Verandering Grondwet tot aanvulling van bepalingen over verkiezing volksvertegenwoordigers bij zwangerschap, ziekte; Memorie van antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20042005-28727, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

23-11-2004

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28727 nr. B

18-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28727Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 727Verandering in de Grondwet, strekkende tot aanvulling van bepalingen
inzake de verkiezing van de Tweede Kamer en de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
de provinciale staten en de gemeenteraden in verband met de tijdelijke vervanging
van hun leden wegens zwangerschap, bevalling of ziekteBMEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 18 november 2004Mede namens de minister-president, minister van Algemene Zaken, danken
wij de commissies voor Algemene Zaken en Huis der Koningin en voor Binnenlandse
Zaken en de Hoge Colleges van Staat voor het uitbrengen van het voorlopig
verslag.De vragen van de leden van de CDA-fractie hadden betrekking op de verhouding
van het voorstel tot wijziging van de Grondwet tot de op handen zijnde wijziging
van het kiesstelsel.De leden van deze fractie vroegen of de wijziging van het kiesstelsel
voor de regering aanleiding is geweest zich te beraden op de vraag of voor
de tweede lezing nog een aanpassing van de wetswijziging had moeten plaatsvinden,
respectievelijk er een gewijzigd voorstel ingediend had moeten worden. Zij
brachten in herinnering dat in diverse fasen van de behandeling van het voorstel
in eerste lezing uitvoerig aan de orde is geweest of een vervangingsregeling
wel in overeenstemming is met het persoonlijk karakter van het ambt van volksvertegenwoordiger.
Zij wezen er op dat het persoonlijk karakter van het ambt nog meer accent
krijgt bij een districtenstelsel.Een van de doelstellingen van het gemengde stelsel dat het kabinet voor
ogen heeft, is dat een groter aantal kamerleden wordt gekozen op grond van
op hem of haar zelf uitgebrachte stemmen. Het stelsel leidt tot een groter
aantal kamerleden met een persoonlijk mandaat. In die zin kan worden gesteld
dat onder het nieuwe stelsel het persoonlijk karakter van het kamerlidmaatschap
nog wordt benadrukt. Dit leidt echter niet tot een andere conclusie over de
wenselijkheid van de voorliggende verandering van de Grondwet. Ook onder het
huidige kiesstelsel heeft het lidmaatschap immers een persoonlijk karakter
en juist dat is de reden geweest dat wordt voorgesteld dat vervanging alleen
tijdelijk kan zijn en uitsluitend kan plaatsvinden vanwege zwangerschap of
ziekte. Nadrukkelijk is ervan afgezien ook om andere redenen tijdelijke vervanging
mogelijk te maken, zoals de zorg voor kinderen of familie. In eerdere stukken
is uitvoerig aan de orde gekomen waarom de mogelijkheid van tijdelijke vervanging
op grond van zwangerschap en ziekte is voorgesteld ondanks het bijzondere
en persoonlijke karakter van het lidmaatschap van een vertegenwoordigend orgaan.
De belangrijkste motieven zijn kort gezegd het wegnemen van een
drempel voor vrouwen om gebruik te maken van hun passief kiesrecht en de bescherming
van de gezondheid van kamerleden en hun ongeboren kinderen. Het is belangrijk
te voorkomen dat vrouwen vanwege het ontbreken van een adequate vervangingsregeling
bij zwangerschap en bevalling geen gebruik maken van het passief kiesrecht
of zwangere kamerleden zich gedwongen voelen ontslag te nemen. Ook moet worden
voorkomen dat volksvertegenwoordigers ten koste van hun eigen gezondheid of
die van hun ongeboren kind, door blijven werken. Deze motieven gelden zowel
voor kamerleden die op grond van hun plaats op de lijst als voor kamerleden
die op grond van door henzelf behaalde stemmen zijn gekozen, ook onder een
nieuw kiesstelsel. De regering heeft dan ook geen behoefte gevoeld aan aanpassing
van het voorstel of indiening van een nieuw voorstel.Aanpassing van het voorstel is overigens ook niet mogelijk. Uit artikel
137 van de Grondwet vloeit voort dat in tweede lezing wordt behandeld het
voorstel tot verandering van de Grondwet zoals dat in eerste lezing is aanvaard
door beide Kamers der Staten-Generaal. De regering heeft dus ook niet de ruimte
wijzigingen aan te brengen. Ook kan de regering niet van indiening in tweede
lezing afzien, evenmin kan zij een in tweede lezing ingediend voorstel intrekken.De leden van de CDA-fractie vroegen voorts of het niet in de rede had
gelegen in de overgelegde proeve van wet rekening te houden met het nieuwe
stelsel. De proeve is toegezonden door het vorige kabinet omdat dit was toegezegd
door het Kabinet Kok II bij de eerste lezing. Wij zijn van opvatting, zoals
eerder is opgemerkt bij het algemeen overleg in de Tweede Kamer over de tweede
lezing van de herziening van de Grondwet op 30 maart 2004 (Kamerstukken
II 2003/04, 29 200 VII, nr. 47), dat de beoordeling van de eventuele
nieuwe wetgeving niet doorslaggevend mag zijn bij de beoordeling van de grondwetswijziging.
De grondwetgever dient de voorgestelde wijziging van de Grondwet als zodanig
te beoordelen. Alleen al hierom heeft het huidige kabinet geen reden gezien
de proeve te herzien. Overigens geeft het nieuwe kiesstelsel hiertoe ook geen
aanleiding. Onder het nieuwe stelsel blijft naar het zich laat aanzien de
regeling voor aanvang en einde van het lidmaatschap van kamerleden gelijk.
Vanzelfsprekend moet na wijziging van de Grondwet het geheel van voorschriften
rond de tijdelijke vervanging door de wetgever op zijn merites worden bezien,
maar dat zou ook zonder wijziging van het kiesstelsel het geval zijn geweest.
De proeve dient er uitsluitend toe inzicht te geven in de manier waarop de
tijdelijke vervanging door de wetgever kan worden geregeld.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,Th. C. de GraafDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20042005-28727-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl