Wet marktordening gezondheidszorg; Brief minister over functiescheiding tussen onderzoeken van feiten die overtreding van de Wmg opleveren en opleggen van sancties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30186, nr. 58

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30186 nr. 58

02-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30186Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 186Regels inzake marktordening, doelmatigheid en beheerste kostenontwikkeling
op het gebied van de gezondheidszorg (Wet marktordening gezondheidszorg)nr. 58BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 oktober 2006Bij de behandeling van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) in de
Tweede Kamer (Handelingen der Kamer II, vergaderjaar 2005–2006, nrs. 53
en 56, blz. 3451–3476 en blz. 3639–3663) heb ik toegezegd
schriftelijk aan te geven welke organisatorische en rechtswaarborgen er zijn
binnen de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) om een goede functiescheiding te
borgen tussen het onderzoeken en vaststellen van feiten die een overtreding
van de Wmg opleveren en het opleggen van punitieve sancties. Dit was naar
aanleiding van het debat in uw Kamer waar gewezen werd op de uitspraak van
het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (CBB) over de Autoriteit Financiële
Markten (AFM) met betrekking tot het tegelijkertijd opsporen en opleggen van
een bestuurlijke boete.Ik heb bij de behandeling van de Wmg in de Tweede Kamer daarover opgemerkt
dat waar dit bij de NZa aan de orde zou zijn, deze zaken intern goed gescheiden
moeten worden. Nadere bestudering van de uitspraak van het CBB heeft overigens
tot het inzicht geleid dat een volledige parallel met de uitspraak over AFM
niet op kan gaan aangezien de Wmg niet een vergelijkbare wettelijke eis tot
functiescheiding bevat, zoals in de Wet toezicht effectenverkeer (Wte) is
neergelegd en waarop de uitspraak derhalve betrekking had. Niettemin onderschrijf
ik ook het uitgangspunt dat functiescheiding noodzakelijk is opdat men geen
rechter wordt in eigen zaak.Daarom mag de functionaris die een overtreding constateert, niet beslissen
of de overtreding met een boete wordt bestraft. Dit betekent concreet dat
de organisatiestructuur van de NZa waarborgen van onbevooroordeeldheid en
objectiviteit in zich zal bergen. In de organisatiestructuur van de NZa is
daarom voorzien dat de voorbereiding van boetebesluiten plaatsvindt in een
aparte afdeling die niet betrokken is bij het onderzoek ter vaststelling
van de overtreding. Het onderzoek naar mogelijke overtredingen zal door daartoe
aangewezen toezichthouders plaatsvinden.Conform de CBB-uitspraak terzake zal het bestuur van de NZa zich ten aanzien
van het onderzoek hebben te beperken tot het geven van de opdracht tot het
doen van onderzoek en het bewaken van de voortgang van het onderzoek, zodat
een eventuele boetebeschikking onbevooroordeeld kan worden genomen. Daarnaast
voorziet de Wmg in de waarborgen zoals voorzien in de vierde tranche Awb (waarin
de waarborgen voor het opleggen van een bestuurlijke boete worden gecodificeerd),
ik wijs bijvoorbeeld op artikel 98 Wmg waarin is opgenomen dat mandatering
van de oplegging van een bestuurlijke boete niet mogelijk is aan degene die
van de overtreding een rapport of procesverbaal heeft opgemaakt.Overigens ligt de strafrechtelijke handhaving van het instrument van prijsregulering
uiteindelijk in handen van de FIOD-ECD en het Openbaar Ministerie wanneer
er sprake is van een strafbaar feit in de zin van een overtreding van de Wet
op de economische delicten. Wanneer wordt besloten tot strafrechtelijke vervolging
dan liggen onderzoek en sanctionering niet langer in één hand.Concluderend ben ik van mening dat er adequate organisatorische en rechtswaarborgen
zijn binnen de NZa om een goede functiescheiding te borgen tussen het constateren
van bevindingen en het opleggen van sancties.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30186-58.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl