Liberalisering energiemarkten; Brief minister over de factureringsproblematiek in de energiesector bij vrije zakelijke klanten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28982, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28982 nr. 19

05-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingBevindingen onderzoekConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28982, nr. 19 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28982Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 982Liberalisering energiemarktennr. 19BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 april 2004Bij brief van 3 maart jl. (Kamerstukken II, 2003–2004, 28 982,
nr. 16) heb ik u geïnformeerd over de start van het onderzoek naar de
factureringsproblematiek in de energiesector bij vrije zakelijke klanten.
Ik heb tevens toegezegd u te informeren over de onderzoeksbevindingen zodra
deze beschikbaar zouden zijn. Dit doe ik hierbij. U treft de onderzoeksrapportage
zelf als bijlage aan1.InleidingDrie maanden voor de marktopening voor consumenten op 1 juli a.s.
constateer ik dat het totale proces van de liberalisering van de energiemarkt
goed op koers ligt. Beginnend bij de vrijmaking van de grote industriële
afnemers in 1999, staan we nu voor de laatste fase. Deze gefaseerde marktopening
is een belangrijk proces dat zorgvuldig wordt doorlopen. Dit proces heeft
al verschillende momenten gekend waarbij toetsing van de voortgang, het scheppen
van additionele waarborgen en het signaleren van verbeterpunten voorop heeft
gestaan. Dit heeft er mijns inziens toe geleid dat knelpunten in de voorbereiding
naar een volledige marktopening serieus door alle betrokken partijen zijn
opgepakt. De sector is, hiertoe mede aangespoord door de kritiek die vanuit
de afnemersorganisaties is uitgeoefend, steeds alerter geworden.Met de vrijmaking van de eerste en tweede fase afnemers en de Groene markt
hebben de energiebedrijven een eerste proeve van bekwaamheid laten zien in
het dingen naar de gunst van de klant. Het is gebleken dat de transitie van
openbaar nutsbedrijf naar commerciële instelling een leerproces is, waarbij
de nodige drempels genomen moeten worden. Ik heb hier samen met u op diverse
momenten bij stilgestaan waarbij wij de vruchten van de eerdere marktopeningen,
maar ook de voortgang van de oplossing van resterende knelpunten hebben besproken.
Ik was en ben samen met uw Kamer en met afnemersorganisaties van mening dat
er permanent kritisch gekeken dient te worden naar de voorbereidingen doormarktpartijen op de marktopening. Ook DTe heeft in dat kader op diverse
momenten onderzoek verricht en daarover gerapporteerd.Het was dan ook niet voor niets dat ik op 24 september jl. met de
sector een afspraak heb gemaakt over een resultaatsverplichting ten aanzien
van het oplossen van de factureringsproblematiek bij vrije zakelijke klanten.
De wijze waarop de sector deze specifieke problemen aanpakt, biedt –
vooral vanwege de complexiteit van systemen die juist bij het zakelijke segment
aan de orde is – namelijk goed zicht op de mate van klantgerichtheid
en de capaciteit van de bedrijven om complexe organisatieveranderingen op
professionele en adequate wijze te managen. Bevindingen onderzoekOp basis van de onderzoeksresultaten van Lloyd's Register Management Consultants
kom ik tot de conclusie dat de prestaties van de energiebedrijven tot 1 maart
met betrekking tot facturering van vrije zakelijke klanten enorm zijn verbeterd
ten opzichte van de situatie in september vorig jaar. Lloyd's constateert
ondermeer dat de restproblemen bij de verschillende bedrijfsonderdelen zijn
gedaald naar enkele tot tientallen zakelijke afnemers zonder eindfactuur voor
energielevering. Daarnaast zijn bij alle bedrijfsonderdelen van de drie grote
energiebedrijven lopende actieprogramma's aangetroffen t.b.v. ondermeer de
verbetering van opschoning van data, ketenmanagement en data overdracht. Dit
wordt volgens Lloyd's professioneel en gestructureerd aangepakt met inzet
van extra menskracht. De kwaliteitsniveaus per 1 maart met betrekking
tot de snelheid, juistheid en volledigheid van factureren zoals die zijn overeengekomen
tussen de energiesector en werkgeverskoepels en brancheorganisaties zijn ruim
gehaald.Op basis van de bevindingen over de huidige aanpak om knelpunten op te
lossen en oplossingen structureel te borgen ben ik van oordeel dat die probleemgevallen
die nog steeds voorkomen hanteerbaar en beheersbaar zijn en geen aanleiding
geven tot ongerustheid. Daar waar nog ruimte bestaat voor verdere verbetering
ga ik ervan uit dat de markt dit oppakt. Ik steun de afnemers daarbij in hun
belang dat blijvende aandacht voor progressie nodig en noodzakelijk is. In
dit kader is door de energiesector en afnemersorganisaties afgesproken om
de verdere progressie te blijven volgen en in het vierde kwartaal van dit
jaar nogmaals de voortgang te controleren. Ik vind het positief dat deze afspraak
tot stand is gekomen. Dit duidt erop dat energiebedrijven en afnemers met
elkaar in een marktomgeving leren omgaan. Ik zal de voortgang van de tussen
partijen gemaakte afspraken nauwlettend blijven volgen.Met de opmerking dat mijn algemene indruk op basis van de bevindingen
van Lloyd's dus zeer positief is geeft de onderzoeksrapportage mij aanleiding
om op twee punten extra alert te zijn.In het onderzoeksrapport wordt gesteld dat de facturatieprestaties die
op zich sterk zijn verbeterd nog niet altijd worden gerealiseerd conform de
hiervoor geplande communicatiestructuren. Dat leidt er bijvoorbeeld toe dat
de overdracht van meetdata die nodig is voor het tijdig en correct factureren
van klanten minder snel en effectief geschiedt dan mogelijk is. Met name leveranciers
zijn afhankelijk van correct werkende procedures. Een belangrijke bijdrage
hieraan wordt geleverd door de vaststelling op 1 maart jl. door DTe van
de nieuwe Meetcode Electriciteit. De implementatie van deze nieuwe Meetcode
heeft consequenties voor de inrichting van die geautomatiseerde processen,
waarmee zeer frequente verbruiksmeting bij zakelijke klanten en data overdracht
wordt gefaciliteerd. Door Lloyd's is vastgesteld dat de implementatie-programma's
van de energiebedrijven erop zijn gericht de benodigde aanpassingen conform
de nieuwe Meetcode Elektriciteit en de Meetcode Gas uiterlijk
op de afgesproken datum van 1 oktober operationeel te hebben. Ik begrijp
dat er in de tussentijd in de dagelijkse praktijk wordt gewerkt met zogenaamde
work-arounds en dat feitelijk al voldaan wordt aan de eisen van zowel de nieuwe
Meetcode Elektriciteit en de Meetcode Gas. Dat neemt niet weg dat, juist vanwege
de grote hoeveelheid berichten die in het kader van een zakelijke klant uit
het middensegment dienen te worden verstuurd bij facturatie (in tegenstelling
tot de consument en de MKB'er), het van belang is dat de geautomatiseerde
processen optimaal functioneren. Bedrijven dienen dus snelstens de voorgeschreven
standaard communicatieprocessen operationeel te hebben. Netbeheerders hebben
op grond van de Elektriciteitswet essentiële verplichte taken ten aanzien
van de overdracht van (meet)data. Ik zal er bij DTe op aandringen streng toe
te zien op naleving en uitvoering van de Meetcode Elektriciteit.Tweede aandachtspunt in de rapportage van Lloyd's dat ik hier wil noemen
is de klachtenafhandeling. Ik concludeer uit de bevindingen van Lloyd's dat
de energiebedrijven zich terdege realiseren dat de wijze en kwaliteit van
klachtenafhandeling en communicatie met de klant aandacht vereisen. Uit het
gesprek dat ik met de CEO's en met EnergieNed heb gehad op 25 maart over
de uitkomsten van dit onderzoek blijkt dat de sector het contact met afnemersorganisaties
hierover op prijs stelt en omarmt, juist omdat dit de bedrijven helpt te bepalen
waar verbeteringen nodig zijn. Tegelijkertijd heb ik met de sector geconstateerd
dat belangrijke dienstverlenende elementen als de factuur en klachtenafhandeling
een energiebedrijf ook de mogelijkheid bieden zich in competitief opzicht
te onderscheiden van anderen. Partijen moeten wel voldoen aan bepaalde eisen
die daarover zijn opgenomen in de wet- en regelgeving. Ik vind het belangrijk
dat daarop streng wordt toegezien.ConclusieAan de actieprogramma's die de energiebedrijven al langer hadden lopen
om de administratieve systemen verder te verbeteren en aan te passen is door
het aangaan van de resultaatsverplichting in september vorig jaar een extra
stimulans gegeven.Daarbij is volgens de onderzoekers sprake van een professionele aanpak
op basis van projectplannen, een gestructureerde voortgangsbewaking en prestatie
indicatoren.De wijze waarop deze problematiek van het 2e segment door de sector is
aangepakt biedt mijns inziens vertrouwen in de aanpak van de algehele voorbereiding
op de marktopening op 1 juli a.s.In dat kader laat ik op uw verzoek DTe nog een laatste check uitvoeren
naar de wijze waarop energiebedrijven omgaan met eventuele uitval van switches
bij de kleinverbruiker na 1 juli en de stand van zaken van hun administraties.
Hierover heb ik uw Kamer geïnformeerd bij brief van 15 maart jl.
(Kamerstukken 2003–2004, 28 982, nr. 17). Over de uitkomsten van
dit onderzoek zal ik u naar verwachting eind april kunnen rapporteren.Terugkomend bij mijn inleiding van deze brief stel ik vast dat met deze
onderzoeksbevindingen opnieuw een stap is gezet in het algehele proces van
de liberalisering van de energiesector. Het onderzoek van Lloyd's bevestigt
mijn beeld dat het kader waarbinnen de voorbereidingen op de marktopening
worden uitgevoerd vertrouwen biedt in een geordende marktopening voor kleinverbruikers
per 1 juli a.s.Met andere woorden: we liggen op koers.De Minister van Economische Zaken,L. J. BrinkhorstXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28982-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl