Regels inzake gemeenschappelijke wisselkoersarrangementen van de euro, alsmede wijziging van enkele andere wetten; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25679, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

26-01-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25679 nr. 6

20-01-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenOvergang naar een gemeenschappelijk monetair en wisselkoersbeleidEuropese bepalingen inzake het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid Noodzaak van een nieuwe voorzieningAanpassing Wet financiële betrekkingen buitenland
1994Artikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25679Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 679Regels inzake gemeenschappelijke wisselkoersarrangementen van de euro,
alsmede wijziging van enkele andere wettennr. 6NOTA NAAR AANLEIDING VAN VERSLAGOntvangen 20 januari 1998 AlgemeenDe leden van de PvdA-fractie misten in de Memorie van Toelichting een
verhandeling over de afspraken die gemaakt zijn in de Ecofin Raad om reeds
vanaf het besluit door de speciale Europese Raad over de samenstelling van
de groep deelnemende landen aan de derde fase van de EMU de koersen van de
desbetreffende nationale munten in materiële zin aan elkaar vast te klinken.
De leden van de PvdA-fractie vroegen in te gaan op de gevolgen daarvan voor
zaken die in dit wetsvoorstel aan de orde zijn, zoals de aanvangsdatum van
de derde fase, c.q. de datum waarop de wisselkoersen van de betrokken valuta's
onherroepelijk aan elkaar worden vastgesteld, c.q. de datum waarop de koers
van de ECU de waarde van de euro zal gaan bepalen.Tijdens de Informele Ecofin van 17 november 1997 is afgesproken om gelijktijdig
met de besluitvorming over de samenstelling van de kopgroep aan te kondigen
welke bilaterale conversiekoersen met ingang van de eerste dag van de derde
fase zullen gelden voor de valuta's van de aan de muntunie deelnemende lidstaten.
De vooraankondiging heeft betrekking op de bilaterale koersverhoudingen tussen
de valuta's van de deelnemende lidstaten, bijv. de koersverhouding tussen
de Duitse mark en Franse franc: er zal geen vooraankondiging plaatsvinden
van de koers waartegen de nationale valuta's met ingang van de eerste dag
van de derde fase zullen opgaan in de euro. Omdat de deelnemende munten vanaf
het moment van vooraankondiging tot de start van de derde fase ten opzichte
van elkaar kunnen fluctueren (binnen de marges van het wisselkoersarrangement
van het EMS) is er geen sprake van een materiële vastklinking van de
desbetreffende munten. De onherroepelijke vaststelling van de bilaterale conversiekoers
van de gulden alsmede de conversiekoers van de gulden ten opzichte van de
euro zal nog immer plaatsvinden op de aanvangsdatum van de derde fase, of
op een later tijdstip mocht Nederland op dat moment een derogatie hebben.
De afspraak van een vooraankondiging heeft dan ook geen gevolgen voor het
onderhavige wetsvoorstel.De leden van de VVD-fractie wensten dat in het wetsvoorstel wordt opgenomen
dat het Nederlandse parlement vooraf door de Minister van Financiën
wordt geraadpleegd inzake het aangaan van formele wisselkoersarrangementen
met niet-Gemeenschapsvaluta's, het aangaan van wisselkoersarrangementen met
Gemeenschapsvaluta's, alsmede het aangaan van algemene oriëntaties voor
het wisselkoersbeleid ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's.Voor de lidstaten die tot het eurogebied behoren zal er sprake zijn van
één gemeenschappelijk monetair en wisselkoersbeleid. Het Nederlandse
parlement zal via de gangbare kanalen waaronder het reguliere overleg met
de Vaste Commissie voor Financiën, regulier en doorlopend worden geïnformeerd
over de stand van zaken met betrekking tot het gemeenschappelijk monetair
en wisselkoersbeleid. Een goed voorbeeld hiervan is de totstandkoming van
de Resolutie van de Europese Raad over het wisselkoersmechanisme in de derde
fase van de EMU, het zogeheten ERM-II. Het parlement is hierover vanaf het
begin van de onderhandelingen doorlopend geïnformeerd en is zodoende
in staat gesteld zijn mening in een vroegtijdig stadium kenbaar te maken.
De betrokkenheid van het Nederlandse parlement vloeit voort uit het algemene
principe van het tijdig informeren van het parlement. Het is niet nodig dit
algemene principe in het onderhavige wetsvoorstel vast te leggen. Overgang naar een gemeenschappelijk monetair en wisselkoersbeleidDe leden van de PvdA-fractie vroegen zich af of het in de rede ligt reeds
op het moment waarop de onderlinge koersen van de valuta's der deelnemende
landen in mei 1998 aan elkaar worden vastgeklonken, een wisselkoersarrangement
te doen starten met de (nog) niet deelnemende EU-lidstaten. Welke flexibiliteit
(fluctuatiemarge) in de koersverhoudingen tussen de vastgeklonken munten van
de kopgroep enerzijds en afzonderlijke munten van de overige EU-lidstaten
anderzijds wordt daarbij nagestreefd en wanneer wordt de besluitvorming daarover
voorzien?Tijdens de Informele Ecofin is afgesproken dat gelijktijdig met de besluitvorming
over de samenstelling van de kopgroep er een vooraankondiging zal plaatsvinden
van de bilaterale conversiekoersen die met ingang van de eerste dag van de
derde fase zullen gelden voor de lidstaten die tot het eurogebied behoren.
Er is dus geen sprake van een formele of materiële vastklinking van de
valuta's van de deelnemende lidstaten in mei 1998. In de periode tussen het
moment van vooraankondiging en de start van de derde fase zullen de marktkoersen
nog altijd kunnen afwijken van de aangekondigde bilaterale conversiekoersen
die met ingang van de eerste dag van de derde fase zullen gelden. Wel zullen
tot de start van de derde fase de afspraken in het kader van het huidige EMS
van toepassing blijven. De afspraak van een vooraankondiging brengt dan ook
geen verandering teweeg in de start per 1 januari 1999 van het nieuwe wisselkoersarrangement
voor de euro ten opzichte van lidstaten die nog niet deelnemen aan de muntunie,
het zogeheten ERM-II, dat het huidige ERM zal vervangen. De besluitvorming
over het ERM-II heeft plaatsgevonden op de Europese Raad van Amsterdam welke
een Resolutie heeft aangenomen met de karakteristieken van het ERM-II. In
de Resolutie is onder andere opgenomen dat in het ERM-II de huidige fluctuatiemarges
van +/– 15% zullen worden voortgezet waarbij de spilkoersen het
centrale aangrijpingspunt zullen blijven. Tevens is expliciet overeengekomen
dat er voor individuele lidstaten afspraken gemaakt kunnen worden over nauwere
fluctuatiemarges dan de genoemde +/– 15%. Tenslotte zij in dit
verband opgemerkt dat deelname aan het ERM-II weliswaar niet verplicht is,
maar wel wordt verwacht van lidstaten met een derogatie.De leden van de PvdA fractie vroegen zich af of oudejaarsavond te 24.00
uur (als bijvoorbeeld de financiële markten aan de Amerikaanse westkust nog geopend zijn) wel een geschikt moment is om de koerswaarde van
alle deelnemende valuta in de ECU te laten bepalen wat de uiteindelijke beginkoers
van de euro zal zijn.De omrekeningskoersen waartegen de munteenheden die tot het eurogebied
behoren zullen worden vervangen door de euro zullen formeel, conform artikel
109L, lid 4 van het Verdrag, worden vastgesteld op de aanvangsdatum van de
derde fase. In hetzelfde artikel wordt tevens gesteld dat deze maatregel op
zich geen wijziging teweeg dient te brengen in de externe waarde van de ecu.
Nadere technische details over de vaststelling van de conversiekoersen waaronder
het tijdstip zijn nog niet ingevuld. Overigens zij opgemerkt dat aangezien
de bilaterale conversiekoersen begin mei 1998 zullen zijn vooraangekondigd,
op de aanvangsdatum van de derde fase alleen nog onbepaald is hoeveel gulden
en valuta van overige lidstaten die tot het eurogebied behoren er in één
euro gaan.De leden van de PvdA-fractie refereerden aan de opmerking in de Memorie
van Toelichting dat het institutionele kader voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
slechts ten dele is vastgelegd in het Verdrag en verzochten aan te geven welke
lacunes er nog in het institutionele kader voor het gemeenschappelijk wisselkoersbeleid
ontbreken gelet op de aanvullende afspraken in dit wetsvoorstel en in de diverse
protocollen van het Verdrag en hoe en wanneer in die lacunes zal worden voorzien.De opmerking in de Memorie van Toelichting dat het institutionele kader
voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid slechts ten dele is vastgelegd
in het Verdrag slaat op het feit dat in artikel 109 van het Verdrag wel de
verantwoordelijkheden ten aanzien van het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
ten opzichte van de niet-Gemeenschapsvaluta's worden beschreven, maar in het
Verdrag vergelijkbare procedurele bepalingen voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
ten opzichte van Gemeenschapsvaluta's van lidstaten die niet tot het eurogebied
behoren ontbreken. Deze lacune is opgevuld door de Resolutie van de Europese
Raad van Amsterdam inzake het ERM-II waarin de verdeling van verantwoordelijkheden
en karakteristieken van het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid ten opzichte
Gemeenschapsvaluta's is vastgelegd. Het onderhavige wetsvoorstel regelt de
Nederlandse participatie in deze besluitvorming waaronder het aanwijzen van
de bevoegde bewindspersoon en het voeren van overleg met De Nederlandsche
Bank.De leden van de D66-fractie verzochten in te gaan op de besluitvormingsprocedures
bij de afsluiting van wisselkoersarrangementen en stelden de vraag of nu vaststaat
op welk moment de wisselkoers van de euro bepaald zal worden.De besluitvormingsprocedure voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
van de euro ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's is vastgelegd in artikel
109 van het Verdrag. De Raad kan op aanbeveling van de ECB of van de Commissie
met eenparigheid van stemmen formele overeenkomsten sluiten over een wisselkoerssysteem
voor de euro ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's. De Raad dient hierbij
het Europees Parlement te raadplegen, alsmede de ECB teneinde een consensus
te bereiken die verenigbaar is met de doelstelling van prijsstabiliteit. De
Raad kan, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op aanbeveling van de
ECB of van de Commissie en na raadpleging van de ECB ten einde een consensus
te bereiken die verenigbaar is met de doelstelling van prijsstabiliteit, de
spilkoersen binnen het wisselkoerssysteem invoeren, wijzigen of afschaffen.
De voorzitter van de Raad stelt het Europees Parlement in kennis van de invoering,
wijziging of afschaffing van de spilkoers. Bij gebreke van een dergelijk wisselkoersysteem
kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op aanbeveling
van de Commissie en na raadpleging van de ECB of op aanbeveling van de ECB
en na raadpleging van de Commissie, algemene oriëntaties voor het wisselkoersbeleid
ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's vaststellen. Deze algemene oriëntaties
laten het hoofddoel van het ESCB, zijnde het handhaven van de prijsstabiliteit,
onverlet.De besluitvormingsprocedure voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
van de euro ten opzichte van Gemeenschapsvaluta's is vastgelegd in de Resolutie
van de Europese Raad van Amsterdam inzake het ERM-II. De spilkoersen en standaard
fluctuatiemarges zullen in onderlinge overeenstemming worden vastgesteld door
de ministers van de lidstaten van het eurogebied, de ECB en de ministers en
presidenten van de centrale banken van de lidstaten die niet tot het eurogebied
behoren, maar wel deelnemen aan het arrangement, volgens een gezamenlijke
procedure waar de Europese Commissie bij betrokken wordt en na raadpleging
van het Economisch en Financieel Comité. De ministers en presidenten
van de centrale banken die niet meedoen aan het arrangement hebben geen stemrecht
in de procedure.Voor wat betreft de vraag of nu vaststaat op welk moment de wisselkoers
van de euro bepaald zal worden kan worden opgemerkt dat artikel 109L, lid
4 van het Verdrag stipuleert dat op de eerste dag van de derde fase de Raad
de bilaterale conversiekoersen en de conversiekoersen waartegen de munteenheden
worden vervangen door de euro, formeel zal aannemen. Het Verdrag stipuleert
hierbij dat deze maatregel op zich geen verandering teweeg zal brengen in
de externe waarde van de ecu. Daarna zal de wisselkoers van de euro in principe
bepaald worden op de financiële markten.De leden van de D66-fractie verzochten om een toelichting op de Euro-x.
Is al duidelijk welke invulling zal worden gegeven aan dit op te richten forum
en hoe de verhouding en verantwoordelijksheidsverdeling tussen de Euro-x en
ECB zal zijn, met name op het punt van het wisselkoersbeleid binnen de EU
en het externe wisselkoersbeleid?Tijdens de Europese Raad van Luxemburg is overeenstemming bereikt dat
de ministers van landen die aan de eurozone deelnemen op informele wijze bijeen
kunnen komen ter bespreking van vraagstukken die verband houden met hun specifieke
verantwoordelijkheid op het gebied van de eenheidsmunt. De Commissie, en in
voorkomend geval de ECB, worden uitgenodigd aan die vergaderingen deel te
nemen. Telkens wanneer vraagstukken van gemeenschappelijk belang aan de orde
zijn, worden zij besproken door de ministers van alle lidstaten. De mogelijkheid
van informeel overleg tussen de ministers van landen die aan de eurozone deelnemen
brengt geen verandering teweeg in de institutionele structuur en verdeling
van verantwoordelijkheden zoals die is overeengekomen in het Verdrag. De Ecofin-raad
blijft het centrale orgaan van coördinatie van het economisch beleid
van de lidstaten en is als enig orgaan bevoegd om de globale richtsnoeren
voor het economisch beleid, het belangrijkste instrument voor economische
coördinatie, te formuleren en aan te nemen. Voor het externe wisselkoersbeleid
blijft de taakverdeling tussen de Ecofin-raad en de ECB zoals vastgelegd in
artikel 109 van het Verdrag gehandhaafd. Voor het wisselkoersbeleid ten opzichte
van Gemeenschapsvaluta's gelden de bepalingen zoals vastgelegd in de Resolutie
van de Europese Raad van Amsterdam inzake het ERM-II. Europese bepalingen inzake het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid De D66-fractie verzocht om aan te geven wat onder algemene oriëntaties
voor het gemeenschappelijk wisselkoersbeleid moet worden verstaan.De Europese Raad van Amsterdam heeft de Raad en de Commissie verzocht
om in samenwerking met het EMI te onderzoeken hoe invulling kan worden gegeven
aan artikel 109 en met name artikel 109, lid 2, inzake het uitvaardigen van
algemene oriëntaties voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid. Naar
aanleiding hiervan heeft de Europese Raad van Luxemburg overeenstemming bereikt
dat het instrument van algemene oriëntaties voor het gemeenschappelijke
wisselkoersbeleid slechts in uitzonderlijke gevallen, zoals bij duidelijk
onjuiste wisselkoersverhoudingen, dient te worden gehanteerd. In deze omstandigheden
kan een algemene oriëntatie worden gegeven dat er sprake is van een ongewenste,
niet door de onderliggende economische ontwikkelingen gerechtvaardigde, over-
of onderwaardering van de euro teneinde richting te geven aan de financiële
markten. De algemene oriëntaties moeten altijd recht doen aan de onafhankelijkheid
van het ESCB en stroken met het hoofddoel van het ESCB, namelijk het handhaven
van prijsstabiliteit. Als voorbeeld voor dergelijke algemene oriëntaties
kan worden verwezen naar akkoorden die in het verleden in G7-verband tot stand
zijn gekomen (bijvoorbeeld het Louvre-akkoord).De leden van de GPV-fractie vroegen wie uiteindelijk zal besluiten tot
het aangaan van wisselkoersarrangementen betreffende de wisselkoers van de
euro ten opzichte van de valuta's van lidstaten die niet tot het eurogebied
behoren.De Europese Raad van Amsterdam heeft besloten tot de instelling van een
nieuw wisselkoersarrangement voor de wisselkoers van de euro ten opzichte
van valuta's die niet tot het eurogebied behoren, het ERM-II. Deelname aan
het wisselkoersarrangement is weliswaar niet verplicht, maar wordt wel verwacht
voor lidstaten die niet deelnemen aan het eurogebied. De spilkoersen en fluctuatiemarges
zullen in onderlinge overeenstemming worden vastgesteld door de ministers
van de lidstaten van het eurogebied, de ECB en de ministers en presidenten
van de centrale banken van de lidstaten die niet tot het eurogebied behoren,
maar wel deelnemen aan het arrangement, volgens een gezamenlijke procedure
waar de Europese Commissie bij betrokken wordt en na raadpleging van het Economisch
en Financieel Comité. De ministers en presidenten van de centrale banken
die niet meedoen aan het arrangement hebben geen stemrecht in de procedure.De leden van de PvdA-fractie vroegen waar en hoe de opvolging van het
Monetair Comité is geregeld.De opvolging van het Monetair Comité is geregeld in artikel 109C,
lid 2 van het Verdrag. In dit artikel is opgenomen dat aan het begin van de
derde fase het Monetair Comité wordt ontbonden en het Economisch en
Financieel Comité (EFC) wordt ingesteld. Krachtens lid 3 van dit artikel
zal de Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op voorstel van de
Commissie en na raadpleging van de ECB en het MC, nadere bepalingen over de
samenstelling van het EFC vaststellen.De leden van de PvdA-fractie vroegen of de Raad de ontwerp-resolutie inzake
het ERM-II reeds heeft voorgelegd aan de Europese Raad.De Ecofin-raad heeft de ontwerp-resolutie inzake het ERM-II in juni 1997
voorgelegd aan de Europese Raad van Amsterdam welke deze vervolgens heeft
aangenomen. Noodzaak van een nieuwe voorzieningDe PvdA-fractie vroeg of de overgang van het EMI in de ECB zowel inhoudelijk
als qua tijdstip afdoende in het Verdrag, bijbehorende protocollen en, voor
wat Nederland betreft, met dit wetsvoorstel in nationale wetgeving is vastgelegd.Lid 1 van artikel 109L regelt het tijdstip van de oprichting van de ECB
en het ESCB: de ECB en het ESCB worden opgericht zodra de directie
van de ECB is benoemd. Het aan de Tweede Kamer voorgelegde wetsvoorstel ter
aanpassing van de Bankwet 1948 sluit hierbij aan door De Nederlandsche Bank
te integreren in het ESCB. Artikel 109L, lid 1, bepaalt dat in de voorkomende
situatie, de benoeming van de directie van de ECB onmiddellijk na 1 juli 1998
plaats heeft. Inmiddels bestaat er overeenstemming tussen de lidstaten en
de Juridische Dienst van de Raad dat de directie van de ECB zo spoedig mogelijk
na besluitvorming over de samenstelling van de kopgroep zal worden benoemd
zodat de ECB voldoende tijd heeft zich voor te bereiden op het volledige functioneren
per 1 januari 1999. Het Verdrag regelt de overgang van het EMI in de ECB.
In artikel 109L, lid 2, van het Verdrag is vastgelegd dat de ECB, zo nodig,
de taken van het EMI overneemt zodra de ECB en het ESCB zijn opgericht. In
lid 1 van hetzelfde artikel is vastgelegd dat de volledige uitoefening van
de bevoegdheden van de ECB aanvangt op de eerste dag van de derde fase.De leden van de RPF-fractie vroegen of andere lidstaten vergelijkbare
wetgeving hebben voorbereid.Alle lidstaten dienen hun wetgeving tijdig aan te passen aan de vereisten
van de derde fase van de EMU. Vrijwel alle lidstaten hebben diverse wetgevingsvoorstellen
in verschillende stadia van voorbereiding waaronder wetgevingsvoorstellen
inzake de verdeling van bevoegdheden met betrekking tot het wisselkoersbeleid.
De specifieke vormgeving en inhoud van de wetgevingsvoorstellen verschilt
per land afhankelijk van onder meer de uitgangssituatie en institutionele
structuur. Aanpassing Wet financiële betrekkingen buitenland
1994De leden van de RPF-fractie vroegen welke rol De Nederlandsche Bank krijgt
na inwerkingtreding van dit wetsvoorstel.Voor wat betreft de Wet financiële betrekkingen buitenland 1994 (Wfbb)
treedt er geen verandering op in de rol van De Nederlandsche Bank door dit
wetsvoorstel. De Wfbb bevat bepalingen ten aanzien van het betalings- en kapitaalverkeer
met het buitenland en kent hiertoe bepaalde bevoegdheden toe aan De Nederlandsche
Bank waaronder onder andere het verstrekken van inlichtingen en verzamelen
van gegevens voor onder meer de samenstelling van de betalingsbalans van Nederland.
Deze rol van De Nederlandse Bank blijft gehandhaafd.De leden van de GPV-fractie vroegen om meer duidelijkheid over de rol
van De Nederlandsche Bank en de ECB ten opzichte van Gemeenschapsvaluta en
niet-Gemeenschapsvaluta.Voor zowel het gemeenschappelijk wisselkoersbeleid ten opzichte van Gemeenschapsvaluta
als het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's
is een centrale rol gereserveerd voor de ECB. Van lidstaten die niet tot het
eurogebied behoren wordt verwacht dat zij deel zullen nemen aan het ERM-II.
De spilkoersen en fluctuatiemarges zullen in onderlinge overeenstemming worden
vastgesteld door de ministers van de lidstaten van het eurogebied, de ECB
en de ministers en presidenten van de centrale banken van de lidstaten die
niet tot het eurogebied behoren, maar wel deelnemen aan het arrangement, volgens
een gezamenlijke procedure waar de Europese Commissie bij betrokken wordt
en na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité. De ministers
en presidenten van de centrale banken die niet meedoen aan het arrangement
hebben geen stemrecht in de procedure. De rol van de ECB in het gemeenschappelijke
wisselkoersbeleid ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's is vastgelegd
in artikel 109 van het Verdrag. Voor zowel het afsluiten van formele arrangementen
(artikel 109, lid 1) als het uitvaardigen van algemene oriëntaties (artikel
109, lid 2) kan de Raad slechts in overeenstemming met de ECB
handelen. De betrokkenheid van De Nederlandsche Bank bij het gemeenschappelijk
wisselkoersbeleid van de euro ten opzichte van Gemeenschaps- en niet-Gemeenschapsvaluta's
vloeit voort uit het feit dat De Nederlandsche Bank deel uitmaakt van het
ESCB. Daarnaast heeft De Nederlandsche Bank een adviesrol bij het afsluiten
van wisselkoersarrangementen betreffende de wisselkoers van de euro ten opzicht
van valuta's die niet tot het eurogebied behoren. Tenslotte zij opgemerkt
dat naast deze formele bepalingen de gangbare praktijk van regulier overleg
tussen De Nederlandsche Bank en de Minister van Financiën zal worden
gecontinueerd. Artikelsgewijze toelichtingDe leden van de PvdA-fractie misten de argumentatie waarom in artikel
2 van het wetsvoorstel «de Minister, na overleg met de Bank,»
in plaats van «de Bank, na overleg van de Minister,» gemachtigd
is gezamenlijk met de lidstaten in het eurogebied een wisselkoersbeleid/arrangement
te voeren betreffende de koers van de euro ten opzichte van de valuta's die
niet tot het eurogebied behoren.Artikel 109 inzake het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid van de euro
ten opzichte van niet-Gemeenschapsvaluta's heeft gefungeerd als uitgangspunt
voor de verdeling van bevoegdheden voor het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid
van de euro ten opzichte van Gemeenschapsvaluta's. In artikel 109 ligt de
uiteindelijke verantwoordelijkheid voor de vaststelling van het gemeenschappelijke
wisselkoersbeleid bij de Raad. Deze lijn is eveneens terug te vinden in artikel
2 van het onderhavige wetsvoorstel dat de Nederlandse participatie in de besluitvorming
over het gemeenschappelijke wisselkoersbeleid van de euro ten opzichte van
Gemeenschapsvaluta's regelt. Deze lijn is tevens conform de huidige Nederlandse
praktijk op het gebied van het Nederlands wisselkoersbeleid.De leden van de PvdA-fractie verzochten aan te geven of er een precedent
bestaat dat één wet voor verschillende hoofdstukken en artikelen
bij Koninklijk Besluit een verschillend tijdstip van inwerkingtreding krijgt.Artikel 7 van het wetsvoorstel is geformuleerd overeenkomstig de aanwijzingen
voor de regelgeving. In aanwijzing 180 is een aantal modellen genoemd, waarvan
de hier gebruikte tekst er een is. Of van de bevoegdheid om verschillende
tijdstippen te kiezen gebruik wordt gemaakt, hangt af van de omstandigheden
van het geval. In de praktijk komt een inwerkingtreding op verschillende tijdstippen
wel voor. Als voorbeeld kan worden genoemd het vergelijkbare artikel 35 in
de Postbankwet, en de daarop gebaseerde Koninklijke besluiten van 21 oktober
1985, Stb. 556, en van 18 december 1985, Stb. 686.De leden van de PvdA-fractie verzochten aan te geven wat in artikel 7
onder het moment van de onherroepelijke vaststelling van de omrekeningskoers
van de gulden moet worden verstaan.Het gaat hierbij om het moment van formele besluitvorming over de koers
van de gulden ten opzichte van de overige munten die deelnemen aan de muntunie,
alsmede over de koers van de gulden ten opzichte van de euro. Formeel zullen
beide conversiekoersen, krachtens artikel 109L, lid 4, op de aanvangsdatum
van de derde fase van de derde fase worden vastgesteld of op een later tijdstip
mocht Nederland op dat moment een derogatie hebben. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25679-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl