Rechtsstaat en Rechtsorde; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29279, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29279 nr. 21

14-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMotie-De Krom/Koopmans d.d. 29 november 2004; Kamerstukken
II 2004/05, 29 800 XI, nr. 28Motie-Koopmans/De Krom d.d. 2 februari 2004; Kamerstukken
II 2003/04, 29 383, nr. 3HMotie-Koopmans/De Krom d.d. 2 februari 2004; Kamerstukken
II 2003/04, 29 383, nr. 2HOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29279Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 279Rechtsstaat en Rechtsordenr. 21BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 april 2005Bij brief, gedateerd 30 maart 2004 (lees: 2005(Just-28-05)), bracht
de griffier van uw commissie aan mij het verzoek over om een omvattende visie
over de verbetering en versnelling van besluitvormingsprocedures, waarin staat
hoe ik een drietal door de leden Koopmans en de Krom ingediende en door de
Kamer aangenomen moties op dit gebied ga uitvoeren.Een omvattende visie op verbeteringen in het bestuursrecht, die mede tot
doel hebben besluitvormingsprocedures waar nodig te verbeteren en te versnellen,
is neergelegd in de kabinetsnota «Naar een slagvaardiger bestuursrecht»,
die ik samen met de Minister van BZK op 19 juli 2004 aan de Tweede Kamer
heb toegezonden (Kamerstukken II 2004/05, 29 279, nr. 16H). In genoemde
nota worden tal van maatregelen beschreven om te komen tot een slagvaardiger,
eenvoudiger en moderner bestuursrecht. De visie die aan deze maatregelen ten
grondslag ligt, is in de inleidende beschouwingen in de nota verwoord. Daarbij
is tevens verwezen naar de bredere beschouwingen die zijn te vinden in de
nota's «Rechtsstaat en rechtsorde» en «Bruikbare rechtsorde».Over de nota «Naar een slagvaardiger bestuursrecht» heeft
een schriftelijke gedachtewisseling plaatsgevonden met uw commissie (zie Kamerstukken
II 2004/05, 29 279, nr. 18). Ik roep in herinnering dat in de procedurevergadering
van uw commissie op 8 december 2004 vervolgens is besloten om de nota
en de schriftelijke gedachtewisseling te betrekken bij o.a. het algemeen overleg
mediation en de vierde tranche Awb. Ik had mij kunnen voorstellen dat de nota
zelfstandig in een algemeen overleg met uw commissie aan de orde zou kunnen
komen. De wijze van behandeling is echter primair ter beoordeling aan de Kamer.Het lijkt mij niet zinvol thans, binnen een jaar na de genoemde nota,
opnieuw een omvattende visie op verbeteringen in het bestuursrecht uit te
brengen. Dit zou grotendeels een herhaling van de eerdere beschouwingen betekenen.
Ik geef er de voorkeur aan om de capaciteit die daaraan zou moeten worden
besteed, in te zetten voor de daadwerkelijke uitvoering van de in de nota
aangekondigde maatregelen.Wat de drie genoemde moties betreft, bericht ik u het volgende.Motie-De Krom/Koopmans d.d. 29 november 2004; Kamerstukken
II 2004/05, 29 800 XI, nr. 28In deze bij de VROM-begroting 2005 ingediende motie is de regering verzocht
om in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) de wettelijk vastgestelde vergunningstermijnen
en de termijnen voor bezwaar- en beroepsprocedures te verkorten.Bij brief van 27 januari 2005 (Kamerstukken II 2004/05, 29 800
XI, nr. 99) hebben de Minister en de Staatssecretaris van VROM aan de Kamer
bericht dat deze motie wordt betrokken bij de de door de Minister van BZK
en mij te nemen beslissing of, en zo ja in welke vorm, met wetgeving een bijdrage
moet worden geleverd aan de problematiek van niet tijdig beslissen door bestuursorganen.
Ik heb inmiddels kennis genomen van het verslag van een algemeen overleg dat
de vaste commissie voor VROM op 3 maart 2005 voerde met de staatssecretaris
van VROM, waarin het lid De Krom het kabinet vroeg om bij de uitvoering van
deze motie meer urgentie aan de dag te leggen (Kamerstukken II 2004/05, 29 800
XI, nr. 109). Dat het kabinet van de urgentie van deze problematiek doordrongen
is, blijkt onder meer uit het feit dat de ministerraad op 30 maart jl.
akkoord is gegaan met een door ondergetekende en de Minister van BZK opgesteld
wetsvoorstel, waarmee in de Awb aan burgers een doeltreffender rechtsmiddel
ter beschikking wordt gesteld tegen niet tijdig beslissen. Dit wetsvoorstel
ligt inmiddels voor advies bij de Raad van State. Als gezegd hebben wij bij
onze afweging om deze wetgeving in procedure te brengen mede de motie-De Krom/Koopmans
in aanmerking genomen. Daarbij hebben wij de motie primair opgevat als een
oproep om iets te doen aan trage besluitvormingsprocedures waarvoor de oorzaak
in eerste instantie ligt bij het overschrijden van wettelijke beslistermijnen
door het bestuur.Daarbij ben ik mij ervan bewust dat de motie de bredere problematiek van
de duur van vergunning-, bezwaar- en beroepsprocedures omvat. Wat de duur
van bezwaar- en beroepsprocedures betreft, zijn en worden in de Awb diverse
voorzieningen getroffen om te komen tot meer effectieve geschilbeslechtiging.
Als voorbeelden noem ik de onlangs ingevoerde mogelijkheid om de bezwaarschriftprocedure
over te slaan met wederzijds goedvinden (rechtstreeks beroep) en het in voorbereiding
zijnde wetsvoorstel «Aanpassing bestuursprocesrecht», waarin de
zgn. bestuurlijke lus wordt geïntroduceerd en de mogelijkheden voor de
rechter om schending van vormvoorschriften te passeren, worden verruimd.Overigens past bij de motie de kanttekening dat de lengte van beslistermijnen
als zodanig een onderwerp is waarop de Awb slechts in beperkte mate betrekking
heeft. Zo zijn de beslistermijnen voor vergunningen als regel in de sectorale
wetgeving geregeld en zijn er in enkele wetten op het terrein van infrastructuur
rechterlijke beslistermijnen opgenomen. Op tal van terreinen zijn maatregelen
in voorbereiding om de procedureduur te beperken. Voorbeelden zijn het wetsvoorstel
voor een nieuwe Wet ruimtelijke ordening, de herijking van de VROM-regelgeving
en de binnenkort in te dienen wetgeving waarmee de wettelijke beslistermijnen
in belastingzaken worden verkort.Motie-Koopmans/De Krom d.d. 2 februari 2004; Kamerstukken
II 2003/04, 29 383, nr. 3HIn deze motie is de regering verzocht om de Algemene wet bestuursrecht
te moderniseren door fatale termijnen te introduceren.Het kabinetsstandpunt over deze motie is opgenomen in het «Actieplan
professioneel omgaan met brieven en elektronische berichten», dat de
toenmalige Minister voor BVK op 28 mei 2004 aan de Tweede Kamer heeft
aangeboden (zie Kamerstukken II 2003/04, 29 362, nr. 16, blz. 10–11).
Kort samengevat is daarin aangekondigd dat het kabinet bekijkt of de figuur
van de fictieve positieve beslissing als niet binnen de wettelijke termijn
is beslist, in meer gevallen kan worden toegepast. Dit gebeurt
op diverse terreinen in het kader van departementale herijkingsprogramma's.
Tevens is aangegeven dat een dwingende algemene regeling in de Awb niet voor
de hand ligt. Kortheidshalve zij verder verwezen naar de beschouwingen in
genoemd actieplan. Tot mijn genoegen heeft de tweede ondertekenaar onlangs
kenbaar gemaakt begrip te hebben voor het standpunt van de regering om geen
regeling van fatale termijnen in de Awb op te nemen (Kamerstukken II 2004/05,
29 383, nr. 24, blz. 3).Motie-Koopmans/De Krom d.d. 2 februari 2004; Kamerstukken
II 2003/04, 29 383, nr. 2HIn deze motie is de regering verzocht om de Algemene wet bestuursrecht
te moderniseren door een mogelijkheid in de wet op te nemen om administratieve
en procedurele fouten snel te kunnen herstellen.De uitvoering van deze motie krijgt haar beslag door de introductie in
de Awb van de zgn. bestuurlijke lus en een verruiming van de mogelijkheden
voor de rechter om schending van vormvoorschriften te passeren. Als gezegd
zullen deze elementen deel uitmaken van het wetsvoorstel «Aanpassing
bestuursprocesrecht», dat in de loop van dit jaar aan de Raad van State
voor advies zal worden voorgelegd.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29279-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl