Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 465

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-02 nr. 465

06-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in dit dossier
Kamerdossier 28600-VToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unie28 600 VVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2003nr. 465VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 6 maart 2003De vaste commissies voor Europese Zaken1,
voor Buitenlandse Zaken2, voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen3, voor Economische Zaken4, voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid5, voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer6 en voor Financiën7 hebben
op 20 februari 2003 overleg gevoerd met staatssecretaris Nicolaï
voor Europese Zaken over:1. de voortgang van het Lissabonproces:– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 11 februari 2003 inzake het
Nederlands standpunt voor de Voorjaarsraad 2003 (21 501-20, nr. 212);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 17 december 2002 inzake
het tijdpad van de voorbereidingen van de voorjaarsvergadering van de Europese
Raad van maart 2003 (21 501-20, nr. 208);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 21 januari 2003 houdende
de Engelstalige versie van het Voorjaarsrapport van de Europese Commissie
(EU-03-17);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
en de staatssecretaris voor Europese Zaken d.d. 18 februari 2003 houdende
de Nederlandstalige versie van het Voorjaarsrapport 2003 van de Europese Commissie
(DIE-0 90/03);– BNC-fiche inzake de Mededeling van de Europese
Commissie omtrent benchmarks in onderwijs (22 112, nr. 255, fiche
nr. 1);– BNC-fiche inzake de Mededeling van de Europese
Commissie omtrent structurele indicatoren (22 112, nr. 252, fiche
nr. 5);– BNC-fiche inzake de Mededeling van de Europese
Commissie omtrent «Meer onderzoek voor Europa – Naar 3% van het
BBP» (22 122, nr. 258, fiche nr. 7);2. de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van
24 en 25 februari 2003 voorzover het betreft de algemene en institutionele
onderwerpen:– Verslag Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van 9–10 december 2002 (21 501-02, nr. 457), voorzover
het betreft de algemene en institutionele onderwerpen;– Verslag Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van 27–28 januari 2003 (21 501-02, nr. 461), voorzover
het betreft de algemene en institutionele onderwerpen;– Agenda Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van maandag 24 en dinsdag 25 februari 2003 voorzover het betreft de algemene
en institutionele onderwerpen;– de brief van de staatssecretaris voor Europese
Zaken d.d. 8 januari 2003, houdende de Voortgangsrapportage over de uitvoering
van het Matra-programma gedurende de periode 1999–2001 (28 600-V,
nr. 52).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Hessels (CDA) is blij dat nu wordt
gesproken over de agenda van de Voorjaarsraad één maand voordat
deze plaatsvindt. Een schoonheidsfoutje is dat het standpunt van de regering
direct na afloop van de ministerraad is verzonden naar de regeringsleiders
en de Europese Commissie zonder dat het parlement hierover zijn mening heeft
kunnen geven.De Europese economie hapert; iedere EU-lidstaat heeft in meer of mindere
mate te maken met tegenvallende groeicijfers. Om de Europese economie te versterken
moet worden ingezet op innovatie in onderwijs, onderzoek en ondernemerschap.
Een aantal zaken, zoals het gemeenschapsoctrooi, blijft aanslepen.
De heer Hessels had in het Nederlandse standpunt enkele concrete maatregelen
verwacht ten aanzien van onderwijs, kennis, innovatie en ondernemerschap.
Afgesproken was dat Nederland per jaar 3% van het bruto nationaal product
aan innovatie zou besteden. De overheid, die eenderde voor haar rekening zou
nemen, voldoet aan haar verplichtingen, maar het Nederlandse bedrijfsleven
komt in de verste verte niet aan zijn doelstellingen. Hoe wil het kabinet
het bedrijfsleven stimuleren om de broodnodige innovatie-investeringen te
realiseren? Is hiervoor een andere systematiek in het subsidiebeleid noodzakelijk?
Wanneer kunnen concrete voorstellen van het kabinet op dit punt worden verwacht?
Hoe kunnen de rond 17 februari gepubliceerde onderzoeksresultaten van de ING
Bank, waarin een terugval van innovatiesubsidies voor het MKB met maar liefst
30% in het vooruitzicht wordt gesteld, worden gerijmd met de kabinetsvoornemens
inzake de Lissabonagenda? Hoe staat het kabinet tegenover het voornemen van
het Griekse voorzitterschap, te komen tot Europese actieplannen ter stimulering
van het MKB en ter ontwikkeling van een communautair industriebeleid?De heer Hessels steunt de wens van de Nederlandse regering tot een snelle
invoering van een actieplan voor de kwaliteit van regelgeving. Het instellen
van een onafhankelijk adviesorgaan à la het Adviescollege toetsing
administratieve lasten (Actal) is een goed initiatief. Een drastische inkrimping
van de papierwinkel is een absolute voorwaarde bijvoorbeeld voor het deelnemen
van het MKB aan Europese subsidieprogramma's zoals het zesde kaderprogramma.Innovatie vindt vaak haar oorsprong in het onderwijs. Helaas is de samenwerking
tussen het bedrijfsleven, met name het MKB, en het wetenschappelijk onderwijs
vaak niet optimaal. Moet deze samenwerking op een andere manier vorm krijgen
en, zo ja, op welke manier? Het belang van «employability» is
in deze context vaak genoemd, maar lijkt nu uit de politieke aandacht te zijn
verdwenen. Ook in grensregio's hebben weinig contacten plaats tussen het lokale
MKB en de grote onderzoeksinstituten in het aangrenzende buitenland. Welke
plannen heeft het kabinet om het kennisniveau van de beroepsbevolking te verhogen?
Hoe wil het kabinet de uitval en het vroegtijdig schoolverlaten in het beroepsonderwijs
tegengaan? Welke maatregelen worden getroffen om meer mensen te laten afstuderen
in de exacte vakken? Nederland loopt achteraan als het gaat om het aantal
afgestudeerden in een bètarichting. Er bestaan voornemens om de Europese
benchmark per land, een uitstekend sturingsinstrument, terug te brengen tot
een algemene analyse voor Europa als geheel. Hoe staat het kabinet tegenover
dit voornemen? Als het de bedoeling van de benchmark is om individueel bij
te sturen, hoe moet dit dan indien de gegevens slechts geconsolideerd ter
beschikking staan?De EU-strategie voor «life sciences» en biotechnologie wordt
van kracht tijdens het Griekse voorzitterschap. Het Europees Parlement heeft
de Europese Raad opgeroepen, te komen tot een meer bindend kader voor maatregelen
ter bevordering van de biotechnologie. Wat is de stand van zaken op het gebied
van de implementatie van de Europese richtlijn betreffende de rechtsbescherming
van biotechnologische uitvindingen uit 1998 in de Nederlandse wetgeving?De vergrijzing en ontgroening plaatst de lidstaten voor een grote uitdaging.
Niet alleen de kosten voor de pensioenen, maar ook die voor de volksgezondheid
zullen fors stijgen als gevolg van een oudere bevolking. Hiervoor is vorig
jaar tijdens de EU-top in Barcelona aandacht gevraagd, waarbij is verzocht
om een eerste stap op weg naar benchmarking. In het Nederlands standpunt wordt
in de beschrijving het een en ander over dit onderwerp gezegd, terwijl bij
de concrete actiepunten met geen woord hierover wordt gerept. Juist ten aanzien
van dit onderwerp kan Nederland leren van andere lidstaten, getuige de cijfers
van het Sociaal en cultureel planbureau uit 2000. Ondanks de hoge uitgaven
voor de zorg in Nederland is de tevredenheid onder gebruikers van de zorg
aanzienlijk lager dan in landen waar de uitgaven voor de zorg
lager waren. Kan benchmarking op dit punt leiden tot nieuwe inzichten?Over het Groei- en stabiliteitspact mag geen onduidelijkheid voortbestaan.
Om inhoudelijke redenen moet niet worden getornd aan de bepalingen van dit
pact. De vergrijzing en ontgroening van de Europese bevolking plaatst menig
lidstaat voor grote financiële uitdagingen. Het is beter, nu enige ingrepen
te doen dan later monstrueuze maatregelen te moeten nemen. Er moet rust komen
op dit terrein, zodat het bedrijfsleven weer vertrouwen krijgt in de Europese
economie.De koppeling van de globaal economische richtsnoeren en de EU-werkgelegenheidsrichtsnoeren
aan de Lissabondoelstellingen is een belangrijke stap voorwaarts in de verbetering
van de structuur van de sociaal-economische coördinatie binnen de Unie.
De heer Hessels ondersteunt de plannen van de Europese Commissie in dezen
en wijst erop dat ook in de Conventie brede ondersteuning wordt uitgesproken
voor deze nieuwe vorm van coördinatie. De flexibilisering van de arbeidsmarkt
speelt een belangrijke rol bij de verlaging van de werkloosheid. Het kabinet
merkt terecht op dat deze flexibilisering gepaard moet gaan met nieuwe zekerheden.
Aan welke maatregelen denkt het kabinet voor de Nederlandse situatie? De bestrijding
van de armoedeval is een belangrijke zaak. In het rapport van de Europese
Commissie over de werkgelegenheid in de EU blijkt dat vooral Nederland maatregelen
moet nemen om de armoedeval te verminderen.Er moeten geen nieuwe ballen in de kerstboom van het Lissabonproces worden
gehangen, omdat het al moeilijk genoeg is om de huidige ballen in de boom
te laten hangen en deze voldoende te belichten. De ambitie om de EU om te
vormen tot de meest kennisintensieve en concurrerende economie dient te worden
gehandhaafd; daarom moet eerst worden uitgevoerd wat is afgesproken. Er dienen
pas nieuwe zaken aan de Lissabonagenda te worden toegevoegd als andere zaken
kunnen worden afgestreept.De heer Timmermans (PvdA) is niet tevreden
met de coördinatie door zowel Kamer als kabinet van het Lissabonproces.
De afgelopen dagen heeft de Kamer reeds gesproken met de staatssecretaris
van Economische Zaken, de minister van OCW, de minister van SZW en de minister
van Financiën over onderwerpen die met het Lissabonproces te maken hebben.
Hoe denkt de staatssecretaris hierover?De doelstelling die de Europese Unie zich een aantal jaren geleden heeft
gesteld, is volgens de heer Timmermans niet haalbaar: de Europese Unie zal
in 2010 niet de meest concurrerende en innovatieve kenniseconomie van de wereld
zijn. In de eigen definitie is steeds uitgegaan van een gemiddeld jaarlijks
groeipercentage van 3. Gelet op de groeipercentages van de afgelopen jaren
en op hetgeen Europa de komende jaren te wachten staat, moet men in het tweede
deel van dit decennium in de dubbele groeicijfers terechtkomen om deze doelstelling
nog te halen. Zo snel mogelijk moet worden erkend dat dit niet haalbaar is,
zodat het beleid kan worden aangepast. Welk pad heeft het kabinet op dit punt
voor ogen? Ambitie is goed, maar de afgelopen jaren is bij de burgers veel
«euroscepsis» ontstaan door te ambitieuze plannen en te rooskleurige
voorstellingen van zaken.Eurocommissaris Solbes heeft voorwaarden geformuleerd waaraan lidstaten
de komende jaren in het kader van het Groei- en stabiliteitspact moeten voldoen,
zoals een trendmatige verlaging van het begrotingstekort met 0,5% per jaar
en een trendmatige verlaging van de staatsschuld. Voor lidstaten die op een
onderdeel kampen met een ernstig structureel tekort, stelt hij een «hardheidsclausule»
voor, zodat deze lidstaten wat minder strikt aan het tijdpad hoeven vast te
houden. Nederland heeft een structureel tekort inzake de participatie in en
de resultaten van het middelbaar beroepsonderwijs. Kan Nederland op basis
daarvan eenberoep doen op de «hardheidsclausule» van
Solbes? Enige waakzaamheid op dit vlak is geboden, omdat anders altijd wel
een lidstaat met een structureel tekort een beroep doet op deze clausule.Mede gezien de doelstelling van het handhaven van het sociaal model, is
het voor Europa van het grootste belang om extra inspanningen te plegen ten
behoeve van innovatie. Hoe kan dit worden ingekleed in het Lissabonproces?
De heer Timmermans is positief over de spiegelbeeldige presentatie die wordt
geschetst in de brief van het kabinet: naast de op Europees niveau te nemen
maatregelen wordt ook geschetst wat daarbij hoort op nationaal niveau. Het
wordt steeds moeilijker om Europees en nationaal beleid uit elkaar te houden;
wellicht kunnen de zaken ook op andere terreinen op bovengenoemde wijze worden
gepresenteerd.De heer Timmermans deelt de zorgen van de Nederlandse regeringsvertegenwoordiger
De Vries over bepaalde elementen in de werkwijze van het presidium van de
Conventie. Het presidium neemt vijf of zes weken de tijd om artikelen uit
te werken, waarna de leden van de Conventie één week de tijd
hebben om in hun eigen landen amendementen te formuleren. De heer De Vries
heeft in zijn brief gezegd dat daarvoor meer tijd nodig is. Dat heeft ook
de voorkeur van de heer Timmermans, maar indien dat verzoek niet wordt ingewilligd,
vraagt hij zich af of het wel zo verstandig is om de artikelen iedere keer
via CoCoHAN en ministerraad te becommentariëren. Kan de regeringswoordvoerder
in dat geval niet wat meer de vrije hand krijgen om informatie in te winnen
en commentaar uit te lokken? Dan kan de regering in een wat latere fase alsnog
haar standpunt bepalen.De heer Van Baalen (VVD) stelt dat het Lissabonproces
stoelt op benchmarking, een «soft integration process». Duidelijkheid
is belangrijk: óf er is Europese regelgeving óf die is er niet.
Er kunnen best afspraken worden gemaakt, maar het is de vraag hoe effectief
die zijn. Een aantal lidstaten sloft achter het Lissabonproces aan, met name
Duitsland en Frankrijk die toch de helft van de Europese economie vertegenwoordigen.
Hoe effectief is deze wijze van Europees beleid maken?De heer Van Baalen sluit zich aan bij de opmerkingen van de heer Hessels
over deregulering. Eén van de problemen, zowel op nationaal als op
Europees niveau, is dat er te veel beperkende regels zijn op het gebied van
de economie. Ziet de staatssecretaris de mogelijkheid, op Europees niveau
ruimte te creëren in deze regelgeving?Bij het Lissabonproces komen iedere keer veel te veel onderwerpen aan
de orde, waardoor in een Europese Raad nauwelijks conclusies kunnen worden
getrokken. Hoe denkt de staatssecretaris hierover? Het ziet ernaar uit dat
in 2004 tien nieuwe lidstaten zullen toetreden. Hoe kan worden voorkómen
dat zij zich nauwelijks bij het Lissabonproces kunnen aansluiten en daarmee
het proces vertragen? Wat kunnen de huidige lidstaten hieraan doen?In het verslag van de raad van 27 en 28 januari wordt gesproken over het
referendum op Malta over de toetreding tot de EU. Gesteld dat de Maltezen
tegen toetreding stemmen, moet dan het gehele verdrag opnieuw worden gesloten?
Welke juridische implicaties zou dit hebben?De Nederlandse regering heeft bij monde van haar vertegenwoordiger meer
tijd gevraagd voor het bespreken van de voorstellen van de Europese Conventie.
Schat de staatssecretaris dit als een realistische mogelijkheid in? Krijgt
de Kamer dan de mogelijkheid, met de regering te spreken over de door de heer
De Vries in te dienen amendementen?Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris zegt dat het aan de Kamer
is om te bepalen of zij haar licht wil laten schijnen over het regeringsstandpunt
ten aanzien van de voorjaarstop, daarvoor zal worden zorggedragen. Hij wijst
er evenwel op dat de Kamer in de procedures die nu zijn gepland,
al veel ruimte wordt geboden om deze onderwerpen te bespreken, zowel in algemeen
overleggen als deze als in aparte AO's met de minister-president ter voorbereiding
van de top zelf. Er zit ongeveer een maand tijd tussen het uitkomen van het
rapport van de Europese Commissie en het aanleveren van het regeringsstandpunt
ter voorbereiding van een top. Over dat standpunt moet zowel binnen de regering
als met de sociale partners overleg plaatsvinden. Zowel in de RAZEB als in
de Europese Raad zijn er nog momenten om accenten te leggen en te verleggen
als de Kamer daarop aandringt.De staatssecretaris deelt de zorgen van de heer Timmermans ten aanzien
van de Europese doelstelling om in 2010 de meest concurrerende kenniseconomie
van de wereld te zijn. Toch is hij geen voorstander van het verlagen van de
ambities. Er is sprake van een groot aantal deelambities die nog steeds zeer
nastrevenswaardig zijn. Een jaarlijkse groei van 3% is inderdaad niet reëel,
maar dat is niet zo zeer de doelstelling van de Lissabonstrategie, maar meer
het gehoopte gevolg van alle subdoelstellingen, ambities en maatregelen. Volgens
de formulering van de Lissabonstrategie is een gemiddelde economische groei
van ongeveer 3% voor de komende jaren een realistisch perspectief indien de
maatregelen tegen een gezonde macro-economische achtergrond worden uitgevoerd.
Wel moet worden opgepast met te hoge verwachtingen die tot te grote teleurstellingen
leiden.De staatssecretaris is positief over de wijze waarop de regering de coördinatie
van de Lissabonstrategie heeft georganiseerd, maar realiseert zich dat het
niet aan hem is om dit te beoordelen. Het overleg dat wordt gevoerd met alle
vakministeries loopt goed; hetzelfde geldt voor de coördinerende rol
van het ministerie van Buitenlandse Zaken daarin. Nederland heeft een redelijk
actieve rol in het Lissabonproces, mede door de goede interne organisatie.
Juist omdat het zo'n veelomvattende strategie is, is het onmogelijk om te
voorkómen dat het onderwerp op verschillende plekken aan de orde komt.De effectiviteit van de Lissabonmethode schiet nog tekort. Over de methodiek
in enge zin, met name die van de open coördinatie en benchmarking, is
de staatssecretaris wel positief. Het is een heel efficiënte en effectieve
manier geweest om landen op een voorzichtige manier aan elkaar te laten snuffelen.
Vervolgens zijn de metingen aangescherpt en in de huidige fase wordt het «naming
and shaming» toegepast. Landen krijgen te horen waar zij het goed en
slecht doen, zodat zij van elkaar kunnen leren. De staatssecretaris merkt
dat dit begint te werken. Juist het open coördinerende deel van de Lissabonstrategie
is aardig, omdat het behoort tot het niet-verplichtende deel van de Europese
Unie. Landen behouden zo een zekere ruimte, maar moeten wel steeds meer doen
omdat zij daarvoor in feite zelf hebben gekozen. De staatssecretaris is er
voorstander van om benchmarking ook op het terrein van bijvoorbeeld de zorg
te introduceren, maar dan wel stap voor stap, om koudwatervrees bij lidstaten
te ondervangen. Hij is het eens met de opmerkingen van de heer Timmermans
over de spiegelbeeldige presentatie van op Europees en nationaal niveau te
nemen maatregelen: waar dat kan, moet dat gebeuren. Lidstaten moeten overigens
niet te gemakkelijk de blik naar Brussel richten als zaken niet goed gaan,
maar ook kritisch naar zichzelf kijken.Het aantal indicatoren dat bij de Lissabonstrategie wordt gehanteerd,
42 in totaal, is gezien de discussies die zijn gevoerd een goed resultaat.
Het zijn er wel veel; er moet eerder worden gestreefd naar minder dan naar
meer indicatoren. Voorzichtigheid is evenwel geboden: bij te veel wijzigingen
in de indicatoren wordt het onmogelijk, de resultaten te vergelijken met die
van andere jaren. De kandidaat-EU-lidstaten moeten inderdaad worden betrokken
bij de Lissabonstrategie; dat is zowel in hun belang als in het belang van
de huidige lidstaten. Daarom heeft minister-president Balkenende met de minister-president
van Polen een brief gestuurd aan het voorzitterschap met het voorstel
om de toetredende landen aan de voorjaarstop 2003 te laten deelnemen. Wat
de staatssecretaris betreft, geldt dit niet alleen voor de tien toetredende
landen, maar ook voor de twee landen in de volgende schil.De Europese Commissie heeft goede, ambitieuze plannen voor het terugdringen
van de regeldruk. Er ligt een Actieplan vereenvoudiging regelgeving, dat beoogt
om in 2007 tot een reductie van 25% te komen. De staatssecretaris is er evenwel
niet gerust op dat dit lukt. De plannen zijn goed, maar als het gaat om realistische
ambities moet eerst een concreter beeld ontstaan voordat hij gelooft dat het
gaat lukken. De staatssecretaris heeft al eerder aangekondigd dat hij van
plan is, concrete aanvullende suggesties te doen voor de verbetering en versnelling
van dit proces. Daarover is hij onder meer in gesprek met zijn collega Wijn.
De suggestie inzake Actal heeft de staatssecretaris gedaan in het overleg
met de sociale partners, waarbij hij overigens direct heeft opgemerkt dat
vooral moet worden bekeken wat de meest handzame en adequate vorm daarvoor
is. Het zou verkeerd zijn, te denken dat het probleem is opgelost met het
oprichten op Europees niveau van een institutie als Actal.De heren Hessels en Timmermans hebben terecht het belang van innovatie
benadrukt. In de stukken is reeds een aantal suggesties gedaan voor maatregelen
op Europees gebied, maar de Nederlandse regering dient de hand ook in eigen
boezem te steken. De staatssecretaris verwijst in dit verband naar een in
het voorjaar te verwachten beleidsbrief van het ministerie van Economische
Zaken. Ook een aantal andere punten die de heer Hessels heeft genoemd zijn
in andere overleggen aan de orde geweest of komen daarin nog aan de orde.
Hiermee wil de staatssecretaris de Kamer niet van het kastje naar de muur
sturen; het bewijst wel het punt van de heer Timmermans dat een aantal zaken
op allerlei plekken terugkomt.De staatssecretaris kent het genoemde ING-rapport nog niet, maar het wordt
ongetwijfeld bestudeerd. Wat de 3%-verplichting inzake innovatie betreft,
kan, moet en wil de overheid het bedrijfsleven tot weinig verplichten, maar
zij kan wel voorwaarden scheppen om het voor het bedrijfsleven aantrekkelijker
te maken om onderzoek te laten doen. Terecht is erop gewezen dat Nederland
zeer laag scoort in het aantal afgestudeerden van bètafaculteiten.
De overheid moet prioriteit geven aan het verhogen van deze cijfers. Op het
gebied van onderzoek doet Europa het in vergelijking met Amerika helemaal
niet slecht, maar de toepasbaarheid van het onderzoek laat te wensen over.
Dat heeft niet met een tekort aan middelen te maken, maar met een betere en
slimmere organisatie van de samenwerking tussen onderzoekers en bedrijfsleven.
Ook dat moet prioriteit krijgen, al was het alleen maar op het gebied van
het scheppen van voorwaarden en het bieden van voorlichting. De verantwoordelijkheid
ligt niet alleen bij de overheid; ook de instanties zelf moeten elkaar weten
te vinden. Wat het effect van vergrijzing op de kosten van de zorg betreft,
wordt op de Voorjaarsraad 2003 een rapport van de Ecofin-raad verwacht dat
een goede basis kan bieden voor het bespreken en aanpakken van deze problematiek.De harde afspraken van het Groei- en stabiliteitspact moeten worden gehandhaafd.
Mede gezien het belang van rust en vertrouwen is de staatssecretaris geen
voorstander van de mogelijkheid voor een afzonderlijke behandeling als een
land het op andere punten wel goed doet. Het belang van het bestrijden van
de armoedeval wordt algemeen erkend.Kort na het krokusreces, begin maart, wordt uitvoerig gesproken over de
inhoudelijke procedure van de Conventie. De staatssecretaris onderstreept
alvast dat de huidige procedure voor het reageren op de tekstvoorstellen van
het Presidium voor het constitutioneel verdrag niet goed is. Een week is te
kort om zestien artikelen, die heel veel verschillende terreinen betreffen,
te bespreken. In dit kader blijkt maar weer dat het jammer is dat Nederland
niet in het presidium is vertegenwoordigd. In de brief van de Nederlandse
regeringsvertegenwoordiger wordt niet alleen gevraagd om meer tijd, maar ook
om een betere planning. Ook behoudt Nederland zich nadrukkelijk het recht
voor, in een later stadium op eerdere artikelen terug te komen.De staatssecretaris hoopt en verwacht dat de brief van de Nederlandse
regeringsvertegenwoordiger enig gevolg zal hebben, omdat de onvrede vrij groot
is onder de landen die niet in het presidium zijn vertegenwoordigd. Om te
voorkómen dat Nederland voor een voldongen feit wordt gesteld, worden
alle belangrijke punten nu reeds ingebracht, onder het motto «bij twijfel
naar boven afronden». Het is verkeerd, blind te vertrouwen op de mogelijkheid
om aan het einde nog ruimte op te eisen. Er is, met behoud van dualisme en
staatsrechtelijke principes, sprake van goed informeel overleg tussen de verschillende
vertegenwoordigers in de Conventie, dus die van de regering en die van het
parlement. Dat overleg kan natuurlijk beter als daarvoor meer tijd beschikbaar
is.Als Malta in het referendum tegen toetreding tot de EU stemt, leidt dat
volgens de staatssecretaris niet tot een nieuw verdrag en een nieuwe procedure.
Hij zegt de Kamer toe, dit nog eens na te kijken en de Kamer schriftelijk
over zijn bevindingen te rapporteren.De fng. voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,TerpstraDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De HaanDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen,CornieljeDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,TimmermansDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,HamerDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,BuijsDe fng. voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,TichelaarDe griffier van de vaste commissie voor Europese Zaken,MattijssenXNoot1Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), fng. voorzitter, Van Nieuwenhoven (PvdA), De Graaf
(D66), De Haan (CDA), Koenders (PvdA) Buijs (CDA), Timmermans (PvdA), Van
Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Van der Staaij (SGP), Atsma (CDA), Karimi (GroenLinks),
fng. ondervoorzitter, Hoogervorst (VVD), Wilders (VVD), Waalkens (PvdA), Van
Baalen (VVD), Van den Brand (GroenLinks), Van den Brink (LPF), Eerdmans (LPF),
Hessels (CDA), Spies (CDA), Van Velzen (SP), Van Winsen (CDA), De Nerée
tot Babberich (CDA), Nijs (VVD), Dubbelboer (PvdA), Smeets (PvdA).Plv. leden: Duivesteijn (PvdA), Van der Laan (D66), Bruls (CDA),Van Heteren
(PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Bussemaker (PvdA), De Wit (SP), Eijsink (PvdA),
Rouvoet (ChristenUnie), Van Haersma Buma (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Van
Aartsen (VVD), Geluk (VVD), Douma (PvdA), Vos (GroenLinks), Varela (LPF),
Wijn (CDA), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Vergeer-Mudde (SP), Algra (CDA),
Mastwijk (CDA), Oplaat (VVD), Fierens, (PvdA), Kruijsen (PvdA).XNoot2Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), De Graaf (D66), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA),
fng. voorzitter, Koenders (PvdA), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak
(PvdA), Karimi (GroenLinks), Eurlings (CDA), Wilders (VVD), Van Baalen (VVD),
Van Aartsen (VVD), Duyvendak (GroenLinks), Ferrier (CDA), Herben (LPF), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Ormel (CDA), Van Velzen (SP), Van Winsen (CDA), Van As (LPF),
De Nerée tot Babberich (CDA), Haverkamp (CDA), Eijsink (PvdA), Tjon-A-Ten
(PvdA), Fierens (PvdA), Hirsi Ali (VVD).Plv. leden: Nijs (VVD), Dittrich (D66), Dubbelboer (PvdA), Hessels (CDA),
Stuurman (PvdA), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam (PvdA), Vos (GroenLinks),
Sterk (CDA), De Vries (VVD), Rijpstra (VVD), Hoogervorst (VVD), Halsema (GroenLinks),
Rambocus (CDA), Van den Brink (LPF), Van der Staaij (SGP), Ross-van Dorp (CDA),
Kant (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Varela (LPF), Balkenende (CDA),
Çörüz (CDA), Waalkens (PvdA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Wolfsen
(PvdA), Geluk (VVD).XNoot3Samenstelling:Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Van de Camp (CDA), Cornielje (VVD), fng.
voorzitter, Vendrik (GroenLinks), Van Bommel (SP), Atsma (CDA), Karimi (GroenLinks),
Hamer (PvdA), Mosterd (CDA), Slob (ChristenUnie), Vergeer-Mudde (SP), De Vries
(CDA), Van Bochove (CDA), Hessels (CDA), Tichelaar (PvdA), Joldersma (CDA),
Eijsink (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Rutte (VVD), Aptroot (VVD), Van der
Laan (D66), Kraneveldt (LPF), Hermans (LPF), Leerdam (PvdA), Smeets (PvdA),
Van Dam (PvdA), Nijs (VVD).Plv. leden: Kruijsen (PvdA), Ferrier (CDA), Rijpstra (VVD), Tonkens (GroenLinks),
Lazrak (SP), Van der Knaap (CDA), Halsema (GroenLinks), Boelhouwer (PvdA),
Van Oerle-van der Horst (CDA), Van der Vlies (SGP), Kant (SP), Sterk (CDA),
Wijn (CDA), Van der Hoeven (CDA), Dijksma (PvdA), Van Haersma Buma (CDA),
Arib (PvdA), Van Beek (VVD), Örgü (VVD), De Vries (VVD), Van der
Ham (D66), Varela (LPF), Nawijn (LPF), Stuurman (PvdA), Verbeet (PvdA), Adelmund
(PvdA), De Grave (VVD).XNoot4Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), De Grave (VVD), De Haan (CDA), Remkes (VVD), Vendrik
(GroenLinks), Timmermans (PvdA), fng. voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA),
fng. ondervoorzitter, Atsma (CDA), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Slob (ChristenUnie),
Kortenhorst (CDA), Van den Brink (LPF), Duyvendak (GroenLinks), Hessels (CDA),
Varela (LPF), Van Velzen (SP), Gerkens (SP), Algra (CDA), Van Dam (PvdA),
De Krom (VVD), Aptroot (VVD), Van der Laan (D66), Samsom (PvdA), Blom (PvdA),
Douma (PvdA), Heemskerk (PvdA).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Van Beek (VVD), Van der Hoeven (CDA), Örgü
(VVD), Vos (GroenLinks), Koenders (PvdA), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA),
Mastwijk (CDA), Van Miltenburg (VVD), De Vries (CDA), Van der Vlies (SGP),
Verburg (CDA), Hermans (LPF), Van den Brand (GroenLinks), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Eerdmans (LPF), De Ruiter (SP), Lazrak (SP), De Pater-van der Meer
(CDA) , Waalkens (PvdA), Hofstra (VVD), Nicolaï (VVD), Giskes (D66) ,
Van Dijken (PvdA), Smeets (PvdA), Van Heteren (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA).XNoot5Samenstelling:Leden: Bakker (D66), Rouvoet (ChristenUnie), Noorman-den Uyl (PvdA), Bussemaker
(PvdA), Vendrik (GroenLinks), De Wit (SP), Van Gent (GroenLinks), Verburg
(CDA), Hamer (PvdA), fng. voorzitter, Mosterd (CDA), Nicolaï (VVD), Blok
(VVD), Smits (PvdA), Ferrier (CDA), Rambocus (CDA), De Ruiter (SP), Varela
(LPF), Vietsch (CDA), Bruls (CDA), Algra (CDA), Hirsi Ali (VVD), Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus (VVD) , Rutte (VVD), Kraneveldt (LPF), Smeets (PvdA),
Douma (PvdA), Stuurman (PvdA).Plv. leden: Dittrich (D66), Van der Vlies (SGP), Depla (PvdA), Timmer
(PvdA), Tonkens (GroenLinks), Kant (SP), Halsema (GroenLinks), Koopmans (CDA),
Verbeet (PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Aptroot (VVD), Remkes (VVD), Tichelaar
(PvdA), Van Geel (CDA), Wijn (CDA), Lazrak (SP), Hermans (LPF), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Hessels (CDA), Van Oerle-van der Horst (CDA), De Vries (VVD),
De Grave (VVD), Wilders (VVD), Eerdmans (LPF), Van Dijken (PvdA), Blom (PvdA),
Kalsbeek (PvdA).XNoot6Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Schreijer-Pierik
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Buijs (CDA), fng. voorzitter, Oplaat (VVD),
Geluk (VVD), Depla (PvdA), Slob (ChristenUnie), Koopmans (CDA), Van As (LPF),
fng. ondervoorzitter, Van Bochove (CDA), Van den Brink (LPF), Van der Ham
(D66), Van Lith (CDA), Van Oerle-van der Horst (CDA), De Ruiter (SP), Spies
(CDA), Van Velzen (SP), Duyvendak (GroenLinks), Verdaas (PvdA), De Krom (VVD),
Schultz van Haegen-Maas Geesteranus (VVD), Samsom (PvdA), Kruijsen (PvdA),
Timmer (PvdA).Plv. leden: Douma (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Griffith (VVD), Ormel (CDA),
Van den Brand (GroenLinks), Mastwijk (CDA), Kamp (VVD), Terpstra (VVD), Dubbelboer
(PvdA), Van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Kraneveldt (LPF), Ten Hoopen
(CDA), Varela (LPF), Giskes (D66), Rietkerk (CDA), Meijer (CDA), Vergeer-Mudde
(SP), Van Geel (CDA), Gerkens (SP), Vos (GroenLinks), Waalkens (PvdA), Örgü
(VVD), Cornielje (VVD), Wolfsen (PvdA), Van Heteren (PvdA), Boelhouwer (PvdA)XNoot7Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Giskes (D66), Crone (PvdA), De Vries (VVD),
De Haan (CDA), Atsma (CDA), Bussemaker (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Halsema
(GroenLinks), Van Beek (VVD), Kant (SP), Hoogervorst (VVD), Blok (VVD), Ten
Hoopen (CDA), fng. ondervoorzitter, Smits (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA),
Van As (LPF), Gerkens (SP), Rambocus (CDA), Tichelaar (PvdA), fng. voorzitter,
Varela (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), De Nerée tot Babberich (CDA),
Fierens (PvdA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Heemskerk (PvdA).Plv. leden: Rouvoet (ChristenUnie), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Rutte
(VVD), Kortenhorst (CDA), Mosterd (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Duyvendak
(GroenLinks), Van Gent (GroenLinks), Nijs (VVD), De Ruiter (SP), Hofstra (VVD),
Nicolaï (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Ferrier (CDA),
Eerdmans (LPF), Van Bommel (SP), Van Geel (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), Hermans
(LPF), De Vries (CDA), Mastwijk (CDA), Stuurman (PvdA), De Grave (VVD), Kalsbeek
(PvdA), Verbeet (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-465.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl