Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 167

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-33 nr. 167

23-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 167VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 23 juni 2008De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 24 april 2008 overleg gevoerd met minister Eurlings van Verkeer
en Waterstaat over:– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat
houdende het verslag van de Transportraad van 7 april 2008 d.d. 23 april
2008 (21 501-33, nr. 158);– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat
houdende de geannoteerde agenda van de Informele Transportraad op 5 en 6 mei
2008 te Slovenië d.d. 21 april 2008 (21 501-33, nr. 154);– de brief van de staatssecretaris van Buitenlandse
Zaken houdende het Implementatieoverzicht eerste kwartaal 2008 d.d. 15 april
2008 (21 109, nr. 179);– fiche: de brief van de staatssecretaris voor
Europese Zaken houdende de BNC-Fiche Aanbeveling verdrag oprichting vervoersgemeenschap
met de Westelijke Balkan (SEC(2008)287 d.d. 15 april 2008 (22 112,
nr. 633).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer De Krom (VVD) wil weten waarom zowel
de staatssecretaris als de minister niet in de gelegenheid is de informele
Raad bij te wonen. De internalisering van externe kosten mag er niet toe leiden
dat alleen de transportsector wordt gepakt, want recentelijk heeft deze sector
al te maken gekregen met verhogingen van de dieselaccijns, de btw, de wegenbelasting,
de fijnstof en de CO2-heffing. De internalisering moet gelijkelijk
gelden voor alle vervoermodaliteiten. Het bronbeleid is vooralsnog het meest
effectief bij het verminderen van emissies en het schoner maken van het wagenpark.
De minister moet zich niet aan iets anders committeren als dat niet effectiever
is dan het bronbeleid.Mevrouw Roefs (PvdA) is benieuwd wat de aanneming
van de Raadsconclusies over de mededeling van de Commissie «Naar een
spoorwegnet met voorrang voor goederenverkeer» betekent voor het personenvervoer
in Nederland. Bij de internalisering van externe kosten geldt het principe «de
vervuiler betaalt». Differentiatie is hierbij op zijn plaats, maar in de stukken wordt alleen gesproken over de CO2-uitstoot.
Hoe staat het met andere externe kosten als fijnstof en NOx? In
de stukken van de Europese Commissie wordt gesproken over congestie en lokale
effecten, zoals geluid, maar ook voor personenauto’s en schepen moeten
duidelijke Euronormen worden vastgesteld. Deze Euronormen moeten leidend zijn
bij de differentiatie naar milieukenmerken. De congestiekosten mogen daar
niet onder vallen, want die zijn heel erg afhankelijk van tijd en plaats.
Het is zuiverder als bij de Nederlandse kilometerprijs wordt gedifferentieerd
naar Europese milieukenmerken, op basis van lokale tijd en plaats. De step-by-stepbenadering
van externe kosten kan ertoe leiden dat de transportsector het spits afbijt,
maar het is veel eerlijker scheepvaart en spoor er ook bij te betrekken. Het
kort geding over het sectoraal rijverbod in Tirol, stelselmatig afgekeurd
door de Commissie vanwege het principe van vrij verkeer van goederen, is van
de baan, maar wat gebeurt er nu?De heer Van Heugten (CDA) constateert dat
Nederland vorig jaar niet evenwichtig heeft vergroend. De verlaging van de
bpm op personenauto’s heeft geleid tot een verhoging van de motorrijtuigenbelasting
op vrachtauto’s, maar dat is niet consistent. Er wordt nu gesproken
over een verdere vergroening, maar een heffing in dat kader moet worden teruggesluisd
naar een concreet doel, Europees zijn afgestemd en het systeem moet behapbaar
zijn, ook qua administratieve lasten en tijdsinvoering. Als vrachtwagens ook
daar als eerste mee worden belast, terwijl de transportsector toch al flink
te pakken is genomen, wordt de Nederlandse concurrentiepositie wel heel erg
kwetsbaar.De vergroening in Europees verband moet ook doorgaan. De administratieve
lasten moeten beperkt blijven en er moet worden geanticipeerd op de kilometerheffing
in Nederland. Alle vervoermodaliteiten moeten gelijktijdig opdraaien voor
de diverse kosten. Er moet geen modalshiftpolitiek worden gevoerd door middel
van kostentoerekening. Ook moet sprake zijn van een level playing field in
Europa, ook ten opzichte van landen buiten Europa. Er moet worden gekomen
tot een behapbare invoering in de zin van een genormaliseerde invoeringstijd.
Het kabinet moet alles in het werk stellen de A1-corridor alsnog in aanmerking
te laten komen voor een subsidie in het kader van het Trans Europese Netwerk
(TEN), evenals de Berlijnspoorlijn en de A67.De heer Roemer (SP) ondersteunt het Nederlandse
voornemen om te komen tot retourcabotage, om leeg rijden zoveel mogelijk te
voorkomen, maar volledige liberalisatie kan ertoe leiden dat het binnenlandse
vervoer wordt weggeconcurreerd door bedrijven uit Oost-Europa met lagere lonen.
Hoe staat het met de administratieve barrières die Frankrijk opwerpt
ter bescherming van de eigen markt? De minister heeft wat betreft het Galileoproject
gepleit voor goed risicomanagement en kostenbeheersing, maar wat betekent
dat concreet? Zijn er al vorderingen gemaakt met Galileo?Wat betreft duurzaam transport moet worden voorkomen dat men in Europa
op elkaar wacht, want dan worden de afspraken over reductie nooit gehaald.
Het transport over vooral water en spoor moet worden gepromoot, evenals een
betere samenwerking en het durven maken van keuzen tussen West-Europese havens.
Wil de minister de Kamer per brief informeren over de aan Nederlandse projecten
toegekende subsidies?De heer Duyvendak (GroenLinks) verzoekt de
minister zijn besluit om niet naar de informele Raad te gaan, te heroverwegen.
Het internaliseren van externe transportkosten is een nogal liberale manier
om de vervuiler laten betalen. De transportsector moet substantieel bijdragen
aan de reductie van CO2, maar dat is in het Europese klimaatpakket
niet adequaat geregeld. Deze sector vervuilt echter steeds meer. Waar blijft
het convenant met de transportsector? Er moet worden gekomen tot samenwerking als het gaat om havens, vliegvelden
en snelle treinen. Het transport moet worden verdeeld. Men beconcurreert elkaar
op die vlakken nu veel te veel. Er moet worden gewerkt aan een Europees spoorwegnet
van snelle treinen, als alternatief voor vliegtuigen. Er mogen alleen nieuwe
vliegvelden komen als ze aansluiten op zo’n net van snelle treinen.
Europees moet worden gekomen tot accijnzen waar nu sprake is van vrijstellingen
op dat punt. Er moeten afspraken worden gemaakt over het stoppen met staatssteun
en valse subsidies aan de transportsector. Er is veel meer ambitie nodig op
het gebied van bronbeleid.De heer Madlener (PVV) vreest voor een debacle
van het Galileoproject. De markt is afgehaakt, ook financieel. Nu draait de
Europese belastingbetaler, dus ook de Nederlandse, voor de kosten op. Kan
de minister garanderen dat de kosten niet uit de hand lopen? Noch de minister,
noch de staatssecretaris gaat naar de informele Raad, maar daar wordt wel
8 mld. aan subsidiegeld verdeeld! Aan Nederlandse projecten is inmiddels 133
mln. toegewezen, maar dat is veel te weinig! Kan de minister informatie verschaffen
over de inhoud van het Verdrag met de Westelijke Balkan?Antwoord van de ministerDe minister deelt mee dat hij op de dag van
de informele bijeenkomst van de Transportraad heel belangrijke binnenlandspolitieke
verplichtingen in Den Haag heeft. Op een informele raad vindt geen besluitvorming
plaats. Er wordt informeel van gedachten gewisseld over bepaalde onderwerpen.
De Directeur Internationale Zaken neemt de honneurs in Slovenië waar.
Ook een aantal bewindslieden van andere landen zijn dan niet aanwezig. De
Commissie zal haar positie in juni duidelijker markeren, maar pas tijdens
de vergadering van de informele Transportraad in La Rochelle op 1 en 2 september
worden verdere stappen gezet. Dan is de minister wel aanwezig. Het is belangrijk
om vanaf het begin van een proces duidelijk aan te geven hoe je over iets
denkt. Daarom heeft de minister in een persoonlijk onderhoud met Commissaris
Barrot in maart aangegeven wat de Nederlandse gevoelens ten opzichte van het
pakket duurzaam vervoer zijn.In Slovenië wordt met het oog op de bevordering van duurzaam transport
informatie verschaft over het pakket duurzaam vervoer dat in juni wordt uitgebracht.
Het gaat onder meer over een methodologie voor het internaliseren van interne
kosten van alle vervoermodaliteiten. Nederland moet nog een standpunt bepalen
over de specifieke Europese voorstellen uit het pakket, maar vooralsnog heeft
de minister niets tegen het principe dat de vervuiler betaalt. Voorts moeten
de negatieve externe effecten van het verkeer zoveel mogelijk worden teruggedrongen.
Bij de keuze van het doorberekenen van externe kosten is voor Nederland heel
belangrijk wat de feitelijke effecten van de maatregelen zullen zijn. Daarbij
moet aandacht worden besteed aan de effecten op de welvaart, de werkgelegenheid,
de concurrentiepositie, het milieu en de veiligheid. In dat kader speelt het
Europese level playing field een rol, maar dat moet niet doorschieten, zodanig
dat één modaliteit zwaar wordt aangepakt, en andere niet. Er
moet naar alle modaliteiten worden gekeken. Het gaat om een bepaalde balans
op basis van redelijkheid. Dat is heel belangrijk als je wilt komen tot duurzame
steun voor het milieubeleid. De minister neemt het gestelde over de congestie
mee. Bij het bepalen van het Nederlandse standpunt in de tweede helft van
dit jaar worden de vervoersorganisaties nadrukkelijk betrokken.In het kader van het meerjarenprogramma 2007–2013 is aan Nederlandse
projecten ruim 133 mln. toegewezen bij de verdeling van de TEN-subsidies.
De minister zal de Kamer per brief nader informeren over alle ins en outs van deze subsidieregeling, evenals over de kans op toekomstige
subsidies voor grensoverschrijdende spoorwegprojecten, als ze voldoen aan
de TEN-regels, wegenprojecten en de IJzeren Rijn. De prioriteit van de Commissie
ligt echter nadrukkelijk bij grensoverschrijdende knelpunten op het spoor
en de binnenvaart. Vanwege de modalshiftgedachte wordt nauwelijks subsidie
gegeven aan wegprojecten, zeker niet aan oude lidstaten. Nieuwe lidstaten
krijgen daarvoor deels nog wel subsidie. De pot met geld wordt dus zeker niet
gelijkelijk over de Unie verdeeld.De mededeling van de Commissie «Naar een spoorwegnet met voorrang
voor goederenverkeer» dekt de lading niet. Het gaat om het waarborgen
van duurzame en snelle achterlandverbindingen per trein. Dat is belangrijk
voor de Nederlandse mainports, want het spoor is van oudsher nationaal georiënteerd
en dus slecht in de concurrentie met wegen. Prioriteit van het spoor betekent
eerder het mogelijk maken van grensoverschrijdend spoorvervoer dan dat het
goederenvervoer per spoor prioriteit krijgt boven personenvervoer.De minister houdt de vinger aan de pols als het gaat om het belang van
risicomanagement en kostenbeheersing met betrekking tot het Galileoproject.
Nederlandse bedrijven moeten ruim baan krijgen bij het ontwikkelen van toepassingen,
want er liggen flinke kansen. Nederland heeft zich wat dit project betreft
altijd kritisch opgesteld. De minister zal er alles aan doen om te voorkomen
dat de kosten uit de pas lopen.De minister zal in een brief aan Eurocommissaris Verheugen aandringen
op het opnieuw starten van een procedure bij het Europees Hof om het sectoraal
rijverbod in Tirol af te keuren, vanwege het principe van vrij verkeer van
goederen. Het doel van het verdrag met de vervoergemeenschap Westelijke Balkan
is om te komen tot een geïntegreerde markt voor infrastructuur en vervoer
over land, water en zee. Over de inhoud van het verdrag moeten de onderhandelingen
nog worden gevoerd, maar om een geïntegreerde vervoersmarkt te realiseren,
moet de wetgeving in de betreffende Balkanlanden in overeenstemming worden
gebracht met het acquis communautair. Wat betreft het vervoer zouden de onderdelen
van het transportacquis over de modaliteiten wegvervoer, binnenvaart en maritiem
transport in het verdrag kunnen worden opgenomen, evenals als bepaalde onderdelen
van het milieu-acquis en het sociaalcommunautair acquis. De minister zegt
toe het desbetreffende document naar de Kamer te sturen.Naar aanleiding van het Kamerdebat over het convenant met de transportsector
heeft de minister inmiddels overleg gehad met de sector. De gedeelde conclusie
is dat het het beste is om te wachten op duidelijkheid over het totale plaatje,
ook wat betreft de kwestie van de fiscaliteit. Daarna kan het akkoord worden
gesloten. De kwestie van scheepsmotoren ligt nogal moeilijk in de Internationale
Maritieme Organisatie (IMO), maar de minister heeft de indruk dat er stappen
vooruit kunnen worden gezet, want de druk neemt toe. De kwestie moet in ieder
geval mondiaal worden opgepakt, want je bent er niet met het alleen schoner
maken van Europese schepen en havens. Er wordt stringent op toegezien dat
de Europese lidstaten de verdragen op dit punt ook ratificeren, want dat gebeurt
nog niet overal. In het kader van het aanstaande Rotterdam Climate Initiative
steunt de minister het vooroplopen van Rotterdam en andere Europese havens
op dit punt, maar de rest van de wereld moet ook mee.De ambitie van de regering voor een Europese kerosineaccijns, het liefst
wereldwijd, wordt in de accijnzennotitie niet ten grave gedragen. Er wordt
geconstateerd dat daar momenteel geen draagvlak voor bestaat. Als daar verandering
in komt, moet worden bekeken wat dit betekent voor de nationale tickettax.
De minister is voornemens om wat betreft het bronbeleid voor de troepen te
blijven uitlopen. Hij zal er alles aan doen de Europese lat op dit punt nog
hoger te leggen, want de technologische vernieuwingen moeten doorgaan.Nederland heeft zich fors gepositioneerd met cabotage, ook vanwege het belang van de Nederlandse industrie. Volledige liberalisatie blijft
het doel, maar zover is het nog lang niet. Er is nog geen sprake van een compromis.
Voor retourcabotage is nog niets geregeld, maar ook daar wordt naar gekeken.
De minister blijft eraan trekken. De verwachting is dat met België en
mogelijk ook Duitsland gekomen kan worden tot een bilaterale regeling. Ook
met Frankrijk wordt nog overlegd. Het feit dat er met Frankrijk wordt gesproken,
is al pure winst. Er zijn verder nog geen conclusies getrokken over cabotage.Toezeggingen– De Kamer wordt nader geïnformeerd over de verdeling van TEN-subsidies
die Nederland ontvangt en over projecten die mogelijk nog voor subsidies in
aanmerking komen.– Het document over het verdrag tot oprichting vervoersgemeenschap
met de Westelijke Balkan zal worden toegestuurd.De voorzitter van de vaste commissie van Verkeer en Waterstaat,KortenhorstDe adjunct-griffier van de vaste commissie van Verkeer en Waterstaat,Van der SmanXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Roland Kortenhorst (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs (PvdA), Jansen (SP), Cramer
(ChristenUnie), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA), Madlener (PVV),
Ten Broeke (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand (PvdD), Polderman (SP), Tang (PvdA)
en De Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Hessels (CDA), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya
(D66), Neppérus (VVD), Van Gennip (CDA), Aptroot (VVD), Dijsselbloem
(PvdA), Jacobi (PvdA), Besselink (PvdA), Anker (ChristenUnie), Van Leeuwen
(SP), Knops (CDA), Depla (PvdA), Agema (PVV), Verdonk (Verdonk), Thieme (PvdD),
Lempens (SP), Waalkens (PvdA) en Van Heugten (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-167.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl