Verslag van een schriftelijk overleg inzake de halfjaarlijkse stand van zaken van toezeggingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2014-06-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 750
 XV
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2014
 
 
 
 A
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 18 september 2013
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 24 juli 2013 een brief gestuurd aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid inzake de halfjaarlijkse stand van zaken van toezeggingen die aan de Kamer zijn gedaan.
 De minister en de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben op 18 september 2013 gereageerd.
 De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1Samenstelling:Holdijk (SGP), Kneppers-Heijnert (VVD), Terpstra (CDA), Sylvester (PvdA) (voorzitter), Thissen (GL), Witteveen (PvdA), Nagel (50PLUS), Ruers (SP), Elzinga (SP), Koffeman (PvdD), Strik (GL), Flierman (CDA), Hoekstra (CDA), Scholten (D66), Backer (D66), De Lange (OSF), Sent (PvdA), Postema (PvdA), Van Dijk (PVV) (vicevoorzitter), Sörensen (PVV), Ester (CU), De Grave (VVD), Beckers (VVD), Swagerman (VVD), Kok (PVV), Koning (PvdA) brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 Van Dooren
 
 
 
 
 
 
 BRIEF AAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 
 
 
 Den Haag, 24 juli 2013
 De Eerste Kamer maakt halfjaarlijks de stand van zaken op ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan.
 Middels deze brief attendeer ik u op het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen. Vandaag ontvangt u digitaal een overzicht van de toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 juli 2013 is verstreken. Daarbij treft u tevens, ter informatie, een overzicht aan van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2014 verloopt. Beide lijsten zijn terug te vinden via de volgende links:
 
 Rappel2http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vjbkbf6ya5m0&ministerie=vghyngkof7kn
 Vooruitblik3http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vjbkd90a9lrb&ministerie=vghyngkof7kn
 
 Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer graag vóór vrijdag 13 september 2013 eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen. Het betreft daarbij voornamelijk de toezeggingen waarvan de deadline reeds is vestreken.
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. De Kamer en de regering zijn er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s en dergelijke, die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer, rechtstreeks aan deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het toezeggingenregistratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 A.
 Broekers-Knol
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER EN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 18 september 2013
 In reactie op uw brief van 24 juli 2013 over het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen van SZW doen wij u hierbij een geactualiseerd overzicht toekomen. Daarin is de stand van zaken vermeld van:
 
 
 1.
 Rappelabele toezeggingen SZW (Rappel juli 2013)
 
 
 2.
 Overige openstaande of deels voldane toezeggingen SZW
 
 
 Bij de nog openstaande toezeggingen is een prognose voor de nakoming of de status van nakoming gegeven.
 Van uw verzoek om brieven, nota’s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks en onder vermelding van het registratienummer naar de Eerste Kamer te zenden, wordt intern goed nota genomen.
 
 
 
 
 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 L.F.
 Asscher
 
 
 
 De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 J.
 Klijnsma
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 Overzicht rappelabele toezeggingen SZW (Rappel juli 2013)
 
 
 
 1.
 Startkwalificatie alleenstaande ouders (31.441/31.519/31.548/31.559/31.567/31.577) (T00994)
 
 
 De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik, toe in haar interactie met wethouders te beklemtonen dat ook alleenstaande ouders mét startkwalificatie in de periode in de opmaat naar de arbeidsmarkt extra moeten worden gestimuleerd om dit ter hand te blijven nemen. Voorts zegt zij toe dit criterium als aandachtspunt mee te nemen in de op handen zijnde evaluatie en monitoring.
 
 Stand van zaken:
 
 In mijn contacten met wethouders heb ik benadrukt dat ook alleenstaande ouders met startkwalificatie in de periode in de opmaat naar de arbeidsmarkt extra moeten worden gestimuleerd om zich voor te bereiden op re-integratie. De evaluatie is verder betrokken bij onderzoek van de Inspectie SZW naar de invloed van ontheffingen op de arbeidsparticipatie van WWB-ers, waarover de Kamer is geïnformeerd met de brief van 18 september 2013. Het onderzoek toont aan dat alleenstaande ouders niet vaak spontaan worden geïnformeerd over hun rechten op basis van artikel 9a WWB en dat ontheffing van de arbeidsplicht op basis van artikel 9a sporadisch voorkomt.
 
 
 
 
 2.
 Criteria sancties (33.086) (T01585)
 
 
 De minister voor Immigratie, Integratie en Asiel zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Meurs, toe de criteria voor eventuele sancties uit te werken en aan de Kamer te sturen.
 
 Stand van zaken:
 
 De criteria voor de beoordeling of er al dan niet sprake is van een verwijtbare overschrijding van de inburgeringstermijn zijn inmiddels opgenomen in de Regeling inburgering (Staatscourant 22 mei 2013, nr. 13217) en behelzen dat de inburgeringsplichtige aannemelijk dient te maken dat hem of haar geen verwijt treft ten aanzien van het niet tijdig voldoen aan de inburgeringsplicht.
 Een verlenging van de inburgeringstermijn voor ten hoogste twee jaar wordt dan verleend, indien de inburgeringsplichtige:
 
 
 •
 ten minste 300 uur heeft deelgenomen aan een inburgeringscursus bij een instelling met het Blik op Werk keurmerk en
 
 
 •
 ten minste twee maal heeft deelgenomen aan de niet behaalde onderdelen van het inburgeringsexamen.
 
 
 
 
 
 
 3.
 Afwikkeling inburgering oudkomers (33.086) (T01586)
 
 
 De minister voor Immigratie, Integratie en Asiel zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik, toe in de gesprekken met de gemeenten over de afwikkeling van de oude werkwijze te bezien of een bedrag van 100 miljoen euro toereikend is voor de inburgering van oudkomers.
 
 Stand van zaken:
 
 In 2013 zal over dit onderwerp worden gesproken met de gemeenten en de Kamer zal hierover worden geïnformeerd.
 Planning: 4e kwartaal 2013
 
 
 
 
 
 2.
 Overzicht overige openstaande of deels voldane toezeggingen SZW (vooruitblik januari 2014)
 
 
 
 1.
 Verdringing op de arbeidsmarkt (31.767) (T01000)
 
 
 De minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik, toe het risico van verdringing op de arbeidsmarkt mee te nemen in de aan de Tweede Kamer toegezegde evaluatie over de toepassing van de wet, die echter niet voor 2012 zal verschijnen in verband de huidige economische situatie.
 
 Stand van zaken:
 
 De minister heeft in de Tweede Kamer toegezegd dat hij het samenstel van regelingen die voortkomen uit de wet verbetering kansen langdurige werklozen zal evalueren. De minister heeft in de Eerste Kamer toegezegd n.a.v. een vraag van het lid Strik – dat het risico van verdringing op de arbeidsmarkt wordt meegenomen met de hierboven gesteld evaluatie. De evaluatie zal naar verwachting eind 2014 worden afgerond.
 Planning: 4e kwartaal 2014
 
 
 
 
 2.
 Kinderopvangtoeslag doelgroepouders (33.212) (T01549)
 
 
 De minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Sent, toe de effecten van de koppeling van het recht op kinderopvangtoeslag voor doelgroepouders aan de duur van het traject naar werk, te monitoren.
 
 Stand van zaken:
 
 Per 1 januari 2013 is voor doelgroepouders het recht op kinderopvangtoeslag gekoppeld aan de duur van het traject. De daadwerkelijke koppeling van het recht op kinderopvangtoeslag aan de uren wordt evenwel uitgesteld. Wel wordt in 2013 de koppeling aan de duur van het traject voor doelgroepouders gemonitord. De Kamer wordt over de eerste resultaten van deze maatregel zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
 Planning: 1e kwartaal 2014
 
 
 
 
 3.
 Vereenvoudiging indicatiestelling (33.327) (T01644)
 
 
 De minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Sent, toe in overleg met collega's in het kabinet na te gaan in hoeverre vereenvoudiging van indicaties voor combinaties van zorg en sociale zekerheid mogelijk is.
 
 Stand van zaken:
 
 In overleg met VWS wordt bezien of er mogelijkheden zijn voor vereenvoudiging van indicaties voor combinaties van zorg en sociale zekerheid, rekening houdend met actuele beleidsontwikkelingen.
 Planning: 1 januari 2014