Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet ter verbetering van de werking van de elektriciteits- en gasmarkt; Verslag schriftelijk overleg over nadere vragen van de SP-fractie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-31374, nr. L

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-02-2009

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31374 nr. L

16-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31374, nr. L b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31374Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 68 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 374Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet ter verbetering
van de werking van de elektriciteits- en gasmarktLVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 16 februari 2009De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft de nota naar aanleiding van het verslag inzake wetsvoorstel 31 374Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en
de Gaswet ter verbetering van de werking van de elektriciteits en gasmarkt
besproken en naar aanleiding daarvan hebben de leden van de SP-fractie in
de commissie voor Economische Zaken nog een tweetal vragen.Deze vragen zijn bij brief d.d. 27 januari 2009 aan de minister van
Economische Zaken gestuurd.De minister heeft op 12 februari 2009 gereageerd.De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk
overleg.De griffier van de commissie,Warmolt de BoerBRIEF AAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN Den Haag, 27 januari 2009Naar aanleiding van de nota naar aanleiding van het verslag inzake wetsvoorstel 31 374 Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en
de Gaswet ter verbetering van de werking van de elektriciteits en gasmarkt
hebben de leden van de SP-fractie nog een tweetal vragen. Graag wil ik u hiervan
in kennisstellen.De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Warmolt de BoerNadere vragen van de SP-fractie inzake wetsvoorstel 31 374
Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet ter verbetering van de
werking van de elektriciteits- en gasmarktDe leden van de SP-fractie danken de minister van Economische Zaken voor
haar Nota naar aanleiding van het verslag van de commissie voor Economische
Zaken. Naar aanleiding daarvan hebben zij nog twee vragen.Wat is volgens de minister van Economische Zaken de geschatte maximale
negatieve en positieve afwijking (i.e. de bandbreedte) ten opzichte van de
centrale projectie van het totaal van de kosten en baten?Heeft de minister een risico-analyse gemaakt van het gehele project? Indien
dit het geval is, wat is dan de kwantitatieve uitkomst van deze analyse?BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 februari 2009Met belangstelling is kennis genomen van de twee nadere vragen die de
leden van de SP-fractie bij brief van 27 januari 2009 hebben gesteld
naar aanleiding van de nota naar aanleiding van het verslag. Hieronder wordt
op beide vragen ingegaan.De leden van de fractie van de SP vroegen ten eerste naar de geschatte
maximale negatieve en positieve afwijking ten opzichte van de centrale projectie
van het totaal van de kosten en baten van invoering van de op afstand afleesbare
meetinrichting.Een kosten-batenanalyse (KBA) is een systematische methode om de kosten
en baten van een project voor een samenleving als geheel in kaart te brengen.
Deze methode is goed verankerd in de welvaartstheorie en kent een lange traditie.
Projecten worden met een zogenoemd nul-alternatief vergeleken: een combinatie
van de beste andere aanwending van middelen en de best mogelijke andere oplossingen
voor knelpunten. Als bij uitvoering van een project de totale baten voor de
maatschappij groter zijn dan de totale kosten, is het uitgangspunt dat de
samenleving als geheel erop vooruitgaat. Daar bij een project vaak «winnaars»
en «verliezers» zijn, worden verdelingseffecten zichtbaar gemaakt.
De weging daarvan is een politieke beslissing. Ook de onzekerheden en risico’s
die met een project samenhangen worden geïnventariseerd.Het KEMA-model bevat kosten- en batenposten en de bijbehorende invoerparameters.
De invloed van de diverse invoerparameters op het projectresultaat (de netto
contante waarde voor het project) wordt door het zogenaamde tornadodiagram
weergegeven (zie bijlage A1 ). Dit tornadodiagram
geeft weer hoe de onzekerheid in één enkele parameter doorwerkt
in de uiteindelijke netto contante waarde van het project. Een grote invloed
kan betekenen dat de betreffende parameter onzeker is (groot onzekerheidsgebied) óf
dat de netto contante waarde van het project heel gevoelig is voor variaties
in deze parameter. Over het algemeen kan gesteld worden dat onzekere of gevoelige
parameters de meeste aandacht behoeven omdat ze een groter risico vormen voor
het behalen van het geprognosticeerde projectresultaat.Om de onzekerheden in de individuele parameters te vertalen naar de onzekerheid
in het projectresultaat kan in eerste instantie voor iedere parameter eerst
de waarde met de meest negatieve invloed op de netto contante waarde gebruikt
worden en daarna de waarde met de meest positieve invloed. Dit geeft echter
een groot en onrealistisch onzekerheidsgebied voor de netto contante waarde
van het project omdat het zeer onwaarschijnlijk is dat alle parameters tegelijkertijd
deze extreme waarde aannemen. De kans dat dergelijke extreme waarden optreden
is volgens KEMA voor de huidige modelparameters volkomen verwaarloosbaar.Een algemeen geaccepteerde methode om de individuele onzekerheden van
de invoerparameters op een realistische manier te vertalen naar de onzekerheid
in de projectuitkomst is volgens de onderzoekers van KEMA de zogenaamde «Monte
Carlo» methode. Hierbij wordt een groot aantal (tienduizenden) berekeningen
uitgevoerd met invoerparameters die op toevallige wijze veranderen binnen
hun onzekerheidsgebied. KEMA heeft naar aanleiding van de door de leden van
de SP-fractie gestelde nadere vragen op mijn verzoek een dergelijke berekening
uitgevoerd op basis van zijn kosten-batenanalyse van 2005. Het resultaat van
de Monte Carlo berekening met 25 000 berekeningen van de netto contante
waarde is in onderstaande figuur weergegeven. Dit is de kansdichtheid voor
de netto contante waarde van het project.Figuur 1 Verdeling van de kans dat een bepaalde netto
contante waarde van het project optreedt. Het gedeelte ter linkerzijde van
het linker pijltje geeft aan wanneer de netto contante waarde negatief is.
Bron: computermodel KEMA, februari 2008.De gemiddelde waarde ligt dicht bij de centrale waarde uit het KEMA-rapport
van 2005 van 1,3 miljard euro. Het onzekerheidsgebied ligt ruwweg tussen de
0,5 en de 2,8 miljard euro. Met 90% zekerheid ligt de netto contante
waarde tussen de 0,1 en de 2,0 miljard euro. De kans dat de netto contante
waarde van het project negatief wordt, is niet verwaarloosbaar, maar wel klein
(kleiner dan 3,4%). Deze uitkomsten bevestigen derhalve het positieve
beeld voor de maatschappelijke business case en sterken mij in de conclusie
dat, mits zorgvuldig gemonitord, een spoedige migratie naar een slimme meetinfrastructuur
verantwoord is.Ten tweede vroegen deze leden of er een risico analyse is gemaakt van
het gehele project en wat de kwantitatieve uitkomst van die analyse is geweest.
Het wetsvoorstel, dat mede strekt tot implementatie van de richtlijn energie-efficiëntie,
is voor wat betreft de kwantitatieve onderbouwing gebaseerd op:– de KBA van KEMA 2005 en het advies van SenterNovem 2005– een nader bevestiging van het kostenbeeld door Accenture 2005– beschikbare KBA’s uit andere landen als referentietoets
(o.a. Zweden, Italië, het VK)– de door de sector geprognosticeerde baten van circa 100 miljoen
structureel per jaar, zoals aangegeven in de brief van EnergieNed aan de minister
van Economische Zaken van september 2005– UCPartners onderzoek van 2008 naar de baten van het marktmodel.In alle genoemde onderzoeken wordt gewerkt met scenario’s of onzekerheidsgebieden.
De gemiddelde netto contante waarde is echter altijd positief.Bovenstaande Monte Carlo berekening die door KEMA is uitgevoerd betreft
een risicoanalyse. Andere risicoanalyses zijn niet gemaakt. De uitkomst van
de bovenstaande berekening is positief (de kans dat de netto contante waarde
van het project negatief wordt is kleiner dan 3,4%) en bevestigt het
maatschappelijk positieve beeld dat op grond van de andere onderzoeken eerder
is ontstaan. 100% zekerheid is echter nooit te verkrijgen. Omdat het
hier onder meer gaat om gedragsverandering bij consumenten, zal er altijd
enige onzekerheid blijven bestaan. Juist daarom is de proefperiode van belang.
De proefperiode kan gebruikt worden om het onzekerheidsgebied van de gehanteerde
onderzoeksparameters in de praktijk te toetsen en de gevoeligheidsmarges
van de nu beschikbare KBA’s en van de op de KBA van KEMA 2005 gebaseerde
risicoanalyse te beperken.De minister van Economische Zaken,M. J. A. van der HoevenXNoot1Samenstelling:Schuurman (CU), Van den Berg (SGP), Meindertsma (PvdA), Broekers-Knol
(VVD), Terpstra (CDA), Kneppers-Heynert (VVD), (voorzitter), Kox (SP), Essers
(CDA), Noten (PvdA), Sylvester (PvdA), Schouw (D66), Van Driel (PvdA), Doek
(CDA), Franken (CDA), Thissen (GL), Willems (CDA), Reuten (SP), (vice-voorzitter),
Hofstra (VVD), Asscher (VVD), Laurier (GL), Koffeman (PvdD), Elzinga (SP),
Vliegenthart (SP), Kuiper (CU) en Yildirim (Fractie-Yildirim).XNoot1Ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke Ondersteuning onder griffie
nr. 141076.28. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-31374-L.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl