Misbruik en oneigenlijk gebruik op het gebied van belastingen, sociale zekerheid en subsidies; Brief staatssecretaris ter aanbieding IWI-rapport 'Gemeentelijke afdoening, de laatste schakel in de handhavingsketen'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 17050, nr. 348

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

17050 nr. 348

15-02-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 17050, nr. 348 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 17050Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 16 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
17 050Misbruik en oneigenlijk gebruik op het gebied van belastingen, sociale
zekerheid en subsidiesnr. 348BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 februari 2008Hierbij bied ik u het rapport van de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) «Gemeentelijke
afdoening, de laatste schakel in de handhavingsketen», alsmede mijn
oordeel bij de bevindingen en conclusies, aan.1IWI heeft onderzocht in hoeverre gemeenten beleidsmatig invulling geven
aan de afhandeling van geconstateerde schendingen van de informatieverplichting
en hoe dit zijn vertaling heeft gekregen in de uitvoeringspraktijk. Onderzocht
is vervolgens hoe beleid en uitvoering zich verhouden met het uitgangspunt
van het kabinetsbeleid, vastgelegd in de Handhavingsprogramma’s 2003–2006
en 2007–2010, dat normschendingen niet mogen lonen. Het onderzoek van
IWI leidt – gegeven de opzet – deels tot een landelijk en deels
tot een indicatief beeld over de beleidsinvulling en de werkwijze van gemeenten.IWI concludeert dat alle gemeenten het uitgangspunt volgen dat schending
van de informatieplicht niet mag lonen. IWI stelt daarbij vast dat gemeenten
dit uitgangspunt niet altijd even consequent doorvertalen naar beleidsinvulling
en uitvoering. Zestig procent van de gemeenten vordert altijd bijstand terug
die door informatiefraude ten onrechte is verstrekt. Veertig procent doet
dat niet altijd. IWI constateert dat in situaties waarbij schending van de
informatieplicht heeft geleid tot bijstandsbeëindiging en waarbij het
benadelingsbedrag lager is dan 6000 euro niet altijd bestuurlijke dan wel
strafrechtelijke sanctionering plaats vindt. Het gaat daarbij volgens IWI
vaak om «kruimelbedragen», meestal in combinatie met hoge incassokosten.
IWI noemt deze keuze op grond van onder meer kosten/batenafwegingen begrijpelijk
maar waarschuwt voor mogelijke aantasting van het maatschappelijke draagvlak
voor de instandhouding van de sociale voorzieningen. Daarnaast kan de gemeentelijke
beleidsinvulling naar mening van IWI leiden tot een ongelijke behandeling
tussen bijstandscliënten en voormalige bijstandscliënten. In dit
verband wijst IWI op het belang van een goede communicatie door de gemeente
met de burger over de handhavingsinspanningen.De Wet werk en bijstand geeft gemeenten een grote mate van beleidsvrijheid
bij de invulling en uitvoering van de handhavingstaken. Gemeenten zijn verplicht
hun handhavingsbeleid in een verordening vast te leggen. Gemeenten zijn op
grond van de WWB niet verplicht maar bevoegd ingeval van (informatie)fraude
terug te vorderen. Gemeenten hebben de mogelijkheid om in geval van het niet
naleven van verplichtingen door de bijstandsontvanger, de uitkering te verlagen.
Opbrengsten van verlaging van de uitkering en terugvorderingen komen de gemeenten
toe en kunnen voor andere activiteiten worden ingezet. Gemeenten hebben derhalve
een maatschappelijk en financieel belang bij een strikte handhaving.Ik benadruk het belang van een adequaat handhavingsbeleid en een goede
uitvoering daarvan door gemeenten. Het is van groot belang dat het maatschappelijke
draagvlak voor de sociale voorzieningen behouden blijft. Het uitgangspunt
dat fraude niet mag lonen staat daarbij centraal. Ik stel op grond van de
IWI-conclusies met genoegen vast dat gemeenten dit uitgangspunt, als vertrekpunt,
volgen. Naar mijn oordeel zijn gemeenten op de goede weg, maar kunnen er de
komende periode ook nog slagen worden gemaakt. Het Handhavingsprogramma 2007–2010
biedt hiervoor het kader.In het deelakkoord participatie, onderdeel van het bestuursakkoord rijk
en gemeenten, heb ik met VNG afgesproken te investeren in het (verder) verankeren
en borgen van het programmatisch handhaven in de gemeentelijke beleids- en
uitvoeringspraktijk, m.a.w. het (breder) implementeren in de gemeentelijke
organisatie van het eerder ontwikkelde concept Hoogwaardig Handhaven. Het
is belangrijk dat gemeenten de hen ter beschikking staande handhavingsinstrumenten «participatiebevorderend»
inzetten. Hier ligt een belangrijke uitdaging, zowel in beleidsinvulling als
-uitvoering, voor gemeenten. Ter uitwerking van de bestuurlijke afspraak worden
kwantitatieve doelstellingen geformuleerd en indicatoren ontwikkeld op basis
waarvan regelmatig de effecten van het handhavingsbeleid in kaart zullen worden
gebracht. Om dit van een impuls te voorzien heb ik in september 2007 (eenmalig)
een bedrag van 36 mln. euro via het Gemeentefonds ter beschikking gesteld.
Ten behoeve van de toekomstige effectmetingen zal ik op korte termijn opdracht
verlenen voor een landelijke nulmeting (peildatum ultimo 2007) van de stand
van zaken met betrekking tot de inbedding en borging van het programmatisch
handhaven in gemeentelijke processen. De resultaten van de landelijke nulmeting
zullen naar huidig inzicht medio 2008 beschikbaar zijn.In het Algemeen Overleg over Handhaving dat ik op 31 oktober 2007
met de Tweede Kamer heb gevoerd (kamerstuk 17 050/29 407, nr. 344),
heb ik toegezegd dat ik u nader inzicht zal geven in de omvang en samenstelling
van het bijstandsvorderingenbestand. Ik heb opdracht gegeven een kwantitatieve
en kwalitatieve analyse uit te voeren op basis van de beschikbare bronnen.Naar verwachting kan ik u de resultaten daarvan medio maart 2008 doen
toekomen.De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. AboutalebXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-17050-348.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl