Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Nota van wijziging
Datum: 2017-11-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2017-2018
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 775
 XVII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2018
 
 
 Nr. 11
 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 17 november 2017
 
 
 
 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
 De begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2018 komt te luiden:
 (Bedragen x € 1.000)
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2018
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 
 
 Omschrijving
 
 
 verplichtingen
 
 
 uitgaven
 
 
 ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 1.981.516
 
 
 
 
 2.700.199
 
 
 
 
 78.811
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 1.981.516
 
 
 
 
 2.700.199
 
 
 
 
 78.811
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Duurzame handel en investeringen
 
 
 354.944
 
 
 508.830
 
 
 4.119
 
 
 
 
 2
 
 
 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water
 
 
 475.744
 
 
 666.496
 
 
 
 
 
 3
 
 
 Sociale vooruitgang
 
 
 424.577
 
 
 724.927
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 615.301
 
 
 586.979
 
 
 
 
 
 5
 
 
 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 110.950
 
 
 212.967
 
 
 74.692
 
 
 
 
 
 
 
 
 TOELICHTING
 
 Algemeen
 De maatregelen uit het regeerakkoord van het kabinet-Rutte III met betrekking tot ontwikkelingssamenwerking zijn deels in de eerste nota van wijziging naar aanleiding van het regeerakkoord [34 775 XVII Nr. 6] verwerkt. In deze aanvullende nota van wijziging wordt invulling gegeven aan het regeerakkoord voor extra investeringen in noodhulp en opvang in de regio. Dit betreft toewijzing van EUR 190 miljoen van de in totaal EUR 1 miljard intensiveringsmiddelen voor ODA die staan gereserveerd op de Aanvullende Post. Deze middelen worden met de nota van wijziging overgeheveld van de Aanvullende Post naar de begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
 Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
 In deze toelichting worden de mutaties per artikel voorzien van een toelichting.
 De mutaties vinden plaats op artikel 4 («vrede en veiligheid voor ontwikkeling»). De uitgaven en verplichtingen op dit artikel worden incidenteel in 2018 verhoogd met in totaal EUR 190 mln. De mutaties zijn onderdeel van maatregel K103 uit het regeerakkoord («Intensivering OS/ODA»). De budgettaire verwerking van het overige deel van maatregel K103 in 2018 (EUR 210 mln) volgt nog.
 Opvang in de regio
 
 Een doel van deze maatregel uit het regeerakkoord is het aanpakken van de oorzaken van migratie en het verbeteren van opvang in de regio.
 De middelen voor opvang in de regio in 2015 t/m 2017 waren incidenteel. In de ontwerpbegroting voor 2018 zijn dus nog geen middelen opgenomen voor opvang in de regio. Om in 2018 direct aan de slag te kunnen gaan met nieuw beleid voor opvang in de regio, is het nodig om artikel 4 te verhogen met EUR 50 mln. Doelstellingen van dit beleid zijn onder meer het verbeteren van leefomstandigheden voor vluchtelingen, toegang tot zorg, verbeterde werkgelegenheid en toegang tot onderwijs voor kinderen van vluchtelingen. Het beleid richt zich op vluchtelingen in de Syrië-regio en de Hoorn van Afrika.
 
 Noodhulp
 Een ander doel van de maatregel uit het regeerakkoord is verlening van noodhulp in ontwikkelingslanden waar crisis heerst. Voor dit doel wordt artikel 4 verhoogd met EUR 140 mln. Het is nodig deze middelen aan de begroting van 2018 toe te voegen, omdat Nederland op korte termijn toezeggingen wil doen aan internationale en maatschappelijke organisaties die directe noodhulp verlenen. Met dit beleid draagt Nederland eraan bij dat slachtoffers van humanitaire crises toegang krijgen tot voedsel, medische zorg, huisvesting, drinkwater en sanitaire voorzieningen, en bescherming tegen geweld.
 Meerjarige doorwerking
 In de onderstaande tabellen worden per gewijzigd artikel de standen ontwerpbegroting 2018 vóór deze nota van wijziging, de mutaties, en de standen ontwerpbegroting 2018 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
 Meerjarige doorwerking verplichtingen
 
 (Bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 2019
 
 
 
 
 2020
 
 
 
 
 2021
 
 
 
 
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 425.301
 
 
 
 
 254.118
 
 
 
 
 408.118
 
 
 
 
 244.118
 
 
 
 
 408.118
 
 
 
 
 
 
 Maatregel regeerakkoord K103: intensivering OS
 
 
 190.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 615.301
 
 
 
 
 254.118
 
 
 
 
 408.118
 
 
 
 
 244.118
 
 
 
 
 408.118
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 1.791.516
 
 
 
 
 1.312.050
 
 
 
 
 1.519.042
 
 
 
 
 1.246.197
 
 
 
 
 1.396.736
 
 
 
 
 
 
 Maatregel regeerakkoord K103: intensivering OS
 
 
 190.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 1.981.516
 
 
 
 
 1.312.050
 
 
 
 
 1.519.042
 
 
 
 
 1.246.197
 
 
 
 
 1.396.736
 
 
 
 
 
 
 Meerjarige doorwerking uitgaven
 
 (Bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 
 
 2018
 
 
 
 
 2019
 
 
 
 
 2020
 
 
 
 
 2021
 
 
 
 
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 396.979
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 
 
 Maatregel regeerakkoord K103: intensivering OS
 
 
 190.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 586.979
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 400.260
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 2.510.199
 
 
 
 
 2.659.444
 
 
 
 
 2.979.212
 
 
 
 
 3.256.331
 
 
 
 
 3.428.658
 
 
 
 
 
 
 Maatregel regeerakkoord K103: intensivering OS
 
 
 190.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na tweede nota van wijziging
 
 
 
 
 2.700.199
 
 
 
 
 2.659.444
 
 
 
 
 2.979.212
 
 
 
 
 3.256.331
 
 
 
 
 3.428.658
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
 
 S.A.M.
 Kaag