Justitiële inrichtingen; Brief minister over de personele problematiek in het gevangeniswezen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24587, nr. 65

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

24587 nr. 65

19-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24587Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 587Justitiële Inrichtingennr. 65BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 juni 2001Bij brief van 14 juni 2001 bracht u mij het verzoek over van mevrouw Duijkers,
zoals gedaan in het ordedebat, om op korte termijn mijn zienswijze te geven
op de personele problematiek in het gevangeniswezen. Tevens wordt verzocht
inzicht te geven in het aantal vacatures alsmede het percentage ziekteverzuim.
Voorts wordt gevraagd of de Centrale raad voor de rechtspraak (naar ik aanneem
is bedoeld de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming) en de arbeidsinspectie
overwegen om hiernaar onderzoek te doen. Bij deze voldoe ik aan dit verzoek.Volgens het meegezonden stenogram veronderstelt mevrouw Duijkers blijkbaar,
dat de bonden hebben gemeld dat de veiligheid van het inrichtingspersoneel
niet langer gegarandeerd kan worden. In hun brief van 13 juni 2001 hebben
de bonden de hoofddirecteur van de Dienst Justitiële Inrichtingen er
op gewezen, dat bij het personeel sprake is van een toenemend gevoel van onveiligheid.Over de personele problematiek in het gevangeniswezen heb ik de afgelopen
tijd de Tweede Kamer regelmatig geïnformeerd.1
De veiligheid van het personeel en de gedetineerden is een permanent punt
van aandacht en zorg. Over de huidige problematiek vindt en vond veelvuldig
overleg plaats met zowel de bonden als de ondernemingsraden. Bij de Dienst
Justitiële Inrichtingen (DJI) bestaat derhalve op de verschillende niveaus
grote aandacht voor de personeelsproblematiek en zijn acties gaande om deze
op te lossen.Waar het meer specifiek gaat om de personeelsproblematiek bij de penitentiaire
inrichtingen is de groepsondernemingsraad gevangeniswezen (GOR) nadrukkelijk
betrokken bij de opstelling van een actieplan.Aangezien de productnormering op activiteiten georiënteerd is en
op het niveau van de inrichtingen afspraken worden gemaakt in overleg met
de medenzeggenschap over de gewenste postenbezetting, is het aangewezen op
het niveau van de inrichtingen te bezien welk minimaal niveau aan
personele bezetting vereist is. Met de GOR is derhalve afgesproken dat op
het niveau van de inrichtingen tussen elke ondernemingsraad en de bestuurder
afspraken worden gemaakt over de ondergrens van de personele bezetting. Van
deze lokale afspraken wordt een inventarisatie gemaakt die zo mogelijk in
de volgende vergadering met de GOR op 5 juli 2001 wordt besproken.Naar aanleiding van de brief van de bonden van 13 juni 2001 vindt
over de personele problematiek weer overleg plaats tussen de DJI en de bonden
op dinsdag 19 juni 2001.Het arbeidsverzuim in penitentiaire inrichtingen is in het algemeen hoog,
te weten gemiddeld 11,2% (over januari tot april 2001). In de inrichting met
het laagste arbeidsverzuim bedroeg dit 6,2%, in de inrichting met het hoogste
arbeidsverzuim bedroeg dit 16,0%. Naar aanleiding van deze – reeds eerder
bekende – grote verschillen is een onderzoek ingesteld naar de oorzaken,
dat na de zomer vorig jaar is afgerond. Mede op basis van de onderzoeksgegevens
is inmiddels gestart met een drietal projecten met als doel het arbeidsverzuim
te reduceren. Gekozen is voor een aanpak die zowel gericht is op het terugdringen
van het ziekteverzuim, het krijgen van meer inzicht in de werkdruk, als op
het reïntegreren van langdurig zieke werknemers.Externe verzuimadviseurs ondersteunen de inrichtingen met een hoog verzuim
bij de diagnose van de verzuimaanpak en begeleiden van het managementteam
bij het doorvoeren van de noodzakelijke verbeteringen. Deze aanpak wordt thans
geïntensiveerd.In een drietal inrichtingen wordt door externe experts een werkdrukonderzoek
uitgevoerd, dat tips en aanbevelingen zal opleveren voor alle inrichtingen.
Tenslotte is een pilotproject gestart, dat beoogt om 50 zieke werknemers in
het eerste ziektejaar te reïntegreren in het arbeidsproces.Het landelijk aantal vacatures is niet representatief om de ernst van
de personele problematiek vast te kunnen stellen. Daarvoor is meer nodig zoals
inzicht in het ziekteverzuim, verleend studieverlof e.d. Ook verschilt de
manier waarop inrichtingen met deze problematiek omgaan. Bij het laatste valt
te denken aan de inzet van personeel van elders op detacheringsbasis of inzet
van gekwalificeerde functionarissen van particuliere beveiligingsbedrijven.
Het omgaan met vacatures is in beginsel de verantwoordelijkheid van de algemeen
directeur die daarover overleg voert met zijn ondernemingsraad.Om tijdelijk te kunnen voorzien in de vacatures worden in totaal 130 medewerkers
van een particulier beveiligingsbedrijf beschikbaar gesteld, die kunnen worden
ingezet in inrichtingen waar daaraan behoefte bestaat. Deze medewerkers ontvangen
een opleiding van twee weken en zullen daarna in de komende maanden gefaseerd
instromen. Ze worden slechts ingezet op niet-gedetineerden gebonden posten.
Dat wil zeggen op posten waar zij niet op directe wijze in contact komen met
gedetineerden.Voorts is een landelijk campagne gestart om nieuw personeel te werven,
die begin juni van start is gegaan. Tot nu toe hebben circa 650 personen gereageerd.
Gestreefd wordt met de werving in 100 functies te kunnen voorzien. De verwachting
is dat daarmee, naast de wervingsacties die op lokaal niveau plaatsvinden,
de behoefte aan nieuw personeel is gedekt.Ter compensatie van de extra kosten die gemaakt worden om de personele
problematiek het hoofd te bieden worden extra middelen aan de inrichtingen
ter beschikking gesteld, in totaal een bedrag van ca. 10 miljoen gulden (incl.
de sectoren justitiële jeugdinrichtingen en tbs gaat het om ca. 17 miljoen
gulden).De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) bezoekt elke
inrichting van de DJI ongeveer een keer per twee jaar. Eventuele personele
problematiek is daarbij één van de punten van aandacht, echter niet zozeer vanuit de veiligheid van het personeel maar vanuit de bejegening
en rechtspositie van de ingeslotene. Van de zijde van de RSJ is mij medegedeeld
dat niet het plan bestaat een nader onderzoek te doen.Van de zijde van de arbeidsinspectie is mij bericht dat het voornemen
bestaat in de periode van december 2001 tot en met de eerste paar maanden
van 2002 een onderzoek uit te voeren naar de werk- en rusttijden van het personeel
bij penitentiaire inrichtingen en justitiële jeugdinrichtingen. Bij het
onderzoek met een bredere opzet dat dit najaar door de arbeidsinspectie bij
de tbs-inrichtingen wordt uitgevoerd zullen ook de werk- en rusttijden aan
de orde komen.Gelet op de maatregelen die de DJI heeft getroffen en de afstemming die
daarover in goed overleg plaatsvindt met de bonden en de GOR, ben ik van mening
dat geen aanleiding bestaat voor de vrees dat de personele problematiek bij
de DJI op dit moment aanleiding geeft tot onveilige situaties.De Minister van Justitie,A. H. KorthalsXNoot1Zie mijn brieven van 18 juni 2001 (nr. /01/DJI), 7 juni 2001 (nr.
5102659/01/DJI), 5 juni 2001 (nr. 5100632/01/PJS) en 31 mei 2001
(nr. 510181/01/BSG). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24587-65.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl