Wijziging Wet op de rechtsbijstand, herijking verlening rechtsbijstand door raden voor rechtsbijstand en invoering adviestoevoeging, vergoeding mediation; Nadere Memorie van Antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-30436, nr. F

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

10-12-2008

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

30436 nr. F

09-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30436Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 436Wijziging van de Wet op de rechtsbijstand houdende herijking van de
verlening van rechtsbijstand door de raden voor rechtsbijstand en de invoering
van een lichte adviestoevoeging, alsmede de regeling van de vergoeding van
mediationFNADERE MEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 9 december 2008Met belangstelling heb ik kennis genomen van het nader voorlopig verslag
van de vaste commissie voor Justitie over dit wetsvoorstel. Het verheugt mij
dat de leden van de fractie van de PvdA hun waardering uitspreken voor de
beantwoording van de vragen in het voorlopig verslag. Deze leden stellen nog
enkele vervolgvragen over de verlening van rechtshulp door de juridische loketten
en de controle op de kwaliteit hiervan. Graag beantwoord ik deze vragen als
volgt.Met de in dit wetsvoorstel vervatte herziening van het stelsel van gesubsidieerde
rechtsbijstand, waarvan de implementatie zoals bekend reeds eerder in gang
is gezet, wordt erin voorzien dat de raden voor rechtsbijstand gezamenlijk
een voorziening treffen die, naast enkele taken met betrekking tot mediation,
uitsluitend is belast met verlening van rechtshulp aan rechtzoekenden. Zoals
de leden van de PvdA-fractie terecht opmerken, omvat de verlening van rechtshulp
door de hiervoor in het leven geroepen voorziening – het juridisch loket –
zowel het geven van eenvoudig juridisch advies aan rechtzoekenden en het daaraan
voorafgaand analyseren en verduidelijken van hun probleem, als het zo nodig
doorverwijzen naar terzake doende instanties of rechtsbijstandverleners. In
gevallen waarin blijkens het contact met de rechtzoekende sprake is van een
juridisch probleem, zal het juridisch loket – in het kader van het geven
van eenvoudig juridisch advies – de rechtzoekende niet alleen kunnen
informeren over, maar ook behulpzaam kunnen zijn bij het verrichten van handelingen
die hem verder brengen bij het oplossen van het probleem. Daarbij kan het
bijvoorbeeld gaan om het geven van aanwijzingen over het invullen van een
formulier of het opstellen van een brief. In gevallen waarin naar aanleiding
van het contact met de rechtzoekende wordt geoordeeld dat voor behandeling
van het probleem niet kan worden volstaan met eenvoudig juridisch advies,
bijvoorbeeld omdat het noodzakelijk is dat namens hem vertegenwoordigend wordt
opgetreden, wordt de rechtzoekende door het juridisch loket voor verdergaande
rechtsbijstand doorverwezen naar een advocaat.De leden van de PvdA-fractie vragen, naar aanleiding van de vermelding
in de memorie van antwoord van het percentage zaken dat bij het juridisch
loket wordt aangebracht en zonder doorverwijzing naar een advocaat
kan worden afgehandeld, welke vormen van contact tussen rechtzoekenden en
het juridisch loket zijn meegeteld bij de berekening van dat percentage. In
antwoord hierop merk ik op dat rechtzoekenden op verschillende wijzen met
een probleem bij het juridisch loket terecht kunnen, te weten door een bezoek
aan de balie of het spreekuur, door het stellen van een vraag via de e-mail
of de website, dan wel door middel van telefonisch contact. Van de zijde van
het juridisch loket wordt elk contact, ongeacht op welke wijze dat tot stand
is gekomen, geregistreerd. Bij de berekening van voormeld percentage zijn
dus al deze contacten, en niet bijvoorbeeld alleen de spreekuurcontacten,
meegenomen. Daarbij zij nog aangetekend dat de enkele bezoekersaantallen van
de website van het juridisch loket buiten de berekening zijn gelaten. Alleen
indien een rechtzoekende via deze website door middel van het daarvoor beschikbare
formulier een vraag stelt, vindt registratie plaats en wordt het contact betrokken
bij de berekening van het percentage zaken dat al dan niet zonder doorverwijzing
naar een advocaat door het juridisch loket wordt afgehandeld.De leden van de PvdA-fractie vragen of er een bepaald streefcijfer bestaat
dan wel zou moeten bestaan met betrekking tot het percentage zaken dat door
het juridisch loket wordt afgehandeld en het percentage zaken waarin doorverwijzing
naar een advocaat plaatsvindt. Hierop antwoord ik graag het volgende. Thans
wordt geen streefcijfer gehanteerd als het gaat om het percentage bij de juridische
loketten aangebrachte zaken dat al dan niet zonder doorverwijzing naar een
advocaat wordt afgehandeld. Een dergelijk percentage geldt dus op zichzelf
niet als indicator of er door de juridische loketten adequaat rechtshulp wordt
verleend. Van belang is dat elke rechtzoekende die zich met een juridisch
probleem tot het juridisch loket wendt, uiteindelijk de rechtsbijstand verleend
krijgt die hij voor de behandeling van zijn probleem nodig heeft. Door de
medewerkers van het juridisch loket wordt ten behoeve hiervan in elke zaak,
na vaststelling van de aard van de problematiek, beoordeeld of de rechtzoekende
redelijkerwijs in staat is om in beginsel zelf de voor oplossing van zijn
probleem benodigde handelingen te verrichten. Indien de rechtzoekende hiertoe
redelijkerwijs in staat moet worden geacht te zijn, zal hij, met aanwijzingen
over het verrichten van die handelingen (bijvoorbeeld het indienen van een
vergunningsaanvraag), verder worden geholpen door het juridisch loket en kan
derhalve met eenvoudig juridisch advies worden volstaan. Luidt het oordeel
daarentegen dat de rechtzoekende voor verdere behandeling van zijn probleem
daarmee niet is geholpen, zal hij naar een advocaat voor verdergaande rechtsbijstand
worden doorverwezen, zodat ook in dat geval – na verlening van de toevoeging –
de rechtsbijstand wordt ontvangen die met het oog op het betrokken juridisch
probleem nodig is. Mede gelet op de gegevens uit de laatstverrichte Monitor
gesubsidieerde rechtsbijstand, waarover zo meteen meer, is de conclusie nog
steeds gerechtvaardigd dat een aanzienlijk deel van de rechtzoekenden, die
zich tot het juridisch loket wenden, geholpen kunnen worden met eenvoudig
juridisch advies en voor behandeling van hun juridisch probleem geen doorverwijzing
naar een advocaat behoeven. Juist ook omdat in elke zaak afzonderlijk, afhankelijk
van de aard van de specifieke problematiek in dat geval, dient te worden beoordeeld
of al dan niet met eenvoudig juridisch advies kan worden volstaan, ligt het
niet in de rede om ter beoordeling van de kwaliteit van de rechtshulp een
specifiek percentage al dan niet door het juridisch loket naar een advocaat
doorverwezen zaken te hanteren. Dat laat uiteraard onverlet dat het van belang
is dat de juridische loketten, onder meer door permanente educatie van de
medewerkers, voortdurend ervoor blijven zorgen dat de kwaliteit van de verlening
van rechtshulp, met inbegrip van de beoordeling of al dan niet naar een advocaat
dient te worden doorverwezen, gewaarborgd is. Daarnaast dient ook door klanttevredenheidsonderzoeken de kwaliteit van de verlening van rechtshulp door de juridische
loketten nauwlettend in het oog te worden gehouden.Naar aanleiding van de vraag hierover van de leden van de PvdA-fractie
merk ik op dat het klanttevredenheidsonderzoek, zoals dat in het kader van
de Monitor gesubsidieerde rechtsbijstand wordt uitgevoerd, naar mijn oordeel
wel een indicatie vormt voor de kwaliteit van de door de juridische loketten
aan rechtzoekenden verleende rechtshulp. In dit verband is het van belang
dat het oordeel van rechtzoekenden in het kader van dit onderzoek pas acht
maanden na het contact dat zij met het juridisch loket hebben gehad wordt
gevraagd en rechtzoekenden in hun oordeel derhalve mee kunnen wegen of de
door het juridisch loket verleende rechtshulp ook effectief is geweest bij
de oplossing van hun probleem. Uit het klanttevredenheidsonderzoek, verricht
in het kader van de Monitor gesubsidieerde rechtsbijstand 2007 (Kamerstukken
II 2008/09, 31 700 VI, nr. 7), blijkt dat twee derde van de rechtzoekenden
acht maanden na het contact met het juridisch loket aangeeft dat het probleem,
waarvoor rechtshulp van het juridisch loket is ontvangen, is opgelost. Daarbij
geeft een ruime meerderheid van de rechtzoekenden, van wie het probleem inmiddels
is opgelost, aan dat het advies van het juridisch loket heeft bijgedragen
aan die oplossing. In de gevallen waarin het probleem nog niet is opgelost,
is dat meestal omdat de zaak nog loopt.In antwoord op de vraag van de leden van de PvdA-fractie, in welke zin
rechtzoekenden hun rechtsvraag beantwoord dienen te krijgen, merk ik op dat
rechtzoekenden vanzelfsprekend, ook als in hun geval volstaan kan worden met
eenvoudig juridisch advies, zo goed mogelijk moeten worden geholpen bij de
behandeling van hun probleem en dus van de zijde van het juridisch loket adequaat
en kwalitatief zo goed mogelijk rechtshulp verleend moeten krijgen. Dit kan
derhalve ook betekenen dat een rechtzoekende, gelet op de aard van zijn juridisch
probleem, voor verdergaande rechtsbijstand naar een advocaat wordt doorverwezen.
Zoals hierboven is toegelicht, geeft een klanttevredenheidsonderzoek in bovenbedoelde
zin naar mijn oordeel een indicatie over de kwaliteit van de rechtshulp door
het juridisch loket. Bovenvermelde herziening van het stelsel van gesubsidieerde
rechtsbijstand strekt er nadrukkelijk toe de toegang tot deze vorm van rechtsbijstand
te garanderen voor rechtzoekenden. Daarnaast voorziet het stelsel na herziening
er onverminderd in dat zij, indien verdergaande rechtsbijstand nodig is gebleken,
een toevoeging kunnen verkrijgen en wordt de toegang tot het recht voor hen
derhalve ook in dat opzicht gewaarborgd.De staatssecretaris van Justitie,N. Albayrak 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-30436-F.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl