Zorgnota 2002; Verslag algemeen overleg op 27 maart 2002, over arbeidsmarktbeleid/capaciteitsbeleid medische, verplegende en verzorgende beroepen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28008, nr. 47 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28008 nr. 47

22-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de bewindsliedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28008Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 24036Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 008Zorgnota 200224 036Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteitnr. 471VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 22 april 2002De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport2 heeft op 27 maart 2002 overleg gevoerd met minister Borst-Eilers
en staatssecretaris Vliegenthart van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over arbeidsmarktbeleid/capaciteitsbeleid medische, verplegende en verzorgende
beroepen. Het overleg vond plaats aan de hand van de volgende stukken:– Brief van de ministers van VWS en OCW van 16
oktober 2001 inzake het rapport «Nooit meer wachten» van de MDW-werkgroep
toetredingsbelemmeringen medische beroepen (24 036, nr. 230);– Brief van de minister van VWS van 12 november
2001 inzake het «Plan van aanpak capaciteit zorgverleners» (28 008,
nr. 7);– Brief van de minister van VWS van 20 november
2001 inzake stages en opleidingen in de zorg (VWS-01-1592);– Brief van de minister van VWS van 30 november
2001 ter aanbieding van stukken m.b.t. het arbeidsmarktbeleid in de sectoren
zorg en welzijn (VWS-01-1680);– Brief van de minister van VWS van 3 december
2001 ter aanbieding van het rapport «Capaciteitsplan 2001 voor de vervolgopleidingen
van medisch specialisten» (VWS-01-1692);– Brief van de minister van VWS van 21 december
2001 inzake het eindrapport van de Adviesgroep capaciteit mondzorg (28 000
XVI, nr. 99);– Brief van de minister van VWS van 22 januari
2002 ter beantwoording van commissievragen over het rapport «Nooit meer
wachten» van de MDW-werkgroep toetredingsbelemmeringen medische beroepen
(24 036, nr. 243).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Hermann (GroenLinks) heeft in het
AO over huisartsen en specialisten al een lans gebroken voor een nieuwe invulling
van het artsenberoep, opdat de werkwijze van vrouwelijke artsen beter tot
zijn recht kan komen. Zij gaat ervan uit dat de stelling in één
van de brieven dat eenderde deel van de vrouwelijke artsen niet
werkzaam is, een evidente vergissing is.Er zijn in den lande vragen gerezen over stagevergoedingen bij de opleiding
tot verloskundige en verpleegkundige. Hoe is dat geregeld en worden ook daadwerkelijk
stagevergoedingen toegekend aan mensen die volledig in een opleidingssituatie
werkzaam zijn? Dat was indertijd wel de bedoeling.Het wordt als een belangrijk knelpunt ervaren dat er in de verpleegkundige
sector zo weinig carrièreperspectief is en zo weinig mogelijkheden
voor functiedifferentiatie zijn, vooral voor degenen die een mbo- of hbo-opleiding
hebben. Daar moet meer ruimte voor komen. Zij is dan ook blij met de brief
van de Hogeschool Amsterdam, waarin wordt gezegd dat deze school samen met
het OLVG en het AMC een duale leerweg voor hbo-verpleegkundigen heeft opgezet.Volgens de brief van 21 december jl. over mondzorg is de bestaande opleidingscapaciteit
voor tandartsen wel voldoende. Zij kan dat nauwelijks geloven, gezien eerdere
alarmerende berichten over veroudering van de beroepsgroep, de noodzaak van
een intensievere zorg nu steeds meer mensen tot op hoge leeftijd hun eigen
gebit houden, en nieuwe speciale behandelmogelijkheden. Hoe staat het verder
met de financiering van tandheelkundige specialistenopleidingen?Ten slotte moet het een vergissing zijn, zo veronderstelt zij, dat in
het plan van aanpak capaciteit zorgverleners niets wordt gezegd over sociaal-geneeskundigen.Mevrouw Van Blerck-Woerdman (VVD) acht het
duidelijk dat de numerus fixus voor de artsenopleiding moet verdwijnen. De
universiteiten hebben laten weten dat zij ongeveer 2800 nieuwe studenten per
jaar aankunnen en de minister heeft zelfs gesproken over een aantal van 3000.
Denkt de minister dat dit ook in financiële zin haalbaar is? Mevrouw
Van Blerck blijft overigens voorstander van het ontwikkelen van nieuwe initiatieven,
want enige concurrentie op de universiteiten kan geen kwaad. Zij is in dat
verband benieuwd naar de uitkomsten van het werk van de commissie-Linschoten
die de kosten van de medische opleidingen beziet.Het voor 2005 geraamde personeelstekort in de verplegende en verzorgende
beroepen is inmiddels bijgesteld van 11% naar 7%. De zorg heeft inmiddels
ook een bovengemiddelde wervingskracht op de arbeidsmarkt verkregen en de
instroom van leerlingen in deze beroepen is in 2001 weer aangetrokken. Zij
is daar verheugd over. Wel ligt het ziekteverzuim in deze beroepen nog steeds
50% hoger dan gemiddeld in andere sectoren. Inmiddels is er geld uit de sectorfondsen
uitgetrokken om iets aan dat ziekteverzuim te doen. Kan al worden aangegeven
wat het rendement van de inzet van die middelen is en hoe er verantwoording
daarover aan de Kamer wordt afgelegd? Waar blijft overigens de evaluatie van
de sectorfondsen?Zij vraagt vervolgens of de animo bij instellingen om stageplaatsen aan
te bieden, niet wordt aangetast als er stagevergoedingen moeten worden betaald.
Zij heeft verder begrepen dat sommige instellingen kampen met een tekort aan
BPV-plaatsen en andere een overschot aan die plaatsen hebben. Kan er met het
oog hierop wellicht een databank van die plaatsen op internet komen? Daaruit
kan ook blijken of alle instellingen hun verantwoordelijkheid op dit vlak
nemen.Mevrouw Arib (PvdA) vraagt of de aangekondigde
maatregelen tot vergroting van de opleidingscapaciteit voor medische beroepen
ertoe zullen leiden dat de nu bestaande tekorten in de diverse beroepsgroepen
worden weggenomen. Zo ja, wanneer kan dat dan verwacht worden? Welke knelpunten
ziet de minister bij haar plan van aanpak capaciteit zorgverleners? Hoe wordt
de benodigde extra instroom daadwerkelijk geregeld? De universiteiten liggen
dwars, terwijl toch duidelijk is dat er extra opleidingscapaciteit
moet komen. Nemen partijen nu hun verantwoordelijkheid?Zij herinnert vervolgens aan de motie over de inzet van wachtlijstgelden
voor werving en opleiding van personeel, nu het tekort aan verzorgenden in
thuiszorg, verpleeghuizen en verzorgingshuizen de wachtlijsten in stand houdt.
De minister heeft in dat verband toegezegd de beleidsregels zodanig aan te
passen dat het mogelijk wordt om de wachtlijstmiddelen op basis van goedgekeurde
plannen daarvoor in te zetten, maar tot nu toe is dat niet gebeurd. Wat is
de reden daarvan en wanneer kunnen instellingen nu eens beginnen met de uitvoering
van hun plannen?Op dit moment is het niet mogelijk om in verpleeghuizen verpleegkundigen
op niveau 4 en 5 op te leiden. Nu uit het rapport van de inspectie «Zorg
in de zomer» is gebleken dat het aantal verplegenden in verpleeghuizen
te laag is, is er zeker reden om de mogelijkheid te scheppen dat verpleegkundigen
wél in verpleeghuizen worden opgeleid. Daarmee wordt voorkomen dat
verzorgenden die opgeleid willen worden tot verpleegkundige, ergens anders
gaan werken, met het risico dat zij voor de caresector verloren gaan. Hoe
denkt de staatssecretaris hierover en op welke wijze kan zij de sociale partners
in deze sector ondersteunen bij het uitvoeren van hun afspraak om onderzoek
te doen op dit punt?Ten slotte heeft zij begrepen dat het in het algemeen lang duurt voordat
buitenlandse verpleegkundigen in het BIG-register worden ingeschreven. Eén
van de oorzaken van die lange duur is, dat de commissie die de beslissing
over inschrijving neemt, maar één keer in de twee maanden vergadert.
Om hoeveel gevallen van buitenlandse verpleegkundigen gaat het en waarom vergadert
de commissie maar eens in de twee maanden? Gezien het huidige personeelstekort
zou toch iedere gekwalificeerde en gemotiveerde buitenlandse werknemer snel
aan de slag moeten kunnen?Ook mevrouw Van Vliet (D66) heeft uit de stukken
opgemaakt dat de zorg weer een aantrekkelijke sector op de arbeidsmarkt is
geworden. Ondanks de krapte op de arbeidsmarkt zijn er veel nieuwe werknemers
in de zorg en het welzijn bijgekomen: 110 000 in de afgelopen vijf jaar.
Het aantal banen in zorg en welzijn is sneller toegenomen en het aantal vacatures
in zorg en welzijn ligt lager dan in andere sectoren. Dit heeft niet alleen
te maken met de inspanningen vanuit de sector zelf, maar zeker ook met de
inspanningen van het kabinet en de extra financiële middelen die beschikbaar
zijn gesteld. Zorgelijk is wel het nog steeds vrij hoge aantal uitstromers
uit de sector: in 2000 bijna 7,5%. Bovendien stromen er minder jongeren in
de opleidingen en ligt het ziekteverzuim op een hoog peil. Er valt dus nog
wel iets te doen.Volgens Arcares zouden de wachtlijstmiddelen nog steeds niet ingezet mogen
worden voor werving, opleiding en scholing in de AWBZ-sector. Mevrouw Van
Vliet is daar verbaasd over en vraagt een reactie hierop. Verder wijst zij
op het belang van stagevergoedingen en geld voor bijen omscholing, om nieuwe
jonge mensen naar de sector te krijgen en mensen in deze sector te houden.
In dat verband herinnert zij aan de motie bij de laatstgehouden begrotingsbehandeling
om met behulp van de sectorfondsen een persoonlijk opleidingsbudget aan iedereen
te geven. Ook de BVE-Raad heeft inmiddels voor dit model gepleit en de noodklok
geluid. Helaas is er tot nu toe nog geen reactie op deze motie van het kabinet
gekomen. Hoe staat het daar nu mee?Het blijft ingewikkeld voor buitenlandse werknemers om toestemming te
krijgen om te werken in de Nederlandse zorg, al dan niet tijdelijk. Procedures
kosten bijzonder veel tijd, terwijl instellingen deze mensen graag willen
hebben. Mevrouw Van Vliet dringt erop aan dat hier wat aan gedaan wordt.Ten slotte vraagt zij hoe het staat met het capaciteitsplan verplegenden
en verzorgenden en met de opleidingscapaciteit in de verschillende medische
specialismen. De heer Rouvoet (ChristenUnie) heeft begrepen
dat het in toenemende mate mogelijk is om hbo-opgeleiden in te zetten in eerstelijnsfuncties,
ter ondersteuning van artsen en tandartsen. Hoe staat het met de nieuwe opleiding
mondzorgkundigen? Van de HBO-Raad heeft hij vernomen dat de start van die
opleiding per 1 september a.s. nog niet zeker is.Er is op dit moment nog een ontheffingsregeling vooropleiding biologie
voor degenen die een hbo-opleiding gezondheidszorg willen volgen, maar deze
regeling komt in september te vervallen, waardoor de instroom van leerlingen
in gevaar dreigt te komen. Hij denkt dat de lacune op het punt van biologie
wel op te vangen is binnen de hbo-opleidingen zelf. Hij vraagt de minister
om hierover met de minister van OCW in overleg te treden.Ten slotte vindt hij dat initiële opleidingen in het hbo, waaronder
hij ook de mastersopleidingen rekent, op de gebruikelijke manier door het
ministerie van OCW betaald dienen te worden, met het normale collegegeld van
de student.Mevrouw Kant (SP) herinnert eerst aan de uitspraak
van de minister van gisteren, bij de mondelinge vragen over Poolse verpleegkundigen,
dat het kabinet niet heeft gekozen voor betere salarissen van verpleegkundigen.
Mevrouw Kant vindt dat teleurstellend en vestigt haar hoop nu maar op een
nieuw kabinet.In het kader van het schaarste-offensief zou door de academische ziekenhuizen
meer gedaan kunnen worden, maar daar is wel 16 mln euro extra voor nodig.
Zij meent dat er dan niet moet worden geaarzeld.BBL'ers worden, omdat zij een arbeidsovereenkomst krijgen, vaak gezien
als extra handen aan het bed. Zij vindt dat niet verantwoord, want het gaat
om mensen die in opleiding zijn en dus begeleid moeten worden en voor die
begeleiding is tijd nodig.Naar aanleiding van de al gemaakte opmerkingen over het inzetten van wachtlijstmiddelen
voor opleidingen herinnert zij aan de belofte van de minister om de wachtlijstmiddelen
voor ziekenhuizen die vorig jaar zijn overgebleven, beschikbaar te houden
voor opleidingen. Is aan die belofte de hand gehouden? Verder vraagt zij of
de extra middelen die instellingen in de caresector kunnen krijgen om mensen
op te leiden, aan een plafond zijn gebonden. Waarom gelden die extra middelen
alleen voor vijf opleidingen en niet voor alle?Gezien de nog steeds bestaande problemen met stageplaatsen herhaalt zij
haar suggestie om instellingen te verplichten altijd een bepaald aantal stageplaatsen
beschikbaar te hebben, bijvoorbeeld gekoppeld aan het aantal werknemers. Daar
moet uiteraard iets tegenover staan en zij denkt daarbij aan een vergoeding
voor stageplaatsen die vervuld worden. Iets dergelijks zou zij graag zien
bij praktijkbegeleiders.Hier en daar zijn de stagevergoedingen nu goed geregeld, maar dat is lang
niet overal het geval, hoewel in een aantal cao's is vastgelegd dat de instellingen
die vergoedingen moeten regelen. Waarom wordt niet landelijk bepaald dat er
gewoon recht bestaat op stagevergoedingen?Ten slotte wijst zij erop dat herintreders die een opleiding in de zorg
willen volgen, in de praktijk nog vele drempels tegenkomen en in financiële
zin een behoorlijke veer moeten laten. Zij vindt dat een slechte zaak.De heer Buijs (CDA) vraagt hoe het nu staat
met de instroom voor de geneeskundestudie en de daarvoor benodigde gelden.
De minister spreekt over 2400 plaatsen en misschien later nog 400 erbij, maar
de universiteiten hebben laten weten dat het ook sneller kan.Het is kennelijk de bedoeling van de minister om maar liefst drie instituten
te vragen de ramingen van het Capaciteitsorgaan nog eens dunnetjes over te
doen. Hij vindt dat overdreven en zonde van het geld. Een second opinion,
vooral over de door het Capaciteitsorgaan gevolgde methodiek, lijkt hem voldoende. Hij vraagt duidelijkheid over het aanbod van de Universiteit Twente en
de Brabant Medical School. Is het de commissie-Linschoten die hierover adviseert,
of gaat de minister zelf een oplossing zoeken?Hij vraagt hoe de raming van het Capaciteitsorgaan dat in alle varianten
een grotere instroom in de opleiding kindergeneeskunde niet nodig is, te rijmen
valt met de herhaalde woorden van de minister over het grote tekort aan kinderartsen,
waardoor kleinere ziekenhuizen dit specialisme niet langer kunnen invullen
en derhalve tot ontmanteling moeten overgaan. Ook de Orde van Medisch Specialisten
geeft aan dat er geen capaciteitsuitbreiding nodig is bij de kindergeneeskunde.
Hoe zit dit precies? Is er dan misschien sprake van een zeer onevenredige
spreiding?Ten slotte maakt hij de academische ziekenhuizen een compliment voor de
instroom van 1035 leerlingen in 2001. Deze ziekenhuizen kunnen er nu 1500
aan, maar daar is wel 16 mln euro extra voor nodig. Hij dringt aan op een
positieve houding van de minister.Antwoord van de bewindsliedenDe minister wijst erop dat dit jaar 2400 eerstejaars
studenten geneeskunde zullen instromen, 40% méér dan enige jaren
geleden. Verder acht de minister van OCW per 1 september 2003 een verdere
verhoging tot 2800 haalbaar, waarmee al bijna het totale aantal aanmeldingen
wordt bereikt. Ook bij de capaciteit van de specialistische vervolgopleidingen
en de huisartsopleiding wordt een grote slag gemaakt. Positief is voorts dat
het aantal banen in de zorg sinds 1998 is toegenomen met 80 000. Zonder
overdrijving kan worden gesteld dat de zorg op dit moment de banenmotor van
Nederland is. Daarnaast is het verheugend dat 2001 een kentering in het ziekteverzuim
heeft laten zien. Het ligt nog te hoog, maar het is nu gezakt van 7,2 naar
6,8%. Als die daling doorzet, betekent dat een belangrijke bijdrage aan het
bestrijden van de huidige schaarste aan personeel. Verder kan worden genoemd
de toename van de instroom in 2001 in de opleidingen verpleging en verzorging.
Minstens zo belangrijk is dat in het veld zelf creatieve oplossingen zijn
gezocht, zoals de moedercontracten in Utrecht, het actief aanbieden van fysiotherapie
om ziekteverzuim te verminderen, een strijkservice voor werknemers, een cao
à la carte en structurele aandacht in de preventieve sfeer, bijvoorbeeld
in het kader van ondersteuningsgroepen.Zij weerspreekt dat universiteiten dwars zouden liggen bij het aanpakken
van de tekorten bij medisch en ander personeel. Zij hebben juist, samen met
de academische ziekenhuizen, een zeer ambitieus opleidingsoffensief ingezet.
Het Capaciteitsorgaan heeft aangegeven dat er bij 5% arbeidstijdverkorting
475 plaatsen in de opleidingen tot medisch specialist bij zouden moeten komen,
maar de minister acht de variant met 2,5% arbeidstijdverkorting realistischer
voor medisch specialisten. In dat geval zijn er 365 extra opleidingsplaatsen
nodig. Als wordt uitgegaan van geen enkele arbeidstijdverkorting, gaat het
om 287 extra plaatsen. Inmiddels hebben de Orde, de VAZ, de NVZ en ZN in een
gezamenlijke brief laten weten dat het mogelijk is om ruim 300 medisch specialisten
extra te gaan opleiden en dat daar ook snel mee begonnen kan worden. Zij is
bijzonder blij met dit aanbod en zal de Kamer daar nader schriftelijk over
informeren.Met de 300 extra opleidingsplaatsen zal naar verwachting ook het huidige
probleem dat veel artsen enkele jaren moeten wachten totdat ze in opleiding
tot medisch specialist genomen kunnen worden, grotendeels worden weggenomen.
Van belang in dit verband is ook het project medisch opleidingscontinuüm
onder leiding van prof. Meyboom, dat erop is gericht om te bereiken dat alle
opleidingsfasen voortaan direct na elkaar gevolgd kunnen worden, dus vanaf
de eerste dag als student op de universiteit tot en met de laatste dag als
assistent-geneeskundige in opleiding tot medisch specialist. In het rapport van het Capaciteitsorgaan worden de sociaal-geneeskundigen
nog niet genoemd, omdat het orgaan zich daar nog niet over gebogen heeft.
Uiteraard vindt zij dat ook aan deze groep in de komende tijd aandacht besteed
moet worden. Verder is het ook haar opgevallen dat het Capaciteitsorgaan vindt
dat een grotere instroom in de opleiding kindergeneeskunde niet nodig is,
maar zij heeft begrepen dat hier verschil moet worden gemaakt tussen de acute
tekorten in dit specialisme en de te verwachten situatie in 2010. De acute
tekorten kunnen niet worden opgelost door de capaciteit van de opleiding kindergeneeskunde
uit te breiden en op dit moment zijn al voldoende artsen in opleiding tot
kinderarts om in 2010 een evenwicht te bereiken, aldus het Capaciteitsorgaan.
Zij is voornemens om hier nog eens naar te kijken, want als nu de opleidingscapaciteit
zou worden uitgebreid, komen er toch al in 2006 à 2007 meer opgeleide
kinderartsen beschikbaar. Zij zegt toe de Kamer daar schriftelijk over te
berichten.Ook voor de verpleegkundige sector in ziekenhuizen is inmiddels een schaarste-offensief
ingezet. Door het betreffende sectorfonds is te kennen gegeven dat er meer
verpleegkundigen, nurse practitioners en anesthesie- en OK-assistenten zouden
kunnen worden opgeleid als er extra geld beschikbaar zou komen. Voor een deel
is die uitbreiding van de opleidingscapaciteit direct gekoppeld aan extra
productie ter bestrijding van wachtlijsten en voor dat deel kunnen nu al de
wachtlijstgelden worden ingezet, volgens het principe «boter bij de
vis» in het kader van het actieplan Zorg verzekerd.In alle plannen tot uitbreiding van de opleidingscapaciteit wordt inmiddels
serieus aandacht gegeven aan mogelijkheden om de opleiding parttime te volgen,
of tijdelijk te onderbreken, bijvoorbeeld in verband met zwangerschap. In
dat verband stelt de minister met nadruk dat de vrouwelijke arts zeker niet
als minderwaardig wordt beschouwd. Wel geldt de facto dat de vrouwelijke arts
vaak wat «minder arts» is, althans in tijd gemeten. Dat neemt
niet weg dat de omstandigheden zodanig moeten zijn dat alle vrouwelijke artsen
die dat willen, ook op een goede manier hun vak kunnen uitoefenen. Overigens
is met de passage dat eenderde van de vrouwelijke artsen niet werkt, bedoeld
aan te geven dat eenderde van de vrouwelijke artsen niet als árts werkt.Ingaande op de vragen over de capaciteit mondzorg wijst zij erop dat ook
daar de opleidingscapaciteit is verhoogd, niet alleen voor tandartsen, maar
ook voor mondhygiënisten. Bovendien is er een behoorlijke instroom van
buitenlandse beroepsbeoefenaren en gaat per september a.s. de nieuwe opleiding
voor mondzorgkundigen van start. Er is bij die opleiding nog een probleem
rond de financiering van de werkplaatsfunctie, maar de bedoeling is om dat
probleem volgende maand op te lossen in een overleg met het ministerie van
OCW.De laatste jaren is het aantal aanvragen van buitenlandse verpleegkundigen
om in Nederland te mogen werken, sterk toegenomen. Dat heeft tot achterstanden
geleid, maar inmiddels wordt de administratieve afhandeling op een andere
manier aangepakt en de achterstanden zijn nu nagenoeg verdwenen. In het algemeen
wordt een verzoek binnen enkele maanden afgehandeld, mits betrokkene de juiste
papieren overlegt. Zij zegt toe in overleg te treden met de commissie die
de beslissing neemt, om te bevorderen dat ook die commissie sneller gaat werken.
Verder is zij bereid om de inspectie te laten kijken naar de vraag, welke
extra opleidingseisen zoal aan buitenlandse verpleegkundigen worden gesteld,
maar anderzijds moet de kwaliteit van de zorgverlening wel hoog gehouden worden.De commissie-Linschoten beziet op dit moment wat een medisch student kost.
Aan de hand daarvan wordt vervolgens bekeken in hoeverre de uitbreiding van
de opleidingscapaciteit voor geneeskunde naar voren kan worden gehaald. Er
zijn contacten met de Universiteit Twente, maar daar wordt toch vooral gedacht
aan het aanbieden van het tweede deel van de artsopleiding, in
samenwerking met de universiteiten van Groningen en Münster. Er is op
dit vlak nog geen definitieve conclusie bereikt. Verder zegt zij toe nader
te kijken naar de vraag of het aantal van 115 buitenlandse artsen dat de universiteiten
naar hun zeggen maximaal kunnen opleiden, verruimd zou kunnen worden. Zij
wijst er wel op dat er langzamerhand veel op de opleiders afkomt. Zij moeten
300 extra artsen in opleiding tot medisch specialist nemen en moeten ook onderwijs
geven aan de honderden extra medische studenten. Het contingent buitenlandse
artsen, waar opleiders zich ook intensief mee bezig moeten houden, moet dan
niet te groot worden, want dan dreigt weer een ander probleem, namelijk een
burn-out bij opleiders.Ten slotte zegt zij een schriftelijke beantwoording van de nog openstaande
vragen toe.De staatssecretaris zegt in antwoord op de
vraag naar het rendement van de extra inzet van arbeidsmarktmiddelen, dat
in het afgelopen najaar verantwoording is afgelegd over de wijze waarop die
middelen zijn ingezet. Een deel van deze middelen is, in het kader van cao-afspraken,
verwekt in de budgetten van de instellingen, een deel van de middelen is naar
de sectorfondsen gegaan en de rest is ingezet voor fiscale maatregelen. Verder
is eind 2001 een verslag verschenen over het beleid van de sectorfondsen,
waarin is aangegeven welke resultaten met de inzet van middelen van deze fondsen
zijn bereikt.In dit verband is van belang dat de sectorfondsen inmiddels gefuseerd
zijn en geleerd hebben van de discussies over het vergroten van de effectiviteit.
Zodra enige ervaring met de nieuwe structuur en de nieuwe instrumenten is
opgedaan, zal worden bezien of de verwachte verbeteringen ook daadwerkelijk
zijn opgetreden.De toezegging van de minister naar aanleiding van de motie over de inzet
van wachtlijstgelden voor werving en opleiding van personeel had vooral betrekking
op het inzetten van onderuitputting bij wachtlijstgelden. In de caresector
is er echter in het geheel geen onderuitputting bij de wachtlijstmiddelen
opgetreden, omdat de productie veel hoger is dan was geraamd. De staatssecretaris
zegt toe de Kamer daar schriftelijk nader over te informeren. De nog resterende
problemen bij de wachtlijstmiddelen hebben vooral te maken met de verdere
ontwikkeling van de vraag. In 1999 zijn er 12 000 nieuwe banen in de
zorg bijgekomen, in 2000 26 000 en in 2001 40 000. De werkgelegenheidsgroei
in de zorgsector is dus versneld, zelfs bij de huidige krappe arbeidsmarkt.
Op dit vlak heeft de zorgsector de afgelopen jaren dus uitstekend gepresteerd,
wat niet wegneemt dat er nog meer moet gebeuren, opdat nog meer mensen gebruik
kunnen maken van zorg. Van belang is verder dat de fiscale maatregelen op
het terrein van scholing inmiddels zijn verruimd, waardoor nu een hogere kostenaftrek
kan worden verkregen voor de begeleiding van BBL'ers. Voor zover BBL'ers productie
leveren, worden ze gefinancierd in het kader van «boter bij de vis».
Deze fiscale faciliteit is een regeling met een open eind, zoals bij alle
fiscale faciliteiten het geval is. Daarnaast kunnen regio's met extra arbeidsmarktknelpunten
verhoudingsgewijs een groter beroep op de sectorfondsen doen. Met name op
het vlak van werving vindt er ook concreet ondersteuning vanuit die fondsen
plaats.Aansluitend merkt de bewindsvrouwe op dat de sectorfondsen een stimuleringsregeling
integraal personeelsbeleid hebben. In het kader van die regeling is subsidie
mogelijk voor de werving van moeilijk beschikbare doelgroepen, voor niet-reguliere
wervingsactiviteiten, voor her- en bijscholing en voor reguliere en alternatieve
leerroutes. In 2002 is voor dit alles 69 mln euro beschikbaar.In verpleeghuizen kunnen verpleegkundigen wél opgeleid worden op
niveau 4 en 5. In de praktijk gebeurt dat ook al. Deze opleiding staat onder
toezicht van het landelijk orgaan voor beroepsonderwijs. De staatssecretaris
stelt zich voor om de betrokken instellingen hier nog eens op te wijzen,
want kennelijk bestaat hier een misverstand over. Overigens kiezen een aantal
verpleegkundigen er zelf bewust voor om hun opleiding in een ziekenhuis te
volgen, dus niet in een verpleeghuis.De capaciteit van de opleidingen voor verplegende en verzorgende beroepen
vormt geen knelpunt. Hooguit is er een knelpunt op het punt van de instroom
van leerlingen, al gaat dat nu de goede kant op. Er worden allerlei acties
ondernomen om die instroom te vergroten, zoals de recente open dag bij de
zorginstellingen.Het wordt van groot belang geacht dat mensen die ooit in de zorg hebben
gewerkt, worden gestimuleerd om weer opnieuw in de zorg te gaan werken. Daarvoor
is het project Hard nodig opgezet. Aanvankelijk was daar een vrij ruime fiscale
ondersteuning voor voorzien, maar die is in de discussies in de Kamer gesneuveld.De voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,Van LenteDe griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,TeunissenXNoot1Eerder abusievelijk gedrukt onder nr. 77.XNoot2Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Swildens-Rozendaal (PvdA),
ondervoorzitter, Middel (PvdA), Van Lente (VVD), voorzitter, Dankers (CDA),
Oudkerk (PvdA), Rijpstra (VVD), Bakker (D66), Rouvoet (ChristenUnie), Van
Vliet (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Passtoors (VVD), Gortzak (PvdA), Hermann
(GroenLinks), Buijs (CDA), Atsma (CDA), Arib (PvdA), Spoelman (PvdA), Kant
(SP), E. Meijer (VVD), Van der Hoek (PvdA), Blok (VVD), Mosterd (CDA), Çörüz
(CDA) en Pitstra (GroenLinks).Plv. leden: Lambrechts (D66), Rehwinkel (PvdA), Apostolou (PvdA), Örgü
(VVD), Verburg (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), Weekers (VVD), Ravestein (D66),
Slob (ChristenUnie), Van 't Riet (D66), Terpstra (VVD), Udo (VVD), Belinfante
(PvdA), Harrewijn (GroenLinks), Ross-van Dorp (CDA), Th. A. M. Meijer (CDA),
Duijkers (PvdA), Smits (PvdA), Marijnissen (SP), O.P.G. Vos (VVD), Hamer (PvdA),
Cherribi (VVD), Rietkerk (CDA), Visser-van Doorn (CDA) en Van Gent (GroenLinks). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28008-47-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl