Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-10-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST141356
 2009-2010
 
 26 448
 Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)
 
 
 
 
 A
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 25 februari 2010
 
 Op 18 november 2009 hebben wij uw Kamer
geïnformeerd over het ontwerp voor het koninklijk besluit tot inwerkingtreding
met ingang van 1 januari 2011 van artikel IV van Overige fiscale maatregelen
2009. Mede namens de staatssecretaris van Financiën wil ik uw Kamer nader
informeren over ons standpunt inzake de ingangsdatum van de Eenduidige loonaangifte.
 
 Geconstateerd mag worden dat de Administratieve Lastenreductie met het
gebruik van de polis sinds dit najaar deels wordt bereikt. Door de stappen
die de afgelopen periode met succes zijn gezet in de loonaangifteketen zijn
de gegevens in de polisadministratie aanzienlijk in kwaliteit verbeterd. De
gegevens zijn nu al vaak van voldoende kwaliteit om de daglonen op basis van
de gegevens uit de polisadministratie vast te stellen. Mede op grond van de
al bereikte administratieve lastenreductie bleek het draagvlak voor de Eenduidige
loonaangifte bij VNO-NCW en MKB-Nederland in het door de Tweede Kamer belegde
rondetafelgesprek van 13 januari 2010 afgenomen.
 
 Inzet is om de polisadministratie tot een basisregistratie te maken van
arbeids- en uitkeringsverhoudingen met daarbij behorende lonen. Het wezen
van een basisregistratie is dat de gegevens stabiel en eenduidig zijn, meervoudig
kunnen worden gebruikt en voor de burger herkenbaar zijn. Uiteindelijk is
de eenduidige loonaangifte hier een noodzakelijke voorwaarde voor, maar uit
de inventarisatie bij de softwareleveranciers is gebleken, dat ook bij invoering
van de Eenduidige loonaangifte op dit moment, de gegevens in het Digitaal
Verzekeringsbericht en op de loonstrook bij de werknemer nog niet altijd overeenstemmen.
De controleerbaarheid voor de burgers van de gegevens in het Digitaal Verzekeringsbericht
is daarmee nog niet in de volle breedte geborgd.
 
 Op basis van het voorafgaande hebben wij besloten om de Eenduidige loonaangifte
niet per 1 januari 2011 in te laten gaan. Wij zijn ons er van bewust
dat het creëren van een basisregistratie een zaak van lange adem is en
betrokkenheid vergt van alle partijen, i.c. inhoudingsplichtigen, softwareleveranciers,
uitvoeringsinstellingen en afnemers van de basisregistratie.
 
 De komende periode willen wij ons met de softwareleveranciers inzetten
op het terugdringen van het aantal correctieberichten en fouten in de loonaangiften.
Verder zullen we samen met de softwareleveranciers nagaan op welke wijze we
naar de burger toe transparantie, stabiliteit en eenduidigheid kunnen verkrijgen.
 
 De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 J. P. H. Donner
 
 
 
 
 Kamerstukken II vergaderjaar 2009/10, 26 448, nr. 415 herdruk.