Landenbeleid structurele bilaterale hulp; Brief minister over haar bezoek aan Rwanda van 24 oktober 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26433, nr. 38

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-11-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26433 nr. 38

26-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerslagBinnenlandse ontwikkelingenRegionale ontwikkelingenGesprek met maatschappelijk middenveldNationale CommissiesTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26433Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 433Landenbeleid structurele bilaterale hulpnr. 38BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 oktober 2001Gaarne informeer ik u hierbij over mijn bezoek aan Rwanda van 24 oktober
jl., dat plaatsvond in het kader van mijn besluit Rwanda toe te voegen aan
de lijst met landen waarmee Nederland een structurele ontwikkelingssamenwerkingsrelatie
onderhoudt, waarover u per brief van 9 oktober jl. bent geïnformeerd
(26 433, nr. 37).Tijdens dit eendaagse bezoek aan Rwanda heb ik een uitvoerig onderhoud
gehad met president Kagame. Daarnaast heb ik een bezoek gebracht aan de Minister
van Buitenlandse Zaken en Regionale Samenwerking, Bumaya, en heb ik gesproken
met minister Kaberuka, de Minister van Financiën en Economische Planning.
Mijn gesprekken met de President en de Ministers van Buitenlandse Zaken en
Financiën vonden in een goede sfeer plaats en waren constructief van
aard. De binnenlandse en regionale ontwikkelingen stonden hierbij centraal.Voorts heb ik een ruim twee uur durende lunchontmoeting gehad met vertegenwoordigers
van het maatschappelijk middenveld. Tijdens deze lunch werd mij een petitie
aangeboden waarin door een groot aantal Rwandese NGO's (waaronder diverse
partners van Nederlandse MFO's) steun wordt gegeven aan mijn voornemen om
de ontwikkelingssamenwerkingsrelatie met Rwanda uit te breiden. Een vertaling
van de petitie gaat u hierbij toe1.Tenslotte heb ik een gesprek gevoerd met de Uitvoerend Secretaris van
de Nationale Eenheids- en Verzoeningscommissie en de Voorzitter van de Nationale
Mensenrechtencommissie.De gesprekken die ik heb gevoerd in Rwanda hebben mij gesterkt in mijn
wens Rwanda toe te voegen aan de lijst van 17+3, om in overleg met de Rwandese
overheid en het Rwandese maatschappelijk middenveld te komen tot een verbreding
van de relatie. VerslagBinnenlandse ontwikkelingenIk werd van Rwandese zijde uitvoerig bedankt voor de steun die Nederland
na de genocide van 1994 had gegeven en heb toegezegd deze dank aan de Nederlandse
regering te zullen overbrengen. Ik heb een aantal onderwerpen op het terrein
van verdergaande democratisering, de persvrijheid en nieuwe NGO-wetgeving
bij mijn gesprekspartners aan de orde gesteld. De president ging hierop uitvoerig
in. Hij verzekerde mij dat de overgangsregering zich inspande om een nieuwe
constitutie op te stellen, die de basis zal leggen voor een democratisch bestel.
De transitieperiode, die met het houden van algemene verkiezingen in 2003
ten einde loopt, wordt volgens Kagame gebruikt om consultaties te voeren onder
brede lagen van de bevolking. Nationale eenheid en verzoening stonden hierbij
centraal. Kagame erkende dat het proces niet altijd feilloos verliep, maar
verklaarde dit mede vanuit de geschiedenis van het land. Op mijn vraag naar
onafhankelijke media, antwoordde hij dat het nagenoeg ontbreken van een onafhankelijke
pers een punt van aandacht voor zijn regering was. Hij noemde in dit verband
capaciteitsproblemen (bijna geen goed opgeleide en ervaren journalisten) en
financiële problemen (hoge productiekosten en een kleine markt). Over
de recente NGO-wetgeving, die zovele reacties heeft opgeroepen in binnen-
en buitenland, zei de president dat hij persoonlijk had verzocht een aantal
zaken aangaande het wetsvoorstel te heroverwegen, die ook door NGO's zelf
zijn opgebracht.Ik heb uitvoerig met de Minister van Financiën en Economische planning
gesproken over de economische ontwikkelingen, de ontwikkeling van het PRSP
en ontwikkelingen op het terrein van Goed Bestuur, Mensenrechten en Vredesopbouw.
Ik heb gesteld dat de Nederlandse regering zwaar hecht aan transparantie van
overheidsadministratie. Kaberuka zei dat binnenkort de eerste rapporten van
de Algemene Rekenkamer in een plenaire zitting van het parlement zullen worden
behandeld. Naar zijn mening zijn de rapporten bijzonder kritisch van aard.
Tevens vertelde hij dat mijn Britse collega recentelijk een flash report over de begrotingsuitvoering had laten opstellen door de Crown
Agent. Hij was zeer verheugd mij te kunnen meedelen dat Rwanda een clean bill of health had gekregen.Kaberuka lichtte toe dat het PRSP-document, dat tijdens de donorconferentie
in november a.s. zal worden gepresenteerd, als leidraad wordt beschouwd voor
de discussie over een geïntegreerde en gecoördineerde aanpak voor
armoedebestrijding door de overheid, de bilaterale donoren en de IFI's.Regionale ontwikkelingenIn mijn gesprekken met de Minister van Buitenlandse Zaken en Regionale
Samenwerking en president Kagame heb ik aandacht gevraagd voor regionale ontwikkelingen.
Met name de Rwandese aanwezigheid in de DRC, alsmede de spanningen tussen
Uganda en Rwanda kwamen aan de orde.De Minister van Buitenlandse Zaken stelde dat Rwanda verder was met terugtrekking
van haar troepen in de DRC dan bepaald was in het troepenscheidingsakkoord
in het kader van het Lusaka vredesproces. Hij onderstreepte dat volledige
terugtrekking uit de DRC mogelijk zou zijn zodra (VN-)garanties voor veilige
Rwandese grenzen zijn gegeven.T.a.v. de recente spanningen tussen Uganda en Rwanda toonde de president
volledige bereidheid de dialoog met zijn Ugandese ambtgenoot te hervatten.
Hij verklaarde dat het in het geheel niet in het belang van Rwanda
is om een slechte relatie met Uganda te hebben. De handel van Rwanda vindt
voor 75 procent via Uganda plaats.Ik heb met de president en minister Bumaya van gedachten gewisseld over
het DDRRR-programma (Disarmament, Demobilisation, Reintegration, Resettlement,
Repatriation) voor het Grote Merengebied dat momenteel wordt voorbereid door
de WB en de UNDP. In dit kader zijn beide organisaties zijn momenteel bezig
met het opzetten van een regionaal programma en een trustfund. Gezien het
strategische belang voor de oplossing van het probleem heb ik tijdens mijn
recente bezoek aan Washington mij bereid verklaard hier ruimhartig aan bij
de dragen. Zowel president Kagame als minister Bumaya zeiden dat Rwanda gereed
was om te beginnen met de implementatie van het programma, zodra fondsen beschikbaar
kwamen.Gesprek met maatschappelijk middenveldMijn ontmoeting met vertegenwoordigers uit het maatschappelijk middenveld
in Rwanda heeft mij gesterkt in mijn besluit Rwanda toe te voegen aan de 17+3
lijst. Vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, waaronder ontwikkelingsorganisaties,
vrouwenorganisaties en de twee belangrijkste mensenrechtenorganisaties, hebben
allen een sterk beroep op mij gedaan meer structurele hulp aan Rwanda te verschaffen
om meer te kunnen doen aan vooral de rurale armoede. Nederland had een cruciale
en zeer gewaardeerde rol gespeeld in de eerste reconstructiefase van het land,
maar nu is het tijd voor een meer structurele ontwikkelingsrelatie tussen
Rwanda en Nederland. Alle vertegenwoordigers onderstreepten dat armoedevermindering
nu een topprioriteit is om het verzoeningsproces verder door te kunnen zetten
en om de positieve zaken die bereikt zijn in het land te kunnen behouden.
Verschillende vertegenwoordigers maakten duidelijk dat zij met betrekking
tot het democratiseringsproces en goed bestuur nog steeds zorgen hebben, en
dat politieke vrijheden nog steeds niet volledig gegarandeerd zijn. Anderzijds
onderstreepten zij ook dat reeds veel is bereikt. Het gaat volgens hen om
het veroveren van de democratische ruimte, om mensen bewust te maken van hun
rechten en om arme boeren op de heuvels in staat te stellen te participeren
in lokale politieke besluitvorming. Overigens werd verbazing uitgesproken
over de positie die sommige Rwandezen in de diaspora innemen Ondanks het feit
dat aanwezigen ook kritiek hadden op de regering kon men zich volstrekt niet
vinden in hun weergave van de huidige situatie in Rwanda.Een aantal vertegenwoordigers van de maatschappelijke organisaties hebben
hun oproep aan Nederland uitgebreid toegelicht in een petitie die zij mij
hebben overhandigd. In hun petitie maken de maatschappelijke organisaties
duidelijk dat ze veel verwachten van een toegenomen Nederlandse betrokkenheid
bij Rwanda. Niet alleen voor wat betreft de bijdrage aan armoedebestrijding
en het verstevigen van het maatschappelijk middenveld, maar ook voor wat betreft
het monitoren van ontwikkelingen, het voeren van een actieve dialoog en het
uitoefenen van druk op de regering op punten waar het democratiseringsproces
stokt. Deze uitgangspunten zijn conform het beleid dat ik wil voeren ten aanzien
van Rwanda. In mijn gesprek met Kagame heb ik dan ook aangegeven dat er een
moment komt in een transitieproces waar het argument van stabiliteit niet
meer gebruikt kan worden om verdere politieke liberalisering tegen te houden.
Het belang van een functionerend parlement en een vrije pers om een regering
ter verantwoording te kunnen roepen heb ik ook benadrukt. Ik geef dan ook
steun aan opleiding en training van journalisten en zoek mogelijkheden om
onafhankelijke media in Rwanda te steunen. Nationale CommissiesMet de uitvoerend secretaris van de Commissie voor Eenheid en Verzoening,
mevr. Aloiysie Inyumba, sprak ik over het verloop van het verzoeningsproces.
Ondanks de enorme uitdaging om een verscheurd land weer bijeen te brengen,
gaat het verzoeningsproces gestaag vooruit. Zij gaf mij vele voorbeelden van
positieve ontwikkelingen. Hutu's, Tutsi's en Twa nemen gezamenlijk deel aan
consultaties onder de bevolking over verzoening. Verschillen tussen de bevolkingsgroepen
bestaan natuurlijk nog steeds, maar de normaliteit van het dagelijks leven
wordt steeds belangrijker, krijgt stapje voor stapje de overhand op de verschillen
tussen de mensen. De president van de Nationale Mensenrechtencommissie lichtte
het laatste rapport toe dat zijn commissie gepubliceerd heeft over de situatie
van de mensenrechten in Rwanda. Hij benadrukte dat er veel mensenrechtenschendingen
zijn, maar dat het belangrijkste is dat het blijkbaar mogelijk is om een kritisch
rapport te publiceren en om een debat te voeren over de oorzaken van de schendingen,
teneinde deze in de toekomst te voorkomen. Ik vind dit zeer bemoedigende ontwikkelingen
die het verdienen om gesteund te worden.Tot slotDe vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld hebben hun onverdeelde
steun uitgesproken voor een structurele ontwikkelingsrelatie tussen Rwanda
en Nederland. Ze hebben echter ook aangegeven dat Rwanda zich in een moeilijke
transitiefase bevindt en dat ze rekenen op de Nederlandse regering voor wat
betreft nauwkeurige monitoring van ontwikkelingen op het gebied van democratisering
en goed bestuur. Ze maakten duidelijk dat ze hopen dat de Nederlandse regering
druk uitoefent op de Rwandese regering om meer politieke vrijheden toe te
staan.De komende jaren zijn zeer belangrijk voor Rwanda. Het transitieproces
loopt midden 2003 op zijn einde. Er zal een nieuwe grondwet komen en er zullen
parlementsverkiezingen gehouden worden. Het is echter nog niet duidelijk in
welke mate bijvoorbeeld politieke partijen toegestaan zullen worden. Omdat
ik het transitieproces in Rwanda zeer nauw wil volgen ben ik van plan in een
Memorandum of Understanding met de Rwandese regering voortgangsindicatoren
op te nemen op het gebied van democratisering en goed bestuur. Dit biedt mij
een goed kader voor regulier overleg met de Rwandese regering.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. HerfkensXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26433-38.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl