Wet inkomensvoorziening oudere werklozen; Nota naar aanleiding van het nader verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30819, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

10-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30819 nr. 11

06-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. AlgemeenInhoudsopgaveHOOFDSTUK 1 INLEIDINGHOOFDSTUK 2 HET RECHT OP IOWHOOFDSTUK 3 UITVOERINGHOOFDSTUK 4 FINANCIËLE GEVOLGENHOOFDSTUK 5 EVALUATIEOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30819Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 819Regels voor een Inkomensvoorziening voor Oudere Werklozen (Wet inkomensvoorziening
oudere werklozen)nr. 11NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET NADER VERSLAGOntvangen 6 maart 2008I. AlgemeenInhoudsopgave1. Inleiding 12. Het recht op IOW 23. Uitvoering 64. Financiële gevolgen 75. Evaluatie 7HOOFDSTUK 1 INLEIDINGDe regering heeft met belangstelling kennisgenomen van het nader verslag
van de Tweede Kamer naar aanleiding van het wetsvoorstel Inkomensvoorziening
Oudere Werklozen (IOW). Zij stelt met genoegen vast dat de meeste fracties
die inbreng voor het verslag hebben geleverd, de doelstelling van het wetsvoorstel
en de wijzigingsvoorstellen ondersteunen. Alle fracties hebben nog aanvullende
vragen gesteld, mede naar aanleiding van de nota van wijziging1.Bij de beantwoording van deze vragen is aangesloten bij de indeling van
het nader verslag. Een enkele vraag is vanwege de opbouw van deze nota in
een andere paragraaf beantwoord.Enkele fracties hebben vragen gesteld over de einddatum van de IOW. De
leden van de CDA-fractie constateren dat de voorgestelde IOW een tijdelijk
karakter heeft. De regeling geldt niet voor werknemers die na 1 juli
2011 werkloos worden. Deze leden pleiten ervoor om de IOW pas te beëindigen,
wanneer na evaluatie daadwerkelijk blijkt dat er sprake is van een verbetering
van de arbeidsmarktpositie van 60-plussers. De leden van de SP-fractie vragen
de regering om toe te lichten wat de nadelen zijn van het schrappen van de
einddatum.De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of het kabinet met
de einddatum niet al vooruitloopt op de uitkomsten van de evaluatie.De regering heeft een bewuste keuze gemaakt voor een einddatum in de IOW.
De voorgestelde regeling hangt samen met de bekorting van de duur van
de loongerelateerde uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW). Voor
de leeftijdscategorie waarvoor de IOW is bedoeld, is de maximale WW-duur per
1 oktober 2006 bekort van 5 jaar naar 38 maanden. Met het voorstel voor
een uitkering op minimumniveau, maar zonder partner- en vermogenstoets, heeft
de regering oog voor de positie van oudere werklozen op de arbeidsmarkt. Tevens
houdt het kabinet rekening met de verwachtingen die bij oudere werklozen op
het moment van de bekorting van de WW-duur bestonden over de duur van hun
inkomensondersteuning.Aan de andere kant heeft de regering zich tot doel gesteld de arbeidsparticipatie
in Nederland te verhogen tot tachtig procent in 2016, om zo de gevolgen van
de vergrijzing te mitigeren. Dit vraagt om activerende sociale zekerheid,
ook voor ouderen. Een structurele inkomensvoorziening voor oudere werklozen
zonder partner- en vermogenstoets zou haaks staan op het streven naar bevordering
van de arbeidsparticipatie van ouderen. Dit zou de ontwikkeling van het beleid
met betrekking tot de arbeidsparticipatie kunnen belemmeren.De IOW past in het beleid gericht op de bevordering van de arbeidsparticipatie
van ouderen. Deze ligt met slechts 21 procent op een laag niveau, niet alleen
in vergelijking met jongeren, maar ook in internationaal perspectief. In de
laatste jaren is de arbeidsmarktpositie en de arbeidsparticipatie van 50-plussers
iets verbeterd. In het voorjaar van 2008 ontvangt de Tweede Kamer een notitie
over maatregelen om de arbeidsparticipatie van ouderen verder te stimuleren.De effecten van het beleid worden gevolgd en in beeld gebracht, onder
meer in het kader van de evaluatie van de IOW in 2010. Daarbij zal ook een
nader besluit worden genomen over de einddatum van de IOW. De vragen over
deze evaluatie zijn beantwoord in paragraaf 5.Overigens bevat de IOAW geen einddatum. Ook voor werknemers van 50 jaar
en ouder die op of na 1 juli 2011 werkloos worden, zal er inkomensbescherming
zijn aansluitend aan de WW-uitkering.HOOFDSTUK 2 HET RECHT OP IOWDe IOW-uitkering bedraagt in beginsel 70% van het wettelijk minimumloon.
De uitkering bedraagt echter niet meer dan de voorafgaande WW-uitkering. Als
deze uitkering minder bedroeg dan 70% wettelijk minimumloon, kan de
IOW-uitkering lager zijn dan het relevant sociaal minimum. In dat geval bestaat
aanspraak op een aanvulling vanuit de Toeslagenwet (TW). Als die aanvulling
niet toereikend is, kan de gemeente daarnaast aanvullende bijstand verstrekken.
De leden van de fractie van het CDA vragen hoe in een dergelijk geval wordt
omgegaan met de vermogenstoets.Als naast de IOW-uitkering een beroep moet worden gedaan op aanvullende
bijstand, gelden de regels uit de Wet Werk en Bijstand (WWB) over de wijze
waarop vermogen in aanmerking wordt genomen. In een dergelijk geval zal de
betrokkene ook een WW-uitkering hebben ontvangen die minder bedroeg dan het
relevant sociaal minimum. Voor de aanvullende bijstand die naast de WW-uitkering
is genoten, gelden dezelfde regels als voor een IOW-gerechtigde. Voor de toepassing
van de vermogenstoets heeft de overgang van WW naar IOW dus geen gevolgen.De leden van de SP-fractie vragen of de hoogte van het relevante sociaal
minimum als minimum gehanteerd kan worden voor de IOW-uitkering. Wat
zijn hiervan de voor- en nadelen, vragen deze leden. Zij verzoeken om een
financiële onderbouwing.Zoals blijkt uit het hiervoor gegeven antwoord is de IOW-uitkering, inclusief
aanvullende toeslag, in beginsel gelijk aan het relevante sociaal minimum.
Alleen indien de voorafgaande WW-uitkering lager was, kan dit anders zijn.
Het is in deze situatie niet wenselijk en niet logisch om de IOW-uitkering
te verhogen naar het relevante sociaal minimum. Het ligt niet voor de hand
dat de IOW-uitkering meer bedraagt dan de voorafgaande (loongerelateerde)
WW-uitkering. De WW is een verzekering die wordt gefinancierd uit over het
loon geheven premies. De IOW is een inkomensvoorziening op minimumniveau die
uit de algemene middelen wordt bekostigd.Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) informeert WW-gerechtigden
met een uitkering die minder bedraagt dan het relevante sociaal minimum actief
over de mogelijkheid van aanvullende bijstand. Het UWV zal dit eveneens doen
ten aanzien van IOW-gerechtigden.De leden van de CDA-fractie vragen waarom de regering ervoor kiest om
de IOW-uitkering te laten eindigen op de dag van overlijden van de uitkeringsgerechtigde.
In de meeste sociale zekerheidswetten heeft de nabestaande nog recht op een
maand uitkering.De IOW-uitkering wordt beëindigd bij het overlijden van de uitkeringsgerechtigde.
Voor de nabestaanden is er recht op een overlijdensuitkering. Hiermee sluit
de IOW aan bij de gebruikelijke systematiek in de sociale zekerheidswetgeving.
Ook uitkeringen op grond van de WW, de Ziektewet en de Wet werk en inkomen
naar arbeidsvermogen (WIA) eindigen op de dag van het overlijden. Vanaf de
dag na het overlijden is er voor de nabestaanden recht op een overlijdensuitkering.De leden van de CDA-fractie leggen de regering de volgende concrete casus
voor.Casus 1: Een burger heeft recht op een IOW-uitkering en een toeslag uit
hoofde van de toeslagenwet, omdat de partner geen inkomen heeft.De IOW-gerechtigde overlijdt. Op welke uitkering heeft de partner recht
wanneer die is geboren na 1950 en geen kinderen onder de 18 verzorgt? Begrijpen
de leden van de CDA-fractie het goed dat de partner op de dag na overlijden
al geen enkele inkomsten heeft?De partner van de IOW-gerechtigde heeft recht op een overlijdensuitkering
op grond van artikel 37 van de IOW, ter hoogte van de uitkering. Tevens ontvangt
de partner een overlijdensuitkering op grond van artikel 23 van de TW, ter
hoogte van het bedrag aan toeslag over één maand. Wanneer de
partner van de overleden IOW-gerechtigde niet voldoet aan de voorwaarden voor
een recht op nabestaandenpensioen op grond van de Algemene nabestaandenwet
en na afloop van deze periode (van een maand) niet over de middelen beschikt
om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien, dan kan de partner
een beroep doen op een uitkering op grond van de WWB. Of betrokkene recht
heeft op een bijstandsuitkering hangt af van de individuele omstandigheden,
zoals het beschikken over inkomsten en eigen vermogen.Casus 2: Een burger (geboren 1 februari 1950) wordt werkloos op 1 maart
2010 en krijgt recht op een IOW-uitkering. Hij is getrouwd met een partner,
die op 1 januari 1955 is geboren. Ondanks het feit dat beiden blijven
zoeken vinden ze geen baan en verwerven zij geen inkomsten voor hun 65e. Zij
hebben een eigen vermogen boven de bijstandsnorm. Hoeveel inkomen
krijgen zij, wanneer zij recht hebben op IOW? Hoeveel inkomen krijgen zij,
wanneer hij recht krijgt op de AOW? Zo er een verschil is tussen de laatste
twee situaties, wat is de rechtvaardigingsgrond daarvoor?Deze burger ontvangt eerst een WW-uitkering. Indien deze WW-uitkering
38 maanden duurt, ontvangt hij vanaf mei 2013 een IOW-uitkering tot hij de
leeftijd van 65 jaar bereikt. Zijn inkomen bedraagt 70% bruto minimumloon
voor de IOW-gerechtigde. De IOW-uitkering wordt met een toeslag op grond van
de Toeslagenwet aangevuld tot het relevant sociaal minimum voor dit echtpaar.De casus betreft iemand die geboren is op 1 februari 1950. Voor betrokkene
bestaat na 1 januari 2015 recht op AOW. Het inkomen van de AOW-gerechtigde
bedraagt 50% van het netto minimumloon. Met ingang van 2015 bestaat
geen recht meer op een toeslag voor de jongere partner van de AOW-gerechtigde.
Indien het gezamenlijk inkomen lager is dan het relevante sociaal minimum
bestaat er mogelijk recht op aanvullende (en/of bijzondere) bijstand. Aanvulling
op grond van de Wet werk en bijstand is in deze casus echter niet aan de orde,
omdat het echtpaar een vermogen boven de bijstandsnorm heeft.Uitgangspunt hierbij is dat personen behorende tot de generatie geboren
vanaf 1 januari 1950 economisch zelfstandig zijn en een eigen inkomen
kunnen verwerven.De leden van de VVD-fractie vragen of de regering het overzicht in de
memorie van toelichting kan aanvullen met eenzelfde schema voor een werkzoekende
jonger dan 50.De werkloze werknemer die na het bereiken van de leeftijd van 50 jaar
werkloos is geworden, ontvangt na afloop van zijn WW-uitkering een IOAW-uitkering.
De persoon die op de eerste dag van werkloosheid 60 jaar of ouder is ontvangt
een IOW-uitkering. De werkloze die bij aanvang van de werkloosheid jonger
is dan 50 jaar, kan na afloop van de WW-uitkering een beroep doen op een uitkering
in het kader van de WWB.Onderstaand schema toont de verschillen en overeenkomsten tussen WWB en
IOW. Wet werk en bijstandwetsvoorstel IOWRechthebbendenIedere
Nederlander die hier te lande in zodanige omstandigheden verkeert of dreigt
te geraken dat hij niet over de middelen beschikt om in de noodzakelijke kosten
van het bestaan te voorzien. oudere werkloze Voorwaarden voor recht op uitkering18 jaar of ouder, geen uitsluitingsgrond van toepassing, re-integratieverplichting60 jaar of ouder op de 1e WW-dag, en na afloop
van meer dan drie maanden WW-uitkering. Eerste WW-dag tussen 30 september
2006 en 1 juli 2011. Maximale hoogte van de uitkeringHet relevant sociaal minimum. 70% van het
minimumloon, tenzij de voorgaande WW-uitkering lager was. Er kan sprake zijn
van een aanvulling vanuit de TW als de uitkering lager is dan het relevant
sociaal minimum. UitkeringsduurIn principe
tot 65 jaar (tenzij geen volledige AOW is opgebouwd)tot 65 jaarVermogenstoetsBoven de
toepasselijke vermogensgrens (€ 5 325 voor alleenstaande en € 10 650
voor alleenstaande ouder en gehuwden) worden alle vermogensbestanddelen waarover
de alleenstaande of het gezin redelijkerwijs kan beschikken tot de middelen
gerekend. Vermogen gebonden in de eigen woning wordt niet in aanmerking genomen
voor zover dit minder bedraagt dan € 44 900.Geen InkomenstoetsAlle inkomensbestanddelen
waarover de alleenstaande of het gezin beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.Inkomen uit arbeid van de oudere werkloze. Geen
partnerinkomenstoets.  Op de aanvulling: inkomen uit en in verband met
arbeid van de oudere werkloze en partner. Vrijlatingsregeling op inkomen uit arbeidInkomsten uit arbeid gedurende ten hoogste zes aaneengesloten
maanden tot 25% van deze inkomsten, met een maximum van € 181
per maand (als dit naar het oordeel van het college bijdraagt aan zijn arbeidsinschakeling). 30% van het inkomen uit arbeid.  Op
de aanvulling:5% van het wettelijk minimumloon, plus 30% van
het meerdere. Maximaal 15% van het wettelijk minimumloon. Vervaldatum–2016UitvoeringGemeentenUWV FinancieringUit algemene
middelen I-deel en W-deeluit algemene middelen
via Toeslagenfonds.De leden van de VVD-fractie vragen welke prikkels de IOW en IOAW bevatten
voor een eventuele partner om betaalde arbeid te zoeken. Welke gevolgen hebben
de verschillen naar de mening van de regering op de inspanningen om werk te
vinden van de werkzoekende en een eventuele partner?De IOW bevat verschillende prikkels voor de werkloze om te re-integreren.
De IOW-gerechtigde is verplicht te solliciteren naar algemeen geaccepteerde
arbeid en mee te werken aan re-integratie naar werk. Als hij hier niet aan
voldoet legt het UWV een maatregel op.De IOW kent tevens positieve prikkels om de arbeidsparticipatie te stimuleren.
Doordat 30% van de inkomsten uit arbeid wordt vrijgesteld, zal werkhervatting
altijd lonen, ongeacht de hoogte van de verdiensten. Als het werk wegvalt,
valt de werkloze weer terug op de IOW-uitkering.De IOAW kent in tegenstelling tot de IOW wel een partnertoets. Zowel de
werkloze werknemer als de eventuele partner moeten in beginsel naar vermogen
trachten algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen en deze accepteren. Beide
partners moeten zich als werkzoekende laten registeren bij het CWI. Ook hebben
zij beiden een re-integratieplicht. Gemeenten hebben de bevoegdheid om de
werkloze werknemer en/of de partner van deze verplichtingen te ontheffen.De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of de IOW-uitkering
pas na een minimale periode van arbeid wordt beëindigd. Dit zou IOW-ers
stimuleren om arbeid te aanvaarden, aldus deze leden.De werknemer komt na werkhervatting nog steeds in aanmerking voor een
IOW-uitkering. Dit kan het geval zijn als de inkomsten uit de baan lager zijn
dan de IOW-uitkering of als de werknemer zijn nieuwe baan verliest. De inkomsten
uit arbeid worden slechts gedeeltelijk met de uitkering verrekend. De IOW
vormt daardoor geen belemmering om weer aan het werk te gaan.De leden van de ChristenUnie-fractie constateren dat de doelgroep van
de IOW wordt beperkt. Personen die op of na 1 oktober 2006 werkloos zijn
geworden en bij aanvang van de werkloosheid 60 jaar of ouder zijn, komen na
afloop van de WW-duur bij voortdurende werkloosheid in aanmerking voor IOW.
Is voortdurende werkloosheid een absoluut criterium voor het verkrijgen van
de IOW-uitkering en gold deze voorwaarde ook in het oorspronkelijke wetsvoorstel,
zo vragen deze leden.Werkloosheid is een voorwaarde voor het recht op een WW-uitkering. Om
in aanmerking te komen voor de IOW moet de werknemer op de eerste werkloosheidsdag
60 jaar of ouder zijn, recht hebben gehad op een werkloosheidsuitkering van
meer dan drie maanden en de maximale duur van deze uitkering hebben bereikt.
Deze aanspraak op de IOW vervalt niet bij werkhervatting. Voortdurende werkloosheid
is geen voorwaarde voor het behoud van een IOW-uitkering. Dit verschilt niet
van het oorspronkelijke wetsvoorstel.Wat wordt in artikel 34 WW verstaan onder «inkomen in verband met
arbeid» en waarom kiest het kabinet voor een onderscheid tussen inkomen
uit en in verband met arbeid, zo vragen de leden van de ChristenUnie-fractie.Onder inkomsten uit arbeid vallen inkomsten die rechtstreeks voortvloeien
uit het verrichten van werkzaamheden. Inkomsten in verband met arbeid kunnen
bijvoorbeeld bestaan uit uitkeringen of pensioen. Dit onderscheid is gebruikelijk
in sociale en fiscale wetgeving.De regering acht een in omvang beperkte vrijlating van inkomsten uit arbeid
gewenst en verantwoord als financiële stimulans voor de uitkeringsgerechtigde
om aan het werk te gaan en te blijven.Inkomsten in verband met arbeid worden volledig in mindering gebracht
op de IOW-uitkering. Wat betreft de systematiek van inkomstenverrekening wordt
hierbij aangesloten bij de «hoofdregel» in artikel 34 WW.In het nieuw op te stellen Inkomensbesluit zal voor de IOW omschreven
worden welke inkomensbestanddelen worden aangemerkt als inkomen uit arbeid
of inkomen in verband met arbeid.HOOFDSTUK 3 UITVOERINGDe leden van de CDA-fractie vragen waarom het SER-advies niet wordt gevolgd
en de regering derhalve niet kiest voor uitvoering door de gemeente. De leden
van de PvdA-fractie vragen het kabinet toe te lichten waarom de IOW uitgevoerd
zou moeten worden door het UWV. Zij geven het kabinet in overweging het wetsvoorstel
op dit punt te heroverwegen.De IOW zal een lage instroom kennen, ongeveer 500 personen op jaarbasis.
Uitvoering van de IOW vereist aanpassingen aan de administratieve systemen
voor een zeer beperkt aantal mensen. Door de uitvoering bij het UWV te leggen,
kan dit proces centraal opgezet worden. Het is niet doelmatig om dit door
ruim 400 gemeenten te laten uitvoeren.Daarnaast is vanuit een één-loket-benadering voor de werkloze
gekozen voor uitvoering door het UWV. Dit betekent dat er geen verschuiving
van de re-integratieverantwoordelijkheid plaatsvindt. Zowel voor de uitkeringsgerechtigde
als de uitvoerende instantie betekent dit continuïteit.Het kabinet stelt dat het wetsvoorstel slechts gewijzigd wordt vanwege
het inzichtelijker maken van de regeling. De leden van de fractie van de ChristenUnie
vragen waarom dit niet voorzien is vóór de indiening van het
wetsvoorstel. Hebben de uitvoerders zich destijds uitgelaten over de complexiteit
van de voorgestelde regeling en over de mogelijke verbeteropties, zo vragen
deze leden.Naar aanleiding van het verslag van de vaste kamercommissie SZW heeft
de regering besloten de systematiek en vormgeving van de IOW tegen het licht
te houden1. Dit heeft geleid tot een nota van
wijziging op het onderhavige wetsvoorstel. De wijzigingen gaan verder dan
alleen uitvoeringstechnische aspecten. Het gaat eveneens om eenvoud
en inzichtelijkheid voor de burger. De wijzigingsvoorstellen van het UWV zijn
meegenomen in de nota van wijziging. Het huidige voorstel is voor het UWV
eenvoudiger uitvoerbaar. Overigens achtten de uitvoerders ook het vorige voorstel
uitvoerbaar.Werknemers uit de categorie 50–60 jaar zijn na afloop van de WW
aangewezen op de IOAW. Wat gaat het kabinet doen om de soepele overgang van
UWV naar gemeenten mogelijk te maken, zo vragen de leden van de fractie van
de ChristenUnie.Het UWV attendeert werkloze werknemers uit deze categorie vóór
het einde van hun WW-uitkering actief op de mogelijkheid tot het aanvragen
van een IOAW-uitkering. Het onderhavige wetsvoorstel heeft voor deze werklozen
geen gevolgen.HOOFDSTUK 4 FINANCIËLE GEVOLGENDe fractie van de VVD vraagt hoeveel mensen gebruik zullen maken van de
IOW en IOAW.In 2011 zullen naar schatting 500 personen een beroep doen op de IOW.
In dat jaar zullen naar schatting 11 300 personen gebruik maken van de
IOAW.Neemt het aantal (werkloze) 60+-ers, nu de invoering is uitgesteld, niet
jaarlijks toe, zo vragen de leden van defractie van de ChristenUnie. Wat betekent
dit voor de totale uitkeringslasten van de regeling?De beoogde eerst mogelijke instroomdatum voor 60-plussers in de IOW is
altijd 1 december 2009 geweest. De uitkeringslasten nemen om deze reden
derhalve niet toe.HOOFDSTUK 5 EVALUATIEDe leden van de fractie van het CDA vragen of de regering door de einddatum
geen voorschot neemt op de conclusies naar aanleiding van de evaluatie.Bij de evaluatie van de IOW zal niet alleen naar het feitelijk gebruik
van de IOW gekeken worden, maar vooral ook naar de arbeidsmarktpositie van
ouderen. Pas na deze evaluatie zal een beslissing genomen worden over voortzetting
van de IOW.De VVD-fractie vraagt of de regering bereid is om bij de evaluatie van
de IOW en de IOAW de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt te betrekken. Beide
wetten zijn gebaseerd op een onderscheid tussen jongere en oudere werkzoekenden,
zo constateren deze leden. Vindt de regering het gewenst dat er ook op langere
termijn een onderscheid blijft in de behandeling van werkzoekenden ouder en
jonger dan 50 jaar?Zoals in de inleiding is vermeld, is het wetsvoorstel mede ingegeven door
het bestaande verschil in arbeidsmarktpositie tussen ouderen en jongeren.
De IOW vormt een tussenstap naar een meer activerende arbeidsmarkt. De evaluatie
in 2010 zal niet alleen betrekking hebben op het feitelijk gebruik van de
IOW, maar vooral ook op de arbeidsmarktomstandigheden van ouderen. De evaluatie
zal uitwijzen of een aparte regeling voor oudere werklozen, gelet op die omstandigheden,
nog is aangewezen. De rechtvaardiging voor een aparte regeling
voor oudere werklozen wordt hierbij meegenomen.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerXNoot1Kamerstukken II 2007/08, 30 819, nr. 7.XNoot1Kamerstukken II 2006/07, 30 819, nr. 6. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30819-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl