Wijziging Mededingingswet (aanpassing ter invoering van gedragsregels voor de overheid); Gewijzigd Voorstel van Wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-31354, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

30-03-2009

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31354 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31354Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 354Wijziging van de Mededingingswet ter invoering van regels inzake ondernemingen
die deel uitmaken van een publiekrechtelijke rechtspersoon of die hiermee
zijn verbonden (aanpassing Mededingingswet ter invoering van gedragsregels
voor de overheid)AGEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET24 maart 2009Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is regels te
stellen omtrent economische activiteiten van publiekrechtelijke rechtspersonen
en van overheidsbedrijven teneinde zoveel mogelijk gelijke concurrentieverhoudingen
te scheppen tussen enerzijds deze organisaties en ondernemingen en anderzijds
andere aanbieders van goederen of diensten;Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:ARTIKEL IDe Mededingingswet wordt gewijzigd als volgt:ANa artikel 25f wordt een nieuw hoofdstuk ingevoegd, luidende:HOOFDSTUK 4B. OVERHEDEN EN OVERHEIDSBEDRIJVENArtikel 25g1. In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder overheidsbedrijf:a. een onderneming met privaatrechtelijke rechtspersoonlijkheid,
niet zijnde een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid, waarin een
publiekrechtelijke rechtspersoon, al dan niet tezamen met een of meer andere
publiekrechtelijke rechtspersonen, in staat is het beleid te bepalen;b. een onderneming in de vorm van een personenvennootschap, waarin
een publiekrechtelijke rechtspersoon deelneemt.2. Een publiekrechtelijke rechtspersoon is alleen in staat in een
onderneming het beleid te bepalen in de zin van het eerste lid, onder a:a. indien hij, al dan niet tezamen met een of meer andere publiekrechtelijke
rechtspersonen, beschikt over de meerderheid van de stemrechten, verbonden
aan de door de rechtspersoon van de onderneming uitgegeven aandelen;b. indien meer dan de helft van de leden van het bestuur of het toezichthoudend
orgaan wordt benoemd door een of meer publiekrechtelijke rechtspersonen of
door leden of aandeelhouders die een publiekrechtelijke rechtspersoon zijn;c. indien de onderneming een dochtermaatschappij in de zin van artikel
24a van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek is van een rechtspersoon waarvoor
onderdeel a of b van toepassing is; ofd. in andere gevallen, voor zover bij algemene maatregel van bestuur
bepaald.Artikel 25h1. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op:a. openbare scholen als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair
onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, en artikel 1 van de
Wet op het voortgezet onderwijs;b. openbare instellingen als bedoeld in artikel 1.1.1, onder c, van
de Wet educatie en beroepsonderwijs;c. openbare instellingen als bedoeld in artikel 1.1, onder h, van
de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;d. de instellingen, bedoeld in artikel 1.5 van de Wet op het hoger
onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, en de organisaties, bedoeld in artikel
3 van de TNO-wet en in artikel 2 van de Wet op de Nederlandse organisatie
voor wetenschappelijk onderzoek;e. omroepinstellingen als bedoeld in artikel 1, onder t, van de Mediawet.2. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op het aanbieden van goederen
of diensten door bestuursorganen aan andere bestuursorganen of aan overheidsbedrijven
voor zover deze goederen of diensten zijn bestemd voor de uitvoering van een
publiekrechtelijke taak.3. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op bestuursorganen als bedoeld
in artikel 1.1, eerste lid, onder b, van de Algemene wet bestuursrecht en
op bestuursorganen van openbare lichamen die zijn ingesteld op grond van artikel
134 van de Grondwet.4. Dit hoofdstuk is niet van toepassing indien het economische activiteiten
van een bestuursorgaan betreft ten aanzien waarvan een maatregel is getroffen
die naar het oordeel van het bestuursorgaan kan worden aangemerkt als een
steunmaatregel die voldoet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van
het Verdrag.5. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op economische activiteiten
en op een bevoordeling als bedoeld in artikel 25j, welke plaatsvinden respectievelijk
plaatsvindt in het algemeen belang.6. De vaststelling of economische activiteiten of een bevoordeling
plaatsvinden respectievelijk plaatsvindt in het algemeen belang geschiedt
voor provincies, gemeenten en waterschappen door provinciale staten, de gemeenteraad
respectievelijk het algemeen bestuur en voor zelfstandige bestuursorganen
in de zin van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen door de minister die
het aangaat.Artikel 25i1. Een bestuursorgaan dat economische activiteiten verricht, brengt
de afnemers van een product of dienst ten minste de integrale kosten van dat
product of die dienst in rekening.2. Het eerste lid is niet van toepassing:a. indien de economische activiteiten strekken ter uitoefening van
een bijzonder of uitsluitend recht in de zin van artikel 25a, onder c, respectievelijk
b, en reeds voorschriften gelden omtrent de voor de desbetreffende activiteiten
in rekening te brengen prijzen;b. indien de economische activiteiten inhouden het verstrekken van
gegevens die het bestuursorgaan heeft verkregen in het kader van de uitoefening
van zijn publiekrechtelijke bevoegdheden of het verstrekken van gegevensbestanden
die uit de genoemde gegevens zijn samengesteld;c. op economische activiteiten die worden verricht door een onderneming
die belast is met de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening, voor zover
op deze activiteiten artikel 5 van die wet van toepassing is.3. Bij de vaststelling van de integrale kosten, bedoeld in het eerste
lid, wordt voor de financiering met vreemd vermogen en met eigen vermogen
voor zover dat redelijkerwijs aan de economische activiteiten kan worden toegerekend,
een bedrag in aanmerking genomen dat niet lager is dan de lasten die in het
normale handelsverkeer gebruikelijk zijn voor de financiering van ondernemingen.4. Op verzoek van de raad toont een bestuursorgaan aan dat het heeft
voldaan aan de in het eerste lid bedoelde verplichting.Artikel 25j1. Een bestuursorgaan bevoordeelt niet een overheidsbedrijf, waarbij
hij in de zin van artikel 25g, eerste lid, is betrokken, boven andere ondernemingen
waarmee dat overheidsbedrijf in concurrentie treedt en kent evenmin een dergelijk
overheidsbedrijf anderszins voordelen toe die verder gaan dan in het normale
handelsverkeer gebruikelijk is.2. Als bevoordeling als bedoeld in het eerste lid wordt in ieder
geval ook aangemerkt:a. het toestaan van het gebruik door het overheidsbedrijf van de
naam en het beeldmerk van de publiekrechtelijke rechtspersoon van het bestuursorgaan
op een wijze waardoor verwarring bij het publiek is te duchten over de herkomst
van goederen en diensten.b. het leveren van goederen aan, het verrichten van diensten voor
en het ter beschikking stellen van middelen aan het overheidsbedrijf tegen
een vergoeding die lager is dan de integrale kosten.3. Het eerste lid is niet van toepassing:a. indien de bevoordeling verband houdt met economische activiteiten
ter uitoefening van een bijzonder of uitsluitend recht in de zin van artikel
25a, onder c, respectievelijk b, en reeds voorschriften gelden omtrent de
voor de desbetreffende activiteiten in rekening te brengen prijzen;b. indien naar het oordeel van het bestuursorgaan de bevoordeling
kan worden aangemerkt als een steunmaatregel die voldoet aan de criteria van
artikel 87, eerste lid, van het Verdrag;c. op economische activiteiten die worden verricht door een onderneming
die belast is met de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening, voor zover
op deze activiteiten artikel 5 van die wet van toepassing is.Artikel 25kEen bestuursorgaan gebruikt gegevens die hij heeft verkregen in het kader
van de uitvoering van zijn publiekrechtelijke bevoegdheden alleen voor economische
activiteiten die niet dienen ter uitvoering van de publiekrechtelijke bevoegdheden,
indien deze gegevens ook aan derden beschikbaar kunnen worden gesteld.Artikel 25lIndien een bestuursorgaan een publiekrechtelijke bevoegdheid uitoefent
ten aanzien van economische activiteiten die door hetzelfde of een ander bestuursorgaan
van de desbetreffende publiekrechtelijke rechtspersoon worden verricht, wordt
voorkomen dat dezelfde personen betrokken kunnen zijn bij zowel de uitoefening
van de bevoegdheid als bij het verrichten van de economische activiteiten.Artikel 25m1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld inzake de toepassing van de artikelen 25i en 25j.2. De in het eerste lid bedoelde nadere regels hebben in elk geval
betrekking op de kosten die bij de in artikel 25i, eerste lid, bedoelde kostendoorberekening
in aanmerking worden genomen en op beginselen voor de toerekening van indirecte
kosten.3. De nadere regels op grond van het eerste lid worden gesteld na
overleg met:a. de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor
zover de regels betrekking hebben op gemeenten of provincies, enb. de Minister van Verkeer en Waterstaat voor zover de regels betrekking
hebben op waterschappen.BNa artikel 70b wordt een nieuwe paragraaf ingevoegd, luidende:Paragraaf 1c. Overtredingen van verplichtingen
aangaande overheden en overheidsbedrijvenArtikel 70c1. De raad kan ingeval van overtreding van artikel 25i, eerste lid,
25j, eerste lid, artikel 25k of artikel 25l:a. verklaren dat hij de overtreding heeft vastgesteld, ofb. het bestuursorgaan waaraan de overtreding kan worden toegerekend
een last onder dwangsom opleggen, die ertoe strekt de overtreding ongedaan
te maken of verdere overtreding dan wel herhaling van de overtreding te voorkomen.2. De artikelen 5:32, vierde en vijfde lid, 5:33, 5:34, eerste lid,
en 5:35 van de Algemene wet bestuursrecht zijn van toepassing op de in het
eerste lid, onder b, bedoelde last.3. Aan een last kunnen voorschriften worden verbonden inzake het
verstrekken van gegevens aan de raad.CIn artikel 75a wordt «de artikelen 69, 70a, 70b en 71 tot en met
75» vervangen door: de artikelen 69, 70a, 70b, 70c en 71 tot en met
75.DIn artikel 77, eerste lid, wordt na «70b, eerste lid,» ingevoegd:
70c, eerste lid,.EArtikel 79, eerste lid, komt te luiden:1. Een boete als bedoeld in de artikelen 69, eerste lid, 70a, eerste
lid, onder a, 70b, eerste lid, 71, 72, 73, 74, eerste lid, onder a, 75, eerste
lid, onder a, 75a en 76a, een last als bedoeld in de artikelen 70, eerste
lid, 70a, eerste lid, onder b, 70c, eerste lid, onder b, 74, eerste lid, onder
b, en 75, eerste lid, onder b, en een verklaring als bedoeld in artikel 70c,
eerste lid, onder a, wordt opgelegd bij beschikking van de raad.FIn artikel 82a, eerste lid, wordt na «70a, eerste lid,» ingevoegd:
van een last onder dwangsom als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, onder
b, of tot het vaststellen van een verklaring als bedoeld in artikel 70c, eerste
lid, onder a,.GNa artikel 82a wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 82b1. Een verklaring als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, onder a,
en een beschikking tot oplegging van een last onder dwangsom op grond van
artikel 70c, eerste lid, onder b, wordt, nadat zij is bekendgemaakt, ter inzage
gelegd bij de mededingingsautoriteit. De verklaring, onderscheidenlijk de
beschikking, wordt niet eerder ter inzage gelegd dan nadat vijf dagen zijn
verstreken na de bekendmaking ervan.2. Van de verklaring en de beschikking wordt mededeling gedaan in
de Staatscourant. Gegevens die ingevolge artikel 10 van de Wet openbaarheid
van bestuur niet voor verstrekking in aanmerking komen, worden niet ter inzage
gelegd. De mededeling wordt niet eerder gedaan dan nadat vijf dagen zijn verstreken
na de bekendmaking van de verklaring, onderscheidenlijk de beschikking.ARTIKEL II1. Gedurende twee jaar vanaf het tijdstip van inwerkingtreding van
deze wet is artikel 25i niet van toepassing op economische activiteiten die
ook voor dat tijdstip werden verricht.2. Gedurende twee jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van deze
wet is artikel 25j niet van toepassing op bepalingen in overeenkomsten die
zijn gesloten voor het genoemde tijdstip en die in strijd zijn met dat artikel.3. Gedurende twee jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van deze
wet is artikel 25k niet van toepassing op bepalingen in overeenkomsten die
zijn gesloten voor het genoemde tijdstip en die in strijd zijn met dat artikel.4. Gedurende een jaar na het tijdstip van inwerkingtreding van deze
wet is artikel 25l niet van toepassing op economische activiteiten die ook
voor dat tijdstip werden verricht.ARTIKEL IIIOnze Minister zendt binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze wet
aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten
van deze wet in de praktijk.ARTIKEL IV1. Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip.2. Deze wet vervalt vijf jaar na het tijdstip van inwerkingtreding
en de door deze wet in de Mededingingswet gewijzigde bepalingen komen alsdan
te luiden zoals zij luidden voor het tijdstip van de inwerkingtreding van
deze wet en met inachtneming van wijzigingen die na dat tijdstip in werking
zijn getreden, tenzij voorafgaand aan het hiervoor bedoelde tijdstip van het
vervallen van deze wet bij algemene maatregel van bestuur over de geldingsduur
anders is bepaald.3. De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat
het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd.Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.GegevenDe Minister van Economische Zaken, 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-31354-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl