Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-12-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2014-2015
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 000
 VI
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van
 Veiligheid en Justitie (VI) voor het jaar 2015
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 INHOUDSOPGAVE
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DEEL A.
 
 
 
 
 ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET
						WETSVOORSTEL
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DEEL B.
 
 
 
 
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Leeswijzer 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 Beleidsagenda
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 
 33
 
 
 
 
 
 31
 
 
 Nationale politie
 
 
 33
 
 
 
 
 32
 
 
 Rechtspleging en rechtsbijstand
 
 
 39
 
 
 
 
 33
 
 
 Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
 
 
 47
 
 
 
 
 34
 
 
 Sanctietoepassing
 
 
 55
 
 
 
 
 35
 
 
 Jeugd
 
 
 64
 
 
 
 
 36
 
 
 Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
 
 
 72
 
 
 
 
 37
 
 
 Vreemdelingen
 
 
 76
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 Niet beleidsartikelen
 
 
 
 
 84
 
 
 
 
 
 91
 
 
 Apparaat kerndepartement
 
 
 84
 
 
 
 
 92
 
 
 Nominaal en onvoorzien
 
 
 88
 
 
 
 
 93
 
 
 Geheim
 
 
 89
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Agentschappen
 
 
 
 
 90
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Dienst
 Justitiële Inrichtingen (DJI)
 
 
 90
 
 
 
 
 2
 
 
 Immigratie- en
 Naturalisatiedienst (IND)
 
 
 99
 
 
 
 
 3
 
 
 Centraal
 Justitieel Incassobureau (CJIB)
 
 
 103
 
 
 
 
 4
 
 
 Nederlands
 Forensisch Instituut (NFI)
 
 
 108
 
 
 
 
 5
 
 
 Justitiële
 Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit en Screening (Dienst Justis)
 
 
 112
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 Raad voor de rechtspraak
 
 
 
 
 118
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7
 
 
 
 
 Prognosemodel Justitiële Ketens
 
 
 
 
 125
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8
 
 
 
 
 Wetgevingsprogramma
 
 
 
 
 130
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 9
 
 
 
 
 Bijlagen
 
 
 
 
 139
 
 
 
 
 
 
 Overzicht ZBO’s
 en RWT’s
 
 
 139
 
 
 
 
 
 Verdiepingshoofdstuk
 
 
 143
 
 
 
 
 
 Moties en
 toezeggingen
 
 
 155
 
 
 
 
 
 Subsidieoverzicht
 
 
 235
 
 
 
 
 
 Overzicht
 evaluatie- en overig onderzoek
 
 
 244
 
 
 
 
 
 Afkortingenlijst
 
 
 246
 
 
 
 
 
 Begroting
 nationale politie (losse bijlage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DEEL
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET
 BEGROTINGSWETSVOORSTEL
 
 
 
 Wetsartikel 1
 De
 begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
 artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de
 wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de
 begrotingsstaat van het Ministerie van Veiligheid en Justitie voor het jaar
 2015 vast te stellen.
 Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten
 tezamen vormen de Rijksbegroting voor het jaar 2015. Een toelichting bij de
 Rijksbegroting als geheel is opgenomen in de Miljoenennota 2015.
 Met
 de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen en de
 ontvangsten voor het jaar 2015 vastgesteld. De in de begroting opgenomen
 begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting
 toegelicht (de zogenaamde begrotingstoelichting).
 Wetsartikel 2
 Met de
 vaststelling van dit wetsartikel worden de baten en lasten en de
 kapitaaluitgaven en -ontvangsten van de baten-lastendiensten, Dienst Justitiële
 Inrichtingen (DJI), Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB), Nederlands
 Forensisch Instituut (NFI), Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing,
 Integriteit, Screening (Justis) en Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)
 voor het jaar 2015 vastgesteld. De in die begrotingen opgenomen
 begrotingsartikelen worden toegelicht in onderdeel B (Begrotingstoelichting)
 van deze memorie van toelichting en wel in de paragraaf inzake de diensten die
 een baten-lastenstelsel voeren.
 Wetsartikel 3
 Met ingang
 van 2002 is het stelsel van de rechtspraak ingrijpend gewijzigd. De
 belangrijkste wijziging is dat de rechtspraak, mede door de instelling van de
 Raad voor de rechtspraak en de invoering van het principe van integraal
 management bij het besturen van de gerechten, verantwoordelijk is geworden voor
 het eigen beheer. Op grond van de nieuwe bevoegdheidsverdeling is de Minister
 van Veiligheid en Justitie niet verantwoordelijk voor de doelmatigheid van de
 rechterlijke organisatie, wel heeft de Minister een toezichthoudende
 verantwoordelijkheid.
 Met de vaststelling van dit wetsartikel wordt de
 positie van de Minister van Veiligheid en Justitie ten opzichte van de
 rechterlijke organisatie verduidelijkt. Dit betekent voorts dat in deel B naast
 de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling van de
 Minister van Veiligheid en Justitie ten aanzien van de rechtspleging wordt
 toegelicht, een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak wordt opgenomen,
 waarin de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter
 beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties
 van de Raad en de gerechten voor het jaar 2015 wordt gegeven.
 
 
 
 
 De Minister van
 Veiligheid en Justitie,
 
 I.W.
 Opstelten
 
 
 
 
 
 
 DEEL
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 Leeswijzer
 
 1.
 LEESWIJZER
 
 In deze leeswijzer wordt kort ingegaan op de
 hoofdonderdelen van de begroting en de belangrijkste wijzigingen in de
 begrotingsindeling ten opzichte van het voorgaande begrotingsjaar.
 Groeiparagraaf
 Op 20 april
 2011 is de aanpassing van de presentatie van de Rijksbegroting onder de naam
 «Verantwoord Begroten» in de Tweede Kamer behandeld (TK
 31 865, nr.
 26). De nieuwe presentatie geeft meer inzicht in de financiële
 informatie, de rol en verantwoordelijkheid van de Minister en laat een
 duidelijke splitsing tussen apparaat en programma zien. In deze begroting zijn
 alle begrotingsartikelen ingevuld volgens deze voorschriften.
 Om de
 begroting van VenJ nog beter aan de uitgangspunten van Verantwoord Begroten te
 laten voldoen, zijn de rollen en verantwoordelijkheden van de bewindspersoon
 korter en bondiger beschreven. Ook zijn de toelichtingen op de financiële
 instrumenten meer toegespitst op uitleg bij de (meerjarige) budgetten en het
 horizontale verloop van de reeksen.
 Meetbare gegevens
 Er is in
 deze begroting getracht de presentatie van meetbare gegevens te verbeteren.
 Hier is invulling aangegeven door bijvoorbeeld de prestatie-indicatoren die
 volgen uit de nieuwe Veiligheidsagenda in samenhang te presenteren achter de
 beleidsagenda. In de begroting 2014 werden de indicatoren omtrent cybercrime,
 opsporing en High Impact los gepresenteerd in beleidsartikelen 31, 33 en 34.
 Deze indicatoren zijn nu te vinden in de tabel «prestatie-indicatoren
 Veiligheidsagenda achter de beleidsagenda.
 Daarnaast wordt, conform
 Verantwoord Begroten, als uitgangspunt genomen dat prestatie-indicatoren alleen
 worden opgenomen als er sprake is van een uitvoerende rol van de Minister.
 Hierdoor zijn enkele prestatie-indicatoren en kengetallen niet langer
 opgenomen. Het gaat onder andere om de kengetallen risico- en probleemspelers
 bij kansspelverslaving, het aantal slachtoffer-dadergesprekken en het aantal
 slachtoffers met ondersteuning vanuit Slachtofferhulp Nederland (SHN).
 Hoofdstuk 2: Beleidsagenda
 In de beleidsagenda wordt ingegaan op zeven kernthema’s van het Ministerie
 van Veiligheid en Justitie. Dit zijn de prioriteiten voor deze kabinetsperiode.
 In de beleidsagenda is verder zoals gebruikelijk een cijfermatig overzicht
 opgenomen van de belangrijkste beleidsmatige mutaties, een overzicht met de
 meerjarige planning voor de beleidsdoorlichtingen en een overzicht van de
 garanties vallend onder dit ministerie.
 Hoofdstuk 3: Beleidsartikelen en hoofdstuk
 4: Niet-beleidsartikelen
 Met het Ministerie van Financiën is de
 afspraak gemaakt dat de apparaatsuitgaven van de Hoge Raad (HR), het Openbaar
 Ministerie (OM) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) niet in het
 centrale apparaatsartikel 91 maar apart in beleidsartikel 32 (HR), 33 (OM) en
 35 (RvdK) worden opgenomen.
 Hoofdstuk 5:
 Agentschapsparagrafen
 In deze begroting is het agentschap GDI
 niet langer opgenomen. Dit agentschap is door centralisatie van alle
 ICT-ondersteuning opgegaan in het Shared Service Centrum-ICT Haaglanden
 (SSC-ICT) en daarom met 1e suppletoire begroting 2014 budgettair overgeheveld
 naar het Ministerie van BZK.
 De begroting van het agentschap DJI kent
 een afwijkende lastencategorie, namelijk de post «materiële programmakosten».
 Onder deze post zijn met instemming van het Ministerie van Financiën de
 materiële kosten opgenomen die samenhangen met de tenuitvoerlegging van
 vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen. Het betreft materiële
 kosten, die geen apparaatskosten zijn.
 Hoofdstuk 6: Raad voor de
 rechtspraak
 In het wetslichaam is een apart wetsartikel
 opgenomen voor de Raad voor de rechtspraak. In de Wet op de Rechterlijke
 Organisatie is de verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering geattribueerd
 aan de gerechten en aan de Raad voor de rechtspraak. Per 1 januari 2005 kent de
 Raad een bekostigingssystematiek die gebaseerd is op outputfinanciering en
 gelijktijdig is het baten-lastenstelsel ingevoerd. Door VenJ is gekozen voor
 een «bijdrage-constructie». Dit betekent dat op artikel 32 «Rechtspleging en
 rechtsbijstand» de bijdrage aan de Raad is opgenomen en de Raad voor de
 rechtspraak niet in de begrotingsstaat inzake agentschappen is opgenomen. Voor
 de Raad is in de begroting een apart hoofdstuk opgenomen, met daarin de
 gevolgen van de verstrekte bijdrage op het gebied van de bedrijfsvoering.
 Hoofdstuk 7: Prognosemodel Justitiële
 Ketens
 Eén van de bijlagen (hoofdstuk 7) bevat de uitkomsten
 van het Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ). Deze uitkomsten geven de
 geraamde capaciteitsbehoeften in meerjarig perspectief weer binnen de
 justitiële ketens.
 Hoofdstuk 8: Bijlagen
 Voor
 het eerst wordt bij deze begroting de begroting van de nationale politie als
 separate bijlage meegezonden.
 Overzichtsconstructies
 Het
 Ministerie van VenJ levert een bijdrage aan interdepartementale
 overzichtsconstructies Caribisch Nederland en de Homogene Groep Internationale
 Samenwerking (HGIS). De coördinatie is voor de eerste overzichtsconstructie in
 handen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De
 Minister van Buitenlandse Zaken is verantwoordelijk voor de coördinatie van de
 HGIS.
 Regeerakkoord
 Bij
 verwijzingen naar «het Regeerakkoord» in deze begroting wordt verwezen naar het
 Regeerakkoord Rutte-Asscher (ook wel Rutte-II genoemd). Indien er verwezen
 wordt naar een ander Regeerakkoord wordt dit expliciet vermeld.
 
 
 Beleidsagenda
 
 2.
 BELEIDSAGENDA
 
 Inleiding
 Sinds het
 aantreden van het kabinet in 2012 is Nederland veiliger geworden en daar is
 hard aan gewerkt en daar gaan we de komende jaren krachtig mee verder. Dat
 geldt ook voor een ander kernthema, de bestendiging van de rechtsstaat.
 Veiligheid én justitie zijn thema’s die onlosmakelijk bij elkaar horen.
 Halverwege deze kabinetsperiode kan worden vastgesteld dat Veiligheid en
 Justitie op koers ligt om haar ambities te realiseren.
 Naast nieuwe
 initiatieven, zoals bijvoorbeeld de Veiligheidsagenda, komt het voor 2015 vooral aan op uitvoering en implementatie van
 datgene wat de afgelopen jaren op de diverse terreinen in gang is gezet. Denk
 hierbij aan het versterken van de prestaties in de strafrecht- en
 vreemdelingenketen, het inzichtelijk en transparant maken hiervan, de
 digitalisering van de keten en de herziening en modernisering van het Wetboek
 van Strafvordering. In deze Beleidsagenda komen de punten naar voren waar
 Veiligheid en Justitie zich in 2015 en verder in het bijzonder op zal richten.
 Dit doen we niet alleen, maar gezamenlijk met het lokaal bestuur, Openbaar
 Ministerie en al onze ketenpartners. Op de agenda staan bekende, hardnekkige
 vormen van te bestrijden criminaliteit, zoals overvallen, woninginbraken,
 fraude, drugs en straatroof, maar ook onderwerpen zoals cybercrime en
 jihadisme.
 De dreiging die van het jihadisme uitgaat, vraagt om een
 krachtige, integrale aanpak. Daarom neemt het kabinet een aantal aanvullende
 maatregelen die volgen op het bestaande beleid om jihadisme te bestrijden, dat
 al is ingezet. Hiertoe is het actieprogramma «Integrale Aanpak Jihadisme»
 opgesteld dat recentelijk aan de Kamer is verzonden. Het actieprogramma heeft
 tot doel het beschermen van de democratische rechtsstaat, bestrijden en
 verzwakken van de jihadistische beweging in Nederland, en het wegnemen van de
 voedingsbodem voor radicalisering. De inzet is zowel preventief als repressief.
 Daarbij is samenwerking tussen alle partners nodig, zowel nationaal als lokaal,
 overheid als maatschappelijk middenveld, ongeacht ieders levensovertuiging. Het
 actieprogramma versterkt bestaande activiteiten en introduceert ook nieuwe
 maatregelen en voorstellen voor nieuwe wetgeving.
 Met betrekking tot Nederland veiliger werpt de intensieve aanpak van criminaliteit en overlast, met
 medewerking van tal van partners, zijn vruchten af. Alle reden om deze
 succesvolle aanpak door te zetten. Met ingang van 1 januari 2015 treden binnen
 de politieorganisatie de basisteams en de districtsrecherche in werking. Een
 cruciale stap, omdat deze nieuwe opzet bijdraagt aan de doelstelling om een
 lokaal stevig verankerde nationale politie te hebben die effectief en efficiënt
 bijdraagt aan een veiliger Nederland.
 Daarnaast zijn, in intensieve
 samenwerking met de rechtspraak, in het kader van de programma’s Versterking
 van de Prestaties in de Strafrechtketen (VPS) en Kwaliteit en Innovatie
 Rechtspraak (KEI) concrete en ambitieuze doelstellingen geformuleerd om het
 functioneren van het rechtsbestel te verbeteren. Bijvoorbeeld het binnen vier
 weken afdoen van twee derde van de eenvoudige strafzaken met een
 strafbeschikking of vonnis in eerste aanleg. Van de organisaties in deze ketens
 mag worden verwacht dat zij elk vanuit hun eigen (rechtstatelijke) rol in hun
 onderlinge samenwerking correct, effectief, zorgvuldig en transparant optreden.
 Deze samenwerking is vooral bepalend voor het bereiken van datgene wat we voor
 ogen hebben en het versterken van de geloofwaardigheid van de instituties van
 de rechtsstaat.
 2015 wordt ook het jaar waarin uitvoering wordt
 gegeven aan de Veiligheidsagenda, die door de Minister met het college van procureurs-generaal en de
 regioburgemeesters is vastgesteld. In deze agenda zijn de landelijke
 beleidsdoelstellingen en jaarlijkse ambities vastgesteld voor de periode
 2015–2018. De agenda richt zich op de aanpak van maatschappelijke
 veiligheidsproblemen die landelijk spelen, die (regio)grensoverschrijdend zijn
 en/of waar afstemming in de aanpak op landelijk niveau voor nodig is. De agenda
 is complementair aan de lokale veiligheidsagenda's. Ook daarom is het lokaal
 bestuur een cruciale partner in de integrale samenwerking bij de aanpak van
 criminaliteit en onveiligheid.
 De aanpak van georganiseerde
 drugscriminaliteit is en blijft in 2015 een topprioriteit. De georganiseerde
 criminaliteit pakken we geïntegreerd – als één overheid – aan. Burgemeesters
 nemen hun regierol bij de bestrijding van deze ondermijnende drugscriminaliteit
 en zij krijgen de capaciteit die nodig is.
 De relatie met het lokaal
 bestuur is ook van belang in de vreemdelingenketen. Er is de afgelopen jaren
 sterk ingezet op verdere verbetering van de samenwerking en de sturing van de
 vreemdelingenketen. Dit zal met kracht worden voortgezet in 2015, onder andere
 door het werken met prestatie-indicatoren. Ook de samenwerking tussen de
 organisaties binnen de vreemdelingenketen en organisaties die zich bezighouden
 met toezicht en handhaving zal worden voortgezet en, waar nodig,
 geïntensiveerd. Met name in periodes van verhoogde asielinstroom en signalen
 van mensensmokkel kan dit vruchten afwerpen. De aanpak van criminele
 vreemdelingen, zo mogelijk inclusief terugkeer naar het land van herkomst, moet
 bijdragen aan meer (lokale) veiligheid.
 Ook op het terrein van
 cybersecurity zijn we volop bezig om onze maatschappij weerbaarder te maken.
 Het aanpakken van cyberdreigingen en het voorbereiden van de samenleving op
 cyberaanvallen zijn meer dan ooit een voorwaarde voor economisch succes en
 vergt betrokkenheid van overheid, burger en bedrijfsleven. Alle betrokkenen
 zullen de komende tijd een stap extra moeten zetten. Kwaadwillenden kunnen er
 zeker van zijn dat overheid en bedrijfsleven hen in de fysieke- en cyberwereld
 de voet dwars zullen zetten.
 Volgend jaar wordt ook een belangrijk
 jaar waar het gaat om de modernisering van het kansspelbeleid, met onder meer
 de wettelijke regulering van online kansspelen. Ook wordt er gewerkt aan een
 wetsvoorstel om Holland Casino onder voorwaarden te verkopen en de markt open
 te stellen voor enkele nieuwe aanbieders. Het Speelautomatenbesluit wordt
 herzien en we werken aan een aangepast vergunningstelsel voor loterijen. Dit
 laatste zal in 2017 in werking treden.
 Op internationaal gebied staat
 2015 voor een belangrijk deel in het teken van de voorbereidingen op het
 EU-voorzitterschap, dat Nederland van 1 januari tot 30 juni 2016 zal bekleden.
 Specifieke ambities hebben wij op de terreinen cyber, asiel en migratie. Zo wil
 Nederland leidend blijven op het dossier cybersecurity. Daarbij streven we naar
 de realisatie van de Europese cyberstrategie en het implementeren van de
 Europese netwerk- en informatiebeveiligingsrichtlijn. Nederland zal tevens
 volgend jaar de vierde internationale Global Conference on Cyberspace (GCCS)
 organiseren.
 Met Frankrijk, België en Luxemburg wordt gewerkt aan een
 actieprogramma ter bestrijding van grensoverschrijdende (drugs)criminaliteit en
 mobiel banditisme. Met Duitsland wordt op deze terreinen – alsmede ten aanzien
 van criminele motorbendes – ingezet op afspraken waarbij zowel de federale
 regering als de deelstaten Nedersaksen en Noordrijn-Westfalen partij zijn. Met
 deze deelstaten intensiveren we de wederzijdse bijstand op het gebied van
 rampenbestrijding en crisisbeheersing.
 In de onderstaande zeven
 kernthema’s wordt de ambitie om te komen tot een veiliger Nederland, ingebed in
 een sterke rechtsstaat, per thema verder uitgewerkt.
 
 
 2.1
 Nederland Veiliger (artikel 31, 32, 33, 34, 35)
 
 Bij het vergroten van de veiligheid zijn de landelijke
 beleidsdoelstellingen van de Veiligheidsagenda
				 2015–2018 leidend. Dan gaat het om de aanpak van: ondermijnende criminaliteit,
 cybercrime, horizontale fraude, kinderporno en High Impact Crimes, waaronder
 criminele jeugdgroepen, en afpakken van crimineel vermogen.
 Versterking geïntegreerde aanpak
 ondermijnende criminaliteit
 De bestrijding van ondermijnende
 criminaliteit vraagt om optreden als één overheid. Deze geïntegreerde aanpak
 voorziet in strafrechtelijke, bestuurlijke, fiscale en privaatrechtelijke
 interventies met als doel een breed en effectief front te vormen tegen
 ondermijnende criminaliteit. De RIEC’s (Regionale Informatie en Expertise
 Centra) en het LIEC zijn daarbij spin in het web. Zij richten zich op de
 overheidsaanpak bij complexe problemen zoals mensenhandel, drugscriminaliteit,
 fraude en Outlaw Motorcycle Gangs. Bij al deze thema’s is er sprake van
 flagrant normoverschrijdend gedrag waaruit een schijn van onaantastbaarheid
 voortvloeit. Er is bovendien bijna altijd sprake van een verwevenheid tussen
 boven- en onderwereld.
 Juist vanwege deze verbinding ontstaan
 machtscentra in de maatschappij die vanwege hun gerichtheid op crimineel gewin
 erop uit zijn door geweld, afpersing en bedreiging een ondermijnende invloed op
 fundamentele pijlers van de maatschappij (waaronder de rechtstaat, democratie
 en economie) te richten. Alleen door een strakke samenwerking tussen alle
 relevante partijen, te weten OM, politie, Belastingdienst, FIOD, KMar,
 burgemeesters en gemeenten en hun diensten, kan dit worden doorbroken.
 Voor 2015 staat een verdere intensivering van de samenwerking op het
 programma. Er worden minimaal 950 criminele samenwerkingsverbanden per jaar
 strafrechtelijk aangepakt. De aanpak is gericht op kopstukken en sleutelfiguren
 uit het criminele proces. Tevens zal het aantal handhavingsacties waaraan de
 politie deelneemt stijgen. In oktober 2014 is in de Eerste Kamer de behandeling
 voorzien van een wetsvoorstel dat voorbereidingshandelingen strafbaar stelt.
 Dit instrument is een nuttig en effectief instrument in de bestrijding van
 bijvoorbeeld drugscriminaliteit en dreigend terrorisme.
 De Taskforce
 Brabant Zeeland zet zijn werkzaamheden – na de doorstart en verbreding naar
 heel Brabant en Zeeland in 2014 – ook de komende jaren voort. De inzet van de
 partijen uit de Task Force is erop gericht dat criminogene
 gelegenheidsstructuren en kopstukken worden aangepakt, waarbij het afpakken van
 crimineel vermogen bovenaan de agenda van alle betrokken overheidsorganisaties
 staat. De ervaringen die in Brabant en Zeeland worden opgedaan worden uiteraard
 verbonden aan de landelijke ontwikkelingen op het terrein van de aanpak van
 ondermijnende criminaliteit. De Minister van Veiligheid en Justitie ondersteunt
 deze geïntegreerde aanpak van ondermijnende criminaliteit in Brabant en Zeeland
 mede door het leveren van een financiële bijdrage.
 Bestrijding cybercrime
 In 2015 zetten we de harde aanpak van cybercrime onverminderd voort in
 nauwe samenwerking met tal van publieke en private partijen in binnen- en
 buitenland. De intensivering moet op termijn leiden tot een forse toename van
 het aantal cybercrime-onderzoeken (naar 360 onderzoeken in 2018). Voor 2015
 wordt voorzien in 200 onderzoeken, waarbinnen een toename van het aantal
 complexe onderzoeken. Bij complexe zaken kan het bijvoorbeeld gaan om delicten
 zoals een hack van een grote instelling (ziekenhuis) of van vitale
 infrastructuur. Ten behoeve van de intensivering wordt ook de samenwerking met
 de bancaire sector verstevigd. Het hoge niveau van de bestrijding van hightech
 crime, als gevolg van de capaciteitsuitbreiding bij de Landelijke Eenheid van
 de nationale politie, blijft in 2015 gehandhaafd. De versterkte aandacht voor
 cybercrime wordt verruimd naar het niveau van alle eenheden.
 Technologische ontwikkelingen vereisen regelmatige herijking van het
 wettelijk kader en daarom is in de Wet Computercriminaliteit III voorzien in
 uitbreiding van de opsporingsbevoegdheden. Het OM en de politie bereiden zich
 in 2015 voor op de inwerkingtreding van deze wet.
 Fraudebestrijding
 De
 aanpak van fraude is ook in 2015 een topprioriteit. Fraude ondermijnt de
 integriteit van het economisch stelsel. Het tast bijvoorbeeld het vertrouwen in
 het handelsverkeer aan. Bovendien zet het de betaalbaarheid van voorzieningen
 onder druk en kan het leiden tot een vermindering van het maatschappelijk
 draagvlak voor sociale voorzieningen. In het algemeen wordt het rechtsgevoel op
 de proef gesteld en dat is onacceptabel. De ambities van het kabinet zijn
 vertaald in een rijksbreed actieprogramma waarvan de uitvoering wordt
 gecoördineerd door het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Doel is om fraude
 zoveel mogelijk te voorkómen. Gevallen van fraude worden zonder pardon
 aangepakt. Dat kan alleen effectief als alle betrokken overheidsdiensten hun
 expertise bundelen en als één overheid een front maken tegen fraude.
 Komend jaar leidt deze opstelling tot verschillende concrete initiatieven
 en maatregelen. Vanaf 2015 wordt aan de hand van een richtlijn nieuwe en
 bestaande regelgeving steviger getoetst op fraudebestendigheid. Signalen over
 fraude en misbruik worden sneller opgepakt. Organisaties, belast met toezicht,
 handhaving, opsporing en vervolging worden systematischer uitgevraagd en hun
 kennis benut om kwetsbaarheden voor fraude te ontdekken en te dichten.
 Verbeterde basisregistraties bieden betere mogelijkheden voor eerdere detectie
 van fraude; knelpunten op het gebied van gegevensuitwisseling worden zo veel
 mogelijk weggenomen om de informatiepositie van verschillende overheidsdiensten
 te versterken; ook wordt een verkenning uitgevoerd naar een Kaderwet
 Gegevensuitwisseling.
 Het kabinet gaat daarnaast verder met een
 stevige aanpak van onderliggende fraudefenomenen die zowel overheid als burgers
 en bedrijven raken. De bestrijding van faillissementsfraude kent bijvoorbeeld
 een integrale aanpak met aandacht voor preventie, bestuurlijk toezicht,
 civielrechtelijk verhaal en strafrechtelijke handhaving.
 Faillissementsfraudezaken worden vanaf het moment van het signaleren van fraude
 tot aan de berechting met de benodigde capaciteit en specialisatie behandeld.
 Dit komt onder meer tot uitdrukking in de daarvoor georganiseerde spreekuren en
 themazittingen faillissementsfraude, die op steeds meer parketten worden
 gehouden en ook in 2015 zullen die worden voortgezet. In 2015 wordt ook een
 openbaar register van civielrechtelijke bestuursverboden voorbereid, evenals
 een centraal aandeelhoudersregister met informatie over aandelen in BV’s en
 niet-beursgenoteerde NV’s. Dit leidt er toe dat de slagkracht van publieke
 toezichthouders en handhavers wordt vergroot. Daarnaast worden beroepsfraudeurs
 buitenspel gezet door een innovatieve subjectgerichte aanpak die in 2014 is
 ontwikkeld door het Openbaar Ministerie in samenwerking met opsporingsdiensten
 en andere betrokken organisaties. Het afpakken en terughalen van crimineel
 vermogen blijft een centrale doelstelling in alle fraudezaken en draagt bij aan
 de totale afpakdoelstelling. De versterkte integrale en ketengerichte
 corruptiebestrijding, waarover de Tweede Kamer in 2014 is geïnformeerd, krijgt
 in 2015 nader vorm.
 Volgend jaar vindt voorts een versterking van de
 aanpak van fraude tegen burgers en bedrijven (zogenaamde «horizontale fraude»)
 plaats met als basis het verhogen van barrières voor het plegen van specifieke
 fraudes en het vergroten van de weerbaarheid van burgers en bedrijven. Publieke
 en private partners maken hiertoe gezamenlijk afspraken. Het onderwerp
 horizontale fraudebestrijding in den brede is een van zes gekozen hoofdthema’s
 van het Nationaal Platform Criminaliteitsbeheersing (NPC). In nauwe
 publiek-private samenwerking zetten VNO-NCW, MKB-Nederland, de Nederlandse
 Vereniging van Banken (NVB), Verbond van Verzekeraars, de Koninklijke Horeca
 Nederland (KHN), de Detailhandel Nederland (DHN) en Transport en Logistiek
 Nederland (TLN) zich samen met politie en justitie in op de programmatische en
 integrale aanpak van horizontale fraude, met focus op zowel preventie en
 tegenhouden, als repressie. Naast de aanpak van horizontale fraude zijn ook
 cybercrime, heling, afpersing, mobiele dadergroepen en transportcriminaliteit
 hoofdthema’s voor het NPC. Deze aanpak komt ook ten gunste van een beter
 vestigingsklimaat voor (internationale) bedrijven. Naast preventieve
 maatregelen en versterkte publieke-private samenwerking blijft ook de
 strafrechtelijke aanpak van horizontale fraude een essentieel onderdeel van de
 aanpak: voor politie en Openbaar Ministerie geldt als doelstelling dat het
 aantal strafzaken bij de regionale eenheden in 2015 is gestegen naar
 1.500.
 Aanpak mensenhandel
 Mensenhandel is een mensonterend delict. Daders moeten hard worden
 aangepakt en slachtoffers moeten goed worden beschermd. In 2015 wordt de aanpak
 van mensenhandel verder geïntensiveerd. Al het mogelijke wordt gedaan om
 gedwongen arbeid en mensenhandel te voorkomen en op te sporen. Binnen de
 Taskforce Mensenhandel wordt voortdurend ingezet op een brede integrale aanpak
 van mensenhandel, waarin de vele initiatieven met elkaar in verbinding worden
 gebracht ter bestrijding van alle vormen van uitbuiting. Het ontnemen van
 wederrechtelijk verkregen voordeel en het vergoeden van de schade aan
 slachtoffers zijn belangrijke onderdelen van deze aanpak. Om meer maatwerk te
 leveren aan de slachtoffers staat 2015 verder in het teken van het nationaal
 verwijzigingsmechanisme (een wegwijzer voor o.a. ketenpartners en
 maatschappelijke organisaties) voor slachtoffers van mensenhandel.
 Bestrijding kinderporno en
 kindersekstoerisme
 De bestaande focus op slachtoffers en op
 vervaardigers en verspreiders wordt verder uitgebreid. Het aantal interventies
 zal stijgen naar 700 in 2018, met focus op de meer complexe zaken. In 2015
 leggen we het accent, nog meer dan tot nu toe, op het ontzetten van
 slachtoffers van misbruik. We besteden speciale aandacht aan recidivisten,
 daders opererend in besloten netwerken en daders in risicovolle beroepen en
 posities. Net zoals in het huidige beleid zoeken we daarbij naar evenwicht
 tussen enerzijds het type zaak (kwaliteit) en anderzijds het aantal zaken
 (kwantiteit). Verder blijven we ons richten op downloadzaken, met ruimte voor
 alternatieve interventies zoals verwijzing naar Stop It
				 Now, een hulplijn voor pedoseksuelen. Het Plan van Aanpak
 Kindersekstoerisme voorziet voor langere tijd in meer concrete acties ter
 voorkoming en bestrijding van kindersekstoerisme. De tijdelijke inzet van extra
 politieliaisons in enkele kwetsbare regio’s en campagnes om de bewustwording te
 vergroten speelt in dit verband een belangrijke rol.
 High Impact Crimes
 Bij
 de bestrijding van de High Impact Crimes ligt de focus op het verhogen van het
 ophelderingspercentage, het afpakken van crimineel vermogen en een zorgvuldige
 bejegening van het slachtoffer. Op deze aanpak wordt opnieuw vol ingezet. De
 probleemgerichte ketenaanpak van overvallen, straatroven, woninginbraken en
 geweldsdelicten is succesvol gebleken en blijft in 2015 en verdere jaren een
 topprioriteit.
 Met betrekking tot straatroven en overvallen wordt voor
 2015 een maximum gehanteerd van respectievelijk 6.723 en 1.648. Doel is om het
 aantal woninginbraken van circa 91.000 in 2012 terug te brengen tot 61.000 in
 2018. Op lokaal niveau maken bestuur, OM, politie en andere partners, zoals
 woningcorporaties en het bedrijfsleven, heldere afspraken over de beste lokale
 aanpak – zowel preventief als repressief. De heterdaadkracht wordt verstevigd
 door in te zetten op de vergroting van de actieve betrokkenheid van
 burgers.
 De effectieve aanpak van problematische jeugdgroepen – in het
 bijzonder die van alle criminele jeugdgroepen – wordt aangescherpt. Er wordt
 daarbij niet alleen ingezet op de aanpak van groepen/netwerken die al crimineel
 zijn, maar ook op het voorkomen dat er nieuwe groepen/netwerken ontstaan en dat
 leden doorgroeien van overlast gevend naar crimineel. Daarom wordt vanaf 2015
 en verdere jaren geïnvesteerd in een systeemaanpak op basis van een
 gezamenlijke probleemanalyse voor criminele jeugd en risicojeugd, waarin
 preventie, zorg en straf goed op elkaar aansluiten.
 Wetsvoorstel invoering maatregel
 terbeschikkingstelling aan onderwijs (tbo-maatregel)
 Met dit
 wetsvoorstel krijgt de rechter de mogelijkheid om jeugdigen (12 tot 23 jaar)
 met een problematisch onderwijsverleden, die zich schuldig maken aan strafbare
 feiten, te verplichten om onderwijs te volgen. In 2015 wordt de parlementaire
 behandeling van het wetsvoorstel afgerond. Doel is om jongeren zonder
 startkwalificatie te dwingen hun opleiding af te maken en zo kansen op werk te
 vergroten en recidive te voorkomen.
 Afpakken
 Het afpakken
 van crimineel vermogen wordt standaard ingebouwd bij iedere strafzaak met
 financieel gewin. De impuls die het afpakken heeft gekregen met investeringen
 in de strafrechtketen – oplopend tot € 20 miljoen euro in 2018 – heeft geleid
 tot de beoogde stijging van het incassoresultaat. Dat zal het komende jaar
 verder toenemen tot ruim 100 miljoen euro vanaf 2016.
 Veiligheid kinderen
 Op
 1 januari 2015 gaat het nieuwe jeugdstelsel van start. Dit stelsel is tot stand
 gekomen in goede samenwerking tussen Rijk, VNG/gemeenten en IPO, alsmede
 zorgverzekeraars en veldpartijen. Gemeenten krijgen de regie over het uitvoeren
 van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Een «ontschotte»
 jeugdhulp en minder bureaucratie moeten de hulpverlening toegankelijker maken.
 Het actieplan «Kinderen Veilig 2012–2016» vormt de basis voor de aanpak van
 kindermishandeling in 2015. De Taskforce kindermishandeling en seksueel
 misbruik ziet niet alleen toe op de uitvoering van de acties uit het Actieplan,
 maar ook op de maatregelen die voortvloeien uit het rapport van de Commissie
 Samson.
 Zedendelinquenten
 Zedendelicten en zware geweldsdelicten zijn zeer ingrijpend en
 traumatiserend voor slachtoffers en naaste omgeving. Bescherming van de
 samenleving tegen daders van zware geweldsdelicten en zedendelicten vergt
 toereikende maatregelen, die erop gericht zijn dat deze delinquenten niet
 (weer) recidiveren. Omwille van de veiligheid van de samenleving kan het nodig
 zijn een bepaalde categorie delinquenten langdurig te volgen. Dat beoogt het
 wetsvoorstel Langdurig Toezicht, Gedragsbeïnvloeding en Vrijheidsbeperking.
 Naar verwachting treedt dit wetsvoorstel in 2015 in werking. Met deze wet
 kunnen ernstige geweldsplegers en zedendelinquenten langdurig, mogelijk zelfs
 levenslang, onder toezicht komen te staan en vindt resocialisatie gefaseerd
 plaats onder voorwaarden.
 In het verlengde van toezicht op
 zedendelinquenten en zware geweldsdelinquenten wordt het project Bestuurlijke
 Informatie Voorziening Justitiabelen (BIJ) volgend jaar staand beleid.
 Tegelijkertijd werken we in 2015 aan digitalisering van het informatieportaal
 Justitiabelen. Dit systeem stelt de burgemeester in staat zich tijdig te
 voorzien van informatie over de terugkeer van ex-gedetineerde zeden- en zware
 geweldsdelinquenten in de samenleving. Dat versterkt de handelingspositie van
 burgemeester en gemeente.
 
 
 
 2.2
 Nationale veiligheid (artikel 36)
 
 Door dreigingen voortijdig te onderkennen en aan te
 pakken en de weerbaarheid van vitale belangen te versterken kan ontwrichting
 van de Nederlandse samenleving worden voorkomen. In dat kader werken we in 2015
 met prioriteit aan de volgende zaken:
 Bestrijding extremisme en
 terrorisme
 Het jihadisme vormt een substantiële bedreiging voor
 de nationale veiligheid van Nederland en voor de internationale rechtsorde. Om
 het jihadisme te bestrijden is recentelijk het actieprogramma «Integrale aanpak
 Jihadisme» opgesteld. De recente internationale geo-politieke ontwikkelingen en
 hun weerslag op Nederland (jihadgang, jihadistische uitingen op het internet en
 in het publieke domein) onderstrepen de dreiging. In respons op deze dreiging
 worden alle beschikbare middelen aangewend om de uitreis te verhinderen, om de
 risico’s van terugkeerders weg te nemen en het werven van nieuwe aanhang tegen
 te gaan. De Nederlandse contraterrorisme-partners werken daarbij nauw samen in
 een gecoördineerde en geregisseerde integrale aanpak. Detectie, signalering,
 opsporing en vervolging gaan samen met bestuurlijke interventies.
 Het
 actieprogramma beschrijft de integrale aanpak van het jihadisme langs vijf
 beleidslijnen: 1. risicoreductie, 2. interventie, 3. aanpak radicalisering en
 maatschappelijke spanningen, 4. sociale media en 5. informatie-uitwisseling en
 (internationale) samenwerking. Een succesvolle uitvoering van dit
 actieprogramma vereist een heldere regie en programmatische sturing.
 Samenwerking en informatie-uitwisseling zijn hierbij sleutelwoorden.
 Het actieprogramma versterkt bestaande activiteiten op deze sporen. De
 strafrechtelijk en bestuursrechtelijk aanpak van jihadisten wordt versterkt,
 ronselaars en haatpredikers worden steviger aangepakt, evenals het tegengaan
 van de online verspreiding van jihadistische propaganda. Het actieprogramma
 introduceert ook nieuwe maatregelen en voorstellen voor nieuwe wetgeving.
 Wetsvoorstellen worden voorbereid ten aanzien van (a) vergroting van de
 mogelijkheden om jihadgangers het Nederlanderschap ter ontnemen; (b) verruiming
 van de bestuursrechtelijke bevoegdheden om de risico’s te beperken van
 teruggekeerde terroristische strijders (bv. periodieke meldplicht, medewerking
 aan herhuisvesting, contactverboden). De NCTV voert de regie bij de uitvoering
 van het actieprogramma
 Het actieprogramma versterkt ook de inzet op
 het preventieve vlak. Er komen een expertcentrum en kennisplatform
 radicalisering die gemeenten en eerstelijnswerkers praktische ondersteuning
 bieden. Er komt een meldpunt waar burgers signalen van radicalisering of
 jihad-gang anoniem kunnen melden. Sleutelfiguren vanuit de moslimgemeenschap
 die stelling nemen tegen het jihadisme worden ondersteund, onder meer met een
 nationale vertrouwenspersoon. Een landelijk adviespunt zal steun bieden aan
 familieleden en naasten van geradicaliseerde personen of uitreizigers.
 In internationaal verband blijft Nederland koploper om door middel van
 bilaterale en multilaterale samenwerking (zoals o.a. in EU- en VN-verband)
 effectieve informatie uitwisseling en effectieve interventies tot stand te
 laten komen.
 Cyber Security
 Onze
 samenleving en economie zijn kwetsbaar door de toenemende afhankelijkheid van
 ICT. De reeks cyberaanvallen op vitale onderdelen van onze maatschappij laten
 zien dat verhoging van de digitale weerbaarheid van Nederland noodzakelijk is.
 Om dit te blijven monitoren wordt in 2015 het vijfde Cybersecurity Beeld
 Nederland uitgebracht. Veiligheid en Justitie werkt dan ook aan de hand van de
 Nationale Cyber Security Strategie aan het vergroten van de ICT-weerbaarheid
 van organisaties. Het vergroten van de ICT-weerbaarheid gebeurt op drie
 manieren. Ten eerste door digitale dreigingen te detecteren. Ten tweede door
 partijen binnen de rijksoverheid en vitale infrastructuur advies en
 handelingsperspectief te geven. Daarnaast wordt vanuit het Ministerie van VenJ
 het beleid gecoördineerd, net als de nationale respons op ICT-incidenten en
 crises. In 2015 wordt in samenwerking met private vitale organisaties de
 detectiecapaciteit voor digitale dreigingen verbeterd, responscapaciteiten
 versterkt en vindt uitwisseling van kennis en expertise plaats. Ook onderzoeken
 we de mogelijkheid voor accreditering van bedrijven die als «digitale
 brandweer» ingeschakeld kunnen worden. Tevens is volgend jaar het Nationaal
 Cyber Security Centrum (NCSC) 24/7 actief. Ook met de wetenschap wordt
 intensief samengewerkt, onder andere in de Cyber Security Raad. Ook zullen
 overheid, bedrijfsleven en wetenschap gezamenlijk een cybersecurityplatform
 lanceren. Het kabinet versterkt in 2015 de cybersecurity. Zo wordt de
 kennisbasis op het gebied van digitale veiligheid verbreed en komt er een
 keurmerk veilig internet voor het MKB. Dit maakt ondernemers minder kwetsbaar
 voor digitale inbraken en versterkt het consumentenvertrouwen in e-commerce. De
 investeringen in cyber security en internationale samenwerking bieden ook bij
 uitstek kansen voor het Nederlandse bedrijfsleven om exportkansen in deze
 mondiale groeisector te grijpen.
 Crisisbeheersing
 In 2015
 gaan we door met de invoering van de aangekondigde maatregelen voor betere
 prestaties bij brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing. Er worden
 voor de veiligheidsregio’s, crisispartners en departementen gezamenlijke
 meerjarige doelstellingen opgesteld op het gebied van waterveiligheid en
 overstromingen, nucleaire veiligheid en continuïteit en veerkracht van de
 samenleving. Bij dit laatste gaat het om het voorkomen van maatschappelijke
 ontwrichting als gevolg van uitval van telecom en ICT, gas, elektriciteit en
 drinkwater. Hiermee wordt de aansluiting tussen Rijk en veiligheidsregio’s bij
 risicobeheersing en de voorbereiding op rampenbestrijding en crisisbeheersing
 versterkt. Veiligheidsregio’s investeren in de verdere professionalisering van
 de bevolkingszorg en het vergroten van inzicht in en onderlinge
 vergelijkbaarheid van prestaties.
 In nauwe samenwerking met o.a. het
 Ministerie van Defensie en de nationale politie wordt de civiel-militaire en
 publiek-private samenwerking versterkt. Zo komen bijvoorbeeld de faciliteiten
 van Defensie beschikbaar bij de bestrijding van rampen en crises. Daarnaast
 worden opleidingen, trainingen en oefeningen gezamenlijk verbeterd, die moeten
 leiden tot een robuustere «all hazard» aanpak. Samen met de verantwoordelijke
 ministeries en vitale (private) organisaties vindt een beoordeling plaats of de
 Nederlandse vitale infrastructuur en belangen in voldoende mate zijn beschermd
 tegen uitval. Indien dit niet het geval blijkt te zijn, worden in 2015 voor die
 sector aanvullende maatregelen getroffen. Ook wordt samen met andere
 departementen beleid ontwikkeld om de nationale veiligheidsbelangen te kunnen
 waarborgen bij buitenlandse overnames en investeringen in vitale sectoren in
 Nederland.
 
 
 
 2.3.
 Bestendiging en versterking rechtsstaat (artikel 32,
 33)
 
 Na de invoering van de nieuwe gerechtelijke kaart van
 Nederland is het nu tijd voor kwaliteitsverbetering, digitalisering en
 vereenvoudiging van processen binnen onze rechtsstaat. Daarmee willen we de
 kwaliteit en snelheid van onder meer de strafrechtketen en de rechtspraak
 toekomstbestendig te maken.
 Versterking Prestaties
 strafrechtketen
 De versterking van de ketenprestaties ligt op
 koers en de vaart zit er in. Om de kwaliteit van de ketenprestaties te
 verbeteren, werken politie en OM nauw samen om het aangifteproces te
 optimaliseren. Op dit moment krijgt al rond de 95% van de aangevers van
 woninginbraken en ruim 90% van de aangevers van straatroof en overvallen binnen
 twee weken een persoonlijke terugkoppeling.
 Met hun ketenpartners
 hebben politie en OM de afhandeling van veelvoorkomende criminaliteit een
 sterke impuls gegeven door de landelijke invoering van de ZSM-werkwijze. Vanaf
 1 januari 2015 zal Slachtofferhulp Nederland op de tien ZSM-locaties zeven
 dagen per week actief slachtoffers benaderen en hen waar nodig juridisch
 bijstaan en psychosociale of andere hulp aanbieden. Dit betekent dat maar
 liefst 100.000 slachtoffers per jaar kunnen worden bereikt. Een mooi voorbeeld
 van een betekenisvolle manier van werken in de strafrechtketen.
 Met
 betrekking tot digitalisering zijn er concrete stappen gezet. Het streven is om
 vanaf 2016 de ketenorganisaties van de politie, dus aan de voorkant van de
 keten, tot en met de fase van executie voor een belangrijk deel digitaal met
 elkaar te laten communiceren.
 Een grote slag is verder gemaakt in het
 inzichtelijk maken van de prestaties van de strafrechtketen via de
 strafrechtketenmonitor. In de komende jaren wordt de monitor stap voor stap
 uitgebreid. De monitor geeft ketenorganisaties steeds meer greep op de
 prestaties. Zo wordt het gemakkelijker verbeteringen te treffen.
 De
 modernisering van het Wetboek van Strafvordering komt op stoom. Vóór het
 zomerreces van 2015 ontvangt de Tweede Kamer een contourennota waarin de
 hoofdlijnen van het nieuwe Wetboek uitvoerig zullen worden toegelicht. Het gaat
 bij deze modernisering om een complexe operatie, waarbij negentien
 wetsvoorstellen aan de huidige tijd worden aangepast. Iedereen die bij het
 strafrecht betrokken is of zich erbij betrokken voelt – advocaten, rechters,
 officieren van justitie, maar ook anderen die zich bezighouden met opsporing en
 berechting – zullen mee kunnen praten en denken over de inhoud van het nieuwe
 Wetboek van Strafvordering. De parlementaire afronding zal naar verwachting
 eind 2016 zijn beslag krijgen.
 Uitvoeringsketen Strafrechtelijke
 Beslissingen
 Een wezenlijk onderdeel van de strafrechtsketen
 betreft de tenuitvoerlegging. Naar verwachting treedt het wetsvoorstel
 herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen in 2015 in werking.
 Daarmee verschuift de verantwoordelijkheid voor de tenuitvoerlegging van
 straffen van het Openbaar Ministerie naar de Minister van Veiligheid en
 Justitie.
 Om een daadkrachtige manier invulling te geven aan deze
 verantwoordelijkheid is het Administratie- en Informatiecentrum Executie (AICE)
 bij het CJIB ingericht. In 2015 wordt informatie vanuit het AICE ontsloten naar
 Politie, DJI en reclasseringsorganisaties (3RO) waardoor de executietaken nog
 sneller en beter ter hand kunnen worden genomen.
 Daarnaast worden in
 2015 maatregelen genomen ter verbetering en versnelling van de executie van
 financiële sancties. Ook de verwerking van contante of pinbetalingen van boetes
 wordt verbeterd door de plaatsing van betaalvoorzieningen door heel
 Nederland.
 Verder zijn de inspanningen, onder meer, gericht op de
 aanpak van openstaande vrijheidsstraffen. Enerzijds door de opsporing van
 gezochte veroordeelden maar ook met name door het voorkomen van nieuwe
 openstaande vrijheidsstraffen. Maatregelen zijn daarbij gericht op beperking
 van de uitval in de executiefase zoals verhoging van de effectiviteit van
 voorlopige hechtenis in combinatie met snelrecht en verbetering van de
 Basisregistratie Persoongegevens (BRP).
 Verbeterde rechtsgang
 Civielrechtelijke procedures worden vereenvoudigd en gedigitaliseerd. In
 2015 is voor alle rechtzoekenden e-kanton beschikbaar. Naar verwachting komt de
 wet in 2015 in het Staatsblad, zodat die direct in werking kan treden als het
 digitale systeem gereed is. Daarna volgt de landelijke invoering van de
 verbeterde en gedigitaliseerde rechtsgang binnen de verschillende
 civielrechtelijke en bestuursrechtelijk rechtsgebieden.
 Modernisering toezicht
 Er is wetgeving in de maak voor het notariaat, de gerechtsdeurwaarders en
 de advocatuur die de doorbelasting regelt van de kosten van de toezichthouder,
 het Bureau Financieel Toezicht (BFT) en tuchtrechtspraak. Kosten, die nu voor
 rekening van de overheid komen. Daarnaast realiseert de Wet positie en toezicht
 advocatuur een modernisering van het toezicht op de advocatuur, met uitbreiding
 van de toezichtsbevoegdheden van de lokale dekens en eindverantwoordelijkheid
 voor dit toezicht van het College van toezicht van de Nederlandse Orde van
 Advocaten (NOvA). De landelijke deken krijgt tevens de bevoegdheid om
 aanwijzingen te geven aan de lokale dekens, gehoord de andere leden van het
 college van toezicht.
 Stelselvernieuwing
 rechtsbijstand
 De eerste maatregelen voor vernieuwing van het
 stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand zijn gepland voor 1 januari 2015. De
 vernieuwing van het systeem brengt dit stelsel bij de tijd en vergroot de
 financiële beheersbaarheid ervan. Het levert tegelijkertijd een structurele
 besparing op van € 85,1 miljoen per 2018. Met de stelselvernieuwing is een
 nieuwe balans gevonden in de taak van de overheid om zorg te dragen voor een
 rechtsbestel waarbinnen ook minder vermogenden voldoende gelegenheid hebben om
 te kunnen opkomen voor hun rechtsbelangen. In 2015 wordt de nadere uitwerking
 van het stelsel in de vorm van wetgeving aan de Tweede Kamer aangeboden.
 
 
 
 2.4.
 Nationale politie (artikel 31)
 
 De politie werkt steeds beter, vanuit een versterkte
 lokale inbedding, op een professionele en meer doelmatige wijze en met minder
 bureaucratie aan een veiliger Nederland.
 Doorontwikkeling van de nationale
 politie
 Op 1 januari 2015 zullen de basisteams en de
 districtsrecherches van start gaan. De robuuste basisteams voeren de kerntaken
 van de politie uit: de basispolitiezorg. Wijkagenten vervullen daarin een
 hoofdrol. Zij weten immers goed wat er in hun wijk speelt en welke kwesties
 aandacht van de politie vragen. Onder gezag van de burgemeester en de officier
 van Justitie werken basisteams binnen de regionale eenheden samen met andere
 teams en met externe partners op lokaal niveau, zoals gemeentes, reclassering
 en jeugdzorg. Eind 2015 moet de hele organisatie zijn ingericht, conform het
 Inrichtingsplan Nationale Politie. Veel van de nieuwe structuren en werkwijzen
 in de regionale en landelijke eenheden zullen in 2015 tot stand komen conform
 de Actualisatie Realisatieplan Nationale Politie dat met het Voortgangsbericht
 Nationale Politie naar de Tweede Kamer is gestuurd. Aan de vorming van het
 politiedienstencentrum (PDC) wordt in volgend jaar voortvarend verder gewerkt
 zodat in 2015 de bedrijfsvoering daadwerkelijk onder centrale aansturing is
 ingericht.
 ICT zal een cruciaal onderdeel blijven in de
 bedrijfsvoering van de politie en in 2015 werken we voortvarend door aan de
 structurele vernieuwing en het toekomstbestendig maken van de politie-ICT. Dit
 conform het Bijgesteld Aanvalsprogramma Informatievoorziening Politie 2013–2017
 en met inachtneming van keuzes in de prioritering. Het programma draagt bij aan
 meer gebruiksgemak voor de agent, minder uitval en verlies van gegevens, meer
 en betere informatie-uitwisseling binnen de politie en met de ketenpartners en
 lagere kosten voor informatievoorziening en ICT bij de politie.
 De
 uitvoering van het actieprogramma «Minder regels, meer op straat». vergroot het
 presterend vermogen van de politie. Verbetering van de prestaties vindt
 enerzijds plaats door de administratieve lasten te verminderen, anderzijds via
 slimmer politiewerk en versnelling in de (strafrecht)keten. In het
 Voortgangsbericht Nationale Politie, dat naar de Tweede Kamer is gestuurd, is
 aangegeven dat het eindresultaat van 5.000 fte eind 2015 gerealiseerd zal
 worden. Het gaat daarbij onder meer om mobiele werktoepassingen voor de politie
 en – bij bepaalde delicten – om het melden bij de verzekeringsmaatschappij in
 plaats van aangifte bij de politie. De behaalde resultaten worden vanaf 2016
 geborgd en verder uitgebouwd.
 Inbedding van de
 Politieacademie
 De nationale politie krijgt het beheer over de
 Politieacademie. Hiertoe wordt een wetsontwerp ingediend. De Politieacademie
 blijft verantwoordelijk voor de onafhankelijke uitvoering van het
 politieonderwijs en van de kennis- en wetenschappelijke
 onderzoeksfuncties.
 Vorming van de landelijke
 meldkamerorganisatie
 In 2014 is gestart met de vorming van een
 landelijke meldkamerorganisatie. De totstandkoming van de nieuwe organisatie
 vindt over meerdere jaren plaats. Het uiteindelijke doel is om een landelijke
 meldkamerorganisatie te vormen met tien locaties die burgers in nood helpen
 door snelle en deskundige aanname van meldingen. Voor het creëren van één
 landelijke meldkamerorganisatie is een aanpassing van wet- en regelgeving
 noodzakelijk. Naar verwachting zal het wetsvoorstel in het voorjaar van 2015
 bij de Tweede Kamer worden ingediend. De beoogde inwerkingtreding van het
 wetsvoorstel is op 1 januari 2016.
 
 
 
 2.5.
 Slachtoffer centraal (artikel 34)
 
 Een veilige en rechtvaardige samenleving doet recht aan
 slachtoffers van strafbare feiten.
 Wetgeving
 Naar
 verwachting zal een aantal wetsvoorstellen in 2015 in werking treden. Eén
 daarvan is het wetsvoorstel ter implementatie van de EU-richtlijn minimumnormen
 voor slachtoffers, die Nederland op 16 november 2015 ingevoerd moet hebben. De
 wetsvoorstellen inzake het Europees beschermingsbevel, uitbreiding van het
 spreekrecht en uitbreiding van de reikwijdte van het Schadefonds
 Geweldsmisdrijven treden naar verwachting in 2015 in werking.
 Belangen slachtoffers
 In
 2014 zijn vijf pilots herstelbemiddeling uitgevoerd. Deze hebben tot doel om
 vóór, tijdens, of na de strafprocedure bij te dragen aan herstel van
 (im)materiële schade door contact tussen slachtoffer en dader onder regie van
 een onafhankelijke bemiddelaar. Voor Slachtofferhulp Nederland is structureel
 aanvullend budget beschikbaar gesteld zodat Slachtofferhulp per 1 januari 2015
 voldoende capaciteit beschikbaar heeft om op alle ZSM locaties zeven dagen per
 week, 12 uur aanwezig te zijn. Ook de rechtsbijstand aan slachtoffers wordt in
 2015 verder versterkt, onder andere als gevolg van een betere doorverwijzing
 naar advocaten door Slachtofferhulp Nederland en de totstandkoming van
 inschrijvingsvoorwaarden en opleidingen voor advocaten die zich willen bekwamen
 in het bijstaan van slachtoffers.
 Affectieschade
 In de
 loop van 2015 zal naar verwachting het wetsvoorstel Affectieschade en
 Zorgkosten bij de Tweede Kamer worden ingediend. Met dit voorstel wordt een
 ruimere vergoeding van schade als gevolg van letsel en overlijden voor
 slachtoffers en nabestaanden beoogd. Zo kunnen slachtoffers een ruimere
 vergoeding van de kosten voor verzorging, verpleging en begeleiding krijgen als
 naasten deze zorgtaken op zich nemen. De huidige regeling is beperkt en
 vergoedt alleen de kosten tot het bedrag dat men kwijt zou zijn als
 professionele hulp wordt ingeschakeld. Die vergoeding kan lager zijn dan het
 inkomensverlies van naasten die minder moeten gaan werken om zorg te kunnen
 verlenen.
 
 
 
 2.6.
 Immigratie en Asiel (artikel 37)
 
 Nederland biedt bescherming aan vreemdelingen die op
 grond van het asielbeleid daarvoor in aanmerking komen. Daarnaast voert
 Nederland een uitnodigend toelatingsbeleid voor kennismigranten. Het kabinet
 zal de toegang voor kennismigranten versoepelen en goedkoper maken en zal
 hiertoe in 2015 een voorstel doen. Het kabinet zal dan ook met maatregelen
 komen om Nederland aantrekkelijker te maken als bestemming voor
 kennismigranten.
 Asiel
 Vreemdelingen die
 een asielverzoek doen, hebben recht op een snelle en zorgvuldige afhandeling
 van hun verzoek, waarbij de asielzoeker op goede wijze wordt opgevangen. De
 overheid streeft ernaar om – met inachtneming van de vereiste zorgvuldigheid –
 binnen acht dagen een beslissing te nemen op een asielverzoek. Is er meer
 onderzoek nodig, dan is daar de tijd voor. Door zoveel mogelijk aspecten in één
 keer mee te wegen, kan Nederland opeenvolgende asielaanvragen voorkomen.
 Versnelde afdoening moet stapeling van ongegronde procedures ontmoedigen.
 De asielinstroom in Nederland wordt grotendeels bepaald door de situatie in
 landen en regio’s van herkomst. De plotselinge toename afgelopen jaar van
 asielzoekers uit Eritrea toont dit onomstotelijk aan. Daarom blijft het
 versterken van bescherming in de regio, onder meer via financiering van UNHCR,
 het uitgangspunt. Europese samenwerking zal er toe moeten leiden dat er een
 gelijk speelveld binnen Europa ontstaat, waardoor het doorreizen van
 asielzoekers als zij eenmaal de Europese Unie hebben bereikt wordt voorkomen.
 Nederland zet zich hier in Europees kader voor in.
 Sinds 2013 neemt de
 asielinstroom toe, waarbij dit versterkt het geval lijkt te zijn sinds het
 voorjaar van 2014. Bij sommige nationaliteiten lijkt daarbij duidelijk sprake
 van een sterke rol voor mensensmokkelaars. Het kabinet streeft daarom een
 integrale aanpak na, waarbij toezicht en handhaving hand in hand gaan met een
 zorgvuldig asielbeleid. Desalniettemin zal de verhoogde druk op de
 opvangcapaciteit in Nederland ook in 2015 nog sterk gevoeld worden. De
 gemiddelde opvangduur van asielzoekers loopt op, doordat er (tijdelijk) sprake
 is van een vertraging in de afhandeling van asielverzoeken en bij de
 uitplaatsing van statushouders. In 2015 wordt Europese wetgeving ingevoerd voor
 de vorming van het Gemeenschappelijk Europees Asiel Stelsel (GEAS). Dat vergt
 op een aantal onderdelen aanpassing van de Nederlandse asielprocedure.
 Toegang en toezicht
 Handhaving van het vreemdelingenbeleid begint bij de bron- en transitlanden
 van migranten en bij de grenzen van het Schengengebied. Het toegangsbeleid
 richt zich op de bewaking van de buitengrenzen via een effectief en efficiënt
 proces van grenstoezicht. Hierbij wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van
 geautomatiseerd toezicht en risicogestuurd optreden, op basis van
 (passagiersgerelateerde) informatie die vooraf is ontvangen. Daarbij wordt
 gebruikt gemaakt van het project API (Advance Passenger Information), dat wordt
 voortgezet in 2015.
 De bestrijding van illegaliteit blijft een
 prioriteit. Immers, illegaliteit blijkt vaak gepaard te gaan met uitbuiting,
 criminaliteit en overlast. Bij deze aanpak ligt de nadruk op criminele en
 overlastgevende illegale vreemdelingen, en op het tegengaan van
 toelatingsgerichte fraude zoals schijnhuwelijken. Een betere samenwerking en
 informatie-uitwisseling tussen de organisaties in de vreemdelingen- en
 strafrechtketen en verruimde toezichtsbevoegdheden maken het mogelijk gerichter
 op te treden tegen illegaal verblijf, met een efficiëntere
 capaciteitsinzet.
 Medische zorg voor
 vreemdelingen
 De overheid streeft naar een adequate medische
 zorg voor iedereen die zich op haar grondgebied bevindt. In 2014 zijn diverse
 adviezen uitgebracht waarin de medische zorg voor vreemdelingen centraal stond,
 waaronder het rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid. De aanbevelingen
 hieruit worden nog in 2014 opgepakt en zullen in 2015 hun beslag krijgen. Het
 gaat daarbij onder andere om het beter uitwisselen van medische informatie in
 de vreemdelingenketen. Tot slot moet Nederland in 2015 voldoen aan de
 Procedurerichtlijn. In deze richtlijn zijn regels opgenomen over medische
 rapporten als steunbewijs bij de beoordeling van het asielrelaas De nieuwe
 werkwijze voor het medisch onderzoek in asielprocedures moet uiterlijk op
 15 juli 2015 ingaan. De eerste helft van 2015 zal de regelgeving hiertoe, waar
 nodig, worden aangepast en wordt de implementatie voorbereid.
 Terugkeer en Bewaring
 Voor vreemdelingen die geen rechtmatig verblijf (meer) hebben, regelt de
 Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) op een zorgvuldige, humane en snelle
 wijze terugkeer naar het land van herkomst. Nederland ondersteunt vreemdelingen
 bij hun re-integratie, zowel financieel als in natura. Ook stimuleert Nederland
 herkomstlanden om beter mee te werken aan de terugkeer van hun onderdanen.
 Nederland gebruikt hiervoor onder meer het instrument van handels- en
 ontwikkelingscontacten en zal daarnaast een EU-brede inzet op terugkeer blijven
 bevorderen.
 In 2015 zal de Tweede Kamer naar verwachting het
 wetsvoorstel Wet Terugkeer en Bewaring behandelen. Dit voorstel bevat onder
 meer de invoering van een bestuursrechtelijk regime voor vreemdelingen in
 vreemdelingenbewaring of grensdetentie. Bij vreemdelingenbewaring staat het
 «ter beschikking zijn voor de uitzetting» voorop. Vreemdelingenbewaring is het
 uiterste middel. In het wetsvoorstel wordt dit nog sterker dan nu verankerd en
 wordt ook de inzet van mogelijke alternatieve toezichtmaatregelen bij terugkeer
 verstevigd. Het wetsvoorstel draagt bij aan de terugkeer van vreemdelingen die
 niet (langer) in Nederland mogen blijven.
 Nationaliteit
 Naar
 verwachting treedt in 2015 een wetswijziging van de rijkswet op het
 Nederlanderschap in werking. In deze wet wordt de termijn voor naturalisatie
 verlengd van vijf naar zeven jaar. Bij een termijn van zeven jaar zullen naar
 verwachting relatief méér naturalisatieverzoekers volwaardiger meedoen in de
 samenleving. Daarnaast vervalt met deze wijziging de mogelijkheid om te kunnen
 naturaliseren in het buitenland. Naturaliseren is dan alleen mogelijk als de
 naturalisatieverzoeker in Nederland of in een van de andere landen van het
 Koninkrijk is gevestigd.
 Keteninformatisering
 Het
 programma keteninformatisering vreemdelingenketen richt zich op digitalisering
 van de informatie-uitwisseling binnen deze keten. Het programma maakt de
 gezamenlijke uitvoering van het vreemdelingenbeleid efficiënter, effectiever en
 flexibeler. In 2015 wordt het vervangen van papieren informatie-uitwisseling
 door digitale uitwisseling gecontinueerd. Meer ketenpartners zullen documenten
 digitaal uitwisselen; ook het aantal digitale informatietransacties wordt
 uitgebreid.
 
 
 
 2.7.
 Kansspelen
 
 Een vergunningstelsel voor online kansspelen zorgt ervoor dat een belangrijk deel van de online spelers
 – we streven naar tenminste 80% – binnen deze kabinetsperiode veilig en
 verantwoord bij een aanbieder met een vergunning kan spelen. Aanbieders die in
 aanmerking willen komen voor een vergunning zullen aan strikte eisen moeten
 voldoen, onder andere op het gebied van verslavingspreventie. De bevoegdheden
 van de kansspelautoriteit zullen worden uitgebreid om een effectieve handhaving
 van illegaal aanbod mogelijk te maken. Het aanbieden van gokspelen is geen
 kerntaak van de overheid. Daarom zal Holland Casino in 2017 worden gesplitst en
 geprivatiseerd.
 Ook worden er vanaf dat moment nieuwe aanbieders op de
 markt toegelaten. Daarnaast komt er een herziening van het vergunningstelsel
 voor de loterijen. De vergunningen worden nu onderhands gegund, hetgeen
 strijdig is met het Europees Recht. Het loterijstelsel is van grote
 maatschappelijke waarde. Het kabinet wil dan ook vanaf 2017 ruimte bieden aan
 nieuwe loterij initiatieven die het maatschappelijk belang centraal stellen,
 waarbij strikte voorwaarden worden gesteld om dat belang te waarborgen. De eind
 2014 aflopende vergunningen worden tot die tijd voorlopig verlengd. Om de
 loterijen meer ruimte te geven voor innovatie wordt het verplichte
 afdrachtspercentage van de goede doelen loterijen verlaagd van 50% naar 40%. De
 afdrachten aan goede doelen blijven daarbij volgens de Goede Doelen Loterijen
 de komende jaren minimaal gelijk. De Staatsloterij en de Lotto onderzoeken of
 zij in de toekomst kunnen samenwerken.
 Ook het Speelautomatenbesluit
 zal worden gemoderniseerd. Het besluit is verouderd en biedt weinig ruimte voor
 innovatie. Het is voor de kanalisatie van belang dat het legale aanbod
 voldoende attractief blijft. Minstens zo belangrijk is dat de sector kan
 (blijven) investeren in verslavingspreventie. Momenteel wordt er een onderzoek
 uitgevoerd naar de mogelijkheden voor de modernisering van het besluit. Op
 basis hiervan zullen beleidskeuzes worden gemaakt.
 Om kansspelen op
 afstand wettelijk te reguleren is een wetsvoorstel opgesteld. De parlementaire
 behandeling wordt naar verwachting in 2015 afgerond. De AMvB wijziging voor de
 verlaging van het afdrachtspercentage voor goede doelen loterijen zal,
 afhankelijk van de voortgang van de parlementaire behandeling van het
 wetsvoorstel kansspelen op afstand, naar verwachting medio juli 2015 inwerking
 treden. Om de markt te openen voor nieuwe loterijinitiatieven en hiervoor
 strikte voorwaarden op te stellen, wordt ook een AMvB wijziging voorbereid.
 Deze wijziging zal op 1 januari 2017 inwerking treden. Een wetsvoorstel voor de
 herinrichting van de casinomarkt gaat in 2015 naar de Tweede Kamer. Het
 aangepaste Speelautomatenbesluit zal naar verwachting ook in 2015 aan beide
 Kamers worden voorgelegd.
 Tot slot
 De
 Beleidsagenda 2015 is een leidraad voor de komende regeerperiode. Daarin zal
 extra aandacht worden gegeven aan de beschreven zeven thema’s. De nationale
 veiligheid vraagt om intensieve aanpak van terrorisme en andere
 grensoverschrijdende criminaliteit. De nationale politie wordt verder
 uitgebouwd naar een nog effectiever opererend korps. De rechtsstaat wordt waar
 dat kan, versterkt. Asiel en migratie zullen blijvend aandacht vragen. De wet-
 en regelgeving rond kansspelen wordt aangepast aan deze tijd. Het slachtoffer
 komt meer centraal te staan. De vreselijke tragedie met vlucht MH17, waarbij
 298 mensen zijn omgekomen, laat zien dat de zorg voor slachtoffers en
 nabestaanden een hoofdtaak is. De agenda geeft weer dat bovenal er een beleid
 gevoerd zal worden, waardoor Nederland beter functioneert, de leefbaarheid
 wordt verhoogd en merkbaar veiliger wordt. Wij zijn er van overtuigd dat de
 Beleidsagenda 2015 voor de komende periode een welkome houvast zal bieden.
 Prestatie-indicatoren
 Veiligheidsagenda
 In de Veiligheidsagenda hebben de Minister
 van Veiligheid & Justitie, het college van procureurs-generaal en de
 regioburgemeesters doelstellingen geformuleerd voor de periode 2015–2018. Deze
 Veiligheidsagenda is complementair aan de lokale Veiligheidsagenda’s. In
 onderstaande tabel worden de prestatie-indicatoren omtrent de belangrijkste
 thema’s gepresenteerd. De doelstellingen uit de Veiligheidsagenda volgen op de
 doelstellingen uit de landelijke prioriteiten 2011–2014, die in de begroting
 van voorgaande jaren zijn opgenomen. Voor een aantal doelstellingen geldt, dat
 de gehanteerde indicatoren zijn gewijzigd (High Impact Crimes, Ondermijnende en
 financieel-economische criminaliteit, cybercrime en kinderporno). Daarom is
 voor deze indicatoren geen realisatie van 2013 en doelstelling voor 2014
 opgenomen. Deze informatie is echter wel te vinden de VenJ begroting 2014 en
 het jaarverslag 2013. Een uitgebreide toelichting en definities zijn te vinden
 in de Veiligheidsagenda.
 
 Overzicht prestatie-indicatoren Veiligheidsagenda
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nulwaarde
 
 
 Realisatie
 
 
 Doel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 
 High Impact Crimes
 
 1
 
 Bron:
								 Veiligheidsagenda 2015–2018. De nulwaarden betreffen waarden uit
								 2013. In de Veiligheidsagenda zijn naast de streefwaarden voor de
 aantallen ook
								 ophelderingspercentages m.b.t. High Imact Crimes te vinden.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal overvallen
 
 
 1.633
 
 
 
 
 1.648
 
 
 1.596
 
 
 1.563
 
 
 1.540
 
 
 
 
 Aantal straatroven
 
 
 7.002
 
 
 
 
 6.723
 
 
 6.534
 
 
 6.204
 
 
 5.931
 
 
 
 
 Aantal woninginbraken
 
 
 87.345
 
 
 
 
 84.855
 
 
 80.765
 
 
 65.000
 
 
 61.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ondermijnende en
							 financieel-economische criminaliteit
 
 2
 Bron: jaarbericht OM en politie. Genoemde
								 aantallen betreffen een minimum streefwaarde, van het aantal
 criminele
								 samenwerkingsverbanden dat middels strafrechtelijk onderzoek wordt
 aangepakt
								 (zij het projectmatig onderzoek of TGO-onderzoek). Handhaving van het
 aantal
								 onderzoeken gaat gepaard met kwalitatieve versterking van de
 strafrechtelijke
								 aanpak, waarbij deze meer gericht wordt op kopstukken en
 sleutelfiguren.
								 Sturing op het aantal onderzoeken betreft een wijziging ten opzichte
 van de
								 voor 2013 en 2014 gehanteerde indicator «percentage bekende csv’s dat
 wordt
								 aangepakt».
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal aangepakte criminele samenwerkingsverbanden (csv’s)
 
 
 950
 
 
 
 
 950
 
 
 950
 
 
 950
 
 
 950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Afnemen crimineel vermogen
 
 3
 Bron: OM (Monitor Afpakken).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Crimineel vermogen dat langs strafrechtelijke weg wordt afgepakt (in mln.
 €)
 
 
 70
 
 
 59,5
 
 
 70
 
 
 90,6
 
 
 100,6
 
 
 110,6
 
 
 115,6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aanpak cybercrime
 
 4
 Bron: Jaarbericht KLPD. In de
								 Veiligheidsagenda 2015–2018 is overeengekomen dat het aantal complexe
								 onderzoeken stijgt tot 50, en het totaal aantal onderzoeken tot 360.
 Het aantal
								 complexe onderzoeken is inclusief tenminste 20 grote internationale
 zaken dat
								 wordt opgepakt door het Team High Tech Crime. De geformuleerde
 doelstelling
								 betreft een wijziging ten opzichte van de jaren 2013 en 2014, waarin
 enkel de
								 complexe onderzoeken door het Team High Tech Crime werden
								 geregistreerd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal complexe onderzoeken naar cybercrime
 
 
 20
 
 
 
 
 25
 
 
 30
 
 
 40
 
 
 50
 
 
 
 
 Aantal reguliere onderzoeken naar cybercrime
 
 
 180
 
 
 
 
 175
 
 
 190
 
 
 230
 
 
 310
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aanpak kinderporno
 
 5
 Bron: Jaarbericht OM. In de gemeenschappelijke
								 Veiligheidsagenda 2015–2018 is overeengekomen dat de aanpak van
 kinderporno
								 wordt versterkt. Concreet is afgesproken dat het aantal interventies
 zal
								 stijgen tot 700, waarvan tenminste 265 complexe en grootschalige
 onderzoeken in
								 2018. Dit betekent een wijziging van de doelstelling ten opzichte van
 2013 en
								 2014, waarin werd gekeken naar het aantal ingestroomde verdachten.
 Door middel
								 van de nieuwe prestatie-indicator kan effectiever op de aanpak worden
								 gestuurd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal aantal interventies
 
 
 600
 
 
 563
 
 
 
 600
 
 
 620
 
 
 650
 
 
 700
 
 
 
 
 Aantal complexe en grootschalige onderzoeken
 
 
 20
 
 
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 25
 
 
 25
 
 
 
 
 Aantal reguliere grootschalige onderzoeken
 
 
 215
 
 
 
 
 215
 
 
 230
 
 
 235
 
 
 240
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aanpak horizontale fraude
 
 6
 Bron: Jaarbericht OM. In de Veiligheidsagenda
								 2015–2018 is overeengekomen dat het aantal strafzaken horizontale
 fraude zal
								 stijgen van 1.500 tot 2.300.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal aan OM aan te leveren zaken
 
 
 1.500
 
 
 
 1.500
 
 
 1.500
 
 
 1.600
 
 
 1.900
 
 
 2.300
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste beleidsmatige mutaties
 De
 onderstaande tabellen bevatten de belangrijkste beleidsmatige budgettaire
 mutaties sinds de begroting 2014 voor respectievelijk de uitgaven en ontvangen
 sinds de begroting 2014. Het betreft mutaties die groter zijn dan € 10 mln.
 Indien politiek relevant, worden ook kleinere mutaties toegelicht.
 
 Belangrijkste beleidsmatige uitgavenmutaties x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel(en)
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 1. Reorganisatie nationale politie
 
 
 31
 
 
 30.805
 
 
 30.792
 
 
 41.032
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 2. Politieonderwijs
 
 
 31
 
 
 0
 
 
 10.262
 
 
 10.263
 
 
 10.267
 
 
 10.266
 
 
 10.267
 
 
 
 
 3. Intensivering Veiligheid
 
 
 31
 
 
 0
 
 
 10.200
 
 
 90.000
 
 
 97.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4. Volumeontwikkeling rechtspraak
 
 
 32
 
 
 – 22.500
 
 
 – 51.200
 
 
 – 63.800
 
 
 – 102.300
 
 
 – 103.200
 
 
 – 85.200
 
 
 
 
 5. Ontslagrecht en WW
 
 
 32
 
 
 
 260
 
 
 9.570
 
 
 11.400
 
 
 11.400
 
 
 11.400
 
 
 
 
 6. Zo Snel, Slim, Selectief, Simpel, Samen en Samenlevingsgericht Mogelijk
 (ZSM)
 
 
 32,34,
 91
 
 
 12.400
 
 
 13.800
 
 
 14.900
 
 
 15.000
 
 
 14.900
 
 
 14.800
 
 
 
 
 7. Intensivering Openbaar Ministerie (OM)
 
 
 33
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 10.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 
 
 8. PV-vergoedingen Bestuurlijke strafbeschikking
 
 
 33
 
 
 0
 
 
 – 13.454
 
 
 – 14.265
 
 
 – 14.182
 
 
 – 14.150
 
 
 – 14.150
 
 
 
 
 9. Moties van der Staaij en wegwerken werkvoorraad OM
 
 
 33, 34,
 92
 
 
 13.000
 
 
 9.000
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 7.000
 
 
 7.000
 
 
 
 
 10. Frictiekosten huisvesting Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)
 
 
 34
 
 
 159.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 11. Tbs-kliniek Veldzicht
 
 
 34
 
 
 0
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 
 
 12. Kasschuif DJI
 
 
 34
 
 
 1.400
 
 
 23.700
 
 
 – 2.000
 
 
 – 12.900
 
 
 – 10.200
 
 
 0
 
 
 
 
 13. Versterking financiële positie Dienst Justitiële Inrichtingen
 
 
 34, 35
 
 
 29.332
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 14. Administratiekosten vergoeding Centraal Justitieel Incassobureau
 (CJIB)
 
 
 34
 
 
 70.244
 
 
 70.732
 
 
 71.647
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 
 
 15. Overheidsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling (OVA)
 
 
 34, 35,
 37
 
 
 14.357
 
 
 14.030
 
 
 14.368
 
 
 13.712
 
 
 13.690
 
 
 13.690
 
 
 
 
 16. Raad voor de kinderbescherming
 
 
 35
 
 
 10.000
 
 
 9.900
 
 
 9.900
 
 
 9.900
 
 
 9.800
 
 
 9.800
 
 
 
 
 17. Decentralisatie jeugdzorg
 
 
 35
 
 
 0
 
 
 – 358.201
 
 
 – 358.200
 
 
 – 320.621
 
 
 – 320.607
 
 
 – 320.607
 
 
 
 
 18. ODA toerekening eerstejaars asielopvang
 
 
 37
 
 
 88.389
 
 
 78.875
 
 
 78.648
 
 
 78.571
 
 
 78.466
 
 
 78.466
 
 
 
 
 19. Kasschuif asielreserve
 
 
 37
 
 
 – 50.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 20. Inzet asielreserve
 
 
 37
 
 
 10.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 21. Verhoging instroom asiel eerstejaarsopvang
 
 
 37
 
 
 375.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 22. Centrale bekostiging P-direct
 
 
 91
 
 
 0
 
 
 – 23.862
 
 
 – 23.328
 
 
 – 22.810
 
 
 – 22.184
 
 
 – 21.634
 
 
 
 
 23. Eindejaarsmarge
 
 
 92
 
 
 70.496
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 24. Egalisatievordering RGD kantoren
 
 
 92
 
 
 – 39.685
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 25. Inzet loon- en prijsbijstelling
 
 
 92
 
 
 – 30.100
 
 
 – 46.500
 
 
 – 10.800
 
 
 – 10.000
 
 
 – 7000
 
 
 – 7000
 
 
 
 
 26. Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 92
 
 
 0
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 
 
 27. Intensiveringsmiddelen veiligheid
 
 
 92
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 28. Loonbijstelling
 
 
 92
 
 
 20.588
 
 
 20.336
 
 
 19.872
 
 
 19.365
 
 
 19.204
 
 
 19.135
 
 
 
 
 29. Uitkomst augustus besluitvorming
 
 
 92
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 – 19.000
 
 
 – 19.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 30. Intertemporele compensatie
 
 
 92
 
 
 29.300
 
 
 – 5.200
 
 
 14.000
 
 
 24.450
 
 
 – 13.650
 
 
 0
 
 
 
 
 
 1. Reorganisatie nationale
 politie
 De vorming van de nationale politie gaat gepaard met
 een personele reorganisatie, waarbij alle medewerkers van de voormalige 25
 regionale korpsen, het Korps Landelijke Politie Diensten (KLPD) en de
 voorziening tot samenwerking Politie Nederland (VtSPN) betrokken zijn. Met het
 Regeerakkoord van het kabinet Rutte I is voor de kosten van deze reorganisatie
 voor de jaren 2013 tot en met 2016 in totaal € 130 mln. gereserveerd op de
 Aanvullende Post van het Rijk. Bij 1e suppletoire begroting 2013 is € 30 mln.
 overgeheveld naar de begroting van Veiligheid en Justitie. Het restant is bij
 1e suppletoire begroting 2014 overgeheveld.
 2. Politieonderwijs
 Met
 het Regeerakkoord Rutte-I is een pakket aan maatregelen voor het
 politieonderwijs afgesproken. Naast taakstellingen op het politieonderwijs zijn
 er ook middelen gereserveerd op de Aanvullende Post van het Rijk: € 10,2 mln.
 (structureel) voor het introduceren van een beurs voor aspiranten. Deze
 middelen zijn bij 1e suppletoire begroting 2014 aan de VenJ-begroting
 toegevoegd.
 3. Intensivering veiligheid
 Om uitvoering te kunnen geven aan de gemeenschappelijke veiligheidsagenda
 worden de middelen uit de RA-intensiveringsenveloppe Veiligheid overgeheveld
 van de aanvullende post naar de begroting van VenJ voor de jaren 2015 t/m
 2017.
 4. Volumeontwikkeling
 rechtspraak
 Op basis van de meest recente uitkomsten van het
 Prognose Model Justitiële ketens (PMJ), worden zowel de geraamde uitgaven aan
 de rechtspraak als de griffieontvangsten bijgesteld. Met name bij civiele
 rechtspraak en de vreemdelingenkamers is de geraamde instroom lager dan eerder
 werd ingeschat.
 5. Ontslagrecht en WW
 In
 het Regeerakkoord 2013 is overeengekomen het ontslagrecht en de WW te
 hervormen. Hierin werd uitgegaan van een besparing bij de Rechtspraak van € 5
 mln. per jaar in verband met afschaffen kantonrechterroute bij ontslag. Bij de
 herziening van concept wetsvoorstel «hervorming flexrecht, ontslagrecht en WW»
 is gebleken dat de kantonrechterroute niet wordt afgeschaft. In verband met
 extra rechtszaken worden extra kosten bij de rechtspraak verwacht.
 6. Zo Snel, Slim, Selectief, Simpel,
 Samen en Samenlevingsgericht Mogelijk (ZSM)
 ZSM is een
 snelrechtprocedure, ter afdoening van veelvoorkomende criminaliteitszaken door
 het OM in samenwerking met de ketenpartners. Dit programma leidt tot een
 efficiëntere strafrechtsketen. Voor ZSM zijn binnen de VenJ-begroting
 structureel middelen vrijgemaakt.
 7. Intensivering Openbaar Ministerie
 (OM)
 In het kader van de begrotingsonderhandelingen 2015 tussen
 het Kabinet en de fracties van SGP, D66 en CU is besloten tot een intensivering
 van € 20 mln. voor het OM. De middelen kunnen ingezet worden om de aanpak van
 criminaliteit met een internationale dimensie te versterken, zoals jihadisme,
 kinderporno, en internationaal afpakken. Deze middelen worden ingezet om te
 zorgen dat het OM meer, en kwalitatief betere zaken voor de rechter
 brengt.
 8. PV-vergoedingen Bestuurlijke
 strafbeschikking
 De tijdelijke stimuleringsregeling aan
 gemeenten voor het uitschrijven van processen-verbaal (de PV-vergoeding) wordt
 met ingang van 31 december 2014 beëindigd.
 9. Moties van der Staaij en wegwerken
 hoeveelheid OM
 Bij de begrotingsbehandeling 2014 van VenJ zijn
 door het lid Van der Staaij vier moties ingediend met betrekking tot
 re-integratie ex-gedetineerden, vrijwilligerswerk gedetineerden, inkoop
 forensische zorg en een uitstapregeling prostituees (zie TK
 33 750 VI, nrs.
 80 t/m 83). Tevens is aan de Tweede Kamer toegezegd om voor 2014 extra
 budget (€ 5 mln.) ter beschikking te stellen voor het aannemen van circa 100
 tijdelijke juristen bij het OM. Deze juristen zullen worden ingezet bij het
 wegwerken van de nog te beoordelen zaken.
 10. Frictiekosten huisvesting Dienst
 Justitiële Inrichtingen (DJI)
 De uitvoering van het Masterplan
 DJI (TK 24 587, nr.
 535) heeft tot gevolg dat een aanzienlijk aantal justitiële
 inrichtingen wordt gesloten. Dit brengt onder andere frictiekosten ten aanzien
 van het vastgoed met zich mee. De in 2014 benodigde middelen zijn bij
 1e suppletoire begroting 2014 aan de begroting van VenJ beschikbaar
 gesteld.
 11. Tbs-kliniek Veldzicht
 In de begrotingsafspraken van 2013 is overeengekomen dat de tbs-kliniek
 Veldzicht blijft behouden.
 12. Kasschuif DJI
 
 Binnen de VenJ-begroting worden diverse maatregelen
 genomen om de meerjarige budgettaire problematiek bij DJI op te lossen.
 Hierover is de Tweede Kamer per brief geïnformeerd (zie TK
 24 587, nr.
 588). Om deze problematiek het hoofd te kunnen bieden is in nauw
 overleg met de vestigingsdirecteuren een pakket maatregelen ontwikkeld («de
 zogenaamde Breukelen maatregelen»).
 Door het nemen van deze
 maatregelen sluit de begroting van VenJ per saldo over de jaren heen.
 
 13. Versterking financiële positie
 Dienst Justitiële Inrichtingen
 De niet benutte financiering
 en/of exploitatieresultaat 2013 bij de organisaties CJIB, Justis, DJI en
 Jeugdbescherming en -reclassering wordt ter beschikking gesteld aan DJI om de
 financiële positie van DJI te versterken. Dit is reeds gemeld in de eerste
 suppletoire begroting. Deze middelen zullen worden ingezet om een negatief
 resultaat in 2014 te voorkomen.
 14. Administratiekosten vergoeding
 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)
 De afspraken tussen
 VenJ en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) rondom de uitgaven en
 ontvangsten voor de administratiekostenvergoeding zijn nu meerjarig verwerkt in
 de begroting van VenJ. De ontvangsten uit de administratiekostenvergoeding
 worden beschikbaar gesteld aan het CJIB ter dekking van de gemaakte kosten bij
 WAHV-zaken, boetevonnissen en OM-afdoeningen.
 15. Overheidsbijdrage in de
 arbeidskostenontwikkeling (OVA)
 Een deel van het zorgpersoneel
 binnen VenJ valt onder het OVA-convenant. Het kabinet heeft in 1999 met de
 werkgevers in de zorgsector het zogenaamde OVA (Overheidsbijdrage in
 arbeidskosten ontwikkeling)-convenant afgesloten. Op basis van dit
 OVA-convenant wordt jaarlijks vastgesteld wat de jaarlijkse aanpassing van
 overheidsbijdrage voor de loonontwikkeling is in de zorgsectoren (o.a.
 psychiatrisch personeel DJI en COA). De hoogte van deze aanpassing wordt
 jaarlijks vastgesteld in het voorjaar op basis van de ramingen van Centraal
 Economisch Plan van het Centraal Planbureau (CPB).
 16. Raad voor de
 Kinderbescherming
 Op basis van de realisatiecijfers 2013 bleek
 dat de Raad voor de Kinderbescherming een structureel tekort heeft van circa.
 € 10 mln. Dit is bij 1e suppletoire begroting 2014 gecorrigeerd.
 17. Decentralisatie
 jeugdzorg
 Op 18 februari 2014 is door de Eerste Kamer de
 Jeugdwet aangenomen (TK
 33 684, nr.
 2). Deze wet bepaalt dat per 2015 de uitvoering van de jeugdzorg,
 inclusief de justitiële jeugdzorg, bij de gemeente ligt waar deze voorheen bij
 de rijksoverheid geplaatst was. In het kader van de decentralisatie van de
 justitiële jeugdzorg worden de daarvoor beschikbare middelen overgeheveld van
 de begroting van het Ministerie van Veiligheid en Justitie naar de
 gemeentefondsbegroting en worden als integratieuitkering verstrekt.
 18. ODA toerekening eerstejaars
 asielopvang
 De raming voor de asielinstroom is voor de komende
 jaren naar boven bijgesteld. Dit leidt tot hogere asielopvangkosten bij het
 COA. De extra kosten voor eerstejaars asielopvang van asielzoekers uit
 DAC-landen worden toegerekend aan ontwikkelingssamenwerking (ODA) voor 2014 ad
 € 88,4 mln. Door de verhoogde raming van de asielinstroom neemt de toerekening
 aan ODA de komende jaren ook toe.
 19. Kasschuif asielreserve
 VenJ verschuift eenmalig budget – via de begrotingsreserve asiel – om
 zodoende het budget voor ontwikkelingssamenwerking (ODA) 2014 te
 ontlasten.
 20. Inzet asielreserve
 De stijging van de asielinstroom leidt ook tot hogere kosten bij de IND.
 Voor deze extra kosten wordt vanuit de asielreserve € 10,8 mln. ingezet om hier
 in 2014 te voorzien.
 21. Verhoging instroom asiel
 eerstejaarsopvang
 De instroom van asielzoekers uit
 ontwikkelingslanden loopt in 2014 naar verwachting op. Om aan de kosten die
 gepaard gaan met de hoge toestroom tegemoet te komen, stelt het kabinet in 2014
 375 miljoen euro extra beschikbaar voor de eerstejaarsopvang van asielzoekers
 in 2014 en 2015. Dit bedrag zal bij miljoenennota 2014 aan de begroting van
 VenJ toegevoegd worden.
 22. Centrale bekostiging
 P-Direkt
 In de Hervormingsagenda Rijksdienst (TK
 31 490, nr.
 119) is aangekondigd dat onder coördinatie van de secretaris-generaal
 van het Ministerie van OCW de contouren voor een nieuw governance-model voor
 Shared Service Organisaties (SSO’s) wordt uitgewerkt. Daarbij wordt onderzocht
 of voor de financiering van de generieke dienstverlening kan worden gewerkt met
 centrale bekostiging. In dit kader is besloten om per 1 januari 2015 centrale
 bekostiging van P-direct als pilot te laten fungeren. Hiertoe zijn de geraamde
 middelen voor P-direct overgeheveld naar het Ministerie van Binnenlandse
 zaken.
 23. Eindejaarsmarge
 In
 2013 is het budget van het Ministerie van Veiligheid en Justitie niet volledig
 tot besteding gekomen. Bij voorjaarsnota 2014 is de eindejaarsmarge van 2013
 aan de begroting van VenJ toegevoegd.
 24. Egalisatievordering RGD
 kantoren
 Het kabinet heeft besloten tot een nieuwe vormgeving
 van het Rijkshuisvestingsstelsel per 1-1-2016 (TK
 31 490, nr.
 75). Een van de gevolgen hiervan is dat de huidige huurcontracten
 voortijdig worden opengebroken. Gedurende de looptijd van het huurcontract
 heeft de Rijksgebouwendienst (RGD) een vordering op de balans (zogenaamde
 egalisatievordering), dit werd in de loop der tijd afgelost door het
 departement als gebruiker van een pand. Doordat de huurcontracten voortijdig
 moeten worden opengebroken vanwege de overgang naar het nieuwe
 huisvestingsstelsel, dienen departementen deze egalisatievordering voortijdig
 af te lossen. Afgesproken is dat dit vanaf voorjaarsnota 2014 tot en met
 najaarsnota 2015 mag. VenJ heeft bij 1e suppletoire begroting 2014 de
 egalisatievordering volledig afgelost.
 25. Inzet nog gereserveerde loon- en
 prijsbijstelling
 In eerdere jaren is loon- en prijsbijstelling
 toegevoegd aan de VenJ-begroting. Ter dekking van incidentele tegenvallers
 stond deze uitgedeelde loon- en prijsbijstelling gedeeltelijk gereserveerd op
 het artikel 92 Nominaal en Onvoorzien. Deze middelen zijn bij 1e suppletoire
 begroting ingezet ter dekking van budgettaire problematiek.
 26. Doelmatiger
 strafrechtketen
 In het Regeerakkoord is besloten tot
 bezuinigingen in de strafrechtketen. Door een betere aansluiting van de te
 onderscheiden schakels (politie, OM en ZM) moeten in de strafrechtketen
 efficiëntiewinsten worden gerealiseerd. Deze taakstelling bedraagt € 60 mln.
 structureel. Hiervan is vorig jaar reeds een eerste tranche van € 30 mln.
 structureel ingevuld op de begroting van VenJ. Het restant van deze
 taakstelling is bij de 1e suppletoire begroting 2014 ingevuld.
 27. Intensiveringsmiddelen
 veiligheid
 Bij Miljoenennota 2014 is besloten om het kasritme
 voor de intensiveringsmiddelen voor veiligheid uit het Regeerakkoord aan te
 passen en de middelen gereserveerd te houden op de Aanvullende Post. Om het
 fundament van de politie reeds in 2014 te kunnen versterken, zijn binnen de
 VenJ-begroting 2014 middelen (ad € 40 mln.) vrijgemaakt om de reeds geplande
 investeringen voor te financieren, zodat vertraging voorkomen werd. Bij 1e
 suppletoire begroting zijn de gereserveerde middelen overgeboekt van de
 Aanvullende Post. Aangezien deze middelen zijn voorgefinancierd binnen de
 VenJ-begroting, worden deze reeds vrijgemaakte middelen nu ingezet ter dekking
 van VenJ-brede problematiek.
 28. Loonbijstelling
 De
 loonbijstelling voor de sociale lastenontwikkeling tranche 2014 is aan de
 begroting van VenJ toegevoegd.
 29. Uitkomst augustus
 besluitvorming
 Bij voorjaarsnota is de VenJ-begroting
 gecompenseerd voor de sociale lastenontwikkeling op basis van het
 OVA-convenant. De daadwerkelijke sociale lastenontwikkeling viel lager uit dan
 oorspronkelijk geraamd, deze middelen worden ingezet ter ontlasting van het
 budgettaire beeld.
 30. Intertemporele
 compensatie
 Binnen de VenJ-begroting worden diverse maatregelen
 genomen om de meerjarige budgettaire problematiek op te lossen. Door het nemen
 van deze maatregelen sluit de begroting van VenJ per saldo over de jaren heen.
 Tussen een aantal jaren is daartoe een intertemporele compensatie verwerkt
 
 Belangrijkste beleidsmatige ontvangstenmutaties (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel(en)
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 1. Griffierechten
 
 
 32
 
 
 – 41.400
 
 
 – 54.900
 
 
 – 68.400
 
 
 – 82.400
 
 
 – 84.700
 
 
 – 74.100
 
 
 
 
 2. Besparingsverlies RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 32, 34
 
 
 0
 
 
 – 28.000
 
 
 – 5.000
 
 
 – 1.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 3. Vertraging verhoging griffierechten
 
 
 32
 
 
 – 38.000
 
 
 19.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4.
 Wetsvoorstel aanpassing griffierechten
 
 
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 
 
 5. Boeten en transacties
 
 
 33
 
 
 72.300
 
 
 37.600
 
 
 30.700
 
 
 31.900
 
 
 34.300
 
 
 34.300
 
 
 
 
 6. Administratiekosten vergoeding Centraal Justitieel Incassobureau
 (CJIB)
 
 
 34
 
 
 70.244
 
 
 70.732
 
 
 71.647
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 
 
 7. Outputfinanciering Dienst Justitiële Inrichtingen
 
 
 34, 35
 
 
 16.150
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 8. Terugdraaien licentie-fee loterijen
 
 
 34
 
 
 0
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 
 
 9. Inzet asielreserve
 
 
 37
 
 
 10.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 1. Griffierechten
 Bij de
 griffierechten wordt op basis van de meest recente uitkomsten van het Prognose
 Model Justitiële ketens (PMJ) een tegenvaller verwacht. De tegenvaller bij
 griffierechten is – evenals de tegenvaller in 2013 – grotendeels het gevolg van
 een lagere instroom van civiele zaken. Met name de eenvoudige kantonzaken
 (verstekzaken bij incassozaken) zijn afgenomen. Dit betekent ook dat aan de
 uitgavenkant sprake is van een daling van de kosten. Hiermee kan deze
 tegenvaller worden opgevangen.
 2. Besparingsverlies RA-maatregel
 bijdrageregelingen
 Uit de impactanalyse van de eigen
 bijdrageregelingen blijkt dat in de eerste jaren een aanloopverlies optreedt.
 Deze besparingsverliezen hangen samen met het gegeven dat tussen het moment van
 eerste vaststelling van een te betalen bijdrage en het moment waarop deze
 feitelijk betaald wordt, vertraging optreedt. Deze aanloopverliezen worden
 binnen de begroting van VenJ van dekking voorzien.
 3. Vertraging verhoging
 griffierechten
 Als gevolg van een vertraging invoering
 wetsvoorstel aanpassing griffierechten wordt een tegenvaller van € 19 mln. in
 2014 verwacht. Het besparingsverlies wordt binnen de begroting van VenJ van
 dekking voorzien.
 4. Wetsvoorstel aanpassing
 griffierechten
 De verhoging van de tarieven in het wetsvoorstel
 aanpassing griffierechten wordt gematigd. Het besparingsverlies wordt in de
 begroting van VenJ van dekking voorzien.
 5. Boeten en transacties
 De raming voor de ontvangsten uit boetes en transacties is herijkt.
 Daarnaast is de raming opgehoogd vanwege de Cross Border Enforcement-richtlijn.
 Deze richtlijn maakt het mogelijk om buitenlandse kentekenhouders te beboeten
 voor geflitste verkeersovertredingen.
 6. Administratiekosten vergoeding
 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)
 De afspraken tussen
 VenJ en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) rondom de uitgaven en
 ontvangsten voor de administratiekostenvergoeding zijn nu meerjarig verwerkt in
 de begroting van VenJ. De ontvangsten uit de administratiekostenvergoeding
 worden beschikbaar gesteld aan het CJIB ter dekking van de gemaakte kosten bij
 WAHV-zaken, boetevonnissen en OM-afdoeningen.
 7. Outputfinanciering Dienst Justitiële
 Inrichtingen (DJI)
 In 2013 was sprake van een lagere bezetting
 bij die Dienst Justitiële Inrichtingen dan eerder geraamd, waardoor budget
 terugvloeit naar VenJ. Deze middelen worden weer ter beschikking gesteld aan
 DJI om de financiële positie van DJI te versterken.
 8. Terugdraaien licentie-fee
 loterijen
 In het Regeerakkoord is afgesproken dat vergunningen
 voor loterijen met ingang van 2015 niet meer ondershands worden gegund, maar
 via een transparante procedure waarbij aan nieuwe vergunninghouders een
 markconforme licentie-fee wordt gevraagd. Hiervoor is vanaf 2015 jaarlijks een
 opbrengst geraamd van € 10 mln. op de begroting van VenJ. In de uitwerking van
 de maatregelen voor loterijen blijkt het niet mogelijk om binnen het
 marktordeningsmodel een licentie-fee in rekening te brengen wat ertoe leidt dat
 de € 10 mln. ontvangsten niet gerealiseerd worden.
 9. Inzet asielreserve
 De
 stijging van de asielinstroom leidt ook tot hogere kosten bij de IND. Voor deze
 extra kosten wordt vanuit de asielreserve € 10,8 mln. ingezet om hier in 2014
 te voorzien. Zie ook post 17 in de toelichting bij de tabel belangrijkste
 uitgaven.
 
 Planning beleidsdoorlichtingen
 VenJ
 Onderstaand overzicht geeft aan wanneer de operationele
 doelstellingen van de VenJ-begroting zullen worden doorgelicht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving (Artikel)
 
 
 Realisatie
 
 
 Planning
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Nationale
								politie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nationale
 politie (31)1De beleidsdoorlichting wordt meegenomen in
										het IBO Politie. Het IBO start in 2014 en zal in 2015 worden
										afgerond.
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Veiligheid
 regio’s en politie2Dit betreft het oude beleidsartikel 23, nu
										opgegaan in beleidsartikel 31 en 36.
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 nationale politie (31.2)
 
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 Kwaliteit,
 arbeidsvoorwaarden en ICT politie (31.3)
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtspleging en
								rechtsbijstand
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Adequate
 toegang tot het rechtsbestel (32.2)
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Slagvaardige en
 kwalitatief goede rechtspleging (32.3)
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtshandhaving en
								vervolging 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bestuur,
 informatie en technologie (33.2)
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opsporing en
 vervolging (33.3)
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Sanctietoepassing
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Preventieve
 maatregelen (34.2)
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties en Vreemdelingenbewaring
 (34.3)
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 Slachtofferzorg
 (34.4)
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Jeugd 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoering
 jeugdbescherming en
 Voogdij AMV’s (35.2)
 
 
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 Tenuitvoerlegging justitiële sancties Jeugd (35.3)
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Contraterrorisme en
								nationale veiligheidsbeleid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nationale
 Veiligheid en terrorismebestrijding (36.2)
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 Veiligheid
 (radicalisering) (36.2)
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoeksraad
 voor Veiligheid (36.3)
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vreemdelingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toegang,
 toelating en opvang vreemdelingen (37.2)
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 Terugkeer
 (37.3)
 
 
 
 
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 Overzicht garanties en
 achterborgstellingen
 
 Overzicht verstrekte garanties (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Uitstaande
 garanties
 
 
 Geraamd te
 verlenen garanties
 
 
 Geraamd te
 vervallen garanties
 
 
 Uitstaande
 garanties
 
 
 Garantieplafond
 
 
 Geraamd te verlenen garanties
 
 
 Geraamd te
 vervallen garanties
 
 
 Uitstaande
 garanties
 
 
 Garantieplafond
 
 
 Totaal plafond
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31
 
 
 Inkoop
 Max en FLO
 
 
 1.002.617
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.002.617
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.002.617
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 34
 
 
 Garantiestelling Faillissementscuratoren (dienst Justis)
 
 
 16.299
 
 
 3.869
 
 
 3.048
 
 
 17.120
 
 
 n.v.t.
 
 
 4.000
 
 
 3.200
 
 
 17.920
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 35
 
 
 Garantstelling Hypothecaire leningen aan JJI's
 
 
 29.888
 
 
 0
 
 
 990
 
 
 28.898
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 1.028
 
 
 27.870
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 
 Overzicht uitgaven en ontvangsten garanties
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Saldo
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2013
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 34
 
 
 Garantiestelling Faillissementscuratoren (dienst Justis)
 
 
 1.068
 
 
 0
 
 
 1.068
 
 
 1.044
 
 
 0
 
 
 1.044
 
 
 1.300
 
 
 0
 
 
 1.300
 
 
 
 
 
 
 Overzicht courant limieten en gebruik leenfaciliteit
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Uitstaande
 garanties
 
 
 Geraamd te
 verlenen garanties
 
 
 Geraamd te
 vervallen garanties
 
 
 Uitstaand
 garanties
 
 
 Garantieplafond
 
 
 Geraamd te verlenen garanties
 
 
 Geraamd te
 vervallen garanties
 
 
 Uitstaand
 garanties
 
 
 Garantieplafond
 
 
 Totaal plafond
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 
 31
 
 
 RC-limiet Politie
 
 
 268.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 268.500
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 268.500
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 31
 
 
 Leenfaciliteit Politie
 
 
 1.254.900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.254.900
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.254.900
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 32
 
 
 Leenfaciliteit Gemeenschappelijk Hof
 
 
 0
 
 
 492
 
 
 0
 
 
 492
 
 
 n.v.t.
 
 
 232
 
 
 0
 
 
 724
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 34
 
 
 RC-limiet kansspelautoriteit
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 34
 
 
 Leenfaciliteit kansspelautoriteit
 
 
 0
 
 
 3.700
 
 
 0
 
 
 3.700
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.700
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 35
 
 
 Leenfaciliteit particuliere JJI's
 
 
 76.905
 
 
 0
 
 
 3.185
 
 
 73.720
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 3.305
 
 
 70.415
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 37
 
 
 Leenfaciliteit COA
 
 
 0
 
 
 73.000
 
 
 0
 
 
 73.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 73.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 37
 
 
 RC-limiet COA
 
 
 70.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 70.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 70.000
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 Toelichting op overzicht verstrekte
 garanties
 Inkoop Max en FLO
 In de
 stand is de meerjarige verplichting die VenJ naar de politie en de
 politieacademie heeft, in het kader van de VUT, prepensioen en
 levensloopregeling (Inkoop Max regeling) en functioneel leeftijdsontslag (FLO
 regeling), afzonderlijk opgenomen. De verplichtingen die hieruit voortvloeien
 zijn gerelateerd aan de bedragen welke als vordering in de jaarrekeningen van
 de politie en de Politieacademie zijn opgenomen (TK
 29 628, nr.
 407).
 Faillissementscuratoren
 De garantstellingsregeling faillissementscuratoren (GSR) is voor
 faillissementen waarin sprake lijkt te zijn van kennelijk onbehoorlijk bestuur,
 maar in de boedel onvoldoende middelen aanwezig zijn om onderzoek te doen of
 een procedure te starten en zo onrechtmatig aan de boedel onttrokken gelden en
 goederen terug te halen. De GSR wordt herzien en zal hiermee aan het
 garantiekader voldoen. Dit betekent onder andere dat er een premiegefinancierde
 begrotingsreserve komt met het doel om de budgettaire risico’s voor de
 begroting te dekken. Daarnaast zal de GSR cyclisch worden geëvalueerd
 (horizonbepaling) en worden de uitvoeringskosten van de regeling
 geoptimaliseerd.
 Hypothecaire leningen aan
 JJI's
 Het feitelijk risico van de verleende garanties aan
 particuliere jeugdinrichtingen betreft borgstellingen voor het restantbedrag
 van leningen die particuliere inrichtingen zijn aangegaan ter financiering van
 de gebouwen. Zonder garantieverlening was het niet mogelijk tegen gunstige
 condities dergelijke leningen bij externe financiers af te sluiten. Omdat DJI
 de kapitaalslasten van de betreffende leningen bovennormatief vergoedt aan de
 inrichtingen was het uit efficiencyoverwegingen van belang dat de leningen
 tegen een zo gunstig mogelijk rentepercentage konden worden afgesloten.
 Toelichting overzicht rekening-courant
 limieten en gebruik leenfaciliteit
 RC Limiet politie, COA en
 Kansspelautoriteit
 De betreffende organisaties hebben bij de
 bank een Rekening Courant Faciliteit, waarbij VenJ garant staat voor de
 aanzuivering van een mogelijk debetsaldo wanneer de betrokken organisaties in
 gebreke blijven.
 Leenfaciliteit
 De
 nationale politie, Politieacademie (PA), de Noordelijke Meldkamer, het
 Gemeenschappelijke Hof, de Kansspelautoriteit, de particuliere JJI's en het COA
 hebben toegang gekregen tot het geïntegreerd middelenbeheer van het Ministerie
 van Financiën (MvF). Voor de financiering van investeringen kunnen ze een
 beroep doen op de leenfaciliteit van MvF. In deze garantstelling is bepaald dat
 wanneer er niet aan de verplichtingen wordt voldaan die uit de overeenkomst van
 geldlening voortvloeien, MvF deze verplichting ten laste zal brengen van het
 Ministerie van VenJ.
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 31
 
 3.
 BELEIDSARTIKELEN
 
 
 
 Artikel
 31.
 Nationale politie
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Een veilige samenleving met behulp van een goed
 functionerende politieorganisatie.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 
 De Minister heeft een financierende en regisserende
 rol ten aanzien van de nationale politie. Hierbij zijn drie verschillende
 verantwoordelijkheden te onderscheiden:
 
 
 •
 De eerste verantwoordelijkheid betreft
 die voor de inrichting, werking en ontwikkeling van het politiebestel.
 
 
 •
 De tweede verantwoordelijkheid is voor
 bevoegdheden en het beheer ten aanzien van de politie. Onder deze
 beheersverantwoordelijkheid van de Minister1Vastgelegd in de Politiewet 2012 valt het vaststellen van de begroting, de meerjarenraming, de
 jaarrekening, het beheersplan, het jaarverslag en de operationele sterkte. De
 Minister kan de korpschef te allen tijde over alle beheeraangelegenheden
 algemene en bijzondere aanwijzingen geven.
 
 
 •
 Tot slot stelt de Minister vanuit zijn
 beleidsverantwoordelijkheid, gehoord het College van procureurs-generaal en de
 regioburgemeesters, ten minste eens in de vier jaar de landelijke
 beleidsdoelstellingen van de politie vast.
 
 
 De Minister van VenJ heeft ten aanzien van het
 politie- en brandweerkorps Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Caribisch
 Nederland) een financierende en regisserende rol. De
 beheersverantwoordelijkheid voor het politie- en brandweerkorps Bonaire, Sint
 Eustatius en Saba (BES) berust bij hem2Veiligheidswet BES (Stb. 2010, 362).
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Rollen en
 verantwoordelijkheid
 
 Met de komst van de nationale politie zijn de
 rollen en verantwoordelijkheden binnen het politiebestel op onderdelen
 gewijzigd. Om de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de Minister en de
 gezagsdragers te bekrachtigen is door de Minister, de regioburgemeesters en het
 college van procureurs generaal een Veiligheidsagenda opgesteld waarin voor de
 periode 2015–2018 de prioriteiten staan benoemd. Om uitvoering te kunnen geven
 aan de gemeenschappelijke Veiligheidsagenda worden de middelen uit de
 RA-intensiveringsenveloppe Veiligheid overgeheveld van de Aanvullende Post naar
 de begroting van VenJ voor de jaren 2015 t/m 2017.
 
 Tabel 31.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 229.265
 
 
 
 
 5.252.010
 
 
 
 
 5.132.936
 
 
 
 
 5.172.235
 
 
 
 
 5.100.085
 
 
 
 
 4.979.996
 
 
 
 
 4.942.868
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 5.250.519
 
 
 
 
 5.252.010
 
 
 
 
 5.132.936
 
 
 
 
 5.172.235
 
 
 
 
 5.100.085
 
 
 
 
 4.979.996
 
 
 
 
 4.942.868
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 99,90%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31.2 Bekostiging nationale politie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nationale politie
 
 
 4.976.547
 
 
 4.966.585
 
 
 4.877.789
 
 
 4.924.347
 
 
 4.857.647
 
 
 4.739.278
 
 
 4.702.150
 
 
 
 
 
 VtsPN
 
 
 90.460
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Politieacademie
 
 
 132.323
 
 
 121.617
 
 
 112.012
 
 
 105.481
 
 
 100.067
 
 
 98.346
 
 
 98.346
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 BES brandweer- en politiekorps
 
 
 18.193
 
 
 16.510
 
 
 16.653
 
 
 17.605
 
 
 17.605
 
 
 17.605
 
 
 17.605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31.3 Kwaliteit, Arbeidsvoorwaarden en ICT
 politie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bestuur en Organisatie
 
 
 9.674
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Internationale samenwerkingsoperaties
 
 
 0
 
 
 20.966
 
 
 10.981
 
 
 10.981
 
 
 10.981
 
 
 10.981
 
 
 10.981
 
 
 
 
 
 Informatiebeleid politie: Innovatieprojecten
 
 
 4.358
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 C2000 / GMS
 
 
 0
 
 
 103.155
 
 
 93.424
 
 
 93.508
 
 
 93.490
 
 
 93.491
 
 
 93.491
 
 
 
 
 
 Overig Kwaliteit, Arbeidsvoorwaarden en ICT
 
 
 0
 
 
 791
 
 
 791
 
 
 791
 
 
 791
 
 
 791
 
 
 791
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen in het kader van de kwaliteit van de politiezorg
 
 
 3.129
 
 
 1.249
 
 
 1.266
 
 
 1.272
 
 
 1.254
 
 
 1.254
 
 
 1.254
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting NL Confidential
 
 
 750
 
 
 750
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Providers
 
 
 10.502
 
 
 11.000
 
 
 11.000
 
 
 11.000
 
 
 11.000
 
 
 11.000
 
 
 11.000
 
 
 
 
 
 Overig Kwaliteit, Arbeidsvoorwaarden en ICT
 
 
 0
 
 
 4.887
 
 
 3.820
 
 
 2.050
 
 
 2.050
 
 
 2.050
 
 
 2.050
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen Sociale
								fondsen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie
 
 
 4.583
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 269
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 Het
 juridisch verplichte deel betreft verplichtingen op grond van de politiewet en
 meerjarige opdrachten tot en met 2016 aan de telecomaanbieders in verband met
 tapkosten. Het niet-juridisch verplichte deel is gereserveerd voor uitgaven op
 het gebied van internationale politiesamenwerking (onder andere ten behoeve van
 uitzendingen).
 
 
 
 Toelichting op de instrumenten
 
 
 31.2
 Bekostiging nationale politie
 
 Bijdrage aan ZBO’s en
 RWT’s
 Nationale politie (NP)
 De politie levert een belangrijke bijdrage aan het handhaven en vergroten
 van de veiligheid in Nederland. Op basis van artikel 33 van de Politiewet 2012
 ontvangt de politie daartoe bijdragen van de Minister. De algemene bijdrage
 wordt, als lumpsumbudget, ter beschikking gesteld aan de politie en komt altijd
 volledig ten gunste van een adequate politiezorg. Het beleid is erop gericht de
 politie zoveel mogelijk flexibiliteit te geven om afgesproken doelen te
 realiseren. Het lumpsumdeel bedraagt ruim € 4,6 mld. in 2015. Bij uitzondering
 worden bijzondere bijdragen gegeven voor de realisatie van een bepaald doel
 zoals de bijdrage van ruim € 44 mln. voor de verkeershandhavingsteams en bijna
 € 14 mln. voor cybercrime. Daarnaast voert de politie een aantal taken uit die
 onder de verantwoordelijkheid vallen van het departement. Het gaat dan onder
 meer om het onderhoud van het communicatienetwerk C2000 en het uitzenden van
 politiefunctionarissen naar crisisgebieden. Deze taken worden apart begroot en
 verantwoord onder artikelonderdeel 31.3.
 De NP kent een
 batenlastenstelsel. De personeelskosten voor de NP zijn voor 2015 geraamd op
 bijna € 3,9 mld. Het overgrote deel zijn reguliere salariskosten van het
 operationele en niet-operationele personeel. Voor materiële kosten wordt
 ongeveer € 1,1 mld. begroot. Hiervan zijn de grootste posten huisvesting,
 vervoer, operationele kosten en verbindingen en automatisering.
 In de
 jaren 2014 tot en met 2019 daalt de algemene bijdrage aan de nationale politie
 met ruim 5 procent. De vorming van de nationale politie brengt frictiekosten
 met zich mee (voor bijvoorbeeld de reorganisatie) die zich voornamelijk in de
 startfase van de nationale politie voordoen. Voor de dekking van deze kosten
 ontvangt de politie een bijzondere bijdrage met een totale omvang van € 230
 mln. Na 2016 vervalt deze extra bijdrage, waardoor de totale bijdrage aan de
 politie daalt.
 Verder gaat de vorming van de nationale politie gepaard
 met ombuigingen, voornamelijk door besparingen in de bedrijfsvoering die
 mogelijk zijn door centralisatie van deze taken. Dit resulteert in een daling
 van de algemene bijdrage in de komende jaren. De besparingen moeten de komende
 jaren met de inrichting van de nationale politie gerealiseerd worden, onder
 meer door een daling van de niet-operationele sterkte bij de politie.
 Met de Tweede Kamer en het gezag is een betaalbare operationele sterkte van
 49.500 fte afgesproken. Dit aantal is uitgangspunt voor de bekostiging van de
 politie. Eind 2013 beschikt de politie over een aanzienlijk hogere operationele
 sterkte, namelijk van 51.598 fte. Deze hogere operationele sterkte wordt,
 gegeven de dalende algemene bijdrage, afgebouwd tot betaalbare omvang van
 49.802 operationele fte’s.
 
 Tabel 31.2 Kengetal operationele sterkte nationale
 politie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Operationele sterkte in fte
 (incl. aspiranten)
 
 
 51.598
 
 
 51.726
 
 
 50.955
 
 
 50.039
 
 
 49.803
 
 
 49.802
 
 
 49.801
 
 
 
 
 
 Bron: begroting nationale politie 2015
 
 
 Andere kengetallen aangaande de NP zijn de
 vermindering van de administratieve lastendruk bij de politie en het aantal
 politievrijwilligers. De in de Landelijke prioriteiten politie 2011–2014
 opgenomen vermindering van de administratieve lastendruk met 25% (5.000 fte)
 wordt niet in 2014 gerealiseerd, maar in 20153In het Voortgangsbericht Nationale Politie dat naar
						 de Tweede Kamer is gestuurd, is aangegeven dat het eindresultaat van
 5.000 fte,
						 niet zoals oorspronkelijk was aangegeven, eind 2014, maar eind 2015
						 gerealiseerd zal worden. (Kamerstuk TK
						 29 628, nr.
						 456). Het einddoel vrijwillige ambtenaren van politie is ongewijzigd
 5.000 in 2015.
 
 Tabel 31.3 Kengetallen vermindering administratieve
 lastendruk en vrijwillige ambtenaren
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Nulmeting
 
 
 Waarde
 ultimo 2013
 
 
 Streefwaarde
 2014
 
 
 Streefwaarde 2015
 
 
 
 
 
 
 Vermindering
 administratieve lastendruk politie met 25% (5.000 fte)1Zie actieprogramma «Minder regels, meer op
									 straat» (Kamerstukken TK,
									 29 628,
									 nr.238) en de voortgangsrapportages (Kamerstuk TK,
									 29 628,
 nrs.
									 285,
 328 en
									 391).
 
 
 Heeft
 plaatsgevonden door de politieacademie in 2011.
 
 
 15% = 3.000
 fte’s
 
 
 17,5% – 20% = 3.500–4.000 fte’s
 
 
 25% = 5.000
 fte’s
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vrijwillige
 ambtenaren van politie. Einddoel is 5.000 vrijwilligers in 2015
 
 
 2010:
 2.406
 
 
 3.149
 
 
 4.375
 
 
 5.000
 
 
 
 
 
 Prestatie-indicatoren naar aanleiding van de
 Veiligheidsagenda zijn opgenomen in een tabel direct na de beleidsagenda in
 deze VenJ-begroting.
 De begroting van de nationale politie is als
 separate bijlage met de VenJ-begroting meegezonden.
 Politieacademie
 De
 Minister geeft een bijdrage aan de Politieacademie voor goed opgeleid
 politiepersoneel. Hierdoor komt de kwaliteit van de politie op een hoger peil.
 De rijksbijdrage omvat een algemene bijdrage (circa 90 procent van het totaal)
 voor de kosten van het ontwikkelen en aanbieden van het samenhangend stelsel
 van politieonderwijs, werving en selectie en examinering. Naar aanleiding van
 de begroting 2015 en volgende jaren van de nationale politie worden de
 daadwerkelijke aantallen instroom van aspiranten, zij-instromers, vrijwilligers
 en eventuele doorstromers bepaald.
 Naast de algemene bijdrage,
 ontvangt de Politieacademie ook bijzondere bijdragen (circa 10 procent) om
 specifieke activiteiten op het terrein van onderwijs, wetenschappelijk kennis
 en onderzoek mogelijk te maken.
 Als gevolg van taakstellingen van de
 kabinetten Rutte/Verhagen en Rutte/Asscher nemen de totale bijdragen af tot
 circa € 100 mln. in 2017. De laatste taakstelling wordt invullen door de
 voorgenomen wijziging van de Politiewet met ingang van 2016, waarmee de
 Politieacademie wordt ingebed in het politiebestel. Hierdoor gaat onder andere
 het beheer van de Politieacademie over naar de NP, waardoor synergievoordelen
 ontstaan die kunnen worden ingezet voor het opvangen van deze taakstelling. Hoe
 de eerste taakstellingen met behoud van kwaliteit van het onderwijs worden
 opgevangen verwijs ik u naar mijn brief aan de Tweede Kamer van 5 juni 2013 (TK
 29 628, nr.
 398).
 Bijdrage aan medeoverheden
 Brandweer- en politiekorps Caribisch
 Nederland
 Om in Caribisch Nederland de veiligheid te handhaven
 en te vergroten is er een brandweer- en politiekorps Caribisch Nederland. De
 Minister van VenJ is korpsbeheerder en verstrekt een bijdrage ter bekostiging
 van de personele en materiële uitgaven van de korpsen. Een bedrag van € 11,7
 mln. is bestemd voor het politiekorps en € 4,9 mln. is bestemd voor het
 brandweerkorps. De jaarlijks vastgestelde begroting van het Ministerie van VenJ
 vormt telkens de wettelijke grondslag voor de bekostiging van beide
 korpsen.
 
 
 
 31.3
 Kwaliteit, Arbeidsvoorwaarden en ICT Politie
 
 Bijdrage aan ZBO’s en
 RWT’s
 Internationale
 samenwerkingsoperaties
 Dit zijn uitgaven voor de uitvoering van
 internationale politiesamenwerking (IPS), strategische landenprogramma’s
 (SLP’s) en de coördinatie van uitzendingen. Dit doet de politie in opdracht van
 het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Naast de nationale politie levert
 ook de Koninklijke Marechaussee een eigenstandige bijdrage aan de
 internationale politiesamenwerking.
 De daling van € 10 mln. van 2014
 op 2015 is te verklaren doordat geplande uitgaven voor de Nuclear Security
 Summit waren ondergebracht bij dit artikelonderdeel. Er is dus geen sprake van
 een afname van internationale samenwerkingsoperaties.
 C2000/GMS
 In opdracht
 van het Ministerie van VenJ voert de politie informatievoorzieningsorganisatie
 het beheer over het C2000-netwerk. Het C2000 communicatienetwerk is van
 cruciaal belang voor de taakuitvoering van de Nederlandse hulpdiensten.
 Het budget daalt met ongeveer € 11 mln. van 2014 op 2015 omdat het project
 Odin is afgerond. Met dit project is de dekking van C2000 verbeterd door het
 plaatsen van extra zendmasten.
 Bijdrage aan medeoverheden
 Bijdragen in het kader van de
 kwaliteit van de politiezorg
 Dit budget wordt met name gebruikt
 voor de ondersteuning van de regioburgemeesters. Daarnaast is een klein deel
 bestemd voor nagekomen uitgaven in het kader van de zogenaamde Bommenregeling,
 die is overgegaan naar het Gemeentefonds.
 Subsidies
 Stichting NL Confidential
 Het Ministerie van Veiligheid en Justitie is één van de belangrijkste
 financiers van de onafhankelijke Stichting NL
					 Confidential. Dit is een stichting die verschillende meldlijnen beheert. De
 stichting ontvangt de subsidie hoofdzakelijk voor de exploitatie van de
 meldlijn Meld Misdaad Anoniem, zodat burgers makkelijker een bijdrage kunnen
 leveren aan de bestrijding van criminaliteit in Nederland. Deze
 begrotingsvermelding vormt de wettelijke grondslag voor de hier bedoelde
 subsidieverlening als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder c, van de
 Algemene Wet Bestuursrecht.
 Opdrachten
 Providers
 Op grond van
 hoofdstuk 13 Telecommunicatiewet zijn telecomaanbieders verplicht om hun
 netwerken en diensten aftapbaar te maken en mee te werken aan aftappen en
 gegevensverstrekkingen over hun klanten. De Staat is op grond van de Regeling
 vergoeding kosten aftappen en gegevensverstrekking gehouden om bepaalde kosten
 die aanbieders maken in dit verband te vergoeden. De Staat heeft in dat kader
 een meerjarige vergoedingsovereenkomst 2014–2016 gesloten met de zes grote
 telecomaanbieders. Dit is overigens een voortzetting van staande praktijk, want
 ook voor de periode 2011–2013 was een dergelijke vergoedingsovereenkomst
 gesloten.
 Bijdragen sociale fondsen
 Stichting Arbeidsmarkt en
 Opleidingsfonds Politie
 De Stichting Arbeidsmarkt en
 Opleidingsfonds Politie, het A&O fonds voor de sector politie, subsidieert,
 adviseert en registreert scholings-, arbeidsmarkt- en
 werkgelegenheidsprojecten. Het primaire doel van de SAOP is het bevorderen van
 het goed functioneren van de arbeidsmarkt van de politie en het stimuleren van
 opleidingsactiviteiten. Dit doet de SAOP met behulp van de bijdrage die zij op
 basis van arbeidsvoorwaardelijke afspraken ontvangt van het Ministerie van
 Veiligheid en Justitie.
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 32
 
 Artikel
 32.
 Rechtsbijstand en rechtspleging
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Een doeltreffend en doelmatig rechtsbestel.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 Als stelselverantwoordelijke schept de Minister van
 Veiligheid en Justitie optimale voorwaarden voor het in stand houden en
 verbeteren van een goed en toegankelijk rechtsbestel. De Minister heeft:
 
 
 
 –
 Een financierende rol voor de rechtspraak.
 De Minister houdt toezicht op het beheer en is de werkgever voor de
 rechterlijke macht;
 
 
 –
 Een financierende rol voor de Raad voor
 Rechtsbijstand, het Bureau Financieel Toezicht en het Register beëdigde tolken
 en vertalers4Bron: Wet op de rechtsbijstand, Wet op het
							 notarisambt, Wet beëdigde tolken en vertalers. Hij is verantwoordelijk voor het wettelijk kader waar binnen
 tolken, vertalers, advocaten, notarissen en andere zelfstandige professionals
 binnen het justitiële domein opereren;
 
 
 –
 Een stimulerende rol voor alternatieve
 geschillenbeslechting en schuldsanering. Ten aanzien van de schuldsanering is
 hij verantwoordelijk voor het wettelijke traject van de
 schuldsaneringsregeling, de faillissementsrechters en de bewindvoerders.5Bron: Wet op de schuldsanering natuurlijke
							 personen
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Gesubsidieerde
 rechtsbijstand
 
 Om op langere termijn een goed en modern stelsel
 van gesubsidieerde rechtsbijstand dat aansluit op de visie van het kabinet op
 de toegang van het recht overeind te houden voor burgers die daarop zijn
 aangewezen en daarmee de toegang tot het recht in voldoende mate te blijven
 waarborgen, wordt het stelsel van de rechtsbijstand vernieuwd. Op 18 februari
 2014 is een brief aan de Tweede Kamer gestuurd waarin een aantal bijstellingen
 is voorgesteld in het pakket aan maatregelen dat de stelselvernieuwing vormt
 (TK 31 753, nr.
 70). Op 26 maart 2014 vond naar aanleiding van die brief een Algemeen
 Overleg plaats. In mei 2014 is een AMvB waarin een aantal meer technische
 onderdelen van de stelselvernieuwing wordt geregeld in consultatie gebracht en
 daarnaast voorgehangen bij het parlement. Deze AMvB moet op 1 januari 2015 in
 werking treden. De meer fundamentele onderdelen van de stelselvernieuwing
 worden geregeld in een wetsvoorstel plus bijbehorende AMvB. Het wetsvoorstel
 zal na de zomer van 2014 in consultatie worden gebracht. Met de
 stelselvernieuwing wordt een besparing van € 85,1 mln. gerealiseerd.
 Gerechtsdeurwaarders
 In
 het laatste kwartaal van 2014 zal het wetsvoorstel dat de
 gerechtsdeurwaarderswet herziet aan de Tweede Kamer worden gezonden, waarna in
 2015 naar verwachting de parlementaire behandeling zal plaatsvinden. De
 herziening vindt plaats naar aanleiding van een evaluatie en inventarisatie van
 de knelpunten van de wet (TK
 31 700 VI, nr.
 113). Belangrijke onderwerpen in de wet zijn het integraal toezicht
 door het Bureau Financieel Toezicht, de toegang tot het ambt en de aanscherping
 van de tuchtrechtelijke maatregelen.
 Doorberekening kosten toezicht en
 tuchtrecht juridische beroepen
 Naar verwachting zal het
 wetsvoorstel doorberekening kosten toezicht en tuchtrecht juridische beroepen
 in het najaar 2014 aan de Tweede Kamer worden voorgelegd, waarna de behandeling
 in 2015 plaats kan vinden. De inwerkingtreding van de wet is beoogd in 2015.
 Vanuit het profijtbeginsel is geredeneerd dat binnen het domein van Veiligheid
 en Justitie de beroepsgroepen van notarissen, gerechtsdeurwaarders en advocaten
 voor doorberekening van de kosten van toezicht en tuchtrecht in aanmerking
 komen. De doorberekening van deze kosten is begroot op een besparing van € 7
 mln. waarvan € 4 mln. neerslaat bij het Bureau Financieel Toezicht. Verder
 wordt er bespaard op de kosten voor de tuchtrechtspraak die voorheen door de
 rijksoverheid gedragen werden.
 Toezicht advocaten
 Het
 wetsvoorstel Positie en toezicht advocatuur (EK
 32 382, A),
 dat in april 2014 aan de Eerste Kamer is voorgelegd, versterkt het toezicht op
 advocaten. Tevens zijn in het wetsvoorstel de kernwaarden van de advocatuur
 neergelegd en worden de geheimhoudingsplicht en de interne kwaliteitstoetsing
 voor advocaten geregeld. Beoogd wordt de wet in 2015 in werking te laten
 treden. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan het kabinetsstandpunt bij het
 rapport «Een maatschappelijke Orde» (TK
 30 300 VI, nr.
 144) van de Commissie advocatuur (Commissie Van Wijmen) (TK
 30 800 VI, nr.
 13).
 Herziening initiële opleiding
 rechterlijke macht
 Het wetsvoorstel tot herziening van de
 initiële opleiding van rechters en officieren van justitie is de Tweede Kamer
 in 2014 ter behandeling aangeboden. Op basis van een voorlopige voorziening is
 de initiële opleiding rechterlijke macht reeds gestart. Naar verwachting zal in
 2015 de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel kunnen worden afgerond
 en zal de wet in 2015 zijn beslag krijgen in de uitvoeringspraktijk. In dit
 wetsvoorstel zijn de vroegere raio-, rio- en oio-opleiding samengebracht in
 twee nieuwe opleidingen: een opleiding tot rechter en een opleiding tot
 officier van justitie. Nieuw is dat voordat de opleiding wordt gestart reeds de
 keuze wordt gemaakt voor het beroep van rechter of officier van justitie.
 Wetsvoorstel aanpassing griffierechten
 De
 verhoging van de tarieven in het wetsvoorstel aanpassing griffierechten wordt
 gematigd. Het besparingsverlies wordt binnen de begroting van VenJ van dekking
 voorzien.
 
 Tabel 32.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.544.910
 
 
 
 
 1.491.590
 
 
 
 
 1.439.713
 
 
 
 
 1.399.689
 
 
 
 
 1.344.950
 
 
 
 
 1.340.089
 
 
 
 
 1.361.895
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 32.1
							 Apparaatsuitgaven Hoge Raad
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personeel
 
 
 
 
 21.902
 
 
 
 
 20.910
 
 
 
 
 20.745
 
 
 
 
 20.718
 
 
 
 
 20.720
 
 
 
 
 20.701
 
 
 
 
 20.701
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 21.511
 
 
 20.156
 
 
 19.997
 
 
 19.971
 
 
 19.972
 
 
 19.956
 
 
 19.956
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 391
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Materieel
 
 
 
 
 3.545
 
 
 
 
 4.255
 
 
 
 
 4.223
 
 
 
 
 4.217
 
 
 
 
 4.215
 
 
 
 
 4.202
 
 
 
 
 4.202
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 1.374
 
 
 502
 
 
 499
 
 
 498
 
 
 497
 
 
 497
 
 
 497
 
 
 
 
 
 waarvan SSO's
 
 
 82
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 1.518.733
 
 
 
 
 1.466.425
 
 
 
 
 1.414.745
 
 
 
 
 1.374.754
 
 
 
 
 1.320.015
 
 
 
 
 1.315.186
 
 
 
 
 1.336.992
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 99,68%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 32.2 Adequate toegang tot het
 rechtsbestel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Raad voor Rechtsbijstand
 
 
 54.089
 
 
 51.040
 
 
 51.809
 
 
 43.471
 
 
 43.435
 
 
 43.435
 
 
 43.435
 
 
 
 
 
 Bureau Financieel Toezicht
 
 
 6.250
 
 
 6.408
 
 
 2.408
 
 
 2.330
 
 
 2.230
 
 
 2.191
 
 
 2.191
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken
 
 
 1.243
 
 
 1.328
 
 
 1.328
 
 
 1.286
 
 
 1.231
 
 
 1.211
 
 
 1.211
 
 
 
 
 
 Overig Adequate toegang tot het rechtsbestel
 
 
 417
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen
 
 
 16.953
 
 
 15.479
 
 
 14.478
 
 
 14.478
 
 
 14.478
 
 
 14.477
 
 
 14.477
 
 
 
 
 
 Toevoegingen rechtsbijstand
 
 
 448.393
 
 
 382.994
 
 
 369.649
 
 
 326.839
 
 
 325.701
 
 
 321.164
 
 
 321.064
 
 
 
 
 
 Overig Adequate toegang tot het rechtsbestel
 
 
 1.271
 
 
 1.798
 
 
 1.598
 
 
 1.439
 
 
 1.494
 
 
 1.514
 
 
 1.514
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 32.3 Optimale randvoorwaarden voor een
 doelmatig en doeltreffend rechtsbestel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan Raad voor de rechtspraak
 
 
 973.412
 
 
 986.699
 
 
 953.130
 
 
 965.114
 
 
 912.271
 
 
 912.272
 
 
 934.178
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 College Bescherming Persoonsgegevens
 
 
 7.827
 
 
 8.201
 
 
 8.191
 
 
 7.866
 
 
 7.546
 
 
 7.420
 
 
 7.420
 
 
 
 
 
 College voor de Rechten van de Mens
 
 
 6.113
 
 
 6.178
 
 
 6.016
 
 
 5.797
 
 
 5.530
 
 
 5.403
 
 
 5.403
 
 
 
 
 
 Centraal Administratie Kantoor
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 
 Overig: Optimale randvoorwaarden voor een doelmatig en doeltreffend
 rechtsbestel
 
 
 0
 
 
 1.027
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen Rechtspleging
 
 
 0
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies Rechtspleging
 
 
 812
 
 
 901
 
 
 891
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 890
 
 
 
 
 
 Subsidies Wetgeving
 
 
 1.856
 
 
 1.439
 
 
 1.437
 
 
 1.435
 
 
 1.435
 
 
 1.435
 
 
 1.435
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten en onderzoeken rechtspleging
 
 
 97
 
 
 168
 
 
 159
 
 
 158
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 222.147
 
 
 
 
 231.310
 
 
 
 
 274.980
 
 
 
 
 318.524
 
 
 
 
 326.958
 
 
 
 
 335.226
 
 
 
 
 345.826
 
 
 
 
 
 
 waarvan griffie
 
 
 216.660
 
 
 226.826
 
 
 240.526
 
 
 264.026
 
 
 268.926
 
 
 279.526
 
 
 290.126
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 Juridisch verplicht zijn de apparaatsuitgaven voor de Hoge Raad en de
 bijdragen aan ZBO’s en RWT’s. Dat geldt ook voor de bijdrage voor de kosten
 voor de rechtsbijstand in de vorm van toevoegingen en piketten (opdrachten) en
 de bijdrage aan Raad voor de rechtspraak. Ook de opdrachten in het kader van de
 WSNP zijn volledig juridisch verplicht. Daarmee is bijna 100% van de uitgaven
 die in de vorm van opdrachten worden gedaan juridisch verplicht. De subsidies
 die op dit artikel worden verantwoord zijn vrijwel geheel juridisch verplicht.
 Dit heeft in hoofdzaak betrekking op de structurele subsidierelaties met de
 Stichting Geschillencommissie en de Academie voor Overheidsjuristen en de
 Academie voor Wetgeving.
 Het niet-juridische verplichte deel op dit
 beleidsartikel is gereserveerd voor bestuurlijk gebonden uitgaven via diverse
 subsidiebeschikkingen, onder meer voor de Nederlandse Orde van Advocaten en
 voor bijdrage aan internationale organisaties. Daarnaast zijn er middelen
 gereserveerd voor toezicht en onderzoek bijvoorbeeld op het terrein van
 rechtspraak, schuldsanering, rechtsbijstand en rechtspleging.
 
 
 
 Toelichting op de instrumenten
 
 
 32.1
 Apparaatsuitgaven Hoge Raad
 
 Hoge Raad (HR)
 De Hoge
 Raad der Nederlanden is het hoogste rechtscollege in Nederland op het gebied
 van het civiele-, straf- en fiscale recht. Voor het civiele- en strafrecht is
 hij dat tevens voor Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Saba en Sint
 Eustatius. De HR voert de cassatieprocedure uit. De procedure verzekert en
 bevordert de rechtseenheid, rechtsontwikkeling en rechtsbescherming doordat de
 HR als cassatierechter toetst of het gerechtshof – en in voorkomende gevallen:
 de rechtbank – in zijn uitspraak het recht juist heeft toegepast en of de
 gegeven motivering begrijpelijk is. Met de Hoge Raad zijn meerjarige
 financieringsafspraken gemaakt, waardoor de reeks vlak is. Het aantal
 werknemers dat vanuit het apparaatsbudget wordt betaald bedraagt ca. 236.
 Voor de komende jaren wordt de instroom aan nieuwe zaken geraamd op
 jaarlijks ca. 3.975, waarvan 2.350 straf, 500 civiel en 1.125 fiscaal. De Hoge
 Raad streeft naar het wegwerken van de jaarlijkse instroom van zaken en een
 doorlooptijd van behandeling van rond de één jaar.
 
 
 
 32.2
 Adequate toegang tot het rechtsbestel
 
 Bijdragen ZBO’s en RWT’s
 Raad voor Rechtsbijstand
 (RvR)
 Het betreft hier de financiering voor apparaatsuitgaven
 van de RvR en het Juridisch loket, een advies- en doorverwijsinstelling voor
 eerstelijns rechtshulp. De RvR is belast met de uitvoering van de Wet op de
 rechtsbijstand, die er voor zorgt dat on- en mindervermogenden verzekerd zijn
 van toegang tot het rechtsbestel. De daling in de uitgaven aan het apparaat van
 de RvR en het Juridisch Loket komt door de verwachte lagere instroom als gevolg
 van de stelselvernieuwing rechtsbijstand en de verwerking van de
 efficiencytaakstelling uit het Regeerakkoord.
 Bureau Financieel Toezicht
 (BFT)
 Het Bureau Financieel Toezicht houdt financieel toezicht
 op zo’n 1.500 notarissen en 380 gerechtsdeurwaarders. Ook is het belast met het
 toezicht op de naleving van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren
 van terrorisme (WWFT). De daling van de uitgaven voor het BFT is grotendeels
 toe te schrijven aan de voorgenomen wetswijziging om de kosten van toezicht
 door te berekenen aan beroepsorganisaties. Daarnaast is vanaf 2016 de
 efficiencytaakstelling uit het Regeerakkoord doorgevoerd.
 Subsidies
 Stichting Geschillencommissies voor
 Consumentenzaken (SGC)
 De SGC beoordeelt consumentenklachten.
 De SGC heeft op dit moment 54 geschillencommissies die klachten over
 verschillende onderwerpen behandelen.
 De SGC ontvangt voor de kosten
 van de koepelorganisatie een subsidie van het Ministerie van VenJ, omdat
 afhandeling van klachten door het SGC zorgt voor minder instroom aan (duurdere)
 zaken binnen het rechtsbestel.
 Opdrachten
 Wet Schuldsanering Natuurlijke
 Personen (WSNP)
 Het Bureau WSNP coördineert de uitvoering van
 de Wet schuldsanering en reguleert de kwaliteit van de bewindvoering, onder
 andere door het register WSNP en een helpdesk. Via het bureau WSNP wordt een
 bijdrage verstrekt aan de bewindvoerder die een schuldsaneringsprocedure naar
 behoren afwikkelt. Gespecialiseerde insolventierechters houden toezicht op de
 goede afwikkeling van de circa 14.000 nieuwe schuldsaneringen per jaar. De
 gemiddelde subsidie voor een schuldsaneringstraject bedraagt circa 1.100 over
 een periode van gemiddeld 3 jaar.
 Toevoegingen Raad voor
 Rechtsbijstand
 De Raad voor Rechtsbijstand verstrekt
 toevoegingen aan een advocaat of mediator voor de verlening van rechtsbijstand
 aan rechtzoekenden met een laag inkomen en vermogen. In tabel 32.2 is een
 uitsplitsing in uitgaven en in aantallen weergegeven van de productiegegevens
 van de Raad over de verschillende onderdelen binnen de rechtsbijstand.
 De meerjarige budgettaire reeks toevoegingen laat een sterke daling zien.
 Dit is het gevolg van de eerder genoemde stelselvernieuwing voor
 rechtsbijstand, die bedoeld is om het systeem betaalbaar te houden. De Tweede
 Kamer is hierover middels een brief geïnformeerd (TK
 31 753, nr.
 64 en TK 31 753, nr. 70).
 In tabel 32.2 is een nieuwe
 indeling voor de toevoegingscategorieën van de Raad voor Rechtsbijstand
 opgenomen. Deze nieuwe indeling sluit aan op de door de Raad voor
 Rechtsbijstand in de Monitor Gesubsidieerde Rechtsbijstand vanaf 2014
 gehanteerde indeling en de indeling van de Raad voor de Rechtspraak.
 
 Tabel 32.2 Productiegegevens Raad voor
 Rechtsbijstand
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Oude
 indeling
 
 
 Nieuwe
 indeling1In de nieuwe indeling is de
										toevoegingscategorie civiele zaken gesplitst in toevoegingen in
 civiele zaken
										en toevoegingen in bestuurszaken. Binnen de categorie civiele zaken
 zijn nu de
										zogenoemde toevoegingen op het rechtsgebied bijzondere opname
 psychiatrisch
										ziekenhuis opgenomen en onder de categorie bestuurszaken vallen nu de
										toevoegingen inzake vreemdelingenbewaring (beide waren in de oude
 indeling
										opgenomen binnen strafzaken ambtshalve).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Strafzaken (ambtshalve)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 87.164
 
 
 49.373
 
 
 51.692
 
 
 50.559
 
 
 40.567
 
 
 40.441
 
 
 40.327
 
 
 40.224
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 103,1
 
 
 –
 
 
 € 96,3
 
 
 € 85,9
 
 
 € 67,0
 
 
 € 66,0
 
 
 € 64,9
 
 
 € 64,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Strafzaken (regulier)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 69.295
 
 
 68.699
 
 
 62.095
 
 
 60.207
 
 
 64.011
 
 
 63.925
 
 
 63.829
 
 
 63.760
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 55,4
 
 
 –
 
 
 € 46,5
 
 
 € 43,5
 
 
 € 43,7
 
 
 € 43,1
 
 
 € 42,4
 
 
 € 42,4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiele zaken*
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 263.859
 
 
 210.393
 
 
 156.748
 
 
 159.256
 
 
 126.597
 
 
 129.852
 
 
 130.309
 
 
 130.163
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 203,4
 
 
 –
 
 
 € 121,9
 
 
 € 122,5
 
 
 € 90,6
 
 
 € 91,8
 
 
 € 90,8
 
 
 € 90,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bestuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 
 91.853
 
 
 66.149
 
 
 67.108
 
 
 68.264
 
 
 69.597
 
 
 69.302
 
 
 69.172
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 
 –
 
 
 € 40,7
 
 
 € 40,9
 
 
 € 39,6
 
 
 € 39,9
 
 
 € 39,2
 
 
 € 39,1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Piketdiensten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal toevoegingen
 
 
 116.908
 
 
 116.908
 
 
 118.486
 
 
 117.556
 
 
 186.775
 
 
 186.202
 
 
 185.760
 
 
 185.222
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 29,2
 
 
 –
 
 
 € 27,6
 
 
 €
 27,0
 
 
 € 37,3
 
 
 €
 36,7
 
 
 €
 36,1
 
 
 €
 36,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lichte adviestoevoeging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 10.371
 
 
 10.371
 
 
 5.790
 
 
 6.895
 
 
 8.143
 
 
 9.618
 
 
 9.331
 
 
 9.052
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 2,4
 
 
 –
 
 
 € 1,1
 
 
 €
 1,2
 
 
 € 1,4
 
 
 €
 1,6
 
 
 € 1,6
 
 
 €
 1,5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Asiel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Instroom asielzoekers (eerste en herhaalde aanvragen)
 
 
 17.190
 
 
 17.190
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 
 
 Aantal afgegeven toevoegingen
 
 
 20.741
 
 
 20.741
 
 
 31.287
 
 
 31.283
 
 
 31.283
 
 
 31.283
 
 
 31.283
 
 
 31.813
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 35,6
 
 
 –
 
 
 € 44,3
 
 
 €
 44,1
 
 
 € 42,5
 
 
 €
 42,0
 
 
 €
 41,4
 
 
 €
 41,9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Het Juridisch Loket
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal klantencontacten
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 978.267
 
 
 
 
 Uitgaven (mln.)
 
 
 € 24,2
 
 
 –
 
 
 € 23,7
 
 
 €
 23,6
 
 
 € 22,1
 
 
 €
 22,1
 
 
 €
 22,1
 
 
 €
 22,1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoeringslasten
								Rechtsbijstand
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Raad voor Rechtsbijstand
 
 
 € 30,5
 
 
 –
 
 
 € 27,5
 
 
 €
 28,4
 
 
 € 21,5
 
 
 €
 21,5
 
 
 €
 21,5
 
 
 €
 21,5
 
 
 
 
 Vordering Raad voor de Rechtsbijstand
 
 
 € 14,4
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal uitgaven (mln.)
 
 
 € 498,1
 
 
 € 498,1
 
 
 € 429,6
 
 
 € 417,0
 
 
 € 365,8
 
 
 € 364,7
 
 
 € 360,1
 
 
 € 360,0
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarverslag 2013 Raad voor Rechtsbijstand,
 Prognosemodel Justitiële Ketens.
 Bij de opstelling is rekening
 gehouden met de uitvoering van het project stelselvernieuwing rechtsbijstand en
 het begrotingskader.
 
 
 
 
 
 32.3
 Optimale randvoorwaarden voor een doelmatig en
 doeltreffend rechtsbestel
 
 Bijdrage aan Raad voor de rechtspraak
 (Rvdr)
 De Minister van Veiligheid en Justitie bekostigt de
 rechtspraak via de Raad voor de rechtspraak. De Raad voor de rechtspraak is het
 overkoepelende bestuur van de Rechtspraak, die verder bestaat uit de
 rechtbanken, de gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep en het College van
 Beroep voor het Bedrijfsleven. De Raad bevordert de kwaliteit en eenheid van de
 rechtspraak, verzorgt de financiën, houdt toezicht en ondersteunt de
 bedrijfsvoering bij de gerechten. De Raad spreekt zelf geen recht. In dit
 artikelonderdeel wordt de totstandkoming van de bijdrage van de Minister van
 Veiligheid en Justitie aan de Raad voor de rechtspraak toegelicht.
 Conform de Wet op de rechterlijke organisatie heeft de Raad voor de
 rechtspraak zijn begrotingsvoorstel ingediend bij de Minister van Veiligheid en
 Justitie op basis van de in- en uitstroomramingen uit onder andere het
 Prognosemodel Justitiële ketens en de afspraken over de prijzen conform
 Prijsakkoord 2014–2016. Hieruit volgt dat de instroom neerwaarts is bijgesteld
 ten opzichte van de instroomprognose in de vorige begroting. Wel is er volgens
 de prognose nog steeds sprake van een stijgende instroom van 2015 naar
 2019.
 
 Tabel 32.3 Instroomontwikkeling rechtspraak
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Instroom totaal aantal (x € 1.000)
 
 
 1.767
 
 
 1.764
 
 
 1.754
 
 
 1.768
 
 
 1.791
 
 
 1.845
 
 
 1.900
 
 
 
 
 Jaarlijkse mutatie
 
 
 5%
 
 
 0%
 
 
 – 1%
 
 
 1%
 
 
 1%
 
 
 3%
 
 
 3%
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarverslag 2013 Raad voor de rechtspraak,
 Prognose Model Justitiële Ketens
 
 
 
 Tabel 32.4 Financiële bijdrage Raad voor de
 rechtspraak
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Begroting 2014 (x € 1.000)
 
 
 973.412
 
 
 1.011.452
 
 
 1.004.292
 
 
 1.019.137
 
 
 1.002.317
 
 
 1.003.574
 
 
 1.007.474
 
 
 
 
 Mutatie (x € 1.000)
 
 
 
 – 24.653
 
 
 – 51.062
 
 
 – 53.923
 
 
 – 89.946
 
 
 – 91.202
 
 
 – 73.196
 
 
 
 
 Begroting 2015 (x € 1.000)
 
 
 
 986.699
 
 
 953.130
 
 
 965.114
 
 
 912.271
 
 
 912.272
 
 
 934.178
 
 
 
 
 
 Deze bijdrage is op basis van met de Raad voor de
 rechtspraak gemaakte productieafspraak.
 
 Tabel 32.5 Productieafspraak rechtspraak
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Productie totaal aantal (x € 1.000)
 
 
 1.716
 
 
 1.732
 
 
 1.655
 
 
 1.754
 
 
 1.636
 
 
 1.650
 
 
 1.712
 
 
 
 
 Jaarlijkse mutatie
 
 
 2%
 
 
 1%
 
 
 – 4%
 
 
 6%
 
 
 – 7%
 
 
 1%
 
 
 4%
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarverslag 2013 Raad voor de rechtspraak,
 Prognose Model Justitiële Ketens
 
 
 Door de neerwaartse bijstelling van de
 instroomprognose ten opzichte van de vorige begroting is ook de financiële
 bijdrage ten opzichte van de vorige begroting neerwaarts bijgesteld. De
 instroomontwikkelingen blijken mede als gevolg van de economische crisis
 uiterst moeilijk voorspelbaar. Deze onzekerheid, alsmede de financiële
 mogelijkheden van het kabinet, heeft ertoe geleid dat in de ingediende
 begroting (zie hoofdstuk 6) van de Raad voor de rechtspraak niet volledig is
 gehonoreerd. Dit geldt met name voor de jaren 2014 en 2015. In deze jaren wordt
 daarom een beroep gedaan op de reserves bij de Raad. Het Ministerie zal de
 ontwikkeling van de instroom, werkvoorraden en de financiële positie van de
 Rechtspraak volgen en in samenspraak met de Raad maatregelen nemen, in lijn met
 artikel 21 van het Besluit Financiering Rechtspraak 2005.
 Bijdragen ZBO’s en RWT’s
 College Bescherming Persoonsgegevens
 (CBP)
 Het CBP houdt toezicht op de naleving en toepassing van
 de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), de Wet politiegegevens (Wpg) en de
 Wet Basisregistratie Personen.
 College voor de Rechten van de Mens
 (CRM)
 Het CRM vervult zijn wettelijke taak als waakhond op het
 gebied van mensenrechten in Nederland. Het doet dit door gevraagd en ongevraagd
 onderzoek te doen naar verboden onderscheid. Dat kan zijn op basis van
 individuele klachten of naar aanleiding van concrete verzoeken over hoe gelijke
 behandelingswetgeving toe te passen. Ook heeft het CRM een rol bij
 normontwikkeling en periodieke evaluatie van de effectiviteit van wetgeving
 voor gelijke behandeling. De meerjarige bijdrage van VenJ aan het CRM daalt,
 onder meer als gevolg van bezuinigingen uit het Regeerakkoord.
 Centraal Administratie Kantoor
 (CAK)
 In 2015 worden twee maatregelen uit het Regeerakkoord
 geïmplementeerd, waarmee een eigen bijdrage wordt geïntroduceerd voor de kosten
 van het strafproces en slachtofferzorg en een bijdrage voor de kosten van
 verblijf in een justitiële inrichting. Het Ministerie van VenJ heeft het CAK
 (een ZBO onder het Ministerie van VWS) aangewezen als uitvoerder van de
 regelingen. De kosten die gemoeid zijn met uitvoering van de maatregelen worden
 op de begroting van VenJ als een bijdrage aan het CAK opgenomen.
 Subsidies
 De subsidie
 Rechtspleging betreft met name een subsidie aan de Nederlandse Vereniging voor
 de Rechtspraak (NVvR). De subsidies Wetgeving betreft een subsidie aan de
 Stichting Recht en Overheid en aan het Nederlandse Juristencomité voor de
 mensenrechten voor de bescherming van mensenrechten.
 Ontvangsten
 Griffie
 Het Ministerie
 van VenJ ontvangt griffierechten van burgers, overheden, bedrijven en ander
 rechtspersonen die civiele of bestuursrechtelijke procedures starten. Deze
 ontvangst stijgt wegens de aanpassing van de hoogte van de te betalen
 griffierechten (TK 33 757).
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 33
 
 Artikel
 33.
 Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Een veiliger samenleving door een doelmatige en
 effectieve rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding, en door versterking
 van de bestuurlijke aanpak van criminaliteit door de decentrale overheden.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 Opsporing en vervolging
 
 
 
 –
 De Minister van Veiligheid en Justitie
 heeft een regisserende rol. Hij is beleidsverantwoordelijk voor het landelijke
 opsporings- en vervolgingsbeleid en financiert daartoe onder andere het
 Openbaar Ministerie (OM) en het Nationaal Forensisch Instituut (NFI). Het OM is
 belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde (Wet op de
 rechtelijke organisatie). Het voert het gezag over de opsporing door politie en
 bijzondere opsporingsdiensten, beslist over de vervolging van strafbare feiten
 en ziet erop toe dat de opgelegde straf naar behoren wordt uitgevoerd.
 
 
 Veiligheid en lokaal bestuur
 
 
 –
 Op het gebied van veiligheid en lokaal
 bestuur heeft de Minister van Veiligheid en Justitie een stimulerende rol. Hij
 is belast met het ontwikkelen van visie, beleid en samenwerkingsvormen op het
 terrein van de bestuurlijke aanpak van onveiligheid en criminaliteit.
 
 
 –
 Inspanningen zijn er op gericht het lokaal
 bestuur zo effectief en efficiënt als mogelijk in staat te stellen de lokale
 veiligheid te vergroten, onder andere door het bewaken van de bestuurlijke
 integriteit (Bibob) en de inzet van de Regionale Informatie- en Expertise
 Centra (RIEC’s).
 
 
 –
 VenJ faciliteert en ondersteunt de aanpak
 van de meest voorkomende vormen van overlast, zoals overlast gerelateerd aan
 jeugdgroepen, alcohol, uitgaan, voetbal en evenementen. Dit wordt ingevuld
 samen met het lokale bestuur, onder andere via structureel overleg met de G4,
 de G32 en de VNG.
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Prostitutie
 
 Het voornemen voor een register van prostituees
 is komen te vervallen, een novelle daartoe voorziet hierin (TK
 33 885, nr.
 2). Nieuwe regels in de seksbranche worden in 2015 van kracht, mede om
 de prostitutie gerelateerde mensenhandel harder te kunnen aanpakken. Er komt
 een landelijk uniform vergunningenstelsel voor seksbedrijven (inclusief een
 register van ingetrokken en geweigerde vergunningen en een register van
 escortvergunningen) en de leeftijd voor prostituees wordt verhoogd naar 21
 jaar. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de Motie van der Staaij middelen
 vrijgemaakt voor de cofinanciering van uitstapprogramma’s voor prostituees (TK
 33 750 VI, nr.
 80).
 Mensenhandel
 De
 Nationaal Rapporteur Mensenhandel heeft in haar «Negende Rapportage» de
 aanbeveling gedaan een nationaal verwijzingsmechanisme voor slachtoffers
 mensenhandel te ontwikkelen om de verbinding tussen de strafrecht- en de
 zorgketen te verbeteren. Het doel is op deze manier meer maatwerk te kunnen
 leveren aan slachtoffers. In juni 2014 is de Tweede Kamer geïnformeerd over de
 uitwerking van dit verwijzingsmechanisme (TK
 28 683, nr.
 122). In de periode daarop wordt het Nationaal Verwijzingsmechanisme
 geïmplementeerd.
 PV-vergoedingen Bestuurlijke
 strafbeschikking
 De tijdelijke stimuleringsregeling aan
 gemeenten voor het uitschrijven van processen-verbaal (de PV-vergoeding) wordt
 met ingang van 31 december 2014 beëindigd.
 
 Tabel 33.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 786.426
 
 
 
 
 704.767
 
 
 
 
 662.722
 
 
 
 
 647.765
 
 
 
 
 633.048
 
 
 
 
 619.183
 
 
 
 
 619.184
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 33.1
							 Apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personeel
 
 
 
 
 377.024
 
 
 
 
 361.785
 
 
 
 
 352.440
 
 
 
 
 343.400
 
 
 
 
 337.241
 
 
 
 
 330.845
 
 
 
 
 330.845
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 351.344
 
 
 330.138
 
 
 320.988
 
 
 313.033
 
 
 308.301
 
 
 302.481
 
 
 302.481
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 23.543
 
 
 31.647
 
 
 31.452
 
 
 30.367
 
 
 28.940
 
 
 28.364
 
 
 28.364
 
 
 
 
 
 
 Materieel
 
 
 
 
 201.011
 
 
 
 
 113.173
 
 
 
 
 102.367
 
 
 
 
 96.706
 
 
 
 
 93.202
 
 
 
 
 90.847
 
 
 
 
 90.847
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 40.833
 
 
 41.803
 
 
 39.686
 
 
 38.344
 
 
 36.580
 
 
 35.864
 
 
 35.864
 
 
 
 
 
 waarvan SSO's
 
 
 55.627
 
 
 28.765
 
 
 28.747
 
 
 28.648
 
 
 28.516
 
 
 28.463
 
 
 28.463
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 197.081
 
 
 
 
 229.809
 
 
 
 
 207.915
 
 
 
 
 207.659
 
 
 
 
 202.605
 
 
 
 
 197.491
 
 
 
 
 197.492
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 90,93%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 33.2 Bestuur, informatie en technologie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 RIEC's/LIEC
 
 
 7.903
 
 
 6.672
 
 
 6.673
 
 
 6.673
 
 
 6.673
 
 
 6.673
 
 
 6.673
 
 
 
 
 
 Overig bestuur, informatie en technologie
 
 
 559
 
 
 1.627
 
 
 1.627
 
 
 1.627
 
 
 1.527
 
 
 1.527
 
 
 1.527
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 
 
 
 Keurmerk Veilig Ondernemen
 
 
 1.340
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.499
 
 
 1.499
 
 
 
 
 
 Uitstapprogramma's prostituees
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overig bestuur, informatie en technologie
 
 
 463
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overig bestuur, informatie en technologie
 
 
 666
 
 
 1.687
 
 
 1.888
 
 
 1.888
 
 
 1.315
 
 
 1.315
 
 
 1.315
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 33.3 Opsporing en vervolging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nederlands Forensisch Instituut
 
 
 68.273
 
 
 66.596
 
 
 65.320
 
 
 63.121
 
 
 60.358
 
 
 59.197
 
 
 59.197
 
 
 
 
 
 Domeinen Roerende Zaken
 
 
 12.819
 
 
 12.772
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 College gerechtelijk deskundigen
 
 
 1.701
 
 
 1.726
 
 
 1.723
 
 
 1.665
 
 
 1.591
 
 
 1.564
 
 
 1.564
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale
								organisaties, medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 PV-vergoedingen Bestuurlijke strafbeschikking
 
 
 13.430
 
 
 13.363
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Staatkundige hervorming Nederlandse Antillen
 
 
 4.150
 
 
 3.911
 
 
 3.912
 
 
 3.912
 
 
 3.913
 
 
 3.912
 
 
 3.912
 
 
 
 
 
 FIU-Nederland
 
 
 0
 
 
 4.051
 
 
 4.052
 
 
 3.918
 
 
 3.748
 
 
 3.681
 
 
 3.681
 
 
 
 
 
 Overig opsporing en vervolging
 
 
 4.241
 
 
 2.379
 
 
 2.393
 
 
 2.439
 
 
 2.439
 
 
 2.438
 
 
 2.439
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overig opsporing en vervolging
 
 
 6.628
 
 
 2.156
 
 
 2.712
 
 
 2.913
 
 
 2.913
 
 
 2.912
 
 
 2.912
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Schadeloosstellingen
 
 
 17.312
 
 
 19.988
 
 
 17.395
 
 
 19.991
 
 
 19.989
 
 
 19.979
 
 
 19.979
 
 
 
 
 
 Keten Informatie Management
 
 
 3.532
 
 
 5.799
 
 
 764
 
 
 753
 
 
 10
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 
 
 
 Onrechtmatige Detentie
 
 
 12.335
 
 
 11.179
 
 
 11.180
 
 
 11.180
 
 
 11.180
 
 
 11.178
 
 
 11.178
 
 
 
 
 
 Herontwerp Strafrechtketen
 
 
 4.385
 
 
 582
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Gerechtskosten OM
 
 
 32.827
 
 
 29.533
 
 
 25.537
 
 
 25.537
 
 
 25.535
 
 
 25.535
 
 
 25.535
 
 
 
 
 
 Innovatieagenda
 
 
 1.276
 
 
 2.523
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Verkeershandhaving OM
 
 
 0
 
 
 28.709
 
 
 33.543
 
 
 32.333
 
 
 30.939
 
 
 30.397
 
 
 30.397
 
 
 
 
 
 Afpakken
 
 
 0
 
 
 9.931
 
 
 10.531
 
 
 10.184
 
 
 9.739
 
 
 9.566
 
 
 9.566
 
 
 
 
 
 Bewaring, verkoop en vernietiging inbeslaggenomen goederen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11.959
 
 
 11.745
 
 
 11.434
 
 
 11.311
 
 
 11.311
 
 
 
 
 
 Overig opsporing en vervolging
 
 
 3.241
 
 
 127
 
 
 0
 
 
 1.074
 
 
 2.596
 
 
 2.586
 
 
 2.586
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 1.086.824
 
 
 
 
 1.040.915
 
 
 
 
 1.066.898
 
 
 
 
 1.071.298
 
 
 
 
 1.089.698
 
 
 
 
 1.124.598
 
 
 
 
 1.124.498
 
 
 
 
 
 
 waarvan Boeten en Transacties
 
 
 982.386
 
 
 959.038
 
 
 966.338
 
 
 960.738
 
 
 969.138
 
 
 1.004.038
 
 
 1.003.938
 
 
 
 
 
 waarvan Afpakken
 
 
 89.982
 
 
 70.060
 
 
 90.560
 
 
 100.560
 
 
 110.560
 
 
 110.560
 
 
 110.560
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 De
 juridisch verplichte bedragen betreffen de bijdragen aan het OM, de bijdragen
 genoemd onder (inter)nationale organisaties/medeoverheden, de bijdragen aan de
 agentschappen NFI en DRZ en aan het ZBO College gerechtelijk deskundige.
 Daarnaast zijn de subsidiebedragen juridisch verplicht, alsook de
 opdrachtbudgetten schadeloosstellingen, onrechtmatige detentie en een deel van
 de gerechtskosten. De niet juridisch verplichte budgetten (opdrachten)
 Verkeershandhaving OM en Afpakken worden ingezet om invulling te geven aan de
 doelstellingen met betrekking tot de verkeershandhaving en het afpakken van
 crimineel verkregen vermogen.
 
 
 
 Toelichting op instrumenten
 
 
 33.1
 Apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie
 
 Openbaar Ministerie (OM)
 Het OM bepaalt als enige instantie in Nederland wie voor de strafrechter
 moet verschijnen en voor welk strafbaar feit. Dit is vastgelegd in de Wet op de
 rechterlijke organisatie, waarin de taak van het OM omschreven is als «de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde en met andere bij
					 wet vastgestelde taken». Het OM maakt deel uit van de rechterlijke macht, maar de leden van
 het OM zijn, anders dan de rechters, niet met rechtspraak belast. In
 tegenstelling tot de rechters worden de leden van het OM niet voor het leven
 benoemd. In de praktijk van het strafrecht is de hoofdtaak van het OM te
 verdelen in de opsporing en vervolging van strafbare feiten en de
 verantwoordelijkheid voor de uitvoering van strafvonnissen. In het kader van de
 begrotingsonderhandelingen 2015 tussen het Kabinet en de fracties van SGP, D66
 en CU is besloten tot een structurele intensivering van € 20 mln. voor het OM.
 De middelen kunnen ingezet worden om de aanpak van criminaliteit met een
 internationale dimensie te versterken, zoals jihadisme, kinderporno, en
 internationaal afpakken. Deze middelen worden ingezet om te zorgen dat het OM
 meer, en kwalitatief betere zaken voor de rechter brengt. De meerjarige
 budgettaire ontwikkeling van de apparaatsuitgaven bij het OM laat nog steeds
 een daling zien. Dit wordt verklaard door taakstellingen van de kabinetten
 Rutte-Verhagen en Rutte-Asscher.
 
 Tabel 33.3 Productiegegevens
 arrondissementsparketten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Uitstroom rechtbankzaken
								(afdoeningen)
 
 
 
 215.222
 
 
 204.191
 
 
 203.428
 
 
 201.792
 
 
 200.661
 
 
 200.661
 
 
 200.661
 
 
 
 
 Wv. overdracht aan buitenland
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 100
 
 
 
 
 Wv. onvoorwaardelijk sepot
 
 
 42.300
 
 
 30.629
 
 
 30.514
 
 
 30.269
 
 
 30.099
 
 
 30.099
 
 
 30.009
 
 
 
 
 Wv. transactie, strafbeschikking en voorwaardelijk sepot
 
 
 64.476
 
 
 61.012
 
 
 60.664
 
 
 59.573
 
 
 58.962
 
 
 59.212
 
 
 59.212
 
 
 
 
 Wv. voegen (ter berechting of ad info)
 
 
 3.045
 
 
 4.200
 
 
 4.150
 
 
 4.100
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 
 
 Wv. Afdoeningen door de rechter
 
 
 105.301
 
 
 108.250
 
 
 108.000
 
 
 107.750
 
 
 107.500
 
 
 107.250
 
 
 107.250
 
 
 
 
 Wv. meervoudige kamer (inclusief economisch en militair)
 
 
 14.314
 
 
 14.700
 
 
 14.700
 
 
 14.700
 
 
 14.700
 
 
 14.700
 
 
 14.700
 
 
 
 
 Wv. politierechter (inclusief economisch en militair)
 
 
 84.530
 
 
 85.250
 
 
 85.050
 
 
 84.850
 
 
 84.650
 
 
 84.450
 
 
 84.450
 
 
 
 
 Wv. kinderrechter
 
 
 6.457
 
 
 8.300
 
 
 8.250
 
 
 8.200
 
 
 8.150
 
 
 8.100
 
 
 8.100
 
 
 
 
 Interventiepercentage (%)
 
 
 80%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 
 
 Doorloopsnelheid jeugd binnen 3 maanden afgedaan OM (%)
 
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitstroom kantonzaken
								(afdoeningen)
 
 
 
 98.080
 
 
 130.658
 
 
 138.093
 
 
 139.673
 
 
 140.384
 
 
 140.384
 
 
 140.384
 
 
 
 
 Wv. afdoeningen door het OM
 
 
 
 65.329
 
 
 69.047
 
 
 69.837
 
 
 70.192
 
 
 70.192
 
 
 70.192
 
 
 
 
 Wv. afdoeningen door de kantonrechter
 
 
 
 65.329
 
 
 69.047
 
 
 69.837
 
 
 70.192
 
 
 70.192
 
 
 70.192
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitstroom Mulderzaken
								(afdoeningen- beroepen Openbaar Ministerie)
 
 
 515.847
 
 
 269.759
 
 
 265.420
 
 
 261.727
 
 
 258.521
 
 
 258.521
 
 
 258.521
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doelstelling VPS (zie beleidsprioriteiten)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 %
 zaken afgedaan binnen 1 maand1Dit betreft eenvoudige strafzaken met een
									 strafbeschikking of vonnis in eerste aanleg.
 
 
 
 
 67%
 
 
 67%
 
 
 67%
 
 
 67%
 
 
 67%
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarbericht Openbaar Ministerie,
 Prognosemodel Justitiële Ketens 2014 (WODC).
 
 
 
 Tabel 33.4 Productiegegevens Ressortparketten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Uitstroom 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtbankappelen
 
 
 16.745
 
 
 18.313
 
 
 18.558
 
 
 18.817
 
 
 19.085
 
 
 19.380
 
 
 19.380
 
 
 
 
 Kantongerechtsappelen
 
 
 3.423
 
 
 2.668
 
 
 2.705
 
 
 2.736
 
 
 2.763
 
 
 2.760
 
 
 2.760
 
 
 
 
 Klachten artikel 12 Sv
 
 
 2.648
 
 
 2.400
 
 
 2.400
 
 
 2.400
 
 
 2.400
 
 
 2.400
 
 
 2.400
 
 
 
 
 Mulderberoepen
 
 
 1.904
 
 
 1.893
 
 
 1.896
 
 
 1.886
 
 
 1.896
 
 
 1.867
 
 
 1.867
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarbericht Openbaar Ministerie,
 Prognosemodel Justitiële Ketens 2014 (WODC).
 
 
 De in de tabel opgenomen aantallen zijn gebaseerd op
 de beschikbare capaciteit van het Openbaar Ministerie voor de behandeling van
 zaken.
 
 
 
 33.2
 Bestuur, Informatie en Technologie
 
 Bijdrage medeoverheden
 Regionale Informatie en Expertise
 Centra / Landelijk Informatie en Expertise Centrum (RIEC's/LIEC)
 Voor een structurele aanpak van georganiseerde misdaad zijn er 10 RIEC's en
 een LIEC. De RIEC’s ontwikkelen en ondersteunen regionaal bestuurlijke
 interventies en combineren die eventueel met de fiscale en strafrechtelijke
 aanpak. Binnen de RIEC’s wordt samengewerkt tussen openbaar bestuur, politie,
 Openbaar Ministerie, Belastingdienst en andere partners. Het LIEC is een shared
 service center voor de RIEC’s en heeft tot doel het zoveel mogelijk
 stroomlijnen van de werkwijzen van de RIEC’s en het ondersteunen van de
 onderlinge afstemming.
 Subsidies
 Het Centrum voor
 Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV)
 Het CCV ontvangt
 een subsidie om kennis en instrumenten te ontwikkelen op het terrein van
 criminaliteitspreventie en veiligheid, gericht op integrale aanpak door
 samenwerking tussen zowel publieke als private organisaties. Via onder andere
 bijeenkomsten, publicaties, instrumenten en de website ondersteunt het CCV
 professionals op het gebied van criminaliteitspreventie en veiligheid.
 Keurmerk Veilig Ondernemen
 (KVO)
 Het KVO heeft als doel het creëren van een veiligere
 werk- en leefomgeving ter preventie van inbraken, overvallen en brand.
 Samenwerking tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer staat hierbij
 centraal. Bedrijventerreinen en winkelgebieden komen voor KVO- certificatie in
 aanmerking als zij een aantal structurele maatregelen op het gebied van
 veiligheid treffen.
 Uitstapprogramma
 Prostituees
 Bij de ontwerpbegroting 2014 is de motie van der
 Staaij aangenomen (TK 33 750, nr. 80). Met deze motie zijn voor de periode
 2014–2017 middelen vrijgemaakt voor de cofinanciering van gemeentelijke
 uitstapprogramma’s voor prostituees.
 
 
 
 33.3
 Opsporing en vervolging
 
 Bijdragen aan
 agentschappen
 Nederlands Forensisch Instituut
 (NFI)
 Het NFI is een intern verzelfstandigde organisatie die
 forensische diensten levert. De grondslag, doelstelling en kerntaken van het
 NFI zijn vastgelegd in de Regeling Taken NFI. Als primaire taak heeft zij het
 verlenen van forensische diensten en expertise aan de Nederlandse
 strafrechtketen. In 2015 wordt bijgedragen aan de uitwerking en implementatie
 van de aanbevelingen van de Commissie Winsemius (TK
 33 750, nr.
 28). Het budget van het NFI laat een daling zien als gevolg van de
 efficiencytaakstelling uit het Regeerakkoord. Meer informatie over NFI is te
 vinden in de agentschapsparagraaf van het NFI.
 Domeinen Roerende Zaken
 (DRZ)
 De Minister van Financiën is volgens de
 Comptabiliteitswet verantwoordelijk voor het beheer van het overtollige
 materieel bij het Rijk. DRZ is belast met de bewaring, verkoop en vernietiging
 van strafrechtelijk inbeslaggenomen voorwerpen en bekommert zich daarnaast over
 overtollige rijksgoederen. Daarom is de agentschapsbijdrage aan Domeinen
 Roerende Zaken vanaf 2015 omgezet in de opdracht bewaring,
					 verkoop en vernietiging inbeslaggenomen goederen.
 Bijdragen ZBO’s en RWT’s
 College gerechtelijk deskundigen
 (Cgd)
 Het Cgd waarborgt en bevordert de kwaliteit van de
 inbreng van deskundigen in de rechtsgang. Indien een deskundige, zoals een
 psycholoog, toxicoloog of orthopedagoog, zich als gerechtelijk deskundige wil
 laten registreren, dient de aanmelding getoetst te worden door het Cgd. Het Cgd
 heeft een wettelijke basis (Wet deskundigen in strafzaken) en is
 onafhankelijk.
 Bijdragen medeoverheden
 Pv-vergoedingen Bestuurlijke
 strafbeschikking
 De tijdelijke stimuleringsregeling aan de
 gemeenten voor het uitschrijven van processen-verbaal (de PV-vergoeding) wordt
 met ingang van 31 december 2014 beëindigd.
 Staatkundige hervorming Nederlandse
 Antillen (shna)
 De periode na de staatkundige hervorming
 kenmerkt zich door het steeds verder vorm geven aan de inrichting van de BES
 eilanden. Daaraan draagt een goede inrichting van de rechtspraak en het
 Openbaar Ministerie bij. Vanuit Europees Nederland wordt gestimuleerd dat het
 aantal rechters zowel kwantitatief als kwalitatief op goed niveau blijft. Ook
 zal er zorg voor worden gedragen dat de staande magistratuur van het OM BES op
 sterkte blijft. De Raad voor de Rechtshandhaving wordt zodanig geëquipeerd dat
 er een goede bijdrage is gedaan voor het doen van voldoende en gekwalificeerde
 onderzoeken.
 Financial Intelligence Unit Nederland
 (FIU-Nederland)
 In het kader van de bestrijding witwassen en
 terrorisme financiering ontvangt de FIU-Nederland op grond van de Wet ter
 voorkoming van Witwassen en Terrorisme Financiering (WWFT) signalen over
 ongebruikelijke transacties (OT’s) van meldplichtige instellingen zoals banken,
 geldtransactiekantoren, autohandelaren en notarissen. FIU analyseert de
 ongebruikelijke transacties en kan besluiten ze als verdachte transactie (VT)
 door te melden aan de opsporing.
 
 De FIU-Nederland voorziet voor de komende jaren
 enkele veranderingen die van invloed kunnen zijn op het aantal verzoeken via de
 Landelijk Officier van Justitie Witwassen (LOvJ) en het aantal eigen
 onderzoeken. De FIU-Nederland en de nationale politie maken afspraken over het
 indienen van LOvJ-verzoeken op alle onderzoeken die betrekking hebben op High
 Impact Crime en ondermijnende criminaliteit. Het verdacht verklaren van
 ongebruikelijke transacties door de FIU-Nederland en ter beschikking stellen
 aan de opsporing kan op verschillende gronden plaatsvinden:
 
 
 –
 naar aanleiding van een verzoek van de
 LOvJ,
 
 
 –
 eigen onderzoek van de FIU;
 
 
 –
 periodieke matching met het
 Verwijzingsindex Recherche Onderzoeken Subjecten (VROS)-bestand;
 
 
 –
 informatieverzoeken van buitenlandse
 FIU’s.
 
 
 De eerste twee gronden voor doormelding zijn
 beleidsmatig te beïnvloeden. Doel is om het aantal LOvJ-verzoeken met 5 procent
 per jaar te verhogen. Verder is het doel om met behoud van kwantiteit, de
 kwaliteit van de eigen onderzoekdossiers te verbeteren. De uitgangswaarde is de
 realisatie in 2012.
 
 
 Tabel 33.5 Kengetallen FIU-Nederland
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Aantal LOvJ-verzoeken1Een verzoek of dossier kan meerdere
									 verdachte transacties bevatten
 
 
 1.097
 
 
 1.167
 
 
 1.209
 
 
 1.270
 
 
 1.333
 
 
 1.400
 
 
 1.470
 
 
 1.544
 
 
 
 
 Aantal Eigen onderzoeksdossiers
 
 
 633
 
 
 1.219
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 
 
 
 Bron: Jaarverslag FIU-Nederland.
 
 
 Opdrachten
 Schadeloosstellingen
 Dit betreft de budgetten voor schadeloosstellingen buiten de
 strafrechtelijke keten, zoals vergoedingen vanwege onrechtmatige
 vreemdelingenbewaring en in het geval van bijzondere opnemingen in
 psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ). Daarnaast kunnen ook vergoedingen worden
 verstrekt voor bijvoorbeeld juridische bijstand.
 Keten Informatie Management
 (KIM)
 Het doel van KIM is het realiseren van innovatie op het
 gebied van informatiegestuurde opsporing, vervolging en executie. Binnen KIM
 zijn er verschillende programma’s zoals de Digitalisering Strafrechtketen, het
 Digitaal Proces Dossier en het E-justice programma. De reeks in de tabel
 budgettaire gevolgen van beleid laat een daling zien, omdat onder andere het
 project Keten Identificatie Module in 2014 eindigt en vanaf 2015 hiervoor
 alleen nog beheerskosten zijn begroot. Verder dalen vanaf 2015 de middelen die
 vanuit het Regeerakkoord bestemd zijn voor het actualiseren van de balans
 tussen veiligheid en privacy binnen KIM.
 Onrechtmatige Detentie
 Ten laste van dit budget worden de vergoedingen verantwoord aan ex
 justitiabelen waarvan is vastgesteld dat recht is ontstaan op een vergoeding.
 Over het algemeen worden deze vergoedingen vastgesteld door de rechter.
 Gerechtskosten OM
 Ten
 laste van dit budget worden de uitgaven gebracht die betrekking hebben op
 deskundigen en tolken en vertalers, die een bijdrage leveren aan het
 strafproces en worden bekostigd in overeenstemming met het Besluit tarieven in
 strafzaken. In 2015 zal gestart worden met een onderzoek naar de opbouw en
 samenstelling van de gerechtskosten.
 Verkeershandhaving OM
 Het OM voert het programma verkeershandhaving uit. Uit dit budget worden de
 uitgaven voor dit programma gedaan, niet zijnde bijdragen aan ZBO of
 agentschap, bijvoorbeeld trajectcontrolesystemen.
 Afpakken
 Vanaf 2013
 zijn intensiveringen aan het OM toegekend ten behoeve van het versterken van de
 strafrechtketen voor het afpakken van crimineel vermogen. Uit dit budget worden
 de uitgaven voor partijen in de strafrechtketen bekostigd.
 Bewaring, verkoop en vernietiging
 inbeslaggenomen goederen
 De Minister van Financiën is volgens
 de Comptabiliteitswet verantwoordelijk voor het beheer van het overtollige
 materieel bij het Rijk. Domeinen Roerende Zaken is belast met de bewaring,
 verkoop en vernietiging van strafrechtelijk inbeslaggenomen voorwerpen en
 bekommert zich daarnaast over overtollige rijksgoederen. Per 1 januari 2015
 verliest Domeinen Roerende Zaken de agentschapsstatus. Daarom is de
 agentschapsbijdrage aan Domeinen Roerende Zaken vanaf 2015 omgezet in de
 opdracht bewaring, verkoop en vernietiging inbeslaggenomen
					 goederen.
 Ontvangsten
 Boeten en Transacties
 De meerjarige budgettaire ontwikkeling van ontvangsten uit boetes en
 transacties wordt verklaard doordat in de raming rekening is gehouden met
 diverse ontwikkelingen, onder andere de vervanging van trajectcontroles en
 afname instroom vanuit registervergelijking RDW naar 30WAM.
 Afpakken
 Het afpakken
 van crimineel vermogen is een prioriteit van het kabinet en het stuurt met het
 ketenprogramma afpakken dan ook op ambitieuze doelstellingen. Het Openbaar
 Ministerie zet in het kader van de strafrechtelijke vervolging onder meer in op
 ontnemingsvorderingen van wederrechtelijk verkregen voordeel,
 verbeurdverklaringen en ontnemingen als onderdeel van een transactie.
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 34
 
 Artikel
 34.
 Sanctietoepassing
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Het borgen van de veiligheid door de
 tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties en maatregelen en het beperken
 van de recidive, het voorkomen van slachtofferschap door middel van het
 bevorderen van het nemen van preventieve maatregelen door burgers en bedrijven
 en het versterken van de positie van slachtoffers.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 Tenuitvoerlegging van sancties en
 strafrechtelijke maatregelen6De wettelijke grondslag wordt onder meer gegeven
						 door het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering, de
						 Penitentiaire beginselenwet, de Beginselenwet verpleging
						 terbeschikkinggestelden, de Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen
 en de
						 Vreemdelingenwet.:
 
 
 
 –
 De Minister heeft een uitvoerende rol bij
 tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende straffen en maatregelen door de Dienst
 Justitiële Inrichtingen DJI.
 
 
 –
 Ten aanzien van de forensische zorg heeft
 de Minister een regisserende rol. Hij is verantwoordelijk voor de tijdige
 beschikbaarheid van de juiste, kwalitatief hoogwaardige zorg, waar nodig in
 combinatie met afdoende beveiliging.
 
 
 –
 De uitvoering van toezicht in
 strafrechtelijk kader, advisering aan het OM en de rechter over justitiabelen
 en taakstraffen is opgedragen aan drie erkende reclasseringsorganisaties. Ook
 hier heeft de Minister een regisserende rol. De taken van de
 reclasseringsorganisaties dragen bij aan het terugdringen van recidive.
 
 
 Preventie en Kansspelen
 
 
 –
 De Minister stimuleert preventie door het
 beschikbaar stellen van integriteitsinstrumenten zoals de Verklaring Omtrent
 het Gedrag (VOG) en het toezicht op rechtspersonen. De Minister kent een
 regisserende rol voor de kansspelen. De Minister wil ervoor zorgen dat
 Nederlandse burgers op een veilige en verantwoorde manier kunnen deelnemen aan
 kansspelen.
 
 
 Slachtofferzorg
 
 
 –
 De Minister kent een financierende rol op
 het gebied van slachtofferzorg. De Minister draagt beleidsverantwoordelijkheid
 voor de zorg – in brede zin – aan slachtoffers en nabestaanden die getroffen
 zijn door een strafbaar feit en is verantwoordelijk voor de uitvoering van het
 slachtofferbeleid.
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Eigen bijdrage
 gedetineerden
 
 Het wetsvoorstel voor een eigen bijdrage voor
 verblijf in een justitiële inrichting is medio 2014 naar de Tweede Kamer
 gezonden en is voorzien per januari 2015 in werking te treden (TK
 33 844,
 nr.3). De geraamde opbrengst van de eigen bijdrage van de
 gedetineerden is € 7 mln. structureel. Dit wetsvoorstel vloeit voort uit het
 Regeerakkoord en moet samen met de eigen bijdrage van veroordeelden aan de
 kosten van het strafproces in totaal € 60 mln. opbrengen.
 Garantiekader
 Faillissementscuratoren
 Voor de bestrijding van
 faillissementsfraude wordt in 2015 gewerkt aan de voorbereiding, de invoering
 en de implementatie van de aangekondigde wetsvoorstellen die binnen het
 Programma herijking faillissementswetgeving waren aangekondigd. In dit kader
 zal de financierbaarheid van fraudebestrijding in de gevallen, waarin een
 curator wordt geconfronteerd met een lege boedel, opnieuw worden herijkt. Bij
 deze herijking zal aan de uitgangspunten van het nieuwe garantiekader (TK
 33 750, nr.
 13) worden voldaan. Dit betekent o.a. dat de garantstellingsregeling
 faillissementscuratoren kostendekkend gemaakt wordt.
 Modernisering kansspelen
 In het Regeerakkoord is opgenomen dat het kansspelbeleid wordt
 gemoderniseerd. Kansspelen op afstand worden gereguleerd door inwerkingtreding
 van de wet Kansspelen op Afstand (KoA) in 2015 (zie TK
 33 996, nr.
 3).
 Beleidsdoorlichting slachtofferbeleid
 In
 2014 is het slachtofferbeleid doorgelicht, belangrijkste conclusie uit deze
 doorlichting is dat de positie van slachtoffers is verbeterd (TK
 33 199, nr.
 4). Tegelijkertijd constateert de doorlichting dat meer inzicht nodig
 is in de resultaten van de ketenpartners als het gaat om de slachtofferrechten
 en slachtofferondersteuning. Hiertoe zullen de ketenpartners in 2015 de in 2014
 vastgestelde Keten Prestatie Indicatoren verder uitwerken en vindt
 besluitvorming plaats over de benodigde vernieuwingen of aanpassingen in
 registratiesystemen.
 Programma Uitvoeringsketen
 Strafrechtelijke Beslissingen (USB)
 Het programma USB (TK
 29 279, nr.
 147) is opgezet om de tenuitvoerlegging van straffen en maatregelen te
 verbeteren en richt zich op de optimalisatie van de executieketen. Op 1 juli
 2015 treedt naar verwachting de wet herziening tenuitvoerlegging
 strafrechtelijke beslissingen in werking. Dit wetsvoorstel strekt ertoe de
 huidige wetgeving rondom de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke beslissingen
 te herzien en beoogt de prestaties van de strafrechtketen op het terrein van
 opsporing, vervolging, berechting en tenuitvoerlegging te verbeteren.
 
 Tabel 34.1 Budgettaire gevolgen van beleid x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 2.561.345
 
 
 
 
 2.573.560
 
 
 
 
 2.416.080
 
 
 
 
 2.354.151
 
 
 
 
 2.232.591
 
 
 
 
 2.195.620
 
 
 
 
 2.202.452
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 1.068
 
 
 1.044
 
 
 1.300
 
 
 1.300
 
 
 1.300
 
 
 1.300
 
 
 1.300
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 2.536.821
 
 
 
 
 2.573.560
 
 
 
 
 2.416.080
 
 
 
 
 2.354.151
 
 
 
 
 2.232.591
 
 
 
 
 2.195.620
 
 
 
 
 2.202.452
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 99,36% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 34.2 Preventieve maatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage
								Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dienst Justis
 
 
 17.054
 
 
 15.720
 
 
 12.225
 
 
 11.664
 
 
 11.103
 
 
 10.858
 
 
 10.858
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Preventie bedrijfsleven
 
 
 6.926
 
 
 6.700
 
 
 5.800
 
 
 5.800
 
 
 5.800
 
 
 5.807
 
 
 5.807
 
 
 
 
 
 Integriteit
 
 
 1.356
 
 
 1.408
 
 
 1.050
 
 
 1.050
 
 
 1.050
 
 
 1.052
 
 
 1.052
 
 
 
 
 
 Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)
 
 
 5.925
 
 
 5.256
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.603
 
 
 
 
 
 Overig preventieve maatregelen
 
 
 6.332
 
 
 2.678
 
 
 2.960
 
 
 3.960
 
 
 3.960
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kansspelbeleid
 
 
 0
 
 
 1.085
 
 
 1.085
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overig preventieve maatregelen
 
 
 0
 
 
 4.432
 
 
 4.067
 
 
 3.067
 
 
 3.067
 
 
 3.067
 
 
 3.067
 
 
 
 
 
 
 Garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Faillissementscuratoren
 
 
 0
 
 
 1.044
 
 
 703
 
 
 703
 
 
 703
 
 
 703
 
 
 703
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke
 sancties en vreemdelingenbewaring
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage
								Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DJI-gevangeniswezen-regulier
 
 
 1.249.866
 
 
 1.212.467
 
 
 1.128.774
 
 
 1.087.661
 
 
 1.017.209
 
 
 994.712
 
 
 999.349
 
 
 
 
 
 DJI-Forensische zorg
 
 
 723.202
 
 
 789.263
 
 
 757.607
 
 
 760.742
 
 
 719.745
 
 
 712.488
 
 
 714.045
 
 
 
 
 
 DJI-Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra
 
 
 126.845
 
 
 135.073
 
 
 99.209
 
 
 80.101
 
 
 76.501
 
 
 74.330
 
 
 74.787
 
 
 
 
 
 CJIB
 
 
 109.157
 
 
 97.540
 
 
 88.649
 
 
 84.258
 
 
 85.524
 
 
 85.505
 
 
 87.458
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Reclassering Nederland
 
 
 135.235
 
 
 137.145
 
 
 125.362
 
 
 124.282
 
 
 124.144
 
 
 123.880
 
 
 123.880
 
 
 
 
 
 Leger des Heils
 
 
 20.836
 
 
 20.910
 
 
 21.025
 
 
 20.826
 
 
 20.798
 
 
 20.820
 
 
 20.820
 
 
 
 
 
 Stichting Verslavingsreclassering GGZ Nederland (SVG)
 
 
 71.631
 
 
 67.040
 
 
 62.885
 
 
 62.167
 
 
 62.055
 
 
 62.519
 
 
 62.519
 
 
 
 
 
 Centraal Administratie Kantoor (CAK)
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 24 uurs nazorg gedetineerden
 
 
 11.696
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Forensische zorg
 
 
 531
 
 
 1.298
 
 
 5.997
 
 
 5.997
 
 
 5.182
 
 
 4.182
 
 
 2.367
 
 
 
 
 
 Vrijwilligerswerk gedetineerden
 
 
 0
 
 
 3.200
 
 
 3.200
 
 
 3.200
 
 
 3.200
 
 
 3.200
 
 
 3.200
 
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 18.486
 
 
 19.474
 
 
 13.082
 
 
 9.682
 
 
 9.731
 
 
 
 
 
 Overig Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties en vreemdelingenbewaring
 1Vanaf de ontwerpbegroting 2015 worden de
									 middelen voor Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging separaat
									 gepresenteerd om de inzichtelijkheid te vergroten.
 
 
 5.060
 
 
 13.697
 
 
 9.169
 
 
 9.892
 
 
 8.645
 
 
 9.528
 
 
 11.478
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 34.4 Slachtofferzorg
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage
								ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)2In het Departementaal Jaarverslag zijn zowel
									 de bijdrage voor de apparaatsuitgaven als voor de programma-uitgaven
									 uitkeringen gepresenteerd in de bijdrage aan het SGM. Vanaf de
 ontwerpbegroting
									 2014 worden deze uitgaven conform de uitgangspunten van Verantwoord
 Begroten
									 separaat gepresenteerd.
 
 
 18.536
 
 
 5.321
 
 
 5.321
 
 
 5.321
 
 
 5.321
 
 
 5.293
 
 
 5.293
 
 
 
 
 
 Slachtofferhulp Nederland (SHN)
 
 
 25.293
 
 
 26.638
 
 
 34.043
 
 
 33.795
 
 
 34.645
 
 
 33.805
 
 
 31.848
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Slachtoffer in Beeld (SiB)
 
 
 1.340
 
 
 1.251
 
 
 601
 
 
 601
 
 
 601
 
 
 601
 
 
 601
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Slachtofferzorg
 
 
 0
 
 
 6.150
 
 
 8.200
 
 
 9.700
 
 
 10.700
 
 
 10.700
 
 
 10.700
 
 
 
 
 
 Opdrachten Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)
 
 
 0
 
 
 15.744
 
 
 15.360
 
 
 15.088
 
 
 14.754
 
 
 14.620
 
 
 14.620
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 98.054
 
 
 
 
 91.726
 
 
 
 
 79.665
 
 
 
 
 84.764
 
 
 
 
 88.439
 
 
 
 
 88.556
 
 
 
 
 88.556
 
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 Het
 juridisch verplichte deel betreffen bij de artikelen Justis en CJIB de uitgaven
 voor de overeengekomen productieafspraken met het moederdepartement. Voor DJI
 betreft het de materiële programmakosten (subsidies, inkoop van zorg(tenders)
 en RGD huurlasten) en de personele uitgaven. Verder heeft DJI naast
 (kas)uitgaven ook te maken diverse kosten zoals afschrijvingskosten. Verder
 bestaat het juridische gedeelte voornamelijk uit subsidiering/bijdrage aan
 RWT's en ZBO's (SHN, SGM, Reclassering, etc.). Het niet-juridisch verplichte
 deel is voornamelijk gereserveerd voor overige materiële uitgaven bij DJI en
 financiering van ontwikkelingen op beleidsmatige speerpunten uit het
 regeerakkoord (slachtofferbeleid, modernisering kansspelen, etc.).
 
 
 
 Toelichting op instrumenten
 
 
 34.2
 Preventieve maatregelen
 
 Bijdragen Agentschappen
 Dienst Justis
 De
 Dienst Justis toetst of personen antecedenten hebben die het uitoefenen van
 bepaald werk in de weg staat. Daarnaast toetst Justis of partijen die bepaalde
 verklaringen, vergunningen en subsidies aanvragen, aan integriteitseisen
 voldoen. Deze screening van betrouwbaarheid vermindert veiligheidsrisico’s en
 draagt zo bij aan een integere en veiligere samenleving.
 De meerjarige
 bijdrage aan Justis laat een aflopende reeks zien. Dit wordt met name
 veroorzaakt door het aandeel van Justis in de efficiencytaakstelling uit het
 Regeerakkoord (€ 1,1 mln. structureel vanaf 2018). Ook door de afronding van de
 programma’s Flexibilisering Radar en Scherp & Efficiënt daalt de meerjarige
 bijdrage.
 Subsidies
 Preventie bedrijfsleven
 Overheid, burgers en bedrijven hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid
 voor de leefbaarheid en de veiligheid van de samenleving. Met behulp van de
 subsidies worden ondernemers gestimuleerd preventieve maatregelen te treffen,
 niet alleen tegen veelvoorkomende vormen van criminaliteit zoals inbraak en
 diefstal, maar ook tegen cybercrime en zogenaamde High Impact Crimes als
 overvallen, straatroof en geweld. Het budget neemt de komende jaren met circa
 € 0,9 mln. af, door afloop van de incidentele middelen in het kader van de
 ontwikkeling en implementatie van het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) in
 2014.
 Integriteit
 Overheid,
 vrijwilligers, burgers en bedrijven hebben een gezamenlijke
 verantwoordelijkheid voor een integere en veilige samenleving. Naast de inzet
 van screeningsinstrumenten wordt, bijvoorbeeld met de vrijwilligers, gewerkt
 aan een breder integriteitsbeleid.
 Centrum voor Criminaliteitsbestrijding
 en Veiligheid (CCV)
 Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en
 Veiligheid (CCV) ontwikkelt en implementeert kennis en samenhangende
 instrumenten om de maatschappelijke veiligheid te vergroten. VenJ subsidieert
 het CCV om activiteiten te ontwikkelen op het gebied van
 criminaliteitspreventie en sociale veiligheid, zoals actieve kennisdeling van
 de veiligheidspraktijk en kwaliteitsontwikkeling van instrumenten zoals het
 Keurmerk Veilig Ondernemen voor winkelgebieden en bedrijventerreinen, advies en
 scans op het gebied van de veiligheid kleine bedrijven en de handreiking
 cameratoezicht voor gemeenten. Deze begrotingsvermelding vormt de wettelijke
 grondslag voor de hier bedoelde subsidieverleningen als bedoeld in artikel
 4:23, derde lid onder c, van de Algemene Wet Bestuursrecht.
 Opdrachten
 Kansspelbeleid
 Het
 kabinet zet in om het kansspelbeleid te moderniseren. Uitgangspunt is dat de
 Nederlandse burger op een veilige en verantwoorde manier deel kan nemen aan
 kansspelen. Onder deze post worden de middelen geraamd voor opdrachten in het
 kader van deze modernisering.
 Garanties
 Faillissementscuratoren
 De Garantstellingsregeling faillissementscuratoren is voor faillissementen
 waarin sprake lijkt te zijn van kennelijk onbehoorlijk bestuur, maar in de
 boedel onvoldoende geld aanwezig is om onderzoek te doen of een procedure te
 starten om onrechtmatig aan de boedel onttrokken gelden en goederen terug te
 halen.
 
 
 
 34.3
 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties en
 vreemdelingenbewaring
 
 Bijdragen Agentschappen
 Dienst Justitiële Inrichtingen
 (DJI)
 DJI levert een bijdrage aan de veiligheid van de
 samenleving door de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en
 vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan hun zorg toevertrouwde personen
 de kans te bieden een maatschappelijk aanvaardbaar bestaan op te bouwen.
 Vanaf het artikel sanctietoepassing wordt een bijdrage gegeven voor:
 
 
 –
 Gevangeniswezen regulier
 
 
 –
 Forensische zorg
 
 
 –
 Vreemdelingenbewaring
 
 
 De belangrijkste P*Q-gegevens die met deze bijdrage
 worden gefinancierd voor 2015 worden gepresenteerd in onderstaande tabel. In de
 agentschapsparagraaf van DJI worden de capacitaire en financiële gevolgen
 uitgebreider en meerjarig toegelicht. Ook de uitgaven die DJI doet voor de
 capaciteit Caribisch Nederland (BES) zijn terug te vinden in de
 agentschapsparagraaf van DJI.
 
 Tabel 34. 2. Belangrijkste productiegegevens DJI
 
 
 
 
 
 
 
 Productie
 2015
 
 
 Aantal
 
 
 Dagrijs in
 €
 
 
 
 
 
 
 Strafrechtelijke sanctiecapaciteit 
 
 
 11.269
 
 
 239
 
 
 
 
 Tbs
 capaciteit
 
 
 1.630
 
 
 528
 
 
 
 
 Vreemdelingenbewaring
 
 
 1.179
 
 
 208
 
 
 
 
 
 De meerjarige budgettaire ontwikkeling van DJI wordt
 onder andere verklaard door de maatregelen uit het Masterplan DJI (TK,
 24 587, nr.
 535). Het Masterplan is opgesteld om invulling te geven aan een
 budgettaire opgave die oploopt tot € 271 mln. in 2018. De uitvoering van de
 implementatie van het masterplan is complex en veelomvattend. Ondanks de
 complexiteit loopt de implementatie over het geheel gezien op schema. Over de
 voortgang van het Masterplan is de Tweede Kamer geïnformeerd (zie TK
 24 587, nr.
 588). In deze brief is de Tweede Kamer ook geïnformeerd over de extra
 financieel tekorten oplopend tot € 60 mln. structureel waarmee het
 gevangeniswezen wordt geconfronteerd. Om deze problematiek het hoofd te kunnen
 bieden is in nauw overleg met de vestigingsdirecteuren een pakket maatregelen
 ontwikkeld («de zogenaamde Breukelen maatregelen»). Zo zullen onder andere in
 dit kader maatregelen worden getroffen om kosten in verband met overwerk,
 onregelmatige diensten en werken in het weekend terug te dringen. Ook zal een
 afbouw plaats vinden van de huidige overbezetting.
 Centraal Justitieel Incasso Bureau
 (CJIB)
 Het CJIB is het inning- en incassogezicht van de
 overheid en vervult de centrale rol bij de afhandeling van strafrechtelijke
 beslissingen. Daarnaast coördineert en informeert het CJIB binnen de
 executieketen. Hiermee levert het CJIB een belangrijke bijdrage aan het gezag
 van de overheid. Door initiële investeringen voor de centralisering van
 flitsgegevens en het aandeel van het CJIB in de efficiencytaakstelling (€ 1,6
 mln. structureel) neemt de begrote bijdrage aan het CJIB af. Bij jaarverslag
 2013 is de administratiekostenvergoeding geboekt via de VenJ-begroting. Deze
 wijze van budgettaire verwerking wordt nu ook gehanteerd voor 2014 en
 verder.
 Bijdrage aan ZBO’s en
 RWT’s
 Reclasseringsorganisaties
 Er zijn drie erkende reclasseringsorganisaties: Reclassering Nederland, de
 Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG) en het Leger des Heils Jeugdzorg
 & Reclassering. In de praktijk werken de drie organisaties nauw met elkaar
 samen, zij het dat ze elk hun eigen aandachtsgebied hebben:
 
 
 –
 De SVG richt zich vooral op cliënten met
 verslavingsproblematiek.
 
 
 –
 Het Leger des Heils heeft als doelgroep
 met name de dak- en thuisloze cliënten binnen de Reclassering.
 
 
 –
 Reclassering Nederland kent geen
 specifieke doelgroep, maar bedient alle andere cliënten.
 
 
 Bij de budgettaire opgave 2013 voor de
 VenJ-begroting (TK
 33 400 VI, nr.
 106) is besloten tot een efficiencytaakstelling oplopend naar € 21
 mln. in 2018. De vermindering op het beschikbare subsidiebudget voor de
 reclasseringsorganisaties in het uitvoeringsjaar 2015 is € 6 mln. ten opzichte
 van 2014. In tabel 34.3 worden de belangrijkste productiegegevens voor de
 reclasseringsorganisaties weergegeven.
 
 
 Tabel 34.3 productiegegevens reclasseringsorganisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 Productgroep
 
 
 Aantal
 
 
 Gemiddelde Prijs
 
 
 
 
 
 
 Adviezen
 
 
 57.660
 
 
 816
 
 
 
 
 Toezichten
 
 
 37.525
 
 
 3.380
 
 
 
 
 Gedragsinterventies
 
 
 2.759
 
 
 2.411
 
 
 
 
 Werkstraffen
 
 
 31.050
 
 
 980
 
 
 
 
 
 Bron: De in de tabel opgenomen gegevens zijn ontleend
 aan de subsidiebeschikkingen voor 2014 die voor ultimo 2013 naar de drie
 reclasseringsorganisaties zijn verzonden. De aantallen per productgroep op
 basis waarvan de beschikkingen tot stand zijn gekomen, zijn overeengekomen met
 de opdrachtgevers van de drie reclasseringsorganisaties, te weten het OM, ZM en
 de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Voor het subsidiejaar 2015 worden de
 beschikkingen ultimo 2014 verzonden, derhalve zijn de aantallen voor 2015 nog
 niet beschikbaar.
 
 
 Centraal Administratie Kantoor
 (CAK)
 In 2015 worden twee maatregelen uit het Regeerakkoord
 geïmplementeerd, waarmee een eigen bijdrage wordt geïntroduceerd voor de kosten
 van het strafproces en slachtofferzorg en een bijdrage voor de kosten van
 verblijf in een justitiële inrichting. Het Ministerie van VenJ heeft het CAK
 (een ZBO ressorterend onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van VWS)
 aangewezen als uitvoerder van de regelingen. De kosten die gemoeid zijn met
 uitvoering van de maatregelen worden op de begroting van VenJ als een bijdrage
 aan het CAK opgenomen.
 Opdrachten
 Forensische Zorg
 VenJ
 is stelseleigenaar van de Forensische Zorg. De inkoop van Forensische Zorg
 wordt door DJI gedaan en de uitvoering van zorg ligt bij (private)
 zorginstellingen. Naar verwachting treedt de Wet verplichte GGZ in 2015 in
 werking. Hiervoor zijn voor de periode 2015 – 2019 extra middelen
 gereserveerd.
 Vrijwilligerswerk
 gedetineerden
 Dit betreft de middelen voor vrijwilligerswerk
 bij gedetineerden om zo de kansen op een duurzame resocialisatie en het
 terugdringen van recidive te vergroten. Bij de behandeling van de
 ontwerpbegroting 2014 is de motie van de Staaij aangenomen (TK
 33 750, nr.
 81) om hiervoor aanvullend structureel € 1,5 mln. vrij te maken.
 Uitvoeringskosten ketenregie
 tenuitvoerlegging
 Vanaf 2015 wordt de samenwerking tussen de
 ketenpartners in de executieketen verbeterd door de ketenregiefunctie te
 versterken. Om de ketenregie te kunnen voeren en verbeteringen in de keten door
 te voeren zijn financiële middelen beschikbaar gesteld.
 
 
 
 34.4
 Slachtofferzorg
 
 Bijdrage ZBO’s en RWT’s
 Commissie Schadefonds
 Geweldsmisdrijven
 De commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven
 krijgt jaarlijks een bijdrage vanuit VenJ voor de bureaukosten.
 Slachtofferhulp Nederland
 (SHN)
 Slachtofferhulp Nederland biedt gratis juridische,
 praktische en emotionele ondersteuning aan slachtoffers, getuigen of
 nabestaanden na een misdrijf, verkeersongeluk of calamiteit. Er zijn bij
 Voorjaarsnota 2014 extra middelen toegevoegd (€ 3,9 mln. in 2014 en € 8,9 mln.
 structureel vanaf 2015) voor de inzet van slachtofferhulp Nederland in het
 kader van ZSM. Met deze middelen wordt onder andere invulling gegeven aan het
 Regeerakkoord om de positie van slachtoffers te verbeteren.
 Subsidies
 Stichting Slachtoffer in Beeld
 (SiB)
 Slachtoffer in Beeld brengt slachtoffers en daders op
 vrijwillige basis met elkaar in contact, begeleid door een professionele
 bemiddelaar. Naast slachtoffer-dadergesprekken faciliteert Slachtoffer in Beeld
 ook briefwisselingen en bemiddelingen. Slachtoffer in Beeld is een
 zusterorganisatie van Slachtofferhulp Nederland.
 Opdrachten
 Slachtofferzorg
 
 In het visiedocument Recht doen
						aan slachtoffers (TK 33 552,
 nr. 2) zijn beleidsdoelen ten aanzien van de versterking van de
 positie van slachtoffers beschreven. Om die doelen te realiseren is een
 implementatietraject ingericht dat onder meer ziet op het schadeverhaal en de
 informatievoorziening. In de komende jaren wordt gewerkt aan:
 
 
 –
 Een vereenvoudigd schadeformulier en
 worden mogelijkheden voor een nadrukkelijker rol van verzekeraars en andere
 belanghebbenden in kaart gebracht.
 
 
 –
 Uitbreiding van de
 online-informatievoorziening voor slachtoffers.
 
 
 –
 De implementatie van de Europese
 Richtlijn minimumnormen slachtoffers voor. Deze EU-richtlijn stelt normen ten
 aanzien van slachtofferrechten.
 
 
 Daarnaast wordt een verplichte bijdrage van
 veroordeelden ten behoeve van slachtofferzorg geïntroduceerd. Met deze
 opbrengst kan de dienstverlening aan slachtoffers en nabestaanden verder worden
 verbeterd.
 
 Opdrachten Schadefonds
 Geweldsmisdrijven
 Onder deze post worden de financiële
 uitkeringen voor slachtoffers met ernstig psychisch of fysiek letsel geraamd,
 indien deze schade niet op andere wijze wordt vergoed. Deze uitkering wordt
 verstrekt via het Schadefonds Geweldsmisdrijven.
 Ontvangsten
 De
 belangrijkste ontvangsten op dit artikel betreffen de ontvangen
 administratiekostenvergoeding. Bij jaarverslag 2013 is de
 administratiekostenvergoeding geboekt via de VenJ-begroting. Deze wijze van
 budgettaire verwerking wordt nu ook gehanteerd voor 2014 en verder.
 Realisatie recidive
 Bij de publicatie van het Financieel Jaarverslag 2013 van VenJ waren de
 realisatiegegevens over de recidivecijfers voor 2010 nog niet bekend. Aan de
 Tweede Kamer is toegezegd in de ontwerpbegroting 2015 deze informatie te
 ontvangen. De recidivecijfers van het jaar 2010 (publicatie 2014) worden echter
 meegenomen in een verdiepend onderzoek naar recidive van het WODC. Dit
 onderzoek beziet de vraag in hoeverre het strafrechtelijk beleid in het laatste
 decennium, naast andere factoren, van invloed kan zijn geweest op het niveau
 van de recidive (zie ook TK
 24 587, nr.
 587). Omdat de resultaten uit het onderzoek pas na Prinsjesdag
 beschikbaar komen kunnen de recidivecijfers niet in de begroting 2015
 meegenomen worden. Na oplevering van het onderzoek zal de Kamer worden
 geïnformeerd over de resultaten.
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 35
 
 Artikel
 35.
 Jeugd
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Het beschermen van jeugdigen die in hun ontwikkeling
 worden bedreigd in de opvoed- en leefsituatie en het realiseren van een
 effectieve aanpak van jeugdcriminaliteit en geweld in huiselijke kring.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 Jeugdbescherming en jeugdreclassering7De wettelijke grondslag voor de
						 verantwoordelijkheden van de Minister op het terrein van
 jeugdbescherming is de
						 jeugdwet.
 
 Per 1 januari 2015 wordt de uitvoering en
 financiering van de jeugdbescherming en de jeugdreclassering gedecentraliseerd
 naar de gemeenten. De Minister van Veiligheid en Justitie behoudt na de
 decentralisatie een regisserende rol. De Minister heeft een uitvoerende rol
 voor Halt, de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) en Justitiële
 Jeugdinrichtingen (JJI).
 Jeugdsancties en preventie8De wettelijke grondslag voor de verantwoordelijkheden
						van de Minister op het terrein van jeugdsancties ligt in artikel 77
 Wetboek van
						Strafrecht en artikel 553 Wetboek van Strafvordering.
 De Minister heeft op het gebied van
 jeugdsancties en preventie verschillende rollen:
 
 
 –
 Een uitvoerende
						rol: de Minister beschikt over financiële en inhoudelijke voorwaarden
 op basis waarvan Halt, de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) en de sector
 Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI) van DJI hun werkzaamheden uitvoeren in de
 strafrechtketen. De Minister is verantwoordelijk voor de beschikbaarheid van
 voldoende middelen (capaciteit, kwaliteit, tijdigheid) voor de
 tenuitvoerlegging van de sancties. Sturing geschiedt door middel van
 regelgeving, kaderstelling en financiering.
 
 
 –
 Een regisserende rol: de Minister is verantwoordelijk voor het stelsel waarmee door
 middel van een effectieve aanpak jeugdcriminaliteit voorkomen wordt. De
 Minister heeft de regie op en een samenwerkingsrelatie met de gemeenten/steden,
 brancheorganisaties en de VNG betreffende de aanpak van jeugdcriminaliteit.
 Sturing geschiedt door middel van regelgeving, kaderstelling en financiering.
 De financiële middelen voor de uitvoering van de jeugdreclassering zijn
 overgeheveld naar de integratie-uitkering sociaal domein (onderdeel van het
 gemeentefonds).
 
 
 Adoptie9De wettelijke grondslag voor de verantwoordelijkheden
						van de Minister op het terrein van adoptie is opgenomen in de Wet
 opneming
						buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka).
 
 
 –
 De Minister heeft een regisserende rol op
 het gebied van adoptie. De Minister is verantwoordelijk voor interlandelijke
 adoptie en heeft in deze ook een sturingsverantwoordelijkheid ten aanzien van
 de Raad voor de Kinderbescherming en de vergunninghouders.
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Decentralisatie Jeugdzorg
 
 In het Regeerakkoord is besloten tot het
 decentraliseren van jeugdbescherming en jeugdreclassering naar gemeenten. Deze
 decentralisatie gaat in per 1 januari 2015. (TK
 31 893, nr.
 290). Doelstelling van deze stelselherziening is dat door vroegtijdig
 ingrijpen het aantal justitiële maatregelen afneemt en dat de ketensamenwerking
 tussen betrokken partijen in de zorg- en veiligheidsketen verder wordt
 geoptimaliseerd. Tevens wordt een efficiencywinst van in totaal € 37 mln.
 gerealiseerd vanaf 2017; € 31 mln. voor de jeugdbescherming en € 6 mln. voor de
 jeugdreclassering.
 Kinderbeschermingswetgeving
 Met ingang van 1 januari 2015 treedt de herziene
 kinderbeschermingswetgeving in werking. Uitgangspunt van de herziene bepalingen
 is het centraal stellen van het kind; het belang van het kind is steeds de
 eerste afweging. Ouders worden bij de uitvoering van een onder toezicht
 stelling (ots) eerst in de gelegenheid gesteld om zo mogelijk met hun netwerk
 een plan van aanpak op te stellen (netwerkberaad/familiegroepsplan). Hiermee
 wordt gehoor gegeven aan de motie Ypma/Voordewind (TK
 31 839, nr.
 363). Er wordt één gezagsbeëindigende maatregel geïntroduceerd en het
 gezag van de ouders kan gedeeltelijk worden overgeheveld naar een
 gecertificeerde instelling als dit voor de uitvoering van een ots noodzakelijk
 is. Er komt bovendien een rechterlijke toets voor het beëindigen van de
 plaatsing van een minderjarige die langer dan één jaar in een pleeggezin heeft
 verbleven.
 
 Tabel 35.1 Budgettaire gevolgen van beleid x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 821.589
 
 
 
 
 728.207
 
 
 
 
 372.566
 
 
 
 
 349.245
 
 
 
 
 327.793
 
 
 
 
 325.156
 
 
 
 
 325.722
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 35.1
 
 
 
 
 Apparaatsuitgaven Raad voor de
							 Kinderbescherming
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personeel
 
 
 
 
 138.152
 
 
 
 
 136.838
 
 
 
 
 134.177
 
 
 
 
 130.836
 
 
 
 
 126.179
 
 
 
 
 123.744
 
 
 
 
 123.744
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 130.578
 
 
 129.956
 
 
 127.338
 
 
 124.184
 
 
 119.786
 
 
 117.493
 
 
 117.493
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 6.363
 
 
 5.604
 
 
 5.569
 
 
 5.417
 
 
 5.206
 
 
 5.090
 
 
 5.090
 
 
 
 
 
 
 Materieel
 
 
 
 
 40.921
 
 
 
 
 32.348
 
 
 
 
 32.744
 
 
 
 
 31.648
 
 
 
 
 30.259
 
 
 
 
 29.571
 
 
 
 
 29.571
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 6.618
 
 
 5.675
 
 
 6.364
 
 
 6.191
 
 
 5.949
 
 
 5.829
 
 
 5.829
 
 
 
 
 
 waarvan SSO's
 
 
 17.460
 
 
 16.012
 
 
 15.910
 
 
 15.477
 
 
 14.873
 
 
 14.590
 
 
 14.590
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 661.291
 
 
 
 
 559.021
 
 
 
 
 205.645
 
 
 
 
 186.761
 
 
 
 
 171.355
 
 
 
 
 171.841
 
 
 
 
 172.407
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 99,45%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 35.2
 
 
 Uitvoering jeugdbescherming en voogdij AMV's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdrage (LBIO)
 
 
 4.066
 
 
 4.518
 
 
 2.772
 
 
 2.670
 
 
 2.542
 
 
 2.492
 
 
 2.492
 
 
 
 
 
 NIDOS – opvang
 
 
 25.501
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bureaus jeugdzorg – jeugdbescherming
 
 
 302.406
 
 
 281.766
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 BES Voogdijraad
 
 
 0
 
 
 1.218
 
 
 1.248
 
 
 1.480
 
 
 1.480
 
 
 1.480
 
 
 1.480
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Jeugdbescherming
 
 
 3.812
 
 
 6.054
 
 
 4.893
 
 
 4.873
 
 
 2.706
 
 
 2.838
 
 
 2.838
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Jeugdbescherming – Regeling tegemoetkoming adoptiekosten
 
 
 1.576
 
 
 500
 
 
 900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stelsel Jeugdzorg
 
 
 192
 
 
 2.100
 
 
 100
 
 
 418
 
 
 526
 
 
 1.285
 
 
 1.285
 
 
 
 
 
 Bestrijding huiselijke geweld en kindermisbruik
 
 
 2.003
 
 
 44
 
 
 277
 
 
 271
 
 
 321
 
 
 317
 
 
 317
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 35.3
 
 
 Tenuitvoerlegging justitiële sancties jeugd
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DJI – jeugd
 
 
 241.199
 
 
 165.020
 
 
 160.998
 
 
 142.896
 
 
 131.912
 
 
 131.898
 
 
 132.464
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Halt
 
 
 13.542
 
 
 12.430
 
 
 11.723
 
 
 11.407
 
 
 10.893
 
 
 10.691
 
 
 10.691
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bureaus jeugdzorg – jeugdreclassering
 
 
 65.133
 
 
 66.464
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Risicojeugd & jeugdgroepen
 
 
 0
 
 
 4.451
 
 
 4.020
 
 
 4.020
 
 
 1.993
 
 
 1.993
 
 
 1.993
 
 
 
 
 
 Projecten jeugd straf
 
 
 1.410
 
 
 10.756
 
 
 14.914
 
 
 14.826
 
 
 15.082
 
 
 14.947
 
 
 14.947
 
 
 
 
 
 Veiligheidshuizen
 
 
 451
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Taakstraffen/erkende gedragsinterventies1Vanaf de ontwerpbegroting 2015 worden de
									 middelen voor taakstraffen/erkende gedragsinterventies separaat
 gepresenteerd
									 om de transparantie te vergroten.
 
 
 0
 
 
 3.700
 
 
 3.800
 
 
 3.900
 
 
 3.900
 
 
 3.900
 
 
 3.900
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 13.082
 
 
 
 
 4.678
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 Het
 juridisch verplichte deel van het budget op dit beleidsartikel bestaat onder
 andere uit structurele subsidierelaties (bv. Halt, Nidos en LBIO) en de
 bijdrage aan DJI. Het niet-juridisch verplicht deel betreft uitgaven aangaande
 ondersteuning primair processen t.a.v. tolken & vertalers,
 vergaderlocaties, catering e.d. En een deel van het budget op dit
 beleidsartikel is gereserveerd voor onder andere nog te starten projecten
 binnen de jeugdbescherming en jeugdsancties en -preventie en de aanpak van
 jeugdcriminaliteit en jeugdgroepen.
 
 
 Toelichting op de instrumenten
 
 
 35.1
 Apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming
 
 De Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) heeft de taak
 om kinderen te beschermen indien de ontwikkeling van het kind in gevaar komt.
 De RvdK heeft een taak op terrein van bescherming, gezag en omgang, straf en
 adoptie. De meerjarige daling van de apparaatsuitgaven van de RvdK wordt
 grotendeels verklaard door het aandeel van de RvdK in de Rijksbrede
 efficiencytaakstelling uit het Regeerakkoord. Het aandeel van de RvdK in deze
 taakstelling is € 14,6 mln. structureel. De voorgenomen meerjarige productie
 van de Raad is weergegeven in onderstaande tabel.
 
 Tabel 35.2 Productiegegevens Raad voor de
 Kinderbescherming
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Raad voor de
 Kinderbescherming
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Coördinatie
 taakstraffen
 
 
 11.100
 
 
 10.276
 
 
 10.076
 
 
 9.095
 
 
 8.895
 
 
 8.895
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 2A
 
 
 14.628
 
 
 14.628
 
 
 14.105
 
 
 14.105
 
 
 14.105
 
 
 14.105
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 2B
 
 
 8.135
 
 
 7.403
 
 
 7.220
 
 
 7.220
 
 
 7.220
 
 
 7.220
 
 
 
 
 Onderzoeken
 schoolverzuim
 
 
 4.700
 
 
 4.700
 
 
 4.700
 
 
 4.700
 
 
 4.700
 
 
 4.700
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 GBM
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 
 
 Aantal
 beschermingszaken
 
 
 18.209
 
 
 17.622
 
 
 16.840
 
 
 16.253
 
 
 16.253
 
 
 16.253
 
 
 
 
 RvdK
 Adoptiegerelateerde zaken
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 
 
 Aantal gezag en
 omgangszaken
 
 
 4.900
 
 
 4.900
 
 
 4.900
 
 
 4.900
 
 
 4.900
 
 
 4.900
 
 
 
 
 
 Bron: Prognose model Justitiële ketens 2014
 
 
 
 
 
 35.2
 Uitvoering Jeugdbescherming
 
 Bijdrage aan ZBO’s en
 RWT’s
 Landelijk Bureau Inning
 Onderhoudsbijdrage (LBIO)
 Het LBIO verricht in opdracht van de
 Ministers van VenJ en VWS wettelijke taken op het gebied van
 onderhoudsbijdragen (inning kinder- en partneralimentatie en inning
 internationale alimentatie).
 
 Tabel 35.3 Productiegegevens LBIO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Aantallen producten1Het betreft hier de cijfers over de inning
									 van alimentatie. Uit efficiencyoverwegingen bekijkt en selecteert een
									 interventieteam zaken, zodat betalingen mogelijk nog vrijwillig tot
 stand komen
									 en het LBIO niet tot inning hoeft over te gaan. Het streven is het
 aantal
									 inningszaken de komende jaren te doen laten dalen. Het aantal
 inningszaken zegt
									 niets over het aantal inningsverzoeken. Door de economische crisis
 stijgt het
									 aantal kinder- en partneralimentatieverzoeken.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Alimentatie
 
 
 45.220
 
 
 44.900
 
 
 42.176
 
 
 42.190
 
 
 40.290
 
 
 39.870
 
 
 
 
 Internationale alimentatie
 
 
 3.750
 
 
 3.910
 
 
 4.040
 
 
 4.050
 
 
 3.940
 
 
 3.955
 
 
 
 
 Ouderbijdragen
 
 
 171.500
 
 
 02Vanaf 1 januari 2015 neemt het CAK de
									 inning van de Ouderbijdragen over van het LBIO.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kosten per geïnde euro
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Alimentatie
 
 
 € 0,05
 
 
 €
 0,05
 
 
 € 0,05
 
 
 €
 0,06
 
 
 € 0,07
 
 
 €
 0,07
 
 
 
 
 Internationale alimentatie
 
 
 € 0,20
 
 
 €
 0,20
 
 
 € 0,21
 
 
 €
 0,21
 
 
 € 0,21
 
 
 €
 0,21
 
 
 
 
 Ouderbijdragen
 
 
 € 0,20
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Bronnen: Jaarplan LBIO 2014 en Meerjarenplan LBIO
 2015–2019
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 Bureaus jeugdzorg (BJZ) –
 jeugdbescherming
 In het kader van de stelselwijziging jeugdzorg
 wordt de jeugdbescherming en de jeugdreclassering (zie 35.2) gedecentraliseerd
 naar de gemeenten. De budgetten voor 2015 en verder zijn overgeheveld naar het
 gemeentefonds. Jeugdbescherming en Jeugdreclassering zullen door
 gecertificeerde instellingen worden aangeboden.
 Bij de presentatie van
 het Financieel jaarverslag 2013 was het niet mogelijk om de realisaties van de
 productiegegevens van de jeugdbescherming te presenteren. Zoals is toegezegd in
 het jaarverslag 2013, treft u onderstaand een overzicht aan van de
 gerealiseerde productiegegevens over 2013. Een stijging zit in het aantal
 voogdijmaatregelen. Deze stijging wordt zowel bepaald door de stijging van het
 aantal cliënten dat na ots een voogdijmaatregel krijgt opgelegd, als door het
 aantal cliënten dat direct een verderstrekkende maatregel krijgt opgelegd. In
 opdracht van het WODC wordt onderzoek gedaan naar de nieuwe methode voogdij. In
 dit onderzoek wordt tevens getracht de stijging van de voogdijmaatregelen nader
 te duiden. Het onderzoek is eind 2014 gereed.
 
 Tabel 35.4 Productiegegevens (aantallen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 2012
 
 
 Begroting 2013
 
 
 Realisatie
 2013
 
 
 
 
 
 
 Ots tot 1 jaar
 
 
 10.892
 
 
 11.024
 
 
 9.483
 
 
 
 
 Ots overige
 
 
 21.519
 
 
 21.703
 
 
 20.640
 
 
 
 
 Totaal ots
 
 
 32.411
 
 
 32.727
 
 
 30.123
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voogdij (voorlopig + overig)
 
 
 6.554
 
 
 6.558
 
 
 8.3071zaken «voogdij overig» en «voogdij
									 voorlopig» worden sinds 2013 alleen als totaalaantal
 gemeten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WSG2William Schrikker Groep, een landelijk
									 werkende instelling voor jeugdbescherming, jeugdreclassering en
									 pleegzorg.
 
 
 7.014
 
 
 7.071
 
 
 6.166
 
 
 
 
 
 Bron: accountant gecontroleerde
 12-maandsgemiddelde
 
 
 BES voogdijraad
 De BES
 voogdijraad heeft civielrechtelijke en strafrechtelijke taken. De voogdijraad
 is, naast de civiele onderzoeks- en rekestrerende taak, bezig met het opzetten
 en ontwikkelen van taakstraffen en sinds juni 2010 met de uitvoering van
 jeugdreclassering. Daarnaast heeft de voogdijraad nog een financiële taak:
 bemiddeling, inning en uitbetaling van kinderalimentatie. Op deze post staan
 tevens de incidentele uitgaven voor de uitvoering van de jeugdbescherming op de
 BES-eilanden en de projectmiddelen voor huiselijk geweld en veiligheidshuizen
 (€ 0,1 mln. in 2015).
 Subsidies
 Jeugdbescherming
 De
 Minister subsidieert meerdere organisaties en initiatieven die betrekking
 hebben op de jeugdbescherming. Onder deze post vallen diverse kleinere
 subsidies zoals centrum Internationale Kinderontvoering (IKO) en Stichting
 Adoptievoorzieningen (SAV), vertaalkosten IKO en internationale contributies
 maar ook de regeling betreffende schadevergoeding als gevolg van seksueel
 misbruik. De regeling is sinds december 2012 van kracht en het einde van de
 looptijd van de regeling is destijds bepaald op 1 januari 2016 waarbij de
 laatste schadevergoedingen in 2016 plaatsvinden.
 Opdrachten
 Regeling tegemoetkoming
 adoptiekosten
 De regeling tegemoetkoming adoptiekosten strekt
 tot het verstrekken van een vergoeding van € 3.700,– voor buitenlandse kinderen
 waarvan de adoptie is afgerond in de periode 2009 tot en met 2012. De periode
 waarin een aanvraag voor een vergoeding kan worden ingediend loopt tot
 1 januari 2016.
 Stelsel jeugdzorg
 Het
 gaat hier om middelen voor onderzoek en stimulering in het nieuwe
 jeugdstelsel.
 Bestrijding huiselijk geweld en
 kindermisbruik
 Huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel
 misbruik zijn belangrijke problemen in Nederland. Dit geldt in het bijzonder
 voor minderjarige slachtoffers. Doordat het geweld veelal achter gesloten
 deuren plaatsvindt, is een belangrijke doelstelling het vergroten van de
 zichtbaarheid van de problematiek. Bestrijding omvat vele aspecten: preventie,
 hulpverlening, jeugdbescherming, huisverbod en het strafrecht.
 
 
 
 35.3
 Tenuitvoerlegging justitiële sancties jeugd
 
 Bijdragen Agentschappen
 DJI-Jeugd
 DJI zorgt
 voor de tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen, die
 na een beslissing van een rechter zijn opgelegd. Voor jeugdigen vindt deze
 tenuitvoerlegging plaats in een justitiële jeugdinrichting (JJI). De trend dat
 de jeugdcriminaliteit daalt in Nederland lijkt zich voort te zetten. Deze
 positieve ontwikkeling werkt door in de capaciteitsbehoefte. De dalende
 capaciteitsbehoefte heeft gevolgen voor de operationele capaciteit en voor de
 bezetting in de JJI’s. JJI’s worden dan te klein en dit heeft negatieve
 gevolgen heeft voor de kwaliteit van de behandeling en begeleiding in de JJI’s.
 Om deze kwaliteit van de behandeling, de gedragsinterventies en het onderwijs
 in JJI’s te handhaven is besloten tot het sluiten van een aantal JJI’s.
 In het masterplan DJI (TK
 24 587, nr.
 535) is reeds aangekondigd dat in 2015 de samenvoeging van de drie
 Rijks Justitiële Inrichtingen (JJI) wordt gerealiseerd en wordt voorzien in de
 sluiting en afstoot van de 4e Rijksinrichting «De Heuvelrug-Eikenstein» per
 1 januari 2017. Daarnaast wordt ook de JJI Amsterbaken buiten gebruik gesteld
 en afgestoten per 1 januari 2016 (TK
 24 587, nr.
 580). Hiermee resteert een operationele capaciteit van 520 plaatsen
 vanaf 2017. In 2015 zijn er 650 plaatsen direct inzetbare capaciteit in de
 justitiële jeugdinrichtingen (particulier en rijk) en 127 plaatsen
 reservecapaciteit. De gemiddelde kostprijs is € 606. Meer informatie over de
 productiegegevens JJI is vermeld in de agentschapsparagraaf van DJI.
 
 Tabel 35.5 Prestatie-indicator Jeugdsancties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 
 
 Prognoses
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 Percentage jeugdigen waarvoor binnen 3 weken
 na instroom JJI eerste perspectiefplan gereed is
 
 
 75%
 
 
 62%
 
 
 80%
 
 
 85%
 
 
 90%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Percentage jeugdigen dat bij uitstroom JJI
 beschikt over dagbesteding
 
 
 85%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 
 
 Percentage jeugdigen dat bij uitstroom JJI
 beschikt over een woonplek
 
 
 90%
 
 
 97%
 
 
 92%
 
 
 92%
 
 
 92%
 
 
 92%
 
 
 92%
 
 
 
 
 
 Bronnen: Viermaandsrapportage DJI.
 
 
 Bijdragen aan ZBO’s en
 RWT’s
 Halt
 Halt is als RWT
 verantwoordelijk voor de uitvoering van de Halt-afdoening. Naast activiteiten
 voert Halt ook preventieve activiteiten uit. Voor preventieve activiteiten
 zoekt Halt zelf financiering (voor een groot deel bij gemeenten, daarnaast
 incidentele bijdragen van provincies of andere fondsen). Het aantal
 Halt-afdoeningen is voor 2015 geraamd op 18.500. De kostprijs van een
 Halt-afdoening is circa € 590 euro. Bij de budgettaire opgave 2013 voor de
 VenJ-begroting (TK
 33 400 VI, nr.
 106) is besloten tot een taakstelling op de bijdrage Halt oplopend tot
 € 1,1 mln. structureel in 2018.
 Bijdrage aan medeoverheden
 BJZ – Jeugdreclassering
 (JR)
 In het kader van de stelselwijziging jeugdzorg wordt de
 jeugdreclassering gedecentraliseerd naar de gemeenten. De budgetten voor 2015
 en verder zijn overgeheveld naar het gemeentefonds.
 Bij de presentatie
 van het Financieel jaarverslag 2013 was het niet mogelijk om de realisaties van
 de productiegegevens van de jeugdreclasering te presenteren. Zoals is toegezegd
 in het jaarverslag 2013, treft u onderstaand een overzicht aan van de
 gerealiseerde productiegegevens over 2013. De realisatie van productie
 jeugdreclassering laat een afnemende ontwikkeling zien. Dit ligt in lijn met de
 dalende trend van jeugdcriminaliteit.
 
 Tabel 35.6 Productiegegevens (aantallen) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 2011
 
 
 Realisatie 2012
 
 
 Raming
 2013
 
 
 Realisatie 2013
 
 
 
 
 
 
 Reguliere jeugdreclassering1Normbedragen 2013
 
 
 9.613
 
 
 9.458
 
 
 9.383
 
 
 8.458
 
 
 
 
 Samenloopciviel/straf
 
 
 1.444
 
 
 1.444
 
 
 1.444
 
 
 1.281
 
 
 
 
 ITB Criem2Intensieve trajectbegeleiding voor jongeren
									 van niet-westerse afkomst die voor de eerste keer, of al eerder voor
 lichte
									 vergrijpen, met justitie in aanraking komen.
 
 
 846
 
 
 931
 
 
 966
 
 
 1.172
 
 
 
 
 STP3Scholing- en trainingsprogramma
 
 
 27
 
 
 27
 
 
 27
 
 
 14
 
 
 
 
 
 Bron: door accountant gecontroleerde
 12-maandsgemiddelde
 
 
 Opdrachten
 Programma Risicojeugd &
 Jeugdgroepen
 Het programma Risicojeugd en Jeugdgroepen is een
 doorstart van het in 2014 afgeronde programma Jeugdcriminaliteit en
 Jeugdgroepen. De reeds opgeleverde projectresultaten zijn waar nodig per 1 juli
 2014 geborgd in de staande organisatie. De aanpak van de jeugdgroepen zal tot
 aan het einde van de kabinetsperiode gecontinueerd worden binnen het programma.
 Gewerkt wordt aan het voorstel voor de nieuwe opdracht. Conform de opdracht in
 het Regeerakkoord zal het nieuwe programma lopen tot aan het einde van deze
 kabinetsperiode.
 Jeugdstraf
 Het gaat
 hier om diverse middelen voor onder meer erkende interventies, onderzoek en
 slachtoffers.
 Taakstraffen/erkende
 gedragsinterventies
 In het kader van het coördineren van
 taakstraffen zet de Raad voor de Kinderbescherming in de markt opdrachten
 erkende gedragsinterventies uit voor passende interventies voor de betrokken
 jeugdigen.
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 36
 
 Artikel
 36.
 Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Bijdragen aan een veilig en stabiel Nederland door
 het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichting door dreigingen te
 onderkennen, de weerbaarheid van burgers, bedrijfsleven en overheidsorganen te
 verhogen en de bescherming van vitale belangen te versterken.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 
 
 –
 De Minister van Veiligheid en Justitie
 heeft een regisserende rol op het gebied van nationale veiligheid en
 crisisbeheersing, terrorismebestrijding en cyber security.10De verantwoordelijkheid van de Minister is
								gebaseerd op de Wet veiligheidsregio’s (verantwoordelijkheid voor het
 stelsel
								van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening in de regio (GHOR),
								rampenbestrijding en crisisbeheersing), de Politiewet 2012 (bewaken en
								beveiligen), de Luchtvaartwet (beveiliging burgerluchtvaart) en het
 koninklijk
								besluit van 14 december 2005 (terrorismebestrijding). De taken worden namens de Minister uitgevoerd door de Nationaal
 Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV).
 
 
 –
 Daarnaast is bij koninklijk besluit11Besluit van 14 december 2005, houdende
								tijdelijke herindeling van ministeriële taken in geval van een
 terroristische
								dreiging met een urgent karakter,
								Staatsblad
 2005, nr.
								662. vastgelegd dat de Minister van Veiligheid en Justitie
 doorzettingsmacht heeft wanneer het gaat om het voorkomen van terroristische
 misdrijven.
 
 
 –
 De maatschappelijke effecten van het
 beleid ter bescherming van de nationale veiligheid (o.a. crisis- en
 cybersecuritybeleid en terrorismebestrijding) laten zich door het grote aantal
 activiteiten en instrumenten, de afhankelijkheid van derden bij de realisatie
 van de doelstellingen en met name de onvoorspelbaarheid van gebeurtenissen die
 de nationale veiligheid bedreigen, niet (altijd) in prestatie-indicatoren of
 kengetallen uitdrukken. Kwalitatieve indicatoren zijn te vinden in de
 voortgangsrapportages met betrekking tot contraterrorisme en -extremisme, cyber
 security en nationale veiligheid die jaarlijks aan de Tweede Kamer worden
 aangeboden12Voor de meest recente versies wordt verwezen
								naar respectievelijk: brief integrale aanpak Jihadisme (TK,
								29 754, nr.
								251); Voortgangsrapportage Cyber Security (TK,
								26 643, nr.
								246), Voortgangsbrief Nationale Veiligheid (TK,
								30 821, nr.
								19)..
 
 
 
 
 Tabel 36.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 284.113
 
 
 
 
 253.062
 
 
 
 
 248.052
 
 
 
 
 247.013
 
 
 
 
 245.287
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 210.768
 
 
 
 
 253.062
 
 
 
 
 248.052
 
 
 
 
 247.013
 
 
 
 
 245.287
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 91,99%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 36.2
 
 
 Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige bijdragen Agentschappen
 
 
 0
 
 
 320
 
 
 320
 
 
 320
 
 
 320
 
 
 320
 
 
 320
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)
 
 
 36.565
 
 
 30.804
 
 
 30.807
 
 
 29.999
 
 
 28.963
 
 
 28.553
 
 
 28.553
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan
								medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR)
 
 
 128.462
 
 
 176.957
 
 
 175.225
 
 
 175.227
 
 
 175.227
 
 
 175.208
 
 
 175.208
 
 
 
 
 
 Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
 
 
 9.529
 
 
 5.639
 
 
 5.140
 
 
 5.034
 
 
 4.898
 
 
 4.845
 
 
 4.845
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nederlands Rode Kruis
 
 
 1.827
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 
 
 
 Nationaal Veiligheidsinstituut
 
 
 934
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 
 
 
 Onderwijs Veiligheidsregio's
 
 
 250
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overig Nationale Veiligheid en terrorismebestrijding
 
 
 2.905
 
 
 1.394
 
 
 2.057
 
 
 1.998
 
 
 1.922
 
 
 1.891
 
 
 1.891
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Project NL-Alert
 
 
 3.254
 
 
 5.931
 
 
 5.931
 
 
 5.931
 
 
 5.931
 
 
 5.931
 
 
 5.931
 
 
 
 
 
 Opdrachten NCSC
 
 
 4.489
 
 
 3.634
 
 
 3.628
 
 
 3.627
 
 
 3.622
 
 
 3.621
 
 
 3.621
 
 
 
 
 
 Overig terrorismebestrijding
 
 
 2.556
 
 
 4.407
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overig Nationale Veiligheid
 
 
 8.774
 
 
 9.826
 
 
 10.294
 
 
 10.398
 
 
 10.300
 
 
 9.771
 
 
 9.771
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 36.3
 
 
 Onderzoeksraad voor Veiligheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoeksraad voor Veiligheid
 
 
 11.223
 
 
 11.152
 
 
 11.152
 
 
 11.481
 
 
 11.106
 
 
 11.069
 
 
 11.069
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 212
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 Het
 juridisch verplichte deel heeft voornamelijk betrekking op de verplichtingen
 die voortvloeien uit de Wet Veiligheidsregio's (BDuR) en het Besluit
 Rijksbijdrage IFV. Het niet verplichte deel is gereserveerd voor onder andere
 een effectieve nationale crisisorganisatie en zijn middelen er gereserveerd
 voor terrorismebestrijding en het identificeren en beoordelen van dreigingen op
 de nationale veiligheid.
 
 
 Toelichting op de instrumenten
 
 
 36.2
 Nationale veiligheid en terrorismebestrijding
 
 Bijdrage ZBO’S en RWT’S
 Instituut Fysieke Veiligheid
 (IFV)
 Het IFV verricht taken op het terrein van brandweer,
 GHOR, rampenbestrijding en crisisbeheersing. De taken betreffen onder meer het
 brandweeronderwijs (opleiden, trainen en oefenen), het ontwikkelen van lesstof,
 de uitvoering en organisatie van examens alsmede de verwerving en het beheer
 van (rampenbestrijdings-)materieel. Andere taken zijn het verzamelen en beheren
 van relevante kennis en het doen van onderzoek. Daarnaast maakt ook USAR.NL
 deel uit van het IFV. Dit is de Nederlandse bijstandseenheid voor het zoeken
 naar en redden van ingesloten of bedolven slachtoffers bij rampen in binnen- en
 buitenland. De bijdrage is een lumpsum bijdrage en wordt toegekend op grond van
 artikel 2 van het Besluit rijksbijdragen IFV. Als gevolg van taakstellingen
 daalt de bijdrage van € 30,8 mln. in 2015 naar € 28,5 mln. in 2019. Los van de
 bijdragen van VenJ voor wettelijke taken verricht het IFV tevens op commerciële
 basis werkzaamheden voor derden, zoals bedrijven, ministeries en gemeenten (ook
 wel aangeduid als: wettelijk toegestane werkzaamheden).
 Bijdrage aan medeoverheden
 Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
 (BDuR)
 De BDuR is een lumpsumbijdrage die wordt verstrekt aan
 de 25 veiligheidsregio’s, regionale samenwerkingsverbanden van brandweer en
 GHOR, voor de uitvoering van wettelijke taken. Dit betreft de volgende
 hoofdtaken (zie ook artikel 10 van de Wet veiligheidsregio’s):
 
 
 –
 de bestrijding van branden en het
 organiseren van rampenbestrijding en crisisbeheersing;
 
 
 –
 het instellen en in stand houden van de
 brandweer en de geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen;
 
 
 –
 het voorzien in de
 meldkamerfunctie.
 
 
 De veiligheidsregio’s kunnen, in tegenstelling tot
 gemeenten, geen gebruik kunnen maken van het btw-compensatiefonds. Daarom is de
 BDuR verhoogd met structureel € 65,7 mln. vanaf 2014.
 Naast deze
 rijksbijdrage, die ongeveer 10 procent van het totaal behelst, ontvangen de
 veiligheidsregio’s een bijdrage van de gemeenten. De BDuR wordt toegekend op
 basis van verdeelmaatstaven die zoveel mogelijk de aanwezigheid van risico’s in
 de regio weerspiegelen. Hierbij wordt gebruikt gemaakt van een aantal
 verdeelmaatstaven van het Gemeentefonds.
 De precieze verdeling wordt
 conform artikel 8.1 besluit veiligheidsregio’s bekend gemaakt in een circulaire
 die wordt verstuurd aan de veiligheidsregio’s.
 Subsidies
 Nederlands Rode Kruis
 Het Nederlandse Rode Kruis start levensreddende activiteiten bij rampen en
 conflicten door het bieden van onderdak, voedsel, drinkwater en medische
 voorzieningen. Jaarlijks ontvangt het Nederlandse Rode Kruis een subsidie van
 het Ministerie van VenJ voor de inzet bij rampen en crises in Nederland. Deze
 subsidie wordt toegekend op grond van artikel 8 van het Besluit Rode
 Kruis.
 Nationaal
 Veiligheidsinstituut
 Het Nationaal Veiligheidsinstituut
 ontvangt subsidie om een landelijk expositiecentrum op het terrein van
 veiligheid te beheren. Deze begrotingsvermelding vormt de wettelijke grondslag
 voor de hier bedoelde subsidieverlening als bedoeld in artikel 4:23, derde lid,
 onder c, van de Algemene Wet Bestuursrecht.
 Overige Nationale Veiligheid en
 terrorismebestrijding
 Onder dit instrument vallen de subsidies
 die worden verstrekt met het doel de aantasting van de nationale veiligheid te
 voorkomen en crisisbeheersing te verbeteren. Onder meer worden in dit kader
 projecten gefinancierd die het presterend vermogen van veiligheidspartners
 verhogen door slimmer, sneller en/of efficiënter te gaan werken. Het gaat om
 incidentele subsidies die worden verstrekt op grond van artikel 48 lid r. van
 de Wet Justitiesubsidies.
 Opdrachten
 Project NL-Alert
 NL-Alert is het systeem voor rampen- en crisisinformatie per mobiele
 telefoon. De overheid alarmeert en informeert met dit systeem mensen in de
 omgeving van een bepaalde zendmast via een bericht op hun mobiele telefoon over
 een acute crisis. Hierbij kunnen aan burgers verschillende
 handelingsperspectieven worden meegegeven. Het Ministerie van VenJ financiert
 de jaarlijkse beheer- en exploitatiekosten voor dit systeem van onder andere de
 telecomproviders.
 Nationaal Cyber Security Centrum
 (NCSC)
 Het NCSC is het centrum in Nederland waar publieke
 (onder andere het Ministerie van Defensie) en private partijen, wetenschap en
 onderzoeksinstellingen operationele informatie bijeen brengen rondom cyber
 security. Daarnaast treedt het NCSC op als Computer Emergency Response Team
 (CERT) namens de Nederlandse overheid en fungeert in deze hoedanigheid als
 Nationaal Contactpunt voor cyber security, die meldingen verwerkt en trends en
 ontwikkelingen op internet waarneemt. Periodiek wordt het Cyber Security Beeld
 Nederland opgesteld op basis waarvan beleidsvorming plaatsvindt op het gebied
 van cyber security.
 
 
 
 36.3
 Onderzoeksraad voor Veiligheid
 
 Bijdragen ZBO’s en RWT’s
 Onderzoeksraad voor Veiligheid
 (OvV)
 De OvV verricht op grond van de rijkswet Onderzoeksraad
 voor veiligheid onafhankelijk onderzoek en stelt op basis daarvan aanbevelingen
 op voor het structureel vergroten van de veiligheid. De OvV besluit op eigen
 gezag en in volledige onafhankelijkheid tot het doen van onderzoek naar de
 oorzaak van (ernstige) ongevallen en rampen of een dreiging daarvan.
 Uitzonderingen hierop zijn de bij wet of internationaal voorgeschreven
 onderzoeken die door de OvV worden verricht (waaronder op het terrein van
 lucht- en scheepvaart).
 
 
 
 Beleidsartikelen – artikel 37
 
 Artikel
 37.
 Vreemdelingen
 
 
 
 Algemene doelstelling
 
 Een op maatschappelijk verantwoorde wijze en in
 overeenstemming met internationale verplichtingen gereglementeerde en beheerste
 toelating tot, verblijf in en vertrek uit Nederland van vreemdelingen, alsmede
 verkrijging van het Nederlanderschap of de intrekking daarvan.
 
 
 
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 De Minister van Veiligheid en Justitie ontwikkelt en
 geeft uitvoering aan het vreemdelingenbeleid en het beleid op grond van de
 rijkswet op het Nederlanderschap. Hij heeft daarbij:
 
 
 
 –
 een financierende rol ten aanzien van de
 opvang van asielzoekers, de afwikkeling van toelatingsprocedures in Nederland
 en de terugkeer van vreemdelingen uit Nederland;
 
 
 –
 verantwoordelijkheid voor de uitvoering
 van de Vreemdelingenwet en de Rijkswet op het Nederlanderschap door het geheel
 aan overheidsorganisaties dat zich (primair) met het vreemdelingen- en
 nationaliteitsbeleid bezighoudt;
 
 
 –
 verantwoordelijkheid voor de
 uitvoeringsorganisaties Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), Dienst
 Terugkeer en Vertrek (DT&V), het zelfstandig bestuursorgaan Centraal Orgaan
 opvang Asielzoekers (COA) en voor de centra van de Dienst Justitiële
 Inrichtingen (DJI) waar de vreemdelingenbewaring en de grensdetentie ten
 uitvoer wordt gelegd;
 
 
 –
 een gezagsrelatie met de Koninklijke
 Marechaussee en de nationale politie voor wat betreft het
 vreemdelingentoezicht.
 
 
 
 
 Beleidswijzigingen
 
 Implementatie Gemeenschappelijk
 Europees Asiel Systeem
 
 In 2013 heeft het Europees Parlement ingestemd
 met een wetgevingspakket voor de vorming van een Gemeenschappelijk Europees
 Asiel Systeem (GEAS), dat bestaat uit drie richtlijnen en twee verordeningen.
 Nederland heeft tot uiterlijk 20 juli 2015 om nationale wet- en regelgeving aan
 te passen aan de richtlijnen. De Procedurerichtlijn brengt de grootste
 wijzigingen met zich mee. Deze richtlijn heeft betrekking op de procedure voor
 het aanvragen van een asielvergunning. Het invoeren van deze richtlijn heeft
 onder andere tot gevolg dat op een andere wijze dan nu het geval is, wordt
 beoordeeld of aan een afwijzende beschikking schorsende werking moet worden
 verleend. In de richtlijn worden voorts inhoudelijke criteria gegeven voor het
 mogen toepassen van een grensprocedure. Aan de afhandeling van een zaak in
 beroep wordt een wettelijke termijn verbonden.
 Alternatieven
 vreemdelingenbewaring
 Vreemdelingenbewaring is een ultimum
 remedium. Alvorens een maatregel van vreemdelingenbewaring op te leggen wordt
 eerst afgewogen of een lichtere toezichtmaatregel voorhanden is die effectief
 kan worden toegepast. Om het ultimum remedium karakter van
 vreemdelingenbewaring nog duidelijker te verankeren in de Nederlandse wetgeving
 is een nieuwe wet in voorbereiding en eveneens een aanpassing van de
 Vreemdelingenwet.
 Op grond van het beleid wordt al sinds september
 2013 bij een afweging om al dan niet vreemdelingenbewaring toe te passen, meer
 dan voorheen een afweging gemaakt of een alternatieve toezichtmaatregel meer
 efficiënt kan worden toegepast. De alternatieven voor bewaring bestaan onder
 meer uit een jaarlijkse subsidieregeling voor het bevorderen van lokale
 terugkeer van vreemdelingen, een borgsom, een meldplicht met
 terugkeerbegeleiding vanuit de DT&V, al dan niet met onderdak in een
 vrijheidsbeperkende maatregel. De subsidie wordt door DT&V aan organisaties
 verstrekt die de vreemdeling bij zelfstandige terugkeer faciliteren. Hiervoor
 is structureel € 1 miljoen beschikbaar. Deze middelen zijn beschikbaar vanuit
 de besparing van € 7,5 miljoen op de capaciteit van de vreemdelingenbewaring
 van DJI. De rest van de middelen wordt ingezet voor andere onderdelen van het
 beleid vreemdelingenbewaring.
 
 Tabel 37.1 Budgettaire gevolgen van het beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 173.932
 
 
 
 
 1.167.139
 
 
 
 
 757.030
 
 
 
 
 741.399
 
 
 
 
 687.968
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 751.429
 
 
 
 
 1.167.139
 
 
 
 
 757.030
 
 
 
 
 741.399
 
 
 
 
 687.968
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 
 
 Waarvan
							 juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 98,24% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 37.2 Toegang, toelating en opvang
 vreemdelingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Immigratie- en Naturalisatiedienst
 
 
 312.131
 
 
 299.782
 
 
 278.503
 
 
 267.887
 
 
 253.681
 
 
 248.108
 
 
 248.108
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage ZBO/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)
 
 
 388.752
 
 
 782.826
 
 
 399.951
 
 
 398.917
 
 
 369.507
 
 
 366.978
 
 
 366.978
 
 
 
 
 
 Nidos-opvang
 
 
 0
 
 
 25.790
 
 
 23.273
 
 
 22.435
 
 
 21.328
 
 
 20.907
 
 
 20.907
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vluchtelingenwerk Nederland (VWN)
 
 
 5.272
 
 
 5.768
 
 
 5.730
 
 
 5.721
 
 
 5.712
 
 
 5.705
 
 
 5.705
 
 
 
 
 
 Overig toegang, toelating en opvang vreemdelingen
 
 
 605
 
 
 662
 
 
 1.654
 
 
 1.650
 
 
 1.649
 
 
 1.649
 
 
 1.649
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Biometrie
 
 
 1.188
 
 
 6.983
 
 
 2.504
 
 
 501
 
 
 501
 
 
 501
 
 
 501
 
 
 
 
 
 Vernieuwing Grensmanagement
 
 
 4.041
 
 
 1.218
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 
 
 
 Keteninformatisering
 
 
 13.100
 
 
 11.427
 
 
 14.537
 
 
 13.242
 
 
 4.628
 
 
 4.584
 
 
 4.584
 
 
 
 
 
 Versterking vreemdelingenketen
 
 
 495
 
 
 4.574
 
 
 3.038
 
 
 3.035
 
 
 3.035
 
 
 3.035
 
 
 3.035
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 37.3 Terugkeer
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DJI (DVenO)
 
 
 7.700
 
 
 8.399
 
 
 8.400
 
 
 8.400
 
 
 8.400
 
 
 8.400
 
 
 8.400
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 REAN-regeling
 
 
 6.600
 
 
 6.624
 
 
 6.424
 
 
 6.323
 
 
 6.303
 
 
 6.303
 
 
 6.303
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vreemdelingen vertrek
 
 
 11.545
 
 
 13.086
 
 
 12.856
 
 
 13.128
 
 
 13.064
 
 
 12.977
 
 
 12.977
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 27.466
 
 
 
 
 10.800
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Budgetflexibiliteit
 De
 bijdrage aan de IND en het COA zijn 100 procent bestuurlijk verplicht. Van de
 subsidies is in 2015 drie kwart juridisch verplicht en het resterende deel
 bestuurlijk verplicht, dit betreft meerjarige projectsubsidies.
 Ervaringsgegevens laten zien dat in de loop van het jaar het resterende deel
 van het subsidiebudget wordt verplicht. Van de opdrachten is in 2015, 100
 procent bestuurlijk verplicht.
 Kengetallen
 vreemdelingenketen
 Onderstaande tabel geeft een overzicht van
 de belangrijkste kengetallen voor de vreemdelingenketen. De hoogte van de
 asielinstroom is bepalend voor de werkhoeveelheid en daarmee voor de bijdragen
 aan de organisaties in de vreemdelingenketen. In de tabel is zichtbaar dat de
 asielinstroom sinds het einde van het eerste kwartaal in 2014 sterk is
 toegenomen. De instroom is in deze periode opgelopen tot ongeveer 1.000
 aanmeldingen per week. Dit is een verdrievoudiging ten opzichte van eerdere
 schattingen. De beschikbare budgetten voor COA en IND zijn gebaseerd op de
 onderstaande instroom raming. Voor 2014 en 2015 is, bij MJN 2015, extra budget
 vrijgemaakt voor een verhoogde instroomraming. Bij voorjaarsbesluitvorming zal
 aan de hand van de nieuwe raming de ODA-toerekening worden herijkt.
 
 Tabel 37.2 Kengetallen vreemdelingenketen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vreemdelingenketen (aantallen)
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognose
 
 
 
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Asielinstroom
 
 
 13.360
 
 
 17.190
 
 
 30.000
 
 
 21.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 
 
 Overige
 instroom
 
 
 9.150
 
 
 13
 260
 
 
 12 350
 
 
 11.850
 
 
 10.750
 
 
 10.250
 
 
 13.350
 
 
 13.350
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opvang COA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Instroom in de
 opvang
 
 
 13.300
 
 
 16
 470
 
 
 30.000
 
 
 21.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 
 
 Uitstroom uit
 de opvang
 
 
 14.800
 
 
 15
 490
 
 
 20.500
 
 
 20.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 
 
 Gemiddelde
 bezetting in de opvang
 
 
 14.400
 
 
 14
 700
 
 
 24.200
 
 
 25.200
 
 
 25.200
 
 
 25.200
 
 
 25.200
 
 
 25.200
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toegang en toelating IND
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Machtiging tot
 voorlopig verblijf (MVV)
 
 
 46.600
 
 
 6
 580
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 6.000
 
 
 
 
 Verblijfsvergunning regulier (VVR)
 
 
 58.520
 
 
 25
 530
 
 
 27.200
 
 
 27.200
 
 
 27.200
 
 
 27.200
 
 
 27.200
 
 
 27.200
 
 
 
 
 Toelating en
 Verblijf (TEV)
 
 
 –
 
 
 39
 820
 
 
 39.000
 
 
 39.000
 
 
 39.000
 
 
 39.000
 
 
 39.000
 
 
 39.000
 
 
 
 
 Visa
 
 
 1.480
 
 
 1 760
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 naturalisatie verzoeken
 
 
 28.890
 
 
 24.230
 
 
 31.850
 
 
 17.400
 
 
 20.100
 
 
 24.500
 
 
 24.500
 
 
 24.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Streefwaarden Terugkeer DT&V (%)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Zelfstandig
 vertrek
 
 
 20%
 
 
 23%
 
 
 20%
 
 
 20%
 
 
 20%
 
 
 20%
 
 
 20%
 
 
 20%
 
 
 
 
 Gedwongen
 vertrek
 
 
 29%
 
 
 31%
 
 
 30%
 
 
 30%
 
 
 30%
 
 
 30%
 
 
 30%
 
 
 30%
 
 
 
 
 Zelfstandig
 vertrek zonder toezicht
 
 
 50%
 
 
 46%
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op de instrumenten
 
 
 37.2
 Toegang, toelating en opvang vreemdelingen
 
 Bijdrage aan agentschappen
 Immigratie- en
 Naturalisatiedienst
 De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)
 is verantwoordelijk voor de uitvoering van het vreemdelingenbeleid en het
 beleid ten aanzien van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Dat houdt in dat de
 IND alle aanvragen beoordeelt van vreemdelingen die in Nederland willen
 verblijven of Nederlander willen worden.
 
 De bekostiging van de IND vindt plaats door de
 bijdrage van het moederdepartement en opbrengsten derden.
 De
 opbrengsten derden bestaan uit leges die vreemdelingen betalen voor het
 behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunning regulier of verzoeken tot
 naturalisatie en voor een kleiner gedeelte uit opbrengsten uit onderverhuur en
 bijdragen uit Europese subsidies.
 
 De totale omzet is gebaseerd op de vastgestelde
 kostprijzen (P), instroomaantallen (Q) en een lumpsumbekostiging voor de
 materiële kosten (ICT, huisvesting e.d.) en de kosten voor de staf. De geraamde
 bijdrage voor 2015 aan de IND van ruim € 278 miljoen (zie tabel 37.1) is
 gebaseerd op een asielinstroom van 15.000. Voor het opvangen van
 hoeveelheidsfluctuaties in de vreemdelingenketen (zoals de nu geraamde instroom
 van 25.000 voor 2015) houdt het Ministerie van Veiligheid en Justitie een
 begrotingsreserve aan bij het Ministerie van Financiën. De meerkosten voor de
 IND van de verhoogde asielinstroom worden zoveel mogelijk gefinancierd uit deze
 asielreserve. De benodigde toevoeging vanuit de reserve wordt volgend jaar
 bezien.
 In tabel 37.2 wordt voor asiel in 2015 uitgegaan van 25.000
 aanvragen, voor regulier 27.200 aanvragen en voor naturalisatie 17.400
 verzoeken. In onderstaande tabel wordt zichtbaar hoe het budget is verdeeld
 over de verschillende productgroepen.
 
 Tabel 37.3 Bekostiging IND (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 Productgroep
 
 
 Budgettaire
 kader 2015
 
 
 %
 
 
 
 
 
 
 Lumpsum
 
 
 €
  139.598
 
 
 50%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Asiel
 
 
 €
 88.533
 
 
 32%
 
 
 
 
 Regulier
 
 
 €
 84.239
 
 
 30%
 
 
 
 
 Naturalisatie
 
 
 €
 9.990
 
 
 4%
 
 
 
 
 Ketenondersteuning
 
 
 €
 2.763
 
 
 1%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Leges
 
 
 – € 46.903
 
 
 – 17%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 € 278.219
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 berekening o.b.v. ervaringscijfers 2014
 
 
 De meerjarige daling in de bijdrage aan de IND die
 zichtbaar is in de budgettaire tabel hangt niet samen met een lagere instroom
 van vreemdelingen, maar met kortingen op het budget door taakstellingen.13Zie ook kamerstuk TK
						 19 637, nr.
						 1666.
 Voor verdere onderbouwing van de uitgaven en invulling
 van de taakstellingen van de IND wordt verwezen naar de
 agentschapsparagraaf.
 
 Tabel 37.4 Kengetallen IND doorlooptijden:
 vreemdelingenzaken waarop binnen de wettelijke termijn is besloten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Streefwaarde
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Asiel
 
 
 85%
 
 
 89%
 
 
 89%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 
 
 Regulier
 
 
 87%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Naturalisatie
 
 
 70%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 Er wordt gestreefd om de tijdigheidspercentage bij
 Asiel jaar op jaar te verbeteren.
 Voor Regulier heeft de IND in 2013
 ervoor gekozen om oude voorraden weg te werken. Hierdoor was het
 tijdigheidspercentage in 2013 lager. Het gevolg van het projectmatig wegwerken
 van oude bezwaarzaken is dat de gemiddelde doorlooptijd negatief wordt
 beïnvloed. Medio 2014 zijn de oude zaken grotendeels weggewerkt, is de
 gemiddelde behandelduur weer korter en is het aantal zaken dat beslist wordt
 binnen de wettelijke termijn weer gestegen. Bij Naturalisatie wordt door betere
 sturing op het proces de doorlooptijd verbeterd.
 Bijdragen aan ZBO’s en
 RWT’s
 Centraal Orgaan opvang
 asielzoekers
 Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)
 draagt zorg voor de opvang van vreemdelingen in Nederland. Het COA biedt
 vreemdelingen huisvesting, verstrekt middelen van bestaan en geeft begeleiding.
 Het opvangbeleid is gericht op de opvang van asielzoekers gedurende de
 asielprocedure.
 Het COA wordt bekostigd op basis van het aantal op te
 vangen asielzoekers (bezetting) dat verwacht wordt in een jaar vermenigvuldigd
 met de integrale kostprijs. Gemiddeld vangt het COA in 2015 naar verwachting
 circa 25.200 asielzoekers op. De reguliere AZC-kostprijs bedraagt € 22.000 Voor
 andere doelgroepen (bijvoorbeeld alleenstaande minderjarige vreemdelingen)
 gelden andere kostprijzen. De kostprijs bestaat uit kosten huisvesting,
 gezondheidszorg, begeleiding, voor levensonderhoud en overhead. Onderstaand is
 de kostenverhouding tussen deze verschillende productgroepen zichtbaar
 gemaakt.
 
 Tabel 37.5 Bekostiging COA
 
 
 
 
 
 
 Productgroep
 
 
 Aandeel
 
 
 
 
 
 
 Huisvesting
 
 
 32%
 
 
 
 
 Gezondheidszorg
 
 
 28%
 
 
 
 
 Begeleiding
 
 
 20%
 
 
 
 
 Levensonderhoud
 
 
 20%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 Overheadkosten maken onderdeel uit van bovengenoemde
 kosten.
 
 
 De eerstejaarsopvang van asielzoekers uit zogeheten
 DAC-landen wordt bekostigd vanuit de ODA-middelen van de Minister voor
 Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. Dit betreft een groot deel
 van de kosten van het COA, in 2013 ging het om € 274 mln. In de HGIS-nota van
 de Minister van Buitenlandse Zaken wordt verder op deze ODA-toerekening
 ingegaan.
 De meerjarige daling in de bijdrage aan het COA die
 zichtbaar is in de budgettaire tabel hangt niet samen met een lagere instroom
 van asielzoekers, maar met kortingen op het budget door taakstellingen.14Zie ook kamerstuk TK
						 19 637, nr.
						 1701.
 
 Tabel 37.6 Prestatie-indicator Centraal Orgaan opvang
 Asielzoekers (gemiddelde verblijfsduur in maanden)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Prognose
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde opvangduur vergunninghouders na vergunningverlening
 
 
 3,7
 
 
 3,7
 
 
 3,5
 
 
 3,5
 
 
 3,5
 
 
 3,5
 
 
 3,5
 
 
 
 
 Gemiddelde verblijfsduur opvang op basis van uitstroom
 
 
 13
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 
 
 
 Bron: Maandrapportage COA.
 
 
 Subsidies
 Vereniging Vluchtelingenwerk
 Nederland
 Vereniging Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) zet zich
 op basis van de Universele verklaring voor de Rechten van de Mens in voor de
 bescherming en het behartigen van de belangen van vluchtelingen en
 asielzoekers. De subsidie aan VWN wordt op basis van (kalender)jaarplannen
 verstrekt en is gerelateerd aan de instroom van asielzoekers.
 Stichting Nidos
 Het
 Ministerie van Veiligheid en Justitie verstrekt een bijdrage aan Stichting
 Nidos. Deze stichting is conform het Burgerlijk Wetboek aangewezen als
 instantie die belast is met de tijdelijke voogdij over alleenstaande
 minderjarige vreemdelingen. Daarnaast is Nidos aangewezen voor het uitvoeren
 van de kinderbeschermingsmaatregel ondertoezichtstelling wanneer het om
 kinderen uit vluchtelingengezinnen gaat. De subsidie aan Nidos wordt op basis
 van jaarplannen verstrekt en is gerelateerd aan de instroom van minderjarige
 vreemdelingen.
 
 Tabel 37.7 Productiegegevens Nidos
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantallen
 pupillen per 1-10-2013 (Q)
 
 
 Normbedrag (P)
 1Betreft normbedragen die per 1 januari
										2014 worden gehanteerd; exclusief loonindexatie 2014.
 
 
 
 
 
 
 Jeugdbescherming
 
 
 2.235
 
 
 €
 6.105
 
 
 
 
 Verzorgingskosten2Verzorgingskosten zijn onder andere
									 leefgelden, zorgkosten en schoolkosten.
 
 
 1.673
 
 
 €
 5.083
 
 
 
 
 
 Bron: De aantallen zijn ontleend aan het financieel
 jaarverslag Nidos 2013
 
 
 Opdrachten
 Keteninformatisering en
 biometrie
 De budgetten voor Keteninformatisering en biometrie
 zijn bestemd voor opdrachten aan de verschillende ontwikkelprogramma’s en het
 structurele beheer van de hierbij opgeleverde voorzieningen.
 Voor 2013
 tot en met 2016 zijn de uitgaven bestemd voor de bouw van de gezamenlijke
 voorzieningen, het beheer ervan en de ondersteuning van de ketenpartners bij de
 implementatie van deze voorzieningen. In 2015 en 2016 is nog extra
 ondersteuning van de ketenpartners nodig. Om deze reden zijn de budgetten in
 deze jaren hoger dan voorzien in eerdere begrotingen. Vanaf 2017 is in de VenJ
 begroting voorzien in een structureel bedrag van ongeveer € 5 mln. voor het
 structureel beheer van de gezamenlijke voorzieningen. Ketenpartners dragen
 daarnaast ongeveer € 4,5 miljoen per jaar bij aan het structureel beheer.
 Het programma Keteninformatisering maakt de gezamenlijke uitvoering van het
 vreemdelingenbeleid efficiënter, effectiever en flexibeler. De vervanging van
 papieren uitwisseling naar digitale uitwisseling wordt in 2015 voortgezet: het
 aantal ketenpartners dat digitaal documenten kan uitwisselen wordt uitgebreid
 en het aantal informatietransacties dat digitaal plaatsvindt wordt
 vergroot.
 Verder worden de bestaande voorzieningen voor digitale
 uitwisseling verder uitgebouwd, waardoor binnen de Vreemdelingenketen digitaal
 beschikbare informatie eenvoudiger kan worden ontsloten voor de medewerkers van
 de uitvoeringsorganisaties. Voor het bieden van inzicht in het gezamenlijk
 functioneren van de Vreemdelingenketen wordt vanaf 2015 gebruik gemaakt van het
 in 2014 opgeleverde systeem voor Ketenmanagementinformatie. In 2015 worden op
 basis van dit systeem naast de al bestaande rapportages nieuwe, meer
 geïntegreerde ketenrapportages opgesteld die nauw aansluiten bij het
 Ketenplan.
 Versterking
 vreemdelingenketen
 In 2015 worden vanuit dit budget diverse
 kleinere opdrachten gefinancierd met als doel verbeteringen in de
 vreemdelingenketen te bewerkstellingen.
 
 
 
 37.3
 Terugkeer
 
 Bijdrage aan agentschappen
 DJI/Dienst Vervoer en
 Ondersteuning
 De DT&V schakelt de Dienst Vervoer en
 Ondersteuning (DV&O) in voor het vervoer van vreemdelingen.
 Subsidies
 REAN-regeling
 De
 DT&V en de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) werken met elkaar
 samen op het gebied van zelfstandige terugkeer. In het kader van de
 REAN-regeling (Return and Emigration of Aliens from the Netherlands) onderhoudt
 de DT&V de subsidierelatie met IOM.
 Op basis van deze regeling kan
 het IOM vreemdelingen die zelfstandig willen vertrekken uit Nederland hierbij
 ondersteunen Dit doen ze onder meer door het geven van voorlichting en advies,
 extra ondersteuning aan kwetsbare groepen en het procesmatig voorbereiden en
 begeleiden van de terugkeer.
 Opdrachten
 Terugkeer vreemdelingen
 Het terugkeerbeleid is erop gericht om illegaal verblijf van vreemdelingen
 te voorkomen en tegen te gaan. Vreemdelingen die niet (langer) in Nederland
 mogen blijven, dienen Nederland te verlaten. Het uitgangspunt is dat
 vreemdelingen zelf verantwoordelijk zijn voor het realiseren van hun vertrek
 uit Nederland. De DT&V ondersteunt en faciliteert vreemdelingen
 hierbij.
 De DT&V doet dit door vertrekgesprekken te voeren om
 mogelijke belemmeringen voor terugkeer in kaart te brengen, vreemdelingen te
 ondersteunen bij het aanvragen van een (vervangend) reisdocument bij de
 diplomatieke vertegenwoordiging van het land van herkomst, het faciliteren van
 het zelfstandig vertrek in samenwerking met het IOM en NGO’s die projecten
 hebben in het kader van duurzame terugkeer. Deze organisaties ontvangen
 subsidie van de DT&V om dergelijke projecten te kunnen aanbieden.
 Wanneer vreemdelingen er voor kiezen om niet zelfstandig te vertrekken, zet
 de DT&V in op het gedwongen vertrek. Indien lichtere toezichtsmiddelen niet
 tot dit resultaat leiden, kan vreemdelingenbewaring aan de orde zijn. Ook in
 het kader van gedwongen vertrek voert de DT&V vertrekgesprekken, biedt
 ondersteuning bij het aanvragen van een (vervangend) reisdocument. De DT&V
 onderhoudt intensieve contacten met de diplomatieke vertegenwoordigingen, maar
 ook met de autoriteiten van landen van herkomst om de bereidheid tot meewerken
 aan het gedwongen vertrek van onderdanen te vergroten. Bij het gedwongen
 vertrek zorgt de DT&V dat dit gerealiseerd kan worden door het boeken van
 de vlucht en in samenwerking met de Koninklijke Marechaussee zorgen voor de
 inzet van escorts indien dit nodig is.
 
 
 
 
 Niet-beleidsartikelen – artikel 91
 
 4.
 NIET-BELEIDSARTIKELEN
 
 
 
 Artikel
 91.
 Apparaat kerndepartement
 
 Op dit artikel worden de personele en materiële uitgaven
 en ontvangsten van het bestuursdepartement van Veiligheid en Justitie
 weergegeven. Het betreft hier de verplichtingen en uitgaven voor zowel
 personeel (waarvan ambtelijk personeel en inhuur externen) als materieel
 (waarvan ICT-uitgaven en SSO’s).
 
 Tabel 91.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 522.949
 
 
 
 
 443.008
 
 
 
 
 387.481
 
 
 
 
 387.734
 
 
 
 
 373.159
 
 
 
 
 366.531
 
 
 
 
 369.078
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 91.1
							 Apparaatsuitgaven kerndepartement
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personeel
 
 
 
 
 249.780
 
 
 
 
 255.753
 
 
 
 
 236.640
 
 
 
 
 227.117
 
 
 
 
 220.998
 
 
 
 
 218.061
 
 
 
 
 218.061
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 213.215
 
 
 212.097
 
 
 199.151
 
 
 190.055
 
 
 184.418
 
 
 181.631
 
 
 181.631
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 35.407
 
 
 40.701
 
 
 35.031
 
 
 30.664
 
 
 33.222
 
 
 34.072
 
 
 34.072
 
 
 
 
 
 
 Materieel
 
 
 
 
 220.965
 
 
 
 
 197.812
 
 
 
 
 166.398
 
 
 
 
 168.534
 
 
 
 
 152.718
 
 
 
 
 149.027
 
 
 
 
 151.017
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 23.968
 
 
 14.434
 
 
 10.364
 
 
 10.210
 
 
 10.321
 
 
 10.288
 
 
 9.649
 
 
 
 
 
 waarvan SSO's
 
 
 159.040
 
 
 138.508
 
 
 107.944
 
 
 109.222
 
 
 94.345
 
 
 93.203
 
 
 95.196
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 17.223
 
 
 
 
 2.238
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 
 
 De Minister van VenJ is verantwoordelijk voor een
 vijftal agentschappen. In de onderstaande tabel zijn de totale apparaatskosten
 van deze agentschappen weergegeven. Deze worden verder uitgesplitst en
 toegelicht in de agentschapsparagraaf. Onderstaande tabel geeft ook de totale
 apparaatsuitgaven voor het bestuursdepartement en de grote
 uitvoeringsorganisaties weer. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de
 apparaatsuitgaven van de ZBO’s en RWT’s. Alle begrotingsgefinancierde ZBO’s en
 RWT’s worden daarbij meegenomen.
 
 Tabel 91.2 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven en -kosten
 inclusief agentschappen en ZBO's/RWT's (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 
 
 470.745
 
 
 
 
 453.565
 
 
 
 
 403.038
 
 
 
 
 395.651
 
 
 
 
 373.716
 
 
 
 
 367.088
 
 
 
 
 369.078
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Grote
							 uitvoeringsorganisaties
 
 
 
 
 1.679.422
 
 
 
 
 1.584.066
 
 
 
 
 1.546.527
 
 
 
 
 1.488.630
 
 
 
 
 1.412.720
 
 
 
 
 1.397.516
 
 
 
 
 1.416.382
 
 
 
 
 
 Openbaar Ministerie
 
 
 578.035
 
 
 474.958
 
 
 454.807
 
 
 440.106
 
 
 430.443
 
 
 421.692
 
 
 421.692
 
 
 
 
 Raad voor de rechtspraak
 
 
 896.867
 
 
 914.757
 
 
 899.831
 
 
 861.105
 
 
 800.904
 
 
 797.606
 
 
 816.472
 
 
 
 
 Raad voor de Kinderbescherming
 
 
 179.073
 
 
 169.186
 
 
 166.921
 
 
 162.484
 
 
 156.438
 
 
 153.315
 
 
 153.315
 
 
 
 
 Hoge Raad
 
 
 25.447
 
 
 25.165
 
 
 24.968
 
 
 24.935
 
 
 24.935
 
 
 24.903
 
 
 24.903
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschappen
 
 
 
 
 1.656.699
 
 
 
 
 1.696.867
 
 
 
 
 1.604.029
 
 
 
 
 1.530.608
 
 
 
 
 1.406.923
 
 
 
 
 1.375.034
 
 
 
 
 1.385.920
 
 
 
 
 
 Dienst Justitiële Inrichtingen
 
 
 1.179.463
 
 
 1.224.905
 
 
 1.164.219
 
 
 1.105.827
 
 
 997.064
 
 
 971.037
 
 
 979.419
 
 
 
 
 Immigratie en Naturalisatiedienst
 
 
 307.434
 
 
 292.029
 
 
 265.870
 
 
 256.744
 
 
 243.773
 
 
 239.899
 
 
 242.003
 
 
 
 
 Centraal Justitieel Incasso Bureau
 
 
 90.490
 
 
 99.290
 
 
 100.043
 
 
 97.022
 
 
 97.627
 
 
 97.579
 
 
 97.579
 
 
 
 
 Nederlands Forensisch Instituut
 
 
 47.161
 
 
 45.735
 
 
 44.353
 
 
 42.920
 
 
 40.924
 
 
 39.230
 
 
 39.630
 
 
 
 
 Dienst Justis
 
 
 32.151
 
 
 34.908
 
 
 29.544
 
 
 28.095
 
 
 27.535
 
 
 27.289
 
 
 27.289
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ZBO's en
							 RWT's
 
 
 
 
 5.897.678
 
 
 
 
 5.913.440
 
 
 
 
 5.803.082
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nationale politie
 
 
 4.940.566
 
 
 4.966.585
 
 
 4.867.589
 
 
 
 
 
 
 
 
 Politieacademie (PA)
 
 
 132.323
 
 
 121.617
 
 
 112.012
 
 
 
 
 
 
 
 
 Raad voor Rechtsbijstand (RvR)
 
 
 54.089
 
 
 51.040
 
 
 51.809
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bureau Financieel Toezicht (BFT)
 
 
 6.250
 
 
 6.408
 
 
 2.408
 
 
 
 
 
 
 
 
 College Bescherming Persoonsgegevens
 (CBP)
 
 
 7.827
 
 
 8.201
 
 
 8.191
 
 
 
 
 
 
 
 
 College voor de Rechten van de Mens
 (CRM)
 
 
 6.113
 
 
 6.178
 
 
 6.016
 
 
 
 
 
 
 
 
 College van Toezicht Auteursrechten en
 naburige rechten
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 686
 
 
 
 
 
 
 
 
 College gerechtelijk deskundigen (Cgd)
 
 
 1.701
 
 
 1.726
 
 
 1.723
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Reclassering Nederland
 
 
 135.235
 
 
 137.145
 
 
 125.362
 
 
 
 
 
 
 
 
 Leger des Heils
 
 
 20.836
 
 
 20.910
 
 
 21.025
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Verslavingsreclassering GGZ
 Nederland (SVG)
 
 
 71.631
 
 
 67.040
 
 
 62.885
 
 
 
 
 
 
 
 
 Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven
 (SGM)
 
 
 5.539
 
 
 5.321
 
 
 5.321
 
 
 
 
 
 
 
 
 Slachtofferhulp Nederland (SHN)
 
 
 25.293
 
 
 26.638
 
 
 34.043
 
 
 
 
 
 
 
 
 Particuliere tbs-inrichtingen
 
 
 208.114
 
 
 239.655
 
 
 231.880
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landelijk bureau Inning Onderhoudsbijdragen
 (LBIO)
 
 
 4.066
 
 
 4.518
 
 
 2.772
 
 
 
 
 
 
 
 
 Halt
 
 
 13.542
 
 
 12.430
 
 
 11.723
 
 
 
 
 
 
 
 
 Particuliere Jeugdinrichtingen
 
 
 79.578
 
 
 70.923
 
 
 71.532
 
 
 
 
 
 
 
 
 Instituut Fysieke Veiligheid (IFV)
 
 
 36.565
 
 
 30.804
 
 
 30.807
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV)
 
 
 11.223
 
 
 11.152
 
 
 11.152
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centraal Orgaan opvang asielzoekers
 (COA)
 
 
 111.000
 
 
 98.673
 
 
 120.873
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stichting Nidos
 
 
 25.501
 
 
 25.790
 
 
 23.273
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 91.3 Apparaatsuitgaven per beleidsartikel (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 31
 
 
 Nationale politie
 
 
 131.248
 
 
 121.885
 
 
 111.903
 
 
 113.235
 
 
 107.814
 
 
 105.498
 
 
 105.887
 
 
 
 
 32
 
 
 Rechtspleging en rechtsbijstand
 
 
 68.476
 
 
 67.887
 
 
 62.302
 
 
 59.941
 
 
 55.865
 
 
 55.166
 
 
 55.945
 
 
 
 
 33
 
 
 Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
 
 
 33.994
 
 
 32.129
 
 
 28.721
 
 
 27.782
 
 
 26.336
 
 
 25.530
 
 
 25.475
 
 
 
 
 34
 
 
 Sanctietoepassing
 
 
 80.116
 
 
 78.634
 
 
 70.825
 
 
 69.760
 
 
 64.273
 
 
 62.840
 
 
 63.443
 
 
 
 
 35
 
 
 Jeugd
 
 
 26.989
 
 
 22.250
 
 
 10.921
 
 
 10.349
 
 
 9.437
 
 
 9.306
 
 
 9.383
 
 
 
 
 36
 
 
 Contraterrorisme en Nationaal Veiligheidsbeleid
 
 
 46.952
 
 
 45.052
 
 
 42.611
 
 
 41.900
 
 
 41.665
 
 
 41.675
 
 
 41.725
 
 
 
 
 37
 
 
 Vreemdelingen
 
 
 82.970
 
 
 85.728
 
 
 75.754
 
 
 72.684
 
 
 68.327
 
 
 67.074
 
 
 67.221
 
 
 
 
 
 
 Totale toerekening
 
 
 
 
 470.745
 
 
 
 
 453.565
 
 
 
 
 403.037
 
 
 
 
 395.651
 
 
 
 
 373.717
 
 
 
 
 367.089
 
 
 
 
 369.079
 
 
 
 
 
 
 In tabel 91.3 treft u een overzicht van de
 apparaatsuitgaven per beleidsartikel/algemene doelstelling. Een aantal
 budgetten van centrale diensten is niet direct toe te wijzen aan een specifiek
 beleidsartikel. Deze budgetten zijn naar rato verdeeld over de
 beleidsartikelen. Het betreft hier diensten als personeelszaken, financiële
 administratie, facilitaire zaken, voorlichting et cetera.
 Efficiencytaakstelling
 Rutte/Asscher
 Met het Regeerakkoord is de Rijksdienst vanaf
 2016 een efficiencytaakstelling opgelegd die oploopt tot in totaal € 1,1 mld.
 Het aandeel van VenJ in deze taakstelling bedraagt circa € 341 mln. structureel
 vanaf 2018. Het betreft een taakstelling van 8,9% op de apparaatsuitgaven. De
 apparaatsuitgaven op het terrein van immigratie en asiel zijn voor 13,3%
 aangeslagen. De Nationale politie heeft geen efficiencytaakstelling. De
 politieacademie maakt wel onderdeel uit van de grondslag zoals gehanteerd voor
 het Regeerakkoord.
 In onderstaande tabel is het VenJ-aandeel in de
 efficiencytaakstelling en de doorverdeling daarvan naar de grootste
 VenJ-onderdelen weergegeven.
 
 Tabel 91.4 Departementale taakstelling cf. Regeerakkoord
 Rutte II (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 structureel
 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 
 
 – 13.096
 
 
 
 
 – 24.699
 
 
 
 
 – 32.797
 
 
 
 
 – 32.797
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Grote
							 uitvoeringsorganisaties
 
 
 
 
 – 57.967
 
 
 
 
 – 129.880
 
 
 
 
 – 158.364
 
 
 
 
 – 158.364
 
 
 
 
 
 
 OM
 
 
 – 19.539
 
 
 – 42.268
 
 
 – 51.538
 
 
 – 51.538
 
 
 
 
 
 Raad voor de Kinderbescherming
 
 
 – 5.268
 
 
 – 12.012
 
 
 – 14.646
 
 
 – 14.646
 
 
 
 
 
 Rechtspraak (inclusief Hoge Raad)
 
 
 – 33.160
 
 
 – 75.600
 
 
 – 92.180
 
 
 – 92.180
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschappen
 
 
 
 
 – 45.074
 
 
 
 
 – 104.605
 
 
 
 
 – 127.093
 
 
 
 
 – 127.093
 
 
 
 
 
 
 DJI
 
 
 – 32.000
 
 
 – 74.000
 
 
 – 90.000
 
 
 – 90.000
 
 
 
 
 
 IND
 
 
 – 10.063
 
 
 – 23.742
 
 
 – 28.724
 
 
 – 28.724
 
 
 
 
 
 NFI
 
 
 – 2.044
 
 
 – 4.660
 
 
 – 5.682
 
 
 – 5.682
 
 
 
 
 
 Dienst Justis
 
 
 – 405
 
 
 – 924
 
 
 – 1.127
 
 
 – 1.127
 
 
 
 
 
 CJIB
 
 
 – 562
 
 
 – 1.279
 
 
 – 1.560
 
 
 – 1.560
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ZBO’s
 
 
 
 
 – 8.069
 
 
 
 
 – 18.275
 
 
 
 
 – 22.309
 
 
 
 
 – 22.309
 
 
 
 
 
 
 COA
 
 
 – 2.600
 
 
 – 5.800
 
 
 – 7.100
 
 
 – 7.100
 
 
 
 
 
 CBP
 
 
 – 234
 
 
 – 534
 
 
 – 651
 
 
 – 651
 
 
 
 
 
 Bureau Financieel Toezicht
 
 
 – 78
 
 
 – 177
 
 
 – 216
 
 
 – 216
 
 
 
 
 
 College voor de rechten van de mens
 
 
 – 208
 
 
 – 474
 
 
 – 578
 
 
 – 578
 
 
 
 
 
 Politieacademie
 
 
 – 3.440
 
 
 – 7.848
 
 
 – 9.568
 
 
 – 9.568
 
 
 
 
 
 IFV
 
 
 – 808
 
 
 – 1.843
 
 
 – 2.247
 
 
 – 2.247
 
 
 
 
 
 Raad voor Rechtsbijstand
 
 
 – 701
 
 
 – 1.599
 
 
 – 1.949
 
 
 – 1.949
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 totaal taakstelling
 
 
 
 
 – 124.206
 
 
 
 
 – 277.459
 
 
 
 
 – 340.563
 
 
 
 
 – 340.563
 
 
 
 
 
 
 In bovenstaande tabel is de verdeling van de
 efficiencytaakstelling uit het Regeerakkoord opgenomen over de dienstonderdelen
 van VenJ conform het oorspronkelijke ritme. Deze taakstelling is als volgt
 verdeeld en ingevuld:
 
 
 –
 € 90 mln. slaat neer bij DJI. De invulling
 van deze taakstelling maakt onderdeel uit van het masterplan DJI (TK
 24 587, nr. 535).
 
 
 –
 € 92,2 mln. slaat neer bij de Raad voor de
 rechtspraak. De invulling van de taakstelling maakt onderdeel uit van de
 prijsafspraken die met de rechtspraak gemaakt zijn. Ter invulling van de
 taakstelling is het zogenoemde KEI-programma opgestart door VenJ en de
 Rechtspraak. Hierover is de Tweede Kamer geïnformeerd (TK
 29 279, nr. 164).
 
 
 –
 € 51,5 mln. is het aandeel van het OM. Het
 Openbaar Ministerie is geïnformeerd over de budgettaire omvang van deze
 taakstelling en neemt passende maatregen in de bedrijfsvoering om deze
 taakstelling in te vullen (TK
 33 400, nr.
 109).
 
 
 –
 Het aandeel van taakstelling voor de
 uitvoeringsorganisaties in de vreemdelingenketen is € 42 mln. (IND € 29 mln.,
 COA € 7 mln. en DT&V € 6 mln.). Deze efficiencytaakstelling wordt ingevuld
 door intensievere samenwerking tussen de drie organisaties. Hierover is er een
 brief naar de Tweede Kamer gestuurd als reactie op motie Van Hijum (TK
 19 637, nr. 1707).
 
 
 –
 De taakstelling slaat voor € 32,8 mln.
 neer op het bestuursdepartement. € 6 mln. betreft het aandeel voor DT&V.
 Zoals hierboven aangegeven, wordt dit ingevuld met intensievere samenwerking
 tussen deze dienst en de overige organisaties in de vreemdelingenketen. Het
 overige deel binnen het bestuursdepartement is toebedeeld aan de personele en
 materiële budgetten van het bestuursdepartement. Door ontdubbeling, versobering
 en centralisering van bedrijfsvoeringstaken zal deze taakstelling worden
 ingevuld. Te denken valt aan maatregelen als het samenvoegen van secretariaten,
 het heroverwegen van vacatures, bundelen van expertisetaken, versobering van
 dienstvervoer en beperken van externe inhuur.
 
 
 –
 Het resterende deel van de taakstelling
 slaat neer voor € 24,7 mln. neer bij diverse kleinere taakorganisaties van VenJ
 (zoals het NFI en de Raad voor de Kinderbescherming) en voor € 15,3 mln. bij de
 overige ZBO’s.
 
 
 
 
 Niet-beleidsartikelen – artikel
 92
 
 Artikel
 92.
 Nominaal en onvoorzien
 
 De grondslag voor het in de begroting opnemen van het
 niet-beleidsartikel «Nominaal en onvoorzien» staat in artikel 6, lid 1c van de
 Comptabiliteitswet 2001 (CW). Dit niet-beleidsartikel wordt uitsluitend
 gebruikt voor het tijdelijk «parkeren» van nog te verdelen loon- en
 prijsbijstellingen, andere nog te verdelen middelen en nog te verdelen
 taakstellingen.
 
 Tabel 92.1 Budgettaire gevolgen van beleid (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.260
 
 
 
 
 2.218
 
 
 
 
 8.904
 
 
 
 
 5.632
 
 
 
 
 8.115
 
 
 
 
 9.979
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.260
 
 
 
 
 2.218
 
 
 
 
 8.904
 
 
 
 
 5.632
 
 
 
 
 8.115
 
 
 
 
 9.979
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nominaal en onvoorzien
 
 
 0
 
 
 7.260
 
 
 2.218
 
 
 8.904
 
 
 5.632
 
 
 8.115
 
 
 9.979
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Niet-beleidsartikelen – artikel
 93
 
 Artikel
 93.
 Geheim
 
 De grondslag voor het in de begroting opnemen van
 geheime uitgaven staat in artikel 6, lid 1b van de Comptabiliteitswet 2001
 (CW).
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3.317
 
 
 
 
 3.057
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 3.317
 
 
 
 
 3.057
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Geheime
 uitgaven
 
 
 3.317
 
 
 3.057
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 17
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschappen – Dienst Justitiële Inrichtingen
 (DJI)
 
 5.
 AGENTSCHAPPEN
 
 
 
 01.
 Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI)
 
 De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) levert een
 bijdrage aan de veiligheid van de samenleving door de tenuitvoerlegging van
 vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen en door de aan onze zorg
 toevertrouwde personen de kans te bieden een maatschappelijk bestaan op te
 bouwen.
 
 Tabel 01.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
 
 
 2.313.666
 
 
 2.310.222
 
 
 2.154.988
 
 
 2.079.800
 
 
 1.953.767
 
 
 1.921.828
 
 
 1.929.045
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Omzet derden
 
 
 120.849
 
 
 108.428
 
 
 103.490
 
 
 69.699
 
 
 69.779
 
 
 69.729
 
 
 69.729
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 860
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 250
 
 
 
 
 Vrijval voorzieningen
 
 
 4.446
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijzondere baten
 
 
 6.936
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 2.446.757
 
 
 
 
 2.418.900
 
 
 
 
 2.258.728
 
 
 
 
 2.149.749
 
 
 
 
 2.023.796
 
 
 
 
 1.991.807
 
 
 
 
 1.999.024
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatskosten
 
 
 1.179.463
 
 
 1.224.905
 
 
 1.164.219
 
 
 1.105.827
 
 
 997.064
 
 
 971.037
 
 
 979.419
 
 
 
 
 Personele kosten
 
 
 1.008.736
 
 
 1.085.628
 
 
 1.043.446
 
 
 1.001.751
 
 
 907.281
 
 
 878.320
 
 
 875.160
 
 
 
 
 
 – waarvan eigen personeel
 
 
 
 
 951.431
 
 
 
 
 1.030.628
 
 
 
 
 993.446
 
 
 
 
 956.751
 
 
 
 
 867.281
 
 
 
 
 838.320
 
 
 
 
 840.160
 
 
 
 
 
 
 – waarvan externe inhuur
 
 
 
 
 57.305
 
 
 
 
 55.000
 
 
 
 
 50.000
 
 
 
 
 45.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 
 
 170.727
 
 
 139.277
 
 
 120.773
 
 
 104.076
 
 
 89.783
 
 
 92.717
 
 
 104.259
 
 
 
 
 
 – waarvan ICT
 
 
 
 
 31.590
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 35.000
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan SSO’s (excl.
							 bijdrage aan RGD voor justitiële inrichtingen)
 
 
 
 
 19.248
 
 
 
 
 18.965
 
 
 
 
 17.312
 
 
 
 
 15.469
 
 
 
 
 15.448
 
 
 
 
 15.430
 
 
 
 
 15.430
 
 
 
 
 
 Materiële programmakosten1Vanaf de OW 2014 is in de meerjarige staat van
								 baten en lasten van DJI een post materiële programmakosten die
 samenhangen met
								 de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende
 straffen
								 opgenomen in het kader van de nieuwe begrotingspresentatie «Verantwoord Begroten». Voor de vergelijkbaarheid zijn in
								 meerjarige staat van baten en lasten deze uitsplitsing ook gemaakt
 voor 2013.
								 Hierdoor wijken de cijfers af van de gepresenteerde staat van baten
 en lasten
								 in het Jaarverslag 2013.
 
 
 1.097.449
 
 
 1.044.002
 
 
 1.060.148
 
 
 1.013.212
 
 
 992.205
 
 
 990.966
 
 
 990.966
 
 
 
 
 Rentelasten
 
 
 2.115
 
 
 2.302
 
 
 2.161
 
 
 2.010
 
 
 1.827
 
 
 1.603
 
 
 1.439
 
 
 
 
 Afschrijvingskosten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 materieel
 
 
 48.703
 
 
 38.188
 
 
 35.818
 
 
 33.763
 
 
 31.932
 
 
 30.378
 
 
 29.242
 
 
 
 
 
 – waarvan ICT
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 immaterieel
 
 
 4.513
 
 
 3.320
 
 
 3.326
 
 
 3.275
 
 
 3.189
 
 
 3.099
 
 
 3.039
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige kosten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Dotaties voorzieningen
 
 
 129.590
 
 
 147.691
 
 
 66.300
 
 
 87.000
 
 
 32.700
 
 
 28.200
 
 
 27.200
 
 
 
 
 –
 Bijzondere lasten
 
 
 66.875
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal lasten
 
 
 
 
 2.528.706
 
 
 
 
 2.418.900
 
 
 
 
 2.292.828
 
 
 
 
 2.208.049
 
 
 
 
 2.023.796
 
 
 
 
 1.991.807
 
 
 
 
 1.999.024
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Saldo van baten en
							 lasten
 
 
 
 
 -/- 81.949
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 -/- 34.100
 
 
 
 
 -/- 58.300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Saldo baten en lasten als % totale baten
 
 
 -/-
 3,3%
 
 
 0
 
 
 -/- 1,5%
 
 
 -/-
 2,7%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting meerjarige begroting van
 baten en lasten
 
 Op 19 juni 2013 is de Tweede Kamer geïnformeerd over
 het Masterplan DJI (TK
 24 587, nr.
 535). De uitvoering van het Masterplan DJI heeft tot gevolg dat een
 aanzienlijk aantal Justitiële Inrichtingen wordt gesloten. Dit brengt
 frictiekosten ten aanzien van het vastgoed met zich mee. Vooralsnog staan de
 benodigde middelen voor 2015 en verder gereserveerd op de Aanvullende Post bij
 het Ministerie van Financiën. Onderstaand wordt de beschikbare reeks voor DJI
 op de Aanvullende Post weergegeven. De bijdrage 2014 vanuit de Aanvullende Post
 is reeds toegevoegd aan de omzet moederdepartement.
 
 
 Tabel 01.2 Beschikbare reeks op de Aanvullende Post
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Beschikbaar op Aanvullende Post x € 1 mln.
 (hoofdstuk 86)
 
 
 0
 
 
 34,1
 
 
 58,3
 
 
 0,0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 In aanvulling op de verwerking van het Masterplan DJI
 in de agentschapsparagraaf van de begroting 2014, zijn ook de capacitaire
 maatregelen verwerkt in reactie op de meest recente uitkomsten van het
 Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ). Het gaat daarbij onder meer om het
 verder terugbrengen van de capaciteit in de justitiële jeugdinrichtingen (TK
 24 587, nr.
 580), een toename van de reservecapaciteit in het gevangeniswezen en
 het beperken van de taakstelling voor het aantal plaatsen elektronische
 detentie.
 Baten
 Omzet moederdepartement
 Uitvoering van de kerntaak van DJI betekent het tegen kostprijzen leveren
 van een gedifferentieerd aanbod van detentie-, behandel- en opvangplaatsen. De
 omzet moederdepartement is gebaseerd op de geldende kostprijzen en de opgenomen
 productieaantallen (zie onderdeel kengetallen per artikelonderdeel). Ook de uit
 te voeren projecten vormen een onderdeel van de omzet moederdepartement.
 
 Tabel 01.3 Overzicht omzet moederdepartement (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelonderdeel 34.3:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Intramurale sanctiecapaciteit (inclusief reservecapaciteit)
 
 
 1
 009,3
 
 
 982,5
 
 
 950,4
 
 
 943,2
 
 
 931,5
 
 
 931,0
 
 
 
 
 –
 Extramurale sanctiecapaciteit
 
 
 14,9
 
 
 8,0
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 
 
 –
 Intramurale forensische zorg in GW (PPC)
 
 
 91,0
 
 
 90,9
 
 
 101,3
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 
 
 –
 FPC’s/forensische zorg
 
 
 339,8
 
 
 314,3
 
 
 302,0
 
 
 285,5
 
 
 282,3
 
 
 282,4
 
 
 
 
 –
 Intramurale forensische zorg in GGz-instellingen
 
 
 243,7
 
 
 251,6
 
 
 259,3
 
 
 252,3
 
 
 252,0
 
 
 252,0
 
 
 
 
 –
 Inkoop ambulante forensische zorg
 
 
 61,7
 
 
 61,3
 
 
 61,3
 
 
 61,3
 
 
 61,3
 
 
 61,3
 
 
 
 
 –
 Vreemdelingenbewaring en uitzetcentra (inclusief reserve
 en aan te
 houden capaciteit)
 
 
 121,8
 
 
 89,3
 
 
 70,9
 
 
 71,6
 
 
 70,4
 
 
 70,5
 
 
 
 
 
 Artikelonderdeel 35.3:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Jeugdplaatsen (inclusief reserve en aan te houden capaciteit)
 
 
 151,8
 
 
 151,1
 
 
 133,7
 
 
 127,0
 
 
 128,0
 
 
 128,2
 
 
 
 
 
 Subtotaal volgens PxQ
 
 
 
 
 2 033,9
 
 
 
 
 1 949,2
 
 
 
 
 1 887,0
 
 
 
 
 1 850,3
 
 
 
 
 1 834,9
 
 
 
 
 1 834,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Capaciteit Caribisch Nederland (BES)
 
 
 9,3
 
 
 9,3
 
 
 9,3
 
 
 9,3
 
 
 9,3
 
 
 9,3
 
 
 
 
 Vreemdelingen vervoer
 
 
 8,4
 
 
 8,4
 
 
 8,4
 
 
 8,4
 
 
 8,4
 
 
 8,4
 
 
 
 
 Frictiekosten Masterplan DJI (personeel)
 
 
 5,0
 
 
 103,8
 
 
 118,7
 
 
 27,1
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 
 
 Frictiekosten Masterplan DJI (huisvesting/inventaris)
 
 
 102,6
 
 
 34,0
 
 
 59,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 
 
 Overige reserveringen Masterplan DJI
 
 
 28,2
 
 
 24,9
 
 
 24,9
 
 
 24,9
 
 
 27,9
 
 
 27,9
 
 
 
 
 Substantieel Bezwarende Functies (SBF)
 
 
 39,3
 
 
 50,2
 
 
 49,2
 
 
 62,6
 
 
 56,2
 
 
 54,0
 
 
 
 
 Flankerend Beleid
 
 
 28,4
 
 
 5,4
 
 
 2,8
 
 
 7,4
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 
 
 Overig niet in PxQ begrepen
 
 
 55,1
 
 
 3,8
 
 
 – 20,5
 
 
 – 36,2
 
 
 – 14,8
 
 
 – 5,3
 
 
 
 
 Nog te ontvangen bijdrage Aanvullende Post
 
 
 0,0
 
 
 – 34,1
 
 
 – 58,3
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 
 
 
 Totaal omzet
							 moederdepartement
 
 
 
 
 2.310,2
 
 
 
 
 2.154,9
 
 
 
 
 2.080,5
 
 
 
 
 1.953,8
 
 
 
 
 1.921,8
 
 
 
 
 1.929,1
 
 
 
 
 
 
 Omzet derden
 De omzet
 derden is opgebouwd uit de volgende componenten:
 
 
 –
 
 Opbrengsten
						Arbeid: De (bruto-) opbrengsten uit de (als regimeactiviteit) verrichte
 arbeid zoals die in de rijksinrichtingen plaatsvindt voor derden. Aan externe
 opdrachtgevers wordt geleverd tegen marktprijzen.
 
 
 –
 
 België: Het verdrag regelt dat Nederland tijdelijk de penitentiaire inrichting
 Tilburg en het daarbij behorende personeel ter beschikking stelt aan België en
 het volledige beheer van de inrichting tegen betaling verzorgt. Het gaat om 650
 detentieplaatsen.
 
 
 –
 
 Overig: o.a. de externe dienstverlening (onder andere bijzondere bijstand en
 ondersteuning), de exploitatievergoeding voor de VN-bewaring en het
 Internationaal Strafhof, de opbrengst ESF-subsidies en de afrekeningen van
 verstrekte voorschotten aan particuliere inrichtingen.
 
 
 
 Tabel 01.4 Overzicht omzet derden (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Arbeid
 
 
 12,8
 
 
 12,1
 
 
 11,9
 
 
 12,0
 
 
 11,9
 
 
 11,9
 
 
 
 
 Verdrag
 België
 
 
 39,8
 
 
 35.6
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 ontvangsten
 
 
 55,8
 
 
 55,8
 
 
 57,8
 
 
 57,8
 
 
 57,8
 
 
 57,8
 
 
 
 
 
 Totaal omzet derden
 
 
 
 
 108,4
 
 
 
 
 103,5
 
 
 
 
 69,7
 
 
 
 
 69,8
 
 
 
 
 69,7
 
 
 
 
 69,7
 
 
 
 
 
 
 Rentebaten
 Het betreft
 hier rentebaten als gevolg van een positieve rekening-courant verhouding met
 het Ministerie van Financiën, alsmede rentebaten door het gebruikmaken van de
 depositofaciliteit.
 Lasten
 Personele kosten
 De
 personele kosten van het ambtelijk personeel DJI bestaat uit de PxQ zoals
 gepresenteerd in tabel 01.5 aangevuld met de overige personeelskosten (met name
 reis- en verblijfskosten). Verder bestaat deze post uit de geraamde
 frictiekosten op grond van het Masterplan DJI en reserveringen voor
 Substantieel Bezwarende Functies (SBF) en Flankerend beleid uit eerdere
 capacitaire maatregelen voorafgaand aan het Masterplan DJI. De stijging van
 loonkosten kan worden verklaard door de relatief lage in- en uitstroomverloop
 binnen DJI als gevolg van eerdere capacitaire maatregelen waardoor meer
 personeelsleden in het maximum van hun salarisschaal zitten. Verder is er
 sprake van gestegen sociale lasten en pensioenpremies.
 
 Tabel 01.5 Kosten ambtelijk personeel (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Ambtelijk personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Gemiddelde loonsom (x € 1,–)
 
 
 58.015
 
 
 58.752
 
 
 59.357
 
 
 59.843
 
 
 60.246
 
 
 60.574
 
 
 60.839
 
 
 
 
 –
 Aantal fte’s
 
 
 15.943
 
 
 15.091
 
 
 14.120
 
 
 13.539
 
 
 13.407
 
 
 13.426
 
 
 13.416
 
 
 
 
 
 Totaal ambtelijk
							 personeel
 
 
 
 
 924.933
 
 
 
 
 886.630
 
 
 
 
 838.120
 
 
 
 
 810.219
 
 
 
 
 807.718
 
 
 
 
 813.272
 
 
 
 
 816.212
 
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 Onder
 deze post zijn de materiële apparaatskosten opgenomen. Dit betreft met name de
 DJI-brede ICT-kosten, bijdragen aan SSO’s voor huisvesting hoofdkantoor DJI,
 Landelijke (ondersteunende) Diensten en interne SSC’s van DJI. Verder vallen
 onder deze post ook de personeelsgebonden exploitatiekosten en
 bureaukosten.
 Materiële programmakosten
 Onder deze post zijn de materiële programmakosten opgenomen die samenhangen
 met de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende
 maatregelen.
 
 Tabel 01.6 Materiële programmakosten (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Financiering particuliere inrichtingen
 
 
 299.740
 
 
 323.624
 
 
 304.171
 
 
 317.554
 
 
 310.073
 
 
 306.392
 
 
 306.392
 
 
 
 
 Inkoopplaatsen forensische zorg
 
 
 312.322
 
 
 289.109
 
 
 313.722
 
 
 295.174
 
 
 291.148
 
 
 297.023
 
 
 297.023
 
 
 
 
 Huisvestingskosten Rijks Justitiële Inrichtingen (incl. bijdrage aan
 RVB)
 
 
 359.908
 
 
 326.229
 
 
 339.754
 
 
 316.983
 
 
 313.024
 
 
 308.052
 
 
 308.052
 
 
 
 
 Kosten justitieel ingeslotenen (rijksinrichtingen)
 
 
 85.327
 
 
 80.000
 
 
 80.000
 
 
 78.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 75.000
 
 
 
 
 Overige kosten (o.a. kosten arrestanten op politiebureaus)
 
 
 40.151
 
 
 25.040
 
 
 22.500
 
 
 21.500
 
 
 18.960
 
 
 20.500
 
 
 20.500
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 1.097.449
 
 
 
 
 1.044.002
 
 
 
 
 1.060.148
 
 
 
 
 1.013.212
 
 
 
 
 992.205
 
 
 
 
 990.966
 
 
 
 
 990.966
 
 
 
 
 
 
 De reeks «Financiering particuliere inrichtingen»
 betreft vooral de bekostiging van de particuliere justitiële jeugd- en
 tbs-inrichtingen alsmede de tbs-contractplaatsen in de GGZ en
 gehandicaptenzorg. De kosten verbonden aan de inkoop van forensische zorg
 (incl. 24-uurs nazorg) in het strafrechtelijke kader is onder de post materiële
 programmakosten opgenomen. De opgenomen reeks voor huisvesting heeft met name
 betrekking op de aan de Rijksvastgoedbedrijf (RVB) te betalen kosten van huur-
 en serviceovereenkomsten voor Rijks Justitiële Inrichtingen.
 De kosten
 justitieel ingeslotenen betreft de kosten die verband houden met de detentie
 (voeding, bewassing, geneeskundige verzorging, hygiënische zorg,
 recreatie/educatie, etc.). Onder de post «overig» zijn voornamelijk de kosten
 van justitieel ingeslotenen (waaronder voeding, medische kosten,
 crea-activiteiten), materiële kosten van arbeid justitiabelen en arrestanten op
 politiebureaus opgenomen. De hogere realisatie in 2013 onder overige kosten
 houdt onder andere verband met de (eenmalige) afkoopkosten voor FPC
 Oldenkotte.
 Rentelasten
 Voor de
 vervangings- en uitbreidingsinvesteringen wordt in beginsel een beroep gedaan
 op de leenfaciliteit van het Ministerie van Financiën.
 Afschrijvingskosten
 De
 afschrijvingsreeks is gebaseerd op de actuele omvang van de vaste activa,
 rekening houdend met de geplande vervangings- en
 uitbreidingsinvesteringen.
 Overige kosten
 De
 jaarlijkse dotaties aan de voorzieningen hebben voornamelijk betrekking op
 dotaties in het kader van de kosten substantieel bezwarende functies (SBF),
 afkoop boekwaarde Justitiële Rijksinrichtingen (Masterplan DJI) en de kosten
 verband houdend met Van Werk Naar Werk (VWNW) in het kader van de reductie van
 personeel in het kader van het Masterplan DJI. In onderstaande tabel treft u
 een overzicht van de ontwikkeling van de op de balans van DJI opgenomen
 voorzieningen.
 
 Tabel 01.7 Ontwikkeling van op de balans opgenomen
 voorzieningen (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 SBF (onder voorbehoud uitkomst lopende onderhandelingen)
 
 
 29.500
 
 
 18.000
 
 
 15.000
 
 
 23.500
 
 
 23.500
 
 
 23.500
 
 
 
 
 Reorganisatie / afkoop oude SBF-dossiers
 
 
 4.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Raming afkoop boekwaarde huisvesting (Masterplan DJI)
 
 
 102.641
 
 
 34.000
 
 
 58.300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Raming afkoop boekwaarde (regulier/PMJ-gerelateerd)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 
 
 Instandhouding diverse vestigingen (i.h.k.v. Masterplan DJI)
 
 
 2.000
 
 
 500
 
 
 1.500
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Ramingen VWNW (opleidingskosten, reiskosten, ziekte, detacheringen)
 
 
 7.850
 
 
 12.500
 
 
 11.000
 
 
 4.500
 
 
 1.000
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overig
 
 
 1.700
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 147.691
 
 
 
 
 66.200
 
 
 
 
 87.000
 
 
 
 
 32.700
 
 
 
 
 28.200
 
 
 
 
 27.200
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 01.8 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Rekening Courant RHB 1 januari
 
 
 
 41.934
 
 
 
 
 169.701
 
 
 
 
 165.459
 
 
 
 
 162.154
 
 
 
 
 153.501
 
 
 
 
 141.226
 
 
 
 
 128.304
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Totaal operationele kasstroom
 
 
 122.224
 
 
 15.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3a
 
 
 Totale investeringen
 
 
 – /-34.321
 
 
 – /-34.200
 
 
 – /-32.500
 
 
 – /-31.500
 
 
 – /-29.650
 
 
 – /-29.400
 
 
 – /-29.400
 
 
 
 
 3b
 
 
 Totaal boekwaarde desinvesteringen
 
 
 16.819
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 3
 
 
 Totaal investeringskasstroom
 
 
 – /-17.502
 
 
 – /-34.200
 
 
 – /-32.500
 
 
 – /-31.500
 
 
 – /-29.650
 
 
 – /-29.400
 
 
 – /-29.400
 
 
 
 
 4a
 
 
 eenmalige uitkering aan departement
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4b
 
 
 eenmalige uitkering door departement
 
 
 37.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4c
 
 
 aflossing op leningen
 
 
 – /-14.455
 
 
 – /-19.243
 
 
 – /-23.305
 
 
 – /-28.653
 
 
 – /-32.275
 
 
 – /-32.923
 
 
 – /-31.285
 
 
 
 
 4d
 
 
 beroep op leenfaciliteit
 
 
 0
 
 
 34.200
 
 
 32.500
 
 
 31.500
 
 
 29.650
 
 
 29.400
 
 
 29.400
 
 
 
 
 4
 
 
 Totaal financieringskasstroom
 
 
 23.045
 
 
 14.958
 
 
 9.195
 
 
 2.698
 
 
 – /-2.625
 
 
 – /-3.523
 
 
 – /-1.885
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 Rekening Courant RHB
							 31 december
 
 
 
 
 169.701
 
 
 
 
 165.459
 
 
 
 
 162.154
 
 
 
 
 153.501
 
 
 
 
 141.226
 
 
 
 
 128.304
 
 
 
 
 122.019
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op het
 kasstroomoverzicht
 
 Operationele kasstroom
 
 De operationele kasstroom bestaat uit het
 geraamde saldo van baten en lasten gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties
 in de voorzieningen en het werkkapitaal.
 Investeringskasstroom
 Het betreffen hier de voorgenomen investeringen die worden gepleegd in de
 materiële vaste activa. In hoofdzaak betreft het investeringen in gebouwelijke
 voorzieningen, installaties en inventaris alsmede computer hard- en software.
 In 2015 zijn de volgende investeringen gepland:
 
 Tabel 01.9 Investeringen 2015 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vervanging
 
 
 Uitbreiding
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 Verbouw en
 nieuwbouw
 
 
 7.700
 
 
 1.500
 
 
 9.200
 
 
 
 
 Inventaris/installaties
 
 
 8.800
 
 
 1.600
 
 
 10.400
 
 
 
 
 Automatisering
 
 
 9.600
 
 
 1.000
 
 
 10.600
 
 
 
 
 Vervoermiddelen
 
 
 2.000
 
 
 300
 
 
 2.300
 
 
 
 
 Overige
 materiële activa
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 28.100
 
 
 
 
 4.400
 
 
 
 
 32.500
 
 
 
 
 
 
 Financieringskasstroom
 Het saldo van deze reeks heeft betrekking op het voorgenomen beroep op de
 leenfaciliteit bij het Ministerie van Financiën voor investeringen en de hierop
 betrekking hebbende aflossingen.
 
 
 Doelmatigheid
 
 Doelmatigheidsindicatoren
 gevangeniswezen
 
 
 Tabel 01.10 Overzicht intramurale
 sanctiecapaciteit
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 
 11.659
 
 
 11.496
 
 
 11.482
 
 
 11.530
 
 
 11.530
 
 
 11.530
 
 
 
 
 Verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Direct inzetbare capaciteit:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 strafrechtelijke sanctiecapaciteit
 
 
 11.258
 
 
 11.269
 
 
 10.967
 
 
 10.758
 
 
 10.826
 
 
 10.785
 
 
 10.780
 
 
 
 
 –
 inbewaringgestelden op politiebureaus
 
 
 50
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 20
 
 
 
 
 –
 capaciteit ten behoeve van internationale tribunalen
 
 
 96
 
 
 114
 
 
 114
 
 
 114
 
 
 114
 
 
 114
 
 
 114
 
 
 
 
 Reservecapaciteit
 
 
 516
 
 
 256
 
 
 395
 
 
 590
 
 
 570
 
 
 611
 
 
 616
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 operationele capaciteit (x € 1,–)
 
 
 262
 
 
 241
 
 
 240
 
 
 234
 
 
 231
 
 
 229
 
 
 229
 
 
 
 
 –
 reservecapaciteit (x € 1,–)
 
 
 95
 
 
 76
 
 
 83
 
 
 93
 
 
 93
 
 
 93
 
 
 93
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal PxQ (x € 1 mln.)
 
 
 1.108
 
 
 1.009
 
 
 982
 
 
 950
 
 
 943
 
 
 932
 
 
 931
 
 
 
 
 –
 operationele en reservecapaciteit
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bezettingsgraad (in %)1Dit betreft het percentage van de direct
								 inzetbare capaciteit exclusief inbewaringgestelden op
 politiebureaus.
 
 
 84,7
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 
 
 
 De gemiddelde prijs van de operationele capaciteit
 daalt als gevolg van efficiencymaatregelen en toepassing van goedkopere
 uitvoeringsmodaliteiten (uitbreiding meerpersoonscelgebruik) zoals opgenomen in
 het Masterplan DJI. De ontwikkeling van de prijs van de reservecapaciteit houdt
 verband met de omzetting van intramurale capaciteit naar reservecapaciteit –
 als onderdeel van de PMJ 2015 – welke vooral in eenpersoonsvariant (EPC) plaats
 vindt.
 
 Tabel 01.11 Overzicht extramurale
 sanctiecapaciteit
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 450
 
 
 625
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 
 
 Verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (B)PP met of zonder ET*
 
 
 450
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Elektronische Detentie
 
 
 0
 
 
 6251In 2014 worden tot aan de invoering van
								 elektronische detentie penitentiaire programma’s
 uitgevoerd.
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 400
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag (x € 1,–)
 
 
 57
 
 
 65
 
 
 55
 
 
 56
 
 
 56
 
 
 56
 
 
 56
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal kader PxQ (x € 1 mln.)
 
 
 9,4
 
 
 14,9
 
 
 8,0
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 8,2
 
 
 
 
 
 Op grond van de onder tabel 01.2 genoemde maatregelen
 wordt de taakstelling voor het aantal plaatsen elektronische detentie
 gereduceerd tot 400 plaatsen.
 
 Tabel 01.12 Overzicht intramurale inkoopplaatsen
 forensische zorg (PPC’s)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 
 620
 
 
 620
 
 
 620
 
 
 620
 
 
 620
 
 
 620
 
 
 
 
 Gem. prijs per plaats/per dag (x € 1,–)
 
 
 398
 
 
 402
 
 
 402
 
 
 447
 
 
 447
 
 
 447
 
 
 447
 
 
 
 
 Totaal kader PxQ (x € 1 mln.)
 
 
 98,7
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 101,2
 
 
 
 
 
 De ontwikkeling van de gemiddelde prijs per dag wordt
 verklaard door herschikking van middelen van reguliere capaciteit in het
 gevangeniswezen naar PPC capaciteit. Het betreft een technische correctie.
 Doelmatigheidsindicatoren forensische
 zorg
 
 Tabel 01.13 Overzicht FPC’s / Forensische zorg
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 1.858
 
 
 1.782
 
 
 1.630
 
 
 1.533
 
 
 1.431
 
 
 1.381
 
 
 1.381
 
 
 
 
 Verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Direct inzetbare capaciteit:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Rijks FPC’s
 
 
 373
 
 
 362
 
 
 296
 
 
 162
 
 
 162
 
 
 162
 
 
 162
 
 
 
 
 –
 Tbs-capaciteit bij particuliere instellingen
 
 
 1.485
 
 
 1.420
 
 
 1.334
 
 
 1.371
 
 
 1.269
 
 
 1.219
 
 
 1.219
 
 
 
 
 Reservecapaciteit (rijk/part.)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Operationele capaciteit (x € 1,–)
 
 
 494
 
 
 522
 
 
 528
 
 
 540
 
 
 547
 
 
 560
 
 
 560
 
 
 
 
 Reservecapaciteit (x € 1,–)
 
 
 201
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal kader PxQ (x  1 mln.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Operationele en reservecapaciteit
 
 
 335,0
 
 
 339,8
 
 
 314,3
 
 
 302,0
 
 
 285,5
 
 
 282,3
 
 
 282,4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bezettingsgraad Justitiële Tbs-klinieken (in %)1Dit betreft het percentage direct inzetbare
								 capaciteit.
 
 
 92,0
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 
 
 
 De daling van de capaciteit wordt verklaard door een
 afnemend aantal tbs opleggingen en capacitaire effecten als gevolg van
 maatregelen uit het Masterplan DJI, waaronder het terugbrengen van de
 gemiddelde behandelduur naar 8 jaar. De ontwikkeling van de gemiddelde prijs
 per dag wordt verklaard door een neerwaartse bijstelling als gevolg van
 efficiencymaatregelen en een opwaarts effect als gevolg van aanvullende
 middelen voor de Normatieve Huisvestingscomponent (NHC) en loon- en
 prijsbijstelling voor de particuliere instellingen.
 
 Tabel 01.14 Overzicht intramurale inkoopplaatsen
 forensische zorg in GGZ instellingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 1.628
 
 
 1.888
 
 
 1.953
 
 
 2.023
 
 
 1.957
 
 
 1.954
 
 
 1.954
 
 
 
 
 Verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkoop forensische zorg in strafrechtelijk kader
 
 
 1.418
 
 
 1.723
 
 
 1.766
 
 
 1.813
 
 
 1.795
 
 
 1.792
 
 
 1.792
 
 
 
 
 Inkoop forensische zorg voor gedetineerden
 
 
 210
 
 
 210
 
 
 210
 
 
 210
 
 
 162
 
 
 162
 
 
 162
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gem. prijs per plaats/per dag (x € 1,–)
 
 
 360
 
 
 345
 
 
 349
 
 
 351
 
 
 353
 
 
 353
 
 
 353
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal kader PxQ (x € 1 mln.)
 
 
 213,8
 
 
 243,7
 
 
 251,6
 
 
 259,3
 
 
 252,3
 
 
 252,0
 
 
 252,0
 
 
 
 
 
 Ten opzichte van de realisatie 2013 daalt de prijs per
 dag doordat de toename van de capaciteit voornamelijk plaatsvindt in het
 segment beschermd wonen. Naast de inkoop van de in bovenstaande tabel genoemde
 intramurale plaatsen, is vanaf 2015 € 61,3 mln. beschikbaar voor de inkoop van
 ambulante zorg voor personen met een strafrechtelijke titel. Voor 2014 is
 € 61,7 mln. beschikbaar.
 Doelmatigheidsindicatoren
 vreemdelingenbewaring
 
 Tabel 01.15 Overzicht capaciteit vreemdelingenbewaring en
 uitzetcentra
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 2.476
 
 
 1.762
 
 
 1.179
 
 
 933
 
 
 933
 
 
 933
 
 
 933
 
 
 
 
 Verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Direct inzetbare capaciteit:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 vrijheidsbeneming (art. 6 Vw)
 
 
 168
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 
 
 –
 vreemdelingenbewaring (art. 59 Vw)
 
 
 1.361
 
 
 1.472
 
 
 1.129
 
 
 883
 
 
 883
 
 
 883
 
 
 883
 
 
 
 
 –
 inbewaringgestelden op politiebureaus
 
 
 1
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 –
 uitzetcentra
 
 
 161
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Reservecapaciteit
 
 
 390
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 In
 stand te houden cap. korte termijn
 
 
 330
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 In stand te houden cap. lange termijn
 
 
 65
 
 
 240
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag direct
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 inzetbare capaciteit (x € 1,–)
 
 
 158
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 reservecapaciteit
 
 
 93
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 In
 stand te houden cap. korte termijn
 
 
 53
 
 
 200
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 In stand te houden cap. lange termijn
 
 
 13
 
 
 123
 
 
 208
 
 
 208
 
 
 210
 
 
 207
 
 
 207
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal kader (x € 1 mln.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 direct inzetbare capaciteit
 
 
 97,6
 
 
 111,1
 
 
 89,3
 
 
 70,9
 
 
 71,6
 
 
 70,4
 
 
 70,5
 
 
 
 
 –
 reservecapaciteit, incl. in stand te houden capaciteit
 
 
 19,9
 
 
 10,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bezettingsgraad (in %)
 
 
 37,5
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 91,3
 
 
 
 
 
 Op basis van de besluitvorming uit het Masterplan DJI
 daalt de capaciteit van de vreemdelingenbewaring. De capaciteit van
 uitzetcentra en vreemdelingenbewaring is vanaf 2014 samengevoegd. Als gevolg
 van de afstoot van de relatief oude, en daarmee goedkopere locaties, stijgt de
 gemiddelde prijs van de resterende direct inzetbare capaciteit.
 Doelmatigheidsindicatoren
 Jeugd
 
 Tabel 01.16 Overzicht Jeugdplaatsen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 1.164
 
 
 777
 
 
 777
 
 
 697
 
 
 609
 
 
 609
 
 
 609
 
 
 
 
 verdeeld naar:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Direct inzetbare capaciteit:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 rijks jeugdinrichtingen
 
 
 358
 
 
 319
 
 
 319
 
 
 319
 
 
 257
 
 
 257
 
 
 257
 
 
 
 
 –
 particuliere jeugdinrichtingen
 
 
 442
 
 
 331
 
 
 331
 
 
 251
 
 
 263
 
 
 263
 
 
 263
 
 
 
 
 Reservecapaciteit
 
 
 150
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 89
 
 
 89
 
 
 89
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 operationele capaciteit (x € 1,–)
 
 
 547
 
 
 608
 
 
 606
 
 
 607
 
 
 609
 
 
 614
 
 
 615
 
 
 
 
 reservecapaciteit (x € 1,–)
 
 
 124
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal PxQ (x  1 mln.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 operationele en reserve capaciteit
 
 
 166,5
 
 
 150,1
 
 
 149,5
 
 
 132,0
 
 
 119,5
 
 
 120,5
 
 
 120,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bezettingsgraad (in %)
 
 
 64,0
 
 
 90,0
 
 
 90,0
 
 
 90,0
 
 
 90,0
 
 
 90,0
 
 
 90,0
 
 
 
 
 
 
 Tabel 01.17 Overzicht in stand te houden
 jeugdplaatsen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2015
 
 
 214
 
 
 36
 
 
 36
 
 
 36
 
 
 164
 
 
 164
 
 
 164
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemiddelde prijs per plaats/per dag
 
 
 124
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 125
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal PxQ (x  1 mln.)
 
 
 9,7
 
 
 1,6
 
 
 1,6
 
 
 1,6
 
 
 7,5
 
 
 7,5
 
 
 7,5
 
 
 
 
 
 In het kader van het Masterplan DJI wordt de
 capaciteit van Rijks Justitiële Jeugdinrichtingen samengevoegd en gereduceerd.
 Naar aanleiding van de laatste capacitaire ontwikkelingen op grond van het
 Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ) wordt de capaciteit van Justitiële
 Jeugdinrichtingen vanaf 2016 verder verlaagd met 80 plaatsen. De stijging van
 de in stand te houden capaciteit in 2017 e.v. is het gevolg van de afloop van
 de verhuurovereenkomsten met derden en de terugkeer van deze capaciteit naar
 DJI.
 
 
 Agentschappen – Immigratie- en Naturalisatiedienst
 (IND)
 
 02.
 Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)
 
 De Immigratie- en Naturalisatiedienst is dé
 toelatingsorganisatie van Nederland die als uitvoeringsorganisatie het
 immigratie- en asielbeleid effectief en efficiënt uitvoert in samenwerking met
 de partners in de keten. Dit houdt in dat de IND de aanvragen beoordeelt van
 vreemdelingen die in Nederland willen verblijven of Nederlander willen
 worden.
 
 Tabel 02.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
 
 
 315.432
 
 
 299.782
 
 
 278.503
 
 
 267.887
 
 
 253.681
 
 
 248.108
 
 
 248.108
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Omzet derden
 
 
 55.120
 
 
 56.599
 
 
 53.860
 
 
 53.860
 
 
 53.860
 
 
 53.860
 
 
 53.860
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 21
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Vrijval voorzieningen
 
 
 40
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijzondere baten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 370.613 
 
 
 
 
 356.381 
 
 
 
 
 332.363 
 
 
 
 
 321.747 
 
 
 
 
 307.541 
 
 
 
 
 301.968 
 
 
 
 
 301.968 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatskosten
 
 
 307.434
 
 
 292.029
 
 
 265.870
 
 
 256.744
 
 
 243.773
 
 
 239.899
 
 
 242.003
 
 
 
 
 Personele kosten
 
 
 235.041
 
 
 220.873
 
 
 196.560
 
 
 188.640
 
 
 179.741
 
 
 175.867
 
 
 175.867
 
 
 
 
 
 – waarvan eigen personeel
 
 
 
 
 193.098 
 
 
 
 
 187.873 
 
 
 
 
 171.560 
 
 
 
 
 167.640 
 
 
 
 
 161.741 
 
 
 
 
 159.867 
 
 
 
 
 159.867 
 
 
 
 
 
 
 – waarvan externe inhuur
 
 
 
 
 36.946 
 
 
 
 
 33.000 
 
 
 
 
 25.000 
 
 
 
 
 21.000 
 
 
 
 
 18.000 
 
 
 
 
 16.000 
 
 
 
 
 16.000 
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 
 
 72.393
 
 
 71.156
 
 
 69.310
 
 
 68.104
 
 
 64.032
 
 
 64.032
 
 
 66.136
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 1.346 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 1.000 
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan
							 SSO's
 
 
 
 
 29.942 
 
 
 
 
 31.000 
 
 
 
 
 31.000 
 
 
 
 
 29.900 
 
 
 
 
 28.700 
 
 
 
 
 24.400 
 
 
 
 
 24.400 
 
 
 
 
 
 Programmakosten
 
 
 44.675
 
 
 44.500
 
 
 44.500
 
 
 43.500
 
 
 43.500
 
 
 43.500
 
 
 43.500
 
 
 
 
 Afschrijvingskosten
 
 
 16.012
 
 
 19.292
 
 
 20.933
 
 
 20.454
 
 
 19.234
 
 
 17.572
 
 
 15.548
 
 
 
 
 –
 Materieel
 
 
 6.108
 
 
 8.292
 
 
 10.933
 
 
 10.454
 
 
 9.234
 
 
 7.572
 
 
 5.548
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 300 
 
 
 
 
 
 –
 Immaterieel
 
 
 9.904
 
 
 11.000
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 
 
 Overige kosten
 
 
 1.003
 
 
 560
 
 
 1.060
 
 
 1.049
 
 
 1.034
 
 
 997
 
 
 917
 
 
 
 
 –
 Dotaties voorzieningen
 
 
 143
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 –
 Rentelasten
 
 
 860
 
 
 560
 
 
 1.060
 
 
 1.049
 
 
 1.034
 
 
 997
 
 
 917
 
 
 
 
 –
 Bijzondere lasten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal lasten
 
 
 
 
 369.124 
 
 
 
 
 356.381 
 
 
 
 
 332.363 
 
 
 
 
 321.747 
 
 
 
 
 307.541 
 
 
 
 
 301.968 
 
 
 
 
 301.968 
 
 
 
 
 
 
 Saldo van baten en
							 lasten
 
 
 
 
 1.489 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 0 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op de meerjarige
 begroting van baten en lasten
 
 Baten
 
 De totale omzet is gebaseerd op de vastgestelde
 kostprijzen (P) en de instroomaantallen (Q). In de tabel 2.4
 doelmatigheidsindicatoren wordt de omzet nader gesplitst. De bekostiging vindt
 plaats door de bijdrage van het moederdepartement en opbrengsten derden.
 Omzet moederdepartement
 Er is sprake van een daling van de kostprijzen als gevolg van de generieke
 en de additionele taakstellingen. De taakstelling Rutte/Asscher begint in 2016
 met € 10,0 mln. oplopend naar € 28,7 mln. in 2018. Vanuit ketenverband is een
 aantal projecten gestart om deze taakstelling in te vullen.
 Omzet derden
 De
 opbrengsten derden bestaan uit leges die vreemdelingen betalen voor het
 behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunning regulier of verzoeken tot
 naturalisatie en voor een kleiner gedeelte uit opbrengsten uit onderverhuur en
 bijdragen uit Europese subsidies.
 In 2014 is bekostiging gebaseerd op
 asielinstroom van 20.000. Vanaf 2015 is de bekostiging gebaseerd op 15.000
 asiel instroom.
 Lasten
 Personele kosten
 De
 benodigde capaciteit voor het primaire proces is opgebouwd uit ambtelijke
 medewerkers en externe inhuur. De inzet van uitzendkrachten in het primaire
 proces is een doelmatig instrument om flexibel te kunnen inspelen op
 wisselingen in de instroom. Daarnaast zijn in de begroting de ingehuurde ICT
 deskundigen opgenomen onder externe inhuur.
 
 Tabel 02.2 Benodigde capaciteit ambtelijk fte
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Aantal ambtelijk fte
 
 
 3.008
 
 
 2.922
 
 
 2.668
 
 
 2.607
 
 
 2.515
 
 
 2.486
 
 
 2.486
 
 
 
 
 Middenloonsom (x € 1.000)
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 64
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 De
 materiële kosten houden verband met de bedrijfsvoering van de IND en betreffen
 onder andere huisvesting en in- en uitbesteding. De kosten apparaat ICT hebben
 specifiek betrekking op de kantoorautomatisering van de stafafdelingen. De
 automatiseringskosten van het primaire systeem INDIGO maken hier geen onderdeel
 vanuit. De meerjarige begroting voor bijdrage SSO is in lijn met de realisatie
 2013 en de prognose 2014. Daarnaast vindt in de jaren 2013–2017 een project
 archiefbewerking door DocDirect plaats. Het grootste gedeelte van de bijdrage
 SSO is voor huisvesting- en ICT kosten.
 De programmakosten hebben een
 directe relatie met de uitvoering van te leveren prestaties (tolken,
 proceskosten, verzorging, laboratoriumonderzoek en documenten). Ook de kosten
 van automatisering voor het primair proces vallen onder programmakosten.
 De rentelasten hangen samen met het beroep op de leenfaciliteit. Over de
 aangegane leningen voor de financiering van de investeringen in de
 (im)materiële vaste activa wordt rente betaald.
 
 Tabel 02.3 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 
 
 Rekening-courant RHB 1 januari
							 (incl. deposito)
 
 
 
 
 42.276 
 
 
 
 
 22.338 
 
 
 
 
 19.608 
 
 
 
 
 20.329 
 
 
 
 
 22.173 
 
 
 
 
 25.399 
 
 
 
 
 31.656
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 
 
 Totale operationele
							 kasstroom
 
 
 
 
 749 
 
 
 
 
 19.292 
 
 
 
 
 20.933 
 
 
 
 
 20.454 
 
 
 
 
 19.234 
 
 
 
 
 17.572 
 
 
 
 
 15.548 
 
 
 
 
 
 3a.
 
 
 Totaal investeringen (-/-)
 
 
 – 12.871
 
 
 – 24.998
 
 
 – 10.200
 
 
 – 10.200
 
 
 – 10.200
 
 
 – 10.200
 
 
 – 10.200
 
 
 
 
 3b.
 
 
 Totaal boekwaarde desinvesteringen (+)
 
 
 73
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 3.
 
 
 
 
 Totaal
							 investeringkasstroom
 
 
 
 – 12.798 
 
 
 
 – 24.998 
 
 
 
 
 – 10.200 
 
 
 
 
 – 10.200 
 
 
 
 
 – 10.200 
 
 
 
 
 – 10.200 
 
 
 
 
 – 10.200 
 
 
 
 
 
 4a.
 
 
 Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4b.
 
 
 Eenmalige storting door het moederdepartement(+)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4c.
 
 
 Aflossingen op leningen (-/-)
 
 
 – 21.414
 
 
 – 22.022
 
 
 – 20.212
 
 
 – 18.610
 
 
 – 16.008
 
 
 – 11.315
 
 
 – 11.586
 
 
 
 
 4d.
 
 
 Beroep op leenfaciliteit (+)
 
 
 13.525
 
 
 24.998
 
 
 10.200
 
 
 10.200
 
 
 10.200
 
 
 10.200
 
 
 10.200
 
 
 
 
 
 4.
 
 
 
 
 Totaal
							 financieringskasstroom
 
 
 
 
 – 7.889
 
 
 
 
 2.976
 
 
 
 
 – 10.012
 
 
 
 
 – 8.410
 
 
 
 
 – 5.808
 
 
 
 
 – 1.115
 
 
 
 
 – 1.386
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Rekening-courant RHB 31 december
							 (=1+2+3+4)
 
 
 
 
 22.338
 
 
 
 
 19.608
 
 
 
 
 20.329
 
 
 
 
 22.173
 
 
 
 
 25.399
 
 
 
 
 31.656
 
 
 
 
 35.618
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op het
 kasstroomoverzicht
 
 De investeringen hebben betrekking op gebouwen,
 verbouwingen, inventarissen en installaties, hard- en software en
 doorontwikkeling op het informatiesysteem INDIGO.
 
 
 
 Doelmatigheid
 
 
 
 Tabel 02.4 Doelmatigheidsindicatoren
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving generiek deel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 IND totaal:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 FTE-totaal (excl. externe inhuur)
 
 
 3.008
 
 
 2.922
 
 
 2.668
 
 
 2.607
 
 
 2.515
 
 
 2.486
 
 
 2.486
 
 
 
 
 Saldo van baten en lasten (% van de baten)
 
 
 0,2%
 
 
 0,0%
 
 
 0,0%
 
 
 0,0%
 
 
 0,0%
 
 
 0,0%
 
 
 0,0%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Asiel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %
 
 
 85%
 
 
 89%
 
 
 89%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 
 
 Standhouden van beslissingen in %
 
 
 86%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 85%
 
 
 
 
 Aantal gegronde klachten in %
 
 
 0,6%
 
 
 < 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 
 
 Gemiddelde kostprijs (x € 1)
 
 
 3.806
 
 
 3.863
 
 
 3.603
 
 
 3.488
 
 
 3.334
 
 
 3.273
 
 
 3.273
 
 
 
 
 Omzet (x € 1 mln.)
 
 
 166
 
 
 166
 
 
 155
 
 
 150
 
 
 143
 
 
 141
 
 
 141
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Regulier
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %
 
 
 87%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Standhouden van beslissingen in %
 
 
 84%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 
 
 Aantal gegronde klachten in %
 
 
 0,9%
 
 
 < 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 <
 2,0%
 
 
 
 
 Gemiddelde kostprijs (x € 1)
 
 
 712
 
 
 770
 
 
 718
 
 
 695
 
 
 665
 
 
 653
 
 
 653
 
 
 
 
 Omzet (x € 1 mln.)
 
 
 172
 
 
 169
 
 
 158
 
 
 153
 
 
 146
 
 
 143
 
 
 143
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Naturalisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doorlooptijd (wettelijke termijn) in %
 
 
 70%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal gegronde klachten in %
 
 
 0,1%
 
 
 < 0,5%
 
 
 <
 0,5%
 
 
 <
 0,5%
 
 
 <
 0,5%
 
 
 <
 0,5%
 
 
 <
 0,5%
 
 
 
 
 Gemiddelde kostprijs (x € 1)
 
 
 770
 
 
 661
 
 
 616
 
 
 596
 
 
 570
 
 
 560
 
 
 560
 
 
 
 
 Omzet (x € 1 mln.)
 
 
 23
 
 
 21
 
 
 19
 
 
 19
 
 
 18
 
 
 18
 
 
 18
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Kostprijs per productgroep
 De integrale kostprijzen zijn gebaseerd op de in 2014 vastgestelde
 kostprijzen. De komende jaren dalen de kosten als gevolg van de taakstellingen
 en hiermee ook de kostprijzen.
 Omzet per productgroep
 Vanaf 2011 wordt de IND afgerekend op basis van output. De omzet per
 productgroep wordt gebaseerd op de integrale kostprijs en de verwachte instroom
 aantallen per productgroep. Voor asiel wordt daarbij uitgegaan van een
 productie van 20.000 voor 2014 en meerjarig van 15.000. De instroom van
 reguliere aanvragen bedraagt 200.000 (exclusief bezwaarzaken). Bij
 naturalisatie wordt uitgegaan van een structurele instroom van 26.500
 verzoeken. Daarnaast is voor 2014, 2015 en 2016 rekening gehouden met de
 effecten van de wijzigingen op de Rijkswet Nederlanderschap. Als gevolg van
 verschuiving van de termijn voor aanvraag van 5 naar 7 jaar verblijf is een
 stijging eind 2014 voorzien, gevolgd door een daling van de instroom in 2015 en
 2016.
 Gemiddelde fte (exclusief inhuur
 externen)
 Voor de komende jaren is sprake van een daling van de
 ambtelijke capaciteit. De besparingen uit het programma IND bij de Tijd zijn
 structureel verwerkt vanaf 2012. De verdere daling houdt verband met de
 effecten van de generieke en additionele taakstellingen uit het
 Regeerakkoord.
 Doorlooptijd
 Er wordt
 gestreefd om de tijdigheidspercentage bij Asiel jaar op jaar te verbeteren.
 Voor Regulier heeft de IND in 2013 ervoor gekozen om oude voorraden weg te
 werken. Hierdoor was het tijdigheidspercentage in 2013 lager. Het gevolg van
 het projectmatig wegwerken van oude bezwaarzaken is dat de gemiddelde
 doorlooptijd negatief wordt beïnvloed.
 Medio 2014 zijn de oude zaken
 grotendeels weggewerkt, is de gemiddelde behandelduur weer korter en is het
 aantal zaken dat beslist wordt binnen de wettelijke termijn weer gestegen. Bij
 Naturalisatie wordt door betere sturing op het proces de doorlooptijd
 verbeterd.
 Standhouden beslissing
 Deze indicator geeft aan in hoeveel procent van de gevallen de beslissingen
 van de IND standhouden voor de rechter. Dit is een (gedeeltelijke) indicatie
 van de kwaliteit van beslissingen die de IND neemt in vreemdelingenzaken (asiel
 en regulier). In de tijd tussen een beslissing en een beroep kunnen zich echter
 ook nieuwe feiten voordoen die van invloed zijn op de beslissing.
 
 
 Agentschappen – Centraal Justitieel Incassobureau
 (CJIB)
 
 03
 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB)
 
 Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van het
 Ministerie van Veiligheid en Justitie die alleen voor of in opdracht van de
 overheid werkt, met aangewezen taken binnen de justitieketen voor het ten
 uitvoerleggen en coördineren van opgelegde financiële straffen, sancties,
 transacties, strafbeschikkingen, maatregelen en confiscatiebeslissingen.
 
 Tabel 03.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
 
 
 103.358
 
 
 97.170
 
 
 92.371
 
 
 87.268
 
 
 87.297
 
 
 86.967
 
 
 86.970
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 
 
 18.632
 
 
 11.079
 
 
 13.227
 
 
 14.637
 
 
 14.643
 
 
 14.643
 
 
 14.643
 
 
 
 
 Omzet derden
 
 
 0
 
 
 17.103
 
 
 20.813
 
 
 20.813
 
 
 20.813
 
 
 20.813
 
 
 20.813
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijzondere baten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige baten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 121.990
 
 
 
 
 125.352
 
 
 
 
 126.411
 
 
 
 
 122.719
 
 
 
 
 122.754
 
 
 
 
 122.423
 
 
 
 
 122.426
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatskosten
 
 
 90.490
 
 
 99.290
 
 
 100.043
 
 
 97.022
 
 
 97.627
 
 
 97.579
 
 
 97.579
 
 
 
 
 Personele kosten
 
 
 60.268
 
 
 63.343
 
 
 64.743
 
 
 62.362
 
 
 62.725
 
 
 62.690
 
 
 62.690
 
 
 
 
 
 – waarvan eigen personeel
 
 
 
 
 53.648
 
 
 
 
 52.810
 
 
 
 
 51.054
 
 
 
 
 49.892
 
 
 
 
 49.892
 
 
 
 
 49.883
 
 
 
 
 49.875
 
 
 
 
 
 
 – waarvan externe inhuur
 
 
 
 
 6.620
 
 
 
 
 10.533
 
 
 
 
 13.690
 
 
 
 
 12.471
 
 
 
 
 12.834
 
 
 
 
 12.806
 
 
 
 
 12.815
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 
 
 30.222
 
 
 35.947
 
 
 35.300
 
 
 34.660
 
 
 34.902
 
 
 34.889
 
 
 34.889
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 4.750
 
 
 
 
 7.850
 
 
 
 
 7.708
 
 
 
 
 7.762
 
 
 
 
 7.759
 
 
 
 
 7.759
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan SSO's
							 
 
 
 
 
 9.066
 
 
 
 
 9.010
 
 
 
 
 9.190
 
 
 
 
 9.186
 
 
 
 
 9.370
 
 
 
 
 9.557
 
 
 
 
 9.557
 
 
 
 
 
 Gerechtskosten
 
 
 14.467
 
 
 16.108
 
 
 16.542
 
 
 15.937
 
 
 15.313
 
 
 15.033
 
 
 15.036
 
 
 
 
 Afschrijvingskosten
 
 
 7.554
 
 
 9.387
 
 
 9.255
 
 
 9.193
 
 
 9.243
 
 
 9.241
 
 
 9.241
 
 
 
 
 
 – Materieel
 
 
 
 
 5.093
 
 
 
 
 8.806
 
 
 
 
 9.255
 
 
 
 
 9.193
 
 
 
 
 9.243
 
 
 
 
 9.241
 
 
 
 
 9.241
 
 
 
 
 
 
 – Immaterieel
 
 
 
 
 2.461
 
 
 
 
 581
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Rentelasten
 
 
 354
 
 
 568
 
 
 572
 
 
 567
 
 
 571
 
 
 570
 
 
 570
 
 
 
 
 Overige lasten
 
 
 7.563
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 – waarvan dotaties
							 voorzieningen
 
 
 
 
 7.563
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijzondere
							 lasten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Totaal lasten
 
 
 
 
 120.428
 
 
 
 
 125.352
 
 
 
 
 126.411
 
 
 
 
 122.720
 
 
 
 
 122.754
 
 
 
 
 122.423
 
 
 
 
 122.426
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Saldo van baten en
							 lasten
 
 
 
 
 1.562
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op meerjarige begroting
 van baten en lasten
 
 Baten
 
 Omzet moederdepartement
 Voor een aantal producten krijgt het CJIB een bijdrage vanuit VenJ, zie
 onderstaande tabel 03.2 voor een nadere uitsplitsing.
 
 Tabel 03.2 PxQ onderbouwing omzet
 moederdepartement
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vrijheids-
 straffen
 
 
 Taakstraffen
 
 
 Schadever-
 goedings- maatregelen
 
 
 Ontnemings-
 maatregelen
 
 
 Geldboetes
 
 
 Overige
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 P
 (x € 1,–)
 
 
 59,33
 
 
 31,85
 
 
 420,25
 
 
 3.191,86
 
 
 7,00
 
 
 
 
 
 
 Q
 (stuks)
 
 
 17.162
 
 
 32.812
 
 
 11.954
 
 
 1.446
 
 
 10.718.101
 
 
 
 
 
 
 P
 x Q (x € 1.000)
 
 
 1.018
 
 
 1.045
 
 
 5.024
 
 
 4.616
 
 
 70.300
 
 
 10.368
 
 
 
 92.371
 
 
 
 
 
 
 Bij de inning van geldboetes worden
 administratiekosten bij de burger in rekening gebracht. Het tarief
 administratiekosten bedraagt op grond van de Regeling vaststelling
 administratiekosten,
 Staatscourant nr.
 20096, 28 september 2012, voor alle producten € 7,00. Deze
 administratiekostenvergoeding wordt ontvangen op de begroting van VenJ (artikel
 34) en als bijdrage verstrekt aan het CJIB voor de productie van de producten
 WAHV, boetevonnissen en OM-afdoeningen. De totale geraamde bijdrage uit de
 administratiekostenvergoeding bedraagt – rekening houdend met het
 inningspercentage- voor 2015 circa € 70 mln.
 Omzet overige departementen
 Dit betreffen de opbrengsten van andere overheidsorganisaties voor de
 inning van bestuurlijke boetes. Onderstaand een overzicht van de
 opdrachtgevers:
 
 Tabel 03.3 Opdrachtgevers
 
 
 
 
 
 
 
 
 opdrachtgever
 
 
 Q
 
 
 departement
 
 
 Bedrag
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 Inspectie SZW
 
 
 
 
 3.800
 
 
 
 
 SZW
 
 
 
 
 157
 
 
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 
 
 300
 
 
 
 
 EZ
 
 
 
 
 12
 
 
 
 
 
 
 Dienst Regelingen
 
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 EZ
 
 
 
 
 41
 
 
 
 
 
 
 Inspectie Leefomgeving en Transport
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 IenM
 
 
 
 
 103
 
 
 
 
 
 
 nVWA
 
 
 
 
 6.000
 
 
 
 
 EZ
 
 
 
 
 248
 
 
 
 
 
 
 DUO
 
 
 
 
 1.500
 
 
 
 
 OCW
 
 
 
 
 40
 
 
 
 
 
 
 De opbrengsten van verhuur van panden aan (diensten
 van) overige departementen zijn ook opgenomen onder deze post.
 Omzet derden
 In deze
 post zijn de baten opgenomen voor de taken die het CJIB uitvoert ten behoeve
 van het Zorginstituut Nederland en de Huurcommissie.
 Rentebaten
 Er wordt geen
 rekening gehouden met renteopbrengsten over de stand van de
 rekening-courant.
 Lasten
 Personele kosten
 Onderstaand een overzicht van het aantal fte’s en de loonkosten daarvan.
 Het CJIB heeft als beleid om een deel van zijn personeel flexibel aan te
 trekken. Deze kosten zijn onder externe inhuur opgenomen. Hieronder is ook
 opgenomen de inhuur van bijv. (automatiserings)deskundigen t.b.v.
 projecten.
 De daling van het aantal fte’s eigen personeel houdt
 verband met het veranderprogramma Eenheid & Eenvoud. Dit ligt in lijn met
 het streven van het kabinet om te komen tot een kleinere, efficiëntere en
 compactere overheid.
 
 Tabel 03.4 Personele kosten (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 – Eigen personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 kosten
 
 
 € 51.902
 
 
 € 50.469
 
 
 € 48.728
 
 
 € 47.595
 
 
 € 47.595
 
 
 € 47.596
 
 
 € 47.596
 
 
 
 
 aantal fte
 
 
 916,0
 
 
 890,0
 
 
 860,0
 
 
 840,0
 
 
 840,0
 
 
 840,0
 
 
 840,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 – Externe inhuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 kosten
 
 
 €
 6.608
 
 
 € 10.533
 
 
 € 13.690
 
 
 € 12.471
 
 
 € 12.834
 
 
 € 12.806
 
 
 € 12.815
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 – Post-actief
							 personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dotatie voorziening post actief personeel
 
 
 € 12
 
 
 €
 12
 
 
 € 25
 
 
 € 25
 
 
 €
 25
 
 
 € 17
 
 
 € 8
 
 
 
 
 aantal fte
 
 
 2,0
 
 
 2,0
 
 
 2,0
 
 
 2,0
 
 
 2,0
 
 
 2,0
 
 
 1,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 – Overige P-kosten
 
 
 
 €
 1.746
 
 
 €
 2.329
 
 
 €
 2.300
 
 
 €
 2.271
 
 
 €
 2.271
 
 
 €
 2.271
 
 
 €
 2.271
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totale kosten
 
 
 
 
 € 60.268 
 
 
 
 
 € 63.343 
 
 
 
 
 € 64.743 
 
 
 
 
 € 62.362 
 
 
 
 
 € 62.725 
 
 
 
 
 € 62.690 
 
 
 
 
 € 62.690 
 
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 Onder
 deze post zijn alle reguliere exploitatiekosten van het CJIB opgenomen. De
 bijdrage SSO’s betreft o.a. de aan de RGD te betalen gebruikersvergoeding voor
 onze huurpanden.
 Gerechtskosten
 Dit
 betreffen onder andere de kosten voor de inschakeling van gerechtsdeurwaarders
 in het incassotraject, zowel met betrekking tot de inning van de OM-producten
 (€ 5,6 mln.) als de inning voor andere opdrachtgevers buiten het domein van
 Veiligheid en Justitie (€ 10,9 mln.).
 Rentelasten
 Dit betreft
 de te betalen rente als gevolg van het beroep op de leenfaciliteit voor
 investeringen in (im)materiële vaste activa. De gemiddelde rente voor 2015 over
 de stand van de leningen bedraagt 1,7 procent.
 Afschrijvingskosten
 De
 afschrijvingsbedragen zijn bepaald volgens een consistente gedragslijn (zelfde
 termijnen als voorgaande jaren). Afschrijvingen geschieden lineair en
 tijdsevenredig over het jaar. De afschrijvingstermijnen sluiten aan op de
 richtlijnen die zijn vastgelegd in het Handboek Financiële Informatie en
 Administratie Rijksoverheid.
 Dotaties aan voorzieningen
 Op de balans van het CJIB staat momenteel een reorganisatievoorziening. Het
 CJIB heeft in 2013 een organisatieverandering voorbereid. In dat kader is een
 mobiliteitsplan opgesteld dat een breed pakket aan voorzieningen biedt om de
 mobiliteit van medewerkers te bevorderen. Voor de financiering hiervan is in
 2013 een reorganisatievoorziening getroffen. De omvang van deze voorziening
 bedraagt op 1-1-2014 € 6,3 mln. Naar verwachting zal de uitputting van de
 reorganisatievoorziening voor € 2,3 mln. plaatsvinden in 2014 en voor € 4 mln.
 in de periode van 2015 t/m 2018. Dotaties aan de voorziening zijn niet
 voorzien.
 
 Tabel 03.5 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 
 
 Rekening courant RHB
							 1 januari
 
 
 
 
 12.258
 
 
 
 
 28.824
 
 
 
 
 27.348
 
 
 
 
 27.231
 
 
 
 
 26.975
 
 
 
 
 27.892
 
 
 
 
 28.808
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 
 
 Totaal operationele
							 kasstroom
 
 
 
 
 23.318
 
 
 
 
 9.387
 
 
 
 
 9.255
 
 
 
 
 9.193
 
 
 
 
 9.243
 
 
 
 
 9.241
 
 
 
 
 9.241
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3a.
 
 
 Totaal investeringen
 
 
 – 4.265
 
 
 – 24.600
 
 
 – 2.750
 
 
 – 2.750
 
 
 – 2.750
 
 
 – 2.750
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 3b.
 
 
 Totaal boekwaarde desinvesteringen
 
 
 24
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 3.
 
 
 
 
 Totaal
							 investeringskasstroom
 
 
 
 
 – 4.241
 
 
 
 
 – 24.600
 
 
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 – 2.750
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4a.
 
 
 Eenmalige uitkering aan moederdepartement
 
 
 0
 
 
 – 2.191
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4b.
 
 
 Eenmalige storting door moederdepartement
 
 
 1.223
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4c.
 
 
 Aflossing op leningen
 
 
 – 4.634
 
 
 – 8.672
 
 
 – 9.372
 
 
 – 9.449
 
 
 – 8.325
 
 
 – 8.325
 
 
 – 8.325
 
 
 
 
 4d.
 
 
 Beroep op leenfaciliteit
 
 
 900
 
 
 24.600
 
 
 2.750
 
 
 2.750
 
 
 2.750
 
 
 2.750
 
 
 2.750
 
 
 
 
 
 4.
 
 
 
 
 Totaal
							 financieringskasstroom
 
 
 
 
 – 2.511
 
 
 
 
 13.737
 
 
 
 
 – 6.622
 
 
 
 
 – 6.699
 
 
 
 
 – 5.575
 
 
 
 
 – 5.575
 
 
 
 
 – 5.575
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Rekening courant RHB
 
 
 31 december 
 
 
 
 
 28.824
 
 
 
 
 27.348
 
 
 
 
 27.231
 
 
 
 
 26.975
 
 
 
 
 27.892
 
 
 
 
 28.808
 
 
 
 
 29.724
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op het
 kasstroomoverzicht
 
 Investeringskasstroom
 
 De investeringen betreffen de voorgenomen
 vervangings- en uitbreidingsinvesteringen. Voor 2015 zijn de volgende
 investeringen gepland:
 
 Tabel 03.6 Investeringen
 
 
 
 
 
 
 
 Activum
 
 
 looptijd
 
 
 bedrag
 
 
 
 
 
 
 Software
 
 
 3–5 jaar
 
 
 1.150.000
 
 
 
 
 Hardware
 
 
 3–5 jaar
 
 
 1.600.000
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 2.750.000
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 03.7 Doelmatigheidsindicatoren
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Begroting
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 CJIB-totaal:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 FTE-totaal
 
 
 916
 
 
 890
 
 
 860
 
 
 840
 
 
 840
 
 
 840
 
 
 840
 
 
 
 
 Saldo van baten en lasten in %
 
 
 1,3
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 0,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Geldboetes
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 10.821.363
 
 
 10.508.580
 
 
 10.718.101
 
 
 10.852.274
 
 
 11.184.126
 
 
 11.184.126
 
 
 11.184.126
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 7,00
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 75.749.541
 
 
 73.560.060
 
 
 70.300.025
 
 
 71.180.065
 
 
 73.356.682
 
 
 73.356.682
 
 
 73.356.682
 
 
 
 
 %
 geïnde zaken binnen 1 jaar
 
 
 94,3
 
 
 93,9
 
 
 93,7
 
 
 93,7
 
 
 93,7
 
 
 93,7
 
 
 93,7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Transacties (t/m 2010 = incl.
							 OM-afdoeningen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 77.878
 
 
 68.152
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 42,39
 
 
 31,47
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 3.300.937
 
 
 2.145.043
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 
 
 %
 geïnde zaken binnen 1 jaar
 
 
 78,0
 
 
 55,0
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 – 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vrijheidsstraffen 
							1Voor vrijheidsstraffen en taakstraffen zijn er
								 geen kwaliteitsindicatoren die direct aan de activiteiten van het CJIB zijn te
								 koppelen. De taak van het CJIB is de administratieve regie (coördinatie) op de
								 betreffende ketenprocessen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 18.744
 
 
 19.796
 
 
 17.162
 
 
 17.126
 
 
 17.131
 
 
 17.154
 
 
 17.185
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 57,98
 
 
 56,62
 
 
 59,33
 
 
 57,37
 
 
 57,45
 
 
 57,41
 
 
 57,41
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 1.086.774
 
 
 1.120.860
 
 
 1.018.227
 
 
 982.461
 
 
 984.093
 
 
 984.794
 
 
 986.551
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Taakstraffen*
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 36.165
 
 
 39.875
 
 
 32.812
 
 
 33.197
 
 
 33.632
 
 
 34.111
 
 
 34.676
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 30,80
 
 
 30,16
 
 
 31,85
 
 
 30,66
 
 
 30,54
 
 
 30,36
 
 
 30,36
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 1.113.906
 
 
 1.202.640
 
 
 1.045.222
 
 
 1.017.805
 
 
 1.026.948
 
 
 1.035.457
 
 
 1.052.581
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Schadevergoedingsmaatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 12.559
 
 
 16.181
 
 
 11.954
 
 
 11.732
 
 
 11.536
 
 
 11.372
 
 
 11.232
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 418,11
 
 
 376,00
 
 
 420,25
 
 
 409,72
 
 
 413,78
 
 
 416,80
 
 
 416,80
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 5.250.986
 
 
 6.084.125
 
 
 5.023.515
 
 
 4.806.714
 
 
 4.773.442
 
 
 4.739.787
 
 
 4.681.648
 
 
 
 
 %
 afgedane zaken binnen 3 jaar
 
 
 87,0
 
 
 85,0
 
 
 85,0
 
 
 85,0
 
 
 85,0
 
 
 85,0
 
 
 85,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontnemingsmaatregelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aantal
 
 
 1.123
 
 
 1.335
 
 
 1.446
 
 
 1.490
 
 
 1.523
 
 
 1.556
 
 
 1.603
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 4.363,67
 
 
 3.384,05
 
 
 3.191,86
 
 
 3.049,20
 
 
 3.026,52
 
 
 3.000,25
 
 
 3.000,25
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 4.900.402
 
 
 4.518.121
 
 
 4.615.774
 
 
 4.543.854
 
 
 4.608.632
 
 
 4.668.104
 
 
 4.809.833
 
 
 
 
 %
 afgedane zaken binnen 3 jaar
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 %
 afgedane A-zaken binnen 32De doelstelling ontnemingsmaatregelen %
								 afgedane A-zaken binnen 3 jaar is bij de ontwerpbegroting 2015
 gewijzigd in %
								 afgedane A-zaken binnen 5 jaar. De reden hiervoor is dat de
 inningstermijn van
								 zaken stijgt, als gevolg van onder meer een toenemend aantal zaken
 waarin
								 beslag is gelegd en een toename van overeengekomen
 betalingsregelingen tijdens
								 het incassoproces.jaar
 
 
 59,9
 
 
 65,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 %
 afgedane A-zaken binnen 5 jaar
 
 
 
 
 70,0
 
 
 70,0
 
 
 70,0
 
 
 70,0
 
 
 70,0
 
 
 
 
 %
 afgedane B-zaken binnen 10 jaar
 
 
 78,6
 
 
 80,0
 
 
 65,0
 
 
 65,0
 
 
 65,0
 
 
 65,0
 
 
 65,0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorwaardelijke
							 invrijheidstelling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 693.000
 
 
 834.114
 
 
 834.114
 
 
 834.114
 
 
 834.114
 
 
 834.114
 
 
 834.114
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Routeren Toezicht
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 560.000
 
 
 438.553
 
 
 438.553
 
 
 438.553
 
 
 438.553
 
 
 438.553
 
 
 438.553
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige omzet
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet (p*q)
 
 
 29.334.454
 
 
 40.211.490
 
 
 43.135.571
 
 
 38.916.434
 
 
 36.731.536
 
 
 36.365.509
 
 
 36.266.038
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal 
 
 
 
 121.990.000
 
 
 125.352.000
 
 
 126.411.000
 
 
 122.720.000
 
 
 122.754.000
 
 
 122.423.000
 
 
 122.426.000
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschappen – Nederlands Forensisch Instituut
 (NFI)
 
 04.
 Nederlands Forensisch Instituut (NFI)
 
 Het NFI draagt bij aan het artikelonderdeel 33.2 «Het
 bestrijden van criminaliteit door een effectief en doelmatig instrumentarium
 van opsporing en vervolging» door middel van het leveren van kwalitatief
 hoogstaand forensisch onderzoek aan de partners in de strafrechtketen. De drie
 kernproducten daarbij zijn het uitvoeren van onderzoek op overwegend technisch,
 medisch-biologisch en natuurwetenschappelijk terrein, het doen van onderzoek
 naar nieuwe methoden en technieken en het overdragen van kennis op het gebied
 van forensisch en wetenschappelijk onderzoek.
 
 Tabel 04.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
 
 
 68.273
 
 
 66.596
 
 
 65.320
 
 
 63.121
 
 
 60.358
 
 
 59.197
 
 
 59.197
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Omzet derden
 
 
 8.741
 
 
 8.383
 
 
 8.483
 
 
 8.583
 
 
 8.683
 
 
 8.783
 
 
 8.883
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 75
 
 
 22
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 50
 
 
 
 
 Bijzondere baten
 
 
 0
 
 
 476
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 77.089
 
 
 
 
 75.477
 
 
 
 
 73.853
 
 
 
 
 71.754
 
 
 
 
 69.091
 
 
 
 
 68.030
 
 
 
 
 68.130
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatskosten
 
 
 47.161
 
 
 45.735
 
 
 44.353
 
 
 42.920
 
 
 40.924
 
 
 39.230
 
 
 39.630
 
 
 
 
 Personele kosten
 
 
 44.541
 
 
 43.100
 
 
 41.780
 
 
 40.378
 
 
 38.475
 
 
 36.874
 
 
 37.274
 
 
 
 
 
 – waarvan eigen personeel
 
 
 
 
 42.132
 
 
 
 
 41.200
 
 
 
 
 40.380
 
 
 
 
 39.478
 
 
 
 
 37.975
 
 
 
 
 36.374
 
 
 
 
 36.774
 
 
 
 
 
 
 – waarvan externe inhuur
 
 
 
 
 2.409
 
 
 
 
 1.900
 
 
 
 
 1.400
 
 
 
 
 900
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 
 
 2.620
 
 
 2.635
 
 
 2.573
 
 
 2.542
 
 
 2.449
 
 
 2.356
 
 
 2.356
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 153
 
 
 
 
 153
 
 
 
 
 149
 
 
 
 
 148
 
 
 
 
 142
 
 
 
 
 137
 
 
 
 
 137
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan
							 SSO’s
 
 
 
 
 340
 
 
 
 
 340
 
 
 
 
 332
 
 
 
 
 328
 
 
 
 
 316
 
 
 
 
 304
 
 
 
 
 304
 
 
 
 
 
 Rentelasten
 
 
 276
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 300
 
 
 
 
 Afschrijvingskosten
 
 
 4.910
 
 
 4.724
 
 
 4.223
 
 
 4.321
 
 
 4.598
 
 
 4.586
 
 
 4.396
 
 
 
 
 –
 Materieel
 
 
 4.910
 
 
 4.724
 
 
 4.223
 
 
 4.321
 
 
 4.598
 
 
 4.586
 
 
 4.396
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 544
 
 
 
 
 524
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 
 – waarvan
							 laboratoriumkosten
 
 
 
 
 4.366
 
 
 
 
 4.200
 
 
 
 
 3.723
 
 
 
 
 3.821
 
 
 
 
 4.098
 
 
 
 
 4.086
 
 
 
 
 3.896
 
 
 
 
 
 –
 Immaterieel
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Laboratoriumkosten
 
 
 24.478
 
 
 24.718
 
 
 24.977
 
 
 24.213
 
 
 23.269
 
 
 23.914
 
 
 23.804
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan
							 SSO’s
 
 
 
 
 7.152
 
 
 
 
 7.160
 
 
 
 
 7.168
 
 
 
 
 7.172
 
 
 
 
 7.184
 
 
 
 
 7.196
 
 
 
 
 7.196
 
 
 
 
 
 Overige kosten
 
 
 17
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 –
 Dotaties voorzieningen
 
 
 17
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 –
 Bijzondere lasten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal lasten
 
 
 
 
 76.842
 
 
 
 
 75.477
 
 
 
 
 73.853
 
 
 
 
 71.754
 
 
 
 
 69.091
 
 
 
 
 68.030
 
 
 
 
 68.130
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Saldo van baten en
							 lasten
 
 
 
 
 247
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op de meerjarige
 begroting van baten en lasten
 
 Baten
 
 Omzet moederdepartement
 In onderstaande tabel wordt een PxQ-onderbouwing gegeven van de omzet
 moederdepartement voor het jaar 2015. Hierbij zijn de gemiddelde tarieven van
 2014 gebruikt. Bij gelijkblijvende tarieven geeft onderstaande tabel een
 indicatie van de beschikbare uren. De capaciteitsplanning van het NFI en de
 daaruit volgende Service Level Agreement (SLA) voor 2015, met de afnemers van
 het NFI; politie en OM, wordt in de zomer en het najaar van 2014 ingevuld. De
 DNA-databank wordt apart afgerekend en is gelijkgehouden aan 2014.
 
 Tabel 04.2 PxQ-onderbouwing omzet moederdepartement
 2015
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Laburen
 
 
 K3-uren (onderwijs en kennis)
 
 
 DNA
 databank
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 P
 (x € 1,–)
 
 
 154
 
 
 100
 
 
 
 
 
 
 Q
 (stuks)
 
 
 402.008
 
 
 21.898
 
 
 
 
 
 
 PxQ (x € 1.000)
 
 
 61.885
 
 
 2.182
 
 
 1.253
 
 
 65.320
 
 
 
 
 
 Omzet derden
 Omzet
 derden is opgebouwd uit diverse inkomsten. Een deel daarvan heeft betrekking op
 (met name ad hoc) onderzoeken die tegen betaling wordt verricht voor
 verschillende overheden binnen en buiten de justitiële keten.
 Rentebaten
 De rentebaten
 betreffen de rente van deposito’s bij het Ministerie van Financiën.
 Bijzondere baten
 De
 bijzondere baten betreffen voornamelijk incidentele meevallers op
 projecten.
 Lasten
 Personele kosten
 De
 aflopende personele kosten worden verklaard door onder andere de
 efficiencytaakstellingen uit het regeerakkoord. Omdat in eerdere jaren een
 voorziening voor Flexibel pensioen en uittreden (FPU) en een voorziening voor
 wachtgeld is gevormd, zijn er geen kosten opgenomen voor postactief
 personeel.
 
 Tabel 04.3 Lasten personele kosten (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 –
 Eigen personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kosten (€)1Het aantal fte’s externe inhuur is geschat
								 op basis van 1.553 declarabele uren tegen een tarief van gemiddeld
 € 100 per
								 uur.
 
 
 42.132
 
 
 41.200
 
 
 40.380
 
 
 39.478
 
 
 37.975
 
 
 36.374
 
 
 36.774
 
 
 
 
 Aantal fte's
 
 
 560
 
 
 548
 
 
 536
 
 
 524
 
 
 504
 
 
 483
 
 
 488
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Externe inhuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kosten (€)
 
 
 2.409
 
 
 1.900
 
 
 1.400
 
 
 900
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 
 
 Aantal fte's
 
 
 16
 
 
 12
 
 
 9
 
 
 6
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 –
 Postactief personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dotatie voorziening post
 actief personeel
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Aantal fte's
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 
 
 
 Totale kosten (€)
 
 
 
 44.541
 
 
 
 
 43.100
 
 
 
 
 41.780
 
 
 
 
 40.378
 
 
 
 
 38.475
 
 
 
 
 36.874
 
 
 
 
 37.274
 
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 Het
 totaal aan materiële kosten betreft een samenstel van diverse kostenposten
 zoals reis- en verblijfkosten, bureaukosten, documentatiekosten etc.
 Rentelasten
 De
 rentelasten vloeien voort uit de leningen die nodig zijn voor de aanschaf van
 de materiële vaste activa.
 Afschrijvingskosten
 De
 afschrijvingskosten zijn bepaald volgens een consistente gedragslijn met
 dezelfde afschrijvingstermijnen als voorgaande jaren. Het NFI hanteert een
 grens van € 2.000 bij het activeren van investeringen.
 Laboratoriumkosten
 Het
 totaal aan laboratoriumkosten betreft het samenstel van onderhoudskosten
 laboratoriumapparatuur, aanschaf van zaken die op het lab worden verbruikt
 (b.v. chemicaliën, gassen), aanschaf van werkkleding etc.
 
 Tabel 04.4 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 
 Rekening courant RHB 1 januari (plus
							 stand depositorekeningen)
 
 
 
 
 12.955
 
 
 
 
 8.266
 
 
 
 
 8.390
 
 
 
 
 8.544
 
 
 
 
 9.090
 
 
 
 
 9.844
 
 
 
 
 10.254
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 Totaal operationele kasstroom
 
 
 1.742
 
 
 4.446
 
 
 4.223
 
 
 4.321
 
 
 4.598
 
 
 4.586
 
 
 4.396
 
 
 
 
 
 totaal investeringen
 
 
 – 4.720
 
 
 – 5.001
 
 
 – 4.495
 
 
 – 4.499
 
 
 – 4.526
 
 
 – 4.516
 
 
 – 4.505
 
 
 
 
 
 totaal boekwaarde desinvesteringen
 
 
 105
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.
 
 
 Totaal investeringskasstroom
 
 
 – 4.615
 
 
 – 5.001
 
 
 – 4.495
 
 
 – 4.499
 
 
 – 4.526
 
 
 – 4.516
 
 
 – 4.505
 
 
 
 
 
 eenmalige uitkering aan moederdepartement
 
 
 – 792
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 eenmalige storting door moederdepartement
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aflossingen op leningen
 
 
 – 4.060
 
 
 – 4.322
 
 
 – 4.069
 
 
 – 3.775
 
 
 – 4.844
 
 
 – 4.176
 
 
 – 4.207
 
 
 
 
 beroep op de leenfaciliteit
 
 
 3.036
 
 
 5.001
 
 
 4.495
 
 
 4.499
 
 
 4.526
 
 
 4.516
 
 
 4.505
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.
 
 
 Totaal financieringskasstroom
 
 
 – 1.816
 
 
 679
 
 
 426
 
 
 724
 
 
 682
 
 
 340
 
 
 298
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.
 
 
 
 Rekening courant RHB 31 december
							 plus stand depositorekeningen (maximale roodstand 0,5 miljoen
							 euro)
 
 
 
 
 8.266
 
 
 
 
 8.390
 
 
 
 
 8.544
 
 
 
 
 9.090
 
 
 
 
 9.844
 
 
 
 
 10.254
 
 
 
 
 10.443
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op het
 kasstroomoverzicht
 
 Operationele kasstroom
 
 De operationele kasstroom bestaat uit het
 geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en
 mutaties in de voorziening en het werkkapitaal.
 Investeringskasstroom
 De
 investeringsstroom bestaat grotendeels uit vervangingsinvesteringen als gevolg
 van volledig afgeschreven activa (met name laboratoriumapparatuur).
 
 
 
 Doelmatigheid
 
 
 
 Tabel 04.5 Doelmatigheidsindicatoren
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 20131Het NFI heeft met ingang van 2014 een
										nieuwe kostprijssystematiek. Hiervan zijn geen vergelijkende cijfers
 voor 2013
										beschikbaar.
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Kerntaak 1
								zaaksonderzoek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Declarabele uren
 
 
 
 335.696
 
 
 331.248
 
 
 325.514
 
 
 318.161
 
 
 315.021
 
 
 315.021
 
 
 
 
 Indicatief uurtarief (€)
 
 
 
 157
 
 
 154
 
 
 151
 
 
 148
 
 
 146
 
 
 146
 
 
 
 
 Omzet (x € 1.000)
 
 
 
 52.170
 
 
 50.990
 
 
 49.240
 
 
 47.041
 
 
 46.117
 
 
 46.117
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kerntaak 2 research
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Declarabele uren
 
 
 
 71.710
 
 
 70.760
 
 
 69.535
 
 
 67.964
 
 
 67.293
 
 
 67.293
 
 
 
 
 Indicatief uurtarief (€)
 
 
 
 157
 
 
 154
 
 
 151
 
 
 148
 
 
 146
 
 
 146
 
 
 
 
 Omzet (x € 1.000)
 
 
 
 10.651
 
 
 10.892
 
 
 10.518
 
 
 10.049
 
 
 9.851
 
 
 9.851
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kerntaak 3 onderwijs en
								kennis
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Declarabele uren
 
 
 
 22.192
 
 
 21.898
 
 
 21.519
 
 
 21.033
 
 
 20.825
 
 
 20.825
 
 
 
 
 Indicatief uurtarief (€)
 
 
 
 101
 
 
 100
 
 
 98
 
 
 96
 
 
 95
 
 
 95
 
 
 
 
 Omzet (x € 1.000)
 
 
 
 2.320
 
 
 2.181
 
 
 2.107
 
 
 2.012
 
 
 1.973
 
 
 1.973
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DNA-databank
								(x € 1.000)
 
 
 
 
 1.276
 
 
 1.253
 
 
 1.253
 
 
 1.253
 
 
 1.253
 
 
 1.253
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
								(x € 1.000)
 
 
 
 68.273
 
 
 66.593
 
 
 65.317
 
 
 63.118
 
 
 60.355
 
 
 59.194
 
 
 59.194
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Saldo B/L als % van de
								baten
 
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 
 
 
 Gemiddelde levertijd in
								kalenderdagen
 
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 13
 
 
 
 
 
 Percentage geleverde producten op
								tijd
 
 
 
 93%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 In 2014 wijkt de gepresenteerde omzet af van de
 declarabele uren vermenigvuldigd met het gemiddelde tarief. Dit komt doordat de
 omzet moederdepartement gewijzigd is na berekening van de tarieven.
 
 
 Agentschappen – Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing,
 Integriteit, Screening (Dienst Justis)
 
 05.
 Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit,
 Screening (Dienst Justis)
 
 Dienst Justis is de screeningsautoriteit op het gebied
 van integriteit van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Integriteit is
 een maatstaf om betrouwbaarheid en kwaliteit van het functioneren van personen
 en organisaties te beoordelen. Justis toetst of personen relevante antecedenten
 hebben die het uitoefenen van een bepaald beroep of werk in de weg staan.
 Daarnaast toetst Justis of partijen die bepaalde verklaringen, vergunningen en
 subsidies aanvragen, aan de benodigde integriteitseisen voldoen. Deze screening
 van betrouwbaarheid vermindert veiligheidsrisico's en draagt zo bij aan een
 meer integere en veiligere samenleving.
 
 Binnen Justis lopen twee programma’s:
 Flexibilisering Radar en Scherp & Efficiënt. Flexibilisering Radar betreft
 de doorontwikkeling van het systeem Radar. Dit systeem is ontwikkeld binnen het
 project Herziening Toezicht Rechtspersonen. Dit herziene toezicht op
 rechtspersonen beoogt het voorkomen en bestrijden van misbruik van
 rechtspersonen te verbeteren.
 Daarnaast loopt het programma Scherp
 & Efficiënt. Dit programma zorgt ervoor dat Justis één ICT landschap krijgt
 en aansluit bij de kabinetsdoelstelling om in 2017 digitaal te kunnen
 communiceren met burgers.
 
 
 Tabel 05.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 Begroting
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 1. Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet moederdepartement
 
 
 17.798
 
 
 17.755
 
 
 13.105
 
 
 11.664
 
 
 11.103
 
 
 10.858
 
 
 10.858
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 
 
 337
 
 
 216
 
 
 211
 
 
 203
 
 
 204
 
 
 203
 
 
 203
 
 
 
 
 Omzet derden
 
 
 20.070
 
 
 16.937
 
 
 16.228
 
 
 16.228
 
 
 16.228
 
 
 16.228
 
 
 16.228
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 8
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijzondere baten
 
 
 442
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 38.655
 
 
 
 
 34.908
 
 
 
 
 29.544
 
 
 
 
 28.095
 
 
 
 
 27.535
 
 
 
 
 27.289
 
 
 
 
 27.289
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatskosten
 
 
 32.151
 
 
 34.908
 
 
 29.544
 
 
 28.095
 
 
 27.535
 
 
 27.289
 
 
 27.289
 
 
 
 
 Personele kosten
 
 
 21.065
 
 
 21.790
 
 
 18.155
 
 
 16.931
 
 
 16.929
 
 
 16.899
 
 
 16.899
 
 
 
 
 
 – waarvan eigen personeel
 
 
 
 
 14.072
 
 
 
 
 15.919
 
 
 
 
 15.293
 
 
 
 
 15.064
 
 
 
 
 15.062
 
 
 
 
 15.032
 
 
 
 
 15.032
 
 
 
 
 
 
 – waarvan externe inhuur
 
 
 
 
 6.665
 
 
 
 
 4.736
 
 
 
 
 2.216
 
 
 
 
 1.221
 
 
 
 
 1.221
 
 
 
 
 1.221
 
 
 
 
 1.221
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 
 
 11.086
 
 
 13.118
 
 
 11.389
 
 
 11.164
 
 
 10.606
 
 
 10.390
 
 
 10.390
 
 
 
 
 
 – waarvan apparaat ICT
 
 
 
 
 2.195
 
 
 
 
 4.180
 
 
 
 
 3.311
 
 
 
 
 2.600
 
 
 
 
 2.600
 
 
 
 
 2.600
 
 
 
 
 2.600
 
 
 
 
 
 
 – waarvan bijdrage aan
							 SSO’s
 
 
 
 
 7.232
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 7.571
 
 
 
 
 
 Rentelasten
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal lasten
 
 
 
 
 32.153
 
 
 
 
 34.908
 
 
 
 
 29.544
 
 
 
 
 28.095
 
 
 
 
 27.535
 
 
 
 
 27.289
 
 
 
 
 27.289
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Saldo van baten en
							 lasten
 
 
 
 
 6.502
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op de meerjarige
 begroting van baten en lasten
 
 Baten
 
 Omzet Moederdepartement
 In deze post is de bijdrage van het Ministerie van Veiligheid en Justitie
 opgenomen voor producten waarvoor geen, of geen kostendekkende tarieven
 (kunnen) worden geheven aan de eindgebruiker. Daarnaast is een extra bijdrage
 van het Moederdepartement opgenomen voor de programma’s Flexibilisering Radar
 en Scherp & Efficiënt.
 In de omzet moederdepartement zijn ook
 vooruit ontvangen posten opgenomen voor de programma’s Radar en Scherp &
 Efficiënt waarvoor diverse werkzaamheden zijn uitgesteld naar 2014 en 2015.
 Door de afronding van de programma’s Flexibilisering Radar en Scherp &
 Efficiënt en daarmee de financiering ervan door de opdrachtgevers in 2015,
 daalt de omzet moederdepartement in 2015 en 2016. In onderstaande tabel wordt
 een nadere uitsplitsing van de omzet moederdepartement voor 2014 en 2015
 weergegeven.
 
 Tabel 05.2 Omzet moederdepartement (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 Product
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Gratie
 
 
 777
 
 
 928
 
 
 
 
 GSR
 
 
 337
 
 
 464
 
 
 
 
 TRACK
 
 
 4.853
 
 
 4.509
 
 
 
 
 Bibob
 
 
 3.634
 
 
 3.639
 
 
 
 
 WPBR, BOA en
 WWM
 
 
 2.476
 
 
 2.405
 
 
 
 
 Overig (o.a.
 extra bijdrage moederdepartement)
 
 
 5.678
 
 
 1.160
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 17.755
 
 
 
 
 13.105
 
 
 
 
 
 
 Omzet overige departementen
 In de omzet overige departementen is de bijdrage opgenomen van overige
 departementen voor producten waarvoor geen tarieven aan de eindgebruiker worden
 geheven, maar welke door een ander departement worden gefinancierd. In
 onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven voor het
 begrotingsjaar 2015.
 
 Tabel 05.3 Omzet overige departementen 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachtgever
 
 
 Aantal
 
 
 Bedrag
 (x € 1.000)
 2015
 
 
 
 
 
 
 Screening
 kinderopvang (SZW)
 
 
 2.000
 
 
 42
 
 
 
 
 Screening
 taxibranche (I&M)
 
 
 4.500
 
 
 168
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 211
 
 
 
 
 
 
 Omzet derden
 Deze
 geraamde omzet betreft de bij derden in rekening te brengen tarieven en boetes
 voor producten. In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing voor 2015
 weergegeven.
 In 2013 werden veel meer baten gerealiseerd. Dit kwam
 doordat het aantal aanvragen VOG-NP (Verklaring omtrent het gedrag voor
 natuurlijke personen) steeg door de nulmeting voor de continue screening in de
 kinderopvang (circa 120.000 extra aanvragen) en door een stijging van reguliere
 aanvragen VOG-NP.
 
 Tabel 05.4 Omzet derden 2015
 
 
 
 
 
 
 
 
 Product
 
 
 Aantal
 
 
 Leges
 
 
 PxQ
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 Naamswijziging
 
 
 1.300
 
 
 835,00
 
 
 1.086
 
 
 
 
 Bibob
 
 
 270
 
 
 500,00
 
 
 135
 
 
 
 
 Verklaring
 omtrent gedrag (VOG NP)
 
 
 420.000
 
 
 22,55
 
 
 9.471
 
 
 
 
 Verklaring
 omtrent gedrag (VOG NP) elektronisch
 
 
 160.000
 
 
 24,55
 
 
 3.928
 
 
 
 
 Verklaring
 omtrent gedrag (VOG RP)
 
 
 4.800
 
 
 147,50
 
 
 709
 
 
 
 
 GVA
 
 
 4.000
 
 
 120,00
 
 
 480
 
 
 
 
 Particuliere
 Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (vergunningen)
 
 
 650
 
 
 490,00
 
 
 319
 
 
 
 
 Particuliere
 Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (leidinggevenden)
 
 
 950
 
 
 60,00
 
 
 57
 
 
 
 
 Wet wapen
 munitie (WWM)
 
 
 270
 
 
 50,00
 
 
 14
 
 
 
 
 Bestuurlijke
 boetes
 
 
 60
 
 
 
 30
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 16.228
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 Personele kosten
 De
 komende jaren wordt de ICT omgeving van Justis vernieuwd, waardoor minder
 administratieve medewerkers nodig zijn. Het aantal fte’s daalt door de
 efficiency voortkomend uit deze vernieuwing. Deze ontwikkeling past in de wens
 van het kabinet om in te zetten op een kleinere, efficiëntere en compactere
 overheid.
 
 Tabel 05.5 Personele kosten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Eigen personeel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 gemiddelde loonsom (x € 1.000)
 
 
 56
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 
 
 aantal fte's
 
 
 245
 
 
 247
 
 
 236
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 
 
 Totaal loonsom ambtelijk personeel (x € 1.000)
 
 
 13.725
 
 
 15.323
 
 
 14.533
 
 
 14.304
 
 
 14.303
 
 
 14.303
 
 
 14.303
 
 
 
 
 
 Materiële kosten
 Na 2014
 is een daling van de ICT-kosten zichtbaar. Deze daling komt doordat in 2014
 sprake is van dubbele beheerlasten van ICT- systemen. Daarnaast zullen de
 programma’s Radar en Scherp & Efficiënt in 2015 zijn afgerond waardoor
 vermoedelijk de ICT- kosten in 2015 en 2016 dalen.
 
 Tabel 05.6 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 1. Rekening Courant RHB
							 1 januari
 
 
 
 
 9.682
 
 
 
 
 13.054
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Totaal operationele kasstroom
 
 
 3.504
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3a. Totaal investeringen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 3b. Totaal boekwaarde desinvesteringen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 3. Totaal investeringskasstroom
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4a. Eenmalige uitkering aan moederdepartement
 
 
 – 100
 
 
 –
 6.333
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4b. Eenmalige storting door moederdepartement
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4c. Aflossingen op leningen
 
 
 – 32
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4d. Beroep op leenfaciliteit
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 4. Totaal financieringskasstroom
 
 
 – 132
 
 
 –
 6.333
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5. Rekening Courant RHB
							 31 december
 
 
 
 
 13.054
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 6.721
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op het
 kasstroomoverzicht
 
 Bij het jaarverslag 2013 heeft Justis een positief
 resultaat ad € 6,5 mln. gepresenteerd. Gezien de maximumomvang van de
 exploitatiereserve (€ 0,168 mln.) is € 6,3 mln. teruggestort als eenmalige
 uitkering aan het moederdepartement in 2014.
 
 
 
 Doelmatigheid
 
 
 
 Tabel 05.7 Doelmatigheidsindicatoren 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Realisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving Generiek
								Deel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Risicomeldingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 2.554,12
 
 
 4.626,03
 
 
 5.129,70
 
 
 5.069,13
 
 
 4.997,75
 
 
 4.970,57
 
 
 4.970,57
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 3.415
 
 
 3.882
 
 
 3.606
 
 
 3.744
 
 
 3.620
 
 
 3.575
 
 
 3.575
 
 
 
 
 Doorlooptijd:
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 TIV
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 1.557,49
 
 
 1.882,64
 
 
 1.881,95
 
 
 1.856,95
 
 
 1.827,48
 
 
 1.816,26
 
 
 1.816,26
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 903
 
 
 971
 
 
 903
 
 
 878
 
 
 841
 
 
 827
 
 
 827
 
 
 
 
 Doorlooptijd: Verstrekking A binnen 3 dagen
 
 
 87%
 
 
 65%
 
 
 65%
 
 
 65%
 
 
 65%
 
 
 65%
 
 
 65%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: Verstrekking B binnen 4 weken
 
 
 59%
 
 
 75%
 
 
 75%
 
 
 75%
 
 
 75%
 
 
 75%
 
 
 75%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: Verstrekking C binnen 6 weken en 4 maanden
 
 
 74%
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 GSR
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 785,10
 
 
 1.103,83
 
 
 1.102,02
 
 
 1.079,73
 
 
 1.054,89
 
 
 1.045,42
 
 
 1.045,42
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 282
 
 
 337
 
 
 464
 
 
 444
 
 
 410
 
 
 399
 
 
 399
 
 
 
 
 Doorlooptijd: negatieve beslissingen binnen 4 weken
 
 
 83%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: negatieve beslissingen binnen 8 weken
 
 
 61%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bibob
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 18.521,86
 
 
 17.920,36
 
 
 17.241,40
 
 
 16.882,00
 
 
 16.505,79
 
 
 16.359,96
 
 
 16.359,96
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 3.205
 
 
 3.769
 
 
 3.774
 
 
 3.797
 
 
 3.569
 
 
 3.475
 
 
 3.475
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 8 weken
 
 
 33%
 
 
 60%
 
 
 60%
 
 
 60%
 
 
 60%
 
 
 60%
 
 
 60%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 12 weken
 
 
 57%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gratie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 576,78
 
 
 478,74
 
 
 413,64
 
 
 367,59
 
 
 360,63
 
 
 357,85
 
 
 357,85
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 679
 
 
 777
 
 
 928
 
 
 892
 
 
 849
 
 
 833
 
 
 833
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 6 maanden
 
 
 86%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verklaring omtrent het Gedrag (VOG
								NP)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 13,38
 
 
 16,81
 
 
 16,73
 
 
 16,21
 
 
 15,89
 
 
 15,78
 
 
 15,78
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 17.235
 
 
 14.110
 
 
 13.399
 
 
 13.399
 
 
 13.400
 
 
 13.399
 
 
 13.399
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 4 weken
 
 
 99%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 8 weken na VTW
 
 
 67%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 90%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verklaring omtrent het Gedrag (VOG
								RP)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x€ 1)
 
 
 46,09
 
 
 83,21
 
 
 83,17
 
 
 81,70
 
 
 79,97
 
 
 77,85
 
 
 77,85
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 753
 
 
 708
 
 
 708
 
 
 708
 
 
 708
 
 
 708
 
 
 708
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 8 weken
 
 
 97%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW
 
 
 100%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 GVA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 119,54
 
 
 73,77
 
 
 67,95
 
 
 66,40
 
 
 65,06
 
 
 64,52
 
 
 64,52
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 616
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 8 weken
 
 
 99%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW
 
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Continue screening
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 55,86
 
 
 35,09
 
 
 32,40
 
 
 31,22
 
 
 31,31
 
 
 31,07
 
 
 31,07
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 337
 
 
 216
 
 
 210
 
 
 203
 
 
 203
 
 
 202
 
 
 202
 
 
 
 
 Doorlooptijd:
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Naamswijziging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 736,31
 
 
 670,91
 
 
 604,05
 
 
 544,73
 
 
 533,90
 
 
 529,40
 
 
 529,40
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 1.308
 
 
 1.089
 
 
 1.089
 
 
 1.096
 
 
 1.068
 
 
 1.057
 
 
 1.057
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 6 maanden
 
 
 92%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WWM beroepen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 4.992,29
 
 
 6.344,75
 
 
 6.174,34
 
 
 5.441,64
 
 
 5.329,67
 
 
 5.285,24
 
 
 5.285,24
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 1.175
 
 
 740
 
 
 722
 
 
 770
 
 
 690
 
 
 684
 
 
 684
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 26 weken
 
 
 54%
 
 
 70%
 
 
 70%
 
 
 70%
 
 
 70%
 
 
 70%
 
 
 70%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WWM ontheffingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 690,90
 
 
 949,20
 
 
 945,87
 
 
 925,91
 
 
 905,67
 
 
 898,05
 
 
 898,05
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 263
 
 
 104
 
 
 101
 
 
 100
 
 
 97
 
 
 96
 
 
 96
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 12 weken
 
 
 76%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 BOA, BOD en BOA cat.
								Besluiten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 115,67
 
 
 120,35
 
 
 100,96
 
 
 93,14
 
 
 91,51
 
 
 90,83
 
 
 90,83
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 967
 
 
 966
 
 
 913
 
 
 899
 
 
 936
 
 
 928
 
 
 928
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % verzoek BOA art. 142 binnen 16 weken
 
 
 100%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % BOD binnen 8 weken
 
 
 100%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WPBR ondernemingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 729,37
 
 
 1.017,97
 
 
 900,37
 
 
 824,56
 
 
 806,03
 
 
 798,45
 
 
 798,45
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 701
 
 
 659
 
 
 672
 
 
 662
 
 
 649
 
 
 643
 
 
 643
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 16 weken
 
 
 90%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WPBR leidinggevenden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kostprijs (x € 1)
 
 
 290,94
 
 
 477,01
 
 
 454,55
 
 
 400,09
 
 
 391,66
 
 
 388,36
 
 
 388,36
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 356
 
 
 315
 
 
 307
 
 
 302
 
 
 295
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % binnen 16 weken
 
 
 70%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overig (WBP, EG-verklaringen en
								Bestuurlijke boetes)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omzet (PxQ) (x € 1.000)
 
 
 130
 
 
 112
 
 
 110
 
 
 110
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % WBP binnen 8 weken
 
 
 100%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % EG- verklaring binnen 3 maanden
 
 
 87%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Doorlooptijd: % sancties binnen 13 wk.
 
 
 55%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 05.8 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving Generiek
							 Deel
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Het aantal fte’s (exclusief externe inhuur) werkzaam bij Justis
 
 
 245
 
 
 247
 
 
 236
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 231
 
 
 
 
 Saldo van baten en lasten als percentage van de totale baten
 
 
 17%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 De
 kostprijzen van de producten laten vanaf 2014 meerjarig een daling zien. Dit
 komt door de digitalisering van de werkprocessen, waardoor minder
 administratieve medewerkers nodig zijn.
 
 
 
 Raad voor de rechtspraak
 
 6.
 RAAD VOOR DE RECHTSPRAAK
 
 Het jaar 2015 luidt een periode in waarin de Rechtspraak
 werkt met een nieuwe strategische agenda. Die agenda betekent geen drastische
 breuk met de voorgaande jaren, maar is vooral gericht op het maken van nadere
 keuzes om zo de inspanningen meer te kunnen richten op de prioriteiten voor de
 komende jaren. De Agenda van de Rechtspraak 2015–2018 focust op snelle,
 toegankelijke en deskundige rechtspraak. Het resultaat moet zijn een grotere
 tevredenheid over de duidelijkheid van procedures, doorlooptijden van
 procedures en begrijpelijkheid van uitspraken van rechters en de
 toegankelijkheid van rechtspraak in het algemeen.
 Waar het gaat om
 snelheid vertaalt dit zich in een substantieel kortere duur van gerechtelijke
 procedures. Die procedures moeten niet langer duren dan in verband met de eisen
 van een eerlijk proces en een kwalitatief goede beoordeling door de rechter
 nodig is. Verkorting kan worden bereikt door de tijd dat een zaak stilligt te
 verkorten. Binnen de huidige werkwijze neemt de tijd dat actief aan een zaak
 wordt gewerkt maar een klein deel van de totale doorlooptijd in beslag. Door
 eenvoudiger en eenduidiger procedures met kortere termijnen die strikt worden
 gehandhaafd zal de gemiddelde doorlooptijd afnemen, terwijl rechters gemiddeld
 meer tijd kunnen besteden aan de feitelijke behandeling van de zaak.
 
 Bij toegankelijkheid gaat het niet alleen om de hoogte
 van griffierechten en de toegankelijkheid van gebouwen. Het gaat er evenzeer om
 of rechtspraak voor een ieder begrijpelijk is en processen en procedures niet
 onnodig complex zijn, zodat de toegang niet onnodig wordt belet. De wijze
 waarop rechters en andere medewerkers van de Rechtspraak communiceren is
 daarvoor van groot belang.
 De druk die in onze tijd uitgaat van de
 samenleving, die steeds hogere organisatorische eisen stelt aan de Rechtspraak
 en daarmee aan de rechter mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van de
 rechtspraak.
 
 Het hart van die kwaliteit wordt gevormd door de
 deskundigheid van de rechters. Daarvoor is van belang dat er expliciete
 professionele standaarden worden ontwikkeld. Deze standaarden moeten de rechter
 houvast bieden bij het maken van de afwegingen tussen kwaliteit, kwantiteit en
 werkdruk. Die professionele standaarden dienen door rechters zelf in
 gezamenlijkheid te worden gedefinieerd. Per type zaak worden normen voor
 deskundige rechtspraak vastgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met het
 belang van de kwaliteit van het rechterlijk werk, maar ook met de behoeften van
 partijen en samenleving en de kosten van rechtspraak.
 
 De focus van de nieuwe agenda sluit goed aan bij de
 doelstellingen van het programma Kwaliteit en Innovatie (KEI) waaraan door de
 Rechtspraak in nauwe samenwerking met de Minister van Veiligheid en Justitie
 voor wat betreft de benodigde wetgeving sinds 2013 hard wordt gewerkt. De
 agenda maakt duidelijk dat KEI voor de komende jaren de absolute topprioriteit
 voor de Rechtspraak vormt.
 Waar de fundamenten voor deze ingrijpende
 reorganisatie zijn gelegd door de herziening van de gerechtelijke kaart, zullen
 met de uitvoering van dit veranderprogramma de gevolgen van vernieuwing voor
 rechtzoekenden en samenleving steeds merkbaarder worden. Voor die uitvoering is
 2015 een cruciaal jaar. Als de wetgeving volgens de planning tot stand komt,
 zal eind 2015 een begin kunnen worden gemaakt met de geleidelijke invoering van
 de nieuwe bestuurs- en civielrechtelijke procedure bij de gerechten. Een ander
 onderdeel van KEI is de versterking van het toezicht dat door de
 rechter-commissaris in insolventiezaken (WSNP en faillissementen) en door de
 kantonrechter op beschermingsbewind, curatele en mentorschap. De nieuwe agenda
 plaatst het programma KEI in een bredere organisatorische en maatschappelijke
 context.
 
 De Raad maakt zich onverminderd zorgen over de
 toenemende werk- en productiedruk onder rechters. Op dit moment is de
 Rechtspraak nog steeds in staat om de instroom aan zaken te verwerken en de
 vereiste kwaliteit te handhaven. Met de rechters zal de Raad onverminderd in
 nauw contact blijven om de werkdrukproblematiek te monitoren en waar nodig in
 overleg met het gerechtsbestuur te kunnen bijsturen. De hoop is dat het
 programma KEI en alle innovaties binnen dat programma de komende jaren tot
 enige verbeteringen van de situatie gaan leiden.
 De Rechtspraak doet
 alles wat mogelijk is om met het programma KEI in de toekomst processen
 efficiënter te laten verlopen en op termijn kostenbesparingen te
 realiseren.
 
 Tabel 6.1 Meerjarige begroting van baten en lasten (x
 € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 realisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Baten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage
 Ministerie van VenJ
 
 
 980.122
 
 
 986.699
 
 
 953.130
 
 
 965.114
 
 
 912.271
 
 
 912.272
 
 
 934.178
 
 
 
 
 Overige
 bijdrage van Ministerie van VenJ
 
 
 37.338
 
 
 37.000
 
 
 37.000
 
 
 37.000
 
 
 37.000
 
 
 37.000
 
 
 37.000
 
 
 
 
 Overige
 opbrengsten
 
 
 8.533
 
 
 8.500
 
 
 8.500
 
 
 8.500
 
 
 8.500
 
 
 8.500
 
 
 8.500
 
 
 
 
 Rentebaten
 
 
 167
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 200
 
 
 
 
 bijdrage
 meer/minder werk
 
 
 – 1.390
 
 
 10.000
 
 
 32.000
 
 
 5.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal baten
 
 
 
 
 1.024.770
 
 
 
 
 1.042.399
 
 
 
 
 1.030.830
 
 
 
 
 1.015.814
 
 
 
 
 959.971
 
 
 
 
 959.972
 
 
 
 
 979.878
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lasten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele
 kosten
 
 
 755.064
 
 
 768.335
 
 
 757.263
 
 
 728.535
 
 
 683.878
 
 
 681.431
 
 
 695.426
 
 
 
 
 Materiële
 kosten
 
 
 262.803
 
 
 267.422
 
 
 263.568
 
 
 253.570
 
 
 238.026
 
 
 237.175
 
 
 242.046
 
 
 
 
 Afschrijvingskosten
 
 
 21.413
 
 
 21.058
 
 
 24.458
 
 
 28.148
 
 
 32.446
 
 
 35.636
 
 
 36.540
 
 
 
 
 Rentekosten
 
 
 2.093
 
 
 1.930
 
 
 1.847
 
 
 1.839
 
 
 1.836
 
 
 1.815
 
 
 1.815
 
 
 
 
 Gerechtskosten
 
 
 3.988
 
 
 3.653
 
 
 3.694
 
 
 3.722
 
 
 3.784
 
 
 3.914
 
 
 4.051
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totale lasten
 
 
 
 
 1.045.361
 
 
 
 
 1.062.399
 
 
 
 
 1.050.830
 
 
 
 
 1.015.814
 
 
 
 
 959.971
 
 
 
 
 959.972
 
 
 
 
 979.878
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Resultaat
 
 
 
 
 –/– 20.591
 
 
 
 
 –/– 20.000
 
 
 
 
 –/– 20.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Baten
 Bijdrage Ministerie van Veiligheid en
 Justitie
 De bijdrage bestaat uit een productiegerelateerde
 bijdrage, een bijdrage voor gerechtskosten en een bijdrage voor overige taken.
 Daarnaast bevat de bijdrage middelen voor taken die niet voortvloeien uit de
 Wet op de rechterlijke organisatie zoals tuchtrecht en de commissies van
 toezicht voor het gevangeniswezen.
 Overige bijdragen van het Ministerie van
 VenJ en overige opbrengsten
 Deze posten betreffen bijdragen van
 het Openbaar Ministerie voor Spirit en SSR en bijdragen aan de Rechtspraak van
 andere departementen.
 Bijdrage meer- en minderwerk
 De bijdrage meer- en minderwerk (egalisatierekening van de Rechtspraak)
 betreft het saldo van meer- en minderwerk ten opzichte van de productie zoals
 wordt gefinancierd door de Minister van Veiligheid en Justitie. Het meer- en
 minderwerk wordt afgerekend tegen 70% van de afgesproken
 productgroepprijzen.
 Lasten
 Personele kosten
 Ten
 opzichte van 2013 zullen de personele kosten in 2014 en 2015 toenemen omdat de
 Rechtspraak een hogere instroom zal verwerken.
 Materiële kosten
 De
 materiële kosten nemen evenredig met de personele kosten toe.
 
 Tabel 6.2 Afschrijvingstermijn materiële vaste
 activa
 
 
 
 
 
 
 materiële vaste
 activa
 
 
 afschrijvingstermijn
 
 
 
 
 
 
 Hard- en
 software
 
 
 3 jaar
 
 
 
 
 Vervoermiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines
 
 
 5
 jaar
 
 
 
 
 Audio- en
 visuele middelen en stoffering
 
 
 8 jaar
 
 
 
 
 Verbouwingen,
 installaties, bekabeling en meubilair lang
 
 
 10
 jaar
 
 
 
 
 
 De afschrijvingskosten voor de Rechtspraak zijn berekend
 door de totale afschrijvingskosten op de activa in een jaar te verminderen met
 de verwachte vrijval in dat jaar van de balanspost «»Vooruitontvangen bedragen
 OM»». De post «»Vooruitontvangen bedragen OM»» betreft de eerder door
 het OM verstrekte bijdrage in de aanschaf van activa die gemeenschappelijk
 worden gebruikt door OM én ZM. Met deze bijdrage in de aanschaf heeft het OM
 destijds zijn deel van de afschrijvingskosten voldaan. In 2013 bedroeg de
 bijdrage van het OM € 1.035.000, in 2014 is dit naar verwachting € 1.130.000,
 in 2015 naar verwachting € 500.000 en in 2016–2019 zal deze gemiddeld € 334.000
 per jaar bedragen.
 Rentekosten
 Voor de
 financiering van materiële vaste activa sluit de Rechtspraak leningen af bij
 het Ministerie van Financiën. Voor de berekening van deze kosten wordt rekening
 gehouden met de door Financiën afgegeven rentepercentages. Gemiddeld betreft
 dit een rentepercentage van 1,0%.
 Gerechtskosten
 Het gaat
 hier om de kosten die het gerecht in civiele en bestuurlijke zaken maakt
 gedurende of als gevolg van de behandeling van een aan de rechter voorgelegde
 zaak zoals advertentiekosten bij faillissementen, tolken en vertalers en
 deskundigen.
 Bijdrage Ministerie van Veiligheid en
 Justitie
 In de onderstaande tabel is de bijdrage van het
 Ministerie van Veiligheid en Justitie gespecificeerd.
 
 Tabel 6.3 Opbouw bijdrage Ministerie van Veiligheid en
 Justitie (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Productiegerelateerde bijdrage
 
 
 942.700
 
 
 908.879
 
 
 920.836
 
 
 867.929
 
 
 867.800
 
 
 889.570
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage voor gerechtskosten
 
 
 3.653
 
 
 3.694
 
 
 3.722
 
 
 3.784
 
 
 3.914
 
 
 4.051
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage voor overige
						 uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijzondere kamers rechtspraak
 
 
 8.007
 
 
 8.007
 
 
 8.007
 
 
 8.007
 
 
 8.007
 
 
 8.007
 
 
 
 
 College van Beroep v/h bedrijfsleven
 
 
 6.624
 
 
 6.424
 
 
 6.424
 
 
 6.424
 
 
 6.424
 
 
 6.424
 
 
 
 
 Megazaken
 
 
 16.806
 
 
 17.217
 
 
 17.216
 
 
 17.217
 
 
 17.217
 
 
 17.217
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Niet-BFR 2005
						 taken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tuchtrecht
 
 
 2.792
 
 
 2.792
 
 
 2.792
 
 
 2.793
 
 
 2.793
 
 
 2.793
 
 
 
 
 Commissie van toezicht
 
 
 6.116
 
 
 6.116
 
 
 6.116
 
 
 6.116
 
 
 6.116
 
 
 6.116
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage Ministerie van
						 VenJ
 
 
 
 
 986.699
 
 
 
 
 953.130
 
 
 
 
 965.114
 
 
 
 
 912.271
 
 
 
 
 912.272
 
 
 
 
 934.178
 
 
 
 
 
 
 De productiegerelateerde bijdrage is het meest
 omvangrijke onderdeel van de bijdrage van het Ministerie van Veiligheid en
 Justitie. Deze bijdrage komt tot stand door de productieafspraken tussen Raad
 en Minister te vermenigvuldigen met de afgesproken prijzen. In onderstaande
 tabel zijn de productieaantallen opgenomen.
 
 Tabel 6.4 Productieaantallen (absolute aantallen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 realisatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 1.716.131
 
 
 
 
 1.732.491
 
 
 
 
 1.655.250
 
 
 
 
 1.754.220
 
 
 
 
 1.636.358
 
 
 
 
 1.650.163
 
 
 
 
 1.712.234
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gerechtshoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel
 
 
 16.287
 
 
 16.574
 
 
 15.894
 
 
 18.025
 
 
 16.932
 
 
 16.882
 
 
 17.362
 
 
 
 
 Straf
 
 
 38.648
 
 
 37.415
 
 
 38.008
 
 
 38.217
 
 
 38.208
 
 
 38.202
 
 
 38.196
 
 
 
 
 Belasting
 
 
 4.032
 
 
 4.247
 
 
 3.864
 
 
 4.052
 
 
 3.796
 
 
 3.821
 
 
 3.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel
 
 
 336.377
 
 
 313.836
 
 
 310.495
 
 
 337.793
 
 
 309.121
 
 
 309.100
 
 
 318.448
 
 
 
 
 Straf
 
 
 190.055
 
 
 189.062
 
 
 181.045
 
 
 176.795
 
 
 176.013
 
 
 175.162
 
 
 174.384
 
 
 
 
 Bestuur (excl. Vreemdelingenkamers)
 
 
 47.546
 
 
 48.992
 
 
 46.267
 
 
 50.623
 
 
 46.705
 
 
 46.446
 
 
 48.471
 
 
 
 
 Bestuur (Vreemdelingenkamers)
 
 
 35.588
 
 
 45.510
 
 
 44.240
 
 
 39.900
 
 
 39.750
 
 
 39.750
 
 
 39.750
 
 
 
 
 Kanton
 
 
 1.014.585
 
 
 1.044.483
 
 
 985.796
 
 
 1.057.091
 
 
 976.781
 
 
 992.196
 
 
 1.042.359
 
 
 
 
 Belasting
 
 
 26.098
 
 
 25.311
 
 
 22.711
 
 
 24.208
 
 
 22.245
 
 
 22.000
 
 
 22.501
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijzondere colleges
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centrale Raad van Beroep
 
 
 6.915
 
 
 7.060
 
 
 6.930
 
 
 7.517
 
 
 6.806
 
 
 6.603
 
 
 6.813
 
 
 
 
 
 De instroomontwikkelingen blijken mede als gevolg van de
 economische crisis uiterst moeilijk voorspelbaar. Deze onzekerheid, alsmede de
 financiële mogelijkheden van het kabinet, heeft ertoe geleid dat de
 gefinancierde productie lager is dan de geraamde capaciteitsbehoeften volgens
 het Prognosemodel Justitiële Ketens. Dit geldt met name voor de jaren 2014 en
 2015. De Rechtspraak wil al wat mogelijk is doen door in 2014, en 2015 eigen
 middelen (egalisatierekening en eigen vermogen) in te zetten om te hoog
 oplopende voorraden voor de korte termijn tegen te gaan.
 Productgroepprijzen 2014–2016
 In de tabel hierna zijn de prijzen opgenomen die de Raad voor de
 rechtspraak en het Ministerie van Veiligheid en Justitie overeengekomen zijn
 voor de periode 2014–2016. In de jaren 2014, 2015 en 2016 ontvangt de
 Rechtspraak een tijdelijke tegemoetkoming van € 26,5 mln. per jaar om de balans
 tussen werkdruk en kwaliteit te bewaren, voor frictiekosten en voor
 investeringen in het programma Kwaliteit en Innovatie.
 
 Tabel 6.5 overzicht prijzen per productgroep (x
 € 1,–)
 
 
 
 
 
 
 
 
 productgroep
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rechtbank
 Civiel
 
 
 797,19
 
 
 797,19
 
 
 765,75
 
 
 
 
 Rechtbank
 Bestuur
 
 
 2.193,45
 
 
 2.193,45
 
 
 2.114,68
 
 
 
 
 Rechtbank
 Straf
 
 
 1.022,65
 
 
 1.022,65
 
 
 986,08
 
 
 
 
 Rechtbank
 Kanton
 
 
 155,46
 
 
 155,46
 
 
 150,45
 
 
 
 
 Rechtbank
 VK
 
 
 993,20
 
 
 993,20
 
 
 964,25
 
 
 
 
 Rechtbank
 Belasting
 
 
 1.124,95
 
 
 1.124,95
 
 
 1.090,77
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hof Civiel
 
 
 3.850,33
 
 
 3.850,33
 
 
 3.693,88
 
 
 
 
 Hof Straf
 
 
 1.543,55
 
 
 1.543,55
 
 
 1.488,86
 
 
 
 
 Hof
 Belasting
 
 
 3.630,02
 
 
 3.630,02
 
 
 3.508,67
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centrale Raad van beroep
 
 
 
 3.431,62
 
 
 3.431,62
 
 
 3.298,18
 
 
 
 
 
 Ontwikkeling eigen vermogen
 
 Tabel 6.6 ontwikkeling eigen vermogen (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Eigen vermogen per 1–1
 
 
 49.223
 
 
 28.632
 
 
 8.632
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 
 
 Resultaat
 
 
 – 20.591
 
 
 – 20.000
 
 
 – 20.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 Eigen vermogen per 31–12
 
 
 28.632
 
 
 8.632
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 – 11.368
 
 
 
 
 
 De geraamde capaciteitsbehoeften volgens het
 Prognosemodel Justitiële Ketens wordt niet volledig gefinancierd. Daardoor zal
 in de komende jaren het eigen vermogen worden ingezet, in aanvulling op de
 inzet van de egalisatierekening. Daarnaast zijn extra kosten in 2014/2016
 voorzien voor de ontwikkeling en implementatie van het programma Kwaliteit en
 Innovatie. Hierdoor wordt door de Raad een negatief resultaat van de
 Rechtspraak voorzien voor de jaren 2014 en 2015.
 Doorlooptijden
 In
 onderstaande tabel wordt de realisatie weergegeven ten opzichte van de
 norm.
 
 Tabel 6.7 doorlooptijden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 realisatie
 
 
 
 
 
 
 norm
 
 
 2011
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel- handelszaken
						 rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Handelszaken met verweer – norm 1
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 2 jaar 
 
 
 
 87%
 
 
 84%
 
 
 81%
 
 
 
 
 Handelszaken met verweer – norm 2
 
 
 
 70%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar 
 
 
 
 62%
 
 
 54%
 
 
 55%
 
 
 
 
 Handelszaken zonder verweer (verstek)
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 6 wkn.
 
 
 
 85%
 
 
 78%
 
 
 77%
 
 
 
 
 Beëindigde faillissementen
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 3 jaar
 
 
 
 80%
 
 
 81%
 
 
 81%
 
 
 
 
 Handelsrekesten (vooral insolventie)
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 83%
 
 
 83%
 
 
 81%
 
 
 
 
 Kort gedingen / vovo's (inclusief familierecht)
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 92%
 
 
 93%
 
 
 93%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel- familiezaken
						 rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Scheidingszaken totaal (exclusief vovo's)
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar 
 
 
 
 93%
 
 
 94%
 
 
 94%
 
 
 
 
 –
 waarvan op gemeenschappelijk verzoek
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 2 mnd.
 
 
 
 93%
 
 
 91%
 
 
 90%
 
 
 
 
 Alimentatiezaken, bijstandsverhaal
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 93%
 
 
 93%
 
 
 93%
 
 
 
 
 Omgang- en gezagzaken
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 83%
 
 
 83%
 
 
 83%
 
 
 
 
 Jeugdbeschermingszaken kinderrechter
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 92%
 
 
 91%
 
 
 90%
 
 
 
 
 –
 waarvan eerste verzoeken tot OTS
 
 
 
 80%
 
 
 
 
 ≤ 3 wkn.
 
 
 
 81%
 
 
 80%
 
 
 72%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bestuursrechtelijke zaken
						 rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 1
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 75%
 
 
 81%
 
 
 84%
 
 
 
 
 Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 2
 
 
 
 70%
 
 
 
 
 ≤ 9 mnd.
 
 
 
 59%
 
 
 68%
 
 
 68%
 
 
 
 
 Voorlopige voorzieningen bestuur regulier
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd. 
 
 
 
 93%
 
 
 92%
 
 
 95%
 
 
 
 
 Vreemdelingenzaken, bodemzaken
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 9 mnd.
 
 
 
 73%
 
 
 80%
 
 
 81%
 
 
 
 
 Belastingzaken lokaal, bodemzaken
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 9 mnd.
 
 
 
 56%
 
 
 57%
 
 
 62%
 
 
 
 
 Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 1
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 18 mnd.
 
 
 
 79%
 
 
 80%
 
 
 86%
 
 
 
 
 Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 2
 
 
 
 70%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 61%
 
 
 63%
 
 
 67%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kantonzaken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Handelszaken met verweer – norm 1
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar 
 
 
 
 95%
 
 
 95%
 
 
 94%
 
 
 
 
 Handelszaken met verweer – norm 2
 
 
 
 75%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 75%
 
 
 
 
 Arbeidsontbindingen op tegenspraak
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 94%
 
 
 97%
 
 
 96%
 
 
 
 
 Handelsrekesten, niet-arbeidszaken
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 87%
 
 
 88%
 
 
 87%
 
 
 
 
 Handelszaken zonder verweer (verstek)
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 6 wkn.
 
 
 
 98%
 
 
 97%
 
 
 97%
 
 
 
 
 Geregelde arbeidsontbindingen
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 15 dgn.
 
 
 
 87%
 
 
 87%
 
 
 79%
 
 
 
 
 Kort gedingen / vovo's
 
 
 
 95%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 96%
 
 
 97%
 
 
 97%
 
 
 
 
 Overtredingszaken
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 1 mnd.
 
 
 
 87%
 
 
 90%
 
 
 86%
 
 
 
 
 Mulderzaken
 
 
 
 80%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 78%
 
 
 84%
 
 
 66%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Strafzaken rechtbanken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Strafzaken MK (= meervoudig behandeld)
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 83%
 
 
 82%
 
 
 78%
 
 
 
 
 Politierechterzaken (incl. economische)
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 5 wkn.
 
 
 
 85%
 
 
 88%
 
 
 87%
 
 
 
 
 Strafzaken bij de kinderrechter (enkelvoudig)
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 5 wkn.
 
 
 
 77%
 
 
 82%
 
 
 77%
 
 
 
 
 Raadkamerzaken m.b.t. voorlopige hechtenis
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 ≤ 2 wkn.
 
 
 
 100%
 
 
 100%
 
 
 99%
 
 
 
 
 Raadkamerzaken niet voorlopige hechtenis
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 4 mnd.
 
 
 
 83%
 
 
 85%
 
 
 72%
 
 
 
 
 Uitwerken strafzaken (EK+MK) i.v.m. hoger beroep, jeugd
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 ≤ 4 wkn.
 
 
 
 nog niet meetbaar
 
 
 
 
 Uitwerken strafzaken (EK+MK) i.v.m. hoger beroep, niet jeugd
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 ≤ 16 wkn.
 
 
 
 nog niet meetbaar
 
 
 
 
 –
 waarvan gedetineerdenzaken
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 ≤ 3 mnd.
 
 
 
 nog niet meetbaar
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel – handelszaken
						 hoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Handelszaken dagvaardingen – norm 1
 
 
 
 80%
 
 
 
 
 ≤ 2 jaar
 
 
 
 79%
 
 
 80%
 
 
 80%
 
 
 
 
 Handelszaken dagvaardingen – norm 2
 
 
 
 70%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 43%
 
 
 46%
 
 
 46%
 
 
 
 
 Isolventierekesten
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 2 mnd.
 
 
 
 49%
 
 
 51%
 
 
 31%
 
 
 
 
 Handelsrekesten, niet insolventie
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 53%
 
 
 56%
 
 
 52%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Civiel – familiezaken
						 hoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Familierekesten
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 89%
 
 
 91%
 
 
 91%
 
 
 
 
 –
 waarvan Jeugdbeschermingszaken
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 4 mnd.
 
 
 
 84%
 
 
 89%
 
 
 85%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Belastingzaken hoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Belastingzaken – norm 1
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 18 mnd.
 
 
 
 74%
 
 
 73%
 
 
 76%
 
 
 
 
 Belastingzaken – norm 2
 
 
 
 70%
 
 
 
 
 ≤ 1 jaar
 
 
 
 46%
 
 
 44%
 
 
 44%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Strafzaken hoven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Meervoudige Kamer-zaken
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 9 mnd.
 
 
 
 56%
 
 
 59%
 
 
 63%
 
 
 
 
 EK-strafzaken, niet kantonappellen
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 30%
 
 
 22%
 
 
 24%
 
 
 
 
 EK-strafzaken, kantonappellen
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 70%
 
 
 49%
 
 
 42%
 
 
 
 
 Raadkamer m.b.t. Voorlopige Hechtenis
 
 
 
 90%
 
 
 
 
 ≤ 2 wkn.
 
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 56%
 
 
 
 
 Raadkamer niet m.b.t. Voorlopige Hechtenis
 
 
 
 80%
 
 
 
 
 ≤ 4 mnd.
 
 
 
 34%
 
 
 36%
 
 
 46%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Klachten niet vervolgen (12 Sv)
 
 
 
 85%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 53%
 
 
 46%
 
 
 34%
 
 
 
 
 Uitwerken (MK) strafzaak i.v.m. cassatie
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 ≤ 6 mnd.
 
 
 
 68%
 
 
 64%
 
 
 70%
 
 
 
 
 
 Operationele kasstroom
 De
 operationele kasstroom bestaat uit het saldo van baten en lasten gecorrigeerd
 voor afschrijvingen, mutaties in eventuele voorzieningen en in mutaties in het
 netto werkkapitaal.
 
 Tabel 6.8 Kasstroomoverzicht (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Rekening courant RHB
						 1 januari
 
 
 
 
 206.023
 
 
 
 
 173.782
 
 
 
 
 143.782
 
 
 
 
 91.782
 
 
 
 
 86.782
 
 
 
 
 84.782
 
 
 
 
 82.782
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal operationele kasstroom
 
 
 – 6.091
 
 
 – 8.942
 
 
 – 27.542
 
 
 23.148
 
 
 30.446
 
 
 33.636
 
 
 36.540
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal investeringen
 
 
 – 29.301
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 
 
 Totaal boekwaarde desinvesteringen
 
 
 334
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal investeringskasstroom
 
 
 – 28.967
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 – 40.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Eenmalige uitkering aan moederdepartement
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Eenmalige storting door moederdepartement
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aflossingen op leningen
 
 
 – 23.354
 
 
 – 21.058
 
 
 – 24.458
 
 
 – 28.148
 
 
 – 32.446
 
 
 – 35.636
 
 
 – 36.540
 
 
 
 
 Beroep op de leenfaciliteit
 
 
 26.171
 
 
 40.000
 
 
 40.000
 
 
 40.000
 
 
 40.000
 
 
 40.000
 
 
 40.000
 
 
 
 
 Totaal financieringskasstroom
 
 
 2.817
 
 
 18.942
 
 
 15.542
 
 
 11.852
 
 
 7.554
 
 
 4.364
 
 
 4.364
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rekening courant RHB
						 31 december*
 
 
 
 
 173.782
 
 
 
 
 143.782
 
 
 
 
 91.782
 
 
 
 
 86.782
 
 
 
 
 84.782
 
 
 
 
 82.782
 
 
 
 
 83.686
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 *incl. rekening-courantstand egalisatierekening
 
 
 
 52.095
 
 
 
 
 42.095
 
 
 
 
 10.095
 
 
 
 
 5.095
 
 
 
 
 3.095
 
 
 
 
 1.095
 
 
 
 
 1.095
 
 
 
 
 
 
 Investeringen
 Om de
 kapitaalgoederenvoorraad op peil te kunnen houden is in 2014 een
 vervangingsinvestering van € 40 mln. nodig. Daarnaast is rekening gehouden met
 de relatief beperkte noodzakelijke uitbreidingsinvesteringen.
 
 Tabel 6.9 Investeringen (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 omschrijving
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hard- en
 software
 
 
 15.401
 
 
 15.401
 
 
 15.401
 
 
 15.401
 
 
 15.401
 
 
 15.401
 
 
 
 
 Vervoersmiddelen, inventaris, meubilair kort en kantoormachines
 
 
 2.907
 
 
 2.907
 
 
 2.907
 
 
 2.907
 
 
 2.907
 
 
 2.907
 
 
 
 
 Audio- en
 visuele middelen en stoffering
 
 
 4.062
 
 
 4.062
 
 
 4.062
 
 
 4.062
 
 
 4.062
 
 
 4.062
 
 
 
 
 Verbouwingen,
 installaties en meubilair lang
 
 
 17.630
 
 
 17.630
 
 
 17.630
 
 
 17.630
 
 
 17.630
 
 
 17.630
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 40.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Investeringen verdeeld naar vervanging en
						 uitbreiding
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vervanging
 
 
 37.012
 
 
 37.797
 
 
 37.297
 
 
 33.394
 
 
 34.233
 
 
 34.233
 
 
 
 
 Uitbreiding
 
 
 2.988
 
 
 2.203
 
 
 2.703
 
 
 6.606
 
 
 5.767
 
 
 5.767
 
 
 
 
 
 
 
 Prognosemodel Justitiële ketens
 2014–2019
 
 7.
 PROGNOSEMODEL JUSTITËLE KETENS 2014–2019
 
 Om het beleid van VenJ goed uit te kunnen voeren is zicht
 op de beschikbaarheid van voldoende capaciteit essentieel. Of het nu gaat om
 gevangeniscellen of om de instroom in de rechtsbijstand. De beschikbare
 capaciteit in de strafrechtketen en in de civiele- en bestuursrechtspraak
 dienen steeds zo goed mogelijk te zijn afgestemd op de
 capaciteitsbehoefte.
 De capaciteitsbehoefte wordt bepaald door diverse
 maatschappelijke ontwikkelingen. Daarnaast leiden nieuwe wet- en
 beleidsvoorstellen doorgaans ook tot nieuwe en/of gewijzigde
 capaciteitsbehoeften.
 Een goed inzicht in de
 criminaliteitsontwikkeling is een noodzakelijke voorwaarde voor een adequate
 raming van de capaciteitsbehoefte. Met het wetenschappelijk gevalideerde
 Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ) wordt jaarlijks geraamd wat de
 capaciteitsbehoefte in de strafrechtelijke-, civielrechtelijke- en
 bestuursrechtelijke keten is. Dit model is gebaseerd op de meest recente
 wetenschappelijke inzichten in de criminaliteitsontwikkeling. De ramingen
 worden elk jaar door het WODC gelijktijdig met de begroting gepubliceerd
 (vindplaats: www.wodc.nl).
 
 
 A.
 Prognoses strafrechtketen
 
 32. Rechtspleging en
 rechtsbijstand
 
 32.1 Hoge Raad
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Cassaties
 strafzaken
 
 
 3.806
 
 
 3.826
 
 
 3.853
 
 
 3.865
 
 
 3.864
 
 
 3.861
 
 
 
 
 
 
 32.2 Raad voor rechtsbijstand
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Reguliere
 straftoevoegingen
 
 
 62.802
 
 
 61.104
 
 
 64.924
 
 
 64.837
 
 
 64.740
 
 
 64.402
 
 
 
 
 Ambtshalve
 straftoevoegingen (incl. BPOZ en vreemdelingenbewaring)
 
 
 89.161
 
 
 88.478
 
 
 79.358
 
 
 79.036
 
 
 78.802
 
 
 79.177
 
 
 
 
 Piketdiensten
 
 
 119.401
 
 
 118.464
 
 
 117.677
 
 
 117.099
 
 
 116.654
 
 
 116.112
 
 
 
 
 
 
 32.3 Raad voor de rechtspraak – gerechten
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Kanton
 strafrecht
 
 
 242.203
 
 
 216.091
 
 
 217.919
 
 
 219.157
 
 
 222.647
 
 
 226.783
 
 
 
 
 Rechtbank
 strafrecht
 
 
 189.062
 
 
 181.885
 
 
 177.657
 
 
 176.873
 
 
 176.019
 
 
 175.237
 
 
 
 
 Gerechtshof
 strafrecht
 
 
 37.415
 
 
 38.184
 
 
 38.403
 
 
 38.395
 
 
 38.389
 
 
 38.383
 
 
 
 
 
 33 Veiligheid en
 criminaliteitsbestrijding
 
 33.1 Openbaar Ministerie
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Kantonzaken
 
 
 112.156
 
 
 116.337
 
 
 117.937
 
 
 119.974
 
 
 125.230
 
 
 130.844
 
 
 
 
 Rechtbankzaken
 
 
 207.334
 
 
 205.223
 
 
 203.484
 
 
 202.184
 
 
 201.007
 
 
 199.902
 
 
 
 
 WAHV-zaken:
 beroep OvJ
 
 
 484.557
 
 
 483.693
 
 
 482.161
 
 
 480.777
 
 
 481.029
 
 
 481.489
 
 
 
 
 
 34. Sanctietoepassing
 
 34.3 DJI – Gevangeniswezen regulier
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Gevangeniswezen
 
 
 12.352
 
 
 12.478
 
 
 12.270
 
 
 12.292
 
 
 12.251
 
 
 12.246
 
 
 
 
 
 
 34.3 DJI-Tbs
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Tbs
 
 
 1.760
 
 
 1.659
 
 
 1.512
 
 
 1.395
 
 
 1.269
 
 
 1.204
 
 
 
 
 
 
 34.3 Reclassering
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Toezichten (3
 niveaus)
 
 
 16.934
 
 
 16.964
 
 
 16.987
 
 
 17.004
 
 
 17.020
 
 
 17.035
 
 
 
 
 Instroom
 werkstraffen
 
 
 33.131
 
 
 33.324
 
 
 33.695
 
 
 34.114
 
 
 34.576
 
 
 35.119
 
 
 
 
 Uitstroom
 werkstraffen
 
 
 30.276
 
 
 30.692
 
 
 31.277
 
 
 31.912
 
 
 32.594
 
 
 33.360
 
 
 
 
 Gedragsinterventies
 
 
 3.191
 
 
 3.142
 
 
 3.116
 
 
 3.092
 
 
 3.071
 
 
 3.053
 
 
 
 
 Advies
 totaal
 
 
 54.086
 
 
 54.086
 
 
 54.086
 
 
 54.086
 
 
 54.086
 
 
 54.086
 
 
 
 
 
 
 34.3 CJIB
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 WAHV-zaken
 
 
 11.205.010
 
 
 11.176.850
 
 
 11.137.380
 
 
 11.102.850
 
 
 11.089.450
 
 
 11.097.870
 
 
 
 
 Landelijk
 Coördinatiepunt arrestatiebevelen
 
 
 17.288
 
 
 17.162
 
 
 17.126
 
 
 17.131
 
 
 17.154
 
 
 17.185
 
 
 
 
 Ontnemingsmaatregelen
 
 
 1.373
 
 
 1.446
 
 
 1.490
 
 
 1.523
 
 
 1.556
 
 
 1.603
 
 
 
 
 Schadevergoedingsmaatregelen
 
 
 12.357
 
 
 11.954
 
 
 11.732
 
 
 11.536
 
 
 11.372
 
 
 11.232
 
 
 
 
 Geldboetevonnissen (STRABIS)
 
 
 76.016
 
 
 69.265
 
 
 66.757
 
 
 66.250
 
 
 65.753
 
 
 65.809
 
 
 
 
 Transacties
 (TRIAS)
 
 
 73.728
 
 
 59.530
 
 
 48.669
 
 
 40.373
 
 
 34.046
 
 
 29.231
 
 
 
 
 Taakstraffen
 
 
 32.613
 
 
 32.812
 
 
 33.197
 
 
 33.632
 
 
 34.111
 
 
 34.676
 
 
 
 
 Strafbeschikking OM
 
 
 244.973
 
 
 251.903
 
 
 256.861
 
 
 257.076
 
 
 256.334
 
 
 254.094
 
 
 
 
 
 
 34.3 DJI-vreemdelingenbewaring
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Vreemdelingenbewaring
 
 
 1.019
 
 
 1.026
 
 
 999
 
 
 971
 
 
 948
 
 
 999
 
 
 
 
 
 
 34.4 Slachtofferhulp
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 SHN-Verrichte
 intakes
 
 
 238.327
 
 
 243.670
 
 
 251.244
 
 
 259.966
 
 
 272.431
 
 
 285.136
 
 
 
 
 SHN-Verhalen
 schade
 
 
 16.622
 
 
 15.715
 
 
 14.984
 
 
 14.338
 
 
 13.894
 
 
 13.448
 
 
 
 
 SHN-Begeleiding
 strafproces
 
 
 8.188
 
 
 8.371
 
 
 8.631
 
 
 8.931
 
 
 9.359
 
 
 9.796
 
 
 
 
 Slachtoffer in
 beeld
 
 
 2.155
 
 
 2.371
 
 
 2.577
 
 
 2.793
 
 
 3.010
 
 
 3.244
 
 
 
 
 
 
 34.4 Schadefonds Geweldsmisdrijven
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Beslissingen op
 verzoeken
 
 
 7.547
 
 
 7.799
 
 
 7.844
 
 
 7.894
 
 
 7.949
 
 
 8.010
 
 
 
 
 Behandelde
 bezwaren
 
 
 942
 
 
 966
 
 
 970
 
 
 974
 
 
 978
 
 
 982
 
 
 
 
 
 35. Jeugd
 
 35.1 Raad voor de Kinder- bescherming – strafzaken
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Coördinatie
 taakstraffen
 
 
 12.342
 
 
 12.239
 
 
 13.051
 
 
 12.705
 
 
 13.367
 
 
 14.271
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 2A
 
 
 14.600
 
 
 14.715
 
 
 14.336
 
 
 14.458
 
 
 14.568
 
 
 14.668
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 2B
 
 
 8.122
 
 
 7.453
 
 
 7.350
 
 
 7.417
 
 
 7.477
 
 
 7.532
 
 
 
 
 Onderzoeken
 schoolverzuim
 
 
 4.730
 
 
 4.730
 
 
 4.730
 
 
 4.730
 
 
 4.730
 
 
 4.730
 
 
 
 
 Strafonderzoek
 GBM
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 160
 
 
 
 
 Aantal
 beschermingszaken
 
 
 18.121
 
 
 18.183
 
 
 17.507
 
 
 17.015
 
 
 17.102
 
 
 17.178
 
 
 
 
 Adoptie
 gerelateerde zaken
 
 
 2.310
 
 
 2.388
 
 
 2.451
 
 
 2.520
 
 
 2.508
 
 
 2.496
 
 
 
 
 Aantal gezag en
 omgangszaken
 
 
 5.350
 
 
 5.171
 
 
 5.032
 
 
 4.930
 
 
 4.846
 
 
 4.749
 
 
 
 
 
 
 35.3 DJI-jeugd
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Capaciteit
 minderjarigen
 
 
 578
 
 
 551
 
 
 553
 
 
 525
 
 
 510
 
 
 488
 
 
 
 
 
 
 35.3 Halt
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Te starten
 Halt-afdoeningen
 
 
 17.850
 
 
 18.189
 
 
 18.411
 
 
 18.522
 
 
 18.497
 
 
 18.359
 
 
 
 
 
 
 35.3 Jeugdreclassering
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Reguliere
 jeugdreclassering
 
 
 8.468
 
 
 8.380
 
 
 8.316
 
 
 8.259
 
 
 8.209
 
 
 8.157
 
 
 
 
 Samenloop
 
 
 1.058
 
 
 1.054
 
 
 1.052
 
 
 1.051
 
 
 1.053
 
 
 1.057
 
 
 
 
 ITB-Criem
 
 
 1.688
 
 
 1.696
 
 
 1.701
 
 
 1.704
 
 
 1.704
 
 
 1.700
 
 
 
 
 ITB-harde
 kern
 
 
 1.995
 
 
 1.995
 
 
 1.995
 
 
 1.995
 
 
 1.995
 
 
 1.995
 
 
 
 
 STP (Scholings-
 of trainingsprogramma's)
 
 
 31
 
 
 31
 
 
 31
 
 
 31
 
 
 31
 
 
 31
 
 
 
 
 
 91 Apparaat kerndepartement
 
 Raad voor de strafrechtstoepassing en
 Jeugdbescherming
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Instroom
 beroepszaken
 
 
 3.585
 
 
 3.580
 
 
 3.574
 
 
 3.569
 
 
 3.564
 
 
 3.560
 
 
 
 
 Instroom
 doorzendingen
 
 
 269
 
 
 270
 
 
 272
 
 
 273
 
 
 274
 
 
 275
 
 
 
 
 Instroom
 overige zaken
 
 
 516
 
 
 528
 
 
 540
 
 
 549
 
 
 558
 
 
 567
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 Prognoses Civielrechtelijke keten
 
 32. Rechtspleging en
 rechtsbijstand
 
 32.1 Hoge Raad
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Hoge raad
 civiel
 
 
 572
 
 
 581
 
 
 588
 
 
 597
 
 
 605
 
 
 618
 
 
 
 
 
 
 32.2 Raad voor rechtsbijstand
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Toevoegingen
 civiel
 (incl. asiel, lichte advies toevoegingen, vreemdelingenzaken en
 mediation)
 
 
 302.058
 
 
 312.835
 
 
 252.628
 
 
 251.208
 
 
 247.663
 
 
 247.763
 
 
 
 
 
 
 32.3 Raad voor de rechtspraak
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Kantonzaken
 civiel
 
 
 825.074
 
 
 839.342
 
 
 848.386
 
 
 866.978
 
 
 907.408
 
 
 949.092
 
 
 
 
 Rechtbank
 civiel
 
 
 320.685
 
 
 332.114
 
 
 340.400
 
 
 343.391
 
 
 351.710
 
 
 358.901
 
 
 
 
 Gerechtshof
 civiel
 
 
 16.936
 
 
 17.001
 
 
 18.164
 
 
 18.809
 
 
 19.209
 
 
 19.567
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 C.
 Prognoses Bestuursrechtelijke keten
 
 32. Rechtspleging en
 rechtsbijstand
 
 32.1 Hoge Raad
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Cassaties in
 bestuurszaken
 
 
 1.437
 
 
 1.415
 
 
 1.309
 
 
 1.333
 
 
 1.375
 
 
 1.417
 
 
 
 
 
 
 32.3 Raad voor de rechtspraak
 Aantallen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 Rechtbank
 bestuur
 
 
 50.066
 
 
 49.489
 
 
 51.013
 
 
 51.883
 
 
 52.848
 
 
 54.628
 
 
 
 
 Rechtbank
 belasting
 
 
 25.864
 
 
 24.292
 
 
 24.394
 
 
 24.711
 
 
 25.033
 
 
 25.359
 
 
 
 
 Gerechtshof
 belastingzaken
 
 
 4.339
 
 
 4.133
 
 
 4.083
 
 
 4.217
 
 
 4.348
 
 
 4.452
 
 
 
 
 Centrale Raad
 van Beroep
 
 
 7.214
 
 
 7.413
 
 
 7.575
 
 
 7.561
 
 
 7.513
 
 
 7.679
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wetgevingsprogramma
 
 8.
 WETGEVINGSPROGRAMMA
 
 
 In voorbereiding zijnde wetsvoorstellen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Titel
 
 
 Kamerstuk
 
 
 Fase
 
 
 Sector
 
 
 Geplande datum
 inwerking treding
 
 
 
 
 
 
 Aanpassingswet
 nadeelcompensatie
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie Visserijverdrag
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 facilitering langetermijnaandeelhouderschap
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 goedkeuring protocol CLNI Verdrag 2012
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 invoering trust
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 stelselvernieuwing rechtsbijstand (VenJ)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering breed wettelijk moratorium
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Luchtvaartwet i.v.m. de uitvoering van een aantal verordeningen inzake de
 beveiliging van de burgerluchtvaart
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Wet wapens en munitie in verband met de versterking van het stelsel ter
 beheersing van het legaal wapenbezit
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wet
 veiligheidsregio’s i.v.m. de landelijke meldkamerorganisatie
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Uitvoeringswet
 Restmechanisme straftribunalen
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-4-2015
 
 
 
 
 Wijziging Awb
 stroomlijning omgevingsrecht
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wet gebruik
 passagiersgegevens voor grenscontroles
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2014
 
 
 
 
 wetsvoorstel
 aanpassing geschillenregeling
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 wetsvoorstel
 modernisering NV-recht
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wet melding
 inbreuken elektronische informatiesystemen
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Loterijwet BES in verband met het herstel van enkele omissies
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Wet veiligheidsregio's i.v.m. implementatie van de Seveso III-richtlijn
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-6-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpassing en invoering vereenvoudiging en digitalisering van de gerechtelijke
 procedure in het burgerlijk recht en het bestuursrecht (KEI)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht,
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-9-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2013/34/EU financiële verslaggeving
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 20-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering bijzondere opsporingsbevoegdheden (VPS)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering onderzoek aan lichaam en lichaamsmateriaal (VPS)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering doorzoeking en inbeslagneming (VPS)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Wijziging Sv
 herstructurering hoger beroep (VPS)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering onderzoek terechtzitting (VPS)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Rijkswet
 Evaluatie Onderzoeksraad voor veiligheid
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering CLNI-verdrag 2012
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 doorstart bedrijven in problemen (continuïteit III) (HFW)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 modernisering faillissementsprocedures (HFW)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Wet op de kansspelen in verband met de herinrichting van de casinomarkt
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Vreemdelingenwet 2000 – Veegwet Terugkeerrichtlijn
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 wijziging Boek 8 BW BES i.v.m. Verdrag van Montreal
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering alimentatieverdrag BES
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Voorstel van
 rijkswet goedkeuring alimentatieverdrag BES
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wet
 rechtspositie leden openbare ministeries BES
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Verruiming
 gebruik private camerabeelden van strafbare feiten ten behoeve van de
 ondersteuning van de rechtshandhaving
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herziening beslagverbod roerende zaken
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 kantonrechter als executierechter
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 centraal aandeelhoudersregister
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn privaatrechtelijke handhaving mededingingsrecht
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 houdende verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen
 tot verandering van de Grondwet strekkende tot het opnemen van een bepaling
 over het recht op een eerlijk proces voor een onafhankelijke en onpartijdige
 rechter
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 Instellingswet
 Inspectie Veiligheid en Justitie
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2014/26/EU collectief beheer
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 10-4-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 beperking van het recht op contact/omgang na partnerdoding
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging
 Politiewet 2012 in verband met verruiming screening
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wettelijke
 regeling schietsport
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 dwangakkoord buiten faillissement (Continuteit II) (HFW)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 dwangakkoord voor faillissement (continuiteit II)
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 tijdelijke huur woonruimte
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie ri 2014/17/EU consumentenkrediet hypotheken
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging
 Politiewet 2012 om officier van justitie te laten beslissen over onderzoek in
 lichaam
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2014/PM/EU bescherming bedrijfsgeheimen
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Modernisering
 bewijsrecht
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 afschaffing deponering van jaarrekening op papier
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering verordening Europees bankbeslag
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 15-12-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 concentratie natte zaken
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn privaatrechtelijke handhaving van het
 mededingingsrecht.
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering EU verordening elektronische identificatiediensten
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wijziging Wet
 op het notarisambt i.v.m. fusie pensioenfondsen notariaat
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpak schijnconstructies
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 teruggave cultuurgoederen
 
 
 
 10. Interne
 voorbereiding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-12-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 goedkeuring verdrag Rotterdam Rules
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 grensoverschrijdende omzetting van rechtspersonen
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 krediettransacties
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpassing BW en WvK nieuwe rijkswet nationaliteit zeeschepen
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 toevoegen stukken aan procesdossier in civiele zaken
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 Tweede tranche forensische zorg (harmonisatie rechtspositie)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 verruiming schadevergoeding affectieschade en verplaatste schade
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering Rotterdam Rules
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 wijziging Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (wobka)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wet herziening
 opleiding rechterlijke ambtenaren
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpassing Vormerkung bij beslag
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering internationale rechtshulp (VPS)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn 2012/29/EU minimumnormen slachtoffers
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-10-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 vereenvoudiging en digitalisering hoger beroep (KEI)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht, Privaatrecht
 
 
 1-9-2015
 
 
 
 
 Aanpassing Wet
 politiegegevens i.v.m. o.a. bewaartermijnen van gegevens
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 echtscheiding zonder rechter
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 versterking rol curator en fraudebestrijding (HFW)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 monistisch bestuursmodel coöperatie en onderlinge waarborgmaatschappij
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 bestuur en toezicht stichtingen en verenigingen
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Aanpassing
 Wetboek van Strafvordering BES i.v.m. BOB
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de rijkswet cassatierechtspraak voor Aruba, Curaçao, Sint Maarten en voor
 Bonaire, Sint Eustatius en Saba
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 voorkoming privé-aansprakelijkheid erfgenamen voor onverwachte schulden
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering motie-Dijksma collectieve schadevergoeding
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wet terugkeer
 en vreemdelingenbewaring
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging WSv
 i.v.m. de burger in de bijzondere opsporing
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging WSv
 i.v.m. verruiming toezeggingen aan getuigen
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging
 artikel 126l/s Sv i.v.m. bevoegdheden FIOD (incl. art. 126nd Sv)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wjsg
 i.v.m. het kunnen weigeren van een VOG op basis van politiegegevens
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Verruiming
 intrekking Nederlanderschap wegens terroristische activiteiten
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Wetgevingskwaliteitsbeleid
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 bemiddelingskosten kamerverhuur
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herstructurering van de regeling van de getuige (VPS)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2017
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn Europees onderzoeksbevel (EOB)
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn 2014/57 strafrechtelijke sancties handel met voorwetenschap en
 marktmanipulatie
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-4-2016
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn strafrechtelijke bescherming tegen eurovalsemunterij
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-4-2016
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn bevriezing en confiscatie criminele opbrengsten
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-5-2017
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn procedurele rechten minderjarige verdachten
 
 
 
 20. Consultatie
 en toetsing
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-6-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 publicatieplicht stichtingen
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Wijziging wet
 LSOP
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Regeling
 meerdaadse samenloop
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 dadelijke tenuitvoerlegging (VPS)
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wet precursoren
 voor explosieven
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Voorstel tot
 wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met rechtsbescherming bij
 toegangsweigering, uitzonderingen Terugkeerrichtlijn
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn recht op toegang tot een advocaat in strafprocedures
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Aanvulling van
 bepalingen over verdachte, raadsman en enkele dwangmiddelen
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-7-2016
 
 
 
 
 Wet instelling
 rechtsopvolger Speciaal Hof Sierra Leone
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 wijziging regels werknemersmedezeggenschap grensoverschrijdende fusie
 
 
 
 30.
 Voorportaal, onderraad en ministerraad
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 bestrijding maritieme ongevallen (uitvoering Wrakopruimingsverdrag)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Evaluatiewet
 Gerechtsdeurwaarderswet
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Goedkeuring van
 het Raad van Europa-verdrag huiselijk geweld
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 goedkeuring Wrakopruimingsverdrag
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wet herziening
 tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen (USB) (VPS)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 bronbescherming in strafzaken (verschoningsrecht journalisten)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 digitale processtukken (VPS)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Kansspelen via
 internet
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 wegnemen belemmeringen doorwerken na AOW gerechtigde leeftijd
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wijzigingswet
 doorberekening kosten toezicht en tuchtrecht juridische beroepen
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-4-2015
 
 
 
 
 Wijziging Sr in
 verband met ISD bij illegalen
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-10-2014
 
 
 
 
 Wijziging art.
 13 Grondwet (brief- en telecommunicatiegeheim)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-1-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 vereenvoudiging en digitalisering gerechtelijke procedure in het burgerlijk
 recht en het bestuursrecht (KEI)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht, Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-9-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 bestrijding cybercrime (computercriminaliteit III)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Regeling eigen
 bijdrage verblijf in justitiële inrichting
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging
 Strafvordering i.v.m. verdere verbetering positie slachtoffer (o.a. uitbreiding
 spreekrecht)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Ter beschikking
 aan het onderwijs (TBO)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging Sv
 i.v.m. eigen bijdrage aan kosten strafvordering en de slachtofferzorg
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 civielrechtelijk bestuursverbod (HFW)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 pre pack (Continuïteit I)(HFW)
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2013/11 buitengerechtelijke geschilbeslechting
 consumenten
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 9-7-2015
 
 
 
 
 Herziening
 strafrechtelijk faillissementsrecht
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wrra
 ivm ZSM- werkwijze
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpassing en invoering Jeugdwet
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Voorstel tot
 wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. Procedurerichtlijn en
 Opvangrichtlijn
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 20-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Wet wapens en munitie in verband met implementatie verordening 258/2012
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Staats- en bestuursrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering verordening wederzijdse erkenning van beschermingsmaatregelen in
 burgerlijke zaken
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 11-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging WSr
 ter implementatie Rl cyberaanvallen op informatiesystemen
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-9-2015
 
 
 
 
 Uitvoering van
 het Raad van Europa-Verdrag huiselijk geweld
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Straf- en sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 verduidelijking toepassingsbereik «koopregels» van titel 7.1 BW
 
 
 
 40. Raad van
 State
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-10-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 auteurscontractenrecht
 
 
 
 33 308
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Goedkeurings-
 en uitvoeringswet Verdrag VS-NL over samenwerking inzake vingerafdrukken en
 DNA-profielen
 
 
 
 33 603
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Penitentiaire beginselenwet (technische wijzigingen)
 
 
 
 33 844
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 concentratie procedure Europees betalingsbevel
 
 
 
 32 834
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 informatiegaring in civiele zaken (33 079)
 
 
 
 33 079
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 ongedaanmaking van steunmaatregelen
 
 
 
 31 418
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Sv en
 Pbw i.v.m. wijziging regeling schorsing voorlopige hechtenis (samenloop)
 
 
 
 32 882
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitbreiding disciplinaire maatregelen ZM.
 
 
 
 33 861
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wet
 bescherming persoonsgegevens (meldplicht datalekken)
 
 
 
 33 662
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Implementatie
 van de EU-richtlijn European Protection Order (EPO) (Europees
 beschermingsbevel)
 
 
 
 33 954
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 wijziging Instellingswet RSJ en enkele andere wetten
 
 
 
 33 970
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging
 Wetboek van Strafvordering i.v.m. inzet van alcohol- en drugstesten bij
 geweldsmisdrijven (middelentest)
 
 
 
 33 799
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 publicaties rechtsvordering op internet (33 956)
 
 
 
 33 956
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Omgevingswet
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Wetgevingskwaliteitsbeleid
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 versterking presterend vermogen politie (VPS)
 
 
  33 747
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Aanpassing
 Gemeentewet en Sr i.v.m. aanscherping aanpak voetbalvandalisme
 
 
 
 33 882
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering Vo erfrecht (33 851)
 
 
 
 33 851
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 17-8-2015
 
 
 
 
 Initiatiefwet
 mediation Van der Steur
 
 
 
 33 722
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2012/28/EU verweesde werken (33 892)
 
 
 
 33 892
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 29-10-2014
 
 
 
 
 Wijziging
 Wetsvoorstel i.v.m. concentratie van bepaalde bank- en effectenzaken bij
 rechtbank Amsterdam
 
 
  33 918
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijz RWN i.v.m.
 Verlenging van de naturalisatietermijnen
 
 
 
 33 852
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Wetgevingskwaliteitsbeleid
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging
 Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. wijziging van onder meer de Schengengrenscode en
 de Schengen Uitvoeringsovereenkomst
 
 
 
 33 944
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 goedkeuring opzegging Haags erfrechtverdrag (33 854)
 
 
 
 33 854
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 17-8-2015
 
 
 
 
 Novelle
 Prostitutiewet
 
 
 
 33 885
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wet
 Justitie-subsidies in verband met samenvoeging van de Bureaus Halt en
 departementale herindeling
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Initiatiefwetsvoorstel opheffen beloningsverschillen mannen en vrouwen
 (33 922)
 
 
 
 33 922
 
 
 
 50. Tweede
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 modernisering verlof en arbeidstijden (32 855)
 
 
 
 32 855
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Privaatrecht
 
 
 
 
 
 
 
 Wijziging WVW
 1994 i.v.m. introductie speekseltest
 
 
 
 32 859
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Sv
 i.v.m. langdurig toezicht op zeden- en geweldsdelinquenten
 
 
 
 33 816
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Sv in
 verband met vastleggen en bewaren kentekengegevens (ANPR)
 
 
 
 33 542
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-4-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 versterking bestrijding financieel-economische criminaliteit
 
 
 
 33 685
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging WIM
 i.v.m. de uitvoering van wijzigingen van het Statuut van het Internationaal
 Strafhof (WIM Statuut)
 
 
 
 33 866
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-3-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 afschaffing geschriftenbescherming (33 800)
 
 
 
 33 800
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 aanpassing tarieven griffierechten
 
 
 
 33 757
 
 
 
 60. Tweede
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht, Privaatrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 maatregelen beperking huwelijksdwang en neef-nichthuwelijk (33 488)
 
 
 
 33 488
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 enkelvoudig hoger beroep kantonzaken
 
 
 
 33 316
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wijziging
 Advocatenwet ter implementatie van aanbevelingen van de Commissie advocatuur en
 enkele andere wijzigingen
 
 
 
 32 382
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 executieveilen via internet (33 484)
 
 
 
 33 484
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Gemeentewet in verband met de introductie van flexibel cameratoezicht
 
 
 
 33 582
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Implementatie
 richtlijn recht op informatie in strafprocedures
 
 
 
 33 871
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-9-2014
 
 
 
 
 Reparatiewet
 Veiligheid en Justitie 2013
 
 
 
 33 771
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2014
 
 
 
 
 Wijziging Sr in
 verband met elektronische detentie, afschaffing detentiefasering en VI
 
 
 
 33 745
 
 
 
 70. Eerste
 Kamer (voorbereiding)
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-10-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitwisseling BS/GBA gegevens, elektronische gegevensverwerking en burgerlijke
 staat (32 444)
 
 
 
 32 444
 
 
 
 80. Eerste
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wet regulering
 prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche
 
 
 
 32 211
 
 
 
 80. Eerste
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 forensische zorg
 
 
 
 32 398
 
 
 
 80. Eerste
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging van
 de Opiumwet (growshops)
 
 
 
 32 842
 
 
 
 80. Eerste
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-9-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 digitale handhaving veelvoorkomende overtredingen (VPS)
 
 
 
 33 697
 
 
 
 80. Eerste
 Kamer (plenaire) behandeling
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-9-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 verbetering kinderbeschermingsmaatregelen (32 015)
 
 
 
 32 015
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 herziening arbitragerecht
 
 
 
 33 611
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 verruiming fouilleerbevoegdheden
 
 
 
 33 112
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 gemeentelijke verantwoordelijkheid hulp en zorg jeugd (Jeugdwet) (33 684)
 
 
 
 33 684
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitbreiding voorlopige hechtenis (slagvaardig strafrecht) (VPS)
 
 
 
 33 360
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-8-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering protocollen 2004 bij het Verdrag van Parijs en het Verdrag van
 Brussel inzake wettelijke aansprakelijkheid kernenergie
 
 
 
 31 119
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Uitvoeringswet
 van het SUA-Verdrag van Beijing 2010 en het Protocol tot wijziging van het
 Verdrag van 's-Gravenhage van 1970 terzake vliegtuigkaping
 
 
 
 33 759
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-10-2014
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 invoering aanpassing kinderbeschermingsmaatregelen (33 061)
 
 
 
 33 061
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten
 
 
 
 32 621
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2016
 
 
 
 
 Wet kwaliteit
 beroepsuitoefening in de jeugdzorg (33 619)
 
 
 
 33 619
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-10-2014
 
 
 
 
 Veegwet op het
 notarisambt
 
 
  33 569
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wijziging WOTS
 i.v.m. aanpassing voortgezette procedure
 
 
 
 33 742
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Straf- en
 sanctierecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wijziging Wet
 op de rechterlijke organisatie in verband met wettelijke positionering
 CVOM
 
 
 
 33 850
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Staats- en
 bestuursrecht
 
 
 1-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 uitvoering verordening 1215/2012 herziening Brussel I (33 676)
 
 
 
 33 676
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 10-1-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 hervorming ontslagrecht, rechten flexwerkers en modernisering WW (33 818)
 
 
 
 33 818
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-7-2015
 
 
 
 
 Wetsvoorstel
 implementatie richtlijn 2013/36/EU kapitaalvereisten (33 849)
 
 
 
 33 849
 
 
 
 90.
 Bekrachtiging, bekendmaking en inwerkingtreding
 
 
 Privaatrecht
 
 
 1-8-2014
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlagen – Overzicht ZBO’s en RWT’s
 
 9.
 BIJLAGEN
 
 
 
 Overzicht ZBO’s en RWT’s
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie
 
 
 RWT
 
 
 ZBO
 
 
 Functie
 
 
 Art.
 
 
 Begrotingsramingen (x € 1.000)
 
 
 verwijzing
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Nationale
 politie
 
 
 X
 
 
 
 Leveren van
 bijdrage aan een veilige samenleving m.b.v. een goed georganiseerde
 politieorganisatie.
 
 
 31
 
 
 4.877.8789
 
 
 
 
 www.politie.nl
 
 
 
 
 
 2
 
 
 Politieacademie
 (PA)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 De Politieacademie is het nationale wervings-, selectie-, opleidings- en
 kennisinstituut voor de Nederlandse politie.
 
 
 31
 
 
 112.012
 
 
 
 
 www.politieacademie.nl
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Raad voor
 Rechtsbijstand (RvR) (zie 1 bij toelichting)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 De RvR is
 belast met de organisatie en de verlening van gesubsidieerde rechtsbijstand
 door advocaten en mediators, alsmede het treffen van een afzonderlijke
 voorziening voor de verlening van rechtshulp (Het Juridisch Loket).
 
 
 32
 
 
 51.809
 
 
 
 www.rvr.org
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Bureau
 Financieel Toezicht, Bft (zie 2 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 Het BFT houdt
 integraal toezicht op notarissen en financieel toezicht op
 gerechtsdeurwaarders. Is toezichthouder op de naleving van de Wet ter
 voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (WWFT) door notarissen,
 advocaten, accountants, belastingadviseurs en administratiekantoren en
 ondersteunt de Commissies van deskundigen bij het beoordelen van
 ondernemingsplannen voor startende deurwaarders en notarissen.
 
 
 32
 
 
 2.408
 
 
 
 
 www.bureauft.nl
 
 
 
 
 
 5
 
 
 College
 Bescherming Persoonsgegevens (Cbp) (zie 3 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 Het CBP houdt
 toezicht op de naleving en toepassing van de Wet bescherming persoonsgegevens
 (Wbp), de Wet politiegegevens (Wpg) en de Wet gemeentelijke basisadministratie
 (Wet GBA).
 
 
 32
 
 
 8.191
 
 
 
 
 www.cbpweb.nl
 
 
 
 
 
 6
 
 
 College voor de
 Rechten van de mens (CRM) (zie 4 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 Het CRM doet op
 verzoek onderzoek en oordeelt of verboden onderscheid is / wordt gemaakt naar
 aanleiding van individuele klachten en verzoeken van organisaties. Ook vervult
 het CRM de rol van waakhond op het gebied van mensenrechten in Nederland.
 
 
 32
 
 
 6.016
 
 
 
 
 www.mensenrechten.nl
 
 
 
 
 
 7
 
 
 College van
 Toezicht Auteursrechten en Naburige Rechten
 
 
 
 X
 
 
 Het college
 ziet erop toe of de beheersorganisaties een overzichtelijke (financiële)
 administratie bijhouden, de voor de uitvoering van hun taken verschuldigde
 vergoedingen op rechtmatige wijze innen en verdelen, en voldoende zijn
 uitgerust voor de uitvoering van hun taken.
 
 
 32
 
 
 686
 
 
 
 www.cvta.nl
 
 
 
 
 
 8
 
 
 College
 gerechtelijk deskundigen (Cgd) (zie 5 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 Het register
 waarborgt en bevordert een constante kwaliteit van de inbreng van deskundigen
 in de rechtsgang.
 
 
 33
 
 
 1.723
 
 
 
 www.nrgd.nl
 
 
 
 
 
 9
 
 
 Reclasseringsorganisaties
 
 
 X
 
 
 
 Voorkomen en
 verminderen van crimineel gedrag door begeleiding aan personen die ene
 strafbaar feit hebben gepleegd of daarvan worden verdacht.
 
 
 34
 
 
 
 
 
 
 
 – Reclassering
 Nederland;
 
 
 
 
 
 
 125.362
 
 
 
 
 www.reclassering.nl
 
 
 
 
 
 
 – Leger des
 Heils;
 
 
 
 
 
 
 21.025
 
 
 
 
 www.legerdesheils.nl
 
 
 
 
 
 
 – St.
 verslavingsreclassering. GGZ Ned. (SVG)
 
 
 
 
 
 
 62.885
 
 
 
 
 www.svg.nl
 
 
 
 
 
 10
 
 
 Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 Het SGM stelt
 financiële tegemoetkoming ter beschikking aan slachtoffers van een
 geweldsmisdrijf voor opgelopen letselschade.
 
 
 34
 
 
 5.321
 
 
 
 
 www.schadefonds.nl
 
 
 
 
 
 11
 
 
 Slachtofferhulp Nederland (SHN)
 
 
 X
 
 
 
 SHN geeft
 ondersteuning aan slachtoffers van misdrijven.
 
 
 34
 
 
 34.043
 
 
 
 
 www.slachtofferhulp.nl
 
 
 
 
 
 12
 
 
 Particuliere tbs-inrichtingen
 
 
 X
 
 
 
 Behandeling van
 tbs-gestelden.
 
 
 34
 
 
 187.500
 
 
 
 
 
 13
 
 
 Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 Het LBIO int
 alimentatie, indien dit niet vrijwillig wordt afgedragen.
 
 
 35
 
 
 2.772
 
 
 
 www.lbio.nl
 
 
 
 
 
 14
 
 
 Halt
 
 
 X
 
 
 
 Halt richt zich
 op preventie en bestrijding jeugdcriminaliteit. Jongeren kunnen recht zetten
 wat zij hebben fout gedaan, waardoor zij niet in aanraking komen met de
 rechter.
 
 
 35
 
 
 11.723
 
 
 
 www.halt.nl
 
 
 
 
 
 15
 
 
 Particuliere Jeugdinrichtingen
 
 
 X
 
 
 
 Behandeling van
 jeugdigen op grond van strafrechtelijke titel.
 
 
 35
 
 
 71.532
 
 
 
 
 
 16
 
 
 Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) (zie 6 bij toelichting)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 Met actuele
 kennis, advisering, toegepast onderzoek, vraaggerichte opleidingen en
 oefeningen en leiderschapsontwikkeling helpt het IFV professionals binnen de
 brandweer, GHOR en crisisbeheersing, beleidsmakers en bestuurders zich optimaal
 voor te bereiden om de fysieke veiligheid van onze samenleving te borgen.
 
 
 36
 
 
 30.807
 
 
 
 www.ifv.nl
 
 
 
 
 
 17
 
 
 Onderzoeksraad voor veiligheid (OVV)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 De OVV doet
 onafhankelijk onderzoek naar oorzaken of vermoedelijke oorzaken van
 «voorvallen» en categorieën voorvallen.
 
 
 36
 
 
 11.152
 
 
 
 
 www.onderzoeksraad.nl
 
 
 
 
 
 18
 
 
 Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 Huisvesting van
 asielzoekers, het geven van begeleiding en informatie aan asielzoekers, het
 leveren van goederen aan asielzoekers, het verwerven, beheren en sluiten van
 opvanglocaties en het handhaven van de veiligheid in de opvanglocaties.
 
 
 37
 
 
 399.951
 
 
 
 www.coa.nl
 
 
 
 
 
 19
 
 
 Stichting Nidos
 
 
 
 X
 
 
 NIDOS voert als
 onafhankelijke (gezins-) voogdij instelling, op grond van de wet, de
 voogdijtaak uit voor Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers.
 
 
 37
 
 
 23.273
 
 
 
 
 www.Nidos.nl
 
 
 
 
 
 20
 
 
 Gerechtsdeurwaarders, cluster (zie 7 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 www.kbvg.nl
 
 
 
 
 
 21
 
 
 Notarissen, cluster (zie 8 bij toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 
 
 
 
 
 
 22
 
 
 Stichting Donorgegevens Kunstmatige Bevruchting, SDKB. (zie 9 bij
 toelichting)
 
 
 
 X
 
 
 Sinds 2004
 worden de gegevens van sperma- eicel- en embryodonoren landelijk geregistreerd.
 Beheer van deze gegevens en verstrekken deze op verzoek aan het donorkind,
 ouders of huisarts.
 
 
 
 
 
 
 www.donorgegevens.nl
 
 
 
 
 
 23
 
 
 Kansspelautoriteit (zie 10 bij toelichting)
 
 
 X
 
 
 X
 
 
 De
 kansspelautoriteit is een onafhankelijke toezichthouder. Zij reguleert het
 kansspelaanbod door het verlenen van kansspelvergunningen, houden van toezicht
 op de vergunninghouders, bestrijden van illegale kansspelen en het beschermen
 van consumenten tegen kansspelverslaving
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichtingen op het overzicht ZBO’s en
 RWT’s
 
 
 1)
 De Raad voor Rechtsbijstand (RvR) is
 belast met de organisatie van en draagt zorg voor de verlening van
 gesubsidieerde rechtsbijstand en mediation.
 
 
 2)
 Het Bureau financieel toezicht (Bft)
 heeft toezicht op notarissen en gerechtsdeurwaarders, toezicht naleving wet
 identificatie bij dienstverlening (WID) en wet melding ongebruikelijke
 transacties (MOT).
 
 
 3)
 Het College bescherming persoonsgegevens
 (Cbp) ziet erop toe dat persoonsgegevens zorgvuldig worden gebruikt en
 beveiligd en dat privacy gewaarborgd blijft.
 
 
 4)
 Het College voor de Rechten van de Mens
 (CRM, oktober 2012) vervult de rol van waakhond door onderzoek, evaluatie,
 advisering, normontwikkeling en het geven van voorlichting op het gebied van
 mensenrechten in Nederland.
 
 
 5)
 Het College gerechtelijk deskundigen
 (Cgd) waarborgt en bevordert een constante kwaliteit van de inbreng van
 deskundigen in de rechtsgang.
 
 
 6)
 Het Nederlands bureau brandweerexamens
 (NBBe) en Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (NIFV) zijn ZBO's die met
 ingang van 2013 zijn opgegaan in het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) en hun
 eigen opbrengsten genereren. Jaarlijks ontvangen zij een vast bedrag voor het
 uitvoeren van de wettelijke taken voor het Ministerie van Veiligheid en
 Justitie. Daarnaast ontvangen zij bijdragen voor opdrachten voortkomend uit een
 opdrachtgevers/opdrachtnemersrelatie.
 
 
 7)
 Gerechtsdeurwaarders, cluster.
 Gerechtsdeurwaarders zijn opgenomen in het ZBO register van BZK. Ze vallen
 onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Veiligheid en Justitie, maar
 er zijn geen financiële relaties met dit departement.
 
 
 8)
 Notarissen, cluster. Notarissen zijn
 opgenomen in het ZBO register van BZK. Ze vallen onder verantwoordelijkheid van
 het Ministerie van Veiligheid en Justitie, maar er zijn geen financiële
 relaties met dit departement
 
 
 9)
 Deze organisatie heeft geen financiële
 relatie met het Ministerie van Veiligheid en Justitie.
 
 
 10)
 Deze organisatie heeft geen financiële
 relatie met het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Financiering van de
 kansspelautoriteit geschiedt via jaarlijkse heffingen en vergoedingen door
 vergunninghouders.
 
 
 
 
 Bijlagen – Verdiepingshoofdstuk
 
 Verdiepingshoofdstuk
 
 In dit hoofdstuk wordt per beleidsartikel en
 niet-beleidsartikel de opbouw gegeven van verplichtingen, uitgaven en
 ontvangsten vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2014 tot de stand van de
 ontwerpbegroting 2015. Onder de tabellen worden mutaties toegelicht die
 politiek relevant of groter dan € 5,0 mln. zijn, en niet eerder in een
 begrotingsstuk zijn opgenomen.
 Een aantal toelichtingen heeft op
 meerdere artikelen betrekking, dit zijn:
 Loonbijstelling
 Met deze mutatie wordt
 de loonbijstelling 2014 aan de begroting van VenJ toegevoegd
 Doelmatiger strafrechtketen
 In het Regeerakkoord is een efficiencytaakstelling opgenomen voor de gehele
 strafrechtketen. Deze taakstelling bedraagt € 60 mln. structureel. Hiervan is
 in 2013 reeds een eerste tranche van € 30 mln. ingevuld op de begroting van
 VenJ. Het restant wordt bij de 1e suppletoire begroting 2014
 ingevuld.
 31. Nationale politie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
								2014
 
 
 
 
 5.155.411
 
 
 
 
 5.040.092
 
 
 
 
 4.987.820
 
 
 
 
 4.946.673
 
 
 
 
 4.920.761
 
 
 
 
 4.885.081
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 89.036
 
 
 73.627
 
 
 83.986
 
 
 41.002
 
 
 40.238
 
 
 40.238
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Intensivering veiligheid
 
 
 0
 
 
 10.200
 
 
 90.000
 
 
 97.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 0
 
 
 – 12.000
 
 
 – 12.000
 
 
 – 12.000
 
 
 – 12.000
 
 
 – 12.000
 
 
 
 
 Politie-onderwijs
 
 
 0
 
 
 10.262
 
 
 10.263
 
 
 10.267
 
 
 10.266
 
 
 10.267
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 8.680
 
 
 8.505
 
 
 8.416
 
 
 8.343
 
 
 8.299
 
 
 8.232
 
 
 
 
 Bijdrage korting meldkamerorganisatie
 
 
 0
 
 
 2.250
 
 
 2.250
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 6.750
 
 
 
 
 Verkeershandhavingsteam
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.500
 
 
 3.500
 
 
 4.300
 
 
 4.300
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 – 1.117
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.632
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
								2015
 
 
 
 
 5.252.010
 
 
 
 
 5.132.936
 
 
 
 
 5.172.235
 
 
 
 
 5.100.085
 
 
 
 
 4.979.996
 
 
 
 
 4.942.868
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 5.252.010
 
 
 
 
 5.132.936
 
 
 
 
 5.172.235
 
 
 
 
 5.100.085
 
 
 
 
 4.979.996
 
 
 
 
 4.942.868
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Intensivering veiligheid
 Om uitvoering
 te kunnen geven aan de gemeenschappelijke veiligheidsagenda worden de middelen
 uit de RA-investeringsenveloppe Veiligheid overgeheveld van de aanvullende post
 naar de begroting van VenJ voor de jaren 2015 t/m 2017.
 Politie-onderwijs
 Met
 het Regeerakkoord Rutte-I is een pakket aan maatregelen voor het
 politieonderwijs afgesproken. Naast taakstellingen op het politieonderwijs zijn
 er ook middelen gereserveerd op de Aanvullende Post van het Rijk: € 10,2 mln.
 voor het introduceren van een beurs voor aspiranten. Deze middelen zijn bij 1e
 suppletoire begroting 2014 aan de VenJ-begroting toegevoegd.
 Bijdrage korting
 meldkamerorganisatie
 In het regeerakkoord kabinet Rutte I is
 besloten één landelijke meldorganisatie te vormen met maximaal tien
 meldkamerlocaties met een landelijk gestandaardiseerde werkwijze. De te
 realiseren taakstelling is destijds budgettair verwerkt op de VenJ-begroting.
 Dit betreft de overheveling van het aandeel van deze taakstelling van de
 VWS-begroting.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 31 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 32. Rechtspleging en
 rechtsbijstand
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 32 x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 1.509.230
 
 
 
 
 1.480.081
 
 
 
 
 1.447.195
 
 
 
 
 1.425.494
 
 
 
 
 1.421.638
 
 
 
 
 1.425.277
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 – 20.190
 
 
 – 46.831
 
 
 – 57.842
 
 
 – 96.242
 
 
 – 97.237
 
 
 – 79.337
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontslagrecht en WW
 
 
 0
 
 
 260
 
 
 9.570
 
 
 11.400
 
 
 11.400
 
 
 11.400
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 2.983
 
 
 2.910
 
 
 2.786
 
 
 2.746
 
 
 2.735
 
 
 2.741
 
 
 
 
 Stelselvernieuwing rechtsbijstand
 
 
 0
 
 
 2.900
 
 
 –
 2.900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 0
 
 
 –
 1.286
 
 
 –
 1.286
 
 
 –
 1.286
 
 
 –
 1.286
 
 
 –
 1.286
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 – 433
 
 
 –
 1.021
 
 
 – 534
 
 
 138
 
 
 139
 
 
 400
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 1.491.590
 
 
 
 
 1.439.713
 
 
 
 
 1.399.689
 
 
 
 
 1.344.950
 
 
 
 
 1.340.089
 
 
 
 
 1.361.895
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.491.590
 
 
 
 
 1.439.713
 
 
 
 
 1.399.689
 
 
 
 
 1.344.950
 
 
 
 
 1.340.089
 
 
 
 
 1.361.895
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Ontslagrecht en WW
 In
 het Regeerakkoord 2013 is overeengekomen het ontslagrecht en de WW te
 hervormen. Hierin werd uitgegaan van een besparing bij de Rechtspraak van € 5
 mln. per jaar in verband met afschaffen kantonrechterroute bij ontslag. Bij de
 herziening van concept wetsvoorstel «hervorming flexrecht, ontslagrecht en WW»
 is gebleken dat de kantonrechterroute niet wordt afgeschaft. In verband met
 extra rechtszaken worden extra kosten bij de rechtspraak verwacht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
								2014
 
 
 
 
 313.839
 
 
 
 
 388.042
 
 
 
 
 405.770
 
 
 
 
 424.670
 
 
 
 
 434.355
 
 
 
 
 434.355
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 – 63.529
 
 
 – 59.029
 
 
 – 72.529
 
 
 – 86.529
 
 
 – 88.829
 
 
 – 78.229
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vertraging verhoging griffierechten
 
 
 – 19.000
 
 
 – 19.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wetsvoorstel aanpassing griffierechten
 
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 – 13.000
 
 
 
 
 Besparingsverlies RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 – 24.733
 
 
 – 4.417
 
 
 -883
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten RA-maatregelen
 bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
								2015
 
 
 
 
 231.310
 
 
 
 
 274.980
 
 
 
 
 318.524
 
 
 
 
 326.958
 
 
 
 
 335.226
 
 
 
 
 345.826
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Vertraging verhoging
 griffierechten
 Als gevolg van een vertraging invoering
 wetsvoorstel aanpassing griffierechten wordt een tegenvaller van € 38 mln. in
 2014 en € 19 mln. in 2015 verwacht. Het besparingsverlies wordt binnen de
 begroting van VenJ van dekking voorzien.
 Wetsvoorstel aanpassing
 griffierechten
 De verhoging van de tarieven in het wetsvoorstel
 aanpassing griffierechten wordt gematigd. Het besparingsverlies wordt binnen de
 begroting van VenJ van dekking voorzien.
 Besparingsverlies RA-maatregel
 bijdrageregelingen
 Uit de impactanalyse van de eigen
 bijdrageregelingen blijkt dat in de eerste jaren een aanloopverlies optreedt.
 Deze besparingsverliezen hangen samen met het gegeven dat tussen het moment van
 eerste vaststelling van een te betalen bijdrage en het moment waarop deze
 feitelijk betaald wordt, vertraging optreedt. Deze aanloopverliezen worden
 binnen de begroting van VenJ van dekking voorzien.
 33. Veiligheid en
 criminaliteitsbestrijding
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 33 x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 742.753
 
 
 
 
 727.669
 
 
 
 
 708.896
 
 
 
 
 681.981
 
 
 
 
 670.977
 
 
 
 
 670.329
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 – 40.177
 
 
 – 49.638
 
 
 – 47.706
 
 
 – 45.453
 
 
 – 47.685
 
 
 – 47.685
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Intensivering Openbaar Ministerie (OM)
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 10.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 20.000
 
 
 
 
 PV-vergoedingen Bestuurlijke strafbeschikking
 
 
 0
 
 
 – 13.454
 
 
 – 14.265
 
 
 – 14.182
 
 
 – 14.150
 
 
 – 14.150
 
 
 
 
 Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 0
 
 
 – 8.305
 
 
 – 8.305
 
 
 – 8.305
 
 
 – 8.305
 
 
 – 8.305
 
 
 
 
 Kosten ketenunit vanuit OM
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 – 1.800
 
 
 –
 1.800
 
 
 – 1.800
 
 
 –
 1.800
 
 
 
 
 Project KIM
 
 
 1.456
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 735
 
 
 1.450
 
 
 945
 
 
 807
 
 
 146
 
 
 795
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 704.767
 
 
 662.722
 
 
 647.765
 
 
 633.048
 
 
 619.183
 
 
 619.184
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 704.767
 
 
 
 
 662.722
 
 
 
 
 647.765
 
 
 
 
 633.048
 
 
 
 
 619.183
 
 
 
 
 619.184
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Intensivering Openbaar Ministerie (OM)
 In het kader van de begrotingsonderhandelingen 2015 tussen het Kabinet en
 de fracties van SGP, D66 en CU is besloten tot een intensivering van € 20 mln.
 voor het OM. De middelen kunnen ingezet worden om de aanpak van criminaliteit
 met een internationale dimensie te versterken, zoals jihadisme, kinderporno, en
 internationaal afpakken. Deze middelen worden ingezet om te zorgen dat het OM
 meer, en kwalitatief betere zaken voor de rechter brengt.
 PV-vergoedingen Bestuurlijke
 strafbeschikking
 De tijdelijke stimuleringsregeling aan
 gemeenten voor het uitschrijven van processen-verbaal (de PV-vergoeding) wordt
 met ingang van 31 december 2014 beëindigd.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 33 x € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 1.036.798
 
 
 
 
 1.019.798
 
 
 
 
 1.031.198
 
 
 
 
 1.048.298
 
 
 
 
 1.045.898
 
 
 
 
 1.045.898
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 74.117
 
 
 37.600
 
 
 30.700
 
 
 31.900
 
 
 34.300
 
 
 34.300
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kasschuif Boeten en Transacties
 
 
 – 70.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 
 
 Indexering boeten en transacties
 
 
 0
 
 
 9.500
 
 
 9.400
 
 
 9.500
 
 
 9.400
 
 
 9.300
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 1.040.915
 
 
 1.066.898
 
 
 1.071.298
 
 
 1.089.698
 
 
 1.124.598
 
 
 1.124.498
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Kasschuif Boetes en
 Transacties
 De dreigende tekorten op de ontvangsten uit Boetes
 en Transacties in 2014 worden gedekt door middel van een kasschuif over het
 generale beeld.
 Indexering boeten en
 transacties
 De tarieven van de verkeersboetes worden
 gecorrigeerd voor de geldontwaarding als gevolg van de ontwikkelingen op de
 prijsindex. Daarom wordt de Boeten en transacties raming geïndexeerd.
 34. Sanctietoepassing
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 34 x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 2.271.998
 
 
 
 
 2.270.312
 
 
 
 
 2.218.316
 
 
 
 
 2.099.617
 
 
 
 
 2.060.643
 
 
 
 
 2.056.117
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 220.059
 
 
 47.952
 
 
 24.243
 
 
 14.111
 
 
 13.448
 
 
 21.698
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ketendesign Uitvoeringsketen Strafrechtelijke Beslissingen (USB)
 
 
 0
 
 
 1.157
 
 
 1.157
 
 
 1.157
 
 
 1.157
 
 
 1.157
 
 
 
 
 Administratiekostenvergoedingen CJIB
 
 
 70.244
 
 
 70.732
 
 
 71.647
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 
 
 Tbs-kliniek Veldzicht
 
 
 0
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 25.000
 
 
 
 
 Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 0
 
 
 – 10.149
 
 
 – 10.149
 
 
 – 10.149
 
 
 – 10.149
 
 
 – 10.149
 
 
 
 
 Invulling raming bijdrageregeling slachtoffers
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 4.000
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 
 
 Herschikking financiële kaders DJI
 
 
 4.698
 
 
 2.973
 
 
 15.035
 
 
 22.785
 
 
 22.319
 
 
 21.260
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 4.121
 
 
 4.278
 
 
 4.147
 
 
 3.993
 
 
 3.944
 
 
 3.940
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 Internationale tribunalen
 
 
 2.540
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 – 2.540
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 – 100
 
 
 – 1.375
 
 
 – 1.945
 
 
 – 2.939
 
 
 – 2.298
 
 
 1.873
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 2.573.560
 
 
 
 
 2.416.080
 
 
 
 
 2.354.151
 
 
 
 
 2.232.591
 
 
 
 
 2.195.620
 
 
 
 
 2.202.452
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 2.573.560
 
 
 
 
 2.416.080
 
 
 
 
 2.354.151
 
 
 
 
 2.232.591
 
 
 
 
 2.195.620
 
 
 
 
 2.202.452
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Administratiekosten vergoeding Centraal
 Justitieel Incassobureau (CJIB)
 De afspraken tussen VenJ en het
 Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) rondom de uitgaven en ontvangsten voor
 de administratiekostenvergoeding zijn nu meerjarig verwerkt in de begroting van
 VenJ. De ontvangsten uit de administratiekostenvergoeding worden beschikbaar
 gesteld aan het CJIB ter dekking van de gemaakte kosten bij WAHV-zaken,
 boetevonnissen en OM-afdoeningen.
 Invulling raming bijdrageregeling
 slachtoffers
 Mutatie betreft de bijdrage van veroordeelden in
 de kosten van slachtofferzorg. Met deze opbrengst kan de dienstverlening aan
 slachtoffers en nabestaanden verder worden verbeterd. Over de visie rondom
 slachtofferzorg is de Tweede Kamer geïnformeerd per brief van 22 februari 2013
 (TK 33 552, nr.
 2).
 Tbs-kliniek Veldzicht
 In de
 begrotingsafspraken uit 2013 is overeengekomen dat de tbs-kliniek Veldzicht
 behouden blijft.
 Herschikking financiële kaders
 DJI
 Mede als gevolg van capacitaire maatregelen, aanpassingen
 in kostprijzen en andere maatregelen, dient een herschikking plaats te vinden
 binnen de financiële kaders van DJI. Met deze mutatie sluiten de financiële
 kaders van DJI weer aan bij de beschikbare capaciteit.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 34 x € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 17.000
 
 
 
 
 17.000
 
 
 
 
 17.000
 
 
 
 
 17.000
 
 
 
 
 17.000
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 21.141
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Administratiekostenvergoedingen CJIB
 
 
 70.244
 
 
 70.732
 
 
 71.647
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 73.856
 
 
 
 
 Terugdraaien licentie-fee loterijen
 
 
 0
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 – 10.000
 
 
 
 
 –
 Invulling raming bijdragergeling slachtoffers
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 4.000
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 
 
 Besparingsverlies RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 – 3.267
 
 
 – 583
 
 
 – 117
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten RA-maatregel bijdrageregelingen
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 2.700
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 341
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 91.726
 
 
 
 
 79.665
 
 
 
 
 84.764
 
 
 
 
 88.439
 
 
 
 
 88.556
 
 
 
 
 88.556
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Administratiekosten vergoeding Centraal
 Justitieel Incassobureau (CJIB)
 Zie toelichting uitgaven.
 Terugdraaien licentie-fee
 loterijen
 De transitie van het bestaand regime naar hervormd
 speelcasino regime met een open markt leidt ertoe dat de geraamde € 10 mln.
 ontvangsten niet gerealiseerd worden. In een open markt worden geen licentie
 fees geheven.
 Invulling raming bijdrageregeling
 slachtoffers
 Mutatie betreft de bijdrage van veroordeelden in
 de kosten van slachtofferzorg. Met deze opbrengst kan de dienstverlening aan
 slachtoffers en nabestaanden verder worden verbeterd. Over de visie rondom
 slachtofferzorg is de Tweede Kamer geïnformeerd per brief van 22 februari 2013
 (TK 33 552, nr.
 2).
 
 35. Jeugd
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 35
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 738.464
 
 
 
 
 733.453
 
 
 
 
 721.127
 
 
 
 
 669.485
 
 
 
 
 665.772
 
 
 
 
 665.034
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 – 8.034
 
 
 – 6.165
 
 
 – 5.076
 
 
 – 4.547
 
 
 – 3.700
 
 
 – 3.700
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Decentralisatie jeugdzorg
 
 
 0
 
 
 – 358.201
 
 
 – 358.200
 
 
 – 320.621
 
 
 – 320.607
 
 
 – 320.607
 
 
 
 
 Herschikking financiële kaders DJI
 
 
 – 4.698
 
 
 – 2.973
 
 
 – 15.035
 
 
 – 22.785
 
 
 – 22.319
 
 
 – 21.260
 
 
 
 
 Pij-zorg jeugdigen in detentie
 
 
 0
 
 
 4.600
 
 
 4.600
 
 
 4.600
 
 
 4.600
 
 
 4.600
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 2.086
 
 
 2.084
 
 
 2.061
 
 
 1.893
 
 
 1.885
 
 
 1.887
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 389
 
 
 – 232
 
 
 – 232
 
 
 – 232
 
 
 – 475
 
 
 – 232
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 728.207
 
 
 
 
 372.566
 
 
 
 
 349.245
 
 
 
 
 327.793
 
 
 
 
 325.156
 
 
 
 
 325.722
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 728.207
 
 
 
 
 372.566
 
 
 
 
 349.245
 
 
 
 
 327.793
 
 
 
 
 325.156
 
 
 
 
 325.722
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Decentralisatie jeugdzorg
 Op 18 februari 2014 is door de Eerste Kamer de Jeugdwet aangenomen. Deze
 wet bepaalt dat per 2015 de uitvoering van de jeugdzorg, inclusief de
 justitiële jeugdzorg, bij de gemeente ligt waar deze voorheen bij de
 rijksoverheid geplaatst was. In het kader van de decentralisatie van de
 justitiële jeugdzorg worden ook de daarvoor beschikbare middelen overgeheveld
 van de begroting van het Ministerie van Veiligheid en Justitie naar het
 Gemeentefonds.
 Herschikking financiële kaders
 DJI
 Mede als gevolg van capacitaire maatregelen, aanpassingen
 in kostprijzen en andere maatregelen, dient een herschikking plaats te vinden
 binnen de financiële kaders van DJI. Met deze mutatie sluiten de financiële
 kaders van DJI weer aan bij de beschikbare capaciteit.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 35 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 3.191
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 4.678
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 1.487
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 
 36. Contraterrorisme en Nationaal
 Veiligheidsbeleid
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 36
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 253.413
 
 
 
 
 251.155
 
 
 
 
 249.917
 
 
 
 
 248.092
 
 
 
 
 246.636
 
 
 
 
 246.813
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 400
 
 
 – 2.350
 
 
 – 2.850
 
 
 – 2.850
 
 
 – 2.850
 
 
 – 2.850
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Correctie externe inhuur i.v.m. verantwoord begroten
 
 
 – 1.000
 
 
 – 1.000
 
 
 – 1.000
 
 
 – 1.000
 
 
 – 1.000
 
 
 – 1.000
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 249
 
 
 247
 
 
 946
 
 
 1.045
 
 
 1.421
 
 
 1.244
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 253.062
 
 
 
 
 248.052
 
 
 
 
 247.013
 
 
 
 
 245.287
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 253.062
 
 
 
 
 248.052
 
 
 
 
 247.013
 
 
 
 
 245.287
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 244.207
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 36 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 37. Vreemdelingen
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 37 x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 681.201
 
 
 
 
 632.253
 
 
 
 
 609.619
 
 
 
 
 590.278
 
 
 
 
 582.103
 
 
 
 
 582.130
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 109.975
 
 
 123.852
 
 
 130.881
 
 
 96.816
 
 
 96.315
 
 
 96.315
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verhoging instroom asiel eerstejaarsopvang
 
 
 375.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 1.002
 
 
 925
 
 
 899
 
 
 874
 
 
 862
 
 
 862
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 – 39
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 27
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 1.167.139
 
 
 757.030
 
 
 741.399
 
 
 687.968
 
 
 679.307
 
 
 679.307
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.167.139
 
 
 
 
 757.030
 
 
 
 
 741.399
 
 
 
 
 687.968
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 679.307
 
 
 
 
 
 
 Verhoging instroom asiel eerste
 jaarsopvang
 De instroom van asielzoekers uit
 ontwikkelingslanden loopt in 2014 naar verwachting op. Om aan de kosten die
 gepaard gaan met de hoge toestroom tegemoet te komen, stelt het kabinet in 2014
 375 miljoen euro extra beschikbaar voor de eerstejaarsopvang van asielzoekers
 in 2014 en 2015. Dit bedrag zal bij miljoenennota 2014 aan de begroting van
 VenJ toegevoegd worden.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art.37 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 10.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 10.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 
 91. Apparaatsuitgaven
 kerndepartement
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 91
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 410.369
 
 
 
 
 401.207
 
 
 
 
 388.727
 
 
 
 
 373.246
 
 
 
 
 367.395
 
 
 
 
 367.051
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 37.825
 
 
 18.379
 
 
 20.575
 
 
 14.437
 
 
 14.199
 
 
 14.099
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ketendesign Uitvoeringsketen Strafrechtelijke Beslissingen (USB)
 
 
 0
 
 
 – 1.157
 
 
 – 1.157
 
 
 – 1.157
 
 
 – 1.157
 
 
 – 1.157
 
 
 
 
 Centrale bekostiging P-direct
 
 
 0
 
 
 – 23.862
 
 
 – 23.328
 
 
 – 22.810
 
 
 – 22.184
 
 
 – 21.634
 
 
 
 
 Investeringen cross-border richtlijn
 
 
 0
 
 
 2.300
 
 
 3.300
 
 
 3.300
 
 
 3.300
 
 
 3.300
 
 
 
 
 Extra taken ketenunit
 
 
 0
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 
 
 Dekking kosten ketenunit vanuit OM
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.800
 
 
 1.800
 
 
 1.800
 
 
 1.800
 
 
 
 
 Correctie externe inhuur i.v.m. verantwoord begroten
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 4.371
 
 
 3.171
 
 
 2.734
 
 
 1.900
 
 
 735
 
 
 2.619
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 
 453.565
 
 
 
 
 403.038
 
 
 
 
 395.651
 
 
 
 
 373.716
 
 
 
 
 367.088
 
 
 
 
 369.078
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 443.008
 
 
 
 
 387.481
 
 
 
 
 387.734
 
 
 
 
 373.159
 
 
 
 
 366.531
 
 
 
 
 369.078
 
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Centrale bekostiging
 P-Direkt
 In de Hervormingsagenda Rijksdienst (TK
 31 490, nr.
 119) is aangekondigd dat onder coördinatie van de secretaris-generaal
 van het Ministerie van OCW de contouren voor een nieuw governance-model voor
 Shared Service Organisaties (SSO’s) wordt uitgewerkt. Daarbij wordt onderzocht
 of voor de financiering van de generieke dienstverlening kan worden gewerkt met
 centrale bekostiging. In dit kader is besloten om per 1 januari 2015 centrale
 bekostiging van P-direct als pilot te laten fungeren. Hiertoe worden de
 geraamde middelen voor P-direct overgeheveld naar het Ministerie van
 Binnenlandse zaken.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 91 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 706
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 443
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 1.089
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 2.238
 
 
 706
 
 
 706
 
 
 706
 
 
 706
 
 
 706
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 
 92. Nominaal en onvoorzien
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 92 x
 € 1.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 41.965
 
 
 
 
 21.019
 
 
 
 
 5.213
 
 
 
 
 534
 
 
 
 
 – 12.682
 
 
 
 
 -16.160
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 – 11.907
 
 
 – 20.397
 
 
 15.137
 
 
 16.263
 
 
 18.327
 
 
 18.628
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doelmatiger strafrechtketen
 
 
 0
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 27.000
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 – 20.520
 
 
 – 20.305
 
 
 – 19.867
 
 
 – 19.367
 
 
 – 19.224
 
 
 – 19.161
 
 
 
 
 Inzet overcompensatie OVA
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 – 19.000
 
 
 – 19.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 – 2.278
 
 
 – 5.099
 
 
 421
 
 
 202
 
 
 – 5.306
 
 
 – 328
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 7.260
 
 
 2.218
 
 
 8.904
 
 
 5.632
 
 
 8.115
 
 
 9.979
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 7.260
 
 
 2.218
 
 
 8.904
 
 
 5.632
 
 
 8.115
 
 
 9.979
 
 
 
 
 
 Toelichting op mutaties
 Artikel 92 is een
 doorverdeelartikel en alle mutaties worden (indien nodig) bij de betreffende
 artikelen toegelicht.
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 92 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 93. Geheime uitgaven
 
 Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen art. 93
 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 3.057
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 3.057
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3.057
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 3.058
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 Ontvangsten
 niet-beleidsartikel
 
 Opbouw ontvangstenramingen art. 93 (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2014
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2014
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting
							 2015
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben zich geen wijzigingen
 voorgedaan die een toelichting behoeven.
 
 
 Bijlagen – Moties en toezeggingen
 
 Moties en toezeggingen
 
 Moties
 
 1A. Afgehandelde moties
 
 
 
 
 
 
 
 
 Indiener(s)
 
 
 Kamerstuknr.
 
 
 Omschrijving/onderwerp
 
 
 Voortgangsinformatie parlement
 
 
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 32 317, nr.
 82
 
 
 
 Motie over het Europees onderzoeksbevel
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2014] – Uitvoering moties
 ten aanzien van de richtlijn Europees onderzoeksbevel
 32 317 nrs.
 82 85 en 92
 
 
 
 
 Recourt, J.
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 32 317, nr.
 83
 
 
 
 Motie over dubbele strafbaarheid en EOB
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2014] – Uitvoering moties
 ten aanzien van de richtlijn Europees onderzoeksbevel
 32 317 nrs.
 82 85 en 92
 
 
 
 
 Gesthuizen, S.M.J.G.
 
 
 
 32 317, nr.
 85
 
 
 
 Motie over flexibiliteit bij de uitvoering van onderzoeksbevelen
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-03-2014] – Uitvoering moties
 ten aanzien van de richtlijn Europees onderzoeksbevel
 32 317 nrs.
 82 85 en 92
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 
 
 
 33 400-VI, nr.
 49
 
 
 
 Motie over Oegandese LHBT-asielzoekers
 
 
 15-07-2013 De Kamer zal worden geïnformeerd wanneer de wet wordt aangenomen
 of er wijzigingen zijn.
 
 
 
 
 Voordewind, V.S.
 
 
 
 19 637, nr.
 1624
 
 
 
 Motie over IND registratie van vergunningaanvragen en toekenningen
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-09-2013] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-juni 2013
 
 
 
 
 Sjoerdsma, S.W.
 
 
 
 19 637 nr.
 1637
 
 
 
 Motie over een leidend Europees ambtsbericht
 
 
 11-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-07-2013] – Uitvoering moties
 van het lid Sjoerdsma over landeninformatie
 
 
 
 
 Sjoerdsma, S.W.
 
 
 
 19 637 nr.
 1638
 
 
 
 Motie over openstelling van het Country of Origin Information Portal
 
 
 11-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-07-2013] – Uitvoering moties
 van het lid Sjoerdsma over landeninformatie
 
 
 
 
 Recourt, J.
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 31 753 nr.
 61
 
 
 
 Motie over ervaring opdoen met no cure no pay in enige vorm
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-11-2013] – Verordening
 resultaat gerelateerde beloning advocaten (no cure no pay)
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 33 400 VI nr.
 96
 
 
 
 Motie over de afwikkeling van klachten
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-10-2013] – Seksueel misbruik
 Rooms-Katholieke kerk
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 33 400 VI nr.
 97
 
 
 
 Motie over het beëindigen van de zwijgcultuur
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-10-2013] – Seksueel misbruik
 Rooms-Katholieke kerk
 
 
 
 
 Helder, L.M.J.S.
 
 
 
 33 400-VI,
 nr. 104
 
 
 
 Motie over het herstellen van het vertrouwen in het Openbaar
 Ministerie
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Beleid inzake
 beroepsfouten, integriteit en klachtenafhandeling bij het OM
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 33 400-VI,
 nr. 105
 
 
 
 Motie over jaarlijkse rapporteren over de gemaakte fouten
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Beleid inzake
 beroepsfouten, integriteit en klachtenafhandeling bij het OM
 
 
 
 
 Bontes, L.
 
 
 
 29 754 nr.
 220
 
 
 
 Motie over het op de Europese-en VN terreurlijst zetten van Jabhat
 al-Nusra
 
 
 02-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2013] – Tweede
 Voortgangsrapportage Contraterrorisme en Extremisme
 
 
 
 
 Berndsen-Jansen, M.A.
 Recourt, J.
 
 
 
 29 754 nr.
 222
 
 
 
 Motie over het in kaart brengen van best practices in gemeentelijk beleid
 tegen radicalisering
 
 
 12-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 Recourt, J.
 
 
 
 29 754 nr.
 223
 
 
 
 Motie over de moslimgemeenschap aanspreken op hun verantwoordelijkheid
 
 
 12-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 Dijkhoff, K.H.D.M.
 
 
 
 29 754 nr.
 224
 
 
 
 Motie over wijziging van artikel 15 van de Wet op het Nederlanderschap
 
 
 12-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 Dijkhoff, K.H.D.M.
 
 
 
 29 754 nr.
 225
 
 
 
 Motie over onderzoek naar een stelsel van bestemmingsvisa
 
 
 12-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 
 
 
 24 587, nr.
 545
 
 
 
 Motie over regionale plaatsing van stelselmatige daders
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-01-2014] – Gebundelde
 beleidsreactie IVenJ-rapporten over de sanctietoepassing
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 
 
 
 24 587, nr.
 546
 
 
 
 Motie over onderbouwing van wijze waarop recidivevermindering wordt
 behaald
 
 
 30-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Implementatie
 Masterplan DJI en Wijziging RSPOG
 
 
 
 
 Voordewind, V.S.
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 32 735 nr.
 91
 
 
 
 Motie over het intrekken van reisdocumenten bij veroordeelde
 pedoseksuelen
 
 
 06-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-12-2013] –
 Voortgangsrapportage Kinderpornografie en Kindersekstoerisme december 2013
 
 
 
 
 Marcouch, A.
 
 
 33750-VI_22
 
 
 Motie over afstemming van de basisteams op specifieke kenmerken van een
 gebied
 
 
 09-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-12-2013] – Aangenomen moties
 ingediend bij begrotingsbehandeling Veiligheid en Justitie 2014
 
 
 
 
 Kooiman,C.J.E.
 Oskam, P.
 
 
 
 33 750-VI nr.
 42
 
 
 
 Motie over zorgvuldig personeelsbeleid voor gevangenispersoneel
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2014] – Voortgang
 implementatie Masterplan DJI
 
 
 
 
 Oosten, F. van
 
 
 
 33750-VI-48
 
 
 
 Verzoekt de regering, in overleg te treden met de Nederlandse Orde van
 Advocaten teneinde op korte termijn te komen tot een cassatiebalie voor het
 strafrecht bij de Hoge Raad en de toegang vanaf het begin te koppelen aan
 bewezen kwaliteit; verzoekt de regering tevens, te bezien hoe de kwaliteit van
 cassatieberoepen in het fiscale recht kan worden gegarandeerd en de Kamer
 daarover te informeren
 
 
 05-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-03-2014] – Cassatiebalie
 strafrecht bij de Hoge Raad en kwaliteit fiscale cassatieberoepen bij de Hoge
 Raad
 
 
 
 
 Maij, mw. M.E.
 
 
 
 33750-VI-59
 
 
 
 Verzoekt de regering, de Kamer, na het afdoen van alle bezwaarschriften
 tegen afgewezen kinderpardonaanvragen, te informeren over de uitvoering,
 uitwerking en resultaten van deze toezegging
 
 
 16-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Regeling langdurig
 verblijvende kinderen stand van zaken 1 april 2014
 
 
 
 
 Hijum, van
 
 
 
 33750-VI-63
 
 
 
 Verzoekt de regering om de effectiviteit van het terugkeerbeleid te
 vergroten, de ambitie ten aanzien van aantoonbaar vertrek te verhogen en de
 Kamer hiertoe nadere voorstellen voor te leggen
 
 
 16-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [09-05-2014] – Aanbieding rapport
 WODC «Afgewezen en uit Nederland vertrokken?»
 
 
 
 
 Hijum, van
 
 
 
 33750-VI-64
 
 
 
 Verzoekt de regering om, in overleg te treden met de VNG over aanvullende
 maatregelen ter bevordering van de effectiviteit van het terugkeerbeleid,
 waaronder de mogelijkheden om het op straat terechtkomen van kwetsbare
 uitgeprocedeerde vreemdelingen na ommekomst van de 28 dagentermijn te beperken,
 en de Kamer over de uitkomst te informeren
 
 
 25-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-03-2014] – Uitvoering Motie
 Van Hijum
 
 
 
 
 Staaij, mr. C.G. van der
 
 
 
 33750-VI-83
 
 
 
 Verzoekt de regering, structureel 2,5 miljoen euro ter beschikking te
 stellen voor trajecten voor begeleiding rond werken en wonen voor
 ex-gedetineerden alsmede voor vrijwillige nazorg in aansluiting op justitiële
 titel onder de voorwaarde dat aanvragende instellingen of gemeenten zorgen voor
 cofinanciering van 25% en dit in 2014 te dekken uit artikel 92 (nominaal en
 onvoorzien) en structureel uit de beleidsbudgetten van artikel 34.
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2014] – Uitwerking moties
 nazorg, vrijwilligers en forensische zorg
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 Maij, mw. M.E.
 
 
 
 19 637, nr.
 1785
 
 
 
 Motie over onderzoek naar alternatieven voor vreemdelingen- en
 grensdetentie van minderjarige kinderen
 
 
 16-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-05-2014] – Invoering screening
 en nieuwe locatie voor kinderen
 
 
 
 
 Berndsen-Jansen, M.A.
 Marcouch, A.
 
 
 
 29 628, nr.
 442
 
 
 
 Motie over PTSS bij (voormalige) politiemensen
 
 
 19-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-06-2014] – Zorg, nazorg en
 rechtspositie politiemedewerkers met PTSS vergeleken met die van
 defensiemedewerkers
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 32 382 nr.
 28
 
 
 
 Motie over het informeel uitwisselen van informatie
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-05-2014] – Uitvoering motie
 leden Van der Steur en Van Nispen 32.382, nr. 34 inzake informele
 informatie-uitwisseling
 
 
 
 
 
 
 1B. Openstaande moties
 
 
 
 
 
 
 
 
 Indiener(s)
 
 
 Kamerstuknr.
 
 
 Omschrijving/onderwerp
 
 
 Voortgangsinformatie parlement
 
 
 
 
 
 
 Vroonhoven-Kok, mw. mr. drs. J.N. van
 Heerts, J.M.
 
 
 
 32 021, nr.
 12
 
 
 
 Motie over het opzetten van een deugdelijk toezichtsysteem
 
 
 11-07-2014 Tussenrapportage is opgeleverd.
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 32 500 VI, nr
 22
 
 
 
 Motie over herijking van het systeem van het beslagrecht
 
 
 23-06-2014 Conform brief aan de TK wordt gewerkt aan een beslagregister en
 een nieuwe regeling voor voorwerpen die niet beslagen mogen worden.
 
 
 
 
 Kuiken, A.H.
 
 
 
 30 880, nr.
 40
 
 
 
 Motie over de informatiebehoefte van burgemeesters
 
 
 05-06-2014 Beleidsreactie wordt eind 2014 verzonden.
 
 
 
 
 Gesthuizen, S.M.J.G.
 
 
 
 32 317, nr.
 86
 
 
 
 Motie over proportioneel gebruik van het EAB
 
 
 08-07-2014 De motie is besproken met het Nederlandse lid van Eurojust en
 met een vertegenwoordiger van het arrondissementsparket Amsterdam. Waar nodig,
 vindt overleg plaats over het onderwerp van de motie.
 
 
 
 
 Recourt, J.
 
 
 
 32 317, nr.
 87
 
 
 
 Motie over evaluatie van de strafrechtelijke samenwerking
 
 
 16-07-2014 Conform inzet regering bij Post-Stockholmprogramma ligt de
 nadruk op consolidatie en evaluatie. Op korte termijn zal dit expliciet worden
 benoemd in JBZ-Raad, waarna de motie als uitgevoerd kan worden gemeld in
 verslag JBZ-Raad.
 
 
 
 
 Marcouch, A.
 
 
 
 28 684 nr.
 350
 
 
 
 Motie over een pilot met ISD-maatregelen
 
 
 11-07-2014 Het onderzoek naar de uitvoeringspraktijk ISD voor
 jongvolwassenen is afgerond. Een beleidsreactie wordt momenteel voorbereid. Het
 rapport en de beleidsreactie zullen binnen twee maanden naar de TK worden
 verstuurd.
 
 
 
 
 Bosman, A.
 
 
 Kamerstukken II 2009 – 2010,31 954, nr. 35
 
 
 De
 motie Bosman; verzoekt de regering in de nog in te dienen rijkswet
 Personenverkeer een toelatings- en terugkeerregeling op basis van het principe
 van wederkerigheid op te nemen
 
 
 05-08-2014 In de kabinetsreactie op het initiatiefwetsvoorstel van de heer
 Bosman n.a.v. de eerste termijn in de Tweede Kamer op 12 maart 2014 zal een
 reactie op deze motie worden meegenomen.
 
 
 
 
 Raak, R.A.A.G.M. van
 
 
 
 33 400 VII
 
 
 
 Motie over corruptie en andere ernstige integriteitschendingen door
 bestuurders in de publieke sector de strafeis te verdubbelen
 
 
 11-06-2014 Deze motie is afgedaan d.m.v. bijgaande beantwoording van
 Kamervragen door de SVWS op 10 juni 2014.
 
 
 
 
 Recourt, J.
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 33 295, nr.
 9
 
 
 
 Motie over geen belemmering in de voorwaarden voor conservatoir
 beslag.
 
 
 10-07-2014 De motie is in uitvoering genomen in het implementatie-project
 «conservatoir beslag voor slachtoffers». In dat project hebben onder andere de
 politie en het OM de benodigde werkprocessen gedetailleerd uitgeschreven.
 Maatwerk is daarbij het uitgangspunt.
 
 
 
 
 Voortman, L.G.J.
 Sjoerdsma, S.W.
 
 
 
 19 637 nr
 1635
 
 
 
 Motie over kleinschalige alternatieven voor de opvang van alleenstaande
 minderjarige vreemdelingen
 
 
 15-07-2013 De Tweede Kamer wordt voor het einde van het zomerreces
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Maij, mw. M.E.
 
 
 
 19 637 nr
 41
 
 
 
 Motie over opvang van amv's in pleeggezinnen
 
 
 11-07-2013 De Tweede Kamer wordt voor het einde van het zomerreces
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 29 754 nr.
 221
 
 
 
 Motie over een onderzoek naar financiële steun vanuit onvrije landen
 
 
 09-07-2014 Het WODC voert het onderzoek uit. De uitkomsten van het
 onderzoek worden voor het einde van het jaar 2014 verwacht.
 
 
 
 
 Helder, L.M.J.S.
 
 
 
 24 587, nr.
 513
 
 
 
 Motie over het in stand houden van het oorlogsmonument Oranjehotel
 
 
 11-07-2014 Een stuurgroep waaraan naast de Stichting Oranjehotel ook de
 RGD, VenJ en VWS deelnemen komt periodiek bijeen om te spreken over de
 mogelijkheden het monument Oranjehotel te realiseren
 
 
 
 
 Staaij, mr. C.G. van der
 
 
 
 24 587, nr
 526
 
 
 
 Motie over het maximaal ruimte bieden aan vrijwilligerswerk
 
 
 11-07-2014 Op 20 juni is de Tweede Kamer geïnformeerd over de invulling van
 deze motie.
 
 
 
 
 Voordewind, V.S.
 Schouw, A.G.
 
 
 
 19 637, nr.
 1682
 
 
 
 Motie over alternatieven voor visitaties
 
 
 14-07-2014 Zoals reeds met uw Kamer gedeeld, wordt de bodyscan –
 vooruitlopend op de Wet Terugkeer en Vreemdelingenbewaring – ingevoerd. In DC
 Rotterdam is de bodyscan reeds in gebruik genomen. De andere twee locaties voor
 vreemdelingenbewaring, volgen spoedig. De motie is hiermee afgedaan.
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 
 
 
 24 587, nr.
 544
 
 
 
 Motie over evalueren gebruik van meerpersoonscellen
 
 
 11-07-2014 Medio 2016 zal het gebruik worden geëvalueerd. Hiertoe zal in
 2015 de voorbereiding worden opgepakt.
 
 
 
 
 Toorenburg, mw. M.M.
 Tongeren, L. van
 
 
 
 24 587, nr.
 548
 
 
 
 Motie over het separeren van gedetineerden wegens weigering
 meerpersoonscel
 
 
 15-07-2014 Ultimo 2014 zullen de cijfers met uw Kamer worden gedeeld.
 
 
 
 
 Tongeren, L. van
 
 
 
 24 587, nr.
 550
 
 
 
 Motie over de kosten die bij de gemeenten terechtkomen
 
 
 14-07-2014 Een brief, afgestemd met de VNG, zal uiterlijk 1 september
 verzonden worden aan de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 24 587, nr.
 554
 
 
 
 Motie over de gevolgen van de stapelingen van maatregelen
 
 
 11-07-2014 Medio 2016 zal de Tweede Kamer hierover worden geïnformeerd.
 Hiertoe zal in het najaar van 2015 de voorbereiding van de toetsing
 starten.
 
 
 
 
 Voordewind, V.S.
 
 
 
 32 735 nr.
 92
 
 
 
 Motie over het ratificeren van het derde protocol bij het
 Kinderrechtenverdrag
 
 
 Het
 kabinet zal zijn standpunt bepalen ten aanzien van toetreding tot het
 Facultatief Protocol bij het Verdrag inzake de rechten van het kind. (Nationaal
 Actieplan Mensenrechten, p. 19)
 
 
 
 
 Jacobi, L.
 Heerema, R.J.
 
 
 
 28 286, nr
 720
 
 
 
 Motie over het inzetten op het ontnemen van criminele winsten
 
 
 08-07-2014 Reactie wordt meegenomen in brief aan TK over uitkomst gesprek
 2/6 met particuliere werkgevers boa’s.
 
 
 
 
 Jacobi, L.
 
 
 
 28 286, nr
 721
 
 
 
 Motie over grootschalige dumpingen van drugsafval in de natuur
 
 
 08-07-2014 Reactie wordt meegenomen in brief aan TK over uitkomst gesprek
 2/6 met particuliere werkgevers boa’s.
 
 
 
 
 Maij, mw. M.E.
 
 
 
 33750-VI_57
 
 
 
 Verzoekt de regering, samen met Vluchtelingenwerk te bespreken welke
 hindernissen generaal pardon’ers ondervinden om kansrijk het Nederlanderschap
 aan te vragen en in welke mate die bestaan, en te verkennen welke mogelijkheden
 er zijn om deze hindernissen weg te nemen.
 
 
 21-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-07-2014] – Besprekingen met
 Vluchtelingenwerk over het naturaliseren van generaal pardon vreemdelingen
 
 
 
 
 Oskam, P.
 
 
 
 33750-VI_61
 
 
 
 Verzoekt de regering, initiatieven te nemen tot aanpassing van de Europese
 regelgeving teneinde te kunnen komen tot meer ongewenst verklaringen van EU
 onderdanen en de Kamer hierover te rapporteren.
 
 
 05-08-2014 Parlement is per brief geïnformeerd dat de doelstelling om
 Europese regelgeving aan te passen op de korte termijn niet haalbaar is. Het
 initiatief voor aanpassing van Europese regelgeving ligt bij de Europese
 Commissie en deze is niet voornemens de Richtlijn Vrij Verkeer aan te passen.
 Dit laat onverlet dat NL zich zal blijven inspannen om de het aanpassen van de
 Richtlijn op de Brusselse agenda te houden.»
 
 
 
 
 Oskam, P.
 Oosten, F. van
 
 
 
 33750-VI_62
 
 
 
 Verzoekt de regering te onderzoeken hoe camerabeelden effectief kunnen
 worden gebruikt bij de opsporing en vervolging rekening houdend met het recht
 op privacy van een verdachte.
 
 
 11-02-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 33750-VI_67
 
 
 
 Verzoekt de regering, een vergelijking uit te voeren van de wet- en
 regelgeving in de ons omringde landen op het gebruik van onbemande vliegtuigen
 waarbij gekeken wordt naar effectiviteit en proportionaliteit van de regels;
 verzoekt de regering tevens, de kaders te formuleren voor de benodigde wet- en
 regelgeving voor het gebruik van onbemande vliegtuigen met bijzondere aandacht
 voor de effecten op de privacy en de wijze waarop privacy het meest effectief
 kan worden gewaarborgd; verzoekt de regering voorts, in kaart te brengen wat de
 verwachte kansen en bedreigingen van onbemande vliegtuigen zijn voor de
 nationale veiligheid en criminaliteit.
 
 
 08-05-2014 Het gevraagde onderzoek wordt uitgevoerd door het WODC en is
 inmiddels gestart. Het plan van aanpak voor dit onderzoek is op 25 maart jl.
 naar de Tweede Kamer gezonden.
 
 
 
 
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 33750-VI_70
 
 
 
 Verzoekt de regering, bijvoorbeeld de WRR of het WODC te vragen deze
 fundamentele vragen te stellen en te beantwoorden, en de uitkomsten van dat
 onderzoek te bespreken met de Kamer
 
 
 12-06-2014 Het gevraagde onderzoek wordt uitgevoerd door de WRR. De
 desbetreffende adviesaanvraag is op 26 mei jl. verzonden naar de WRR en in
 afschrift naar de Eerste Kamer.
 
 
 
 
 Vos,
 M.
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 33750-VI_72
 
 
 
 Verzoekt de regering, ook in de nieuwe Wet op de kansspelen te blijven
 voorkomen dat een open tv-zender gokprogramma's kan uitzenden.
 
 
 15-07-2014 Bij de vormgeving van lagere regelgeving wordt bezien hoe deze
 motie uitgewerkt kan worden.
 
 
 
 
 Tongeren, L. van
 
 
 
 33750-VI_77
 
 
 
 Verzoekt de regering om, in nauw overleg met vertegenwoordigers van de
 rechterlijke macht en het College van procureurs-generaal te komen tot een
 frequentere toepassing van de borgsom als alternatief voor de voorlopige
 hechtenis en de Kamer hierover te informeren
 
 
 11-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Staaij, mr. C.G. van der
 
 
 
 33750-VI_81
 
 
 
 Verzoekt de regering, het huidige budget voor vrijwilligerswerk structureel
 te verhogen met in totaal 1,5 miljoen euro, waarvan 750.000 euro beschikbaar is
 voor cofinanciering door particuliere fondsen of eigen inkomsten en dit in 2014
 te dekken uit artikel 92 (nominaal en onvoorzien) en structureel uit de
 beleidsbudgetten van artikel 34 (sanctietoepassing)
 
 
 11-07-2014 Op 20 juni is de Tweede Kamer over de uitwerking van de motie
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Bontes, L.
 
 
 
 33750-VI_84
 
 
 
 Verzoekt de regering, ervoor te zorgen dat dit percentage fors gaat
 stijgen
 
 
 12-06-2014 Binnen VPS worden verschillende maatregelen getroffen om de
 kwaliteit van het werk van o.a. politie en OM te verbeteren. Deze maatregelen
 leveren een bijdrage aan de uitvoering van de motie.
 
 
 
 
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 33750-VI_71
 
 
 
 Verzoekt de regering, ook na de voltooiing van de decentralisaties te
 waarborgen dat er voldoende landelijke specialistische opvang en hulpverlening
 is voor slachtoffers van mensenhandel of eergerelateerd geweld, ook buiten de
 regio's van het slachtoffer
 
 
 11-02-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Omtzigt, P.H.
 
 
 
 33 750 V
 
 
 
 Motie over dat de Nederlandse regering niet altijd op de hoogte is van
 veroordelingen van Nederlanders voor zedendelicten in het buitenland
 
 
 07-07-2014 De TK is per 3 juli 2014 per brief geïnformeerd over vragen die
 naar aanleiding van de motie zijn gesteld
 
 
 
 
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 31 753 nr.
 76
 
 
 
 Motie over de gevolgen van de maatregelen voor de verschillende
 inkomensgroepen
 
 
 11-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Tongeren, L. van
 Segers, G.J.M.
 
 
 
 31 753 nr.
 77
 
 
 
 Motie over een quick scan naar de werkbelasting van juridische
 loketten
 
 
 11-07-2014 De motie vraagt om een quick scan voor 1 januari 2017. De eerste
 stappen voor deze quick scan worden in 2016 gezet.
 
 
 
 
 Tongeren, L. van
 
 
 
 31 753 nr.
 78
 
 
 
 Motie over het verzekeren van buitengerechtelijke
 geschilbeslechtingsvormen
 
 
 11-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Gunal-Gezer, mw. S.
 
 
 
 32 706, nr.
 64
 
 
 
 Motie over geen gewapende particuliere beveiligers op
 koopvaardijschepen
 
 
 17-07-2014 De motie is aangehouden tot het AO VPDs op 11 november
 2014.
 
 
 
 
 Berndsen-Jansen, M.A.
 
 
 
 17 050 nr.
 470
 
 
 
 Motie over een jaarlijkse nationale frauderisicoanalyse
 
 
 10-06-2014 Op 26/5 in behandeling genomen.
 
 
 
 
 Bontes, L.
 
 
 
 17 050 nr.
 472
 
 
 
 Motie over het drastisch verhogen van de pakkans voor fraude
 
 
 10-06-2014 Op 26/5 in behandeling genomen.
 
 
 
 
 Schouw, A.G.
 
 
 
 19 637 nr.
 1839
 
 
 
 Motie over het monitoren van beroepszaken aangaande afwijzingen van de
 Regeling langdurig verblijvende kinderen
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt voor Prinsjesdag geïnformeerd
 
 
 
 
 Franken, prof.mr. H.
 
 
 155355u
 
 
 Kwaliteitseisen, die de onafhankelijke rechter zelf stelt, als uitgangspunt
 te nemen bij beslissingen over de bekostiging van de rechterlijke macht in
 Nederland
 
 
 02-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Franken, prof.mr. H.
 
 
 155355.01u
 
 
 Motie die de regering verzoekt te onderzoeken op welke wijze een
 voorziening kan worden getroffen waardoor een rechtzoekende wiens verzoek tot
 verwijzing naar de rechter door het Juridisch Loket is afgewezen
 
 
 02-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Helder, L.M.J.S.
 
 
 
 33 685, nr.
 11
 
 
 
 Motie over het aanpassen van de witwaswetgeving
 
 
 10-07-2014 Wetsvoorstel is in voorbereiding.
 
 
 
 
 Berndsen-Jansen, M.A.
 
 
 
 33 685, nr.
 14
 
 
 
 Motie over het evalueren van de verruimde mogelijkheden voor de bestrijding
 van financieel-economische criminaliteit
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Berndsen-Jansen, M.A.
 Recourt, J.
 
 
 
 2014Z12643
 
 
 
 Verzoek uitvoering motie Recourt/Berndsen-Jansen inzake boetebevoegdheid
 Cbp
 
 
 10-07-2014 De nota van wijziging is in voorbereiding. Streven is om het na
 het zomerreces in te dienen bij de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 Steur, G.A. van der
 
 
 
 33 750-VI,
 nr. 130
 
 
 
 Motie over coulance met slachtoffers die klachten na einddatum 1 juli 2014
 indienen
 
 
 07-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 
 Toezeggingen
 
 2A. Afgehandelde toezeggingen
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vindplaats
 
 
 Voortgangsinformatie parlement
 
 
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe de EK schriftelijk te informeren
 over de evaluatie van het ouderschapsplan die drie jaar na inwerkingtreding van
 de wet plaatsvindt.
 
 
 Plenair debat van 18 november 2008 inz. Wet bevordering voortgezet
 ouderschap en zorgvuldige scheiding (30 145).
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – EK Aanbieding WODC
 rapport evaluatie ouderschapsplan
 
 
 
 
 Evaluatie geldschuldentitel.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [23-06-2009] – Plenair debat 29 702 4e tranche
 Awbr + 31 124 Aanpassingswet 4e tranche Awbr en Nota keuze sanctiestelsel (EK
 31 700 VI,
 D) en (EK 31 700 VI, J)
 
 
 24-03-2014 De brief en het rapport zijn 19 maart 2014 naar de Tweede en
 Eerste Kamer verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat in 2012/2013 een
 evaluatie naar de werking van de LSP wordt uitgevoerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-09-2009] – Algemeen overleg Ministers EZ/JUS:
 Dienstenwet (31 579)
 
 
 17-03-2014 Brief is samen met het onderzoeksrapport op 15 januari 2014 naar
 de Tweede Kamer verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om begin 2012 de Tweede
 Kamer te informeren over de stand van zaken «verbeterde politieregistratie» mbt
 12 minners.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-03-2011] Mondelinge vraag van het lid Van der
 Burg(VVD) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat
 criminaliteit door kinderen jonger dan 12 jaar niet wordt geregistreerd terwijl
 er sprake is van winkeldiefstal, wapenbezit en straatroof (GPD bladen, 25 maart
 2011)
 
 
 07-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Antwoorden
 Kamervragen over jonge criminelen die zich tot zware criminelen
 ontwikkelen
 
 
 
 
 Het
 kabinet zegt toe een evaluatie op het terrein van (proportionaliteit van anti)
 terrorismemaatregelen vijfjaarlijks uit te voeren, hier zal ook de financiële
 component deel van uitmaken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-10-2011] – Algemene Politieke Beschouwingen
 Eerste Kamer
 
 
 02-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2013] – Tweede
 Voortgangsrapportage Contraterrorisme en Extremisme
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de brief een
 visie op Europese ontwikkelingen civielrecht en procesrecht te presenteren,
 mede gelet op te verwachten groenboeken Europees burgerlijk recht en
 minimumnormen burgerlijk procesrecht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-01-2012] – Algemeen Overleg Europese
 ontwikkelingen op het terrein van Civiele Recht.
 
 
 23-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [30-09-2013] – Europees civiel
 recht
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er bij de evaluatie van
 de Wet veiligheidsregio's gekeken zal worden naar: – het
 verantwoordelijksheidsstelsel IFV m.b.t. wettelijke taken en gemeenschappelijke
 werkzaamheden – de congruentie van de veiligheidsregio's – de verschillen in
 bijdragen tussen gemeenten, de financieringsgrondslag en de
 financieringssystematiek
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-02-2012] – 32 841 Wijziging van de Wet
 veiligheidsregio's in verband met de oprichting van het Instituut Fysieke
 Veiligheid en in verband met de volledige regionalisering van de brandweer
 
 
 25-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [22-11-2013] – Kabinetsreactie op
 advies Evaluatiecommissie Hoekstra en onderliggende rapporten
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat, indien een overval op
 een 55+er is gepleegd, extra aandacht besteed wordt aan
 slachtoffer-dadergesprekken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [10-04-2012] Mondelinge vraag van het lid VAN DER
 STAAIJ (SGP) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht
 «Trend: overval op ouderen» (Metro, 10 april 2012)
 
 
 11-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-09-2013] – Resultaten monitor
 slachtofferondersteuning
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om de Tweede Kamer te
 informeren over de uitkomsten van het congres in Leuven waar de
 onderzoeksgegevens over ingebouwde achterdeurtjes in computerchips uit China
 worden gepresenteerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2012] – goedgekeurd> 1e Mondelinge
 vraag van het lid Elissen (PVV) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over
 ingebouwde «achterdeurtjes» in computerchips uit China (Nos.nl, 28 mei
 2012)
 
 
 03-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2013] – Aanbieding Cyber
 Security Beeld Nederland 3
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de organisatie van psychische begeleiding bij infiltranten aan
 de hand van de reguliere rapportage over aanpak
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-06-2012] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 Criminaliteit
 
 
 11-07-2013 De toezegging is afgedaan met de brief van 5 juli 2013.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De
 Minister informeert de Tweede Kamer in het najaar 2012 over de uitkomsten van
 wetenschappelijk onderzoek naar de wrakingsprocedure
 
 
 Uitgaande brief [05-07-2012] – Toezeggingen AO Rechterlijke Macht
 1 februari 2012
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-10-2013] –
 Wrakingsprocedure
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd 2 keer per jaar te
 rapporteren over de gewenste en ongewenste prestaties in relatie tot de
 beschikbare capaciteit van de betrokken ketenpartners.
 
 
 Uitgaande brief [05-07-2013] – Voortgang versterking prestaties
 strafrechtketen
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: De halfjaarlijkse rapportage is op 5-7-2013 naar
 de Tweede Kamer verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om een onderzoek te
 verrichten naar de mogelijkheid om de ontbinding van een religieus huwelijk als
 voorwaarde in een echtscheidingsbeschikking op te nemen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [10-10-2012] – Plenair debat 32 840 Wijziging van
 het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en het Wetboek van
 Strafrecht BES met het oog op de verruiming van de mogelijkheden tot
 strafrechtelijke aanpak van huwelijksdwang, polygamie en vrouwelijke genitale
 verminking
 
 
 30-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-07-2013] – Motie Kooiman
 waarin zij de regering vraagt om te onderzoeken op welke wijze de rechtspositie
 van vrouwen in huwelijkse gevangenschap verbeterd kan worden en te bezien welke
 rol een eventuele uitbreiding van de Nederlandse echtscheidingsbeschikking
 hierin kan spelen (32 840, nr. 13).
 
 
 
 
 Kamer informeren over de voortgang van herstelbemiddeling en daarbij
 betrekken mogelijkheid van toevoeging van NMI-gecertificeerde mediators in
 pilots mediation in strafzaken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [02-10-2013] – Herstelbemiddeling
 en NMI mediators
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd aan de hand van de pilot
 wordt in 2013 besloten over de toetsing van civiele vonnissen. Aan de hand van
 de visitatie zal de Minister hier kritisch en constructief naar kijken. Voor de
 visitatie 2014 de Kamer te informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [22-05-2014] – Resultaten pilot
 toetsing civiele vonnissen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren
 nadat hij het standpunt en aanbevelingen van de RvdR heeft ontvangen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-10-2013] –
 Wrakingsprocedure
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de RvdR vragen om bij het
 onderzoek, de mogelijkheid om wraking in hoger beroep te behandelen, mee te
 nemen (Oskam) + de mogelijkheid om bij wraking niet-rechters te betrekken
 (Recourt)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 31-07-2013 De uitkomst wordt in het najaar van 2013 aan de Tweede Kamer
 gemeld.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor 1 april 2013 het
 wetsvoorstel disciplinaire maatregelen in consultatie te brengen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-05-2014] – Voorstel van wet
 tot Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enige andere
 wetten in verband met de uitbreiding van de mogelijkheden om ten aanzien van
 voor het leven benoemde rechterlijke ambtenaren disciplinaire maatregelen op te
 leggen en tevens andere maatregelen te treffen (33 861)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Kamer tijdig
 geïnformeerd wordt indien fraude het noodzakelijk maakt de bedenktermijn bij
 aangifte mensenhandel te verkorten van 3 naar 1 maand
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Doorlichting
 Verblijfsregeling Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe dat hij zal trachten te
 achterhalen hoeveel geld we mislopen t.a.v. bekeuringen doordat die malafide
 autoverhuurbedrijven vaak de gegevens niet goed registreren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Toezeggingen en
 verzoeken verkeershandhaving
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 hoe de € 105 mln. zal worden geïnvesteerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 13-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-10-2013] – TK Stand van zaken
 vorming nationale politie
 
 
 
 
 De
 Minister zegt toe vanaf 1 januari 2011 de periodieke rapportage in de
 Rapportage Vreemdelingenketen, over de inzet van het handhavingsinstrumentarium
 en alle andere maatregelen om regelovertreding tegen te gaan, op te nemen
 
 
 Vindplaats PA 128582 bij Delphi BZK
 
 
 07-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2014] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-december 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om vanaf 2014 de begroting
 van de NP mee te zenden met de begroting van het Ministerie Van Veiligheid en
 Justitie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-11-2012] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 27-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [17-09-2013] – Aanbieding van de
 ontwerpbegroting politie 2014
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het plan van aanpak over de
 diverse mogelijkheden (niet alleen vlamvertragers) om de brandpreventie in
 Nederland verder te verhogen Hierbij worden internationale best practices
 meegenomen en wordt een relatie gelegd met het traject opkomsttijden en de
 commissie Hoekstra
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-12-2012] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 22-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [22-07-2013] – Brandveiligheid
 rapportage en verbetermaatregelen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat medio 2013 de business
 case forensische opsporing gereed is inzake o.m. 10 onderzoeksruimten politie
 in samenhang met werkzaamheden NFI (ook voor derden) en particuliere
 onderzoeksinstituten. Over de business case zal een door de Minister van
 Veiligheid en Justitie in te stellen commissie nader adviseren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2012] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Toekomstige
 inrichting forensisch onderzoek
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er geen onomkeerbare
 investeringen worden gedaan in onderzoeksruimten van de politie zolang er geen
 besluit is genomen over de business case forensische opsporing.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2012] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Toekomstige
 inrichting forensisch onderzoek
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 de voortgang van de registratie van opsporingsambtenaren in de
 eliminatiedatabank van het NFI ter voorkoming van dwaalsporen in het
 onderzoek.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2012] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Toekomstige
 inrichting forensisch onderzoek
 
 
 
 
 De
 Minister heeft toegezegd dat in een voortgangsrapportage de melding wordt
 gemaakt van wat bij AMvB en wat bij ministeriële regeling wordt geregeld
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-12-2012] – Plenair debat 33 368 Wijziging van
 de Politiewet 2012 i.v.m. de positie van de korpschef en van de
 regioburgemeester alsmede enkele andere verbeteringen
 
 
 20-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-10-2013] – TK Stand van zaken
 vorming nationale politie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het voorjaar wordt de
 Kamer nader geïnformeerd over hoe voorstellen van hoogleraar Hilverda te inzake
 het niet voeren van een deugdelijke administratie te betrekken bij aanpassing
 in wetgeving.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2012] – Algemeen Overleg
 Faillissementsfraude
 
 
 01-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Wetgevingsprogramma
 Herijking Faillissementsrecht
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te informeren over
 monitoren hoeveel zaken politie en OM oppakken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2012] – Algemeen Overleg
 Faillissementsfraude
 
 
 01-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – Rijksbrede aanpak
 van fraude
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd tijdens het algemeen
 overleg Clubpas op 13 december voor januari 2014 een brief te sturen waarin is
 opgenomen: 1 een inventarisatie van initiatieven en experimenten gemeenten 2 de
 resultaten van onderzoek naar (kleinschalige) wietteelt in Europa en de VS 3
 een reactie p een artikel van Schilder en Brouwer in het Nederlands Juristen
 Blad van december 2012 4 een overzicht van lokaal maatwerk 5 een overzicht van
 het afstandscriterium in gemeenten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-12-2012] – Algemeen Overleg Clubpas
 
 
 17-07-2014 De Kamer is op 18 december 2013 per brief geïnformeerd, waarbij
 aan de toezegging is voldaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in overleg met het OM te
 bekijken of de boetes voor opvoeren van scooters kunnen worden verhoogd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2013] – Algemeen Overleg
 Verkeersveiligheid
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Toezeggingen en
 verzoeken verkeershandhaving
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de implementatie van de
 veelpleger aanpak te kijken naar integrale aanpak dus ook op andere terreinen
 dan verkeer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2013] – Algemeen Overleg
 Verkeersveiligheid
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Toezeggingen en
 verzoeken verkeershandhaving
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen met
 zijn zienswijze op het veiligheidsdomein. Daarin wordt ingegaan op de rol en
 taken, bevoegdheden BOA's, politie, KMAR en toezichtshouders. Daarin ook
 opnemen aantallen BOA's en de kosten ervan. Brief zal afgestemd zijn met
 diverse partners zoals de NP en de VNG.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-01-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2013] – Samenhang in
 toezicht en handhaving in de openbare ruimte
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de voortgang van de NP
 word gemonitord en dat de Kamer hier tweemaal per jaar over wordt geïnformeerd,
 waarbij nadrukkelijk ook aandacht zal zijn voor verandering van cultuur.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-01-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2014] – TK Voortgangsbrief
 politie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de begroting een
 overzicht te sturen van het boetesysteem waarbij ook aandacht zal zijn voor
 eventuele mogelijkheden van differentiatie van boetes. Hoe loopt het systeem en
 wat is de effectiviteit op de verkeersveiligheid.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-01-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Toezeggingen en
 verzoeken verkeershandhaving
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen over
 beleidskader opnemen telefoongesprekken gedetineerden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-02-2013] – Algemeen Overleg Strafrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 21-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-08-2013] – Opnemen van
 telefoongesprekken in penitentiaire inrichtingen
 
 
 
 
 De
 Minister heeft toegezegd een brief te sturen over standpunt t.a.v. vergroten
 bewijskracht verklaring anonieme getuige d.m.v. aanpassing art. 344a Sv.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-02-2013] – Algemeen Overleg Strafrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-07-2013] – Betekenis nieuwe
 jurisprudentie over anonieme getuigen in strafzaken
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris heeft toegezegd een brief te sturen over resultaat overleg
 deskundige bij verhoor verstandelijk gehandicapten.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-02-2013] – Algemeen Overleg Strafrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 24-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-07-2013] – Voortgangsbericht
 inzake verhoor van personen met een verstandelijke beperking
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te informeren over
 mogelijkheden plaatsing Hezbollah op EU-terreurlijst
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-03-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 maart 2013 te Brussel
 
 
 02-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [02-07-2013] – Tweede
 Voortgangsrapportage Contraterrorisme en Extremisme
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te informeren
 zodra er een standpunt is op de regeling vermogende vreemdelingen. Daarbij
 wordt dan ook informatie verstrekt over de regelingen in anderen landen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-03-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 maart 2013 te Brussel
 
 
 20-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-09-2013] – Toelating
 vermogende vreemdelingen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de kamer plan
 van aanpak krijgt voor gezinsmigratie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-03-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 maart 2013 te Brussel
 
 
 23-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2014] – Verslag van een
 schriftelijke overleg over een huwelijks- en gezinsmigratie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat Nederland zich blijft
 inzetten voor adequate maatregelen t.b.v. fraudebestrijding, conform het
 besprokene in het AO (wederzijdse inzage in registers en voorkoming
 oneigenlijke verplaatsingen centrum van de belangrijkste activiteiten).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-03-2013] – Algemeen Overleg
 Behandelvoorbehoud: Verordening insolventieprocedures – COM(2012)744
 
 
 07-07-2014 TK is geïnformeerd bij brief van 20 juni 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd brief aan de kamer te
 zenden inzake de financiële toetsing van en een nog uit te voeren
 veiligheidsonderzoek naar meldkamerlocatie Schiphol. In deze brief worden ook
 werkgelegenheidseffecten meegenomen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – Algemeen Overleg Locatiebeleid
 politie, meldkamers, rechtspraak en openbaar ministerie
 
 
 25-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2013] – Stand van zaken
 transitieakkoord meldkamer
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het voorjaar een brief
 over stelselvernieuwing te zenden aan de Tweede Kamer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-03-2013] – Quick scan volume-effecten
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 24-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-07-2013] – Stelselvernieuwing
 rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over ongeoorloofde afwezigheid van tbs-gestelden in 2012.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-03-2013] – AO TBS
 
 
 25-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [05-07-2013] – Ongeoorloofde
 afwezigheid van tbs-gestelden in 2012
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd per brief de Kamer
 te informeren over de mogelijkheid om het opleggen van een tbs-maatregel uit te
 sluiten in het geval een tbs-gestelde of ex-tbs-gestelde is gerecidiveerd voor
 een soortgelijk delict.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-03-2013] – AO TBS
 
 
 25-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [05-07-2013] – Ongeoorloofde
 afwezigheid van tbs-gestelden in 2012
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om aan de Kamer te
 rapporteren over de aanmeldingen, inwilligingen en afwijzingen het kader van de
 overgangsregeling en daarbij, indien mogelijk, ook de afwijzingsgronden op te
 nemen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Plenair debat regeling langdurig
 verblijvende kinderen
 
 
 30-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-09-2013] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om de definitieve
 regeling in de Rapportage Vreemdelingenketen op te nemen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Plenair debat regeling langdurig
 verblijvende kinderen
 
 
 07-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2014] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-december 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat op het moment
 dat de Kamer wordt geïnformeerd over de overgangsregeling, waar mogelijk, ook
 te rapporteren over de kosten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Plenair debat regeling langdurig
 verblijvende kinderen
 
 
 30-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-09-2013] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie om de Kamer per brief te informeren
 over de implicaties van artikel 8 EVRM, inzake gezinshereniging, op basis van
 onderzoek naar de jurisprudentie rondom artikel 8. De toezegging richt zich op
 de vraag of de huidige jurisprudentie ruimte biedt om gezinsleden die schuldig
 zijn aan mensenrechtenschendingen en zware mishandeling uit te sluiten van
 gezinshereniging in het kader van 8 EVRM
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Plenair debat regeling langdurig
 verblijvende kinderen
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-11-2013] – Toezegging inzake
 onderzoek jurisprudentie artikel 8 EVRM en openbare orde
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er onderzoek
 naar de mogelijkheden en consequenties van het onbepaald laten van het geslacht
 en daarbij o.m. kijken naar internationale gevolgen (reizen). Tweede Kamer per
 brief betrekken bij het onderzoeksvoorstel
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2013] – Wijziging van Boek 1 BW en de Wet
 GBA i.v.m. het wijzigen van de voorwaarden van wijziging van de vermelding van
 het geslacht in de akte van geboorte (33 351)
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer is hierover geïnformeerd bij brief van 4 dec.
 2013.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer
 indien mogelijk te berichten over voorlopige bevindingen van de ACVZ inzake
 buitenschuld
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – AO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 16-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2013] – Toezeggingen op
 Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid (deel 1)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het onderzoeksrapport van
 de Cie OM archieven kort nu uitkomen naar de Tweede Kamer te zenden met een
 reactie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-04-2013] – Algemeen Overleg Eerste
 monitorrapportage (voormalige) Commissie Onderzoek naar seksueel misbruik van
 minderjarigen in de Rooms-Katholieke Kerk
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-09-2013] – Eindrapport van de
 Commissie Archiefonderzoek handelen Openbaar Ministerie bij seksueel misbruik
 Rooms-Katholieke Kerk
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met de Rooms katholieke
 kerk in gesprek te gaan en de vragen van de Tweede Kamer onder de aandacht van
 de kerk te brengen en in overleg te bezien of tot een nadere definitie
 afbakening van fysiek en psychisch geweld kan worden gekomen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-04-2013] – Algemeen Overleg Eerste
 monitorrapportage (voormalige) Commissie Onderzoek naar seksueel misbruik van
 minderjarigen in de Rooms-Katholieke Kerk
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-10-2013] – Seksueel misbruik
 Rooms-Katholieke kerk
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 infomeren over de genomen maatregelen n.a.v. rapport Inspectie Jeugdzorg over
 veiligheid in proces opvanglocatie-amv
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – AO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 05-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-01-2013] – Reactie op rapport
 Inspectie Jeugdzorg over de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen
 in proces opvanglocaties
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren of het mogelijk is verbeteringen aan te brengen in de facilitering
 van (het regime voor) kinderen in de gezinslocaties
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – AO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 16-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2013] – Toezeggingen op
 Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid (deel 1)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer
 nadere cijfers te verstrekken over grensdetentie. Preciezer dan de eerder
 verstrekte gemiddelden (indien mogelijk)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – AO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 16-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2013] – Toezeggingen op
 Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid (deel 1)
 
 
 
 
 Staatssecretaris van VWS heeft toegezegd namens de Staatssecretaris van
 VenJ de Kamer te informeren over het proces van ondertoezichtstellingen en
 uithuisplaatsingen. Dit op verzoek van het lid Bergkamp (D66) in verband met de
 uitspraken van dhr. Gerritsen over afnemende OTS en HP bij BJZ A'dam als gevolg
 van de nieuwe werkmethodiek. Het antwoord aan de Kamer dient een inhoudelijk
 antwoord te zijn en geen procedureel.
 
 
 VAO
 Jeugd d.d. 11 april 2013 (De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie was
 niet uitgenodigd. Alleen de Staatssecretaris van VWS was aanwezig).
 
 
 01-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-07-2013] – Inzet van
 jeugdbeschermingsmaatregelen
 
 
 
 
 Staatssecretaris van VWS heeft toegezegd namens de Staatssecretaris van
 VenJ heeft toegezegd de Kamer te informeren over de zorg voor kinderen van
 ongedocumenteerde ouders in verband met strafbaarheidsteling van illegaliteit.
 Het gaat om zowel minderjarigen (gevaren, risico's, effecten) als
 meerderjarigen (i.v.m. onderwijs en stages).
 
 
 VAO
 Jeugd d.d. 11 april 2013 (De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie was
 niet uitgenodigd. Alleen de Staatssecretaris van VWS was aanwezig).
 
 
 09-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-05-2014] – Voorstel van wet
 tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling
 van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland (33 512)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er in Europees
 verband gepleit zal worden voor het opstellen van Europese ambtsberichten
 m.b.t. alle belangrijke landen van herkomst alsmede voor toegang tot EASO
 portal voor gemachtigden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2013] – VAO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 11-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-07-2013] – Uitvoering moties
 van het lid Sjoerdsma over landeninformatie
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij het rapport
 van de cie. Winsemius over de business case naar de behoefte van de inzet van
 forensisch pediatrische expertise bij de politie en OM afwacht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Algemeen Overleg
 Kindermishandeling
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Toekomstige
 inrichting forensisch onderzoek
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om de Kamer te informeren
 over de handhaving van het verbod op qat.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-04-2013] – Dertigledendebat over de blijvende
 sleutelrol van Nederland in drugshandel (Berndsen-Jansen)
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [31-07-2013] – Toezeggingen
 dertigledendebat 16 april 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer schriftelijk te
 informeren over strafbaarstelling APAAN, na overleg met VWS
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-04-2013] – Dertigledendebat over de blijvende
 sleutelrol van Nederland in drugshandel (Berndsen-Jansen)
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [31-07-2013] – Toezeggingen
 dertigledendebat 16 april 2013
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te
 informeren over de kaders voor een wetswijziging zodat, na ouderlijke
 partnerdoding of een ernstig geweldsdelict, het initiatief tot omgang bij het
 kind komt te liggen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-03-2013] – Slachtofferbeleid
 
 
 05-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Bescherming van
 kinderen na partnerdoding
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zal de Tweede Kamer informeren over
 zijn beleid ten aanzien van Tibetaanse asielzoekers, na afloop van het
 vertrekmoratorium.
 
 
 Uitgaande brief [26-04-2013] – Landgebonden asielbeleid China
 
 
 11-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-03-2014] – Landgebonden
 asielbeleid China
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in juni een brief te zenden
 over positie BOA's KMar in veiligheidsdomein (herhaling van toezegging uit AO
 januari).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2013] – Algemeen Overleg Haren
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2013] – Samenhang in
 toezicht en handhaving in de openbare ruimte
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer verder via
 de Rapportage Vreemdelingenketen op de hoogte houden van de ontwikkelingen in
 de bezetting bij het COA.
 
 
 Uitgaande brief [21-12-2012] – Ontwikkelingen in de opvang bij het COA
 
 
 05-08-2014 De Rapportage Vreemdelingenketen periode januari-december 2013
 is op 4 april 2014 naar de Tweede Kamer verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd nieuwe
 ontwikkelingen in de zaak rond de noodzakelijke uitzetting van een Iraakse
 eermoordenaar de Kamer informeren.
 
 
 Uitgaande brief [14-01-2013] – Antwoorden Kamervragen over de stand van
 zaken rond de noodzakelijke uitzetting van een Iraakse eermoordenaar
 
 
 01-08-2013 Hoger beroep in deze zaak loopt nog. De Afdeling
 Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft nog geen uitspraak gedaan. VenJ
 houdt dit nauwlettend in de gaten.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bereid te reageren
 op de aanbevelingen in het rapport «Hoelang duurt het nog voordat we naar onze
 moeder kunnen» van Defence for Children en Vluchtelingenwerk Nederland. De
 Kamer ontvangt in het voorjaar van 2013 een uitgebreidere reactie.
 
 
 Uitgaande brief [22-01-2013] – Antwoorden Kamervragen over de barrières bij
 de gezinshereniging van vluchtelingen
 
 
 05-08-2014 De brief «Toezeggingen op Rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid (deel 1)» is op 13 september 2013 naar de Tweede Kamer
 verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het kader van
 het zoeken naar alternatieven voor vreemdelingenbewaring getoetst of voor de
 specifieke categorie van asielzoekers die in afwachting zijn van de overdracht
 in het kader van de Dublinverordening, er verantwoorde alternatieven
 beschikbaar zijn. De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie verwacht de
 Kamer hierover voor het zomerreces te kunnen berichten.
 
 
 Uitgaande brief [20-02-2013] – Antwoorden Kamervragen over de oproep van
 Vluchtelingenwerk Nederland om te stoppen met de grensdetentie van
 vluchtelingen
 
 
 16-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-09-2013] – Toezeggingen op
 Rapporten en adviezen vreemdelingenbeleid (deel 1)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zegt toe de Kamer over een halfjaar
 opnieuw te informeren over de effecten van de maatregelen die 9 maanden geleden
 zijn in gegaan om de incomplete dossiers te reduceren (medisch)
 
 
 Uitgaande brief [27-05-2013] – Motie Spekman-procedure (opvang
 medisch)
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Trends en
 ontwikkelingen in de uitvoering van de motie Spekmanprocedure
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zegt toe de Tweede Kamer te
 informeren over de uitkomst van het overleg tussen de vreemdelingen- en de
 strafrechtketen, waarin besloten zal worden waar de strafrechtelijk gestrafte
 vreemdelingen en de vreemdelingen met een TBS maatregel geplaatst gaan
 worden.
 
 
 Uitgaande brief [30-05-2013] – Reactie op het Jaarverslag van de Commissie
 Integraal/toezicht Terugkeer 2012
 
 
 28-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-01-2014] – Vreemdelingen met
 een tbs-maatregel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zegt toe de mogelijkheid te
 onderzoeken of de verlofregeling TBS en het beleidskader Long Stay Forensische
 zorg specifiek aan te passen is, zodat ze meer aansluiten bij het
 vreemdelingenbeleid en de Tweede Kamer hierover te informeren
 
 
 Uitgaande brief [30-05-2013] – Reactie op het Jaarverslag van de Commissie
 Integraal/toezicht Terugkeer 2012
 
 
 28-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-01-2014] – Vreemdelingen met
 een tbs-maatregel
 
 
 
 
 Regeling van werkzaamheden van het lid Seegers (CU) vraagt voor 13 juni een
 reactie op het rapport van Unicef over kinderhandel. Deze wordt vervolgens
 betrokken bij het AO mensenhandel, waar ook de Staatssecretaris zal worden
 uitgenodigd. In het procedurevergadering zal men kijken naar extra spreektijd
 in het AO.
 
 
 Regeling van werkzaamheden van 30 mei 2013
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-10-2013] – Beleidsreactie op
 de Negende rapportage van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel
 Geweld tegen Kinderen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te onderzoeken of in de Wet
 op het Nederlanderschap het deelnemen aan non-statelijke cq. terroristische
 strijdgroepen ook kan leiden tot verlies van het Nederlanderschap zoals bij het
 in vreemde krijgsdienst treden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-05-2013] – Algemeen Overleg Implicaties voor
 beleid en aanpak van het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) 32
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een juridische
 verkenning plaats vindt om te bezien hoe en op welke basis het NCSC gegevens
 kan verwerken om in de toekomst onder meer effectief te kunnen blijven optreden
 als Computer Emergency Response Team
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 17-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-12-2013] – Versterking positie
 NCSC
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het CSBN-3 wordt
 gepubliceerd en naar de Kamer verzonden wordt.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 03-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2013] – Aanbieding Cyber
 Security Beeld Nederland 3
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een actualisatie van
 de NCSS plaats vindt en aan de Kamer wordt gezonden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 28-10-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-10-2013] – Aanbieding
 Nationale Cyber Security Strategie 2
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de klachtprocedure binnen
 het OM tegen het licht te houden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-05-2013] – Dertigledendebat over fouten van
 politie en justitie (Helder)
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Beleid inzake
 beroepsfouten, integriteit en klachtenafhandeling bij het OM
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om in de periodieke
 rapportage van de Minister van VWS de stand van zaken op te nemen voor wat
 betreft de strafrechtelijke aanpak van zorgfraude.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [23-05-2013] – Plenair debat over de fraude in de
 zorg
 
 
 03-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – Rijksbrede aanpak
 van fraude
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de voortgangsrapportage
 Georganiseerde Criminaliteit van het OM/politie na de zomer naar de Kamer wordt
 gestuurd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-10-2013] – Resultaten
 bestrijding georganiseerde criminaliteit
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer van de kamer
 een brief te ontvangen over de burger in de opsporing.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 24-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [05-07-2013] – De burger in de
 bijzondere opsporing
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief na de zomer van
 de kamer te ontvangen over het systeem van toezicht op rechtspersonen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 15-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-01-2014] – Evaluatie Wet
 controle op rechtspersonen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na de zomer de rapportage
 van de landelijke coördinator verwevenheid onderwereld/bovenwereld met de
 beleidsreactie naar de Kamer te zenden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-10-2013] – Resultaten
 bestrijding georganiseerde criminaliteit
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd De Kamer te informeren over
 de maatregelen in Duitsland t.b.v. terugkeerverbod en of/hoe dergelijke
 maatregelen in breder Schengen verband worden overgenomen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-06-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 6 –
 7 juni 2013 te Luxemburg
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [07-11-2013] – Beleidsbevindingen
 in verband met het Dreigingsbeeld Terrorisme in Nederland (DTN 34)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na de zomer een brief te
 ontvangen van de Kamer over het systeem van toezicht op rechtspersonen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 14-07-2014 Afgedaan met: Brief is op 29 januari 2014 verstuurd
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na de zomer van de Kamer de
 rapportage van de landelijke coördinator verwevenheid onderwereld/bovenwereld
 te ontvangen met de reactie van de Minister van VenJ daarop.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 criminaliteit/financieel economische criminaliteit
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-10-2013] – Resultaten
 bestrijding georganiseerde criminaliteit
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in brief voor begroting
 2014 dat er een overzicht van projecten tegen woninginbraken in gemeenten
 komt.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-06-2013] – Algemeen Overleg
 Woninginbraken
 
 
 17-07-2014 De Kamer is op 19 november 2013 per brief geïnformeerd waarbij
 aan de toezegging is voldaan.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de kamer zal worden
 geïnformeerd hoeveel mensen ten onrechte een boete hebben gehad.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2013. Mondelinge vraag van het lid Bashir
 (SP) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, bij afwezigheid van de
 Minister, over het bericht dat het Openbaar Ministerie al jaren weet van de
 falende trajectcontrole (Rtl nieuws, 17 juni 2013)
 
 
 01-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2013] –
 Trajectcontrolesystemen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over gesprek met de Nederlandse Vereniging van Incasso-ondernemingen
 (NVI) de brancheorganisatie van en voor incassobureaus over hoe den kwaliteit
 verbeterd kan worden anders dan middels een wettelijk keurmerk
 
 
 AO
 privaatrecht: wettelijk keurmerk incassobureaus
 
 
 07-01-2014 Op 12/12/2013 is de TK per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de ontwikkelingen rond GPS inclusief het financiële «verhaal»
 (kostenoverschrijdingen, toekomstige kosten en rendement van gedane
 investeringen).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Wetgevingsoverleg Jaarverslag
 Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 en Slotwet 2012
 
 
 18-11-2013 De brief is op 14 november 2013 aan de TK gezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren in
 najaar brief over opgelegde sancties door OM.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg Voortgang aanpak
 problematische jeugdgroepen
 
 
 07-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Antwoorden
 Kamervragen over jonge criminelen die zich tot zware criminelen
 ontwikkelen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te informeren over
 1 jaar voortgangsbrief aanpak jeugdgroepen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg Voortgang aanpak
 problematische jeugdgroepen
 
 
 09-05-2014 De TK is op 8 mei geïnformeerd over de stand van zaken van de
 aanpak van de problematische jeugdgroepen (TK 2013–1014,
 28 684 nr.
 404). Hiermee is aan de toezegging voldaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over strafverzwaring bij meerderjarigen die minderjarigen inzetten
 bij criminaliteit.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg Voortgang aanpak
 problematische jeugdgroepen
 
 
 07-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Antwoorden
 Kamervragen over jonge criminelen die zich tot zware criminelen
 ontwikkelen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over criteria voor opname register tolken en vertalers.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Algemeen Overleg beëdigde tolken
 en vertalers
 
 
 08-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-08-2013] – Toezeggingen n.a.v.
 AO tolken en vertalers dd 27 juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de uitkomsten aanbesteding. Bezien of bij aanbesteding een
 plafond aan de bemiddelingskosten kan worden gesteld ten gunste van een hogere
 vergoeding voor de tolk/vertaler.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Algemeen Overleg beëdigde tolken
 en vertalers
 
 
 08-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-08-2013] – Toezeggingen n.a.v.
 AO tolken en vertalers dd 27 juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of er
 mogelijkheden zijn voor tariefdifferentiatie op basis van kwaliteit.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Algemeen Overleg beëdigde tolken
 en vertalers
 
 
 08-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-08-2013] – Toezeggingen n.a.v.
 AO tolken en vertalers dd 27 juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de effecten van de verlening van de inschrijving in register
 per 1 januari 2014 (opschoning)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Algemeen Overleg beëdigde tolken
 en vertalers
 
 
 08-08-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-08-2013] – Toezeggingen n.a.v.
 AO tolken en vertalers dd 27 juni 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd gesprek met
 incassobranche aan te gaan over kwaliteit anders dan via verplicht
 keurmerk.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2013] – AO met Staatssecretaris Klijnsma
 (SZW) inzake Armoede en schuldenbeleid
 
 
 07-01-2014 Op 12/12/2013 is de TK per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 plan van aanpak aansprakelijkheid
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 31-07-2013 De Kamer zal najaar 2013 nader worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 Third Party Litigation Funding betrekken bij no cure no pay
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 13-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-11-2013] – Verordening
 resultaat gerelateerde beloning advocaten (no cure no pay)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 voorlichting erven huis
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 30-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – KNB stappenplan
 wilsonbekwaamheid en voorlichting erflaters
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 berichten over gesprek met KNB over stappenplan wilsbekwaamheid erflaters
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 07-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – KNB stappenplan
 wilsonbekwaamheid en voorlichting erflaters
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over gesprek met EZ over handhaving incassokosten door ACM
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 07-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – KNB stappenplan
 wilsonbekwaamheid en voorlichting erflaters
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 voorstel Recourt voorschieten curator meenemen in voortgangsrapportage
 faillissementsrecht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 18-12-2013 Bij brief van 15 november 2013 is hieraan voldaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de effecten van de verlening van de inschrijving in register
 per 1 januari 2014 (opschoning). Deze toezegging was al tijdens het AO gedaan.
 Tijdens het VAO is toegezegd dat de Tweede Kamer in het eerste kwartaal 2014
 zal worden geïnformeerd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] – VAO Beëdigde tolken en
 vertalers
 
 
 16-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [11-04-2014] – Opschoning register
 beëdigde tolken en vertalers
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de Autoriteit Consument & Markt zal worden gevraagd te
 bezien of er in markt van tolken en vertalers sprake is van
 monopolie-vorming
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] – VAO Beëdigde tolken en
 vertalers
 
 
 13-11-2013 brief van 8 augustus 2013,
 TK 2012–2013,
 29 936, nr.
 36. Brief is door de TK voor kennisgeving aangenomen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen naar de
 Tweede Kamer met een meerjarig plan van aanpak over kindersekstoerisme. Hierin
 zijn in ieder geval opgenomen: – (een reactie op) de fenomeenbeschrijving
 kindersekstoerisme; – visie op de (voortzetting van de) bewustwordingscampagnes
 kindersekstoerisme; – visie op «het Canadees model» van een niet openbaar
 registratiesysteem van repeat offenders; – stand van zaken over de police
 liaison officers.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] – VAO Voortgangsrapportage
 kinderpornografie en kindersekstoerisme
 
 
 07-01-2014 Deze toezegging is afgedaan door de voortgangsrapportage die op
 12/12/2013 naar de TK is verzonden
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de voortgangsrapportage
 kinderpornografie en kindersekstoerisme van dit najaar gaat de Minister in
 ieder geval in op: – visie wetswijziging lokpubers/ grooming; – visie
 vrijwillige castratie; – problemen met aangifte van kinderporno en hoe deze op
 te lossen; – specificatie van de 507 verdachten die in 2012 bij het OM zijn
 aangeleverd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] – VAO Voortgangsrapportage
 kinderpornografie en kindersekstoerisme
 
 
 07-01-2014 Deze toezegging is afgedaan door de voortgangsrapportage die op
 12/12/2013 naar de TK is verzonden
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het ontwerp-AMvB aan de
 kamers voorgeleggen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-07-2013] – 3e termijn> Plenaire
 behandeling EK Wetsvoorstel 32 211 Regulering prostitutie en bestrijding
 misstanden seksbranche
 
 
 24-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [06-12-2013] – EK Ontwerpbesluit
 prostitutie en seksbranche
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat Artikel 28 nader zal
 worden bezien
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-07-2013] – 3e termijn> Plenaire
 behandeling EK Wetsvoorstel 32 211 Regulering prostitutie en bestrijding
 misstanden seksbranche
 
 
 24-03-2014 Artikel 28 is gewijzigd in de novelle die op 4 maart 2014 aan de
 Tweede en Eerste Kamer is verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bereid te zijn de gemeenten
 in alle opzichten te faciliteren met kennis et cetera om tot een goed beleid te
 komen m.b.t. zelfstandige organisaties van prostituees
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-07-2013] – 3e termijn> Plenaire
 behandeling EK Wetsvoorstel 32 211 Regulering prostitutie en bestrijding
 misstanden seksbranche
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Eerste Kamer de
 beleidsaanbevelingen krijgt die de Minister in het derde kwartaal krijgt van
 Gheisa, en de invulling daarvan, maar niet in afzonderlijke rapportage
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-07-2013] – 3e termijn> Plenaire
 behandeling EK Wetsvoorstel 32 211 Regulering prostitutie en bestrijding
 misstanden seksbranche
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de mogelijkheden die de
 Nationale Rapporteur Mensenhandel, de Nationale ombudsman en de gemeentelijke
 ombudsmannen bieden, naast elkaar te leggen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-07-2013] – 3e termijn> Plenaire
 behandeling EK Wetsvoorstel 32 211 Regulering prostitutie en bestrijding
 misstanden seksbranche
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het onderzoek naar de
 strafeisen van het OM bij geweld tegen werknemers met een publieke taak mee de
 vraag of het OM überhaupt alle aangiftes oppakt en informeert de Kamer
 hierover.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-05-2014] – TK Onderzoek
 strafvordering bij geweld tegen al dan niet kwalificerende slachtoffers
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na te gaan welke
 mogelijkheden er zijn om de reisdeclaraties van de politietop meer transparant
 te maken en zal de Kamer hierover informeren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 03-10-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-09-2013] – Openbaarmaking
 bestuurskosten politietop
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 hoeveel mensen ten onrechte een boete hebben gehad op trajectcontrole en geeft
 aan hoe hij hiermee om zal gaan.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [03-07-2013] – Antwoorden
 Kamervragen over de foutmarge van de trajectcontroles
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 het programma Versterking Strafrechtketen en neemt daarbij de vereenvoudiging
 van de toepassing van BOB-middelen mee.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 31-07-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [05-07-2013] – Voortgang
 versterking prestaties strafrechtketen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd TK uitgebreider te
 berichten over de selectiecriteria MPC
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 28-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Implementatie
 Masterplan DJI en Wijziging RSPOG
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd jaarlijks bij
 begroting te informeren met betrekking tot: de ontwikkelingen te sluiten
 inrichtingen en de capaciteitsontwikkeling TBS
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 14-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Implementatie
 Masterplan DJI en Wijziging RSPOG
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd per jaar een onderzoek te
 leveren over de prostitutiebranche
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Plenair debat
 33 309 Implementatie van een richtlijn
 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel, de bescherming van
 slachtoffers ervan
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-10-2013] – Gevolgen
 behandeling Wrp voor beleid op prostitutie en mensenhandel en toezeggingen
 27 maart 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met de Nationaal Rapporteur
 Mensenhandel in gesprek te gaan over een mogelijke bijdrage aan de onderzoeken
 over de prostitutiebranche
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Plenair debat
 33 309 Implementatie van een richtlijn
 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel, de bescherming van
 slachtoffers ervan
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-10-2013] – Gevolgen
 behandeling Wrp voor beleid op prostitutie en mensenhandel en toezeggingen
 27 maart 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling VenJ aan te geven op welke manier invulling wordt gegeven
 aan de onderzoeken over prostitutie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Plenair debat
 33 309 Implementatie van een richtlijn
 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel, de bescherming van
 slachtoffers ervan
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-10-2013] – Gevolgen
 behandeling Wrp voor beleid op prostitutie en mensenhandel en toezeggingen
 27 maart 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling van VenJ een overzicht te geven van de warme overdracht
 van uitstapprogramma's voor prostituees. Hierbij wordt de visie van gemeenten
 op uitstapprogramma's meegenomen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Plenair debat
 33 309 Implementatie van een richtlijn
 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel, de bescherming van
 slachtoffers ervan
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-10-2013] – Gevolgen
 behandeling Wrp voor beleid op prostitutie en mensenhandel en toezeggingen
 27 maart 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van VenJ zei toe de Minister van VenJ te vragen of hij met de
 Minister van VWS kan nagaan, wellicht via de NVWA, welke substanties de pijpen
 bevatten die in shisha lounges gerookt worden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2013] 3E IN RIJ Mondelinge vraag van het
 lid OSKAM (CDA) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, bij
 afwezigheid van de Minister, over de gevaren van shisha lounges (werkbezoek aan
 de wijk Middelland in Rotterdam op 24 mei 2013 en AD, 25 mei 2013)
 
 
 09-09-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [06-09-2013] – Toezegging nagaan
 substantie waterpijpen in shisha lounges
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij de motie
 van lid Helder (PVV) m.b.t. de verschijningsplicht van ernstige geweld- en
 zedendelinquenten zal onderzoeken in het kader van het wetsvoorstel over de
 spreekrecht van slachtoffers en de Tweede Kamer hierover voor het kerstreces
 zal informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-09-2013] – Plenair debat over het bericht dat
 vele veroordeelde criminelen hun vrijheidsstraf ontlopen
 
 
 08-07-2014 De TK is geïnformeerd bij brief van 4 oktober 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor het eind van het jaar
 (2013) de conclusies van het college van PG's over vorm en hoogte van de
 straffen naar de TK sturen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-06-2013] – Algemeen Overleg Totaalbeeld
 Jaarwisseling 2012–2013
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-05-2014] – TK Onderzoek
 strafvordering bij geweld tegen al dan niet kwalificerende slachtoffers
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de kwaliteit van het OM
 op peil blijft, ondanks de geplande extra bezuinigingen. Deze worden gefaseerd
 ingevoerd vanaf 2016.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-09-2013] – Plenair debat over de
 bezuinigingen bij het Openbaar Ministerie (Oskam)
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Toezending
 afschrift brieven over VPS
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd halfjaarlijks aan de Kamer
 rapporteren over de stand van zaken bij het OM.(Lid Helder (PVV) wil dat die
 rapportages worden gekoppeld aan deadlines voor het oplossen van
 problemen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-09-2013] – Plenair debat over de
 bezuinigingen bij het Openbaar Ministerie (Oskam)
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Toezending
 afschrift brieven over VPS
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een of meerdere brief(ven)
 te zullen sturen aan de Kamer over dat het diversiteitsbeleid/LECD duidelijk
 terug zal komen in het jaarverslag van NP
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-06-2013] – Algemeen Overleg
 Politieacademie
 
 
 05-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-05-2014] – Verslag
 werkzaamheden
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat een brief is
 toegezegd aan de TK voor dinsdag 10 september 14.00 naar aanleiding van een
 door het lid Oskam voorgestelde motie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-09-2013] – Plenair debat over de brief van de
 Staatssecretaris over het rapport van de Taskforce TBS en het bericht dat
 mogelijk 111 TBS-ers vrijkomen
 
 
 05-08-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [09-09-2013]
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Kamer wordt
 geïnformeerd over de uitvoering van de motie-Marcouch c.s. over het sociaal
 verhoor.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Algemeen Overleg Voortgang aanpak
 problematische jeugdgroepen
 
 
 07-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-11-2013] – Antwoorden
 Kamervragen over jonge criminelen die zich tot zware criminelen
 ontwikkelen
 
 
 
 
 De
 Eerste Kamer zal ik eind 2013 informeren over de uitkomsten van het
 haalbaarheidsonderzoek alvorens ik verder onderzoek doe naar verdere
 samenwerking tussen ambassades.
 
 
 Uitgaande brief [17-12-2012] – Brief inzake toezegging
 samenwerkingsmogelijkheden ambassades
 
 
 16-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2013] – Reactie op
 toezegging samenwerkingsmogelijkheden ambassades bij mvv-aanvraag en
 nareis
 
 
 
 
 De
 Tweede Kamer zal jaarlijks (in de Rapportage VK) worden geïnformeerd over de
 registratie en analyse v/h COA over de verhuisbewegingen van gezinnen met
 kinderen.
 
 
 Uitgaande brief [12-02-2013] – Aantal verhuizingen van gezinnen met
 kinderen
 
 
 07-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2014] – Rapportage
 Vreemdelingenketen periode januari-december 2013
 
 
 
 
 De
 Tweede Kamer zal uiterlijk 1 juni 2014, of wanneer ik daartoe eerder aanleiding
 zie, nader worden geïnformeerd over mijn beleid ten aanzien van asielzoekers
 van Tutsi- afkomst uit de 15c- gebieden in de Democratische Republiek
 Congo.
 
 
 Uitgaande brief [04-06-2013] – Landgebonden asielbeleid Democratische
 Republiek Congo DRC
 
 
 22-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-01-2014] – Landenbeleid
 DRC
 
 
 
 
 De
 Tweede Kamer zal begin 2014 worden geïnformeerd over de uitkomsten van het WODC
 rapport over het gebruik van de au pair regeling, dat na de zomer van 2013
 verschijnt.
 
 
 Uitgaande brief [01-03-2013] – Uitzending De Vijfde Dag
 
 
 01-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-04-2014] – Aanbieding rapport
 WODC over het au pairbeleid
 
 
 
 
 De
 regeling voor Hoogopgeleiden heb ik met twee jaar verlengd, hierna zal ik de
 Tweede Kamer de uitkomsten van de evaluatie doen toekomen.
 
 
 
 30 573,
 95
 
 
 
 07-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2014] – Vereenvoudiging
 toelatingsregelingen voor kennis en talent
 
 
 
 
 Ik
 zal de Tweede Kamer in de zomer van 2013 informeren over de eerste resultaten
 van @migo Boras op het vreemdelingentoezicht. Die resultaten wil ik samen met
 de Minister van Defensie betrekken bij de vraag of de aanbeveling van de
 commissie om de bewaartermijn te verlengen kan worden overgenomen.
 
 
 Uitgaande brief [30-05-2013] – Reactie op het Jaarverslag van de Commissie
 Integraal/toezicht Terugkeer 2012
 
 
 02-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-11-2013] – Toezegging
 uitbreiding MTV
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de brief aan de
 Nationale Ombudsman in reactie op zijn brief van 4 september jl. in afschrift
 aan de Kamer zal worden verzonden over de uitvoering van de motie Spekman
 
 
 Parlementaire Agenda punt [10-09-2013] – Goedgekeurd. Mondelinge vraag van
 het lid Gesthuizen (SP) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over
 het bericht dat de Nationale Ombudsman heeft aangegeven dat bureaucratie de
 opvang van zieke asielzoekers nekt (Nd.nl, 5 september 2013)
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Afschrift van mijn
 brief aan de Tweede Kamer over de trends en ontwikkelingen in de uitvoering van
 de motie-Spekmanprocedure
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft tijdens het AO JBZ raad
 gesproken over vingerafdrukken en de stelling dat tien beter zou zijn dan vier
 afdrukken. Onderzoek zou dat aantonen. Daar is al eens eerder over gesproken en
 de onderbouwing zou nog naar de Kamer worden gestuurd. De Staatssecretaris van
 Veiligheid en Justitie zegt toe dit te doen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 oktober 2013
 
 
 28-10-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-10-2013] – Het gebruik van
 tien vingerafdrukken van vreemdelingen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer
 schriftelijk te informeren n.a.v. motie Maij over familieleden Syriërs (was al
 eerder aan TK toegezegd)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 oktober 2013
 
 
 31-10-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-10-2013] – Toezegging
 mogelijkheden verblijfsregeling Syrische familieleden
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met zijn Bulgaarse
 ambtsgenoot op de JBZ-Raad de opvang van Syrische vluchtelingen te
 bespreken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 oktober 2013
 
 
 28-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-10-2013] – TK Verslag JBZ-Raad
 7 en 8 oktober 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om samen met de
 Minister van Financiën de Kamer een brief te sturen over controle financiële
 uitgaven van Frontex
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 7 –
 8 oktober 2013
 
 
 14-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2013] – Financieel toezicht
 uitgaven Frontex
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de Minister van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd de Kamer nog dit najaar een meer algemene brief te
 sturen over de balans tussen privacy en veiligheid
 
 
 Antwoorden Kamervragen over de Big Brother Awards
 
 
 30-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-12-2013] – TK Vrijheid en
 veiligheid in de digitale samenleving
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zegt toe de Kamer aan het eind van
 2013 een laatste voortgangsrapportage INDiGO te doen toekomen.
 
 
 Uitgaande brief [29-10-2013] – Zesde Voortgangsrapportage INDiGO
 
 
 16-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2013] – Zevende en laatste
 Voortgangsrapportage INDiGO
 
 
 
 
 De
 Minister-President heeft toegezegd dat de bewindspersonen van Veiligheid en
 Justitie komen met een visie op toegang tot de rechter en rechtshulp in de
 toekomst in het licht van voorstellen van het kabinet
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-10-2013] – Algemene Politieke
 Beschouwingen
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling 2013 een brief naar de Tweede Kamer over mogelijke
 instrumenten voor gemeenten om woonoverlast aan te pakken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-10-2013] Mondelinge vraag van het lid RECOURT
 (PvdA) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht «Pak die
 asociale buurman sneller en milder aan» (NRC, 28 oktober 2013)
 
 
 09-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Aanpak
 overlast
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer
 over 4 weken een reactie te doen toekomen op het rapport van Amnesty
 International over «Growing restrictions tough conditions», in afstemming met
 BZ.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Reactie op rapport
 Amnesty International Syrische vluchtelingen in Jordanië
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd naar aanleiding van
 de Syrië-brief een verdieping aanbrengen op de juridische argumenten over de
 onwenselijkheid van het visum kort verblijf, mvv-gezinsherenigingsrichtlijn,
 tijdelijk verblijf humanitair en discretionair om te voldoen aan de motie
 (binnen 1 maand vanaf datum AO).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 03-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-11-2013] – Nadere onderbouwing
 standpunt verblijfsregeling Syrische familieleden
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd informatie opvragen
 bij Amsterdam en OM waarom niet wordt gehandhaafd op het kraakverbod en de
 Tweede Kamer informeren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 20-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Handhaven
 kraakverbod
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in mei 2014 de
 Tweede Kamer een Kamerbrief doen komen met een update van de stand van zaken op
 de strategische landenbenadering (inclusief de stand van zaken inzake Europese
 samenwerking op dit gebied) en een update over de samenwerking met andere
 lidstaten bij het tot stand komen van ambtsberichten/landeninformatie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 25-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-02-2014] – Update strategische
 landenbenadering migratie
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd onderzoeken te doen
 of het stapelen van procedures een oorzaak is van de annuleringen van het
 vertrek en informeert de Tweede Kamer (nav jaarverslag CITT).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 30-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-06-2014] – Beleidsreactie op
 Jaarverslag CITT over 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling reageren op de brief van de Nationale ombudsman over de
 motie-Spekman (medisch)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 18-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Afschrift van mijn
 reactie op de zorgbrief van de Nationale Ombudsman inzake de motie
 Spekmanprocedure
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de reactie op
 het rapport van de Nationale Ombudsman over de medische zorg volgende punten
 betrekken: – Informatie over knelpunten in de toegang tot de medische zorg voor
 illegalen (inclusief weigeringen van medische zorg) – Op welke wijze wordt
 geborgd dat een vreemdeling in het land van herkomst toegang tot de zorg heeft
 (NB vraag zag op de toelatingsprocedure, maar in reactie werd ingegaan op
 medische reisvoorwaarden; voorstel is om dit los te koppelen van beleidsreactie
 NO en kort briefje hierover sturen)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 03-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [02-12-2013] – Feitelijke toegang
 tot medische zorg in het land van herkomst
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Tweede Kamer
 binnen 3 weken een brief met uitleg van het arrest van het Hof van Justitie
 over amv's en Dublin (zowel over amendement Azmani als de gevolgen van dit
 arrest).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 28-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-11-2013] – Arrest van het
 EU-HvJ van 6 juni 2013, in zaaknr. C-648/11
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over hoe wordt voorkomen dat amv's verdwijnen en de concrete
 invulling van de maatregelen daartoe, met specifiek de vraag: doen we alles wat
 we kunnen/ moeten we meer doen?
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 19-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Toezegging en
 reactie op aanbevelingen met betrekking tot alleenstaande minderjarige
 vreemdelingen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie en Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd de Kamer te informeren met een brief t.a.v. zaak
 uitbuiting bij schoonmaakbedrijf Schiphol.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 04-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Artikel Trouw over
 vermeende uitbuiting op Schiphol
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een afschrift van de
 beleidsreactie op het rapport Intervict toe te zenden aan de EK
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 309
 Implementatie richtlijn inzake voorkoming en bestrijding van mensenhandel en
 bescherming van de slachtoffers
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-11-2013] – Intervict en Unicef
 NL, Defence for children – Ecpat NL
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd Ek in april 2014 te
 informeren over Nationaal verwijzingsmechanisme (inclusief multidisciplinaire
 teams om slachtofferschap te beoordelen, alle slachtoffers ongeacht afkomst,
 privacy en aard en status)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 309
 Implementatie richtlijn inzake voorkoming en bestrijding van mensenhandel en
 bescherming van de slachtoffers
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Nationaal
 Verwijsmechanisme Slachtoffers Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd EK te informeren over
 evaluatie «Pilot Kansloze aangiften»«
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 309
 Implementatie richtlijn inzake voorkoming en bestrijding van mensenhandel en
 bescherming van de slachtoffers
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – EK Doorlichting
 verblijfsregeling mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd een brief met daarin onder andere de volgende
 elementen: – Bezien mogelijkheden m.b.t. voorzien in verhoorstudio's in
 opvanglocaties, in overleg met opvanglocaties en waarbij voldaan wordt aan
 aanwijzing AVR (DPOL) – Versterking mensenhandel expertise (zeden)rechercheurs
 (DPOL) – Bezien mogelijkheden m.b.t. uitbreiding juridisch kader MTV – Effecten
 maatregelen tegengaan misbruik studievisa, o.a. concrete vraag hoeveel
 intrekkingen van visa – Bezien mogelijkheden m.b.t. meenemen
 loverboy-problematiek in agogische opleidingen (OCW) – Bezien mogelijkheden om
 mensenhandel loverboy-problematiek mee te nemen in verplichte meldcode (VWS) –
 Bezien informatie uitwisseling douane en KMar – Pooierverbod nader bezien –
 Impressies toestroom prostituees uit bronlanden – Taaltoets EU-burgers (SZW) –
 Arbeidsvoorwaarden prostituees, rol Kamer van Koophandel (SZW, EZ) – Relatie
 mensenhandel en intrekking/ sluiting panden (one-strike-your-out) i.o.m.
 gemeenten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd een brief in kader toezending novelle aan de TK: –
 Nadere info landelijke programma prostitutie (uitleg m.b.t. registratie door
 gemeenten, model-APV van de VNG) – Juridische quick scan van de mogelijkheden
 van 273f om klanten die bewust gebruik maken van de diensten van een
 prostituees die slachtoffer is van mensenhandel te veroordelen. incl.
 Internationaal vergelijkend onderzoek omliggende landen m.b.t.
 strafbaarstelling klant van slachtoffers mensenhandel
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Afgedaan met brief 3 maart 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd de Kamer te informeren d.m.v. een brief m.b.t.
 nationaal verwijzingsmechanisme slachtoffers mensenhandel
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Nationaal
 Verwijsmechanisme Slachtoffers Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd z.s.m. een brief te zenden
 naar de TK met zijn reactie op het rapport van Amnesty International over etnic
 profiling.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 28-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-11-2013] – Reactie op het
 onderzoek van Amnesty International over etnisch profileren door de
 politie
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer vóór de
 begrotingsbehandeling te informeren of de taakstelling van het departement moet
 worden opgevangen binnen den Vreemdelingenketen of elders
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] Mondelinge vraag van het lid Fritsma
 (PVV) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over het bericht «Dit
 jaar meeste asielzoekers sinds 2002» (Telegraaf.nl, 1 november 2013)
 
 
 19-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – Aanvulling brief
 Voortgang verbetermaatregelen vreemdelingenketen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer (indien
 mogelijk) vóór den begrotingsbehandeling te informeren over de hoogte en
 samenstelling van de asielinstroom in de andere EU-landen en de wijze waarop
 deze landen daarop reageren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – GOEDGEKEURD; 2E IN RIJ>>
 Mondelinge vraag van het lid FRITSMA (PVV) aan de Staatssecretaris van
 Veiligheid en Justitie over het bericht «Dit jaar meeste asielzoekers sinds
 2002» (Telegraaf.nl, 1 november 2013)
 
 
 19-11-2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor het eind van het jaar
 een brief over fraude te zenden en maakt daarin een vergelijk met de aanpak in
 België. Tevens wordt in deze brief ingegaan op het ten goede laten komen van de
 opbrengsten aan de opsporingsinstanties alsmede op het centrale
 bankregister
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 03-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – Rijksbrede aanpak
 van fraude
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd begin volgend jaar een
 voortgangsbrief te zenden over de vermindering van de administratieve lasten
 aan de TK.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2014] – TK Voortgangsbrief
 politie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling van VenJ gezamenlijk met de Staatssecretaris van VenJ,
 over de actuele kwestie Almelo (Poolse veelpleger die door de politie op de
 trein is gezet) te informeren.
 
 
 Uitgaande brief [18-11-2013] – «Politie Almelo filmt uitzetting van
 veelpleger uit Polen»
 
 
 21-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-11-2013] – «Politie Almelo
 filmt uitzetting van veelpleger uit Polen»
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK een brief te zenden
 met nadere informatie over bestuurlijke strafbeschikking, inclusief de uitkomst
 van de afstemming hierover met de VNG
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-04-2014] – Voortgang samenhang
 toezicht en handhaving in de openbare ruimte
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK nadere informatie te
 sturen over hoe wordt omgegaan met het inzetten van een «file fuik'
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 20-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2013] – Informatie over het
 kader van de Nationale Politie over het geforceerd doen stoppen van een
 achtervolgde
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd conform de tekst in de
 voortgangsbrief NP, waarin staat dat twee keer per jaar een brede
 voorgangsbrief naar de TK wordt gestuurd, zal een keer per jaar de cijfers over
 de sterkte worden gestuurd (instroom/zij-instroom/aspiranten en uitstroom)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 05-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-05-2014] – Verslag
 werkzaamheden
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren
 d.m.v. een brief met toelichting op: – Hoe is de back up van nationale
 calamiteitenzenders NL 1 en Radio 1 georganiseerd? Met name in geval van
 (langdurige) stroomuitval? Wanneer zijn de systemen die zondagavond faalden wel
 op orde? – Welke partijen zijn hierbij betrokken en wie draagt welke
 verantwoordelijkheid waar het gaat om het naar behoren (kunnen) functioneren
 van de nationale calamiteitenzenders? – Kunnen regionale omroepen hun rol als
 calamiteitenzender goed vervullen? – Stressbestendigheid van het nieuwe
 crisis.nl meenemen. Zijn er voldoende verbetermaatregelen doorgevoerd om
 problemen (Moerdijk, 2011) te voorkomen?
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – GOEDGEKEURD> 5e Mondelinge
 vraag van het lid VAN TONGEREN (GroenLinks) aan de Minister van Veiligheid en
 Justitie over de stroomstoring bij de NOS afgelopen zondagavond (Nos.nl,
 4 november 2013)
 
 
 20-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Stroomstoring NOS
 resultaten controlebericht NL-Alert implementatie visie brandweer
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 de evaluatie van verzending NL-Alert controlebericht 4 november met
 verbeterpunten. Meenemen: betrouwbaarheid van NL-Albert bij stroomuitval en in
 relatie tot het verstuurde nep bericht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-11-2013] – GOEDGEKEURD> 5e Mondelinge
 vraag van het lid VAN TONGEREN (GroenLinks) aan de Minister van Veiligheid en
 Justitie over de stroomstoring bij de NOS afgelopen zondagavond (Nos.nl,
 4 november 2013)
 
 
 20-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Stroomstoring NOS
 resultaten controlebericht NL-Alert implementatie visie brandweer
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De
 Tweede Kamer wordt in het najaar van 2013 geïnformeerd over de uitkomsten van
 de quick scan Smartborders over de te verwachten kosten en baten.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-05-2013] – Algemeen Overleg EU-voorstellen:
 Slimme Grenzen
 
 
 07-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2014] – Uitkomsten quick
 scan Slimme Grenzenpakket
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de wijze van
 verrekenen kosten rechtsbijstand als gevolg van wetgeving vanuit andere
 departementen in VenJ-begroting meenemen in brief over verrekening kosten
 rechtspraak die voor de begrotingsbehandeling naar de Kamer wordt
 gezonden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 29-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2013] – Toegezegde brief
 nav plenair debat d.d. 13 november 2013 en AO
 d.d. 14 november
 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over alternatieve besparingsmogelijkheden op het gebied van
 gesubsidieerde rechtsbijstand die hem vanuit advocatuur en Kamer zijn en worden
 aangereikt (waaronder Clawback) nadat deze alternatieven ook met de
 beroepsgroep zijn besproken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de maatregel
 echtscheidingsdepot n.a.v. opmerking van de heer Recourt opnieuw tegen het
 licht houden en zal de Kamer daarover informeren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de door de heer
 Recourt aangedragen suggestie van een fonds voor principiële zaken bestuderen
 en de Kamer daarover informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling een brief sturen over het alternatief voor de maatregel
 verlengde piketfase en bewerkelijke zaken (verschuiving punten piketfase en
 latere fases, degressief uurtarief bij bewerkelijke zaken en generieke
 verlaging tarieven advocatuur)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 29-11-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-11-2013] – Toegezegde brief
 n.a.v. plenair debat d.d. 13 november 2013 en AO d.d. 14 november 2013
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd opnieuw te kijken
 naar de uitgangspunten die ten grondslag liggen aan de per 1 oktober jl.
 ingevoerde maatregel m.b.t. de «kennelijke afdoeningen» (in de per 1 oktober jl
 ingevoerde AMvB taakstelling II) en de Kamer daarover voor het einde van het
 jaar berichten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de vraag van mw.
 Helder over het vervolg dat is gegeven aan de brief van Minister Leers dd
 21 november 2011 voor de begroting schriftelijk beantwoorden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Alternatieve
 maatregelen stelselvernieuwing gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in overleg te gaan
 met de verantwoordelijke bewindspersoon (Staatssecretaris SZW) over de
 mogelijkheid van zgn.«coördinatiebesluiten» met het oog op het voorkomen van
 onnodige procedures t.a.v. sociaal verzekeringsrecht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 03-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om voor het kerstreces de
 reeds geplande brief aan de EK tevens aan de Tweede Kamer te sturen over de
 visie op de rechtsstaat, m.n. op het punt van de toegang van het recht. Zie ook
 motie-Kox. (SP De Wit)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 07-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-12-2013] – TK Motie-Kok c.s.
 over het garanderen van de toegang tot rechter en rechtshulp
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het actieplan inzake
 Rijksbrede fraudeaanpak, waarvan de Minister van VenJ coördinerend is (in
 samenwerking met de ministeries van Financiën, EZ, VWS, OCW, SZW) in december
 naar de Tweede Kamer wordt gezonden. (D66 Berndsen e.a.)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 03-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – Rijksbrede aanpak
 van fraude
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer schriftelijk te
 informeren over het PTSS beleid naar aanleiding van het onderzoek in de krant
 Metro. Deze toezegging wordt gestand gedaan zodra de Minister de Metro heeft
 gelezen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 30-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-01-2014] – Beleid PTSS
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 de rol van de AFM bij fraudebestrijding. Dit wordt meegenomen in de
 fraudebrief.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 03-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-12-2013] – Rijksbrede aanpak
 van fraude
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de ervaring en evaluaties
 over de aanpak van raamprostitutie in Rotterdam te delen met andere steden en
 hierover voor de zomer te rapporteren aan de Kamer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in gesprek te gaan
 met de leiding van de IND en mogelijk ook de leiding van het iMMO om te bezien
 waar de zorg van het iMMO vandaan komt dat hun rapportages door de IND
 onvoldoende worden betrokken bij de beoordeling van de geloofwaardigheid van
 het relaas en of die veronderstelling waar is of niet. Dat bekijkt de
 Staatssecretaris eerst en vervolgens zal hij bezien of er mogelijkheden zijn
 tot financiering. De Staatssecretaris zal de Kamer hierover informeren. (SP
 Gesthuizen).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 16-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-01-2014] – Gesprekken met
 iMMO
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de nota naar
 aanleiding van het verslag van het wetsvoorstel strafbaarstelling illegaal
 verblijf zal binnen enkele maanden na Kerst 2013 aan de Tweede Kamer worden
 gezonden, hierin worden ook het rapport van de heer Spekman (PvdA) over
 limitatieve uitsluitingsgronden en een internationale vergelijking meegenomen.
 (D66 Schouw).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 09-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-05-2014] – Voorstel van wet
 tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling
 van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland (33 512)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd nadat alle
 waarborgen in acht zijn genomen en wanneer de onafhankelijke inspecties hiermee
 instemmen, de rapportage ten aanzien van het meisje Renate aan de TK zenden.
 (SP Gesthuizen, D66 Schouw). In de tweede termijn is toegevoegd dat dit zo
 mogelijk voor het Kerstreces zal gebeuren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 01-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-04-2014] – Toezending
 informatie inzake de asielzoekster Renata
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd naast de Eerste
 Kamer ook de Tweede Kamer over de Staatscommissie familierecht (die onderzoek
 gaat doen naar commercieel draagmoederschap en meerouderschap) informeren. De
 Staatssecretaris zal aan de Staatscommissie familierecht tevens de opdracht
 meegeven om te kijken naar een gelijke zorgtaak voor beide ouders bij een
 scheiding en naar afstemmingsrecht. (VVD Van Oosten)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 24-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-02-2014] – TK Staatscommissie
 herijking ouderschap
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen
 over de oplossingsrichting voor de winter problematiek in de
 vluchtflat/vluchtkerk.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 16-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-12-2013] – Vluchtschans in
 Amsterdam
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te overleggen met
 de <inister voor Wonen en Rijksdienst over de extra bevoegdheden van de
 Huurcommissie. Hierover wordt ten tijde van de voorjaarsnota bericht. (in
 relatie met motie 56)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 19-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [18-02-2014] – Stelselvernieuwing
 gesubsidieerde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd samen met de Minister van
 EZ contact op met de veiligheidsregio Groningen en bekijkt of en zo ja aan
 welke assistentie in natura behoefte is m.b.t. (veiligheids) expertise over
 aardbevingen. De Minister informeert de Tweede Kamer hierover. Dit zal in
 samenspraak gebeuren met de Minister van EZ als eerst verantwoordelijke voor
 dit dossier.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 04-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-02-2014] – Toezeggingen AO
 Nationale Veiligheid 28 november 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de resultaten van het NL Alert testbericht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 20-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Stroomstoring NOS
 resultaten controlebericht NL-Alert implementatie visie brandweer
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen over
 het aantal branden dat in Nederland is veroorzaakt door wietteelt naar de
 Tweede Kamer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 04-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-02-2014] – Toezeggingen AO
 Nationale Veiligheid 28 november 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het WODC onderzoek te
 sturen over vlamvertragers met de kabinetsreactie naar de Tweede Kamer. Het WHO
 onderzoek zal worden betrokken bij het WODC onderzoek.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 16-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [12-06-2014] – Aanbieding SEO
 rapport MKBA brandveiligheid in woningen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen naar de
 Tweede Kamer met daarin vermeld wanneer het implementatieplan m.b.t. de visie
 op brandweervrijwilligers naar de Tweede Kamer zal worden verzonden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 20-12-2013 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – Stroomstoring NOS
 resultaten controlebericht NL-Alert implementatie visie brandweer
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de nota naar
 aanleiding van het verslag inzake het wetsvoorstel strafbaarstelling van
 illegaal verblijf ook ingaan op de vraag of hij bereid is maatwerk te leveren
 voor kwetsbare groepen, zoals vreemdelingen, minderjarige kinderen en
 slachtoffers van mensenhandel, huiselijk geweld of eerwraak
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 23-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-05-2014] – Voorstel van wet
 tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling
 van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland (33 512)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer, net als de
 Eerste Kamer, de beoogde samenstelling van de staatscommissie familierecht
 schriftelijk zullen ontvangen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-05-2014] – Toezegging opdracht
 staatscommissie Herijking ouderschap
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij bereid is
 om uiteindelijk met CLAAS overleg te voeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 25-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2014] – Gesprek met
 CLAAS
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of
 wijzigingen in het beleid ten aanzien van het verstrekken van een nieuwe
 verblijfspas (wegens diefstal) door de IND qua doorlooptijden noodzakelijk
 zijn
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 15-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Toezegging in
 verband met leges voor de vervanging van een verblijfsdocument asiel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na afloop van de
 bezwaarfase de balans op te maken van het kinderpardon en de Kamer hierover te
 informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 13-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Regeling langdurig
 verblijvende kinderen stand van zaken 1 april 2014
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na te gaan na of en in
 hoeverre de Raad voor de rechtspraak de invulling van de tijdelijke ophoging
 van prijzen in het Prijsakkoord 2014–2016 à driemaal € 26.5 mln. inzichtelijk
 kan maken en stuurt hierover een brief aan de TK. In deze wordt ook uitgelegd
 hoe de consequenties van wet- en regelgeving in de bekostiging van de
 Rechtspraak worden verwerkt.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-11-2013] – Plenair debat over werkdruk bij de
 Rechterlijke Macht (Schouw)
 
 
 11-12-2013 Afgedaan met: Deze toezegging is reeds afgedaan door bijgevoegde
 brief. De afdoening van deze toezegging is overigens gecombineerd met een
 toezegging die de Staatssecretaris in het AO over de stelselvernieuwing
 rechtsbijstand d.d. 14 november 2013 heeft gedaan. Beide toezeggingen zijn dus
 met bijgevoegd brief afgedaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met de Raad te spreken voor
 de rechtspraak over doorlooptijden en stuurt hierover een brief aan de Tweede
 Kamer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-11-2013] – Plenair debat over werkdruk bij de
 Rechterlijke Macht (Schouw)
 
 
 12-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-03-2014] –
 Arbeidsproductiviteit en doorlooptijden rechtspraak
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te informeren bij de Raad
 voor de rechtspraak of en in hoeverre hij inzicht kan geven in de
 arbeidsproductiviteit per gerecht en per afdeling en stuurt daarover een brief
 aan de TK
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-11-2013] – Plenair debat over werkdruk bij de
 Rechterlijke Macht (Schouw)
 
 
 12-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-03-2014] –
 Arbeidsproductiviteit en doorlooptijden rechtspraak
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij Syrische
 gemeenschap te zullen inventariseren in hoeverre er behoefte is aan toelating
 voor ouders o.g.v. humanitaire gronden en de uitkomsten aan de Tweede Kamer
 sturen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 5 –
 6 december 2013
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-04-2014] – Opvang Syrische
 vluchtelingen
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer cijfers
 over het aantal zittingsgerede zaken, te beoordelen zaken en onderhanden zaken
 te verzenden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Voortgang
 versterking van de prestaties in de strafrechtketen
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Toezending
 afschrift brieven over VPS
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij de kamer
 voor Kerst 2013 schriftelijk zal informeren over de laatste stand van zaken
 aangaande de onderhandelingen over het pakket gegevensbescherming
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 5 –
 6 december 2013
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-12-2013] – TK Rapportage 4e
 kwartaal 2013 – gegevensbescherming
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer een brief
 te sturen met het actuele beeld van het salafisme, het risico dat hiervan
 uitgaat en de reactie (n.a.v. NRC-artikel over onderzoek naar
 moslimfundamentalisme)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-12-2013] – Algemeen Overleg (Jaarlijkse)
 voortgangsrapportage Contraterrorisme en -extremisme
 
 
 30-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2014] – Integrale aanpak
 jihadisme
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zal de Tweede Kamer bij het uitkomen van
 het volgende Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland meer inzicht geven in de
 genomen maatregelen m.b.t. jihadreizigers
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-12-2013] – Algemeen Overleg (Jaarlijkse)
 voortgangsrapportage Contraterrorisme en -extremisme
 
 
 18-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-02-2014] – Beleidsbevindingen
 Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland DTN 35
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer achteraf
 te informeren wanneer Dublin claimanten daadwerkelijk zijn teruggestuurd naar
 Bulgarije
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 5 –
 6 december 2013
 
 
 30-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-05-2014] – UNHCR rapport over
 de asielsituatie in Bulgarije
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd herhaald, namelijk
 de Kamer zo snel mogelijk over de uitkomst van de quick scan Slimme grenzen te
 informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 5 –
 6 december 2013
 
 
 07-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-04-2014] – Uitkomsten quick
 scan Slimme Grenzenpakket
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd zo snel mogelijk
 een brief naar de Kamer te sturen met zijn reactie op het rapport van Fair
 Trials International met betrekking tot Interpol
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad 5 –
 6 december 2013
 
 
 29-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-01-2014] – Reactie op rapport
 Fair Trials Internationale inzake Interpolsignaleringen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een beleidsreactie
 op het zwartboek LANZS
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2013] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 15-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-02-2014] – Reactie op
 zwartbroek
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer een brief
 te sturen over de effecten van de genomen maatregelen in het kader van
 tegengaan van misbruik studievisa. Hierin wordt ook opgenomen hoeveel visa
 (breder dan studievisa) op grond van handhaving zijn ingetrokken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 01-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Toezeggingen
 mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te bezien het optrekken
 van de leeftijd jeugdzorg parallel aan leeftijdsgrens van 21 jaar in Wet
 Regulering Prostitutie door de Minister van Veiligheid en Justitie i.s.m. De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van VWS
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Brief in verband
 met diverse toezeggingen en vragen inzake prostitutiebeleid
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de jaarlijkse rapportage te
 bezien
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Toezeggingen
 mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien in hoeverre
 sprake is van knelpunten in informatie-uitwisseling tussen
 luchtvaartmaatschappijen en politie i.g.v. signalen mensenhandel
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Toezeggingen
 mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het kader van een
 eerdere toegezegde brief over versterking zedenrecherche tevens in te gaan op
 voorstel m.b.t. aanwezigheid van traumadeskundigen bij het verhoren van
 minderjarige slachtoffers
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2014] – TK Voortgangsbrief
 politie
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over nieuw opvangmodel voor amv's, waarbij wordt ingegaan op de
 voorstellen gedaan in de hierover aangenomen moties
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 13-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Regeling langdurig
 verblijvende kinderen stand van zaken 1 april 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te kijken naar
 de mogelijkheden voor maatwerk in traumaverwerking, zorg en opvang in de
 beschermde opvang
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 27-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Doorlichting
 Verblijfsregeling Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd punten uit het
 rapport DFC en Unicef v.w.b. verblijfsvergunning voor 1 jaar voor minderjarige
 slachtoffers van mensenhandel en het medewerkingsvereiste aan het strafproces
 voor verkrijgen van een vergunning betrekken bij de herziening van de B8/3
 regeling
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Doorlichting
 Verblijfsregeling Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd multidisciplinair
 vaststellen van slachtofferschap te bezien in het kader van de uitwerking van
 het nationaal verwijzingsmechanisme en herziening B/3 regeling
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Doorlichting
 Verblijfsregeling Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer na
 het afdoen van alle bezwaarschriften tegen afgewezen kinderpardonaanvragen, te
 informeren over de uitvoering, uitwerking en resultaten n.a.v. aangenomen
 moties
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 14-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Regeling langdurig
 verblijvende kinderen stand van zaken 1 april 2014
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK te informeren voor
 het voorjaarsreces over apart aanvink-mogelijkheid antisemitisme op
 aangifteformulier en over registratie antisemitisme (discriminatie)
 algemeen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – Dertigledendebat Noodklok
 Jodenhaat + Minister SZW
 
 
 22-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2014] – Registratie
 discriminatie – toezeggingen debat 16 januari 2014 «Noodklok om Jodenhaat»
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de uitkomst van het
 onderzoek naar spreekkoren van auditteam Voetbal met de betrokken partners te
 bespreken, waarna hij de TK hierover schriftelijk zal informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – Dertigledendebat Noodklok
 Jodenhaat + Minister SZW
 
 
 22-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2014] – Registratie
 discriminatie – toezeggingen debat 16 januari 2014 «Noodklok om Jodenhaat»
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de uitkomst OM onderzoek naar terugloop instroom OM
 discriminatiezaken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – Dertigledendebat Noodklok
 Jodenhaat + Minister SZW
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-05-2014] – Registratie
 discriminatie – toezeggingen debat 16 januari 2014 «Noodklok om Jodenhaat»
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de Veiligheidsberaad te
 pleiten voor periodiek medewerkster tevredenheidsonderzoek en te Tweede Kamer
 te informeren over de uitkomsten te onderzoeken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-01-2014] – VAO Nationale veiligheid,
 crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 23-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [22-04-2014] – Reactie op
 Commissiebrief onrust en onzekerheid brandweerpersoneel en waarborging
 veiligheid burgers
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer in
 februari te informeren over de toelatingsregelingen van vermogende
 vreemdelingen in andere lidstaten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-01-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 20-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-02-2014] –
 Toelatingsregelingen investeerders/vermogende vreemdelingen in andere
 lidstaten
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd tijdens zijn bezoek
 aan Malta in februari de Maltese regeling vermogende vreemdelingen aan de orde
 te stellen en de Kamer hierover te informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-01-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 13-06-2014 Afgedaan met: Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – Algemeen
 Overleg JBZ-raad
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris heeft toegezegd dat hij vóór 1 april 2014 alle zaken zal
 hebben bekeken die hem zijn voorgelegd in het kader van het Kinderpardon.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 14-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Regeling langdurig
 verblijvende kinderen stand van zaken 1 april 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te zullen
 rapporteren over de effecten van de pilots die worden gestart in het kader van
 de uitvoering van het rapport «Verloren Tijd», met name de effecten op
 terugkeercijfers en zorgconsumptie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 20-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-02-2014] – Pilot Activeren
 bewoners Gezinslocaties
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bereid te zijn om
 met «Geen kind in de cel» te praten over gezinnen in vreemdelingenbewaring en
 grensdetentie en hierover half januari 2014 terug te koppelen aan de Tweede
 Kamer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 31-01-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [29-01-2014] – Gezinnen met
 kinderen in de asielprocedure in grensdetentie en gezinnen met kinderen in
 vreemdelingenbewaring
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bereid te zijn om
 met de voorzitter van de ACVZ te praten over de mogelijkheid om een onderzoek
 naar nareis in het werkprogramma van de ACVZ op te nemen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 03-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-03-2014] – Nareis bij
 meerderjarige gezinsleden
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief toe aan
 de TK over de aantallen inzake nareis
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 24-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-03-2014] – Nareis bij
 meerderjarige gezinsleden
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om op korte termijn
 een brief te versturen over zijn werkbezoek aan Rwanda
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 10-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [31-01-2014] – Samenwerking met
 Rwanda
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen
 met daarin een overzicht van eventuele alternatieven voor bewaring van
 kinderen, met daarbij voor- en nadelen en kosten. Ook zal in de brief
 aangegeven worden hoe andere landen hiermee omgaan
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [28-05-2014] – Invoering screening
 en nieuwe locatie voor kinderen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om een brief te
 sturen waarin hij ingaat op de brief van Vluchtelingenwerk Nederland over het
 landenbeleid Somalië, Irak en Afghanistan
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 21-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2014] – Landenbeleid Irak,
 Afghanistan en Somalië
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te zullen
 sturen waarin hij nader ingaat op de gevolgen van recente jurisprudentie voor
 het LHBT-beleid
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 28-02-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-02-2014] – Wijziging beleid
 t.a.v. homoseksuelen en situatie homoseksuelen in Oeganda
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de IND binnen
 twee weken een gesprek met de organisatie CLAAS zal voeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 25-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2014] – Gesprek met
 CLAAS
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te gaan praten met
 de vertegenwoordigers van de Koerdische deelregering en ook met de Christenen
 uit Irak
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 30-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-06-2014] – Toelichting
 landenbeleid
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in gesprek te
 blijven met Syrisch-orthodoxe aartsbisschop Polycarpus over familieleden van
 Syrische christenen die naar Nederland zouden willen komen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – AO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-04-2014] – Opvang Syrische
 vluchtelingen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te
 versturen waarin a. uiteen wordt gezet welke vergelijkbare bevoegdheden er
 bestaan in Frankrijk, Duitsland en België en b. nog eens duidelijk wordt
 beschreven wat er wel en wat er niet mag bij een doorzoeking en c. wordt
 aangegeven of er protocollen bestaan die de politie bij doorzoekingen in acht
 moet nemen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-02-2014] – Plenaire behandeling Verruiming
 bevoegdheden vreemdelingentoezicht (32.528)
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-02-2014] – Voorstel van wet
 inzake verruiming toezichtsbevoegdheden (Kamerstukken
 32 528)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd aan de Kamer een toezending
 te doen van de jaarrekening van politie, inclusief de nulmeting financieel
 beheer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 05-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-05-2014] – Verslag
 werkzaamheden
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het aangepaste
 Realisatieplan en de voortgangsbrief NP aan de Kamer te zenden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2014] – TK Voortgangsbrief
 politie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een reactie op de
 aanbevelingen van de Review Board op te stellen en aan de Kamer te zenden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 12-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [10-06-2014] – TK Voortgangsbrief
 politie
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer van 2014 een
 brief te sturen aan de Kamer met daarin concrete ideeën over de ontwikkeling
 van kwaliteits- en integriteitscriteria door de sector. Daarin zal ook worden
 ingegaan op het idee van een derdengeldrekening, op de mogelijkheid van een
 zwarte lijst en het standpunt dat de Europese Dienstenrichtlijn een wettelijk
 keurmerk niet toestaat. (Incassobranche)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-02-2014] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 19-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [19-06-2014] – Kwaliteit
 incassobranche
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om voor het AO JBZ op
 13 maart aanstaande een brief te sturen waarin wordt aangegeven of er civiele
 onderwerpen zijn die hoe dan ook gevrijwaard blijven van Europese
 interventie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-02-2014] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 24-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-03-2014] – Civiele onderwerpen
 die gevrijwaard blijven van Europese invloed
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er voor de zomer een
 brief gestuurd wordt waarin aandacht wordt besteed aan situaties zoals bij de
 SDS-serviceflats
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-02-2014] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 19-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [09-04-2014] – Toegezegde brief
 betreffende de casus SDS
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer per brief
 te informeren over de tijdens de begrotingsbehandeling aangenomen moties van
 Van Hijum (CDA)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-02-2014] – VAO Vreemdelingen- en
 asielbeleid
 
 
 25-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-03-2014] – Uitvoering Motie
 Van Hijum
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een brief komt
 over de opvolging aanbeveling van commissie v.d. Donk om een drugsautoriteit in
 te stellen
 
 
 AO
 Coffeeshopbeleid 19 februari jl
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [21-03-2014] – Toezegging Algemeen
 Overleg coffeeshopbeleid en aanbieding rapport «Internationaal recht en
 cannabis»
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de voortdurende
 monitoring WSNP en een algemene evaluatie (29.942) te beantwoorden
 
 
 in de vergadering van 29 oktober 2013
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-04-2014] – Toezegging
 evaluatie Wet schuldsanering natuurlijke personen
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te kijken naar de
 hoogte van de leges van het vervangend document
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-11-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 293
 herschikken gronden voor asielverlening
 
 
 15-04-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-04-2014] – Toezegging in
 verband met leges voor de vervanging van een verblijfsdocument asiel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in gesprek te gaan
 met de Europese Commissie om daar standpunten uit te wisselen over herschikking
 asielgronden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2013] – Wetgevingsoverleg • Wijziging
 Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. verruiming bevoegdheden ihkv het
 vreemdelingentoezicht (32 528) •
 Wijziging Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. herschikking gronden voor asielverlening
 (33 293)
 
 
 19-03-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-02-2014] –
 Pre-infractieprocedure Richtlijn Gezinshereniging (T01802)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer telkens te
 informeren over de uitkomst van de te houden monitors van de taakstelling voor
 het openbaar ministerie
 
 
 T01851 te vinden op de Eerste Kamer site
 
 
 11-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [15-11-2013] – Toezending
 afschrift brieven over VPS
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen in
 samenspraak met de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over de aanpak
 gijzelingen/inning boetes
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-03-2014] – Algemeen Overleg Geldboetes in het
 bestuursrecht en het strafrecht
 
 
 07-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2014] – Tenuitvoerlegging
 financiële sancties
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de EK op de hoogte te
 houden dat een wetswijziging waarbij enkele artikelen in de Boeken 6 en 7 BW
 zullen worden aangepast; wie verantwoordelijk is voor de nakoming van de
 koopregels van titel 7.1 BW wanneer een consumentenkoopovereenkomst tot stand
 komt door tussenkomst van een tussenpersoon en dat de koopregels niet van
 toepassing zijn op overeenkomsten waarbij digitale inhoud wordt geleverd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 33 520 Implementatiewet richtlijn consumentenrechten
 
 
 19-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [25-04-2014] – Toegezegd
 wetsvoorstel ter verduidelijking van het toepassingsbereik van de «koopregels»
 van titel 7.1 BW
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een overzicht van
 maatregelen in de wet- en regelgeving en het tijdpad daarbij te sturen aan de
 Kamer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-03-2014] – Algemeen Overleg Stelsel
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2014] – Stelselvernieuwing
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over hoe in het licht van de voorgenomen maatregel «gering belang»
 zal worden omgegaan met een stapeling van verschillende zaken met een gering
 belang bij een rechtzoekende.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-03-2014] – Algemeen Overleg Stelsel
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2014] – Stelselvernieuwing
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief aan de
 Kamer te zenden over cumulatie vorderingen gericht belang. Deze wordt voor de
 stemming over de moties naar de Kamer gezonden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – VAO Stelsel gefinancierde
 rechtsbijstand (AO d.d. 26/03)
 
 
 11-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-04-2014] – Stelselvernieuwing
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd binnen enkele weken
 op de brief van Kerk in Actie van 17 maart 2013 over de «immediatie measure»
 van het ECSR te reageren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 23-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [08-05-2014] – Reactie brief van
 Kerk in Actie d.d. 27 maart 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK te informeren
 hoe hij uitvoering geeft aan de motie van Hijum over het verhogen van de
 effectiviteit van het terugkeerbeleid. De Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie zal dit doen bij de reactie op het rapport van het WODC over de
 terugkeer van uitgeprocedeerde vreemdelingen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 13-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [09-05-2014] – Aanbieding rapport
 WODC «Afgewezen en uit Nederland vertrokken? «
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK op korte
 termijn over de formele intrekking van het Wetsvoorstel strafbaarstelling
 illegaal verblijf
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 19-05-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [14-05-2014] – Voorstel van wet
 tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de strafbaarstelling
 van illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland (33 512)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in overleg te treden met
 betrokkenen o.m. de KNB, t.a.v. de publicatie van de executieverkoop in relatie
 tot het waardedrukkend effect van woningen in de vente amicale en de eventuele
 verwerking daarvan in het wetsvoorstel Vormerkung c.q. in een andere vorm. Met
 betrokkenen wordt voor de zomer gesproken; daarna wordt de Kamer nader
 bericht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-04-2014] – Plenair debat 33 484 Wijziging van
 het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en het Burgerlijk Wetboek in
 verband met het transparanter en voor een breder publiek toegankelijk maken van
 de executoriale verkoop van onroerende zaken
 
 
 07-07-2014 De TK is bij brief van 1 juli 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of
 passage in Vc inzake aannemelijkheidstoets moet worden aangepast en/of
 verduidelijkt.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-04-2014] – AO Asielbeleid in relatie tot
 antihomo-wetgeving
 
 
 13-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2014] – Toezegging uit
 algemeen overleg inzake asielbeleid homoseksuelen dd 16 april 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na te gaan of
 registratie op homoseksualiteit door IND verenigbaar is met de Wbp
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-04-2014] – AO Asielbeleid in relatie tot
 anti-homo-wetgeving
 
 
 06-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2014] – Toezegging uit
 algemeen overleg inzake asielbeleid homoseksuelen dd 16 april 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd zal in Europees
 verband (EASO, JBZ) aandacht vragen voor belangen van LHBT's (training
 hoorambtenaren, samenwerking belangenorganisatie, harmonisatie EU-beleid).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-04-2014] – AO Asielbeleid in relatie tot
 anti-homo-wetgeving
 
 
 06-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [04-06-2014] – Toezegging uit
 algemeen overleg inzake asielbeleid homoseksuelen dd 16 april 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd sat indien de motie
 over binnenlandse adoptie wordt aangenomen, de TK en EK de gewijzigde opdracht
 aan de staatscommissie personen- en familierecht ontvangen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-04-2014] – VAO Stelselherziening/Transitie
 Jeugdzorg (AO d.d. 03/04)
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [27-05-2014] – Toezegging opdracht
 staatscommissie Herijking ouderschap
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer
 vertrouwelijk te informeren over Nederlandse positie in een «kopgroep» van
 lidstaten die overleggen over de verordening
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – AO Bescherming
 persoonsgegevens
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [24-06-2014] – Kopgroep
 onderhandelingen EU-verordening gegevensbescherming
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid
 en Justitie hebben toegezegd een brief aan de TK te zenden over de invloed en
 gevolgen van het Europees strafrecht op het Nederlandse strafrecht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 30-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-06-2014] – Beantwoording
 vragen inzake de informatievoorziening over de implementatie van
 strafrechtelijke regelgeving
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer van
 2014 het WODC-onderzoek naar de regeling voor hoogopgeleiden met zijn
 beleidsreactie naar de Kamer te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [01-07-2014] – Vereenvoudiging
 toelatingsregelingen voor kennis en talent
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer van
 2014 de rapportage over de verblijfsregeling mensenhandel naar de Kamer te
 sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – TK Doorlichting
 Verblijfsregeling Mensenhandel
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer binnen een
 week per brief te berichten over het beleid ten aanzien van Somalië, Irak en
 Afghanistan
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 23-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [16-06-2014] – Toelichting
 landenbeleid
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd DT&V nogmaals
 te verzoeken of inderdaad optimaal gebruik wordt gemaakt van charters met
 andere landen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 25-06-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [13-06-2014] – Beleidsreactie op
 Jaarverslag CITT over 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de nota van wijziging
 uitbreiden delictsomschrijving art. 328ter Sr tot gedragingen voorafgaand aan
 en na dienstbetrekking
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-06-2014] – Wetgevingsoverleg 33 685 Wijziging
 van het WvSr., het WvSv en de Wet op de economische delicten met het oog op het
 vergroten van de mogelijkheden tot opsporing, vervolging, alsmede het voorkomen
 van financieel-economische criminaliteit
 
 
 08-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [20-06-2014] – Wetsvoorstel
 verruiming mogelijkheden bestrijding financieel economische criminaliteit
 (33 685)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd ten aanzien van de
 motie van mevrouw Gesthuizen en anderen op stuk nr. 1843 merkte de
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie op het geen probleem te vinden de
 gevraagde informatie voor de zomer te verstrekken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [10-06-2014] – VAO Onderzoeksrapport «Veiligheid
 van vreemdelingen» en suïcide Armeense asielzoeker (AO d.d. 28/05)
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [23-06-2014] – Motie mevrouw
 Gesthuizen, 10 juni 2014, inzake het informeren over wijzigingen van
 protocollen bij terugkeergesprekken
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het nieuwe DTN en de
 beleidsbrief over de aanpak Jihadstrijders op 30 juni 2014 naar de Tweede Kamer
 te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2014] – Algemeen Overleg Beveiliging van
 Joodse instellingen
 
 
 03-07-2014 Afgedaan met: Uitgaande brief [30-06-2014] – Samenvatting
 Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland 36
 
 
 
 
 
 
 2B. Openstaande toezeggingen
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vindplaats
 
 
 Voortgangsinformatie parlement
 
 
 
 
 
 
 De
 Minister van Justitie zegt de Tweede Kamer toe dat bij de algehele herziening
 van het Wetboek van Strafvordering wordt bezien of een definitiebepaling nodig
 is van «gegevens» en van «geautomatiseerd werk», zoals ook in het Wetboek van
 Strafrecht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-05-2006] – Wijziging van het Wetboek van
 Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en enige andere wetten in verband
 met nieuwe ontwikkelingen in de informatietechnologie (computercriminaliteit
 II)
 
 
 08-07-2014 Wordt betrokken in het wetsvoorstel Computercriminaliteit III,
 waarover de Raad van State onlangs advies heeft uitgebracht.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe de motie Teeven over
 opneming van twee kinderen op een beginseltoestemming te betrekken bij het
 tweede wetsvoorstel.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2007] – 30 551 Wijz. Boek 1 van het BW;
 verkorting adoptieprocedure en adoptie door echtgenoten van gelijk geslacht
 tezamen (Eerste termijn)
 
 
 09-07-2014 Besloten is tot deprioritering, mede gelet op andere
 regeerakkoord-onderwerpen zoals de nieuwe Jeugdwet en scheiden zonder
 rechter.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe dat bij de toetsing van de
 regeling inzake het verhoor van afgeschermde getuigen wordt gekeken wat de
 meerwaarde van deze regeling ten opzichte van andere methodes is.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-09-2006] – Wijziging van het Wetboek van
 Strafvordering i.v.m. het treffen van een regeling inzake het verhoor van
 afgeschermde getuigen en enkele andere onderwerpen.
 
 
 01-07-2014 De Eerste Kamer heeft de toezegging als openstaand laten
 registreren tot 01-01-2018.
 
 
 
 
 Bij
 de toetsing van de wet zal worden nagegaan hoe wordt omgegaan met de kwestie
 van de ontlastende informatie als er geen corrigerend ambtsbericht is
 uitgebracht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-09-2006] – Wijziging van het Wetboek van
 Strafvordering i.v.m. het treffen van een regeling inzake het verhoor van
 afgeschermde getuigen en enkele andere onderwerpen.
 
 
 01-07-2014 In 2016 zal worden begonnen met het tweede evaluatie-onderzoek
 betreffende Wet afgeschermde getuigen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe de Kamer te informeren over
 de mogelijkheden om in Nederland een kansrijke vervolging in te stellen voor
 feiten die in Nederland niet al deel uitmaakten van de vervolging. Zodra de
 desbetreffende beslissingen zijn genomen en de strafzaken respectievelijk
 uitleveringszaken over de toepassing van het beoogde nieuwe WOTS-verdrag zijn
 afgedaan zal de Kamer worden geïnformeerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2008] – Kinderpornozaak Brazilië
 
 
 14-07-2014 Op het moment dat het verdrag in werking is getreden, zal de
 Tweede Kamer nader over deze zaak worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe (zoals ook toegezegd in de
 brief van 27 mei 2008 aan de TK) met het OM te spreken over een evaluatie in
 deze zaak. Toegezegd is dat dit niet alleen een zelfevaluatie betreft maar dat
 ook door externen moet worden meegekeken. Exacte vorm wordt nog mede bezien in
 relatie tot de discussie over de inrichting van de herzieningsprocedure.
 
 
 vragenuurtje 27 mei 2008 van De Wit n.a.v. het bericht «Justitie blunderde
 in Putten»
 
 
 14-07-2014 Het WODC is bezig met de toegezegde evaluatie als onderdeel van
 een breder onderzoek naar tunnelvisie. Resultaat wordt in het najaar 2014
 verwacht.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe dat mede aan de hand van de
 evaluatie, die zal plaatshebben zodra de afronding van deze strafzaak dat
 toelaat, bekeken zal worden wat verder nog past t.o.v. de twee veroordeelde
 personen.
 
 
 vragenuurtje 27 mei 2008 van De Wit n.a.v. het bericht «Justitie blunderde
 in Putten»
 
 
 14-07-2014 Het WODC is bezig met de toegezegde evaluatie als onderdeel van
 een breder onderzoek naar tunnelvisie. Resultaat wordt in het najaar 2014
 verwacht.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe bij de evaluatie van het
 register in 2014 bezien of de beëdigingscriteria voldoen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-01-2009] – Plenair debat Wetsvoorstel 31 116
 Wet deskundige strafzaken
 
 
 11-07-2014 Medio 2014 wordt de rapportage verwacht en zal de TK worden
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt de TK toe over enkele jaren met een
 evaluatie te komen van de effecten van de wet bestuurlijke lus, met aandacht
 voor internationale rechtsvergelijking
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-02-2009] – 31 352
 initiatief-Vermeij/Koomans/Neppérus; Wet bestuurlijke lus Awb
 
 
 08-07-2014 De evaluatie is grotendeels afgerond, het rapport verschijnt in
 de loop van 2014.
 
 
 
 
 Aparte schaderegeling in snelrechtzaken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-02-2009] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 08-07-2014 Dit onderwerp zal worden geregeld in een afzonderlijk
 wetsvoorstel dat naar verwachting eind 2014 in consultatie zal worden
 gezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe een brief te sturen inzake de
 mogelijkheid van een aparte rechtsgang t.b.v. de schadevergoedingsclaim van het
 slachtoffer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-09-2009] – Algemeen Overleg Ministers
 BZK/Justitie: Evaluatie supersnelrecht jaarwisseling.
 
 
 08-07-2014 Dit onderwerp zal worden betrokken bij het wetsvoorstel over de
 aparte schaderegeling, dat naar verwachting eind 2014 in consultatie zal worden
 gezonden.
 
 
 
 
 De
 Kamer schriftelijk informeren over de stand van zaken rond de uitvoering van de
 motie Weekers c.s. (2006, nr.
 30 164, 19)
 over de realisering van een conceptwetsvoorstel over vergoeding schade van
 strafvorderlijk optreden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-02-2010] – Algemeen Overleg Ministers
 BZK/Justitie 11e voortgangsrapportage Terrorismebestrijding
 
 
 14-11-2013 De voorbereiding van het wetsvoorstel is getemporiseerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de procesevaluatie van het
 vernieuwde reclasseringstoezicht naar de Tweede Kamer te zenden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-02-2010] – Algemeen Overleg Reclassering
 
 
 29-07-2013 De uitvoering van een procesevaluatie vergt een stabiele
 uitgangssituatie. Op dit moment is het reclasseringstoezicht mede door de
 opgelegde taakstelling en de problematiek rondom overproductie, zo in
 verandering dat de procesevaluatie onvoldoende betrouwbaar resultaat zou
 opleveren. In overleg met het WODC is besloten het onderzoek uit te
 stellen.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat bij het reisverbod
 als bijkomende maatregel ontneming wordt betrokken bij de uitwerking van de
 beleidsvoornemens zoals vervat in de brief «Vergroting slagvaardigheid van het
 strafrecht».
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2010] – Plenair debat 32 194 Wijziging
 Wetboek van Strafrecht; verruiming mogelijkheden voordeelontneming
 
 
 08-07-2014 In het najaar van 2012 is de beleidsreactie aan de Tweede Kamer
 gezonden. Bezien wordt op welke wijze en op welke termijn de aanbevelingen in
 wetgeving kunnen worden vormgegeven.
 
 
 
 
 De
 EK heeft ingestemd met het Wetsvoorstel inzake de invoering van een nieuw
 griffierechtenstelsel in burgerlijke zaken. I.v.m. de kritische opmerkingen
 heeft de Minister van Veiligheid en Justitie de volgende toezegging gedaan. Het
 wetsvoorstel zal na vijf jaar worden geëvalueerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-09-2010] – Plenaire behandeling 31 758
 Invoering van een nieuw griffierechtenstelsel in burgerlijke zaken (Wet
 griffierechten burgerlijke zaken)
 
 
 18-11-2013 WODC is in mei 2013 gestart met nulmeting. Publicatie in
 2014.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voorbereidingen
 voor een nieuw wetsvoorstel immateriële schade, in te dienen uiterlijk in 2012,
 waarbij mogelijkheden worden bezien van aparte schadevergoeding zittingen bij
 rechtbanken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-03-2011] – Wetsvoorstel 32 363 Wet
 Schadefonds geweldsmisdrijven
 
 
 09-07-2014 Het voorontwerp van wet is in mei 2014 op
 www.internetconsultatie.nl gepubliceerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de evaluatie
 van de werking en effecten van de wet binnen vijf jaar na inwerkingtreding aan
 de Kamer worden gezonden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-03-2011] – Wetgevingsoverleg 32 177 Wet
 versterking positie rechter-commissaris + 32 468 (Wijziging Wetboek van
 Strafvordering; herziening van de regels betreffende de processtukken in
 strafzaken) + 32 319 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met
 wijzigingen van de regeling van de voorwaardelijke veroordeling en de regeling
 van de voorwaardelijke invrijheidstelling
 
 
 19-11-2012 In 2015 zullen voorbereidende handelingen plaatsvinden zodat
 deze toezegging in 2016 gestand kan worden gedaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het percentage gevallen
 waarin geen tenuitvoerlegging heeft plaatsgevonden (zonder gegronde reden)
 wordt meegenomen in de dit jaar uit te voeren doorlichting.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-03-2011] – Wetgevingsoverleg 32 177 Wet
 versterking positie rechter-commissaris + 32 468 (Wijziging Wetboek van
 Strafvordering; herziening van de regels betreffende de processtukken in
 strafzaken) + 32 319 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met
 wijzigingen van de regeling van de voorwaardelijke veroordeling en de regeling
 van de voorwaardelijke invrijheidstelling
 
 
 29-07-2013 Inzicht in dit percentage blijkt nader onderzoek te vergen. Dit
 wordt meegenomen in de procesevaluatie, die eind 2013 zal starten.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een evaluatie uit te voeren
 van de hele wet Wijziging van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek i.v.m. de
 aanpassing van regels over bestuur en toezicht in naamloze en besloten
 vennootschappen, inclusief amendementen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-05-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 31 763 Wijziging van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek i.v.m. de aanpassing van
 regels over bestuur en toezicht in naamloze en besloten vennootschappen
 
 
 03-07-2013 Evaluatie wordt uitgevoerd drie jaar nadat de wet in werking is
 getreden, 01-01-2016.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat t.z.t. er een
 AMvB met technische randvoorwaarden digitalisering burgerlijke stand komt
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-06-2011] – Wetvoorstel 32 444 elektronische
 dienstverlening burgerlijke stand + Min BZK
 
 
 07-07-2014 De betreffende AMvB wordt na de zomer ter hand genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij het informeren TK over
 de mogelijkheden inning boetes en dwangsommen in het buitenland
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-09-2011] – Plenair Wijziging wet op de
 KANSSPELEN 32 264
 
 
 10-07-2014 Er vindt nader onderzoek plaats naar de mogelijkheden om
 bestuurlijke boetes in het buitenland te innen. Gestreefd wordt de Kamer
 hierover voor eind 2014 nader te berichten.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat bij de indiening van
 een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet op de kansspelen worden opgenomen: a)
 een vergunningstelsel voor kansspelen op internet; b) een regeling m.b.t. een
 transparante procedure voor het gunnen van vergunningen; en c) een regeling
 m.b.t. centraal bezoekregister. Tevens wordt in dat kader bezien: a) een
 wettelijke basis voor aanpak illegale aanbieders via blokkeren van
 betalingsverkeer en websites; en b) een verslavingsfonds, c) verplichting tot
 permanente waarschuwing voor verslavingsrisico.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-09-2011] – Plenair Wijziging wet op de
 KANSSPELEN 32 264
 
 
 09-07-2014 De Tweede Kamer wordt na het zomerreces hierover
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij het Kabinet dat hij
 zich zal inspannen dat in een Europese regeling wordt opgenomen dat slechts de
 rechter over het leggen van conservatoir beslag mag beslissen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-09-2011] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 22-23 september 2011 te Brussel
 
 
 09-07-2014 De onderhandelingen zijn vrijwel voltooid. In de door het EP op
 14 april 2014 aanvaarde tekst is vastgelegd dat de rechter oordeelt over een
 verzoek tot het leggen van het betreffende beslag.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat politie zal bij
 ongevallen de betrokken bestuurders standaard controleren zal op
 drugsgebruik.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-09-2011] 2e Mondelinge vraag van het lid De
 Rouwe (CDA) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat
 duizenden mensen dagelijks stoned achter het stuur zitten (Telegraaf,
 27 september 2011)
 
 
 10-07-2014 De TK heeft op 1/7 ingestemd met het wetsvoorstel
 (Kamerstuknummer 32 859). Het
 wetsvoorstel zal op 1 juli 2015 in werking treden. Na de inwerkingtreding zal
 aan de toezegging uitvoering worden gegeven.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat over twee jaar
 een inventarisatie zal plaatsvinden waarbij betrokken wordt of het instrument
 moet worden uitgebreid naar het strafrecht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-09-2011] – Wetsvoorstel
 32 576 Wijziging van de Advocatenwet,
 de Wet op de rechterlijke organisatie en enige andere wetten ter versterking
 van de cassatierechtspraak (versterking cassatierechtspraak) + 32 612 Wet
 prejudiciële vragen aan de Hoge Raad
 
 
 01-07-2014 De bedoelde inventarisatie vindt momenteel plaats in het kader
 voorbereiding herziening Wetboek van Strafvordering (VPS).
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe in overleg met de Minister van BZK
 te bezien of er in de wet een regeling moet komen die het voor alle
 rechterlijke ambtenaren, belast met rechtspraak, in zijn algemeenheid
 ongeoorloofd maakt lid te zijn/worden van een van beide Kamers en hierover de
 TK te berichten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [01-11-2011] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 03-07-2014 Hierover zal de Kamer t.z.t. nader worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er evaluatie
 komt van effecten wetswijziging & aanscherping strafvorderingsrichtlijn 3
 jaar na inwerkingtreding van wet.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-11-2011] – Plenaire behandeling van de
 wetsvoorstellen 32 169 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. het
 beperken van de mogelijkheden om een taakstraf op te leggen voor ernstige
 zeden- en geweldsmisdrijven en bij recidive van misdrijven + 32 319 Wijziging
 van het wetboek van Strafrecht i.v.m. wijzigingen van de regeling van de
 voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de voorwaardelijke
 invrijheidstelling + 32 551 rechterlijk gebieds- of contactverbod
 
 
 10-07-2014 Voorbereidingen worden getroffen om drie jaar na
 inwerkingtreding de effecten van de wetswijziging te kunnen evalueren.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de reeds
 toegezegde evaluatie na drie jaar wordt gecombineerd met de evaluatie van de
 wet voorwaardelijke veroordeling en voorwaardelijke invrijheidsstelling
 (Kamerstukken 32 319).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-11-2011] – Plenaire behandeling van de
 wetsvoorstellen 32 169 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. het
 beperken van de mogelijkheden om een taakstraf op te leggen voor ernstige
 zeden- en geweldsmisdrijven en bij recidive van misdrijven + 32 319 Wijziging
 van het wetboek van Strafrecht i.v.m. wijzigingen van de regeling van de
 voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de voorwaardelijke
 invrijheidstelling + 32 551 rechterlijk gebieds- of contactverbod
 
 
 19-11-2012 Te zijner tijd zal de benodigde informatie worden verzameld om
 de effecten van de wetswijziging te kunnen evalueren.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie zegt toe dat in de evaluatie van
 het rechterlijk gebieds- of contactverbod expliciet wordt bekeken of zich
 gevallen voordoen waarbij elektronisch toezicht gewenst zou zijn.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-11-2011] – Plenaire behandeling van de
 wetsvoorstellen 32 169 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. het
 beperken van de mogelijkheden om een taakstraf op te leggen voor ernstige
 zeden- en geweldsmisdrijven en bij recidive van misdrijven + 32 319 Wijziging
 van het wetboek van Strafrecht i.v.m. wijzigingen van de regeling van de
 voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de voorwaardelijke
 invrijheidstelling + 32 551 rechterlijk gebieds- of contactverbod
 
 
 11-07-2014 Wordt meegenomen in evaluatie na 1-4-2015 (drie jaar na
 inwerkingtreding van de wet).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om met de Minister
 te bespreken of het gewenst is de (vrijheidsbeperkende) sancties breder te
 evalueren en de Eerste Kamer hierover te informeren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-11-2011] – Plenaire behandeling van de
 wetsvoorstellen 32 169 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. het
 beperken van de mogelijkheden om een taakstraf op te leggen voor ernstige
 zeden- en geweldsmisdrijven en bij recidive van misdrijven + 32 319 Wijziging
 van het wetboek van Strafrecht i.v.m. wijzigingen van de regeling van de
 voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de voorwaardelijke
 invrijheidstelling + 32 551 rechterlijk gebieds- of contactverbod
 
 
 16-06-2014 Wordt meegenomen in evaluatie na 1-4-2015 (drie jaar na
 inwerkingtreding van de wet).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een concept AMvB
 over detentieonderbreking van illegale vreemdelingen toe te zenden aan EK en TK
 en daarin aandacht te schenken aan niet-uitzetbare illegale vreemdelingen, in
 overleg met Minister voor Immigratie en Asiel.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-11-2011] – Plenaire behandeling van de
 wetsvoorstellen 32 169 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. het
 beperken van de mogelijkheden om een taakstraf op te leggen voor ernstige
 zeden- en geweldsmisdrijven en bij recidive van misdrijven + 32 319 Wijziging
 van het wetboek van Strafrecht i.v.m. wijzigingen van de regeling van de
 voorwaardelijke veroordeling en de regeling van de voorwaardelijke
 invrijheidstelling + 32 551 rechterlijk gebieds- of contactverbod
 
 
 08-07-2014 De ontwerp-AMvB inzake detentieonderbreking zal zo spoedig
 mogelijk nadat de Tweede Kamer het wetsvoorstel inzake opheffing samenloop
 (Kamerstukken II 32 882) heeft aanvaard, aan de beide Kamers der
 Staten-Generaal worden gezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer een brief te
 sturen, waarin het totale complex van de artikelen 57 t/m 63 nog eens zal
 worden bekeken in het licht van een analyse van het vonnis van de rechtbank
 Amsterdam van 14 oktober. Minister zal niet met voorstel komen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-11-2011] Mondelinge vraag van het lid VAN DER
 STEUR (VVD) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat de
 rechter het strafmaximum van 30 procent bij meerdaadse samenloop niet uit te
 leggen vindt (NRC, 11 november 2011)
 
 
 01-07-2014 wetsvoorstel herziening regeling meerdaadse samenloop met
 bijbehorende memorie van toelichting is voor advies aanhangig bij de Afdeling
 advisering van de Raad van State.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te monitoren hoe het loopt
 met het voegen van zaken voor schadevergoeding.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-11-2011] – Algemeen Overleg Veilige Publieke
 Taak
 
 
 30-07-2013 De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft met de
 ketenpartners besloten tot het starten van drie verbetertrajecten, gericht op
 het herinrichten van ketenwerk-processen in de justitiële slachtofferzorg. Bij
 dit verbetertraject is gestart met het formuleren van de Keten Prestatie
 Indicatoren. Op basis daarvan zal een monitor worden ingericht. Los daarvan
 start na de zomer de voorbereiding van de beleidsdoorlichting van het
 slachtofferbeleid en een evaluatie van de wet Versterking Positie van het
 Slachtoffer. In deze evaluatie wordt ook aandacht besteed aan het voegen in het
 strafproces. De beleidsdoorlichting slachtofferbeleid is op 4 juli jl. aan de
 Tweede Kamer gestuurd. De evaluatie van de wet VPS is naar verwachting dit
 najaar gereed.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK te informeren over
 het stappenplan cultuurverandering.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2011] – Wetsvoorstel Nationale Politie (30
 880/32 882)
 
 
 08-07-2014 Instrument is opgeleverd. De Kamer wordt in de volgende
 voortgangsrapportage (najaar) geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd aan de TK een overzicht van
 evt. gesloten bureaus in periodieke rapportages.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2011] – Wetsvoorstel Nationale Politie (30
 880/32 882)
 
 
 14-11-2013 T/m 2015 worden er geen bureaus gesloten. TK is op de
 hoogte.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat in de jaarlijkse
 rapportage over integriteit bij de politie wordt gerapporteerd over de mate
 waarin agenten steun ervaren van hun leidinggevende.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-12-2011] – Algemeen Overleg Versterking
 professionele weerbaarheid
 
 
 08-07-2014 De jaarlijkse rapportage over integriteit bij de politie is
 sinds dit jaar vervallen. De resultaten zijn opgenomen in het jaarverslag
 politie.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft het voorschrijven van de
 organisatorische en personele scheiding voor de vergunningverlening en toezicht
 in beleidsregels toegezegd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 264 Instelling van de Kansspelautoriteit (KSA)
 
 
 14-07-2014 Op basis van de medio 2014 gepresenteerde kabinetsplannen worden
 in het najaar van 2014 beleidsregels opgesteld. Gestreefd wordt deze voor eind
 2014 gereed te hebben.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft de publicatie van
 geanonimiseerde sanctiebeschikkingen door kansspelautoriteit toegezegd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 264 Instelling van de Kansspelautoriteit (KSA)
 
 
 14-07-2014 De kansspelautoriteit plaatst geanonimiseerde sanctiebesluiten
 op haar website.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de beide kamers te
 informeren over de planning van de kansspelwetgeving
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 264 Instelling van de Kansspelautoriteit (KSA)
 
 
 14-07-2014 De ministerraad heeft ingestemd met het toezenden van het
 wetsvoorstel Kansspelen op afstand, de loterijbrief en de visie op de
 casinomarkt naar de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er regelmatig toezicht
 wordt gehouden op de uitvoering van de wettelijke taken door het IFV en stuurt
 hierover 1 x per jaar een transparante monitor aan de Tweede Kamer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-02-2012] – 32 841 Wijziging van de Wet
 veiligheidsregio's in verband met de oprichting van het Instituut Fysieke
 Veiligheid en in verband met de volledige regionalisering van de brandweer
 
 
 02-07-2014 De TK wordt naar aanleiding van het jaarverslag geïnformeerd
 over de voortgang van de wettelijke taken van het IFV. De brief hierover (of
 als onderdeel van verzamelbrief) zal in september 2014 naar TK worden
 gezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de omvang en vormgeving van
 het algemeen bestuur van het IFV en het toezicht op het IFV wordt meegenomen in
 de evaluatie van het IFV door een onafhankelijke commissie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-02-2012] – 32 841 Wijziging van de Wet
 veiligheidsregio's in verband met de oprichting van het Instituut Fysieke
 Veiligheid en in verband met de volledige regionalisering van de brandweer
 
 
 08-04-2013 De Tweede Kamer zal eind 2016, bij de evaluatie van het
 instituut worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in te grijpen bij AMvB als
 zelfregulering in de sector eind 2012 niet tot resultaten heeft geleid
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-02-2012] – Plenaire behandeling Wijziging van
 de Wet van 6 maart 2003, houdende bepalingen met betrekking tot het toezicht op
 collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten (31 766)
 
 
 07-07-2014 In de parlementaire behandeling is aangegeven dat enige tijd na
 de inwerkingtreding van de wet kan worden bezien of verder ingrijpen in de
 governance nodig is. De wet is op 1 juli 2013 in werking getreden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de wet na 3 jaar te
 evalueren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-02-2012] – Plenaire behandeling Wijziging van
 de Wet van 6 maart 2003, houdende bepalingen met betrekking tot het toezicht op
 collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten (31 766)
 
 
 08-07-2014 De evaluatie zal plaatsvinden nadat de wet drie jaar heeft
 gewerkt.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft een wetsvoorstel aanpassing toegezegd
 inzake art. 507a Rv
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-03-2012] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 07-07-2014 Consultatie is afgerond. Wetsvoorstel wordt momenteel
 voorbereid.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een onderzoek gebiedsaanpak
 criminaliteit (Marcouch)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-03-2012] – Plenair debat
 32 676 Evaluatie- en uitbreidingswet
 Bibob
 
 
 16-06-2014 Het onderzoek naar de haalbaarheid om te komen tot een voorstel
 voor een sluitingsbevoegdheid loopt nog. De Kamer wordt t.z.t.
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te monitoren +
 rapporteren effect amendementen Hennis/Cörüz en Bontes (nrs 11 en 12)
 (uitbreiding reikwijdte wet)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-03-2012] – Plenair debat
 32 676 Evaluatie- en uitbreidingswet
 Bibob
 
 
 11-07-2014 De uitbreiding van de Wet Bibob (amendementen 11 en 12 bij
 wetsvoorstel 32 676) zijn betrokken in
 de periodieke Bibob-monitor van de IVJ.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd over een aantal jaren, mede
 aan de hand van de jaarverslagen RvS, CRvB, en CBB, in een brief aan de Kamer
 zijn oordeel over de werking van de ««grote kamer»« (art. 8:10a lid 4 Awb)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-03-2012] – Wetgevingsoverleg
 32 450 Wet aanpassing
 bestuursprocesrecht + 32 621 Wet
 nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten
 
 
 03-07-2014 Dit wordt conform toezegging over een aantal jaren ter hand
 genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de memorie van
 toelichting bij de Aanpassingswet nadeelcompensatie aandacht te besteden aan de
 cijfers over die nadeelcompensatie (financiële gevolgen voor de overheid) en
 aan de beginselen van behoorlijk bestuur
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-03-2012] – Wetgevingsoverleg
 32 450 Wet aanpassing
 bestuursprocesrecht + 32 621 Wet
 nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten
 
 
 08-07-2014 De Aanpassingswet nadeelcompensatie is in ambtelijke
 voorbereiding. In de toelichting zal aandacht worden besteed aan genoemde
 aspecten.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te verzonden naar
 de Tweede Kamer over evaluatie van toepassing wet in de praktijk binnen 5 jaar
 na inwerkingtreding
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-03-2012] – Plenair debat
 32 885 Wet wederzijdse erkenning en
 tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties
 
 
 11-07-2014 In 2016 zullen voorbereidende handelingen plaatsvinden zodat
 deze toezegging in 2017 gestand kan worden gedaan.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat bij de evaluatie van
 kaderbesluit 2008/947/JBZ door de Europese Commissie aandacht wordt besteed aan
 de gevolgen van het loslaten van het nationaliteitscriterium in de
 praktijk
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-03-2012] – Plenair debat
 32 885 Wet wederzijdse erkenning en
 tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties
 
 
 08-07-2014 De evaluatie van de werking van het kaderbesluit 2008/947/JBZ is
 nog niet aan de orde.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat bij de IOOV rapportage
 wordt ingegaan op de capaciteit van de politie voor korpscheftaak Wet wapens en
 munitie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-04-2012] – Algemeen Overleg Schietdrama in
 Alphen a/d Rijn
 
 
 07-08-2014 Begin 2013 is de Circulaire Wapens en Munitie 2013 in werking
 getreden met wijzigingen in de werkwijze door de politie tot gevolg. Daarop
 heeft de Inspectie VenJ besloten het tijdstip van de uitvoering van het
 onderzoek aan te passen aan de invoering van de Circulaire. De Inspectie zal
 het onderzoek in de tweede helft van 2014 gaan uitvoeren.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er voldoende
 mankracht beschikbaar zal worden gesteld voor een effectief toezicht door de
 Kansspelautoriteit
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 264 Instelling van de
 Kansspelautoriteit (KSA)
 
 
 24-07-2013 In het jaarverslag van de kansspelautoriteit over 2012 staat dat
 de aandacht van de kansspelautoriteit de afgelopen periode vooral is uitgegaan
 naar het opbouwen van de organisatie om haar te equiperen voor haar taken,
 zoals de regulering van de markt, het tegengaan van illegaliteit en
 criminaliteit, het geven van voorlichting aan bedrijven en burgers en het
 leggen van contacten met alle betrokken partijen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de toepassing van
 de lex silencio positivo op kansspelautomatenvergunningen te betrekken bij de
 reeds toegezegde evaluatie van de Dienstenwet, te verwachten in 2013
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-12-2011] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 264 Instelling van de
 Kansspelautoriteit (KSA)
 
 
 10-07-2014 De evaluatie vindt vermoedelijk plaats in 2014.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een voorstel tot
 wijziging van de Wobka voor de zomer in consultatie te geven en na de zomer zal
 deze worden voorgelegd aan de Raad van State. Toegezegd wordt dat het voorstel
 voor het einde van dit jaar aan de Tweede Kamer zal worden voorgelegd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-04-2012] – Algemeen Overleg Adoptie
 
 
 09-07-2014 Het wetsvoorstel wijziging Wobka wordt na de zomer 2014 ter hand
 genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of in Nederland
 na 1 jaar EU PNR al kan worden geëvalueerd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-04-2012] – Algemeen Overleg JBZ-raad 26 –
 27 april 2012
 
 
 07-07-2014 Voordat de evaluatie plaats kan vinden, dient de richtlijn te
 worden aangenomen en geïmplementeerd. Hier kan enige tijd overheen gaan. De TK
 wordt na de informele JBZ-raad van 8 juli jl. tussentijds geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de uitkomsten monitoring
 van de toepassing van de wet in NL aan de Kamer te verzenden met in het
 bijzonder aandacht voor toepassing art. 552aaa, derde lid, Sv
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2012] – Wetgevingsoverleg
 32 717 Implementatie van het
 kaderbesluit betreffende het Europees bewijsverkrijgingsbevel ter verkrijging
 van voorwerpen, documenten en gegevens voor gebruik in strafprocedures
 
 
 16-06-2014 De TK zal 1 jaar na de inwerkingtreding van de wet per 1-7-2013
 (dus in juli 2014) geïnformeerd worden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het plan van aanpak van de
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over herinrichting proces
 schadevergoeding naar de TK te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-06-2012] – Algemeen Overleg Veilige publieke
 taak
 
 
 26-07-2013 De Staatssecretaris heeft met de ketenpartners besloten tot het
 starten van drie verbetertrajecten, gericht op het herinrichten van de
 ketenwerk-processen in de justitiële slachtofferzorg. Eén daarvan is gericht op
 schadevergoeding en schadeverhaal. de drie ketenverbetertrajecten zijn
 inmiddels samengebracht in een overkoepelend implementatietraject, waarin de
 beoogde verbeteringen meer in samenhang worden doorgevoerd. De focus ligt in
 deze fase op het organiseren van het schadeverhaal in de ZSM-werkwijze. Een
 overkoepelend plan van aanpak is nog in voorbereiding.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in gesprek te treden met de
 beroepsgroepen makelaars/taxateurs over de mogelijke functiescheiding en
 eventuele herinvoering van de beëdiging van taxateurs, en koppelt daarover
 terug aan de Tweede Kamer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-06-2012] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 Criminaliteit
 
 
 25-06-2014 Wordt uitgevoerd. Nationale Regiegroep Vastgoed heeft dit
 onderwerp in onderzoek, in verbinding met zelfreguleringstraject dat door AFM
 en DNB is ingezet met sector.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dit jaar de Tweede Kamer te
 informeren over de uitkomsten van de expertgroep met betrekking tot de
 Italiaanse maffia
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-06-2012] – Algemeen Overleg Georganiseerde
 Criminaliteit
 
 
 25-06-2014 Procesmatige voortgang is aan TK gemeld in AO d.d. 29 mei 2013.
 Nadere informatie aan TK volgt najaar 2014, wanneer duidelijker is welke
 resultaten met project zijn behaald.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie zegt toe de Kamer te informeren over de
 wijze waarop bankenteam het incident heeft geanalyseerd en of en zo ja, welke
 vervolgstappen worden genomen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2012] – Mondelinge vraag van het lid
 Recourt (PvdA) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht
 «Cybercriminelen stelen miljoenen van zakelijke rekeningen» (Rd.nl, 26 juni
 2012)
 
 
 14-07-2014 In de NCSS II (Kamerstuk
 26 643, nr.
 291) is een versterking van de samenwerking met banken opgenomen als
 actiepunt. In een volgende rapportage over de NCSS II zal nadien kunnen worden
 gerapporteerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd al bij de EK toegezegde
 evaluatie van de wet, dat alle vraagpunten over de reparatiewet tijdens het wgo
 (gevolgen regeling, effectiviteit) worden betrokken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-06-2012] – Wetgevingsoverleg
 32 873 (Wijziging van boek 2 van het
 Burgerlijk Wetboek ter verduidelijking van de artikelen 297a en 297b)
 
 
 08-07-2014 Wetsevaluatie kan op z’n vroegst begin 2016 aan de orde
 zijn.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de bepaling die de
 mogelijkheid biedt tot het opheffen van het college van afgevaardigden te
 schrappen, als na de evaluatie de waarde van het voortbestaan is gebleken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2012] – Gezamenlijke behandeling
 30 880 Politiewet/32 822 Invoerings- en aanpassingswet Politiewet +
 32 891 Wet Herziening Gerechtelijke
 Kaart
 
 
 03-07-2014 Deze toezegging wordt niet eerder dan in 2017 ten uitvoer
 gebracht.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de vastgestelde
 algemene huisregels binnen het gevangeniswezen naar de leden van de VKC te
 sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-06-2012] – Algemeen Overleg
 Gevangeniswezen
 
 
 01-08-2013 De nieuwe algemene huisregels zijn aan de RSJ voor advies
 voorgelegd en dat advies is medio mei 2013 ontvangen. Dit RSJ advies wordt
 momenteel in de huisregels verwerkt. Tevens wordt goed gekeken naar de
 samenhang met de Wet Forensische Zorg. Vaststelling van de algemene huisregels
 is op dit moment voorzien uiterlijk in het vierde kwartaal van dit jaar en
 nadien zal spoedig verzending aan de VKC plaatsvinden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over de ervaringen met langdurig/levenslang toezicht op
 zedendelinquenten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 30-07-2013 Het wetsvoorstel Langdurig Toezicht is in november 2013
 ingediend bij de Tweede Kamer (Tweede Kamer, 2013–2014,
 33 816,
 nr.2). De behandeling in de Tweede Kamer staat vooralsnog geagendeerd
 in de week van 2 september 2014.
 Het streven is de wet op 1 januari
 2015 in werking te laten treden. Of deze datum wordt gehaald is met name
 afhankelijk van de parlementaire behandeling van het wetsvoorstel.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om samen met de
 Minister van Veiligheid en Justitie te kijken naar de mogelijkheid tot
 bezuiniging op financiering rechtsbijstand bij asielzaken en de Kamer hierover
 te informeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 11-07-2014 Wordt bezien in het kader van de stelselherziening
 rechtsbijstand (eind 2014).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd ten behoeve van
 Wetsvoorstel directe tenuitvoerlegging de cijfers over vrijspraak in hoger
 beroep na veroordeling in eerste aanleg mee te nemen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2012] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 08-07-2014 De over het wetsvoorstel ontvangen adviezen worden thans
 verwerkt.
 
 
 
 
 De
 Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel zegt de Kamer, naar aanleiding
 van een vraag van het lid Vliegenthart (SP), toe de resultaten van het
 onderzoek van de Europese Commissie over de implementatie van de
 Terugkeerrichtlijn in de EU-lidstaten aan de Kamer te doen toekomen.
 (T01489)
 
 
 Vindplaats PA 201401 bij Delphi BZK
 
 
 08-07-2014 Naast het verslag van de Europese Commissie is ook een
 WODC-rapport naar de werking van de terugkeerrichtlijn/inreisverbod in NL in
 voorbereiding.
 Op basis van beide rapporten zal de Staatssecretaris
 een kabinetsreactie voorbereiden die uiterlijk 1 september 2014 aan zowel de
 Tweede Kamer als Eerste Kamer zal worden verzonden.
 De TK is op
 13 februari 2014 en 2 april 2014 geïnformeerd over deze planning
 
 
 
 
 De
 Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel zegt de Eerste Kamer, naar
 aanleiding van vragen van de leden Lokin-Sassen (CDA) en Strik (GroenLinks),
 toe de Kamer na drie jaar een evaluatie te doen toekomen over de effectiviteit
 en mogelijke ongewenste effecten van de gekozen maatregelen bij de
 implementatie van de Terugkeerrichtlijn. (T01488)
 
 
 Vindplaats PA 201401 bij Delphi BZK
 
 
 08-07-2014 Naast het verslag van de Europese Commissie is ook een
 WODC-rapport naar de werking van de terugkeerrichtlijn/inreisverbod in NL in
 voorbereiding.
 Op basis van beide rapporten zal de Staatssecretaris
 een kabinetsreactie voorbereiden die uiterlijk 1 september 2014 aan zowel de
 Tweede Kamer als Eerste Kamer zal worden verzonden.
 De TK is op
 13 februari 2014 en 2 april 2014 geïnformeerd over deze planning.
 
 
 
 
 heeft toegezegd dat hij op het moment dat hij van plan zou zijn tot een
 beleidsmatige verhoging van de boetes te besluiten, hij eerst het effect van
 die verhoging op de verkeersveiligheid en op het gedrag van de agent zal
 onderzoeken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-11-2012] – Mondeling Overleg inzake het
 ontwerp van een besluit tot wijziging van de bijlage, bedoeld in art. 2, eerste
 lid, van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften
 i.v.m. onder meer een indexering van de tarieven (TK
 29 398,339)
 + de voortgang van de wetsvoorstellen 33 368 (reparatiewet nationale politie) en
 33 451 (wijziging WRO)
 
 
 13-02-2014 Voorlopig zijn er ook geen verdere ontwikkelingen te melden.
 Immers pas bij een eventueel beleidsmatige verhoging aan de orde.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd raadsman bij
 politieverhoor: binnenkort komt het kabinet met een beleidsreactie op het
 onderzoek van de Erasmusuniversiteit (afgerond november 2012).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-10-2012] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 25–26 oktober 2012
 
 
 11-07-2014 Het evaluatierapport wordt betrokken bij de voorbereiding van
 het in 2014 aan de Tweede Kamer te zenden wetsvoorstel inzake de raadsman en
 het politieverhoor.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat evaluatie van 135 lid 7
 twee jaar na inwerkingtreding.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [10-12-2012] – Wetgevingsoverleg
 32 512 Wijziging van boek 2 van het
 Burgerlijk Wetboek en de Wet op het financieel toezicht in verband met de
 bevoegdheid tot aanpassing en terugvordering van bonussen van bestuurders en
 dagelijks beleidsbepalers en deskundigheidstoetsing van commissarissen («Claw
 back»-regeling)
 
 
 07-07-2014 Wet is op 1 januari 2014 in werking getreden. Evaluatie per
 1 januari 2016.
 
 
 
 
 De
 Ministers van Veiligheid en Justitie en BZK hebben toegezegd om samen met het
 bedrijfsleven en bestuursorganen en met betrokkenheid van deskundigen een breed
 gedragen handleiding te maken voor de omgang met verzoeken om
 nadeelcompensatie. Ik verwacht dat ik in 2013 met een resultaat kan komen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-01-2013] – Plenaire behandeling Wetsvoorstel
 32 621 Aanvulling Algemene wet
 bestuursrecht met bepalingen over nadeelcompensatie en schadevergoeding bij
 onrechtmatige overheidsdaad (Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij
 onrechtmatige besluiten)
 
 
 08-07-2014 Een werkgroep van bedrijfsleven, accountants, wetenschap en
 overheden werkt aan een handleiding voor wegafsluitingen en streeft naar
 afronding in 2014.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris heeft toegezegd na te gaan hoe het OM slachtoffers van
 misdrijven kan helpen bij het leggen van civielrechtelijk beslag mocht het
 strafrechtelijk beslag worden opgeheven.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2013] – Plenair debat aanpassing wetboek
 van stafvordering ivm introductie van de mogelijkheid conservatoir beslag te
 leggen op het vermogen van de verdachte tbv het slachtoffer
 33 295
 
 
 10-07-2014 In het implementatietraject conservatoir beslag is dit één van
 de, in een werkproces uit te werken, punten. TK wordt hier nader over
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris heeft toegezegd na drie jaar werking het wetsvoorstel
 (slachtofferbeslag) te zullen evalueren.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2013] – Plenair debat aanpassing wetboek
 van stafvordering i.v.m. introductie van de mogelijkheid conservatoir beslag te
 leggen op het vermogen van de verdachte t.b.v. het slachtoffer
 33 295
 
 
 14-04-2014 Toezegging speelt over drie jaar. In 2015 worden voorbereidingen
 getroffen om de wet te evalueren.
 
 
 
 
 De
 Minister heeft toegezegd een brief te sturen over stand uitvoering pilot twee
 fasen strafproces.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [07-02-2013] – Algemeen Overleg Strafrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 11-07-2014 De Tweede Kamer wordt in de memorie van toelichting van het
 wetsvoorstel adviesrecht geïnformeerd over het standpunt bij het tweefasen
 model. Dit wetsvoorstel ligt voor advies bij de Raad van State.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd terugkoppeling te geven
 van de werking van de spoedprocedure (art 174b Gemeentewet) «met de
 partners»
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-02-2013] – Plenair debat 33 112 Wijziging van
 de Gemeentewet, de Wet wapens en munitie en de Politiewet 201X (verruiming
 fouilleerbevoegdheden)
 
 
 10-07-2014 Het wetsvoorstel is op 1 juli 2014 inwerking getreden. Onderzoek
 wordt medio 2014 opgestart.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het
 beleggingsverbod niet in werking te laten treden totdat er meer duidelijkheid
 is uit Brussel.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-03-2013] – Plenair debat
 31 766 Wijziging van de Wet van
 6 maart 2003, houdende bepalingen met betrekking tot het toezicht op
 collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten
 
 
 07-07-2014 De richtlijnonderhandelingen zijn afgerond. Dit wordt meegenomen
 bij de wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de mogelijkheid tot
 nadere samenwerking cbo's uit art. 21 niet voor de evaluatie of zoveel eerder
 als de richtlijn er mocht komen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-03-2013] – Plenair debat
 31 766 Wijziging van de Wet van
 6 maart 2003, houdende bepalingen met betrekking tot het toezicht op
 collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten
 
 
 07-07-2014 De richtlijnonderhandelingen zijn afgerond. Dit wordt meegenomen
 bij het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft de toezegging overgenomen van de
 Minister van I&A om de Kamer te rapporteren naar aanleiding van deze motie
 de mogelijkheden van de Wet Bibob in dit verband wil onderzoeken. Is het in dat
 verband mogelijk dat bestuursorganen rechtmatig tegen aannemers zeggen: met jou
 gaan we niet in zee, gelet op jouw geschiedenis?
 
 
 VAO
 integriteit van 6 maart 2013
 
 
 17-07-2014 De Kamer wordt hierover in het najaar 2014 per brief nader
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de werking van
 de wet na drie jaar geëvalueerd wordt. Tussentijds met SZW monitoren inzake
 bijzondere bijstand.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Wet wijziging curatele,
 beschermingsbewind en mentorschap (33 054)
 
 
 07-07-2014 De wet is per 1 januari 2014 in werking getreden. Evaluatie per
 1 januari 2017.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat na afronding
 van dit wetsvoorstel aanvragen met inventarisatie knelpunten en leemten
 levenstestament
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-03-2013] – Wet wijziging curatele,
 beschermingsbewind en mentorschap (33 054)
 
 
 08-07-2014 De rechtspraktijk inventariseert op dit moment de knelpunten.
 Medio september 2014 vinden de gesprekken met de rechtspraktijk hierover
 plaats.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een
 onderzoek komt naar het tegengaan van verslaving en de resultaten van de
 verslavingszorg in het GW
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-03-2013] – Algemeen Overleg
 Gevangeniswezen
 
 
 11-07-2014 Een schriftelijke reactie is in voorbereiding en wordt na het
 zomerreces 2014 Tweede Kamer gestuurd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Kamer na
 anderhalf jaar na de ingebruikneming van de handleiding voor verplichte
 aangifte van strafbare feiten over de resultaten van de verbeteringen wordt
 geïnformeerd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-03-2013] – AO TBS
 
 
 14-07-2014 De TK wordt na het zomerreces 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd evaluatie van de wet vijf
 jaar na inwerkingtreding
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-03-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel
 32 044 Wet herziening ten nadele
 
 
 01-07-2014 De Wet herziening ten nadele is op 1-10-2013 in werking
 getreden. De evaluatie is in 2018 aan de orde.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd 1 jaar na de
 inwerkingtreding van de wet over de effecten ervan in de gemeenten waar
 vergunningen aan growshops zijn verleend (ongeveer twintig).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2013] – Plenair debat 32 842 Wijziging van
 de Opiumwet in verband met de strafbaarstelling van handelingen ter
 voorbereiding of vergemakkelijking van illegale hennepteelt (antwoord
 regering/re- en duplieken)
 
 
 11-07-2014 Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Opiumwet in
 verband met de strafbaarstelling van handelingen ter voorbereiding of
 vergemakkelijking van illegale hennepteelt op 7/8 juli is uitgesteld. Mogelijk
 nieuwe datum is 9 september 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van BZK heeft toegezegd dat hij bij een volgende gelegenheid de Kamer
 rapporteert op het gebied van de wet BIBOB.
 
 
 VAO
 integriteit van 6 maart 2013
 
 
 11-07-2014 Met EZ vindt overleg plaats m.b.t. over de benodigde
 aanpassingen om de Wet Bibob en de Aanbestedingswet beter op elkaar te laten
 aansluiten en in welk traject dat wordt meegenomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de evaluatie wet
 leeftijdsgrens een groep van deskundigen mee te nemen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2013] – Wijziging van Boek 1 BW en de Wet
 GBA i.v.m. het wijzigen van de voorwaarden van wijziging van de vermelding van
 het geslacht in de akte van geboorte (33 351)
 
 
 08-07-2014 Dit wordt conform toezegging over een aantal jaren ter hand
 genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om een tweede
 monitorrapportage van Deetman naar de Tweede Kamer te zenden eventueel met een
 reactie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-04-2013] – Algemeen Overleg Eerste
 monitorrapportage (voormalige) Commissie Onderzoek naar seksueel misbruik van
 minderjarigen in de Rooms-Katholieke Kerk
 
 
 16-06-2014 Na de zomer van 2014 zal de brief met reactie naar de TK worden
 verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over cijfers met betrekking tot isolatie en bezien of verbetering
 noodzakelijk/mogelijk is.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2013] – AO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 01-08-2013 Deze toezegging wordt meegenomen in het wetsvoorstel
 wederkerigheid dat naar verwachting einde van het jaar naar de Tweede Kamer
 gaat.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer per
 brief te informeren wanneer de evaluatie PIVA aan de Kamer wordt gezonden.
 Daarin wordt de evaluatie van de nieuwe werkwijze Medifirst meegenomen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2013] – VAO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 08-07-2014 Het definitieve rapport van de evaluatie wordt verwacht op
 1 augustus 2014. Naar verwachting kan eind september de beleidsreactie worden
 verzonden aan de Tweede Kamer
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de Tweede Kamer
 een brief ontvangt over het al dan niet wenselijk zijn van het plaatsen van
 alleenstaande minderjarige vreemdelingen in pleeggezinnen kleinschalige opvang
 direct na instroom in Nederland
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2013] – VAO Opvang, terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor Prinsjesdag 2014 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een geanonimiseerd
 overzicht toe te zenden van onnodige en/of zinloze procedures
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2013] – Wetgevingsoverleg • Wijziging
 Vreemdelingenwet 2000 ivm verruiming bevoegdheden ihkv het
 vreemdelingentoezicht (32 528) •
 Wijziging Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. herschikking gronden voor asielverlening
 (33 293)
 
 
 10-07-2014 Het definitieve rapport van de evaluatie wordt verwacht op
 1 augustus. Naar verwachting kan eind september de beleidsreactie worden
 verzonden aan de Tweede Kamer
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris heeft toegezegd de gevolgen herschikking asielgronden voor
 discretionaire bevoegdheid uiteen te zetten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2013] – Wetgevingsoverleg • Wijziging
 Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. verruiming bevoegdheden ihkv het
 vreemdelingentoezicht (32 528) •
 Wijziging Vreemdelingenwet 2000 i.v.m. herschikking gronden voor asielverlening
 (33 293)
 
 
 10-07-2014 Eind 2014, als de herschikking van de asielgronden een vol jaar
 zijn beslag heeft gehad, zal bezien worden of er een effect is uitgegaan ten
 opzichte van de discretionaire bevoegdheid. Daar zal de Tweede Kamer over
 worden geïnformeerd, mogelijk via de Rapportage Vreemdelingenketen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen over
 bond voor verzekeraars (of opgetreden kan worden namens een groep
 slachtoffers).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2013] – Algemeen Overleg Haren
 
 
 24-07-2013 Deze toezegging maakt onderdeel uit van een breder plan om een
 effectief schadeverhaal op de dader door derden-belanghebbenden, waaronder
 verzekeraars, mogelijk te maken. In opdracht van de Staatssecretaris van VenJ
 wordt hiervoor op korte termijn een project ingericht dat de belemmeringen in
 kaart brengt en advies uitbrengt over mogelijke oplossingsrichtingen en
 aanpassingen die hiervoor nodig zullen zijn. Zodra meer duidelijkheid bestaat
 ten aanzien van de belemmeringen en mogelijke oplossingen voor collectief
 schadeverhaal door verzekeraars namens een groep slachtoffers, zal ik uw Kamer
 hierover schriftelijk informeren.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd onderzoek te doen naar de
 rol van buitenlandse financiering bij radicaliseringsprocessen in
 Nederland.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-05-2013] – Algemeen Overleg Implicaties voor
 beleid en aanpak van het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) 32
 
 
 09-07-2014 Het WODC voert het onderzoek uit. De uitkomsten van het
 onderzoek worden voor het einde van het jaar 2014 verwacht.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij de TK jaarlijkse
 zal informeren over de voortgang responsible disclosure. De eerste rapportage
 staat gepland voor het najaar 2014.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-05-2013] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 10-07-2013 Najaar 2014 volgt de voortgangsbrief.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het kader van de
 aangekondigde evaluaties (3 jaar na inwerkingtreding) van de wet en er zal ook
 worden bijgehouden hoeveel verdachten er onterecht in voorlopige hechtenis
 hebben gezeten.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-06-2013] – Plenair debat 33 360 Wijziging van
 het Wetboek van Strafvordering in verband met de uitbreiding van de gronden
 voor voorlopige hechtenis
 
 
 11-07-2014 Wetsvoorstel is op 13 mei 2014 door de EK aangenomen.
 Inwerkingtreding is voorzien per 1 januari 2015. De Kamer zal te zijner tijd
 worden geïnformeerd over de evaluatie die 3 jaar na inwerkingtreding zal
 plaatsvinden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over de invoering van eigen bijdrage.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-06-2013] – MASTERPLAN DJI 2013–2018
 
 
 14-07-2014 Het advies van de RvS wordt nu verwerkt. De bedoeling is om het
 onderwerp te bespreken in de MR van 15/8
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat wanneer het voorstel
 tot wet wordt verheven en in werking treedt, hij de wet eenmalig binnen vijf
 jaar zal laten evalueren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-06-2013] – 2e termijn Plenair debat
 30 538 Voorstel van wet van de leden
 Recourt, Oskam en Segers tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het
 Wetboek van Strafvordering in verband met het opheffen van de strafrechtelijke
 immuniteiten van publiekrechtelijke rechtspersonen en hun leidinggevers
 
 
 01-07-2014 Het wetsvoorstel is aanhangig in de Eerste Kamer. De termijn
 gaat pas lopen wanneer de wet in werking is getreden. Dit is nu nog niet
 bekend.
 
 
 
 
 Staatssecretaris van Financiën heeft toegezegd dat de Minister van
 Veiligheid en Justitie discussie zal voeren inzake jaarverslaggeving vanuit
 Europa, ook in het kader van country-by-country reporting.
 
 
 AO
 18 juni 2013 inzake ING en ABN AMRO
 
 
 09-07-2014 De onderhandelingen over de richtlijn zijn op 15 april jl.
 afgerond.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat na de herziening van
 het Wetboek van Strafvordering het Wetboek van Strafrecht zal worden bezien op
 de aanwezigheid van obsolete bepalingen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Wetgevingsoverleg Jaarverslag
 Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 en Slotwet 2012
 
 
 08-07-2014 Hierover zal de Kamer t.z.t. (d.w.z. na de voltooiing van de
 herziening van het Wetboek van Strafvordering) nader worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de investeringen
 die VenJ doet op de BES-eilanden goed zichtbaar maken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2013] – Wetgevingsoverleg Jaarverslag
 Ministerie van Veiligheid en Justitie 2012 en Slotwet 2012
 
 
 30-07-2013 Conform de Rijksbegrotingsvoorschriften en in lijn met de Motie
 Hachchi wordt in de begroting 2014 van VenJ per beleidsartikel aangegeven wat
 de verwachte uitgaven/investeringen van dit ministerie zijn met betrekking tot
 de BES-eilanden. Ook in de begroting 2014 van het BES-fonds zijn deze uitgaven
 terug te vinden in de overzichtsconstructie Uitgaven Caribisch Nederland.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer nader te
 informeren naar de wijze waarop en wanneer Roze in Blauw wordt uitgerold. Ook
 wordt een landelijke campagne gestart om de aangiftebereidheid te
 verhogen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-06-2013] Mondelinge vraag van het lid
 DIJKSTRA (D66) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht
 «Homoseksuelen voelen zich onveiliger» (Nu.nl, 24 juni 2013)
 
 
 08-07-2014 De campagne is gestart en loopt tot en met september 2014.
 Stand van aken: uitrol roze in blauw wordt meegenomen in voortgangsbrief
 discriminatie in najaar (december).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd Centraal
 beslagregister gefaseerd uitbreiden met overheidspartijen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2013] – AO met Staatssecretaris Klijnsma
 (SZW) inzake Armoede en schuldenbeleid
 
 
 19-06-2014 De KBvG is volop bezig met de bouw van een beslagregister voor
 gerechtsdeurwaarders. Eind deze zomer zal naar verwachting een eerste versie
 gereed zijn, waarmee een pilot zal worden gehouden in het najaar van 2014. Dit
 register zal op (langere) termijn worden uitgebouwd naar een register waar ook
 andere partijen op kunnen aansluiten.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 consultatie voorontwerp aansprakelijkheid toezichthouders
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 09-07-2014 Consultatie is afgerond. Het wetsvoorstel gaat november 2014
 naar onderraad.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 gesprek met KNB over centraal aandeelhoudersregister
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 11-06-2014 Toezegging wordt meegenomen in de eerstvolgende
 voortgangsrapportage rijksbrede aanpak fraude die is toegezegd voor het einde
 van 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 voorstel Van Oosten bijeenroepen AVA betrekken bij wetsvoorstel pre-pack.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 09-07-2014 Het wetsvoorstel Pre-pack is ter advisering verzonden aan de
 Raad van State. Streven is om het wetsvoorstel in het najaar in te dienen bij
 de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 consultatie voorontwerp grensoverschrijdende omzetting
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 10-07-2014 De Kamer zal worden geïnformeerd bij de indiening van het
 wetsvoorstel tot wijziging van de regels voor werknemersmedezeggenschap in
 geval van grensoverschrijdende fusie van kapitaalvennootschappen in het najaar
 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren afhandeling Kowsoleea-zaak
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-07-2013] – Plenair debat 33 352 Wijziging
 WvSr. en de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. de verbetering van de aanpak van
 fraude met identiteitsbewijzen en wijziging WvSv., De Beginselenwet justitiële
 jeugdinrichtingen en de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden in verband met de
 verbetering van de regeling van de identiteitsvaststelling van verdachten en
 veroordeelden
 
 
 14-07-2014 De TK is op 25 juni 2014 d.m.v. antwoorden op Kamervragen
 (2014Z06978) geïnformeerd over de tussenstand in deze
 zaak.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om met Minister
 Blok snel en goed uit de onderhandelingen te komen over de CAO, de SBF en de
 verlenging van VNWN en daartoe tevens snel te bekijken wat mogelijk is m.b.t de
 Arbeidstijdenwet
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 07-08-2014 De toezegging is deels afgedaan.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd TK in 2014 te
 informeren over de monitoring van aantal gedetineerden die gesepareerd worden
 n.a.v. weigering MPC
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 14-07-2014 De Kamer wordt eind 2014 geïnformeerd over het aantal
 strafcelplaatsingen na weigering mpc.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met Minister Blok
 te kijken naar de regio zuid-Drenthe en noord-Overijssel, maar dan vooral voor
 de andere onderdelen van de rijksdienst
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 06-08-2014 De Kamer wordt hierover in het najaar van 2014 per brief nader
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd brief over lichtere
 vormen van zorg
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-06-2013] – Debat Nieuwe Masterplan DJI
 
 
 06-08-2014 De Tweede Kamer is per brief geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd eind 2013 de Kamer te
 informeren over de inzet van het @MIGO-BORAS systeem
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2013] – Algemeen Overleg
 Coffeeshopsbeleid
 
 
 11-07-2014 De Kamer zal per brief worden geïnformeerd voor het VAO
 Coffeeshopbeleid van begin september 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer van 2014 de
 evaluatie-ZSM naar de TK te sturen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-06-2013] – Algemeen Overleg Totaalbeeld
 Jaarwisseling 2012–2013
 
 
 14-07-2014 Als onderdeel van voortgangsrapportage programma VPS d.d.
 2-7-2014 is TK bericht dat de ZSM-werkwijze in al zijn aspecten zal worden
 geëvalueerd. Om te voorkomen dat daarbij vooral de focus op aanloopproblemen of
 kinderziektes komt te liggen zal deze brede evaluatie zijn beslag krijgen nadat
 voldoende ervaring is verworven met de volledige werkstroom van de «ontboden
 verdachten». De resultaten van de evaluatie zullen naar verwachting in de loop
 van 2016 aan de Tweede Kamer worden gezonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na één jaar na
 inwerkingtreding, een evaluatie op de toelatingsregeling voor de vermogende
 vreemdelingen te houden.
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de UB Toelating
 vermogende vreemdelingen
 
 
 08-07-2014 De regeling trad in werking op 1 oktober 2013. De Tweede Kamer
 wordt eind 2014 schriftelijk geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het AO toegezegde brief
 dient een stuk te worden opgenomen over de taak- en rolverdeling tussen
 politie, boa, toezichthouder en beveiliger. Tevens een stuk over de opleiding,
 regie en bekostiging van de groene boa's.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – VAO Buitengewone
 Opsporingsambtenaren
 
 
 11-07-2014 Deze toezegging is afgerond met de brief van de Minister van
 Veiligheid en Justitie van 1 april jl. over Voortgang Samenhang Toezicht en
 Handhaving in de openbare ruimte. In deze brief geeft de Minister van
 Veiligheid en Justitie aan voor de zomer de TK zal informeren over toezicht en
 handhaving in de buitengebieden. De brief over toezicht en handhaving in de
 natuur van Stas EZ en de Minister van Veiligheid en Justitie wordt een dezer
 dagen aan de TK toegezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister-President heeft toegezegd dat de Minister van Veiligheid en Justitie
 samen met de Minister van Financiën de Eerste Kamer een brief zal sturen naar
 aanleiding van het voorstel van de PvdA over het loyaliteitsaandeel
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-10-2013] – Algemene Politieke
 Beschouwingen
 
 
 09-07-2014 De Minister van Financiën doet onderzoek naar
 loyaliteitsdividend in verband met de verkoop van ABN Amro. De Kamer wordt in
 2015 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het gesprek aan te gaan met
 het Veiligheidsberaad (waar brandweer onder valt) over een landelijke
 beleidslijn inzake het gebruik en de inzet van drones door de brandweer. Bij de
 totstandkoming van deze beleidslijn dienen IenM en Defensie te worden
 betrokken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-10-2013] Mondelinge vraag van het lid OSKAM
 (CDA) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het gebrek aan
 mogelijkheden voor hulpdiensten, in casu de brandweer Leeuwarden, om in acute
 noodsituaties gebruik te maken van onbemande luchtvaartuigen (Eenvandaag.nl,
 25 oktober 2013)
 
 
 08-07-2014 Op verzoek van de Minister is in twee regio's een pilot gestart.
 Hierbij zijn I&M, Defensie en de Nationale Politie betrokken. Op basis van
 de uitkomsten zal een beleidslijn worden opgesteld.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd informatie zal
 inwinnen bij het OM over stand van zaken van de aangifte tegen vertrouwensarts
 Bonsen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-10-2013] – AO Terugkeer en
 vreemdelingenbewaring
 
 
 08-07-2014 Navraag wees uit dat er nooit formeel aangifte is gedaan.
 Hierdoor is er geen zaak die door het openbaar ministerie in behandeling wordt
 genomen.
 Overigens gaat betreft het niet een aangifte tegen mevr.
 Bonsen maar ván mevr. Bonsen.
 De toezegging kan als afgedaan worden
 beschouwd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd via de RIEC's inzetten op basisniveau mensenhandel in
 elke gemeente
 
 
 Parlementaire Agenda punt [31-10-2013] – Algemeen Overleg Mensenhandel en
 Prostitutie
 
 
 14-07-2014 Document basisniveau gemeenten voor aanpak mensenhandel is
 najaar 2014 gereed.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het beheersplan 2015
 tegelijk met de Begroting NP wordt gestuurd, inclusief het toewerken naar een
 betere koppeling tussen de beleidsdoelstellingen, beheer en financiën (n.a.v.
 aanbeveling ARK)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-11-2013] – Wetgevingsoverleg Politie
 
 
 08-07-2014 Het beheersplan 2015 wordt tegelijk met begroting NP naar TK
 gestuurd. September (Prinsjesdag).
 
 
 
 
 De
 Minister van VENJ heeft toegezegd de uitkomsten van de lopende onderzoeken over
 de internationale aspecten ten aanzien van het boeteregime voor olielozingen op
 zee na de zomer aan de Kamer toe te zenden. Daarbij zal de Minister tevens
 ingaan op de handhavingsmogelijkheden in het geval van recidive (waaronder de
 geschetste mogelijkheid van een havenverbod)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2013] – Algemeen Overleg Noordzee en
 Wadden
 
 
 10-07-2014 De Minister van IenM heeft n.a.v. vragen in AO scheepvaart 10/6
 in brief van 1/7 gemeld dat de TK kort na het zomerreces zal worden
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie gaat met de Minister van EZ nader
 in overleg over tariefregulering en zal de Kamer daarover berichten. Het
 voorstel t.a.v. fixed fee van de heer Recourt wordt hierbij betrokken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-11-2013] – AO Stelsel Vernieuwing
 gesubsidieerde Rechtsbijstand
 
 
 10-07-2014 Onderzoek naar tariefregulering is door het WODC uitgezet.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie in de reeds geplande brief «privacy en
 veiligheid» (veilig digitaal domein) een aantal onderwerpen mee te nemen,
 namelijk het betrekken van externe partijen middels onderzoek, de inzet van
 drones, de vragen over de Big Brother Award en de vraag in hoeverre privacy
 belemmerend is in de aanpak van fraude. (CU Segers, D66 Schouw, VVD Van Oosten
 e.a.) Verduidelijking in tweede termijn: de Minister zegt toe onderzoek te
 laten verrichten door het WODC of de WRR nav fundamentele vragen mbt het
 verzamelen van privacy gevoelige data en de balans tussen veiligheid en privacy
 (tevens motie nr. 70 33750-VI).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 10-07-2014 Genoemde onderwerpen zijn meegenomen in de kabinetsnotitie
 «Vrijheid en veiligheid in de digitale samenleving. Een agenda voor de
 toekomst» van 13 december 2013 (Kamerstukken II 2013–2014,
 26 643, nr.
 298, blz. 6–7, 14–16). De vraag in hoeverre privacy belemmerend is in
 de aanpak van fraude, is meegenomen in de kabinetsbrief over de aanpak van
 fraude van 20 december 2013 (Kamerstukken II 2013–2014,
 17 050, nr.
 450, blz. 7–8) Een aantal fundamentele vragen met betrekking tot het
 verzamelen van privacygevoelige data en de balans tussen veiligheid en privacy
 zijn onder de noemer «big data, veiligheid en privacy» voorgelegd aan de WRR.
 De desbetreffende adviesaanvraag is op 26 mei 2014 verzonden naar de WRR en in
 afschrift naar de Eerste Kamer.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat in het onderzoek van de
 universiteit Groningen naar de herziening van de zedentitel in het wetboek van
 Strafrecht ook de onderdelen virtuele kindcreatie (ook als dit niet levensecht
 is), digitale conversatie via bijvoorbeeld Whatsapp mee te nemen. De Tweede
 Kamer wordt over dit rapport geïnformeerd en de Minister komt met een
 beleidsreactie. (VVD Van Oosten, SGP Van der Staaij)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 01-07-2014 Het onderzoek naar de herziening van de zedentitel in het
 Wetboek van Strafrecht wordt thans verricht. Oplevering van het
 onderzoeksrapport vindt plaats najaar 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met zijn ambtgenoot van SZW
 te spreken over een proactieve houding van de inspectie SZW inzake structureel
 en intensief onderzoek naar de uitbuiting in de prostitutiesector. (CU
 Segers)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 14-07-2014 In ambtelijk contact met SZW wordt hiervoor een geschikt moment
 belegd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK een brief te sturen
 over de uitkomsten van het gesprek met het College van Amsterdam over de
 beveiligingskosten van de joods instellingen in het geval dat zij zich tot de
 Minister hebben gewend. (CU Segers, SGP Van der Staaij).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 07-07-2014 De Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd tijdens
 het AO beveiliging joodse instellingen 19 juni 2014 in september een brief naar
 de TK te sturen over de integrale beveiligingsplannen joodse instellingen en de
 bijbehorende kostenverdeelsleutel. Hierin zal de TK geïnformeerd worden over de
 uitkomsten van het gesprek.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om bij
 Voorjaarsnota 2014 expliciet een actualisatie van de raming van de uitgaven
 Rechtsbijstand op te nemen. (D66 Schouw).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 14-07-2014 De actualisatie van de raming van de uitgaven rechtsbijstand
 2014 kan nog niet in definitieve vorm gemaakt worden, omdat verwacht wordt dat
 de effecten van het Besluit aanpassingen eigen bijdrage rechtzoekenden en
 vergoeding rechtsbijstandverleners nog zichtbaar moeten worden. Bij Najaarsnota
 2014 zal de raming worden opgenomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd, naar aanleiding
 van de reeds geplande brief «privacy en veiligheid» (veilig digitaal domein),
 afstemming te zoeken met de Minister van Economische Zaken over een disclaimer
 inzake gebruik van privé gegevens door het bedrijfsleven. (PvdA Recourt)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 10-07-2014 Dit onderwerp wordt betrokken bij de onderhandelingen binnen de
 EU over een Algemene verordening gegevensbescherming.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of in het
 kader van de huidige asielprocedures anders om kan worden gegaan met kwetsbare
 personen zoals bijvoorbeeld de getraumatiseerde vluchteling en zal dit laten
 betrekken bij de evaluatie van de asielprocedure die rond de zomer gereed zal
 zijn. (PvdA Maij).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt eind september schriftelijk
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te kijken naar
 en, wanneer er mogelijkheid toe is, uitvoering geven aan, het onderzoek van het
 WODC ten aanzien van het verband tussen een gezonde geestesgesteldheid en de
 terugkeerbereidheid. (PvdA Maij)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 08-07-2014 Pilot is gestart op 1/3–14. WODC zal evaluatie pilot verrichten.
 De Tweede Kamer zal hierover in het eerste kwartaal van 2015 worden
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om in overleg te
 treden met de Reclassering om scherp te krijgen hoe zij de
 efficiencymaatregelen vormgeven. De Tweede Kamer wordt voor het kerstreces
 hierover geïnformeerd. (SP Kooiman)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 11-07-2014 Op 30 juni is de Tweede Kamer geïnformeerd over de bezuinigingen
 bij de Reclassering.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd advies in te winnen
 bij het OM over de mogelijkheden ten aanzien van het schrappen van de
 vervolgingsuitsluitingsgrond ten aanzien van diefstal binnen het huwelijk.
 Zowel de civielrechtelijke als de strafrechtelijke oplossingen van genoemd
 probleem worden onderzocht. Het zou goed zijn als dit wordt meegenomen in het
 initiatiefwetsvoorstel. Hierbij zal ook het opportuniteitsbeginsel betrokken
 worden. (GL Van Tongeren/PvdA Recourt).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 25-03-2014 Het OM is verzocht hierover advies uit te brengen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de voorwaartse agenda inclusief spoorboekje en zal vervolgens
 de Tweede Kamer in 2014 rapporteren over de voortgang van de
 implementatie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 02-07-2014 De Tweede Kamer zal eind november 2014 worden geïnformeerd over
 het spoorboekje. Over de voorwaartse agenda is de TK wel geïnformeerd dmv de
 brief «Voortgangsrapportage kabinetsreactie Evaluatiecommissie Hoekstra» d.d.
 2 juli 2014, kenmerk 531033.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren over de handhavingsstrategie m.b.t. toezicht op de
 veiligheidsregio.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Nationale
 veiligheid, crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 24-03-2014 De Tweede Kamer wordt eind 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de gemeenten, in overleg
 met de VNG, oproepen om in grote getale mee te doen met de 3e monitor
 nazorg
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 14-07-2014 Dit punt was in het kader van de eigen bijdrageregeling voor
 verblijf in een justitiële inrichting geagendeerd voor het SBV van 23 juni. Dit
 is niet doorgegaan en wordt nu voor het volgende overleg geagendeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de dienstverlener (FM
 Haaglanden en DVenO) te vragen te onderzoeken of en op welke wijze het nieuw
 rijden toegepast kan worden door de chauffeurs
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 05-08-2014 Kamer is per brief d.d. 14-02-2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te onderzoeken
 of er nog mogelijkheden zijn voor vermogende vreemdelingen om te investeren in
 Nederlandse staatsobligaties en de Kamer daarover te informeren in de brief die
 ik aan mevrouw Gesthuizen heb toegezegd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt geïnformeerd met de evaluatie van de
 regeling, die een jaar na inwerkingtreding plaats zal vinden (1 oktober
 2014)
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het vervolgonderzoek
 Politieacademie en daarbij ingaan op stand van zaken handhaving te
 verzenden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-10-2013] – NIET GOEDGEKEURD> Mondelinge
 vraag van het lid VAN GERVEN (SP) aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
 Koninkrijksrelaties, bij afwezigheid van de Minister van Veiligheid en
 Justitie, over het bericht «Zwendel met chemisch afval in bunkerolie» (AD,
 4 oktober 2013)
 
 
 14-07-2014 De TK wordt najaar 2014 per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK 2 keer per jaar te
 zullen rapporteren over de prestaties van de Strafrechtketenen met behulp van
 een vast format
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Voortgang
 versterking van de prestaties in de strafrechtketen
 
 
 11-06-2014 De TK wordt twee keer per jaar (medio en eind van het jaar)
 d.m.v. een (halfjaarlijkse) rapportage geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met de Politie in gesprek
 te zullen gaan over de mogelijkheden tot het treffen van een technische
 noodvoorziening ter voorkoming van mislukte interceptie van telefoongesprekken
 (tapgesprekken)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-11-2013] – Algemeen Overleg Voortgang
 versterking van de prestaties in de strafrechtketen
 
 
 08-07-2014 De Minister gaat met de korpschef in gesprek over de
 mogelijkheden tot het treffen van een technische noodvoorziening ter voorkoming
 van mislukte interceptie van telefoongesprekken. TK wordt na de zomer
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de evaluatie van de
 wet niet pas na vijf jaren wordt uitgevoerd maar al na drie jaar
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-12-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 192
 Gebruik biometrie bij identificatie vreemdelingen 3e termijn
 
 
 08-07-2014 De Eerste Kamer wordt in het jaar 2016 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd aan de Kamer dat hij de
 kamer zal informeren over het verloop van de werklunch op 6 december 2013
 tijdens de JBZ-Raad, over het EOM.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-12-2013] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 5–6 december 2013
 
 
 05-08-2014 Brief aan TK verzonden op 12 december 2013
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij bereid is om over
 een jaar bij de rapportage nog eens aan het College te vragen hoe het er direct
 na de uitspraak mee stond en het er een jaar later mee staat
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-11-2013] – Begrotingsbehandeling Ministerie
 van Veiligheid en Justitie
 
 
 06-01-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Evaluatie
 wetsvoorstel drie jaar inwerkingtreding met aandacht voor leeftijdsgrens 16
 jaar en betrokkenheid ouders. TNN wordt betrokken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-12-2013] – Wijziging vermelding van geslacht
 in de geboorteakte (33.351)
 
 
 08-07-2014 De wet transgenders is op 1 juli 2014 in werking getreden. De
 evaluatie zal plaatsvinden nadat de wet drie jaar heeft gewerkt.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met collega Timmersmans de
 juridische mogelijkheden te bezien die in de motie bestemmingsvisa worden
 bedoeld. (Toelichting: kan BZ niet een niveau boven een negatief reisadvies
 doen en aangegeven dat voor bepaalde landen toestemming nodig is om erheen te
 gaan?)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-12-2013] – Algemeen Overleg (Jaarlijkse)
 voortgangsrapportage Contraterrorisme en -extremisme
 
 
 08-07-2014 Internationaal vindt een verkenning plaats naar de beperking van
 in-en uitreis naar specifieke landen of jihadistische strijdgebieden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in januari 2014 een brief
 over reisgegevens aan de Tweede Kamer te versturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-12-2013] – Algemeen Overleg (Jaarlijkse)
 voortgangsrapportage Contraterrorisme en -extremisme
 
 
 04-06-2014 De brief aan de Tweede Kamer zal waarschijnlijk in het najaar
 2014 verzonden worden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij het overleg met de VNG
 dat de aanpak van jihadreizigers hoog op de agenda van de gemeenten moet staan
 te agenderen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-12-2013] – Algemeen Overleg (Jaarlijkse)
 voortgangsrapportage Contraterrorisme en -extremisme
 
 
 08-07-2014 Met de VNG is de aanpak besproken en de direct betrokken
 gemeenten worden doorlopend geïnformeerd door de NCTV en de burgemeesters
 overleggen regelmatig met ministers Opstelten en Asscher.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een beleidsreactie
 op het onderzoek tweefasenproces
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2013] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 14-07-2014 De Tweede Kamer wordt in de memorie van toelichting van het
 wetsvoorstel adviesrecht geïnformeerd over het standpunt bij het tweefasen
 model. Dit wetsvoorstel ligt voor advies bij de Raad van State.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een beleidsreactie
 op het WODC-onderzoek naar gevolgen over partnerdoding voor kinderen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2013] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 02-07-2014 WODC onderzoek is naar verwachting dit najaar gereed.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK te informeren
 over de uitkomst gesprek met het OM over verschijningsplicht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2013] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 10-07-2014 Tijdens het Algemeen Overleg met de Kamer op 26 juni jl. over
 het jaarverslag van VenJ, heeft de Staatssecretaris de Kamer geïnformeerd over
 de uitkomst van zijn overleg met het OM en de door het OM gekozen werkwijze om
 de wens van slachtoffer/nabestaande ten aanzien van de verschijning van de
 verdachte een plaats te geven in de voorbereiding van de zitting.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de RvdR te
 consulteren over de eventuele mogelijkheid aparte schadezittingen bij civiele
 rechter binnen de stafrechtelijke kader
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-12-2013] – Algemeen Overleg
 Slachtofferbeleid
 
 
 10-07-2014 De beleidsreactie op de drie rapporten over civiel schadeverhaal
 is in voorbereiding. Deze toezegging (overleg met de Rvdr) wordt daarbij
 betrokken.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Eerste Kamer en
 de Tweede Kamer eind 2014 schriftelijk te informeren over de uitkomsten van de
 gesprekken met andere lidstaten om draagvlak te creëren voor samenwerking op
 ambassades.
 
 
 Uitgaande brief [16-12-2013] – Reactie op toezegging
 samenwerkingsmogelijkheden ambassades bij mvv-aanvraag en nareis
 
 
 08-07-2014 De Eerste en Tweede Kamer worden eind 2014 geïnformeerd over de
 uitkomsten van het creëren van draagvlak bij andere lidstaten
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het gezagsregister
 voor de KMar de komende week te bespreken met de Raad voor de Rechtspraak,
 zodat dit zo snel mogelijk kan worden geregeld.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – AO Internationale
 Kinderontvoering
 
 
 17-07-2014 Toezegging is afgedaan bj brief aan de Tweede Kamer van
 7-4-2014, kenmerk 30 072, nr. 33
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om de onderwerpen
 in te trekken internationale signalering en IKO OvJ's bij ieder arrondissement
 aan te wijzen als liaisons onder de aandacht te brengen bij het PaG. De TK zal
 over de uitkomst hiervan worden bericht middels een brief
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – AO Internationale
 Kinderontvoering
 
 
 17-07-2014 Toezegging is afgedaan bj brief aan de Tweede Kamer van
 7-4-2014, kenmerk 30 072, nr. 33
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om met de NP te
 spreken over het gebruik van de Baliekaart op de werkvloer, om te zorgen dat
 ook de agent achter de balie hier daadwerkelijk bekend mee is.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – AO Internationale
 Kinderontvoering
 
 
 17-07-2014 Toezegging is afgedaan bj brief aan de Tweede Kamer van
 7-4-2014, kenmerk 30 072, nr. 33
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd SZW te informeren
 naar de mogelijkheden voor het ontvangen van kinderbijslag als het kind
 ontvoerd is naar het buitenland en de achtergebleven ouder wel alimentatie
 betaalt.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-01-2014] – AO Internationale
 Kinderontvoering
 
 
 17-07-2014 Toezegging is afgedaan bj brief aan de Tweede Kamer van
 7-4-2014, kenmerk 30 072, nr. 33
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of de
 Nidos-voogd als coach/mentor kan blijven fungeren na het 18e jaar van amv's die
 in de beschermde opvang hebben gezeten.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-01-2014] – Algemeen Overleg Kinderhandel
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor Prinsjesdag 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de adviesrol van de
 veiligheidsregio/brandweer in wetsvoorstellen mee te nemen (Omgevingswet en
 Private kwaliteitsborging bouwtoezicht)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [21-01-2014] – VAO Nationale veiligheid,
 crisisbeheersing en brandweerzorg
 
 
 08-07-2014 I&M heeft het voortouw bij de beantwoording van deze
 toezegging.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over wat er met de brieven die hij van Syrische familieleden
 ontvangen heeft gedaan wordt. Er is hierbij geen datum genoemd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-01-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 07-07-2014 Brieven zijn door de IND beantwoord. Kamer wordt geïnformeerd
 uiterlijk eind oktober 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer ruim op
 tijd te informeren over de pilot joint processing
 
 
 Parlementaire Agenda punt [22-01-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 08-07-2014 De Kamer wordt in juli schriftelijk geïnformeerd met het verslag
 van de JBZ-raad
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij na 2 jaar
 de subsidieregeling zal evalueren ten aanzien van NGO’s in het kader van
 alternatieven voor bewaring
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor het kerstreces 2015 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over de onderzoek WODC inzake benchmarking PI's
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-01-2014] – AO MASTERPLAN DJI
 
 
 15-07-2014 In 2014 gebruikt de directie Gevangeniswezen benchmarking als
 sturingsmiddel binnen de P&C-cyclus. In juni hebben de eerste sessies naar
 aanleiding van benchmarkresultaten over de 1e viermaandsperiode 2014
 plaatsgevonden. Na afloop van de 2e viermaandsperiode vindt een zelfde sessie
 plaats. Naar aanleiding hiervan wordt een brief opgesteld die uiterlijk in
 november 2014 aan uw Kamer wordt verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd meer duidelijkheid
 over de uitvoering van de motie v/d Staaij m.b.t. de verhoging van budget voor
 de inzet van vrijwilligers
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-01-2014] – AO MASTERPLAN DJI
 
 
 11-07-2014 TK is geïnformeerd over de wijze waarop invulling wordt gegeven
 aan deze toezegging. Op korte termijn wordt subsidiekader aangepast.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over de marktwerking Reclassering
 
 
 Parlementaire Agenda punt [29-01-2014] – AO MASTERPLAN DJI
 
 
 09-07-2014 Overeenkomstig het antwoord op schriftelijke Kamervragen over
 dit onderwerp, wordt de Tweede Kamer na de zomer geïnformeerd (Antwoord dd
 15 januari 2014, Aanhangsel Handelingen, 2013–2014, nr.
 955).
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om samen met de
 Staatssecretaris van EZ in gesprek te gaan met de keten werkgevers boa's,
 jagers, OM, politie over de handhaving in het buitengebied en rapporteren
 daarover aan de TK. Ook zal in deze rapportage worden meegenomen het beleid van
 de politie met betrekking tot het intrekken van jachtaktes en de mogelijkheden
 om de schade van drugsdumpingen civiel- of strafrechtelijk te verhalen bij de
 dader
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Dertigledendebat over het stropen
 in bossen en wateren (Graus) + Staatssecretaris EZ
 
 
 14-07-2014 De TK wordt voor 21 juli 2014 per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een vervolgonderzoek
 komt van de Inspectie over de doorwerking van brongegevens in feitelijke
 cijfers
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 08-07-2014 Uitvoering onderzoek vindt 2e helft 2014 plaats.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd i.s.m. de
 eerstverantwoordelijke Minister EZ om het wetsvoorstel over blokkade gestolen
 smartphones IMEI-blokkade uiterlijk deze zomer naar de Kamer te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 15-07-2014 De Tweede Kamer wordt in de zomer geïnformeerd over de
 voortgang.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een gesprek zal
 worden aangegaan met belangengroepen als het COC en andere religieuze
 organisaties over discriminatie en racisme.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 08-07-2014 De Minister voert jaarlijks gesprek met COC. De aanpak van
 homofoob geweld wordt expliciet benoemd in de nieuwe gemeenschappelijke
 Veiligheidsagenda 2015–2018 (landelijke prioriteiten).
 Met de politie
 zal opnieuw gekeken worden naar de landelijke uitrol van het netwerk Roze in
 Blauw.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer nader te
 informeren over een onderzoek van de Auditdienst Rijk naar het tapincident
 
 
 Parlementaire Agenda punt [30-01-2014] – Algemeen Overleg
 Politie-onderwerpen
 
 
 08-07-2014 ADR verwacht het onderzoek in september te kunnen afronden. De
 Kamer wordt daarna zo spoedig mogelijk geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen aan de
 TK met daarin een verslag van de voortgang van de uitrol van het stappenplan
 wilsonbekwaamheid en de informatievoorziening in het kader van een negatieve
 nalatenschap. Daarin wordt ook aandacht besteed aan de mogelijkheid voor de
 notaris om misstanden te melden en het levenstestament
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-02-2014] – Algemeen Overleg Civielrechtelijke
 onderwerpen
 
 
 11-07-2014 De TK zal rond 1 oktober 2014 kunnen worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren a
 aan de hand van een in Tubantia genoemde casus zal worden bezien waar het is
 fout gegaan bij het toezicht op rechtspersonen en b over mogelijke
 verbeteringen in het HTR systeem
 
 
 Parlementaire Agenda punt [06-02-2014] – Algemeen Overleg
 Bestuursaansprakelijkheid en faillissementsrecht
 
 
 16-07-2014 Een brief hierover wordt voor het einde van het zomerreces 2014
 aan de TK gestuurd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief aan de Kamer te
 zenden inzake het bericht Autodief niet te stoppen
 
 
 Bericht in de Telegraaf van 24 januari 2014
 
 
 16-07-2014 Op 22 mei is het convenant versneld aangifteproces
 voertuigdiefstal ondertekend. Eind 2014 zal de TK hierover nader worden
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te zullen
 rapporteren over de effecten van de pilots die worden gestart in het kader van
 de uitvoering van het rapport «Verloren Tijd», met name de effecten op
 terugkeercijfers en zorgconsumptie.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-10-2013] – AO rapporten en adviezen
 vreemdelingenbeleid
 
 
 08-07-2014 Pilot is gestart op 1/3–14. WODC zal evaluatie pilot verrichten.
 De Tweede Kamer zal hierover in het eerste kwartaal van 2015 worden
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat bezien wordt of de
 procedure m.b.t. de LTC kan worden vereenvoudigd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-02-2014] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 16-06-2014 Gesprekken met o.a. OM en politie over procedure m.b.t. LTC
 lopen. Tweede Kamer zal voor het einde van het jaar worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de ontwikkelingen
 in het buitenland te volgen m.b.t. een meewerkplicht grootschalig DNA
 onderzoek, ook in relatie tot de herziening Wetboek van Strafvordering
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-02-2014] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 01-07-2014 Wordt meegenomen bij de modernisering van het Wetboek van
 Strafvordering.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij een vinger aan
 de pols zal houden m.b.t. de groep nu 20% DNA-V-waardige veroordeelden die zich
 niet meldt om celmateriaal af te geven en de TK zal informeren over de
 ontwikkelingen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-02-2014] – Algemeen Overleg Forensisch
 Onderzoek
 
 
 01-05-2014 Op 1/5 bij DRC/CV in behandeling genomen.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de cijfers m.b.t.
 percentage wiet bestemd voor export worden gevalideerd door het WODC
 
 
 AO Coffeeshopbeleid 19 februari 2014
 
 
 30-06-2014 Het WODC heeft dit inmiddels opgepakt. In de brief aan TK van
 21 maart 2014 heeft M gemeld dat over de uitkomsten hiervan de TK na de zomer
 2014 zal worden bericht.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het
 afstandscritirium wordt geagendeerd in het overleg met de VNG en dat hij in
 gesprek gaat met moedige moeders
 
 
 AO
 Coffeeshopbeleid 19 februari 2014
 
 
 11-07-2014 In het zomerreces ontvangt de TK een brief waarin de
 toezeggingen worden afgedaan.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd binnen het kabinet
 te bespreken om in de relevante gremia waar hij Nederland vertegenwoordigt het
 onderwerp VGV in het kader van asiel aan de orde te stellen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-02-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 14-07-2014 Hier zal op een geschikt moment aandacht voor gevraagd worden in
 een daartoe geëigend gremium (zo snel mogelijk na het reces)
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over n.a.v. zijn gesprek met zijn BEL collega over hoe zij het
 stopzetten van uitkeringen voor bepaalde EU burgers hebben geregeld en bezien
 in hoeverre een dergelijke werkwijze ook in NL geïmplementeerd kan worden incl.
 over de resultaten van pilots die al worden gevoerd in o.a. Rotterdam i.s.m.
 collega Asscher
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-02-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 07-08-2014 De Kamer is bij het AO JBZ geïnformeerd over de Belgische aanpak
 en zij zal nog geïnformeerd worden over de wenselijkheid en mogelijkheid om
 deze aanpak (gedeeltelijk) over te nemen in Nederland.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om met zijn Maltese
 collega de regeling vermogende vreemdelingen aldaar te bespreken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-02-2014] – Algemeen Overleg JBZ-raad
 
 
 05-08-2014 Afgehandeld in de geannoteerde agenda voor de JBZ-Raad van 5 en
 6 juni 2014 (verzonden 22 mei 2014).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd over 2 jaar het
 resultaat van de monitoring te sturen naar de Kamer.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-11-2013] – Plenair debat Wetsvoorstel 33 293
 herschikken gronden voor asielverlening
 
 
 08-07-2014 De Eerste Kamer wordt eind 2015 schriftelijk geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er gedurende
 een periode van 3 maanden zal worden bijgehouden over de afwijzingen van
 asielverzoeken van gestelde Oegandese LHBT's. De Kamer zal hierover
 geïnformeerd worden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-03-2014] – Mondelinge vraag van het lid
 SCHOUW (D66) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over bedreigde,
 Oegandese partners van Nederlandse homo's, lesbiennes, biseksuelen en
 transgenders die geen visum krijgen om hun zorgwekkende situatie te ontvluchten
 (notitie)
 
 
 10-07-2014 Naar verwachting zal de brief deze maand naar de Tweede Kamer
 worden verzonden.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een brief komt
 over de veelpleger aanpak met o.a. een draaiboek
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-03-2014] – Algemeen Overleg Geldboetes in het
 bestuursrecht en het strafrecht
 
 
 10-07-2014 Kamerbrief zal voor het einde van het zomerreces 2014 aan de
 Kamer worden gestuurd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat ze zullen agenderen
 en bespreken in het Strategisch Beraad Veiligheid met gemeenten: gemeentelijk
 sanctie-instrumentarium, hoogte gemeentelijke boetes, feitenlijst
 (fietsovertredingen)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [05-03-2014] – Algemeen Overleg Geldboetes in het
 bestuursrecht en het strafrecht
 
 
 14-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de EK geïnformeerd
 zal worden over de voornemens ten aanzien van privacybescherming en
 rechtsbescherming van de individuele burger bij digitaliseringsprocessen. Bij
 de agenda privacy en veiligheid wordt ook het nieuwe informatie-ecosysteem bij
 betrokken.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 12-06-2014 De vragen die tijdens het debat in de Eerste Kamer over
 privacybescherming van de individuele burger bij digitaliseringsprocessen naar
 voren zijn gebracht, zijn meegenomen in de adviesaanvraag aan de WRR over «big
 data, veiligheid en privacy». De desbetreffende adviesaanvraag is op 26 mei jl.
 verzonden naar de WRR en in afschrift naar de Eerste Kamer.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de EK halfjaarlijks
 een rapportage zal ontvangen over de voortgang m.b.t. KEI
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 12-06-2014 De EK wordt na de zomer van 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer te informeren
 dat er goede monitorsystemen komen in het kader van KEI
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 12-06-2014 De EK wordt na de zomer van 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie en de Staatssecretaris van Veiligheid
 en Justitie hebben toegezegd dat alle signalen en suggesties uit de EK voor
 aanpassing van het wetsvoorstel aanpassing griffierechten worden meegenomen in
 het kader behandeling wetsvoorstel TK (met inachtneming van de
 taakstelling).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 10-07-2014 Er is nog geen datum voor plenaire behandeling van wetsvoorstel
 aanpassing griffierechten.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK halfjaarlijks te
 informeren via een rapportage over de voortgang van het programma KEI,
 inclusief de effecten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [13-03-2014] – Algemeen Overleg Rechtspraak
 
 
 12-06-2014 De TK wordt na de zomer van 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer nadere uitleg te
 geven over een tal van onderwerpen en deze mee te nemen in de reguliere
 voortgangsrapportage Kinderpornografie en Kindersekstoerisme. O.a. zullen
 terugkomen in de rapportage 1 de vindbaarheid op internet van Engelstalige
 VOG,2 vervallen verklaren paspoort pedoseksuelen, 3 database politie
 niet-kinderpornografisch materiaal, 4 financiering Stop it Now, 5 Rogua
 providers, 6 Blijven volgen OM afdoeningen kinderpornografie en info over de
 gemiddelde lengte van vrijheidsstraffen bij kinderpornodelicten, 7 bekijken
 Amerikaans meldingssysteem kinderporno, 8 nadere uitwerking aanpak en inzet
 liaisons
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Algemeen Overleg Kinderpornografie
 en kindersekstoerisme
 
 
 14-07-2014 Nog steeds op schema om voor augustus 2014 de
 voortgangsrapportage met alle elementen uit de toezegging aan de Kamer toe te
 sturen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren over de opleidingsmogelijkheden die er zijn voor de ambtenaar van de
 burgerlijke stand en over de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken te
 ontwikkelen richtlijnen hoe de ambtenaar van de burgerlijke stand
 huwelijksdwang kan herkennen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 03-07-2014 De Tweede Kamer zal hierover in de GIA VGR (december 2014)
 worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om een overleg te
 voeren met NOvA om de bestaande mogelijkheid van kort geding voeren over
 onrechtmatig handelen van de man die niet meewerkt aan ontbinding huwelijk in
 land van herkomst onder de aandacht van de beroepsgroep te brengen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 03-07-2014 De Tweede Kamer zal in de GIA Voortgangsrapportage van december
 2014 nader worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd advies te vragen
 aan Staatscommissie ipr over mogelijkheid van onthouden van erkenning aan in
 buitenland gesloten neef/nichthuwelijken (motie,
 33 488,11)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 09-07-2014 Naar verwachting zal de Staatscommissie het advies na de zomer
 uitbrengen. De Tweede Kamer wordt dan per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd onder de aandacht
 te brengen van politie en OM dat er voldoende aandacht is voor kennis en
 deskundigheid omtrent huwelijkse gevangenschap.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 03-07-2014 In de GIA Voortgangsrapportage van december 2014 zal de Tweede
 Kamer hier nader over worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na de aanvaarding
 van dit wetsvoorstel zal de vernietiging van een dwanghuwelijk als bewijsmiddel
 voor geweld binnen de relatie aan de vreemdelingencirculaire worden
 toegevoegd.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 08-07-2014 Na het van kracht worden van de wet tegengaan huwelijksdwang zal
 de vreemdelingencirculaire worden aangepast. Het is nog niet bekend wanneer de
 Eerste Kamer het voorstel zal behandelen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de evaluatie
 van de wet zal worden nagegaan hoe vaak er huwelijken zijn gestuit of nietig
 verklaard.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Wet tegengaan huwelijksdwang
 (33 488)
 
 
 03-07-2014 De Tweede Kamer zal in de GIA-Voortgangsrapportage van december
 2014 nader worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat hij aan de eisen
 van de Kamer wil voldoen wat betreft uitgebreide informatievoorziening door
 elke geannoteerde agenda over de stand van zaken van de richtlijnen te
 berichten, ook als de richtlijnen niet zijn geagendeerd voor de JBZ-Raad, zodat
 desgewenst daarover kan worden gesproken in de AO's JBZ-Raad.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [20-03-2014] – Algemeen Overleg
 Behandelvoorbehoud EU-wetgevingspakket waarborgen in strafrechtelijke
 procedures
 
 
 05-08-2014 Blijft doorlopend punt van aandacht in de geannoteerde agenda’s
 voor de JBZ-Raad, zo lang besprekingen over EU-wetgevingspakket waarborgen in
 strafrechtelijke procedures gaande zijn.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het kader van de
 uitwerking van de plannen m.b.t. de inrichting van de versterkte eerste lijn
 wordt meegenomen of zo ja in hoeverre juridische expertise door de eerste lijn
 kan worden ingekocht uit de markt van advocaten, deurwaarders en
 verzekeraars.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-03-2014] – Algemeen Overleg Stelsel
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 11-07-2014 Wordt meegenomen in inrichtingsvoorstel van eerstelijns
 rechtsbijstand, dat na de zomer van 2014 gereed zal zijn.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer de
 informeren over de uitkomst van de pilot.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-03-2014] – Algemeen Overleg Stelsel
 gefinancierde rechtsbijstand
 
 
 14-07-2014 Bij het indienen van het wetsvoorstel vernieuwing stelsel
 rechtsbijstand en het inrichtingsplan over de eerste lijn zal de Kamer ook
 worden geïnformeerd over de uitkomsten van de pilot.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer in
 samenspraak met BZK een brief aan de Kamer te zenden over het vitale ICT bij
 het Rijk.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2014] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 17-07-2014 De Tweede Kamer wordt in september 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief aan de Kamer
 te zenden over een verkenning over gescheiden netwerken en diensten en hierin
 aandacht te hebben voor de internationale ontwikkelingen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [27-03-2014] – Algemeen Overleg
 Cybersecurity
 
 
 10-06-2014 De Tweede Kamer wordt in september 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd n.a.v. een vraag van
 Van Oosten (VVD) om bij de wetsevaluatie ook de lokale afweging tussen
 veiligheid en privacy te betrekken, alsmede de praktische uitvoering die wordt
 gegeven aan het kenbaarheidsvereiste van het cameratoezicht.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-03-2014] – Plenair debat 33 582 Wijziging van
 de Gemeentewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de
 burgemeester tot de inzet van cameratoezicht
 
 
 11-07-2014 De lokale afweging tussen veiligheid en privacy zal worden
 betrokken bij de evaluatie van de wet, vijf jaar na inwerkingtreding van het
 wetvoorstel 33 582 (dat thans nog
 aanhangig is bij de EK). Dan wordt ook de praktische uitvoering die aan het
 kenbaarheidsvereiste van cameratoezicht betrokken.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd n.a.v. vragen van
 Kooiman (SP) de mogelijke inzet van drones te agenderen bij zijn periodiek
 overleg met de VNG (zonder inhoudelijke toezeggingen).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-03-2014] – Plenair debat 33 582 Wijziging van
 de Gemeentewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de
 burgemeester tot de inzet van cameratoezicht
 
 
 11-07-2014 De mogelijke inzet van drones zal – zonder inhoudelijke
 voorwaarden- in een aanstaand periodiek overleg met de VNG worden
 geagendeerd.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren
 over de nieuwe strafmaatrichtlijn kindermishandeling van het OM.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Plenair debat
 Kindermishandeling
 
 
 12-06-2014 In de GIA Voortgangsrapportage van december 2014 zal de Tweede
 Kamer worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de zomer te
 onderzoeken hoe andere landen omgaan met de problematiek van uitgeprocedeerde
 vreemdelingen die nog niet terug zijn gekeerd naar hun land van herkomst
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer is geïnformeerd per brief [18-07-2014]
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de TK te informeren
 over de effectiviteit van de Terugkeerrichtlijn en het WODC onderzoek naar de
 strafbaarstelling van overtreding van het inreisverbod uiterlijk in de zomer
 van 2014
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 08-07-2014 Naast het verslag van de Europese Commissie is ook een
 WODC-rapport naar de werking van de terugkeerrichtlijn/inreisverbod in NL in
 voorbereiding.
 Op basis van beide rapporten zal de Staatssecretaris
 een kabinetsreactie voorbereiden die uiterlijk 1 september 2014 aan zowel de
 Tweede Kamer als Eerste Kamer zal worden verzonden.
 De TK is op
 13 februari 2014 en 2 april 2014 geïnformeerd over deze planning.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in relatie tot de
 illegalenschatting door het WODC of ook een schatting gemaakt kan worden naar
 het aantal illegalen dat op straat leeft
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-04-2014] – Algemeen Overleg Opvang
 uitgeprocedeerde asielzoekers
 
 
 08-07-2014 Naar verwachting wordt de Tweede Kamer eind 2014 schriftelijk
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd binnen 8 weken een brief
 waarin de consequenties van de uitspraak voor de Nederlandse wetgeving en
 uitvoeringspraktijk wordt toegelicht. De brief zal worden gecombineerd met de
 beantwoording van circa 120 vragen van de VKC n.a.v. WODC onderzoek naar de
 implementatie van de Richtlijn Dataretentie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [08-04-2014] Mondelinge vraag van het lid VAN
 TONGEREN (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over
 de uitspraak van het Europees Hof van Justitie dat de Wet bewaarplicht
 dataverkeersgegevens met terugwerkende kracht ongeldig is verklaard (Nu.nl,
 8 april 2014)
 
 
 10-07-2014 De Kamer heeft De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie
 verzocht om advies bij de RvS en CBP te vragen en dit mee te nemen in de
 analyse van de uitspraak van het Hof. Advies aan RvS is gevraagd, maar nog niet
 ontvangen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met reclassering
 Nederland te kijken of meer maatwerk mogelijk is binnen de bestaande
 begroting
 
 
 Parlementaire Agenda punt [09-04-2014] – AO Verklaring omtrent het gedrag
 (VOG)
 
 
 10-07-2014 Verkenning is gaande. Eerste gesprekken staan gepland
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een gesprek met VWS
 over (verplichting) aan te gaan over VOG en AWBZ
 
 
 Parlementaire Agenda punt [09-04-2014] – AO Verklaring omtrent het gedrag
 (VOG)
 
 
 16-07-2014 Is afgehandeld. VWS zal per brief de commissie VWS op de hoogte
 stellen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een visie op
 screening
 
 
 Parlementaire Agenda punt [09-04-2014] – AO Verklaring omtrent het gedrag
 (VOG)
 
 
 10-07-2014 i.v.m. rijksbrede afstemming verwacht najaar 2014
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te communiceren
 over de VOG
 
 
 Parlementaire Agenda punt [09-04-2014] – AO Verklaring omtrent het gedrag
 (VOG)
 
 
 16-07-2014 Een communicatietraject gericht op screenen maakt onderdeel uit
 van de visie op screening. De visie wordt dit najaar naar de Tweede Kamer
 gestuurd.
 Voor de gratis VOG voor vrijwilligers wordt – met de start
 van de regeling op 1 januari 2015 – een communicatietraject gestart. Dit
 traject heeft als doel de gratis VOG-regeling (en andere
 integriteitsinstrumenten) bekend te maken bij vrijwilligers, ouders en
 vrijwilligersorganisaties.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd op de bezuinigingen
 op de reclassering in te gaan in de juni-brief.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – Tweede Termijn>>Plenair
 debat (33 745) Wijziging van de
 Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van Strafrecht in verband met de
 herijking van de wijze van de tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende sancties
 en de invoering van elektronische detentie
 
 
 11-07-2014 De Tweede Kamer is bij brief van 30 juni over de bezuinigingen
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd nog eens te kijken
 naar de gescheiden financieringsstromen van jeugdzorg en gedetineerden (casus
 Venlo)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – Tweede Termijn>>Plenair
 debat (33 745) Wijziging van de
 Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van Strafrecht in verband met de
 herijking van de wijze van de tenuitvoerlegging van vrijheidsbenemende sancties
 en de invoering van elektronische detentie
 
 
 15-07-2014 De Staatssecretaris van VenJ voert hierover overleg met de
 Minister van VWS.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de resultaten van het
 onderzoek van de Universiteit Leiden in opdracht van het WODC-over
 bestuursrechtelijke grensoverschrijdende samenwerking na verschijnen – volgens
 de plannen in juni- aan de Kamer wordt gezonden met een kabinetsreactie
 hierop.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [23-04-2014] – Algemeen Overleg
 JBZ-Meerjarenbeleid vanaf 2015
 
 
 01-07-2014 De kabinetsreactie is in voorbereiding. Naar verwachting zullen
 de brief en onderzoeksrapport na het zomerreces naar TK worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het advies van de
 RvS en het Cbp worden meegenomen in de brief over de consequenties van de
 uitspraak van het HvJEU inzake dataretentie. Indien dit voor goede advisering
 noodzakelijk is, kan de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie de Kamer
 ook later dan de met de Kamer afgesproken termijn van 8 weken zijn reactie op
 de uitspraak toesturen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – AO Bescherming
 persoonsgegevens
 
 
 08-07-2014 De voorlichting van de Raad van State, op basis van artikel 21a
 van de Wet op de Raad van State, is nog niet binnen gekomen. Thans is het
 streven de Kamer in september nader te berichten.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd na overleg met
 kabinet een brief te sturen over het gebruik van big data door bedrijven
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – AO Bescherming
 persoonsgegevens
 
 
 03-07-2014 De brief van MinEZ (mede namens de Staatssecretaris van
 Veiligheid en Justitie) wordt na het zomerreces naar de Tweede Kamer
 verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor het zomerreces
 een nota te sturen van wijziging op wetsvoorstel wijziging Wbp naar de Kamer
 waarin de boetebevoegdheid Cbp wordt geregeld.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – AO Bescherming
 persoonsgegevens
 
 
 03-07-2014 Het streven is om de nota van wijziging na de zomer bij de
 Tweede Kamer in te dienen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Tweede Kamer te
 informeren in de geannoteerde agenda voor de JBZ Raad van juni 2014 nader over
 bescherming nationale database tegen vorderingen uit derde landen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-04-2014] – AO Bescherming
 persoonsgegevens
 
 
 05-08-2014 Afgehandeld in de geannoteerde agenda voor de JBZ-Raad van 5 en
 6 juni 2014 (verzonden 22 mei 2014).
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de AMvB met
 nadere voorwaarden voor elektronische detentie wordt voorgehangen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2014] – Plenair debat 1e
 Termijn>Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van
 Strafrecht in verband met de herijking van de wijze van de tenuitvoerlegging
 van vrijheidsbenemende sancties en de invoering van elektronische detentie
 (33 745)
 
 
 08-07-2014 De plenaire behandeling in de Eerste Kamer is gepland op 23
 sept. a.s.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd op de bezuinigingen
 op de reclassering in te gaan in de juni-brief
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2014] – Plenair debat 1e
 Termijn>Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van
 Strafrecht in verband met de herijking van de wijze van de tenuitvoerlegging
 van vrijheidsbenemende sancties en de invoering van elektronische detentie
 (33 745)
 
 
 11-07-2014 De Tweede Kamer is bij brief van 30 juni over de bezuinigingen
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd nog eens te kijken
 naar de gescheiden financieringsstromen van jeugdzorg en gedetineerden (casus
 Venlo)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-04-2014] – Plenair debat 1e
 Termijn>Wijziging van de Penitentiaire beginselenwet en het Wetboek van
 Strafrecht in verband met de herijking van de wijze van de tenuitvoerlegging
 van vrijheidsbenemende sancties en de invoering van elektronische detentie
 (33 745)
 
 
 15-07-2014 De Staatssecretaris van VenJ voert hierover overleg met de
 Minister van VWS.
 
 
 
 
 Minister van Veiligheid en Justitie en Staatssecretaris van Veiligheid en
 Justitie hebben toegezegd samen met VWS te zullen bezien of er in de keten
 verbeteringen nodig zijn t.a.v. vrouwelijke genitale verminking
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Algemeen Overleg
 Kindermishandeling/Geweld in afhankelijkheidsrelaties
 
 
 10-07-2014 De TK zal worden geïnformeerd in het AO Geweld in
 afhankelijkheidsrelaties en kindermishandeling medio oktober 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer een overzicht van
 de stand van zaken van toezeggingen waarvan de termijn verlopen is aan te
 bieden
 
 
 Zie
 brief inclusief bijlagen.
 
 
 11-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief te sturen waarin
 de voorstellen van Gesthuizen en Berndsen (deltacommissaris, resp. nationale
 fraudeautoriteit) worden beoordeeld. Hierbij ook ingaan op de voorstellen in
 nota die Lid Gesthuizen (SP) aanbood
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 10-07-2014 Er is een brief in voorbereiding.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd fraudemeldpunten zoveel
 mogelijk bij elkaar te brengen en professionaliseren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 10-07-2014 Bij de voortgangsrapportage fraude eind 2014 zal de Kamer worden
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer zeer binnenkort
 een brief te sturen over het systeem van toezicht op rechtspersonen, waarin ook
 wordt ingegaan op het voorstel om het systeem in samenwerking met de
 Universiteit Twente te bekijken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 16-07-2014 Een brief hierover wordt voor het einde van het zomerreces aan
 de TK gestuurd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer na de zomer te
 informeren over de haalbaarheidsonderzoek verwijzingsportaal
 bankrekeningen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 16-06-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd samen met de Minister van
 BZK en in het NPC wordt de problematiek inzake adresfraude en het gebruik van
 kopieën van paspoorten door ondernemers besproken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 10-07-2014 Onderwerpen worden geagendeerd voor de eerstvolgende NPC
 (december 2014). Bij de voortgangsrapportage fraude eind 2014 zal de Kamer
 worden geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de problematiek rond
 geheimhouding/verschoningsrecht te bespreken met beroepsgroepen (RvdR, OM, KNB,
 NovA, landsadvocaat) en in te gaan op maatregelen/oplossingen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 11-07-2014 In voortgangsrapportage eind 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat het kabinet elk jaar
 met een rapportage komt waaruit blijkt wat het doel en wat de resultaten zijn.
 Er wordt ook ingegaan op aard en omvang (van fraude)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 16-06-2014 De eerstvolgende voortgangsrapportage rijksbrede aanpak fraude
 is toegezegd voor het einde van 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de suggesties Lid
 Gesthuizen te bespreken met betrekking tot schikkingen (altijd opleggen
 voorwaarden voor bedrijfsvoering bij (grote) schikkingen met rechtspersonen)
 met college van PG's
 
 
 Parlementaire Agenda punt [15-05-2014] – Plenair debat over fraude in
 Nederland (Gesthuizen)
 
 
 16-06-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Zo
 spoedig mogelijk een voorstel indienen om het Wetboek van Strafrecht op dit
 punt te wijzigen zodat alleen vreemdelingen met een bestendige vorm van
 rechtmatig verblijf voor voorwaardelijke invrijheidstelling in aanmerking
 kunnen komen
 
 
 Uitgaande brief [23-05-2014] – Antwoorden Kamervragen over het ten onrechte
 vrij laten van Somalische piraten
 
 
 08-07-2014 Beoogde datum inwerkingtreding is 1 januari 2015
 
 
 
 
 Een
 algemene inhoudelijke reactie op de Mededeling over richtsnoeren voor de
 toepassing van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging aan de Kamer
 sturen nadat de Europese Commissie in juni a.s. de richtsnoeren nader heeft
 toegelicht aan de lidstaten.
 
 
 Uitgaande brief [23-05-2014] – Antwoorden Kamervragen over richtsnoeren
 voor de toepassing van de Richtlijn inzake het recht op gezinshereniging
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor het herfstreces 2014 schriftelijk
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een
 internationaal vergelijkend onderzoek komt naar feitelijke toegang in landen
 van herkomst
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2014] – AO Medische zorg voor
 vreemdelingen + Minister VWS
 
 
 11-07-2014 De Tweede Kamer wordt naar verwachting voor eind van het jaar
 2014 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of er een
 toegevoegde waarde is bij het instellen van een calamiteitencommissie zoals die
 werkt bij DJI, ook ten aanzien van het COA. Voorts de toezegging dat ik met de
 Inspectie VenJ een werkwijze ontwikkel waarbij in geval van suicides de IVenJ
 en IGZ worden geïnformeerd, en onderzoek kunnen doen wanneer daar daadwerkelijk
 aanleiding toe is. Ik zal de IVenJ vragen dit mee te nemen bij de ontwikkeling
 van het toezichtskader voor de vreemdelingenketen, en afstemming te zoeken met
 de IGZ voor het toezicht op de betrokken zorgprofessionals
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2014] – AO Onderzoeksrapport «Veiligheid
 van vreemdelingen» en suïcide Armeense asielzoeker
 
 
 10-07-2014 De Kamer wordt eind 2014 geïnformeerd over de uitkomst van een
 onderzoek naar de toegevoegde waarde en ter oriëntatie op een mogelijke
 werkwijze
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een gesprek aan te
 gaan met Advocate van Armeense asielzoeker en de Kamer hierover te
 berichten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2014] – AO Onderzoeksrapport «Veiligheid
 van vreemdelingen» en suïcide Armeense asielzoeker
 
 
 08-07-2014 De Kamer wordt in juli schriftelijk geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een plan van aanpak
 (raster) mbt de verbetermaatregelen die zijn aangekondigd in de kabinetsreactie
 op het OvV rapport aan de Kamer te zenden en over de voortgang zal worden
 gerapporteerd bij de RVK
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2014] – AO Onderzoeksrapport «Veiligheid
 van vreemdelingen» en suïcide Armeense asielzoeker
 
 
 10-07-2014 Een overzicht van de maatregelen is inmiddels opgesteld en zal
 gedurende de zomer worden verwerkt tot een overzichtelijke brief met duidelijk
 mijlpalen en planning.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een
 internationaal-vergelijkend onderzoek te doen naar de mogelijkheden om aspecten
 van toegankelijkheid van medische behandelmogelijkheden te betrekken bij
 toelating en terugkeer van vreemdelingen met medische problematiek
 
 
 Parlementaire Agenda punt [28-05-2014] – AO Onderzoeksrapport «Veiligheid
 van vreemdelingen» en suïcide Armeense asielzoeker
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt naar verwachting voor eind van het jaar
 2014 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te
 informeren na de zomer over de mogelijkheden tot het doen van een pilot bij een
 Bureau Jeugdzorg om nader onderzoek te doen naar de aard en opvolging van
 klachten. Dit zal een verdiepingsslag op het rapport van de Kinderombudsman
 over waarheidsvinding vormen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-06-2014] – Verzamel AO Jeugdzorg + Stas
 VWS
 
 
 10-07-2014 De Tweede Kamer wordt hierover na het zomerreces
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om plaatsen op de agenda
 van vraagstukken die verband houden met het nieuwe informatie ecosysteem en de
 kamer hierover informeren. 33.750 VI
 
 
 Behandeld op 11 maart tijdens plenaire behandeling
 
 
 12-06-2014 De vragen die tijdens het debat in de Eerste Kamer over
 privacybescherming van de individuele burger bij digitaliseringsprocessen naar
 voren zijn gebracht, zijn meegenomen in de adviesaanvraag aan de WRR over «big
 data, veiligheid en privacy». De desbetreffende adviesaanvraag is op 26 mei jl.
 verzonden naar de WRR en in afschrift naar de Eerste Kamer.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de reparatievoorstel bij
 Implementatiewet richtlijn consumentenrechten naar de kamer te doen
 toekomen.
 
 
 behandeld op 11 maart plenaire behandeling
 
 
 09-07-2014 Advies van de RvS is ontvangen. Het nader rapport ontvangt de
 Kamer najaar 2014.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd contourennota modernisering
 Wetboek van Strafvordering te doen toekomen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 08-07-2014 Medio juli 2014 ontvangt de Eerste Kamer een brief waarin
 vermeld zal worden wanneer de Kamer de contourennota zal ontvangen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd nadrukkelijker toelichten
 van nut, noodzaak en scherpe kanten van wetsvoorstellen in memorie van
 toelichting incl. rechtsstatelijke en internationaalrechtelijke afwegingen te
 doen toekomen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [11-03-2014] – Plenair debat Staat van
 Rechtsstaat
 
 
 30-06-2014 Dit heeft voortdurend de aandacht en zal worden meegenomen in
 memorie van toelichting enz.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een WODC recidive rapport
 aan te leveren onder justitiabelen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [12-02-2014] – Voortzetting Algemeen Overleg
 Strafrechtelijke Onderwerpen
 
 
 10-07-2014 Bij brief dd. 25 juni 2014 (kenmerk 531325) is de Tweede Kamer
 geïnformeerd dat het rapport na de zomer zal worden aangeboden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in sep/okt 2014 de
 Kamer te informeren over de motie van Voordewind (CU) ten aanzien van extra
 hervestiging (250) van Syriërs
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – VOORTZETTING->2e Termijn AO
 Aanpak illegale immigratie Europese Unie d.d. 20/5
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt uiterlijk eind oktober 2014 schriftelijk
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de brief d.d. 8 mei
 2014 over de inwilligingspercentages nader te preciseren en – na het reces,
 maar voor de begrotingsbehandeling- naar de kamer te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor de begrotingsbehandeling
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij de afronding
 van het kinderpardon inzicht te geven in de aantallen afwijzingen – per
 leeftijd – op grond van de leeftijd van kinderen; Hier is enige tijd mee
 gemoeid omdat hiervoor handmatig alle dossiers geraadpleegd moeten worden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt naar verwachting eind 2014 schriftelijk
 geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in overleg te gaan
 met de rechtspraak en de initiatiefnemers van het wetsvoorstel mediation om te
 bezien hoe mensen via drang meer kunnen worden doorverwezen naar mediation. De
 kosten hiervan worden hierin meengenomen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 06-08-2014 Overleg hierover met Raad voor de rechtspraak in september 2014
 gepland.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om te bezien of de
 meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling kan worden ingevoerd voor
 mediators, aangezien hier spanning op zit in verband met hun
 geheimhoudingsplicht. Dit zal ook worden afgestemd met de initiatiefnemers van
 het wetsvoorstel mediation
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 09-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd om zich te
 oriënteren op initiatieven in andere landen door middel van een internationale
 congres
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 11-07-2014 De planning is om de internationale conferentie te houden in
 februari 2015.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie VenJ heeft het volgende toegezegd:
 De Raad voor de rechtspraak heeft een bedrag van circa € 160.000 gevraagd voor
 de voortzetting van het ouderschapsonderzoek. Dit bedrag zal worden toegewezen.
 Er zal hiervan een terugkoppeling komen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 09-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in een overleg met
 de branche een goede inhoudelijke begeleiding bij het opstellen van de het
 ouderschapsplan. Wij zullen de effecten van het ouderschapsplan goed volgen en
 bekijken of we de negatieve effecten kunnen verminderen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 02-07-2014 In overleggen met de branche zal hier aandacht voor worden
 gevraagd de komende maanden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de mogelijkheid te
 verkennen om aan een toevoeging tot echtscheiding de verplichting tot nazorg te
 verbinden voor bijvoorbeeld een periode van twee jaar. Dat betekent dat de
 advocaat de echtscheiding en alle geschillen die daaruit voorvloeien, gedurende
 die twee jaar dient te behandelen. Dit wordt nader uitgewerkt met de partijen,
 uitgaande van de budgettair neutrale benadering
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 27-06-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd beide pilots
 regierechter zullen geëvalueerd moeten worden. Na afloop is het aan de
 rechtspraak in samenspraak met de ministerie om te bezien of dit model breder
 moet worden ingevoerd. De Minister en ik zullen de kamer periodiek op de hoogte
 brengen van de voortgang rondom de inrichting van het project regierechter
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 02-07-2014 Over de voortgang van de pilots regierechter zal dit najaar
 worden gerapporteerd aan de Tweede Kamer.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien hoe een
 omgangsregeling kan worden geeffectueerd: hij gaat in het kader van de
 internationale conferentie bekijken hoe andere landen hiermee omgang, en gaat
 bespreken met de Raad voor de Rechtspraak, de sectie familierecht en
 vooraanstaande rechters in het kinderrecht en familierecht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 02-07-2014 In de toegezegde brief over vechtscheidingen vóór de
 begrotingsbehandeling zal hierop worden teruggekomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te rapporteren of
 meer gebruik wordt gemaakt van de bijzondere curator
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 27-06-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd uitgebreider in te
 gaan op het rapport van de Kinderombudsman
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 02-07-2014 In de toegezegde brief over vechtscheidingen vóór de
 begrotingsbehandeling zal hierop worden teruggekomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft ten aanzien van inzet van de
 Raad voor de Kinderbescherming toegezegd te bezien welke rol, en op welk
 moment, de Raad voor de Kinderbescherming kan innemen bij de een
 vechtscheiding.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [14-05-2014] – AO Vechtscheidingen +
 Staatssecretaris VWS
 
 
 11-07-2014 voor de begrotingsbehandeling van VenJ volgt
 voortgangsinformatie
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in juli te bezien
 de overgebleven kinderpardon rijkstoezicht zaken. Hij betrekt daarbij alle door
 de burgemeesters aangeleverde informatie (niet alleen m.b.t. toezicht)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt vlak na het zomerreces geïnformeerd
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd BZ te verzoeken om
 in het ambtsbericht Afghanistan expliciet berichtgeving VWN over de vervolging
 van homoseksuelen te betrekken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [04-06-2014] – AO Vreemdelingen- en
 Asielbeleid
 
 
 09-07-2014 Het Algemeen Ambtsbericht Afghanistan wordt in augustus 2014
 verwacht. De IND heeft de informatie van VWN met een formele brief naar het
 Ministerie van Buitenlandse Zaken gezonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer na oplevering van
 de monitor witwassen te informeren over de wijze waarop de kamer zal worden
 geïnformeerd over de resultaten witwasbestrijding (eind 2014)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [16-06-2014] – Wetgevingsoverleg 33 685 Wijziging
 van het WvSr., het WvSv. en de Wet op de economische delicten met het oog op
 het vergroten van de mogelijkheden tot opsporing, vervolging, alsmede het
 voorkomen van financieel-economische criminaliteit
 
 
 25-06-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de brief van november
 2014 over strafrechtelijke interventies van jeugdige criminelen wordt ingegaan
 op de toezegging dat aan het OM gevraagd wordt om feitenmateriaal terzake van
 het hoger straffen bij groepsdelicten (punt PVV)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Algemeen Overleg Criminele
 Jeugdgroepen
 
 
 03-07-2014 De Tweede Kamer wordt uiterlijk 1 december 2014 schriftelijk
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de brief van medio 2015
 over de voortgang van de aanpak van criminele jeugdgroepen bevat/gaat in op: –
 een impressie van wat het gevolg is na de aanpak van jeugdige criminele. Hoe
 gaat het nadien met ze, ook in termijnen van recidive? – gevluchte jeugdige
 Marokkaanse criminelen; – de mogelijkheid van structurele registratie van
 12-minners waarover met het WODC zal worden overlegd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Algemeen Overleg Criminele
 Jeugdgroepen
 
 
 03-07-2014 De Tweede Kamer wordt voor 1 juli 2015 schriftelijk
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd door het NFI en andere
 instituten te laten bekijken hoe een speekseltester die GHB detecteert kan
 worden ontwikkeld en de ontwikkeling daarvan door de markt bevorderen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Plenair debat 32 859 Wijziging van
 de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden
 onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de
 Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de
 recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de voortgang van het
 wetenschappelijk onderzoek naar risicogerelateerde grenswaarden voor drugs
 volgen en over een jaar de stand van zaken rapporteren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Plenair debat 32 859 Wijziging van
 de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden
 onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de
 Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de
 recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de wetswijziging op
 1 juli 2015 in werking treedt, mits de randvoorwaarden zoals de ICT
 gerealiseerd zijn
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Plenair debat 32 859 Wijziging van
 de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden
 onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de
 Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de
 recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten
 
 
 08-07-2014 Deze toezegging wordt nagekomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat de evaluatie van de
 wetswijziging na een termijn van vijf jaar is
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Plenair debat 32 859 Wijziging van
 de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden
 onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de
 Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de
 recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten
 
 
 08-07-2014 De evaluatie vindt plaats vijf jaar nadat de wet per 1 juli 2015
 in werking is getreden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd naar de ervaring in België
 met de speekseltest als bewijsmiddel te kijken
 
 
 Parlementaire Agenda punt [17-06-2014] – Plenair debat 32 859 Wijziging van
 de Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. het verbeteren van de aanpak van het rijden
 onder invloed van drugs + Plenair debat 33 346 Wijziging van de
 Wegenverkeerswet 1994 i.v.m. een uitbreiding van de reikwijdte van de
 recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer de uitkomsten van
 het onderzoek van de Politieacademie naar werk gerelateerd geweld in de
 privésfeer met beleidsreactie te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 17-07-2014 Het onderzoek en de beleidsreactie zullen in het najaar aan de
 Kamer worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd op 3 juli in het
 CGOP over PTSS te spreken. Minister informeert de kamer zodra er een knoop over
 doorgehakt is, over de uitkomsten van dit gesprek, waarin hij ook ingaat op
 mogelijke inkomensderving door PTSS
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 14-07-2014 Wordt op 21/8 besproken in het CGOP. Wordt meegenomen in de
 verzamelbrief in september.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het onderwerp weerbaarheid
 mee te nemen in de voortgangsrapportages
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 17-07-2014 Wordt meegenomen in de voortgangsrapportages. De eerstvolgende
 staat gepland voor december
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief over cijfers te
 sturen omtrent bezuinigingen op de politieacademie, met daarin een overzicht
 van het korpsopleidingsbudget van afgelopen jaar en komende jaren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 De Kamer ontvangt deze brief vóór de begrotingsbehandeling.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dit jaar het WODC rapport
 naar strafbaarstelling inbrekerswerktuig naar de kamer te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met een brief te komen over
 handpalmsporen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Na het reces ontvangt de Kamer hierover een brief.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd schriftelijk terug te komen
 op het digitaal meldpunt genoemd in het Eindhovens Dagblad
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Wordt meegenomen in een «verzamel»brief n.a.v. het AO 18 juni.
 Deze zal in september aan de Kamer worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd schriftelijk te reageren op
 het genoemde waarderingscijfer van 4,7 over tevredenheid burger over
 politie
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Wordt meegenomen in een «verzamel»brief n.a.v. het AO 18 juni.
 Deze zal in september aan de Kamer worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd met de politie en VNG in
 gesprek te gaan over aanpak van «rooftassen» en informeert de Kamer
 hierover
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in overleg te gaan met het
 OM over brandstofdiefstal en informeert de Kamer hierover
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Wordt meegenomen in een «verzamel»brief n.a.v. het AO 18 juni.
 Deze zal in september aan de Kamer worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd schriftelijk te reageren op
 het onderzoek naar het betrekken van burgers in de opsporing
 
 
 Parlementaire Agenda punt [18-06-2014] – Algemeen Overleg
 Politieonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Wordt meegenomen in een «verzamel»brief n.a.v. het AO 18 juni.
 Deze zal in september aan de Kamer worden verzonden.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer
 schriftelijk te berichten waaruit de voortrekkersrol van Nederland en de
 waardering daarvoor op het terrein van het 1-Fbeleid en de aanpak van
 internationale misdrijven blijkt
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2014] – AO 1F-Beleid
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer
 schriftelijk te melden of dhr. S. momenteel een uitkering van de Nederlandse
 Staat ontvangt
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2014] – AO 1F-Beleid
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer
 schriftelijk nadere toelichting te geven op het niet verjaren van de
 tegenwerping van artikel 1F Vluchtelingenverdrag
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2014] – AO 1F-Beleid
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt hierover geïnformeerd in de
 Rapportagebrief Internationale Misdrijven die na het zomerreces naar de Tweede
 Kamer wordt gezonden
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de T in september te
 informeren over de structurele veiligheidsplannen en kostenverdeling inzake de
 beveiliging van de Joodse instellingen.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [19-06-2014] – Algemeen Overleg Beveiliging van
 Joodse instellingen
 
 
 04-07-2014 De Tweede Kamer wordt in september geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een brief waarin de stand
 van zaken van het actieprogramma tegen mobiele bendes sinds 2012 (zie
 Kamerbrief 4 okt 2013) wordt weergegeven, inclusief de internationale
 samenwerking met Duitsland, Frankrijk en België, en cijfers gegeven worden over
 2013. In de brief moet ook uitkomst van het WODC-onderzoek inzake mobiele
 bendes (opdrachtgever DSP) meegenomen worden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [24-06-2014] – 3e Mondelinge vraag van het lid
 HELDER (PVV) aan de Minister van Veiligheid en Justitie over het bericht
 «Oost-Europese criminelen overspoelen Nederland» (Rtlnieuws.nl, 19 juni
 2014)
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en VWS hebben toegezegd de volgende
 deadlines te hanteren m.b.t. de inkoop van jeugdhulp door gemeenten: 1 augustus
 meer helderheid vanuit gemeenten richting aanbieders over de (omvang van de)
 inkoop, in de maand oktober inkoopcontracten.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-06-2014] – AO Stelselherziening/Transitie
 Jeugdzorg + Staatssecretaris VWS
 
 
 10-07-2014 De Tweede Kamer wordt in het najaar over de stand van zaken
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en VWS hebben toegezegd de Kamer na
 1 augustus 2014 te informeren waar eventueel de interventieladder opgestart
 wordt wanneer er nog onvoldoende duidelijkheid voor jeugdhulpaanbieders is over
 de inkoop door gemeenten. Hierbij nemen zij de afspraken met SZW over lijn UWV
 m.b.t. ontslagaanvragen door instellingen die 1 augustus onvoldoende
 duidelijkheid hebben.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-06-2014] – AO Stelselherziening/Transitie
 Jeugdzorg + Staatssecretaris VWS
 
 
 11-07-2014 Verzending brief in september 2014.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en VWS hebben toegezegd de Kamer
 voor het zomerreces in een brief de regeling en werkwijze TAJ aan te bieden
 (4juli in MR).
 
 
 Parlementaire Agenda punt [25-06-2014] – AO Stelselherziening/Transitie
 Jeugdzorg + Staatssecretaris VWS
 
 
 10-07-2014 De TK is per brief geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het verzoek van Kamerlid
 Van Toorenburg aan de Staatssecretaris toelichting te geven op het huidige
 maximumbedrag dat een gedetineerde op zijn rekening mag hebben (€ 500), aan te
 geven of dit bedrag niet verder verlaagd kan worden en of er niet een betere
 check kan plaatsvinden op de herkomst van geld om te voorkomen dat er crimineel
 geld wordt gestort
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 15-07-2014 Aan deze toezegging wordt in 2014 nader gevolg gegeven.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd mede namens de Ministers
 Blok en Hennis de kamer een brief te sturen over de mogelijkheid aan ambtenaren
 over het verbieden lid te zijn van een OMG
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te bezien of Amber Alert
 aangesloten kan worden op cell broadcasting en hierover de kamer te informeren
 middels een voortgangsrapportage
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 08-07-2014 Gesprekken hierover lopen. In het najaar wordt de Kamer nader
 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het rapport Schoon, Heel en
 Werkzaam te bespreken en de mening hierover in het SBV (i.h.b. conclusies over
 straatcoaches), vraagt VNG om mening en rapporteert hierover naar Kamer
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 15-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 Minister besteedt in brief over straatcoaches ook aandacht aan wens
 Marcouch over (on)mogelijkheid opname vragen over haatcriminaliteit in de
 Veiligheidsmonitor dan wel gebruikmaking van bestaande of opname in andere
 monitors hiervoor.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 10-07-2014 Eind september 2014 moet het onderwerp Veiligheidsmonitor M nog
 besproken worden in het Strategisch Beraad Veiligheid (SBV).
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd over een jaar weer een
 Voortgangsrapportage over de OMG's naar de Kamer te sturen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Algemeen Overleg
 Veiligheidsonderwerpen
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd betere informatie
 t.a.v. de beleidsindicatoren en de definities daarvan in begroting en
 jaarverslag, in het bijzonder die aangaande HIC's
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 11-07-2014 Deze toezegging wordt betrokken bij de begrotingsvoorbereiding
 2015.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in het beheersplan van de
 NP de link te leggen tussen beleidsprioriteiten en wat de organisatie daarvoor
 concreet gaat doen en veranderen
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 07-08-2014 De Kamer wordt in het najaar geïnformeerd over de wijze waarop
 de koppeling tussen beleidsprioriteiten en beheer wordt vormgegeven.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd in de begroting van de NP
 duidelijk hoe de te hoge operationele sterkte wordt betaald
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 08-07-2014 Wordt opgenomen in de begroting van de NP. Deze begroting wordt
 meegezonden aan de Kamer met de begroting van VenJ (Prinsjesdag).
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling de Kamer een brief over de Politieacademie ingaand op de
 ontwikkelingen aldaar te sturen. Zowel over geld, als aantallen instroom
 (uitgesplitst naar types)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 08-07-2014 De Kamer ontvangt vóór de begrotingsbehandeling deze brief.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de Kamer te informeren over
 de effecten van de bezuinigingen bij het OM in de VPS-brief (zie ook motie
 33 930 VI, nr.
 6)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd dat er een analyse komt
 naar de kosten en baten van Afpakken (de genoemde ratio 1:3). Zie ook
 (ingetrokken) motie 33 930 VI, nr. 8.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd schriftelijk terug te komen
 op de betekenis van de cijfers FIU (de meldingspercentages) op pagina 58 van
 het jaarverslag
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling met een brief te komen over de Garantstellingsregeling
 faillissementscuratoren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd naar aanleiding van de
 motie over langdurige archivering van deals tussen OM en criminelen (33 930 VI, nr. 7),
 is toegezegd dit te bezien en wellicht uit te voeren
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor het resterende
 deel van 2014 worden maandelijks cijfers over de asielinstroom naar de Kamer
 gestuurd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 08-07-2014 De Tweede Kamer wordt schriftelijke geïnformeerd nadat de
 maandcijfers bekend zijn.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de medische zorg
 voor asielzoekers meer aandacht te geven in het jaarverslag
 
 
 Parlementaire Agenda punt [26-06-2014] – Wetgevingsoverleg
 Jaarverslag/Slotwet
 
 
 09-07-2014 Wordt meegenomen voor het jaarverslag 2014.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd overleg met de ZM
 te hebben over hoe alternatieven voor nachtdetentie (bv EC) kunnen worden
 ingezet
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – AO Justitiële
 jeugdinrichtingen(JJI'S)
 
 
 10-07-2014 03-07-2014 Het Ministerie van VenJ zal in het najaar 2014
 overleg voeren met ZM over mogelijke alternatieven voor nachtdetentie.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te zijner tijd de
 evaluatie van de gedragsinterventie Brain4Use naar de TK te zenden
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – AO Justitiële
 jeugdinrichtingen(JJI'S)
 
 
 10-07-2014 De Tweede Kamer wordt uiterlijk 1 januari 2016 bericht.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een overzicht van
 de onttrekkingen eind 2014 aan de TK te toezenden. Onttrekkingen daarbij
 afzetten naar het aantal jeugdigen (naast aantal verlofbewegingen)
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – AO Justitiële
 jeugdinrichtingen(JJI'S)
 
 
 10-07-2014 03-07-2014 De Tweede Kamer zal voor einde van dit jaar
 geïnformeerd worden over aantal onttrekkingen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd voor de
 begrotingsbehandeling van VenJ de TK te informeren over de doorrekening van het
 alternatieve plan om JJI Amsterbaken open te houden.
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – AO Justitiële
 jeugdinrichtingen(JJI'S)
 
 
 10-07-2014 03-07-2014 De Tweede Kamer zal voor de begrotingsbehandeling
 VenJ geïnformeerd worden.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd het kabinet met een
 integraal Programma van Actie (reikwijdte van dit plan is integraal:
 (internationale) samenwerking tussen de diensten, preventie/radicalisering,
 uitvoering (lokale) maatregelen, inclusief reisgegevens) begin oktober
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg
 IVD-aangelegenheden
 
 
 09-07-2014 Is in behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de toepassing van de
 mogelijkheid van gemeenten om vuurwerkvrije zones in te stellen wordt
 geëvalueerd
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2014] – Algemeen Overleg Jaarwisseling
 2013 – 2014 en vuurwerk
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een Evaluatie
 supersnelrecht
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2014] – Algemeen Overleg Jaarwisseling
 2013 – 2014 en vuurwerk
 
 
 09-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd te monitoren of
 gevangenisstraf wordt geëist bij geweld tegen hulpverleners
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2014] – Algemeen Overleg Jaarwisseling
 2013 – 2014 en vuurwerk
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd Gemeenten te wijzen op
 preventieve maatregelen en aanpak zwaar en illegaal vuurwerk
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2014] – Algemeen Overleg Jaarwisseling
 2013 – 2014 en vuurwerk
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Minister van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd inventarisatie aantal
 «huisarresten» tijdens jaarwisseling voor notoire ordeverstoorders
 
 
 Parlementaire Agenda punt [03-07-2014] – Algemeen Overleg Jaarwisseling
 2013 – 2014 en vuurwerk
 
 
 10-07-2014 In behandeling genomen.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer begin
 September 2014 een overzicht te sturen van de actuele stand van zaken omtrent
 de beroepszaken in het kader van het kinderpardon
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg over opvang en
 terugkeer
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt begin september geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd bij het hoofd van
 de Inspectie VenJ aandacht te vragen voor een integrale benadering op het
 terugkeerproces
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg over opvang en
 terugkeer
 
 
 05-08-2014 Het hoofd van de Inspectie VenJ zal tijdens het zomerreces
 verzocht worden om aandacht te vragen voor een integrale benadering op het
 terugkeerproces.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd een kamerbrief over
 doorlooptijden (motie Azmani/Maij) voor Prinsjesdag
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg over opvang en
 terugkeer
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt voor Prinsjesdag geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd de kamer in het
 najaar van 2014 een overzicht te sturen hoe de vrijwillige terugkeer is te
 stimuleren en te verbeteren, hij zal daartoe in gesprek gaan met gemeenten en
 betrokken organisaties en informatie inwinnen bij andere EU-lidstaten
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg over opvang en
 terugkeer
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt naar alle waarschijnlijkheid in het najaar
 van 2014 geïnformeerd.
 
 
 
 
 De
 Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd eind 2014 de kamer
 te informeren over artikel 64 of zoveel eerder als mogelijk is. Hij kijkt
 hierbij naar het gebruik/misbruik van de procedure en waar aanpassingen al dan
 niet (wetstechnisch en uitvoeringstechnisch) mogelijk zijn
 
 
 Parlementaire Agenda punt [02-07-2014] – Algemeen Overleg over opvang en
 terugkeer
 
 
 05-08-2014 De Tweede Kamer wordt voor eind van het jaar 2014
 geïnformeerd
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlagen – Subsidieoverzicht
 
 Subsidieoverzicht
 
 In deze bijlage wordt een overzicht gegeven van alle
 subsidieregelingen en subsidies van het Ministerie van Veiligheid en
 Justitie.
 Definitie subsidie
 In
 deze bijlage wordt de subsidiedefinitie van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
 gebruikt. Artikel 4.21 van de Awb definieert een subsidie als volgt: «De
 aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog
 op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het
 bestuursorgaan geleverde goederen of diensten». VenJ kent veel subsidies die
 hun grondslag niet in een subsidieregeling hebben en welke niet de verplichting
 van een einddatum kennen. Deze subsidies hebben veelal het karakter van de
 bekostiging van een instelling of betreffen een verzamelbudget voor
 projectsubsidies (die op incidentele basis worden verstrekt en derhalve
 automatisch een einddatum kennen), met als grondslag de begroting of de Wet
 Justitiesubsidies.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art
 
 
 Naam
 subsidie (regeling) /subsidie-ontvanger + hyperlink
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 Aantal verlen
 – ingen jaar t-2 (2013)
 
 
 Laatste
 evaluatiemoment
 
 
 Volgende
 evaluatie-moment
 
 
 Eind-
 datum
 
 
 
 
 
 
 31
 
 
 
 Stichting M (Meld Misdaad Anoniem)
 
 
 
 750
 
 
 750
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 1
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 Bekostigingssubsidie1Deze subsidie vindt zijn grondslag in de
									 begroting. Voorafgaand aan de verstrekking wordt jaarlijks bezien of
 de
									 subsidie nog voldoet aan de eisen die hiervoor zijn
 gesteld.
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Stichting geschillencommissies
 
 
 
 1.243
 
 
 1.328
 
 
 1.328
 
 
 1.286
 
 
 1.231
 
 
 1.211
 
 
 1.211
 
 
 1
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Europees Consumenten Centrum
 
 
 
 180
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 179
 
 
 1
 
 
 2014
 
 
 2017
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Tuchtrecht NOVA
 
 
 
 199
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd.
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Nederlandse Vereniging voor de Rechtspraak
 (NVvR)
 
 
 
 812
 
 
 803
 
 
 793
 
 
 792
 
 
 790
 
 
 790
 
 
 790
 
 
 1
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2014
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Stichting Recht en Overheid
 
 
 
 1.734
 
 
 1.309
 
 
 1.307
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 32
 
 
 
 Stichting geschillen commissie (Directie
 Wetgeving)
 
 
 
 122
 
 
 130
 
 
 130
 
 
 130
 
 
 130
 
 
 130
 
 
 130
 
 
 1
 
 
 
 
 2009
 
 
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 32
 
 
 Nederlands Juristencomité voor de Mensenrechten
 
 
 26
 
 
 26
 
 
 25
 
 
 24
 
 
 24
 
 
 24
 
 
 24
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 33
 
 
 Centrum voor criminaliteitsbestrijding en Veiligheid (CCV)
 
 
 0
 
 
 8
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 2.208
 
 
 1
 
 
 2013
 
 
 2018
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Keurmerk Veilig Ondernemen
 
 
 
 1.340
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.498
 
 
 1.499
 
 
 1.499
 
 
 1
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 2018
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Uitstapprogramma's prostituees
 
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 n.v.t.
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Comensha
 
 
 
 1.757
 
 
 848
 
 
 849
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 33
 
 
 
 St. Maatschappij, Veiligheid Politie
 
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 123
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Meldpunt Discriminatie Internet
 
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Meldpunt Kinderporno
 
 
 
 209
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 127
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2015
 
 
 2017
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Leerstoel faillissementsfraude
 
 
 
 25
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 33
 
 
 
 Overige subsidies opsporing en
 vervolging
 
 
 
 4.426
 
 
 970
 
 
 1.525
 
 
 1.875
 
 
 1.875
 
 
 1.874
 
 
 1.874
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2014
 
 
 Verzamelbudget.b.v. projectsubsidies 2
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Preventie bedrijfsleven
 
 
 
 6.818
 
 
 6.592
 
 
 5.692
 
 
 5.692
 
 
 5.692
 
 
 5.699
 
 
 5.699
 
 
 16
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2018
 
 
 Verzamelbudget.b.v. projectsubsidies 2
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Stichting Epafras
 
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 108
 
 
 1
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2018
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Subsidies Integriteit
 
 
 
 1.356
 
 
 1.408
 
 
 1.050
 
 
 1.050
 
 
 1.050
 
 
 1.052
 
 
 1.052
 
 
 8
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2018
 
 
 Verzamelbudget.t.b.v. projectsubsidies 2
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Centrum voor Criminnaliteitsbestrij-ding en
 Veiligheid (CCV)
 
 
 
 5.925
 
 
 5.256
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.602
 
 
 1.603
 
 
 1
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2018
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Preventieve maatregelen
 
 
 
 6.332
 
 
 2.678
 
 
 2.960
 
 
 3.960
 
 
 3.960
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 22
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 2018
 
 
 Verzamelbudget.t.b.v. projectsubsidies 2
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Stichting DOOR
 
 
 
 1.900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 2010
 
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Exodus Nederland
 
 
 
 7.671
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 
 2010
 
 
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Stichting Moria
 
 
 
 884
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 2010
 
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Stichting Ontmoeting
 
 
 
 1.241
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 2010
 
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 34
 
 
 
 Stichting Slachtoffer in Beeld
 
 
 
 1.340
 
 
 1.251
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1.200
 
 
 1
 
 
 2014
 
 
 2019
 
 
 Bekostigingssubsidie2
 
 
 
 
 35
 
 
 
 IKO
 
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 660
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2015
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 35
 
 
 
 Stichting adoptievoorziening
 
 
 
 584
 
 
 575
 
 
 565
 
 
 565
 
 
 565
 
 
 565
 
 
 565
 
 
 1
 
 
 
 2011
 
 
 
 2017
 
 
 Bekostigingssubsidie3
 
 
 
 
 35
 
 
 
 subsidie i.h.k.v. NODO (aan GGD, UMC, AMC
 etc.)
 
 
 
 1.350
 
 
 995
 
 
 940
 
 
 940
 
 
 940
 
 
 940
 
 
 940
 
 
 5
 
 
 2013
 
 
 2019
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 35
 
 
 
 Jeugdbescherming overig
 
 
 
 3.904
 
 
 4.719
 
 
 3.568
 
 
 3.548
 
 
 1.381
 
 
 1.513
 
 
 1.513
 
 
 0
 
 
 n.v.t
 
 
 2019
 
 
 Verzamelbudget.t.b.v. projectsubsidies 4
 
 
 
 
 36
 
 
 
 Nederlands Rode Kruis
 
 
 
 1.827
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1.693
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2015
 
 
 20191
 
 
 
 
 36
 
 
 Nationaal Veiligheidsinstituut (NVI)
 
 
 934
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1.305
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 2016
 
 
 20211
 
 
 
 
 36
 
 
 
 Onderwijs Veiligheidsregio's
 
 
 
 250
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 n.v.t
 
 
 Deze subsidie is miv 2014 beëindigd
 
 
 
 
 36
 
 
 
 Overig Nationale Veiligheid en
 terrorismebestrijding
 
 
 
 2.905
 
 
 1.394
 
 
 2.057
 
 
 1.998
 
 
 1.922
 
 
 1.891
 
 
 1.891
 
 
 20
 
 
 n.v.t
 
 
 2016
 
 
 Verzamelbudget.t.b.v. projectsubsidies 1,2
 
 
 
 
 37
 
 
 
 Stichting Vluchtelingenwerk Nederland 
 
 
 
 5.272
 
 
 5.768
 
 
 5.730
 
 
 5.721
 
 
 5.712
 
 
 5.705
 
 
 5.705
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2017
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 37
 
 
 
 Internationale Organisatie voor
 Migratie
 
 
 
 6.600
 
 
 6.624
 
 
 6.424
 
 
 6.323
 
 
 6.303
 
 
 6.303
 
 
 6.303
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2018
 
 
 Bekostigingssubsidie1
 
 
 
 
 37
 
 
 Overig
 toegang, toelating en opvang vreemdelingen
 
 
 605
 
 
 662
 
 
 1.654
 
 
 1.650
 
 
 1.649
 
 
 1.649
 
 
 1.649
 
 
 1
 
 
 n.v.t.
 
 
 2017
 
 
 Verzamelbudget.t.b.v. projectsubsidies 1
 
 
 
 
 
 
 Totaal 
 
 
 
 
 71.474
 
 
 
 
 52.849
 
 
 
 
 51.063
 
 
 
 
 52.026
 
 
 
 
 49.696
 
 
 
 
 46.785
 
 
 
 
 46.786
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Subsidieoverzicht
 Artikel 31
 Stichting M (Meld Misdaad
 Anoniem)
 Subsidie voor de ondersteuning van Stichting M. met
 als doel criminaliteit aan te pakken. De onafhankelijke stichting exploiteert
 de meldlijn, waar mensen anoniem informatie kunnen geven over misdrijven. Er
 vindt geen periodieke evaluatie plaats van de subsidieverstrekking aan
 Stichting M. In plaats daarvan is wel afgesproken bij de toekenning van een
 meerjarige bijdrage dat de bijdrage elk jaar niet eerder wordt verstrekt dan
 nadat de Minister akkoord is met de begroting voor dat jaar. Er wordt jaarlijks
 gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die
 hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister
 controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.Gezien het
 grote politieke belang dat de Minister hieraan hecht wordt verwacht dat het
 voorlopig nog niet zal ophouden te bestaan.
 Artikel 32
 Stichting
 geschillencommissies
 Deze stichting staat voor het bevorderen
 van geschillenbeslechting zonder tussenkomst van een rechter. Na evaluatie zal
 worden bezien of de subsidie wordt verlengd.
 Europees Consumenten Centrum
 Het Europees Consumenten Centrum (ECC) verzorgt, als onderdeel van het
 Juridisch Loket, de doorverwijzing van grensoverschrijdende conflicten naar
 geschiloplossing. De subsidieperiode is verlengd tot en met 2017.
 Tuchtrecht NOVA
 Nederlandse Orde van Advocaten, inzake de kosten van de tuchtrechtspraak
 voor de advocatuur. Deze subsidie is vanaf 2014 beëindigd.
 Nederlandse Vereniging voor de
 Rechtspraak (NVvR)
 Subsidie voor het ondersteunen van de rol
 van de NVvR als beroepsvereniging voor rechtelijke ambtenaren en als
 tegemoetkoming aan functionele autoriteiten waarbij rechtelijke ambtenaren
 werkzaam zijn die werkzaamheden voor de NVvR verrichten. De subsidie wordt
 bezien na de geplande evaluatie.
 Stichting Recht en Overheid
 Subsidie voor de bedrijfskosten van de Academie voor Wetgeving en de
 Academie voor Overheidsjuristen, met als doel het verhogen van de juridische
 kwaliteit door het bieden van een tweejarig duaal leerwerktraject aan
 talentvolle, recent afgestudeerde juristen, die meer dan gemiddeld
 belangstelling hebben voor een juridische functie bij één van de ministeries.
 Daarnaast wordt voorzien in extra opleidings- en bijscholingsmogelijkheden voor
 zittende juristen bij alle ministeries en de Raad van State.
 Bij de
 uitgaven 2013 Stichting Recht en Overheid is een bedrag begrepen van € 0,549
 mln. voor een bijdrage aan het College van Auteursrechten. Er wordt jaarlijks
 gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die
 hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister
 controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. Na evaluatie
 zal worden bezien of de subsidie wordt verlengd.
 Nederlands Juristencomité
 Mensenrechten
 Subsidie voor het ondersteunen van het NJCM dat
 zich inzet voor de bescherming van mensenrechten in Nederland en het
 Nederlandse buitenlandse beleid.
 Er wordt jaarlijks gekeken of de
 subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de
 Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid
 (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. Na evaluatie zal worden bezien of de
 subsidie wordt verlengd.
 Artikel 33
 Centrum voor Criminaliteitsbestrijding
 en Veiligheid (CCV)
 Zie toelichting bij artikel 34.
 Keurmerk Veilig Ondernemen
 Het Ministerie van Veiligheid en Justitie heeft in het voorjaar van 2014 de
 subsidie van het MKB herzien en afspraken gemaakt zodat de nieuwe subsidie
 beter aansluit bij het beleid van V&J. Het KVO is een
 certificeringsregeling. Het keurmerk wordt toegekend aan een winkelcentrum of
 een bedrijventerrein wanneer ondernemers samenwerken met gemeente, politie en
 brandweer om de veiligheid in het gebied te verhogen. Er wordt jaarlijks
 gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die
 hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze houdt de Minister
 controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.
 Uitstapprogramma's
 prostituees
 De opgestelde Regeling uitstapprogramma’s
 prostituees II biedt gemeentelijke overheden en maatschappelijke organisaties
 door middel van een toegekende subsidie voor maximaal vier jaar de mogelijkheid
 uitstapprogramma’s voor prostituees te ontwikkelen en uit te voeren. Daarnaast
 maakt de regeling het mogelijk om bestaande uitstapprogramma’s door middel van
 een toegekende subsidie uit te breiden.
 Comensha
 Stichting voor
 opvang, zorg en hulpverlening van slachtoffers van mensenhandel. Na evaluatie
 zal worden bezien of de subsidie wordt verlengd.
 Stichting Maatschappelijke Veiligheid
 Politie (SMVP)
 De SMVP geeft voorlichting ten behoeve van
 politie en andere belanghebbenden. Na evaluatie zal worden bezien of de
 subsidie wordt verlengd.
 Meldpunt Discriminatie
 Internet
 Het meldpunt discriminatie voor preventie van
 discriminatie via het internet. Het bestrijden van racisme, fascisme en andere
 vormen van discriminatie op het internet in Nederland maar ook elders. Na
 evaluatie zal worden bezien of de subsidie wordt verlengd.
 Meldpunt Kinderporno
 Het
 meldpunt is een particulier initiatief om onder andere de opgedane kennis,
 (internationale) contacten en ervaring met betrekking tot kinderporno te
 waarborgen.
 Leerstoel
 faillissementsfraude
 De Leerstoel Faillissementsfraude draagt
 bij aan de kennis over het fenomeen en voorziet het in gang gezette beleid van
 constructieve kritiek en doet suggesties voor verdere verbeteringen in de
 aanpak van faillissementsfraude. De subsidie is in 2014 beëindigd.
 Overige subsidies opsporing en
 vervolging
 Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan
 diverse projectsubsidies wordt besteed zoals o.a. Fraude helpdesk,
 sektensignaal, etc. De afzonderlijke projecten kennen een einddatum. Een
 einddatum voor het verzamelbudget in het totaal kan niet worden gegeven.
 Artikel 34
 Preventie bedrijfsleven
 Het doel van de subsidies in het kader van preventie bedrijfsleven is het
 terugdringen van criminaliteit bedrijfsleven via o.a. het Actieplan
 Criminaliteit Tegen Bedrijven (ACTB). Dit betreft een verzamelbudget dat op
 jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. De afzonderlijke
 projecten kennen een einddatum Een einddatum voor het verzamelbudget in het
 totaal kan niet worden gegeven.
 Stichting Epafras
 Dit
 betreft subsidie aan Stichting Epafras ten behoeve van pastorale zorg aan
 Nederlandse gedetineerden in buitenlandse detentie. Er wordt jaarlijks gekeken
 of de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door
 de Minister zijn gesteld Op deze wijze houdt de Minister controle op de
 juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.
 Subsidies Integriteit
 De
 doelstelling van de subsidies in het kader van integriteit is het beschermen
 van kwetsbare groepen in sport, opvang etc. Dit betreft een verzamelbudget dat
 op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt besteed. De afzonderlijke
 projecten kennen een einddatum Een einddatum voor het verzamelbudget in het
 totaal kan niet worden gegeven.
 Centrum voor Criminaliteitsbestrijding
 en Veiligheid (CCV)
 CCV draagt bij aan de maatschappelijke
 veiligheid door het stimuleren van publiek-private samenwerking, actieve
 kennisdeling van de veiligheidspraktijk en kwaliteitsontwikkeling van
 instrumenten en regelingen. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt
 verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld
 Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.)
 van de toekenning.
 Preventieve maatregelen
 Het doel van subsidies in het kader van preventieve maatregelen is het o.a.
 terugdringen overvallen via programma Gewelddadige Overvalcriminaliteit. Dit
 betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse projectsubsidies wordt
 besteed. De afzonderlijke projecten kennen een einddatum. Een einddatum voor
 het verzamelbudget in het totaal kan niet worden gegeven.
 Stichting DEMO (Door, Exodus, Moria,
 Ontmoeting)
 Subsidie ten behoeve van extramurale
 re-integratietrajecten. Per 1 januari 2014 wordt de zorg ingekocht door Dienst
 Forensische Zorg.
 Stichting Slachtoffer in
 Beeld
 De Stichting Slachtoffer in Beeld bemiddelt tussen
 slachtoffers en daders van misdrijven (en verkeersongevallen) door samen te
 kijken naar de vragen rondom een misdrijf, de motieven en de gevolgen ervan.
 Afhankelijk van de behoefte en de mogelijkheden leidt dit tot een gesprek of
 briefwisseling tussen slachtoffer en dader, onder begeleiding van een
 bemiddelaar. De subsidie wordt in 2019 geëvalueerd.
 Artikel 35
 IKO
 Het Centrum
 Internationale Kinderontvoering biedt actuele informatie, advies en begeleiding
 aan ieder die in zijn persoonlijke of professionele omgeving in aanraking komt
 met (dreigende) internationale kinderontvoering. Er wordt jaarlijks gekeken of
 de subsidie die wordt verstrekt nog voldoet aan de eisen die hiervoor door de
 Minister zijn gesteld Op deze wijze houdt de Minister controle op de juistheid
 (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.
 Stichting adoptievoorziening
 Een stichting ten behoeve van voorlichting aan aspirant adoptiefouders voor
 het verrichten van taken op het terrein van de behandeling van aanvragen tot
 beginseltoestemming. De subsidie wordt in 2017 geëvalueerd.
 NODO
 Nodo is eind 2013
 geëvalueerd, op basis waarvan het Ministerie van Veiligheid en Justitie en het
 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport hebben besloten per 1 januari
 2014 te stoppen met uitvoering van de NODO-procedure en de subsidieregelingen
 die daartoe dienden aan GGD, UMC en AMC niet voort te zetten. De middelen voor
 2014 worden besteed aan een zorgvuldige afronding van dit traject. Het
 voornemen is 50% van het gereserveerde budget, dat toebehoort aan VWS, per
 1 januari 2015 terug over te hevelen naar VWS. Over de resterende middelen voor
 2015 moet besluitvorming nog plaatsvinden.
 Jeugdbescherming overig
 Dit betreft een verzamelbudget dat op jaarbasis aan diverse
 projectsubsidies wordt besteed. De afzonderlijke projecten kennen een
 einddatum. Een einddatum voor het verzamelbudget in het totaal kan niet worden
 gegeven.
 Artikel 36
 Nederlands Rode Kruis
 Het NRK ontvangt jaarlijks subsidie voor de inzet bij crisis en rampen in
 Nederland. De subsidie aan het NRK is een doorlopende, omdat er altijd een ramp
 of crisis kan uitbreken. In 2015 zal er een heroverweging plaatsvinden ten
 aanzien van de taken waarvoor het Rode Kruis thans subsidie van VenJ
 ontvangt.
 Nationaal Veiligheids Instituut
 (NVI)
 Het NVI ontvangt subsidie om de collecties van de politie
 en de brandweer te beheren en te exposeren. Het instituut is opgericht in
 december 2011 en is een samenvoeging van het Nationaal Brandweermuseum en het
 Nederlandse Politiemuseum.
 Er vindt periodiek evaluatie plaats van de
 subsidieverstrekking aan het NVI. Daarbij wordt bij de toekenning van deze
 meerjarige bijdrage beoordeeld of de subsidie die wordt verstrekt nog wel
 voldoet aan de eisen die hiervoor door de Minister zijn gesteld. Op deze wijze
 houdt de Minister controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de
 toekenning.
 Onderwijs Veiligheidsregio's
 De Veiligheidsregio’s ontvangen subsidie voor verbetering van
 brandweeronderwijs (opleiden, trainen en oefenen). Vanaf 2014 wordt er geen
 subsidie meer gegeven.
 Overig Nationale Veiligheid en
 terrorismebestrijding
 De overige subsidies Nationale Veiligheid
 en terrorismebestrijding zijn een verzameling van incidentele subsidies met als
 grondslag begroting of WJS die worden toegekend na beoordeling van de bijdrage
 aan de doelstellingen van VenJ. Definitieve besluitvorming over de toekenning
 vindt plaats gedurende het uitvoeringsjaar.
 Artikel 37
 Stichting Vluchtelingenwerk Nederland
 (VWN)
 Vanuit dit budget worden subsidies verstrekt op het
 terrein van vreemdelingenzaken. Subsidiëring vindt plaats op basis van de
 beoordeling van ingediende subsidieverzoeken. Het belang van de activiteiten
 van VWN is bij de start van het kabinet Rutte uitgesproken. Er wordt jaarlijks
 gekeken of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die
 hiervoor zijn gesteld. Op deze wijze houdt VenJ controle op de juistheid
 (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning.
 Internationale Organisatie voor
 Migratie
 De REAN-subsidie wordt verstrekt aan de Internationale
 Organisatie voor Migratie (IOM) om vreemdeling te helpen bij het vrijwillig
 vertrek en re-integratie in het land van herkomst. Er wordt jaarlijks gekeken
 of de subsidie die wordt verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor
 zijn gesteld. Op deze wijze houdt VenJ controle op de juistheid (rechtmatigheid
 e.d.) van de toekenning.
 Overig toegang, toelating en opvang
 vreemdelingen
 Het betreft een verzameling van overige
 subsidies, bijvoorbeeld The Hague Process on Refugees and Migration. The Hague
 Process faciliteert wereldwijd gecoördineerde samenwerking op het gebied van
 migratie faciliteert. Er wordt jaarlijks gekeken of de subsidie die wordt
 verstrekt nog wel voldoet aan de eisen die hiervoor zijn gesteld. Op deze wijze
 houdt VenJ controle op de juistheid (rechtmatigheid e.d.) van de toekenning. De
 afzonderlijke subsidies kennen een einddatum. Een einddatum voor het
 verzamelbudget in het totaal kan niet worden gegeven.
 
 
 Bijlagen – Overzicht evaluatie- en overig
 onderzoek
 
 Overzicht evaluatie- en overig onderzoek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Soort
 Onderzoek
 
 
 Titel/onderwerp
 
 
 Artikel
 
 
 Start
 
 
 Afronding
 
 
 Vindplaats
 
 
 
 
 
 
 
 1. Ex post onderzoek naar doeltreffendheid en
								doelmatigheid van beleid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1a.
 Beleidsdoorlichtingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Radicalisering,
 oud 25.1
 
 
 36.2.
 
 
 2011
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 
 Veiligheidsregios en Politie
 
 
 Oud 23
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 
 Preventieve
 maatregelen
 
 
 34.2
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 
 Nationale
 politie
 
 
 31.1
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 uitstel1Gaat over in IBO. Start in 2014
 
 
 
 
 
 Kwaliteit,
 arbeidsvoorwaarden en ICT politie2Voorheen Veiligheid (ICT, oud
										25.2)
 
 
 31.3
 
 
 2012
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 
 Slachtofferzorg
 
 
 34.4
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Opsporing &
 vervolging
 
 
 33.3
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Bestuur,
 informatie en technologie
 
 
 33.2
 
 
 2014
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Adequate
 toegang tot het rechtsbestel
 
 
 32.2
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Slagvaardige
 & kwalitatief goede rechtspleging
 
 
 32.3
 
 
 2015
 
 
 2015
 
 
 
 
 
 
 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties en vreemdelingenbewaring
 
 
 34.3
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Nationale
 veiligheid en terrorismebestrijding
 
 
 36.2
 
 
 2016
 
 
 2016
 
 
 
 
 
 
 Tenuitvoerlegging justitiële sancties Jeugd
 
 
 35.3
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 Onderzoeksraad
 Voor Veiligheid
 
 
 36.3
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 Toegang,
 toelating en opvang vreemdelingen
 
 
 37.2
 
 
 2017
 
 
 2017
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 Nationale politie
 
 
 31.2
 
 
 2018
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 Terugkeer
 
 
 37.3
 
 
 2018
 
 
 2018
 
 
 
 
 
 
 Uitvoering
 jeugdbescherming en voogdij AMV’s3Voorheen Interlandelijke adoptie en
										internationale kinderontvoering (oud 14.1)
 
 
 35.2
 
 
 2019
 
 
 2019
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1b. Ander
 onderzoek naar doeltreffendheid en doelmatigheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Actualisering
 recidive 2014, diverse metingen
 
 
 34.3
 
 
 n.n.b.
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 
 
 
 Beleidsmonitor
 anti-witwassen
 
 
 32.0
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie Awb
 bevoegdheid om gebreken te passeren en relativiteitsvereiste
 
 
 32.2
 
 
 n.n.b.
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie
 doelmatigheid consensusrijkswetgeving van VenJ t.b.v. koninkrijksdelen
 
 
 32.2
 
 
 n.n.b.
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie
 inrichting van politiekorps en brandweerkorps BES-eilanden
 
 
 31.3
 
 
 Startfase
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie Wet
 adolescentenstrafrecht, onderzoeksprogramma Monitoring en Evaluatie
 Adolescentenstrafrecht
 
 
 35.3
 
 
 n.t.b.
 
 
 n.t.b.
 
 
 
 
 
 
 Procesevaluatie
 Wet adolescentenstrafrecht; onderzoeksprogramma Monitoring en Evaluatie
 Adolescentenstrafrecht
 
 
 35.3
 
 
 n.n.b.
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 
 
 
 Procesevaluatie
 reclasseringstoezicht
 
 
 34.3
 
 
 Startfase
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie
 Vervolgpilot samenwerking POB, OM en Politie
 
 
 31.3
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. MKBA's
 
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. Overig onderzoek
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Effectevaluatie
 van de gedragsinterventie Multidimensional Treatment Foster Care (MTFC)
 
 
 35.3
 
 
 2012
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie
 één-op-één bezoeks gesprekken van vrijwilligers organisaties
 
 
 34.3
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Evaluatie van
 de inzet van (familie)netwerkberaad / Eigen Kracht conferenties (EKc) in
 jeugdbescherming
 
 
 35.0
 
 
 2013
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 De 2e fase van
 het onderzoek naar de verhoging van de competentiegrens kantonrechter
 
 
 32.2
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Invloed van
 activering op de gezondheid en terugkeerbereidheid van bewoners van
 terugkeerlocaties, in het bijzonder gezinnen met minderjarige kinderen
 
 
 37.3
 
 
 Startfase
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Uitvoeringspraktijk internationale kinderontvoering
 
 
 34.4
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 Voorbereiding
 effectevaluatie invoering gewijzigde kinderbeschermingswetgeving
 
 
 34.2
 
 
 n.n.b.
 
 
 n.n.b.
 
 
 
 
 
 
 Procesevaluatie
 Handleiding Strafrechtelijke aanpak Schoolverzuim
 
 
 35.3
 
 
 Startfase
 
 
 2015
 
 
 
 www.wodc.nl
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlagen – Afkortingenlijst
 
 Afkortingenlijst
 
 
 
 
 
 
 
 
 (Ministerie van) BZK
 
 
 Ministerie van
 Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
 
 
 
 
 
 
 (Ministerie
 van) EZ
 
 
 Ministerie van
 Economische Zaken
 
 
 
 
 (Ministerie
 van) IenM
 
 
 Ministerie van
 Infrastructuur en Milieu
 
 
 
 
 (Ministerie
 van) SZW
 
 
 Ministerie van
 Sociale Zaken en Werkgelegenheid
 
 
 
 
 (Ministerie
 van) VenJ
 
 
 Ministerie van
 Veiligheid en Justitie
 
 
 
 
 (Ministerie
 van) VWS
 
 
 Ministerie van
 Volksgezondheid, Welzijn en Sport
 
 
 
 
 AICE
 
 
 Administratie- en Informatiecentrum voor de Executie
 
 
 
 
 BDuR
 
 
 Brede
 Doeluitkering Rampenbestrijding
 
 
 
 
 BES
 
 
 Bonaire, Sint Eustatius en Saba
 
 
 
 
 BFT
 
 
 Bureau
 Financieel Toezicht
 
 
 
 
 Bibob
 
 
 Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
 
 
 
 
 BJZ
 
 
 Bureaus Jeugdzorg
 
 
 
 
 BOA
 
 
 Buitengewoon Opsporingsambtenaar
 
 
 
 
 BOPZ
 
 
 Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen
 
 
 
 
 CBP
 
 
 College Bescherming Persoonsgegevens
 
 
 
 
 CCV
 
 
 Centrum voor Criminaliteitsbestrijding en Veiligheid
 
 
 
 
 CERT
 
 
 Computer Emergency Response Team
 
 
 
 
 Cgd
 
 
 College gerechtelijk deskundigen
 
 
 
 
 CJIB
 
 
 Centraal Justitieel Incasso Bureau
 
 
 
 
 COA
 
 
 Centraal Orgaan opvang Asielzoekers
 
 
 
 
 CRM
 
 
 College voor de Rechten van de Mens
 
 
 
 
 CVZ
 
 
 College voor Zorgverzekeraars
 
 
 
 
 CW
 
 
 Comptabiliteitswet
 
 
 
 
 DGVz
 
 
 Directoraat-Generaal Vreemdelingenzaken
 
 
 
 
 DJI
 
 
 Dienst
 Justitiële Inrichtingen
 
 
 
 
 DRZ
 
 
 Dienst
 Roerende Zaken
 
 
 
 
 DT&V
 
 
 Dienst
 Terugkeer en Vertrek
 
 
 
 
 DTN
 
 
 Dreigingsbeeld Terrorismebestrijding Nederland
 
 
 
 
 EPC
 
 
 Eenpersoons capaciteit
 
 
 
 
 DV&O
 
 
 Dienst
 Vervoer en Ondersteuning
 
 
 
 
 EU
 
 
 Europese Unie
 
 
 
 
 FIOD
 
 
 Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst
 
 
 
 
 FIU-NL
 
 
 Financial Intelligence Unit Nederland
 
 
 
 
 fte
 
 
 Full-time equivalent
 
 
 
 
 FPU
 
 
 Flexibel pensioen en uittreden
 
 
 
 
 GBA
 
 
 Gemeentelijk Basis Administratie
 
 
 
 
 GBM
 
 
 Gedragsbeïnvloedende Maatregel
 
 
 
 
 GDI
 
 
 Gemeenschappelijk Dienstencentrum ICT
 
 
 
 
 GEAS
 
 
 Gemeenschappelijk Europees Asiel Systeem
 
 
 
 
 GGZ
 
 
 Geestelijke Gezondheidszorg
 
 
 
 
 GHOR
 
 
 Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen
 
 
 
 
 GMS
 
 
 Gemeenschappelijk meldkamersysteem
 
 
 
 
 GSR
 
 
 Garantiestellingregeling
 
 
 
 
 GVA
 
 
 Gedragsverklaring Aanbesteden
 
 
 
 
 HGIS
 
 
 Homogene Groep Internationale Samenwerking
 
 
 
 
 HIC
 
 
 High
 Impact Crime(s)
 
 
 
 
 HKS
 
 
 (Programma) Herontwerp Keten Strafrechtelijke Handhaving
 
 
 
 
 HR
 
 
 Hoge
 Raad der Nederlanden
 
 
 
 
 ICT
 
 
 Informatie- en communicatietechnologie
 
 
 
 
 IFV
 
 
 Instituut Fysieke Veiligheid
 
 
 
 
 IKO
 
 
 Centrum Internationale Kinderontvoering
 
 
 
 
 IND
 
 
 Immigratie- en Naturalisatiedienst
 
 
 
 
 IOM
 
 
 Internationale Organisatie voor Migratie
 
 
 
 
 IPO
 
 
 Interprovinciaal Overleg
 
 
 
 
 IPS
 
 
 Internationale politiesamenwerking
 
 
 
 
 ITB
 
 
 Intensieve Trajectbegeleiding
 
 
 
 
 J&J
 
 
 Programma Jeugd Criminaliteit en Jeugdgroepen
 
 
 
 
 JJI
 
 
 Justitiële Jeugdinrichting
 
 
 
 
 JR
 
 
 Jeugdreclassering
 
 
 
 
 Justis
 
 
 Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit, Screening
 
 
 
 
 KEI
 
 
 Kwaliteit en Innovatie rechtspraak
 
 
 
 
 KIM
 
 
 Keten
 Informatie Management
 
 
 
 
 KMAR
 
 
 Koninklijke Marechaussee
 
 
 
 
 KVO
 
 
 Keurmerk Veilig Ondernemen
 
 
 
 
 LBIO
 
 
 Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdrage
 
 
 
 
 LIEC
 
 
 Landelijk Informatie- en Expertise Centrum
 
 
 
 
 LOvJ
 
 
 Landelijk Officier van Justitie (witwassen)
 
 
 
 
 MPC
 
 
 Meerpersoonscapaciteit
 
 
 
 
 NCSC
 
 
 Nationaal Cyber Security Centrum
 
 
 
 
 NCSS
 
 
 Nationale Cyber Security Strategie
 
 
 
 
 NCTV
 
 
 Nationale Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
 
 
 
 
 NFI
 
 
 Nederlands Forensisch Instituut
 
 
 
 
 NGO
 
 
 Niet-gouvermentele organisatie
 
 
 
 
 NHC
 
 
 Normatieve huisvestingscomponent
 
 
 
 
 NJCM
 
 
 Nederlands Juristencomité voor de mensenrechten
 
 
 
 
 NODO
 
 
 Nader
 Onderzoek Doodsoorzaak van Kinderen
 
 
 
 
 NVWA
 
 
 Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
 
 
 
 
 ODA
 
 
 Official Development Assistance
 
 
 
 
 OM
 
 
 Openbaar Ministerie
 
 
 
 
 OT
 
 
 Ongebruikelijke transactie
 
 
 
 
 Ots
 
 
 Onder
 toezicht stelling
 
 
 
 
 OVA
 
 
 Overheidsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling (VWS-veld)
 
 
 
 
 OvV
 
 
 Onderzoeksraad voor Veiligheid
 
 
 
 
 Ozc
 
 
 Overzichtsconstructie
 
 
 
 
 PA
 
 
 Politieacademie
 
 
 
 
 PDC
 
 
 Politiedienstencentrum
 
 
 
 
 PMJ
 
 
 Prognose Model Justitiële Ketens
 
 
 
 
 PPS
 
 
 Publiek Private Samenwerking
 
 
 
 
 PSH-V
 
 
 PolitieSuite Handhaving Vreemdelingen
 
 
 
 
 pv
 
 
 Procesverbaal
 
 
 
 
 R&D
 
 
 Research and Development
 
 
 
 
 Rbtv
 
 
 Register beëdigde tolken en vertalers
 
 
 
 
 REAN
 
 
 Return
 and Emigration of Aliens from the Netherlands
 
 
 
 
 RIEC
 
 
 Regionaal Informatie- en Expertise Centrum
 
 
 
 
 RvdK
 
 
 Raad
 voor de Kinderbescherming
 
 
 
 
 Rvdr
 
 
 Raad
 voor de rechtspraak
 
 
 
 
 RvR
 
 
 Raad
 voor Rechtsbijstand
 
 
 
 
 RWT
 
 
 Rechtspersoon met een wettelijke taak
 
 
 
 
 SAOP
 
 
 Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Politie
 
 
 
 
 SAV
 
 
 Stichting Adoptie Voorzieningen
 
 
 
 
 SBF
 
 
 Substantieel bezwarende functie
 
 
 
 
 SDKB
 
 
 Stichting Donorgegevens Kunstmatige Bevruchting
 
 
 
 
 SGC
 
 
 Stichting Geschillen Commissies Consumentenzaken
 
 
 
 
 SGM
 
 
 Schadefonds Geweldsmisdrijven
 
 
 
 
 SHN
 
 
 Slachtofferhulp Nederland
 
 
 
 
 SHNA
 
 
 Staatkundige Hervormingen Nederlandse Antillen
 
 
 
 
 SiB
 
 
 Slachtoffer in Beeld
 
 
 
 
 SLA
 
 
 Service Level Agreement
 
 
 
 
 SLP
 
 
 Strategische landenprogramma's
 
 
 
 
 SSO
 
 
 Shared
 Service Organisatie
 
 
 
 
 Stb
 
 
 Strafboek
 
 
 
 
 STP
 
 
 Scholings- en Trainingsprogramma
 
 
 
 
 SVEN
 
 
 Supranationaal Voortgangstraject Europees Normenkader
 
 
 
 
 SVG
 
 
 Stichting verslavingsreclassering GGZ Nederlands
 
 
 
 
 TBO
 
 
 (Wetsvoorstel) Terbeschikkingstelling aan het Onderwijs
 
 
 
 
 Tbs
 
 
 Terbeschikkingstelling
 
 
 
 
 TK
 
 
 Tweede
 Kamer der Staten Generaal
 
 
 
 
 TNO
 
 
 Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk
 onderzoek
 
 
 
 
 TRACK
 
 
 Toezicht Rechtspersonen, Analyse, Controle & Kennisgeving
 
 
 
 
 USAR.NL
 
 
 Urban
 Search and Rescue Nederland
 
 
 
 
 TIV
 
 
 TRACK
 informatieverstrekking (TIV), onderdeel van Dienst Justis
 
 
 
 
 USB
 
 
 Programma Uitvoeringsketen Strafrechtelijke Beslissingen
 
 
 
 
 UWV
 
 
 Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
 
 
 
 
 VNG
 
 
 Vereniging Nederlandse Gemeente
 
 
 
 
 VNO-NCW
 
 
 Verbond van Nederlandse Ondernemingen – Nederlands Christelijk
 Werkgeversbond
 
 
 
 
 VOG
 
 
 Verklaring Omtrent het Gedrag
 
 
 
 
 VPS
 
 
 Versterking Prestaties Strafrechtketen
 
 
 
 
 VT
 
 
 Verdachte transactie
 
 
 
 
 VtsPN
 
 
 Voorziening tot samenwerking Politie Nederland
 
 
 
 
 VVR
 
 
 Verblijfsvergunning regulier
 
 
 
 
 VWN
 
 
 Vluchtelingenwerk Nederland
 
 
 
 
 WAHV
 
 
 Wet
 administratiefrechtelijke Handhaving verkeersvoorschriften
 
 
 
 
 WAM
 
 
 Wet
 aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen
 
 
 
 
 Wbtv
 
 
 Wet
 beëdigde tolken en vertalers
 
 
 
 
 Wgbz
 
 
 Wet
 griffierechten burgerlijke zaken
 
 
 
 
 Wobka
 
 
 Wet
 opneming buitenlandse kinderen ter adoptie
 
 
 
 
 WODC
 
 
 Wetenschappelijk Onderzoek -en Documentatiecentrum
 
 
 
 
 WPBR
 
 
 Wet
 Particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus
 
 
 
 
 WSG
 
 
 William Schrikker Groep
 
 
 
 
 WSNP
 
 
 Wet
 Schuldsanering Natuurlijke Personen
 
 
 
 
 WWFT
 
 
 Wet
 ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme
 
 
 
 
 WWM
 
 
 Wet
 Wapens en Munitie
 
 
 
 
 ZBO
 
 
 Zelfstandig bestuursorgaan
 
 
 
 
 ZM
 
 
 Zittende Magistratuur
 
 
 
 
 ZSM
 
 
 Versnelde afdoening strafzaken (Zo Snel, Slim, Selectief, Simpel, Samen en
 Samenlevingsgericht Mogelijk).