Rijksbegroting van het ministerie van Economische Zaken voor het jaar 1997; Brief minister over het onderzoek naar het aantal en aard van middelgrote bedrijven in Nederland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-XIII, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-XIII nr. 46

17-06-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Het vergroten van het aantal middelgrote bedrijven3. Het vergroten van het aantal middelgrote hightech bedrijven4. ConclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1997nr. 46BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 juni 1997 1. InleidingBij de behandeling van de begroting 1995 van het Ministerie van Economische
Zaken (HTK nr. 6 1994–95) heeft u de vraag gesteld of een onderzoek
kan worden gedaan naar het aantal en de aard van middelgrote bedrijven
in Nederland. Nederland zou te weinig middelgrote en doorgroeiende bedrijven
hebben. Daarnaast zou het aantal middelgrote hightech bedrijven
in Nederland te laag zijn. Om deze veronderstellingen te toetsen heb ik een
onderzoek laten uitvoeren, waarover ik u in mijn brief van 13 november 1996
(VCEZ-96-624) heb bericht. In die brief heb ik u toegezegd na te gaan welke
gevolgen de resultaten van het onderzoek hebben voor mijn beleid. In de onderhavige
brief zet ik deze gevolgen uiteen.Uit het onderzoek naar middelgrote bedrijven blijkt dat Nederland in vergelijking
tot het buitenland een gemiddeld aantal middelgrote bedrijven heeft. Het onderzoek
constateert echter dat bedrijven die de potentie hebben door te groeien tot
middelgrote bedrijven geconfronteerd worden met een aantal knelpunten. Het
wegnemen van deze knelpunten leidt tot een verhoging van de flexibiliteit
en de dynamiek van de economie met alle positieve gevolgen van dien voor de
economische groei en de werkgelegenheid. Wet- en regelgeving en de mogelijkheden
tot financiering van de ondernemingsgroei zijn de belangrijkste knelpunten.
In paragraaf 2 van deze brief zet ik mijn beleid ten aanzien van deze twee
knelpunten uiteen.De tweede belangrijke conclusie van het onderzoek betreft de aard van
middelgrote bedrijven. Het onderzoek constateert dat Nederland een gemiddeld
aantal middelgrote hightech bedrijven telt. Ten aanzien van drie factoren
die het aantal middelgrote hightech bedrijven bepalen scoort Nederland
volgens het onderzoek niet optimaal en is verbetering mogelijk. Deze factoren
zijn de beschikbaarheid van ß/technisch personeel, de aanwezigheid van
technologie-stimulerende regio's (science parken) en de relevantie
van het technologie-instrumentarium. In paragraaf 3 schets ik mijn beleid
ten aanzien van deze factoren. 2. Het vergroten van het aantal middelgrote bedrijvenHet onderzoek noemt twee factoren die een belangrijke invloed hebben op
de mogelijkheden van bedrijven te groeien tot middelgrote bedrijven. Deze
factoren zijn wet- en regelgeving en de mogelijkheden tot financiering van
de ondernemingsgroei.De flexibiliteit waarmee bedrijven kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen
is medebepalend voor het concurrentievermogen van het Nederlandse bedrijfsleven.Hierbij is van belang dat voldoende flexibiliteit wordt geboden aan startende
bedrijven en dat de starters vervolgens ook voldoende ruimte krijgen voor
verdere doorgroei tot uiteindelijk ook middelgrote bedrijven. De groei van
de werkgelegenheid wordt immers voor een belangrijk deel door de groeiers
en vooral door de zogenaamde gazellen gerealiseerd. Die flexibiliteit is afhankelijk
van de wet- en regelgeving op de arbeids-, de product- en de kapitaalmarkt.
Daarbij kan gedacht worden aan belastingen, premies en heffingen van centrale
en lokale overheden, maar ook aan regelingen op het gebied van werkgelegenheid,
wetgeving op het terrein van arbeidsomstandigheden, kwaliteitseisen en vergunningen
en eveneens aan regelgeving ten aanzien van verslaglegging, vestigings- en
registratie-eisen, en verplichtingen inzake statistische informatie. Op het
gebied van wet- en regelgeving heeft het kabinet reeds enkele belangrijke
acties genomen. De mogelijkheden voor startende bedrijven zijn vergroot via
de liberalisering van de Vestigingswet en de Winkeltijdenwet. En de concurrentie
en daarmee ook de ruimte voor bestaande bedrijven om door te groeien wordt
vergroot via de nieuwe Mededingingswet en via het project Marktwerking, Deregulering
en Wetgevingskwaliteit (MDW).Een ander knelpunt voor de dynamiek in de economie betreft de mogelijkheden
om een voortdurende ondernemingsgroei te financieren. De laatste jaren is
er veel beleidsmatige aandacht geweest voor ondernemingsfinanciering. Dit
heeft in 1996 geleid tot een aantal evaluaties, aanpassingen van bestaande
instrumenten en nieuwe instrumenten. Zo zullen de nieuw-opgerichte technostartersfondsen
voorzien in de financiering en begeleiding van technostarters. Daarnaast is
de venture capital industrie in Nederland relatief goed ontwikkeld, waarbij
wel bedacht moet worden dat de venture capital industrie uiteraard slechts
in een gering deel van de totale investeringen van het Nederlandse bedrijfsleven
voorziet. Bovendien zijn er indicaties dat venture capital maatschappijen
zich steeds sterker van de onderkant van de kapitaalmarkt afwenden. De evaluatie
in 1996 van de regeling Bijzondere Financiering (BF-regeling) wijst uit dat
de BF-regeling goed werkt en voorziet in de vermogensbehoefte van juist de
middelgrote bedrijven die hiervoor nergens anders terecht kunnen tegen redelijke
condities. Het bovenstaande geeft aan dat er altijd verbeteringen mogelijk
zijn ten aanzien van de financiering van (snel groeiende) ondernemingen. Dit
onderwerp zal derhalve ook in de komende tijd vanuit EZ blijvende aandacht
krijgen, zoals onder andere in het kader van de Concurrentietoets 1997. 3. Het vergroten van het aantal middelgrote hightech bedrijvenHet onderzoek naar middelgrote bedrijven laat zien dat Nederlandse middelgrote
bedrijven in vergelijking tot het buitenland minder R&D-activiteiten ontplooien.
Hierbij dient te worden opgemerkt dat het middelgrote bedrijfsleven zich in
deze niet onderscheidt van het overige Nederlandse bedrijfsleven,
getuige het feit dat de R&D-intensiteit van de Nederlandse economie als
geheel achterblijft bij die van het buitenland. Het huidige technologiebeleid
is dan ook gericht op het vergroten van de R&D-intensiteit van het totale
bedrijfsleven.Van de factoren die het aantal middelgrote hightech bedrijven in Nederland
bepalen is volgens het onderzoek een drietal voor verbetering vatbaar. Deze
drie factoren zijn: de beschikbaarheid van gekwalificeerd ß/technisch
personeel, de aanwezigheid van technologie-stimulerende regio's (science-parken)
en de relevantie van het technologie-instrumentarium.Middelgrote bedrijven worden in hun ontwikkeling belemmerd door een tekort
aan ß/technisch opgeleiden. Daarnaast zijn ß/technici nogal eenzijdig
c.q. specialistisch opgeleid, waardoor er naast een kwantitatief aanbodtekort
ook een kwalitatieve mismatch is tussen gevraagde en aangeboden ß/technische
kennis. Tot nu toe heeft het beleid zich voornamelijk gericht op de kwantitatieve
dimensie van het probleem en dan met name op het vergroten van de instroom
van het ß/technisch onderwijstraject. Recentelijk zijn echter ook initiatieven
genomen om te bezien in hoeverre ook de doorstroming van het onderwijstraject
kan worden verbeterd. Gelet op de actualiteit van de problematiek (o.a. de
recente instroomcijfers, zie het rapport van de Commissie Verruijt) zullen
de ministeries van EZ en OCenW, in overleg met onder andere VNO-NCW, bezien
in hoeverre additionele beleidsmaatregelen in dit verband opportuun zijn.
Binnen dit kader wordt tevens gezocht naar maatregelen ter verbetering van
de afstemming van het onderwijsaanbod op de moderne werkpraktijk, de kwalitatieve
dimensie van het probleem. Het tekort aan ß/technisch opgeleiden is
overigens geen specifiek probleem voor middelgrote bedrijven. Het beleid gericht
op het wegnemen van dit tekort komt ten goede aan het gehele bedrijfsleven.De tweede factor die van invloed is op het aantal middelgrote hightech
bedrijven is de aanwezigheid van technologie-stimulerende regio's of science
parken. De aanwezigheid van technologie-stimulerende regio's en science parken
bevordert de netwerkvorming en samenwerking tussen bedrijven onderling en
tussen bedrijven en kennisinstellingen. Dit heeft een hoge prioriteit in het
nationale technologiebeleid, zoals reeds aangegeven in de nota «Kennis
in beweging». Het bijbehorende beleidsinstrumentarium is in hoofdzaak
generiek van aard, in de zin dat het in principe voor alle bedrijven toegankelijk
is. De regionale autoriteiten onderkennen echter meer en meer het belang van
een regio-specifiek technologiebeleid. Gezien de gezamenlijke doelstelling
van het nationale en het regionale technologiebeleid, te weten een versterking
van de technologische-kennisbasis van economische activiteit in Nederland,
hebben deze regionale initiatieven vooral meerwaarde indien ze complementair
zijn aan de nationale. Teneinde de gewenste synergie te bewerkstelligen wordt
in een structureel overleg tussen het Ministerie met de provincies nagegaan
waar verbetering mogelijk is. Hierbij wil ik u verwijzen naar het kabinetsstandpunt
inzake het regionaal beleid dat is gevormd naar aanleiding van het AWT-advies.De derde factor die het aantal middelgrote hightech bedrijven bepaalt
is de relevantie van het technologie-instrumentarium. Volgens het onderzoek
kan de relevantie van het technologie-instrumentarium voor middelgrote hightech
bedrijven verbeterd worden. Uit gegevens van Senter blijkt dat middelgrote
bedrijven en middelgrote hightech bedrijven een meer dan evenredige
hoeveelheid middelen uit het budget van technologie-regelingen ontvangen.
Er zijn derhalve vooralsnog geen aanwijzingen dat juist middelgrote bedrijven
relatief minder gebruik maken van de technologie-regelingen.Voor
de nieuwe regeling Bedrijfsgerichte Technologische Samenwerkingsprojecten,
die per 1 januari 1997 in werking is getreden, zijn nog geen cijfers ten aanzien
van de deelname bekend.Bij een eventuele tegenvallende deelname van middelgrote bedrijven in
de BTS-regeling zal ik overwegen om via het flankerend beleid specifieke activiteiten
voor de groep van middelgrote bedrijven te ontplooien. 4. ConclusiesAan de aanbevelingen uit het onderzoek naar middelgrote bedrijven in Nederland
verbind ik de volgende beleidsmatige conclusies.– De mate van wet- en regelgeving bepaalt mede de mogelijkheden
die starters en doorgroeiers wordt geboden. Het kabinetsbeleid is er al op
gericht de flexibiliteit voor het bedrijfsleven te vergroten en zal ook in
de komende tijd worden voortgezet.– Ten aanzien van de financiering van (snel groeiende) ondernemingen
zal ik in het kader van de concurrentietoets 1997 een benchmark onderzoek
laten uitvoeren gericht op met name de onderkant van de kapitaalmarkt. Deze
concurrentietoets zal naar verwachting in het najaar van 1997 worden afgerond.– De ministeries van EZ en OCenW zullen, onder andere in overleg
met VNO-NCW, bezien in hoeverre additionele beleidsmaatregelen ten aanzien
van de instroom, de doorstroom en de kwalitatieve aansluiting van het onderwijstraject
opportuun zijn.– Het beleid ten aanzien van technologie-stimulerende regio's en
science parken past binnen een breder kader van regionaal technologiebeleid.
Om de informatieuitwisseling over en waar mogelijk afstemming van nationaal
en regionaal technologiebeleid te verbeteren zijn het Ministerie van Economische
Zaken en de provincies gestart met een structureel overleg over dit onderwerp.– Ten aanzien van de relevantie van het technologie-instrumentarium
voor middelgrote bedrijven zal ik de deelname van deze bedrijven aan het nieuwe
samenwerkingsinstrument (de BTS-regeling) monitoren.De Minister van Economische Zaken,G. J. Wijers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-XIII-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl