Regeling financiële ondersteuning fracties Tweede Kamer; Voorstel voor de introductie van een specifieke reserving voor personele uitgaven
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23686, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

23686 nr. 19

14-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamToelichtingBIJLAGE Artikel 7Toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23686Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 23686, nr. 19 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 686Regeling financiële ondersteuning fracties Tweede Kamernr. 19VOORSTELOntvangen 14 juni 2001Het Presidium stelt voor artikel 7 te vervangen door:1. De Tweede Kamer reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte
van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in
volgende jaren. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen een algemene en een
specifieke reserve.2. De algemene reserve kan niet groter zijn dan 30% van de bijdrage die
een fractie in een vorig kalenderjaar toekwam ingevolge artikel 3. Bij het
ontbreken van een dergelijke berekeningsgrondslag, wordt uitgegaan van maximaal
30% van de bijdrage in het eerste kalenderjaar waarover, op grond van artikel
8, een jaarrekening en een balans moeten worden ingediend.3. De specifieke reserve is bestemd voor toekomstige uitgaven ter zake
van ouderenbeleid, afvloeiingsregelingen, arbeidsmarktbeleid dan wel meer
specifieke verlofregelingen. Deze reserve kan niet groter zijn dan 20% van
de bijdrage die een fractie in een vorig kalenderjaar toekwam ingevolge artikel
3. Bij het ontbreken van een dergelijke berekeningsgrondslag, wordt uitgegaan
van maximaal 20% van de bijdrage in het eerste kalenderjaar waarover, op grond
van artikel 8, een jaarrekening en een balans moeten worden ingediend.4. De voeding van de specifieke reserve kan ook plaats vinden door toevoeging
uit de algemene reserve. De hoogte van de beide reserveringen dient te blijken
uit de jaarrekening, genoemd in artikel 8.5. Teneinde aansluiting te bewerkstelligen met de reserveringsmaxima op
grond van de regeling tot 1 juli 1997 bedragen, in afwijking tot het in lid
2 van dit artikel gestelde, de reservering ultimo 1997 en 1998 respectievelijk
maximaal 40% en maximaal 35%.6. Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve als genoemd in de
leden 2 en 3, komt tot uitdrukking in de afrekening als bedoeld in artikel
8 over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats indien zulks naar
het oordeel van het Presidium wenselijk is.7. De reserves bedoeld in de leden 2 en 3, blijven na verkiezingen beschikbaar
voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie
die naar het oordeel van het Presidium als rechtsopvolger daarvan kan worden
beschouwd.8. Als bij zetelverlies de reserves voor een fractie hoger zouden worden dan aangegeven in de leden 2 en 3, vervalt dat meerdere. Het vijfde
lid van dit artikel is van overeenkomstige toepassing.9. Bij splitsing van een fractie dan wel fusie van fracties, beslist het
Presidium over de verdeling of toerekening van de reserves. ToelichtingBij gelegenheid van de Raming voor het jaar 2001, is de verdere versterking
van de ondersteuning van fracties in de Tweede Kamer aan de orde gesteld.
Dit heeft geleid tot een aantal bijstellingen (stuk 23 686, nrs. 17 en
18).Voorts heeft het Presidium besloten na te gaan of de reserveringsfaciliteit
kan worden verfijnd. Hiertoe is een werkgroep ingericht, bestaande uit vertegenwoordigers
van drie fracties, aangevuld met vertegenwoordigers van de accountantsdienst
van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de stafdienst
FEZ.De fractievertegenwoordigers in de werkgroep noemden als bezwaar van de
bestaande reserveringsmodaliteit het algemene karakter. De bestaande regeling
spreekt zich namelijk niet uit over de vraag of sprake is (moet zijn) van
een reservering ten behoeve van personele, dan wel overige (materiële),
uitgaven. Dat leidt tot de beperking dat het niet goed of zelfs niet mogelijk
is middelen meerjarig te reserveren voor toekomstige personele uitgaven. Het
betreft hierbij met name toekomstige uitgaven ten behoeve van werknemers,
zoals de kosten van pensioenvoorzieningen, flankerend beleid dan wel meer
specifieke verlofregelingen. Dit laatste analoog aan de mogelijkheden binnen
de lopende collectieve arbeidsovereenkomst voor de sector Rijk.Ten einde aan dit probleem tegemoet te komen, stelt de werkgroep de introductie
voor van een specifieke reserve, naast de thans
bestaande algemene reserve. Het Presidium heeft
het voorstel geheel overgenomen.De specifieke reservering, gericht op het doen van, in brede zin, personele
uitgaven, wordt gemaximeerd tot 20% van het budget van het voorgaande jaar.
De bestaande algemene reservering blijft gehandhaafd op maximaal 30%. In beginsel
is de opbouw van beide reserveringen het gevolg van onderuitputting binnen
het fractiebudget. Daarnaast opent het voorstel de mogelijkheid van voeding
van de specifieke reservering door toevoeging uit de algemene reserve, niet
de mogelijkheid van het omgekeerde (voeding van de algemene reserve ten laste
van de specifieke reserve).Hoewel het huidige reserveringsmaximum van 30%, in het voorstel wordt
verhoogd tot 50%, leidt dit niet tot wijziging van het fractiebudget anders
dan in de situatie dat de reservering geheel of gedeeltelijk zou worden geactiveerd.
Bepalend blijft namelijk in hoeverre de onderuitputting op het fractiebudget
reservering mogelijk maakt.In het voorstel is, met het oog op de flexibiliteit, afgezien van een
zodanig mechanisme dat opbouw van de tweede reservering pas plaats kan vinden
na het bereiken van het maximum van de eerste: beide reserveringen kunnen
derhalve simultaan worden opgebouwd. De voorgestelde wijziging gaat in op
1 januari 2001. BIJLAGE Artikel 710. De Tweede Kamer reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte
van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in
volgende jaren. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen
een algemene en een specifieke reserve.11. De algemene reserve kan niet groter zijn
dan 30% van de bijdrage die een fractie in een vorig kalenderjaar toekwam
ingevolge artikel 3. Bij het ontbreken van een dergelijke berekeningsgrondslag
, wordt uitgegaan van maximaal 30% van de bijdrage in het eerste kalenderjaar
waarover, op grond van artikel 8, een jaarrekening en een balans moeten worden
ingediend.2a In aanvulling op het in het voorgaande lid gestelde,
reserveert de Kamer met het oog op het treffen van een specifieke voorziening
ten behoeve van toekomstige uitgaven ter zake van ouderenbeleid, afvloeiingsregelingen,
arbeidsmarktbeleid dan wel meer specifieke verlofregelingen door fracties,
een deel van het in het eerste lid genoemde niet gebruikte gedeelte van de
bijdrage.Deze specifieke reserve kan niet groter zijn dan 20%
van de bijdrage die een fractie in een vorig kalenderjaar toekwam ingevolge
artikel 3. Bij het ontbreken van een dergelijke berekeningsgrondslag , wordt
uitgegaan van maximaal 20% van de bijdrage in het eerste kalenderjaar waarover,
op grond van artikel 8, een jaarrekening en een balans moeten worden ingediend.De voeding van de specifieke reserve kan ook plaats
vinden door toevoeging uit de algemene reserve. De hoogte van de beide reserveringen
dient te blijken uit de jaarrekening, genoemd in artikel 8.12. Teneinde aansluiting te bewerkstelligen met de reserveringsmaxima
op grond van de regeling tot 1 juli 1997 bedragen, in afwijking tot het in
lid 2 van dit artikel gestelde, de reservering ultimo 1997 en 1998 respectievelijk
maximaal 40% en maximaal 35%.13. Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve als genoemd in de leden 2 en 2a, komt tot uitdrukking in de afrekening
als bedoeld in artikel 8 over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd
plaats indien zulks naar het oordeel van het Presidium wenselijk is.14. De reserve als genoemd in de leden 2 en 2a,
blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naam
terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van het Presidium
als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd.15. Als bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger zou worden
dan aangegeven in de leden 2 en 2a, vervalt dat
meerdere. Het derde lid van dit artikel is van overeenkomstige toepassing.16. Bij splitsing van een fractie dan wel fusie van
fracties, beslist het Presidium over de verdeling of toerekening van de reserve als genoemd in de
leden 2 en 2a.ToelichtingEen toelichting op deze artikelwijziging moet nog worden opgesteld. Een
element dat daarin niet mag ontbreken is de reeds in de derde alinea van het
voorstel gememoreerde afbakening tussen de beide reserves, met name tot uitdrukking
komend in het uitsluiten van de overheveling van de specifieke (20%) reservering
naar de algemene (30%) reservering. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23686-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl