Wijziging begroting VWS (XVI) voor 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26515, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

12-05-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26515 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Specifiek2.1 Onderbesteding 1998 en eindejaarsmarge2.2 Vierde Tranche Goudpool2.3 Bijstelling pensioenen en uitkeringen oorlogsgetroffenen2.4 Intensiveringsmiddelen kinderopvang2.5 Terugontvangsten en lagere bevoorschotting extra banen
zorgsector2.6 Bijdrage VWS aan de generale problematiek2.7 Waarborgfonds zorgsector3. Verwerking moties en amendementen4. Leeswijzer bij de Artikelsgewijze Toelichting (AGT)Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen) Wetartikel 2 (ontvangsten) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 515Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1999
(wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING 1. AlgemeenDoor middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting
van uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport (XVI) te wijzigen, door de uitgaven met f 538,5 miljoen en de
ontvangsten met f 75,9 miljoen te verhogen. De mutaties die tot deze wijzigingen leiden, zijn eveneens aangekondigd
in de Voorjaarsnota 1999 (Kamerstukken II, 1998–1999, .....).De aansluiting tussen de Voorjaarsnota en het onderhavige wetsvoorstel
is als volgt (bedragen x f 1 miljoen): Uitgaven 1.
Aangekondigd in de Voorjaarsnota+/+ 538,5 (A) 2.
Voorgestelde verhoging bij onderhavig wetsvoorstel+ /+
538,5 (B) Verschil (B-A) 0,0    Ontvangsten 1.
Aangekondigd in de Voorjaarsnota+ /+ 75,9 (C) 2.
Voorgestelde verhoging bij onderhavig wetsvoorstel+ /+
75,9 (D) Verschil (D-C) 0,02. SpecifiekIn aanvulling op de Artikelsgewijze toelichting volgt hier een korte toelichting
op enkele majeure mutaties. 2.1 Onderbesteding 1998 en eindejaarsmargeBij het opstellen van de Voorlopige Rekening 1998 is in overleg met het
Ministerie van Financiën geconstateerd dat van de onderuitputting op
de begroting VWS 1998, een bedrag van f 91,2 miljoen via het instrument
van de eindejaarsmarge aan de VWS-begroting 1999 kan worden toegevoegd.
Aangezien een deel van de VWS-begroting onder het Budgettair kader Zorg (BKZ)
valt, wordt ook de eindejaarsmarge onderverdeeld in een BKZ-deel (f 75
miljoen) en een niet-BKZ-deel (f 16,2 miljoen).Een fors deel van de eindejaarsmarge (f 81,4 miljoen), zowel BKZ
als niet-BKZ, wordt conform een in de loop van het jaar 1998 in het kabinet
gemaakte afspraak ingezet ter dekking van een deel van de structurele doorwerking
van de 0,6% hogere OVA in 1999. Hiervoor wordt het volledige BKZ deel (f 75
miljoen) en (f 6,4 miljoen) van het niet-BKZ deel van de eindejaarsmarge
ingezet. De volledige dekking in 1999 en 2000 van de hogere OVA wordt toegelicht
in de Voorjaarsbrief Zorg 1999, die u gelijktijdig met de eerste suppletore
begroting ontvangt. De doorwerking na 2000 wordt verwerkt in het JOZ 2000.Het overig deel van de eindejaarsmarge (niet-BKZ, f 9,8 miljoen)
wordt ingezet voor uitgaven ten behoeve van de nieuwbouw van het Ministerie
van VWS. De beschikbare begrotingsbedragen zijn in 1998 door vertraging in
de opleveringen van de nieuwbouw en de nazorg niet tot besteding gekomen.
Dit leidt tot hogere uitgaven in 1999.In de Artikelsgewijze toelichting wordt bij de desbetreffende begrotingsartikelen
een nadere toelichting gegeven. 2.2 Vierde Tranche GoudpoolZoals bekend heeft het kabinet besloten de vierde en laatste tranche goudpool
die Nederland van de Tripartite Goud commissie ontvangt niet langer een monetaire
bestemming te geven, maar te reserveren ten behoeve van vervolgingsslachtoffers.
Deze middelen zijn in 1998 aan de VWS-begroting toegevoegd en zullen op projectbasis
worden besteed.De voorbereiding heeft meer tijd gevergd dan aanvankelijk werd voorzien,
de middelen (f 20,9 miljoen) zullen daarom pas dit jaar tot besteding
komen. Gezien het bijzondere karakter van de middelen zijn deze buiten de
eindejaarsmarge overgeheveld naar 1999 en worden aan uitgavenartikel 24.05
toegevoegd. 2.3 Bijstelling pensioenen en uitkeringen oorlogsgetroffenenDe raming voor de uitgaven aan uitkeringen en pensioenen voor oorlogsgetroffenen
en hun nabestaanden wordt in 1999 met f 20 miljoen naar boven bijgesteld.
Deze opwaartse aanpassing wordt veroorzaakt door invloeden in fiscaal-technische
sfeer zoals wijzigingen van het vrijstellingspercentage eigen vermogen WUV
en WUBO en de aanpassingen van de rente- en dividendvrijstellingen Wbp en
Wbp-zeelieden. Deze fiscale maatregelen worden in de pensioen- en uitkeringsregelingen
gecompenseerd. In deze opwaartse bijstelling (van f 20 miljoen) is de
neerwaartse volume aanpassing reeds verwerkt. Deze volumedaling heeft een
dempend effect op de nominale verhoging. 2.4 Intensiveringsmiddelen kinderopvangHet kabinet heeft in het Regeerakkoord besloten extra middelen ter beschikking
te stellen voor het uitbreiden van de mogelijkheden tot kinderopvang. Doel
hiervan is de arbeidsmarktparticipatie te vergroten. De intensiveringsmiddelen
lopen op van f 50 miljoen in1999 tot f 250 miljoen in 2002. Tot
en met dat jaar zal het ministerie van VWS invulling geven aan een extra stimuleringsmaatregel
die de huidige capaciteit van de door gemeenten geboden kinderopvang bijna
moet verdubbelen. Met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is afgesproken
dat de extra middelen vanaf 2003 aan het Gemeentefonds zullen worden
toegevoegd, zodat de gemeenten in staat zullen zijn de extra capaciteit blijvend
in stand te houden. 2.5 Terugontvangsten en lagere bevoorschotting extra banen
zorgsectorIn 1997 zijn minder extra banen bezet in de zorgsector dan oorspronkelijk
geraamd. Hierdoor worden dit jaar hogere terugontvangsten (f 44,7 miljoen)
gerealiseerd dan verwacht. Daarnaast vindt naar verwachting in 1999 een lagere
bevoorschotting (f 30 miljoen) plaats voor de extra banen zorgsector.
De lagere bevoorschotting is het gevolg van een verwachte lagere realisatie
van het aantal extra banen zorgsector. Dit leidt in totaal tot een meevaller
in 1999 van f 75 miljoen. Deze meevaller wordt aangewend ter compensatie
van de overschrijdingen in de zorgsector. 2.6 Bijdrage VWS aan de generale problematiekHet ministerie van VWS draagt in 1999 f 15 miljoen bij aan de in
de Voorjaarsnota genoemde generale problematiek. Hiervoor wordt dekking gevonden
door het opwaarts bijstellen van de ontvangstenraming afrekening WIN-trajecten
1997. 2.7 Waarborgfonds zorgsectorIn het verleden is gebleken dat de financiering van bouwactiviteiten in
de zorgsector tot problemen leidde. Dit hield verband met de door kapitaalverstrekkers
als onvoldoende beoordeelde solvabiliteitspositie van de zorginstellingen.
Dit heeft geleid tot de betaling van relatief hoge rentepercentages, of zelfs
het tijdelijk wegvallen van het aanbod op de kapitaalmarkt. Daarmee trad toen
een stagnatie in de bouw op. Op dit moment is de situatie op de kapitaalmarkt
zodanig dat financiering van bouwactiviteiten geen problemen oplevert. Om
te voorkomen dat dit in de toekomst wel het geval zal zijn, is besloten over
te gaan tot de oprichting van een waarborgfonds voor de zorgsector. Het wetsvoorstel
ter machtiging tot oprichting van het Waarborgfonds is op 23 maart jl.
door de Eerste Kamer aanvaard.Hiervoor is gekozen omdat door een terugkeer naar het vroegere rijksgarantiebeleid
de budgettaire risico's voor het rijk sterk zouden gaan toenemen, terwijl
het ook een uitvoerige bemoeienis van het rijk met de bedrijfsvoering van
de instellingen zou kunnen vergen.Het waarborgfonds biedt een constructie waarbij de betaling van rente
en aflossing zeker wordt gesteld in de vorm van een borg te verstrekken door
het waarborgfonds en waarbij het rijk garant staat voor de verplichtingen
van het waarborgfonds. Het waarborgfonds wordt als stichting opgericht en
in standgehouden door de leden van de Nederlandse Zorgfederatie (NZf).Het vermogen van het waarborgfonds wordt gevoed met een initiële
storting en met een premie per geborgde lening alsmede met de netto beleggingsinkomsten
hierover. De initiële storting te verstrekken door het ministerie van
VWS bedraagt f 120 miljoen en wordt ten laste gebracht van de Rijksbijdrage
AWBZ. Deze storting is te beschouwen als een (incidenteel) subsidie. In de
subsidievoorwaarden zullen nadere eisen worden gesteld ten aanzien van het
inlichtingenrecht en de toezichtcondities. 3. Verwerking moties en amendementenBij de begrotingsbehandeling 1999 in de Tweede Kamer zijn geen moties
en amendementen aangenomen waaraan financiële consequenties waren verbonden. 4. Leeswijzer bij de Artikelsgewijze Toelichting (AGT)Met het oog op de leesbaarheid van de AGT is in geval van een overboeking
tussen twee uitgavenartikelen volstaan met één toelichtende
tekst. Deze tekst is opgenomen bij het begrotingsartikel, dat bij deze overboeking
wordt verhoogd. Bij het andere bij deze overboeking betrokken artikel is de
toelichting beperkt tot de algemene tekst: «Overboeking naar uitgavenartikel
....»Bij wetsartikel 2 (ontvangsten) is, indien van toepassing, volstaan met
een verwijzing naar de tekst bij het aangegeven uitgavenartikel. Hiervoor
wordt de volgende algemene tekst gehanteerd: «Zie de toelichting
bij uitgavenartikel .....»Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen)  VerplichtingenUitgavenArtikel 2201 Personeel en materieel algemeen Stand
ontwerpbegroting 1999245 229248 056 – Overboeking
van het ministerie van Justitie ten behoeve van de regionale toetsingscommissies
euthanasie. In 5 steden in Nederland zijn deze commissies gehuisvest bij de
Regionale Inspecties Gezondheidszorg. Het betreft hier de helft van de totaal
geraamde kosten. Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport neemt
de andere helft voor haar rekening.500500    –
In 1998 zijn de regionale toetsingscommissies euthanasie van start gegaan.
In de begroting is hiervoor een structurele voorziening getroffen van f 0,5
miljoen op het beleidsbudget 25.02. Dit budget wordt in verband met de ten
behoeve van de toetsingscommissies te maken huisvestings-, materiële
en personele kosten overgeheveld naar de uitgavenartikelen 22.01 en 23.01.391391   – Ten behoeve van werkzaamheden voor de Wet Ziekenhuisvoorzieningen
(WZV), de uitvoering van de drugsnota en intern drugsbeleid, is een aantal
tijdelijke medewerkers aangesteld. Voor de bekostiging van deze extra medewerkers
wordt het uitgavenartikel 25.02 verlaagd.540540    –
Een deel van de administratieve taken binnen de Gezondheidsraad zullen
vanaf 1 januari 1999 door de centrale administratie van het kerndepartement
worden verricht. Als gevolg hiervan wordt uitgavenartikel 22.09 verlaagd.6767   – Dit uitgavenartikel wordt verhoogd ten laste van
uitgavenartikel 22.09 in verband met de kosten van het vervoerplan 1999 voor
de medewerkers van de Gezondheidsraad en de Raad voor Gezondheidsonderzoek.7878   – Voor de nieuwe opzet van de jeugdzorg en het opstellen
van de Wet op de Jeugdzorg alsmede voor het verantwoord uitzetten van de intensiveringsmiddelen
Kinderopvang en het opstellen van een nieuwe Wet Kinderopvang wordt een dusdanige
tijdelijke extra inzet van mensen nodig geacht die niet ten laste gebracht
kan worden van de reguliere formatie van de directie Jeugdbeleid. Het uitgavenartikel
24.04 wordt met hetzelfde bedrag verlaagd.1 1781 178   – Dit uitgavenartikel wordt verhoogd in verband met
de uitvoering van het Project Tegoeden Tweede Wereldoorlog. Het uitgavenartikel
24.05 wordt met hetzelfde bedrag verlaagd.349349    –
Overboeking van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
in het kader van de financiering van traineeplaatsen uit het Trainee- project
Rijksoverheid.927927    – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 1998.66    – Dit uitgavenartikel
wordt verlaagd in verband met een correctie op de ontvangsten in verband met
decentralisatie van p-budgetten. Het overeenkomstig ontvangstenartikel 22.01
wordt met hetzelfde bedrag verlaagd.– 850– 850   – Voor de nieuwbouw van het kerndepartement
zijn als gevolg van vertraging in de opleveringen en nazorg beschikbare begrotingsbudgetten
in 1998 niet tot besteding gekomen. Dit leidt in 1999 tot meeruitgaven. Via
het instrument van de eindejaarsmarge wordt uitgavenartikel 22.01 hiervoor
verhoogd. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar het algemeen deel.9 8599 859   – In de ontwerpstand van de begroting 1999, is dit
artikel abusievelijk verlaagd met f 2,2 miljoen ten bate van art. 26.01.
Met deze mutatie wordt de stand van zowel dit uitgavenartikel als uitgavenartikel
26.01 weer op het juiste niveau gebracht.2 2002 200   – In 1998 zijn meer verplichtingen aangegaan met een
kaseffect in 1999 (en latere jaren) dan in de ontwerpbegroting is voorzien.
Daarom wordt de verplichtingenraming voor 1999 met dit bedrag verlaagd. Voor
het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 8460   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.06.– 500– 500   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.09.– 300– 300   – Overheveling naar uitgavenartikel 25.02.– 201– 201Stand 1e suppletore begroting 1999258 627262 300 VerplichtingenUitgavenArtikel 2202 VUT-uitkeringen en suppletie wachtgelden trendvolgers  Stand ontwerpbegroting 19992 5992 599– Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling als
gevolg van het kabinetsbesluit van september 19981818    –
Overboeking naar uitgavenartikel 25.02– 249– 249Stand 1e suppletore begroting 19992 3682 368 VerplichtingenUitgavenArtikel 2203 Loonbijstelling   Stand
ontwerpbegroting 19991 7141 714 – Toevoeging
uit de eindejaarsmarge 1998 als compensatie voor de hogere OVA-bijstelling
1998 als gevolg van het kabinetsbesluit van september 1998.7 8507 850   – Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling
als gevolg van het kabinetsbesluit van september 1998– 8 654– 8 654   – Overboeking vanuit de Aanvullende post
Loonbijstelling in de Miljoenennota 1999 ten behoeve van het loon- en OVA
gevoelige deel van de VWS-begroting.108 944108 944Stand 1e suppletore begroting 1999109 854109 854 VerplichtingenUitgavenArtikel 2204 Prijsbijstelling  Stand
ontwerpbegroting 1999– 9 944– 9 944– Overboeking vanuit de Aanvullende post Prijsbijstelling
in de Miljoenennota 1999. In verband met de generale problematiek is door
het kabinet besloten slechts een kwart van de prijsbijstelling uit te keren.2 4882 488Stand 1e suppletore begroting 1999– 7 456– 7 456 VerplichtingenUitgavenArtikel 2206 Sociaal en Cultureel Planbureau  Stand
ontwerpbegroting 199910 90610 906 –
De personeelsbudgetten van het Sociaal en Cultureel Planbureau zijn
bij de ontwerpbegroting 1998 zo goed als toen mogelijk was, ontvlochten uit
de p-budgetten van de kern en vervolgens overgeheveld naar het begrotingsartikel
van het SCP. Deze overheveling bleek onvoldoende. Derhalve wordt thans hiertoe
aan het SCP compensatie verleend. Dit uitgavenartikel wordt structureel verhoogd
door een overheveling vanuit uitgavenartikel 22.01.500500Stand 1e suppletore begroting 199911 40611 406 VerplichtingenUitgavenArtikel 2208 Internationale samenwerking en infrastructuur  Stand
ontwerpbegroting 19993 3613 361 – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 199833    – Het
deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998 de verplichtingen zouden
worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd voorzien. In verband hiermee
kan de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd. Voor het volume van de kasuitgaven
heeft dit geen gevolgen.– 1280 Stand 1e
suppletore begroting 19993 2363 364 VerplichtingenUitgavenArtikel 2209 Adviesraden  Stand
ontwerpbegroting 199919 10719 107 – Dit
uitgavenartikel wordt structureel verhoogd als gevolg van een verhoging van
de vacatiegelden voor de commissies van de Gezondheidsraad. Tot de verhoging
is besloten in verband met de eisen die de Raad stelt aan inbreng van deze
leden. Hiervoor wordt uitgavenartikel 22.01 verlaagd.300300   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.01.– 145– 145Stand 1e suppletore begroting 199919 26219 262 VerplichtingenUitgavenArtikel 2301 Personeel en materieel Inspectie voor de Gezondheidszorg  Stand ontwerpbegroting 199954 40255 626– Overboeking van uitgavenartikel 25.02 in verband met personeleen
materiële gevolgen voor de Inspectie Gezondheidszorg in verband met het
uitoefenen van het Early Warning Mechanism.298298    –
Overboeking van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
in verband met invoering financieringsmodel Gemeentelijke Basis Administratie
(GBA) voor rijksafnemers.5151    – In
1998 zijn de regionale toetsingscommissies euthanasie van start gegaan. In
de begroting is hiervoor een structurele voorziening getroffen van f 0,5
miljoen op het beleidsbudget 25.02. Dit budget wordt in verband met de ten
behoeve van de toetsingscommissies te maken huisvestings-, materiële
en personele kosten overgeheveld naar de uitgavenartikelen 22.01 en 23.01.109109   Teneinde volledige zekerheid te krijgen over de continuïteit
van de vitale zorgprocessen in de zorgsector (zie brief aan de Voorzitter
van de Tweede Kamer, kamerstuk 25 674, nr 42) in verband met de Millenium
problematiek is besloten tot inzet van de IGZ voor het verrichten van extra
inspecties. Aan de hand van deze inspecties zal de Minister worden geadviseerd
over het te volgen scenario in de periode september tot december. Hiervoor
wordt uitgavenartikel 25.01 verlaagd.3 3023 302    –
Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998 de verplichtingen
zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd voorzien. In verband
hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd. Voor het volume
van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 4710Stand 1e suppletore begroting 199957 69159 386 VerplichtingenUitgavenArtikel 2402 Ouderenbeleid  Stand
ontwerpbegroting 199926 76028 184 – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 1998.8277    – Het deel
van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998 de verplichtingen zouden worden
aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd voorzien. In verband hiermee kan
de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd. Voor het volume van de kasuitgaven
heeft dit geen gevolgen.– 2 1840    –
Overheveling naar uitgavenartikel 25.02.– 746– 746 Stand
1e suppletore begroting 199923 91227 515 VerplichtingenUitgavenArtikel 2403 Gehandicaptenbeleid  Stand
ontwerpbegroting1999 26 46426 560 – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 19986465    –
Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998 de verplichtingen
zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd voorzien. In verband
hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd. Voor het volume
van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 9910Stand 1e suppletore begroting 199925 53726 625 VerplichtingenUitgavenArtikel 2404 Jeugdbeleid  Stand
ontwerpbegroting 19991 254 1941 319 510 Nota
van wijziging ontwerp begrotingswet12 50012 500 –
Medisch Kinderdagverblijven en Medisch Kindertehuizen worden in tegenstelling
tot de andere Geestelijke Gezondheidszorg instellingen niet rechtstreeks gefinancierd
uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten maar uit de doeluitkering. Daarom
wordt uit het AWBZ/GGZ-kader de doeluitkering aangevuld ten behoeve van de
arbeidskostenontwikkeling binnen MKD/MKT-en (GGZ-instellingen). Hiervoor wordt
uitgavenartikel 25.03 verlaagd.500500    –
In het Regeerakkoord is een intensivering ten behoeve van kinderopvang
en naschoolse activiteiten opgenomen. Inmiddels is met de Vereniging Nederlandse
Gemeenten afgesproken dat deze gelden na 2002 zullen worden overgeheveld naar
het Gemeentefonds. Tot die tijd zal het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport inhoud geven aan het onderliggende beleid.50 00050 000   – In verband met de regels ten aanzien van het bruto
boeken van uitgaven en ontvangsten worden de des- en herinvesteringen ten
behoeve van de Jeugdhulpverlening op de begroting zichtbaar gemaakt. Als gevolg
van de verkoop van een pand in Den Haag wordt dit uitgavenartikel verhoogd,
evenals het ontvangstenartikel 24.03.643643    –
Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het
kabinetsbesluit van september 1998.2 8502 873   – Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in
1998 de verplichtingen zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk
werd voorzien. In verband hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden
verlaagd. Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 23 9830   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.01.– 1 178– 1 178   – Overheveling naar uitgavenartikel 25.03.– 1 271– 1 271Stand 1e suppletore begroting 19991 294 2551 383 577 VerplichtingenUitgavenArtikel 2405 Verzetsdeelnemers, vervolgden en burgeroorlogsgetroffenen  Stand
ontwerpbegroting 1999831 839834 957 – Als
gevolg van een te lage nominale indexering in 1998 wordt de raming van de
uitgaven aan uitkeringen en pensioenen naar boven bijgesteld.5 0975 097   – De uitgavenraming voor uitkeringen en pensioenen
wordt naar boven bijgesteld. Deze verhoging wordt niet zozeer veroorzaakt
door volume-effecten maar door nominale aanpassingen als gevolg van fiscale
maatregelen. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar het algemeen
deel.20 00020 000    – De
middelen uit de Vierde Tranche Goudpool worden in 1999 uitgekeerd ten behoeve
van projecten «ter nagedachtenis aan de slachtoffers van de holocaust».
Hiertoe worden de in 1998 onbestede middelen van f 20 miljoen buiten
de eindejaarsmarge om overgeheveld. Dit geldt eveneens voor f 0,9 miljoen
uitvoeringskosten. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar het algemeen
deel.20 90020 900    – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 1998.433436    – Overboeking
van het ministerie van Financiën voor een meldpunt en informatievoorziening
in het kader van het project Tegoeden WO II1 0801 080   – Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in
1998 de verplichtingen zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk
werd voorzien. In verband hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden
verlaagd. Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 2100   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.01.– 349– 349Stand 1e suppletore begroting 1999878 790882 121 VerplichtingenUitgavenArtikel 2407 Sportbeleid  Stand
ontwerpbegroting 199967 07067 770 – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 1998116117    –
Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998 de verplichtingen
zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd voorzien. In verband
hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd. Voor het volume
van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 1 9990Stand 1e suppletore begroting 1999 65 18767 887  VerplichtingenUitgavenArtikel 2409 Sociaal beleid   Stand
ontwerpbegroting 1999234 187240 761 – Overboeking
naar het ministerie van Justitie in verband met compensatie voor de financiële
consequenties als gevolg van het rapport Producten en Middelen Commissie Gelijke
behandeling.– 200– 200    –
Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het
kabinetsbesluit van september 1998.506509    –
Overboeking naar het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
in verband met de educatieve component van de inburgeringsprogramma's nieuwkomers.– 11 075– 11 075   – Het deel van de kasraming 1999 waarvoor
reeds in 1998 de verplichtingen zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk
werd voorzien. In verband hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden
verlaagd. Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 104 2180Stand 1e suppletore begroting 1999119 200229 995 VerplichtingenUitgavenArtikel 2410 Maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en verslavingsbeleid  Stand ontwerpbegroting 1999335 934336 176– Dit uitgavenartikel wordt verhoogd omdat de middelen overlastbeleid
worden toegevoegd aan de specifieke uitkering verslavingszorg. Hiervoor wordt
uitgavenartikel 25.02 verlaagd.16 70016 700    –
Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het
kabinetsbesluit van september 1998.2 2612 261   – In 1999 worden meer verplichtingen aangegaan
met een kaseffect in 2000 (en latere jaren) dan in de ontwerpbegroting is
voorzien. Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.44 6320Stand 1e suppletore begroting 1999399 527355 137 VerplichtingenUitgavenArtikel 2501 Volksgezondheid algemeen   Stand
ontwerpbegroting 1999141 639141 641 – Structurele
toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit
van september 1998.123123    – De
hogere uitgaven van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu in 1998,
veroorzaakt door een versnelling in de verwerking van betalingen, kent een
spiegelbeeldige mutatie in 1999. De ruimte die in 1999 ontstaat wordt aangewend
voor het Millenniumplatform Zorg. Bij de MPZ-uitgaven was door vertraging
in het kasritme in 1998 budget overgebleven. De kasversnelling van het RIVM
compenseert daarmee de kasvertraging bij het MPZ.7 0007 000   – Overheveling naar uitgavenartikel 23.01– 3 302– 3 302   – Structurele doorwerking van de OVA-bijstelling
voor het overgehevelde budget ten behoeve van medische vervolgopleidingen.2 1432 143Stand 1e suppletore begroting 1999147 603147 605 VerplichtingenUitgavenArtikel 2502 Volksgezondheidsbeleid   Stand
ontwerpbegroting 1999254 967383 739 – Overheveling
van uitgavenartikel 25.03 ten behoeve van de Stichting Facilitair Bureau Gemachtigden
Bouw. Deze stichting begeleidt bouwprojecten van ziekenhuizen. Het betreft
hier een financieringsverschuiving van premie- gefinancierde uitgaven naar
de begroting.1 3001 300    – Overheveling
van uitgavenartikel 24.02 ten behoeve van een meerjarig evaluatie-onderzoek,
uit te voeren door Zorgonderzoek Nederland.246246    –
Overheveling van artikel 25.03 ten behoeve van het heroine-experiment.
Het betreft hier een financieringsverschuiving van premiegefinancierde uitgaven
naar de begroting.6 8006 800    –
Dit uitgavenartikel wordt verhoogd in verband met de financiering van
de enquete «POLS» over ongevallen in Nederland. Hiervoor wordt
uitgavenartikel 22.01 verlaagd.201201    –
Omdat de samenwerking tussen GLIAGG De Poort (GLIAGG = Gereformeerde
Landelijke Instelling voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg) en Stichting
De Driehoek (gereformeerd maatschappelijk werk) niet tot stand is gekomen,
zal de subsidie voor de Driehoek in 1999 wederom via de begroting lopen in
plaats van via het RIAGG-kader (RIAGG = Regionale Instelling voor Ambulante
Geestelijke Gezondheidszorg). Hiervoor wordt uitgavenartikel 25.03 verlaagd.560560   – Dit uitgavenartikel wordt verhoogd in verband met
een bijdrage van het ministerie van Verkeer en Waterstaat in de campagne uitgaan
en drugs. Het ontvangstenartikel 22.02 wordt met hetzelfde bedrag verhoogd.350350   – Ter financiering van het programma
Ouderenpsychiatrie dat onder leiding van ZON (ZorgOnderzoek Nederland) wordt
uitgevoerd is meerjarig f 2 miljoen nodig. Het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport draagt de helft van de kosten, ZON de rest. Hiervoor wordt
uitgavenartikel 24.02 verlaagd.250250    –
Overheveling van uitgavenartikel 24.02 in verband met een door de ZON
(Zorg Onderzoek Nederland) te ontwikkelen programma voor verpleeghuiszorgonderzoek.250250   – Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling
als gevolg van het kabinetsbesluit van september 1998.1 7841 869   – Voor de financiering van de volgende specifieke
intensiveringen in het kader van de Meerjarenafspraken, worden premiegefinancierde
uitgaven overgeheveld naar de begroting: medische ethiek, kenniscentra (wachtlijsten),
wachtlijstonderzoek, kwaliteit logopedie, kwaliteit fysiotherapie en huisartsen
die met een electronisch voorschrijfsysteem werken. Uitgavenartikel 25.03
wordt hiervoor verlaagd.21 50021 500    –
De Eerste Kamer heeft op 23 maart 1999 de Machtigingswet waarborgfonds
zorgsector aanvaard. Dit brengt met zich mee dat het Rijk, nadat de noodzakelijke
akten bij de notaris zijn gepasseerd, tot een initiële storting aan het
waarborgfonds van f 120 mln kan overgaan. De raming op dit artikel wordt
hiervoor ten laste van uitgavenartikel 25.03 verhoogd120 000120 000   – In 1999 worden meer verplichtingen aangegaan met
een kaseffect in 2000 (en latere jaren) dan in de ontwerpbegroting is voorzien.
Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.97 9430– Het deel van de kasraming 1999 waarvoor reeds in 1998
de verplichtingen zouden worden aangegaan, is hoger dan aanvankelijk werd
voorzien. In verband hiermee kan de verplichtingenraming 1999 worden verlaagd.
Voor het volume van de kasuitgaven heeft dit geen gevolgen.– 6450   – Overheveling van uitgavenartikel 22.02 in verband
met wachtgeldverplichtingen.249249    –
Overheveling naar uitgavenartikelen 22.01 en 23.01– 500– 500   – Overheveling naar uitgavenartikel 22.01.– 540– 540   – Overheveling naar uitgavenartikel 23.01.– 298– 298   – Overheveling naar uitgavenartikel 24.10.– 16 700– 16 700   – Overheveling naar uitgavenartikel 27.01.– 2 360– 2 360Stand 1e suppletore begroting 1999485 357516 916 VerplichtingenUitgavenArtikel 2503 Rijksbijdragen volksgezondheid   Stand
ontwerpbegroting 19997 047 9807 061 252 –
De gelden die op de begroting zijn gereserveerd voor de opvang in een
Medisch Kindertehuis (MKT) van 15 autistische kinderen worden overgeheveld
naar het kader Geestelijke Gezondheidszorg (AWBZ) omdat deze plaatsen vallen
onder de Wet Ziekenhuisvoorzieningen vanaf 1999. Hiervoor wordt uitgavenartikel
24.04 verlaagd.1 2711 271    –
Er zijn meer terugontvangsten afrekening extra banen zorgsector gerealiseerd
dan geraamd. Deze meeropbrengsten worden ingezet om overschrijdingen in het
premiegefinancierde deel van de zorgsector te compenseren. Het corresponderende
ontvangstenartikel wordt met hetzelfde bedrag verhoogd.44 73244 732   – Overboeking van het ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid ten behoeve van een subsidieregeling voor tilhulpmiddelen
in de zorgsector, uitgevoerd door sectorfondsen. De middelen zijn voor 1999
t/m 2002 overgeboekt. Indien een volgend kabinet besluit de subsidieregeling
te continueren, komen de middelen structureel beschikbaar.10 00010 000   – Via desaldering van terugontvangsten van subsidieafrekeningen
wordt enerzijds via de sectorfondsen een beeldvormingscampagne werken in de
zorgsector gefinancierd (f 6,7 miljoen) en anderzijds komt geld beschikbaar
in het kader van facilitering arbeidsmarktmaatregelen (f 7,7 miljoen)
via de instellingsbudgetten. Het corresponderende ontvangstenartikel wordt
met eenzelfde bedrag verhoogd.14 45014 450    –
Deze desaldering is het technische gevolg van een gerechtelijke uitspraak,
om een eerder opgelegde vordering naar aanleiding van de vaststelling van
het subsidie 1995 aan het Arbeidsmarkt-, Werkgelegenheids- en Opleidingsfonds
voor het Ziekenhuiswezen te verlagen. Het corresponderende ontvangstenartikel
is eveneens verhoogd.1 4401 440    –
Structurele toedeling van de hogere OVA-bijstelling als gevolg van het
kabinetsbesluit van september 1998.283283    –
Door het kabinetsbesluit van september 1998 is de overheidsbijdrage
in de arbeidskostenontwikkeling 1998 (OVA) 0,6% hoger vastgesteld. Onderdeel
van het dekkingsvoorstel was dat de eindejaarsmarge 1998/1999 gedeeltelijk
zou worden aangewend ter dekking van de hogere uitgaven in 1999. De eindejaarsmarge
wordt derhalve toegevoegd aan de rijksbijdrage AWBZ. Zie voor een nadere toelichtingen
het algemeen deel.73 49173 491    –
Overeenkomstig het «convenant decentralisatie Arbeidsvoorwaardenvorming
Academische Ziekenhuizen» compenseert het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport voor deze sector afwijkingen tussen OVA (Overheidsbijdrage
in de Arbeidskostenontwikkeling) en de door het ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen ontvangen loonbijstelling. De hier opgenomen overboeking
naar OC&W betreft de afwijking tussen de OVA '98 en de loonbijstelling
'98. compensatie wordt geleverd door vrijval van bouwmiddelen (premiegefinancierde
uitgaven).– 3 759– 3 759   – Overboeking vanuit de Aanvullende post
Loonbijstelling in de Miljoenennota 1999 betreffende de overheidsbijdrage
in de arbeidskostenontwikkeling 1999 voor de VWS-sectoren.172 925172 925   – Overboeking vanuit de Aanvullende post Prijsbijstelling
in de Miljoenennota 1999.7 7777 777    –
Deze verhoging wordt veroorzaakt doordat het bedrag van de in 1999 aan
te gane verplichtingen met betrekking tot structurele subsidies hoger is dan
in de begroting 1999 werd voorzien. Voor het volume van de kasuitgaven heeft
dit geen gevolgen.44 4300    – Overheveling
naar uitgavenartikel 24.04.– 500– 500   – Overheveling naar uitgavenartikel 25.01.– 2 143– 2 143   – Overheveling naar uitgavenartikel 25.02.– 150 160– 150 160Stand 1e suppletore begroting 19997 262 2177 231 059 VerplichtingenUitgavenArtikel 2601 Personeel en materieel Inspectie Gezondheidsbescherming,
Waren & Veterinaire Zaken   Stand ontwerpbegroting
1999126 466126 466 – Overheveling
naar uitgavenartikel 22.01.– 2 200– 2 200Stand 1e suppletore begroting 1999124 266124 266 VerplichtingenUitgavenArtikel 2701 Personeel en materieel Rijksinstituut voor
Volksgezondheid en Milieu   Stand ontwerpbegroting
1999  – Overheveling van uitgavenartikel 25.02
ten behoeve van door het RIVM uit te voeren onderzoek naar kinkhoest (o.a
het veldonderzoek naar een acellulair kinkhoestvaccin en een verdere verbetering
van het whole cell kinkhoest-vaccin).2 0002 000   – Overheveling van het uitgavenartikel 25.02 ten behoeve
van nog lopende projecten waaronder «HIV-surveillance», «EARSS»
en een onderzoek naar dragerschap van meningokokken.360360   – Overboeking van het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieuhygiene in verband met de financiering van de
IPCC Technical Support Unit (IPCC = Intergovermental Panel on Climate Change).707707   – Dit uitgavenartikel wordt verhoogd in verband met
een bijdrage van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieu met betrekking tot de prijscompensatie 1998. Het corresponderende
ontvangstenartikel wordt eveneens verhoogd.138138    –
Overboeking van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
in verband met invoering financieringsmodel Gemeentelijke basis administratie
(GBA) voor rijksafnemers.5858    – Structurele
toedeling van de OVA-bijstelling als gevolg van het kabinetsbesluit van september
19981114    – Overheveling
naar uitgavenartikel 25.01.– 7 000– 7 000Stand 1e suppletore begroting 1999288 485294 017Wetartikel 2 (ontvangsten)  OntvangstenArtikel 2201 Algemeen  Stand ontwerpbegroting
19993 870– Zie de toelichting bij
uitgavenartikel 22.01.– 850 Stand 1e suppletore
begroting 19993 020 OntvangstenArtikel 2202 Overige ontvangsten andere begrotingen en organisaties Stand
ontwerpbegroting 19991 557 – Zie
de toelichting bij uitgavenartikel 25.02.350 Stand 1e suppletore
begroting 19991 907 OntvangstenArtikel 2401 Welzijn algemeen Stand
ontwerpbegroting 19999 465 – Dit
departement levert een bijdrage van f 15 miljoen aan de generale problematiek
zoals genoemd in de Voorjaarsnota. Hiervoor wordt de ontvangstenraming van
de terugontvangsten WIN-trajecten 1997 met f 15 miljoen verhoogd.15 000Stand 1e suppletore begroting 199924 465 OntvangstenArtikel 2403 Jeugdbeleid Stand ontwerpbegroting
199919 955 – Zie de toelichting bij
uitgavenartikel 24.04.643 Stand 1e suppletore begroting
199920 598 OntvangstenArtikel 2501 Volksgezondheid algemeen Stand
ontwerpbegroting 1999101 743 – Zie
de toelichting bij uitgavenartikel 25.03.60 622 Stand
1e suppletore begroting 1999162 365 Ontvangsten Artikel
2702 Bijdrage van begroting XI voor het Rijksinstituut voor Volksgezondheid
en Milieu Stand ontwerpbegroting 199974 841– Zie de toelichting bij uitgavenartikel 27.01.138Stand 1e suppletore begroting 199974 979De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26515-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl