Oprichting stichting Geonovum; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30910, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-03-2007

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30910 nr. 2;B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam30 910-1Feitelijke vragen Oprichting stichting Geonovum door de
vaste commissie VROM.123456789101112131415161718192021222324252627282930
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30910, nr. 2 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30910, nr. 2 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30910, nr. 2 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30910Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 910Oprichting stichting GeonovumBnr. 2LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 22 februari 2007Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 15 februari 2007.Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging
bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken uiterlijk
op 19 maart 2007Bij deze termijn is rekening gehouden met de recesperiode
van de Tweede KamerDe vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over de brief van 12 december
2006 inzake de Oprichting stichting Geonovum (Kamerstuk 30 910, nr. 1).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 15 februari
2007.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,KoopmansDe griffier van de commissie,Van der Leeden30 910-1Feitelijke vragen Oprichting stichting Geonovum door de
vaste commissie VROM.1Kan de Kamer de statuten en het businessplan van de
stichting Geonovum ontvangen? Voor welke termijn is het businessplan en daaruit
voortvloeiende publieke taken vastgesteld?De statuten en het businessplan van de stichting Geonovum zijn bijgevoegd.1 Het businessplan is vastgesteld voor de periode tot en
met 2008. Geonovum voert geen wettelijke publieke taken uit, maar is daaraan
ondersteunend, bijvoorbeeld door de ontwikkeling van standaarden of het ontwikkelen
van een infrastructuur voor ontsluiting van gegevens.2Biedt de vertegenwoordiging van het ministerie van
VROM in de Programmaraad, gezien het adviserende karakter van dit orgaan,
voldoende waarborgen om de uitvoering van de juiste werkzaamheden te garanderen
en zijn er nog andere waarborgen voorzien? Wanneer is er helderheid welke
andere departementen zitting nemen in de Programmaraad?Vertegenwoordiging in de Programmaraad biedt voldoende waarborgen om de
uitvoering van de juiste werkzaamheden te garanderen in combinatie met de
subsidievoorwaarden, waarin op hoofdlijnen de bestedingsdoelen worden genoemd.
Achteraf zal de rechtmatige besteding worden vastgesteld door een goedkeurende
accountantsverklaring bij de jaarrekening. Daarnaast is voorzien in een evaluatie
na twee jaar.Nadat de voorhangprocedure is afgerond, wordt de stichting opgericht en
in de eerste helft van 2007 zal de Programmaraad worden gevormd. De departementen,
die hebben toegezegd de stichting te steunen, LNV en VenW, zullen in ieder
geval deel nemen.3Is het advies van de Programmaraad aan het bestuur
bindend?Het advies inzake de inhoudelijke prioritering van de door de stichting
te initiëren projecten (werkprogramma in de basisfinanciering) is bindend.
De advisering inzake overige zaken, zoals projecten in opdracht van afzonderlijke
publieke organisaties, en inzake andere manieren om zijn doelstellingen te
bereiken is niet bindend.4Kan de Kamer de bevindingen ontvangen van het overleg
dat u met de Algemene Rekenkamer heeft gevoerd in het kader van art. 96 tweede
lid van de Comptabiliteitswet 2001 en kunt u aangeven of en zo ja, hoe u gevolg
heeft gegeven aan de bevindingen van de Algemene Rekenkamer in het kader van
art. 96, tweede lid van de Comptabiliteitswet 2001?De bevindingen van het overleg met de Algemene Rekenkamer van 31 oktober
2006 zijn bijgevoegd.1Het door de Algemene Rekenkamer aangegeven belang van toereikende subsidievoorwaarden
wordt door mij onderschreven en de door de Algemene Rekenkamer genoemde voorwaarden
zullen door VROM in de subsidie beschikking worden opgenomen.5Is de gezamenlijk gestelde bijdrage toereikend? Hebt
u zicht op de omvang van de benodigde inspanningen op ICT-gebied waarvoor
stichting Geonovum zich gesteld ziet? Zijn deze inspanningen reeds meegewogen
in de gezamenlijke financiële bijdrage?De gezamenlijk gestelde bijdrage is conform het businessplan toereikend
voor de gezamenlijke activiteiten, zoals standaardisatie en ontsluiting van
geo-informatie via de loketfunctie. De inspanningen op ICT-gebied zijn gerelateerd
aan de loketfunctie van Geonovum. Hiervoor geldt dat deze is gebaseerd op
het principe van gegevens bij de bronhouders. De loketfunctie die door de
stichting Geonovum wordt ingevuld geeft de mogelijkheid om digitale kaarten
en informatie te zoeken en te presenteren. De overheidspartijen (bronhouders)
zijn zelf verantwoordelijk voor het beschikbaar en raadpleegbaar maken van
hun digitale kaarten en informatie en dragen hiervoor zelf de kosten. Hiermee
blijven de kosten voor ICT-inspanningen van Geonovum binnen de gezamenlijke
financiële bijdrage.6Zijn er op basis van de agenda «beter presteren
met ICT» extra middelen te verwachten voor het toerusten van betrokken
instanties en gemeenten voor software, hardware en scholing met betrekking
tot vernieuwde standaarden en gegevensverwerking? Zo neen, waar wordt dan
de benodigde dekking gevonden?Nee. Op de Rijksbrede ICT-agenda «beter presteren met ICT»
kwam in 2006 het «Vervolg Rijksbrede ICT-agenda 2006–2007»
met acties voor «Nederland in Verbinding».(Inmiddels is door het kabinet wel een investeringsimpuls voorzien voor
het programma van de Elektronische Overheid van 4 maal 50 miljoen euro, die
wordt ingezet voor realisatie van basisvoorzieningen.) Het voldoen aan standaarden
rond gegevensverwerking blijft de verantwoordelijkheid van de betreffende
bronhouder van de gegevens.7Wie controleert het handelen van stichting Geonovum?De stichting Geonovum is een stichting (dus met eigen rechtspersoonlijkheid).
Voor de rechtmatige besteding van de subsidiegelden en een getrouw beeld van
de jaarrekening wordt een goedkeurende accountantsverklaring verlangd. In
het businessplan wordt voorzien in een inhoudelijke en bedrijfsmatige evaluatie
na 2 jaar, die ik ook als voorwaarde in de subsidie beschikking zal opnemen.
De Algemene Rekenkamer heeft geconstateerd, dat zij op grond van artikel 91,
eerste lid, aanhef en onder c van de Comptabiliteitswet controlerechten krijgt
bij de stichting Geonovum.8Worden de prestaties van stichting Geonovum ook getoetst
aan de doelstellingen van het programma «Andere Overheid» en de
agenda «Beter presteren met ICT»?De doelstellingen en voorziene projecten rond standaardisatie en ontsluiting
van geo-informatie zijn zonder meer ondersteunend aan de doelstellingen van
programma «Andere Overheid» en de agenda «Beter presteren
met ICT».9Welke deadline is gesteld aan ontwikkeling van een
geo-basisregistratie?De ontwikkeling, wetgeving en implementatie van de basisregistraties kennen
een vaste planning per basisregistratie. De basisregistraties zijn onderdeel
van het programma Elektronische Overheid. Over de planning en de voortgang
wordt door het kabinet halfjaarlijks gerapporteerd aan de Tweede Kamer.10Neemt u in het subsidiebesluit voorwaarden op voor
de toegestane bestedingsdoelen, de verwachte prestaties en de indicatoren
waarmee deze prestaties gemeten worden? Zo ja, hoe luiden deze voorwaarden?
Stelt u nog meer subsidievoorwaarden? Zo ja, hoe luiden deze voorwaarden en
waar worden deze voorwaarden gesteld? Worden daar ook de opdrachten voor derden
bij betrokken?De subsidievoorwaarden die aan Geonovum gesteld zullen worden via de subsidiebeschikking
zijn geheel in lijn met de bevoegdheden die het Rijk heeft via de Algemene
wet bestuursrecht. In de voorwaarden wordt geregeld welke doelen met de subsidie
gerealiseerd dienen te worden. Conform het advies van de Algemene Rekenkamer
zal expliciet aandacht besteed worden aan de noodzakelijke accountantsverklaring
over getrouwheid en de rechtmatigheid van de bestede subsidiegelden, informatierechten
van de minister van VROM, intellectueel eigendom van de met rijkssubsidie
ontwikkelde producten en de controlerechten van de Algemene Rekenkamer.11Moet zowel voor de rechtmatige besteding van de subsidie
als voor het getrouw beeld van het jaarverslag een goedkeurende accountantsverklaring
worden afgegeven en zo ja, wordt deze voorwaarde opgenomen in het subsidiebesluit?Ja en deze voorwaarde wordt in het subsidiebesluit opgenomen. Zie ook
mijn antwoord op vraag 10.12Kunt u inzicht verschaffen in het subsidiebesluit?
Kunt u in uw antwoord de voorwaarden over rechtmatige besteding en accountantsverklaring,
bestedingsdoelen, prestaties, meetcriteria en overige subsidievoorwaarden
opnemen?Zie mijn antwoord op vraag 10. Het subsidiebesluit wordt opgesteld zodra
de stichting is opgericht en een schriftelijk verzoek door de stichting aan
VROM is gedaan.13Welke mandaat heeft stichting Geonovum als het gaat
om opleggen van standaarden en ontsluiten van informatie? Zijn gemeenten en
Kadaster gehouden aan de standaarden die door stichting Geonovum worden opgesteld?De stichting heeft geen mandaat. De door de stichting opgestelde standaards
worden minimaal een keer per jaar aangeboden aan het GI-beraad. Het GI-beraad
kan deze met een positief advies doorsturen aan het Standaardisatieforum en
College Standaardisatie en dit kan leiden tot standaarden binnen de overheid.De kracht van de standaards komt door de gezamenlijke ontwikkeling in
het veld en door aansluiting van de standaards op internationale afspraken.14Hoe verhoudt de ontsluiting van geo-informatie van
de stichting zich tot de Aarhusconventie? Welke informatie moet wel en welke
niet openbaar gemaakt worden en welke kosten van informatieverstrekking worden
doorgerekend aan de burgers en bedrijven?De stichting Geonovum heeft geen eigen geo-informatie en kent geen verplichting
in het kader van de Aarhusconventie. De stichting Geonovum gaat zorgdragen
voor een infrastructuur om geo-informatie te ontsluiten en biedt daarmee het
instrument om ook informatie die in kader van Europese richtlijnen als Aarhus
verplicht openbaar is ter beschikking te stellen.De vraag of bepaalde informatie wel of niet openbaar gemaakt moet worden
of dat er kosten worden gerekend voor de informatieverstrekking of dat er
andere voorwaarden worden gesteld, wordt niet bepaald door Geonovum, maar
door wetgeving of door Europese regelgeving of door de eigenaren van de gegevens.15Gelden de standaarden die opgesteld worden ook voor
andere overheden en instanties dan gemeenten en het Kadaster, die te maken
hebben met digitale verwerking van geo-informatie? Kunt u in het antwoord
ook specifiek in gaan op de waterschappen?De algemene standaarden, die worden opgesteld zijn geschikt voor de totale
sector, dus niet alleen Kadaster en gemeenten, maar ook andere overheden en
dus ook voor de Waterschappen.Naast algemene standaarden kan de stichting in aparte opdrachten ook standaards
opstellen in de vorm van informatiemodellen voor specifieke sectorale toepassingen.
Er zijn bijvoorbeeld reeds informatiemodellen voor de ruimtelijke ordening,
water, kabels en leidingen en voor cultuurhistorie.16In hoeverre is de medewerking van het Kadaster en de
gemeenten vrijblijvend van aard?Het Kadaster heeft toegezegd een financiële bijdrage te zullen leveren
aan de stichting en heeft aangegeven deel te nemen aan het bestuur van de
stichting. De medewerking van gemeenten aan de stichting zelf is vrijblijvend.
De VNG is deelnemer van het GI-beraad en heeft daar positief geadviseerd over
de totstandkoming van de stichting. Standaards die door de basisregistraties
worden gezet zijn wettelijk bindend.17Welke invloed hebben internationale standaarden en
programma’s als INSPIRE op de ontwikkeling van een Nederlandse standaard?
Sluiten deze standaarden aan op de huidige en te ontwikkelen standaarden?De internationale standaards en de Europese richtlijn Inspire hebben grote
invloed op de ontwikkeling van de Nederlandse standaards. De Nederlandse standaards
moeten daar rechtstreeks van afgeleid zijn en worden. In het geval van de
metadata (catalogusgegevens over de aanwezige bestanden) is Nederland via
de RAVI, de voorloper van Geonovum, zelfs voorzitter van de werkgroep in het
programma Inspire. Geonovum neemt deze rol over.18Kunt u aangeven hoe uw verantwoordelijkheid zich verhoudt
tot die van andere deelnemers vanuit de rijksoverheid?De minister van VROM is coördinerend bewindspersoon voor de geo-informatie
(vroeger vastgoedinformatie genoemd) conform het besluit Informatievoorziening
Rijksoverheid. Ik ben daarmee verantwoordelijk voor de bovensectorale, interbestuurlijke
afstemming van geo-informatie. De belangrijkste projecten op dit vlak zijn
de basisregistraties voor kadaster, topografie, gebouwen en adressen en de
Grootschalige Basiskaart.Alle ministers blijven verantwoordelijk voor de inzet van geo-informatie
op hun departement en in hun beleidsterreinen.19Hoe verhoudt de verantwoordelijkheid van de minister
voor de regie en coördinatie van geo-informatie in Nederland tot de uitspraak
dat de enige relatie die er bestaat een subsidierelatie is? Kunt u nader uiteenzetten
wat de verantwoordelijkheid voor regie en coördinatie behelst?De verantwoordelijkheid voor de regie en coördinatie van de geo-informatie
in Nederland ligt bij mij. In 2006 heeft de minister van VROM hiervoor het
GI-beraad opgericht. Het GI-beraad is een ambtelijk adviescollege, dat mij
adviseert en een strategische agenda opstelt en beheert. De basisregistraties
waar ik verantwoordelijk voor ben, worden door mijn departement ontwikkeld
en het beheer en implementatie daarvan worden door mij bij bestuursorganen
neergelegd.Daarnaast zijn er aan aantal werkzaamheden, die wel van groot belang zijn
voor de sector en zeker voor de publieke partijen daarin, maar die het best
tot zijn recht komen in gezamenlijkheid. Het is van groot belang is dat het
gebeurt, maar het kan aan het veld overgelaten worden hoe. Deze werkzaamheden
zoals standaardisatie en gezamenlijke ontsluiting worden door mij belegd bij
de stichting Geonovum. Via de subsidierelatie en via deelname aan de Programmaraad
kan ik voldoende sturen welke projecten worden uitgevoerd.De oprichting van de stichting en het beperken tot een subsidierelatie
geeft duidelijkheid, versterkt de sector en verzwakt mijn regie allerminst.20Aan wie behoren de eigendomsrechten van de onderzoeken
en gegevens die stichting Geonovum genereert?De eigendomsrechten op de geo-informatiestandaarden liggen bij de Stichting
Geonovum. Dit biedt de handvaten om de authenticiteit en integriteit van deze
gegevens te kunnen borgen. De Stichting zal deze gegevens actief verspreiden,
gegeven de doelstellingen van de stichting. In de subsidiebeschikking zullen
hieraan voorwaarden worden gesteld.De eigendomsrechten van onderzoeken en specifieke opdrachten liggen bij
de opdrachtgever.21Hoe actueel en betrouwbaar zijn de gegevens van het
Kadaster en gemeente momenteel en zijn ze in de huidige samenstelling bruikbaar
voor de doelstellingen van stichting Geonovum?Het kwaliteits- en risicomanagementsysteem van het Kadaster garandeert
een hoge betrouwbaarheid en actualiteit. Het Kadaster geeft als zelfstandig
bestuursorgaan op goede wijze uitvoering aan de wettelijke taken op het gebied
van het registreren van vastgoedgegevens in de openbare registers en kadastrale
registratie en registreren en verstrekken van topografische gegevens. De betrouwbaarheid
en kwaliteit van gemeentelijke gegevens verschillen per gemeente. Ik heb hierop
geen gedetailleerd zicht. De stichting Geonovum kan standaards opstellen en eisen stellen aan gegevens die in de toekomst ontsloten worden via
hun infrastructuur. De verantwoordelijkheid voor betrouwbaarheid, actualiteit
en overige kwaliteitsaspecten blijven bij de eigenaar van de gegevens. Aan
gemeentelijke gegevens, die in de basisregistraties zitten zullen wel wettelijke
eisen worden gesteld. De landelijke ontsluiting daarvan loopt via het Kadaster.22Op welke wijze wordt in deze private organisatie de
vertrouwelijke informatie over defensie en voor terrorisme gevoelige locaties
beschermd?De stichting Geonovum beheert zelf geen vertrouwelijke informatie over
defensie of over voor terrorisme gevoelige informatie. De eigenaren van dergelijke
gegevens blijven zelf verantwoordelijk voor de beschikbaarheid, beveiliging
en toegangsvoorwaarden van gegevens. Indien eigenaren besluiten gegevens via
Geonovum te ontsluiten, dan zal Geonovum de daarvoor in hun ogen benodigde
beveiligingsmaatregelen moeten nemen.23Welke andere organisatievormen zijn bekeken en om welke
redenen zijn deze minder geschikt gebleken?De volgende alternatieve organisatievormen zijn nader onderzocht:– een stichting met personeel in eigen dienst: Deze viel af omdat
een stichting met eigen personeel minder flexibel is en bij opheffing zit
met blijvende lasten;– Onderbrenging bij VROM: deze was minder geschikt door een lagere
effectiviteit in de uitvoering;– Onderbrenging bij stichting ICTU: deze leek minder geschikt door
te lage binding en herkenbaarheid in de geo-sector;– Onderbrenging bij Kadaster: deze was minder geschikt door een
mogelijk negatieve binding tussen de partijen. Het Kadaster zou teveel worden
gezien als belanghebbende.De keuze voor de stichtingsvorm is gebaseerd op draagvlak en binding tussen
de betrokken partijen en het detacheren van personeel voor voldoende flexibiliteit.24Is de rijksoverheid de enige opdrachtgever of kan de
stichting ook opdrachten van private opdrachtgevers als projectontwikkelaars
en industrie uitvoeren? Zo ja, zijn er beperkingen aan het soort en het percentage
opdrachten aan derden?De Rijksoverheid en andere bestuursorganen zijn de enige opdrachtgevers
voor de basisfinanciering. Naast deze werkzaamheden kunnen specifieke werkzaamheden
worden uitgevoerd, die door de opdrachtgevers worden betaald. Hiervoor mogen
niet de middelen worden ingezet, die door de algemene subsidie zijn verkregen.In het businessplan van de stichting is vermeld, dat het hier alleen gaat
om opdrachten, die passen binnen de missie en doelstellingen van de stichting,
die samenwerking tussen de partijen vereisen en die niet door bedrijven in
de markt kunnen worden uitgevoerd. In het GI-beraad heeft de beoogde voorzitter
gemeld, dat hij streeft dat voor elke opdracht een lid van het GI-beraad optreedt
als opdrachtgever en daarmee een publieke organisatie. De stichting Geonovum
zal dus geen opdrachten aannemen voor partijen als projectontwikkelaars en
industrie.25Kunt u aangeven in welke gevallen u regie voert op
basis van advies van het GI-beraad?Het GI-beraad geeft mij adviezen bij strategische onderwerpen over de
publieke geo-informatie. Zij stelt daartoe o.a. een strategische agenda op.
Voor 2007 bevat deze agenda de volgende speerpunten: invoering basisregistraties
voor geo-informatie, financiering van geo-informatie, beschikbaarheid van
geo-informatie, relatie tussen private en publieke sector, Europese ontwikkelingen
en de infrastructuur voor geo-informatie. Voor 2007 verwacht ik in ieder geval
adviezen over: besluit aanwijzing en financiering van Grootschalige Basiskaart
Nederland als basisregistratie, haalbaarheidsonderzoek basisregistratie voor
de ondergrond en door Geonovum op te stellen plan voor implementatie in werkveld
van de Europese Richtlijn voor Ruimtelijke Informatie (Inspire).26Hoe hoog zijn de afzonderlijke bijdragen aan de ministeries
van VROM, LNV, VenW, het Kadaster en TNO-NITG aan het genoemde basissubsidiebedrag
van € 700 000 en welke financiële risico’s loopt
u ten aanzien van de stichting, bijvoorbeeld als tekorten ontstaan?In de verkennende fase zijn door de deelnemers de volgende bedragen toegezegd:
VROM € 250 000,–; Kadaster € 200 000,–;
LNV en VenW € 100 000,– en TNO/NITG € 50 000,–.VROM loopt geen groter financieel risico dan het toegezegde bedrag. Via
de subsidievoorwaarden en via de accountantsverklaring omtrent de jaarverslagen
wordt de uitvoering bewaakt.27Kunt u uitleggen waarom het bedrag dat ter beschikking
wordt gesteld aan de stichting Geonovum in grote lijnen overeenkomt met de
huidige rijksbrede bijdragen aan de fuserende stichtingen RAVI en NCGI? Verwacht
u van de door u beoogde toename van de bestuurlijke efficiency geen verbetering
van de financiële doelmatigheid en is er sprake van een uitbreiding van
het takenpakket?De bijdragen die tot op heden werden verstrekt aan de RAVI en NCGI kenden
een kleinere algemene lidmaatschapscomponent, maar werden gedurende het jaar
aangevuld met ad-hoc bijdragen voor standaardisatie en projecten. De hoogte
daarvan zat in de laatste twee jaar in de buurt van € 700 000,–.De efficiency daarvan was laag omdat beide stichtingen aparte organisatorische
en bestuurlijke voorzieningen kennen en de werknemers teveel bezig waren met
versnipperde acquisitie van projecten.In het businessplan is dan ook voorzien in een basisfinanciering.In de kostenopbouw is extra aandacht geschonken aan deze bestuurlijke
efficiency en daarmee aan de financiële doelmatigheid van de stichting.
Er is geen sprake van een uitbreiding in soort taken volgens de statuten,
maar er is meer geld voor projecten en de overheid krijgt door deze fusie
en de gemaakte organisatie afspraken meer waar voor haar geld.28Welke afspraken zijn gemaakt aangaande taken, organisatie,
financiering en statutaire bevoegdheden?In het door het GI-beraad goedgekeurde businessplan zijn afspraken gemaakt
over de taken en organisatie van de stichting. (Zie bijgevoegd businessplan
bij vraag 1). Over de statutaire bevoegdheden is overleg geweest op ambtelijk
niveau. De Rijksoverheid neemt niet deel aan het bestuur. Reden
hiervoor is dat bestuursbetrokkenheid vanuit het Rijk bij stichtingen in het
algemeen als onwenselijk wordt gezien (zie ook het recent vastgestelde stichtingenkader).
Wel zal de Rijksoverheid participeren in de Programmaraad. De bevoegdheden
van de Programmaraad staan in de statuten beschreven (zie bijgevoegde statuten
bij vraag 1).Over de financiering zijn afspraken gemaakt over de hoogte van de bijdragen
(zie antwoord op vraag 25). Zodra de stichting is opgericht zullen de formele
subsidiebeschikkingen worden opgesteld en daarin zullen de eerder genoemde
voorwaarden worden gesteld.29Wat behelst de flexibele inrichting van stichting Geonovum?De stichting zal in beginsel geen werknemers in vaste dienst nemen, maar
deze via detacheringen vanuit deelnemende organisaties in tijdelijke dienst
nemen. Daarmee kan de stichting dus flexibel inspelen op de benodigde hoeveelheid
werkkracht en ontstaan er geen blijvende verplichtingen rond pensioenen en
dergelijke.30Waarop is de hoogte van het subsidiebedrag van € 700 000
gebaseerd? Zijn hierin ook de besparingen van bestuurlijke efficiency ten
opzichte van huidige situatie meegenomen?De hoogte is gebaseerd op het businessplan en de feitelijke hoogte van
huidige bijdragen (jaarlijks en ad-hoc). De mogelijke besparingen door bestuurlijke
efficiency zijn meegenomen (zie ook mijn antwoord op vraag 27).XNoot1Samenstelling:Leden: Schreijer-Pierik (CDA), Van Gent (GL), Van der Staaij (SGP), Poppe
(SP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA),
voorzitter, Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), De Krom (VVD),
Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Neppérus (VVD), Van Leeuwen
(SP), Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Kortenhorst (CDA), Van der Burg (VVD), Van
Heugten (CDA), Vermeij (PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD) en Vacature
(algemeen).Plv. leden: Sterk (CDA), Duyvendak (GL), Van der Vlies (SGP), Polderman
(SP), Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA),
Koşer Kaya (D66), Leijten (SP), Kamp (VVD), Smeets (PvdA), Dijsselbloem
(PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP), Waalkens (PvdA), Haverkamp
(CDA), Van Beek (VVD), Mastwijk (CDA), Vacature (algemeen), Agema (PVV), Thieme
(PvdD) en Ortega-Martijn (CU).XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30910-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl