Nota 'De kenniseconomie in zicht'; Brief minister-president met een reactie op het rapport 'Vitalisering van de kenniseconomie'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27406, nr. 39

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

27406 nr. 39

08-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Meer en gericht investerenVerhogen van bedrijfsinvesteringen in onderzoekBeter aanboren van private financieringsbronnen(onconventionele
financiering)Verhogen kennisinvesteringsquote (KIQ )Investeren in onderzoeksfaciliteiten3. Organisatorische en institutionele vernieuwingDynamisering universitair onderzoekTwee krachtige taakorganisatiesAanpak bureaucratieVersterken focus en massa in de onderzoeksinfrastructuurVersterken coördinatie binnen de overheid4. Verbeteren van verbindingenVoortzetten en uitbreiden van nieuwe verbindingsvormen5. Mogelijkheid van een innovatieakkoord6. Tot slotOndertekeningBIJLAGEAansluitende acties op het IP rapport Vitalisering van
de Kenniseconomie en als zodanig benoemd in de kabinetsreactie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27406Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 406Nota «De kenniseconomie in zicht»nr. 39BRIEF VAN DE MINISTER-PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 februari 2005U bent met mijn brief van 1 december 2004 geïnformeerd over
de voortgang van het Innovatieplatform en ik heb u het rapport «Vitalisering
van de kenniseconomie» over de dynamisering van de kennisketen toegezonden.
Hierbij doe ik u de reactie van de regering toekomen op het desbetreffende
rapport.1. InleidingIn het kader van de Lissabonstrategie heeft Nederland zich de ambitie
gesteld om in 2010 te behoren tot de kopgroep van dynamische kenniseconomieën.
Het Innovatieplatform ziet het beter ontwikkelen en benutten van de mogelijkheden
van mensen als de sleutel voor het realiseren van deze ambitie. Innoveren
is mensenwerk en daarmee iets dat wordt gecreëerd door de vernieuwers
in alle lagen van organisaties. De sleutel voor onze toekomstige welvaart
en welzijn is dat elk mens het maximale uit zijn mogelijkheden moet kunnen
halen. Investeren in analfabetisme is in deze visie nodig naast investeren
in technologie. Uit deze visie volgt dat de uitdaging is om het kennis- en
innovatiesysteem, van het bedrijfsleven tot universiteiten, zodanig te vitaliseren
en in te richten dat het ruimte biedt aan en aanzet tot vernieuwing. Deze
vitalisering vraagt over de volle breedte van het Nederlandse kennis- en innovatiesysteem
om maatregelen. Uitgangspunt is dat het samenspel tussen de verschillende
spelers sterk bepalend is voor het uiteindelijke innovatieresultaat. Innoveren
vindt plaats in dynamische netwerken waarin de actoren, wel vanuit hun rollen
en verantwoordelijkheden, elkaar steeds meer nodig hebben. Daarbij liggen,
zoals het rapport aangeeft, ook lijnen met andere onderdelen van het kabinetsbeleid
zoals de sociaal-economische agendaHet rapport «Vitalisering van de kenniseconomie» onderscheidt
drie thema's waarlangs voorstellen zijn gedaan aangaande de vitalisering van
het onderzoeksbestel:• Meer en gericht investeren• Organisatorische en institutionele vernieuwing• Verbeteren van verbindingenEen aantal van de concrete voorstellen sluit aan bij beleid dat reeds
door het kabinet in werking is gezet. Zo streeft het kabinet met het Innovatieplatform
naar meer en gericht investeren en heeft daartoe dan ook fiscale prikkels
geïntensiveerd en een kennisenveloppe beschikbaar gesteld om de kennisinvesteringsquote
positief te stimuleren. Ook lopen momenteel enkele onderzoeken naar de mogelijkheden
voor nieuwe fiscale prikkels. Het kabinet hecht eraan in dit verband ook de
relevantie van concurrentie en het terugdringen van administratieve lasten
te benadrukken. Ten aanzien van organisatorische en institutionele vernieuwingen
zet het kabinet stevig in om onnodige bureaucratie waar mogelijk tegen te
gaan. Het innovatieplatform vraag het kabinet daarnaast te onderzoeken of
het mogelijk is ten aanzien van enkele specifieke punten tot een nadere afweging
te komen. Het betreft dan mogelijkheden – zonder volledig te zijn –
om private financieringsbronnen te stimuleren, te investeren in wetenschappelijk
onderzoek, sociale innovatie en de mogelijkheid de coördinatie binnen
de overheid te verbeteren. In de kabinetsreactie treft u aan wanneer het kabinet
met een nadere standpunt bepaling zal komen en welke aanvullende informatiewensen
benodigd zijn om tot een evenwichtige afweging te komen. Zo zal in 2005 een
team van onafhankelijke experts worden ingesteld die gaan adviseren over een
systeem dat de onderzoeksprestaties van universiteiten, ook per discipline,
kan vaststellen. Daarnaast zal eind 2005 een verkenning plaatsvinden naar
het rendement voor de kennisinvesteringsquote van de Nederlandse uitgaven
en de resultaten van die uitgaven aan onderwijs en onderzoek.Het kabinet steunt de elementen die worden genoemd in de aanzet voor een
agenda 2005 en wacht verdere adviezen en activiteiten van het Innovatieplatform
met belangstelling af.Ten slotte zal het kabinet nader ingaan op het voorstel om te verkennen
of het mogelijk is te komen tot een innovatieakkoord tussen publieke en private
partijen. Nadrukkelijk geeft het kabinet aan dat het daarmee zijn verantwoordelijkheid
neemt en de andere partijen in het innovatiesysteem, waaronder het bedrijfsleven
en kennisinstellingen, wil uitdagen te investeren in innovatie en een betere
samenwerking.2. Meer en gericht investerenVerhogen van bedrijfsinvesteringen in onderzoekHet kabinet deelt de analyse uit het rapport dat de verantwoordelijkheid
voor het verhogen van de private investeringen in innovatie in de eerste plaats
de verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven is en dat de overheid een stimulerende
rol heeft. Zoals beschreven in de Industriebrief (Kamerstuk 2004–2005,
29 826, nr. 1) stimuleert het kabinet deze investeringen via fiscale
prikkels en de andere stimuleringsinstrumenten van het innovatiebeleid. In
de eerste plaats heeft het kabinet de WBSO (fiscale stimulering van speur-
en ontwikkelingswerk) geïntensiveerd met 75 miljoen euro per jaar,
per 2006 zal hier nog 25 miljoen euro aan worden toegevoegd. Het kabinet
zal bij het project «heroriëntatie Vpb 2007» bezien of het
mogelijk is binnen de Vpb een box te creëren voor R&D. Dit naar aanleiding
van de motie Dezentjé Hamming (TK 29 210, nr. 75). Het kabinet
zal de Tweede Kamer voor de zomer 2005 informeren over zijn visie.Verder zal het kabinet in 2005 op basis van de evaluatie van de zgn. Tante
Agaath-regeling, de fiscale durfkapitaal-regeling voor starters, bezien of
deze regeling nader zal moeten worden aangepast.Naast de fiscale prikkels zijn er andere vormen van ondersteuning. Ten
aanzien van starters heeft het kabinet eind 2004 de huidige borgstellingregeling
(BBMKB) aantrekkelijker gemaakt door het maximaal gegarandeerde deel van het
starterskrediet te verhogen (zoals beschreven in de eerder genoemde
Industriebrief). Via de TechnoPartner-regeling wordt het starten van kennisintensieve
bedrijven generiek bevorderd.Het innovatiebeleid kent voorts instrumenten om de samenwerking tussen
bedrijven en met kennisinstellingen te bevorderen. Zo zal, behalve het ministerie
van EZ (zie paragraaf 5) ook het ministerie van LNV een pilot met een
voucherregeling gaan uitvoeren waarbij zal worden gekeken of zo'n regeling
kan werken als prikkel voor met name het MKB om de weg naar de kennisinstellingen
te vinden en of een voucher de bereidheid opwekt om in de toekomst zonder
premie (collectief) meer te investeren in R&D. Het kabinet ziet publiek-private
R&D-samenwerking dan ook als een belangrijke sleutel voor het verhogen
van private investeringen in innovatie. In paragraaf 4 wordt nader ingegaan
op de intensivering van dit beleid.Beter aanboren van private financieringsbronnen(onconventionele
financiering)Het kabinet staat in beginsel positief tegenover het voorstel om meer
middelen uit private financieringsbronnen te krijgen voor de wetenschap. De
uitwerking van het voorstel door het Innovatieplatform wacht het kabinet dan
ook met belangstelling af. Daarnaast verwacht het kabinet aanbevelingen van
de EU-werkgroep, die op initiatief van DG Research in Brussel momenteel de
mogelijkheden om meer geld uit private stichtingen naar R&D te laten stromen
inventariseert. Deze EU-werkgroep komt naar verwachting in het najaar van
2005 met concrete aanbevelingen.Verhogen kennisinvesteringsquote (KIQ )Het kabinet onderkent het belang van het voorstel om te komen tot een
hogere kennisinvesteringsquote (KIQ). Dit vooral vanuit de gedachte dat het
maatschappelijk rendement hierbij gebaat zal zijn. Juist ook door combinaties
van publieke en private middelen kan wellicht groei worden gerealiseerd. Het
uitgangspunt van de regering is dat Nederland op het terrein van de kennissamenleving
wil behoren tot de koplopers van Europa. Benadrukt dient te worden dat de
analyse van de KIQ van de werkgroep Wijffels zich baseert op cijfers tot en
met 2001, wat juist in dit licht een omslagjaar was. Vanaf 2001 zijn
de publieke uitgaven aan onderwijs tot en met 2005 11% sterker gestegen dan
het Bruto Binnenlands Product, waarmee de publieke KIQ een forse positieve
impuls heeft gekregen. Dit is mede het resultaat van de kennisenveloppen,
oplopend tot ruim 1 miljard euro, die door dit en het vorige kabinet beschikbaar
zijn gesteld. Dit naast de BSIK-impuls (Fonds Economische Structuurversterking)
van 800 miljoen euro tot 2010 en de eerder genoemde WBSO-middelen van 100
miljoen euro structureel vanaf 2006 (deze laatste worden in de statistieken
niet tot publieke uitgaven gerekend). Het kabinet zal een verkenning opstellen
van de ontwikkeling van de publieke en private KIQ in Nederland vanaf 2001,
met name voor de jaren 2004 en 2007. In deze verkenning zullen de Nederlandse
uitgaven en de resultaten van die uitgaven aan onderwijs en onderzoek (de
zogenaamde kennisproductiviteit) worden vergeleken met die in andere landen.
Deze verkenning zal eind 2005 gereed zijn.Het kabinet neemt het voorstel om bestaande uitgaven slimmer aan te wenden
ten behoeve van innovatie, ter harte. Het slimmer inzetten van de middelen
krijgt inmiddels vorm in bijvoorbeeld de SBIR-aanpak (Small Business Innovation
Research), waarbij de overheid een bepaald percentage van haar onderzoek verplicht
bij het MKB aanbesteedt. Het kabinet is in 2004 begonnen met een pilot en
begin 2005 zullen nog enkele pilots volgen. Op basis van de resultaten van
de pilot (de eerste resultaten worden verwacht in de tweede helft
van 2005) zal het kabinet besluiten of en op welke wijze de SBIR in Nederland
structureel zal worden verankerd.Investeren in onderzoeksfaciliteitenHet kabinet deelt het besef dat grote onderzoeksfaciliteiten van strategisch
belang zijn en dat bezien zou kunnen worden of voor de financiering van grote
faciliteiten, zoals bijvoorbeeld voor toegepast onderzoek bij TNO en GTI's,
aparte budgetten nodig zijn. In het verlengde hiervan wacht het kabinet met
veel belangstelling de uitkomsten van de werkgroep Nijkamp van het Innovatieplatform
af.3. Organisatorische en institutionele vernieuwingDynamisering universitair onderzoekHet Innovatieplatform stelt voor de historisch bepaalde verdeling van
de eerste geldstroom van het universitair onderzoek te vervangen door een
vorm van prestatiebekostiging, en geeft tevens aan dat dit niet eenvoudig
is en met zorgvuldigheid moet gebeuren.In de brief van de ministers van EZ en SZW met het onderwerp «Voortgangsrapportage
notitie «Kiezen voor Groei» (17 december 2004) is aangekondigd
dat het kabinet voornemens is met een nadere uitwerking te komen op het gebied
van de zogeheten «kleine» dynamisering. Daarnaast is besloten
tot het instellen van een team van onafhankelijke experts dat gaat adviseren
over een systeem dat de onderzoeksprestaties van universiteiten, ook per discipline,
kan vaststellen. De minister van OCW en de staatssecretaris van Onderwijs
stellen deze commissie begin 2005 in.Het team zal bestaan uit representanten van de biomedische wetenschappen,
de overige bèta en technische wetenschappen, de alfa en gamma wetenschappen
en het R en D intensieve bedrijfsleven met inbreng van internationale deskundigheid
op deze gebieden. Het krijgt als taak om een samenhangend, toekomstgericht
voorstel te doen over het vaststellen van de prestaties van de universiteiten
en de systematiek van de totale financiering van het universitair onderzoek,
inclusief tweede en derde geldstroom, en dus ook inclusief matchingsystematiek.
Het kabinet realiseert zich dat een actieve betrokkenheid van universiteiten
en bedrijfsleven noodzakelijk is om verbeteringen voor de toekomst te bewerkstelligen.
Het kabinet zal nog deze kabinetsperiode een standpunt innemen over verdere
stappen in de richting van een vorm dan wel vormen van prestatiebekostiging
en de randvoorwaarden die daarvoor vervuld moeten worden.In het rapport van het Innovatieplatform wordt als eerste stap de Smart
Mix genoemd. De Smart Mix regeling wordt momenteel uitgewerkt door de ministeries
van OCW en EZ in samenwerking met NWO en SenterNovem. Vanaf 2005 zullen
mede voor dit doel middelen uit de kennisenveloppe worden ingezet. In 2005
is dit 20 miljoen euro met een oploop tot 100 miljoen euro structureel vanaf 2007.
De uitgangspunten voor de Smart Mix regeling zijn – naast een zo eenvoudig
mogelijk proces met een zo laag mogelijke administratieve lastendruk –
als volgt.1. Onderzoeksgroepen en -programma's worden gesubsidieerd met als centrale
doelstellingen het bijdragen aan sociaal maatschappelijke waardecreatie in
ruime zin en creëren van focus en massa. Dat betekent ook dat fundamenteel
onderzoek – ook op alfa en gamma gebied – aan de orde kan komen.2. Bij de beoordeling van de onderzoeksgroepen en – programma's
spelen twee invalshoeken een rol: versterken van excellente onderzoeksgroepen
aan universiteiten; en valorisatie door versterking van de wisselwerking tussen
met name bedrijven en publieke kennisinstellingen. Beide invalshoeken
dienen over het geheel genomen over een reeks van jaren in balans te zijn.3. Programma's van samenwerkingsverbanden zoals (nieuwe) technologische
topinstituten (TTI's1 ) en maatschappelijke topinstituten
op het vlak van sociale en maatschappelijke innovatie, komen voor subsidie
in aanmerking.4. Alle universitaire directe projectkosten worden volledig vergoed, alsmede
een vaste opslag voor overhead die voldoende is om te vermijden dat de matchinglast
voor de universiteiten toeneemt.Parallel aan de subsidieregeling wordt in 2006 50 miljoen euro en vanaf 2007
100 miljoen euro uit de eerste geldstroom voor onderzoek gedynamiseerd (de
«kleine dynamisering»): dit bedrag wordt vrijgemaakt door een
voor alle universiteiten gelijke procentuele korting op hun zogenaamde strategische
overwegingen component en vervolgens direct weer toegedeeld aan de universiteiten
op basis van de aandelen die zij de voorgaande jaren hadden in de toekenningen
uit de tweede geldstroom, de onderdelen van de derde geldstroom die betrekking
hebben op strategisch wetenschappelijk onderzoek zoals wordt verricht in het
kader van de IOP's, de TTI's, BSIK, EU-programma's, collectebusfondsen en
van het lange termijn onderzoek voor bedrijven en andere maatschappelijke
organisaties, en de toekenningen uit de smart mix. Ook hierbij dienen over
het geheel genomen over een reeks van jaren de bovengenoemde invalshoeken
excellentie en valorisatie in balans te zijn.Hierdoor zal de matchinglast van de in deze geldstromen succesvolle universiteiten
worden verlicht. Over de concrete vormgeving van de regeling zal het kabinet
u voor de zomer van 2005 informeren.Twee krachtige taakorganisatiesHet kabinet onderschrijft het voorstel om NWO en SenterNovem als de twee
centrale taakorganisaties op het gebied van uitvoering van het wetenschaps-
en innovatiebeleid te positioneren. Het kabinet zal de suggestie om SenterNovem
meer beleidsruimte te geven om maatwerk te leveren aan de doelgroep betrekken
bij de departementale taakanalyse van EZ binnen het Programma Andere Overheid
(PAO). Tevens wordt dit signaal meegenomen in het kader van de aan de Tweede
Kamer toegezegde heroverweging van het financiële instrumentarium van
EZ. De Tweede Kamer wordt voor de zomer geïnformeerd wat de consequenties
zijn van de genoemde analyses voor de rol van SenterNovem.Aanpak bureaucratieHet kabinet onderschrijft het voorstel om onnodige bureaucratie tegen
te gaan. De ministers van OCW en EZ in het bijzonder zullen streven naar een
verdere vermindering van de administratieve lasten bij de instrumenten van
NWO en SenterNovem. Het besluit van NWO om de «overhead» terug
te dringen met 6% is daar een goed voorbeeld van.Daarnaast kan aansluiting worden gezocht bij het OCW-brede project «OCW
ontregelt». De resultaten van dit project worden aan de orde gesteld
in het bestuurlijke overleg met de instellingen. Zij worden gevraagd targets
te ontwikkelen voor het terugdringen van de aanvraagdruk op onderzoekers en
deze op te nemen in de strategische plannen van de organisaties en daarover
verantwoording af te leggen. Wat betreft het innovatiebeleid zijn ondermeer
de mogelijkheden voor verdere stroomlijning van de uitvoering van de WBSO
door de Belastingdienst en SenterNovem onderzocht. De vereenvoudiging wordt
zo spoedig mogelijk ingevoerd. Daarnaast worden dit jaar de administratieve
lasten in verband met de uitvoering van de Innovatiesubsidie Samenwerkingsprojecten
in 2005 substantieel verminderd.Ook bij de herijking van het EZ-instrumentarium, waarover de Tweede Kamer
voor de zomer zal worden geïnformeerd, vormt de «governance»
een belangrijk toetsingskader.In het rapport wordt ook verwezen naar Brussel als factor van belang.
Het Marimon-rapport dat het 6e Kaderprogramma heeft geëvalueerd, bevat
aanbevelingen voor het 7e Kaderprogramma om de hoge administratieve lasten
terug te dringen. Ook het O&O-steunkader, dat in 2006 door de Europese
Commissie zal worden herzien, zou kunnen worden geflexibiliseerd om de publiek-private
onderzoekssamenwerking te bevorderen. Aanbevelingen hiervoor zijn gedaan tijdens
de Nederlandse voorzitterschapconferentie «Investing in Research and
Innovation». (Noordwijk, 12 en 13 oktober 2004). Het kabinet zal
zich ervoor inzetten deze punten hoog op de Europese agenda te houden.Versterken focus en massa in de onderzoeksinfrastructuurHet kabinet investeert via de Smart Mix en de dynamisering van het universitair
onderzoek ook in versterking van focus en massa in de onderzoeksinfrastructuur
en onderkent dan ook het belang om meer «lerend vermogen» in het
systeem te brengen. Ook de follow-up op het rapport van het Innovatieplatform
over de sleutelgebiedenaanpak moet hierbij worden betrokken. Het kabinet wacht
de resultaten van het genoemde TNO-onderzoek naar een «vernieuwde kennisinfrastructuur»
en de daarop te baseren voorstellen van het Innovatieplatform dan ook met
grote belangstelling af.Versterken coördinatie binnen de overheidHet Innovatieplatform stelt voor de coördinatie binnen de overheid
te versterken. Betere coördinatie betekent dat met de beschikbare mensen
en middelen meer kan worden bereikt. Binnen het kader van de rijksbrede takenanalyse
die in het kader van het PAO wordt uitgevoerd, komt de coördinatieproblematiek
binnen de overheid aan de orde. Een bijdrage aan de specifieke uitwerking
op het gebied van innovatie is afkomstig van de werkgroep Van Vught uit het
Innovatieplatform.4. Verbeteren van verbindingenVoortzetten en uitbreiden van nieuwe verbindingsvormenHet kabinet neemt de analyse ter harte dat de wisselwerking tussen bedrijven
en kennisinstellingen in Nederland voor verbetering vatbaar is. Het kabinet
zal daarom het beleid gericht op deze wisselwerking intensiveren en meenemen
in de rapportage van het kabinet in 2006 over de inrichting van het systeem.
Bij de intensivering van de wisselwerking gaat het om de genoemde goede voorbeelden
zoals TTI's, applicatiecentra en regieorganen (zoals rond Genomics en ICT).
Ook bij alpha en gamma wetenschappen komen dergelijke samenwerkingsverbanden
tot stand zoals het NETSPAR-institituut bewijst, welke als maatschappelijke
topinstituten kunnen worden beschouwd. Dit sluit aan bij de sleutelgebieden
zoals benoemd in het rapport «Voorstellen Sleutelgebiedenaanpak»
van het Innovatieplatform die u bij de brief van 1 december 2004 is toegezonden.
De minister van OCW zal over het kabinetsbeleid aangaande dergelijke maatschappelijke
topinstituten begin 2005 een brief aan de Tweede Kamer sturen. Zoals hiervoor
beschreven voorziet ook de Smart Mix vanaf 2005 in extra middelen voor
succesvolle vormen van publiek-private samenwerking en excellent onderzoek.
Verder kunnen vakdepartementen vanuit hun rol van financier van onderzoekprogramma's
een impuls geven aan de wisselwerking. Zo zal het ministerie van LNV de betrokkenheid van het bedrijfsleven organiseren bij de eigen kennisinvesteringen
in het vraagarticulatietraject. Het betreft overigens niet alleen nieuwe kennis,
maar ook de wijze waarop kennis kan doorstromen van universiteit naar de innovatiepraktijk
en vice versa. Het ministerie van LNV geeft dat vorm in een kenniscoöperatie
waarin het beroepsonderwijs een cruciale rol speelt.Een voorbeeld van nieuwe verbindingsvormen zijn de innovatievouchers van
het ministerie van EZ. De eerste pilot eind 2004 bleek een overweldigend succes:
voor de 100 vouchers waarmee MKB-ondernemers kennis kunnen inkopen bij bijvoorbeeld
hogescholen, universiteiten en TNO hebben zich de eerste dag al meer dan 800
bedrijven gemeld. Begin 2005 wordt de pilot opgehoogd met nog eens 400 vouchers,
waarbij ook bezien wordt hoe de vouchers ingezet kunnen worden bij bedrijven.
Op basis van de ervaringen uit de pilot volgt in loop van 2005 een structurele
regeling voor de innovatievouchers.5. Mogelijkheid van een innovatieakkoordHet Innovatieplatform heeft in zijn rapport verschillende voorstellen
gedaan voor de vitalisering van het onderzoeksbestel. Om deze voorstellen
te realiseren is inzet van alle betrokken spelers nodig. Een innovatieakkoord
zou dit kunnen markeren. Innovatie wordt bepaald door excellente en individuele
prestaties van mensen: ondernemers, wetenschappers, leerkrachten, bestuurders
en anderen. Vooral de mate van samenspel tussen de verschillende spelers bepaalt
het uiteindelijke innovatieresultaat. Het tot uitvoering komen van de adviezen
van het Innovatieplatform binnen bedrijven en onderwijs- en kennisinstellingen
moet daar leiden tot veranderingen die innovatie bevorderen. Een innovatieakkoord
biedt meerwaarde als het bijdraagt aan de implementatie van de voorstellen
uit de verschillende adviezen. Het kabinet wil het Innovatieplatform dan ook
laten verkennen of en onder welke voorwaarden een innovatieakkoord nuttig
en mogelijk is. Als de spelers in het veld zelf aangeven dat ze bereid zijn
tot en meerwaarde hebben bij een of meerdere afspraken dan wil het kabinet
dat graag faciliteren.Het gaat hierbij uitdrukkelijk niet alleen om technologische innovatie.
Sociale innovatie, slimmer werken met inzet van alle beschikbare competenties
is hierbij eveneens aan de orde. De minister en de staatssecretaris van EZ
organiseren daarom samen met de staatssecretarissen van OCW en SZW in april
2005 een conferentie Sociale Innovatie. Het is de bedoeling dat hiermee het
innovatiebewustzijn wordt verbreed en de kansen, knelpunten en mogelijke oplossingen
op het gebied van sociale innovatie in kaart worden gebracht. Daarmee levert
de conferentie ook de nodige input voor de verkenning van de mogelijkheden
van een Innovatieakkoord.Na de genoemde verkenning, die in april gereed moet zijn, kan het kabinet
vervolgens beslissen of het zijn participatie in een innovatieakkoord wenselijk
acht.6. Tot slotHet kabinet is van mening dat het Innovatieplatform met dit rapport belangrijke
voorstellen heeft gedaan voor vitalisering van kenniseconomie. De brede samenstelling
van het platform en deze werkgroep blijkt van betekenis. Naast het bedrijfsleven
en de kennisinstellingen, zijn van de zijde van de overheid meerdere departementen
betrokken. Met de in deze brief genoemde voornemens hoopt het kabinet in 2005
en 2006 een belangrijke bijdrage te leveren aan verbetering van de wisselwerking
tussen het kennis- en innovatiesysteem. Kort samengevat: de uitgaven aan onderzoek
worden hoger, leiden tot hogere prestaties en deze resultaten
worden effectiever ter beschikking gesteld van het bedrijfsleven. Doordat
het kabinet reageert op suggesties van het – breed samengestelde –
Innovatieplatform is deze inzet niet vrijblijvend: het kabinet gaat er van
uit dat zijn inspanningen tot versterking van het innovatiesysteem en van
de wisselwerking tussen bedrijven en publieke kennisinstellingen ook daadwerkelijk
zullen leiden tot een versterking van het Nederlandse concurrentievermogen.De Minister-President,Minister van Algemene Zaken,J. P. BalkenendeBIJLAGEAansluitende acties op het IP rapport Vitalisering van
de Kenniseconomie en als zodanig benoemd in de kabinetsreactieThemaWatWie WanneerMeer
en gericht investerenVerhogen
van bedrijfsinvesteringen in onderzoek Mogelijkheid van een
R&D box binnen de VpbMinisters van Financiën
en EZzomer 2005 Evaluatie Tante Agaath-regelingMinisters van Financiën en EZ2005  Pilot met een voucherregelingMinister van LNV2005 Beter
aanboren van private financieringsbronnen(onconventionele financiering) Ontwikkelen voorstel
voor stimuleren particuliere investeringen in de wetenschapIPFebruari 2005  EU-werkgroepNajaar 2005 Verhogen
kennisinvesteringsquote Verkenning verdere verhoging
publieke en private KIQMinister van EZEind 2005 Besluiten over toekomst
SBIR op basis van lopende pilotsKabinetEind 2005 Investeren
in onderzoeksfaciliteiten Ontwikkelen van een voorstel
voor structurele benadering en financiering van grote faciliteitenIPFebruari 2005 Organisatorische
en institutionele vernieuwingDynamisering
universitair onderzoek Instellen team van onafhankelijke
expertsMinister van OCW en stas. van OnderwijsVoorjaar 2005 Advies over systeem onderzoeksprestaties
van universiteitenTeam van onafhankelijke expertsEind 2005 Standpunt over verder
stappen richting vorm(en) van prestatiebekostigingKabinetDeze kabinetsperiode Vormgeving Smart MixMinisters van OCW en EZZomer 2005Twee
krachtige taakorganisaties Beleidsruimte SenterNovem
betrekken in PAO en financieel instrumentarium EZMinister van EZZomer 2005 Versterken
focus en massa in de onderzoeksinfrastructuur Nadere voorstellen ontwikkelenIP2005 Versterken
coördinatie binnen de overheid Rijksbrede takenanalyse
PAO en specifieke uitwerking door werkgroep Van VughtKabinet en IPZomer 2005Verbeteren
van verbindingenVoortzetten
en uitbreiden van nieuwe verbindingsvormen Wisselwerking intensiveren
en meenemen in rapportageKabinet2006 Ontwikkeling maatschappelijke
topinstitutenMinister van OCW2005 Mogelijkheid
van een innovatieakkoord Verkenning draagvlak
en voorwaarden voor een innovatieakkoordIPApril 2005  Beoordeling draagvlak
innovatieakkoordKabinet2005XNoot1OECD: Public-Private Partnerships for Research and Innovation, an evaluation
of the Dutch experience, 2003 Dit rapport is in december 2004 naar de Tweede
Kamer gestuurd, op verzoek van de Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27406-39.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl