Wijziging Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet i.v.m. voortzetting subsidiëring MEE-organisaties; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31550, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

14-08-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31550 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAdministratieve lastenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31550Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 550Wijziging van de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet in
verband met voortzetting van de subsidiëring van de MEE-organisatiesnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).Doel
van dit wetsvoorstel is het verlenen van subsidie uit het Algemeen Fonds Bijzondere
Ziektekosten (AFBZ) aan MEE-organisaties tijdelijk nog mogelijk te maken.Het verlenen van subsidie aan MEE-organisaties past niet meer bij de doelstellingen
van de premiesubsidiemogelijkheden zoals die met de Invoerings- en aanpassingswet
Zorgverzekeringswet in artikel 44 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
(AWBZ) zijn geregeld. Met het met die wet gewijzigde artikel 44 is aangesloten
bij het premiesubsidiebeleid zoals dat bij brief van 13 november 2003
aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal is meegedeeld1. Het subsidiebeleid houdt in dat uitgangspunt is dat
er nog slechts subsidie ten laste van premiegelden kan worden verstrekt voor
zorg of andere diensten ten aanzien waarvan het voornemen bestaat deze op
te nemen in het verzekerde pakket. Het verstrekken van subsidies voor diverse
andere doeleinden is op grond van de AWBZ niet meer mogelijk.Gelet op het genoemde uitgangspunt is in de brief van 9 september
2004 aan de Voorzitter van de Tweede Kamer aangegeven dat alle andere bestaande
premiesubsidies zullen worden beëindigd en elders zullen worden ondergebracht2. Voor deze afbouw is een traject in gang gezet. Inmiddels
zijn nagenoeg alle andere oorspronkelijk bestaande premiesubsidies ondergebracht
in reguliere financieringswijzen.Omdat met het elders regelen enige tijd gemoeid zou zijn, is in artikel
3.1.7 van de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet een overgangsmaatregel
getroffen. Deze houdt in dat bestaande subsidies tot uiterlijk 1 januari
2009 nog kunnen worden voortgezet. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe
voor de subsidie aan MEE-organisaties opnieuw een uitzondering te maken. Het
gaat om de subsidie zoals die thans geregeld is in paragraaf 2.5, de
artikelen 2.5.1 tot en met 2.5.9, van de Regeling subsidies AWBZ.De MEE-organisaties zijn laagdrempelige instellingen die zich richten
op ondersteuning voor mensen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke
beperking al dan niet veroorzaakt door een chronische ziekte of een beperking
uit het autistisch spectrum. Deze mensen, hun ouders, andere verwanten, verzorgers
of andere personen in de omgeving van deze mensen met beperkingen kunnen zich
tot deze instellingen voor cliëntondersteuning wenden zonder
dat zij een verwijzing of een indicatie moeten hebben. De MEE-organisaties
kennen verschillende instrumenten om mensen met een beperking te ondersteunen.
De MEE-organisaties geven informatie en advies. Ook geven zij cursussen. Andere
dienstverlening die MEE-organisaties bieden zijn onder meer vraagverduidelijking,
volledige beeldvorming, collectieve en individuele begeleiding, het aanvragen
en realiseren van externe dienstverlening en zorg, monitoring en evaluatie
van externe dienstverlening en zorg en ondersteuning bij een klachtprocedure
en bij bezwaar en beroep. Verder coördineren de MEE-organisaties projecten
integrale vroeghulp. Integrale vroeghulp houdt in dat voor jonge kinderen
met ontwikkelingsproblemen als gevolg van een ernstige verstandelijke of motorische
handicap zo adequaat mogelijk gekomen wordt tot signalering, vroeg-diagnostiek,
begeleiding of behandeling, als vorm van gezinsondersteuning (zowel binnen
als buiten het gezin).Een integrale cliëntondersteuning is van belang, omdat het belangrijk
is dat de cliënt ondersteuning ontvangt die het beste bij zijn individuele
mogelijkheden en wensen past. Bij de totstandkoming en behandeling van de
Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is uitvoerig gesproken over het beëindigen
van de subsidie uit het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten (AFBZ) en het
toevoegen van deze middelen aan het gemeentefonds1.In het op 4 juni 2007 gesloten Bestuursakkoord rijk en gemeenten
is afgesproken dat er nader zal worden gesproken over de MEE-middelen als
het advies dat op 29 mei 2007 aan de Sociaal Economische Raad (SER) over
de toekomst van de AWBZ2 is gevraagd, gereed is.
Onderdeel van die afspraak is dat bij de definitieve besluitvorming over de
overheveling van de MEE-middelen, de actuele stand van zaken rond de uitvoering
van de Wmo, in het bijzonder de gevolgen van de overheveling en de aanbesteding
van de huishoudelijke hulp, nadrukkelijk wordt meegewogen.Om tot een meer integrale cliëntondersteuning te komen, is in het
Bestuursakkoord rijk en gemeenten tevens afgesproken, dat in de subsidievoorwaarden
voor 2008 voor de MEE-organisaties de verplichting zal worden opgenomen om
met gemeenten te overleggen over de uitvoering van de MEE-taken. Deze voorwaarde
is inmiddels in artikel 2.5.9 van de Regeling subsidies AWBZ opgenomen.In de brief van 14 juni 20073 aan de
Tweede Kamer is aangekondigd dat overheveling van de MEE-middelen naar de
Wmo per 1 januari 2008 niet zou worden geëffectueerd.Vervolgens is op 26 september 2007 aan de Tweede Kamer toegezegd
na ommekomst van het SER-advies terug te zullen komen op de positionering
van de MEE-organisaties4.De SER heeft op 18 april 2008 zijn advies «Langdurige zorg
verzekerd: Over de toekomst van de AWBZ» uitgebracht5. In de brief «Zeker van zorg, nu en straks» van 13 juni
2008 heeft het kabinet zijn standpunt op dat advies aan de Tweede Kamer kenbaar
gemaakt6. In die brief wordt aangegeven dat de
samenwerkingsafspraken tussen gemeenten en MEE-organisaties nog in 2008 worden
geëvalueerd. Daarnaast is aangegeven dat de evaluatie van de Wmo, die
voorzien is eind 2009, van belang is voor de definitieve besluitvorming en
dat er dan ook meer zicht is op de uitwerking van de samenwerkingsafspraken
in de praktijk.Op basis van artikel 3.1.7 van de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet
was voortzetting van de subsidiëring aan MEE-organisaties in 2008 mogelijk.
Voortzetting van deze subsidiëring na 2008 is zonder wetswijziging niet
mogelijk. Het is wenselijk om de subsidie uit het AFBZ aan MEE-organisaties
voort te zetten tot aan het nog door het kabinet te nemen besluit uitvoering
is gegeven. Op dit moment is nog niet te zeggen wanneer dat zal zijn. Daarom
wordt geregeld dat de subsidie tot een bij ministeriële regeling
te bepalen tijdstip kan worden voortgezet.Dit wetsvoorstel regelt een aanvulling op artikel 44, eerste lid, van
de AWBZ. Het tweede tot en met het zesde lid, van artikel 44 van de AWBZ zijn
van overeenkomstige toepassing op deze voorgezette subsidie.Administratieve lastenDit wetsvoorstel heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten, omdat
de bestaande wijze van subsidiëring wordt voortgezet.De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M. BussemakerXNoot1Kamerstukken II 2003/04, 29 214, nr. 5.XNoot2Kamerstukken II 2003/04, 29 214, nr. 9.XNoot1Kamerstukken II 2004/05, 30 131, nr. 3.XNoot2Kamerstukken II 2006/07, 30 597, nr. 9.XNoot3Kamerstukken II 2006/07, 29 538, nr. 53.XNoot4Kamerstukken II 2007/08, 29 538, nr. 58.XNoot5Publicatienummer 3, 18 april 2008.XNoot6Kamerstukken II 2007/08, 30 597, nr. 15. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31550-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl