Milieuraad; Verslag van de Raad van de Europese Unie (Milieu) van 18 en 19 december 2000 in Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 125

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-08 nr. 125

02-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE MILIEURAAD VAN 18 EN 19 DECEMBER 2000
TE BRUSSELInleidingCommunautair samenwerkingskader ter bevordering van duurzame
ontwikkeling in het stedelijk milieuElektronisch afvalKlimaatveranderingVeiligheid op zeeInternationaal MilieubestuurKaderrichtlijn inzake de evaluatie en de beheersing van
omgevingslawaaiWitboek MilieuaansprakelijkheidToegang tot milieu-informatieTraceerbaarheid en etikettering van GGO's6de MilieuactieprogrammaOverheidsopdrachten en milieuDiversenTenslotte
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 125BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 februari 2001Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
het verslag van de Raad van de Europese Unie (Milieu) van 18 en 19 december
jl. te Brussel.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk VERSLAG VAN DE MILIEURAAD VAN 18 EN 19 DECEMBER 2000
TE BRUSSELInleidingDeze laatste Milieuraad onder Frans Voorzitterschap resulteerde in het
aannemen van een Gemeenschappelijk standpunt voor een communautair samenwerkingskader
ter bevordering van duurzame ontwikkeling in het stedelijk milieu en voor
een kaderrichtlijn inzake de evaluatie en beheersing van omgevingslawaai.
Ten aanzien van de Richtlijnvoorstellen inzake elektronisch afval is een gemeenschappelijke
beleidslijn gekozen, waarmee het inkomende Zweedse voorzitterschap komend
jaar aan de slag gaat om een gemeenschappelijk standpunt te bereiken. Raadsconclusies
zijn aangenomen ten aanzien van Internationaal Milieubestuur en het programma
Auto-olie II. Deze Milieuraad stond echter vooral in het teken van de follow-up
van CoP-6 Klimaat in Den Haag. Tijdens de eerste dag heeft een telefonische
conferentie plaatsgevonden tussen de trojka en de landen van de zgn. Umbrella-group,
die tot de uitkomst leidde dat geen ministeriële bijeenkomst zou plaatsvinden
in Oslo later die week.Communautair samenwerkingskader ter bevordering van duurzame
ontwikkeling in het stedelijk milieuDe Raad heeft een Gemeenschappelijk Standpunt aangenomen over een communautair
samenwerkingskader ter bevordering van duurzame ontwikkeling in het stedelijk
milieu. Dit samenwerkingskader voorziet in een budget van 14 miljoen euro
ter bevordering van duurzame ontwikkeling in het stedelijk milieu. Het besluit
is gericht op financiële steun aan netwerken van Europese steden op de
volgende terreinen:• uitwisseling van informatie over duurzame stedelijke ontwikkeling
en de lokale Agenda 21 en verbetering van de milieukwaliteit in gebieden waar
milieuproblemen zich voordoen samen met sociale en economische problemen,
met inbegrip van de ontwikkeling en verspreiding van goede praktijken• samenwerking op Europees niveau tussen de bij de duurzame stedelijk
ontwikkeling en de lokale Agenda 21 betrokken partners• begeleidende maatregelen, zoals het analyseren en volgen van werkzaamheden
op het gebied van duurzame stedelijke ontwikkeling en lokale Agenda 21.Achterliggende beleidsdoelstellingen richten zich op het beter informeren
van plaatselijke overheden en andere stedelijke betrokkenen, creëren
van partnerschappen, bevorderen van beleidsintegratie en synergie binnen en
tussen bestuursniveaus, bevorderen van innovatieve benaderingen en in kaart
brengen van de complete stedelijke problematiek.Het Europees Parlement heeft advies in eerste lezing gegeven en de amendementen
van het EP, waaronder de hoogte van het budget, zijn in het gemeenschappelijk
standpunt overgenomen waardoor dit besluit in eerste lezing al kan worden
afgerond en aangenomen.Elektronisch afvalHet Voorzitterschap heeft tijdens de Raad getracht overeenstemming te
bereiken over het voorstel inzake inzameling en hergebruik van elektrische
en elektronische apparaten. Het voorstel uitfasering gevaarlijke stoffen is
niet besproken.Het Europees Parlement is er niet in geslaagd om een advies in eerste
lezing af te ronden voor deze Raad. Dit zal waarschijnlijk gebeuren in maart
2001. Een Gemeenschappelijk standpunt in dit stadium was dan ook
niet mogelijk. Bovendien hebben enkele lidstaten aangegeven dat het voorstel
daar sowieso nog niet rijp voor is. Over een aantal belangrijke knelpunten,
m.n. de termijnen, is tijdens deze Raad dan ook geen overeenstemming bereikt.
Voor dit agendapunt is tijdens de eerste dag een parallelle werkgroep ingesteld.De lidstaten verschilden met name van mening over de voorgestelde termijn
voor invoering van financiële verantwoordelijkheid van producenten voor
de hergebruikdoelstellingen. Ik heb er voor gepleit dat, gezien het belang
van deze richtlijn, er niet gekozen moet worden voor te lange termijnen. Sommige
landen hebben meer problemen dan anderen om een dergelijk systeem in te voeren
en vragen dan ook om een langere termijn. Ik heb derhalve geopperd dat er
een mogelijkheid moet zijn voor differentiatie tussen de termijnen ten aanzien
van verschillende categorieën producten. Voor sommige producten, bijvoorbeeld
koelkasten, is het eenvoudiger een recyclesysteem op te zetten, dan voor andere
(kleinere) producten. Door te differentiëren is het mogelijk om voor
de categorieën waarvoor het eenvoudiger is een goed systeem in te voeren,
dit ook eerder te doen. Vooral ook omdat uit de praktijk blijkt dat dit het
grootste aandeel van de producten betreft. Het is een belangrijke richtlijn
en dat brengt met zich mee dat het niet zo moet zijn dat doordat er problemen
zijn met enkele product categorieën alles op een langere termijn zou moeten gebeuren.KlimaatveranderingDit agendapunt is vervroegd aan de orde gekomen tijdens deze Raad aangezien
er een besluit genomen moest worden over de doorgang van de ministeriële
bijeenkomst tussen de EU en de zgn. Umbrella-group (USA, Canada, Australië
en Japan) later die week in Oslo. Frank Loy, de Amerikaanse hoofdonderhandelaar,
heeft in een brief aan de EU een aantal gesprekspunten gegeven en de huidige
standpunten nog eens aangehaald. Tijdens de lunch heeft een telefonische conferentie
plaatsgevonden tussen de EU (Trojka) en de Umbrella Group.De Raad heeft vijf uitgangspunten gedefinieerd als basis voor de verdere
onderhandelingen met de Umbrella Group. Deze vijf punten zijn aangegeven in
het telefoongesprek met de Umbrella Group zonder daarbij al echt in de onderhandelingen
te treden. De Raad heeft afgesproken geen voorwaarden te hechten aan het al
dan niet doorgaan van de bijeenkomst in Oslo. De Raad had besloten in te zullen
gaan op de uitnodiging naar Oslo te komen, mede vanwege het feit dat de Europese
Raad van Nice hiertoe al had besloten. Na de telefonische conferentie heeft
de Umbrella-groep intern beraadslaagd en is tot de conclusie gekomen dat er
thans nog te weinig aanknopingspunten zijn om nu al op ministerieel niveau
in Oslo bijeen te komen. Het Voorzitterschap van de CoP is gevraagd een andere
datum te zoeken, bijvoorbeeld en marge van de Governing Council van UNEP in
Nairobi in februari 2001.De vijf uitgangspunten die door de Raad zijn aangewezen voor de komende
onderhandelingen zijn de volgende:• Een gelimiteerde mogelijkheid van de artikel 3.4. sinks met een
strak plafond kan in de eerste budgetperiode eventueel worden geaccepteerd.
Voor de 2de periode is het noodzakelijk om nu te besluiten over duidelijke
regels en richtsnoeren op basis van wetenschappelijke criteria;• De EU ziet grote problemen bij het toelaten van sinks in CDM voor
de eerste budgetperiode;• Partijen kunnen alleen gebruik maken van de mechanismen voor zover
ze wettelijk gebonden zijn aan een nalevingsregime; • Partijen kunnen alleen emissievergunningen verkopen, voor zover
zij hier over beschikken.• De EU insisteert op nationale acties als hoofdbestanddeel van de
inspanningen van de Annex-I partijen.Deze punten zijn ook in Raadsconclusies opgenomen die door de Raad zijn
aangenomen.Veiligheid op zeeCommissaris De Palacio (DG Transport) presenteerde het Erika II pakket.
Dit pakket bestaat uit drie voorstellen:• een richtlijn voor een compensatiefonds bij verontreiniging door
olie;• de oprichting van een Europees Agentschap voor maritieme veiligheid;• een richtlijn voor de instelling van een volg- en informatiesysteem
voor maritiem verkeer.Het Erika-I pakket ligt een paar dagen na Milieuraad ter besluitvorming
voor in de Transportraad. De Palacio deed hiervoor een beroep op de steun
van de lidstaten.De voorstellen die voorliggen zijn gericht op het vervoer van olie. In
het licht van de ramp met de Levoli Sun wordt in de Raad aangegeven dat ook
voor tankers die chemische producten vervoeren een voorziening moet worden
getroffen aangezien deze potentieel ministens zo gevaarlijk zijn. Met betrekking
tot de uitfasering van enkelwandige tankers, heb ik er voor gepleit dat in
indien er in april geen akkoord wordt bereikt in IMO-kader, dit dan zo snel
en zo goed mogelijk in EU-kader moet worden geregeld.Internationaal MilieubestuurGedurende de lunch heeft over het onderwerp internationaal milieubestuur
een interessante discussie plaatsgevonden met directeur Töpfer van UNEP.De Raad heeft de voorliggende conclusies aangenomen. Hierin komen de volgende
elementen naar voren:• de versterking dient via bestaande structuren, met name de UNEP,
gerealiseerd te worden en kan uiteindelijk uitmonden in een Wereld Milieu
Organisatie;• de coördinatie tussen internationale milieu-organisaties dient
te worden versterkt o.a. middels de nieuwe Environmental Management Group,
die recent is ingesteld met het oog op stroomlijning van milieu in het VN-systeem;• er dient een voldoende financiële basis te zijn;• consistentie en betere implementatie van milieunormen dient te
worden bevorderd o.a. middels geschillenbeslechting;• versterking internationaal milieubestuur dient een belangrijk onderdeel
te zijn van de international inspanningen gericht op het bevorderen van duurzame
ontwikkeling in de VN: een efficiëntere rol van de CSD is hierbij van
groot belang; en• externe integratie dient te worden bevorderd. De top van Göteborg
zal hier binnen de EU verdere invulling aan moeten geven.Kaderrichtlijn inzake de evaluatie en de beheersing van
omgevingslawaaiDe Raad heeft een Gemeenschappelijk Standpunt bereikt over de kaderrichtlijn
inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai. Het Voorzitterschap
bedanktte hierbij ook het Europees Parlement, met name EP-rapporteur Alexander
de Roo, voor het advies in eerste lezing. Tijdens de Milieuraad van oktober jl. heb ik reeds gepleit voor meer aandacht
voor bronbeleid. Ik heb tijdens de afgelopen Milieuraad dan ook een additionele
tekst voorgesteld waarin de Commissie werd uitgenodigd om binnen 24 maanden
ontwerprichtlijnen op te stellen met emissiegrenswaarden voor een aantal met
name genoemde geluidsbronnen. Dit idee werd gesteund, maar de Raad heeft er
voor gekozen dit in meer algemene bewoordingen in een politieke verklaring
vast te leggen en niet in de tekst van de richtlijn zelf. De tekst luidt als
volgt: «The Council invites the Commission to envisage submitting as
soon as possible proposals for directives laying down new or more stringent
binding emission limits and appropriate type approval procedures on the following
sources of noise, to be implemented by the Member States within a specified
time scale:• road vehicles, including passenger cars, light commercial and heavy
duty vehicles, and taking into account noise emissions from engines, tyres
and bodywork;• motorcycles and mopeds;• rail vehicles, including locomotives, wagons for transport of goods,
and passenger trains;• aircraft, including light aircraft;• outdoor equipment and mobile machinery;• industrial equipment, including fans and airconditioners».Ik heb aangegeven dat bronbeleid prioriteit moet hebben, dat dit ook van
belang is voor de harmonisatie en interne marktdoeleinden en bovendien de
overheden steunt in hun geluidsbeperkingsbeleid. Bovendien heeft het Europees
Parlement een vergelijkbaar amendement ingediend.Ten aanzien van de definitie van Lden was voor Nederland in de voorbereidende
fase een probleem ontstaan omdat de dag daarmee op 13 uur zou uitkomen. Het
Nederlandse beleid is helemaal gericht op een dag met 12 uur. Ik heb daartoe
een nieuw voorstel gedaan waarbij werd teruggegaan naar de oorspronkelijke
formule en er meer flexibiliteit wordt toegevoegd. De dag bestaat nu uit 12
uur, de avond uit 4 uur en de nacht uit 8 uur. De Lidstaten mogen de avond
met een of twee uur inkorten en daarmee de dag en of de nacht verlengen. Deze
keuze moet echter wel voor alle geluidsbronnen gelden en de Commissie moet
hier over worden geïnformeerd.Witboek MilieuaansprakelijkheidAan de hand van de door het Voorzitterschap opgestelde vragenlijst over
de inhoud van een toekomstige richtlijn over milieu-aansprakelijkheid is een
oriënterend debat gevoerd.Commissaris Wallström deelde mee dat de Commissie met een voorstel
voor een kaderrichtlijn milieuaansprakelijkheid zal komen. De Commissie heeft
150 reacties ontvangen op het Witboek. Samengevat was de milieubeweging voor
een zo breed mogelijk toepassingsbereik en een risicoaansprakelijkheid voor
alle activiteiten. Schade aan biodiversiteit moet niet worden beperkt tot
Natura 2000. De reacties van de industrie waren dat er een duidelijke lijst
moet komen met gevaarlijke activiteiten, een voorstel mag geen terugwerkende
kracht hebben en schade aan biodiversiteit is alleen acceptabel op basis van
duidelijke criteria. De sector van olietankers heeft aangegeven dat een voorstel
geen inbreuk kan maken op bestaande internationale verdragen. De verzekeringsbranche
is tegen terugwerkende kracht aangezien dat de verzekerbaarheid niet ten goede
komt.Het oriënterend debat zou als volgt kunnen worden samengevat:• De Lidstaten steunen een ruim toepassingsgebied.De meeste lidstaten, waaronder Nederland, waren het erover eens dat
het toepassingsgebied wel beperkt moet blijven tot communautair
geregelde activiteiten. Lidstaten die verder willen gaan dan de communautair
geregelde activiteiten geven aan dat deze activiteiten duidelijk omschreven
moeten worden. Er is algemene overeenstemming dat GGO's onder de richtlijn
moeten vallen. Transport moet volgens de meeste
lidstaten geregeld worden in internationale verdragen. Ik heb aangegeven vervoer
wel onder een aansprakelijkheidsregime te willen brengen. De richtlijn zou
juist kunnen dienen als implementatie van de, al dan niet geratificeerde,
internationale verdragen. Lacunes in die internationale regelgeving kan in
de richtlijn bovendien worden ingevuld. Dit werd door een aantal lidstaten
gesteund.• Een meerderheid van de lidstaten vond, wat betreft de biodiversiteitschade,
dat deze niet beperkt zou moeten blijven tot de Natura 2000 gebieden. Ik heb
aangegeven eveneens voorstander te zijn van een bredere toepassing dan Natura
200, maar dat de invulling daarvan overgelaten moest worden aan de Lidstaten
zelf. Schade aan bodem, water en lucht kunnen in sommige gevallen onder het
begrip milieuschade vallen, zo concludeerde de meerderheid van de lidstaten.• De overheid zal niet automatisch aansprakelijk
moeten worden gesteld, tenzij de overheid als handelende partij een rol heeft
gespeeld. Het beginsel dat de vervuiler betaalt moet overeind blijven.• Ten aanzien van de verzekerbaarheid van het
milieurisico zijn de meningen nog verdeeld. Hier zal een stap voor
stap benadering gekozen moeten worden. De markt lijkt niet toe te zijn aan
een verplichte verzekering.Commissaris Wallström verwelkomde de steun van de Lidstaten voor
een breed toepassingsgebied en merkte op dat dit waarschijnlijk ook de visie
van het Europees Parlement zou zijn. Voor gevaarlijke communautair geregelde
activiteiten zou een risicoaansprakelijkheid gelden. Voor niet-gevaarlijke
communautair geregelde activiteiten een schuld-aansprakelijkheid. GGO's zouden
onder het regime komen. Wat betreft biodiversiteitsschade zou Natura 2000
het startpunt worden, eventueel zouden nationaal beschermde gebieden daaraan
kunnen worden toegevoegd. Transport zou alleen bij lacunes in internationale
verdragen in het regime opgenomen kunnen worden. Tenslotte zou een systeem
voor verzekerbaarheid niet verplicht moeten worden gesteld.Tijdens het Algemeen Overleg op 12 december jl. heb ik aangegeven dat
ik nog schriftelijk in zou gaan op uw vraag waarom in het Witboek milieu-aansprakelijkheid
geen aandacht wordt besteed aan collectieve voorzieningen. In de Nederlandse
reactie op het Witboek dat onlangs naar de Europese Commissie is gestuurd,
is ondermeer aangegeven dat een communautair aansprakelijkheidssysteem de
mogelijkheid van collectieve voorzieningen tenminste niet dient uit te sluiten.In de nationale discussienota over de toekomst van de milieuwetgeving
die binnenkort wordt gepresenteerd, zal het onderwerp collectieve voorzieningen
ook aan de orde komen. Nederland heeft enige ervaring opgedaan met collectieve
voorzieningen in geval de geleden schade niet verhaalbaar is, bijvoorbeeld
in het geval van het Fonds Luchtverontreiniging. Op dit moment wordt bezien
hoe het Fonds Luchtverontreiniging kan worden omgezet in een bredere milieuschaderegeling.
Deze milieuschaderegeling zou met name gericht moeten zijn op het herstellen
van ecologische schade. Tevens kan een algemene milieuschaderegeling de handhaving
van milieuregelgeving bevorderen. Maar ook schade die optreedt los van overtredingen
van milieuregelgeving zou in beginsel onder de werking van een algemene schaderegeling
kunnen worden gebracht. Communautair beleid inzake de vermindering van de van het wegvervoer afkomstige
luchtverontreining:• Auto-olie II• richtlijn twee- en driewielige motorvoertuigen• richtlijn koude start van motorvoertuigenDe Raad heeft conclusies aangenomen over het Auto-olie II programma. De
ontwerpconclusies zoals voorbereid in de Raadwerkgroepen en Coreper werden
zonder interventies van lidstaten goedgekeurd. Commissaris Wallström
heeft een korte uiteenzetting gegeven over de stand van zaken bij de richtlijnen
inzake twee- en driewielige motorvoertuigen en de koude start van motorvoertuigen.
De behandeling gaat onder het Zweedse voorzitterschap verder.Tijdens het Algemeen Overleg op 12 december heb ik aangegeven dat
ik in dit verslag terug zou komen op de vraag ten aanzien van de implementatie
van Auto-olie I, over de vaststelling van specificaties. In Richtlijn 98/70/EEG
is zowel voor benzine als voor dieselbrandstof het zwavelgehalte vanaf 2005
vastgelegd (minder dan 50 ppm). Ten aanzien van de andere specificaties moeten
deze ofwel door de Commissie herbevestigd worden, dan wel moeten door de Commissie
veranderingsvoorstellen worden gedaan. Dit had eigenlijk voor 31 december
1999 moeten gebeuren. De Commissie heeft, in overleg met de Raadswerkgroep
Milieu, aangegeven dat zij voornemens is in het eerste kwartaal van 2001 met
haar voorstel te komen. Ofschoon het zwavelgehalte reeds definitief is vastgesteld
is niet uit te sluiten dat de Commissie dien aangaande ook een voorstel zal
doen.Toegang tot milieu-informatieHet Voorzitterschap gaf aan dat er een goede basis is gelegd voor het
bereiken van een Gemeenschappelijk Standpunt onder het inkomende Zweedse voorzitterschap,
zo gauw de eerste lezing in het Europees Parlement is afgerond. Gezien het
grote aantal onderwerpen op deze agenda van de Raad heeft er geen echt oriënterend
debat over dit onderwerp plaatsgevonden, zoals in eerste instantie geagendeerd.Ik heb de hoop uitgesproken dat kan worden voorkomen dat de Gemeenschap
het Verdrag van Aarhus met een voorbehoud ratificeert. Bovendien heb ik gepleit
voor één openbaarheidsregeling voor zowel de lidstaten en als
de instellingen. Dit is voor de burger het duidelijkst. Een aparte regeling
heeft mijn tweede voorkeur maar is minder wenselijk omdat twee openbaarheidsregimes
zal leiden tot veel definitie-discussies.Traceerbaarheid en etikettering van GGO'sHet Voorzitterschap herinnerde eraan dat richtlijn 90/220, die enige dagen
daarvoor definitief tot stand was gekomen, aanvulling behoeft met betrekking
tot traceerbaarheid en etikettering van GGO's en producten die hieruit voortkomen.De Commissie had intussen een discussiestuk geproduceerd in de vorm van
een werkdocument waarin de problematiek wordt geschetst en een aantal opties
voor mogelijke oplossingen wordt aangegeven. Voor de nabije toekomst zou regelgeving
opgesteld worden in twee fases: in eerste instantie een horizontaal instrument
met betrekking tot etikettering van levende GGO's en de traceerbaarheid van
afgeleide producten. Gevolgd door een voorstel voor etikettering met GGO's
bereid voedsel en een herziening van de novel-food richtlijn.Ik heb gepleit voor een spoedige etikettering van alle GGO voedsel producten
en ik heb uit de opties die de Commissie voorgelegd gekozen voor
optie c, waarin etikettering verplicht zou worden gesteld voor alle voedsel
en voedselingrediënten die rechtstreeks of indirect zijn afgeleid van
GGO's. Daarnaast zal er ook een GGO-vrije productketen moeten komen. Het is
belangrijk het vertrouwen van de burger in deze sector te herstellen.Het Voorzitterschap besloot met de volgende conclusies: Er is steun voor
een horizontale aanpak van etikettering. GGO's en daarvan afgeleide producten
moeten traceerbaar zijn hetgeen bij de meeste lidstaten leidde tot een voorkeur
voor optie c. De meerderheid van de Lidstaten wil in ieder geval etikettering
van GGO's en van producten waar GGO's in zijn verwerkt. GGO vrije productketens
worden als belangrijk ervaren, maar deze zouden geen alternatief kunnen zijn
voor eerder genoemde etikettering.6de MilieuactieprogrammaWitboek Chemische stoffenGroenboek Geïntegreerd ProductenbeleidCommunautaire kaderregeling inzake staatssteun voor
milieuPOP's-OvereenkomstVoorzorgsbeginselCartagena-protocol inzake BioveiligheidDe behandeling van bovenstaande punten kwam tijdens het diner aan de orde
en bleef beperkt tot een korte terugmelding van de Commissaris over de stand
van zaken betreffende deze onderwerpen.De Voorzitter informeerde de Raad over de resultaten van de eerste vergadering
van de ondertekenende partijen van het Cartagena Protocol van december 2000,
die gehouden werd in Montpellier. Van belang hierbij was de erkenning van
het voorzorgsbeginsel en de capacity-building.Overheidsopdrachten en milieuDe Commissie informeerde over de stand van haar werkzaamheden en deed
een beroep op de Milieuraad om vooral betrokken te blijven bij het werk dat
gedaan wordt in het raadgevend Comité voor Overheidsopdrachten waar
de betreffende mededeling wordt voorbereid. Het ligt in de bedoeling van de
Commissie om deze mededeling in de eerste helft van 2001 aan te nemen. Lidstaten
worden uitgenodigd schriftelijk commentaar in te dienen.DiversenSpanje lichtte haar diversenpunt toe met betrekking tot de kwaliteit van
de bodem. Spanje is van mening dat er een communautaire strategie ten aanzien
van dit onderwerp moet komen. Nadruk zou hierbij moeten liggen op het tegengaan
van woestijnvorming. De kwaliteit van de bodem zou ook een prioriteit moeten
vormen van het 6de Milieu Actie Programma.Daarnaast verwelkomde Commissaris Wallström het verslag van de Baia
Mare Task Force en vroeg hiervoor aandacht van de lidstaten.TenslotteAlvorens de Raad werd afgesloten door Minister Voynet, heeft de Zweedse
minister Larsson het woord gevraagd om het Franse Voorzitterschap hartelijk
te bedanken voor de inspanningen van het afgelopen half jaar. Minister Voynet
wenste Zweden vervolgens op haar beurt veel succes met het voorzitterschap
gedurende het komende half jaar en gaf letterlijk het stokje door. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-125.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl