Wijziging Wet rechterl. organisatie (onder meer verruiming mogelijkheid aanwijzing nevenzittingsplaatsen gerechtshoven); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26694, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

18-08-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26694 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenFinanciële gevolgenArtikelsgewijs Artikel IArtikel IIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26694Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 694Wijziging van de Wet op de rechterlijke organisatie (verruiming van
mogelijkheid om nevenzittingsplaatsen van gerechtshoven aan te wijzen en invoering
van mogelijkheid om voor risicovolle zittingen locatie aan te wijzen)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de
Wet op de Raad van State).AlgemeenIn de afgelopen periode is de rechterlijke organisatie enkele malen geconfronteerd
met (straf)zaken waarin zodanige beveiligingsmaatregelen moesten worden getroffen
dat deze maatregelen niet adequaat in het gewone gerechtsgebouw konden worden
verwezenlijkt, of die gelet op hun omvang zodanige veiligheidsvoorzieningen
vergden dat het – om technische of financiële redenen of omdat
de gewone gang van zaken in het desbetreffende gerechtsgebouw ernstig werd
verstoord – niet doelmatig was deze in het gewone gerechtsgebouw te
treffen. De opgedane ervaringen hebben mij tot het oordeel gebracht dat terzake
structurele voorzieningen moeten worden getroffen.Ten eerste ben ik voornemens om op een tweetal plaatsen (Rotterdam, Amsterdam)
voor het houden van risicovolle terechtzittingen gebouwelijke voorzieningen
te treffen. Deze plaatsen zullen bij algemene maatregel van bestuur kunnen
worden aangewezen als nevenzittingsplaats voor arrondissementsrechtbanken,
gerechtshoven en kantongerechten; de desbetreffende president of kantonrechter
kan dan bepalen dat in een concrete zaak de terechtzitting daar zal plaatsvinden.
Voor de kantongerechten en de arrondissementsrechtbanken voorziet de Wet op
de rechterlijke organisatie er reeds in dat bij algemene maatregel van bestuur
kan worden bepaald dat, overeenkomstig de daarbij te stellen regels, ook buiten
de hoofdplaats van het rechtsgebied of buiten het rechtsgebied terechtzittingen
zullen of kunnen worden gehouden (artikel 34, tweede lid; artikel 50, tweede
lid). In dit wetsvoorstel wordt geregeld dat dat ook voor de gerechtshoven
kan worden bepaald. Volledigheidshalve merk ik nog op dat in Amsterdam een
tijdelijke voorziening voor het houden van risicovolle zittingen is getroffen
en dat met het oog hierop Amsterdam in (artikel 3b van) het Besluit nevenzittingsplaatsen
al is aangewezen als nevenzittingsplaats voor de meervoudige strafkamers van
de arrondissementsrechtbanken.Ten tweede strekt dit wetsvoorstel ertoe in de Wet op de rechterlijke
organisatie als aanvullende voorziening de mogelijkheid op te nemen dat de
Minister van Justitie, na overleg met de betrokken functionele autoriteit
(de kantonrechter oudste in rang van benoeming, de president van de arrondissementsrechtbank
dan wel de president van het gerechtshof), bepaalt dat in een concrete zaak
de terechtzitting zal worden gehouden in een door hem aan te wijzen locatie,
indien dit in verband met de veiligheid van personen noodzakelijk is. Deze
voorziening heeft betrekking op de kantongerechten, de arrondissementsrechtbanken
en de gerechtshoven. Zij zal bijvoorbeeld bij de meervoudige strafkamers van
de arrondissementsrechtbanken en de gerechtshoven van belang zijn. Voor de
Hoge Raad bestaat hieraan vooralsnog geen behoefte.De Wet op de rechterlijke organisatie bepaalt dat de kantongerechten,
de arrondissementsrechtbanken en de gerechtshoven hun terechtzittingen in
de hoofdplaats van het rechtsgebied houden (artikel 34, eerste lid; artikel
50, eerste lid; artikel 60, derde lid); deze terechtzittingen zullen in de
regel in het daarvoor bestemde gerechtsgebouw in de hoofdplaats plaatsvinden.
Voor een gerecht kunnen bij algemene maatregel van bestuur echter nevenzittingsplaatsen
zijn aangewezen; in die gevallen bepaalt de betrokken functionele autoriteit
welke zaken in die plaatsen worden behandeld. Bij de in de vorige alinea voorgestelde
voorziening gaat het niet om een vaszte nevenlocatie van een bepaald gerecht,
maar is sprake van aanwijzing van een locatie in een concrete zaak, met het
oog op de veiligheid van personen, door de Minister van Justitie. Een dergelijke
aanwijzing kan bijvoorbeeld geschieden na een daartoe strekkend verzoek van
het hoofd van het betrokken parket.De laatstbedoelde voorziening bevat een aantal elementen. In de eerste
plaats komt de bevoegdheid om in een zaak voor het houden van de terechtzitting
een locatie aan te wijzen toe aan de Minister van Justitie, zulks gelet op
diens verantwoordelijkheid voor het bewaken van de veiligheid in de gebouwen
waar recht wordt gesproken.De Minister van Justitie kan deze bevoegdheid alleen uitoefenen indien
overleg heeft plaatsgevonden met de betrokken functionele autoriteit. Het
ligt in de rede dat tevens overleg plaatsvindt met het hoofd van het betrokken
parket. Voorts ligt het in de rede dat de betrokken functionele autoriteit
de rechter, die voor zover het de desbetreffende zaak aangaat verantwoordelijk
is voor de leiding van het onderzoek en het handhaven van de orde op de terechtzitting,
raadpleegt.In de tweede plaats wordt de uitoefening van de bevoegdheid om in een
concrete zaak een locatie voor het houden van de terechtzitting aan te wijzen
genormeerd: aanwijzing van een locatie kan alleen geschieden indien dit in
verband met de veiligheid van personen noodzakelijk is. Hierbij kan het zowel
de veiligheid betreffen van personen die de desbetreffende terechtzitting
zullen bijwonen (bijvoorbeeld getuigen), als de veiligheid van personen die
ten tijde van het houden van laatstbedoelde terechtzitting om een andere reden
in het gerechtsgebouw aanwezig zullen zijn (bijvoorbeeld partijen bij andere
terechtzittingen). In de derde plaats wordt aangegeven welke categorieën
locaties kunnen worden aangewezen: het kan gaan om een locatie in de hoofdplaats
van het rechtsgebied van het gerecht, een locatie in een andere plaats binnen
dat rechtsgebied, of een locatie buiten dat rechtsgebied. De Minister van
Justitie zal bijvoorbeeld ook de hierboven genoemde, op het houden van risicovolle
zittingen berekende, locaties in Rotterdam en Amsterdam kunnen aanwijzen.Met de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak is over een concept van
het wetsvoorstel overleg gevoerd in het Sectoroverleg rechterlijke macht.
De reactie van de NVvR op het concept was positief. Financiële gevolgenHet wetsvoorstel zelf heeft geen financiële gevolgen. De kosten die
in verband met het houden van een terecht-zitting in een door de Minister
van Justitie aangewezen locatie worden gemaakt, worden binnen de lopende be-groting
van Justitie opgevangen. Artikelsgewijs Artikel IDe voorgestelde artikelen 34, derde lid, 50, derde lid, en 60, vijfde
lid, van de Wet op de rechterlijke organisatie bevatten de aanvullende voor-
ziening, inhoudende dat de Minister van Justitie in verband met de veiligheid
van personen een locatie voor het houden van een terechtzitting door een kantongerecht,
een arrondissementsrechtbank respectievelijk een gerechtshof kan aanwijzen
(onderdelen A, B en C). Voorts wordt aan artikel 60 van de Wet op de rechterlijke
organisatie een vierde lid toegevoegd dat artikel 34, tweede lid, van dezelfde
wet van overeenkomstige toepassing verklaart (onderdeel C). Daarmee wordt
bewerkstelligd dat ook voor (alle kamers van) de gerechtshoven bij algemene
maatregel van bestuur kan worden bepaald dat, overeenkomstig de daarbij te
stellen regels, ook buiten de hoofdplaats van het rechtsgebied of buiten het
rechtsgebied terechtzittingen zullen of kunnen worden gehouden. In verband
hiermee kan het huidige artikel 71, derde lid, dat artikel 34, tweede lid,
alleen van overeenkomstige toepassing verklaart op de belastingkamers van
de gerechtshoven, vervallen (onderdeel D). Artikel IIDe beslissing van de Minister van Justitie om in een concrete zaak in
verband met de veiligheid van personen een locatie voor de terechtzitting
aan te wijzen, heeft voor het betrokken gerecht tot gevolg dat het verplicht
is om de terechtzitting op die andere locatie te houden. Een dergelijke beslissing
zou als een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht kunnen worden
aangemerkt. Het spreekt voor zich dat het niet gewenst is dat gerechten tegen
dergelijke beslissingen beroep instellen. Daarom worden de artikelen 34, derde
lid, 50, derde lid, en 60, vijfde lid, van de Wet op de rechterlijke organisatie
in de bijlage bij de Algemene wet bestuursrecht toegevoegd aan de reeks van
wettelijke voorschriften waarvoor geldt dat tegen op basis daarvan genomen
besluiten geen beroep kan worden ingesteld.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26694-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl