Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief van de Minister van Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 602

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-07 nr. 602

14-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Eurogroep en Ecofin 3 en 4 maart, 2008Economische situatieLessen financiële onrustStabiliteits- en Convergentie programma’sGlobale richtsnoeren voor het economisch beleidFinanciële stabiliteit.Sovereign Wealth Funds (SWF)Budget prioriteiten voor 2009BelastingenBTW-fraudebestrijdingSpaartegoedenrichtlijn
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 602BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 maart 2008Hierbij zend ik u het verslag van de vergadering van de Eurogroep en Ecofin
Raad van 3 en 4 maart 2008 te Brussel. De agenda van de Ecofin van 5 april
a.s. is nog niet bekend. Kort voor het AO en de Ecofin zal zoals gebruikelijk,
de geannoteerde agenda aan uw kamer worden gezonden.De minister van Financiën,W. J. BosVerslag Eurogroep en Ecofin 3 en 4 maart, 2008Economische situatieDe Eurogroep spreekt over de economische situatie in het Eurogebied. Nog
steeds geldt dat de uitgangspositie goed is. Wel heeft de Commissie in haar
voorspellingen de economische groei in het eurogebied naar beneden bijgesteld
van 2,2% naar 1,8% voor 2008. Aan de voorspellingen zijn neerwaartse
risico’s verbonden op basis van de situatie in de Verenigde Staten en
de onrust op de financiële markten. De inflatieverwachting voor het Eurogebied
is door de commissie naar boven bijgesteld van 2,1% naar 2,6%.
Alhoewel tweede ronde effecten relatief beperkt zijn tot dit moment en verwacht
wordt dat de inflatie weer iets daalt in 2008, is er sprake van opwaartse
risico’s. De ECB bracht donderdag 6 maart nieuwe projecties uit.
Voor het eurogebied verwacht de ECB nu een economische groei tussen de 1,3
en 2,1% in 2008; de decemberramingen gingen uit van een groei tussen
de 1,5 en 2,5%. Voor de inflatie verwacht de ECB, na een realisatie
van 2,1% in 2007, voor 2008 een inflatie van 2,6%-3,2%,
onder andere door de stijging van voedsel- en olieprijzen.Lessen financiële onrustDe Eurogroep spreekt ook over de voortgang die inmiddels is gemaakt met
betrekking tot de afspraak om lessen te trekken uit de financiële turbulentie.
Hierom is tijdens de Ecofin van 8 en 9 oktober 2007, mede door Nederland,
gevraagd. De definitieve uitkomsten van dit traject worden besproken tijdens
de Informele Ecofin Raad van 4 en 5 april. Conform de opdracht wordt
gekeken langs vier sporen: het raamwerk voor prudentieel toezicht (Basel II
en liquiditeitsrisicobeheer), het functioneren van de markt (onder meer de
rol van credit rating agencies), transparantie in de markt en waarderingsstandaarden
(van illiquide activa).In internationaal verband wijst een aantal landen erop dat marktpartijen
zelf een sterke prikkel hebben om tot oplossingen te komen (denk aan intrinsieke
verbeteringen of rechtszaken). De autoriteiten moeten hierbij zorgen dat prikkels
op de juiste wijze worden gezet. Zoals bekend, deelt Nederland dit standpunt
en vindt dat moet worden gestreefd naar een juiste balans tussen eventueel
aanvullende regulering voor de financiële sector enerzijds en behoud
van innovatievermogen in het mondiale financiële systeem anderzijds.
Nederland vindt ook dat het onderwerp beloningsstructuren in de financiële
sector in dit licht relevant is; in de sector zelf is op dit gebied ook een
discussie gaande. In de Eurogroep pleiten daarnaast sommige landen voor één
Europese autoriteit op het gebied van toezicht. Nederland schaart zich achter
het Commissie standpunt (een rule-book op hoofdpunten, een grotere rol voor
level 3 comités in combinatie met samenwerking tussen toezichthouders).
Het onderwerp wordt opnieuw besproken tijdens de informele Ecofin Raad van
4 en 5 april.Stabiliteits- en Convergentie programma’sDe voorliggende aanbevelingen over convergentie- en stabiliteitsprogramma’s
van 14 lidstaten worden besproken in de Eurogroep (alleen de stabiliteitsprogramma’s)
en de Ecofin Raad en worden door de Raad, zonder verdere tekstwijzigingen,
aanvaard. Tijdens de discussie worden, net als de vorige keer, ministers uitgenodigd
in te gaan op specifieke kenmerken van het programma. Daarnaast geven Commissaris
Almunia en de ECB een korte toelichting.Voor de landen die hun middellange termijn doelstelling (MTO) al hebben
bereikt ligt de nadruk vooral op de houdbaarheid van de overheidsfinanciën (mede in het licht van de toekomstige kosten als gevolg van
de vergrijzing van de maatschappij). De landen die hun middellange termijndoelstelling
nog niet hebben bereikt (Malta, Oostenrijk, Portugal en Griekenland) worden
opgeroepen om meevallers in de komende jaren te gebruiken om deze zo snel
mogelijk te halen. In zijn algemeenheid geldt voor landen die hun MTO nog
niet hebben bereikt dat zij jaarlijks een tekortreductie van 0,5%-punt
moeten realiseren.De Commissie en de ECB merken over de macro-economische situatie op dat
2007 als een goed jaar kan worden beschouwd. De beter dan verwachte resultaten
op het gebied van de overheidsfinanciën, die in meerdere lidstaten worden
geconstateerd, zijn te danken aan een hoger dan verwachte groei. Een kanttekening
hierbij is wel dat de extra inkomsten niet altijd zijn ingezet voor schuldreductie,
wat in een aantal gevallen kan bijdragen aan de inflatie. De Commissie en
de ECB wijzen uitgavenoverschrijdingen af en geven aan dat lidstaten, waar
nodig, waakzaam moeten zijn voor oververhitting. Vooral Bulgarije, Estland,
Letland en Litouwen worden opgeroepen tot handhaven van de budgetdiscipline.Samenvattend kan worden gesteld dat solide begrotingsbeleid voor alle
lidstaten op zijn plaats is. Commissie en ECB constateren hierbij dat lidstaten
die een duidelijk middellange termijn kader hebben voor het begrotingsbeleid
aantoonbaar beter hebben gepresteerd dan anderen. In dit verband wordt Nederland
met naam en toenaam genoemd. Ook Denemarken springt er in positieve zin uit.
Tot slot, worden vrijwel alle landen opgeroepen om de benodigde pensioenhervormingen
door te voeren met het oog op de houdbaarheid van de uitgaven op de lange
termijn.De Voorzitter stelt overeenstemming over alle aanbevelingen vast. Deze
zullen openbaar worden gemaakt (http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/fiscal_policy528
_en.htm ).Globale richtsnoeren voor het economisch beleidDe Ecofin Raad spreekt met het oog op de Europese Raad over de Globale
richtsnoeren voor het economisch beleid 2008–2010 en de daarbij behorende
landenspecifieke aanbevelingen. De rechtsgrondslag voor het vaststellen van
de globale richtsnoeren voor het economisch beleid is gelegen in artikel 99
van het EG-Verdrag. Na behandeling van de richtsnoeren en aanbevelingen door
de Europese Raad vindt uiteindelijke vaststelling plaats in de Ecofin Raad
bij gekwalificeerde meerderheid.Op basis van het Commissie-voorstel voor de globale richtsnoeren en landenspecifieke
aanbevelingen uit december 2007 is in de afgelopen maanden in verschillende
fora gewerkt aan een versie waarin de lidstaten zich geheel kunnen vinden.
In dit proces zijn de richtsnoeren zelf ongewijzigd gebleven in vergelijking
met de richtsnoeren voor de periode 2005–2007. De inleidende teksten
op de richtsnoeren zijn geactualiseerd in het licht van nieuwe uitdagingen
en doelstellingen. De landenspecifieke aanbeveling van de Commissie voor Nederland
heeft betrekking op het verbeteren van arbeidsaanbod van vrouwen, oudere werknemers
en kwetsbare groepen. Deze is ongewijzigd gebleven ten opzichte van vorig
jaar. De richtsnoeren worden ongewijzigd overgenomen.Financiële stabiliteit.Ten behoeve van het thema financiële stabiliteit geeft de voorzitter
van het Economic Financial Committee Musca een korte toelichting op de aandachtspunten
die verwoord zijn in het interim rapport dat is voorbereid en gericht aan
de Europese Raad. De bespreking van het rapport krijgt een vervolg
tijden de informele Ecofin in april. De belangrijkste aandachtspunten ter
verbetering van die stabiliteit zijn:1. Meer openheid naar investeerders, markten en toezichthouders over de
kwaliteit van de portefeuille inclusief de off-balance structuren.2. Verbetering van de waarderingsregels of standaarden, ook voor illiquide
activa, waaraan al wordt gewerkt door het Bazels comité.3. Verbetering van de marktwerking waarbij ook het functioneren van de credit rating agencies wordt betrokken.4. Het aanbrengen van mogelijke verbeteringen in het toezichtssysteem
en eventuele aanpassingen van de richtlijn «capital
requirements».Minister Bos geeft aan de aanbevelingen in het voorliggende rapport uitstekend
te vinden, maar geeft tevens aan de analyse van de situatie op de financiële
markten wat zwakker te vinden. Het is teleurstellend dat er zoveel gebrek
aan informatie is over de ontstane onrust en de mogelijke gevolgen daarvan.
Hier schieten met name de toezichthouders tekort. De Minister zou graag zien
dat melding werd gemaakt van een verbetering van de structuur van financiële
prikkels in financiële instellingen. Bijzonder risicovolle producten
en veel omzet genereren hoge bonussen. De gevolgen van de risico’s worden
afgewenteld en wellicht is een deel van de problemen hierop terug te voeren.Sovereign Wealth Funds (SWF)De Commissarissen Almunia en McCreevy geven een nadere toelichting op
de mededeling van de Commissie waarbij de nadruk ligt op het streven naar
het opstellen van een vrijwillige code of conduct. De resultaten van de EU
discussie kunnen dienen als input om te komen tot een vrijwillige code of
conduct in IMF kader, waar nu wordt gewerkt aan een «set of best practices».
Het is tevens van belang het onderwerp geconcentreerd te houden op SWF en
niet uit te breiden naar andere investeringsbronnen. Minister Bos wijst erop
dat niet vergeten mag worden dat SWF een fenomeen is dat al lang bestaat maar
nu extra onder de aandacht komt vanwege een groeiend aantal en groeiende omvang
van deze fondsen. De «track record»
is tot op heden goed en de voordelen van deze fondsen moeten worden erkend.
Er mag geen afbreuk worden gedaan aan economische openheid en vrij kapitaalverkeer.
Dit wordt door een aantal andere lidstaten onderschreven. Desalniettemin is
een zorgvuldige monitoring geboden om tijdig andere
dan commerciële interesses te kunnen signaleren. Dit laatste is met name
van belang in strategische sectoren van de economie.Tijdens de discussie wordt een aantal thema’s aangesneden. Ten eerste
wordt erop gewezen dat een vrijwillige code of conduct beter is dan regulering op dit gebied. Wanneer de code niet wordt
nageleefd, wordt de druk tot regelgeving te komen groter. Minister Bos benadrukt
in dit verband dat een code of conduct effectief
kan zijn omdat fondsen weten dat als ze zich er niet aan houden, verdere maatregelen
zullen volgen. De lidstaten zijn het er over eens dat IMF het juiste kader
is om tot nadere precisering van zo’n gedragscode te komen. De lidstaten
zijn het ook eens met de opmerking van Minister Bos dat eventueel nieuw beleid
door lidstaten overwogen mag worden mits passend binnen het Verdrag. Eerdere
teksten leken dit uit te sluiten.Door een aantal lidstaten wordt opgemerkt dat het wellicht goed zou zijn
om duidelijker af te bakenen wat er bedoeld wordt met diensten van algemeen
of publiek belang en sectoren die raken aan de nationale veiligheid. Hierbij
is het werk van de OECD en het IMF behulpzaam. Het vrij verkeer van kapitaal
is belangrijk en protectionisme is daarom niet verstandig, zo melden met name
Nederland, Finland, Zweden, het Verenigd Koninkrijk en Luxemburg.
Alertheid is op zijn plaats maar bezorgdheid mag niet ontsporen en leiden
tot marktafscherming. Minister Bos wijst erop dat de toegenomen prominentie
ook samenhangt met «shifting powers», geliberaliseerde markten
en hoe die opereren in een globaliserende context. Nogmaals wordt benadrukt
dat de ervaringen met SWFs positief zijn en er geen signalen zijn dat andere
doelen dan commerciële worden nagestreefd. Als laatste wordt algemeen
door de meeste lidstaten onderschreven dat staatsbedrijven niet betrokken
moeten worden bij de verdere analyse en werkzaamheden; dit werkt nodeloos
complicerend. Het Voorzitterschap neemt goede nota van de opmerkingen.Budget prioriteiten voor 2009De Ecofin Raad heeft de begrotingsrichtsnoeren voor 2009 vastgesteld.
Deze begrotingsrichtsnoeren zijn bedoeld om de prioriteiten van de Raad gedurende
de begrotingsprocedure kenbaar te maken aan de Europese Commissie, die het
voorontwerp van de begroting opstelt en het Europees Parlement (EP), dat samen
met de Raad de begrotingsautoriteit vormt.De Commissie kan nu verder gaan met het opstellen van het Voorontwerp
van de EU-Begroting 2009. Het Voorontwerp wordt verwacht in mei 2008. De Raad
zal in eerste lezing, tijdens de Begroting Ecofin, waar voor Nederland de
Staatssecretaris voor Europese zaken zitting in heeft, de Ontwerpbegroting
2009 vaststellen (juli 2008). Vervolgens zal de eerste lezing door het EP
plaatsvinden in oktober 2008, waarna de tweede lezing door de Raad plaatsvindt
in november 2008. Op basis hiervan sluiten Raad en EP via conciliatie een
globaal akkoord. Hierna zal het EP, via een tweede lezing, de begroting definitief
vaststellen binnen de afgesproken kaders (december 2008).De volgende voor Nederland belangrijke uitgangspunten zijn in de tekst
opgenomen:– toepassing van het principe van begrotingsdiscipline;– aandringen dat de Unie bij het opstellen van haar begroting dezelfde
behoedzaamheid betracht als de lidstaten bij hun nationale begrotingen;– realistische uitgavenramingen;– voldoende marges en handhaving van de plafonds van de Financiële
Perspectieven;– herallocatie van middelen, om ruimte te genereren voor nieuwe
prioriteiten;– meer inzicht in en zuinig ramen van administratieve uitgaven en
agentschappen;– toepassing van bestemmingsgerichte budgettering (Activity-Based
Budgeting) en het verzoek aan de Commissie om de meetbaarheid van de doelstellingen
en de resultaten verder te verbeteren.BelastingenBTW-fraudebestrijdingHet voorzitterschap stelt aan de Ecofin Raad raadsconclusies voor over
de aanpak van fraudebestrijding in de btw. De belangrijkste conclusie van
de voorgestelde tekst is dat het werk aan conventionele maatregelen (verbetering
van het bestaande fraudebestrijdinginstrumentarium) prioriteit krijgt. De
discussie over het al dan niet nemen van verdergaande aanpassingen van het
btw-systeem wordt verschoven naar 2011. De Ecofin Raad bereikt geen akkoord
over een definitieve aanpak van de btw-fraude. In bijzonder bestaat er geen
overeenstemming over de vraag of een lidstaat op korte termijn
in staat zal worden gesteld een proefproject uit te voeren, waarbij de algemene
verleggingsregeling in de btw zal worden toegepast. Het voorzitterschap besluit
dat het onderwerp in een komende Ecofin Raad opnieuw zal worden besproken.SpaartegoedenrichtlijnCommissaris Kovács licht de stand van zaken toe met betrekking
tot de besprekingen met Hongkong, Macau en Singapore. Deze gesprekken hebben
tot doel de afsluiting van drie spaartegoedenovereenkomsten tussen de Europese
Gemeenschap enerzijds en Hongkong, Macau en Singapore anderzijds. Tot op heden
is er maar weinig vooruitgang geboekt.Naar aanleiding van de ophef die in Duitsland is ontstaan nadat uit informatie
van de LGT-bank bleek dat ondanks de spaartegoedenovereenkomst tussen de Europese
Gemeenschap en Liechtenstein nog steeds in een omvangrijke mate zwart spaargeld
bij Liechtensteinse banken wordt gestald, pleit een aantal landen voor de
herziening van de spaarrenterichtlijn. In reactie hierop wil Commissaris Kovács
van de lidstaten weten of zij interesse hebben in een versnelde afronding
van de evaluatie van de spaartegoedenrichtlijn. Deze afronding stond oorspronkelijk
gepland voor het einde van 2008. Minister Bos geeft aan dat Nederland de strijd
tegen belastingfraude steunt en voorstander is van een versnelde evaluatie
van de spaarrenterichtlijn. Ook geeft de minister aan dat hij inzicht wil
hebben in de gegevens van eventuele Nederlandse belastingbetalers waarover
Duitsland beschikt.Het voorzitterschap concludeert dat de lidstaten de Commissie steunen
in de onderhandelingen met Hongkong, Macau en Singapore. Daarnaast vraagt
het voorzitterschap de Commissie zo snel mogelijk maar uiterlijk in mei het
evaluatieverslag van de spaartegoedenrichtlijn uit te brengen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-602.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl