Kosten vredesoperaties; Brief minister met een overzicht van de integrale kosten over het jaar 2000 van uitgevoerde vredesoperaties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27786, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27786 nr. 1

01-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaambedragen x f 1 000 bedragen x f 1 000 bedragen x f 1 000 Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27786Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 786Kosten vredesoperatiesnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 1 juni 2001Tijdens het Algemeen Overleg met de Vaste Kamercommissie voor Defensie
over de Voorbeeldbegroting 2000 gehouden op 7 september 2000, is gesproken
over de integrale kosten van vredesoperaties. Ik heb u toen toegezegd dat,
te beginnen met de kosten over het begrotingsjaar 2000, de integrale kosten
van uitgevoerde vredesoperaties, in een afzonderlijk (totaal-)document zouden
worden gepresenteerd.Met deze brief geef ik u een overzicht van de integrale kosten, gemaakt
in het begrotingsjaar 2000, welke zijn toe te rekenen aan die vredesoperaties
waaraan door de Nederlandse krijgsmacht in het afgelopen jaar een bijdrage
is geleverd. De totale (meerjarige) kosten van de onderhavige vredesoperaties
worden derhalve niet gepresenteerd.Omdat integrale kosten op velerlei wijzen kunnen worden berekend, als
gevolg van het al dan niet arbitrair toepassen van toerekeningssleutels, wil
ik eerst ingaan op de wijze waarop deze kosten zijn berekend.In de gevoerde discussies omtrent het begrip integraal heb ik reeds meerdere
malen aangegeven dat het niet mogelijk is om alle kosten welke betrekking
hebben op vredesoperaties voor het voetlicht te krijgen. Welk deel van het
salaris van personeel op bijvoorbeeld het kerndepartement heeft betrekking
op vredesoperaties, welk deel van hun tijd besteden zij aan vredesoperaties.Op uw uitdrukkelijk verzoek is toch een poging gedaan, daarbij is gekozen
voor een insteek gebaseerd op het «Canadese Model». Dat wil zeggen
dat de additionele uitgaven worden verhoogd met een beperkt aantal aanvullende
uitgaven en overige kostencomponenten. Daarmee is het ook mogelijk om een
globale vergelijking te maken met andere landen. Voor wat betreft de gepresenteerde
integrale kosten vredesoperaties betekent dit dat de volgende systematiek
is gehanteerd.De additionele uitgaven, zoals opgenomen in de verantwoording 2000 vormen
de basis. Hieraan zijn toegevoegd de personele kosten, bestaande uit de reguliere
bezoldigingsuitgaven tijdens de periode van uitzending, de bezoldigingsuitgaven
tijdens de zgn. voorbereidende eindoefening (voor zover een eindoefening is
gehouden) en de verlofperiode voor en na de periode van uitzending. Tevens
is rekening gehouden met de kosten van zgn. «bezoekers», personeel
en overige functionarissen, dat op incidentele basis een uitzendingsgebied
heeft bezocht.Wat betreft de materiële kostencomponent is in eerste instantie,
ingegeven door doelmatigheidsoverwegingen, uitgegaan van het ingezette materieel
conform de door de VN opgestelde «major equipment list». Op basis
van deze lijst wordt bij VN-operaties de door de VN uit te keren vergoeding
voor in te zetten materieel bepaald (op basis van door de VN gestelde normen
ten aanzien van minimum aantal). Doordat deze lijst slechts een deel van het
in te zetten/ingezette materieel vertegenwoordigt, wordt hierdoor een grote
hoeveelheid klein materieel buiten beschouwing gelaten, hetgeen een enorme
werklastvermindering tot gevolg heeft, terwijl de uiteindelijke uitkomst van
de te bepalen integrale kosten hierdoor waarschijnlijk niet significant zal
wijzigen.In een aantal gevallen is, ten opzichte van het materieel genoemd in de
«major equipment list», toch nog extra materieel toegevoegd. Dit
betreft niet op de «major equipment list» voorkomend ingezet materieel
met een individuele aanschafwaarde van meer dan f 10 000, dan wel
soorten materieel met een kleinere individuele aanschafwaarde, doch dat door
de ingezette hoeveelheid een totale aanschafwaarde heeft van f 100 000
of meer. Dit betreft materieel dat van Nederlandse zijde, extra benodigd werd
geacht om de operatie tot een goed einde te brengen en/of het personeel de
juiste bescherming te bieden.Bij het bepalen van de uiteindelijke integrale kosten wordt uiteraard
wel degelijk rekening gehouden met de daadwerkelijke hoeveelheid ingezet materieel
en niet met de door de VN «voorgeschreven» aantallen. Indien het
noodzakelijk werd geacht, bijvoorbeeld voor de veiligheid van het personeel,
is extra materieel ingezet, waarvan de kosten uiteraard ten laste van de operatie
komen.Ondanks de beperkingen in de omvang van het in het kostenbedrag mee te
nemen materieel, betekende dit toch dat een aanzienlijke administratieve inspanning
geleverd is, enerzijds om het meegenomen materieel per operatie te inventariseren
en anderzijds om de aanschafwaarde en voorgenomen afschrijvingstermijn (i.c.
verwachte levensduur) bij aanschaf te achterhalen uit de, soms reeds lang
geleden gesloten, aanschaffingsdossiers. Bij het bepalen van de waarde van
het ingezette materieel is, daar waar mogelijk, rekening gehouden met uitgevoerde
modificaties (mid-life-updates) dan wel specifieke aanpassingen die noodzakelijk
werden geacht, bijvoorbeeld het aanbrengen van beschermende matten in voertuigen
en helikopters ter vergroting van de veiligheid van het ingezette personeel.Voor het aldus bepaalde materieel is een afschrijvingsbedrag berekend.
Bij de bepaling van het kostenbedrag (de afschrijving) is uitgegaan van de
oorspronkelijke aanschafwaarde en de levensduur zoals deze bij aanschaf werd
voorzien. Door de grote diversiteit in ingezet materieel, met tal van aanschafmomenten
was het niet mogelijk om op eenvoudige wijze een indexering toe te passen
naar een prijspeil (kostenpeil) jaar 2000. Voor al het ingezette materieel
is de calculatie afzonderlijk uitgevoerd.De totale integrale kosten van de vredesoperaties waaraan door de Nederlandse
krijgsmacht in 2000 een bijdrage is geleverd geeft het navolgende beeld (operaties
met een totaal kostenbedrag in het jaar 2000 kleiner dan f 5,0 miljoen
zijn onder de post Overige operaties opgenomen). De gehanteerde gedragslijn
leidt tot de navolgende indicatieve cijfers. bedragen x f 1 000 OperatieAdditionele uitgavenPersonele kostenMateriële
kostenTotale kostenKFOR114 196110 71635 476260 388SFOR153 893157 95837 743349 594UNFICYP6 68213 742020 424UNMEE34 98317 3787 24659 607AMENDOLA27 39310 6676 11144 171MIF2 5062 2633 0967 865UNIPTF9015 05005 951 Overige operaties8 7713 59528412 650Totaal349 325321 36989 914760 608Een overzicht van de integrale kosten is niet volledig, indien de ontvangsten
niet worden meegenomen. De ontvangsten per vredesoperatie worden door de VN
bepaald op basis van minimum aantallen in te zetten personeel en materieel.
Bij het bepalen van deze minimumeisen wordt rekening gehouden met de eisen
die gesteld worden door de aard en omvang van de operatie, doch ook met de
mogelijkheden en onmogelijkheden van landen die een minder ontwikkelde en
uitgeruste krijgsmacht hebben. Aan deze hoeveelheden wordt een vaste vergoeding
per maand gekoppeld, welke kan worden geclaimd bij de VN. De fasering in de
betaling door de VN van de hierop gebaseerde claims wordt echter voor een
groot deel bepaald door de financiële situatie bij de VN.De ontvangsten per vredesoperatie over het afgelopen jaar bedragen:bedragen x f 1 000 OperatieOntvangstenUNPROFOR8 496 UNAMIR795 KFOR924SFOR422 UNFICYP3 641 Overige operaties973 Totaal15 251Per ultimo 2000 stond nog een aanzienlijk bedrag aan claims uit bij de
VN. Om het totaaloverzicht te completeren geef ik u onderstaand een overzicht
van de uitstaande vorderingen met indicatief het jaar van ontstaan.bedragen x f 1 000 OperatieDatum in-vorderingClaims in US-dollarClaimsin
fClaims totaalin f UNPROFOR1998/199939 9364699 886UNTAC1994/19959 2621 34024 495UNAMIR1994 1 3211 321UNOMOZ1998 3737UNFICYP1999/2000545 1 363UNIPTF1999 3636 Overige operaties199950141266Totaal 49 7932 921127 404Bij de omrekening naar gulden is uitgegaan van een dollarkoers van f 2,50. Met betrekking tot de claims UNTAC en UNAMIR kan worden opgemerkt dat
het realiteitsgehalte van de invorderbaarheid op afzienbare termijn tot nul
nadert. Het door de VN voor deze operaties initieel vastgestelde budget is
aanzienlijk overschreden. Vooralsnog is de mogelijkheid tot ophoging van het
budget door de VN niet aanwezig, waardoor invordering van de nog openstaande
bedragen voorlopig niet kan plaats vinden.Deze rapportage over de benaderde integrale kosten van vredesoperaties
zal vanaf nu jaarlijks, ten tijde van het aanbieden van de financiële
verantwoording, separaat aan u worden verstrekt, waarbij het kostenoverzicht
in eerste instantie beperkt zal blijven tot de kosten per operatie gedurende
het verslagjaar. Indien een operatie tijdens een verslagperiode is afgesloten
en deze operatie gestart is na 1 januari 2000, zal voor de volledigheid nog
een totaaloverzicht van de integrale kosten van deze operatie worden gepresenteerd.
Daarbij wordt aangetekend dat op dat moment de realisatie van de ingediende
claims bij de VN, uiteraard voor zover van toepassing, nog niet bekend kan
zijn. Wel zal dan het nog openstaande bedrag aan claims bekend zijn.De door mij gekozen methodiek voor het bepalen van de integrale kosten
vredesoperaties is afgestemd met de Defensie Accountantsdienst en op hoofdlijnen
met de Algemene Rekenkamer.Ik ga er vanuit dat ik u met het bovenstaande voldoende heb geïnformeerd.De Minister van Defensie,F. H. G. de Grave 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27786-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl