Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2025-10-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2025-2026
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 820
 VIII
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2025 (wĳziging samenhangende met Miljoenennota)
 
 
 Nr. 2
 
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikelen 1 tot en met 3
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
 De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
 Wetsartikel 2
 De vaststelling van de begrotingsstaat geschiedt in duizenden euro’s.
 Wetsartikel 3
 Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.
 
 
 
 
 De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
 
 G.
 Moes
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1.
 Inhoudelijke toelichting
 
 Dit onderdeel van de memorie van toelichting bestaat uit een inhoudelijk deel en een artikelsgewijs deel. Per beleidsartikel wordt een overzicht van de wijzigingen gegeven, inclusief toelichting. Daarbij worden mutaties groter of gelijk aan onderstaande staffel toegelicht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omvang begrotingsartikel
 
 
 Beleidsmatige mutaties
 
 
 Technische mutaties
 
 
 
 
 
 
 (stand ontwerpbegroting in € miljoen)
 
 
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 
 
 < 50
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 
 
 => 50 en < 200
 
 
 2
 
 
 4
 
 
 
 
 => 200 < 1.000
 
 
 5
 
 
 10
 
 
 
 
 => 1.000
 
 
 10
 
 
 20
 
 
 
 
 
 Indien er geen wijzigingen in een beleidsartikel zijn, dan is daarvoor ook geen aparte tabel (budgettaire gevolgen van beleid) opgenomen. Deze Suppletoire Begroting September bij Prinsjesdag bevat wijzigingen op de OCW-begroting die in 2025 van start gaan. Deze wijzigingen worden al bij Prinsjesdag aan de Tweede Kamer voorgelegd, in plaats van (zoals voorheen) bij de Tweede Suppletoire Begroting.
 
 
 
 2.
 Budgettaire consequenties beleidsartikelen
 
 Beleidsartikel 1. Primair onderwijs
 
 Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 17.999.682
 
 
 
 
 92.529
 
 
 
 
 18.092.211
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 17.033.359
 
 
 
 
 – 9.477
 
 
 
 
 17.023.882
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 15.479.863
 
 
 
 
 – 717
 
 
 
 
 15.479.146
 
 
 
 
 
 Bekostiging po-instellingen
 
 
 15.326.200
 
 
 – 900
 
 
 15.325.300
 
 
 
 
 Bekostiging Caribisch Nederland
 
 
 33.924
 
 
 183
 
 
 34.107
 
 
 
 
 Aanvullende bekostiging
 
 
 104.624
 
 
 0
 
 
 104.624
 
 
 
 
 Aanpak lerarentekort G5
 
 
 15.115
 
 
 0
 
 
 15.115
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 793.176
 
 
 
 
 2.945
 
 
 
 
 796.121
 
 
 
 
 
 Onderwijsvoorziening Jonggehandicapten
 
 
 35.204
 
 
 0
 
 
 35.204
 
 
 
 
 Nederlands onderwijs buitenland
 
 
 15.328
 
 
 0
 
 
 15.328
 
 
 
 
 Humanistisch vormend en godsdienstonderwijs
 
 
 19.049
 
 
 0
 
 
 19.049
 
 
 
 
 School en omgeving
 
 
 122.492
 
 
 – 1.597
 
 
 120.895
 
 
 
 
 Basisvaardigheden
 
 
 372.104
 
 
 4.346
 
 
 376.450
 
 
 
 
 NGF Open Leermateriaal
 
 
 4.584
 
 
 – 2.370
 
 
 2.214
 
 
 
 
 NGF Digitaal Onderwijs
 
 
 7.634
 
 
 – 1.000
 
 
 6.634
 
 
 
 
 Schoolmaaltijden
 
 
 81.350
 
 
 – 233
 
 
 81.117
 
 
 
 
 Brugfunctionaris PO
 
 
 41.909
 
 
 0
 
 
 41.909
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 93.522
 
 
 3.799
 
 
 97.321
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 40.658
 
 
 
 
 – 13.753
 
 
 
 
 26.905
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 40.658
 
 
 – 13.753
 
 
 26.905
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 46.126
 
 
 
 
 1.908
 
 
 
 
 48.034
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 46.126
 
 
 1.908
 
 
 48.034
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 10.629
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.629
 
 
 
 
 
 Stichting Vervangingsfonds en Participatiefonds
 
 
 7.599
 
 
 0
 
 
 7.599
 
 
 
 
 UWV
 
 
 3.030
 
 
 0
 
 
 3.030
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 662.907
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 663.047
 
 
 
 
 
 Gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid
 
 
 638.352
 
 
 0
 
 
 638.352
 
 
 
 
 Caribisch Nederland
 
 
 21.555
 
 
 140
 
 
 21.695
 
 
 
 
 Scholenprogramma Groningen
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 3.000
 
 
 
 
 Overig
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Brede scholen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 35.208
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 35.208
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 92,5 miljoen. Dit is vooral het gevolg van de bijstelling van de subsidieregeling School en Omgeving. Deze subsidieregeling wordt voor de periode 2025–2028 volledig verplicht, waardoor het verplichtingenbudget voor 2025 met € 82,7 miljoen wordt verhoogd. Daarnaast vindt een interne overboeking plaats tussen het primair en voortgezet onderwijs binnen de subsidieregeling Verbetering basisvaardigheden 2025. Hierbij wordt € 22,4 miljoen aan verplichtingen overgeheveld naar het primair onderwijs, omdat de subsidieaanvragen een andere verhouding laten zien dan vooraf ingeschat.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 9,5 miljoen.
 Beleidsartikel 3. Voortgezet onderwijs
 
 Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 13.182.536
 
 
 
 
 – 13.170
 
 
 
 
 13.169.366
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 12.392.000
 
 
 
 
 – 17.230
 
 
 
 
 12.374.770
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 11.406.336
 
 
 
 
 4.203
 
 
 
 
 11.410.539
 
 
 
 
 
 Bekostiging vo-instellingen
 
 
 11.294.479
 
 
 4.044
 
 
 11.298.523
 
 
 
 
 Bekostiging Caribisch Nederland
 
 
 28.307
 
 
 159
 
 
 28.466
 
 
 
 
 Aanvullende regeling strategisch personeelsbeleid, begeleiding starters en thuiszitters
 
 
 79.010
 
 
 0
 
 
 79.010
 
 
 
 
 Aanvullende regelingen leerlingendaling
 
 
 4.540
 
 
 0
 
 
 4.540
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 790.622
 
 
 
 
 – 20.081
 
 
 
 
 770.541
 
 
 
 
 
 Stichting Kennisnet (basissubsidie) po, vo, mbo
 
 
 29.332
 
 
 1.392
 
 
 30.724
 
 
 
 
 Praktijkgerichte programma's
 
 
 16.605
 
 
 0
 
 
 16.605
 
 
 
 
 Basisvaardigheden
 
 
 235.111
 
 
 – 4.346
 
 
 230.765
 
 
 
 
 Maatschappelijke diensttijd
 
 
 159.531
 
 
 – 1.970
 
 
 157.561
 
 
 
 
 School en omgeving
 
 
 71.361
 
 
 1.597
 
 
 72.958
 
 
 
 
 NGF Ontwikkelkracht
 
 
 24.972
 
 
 – 4.000
 
 
 20.972
 
 
 
 
 Schoolmaaltijden
 
 
 52.650
 
 
 0
 
 
 52.650
 
 
 
 
 Brugfunctionaris VO
 
 
 11.520
 
 
 0
 
 
 11.520
 
 
 
 
 NGF Techkwadraat
 
 
 48.324
 
 
 – 1.500
 
 
 46.824
 
 
 
 
 NGF Innovatieve onderwijs huisvesting
 
 
 14.214
 
 
 – 5.133
 
 
 9.081
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 127.002
 
 
 – 6.121
 
 
 120.881
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 38.549
 
 
 
 
 – 7.978
 
 
 
 
 30.571
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 36.106
 
 
 – 8.478
 
 
 27.628
 
 
 
 
 MDT opdrachten
 
 
 2.443
 
 
 500
 
 
 2.943
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 82.638
 
 
 
 
 4.597
 
 
 
 
 87.235
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 82.638
 
 
 4.597
 
 
 87.235
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 73.497
 
 
 
 
 2.029
 
 
 
 
 75.526
 
 
 
 
 
 College voor Toetsen en Examens
 
 
 19.746
 
 
 1.539
 
 
 21.285
 
 
 
 
 SLOA: onderwijs ondersteunende instellingen
 
 
 53.751
 
 
 490
 
 
 54.241
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 358
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 358
 
 
 
 
 
 GRAZ (ECML) en PISA
 
 
 358
 
 
 0
 
 
 358
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 7.868
 
 
 
 
 3.151
 
 
 
 
 11.019
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 13,2 miljoen. Net als bij artikel 1 wordt het verplichtingenbudget van de subsidieregeling School en Omgeving verhoogd. De subsidieregeling wordt in de periode 2025–2028 volledig verplicht, waardoor het verplichtingenbudget in 2025 met € 25,9 miljoen wordt verhoogd. Daarnaast vindt een interne overboeking plaats tussen het primair en voortgezet onderwijs binnen de subsidieregeling Verbetering basisvaardigheden 2025. Hierbij wordt € 22,4 miljoen aan verplichtingen overgeheveld van het voortgezet onderwijs naar het primair onderwijs, omdat de subsidieaanvragen een andere verhouding laten zien dan vooraf ingeschat. Tot slot dalen de verplichtingen met respectievelijk € 5,0 miljoen en € 4,0 miljoen, doordat middelen voor de NGF-programma’s Onderwijshuisvesting en Ontwikkelkracht worden doorgeschoven naar 2026.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 17,2 miljoen. Deze verlaging bestaat voornamelijk uit verschillende technische mutaties, zoals een interne overboeking voor de subsidieregeling Verbetering basisvaardigheden 2025 van € 4,3 miljoen naar het primair onderwijs. Tot slot dalen de uitgaven met respectievelijk € 5,1 miljoen en € 4,0 miljoen, doordat middelen voor de NGF-programma’s Onderwijshuisvesting en Ontwikkelkracht worden doorgeschoven naar 2026.
 Beleidsartikel 4. Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
 
 Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 6.480.740
 
 
 
 
 – 12.088
 
 
 
 
 6.468.652
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 6.176.677
 
 
 
 
 – 4.241
 
 
 
 
 6.172.436
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 5.484.142
 
 
 
 
 1.547
 
 
 
 
 5.485.689
 
 
 
 
 
 Bekostiging mbo-instellingen
 
 
 4.713.382
 
 
 1.756
 
 
 4.715.138
 
 
 
 
 Bekostiging Caribisch Nederland
 
 
 13.415
 
 
 0
 
 
 13.415
 
 
 
 
 Bekostiging vavo
 
 
 95.370
 
 
 0
 
 
 95.370
 
 
 
 
 Loopbaanoriëntatie
 
 
 32.000
 
 
 0
 
 
 32.000
 
 
 
 
 Kwaliteitsafspraken investeringsbudget
 
 
 538.984
 
 
 0
 
 
 538.984
 
 
 
 
 Regionaal Investeringsfonds
 
 
 17.711
 
 
 0
 
 
 17.711
 
 
 
 
 Regionaal Programma
 
 
 43.280
 
 
 – 209
 
 
 43.071
 
 
 
 
 Aanvullende bekostiging krimpregio's
 
 
 30.000
 
 
 0
 
 
 30.000
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 333.559
 
 
 
 
 25
 
 
 
 
 333.584
 
 
 
 
 
 Praktijkleren
 
 
 262.597
 
 
 0
 
 
 262.597
 
 
 
 
 LLO Collectief Laagopgeleiden en Laaggeletterden (NGF)
 
 
 770
 
 
 0
 
 
 770
 
 
 
 
 Basisvaardigheden voor volwassenen/Tel mee met Taal
 
 
 7.845
 
 
 53
 
 
 7.898
 
 
 
 
 Loopbaanoriëntatie
 
 
 1.818
 
 
 0
 
 
 1.818
 
 
 
 
 Doorstroom beroepskolom
 
 
 33.180
 
 
 0
 
 
 33.180
 
 
 
 
 Vakwedstrijden MBO
 
 
 5.397
 
 
 0
 
 
 5.397
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 21.952
 
 
 – 28
 
 
 21.924
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 16.000
 
 
 
 
 – 3.020
 
 
 
 
 12.980
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 16.000
 
 
 – 3.020
 
 
 12.980
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 27.857
 
 
 
 
 – 523
 
 
 
 
 27.334
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 24.274
 
 
 – 639
 
 
 23.635
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 3.583
 
 
 116
 
 
 3.699
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 99.780
 
 
 
 
 – 2.270
 
 
 
 
 97.510
 
 
 
 
 
 College voor Toetsen en Examens
 
 
 1.859
 
 
 – 1.859
 
 
 0
 
 
 
 
 Wet SLOA
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 SBB
 
 
 91.328
 
 
 – 518
 
 
 90.810
 
 
 
 
 NWO: NRO- Programma's MBO
 
 
 5.584
 
 
 0
 
 
 5.584
 
 
 
 
 NCP NLQF
 
 
 1.009
 
 
 107
 
 
 1.116
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 215.339
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 215.339
 
 
 
 
 
 RMC's
 
 
 54.478
 
 
 0
 
 
 54.478
 
 
 
 
 Educatie
 
 
 104.066
 
 
 0
 
 
 104.066
 
 
 
 
 Regionaal Programma
 
 
 55.100
 
 
 0
 
 
 55.100
 
 
 
 
 Masterplan Campus Groningen
 
 
 1.695
 
 
 0
 
 
 1.695
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 4.700
 
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 5.700
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 12,1 miljoen. Dit komt met name door een verlaging van het verplichtingenbudget voor overige subsidies, aangezien een deel van de meerjarige verplichtingen al in eerdere jaren is aangegaan. Daardoor wordt het budget met € 8,0 miljoen neerwaarts bijgesteld. De subsidieregeling Praktijkleren wordt verlaagd met € 2,2 miljoen, terwijl het budget voor de bekostiging van mbo-instellingen juist met € 3,1 miljoen stijgt om vergelijkbare redenen. Voor de uitvoering van het Wetsvoorstel Studiefinanciering BES (WsF BES) wordt binnen de lumpsum € 1,5 miljoen herschikt, bedoeld voor de aanpassing van normbedragen en de uitwonende beurs. Daarnaast wordt € 1,9 miljoen overgeheveld naar het Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO) voor onderzoek naar kansrijke interventies op het gebied van basisvaardigheden. Tot slot vervalt een garantie van € 1,2 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 4,2 miljoen, onder meer door de intensivering van de lumpsum voor de WsF BES en de interne overboeking naar NRO.
 Beleidsartikel 6. Hoger onderwijs
 
 Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 6 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 4.805.891
 
 
 
 
 40.989
 
 
 
 
 4.846.880
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 4.749.455
 
 
 
 
 – 22.189
 
 
 
 
 4.727.266
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 4.472.806
 
 
 
 
 2.093
 
 
 
 
 4.474.899
 
 
 
 
 
 Bekostiging onderwijsdeel
 
 
 4.265.993
 
 
 2.093
 
 
 4.268.086
 
 
 
 
 Bekostiging ontwerp en ontwikkeling
 
 
 165.939
 
 
 0
 
 
 165.939
 
 
 
 
 Bekostiging flexibel hoger onderwijs voor volwassenen
 
 
 300
 
 
 0
 
 
 300
 
 
 
 
 Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 40.574
 
 
 0
 
 
 40.574
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 190.901
 
 
 
 
 – 23.184
 
 
 
 
 167.717
 
 
 
 
 
 Tegemoetkoming 2e lerarenopleiding
 
 
 2.273
 
 
 0
 
 
 2.273
 
 
 
 
 NGF Aanpak professionalisering leraren
 
 
 4.597
 
 
 – 45
 
 
 4.552
 
 
 
 
 NGF Katalysator
 
 
 114.627
 
 
 – 22.951
 
 
 91.676
 
 
 
 
 NGF Digitale impuls
 
 
 67.077
 
 
 – 188
 
 
 66.889
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 2.327
 
 
 0
 
 
 2.327
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 22.101
 
 
 
 
 – 1.098
 
 
 
 
 21.003
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 22.101
 
 
 – 1.098
 
 
 21.003
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 63.647
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 63.647
 
 
 
 
 
 NWO: Promotiebeurs voor leraren
 
 
 12.443
 
 
 0
 
 
 12.443
 
 
 
 
 NWO: NRO-programma HO
 
 
 28.781
 
 
 0
 
 
 28.781
 
 
 
 
 Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO)
 
 
 7.301
 
 
 0
 
 
 7.301
 
 
 
 
 Bijdrage RWT Nuffic
 
 
 10.494
 
 
 0
 
 
 10.494
 
 
 
 
 Bijdrage RWT Centr. Stud
 
 
 4.628
 
 
 0
 
 
 4.628
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 17
 
 
 
 
 491
 
 
 
 
 508
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 40,9 miljoen. Er wordt voor een bedrag van € 31,1 miljoen aan nieuwe garanties verleend. Daarnaast zijn er kasschuiven opgenomen, waaronder € 9,9 miljoen binnen het programma van Leven Lang Ontwikkelen (LLO) van het Nationaal Groeifonds (NGF). De kasschuiven betreffen verschuivingen van budgetten naar latere jaren vanwege meerjarige subsidies, openstelling van subsidieregelingen en reserveringen voor uitvoeringskosten conform gemaakte afspraken met betrokken partijen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 22,2 miljoen. Dit komt onder andere door een kasschuif binnen het NGF-project LLO van € 23,2 miljoen. De verschuiving houdt verband met planning van projecten, meerjarige subsidies en uitvoeringskosten.
 Beleidsartikel 7. Wetenschappelijk onderwijs
 
 Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 7 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 7.686.350
 
 
 
 
 7.233
 
 
 
 
 7.693.583
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 7.396.139
 
 
 
 
 13.482
 
 
 
 
 7.409.621
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 7.381.097
 
 
 
 
 13.510
 
 
 
 
 7.394.607
 
 
 
 
 
 Bekostiging onderwijsdeel
 
 
 3.445.641
 
 
 13.510
 
 
 3.459.151
 
 
 
 
 Bekostiging onderzoeksdeel
 
 
 2.951.081
 
 
 0
 
 
 2.951.081
 
 
 
 
 Bekostiging ondersteuning geneeskunde onderwijs en onderzoek
 
 
 877.636
 
 
 0
 
 
 877.636
 
 
 
 
 Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 106.739
 
 
 0
 
 
 106.739
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 7.915
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 8.015
 
 
 
 
 
 Vluchteling Studenten UAF
 
 
 2.665
 
 
 0
 
 
 2.665
 
 
 
 
 Expertisecentrum inclusief onderwijs (ECIO)
 
 
 1.095
 
 
 0
 
 
 1.095
 
 
 
 
 Interstedelijk Studentenoverleg (ISO)
 
 
 391
 
 
 0
 
 
 391
 
 
 
 
 Landelijke Studenten Vakbond (LSVb)
 
 
 351
 
 
 0
 
 
 351
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 3.413
 
 
 100
 
 
 3.513
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 3.797
 
 
 
 
 – 128
 
 
 
 
 3.669
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 3.797
 
 
 – 128
 
 
 3.669
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 3.330
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.330
 
 
 
 
 
 Europees Universitair Instituut Florence (EUI)
 
 
 2.141
 
 
 0
 
 
 2.141
 
 
 
 
 United Nations University (UNU)
 
 
 1.189
 
 
 0
 
 
 1.189
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 16
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 16
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 7,2 miljoen. Dit wordt mede veroorzaakt door een interne overboeking van € 13,5 miljoen vanuit artikel 16, bestemd voor de versterking van de weerbaarheid van universiteiten. Daarnaast zijn er enkele kleinere technische mutaties.
 Uitgaven
 De uitgaven stijgen per saldo met € 13,5 miljoen als gevolg van dezelfde interne overboeking vanuit artikel 16.
 Beleidsartikel 8. Internationaal beleid
 
 Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 8 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 26.826
 
 
 
 
 72
 
 
 
 
 26.898
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 26.827
 
 
 
 
 72
 
 
 
 
 26.899
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 8.955
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.955
 
 
 
 
 
 Stichting Ons Erfdeel
 
 
 185
 
 
 0
 
 
 185
 
 
 
 
 Stichting Nuffic
 
 
 1.197
 
 
 0
 
 
 1.197
 
 
 
 
 Nationaal Agentschap Erasmus+ Onderwijs & Training
 
 
 4.918
 
 
 0
 
 
 4.918
 
 
 
 
 Internationalisering onderwijs
 
 
 94
 
 
 0
 
 
 94
 
 
 
 
 Duitsland Instituut Amsterdam (DIA)
 
 
 972
 
 
 0
 
 
 972
 
 
 
 
 Netherlands house for Education and Research (Neth-ER)
 
 
 687
 
 
 0
 
 
 687
 
 
 
 
 Overige incidentele subsidies
 
 
 902
 
 
 0
 
 
 902
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 6.300
 
 
 
 
 144
 
 
 
 
 6.444
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 6.300
 
 
 144
 
 
 6.444
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 1.405
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.405
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 1.405
 
 
 0
 
 
 1.405
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 9.615
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.615
 
 
 
 
 
 Nederlandse Taalunie
 
 
 7.974
 
 
 1.000
 
 
 8.974
 
 
 
 
 Europa College Brugge
 
 
 35
 
 
 0
 
 
 35
 
 
 
 
 Unesco
 
 
 59
 
 
 0
 
 
 59
 
 
 
 
 OESO CERI
 
 
 101
 
 
 0
 
 
 101
 
 
 
 
 Fulbright Center
 
 
 422
 
 
 0
 
 
 422
 
 
 
 
 EU-programma's en activiteiten
 
 
 23
 
 
 0
 
 
 23
 
 
 
 
 Overige bijdragen
 
 
 1.001
 
 
 – 1.000
 
 
 1
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 552
 
 
 
 
 – 72
 
 
 
 
 480
 
 
 
 
 
 Vlaams-Nederlandshuis DeBuren (Hoofdstuk 5 BuZa)
 
 
 552
 
 
 – 72
 
 
 480
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 99
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 99
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 0,07 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven stijgen per saldo met € 0,07 miljoen.
 Beleidsartikel 9. Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid
 
 Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 9 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 400.075
 
 
 
 
 – 1.080
 
 
 
 
 398.995
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 410.575
 
 
 
 
 – 1.080
 
 
 
 
 409.495
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 230.405
 
 
 
 
 – 1.600
 
 
 
 
 228.805
 
 
 
 
 
 Tekorten regio's
 
 
 230.405
 
 
 – 1.600
 
 
 228.805
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 169.919
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 169.919
 
 
 
 
 
 Lerarenbeurs
 
 
 68.678
 
 
 0
 
 
 68.678
 
 
 
 
 Zij-instroom
 
 
 94.371
 
 
 0
 
 
 94.371
 
 
 
 
 Overige subsidies
 
 
 6.870
 
 
 0
 
 
 6.870
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 5.865
 
 
 
 
 505
 
 
 
 
 6.370
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 5.865
 
 
 505
 
 
 6.370
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 4.386
 
 
 
 
 15
 
 
 
 
 4.401
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 4.386
 
 
 15
 
 
 4.401
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 7.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.000
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 1,1 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 1,1 miljoen.
 Beleidsartikel 11. Studiefinanciering
 
 Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 11 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 6.975.507
 
 
 
 
 7.228
 
 
 
 
 6.982.735
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 6.975.507
 
 
 
 
 7.228
 
 
 
 
 6.982.735
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 4.012.193
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.012.193
 
 
 
 
 
 Basisbeurs gift (R)
 
 
 482.728
 
 
 0
 
 
 482.728
 
 
 
 
 Aanvullende beurs gift (R)
 
 
 835.512
 
 
 0
 
 
 835.512
 
 
 
 
 Reisvoorziening gift (R)
 
 
 896.126
 
 
 0
 
 
 896.126
 
 
 
 
 Studievoorschotvouchers (R)
 
 
 667.756
 
 
 0
 
 
 667.756
 
 
 
 
 Caribisch Nederland gift (R)
 
 
 1.959
 
 
 0
 
 
 1.959
 
 
 
 
 Tegemoetkoming (R)
 
 
 922.960
 
 
 0
 
 
 922.960
 
 
 
 
 Overige uitgaven (R)
 
 
 205.152
 
 
 0
 
 
 205.152
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 2.713.167
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.713.167
 
 
 
 
 
 Basisbeurs Prestatiebeurs (NR)
 
 
 873.126
 
 
 0
 
 
 873.126
 
 
 
 
 Aanvullende beurs Prestatiebeurs (NR)
 
 
 291.972
 
 
 0
 
 
 291.972
 
 
 
 
 Caribisch Nederland prestatiebeurs (NR)
 
 
 262
 
 
 0
 
 
 262
 
 
 
 
 Reisvoorziening (NR)
 
 
 18.945
 
 
 0
 
 
 18.945
 
 
 
 
 Rentedragende lening (NR)
 
 
 1.323.257
 
 
 0
 
 
 1.323.257
 
 
 
 
 Collegegeldkrediet (NR)
 
 
 157.285
 
 
 0
 
 
 157.285
 
 
 
 
 Levenlanglerenkrediet (NR)
 
 
 18.609
 
 
 0
 
 
 18.609
 
 
 
 
 Caribisch Nederland leningen (NR)
 
 
 408
 
 
 0
 
 
 408
 
 
 
 
 Overige uitgaven (NR)
 
 
 29.303
 
 
 0
 
 
 29.303
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 250.147
 
 
 
 
 7.228
 
 
 
 
 257.375
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 250.147
 
 
 7.228
 
 
 257.375
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 2.832.722
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.832.722
 
 
 
 
 
 Ontvangen rente (R)
 
 
 253.547
 
 
 0
 
 
 253.547
 
 
 
 
 Ontvangsten Caribisch Nederland (R)
 
 
 846
 
 
 0
 
 
 846
 
 
 
 
 Overige ontvangsten (R)
 
 
 25.501
 
 
 0
 
 
 25.501
 
 
 
 
 Terugontvangen lening (NR)
 
 
 2.552.739
 
 
 0
 
 
 2.552.739
 
 
 
 
 Ontvangsten Caribisch Nederland (NR)
 
 
 89
 
 
 0
 
 
 89
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 7,2 miljoen. Dit is hoofdzakelijk het gevolg van een interne overboeking van € 11,9 miljoen naar DUO, die tot en met 2028 verantwoordelijk blijft voor de levering van de Virtual Desktop Infrastructure (VDI) werkplek.
 Uitgaven
 De uitgaven stijgen per saldo met € 7,2 miljoen, mede door dezelfde interne overboeking naar DUO voor de VDI-werkplek.
 Beleidsartikel 12. Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten
 
 Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 12 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 74.327
 
 
 
 
 – 92
 
 
 
 
 74.235
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 74.327
 
 
 
 
 – 92
 
 
 
 
 74.235
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdracht
 
 
 
 
 70.823
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 70.823
 
 
 
 
 
 Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R)
 
 
 3.137
 
 
 0
 
 
 3.137
 
 
 
 
 Tegemoetkoming deeltijd (R)
 
 
 2.770
 
 
 0
 
 
 2.770
 
 
 
 
 Tegemoetkoming vavo voltijd (R)
 
 
 5.146
 
 
 0
 
 
 5.146
 
 
 
 
 Tegemoetkoming vo voltijd (R)
 
 
 56.672
 
 
 0
 
 
 56.672
 
 
 
 
 Tegemoetkoming vso voltijd (R)
 
 
 3.098
 
 
 0
 
 
 3.098
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 21
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 21
 
 
 
 
 
 Omboeking van kort- naar langlopende vorderingen (NR)
 
 
 21
 
 
 0
 
 
 21
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 3.483
 
 
 
 
 – 92
 
 
 
 
 3.391
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 3.483
 
 
 – 92
 
 
 3.391
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 1.962
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.962
 
 
 
 
 
 Tegemoetkoming lerarenopleiding en deeltijd vo (R)
 
 
 291
 
 
 0
 
 
 291
 
 
 
 
 Meerderjarige scholieren v(s)o en vavo (R)
 
 
 1.671
 
 
 0
 
 
 1.671
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 0,1 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 0,1 miljoen.
 Beleidsartikel 13. Lesgeld
 
 Tabel 10 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 13 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 19.589
 
 
 
 
 – 516
 
 
 
 
 19.073
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 19.589
 
 
 
 
 – 516
 
 
 
 
 19.073
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 19.589
 
 
 
 
 – 516
 
 
 
 
 19.073
 
 
 
 
 
 Dienst Uitvoering Onderwijs
 
 
 19.589
 
 
 – 516
 
 
 19.073
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 250.713
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 250.713
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 0,5 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 0,5 miljoen.
 Beleidsartikel 14. Cultuur
 
 Tabel 11 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 14 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 832.854
 
 
 
 
 46.255
 
 
 
 
 879.109
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.469.713
 
 
 
 
 – 4.790
 
 
 
 
 1.464.923
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 1.200.141
 
 
 
 
 358
 
 
 
 
 1.200.499
 
 
 
 
 
 Culturele basisinfrastructuur vierjaarlijkse instellingen
 
 
 278.505
 
 
 – 748
 
 
 277.757
 
 
 
 
 Culturele basisinfrastructuur vierjaarlijkse fondsen
 
 
 339.524
 
 
 – 154
 
 
 339.370
 
 
 
 
 Museale instellingen met een wettelijke taak
 
 
 281.177
 
 
 682
 
 
 281.859
 
 
 
 
 Stelseltaken openbare bibliotheekvoorzieningen
 
 
 36.362
 
 
 – 500
 
 
 35.862
 
 
 
 
 Digitale openbare bibliotheek
 
 
 19.816
 
 
 0
 
 
 19.816
 
 
 
 
 Bibliotheekvoorziening leesgehandicapten
 
 
 14.728
 
 
 0
 
 
 14.728
 
 
 
 
 Monumentenzorg
 
 
 188.232
 
 
 6.406
 
 
 194.638
 
 
 
 
 Archieven (incl. Regionale Historische Centra)
 
 
 41.740
 
 
 – 5.271
 
 
 36.469
 
 
 
 
 Cultuureducatie (via primair onderwijs)
 
 
 57
 
 
 – 57
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 124.833
 
 
 
 
 – 12.732
 
 
 
 
 112.101
 
 
 
 
 
 Verbreden inzet cultuur
 
 
 15.404
 
 
 – 839
 
 
 14.565
 
 
 
 
 Internationaal cultuurbeleid (incl. HGIS)
 
 
 10.188
 
 
 – 774
 
 
 9.414
 
 
 
 
 Programma leesbevordering
 
 
 34.653
 
 
 – 331
 
 
 34.322
 
 
 
 
 Creatieve Industrie
 
 
 2.747
 
 
 599
 
 
 3.346
 
 
 
 
 Specifiek cultuurbeleid
 
 
 33.480
 
 
 2.452
 
 
 35.932
 
 
 
 
 Subsidies Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
 
 
 5.712
 
 
 – 350
 
 
 5.362
 
 
 
 
 NGF CIIIC
 
 
 22.649
 
 
 – 13.489
 
 
 9.160
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 32.488
 
 
 
 
 – 1.482
 
 
 
 
 31.006
 
 
 
 
 
 Beleidsonderzoek, evaluaties en kennisbasis
 
 
 2.594
 
 
 – 65
 
 
 2.529
 
 
 
 
 Opdrachten Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
 
 
 14.908
 
 
 – 90
 
 
 14.818
 
 
 
 
 NGF Opdrachten
 
 
 1.599
 
 
 – 670
 
 
 929
 
 
 
 
 Overige opdrachten
 
 
 13.387
 
 
 – 657
 
 
 12.730
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 70.348
 
 
 
 
 9.066
 
 
 
 
 79.414
 
 
 
 
 
 Nationaal Archief
 
 
 70.348
 
 
 9.066
 
 
 79.414
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 39.831
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 39.831
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 2.072
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.072
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 734
 
 
 
 
 24.218
 
 
 
 
 24.952
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 46,3 miljoen. Dit is een saldo van verschillende mutaties. De garantieverplichtingen dalen per saldo met € 17,6 miljoen. Deze per saldo daling wordt veroorzaakt doordat € 35,3 miljoen aan eerder verstrekte garanties komt te vervallen, terwijl er voor € 17,7 miljoen aan nieuwe garanties wordt verleend. Daarnaast zijn er diverse bijstellingen in de verplichtingenraming voor 2025. Voor zowel de vierjaarlijkse instellingen als fondsen is dit het gevolg van de loonbijstelling tranche 2025, die over vier jaar verplicht wordt. Dit leidt tot een verhoging van respectievelijk € 25,0 miljoen en € 21,0 miljoen. Voor de Rijksmusea wordt de verplichtingenraming met € 21,0 miljoen bijgesteld.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 4,8 miljoen. Dit is een saldo van verschillende mutaties. Er vindt een kasschuif plaats van € 12,5 miljoen voor het NGF-project Creative Industries Immersive Impact Coalition (CIIIC). Omdat een deel van het budget voor CIIIC in 2025 niet wordt benut, wordt dit conform afspraken doorgeschoven naar latere jaren. Daarnaast vindt een desaldering plaats van € 10,8 miljoen. Subsidies voor monumenteninstandhouding worden gemiddeld na zeven jaar definitief vastgesteld, doorgaans lager dan de toegekende bedragen. Hierdoor ontstaat budgettaire ruimte. Deze ruimte wordt via de mutatie opnieuw ingezet voor de Subsidieregeling Instandhouding Monumenten (SIM). Zie Kamerbrief «Aanpak grote monumenten en religieus erfgoed» (Kamerstukken II 2024/25, 32156, nr. 140).
 Ontvangsten
 De ontvangsten stijgen per saldo met € 24,2 miljoen. Dit wordt veroorzaakt door de desaldering van € 10,8 miljoen en een ontvangst van € 13,4 miljoen van het Fonds Podiumkunsten (FPK). Van de middelen die aan het FPK zijn verstrekt voor de vierde suppletieregeling in het kader van coronasteun is bij het FPK een bedrag van € 13,4 miljoen niet tot besteding gekomen.
 Beleidsartikel 15. Media
 
 Tabel 12 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 15 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.338.713
 
 
 
 
 – 119
 
 
 
 
 1.338.594
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.300.152
 
 
 
 
 – 145
 
 
 
 
 1.300.007
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 1.253.502
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.253.502
 
 
 
 
 
 Landelijke publieke omroep
 
 
 980.286
 
 
 0
 
 
 980.286
 
 
 
 
 Regionale omroep
 
 
 197.578
 
 
 1
 
 
 197.579
 
 
 
 
 Stichting Omroep Muziek
 
 
 22.555
 
 
 14
 
 
 22.569
 
 
 
 
 Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid (NIBG)
 
 
 31.739
 
 
 0
 
 
 31.739
 
 
 
 
 Stimuleringsfonds voor de Journalistiek
 
 
 3.181
 
 
 0
 
 
 3.181
 
 
 
 
 Coproductiefonds Binnenlandse Omroep (CoBO)
 
 
 5.866
 
 
 0
 
 
 5.866
 
 
 
 
 Mediawijsheid Expertisecentrum (Bewust mediagebruik)
 
 
 1.944
 
 
 0
 
 
 1.944
 
 
 
 
 Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO)
 
 
 2.007
 
 
 0
 
 
 2.007
 
 
 
 
 Dotatie/onttrekking Algemene Mediareserve
 
 
 7.665
 
 
 – 15
 
 
 7.650
 
 
 
 
 Lokale journalistiek
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige bekostiging media
 
 
 681
 
 
 0
 
 
 681
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 35.968
 
 
 
 
 – 37
 
 
 
 
 35.931
 
 
 
 
 
 Onderzoeksjournalistiek
 
 
 15.015
 
 
 0
 
 
 15.015
 
 
 
 
 Lokale journalistiek
 
 
 19.748
 
 
 0
 
 
 19.748
 
 
 
 
 Overige Subsidies
 
 
 1.205
 
 
 – 37
 
 
 1.168
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 833
 
 
 
 
 – 144
 
 
 
 
 689
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 833
 
 
 – 144
 
 
 689
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 9.763
 
 
 
 
 36
 
 
 
 
 9.799
 
 
 
 
 
 Commissariaat voor de Media
 
 
 9.763
 
 
 36
 
 
 9.799
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 
 European Audiovisual Observatory
 
 
 86
 
 
 0
 
 
 86
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 165.100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 165.100
 
 
 
 
 
 Reclame ontvangsten
 
 
 165.100
 
 
 0
 
 
 165.100
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 0,1 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 0,1 miljoen.
 Beleidsartikel 16. Onderzoek en wetenschapsbeleid
 
 Tabel 13 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 16 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.763.444
 
 
 
 
 49.456
 
 
 
 
 1.812.900
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.808.013
 
 
 
 
 – 6.011
 
 
 
 
 1.802.002
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 1.489.476
 
 
 
 
 15.476
 
 
 
 
 1.504.952
 
 
 
 
 
 NWO
 
 
 680.881
 
 
 2.339
 
 
 683.220
 
 
 
 
 KNAW
 
 
 115.999
 
 
 614
 
 
 116.613
 
 
 
 
 KB
 
 
 68.477
 
 
 612
 
 
 69.089
 
 
 
 
 NWO Talentenontwikkeling
 
 
 165.885
 
 
 0
 
 
 165.885
 
 
 
 
 NWO TTW
 
 
 8.000
 
 
 0
 
 
 8.000
 
 
 
 
 NWO grootschalige researchinfrastructuur
 
 
 55.380
 
 
 0
 
 
 55.380
 
 
 
 
 NWO Praktijkgericht Onderzoek
 
 
 72.640
 
 
 – 300
 
 
 72.340
 
 
 
 
 Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO)
 
 
 28.441
 
 
 10.711
 
 
 39.152
 
 
 
 
 Poolonderzoek
 
 
 3.147
 
 
 0
 
 
 3.147
 
 
 
 
 Caribisch Nederland
 
 
 2.500
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 
 
 NWO NWA
 
 
 134.653
 
 
 1.500
 
 
 136.153
 
 
 
 
 NWO Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 137.047
 
 
 0
 
 
 137.047
 
 
 
 
 NWO Praktijk onderzoek en wetenschap
 
 
 16.426
 
 
 0
 
 
 16.426
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 171.038
 
 
 
 
 – 5.093
 
 
 
 
 165.945
 
 
 
 
 
 VSC
 
 
 323
 
 
 0
 
 
 323
 
 
 
 
 Naturalis Biodiversity Center
 
 
 13.798
 
 
 0
 
 
 13.798
 
 
 
 
 BPRC
 
 
 13.104
 
 
 0
 
 
 13.104
 
 
 
 
 NEMO Science Museum
 
 
 4.246
 
 
 0
 
 
 4.246
 
 
 
 
 STT
 
 
 278
 
 
 0
 
 
 278
 
 
 
 
 Stichting AAP
 
 
 1.304
 
 
 0
 
 
 1.304
 
 
 
 
 Nationale Coördinatie
 
 
 8.082
 
 
 – 1.525
 
 
 6.557
 
 
 
 
 Subsidie Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 84.501
 
 
 – 783
 
 
 83.718
 
 
 
 
 Nationaal Groeifonds
 
 
 34.291
 
 
 – 418
 
 
 33.873
 
 
 
 
 Delta Climate Center
 
 
 10.565
 
 
 – 2.367
 
 
 8.198
 
 
 
 
 Netherlands Academy of Engineering
 
 
 546
 
 
 0
 
 
 546
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 20.856
 
 
 
 
 – 14.937
 
 
 
 
 5.919
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 16.024
 
 
 – 12.329
 
 
 3.695
 
 
 
 
 Opdrachten Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 4.832
 
 
 – 2.608
 
 
 2.224
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 4.097
 
 
 
 
 – 1.390
 
 
 
 
 2.707
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 1.912
 
 
 – 776
 
 
 1.136
 
 
 
 
 RVO Fonds onderzoek en wetenschap
 
 
 2.185
 
 
 – 614
 
 
 1.571
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 122.546
 
 
 
 
 – 67
 
 
 
 
 122.479
 
 
 
 
 
 EMBC
 
 
 1.390
 
 
 0
 
 
 1.390
 
 
 
 
 EMBL
 
 
 7.828
 
 
 0
 
 
 7.828
 
 
 
 
 ESA
 
 
 37.426
 
 
 0
 
 
 37.426
 
 
 
 
 CERN
 
 
 64.163
 
 
 – 67
 
 
 64.096
 
 
 
 
 ESO
 
 
 11.739
 
 
 0
 
 
 11.739
 
 
 
 
 SKAO
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 7.100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.100
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen stijgen per saldo met € 49,5 miljoen. De verplichtingenraming voor de Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO) wordt met € 36,5 miljoen verhoogd. Dit betreft een ophoging van de verplichtingenstand vanwege het verplichten van de LPO-tranche 2025 voor het jaar 2026. Daarnaast zijn er diverse kleinere technische mutaties opgenomen. Zo is de verplichtingenraming voor het NWO Fonds en onderzoek verhoogd met € 4,7 miljoen. Tevens is er een bijstelling van de verplichtingenraming van € 3,9 miljoen voor de Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen (KNAW).
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 6,0 miljoen.
 Beleidsartikel 25. Emancipatie
 
 Tabel 14 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 15 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 11.306
 
 
 
 
 – 258
 
 
 
 
 11.048
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 24.370
 
 
 
 
 – 258
 
 
 
 
 24.112
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 14.454
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 14.454
 
 
 
 
 
 Kennisinfrastructuur: Gender- en lhbti- gelijkheid
 
 
 14.454
 
 
 0
 
 
 14.454
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 6.666
 
 
 
 
 – 378
 
 
 
 
 6.288
 
 
 
 
 
 Gender- en lhbti- gelijkheid 2022–2027
 
 
 6.666
 
 
 – 378
 
 
 6.288
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 3.244
 
 
 
 
 120
 
 
 
 
 3.364
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 
 Gemeentefonds gender- en lhbti- gelijkheid
 
 
 6
 
 
 0
 
 
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 0,3 miljoen.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 0,3 miljoen.
 Beleidsartikel 91. Nog onverdeeld
 
 Tabel 15 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 91 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 – 4.615
 
 
 
 
 4.615
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 – 4.615
 
 
 
 
 4.615
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 
 
 – 4.615
 
 
 
 
 4.615
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan programma
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan apparaat
 
 
 – 4.615
 
 
 4.615
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Prijsbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan programma
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan apparaat
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Onvoorzien
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen en Uitgaven
 De verplichtingen en uitgaven stijgen per saldo met € 4,6 miljoen. Dit betreft de doorverdeling van de taakstelling op de loonbijstelling tranche 2025 voor externe inhuur die in de Eerste Suppletoire Begroting is geparkeerd op dit artikel.
 Niet-beleidsartikel 95. Apparaat kerndepartement
 
 Tabel 16 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 95 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)
 
 
 Mutaties suppletoire begroting september (2)
 
 
 Stand suppletoire begroting september (3) = (1) + (2)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 470.887
 
 
 
 
 – 11.254
 
 
 
 
 459.633
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 470.887
 
 
 
 
 – 11.254
 
 
 
 
 459.633
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 
 
 391.484
 
 
 
 
 – 68
 
 
 
 
 391.416
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 368.868
 
 
 236
 
 
 369.104
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 17.997
 
 
 – 304
 
 
 17.693
 
 
 
 
 
 waarvan overige personele uitgaven
 
 
 4.619
 
 
 0
 
 
 4.619
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 
 
 79.403
 
 
 
 
 – 11.186
 
 
 
 
 68.217
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 9.932
 
 
 – 177
 
 
 9.755
 
 
 
 
 
 waarvan bijdrage aan SSO's
 
 
 23.642
 
 
 – 149
 
 
 23.493
 
 
 
 
 
 waarvan overige materiële uitgaven
 
 
 45.829
 
 
 – 10.860
 
 
 34.969
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Begrotingsreserve schatkistbankieren
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 539
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 539
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Verplichtingen
 De verplichtingen dalen per saldo met € 11,3 miljoen als gevolg van verschillende technische mutaties. Deze mutaties betreffen voornamelijk interne overboekingen, waarbij de grootste een bedrag van € 10,6 miljoen omvat. Met deze overboeking worden de voor de VDI-werkplek bestemde middelen naar DUO overgeheveld.
 Uitgaven
 De uitgaven dalen per saldo met € 11,3 miljoen. Deze daling wordt voornamelijk veroorzaakt door een overboeking van € 10,6 miljoen naar DUO voor de VDI-werkplek.