Algemene Vergadering der Verenigde Naties; Brief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST133543
 2008-2009
 
 26 150
 Algemene Vergadering der Verenigde Naties
 
 
 
 
 Nr. 
 75
 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 29 juni 2009
 
 Van 24 tot en met 26 juni vond in New York de VN-conferentie The financial and economic crisis and its impact on development plaats, waarbij ik Nederland heb vertegenwoordigd. Met deze brief
informeer ik u over de resultaten van deze conferentie.
 Inleiding
 Nu de conferentie over de economische crisis en de gevolgen voor ontwikkelingslanden
vorige week positief is afgerond, ligt er een ambitieuze werkagenda voor de
VN gericht op de verbetering van het financieel-economische stelsel. Er is
overeenstemming bereikt over een agenda voor de bestrijding van de crisis,
zoals vastgelegd in de Slotverklaring, die bij deze brief is gevoegd.
 Deze brief gaat achtereenvolgens in op de plaats van de conferentie in
een bredere context, de belangrijkste uitkomsten en op het vervolg van deze
conferentie.
 De VN en de crisis: een multilateraal momentum
 De conferentie markeert het moment waarop de VN zijn verantwoordelijkheid
neemt om bij te dragen aan het bestrijden van de crisis. Een mondiaal probleem
vergt een mondiale, multilaterale oplossing. Het is cruciaal dat de VN als
organisatie waarin alle landen, inclusief de ontwikkelingslanden, zijn vertegenwoordigd
hierbij een rol speelt, uiteraard in samenwerking met de andere multilaterale
instituties.
 Nederland heeft hierbij, met mijn betrokkenheid bij het werk van de commissie
Stiglitz, de co-facilitator-rol van de Nederlandse PV in New York en met mijn
rol als Special Envoy van de Voorzitter van de
Algemene Vergadering voor deze conferentie, zijn verantwoordelijkheid genomen.
Het wordt gewaardeerd dat Nederland een brugfunctie heeft kunnen vervullen
tussen de VS, de EU en de G77. Het belang van de conferentie voor
ontwikkelingslanden, en ook voor de andere landen inclusief Nederland, rechtvaardigt
dit.
 Resultaten
 Na weken van moeizame onderhandelingen hebben de facilitatoren een slotdocument
opgesteld dat door alle lidstaten is goedgekeurd. De ontwikkelingslanden,
verenigd in de G77, bleken positief te staan tegenover de tekst en konden
deze volledig onderschrijven. Het bleef nog enige tijd onzeker of ook de VS
kon instemmen met het document, maar uiteindelijk is ook de VS akkoord gegaan
met de slottekst.
 
 Ik ben in mijn speech ingegaan op de prioriteiten zoals deze ook in de
Kamerbrief over de Nederlandse inzet zijn verwoord. De ontwikkelingslanden
dreigen de dupe te worden van een crisis waarvoor ze geen verantwoordelijkheid
dragen. Dit mag niet gebeuren, de inspanningen in het kader van de Millennium
Ontwikkelingsdoelstellingen mogen niet verslappen. Hiervoor is mondiale betrokkenheid
nodig en de VN is de organisatie die de legitimiteit heeft hierbij een rol
te spelen. Dit is de reden geweest dat ik de uitnodiging van de Voorzitter
van de Algemene Vergadering om zijn Special Envoy
te zijn voor deze conferentie, heb aanvaard. Ik heb daarbij gewezen op het
belang van een effectieve follow up, onder verantwoordelijkheid
van de VN. Ik heb voor de uitwerking van de langere termijnagenda ook het
belang van de analyse van de Commissie Stiglitz benadrukt. Daarnaast heb ik
gewezen op het belang van voldoende beleidsruimte voor ontwikkelingslanden
en het indammen van illegale geldtransacties waardoor er jaarlijks meer geld
uit ontwikkelingslanden weglekt dan dat er via ontwikkelingssamenwerking binnenkomt.
Tenslotte heb ik een lans gebroken voor het nakomen van de hulp-toezeggingen,
die onmisbaar zijn nu de particuliere geldstromen naar ontwikkelingslanden
opdrogen, de handel afneemt en de investeringen teruglopen.
 
 In de eindverklaring komen onze beleidsprioriteiten grotendeels terug.
Voorbeelden hiervan zijn het belang van een succesvolle uitkomst van de Doha
handelsronde voor verbeterde markttoegang voor producten uit ontwikkelingslanden,
het tegengaan van protectionisme, het nakomen van gedane OS-toezeggingen in
concrete termen en het tegengaan van illegale geldtransacties. Ook spreekt
de tekst over het «stroomlijnen» van conditionaliteiten. Naast
korte termijn maatregelen gaat de verklaring in op acties voor de langere
termijn, waaronder verbetering van de effectiviteit en coherentie van de VN,
een grotere stem voor opkomende economieën en ontwikkelingslanden bij
de internationale financiële instellingen, en de wenselijkheid van nader
onderzoek naar de mogelijkheid en haalbaarheid van een efficiënter reservevalutasysteem.
 
 Deze conferentie stond vooral in het teken van ontwikkelingslanden. De
uitkomst is ook voor Nederland van belang, omdat het wereldwijd aanpakken
van de crisis voor een internationaal georiënteerd land als Nederland
belangrijk is vanuit het perspectief van internationale handel, investeringen
en wereldwijde kansen voor Nederlandse bedrijven. 
 Een multipolaire wereld
 Het uitwerken van de maatregelen waartoe nu wordt besloten, zal veel discussie
opleveren. Er bestaan nu eenmaal grote verschillen van inzicht over mondiaal
economisch beleid. Die internationale discussie over oplossingen is goed en
bewijst de grote waarde van deze top. De periode waarin kritiek op het dominante
neoliberale model niet serieus werd genomen, is definitief voorbij. Zo bevat
de slotverklaring initiatieven die een paar jaar geleden nog taboe
waren, zoals bijvoorbeeld een analyse van de mogelijkheden voor een nieuw
mondiaal reservesysteem en het aankaarten van wijzigingen van de machtsverhoudingen
bij de Wereldbank en het IMF. De aanbevelingen van de Commissie Stiglitz hebben
hierbij een belangrijke rol gespeeld en zullen bij de follow up van de conferentie een belangrijke rol blijven spelen.
 Vervolg van de conferentie
 De volgende stap is dat de agenda die deze conferentie heeft opgeleverd
wordt uitgevoerd. Hiervoor wordt onder meer een working
group geformeerd die alle onderwerpen die zijn behandeld en die in het Slotdocument
staan, uitwerkt en follow up geeft. Hierover wordt dan gerapporteerd
aan de Algemene Vergadering. Ook de ECOSOC krijgt een rol bij de vervolgstappen.
 
 Nederland zal hierbij een actieve rol blijven spelen. Hoe deze precies
zal worden ingevuld, wordt de komende weken en maanden bepaald. Ik ben blij
een bijdrage te hebben kunnen leveren aan het tot een succes maken van de
conferentie en zal mij inzetten voor de follow up
er van.
 
 Mede namens de Minister van Financiën,
 
 De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
 A. G. Koenders