Voorstel van wet van de leden Halsema, Kalma en Van der Ham houdende verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake het correctief referendum; Brief lid / fractie; Toezending van enkele rekenvoorbeelden zoals toegezegd tijdens de plenaire behandeling
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief lid / fractie
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST142098
 2009-2010
 
 30 174
 Voorstel van wet van de leden Halsema, Kalma en Van der Ham houdende
verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering
in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake het correctief
referendum
 
 
 
 
 Nr. 
 21
 BRIEF VAN DE LEDEN HALSEMA, KALMA EN VAN DER HAM
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 ’s-Gravenhage, 29 maart 2010
 
 Tijdens de plenaire behandeling van onderhavig voorstel van wet (d.d.
25 maart 2010) hebben de indieners, bij monde van mevrouw Halsema, gereageerd
op het amendement van de leden Anker en Schinkelshoek (30 174, nr. 19)
dat beoogt drempels voor het houden van een referendum in de Grondwet vast
te leggen. Mevrouw Halsema wees daarbij onder andere op de gevolgen van het
wettelijke verankeren van een vereist opkomstpercentage van 50% wil
de uitslag van een referendum bindend zijn. Mevrouw Halsema gaf een alternatief
ter overweging dat naar de mening van de indieners meer recht doet aan de
representativiteit van een referendum.
 Zij gaf ter overweging om in plaats van opkomstpercentage vast te leggen
dat er een minimum vereist percentage van de kiesgerechtigden nodig moet zijn
wil de uitslag van een referendum bindend zijn. In dat geval zou indien bij
een referendum een meerderheid zich tegen het wetsvoorstel uitspreekt en deze
meerderheid ten minste 30% omvat van heb die kiesgerechtigd waren aan
het referendum deel te nemen, het wetsvoorstel vervallen. Op verzoek van enkele
leden van uw Kamer sturen wij u hierbij enkele rekenvoorbeelden die wellicht
ter verheldering kunnen dienen.
 
 Bij wijze van voorbeeld wordt aangenomen dat er 10 miljoen kiesgerechtigden
zijn.
 
 Volgens het genoemde amendement Anker/Schinkelshoek is behalve een meerderheid
die zich tegen een wetsvoorstel uitspreekt ook een opkomstpercentage van ten
minste 50% tegenstemmers (dus 5 miljoen uitgebrachte stemmen) benodigd
om een wetsvoorstel te laten vervallen.
 De door de indieners voorgehouden variant gaat niet uit van een opkomstpercentage,
maar wel van een meerderheid van de stemmers die zich tegen een wetsvoorstel
uitspreekt die tevens ten minste 30% van de kiesgerechtigden (in het
gebruikte rekenvoorbeeld dus 3 miljoen personen) omvat.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opkomstdrempel 50%
 Minimum 30% kiesgerechtigden tegen wetsvoorstel 
 
 
 
 
 opkomst:
 5 miljoen 
 
 
 
 
 tegenstemmen: 
 2,8 miljoen
 wetsvoorstel vervalt
 wetsvoorstel blijft in stand 
 
 
 
 
 
 
 
 
 opkomst: 
 4 miljoen
 
 
 
 
 tegenstemmen: 
 3 miljoen
 wetsvoorstel blijft in stand
 wetsvoorstel vervalt 
 
 
 
 
 
 
 
 
 opkomst: 
 7 miljoen
 
 
 
 
 tegenstemmen: 
 3,6 miljoen
 wetsvoorstel vervalt
 wetsvoorstel vervalt 
 
 
 
 
 
 
 
 
 opkomst: 
 2,9 miljoen
 
 
 
 
 tegenstemmen: 
 2,8 miljoen
 wetsvoorstel blijft in stand
 wetsvoorstel blijft in stand
 
 
 
 
 
 Naar onze mening biedt de variant waarin gekozen wordt voor een minimum
van het aantal vereiste kiesgerechtigden een betere garantie voor de representativiteit
van een referendum omdat in deze variant een normale meerderheid van de opgekomen
kiezers onvoldoende is om een wetsvoorstel te doen vervallen. Bovendien sluit
dit aan bij eerdere wetsvoorstellen ten aanzien van het correctief referendum.
 
 Halsema
 Kalma
 Van der Ham
 
 
 
 Verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake
het correctief Referendum (26 156, nr.1) en de Tijdelijke Referendumwet
(27 034, nr. 1)