Invoeging van een nieuw artikel 3b van de Ziekenfondswet; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24475, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

07-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24475 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24475Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 475Invoeging van een nieuw artikel 3b van de ZiekenfondswetAADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 16 oktober
1995 en het nader rapport d.d. 20 oktober 1995, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het advies van de
Raad van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 28 september 1995, no. 95.007111, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mede
namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, bij de Raad
van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie
van toelichting, houdende invoeging van een nieuw artikel 3b van de Ziekenfondswet.Het voorstel van wet voorziet in een nieuwe aanpassingssystematiek met
betrekking tot de inkomensgrens voor AOW-gerechtigden in de Ziekenfondswet
(ZFW). In de toelichting op artikel II wordt opgemerkt dat uit de ZFW-systematiek
van loon- en inkomensgrenstoetsing voortvloeit dat formele vaststelling van
de voor 1996 geldende bedragen vóór 1 november 1995 bij ministeriële
regeling dient plaats te vinden. Om die reden is in dit wetsvoorstel voorzien
in terugwerkende kracht tot en met 15 oktober 1995. Gelet op het feit dat
het hier een technische en noodzakelijke wijziging betreft, zal de regering –
zo vervolgt de toelichting – ervan uitgaan dat deze wet tot stand zal
komen en zal de met de uitvoering van de inkomenstoets belaste organen worden
medegedeeld op de onderhavige wijziging te anticiperen. Hoewel de stelling dat de voorgestelde wijziging een technisch karakter
heeft naar het oordeel van de Raad van State niet onjuist is, laat dit onverlet
dat op zichzelf ook andere oplossingen dan thans voorgesteld mogelijk zijn,
hetgeen ook in de toelichting tot uitdrukking komt. In dat kader verwijst
het college naar de mogelijkheden die door de Ziekenfondsraad zijn aangedragen
in het aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport op 22 juni 1995
uitgebrachte Rapport over de evaluatie van de Wet Van Otterloo (bladzijden
38–39).Er kan mede om deze reden niet zonder meer van worden uitgegaan dat het
voorstel in ongewijzigde vorm kracht van wet zal krijgen.De Raad adviseert de voorgenomen anticipatie op het voorstel van wet in
elk geval te beperken tot voorbereiding op de beoogde aanpassingen, zodat
een onomkeerbare situatie wordt voorkomen.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 28 september
1995, nr. 95.007111, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State, zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 16 oktober 1995, bied ik U hierbij aan.Ik heb begrip voor het advies van de Raad om, met het oog op het geval
dat het wetsvoorstel wellicht niet in ongewijzigde vorm kracht van wet zou
verkrijgen, de voorgenomen anticipatie op het wetsvoorstel, in elk geval te
beperken tot voorbereiding op de beoogde aanpassingen, zodat een onomkeerbare
situatie wordt voorkomen. In de gegeven situatie behoort dit echter niet tot
de mogelijkheden.Ingevolge artikel 3a van de Ziekenfondswet moet de minister jaarlijks
met ingang van 1 januari de bedragen van de inkomensgrenzen herzien. Aan de
hand van de met inachtneming van de systematiek van artikel 3a herziene inkomensgrenzen
wordt jaarlijks per 1 november voor alle verzekerden bezien of zij gedurende
het volgende kalenderjaar verplicht-verzekerd blijven. Met het oog daarop
moet de bedoelde herziening jaarlijks voor 1 november worden vastgesteld.
Indien nu bij de herziening van de inkomensgrenzen, die zullen gelden met
ingang van 1 januari 1996, of bij de uitvoering van de toets van de verzekeringsplicht
per 1 november 1995, niet zou worden geanticipeerd op de met het onderhavige
wetsvoorstel beoogde wijziging in de aanpassingssystematiek ten aanzien van
de inkomensgrens voor AOW-gerechtigden, zou het effect daarvan zijn dat een
deel van de AOW-gerechtigden die door de wet Van Otterloo verplicht-verzekerd
zijn geworden ingevolge de Ziekenfondswet, niet langer verplicht-verzekerd
zou zijn en zich met ingang van 1 januari 1996 particulier tegen ziektekosten
zou moeten verzekeren. Die niet beoogde consequentie van de in de Wet Van
Otterloo voorziene gefaseerde verhoging van het bruto AOW-pensioen, welke
werd gerealiseerd in verband met de in die wet voorziene geleidelijke verhoging
van de ziekenfondspremie, wordt niet wenselijk geacht. Dat standpunt, waarvan
ik vertrouw dat de beide Kamers der Staten-Generaal het zullen delen, is ook
neergelegd in de brief van 17 oktober 1995 aan de Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal, VMP/FAV-953351, waarin het kabinetsstandpunt inzake
de evaluatie van de Wet Van Otterloo door de Ziekenfondsraad is neergelegd.
Om deze uitstroom te voorkomen, is anticipatie op de aanvaarding van het onderhavige
wetsvoorstel dan ook onvermijdelijk en inwerkingtreding met terugwerkende
kracht noodzakelijk.Uiteraard impliceert dit niet dat afbreuk wordt gedaan aan de staatsrechtelijke
rol van de medewetgever. Indien de in het wetsvoorstel neergelegde aanpassingssystematiek
onverhoopt niet in ongewijzigde vorm kracht van wet mocht verkrijgen, zal
de inkomensgrens voor AOW-gerechtigden alsnog in overeenstemming moeten worden
gebracht met de alsdan geldende wettelijke bepalingen. De wetgever zal daarbij
dan evenwel uit een oogpunt van rechtszekerheid van betrokkenen hebben te
voorzien in een zodanige overgangsregeling dat wordt voorkomen dat betrokkenen,
zonder daarmee rekening te hebben kunnen houden, in de situatie komen te verkeren
dat hun verplichte verzekering alsnog per 1 januari 1996 eindigt of geacht
moet worden te zijn geëindigd en dat zij derhalve niet langer verzekerd
zijn of onverzekerd blijken te zijn geweest.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,W. Scholten Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de memorie
van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24475-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl