Verlenging Experimentenwet Kiezen op Afstand; Brief van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31142, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31142 nr. 9

27-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Rol van het Rijk bij de waterschapsverkiezingen2. Beschikbaarheid internetstemvoorzieningOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31142Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 142Wijziging van de Experimentenwet Kiezen op Afstand in verband met de
verlenging van de werkingsduur van die wetnr. 9BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 maart 2008In het Algemeen Overleg op 30 januari jongstleden (31 200 VII,
nr. 49) over de inrichting van het verkiezingsproces hebben wij gesproken
over het stemmen per internet bij de waterschapsverkiezingen in 2008. Daarbij
ging het debat met name over de betrouwbaarheid en veiligheid van de toe te
passen stemvoorziening. Verschillende sprekers refereerden aan de motie Kalma,
die de regering vraagt om indien zij het gebruik van stemmen via internet
door kiesgerechtigden in het buitenland op grond van de Experimentenwet Kiezen
op Afstand (KOA) opnieuw wil faciliteren, ruim van tevoren een adequate goedkeuringsprocedure
op te stellen en aan de Kamer voor te leggen. Sprekers verzochten mij naar
analogie van deze motie ook voor de waterschapsverkiezingen een goedkeuringsprocedure
voor de internetstemvoorziening op te stellen.Ik wil uw verzoek graag honoreren. Maar voordat ik inga op de inhoud van
de voorgenomen ministeriële regeling, sta ik even stil bij de feitelijke
situatie bij de waterschapsverkiezingen, die op enkele belangrijke punten
afwijkt van die bij de algemene verkiezingen. De vergelijking die in het AO
gemaakt werd, wil ik daarmee in het juiste perspectief plaatsen.1. Rol van het Rijk bij de waterschapsverkiezingenAllereerst is het van belang dat de waterschapsverkiezingen niet onder
de Kieswet vallen. De waterschappen zijn als zelfstandige decentrale overheden
op grond van de Waterschapswet zelf verantwoordelijk zijn voor de organisatie
van de eigen verkiezingen. Het Rijk heeft geen rol in de organisatie en uitvoering
van deze verkiezingen.De Waterschapswet is onlangs ingrijpend herzien (Stb. 2007 208).
In de op 29 december 2007 in werking getreden wet wordt de waterschappen
de bevoegdheid gegeven internetstemmen aan te bieden. Uw Kamer heeft in oktober
2006 ingestemd met dit wetsvoorstel. De uitwerking van de voorschriften voor
het verkiezingsproces heeft vervolgens plaatsgevonden in het Waterschapsbesluit,
dat tegelijk met de wet in werking is getreden (Stb. 2007 497).De eisen waaraan de voorziening voor het internetstemmen moet voldoen,
zijn in het Waterschapsbesluit vastgelegd in de artikelen 2.45 en 2.58. Samengevat
stellen genoemde artikelen eisen aan de waarborging van het geheime karakter
van de stemming, de betrouwbaarheid en beveiliging tegen inbreuken van de
voorziening, de wijze waarop stemopneming en eventuele hertelling kan plaatsvinden,
de toegankelijkheid en gebruikersvriendelijkheid van de voorziening, de anonimiteit
van de kiezer en het toezicht op het functioneren van de voorziening en het
verloop van de stemming. De waterschappen dienen de wijze waarop zij aan deze
eisen voldoen in een openbaar protocol vast te leggen. In mijn brief van 19 december
2007 en in het debat van 30 januari 2008 heb ik aangegeven dat ik in
aanvulling op deze reeds geldende eisen gebruik ga maken van de mogelijkheid
die het Waterschapsbesluit biedt om nadere regels te stellen.2. Beschikbaarheid internetstemvoorzieningTen tweede is het relevant dat de waterschappen al beschikken over een
internetstemvoorziening, het Rijnland Internet Election System (RIES). Deze
voorziening is door de waterschappen zelf ontwikkeld ten behoeve van de verkiezingen
in 2004 bij twee waterschappen. Het feit dat de voorziening al beschikbaar
is, maakt het internetstemmen in november 2008 haalbaar. In het theoretische
geval dat de waterschappen een andere voorziening zouden willen gebruiken,
zouden zij een Europese aanbestedingsprocedure moeten doorlopen. Dat is op
deze termijn niet meer uitvoerbaar. Dit heeft tot consequentie dat indien
RIES niet blijkt te voldoen aan de eisen in de amvb en de ministeriële
regeling, internetstemmen in 2008 niet aan de orde is.Momenteel ben ik bezig met het opstellen van de ministeriële regeling
voor een aantal aspecten van de verkiezingsprocedure 2008, waaronder de goedkeuringsprocedure
voor de internetstemvoorziening. Ik wil de goedkeuringsprocedure inrichten
aan de hand van de volgende uitgangspunten:1. Maximale transparantie  Met uw Kamer ben ik van mening dat maximale transparantie moet
worden nagestreefd. Ik zal daarom de eis van openbaarmaking van de broncode
van de internetstemvoorziening en van de applicaties voor de berekening van
de uitslag en de zetelverdeling opnemen in de ministeriële regeling.
Uiterlijk op 1 juli 2008 dient de broncode op internet gepubliceerd te
zijn.2. Gebruik maken van alle reeds beschikbare relevante
informatie over het systeem  De beoogde internetstemvoorziening RIES is al eerder gebruikt,
namelijk in 2004 bij twee waterschappen en in 2006 voor kiezers in het buitenland
bij de verkiezingen voor de Tweede Kamer, op basis van de Experimentenwet
KOA. De voorziening is bij die gelegenheden en ook daarna uitgebreid getoetst
en verder ontwikkeld. De waterschappen zullen
de relevante informatie uit die eerdere en nog lopende onderzoeken beschikbaar
stellen aan de door mij aan te wijzen organisatie. De door deze organisatie
ingezette deskundigen krijgen ook toegang tot het systeem, en zullen zij in
de gelegenheid worden gesteld het ketenonderzoek dat de waterschappen in juni
2008 laten uitvoeren, te monitoren.3. Toetsen aan wettelijke criteria, plus aan aanbevelingen
van de Raad van Europa  De internetstemvoorziening dient uiteraard te voldoen aan de hierboven
al aangehaalde voorschriften uit het Waterschapsbesluit. Daarnaast zal ik
als onderdeel van de goedkeuringsprocedure voorschrijven dat de voorziening
getoetst wordt aan de voor internetstemmen relevante aanbevelingen van de
Raad van Europa (Legal, operational and technical standards for e-voting,
Rec(2004)11). Deze aanbevelingen zijn ook gebruikt door de Commissie Korthals
Altes ter toetsing van het huidige verkiezingsproces onder de Kieswet (zie
bijlage 5 bij het rapport «Stemmen met vertrouwen»).4. Oordeel over toelaatbaarheid op basis van onafhankelijk
deskundigenadvies  Ik zal in de ministeriële regeling een onafhankelijke organisatie
aanwijzen die mij adviseert over de betrouwbaarheid en veiligheid van de beoogde
internetstemvoorziening voor toepassing bij de waterschapsverkiezingen in
2008. Dit advies zal gebaseerd zijn op het oordeel over de door de waterschappen
aan te leveren informatie waarmee zij aantonen aan de wettelijke eisen te
voldoen, en op de toetsing aan de aanbevelingen van de Raad van Europa. Indien
de deskundigen daarnaast nog zaken opmerken die zij relevant achten voor mijn
oordeel, zullen zij die ook betrekken in hun advies. Ik zal een organisatie
aanwijzen die deskundig is op het terrein van beveiliging van elektronisch
dataverkeer, en die in de afgelopen jaren niet in opdracht van de waterschappen
bij RIES betrokken is geweest. Op grond van het advies zal ik een besluit
nemen over de toelaatbaarheid van het gebruik van de internetstemvoorziening.Ik heb gedurende dit traject regelmatig contact met de waterschappen en
het spreekt voor zich dat ik over mijn voorgenomen besluit ook overleg met
de waterschappen zal hebben. De waterschappen kunnen overigens op ieder moment
van het proces zelfstandig besluiten om hen moverende redenen af te zien van
het aanbieden van internetstemmen.De waterschappen zetten zich vooralsnog echter sterk in voor het aanbieden
van internetstemmen bij de aanstaande verkiezingen, te meer daar zij het internetstemmen
als een goede aanvulling op het poststemmen zien in het streven de drempel
voor de kiezer om te gaan stemmen zo laag mogelijk te maken. Tijdens de parlementaire
behandeling van de wet is immers sterk aangedrongen op het verbeteren van
de opkomstpercentages. Het verbeteren van de toegankelijkheid van de verkiezingen
kan daarin een element zijn, naast uiteraard een goede publiciteitscampagne
waartoe de landelijk gelijkgeschakelde periode van de waterschapsverkiezingen
de gelegenheid biedt.Het is mijn voornemen de ministeriële regeling zo spoedig mogelijk,
maar uiterlijk 1 mei 2008 vast te stellen teneinde de waterschappen voldoende
tijd te geven zich voor te bereiden op de eis om vóór 1 juli
2008 de gevraagde informatie te overleggen. Mijn besluit over de toelaatbaarheid
van het gebruik van de internetstemvoorziening zal ik uiterlijk 1 september
2008 bekend maken. Ik zal u de regeling zo spoedig mogelijk toezenden.De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,J. C. Huizinga-Heringa 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31142-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl