Milieuraad; Brief staatssecretaris met het verslag van de EU-Milieuraad van 10 maart 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 201

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-08 nr. 201

25-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag EU-Milieuraad 10 maart 2005 (Brussel)1. Voorbereiding Voorjaarsraad2. Klimaat: middellange en lange termijn3. Voorbereiding CSD 134. Voorbereiding MoP 2 Aarhus Conventie5. Voorbereiding CoP 2 Cartagena Protocol6. Voorbereiding CoP1 Stockholm Conventie7. Diversen:a. REACHb. Wilde vogelsc. Dienstenrichtlijnd. FLEGTe. 7e internationale conferentie over zure regenf. Cars 21g. Genetisch gemodificeerd maïs (MON 810)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 201BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 mei 2005Hierbij doe ik u mede namens de staatssecretaris voor Europese Zaken,
de heer Nicolaï, het verslag toekomen van de EU-Milieuraad van 10 maart
jl.U zult op zeer korte termijn separaat de onderzoeken ontvangen met de
kosten-baten analyse van INSPIRE en E-PRTR. Deze informatie heb ik u tijdens
het Algemeen Overleg Milieuraad van 9 maart jl. toegezegd.De volgende Milieuraad zal plaatsvinden op 24 juni 2005.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van GeelVerslag EU-Milieuraad 10 maart 2005 (Brussel)Op 10 maart heeft de eerste Milieuraad onder Luxemburgs Voorzitterschap
plaatsgevonden. De Raad heeft overeenstemming bereikt over zijn bijdrage over
de Lissabonstrategie en de Europese Duurzaamheidsstrategie met het oog op
de Europese Voorjaarsraad (22–23 maart). Ook over klimaat zijn
Raadsconclusies aangenomen.Er heeft een oriënterend debat plaatsgevonden over de 13e bijeenkomst
van de Commission on Sustainable Development (CSD 13) in New York.Verder is een tweetal onderhandelingsmandaten aangenomen voor respectievelijk
de aanstaande Bijeenkomst van Partijen bij de Aarhus Conventie (25–27 mei
as) en de tweede Bijeenkomst van Partijen (30 mei tot en met 3 juni)
bij het Cartagena Protocol (bioveiligheid). Ook heeft de Raad conclusies aangenomen
voor de eerste Conferentie van Partijen van de Stockholm Conventie. Het diversenpunt
Cars 21, dat op initiatief van Nederland aan de orde kwam, is positief ontvangen.1. Voorbereiding VoorjaarsraadHet eerste punt op de agenda was de bijdrage van de Milieuraad aan de
Voorjaarsraad (22–23 maart). De Raad heeft overeenstemming bereikt
over Raadsconclusies die ingaan op de Mid Term Review van Lissabon en de herziening
van de Europese Duurzaamheidstrategie.De Voorzitter opende de vergadering met een korte toelichting van het
Luxemburgs voorstel voor een Verklaring voor Duurzame Ontwikkeling. Het is
de bedoeling dat de Europese Raad van regeringsleiders deze verklaring in
juni aanneemt.Vervolgens trapte Eurocommissaris Dimas de discussie af over de voorliggende
Raadsconclusies. Dimas complimenteerde het Voorzitterschap met de duidelijke
boodschap in de conclusies over met name eco-innovatie. Daarna heb ik in mijn
interventie aangegeven dat Nederland zeer sterk hecht aan een duidelijke en
toegespitste boodschap over Lissabon die aansluit bij de focus op de bijdrage
van milieu aan groei en werkgelegenheid. Die focus op «milieu als kans»
en het stimuleren van meer eco-innovatie was al in zekere mate in de tekst
aanwezig maar kon wat Nederland betreft nog scherper. De Nederlandse inzet
was dat de Voorjaarsraad de positieve bijdrage aan eco-innovatie zou onderkennen
en daar concrete en tijdgebonden maatregelen aan zou verbinden. Ik heb met
nadruk het misverstand willen wegnemen dat Nederland daarmee geen waarde zou
hechten aan belangrijke milieuproblemen zoals biodiversiteit. Om voor dat
probleem de aandacht te krijgen die het verdient, was in mijn ogen juist een
stevige passage in de tekst over de herziening van de Europese Duurzaamheidsstrategie
beter geweest. Uiteindelijk heb ik concrete voorstellen gedaan om de tekst
verder aan te scherpen.Een groot aantal Lidstaten nam daarna het woord. Allen spraken hun steun
uit voor de voorliggende Voorzitterschapperstekst en lieten zich positief
uit over de bijdrage van milieu aan groei en banen en het belang van het stimuleren
van eco-innovatie. Een aantal Lidstaten benadrukte ook de bijdrage van biodiversiteit.
De meerderheid van Lidstaten kon instemmen met één van de Nederlandse
voorstellen om de focus op eco-innovatie in de Raadsconclusies aan te scherpen.
Dit voorstel is door het Voorzitterschap dan ook overgenomen en komt erop
neer dat de Raadsconclusies aan het stimuleren van eco-innovaties nu een reeks
van concrete maatregelen verbinden.Het Voorzitterschapsvoorstel voor een Verklaring voor Duurzame Ontwikkeling
werd lauw ontvangen. Er bleef veel onduidelijkheid bestaan over de inhoud
en de bedoeling van deze Verklaring in het licht van de aanstaande herziening
van Europese Duurzaamheidsstrategie.2. Klimaat: middellange en lange termijnPrimaire discussiepunt in de discussie over de Raadsconclusies over klimaat
was het al dan niet noemen van middellange en langere termijn percentages
waar ontwikkelde landen zich op moeten richten om de lange termijn doelstelling
van een temperatuurstijging van maximaal 2 graden Celsius binnen bereik te
houden. In een eerste ronde langs de tafel brachten de Lidstaten hun inmiddels
bekende standpunten in. Een aantal lidstaten benadrukte de voortrekkersrol
van de EU op internationaal klimaatgebied. Ook ik heb aangegeven dat het van
belang is dat de Europese Raad zich duidelijk uitspreekt over zijn ambitieniveau
in het klimaatbeleid. Anderen brachten in dat het niet verstandig was nu al
percentages te noemen met het oog op de nog te starten dialoog met andere
landen over het klimaatbeleid na 2012. De Voorzitter besloot met een compromistekst
te komen waarover vrij vlot overstemming kon worden bereikt. In de Conclusies
zijn de benodigde reductiepercentages voor ontwikkelde landen blijven staan.
Letterlijk staat er dat de EU van mening is dat voor deze groep landen reductiepaden
moeten worden overwogen in de orde van grootte van 15–30% in 2020 en
60–80% in 2050.3. Voorbereiding CSD 13Het oriënterend debat over de 13e bijeenkomst van de Commission on
Sustainable Development (CSD 13, 11–22 april 2005 in New York)
werd ingeleid door de heer Ashe, voorzitter van het CSD Bureau. Ashe benadrukte
de noodzaak om tot implementatie van eerder afspraken te komen door tijdens
CSD13 landen en organisaties te benoemen die deze acties gaan uitvoeren. Bovendien
is het belangrijk dat er een systeem komt om deze acties te monitoren.De Europese Commissie en een klein aantal delegaties deelde de noodzaak
om tijdens CSD 13 man en paard te noemen. Ook ik heb dat in mijn interventie
van harte gesteund. Daarbij heb ik ervoor gepleit dat het op te zetten monitoringsysteem
wordt ingebed of aansluit bij bestaande systemen.Wat betreft de input van CSD aan de Millennium Summit Review (september
2005) merkte Ashe op dat daarover een discussie was voorzien tijdens het ministeriële
gedeelte van CSD 13.4. Voorbereiding MoP 2 Aarhus ConventieDe Raad heeft overeenstemming bereikt over een Raadsbesluit voor een mandaat
voor de Europese Commissie voor de onderhandelingen op de Tweede Bijeenkomst
van Partijen (MOP2) van het Aarhus Verdrag (25–27 mei 2005 in Almaty,
Kazachstan). Het mandaat betreft het agendapunt van de mogelijke amendering
van het Verdrag op het terrein van genetisch gemodificeerde organismen (ggo's).Omdat Nederland op verzoek van Luxemburg het EU-voorzitterschap heeft
overgenomen voor de voorbereiding van de MoP, heb ik het agendapunt geïntroduceerd.
Daarbij heb ik er bij de Lidstaten op aangedrongen om zo snel mogelijk tot
overeenstemming te komen. Daarna legde de Luxemburgse voorzitter een compromisvoorstel
op tafel dat slechts bij één delegatie op bezwaren stuitte.
Andere lidstaten lieten daarentegen snel hun voetnoten bij de tekst vallen.
Daarop kon de Voorzitter concluderen dat er een ruime meerderheid voor het
voorliggende Raadsbesluit was.De Europese Commissie heeft nu voor het punt ggo's een mandaat voor de
onderhandelingen tijdens MoP 2 van het Aarhus Verdrag. Een van de voorwaarden
daarbij is dat de EU-regelgeving op dit gebied niet mag worden opengebroken.Voor de overige onderwerpen zal Nederland tijdens MOP2 het EU-voorzitterschap
waarnemen.5. Voorbereiding CoP 2 Cartagena ProtocolTer voorbereiding van de tweede Bijeenkomst van Partijen (COPMOP/2) bij
het Cartagena Protocol Bioveiligheid (30 mei–3 juni Montreal)
heeft de Raad een Besluit voor een onderhandelingsmandaat voor de Commissie
en Raadsconclusies aangenomen.Ook voor dit agendapunt heb ik als «acting president» een
korte toelichting gegeven op het voorliggende Voorzitterschapsvoorstel. In
de Raad is alleen gesproken over het onderhandelinsgsmandaat aan de Commissie
voor het onderwerp documentatievereisten. Over de tekst van de Raadsconclusies
bestond al overeenstemming.Grootste inhoudelijke punt van discussie betrof de passage in het concept-Raadsbesluit
waarin het uitgangspunt voor de onderhandelingen stond dat de «may contain»-bepaling
uit het Protocol niet moest worden aangepast. Een groep Lidstaten drong aan
op het schrappen van deze passage uit het onderhandelingsmandaat. Bij de implementatie
van het Protocol in EU-wetgeving vormde deze bepaling destijds een van grootste
discussiepunten in de Raad. Uiteindelijk is in de EU-wetgeving de «contain»-bepaling
opgenomen.In mijn interventie heb ik aangeven dat dit niet de plek en de tijd was
om de discussie over de veel besproken bepaling uit het Cartagena Protocol
opnieuw te gaan voeren. De Voorzitter was het daarmee eens. Met twee kleine
aanpassingen zijn vervolgens het Raadsbesluit en de Raadsconclusies aangenomen.6. Voorbereiding CoP1 Stockholm ConventieTer voorbereiding van de eerste Bijeenkomst van Partijen bij de Stockholm
Conventie (1–6 mei, Uruguay) zijn Raadsconclusies over de EU-positie
aangenomen. De overgrote meerderheid van de Lidstaten kon akkoord gaan met
de voorliggende tekst. Een klein aantal Lidstaten had echter nog moeite met
het specificeren van het aantal stoffen dat de EU nog voorafgaand aan de eerste
COP zou nomineren voor opname in de Stockholm Conventie. Ook hadden zij moeite
met de genoemde deadline. Het voorzitterschap deed het voorstel om met een
kleine tekstuele aanpassing aan de bezwaren van deze delegaties tegemoet te
komen. Aanname van de Raadsconclusies was daarmee een feit.7. Diversen:a. REACHOnder verwijzing naar de beschikbare documentatie heeft het Luxemburgs
Voorzitterschap de Raad geïnformeerd over de voortgang van het REACH
dossier. Er vond geen discussie plaats. Over REACH is een inhoudelijke bespreking
voorzien tijdens de Concurrentievermogensraad (6 juni) en de Milieuraad
(24 juni).b. Wilde vogelsDe Belgische delegatie lichtte het op haar verzoek geagendeerde punt van
wilde vogels toe. De oproep van België aan het adres van de Europese
Commissie om met aanvullende regelgeving te komen om de import naar de EU
van in het wild gevangen vogels tegen te gaan, kreeg bijval van slechts een
klein aantal delegaties. De Europese Commissie reageerde terughoudend en gaf
aan bereid te zijn een analyse uit te voeren naar nut en noodzaak
van aanvullende regelgeving. In de optiek van de Commissie biedt de bestaande
regelgeving evenwel voldoende bescherming.c. DienstenrichtlijnDuitsland gaf aan zich zorgen te maken over de effecten voor het niveau
van milieubescherming van het «land-van-oorspong» beginsel uit
de Dienstenrichtlijn. Daarom pleitte Minister Trittin voor de uitzondering
van bepaalde milieuregelgeving van dit aspect van de richtlijn. Een tweetal
nieuwe Lidstaten brachten juist naar voren dat het richtlijnvoorstel niet
verder moest worden uitgehold. De Commissie nam nota van de door Duitsland,
met steun van een aantal andere delegaties, geuite zorgen en gaf aan dat de
Concurrentievermogensraad de Commissie eerder die week had gevraagd de «juiste
aanpassingen» te maken.d. FLEGTBelgië vroeg aandacht voor een Belgische onderzoek naar aanvullende
(juridische) instrumenten om illegaal gekapt hout van de Europese markt te
weren. België raadde aan de uitkomst van dit rapport bij de verdere besluitvorming
en beleidsvorming te gebruiken.e. 7e internationale conferentie over zure regenDe Tsjechische delegatie gaf een korte toelichting op de conferentie over
zure regen, die van 12 tot 17 juni in Praag zal plaatsvinden. Hierna
volgde een oproep aan de aanwezige bewindspersonen om de conferentie bij te
wonen.f. Cars 21Bij dit – op vezoek van Nederland geagendeerde – onderwerp
heb ik, via Commissaris Dimas, de Europese Commissaris Verheugen (Industrie)
gecomplimenteerd met zijn intiatief tot Cars 21. Doel van dit programma is
de Europese auto-industrie concurrerender en daarbij de meest milieuvriendelijke
ter wereld te maken. Het voorstel voor meer samenwerking binnen VN/ECE-kader
biedt daartoe zeker kansen. Wel heb ik mijn zorg uitgesproken over de suggestie
om de besluitvorming over emissie-eisen van EU naar VN/ECE-kader te verplaatsen.
Dat zou niet tot een afzwakking mogen leiden van de bestaande EU-regelgeving
en het tempo van totstandkoming daarvan. Evenmin mag deze overheveling ten
koste mag gaan van het democratische gehalte van de huidige EU-besluitvormingsprocedures.
De Europese Commissie reageerde positief op de Nederlandse interventie en
gaf aan zeker rekening te willen houden met de door Nederland geuite zorgen.g. Genetisch gemodificeerd maïs (MON 810)Oostenrijk gaf een uitgebreide toelichting op het laatste diversenpunt:
de eventuele commerciële verbouw van genetische gemodificeerde maïs
MON 810. Oostenrijk wees op de aanwezige problemen met de risicoanalyse en
het monitioringsprogramma, waardoor er voor de commerciële verbouw van
dit maïs geen toestemming mogelijk zou zijn. Oostenrijk kreeg steun van
een redelijke grote groep Lidstaten. De Europese Commissie gaf aan vast van
plan te zijn de betreffende regels strikt toe te passen bij het al dan niet
toelaten van de commerciële verbouw van MON 810. Zij was daarover ook
in gesprek met wetenschappelijke deskundigen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-201.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl