Wijziging van o.m. de Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer in verband met openbaarmaking van nevenfuncties en inkomsten uit nevenfuncties; Gewijzigd Voorstel van Wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST136041
 2009-2010
 
 30 425
 Wijziging van de Provinciewet en de Gemeentewet in verband met de openbaarmaking
van nevenfuncties en inkomsten uit nevenfuncties
 
 
 
 
 A
 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET
 15 oktober 2009
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het wenselijk is dat de commissarissen
van de Koning, de gedeputeerden, de burgemeesters en de wethouders hun nevenfuncties
en de daaraan verbonden inkomsten openbaar maken;
 Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:
 ARTIKEL I
 De Wet rechtspositie Raad van State, Algemene Rekenkamer en Nationale
ombudsman wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. De leden 1 tot en met 3 komen te luiden:
 1. De bezoldiging van de vice-president van de Raad van State, de
president van de Algemene Rekenkamer en de Nationale ombudsman wordt bepaald
op € 10 325,86 per maand.
 2. De bezoldiging van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State wordt bepaald op € 9 691,95 per maand.
 3. De bezoldiging van de overige staatsraden, de overige leden in
gewone dienst van de Algemene Rekenkamer en de substituut-ombudsmannen wordt
bepaald op € 9 098,26 per maand.
 
 2. Een lid wordt toegevoegd, luidende:
 7. Indien de bezoldiging van het personeel werkzaam bij de sector
Rijk wijziging ondergaat, en wordt bepaald dat die wijziging een algemeen karakter draagt, worden de in het eerste, tweede en derde lid genoemde
bedragen bij ministeriële regeling overeenkomstig gewijzigd.
 B
 In artikel 8 vervalt «, met dien verstande dat, indien het bij koninklijke
boodschap van 3 januari 2006 ingediende voorstel van wet tot wijziging
van de Wet rechtspositie ministers en staatssecretarissen en enige andere
wetten in verband met de wijziging van de hoogte van de bezoldiging van de
ministers, de minister-president, de staatssecretarissen, de leden van de
Raad van State, de leden van de Algemene Rekenkamer en de Nationale ombudsman
(Kamerstukken II 2005/06, 30 426) tot wet is of wordt verheven en de
artikelen Ia en Ib van die wet later in werking treden dan deze wet, na inwerkingtreding
van die artikelen, artikel 1, eerste lid, en artikel 4, eerste lid, van de
Wet van 11 september 1964 en artikel 1, eerste lid, van de Wet bezoldiging
Nationale ombudsman, vanaf 1 januari 2008 tot het tijdstip waarop
deze wet in werking treedt, luiden zoals in voormelde artikelen Ia en Ib is
bepaald».
 C
 Artikel 11 vervalt.
 D
 Artikel 12 vervalt.
 ARTIKEL II
 [Vervallen]
 ARTIKEL III
 [Vervallen]
 ARTIKEL IV
 De Provinciewet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 40b wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid komt als volgt te luiden:
 3. Een gedeputeerde maakt zijn nevenfuncties openbaar. Openbaarmaking
geschiedt door terinzagelegging op het provinciehuis.
 
 2. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
 4. Een gedeputeerde die zijn ambt niet in deeltijd vervult, maakt
tevens de inkomsten uit nevenfuncties openbaar. Openbaarmaking geschiedt door
terinzagelegging op het provinciehuis uiterlijk op 1 april na het kalenderjaar
waarin de inkomsten zijn genoten.
 5. Onder inkomsten wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet. 
 Aa
 Artikel 43 wordt als volgt gewijzigd:
 
 Na het vijfde lid worden vier leden toegevoegd, luidende:
 6. Tot vergoedingen als bedoeld in het vijfde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die de gedeputeerde neerlegt bij
beëindiging van het ambt.
 7. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vijfde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 8. Ten aanzien van de gedeputeerden die hun ambt in deeltijd vervullen,
vindt onverminderd het vijfde lid geen verrekening plaats van de inkomsten,
bedoeld in het zevende lid.
 9. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
de wijze waarop de gedeputeerde gegevens over de inkomsten, bedoeld in het
zevende lid, verstrekt, en de gevolgen van het niet verstrekken van deze gegevens.
 Ab
 Artikel 65 wordt als volgt gewijzigd:
 
 Na het vijfde lid worden drie leden toegevoegd, luidende:
 6. Tot vergoedingen als bedoeld in het vijfde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die de commissaris neerlegt bij
beëindiging van het ambt.
 7. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vijfde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 8. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
de wijze waarop de commissaris gegevens over de inkomsten, bedoeld in het
zevende lid, verstrekt, en de gevolgen van het niet verstrekken van deze gegevens.
 B
 Artikel 66 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid komt als volgt te luiden:
 3. De commissaris maakt nevenfuncties, anders dan uit hoofde van
zijn ambt van commissaris, en de inkomsten uit die functies openbaar. Openbaarmaking
geschiedt door terinzagelegging op het provinciehuis uiterlijk op 1 april
na het kalenderjaar waarin de inkomsten zijn genoten.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 4. Onder inkomsten wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet.
 C
 Na artikel 281 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 282
 Artikel 43, zesde tot en met negende lid, onderscheidenlijk artikel 65,
zesde tot en met achtste lid, is niet van toepassing op de bij inwerkingtreding
van die bepalingen zittende gedeputeerde onderscheidenlijk commissaris
van de Koning, zolang deze zonder onderbreking zijn ambt vervult in dezelfde
provincie.
 ARTIKEL V
 De Gemeentewet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 41b wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid komt als volgt te luiden:
 3. Een wethouder maakt zijn nevenfuncties openbaar. Openbaarmaking
geschiedt door terinzagelegging op het gemeentehuis.
 
 2. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
 4. Een wethouder die zijn ambt niet in deeltijd vervult, maakt tevens
de inkomsten uit nevenfuncties openbaar. Openbaarmaking geschiedt door terinzagelegging
op het gemeentehuis uiterlijk op 1 april na het kalenderjaar waarin de
inkomsten zijn genoten.
 5. Onder inkomsten wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet.
 Aa
 Artikel 44 wordt als volgt gewijzigd:
 
 Na het vierde lid worden vier leden toegevoegd, luidende:
 5. Tot vergoedingen als bedoeld in het vierde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die de wethouder neerlegt bij
beëindiging van het ambt.
 6. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vierde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 7. Ten aanzien van de wethouders die hun ambt in deeltijd vervullen,
vindt onverminderd het vierde lid geen verrekening plaats van de inkomsten,
bedoeld in het zesde lid.
 8. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
de wijze waarop de wethouder gegevens over de inkomsten, bedoeld in het zesde
lid, verstrekt, en de gevolgen van het niet verstrekken van deze gegevens.
 Ab
 Artikel 66 wordt als volgt gewijzigd:
 
 Na het vierde lid worden drie leden toegevoegd, luidende:
 5. Tot vergoedingen als bedoeld in het vierde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die de burgemeester neerlegt bij
beëindiging van het ambt.
 6. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vierde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 7. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over
de wijze waarop de burgemeester gegevens over de inkomsten, bedoeld in het
zesde lid, verstrekt, en de gevolgen van het niet verstrekken van deze gegevens. 
 B
 Artikel 67 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid komt als volgt te luiden:
 3. De burgemeester maakt nevenfuncties, anders dan uit hoofde van
zijn burgemeestersambt, en de inkomsten uit die functies openbaar. Openbaarmaking
geschiedt door terinzagelegging op het gemeentehuis uiterlijk op 1 april
na het kalenderjaar waarin de inkomsten zijn genoten.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 4. Onder inkomsten wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet.
 C
 Na artikel 290 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 291
 Artikel 44, vijfde tot en met achtste lid, onderscheidenlijk artikel 66,
vijfde tot en met zevende lid, is niet van toepassing op de bij inwerkingtreding
van die bepalingen zittende wethouder onderscheidenlijk burgemeester, zolang
deze zonder onderbreking zijn ambt vervult in dezelfde gemeente.
 ARTIKEL VI
 De Waterschapswet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 44 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het vijfde lid komt te vervallen.
 
 2. Na het vierde lid worden vier leden toegevoegd, luidende:
 5. Tot vergoedingen als bedoeld in het vierde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die het lid van het dagelijks
bestuur neerlegt bij beëindiging van het ambt.
 6. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vierde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 7. Indien het lid van het dagelijks bestuur zijn ambt in deeltijd
vervult, vindt geen verrekening plaats van de inkomsten, bedoeld in het zesde
lid.
 8. Op voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
worden bij algemene maatregel van bestuur regels gesteld over de wijze waarop
het lid van het dagelijks bestuur gegevens over de inkomsten, bedoeld in het
zesde lid, verstrekt, en de gevolgen van het niet verstrekken van deze gegevens.
 Aa
 Artikel 44a, derde lid, wordt vervangen door:
 3. Een lid van het dagelijks bestuur maakt zijn nevenfuncties openbaar.
Openbaarmaking geschiedt door terinzagelegging op de secretarie van het waterschap.
 4. Een lid van het dagelijks bestuur dat zijn ambt niet in deeltijd
vervult, maakt tevens de inkomsten uit nevenfuncties openbaar.
Openbaarmaking geschiedt door terinzagelegging op de secretarie van het waterschap
uiterlijk op 1 april na het kalenderjaar waarin de inkomsten zijn genoten.
 5. Onder inkomsten wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet.
 B
 Artikel 48 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid komt als volgt te luiden:
 3. De voorzitter maakt nevenfuncties, anders dan uit hoofde van zijn
ambt, en de inkomsten uit die functies openbaar. Openbaarmaking geschiedt
door terinzagelegging op de secretarie van het waterschap uiterlijk op 1 april
na het kalenderjaar waarin de inkomsten zijn genoten. Onder inkomsten als
bedoeld in de eerste volzin wordt verstaan: loon in de zin van artikel 9 van
de Wet op de loonbelasting 1964, verminderd met de eindheffingsbestanddelen
bedoeld in artikel 31 van die wet.
 
 2. Er worden vier leden toegevoegd, luidende:
 4. De voorzitter geniet geen vergoedingen, onder welke benaming ook,
voor werkzaamheden, verricht in nevenfuncties die hij vervult uit hoofde van
zijn ambt, ongeacht of die vergoedingen ten laste van het waterschap komen.
Indien deze vergoedingen worden uitgekeerd, worden zij gestort in de kas van
het waterschap.
 5. Tot vergoedingen als bedoeld in het vierde lid, behoren inkomsten,
onder welke benaming ook, uit nevenfuncties die de voorzitter neerlegt bij
beëindiging van het ambt.
 6. Andere inkomsten dan die bedoeld in het vierde lid worden met
de bezoldiging verrekend overeenkomstig artikel 3 van de Wet schadeloosstelling
leden Tweede Kamer.
 7. Op voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
worden bij algemene maatregel van bestuur regels gesteld over de wijze waarop
de burgemeester gegevens over de inkomsten, bedoeld in het zesde lid, verstrekt.
 C
 Artikel 49, vierde lid, vervalt.
 D
 Na artikel 172 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 173
 Artikel 44, vierde tot en met zevende lid, artikel 44a, vierde en vijfde
lid, onderscheidenlijk artikel 48, zesde en zevende lid, is niet van toepassing
op het bij inwerkingtreding van die bepaling zittende lid van het dagelijks
bestuur onderscheidenlijk de voorzitter van het dagelijks bestuur van een
waterschap, zolang deze zonder onderbreking zijn ambt vervult in hetzelfde
waterschap.
 ARTIKEL VII
 Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst. 
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
 
 Gegeven
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,