Voedselveiligheid en diervoeders; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30400, nr. 3 h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

20-02-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30400 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910111213141516
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30400Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 30400, nr. 3Origineel van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 400Voedselveiligheid en diervoerdersnr. 31LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 2 februari 2006De commissies voor de Rijksuitgaven2, voor
Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid3 en voor
Volksgezondheid, Welzijn en Sport4 hebben een
aantal vragen aan de Algemene Rekenkamer voorgelegd over het rapport «Voedselveiligheid
en diervoeders» (30 400, nr. 2).De Algemene Rekenkamer heeft deze vragen beantwoord bij brief van 1 februari
2006. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,B. M. de VriesDe voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid,Schreijer-PierikDe Voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,BlokAdjunct-griffier van de commissie voor de Rijksuitgaven,Noordsij1Hoe kan naar het oordeel van de Algemene Rekenkamer
het probleem worden opgelost dat, als gevolg van het feit de verantwoordelijkheid
nog steeds verdeeld is over twee ministers, bij verschil van inzicht over
zaken die de gehele voedselproductieketen betreffen het onduidelijk is wie
er eindverantwoordelijk is?Het probleem is dat onduidelijk is wie eindverantwoordelijk is. Een voor
de hand liggende oplossing is dat de verantwoordelijkheid bij één
departement ligt. Wij hebben de ministers van VWS en LNV geadviseerd deze
optie te onderzoeken. Zie het advies van Van Hoogstraten (Carnegiestichting)
en Folkerts (Rijnconsult) «Wie houdt ons voedsel gezond?» van
14 maart 2005. In dit advies is deze «totaaloptie» als de
meest wenselijke optie naar voren gekomen. In hun brief aan de Tweede Kamer
geven de ministers van VWS en LNV aan dat zij het advies grotendeels overnemen
(zie Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005, 26 991, nr. 119). In
de brief geven de ministers echter niet aan dat zij onderzoek gaan doen naar
de totaaloptie.2Gesteld dat toch op korte termijn tot één
verantwoordelijk departement gekomen kan worden, welk departement zou dan
volgens de Algemene Rekenkamer de voorkeur verdienen?De Algemene Rekenkamer kan hier geen antwoord op geven. De politiek moet
deze keuze maken; zij moet kiezen welke zaken het zwaarst wegen. Het gaat
dan om afweging van zaken als volksgezondheidsbelangen, de belangen van voedselproducenten,
en het belang van slagkrachtig en effectief optreden of juist zorgvuldig en
uitgebalanceerd optreden.3Waarom heeft de Algemene Rekenkamer zich niet afgevraagd
of aanvullende beleidsinstrumenten nodig zijn?Conform haar missie heeft de Algemene Rekenkamer ervoor gekozen om onderzoek
te doen naar de bestaande beleidsinstrumenten.4Waarom is er bij dit onderzoek gekozen voor de vleessector?
Wat waren de argumenten om niet voor de plantaardige sector te kiezen of voor
de vissector?De vleessector was al eerder onderwerp van onderzoek. De grootste incidenten
en daarmee de meeste risico’s voor de volksgezondheid vonden hun oorsprong
in deze sector. Andere sectoren zouden logische onderwerpen voor vervolgonderzoek
kunnen zijn.5Van hoeveel en van welke incidenten in het verleden
is naderhand uitgewezen dat ze te herleiden waren tot diervoeders? Van hoeveel
en van welke incidenten in het verleden is naderhand uitgewezen dat ze te
herleiden waren tot andere bronnen?De Algemene Rekenkamer verwijst voor incidenten in de diervoedersector
naar het onderzoeksrapport Voer tot nadenken van
Research voor Beleid/Q-Point, dat op 29 oktober 2003 is aangeboden aan
de Tweede Kamer (Tweede Kamer, vergaderjaar 2003–2004, 26 991 nr.
94). Een volledig overzicht van incidenten en hun bronnen is niet door de
Algemene Rekenkamer opgesteld.6Is de conclusie dat de «totaaloptie», het
onderbrengen van voedselveiligheid en voedselkwaliteit bij één
departement, op korte termijn niet mogelijk is, een conclusie van de Algemene
Rekenkamer of wordt hier een conclusie van het kabinet geciteerd? Indien dit
een conclusie van de Algemene Rekenkamer betreft, waarom is dit op korte termijn
niet mogelijk? Indien dit een conclusie van het kabinet is, deelt de Algemene
Rekenkamer deze visie? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?Dat de totaaloptie op korte termijn niet mogelijk zou zijn is een conclusie
van het kabinet, waarmee het advies van Van Hoogstraten en Folkerts wordt
gevolgd. In dit advies worden praktische problemen gesignaleerd. Op langere
termijn wordt deze optie door Van Hoogstraten en Folkerts echter mogelijk
geacht. Zij geven aan dat de optie wenselijk is vanuit het oogpunt van slagkracht
van beleid en eenheid van optreden jegens het veld. De Algemene Rekenkamer
constateert dat deze optie (of onderzoek naar de mogelijkheden op langere
termijn) niet door de ministers in beschouwing is genomen. Zie ook het antwoord
bij vraag 1.7Kan aangegeven worden waar de knip ligt in de verantwoordelijksheidsverdeling
als het gaat om voedselveiligheid op het gebied van vis, op het gebied van
brood, op het gebied van wijn, op het gebied van groente?De minister van VWS is verantwoordelijk voor de voedselveiligheid voorzover
het eindproducten en de industriële bewerking van producten betreft.
De minister van LNV is verantwoordelijk voor de veiligheid van onbewerkte
producten (primaire fase, agrarische grondproducten). Voor het vlees heeft
de Algemene Rekenkamer bepaald bij welke specifieke stap in het proces de
knip ligt; voor andere producten heeft zij dit niet gedaan.8Deelt de Algemene Rekenkamer de mening van Berenschot,
dat het wenselijk is de verantwoordelijkheid voor voedselveiligheid en voedselkwaliteit
onder te brengen bij één departement?Zie het antwoord op vraag 2.9Waarom is het volgens de Algemene Rekenkamer niet mogelijk
op korte termijn tot één verantwoordelijk departement te komen?De uitspraak waaraan deze vraag refereert is niet afkomstig van de Algemene
Rekenkamer maar van de ministers van VWS en LNV, naar aanleiding van het advies
van Van Hoogstraten en Folkerts (zie ook het antwoord op vraag 6).10Kan de Algemene Rekenkamer voorbeelden geven waaruit
blijkt dat de nieuwe vastlegging van de verantwoordelijkheidsverdeling geleid
heeft tot meer helderheid?Een voorbeeld is de vleeskeuring. De primaire verantwoordelijkheid voor
de vleeskeuring (in de oude situatie gedeeld door de ministers van LNV en
VWS) komt in handen van het Ministerie van LNV. Dit ministerie wordt hiermee
verantwoordelijk voor de slacht en alle vleeskeuringen.11Hoe wordt het aandeel van het ministerie van VWS gemeten
en onderscheiden van het aandeel van het ministerie van LNV in de gekwantificeerde
beleidseffecten wat betreft het voorkomen dat consumenten voedingsmiddelen
krijgen met te hoge gehaltes aan agrarische, industriële, milieu- of
procesverontreinigingen en levensmiddelenadditieven?Het is de Algemene Rekenkamer tijdens het onderzoek niet gebleken dat
dit onderscheid wordt gemaakt.12Wat is het ijkpunt voor het vertrouwen dat de Europese
Unie en handelspartners hebben in voedsel dat in Nederland geproduceerd is?De Algemene Rekenkamer heeft het vertrouwen van de Europese Unie in voedsel
dat in Nederland geproduceerd is, niet onderzocht.13Wanneer zal de nulmeting over het niveau van naleving
binnen de sector beschikbaar komen?Begin 2006 zal de Voedsel- en Warenautoriteit aan de minister van LNV
de resultaten doen toekomen van het toezicht op het diervoederbedrijfsleven
in 2005 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 26 991, nr. 124).
De Algemene Rekenkamer verwacht dat in deze rapportage in wordt gegaan op
de nulmeting voor het niveau van naleving.14Hoe schat de Algemene Rekenkamer de risico’s
in die voortvloeien uit de overlap in de taken van de Voedsel- en Warenautoriteit
en de Algemene Inspectiedienst, in het algemeen en in het bijzonder bij de
controle op dierlijke eiwitten?De Algemene Rekenkamer signaleert een overlap in de taken waardoor het
risico van een minder efficiënte handhavingsinzet bestaat, zeker omdat
de capaciteit beperkt is en er nog zoveel inzet kan worden gepleegd op de «witte
vlekken». Een nadere concretisering van de risico’s voor de controle
op dierlijke eiwitten kunnen wij op grond van (de inperking van) ons onderzoek
niet geven.15Wat zijn de gevolgen van het feit dat de uitvoeringsinstructie
voor de Douane uit 1999 nog niet is aangepast aan de Kaderwet diervoeders
van 2004? Heeft de Algemene Rekenkamer zicht op de risico’s die hier
uit voortkomen?De Algemene Rekenkamer heeft de mogelijke risico’s niet in kaart
gebracht. In de praktijk wordt al gewerkt met een concept voor de geactualiseerde
uitvoeringsinstructie.16De minister van Justitie stelt voor een aanbeveling
op te nemen om onderzoek te doen naar het effect van de Voedsel- en Warenautoriteit
als onafhankelijke autoriteit, naar de borging van deze onafhankelijkheid,
naar de wijze waarop deze onafhankelijkheid zich verhoudt tot de toezichthoudende
taken en of de Voedsel- en Warenautoriteit in staat is de onafhankelijke positie
overeind te houden als de verantwoordelijkheid van de minister (van LNV) in
het geding is. Waarom is deze aanbeveling door de Algemene Rekenkamer niet
opgenomen?Het opnemen van deze specifieke aanbeveling is achterwege gelaten omdat
de Algemene Rekenkamer onvoldoende gericht onderzoek heeft gedaan om deze
aanbeveling te kunnen staven. De zorgen die hebben geleid tot de aanbeveling
van de minister van Justitie worden echter door ons gedeeld.XNoot1I.v.m. een correctie in de inleiding.XNoot2Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Crone (PvdA), Bakker (D66), ondervoorzitter,
Rouvoet (CU), De Vries (VVD), voorzitter, De Haan (CDA), Atsma (CDA), Vendrik
(GL), Halsema (GL), Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), De Pater-van
der Meer (CDA), Can As (LPF), Rambocus (CDA), Gerkens (SP), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Douma
(PvdA), Stuurman (PvdA), Heemskerk (PvdA), Hermans (LPF), Van Dam (PvdA),
Schippers (VVD) en Nijs (VVD).Plv. leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Fierens (PvdA), Dittrich (D66), Van
der Vlies (SGP), Van Egerschot (VVD), Mosterd (CDA), Kortenhorst (CDA), Van
Gent (GL), Duyvendak (GL), vacature algemeen, Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Ferrier (CDA), Eerdmans (LPF), Omtzigt (CDA),
Vergeer (SP), De Vries (CDA), Mastwijk (CDA), De Krom (VVD), Smeets (PvdA),
Van Heemst (PvdA), Smits (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Varela (LPF), Kalsbeek
(PvdA), van Beek (VVD) en Hofstra (VVD).XNoot3Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Vos (GL), Buijs (CDA), Van
Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter, Atsma (CDA), Oplaat (VVD),
Mosterd (CDA), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet (PvdA), Van
den Brink (LPF), Vergeer (SP), Tichelaar (PvdA), Ormel (CDA), Duyvendak (GL),
Koopmans (CDA), Eerdmans (LPF), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Koomen
(CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Dubbelboer (PvdA), Kruijsen (PvdA),
Lenards (VVD) en vacature VVD.Plv. leden: Slob (CU), Vendrik (GL), Spies (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD), vacature CDA, Samsom
(PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Herben (LPF), vacature SP, Van
Heteren (PvdA), Van Lith (CDA), Van Gent (GL), Van Bochove (CDA), Van As (LPF),
Van der Laan (D66), Gerkens (SP), Jager (CDA), Timmer (PvdA), Depla (PvdA),
Fierens (PvdA), Verdaas (PvdA), Örgü (VVD) en Veenendaal (VVD).XNoot4Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Buijs (CDA), Atsma (CDA),
Arib (PvdA), Vendrik (GL), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter, Smits (PvdA), Örgü
(VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst (CDA), ondervoorzitter, Vergeer
(SP), Vietsch (CDA), Joldersma (CDA), Varela (LPF), Van Heteren (PvdA), Smilde
(CDA), Nawijn (Groep Nawijn) , Van Dijken (PvdA), Timmer (PvdA), Van Miltenburg
(VVD), Kraneveldt (LPF), Schippers (VVD), Omtzigt (CDA), Azough (GL), Koşer
Kaya (D66) en Van der Sande (VVD).Plv. leden: Rouvoet (CU), Verdaas (PvdA), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Blom (PV*DA), Halsema (GL), Gerkens (SP), Veenendaal (VVD), Hamer (PvdA),
Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), vacature
algemeen, Ormel (CDA), Koomen (CDA), Van As (LPF), Waalkens (PvdA), Mosterd
(CDA), Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA), Oplaat (VVD), Hermans (LPF), Hirsi
Ali (VVD), Eski (CDA), Van Gent (GL), Bakker (D66) en Nijs (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30400-3-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl