Bepalingen aansprakelijkheid van krediet- en financiële instellingen ivm sluiting o.m. betalingssystemen op 31-12-99; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26832, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

05-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26832 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenArtikelsgewijs Artikel 1Artikel 2Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26832Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 832Bepalingen ter vrijwaring van kredietinstellingen en andere financiële
instellingen tegen aansprakelijkheid in verband met maatregelen die samenhangen
met sluiting van betalings- en effectenafwikkelsystemen op 31 december 1999nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING AlgemeenHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat (artikel 25a, vierde lid,
onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).Voorafgaand aan de informele
Ecofin-Raad van 16 t/m 18 april 1999 is overleg gepleegd in het kader van
de zogenoemde Euro-11 (de aan de muntunie deelnemende lidstaten), voor de
gelegenheid uitgebreid met de vier lidstaten die niet aan de muntunie deelnemen.
Tijdens dit overleg werd onder andere aandacht besteed aan het feit dat de
Europese Centrale Bank («ECB») heeft besloten om het betalingssysteem
TARGET te sluiten op 31 december 1999. De reden hiervoor is dat de ECB het
wenselijk acht de extra risico's die als gevolg van het overschrijden van
de millenniumgrens, te minimaliseren. Hoewel, op grond van de genomen maatregelen,
bij de ECB een redelijke mate van vertrouwen bestaat dat de betalingssystemen
zonder problemen de overgang naar het nieuwe millennium zullen doorstaan,
kan daarover geen absolute zekerheid worden verkregen. Niet alleen is niet
geheel zeker of alle millenniumgevoelige onderdelen van de systemen tijdig
zullen zijn opgespoord en getest, maar de systemen zijn ook afhankelijk van
externe factoren (electriciteit, telecommunicatievoorzieningen, enz.) die
buiten de controle van de ECB vallen.Op dezelfde gronden en vanwege de samenhang tussen TARGET en TOP, het
nationale topgirale bruto betalingssysteem van de Nederlandsche Bank [(zoals
vastgelegd in de TARGET-regelingen)] is de consequentie van de ECB-beslissing
dat TOP, evenals andere betalings- en effectenafwikkelsystemen die met TARGET
en TOP samenhangen, op 31 december 1999 buiten werking zal zijn.Het besluit van de ECB tot buitenwerkingstelling van TARGET op 31 december
1999 en de daaruit voortvloeiende besluiten op nationaal niveau kunnen echter
juridische gevolgen hebben voor instellingen die deelnemen aan de systemen
die vanwege hun samenhang met TARGET en TOP eveneens op 31 december buiten
werking gesteld worden (de «instellingen»). Verplichtingen die
op 31 december 1999 opeisbaar worden, kunnen immers wegens sluiting van betalingsen
effectenafwikkelsystemen niet op de overeengekomen of voorgeschreven datum
worden nagekomen. Hierbij gaat het zowel om opdrachten van cliënten,
als om verbintenissen van de instelling zelf tot het voor eigen rekening betalen van een geldsom of leveren van een hoeveelheid effecten. Aangezien
31 december 1999 in Nederland een «gewone» werkdag is, waarop
in beginsel de instellingen normaal zaken doen, zou het niet nakomen van die
verplichtingen op die datum, maar wel op 30 december, er wellicht toe kunnen
leiden dat de instellingen voor de daaruit eventueel voortvloeiende schade
aansprakelijk worden gesteld. Daarom zijn de aan het voornoemde overleg deelnemende
ministers van Financiën, op initiatief van de ECB, overeengekomen dat
de lidstaten geëigende maatregelen treffen om te voorkomen dat in ieder
geval de verplichtingen van kredietinstellingen of andere tussenpersonen («credit
institutions or other agents») die betrekking hebben op euro's opeisbaar
worden of vervallen op 31 december 1999.1Het wetsvoorstel werkt de bedoeling van de ministers uit door het creëren
van een vrijwaring van instellingen voor eventuele aansprakelijkheid voortvloeiende
uit het sluiten van TARGET, TOP en daarmee samenhangende systemen, indien
zij de bovengenoemde verbintenissen vervroegd nakomen. Daarmee wordt aangesloten
bij bestaande conventies in de geld- en valutamarkten. Zo voorzien internationale
marktconventies erin dat bij de vaststelling van overheidswege van een nieuwe
bank holiday of een andere omstandigheid waardoor geen afwikkeling kan plaatsvinden
op de laatste werkdag van een maand, de afloopdatum in financiële contracten
op de laatste werkdag voorafgaande aan de bank holiday wordt gesteld. Voorts
wordt beoogt met dit wetsvoorstel te voorkomen dat de verplichtingen van cliënten,
die ten grondslag liggen aan tijdig aan de instelling gegeven opdrachten,
te laat worden nagekomen. Aldus wordt beoogd eventuele fiscale en boekhoudkundige
problemen die samenhangen met een mogelijke overschrijding van het jaarultimo
als gevolg van het buiten werking zijn van de systemen op 31 december, te
voorkomen, en wordt voldaan aan het in internationaal verband gegeven advies
om het aantal transacties in de eerste week na de millenniumovergang zoveel
mogelijk te beperken teneinde instellingen voldoende gelegenheid te geven
eventuele millenniumproblemen het hoofd te bieden.Het onderhavige wetsvoorstel, waarover overleg is geweest met De Nederlandsche
Bank NV, de Stichting Toezicht Effectenverkeer, de Nederlandse Vereniging
van Banken en Amsterdam Exchanges NV, voorziet hierin. Artikelsgewijs Artikel 1In het eerste lid wordt, kort gezegd, bepaald dat een instelling die verplicht
is op 31 december 1999 via een systeem een overboekingsopdracht of een opdracht
tot verrekening te geven, geen wanprestatie of onrechtmatige daad pleegt,
indien deze opdracht in verband met het sluiten van de betalings- en effectenafwikkelsystemen
op 30 december 1999 wordt gegeven. Tevens bevat dit lid een hiermee vergelijkbare
vrijwaring voor de cliënt van de instelling jegens de wederpartij van
die cliënt.Deze bepaling beoogt uitsluitend een wettelijke vrijwaring tegen eventuele
aansprakelijkheid aan de zijde van de instellingen en hun opdrachtgevers ten
aanzien van niet nakoming van voornoemde verplichtingen op 31 december, en
heeft slechts betrekking op die gevallen waarin de uitvoering van de opdracht
wordt belemmerd door het buiten werking zijn van een van de systemen. Met
deze bepaling wordt niet beoogd enige andere wijziging in de genoemde rechtsverhoudingen tussen de instelling en haar cliënt aan te brengen. Evenmin is
bedoeld een andere wijziging aan te brengen in de rechtsverhouding tussen
de cliënt en zijn wederpartij die ten grondslag ligt aan de opdracht
aan de instelling. Het staat de cliënt derhalve vrij een andere regeling
met de instelling en zijn wederpartij te treffen. Uiteraard blijft ook de
zorgplicht van de instellingen bestaan om cliënten op de hoogte te stellen
van het buiten werking zijn van de systemen. Het ligt daarbij voor de hand
dat instellingen hun cliënten op de hoogte stellen van de datum waarop
opdrachten gegeven moeten worden die voor jaarultimo verwerkt moeten worden.In het tweede lid wordt een overeenkomstige vrijwaring geregeld voor de
situatie waarin de instelling niet handelt in opdracht van een cliënt,
maar op grond van een op haarzelf rustende verplichting een geldsom of een
hoeveelheid effecten dient over te boeken naar een wederpartij. Ook in dat
geval komt de instelling door voldoening van die verplichting op 30 december
in plaats van op 31 december haar verbintenis niet op de overeengekomen wijze
na, maar levert dat geen toerekenbare tekortkoming of onrechtmatige daad op. Artikel 2Omdat bij het indienen van dit wetsvoorstel onzeker is of de wet, indien
het voorstel tot wet wordt verheven, op 30 december 1999 in werking zal zijn
getreden, voorziet dit artikel in terugwerkende kracht tot en met 30 december
1999.De Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Zie ook het verslag van de informele Ecofin van 16 t/m 18 april 1999,
kamerstukken II, 1998/99, 21 501-07, nr. 248, blz. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26832-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl