Gemeenschappelijk Visserijbeleid 2002; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26737, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

26737 nr. 8

03-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. De voorstellen van PaulyII. Het Gemeenschappelijk VisserijbeleidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26737Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 85 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 737Gemeenschappelijk Visserijbeleidnr. 8BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 juni 2008Op 29 maart 2008 verscheen in het NRC Handelsblad een artikel met
de kop «vis dreigt snel uit de oceanen te verdwijnen». Het betreft
een interview met Daniel Pauly, die op de 90e Dies Natalis van Wageningen
Universiteit een eredoctoraat ontving. De heer Pauly is voorvechter van de
beëindiging van niet duurzame visserij en doet hiervoor een aantal voorstellen.Tevens heeft uw Kamer mij op 19 mei jl. een verzoek gezonden om te
reageren op een brief van dr. Vermeeren uit Delft inzake een lezing van een
onderwaterfotograaf, de heer Dos Winkel van 25 maart jl. aan de TU Delft.
(08-LNV-B-67)Ik heb kennisgenomen van de presentatie van Winkel. De oplossingen die
hij benoemt in de samenvatting van zijn betoog zijn gericht aan de consument:
eet duurzame vis, neem geen visolie, beweeg meer en rook niet. In de presentatie
verwijst Winkel ten aanzien van maatregelen voor een goed visserijbeheer naar
Pauly. Ik geef er daarom de voorkeur aan om hierop te reageren, temeer ook
omdat Pauly oplossingen aandraagt die de overheid aangaan.In deze brief worden de voorstellen genoemd en van een beknopt commentaar
voorzien. Het commentaar is steeds cursief gedrukt, terwijl het voorstel van
Pauly normaal is weergegeven. In het tweede gedeelte van deze brief informeer
ik u over de herziening van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid.I. De voorstellen van Pauly1. Stop de overbevissing. Het doortrekken van de lijn uit de onderstaande
figuur zou in 2048 kunnen leiden tot het totaal verdwijnen van vis. Chargerend
stelt Pauly: «straks kunnen we alleen nog maar kwallen eten»,
aangezien de vissoorten die aan het hoofd van de voedselweb staan (roofvissen)
het sterkst worden overbevist.   Het algemene beeld dat veel bestanden werelwijd
over-geëxploiteerd zijn, klopt en geldt ook tot op zekere hoogte voor
Europese wateren. Om de ommekeer te maken heeft de EU afgesproken in 2015
alle bestanden te beheren volgens Maximum Sustainable Yield (MSY)-principe,
wat onder andere betekent: werken volgens de ecosysteembenadering, langetermijnbeheerplannen
en mogelijk lagere vangstmogelijkheden.De figuur (bron: D. Pauly 2008) geeft de relatie weer van de mate van
bevissing en de tijd. Rond 1960 was nog bijna 70% van de bestanden
minder dan optimaal bevist. In het jaar 2000 is reeds 60% overbevist
of zelfs ingestort. Doortrekken van deze lijn geeft aan dat in 2048 de vis «op»
is.2. Stop met het TAC en quotasysteem, met name in de gemengde visserij.  In de gemengde visserij worden meerdere soorten
tegelijkertijd gevangen. Het wetenschappelijk advies orgaan van de Europese
Commissie (STECF) concludeerde in 2007 dat in de gemengde visserij de TACs
en quota niet goed op elkaar zijn afgestemd (met name in de visserij op kabeljauw/schelvis/koolvis/wijting).
De Europese Commissie erkent het probleem en beraadt zich nog op oplossingen.
De internationale biologen van ICES zijn langzaam maar zeker aan het overschakelen
van «single stock» modellen naar modellen voor gemengde visserij.
Ook wordt nagedacht over een systeem van regulering louter op basis van inspanning
(dagen op zee). Bedacht moet zeker worden dat ook aan dergelijke oplossingen
weer specifieke problemen kleven.3. Doe wat aan het discardprobleem (teruggooi van ondermaatse en niet
gewenste vis).  Wereldwijd wordt er pakweg 80 miljoen ton vis aangeland, maar ook
7–8 miljoen ton gediscard. Technische oplossingen zijn als een druppel
op een gloeiende plaat. Alleen een volledige discardban (alle gevangen vis
moet aangeland worden) zal werken.  De aanpak van het discardprobleem is een van
de prioriteiten van het Europese beleid. Het Europees Parlement steunt de
strategie ten aanzien van discards van de Europese Commissie. De Commissie
start in april de consultatie van de stakeholders over voorstellen voor de
vermindering van discards. De Nederlandse platvisvisserij staat op de nominatie om als eerste discard beperkende maatregelen te krijgen.
Belangrijk is dat NL zich pro-actief in de discussie over de keuze van de
maatregelen opstelt. Belangrijk is ook dat de sector van de noodzaak doordrongen
raakt en aan de slag gaat met experimenten met concrete maatregelen.4. Pak de foute subsidies aan. Wereldwijd wordt er 20–30 miljard
aan visserijsubsidies gegeven. «Goede» subsidies dragen bij aan
vermindering van de visserij-inspanning. «Foute» en «ugly»
subsidies (zoals op brandstof), dragen bij aan een vergroting van de visserij-inspanning.
De betalingen die de Europese Unie voor de vangstmogelijkheden in akkoorden
met derde wereld landen doet, worden door Pauly ook gezien als «foute»
subsidies.  Het probleem van subsidiëring wordt in
de WTO besproken, waarbij over een vergaande disciplinering wordt onderhandeld.
Met name subsidies die de capaciteit van de vloten vergroten, zullen worden
verboden. De EU sluit voorts akkoorden met ontwikkelingslanden. In dit kader
worden betalingen verricht voor de compensatie voor het vangen van vis (visrechten)
en voor verbetering van de structuur van de visserijsectoren in betrokken
landen. In de akkoorden worden duurzaamheidaspecten meegenomen en wordt een
steeds belangrijker deel van de gelden bestemd voor onder andere onderzoek
naar de visserij in de betreffende landen.  De EU kent geen subsidies die de capaciteit
vergroten, alleen maar verkleinen. Nederland kent geen brandstof subsidies.
Het geld uit het EVF wordt onder andere ingezet voor onderzoek voor verbetering
van de biologische adviezen, het delen van kennis, innovatie en transitie
in de sector en sanering van de vloot. In de afgelopen drie jaar is de capaciteit
van de boomkorvloot reeds met een kwart afgenomen.5. Stop bodemberoerende visserij. De bodemberoerende visserij (en hier
noemt Pauly de Nederlandse boomkorvisserij) verandert de zeebodem in woestijnen.  Wetenschappers van Imares en anderen zijn het
erover eens dat door de grote druk van bodemberoerende vistuigen, het bodemleven
en de natuurkwaliteit van bepaalde zeebodems sterk achteruit is gegaan. Wel
is de vraag te stellen of een lichte mate van bodemberoerende visserij niet
ook juist de productiviteit van de zee kan verbeteren. Daarvan kunnen dan
ook bepaalde vissoorten weer profiteren. Het stopzetten van deze vorm van
visserij zou op mondiale schaal leiden tot een geringere bijdrage van de visserij
in de voorziening van de eiwitbehoefte voor menselijke consumptie, waarvoor
een vervanging zal moeten worden gevonden.6. Het instellen van beschermde gebieden op zee (MPA’s) gaat te
langzaam en ze zijn te klein. In 2002 is in Johannesburg afgesproken dat er
in 2012 een wereldwijd netwerk van gebieden moet worden ingesteld om de visbestanden
te kunnen laten herstellen.  Het instrument gesloten gebieden met als doel
het beheer van visbestanden werkt vooral in gebieden met koraalriffen en lokale
visbestanden. In grote gebieden, met wijdmigrerende vissoorten, is het zinloos
om een klein gebied te sluiten. In Europa kennen we wel tijdelijke of gedeeltelijk
gesloten gebieden, zoals de Scholbox, om jonge vis of juist kuitzieke vis
te beschermen. De gebieden die door NL aangewezen worden voor Natura 2000
zullen nauwelijks bijdragen aan het directe herstel van visbestanden. Deze
gebieden zijn immers geselecteerd om hun ecologische kenmerken,
en niet omdat ze kraamkamers voor vis zouden zijn. Wel is het mogelijk om
via deze gebieden een verdere verduurzaming van de visserij te stimuleren,
door ze voor bepaalde visserijen, wel open te stellen. Het herstel van visbestanden
zal in het algemeen evenwel via visserijbeheermaatregelen moeten geschieden.II. Het Gemeenschappelijk VisserijbeleidHet Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) is in 2002 hervormd. Voorafgaand
aan deze hervorming heeft de Europese Commissie onder meer op grond van de
zorgwekkende ontwikkeling van de visbestanden geconstateerd dat het GVB niet
heeft beantwoord aan haar doelstellingen.In 2002 zijn in de doelstellingen van het GVB de voorzorgaanpak en de
ecosysteembenadering expliciet opgenomen. Ook zijn afspraken gemaakt over
een meerjarige aanpak bij het beheer van de visbestanden. Het onderdeel controle
en handhaving kreeg daarnaast een prominente plaats, waarbij ook de basis
is gelegd voor verdere harmonisatie van sancties bij overtredingen. Ter versterking
van het draagvlak is besloten tot de oprichting van Regionale Advies Raden,
samengesteld uit visserijorganisaties en andere vertegenwoordigers van maatschappelijke
organisaties.De in 2002 gemaakte afspraken zijn verder uitgewerkt en hebben onder meer
geresulteerd in:• De oprichting van de Regionale Advies Raden vanaf 2004;• De oprichting van het Visserij Controle Agentschap in 2005;• De besluitvorming over meerjarenbeheerplannen zoals het scholen
tongbeheer in de Noordzee.Het GVB zal in 2012 wederom worden herzien. Binnen de Europese Commissie
wordt nu al nagedacht over de toekomstige hervorming. Naar verwachting zal
deze herziening worden voorbereid op basis van een door de Commissie op te
stellen Groenboek met daarin een analyse van het functioneren van het huidige
beleid en opties voor de toekomst. Een dergelijk Groenboek biedt de basis
voor discussies met de lidstaten en alle stakeholders. Op basis van de uitkomsten
van deze discussie zal de Europese een voorstel voorleggen aan de Raad. Dit
zal niet later moeten gebeuren dan begin 2011 om de Raad en het Europees Parlement
voldoende tijd te geven voor de besluitvorming eind 2012.Op basis van een meer uitgewerkte visie over de hervorming van het Gemeenschappelijk
Visserijbeleid zal ik tezijnertijd met u nader van gedachten wisselen.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26737-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl