Aanpak Wijken; Brief van de Minister voor Wonen, Wijken en Integratie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30995, nr. 55

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30995 nr. 55

10-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Fusies en heffing2. Vermogensontwikkeling rijke corporatiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30995Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 995Aanpak Wijkennr. 55BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 juli 20081. InleidingIn een Algemeen Overleg over de wijkaanpak op 14 mei 2008 (Kamerstuk
30 995, nr. 48) heb ik aan uw Kamer toegezegd nader in te gaan op
de mogelijkheden om in de regelgeving voor de bijzondere projectsteun voor
de 40 wijken rekening te houden met de eventuele fusieprikkels die van die
regelgeving zouden kunnen uitgaan. Met deze brief ga ik daarop in.Ik maak van de gelegenheid gebruik een eerdere toezegging om de vermogensontwikkeling
van de 50 rijkste corporaties inzichtelijk te (laten) maken gestand te doen.
In paragraaf 2 van deze brief wordt de door het Centraal Fonds voor de
Volkshuisvesting (CFV) berekende vermogensontwikkeling van deze corporaties
weergegeven en toegelicht.2. Fusies en heffingVoor de heffing door het CFV voor de bijzondere projectsteun zullen corporaties
worden vrijgesteld die:– in een traject van sanering verkeren of geraken– tenminste 10% van hun bezit in de 40 wijken hebben staan,
of– in een bepaalde wijk eigenaar zijn van tenminste 15% van
de corporatiewoningen in die wijk.Tengevolge van een fusie kan het al dan niet vrijgesteld zijn voor de
heffing veranderen. Door een fusie kan een corporatie een vrijstelling verkrijgen,
maar ook kan een corporatie dan de eerder verkregen vrijstelling verliezen.Zoals ik in het Algemeen Overleg reeds heb opgemerkt, worden fusies in
de praktijk voorgenomen en gerealiseerd op grond van motieven als een betere
matching van middelen, betere mogelijkheden om volkshuisvestelijke problemen
aan te pakken, een sterkere marktpositie, meer mogelijkheden om specifieke
deskundigheid te ontwikkelen en dergelijke. De tijdelijke kosten en de benodigde
aandacht die zijn gemoeid met het benodigde reorganisatieproces zijn van dien
aard dat het niet waarschijnlijk is dat een corporatie deze stap
zou willen zetten om voor de projectsteunheffing gunstiger uit de bus te komen.Voor de corporaties in de 40 wijken zal er zeker geen aanleiding zijn
tot fuseren om deze redenen omdat het denkbaar is dat hun vrijstelling daardoor
kan vervallen.Corporaties kunnen op goede gronden willen fuseren. Als een woningcorporatie
van buiten de 40 wijken (corporatie A, zonder vrijstelling) fuseert met een
corporatie in de 40 wijken (corporatie B, met vrijstelling), komen er in principe
meer middelen beschikbaar voor de wijkaanpak. Door de fusie is het mogelijk
dat dan tevens de vrijstelling wordt uitgebreid naar corporatie A. De bijdrage
van corporatie A aan de wijkaanpak via de heffing wordt dan als het ware vervangen
door een directe bijdrage aan de wijkaanpak via interne matching. De vrijstellingsverkrijging
van corporatie A vormt in een dergelijke situatie dan ook geen goede reden
voor fixering van de bestaande situatie als grond voor de heffing.Daarnaast is het goed mogelijk dat fixering juridisch niet houdbaar is.
Niet alleen door fusies maar ook om andere redenen, zoals bouwen, slopen en
verkopen (al dan niet complexgewijs aan bijvoorbeeld het Woon-investeringsfonds)
kan de situatie van een corporatie ten aanzien van de vrijstelling voor de
heffing veranderen, van niet voldoen aan een vrijstellingsnorm naar wel voldoen
aan die norm, of vice versa. Het is dan twijfelachtig of het juridisch houdbaar
is om voor de beoordeling van die vrijstelling vast te houden aan de «oude»
situatie. Dit geldt des te sterker naarmate het fixatiemoment verder in het
verleden ligt.Tot slot wil ik er op wijzen dat heffing op basis van een gefixeerde situatie
er toe zou kunnen leiden dat als corporatie A zonder vrijstelling en corporatie
B met vrijstelling fuseren tot corporatie C deze corporatie C dan een heffing
krijgt opgelegd op basis van een deel van haar bezit, namelijk het deel dat
is toe te rekenen aan de voormalige corporatie A. Dat betekent onder meer
dat er regels moeten komen voor de toerekening van door corporatie C aangekochte
of nieuwgebouwde woningen aan hetzij de voormalige corporatie A hetzij de
voormalige corporatie B. Dit leidt tot ingewikkelde toerekeningsregels en
verzwaring van de administratieve lasten.Alles overwegende ben ik dan ook van mening dat er goede argumenten zijn
om de vaststelling van de vrijstelling van een corporatie voor de heffing
bijzondere projectsteun niet te baseren op een meerjarig gefixeerde situatie.
Wel wil ik gaan monitoren of er extra fusiebewegingen zijn van corporaties
met en zonder vrijstelling en daarover aan uw Kamer rapporteren in het najaar
van 2009.2. Vermogensontwikkeling rijke corporatiesIn onderstaande tabel is de door het CFV berekende vermogensontwikkeling
in de periode 2006 tot en met 2016 weergegeven voor de 50 corporaties die
ultimo 2006 in procenten van het balanstotaal het hoogste vermogen hadden.
Daarbij is rekening gehouden met de integrale vennootschapsbelasting vanaf 2008
alsmede met de voornemens uit het Onderhandelaarsakkoord. Hierbij is de zogenaamde «maximum»-variant
genomen, waarbij verondersteld is dat de extra inzet in de 40 wijken van jaarlijks € 250
miljoen gedurende 10 jaren voor 100% onrendabel is.  20062007200820092010201120122013201420152016vermogensontwikkeling 50 rijk- ste corporaties64,9%65,0%65,5%64,5%64,0%63,1%61,7%60,2%58,4%56,5%54,5%De berekening laat zien dat het vermogen van de 50 rijkste corporaties
daalt van 64,9% van het balanstotaal in 2006 naar 54,5% in 2016.Bij deze trend van dalende corporatievermogens dient het volgende te worden
opgemerkt: Het gaat hier om het zogeheten «volkshuisvestelijke vermogen»
dat door het CFV wordt bepaald op basis van een geüniformeerde bedrijfswaardemethodiek
met doorgezette sociale verhuur gedurende de nog resterende levensduur. Verder
is rekening gehouden met de verkoop van huurwoningen in de mate dat corporaties
dat de afgelopen jaren hebben gedaan. De weergegeven daling in de vermogensontwikkeling
zou verminderd kunnen worden, of geheel ongedaan worden gemaakt, door meer
woningen te verkopen.Tenslotte wordt nog opgemerkt dat de CFV-berekeningen op mijn verzoek
zijn gebaseerd op de zogeheten «maximum»-variant van het Onderhandelaarsakkoord,
waarbij is verondersteld dat de extra inzet van corporaties van € 250
per jaar in de 40 wijken voor 100% onrendabel is. In de praktijk zal
het onrendabele deel van deze extra inzet hoogstwaarschijnlijk lager zijn
en de vermogensachteruitgang dientengevolge minder sterk.Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De minister voor Wonen, Wijken en Integratie,C. P. Vogelaar 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30995-55.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl