Begroting Financiën 1995; Brief staatssecretaris over de distributie van reguliere munten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23900-IXB, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23900-IXB nr. 20

29-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe nieuwe systematiek van de muntendistributieOntwikkelingen in de omvang en samenstelling van de muntencirculatieHet financiële kaderErvaringen met het nieuwe systeemOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23900-IXBToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 900 IXBVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 1995nr. 20BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 mei 1995Naar aanleiding van Kamervragen over de distributie van reguliere
munten heeft de vorige minister van Financiën toegezegd op een
passend moment aan de Kamer te rapporteren over de ervaringen met het nieuwe
stelsel voor de muntendistributie (Kamerstukken II, 1992–1993, 22 800
IXB, nr. 12). Hieronder wordt daartoe ingegaan op de nieuwe distributiesystematiek
en de ontwikkelingen daarin sinds de invoering op 1 januari 1993. Geconstateerd
wordt dat de invoering van de nieuwe systematiek bevredigend is verlopen en
dat de prikkels voor een grotere doelmatigheid in de distributie van munten,
blijkens de ontwikkelingen in de muntencirculatie in de achterliggende periode,
thans vruchten afwerpen. De nieuwe systematiek van de muntendistributieIn de nieuwe systematiek die sinds 1 januari 1993 van toepassing is, geschiedt
de distributie van alle munten via de Nederlandsche Bank (hierna: de Bank).
Via de twaalf regionale kantoren van de Bank worden de banken in staat gesteld
om munten te disponeren en te storten. Daartoe is tussen de Bank en de meeste
van de bij de Nederlandse Vereniging voor Banken (hierna: NVB) aangesloten
banken voor de duur van vijf jaar een overeenkomst gesloten – de overeenkomst
«muntgelddistributie» – om, voorzover in het vermogen van
de Bank ligt, schaarste in de muntvoorziening te voorkomen en de kwaliteit
van in circulatie gebrachte munten te waarborgen. De banken vormen in het
distributiekanaal de tussenschakel met het publiek.De verwerking van de bij de Bank gestorte munten is uitbesteed aan twee
bedrijven. Bij de verdeling van de produktie over deze bedrijven ziet de Bank
er op toe, dat bij de verwerking van de munten geen onnodige voorraden ontstaan,
die tot schaarste in de distributie van munten zouden kunnen leiden. Munten
die als gevolg van beschadiging uit het verwerkingsproces overblijven, worden
ter vernietiging naar De Nederlandse Munt NV teruggezonden. Ter vervulling
van haar distributietaak houdt de Bank een werkvoorraad munten aan. Daalt
deze voorraad beneden het niveau dat vereist is voor een goede vervulling
van de distributie, dan wordt de werkvoorraad aangevuld uit het
muntdepot van de Staat. Omgekeerd zullen munten in het muntdepot van de Staat
worden gestort, indien de werkvoorraad te hoog is. Het muntdepot van de Staat
vervult daarmee een bufferfunktie voor het opvangen van seizoensfluctuaties.
Indien de werkvoorraad beneden het vereiste niveau is gedaald en het Staatsmuntdepot
onvoldoende of geen munten bevat, worden door de Bank nieuwe munten van de
Nederlandse Munt betrokken. Ontwikkelingen in de omvang en samenstelling van de muntencirculatieOogmerk bij het integreren van de distributie van alle munten met de bestaande
distributiesystematiek van bankbiljetten was het vergroten van de doelmatigheid
in de distributie van munten. Daardoor zouden besparingen in de distributiekosten
kunnen worden gerealiseerd en – via de tarifering van muntdiensten –
de ontwikkeling van alternatieve en dus goedkopere (re)circulatiecircuits
worden bevorderd. Nadere beschouwing heeft geleerd dat de nieuwe systematiek
aan dit oogmerk voldoet.Zo waren in 1993 de disposities en stortingen via de kantoren van de Bank
lager dan waarvan bij de aanvang werd uitgegaan. Bij de start in 1993 werd
ervan uitgegaan dat 1,5 mrd munten zouden worden gedisponeerd, oplopend tot
2,5 mrd in 1997. De totale disposities en stortingen beliepen in 1993 evenwel
beide 1,2 mrd. Voor 1994 vallen deze cijfers iets hoger uit, respectievelijk
1,4 en 1,3 mrd, maar nog steeds lager dan de geraamde cijfers. De oorzaak
van deze lager dan verwachte disposities/stortingen kan met name worden verklaard
uit het feit dat bij het opstellen van de ramingen nog onvoldoende relevante
gegevens beschikbaar waren. Verder heeft echter ook de ontwikkeling van de
particuliere geldcircuits buiten het door de Bank gestuurde circuit een rol
gespeeld. Deze alternatieve circuits zijn op gang gekomen door de tarifering
van de muntendiensten.De Bank constateert dan ook (kwartaalbericht van september 1994 –
blz 71/94), dat er in 1993 en 1994 sprake is van een waarneembaar verminderde
vraag naar munten. Voor 1993 kan dit deels in verband gebracht worden met
het beëindigen van de voorraden bij de PTT. De Bank heeft de gemiddelde
jaarlijkse behoefte aan munten geschat op circa 80 mln stuks volgens een minimaal
scenario en op 130 mln stuks volgens een maximaal scenario. Deze behoefte
vloeit voor 90% voort uit versterf (het verlies van munten en het afvloeien
van munten naar het buitenland en dergelijke). De hoeveelheid in circulatie
gebrachte munten bedroeg per ultimo 1992 5 663 mln, per ultimo 1993 5 574
mln (+ 11 mln) en per ultimo 1994 5 667 mln (+ 93 mln). Naar berekeningen
van de Bank bedraagt de feitelijke circulatie 3 032 mln munten, waarvan
zich volgens voorzichtige schattingen 60% (1 820 mln munten) in spaarkassen
bevindt. Naast de opkomst van alternatieve circuits is een andere oorzaak
van een minder grote stijging van de muntcirculatie de opkomst van alternatieve
betaalmiddelen, alhoewel het effect hiervan op de muntcirculatie niet gemakkelijk
kwantificeerbaar is.Daarnaast is volgens de NVB de (intra)bancaire recycling niet toegenomen,
maar zelfs gedaald. De NVB schrijft dit toe aan het feit dat vanwege de snellere
en kortere distributielijnen minder behoefte is aan een bancair circuit. De
door de Bank aangeboden efficiëntere distributiesystematiek zal hierbij
een rol hebben gespeeld.Tenslotte blijkt dat, ook binnen het door de Bank aangestuurde circuit,
de tarifering van muntdiensten van de Bank en de doorberekening daarvan door
de banken aan cliënten het doelmatig gebruik van munten bevordert. Zo
vindt van de door de Bank verzorgde muntendistributie thans circa 60% van
de afnames en stortingen door de banken plaats via het routeverkeer tussen
de banken en de kantoren van de Bank in het kader van de bankbiljettendistributie.
De overige 40% wordt rechtstreeks afgehandeld tussen de grote
banken en de muntverwerkende bedrijven, waarbij overigens de administratieve
en financiële afwikkeling door de Bank wordt verzorgd. Het voordeel van
deze directe afhandeling, waartoe in de loop van 1994 is overgegaan, is het
vervallen van een tussenschakel. De efficiency van de afhandeling is ermee
verhoogd. Daarnaast is in de achterliggende periode een aantal initiatieven
ontplooid om de levering van munten beter af te stemmen op de behoeften van
de markt. Zo zijn de disposities van losse munten gestegen van 60 mln munten
in 1993 tot 250 mln in 1994. Deze verschuiving houdt verband met de behoefte
van een aantal groot-winkelbedrijven aan een andere wijze van verpakken: verpakkingen
van verschillende denominaties munten in afgepaste hoeveelheden ten behoeve
van één kassa. Het financiële kaderBij de opzet van het nieuwe distributiesysteem is uitgegaan van een structurele
dekking gedurende de contractsperiode van de kosten die de Bank maakt, waarbij
de Bank de kosten van haar muntendiensten via een tarifering van betrokken
diensten doorberekent aan de banken die hun kosten vervolgens doorberekenen
aan hun cliënten. Gedurende de contractsperiode is voorzien in een jaarlijkse
bijdrage van f 4,5 mln door het ministerie van Financiën voor de
financiering van de coördinatietaken en de kwaliteitszorg van de Bank.
De overige kosten van de Bank hebben betrekking op de aan de banken verleende
muntdiensten. In de overeenkomst muntgelddistributie tussen de Bank en de
banken is overeengekomen dat de banken ten hoogste f 4,5 mln zullen bijdragen
aan de dekking van de kosten. Mede door een eenmalige extra bijdrage van het
ministerie van Financiën van f 3 mln heeft de Bank in 1993 de tarieven
per rol munten, respectievelijk voor losse munten per rol-equivalent kunnen
beperken tot f 0,03 respectievelijk f 0,02. Per 1 januari 1994 zijn
deze tarieven door de Bank verhoogd tot f 0,11 respectievelijk f 0,05,
als gevolg van het vervallen van de gewenningsbijdrage door het ministerie
van Financiën. De totale kosten van de door de Bank verleende muntendiensten
kwamen in 1993 uit op f 8,4 mln en in 1994 op f 7,6 mln. De banken
droegen in 1993 f 0,9 mln bij aan deze kosten en in 1994 f 3,1 mln.
Dit verschil wordt goeddeels veroorzaakt door het vervallen van de genoemde
gewenningsbijdrage.Omdat de banken in de nieuwe systematiek op bilaterale basis met hun cliënten
tot tariefafspraken kunnen komen, kan de prijs die de banken voor hun muntdiensten
vragen per bank variëren en afhangen van het aantal door marktpartijen
afgenomen eenheden1 . Ervaringen met het nieuwe systeemDe invoering van de nieuwe systematiek van de muntendistributie is zonder
noemenswaardige problemen verlopen. Circa 60% van de totale muntenstroom is
volledig in het distributiekanaal van de bankbiljetten opgenomen. In het nieuwe
systeem kan het bankwezen een efficiënter voorraadbeheer voeren, omdat
munten eenvoudiger zijn te bestellen en af te storten. De Bank heeft voorts
kunnen vaststellen, dat ook bij de muntverwerkende bedrijven het sorteren
en rolleren van munten goed op gang is gekomen. Uit het verloop van de vraag
naar munten kan voorts worden opgemaakt, dat mede als gevolg van de tarifering
sprake is van een efficiënter en dus (maatschappelijk) goedkoper gebruik
van de in circulatie zijnde munten. Tevens is ook in de geïntegreerde
systematiek sprake van prikkels voor een betere afstemming van de muntendistributie
op de behoeften in de markt. Door deze ontwikkelingen zijn de maatschappelijke
kosten van de muntencirculatie afgenomen. Bij de bij de muntendistributie
betrokken instellingen en organisaties zijn ook weinig klachten ontvangen
over fricties in de muntvoorziening – inhoud van de rollen
en de kwaliteit. Daarom is, op basis van de gegevens die de werking van de
nieuwe systematiek in de tot nu toe beschouwde periode (twee jaar) heeft opgeleverd
de conclusie gerechtvaardigd, dat het nieuwe systeem voor de muntendistributie
naar behoren werkt. De Staatssecretaris van Financien,W. A. F. G. Vermeend XNoot1Blijkens opgave van het KNOV varieerden per 1 september 1994 de tarieven
van de banken voor muntgeldopname van de eigen cliënten van f 0,25
tot f 0,60 per muntrol (waarbij de meeste van de bij de opgave betrokken
banken een tarief van f 0,30 rekenden). Daarnaast dient per transactie
een bedrag te worden betaald, dat voor de meeste in de opgave betrokken banken
een minimum had van f 3,00 tot f 3,50 en voor enkele banken vast
was op f 2,00 respectievelijk f 2,50. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23900-IXB-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl