Wijziging Wet op het voortgezet onderwijs ter aanpassing profielen in tweede fase vwo en havo; Brief minister ter aanbieding van het ontwerpadvies van de beide profielcommissies 'Bruggen tussen natuur en maatschappij'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30187, nr. 42

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30187 nr. 42

21-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30187Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 187Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs ter aanpassing van
de profielen in de tweede fase van het vwo en het havo (aanpassing profielen
tweede fase vwo en havo)nr. 42BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 december 2006Hierbij zend ik u ter kennisneming het ontwerpadvies van de beide profielcommissies
(natuur en maatschappij) «Bruggen tussen natuur en
maatschappij».1Het ontwerpadvies doet voorstellen voor de inrichting van de profielen
vwo en havo voor de langere termijn. Voor de kortere termijn, dat wil zeggen
per 1 augustus 2007, zijn aanpassingen in de profielen in de wet opgenomen
om ze beter organiseerbaar, beter werkbaar en beter studeerbaar te maken.
Het desbetreffende wetsvoorstel werd met algemene stemmen door de Tweede Kamer
aangenomen, na een lange en intensieve maatschappelijke en politieke discussie
(Wet van 27 april 2006, Stb. 251). De beide profielcommissies, samengesteld
uit deskundigen uit hoger onderwijs en voortgezet onderwijs, hebben een belangrijke
bijdrage geleverd in de besluitvorming daarvoor, door het eerdere zgn. korte-termijnadvies,
dat ik de Tweede Kamer zond bij mijn brief van 20 juni 2005 (vergaderjaar
2004–2005, 29 800 VIII, nr. 231).Het nu voorliggende ontwerpadvies is bedoeld om te komen tot voorstellen
voor de verdere ontwikkeling van de profielen voor de langere termijn, met
name in inhoudelijke zin. Daarbij zou, volgens de opdracht aan de commissies,
uitgangspunt moeten zijn de maatschappelijk en politiek overeengekomen opbouw
van de profielen (vakken, studielast) per 1 augustus 2007. Zie hiervoor
mijn brief van 12 maart 2004 met Bijlage, Taak profielcommissies, ook opgenomen in het ontwerpadvies, zie p. 186. Deze opdracht
was overeenkomstig de motie Hamer c.s. dienaangaande van 12 februari
2004 (vergaderjaar 2003–2004, 29 200 VIII, nr. 120).Met de status van ontwerp geven de commissies aan, dat zij reacties willen
afwachten uit het onderwijsveld/de samenleving alvorens, vóór
1 augustus 2007, een definitief advies voor te leggen voor politieke
besluitvorming.Ik moet echter helaas constateren, dat het ontwerp ten eerste geheel voorbijgaat
aan de opdracht die de commissies is gegeven, en dus aan de breed gedragen
politieke besluiten die daaraan ten grondslag liggen, zoals inmiddels geconcretiseerd
in de nieuwe wetgeving. Het ontwerp gaat niet uit van de vier afgesproken
profielen, maar van twee profielen, een natuurprofiel en een maatschappijprofiel,
met een geheel andere opbouw. Dat gaat ten koste van de aantrekkelijkheid
voor leerlingen, de keuzemogelijkheden, de slaagkansen en dus de ontwikkeling
van de verscheidenheid van talenten. Het ene, niet alleen «zware»,
maar ook eenzijdige bètaprofiel (er is geen ruimte meer om nog een
diepergaand maatschappelijk, cultureel en/of taalvak te
kiezen naast alle bètaverplichtingen (het ontwerpadvies maakt
zijn titel niet waar), maakt een bètavooropleiding onaantrekkelijk
en onhaalbaar voor een groot deel van de leerlingen. O.a. door dat uitgangspunt
zijn ook alle andere inhoudelijke voorstellen van de commissies in strijd
met de opdracht. Maar ook in andere opzichten wordt van de opdracht afgeweken:
er worden bijvoorbeeld weer allerlei nieuwe vakken ingevoerd.Ten tweede zijn de vele nieuwe verplichte vakken geheel in strijd met
het streven scholen, leraren en leerlingen meer eigen keuzemogelijkheden te
geven. In het model van de profielcommissies zijn de twee profielen verplichte,
bijna volledig «dichtgetimmerde» vakkenpakketten. Deze bestaan
uit een groot aantal vakken (met een uitgebreid gemeenschappelijk deel) die
vrijwel allemaal verplicht zijn. De flexibiliteit van de per 2007 afgesproken
profielen wordt dus geheel teniet gedaan.Ten derde is bij voorbaat duidelijk dat de veelheid/omvang van het geheel
zodanig is, dat een en ander alleen al gelet op de beschikbare onderwijstijd
onuitvoerbaar is. Een globale schatting leert bijvoorbeeld, dat in vergelijking
met het huidige profiel cultuur en maatschappij havo het voorgestelde maatschappijprofiel
aan extra verplichtingen ca. 800 studielasturen vergt. Zelfs als alle vrije
keuzeruimte (bedoeld voor een keuze-examenvak, godsdienstonderwijs etc.) in
de profielen per 1 augustus 2007 zou worden opgeofferd, zijn de voorstellen
daarmee onuitvoerbaar. Bij handhaving van de vrije keuzeruimte (en daar ga
ik van uit, want ik wil ruimte geven aan de eigen keuzen van scholen, leerlingen,
professionals) zou de bovenbouw van het havo van twee leerjaren met een half
leerjaar verlengd moeten worden. De enige andere mogelijkheid is beperking
van de beschikbare tijd voor alle vakkenversplintering dus en oppervlakkigheid.
Doordat in de voorstellen wensen zijn samengenomen zonder daarin een keuze
te maken, is een overladen en onuitvoerbaar geheel ontstaan. En wel in zodanige
mate dat discussie over enige beperking daarvoor niet een oplossing kan bieden.Ten vierde is bij een dergelijke (nieuwe) discussie m.i. ook niemand gediend,
al helemaal niet de scholen en vooral niet de leraren die een en ander zouden
moeten uitvoeren. Datzelfde geldt voor een discussie over de ontwikkeling
van (weer) een nieuwe ordening van de bètavakken – terwijl de
daadwerkelijke ontwikkeling van de nieuwe vakken wiskunde D en natuur, leven
en techniek, mede op basis van de eerdere adviezen vanuit de profielcommissies,
per 1 augustus 2007 nog moet starten.De voorstellen van de profielcommissies zijn, samenvattend, in scherpe
tegenspraak met mijn opdracht en de uitspraken van de Kamer. Zij zijn in strijd
met het streven minder centraal te regelen en daardoor scholen, leraren en
leerlingen meer eigen keuzemogelijkheden te bieden, zoals dat vorm heeft gekregen
in de wettelijke invulling van de profielen per 1 augustus 2007.Zij zijn daarmee in strijd met het streven naar grotere autonomie van
de scholen. De voorstellen zijn in de praktijk volledig onuitvoerbaar en leiden tot een zinloze nieuwe discussie over de profielen: scholen moeten
nu de ruimte krijgen om de per 1 augustus 2007 afgesproken aangepaste
profielen in te voeren.Mede gelet op het voorgaande acht ik het niet zinvol om op alle afzonderlijke
detailvoorstellen van de profielcommissies in dit ontwerpadvies te reageren:
het geheel is zodanig dat het onuitvoerbaar is,
ook in zijn samenstellende delen. Elke keuze die wordt gemaakt heeft, gezien
de altijd beperkte tijd, gevolgen voor het geheel. Die gevolgen zijn in het
ontwerpadvies niet uitgewerkt, zodat een sterk overladen geheel ontstaat.Niet alleen immers wordt een systeem voorgesteld van twee in plaats van
vier profielen, maar ook worden vele (nieuwe) verplichte vakken voorgesteld:
integratie van alle drie natuurwetenschappelijke vakken tot een nieuw vak
in het natuurprofiel, een nieuw substantieel geïntegreerd natuurvak in
het maatschappijprofiel, een nieuw substantieel geïntegreerd maatschappijvak
in de beide profielen, een nieuw substantieel kunstvak in de beide profielen,
wiskunde verplicht ook in het havo-profiel maatschappij. Ik merk nog wel op,
dat de door de commissies voorgestelde uitgestelde profielkeuze (in leerjaar
4 nog geen definitieve keuze) op dit moment al met name in het vwo mogelijk
is en op scholen wordt toegepast. Ook per 1 augustus 2007 blijft dat
mogelijk.Op het advies om de uitslagregel bij het eindexamen toe te passen op de
cijfers van centraal examen en schoolexamen afzonderlijk zal ik reageren nadat
ik (binnenkort) het op 13 juni 2006 aan de Kamer toegezegde rapport van
de inspectie heb ontvangen over de problematiek van de verhouding centraal
examen/schoolexamen (TK 89, p. 5417 en verder).De profielcommissies wijzen terecht op de urgentie van de lerarenproblematiek.
Ik acht echter die urgentie én de evidentie op grond van het beschikbare
materiaal zo groot, dat de voorgestelde instelling van een staatscommissie
die de problematiek nader zal analyseren niet opportuun is. Wat nu moet gebeuren
is, dat voor de komende kabinetsperiode concrete maatregelen worden vastgelegd.Het is de bedoeling van de profielcommissies dat zij over dit ontwerp
een discussie voeren met onderwijsveld en bredere samenleving. Die discussie
zal hoogstens kunnen leiden tot instemming met de voorstellen door belangengroepen
van afzonderlijke vakgebieden en van groepen die een breed (en dus versnipperd) «totaalpakket»
bepleiten zonder enige keuzemogelijkheid. Met uitzondering van de tweede moderne
vreemde taal (in het atheneum, de profielcommissies stellen die ter discussie)
krijgen bijna alle vakgebieden in de voorstellen een «betere»
(want verplichte) status in een totaliteit van vakkenpakketten die «alles»
omvatten.Ook deze groepen zullen echter inzien dat dat in werkelijkheid onmogelijk
is dan wel alleen mogelijk door drastische vermindering van het aantal studielasturen
voor alle vakken. Het brede onderwijsveld van scholen, leraren en leerlingen
zal slechts kunnen concluderen dat de voorstellen onuitvoerbaar én
om vele andere redenen onwenselijk zijn.De resultaten van deze discussie kunnen worden afgewacht en het ligt in
de rede dat zij aan de Tweede Kamer ter kennis worden gebracht. Van mij is
echter geen voorstel of steun te verwachten voor enig model dat leidt tot
een nieuwe discussie over de ordening van de profielen. Alle inzet moet nu
zijn gericht op de invoering van de overeengekomen profielen per 1 augustus
2007. Ik wil de scholen daartoe de ruimte en het vertrouwen geven dat zij
nu nodig hebben. Ik heb inmiddels besloten de scholen voor de
activiteiten die nodig zijn voor die invoering binnen de begroting OCW een
extra ondersteuning te geven van 32 000 euro per school.Een belangrijk uitgangspunt van met name de profielcommissie voor de natuurprofielen
lijkt te zijn, dat de samenhang tussen de bètavakken moet worden vergroot.Daarvoor zijn inmiddels ontwikkelactiviteiten begonnen. Meerdere leden
van de profielcommissie zijn daar zelf bij betrokken, door het lidmaatschap
of zelfs voorzitterschap van de commissies die zich bezig houden met de ontwikkeling
van de nieuwe vakken natuur, leven en technologie en wiskunde D, en met de
vernieuwing van de vakken natuurkunde, scheikunde en biologie. Bij deze ontwikkelingen
zijn scholen betrokken en zij ontvangen daarvoor financiële steun in
het kader van het deltaplan bèta/techniek.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30187-42.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl