Reactie op verzoek commissie inzake de wetgevingsbrief op het terrein van de financiële markten
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2017-04-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 545
 
 Wet- en regelgeving financiële markten
 
 
 Nr. 66
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 26 april 2017
 Op 30 maart jl. is in de procedurevergadering van de vaste commissie voor Financiën de wetgevingsbrief op het terrein van de financiële markten van 24 maart jl. (Kamerstuk 32 545, nr. 64) besproken. Deze wetgevingsbrief gaf die commissie aanleiding een drietal vragen te stellen.
 Hierbij ontvang uw Kamer de beantwoording van deze vragen.
 
 
 
 1.
 Geautomatiseerd advies
 
 Allereerst wil uw vaste commissie voor Financiën nader geïnformeerd worden over de planning van de analyse of er nadere regels nodig zijn om geautomatiseerd advies verder te reguleren.
 De analyse of er nadere regels nodig zijn om geautomatiseerd advies verder te reguleren zal in mei van dit jaar van start gaan. In kaart zal worden gebracht welke ontwikkelingen er gaande zijn, of er eventuele problemen of risico’s zijn te voorzien in de toekomst en of de bestaande regels in dat licht afdoende zijn.
 Indien uit deze analyse blijkt dat nadere regels noodzakelijk zijn, zullen deze worden opgenomen in het Wijzigingsbesluit financiële markten 2019. Ik wil benadrukken dat de huidige regels en bevoegdheden van de Autoriteit Financiële Markten (AFM) toereikend zijn en dat er geen problemen zijn met geautomatiseerd advies. Financiële ondernemingen die gebruikmaken van geautomatiseerd advies moeten reeds voldoen aan dezelfde eisen als die gelden voor financiële ondernemingen die adviseren. De analyse is toekomstgericht en moet meer duidelijkheid verschaffen over of de huidige regels omtrent advies, gelet op de ontwikkelingen op deze markt, ook in de toekomst adequaat zijn of dat aanpassingen gewenst zijn.
 
 
 
 2.
 Toezicht bij big data-analyse
 
 Het tweede verzoek van de vaste commissie voor Financiën ziet op planning en verdere stappen van de wetgevingswens van de AFM aangaande de versterking van het toezicht bij big data-analyse.
 Ten aanzien van dit punt kan ik uw Kamer berichten dat er, met het oog op de lopende implementatie van de Algemene verordening gegevensbescherming,1Verordening (EU) 2016/679 van het Europees parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PbEU 2016, L 119). voor het eind van het jaar een gesprek zal plaatsvinden met de AFM en DNB over de wenselijkheid van het maken van nadere afspraken met de Autoriteit Persoonsgegevens over samenwerking om te komen tot versterking van het toezicht op data-analyse door of ten behoeve van ondernemingen die actief zijn in de financiële sector.
 
 
 
 3.
 Wijzigingswet financiële markten
 
 Ten slotte vraagt uw vaste commissie voor Financiën of er een wijzigingswet financiële markten zal worden ingediend. Het is inderdaad mijn voornemen om ook dit jaar een dergelijke verzamelwet op het terrein van de financiële markten bij uw Kamer in te dienen. Het gaat dan om de Wijzigingswet financiële markten 2018 waarvan de planning is deze dit najaar bij uw Kamer in te dienen.
 
 
 
 
 De Minister van Financiën,
 
 J.R.V.A.
 Dijsselbloem