Wijziging begroting Jeugd en Gezin (XVII) 2009 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31965-XVII, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31965-XVII nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31965-XVIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 965 XVIIWijziging van de begrotingsstaat van de begroting voor Jeugd en Gezin
(XVII) voor het jaar 2009 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELBij een wetsvoorstel tot een begrotingswijziging wordt geen algemene toelichting
opgenomen. De beleidsinhoudelijke toelichting bij de begroting(sstaat) wordt
opgenomen in onderdeel B van de memorie van toelichting (de begrotingstoelichting).Wetsartikel 1 tot en met 3De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Compatibiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begrotingsstaat van de begroting voor Jeugd en Gezin voor
het jaar 2009 te wijzigen.De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).De Minister voor Jeugd en Gezin,A. Rouvoet B. BEGROTINGSTOELICHTING1. LEESWIJZERIn deze suppletore begroting zijn de wijzigingen van de begroting 2009
voor Jeugd en Gezin opgenomen. De gepresenteerde cijfers sluiten aan bij de
Voorjaarsnota 2009, die de Minister van Financiën aan de Tweede Kamer
aanbiedt.Om de leesbaarheid van de toelichting op de beleidsartikelen te bevorderen
zijn de volgende criteria voor het toelichten van wijzigingen van de begroting
toegepast:1. Naast de beleidsmatig relevante mutaties worden de mutaties toegelicht
als het hiermee gepaard gaande bedrag voor de programma-uitgaven op doelstellingsniveau
hoger is dan 3% van de vastgestelde begroting of groter dan € 3
miljoen.2. Mutaties die afzonderlijk lager zijn dan deze criteria en/of die betrekking
hebben op interne verrekeningen binnen de administratie van Jeugd en Gezin,
staan gesaldeerd toegelicht met de algemene tekst Overige
mutaties. Hierdoor kan dat saldo uiteindelijk hoger zijn dan de bovengenoemde
normen.3. Voor wat betreft de verplichtingenmutaties wordt
per artikel enkel het saldo weergegeven;In paragraaf 2 wordt het beleid met betrekking tot de begrotingsuitgaven-
en ontvangsten besproken. Ten slotte volgt in paragraaf 3 de artikelsgewijze
toelichting.2. HET BELEID MET BETREKKING TOT DE BEGROTINGSUITGAVEN
ENONTVANGSTENIn paragraaf 2.1 wordt een overzicht gegeven van de tijdens de begrotingsbehandeling
aangenomen amendementen en de moties met een directe relatie tot de begroting.In paragraaf 2.2 worden de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
op de begroting toegelicht.2.1. Nota van wijziging en amendementen en motiesDe budgettaire consequenties van het aangenomen amendement naar aanleiding
van de begrotingsbehandeling Jeugd en Gezin eind 2008, is in tabel 1 opgenomen.Ter informatie bevat tabel 2 de toelichting bij de mutaties zoals vermeld
in de nota van wijziging 31 700 XVII, nummer 4 naar aanleiding van de
Algemene Politieke Beschouwingen.Tabel 1: Budgettaire consequenties (bedragen x € 1 000) ArtikelBijstelling budget (Kas
= Verplichting)Toelichting2250Amendement 31 700 XVII, nr. 30 van lid Bouwmeester. Financiële ondersteuning
in 2009 aan Gezin in Balans van Humanitas, dat
opvoedingsondersteuning en gezinsbegeleiding biedt in combinatie met maatschappelijke
re-integratie voor (ex-)gedetineerde moeders. Dekking budget binnen artikel
2.Tabel 2: Budgettaire consequenties (bedragen x € 1 000) ArtikelBijstelling budget (Kas
= Verplichting)Toelichting26 000De toevoeging ad € 6 miljoen voor 2009 (tevens € 6
miljoen voor de jaren 2010 en 2011) is de uitvoering van de motie Slob, en
betreft de impuls vrijwilligerswerk in de vorm van innovatieve projecten voor
gezinnen en jongeren. Hiertoe is het budget van artikel 2 verhoogd met € 6
miljoen. Zie Nota van wijziging 31 700 XVII, nummer 4.35 000De toevoeging ad € 5 miljoen voor 2009 (tevens € 10
miljoen voor de jaren 2010 en 2011) zullen dienen ter bevordering van snelle
toewijzing van gezinsvoogden en het verzekeren van voldoende tijd voor begeleiding
van kinderen. Zie Nota van wijziging 31 700 XVII, nummer 4. 99– 1 692Budget ad -/- € 1 692 miljoen bestemd
voor dekking van intensiveringen die voortvloeien uit de Algemene Politieke
Beschouwingen. Het betreft een structurele subsidietaakstelling.2.2. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesOnderstaand overzicht geeft inzicht in de belangrijkste beleidsmatige
mutaties. Hierbij is een ondergrens van € 5 miljoen gehanteerd.Tabel 3: Belangrijkste begrotingsuitgavenmutaties (bedragen
x € 1 000)  Stand ontwerpbegroting 2009ArtikelUitgaven1Financiële tegemoetkoming in de kosten van
kinderen1134 000 2Bijdrage aan de drie grootstedelijke regio’s
bestemd voor jeugdzorg36 000 3Bijdrage ten gunste van de Raad voor de Kinderbescherming36 868Hieronder worden bovenstaande mutaties toegelicht.Ad 1) Het voorschotbedrag dat de Belastingdienst voor januari 2009 heeft
uitgekeerd ten behoeve van het Kindgebonden Budget (WKB) is hoger dan geraamd.
Op basis van deze hogere bevoorschotting wordt voor 2009 een tegenvaller ingeboekt
ad € 134 miljoen.Ad 2) In 2008 is met de grootstedelijke regio’s afgesproken dat
de helft van de bijdrage die zij uit eigen middelen zouden moeten leveren
voor het oplossen van de wachtlijsten in de jeugdzorg, door Jeugd en Gezin
wordt betaald. Tevens heeft Jeugd en Gezin € 2 miljoen van de resterende
eigen bijdrage voorgefinancierd. Het totale bedrag van € 6 miljoen
is gedekt uit 2008-budget en in 2009 toegevoegd aan het budget voor de uitkering
jeugdzorg.Ad 3) Overboeking naar Jeugd en Gezin ten gunste van de Raad voor de Kinderbescherming.
Deze middelen zijn voornamelijk bestemd voor het opvangen van autonome groei
als gevolg van groei elders in de jeugdketen. Het gaat met name om een toename
van het aantal door de Raad uit te voeren beschermingsonderzoeken, die plaatsvinden
voorafgaand aan een uitspraak door de kinderrechter over een ondertoezichtstelling
of een voogdijmaatregel. Tevens is budget bestemd voor het opleiden van nieuwe
medewerkers. 3. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGBeleidsartikel 1 Gezin en Inkomen1.1 Algemene doelstellingGezinnen ontvangen een financiële tegemoetkoming
in de kosten van het opvoeden en het onderhouden van kinderen.1.2 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000)  Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1e suppletore wetStand 1e suppletore begrotingMutaties 2010Mutaties 2011 Mutaties 2012Mutaties
2013 123(4)=(1+2+3)    Verplichtingen4 267 3910134 0004 401 3910000         Uitgaven4 267 3910134 0004 401 3910000         Programma-uitgaven4 267 3910134 0004 401 39100001. Financiële tegemoetkoming in de kosten
van kinderen4 267 3910134 0004 401 3910000Ontvangsten272002720000 1.3.1 Financiële tegemoetkoming in de kosten van
kinderen Stand vastgestelde begroting 2009 (bedragen x € 1 000)4 267 391 Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Het voorschotbedrag dat de Belastingdienst
voor januari 2009 heeft uitgekeerd ten behoeve van het Kindgebonden Budget
(WKB) is hoger dan geraamd. Op basis van deze hogere bevoorschotting wordt
voor 2009 een tegenvaller ingeboekt ad € 134 miljoen.134 000 Stand 1e suppletore begroting4 401 391Beleidsartikel 2 Gezond opgroeien2.1 Algemene doelstellingKinderen groeien lichamelijk en geestelijk gezond op.2.2 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000)  Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1e suppletore wetStand 1e suppletore begrotingMutaties 2010Mutaties
2011Mutaties 2012Mutaties 2013 123(4)=(1+2+3)    Verplichtingen52 6086 0004 84563 4534 4294 542462662         Uitgaven342 1796 0007 128355 3075 2114 792462662         Programma-uitgaven342 1796 0007 128355 3075 2114 7924626621. Kinderen en hun ouders/verzorgers krijgen laagdrempelige
ondersteuning bij het opgroeien, opvoeden en verzorgen.329 91805 891335 809– 1 849– 2 181– 511– 3112. Kinderen hebben een gezonde leefstijl en zijn
actief en positief betrokken bij hun leefomgeving. 12 2616 0001 23719 4987 0606 973973973 Ontvangsten1 54505 1426 6874320002.3 Operationele doelstellingenEr zijn 2 operationele doelstellingen op dit beleidsartikel:1. Kinderen en hun ouders/verzorgers krijgen laagdrempelige ondersteuning
bij het opgroeien, opvoeden en verzorgen;2. Kinderen hebben een gezonde leefstijl en zijn actief en positief betrokken
bij hun leefomgeving.2.3.1 Kinderen en hun ouders/verzorgers krijgen laagdrempelige
ondersteuning bij het opgroeien, opvoeden en verzorgen Stand vastgestelde ontwerpbegroting
2009 (bedragen x € 1 000)329 918Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Overboeking van het ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties naar Jeugd en Gezin. De Ministerraad heeft op 25 april
2008 incidentele middelen beschikbaar gesteld voor Jeugd en Gezin om op korte
termijn zichtbare verbeteringen op het gebied van Jeugd en Gezin te realiseren
op de BES-eilanden, te weten Bonaire, Sint Eustatius en Saba.3 0002. In 2009 wordt € 4,1 miljoen terugverwacht vanwege
liquidatie van de stichting EKD.NL. Volgens afspraak worden deze middelen
ingezet voor het Elektronisch Kinddossier (EKD). Het gaat onder meer om de
kosten voor de zogenaamde landelijke kop. 4 1003. Overige mutaties– 1 209 Stand 1e suppletore begroting335 8092.3.2 Kinderen hebben een gezonde leefstijl en zijn actief
en positief betrokken bij hun leefomgeving Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)18 261Mutaties 1e suppletore begroting: 1. De middelen die bij het voormalige kennisinstituut Collegio
zijn vrijgevallen, zijn conform afspraak toegevoegd aan de stucturele middelen
voor het nieuwe kennisinstituut voor Jeugd en Gezin: het Nederlands Jeugd
Instituut (NJi).662 2. Overige mutaties575 Stand 1e suppletore begroting19 498Beleidsartikel 3 Zorg en bescherming3.1 Algemene doelstellingKinderen die ernstig in hun ontwikkeling worden bedreigd, krijgen zorg
en worden, indien nodig, in bescherming genomen, zodat zij veilig kunnen opgroeien
en zich kunnen ontwikkelen tot zelfstandige burgers.3.2 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000)  Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1e suppletore wetStand 1e suppletore begrotingMutaties 2010Mutaties 2011Mutaties 2012Mutaties
2013 123(4)=(1+2+3)    Verplichtingen1 601 7445 000218 2611 825 00524 37726 67617 38017 681         Uitgaven1 601 7445 00031 1081 637 85225 61626 83917 38017 681         Programma-uitgaven1 601 7445 00031 1081 637 85225 61626 83917 38017 6811. Tijdig effectieve hulp bij een zorgaanbieder1 229 557016 5491 246 1066 7016 6207 1617 4622. Snelle inzet van de meest adequate dwangmiddelen367 4375 00013 686386 12318 91520 21910 21910 2193. Campussen4 75008735 6230000Ontvangsten11 698070012 3981 0001 2001 5001 5003.3 Operationele doelstellingenEr zijn 3 operationele doelstellingen op dit beleidsartikel:1. Tijdig effectieve hulp bij een zorgaanbieder;2. Snelle inzet van de meest adequate dwangmiddelen;3. Campussen. 3.3.1 Tijdig effectieve hulp bij een zorgaanbieder Stand vastgestelde begroting 2009 (bedragen x € 1 000)1 229 557 Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Overboeking van het ministerie van Justitie naar Jeugd
en Gezin in verband met een nabetaling eerste tranche Justitiële Jeugdinrichtingen.3 064 2. In 2008 is met de grootstedelijke regio’s afgesproken
dat de helft van de bijdrage die zij uit eigen middelen zouden moeten leveren
voor het oplossen van de wachtlijsten in de jeugdzorg, door Jeugd en Gezin
wordt betaald. Tevens heeft Jeugd en Gezin € 2 miljoen van de resterende
eigen bijdrage voorgefinancierd. Het totale bedrag van € 6 miljoen
is gedekt uit 2008-budget en in 2009 toegevoegd aan het budget voor de uitkering
jeugdzorg. 6 000 3. Bij de invoering van maatregelen in de AWBZ is een bedrag
beschikbaar gehouden voor compensatie van een groter beroep op aanpalende
zorgvormen. Voor de geïndiceerde jeugdzorg is in 2009 € 3 miljoen
beschikbaar gekomen om de extra groei in de geïndiceerde jeugdzorg op
te vangen.3 000 4. Overige mutaties4 485Stand 1e suppletore begroting1 246 1063.3.2 Snelle inzet van de meest adequate hulpmiddelen Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)372 437Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Overboeking naar Jeugd en Gezin ten gunste van de Raad
voor de Kinderbescherming. Deze middelen zijn voornamelijk bestemd voor het
opvangen van autonome groei als gevolg van groei elders in de jeugdketen.
Het gaat met name om een toename van het aantal door de Raad uit te voeren
beschermingsonderzoeken, die plaatsvinden voorafgaand aan een uitspraak door
de kinderrechter over een ondertoezichtstelling of een voogdijmaatregel. Tevens
is budget bestemd voor het opleiden van nieuwe medewerkers. 6 886 2. Overige mutaties6 800Stand 1e suppletore begroting386 1233.3.3 Campussen Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)4 750Mutaties 1e suppletore begroting: 1. In 2008 is er onderuitputting bij de campussen
opgetreden omdat een aantal geplande activiteiten door zijn geschoven naar
2009.873 Stand 1e suppletore begroting5 6233.3.4 Toelichting ontvangsten Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)11 698Mutaties 1e suppletore begroting: 1. De raming van de door het Landelijk Bureau
Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) te innen ouderbijdragen, is opwaarts bijgesteld.700 Stand 1e suppletore begroting12 389 Niet-beleidsartikel 98: Algemeen98.1 AlgemeenHieronder valt de verzameluitkering Jeugd en Gezin. Deze bevat de uitkering
van bestuurskosten aan de drie grootstedelijke regio’s, namelijk de
stadsregio Amsterdam, het stadsgewest Haaglanden en de stadsregio Rotterdam.98.2 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000)  Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1e suppletore wetStand 1e suppletore begrotingMutaties 2010Mutaties
2011Mutaties 2012Mutaties 2013 123(4)=(1+2+3)    Verplichtingen300003000000         Uitgaven300003000000         Programma-uitgaven3000030000001. Verzameluitkering Jeugd en Gezin300003000000Toelichting mutaties 1e suppletore begroting: Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)300Mutaties 1e suppletore begroting: Geen mutaties0Stand 1e suppletore begroting300Niet-beleidsartikel 99 Nominaal en OnvoorzienDit is een technisch, administratief artikel, waarop middelen voor de
loon en prijsbijstelling worden geparkeerd voordat ze worden overgeheveld
naar de desbetreffende beleidsartikelen. Ook worden hierop de onvoorziene
uitgaven geraamd. Daarnaast worden op dit artikel de taakstellingen geboekt,
voordat deze verder worden verdeeld over de beleidsartikelen.99.2 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000)  Stand ontwerp begrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1e suppletore wetStand 1e suppletore begrotingMutaties 2010Mutaties
2011Mutaties 2012Mutaties 2013 123(4)=(1+2+3)    Verplichtingen916– 1 69260 91560 13961 53063 03763 04963 006         Uitgaven916– 1 69260 91560 13961 53063 03763 04963 006         Programma-uitgaven916– 1 69260 91560 13961 5306 3 03763 04963 0061 – Loonbijstelling2 216050 69152 90753 23154 61754 62654 5842 – Prijsbijstelling007 2327 2326 9997 1207 1237 1223 – Onvoorzien00000000 4 – Taakstelling– 1 300– 1 6922 99201 3001 3001 3001 300Toelichting mutaties 1e suppletore begroting:99.3.1 Loonbijstelling Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)2 216Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Mutaties loonbijstelling50 691 Stand 1e suppletore begroting52 90799.3.2 Prijsbijstelling Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)0Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Mutaties prijsbijstelling7 232 Stand 1e suppletore begroting7 23299.3.3 Onvoorzien Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)0Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Geen mutaties0Stand 1e suppletore begroting099.3.4 Taakstelling Stand vastgestelde begroting 2009
(bedragen x € 1 000)– 2 292Mutaties 1e suppletore begroting: 1. Mutaties loonbijstelling2 992 Stand 1e suppletore begroting0 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31965-XVII-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl