Wet Justitie-subsidies; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24040, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-01-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24040 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamWijzigingen uit andere hoofdeOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 25 juli 1994, nr.
W03.94.0106, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24040Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 040Regels inzake de verstrekking van subsidies door de Minister van Justitie
alsmede wijziging van enige wetten in verband met de subsidietitel in de derde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Wet Justitie-subsidies)AADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 25 juli
1994 en het nader rapport d.d. 16 december 1994, aangeboden aan de Koningin
door de Minister van Justitie, mede namens de Staatssecretaris van Justitie.
Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 7 maart 1994, nr. 94.001692, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Justitie, mede namens de Staatssecretaris
van Justitie, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel
van wet met memorie van toelichting, houdende regelen inzake de verstrekking
van subsidies door de Minister van Justitie (Wet Justitie-subsidies).Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 7 maart 1994,
nr. 94.001692, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake
het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 25 juli 1994, No. W03.94.0106, bied ik u hierbij, mede
namens de Staatssecretaris van Justitie, aan. 1. Op basis van artikel 1.1.2, tweede lid, onder a, heeft de minister
de mogelijkheid af te wijken van de bij of krachtens deze wet aan de subsidie
verbonden verplichtingen, voor zover dit «nodig» is met het oog
op een goede afstemming met de door andere bestuursorganen opgelegde verplichtingen
in verband met hun bekostiging van activiteiten waarvoor ingevolge deze wet
subsidie wordt verstrekt. De Raad van State geeft in overweging bedoelde afwijkingsbevoegdheid veeleer
aan de wenselijkheid dan aan de noodzaak van goede afstemming te koppelen
en de tekst van de bepaling in die zin aan te passen.1. Het advies van de Raad is gevolgd.2. Artikel 1.1.3, dat ertoe strekt dat elke subsidie die op deze wet is
gebaseerd, wordt verleend onder het voorbehoud dat voldoende gelden ter beschikking
worden gesteld, indien de subsidie ten laste is van een begroting die nog
niet is vastgesteld, spoort niet met de regeling neergelegd in artikel 4.2.3.6,
eerste lid, van het wetsvoorstel tot aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht
(Derde tranche Algemene wet bestuursrecht) (kamerstukken II 1993/94, 23 700)
(hierna: derde tranche Awb). Blijkens de toelichting op dat artikel gaat de
minister ervan uit dat een dergelijk voorbehoud in de subsidiebeschikking
zelf wordt opgenomen. De toelichting beschouwt dat als een eis van rechtszekerheid
en vermeldt dat niet kan worden volstaan met het in een wettelijk voorschrift
opnemen van die clausule. De Raad onderschrijft deze visie. In het onderhavige
voorstel van wet wordt echter van een geheel andere visie uitgegaan. De Raad
acht de daarvoor aangevoerde argumenten niet overtuigend en beveelt aan artikel
1.1.3 achterwege te laten.2. De aanbeveling van de Raad om artikel 1.1.3 te schrappen, is niet opgevolgd.
Artikel 1.1.3 geeft aan, dat bij de in deze wet geregelde subsidies –
in alle gevallen – gebruik zal worden gemaakt van de in het ontwerp-artikel
4.2.3.6, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb) neergelegde
bevoegdheid om subsidies die worden verleend ten laste van een ontwerp-begroting,
te verlenen onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden
gesteld. Daardoor worden al te hoog gespannen verwachtingen bij subsidie-aanvragers
voorkomen. Deze wettelijke bepaling laat onverlet, dat de begrotingsvoorwaarde
ook steeds expliciet in de beschikking tot subsidieverlening dient te worden
opgenomen. De passage in de memorie van toelichting waaruit op dit punt van
een andere visie blijkt, is aangepast.3. De formulering van de verdelingsregel die in artikel 1.1.6, tweede
lid, is neergelegd, stemt niet geheel overeen met de toelichting daarop. Het
tweede lid is van toepassing, indien de aard van de activiteiten waarvoor
subsidie wordt gevraagd zich verzet tegen toepassing van de in het eerste
lid genoemde verdelingsregels, terwijl de toelichting opmerkt dat het tweede
lid ziet op de situatie dat een nadere afweging tussen verschillende aanvragen
niet zinvol is, omdat elke aanvraag evenzeer bijdraagt aan de realisatie van
het met de subsidie beoogde doel, of, anders gezegd, omdat het belang dat
aan de onderscheiden activiteiten wordt gehecht van gelijk gewicht wordt geacht.
Dit verschil tussen wettekst en toelichting dient te worden weggenomen, waarbij
in ieder geval de toelichting aangepast dient te worden, aangezien niet gezegd
kan worden dat een aanvraag bijdraagt aan de realisatie van het met de subsidie –
of de subsidieregeling beoogde doel.3. Om het door de Raad gesignaleerde verschil in betekenis tussen wettekst
en toelichting weg te nemen, is de formulering van artikel 1.1.6, tweede lid,
aangepast. De toepasselijkheid van de bedoelde verdelingsregel wordt thans
gebonden aan het criterium dat met toepassing van het eerste lid geen voorrang
kan worden bepaald. Voorts is de toelichting aangepast in de door de Raad
gesuggereerde zin.4. Afdeling 1.2 van het wetsvoorstel bevat een procedurele regeling voor
de projectsubsidies die krachtens deze wet door de Minister van Justitie worden
verstrekt. Deze regeling kan gezien worden als aanvulling van titel 4.2 van
de derde tranche Awb. Zij bevat voornamelijk regels van administratieve aard,
betrekking hebbend op informatie die bij de aanvraag tot de verlening en vaststelling
van subsidies moet worden gegeven omtrent de te subsidiëren activiteiten,
de begroting en de inkomsten en uitgaven. Naar het de Raad voorkomt, kan deze
regeling die volgens de memorie van toelichting goeddeels vergelijkbaar is
met de regeling van afdeling 4.2.8 van de derde tranche Awb (periodiek verstrekte
subsidies aan rechtspersonen) ook van betekenis zijn voor andere subsidies
dan krachtens deze wet verstrekt. Derhalve rijst de vraag waarom de bedoelde
regels in dit wetsvoorstel zijn opgenomen en er niet veeleer voor is gekozen
deze op te nemen in de derde tranche Awb. In de memorie van toelichting dient,
indien deze afdeling in het wetsvoorstel gehandhaafd zou blijven, zulks te
worden gerechtvaardigd.4. De suggestie van de Raad om de regels voor projectsubsidies in de derde
tranche van de Awb op te nemen is niet gevolgd. Wij zijn van mening dat het
begrip projectsubsidie – te weten een subsidie voor min of meer afgebakende
activiteiten van beperkte duur – in juridisch opzicht onvoldoende hanteerbaar
is om daarvoor algemene regels op te stellen. De Raad merkt terecht in onderdeel
7 van zijn advies op, dat de krachtens deze wet te verstrekken subsidies voor
onderzoekactiviteiten op zichzelf als projectsubsidies zijn aan te merken.
Desalniettemin worden deze subsidies in het wetsvoorstel niet als zodanig
aangemerkt aangezien voor deze activiteiten behoefte blijkt te bestaan aan
een afwijkende regeling. Het advies van de Raad is veeleer aanleiding geweest
om de regels voor projectsubsidies in het onderhavige wetsvoorstel niet bij
wijze van algemene regeling in het eerste hoofdstuk op te nemen, maar deze
regels over te brengen – onder andere door middel van een schakelbepaling –
naar de hoofdstukken 2 en 3 waarin activiteiten op een tweetal beleidsterreinen
worden omschreven waarvoor projectsubsidies kunnen worden verstrekt. Het laten
vervallen van afdeling 1.2 heeft bovendien het voordeel, dat de gelaagde structuur
van het wetsvoorstel wordt vereenvoudigd.5. Artikel 1.2.1 verklaart afdeling 1.2 van toepassing op de verstrekking
van projectsubsidies. In het wetsvoorstel is «projectsubsidie»
niet gedefinieerd; in de toelichting op afdeling 1.2 worden projectsubsidies
omschreven als subsidies voor wat veelal duidelijk afgebakende activiteiten
van een beperkte duur zullen zijn. De Raad beveelt aan in het wetsvoorstel een omschrijving van «projectsubsidie»
op te nemen, zodat daaruit blijkt om welk type subsidie het gaat.5. In het voorgaande onderdeel is uiteengezet waarom is afgestapt van
een algemene regeling voor projectsubsidies. Om die reden hebben wij geen
behoefte aan een wettelijke definitie van projectsubsidie.6. Artikel 3.1, tweede lid, onder d, bevat de bepaling dat subsidie kan
worden verstrekt voor «de overdracht van normen en waarden die bijdragen
aan een besef van gemeenschapszin en maatschappelijke verantwoordelijkheid».
Het college beveelt aan nader toe te lichten dat behoefte bestaat aan deze
grond voor subsidieverstrekking naast de in artikel 3.1, tweede lid, onder
a, b en c, bedoelde gronden, die voldoende ruimte bieden voor subsidiëring
van projecten om potentiële daders van strafbare feiten de bedoelde essentiële
normen en waarden bij te brengen. Uit hoofde van criminaliteitspreventie zullen,
naar het de Raad voorkomt, niet op grond van de onderhavige bepaling in het
algemeen subsidiabel kunnen worden gesteld hetgeen de toelichting aanduidt
als «projecten die een verinnerlijking trachten te bewerkstelligen van
bepaalde essentiële normen, die binnen onze samenleving breed gedragen
worden en waarvan de naleving de sociale integratie bevordert». De Raad
acht het bij handhaving van dit onderdeel van artikel 3.1, tweede lid, wenselijk
dat – anders dan de toelichting thans veronderstelt – wordt gerechtvaardigd
dat de overheid voor wat betreft dergelijke projecten een taak heeft als subsidiënt,
terwijl de primaire verantwoordelijkheid in dezen berust bij gezinnen, levensbeschouwelijke
organisaties en onderwijsinstellingen.6. Het advies van de Raad is aanleiding geweest om artikel 3.1, tweede
lid, onderdeel d, te schrappen.7. Bij de Raad is de vraag gerezen of afdeling 1.2 van toepassing is op
subsidies voor onderzoekactiviteiten verleend krachtens hoofdstuk 4. De niet-toepasselijkheid
van de genoemde afdeling zou afgeleid kunnen worden uit artikel 4.4 dat artikel
1.2.2 herhaalt en uit artikel 4.10 dat artikel 1.2.5 uitdrukkelijk van toepassing
verklaart, hetgeen anders overbodig zou zijn. Een andere aanwijzing kan gevonden
worden in de toelichting op afdeling 1.2, die vermeldt dat voor wat betreft
de in deze wet geregelde beleidsterreinen projectsubsidies met name voorkomen
op het terrein van de criminaliteitspreventie en de slachtofferhulp; onderzoek
wordt daarbij niet genoemd. Naar het de Raad voorkomt, betreft een gesubsidieerd onderzoek echter
veelal een eenmalige, duidelijk afgebakende activiteit van min of meer beperkte
duur en zou een subsidie voor onderzoek derhalve op zichzelf als een projectsubsidie
aangemerkt kunnen worden. Dit in aanmerking genomen, beveelt het college aan
uitdrukkelijk aan te geven in hoeverre afdeling 1.2 van toepassing is op de
subsidies verstrekt krachtens hoofdstuk 4 en de eventuele niet-toepasselijkheid
van de genoemde afdeling te motiveren.7. Met het laten vervallen van de algemene regeling voor projectsubsidies
is de gerezen onduidelijkheid over de toepasselijkheid van deze regeling op
de onderzoeksubsidies van de baan. De nadere precisering waar de Raad om verzoekt
is daarmee overbodig.8. Artikel 4.12 verklaart het bij of krachtens hoofdstuk 4 bepaalde van
overeenkomstige toepassing op de verstrekking van financiële middelen,
anders dan door subsidie, zoals ten behoeve van onderzoek dat krachtens overeenkomst
wordt uitgevoerd. Het college meent dat het niet juist is in het wetsvoorstel
regels te geven voor een andere rechtsfiguur dan de subsidie. Het verdient
de voorkeur desgewenst in bijzondere regelingen of, met betrekking tot contractonderzoek,
in algemene voorwaarden of in de overeenkomst zelf de Wet Justitiesubsidies
(gedeeltelijk) van overeenkomstige toepassing te verklaren. De Raad adviseert
artikel 4.12 te laten vervallen.8. Artikel 4.12 verklaart de bij of krachtens de Wet Justitie-subsidies
te stellen regels over subsidies ten behoeve van onderzoek voor een belangrijk
deel van overeenkomstige toepassing op de verstrekking van financiële
middelen voor onderzoek dat krachtens overeenkomst wordt uitgevoerd. Het betreft
hier o.a. de eisen waaraan een over te leggen onderzoeksplan en een begroting
moeten voldoen, bepalingen over geheimhouding, het voeren van een ordelijke
administratie en de wijze waarop het onderzoek feitelijk wordt verricht. Deze
bepalingen lenen zich evenzeer voor toepassing op de rechtsfiguur van de overeenkomst
van opdracht. Het argument van het college dat het niet juist is, om in de
Wet Justitie-subsidies regels te geven voor een andere rechtsfiguur dan de
subsidie achten wij op zichzelf niet overtuigend. Wel zou het wetsvoorstel
in dit opzicht wellicht aan helderheid winnen door in het opschrift niet uitsluitend
over subsidies te spreken. Een van de alternatieven die de Raad suggereert –
namelijk om in algemene voorwaarden of in individuele overeenkomsten de Wet
Justitie-subsidies van overeenkomstige toepassing te verklaren – spreekt
ons uit een oogpunt van terughoudenheid met regelgeving aan. Nu langs de door
de Raad gesuggereerde weg hetzelfde resultaat kan worden bereikt als met artikel
4.12 wordt beoogd, achten wij de noodzaak voor een wettelijke bepaling niet
langer aanwezig. Artikel 4.12 is derhalve geschrapt.9. Ingevolge artikel 5.2, onder C, wordt in artikel 42, tweede lid, van
de Wet op de rechtsbijstand bepaald dat op de vergoeding de afdelingen 4.2.1
tot en met 4.2.8 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing
zijn. In de Wet op de rechtsbijstand wordt de term «vergoeding»
gereserveerd voor het bedrag dat rechtsbijstandsverleners ingevolge artikel
37 van deze wet ontvangen voor de door hen op basis van een toevoeging verleende
rechtsbijstand. In de toelichting op artikel 5.2 wordt echter «vergoeding»
in een ruimere betekenis gebruikt, aangezien daar gesproken wordt van de verstrekking
van vergoedingen op het terrein van de rechtsbijstand aan de raden, alsmede
over de vergoeding van de kosten van rechtsbijstandverlening door de raden. Het college beveelt aan in artikel 5.2, onder C, een andere term dan «vergoeding»
te gebruiken en tevens in de toelichting de belangrijkste consequenties aan
te geven, die verbonden zijn aan het van overeenkomstige toepassing verklaren
van de subsidietitel van de derde tranche Awb, en met name van afdeling 4.2.8
met betrekking tot per boekjaar verstrekte subsidies, op de verstrekkingen
vanwege de Wet op de rechtsbijstand.9. De term «vergoeding» in artikel 42 van de Wet op de rechtsbijstand,
dat betrekking heeft op de financiële relatie tussen de Minister van
Justitie en de raden voor rechtsbijstand, is vervangen door het woord subsidie.Ten aanzien van het verzoek van de Raad om voor de Wet op de rechtsbijstand
in de toelichting aan te geven wat de belangrijkste consequenties zijn van
het van overeenkomstige toepassing verklaren van de regels over subsidies
uit de derde tranche van de Awb, merken wij het volgende op. Van inhoudelijke
consequenties kan niet gesproken worden, aangezien de in de Wet op de rechtsbijstand
en de daarop berustende regelingen neergelegde systematiek van subsidieverstrekking
in belangrijke mate met de Awb overeenstemt. Wel hebben wij aanleiding gezien
de tekst van de voorgestelde aanpassingen van de Wet op de rechtsbijstand
nader te preciseren. In verband met deze preciseringen bestaat niet langer
behoefte aan het van overeenkomstige toepassing verklaren.10. Voor een aantal redactionele kanttekeningen verwijst het college naar
de bij het advies behorende bijlage.10. Lijst van redactionele kanttekeningenDe opmerkingen van de Raad zijn overgenomen, met uitzondering van de opmerking
betreffende het in acht nemen van aanwijzing 106, eerste lid, aangezien het
opschrift daarmee reeds in overeenstemming is. Wel is in het opschrift het
verband met de derde tranche van de Awb tot uitdrukking gebracht.Wijzigingen uit andere hoofdeAls uitvloeisel van het in het regeerakkoord van 13 augustus 1994 (Stcrt.
1994, 156) gestelde met betrekking tot de overgang van de verantwoordelijkheid
voor de opvang van asielzoekers naar de Minister van Justitie, zijn in het
onderhavige wetsvoorstel tevens aanpassingen van de Wet Centraal Orgaan opvang
asielzoekers aan de subsidieregels van de Awb opgenomen. Voorts is, in de
toelichting op hoofdstuk 3 (criminaliteitspreventie), rekening gehouden met
de brief van de Ministers van Binnenlandse Zaken en van Justitie aan de Voorzitter
van de Tweede Kamer der Staten-Generaal van 17 oktober 1994 (kamerstukken
II 1994/95, 23 900 VII en VI, nr. 7) inzake de taakverdeling op het terrein
van de criminaliteitspreventie.Bij nadere overweging leek het voorts wenselijk om enige regels in het
wetsvoorstel op te nemen voor subsidies die niet op wettelijk voorschrift
berusten, bijv. inzake het van toepassing verklaren van hoofdstuk 4.2.8 van
de Awb voor per boekjaar verstrekte subsidies. In verband daarmee is een hoofdstuk
«overige subsidies» toegevoegd, waardoor ook de opzet van afdeling
1.1 enigszins is gewijzigd. Artikel 1.1.5 is komen te vervallen in verband
met een nadere afstemming op de subsidieregels in de Awb.Daarnaast is het wetsvoorstel aangevuld met bepalingen over beslistermijnen
ten aanzien van de vaststelling van subsidies (artikelen 14, 19, 20, 31 en
37). Met een regeling hiervan in de bijzondere wet wordt voorkomen dat moet
worden teruggevallen op de vangnet-regeling van artikel 4:13 van de Awb.Voorts is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele technische en redactionele
wijzigingen in het wetsvoorstel en de toelichting aan te brengen in verband
met afstemming op de tekst van het wetsvoorstel derde tranche Awb, zoals dat,
na het aanhangigmaken van de adviesaanvraag bij de Raad met betrekking tot
dit wetsvoorstel, op 29 april 1994 bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal
is ingediend (kamerstukken II 1993/94, 23 700, nrs. 1–3). Voor
zover nodig zijn deze wijzigingen in de memorie van toelichting besproken.
Aan het wetsvoorstel is een overgangsbepaling toegevoegd, ingevolge welke
bestaande subsidieverhoudingen worden geëerbiedigd. In verband met de
verwijzingen in het wetsvoorstel naar artikelen uit de derde tranche Awb is
tevens een bepaling aan het wetsvoorstel toegevoegd, die een bevoegdheid bevat
om bij publikatie van deze wet in het Staatsblad de verwijzingen naar de Awb
met de nieuwe nummering van laatstgenoemde wet in overeenstemming te brengen.Om de leesbaarheid van het wetsvoorstel te vergroten is een doorlopende
nummering van artikelen, afdelingen en paragrafen aangebracht. In verband
hiermee is hieronder een transponeringstabel opgenomen. Transponeringstabel (oud wetsvoorstel zoals voorgelegd aan de Raad van State) oudnieuw1.1.11 1.1.2 lid 12 lid 24 1.1.331.1.45 1.1.5– 1.1.624, 37 1.1.715,
19, 20, 33, 49 1.1.88, 11 13 lid 1, 16, 19, 20, 33 1.2.1–1.2.225, 37 1.2.326, 37 1.2.427, 37 1.2.528,
37 1.2.629, 37 1.2.729, 37 1.2.830, 372.1.16 2.1.221 2.1.322, 23 2.1.4202.2.17 2.2.28 2.2.39 2.2.4102.2.512 2.2.616 2.2.717 2.2.8183.132, 34 3.235, 36 3.333 4.1384.239 4.340 4.442 4.541 4.6434.744 4.845 4.946 4.1047 4.11484.12– 5.151 5.252 5.3536.155 6.258 6.359 –11,
13 lid 2, 14, 31, 37, 49, 50, 54, 56, 57De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,W. Scholten Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Justitie,W. Sorgdrager De Staatssecretaris van Justitie,E. M. A. SchmitzBijlage bij het advies van de Raad van State van 25 juli 1994, nr.
W03.94.0106, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– In het opschrift tot uitdrukking brengen dat het wetsvoorstel
mede strekt tot wijziging van enige andere wetten. Daarbij tevens aanwijzing
106, eerste lid, van de Aanwijzingen voor de regelgeving (Ar) in acht nemen.– In artikel 1.1.6, eerste lid, onder b, de woorden «naar
verwachting» schrappen, aangezien deze reeds voorkomen in de aanhef
van dit lid.– Aangezien ingevolge artikel 1.2.3, onder b, bij elke aanvraag
een begroting dient te worden overgelegd, de voorwaardelijke bijzin in artikel
1.2.8, eerste lid, achterwege laten.– In artikel 2.2.7, eerste lid, aanhef, aanwijzing 82, tweede lid,
Ar in acht nemen. Tevens in het eerste lid, onder a, «artikel 2.2.6,
tweede lid» vervangen door: artikel 2.2.6, derde lid. Tenslotte in het
tweede lid «de Minister» vervangen door: Onze Minister.– In artikel 4.8, eerste lid, andere woorden dan «uitvoering
van onderzoek» gebruiken, aangezien deze woorden ook in artikel 4.8,
tweede lid, onder a, voorkomen.– In de aanhef van artikel 5.3 een juiste verwijzing naar het daar
bedoelde voorstel van wet aanbrengen, namelijk: Beginselenwet verpleging ter
beschikking gestelden (kamerstukken II 1993/94, 23 445).– In het voorgestelde artikel 74, onder b, van de Beginselenwet
verpleging ter beschikking gestelden «moeten worden» grammaticaal
verbeteren en overeenkomstig aanwijzing 53 Ar vervangen door: wordt.– In de memorie van toelichting steeds de juiste citeertitel gebruiken
voor de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden, alsmede de eerste
maal het kamerstuknummer overeenkomstig aanwijzing 219 Ar aanduiden.– In de memorie van toelichting steeds overeenkomstig aanwijzing
93 Ar hoofdletters en kleine letters gebruiken ten aanzien van «Minister
van Justitie», «Ministerie van Justitie» en «minister».– In paragraaf 3 van het algemene deel van de memorie van toelichting
de daar genoemde algemene maatregelen van bestuur op grond van artikel 37e
van het Wetboek van Strafrecht en de budgetteringsregeling particuliere TBS-inrichtingen
nauwkeurig aanduiden (aanwijzing 219 Ar). – In de toelichting, Hoofdstuk 3, Criminaliteitspreventie, in de
eerste zin «Justitie» vervangen door: De Minister van Justitie.– In de toelichting op artikel 4.2 de verwijzing naar het huidige
onderzoeksprogramma actualiseren, aangezien in 1994 een nieuwe brochure «Programmering
van Onderzoek» door het Ministerie van Justitie is uitgebracht.– In de toelichting, Hoofdstuk 5, het opschrift vervangen door:
Wijzigingen in andere wetten.– In de toelichting op artikel 74 van de Beginselenwet verpleging
ter beschikking gestelden «NZf-rekeningschema» voluit schrijven.
 XNoot1De tekst van het voorstel van wet en van de memorie van toelichting zoals
voorgelegd aan de Raad van State is terinzage gelegd bij de afdeling Parlementaire
Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24040-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl