Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor 1998 (slotwet); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26651, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-07-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26651 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEELUitgaven Ontvangsten ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen) Beleidsveld 06 Algemeen Binnenland Artikel 06.01 Personeel en Materieel VerplichtingenArtikel 06.06 Subsidies en bijdragen Uitgaven en verplichtingenBeleidsveld 07 Algemeen Buitenland Artikel 07.01 Personeel en Materieel Uitgaven en verplichtingenArtikel 07.02 Gebouwen buitenland Uitgaven en verplichtingenArtikel 07.03 Staatsbezoeken en roulerende voorzitterschappen Uitgaven en verplichtingenArtikel 07.05 Adviesraad Uitgaven en verplichtingenBeleidsveld 08 Europese Unie Artikel 08.01 Vierde eigen middel Uitgaven en verplichtingenArtikel 08.02 Europees Ontwikkelingsfonds UitgavenBeleidsveld 09 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratisering Artikel 09.01 Veiligheidsbeleid Uitgaven en verplichtingenArtikel 09.02 Contributies Uitgaven en verplichtingenArtikel 09.03 Mensenrechten, conflictbeheersing, democratisering
en goed bestuur VerplichtingenArtikel 09.04 Noodhulp UitgavenVerplichtingenArtikel 09.05 VN-vluchtelingenprogramma's UitgavenBeleidsveld 12 Milieu Artikel 12.01 Milieubeleid in ontwikkelingslanden UitgavenVerplichtingenBeleidsveld 13 Maatschappelijke ontwikkeling Artikel 13.04 Ambassade Projecten Programma UitgavenArtikel 13.06 Nederlandse ontwikkelingsorganisatie SNV Uitgaven en verplichtingenArtikel 13.07 Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke
Activiteiten Uitgaven en verplichtingenArtikel 13.08 Landenprogramma's met betrekking tot sociale
ontwikkeling UitgavenVerplichtingenBeleidsveld 14 Onderwijs, Onderzoek en Culturele Samenwerking Artikel 14.03 Internationaal Onderwijs- en Onderzoeksinstituten UitgavenVerplichtingenArtikel 14.04 Onderzoek VerplichtingenArtikel 14.05 Communicatieprogramma VerplichtingenArtikel 14.07 Internationaal Onderwijs VerplichtingenArtikel 14.08 Programma's m.b.t. onderwijs en cultuur UitgavenVerplichtingenArtikel 14.09 Internationale culturele betrekkingen VerplichtingenBeleidsveld 15 Macrosteun, schuldverlichting en speciale
landenfondsen Artikel 15.01 Macro-economische steun en schuldenbeleid UitgavenVerplichtingenArtikel 15.04 Midden- en Oost-Europa (MATRA-programma) Uitgaven en verplichtingenArtikel 15.05 Hulp aan Suriname UitgavenVerplichtingenArtikel 15.08 Afwikkeling OS-activiteiten in niet-DAC-landen Uitgaven en verplichtingenArtikel 15.09 Azië-faciliteit Uitgaven en verplichtingenBeleidsveld 16 Overige Ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's Artikel 16.01 Deskundigenprogramma UitgavenVerplichtingenArtikel 16.03 Doelbijdragen en speciale activiteiten Uitgaven en verplichtingenArtikel 16.04 Bijdrage VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) VerplichtingenArtikel 16.05 Speciale multilaterale activiteiten UitgavenVerplichtingenArtikel 16.07 Wereldbank Partnership Programma VerplichtingenBeleidsveld 17 Overige uitgaven Internationale Samenwerking Artikel 17.01 Overige contributies Internationale Organisaties Uitgaven en verplichtingenArtikel 17.02 Rentesubsidies en apparaatsuitgaven NIO UitgavenArtikel 17.03 Garanties op door de NIO verstrekte leningen
aan ontwikkelingslanden VerplichtingenArtikel 17.04 Overige garanties Internationale Samenwerking VerplichtingenArtikel 17.06 Tijdelijke financiering NIO Uitgaven en verplichtingenBeleidsveld 18 Economie, werkgelegenheid en regionale
ontwikkeling Artikel 18.01 Landenprogramma's met betrekking tot economische
ontwikkeling UitgavenVerplichtingenArtikel 18.02 Bijdrage Wereldvoedselprogramma (WFP/IEFR) VerplichtingenArtikel 18.04 Bedrijfslevenprogramma UitgavenORET/MILIEVProgramma Samenwerking Opkomende Markten (PSOM)Investeringen OntwikkelingssamenwerkingArtikel 18.05 Bedrijfsmatige technische bijstand Uitgaven en verplichtingenArtikel 18.07 Bevordering export van ontwikkelingslanden Uitgaven en verplichtingenArtikel 18.08 Grondstoffen VerplichtingenArtikel 18.11 FinancieringsMij voor Ontwikkelingslanden
(FMO) VerplichtingenWetsartikel 2 (Ontvangsten) Beleidsveld 06 Algemeen Binnenland Artikel 06.01 Personeel en Materieel OntvangstenArtikel 06.02 Rente-ontvangsten over banksaldi en voorschotten
aan personeel OntvangstenBeleidsveld 07 Algemeen Buitenland Artikel 07.01 Personeel en Materieel OntvangstenArtikel 07.02 Kanselarijrechten en paspoortgelden OntvangstenBeleidsveld 16 Overige ontwikkelingssamenwerkingspro-
gramma's Artikel 16.01 Inkomsten uit leningen verstrekt aan ontwikkelingslandenArtikel 16.02 Diverse ontvangsten Ontwikkelingssamenwerkingspro-
gramma's OntvangstenBeleidsveld 17 Overige ontvangsten Internationale samenwerking Artikel 17.01 Restituties en doorberekening bijdragen
aan internationale organisaties OntvangstenArtikel 17.02 Restituties door NIO van garantiebetalingen
in afgesloten dienstjaren OntvangstenWetsartikel 3 (Agentschapsbegroting)OndertekeningBIJLAGE 1Staat behorende bij de rekening over het jaar 1998 
 Rekening 1998 (exclusief suppletore mutaties) Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) Agentschap Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden
(CBI) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26651Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 651Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998 (slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING ALGEMEEN DEELIn aansluiting op de tweede wijzigingswet (1998, Stb. .....) strekt
het onderhavige wetsvoorstel, op grond van artikel 10, tweede lid onder c.
van de Comptabiliteitswet, per begrotingsartikel een positief dan wel negatief
verschil tussen het beschikbare begrotingsbedrag en de realisatie op te heffen.
Dit leidt per saldo voor begrotingsnummer V van de begroting van de uitgaven
en de ontvangsten voor het jaar 1998 tot een verhoging van de begrotingstotalen
met respectievelijk NLG 172,4 en 19,2 miljoen. Samengevat ontstaat het volgende
beeld (bedragen in miljoenen guldens): Uitgaven 1.Reeds vermeld in de Voorlopige Rekening 1998    (kamerstukken
II, 1998–1999, 26 430, nr. 1):    – Buitenlandse
Zaken4 005,7   – Internationale
Samenwerking5 995,9    10 001,6    2.Nadere wijzigingen:    – Buitenlandse Zaken– 0,8  – Internationale Samenwerking+ 2,3    + 1,5 Stand Rekening 1998
(incl. IS) 10 003,1Ontvangsten 1.Reeds vermeld in de Voorlopige Rekening 1998:    –
Buitenlandse Zaken99,5   –
Internationale Samenwerking117,4    216,9    2.Nadere wijzigingen:    – Buitenlandse Zaken3,3  – Internationale Samenwerking2,9    6,2Stand Rekening 1998 (incl. IS) 223,1ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen) Beleidsveld 06 Algemeen Binnenland Artikel 06.01 Personeel en Materieel VerplichtingenDe hogere verplichtingenrealisatie ad NLG 3,2 miljoen heeft met name betrekking
op extra verplichtingen die zijn aangegaan ten behoeve van het automatiseringsproject
Geïntegreerd Management Informatie Systeem (GMIS). Deze leiden pas vanaf 1999
tot uitgaven. Artikel 06.06 Subsidies en bijdragen Uitgaven en verplichtingenBij tweede suppletore begroting is de bijdrage aan de Carnegie Stichting
verhoogd met jaarlijks NLG 2 miljoen voor de jaren 1998, 1999 en 2000. De
bijdrage is bedoeld voor achterstallig onderhoud en renovatie van het Vredespaleis
waarbij tevens aandacht zal worden besteed aan de bibliotheek.Wegens een trage start van de renovatie van het Vredespaleis is in 1998
uiteindelijk een onderbesteding van NLG 1,4 miljoen opgetreden. Dit verklaart
voor het grootste deel de totale onderschrijding van NLG 1,6 miljoen. Beleidsveld 07 Algemeen Buitenland Artikel 07.01 Personeel en Materieel Uitgaven en verplichtingenDe onderbesteding van NLG 35 miljoen kent een aantal oorzaken.De personele uitgaven kennen een onderuitputting van ongeveer NLG 8 miljoen
als gevolg van lagere belastingafdrachten voor lokaal personeel, meevallende
uitgaven voor opleidingen en minder uitgekeerde buitenlandvergoedingen. Op
de materiële budgetten werd de onderschrijding van ruim NLG 26 miljoen
hoofdzakelijk veroorzaakt door vertraging in de uitvoering van deelprojecten
van het Geïntegreerd Management Informatie Systeem (GMIS), incidentele
koers- en prijseffecten en meevallende uitgaven voor huren van dienstwoningen,
kanselarijen en diverse materiële exploitatie-uitgaven.De verplichtingenmutatie (ad – NLG 13,2 miljoen) is lager in
verband met reeds aangegane verplichtingen voor huren en automatisering die
in latere jaren tot uitgaven zullen leiden. Artikel 07.02 Gebouwen buitenland Uitgaven en verplichtingenDe uiteindelijke realisatie laat een onderschrijding zien door een vertraging
van nieuwbouw- en renovatieprojecten (– NLG 12,9 miljoen). Wel
zijn hiervoor deels al verplichtingen aangegaan, zodat de onderschrijding
van de verplichtingen lager is (– NLG 5,2 miljoen). In 1998 zijn
onder andere bij de volgende projecten vertragingen in de uitvoering opgetreden:
Abuja, Accra, Athene, Beirut, Berlijn, Dar Es Salaam, Dublin, Guatemala,
Istanbul, Maputo, Moskou, New Delhi, Ottawa, Rome, Santiago de Chile en Washington. Artikel 07.03 Staatsbezoeken en roulerende voorzitterschappen Uitgaven en verplichtingenDe slotwetmutatie (– NLG 0,6 miljoen) is het saldo van een
uiteindelijke onderschrijding op het conferentiebudget ad NLG 1,2 miljoen
en een verhoging van de uitgaven op het onderdeel staatsbezoeken ad NLG 0,7
miljoen. De onderuitputting is ontstaan door meevallende uitgaven voor de
grote conferenties «Bridging Gaps in Financing Infrastructure»
en het Eeuwfeest, het seminar Raad van Europa/OVSE en de Cultuurgoederenconferentie.
De verhoging van de uitgaven voor staatsbezoeken heeft betrekking op het in
een eerder stadium indienen van declaraties door het Hof en de Rijksvoorlichtingsdienst
van het ministerie van Algemene Zaken. Artikel 07.05 Adviesraad Uitgaven en verplichtingenDe verlaging van NLG 0,3 miljoen kent twee oorzaken. In de eerste plaats
was 1998 het eerste jaar dat de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV)
formeel functioneerde. De activiteiten hebben zich in dat jaar nog niet ten
volle ontplooid. In de tweede plaats is de uitputting van het budget van de
AIV afhankelijk van adviesaanvragen door bewindslieden. Zo is voor de Commissie
Vrede en Veiligheid sinds maart 1998 geen aanvraag ontvangen door de AIV. Beleidsveld 08 Europese Unie Artikel 08.01 Vierde eigen middel Uitgaven en verplichtingenEr is sprake van hogere afdrachten aan de Europese Unie van NLG 40,7 miljoen.
Dit wordt veroorzaakt door een aanpassing van de macro-veronderstellingen
(onder andere inflatiecorrectie) en een extra nabetaling van BNP-middel over
1988 tot en met 1997. Artikel 08.02 Europees Ontwikkelingsfonds UitgavenDe hoogte van jaarlijkse bijdrage van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds
wordt elk jaar in december, op voorstel van de Europese Commissie vastgesteld
door de Raad. In december 1997 werd de Nederlandse bijdrage vastgesteld op
NLG 341 miljoen. Uiteindelijk heeft de Commissie in 1998 een bedrag afgeroepen
van NLG 286 miljoen.Bij Voorjaarsnota, Najaarsnota en bij slotwet worden de verschillende
mutaties verwerkt. Beleidsveld 09 Veiligheid, mensenrechten, conflictbeheersing
en democratisering Artikel 09.01 Veiligheidsbeleid Uitgaven en verplichtingenDe slotwetmutatie, een verlaging ad NLG 5,5 miljoen, is met name veroorzaakt
doordat het niet mogelijk is gebleken om in 1998 te starten met een tweetal
projecten in het kader van het Programma Ondersteuning Buitenlands Beleid
(POBB) inzake de ontmanteling van nucleaire en de vernietiging van chemische
wapens in de Russische Federatie. Het laatstgenoemde verdrag is in december
ondertekend door de minister van Buitenlandse Zaken en zijn Russische collega.
De reservering voor de nucleaire wapens is in 1998 gehandhaafd, omdat er hoop
was op spoedige ondertekening. Uitvoering van deze meerjarige projecten zal
naar verwachting starten in 1999. Artikel 09.02 Contributies Uitgaven en verplichtingenDe verlaging bij slotwet ad NLG 0,7 miljoen is het saldo van diverse negatieve
en positieve bijstellingen. Een positieve bijstelling van NLG 0,5 miljoen
betreft de verdere ophoging van de bijdrage aan het Alomvattend Kernstopverdrag
(CTBTO). Een verlaging van NLG 0,7 miljoen betreft de contributie aan de Noordatlantische
Raad (NAVO). Minder activiteiten dan voorzien hebben doorgang gevonden. De
onderuitputting ten aanzien van de WEU ad NLG 0,15 miljoen wordt veroorzaakt
doordat de kosten met betrekking tot de MAPE-missie in Albanië ten laste
van het artikel Vredesoperaties op de Defensie-begroting zijn verantwoord.
Tot slot zijn wisselkoersmutaties opgetreden op diverse onderdelen van dit
artikel (per saldo – NLG 0,35 miljoen). Artikel 09.03 Mensenrechten, conflictbeheersing, democratisering
en goed bestuur VerplichtingenDe verlaging van de verplichtingen ad NLG 1,8 miljoen, is veroorzaakt
doordat de verplichtingen die in eerdere jaren zijn aangegaan in grotere mate
een beslag legden op de kasmiddelen in 1998 dan was voorzien. Artikel 09.04 Noodhulp UitgavenDe verhoging van de uitgaven met NLG 35 miljoen heeft de volgende oorzaken.In verband met de schade veroorzaakt door de orkaan Mitch heeft Midden
Amerika eind 1998 NLG 20 miljoen ontvangen als bijdrage voor de wederopbouw
in de meest getroffen landen, NLG 15 miljoen is daarvan reeds gemeld bij decemberbrief.
Het programma kent daarnaast nog een additionele overschrijding als gevolg
van de verslechterde situatie in Angola; het gedelegeerde programma in dat
land is vertraagd, maar de noodhulpuitgaven zijn met NLG 10 miljoen gestegen.
Om de acute begrotingsproblemen van de republiek Srpska op korte termijn op
te lossen heeft de gematigde regering van de republiek extra begrotingssteun
van NLG 5 miljoen ontvangen. VerplichtingenDe verplichtingenoverschrijding heeft deels te maken met de extra noodhulpuitgaven
(NLG 35 miljoen) en deels met verplichtingen die pas in 1999 tot uitgaven
zullen leiden (NLG 37 miljoen). Artikel 09.05 VN-vluchtelingenprogramma's UitgavenDe overschrijding van NLG 0,5 miljoen wordt veroorzaakt door het feit
dat de laatste termijn van de bijdrage aan de organisatie voor hulp aan Palestijnse
vluchtelingen in 1997 per abuis niet in 1997 is overgemaakt. Dit bedrag is
ten laste gekomen van 1998. Beleidsveld 12 Milieu Artikel 12.01 Milieubeleid in ontwikkelingslanden UitgavenBij Decemberbrief is reeds een onderschrijding ad NLG 16 miljoen gemeld.
De uiteindelijke onderschrijding blijkt mee te vallen. Deze bedraagt slechts
NLG 6,4 miljoen. VerplichtingenDe uiteindelijke overschrijding ad NLG 196,7 miljoen is voor een groot
deel veroorzaakt door de verplichte meerjarige middelenaanvulling voor het
Global Environment Facility (GEF).Het betreft een verplichting voor de periode van 1998 tot en met 2002.
Bij de opstelling van de begroting is hier geen rekening mee gehouden. Beleidsveld 13 Maatschappelijke ontwikkeling Artikel 13.04 Ambassade Projecten Programma UitgavenHet programma kent een onderschrijding van het budget met NLG 1,7 miljoen,
waarvan reeds NLG 0,4 miljoen is gemeld bij decemberbrief. Aangezien het programma
is gedelegeerd aan de ambassades is de onderschrijding een resultante van
over-/onderschrijdingen op meerdere posten. In de rekening worden enkele voorbeelden
van onderschrijdingen toegelicht. Artikel 13.06 Nederlandse ontwikkelingsorganisatie SNV Uitgaven en verplichtingenDe overschrijding ad NLG 1 miljoen wordt veroorzaakt door de service-overeenkomst
met SNV Bhutan en Nepal die in 1998 is aangegaan. De hogere verplichtingenmutatie
(NLG 4,4 miljoen) heeft te maken met het aangaan van verplichtingen, die al
in 1998 zijn aangegaan voor 1999, waaronder wachtgelden SNV. Artikel 13.07 Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke
Activiteiten Uitgaven en verplichtingenVoor het programma Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke Activiteiten
is zowel het verplichting- als uitgavenbudget bij tweede wijzigingswet naar
boven bijgesteld met NLG 0,75 miljoen. Dit om gevolg te geven aan de motie
Dijksma cs. om het programma in de huidige contractperiode stapsgewijs te
verhogen. Bij de realisatie bleek dat de ophoging te laat in het jaar werd
toegezegd. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) bleek wel in staat
om extra verplichtingen aan te gaan, maar niet meer in staat om de uitgaven
te realiseren, hetgeen de uitgavenverlaging met NLG 0,75 miljoen verklaart.De verplichtingenverhoging ad NLG 0,25 miljoen geeft nadere invulling
aan de motie Dijksma. Artikel 13.08 Landenprogramma's met betrekking tot sociale
ontwikkeling UitgavenDe onderschrijding van de uitgaven ad NLG 17,9 miljoen is een saldo van
enkele verhogingen en vooral verlagingen van uitgaven op individuele projecten.
De onderuitputting werd voor een groot deel veroorzaakt door de ambassades
Addis Abeba, Nairobi en Sana'a. In Ethiopië en Eritrea werden activiteiten
vertraagd door het grensconflict dat uitbrak in de zomer van 1998. Daarnaast
werd het Nederlandse aidsbestrijdingsprogramma vertraagd door een discussie
over de samenvoeging van dit programma met het Ethiopische Aidsbestrijdingsprogramma
die werd ingegeven door vergroting van de ownership van de Ethiopische regering.
In Kenia leidde stagnatie in de hervorming in de gezondheidszorg tot een grote
onderschrijding op het Nederlandse ondersteuningsprogramma voor de gezondheidssector.
Daarnaast heeft een beperkt aantal ambassades een tijdelijke temporisering
op het aangaan van nieuwe committeringen opgelegd gekregen om zodoende capaciteit
vrij te maken voor de verbetering van het financieel beheer op de post. Dit
leidde tot een onderschrijding van de uitgaven op deze ambassades. VerplichtingenEr zijn, voor een bedrag van NLG 24,3 miljoen, extra verplichtingen aangegaan
om het begrote uitgavenniveau in 1999 te kunnen realiseren. Beleidsveld 14 Onderwijs, Onderzoek en Culturele Samenwerking Artikel 14.03 Internationaal Onderwijs- en Onderzoeksinstituten UitgavenDe uitgavenverhoging van NLG 7,3 miljoen heeft betrekking op het Koninklijk
Instituut voor de Tropen (KIT).Aan het eind van het jaar is de voorziene nieuwe subsidierelatie met het
instituut geformaliseerd. Een eenmalige additionele subsidie van NLG 5 miljoen
werd verstrekt voor de financiering van de doorlopende wachtgelden en mogelijke
herinrichtingskosten. Daarnaast heeft de Stichting Pensioenfonds KIT het departement
verzocht medewerking te verlenen aan de liquidatie van de stichting. De stichting
kon de statutaire verplichting tot een paritaire samenstelling van het bestuur
niet meer nakomen. De doorlopende pensioenrechten worden overgedragen aan
het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP). De contante waarde is bepaald
op NLG 1,8 miljoen. Een bedrag van NLG 1,5 miljoen is als voorschot
uitbetaald aan de stichting ten behoeve van de overdracht van de pensioenrechten
aan ABP.Het overige deel van de overschrijding (NLG 0,7 miljoen) is veroorzaakt
door het verwerken van loon-en prijsbijstelling uit 1997. VerplichtingenDoor de formalisering van de nieuwe subsidierelatie met het Koninklijk
Instituut voor de Tropen en de liquidatie van de Stichting pensioenfonds KIT
is de realisatie van het verplichtingenbudget NLG 11,2 miljoen hoger dan bij
tweede wijzigingswet was voorzien. Artikel 14.04 Onderzoek VerplichtingenBinnen het onderzoeksprogramma is weinig vrije beleidsruimte. Als gevolg
hiervan voert het Onderzoeksprogramma een voorzichtig «verplichtingenbeleid».
Dit beleid is vastgelegd in een prioriteitennota.De voorbereidingen met betrekking tot een aantal onderzoeksactiviteiten
zoals het meerjarige, multidisciplinaire onderzoeksprogramma in Egypte en
de bijdrage aan de Universiteit van Amsterdam ten behoeve van de Monitor duurden
langer dan vooraf voorzien werd. Het aangaan van andere verplichtingen zou
afbreuk hebben gedaan aan het beleid zoals is vastgelegd in de prioriteitennota.
Een onderbesteding van NLG 2,0 miljoen is het gevolg. Artikel 14.05 Communicatieprogramma VerplichtingenDe verplichtingenophoging van NLG 3,8 miljoen heeft te maken met verplichtingen
die zijn aangegaan die pas in komende jaren tot uitgaven komen, zoals de bijdrage
aan IONISCH en de bijdrage aan NOVIB ten behoeve van de «regionale centres
for public and policy debate» van PANOS. Artikel 14.07 Internationaal Onderwijs VerplichtingenDe verhoging met NLG 97,7 miljoen is een correctie op de tweede suppletore
begroting. Bij tweede suppletore begroting is het verplichtingenbudget per
abuis naar beneden bijgesteld, aangezien de verplichting voor 1998 reeds in
1997 was aangegaan. Toen is geen rekening gehouden met het feit dat in 1998
de verplichting voor 1999 moest worden aangegaan. Artikel 14.08 Programma's m.b.t. onderwijs en cultuur UitgavenDe overschrijding van NLG 4,9 miljoen wordt verklaard door zowel over-
als onderschrijdingen bij de aan de ambassades gedelegeerde programma's. De
onderbesteding is voor een deel veroorzaakt door vertraging in de onderwijsprogramma's
onder andere door een staking van het onderwijzend personeel in Kenia, door
het grensconflict tussen Ethiopië en Eritrea waardoor onderwijsprojecten
tot stilstand kwamen. In Burkina Faso werd de sectorale begrotingssteun voor
de onderwijssector niet gerealiseerd als gevolg van vertraging in de voltooiing
van het beleidsplan van het ministerie van Onderwijs voor «basic
education». Daartegenover staan overbestedingen op het onderwijsprogramma
bij verschillende ambassades vanwege een grotere voortgang in de programma's
dan verwacht. Dit is onder meer veroorzaakt door het toekennen van een extra
bijdrage aan de Palestijnse autoriteiten ten behoeve van aanschaf van schoolboeken
in het licht van de grote groei van het aantal scholieren. Daarnaast is extra
begrotingssteun verstrekt voor de kapitaalbegroting van het ministerie van
Onderwijs in Namibië voor rehabilitatie van onderwijsvoorzieningen. VerplichtingenDe verhoging ad NLG 48,3 miljoen is veroorzaakt door het samengaan van
drie programma's, te weten: het programma Internationaal Onderwijsprojecten,
Overig Onderwijs en het programma Directe Steun aan Opleidingsinstituten in
Ontwikkelingslanden, tot het programma Institutionele Onderwijsversterking.
Om dit te realiseren dienden verplichtingen voor lopende activiteiten overgeboekt
te worden naar dit nieuwe programma, hetgeen een ophoging van het totale verplichtingenbudget
met zich meebracht. Artikel 14.09 Internationale culturele betrekkingen VerplichtingenDe verplichtingenrealisatie valt NLG 6,2 miljoen hoger uit, doordat in
samenwerking met OC&W voor een hoger bedrag aan internationaal cultuurprojecten
is goedgekeurd dan geraamd. Deze zullen pas vanaf 1999 tot uitgaven leiden. Beleidsveld 15 Macrosteun, schuldverlichting en speciale
landenfondsen Artikel 15.01 Macro-economische steun en schuldenbeleid UitgavenDe uitgavenoverschrijding van NLG 47,8 miljoen is voor NLG 27,4 miljoen
reeds aangekondigd in de Decemberbrief in verband met additionele schuldverlichtingsmaatregelen
ten behoeve van Peru, Tanzania en Zimbabwe. De resterende overschrijding van
NLG 20,4 miljoen wordt met name veroorzaakt door extra macro-economische steun
aan enkele Oost-Europese republieken die zwaar getroffen zijn door de Russische
roebel crisis. Daarnaast zijn de Middenamerikaanse landen, die getroffen zijn
door de orkaan Mitch, in aanmerking gekomen voor extra schuldverlichting. VerplichtingenDe overschrijding ad NLG 14,2 miljoen ten opzichte van Najaarsnota werd
veroorzaakt door het aangaan van de verplichting in het kader van steun aan
de landen die getroffen zijn door de orkaan Mitch. Artikel 15.04 Midden- en Oost-Europa (MATRA-programma) Uitgaven en verplichtingenEr zijn extra verplichtingen aangegaan van NLG 10,7 miljoen voor met name
projecten in het kader van de pre-accessiesteun (steun aan die landen die
op termijn zullen toetreden tot de Europese Unie). Qua uitgaven
is daarentegen een onderuitputting van NLG 4,2 miljoen gerealiseerd, daar
een aantal projecten pas vanaf 1999 tot uitgaven zullen gaan leiden en
doordat een bedrag van NLG 0,3 miljoen overgeheveld naar een aantal vakdepartementen
ten behoeve van kleine pre-accessieprojecten. Artikel 15.05 Hulp aan Suriname UitgavenIn de loop van 1998 is het uitgavenbudget naar beneden bijgesteld in verband
met een committeringsstop voor het Suriname-programma. Vanwege de committeringsstop
moesten de uitgavenramingen op projectniveau steeds verder naar beneden worden
bijgesteld. Daarnaast heeft een aantal andere factoren, zoals de stopzetting
van enkele projecten na constatering van onregelmatigheden, vertragingen in
de uitvoering van projecten en de ontwaarding van de Surinaamse gulden, een
neerwaartse bijstelling noodzakelijk gemaakt. In december bleek het effect
van bovengenoemde factoren nog groter te zijn dan eerder werd verondersteld
en is bij decemberbrief een additionele onderuitputting gemeld van NLG 10,6
miljoen. Deze is ook uiteindelijk gerealiseerd. VerplichtingenOp 1 december 1997 is een committeringsstop voor Verdragsmiddelen ingesteld
naar aanleiding van de Surinaamse afzegging van het reguliere beleidsoverleg
inzake ontwikkelingssamenwerking. Door de committeringsstop zijn in 1998 alleen
bij wijze van uitzondering nieuwe verplichtingen uit Verdragsmiddelen aangegaan.
Bij de uiteindelijke realisatie bleek dat de neerwaartse mutatie bij tweede
wijzigingswet te groot was, zodat thans nog een opwaartse mutatie van NLG
14,3 miljoen wordt gemeld. Artikel 15.08 Afwikkeling OS-activiteiten in niet-DAC-landen Uitgaven en verplichtingenIn verband met de afwikkeling van een tweetal oude OS-activiteiten in
niet-DAC landen is bij tweede wijzigingswet een onvermijdelijke overschrijding
opgetreden van zowel het verplichtingen als uitgavenbudget. De uiteindelijke
realisatie bleek iets lager (NLG 0,4 miljoen) dan bij tweede wijzigingswet
werd verwacht. Artikel 15.09 Azië-faciliteit Uitgaven en verplichtingenEr heeft in 1998 een incidentele overheveling van NLG 4,9 miljoen plaatsgevonden
(waarvan NLG 2,3 miljoen bij slotwet) van het budget dat beschikbaar was voor
de Azië-faciliteit voor projecten die door andere departementen worden
uitgevoerd. Per 1 januari 1999 is de advisering en het beheer van deze faciliteit
in handen van Senter, een agentschap van het ministerie van Economische Zaken,
en zullen alle kosten op de begroting van het ministerie van Buitenlandse
Zaken blijven staan. Beleidsveld 16 Overige Ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's Artikel 16.01 Deskundigenprogramma UitgavenDe realisatie laat een onderschrijding zien van NLG 4,9 miljoen ten opzichte
van het laatst toegekende budget doordat niet alle VN-instellingen aan hun
rapportageverplichtingen hebben voldaan. In verband met het sanctiebeleid,
neergelegd in de nota beheer en toezicht, is een aantal betalingen aangehouden. VerplichtingenEr zijn in 1998 meer verplichtingen voor de uitzending van deskundigen
aangegaan dan voorzien. Dit verklaart de slotwetmutatie van NLG 5,7 miljoen. Artikel 16.03 Doelbijdragen en speciale activiteiten Uitgaven en verplichtingenHet onderdeel projecten en programmavoorbereiding is een programma dat
in 1997 is afgesloten, maar waarvoor in 1998 nog uitgaven gedaan moesten worden.
In eerste instantie was hiervoor geen reservering gemaakt in de ontwerpbegroting.
Om hieraan tegemoet te komen is in eerste instantie het uitgavenbudget opgehoogd.
Bij de realisatie bleek dat dit programma een onderschrijding kende van NLG
3,7 miljoen vanwege het feit dat niet alle in het verleden aangegane verplichtingen
volledig tot uitgaven hebben geleid. Het restant van de mutatie (– NLG
2,2 miljoen) is veroorzaakt door een onderuitputting op dit begrotingsartikel
door het doelbijdragenprogramma. Dit programma is volledig vraaggestuurd met
vaak kortlopende activiteiten, waardoor het moeilijk is in te schatten wat
de exacte realisatie wordt. Artikel 16.04 Bijdrage VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) VerplichtingenDe realisatie van het verplichtingenbudget is NLG 15 miljoen lager dan
bij stand ontwerpbegroting aangezien de verplichting voor 1999, die in 1998
is aangegaan, lager is dan geraamd. Besloten is de beslissing over NLG 15
miljoen van de oorspronkelijk geraamde verplichting onder dit artikel op te
schorten tot september 1999 in afwachting van de uitkomsten van een appreciatie
van UNDP's coördinerende rol in het veld en de samenwerking van UNDP
met de Wereldbank-groep. Artikel 16.05 Speciale multilaterale activiteiten UitgavenUiteindelijk is het beschikbare kasplafond niet geheel gerealiseerd. Vanwege
aangescherpt toezicht op naleving van rapportageverplichtingen en op de kwaliteit
van de rapportage, is een aantal betalingen opgeschort. Verder zijn enkele
bijdragen niet doorgegaan omdat in een laat stadium anders werd besloten.Dit verklaart de uiteindelijke onderuitputting van NLG 3,1 miljoen. VerplichtingenHet aangaan van een meerjarige verplichting met de WHO ten bedrage van
NLG 34 miljoen kon niet worden opgevangen binnen het vastgestelde budget en
leidde tot een overschrijding van NLG 21 miljoen. Artikel 16.07 Wereldbank Partnership Programma VerplichtingenDe verhoging van het verplichtingenbudget is veroorzaakt door een aanvullende
verplichting van NLG 15,9 miljoen voor het partnership-programma. Daarnaast
is in 1998 een verplichting aangegaan voor een incidentele ophoging van het
programma voor uitsluitend milieu-activiteiten van NLG 29 miljoen. Dit veroorzaakt
een ophoging van het verplichtingenbudget van NLG 45 miljoen. Beleidsveld 17 Overige uitgaven Internationale Samenwerking Artikel 17.01 Overige contributies Internationale Organisaties Uitgaven en verplichtingenOp de zeven onderdelen van dit artikel worden uitgaven verantwoord die
samenhangen met financiële jaarlijkse verplichtingen die Nederland dient
te vervullen vanwege verdragsverplichtingen. Dit betreft naast de VN-contributie
bijdragen aan de VN-erebegraafplaats Korea, het Joegoslavië Tribunaal
en het Rwanda Tribunaal. De geringe onderschrijdingen (NLG 1,4 miljoen verplichtingen
en NLG 0,6 miljoen uitgaven) hebben met name betrekking op inflatiecorrectie,
koersverschillen en lagere contributie-aanslagen. Artikel 17.02 Rentesubsidies en apparaatsuitgaven NIO UitgavenVanwege de beëindiging van de kapitaalmarktfinanciering conform de
Tussenbalans nemen de uitgaven voor dit artikel geleidelijk af. Door de daling
van de marktrente in de afgelopen jaren blijven de uitgaven achter bij de
verwachte hetgeen een neerwaartse bijstelling van het uitgavenbudget van NLG
11,9 miljoen tot gevolg heeft gehad. Artikel 17.03 Garanties op door de NIO verstrekte leningen
aan ontwikkelingslanden VerplichtingenIn het verleden is het totale bedrag dat aan leningen uitstaat bij ontwikkelingslanden
als verplichting ingevoerd. Indien een land een beroep doet op de garantieregeling
om de rentelasten over te nemen dan wordt dit als nieuwe verplichting geboekt.
Het is moeilijk in te schatten hoe hoog dit bedrag zal zijn, aangezien dit
afhangt van de schuldensituatie van de landen in kwestie.De verhoging bij eerste suppletore wet bleek niet voldoende. Uiteindelijk
bleek nog een verhoging ad NLG 4,6 miljoen noodzakelijk, hetgeen de slotwetmutatie
verklaart. Artikel 17.04 Overige garanties Internationale Samenwerking VerplichtingenDe verplichtingenmutatie ad NLG 1 miljoen betreft de borgstelling van
BZ ten behoeve van Dutch Relief Agency zodat deze organisatie in de gelegenheid
kon worden gesteld om een project voor de Europese Commissie in Bosnië
Hercegovina uit te voeren. De Europese Commissie stelt altijd als voorwaarde
dat een organisatie die een project voor de Europese Commissie gaat uitvoeren
een bankgarantie afgeeft. Artikel 17.06 Tijdelijke financiering NIO Uitgaven en verplichtingenOnder dit artikel wordt het saldo op de rekening-courant van de NIO bij
de Staat der Nederlanden per 31 december 1998 verantwoord. Deze bedraagt NLG
133,9 miljoen. In 1999 wordt het saldo aangezuiverd. Dit wordt verantwoord
op ontvangstenartikel 17.03. De hierop betrekking hebbende begrotingswijziging
zal bij eerste suppletore wet worden verwerkt. Beleidsveld 18 Economie, werkgelegenheid en regionale
ontwikkeling Artikel 18.01 Landenprogramma's met betrekking tot economische
ontwikkeling UitgavenUit oogpunt van kasmanagement zijn de ambassades gemachtigd om te schuiven
tussen de verschillende landenprogramma's. Vanwege het feit dat de uiteindelijke
realisatie van de landenprogramma's ten behoeve van milieu en sociale ontwikkeling
lager lag dan het oorspronkelijk toegekende bedrag is er een verschuiving
opgetreden naar het landenprogramma voor economie, werkgelegenheid en regionale
ontwikkeling. Dit veroorzaakte een overschrijding van NLG 48,8 miljoen, waarvan
NLG 33 miljoen is gemeld bij decemberbrief. VerplichtingenDe uiteindelijke realisatie van het verplichtingenbudget is hoger dan
stand ontwerpbegroting vanwege het feit dat in 1998 extra meerjarige verplichtingen
zijn aangegaan die in 1999 en later tot uitgaven zullen leiden. Artikel 18.02 Bijdrage Wereldvoedselprogramma (WFP/IEFR) VerplichtingenDe verplichting die in 1998 is aangegaan in verband met de algemene bijdrage
aan WFP voor 1999 is NLG 55 miljoen. Dit is NLG 5 miljoen minder dan geraamd,
hetgeen thans resulteert in een verlaging met dit bedrag. De verlaging van
de algemene bijdrage is bedoeld als signaal aan WFP en aan de Uitvoerende
Raad van WFP dat Nederland zich zorgen maakt over het multilateraal karakter
van het programma en de sterk dalende algemene bijdragen aan de financiering
van het programma. Nederland is nu nog een van de weinige donoren die een
flexibele algemene bijdrage aan het programma leveren. Om dit signaal kracht
bij te zetten is voor 1999 een lagere bijdrage toegezegd dan oorspronkelijk
was voorzien. Artikel 18.04 Bedrijfslevenprogramma UitgavenDe onderuitputting van in totaal NLG 17,0 miljoen kent de volgende oorzaken. ORET/MILIEVDe Azië-crisis lijkt tot gevolg te hebben dat het aantal ingediende
vragen terugloopt. De counterparts in de ontwikkelingslanden ondervinden meer
en meer problemen om het commerciële gedeelte van de transactie gefinancierd
te krijgen. Dit is de reden dat naast de forse onderschrijding die bij de
tweede suppletore begroting is gemeld ook bij slotwet nog een aanzienlijke
onderschrijding is gerealiseerd van NLG 10,3 miljoen. Programma Samenwerking Opkomende Markten (PSOM)De operationalisering van het PSOM in een concreet programma bleek meer
voeten in de aarde te hebben dan vooraf was verwacht. Het inpassen van het
programma binnen OESO- en EU-regelgeving en het sluiten van de eerste PSOM-Memoranda
of Understanding met de ontvangende landen nam veel tijd in beslag. Daarnaast
werd, vooruitlopend op definitieve besluitvorming omtrent de beperking van
de landenlijst voor bilaterale hulp, besloten om Brazilië van de PSOM-landenlijst
af te voeren.Dit alles leidde ertoe dat er in 1998 geen aanbestedingsronde voor PSOM
plaatsvond, waardoor er ook geen PSOM-activiteiten zijn gestart. De uiteindelijke
uitgaven betreffen aanloopkosten van het agentschap Senter, zoals reizen,
de ontwikkeling van informatiemateriaal en het inrichten van de Internetsite.
Dit betekent een verlaging van het budget ten opzichte van tweede suppletore
begroting van NLG 1,7 miljoen. Investeringen OntwikkelingssamenwerkingEind 1997 was aangekondigd dat gestart zou worden met een investeringsfaciliteit
voor ontwikkelingslanden. Deze regeling, uit te voeren door de FMO, zou gelijkenis
vertonen met de Investeringsfaciliteit voor Midden- en Oost-Europa (IFMOE)
van het Ministerie van Economische Zaken. Tegelijk met de gedachtenvorming
over de investeringsfaciliteit voor ontwikkelingslanden besloot Economische
Zaken om de IFMOE te verruimen tot de Investeringsfaciliteit voor Opkomende
Markten (IFOM). Deze nieuwe regeling stuitte echter op bezwaren bij de Europese
Commissie in Brussel, met name op het terrein van mededinging. De regeling
is uiteindelijk aangepast, zodanig dat hij nog uitsluitend openstaat voor
het Midden- en Kleinbedrijf.Het is in 1998 niet gelukt duidelijkheid te krijgen omtrent de vraag of
de beperkingen van de IFOM ook van toepassing zijn voor de investeringsfaciliteit
voor ontwikkelingslanden. Hierdoor is de faciliteit in 1998 nog niet opgericht
en zijn er ook geen uitgaven onder deze noemer gerealiseerd (een verlaging
van NLG 5 miljoen). Artikel 18.05 Bedrijfsmatige technische bijstand Uitgaven en verplichtingenDe uitgaven ten behoeve van externe bedrijfsmatige technische bijstand
is lager dan voorzien vanwege sluiting van het ORET/MILIEV-loket in 1997.
Bij eerste wijzigingswet werd dit reeds gedeeltelijk gemeld. Door heropening
van ORET/MILIEV-loket in 1998 is het aantal aanvragen wel weer wat toegenomen,
maar toch kent de uitgavenrealisatie een onderschrijding van NLG 1,6 miljoen. Artikel 18.07 Bevordering export van ontwikkelingslanden Uitgaven en verplichtingenHet Centrum ter Bevordering van Import uit ontwikkelingslanden (CBI) heeft
met ingang van 1 januari 1998 de status van agentschap gekregen. Bij
Voorjaarsnota is zowel het verplichtingen- als het uitgavenbudget verhoogd.
In de loop van het jaar is echter duidelijk geworden dat als gevolg van Europese
aanbestedingen en vergelijkend offerte-onderzoek een besparing op het programmabudget
kon worden gerealiseerd. Bovendien werd tegen het einde van het jaar duidelijk
dat een aantal beursdeelnames niet door zou gaan en dat enkele activiteiten
verplaatst zouden worden naar 1999. De uiteindelijke realisatie is daarmee
NLG 2,9 miljoen (uitgaven) en NLG 3,8 miljoen (verplichtingen) lager dan begroot. Artikel 18.08 Grondstoffen VerplichtingenDoor vertraging in de onderhandelingen over de nieuwe overeenkomst voor
projecten met betrekking tot grondstoffen is de verplichting voor 1999 niet
in 1998 aangegaan zoals bij tweede wijzigingswet werd aangekondigd. Dit veroorzaakt
de uiteindelijke onderschrijding van het verplichtingenbudget met NLG 2,6
miljoen. Artikel 18.11 FinancieringsMij voor Ontwikkelingslanden
(FMO) VerplichtingenDe incidentele ophoging van de verplichtingenruimte voor het IBTA-programma
werd vertraagd. Uiteindelijk werd de subsidiebeschikking waarin de ophoging
formeel werd bekrachtigd pas op 4 januari 1999 geslagen. Dit had tot
gevolg dat de bij Najaarsnota opgehoogde verplichtingenruimte uiteindelijk
niet in 1998 werd gebruikt, hetgeen thans in een verlaging met NLG 2,5 miljoen
resulteert. Wetsartikel 2 (Ontvangsten) Beleidsveld 06 Algemeen Binnenland Artikel 06.01 Personeel en Materieel OntvangstenHet ministerie heeft extra ontvangsten verkregen ad NLG 2,9 miljoen. Deze
meerontvangsten hebben onder andere betrekking op terugbetalingen van reeds
als voorschot uitbetaalde bedragen. Artikel 06.02 Rente-ontvangsten over banksaldi en voorschotten
aan personeel OntvangstenDe meerontvangsten ad NLG 0,1 miljoen houden verband met een minder stringent
kasbeleid van de posten. De trekkingen worden ruimer van te voren verricht
waardoor saldi langer op de lokale rekening blijven staan. Beleidsveld 07 Algemeen Buitenland Artikel 07.01 Personeel en Materieel OntvangstenDe in voorafgaande jaren verstrekte aanloopvoorschotten aan uitgezonden
medewerkers hebben in 1998 geleid tot hogere terugbetalingen. Artikel 07.02 Kanselarijrechten en paspoortgelden OntvangstenDe ontvangstenmeevaller van NLG 0,8 miljoen is het gevolg van extra aangevraagde
paspoorten, naturalisaties en legalisaties. Beleidsveld 16 Overige ontwikkelingssamenwerkingspro-
gramma's Artikel 16.01 Inkomsten uit leningen verstrekt aan ontwikkelingslandenDe verlaging ad NLG 1,6 miljoen is het gevolg van minder inkomsten uit
leningen dan verwacht. Het betreft een geringe afwijking ten opzichte van
de stand bij Najaarsnota. Artikel 16.02 Diverse ontvangsten Ontwikkelingssamenwerkingspro-
gramma's OntvangstenAanvankelijk was op dit artikel een bedrag ad NLG 18 miljoen geraamd,
ervan uitgaande dat diverse voorschotacties leiden tot terugbetalingen aan
Buitenlandse Zaken. Op basis van de realisatiecijfers blijkt dat het aantal
terugbetalingen een forse meevaller kent (ad NLG 13,4 miljoen) als gevolg
van het project verbetering financieel beheer. Beleidsveld 17 Overige ontvangsten Internationale samenwerking Artikel 17.01 Restituties en doorberekening bijdragen
aan internationale organisaties OntvangstenDe ophoging met NLG 0,5 miljoen heeft betrekking op ontvangen restituties
over voorgaande jaren van de Raad van Europa en de OESO. Artikel 17.02 Restituties door NIO van garantiebetalingen
in afgesloten dienstjaren OntvangstenVoor met kapitaalmarktmiddelen verstrekte leningen dienen aflossing en
rente betaald te worden op vervaldata die in de leningsovereenkomst zijn vastgelegd.
Komt een ontwikkelingsland zijn aflossings- en/of renteverplichtingen op een
vervaldatum niet na, dan claimt de NIO de achterstallige betaling bij het
ministerie van Buitenlandse Zaken, op grond van een tussen de Staat en de
NIO gesloten garantie-overeenkomst. Wanneer een debiteur alsnog zijn betalingsverplichting
nakomt, maakt de NIO de ontvangen bedragen over naar Buitenlandse Zaken. De
slotwetmutatie ad NLG 2,1 miljoen heeft betrekking op garantiebetalingen
in een vorig dienstjaar. Wetsartikel 3 (Agentschapsbegroting)De mutaties van NLG 2,9 miljoen (uitgaven) en NLG 3,7 miljoen (verplichtingen)
worden toegelicht bij het artikel 18.07 onder wetsartikel 1. Zie voor een
toelichting aldaar.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. Herfkens BIJLAGE 1HET CENTRUM TOT BEVORDERING VAN DE IMPORT UIT ONTWIKKELINGSLANDEN
(CBI)Het Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden (CBI)
heeft per 1 januari 1998 als eerste onderdeel van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken de status van agentschap gekregen. Met de start van het agentschap is
het CBI overgeschakeld van het kasstelsel naar een stelsel van baten en lasten.Het CBI heeft als budgethouder de verantwoording voor het reguliere programmabudget,
de bijdrage aan het trustfund van het International Trade Center in Genève
en het apparaatskostenbudget.Vanaf 1 januari 1998 hanteert het CBI het systeem van tijdschrijven
en worden mede op grond van dit systeem de interne kosten toegerekend aan
de activiteiten en producten. Kengetallen en indicatoren worden gebruikt om
inzicht te krijgen in het realiseren van gestelde doelen en de effectiviteit
en doelmatigheid van het productieproces en de bedrijfsvoering.Als gevolg van het uitschrijven van Europese aanbestedingen en vergelijkende
offertes, voor publicaties, algemeen drukwerk, hotelovernachtingen, standbouw,
catering, drukwerkmailingen en telefonie alsmede door een efficiëntere
organisatie zijn in 1998 aanzienlijke besparingen op het programmabudget gerealiseerd.In 1998 zijn om uiteenlopende redenen een aantal geplande activiteiten
verschoven naar een latere datum of geannuleerd.Beide factoren hebben in 1998 geleid tot een onderuitputting van het programmabudget. Staat behorende bij de rekening over het jaar 1998 
 Rekening 1998 (exclusief suppletore mutaties) Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) Agentschap Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden
(CBI)   (1)(2)(3)=(2)–(1) Art.OmschrijvingOorspronkelijk
vastgestelde begrotingRealisatieVerschil realisatie en oorspronkelijke
begroting   NLG
x 1000NLG x 1000NLG x 100018.07Agentschap
CBI         Totale baten22 38419 3143 070 Totale lasten22 38419 1383 246 Saldo0176176  Totale kapitaalontvangsten07373 Totale kapitaaluitgaven03535 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26651-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl