Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris bij de aanbieding van zeven fiches met nieuwe commissievoorstellen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 278

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-07-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

22112 nr. 278

26-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBehandelingstraject in Brussel:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Consequenties voor de EU-begroting:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:Subsidiariteit en proportionaliteit:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheidNederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:Subsidiariteit en proportionaliteit:Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit en proportionaliteit:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Besluitvormingsprocedure en rol EP:Instelling nieuw Comitologie-comité:Subsidiariteit en proportionaliteit:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/ zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 51 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 278BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 juni 2003Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij zeven fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling van de Commissie inzake de door de lidstaten te nemen maatregelen
om ervoor te zorgen dat alle burgers van de Unie in 2004 deelnemen aan de
verkiezingen voor het Europees Parlement in een uitgebreide Unie.2. Mededeling van de Commissie inzake verbetering van het wetenschappelijk
en technisch advies ten behoeve van het communautair visserijbeheer3. Mededeling: De ontwikkeling van een actieplan voor milieutechnologie4. Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad als
aanvulling op de Richtlijn van de Raad 96/16/EC betreffende statistische enquêtes
voor melk en melkproducten.5. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het
Europees economisch en sociaal comite en het Comite van de regio's betreffende
de wereldradioconferentie 2003 (WRC-03)6. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
harmonisatie van de transparantievereisten die gelden voor informatie over
uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde
markt zijn toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG7. Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling
van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in producten van plantaardige
en van dierlijke oorsprongDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïFiche 1: Mededeling Europese verkiezingenTitel:Mededeling van de Commissie inzake de door de lidstaten
te nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat alle burgers van de Unie in 2004
deelnemen aan de verkiezingen voor het Europees Parlement in een uitgebreide
Unie.Datum Raadsdocument:14 april 2003 Nr Raadsdocument:8 370/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)174 defEerstverantwoordelijk ministerie:BZK i.o.m. BZ, LNVBehandelingstraject in Brussel:De Commissie zal monitoren of alle lidstaten ervoor zorgen dat alle burgers
van de Unie in 2004 kunnen deelnemen aan de verkiezingen voor het Europees
Parlement. Hiertoe zal de Commissie een vergadering van vertegenwoordigers
van de lidstaten en toetredende staten bijeenroepen om gegevens inzake de
eind 2003 vastgestelde praktische regelingen uit te wisselen.Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Op 1 mei 2004 treden tien nieuwe lidstaten toe tot de EU. Zowel burgers
van de huidige vijftien lidstaten die in de tien toetredende staten verblijven
als burgers van de tien toetredende landen die in de huidige vijftien lidstaten
of in andere toetredende staten verblijven hebben het recht om op 10 juni
2004, zowel actief als passief, deel te nemen aan de verkiezing van de leden
van het Europees Parlement. Het actief en passief kiesrecht voor het Europees
Parlement is neergelegd in art. 19 lid 2 van het EG-verdrag. De specifieke
situatie van de uitoefening van het actief en passief kiesrecht ten behoeve
van burgers die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn
wordt ten uitvoer gelegd door Richtlijn 93/109/EG.Gezien het strakke tijdschema (toetreding op 1 mei 2004 en verkiezingen
EP op 10 en 13 juni 2003) dienen de praktische voorbereidingen voor de
verkiezingen reeds vóór de officiële toetreding aan te
vangen. Het doel van de mededeling is dan ook om een impuls te geven aan het
proces van tenuitvoerlegging in de toetredende staten en aan de tijdige inschrijving
van alle burgers op de kiezerslijsten zowel in de huidige als in de toetredende
staten.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:n.v.t. (mededeling)Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.
(mededeling)Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t.
(mededeling)Consequenties voor de EU-begroting: geenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Bijlage 2 van de mededeling geeft aan dat het in Nederland gaat om maximaal
9100 nieuwe stemgerechtigden, voor wie een nieuw registratieformulier moet
worden ontworpen. Tevens zullen gemeenten deze nieuwe stemgerechtigden dienen
te registreren.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):Momenteel wordt door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(BZK) een tijdelijke zelfstandige wet voorbereid die de onderdanen van de
toetredende lidstaten die in Nederland verblijven, in staat stelt om deel
te nemen aan te verkiezingen.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen)
dan wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Onderdanen van de nieuwe lidstaten die in Nederland woonachtig zijn, hebben
recht om deel te nemen aan de verkiezing van leden van het Europees Parlement.
Dit recht vloeit mede voort uit de Akte betreffende de verkiezing van de vertegenwoordigers
in de Vergadering door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen (Trb.
1976, 17). Het betreft zowel het actieve als het passieve kiesrecht.De peildatum voor deze verkiezingen in Nederland valt echter op 28 april
2004, dus vóór de datum van toetreding. De peildatum is de dag
waarop de registratie voor zowel actief als passief kiesrecht moet zijn aangevraagd.
Op Nederland rust de verplichting om het juridisch en praktisch mogelijk te
maken dat deze nieuwe EU-onderdanen kunnen deelnemen aan de verkiezingen.
Momenteel wordt daarom door BZK een tijdelijke zelfstandige wet voorbereid
die de onderdanen van de toetredende lidstaten in staat stelt om deel te nemen
aan te verkiezingen.Fiche 2: Mededeling visserijbeheerTitel:Mededeling van de Commissie inzake verbetering van
het wetenschappelijk en technisch advies ten behoeve van het communautair
visserijbeheerDatum Raadsdocument:3 april 2003 Nr Raadsdocument:8 123/03 Nr. Commissiedocument:C(2003)625 defEerstverantwoordelijk ministerie:LNV i.o.m. BZ, FINBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
Visserij intern, Landbouw- en VisserijRaadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) moet gebaseerd zijn op beter
en tijdig wetenschappelijk advies om het beleid beter te funderen. Met het
oog daarop moeten in de eerste plaats regionale wetenschappelijke organisaties
hun rol als forum voor wetenschappelijke ontwikkelingen versterken en zal
in de tweede plaats de Gemeenschap zelf wetenschappelijk advies moeten kunnen
formuleren. De mededeling geeft een beschrijving van de huidige tekortkomingen
en behoeften inzake het wetenschappelijk visserijadvies.Tevens worden voorstellen/suggesties
gedaan voor verbeteringen. Deze komen voor de korte termijn neer op verbetering
van de coördinatie en afstemming van advisering, alsmede versterking
van de advisering door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité
voor de Visserij (WTECV). Voor de lange termijn stelt de Commissie voor om
de Raad twee opties voor te leggen. Ten eerste versterking van de rol van
ICES (International Council for the Exploration of the Sea) door deze organisatie
te belasten met het uitbrengen van advies over visserijvraagstukken
die voor de Gemeenschap van bijzonder belang zijn. Een tweede optie betreft
het ontwikkelen van voldoende capaciteit voor analyse en advies binnen de
EU.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:n.v.t. (mededeling)Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.
(mededeling)Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t.
(mededeling)Consequenties voor de EU-begroting:Geen, het betreft een mededeling. Voorstellen van de Commissie die voortvloeien
uit de mededeling kunnen wel leiden tot consequenties voor de begroting.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): GeenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen)
dan wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland acht een goed functionerend GVB, gebaseerd op gefundeerde wetenschappelijke
adviezen, noodzakelijk voor een duurzame exploitatie van aquatische ecosystemen.
Nederland verwelkomt de mededeling in het kader van de hervorming van het
GVB. Nederland deelt op hoofdlijnen de analyse van de Commissie over het functioneren
van het huidige proces van wetenschappelijke advisering en de geschetste toekomstige
ontwikkelingen. Ten aanzien van mogelijke verbeteringen worden door de Commissie
interessante suggesties gedaan en opties gepresenteerd. Deze zullen zowel
voor het visserijbeheer in de Gemeenschapswateren, als het beheer in de wateren
buiten de Gemeenschap, op hun merites worden beoordeeld. Nederland kent bijzondere
betekenis toe aan transparantie bij het totstandkomen van wetenschappelijke
adviezen en aan een juiste timing van de advisering.Fiche 3: Mededeling milieutechnologieTitel:Mededeling: De ontwikkeling van een actieplan voor
milieutechnologieDatum Raadsdocument:3 april 2003 Nr Raadsdocument:8 099/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)131 defEerstverantwoordelijk ministerie:VROM in nauwe samenwerking met EZ, i.o.m.
V&W, LNV, FINBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
Milieu, MilieuraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Door allerlei belemmeringen op een aantal milieugebieden kunnen de mogelijkheden
voor het bevorderen van milieubescherming, gekoppeld aan economische
groei, onvoldoende worden benut. Gebleken is dat op deze milieugebieden zich
dezelfde soort belemmeringen voordoen, zoals economische belemmeringen (bijv.
een prijsstructuur die vervuiling niet afstraft), slechte toegang tot financiering,
gebrekkige verspreiding van nieuwe technologie, technische belemmeringen die
via gericht onderzoek moeten worden weggenomen; etc.Milieutechnologie is van belang voor de opheffing of vermindering van
deze belemmeringen. Bovendien kan milieutechnologie een belangrijke bijdrage
leveren aan een duurzame ontwikkeling: niet alleen door bescherming van het
milieu, maar ook door op verschillende manieren bij te dragen aan economische
groei.Milieutechnologie past in de zgn. Lissabonstrategie: het streven om de
EU de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie van de wereld te maken,
en in de milieudimensie van de bij de Europese Raad van Gotheborg overeengekomen
strategie inzake duurzame ontwikkeling.Daarom is aan de Europese Raad van Barcelona voorgesteld om in overleg
met de belanghebbenden een plan te ontwikkelen met concrete maatregelen voor
bevordering van de toepassing van milieutechnologie.Deze mededeling richt zich op vier aandachtsgebieden, te weten: klimaatverandering,
bodembescherming, duurzame productie en consumptie, alsmede water. Vervolgens
worden voor deze vier aandachtsgebieden de economische, maatschappelijke en
technische belemmeringen alsook de belemmeringen op het gebied van regelgeving
opgesomd. Voorstellen en voorbeelden voor nieuwe technologieën worden
aangedragen.De mededeling geeft daarmee een voorlopige analyse op deze vier gebieden,
die alle vier samenhangen met prioritaire gebieden die zijn aangewezen in
het 6e Milieu Actieprogramma en ook zijn opgenomen in het 6e Kaderprogramma
voor Onderzoek (KP6).De maatregelen kunnen dan ook de uitvoering van KP6 beïnvloeden,
alsmede het financieringsinstrument voor het milieu, LIFE (met de Kaderprogramma's
wordt financiële ondersteuning m.b.t. milieutechnologie gegeven, terwijl
LIFE demonstratieprojecten op dit terrein financiert).De mededeling vormt de basis voor een dialoog met belanghebbenden, en
de Commissie nodigt de lidstaten uit input te leveren op het geschrevene.
Naar verwachting zal voor eind 2003, mede op basis van deze input, een actieplan
door de Commissie worden aangenomen.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:n.v.t. (mededeling)Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.
(mededeling)Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t.
(mededeling)Consequenties voor de EU-begroting: geenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:geenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): geenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen)
dan wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t. Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland steunt het initiatief van de Commissie, dat enerzijds kansen
biedt om een aantal belemmeringen weg te nemen, zoals voor duurzame productie
en consumptie, en voor de NMP4 transities: duurzame energiehuishouding, mobiliteit,
landbouw, biodiversiteit, en anderzijds de mogelijkheid biedt om zelf nog
punten in te brengen.De maatregelen die in het actieplan worden opgenomen dienen een onderscheiden
plaats te krijgen in het 6e Kaderprogramma en LIFE IV en uit deze programma's
te worden gefinancierd. Overigens moet over LIFE IV, de opvolger van LIFE
III, nog besluitvorming plaatsvinden.Daarnaast zou de Commissie moeten streven naar afstemming en bundeling
van nationale programma's op de aangegeven thema's. Voorts biedt de mededeling
kansen om invulling te geven aan de algemene en sectorspecifieke ontkoppelingsdoelstellingen
zoals overeengekomen tijdens de Europese Raad van 21 maart 2003.Gezien het stadium waarin de meningsvorming over de mededeling zich bevindt,
bestaat nog geen inzicht in de uitwerking van het actieplan.Fiche 4: Richtlijn statistische enquêtes voor melk en melkproductenTitel:Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad als aanvulling op de Richtlijn van de Raad 96/16/EC betreffende
statistische enquêtes voor melk en melkproducten.Datum Raadsdocument:4 april 2003 Nr Raadsdocument:8 160/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)158 defEerstverantwoordelijk ministerie:EZ/CBS i.o.m. LNVBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
landbouwstatistiek, LandbouwraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Voor de uitvoering van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) is het
van belang om te beschikken over geharmoniseerde en kwalitatief hoogwaardige
statistische informatie op het gebied van de productie en verwerking van melk.
Richtlijn 96/16/EC betreft de uitvoering van statistische enquêtes naar
melk en zuivelproducten in de Europese Unie. In het rapport gedateerd 27 september
2000 over de toepassing van de richtlijn wordt verslag gedaan over de ervaringen
met de uitvoering van de richtlijn, alsmede aanbevelingen gedaan voor aanpassing.De nu voorliggende concept-richtlijn bevat voorstellen voor aanvulling.
Deze aanvullingen betreffen o.a.:• Duidelijke omschrijving van de waarnemingseenheid (d.w.z. de instantie
waar de gegevens vandaan gehaald worden). In het richtlijnvoorstel is opgenomen:
«Deze waarnemingseenheid is een onderneming of een deel daarvan gelegen
op een bepaalde geografische plaats. Behalve voor de lidstaten die van de
ondernemingen toestemming krijgen om het vertrouwelijke karakter van de gegevens
op te heffen, zijn de eenheden de lokale eenheden.» Hiermee eist de
Commissie gedetailleerde informatie op lokaal niveau, terwijl het tot nu toe
de lidstaat is die bepaalt waar zij haar gegevens vandaan haalt.• uitbreiding m.b.t. het leveren van gegevens over het eiwitgehalte
in de belangrijkste zuivelproducten.Om de ontwikkeling van melk en zuivelproducten te volgen moet men over
betrouwbare en vergelijkbare gegevens betreffende het eiwitgehalte van de
voornaamste zuivelproducten kunnen beschikken. Op basis van reeds bestaande
gegevens wordt d.m.v. een model schattingen gemaakt van dit eiwitgehalte
in de belangrijkste zuivelproducten.• de regionale productie van koemelk.In verband met regionale specialisatie binnen de EU kunnen grote verschillen
ontstaan tussen regio's, inzicht in deze regionale verschillen is van belang.• het hergebruik van zuivel in de sector.Om een goed inzicht in de productie en verwerking van melk te hebben,
is het belangrijk om ook over gegevens van hergebruik in de zuivel te beschikken• het opleveren van een kwaliteitsrapport over de uitvoering in de
lidstaten.Om vergelijking van de resultaten te garanderen en inzicht in de kwaliteit
van de gegevens te hebben is het noodzakelijk dat lidstaten methodologische
rapporten opstellen• een bepaling over de statistische geheimhouding.EUROSTAT mag evt. gegevens publiceren die onder de statistische geheimhouding
vallen, in het geval dat de betreffende ondernemingen zelf toestemming verlenen
om deze gegevens te publiceren.Rechtsbasis van het voorstel: Artikel 285
van het verdrag Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:Gekwalificeerde meerderheid/Co-decisieInstelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit:De subsidiariteit is in beginsel positief. Voor de uitvoering van het
GLB is het nodig dat de Unie beschikt over geharmoniseerde en kwalitatief
hoogwaardige statistische informatie. Echter een aandachtspunt is de uitgebreide
beschrijving van de waarnemingseenheid in het eerste artikel van de verordening.
Deze is onwenselijk omdat hiermee Europees vastgelegd wordt dat de waarnemingseenheid
overeenkomt met de input-unit (d.w.z. een lokale onderneming). De lidstaten
moeten echter volgens de vastgestelde concepten de resultaten opleveren, maar
hoe zij die gegevens verzamelen valt onder de eigen verantwoordelijkheid.Proportionaliteit is positief: de gevraagde kenmerken gelden als noodzakelijk
voor het uitvoeren van het beleid terzake.Consequenties voor de EU-begroting: GeenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Geen. Een groot deel van de gegevens wordt verzameld door Productschap
Zuivel, dat heeft aangegeven deze gegevens te kunnen verzamelen zonder noemenswaardige
verhoging van de enquêtedruk.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): N.v.t. Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheidDe richtlijn behoeft geen verdere implementatie en kan direct worden uitgevoerd.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:De voorgestelde wijzigingen zijn niet zodanig dat hierdoor nu bijzondere
Nederlandse belangen gemoeid zijn. Het gaat om relatief kleine aanpassingen
in reeds bestaande regelgeving.Fiche 5: Mededeling Wereld Radioconferentie 2003Titel:Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Europees economisch en sociaal comite en het Comite van de
regio's betreffende de wereldradioconferentie 2003 (WRC-03)Datum Raadsdocument:29 april 2003 Nr Raadsdocument:8 480/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)183 defEerstverantwoordelijk ministerie:EZ i.o.m. OCW, DEF, V&W, BZKBehandelingstraject in Brussel: TelecomraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De Wereld Radio Conferentie is het hoogste besluitvormend orgaan van de
ITU (International Telecommunication Unit) m.b.t. het radiofrequentiespectrum.
De besluiten betreffen met name de herziening van de «Radio Regulations»
(bevatten frequentie-allocaties en technische voorwaarden voor het gebruik
van frequentiebanden). De Radio Regulations hebben het karakter van een internationaal
verdrag.Wereld Radio Conferenties worden elke drie à vier jaar gehouden.
Van 9 juni tot en met 4 juli 2003 wordt in Geneve de eerstkomende
WRC (WRC-'03) georganiseerd.De Europese voorbereiding van de WRC heeft plaatsgevonden in de CEPT (Europese
Conferentie van Telecommunicatie en Post). Op nagenoeg alle agendapunten van
WRC'03 zijn «Common European Proposals» (ECP's) vastgesteld. Deze
vormen de Europese voorstellen voor de Conferentie. De Europese Commissie
heeft als «Councelor» aan de discussies deelgenomen. De nationale
voorbereiding vond plaats in de «Nationale Voorbereidingscommissie»,
waarin betrokken departementen participeren als mede diverse spectrumgebruikers
(marktpartijen en wetenschap). Ook tijdens de Conferentie zal de CEPT zoveel
mogelijk als blok blijven opereren.De Commissie onderschrijft de ECP's. De mededeling en de resolutie hebben
tot doel politieke steun te geven aan de onderhandelaars in de Conferentie
en aan te geven welke agendapunten het meest relevant zijn voor het EU beleid.De belangrijkste issues voor de EU zijn:• bescherming van het spectrum voor IMT-2000/UMTS tegen interferentie
(d.w.z. negatieve beïnvloeding) van satellietsystemen in Azië en
het doen van verkenningen naar de toekomst van dit systeem. Zo nodig, verzekeren
van een agendapunt «IMT-2000» op de WRC 2007;• Galileo: elke discriminatie van technische eisen aan Galileo (t.o.v.
GPS en GLONAS) dient voorkomen te worden; de systemen moeten gelijkwaardig
behandeld worden. Verzekerd dient te worden dat de frequenties toegewezen
aan Galileo ook daadwerkelijk kunnen worden aangewend voor de geplande diensten;• voortgang boeken met regionaal en mondiaal geharmoniseerde frequenties
voor PPDR-systemen (Public Protection and Disaster Relief), zoals voor politie,
ambulance etc.;• ondersteunen van oprichting van alternatieve draadloze infrastructuur platformen, w.o. RLAN (Radio Local Area Networks) en het realiseren
van aanvullende frequentieruimte voor dit systeem in de 5 GHz band. Voor de
Commissie is van belang dat dit technologie neutraal moet geschieden, wat
betekent dat de technologie beschikbaar moet zijn voor iedereen en dus de
belemmering van een patent voorkomen moet worden.De mededeling wijkt op geen enkel onderdeel af van de ECP's die in de
CEPT tot stand zijn gekomenRechtsbasis van het voorstel: N.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:N.v.t.. De Mededeling is ter informatie aan het EP gezonden.Instelling nieuw Comitologie-comité: N.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit:De Commissie roept de listaten op om gemeenschappelijke posities in te
nemen en uit te dragen. Een Mededeling is hiervoor het juiste instrument.
Gaat niet verder dan nodig is.Consequenties voor de EU-begroting: GeenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): GeenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Mededeling geldt sec voor WRC (9 juni–4 juli 2003)Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:De Nederlandse belangen komen overeen met de geschetste aandachtspunten.
De genoemde punten zijn alle voor Nederland relevant.Fiche 6: Richtlijn TransparantieTitel:Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot harmonisatie van de transparantievereisten die gelden voor
informatie over uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op
een gereglementeerde markt zijn toegelaten en tot wijziging van Richtlijn
2001/34/EGDatum Raadsdocument:1 april 2003 Nr Raadsdocument:8 026/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)138 defEerstverantwoordelijk ministerie:FIN i.o.m. EZ, JUSTBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
Financiële Diensten, Ecofin RaadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het richtlijnvoorstel heeft tot doel de informatieverschaffing van ondernemingen met beursgenoteerde effecten binnen de Europese Unie te verbeteren
en daarmee bij te dragen aan een verdere integratie van de Europese effectenmarkten.
Het voorstel bevat bepalingen over:– de frequentie van de periodieke financiële rapportages (introductie
kwartaalbericht) en over de publicatietermijn (publicatie jaarverslag binnen
3 maanden);– de transparantie van zeggenschap en kapitaalverhoudingen in beursvennootschappen;– de rol van en taakverdeling tussen nationale effectentoezichthouders
in registratie van en toezicht op het tijdig nakomen van de informatieverplichtingen.Rechtsbasis van het voorstel: wijziging van
bestaande richtlijn 2001/34/EGBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:co-decisie procedureInstelling nieuw Comitologie-comité: European
Securities Committee (regelgevend comité).Subsidiariteit en proportionaliteit:Subsidiariteits- en proportionaliteitstoets zijn positief; doelstellingen
van het voorstel van de Commissie (o.a. wegnemen van informatie-asymmetrieën
over beursvennootschappen) kunnen niet door de lidstaten zelf worden verwezenlijkt,
het richtlijnvoorstel gaat niet verder dan wat nodig is om de doelstellingen
daarin te realiseren en biedt lidstaten de vrijheid om strengere maatregelen
op te leggen.Consequenties voor de EU-begroting: geenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Geen gevolgen rijksoverheid.Wel gevolgen voor bedrijfsleven: beursgenoteerde ondernemingen moeten
aan aangescherpte transparantieverplichtingen voldoen (met name: binnen drie
maanden jaarverslag (i.p.v. momenteel binnen 5 maanden) en binnen twee maanden
kwartaalbericht publiceren (i.p.v. momenteel alleen halfjaarbericht)). Daar
tegenover staat bevordering van het gebruik van internet bij het publiceren
van informatie (waar nu nog vaak papieren versies verplicht zijn).Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): verzwaring taken voor toezichthouder Autoriteit
Financiële Markten als gevolg van richtlijnvoorstel.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Voorstel is momenteel dat implementatie op 31 december 2004 gereed moet
zijn. Dit is een volstrekt onhaalbare termijn. Vergelijkbare richtlijn (Prospectusrichtlijn)
waarop reeds Gemeenschappelijk Standpunt is bereikt, kent einde implementatietermijn
circa medio 2005 (18 maanden na publicatie richtlijn).Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Startpunt Nederlandse inzet is steun voor de verbetering van de informatieverschaffing
van beursgenoteerde ondernemingen. De recente boekhoudschandalen onderstrepen
nog eens het belang van goede en tijdige transparantie op de
financiële markten. Aandachtspunt daarbij is de lasten voor het bedrijfsleven
niet onnodig te verzwaren.Fiche 7: Verordening bestrijdingsmiddelenresiduenTitel:Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot
vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in producten
van plantaardige en van dierlijke oorsprongDatum Raadsdocument:19 maart 2003 Nr Raadsdocument:7 635/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)117 def.Eerstverantwoordelijk ministerie:VWS in nauwe samenwerking met LNV, i.o.m.
JUST, BZ/OS, VROMBehandelingstraject in Brussel: Werkgroep
Landbouw, LandbouwraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel voor een Verordening vervangt de huidige 4 richtlijnen betreffende
maximumgehalten aan residuen (MRL's) voor gewasbeschermingsmiddelen (bestrijdingsmiddelen)
in plantaardige en dierlijke producten. Na een overgangsprocedure zullen alle
MRL's geharmoniseerd zijn en nieuwe MRL's alleen nog op Europees niveau worden
vastgesteld. Doel van de nieuwe verordening is:• consolidatie en vereenvoudiging van bestaande regelgeving;• omschrijving van de rol van de voornaamste actoren, met name die
van de EVVA (Europese VoedselVeiligheid Autoriteit);• bestaande praktische problemen in het handelsverkeer (binnen de
interne markt en met derde landen) op te lossen.De aanbevelingen van het vijfde SLIM- (Simpler Legislation
for the Internal Market) initiatief ten aanzien van de bestaande
wetgeving zijn in dit voorstel verwerkt.De lidstaten informeren de EVVA over de nationale voedingsgewoonten, de
afgegeven toelatingen en hun landbouwpraktijken. De EVVA zal haar adviezen
baseren op de beoordeling van deze gegevens, op gegevens van de evaluatie
van werkzame stoffen in het kader van Richtlijn 91/414 en op door de aanvragers
verstrekte aanvullende gegevens. De EVVA verzamelt nationaal vastgestelde
(nog niet geharmoniseerde) MRL's, toetst deze op hun veiligheid en zal deze
vervolgens als tijdelijke MRL's vaststellen. Deze MRL's zullen voor elke stof
na afronding van de evaluatie volgens Richtlijn 91/414 opnieuw worden bekeken.In gevallen waarin geen bestrijdingsmiddelen voor gebruik zijn toegelaten
of geen gegevens over de veiligheid voor de consument voorhanden zijn, mogen
geen residuen hoger dan de defaultwaarde 0,01 mg/kg worden toegestaan. Voor
nóg giftiger bestrijdingsmiddelen kunnen nog lagere MRL's worden vastgesteld.Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 37, lid 2, derde alinea; en artikel 95, lid 1; artikel 152, lid
4, onder b EG-verdragBesluitvormingsprocedure en rol EP:Gekwalificeerde meerderheid/co-decisieprocedure cfm artikel 251 EG-verdragInstelling nieuw Comitologie-comité:De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 58 van Verordening
(EG) nr. 178/2002 ingestelde Permanent Comité voor de voedselketen
en de diergezondheid.Subsidiariteit en proportionaliteit:Subsidiariteit: positief. Thans stellen lidstaten
nationaal MRL's vast in gevallen waarin geen communautaire MRL's bestaan.
De invoering maakt een einde aan de nog bestaande verschillende nationale
bepalingen. Hierdoor wordt eenduidigheid in de residunormen verkregen, waardoor
handelsbelemmeringen worden weggenomen en de vaststelling van overtredingen
vergemakkelijkt.Proportionaliteit is positief, omdat dit voorstel
de eenvormigheid in de uitvoering van de wetgeving bevordert, en daardoor
de doelstellingen: bescherming van de consument en vergemakkelijking van het
handelsverkeer, bevordert.Consequenties voor de EU-begroting: € 738 000,–
per jaar (administratieve kosten)Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Voor de Rijksoverheid heeft de invoering van deze verordening enerzijds
een structurele besparing tot gevolg vanwege het niet meer hoeven te implementeren
van circa 10 wijzigingen van Richtlijnen per jaar. Anderzijds zijn er éénmalig
kosten te verwachten als gevolg van een – door het College voor de Toelating
van Bestrijdingsmiddelen (CTB) uit te voeren – «herbeoordeling»
van bestaande nationale MRL's ter opname als tijdelijke MRL's in de nieuwe
Verordening. Daarnaast is het nog onzeker of de EVVA de haar toegemeten taak
in de beginperiode met de beperkt aanwezige menskracht naar behoren kan uitvoeren,
als gevolg waarvan aan de lidstaten om personele inzet kan worden gevraagd.Voor het bedrijfsleven kunnen er kosten uit voortvloeien, omdat mogelijk
in een aantal gevallen nieuwe residuproeven moeten worden uitgevoerd. Voor
de burger zijn er geen consequenties te verwachten.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen/ zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):De éénmalige (en mogelijk ook structurele) consequenties
van invoering van de Verordening voor het CTB (zie punt 10) zullen expliciet
in kaart moeten worden gebracht. Daarnaast is het nog niet duidelijk welke
aanpassing van bestaande regelgeving zal moeten plaatsvinden. Bovendien zal
nagegaan moeten worden welke maatregelen nodig zijn om de bepalingen uit de
Verordening te handhaven.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Inwerkingtreding op de 20e dag na haar bekendmaking in het Publicatieblad.De verordening is van toepassing met ingang van 1 januari 2005 voor
verse producten en met ingang van 1 juni 2005 voor opgeslagen producten.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland staat in beginsel positief tegenover dit voorstel. Invoering
is om een aantal redenen noodzakelijk, bijv. om de rol van de toekomstige
EVVA bij de normstelling van bestrijdingsmiddelenresiduen vast te leggen,
om risicoschatting en risicobeheersing te scheiden, en om de «versnipperde»
maatregelen in de vier bestaande Richtlijnen te harmoniseren en in overeenstemming
te brengen met de huidige inzichten. Bovendien beoogt de invoering een einde
te maken aan de nog bestaande verschillende nationale bepalingen ter zake,
waardoor eenduidigheid in de rechtmatigheid van aanwezigheid
van residuen wordt verkregen. Dankzij de vaststelling van een algemene defaultwaarde
wordt het makkelijker om overtreding van de normen in de verordening vast
te stellen.Vanuit voedselveiligheidsoogpunt steunt Nederland het invoeren van een
algemene defaultwaarde van 0,01 mg/kg voor residuen waarvoor geen of onvoldoende
informatie aanwezig is om de rechtmatigheid van het aantreffen, en/of de risico's
voor de consument te kunnen beoordelen. Thans is het namelijk niet mogelijk
maatregelen te treffen tegen aanwezige (ongewenste) residuen van bestrijdingsmiddelen
in ons voedsel die niet met name in de wet zijn genoemd.Nederland zal de Commissie vragen bij het opstellen van het normstellingregime
en bij de daadwerkelijke normstelling de effecten van deze maatregelen op
ontwikkelingslanden expliciet mee te wegen en het verordeningsvoorstel te
toetsen op markttoegang voor ontwikkelingslanden. De Commissie zal worden
gevraagd om een kritische beoordeling te geven van de procedure en deze normen,
gezien de door Nederland beoogde proportionaliteit tussen enerzijds het gewenste
hogere beschermingsniveau en anderzijds de gevolgen voor exporten uit ontwikkelingslanden.
Zonder concessies te doen aan de voedselveiligheid, gezondheid en milieu wil
Nederland een zo gering mogelijk handelsbelemmerend effect voor ontwikkelingslanden
bereiken.Voorts is voor Nederland belangrijk geen Richtlijnwijzigingen meer te
hoeven implementeren, geen z.g. conciliatieoverleggen met andere EU-lidstaten
meer te hoeven voeren, en nationaal geen importtoleranties meer te hoeven
vaststellen.Het is nog niet helemaal duidelijk of er, bij het vaststellen van ondergrenzen
voor MRL's voor in de EU niet of niet meer bestaande toepassingen, wel structureel
rekening wordt gehouden met bestaande MRL's in de Codex Alimentarius. Hierover
zal duidelijkheid moeten komen.I.v.m. mogelijke negatieve gevolgen voor de export uit ontwikkelingslanden-landen
(met name de minst ontwikkelde landen) is technische assistentie en capaciteitsopbouw
vanuit de EU nodig, hetgeen de nodige tijd vergt. Daarom is het van belang
om voor nieuwe (voor OS-landen relevante) MRL's een afdoende overgangstermijn
in te stellen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-278.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl