Vaststelling begroting Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2007; Brief minister over collectieve beheersorganisaties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-XIII, nr. 44

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-XIII nr. 44

19-03-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Verbreding en aanscherping van het toezicht op
collectieve beheersorganisaties2. Mededingingstoezicht3. AuteursrechttribunaalOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 XIIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische
Zaken (XIII) voor het jaar 2007nr. 44BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 maart 2007Op 24 oktober 2006 heeft de Tweede Kamer een door de leden Aptroot,
Ten Hoopen en Van Dam ingediende motie met betrekking tot collectieve beheersorganisaties
aangenomen, waarin de regering wordt verzocht voor 1 maart 2007 met voorstellen
te komen waarmee transparantie en goed beheer worden afgedwongen en in toereikend
toezicht is voorzien (Kamerstukken II 2006/07, 30 800 XIII, nr. 24).
Hiermee bericht ik u, mede namens de Minister van Economische Zaken, dat het
kabinet op drie wijzen uitvoering aan de motie zal geven.1. Verbreding en aanscherping van het toezicht op
collectieve beheersorganisatiesIn het voorjaar van 2006 is de Tweede Kamer bericht dat, aan de hand van
de verwachte tussenbalans van het College van Toezicht Auteursrechten over
zijn ervaringen met de Wet toezicht collectieve beheersorganisaties auteurs-
en naburige rechten (hierna: Wet toezicht), het kabinet zal bezien of en in
welke opzichten deze wet aanpassing behoeft (Kamerstukken II 2005/06, Aanhangsel,
nr. 1502, p. 3202). In zijn op 6 oktober 2006 ontvangen rapportage bepleit
het College een versterking van zijn informatiepositie en geeft het een uitbreiding
van het toezicht tot organisaties van vrijwillig collectief beheer in overweging.Inmiddels is een concept-wetsvoorstel ter consultatie aan een twintigtal
organisaties voorgelegd, waarmee het huidige toezicht op de kwaliteit van
collectieve beheersorganisaties zowel wordt versterkt als verbreed1. Het voorontwerp strekt ertoe om het toezicht op collectieve
beheerorganisaties vooral in de volgende opzichten te verbeteren:a. uniformering van het preventieve toezicht, in die zin dat straks voor
alle organisaties eenzelfde vorm van preventief toezicht geldt;b. verbreding van het toezicht tot nader te bepalen organisaties van vrijwillig
collectief beheer;c. een versterking van de informatieplichten jegens het College, zodat
ook derde-organisaties waarmee collectieve beheersorganisaties samenwerken
een informatieverplichting tegenover het College hebben;d. de introductie van de mogelijkheid voor het College van Toezicht om
bestuurlijke boeten op te leggen;e. opname van de verplichting van organisaties van collectief beheer om
hun jaarverslag openbaar te maken en te voldoen aan de eisen van financiële
transparantie omtrent geïnde en uitgekeerde gelden;f. de introductie van de mogelijkheid voor meerdere organisaties om te
komen tot één factuur;g. een deugdelijke geschillenregeling ook voor betalingsplichtigen.Hiermee wordt de positie van het College van Toezicht zodanig versterkt
dat deze als sectorspecifieke toezichthouder transparantie en goed beheer
beter kan bevorderen. Door het voorstel om ook de (interne) geschillenbeslechting
te versterken, wordt meer ruimte geboden aan belanghebbenden en betalingsplichtigen
om in eerste instantie zelf mogelijke conflicten op te lossen.2. MededingingstoezichtDe interne geschillenbeslechtingprocedures bij collectieve beheersorganisaties,
de rechter, het College van Toezicht en de Nederlandse Mededingingsautoriteit
spelen ieder hun eigen rol in het totale toezichtarrangement bij het collectieve
rechtenbeheer.Het toezicht door de NMa is uit de aard van de Mededingingswet generiek
en is dus ook van toepassing op collectieve beheersorganisaties. In dat verband
ziet de NMa in het bijzonder toe op de naleving van het verbod van mededingingsbeperkende
ondernemingsafspraken en van het verbod van misbruik van economische machtspositie.
Een voorbeeld van zodanig misbruik is het toepassen van excessieve tarieven.
Het toezicht van het College van Toezicht heeft betrekking op de kwaliteit
van collectieve beheersorganisaties en houdt op waar het toezicht van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit begint (artikel 4 Wet toezicht).In recente NMa-zaken (bijv. d.d. 22 juli 2005 m.b.t. de SENA-tarieven)
is gebleken dat het moeilijk is om aan de hand van een internationale tariefvergelijking
te bepalen of een collectieve beheersorganisatie excessieve tarieven hanteert
en aldus misbruik maakt van haar economische machtspositie. De NMa heeft derhalve
onderzocht of er criteria zijn op basis waarvan zij wel goed kan beoordelen
of sprake is van excessieve tarieven van collectieve beheersorganisaties.
Dit onderzoek is inmiddels afgerond1. De voornaamste
conclusie is dat er thans geen echt bevredigende methode is om te beoordelen
of de tarieven van een collectieve beheersorganisatie excessief zijn. Volgens
de NMa is daarom een meer specifieke vorm van toezicht op de tarieven van
collectieve beheersorganisaties wenselijk, bijvoorbeeld door goedkeuring vooraf
door een toezichthouder of via geschillenbeslechting of eventueel op nog een
ander wijze.Naar aanleiding hiervan zal, met inachtneming van de cultuurpolitieke
dimensie van de auteursrechtsector, nader bezien worden of specifiek toezicht
op de tarieven van collectieve beheersorganisaties noodzakelijk is en, zo
ja, op welke wijze dat eventueel vorm zou moeten krijgen. In eerste instantie
gaat daarbij de aandacht uit naar het lopende onderzoek naar een soort van
auteursrechttribunaal.3. AuteursrechttribunaalToezicht en geschillenbeslechting liggen in elkaars verlengde. Door klachten
te beslechten voordat zij escaleren, wordt gebruik gemaakt van het zelfregulerend
vermogen van de maatschappij en worden de toezichtslasten beperkt. Bij individuele
geschillen staat de weg naar de civiele rechter open. Nederland
kent echter, in tegenstelling tot bijvoorbeeld het Verenigd Koninkrijk, niet
een soort auteursrechttribunaal als vorm van alternatieve geschillenbeslechting.
In opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatie Centrum van
het Ministerie van Justitie wordt daarom door prof. mr. D.J.G. Visser (Universiteit
Leiden) in samenwerking met prof. mr. P.B. Hugenholtz (Universiteit van Amsterdam)
onderzoek verricht naar de juridische mogelijkheden, de praktische haalbaarheid
en de maatschappelijke wenselijkheid van een soort auteursrechttribunaal in
Nederland. De uitkomsten daarvan komen medio 2007 beschikbaar.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1Vgl. http://www.justitie.nl/actueel/persberichten/archief2006/Meer-toezicht-op-collectieve-beheersorganisaties.aspx.XNoot1http://www.nmanet.nl/nederlands/home/Actueel/Nieuws_Persberichten/NMa_Nieuwsberichten/Nieuwsberichten_2007/2007_Q1/06–07_NMa_presenteert_resultaten_onderzoek_tarieven_collectieve_beheersorganisaties.asp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-XIII-44.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl