Evaluatie van de Mijnbouwwet; Brief van de Minister van Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31349, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31349 nr. 5

16-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31349Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 349Evaluatie van de Mijnbouwwetnr. 5BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 december 2008In deze brief informeer ik u nader over de voorgenomen invoering van een
financiële maatregel in de Mijnbouwwet die tijdige opsporing en winning
van aardgas in specifieke marginale velden offshore stimuleert en substantieel
extra aardgaswinning enbaten oplevert.In het licht van de energievoorziening, de economische bedrijvigheid en
de aardgasbaten is het belangrijk dat in de komende 5 à 10 jaar zoveel
mogelijk kleine gasvelden offshore tot ontwikkeling en productie worden gebracht.
Naar verwachting zullen de thans nog producerende velden op het Nederlands
deel van het continentaal plat over 10 à 15 jaar zijn uitgeproduceerd.
Als nieuwe kleine velden dan nog niet zijn aangesloten op bestaande platforms
en infrastructuur zullen deze worden ontmanteld en opgeruimd. Zonder deze
platforms en infrastructuur zijn de kleine, veelal marginale velden in ieder
geval niet meer rendabel tot productie te brengen en is het zeer waarschijnlijk
dat er gasreserves en gasbaten in de ondergrond achterblijven.Er zijn in de afgelopen jaren al diverse middelen ingezet om mijnbouwactiviteiten
in kleine velden te stimuleren. Zo worden nieuwe kleine(re) mijnbouwondernemingen
actief benaderd omdat de kleine velden in Nederland minder interessant zijn
voor de traditionele grote(re), wereldwijd opererende mijnbouwondernemingen
en worden «slapende» vergunningen aangepakt door vergunninghouders
aan te spreken op hun activiteitenniveau. Daarnaast is de toegang tot en de
toegankelijkheid van (geologische) informatie voor mijnbouwondernemingen verbeterd.
Verder beoogt een op 28 mei 2008 ingediend wetsvoorstel tot wijziging
van de Mijnbouwwet, evenals een met de mijnbouwindustrie te sluiten convenant
te bevorderen dat uit hoofde van de Mijnbouwwet verleende vergunningen door
vergunninghouders actief worden benut voor opsporing, winning of opslag, dan
wel worden teruggegeven of overgedragen. Een financiële maatregel zal
deze reeds ingezette middelen completeren en versterken.In mijn brief van 27 mei 2008 (Kamerstukken II 2007/08, 31 349,
nr. 2) en in het Algemeen Overleg van 28 mei 2008 over de evaluatie
van de Mijnbouwwet (Kamerstukken II 2007/08, 31 349, nr. 3) heb
ik toegezegd u te zullen informeren over de resultaten van overleg over en
onderzoek naar een doeltreffende financiële maatregel die de ontwikkeling
en productie van specifieke marginale velden stimuleert. Voorts is de regering
in een motie van het lid Ten Hoopen c.s. van 28 oktober 2008 opgeroepen
een financieel instrument te introduceren «om de winning van gas in
marginale velden aantrekkelijker te maken, mits de staatskas per saldo ervan
profiteert» (Kamerstukken II 2008/09, 31 700 XIII, nr. 44).
In overleg met het ministerie van Financiën, waarbij ook Energie Beheer
Nederland B.V. (de staatsparticipant in de Nederlandse olie- en gaswinning)
en Nogepa (brancheorganisatie van mijnbouwondernemingen) betrokken waren,
heeft het adviesbureau Policy Research Corporation («PRC») de
effecten onderzocht van een financiële maatregel die opsporing en winning
van marginale velden zou moeten stimuleren. Die maatregel zag op een verhoging
van de toeslag op de kosten die mijnbouwondernemingen op grond van de Mijnbouwwet
ten laste mogen brengen van hun bedrijfsresultaat waarover zij de mijnbouwwettelijke
afdracht van winstaandeel verschuldigd zijn. In zijn rapport van 22 september
2008 concludeerde PRC dat financiële maatregelen om de economische aantrekkelijkheid
van Nederlandse offshore gasvelden te verbeteren nuttig en noodzakelijk zijn,
maar dat de onderzochte maatregel een weliswaar positief, maar zeer beperkt
effect zou hebben op extra gasvolume en gasbaten. Verder gaf PRC aan dat een
andere maatregel die de financiële druk van de hoge investeringskosten
in de beginfase van exploratie- en productieprojecten zou verlagen effectiever
en efficiënter zou zijn.Op grond van nader overleg met en met instemming van de minister en staatssecretaris
van Financiën ben ik voornemens in de Mijnbouwwet te bepalen dat mijnbouwbedrijven
eenmalig in het jaar waarin zij investeren in bedrijfsmiddelen voor exploratie
en exploitatie van marginale gasvelden offshore (putten, platforms en pijpleidingen)
naast hun normale afschrijving een extra bedrag van 25% van de kapitaalkosten
van hun investering in mindering mogen brengen op het bedrijfsresultaat waarover
zij winstaandeel verschuldigd zijn. Voor de velden die kwalificeren voor toepassing
van deze maatregel worden criteria vastgesteld die zijn gebaseerd op de verwachte
omvang van het gasvoorkomen, de verwachte productiviteit en de afstand tot
de infrastructuur. Op grond van de op cijfers en prognoses van de mijnbouwindustrie
gebaseerde economische rekenmodellen wordt op hoofdlijnen van de maatregel
verwacht dat in de periode tot 2020 circa 30 gasvoorkomens op het continentaal
plat meer worden aangetoond en in productie worden genomen dan zonder de maatregel
het geval zou zijn. Deze prospects (door boringen aan te tonen gasvoorkomens)
en stranded fields (aangetoonde voorkomens die nog niet in ontwikkeling zijn)
zullen naar verwachting ruim 20 miljard m3 extra aardgas opleveren.
Dit door de maatregel extra geproduceerde gasvolume heeft positieve gevolgen
voor de inkomsten van de staat uit de gaswinning. De extra aardgasbaten voor
de staat bedragen (in nominale bedragen) in totaal rond de € 700
mln. bij een olieprijs van $ 50 per vat, tot circa € 2,5 miljard
bij een olieprijs van $ 100 per vat.Dit voorstel zal worden uitgewerkt in een zo spoedig mogelijk bij de Tweede
Kamer in te dienen Nota van wijziging op het reeds ingediende wetsvoorstel
tot wijziging van de Mijnbouwwet (Kamerstukken II 2007/08, 31 479) in
verband met het stimuleren van een actief gebruik van vergunningen die uit
hoofde van de Mijnbouwwet zijn verleend voor opsporing, winning en opslag.
In de memorie van toelichting bij die nota van wijziging zal nader worden
ingegaan op de inhoud en effecten van deze maatregel voor gasvolume en -baten.Gezien de positieve gevolgen die deze maatregel ook heeft voor de opbrengsten
van mijnbouwbedrijven die investeren in exploratie en exploitatie van kwalificerende
marginale velden stel ik aan de mijnbouwindustrie als voorwaarde voor de inwerkingtreding
van deze maatregel dat het opgeschorte overleg over het beoogde convenant
wordt hervat en dat dit convenant ook daadwerkelijk in werking zal treden
zodra het wetsvoorstel met betrekking tot de financiële maatregel tot
wet is verheven en in werking is getreden. Verder is van belang dat bij de
uitwerking van de voorgenomen maatregel in het wetsvoorstel nader zal worden
getoetst op verenigbaarheid met de staatssteunbepalingen van het EG-Verdrag.
Mocht blijken dat deze maatregel als steunmaatregel ter goedkeuring bij de
Europese Commissie dient te worden aangemeld, dan kan de maatregel slechts
dan in werking treden als de Europese Commissie haar – redelijkerwijs
te verwachten – goedkeuring eraan verleent.De minister van Economische Zaken,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31349-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl