Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met zestien fiches, opgesteld n.a.v. overleg door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 100

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

22112 nr. 100

09-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht
en de naburige rechten in de informatiemaatschappijBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):2. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van richtlijn 90/220/EEG inzake de doelbewuste introductie
van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief.Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):3. Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende
de inschrijving en het gebruik in de Gemeenschap van bepaalde typen civiele
subsonische straalvliegtuigen die werden aangepast en werden gerecertificeerd
als zijnde in overeenstemming met de normen van boekdeel I, deel II, hoofdstuk
3, van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart,
derde uitgave (juli 1993)Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):4. Mededeling van de Commissie inzake overheidsopdrachten
in de Europese UnieBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):5. – Voorstel voor een besluit van de Raad tot sluiting
van de overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van overeenstemmingsbeoordeling,
certificaten en markeringen tussen de de Europese Gemeenschap en Australie,Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):6. Actieplan tegen racismeKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):7. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement over de implementatie en gevolgen van richtlijn 91/440 voor de ontwikkeling
van de spoorwegen in de Gemeenschap en de toegang van het vrachtvervoer per
railBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):8. Commissiemededeling aan de Raad, het Europees Parlement,
de Economische en Sociale Comités en het Comité van de Regio's
over de ontwikkeling van een communautaire strategie op het gebied van transport
en CO2Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):9. Commissiemededeling inzake niet-aangegeven arbeidBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):10. Mededeling van de Commissie «Een algemene aanpak
om de sociaal-regionale omschakeling te bevorderen en de industriele herstructurering
te vergemakkelijken in de landen van Midden- en Oost europa: het geval van
de staalindustrie»Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):11. Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijzigingen
van Richtlijn 68/414/EEG houdende verplichting van de lidstaten van de EEG
om minimumvoorraden ruwe olie en /of aardolieproducten in opslag te houdenBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):12. Mededeling van de Commissie, «stimulering van
het ondernemerschap in Europa: prioriteiten voor de toekomst»Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):13. Voorstel van de Europese Commissie aan het Europees
Parlement en de Raad betreffende een gemeenschappelijk raamwerk voor elektronische
handtekeningenBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):14. Toepassing van mededingingsregels voor (toegangs)overeenkomsten
in de telecommunicatiesector.Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):15. Mededeling van de Commissie betreffende de buitengerechtelijke
beslechting van consumentengeschillen en aanbeveling van de Commissie betreffende
de principes die van toepassing zijn op de organen die verantwoordelijk zijn
voor de buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillenBehandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):16. Mededeling «Energie-efficientie in de EG»Behandelingstraject:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 67 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 100BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 juni 1998Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij zestien
fiches aan te bieden, die werden opgesteld naar aanleiding van overleg
door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn 1. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht
en de naburige rechten in de informatiemaatschappijNummer van het Commissie-document: COM (97) 628 def.Publicatieblad: 5562/98Voor onderhandelingeneerstverantwoordelijke Ministerie: JUS i.s.m. EZ, OCW Behandelingstraject:Presentatie tijdens de Interne Markt Raad van 30 maart; eerste bespreking
vond plaats op 11 en 12 februari jl. in het kader van de Raadswerkgroep Intellectuele
Eigendom (Auteursrecht). Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Met deze richtlijn wordt ernaar gestreefd een geharmoniseerd en bruikbaar
rechtskader in te voeren voor het auteursrecht en de naburige rechten in de
informatiemaatschappij. De Commissie beoogt met het voorstel meer rechtszekerheid
en stimulering van investeringen in creativiteit en innovatie, met begrip
van de netinfrastructuur. Voorstellen worden gedaan voor exclusieve rechten
tot verveelvoudigen en openbaar maken, die ook exploitatie via nieuwe media
(CD-ROM, Internet) dekken, en voor een exclusief recht tot distributie (verspreiding
van fysieke dragers). Ook bevat het voorstel een limitatief aantal beperkingen
op de rechten, die de Lidstaten kunnen opnemen in hun wetgeving. Tevens voorziet
het voorstel in regels die het «kraken» van technische beschermingsmaatregelen
en het verwijderen of manipuleren van elektronische informatie over rechten
en rechthebbenden onrechtmatig verklaren. Tenslotte regelt het voorstel de
verhouding met bestaande EG-richtlijnen en van kwesties van handhaving en
overgangsrecht. Het voorstel dient mede tot omzetting van de twee verdragen
over auteursrecht en naburige rechten die op 20 december 1996 in het kader
van de World Intellectual Property Organization tot stand zijn gekomen en
die door de Europese Gemeenschap en de Lidstaten vorig jaar zijn ondertekend. Subsidiariteitstoets/deregulering:De Commissie beoogt met dit voorstel de goede werking van de interne markt
te verzekeren. Tevens is gewezen op de noodzaak dat wordt voldaan aan de nieuwe
internationale verplichtingen die voortvloeien uit de twee WIPO-verdragen
van december 1996.Het voorgenomen optreden behoort – voorzover geen sprake is van
onderwerpen die reeds zijn geregeld in bestaande richtlijnen – niet
tot de exclusieve bevoegdheid van de EG. Voorzover sprake is van uitwerking
van de verdragen van december 1996 gaat het om regels waaraan zowel de Lidstaten
als de EG zich hebben gecommitteerd.De problematiek waarop het voorstel betrekking heeft – de betekenis
van de nieuwe technologieën – is over het algemeen van grensoverschrijdende
aard en alle Lidstaten zijn erbij betrokken. De vraag is of in alle gevallen
optreden op EG-niveau het meest effectief of zelfs noodzakelijk is. Deels
is de materie die is neergelegd in het voorstel reeds internationaal geregeld,
deels gaat het voorstel verder (reproduktierecht, distributierecht en beperkingen).
In zoverre dat optreden in andere internationale fora niet op korte termijn
valt te verwezenlijken, vormt optreden op EG-niveau een bruikbaar
alternatief. Belanghebbende partijen hebben ook wel gevraagd om regulering,
mede omdat men er onderling niet is uitgekomen.Een richtlijn die de uitvoering grotendeels aan Lidstaten overlaat, verdient
de voorkeur. Nederlandse belangen:De Nederlandse Auteurswet heeft ruim geformuleerde en door de rechter
reeds op nieuwe technologische ontwikkelingen toegepaste verveelvoudigings-
en openbaarmakingsrechten. Nederlandse rechthebbenden zijn dus gebaat bij
harmonisatie van rechten op een niveau waarmee wij reeds vertrouwd zijn in
landen die nog niet zo ver zijn. Ook zijn Nederlandse rechthebbenden voorstander
van snelle omzetting van de WIPO-verdragen. Daaraan is ook een internationaal
politiek belang verbonden. Het richtlijnvoorstel verdient in zoverre ondersteuning.Het richtlijnvoorstel is echter – anders dan de titel doet vermoeden –
niet slechts van toepassing op de informatiemaatschappij; het reikt veel verder.
De nationale wet bevat in de loop der tijd totstandgekomen regels die het
in ons land wenselijk geachte evenwicht van belangen reflecteert. Het gaat
dan om wettelijke beperkingen op de rechten geschreven met het oog op belangen
van bibliotheken, onderwijs, (wetenschappelijk) onderzoek, pers, mededinging,
omroep, mededinging. Deze regels fungeren als aanknopingspunt voor overleg
en afspraken tussen rechthebbenden en gebruikers, zoals bijv. tussen uitgevers
en bibliotheken. Op deze manier ontstaan vergaande vormen van zelfregulering.
Nederland wil dit flexibele systeem graag behouden, ook al blijkt de noodzaak
tot aanpassing van bestaande beperkingen. Een rigide inperking van de mogelijkheid
om beperkingen te maken is echter niet in het belang van de gebruikerssectoren.
De Europese Commissie laat voorts een aantal bestaande distorsies van de interne
markt intact en schuift deze vooruit naar de toekomst. Bijv. op dit moment
kennen de meeste Lid-Staten (waaronder Nederland) regels inzake het thuiskopiëren:
een heffing op lege beeld- en geluidsdragers om de schade door het thuiskopiëren
enigszins te ondervangen. Nederland draagt gelden af aan rechthebbenden in
het VK, terwijl het VK – dat zo'n regeling niet kent – niets afdraagt
aan Nederlandse rechthebbenden. Het voorstel bevat hierover niets terwijl
het jaarlijks om miljoenen guldens gaat.Het voorstel zou in sommige opzichten kunnen doorschieten: het geeft regels
voor bescherming van decoders, encryptie en passwords die mogelijk aansprakelijkheid
voor fabrikanten van opneem- en afspeelapparatuur (Philips) kunnen meebrengen.
Ander voorbeeld: Nederland draagt in de EG en daarbuiten het beginsel van
de wereldwijde uitputting uit: als waar ook ter wereld een produkt met toestemming
van de rechthebbende in het verkeer wordt gebracht, is de verdere verhandeling
vrij van intellectuele eigendom. Consumenten kunnen dan bij parallelimport
van prijsverschillen profiteren. De Europese Commissie stelt thans voor het
auteursrecht voor deze regel te beperken tot Gemeenschapsuitputting: slechts
als het produkt in de Gemeenschap in het verkeer is gebracht, is de verdere
verhandeling vrij. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:De procedure van art. 189b EG-Verdrag (codecisieprocedure) Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Indien het voorstel in de huidige vorm zou worden aangenomen zullen de
mogelijkheden voor nationaal beleid op het gebied van auteursrecht en naburige
rechten worden ingeperkt. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 2. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van richtlijn 90/220/EEG inzake de doelbewuste introductie
van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu.Nummer van het Commissie-document: COM (98) 85Publicatieblad: 6378/98 ENV 64Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: VROM i.s.m. LNV,
VWS, EZ Behandelingstraject:De indiening van dit voorstel was oorspronkelijk gepland in 1997. Rekening
houdende met de complexiteit van de materie en met de parallelle ontwikkelingen
op internationaal gebied (o.a. het Biosafety Protocol) mag worden verwacht
dat het behandelingstraject geruime tijd zal vergen. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het is een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de
Raad tot wijziging van richtlijn 90/220/EEG inzake de doelbewuste introductie
van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu. Het voorstel van de
Commissie beoogt met name:– het toepassingsgebied van en de definities in richtlijn 90/220/EEG
nader te verduidelijken;– verplichte monitoring na het in de handel brengen van producten
in te voeren, gekoppeld aan een toestemming die voor een vaste periode wordt
verleend;– te bevestigen dat de Commissie elk door haar opgericht comité
kan raadplegen om advies in te winnen over de ethische implicaties van de
biotechnologie bij algemene aangelegenheden die aanleiding kunnen geven tot
zorg over de ethische aspecten;– beginselen voor de risicobeoordeling in het kader van de richtlijn
te formuleren;– experimentele introducties op basis van gemeenschappelijke criteria
in te delen en voor elke categorie een aparte procedure en daarnaast een meerlandenprocedure
in te voeren;– de administratieve procedures en de regeling voor de goedkeuring
om producten in de handel te brengen te verbeteren en vereenvoudigde procedures
in te voeren;– officiële raadpleging van een wetenschappelijk comité
verplicht te stellen om de Commissie in het kader van de uitvoering van deel
C van richtlijn 90/220/EEG;– de doorzichtigheid van het besluitvormingsproces te verhogen; – comitéprocedures IIIb voor het regelgevend comité
te volgen;– de etiketteringsvoorschriften nader uit te werken en ruimer toe
te passen. Naast bovengenoemde hoofdpunten bevat het voorstel tevens wijzigingen
die nodig werden geacht om de consistentie en de duidelijkheid te waarborgen.
Bovendien werd het nodig geacht bepaalde technische delen van de richtlijn
op basis van de ervaring en de vorderingen van de wetenschap aan te passen. Subsidiariteitstoets/deregulering:V.w.b. de doelstelling van de wijzigingen: Positief.Het voorstel strekt tot wijziging van een bestaande richtlijn.Het voorstel is, evenals de oorspronkelijke richtlijn, gebaseerd op art.
100A van het EG-verdrag. Zowel tijdens de ontwikkelingsfase van een ggo-produkt
als daarna vindt veelvuldig grensoverschrijdend vervoer plaats tussen de EU-Lidstaten.
Wat betreft het dereguleringsaspect is van belang dat het onderhavige voorstel
voortvloeit uit een evaluatie van de richtlijn en dat de voorgestelde wijzigingen
voor een belangrijk deel strekken tot een verbeterde uitvoering van de richtlijn.
Ten behoeve hiervan zijn onder meer geldende procedures vereenvoudigd en elementen
van de richtlijn verduidelijkt. Met die aanpassing wordt bovendien gestreefd
naar een optimale afstemming van de diverse andere regelingen ten aanzien
van de verschillende risico's die zich voor kunnen doen op het bovenvermelde
terrein. In de onderhavige wijzigingsrichtlijn wordt rekening gehouden met
die risico's, alsmede de ervaringen van de VS, Canada en Japan bij hun beoordelings-
en besluitvormingsproces voor de introductie van ggo's en de internationale
handelsverplichtingen die daaraan verbonden zijn. Nederlandse belangen:Nederland heeft zeker belang bij het onderhavige voorstel. De snelheid
van de ontwikkelingen in Nederland op het gebied van genetische modificatie
en de daarmee samenhangende toename van expertise noodzaken tot een richtlijn
die voldoende evenwicht biedt tussen de noodzaak van regels ter bescherming
van mens en milieu en voldoende flexibiliteit voor de toepassing van technieken. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Rechtsgrondslag is artikel 100A van het EG-verdrag.De procedure is volgens artikel 189B (medebeslissingsprocedure). Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Implementatie van de richtlijn in de Nederlandse regelgeving wordt nader
bezien; vermoedelijk behoeft het besluit genetisch gemodificeerde organismen
onder de Wet Milieugevaarlijke stoffen aanpassing. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Vooralsnog niet te voorzien. 3. Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende
de inschrijving en het gebruik in de Gemeenschap van bepaalde typen civiele
subsonische straalvliegtuigen die werden aangepast en werden gerecertificeerd
als zijnde in overeenstemming met de normen van boekdeel I, deel II, hoofdstuk
3, van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart,
derde uitgave (juli 1993)Nummer van het Commissie-document: COM(98) 98Publicatieblad: 6970/98Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W i.o.m.
VROM Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 9 maart 1998) is op 10 maart bij de Raad
ontvangen en op 18 maart 1998 verspreid.Op 1 april 1998 was eerste bespreking in Raadswerkgroep Vervoersvraagstukken.
Komt waarschijnlijk in Raad van juni aan de orde. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het Commissie-voorstel houdt in een verbod vanaf 1 april 1999 op het inschrijven
in de luchtvaartregisters van de lidstaten van vliegtuigen die oorspronkelijk
waren gecertificeerd als hoofdstuk 2 vliegtuigen (lawaaiige vliegtuigen) maar
die door technische aanpassingen (hushkits) marginaal aan de eisen van de
minder lawaaiige hoofdstuk 3 klasse voldoen. Daarnaast houdt het voorstel
een verbod vanaf 1 april 2002 in op het gebruik op communautaire luchthavens
van dergelijke toestellen die in derde landen zijn ingeschreven. Doel van
het voorstel is het voorkomen van een verslechtering van de geluidssituatie
rond luchthavens door een toename van het aantal van dergelijke relatief lawaaiige
vliegtuigen binnen de EU te voorkomen. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. Maatregelen ter beperking van de geluidsemissie door vliegtuigen
dienen bij voorkeur in het kader van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie
plaats te vinden. Omdat het echter tot dusver onmogelijk is gebleken in ICAO
tot overeenstemming te komen over dergelijke maatregelen, is een regeling
in EU-kader op zijn plaats. Verder sluit het voorstel aan bij eerdere richtlijnen
op dit gebied in de EU, zoals de uitfasering van hoofdstuk 2 vliegtuigen. Nederlandse belangen:Gezien de geluidsproblematiek rond vooral Schiphol is het voorstel zeker
voor Nederland van belang. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Samenwerkingsprocedure Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:De onderhavige ontwerp-richtlijn kan worden geïmplementeerd door
middel van een wijziging van het Besluit beperking geluidshinder door luchtvaartuigen
(KB Geluidshinder) alsmede wijziging van de ministeriële regeling inzake
de beperking van de exploitatie van niet- hoofdstuk 3 vliegtuigen.
Waarschijnlijk zal ook art. 3 van de Regeling toezicht luchtvaart aangepast
moeten worden, omdat in de ontwerp-richtlijn in wezen een inschrijvingseis
wordt gesteld. Een moeilijk en tijdrovend punt bij de implementatie betreft
de verhouding tussen de ontwerp- richtlijn en de richtlijnen 92/14 en 89/629. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen. 4. Mededeling van de Commissie inzake overheidsopdrachten
in de Europese UnieNummer van het Commissie-document: COM(98)143 def.Publicatieblad: Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ i.o.m. VROM,
BiZa, V&W, Just. Fin en SZW Behandelingstraject:Presentatie tijdens de Interne Marktraad van 30 maart jl., kort besproken
tijdens de Interne Marktraad van 18 mei jl. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De mededeling van de Commissie is het vervolg op het Groenboek inzake
openbare aanbestedingen uit 1996. In het Groenboek achtte de Commissie het
noodzakelijk om de bestaande communautaire regelgeving te vereenvoudigen,
de implementatie door de Lid-Staten te doen verbeteren en de toegang tot het
instrument openbare aanbesteding te verruimen. De bestaande richtlijnen inzake
openbare aanbesteding zijn inhoudelijk op bepaalde punten erg onduidelijk
en geven geen antwoord op nieuwe ontwikkelingen als privatisering, publiek-private
samenwerking en private financiering.De voorgestelde mededeling geeft de marsroute en tijdsplanning aan om
het huidige aanbestedingsregiem aan te passen aan een veranderde economische
omgeving met behoud van, waar mogelijk, de bestaande stabiliteit in regelgeving.
Dit wil de Commissie bewerkstelligen allereerst door vereenvoudiging en verbetering
van het bestaande regiem (bijvoorbeeld door gebruik te maken van moderne media
als Internet om aanbestedingsprocedures te vergemakkelijken) en door verduidelijking
en het oplossen van interpretatie vraagstukken. Bij die gevallen waarin verduidelijking
geen oplossing biedt zullen wijzigingen in de bestaande regelgeving worden
voorgesteld. Ook streeft de Commissie een betere toepassing van de richtlijnen
na door samenwerking tussen door de Lid-Staten op te richten onafhankelijke,
toezichthoudende autoriteiten op aanbestedingsterrein. Subsidiariteitstoets/deregulering:Niet van toepassing, betreft een mededeling. De bedoeling van de Commissie
is in ieder geval verbetering en vereenvoudiging van de regelgeving. NL staat
hier in beginsel positief tegenover, concrete voorstellen van de Commissie
zullen echter bij verschijnen op hun gevolgen moeten worden beoordeeld. Nederlandse belangen:Een eenvoudiger en betere toepassing van de richtlijnen is ook in het belang van Nederland: meer concurrentie en meer marktwerking (met betere
prijs kwaliteitsverhouding, meer transparantie, non discriminatie en objectiviteit)
met als mogelijk gevolg onder meer een betere toegang tot overheidsopdrachten
op markten van overige Lid-Staten. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:informatie over evt. implementatieproblemen: T.a.v. deze mededeling niet
van toepassing. Eventuele toekomstige wijzigingen in de richtlijnen zullen
in de Nederlandse regelgeving moeten worden geïmplementeerd en zullen
van toepassing zijn op aanbestedende diensten bij rijksoverheid, gemeenten
en bepaalde publiekrechtelijke instellingen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen concrete invulling van de voorstellen van de Cie in deze mededeling. 5. – Voorstel voor een besluit van de Raad tot sluiting
van de overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van overeenstemmingsbeoordeling,
certificaten en markeringen tussen de de Europese Gemeenschap en Australie,– Voorstel voor een besluit van de Raad tot sluiting van de overeenkomst
inzake wederzijdse erkenning van overeenstemmingsbeoordeling tussen de Europese
Gemeenschap en Nieuw Zeeland.Nummer van het Commissie-document: COM(98) 179Publicatieblad: 7281/98Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ i.o.m.SZW, VWS, V&W Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 24 maart 1998) is op 26 maart 1998 bij
de Raad ontvangen en op 30 maart 1998 verspreid.De totstandkoming van de Overeenkomsten inzake Wederzijdse Erkenning (hierna:
OWE) van overeenstemmingsbeoordeling tussen de EG en Australie en Nieuw Zeeland
vindt plaats in het kader van comite-113. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het sluiten van overeenkomsten met Australie en Nieuw-Zeeland betreffende
wederzijdse erkenning van conformiteitsbeoordelingen. Een soortgelijke overeenkomst
zal binnenkort tevens worden gesloten met VS en Canada.OWE's hebben tot gevolg dat Nederlandse bedrijven hun producten voor export
naar Australie en Nieuw-Zeeland kunnen laten keuren en certificeren bij Nederlandse
keurings- en certificatie-instellingen. Omgekeerd kan bijvoorbeeld een Australische
exporteur zijn producten in Australie laten keuren en certificeren aan de
hand van de in Europa geldende eisen.Doel hiervan is het faciliteren van het onderlinge handelsverkeer met
het betrokken derde land, door de marktwerking over en weer te verbeteren. Subsidiariteitstoets/deregulering:N.v.t.; De Commissie heeft onderhandeld met Australie en Nieuw-Zeeland
op basis van een in 1992 verstrekt mandaat. Dit soort OWE's heeft door vermindering
van administratieve lasten als gevolg van wettelijk verplichte conformiteitsbeoordelingen
(volgens het principe one-stop-testing) een deregulerend effect voor het exporterend
bedrijfsleven. Nederlandse belangen:Het is voor Nederland van belang dat er een goede facilitering is van
de export naar Australie en Nieuw-Zeeland. Daarnaast leidt dit soort OWE's
tot een vermindering van administratieve lasten als gevolg van wettelijk verplichte
conformiteitsbeoordelingen, hetgeen ten gunste van het exporterend bedrijfsleven
bedrijfsleven komt. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Het EP is niet formeel betrokken bij de besluitvormingsprocedure Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Om de rechtsgevolgen van OWE's te laten doorwerken in het nationale recht
is OWE-wetgeving in voorbereiding genomen. Daarbij gaat het met name om het
regelen van de bevoegdheid om CAB's aan te wijzen Wetgeving is noodzakelijk
omdat de aan te wijzen CAB's volgens de daarvoor geldende criteria zijn op
te vatten als ZBO's (Zelfstandige Bestuurs Organen).De overheid moet overgaan tot het aanwijzen van keurings- en certificatie
instellingen (zogenaamde Conformity Assessment Bodies'/CAB's) die bevoegd
zijn te keuren en certificeren volgens de wettelijke en bestuurlijke bepalingen
van Australie en Nieuw-Zeeland.Er is nog geen overeenstemming over de vraag welk(e) onderde(e)l(en) van
de overheid de aanwijzing van CAB's op zich moet(en) nemen.Bestaande nationale wetgeving zal worden aangepast om te voorzien in de
toelating in Nederland van producten die buiten de EG zijn goedgekeurd volgens
de Nederlandse of Europese eisen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 6. Actieplan tegen racismeNummer van het Commissie-document: COM(98) 183 defPublicatieblad: Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: Biza i.o.m.
SZW, VWS, JUS Behandelingstraject: Groep Sociale Vraagstukken en Sociale Raad. Nog niet
geagendeerd. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het Actieplan tegen Racisme bouwt voort op de Mededeling uit 1995 betreffende
de bestrijding van racisme, xenofobie en anti-semitisme, op het Europees Jaar
tegen Racisme 1997, en op de oprichting van het waarnemingscentrum Racisme
en Xenofobie. Voorts grijpt het Actieplan reeds vooruit op de inwerkingtreding
van het Verdrag van Amsterdam en de daarin vervatte anti-discriminatiebepaling.
Het Actieplan bevat hoofdzakelijk beleidsvoorstellen in de preventieve sfeer.Het Actieplan tegen Racisme omvat vier doelstellingen:1. Het pad effenen voor regelgevingDe Europese Commissie is voornemens een debat te starten over de concrete
invulling van de non-discriminatie clausule in het Verdrag van Amsterdam.
Eind 1999 zal de Commissie, als het Verdrag van Amsterdam geratificeerd is,
een voorstel voor wetgeving ter bestrijding van rassendiscriminatie indienen.
Verder denkt de Europese Commissie aan het opnemen, waar relevant, van anti-discriminatie
clausules in voorstellen voor communautaire regelgeving.2. Integratie van de strijd tegen racisme in communautaire beleidsterreinenDe Commissie geeft aan dat er meerdere communautaire beleidsmaatregelen
en programma's zijn die positief kunnen bijdragen aan de bestrijding van racisme.
Genoemd worden: werkgelegenheidsbeleid; de structuurfondsenbeleid; de onderwijs-,
opleidings- en jeugdprogramma's; de openbare aanbestedingen; activiteiten
op het gebied van onderzoek; de externe betrekkingen; de voorlichtingsacties;
en de initiatieven op het gebied van sport en cultuur. De Commissie is van
plan een interne werkgroep op te zetten die dit proces kan stimuleren. De
Commissie kondigt ook voorstellen aan die de integratie van de strijd tegen
racisme in de diverse beleidssectoren kunnen versterken. Tevens wil de Commissie
het eigen wervings- en promotiebeleid vanuit voornoemde gedachte nader bekijken.3. Het ontwikkelen en uitwisselen van nieuwe modellenDe Commissie steunt pilot-projecten en de oprichting van netwerken die
blijk geven van innovatie bij de bestrijding van racisme en die de uitwisseling
van ervaringen op Europees niveau actief bevorderen.4. Het versterken van de onderlinge communicatie en informatie. Bewustwording vormt een onmisbaar onderdeel van een succesvolle strijd
tegen racisme. De Commissie zal, voortbouwend op het Europees Jaar tegen Racisme,
actie op het terrein van voorlichting en informatievoorziening blijven ondernemen
(omvat: logo, TV-spot, Internet-site, publikaties, en vanaf 1999 een prijs
voor vernieuwing in de strijd tegen racisme). In aansluiting hierop probeert
de Commissie samen met belangrijke mediapartners gedragscodes voor journalisten,
uitgevers en de reclamewereld te bevorderen.Met dit Actieplan beoogt de Commissie voor de middellange termijn een
coherent kader vast te leggen voor de strijd tegen racisme op Europees niveau.
De nadruk ligt hierbij op het partnerschapsbeginsel: de strijd tegen racisme
dient plaats te vinden door samenwerking tussen de Europese instellingen,
de Lidstaten, NGO's, decentrale overheden, de media, sociale partners, sportinstellingen,
en overige betrokkenen. Eind 1999 zal de Commissie met een verslag komen,
waarin de geboekte vooruitgang zal worden beschreven. Subsidiariteitstoets/deregulering:Strikt genomen niet van toepassing, betreft een mededeling. Niettemin
kan worden opgemerkt dat het Actieplan volgt uit eerder genomen acties (mededeling
1995, Europees Jaar tegen Racisme, oprichting observatorium) en dat het voor
een deel bestaat uit de voortzetting en versterking van reeds bestaande initiatieven.
De transnationale dimensie van het probleem rechtvaardigt actie
op Europees niveau. Het recht op gelijke behandeling en non-discriminatie
is één van de kernbeginselen en gemeenschappelijke waarden waarop
het Europees integratieproces is gestoeld. De nieuwe voorstellen die de Commissie
in het Actieplan aankondigt, zullen t.z.t. nader moeten worden bekeken. Nederlandse belangen:Het voorstel van de Commissie sluit aan bij lopend Nederlands beleid.
Nederland voert zelf een actief anti-discriminatiebeleid, waaronder de bestrijding
van racisme, en zet zich daar ook op Europees niveau reeds langere tijd voor
in. Tevens vindt Nederland het belangrijk dat in de periode tussen het Europees
Jaar tegen Racisme (1997) en de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam
wordt zorggedragen voor behoud en versterking van de resultaten van het Europees
Jaar tegen Racisme. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Niet van toepassing, betreft een mededeling. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Geen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Het Actieplan wordt gefinancierd uit bestaande begrotingslijnen, w.o.
bijvoorbeeld B3–4114 (bestrijding racisme), B3–4115 (Waarnemingscentrum
Racisme en Xenofobie), de programma's Socrates en Youth for Europe, het Actieplan
Internet, de structuurfondsen (werkgelegenheid, sociale uitsluiting, etc),
etc. 7. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement over de implementatie en gevolgen van richtlijn 91/440 voor de ontwikkeling
van de spoorwegen in de Gemeenschap en de toegang van het vrachtvervoer per
railNummer van het Commissie-document: COM(98) 202Publicatieblad: Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W i.o.m.
FIN, VROM Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 27 maart 1998) is op 28 maart bij de
Raad ontvangen en op 30 maart 1998 verspreid.Kort aan de orde geweest tijdens de Informele Raad van het Britse Voorzitterschap,
behandeling zal plaats vinden tijdens het Oostenrijks voorzitterschap. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Richtlijn 91/440 zegt «internationale samenwerkingsverbanden»
van spoorweg-ondernemingen en spoorwegondernemingen die «internationaal
gecombineerd vervoer» verrichten hebben recht op toegang tot de spoorwegnetten
van de lidstaten. Dit is de evaluatie van de implementatie van Richtlijn 91/440/EEG.
Zoals voorgeschreven in art 14 van de richtlijn 91/440 heeft de Commissie
een rapport opgesteld over de toepassing van de richtlijn, o.a.
de openstelling van het spoorwegnet voor gecombineerd vervoermaatschappijen
en samenwerkings-verbanden van spoorwegondernemingen. De Commissie concludeert
o.a. dat de (beperkte) liberalisatie nog niet het gewenste effect heeft gesorteerd
en dat daarom een verdere stap op deze weg moet worden gezet. Een directe
volledige liberalisatie wordt echter als té radicaal afgewezen. Voor
het vrachtvervoer per rail wordt nu voorgesteld dat 5% meteen open wordt gesteld
en dat met 3% per jaar deze markt wordt opengesteld tot een totaal van tenminste
25% in 2010. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. De Commissie geeft een overzicht van de implementatie van een
eerder aangenomen richtlijn dat meer marktwerking beoogt in het spoorvervoer.
Dit is conform de doelstelling(en) van de Interne Markt. Nederlandse belangen:De Nederlandse politiek is er op gericht een zo liberaal mogelijk spoorvervoer
in Europa te krijgen, met toegang voor alle vervoerders op alle netten van
de EU lidstaten. Nederland is voor meer concurrentie m.b.t. het goederenvervoer
per spoor. Het Commissievoorstel is vanuit deze optiek zeer terughoudend. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Samenwerkingsprocedure op grond van art. 75. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Nu reeds in bestaande wetgeving toegang tot het net voor goederenvervoer
mogelijk. De maatregelen voor de implementatie van 91/440 zijn getroffen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen. 8. Commissiemededeling aan de Raad, het Europees Parlement,
de Economische en Sociale Comités en het Comité van de Regio's
over de ontwikkeling van een communautaire strategie op het gebied van transport
en CO2Nummer van het Commissie-document: COM(98) 204Publicatieblad: 7788/98Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W i.s.m.
VROM Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 30 maart 1998) is op 31 maart 1998 bij
de Raad ontvangen en op 31 maart 1998 verspreid.Deze Commissiemededeling is gepresenteerd ter gelegenheid van de informele
gecombineerde Transport- en Milieuraad van 24–26 april te Chester/VK.
Naar verwachting zal deze Mededeling tijdens de raadswerkgroepen daarop volgend
worden uitgewerkt tot een Voorstel t.b.v. de formele gecombineerde Raad in
juni 1998. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De Commissie-mededeling van DGVII en DGXI is het eerste document waarmee
de Commissie uitvoerig ingaat op alle mogelijke CO2-reductiemaatregelen in
de transportsector. Het beschrijft uitvoerig en integraal de trends in verkeer
en vervoer, de bestuurlijke situatie alsmede een groot aantal mogelijke maatregelen
die via een communautaire aanpak de uitstoot van CO2 in alle takken van transport
zouden kunnen terugbrengen. Ook gaat het kort in op complementaire maatregelen
in de lidstaten die de communautaire aanpak kunnen versterken. In dit stadium
is de mededeling met name bedoeld als discussiestuk, zonder een mogelijk richting
voor een strategie aan te duiden. De verwachtingen van de mogelijk haalbare
CO2 emissiereducties zijn nogal optimistisch in het licht van de prognoses
van de Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieuhygiëne (RIVM) en
de Adviesdienst Verkeer en Vervoer (RWS/AVV). Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. Een communautair beleid en uitvoering daarvan is een voorwaarde
voor enige vooruitgang in de reductie van de CO2-emissie, mede gezien de verplichtingen
die de EU op zich heeft genomen. Nederlandse belangen:Deze Commissiemededeling is mede tot stand gekomen naar aanleiding van
het verzoek van het Nederlands voorzitterschap aan de Commissie, gedaan in
de Transportraad van maart '97. Nederland draagt voortdurend het standpunt
uit dat een communautair beleid op het gebied van emissiereductie noodzakelijk
is om naast een nationale aanpak de emissies als gevolg van verkeer en vervoer
terug te dringen. Het is dan ook op zich verheugend te zien dat de Commissie
nu initiatieven neemt op dit terrein. Wat betreft de haalbaarheid en prioritering
van de hoeveelheid voorgestelde mogelijke maatregelen kunnen de nodige vraagtekens
worden geplaatst. E.e.a. kan pas beoordeeld worden, nadat de Commissie specifieke
voorstellen heeft gepresenteerd. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Het EP zal ongetwijfeld kennis nemen van de inhoud van deze mededeling.
Het is echter onbekend of het EP reeds in dit stadium een advies zal uitbrengen. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Nog onbekend in dit stadium. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Dit kan pas worden beoordeeld nadat de Europese Commissie specifieke voorstellen
heeft gepresenteerd. 9. Commissiemededeling inzake niet-aangegeven arbeidNummer van het Commissie-document: COM (98) 219Publicatieblad: 7663/98Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: SZW i.s.m. EZ,
FIN BIZA, JUS Behandelingstraject:Gepresenteerd tijdens de Sociale Raad van 7 april 1998. Vervolgtraject
nog niet duidelijk. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De mededeling gaat in op het probleem van niet-aangegeven werk (zwart
werk). Zwart werk wordt gedefinieerd als niet voor belastingen en sociale
zekerheid aangegeven verdiensten. De omvang van zwart werk wordt door de Commissie
becijferd op 7 tot 16%, sterk variërend per lidstaat. Omgerekend op aantal
banen komt dit neer op 10 – 28 miljoen officiële arbeidsplaatsen.
Zwart werk concentreert zich in sectoren met veel handwerk (bouw, landbouw,
detailhandel, horeca, huishoudelijk werk en commerciële dienstverlening).
Doel van de mededeling is een debat op gang te brengen over de oorzaken van
zwart werk en de mogelijke beleidsopties om dit werk formeel te maken in kaart
te brengen. Beleid zou zich bijvoorbeeld moeten richten op de vraag hoe de
voordelen van zwart werken te verminderen, de kans om gepakt te worden te
vergroten en de sancties te verzwaren. De Commissie geeft aan dat de economische
prikkels om zwart werk te verrichten ook verminderd dienen te worden, door
bijvoorbeeld de BTW tarieven op arbeidsintensieve diensten te verminderen.
De Commissie stelt een geïntegreerde aanpak (belasting- en arbeidsmarktmaatregelen)
voor. De werkgelegenheidsrichtsnoeren bieden een mogelijkheid om tot een gecoördineerde
EU aanpak te komen.Het verschijnsel zwart werk ondermijnt de financiering van de publieke
dienstverlening en van de sociale zekerheid. De verminderde belasting-ontvangsten
dwingen overheden de belastingen te verhogen om het dienstenniveau niet te
verlagen hetgeen op zich weer een oorzaak van zwart werk is. Subsidiariteitstoets/deregulering:N.v.t., betreft een mededeling. Wel kan worden aangegeven dat de bestrijding
van zwart werk in de eerste plaats een taak van de lidstaten is.Informatieuitwisseling over bestrijding van zwart werk, aansluitend bij
de werkgelegenheidsrichtsnoeren, op Europees niveau is kan een positief effect
hebben. Nederlandse belangen:Het bestrijden van zwart werk is in principe in het belang van elke lidstaat.
Specifieke vervolgmaatregelen moeten op hun eigen merites worden bezien. Nederland
neemt met 5 tot 14% zwart werk een middenpostitie in de EU in. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t. betreft een mededeling. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 10. Mededeling van de Commissie «Een algemene aanpak
om de sociaal-regionale omschakeling te bevorderen en de industriele herstructurering
te vergemakkelijken in de landen van Midden- en Oost europa: het geval van
de staalindustrie»Nummer van het Commissie-document: COM (98) 220Publicatieblad: Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ i.o.m. FIN Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 7 april 1998) is op 15 april 1998 bij
de Raad ontvangen en op 24 april 1998 verspreid.Presentatie van het document door de Europese Commissie aan de Industrieraad
van 7 mei jl. Een eerste inhoudelijke behandeling zal naar verwachting in
de raadswerkgroep EGKS-vraagstukken plaats vinden. Hiervoor is nog geen datum
vastgesteld. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De staalindustrie in de Midden- Oost Europese landen (LMOE) bevindt zich
in een uiterst precaire situatie, die zich kenmerkt door overcapaciteit en
gebrek aan concurrentiekracht. De verwachte kosten voor herstructurering en
modernisering worden geschat op ongeveer $10 000 miljoen tot 2002. Tegelijkertijd
zal er sprake zijn van tussen de 200 000 en 250 000 man verlies
aan arbeidsplaatsen over de periode 1994 – 2002. De Commissie stelt
vier soorten maatregelen ter ondersteuning voor:– Ondersteuning van de LMOE in de definiering en financiering van
de sociale en regionale maatregelen die nodig zijn voor het succes van het
herstructurerings-proces, zowel direct via het PHARE programma als indirect
als katalysator bij het aantrekken van particuliere investeerders.– Bevordering van een gunstig investeringsklimaat. Het gaat met
name om het opheffen van administratieve en juridische obstakels bij investeringen
en het bevorderen van de infrastructuur.– Bevordering van de concurrentiekracht en bevordering van toegang
tot financiele middelen van internationale financiele instellingen. De Commissie
denkt bijvoorbeeld aan technische assistentie bij marketing-onderzoek en de
ontwikkeling van een business-plan.– Promoten van een dialoog tussen LMOE en de Europese Unie d.m.v.
het opzetten van een multilateraal forum van de staalindustrie, waarbij vertegenwoordigers
van lidstaten, industrie, financiele instellingen ervaring kunnen uitwisselen
over herstructureringsprocessen. De eerste bijeenkomst wordt in de tweede
helft van 1998 verwacht. Subsidiariteitstoets/deregulering:N.v.t. betreft een mededeling van de Commissie. Opgemerkt kan worden dat
een geintegreerde aanpak van de Commissie op z'n plaats is, vooral daar waar
de Commissie de verantwoordelijkheid voor herstructurering in de eerste plaats
bij de LMOE zelf legt. Nederlandse belangen:Nederland verwelkomt het voorstel van de Commissie. Nederland is met name
verheugd over de geintegreerde aanpak en de noodzaak van een goed en grondig
onderbouwd hestructureringsplan van de LMOE staalindustrie met hieraan verbonden
een duidelijk tijdschema. Het is in het belang van Nederland c.q. de Europese
Unie en ook de LMOE landen zelf dat met het oog op toekomstige
toetreding tot de Europese Unie, het proces van herstructurering versneld
en actief bevorderd wordt. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Adviserende rol. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Geen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen, de gelden die vrijgemaakt dienen te worden komen uit het bestaande
PHARE-programma. 11. Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijzigingen
van Richtlijn 68/414/EEG houdende verplichting van de lidstaten van de EEG
om minimumvoorraden ruwe olie en /of aardolieproducten in opslag te houdenNummer van het Commissie-document: COM(98) 221Publicatieblad: 7781/98Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 14 april 1998) is op 15 april bij de
Raad ontvangen en op 21 april 1998 verspreid.Het voorstel is gepresenteerd op de Energie Raad van 11 mei jl. en zal
worden behandeld in de Raadswerkgroep Energie. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Richtlijn 68/414/EEG, gewijzigd bij richtlijn 72/425/EEG, verplicht de
lidstaten om permanent een olievoorraad in drie productcategorieën (lichte
produkten zoals benzine, middeldestillaten zoals diesel en stookolie) aan
te houden van tenminste 90 dagen gemiddeld verbruik per dag in het voorgaande
kalenderjaar. Met deze noodvoorraden kunnen risico's en gevolgen van aanzienlijke
en langdurige tekorten in de olie-aanvoer en olievoorziening worden gedekt.
De lidstaten zelf bepalen op welke wijze zij invulling geven aan deze verplichting.Het wijzigingsvoorstel is geen fundamentele wijziging van de richtlijn,
maar betreft een aantal aanscherpingen en verduidelijkingen om de tenuitvoerlegging
in de verschillende lidstaten eenduidiger te krijgen. In de tweede plaats
wordt beoogd de ongelijke concurrentieverhoudingen binnen het Europese oliebedrijfsleven
te verminderen. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief; met dit voorstel blijft de bestaande competentieverdeling tussen
de Gemeenschap en de lidstaten onaangetast. Nederland stemt hiermee in. Nederlandse belangen:Dit wijzigingsvoorstel is van groot belang voor Nederland. Nederland is
van oordeel dat de crisisbestendigheid van de verplichte voorraden in alle
lidstaten van voldoende (aantoonbaar) niveau moet zijn. Het wijzigingsvoorstel scherpt de definities en eisen betreffende de rapportageverplichtingen
aan. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Het wijzigingsvoorstel is gebaseerd op EEG, art 103A, lid, geen rol voor
het EP. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Voor de implementatie van het voorstel dient de Wet voorraadvorming aardolieprodukten
te worden gewijzigd. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 12. Mededeling van de Commissie, «stimulering van
het ondernemerschap in Europa: prioriteiten voor de toekomst»Nummer van het Commissie-document: COM(98)222Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ i.o.m. FIN,
SZW BZ Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 7 april 1998) is op 8 april 1998 bij
de Raad ontvangen, en op 15 april 1998 verspreid.Voorstel is gepresenteerd tijden de Industrie Raad van 7 mei jl. en zal
naar verwachting worden behandeld tijdens het Oostenrijks voorzitterschap. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Met deze Mededeling wil de Commissie het belang van ondernemerschap onderstrepen
voor de groei van werkgelegenheid en het concurrentievermogen van Europa.
Allereerst gaat de Mededeling in op de omstandigheden die het ondernemerschap
in positieve zin beïnvloeden, zoals economische stabiliteit, een goed
functionerende Interne Markt, de introductie van de Euro en ontwikkelingen
op het gebied van elektronische handel. Voorts worden maatregelen genoemd
die het ondernemerschap verder kunnen stimuleren. Deze maatregelen zijn enerzijds
gericht op het stimuleren van individuen tot ondernemen (via opleidingen,
netwerken met onderwijsinstituten etc.), anderzijds op verbetering van voorwaarden
om te gaan ondernemen (bijv. vereenvoudiging van administratieve omgeving
van bedrijven, de vereenvoudiging van de overdracht van bedrijven, betere
toegang tot krediet). Hierbij is onderscheid gemaakt tussen maatregelen op
Gemeenschapsniveau en het niveau van de lidstaten. De Commissie stelt voor
gevolg te geven aan de voorgestelde maatregelen in de Mededeling en aan de
hand van een «checklist» van relevante onderwerpen jaarlijks een
rapport aan Raad en EP voor te leggen over de tenuitvoerlegging van de maatregelen
op het niveau van lidstaten en Gemeenschap. Ten aanzien van een aantal maatregelen
zijn reeds meer concrete voorstellen door de Commissie gepresenteerd (o.a.
richtlijn bestrijding betalingsachterstanden bij handelstransacties, invoeren
van een gemeenschappelijk BTW-stelsel op basis van het oorsprongsprincipe). Subsidiariteitstoets/deregulering:N.v.t.; betreft een mededeling. Wel kan worden opgemerkt dat de subsidiariteitstoets
voor elke afzonderlijke communautaire actie uitgevoerd dient te worden volgens
de geëigende procedures. Nederlandse belangen:Nederland heeft in het algemeen belang bij een ondernemingsklimaat dat
ondernemerschap stimuleert en het concurrentievermogen van het Nederlandse
bedrijfsleven en groei alsmede werkgelegenheid bevordert. Voor ieder afzonderlijk
actiepunt zal door Nederland het belang aangegeven moeten worden volgens de
geëigende procedures. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 13. Voorstel van de Europese Commissie aan het Europees
Parlement en de Raad betreffende een gemeenschappelijk raamwerk voor elektronische
handtekeningenNummer van het Commissie-document: COM(98) 297Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W i.s.m.
JUST, EZ, BIZA Behandelingstraject:Eerste presentatie vond plaats tijdens de Telecom Raad van 19 mei jl.
Verdere behandeling zal tijdens het Oostenrijkse voorzitterschap plaatsvinden. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het doel van het voorstel is om de handel via elektronische netwerken
te stimuleren door ervoor te zorgen dat d.m.v. een elektronische handtekening
een bericht ook rechts- en bewijskracht kan krijgen. In het kader van de interne
markt moeten berichten met een elektronische handtekening bovendien ook over
de landsgrenzen heen kunnen worden geaccepteerd.Het voorstel zegt dat:– lidstaten elektronische handtekeningen niet a priori ongeldig
mogen verklaren omdat ze elektronisch van karakter zijn;– het opzetten van «certification service providers»
(ook wel certification authorities of CA's genoemd) moet worden gestimuleerd;
deze CA's moeten elektronische handtekeningen gaan uitgeven;– gekwalificeerde CA's moeten aan minimum-eisen voldoen (opleiding,
apparatuur, programmatuur, veiligheid, etc.);– door gekwalificeerde CA's uitgegeven handtekeningen moeten aan minimum-eisen voldoen en zij moeten door de gehele Europese Unie worden
erkend;– lidstaten nationaal vrijwillige accreditatie programma's mogen
opzetten om tot hogere eisen voor CA's te komen;– elektronische handtekeningen die door gekwalificeerde CA's zijn
uitgegeven moeten in de verschillende EU-lidstaten wederzijds erkend worden;– er moeten maatregelen worden genomen ten aanzien van de aansprakelijkheid
van CA's (bijv. bij het advies van privé-sleutels) en dataprotectie. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. Het commisievoorstel gaat uit van minimumregulering en harmonisatie.
Lidstaten krijgen veel ruimte bij de implementatie. Nederlandse belangen:Nederland is voorstander van een groter gebruik van elektronische handel.
Burgers, bedrijven en instellingen zullen naar verwachting een hoge mate van
vertrouwen stellen in de handtekeningen die worden aangeboden door TTP's die
op basis van bepaalde minimum normen werken. Dit vertrouwen heeft niet alleen
betrekking op de betrouwbaarheid van het berichtenverkeer en opgeslagen gegevens,
maar ook op zaken als privacy, aansprakelijkheid, zorgvuldigheid, rechtmatige
toegang tot gegevens en internationale aansluiting. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Codecisieprocedure (voorstel gebaseerd op art. 57(2), 66 en 100a). Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:De richtlijn sluit goed aan bij de momenteel op dit punt in Nederland
levende opvattingen en het in ontwikkeling zijnde beleid. Het Nederlands bewijsrecht
kent twee belangrijke uitgangspunten. Het eerste is een zgn. open systeem
van bewijsmiddelen. Een elektronische handtekening kan derhalve nu reeds als
bewijsmiddel in een procedure worden gebruikt. Het tweede is dat de waardering
van het bewijs vrijwel geheel aan de rechter is overgelaten. Gelet op deze
vrijheid van de rechter, zou de richtlijn (art. 5) enerzijds meer duidelijkheid
kunnen brengen, anderzijds moet echter worden nagegaan of het wenselijk is
de rechter deze vrijheid om rekening te houden met de omstandigheden van het
geval te ontnemen t.a.v. elektronische handtekeningen. De richtlijn (in de
huidige vorm) zal op dit punt in ieder geval leiden tot een aanpassing van
het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en mogelijk tot aanpassing van
eventuele wetgeving waarin belemmeringen voorkomen voor de door de richtlijn
beoogde gelijkstelling met een handgeschreven handtekening. Indien in de richtlijn
een bijzondere regeling betreffende de (contractuele of buiten-contractuele)
aansprakelijkheid van service-providers (art. 6) wordt opgenomen, zal dit
tot aanpassing van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek kunnen leiden. Mogelijk
zal ook de bepaling inzake erkenning van certificaten van certification service
providers in derde landen (art. 7) moeten leiden tot aanpassing van daarop
betrekking hebbende specifieke wetgeving. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen. 14. Toepassing van mededingingsregels voor (toegangs)overeenkomsten
in de telecommunicatiesector.Nummer van het Commissie-document: SEC(98)551/5Publicatieblad:Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W i.o.m.
EZ Behandelingstraject:Het commissiedocument (gedateerd 27 maart 1998) is op 30 maart 1998 bij
de Raad ontvangen en op 30 maart 1998 verspreid.Eventueel kan een reactie naar Brussel worden gestuurd. De Mededeling
zal echter niet in een groep worden besproken. Na commentaar zal de Commissie
de notice publiceren. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Per 1 januari 1998 is het aanbieden van telecommunicatienetwerken &
diensten in de EU vrijgegeven. Om deze diensten te kunnen aanbieden hebben
bedrijven toegang nodig tot elkaars netwerken en faciliteiten. Interconnectie
met het openbare telecomnetwerk is een typisch voorbeeld van dergelijke toegang,
maar er zijn nog vele andere vormen mogelijk. De liberalisatie heeft plaatsgevonden
op basis van een aantal harmonisatierichtlijnen, maar dat laat onverlet dat
de EU-mededingingswetgeving onverkort van kracht blijft. Met deze Mededeling
(notice) geeft de Commissie aan op welke wijze zij die mededingingswetgeving
zal toepassen. De Commissie heeft feitelijk een drieledig doel:1. het opstellen van principes op basis van het EU-mededingingsrecht zodat
er op de telecommuncatiemarkt meer zekerheid is en er stabiele voorwaarden
worden gegeven voor investeringen en andere commerciële initiatieven;2. het definiëren en verduidelijken van de relatie tussen mededingingsrecht
en sector regelgeving (op basis van artikel 100A-> ONP-regelgeving); Hierover
wordt o.a. gezegd dat er verschil is tussen ONP-regels en de mededingingsregels.
ONP regels zijn over het algemeen meer gedetailleerd. Partijen dienen zich
echter bewust te zijn van het feit dat het voldoen aan de mededingingsregels
geenszins betekent dat er niet meer aan de ONP-regels hoeft te worden voldaan,
of omgekeerd.3. aangeven van een consistente toepassing van mededingingsregels, ook
daar waar sectoren convergeren.In de Mededeling gaat de Commissie meer in het bijzonder in op de definiëring
van de relevante markt, de relevante geografische markt en op vraagstukken
rond dominantie en het misbruik van een dominante positie.De Commissie concludeert dat de mededingingsregels en de sectorregels
een coherent geheel van maatregelen vormen die zekerheid geven aan een geliberaliseerde
competitieve telecommunicatiemarkt. De Commissie streeft ernaar niet onnodig
procedures te dupliceren, met name wat betreft de mededingingsaspecten en
ONP nationaal/Europees. Deze notice kan in de toekomst worden aangepast als
daartoe de noodzaak bestaat. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. Het betreft een mededeling van de Europese Commissie op basis
van de bevoegdheden uit de mededingingsbepalingen van het EG-Verdrag. Nederlandse belangen:Het is van belang dat er helderheid en duidelijkheid is ten aanzien van
de toepassing van de mededingingsregels op deze sector, zodat er optimaal
gebruik kan worden gemaakt van de liberalisatie. Dat geldt voor de marktpartijen
en ook voor de overheden. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):N.v.t. 15. Mededeling van de Commissie betreffende de buitengerechtelijke
beslechting van consumentengeschillen en aanbeveling van de Commissie betreffende
de principes die van toepassing zijn op de organen die verantwoordelijk zijn
voor de buitengerechtelijke beslechting van consumentengeschillenNummer van het Commissie-document: SEC(98) 576Publicatieblad: 7406/98 CONSOM 13Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: JUS i.s.m. EZ Behandelingstraject:Door de Commissie is een presentatie gehouden tijdens de Raadswerkgroep
Consumenten van 31 maart 1998. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De mededeling en de hierin opgenomen aanbeveling verschijnen naar aanleiding
van het Groenboek en het daaruit voortvloeiende actieplan betreffende de consument
en zijn verhaalsmogelijkheden en de beslechting van consumentengeschillen.De mededeling is gericht op de bevordering van buitengerechtelijke procedures
alsmede de vereenvoudiging van de toegang tot buitengerechtelijke procedures
en bestaat uit twee elementen, te weten een klachtenformulier en een aanbeveling.Het klachtenformulier is bedoeld om de dialoog tussen consument en bedrijfsleven
te verbeteren en, indien men niet tot een minnelijke schikking komt, de toegang
tot buitengerechtelijke procedures te vergemakkelijken.De aanbeveling legt beginselen vast waaraan de buitengerechtelijke geschilleninstanties
moeten voldoen. Hierbij wordt onder meer rekening gehouden met de onpartijdigheid
van de instellingen die worden belast met de beslechting van geschillen, de
effectiviteit van de procedure en de transparantie hiervan. Deze waarborgen
zijn voor de consument ook van belang om, bij grensoverschrijdende geschillen,
te kunnen profiteren van de voordelen van het buitengerechtelijk systeem van
een ander land. Bij de behandeling van deze geschillen wordt uitgegaan van
de reeds bestaande instellingen en procedures in de lidstaten. De Commissie
zal het initiatief nemen tot het oprichten van een database voor de buitengerechtelijke
organen voor het beslechten van consumentengeschillen die bedoelde
garanties bieden. In deze database zal alleen die informatie worden opgenomen
die de lidstaten die aan dit initiatief willen deelnemen aan de Commissie
ter beschikking stellen. Subsidiariteitstoets/deregulering:Positief. De mededeling en de aanbeveling vallen binnen de doelstelling
van artikel 129A, de communautaire rechtsbasis voor consumentenbeleid. Deze
actie beperkt zich tot hetgeen noodzakelijk is om het na te streven doel (verbetering
van de verhaalsmogelijkheden van de consumenten) te bereiken. De bedoeling
is het voorgestelde initiatief op vrijwillige basis uit te voeren. Nederlandse belangen:In het algemeen hecht Nederland aan de bevordering van 'buitengeregetlijke
beslechting van geschillen' en de verhoging van de kwaliteit daarvan. Daaraan
kan de mededeling een bijdrage leveren. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Codecisieprocedure, rechtsbasis is artikel 129A. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Geen. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Nog niet bekend. 16. Mededeling «Energie-efficientie in de EG»Nummer van het Commissie-document: n.n.b.Publicatieblad: n.n.b.Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: EZ i.o.m. VROM Behandelingstraject:Korte presentatie tijdens de Energieraad van 11 mei jl, waar document
inhoudelijk niet besproken werd. Naar verwachting zal document binnenkort
besproken worden in de Raadswerkgroep Energie. Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Deze mededeling is een eerste aanzet tot een strategie ter bevordering
van de energie-effciency zowel op Europees niveau als op lidstaat niveau.
In de mededeling wordt vastgesteld dat een belangrijk potentieel aan energiebesparing
aanwezig is. Diverse maatregelen op het gebied van energiebesparing worden
in deze mededeling genoemd. Daarnaast wordt een energie-efficiency verbetering
van 18% in 2010 ten opzicht van het energiegebruik van 1995 als potentieel
vastgesteld.De mededeling bevat een uitgebreide analyse over het besparingspotentieel
dat niet wordt benut, de te lage energieprijzen, marktimperfecties, gebrek
aan informatie, institutionele en juridische barrieres en geeft een opsomming
van maatregelen die genomen kunnen worden, bijvoorbeeld: Internaliseren van
externe kosten door Europese energieheffing of laag BTW tarief
voor energiezuinige producten, een concrete invulling ontbreekt.Afspraken op het gebied van efficiency normen voor apparaten. In de mededeling
is nog te onduidelijk hoe de Commissie deze overeenkomsten denkt te zullen
afsluiten.Meerjaren Afspraken (MJA's)Het gaat er hier om, om het concept MJA ook in andere landen te introduceren.
Dus geen overall Europese MJA. Zo'n MJA zal in ieder geval aan een aantal
fundamentele eisen moeten voldoen (heldere kwantitatieve doelstellingen, goede
systematische monitoringen, ondersteuning door overheden etc.). Ook hier ontbreekt
een actieplan in het voorstel van de Commissie. Subsidiariteitstoets/deregulering:N.v.t. betreft een Mededeling, wel kan worden vermeld dat optreden op
EG niveau in een belangrijk deel van de genoemde maatregelen het meest effectief
is en in een aantal gevallen maatregelen alleen op EG niveau mogelijk zijn.
De Kyoto afspraken betekenen naar de mening van Nederland dat «Common
and Coordinated Policies and Measures» (CCPM's) spoedig ontwikkeld moeten
worden. Nederlandse belangen:Nederland heeft belang bij het op Europees niveau realiseren van maatregelen
die bijdragen aan de nationale doelstelling van de Energiebesparingsnota die
op 7 april 1998 naar de Tweede Kamer gestuurd is en waarin gesteld wordt dat
actief EU beleid noodzakelijk is om het Nederlands energiebesparingsbeleid
effectief te maken. De Nederlandse doelstelling van de Energiebesparingsnota
is een efficiency verbetering van 2 % per jaar. Rol EP in de besluitvormingsprocedure:N.v.t Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Geen, er worden geen concrete acties voorgesteld. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Geen, er worden geen concrete acties voorgesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-100.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl