Vaststelling begroting Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2007; Brief minister ter aanbieding van het rapport 'Data voor daadkracht. Gegevensbestanden voor veiligheid: observaties en analyse'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-VII, nr. 65

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-VII nr. 65

30-08-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamCentralisatie of ketenbenaderingWet- en regelgevingShared Services en strategische samenwerkingKostenvergoedingSlotopmerkingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30800-VIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 200730 800 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2007nr. 65BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 augustus 2007De «Adviescommissie Informatiestromen Veiligheid» heeft onderzoek
gedaan naar de systematiek van informatiestromen vanuit grote geautomatiseerde
gegevensbestanden in de publieke en private sector ten behoeve van het veiligheidsdomein.
De voorzitter van de Commissie was de heer Bosma, voormalig voorzitter van
de concerndirectie van PinkRoccade.Verder maakten van de commissie deel uit :– prof. dr. M.G.W. den Boer, wetenschappelijk decaan Politieacademie– mr . Th.C. de Graaf, burgemeester van Nijmegen– mr. J.N. van Lunteren, voorheen directeur-generaal Belastingdienst– drs. W.J.B. Stolwijk RA, voorheen algemeen directeur InterpayDe Commissie is geen adviescollege in de zin van de gelijknamige Kaderwet.Hierbij bied ik uw Kamer, mede namens de ministers van Defensie en Justitie,
het rapport van de Commissie aan1.Als er de afgelopen decennia op het gebied van informatie voor het veiligheidsdomein
iets fundamenteel veranderd is, is het wel de groei in het aantal databases,
in het aantal gegevens dat daarin is opgeslagen en in de mogelijkheden om
die databases te bevragen, aldus de Commissie. Ik ben dat met de Commissie
eens.De hoofdconclusie van de Commissie is dat het totaal aan verschillende
systemen om gegevens uit externe gegevensbestanden in te winnen niet voldoet
aan de criteria inzake grondslag, maatschappelijke zorgvuldigheid, effectiviteit
en doelmatigheid. De Commissie beveelt een systematiek aan waarin de inwinning
en uitwisseling van informatie worden gecentraliseerd. De hoofdconclusie neem
ik in z’n integraliteit niet over. Sommige deelaanbevelingen sluiten
aan op een aantal lopende trajecten.Centralisatie of ketenbenaderingIk wil er op wijzen dat de bestaande wettelijke systematiek in het veiligheidsdomein
is gebaseerd op de bewuste keuze voor een ketenbenadering. Die benadering
houdt in dat de inlichtingen- en opsporingsdiensten, naar gelang van het proces
waarin zij werkzaam zijn (inlichtingen, opsporing, calamiteitenbestrijding,
ordehandhaving, etc.), onderscheiden taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden
hebben en elk vanuit hun eigen verantwoordelijkheden informatie inwinnen en
uitwisselen. Dit stelsel is bewust niet gecentraliseerd maar gesegmenteerd
zodat verschillende informatiesoorten zorgvuldig worden behandeld en er recht
wordt gedaan aan de verschillende taken en verantwoordelijkheden van de betrokken
partijen. Er is sprake van een samenhangend stelsel aan technische en organisatorische
voorzieningen waarbinnen er niet alleen wordt samengewerkt, maar er ook uitgaande
van de verschillende verantwoordelijkheden en taken van organisaties ruimte
is voor maatwerk.Wet- en regelgevingDe Commissie stelt voor een publieke discussie over de balans tussen privacy
en veiligheid voor te bereiden. Het doel van deze discussie is, volgens de
Commissie, het herijken van het evenwicht tussen de bevordering van veiligheid
enerzijds en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer anderzijds.Deze aanbeveling spreekt mij aan. Ik kan meedelen dat de ministeries van
BZK en Justitie eerder al besloten hadden de visie op privacy en veiligheid
opnieuw vast te stellen. Ondermeer het spanningsveld en de balans tussen veiligheid
en privacy zullen onderwerp van onderzoek zijn, evenals de rol van technologie
en internationale aspecten. De opzet van dit traject wordt momenteel uitgewerkt.Terecht merkt de Commissie op dat informatie-uitwisseling tussen opsporingsdiensten
en inlichtingen- en veiligheidsdiensten altijd een wettelijke grondslag moet
hebben. Ik ben echter, anders dan de Commissie, van mening dat de beoordeling
van proportionaliteit en subsidiariteit van informatie-uitwisseling reeds
voldoende is geborgd in de relevante wet- en regelgeving. Het afleggen van
verantwoording en het toezicht zijn geborgd in de wet- en regelgeving. Juist
een systeem waarin inwinning en uitwisseling van informatie zou zijn gecentraliseerd,
zou grote druk op een zorgvuldige toepassing van deze principes zetten. Ook
bij de parlementaire behandeling van wetsvoorstellen op dit gebied vindt de
discussie plaats over de balans tussen privacy en veiligheid in relatie tot
voorstellen.Het Rijk dient, volgens de Commissie, een overzicht op te stellen van
alle wet- en regelgeving die van toepassing is op het inwinnen van gegevens
uit externe databestanden. De Commissie wil nagaan of het wenselijk is een
stelselwet tot stand te brengen voor de bevraging van externe databestanden
met een daarop afgestemd toetsingskader. Ook stelt de Commissie voor om de
voor- en nadelen te verkennen van een onafhankelijke toezichthouder op het
inwinnen van gegevens uit externe databases door opsporingsdiensten en inlichtingen-
en veiligheidsdiensten.Ik deel de mening van de commissie dat er sprake moet zijn van een samenhangend
wetsstelsel en van gedegen toezicht op de naleving daarvan. Mijns inziens
is hiervan echter reeds sprake. De Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
2002, de Politiewet 1993 , het Wetboek van Strafvordering, de Telecommunicatiewet
en de Wet Politiegegevens vormen wel degelijk een samenhangend
wettelijk stelsel. Ook zijn er reeds onafhankelijke toezichthouders op het
inwinnen van informatie, zoals het College Bescherming Persoonsgegevens en
de Commissie van Toezicht betreffende de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten.
Ik verwacht dat een en ander in de opnieuw vast te stellen visie op privacy
en veiligheid nader aan de orde zal komen.Shared Services en strategische samenwerkingDe Commissie stelt voor om het nut en de haalbaarheid van mogelijke shared
services in het veiligheidsdomein te onderzoeken.Ik ben het met de Commissie eens dat samengevoegde en gestroomlijnde voorzieningen
vanuit efficiëntie- en effectiviteitsoverwegingen
in het veiligheidsdomein van nut zouden kunnen zijn. De opsporingsdiensten,
de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en de betrokken ministeries hebben
om die reden de afgelopen jaren ook diverse voorzieningen ontwikkeld om de
informatie-uitwisseling en samenwerking te verbeteren. Het Centraal Informatiepunt
Onderzoek Telecommunicatie CIOT, de justiële Informatiedienst en het
Landelijk Informatiecentrum Voertuigcriminaliteit LIV zijn daar slechts drie
voorbeelden van.Landelijke en regionale informatieknooppunten van politie en justitie
leveren hun bijdrage aan de verbetering van de informatie-uitwisseling. Verder
zijn en worden standaarden en informatiesystemen ontwikkeld en worden bestaande
netwerken gekoppeld. De implementatie van deze voorzieningen vergt een grote
inspanning van de verschillende diensten. Ook dit thema zal naar verwachting
in de op te stellen visie inzake privacy en veiligheid aan de orde komen.Verbetering van de informatie-uitwisseling en samenwerking vraagt om een
niet-aflatende inspanning. Het is een proces van kleine maar zekere stappen
op basis van een heldere visie. Besluitvorming over verdere verbeteringen
in de samenwerking en de informatie-uitwisseling zal plaatsvinden tijdens
een bijeenkomst van topfunctionarissen van de departementen en de opsporings-
en inlichtingen- en veiligheidsdiensten, die al gepland staat voor het najaar.
De onderlinge samenhang staat daarbij voorop.KostenvergoedingDe Commissie gaat tot slot in haar rapport in op de vergoeding van de
kosten van de levering van gegevens door het bedrijfsleven. Dit onderwerp
staat momenteel bijzonder in de belangstelling van de telecomsector. De betrokken
directeuren-generaal van EZ, Justitie en BZK. zijn hierover in gesprek met
topfunctionarissen uit die sector.SlotopmerkingenDe aanbevelingen van de Commissie sluiten naar mijn mening voor het overgrote
deel aan bij de bestaande initiatieven van de departementen, de opsporingsdiensten
en de inlichtingen- en veiligheidsdiensten. Ik beschouw het rapport van de
Commissie dan ook als een stimulans om de bestaande initiatieven krachtig
door te zetten en zie, vanwege de reeds genomen initiatieven, geen aanleiding
om de Commissie opdracht te geven voor vervolgonderzoek.De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. ter HorstXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-VII-65.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl