Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2003; Brief minister met de notitite Thuisonderwijs in Nederland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-VIII, nr. 128

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-VIII nr. 128

05-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamThuisonderwijs in Nederland1. Inleiding2. Gronden voor vrijstelling van de leerplicht3. Maatregelen4. Samenvatting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2003nr. 128BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 5 juni 2003Hierbij ontvangt u de notitie Thuisonderwijs in Nederland. In de begeleidende
brief bij de notitie Particulier primair en voortgezet onderwijs in Nederland
(kamerstuk 28 600 VIII, nr. 127) attendeer ik u op deze notitie.Bijgaande notitie brengt een lacune in de wet- en regelgeving met betrekking
tot het thuisonderwijs onder uw aandacht. Over de in de notitie voorgestelde
maatregelen zou ik graag nader overleg willen voeren met uw Kamer.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,M. J. A. van der HoevenThuisonderwijs in Nederland1. InleidingIn de notitie Particulier primair en voortgezet onderwijs in Nederland
geef ik u antwoord op een aantal vragen van de vaste commissie voor Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen over het particulier onderwijs. Het thuisonderwijs
is in die notitie buiten beschouwing gelaten. Om spraakverwarring over beide
vormen van onderwijs te voorkomen, breng ik het thuisonderwijs in deze notitie
apart onder uw aandacht.Thuisonderwijs is slechts voor een beperkte groep leerlingen mogelijk.
De huidige wet- en regelgeving laat geen ruimte om met thuisonderwijs te voldoen
aan de leerplicht. Thuisonderwijs is dus uitsluitend mogelijk voor leerlingen
die zijn vrijgesteld van de leerplicht.Ik hecht eraan het schoolonderwijs zo aantrekkelijk te maken dat alle
leerplichtige kinderen onderwijs kunnen volgen aan een school van hun keuze.
De school moet een plek zijn waar respect heerst voor elkaars overtuigingen.
Vrijstelling voor het volgen van onderwijs aan een school is in een aantal
situaties mogelijk. Thuisonderwijs is dan een alternatief. Ik zie het als
mijn taak erop toe te zien dat ook deze kinderen de kansen worden geboden
die zij verdienen. Thuisonderwijs is geen recht van ouders maar een plicht
om ervoor te zorgen dat leerlingen voldoende onderwijs ontvangen.In paragraaf 2 van deze notitie wordt toegelicht op welke gronden
vrijstelling van de leerplicht mogelijk is en welke consequenties dit heeft.
Bij de bespreking hiervan wordt een knelpunt gesignaleerd waarvoor in paragraaf 3
maatregelen worden voorgesteld. De notitie eindigt met een samenvatting.2. Gronden voor vrijstelling van de leerplichtArtikel 5 van de Leerplichtwet 1969 biedt gronden voor vrijstelling van
inschrijving aan een school.Ouders/verzorgers kunnen zich beroepen op vrijstelling van de plicht tot
inschrijving op de volgende gronden:a) lichamelijke of psychische beperkingen van de jongere;b) overwegende bedenkingen tegen de richting van het onderwijs op alle
binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen onderscheidenlijk instellingen;c) inschrijving aan een inrichting van onderwijs buiten Nederland.Bij de eerstgenoemde categorie gaat het om kinderen die wegens ernstige
belemmeringen in hun functioneren niet in staat zijn tot het volgen van onderwijs.
Daarbij gaat het bijvoorbeeld om kinderen die langdurig in coma liggen en
kinderen met zeer geringe cognitieve vermogens of andere zeer ernstige handicaps.
Volgens opgaven van de gemeenten gaat het om ongeveer 1600 kinderen in de
leerplichtige leeftijd (ongeveer 0,07 procent van de kinderen in de leerplichtige
leeftijd). Het gaat dan niet om zogenaamde «thuiszitters» of kinderen
op wachtlijsten zoals die beschreven worden in de voortgangsrapportages over
Weer Samen Naar School en de Leerlinggebonden financiering: dat betreft leerplichtige
kinderen voor wie tijdelijk geen geschikte plek gevonden kan worden op een
school. De kinderen die vanwege ernstige belemmeringen in hun functioneren
vrijgesteld zijn van de leerplicht, bezoeken doorgaans een instelling voor
verstandelijk gehandicapten of een kinderdagcentrum. Een deel van de kinderen
verblijft permanent in een ziekenhuis of is bedlegerig thuis.Bij de tweede categorie gaat het om kinderen die wel in staat zijn tot
het volgen van onderwijs. De ouders hebben echter op grond van hun levensbeschouwing ernstige bedenkingen tegen alle scholen die binnen redelijke
afstand van de woning liggen. Volgens opgaven van de gemeenten gaat het om
ruim honderd kinderen. Doorgaans ontvangen deze kinderen thuisonderwijs. Hiervoor
bestaan momenteel echter geen wettelijke regels. Strikt juridisch bezien is
het dus ook mogelijk dat deze leerlingen in het geheel geen onderwijs ontvangen.
Ook is er geen wettelijke basis voor toezicht op vormen van onderwijs die
deze kinderen eventueel aangeboden krijgen. Het is dus niet inzichtelijk of
deze kinderen op een deugdelijke manier worden voorbereid op het zelfstandig
functioneren in de maatschappij. Dit is een onwenselijke situatie. Op de gewenste
maatregelen op dit punt wordt teruggekomen in paragraaf 3.Bij de derde categorie gaat het om leerlingen die in de grensstreek wonen
en in Duitsland of België onderwijs volgen. De ouders van deze leerlingen
dienen bij de leerplichtambtenaar van hun gemeente een verklaring te overleggen
waaruit blijkt dat de leerlingen ingeschreven staan op een buitenlandse school
en daar regelmatig onderwijs volgen. Het toezicht op dit onderwijs is (uiteraard)
een zaak van de inspectie van het betreffende land.3. MaatregelenIn paragraaf 2 is geconstateerd dat er geen wettelijke basis is voor
toezicht door de inspectie op vormen van onderwijs voor kinderen die zijn
vrijgesteld van de leerplicht. Om dit toezicht te regelen wordt voorgesteld
in de wet te regelen dat vrijstelling op grond van levensbeschouwelijke bezwaren
uitsluitend mogelijk is indien ouders/verzorgers zorg dragen voor een alternatieve
vorm van onderwijs en akkoord gaan met een vorm van toezicht van de onderwijsinspectie
op het onderwijs.Deze wetswijziging houdt in dat bij richtingsbezwaren uitsluitend nog
vrijstelling mogelijk is van de plicht een school te bezoeken en niet van
de leerplicht. Zowel in het belang van het kind als maatschappelijk bezien
is het gewenst dat ook kinderen die zijn vrijgesteld van de plicht een school
te bezoeken onderwijs ontvangen. Het is dus geenszins mijn bedoeling de rechten
van ouders op het bieden van thuisonderwijs te vergroten. Met de voorgestelde
maatregel beoog ik de rechten van het kind beter te kunnen beschermen. De
voorwaarden die aan de kwaliteit van het onderwijs aan vrijgestelde leerlingen
worden gesteld kunnen afwijken van de voorwaarden die aan het onderwijs op
een bekostigde of niet-bekostigde school worden gesteld. Zo kan bij thuisonderwijs
bezwaarlijk van elke ouder een onderwijsbevoegdheid worden verlangd. Wel dienen
er eisen te worden gesteld aan de kwaliteit van het onderwijs. Op welke wijze
de inspectie hierop toeziet, wordt nader uitgewerkt.4. SamenvattingDe positie van het onderwijs aan vrijgestelde leerlingen is op dit moment
niet naar tevredenheid geregeld in de wet- en regelgeving. Het gaat om het
volgende knelpunt:• Er is een groep van ongeveer 100 kinderen die vrijgesteld zijn
van de leerplicht op grond van overwegende bezwaren van de ouders tegen de
richting van het onderwijs op alle binnen redelijke afstand van de woning
gelegen scholen. Deze kinderen bezoeken dus geen school, maar onbekend is
of ze op andere wijze onderwijs ontvangen. Ook is niet voorzien in toezicht
op het onderwijs dat deze kinderen ontvangen.Om dit knelpunt op te lossen, wordt de volgende maatregel voorgesteld:• Vrijstelling op grond van levensbeschouwelijke bezwaren (artikel
5, onderdeel b. van de Leerplichtwet 1969) is uitsluitend mogelijk indien
ouders /verzorgers zorg dragen voor een alternatieve vorm van onderwijs en
akkoord gaan met een vorm van toezicht van de onderwijsinspectie op aangeboden
onderwijs. Op welke wijze de inspectie hierop toeziet, wordt nader uitgewerkt. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-VIII-128.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl