HGIS-nota 2009; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31703, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

07-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31703 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011 en 1213141516171819
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31703Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 703Homogene Groep Internationale Samenwerking 2009 (HGIS-nota 2009)nr. 3LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 4 november 2008De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de regering over de Homogene Groep
Internationale Samenwerking 2008 (HGIS-nota 2009) (Kamerstuk 31 703,
nrs. 1–2)De regering heeft deze vragen beantwoord bij brief van 30 oktober
2008.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,OrmelDe adjunct-griffier van de commissie,Van Toor1Kunt u een overzicht geven van de geraamde uitgaven
voor 2009 per partnerland uitgesplitst over begrotingssteun, per sector en
overige uitgaven? Waarom wordt dit overzicht niet standaard meegenomen, zoals
de Kamer al eerder heeft gevraagd?Hierbij treft u het gevraagde overzicht aan. Het overzicht zal voortaan
standaard in de HGIS-nota worden opgenomen.GERAAMDE
ODA UITGAVEN PARTNERLANDEN 2009Afghanistan Congo Overig52 800 000Overig1 900 000Totaal52 800 000Totaal1 900 000    Albanië Egypte Overig5 810 000Overig12 881 000Totaal5 810 000Totaal12 881 000    Armenië Ethiopië Overig1 380 000Overig31 198 000Totaal1 380 000Totaal31 198 000    Bangladesh Georgië Overig65 050 000ABS2 500 000Totaal65 050 000Overige1 225 000  Totaal3 725 000Benin   ABS10 000 000Ghana SBS-Onderwijs2 500 000ABS25 000 000Overige19 250 000SBS-Gezondheid18 000 000Totaal31 750 000SBS-Milieu7 000 000  Overig19 891 000Bolivia Totaal69 891 000ABS5 000 000  SBS-Onderwijs6 000 000Guatemala SBS-Milieu3 240 000Overig16 900 000Overige33 580 000Totaal16 900 000Totaal47 820 000    Indonesië Bosnië & Herzegovina Overig115 594 000Overige12 500 000Totaal115 594 000Totaal12 500 000    Jemen Burkina Faso Overig26 480 000ABS25 000 000Totaal26 480 000SBS-Onderwijs7 000 000  Overige20 250 000Kaap Verdie Totaal52 250 000SBS-Onderwijs3 500 000  Overig300 000Burundi Totaal3 800 000ABS10 700 000  Overig2 040 000Kenia Totaal12 740 000Overig15 400 000  Totaal15 400 000Colombia   SBS-Milieu5 265 000Macedonië Overig12 879 000ABS7 000 000Totaal18 144 000Overig4 740 000  Totaal11 740 000    Mali Senegal ABS10 000 000ABS10 000 000SBS-Gezondheid4 000 000SBS-Milieu12 400 000SBS-Onderwijs25 000 000Overig7 425 000Overig20 143 000Totaal29 825 000Totaal59 143 000    Soedan Moldavië Overige81 200 000ABS5 000 000Totaal81 200 000Overig2 401 000  Totaal7 401 000Sri Lanka   Overige1 020 000Mongolië Totaal1 020 000Overig8 200 000  Totaal8 200 000Suriname   Overige44 505 000Mozambique Totaal44 505 000ABS18 000 000  SBS-Gezondheid3 500 000Tanzania SBS-Water5 500 000ABS30 000 000SBS-Onderwijs15 000 000SBS-Gezondheid17 000 000Overig21 850 000SBS-Goed bestuur en juridische sector15 000 000Totaal63 850 000SBS-Water10 000 000  Overig8 378 000Nicaraqua Totaal80 378 000ABS12 000 000  SBS-Gezondheid2 750 000Vietnam Overig10 485 000ABS3 000 000Totaal25 235 000SBS-Gezondheid3 500 000  Overig16 200 000Oeganda Totaal22 700 000SBS-Onderwijs14 000 000  SBS-Goed bestuur en juridische sector8 000 000Zambia Overig17 810 000ABS10 000 000Totaal39 810 000Overig43 148 000  Totaal53 148 000Pakistan   Overig32 100 000Zuid Afrika Totaal32 100 000Overig38 100 000  Totaal38 100 000Palestijnse Autoriteiten   Overig22 500 000  Totaal22 500 000      Rwanda   ABS4 000 000  SBS-Onderwijs5 100 000  SBS-Goed bestuur en juridische sector2 300 000  SBS-Ondernemingsklimaat2 500 000  Overige22 600 000  Totaal36 500 000  2Wat zijn de grootste verschuivingen die binnen de HGIS
hebben plaatsgevonden? Zijn er voor 2009 beleidsmatige keuzes gemaakt die
tot een andere verdeling van budgetten hebben geleid tussen de HGIS-artikelen?Afgezien van de toevoeging van extra middelen uit de begroting van Buitenlandse
Zaken aan de HGIS-voorziening «Uitvoeren crisisbeheersingsoperaties»
op de begroting van Defensie zijn er tussen de HGIS-onderdelen op de diverse
begrotingen geen beleidsmatige verschuivingen geweest. De verschuivingen binnen
de begroting van Buitenlandse Zaken zijn toegelicht in hoofdstuk 5 (Begroting
op hoofdlijnen) van de BZ-begroting.3Op welke wijze is de eindejaarsmarge (van € 46,2
miljoen in 2008) binnen de HGIS toegedeeld? Wordt de eindejaarsmarge weer
toegevoegd aan die artikelen waarop in het voorgaande jaar geld was overgebleven?
Zo nee, hoe en op basis van welke criteria is de eindejaarsmarge verdeeld?
Is de groeiruimte van de totale HGIS als gevolg van BBP-stijging
naar evenredigheid verdeeld over de verschillende HGIS-categorieën? Zo
nee, hoe is deze ruimte van € 201,9 miljoen verdeeld?De tranche 2009 van de eindejaarsmarge over 2007 bedraagt € 46,2
miljoen. Uitgangspunt bij de toedeling is dat de middelen beschikbaar komen
voor de begroting waar de onderuitputting plaats vond. Zo is 41 miljoen toegevoegd
aan de begroting van BZ waarvan € 26 miljoen aan non-ODA en € 15
miljoen aan ODA. Verder is € 2,5 miljoen (non-ODA) toegevoegd aan
de begroting van V&W en € 2,7 miljoen (non-ODA) aan de begroting
van EZ.De HGIS-groei van € 201,9 miljoen bestaat uit € 177,8
miljoen ODA (koppeling aan BNP-groei) en € 24,1 miljoen non-ODA
(prijscomponent BBP). De ODA-middelen zijn toegevoegd aan diverse onderdelen
van de begroting van BZ, met name artikel 2.5 regionale stabiliteit en crisisbeheersing,
artikel 2.7 goed bestuur en artikel 5.3 en 5.5 gender en reproductieve gezondheid.
Ook gaat een deel naar de hogere toerekening aan ODA van de kosten voor eerstejaarsopvang
van asielzoekers uit DAC-landen.4Kunt u een overzicht geven van de uitgaven voor het
non-ODA deel van de HGIS als percentage van het BNP?In onderstaande tabel zijn de gevraagde percentages weergegeven. 200820092010201120122013 HGIS/non-ODA-uitgaven in % van het BNP0,280,260,250,230,220,225Kunt u een overzicht geven van de hoogte van de ODA-bestedingen
van Nederland in deze kabinetsperiode als percentage van het BNP, inclusief
de extra in het coalitieakkoord toegezegde middelen voor internationale samenwerking?In onderstaande tabel is de geraamde netto ODA-prestatie als percentage
van het BNP weergegeven voor de jaren 2008 t/m 2011: 2008200920102011Netto ODA in % van het BNP0,800,810,820,836Kunt u aangeven waaraan deze extra middelen uit het
coalitieakkoord, bestemd voor internationale samenwerking, zijn besteed of
worden besteed?De extra middelen uit het coalitieakkoord zijn bestemd voor beleidsintensivering
op het gebied van hernieuwbare energie. De uitwerking voor de invulling hiervan,
de beleidsnotitie milieu en hernieuwbare energie in ontwikkelingssamenwerking,
werd aan u aangeboden op 10 september jl. Hierin wordt aangegeven op
welke wijze de intensivering gerealiseerd wordt. Er is sprake van vier sporen
namelijk: a) directe investeringen; b) verduurzaming biomassa voor energiedoeleinden;
c) beïnvloeden van het beleid van andere belangrijke partners; d) ontwikkelen
van capaciteit en kennis in ontwikkelingslanden op het gebied van hernieuwbare
energie.Bij de uitvoering zullen we samenwerken met door ons vertrouwde partners
en wordt er gezocht naar een goede mix van internationale multilaterale instellingen,
samenwerking met andere bilaterale donoren, NGO’s en private
partners uit het bedrijfsleven. Speciale aandacht zal uitgaan naar de landen
in de Grote Meren regio en Indonesië.7Wilt u – op het budget voor noodhulp na –
de 5,2 miljard euro die u van plan bent in de bodemloze put van de ontwikkelingshulp
te storten, investeren in belangrijkere zaken zoals belastingverlaging en
de zorg voor onze ouderen in Nederland? Zo neen, waarom niet? Deelt u de mening
dat de ongeveer 110 miljard euro die tot op heden door de Nederlandse overheid
in de ontwikkelingshulp is gepompt al veel en veel te veel is? Zo neen, waarom
niet?Ook in 2009 zal Nederland 0,8% van het BNP investeren in ontwikkelingssamenwerking
(ODA). Het kabinet acht ontwikkelingsamenwerking van wezenlijk belang om armoede
in de wereld duurzaam te verminderen: vanuit solidariteit met de minder bedeelden
en vanuit welbegrepen eigenbelang. Ik deel niet de mening dat Nederland tot
op heden te veel ontwikkelingshulp heeft verstrekt. De uitdagingen van onze
tijd, waaronder armoede en ongelijkheid, onveiligheid en de voedselcrisis,
vragen om een gezamenlijke aanpak en grote investeringen. Daarom zal het kabinet
in 2009 met kracht bijdragen aan het realiseren van de Millennium Ontwikkelingsdoelen.
Dat betekent: investeren in fragiele staten, zodat ze niet terugvallen in
conflict en uit de armoede worden getrokken; inzetten op de gezondheid en
rechten van vrouwen; en meer aandacht voor economische groei en verdeling
van de welvaart.8Kunt u per EU-land aangeven welk percentage van het
BNP in 2009 beschikbaar wordt gesteld voor ontwikkelingshulp?Nee, het is niet mogelijk om per EU-lidstaat precies aan te geven hoeveel
ODA in 2009 beschikbaar zal worden gesteld. Nederland beschikt niet over dergelijke
gegevens. Aan het ontwikkelingscomité van de OESO rapporteren de OESO-leden
alleen over de ODA-middelen die in het voorgaande jaar zijn besteed. Een aantal
lidstaten, waaronder Nederland, is in staat om te rapporteren over de in dat
jaar aangegane committeringen. Deze gegevens worden echter in de rapportages
nog niet uitgesplitst naar jaren.De Europese Commissie heeft op basis van de jaarlijkse rapportage van
de lidstaten over hun hulpinspanning – de zogenaamde Monterrey-rapportage –
een inschatting gemaakt van de verwachte hulpuitgaven in de komende jaren.
De laatste Monterrey-rapportage (The Monterrey process
on Financing for Development – the European Union’s contribution
to Doha and beyond, Annual progress report 2008; SEC(2008) 432/2,
april 2008) bevat een tabel (zie hieronder) waarin de Commissie op basis van
de gerealiseerde hulpuitgaven over 2007 en informatie verstrekt door de lidstaten
een inschatting maakt voor de komende jaren (2010–2013). De cijfers
in de donkere vakken zijn gebaseerd op informatie versterkt door de lidstaten
zelf en geven een goede indicatie van de verwachte hulpuitgaven. Het gaat
hier om landen die al een meerjarige planning van de hulpuitgaven kennen.
De andere cijfers zijn door de Commissie geschat op basis van de afspraken/streefcijfers
over verhoging van de hulp die EU-kader zijn gemaakt; deze zijn dus onzeker.
Mede op aandringen van Nederland zijn in mei 2008 Raadsconclusies aangenomen
die alle lidstaten oproepen om een meerjarige planning op te stellen voor
de verhoging van hun hulpuitgaven, conform de afgesproken doelstellingen.Overigens heeft Noorwegen (geen EU-lidstaat) in de begroting voor 2009
een allocatie voor ontwikkelingssamenwerking voorgesteld die daadwerkelijk
de 1% BNP-norm zal overstijgen en waarmee Noorwegen (samen met Zweden)
duidelijk leidend is in het streven tot het verhogen van de ODA-inzet ver
boven de internationale norm.9Kunt u een overzicht geven van de uitgaven van de Nederlandse
inspanningen in Afghanistan in deze kabinetsperiode, met welke begrotingsvoorzieningen
deze kosten gedekt zijn, en waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen ODA
en non-ODA gelden?Voor een overzicht van de uitgaven van de Nederlandse investeringen in
de opbouw van Afghanistan verwijs ik u naar de website van het ministerie
van Buitenlandse Zaken http://www.minbuza.nl/binaries/afbeeldingen-nieuw/themas/dossiers/nlosoverz
ichtjuli08_internet_ 050.808.pdf.Dit betreft grotendeels ODA-uitgaven. De uitgaven die samenhangen met
de ISAF-missie in Afghanistan treft u aan in de begroting van Defensie (hoofdstuk
2.2.1 Uitvoeren crisisbeheersingsoperaties – beleidsartikel 20). Van
deze uitgaven kwalificeert slechts een deel als ODA (zoals uitgaven voor Provincial
Reconstruction Teams).10Welke doelstellingen en resultaten voor 2009 heeft
u opgesteld voor de gestarte Nederlandse politieke dialoog met Israël,
waaraan in 2009 nadere invulling zal worden gegeven?De eerste bilaterale consultaties tussen Nederland en Israël vonden
plaats in juni 2008; het vervolg is voorzien in november 2008. Bij die gelegenheid
zal overleg plaatsvinden over de verdere opzet van deze dialoog. De motie
Van Baalen van 24 juni 2008 (21 501-02, nr. 834) zal hiervoor
mede richtinggevend zijn. Tijdens de dialoog zal in elk geval gesproken worden
over het Midden-Oosten vredesproces, mensenrechten en regionale ontwikkelingen,
alsook over het beleid van derde landen in de regio.11 en 12Hoeveel extra middelen zullen er in 2009, 2010 en 2011
worden uitgegeven aan wederopbouw en goed bestuur in Afghanistan, het Grote
Merengebied, de Hoorn van Afrika en het Midden-Oosten?Hoeveel geld van het wederopbouw budget van 299 miljoen
euro in 2009 zal gaan naar respectievelijk Soedan, Afghanistan en de Palestijnse
Gebieden?Voor de landenprogramma’s in Afghanistan, Grote Meren, Hoorn van
Afrika en het Midden-Oosten staan de komende jaren voor de thema’s wederopbouw
en goed bestuur de volgende bedragen gepland: 200920102011Afghanistan52,849,842 Grote Merengebied21,721,623,5 Hoorn van Afrika/Soedan81,29065Midden-Oosten23,622,822,8(bedragen in miljoen EUR)Op dit moment zijn de volgende wederopbouwbudgetten voor 2009 voorzien
in Soedan, Afghanistan en de Palestijnse Gebieden: 2009 Soedan81,2Afghanistan47,9 Palestijnse Gebieden15(bedragen in miljoen EUR)Voor beide planningen geldt dat de meerjarige landenprogramma’s
ieder jaar worden beoordeeld op basis van de dan bestaande inzichten en mogelijkheden
die zich voordoen, zie hierover ook vraag 107 over de Begroting. De hier weergegeven
cijfers betreffen de landenprogramma’s. In deze cijfers zijn programma’s
uit het Stabiliteitsfonds en programma’s op het gebied van humanitaire
hulp, waaruit eveneens activiteiten in deze regio’s en landen zullen
worden uitgevoerd, niet verwerkt. Voor een gedetailleerde uitsplitsing van
uitgaven per partnerland op het gebied van wederopbouw wordt u voor 2009 verwezen
naar het overzicht bij het antwoord op vraag 1 over de HGIS.13Welke aspecten moeten worden toegevoegd aan de nieuwe
set richtlijnen die gericht zijn op het tegengaan van geweld tegen vrouwen,
in vergelijking met de oude set richtlijnen?De momenteel in de maak zijnde EU-richtlijnen gericht op het tegengaan
van geweld tegen vrouwen zijn bedoeld voor het buitenlands beleid: zij dienen
als instructie voor vertegenwoordigers van de EU en van EU-landen wanneer
zij met de autoriteiten van derde landen in gesprek gaan over gebrekkige bescherming
van vrouwen tegen geweld. De richtlijnen in kwestie zijn niet de vervanging
of aanvulling van al bestaande richtlijnen, maar zijn nieuw. De richtlijnen
zijn een aanvulling op reeds bestaande richtlijnen voor het buitenlands beleid
inzake andere mensenrechtenonderwerpen, zoals foltering en bescherming van
mensenrechtenverdedigers.14Hoe is de geschatte verdeling per jaar van de 65 miljoen
ton CO2 equivalenten buitenlandse emissierechten uit Clean Development
Mechanism (CDM)- en Joint Implementation(JI)-projecten over de periode van
2008–2012?Voor de verwachte 65 miljoen ton aan CO2 equivalenten wordt
op dit moment verwacht, dat hiervan 45 miljoen ton door middel van het CDM
en 20 miljoen ton door middel van het JI gerealiseerd zal worden. Voor de
eerdergenoemde 65 miljoen ton geldt dat Nederland deze uiterlijk begin 2013
geleverd moet hebben gekregen. Gegeven de huidige grote onzekerheden omtrent
het moment van levering, is het op dit moment niet mogelijk om een realistische
verdeling over de komende jaren te maken. Wel is nog steeds de verwachting
dat Nederland aan zijn Kyoto-verplichtingen zal voldoen.15Wordt bij de besteding van 0,1% van het BNP
aan milieu, natuur en water in ontwikkelingslanden voldaan aan de oorspronkelijke
doelstelling dit in te zetten voor internationaal natuur- en milieubeleid
met inachtneming dat gezonde ecosystemen een noodzakelijke voorwaarde zijn
om de MDG’s te kunnen halen? Kunt u inzage geven waar de 0,1%
in 2009 en volgende jaren aan besteed gaat worden?De besteding van de 0,1% BNP wordt ingezet voor internationaal
natuur en milieubeleid binnen het kader van armoedebestrijding. Als onderdeel
hiervan wordt ondersteuning verleend aan het duurzaam beheer van ecosystemen,
waterbeheer, biodiversiteit, klimaat, hernieuwbare energie, milieueffecten,
bosbeheer en dergelijke. Meer informatie treft u aan in bijlage 5 van de HGIS-nota
(HGIS-uitgaven Natuur, Milieu en Water).16Zal het ook na 2011, wanneer de 500 miljoen extra gelden
voor milieu uitgegeven zijn, het streven zijn om jaarlijks 0,1% BNP
te investeren in milieu, natuur en water in ontwikkelingslanden?Ja.17Kan onderbouwd worden hoe de ODA-raming voor 2009 is
opgebouwd voor regionale stabiliteit en crisisbeheersing (artikel 2.5) en
humanitaire hulpverlening (artikel 2.6)? Waarom wordt verondersteld (in bijlage
4 van de HGIS-nota) dat er in 2009 ca. € 86 mln minder nodig zal
zijn voor crisisbeheersing en humanitaire hulpverlening dan in 2008?De ODA-raming op artikel 2.5 bestaat uit bijdragen aan het Stabiliteitsfonds,
wederopbouw en vrede en veiligheid en VN contributies voor crisisbeheersingsoperaties.
De ODA-raming op artikel 2.6 bestaat uit humanitaire hulpverlening, algemene
bijdragen aan UNHCR en UNWRA en algemene bijdragen aan het Wereldvoedselprogramma.
Ten aanzien van de mutatie op deze twee (sub)artikelen in 2009 ten opzichte
van 2008 geldt dat de aard van de samenwerking in fragiele landen met zich
meebrengt dat het moeilijk is om de uitgaven te ver in de toekomst te plannen.
Omstandigheden in deze landen vragen om een constante aanpassing van de planning
aan de realiteit op dat moment. De uitgaven voor met name de landenprogramma’s
zullen dan ook per jaar op basis van de dan bestaande inzichten en mogelijkheden
die zich voordoen verder meerjarig worden ingevuld. Voor humanitaire hulp
geldt dat het structurele budget dat beschikbaar is in de begroting voor 2009
niet is gewijzigd ten opzichte van de oorspronkelijke raming voor 2008. Bij
humanitaire hulp is het verloop van de uitgaven echter afhankelijk van de
ontwikkelingen gedurende het begrotingsjaar, waaronder het aantal natuurrampen.
Mocht het budget gedurende 2009 ontoereikend blijken, dan wordt bezien of
verhoging mogelijk is. Zie ook het antwoord op vraag 120 bij de Begroting.18Wat is de verklaring voor het feit dat uit bijlage
4 van de HGIS-nota blijkt dat in 2009 de post multilaterale ontwikkeling banken
en fondsen ruim verdrievoudigt en de raming voor EKI-kwijtschelding halveert
ten opzichte van de begroting 2008? Wat is de reden dat deze ramingen per
jaar zo enorm fluctueren? Kan een totaaloverzicht gegeven worden van alle
posten binnen de HGIS die samenhangen met schuldkwijtschelding? Kan een totaaloverzicht
gegeven worden van alle posten binnen de HGIS die samenhangen met macro-steun?Nederland draagt in het kader van ontwikkelingssamenwerking via meerjarige
algemene bijdragen bij aan multilaterale instellingen en fondsen. De omvang
van de jaarlijkse bijdrage wordt mede bepaald in het licht van de beschikbaarheid
van middelen en kan fluctueren.De fluctuatie in de ramingen voor EKI-schuldkwijtschelding heeft een andere
reden. De afweging of een land voor EKI-schuldkwijtschelding in aanmerking
komt wordt gemaakt op basis van een zogeheten schuldhoudbaarheidsanalyse,
waarbij de criteria voor kwijtschelding in het kader van de Club
van Parijs zijn afgesproken. Daadwerkelijke kwijtschelding en begrotingsbelasting
vindt pas plaats op het moment dat een land voor onderhandelingen naar de
Club van Parijs komt. Nederland maakt onderdeel uit van de Club van Parijs,
en verplicht zich aan een kwijtschelding indien in dit multilaterale forum
daartoe is besloten. Het is vaak moeilijk te voorspellen wanneer een land
zal hebben voldaan aan alle voorwaarden die aan schuldverlichting worden gesteld.
Hierdoor kan het voorkomen dat de ramingen naar beneden (of naar boven) moeten
worden bijgesteld. Dat is in 2008 het geval geweest. Er wordt daarbij aan
gehecht te benadrukken dat de EKI-ramingen, die samen met het ministerie van
Financiën worden opgesteld, nooit meer dan een goed geïnformeerde
vooruitblik kunnen zijn.Binnen de HGIS wordt schuldkwijtschelding opgenomen onder artikel 4.2
van de begroting van Buitenlandse Zaken en onder de post «toerekening
EKI-kwijtschelding». Voor 2009 gaat het daarbij om de volgende bedragen
voor schuldverlichting:Artikel 4.2 Armoedebestrijding:€ 54,8
mlnToerekening EKI-schuldkwijtschelding:€ 50   mlnBinnen de HGIS wordt macrosteun opgenomen onder de artikelen 2.5 en 4.2
van de begroting van Buitenlandse Zaken. Voor 2009 gaat het daarbij om de
volgende bedragen voor macrosteun (exclusief schuldverlichting):Artikel 2.5 regionale stabiliteit en crisisbeheersing:€   10,7 mlnArtikel 4.2 armoedebestrijding:€ 178,5
mln19Kunt u aangeven waarom de totale uitgaven aan gezondheid
(begrotingsposten 5.04 en 5.05) als percentage van de totale netto ODA van
9,5 in 2008, naar 9,2% in 2009 dalen terwijl internationale schattingen
laten zien dat 15% van de totale ODA nodig is voor het behalen van
de gezondheidsgerelateerde millenniumdoelen (wanneer alle donoren de 0,7%
BNP norm halen)?Schattingen voor wat nodig is aan fondsen om de MDG voor gezondheid wereldwijd
te bereiken dienen met enige voorzichtigheid gehanteerd te worden. Wel is
duidelijk dat willen we de MDG bereiken er meer geld nodig is. Dat is in de
eerste plaats een verantwoordelijkheid van de ontwikkelingslanden. In 2001
hebben Afrikaanse landen onderling afgesproken minimaal 15% van hun
nationale begroting aan gezondheid te besteden. Slechts enkele landen hebben
dit niveau bereikt. Ik spreek de Afrikaanse leiders daar op aan.Ook donoren spelen hierbij een rol. Binnen mijn eigen beleid vormt (reproductieve)
gezondheid een van de prioriteiten. Daarom stijgen in absolute termen de voorziene
uitgaven op de genoemde artikelen 5.4 en 5.5 met ruim € 12 miljoen
van 2008 naar 2009. Daarnaast komt de algemene begrotingssteun die Nederland
geeft voor een deel ten goede aan de gezondheidssector.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (CU), Pechtold
(D66), ondervoorzitter, Ten Broeke (VVD), Van Raak (SP), Gill’ard (PvdA),
Thieme (PvdD) en Diks (GL).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), de Roon (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Spies (CDA), Aasted-Madsen-van Stiphout
(CDA), Van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Jonker (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam
(PvdA), Arib (PvdA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA),
Griffith (VVD), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Koşer Kaya (D66),
Van Beek (VVD), Gesthuizen (SP), Samsom (PvdA), Ouwehand (PvdD) en Vendrik
(GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31703-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl