Wijziging Justitiebegroting (VI) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30885-VI, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30885-VI nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 3OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTINGInhoud blz.1. INLEIDING2. HET BELEID2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesOverzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties 2006
(Najaarsnota) x € 1 000 Toelichting op de belangrijkste mutaties1) Desaldering Openbaar Ministerie2) Gerechtskosten3) Verdeling middelen verbeterprogramma opsporing en vervolging
(Posthumus)4) Uitstel wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidstelling5) Wetsvertraging LBIO6) Asiel: bezetting COA7) Afrekening inburgering WIN8) Wet Inburgering – voorbereidingskosten9) Voorbereidingsmiddelen Wet Inburgering (naar Gemeentefonds)Overzicht belangrijkste suppletore ontvangstenmutaties
2006 (Najaarsnota) x € 1 000 Toelichting op de belangrijkste mutaties1) Tegenvallende griffierechten2) Desaldering Openbaar Ministerie3) Uitstel wetsvoorstel bestuurlijke boete fout parkeren &
tegenvallende ontvangsten Boetes en Transacties4) Afrekening inburgering2.2 De beleidsartikelen11 NEDERLANDSE RECHTSORDEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 12 RECHTSPLEGING EN RECHTSBIJSTANDBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op beleidsartikel 12UitgavenRechterlijke machtMeevaller juridische beroepsgroepen en tolken, Wet schuldsanering
natuurlijke personen en buitengerechtelijke geschilbeslechtingOntvangstenTegenvallende griffierechten13 RECHTSHANDHAVING EN CRIMINALITEITSBESTRIJDINGBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op beleidsartikel 13UitgavenDesaldering Openbaar MinisterieGerechtskostenVerdeling middelen verbeterprogramma opsporing en vervolgingUitstel wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidstellingOntvangstenUitstel wetsvoorstel bestuurlijke boete fout parkeren &
tegenvallende ontvangstenBoetes en TransactiesDesaldering Openbaar Ministerie14 JEUGDBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op beleidsartikel 14UitgavenWetsvertraging LBIOMeevaller Jeugd TerechtMeevaller NIDOS opvang15 VREEMDELINGENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op beleidsartikel 15UitgavenVernieuwing INDMeevallende krimpkostenAsiel: bezetting COAOntvangstenSubsidieafrekening COAODA-toerekening eerstejaarsopvang asielzoekers16 INTEGRATIEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op artikel 16UitgavenAfrekening inburgering WINWet Inburgering – voorbereidingskostenVoorbereidingsmiddelen Wet Inburgering (naar Gemeentefonds)OntvangstenAfrekening inburgering17 INTERNATIONALE RECHTSORDEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 2.3 De niet-beleidsartikelen91 ALGEMEENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting niet-beleidsartikel 91UitgavenOverheveling Directie Internationale Strafrechtelijke
Aangelegenheden en Drugsbeleid (DISAD) naar het Directoraat Generaal Rechtspleging
en RechtshandhavingJustitiebrede versleutelingGerechtskosten92 NOMINAAL EN ONVOORZIENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 Toelichting op niet-beleidsartikel 92UitgavenVerdeling prijsbijstellingVerdeling loonbijstellingEindejaarsmarge 2005Loonbijstelling CAO Rijk (van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)93 GEHEIMBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30885-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 58 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 885 VIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI)
voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 3De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2006 wijzigingen aan te brengen in: a. de departementale
begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie.De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De Minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk B. BEGROTINGSTOELICHTINGInhoud blz.1.  Inleiding 32.  Het beleid 32.1  Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties 32.2  De beleidsartikelen 6  11 Nederlandse rechtsorde 6  12 Rechtspleging en rechtsbijstand 6  13 Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding 7  14 Jeugd 9  15 Vreemdelingen 10  16 Integratie 11  17 Internationale rechtsorde 122.3  De niet-beleidsartikelen 12  Niet-beleidsartikel 91 Algemeen 12  Niet-beleidsartikel 92 Nominaal en onvoorzien 13  Niet-beleidsartikel 93 Geheime uitgaven 13 1. INLEIDINGDit is de 2e suppletore begroting 2006 van het ministerie van Justitie.
Deze suppletore begroting hangt samen met de Najaarsnota 2006.In hoofdstuk 2 zijn allereerst de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
per beleidsartikel opgenomen (paragraaf 2.1). Vervolgens is per (niet-)beleidsartikel
de tabel budgettaire gevolgen van beleid opgenomen (paragraaf 2.2 en
2.3). Hierin staan per beleidsartikel kolomsgewijs:• de vastgestelde begroting 2006,• de stand 1e suppletore begroting 2006,• de mutaties 2e suppletore begroting 2006 en• de stand 2e suppletore begroting 2006 met daarbij de budgetflexibiliteit.Bij de beleidsartikelen en de niet-beleidsartikelen worden alle uitgaven-
en ontvangstenmutaties groter dan € 5,0 miljoen en alle overige
politiek relevante mutaties toegelicht.2. HET BELEIDIn dit hoofdstuk komen achtereenvolgens de belangrijkste uitgaven- en
ontvangstenmutaties (2.1), de beleidsartikelen (2.2) en de niet-beleidsartikelen
(2.3) aan de orde.2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesOverzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties 2006
(Najaarsnota) x € 1 000  Beleidsartikel UitgavenStand vastgestelde begroting 2006 5 421 699   Stand 1e suppletore begroting 2006 5 731 956   Belangrijkste suppletore mutaties:     1) Desaldering Openbaar Ministerie1312 563 2) Gerechtskosten13/91– 20 481 3) Verdeling middelen verbeterprogramma opsporing
en vervolging (Posthumus)13– 13 600 4) Uitstel wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidsstelling13– 10 000 5) Wetsvertraging LBIO14– 13 356 6) Asiel: bezetting COA1523 500 7) Afrekening Inburgering WIN1610 7008) Wet Inburgering – voorbereidingskosten1654 100 9) Middelen wet inburgering (naar Gemeentefonds)16– 52 000   Overige mutaties 11 677 Stand 2e suppletore begroting 2006 5 735 059Toelichting op de belangrijkste mutaties1) Desaldering Openbaar MinisterieIn het kader van onder andere kinderopvang zijn op operationele doelstelling
13.3 «Handhaving en vervolging» uitgaven gedaan. Tegenover deze
uitgaven staan even grote ontvangsten. Het betreft daarnaast uitgaven en ontvangsten
op het gebied van detacherings-vergoedingen, bijdrage regiopolitie (verkeersprojecten),
UWV (vergoeding in het kader van zwangerschapsverlof), bijdragen van gemeenten
en provincies in het kader van justitiekantoren en andere projecten en dergelijke.
Via een desaldering wordt het uitgaven- en ontvangstenkader met circa € 12,6
miljoen verhoogd. 2) GerechtskostenAls gevolg van het feit dat in 2006 niet of nauwelijks facturen van telecomproviders
kunnen worden betaald blijft een bedrag van circa € 20,5 miljoen
onbesteed. Dit hangt samen met het feit dat de EZ-tapregeling die per 2 april
2005 van kracht is, door de providers ter discussie wordt gesteld waardoor
zij geen facturen indienen dan wel facturen indienen die een veel hoger tarief
opleveren dan de tarieven in de tapregeling. Een gedeelte van deze meevaller,
te weten € 6,1 miljoen, vindt plaats op het niet-beleidsartikel
91.1 «Algemeen», vanwege het niet uitputten van het bedrag dat
uit de eindejaarsmarge 2005 hiervoor gereserveerd was.3) Verdeling middelen verbeterprogramma opsporing en vervolging
(Posthumus)Bij 1e suppletore begroting is op operationele doelstelling 13.2 «Opsporing
en forensisch onderzoek» in 2006 € 13,6 oplopend tot € 28,4
miljoen in 2011 beschikbaar gesteld voor het verbeterprogramma «Versterking
Opsporing en Vervolging». Door middel van deze mutatie worden de middelen
toebedeeld aan het Openbaar Ministerie (€ 4,0 miljoen in 2006) en
het Nederlands Forensisch Instituut (€ 9,6 miljoen in 2006). Zoals
in de 1e suppletore begroting reeds is aangegeven wordt bij het OM vooral
geïnvesteerd in capaciteit voor complexe onderzoeken, het organiseren
van tegenspraak en review en forensische opsporing. Bij het NFI hebben de
investeringen vooral betrekking op capaciteit voor duidelijker rapporteren,
versterking kwaliteit plaats delict en forensische intake, de invoering van
de landelijke sporendatabank en de organisatie van 24 uurs-beschikbaarheid.4) Uitstel wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidstellingHet wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidstelling (TK 29 800, nrs.
2/8/106), dat het huidige systeem van vervroegde invrijheidstelling moet gaan
vervangen, is nog niet in werking getreden. De hiervoor binnen Modernisering
Sanctietoepassing (MST) gereserveerde middelen op operationele doelstelling
13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties» (€ 10
miljoen) blijven dus onbesteed.5) Wetsvertraging LBIOHet kabinet is voornemens het wetsvoorstel kinderalimentatie in te trekken,
zodat de gereserveerde middelen op de Landelijk Bureau Inning Ouderbijdragen
(LBIO) begroting 2006 voor een bedrag van € 13,4 miljoen op operationele
doelstelling 14.1 «Uitvoering jeugdbescherming» niet meer nodig
zijn.6) Asiel: bezetting COADe uitstroom bij het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) valt tegen,
omdat minder mensen met onbekende bestemming vertrekken. Op operationele doelstelling
15.2 «Opvang gedurende beoordeling verblijf» is om die reden een
tegenvaller ingeboekt van € 23,5 miljoen.7) Afrekening inburgering WINIn het kader van de afrekening Wet Inburgering Nieuwkomers (WIN) 2005
van de niet-G31-gemeenten worden aan gemeenten – die beter hebben gepresteerd –
in totaal voor € 10,7 miljoen nabetaald.8) Wet Inburgering – voorbereidingskostenHet nieuwe inburgeringsstelsel betekent vooral voor de grote(re) gemeenten
wijzigingen in de bestaande organisatiestructuur, werkwijze en- processen.
Deze nieuwe positionering vergt tevens organisatorische (en personele) aanpassingen
en aanpassingen van ICT-systemen (gereed maken van aansluiting op portal inburgering).
De gemeenten worden gecompenseerd voor deze invoeringskosten (zie mutatie
9). Tot slot heeft een aantal ontwikkelingen geleid tot het aanpassen
van de begroting voor de activiteiten van de Informatie Beheer Groep. Het
gaat onder meer om de latere invoeringsdatum van de Wet inburgering (nu voorzien
op 1 januari 2007) en de noodzakelijke aanpassing van het programma van
eisen als gevolg van onder meer de amendementen van de Tweede Kamer. Op operationele
doelstelling 16.1 «Inburgering etnische minderheden» wordt het
uitgavenkader derhalve in totaal met € 54,1 miljoen verhoogd.9) Voorbereidingsmiddelen Wet Inburgering (naar Gemeentefonds)Als gevolg van het nieuwe inburgeringsstelsel – die per 1 januari
2007 wordt ingevoerd – worden gemeenten geconfronteerd met invoeringskosten.
Met het oog daarop wordt van operationele doelstelling 16.1 «Inburgering
etnische minderheden» € 52 miljoen overgeheveld naar het Gemeentefonds.Overzicht belangrijkste suppletore ontvangstenmutaties
2006 (Najaarsnota) x € 1 000  BeleidsartikelOntvangsten Stand vastgestelde begroting 2006 1 017 389   Stand 1e suppletore begroting 2006 1 030 016   Belangrijkste suppletore mutaties:  1) Tegenvallende griffierechten12– 7 500 2) Desaldering Openbaar Ministerie1312 563 3) Uitstel wetsvoorstel bestuurlijke boete
fout parkeren en tegenvallende ontvangsten Boetes en Transacties13– 18 000 4) Afrekening inburgering1631 100    Overige mutaties 39 432 Stand 2e suppletore begroting 2006 1 087 611Toelichting op de belangrijkste mutaties1) Tegenvallende griffierechtenNaar verwachting vallen de griffierechten tegen met € 7,5 miljoen.
Momenteel vindt consolidatie van de gegevens van de gerechten plaats. Op basis
daarvan kan waarschijnlijk de oorzaak van deze tegenvaller op operationele
doelstelling 12.1 «Slagvaardig en kwalitatief goede rechtspleging»
(€ 7,5 miljoen) nader worden verklaard.2) Desaldering Openbaar MinisterieZie toelichting bij de belangrijkste uitgaven.3) Uitstel wetsvoorstel bestuurlijke boete fout parkeren &
tegenvallende ontvangsten Boetes en TransactiesOp het ontvangstenartikel 13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke
sancties» doet zich een tegenvaller voor van € 50,0 miljoen,
met name als gevolg van een lager aantal WAHV-sancties dan waar in het ontvangstenkader
rekening mee is gehouden. Tevens vallen de ontvangsten op dit artikel, vanwege
het feit dat de invoering van de bestuurlijke boete fout parkeren is uitgesteld
tot 1-1-2007, in 2006 mee met € 32 miljoen. Dit wordt veroorzaakt
door het feit dat circa 1,2 miljoen WAHV-sancties fout parkeren in 2006 nog
door het CJIB worden geïnd. Per saldo resteert een tegenvaller van € 18
miljoen.4) Afrekening inburgeringAls gevolg van afrekeningen van gemeenten van regelingen inburgering oudkomers
en nieuwkomers 2001–2005 wordt € 31,1 miljoen terugontvangen
op operationele doelstelling 16.1 «Inburgering etnische minderheden».
Dit geld wordt ingezet ter dekking van de voorbereidingskosten van de invoering
van de Wet Inburgering en de uitgaven voor de afrekeningen inburgering WIN.2.2 De beleidsartikelen11 NEDERLANDSE RECHTSORDEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen15 92912 704– 1 53411 170     Apparaat-uitgaven15 92912 704– 1 53411 17011.1 (Nationale) wetgeving5 3275 208525 26011.1.1 Directie Wetgeving5 3275 208525 26011.2 Wetgevingskwaliteitsbeleid10 6027 496– 1 5865 91011.2.1 Directie Wetgeving10 6027 496– 1 5865 910     Ontvangsten001 2211 22112 RECHTSPLEGING EN RECHTSBIJSTANDBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen1 220 4681 265 36028 3411 293 701     Waarvan juridisch verplicht   1 293 701     Programma-uitgaven1 220 4681 265 36028 3411 293 70112.1 Slagvaardige en kwalitatief goede rechtspleging811 142838 80927 491866 300 12.1.1 Raad voor de rechtspraak – gerechten766 742785 21330 240815 453 12.1.2 Hoge Raad24 87124 87159325 464 12.1.3 Overige diensten19 52928 725– 3 34225 383 12.2 Adequate toegang tot het rechtsbestel409 326426 551850427 401 12.2.1 Raden voor rechtsbijstand376 498393 7233 383397 10612.2.2 Overig32 82832 828– 2 53330 295     Ontvangsten178 606183 567– 1 000182 567Waarvan Griffie-ontvangsten170 237175 198– 7 500167 698Toelichting op beleidsartikel 12UitgavenRechterlijke machtDe instroom is in de sectoren civiel, bestuur en kanton gestegen. Om deze
autonome groei op te vangen wordt momenteel de bijdrage aan de Raad op operationele
doelstelling 12.1 «Slagvaardige en kwalitatief goede rechtspleging»,
naast een eerdere verhoging bij 1e suppletore begroting, met € 6
miljoen verhoogd in 2006.Voor het overige betreft deze mutatie de jaarlijkse loon- en prijsbijstelling,
evenals een technische verrekening van huisvestingsmiddelen ten behoeve van
het Openbaar Ministerie.Meevaller juridische beroepsgroepen en tolken, Wet schuldsanering
natuurlijke personen en buitengerechtelijke geschilbeslechtingOp operationele doelstelling 12.2 «Adequate toegang tot het rechtsbestel» doet zich een meevaller voor van € 5,1 miljoen. Het bedrag
van€ 5,1 miljoen bestaat uit verschillende mee- en tegenvallers,
op het gebied van tolken, mediation en schuldsanering. De grootste zijn:• De liquidatie van de stichting Tolk- en vertaaldiensten (TVCN),
meevaller van € 4,4 miljoen (incidentele meevaller als gevolg van
het aanbestede van tolken en vertaaldiensten);• Schuldsanering, tegenvaller van € 0,6 miljoen;• Buitengerechtelijke geschilbeslechting (mediation), meevaller van
ongeveer € 1.3 miljoen.OntvangstenTegenvallende griffierechtenIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 12.1 «Slagvaardig en
kwalitatief goede rechtspleging» met een omvang van € 7,5
miljoen toegelicht.13 RECHTSHANDHAVING EN CRIMINALITEITSBESTRIJDINGBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen2 080 6162 082 46759 0562 141 523     Waarvan juridisch verplicht   2 004 643     Programma-uitgaven2 080 6162 082 46759 0562 141 52313.1 Preventieve maatregelen7 9508 3273 08511 412 13.1.1 Dienst Justis228228651879 13.1.2 Overig7 7228 0992 43410 533 13.2 Opsporing en forensisch onderszoek60 91276 7062 33279 038 13.2.1 NFI42 47642 47612 03354 509 13.2.2 Overig18 43634 230– 9 70124 529 13.3 Handhaving en vervolging510 323513 83021 649535 479 13.3.1 Rechtshandhaving15 98811 0968 91920 015 13.3.2 Openbaar Ministerie494 335502 73412 730515 46413.4 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties1 447 6481 431 24117 6181 448 85913.4.1 DJI-gevangeniswezen-regulier1 051 0301 040 17620 3111 060 48713.4.2 DJI-TBS131 022126 0104 871130 88113.4.3 3 Reclasseringsorganisaties139 830136 535– 15 035121 50013.4.4 SRN – taakstraffen40 73540 73537041 10513.4.5 CJIB80 18682 3606 98689 346 13.4.6 Overig4 8455 4251155 540 13.5 Slachtofferzorg29 27329 87631030 186 13.5.1 Slachtofferhulp Nederland (SHN)12 06312 67811312 79113.5.2 Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)17 21017 19819717 395 13.6 Terrorismebestrijding24 51022 48714 06236 54913.6.1 NCTb21 51019 48714 00233 489 13.6.2 IND3 0003 000603 060     Ontvangsten709 147710 1454 986715 131Waarvan Boeten & Transacties691 960692 425– 11 743680 682Waarvan Pluk ze12 08912 620012 620Toelichting op beleidsartikel 13UitgavenDesaldering Openbaar MinisterieIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties» wordt deze mutatie op operationele doelstelling 13.3«Handhaving
en vervolging» met een omvang van € 12,6 miljoen in 2006 toegelicht.GerechtskostenIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie met een omvang van € 14,3 miljoen op operationele
doelstelling 13.3 «Handhaving en vervolging» toegelicht.Verdeling middelen verbeterprogramma opsporing en vervolgingIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 13.2 «Opsporing en forensisch
onderzoek» met een omvang van € 13,6 miljoen in 2006 toegelicht.Uitstel wetsvoorstel voorwaardelijke invrijheidstellingIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 13.4 «Tenuitvoerlegging
strafrechtelijke sancties» met een omvang van € 10 miljoen
in 2006 toegelicht.OntvangstenUitstel wetsvoorstel bestuurlijke boete fout parkeren &
tegenvallende ontvangstenBoetes en TransactiesIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze tegenvaller op operationele doelstelling 13.4 «Tenuitvoerlegging
strafrechtelijke sancties» van per saldo € 18 miljoen toegelicht.Desaldering Openbaar MinisterieIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 13.3 «Handhaving en
vervolging» met een omvang van € 12,6 miljoen in 2006 toegelicht. 14 JEUGDBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen754 240751 939– 18 873733 066     Waarvan juridisch verplicht   722 342     Programma-uitgaven754 240751 939– 18 873733 06614.1 Uitvoering jeugdbescherming330 705322 736– 17 363305 37314.1.1 RvdK – civiele maatregelen101 717104 03310 770114 803 14.1.2 Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen
(LBIO)16 93017 254– 13 9763 278 14.1.3 Bureau’s jeugdzorg – (gezins)voogdij163 316170 993412171 405 14.1.4 Overig48 74230 456– 14 56915 887 14.2 Tenuitvoerlegging justitiele sancties
jeugd377 564383 1248 558391 682 14.2.1 DJI – jeugd298 899292 2576 785299 042 14.2.2 RvdK – strafzaken23 92929 1291 69330 822 14.2.3 HALT11 91311 9139812 011 14.2.4 Bureau’s jeugdzorg – jeugdreclassering42 82349 825– 1849 80714.3 Voogdij ama’s45 97146 079– 10 06836 011 14.3.1 NIDOS – opvang35 01535 015– 6 58828 427 14.3.2 NIDOS – voogdij10 95611 064– 3 4807 584     Ontvangsten12 33912 6634 17516 838Toelichting op beleidsartikel 14UitgavenWetsvertraging LBIOIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 14.1 «Uitvoering jeugdbescherming»
met een omvang van € 13,4 miljoen in 2006 toegelicht.Meevaller Jeugd TerechtBinnen Jeugd Terecht op operationele doelstelling 14.1 «Uitvoering
Jeugdbescherming» wordt circa € 7 miljoen onderuitputting
verwacht als gevolg van het niet of vertraagd doorgang vinden van een deel
van de voor het jaar 2006 geplande activiteiten. Dit betreft onder meer herstelbemiddeling
en jeugdreclassering.Meevaller NIDOS opvangDe verdeling van de pupillen over de woonvoorzieningen is veranderd. Naar
verhouding zitten er minder pupillen in de duurdere woonvoorzieningen, met
name in de Kleine Wooneenheid (KWE). Hierdoor dalen de gemiddelde kosten van
opvang aanzienlijk (ca. € 1 400 per pupil). Daarnaast is met
NIDOS overeengekomen de kosten van de leegstand vanwege contractuele verplichtingen
in 2006 ten laste te brengen van de opgebouwde reserves.De middelen (€ 3 miljoen) die voor dit doel gereserveerd waren
binnen het kader vallen hierdoor vrij. In totaal resulteert dit in een verwachte
onderuitputting op operationele doelstelling 14.3 «Voogdij – Amv’s»
van € 7,1 miljoen. 15 VREEMDELINGENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen831 031943 56531 746975 311     Waarvan juridisch verplicht   975 311     Programma-uitgaven831 031943 56531 746975 31115.1 Verblijfsrechten vreemdelingen131 167184 4875 579190 066 15.1.1 IND131 167184 4875 579190 066 15.2 Opvang gedurende beoordeling verblijf427 811472 36021 586493 946 15.2.1 COA en overige opvanginstellingen418 052458 30622 899481 20515.2.2 Overige instellingen9 75914 054– 1 31312 74115.3 Terugkeer vreemdelingen272 053286 7184 581291 299 15.3.1 DJI – vreemdelingenbewaring130 550130 5502 781133 33115.3.2 DJI – uitzetcentra52 65452 6541 15853 812 15.3.3 IND82 63086 6761 55988 235 15.3.4 Overig6 21916 838– 91715 921     Ontvangsten103 676113 87013 308127 178Toelichting op beleidsartikel 15UitgavenVernieuwing INDNaar aanleiding van het rapport van de Algemene Rekenkamer (TK 30 240,
nrs. 1–2) heeft het Kabinet ingestemd met een aantal verbetermaatregelen.
Bij 1e suppletore begroting 2006 is als onderdeel van het verbeterprogramma
een verhoging aangebracht van € 14,5 miljoen voor de reductie van
beslistermijnen en programmakosten. Bij vermoedelijke uitkomsten is € 5,1
miljoen beschikbaar gesteld voor het jaar 2006. Dit heeft betrekking op de
overige maatregelen, te weten overdracht front-office, programmakosten en
fraudebestrijding.Meevallende krimpkostenOp operationele doelstelling 15.2 «Opvang gedurende beoordeling
verblijf» vindt een besparing ter hoogte van € 6 miljoen plaats
in de krimpkosten als gevolg van tegenvallende uitstroom.Asiel: bezetting COAIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 15.2 «Opvang gedurende
beoordeling verblijf» met een omvang van € 23,5 miljoen in
2006 toegelicht.OntvangstenSubsidieafrekening COAOp basis van de subsidieafrekening 2005 heeft op operationele doelstelling
15.2 «Opvang gedurende beoordeling verblijf» een terugbetaling
plaatsgevonden van het COA aan Justitie ter hoogte van € 5,2 miljoen.ODA-toerekening eerstejaarsopvang asielzoekersDe totale kosten van de eerstejaarsopvang van asielzoekers uit ontwikkelingslanden
worden volgens internationale afspraken toegerekend aan ODA (Official Development
Assistance). Door een hogere instroom dan bij 1e suppletore begroting werd
verwacht, worden meerkosten voor eerstejaars asiel toegerekend aan het ODA-budget.
Hierdoor wordt de ontvangstenraming op operationele doelstelling
15.2 «Opvang gedurende beoordeling verblijf» verhoogd met € 8,1
miljoen.16 INTEGRATIEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen320 810358 81114 831373 642     Waarvan juridisch verplicht   370 675     Programma-uitgaven320 110358 11114 831372 94216.1 Inburgering etnische minderheden270 070303 07114 538317 609 16.1.1 Gemeenten270 070303 07114 538317 609 16.2 Gelijke toegankelijkheid voorzieningen50 04055 04029355 333 16.2.1 Sociale Verzekeringsbank (SVB)31 23731 237– 1 74329 494 16.2.2 Overig18 80323 8032 03625 839     Ontvangsten5 15445431 10031 554Toelichting op artikel 16UitgavenAfrekening inburgering WINIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 16.1 «Inburgering etnische
minderheden» met een omvang van € 10,7 miljoen in 2006 toegelicht.Wet Inburgering – voorbereidingskostenIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 16.1 «Inburgering etnische
minderheden» met een omvang van € 54,1 miljoen in 2006 toegelicht.Voorbereidingsmiddelen Wet Inburgering (naar Gemeentefonds)In paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 16.1 «Inburgering etnische
minderheden» met een omvang van € 52 miljoen in 2006 toegelicht.OntvangstenAfrekening inburgeringIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie op operationele doelstelling 16.1 «Inburgering etnische
minderheden» met een omvang van € 31,1 miljoen in 2006 toegelicht. 17 INTERNATIONALE RECHTSORDEBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen1 7651 765261 791     Apparaat-uitgaven1 7651 765261 79117.1 Internationale regelgeving1 7651 765261 791 17.1.1 Directie Wetgeving1 7651 765261 791     Ontvangsten0068682.3 De niet-beleidsartikelen91 ALGEMEENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen195 820189 48112 934202 415     Programma-uitgaven22 2968 94217 03825 98091.1 Algemeen22 2968 94217 03825 98091.1.1 Effectieve besturing van het Justitie apparaat22 2968 94217 03825 980     Apparaat-uitgaven174 205181 220– 4 104177 11691.1 Algemeen174 205181 220– 4 104177 11691.1.1 Effectieve besturing van het Justitie apparaat174 205181 220– 4 104177 116     Ontvangsten8 4679 3173 73713 054Toelichting niet-beleidsartikel 91UitgavenOverheveling Directie Internationale Strafrechtelijke
Aangelegenheden en Drugsbeleid (DISAD) naar het Directoraat Generaal Rechtspleging
en RechtshandhavingIn verband met een interne reorganisatie wordt van operationele doelstelling
91.1 «Algemeen» het budget van DISAD ter hoogte van € 5,1
miljoen in 2006 overgeheveld naar operationele doelstelling 91.1 «Algemeen»
en operationele doelstelling 13.2 «Rechtsthandhaving en criminaliteitsbestrijding».Justitiebrede versleutelingTer dekking van justitiebrede problematiek wordt in 2006 een bedrag van € 11,9
miljoen justitie breed versleuteld. De problematiek betreft onder meer diverse
interdepartementale taakstellingen, dekking van de moties uit de Algemene
Politieke Beschouwingen, bijdrage aan de Raad voor de Rechtspraak en dekking
van diverse interne problematiek, zoals bijvoorbeeld programma informatievoorziening
strafrechtsketen (PROGIS) en diverse programma’s op het gebied van bedrijfsvoering.GerechtskostenIn paragraaf 2.1 «Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties»
wordt deze mutatie met een omvang van € 6,2 miljoen op het niet-beleidsartikel
91.1 «Algemeen» toegelicht. 92 NOMINAAL EN ONVOORZIENBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen– 930123 457– 123 4570     Apparaat-uitgaven– 930123 457– 123 457092.1 Nominaal en onvoorzien– 930123 457– 123 4570 92.1.1 Nominaal en onvoorzien– 930123 457– 123 4570     Ontvangsten0000Toelichting op niet-beleidsartikel 92UitgavenVerdeling prijsbijstellingDe bij 1e suppletore begroting vastgestelde prijsbijstelling van € 33,2
miljoen wordt thans over de Justitie-onderdelen doorverdeeld vanaf niet-beleidsartikel
92.1 «Nominaal en onvoorzien».Verdeling loonbijstellingDe bij 1e suppletore begroting vastgestelde loonbijstelling van in totaal € 62,9
miljoen wordt thans over de Justitie-onderdelen doorverdeeld vanaf niet-beleidsartikel
92.1 «Nominaal en onvoorzien». Eindejaarsmarge 2005De eindejaarsmarge 2005 (€ 29,5 miljoen) is vanaf niet-beleidsartikel
92.1 «Nominaal en onvoorzien» doorverdeeld over de Justitie-onderdelen
die voor eindejaarsmarge in aanmerking komen.Loonbijstelling CAO Rijk (van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)De loonbijstelling CAO Rijk van € 8,8 miljoen wordt vanaf niet-beleidsartikel
92.1 «Nominaal en onvoorzien» loonsomevenredig doorverdeeld over
de betrokken Justitie-onderdelen. Het BZK-deel van de CAO-dekking bestaat
uit twee componenten: enerzijds het arbeidsvoorwaardenbudget Rijk dat na herprioritering
binnen de begroting van BZK beschikbaar is voor de arbeidsvoorwaarden Rijk;
anderzijds het restant van het budget voor de Regeling ziektekostenvoorziening
rijkspersoneel (ZVR). De ZVR is afgeschaft per 1 januari 2006. In 2006
worden nog betalingen verricht voor de declaraties over 2005. Het restant
budget is ingezet ter dekking van de CAO.93 GEHEIMBudgettaire gevolgen van beleid x € 1 000  Stand vastgestelde begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begrotingVerplichtingen1 9692 426332 459     Programma-uitgaven1 9692 426332 45993.1 Geheim1 9692 426332 459 93.1.1 Geheime uitgaven1 9692 426332 459     Ontvangsten0000 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30885-VI-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl