Wijziging van de Wet N.V. RCC in verband met de vervreemding van aandelen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24495, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-02-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24495 nr. 4

01-02-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24495Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 495Wijziging van de Wet N.V. RCC in verband met de vervreemding van aandelennr. 4VERSLAGVastgesteld 1 februari 1996De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek, heeft de eer van haar bevindingen
als volgt verslag uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de gestelde vragen
door de regering tijdig beantwoord zullen zijn, acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.De leden van de PvdA-fractie zouden graag duidelijker zien wat het voordeel
is van de wetswijziging en een daaruit voortvloeiende privatisering. De argumenten
die de regering aanvoert, zijn weinig steekhoudend te noemen. Immers, ook
nu het merendeel van het bedrijf in overheidshanden is, slaagt het erin zich
te ontwikkelen, zijn omzet te vergroten en mee te gaan met de snelle ontwikkelingen
op de automatiseringsmarkt. De bewering dat de staat «niet een geëigend
instrument (is) om een ongestoorde dienstverlening door Roccade te waarborgen»,
heeft de fractieleden van de PvdA vooralsnog niet van de noodzaak van de wetswijziging
kunnen overtuigen. Ook het feit dat Roccade niet als enig bedrijf essentiële
automatiseringsdiensten levert aan de overheid, is op zich geen reden om de
staat het meerderheidsbelang te ontnemen.Deze leden willen graag de reden weten om de wetswijziging op dit moment
door te voeren. Hoe de verdere privatisering vorm zal krijgen, is nog volkomen
onbekend. Waarom is het dan niet mogelijk de beslissing over het schrappen
van artikel 3, eerste lid, uit te stellen totdat meer duidelijkheid is gecreëerd
over de daadwerkelijke vervreemding? En als de wijziging zo dringend is, waarom
zijn er dan in maart 1995, bij de wijziging van de N.V. RCC in de Roccade
Informatiegroep N.V., geen stappen ondernomen om het aandeelhouderschap ter
discussie te stellen?Ten slotte vragen de leden van de PvdA-fractie waaruit concreet «gebleken
is dat het statutair vastgelegde aanwijzingsrecht evenmin een passend instrument
is om een juiste uitvoering van activiteiten die Roccade ten behoeve van de
overheid verricht, af te dwingen.» Argumenten om deze bewering te staven,
ontbreken in de memorie van toelichting. De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorstel tot wijziging van de Wet N.V. RCC in verband met de vervreemding
van aandelen.De regering is tot het oordeel gekomen, dat een meerderheidsbelang in
de aandeelhoudersvergadering geen absolute voorwaarde meer blijkt te zijn
om een ongestoorde dienstverlening te waarborgen en een volwaardige klant–leveranciersverhouding
te garanderen. De regering wijst op meerjarige contracten met verschillende
ministeries.Tevens acht de regering het aanwijzingsrecht geen passend instrument voor
een juiste uitvoering van de activiteiten van Roccade ten behoeve van de regering.
Er is geen reden af te zien van het recht tot benoeming van twee commissarissen.Om die redenen acht de regering het gewenst over te gaan tot de verkoop
van aandelen. De leden van de CDA-fractie hebben hierbij de volgende vragen.Waarom is in 1990 gekozen voor zo'n mate van overheidsbemoeienis? Betekent
dat, dat de regering nu van oordeel is, dat geen enkele vorm van overheidsbemoeienis
nodig danwel gewenst is? Als er wel enige vorm van overheidsbemoeienis gewenst
is, hoe denkt de regering dat dan vorm te geven?Graag vernemen de leden van de CDA-fractie om welke redenen de regering
vast houdt aan het recht tot benoeming van twee commissarissen, als de aandelen
zijn vervreemd.Er zijn momenteel meerjarig, fijnmazige contracten afgesloten met ministeries.
Tevens leveren ook andere automatiseringsbedrijven diensten aan de overheid.
De leden van de CDA-fractie willen van de regering weten, welke specifieke
taken Roccade levert aan de Staat. Op welke werkzaamheden hebben de contracten
met Roccade specifiek betrekking? In hoeverre is de Staat afhankelijk van
alleen de dienstverlening door Roccade? Zijn andere automatiseringsbedrijven
in dit opzicht concurrenten voor Roccade of leveren zij andere specifieke
diensten?Voorts vragen de genoemde leden, wat er gebeurt na het aflopen van de
contracten die nu tussen Roccade en de ministeries zijn afgesloten. Zijn er
verplichtingen aangegaan voor vervolgcontracten (gedwongen winkelnering) of
zijn de ministeries vrij een contract met andere automatiseringsbedrijven
aan te gaan? En omgekeerd is Roccade vrij om zelf te beslissen of ze de dienstverlening
wil voortzetten of niet?Ook willen de leden van de CDA-fractie weten of dit ook betekent, dat
verschillende ministeries hetzelfde pakket diensten bij verschillende bedrijven
kunnen inhuren en dat uniformiteit op dit gebied zou kunnen verdwijnen. Hoe
staat het met de controle door de regering hierop? – dit mede in verband
met de informatiebeveiliging.De omslag naar private onderneming kan gemaakt worden volgens de regering
op basis van een evaluatie na vijf jaar verzelfstandiging. De resultaten van
deze evaluatie zijn positief. Roccade is veelzijdiger geworden en heeft zich
een sterke positie op de markt verworven. Verkoop van aandelen kan volgens
de regering goede opbrengsten opleveren voor de Staat. De leden van de CDA-fractie
vragen waarom de regering niet duidelijker aangeeft wat zij voornemens is
met de verkoop van aandelen: deels in fasen, alles en op welke termijn? Wil
de regering nog aandelen behouden? Waarom wel/niet? Welke voornemens heeft
de regering met de opbrengsten van deze aandelen?Het voorstel tot wijziging van de Wet N.V. RCC valt bij de leden van de
VVD-fractie in goede aarde. Zij steunen het beleid van de regering gericht
op het verzelfstandigen en privatiseren van de onderdelen van de rijksoverheid
die zich daarvoor lenen.Het privatiseringsbeleid betreft onder meer het aanhouden dan wel afstoten
van belangen in naamloze vennootschappen. Op initiatief van genoemde leden
heeft de vaste commissie voor Financiën de minister van Financiën
uitgenodigd zijn beleid op dit punt uiteen te zetten. Vooruitlopend op de
reactie van de minister treden de leden het voorstel om het mogelijk te maken
het 100 %-belang in Roccade van de hand te doen positief tegemoet.De leden van de VVD-fractie hebben de indruk dat de verzelfstandiging
in NV-vorm van het voormalige Rijkscomputercentrum succesvol verlopen is.
Is het juist dat het bedrijf volop mee concurreert in de informatietechnologiemarkt,
nieuwe activiteiten heeft ontwikkeld en het aandeel van de rijksoverheid bij
een stijgende omzet is teruggelopen tot inmiddels minder dan de helft?In samenwerking met Getronics heeft Roccade recent Raet overgenomen. Het
is voorstelbaar dat de verkoop door het rijk van het aandelenpakket Roccade
zal leiden tot het ineenschuiven van deze drie bedrijven. Bestaat dan het
gevaar van een te dominante positie op de Nederlandse IT-markt? Of zou deze
combinatie juist kunnen uitgroeien tot een Nederlands IT-bedrijf dat ook op
de internationale markt een kans heeft?Eveneens is voorstelbaar dat Roccade in handen van een al op de internationale
markt opererend buitenlands bedrijf zal komen. Hoe beoordeelt de regering
het risico dat dit ten koste zal gaan van de kennisinfrastructuur van ons
land? Is de regering het met de leden van de VVD-fractie eens dat deze kennisinfrastructuur
medebepalend is voor het aandeel van ons land in de werkgelegenheid die zich
langs de internationale electronische snelweg zal ontwikkelen?Behalve de werkgelegenheid op iets langere termijn is ook die op korte
termijn aan de orde. Roccade biedt in ons land – veelal hoogwaardige –
werkgelegenheid voor 3000 mensen. Daarnaast zijn er enkele honderden vacatures.
Op welke wijze houdt de regering bij een besluit over vervreemding van de
aandelen rekening met dit werkgelegenheidsaspect?Overweegt de regering de mogelijkheden voor de werknemers van Roccade
om te participeren in het aandelenkapitaal van het bedrijf? De leden van de
VVD-fractie denken aan een constructie gericht op participatie en betrokkenheid
op langere termijn en niet aan een eenmalig voordeel ter gelegenheid van de
verkoop van de aandelen.Op welke wijze denkt de regering de waarde van het aandelenpakket te kunnen
bepalen indien besloten zou worden tot onderhandse verkoop?Heeft Roccade zelf een voorkeur voor een bepaalde vorm van vervreemding
van de aandelen of voor een bepaalde partner?Hoe beoordeelt de regering de concurrentiepositie van het niet-geprivatiseerde
DCC (Duyverman Computer Centrum), dat voor levering van diensten binnen de
rijksoverheid geen omzetbelasting in rekening hoeft te brengen?De leden van de D66-fractie onderschrijven de doelstelling van het wetsvoorstel.
Zij zijn het met de regering eens dat er thans geen aanleiding meer bestaat
om de Staat te verplichten een meerderheidsbelang in de Roccade Informatiegroep
N.V. aan te houden.Het overleg over de wijze waarop de verdere privatisering vormgegeven
zal moeten worden, moet nog starten. De regering kan daarom thans nog niet
aangeven op welk moment tot daadwerkelijke vervreemding zal worden overgegaan
en evenmin of alle aandelen in één keer vervreemd zullen worden
dan wel in gedeelten op verschillende tijdstippen. Kan de regering aangeven
op welke termijn dit overleg zal aanvangen en zal de Kamer van de uitkomsten
van dit overleg op de hoogte worden gehouden?De leden van de D66-fractie merken in dit verband op dat zij het belangrijk
vinden dat bij een meerderheidsverkoop van de aandelen de opgebouwde know
how en kennis van Roccade voor Nederland blijft behouden. Hoe staat de regering
daar tegenover? Deze leden verzoeken de regering hier nader op in te gaan. De leden van de SP-fractie zijn geen voorstander van verdere privatisering
van N.V. RCC. Zij zien niet in waarom een overheidsinstelling niet net zo
slagvaardig zou kunnen zijn als een geprivatiseerde organisatie.Zij vragen waarom de reden om invloed van het rijk te behouden, namelijk
de essentiële taken die Roccade verricht voor de rijksoverheid, nu niet
meer zou gelden.Wordt in feite niet de gevolgen van de eerdere verzelfstandiging –
de omzetting in een structuurvennootschap, en daarmee dus minder invloed van
de overheid – nu gebruikt als argument voor verdere privatisering? Kan constatering dat het aandeelschap van de Staat niet het geëigende
instrument is om een ongestoorde dienstverlening door Roccade te waarborgen
niet evengoed een argument voor terugdraaien van de verzelfstandiging?De leden van de SP-fractie vragen waarom een meerderheidsbelang (artikel
3) slagvaardig handelen tegen zou gaan en vragen om een toelichting hier op. De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier van de commissie,Hommes XNoot1Samenstelling: Leden: Van Erp (VVD), V. A. M. van der Burg (CDA), Te Veldhuis
(VVD), Van der Heijden (CDA), De Cloe (PvdA), voorzitter, Janmaat (CD), Van
den Berg (SGP), Brinkman (CDA), Scheltema-de Nie (D66), ondervoorzitter, Apostolou
(PvdA), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Zijlstra (PvdA), Van der Hoeven (CDA), Remkes
(VVD), Gabor (CDA), Nijpels-Hezemans (Groep Nijpels), Oedayraj Singh Varma
(GroenLinks), Hoekema (D66), Essers (VVD), Dittrich (D66), Dijksman (PvdA),
De Graaf (D66), Cornielje (VVD), Rouvoet (RPF), Rehwinkel (PvdA).Plv. leden: Korthals (VVD), Dankers (CDA), Van Hoof (VVD), Bijleveld-Schouten
(CDA), Liemburg (PvdA), Poppe (SP), Schutte (GPV), Mulder-van Dam (CDA), Jeekel
(D66), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Vreeman (PvdA), Verhagen
(CDA), Van der Stoel (VVD), Mateman (CDA), Van Wingerden (AOV), Rabbae (GroenLinks),
Van Boxtel (D66), H. G. J. Kamp (VVD), Assen (CDA), M. M. van der Burg (PvdA),
Bakker (D66), Klein Molekamp (VVD), Leerkes (U55+), Van Oven (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24495-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl