Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004; Brief minister over invoering van het onderwijsnummer in het VO
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-VIII, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-VIII nr. 6

10-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE1. De implementatie in het VO2. Het schaduwdraaien3. Het schooljaar 2003–2004
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004nr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 10 oktober 2003Met mijn brief van 6 januari 2003 (Kamerstuk 28 600 VIII, nr. 110)
heb ik u geïnformeerd over de stand van zaken van de invoering van het
onderwijsnummer. Ik heb toen geschetst hoe we het onderwijsnummer in het voortgezet
onderwijs willen invoeren tot aan de zomer van dit jaar. In deze brief wil
ik u bijpraten over de gang van zaken tot nu toe. Een behoorlijk aantal scholen
bleek voor de zomer nog niet in staat om gegevens met het onderwijsnummer
op de juiste manier aan te leveren. Daarom wil ik aangeven hoe we verder gaan
met de invoering van het onderwijsnummer in het voortgezet onderwijs (VO)
in het schooljaar 2003–2004.De VO-scholen hebben begin maart van dit jaar voor het eerst gegevens
met behulp van het onderwijsnummer aangeleverd aan de Informatie Beheer Groep
(IB-Groep). Die levering van gegevens hoorde bij het zogenoemde schaduwdraaien.
Ik heb u in mijn brief van 6 januari al laten weten dat het schaduwdraaien
door technische problemen enkele maanden naar achteren was geschoven. De proef
is afgerond in juli 2003. Bij het schaduwdraaien wordt beoordeeld of scholen
met behulp van het onderwijsnummer in staat zijn om de juiste gegevens te
leveren aan de IB-Groep. Om daar achter te komen is de eerste levering aan
de IB-Groep vergeleken met de gegevens van de Integrale Leerlingtelling (ILT)
van oktober 2002 aan de Centrale Financiën Instellingen (Cfi).Er kwamen 573 scholen in aanmerking om het onderwijsnummer en aanvullende
gegevens aan de IB-Groep te leveren (de scholen voor praktijkonderwijs met
declaratiebekostiging doen mee in de implementatie van het onderwijsnummer
in het primair onderwijs). Uiteindelijk hebben 417 scholen dit ook gedaan.
Omdat het hele implementatietraject was vertraagd, heb ik de scholen die geen
gegevens hebben geleverd, nog geen sanctie opgelegd. Wel heeft de directie
VO van mijn departement opdracht gegeven voor een onderzoek waaruit moet blijken
waarom deze scholen geen gegevens aan de IB-Groep hebben geleverd.Er kunnen verschillen zitten tussen de gegevens van scholen met het onderwijsnummer
aan de IB-Groep en de eerdere levering van de ILT-gegevens aan Cfi. Voor het
schaduwdraaien hebben we vastgesteld hoe groot die verschillen nog mogen zijn
en wat niet meer acceptabel is. Van de 417 scholen die de gegevens aan de
IB-Groep hebben geleverd, zijn 114 scholen binnen die marges gebleven. Het
is de bedoeling dat deze 114 scholen met ingang van het schooljaar 2003–2004
alleen nog gegevens met het onderwijsnummer aan de IB-Groep leveren en worden
bekostigd op basis van deze gegevens. De ILT vervalt dan voor deze scholen.
Om de bekostiging voor de scholen zeker te stellen, is een noodscenario voorbereid
voor het geval zich problemen voordoen. Bij de overige scholen wordt nogmaals
proef gedraaidZij leveren de gegevens op de teldatum 2003 met het onderwijsnummer
aan de IB-Groep, en de ILT aan Cfi. In het schooljaar 2003–2004 wordt
het reguliere sanctiebeleid ook op de levering van gegevens met het onderwijsnummer
van toepassing.In de bijlage bij deze brief wordt op de hierboven beschreven gang van
zaken meer gedetailleerd ingegaan. Achtereenvolgens komen aan de orde de implementatie
in het VO, het schaduwdraaien en het schooljaar 2003–2004.Binnenkort zal ik u nader informeren over de stand van zaken met betrekking
tot de invoering van het onderwijsnummer in alle onderwijssectoren.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenBIJLAGE1. De implementatie in het VOZoals ik in mijn brief van 6 januari heb aangegeven, is tot eind 2002
de aansluiting tussen de aangepaste leerlingadministratiepakketten en het
Basisregister Onderwijs (Bron) van de IB-Groep getest. Vervolgens is met een
aantal voorhoedescholen de werking van de systemen (de aangepaste leerlingadministratiesystemen,
de uitwisselingsprogrammatuur en Bron) in de praktijk getest. Dit testtraject
is door de IB-Groep uitgevoerd in samenwerking met de gebruikersverenigingen
en leveranciers van de vier grootste leerlingadministratiesystemen in het
VO. Eind februari 2003 is op basis van de resultaten van de verschillende
testen besloten om de aangepaste leerlingadministratiesystemen breed in het
veld uit te rollen.Vanaf dat moment zijn de VO-scholen gefaseerd gestart met de eerste levering
van het onderwijsnummer met de bijbehorende leerlinggegevens (peildatum 1
oktober 2002) aan de IB-Groep. De uiterste datum voor het aanleveren van de
gegevens aan de IB-Groep was 15 juni 2003, zoals vastgelegd in de Tijdelijke
regeling gegevenslevering in verband met het schaduwdraaien VO 2003 (kenmerk
VO/FB-2002/59 645) van 5 december 2002. Om zoveel mogelijk scholen in
staat te stellen gegevens aan de IB-Groep te leveren, is op 6 juni 2003 een
brief aan de scholen gestuurd, waarin is aangegeven dat scholen die uiterlijk
15 juni een eerste (deel)levering aan de IB-Groep hebben gedaan, nog tot 7
juli de tijd hadden om deze levering compleet te maken. In totaal kwamen 573
scholen in het VO in aanmerking voor het leveren van gegevens met het onderwijsnummer
aan de IB-Groep. Op 8 juli 2003 hadden 417 scholen hun gegevens met het onderwijsnummer
aan de IB-Groep geleverd.Van de 156 scholen die voor 7 juli geen gegevens aan de IB-Groep hadden
geleverd, is van ongeveer 40 scholen bekend dat de oorzaken hiervoor een technische
achtergrond hebben waarvoor de school geen verantwoordelijkheid draagt. Op
dit moment wordt in opdracht van de directie VO van mijn departement een onderzoek
uitgevoerd naar de achtergronden van het niet leveren door de overige 100
scholen.2. Het schaduwdraaienDe eerste levering van gegevens samen met het onderwijsnummer aan de IB-Groep
wordt gebruikt om deze gegevens te vergelijken met gegevens die de scholen
in het kader van de ILT in oktober 2002 aan Cfi, eveneens teldatum 1 oktober
2002, hebben geleverd. Ten behoeve van deze vergelijking, die in de maanden
mei tot en met juli door Cfi is uitgevoerd, zijn criteria opgesteld, die zijn
gepubliceerd in de Beleidsregel uitkomsten van het schaduwdraaien en marges
van het afschaffen van de integrale leerlingtelling (kenmerk VO/FB-2003/18 594)
van 9 april 2003. De grootte van de marges is bepaald op basis van de nog
te accepteren risico's voor de onderwijsbegroting, de rechtmatigheid van de
bekostiging van de scholen en een goed verloop van de gegevensuitwisseling.
Omdat het voor een school veel uitvoeringslast met zich mee kan brengen om
de gegevens met het onderwijsnummer zodanig aan de IB-Groep te leveren dat
deze precies in alle opzichten overeenkomen met de Integrale Leerlingtelling
2002, zijn enige marges gehanteerd.De criteria hebben betrekking op drie categorieën leerlingaantallen
die het meest van belang zijn voor de bekostiging, te weten: het totaal aantal
leeringen op de school, het aantal leerlingen met een indicatie leerwegondersteuning
(lwoo) en het aantal CUMI-leerlingen. Voor de eerste categorie wordt een afwijking
van 5 leerlingen of minder geaccepteerd ten opzichte van de Integrale Leerlingtelling
van 2002, danwel een verschil van minder dan 0,5% van het totaal aantal leerlingen.
Voor de twee andere categorieën wordt eveneens een afwijking
van 5 leerlingen of minder geaccepteerd, danwel een verschil van minder dan
2,5% van het totaal aantal lwoo-leerlingen c.q. CUMI-leerlingen.Van de 417 scholen die de gegevens aan de IB-Groep hebben geleverd, hebben
114 scholen voldaan aan de gestelde eisen. Alle scholen zijn in juli door
Cfi per brief geïnformeerd over de resultaten van het schaduwdraaien.3. Het schooljaar 2003–2004Begin oktober moeten alle scholen in het VO de jaarlijkse leerlingtelling
op teldatum 1 oktober 2003 aanleveren. De 114 scholen die hebben voldaan aan
de criteria van het schaduwdraaien, leveren alleen nog de gegevens met het
onderwijsnummer aan de IB-Groep. Deze gegevens worden door de IB-Groep doorgeleverd
aan Cfi, die ze gebruikt voor het berekenen van de bekostiging voor het schooljaar
2004–2005 voor deze scholen.Alle andere scholen leveren zowel de gegevens met het onderwijsnummer
aan de IB-Groep als de Integrale Leerlingtelling aan Cfi. De bekostiging van
deze scholen zal voor het genoemde schooljaar worden berekend op basis van
de ILT. De leveringen van de scholen aan de IB-Groep en aan Cfi zullen opnieuw
met elkaar worden vergeleken. Hierbij worden de marges gehanteerd die hierboven
zijn beschreven. Dit is uitgewerkt in de Regeling marges bij het schaduwdraaien
onderwijsnummer VO 2003 (kenmerk VO/B&B-2003/34 881) van 12 juli
2003. Uiterlijk op 28 januari 2004 krijgen de scholen die het betreft afzonderlijk
bericht van Cfi over de beoordeling van de vergelijking tussen de ILT en de
levering aan de IB-Groep. Voor de scholen die dan (nog) niet binnen de gestelde
marges vallen, geldt dat er voor 1 maart 2004 opnieuw een bestand aan de IB-Groep
moet worden geleverd. Met het nieuwe bestand zal Cfi opnieuw een vergelijking
maken en de school over de uitkomsten hiervan informeren. Uiteindelijk moet
iedere school in staat zijn om een bestand met gegevens met voldoende kwaliteit
aan de IB-Groep te leveren. Dit is van belang, aangezien de bekostiging voor
het schooljaar 2005–2006 voor alle scholen zal worden vastgesteld op
basis van de gegevens die op de teldatum 1 oktober 2004 met behulp van het
onderwijsnummer aan de IB-Groep worden geleverd.In de regeling marges bij het schaduwdraaien VO is ook aangegeven op welke
wijze in 2003 het sanctiebeleid zal worden gehanteerd. Sancties worden aangekondigd
wanneer niet overeenkomstig de gestelde eisen aan de IB-Groep wordt geleverd.
Deze eisen hebben betrekking op het moment van leveren, de volledigheid van
de aangeleverde gegevens en eisen met betrekking tot de technische en inhoudelijke
kwaliteit van de gegevens. De implementatie van het onderwijsnummer is organisatorisch
en technisch een ingewikkeld traject, met vele actoren die van elkaar afhankelijk
zijn. Het traject vraagt van de verschillende partijen fikse inspanningen.
Uitloop bij de één betekent veelal onmiddellijk gevolgen voor
de ander. Het is daarom nodig om het vervolg van het implementatietraject
zo kort mogelijk te houden. Het aangekondigde sanctiebeleid speelt hierin
een rol en beoogt de tijdige aanlevering van de gegevens door de scholen te
borgen. Het sanctiebeleid voorziet in het eerst geven van een waarschuwing
en gelegenheid om alsnog te voldoen aan de gestelde eisen. Blijft een schoolbestuur
in gebreke, dan zal uiteindelijk (een deel van) de bekostiging voor de betreffende
school worden opgeschort, totdat voldaan is aan de gestelde eisen. Eén
en ander is overeenkomstig het reeds enige jaren van toepassing zijnde sanctiebeleid. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-VIII-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl