Onregelmatigheden bekostiging in het (hoger) onderwijs; Brief minister bij de 4e voortgangsrapportage Rekenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28248, nr. 75

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28248 nr. 75

01-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Opruimen en opbouwen3. Overige resultaten van ApolloKritisch naar jezelf (laten) kijkenDuidelijk zijn over dilemma'sKleur bekennen4. Ten slotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28248, nr. 75 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28248Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 248Onregelmatigheden bekostiging in het (hoger) onderwijsnr. 75BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 april 20051. InleidingDit is de 4e voortgangsrapportage Rekenschap zoals gevraagd
in de motie Joldersma (TK 2002–2003, 28 248, nr. 34). De rapportage
bestaat uit deze brief en een bijlage1. In de
bijlage staat een overzicht van de stand van zaken van alle activiteiten in
het kader van Rekenschap. In de brief bij de 3e voortgangsrapportage
ben ik ingegaan op de bestuurscultuur en de taakstelling. In deze brief wil
ik u een aantal voorbeelden geven van concrete resultaten en acties, die er
voor zorgen dat OCW een beter werkend departement wordt.Ik blijf het belangrijk vinden om mij periodiek tegenover uw Kamer te
verantwoorden over de vorderingen die OCW maakt. Ik stel daarom voor dat met
ingang van 2005 in het jaarverslag OCW te doen.2. Opruimen en opbouwenIn het kader van Apollo is er ook een actieplan Opruimen en Opbouwen (O2).
is onderdeel van Apollo en sluit aan op het door Apollo gestarte kwaliteitsmanagement.
Op basis van een risico-inventarisatie werkt O2 met de betrokken directies
achterstallig onderhoud in de bedrijfsvoering weg. Om goed en snel beleidsmatige
risico's te kunnen signaleren en beheersen zijn zogenaamde regieteams opgezet.
De regieteams worden aangestuurd door de secretaris-generaal of namens hem
door een directeur-generaal.Vorig jaar bleek dat vooral veel opgeruimd en opgebouwd moest worden op
HRM-gebied. Belangrijke acties van O2 zijn:1. De spelregels op HRM gebied waren niet duidelijk genoeg en werden niet
goed genoeg nageleefd. De belangrijkste HRM-processen zijn in overleg met
de Auditdienst in kaart gebracht, waarna begonnen is met opruimen en opbouwen. 2. Er is een helder OCW-functiegebouw vastgesteld, zodat er een verbeterde
grip mogelijk is op personele budgetten.3. De fouten of onvolkomendheden in de personeelsdossiers van ambtenaren
in schaal 16 en hoger, geconstateerd door een extern advocatenkantoor, de
Algemene Rekenkamer en de interne Auditdienst, zijn hersteld. Behalve de dossiers
zijn tevens de declaraties van de hogere ambtenaren onderzocht en zijn fouten
hersteld.4. De personeelsdossiers van ambtenaren in schaal 15 en lager worden doorgelicht
op fouten en onvolkomendheden. Geconstateerde fouten worden hersteld.5. Bevoegdheden, verantwoordelijkheden en taken zijn overzichtelijk en
volgens het SG-DG model vastgelegd in een nieuwe Organisatie- en Mandaatregeling.6. Er is in de regels gesnoeid, een groot deel van de regels is op orde
gebracht volgens de criteria van de Auditdienst en de directie FEZ en toegankelijk
gemaakt door de Hoe?Zo!-site op het intranet van OCW en een bijhorend handboekje.
Deze aanpak wordt medio 2005 afgerond. Door te snoeien in de regelgeving en
hierover te communiceren, is er geen excuus meer om de regels niet na te leven.7. De opgelopen achterstand bij het registeren en archiveren van alle
relevante papieren en digitale documenten wordt ingelopen door middel door
middel van uitvoering van het actieplan Documentaire informatievoorziening
(DIV).8. Alle contracten, die OCW met externe organisaties sluit, moeten centraal
geregistreerd worden. Dat gebeurde in het verleden niet altijd.3. Overige resultaten van ApolloKritisch naar jezelf (laten) kijkenOm als lerende organisatie een beter departement te worden heeft OCW aan
interne en externe partijen feedback gevraagd:1. er is een quick scan gedaan naar het beeld
dat de buitenwereld van het departement heeft. Daaruit bleek dat het imago
van OCW negatiever is naarmate men verder af staat van OCW en minder vaak
of direct contact heeft met het ministerie. Daarnaast leverde de scan op dat
mensen die dichter bij het ministerie staan of er vaker contact mee hebben
positief zijn over de deskundigheid en de betrokkenheid van de ambtenaren
en over de plezierige, persoonlijke contacten. Verbetering behoeft volgens
hen vooral de balans tussen betrokkenheid en detailbemoeienis en de snelheid
waarmee afspraken worden nagekomen. De aspecten die de houding van de OCW-professional
kenmerken spelen hierin een cruciale rol (zie pagina 3 onder het kopje kleur bekennen).2. Er is een eerste «medewerkertevredenheidsonderzoek» (MTO)
gehouden. De belangrijkste uitkomst was, dat OCW stevige, resultaatgerichte
managers nodig heeft. Met de recente en onconventionele benoemingen van 16
directeuren heeft OCW hier een impuls aan gegeven. De uitkomsten van het MTO
worden ook benut voor de rest van het management development beleid;3. Er vindt een onderzoek plaats naar de waardering (hoe waarderen de
OCW-relaties de huidige relatie met OCW?) en behoefte (wat moet anders?) van
iedereen, die een professionele relatie met OCW heeft; van basisschool tot
koninklijke academie, van krant tot toneelgezelschap. Centraal staat de vraag
wat de buitenwereld van de OCW-ambtenaren verwacht;4. Er zal dit jaar worden onderzocht of de ondersteuning van de ondersteunende
directies een adequate bijdrage levert aan de doelstellingen van de beleidsdirecties;5. Er is door alle directies en het departementale managementteam een «INK-positiebepaling» (Instituut Nederlandse Kwaliteitszorg)
gedaan. Dat is de start van structureel kwaliteitsmanagement bij OCW.Duidelijk zijn over dilemma'sAmbtenaren komen in hun dagelijks werk dilemma's tegen. Deze dilemma's
moeten bespreekbaar zijn en er moeten duidelijke afspraken gemaakt worden
over hoe met de dilemma's omgegaan moet worden. Dat zijn belangrijke randvoorwaarden
voor een integere organisatie en één van de lessen die getrokken
kan worden uit de Jamby-affaire.OCW is hier actief mee bezig. Zo is er de management-tool «Integriteit
in Kaart» ontwikkeld. Dit jaar zal «Integriteit in Kaart»
door alle medewerkers van OCW worden gebruikt. Door het gebruiken van deze
management-tool wordt duidelijk hoe belangrijk integer gedrag is en dat dilemma's
kunnen worden opgelost door ze bespreekbaar te maken.Kleur bekennenOCW'ers moeten door hun collega's en door de buitenwereld aangesproken
kunnen worden op hun gedrag. Hiervoor zal een gedragscode OCW worden gemaakt
die op 1 mei 2005 ingaat. In de code zal staan hoe een OCW-professional
zich gedraagt. De OCW-professional kenmerkt zich door de volgende houding:• wat kan ik voor je doen?• maak duidelijk wat je van een ander nodig hebt• kom voor je mening uit waar dat hoort en ga niet roddelen• meningsverschillen zijn nodig, maar leg die wel bij• fouten maken mag, maar niet met opzet en niet twee keer dezelfde
fout• adviseer snel en beken daarbij kleur; wees assertief• ja zeggen is ja doenOm bovenbedoeld professioneel gedrag te stimuleren en te waarderen wordt
elke week wordt een «medewerker van de week» bekend gemaakt. Daarnaast
zijn er «Apollo's» uitgereikt aan medewerkers die bij uitstek
de bovenstaande houding hebben laten zien. Ook worden er OCW-bokalen uitgereikt
aan medewerkers die extra inzet hebben getoond.4. Ten slotteDe Algemene Rekenkamer heeft in de brief rechtmatigheidonderzoek 2004
(november 2004) het volgende geconstateerd: «In de vijf onvolkomenheden
zijn twee rode draden te onderkennen: het instrument risicoanalyses is zwak
ontwikkeld en (interne) regels worden onvoldoende nageleefd. Ik ben verheugd
dat u, met de handreiking Risicomanagement en met het actieplan Opruimen en
Opbouwen, beide aspecten grondig aanpakt.» Deze constatering bevestigt
mijn eigen idee over de voortgang op het terrein van de bedrijfsvoering.Hoewel er nog voldoende ruimte is voor verbetering in de P&C-cyclus
op het gebied van risicomanagement, heeft de gekozen werkwijze tot nu toe
naar mijn mening zijn vruchten afgeworpen. Niet alleen is het bewustzijn over
de noodzaak van een gezonde bedrijfsvoering toegenomen, ook wordt de gezamenlijke
verantwoordelijkheid ingevuld en beleefd. Met de introductie van een kwaliteitssysteem
is de aandacht voor de naleving van regels en het benoemen van risico's op
het gebied van de bedrijfsvoering versterkt binnen OCW. Daarmee is er ruimte
gecreëerd om de politieke en management aandacht te richten op het primaire
proces van het maken van beleid.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28248-75.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl