Parlementair Overleg Koninkrijksrelaties 2007; Verslag van een Werkbezoek
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30945, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30945 nr. 9

17-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamCURAÇAOStaatkundige vernieuwingGezondheidszorgOnderwijsJustitieRelatie met VenezuelaGevangeniswezenKustwachtBONAIREStaatkundige vernieuwingWijkverbetering en armoedebestrijdingFlora- en faunabeheerARUBAStaatkundige vernieuwingOnderwijsToerismeRechtshandhavingSINT MAARTENStaatkundige vernieuwingRechtshandhavingJeugd/kindSABAStaatkundige vernieuwingRechtshandhavingGezondheidszorg en welzijnSINT EUSTATIUSStaatkundige vernieuwingGezondheidszorgOnderwijsFlora- en faunabeheerBIJLAGE 1Programma van de reis van Voorzitter en Fractievoorzitters
aan de Nederlandse Antillen en Aruba van maandag 22 oktober tot vrijdag
2 november 2007CURAÇAOBONAIREARUBACURAÇAOSINT MAARTENSABASINT EUSTATIUSBIJLAGE 2Kamervragen en antwoorden over kindertehuizen op Sint
Maarten (Aanhangsel van de Handelingen 2007–2008, nr. 739)Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop
door de regering gegeven antwoorden739Antwoord
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30945Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 51 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 945Parlementair Overleg Koninkrijksrelaties 2007nr. 9VERSLAG VAN EEN WERKBEZOEKVastgesteld 17 december 2007Een delegatie uit de Tweede Kamer, bestaande uit de fractievoorzitters
Van Geel (CDA), Tichelaar (PvdA), Rutte (VVD), Halsema (GroenLinks), Slob
(ChristenUnie), Pechtold (D66), Thieme (PvdD) en Verdonk (Verdonk) heeft van
22 oktober tot 2 november 2007 een werkbezoek gebracht aan de Nederlandse
Antillen en Aruba. De delegatie stond onder leiding van de Voorzitter van
de Tweede Kamer Verbeet. Zij werd begeleid door de Griffier van de Tweede
Kamer Biesheuvel-Vermeijden, Hoofd Voorlichting Jochemsen en stafmedewerker
Griffier De Boer.Sinds enkele jaren maakt een werkbezoek aan de Nederlandse Antillen en
Aruba een vast onderdeel uit van de fractievoorzittersreizen. Deze recente
reis stond vooral in het teken van het in 2005 met de ondertekening van het
Hoofdlijnenakkoord definitief in gang gezette proces van staatkundige vernieuwing
van de Nederlandse Antillen en van het Koninkrijk. In het kader van de discussie
over dat transitieproces kwam ook een veelheid aan hieraan gerelateerde, zeer
uiteenlopende onderwerpen aan bod, zoals onderwijs, gezondheidszorg en rechtshandhaving.De delegatie bezocht tijdens het werkbezoek alle zes eilanden; bij dit
verslag is het definitieve programma van de reis gevoegd.De delegatie bedankt alle gesprekspartners voor de zeer hartelijke ontvangst
en hun bereidheid om in grote openheid over uiteenlopende onderwerpen van
gedachten te wisselen. Zij heeft met veel belangstelling kennisgenomen van
de ontwikkelingen die in de verschillende Koninkrijksdelen plaatsvinden en
van de vele verschillende inzichten die de gesprekken aan het licht brachten.De delegatie is voorafgaand aan en gedurende de reis bijgestaan door verscheidene
medewerkers van de Staten van de Nederlandse Antillen, de Staten van Aruba,
van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en van het ministerie van Defensie, zowel in Nederland als op de vertegenwoordigingen
ter plaatse. Zij dankt hen allen hartelijk voor hun betrokkenheid en grote
inzet.De voorzitter van de delegatie,VerbeetDe griffier van de delegatie,Biesheuvel-VermeijdenCURAÇAOStaatkundige vernieuwingCuraçao krijgt in de nieuwe staatkundige structuur de status van
Land. Hoewel het proces van staatkundige vernieuwing niet altijd makkelijk
of snel verloopt wordt de grondhouding van de verschillende betrokken partijen
door hen allen wel gezien als positief. Desalniettemin resteert een aantal
belangrijke pijnpunten. Zo is er onenigheid over de afspraken die zijn gemaakt
tussen Nederland en de Nederlandse Antillen over de schuldsanering. De afspraak
in het Hoofdlijnenakkoord van 2005 was dat Nederland 85% van de Antilliaanse
schuld zou saneren. Nederland interpreteert die afspraak zo, dat als peildatum
eind december 2005 wordt gehanteerd, hetgeen anno 2007 zou betekenen dat nog
maar zo’n 70% van de Antilliaanse overheidsschuld wordt gesaneerd.
Immers, sedert 2005 zijn nieuwe schulden ontstaan. Sommige Antilliaanse partijen
gaan evenwel uit van een vast percentage en dus anno 2007 van een aanzienlijk
groter netto bedrag dan in 2005 werd voorzien. Vertraging van het proces van
staatkundige vernieuwing zou volgens Nederland nog verdere, onwenselijke financiële
consequenties met zich meebrengen omdat de schuld van de Antillen blijft groeien.Er blijkt meer in het algemeen sprake van een wezenlijk verschil in opvatting
tussen Nederland en de Nederlandse Antillen over de status van het in 2006,
op basis van het Hoofdlijnenakkoord 2005, tot stand gekomen Slotverklaring.
Voor Nederland zijn de in 2005 en 2006 gemaakte afspraken hard en niet voor
heronderhandeling vatbaar. Op de Antillen worden deze echter gezien als algemeen
uitgangspunt en moet er over bepaalde punten nog uitvoerig worden overlegd.
Daarbij bemoeilijkt de heel krappe meerderheid die het Bestuurscollege (BC)
in de Eilandsraad (ER) heeft, de uitvoering van sommige afspraken ook nog
eens. Niettemin zijn er reeds hervormingstrajecten ingezet. In het kader van
het opheffen van zowel het eiland Curaçao als onderdeel van de Nederlandse
Antillen als het land Nederlandse Antillen zelf wordt onder andere het ambtenarenapparaat
van Curaçao kritisch doorgelicht. Binnen het Sociaal Economisch Initiatief
(SEI) is al rekening gehouden met eventueel op te stellen sociale plannen
en dergelijke.Op Curaçao wordt erkend dat er hulp van Nederland nodig is bij
de aanpak van allerlei problemen die rechtstreeks raken aan het welzijn van
de bevolking, zoals onderwijs en gezondheidszorg, maar tegelijkertijd zijn
er veel zorgen over het strenge toezicht dat Nederland wil houden op bepaalde
processen en de mogelijke inbreuk die dit pleegt op de autonomie van het eiland.
In de vele discussies wordt overigens wel door alle betrokkenen erkend dat
de staatkundige hervormingen geen doel op zich zijn maar dat het gaat om verbetering
van de levensomstandigheden van de eilandbewoners en om het bevorderen van
een betere samenwerking tussen de Koninkrijksdelen.GezondheidszorgDe verschillende problemen in de gezondheidszorg krijgen op Curaçao
veel aandacht. Zo is er een dringend tekort aan verpleegkundig personeel en
schiet de beddencapaciteit in de ziekenhuizen tekort. Ook is er op korte termijn
behoefte aan een nieuw ziekenhuis, de voorzieningen die er nu zijn, zijn sterk
verouderd. Voorts is er de problematiek van de grote groep onverzekerden,
die de ziekenhuizen met zorgplicht, zoals het Sint Elisabeth Gasthuis, met
forse financiële problemen confronteert. Per jaar wordt voor de medische
zorg van deze groep patiënten tussen de 2,5 en 3 miljoen NAF uitgegeven.
Overigens heeft dit enige ziekenhuis op Curaçao met zorgplicht
onder een nieuw bestuur sinds 2005 op indrukwekkende manier een tekort van
10,7 miljoen NAF weten weg te werken en zou het nu verantwoord een bedrag
van maximaal 100 miljoen NAF kunnen investeren in de bouw van een nieuw ziekenhuis.
De resterende 200 miljoen NAF die daarvoor vereist zijn moeten evenwel nog
elders worden gevonden.De kleinschaligheid van de Antilliaanse eilanden maakt dat de gezondheidszorg
sowieso al een kostbare aangelegenheid is. Samenwerking tussen de verschillende
eilanden is vereist en ook in de nieuwe staatkundige structuur zullen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba (de BES eilanden) een beroep moeten doen op Curaçao
en/of Sint Maarten waar het bijvoorbeeld gaat om ziekenhuiszorg. Er moet evenwel
op álle eilanden voorzien kunnen worden in de basiszorg en de onvermijdelijke
dubbele voorzieningen waar dit toe leidt op een kleine schaal, maken dat de
zorg op deze eilanden relatief duur is.Een voordeel van deze kleinschaligheid is daarentegen dat de zorg heel
gericht kan worden toegespitst op de specifieke problemen waar de eilandenbevolkingen
mee kampen. Zo zijn steekproeven al gauw relatief grootschalig en leveren
deze dus betrouwbare statistieken op. Uit dergelijke steekproeven blijkt onder
andere dat er een sterke relatie bestaat tussen een sociaaleconomische klasse
enerzijds en gezondheid anderzijds, maar ook dat de zorg niet altijd terecht
komt bij die lagere klasse die met de meeste gezondheidsproblemen kampt.Twee van de grootste concrete problemen waar de eilanden nu mee kampen
zijn het grote percentage mensen met overgewicht en het hoge aantal tienerzwangerschappen.
Zo’n 70% van de bevolking lijdt aan obesitas en dit leidt weer
tot allerlei hieraan gerelateerde ziektes, zoals hart- en vaatziektes en suikerziekte.
Het veel voorkomende tienerouderschap vloeit voor een deel voort uit een cultuur
van minderwaardigheid, veel jongeren denken pas volwassen te zijn en iets
te betekenen als ze een kind hebben. Ook speelt mee dat kinderen nog vaak
worden gezien als oudedagsvoorziening.OnderwijsIn 2006 is het Deltaplan Onderwijs voor de Antillen vastgesteld. Het betreft
een integraal plan om het grote aantal drop-outs in het onderwijs terug te
dringen en Antilliaanse jongeren kansrijk te maken op de arbeidsmarkt. Eén
van de zeven deelprogramma’s betreft de bevordering van de meertaligheid
van de jongeren, met speciale aandacht voor het Nederlands. Een ander onderdeel
van het DeltaPlan betreft de verlenging van de leerplicht tot 18 jaar. Het
onderwijsbeleid is een autonome taak van de Antilliaanse regering maar Nederland
verstrekt financiële steun via de Samenwerkingsmiddelen uit de begroting
Koninkrijksrelaties (Hfdst. IV). Ook het ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap (OCW) biedt ondersteuning bij de uitvoering van het Deltaplan,
mede gelet op de verantwoordelijkheid voor het onderwijs op de BES eilanden
die Nederland in de nieuwe staatkundige structuur in de nabije toekomst krijgt.Met het Deltaplan wordt tevens getracht een aantal problemen op de arbeidsmarkt
aan te pakken. De jeugdwerkloosheid bijvoorbeeld, die gemiddeld ca. 37%
bedraagt maar in probleemwijken kan oplopen tot ca. 69%. Ook wordt
geïnvesteerd in verbetering van de (werk)houding van jongeren; nu geven
bedrijven vaak de voorkeur aan buitenlandse werknemers omdat die beter plegen
te presteren en meestal ook harder werken. Overigens hangt dit laatste ook
samen met de armoedecultuur – niet armoede, maar de voorkeur
die sommigen uit gemakszucht of vanwege de lage lonen geven aan een leven
in het grijze circuit.JustitieDe Verwijsindex Antillianen (VIA) van de Nederlandse minister voor Wonen,
Wijken en Integratie Vogelaar is de Antillianen in het verkeerde keelgat geschoten.
Zij doen dan ook een fel beroep op de Nederlandse regering om af te zien van
hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank in Den Haag dat een dergelijke
index discriminerend is.Een ander gevoelig onderwerp op justitieel gebied betreft de nieuwe procureur-generaal
(PG) voor de Antillen. Volgens het Slotakkoord van 2006 komt er één
PG voor Curaçao, Sint Maarten en de BES eilanden. Voorts krijgt de
minister van Justitie in de Rijksministerraad (de Nederlandse minister van
Justitie) aanwijzingsbevoegdheid voor de Antilliaanse PG. Daar justitie in
beginsel geen Koninkrijksaangelegenheid is, is dit een bijzondere afspraak.
Er heeft ook een uitgebreide discussie gespeeld omtrent de vraag, of deze
regeling niet strijdig is met het Statuut van het Koninkrijk, dan wel dat
het simpelweg een nadere uitwerking betreft van artikel 43 van dat Statuut.
Uiteindelijk heeft ook de toenmalige vice-president van de Raad van Advies
van de Nederlandse Antillen, mr. R.F. Pietersz, in een tezamen met de Minister
van Staat van de Nederlandse Antillen, prof. J.M. Saleh, uitgebracht advies
geoordeeld dat de regeling niet strijdig is met het Statuut en zijn ook velen
op de Antillen voorstander van de toekomstige justitiële constructie.
Sommige Antilliaanse partijen leggen zich echter hier nog niet bij neer.Relatie met VenezuelaDe relatie met buurland Venezuela is goed maar van tijd tot tijd is het
goed om richting president Chávez duidelijk uit te dragen dat het Koninkrijk
der Nederlanden één is en dat aan die eenheid niet valt te tornen.
Het ontbreken, sinds jaren in Nederland, van een duidelijke politiek ten opzichte
van Midden- en Latijns Amerika is daarbij soms lastig. Venezuela is duidelijk
zijn invloed in de regio aan het uitbreiden, niet zozeer via (de dreiging
van) geweld maar via politieke en met name door financiële middelen.
Een voorbeeld hiervan is het leasen en mogelijk willen kopen door Venezuela
van de Isla raffinaderij op Curaçao. Tegelijkertijd voert Chávez
binnenslands een steeds sterker op de Cubaanse gelijkende politiek, zo zijn
de scholen tot oktober gesloten in verband met een bijscholing van de leraren
in de socialistische gedachte.GevangeniswezenDe situatie op de Antillen met betrekking tot het gevangeniswezen is bijzonder
zorgwekkend. Het Comité tegen Marteling van de Verenigde Naties (VN)
uitte in mei 2007 zijn zorgen vanwege het ontbreken van aparte jeugddetentie
faciliteiten, de lange voorarresten, het hoge aantal personen dat zonder veroordeling
gevangen zit en de beperkte toegang die verdachten krijgen tot juridische
bijstand. In de gevangenis Bon Futuro op Curaçao blijkt maar al te
duidelijk hoe prangend de problematiek is. In Bon Futuro zitten zo’n
600 gedetineerden terwijl er slechts 250 man personeel werkt, waarvan ook
nog een deel in de administratie. De verhouding gevangenen-bewakers is dus
ook verre van acceptabel. Er zijn celblokken waar bewakers met minimaal drie
of vier man tegelijk moeten komen omdat ze anders hun leven niet zeker zijn.
De gevangenis is in de loop der jaren zo fors uitgebreid dat de celblokken
nu op enkele meters van de omheining staan, met als gevolg dat er ’s
nachts wapens en drugs naar binnen worden gegooid. Ook worden er nog wekelijks
bezoekers betrapt die zaken zoals mobiele telefoons en drugs naar
binnen smokkelen. Geweld onder gevangenen is ook aan de orde van de dag, er
vinden regelmatig vechtpartijen en afrekeningen plaats. Het totale gebrek
aan basisveiligheid maakt dat er aan resocialisatie al helemaal niet wordt
toegekomen, waardoor een groot aantal gevangenen na vrijlating de criminele
draad weer oppakt.Het verbeteringstraject dat is ingezet om al deze problemen aan te pakken
omvat onder andere een nieuw beveiligingsplan, de werving van nieuw personeel,
de uitbreiding van het cellencomplex en het opstellen van nieuwe dagprogramma’s
voor de gedetineerden. Het veranderingsproces wordt begeleid door de Dienst
Justitiële Inrichtingen, die daartoe een medewerker op Curaçao
heeft gedetacheerd. Door de leiding van Bon Futuro wordt geklaagd over gebrek
aan financiële middelen voor het verbeteringstraject, waar echter in
het verleden het door Nederland verstrekte geld voor is gebruikt is enigszins
onduidelijk. In ieder geval is de situatie in Bon Futuro de afgelopen jaren
weinig verbeterd.KustwachtDe Kustwacht Nederlandse Antillen en Aruba (KW NA&A) is een samenwerkingsverband
tussen Nederland, de Antillen en Aruba. Aan het hoofd van de KW NA&A staat
een Commandant, die tevens Commandant is van de Zeemacht Caraïbisch Gebied.
Daarnaast is hij Commander van Task Group 4.4, een samenwerkingsverband met
de Verenigde Staten in het kader van de drugsbestrijding. De Kustwacht is
belast met opsporings- en toezichtstaken, waaronder zowel maritieme politietaken
vallen alsook grensbewaking en douanetoezicht. Tevens vervult de KW NA&A
een dienstverlenende functie in het gebied door bijvoorbeeld Search and Rescue
(SAR) taken uit te voeren. Ook staat de Kustwacht in het orkaanseizoen met
ca. 100 militairen en 10 000 kg materieel permanent paraat om hulp te
verlenen in getroffen gebieden.BONAIREStaatkundige vernieuwingOp Bonaire is de Slotverklaring destijds breed gesteund, maar ook daar
is veel discussie over de uitwerking van de afspraken met Nederland. Het eiland
heeft gekozen voor de status van openbaar lichaam en dus nauwere aansluiting
bij Nederland, hoewel er wel risico’s worden onderkend in het feit dat
veel aangelegenheden straks rechtstreeks onder de verantwoordelijkheid vallen
van een bewindspersoon die toch op enige afstand van het eiland zit.Er wordt nog gediscussieerd over het voorzieningenniveau op Bonaire en
het daaraan gekoppelde, nieuw in het leven te roepen BES fonds. Dat fonds
wordt vormgegeven naar het model van het Gemeentefonds en komt in de plaats
van het huidige Solidariteitsfonds. Een van de resterende discussiepunten
vormt het referentiekader voor het voorzieningenniveau op de BES eilanden.
Dat zou volgens Bonaire niet het voorzieningenniveau op Curaçao maar
dat in Nederland moeten zijn. Verder moeten er ook nog afspraken worden gemaakt
over de indexering van het BES fonds. Ook hier wordt het maken van afspraken
bemoeilijkt door het feit dat het Bestuurscollege gedragen wordt door de kleinst
mogelijke meerderheid in de Eilandsraad.Wijkverbetering en armoedebestrijdingHoewel Bonaire een relatief welvarend eiland is, is de inkomensverdeling veel schever dan in Nederland. De armoede is ook een breder sociaaleconomisch
probleem dat met een integrale aanpak moet worden bestreden. Voor wijkverbetering
geldt hetzelfde, ook daar biedt intersectoraal beleid de enige duurzame oplossing.
De private sector draagt daar ook aan bij, bijvoorbeeld door fondsen te genereren
voor projecten om leningen te verstrekken aan kleine startende ondernemers.
In het kader van het SEI wordt op Bonaire met name gewerkt aan structurele
verbetering van de economie met daarbij veel aandacht voor onderwijs, met
name de bestrijding van het hoge aantal drop-outs en het toch laten volgen
van onderwijs van tienermoeders. Ook wordt getracht op kleine schaal de productie
en de landbouw op het eiland op gang te brengen, nu immers wordt zowat alles
op Bonaire geïmporteerd. Bij al deze initiatieven is er veel aandacht
voor «people empowerment», oftewel de versterking van de positie
van de kleine man.Flora- en faunabeheerDe natuur op Bonaire is kwetsbaar en wordt bedreigd door de grote belangstelling
van projectontwikkelaars voor het eiland. Daarom wil het eilandsbestuur op
korte termijn komen tot een bestemmingsplan, waarin vastgelegd wordt waar
en hoe hoog er op het eiland gebouwd mag worden. In het kader van het SEI
werkt Nederland daaraan mee, zo komen er op korte termijn Nederlandse experts
naar het eiland om te helpen bij het opstellen van dit plan en om mee te denken
over de ruimtelijke inrichting. Uiteindelijk moet er een werkbare balans worden
gevonden tussen natuurbescherming en sociaaleconomische ontwikkeling, maar
dat gaat niet zonder strijd tussen natuurorganisaties zoals STINAPA en andere
partijen, zowel binnen de overheid als in het bedrijfsleven, die pleiten voor
meer ruimte voor economische ontwikkeling.ARUBAStaatkundige vernieuwingIn de ogen van enkele politici (met name de oppositie) is het eiland te
laat betrokken bij het proces van staatkundige vernieuwing dat nu op de Nederlandse
Antillen speelt. Ook vrezen sommigen dat de veranderingen die nu in gang worden
gezet op de Nederlandse Antillen, met name de toekenning van een nieuwe status
aan Curaçao en Sint Maarten, straks zullen leiden tot een verslechtering
van de status van Aruba. Om die reden houdt de Arubaanse regering afstand
van alle gesprekken over de staatkundige veranderingen; men wil zich op geen
enkele wijze committeren. Voor Nederland dringt de tijd echter, want vanaf
ongeveer september 2008 zal er op Aruba volop campagne worden gevoerd voor
de Statenverkiezingen van september 2009, overleg en onderhandeling worden
dan in het toch al sterk gepolariseerde politieke klimaat op Aruba zo goed
als onmogelijk.Aruba is rechtstreeks bij het proces van staatkundige vernieuwing betrokken
waar het gaat om de totstandkoming van een aantal Rijksregelingen, zoals de
Rijkswet voor het Gemeenschappelijk Hof van Justitie. Voorts heeft de Nederlandse
regering in haar coalitieakkoord vastgelegd dat er naar gestreefd wordt, met
Aruba soortgelijke afspraken te maken als in het Slotakkoord van november
2006 met Curaçao en Sint Maarten is gedaan, onder andere over rechtshandhaving
en overheidsfinanciën. Aruba heeft een positieve grondhouding tegenover
het proces dat nu gaande is, maar wil daarbij geen veranderingen accepteren
in de autonome status die het eiland nu heeft. Aruba wil ook geen afbreuk
laten doen aan de bijzondere positie die Aruba nu binnen het Koninkrijk bekleedt.
De discussie over het al dan niet behouden voor Aruba van een eigen
procureur-generaal is bijvoorbeeld één dossier waaruit deze
gevoeligheid blijkt. In ieder geval zal Nederland bij elke discussie over
harmonisering van de afspraken met Aruba en de andere toekomstige landen binnen
het Koninkrijk bereid moeten zijn om ook te praten over schuldsanering.OnderwijsAruba kampt met grote problemen in het onderwijs. Veel leerlingen kampen
met een grote taalachterstand omdat zij de instructietaal, Nederlands, niet
van huis uit meekrijgen, Papiaments, Engels en Spaans wordt er thuis veeleer
gesproken. Er is geen leerplicht, het percentage vroegtijdige schoolverlaters
is hoog en het slagingspercentage onder de wél schoolgaande jeugd lig
met tussen de 50% en 70% laag.De overheid heeft de laatste jaren met name geïnvesteerd in de fysieke
infrastructuur, bijvoorbeeld in nieuwe schoolgebouwen, maar de effecten van
het in de jaren ’90 gestarte Strategisch Onderwijsplan zijn nog onvoldoende
zichtbaar. De overheidsinvesteringen in het onderwijs blijven ook achter.
Aruba hoopt dat de vernieuwingsprojecten die uit zijn gezet voor de periode
2006–2009, gericht op onder andere het taalbeleid en de uitbouw en flexibilisering
van het beroepsonderwijs, binnenkort merkbare resultaten gaan opleveren. Nederland
levert met name aan dat laatste een financiële ondersteuning.ToerismeToerisme is voor Aruba de belangrijkste economische activiteit. De belangrijkste
markt is Noord-Amerika. De groei van het aantal verblijfstoeristen bedraagt
dit jaar 6,8% ten opzichte van 2006. Aruba richt zich op de bovenkant
van de markt en probeert daarbij aandacht te geven aan de natuur en aan cultuur.
Discussiepunten zijn de beschikbaarheid van luchtvervoer en de vele buitenlandse
arbeidskrachten die werkzaam zijn in de vele grote (buitenlandse) hotels op
het eiland. Het Nationaal Park Arikok is één van de toeristische
trekpleisters van Aruba.RechtshandhavingSinds 2006 werkt Aruba samen met Nederland aan versterking van de rechtshandhavingsketen,
door verbetering van de samenwerking tussen de betrokken instituten binnen
het Koninkrijk en met instituten daarbuiten, en waar nodig aanpassing van
bestaande of invoering van nieuwe regelgeving. Het programma wordt gefinancierd
uit het Fondo Desaroyo Aruba (FDA) en uit aanvullende middelen van de fondsen
voor schuldsanering (onderdeel Aruba-deal). Het FDA loopt tot 2009; de aanvullende
middelen uit de schuldsaneringsfondsen kunnen in principe langer doorlopen.
Recent is een bedrag van 61.2 miljoen AWG ter beschikking gesteld.In mei 2007 rapporteerde het Comité tegen Marteling van de VN niet
alleen kritisch over met name de Nederlandse Antillen maar ook over Aruba
waar het de situatie in de gevangenissen betreft. Het hoge aantal niet-veroordeelden
in het Korrektie Instituut Aruba (KIA), de lange voorarresten en het voorkomen
van seksueel en ander geweld door bewakings- of politiefunctionarissen tegen
gevangenen waren voor het Comité de belangrijkste punten van zorg.
Het KIA is in 2006 gerenoveerd maar vanwege een personeelsstop is een aantal
afdelingen niet in gebruik. Voor zowel de jeugdafdeling als voor de volwassenen
is er een activiteitenprogramma. Bij de volwassenen maakt ongeveer 50%
(op vrijwillige basis) hiervan gebruik.Vermogensdelicten scoren het hoogst, direct gevolgd door drugsdelicten.
Aruba kent een aantal veelplegers onder de drugsverslaafden. Er is nauwelijks
sprake van succesvolle reïntegratie. Niet iedere verslaafde kan deelnemen
aan het programma strafrechtelijke opvang. Er is vaak sprake van geen uitkering,
dakloos zijn, psychische stoornis. In 2007 waren er 11 verslaafden op 1000
inwoners.SINT MAARTENStaatkundige vernieuwingSint Maarten krijgt in de nieuwe staatkundige structuur, evenals Curaçao,
de status van Land. In januari 2008 wordt het implementatietraject voor de
afspraken uit het Slotakkoord van 2006 ingezet. Belangrijkste twee pijlers
zijn daarbij rechtshandhaving en schuldsanering en financieel toezicht. Rechtshandhaving
staat volop in de aandacht vanwege het recent in Nederland verschenen rapport
over criminaliteit op Sint Maarten. Financieel toezicht ligt gevoelig maar
wordt acceptabel geacht, mits het eilandsbestuur binnen de gestelde kaders
wel enige bewegingsvrijheid behoudt. Uitvoering van de doelstellingen zoals
verwoord in de Slotverklaring, acht Sint Maarten haalbaar, mits deze niet
nog veel verder worden gedetailleerd. De thans in de Eilandsraad vertegenwoordigde
politieke partijen hebben zich achter de afspraken geschaard, politieke meningsverschillen
zijn daarvoor opzij gelegd omdat alle partijen inzagen dat het belang van
Sint Maarten het best gediend was met een gezamenlijke inzet bij de onderhandelingen
met Nederland.RechtshandhavingZoals gezegd is rechtshandhaving voor Sint Maarten één van
de belangrijkste aandachtspunten in het proces van staatkundige vernieuwing.
Het recent in opdracht van de Antilliaanse minister van Justitie uitgebrachte
rapport van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatie Centrum (WODC)
van het ministerie van Justitie over rechtshandhaving en criminaliteit op
Sint Maarten is uiterst kritisch en onderstreept de noodzaak van een spoedige,
integrale aanpak van de vele problemen die op Sint Maarten spelen. Het grote
aantal illegalen (schattingen spreken van mogelijk 15 000 à 20 000
personen; officieel telt Sint Maarten 40 000 inwoners), de open grenzen
tussen het Nederlandse en Franse deel van het eiland (maar samenwerking is
er nauwelijks), de gebrekkige capaciteit van de handhavende diensten en de
gebrekkige controle op migratie naar het eiland zijn een aantal factoren die
tot de zorgelijke situatie hebben geleid. Door de ligging tussen drugsproducerende
en drugsconsumerende landen is het eiland bovendien bijzonder kwetsbaar. Drugs
en grote sommen geld komen veelal ongezien het eiland op en verlaten het ook
weer ongemerkt. Het eilandsbestuur onderkent enerzijds deze situatie, anderzijds
verwijst men naar de Antilliaanse Landsregering onder het mom dat deze feiten
al lang bekend zijn.Eind 2005 is het Plan Veiligheid Nederlandse Antillen vastgesteld. Op
basis daarvan is een plan veiligheid Sint Maarten opgesteld, dat verbetervoorstellen
doet op het gebied van zowel preventie als repressie van criminaliteit, op
zowel persoonlijk als wijkniveau, alsook voor wat betreft de organisatie van
en samenwerking tussen de overheidsdiensten. Tot nu toe heeft het Plan echter
op Sint Maarten nog niet geleid tot merkbare verbeteringen. Er is dan ook
besloten om na 15 december 2008 door te gaan met het Plan, al liggen
de verantwoordelijkheden dan anders. Volgens Sint Maarten zijn er echter problemen
met de uitvoerbaarheid van de voorstellen, enerzijds omdat het Plan te omvangrijk
is, anderzijds omdat de toegezegde financiële middelen tekortschieten.
Ook wordt zoals gezegd vaak verwezen naar de Landsregering op
Curaçao, die de verantwoordelijkheid draagt voor het justitieel beleid.
Sint Maarten heeft wel een Crime Action Task Force in het leven geroepen,
bestaand uit vertegenwoordigers van alle diensten die bij de gehele rechtshandhavingsketen
betrokken zijn. Deze Task Force stelt een Crime Action Plan op om zo snel
mogelijk doeltreffende maatregelen te nemen tegen de in het WODC rapport geïdentificeerde
problemen.Jeugd/kindDe veelheid aan particuliere initiatieven op Sint Maarten springt ook
op het gebied van kinderopvang bijzonder in het oog. Er is naschoolse opvang,
waar kinderen kunnen lezen, spelen en knutselen terwijl hun ouders nog aan
het werk zijn, en een aantal tehuizen waar weeskinderen en kinderen die thuis
niet (goed) verzorgd worden een thuis krijgen. Met name deze laatste organisaties
lopen evenwel tegen grote financiële problemen aan. Zo wordt regelmatig
de subsidie van de centrale regering waarop deze tehuizen recht hebben niet
of niet volledig uitgekeerd. Ook andere door de overheid toegezegde (incidentele)
fondsen bereiken hen uiteindelijk nooit. Gezien het cruciale hiaat die deze
tehuizen opvullen en de bijdrage die door deze organisaties wordt geleverd
aan het voorkomen dat grote groepen jongeren afglijden, is dit gebrek aan
structurele overheidssteun des te schrijnender.Op Sint Maarten geldt een leerplicht maar er is nog geen leerplichtambtenaar
om toezicht uit te oefenen. Het eiland kampt dus ook met een hoog aantal drop-outs.
Op de Nederlandse Antillen geldt sinds maart 2006 een sociale vormingsplicht
voor jongeren van 16 tot 24 jaar. Op Sint Maarten zijn 838 vormingsplichtigen,
waarvan er officieel 170, maar in werkelijkheid slechts 48, deelnemen aan
kanstrajecten. De kanstrajecten zijn onder de maat in termen van organisatie
en de kwalificatie van het begeleidende personeel. De docenten en leermeesters
zijn onvoldoende bijgeschoold om de vaak zeer moeilijke jongeren aan te pakken.
Gebruik van en handel in drugs op de werkplek is niet ongewoon, het aantal
tienerzwangerschappen is hoog en veel jongeren vertonen gedragsproblemen.
Toch is er heel veel werk op Sint Maarten. Er wordt momenteel flink geïnvesteerd,
niet alleen vanwege de goedkope Antilliaanse munt (op het Franse deel van
het eiland is de euro het betaalmiddel) maar ook vanwege het feit dat Sint
Maarten minder regels heeft dan het Franse deel, Saint Martin.SABAStaatkundige vernieuwingIn de nieuwe staatkundige verhoudingen krijgt Saba de status van openbaar
lichaam. Saba heeft een koloniaal verleden: de voorouders waren Engelsen,
Schotten en Nederlanders. Het was eigenlijk een Engels eiland met een Nederlandse
vlag. De Landsregering op Curaçao stuurt Saba rekeningen voor diensten
waar men op Saba niets aan heeft en ook geen gebruik van maakt. Men ziet daarom
uit naar de nieuwe relatie met Nederland, dan kan het alleen maar beter worden.
Wel wil men meer autonomie. Voor het eilandsbestuur staat echter nadrukkelijk
voorop het welzijn van de bewoners van Saba. Ook de oppositie staat positief
tegenover de komende veranderingen. Wel heeft de oppositie vragen over de
communicatie met de eilandbewoners. De grote beslissingen zijn al genomen
en als Sint Maarten instemt staat niets meer in de weg.RechtshandhavingOok op Saba speelt de drugsproblematiek. Er is geen goede controle bij
de haven noch op het vliegveld. Het politiecorps is onderbezet, zowel kwantitatief
als kwalitatief. Er zijn ook niet genoeg immigratieambtenaren. De douane komt
wel regelmatig. Het is nog onduidelijk hoe straks de aansturing van de politie
vorm krijgt, in ieder geval zou aansturing door één Korpschef
op Bonaire op Saba op grote bezwaren stuiten. Men wil ook niet terug naar
de situatie waarin op Curaçao een hoofdcommissaris het beleid bepaalde
voor vijf eilanden. Saba heeft overigens geen gevangenis, maar wel behoefte
aan duidelijke afspraken hierover met Sint Maarten. Een paar cellen op het
eiland zelf zou volstaan. Overigens heeft Nederland ooit acht politiemensen
op Saba gestationeerd. Hun vertrek naar Nederland is niet (met financiële
middelen) opgevuld door Nederland.Gezondheidszorg en welzijnOp Saba zijn de hoogst noodzakelijke medische voorzieningen aanwezig.
Zo is er naast een verzorgingshuis voor ouderen een kleinschalig ziekenhuis
waar onder meer veel mensen met erfelijke aandoeningen worden behandeld. Voor
de meer uitgebreide zorg wordt met de andere BES-eilanden en Sint Maarten
intensief samengewerkt. De inkomenspositie van met name ouderen is niet gemakkelijk.
Wat betreft (hun) huisvesting is huisvesting in het goedkope segment in ontwikkeling.
Men is zich ervan bewust dat de belastingopbrengst op Saba een stuk lager
is dan op Sint Eustatius (3 miljoen tegen 13 miljoen NAF per jaar). Bij invoering
van inkomstenverhogende maatregelen, zoals onroerendezaakbelasting (OZB),
loopt men het risico dat de kosten de opbrengsten overstijgen. In januari
2007 is op verzoek van het eilandsbestuur een rapport uitgebracht door een
onafhankelijk bureau over de arbeidsmarkt op Saba. Een van de problemen is
namelijk de scheve verhouding tussen het aantal ambtenaren en het aantal bewoners
van het eiland. Ongeveer 10% van alle bewoners is ambtenaar en dat
is hoog.SINT EUSTATIUSStaatkundige vernieuwingSint Eustatius krijgt in de nieuwe staatkundige verhoudingen de status
van openbaar lichaam, net als Bonaire en Saba. Het eilandsbestuur probeert
in de overgangsfase de bevolking zoveel mogelijk te informeren en bij het
proces te betrekken. Het niveau van de voorzieningen is een belangrijk aandachtspunt,
zo is er nog steeds geen drinkwaterleiding op het eiland. Sint Eustatius verwacht
geen onvoorwaardelijke giften van Nederland maar heeft wel hulp nodig om in
de basisbehoeften van de bevolking te voorzien. Er is volgens het eilandsbestuur
de afgelopen jaren relatief weinig geld uit het Solidariteitsfonds naar Sint
Eustatius gegaan en Nederland heeft naar hun mening zich verstopt achter het
Statuut door niet in te grijpen en alleen maar naar de Antilliaanse regering
te verwijzen. Het zal dus ook niet lukken om binnen een paar jaar een sluitende
begroting op orde te hebben. In het licht van dit alles is Sint Eustatius
ook enigszins argwanend over het financieel toezicht.Sint Eustatius heeft vanaf het begin van het proces van staatkundige vernieuwing
aangegeven sociaaleconomische ontwikkeling van het allergrootste belang te
vinden. Het eiland wil graag op eigen benen kunnen staan en daarvoor moet
er een stabiele middenklasse worden opgebouwd. Daarbij wil Sint Eustatius
graag een beter perspectief bieden aan jongeren zodat die niet meer in grote
getale hoeven te vertrekken naar Nederland of de grotere eilanden.
De belangrijkste ontwikkelpunten zijn de toerismesector, het MKB en de infrastructuur.
Het eilandsbestuur wil de private sector stimuleren om zo de afhankelijkheid
van overheidsgeld te verminderen.GezondheidszorgDe kleinschaligheid van Sint Eustatius maakt zorg erg duur. De problematiek
van onverzekerde arme mensen speelt ook hier de overheidsfinanciën parten.
Het eilandsbestuur schiet veel financiering voor en krijgt maar een deel van
de gemaakte kosten uiteindelijk vergoed door de Antilliaanse Landsregering.
Ook betaalt het eilandsbestuur de ziektekostenverzekering voor ambtenaren,
in bepaalde schalen tot wel 100%. In het kader van het proces van staatkundige
vernieuwing zoeken het Nederlandse ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport (VWS) en de BES eilanden naar een nieuw verzekeringsstelsel.OnderwijsDe zeer beperkte onderwijsfaciliteiten op Sint Eustatius leiden ertoe
dat veel scholieren na de onderbouw naar Curaçao, Sint Maarten of Aruba
vertrekken. Slechts weinigen keren na voltooiing van hun opleiding naar Sint
Eustatius terug. Het is dus van groot belang op het eiland zelf een goed onderwijssysteem
op te bouwen. Nu draait Sint Eustatius nog mee in het onderwijsprogramma van
de Antillen. Na 2008 zal met het Nederlandse ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap (OCW) gekeken worden naar mogelijkheden voor versterking van
de onderwijsprogramma’s en uitbreiding van de faciliteiten op het eiland.
Op dit moment gaat ongeveer 25% van de eilandsbegroting naar onderwijs.Flora- en faunabeheerEr zijn op Sint Eustatius drie natuurparken, te weten het Quill/Boven
National Park, het Marine Park, en de Botanische tuin. De natuurorganisatie
Sint Eustatius National Parks (STENAPA) beheert de parken in opdracht van
het eilandsbestuur. STENAPA doet veel aan voorlichting en onderzoek, begeleidt
duikers en wandelaars, organiseert voor jongeren allerlei activiteiten om
hen de natuur te laten ontdekken, en houdt toezicht op naleving van de geldende
wet- en regelgeving in de parken. Het eilandsbestuur is zich bewust van het
belang van natuurbescherming, in het SEI voor Sint Eustatius is dan ook een
uitgebreide paraaf over natuur opgenomen. Daarin wordt onder andere de ontwikkeling
van een bestemmingsplan aangekondigd. Dit plan zal in nauwe samenwerking met
STENAPA worden opgesteld.BIJLAGE 1Programma van de reis van Voorzitter en Fractievoorzitters
aan de Nederlandse Antillen en Aruba van maandag 22 oktober tot vrijdag
2 november 2007CURAÇAOMaandag
22 oktober 200712:00 uurVertrek (vluchtnummer
KL 735) 15:55 uurAankomst vliegveld
Hato 17:30 uurAankomst Avila
Hotel18:30 uurBriefing PV
in zaal Avila Hotel 19:00 – 21:00 uurDiner met Statenleden (in Avila Hotel)   Dinsdag
23 oktober 200707:30 – 08:30 uurOntbijt in Avila Hotel08:15 – 08:45 uurOnderhoud Voorzitter Staten met Voorzitter Tweede Kamer in gebouw Staten 09:00 – 10:00 uurBezoek aan Waarnemend Gouverneur 10:15 – 11:15 uurGesprek met Regering11:30 – 12:30 uurGesprek met Statenleden 12:30 – 13:00 uurPersbriefing 13:00 – 15:30 uurLunch met maatschappelijke organisaties 16:00 – 17:30 uurBezoek Sint Elisabeth Gasthuis 17:45 – 18:00 uurDelegatieoverleg in hotelzaal 18:30 – 19:15 uurGesprek met Gezaghebber en het BC in ambtswoning Gezaghebber 19:30 – 21:30 uurBuffetdiner bij Gezaghebber met het BC en de EilandsraadBONAIREWoensdag
24 oktober 200706:45 uurVertrek delegatie
van Hotel Avila 07:00 uurVertrek met
de HM Van Nes naar Kralendijk op Bonaire 09:45 uurAfmeren in Bonaire 10:00 – 10:45 uurGesprek met Gezaghebber, het BC en de Eilandsraad in het gebouw van het Bestuurscollege 11:00 – 13:00 uurGesprek i.h.k.v. wijkverbetering, financieel economische ontwikkeling, armoedebestrijding 13:00 – 14:00 uurLunch met Maatschappelijke Organisaties en natuurorganisaties 14:00 – 18:00 uurBezoek aan schildpaddenopvang en het rif 18:00 – 20:00 uurOpening RNW zendstation Bonaire door  Voorzitter Staten NA Dinerbuffet 20:15 uurVertrek naar
vliegveld 21:15 uurTerugvlucht
naar Curaçao (vluchtnummer 9H 2960) 21:45 uurAankomst Curaçao 22:15 uurAankomst Hotel
AvilaARUBADonderdag
25 oktober 200707:00 – 08:00 uurOntbijt in hotel 08:00 uurVertrek naar
vliegtuig 09:00 uurVlucht naar
Aruba (vluchtnummer 9H 2952) 09:30 uurAankomst op
Aruba 10:30 – 11:30 uurBezoek aan de Gouverneur 11:30 – 12:45 uurGesprek met vertegenwoordigers uit het onderwijs (Pedagogisch Instituut van
Aruba (IPA), MBO (EPI), Universiteit van Aruba (UA), primair onderwijs (PRIEPEB)
en voortgezet onderwijs (SHA)) over onderwijsvernieuwing 12:45 – 14:00 uurLunchbriefing met Nederlandse vertegenwoordiger 14:00 – 14.30 uurDelegatieoverleg 14:45 – 16:00 uurGesprek met de Staten 16:15 – 17:00 uurGesprek met de Regering17:00 – 18:30 uurPresentatie en gedachtewisseling met
vertegenwoordigers van Aruba Tourism Authority (ATA) en Aruba Hotel and Tourism
Association (AHATA) in Statenzaal19:30 uurVertrek delegatie van Hotel Renaissance20:00 – 22:00 uurDinerbuffet22:30 uurAankomst Hotel Renaissance + uitchecken  Vrijdag
26 oktober 200707:00 – 07:45 uurOntbijt in hotel 08:00 uurVertrek van
Hotel Renaissance (inclusief alle bagage!) 08:00 – 09:45 uurSportpark Jaburibari en Parke Nacional Arikok 10:00 – 11:20 uurPresentatie en rondleiding bij Korrektie Instituut Aruba 11:30 uurVertrek naar
restaurant te Oranjestad 12:00 – 14:00 uurLunch met Statenleden 14:00 uurVertrek naar
vliegtuig 15:00 uurVlucht naar
Curaçao (vluchtnummer 9H 2991) 15:30 uurAankomst Curaçao 16:30 uurAankomst Hotel
Avila18:30 – 19:00 uurDelegatieoverleg in hotelzaal 19:00 uurVertrek van
Hotel Avila 19:30 – 21:30 uurBuffetdiner bij Waarnemend GouverneurCURAÇAOZaterdag
27 oktober 200708:00 – 10:00 uurWerkontbijt in hotelzaal – thema: rechtshandhaving 10:15 uurVertrek van
hotel 10:30 – 12:00 uurBezoek aan gevangenis Bon Futuro 12:00 – 12:30 uurPersbriefing 13:00 – 17:00 uurLunch en bezoek aan de Kustwacht 17:45 uurAankomst Hotel 19:00 uurVertrek naar
diner 19:30 – 21:30 uurDinerbuffet + culturele avond  Zondag
28 oktober 2007Rustdag, vrij programma 18:45 uurDelegatieoverleg
in hotelzaal19:00 uurVertrek mevrouw Thieme vanaf Hato (KL 736)19:00 uurVertrek delegatie
van hotel Avila 19:30 – 21:30 uurInformeel diner bij Nederlandse vertegenwoordiger 22:00 uurAankomst bij
Hotel AvilaSINT MAARTENMaandag
29 oktober 200707:00 – 07:45 uurOntbijt in Hotel Avila 07:45 uurVertrek van
Hotel Avila naar vliegveld 09:00 uurVlucht naar
Curaçao (vluchtnummer 9H 2980) 10:45 uurAankomst te
Sint Maarten 11:45 uurAankomst hotel «The
Wyndham Sapphire Beach Club & Resort» 12:30 – 13:45 uurLunchbriefing Nederlandse vertegenwoordiger 14:00 – 15:00 uurGesprek met de Gezaghebber en het BC in gebouw van de Eilandsraad 15:00 – 16:00 uurGesprek met de Eilandsraad 16:00 – 18:00 uurBezichtiging projecten  – ASA Suckergarden – I Can Foundation  – Crystal
Home 19:00 uurVertrek van
hotel 19:30 – 21:30 uurDinerbuffetSABADinsdag
30 oktober 200707:15 uurVertrek van
hotel naar vliegtuig 08:30 uurVertrek vanaf
Sint Maarten (vluchtnummer WM 505) 08:45 uurAankomst te
Saba 09:00 uurVertrek mevrouw Halsema vanaf Sint Maarten
(9H 2981)09:15 uurBezoek aan old
age home en ziekenhuis in The Bottom 10:30 uurWijkbezoek The
Bottom11:30 uurBezoek aan de
haven Fort Bay en korte wandeling door karakteristiek dorp, waarbij de Voorzitter
van de Tweede Kamer een eerste spade in de grond heeft gezet voor een kleinschalig
sociale woningbouwproject 12:30 uurLunch en gesprek
met de Gezaghebber, het BC en de Eilandsraad 14:30 uurEilandtour met
o.a. bezoek aan een kleinschalig tuinbouwproject 17:15 uurVertrek naar
luchthaven 17:50 uurTerugvlucht
naar Sint Maarten (vluchtnummer WM 442) 18:05 uurAankomst te
Sint Maarten 19:00 uurVertrek mevrouw Halsema vanaf Curaçao
(KL736)18:45 – 19:15 uurAankomst hotel  Delegatieoverleg in hotelzaal vanaf 19:00 uurVrije avondSINT EUSTATIUSWoensdag
31 oktober 200707:00 – 07:30 uurOntbijt in hotel 07:30 uurVertrek08:50 uurVlucht naar
Sint Eustatius (vluchtnummer WM 405)09:00 uurAankomst te
Sint Eustatius 09:30 – 11:30 uurGesprek met staatkundige commissie, BC en Eilandsraad 12:00 – 13:30 uurLunch met de Gezaghebber, het BC en de Eilandsraad 14:00 – 16:30 uurBezichtiging projecten flora- en faunabeheer 16:30 – 18:00 uurReceptie Fort Oranjestad 18:30 uurTerugvlucht
naar Sint Maarten (vluchtnummer WM 542) 18:50 uurAankomst te
Sint Maarten 20:30 – 22:30 uurDiner bij Nederlandse vertegenwoordiger  Donderdag
1 november 2007ochtendVrij14:30 uurVertrek naar
vliegveld 16:55 uurTerugvlucht
naar Amsterdam (vluchtnummer AF 489)  (m.u.v.
mevrouw Verdonk – zij vertrekt op 2 november om 19:00 uur vluchtnummer
KL 736 en wordt begeleid door medewerker Staten NA)  Vrijdag
2 november 200706:00 uurAankomst Parijs 08:00 uurVertrek Parijs
(AF1340)09:20 uurAankomst AmsterdamBIJLAGE 2Kamervragen en antwoorden over kindertehuizen op Sint
Maarten (Aanhangsel van de Handelingen 2007–2008, nr. 739)Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop
door de regering gegeven antwoorden739Vragen van de leden Van Geel (CDA), Tichelaar(PvdA), Rutte(VVD), Halsema (GroenLinks), Slob
(ChristenUnie), Pechtold (D66) en het lid Verdonk (Verdonk) aan de staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over kindertehuizen op St.
Maarten. (Ingezonden 1 november 2007)1Bent u bekend met de recente problematiek van de kindertehuizen Crystal
Children’s Home and I Can Foundation, beide gevestigd op St. Maarten?2Bent u bereid de volgende zaken aan de orde te stellen bij de Antilliaanse
regering en het eilandbestuur van St. Maarten:– het uitblijven van toegezegde zorgcontracten, waardoor de
tehuizen allebei kampen met grote financiële problemen;– de verdeling van de zogenoemde Havengelden, waardoor de I
Can Foundation moet wachten op nieuwbouw, na recent verwoest te zijn door
brand;– de niet aansluitende overgang naar een nieuw onderkomen voor
Crystal Home, waardoor de kinderen dreigen hun onderkomen tijdelijk kwijt
te raken?3Kunt u verzekeren dat deze voortdurende problematiek rond adequate jeugdzorg
bij beide bestuurslagen centraal zal staan tijdens komende besprekingen? Kunt
u de Kamer daarover op de kortst mogelijke termijn berichten?AntwoordAntwoord van staatssecretaris Bijleveld-Schouten
(Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties). (Ontvangen 26 november 2007)1Ja.2Ja, ik heb dit punt onlangs wederom aan de orde gesteld bij de Antilliaanse
regering en bij het eilandsbestuur van Sint Maarten.3Het beleid rond kindertehuizen en de uitvoering daarvan in het algemeen
en het komen tot een oplossing in het conflict over de zorgcontacten in het
bijzonder is een primaire verantwoordelijkheid van de Antilliaanse regering
en het eilandgebied St. Maarten. Voor wat betreft de Havengelden is overeengekomen
dat de Havengelden gebruikt kunnen worden voor de wederopbouw van de I Can
Foundation. De stichting heeft een vergunning aangevraagd bij het eilandgebied
om te mogen bouwen.Er zijn problemen gerezen over de eigendomsrechten van het land waarop
gebouwd gaat worden. Dit vertraagt de procedure op dit moment. En marge van
de besprekingen in de komende periode, die voornamelijk in het
teken zullen staan van de staatkundige hervormingen, zal ik steeds aandacht
blijven vragen voor de problematiek rond de kindertehuizen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30945-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl