Regels voor de financiële dienstverlening (Wet financiële dienstverlening); Brief minister over aanbeveling Ombudsman Financiële Dienstverlening inzake het geschil over beleggingsverzekeringen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29507, nr. 52

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29507 nr. 52

11-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondInhoud aanbevelingReactie en vervolgOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29507, nr. 52 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29507Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 507Regels voor de financiële dienstverlening (Wet financiële
dienstverlening)nr. 52BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 maart 2008Op 4 maart 2008 heeft de Ombudsman Financiële Dienstverlening
zijn aanbeveling gepubliceerd inzake het geschil tussen particuliere afnemers
van een beleggingsverzekering en bij het Klachteninstituut Financiële
Dienstverlening aangesloten verzekeringsmaatschappijen. In deze brief doe
ik mijn toezegging gestand om uw Kamer te informeren over deze aanbeveling.AchtergrondDe minister van Financiën is geen partij in geschillen tussen polishouders
en verzekeraars. Wel heeft de minister van Financiën een verantwoordelijkheid
om zorg te dragen voor efficiënte afwikkeling van mogelijke grootschalige
geschillen. Mijn ambtsvoorganger heeft, na overleg met uw Kamer, en vanuit
het bovenomschreven perspectief het initiatief genomen om de Ombudsman Financiële
Dienstverlening te verzoeken om suggesties aan te reiken voor snelle, adequate
en buitengerechtelijke beslechting van geschillen inzake beleggingsverzekeringen1. De oorspronkelijke gedachte hierbij was dat de Ombudsman
aan hem voorgelegde voldoende representatieve voorbeeldgeschillen in behandeling
zou nemen. Uitkomsten van dergelijke individuele doch representatieve voorbeeldgeschillen
zouden kunnen worden gehanteerd om te kunnen komen tot een zogenaamde categoriale
aanpak waarbij verzekeraars eventuele compensatie in de individuele voorbeeldgeschillen
eveneens zouden toepassen in soortgelijke zaken. De Ombudsman Financiële
Dienstverlening heeft, doordat hij nauwelijks concreet materiaal heeft ontvangen,
besloten om thans zijn oordeel uit te brengen in de vorm van een algemene
aanbeveling teneinde onzekerheid bij polishouders niet onnodig lang te laten
voortduren. De aanbeveling van de Ombudsman Financiële Dienstverlening
is gericht tot verzekeraars.Inhoud aanbevelingIn het onderstaande wordt de aanbeveling van de Ombudsman Financiële Dienstverlening beschreven. De aanbeveling stuur ik u als bijlage bij
deze brief toe1. De Ombudsman Financiële
Dienstverlening stelt in zijn aanbeveling allereerst dat onvrede over de hoogte
van de kosten van beleggingsverzekeringen ontstaat op het moment dat er sprake
is van tegenvallende waardeontwikkeling door ofwel tegenvallende beleggingsresultaten
(als gevolg van neergaande beurzen) ofwel nadelige consequenties van vroegtijdige
tussentijdse beëindiging. Duidelijk is geworden dat bij consumenten weinig
inzicht bestond ten aanzien van de werking van beleggingsverzekeringen en
hun kostenstructuur. Hoewel er verbeteringen in de informatieverstrekking
hebben plaatsgevonden (via regelgeving en zelfregulering), is onvoldoende
transparantie de voornaamste tekortkoming bij de verkoop van beleggingsverzekeringen
geweest.De Ombudsman Financiële Dienstverlening concludeert dat«het cruciale manco van de beleggingsverzekeringen in het algemeen,
gunstige uitzonderingen daargelaten, de intransparantie voor de consument
is geweest». De aanbeveling heeft betrekking op verzekeraars
aangezien de verzekeraars, als ontwikkelaar en aanbieder van deze producten,
voor de tekortkoming verantwoordelijk zijn. De Ombudsman Financiële Dienstverlening
plaats vraagtekens bij de mate waarin, gegeven deze omstandigheden, er sprake
is geweest van zuivere en volledige wilsovereenstemming tussen de consument
en de verzekeraar.De aanbeveling legt generieke uitgangspunten neer voor oplossingen tussen
consumenten en verzekeraars. De Ombudsman Financiële Dienstverlening
geeft in zijn aanbeveling maxima aan voor wat betreft de kosten die in rekening
zouden mogen worden gebracht bij beleggingspolissen. Waar deze begrenzing
blijkt te zijn overschreden, moeten de te veel in rekening gebrachte kosten
worden terugbetaald aan verzekerden. In de aanbeveling stelt de Ombudsman
Financiële Dienstverlening dat een inhouding van de kosten op het bruto
rendement van het beleggingsdeel van 2,5% redelijk zou zijn geweest.
Waar hogere percentages zijn gehanteerd, beveelt de Ombudsman Financiële
Dienstverlening aan de kosteninhouding te maximeren tot 3,5% over de
hele looptijd waarbij premies voor overlijdensrisico, arbeidsongeschiktheid
en verzorgingsdekking niet worden beschouwd als kosten. Wel stelt de Ombudsman
Financiële Dienstverlening dat de premiehoogte voor overlijdensrisicoverzekeringen
niet hoger dient te zijn dan de premie voor een zelfstandige overlijdensrisicoverzekering.
Het gaat hierbij om een maximum kostenpercentage en dat betekent dat onder
omstandigheden een lager kostenpercentage zou kunnen worden toegepast en de
reparatie voor polishouder navenant hoger zou kunnen uitpakken.De maximering van de kosteninhouding op 3,5% komt voort uit de
overweging dat niet alle verantwoordelijkheid bij verzekeraars kan worden
gelegd. De Ombudsman Financiële Dienstverlening wijst naast het gebrek
aan transparantie en de rol van de verzekeraars ook op de rol die consumenten
zelf hebben gespeeld. Consumenten hebben zich naar de mening van de Ombudsman
Financiële Dienstverlening onvoldoende verdiept in deze producten en
hebben onvoldoende verschillende producten met elkaar vergeleken en te weinig
belangstelling getoond voor de bezwaren ten aanzien van beleggingsverzekeringen.
Het financiële intermediair heeft ook een rol gespeeld. De Ombudsman
Financiële Dienstverlening geeft aan dat naar zijn mening het intermediair
zich mogelijk onvoldoende heeft gekweten van haar adviestaken en zich bij
de advisering van beleggingsverzekering te veel heeft laten leiden door provisies.
Deze provisies vormen een belangrijke kostenpost aan het begin van de verzekeringen
welke ertoe kan leiden dat rendementen, met name bij vroegtijdige beëindiging
of premievrijmaking, tegen kunnen vallen. Tenslotte wijst de Ombudsman Financiële
Dienstverlening op de rol van de overheid. De opvattingen van
de overheid met betrekking tot de eisen aan informatie voorziening ten aanzien
van beleggingsverzekeringen, de wijze waarop bepaalde producten ook door de
overheid (fiscaal) zijn gestimuleerd en wijzigingen in fiscale regelingen
die zouden hebben bijgedragen aan de ontwikkelingen.Reactie en vervolgMet het publiceren van de niet-bindende aanbeveling heeft de Ombudsman
Financiële Dienstverlening aan het bovenomschreven verzoek voldaan. Ik
ben de Ombudsman Financiële Dienstverlening dan ook dankbaar voor het
door hem verrichte werk. De aanbeveling is een belangrijke eerste stap in
het oplossen van de problemen van beleggingsverzekeringspolishouders. Navolging
van de aanbeveling leidt naar schatting tot een compensatie aan consumenten
van anderhalf à twee miljard Euro. Ik hoop dat de aanbeveling een constructief
vervolg krijgt en dat de organisaties die consumenten vertegenwoordigen kijken
welke mogelijkheden de aanbeveling biedt om tot afspraken te komen met verzekeraars.
Dit proces vraagt om een serieuze inspanning van de verschillende betrokken
organisaties. Een positief signaal hierbij is dat enkele verzekeraars hebben
aangegeven bereid te zijn de aanbeveling over te nemen en polishouders te
compenseren. Consumenten zijn gebaat bij een zorgvuldige gang van zaken en
niemand gediend is bij een eindeloze reeks juridische procedures. Ik zal nadrukkelijk
de vinger aan de pols houden bij het nu volgende proces en nauwe contacten
onderhouden met alle betrokken partijen.De Ombudsman Financiële Dienstverlening heeft in zijn aanbeveling
ook de rol van de overheid genoemd, onder andere door te wijzen op opvattingen
over informatieverstrekking en wijzigingen van fiscale faciliteiten. Vermoedelijk
doelt de Ombudsman Financiële Dienstverlening hierbij op de afschaffing
van de zogenoemde ongetoetste basisruimte voor lijfrentepremieaftrek met ingang
van 2003.De Ombudsman heeft vastgesteld dat transparantie de voornaamste tekortkoming
bij de verkoop van beleggingsverzekeringen is geweest.In mijn brief van 19 januari 2007 heb ik uw Kamer reeds geïnformeerd
over problemen met betrekking tot de transparantie van beleggingsverzekeringen
en de manier waarop die verbeterd zou kunnen worden. De ontwikkeling van regelgeving
met betrekking tot informatieverstrekking van de afgelopen jaren is een uiting
van de veranderde inzichten in dit opzicht. Verzekeraars hadden niettemin
onafhankelijk van de regelgeving de plicht hebben om consumenten tijdig, op
een juiste en volledige wijze dienen te informeren over de kenmerken van door
hen aan te schaffen producten.Daarnaast heb ik opdracht gegeven tot de uitvoering van een feitenonderzoek
naar beleggingsverzekeringen. Dit onderzoek bevindt zich momenteel in de uitvoeringsfase
en zal volgens planning eind april worden afgerond, zoals ik u heb gemeld
in mijn brief van 24 januari 2008. Het onderzoek heeft tot doel een goede,
inzichtelijke beschrijving en analyse te geven van de markt van beleggingsverzekeringen.De minister van Financiën,W. J. BosXNoot1Kamerstuk 2006–2007, 29 507, nr. 39, Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29507-52.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl