Gewijzigd amendement van het lid Stultiens c.s. ter vervanging van nr. 4 over middelen voor het terugdraaien van voorgenomen bezuinigingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2024-12-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2024-2025
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 600
 VIII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2025
 
 
 Nr. 60
 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID STULTIENS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 4
 Ontvangen 25 november 2024
 
 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
 
 De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
 
 I
 In artikel 01 Primair onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 11.869 (x € 1.000).
 
 
 II
 In artikel 03 Voortgezet onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 236.233 (x € 1.000).
 
 
 III
 In artikel 04 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 26.466 (x € 1.000).
 
 
 IV
 In artikel 06 Hoger beroepsonderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 523 (x € 1.000).
 
 
 V
 In artikel 07 Wetenschappelijk onderwijs worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 257.445 (x € 1.000).
 
 
 VI
 In artikel 08 Internationaal beleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 231 (x € 1.000).
 
 
 VII
 In artikel 09 Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 22 (x € 1.000).
 
 
 VIII
 In artikel 11 Studiefinanciering worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 2.078 (x € 1.000).
 
 
 IX
 In artikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 19 (x € 1.000).
 
 
 X
 In artikel 13 Lesgelden worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 107 (x € 1.000).
 
 
 XI
 In artikel 14 Cultuur worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 759.919 (x € 1.000).
 
 
 XII
 In artikel 15 Media worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.868 (x € 1.000).
 
 
 XIII
 In artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 54.576 (x € 1.000).
 
 
 XIV
 In artikel 25 Emancipatie worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 750 (x € 1.000).
 
 
 XV
 In artikel 95 Apparaat Kerndepartement worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 15.462 (x € 1.000).
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Het kabinet is voornemens om € 2 miljard per jaar te gaan bezuinigen op de OCW-begroting (zie hieronder tabel 7 uit de OCW begroting). Hierdoor komen vele banen op de tocht te staan, wordt studeren minder toegankelijk voor mensen met een kleine portemonnee, neemt de kansenongelijkheid toe en dreigt een generatie aan wetenschappelijk talent weg te vallen. Dit amendement maakt deze bezuinigingen daarom volledig ongedaan. Indieners zijn van mening, net als vele experts, planbureaus en bedrijven dat bezuinigen op onderwijs, onderzoek en innovatie zeer onverstandig is en op de lange termijn meer geld kost dan het oplevert. Het gaat in 2025 om een bedrag van € 610 miljoen en het loopt op tot € 2,0 miljard in 2029.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bedragen (x € 1.000)
 
 
 
 
 2025
 
 
 
 
 2026
 
 
 
 
 2027
 
 
 
 
 2028
 
 
 
 
 2029
 
 
 
 
 
 
 
 Maatschappelijke diensttijd
 
 
 € 152.735
 
 
 € 122.902
 
 
 € 184.363
 
 
 € 200.000
 
 
 € 200.000
 
 
 
 
 Brede brugklassen
 
 
 € 55.000
 
 
 € 210.000
 
 
 € 210.000
 
 
 € 210.000
 
 
 € 210.000
 
 
 
 
 Alternatieve invulling sectorplannen hoger onderwijs en wetenschap
 
 
 € 174.734
 
 
 € 174.734
 
 
 € 174.734
 
 
 € 174.734
 
 
 € 174.734
 
 
 
 
 Apparaat rijksoverheid
 
 
 € 20.296
 
 
 € 39.884
 
 
 € 58.310
 
 
 € 78.040
 
 
 € 86.164
 
 
 
 
 Specifieke uitkeringen GF en PF
 
 
 € 0
 
 
 € 81.261
 
 
 € 81.201
 
 
 € 81.201
 
 
 € 81.201
 
 
 
 
 Functiemix Randstad
 
 
 € 0
 
 
 € 75.000
 
 
 € 75.000
 
 
 € 75.000
 
 
 € 75.000
 
 
 
 
 Gerichte keuzes OS
 
 
 € 0
 
 
 € 8.511
 
 
 € 8.511
 
 
 € 8.511
 
 
 € 8.510
 
 
 
 
 Non-ODA-middelen
 
 
 € 731
 
 
 € 718
 
 
 € 844
 
 
 € 956
 
 
 € 3.214
 
 
 
 
 Subsidies OCW
 
 
 € 74.830
 
 
 € 138.338
 
 
 € 255.150
 
 
 € 316.543
 
 
 € 361.486
 
 
 
 
 Verminderen internationale studenten
 
 
 € 0
 
 
 € 29.000
 
 
 € 118.000
 
 
 € 209.000
 
 
 € 272.000
 
 
 
 
 Hervorming NPO
 
 
 € 0
 
 
 € 0
 
 
 € 100.000
 
 
 € 100.000
 
 
 € 100.000
 
 
 
 
 OV-vergoeding buitenland studerenden
 
 
 € 0
 
 
 € 4.000
 
 
 € 8.000
 
 
 € 14.000
 
 
 € 14.000
 
 
 
 
 Langstudeerboete
 
 
 € 0
 
 
 € 95.000
 
 
 € 285.000
 
 
 € 283.000
 
 
 € 282.000
 
 
 
 
 Fonds Onderzoek & Wetenschap
 
 
 € 131.929
 
 
 € 131.929
 
 
 € 131.929
 
 
 € 132.054
 
 
 € 132.054
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 € 610.255
 
 
 
 
 € 1.111.277
 
 
 
 
 € 1.691.042
 
 
 
 
 € 1.883.039
 
 
 
 
 € 2.000.363
 
 
 
 
 
 
 De dekking van dit amendement sluit aan bij de genoemde voorstellen uit de moties van Jetten, Timmermans, Bontenbal, Dijk, Ouwehand, Dassen, Van Baarle, Bikker bij de Algemene Politieke Beschouwingen 2024 (36.600, nr. 12 & nr. 13). Hierbij is goed gekeken naar de doorgerekende verkiezingsprogramma’s van partijen van links tot rechts.
 De meeste dekkingsmaatregelen moeten worden meegenomen in het Belastingplan van volgend jaar en kunnen dus pas ingaan per 1 januari 2026. De overdekking voor de periode 2026–2028 kan middels kasschuiven worden ingezet voor de onderdekking in 2025. Structureel sluit de budgettaire dekking, waardoor dit amendement geen gevolgen heeft voor toekomstige overheidsfinanciën.
 
 
 
 
 
 
 
 
 Budgettaire dekking: 
 
 
 
 
 Structureel bedrag:
 
 
 
 
 
 
 
 Tegengaan constructies om winstbelasting te ontwijken (verliesverrekening, kosten deelnemingen, afschaffen carry back)
 
 
 € 0,8 miljard
 
 
 
 
 Invoeren digitale dienstenbelasting, 5% over brutoopbrengst.
 
 
 € 0,5 miljard
 
 
 
 
 Renteaftrekbeperking op 20% houden
 
 
 € 0,4 miljard
 
 
 
 
 Afschaffen vrijstellingen voor mineralogische en metallurgische procedés (fossiele subsidies)
 
 
 € 0,2 miljard
 
 
 
 
 Nieuwe artsen in loondienst en inkomen maximeren op WNT.
 
 
 € 0,1 miljard
 
 
 
 
 
 Totaal:
 
 
 
 
 € 2,0 miljard
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stultiens
 
 
 Beckerman
 
 
 Ergin
 
 
 Kostić
 
 
 Dassen
 
 
 Pijpelink
 
 
 Tseggai