Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2006; Brief staatssecretaris over positie krijgsmacht in de samenleving
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-X, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-X nr. 46

11-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleiding1. (Oud-)militairen voor de klas; lespakketten voor
scholen2. Beroepskeuze pakketten én voorlichtingsavonden
over «werken bij defensie»3. Maatschappelijke stage/leer(werk)plicht4. Samenwerking met civiele opleidingsinstituten/erkenning
van civiele diploma’s5. Leiderschapsopleidingen6. Job Rotation; civiel versus militaire bedrijf,
horizontale instroom7. Samen werken aan ontwikkeling8. Laat jezelf zien, midden in de samenleving!9. Defilé’s op de jaarlijkse Veteranendag10. Groepsbezoeken aan Defensielocaties mogelijk
makenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2006nr. 46BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 november 2005InleidingHet CDA heeft een plan opgesteld met concrete voorstellen om de krijgsmacht
sterker in de samenleving te verankeren. Ik wil allereerst mijn waardering
uitspreken voor dit 10-punten plan. Het CDA toont daarmee aan constructief
en positief mee te willen denken met de krijgsmacht over haar positie in en
de interactie met de Nederlandse samenleving.In het verleden was Defensie duidelijk zichtbaar. Over het hele land verspreid
lagen kazernes en in iedere familie of vriendenkring had wel iemand zijn dienstplicht
vervuld. De wisselwerking tussen krijgsmacht een samenleving verminderde met
de opschorting van de opkomstplicht. In de jaren 90 werd daarom de vraag relevant
hoe de krijgsmacht weer prominenter als onderdeel van de samenleving ervaren
kon worden.In 2001 heeft Defensie haar positie in de samenleving onderzocht. De kennis
over de taken en werkzaamheden van Defensie bleek gering. De waardering voor
de krijgsmacht bleek echter wel groot. Dit laatste wordt ook in recente onderzoeken
telkens bevestigd.Defensie voert een actief beleid om haar zichtbaarheid te vergroten. Mede
door de toename van het aantal uitzendingen en de aandacht hiervoor in de
media is de bekendheid van Defensie toegenomen. Defensie is de laatste tijd
vrijwel dagelijks in het nieuws. Peilingen laten zien dat de maatschappelijke
waardering voor de krijgsmacht hoog is: 89 procent van de Nederlandse samenleving
steunt de krijgsmacht en zij krijgt het rapportcijfer 7,1. Het Sociaal en
Cultureel Planbureau bevestigt dit beeld in «De Sociale Staat van Nederland
2005».Ik beschouw het initiatief van het CDA als een ondersteuning van het huidige
beleid. Een belangrijk deel van de voorstellen uit het plan wordt al op enigerlei
wijze uitgevoerd of voorbereid. Een ander deel vormt hierop goede aanvullingen
of is een nader onderzoek waard. In deze brief ga ik nader in
op elk van de tien punten uit het plan van het CDA. Ik zal daarbij vermelden
hoe het huidige beleid zich tot deze punten verhoudt en welke mogelijkheden
tot intensiveringen ik onderken.1. (Oud-)militairen voor de klas; lespakketten voor
scholenIn het kader van de eerste Nederlandse Veteranendag is het educatief project «In
dienst van de vrede, verhalen van veteranen» opgezet. Dit project werd
gefinancierd door het ministerie van OCW, ondersteund door Defensie en uitgevoerd
door de Stichting Leerplanontwikkeling (SLO). Het doel van het project is
het thema «veteranen» te incorporeren in diverse lesprogramma’s
van het basisonderwijs en de onderbouw van het voortgezet onderwijs om een
structurele band tot stand te brengen tussen veteranen, de veteranendag en
het onderwijs.De doelgroep wordt gevormd door leerlingen van tien tot vijftien jaar.
De veteranen zijn zelf betrokken; er is een «pool» gevormd van
ruim 100 veteranen die scholen bezoeken en daar hun verhaal vertellen.Het project is kleinschalig van start gegaan met de bedoeling bij gebleken
succes tot uitbreiding over te gaan. Daartoe is door de SLO een «onderwijskundige
handreiking» opgesteld om scholen en docenten te interesseren. Eind
augustus zijn 10 000 handreikingen onder scholen verspreid. Het Comité
Nederlandse Veteranendag vindt dit scholenproject bijzonder waardevol en is
van mening dat dit project een structureel karakter moet krijgen. Inmiddels
is er vanuit het ministerie van OCW een voorziening getroffen om de participatie
van de SLO te garanderen. Het Comité Nederlandse Veteranendag neemt
dit project mee in zijn meerjaren programma en heeft Defensie verzocht te
blijven zorgen voor de benodigde faciliteiten.Wat betreft de suggestie van het CDA om actieve militairen in te zetten
teneinde in maatschappelijke organisaties over hun ervaringen te spreken,
merk ik op dat militairen privé al veel participeren in maatschappelijke
organisaties. Datzelfde geldt voor reservisten. Het betreft dan wel een persoonlijke,
veelal ad hoc en vrijwillige inzet. Aan deze inzet kan wellicht een formele
invulling worden gegeven, maar dat moet ook worden bezien tegen de achtergrond
van de daarvoor benodigde capaciteit. Aangezien ik de meerwaarde van het voorstel
van het CDA onderschrijf, zal ik nader laten onderzoeken of de vorming van
een sprekerspool haalbaar en zinvol is om het draagvlak te verbreden.2. Beroepskeuze pakketten én voorlichtingsavonden
over «werken bij defensie»Door de wervingsorganisaties gebeurt al veel op dit gebied. Het voor de
klas plaatsen van militairen in werkelijke dienst, waarvoor het CDA pleit,
gebeurt al in het kader van de werving en de beroepenvoorlichting. Waar mogelijk
wordt op behoeften vanuit scholen positief gereageerd. Uitbreiden van deze
directe aanpak zou een (te) zware wissel trekken op de beschikbare capaciteit.
Daarom is gekozen voor een parallelle benadering waarbij scholieren in de
eindexamenklassen en het jaar ervoor naar Defensie toe worden gehaald. Hierover
bestaan inmiddels contacten met onder andere het Regionaal Opleidings Centrum
(ROC) Friese poort en het ROC Midden-Nederland. Dit schooljaar worden op deze
onderwijsinstellingen voorlichtingen gegeven in het kader van de lescyclus «mens
en maatschappij». Ook kunnen deze scholieren de grote Defensielocaties
bezoeken onder het motto «een blind date met Defensie». Zij krijgen
daar algemene voorlichting en kunnen zich verdiepen in een beroepskeuze. Verder
heeft Defensie contacten met schooldecanen en worden decanendagen
georganiseerd om Defensie als werkgever onder de aandacht te brengen.In overeenstemming met de door het CDA voorgestelde «directe aanpak»
is inmiddels een start gemaakt met de opzet van regionale netwerken waarbij
in samenwerking met de Task Force Jeugdwerkloosheid, Centra voor Werk en Inkomen
(CWI’s) en scholen de jeugd wordt voorgelicht over de mogelijkheden
van werken bij Defensie.3. Maatschappelijke stage/leer(werk)plichtDefensie heeft op diverse plaatsen in de organisatie stageplaatsen beschikbaar
voor studenten in het MBO, het HBO en het WO. Ook is aan het ministerie van
SZW toegezegd dat Defensie stageplaatsen beschikbaar stelt voor werkloze jongeren.Verder zijn er diverse trajecten waarmee Defensie aan jongeren de mogelijkheid
biedt om door middel van een korte opleiding of een stage kennis te maken
met de krijgsmacht, waarbij aansluitend een baan bij Defensie tot de mogelijkheden
behoort.Voorbeelden van dergelijke trajecten zijn «de uitdaging»,
instroomopleidingen zoals de opleiding «vrede en veiligheid» en
de Hightech-masterclass. Waar mogelijk en zinvol worden deze projecten uitgebreid
en geïntensiveerd.Maatschappelijke stages zoals in het CDA-plan worden voorgesteld zijn
thans nog niet mogelijk bij Defensie. Ik zal de mogelijkheden hiertoe betrekken
bij een onderzoek naar de rol van Defensie ten aanzien van de verlengde leerwerkplicht
tot 23 jaar.4. Samenwerking met civiele opleidingsinstituten/erkenning
van civiele diploma’sNet als het CDA onderkent Defensie de voordelen van een goede samenwerking
tussen de eigen scholen en de civiele opleidingsinstituten. Daarom is er de
laatste tijd op dit gebied veel in gang gezet. Zo zijn al veel opleidingen
civiel gecertificeerd en is er werk gemaakt van de «erkenning verworven
competenties» (EVC), waardoor militairen verkorte opleidingen bij civiele
opleidingsinstituten kunnen volgen. Momenteel brengt het civiele onderzoeksinstituut
CITO in kaart welke competenties een officier tijdens zijn initiële opleiding
verkrijgt. Verder is er binnen de Koninklijke landmacht een pilot gestart
waarbij voor alle militaire rangen procedures en methodes worden ontwikkeld
en beproefd om competenties te beschrijven en deze zowel militair als civiel
te (h)erkennen.Met veel ROC’s, hogescholen en universiteiten zijn er samenwerkingsverbanden
om naast de certificering en EVC ook de uitwisseling van kennis mogelijk te
maken. De ROC’s zijn verder van groot belang voor de instroomopleidingen
en voorschakeltrajecten.Ik onderschrijf de voorstellen van het CDA op dit gebied. In de voor februari
2006 toegezegde integrale opleidingsnota zal ik onder meer ingaan op verdere
mogelijkheden tot certificering van defensieopleidingen en samenwerking met
civiele opleidingsinstituten. 5. LeiderschapsopleidingenIn het kader van de invoering van de Bachelor-Master-structuur neemt de
samenwerking tussen civiele universiteiten en KIM en KMA toe. Dit is een proces
dat de komende jaren zal voortgaan. Wat betreft de specifieke aspecten waarop
het CDA ingaat, geldt het volgende:a. Openstellen opleidingsinstellingen en opleidingspakketten.De KMA verzorgt sinds ruim drie jaar het vak International
Conflict Prevention en Rebuilding Management (ter waarde van 7,5
studiepunten). Dit keuzevak wordt in eerste instantie aangeboden aan studenten,
maar er wordt ook aan deelgenomen door cadetten en adelborsten. Voorts verzorgt
de KMA komend jaar een minor Krijgswetenschappen
(20 studiepunten) aan twaalf studenten van de Universiteit Twente.b. Deelneming (externe) studenten aan initiële groepsvorming.Deelneming van externe studenten aan (delen van) de initiële opleiding
is in de eerste fase daarvan niet wenselijk. Het opleidingsproces is er in
die fase op gericht om een hechte groep te smeden van de toekomstige militairen/cadetten
en de onderlinge banden te versterken. Het past niet bij deze doelstelling
om externen toe te laten die de organisatie tijdens of direct na de opleiding
weer verlaten.c. Componenten van theoretische opleiding sergeanten en cadetten via civiele
opleidingsinstellingen:Op dit gebied is reeds veel in gang gezet. Zo volgen cadetten Genie hun
bacheloropleiding Civiele Techniek inmiddels onder regie van de Universiteit
Twente, waar zij ook vijftien maanden gedetacheerd zijn. Cadetten Militaire
Geneeskundige Dienst volgen hun minor (42 studiepunten)
aan de Erasmus Universiteit. Cadetten KMar volgen de minor Recht en Politiewetenschappen (42 studiepunten) aan de Universiteit
van Tilburg. Cadetten Communicatie, Informatie en Commandovoeringssystemen
maken gebruik van een groot deel van het studiemateriaal van de Open Universiteit.
Op korte termijn zullen bovendien enkele cadetten krijgswetenschappen (als
pilot) verschillende keuzevakken aan de universiteit van Utrecht volgen. In
ruil daarvoor volgen enkele studenten van de universiteit van Utrecht een
keuzevak bij Defensie.d. Uitwisseling van docenten:Enkele van onze hoogleraren hebben ook een aanstelling aan een universiteit.
Verder zijn er op dit moment uitwisselingen op initiatief van docenten en
hoogleraren zelf. Het streven is er op gericht dubbelbenoemingen (zowel hoogleraar
civiel als bij Defensie) uit te breiden.6. Job Rotation; civiel versus militaire bedrijf,
horizontale instroomIn individuele gevallen heeft Defensie dit voorstel van het CDA reeds
omarmd. Vooral voor technische functies en staffuncties zijn er civiel voldoende
uitwisselingsmogelijkheden. In een pilot nemen militairen in een Management
Development (MD) traject deel aan een MD-opleiding van samenwerkende grotere
Nederlandse ondernemingen (BOSNO). Bedrijven zoals Ballast Nedam, Corus, Holland
Rail en DSM participeren hierin. Ook in het kader van het reservistenbeleid
acht ik een dergelijke samenwerking met het bedrijfsleven van belang. Verder
is een pilot gestart om militaire (top)ambtenaren uit te wisselen met leden
van de algemene bestuursdienst.In het kader van hogere managementopleidingen is het de bedoeling officieren
samen met managers van civiele bedrijven een opleiding te laten volgen. Ook
wordt bezien of militaire MD-opleidingen kunnen worden opengesteld voor MD-kandidaten
van grotere civiele ondernemingen, om zodoende een open MD- en personeelssysteem
te ontwikkelen. Daarbij is het uiteindelijke doel de structurele
uitwisseling van (top- en hogere) militairen met het bedrijfsleven. Ook het
hogere burgerpersoneel van Defensie wordt hierbij betrokken.Naast deze op MD gerichte initiatieven worden thans ook afspraken gemaakt
met andere overheidswerkgevers (politie, douane) om de samenwerking bij de
instroom en doorgeleiding meer te structureren. Gedacht wordt aan een overeenkomst
waarbij jong personeel instroomt bij Defensie om na een bepaalde periode,
bijvoorbeeld zeven jaar, de overstap te maken naar een andere werkgever om
daar de loopbaan voort te zetten,. De bij Defensie gevolgde opleidingen en
opgedane ervaringen bieden daarvoor een goede basis.7. Samen werken aan ontwikkelingIk onderschrijf de voorstellen van het CDA op dit gebied. De samenwerking
tussen Ontwikkelingssamenwerking en Defensie, die zich in de jaren negentig
vooral richtte op noodhulp en civiel-militaire samenwerking (CIMIC), is de
laatste jaren in een stroomversnelling geraakt. Het leveren van een bijdrage
aan het geïntegreerd buitenlands veiligheidsbeleid is een prioriteit
voor Defensie. Belangrijke resultaten zijn de oprichting van het Stabiliteitsfonds,
de gezamenlijke Afrika-notitie en de notitie «Wederopbouw na gewapend
conflict». Tijdens het overleg over de begroting 2006 heeft de minister
toegezegd dat hij zal nagaan hoe de bijdrage van Defensie aan de hulpverlening
bij rampen (zowel nationaal als internationaal) verder kan worden verbeterd.8. Laat jezelf zien, midden in de samenleving!Het voorstel van het CDA om meer openheid te betrachten onderschrijf ik
en heb ik de afgelopen jaren reeds tot defensiebeleid verheven. Zo zijn er
de altijd ruim bezochte «open dagen» van de operationele commando’s
en is de barettenuitreiking bij de luchtmobiele brigade al een openbare aangelegenheid.
Ook optredens van de militaire muziekkorpsen op diverse podia zijn een sprekend
voorbeeld. Uitbreiding van dergelijke gelegenheden heeft de aandacht, maar
er is wel steeds een afweging nodig vanwege het beslag op de beschikbare personele
capaciteit en vanwege eventuele veiligheidsrisico’s.Daarnaast draagt de zichtbare steunverlening door Defensie aan grote evenementen,
zoals de Nijmeegse Vierdaagse, de Amsterdam Marathon en de halve marathon
van Egmond, ook bij tot een positieve beeldvorming over de relatie tussen
Defensie en de samenleving.Ondersteuning op het gebied van sport geschiedt veelal op basis van convenanten
met sportbonden. Tevens is er een convenant tussen het NOC*NSF en Defensie
waarin afspraken zijn gemaakt over steunverlening door Defensie bij diverse
sportevenementen, waaronder een sportevenement voor gehandicapten. Ook steunverlening
ten behoeve van charitatieve doelen geschiedt op basis van beschikbare capaciteit.
Zo wordt op incidentele basis meegewerkt aan verzoeken van onder andere de
Stichting Doorwens, het Rode Kruis en de Zonnebloem. Verder is de zichtbaarheid
van Defensie in de samenleving groot bij de ondersteuning van ceremoniële
manifestaties, zoals staatsbezoeken en -begrafenissen en Prinsjesdag. 9. Defilé’s op de jaarlijkse VeteranendagGelet op het feit dat in 2005 voor het laatst het traditionele defilé
in Wageningen is gehouden, is afgezien van een defilé tijdens de eerste
Nederlandse Veteranendag in 2005. Bij de evaluatie van de eerste Nederlandse
Veteranendag zal onder andere de opzet van deze dag aan de orde komen. Van
veel kanten is een (nationaal) defilé genoemd als element voor volgende
veteranendagen. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt uiteindelijk bij het
Comité Nederlandse Veteranendag. Ik heb de breed gedragen wens om het
defilé te handhaven al wel onder de aandacht van het comité
gebracht. Ook de zorg omtrent de voortzetting van de regionale en lokale activiteiten
in het kader van de veteranendag – zoals in de Kamer uitgesproken tijdens
het begrotingsoverleg op 7 november jl. – heb ik overgebracht aan
het comité.10. Groepsbezoeken aan Defensielocaties mogelijk
makenDit voorstel uit de CDA-notitie acht ik van groot belang. De krijgsmacht
voert een groot deel van haar taken uit buiten het zicht van het Nederlandse
publiek. Om hieraan toch meer bekendheid te geven, bieden defensieonderdelen
in beginsel omwonenden, scholen in de buurt, belangenverenigingen en andere
geïnteresseerden de mogelijkheid de defensielocaties te bezoeken.Ook verzoeken voor groepsbezoeken aan een defensielocatie moeten worden
afgewogen tegen de beschikbare capaciteit en middelen. De groep die een defensielocatie
bezoekt, legt immers niet alleen beslag op de voorlichtingscapaciteit, maar
ook op capaciteit van andere afdelingen op een onderdeel. Per verzoek worden
daarom de gevolgen voor de capaciteit en de beveiliging bekeken. Ik deel evenwel
het uitgangspunt van het CDA dat waar mogelijk openheid moet worden nagestreefd.Tot slotIk hoop met deze reactie te hebben aangetoond dat Defensie op het gebied
van vermaatschappelijking niet heeft stilgezeten en dat zij met de voorstellen
van het CDA als extra stimulans, in beweging zal blijven.De Staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-X-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl