Mobiliteitsbeleid; Brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31305, nr. 73

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31305 nr. 73

09-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamRotterdam-GenuaERTMSWederzijdse acceptatie van machinisten en locomotievenTerminal studieDouaneSpoorweggeluidRotterdam–LyonActieplan Nederland–TsjechiëSamenwerking PolenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31305, nr. 73 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 31305, nr. 73 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31305Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 305Mobiliteitsbeleidnr. 73BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 september 2008Hierbij informeer ik u zoals aangekondigd in het uitvoeringsprogramma
van de nota Mobiliteit over de voortgang van de spoorcorridors voor het railgoederenvervoer.
Het ontwikkelen van efficiënte spoorgoederencorridors, mede door Nederland
geïnitieerd vanaf 2003 bij het sluiten van een MOU voor de corridor
Rotterdam–Milaan, staat momenteel ook op de Europese spoorwegagenda
na het uitkomen van de Mededeling van de Europese Commissie van 18 oktober
2007 «Naar een spoorwegnet met voorrang voor het
goederenverkeer». De Raadsconclusies van 4 april 2008
hierover zijn aangenomen.Het EP heeft op 17 juli 2008 een rapport aangenomen over freight
transport in Europe. Het EP ondersteunt daarbij op hoofdlijnen het beleid
van de Europese Commissie om te komen tot een Europees spoorwegnet met prioriteit
voor het spoorgoederenvervoer.In november 2008 wordt een wetgevend voorstel van de Europese Commissie
verwacht om in Europees verband het functioneren van spoorgoederencorridors
te bevorderen.Bij de ontwikkeling van het nieuwe beleid heeft de Europese Commissie
gebruik gemaakt van een expert group. De verwachting is dat het rapport van
deze expert group gelijktijdig met het wetgevende voorstel van de Minister
over freight oriented networks wordt gepubliceerd. Vanuit Nederland namen
de Voorzitter van de Raad van Bestuur van ProRail en de directeur spoorvervoer
van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat deel aan deze expert group.In deze brief wil ik de voortgang schetsen voor de corridor Rotterdam-Genua,
de stand van zaken in de Rotterdam-Lyon corridor, het actieplan dat is opgesteld
met Tsjechië en de gesprekken met Polen.Rotterdam-GenuaVoor de spoorcorridor Rotterdam–Genua ontvangt u hierbij het voortgangsverslag
(bijlage 1)1 zoals dat is opgesteld door de Ministeries
van de deelnemende landen Nederland, Duitsland, Zwitserland en
Italië. De spoorcorridor ontwikkelt zich positief: een voortgaande groei
van het vervoer op de corridor (jaarlijkse groei op de corridor van 6–8%
en aan de Nederlands-Duitse grens zelfs meer) en intensivering van de benutting
van spoorwegcapaciteit bepalen het beeld. Uitbreiding van spoorwegcapaciteit
is nodig om knelpunten in de toekomst te voorkomen (zie o.a. ook de afspraken
van 22 januari 2007 rond aanleg 3e spoor Betuweroute–Oberhausen).
In verband met de nieuwe ontwikkelingen op de corridor is het bestaande actieplan
geactualiseerd voor de periode 2008–2012 (bijlage 2)1.ERTMSNa het tekenen van de Letter of Intent (LOI) van 3 maart 2006 (zie
brief aan Tweede Kamer van 15 juni 2006 (29 644, nr. 67) over
de aanleg van ERTMS op de corridor is de samenwerking van de infrastructuurbeheerders
duidelijk in een versnelling gekomen. Op basis van deze LOI hebben de ministeries,
in nauwe samenwerking met EU ERTMS coördinator Karel Vinck, een executive
board samengesteld met vertegenwoordigers van de Ministeries om het project
aan te sturen, onder voorzitterschap van het Nederlandse ministerie. De executive
board komt bijeen met het management committee van infrastructuurbeheerders
die de uitvoering van niet alleen de aanleg van ERTMS maar ook de andere verbeteringen
(zoals capaciteitstoewijzing, samenwerking op gebied van infrastructurele
bottlenecks, samenwerking terminals etc.) door de infrastructuurbeheerders
coördineren. De infrastructuurbeheerders hebben in een businessplan hun
doelstellingen voor de termijn van 2025 neergelegd.Voor de ondersteuning van de samenwerking van de infrastructuurbeheerders
is een zogenaamde program-management office ingericht en is op 5 augustus
2008 een juridische entiteit naar Europees recht opgericht (Europees Economisch
Samenwerkingsverband, EEIG) om de samenwerking te ondersteunen. Als aandeelhouder
van ProRail heb ik hiervoor op 30 oktober 2007 toestemming gegeven: dergelijke
samenwerking is belangrijk voor het ontwikkelen van de achterlandverbindingen
vanuit de Havens van Rotterdam en Amsterdam en is goed voor de benutting van
de Betuweroute. De risico’s van de oprichting van deze EEIG zijn gering
aangezien de EEIG vooralsnog alleen beheerskosten zal dragen van de EEIG zelf.Op basis van het businessplan hebben de infrastructuurbeheerders in nauwe
samenwerking met de betrokken Ministeries van Nederland, Duitsland en Italië
een gecoördineerde aanvraag voor TEN-financiering ingediend op 20 juli
2007. Deze aanvragen zijn voor zover het de ERTMS-investeringen op de corridor
betreft voor het tijdvak 2007–2012 maximaal gehonoreerd door de Europese
Commissie. Ik verwijs u hierbij naar de brief aan de Tweede Kamer van 15 augustus
2008 (21 501-33, nr. 177).Voor het aanleggen van ERTMS op de corridor werken de betrokken infrastructuurbeheerders
nauw samen bij het kiezen van de systeemkeuze (o.a. welke versie en welk niveau
van ERTMS) en wordt bekeken op welke punten de infrastructuurbeheerders samen
kunnen optrekken (bijvoorbeeld bij testen tot in gebruikname). Bedoeling is
om voor einde 2008 tot besluitvorming te komen over het corridor implementatieplan
voor ERTMS op de corridor. Hierbij zal worden aangegeven met welke versie
van ERTMS implementatie per deel van de corridor zal plaatsvinden. In ieder
geval voor Zwitserland en Duitsland geldt dat implementatie niet volledig
met de huidige versie van ERTMS kan plaatsvinden omdat het nog niet aan de
benodigde functionaliteiten voldoet (o.a. invoering limited supervision en
braking curve hier cruciaal). Hierbij zal ook aan de orde komen de wijze van
implementatie van de twee overblijvende ERTMS-eilanden op de corridor Zevenaar
en Kijfhoek. In de planstudie die nu loopt zullen de effecten
van implementaties van ERTMS op de corridor op de Betuweroute worden betrokken.
Uitgangspunt bij inbreng van Nederlandse zijde zal zijn om eventuele wijzigingen
van ERTMS op de Betuweroute zo beperkt mogelijk te houden.Voor de afstemming met spoorvervoerders wordt in 2008 voorzien een advisory
board met (2) vertegenwoordigers van de vervoerders per land, aangevuld met
2 vertegenwoordigers van de Europese koepelorganisaties CER en ERFA, in te
stellen die de infrastructuurbeheerders zullen adviseren over o.a. de ERTMS
implementatiestrategie. Hierbij zal ook de gewenste en noodzakelijke retrofitting
van de locomotieven aan de orde komen. Een aantal vervoerders heeft hiervoor
al met succes een aanvraag gedaan voor Europese co-financiering (TEN) van
de locomotieven. Een bijzonder punt van aandacht is de vraag of en per welke
datum en met welke financiële consequenties de locomotieven, die al met
de huidige versie van ERTMS zijn uitgerust op de Betuweroute en op delen in
Zwitserland, moeten upgraden naar een hogere ERTMS versie die voorzien wordt
in in ieder geval Duitsland en Zwitserland.Wederzijdse acceptatie van machinisten en locomotievenVoor beide onderwerpen zijn reeds MOU’s afgesloten met respectievelijk
Duitsland en Duitsland/Zwitserland/Oostenrijk/Italië. Ik berichtte u
hierover in de brief van 3 juli 2007 (29 644, nr. 80). De implementatie
van de afspraken rond wederzijdse acceptatie van rollend materieel zijn inmiddels
in vergevorderd stadium. De betrokken inspecties hebben voor alle betrokken
eisen aan het rollend materieel bepaald of de keuringen zonder meer wederzijds
kunnen worden geaccepteerd. E.e.a. gebeurt in nauwe samenwerking met het Europees
Spoorwegagentschap.Doelstelling van de 5 landen die de MOU van 7 juni 2007 hebben ondertekend
is om de werkingssfeer van de MOU verder uit te breiden met andere omringende
Europese landen. Inmiddels is op Europees niveau de richtlijn 2008/57/EC gepubliceerd
op 18 juli 2008 (implementatie uiterlijk per 19 juli 2010) waarin
het raamwerk voor wederzijdse erkenning van de wederzijdse keuringen van materieel
wordt geregeld. De afspraken over wederzijdse erkenning in de MOU zijn mede
gebaseerd op deze Europese richtlijn. Inmiddels zijn gesprekken gestart over
migratie van de werkwijze onder de MOU naar de toekomstige implementatie van
de EU richtlijn waarin ook het Europees Spoorwegagentschap een cruciale rol
heeft.Op Europees niveau is er inmiddels de richtlijn machinisten (2007/58/EC).
Implementatie van deze richtlijn is voorzien per 1 januari 2010 voor
internationale machinisten.Terminal studieIn het eerste half jaar van 2008 is een door de Ministeries gecoördineerde
studie naar spoorwegterminals op de corridor uitgevoerd. Hierbij is gekeken
naar de invloed van terminals op de kwaliteit en capaciteit van het functioneren
van de corridor. Een groep van terminalbeheerders zal in nauw overleg met
de infrastructuurbeheerders nagaan welke capaciteits- en kwaliteitsmaatregelen
op het niveau van de corridor noodzakelijk zijn.DouanePer 1 juli 2009 wordt de nieuwe douane verordening (1875/2006/EC)
van kracht, waarbij alle transporten door Zwitserland een aantal uren van
te voren moeten worden aangemeld bij de douane. Hiermee zouden de voordelen
bereikt met het MOU van 2004 aangaande douane-procedures door de Zwitserse
bondsstaat verloren kunnen gaan. Ook in de raadsconclusies van
de Europese Transport Ministers van 6 april 2008 wordt het belang van
een simpele douane handeling van Transporten van en naar Zwitserland in het
algemeen onderstreept. Tussen de Europese Commissie en Zwitserland wordt momenteel
gewerkt aan een oplossing. Ik verwacht u voor einde 2008 te kunnen informeren
over de besluitvorming tussen EU en Zwitserland op dit punt.SpoorweggeluidDe Ministeries hebben afgesproken om met ingang van 2008 een verkenning
te doen naar samenwerkingsmogelijkheden op het gebied van bron-beleid voor
spoorweggeluid. Binnen Nederland bestaat reeds een aanpak op dit punt. Zo
heeft ProRail recent een prestatieregeling ingevoerd om ombouw naar stil materieel
te stimuleren. Deze regeling is uitgewerkt in het kader van het Innovatie
Programma Geluid. Met het groeiende verkeer per spoor is geluid in de stedelijke
gebieden een urgent probleem aan het worden, niet alleen in Nederland maar
ook in bijvoorbeeld Duitsland. Stillere remblokken van de goederenwagons zijn
vanuit kosten-baten optiek een zeer belangrijke oplossing. Aangezien de goederenwagons
internationaal circuleren is een internationale aanpak vereist.Rotterdam–LyonEind 2008 zal een nieuw voortgangsverslag worden opgesteld over de periode
2007–2008 inclusief advies over eventueel vervolg.Op het gebied van samenwerking tussen spoorwegveiligheidsinspecties wordt
goede voortgang gemaakt. Zoals hierboven al vermeld is het de gezamenlijke
doelstelling om voor eind 2008 de werkingsfeer van de MOU cross acceptance
rolling stock uit te breiden met ten minste België, Frankrijk en Luxemburg.
De gezamenlijke infrastructuurmanagers werken actief aan verbetering van doorgaande
treinpaden en verkeersmanagement.De marktopening in België en Frankrijk is inmiddels sterk verbeterd
maar nog niet optimaal waardoor mede in combinatie met een aantal incidentele
factoren (onderhoudswerkzaamheden, regionale stakingen) het vervoer nog niet
echt is toegenomen.Naast de samenwerking die is opgezet voor Rotterdam-Lyon (MOU 2004) is
in 2006 de Europese ERTMS corridor Antwerpen-Basel/Lyon gestart als project.
In het concept-implementatieplan van de Nederlandse spoorwegsector dat ik
op 21 september 2007 (29 893/29 644, nr. 54) naar de Tweede
Kamer heb gezonden is implementatie van ERTMS op de lijn Rotterdam-Roosendaal
grens voorzien in de periode 2013–2020. De nationale veiligheidssystemen
van Frankrijk, België en Nederland kunnen technisch niet rendabel worden
gemonteerd in 1 locomotief. Zonder ERTMS blijven locwissels nodig voor vervoer
tussen Nederland en Frankrijk.Actieplan Nederland–TsjechiëOp basis van de MOU Transport 2006 tussen Nederland en Tsjechië is
in 2007 een studie gedaan naar marktpotentie en marktbelemmeringen voor het
spoorgoederenvervoer tussen de 2 landen. Duitse collega’s zijn hier
waar nodig ook bij betrokken.Met de stakeholders is gekeken naar de noodzakelijke verbeteracties voor
deze corridor. Capaciteit en toegang tot terminals, mogelijkheden van grensoverschrijdende
inzet van rollend materieel en machinisten vormen daarbij de kernpunten.De studie heeft een concept actieplan opgeleverd dat ik graag samen met
mijn Tsjechische collega wil uitvoeren (bijlage 3)1.
Hierover zal ik binnenkort nadere afspraken maken.De marktontwikkeling is voorspoedig tussen beiden landen: het is een «droge»
bestemming die typisch geschikt is voor spoorvervoer (modal share circa 50%).
Er is een groeiende markt: tot 2020 is de verwachting ongeveer 100%
groei, met name voor de intermodale containers. En er zijn nu al meerdere
vervoerders die in concurrentie hun diensten aanbieden.Het ligt in mijn bedoeling om uiterlijk in 2010 te komen met een voortgangsrapportage
over deze spoorcorridor.Samenwerking PolenHet spoorgoederenvervoer met centraal Europa, waaronder ook Polen blijft
toenemen en heeft potentie voor de toekomst. Momenteel is reeds één
Poolse vervoerder in Nederland actief (CTL) en rijden andere vervoerders in
samenwerking met elkaar diensten van en naar Polen.Het is mijn inzet om te komen tot structurele samenwerking met Polen omdat
het voor de Nederlandse spoorgoederenmarkt een essentiële markt is. Als
eerste stap wordt een studie naar marktpotentie en marktbelemmeringen voorbereid.
Bedoeling is dat deze studie nog in 2008 kan starten.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31305-73.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl