Wet kinderopvang; Brief minister bij het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28447, nr. 110

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-09-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28447 nr. 110

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOntwerp-Besluit van tot wijziging van het Besluit
tegemoetkoming kosten kinderopvang in verband met wijziging van de percentagetabellen
voor de kinderopvangtoeslag en enige technische aanpassingenARTIKEL I. WIJZIGING VAN HET BESLUIT TEGEMOETKOMING KOSTEN
KINDEROPVANGABHOOFDSTUK 2. DE KINDEROPVANGTOESLAGCDEFArtikel 6GHIParagraaf 2. Specifieke berekeningsfactoren bij extra
kinderopvangtoeslag voor ouder met partnerJParagraaf 3. Specifieke berekeningsfactoren bij (extra)
kinderopvangtoeslag voor ouder zonder partnerKLMArtikel 21NOArtikel 24ARTIKEL II. INDEXERING INKOMENSGROEPEN VOOR 2006ARTIKEL III. VERVANGING BIJLAGENARTIKEL IV. INWERKINGTREDINGBijlagen, behorende bij dit besluitTabel I. (artikel 6, eerste lid) Kinderopvangtoeslag over
berekeningsjaar 2006 en volgende jarenTabel II. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2006Tabel IIA. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2007Tabel IIB. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2008Tabel IIC. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over het berekeningsjaar 2009 en volgende jarenNOTA VAN TOELICHTINGALGEMEEN1. Inleiding2. Aanpassing percentagetabel kinderopvangtoeslag 1e kind;
intensivering € 100 miljoenNetto-uitgaven voor dagopvang; vergelijking 2004, 2005
en 2006Tabel 1. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Tabel 2. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Tabel 3. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Tabel 4. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Effect op (uitbreiding) arbeidsparticipatieTabel 5. «Beslag» op het tweede inkomen bij
uitbreiding arbeidsduur: kosten van één dag extra kinderopvang,
in procenten van het extra besteedbare inkomen, als gevolg van één
dag extra werken door de minstverdienende ouder; bij volledige en bij halve
werkgeversbijdrage; in 2005 en 2006 (in euro's).3. Aanpassing percentagetabel kinderopvangtoeslag tweede
en volgende kinderen; intensivering € 30 miljoenNetto-uitgaven voor dagopvang; vergelijking 2004, 2005,
2006 (+ € 100 mln.) en 2006 (+ € 130 mln.)Tabel 6. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Tabel 7. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Tabel 8. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een volledige werkgeversbijdrage.Tabel 9. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Effect op (uitbreiding) arbeidsparticipatieTabel 10. «Beslag» op het tweede inkomen bij
uitbreiding arbeidsduur: kosten van één dag extra kinderopvang
voor 2 kinderen, in procenten van het extra besteedbare inkomen, als gevolg
van één dag extra werken door de minstverdienende ouder; bij
volledige en bij halve werkgeversbijdrage; in 2005, 2006 (intensivering € 100
miljoen) en 2006 (intensivering € 130 miljoen)ARTIKELSGEWIJSOnderdeel I, onderdeel AOnderdeel I, onderdeel CArtikel I, onderdelen D en HArtikel I, onderdelen E en GArtikel I, onderdeel LArtikel I, onderdeel MOnderdeel I, onderdeel NOnderdeel I, onderdeel OArtikelen II en III
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28447Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 58 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 447Regeling met betrekking tot tegemoetkomingen in de kosten van kinderopvang
en waarborging van de kwaliteit van kinderopvang (Wet kinderopvang)nr. 110BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 septemberHierbij bied ik u, mede namens de staatssecretaris van Financiën,
het ontwerp-besluit tot wijziging van het Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang
in verband met wijziging van de percentagetabellen voor de kinderopvangtoeslag
en enige technische aanpassingen aan. Met dit ontwerp-besluit wordt door het
kabinet invulling gegeven aan een investering van € 130 mln. ten
behoeve van de kinderopvang. In totaal zal het kabinet een bedrag van € 200
mln. extra uittrekken ten behoeve van ouders die zijn aangewezen op kinderopvang.
Ik neem mij voor uw Kamer in de eerste week van oktober nader te informeren
omtrent de aanwending van de resterende € 70 mln. Het ontwerp-besluit
gaat vergezeld van een nota van toelichting. Hiermee wordt uitvoering gegeven
aan artikel 114 van de Wet kinderopvang. Dit artikel bepaalt dat ontwerp-algemene
maatregelen van bestuur ter kennis van het parlement worden gebracht. Ik verzoek
uw Kamer in verband met de tijdige bevoorschotverlening van de kinderopvangtoeslag
aan ouders medio december a.s. ten behoeve van de maand januari door de Belastingdienst/Toeslagen
om de duur van de voorhangtermijn zo veel mogelijk te beperken. De wettelijke
voorhangtermijn bedraagt 4 weken na dagtekening van deze brief. Na afloop
van de voorhangtermijn maak ik het ontwerp voor advies bij de Raad van State
aanhangig.Het ontwerp-besluit is gelijktijdig aan de Eerste Kamer aangeboden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusOntwerp-Besluit van tot wijziging van het Besluit
tegemoetkoming kosten kinderopvang in verband met wijziging van de percentagetabellen
voor de kinderopvangtoeslag en enige technische aanpassingenOp de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
van ...... 2005, nr. ..., gedaan mede namens de Staatssecretaris van Financiën;Gelet op artikel 7, vierde, vijfde, zesde en zevende lid en 34 van de
Wet kinderopvang;De Raad van State gehoord (advies van ...... 2005, nr. ....);Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
van ..... 2005, nr. ..., uitgebracht mede namens de Staatssecretaris van Financiën;HEBBEN GOEDGEVONDEN EN VERSTAAN:ARTIKEL I. WIJZIGING VAN HET BESLUIT TEGEMOETKOMING KOSTEN
KINDEROPVANGHet Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 1, onderdeel d, komt te luiden:d. maximum uurprijs: de maximaal voor kinderopvangtoeslag en voor tegemoetkomingen
van de gemeente of het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen in aanmerking
komende prijs per zestig minuten geboden kinderopvang;.BHet opschrift van hoofdstuk 2 komt te luiden:HOOFDSTUK 2. DE KINDEROPVANGTOESLAGCArtikel 2 wordt als volgt gewijzigd:1. De aanduiding «1.» Voor de tekst van het eerste lid komt
te vervallen.2. Het tweede en derde lid vervallen.DIn de artikelen 2, 3, eerste en tweede lid, 4, derde lid, 8, eerste lid,
9, eerste lid, 11, en 12, eerste en tweede lid, wordt «tegemoetkoming
van het Rijk» telkens vervangen door: kinderopvangtoeslag.E Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:1. De aanduiding «1.» voor de tekst van het eerste lid komt
te vervallen.2. In onderdeel b wordt «contractlonen» vervangen door: loonvoet
bedrijven.3. Het tweede lid vervalt.FArtikel 6 komt te luiden:Artikel 61. Voor de hoogte van de kinderopvangtoeslag is de verdeling van de toetsingsinkomens
in inkomensgroepen vanaf de jaren 2006 in de bij dit besluit behorende bijlage
I opgenomen.2. Voor de hoogte van de extra kinderopvangtoeslag is de verdeling van
de toetsingsinkomens in inkomensgroepen voor respectievelijk de jaren 2006,
2007 en 2008 in de bij dit besluit behorende bijlagen II tot en met IIB opgenomen.
Voor de berekeningsjaren vanaf 2009 is de verdeling van de toetsingsinkomens
in inkomensgroepen voor de extra kinderopvangtoeslag in de bij dit besluit
behoren bijlage IIC opgenomen.G Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst van het artikel wordt de aanduiding «1.»
geplaatst.2. De tweede zin vervalt.3. Aan het artikel wordt een tweede lid toegevoegd, luidende:2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder ontwikkeling van
contractlonen verstaan: het gemiddelde van de procentuele ontwikkeling van
de contractlonen in de marktsector, de gepremieerde sector en de gesubsidieerde
sector, en bij de overheid, zoals dit door het Centraal Planbureau in het
Centraal Economische Plan wordt bekendgemaakt.HIn de artikelen 2, 3, eerste en tweede lid, 9, eerste, tweede en derde
lid, 10, eerste lid, aanhef en eerste lid, onderdeel b, 12, eerste en derde
lid, en 13, aanhef en onderdeel b, wordt «extra tegemoetkoming van het
Rijk» telkens vervangen door: extra kinderopvangtoeslag.IHet opschrift van paragraaf 2 van hoofdstuk 2 komt te luiden:Paragraaf 2. Specifieke berekeningsfactoren bij extra
kinderopvangtoeslag voor ouder met partnerJHet opschrift van paragraaf 3 van hoofdstuk 2 komt te luiden:Paragraaf 3. Specifieke berekeningsfactoren bij (extra)
kinderopvangtoeslag voor ouder zonder partnerKParagraaf 4 van hoofdstuk 2 vervalt. LIn artikel 19 wordt «tegemoetkomingsjaar» vervangen door:
berekeningsjaar.MArtikel 21 komt te luiden:Artikel 211. Een voorschot op de tegemoetkoming van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
waarvan de beschikking tot voorschotverlening een dagtekening heeft die ligt
voor 1 februari van het berekeningsjaar wordt door het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen uitbetaald in 12 gelijke termijnen. De eerste termijnbetaling
vindt plaats in de maand die in de dagtekening is vermeld en elk van de volgende
termijnbetalingen telkens een maand later.2. Een voorschot op de tegemoetkoming van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
waarvan de beschikking een dagtekening heeft die ligt na 31 januari doch
voor 1 december van het berekeningsjaar, wordt uitbetaald in zoveel gelijke
termijnen als er met inbegrip van de maand die in de dagtekening is vermeld,
nog maanden van dat jaar overblijven. De eerste termijnbetaling vindt plaats
in de maand die in de dagtekening is vermeld en elk van de volgende termijnbetalingen
telkens een maand later.3. Een voorschot op de tegemoetkoming van het Uitvoeringinstituut werknemersverzekeringen
waarvan de beschikking een dagtekening heeft die ligt na 30 november
van het berekeningsjaar, wordt in één bedrag uitbetaald in de
maand van de dagtekening.4. In afwijking van het eerste en tweede lid wordt, op verzoek van de
ouder die slechts voor een deel van het berekeningsjaar aanspraak heeft op
een tegemoetkoming, een voorschot op de tegemoetkoming van het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen in zoveel gelijke termijnen uitbetaald als het aantal
kalendermaanden waarin de aanspraak bestaat.5. Uitbetaling door het Uitvoeringinstituut werknemersverzekeringen geschiedt
door middel van bijschrijving op een ten name van de ouder of diens partner
bestaande bankrekening, bestemd voor girale betaling, tenzij daartoe door
de ouder een andere rekening is aangewezen.NArtikel 23, tweede lid, komt te luiden:2. In afwijking van het eerste lid treedt artikel 6, tweede lid, tweede
volzin, in werking op 1 januari 2009.OArtikel 24 komt te luiden:Artikel 24Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit kinderopvangtoeslag en tegemoetkomingen
in kosten kinderopvang.ARTIKEL II. INDEXERING INKOMENSGROEPEN VOOR 2006Artikel 7 is niet van toepassing voor de aanpassingen voor het jaar 2006ARTIKEL III. VERVANGING BIJLAGEN1. De bijlagen I tot en met IC worden vervangen door bijlage I, behorende
bij dit besluit.2. De bijlagen II tot en met IID worden vervangen door de bijlagen II
tot en met IIC, behorende bij dit besluit.ARTIKEL IV. INWERKINGTREDINGDit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2006.Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting
in het Staatsblad wordt geplaatst.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,De Staatssecretaris van Financiën, Bijlagen, behorende bij dit besluitTabel I. (artikel 6, eerste lid) Kinderopvangtoeslag over
berekeningsjaar 2006 en volgende jaren(Gezamenlijk)
toetsingsinkomenKinderopvangtoeslag als percentage van de kosten van kinderopvang VanTotEerste kindTweede e.v. kind Lager dan€ 16 11863,2%63,2%€ 16 119€ 17 19162,8%63,2%€ 17 192€ 18 26462,3%63,2%€ 18 265€ 19 33761,9%63,1%€ 19 338€ 20 41061,5%63,1%€ 20 411€ 21 48361,1%63,1%€ 21 484€ 22 55660,6%63,1%€ 22 557€ 23 62860,2%63,1%€ 23 629€ 24 78259,3%63,0%€ 24 783€ 25 93658,4%62,9%€ 25 937€ 27 09057,4%62,8%€ 27 091€ 28 24356,5%62,7%€ 28 244€ 29 39855,6%62,7%€ 29 399€ 30 55254,7%62,6%€ 30 553€ 31 70653,8%62,5%€ 31 707€ 32 86052,9%62,4%€ 32 861€ 34 01452,0%62,3%€ 34 015€ 35 16851,0%62,2%€ 35 169€ 36 32250,1%62,1%€ 36 323€ 37 47649,2%62,0%€ 37 477€ 38 63148,3%62,0%€ 38 632€ 39 78447,4%61,9%€ 39 785€ 41 04446,4%61,8%€ 41 045€ 43 45744,5%61,6%€ 43 458€ 45 87042,5%61,4%€ 45 871€ 48 28440,6%61,2%€ 48 285€ 50 69638,7%61,0%€ 50 697€ 53 10936,8%60,9%€ 53 110€ 55 52234,9%60,7%€ 55 523€ 57 93633,0%60,5%€ 57 937€ 60 34831,0%60,3%€ 60 349€ 62 76229,1%60,1%€ 62 763€ 65 17527,2%59,9%€ 65 176€ 67 58825,3%59,7%€ 67 589€ 70 00123,4%59,6%€ 70 002€ 72 41421,5%59,4%€ 72 415€ 74 82819,5%59,2%€ 74 829€ 77 24017,6%59,0%€ 77 241€ 79 65315,7%58,8%€ 79 654€ 82 06613,8%58,6%€ 82 067€ 84 47911,9%58,5%€ 84 480€ 86 89110,0%58,3%€ 86 892€ 89 304 8,0%58,1%€ 89 305€ 91 717 6,1%57,9%€ 91 718€ 94 129 4,2%57,7%€ 94 130€ 96 542 2,3%57,5%€ 96 543en hoger 0,0%57,4%Tabel II. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2006(Gezamenlijk)
toetsingsinkomenExtra kinderopvangtoeslag als percentage van de kosten van kinderopvang, bedoeld
in artikel 9, derde lid, respectievelijk in artikel 12, derde lidVanTotEerste kindTweede e.v. kind Lager dan€ 16 11896,5%96,5%€ 16 119€ 17 19196,1%96,5%€ 17 192€ 18 26495,7%96,5%€ 18 265€ 19 33795,3%96,5% € 19 338€ 20 41094,8%96,5%€ 20 411€ 21 48394,4%96,4%€ 21 484€ 22 55694,0%96,4%€ 22 557€ 23 62893,6%96,4%€ 23 629€ 24 78291,7%95,4%€ 24 783€ 25 93689,8%94,4%€ 25 937€ 27 09087,9%93,3%€ 27 091€ 28 24386,1%92,3%€ 28 244€ 29 39884,2%91,3%€ 29 399€ 30 55282,3%90,3%€ 30 553€ 31 70680,5%89,2%€ 31 707€ 32 86078,6%88,2%€ 32 861€ 34 01476,7%87,2%€ 34 015€ 35 16874,8%86,2%€ 35 169€ 36 32273,0%85,1%€ 36 323€ 37 47671,1%84,1%€ 37 477€ 38 63169,2%83,1%€ 38 632€ 39 78467,3%82,0%€ 39 785€ 41 04463,5%79,9%€ 41 045€ 43 45759,8%77,9%€ 43 458€ 45 87056,0%75,8%€ 45 871€ 48 28452,3%73,8%€ 48 285€ 50 69648,5%71,7%€ 50 697€ 53 10944,8%69,7%€ 53 110€ 55 52241,1%67,6%€ 55 523€ 57 93637,3%65,6%€ 57 937€ 60 34833,6%63,5%€ 60 349€ 62 76229,8%61,5%€ 62 763€ 65 17526,0%59,3%€ 65 176€ 67 58822,3%57,3%€ 67 589€ 70 00118,5%55,2%€ 70 002€ 72 41414,8%53,2%€ 72 415€ 74 82811,0%51,1%€ 74 829€ 77 240 7,3%49,1%€ 77 241€ 79 653 3,5%47,1%€ 79 654en hoger 0,0%45,0%Tabel IIA. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2007(Gezamenlijk)
toetsingsinkomen Extra kinderopvangtoeslag als percentage van de kosten van kinderopvang, bedoeld
in artikel 9, derde lid, respectievelijk in artikel 12, derde lidVanTotEerste kindTweede e.v. kind lager dan€ 16 11896,5%96,5%€ 16 119€ 17 19196,1%96,5%€ 17 192€ 18 26495,7%96,5%€ 18 265€ 19 33795,3%96,5%€ 19 338€ 20 41094,8%96,5%€ 20 411€ 21 48394,4%96,4%€ 21 484€ 22 55694,0%96,4%€ 22 557€ 23 62893,6%96,4%€ 23 629€ 24 78291,7%95,4%€ 24 783€ 25 93689,8%94,4%€ 25 937€ 27 09087,9%93,3%€ 27 091€ 28 24386,1%92,3%€ 28 244€ 29 39884,2%91,3%€ 29 399€ 30 55282,3%90,3%€ 30 553€ 31 70680,5%88,2%€ 31 707€ 32 86078,6%86,1%€ 32 861€ 34 01476,7%84,0%€ 34 015€ 35 16874,8%81,9%€ 35 169€ 36 32273,0%79,8%€ 36 323€ 37 47671,1%77,7%€ 37 477€ 38 63169,2%75,6%€ 38 632€ 39 78467,3%73,5%€ 39 785€ 41 04463,5%71,4%€ 41 045€ 43 45759,8%67,2%€ 43 458€ 45 87056,0%63,0% € 45 871€ 48 28452,3%58,8%€ 48 285€ 50 69648,5%54,6%€ 50 697€ 53 10944,8%50,4%€ 53 110€ 55 52241,1%46,2%€ 55 523€ 57 93637,3%42,0%€ 57 937€ 60 34833,6%37,8%€ 60 349€ 62 76229,8%33,6%€ 62 763€ 65 17526,0%29,4%€ 65 176€ 67 58822,3%25,2%€ 67 589€ 70 00118,5%21,0%€ 70 002€ 72 41414,8%16,8%€ 72 415€ 74 82811,0%12,6%€ 74 829€ 77 240 7,3% 8,4%€ 77 241€ 79 653 3,5% 4,2%€ 79 654en hoger 0,0% 0,0%Tabel IIB. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over berekeningsjaar 2008(Gezamenlijk)
toetsingsinkomenExtra kinderopvangtoeslag als percentage van de kosten van kinderopvang, bedoeld
in artikel 9, derde lid, respectievelijk in artikel 12, derde lidVanTotEerste kindTweede e.v. kind lager dan€ 16 11896,5%96,5%€ 16 119€ 17 19196,1%96,5%€ 17 192€ 18 26495,7%96,5%€ 18 265€ 19 33795,3%96,5%€ 19 338€ 20 41094,8%96,5%€ 20 411€ 21 48394,4%96,4%€ 21 484€ 22 55694,0%96,4%€ 22 557€ 23 62893,6%96,4%€ 23 629€ 24 78291,7%95,4%€ 24 783€ 25 93689,8%94,4%€ 25 937€ 27 09087,9%93,3%€ 27 091€ 28 24386,1%92,3%€ 28 244€ 29 39884,2%91,3%€ 29 399€ 30 55282,3%90,3%€ 30 553€ 31 70679,3%87,0%€ 31 707€ 32 86076,2%83,6%€ 32 861€ 34 01473,2%80,3%€ 34 015€ 35 16870,1%76,9%€ 35 169€ 36 32267,1%73,6%€ 36 323€ 37 47664,0%70,2%€ 37 477€ 38 63161,0%66,9%€ 38 632€ 39 78457,9%63,5%€ 39 785€ 41 04454,9%60,2%€ 41 045€ 43 45748,8%53,5%€ 43 458€ 45 87042,7%46,8%€ 45 871€ 48 28436,6%40,1%€ 48 285€ 50 69630,5%33,4%€ 50 697€ 53 10924,4%26,8%€ 53 110€ 55 52218,3%20,1%€ 55 523€ 57 93612,2%13,4%€ 57 937€ 60 348 6,1% 6,7%€ 60 349en hoger 0,0% 0,0%Tabel IIC. (artikel 6, tweede lid) Extra kinderopvangtoeslag
over het berekeningsjaar 2009 en volgende jaren(Gezamenlijk)
toetsingsinkomenExtra kinderopvangtoeslag als percentage van de kosten van kinderopvang, bedoeld
in artikel 9, derde lid, respectievelijk in artikel 12, derde lidVanTotEerste kindTweede e.v. kind lager dan€ 16 11896,5%96,5%€ 16 119€ 17 19196,1%96,5%€ 17 192€ 18 26495,7%96,5%€ 18 265€ 19 33795,3%96,5%€ 19 338€ 20 41094,8%96,5%€ 20 411€ 21 48394,4%96,4%€ 21 484€ 22 55694,0%96,4%€ 22 557€ 23 62893,6%96,4%€ 23 629€ 24 78291,7%95,4%€ 24 783€ 25 93689,8%94,4%€ 25 937€ 27 09087,9%93,3%€ 27 091€ 28 24386,1%92,3%€ 28 244€ 29 39884,2%91,3%€ 29 399€ 30 55282,3%90,3%€ 30 553€ 31 70676,0%83,4%€ 31 707€ 32 86069,6%76,4%€ 32 861€ 34 01463,3%69,5%€ 34 015€ 35 16857,0%62,5%€ 35 169€ 36 32250,6%55,6%€ 36 323€ 37 47644,3%48,6%€ 37 477€ 38 63138,0%41,7%€ 38 632€ 39 78431,7%34,7%€ 39 785€ 41 04425,3%27,8%€ 41 045€ 43 45712,7%13,9%€ 43 458en hoger 0,0% 0,0%NOTA VAN TOELICHTINGALGEMEEN1. InleidingHet onderhavige besluit wordt gewijzigd in verband met het besluit van
het kabinet om voor 2006 en volgende jaren de rijksvergoeding van de kosten
van kinderopvang in de vorm van de kinderopvangtoeslag voor met name de midden-
en hogere inkomensgroepen te verhogen, zowel in het geval dat één
kind gebruik maakt van kinderopvang als wanneer meerdere kinderen daarvan
gebruik maken. In verband hiermee zijn de percentagetabellen voor de kinderopvangtoeslag
vanaf 2006 en volgende jaren, behorend bij dit besluit aangepast.De kinderopvangtoeslag bestaat uit een tweetal componenten. Een component
bestaat uit een inkomensafhankelijke bijdrage in de kosten van kinderopvang,
ongeacht of de ouder een bijdrage ontvangt in het kader van het verrichten
van tegenwoordige arbeid (hierna: werkgeversbijdrage). Daarbij wordt een indeling
van toetsingsinkomens en inkomensgroepen gehanteerd op basis van de som van
de toetsingsinkomens van de ouder en diens eventuele partner. De extra kinderopvangtoeslag
wordt gevormd door dat deel van de toeslag, waarop een ouder aanspraak heeft,
omdat hij of zijn eventuele partner geen of een ontoereikende werkgeversbijdrage
ontvangt. De (extra) kinderopvangtoeslag wordt – onder het regime van
de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) – door de Belastingdienst/Toeslagen
aan de ouders toegekend en uitbetaald (verwezen zij naar artikel 1a van de
Wet kinderopvang). Ingevolge artikel 16 van de Awir moeten ouders
ten minste acht weken voor het berekeningsjaar een aanvraag bij de Belastingdienst/Toeslagen
hebben ingediend voor een voorschot op de kinderopvangtoeslag.Voorts wordt het onderhavige besluit in technische en procedurele zin
in overeenstemming gebracht met de Awir. Dat betekent dat vanaf 2006
niet langer wordt gesproken over «tegemoetkomingsjaren» en een «(extra)
tegemoetkoming van het Rijk», maar van «berekeningsjaren»
en een «(extra) kinderopvangtoeslag». Daarnaast vervallen in dat
kader de bepalingen die betrekking hebben op voorschotten en uitbetaling.2. Aanpassing percentagetabel kinderopvangtoeslag 1e kind;
intensivering € 100 miljoenHet kabinet heeft voor 2006 en volgende jaren besloten tot een beleidsintensivering
van € 100 miljoen voor de aanpassing van de percentagetabel van
het eerste kind. Met deze intensivering worden vooral de midden- en de hogere
inkomens tegemoet gekomen. Daarmee wordt tevens een belemmerend effect op
(verhoging) van de arbeidsparticipatie van de minstverdienende ouder (meestal
de vrouw) uit deze inkomensgroepen weggenomen.De percentagetabel voor het eerste kind is zodanig aangepast dat vanaf 130%
van het wettelijke minimumloon (WML) de rijksbijdrage in de kosten van kinderopvang
omhoog gaat. Aan de bovenkant van de tabel zijn bovendien extra inkomensgroepen
toegevoegd. Daarmee komen ouders met een toetsingsinkomen tot ruim € 96 000
in aanmerking voor een kinderopvangtoeslag voor de kosten van kinderopvang
voor het eerste kind. Voorheen lag de bovengrens hiervoor op ruim € 74 000
per jaar.De effecten van deze intensivering komen hierna aan de orde. Allereerst
worden de netto-huishouduitgaven voor kinderopvang weergegeven voor verschillende
situaties. Vervolgens wordt, voor inzicht in het mogelijke effect op arbeidsparticipatie,
weergegeven wat het aandeel van de extra kosten voor kinderopvang is van de
extra inkomsten wanneer de minstverdienende ouder een dag extra gaat werken.
Daarbij wordt steeds uitgegaan van voorbeeldsituaties, waarbij de ene ouder
een inkomen heeft dat twee maal zo hoog ligt als het inkomen van de andere
ouder. De gekozen voorbeeldsituatie sluit aan bij de veel voorkomende situatie
van het anderhalfverdienersmodel1.Deze voorbeeldsituaties zijn uitgewerkt voor:• verschillende (huishoud-)inkomensniveaus: modaal, anderhalf modaal,
twee keer modaal en drie keer modaal2;• voor twee en voor drie dagen dagopvang3;• voor huishoudens met een volledige werkgeversbijdrage (beide werkgevers
dragen de maximale belastingvrije bijdrage bij; dit geldt naar schatting voor
44% van de huishoudens) en huishoudens met een «halve»
werkgeversbijdrage (één werkgever draagt de maximale belastingvrije
bijdrage bij; geldt naar schatting voor 45% van de huishoudens)4.Onder deze veronderstellingen zijn de meest voorkomende situaties weergegeven.
Weergegeven zijn de netto-kosten die ouders kwijt zijn aan dagopvang, dus
na aftrek van de werkgeversbijdrage in de kosten van kinderopvang en de kinderopvangtoeslag5.Voor een vergelijking worden de kosten in 2004 (vóór de
invoering van de Wet kinderopvang), in 2005 (de huidige regeling) en in 2006
(na de intensivering met € 100 miljoen) weergegeven5.
De huidige regeling zoals die voor 2006 zou gelden zonder de
intensivering wordt niet in het overzicht betrokken; die regeling is nagenoeg
gelijk aan die voor 2005. Netto-uitgaven voor dagopvang; vergelijking 2004, 2005
en 2006Tabel 1. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e ouder200420052006Verschil 2006–2005Verschil 2006–2004 2/3 modaal1/3 modaal957862705158-– 252 1 x modaal1/2 modaal1 7381 8141 320494-– 418 1 1/3 modaal2/3 modaal2 5802 6891 949740-– 6312 x modaal1 x modaal3 1443 5483 102446-– 42Huishoudens die voor één kind twee dagen gebruik maken van
dagopvang en van beide werkgevers een bijdrage in de kosten voor kinderopvang
ontvangen, gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit
in vergelijking met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen
tot ruim € 700 per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de middeninkomens
van anderhalf en twee keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met € 740 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 2. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e ouder200420052006Verschil 2006–2005Verschil 2006–2004 2/3 modaal1/3 modaal2 1731 040883– 158– 1 290 1 x modaal1/2 modaal2 6552 2151 721– 494– 933 1 1/3 modaal2/3 modaal3 2223 2952 555– 740– 668 2 x modaal1 x modaal3 6764 4604 014– 446338Huishoudens die voor één kind twee dagen gebruik maken van
dagopvang en van één werkgever een bijdrage in de kosten voor
kinderopvang ontvangen, gaan er in drie van de vier hier gepresenteerde voorbeelden
in 2006 op vooruit in vergelijking met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel
kan oplopen tot bijna € 1300 per jaar. Alleen de huishoudens met
een inkomen van drie keer modaal gaan er in de hier gekozen situatie niet
op vooruit vergeleken met 2004.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de middeninkomens
van anderhalf en twee keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met € 740 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 3. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e ouder200420052006Verschil 2006–2005Verschil 2006–2004 2/3 modaal1/3 modaal1 4361 2941 057– 236– 378 1 x modaal1/2 modaal2 6072 7211 980– 741– 627 1 1/3 modaal2/3 modaal3 8704 0342 924– 1 110– 946 2 x modaal1 x modaal4 7175 3224 654– 669– 63Huishoudens die voor één kind drie dagen gebruik maken van
dagopvang, en van beide werkgevers een bijdrage in de kosten voor kinderopvang
ontvangen, gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit
in vergelijking met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen
tot bijna € 1000 per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de middeninkomens
van anderhalf en twee keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1100 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 4. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 1 kind, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e ouder200420052006Verschil 2006–2005Verschil 2006–2004 2/3 modaal1/3 modaal3 2591 5601 324– 236– 1 935 1 x modaal1/2 modaal3 9823 3232 582– 741– 1 400 1 1/3 modaal2/3 modaal4 8334 9423 832– 1 110– 1 001 2 x modaal1 x modaal5 5146 6906 021– 669507Huishoudens die voor één kind drie dagen gebruik maken van
dagopvang, en die van slechts één werkgever een bijdrage in
de kosten ontvangen, gaan er in drie van de vier hier gepresenteerde voorbeelden
in 2006 op vooruit, in vergelijking met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel
kan oplopen tot bijna € 2000 per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de middeninkomens
van anderhalf en twee keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1100 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Effect op (uitbreiding) arbeidsparticipatieVoor een effect op een uitbreiding van de arbeidsparticipatie wordt verondersteld
dat, naast de netto-kosten voor kinderopvang, vooral van invloed hoe hoog
het aandeel is van de extra kosten voor kinderopvang op de extra persoonlijke
inkomsten («Wat houd ik er netto aan over als ik extra ga werken?»).
Daartoe is berekend wat het aandeel is van de kosten van één
dag extra kinderopvang, bij één dag extra werken door de minstverdienende
ouder1 (het«beslag» op het tweede
inkomen). Aannemelijk is, dat een hoog«beslag» op het tweede inkomen
een uitbreiding van de arbeidsparticipatie belemmert2. In tabel 5 wordt het «beslag» op het 2-e inkomen weergegeven
voor de huidige situatie (2005) en voor 2006 (met de intensivering met € 100
miljoen).Tabel 5. «Beslag» op het tweede inkomen bij
uitbreiding arbeidsduur: kosten van één dag extra kinderopvang,
in procenten van het extra besteedbare inkomen, als gevolg van één
dag extra werken door de minstverdienende ouder; bij volledige en bij halve
werkgeversbijdrage; in 2005 en 2006 (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e oudervolledige werkgeversbijdrage 2005 2006halve
werkgeversbijdrage 2005 2006 2/3 modaal1/3 modaal35,0%26,6%42,6%34,3% 1 x modaal1/2 modaal47,2%34,1%57,8%44,7% 1 1/3 modaal2/3 modaal52,9%38,0%64,9%50,0% 2 x modaal1 x modaal35,2%43,3%44,3%52,4%Bij de huidige regeling (2005) is het «beslag» op het tweede
inkomen bij een dag extra werken vooral hoog bij de middeninkomens van anderhalf
en twee keer modaal in deze voorbeeldsituaties. Voor huishoudens met een inkomen
van anderhalf modaal is het «beslag» 47% van het extra
verdiende inkomen wanneer beide werkgevers bijdragen in de kosten. Dat wil
zeggen dat de minstverdienende ouder 47% van de extra netto inkomsten
op ziet gaan aan de extra kosten voor kinderopvang, wanneer hij of zij een
dag meer gaat werken. Bij een ontbrekende werkgeversbijdrage is het «beslag»
voor dit inkomen 58%. Bij een inkomen van twee keer modaal is het «beslag»
op het tweede inkomen nog hoger: 53% bij een volledige werkgeversbijdrage
en 65% bij een ontbrekende werkgeversbijdrage.Na de intensivering met € 100 miljoen wordt dit «beslag»
voor inkomens tot en met twee keer modaal teruggebracht, met resp. 8%,
13% en 15% voor zowel huishoudens met een volledige als met
een halve werkgeversbijdrage. De grootste verbetering treedt op bij de inkomens
waar het «beslag» het hoogst is, bij anderhalf keer modaal en
twee keer modaal.Bij een intensivering van € 100 miljoen lijken huishoudens met
een inkomen van drie keer modaal (2x /1x modaal) er op achteruit te gaan.
Het «beslag» op het inkomen van de minstverdienende partner neemt
weliswaar toe, maar in absolute zin gaat ook deze inkomensgroep er bij een
beleidsintensivering van € 100 miljoen op vooruit in vergelijking
met de huidige regeling1.3. Aanpassing percentagetabel kinderopvangtoeslag tweede
en volgende kinderen; intensivering € 30 miljoenDe intensivering met € 30 miljoen wordt eveneens ingezet om
vooral de midden- en hogere inkomens tegemoet te komen. De percentagetabellen
voor tweede en volgende kinderen zijn zodanig aangepast dat vanaf 130%
WML de rijksbijdrage omhoog gaat. Aan de bovenkant van de tabel zijn extra
inkomensgroepen toegevoegd (overeenkomstig de vormgeving bij de percentagetabel
voor het eerste kind). Daarmee wordt de subsidie voor de kosten van kinderopvang
van tweede en volgende kinderen verhoogd voor huishoudens met een toetsingsinkomen
van ruim € 96 000. De structurele kinderopvangtoeslag voor
de hoogste inkomens (toetsingsinkomens vanaf ruim € 96 000
per jaar) voor het tweede en volgende kind wordt verhoogd van 46,4%
naar 57,4%. Het doel van deze intensivering is het wegnemen van een
belemmerend effect op (verhoging) van de arbeidsparticipatie van de minstverdienende
ouder (meestal de vrouw). Circa een derde deel van de kinderen die gebruik
maken van kinderopvang betreft tweede en volgende kinderen.De effecten van de intensivering met € 30 miljoen voor de tweede-
en volgende kindtabel komen hierna aan de orde. Allereerst worden in tabellen
6, 7, 8 en 9 de netto-huishouduitgaven voor kinderopvang weergegeven,
voor 2004 (oude situatie), 2005 (huidige situatie), 2006 (intensivering € 100
miljoen) en 2006 (intensivering met € 130 miljoen).Vervolgens wordt, voor inzicht in het mogelijke effect op arbeidsparticipatie,
weergegeven wat het «beslag» op het tweede inkomen is wanneer
de minstverdienende ouder een dag extra gaat werken: in dit voorbeeld gaat
de minstverdienende ouder van 3 dagen naar 4 dagen werk per week, en de kinderen
gaan van 2 dagen dagopvang naar 3 dagen dagopvang (zie tabel 10).Bij deze tabellen wordt, in tegenstelling tot de tabellen in paragraaf 2,
uitgegaan van twee kinderen die naar de dagopvang
gaan. Voor het overige wordt uitgegaan van dezelfde voorbeeldsituaties als
in paragraaf 1 uiteengezet.Netto-uitgaven voor dagopvang; vergelijking 2004, 2005,
2006 (+ € 100 mln.) en 2006 (+ € 130 mln.)Tabel 6. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een volledige werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen 1-e ouder 2-e ouder200420052006 +100 mln2006+130 mlnVerschil 2006- (+130 mln) -2005Verschil 2006 (+130 mln)-2004 2/3 modaal1/3 modaal1 3381 1941 037934– 260– 404 1 x modaal1/2 modaal2 3822 4091 9151 608– 800– 7741 1/3 modaal2/3 modaal3 4893 5192 7792 298– 1 221– 1 1912 x modaal1 x modaal4 0934 6194 2113 561– 1 057– 532Huishoudens die voor twee kinderen twee dagen gebruik maken van dagopvang
en van beide werkgevers een bijdrage in de kosten voor kinderopvang ontvangen,
gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit in vergelijking
met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen tot bijna € 1200
per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de inkomens
van twee keer en drie keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1200 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 7. Netto huishouduitgaven per jaar voor 2 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen1-e ouder 2-e ouder200420052006+100 mln2006+130 mlnVerschil2006- (+130 mln) -2005 Verschil 2006 (+130 mln)-2004 2/3 modaal1/3 modaal4 0571 4711 3131 210– 260– 2 8471 x modaal1/2 modaal4 6863 0302 5362 230– 800– 2 4551 1/3 modaal2/3 modaal5 4344 4573 7173 236– 1 221– 2 1982 x modaal1 x modaal5 7036 0325 6244 974– 1 057– 729Huishoudens die voor twee kinderen twee dagen gebruik maken van dagopvang
en van één werkgever een bijdrage in de kosten voor kinderopvang
ontvangen, gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit
in vergelijking met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen
tot bijna € 3000 per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de inkomens
van twee keer en drie keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1200 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 8. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een volledige werkgeversbijdrage.Inkomen1-e ouder 2-e ouder200420052006+100 mln2006 +130 mlnVerschil2006- (+130 mln) -2005Verschil 2006 (+130 mln)-2004 2/3 modaal1/3 modaal2 0071 7911 5551 401– 391– 6061 x modaal1/2 modaal3 5733 6132 8722 413– 1 200– 1 1611 1/3 modaal2/3 modaal5 2335 2794 1683 446– 1 832– 1 7872 x modaal1 x modaal6 1406 9286 3165 342– 1 586– 799Huishoudens die voor twee kinderen drie dagen gebruik maken van dagopvang
en van beide werkgevers een bijdrage in de kosten voor kinderopvang ontvangen,
gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit in vergelijking
met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen tot bijna € 1800
per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de inkomens
van twee keer en drie keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1800 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Tabel 9. Netto huishouduitgaven per jaar voor 3 dagen
dagopvang voor 2 kinderen, bij een halve werkgeversbijdrage (in euro's).Inkomen1-e ouder 2-e ouder200420052006+100 mln2006 +130 mlnVerschil2006- (+130 mln) -2005Verschil 2006 (+130 mln)-2004 2/3 modaal1/3 modaal6 0862 2061 9691 815– 391– 4 2711 x modaal1/2 modaal7 0284 5463 8053 345– 1 200– 3 6831 1/3 modaal2/3 modaal8 1506 6865 5764 854– 1 832– 3 2972 x modaal1 x modaal8 5549 0478 4367 461– 1 586– 1 093Huishoudens die voor twee kinderen drie dagen gebruik maken van dagopvang,
en die van slechts één werkgever een bijdrage in de kosten ontvangen,
gaan er in alle hier gepresenteerde voorbeelden in 2006 op vooruit, in vergelijking
met de oude situatie in 2004. Het netto-voordeel kan oplopen tot ruim € 4000
per jaar.Ten opzichte van de huidige regeling in 2005 zijn het met name de inkomens
van twee keer en drie keer modaal die er het meest op vooruit gaan. De grootste
vooruitgang geldt voor het hier gekozen voorbeeld met een huishoudinkomen
van twee keer modaal, voor dit huishouden gaan de netto uitgaven voor kinderopvang
met ruim € 1800 per jaar omlaag ten opzichte van de huidige situatie.Effect op (uitbreiding) arbeidsparticipatieVoor inzicht in het mogelijke effect op arbeidsparticipatie wordt in tabel
10 het «beslag» op het 2-e inkomen weergegeven voor de huidige
situatie (2005), voor 2006 met de intensivering met € 100 miljoen,
en voor 2006 met een intensivering met € 130 miljoen (zie ook de
toelichting bij paragraaf 1).Tabel 10. «Beslag» op het tweede inkomen bij
uitbreiding arbeidsduur: kosten van één dag extra kinderopvang
voor 2 kinderen, in procenten van het extra besteedbare inkomen, als gevolg
van één dag extra werken door de minstverdienende ouder; bij
volledige en bij halve werkgeversbijdrage; in 2005, 2006 (intensivering € 100
miljoen) en 2006 (intensivering € 130 miljoen)1Inkomen1-e ouder 2-e
oudervolledige werkgeversbijdragehalve werkgeversbijdrage  20052006+100 mln2006+130 mln20052006 +100 mln2006+130 mln 2/3 modaal1/3 modaal46,8%38,4%32,9%58,6%50,2%44,7%1 x modaal1/2 modaal61,7%48,5%40,2%78,1%64,9%56,6%1 1/3 modaal2/3 modaal68,8%53,8%44,0%87,3%72,4%62,6%2 x modaal1 x modaal45,9%54,3%49,1%59,9%68,3%63,1%Bij de huidige regeling (2005) is het «beslag» op het tweede
inkomen bij een dag extra werken en dagopvang voor twéé kinderen,
vooral hoog bij de middeninkomens van anderhalf en twee keer modaal in deze
voorbeeldsituaties. Voor huishoudens met een inkomen van anderhalf modaal
is het «beslag» 62% van het extra verdiende inkomen wanneer
beide werkgevers bijdragen in de kosten, en 78% bij één
ontbrekende werkgeversbijdrage. Bij een toetsingsinkomen van twee keer modaal
is het «beslag» op het tweede inkomen nog hoger: 69% bij
een volledige werkgeversbijdrage en 87% bij een ontbrekende werkgeversbijdrage.Na de intensivering met € 130 miljoen (waarvan € 100
miljoen voor 1-e kindtabel en € 30 miljoen voor tabel 2-e en volgende
kinderen) wordt het «beslag» voor inkomens tot en met twee keer
modaal teruggebracht, met resp. 14%, 22% en 25%, voor
zowel huishoudens met een volledige als huishoudens met een halve werkgeversbijdrage
in de kosten van kinderopvang. De grootste verbetering treedt op bij de inkomens
waar het «beslag» het hoogst is, bij anderhalf keer modaal en
twee keer modaal. Het «beslag» voor de hoogste inkomensgroepen
(drie keer modaal) komt met deze intensivering op 49%, wanneer beide
werkgevers bijdragen in de kosten. ARTIKELSGEWIJSOnderdeel I, onderdeel ADeze wijziging strekt er uitsluitend toe om de benaming «tegemoetkoming»
in artikel 1 wettelijk te wijzigen. In tegenstelling tot onderdeel C wordt
in onderdeel A «tegemoetkoming» niet vervangen door «kinderopvangtoeslag»
maar door «kinderopvangtoeslag en voor tegemoetkomingen van de gemeente
of het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen». Dit omdat het
begrip tegemoetkoming in artikel 1 niet alleen betrekking heeft op de tegemoetkoming
van het Rijk, maar ook op tegemoetkomingen van de gemeente of het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen.Onderdeel I, onderdeel CHet tweede lid van artikel 2 kan vervallen, omdat deze bepaling uitsluitend
betrekking heeft op het jaar 2005. Het derde lid van artikel 2 kan eveneens
vervallen, omdat hetgeen in dat lid is bepaald vanaf 2006 is geregeld
in artikel 5 van de Awir.Artikel I, onderdelen D en HDeze wijzigingen strekken er uitsluitend toe de benamingen «(extra)
tegemoetkoming van het Rijk» en «tegemoetkoming» wettelijk
te wijzigen in «(extra) kinderopvangtoeslag». Dit
naar aanleiding van de door de Tweede Kamer in het kader van de behandeling
van de wetsvoorstellen Awir (29 764) en de Aanpassingswet Awir (29 765)
aangenomen motie van de leden Verburg, Weekers en Van der Vlies, waarin de
regering is verzocht om door middel van het veranderen van de benaming van
bepaalde toeslagen de herkenbaarheid van de regelingen te versterken.Artikel I, onderdelen E en GBij nader inzien is gebleken dat op onderdelen de aangewezen index voor
de maximum uurprijs en voor de inkomensgroepen niet correct is geformuleerd.
Dit is hersteld.Artikel I, onderdeel LDeze wijziging strekt er uitsluitend toe de benaming «tegemoetkomingsjaar»
wettelijk te wijzigen in «berekeningsjaar».Artikel I, onderdeel MAls gevolg van de komst van de Awir zijn de artikelen 15 en 16 van het
besluit, die betrekking hebben op de voorschotverlening van het Rijk vervallen.
Een en ander is thans in de Awir (artikel 14 e.v.) geregeld. Niettemin is
de inhoud van deze artikelen nog altijd relevant voor de voorschotverlening
van het Uitvoeringinstituut werknemersverzekeringen (Uwv) van de tegemoetkoming,
bedoeld in artikel 30 van de Wet kinderopvang. In verband daarmee is de inhoud
van die artikelen verplaatst, voor zover het de rol van het Uwv betreft, naar
artikel 21 van het besluit. Dit is een technische wijziging.Onderdeel I, onderdeel NDoor het vervallen van artikel 14, tweede lid, is het tweede lid van artikel
23 opnieuw geredigeerd. Daarbij is de verwijzing in artikel 23, tweede lid,
naar artikel 14 geschrapt.Onderdeel I, onderdeel ODe citeertitel van het Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang (Stb.
2004, 554) is gewijzigd, omdat door bovenstaande aanpassingen van benamingen
de oude citeertitel niet meer voldeed.Artikelen II en IIIBijlage I bij dit besluit bevat de gewijzigde percentagetabel voor kinderopvangtoeslag
voor de berekeningsjaren vanaf 2006. In verband hiermee vervallen de
oorspronkelijk bij het onderhavige besluit opgenomen tabellen. Voor de extra
kinderopvangtoeslag zijn als bijlage bij dit besluit de gewijzigde percentage
tabellen II (2006), IIA (2007), IIB (2008) en IIC (2009) gevoegd. Deze tabellen
zijn geïndexeerd voor 2006 en voorts is in deze tabellen de term «extra
tegemoetkoming» vervangen door: extra kinderopvangtoeslag. In verband
hiermee is in artikel II geregeld dat er voor deze percentagetabellen geen
afzonderlijke indexeringsregeling voor 2006 komt.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,De Staatssecretaris van Financiën,XNoot1Samenwonende werkende vrouwen met een of meer minderjarige kinderen hebben
gemiddeld een inkomen uit arbeid dat 30% tot 40% bedraagt van
het inkomen van hun partner, zie Emancipatiemonitor 2004, figuur 6.3.XNoot278% van de huishoudens van tweeverdieners met kinderen jonger dan
twaalf jaar, heeft een inkomen tussen de een keer modaal en de drie keer modaal
(bron: SZW);XNoot3De meeste kinderen (63%) gaan twee tot drie dagen naar de dagopvang;
33% gaat een of anderhalve dag (bron: gebruikersonderzoek Vyvoj). Twee
derde van de aanvragen voor kinderopvangtoeslag bij de Belastingdienst in
2005 betreft eerste kinderen; drie kwart van de uren formele kinderopvang
betreft dagopvang (bron: beleidsinformatie Belastingdienst);XNoot4In 2004 had 66,1 % van de werknemers aanspraak op een werkgeversbijdrage
in de kosten van kinderopvang. Daarmee komt het aandeel huishoudens met een
volledige werkgeversbijdrage (twee werkgevers dragen bij) op 44% (66,1%
* 66,1%) en het aandeel met een «halve» werkgeversbijdrage
(één werkgever draagt bij) op 45% (66,1% * 33,9%
+ 33,9% * 66,1%).XNoot5Bij de netto-kosten in 2004, vóór invoering van de Wet,
is de SZW-adviestabel voor bedrijfsplaatsen gehanteerd en is rekening gehouden
met de aftrekbaarheid van kosten kinderopvang voor de inkomstenbelasting.XNoot1Uitgegaan is van dezelfde voorbeeldsituaties als in de voorgaande tabellen;
bij deze tabellen wordt er van uit gegaan dat de minstverdienende ouder de
arbeidsparticipatie van 3 dagen naar 4 dagen uitbreidt, en dat de kinderopvang
van 2 dagen naar 3 dagen wordt uitgebreid.XNoot2Uit o.a. de Emancipatiemonitor 2004 blijkt dat financiële overwegingen
een belangrijke rol spelen bij de keuze al dan niet de arbeidsparticipatie
uit te breiden. Vrouwen met kinderen onder de 12 jaar noemen relatief vaak «een
aanzienlijke financiële vooruitgang» als voorwaarde om meer uren
te werken.XNoot1De 4e dag werken door de minstverdienende partner resulteert voor dit
huishouden binnen de (aangepaste) percentagetabel 2006 in een lagere kinderopvangtoeslag
(1,6% in plaats van 9,4%). Doordat een 4e dag werken onder de
huidige regeling geen effect heeft (namelijk van 0% subsidie naar 0%
subsidie), maar bij aanpassing van de tabel door een intensivering met € 100
mln. wel, neemt het «beslag» op het tweede inkomen voor deze groep
toe.XNoot1Uitgegaan is van dezelfde voorbeeldsituaties als in de voorgaande tabellen;
bij deze tabellen wordt er van uit gegaan dat de minstverdienende ouder de
arbeidsparticipatie van 3 dagen naar 4 dagen uitbreidt, en dat de kinderopvang
voor 2 kinderen van 2 dagen naar 3 dagen wordt uitgebreid. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28447-110.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl