Vaststelling begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005; Brief minister met reactie op amendementen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XVI, nr. 90

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XVI nr. 90

14-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAmendement 29 800 XVI nr. 6 van het lid Van der LaanAmendement 29 800 XVI nr. 13, van het lid KantAmendement 29 800 XVI nr. 14 van het lid KantAmendement 29 800 XVI nr. 19 van het lid AribAmendement 29 800 XVI nr. 20 en 21 van het lid TonkensAmendement 29 800 XVI nr. 23 van het lid KantAmendement 29 800 XVI nr. 31 van het lid VietschAmendement 29 800 XVI nr. 32 van het lid BuijsAmendementen 29 800 XVI nrs. 33 en 45 van het lid
HeemskerkAmendement 29 800 XVI nr. 34 van het lid HeemskerkAmendement 29 800 XVI nr. 67 van het lid AribAmendement 29 800 XVI nr. 72 van de leden Van der
Laan en WolfsenAmendement 29 800 XVI nr. 82 van de leden Dijksma
en Van der HamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005nr. 90BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 2004In deze brief reageer ik, mede namens de staatssecretaris, op de ingediende
amendementen op de begroting 2005 van het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, die 16 december a.s. in stemming worden gebracht.Amendement 29 800 XVI nr. 6 van het lid Van der LaanMet dit amendement worden middelen vrijgemaakt voor allochtone homoseksuelen.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De inhoud van het amendement stemt niet overeen met het nieuwe subsidiebeleid
van VWS zoals besproken met uw Kamer. Daarin wordt onder meer de eigen verantwoordelijkheid
en zelfredzaamheid van burgers, instellingen en organisaties benadrukt.De voorzieningen op het gebied van maatschappelijke opvang, algemeen maatschappelijk
werk, de GGZ en de verslavingszorg zijn algemeen toegankelijk, dus ook voor
(jonge) allochtone homoseksuelen. Bovendien is op het artikel geen vrije ruimte
om dit amendement te financieren.Amendement 29 800 XVI nr. 13, van het lid KantDit amendement beoogt de maatschappelijke opvang te verbeteren en uit
te breiden. Ter dekking noemt het amendement een aanscherping van de prijzenwet
voor medicijnen waarop patent rust.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.Vanuit de middelen uit de «enveloppe Preventie & Jeugd»,
die beschikbaar is gesteld bij het Hoofdlijnenakkoord, is de specifieke uitkering
maatschappelijke opvang/verslavingsbeleid opgehoogd met een bedrag oplopend
tot € 4 miljoen in 2007. Het doel is de doorstroom uit de maatschappelijke
opvang te bevorderen.De aangegeven dekking voor dit amendement is niet adequaat. Op basis van
enkel budgettaire gronden is het niet mogelijk de WGP, die de maximumprijzen
van geneesmiddelen regelt, aan te passen. De WGP is niet ontworpen voor dat
doel en een aanpassing op deze gronden is strijdig met het Europese recht.Amendement 29 800 XVI nr. 14 van het lid KantDit amendement levert alternatieve dekking voor het amendement Buijs door
de werknemerspremie te verhogen. Het amendement Buijs verhoogt per 1 januari
2005 het no-claimbedrag per persoon per jaar. Die verhoging van het no-claimbedrag
levert dekking voor het uitsluiten van de huisarts van de no-claimbijdrage.
Het amendement Buijs geeft daarnaast de verzekeraars de ruimte om te bezien
hoe een doelmatige huisartsenzorg kan worden gerealiseerd.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De voorgestelde dekking is niet adequaat. Er vindt enkel een financieringsverschuiving
plaats die niet leidt tot ruimte onder het BKZ. Het verhogen van het no-claim
bedrag is ook een financieringsverschuiving, maar deze leidt wel tot ruimte
onder het BKZ, omdat eigen bijdragen niet onder het BKZ vallen. Dekking kan
enkel geleverd worden door de uitgaven onder het BKZ te verlagen of de no-claim
bijdrage te verhogen.Amendement 29 800 XVI nr. 19 van het lid AribDit amendement beoogt de pakketbeperkende maatregelen voor IVF, anticonceptie
en zelfzorgmiddelen terug te draaien.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De argumenten op basis waarvan besloten is tot deze pakketbeperkende maatregelen
gelden onverminderd. Gezien de onhoudbare trend in de zorguitgaven is beperking
van het verzekerde pakket noodzakelijk. Aanbieders hebben een hele grote bijdrage
geleverd aan het bijdraaien van die trend. Dit was alleen acceptabel als ook
kritisch gekeken werd naar de zorggebruikers zelf. Er geldt een relatief lage
prioriteit voor de collectieve vergoeding van deze zorg, zeker als rekening
wordt gehouden met de verzachting van de zelfzorgmaatregel per 1 januari
2005.Ten slotte is de dekking zowel onvoldoende als ondeugdelijk. Herinvoering
van de vermogenstoets is immers in strijd met het verplichte verzekeringskarakter
van de AWBZ.Amendement 29 800 XVI nr. 20 en 21 van het lid TonkensDeze amendementen beogen dekking te realiseren voor een amendement dat
de heer Vendrik heeft ingediend bij de behandeling van het Belastingplan 2005.
Dat amendement introduceert een speciale heffingskorting voor degenen die
volgens fiscale definities chronisch ziek zijn. Zij krijgen via deze heffingskorting
de premiestijging die het gevolg is van de introductie van de no-claim volledig
vergoed.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.Bij de behandeling van het wetsvoorstel van de no-claimteruggaaf heeft
de fractie van Groen Links een vergelijkbaar voorstel gepresenteerd. Ik heb
in dat debat aangegeven dat ik een dergelijke compensatiemaatregel niet noodzakelijk
acht. De belangrijkste reden is dat de introductie van de no-claim
in het algemene koopkrachtbeeld op een heel fatsoenlijke manier is gerealiseerd.
Bovendien kan de 68 euro premieverhoging al worden opgebracht in de fiscale
regeling, waardoor men een gedeeltelijke compensatie ontvangt.Ten slotte is niet duidelijk hoe het amendement de € 6 miljoen
extra tegemoetkoming buitengewone uitgaven op de begroting dekt.Amendement 29 800 XVI nr. 23 van het lid KantHet amendement beoogt goede en brede voorlichting over het gebruik van
foliumzuur.Wij staan welwillend tegenover aanvaarding van dit amendement.In 2005 zijn al middelen op onze begroting beschikbaar voor dergelijke
voorlichting. Door deze aanvullende middelen kan de voorlichting worden geïntensiveerd.Amendement 29 800 XVI nr. 31 van het lid VietschDit amendement beoogt de middelen die beschikbaar gesteld zijn voor de
centralisatie en een goede uitvoering van de indicatiestelling met € 12
miljoen te verlagen en deze middelen beschikbaar te stellen voor verbetering
van de kwaliteit in met name de verpleeghuizen.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De gelden, die voor 2005 beschikbaar worden gesteld voor de indicatiestelling,
zijn nodig voor het op peil houden van de huidige productie en kwaliteit.
Ook zijn er voor de centralisatie van de indicatiestelling in 2005 incidentele
middelen nodig. Het opstellen van inhoudelijke en eenduidige indicatiecriteria
vormt onderdeel van de opdracht aan het CIZ.In de subsidievoorwaarden aan het CIZ zal ik conform het amendement expliciet
opnemen dat het CIZ voor de indicatiestelling AWBZ indicatiecriteria dient
te ontwikkelen die onder de verantwoordelijkheid van mijn ministerie zullen
worden vastgesteld. Ook bij de begrotingsbehandeling heb ik aangegeven een
bijstelling van de begroting van het CIZ niet nodig te vinden om tot een zuivere
verantwoordelijkheidsverdeling te komen met betrekking tot het vaststellen
van indicatiecriteria.Amendement 29 800 XVI nr. 32 van het lid BuijsDit amendement stelt voor een eenmalige projectsubsidie voor twee jaar
te verstrekken aan de Scouting.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.In 2003 heeft VWS in het kader van de herziening van het subsidiebeleid
de instellingssubsidies van landelijke jeugdorganisaties stopgezet. Tegelijk
is de Kamer een impuls toegezegd voor de ondersteuning van het lokale jeugdvrijwilligerswerk.
Gezien de bijzondere aandacht voor Scouting en NUSO zijn ze in een vroeg stadium
bij de totstandkoming van de nieuwe subsidieregeling betrokken. Deze regeling
werd in juni gerealiseerd. Er zijn ruim honderd projectvoorstellen ingediend
door vele landelijke vrijwilligersorganisaties. Na onafhankelijke beoordeling
zijn drie projecten van de NUSO en één project van de Scouting
gehonoreerd.Amendementen 29 800 XVI nrs. 33 en 45 van het lid
HeemskerkDe amendementen beogen de instellingssubsidie aan Sjakuus aan te vullen
tot het oorspronkelijke bedrag (nr. 33) en over te dragen aan het ministerie
van SZW (nr. 45). Wij ontraden aanvaarding van beide amendementen.Allereerst zijn de voorgestelde mutaties technisch onjuist en bestaat
er geen deugdelijke dekking. Er wordt een overboeking van artikel 21 (preventie)
voorgesteld, terwijl Sjakuus in de VWS-begroting is opgenomen op artikel 34
(lokaal beleid). Ervan uitgaande dat de intentie was over te boeken van artikel
34, worden beide amendementen ook inhoudelijk ontraden.Eerder heeft de Tweede Kamer ingestemd met de fundamentele wijzigingen
in het subsidiebeleid van VWS. In dit kader heeft een herziening plaatsgevonden,
waarbij VWS de bestaande instellingssubsidies heeft getoetst aan de actuele
beleidsdoelstellingen.Op grond van deze gedegen en zorgvuldige afweging is VWS gestopt met het
verstrekken van een instellingssubsidie aan Sjakuus. Allereerst is met SZW
overleg gepleegd over het mogelijk overhevelen van de subsidie en het bijbehorende
budget naar SZW. SZW heeft besloten dat de doelstelling van Sjakuus ook niet
past binnen haar subsidiebeleid. VWS heeft Sjakuus in het kader van de afbouw
van de subsidie en evenals andere instellingen waarvan de subsidie is beëindigd,
een afkoopsom van 150% van het subsidiebedrag toegekend (waarvan 90% te betalen
in 2005 en 60% in 2006).Voorts zij opgemerkt dat artikel 34 onvoldoende ruimte bevat om dit amendement
ook structureel te kunnen dekken.Amendement 29 800 XVI nr. 34 van het lid HeemskerkDit amendement beoogt € 1,5 miljoen extra ter beschikking te
stellen aan de Inspectie voor de Gezondheidszorg.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De Inspectie voor de Gezondheidszorg houdt toezicht op de kwaliteit van
zorg. De Inspectie heeft hiervoor een nieuwe toezichtsystematiek ontwikkeld,
het gefaseerde toezicht, waarmee zij op systematischer wijze dan voorheen
de kwaliteit van zorg in kaart brengt. Voor deze wijze van toezicht en de
daarmee gepaard gaande herstructurering van de Inspectie heeft VWS vanaf 2005
middelen toegevoegd aan de begroting van de IGZ. Bij de taakstelling Balkenende
II heeft VWS de Inspectie ontzien.Voorlichting van burgers over de zorgverzekeringswet is juist prioriteit.
Ook vanuit de Kamer is hierop aangedrongen. Het gaat bij deze campagnes voor
een groot gedeelte om de informatievoorziening aan burgers/verzekerden. Het
woord reclamecampagne is dan ook niet geheel juist.Amendement 29 800 XVI nr. 67 van het lid AribDit amendement beoogt € 1 miljoen vrij te maken voor de facilitering
van een infrastructuur voor jeugdparticipatie, te dekken uit voor jeugdbeleid
gereserveerd budget.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.Eerder heeft de Tweede Kamer ingestemd met de wijzigingen in het subsidiebeleid
van VWS. In dit kader heeft een herziening plaatsgevonden die ertoe heeft
geleid dat VWS zichzelf niet langer verantwoordelijk acht voor het instandhouden
van instellingen door het verstrekken van instellingssubsidies. Door de wijziging in het subsidiebeleid ben ik gestopt met het verstrekken
van instellingssubsidies aan landelijke jeugdorganisaties. Met het nieuwe
subsidiebeleid wordt via andere wegen de maatschappelijke participatie van
jeugdigen gestimuleerd. Voorbeelden hiervan zijn de subsidie aan de Nationale
Jeugdraad, BOS-impuls en de stimuleringsregeling vrijwilligerswerk voor en
door jeugd. In het kader van deze laatste regeling zijn eveneens projecten
van landelijke jeugdorganisaties gehonoreerd.Amendement 29 800 XVI nr. 72 van de leden Van der
Laan en WolfsenDit amendement heeft tot doel een verruiming tot een aantal van 1000 behandelplaatsen
voor chronisch heroïneverslaafden mogelijk te maken. Dekking wordt gevonden
in de begroting van Justitie.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.Voorwaarde voor het aanvaarden van het amendement is dat er structurele
dekking is voor de uitbreiding in de begroting van Justitie. Voor de heroïnebehandeling
met een capaciteit van 1000 behandelplaatsen, verdeeld over 15 behandeleenheden
(conform het advies van de commissie Paas) is in totaal jaarlijks € 15
miljoen nodig. VWS betaalt nu al structureel € 5 miljoen per jaar
voor de huidige zes behandeleenheden met 300 plaatsen. Voor uitbreiding tot
1000 plaatsen in 15 units is structureel geen € 12,6 miljoen noodzakelijk
maar € 10 miljoen.Amendement 29 800 XVI nr. 82 van de leden Dijksma
en Van der HamDit amendement beoogt de middelen beschikbaar te stellen voor het ongedaan
maken van het maximum aan het aantal te bereizen kilometers in de Valys-regeling.
De dekking wordt gevonden middels een separaat amendement op de begroting
van Infrastructuurfonds.Wij ontraden aanvaarding van dit amendement.De inhoud van het amendement stemt niet overeen met de beleidslijn van
kabinet inzake het bovenregionale vervoer. Bij het bovenregionale vervoerssysteem
zoals nu uitgevoerd wordt onder naam Valys, is de limitering een wezenlijk
element. Het was immers noodzakelijk het gebruik van dit vervoer beheersbaar
te maken en aan te sluiten bij de mogelijkheden van mensen om het openbaar
vervoer te gebruiken. De Tweede Kamer heeft met dit systeem ingestemd.Het ongedaan maken van het maximum aan het aantal te bereizen kilometers
in de Valys-regeling betekent dat alle kilometers die aangevraagd worden –
door daarvoor in aanmerking komende personen – gehonoreerd moeten worden.
Een financiële begrenzing is strijdig met een dergelijk «open einde»
systeem. Bovendien zou dit betekenen dat er voor een dergelijk systeem een
nieuwe aanbesteding gestart moet worden.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XVI-90.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl