Arbeidsomstandigheden; Verslag algemeen overleg van 2 november 2005, over de brief mbt het meerjarenprogramma 'Toezicht op certificatie- en keuringsinstellingen 2005-2008' (vergaderdatum 2-11-2005)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25883, nr. 64

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

25883 nr. 64

05-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25883Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 25424Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 883Arbeidsomstandigheden25 424Geestelijke gezondheidszorgnr. 64VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 5 december 2005De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 2 november 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris
Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de brief d.d. 7 juli 2005 houdende het
meerjarenprogramma «Toezicht op certificatie- en keuringsinstellingen
2005–2008» van de Inspectie Werk en Inkomen (26 448, nr.
214);– de kabinetsreactie op hoofdlijnen op het SER-advies
over de evaluatie van de Arbo-wet 1998 (25 883, nrs. 50, 56 en 57);– de brief d.d. 8 juli 2005 houdende het
eindverslag Inspectieproject Geestelijke Gezondheidszorg van de Arbeidsinspectie
(25 424, nr. 62);– de brief d.d. 12 juli 2005 houdende de
analyse van de Arbeidsinspectie van bedrijfsincidenten/-ongevallen onder de
werkingssfeer van het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (april 2003
t/m september 2004) (25 883, nr. 51);– de brief d.d. 8 augustus 2005 houdende
het eindverslag van de Arbeidsinspectie over het inspectieproject Gehandicaptenzorg
(25 883, nr. 52);– de brief d.d. 24 augustus 2005 houdende
het rapport «Vuurwerk meester» van de Inspectie Werk en Inkomen
(SZW0500565);– de brief d.d. 31 augustus 2005 over voortgang
beleid ter preventie van het organisch psychosesyndroom (OPS/VOS-beleid) (25 720,
nr.18);– de brief d.d. 6 september 2005 over risicogericht
asbestbeleid (25 883, nr. 53);– de brief d.d. 19 september 2005 over voortgang
intensivering arbeidsveiligheidsbeleid (25 883, nr. 54);– de brief d.d. 4 oktober 2005 over nationale
kop arbeidsomstandighedenwet (25 883, nr. 55);– de brief d.d. 27 oktober 2005 over het
SER-advies grenswaardenstelsel (25 883, nr. 58).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Rambocus (CDA) vraagt aandacht voor
het eindverslag Inspectieproject geestelijke gezondheidszorg en het Inspectieproject
gehandicaptenzorg van de Arbeidsinspectie. De Arbeidsinspectie heeft in beide
sectoren gecontroleerd op agressie, geweld en fysieke overbelasting en geconstateerd
dat er zaken gebeuren die niet door de beugel kunnen. De toezegging van de
staatssecretaris dat hij zal overleggen met de brancheorganisatie om tot een
oplossing te komen, vindt mevrouw Rambocus te mager. Zij wil dan ook een nadere
concretisering hiervan.In het kader van de evaluatie van de Arbo-wet verwijst mevrouw Rambocus
naar het 90-puntenplan van de CDA-fractie over vermindering van regelgeving.
Bedrijven ervaren de ingewikkelde arboregelgeving als zeer knellend. De motie-Verburg/De
Vries (29 800-XV, nr. 55) pleitte voor een reductie van arboregels met
50%. Bovendien heeft voormalig staatssecretaris voor SZW Rutte in een
interview gezegd dat hij streefde naar een vermindering van de arboregels
met 50%. De staatssecretaris komt slechts uit op een reductie van 27%.
Wat gaat de staatssecretaris doen om een reductie van 50% te bewerkstelligen?Mevrouw Rambocus onderschrijft het standpunt van de staatssecretaris betreffende
het SER-advies over de evaluatie van de Arbo-wet, want het is noodzakelijk
om te komen tot deregulering op nationaal en Europees niveau. Zij is het eveneens
met de staatssecretaris eens dat de Arbo-wet, het Arbobesluit en de Arboregeling
in het publieke domein vallen en dat sociale partners, die in het private
domein vallen, zich bezig moeten houden met de arbocatalogi. Het is echter
zorgelijk dat de sociale partners niet voldoende tijd hebben om hier invulling
aan te geven. Is het de bedoeling dat de sociale partners tot februari 2006
wachten alvorens zij aan het werk gaan? Dit is namelijk het moment waarop
het wetsvoorstel wordt ingediend waarin de doelvoorschriften zijn vastgesteld.
Kan het wetsvoorstel eerder worden ingediend?In het 90-puntenplan van de CDA-fractie en het rapport van NOC-NSF wordt
gepleit voor vermindering van arboregels voor vrijwilligers. Wat is de reactie
van de staatssecretaris op het rapport van NOC-NSF? Mevrouw Rambocus vindt
het een goede zaak dat de staatssecretaris het mes wil zetten in arboregels
voor vrijwilligers. Zij gaat er wél vanuit dat vrijwilligers fatsoenlijk
verzekerd zijn, zeker als zij worden blootgesteld aan ernstige gevaren.Ook het standpunt van de staatssecretaris dat er alleen bij ernstige risico’s
sprake mag zijn van een nationale kop, dus nationale regelgeving die verder
gaat dan de eisen of richtlijnen van Europa, wordt door mevrouw Rambocus ondersteund.
Volgens de Raad van de Centrale Ondernemingsorganisaties (RCO) hebben de sociale
partners over een tiental elementen geen overeenstemming bereikt. Wat gaat
de staatssecretaris ondernemen om deze patstelling te doorbreken? Hoe ziet
hij de rol van de Arbeidsinspectie op termijn?Mevrouw Van Egerschot (VVD) benadrukt het
belang van verantwoordelijkheid en uitvoerbaarheid bij arboregelgeving. Zij
is blij met het SER-advies omdat hierdoor de discussie over hoge en lage risico’s
niet meer hoeft te worden gevoerd. De Europese lijn zal worden aangehouden
waardoor de nationale kop eraf gaat. Vermindering van regels heeft prioriteit.
Zij vraagt de staatssecretaris om ervoor te zorgen dat regelvermindering ook
met betrekking tot arbo in Europa op de kaart komt te staan. Wanneer kan de
Kamer een voorstel over de doelvoorschriften verwachten? Teneinde vertraging
te voorkomen, dient de Kamer deze voorstellen al voor het kerstreces te ontvangen.
Dat neemt niet weg dat er nu al moeten worden geïnventariseerd wat er
in de arbocatalogi moet komen. Wat is de rol van het Arboplatform bij het
vaststellen van de arbocatalogi? Hoe gaat de staatssecretaris vrijwilligers ontzien? Kan de staatssecretaris
ingaan op het voorstel om de spreekuurverplichting van de arbo-arts af te
schaffen? Er is veel verwarring over de preventiemedewerker aangezien ten
onrechte in reclame-uitingen wordt gesteld dat zo’n medewerker verplicht
zou zijn. Hoe gaat de staatssecretaris dit probleem aanpakken? Is hij al in
overleg met de Reclamecodecommissie om te kijken welke mogelijkheden er zijn
om deze misleidende reclame-uitingen aan te pakken?Wat wordt er gedaan aan de structurele problemen in 27% van de
instellingen voor geestelijke gezondheidszorg? De staatssecretaris heeft drie
maanden geleden beloofd dat er blijvende aandacht komt voor agressie en geweld
in de gehandicaptenzorg. Welke verbeteringen zijn zichtbaar en wat gaat er
nog meer gebeuren? De staatssecretaris stelt dat er twee tussendoelen zijn
gehaald in het kader van de intensivering van arbeidsveiligheidsbeleid, maar
uit de stukken blijkt niet om hoeveel trajecten het gaat en welke percentages
worden nagestreefd. Kan de staatssecretaris hierover opheldering geven?Mevrouw Stuurman (PvdA) was in eerste instantie
verheugd over het SER-advies en de eerste reactie van de staatssecretaris
daarop. Helaas heeft zij inmiddels geconstateerd dat de staatssecretaris de
huidige Europese regelgeving als uitgangspunt wil nemen voor de nieuwe arbostructuur,
terwijl de SER de voorgestelde arbostructuur ziet als opmaat voor een level
playing field. De huidige weinig concrete doelvoorschriften worden derhalve
niet hergeformuleerd, omdat de staatssecretaris deze Europese doelvoorschriften
voldoende vindt. Alleen nationale regelgeving met betrekking tot zeer ernstige
risico’s blijft bestaan. Als gevolg van de plannen van de staatssecretaris
ontbreken kapstokken voor de sociale partners om concrete doelvoorschriften
om te zetten in praktische maatregelen voor de werkvloer. De staatssecretaris
heeft alleen belangstelling voor het schrappen van regels, zonder daarbij
oog te hebben voor de consequenties. Mevrouw Stuurman hecht aan vereenvoudiging
van regels, maar de bescherming van werknemers moet voorop staan. Waarom houdt
de staatssecretaris vast aan het onderscheid tussen hoge en lage risico’s,
terwijl dit door de SER en de arboprofessionals als onzinnig wordt ervaren?Mevrouw Stuurman wijst erop dat TNO een doelvoorschrift heeft uitgewerkt
met betrekking tot tillen. Hieraan is een wetenschappelijk onderbouwde gezondheidskundige
grenswaarde gekoppeld. Ook andere gerenommeerde instanties kunnen op die manier
een rol spelen bij de opstelling van doelvoorschriften.Hoe kan de zorgelijke situatie op het gebied van fysieke belasting in
de geestelijke gezondheidszorg en de gehandicaptenzorg verbeteren als de overheid
zich terugtrekt en de Arbeidsinspectie straks geen grond meer heeft om te
controleren?De sociale partners moeten hun verantwoordelijkheid nemen, maar ondertussen
slaat de staatssecretaris de bodem weg onder de door hen unaniem voorgestelde
structuur. De sociale partners zijn bereid om te investeren in arbocatalogi,
maar niet in een arbostructuur waarin concrete doelvoorschriften ontbreken
en de medezeggenschap wordt aangetast. Mevrouw Stuurman verzoekt de staatssecretaris
daarom de door de SER voorgestelde structuur consequent door te voeren en
eerst voor alle relevante arbeidsrisico’s doelvoorschriften te formuleren
zodat de sociale partners aan die kapstokken hun arbocatalogi kunnen ophangen.Uit de brief van 27 oktober over de grenswaarden blijkt opnieuw dat
de nationale kop eraf gaat en dat hierover geen contact is geweest met de
sociale partners. Er is geen enkele duidelijkheid over de vraag wie de grenswaarden
moet controleren. In Duitsland zijn grenswaarden gescreend op goede onderbouwing.
Na deze screening is besloten om 300 grenswaarden in het publieke deel te
houden. Waarin verschilt de Duitse situatie van de Nederlandse? De heer De Wit (SP) vraagt zich af wat hij
zich moet voorstellen bij de mededeling van de staatssecretaris dat hij zich
zo veel mogelijk wil ontdoen van de nationale kop. Hij is verbijsterd over
de brief van de staatssecretaris waarin wordt aangekondigd dat de grenswaarden
in de toekomst worden vastgesteld door het bedrijfsleven, ook bij heel grote
risico’s. Hierdoor wordt het huidige niveau van bescherming aangetast.
Volgens de Arbomonitor daalt het aantal dodelijke ongelukken en ernstige ongelukken
op de werkvloer, ondanks arboregelgeving, niet of nauwelijks. Datzelfde geldt
voor beroepsziekten. De heer De Wit is van mening dat er duidelijke regels
nodig zijn, zodat iedereen weet waar hij aan toe is en grote rampen kunnen
worden voorkomen. De nationale kop is nodig, omdat het huidige beschermingsniveau
gehandhaafd moet worden.In artikel 1, lid 3 van de Europese Kaderrichtlijn 1989 staat dat de richtlijn
geen afbreuk doet aan bestaande en toekomstige nationale bepalingen die gunstiger
zijn voor de bescherming van de veiligheid en gezondheid van werknemers op
het werk. Dat betekent dat Nederland de bescherming mag bieden die noodzakelijk
wordt geacht. Het feit dat wordt gestreefd naar een level playing field, betekent
niet dat Nederland zich qua bescherming moet laten afzakken. Hoe legt de staatssecretaris
artikel 1, lid 3 van de Europese Kaderrichtlijn uit? Is de staatssecretaris
bereid om zijn uitleg van deze richtlijn te laten toetsen door de Europese
Commissie? Wil hij inzicht geven in de nationale kop in andere EU-landen?De heer De Wit is van mening dat de staatssecretaris moet vasthouden aan
de voorstellen van de SER. Eerst moeten de wet en het Arbobesluit worden vastgesteld
en pas daarna moeten de arbocatalogi worden opgesteld.Incidenten bij bedrijven waar grote risico’s een rol spelen, houden
in 56% van de gevallen verband met onvoldoende onderhoud en gebrekkige
procedures. Is de staatssecretaris het met de heer De Wit eens dat hier strenger
moet worden gecontroleerd, in plaats van minder streng? Wat gaat de staatssecretaris
doen met de schokkende resultaten van de onderzoeken door de Arbeidsinspectie
naar de geestelijke gezondheidszorg en de gehandicaptenzorg?In het kader van asbestverwijdering moet onderscheid worden gemaakt tussen
het bedrijf dat de asbestinventarisatie doet en het bedrijf dat het asbest
uiteindelijk gaat verwijderen. Het bedrijf dat gaat verwijderen, mag zich
geen oordeel aanmatigen over de ernst, het niveau en de omvang van het probleem.
Uit onderzoek blijkt dat gemeenten niet weten hoe zij met asbestverwijderingsregels
moeten omgaan en daarmee soms de hand lichten. Wil de staatssecretaris hier
aandacht aan besteden? Wat gebeurt er met het advies van de Gezondheidsraad
over de relatie tussen longkanker en asbest?De heer De Wit is geen voorstander van een aware-systeem bij de preventie
van het organisch psychosesyndroom (OPS). Hij vreest dat hiervan geen enkele
prikkel uitgaat om aan vervanging te werken. De inzet van de overheid moet
vervanging van oplosmiddelen blijven. Daarom stelt de heer De Wit voor om
hieraan te laten werken door het innovatieplatform.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) benadrukt dat
preventie van ongelukken uitgangspunt moet zijn. Risico’s moeten zo
veel mogelijk worden uitgesloten. Goede arboregelgeving maakt daarvan een
essentieel onderdeel uit. Hoewel overbodige regelgeving moet worden geschrapt,
is het gevaarlijk om drastisch in arboregelgeving te snijden. Het is dan ook
een goede zaak dat de sociale partners, de SER en de Stichting van de Arbeid
overeenstemming hebben bereikt over herziening van de arbowetgeving, vergroting
van de verantwoordelijkheid en het feit dat er goed moet worden gekeken naar
overbodige regels. Mevrouw Van Gent vindt de wijze waarop de staatssecretaris
met het SER-advies omgaat, echter teleurstellend. Zij waarschuwt
dat dit tot problemen zal leiden met de sociale partners en veel tijd gaat
kosten.Ondanks het feit dat de sociale partners hun eigen verantwoordelijkheid
nemen, blijft de overheid verantwoordelijk voor bepaalde zaken. De overheid
moet het beschermingsniveau vaststellen en heldere en concrete doelvoorschriften
opstellen. Dit zijn de kapstokken op basis waarvan de arbocatalogi kunnen
worden opgesteld. De Europese arboregelgeving is te vaag en geeft daarom onvoldoende
bescherming. Kan de staatssecretaris inventariseren hoe het in andere Europese
landen met de nationale kop zit?De onderzoeken naar de geestelijke gezondheidszorg en de gehandicaptenzorg
geven aan hoe belangrijk het is om goede afspraken te maken en ervoor te zorgen
dat iedereen zich hieraan houdt. Wat is de diepere bedoeling van de afschaffing
van het arbospreekuur? Mevrouw Van Gent begrijpt niet waarom de invloed van
de ondernemingsraad wordt ingeperkt als op ondernemingsniveau meer verantwoordelijkheid
wordt gelegd voor de concrete uitwerking van arboregels.Vrijwilligers worden eigenlijk door niemand vertegenwoordigd en daarom
is het van groot belang dat de wetgever ervoor zorgt dat zij goed worden beschermd.
Waarom wordt de bedrijfshulpverlening van bescherming uitgesloten?Mevrouw Koşer Kaya (D66) vraagt naar
aanleiding van het meerjarenprogramma Toezicht op certificatie- en keuringsinstellingen
2005–2008 van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) of er geen toezicht
op toezicht wordt gestapeld. Hoe past het toezicht van het IWI op de certificeringsorganen
in de single-auditgedachte?Mevrouw Koşer Kaya vindt het een goede zaak dat de staatssecretaris
kiest voor de SER-systematiek waarbij manieren van werken worden vastgelegd
in een arbocatalogus. Het is beter om vast te leggen wat je wilt bereiken,
dan je tot in detail bemoeien met de wijze waarop dat moet. Hoe voorkomt de
staatssecretaris dat doelvoorschriften te vaag zijn of juist veel te strikt?
Hoe voorkomt de staatssecretaris dat bureaucratische inspecteurs een te strikte
invulling geven aan te vage doelvoorschriften? Ziet de staatssecretaris helemaal
af van het onderscheid tussen hoge en lage risico’s? Zijn er geen gevallen
denkbaar waarin de consequenties van een risico dat zich verwerkelijkt zo
klein zijn, dat het lonend is om de verantwoordelijkheid te verleggen naar
de arbeidsorganisatie?Het feit dat de staatssecretaris zich gaat inzetten voor doelvoorschriften
in Europees verband, betekent toch niet dat op Europa moet worden gewacht
voordat de regels in Nederland vereenvoudigd kunnen worden? Hoe voorkomt de
staatssecretaris dat arboregels strijdig zijn met andere regels?Met betrekking tot de nationale kop is mevrouw Koşer Kaya van mening
dat terughoudend moet worden omgegaan met de implementatie van Europese regels.
De Stichting van de Arbeid heeft meegedeeld dat de sociale partners op een
aantal punten geen overeenstemming hebben bereikt over de nationale kop. Mevrouw
Koşer Kaya zou graag per brief nader worden geïnformeerd over
de achtergronden hiervan.De Arbeidsinspectie constateert dat arboregels in een aanzienlijk percentage
van de instellingen voor geestelijke gezondheidszorg en gehandicaptenzorg
onvoldoende worden nageleefd. Worden alleen formele regels niet nageleefd
en is er feitelijk niets ernstigs aan de hand of zijn de regels niet praktisch
uitvoerbaar? Het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO) heeft betrekking
op ernstige incidenten waarbij slachtoffers zijn gevallen of hadden kunnen
vallen. Het is een goede zaak dat de aandachtspunten uit de analyse in de
inspectieprogramma’s zullen worden opgenomen en dat deze analyse zal
worden gedeeld met BRZO-plichtige bedrijven. Welke concrete doelstellingen
worden er gehanteerd? Wat wil de staatssecretaris bereiken? Uit onderzoek van de IWI blijkt dat afstekers van professioneel vuurwerk
onvoldoende risicobesef hebben en nog wel eens in gebreke blijven bij het
gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen. In hoeverre vormt dit gebrek
aan risicobesef ook een gevaar voor de omgeving?De heer Varela (LPF) vindt het voorstel voor
de herziening van de Nederlandse arbowetgeving uitstekend. De arbowetgeving
wordt op deze wijze snel aangepast aan de eisen van deze tijd en geeft sociale
partners meer ruimte om problemen onderling op te lossen. Ook het SER-voorstel
om een scheiding in verantwoordelijkheid aan te brengen tussen doelen en middelen
wordt door de heer Varela positief beoordeeld. Hij is eveneens te spreken
over de wens om door middel van het wetsvoorstel te snoeien in overbodige
arboregelgeving. Nederland moet weer concurrerend worden en daarom moeten
overbodige regels worden opgeruimd.De heer Varela maakt zich echter zorgen over de rol van Europa. Om tot
een level playing field te komen, moeten alle EU-landen gelijkluidende arboregelgeving
invoeren. De staatssecretaris heeft gezegd dat hij niet wil wachten tot de
EU zover is. Kan hij iets zeggen over de toekomstige situatie op het moment
dat de hele EU beschikt over uniforme arboregelgeving? Is het denkbaar dat
in landen waar de organisatiegraad van werkgevers en werknemers minder ontwikkeld
is, de delegatie van het opstellen van arboregels leidt tot het volledig verdwijnen
van regels? Indien dit zou gebeuren, verdwijnt het level playing field waardoor
de concurrentiepositie van Nederlandse bedrijven verslechtert.De macht van de Arbeidsinspectie wordt in de voorliggende plannen oneindig
groot. Als de arbocatalogi naar de smaak van de Arbeidsinspectie niet scherp
genoeg zijn, kan de inspectie zelfs strengere regels opleggen. Daarbij wordt
de Arbeidsinspectie zelf nauwelijks gecontroleerd. Het ontstaan van een groot
en oncontroleerbaar machtsblok is niet denkbeeldig. Wat gebeurt er indien
een branche zelf regels heeft opgesteld zonder de Arbeidsinspectie daarbij
te betrekken en de Arbeidsinspectie naderhand vaststelt dat de regels niet
voldoen aan de gestelde eisen? Is de hele branche op dat moment in overtreding?
Het lijkt de heer Varela beter om de Arbeidsinspectie te betrekken bij het
opstellen van regels, zodat er naderhand geen problemen optreden.De nationale kop heeft betrekking op nationale regelgeving die verder
gaat dan de eisen of richtlijnen van Europa. Het is een goede zaak dat de
staatssecretaris het voornemen heeft om deze nationale kop af te breken, zodat
het level playing field voor Nederlandse bedrijven wordt hersteld. Op welke
termijn en in welk tempo denkt de staatssecretaris uitvoering aan zijn voornemen
te kunnen geven?Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris roept in herinnering dat
partijen in de nieuwe arbosystematiek zelf meer verantwoordelijk zijn voor
de invulling van het arbobeleid en de arboregelgeving. Het gaat om de vraag
waarvoor de overheid wel en niet verantwoordelijk is. Het is mooi meegenomen
dat deze nieuwe manier van werken en regelen bijdraagt aan reductie van administratieve
lasten.Hoewel de staatssecretaris oorspronkelijk inzette op een hoog-laagrisicobenadering,
heeft hij het SER-advies gevolgd waarin wordt geadviseerd te kiezen voor concrete
doelvoorschriften en grenswaarden. De SER heeft niet inhoudelijk geadviseerd
over de nationale kop, maar heeft aangedrongen op overleg met de sociale partners
over dit onderwerp. De Stichting van de Arbeid heeft in dat kader advies uitgebracht
over de nationale kop. Naar aanleiding van dit advies is de staatssecretaris
in overleg getreden met de sociale partners. De staatssecretaris zal bij de
aanpak van de nationale kop eveneens de doel-middelbenadering volgen. Er moet
dan ook consequent worden gekeken welke elementen doel en welke
middel zijn. Het arbo-spreekuur is bijvoorbeeld geen doel, maar een middel.Nederland moet zich aan Europese arboregelgeving houden en dit betekent
dat deze regelgeving volgens de doel-middelbenadering in de Nederlandse regelgeving
wordt geïncorporeerd. Het is dus niet zo dat Nederland de regelgeving
met betrekking tot een groot aantal terreinen loslaat. Bovenop de Europese
regelgeving kunnen extra nationale maatregelen worden getroffen als daaraan
behoefte bestaat. Van de huidige nationale kop blijft een deel bestaan, onder
andere regelgeving betreffende heel grote risico’s en regels die kort
geleden op advies van de SER zijn ingevoerd. Er zijn enkele grote risico’s
geselecteerd waarvoor doelvoorschriften worden geformuleerd die extra bescherming
bieden bovenop Europese regelgeving. Ook in dit kader wordt derhalve de doel-middelbenadering
gevolgd. Het uitgangspunt blijft echter dat arboregelgeving zo veel mogelijk
wordt beperkt tot Europese arboregelgeving. Branches en ondernemingen die
in arbocatalogi opnemen hoe zij invulling aan de doelvoorschriften zullen
geven, houden rekening met risico’s die daadwerkelijk in de betreffende
branche aan de orde zijn. Deze benadering levert geen problemen op met Europese
regelgeving. De staatssecretaris is niet van plan om zijn beleid door de Europese
Commissie te laten toetsen. Hij heeft geen beeld van de nationale kop in andere
EU-landen. Hij heeft ook geen behoefte om dat in beeld te brengen, omdat hij
dit verspilde energie vindt. Die energie kan beter worden gestoken in het
zo snel mogelijk vervangen van de huidige wetgeving door nieuwe wetgeving.In het kader van het level playing field heeft de SER erop gewezen dat
het verstandig zou zijn om ervoor te zorgen dat in heel Europa volgens dezelfde
structuur wordt gewerkt. Hierdoor wordt immers voorkomen dat er concurrentieverschillen
ontstaan. De staatssecretaris ziet weliswaar geen kans om de Europese regelgeving
van vandaag op morgen te veranderen, maar hij doet wel zijn uiterste best
om het onderwerp te agenderen. Hij is echter niet van plan om op Europa te
wachten, maar gaat door met de implementatie van het systeem.De rol van de Arbeidsinspectie zal moeten worden aangepast aan de nieuwe
werkwijze. De arbocatalogi zullen daarbij leidend zijn. De Arbeidsinspectie
zal in de regel niet zwaar ingrijpen in de afspraken die de sociale partners
hebben neergelegd in de arbocatalogi. De wettelijke basis van waaruit de Arbeidsinspectie
opereert is neergelegd in de Arbo-wet en het Arbobesluit. Daarnaast zijn de
arbocatalogi richtinggevend. De Arbeidsinspectie moet zwaarwegende argumenten
hebben om hiervan af te wijken, maar de staatssecretaris sluit niet uit dat
dit in uitzonderlijke gevallen toch gebeurt. Het is op dit moment nog niet
duidelijk of zo’n catalogus van tevoren moet worden beoordeeld door
bijvoorbeeld de Arbeidsinspectie.De staatssecretaris is van plan om de nieuwe Arbo-wet in het voorjaar
van 2006 bij de Tweede Kamer in te dienen. In de tussentijd moeten de sociale
partners al een begin maken met de arbocatalogi aan de hand van bestaande
informatie, convenanten en het kabinetsstandpunt over de nieuwe Arbo-wet dat
de staatssecretaris deze maand verwacht. De staatssecretaris wijst erop dat
70% van de Nederlandse arbowetgeving van Europese oorsprong is en voor
een belangrijk deel is geformuleerd als doelvoorschrift. De sociale partners
beschikken over voldoende informatie om aan de slag te gaan. Weliswaar zullen
de arbocatalogi niet tegelijk met het wetsvoorstel gereed zijn, maar de staatssecretaris
verwacht wel dat de sociale partners tegen die tijd al een eind op streek
zijn. Enige fasering is zeker mogelijk. De staatssecretaris zal kijken op
welke wijze het arboplatform een faciliterende rol kan spelen. De staatssecretaris
zal dit tijdens zijn overleg met de sociale partners op 14 november 2005
nog eens onder de aandacht brengen. Hij zal de sociale partners op dat moment
ook vragen of hij de brief van waarin staat waarover zij geen overeenstemming
hebben bereikt over de nationale kop, naar de Kamer mag sturen. De Kamer
zal worden geïnformeerd over de reactie op dit verzoek. Desgevraagd antwoordt
de staatssecretaris dat hij de Kamer niet apart zal rapporteren over een dergelijk
informeel technisch overleg. Als er substantiële of afwijkende zaken
ter tafel komen, zal hij de Kamer daarover echter wel inlichten.In het geval van tilvoorschriften zal er in de doelvoorschriften bijvoorbeeld
komen te staan dat tillen zo min mogelijk belastend mag zijn. Er wordt dus
niet opgelegd dat een werknemer bijvoorbeeld maximaal 25 kilo mag tillen.
In verschillende situaties moeten verschillende eisen worden gesteld en kan
het risico met verschillende hulpmiddelen worden beperkt. De sociale partners
kunnen bij het opstellen van de arbocatalogi vervolgens gebruikmaken van het
TNO-rapport over tillen, waarin drie varianten worden beschreven, al naar
gelang de frequentie waarin het risico zich voordoet. Maatwerk is het sleutelwoord,
want de sociale partners moeten in verschillende situaties zelf bepalen welke
methode zij toepassen.Het is een dilemma om enerzijds rekening te houden met risico’s
die vrijwilligers lopen en anderzijds oog te hebben voor reductie van administratieve
lasten voor organisaties die met vrijwilligers werken. De staatssecretaris
heeft daarin een middenweg gevonden door te kiezen voor regelgeving die lijkt
op die voor zelfstandigen. Daardoor wordt tegemoet gekomen aan de behoefte
aan meer ruimte zonder dat alle regels worden losgelaten.Het kabinet heeft niet alleen oog voor het schrappen van regels zonder
daarbij rekening te houden met de consequenties. Het schrappen van regels
betekent namelijk niet dat de risico’s niet serieus worden genomen.
Het is echter de vraag wie de regels invult hoe er moet worden omgegaan met
risico’s en wie daarvoor verantwoordelijkheid neemt. De staatssecretaris
is het eens met de stelling dat er duidelijke regels nodig zijn. Het is alleen
de vraag wie de regels maakt. De staatssecretaris is van mening dat de mensen
die met de regels moeten werken daaraan ook het beste invulling kunnen geven.Er wordt niet minder geïnspecteerd bij bedrijven die de hand lichten
met regels. De Arbeidsinspectie gaat efficiënt met haar tijd om en weet
heel goed dat er alle aanleiding is om nogmaals te controleren bij bedrijven
waarvan is gebleken dat zij zich niet aan de regels houden. De staatssecretaris
benadrukt echter dat het effectiever is om mensen bij hun eigen arbeidsomstandigheden
te betrekken dan nieuwe regels te maken.Er moet worden voorkomen dat doelvoorschriften te vaag of te strikt zijn.
Ook het voorkomen van strijdigheid van regels is een aandachtspunt.Er is breed draagvlak onder sectoren en bedrijven om deel te nemen aan
de trajecten betreffende intensivering arbeidsveiligheid. De trajecten richten
zich op sectoren, groepen van bedrijven en individuele bedrijven. Deze aanpak
sluit goed aan bij het nieuwe arbobeleid waarbij meer verantwoordelijkheid
wordt neergelegd bij werkgevers en werknemers en maatwerk wordt gestimuleerd.
Het was de doelstelling om in 2005 vijftien trajecten af te sluiten. De staatssecretaris
hoopt binnenkort het negentiende traject af te sluiten. In het kader van het
programma Versterking arbobeleid stoffen zouden eind 2005 minimaal dertien
branches en ketens gestart moeten zijn met de uitvoering van hun actieplannen.
De staatssecretaris is van mening dat deze doelstelling ruimschoots wordt
gehaald en verwacht dat er eind 2005 achttien actieplannen worden uitgevoerd.Als gevolg van commercieel aanbod bestaat er veel misverstand over de
preventiemedewerker. Een aantal aanbieders legt de lat erg hoog en gaat volledig
voorbij aan maatwerk bij de betreffende onderneming. Ondernemingen worden
via een overheidssite en de site van MKB-Nederland voorgelicht over de eisen
waaraan zij moeten voldoen met betrekking tot de preventiemedewerker. De staatssecretaris
acht werkgevers zeer goed in staat zich te oriënteren op de markt en
hun eigen keuzes te maken. Uit onderzoek is gebleken dat de overlastgevende
aanbieders juridisch niet kunnen worden aangepakt, omdat zij geen regels overtreden.
Hij zal dit voor de zekerheid nogmaals nagaan en de Kamer hierover
informeren middels de antwoorden op Kamervragen die over dit onderwerp zijn
gesteld.De beleidsvoeringverplichting inzake psychosociale aandoeningen zal worden
opgenomen in de Arbo-wet. In het Arbobesluit zal de agendabepaling worden
opgenomen met de aanpak die werkgevers moeten volgen.Het uitgangspunt dat het bedrijfsleven ook zelf grenswaarden voor stoffen
gaat opstellen, wordt ook door de SER gedeeld. De staatssecretaris is bereid
om het bedrijfsleven te ondersteunen bij het opstellen van betrouwbare grenswaarden.
Bij de handhaving zal de Arbeidsinspectie zoals gebruikelijk controleren om
welke stoffen het gaat, wie wordt blootgesteld, welke risico’s er zijn
en hoe hoog deze risico’s zijn. Het is geen bezwaar om de grenswaarden
door de bedrijven zelf te laten opstellen, omdat het algemene uitgangspunt
is dat er geen gezondheidsschade mag optreden. Werkgevers en werknemers kunnen
hiermee voldoende uit de voeten. Vervolgens moet hieraan invulling worden
gegeven in een risico inventarisatie & evaluatie (RI&E). De staatssecretaris
heeft er vertrouwen in dat werkgevers en werknemers zorgvuldig zullen omgaan
met hun eigen belang. Nederland en Duitsland volgen in dit kader een eigen
weg. Een groot verschil met Duitsland is dat er in Nederland over dit thema
wordt gesproken met de SER. EU-regelgeving verplicht lidstaten om publieke
grenswaarden te stellen voor bepaalde gevaarlijke stoffen. Verder worden er
grenswaarden gesteld voor stoffen die onbedoeld vrijkomen bij productieprocessen
en enkele stoffen waarvoor veel aandacht is en waarvan het wenselijk is dat
er publieke grenswaarden voor worden gesteld.Er is in het kader van het convenant Asbestslachtoffers binnen het Instituut
Asbestslachtoffers (IAS) overleg gaande tussen partijen over het gezondheidsraadadvies
over longkanker. De staatssecretaris wil dit overleg afwachten.In het kader van de aanpak van OPS zijn met de bestaande vervangingsverplichtingen
de qua complexiteit overzienbare situaties gedekt. Voor de overige gevallen
is de staatssecretaris op zoek naar een generieke aanpak, namelijk de aware-systematiek
waarbij op de producten wordt aangegeven welke risico’s gebruik met
zich meebrengt. Hieruit kan de werkgever afleiden welke maatregelen nodig
zijn. Dit bevordert de keuze voor de juiste producten en productinnovatie.
De staatssecretaris verwacht niet dat de inschakeling van het innovatieplatform
veel toegevoegde waarde zal hebben. Er zijn voldoende prikkels in de huidige
aanpak gebouwd om over te gaan tot vervanging en innovatie.In het geval van asbestverwijdering schakelt de opdrachtgever een gecertificeerd
asbestinventarisatiebedrijf in. Dit bedrijf stelt vast waar welke vormen van
asbest zijn aangetroffen, inclusief indeling in risicoklassen. Vervolgens
schakelt de opdrachtgever een gecertificeerd asbestverwijderingsbedrijf in.
De opdrachtgever bepaalt of hij het werk door één bedrijf of
door twee verschillende bedrijven laat uitvoeren. De gemeente moet hiervoor
een vergunning verlenen in het kader van de Woningwet. Dit valt derhalve buiten
de arboregelgeving. Het is het overwegen waard om het arbo-aspect in relatie
tot asbest onder de aandacht van gemeenten te brengen.Kiwa bekijkt in samenwerking met de vuurwerkbranche onder andere opleiding,
bijscholing en eisen aan hercertificering. Waar nodig worden verbeteringen
aangebracht. Ook wordt de handhaving en de rol van het College van Deskundigen
Vuurwerk aangescherpt. Vanuit verschillende departementen wordt gekeken naar
het handhavingsplan. Daarbij wordt ook aandacht geschonken aan onderlinge
samenwerking.In het kader van single-audit keurt de IWI niet, want dat doen de certificerende
instellingen. De IWI kijkt alleen of de certificerende instanties hun werk naar behoren doen en houdt daarmee toezicht op de toezichthouder.
De toezichthouder en de IWI hebben verschillende taken.Het is zorgwekkend dat zich in 27% van de instellingen voor geestelijke
gezondheidszorg structurele problemen voordoen. De sector ziet de problemen
ook en werkt aan verbetering. In september heeft de Arbeidsinspectie gesproken
met vertegenwoordigers van de bonden die in de sector opereren. Zij hebben
toegezegd om op brancheniveau verdere invulling te geven aan de aanpak van
agressie. Op korte termijn vindt er ook een gesprek plaats met de werkgeversorganisaties
in de geestelijke gezondheidszorg. De staatssecretaris meent dat bespreking
van de problemen met de relevante partijen de meest effectieve aanpak is.
De Arbeidsinspectie zal deze sector de komende tijd niet uit het oog verliezen,
want de afspraken moeten natuurlijk wel worden nageleefd.De regelgeving in de geestelijke gezondheidszorg is uitvoerbaar. De sector
moet echter zelf de instrumenten ontwikkelen om de uitvoerbaarheid te realiseren
en op de werkplek toe te passen. Hierover is men het eens in branche en men
is hiermee ook begonnen. De Arbeidsinspectie zal dit proces door middel van
inspecties blijven volgen.Ook in de gehandicaptenzorg doen zich problemen voor. De sector erkent
zelf dat er het nodige moet gebeuren. De staatssecretaris heeft dit expliciet
vastgesteld in gesprekken met de overkoepelende werkgeversorganisatie, de
Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN). De sector vindt dat het de goede
kant op gaat. Daarbij valt er het nodige te verbeteren door het gebruik van
hulpmiddelen, bijvoorbeeld om de fysieke belasting terug te dringen. Ook moet
er aandacht worden besteed aan toezicht op juist gebruik van hulpmiddelen
en goede instructie. Er wordt met een extern bureau nagedacht over de rol
van ergocoaches. De VGN heeft voorts door middel van een innovatienetwerk
initiatieven genomen om het beleid met betrekking tot agressie en geweld beter
van de grond te krijgen. Ook deze sector is opgenomen in het meerjarenprogramma
van de Arbeidsinspectie. Dat betekent dat de Arbeidsinspectie de komende tijd
aandacht zal blijven besteden aan deze sectoren.Nadere gedachtewisselingMevrouw Rambocus (CDA) hoopt dat het overleg
met de sociale partners op 14 november 2005 de huidige onduidelijkheden
en onzekerheden wegneemt, zodat partijen verder aan de slag kunnen. Waarschijnlijk
zal de staatssecretaris tijdens dat overleg spreken over de tien punten waarover
de sociale partners het niet eens zijn. Mevrouw Rambocus zou het op prijs
stellen als de staatssecretaris de Kamer hierover informeert. Klopt het dat
de staatssecretaris de Kamer nog deze maand nader informeert over het wetsvoorstel?Mevrouw Rambocus benadrukt dat arbo-regels voor vrijwilligers zo veel
mogelijk moeten worden afgeschaft, maar hierbij moet wel rekening worden gehouden
met de risico’s. Vrijwilligers moeten fatsoenlijk verzekerd zijn.De staatssecretaris heeft de methode «naming and shaming»
verlaten, omdat dit geen toegevoegde waarde zou hebben. Wat vindt hij van
de methode «naming and faming» waardoor best practises extra onder
de aandacht worden gebracht?Mevrouw Stuurman (PvdA) is niet gerustgesteld
door het antwoord van de staatssecretaris. Zij vreest dat de doelvoorschriften
te wensen zullen overlaten waardoor de sociale partners geen overeenstemming
kunnen bereiken over de middelvoorschriften. Zij vraagt de staatssecretaris
daarom voor het kerstreces helderheid te verschaffen over de doelvoorschriften,
zodat de sociale partners verder kunnen.Mevrouw Stuurman wijst erop dat in alle varianten uit het TNO-rapport
een maximaal tilgewicht wordt genoemd. Zij is van mening dat die maximale tilgewichten moeten worden opgenomen in de doelvoorschriften.
Hoeveel stoffen blijven er op grond van Europese regelgeving wettelijk begrensd?De heer De Wit (SP) merkt op dat uit verschillende
onderzoeken die op de agenda van dit overleg staan, blijkt dat de normen soms
zwaar worden getild. Het is daarom levensgevaarlijk om een nieuw systeem in
te voeren waarin normen deels publiek en deels privaat worden vastgesteld.
Door ruimte te geven aan private vaststelling van normen, wordt het systeem
van arbobescherming uitgehold. Het is het paard achter de wagen spannen om
de sociale partners te laten beginnen met de arbocatalogi terwijl het volstrekt
onduidelijk is waar vanuit moet worden gegaan.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) is van mening
dat de staatssecretaris het SER-advies saboteert. In het SER-advies staat
bijvoorbeeld dat alle arbeidsrisico’s die nu door de Arbo-wet en arboconvenanten
zijn geregeld, in de wet verankerd moeten zijn. De staatssecretaris is echter
van plan om allerlei regels met betrekking tot arbeidsrisico’s af te
schaffen. In het SER-advies staat voorts dat medezeggenschap versterkt moet
worden. De staatssecretaris is daarentegen van mening dat de rapportage aan
de ondernemingsraad en het overleg tussen ondernemingsraad en werkgever wel
wat minder kunnen. Na de recente wetwijzigingen moet de Arbo-dienstverlening
volgens het SER-advies niet opnieuw worden gewijzigd. De staatssecretaris
zegt dat het arbospreekuur, een van de weinige plekken waar werknemers nog
terecht kunnen met hun klachten, kan worden afgeschaft. Het SER-advies stelt
dat de regels eenvoudiger kunnen als de overheid duidelijke normen en grenswaarden
stelt in plaats van de huidige ingewikkelde en vage bepalingen. De staatssecretaris
doet dit gewoon niet. Met wie wil de staatssecretaris een arbodeal sluiten,
met de werkgevers of met de werkgevers en de werknemers? Mevrouw Van Gent
benadrukt dat de werknemers op een goede wijze beschermd moeten worden. Zij
moet helaas de conclusie trekken dat zij de plannen van de staatssecretaris
niet kan steunen.Mevrouw Koşer Kaya (D66) meent dat
het overleg op 14 november 2005 met de sociale partners veel onduidelijkheid
weg kan nemen. Zij verzoekt de staatssecretaris daarom de Kamer te informeren
over de uitkomsten van dat gesprek. Waarom hanteert de staatssecretaris geen
concrete doelstellingen bij het BRZO?De staatssecretaris benadrukt dat de nationale
kop niet aan de orde komt in het SER-advies. Kennelijk kon men daarover binnen
de SER geen standpunt formuleren. In het kabinetsstandpunt is per onderdeel
aangegeven hoe op het SER-advies wordt gereageerd. De staatssecretaris heeft
over de nationale kop gezegd dat hij na overleg met de sociale partners zijn
verantwoordelijkheid zal nemen. Dit overleg heeft plaatsgevonden en heeft
geleid tot standpunten van de sociale partners. Aan de hand daarvan heeft
de staatssecretaris keuzes gemaakt. Hij heeft duidelijk gemaakt waarom hij
op sommige onderdelen een andere keuze heeft gemaakt dan de sociale partners.Er is discussie over de vraag wanneer er met de arbocatalogi kan worden
begonnen. De staatssecretaris benadrukt dat daartoe niet vanaf nul hoeft te
worden begonnen. Meer dan 70% van de regelgeving is al bekend, bijvoorbeeld
omdat deze afkomstig is uit Europa. Bovendien is er ook op andere terreinen
al veel informatie beschikbaar. Dit betekent dat er snel met de arbocatalogi
kan worden begonnen. De staatssecretaris benadrukt dat de arbocatalogi het
wetgevingstraject niet op de voet hoeven te volgen, maar iets later klaar
mogen zijn. Hij is dan ook van mening dat er voor alle partijen voldoende
ruimte is om hun werk te doen. De staatssecretaris heeft er vertrouwen
in dat werkgevers en werknemers gezamenlijk goede keuzes maken.De Kamer wordt deze maand niet nader geïnformeerd over het wetsvoorstel.
De staatssecretaris hoopt het voorstel voor de nieuwe Arbo-wet deze maand
in de ministerraad aan de orde te kunnen stellen. Vervolgens gaat het voorstel
naar de Raad van State waarna het bij de Tweede Kamer wordt ingediend. De
staatssecretaris overlegt over de toepasselijkheid van arboregelgeving op
vrijwilligers. Naar zijn mening kan hiervoor dezelfde regeling gelden als
voor zelfstandigen.Goede voorbeelden worden verspreid via diverse projecten. De staatssecretaris
is gaarne bereid om good practises uit te dragen.Kankerverwekkende stoffen moeten worden vervangen als dat technisch mogelijk
is. Als vervanging niet tot de mogelijkheden behoort, moet ervoor worden gezorgd
dat mensen zo min mogelijk worden blootgesteld aan dergelijke stoffen. Dit
standpunt verandert niet en daarom zal de Gezondheidsraad de benodigde risicogetallen
blijven aanleveren.De gewenst verstrekking van de medezeggenschap op de terreinen waarop
verantwoordelijkheden liggen, heeft niet zozeer met regels te maken.Vooral de chemische industrie heeft te maken met de BRZO. Het gaat hierbij
om grote risico’s en dat betekent dat er zorgvuldig naar wordt gekeken.
Ook vanuit de sector zelf moet er het nodige gebeuren. De staatssecretaris
heeft kort geleden overlegd met vertegenwoordigers van de chemische industrie.
Tijdens dat overleg is niet alleen gesproken over de uitkomsten van de verschillende
rapporten, maar ook over het feit dat de industrie zelf de eerste verantwoordelijkheid
draagt voor verbetering van de veiligheid. De staatssecretaris heeft met de
sector afgesproken dat er wordt samengewerkt met de departementen van VROM
en BZK om de bestaande problemen uit de wereld te helpen. De doelstellingen
staan geformuleerd in arboregelgeving, milieuregelgeving en regelgeving van
BZK en het is zaak dat de sector zich ook aan deze regels houdt. Dit betekent
dat bij de volgende jaarlijkse inspectie geen problemen meer aan het licht
mogen komen.De voorzitter somt de volgende toezeggingen
van de staatssecretaris op:– het is de inzet van de staatssecretaris om de nieuwe Arbo-wet
in het eerste kwartaal van 2006 bij de Tweede Kamer in te dienen;– de staatssecretaris zal tijdens het overleg met de sociale partners
op 14 november 2005 bespreken of hij de brief over de geschilpunten aan
de Kamer kan doen toekomen en of een neerslag van het overleg aan de Kamer
wordt gestuurd.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,SmitsDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,Nava XNoot1Samenstelling: Leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), Bibi de Vries
(VVD), De Wit (SP), Van Gent (GroenLinks), Verburg (CDA), Hamer (PvdA), Bussemaker
(PvdA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Smits (PvdA), voorzitter, Örgü
(VVD), Weekers (VVD), Rambocus (CDA), Ferrier (CDA), ondervoorzitter, Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Varela (LPF), Eski (CDA), Koomen (CDA), Smeets (PvdA), Douma
(PvdA), Stuurman (PvdA), Kraneveldt (LPF), Hirsi Ali (VVD), Van Hijum (CDA)
en Van der Sande (VVD).Plv. leden: Depla (PvdA), Koşer Kaya (D66), Blok (VVD), Kant (SP),
Halsema (GroenLinks), Smilde (CDA), Verbeet (PvdA), Timmer (PvdA), Azough
(GroenLinks), Omtzigt (CDA), Visser (VVD), Algra (CDA), Vietsch (CDA), Van
der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Van Oerle-van der Horst (CDA), Van Dijk (CDA),
Van Dijken (PvdA), Blom (PvdA), Kalsbeek (PvdA), Van As (LPF), Aptroot (VVD),
Hessels (CDA) en Van Egerschot (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25883-64.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl