Wijziging van de begroting van het Ministerie van BZK (VII) voor 2001 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27776, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27776 nr. 4

27-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314151617181920212223242526272829303132
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27776Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 776Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar
2001 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 4VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 27 juni 2001De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een
lijst van vragen.De door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier voor dit verslag,Bregman1Is de constatering juist dat noch in de suppletoire
begroting BZK, noch in de suppletoire begrotingen Gemeentefonds en Provinciefonds
en evenmin in de Voorjaarsnota de financiële vertaling is terug te vinden
van de verbetering van de rechtspositie van politieke ambtsdragers in gemeenten
en provincies?Zo ja, hoe verhoudt die constatering zich dan tot de
toezegging van de minister van BZK tijdens het AO van 11 oktober 2000 inzake
dat onderwerp (TK 27 263) en de brief van de minister van BZK aan de
Voorzitter van de Vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken d.d. 19 maart
2001 (SG2001/U61221), waarin werd aangekondigd dat de resultaten van het functiewaarderingsonderzoek
bij de Voorjaarsnota zouden kunnen worden betrokken en het kabinet in april
zou besluiten?Hoe verhoudt de beantwoording van een en ander zich
tot de door de Kamer bij de begrotingsbehandeling aanvaarde motie Luchtenveld
c.s., 27 400 VII, nr. 11?Welke maatregelen neemt de regering om alsnog de toezeggingen
inzake de rechtspositie van politieke ambtsdragers in gemeenten en provincies
na te komen en uitvoering te geven aan de voornoemde door de Kamer aanvaarde
motie?Het onderzoek naar de bezoldiging van wethouders is inmiddels afgerond.
De besluitvorming omtrent aanpassing van de wethoudersbezoldigingen met inbegrip
van de financiering zal op korte termijn plaatsvinden. De Kamer kan voor het
zomerreces het standpunt van het kabinet tegemoet zien.2Wordt de taakstelling van bezuiniging op ambtenaren
conform het regeerakkoord gerealiseerd?In de periode 1999–2000 is de financiële taakstelling van 5,4%
gerealiseerd en in de ontwerp-begroting 2000 budgettair verwerkt.3Waarvoor zijn de bedragen voor het oplossen van arbeidsknelpunten
bestemd? (Respectievelijk: artikel U05.23, 41 miljoen gulden/ artikel U07.03,
26 miljoen gulden/artikel U07.03, 37 miljoen gulden)Het in artikel U05.23 genoemde bedrag van f 41 miljoen is gebruikt voor
de in het Akkoord arbeidsvoorwaarden sector politie 2001–2003 opgenomen
maatregelen ten behoeve van verbetering arbeidsmarktpositie, kinderopvang
en preventie ziekteverzuim.De bedragen op artikel 07.03 worden ingezet om de arbeidsmarktpositie
van de Rijksoverheid te verbeteren en gesignaleerde knelpunten op te heffen.In 2001 zal het budget van 26 miljoen gulden worden aangewend voor specifieke
projecten: onder meer expertprojecten en deelmarktondersteuning, deskundigheidsbevordering
preventie en reïntegratie, workshops arbeidsmarktcommunicatie, campagnes,
evenementen, alsmede implementatie CAO-voorstellen ter verbetering van de
arbeidsmarktpositie.Naast voornoemd budget voor specifieke projecten is in 2001 er een «envelop
arbeidsmarktknelpunten Rijk (in de Voorjaarsnota genoemd: «envelop «bewust
belonen»») van 37 miljoen gulden beschikbaar op de begroting van
BZK. Het is mijn voornemen dit budget in te zetten bij de aanstaande CAO-besprekingen
voor maatregelen ter versterking van de arbeidsmarktpositie van het Rijk.
De exacte besteding zal onderwerp van overleg zijn met de centrales van overheidspersoneel. 4De balans van het KLPD per 31 december 2000 laat een
negatief eigen vermogen zien. Dit is een gevolg van het feit dat een schuld
is opgenomen voor de uitstaande rechten op verlofdagen en overwerk.Hoe moet dit gezien worden in het licht van de CAO-afspraak
over het maximaal aantal mee te nemen verlof- en compensatie-uren?In het kader van de CAO is afgesproken dat het aantal verlofuren dat naar
een volgend kalenderjaar kan worden meegenomen beperkt is door te regelen
dat iedere politieambtenaar in een kalenderjaar 108 uur vakantie moet opnemen.
Tevens is overeengekomen dat de bestaande verlofstuwmeren uiterlijk in 2005
moeten zijn afgebouwd. Deze afbouw van verlofstuwmeren zal tot gevolg hebben
dat de betreffende post op de balans van het KLPD zal afnemen.5Is er al een investeringsplan voor de nieuwe huisvesting
van het ministerie van BZK? Is dit investeringsplan toereikend zolang BZK
nog geen baten-lastenstelsel heeft?Er is thans geen investeringsplan voor nieuwe huisvesting. De RGD, eigenaar
van het Schedeldoekshavencomplex, bezint zich hierop.6Er wordt geen wijziging aangegeven ten aanzien van
vergoedingen voor openbare ambtsdragers. Hoe denkt de regering de tegemoetkoming
in de betaalde WAZ-premies te financieren?In voorbereiding is een aanpassing van de rechtspositiebesluiten op grond
waarvan gemeenten en provincie als «werkgever» de bedoelde gemeente-
en provinciebestuurders kunnen compenseren voor het inkomensnadeel dat zij
hebben geleden in de jaren 1998, 1999 en 2000. In vergelijking met ambtenaren
hebben bedoelde politieke ambtsdragers in die jaren als gevolg van de toepasselijkheid
van de WAZ een inkomensnadeel geleden. Voor hen is namelijk net als bij ambtenaren
de overhevelingstoeslag aanzienlijk verlaagd, maar zij moesten – anders
dan de ambtenaren, waarvoor de premie voor arbeidsongeschiktheid een werkgeverspremie
werd – wel zelf premie blijven betalen. Tegenover dit inkomensnadeel
voor de politieke ambtsdragers staat een voordeel voor de «werkgevers»
van de politieke ambtsdragers. Net zoals de werkgever van ambtenaren hebben
zij aanzienlijk minder overhevelingstoeslag hoeven te betalen, waar echter
niet tegenover stond dat de premie voor de arbeidsongeschiktheid door hen
moest worden betaald. Het betreft hier een structureel voordeel. Dit genoten
voordeel kan worden aangewend voor de financiering van de compensatie van
de betaalde WAZ-premies.7Waarom zijn er geen middelen gereserveerd ten behoeve
van de verbetering van de inkomenspositie van wethouders?Zie het antwoord op vraag 1.8Kan er een nadere toelichting worden gegeven op de
post Uitgaven 2001 (02.04)?De regeling extra werkgelegenheid langdurig werklozen (EWLW) is met ingang
van 1999 vervangen door de Regeling in- en doorstroombanen voor langdurig
werklozen. Deze regeling wordt volledig uitgevoerd door het ministerie
van SZW. BZK is verantwoordelijk voor de afwikkeling van eventuele nabetalingen
op de oude EWLW-regeling. Hiervoor was nog 5 mln. geraamd. Inmiddels is bekend
geworden dat er geen rechten op nabetalingen meer zijn, zodat het gereserveerde
bedrag kan worden afgeboekt.9Het subsidiebedrag voor politieke partijen wordt in
2001 verhoogd met 5 miljoen gulden. Het wetsvoorstel voor deze voorbereiding
is reeds voorbereid. Is de verhoging eenmalig?Het wetsvoorstel voorziet in een structurele verhoging van het subsidiebudget
met vijf miljoen. Hierdoor zal het totale subsidiebudget dat jaarlijks beschikbaar
is voor politieke partijen om en nabij de 15 miljoen gulden bedragen.10De begroting wordt met 3 miljoen gulden verlaagd omdat
vanaf 1 april wel al de nieuwe kostprijs in werking treedt van het nieuwe
duurdere reisdocument, maar dat tot 1 oktober nog het oude goedkopere reisdocument
wordt geleverd.Betalen burgers tot 1 oktober de hogere prijs voor
een oud paspoort?Burgers betalen vanaf 1 april 2001 de Rijksleges voor het oude paspoort
minus een korting van 27,50 gulden. Bij de bepaling van deze korting is, juist
anticiperend op de invoering van het nieuwe reisdocument, rekening gehouden
met de eisen ten aanzien van kostendekkende verstrekking van reisdocumenten,
zodat burgers vanaf 1 april niet meer betalen dan strikt noodzakelijk
is voor de productie, distributie en verstrekking van reisdocumenten door
het Rijk, zowel voor de huidige generatie reisdocumenten als ook voor de nieuwe
generatie reisdocumenten.11Kan er een nadere toelichting gegeven worden op de
post- 86 919 en 33 081, en op correctie GSB – 120 000
(02.12)?De bedragen – 86 919 en 33 081 zijn optellingen van
de 5 genoemde mutaties bij de eerste suppletore begroting 2001, oftewel het
totaal van de mutaties in de verplichtingenboekhouding, respectievelijk de
uitgavenboekhouding. Het grote verschil in de mutatietotalen tussen de verplichtingen
en de uitgaven wordt veroorzaakt door de correctie GSB van 120 000 aan
de verplichtingenzijde. Toen in 1999 de convenanten met de grote steden zijn
aangegaan is in een keer de verplichting van in totaal 500 miljoen aangegaan.
Hiervoor moeten de verplichtingen in latere jaren nog worden gecorrigeerd.
Deze correctie is destijds echter voor het jaar 2001 administratief niet verwerkt.
Dit gebeurt nu alsnog.12Bij de begroting wordt voor een inhaalslag voor inburgering
van oudkomers 50 miljoen gulden extra ingezet. Hiermee zullen de wachtlijsten
voor taallessen verder worden weggewerkt. Bij de begroting 2002 zal de regering
voorstellen doen voor verdere intensivering.Bestaat er voldoende zekerheid dat de capaciteit (locaties,
docenten) ook voldoende zal zijn om deze ambities te realiseren mede in het
licht van geconstateerde gebreken in het huidige aanbod en het algemene lerarentekort?
Kan er een schatting gegeven worden voor hoeveel NT2-trajecten per jaar er
capaciteit beschikbaar zou kunnen komen bij een maximale inspanning hiervoor? In het kader van de noodzakelijke intensivering van het oudkomersbeleid
zal de opleidingscapaciteit in de komende periode een belangrijk punt van
aandacht zijn. Op verschillende manieren wordt eraan gewerkt deze capaciteit
te vergroten.Vanwege het ontbreken van de zogenaamde «gedwongen winkelnering»
kunnen gemeenten ook bij andere instellingen dan de ROC's capaciteit genereren.
Gezien de heterogene samenstelling van de groep oudkomers zal het onderwijsaanbod
gedifferentieerd moeten zijn, met een accent op duale trajecten: combinaties
van het leren van Nederlands met werken, opvoeden of zorg.Verschillende andere onderwijsinstellingen en bedrijven bieden zich inmiddels
aan.Recentelijk heeft bijvoorbeeld het Centrum Vakopleiding voorstellen voor
inburgeringstrajecten ontwikkeld. Dit betreft trajecten op het gebied van
vakonderwijs, die uitmonden in beroepskwalificaties en/of aansluiting op regulier
vakonderwijs, waarbij wordt samengewerkt met de ROC's.De afgelopen maanden heeft ook een aantal bedrijven te kennen gegeven
geïnteresseerd te zijn in de uitvoering van duale trajecten. Met TPG
hebben de ministers voor GSI en van SZW inmiddels, in het kader van het Convenant
Grote Bedrijven, een convenant getekend voor de uitvoering van duale trajecten
voor nieuwkomers, binnen 6 postsorteerbedrijven. Het is de bedoeling om de
komende maanden met meerdere bedrijven convenanten duale trajecten af te sluiten.Ook de Taskforce Inburgering heeft hier aandacht voor wat tot uiting komt
in een van haar ontwikkeltrajecten «de verbetering van de effectiviteit
van het NT2-onderwijs».Aangezien een groot aantal onderwijsinstellingen in principe een deel
van de onderwijscapaciteit zou kunnen leveren is het niet mogelijk om een
harde bovengrens voor de extra opleidingscapaciteit vast te stellen. In de
notitie oudkomers wordt aangegeven dat met de huidige capaciteit jaarlijks
circa 30 000 trajecten kunnen worden aangeboden. Geschat wordt dat de
extra 50 miljoen de opleidingscapaciteit met circa 4500 plaatsen zou kunnen
vergroten.13Op artikelonderdeel 03.05 Remigratiebeleid wordt de
raming met 14 miljoen gulden verlaagd omdat het aantal personen dat daadwerkelijk
remigreert naar verwachting lager ligt dan de raming. Uit de Financiële
verantwoording 2000 bleek reeds dat de realisatie in 2000 beduidend lager
uitkwam dan de raming (52 miljoen gulden ten opzichte van een raming van 71,9
miljoen gulden). Als toelichting werd aangevoerd dat de Nieuwe Remigratiewet
per 1 april 2000 was ingevoerd, zodat de realisatie van de terugkeer daardoor
voornamelijk begin 2001 zou plaatsvinden (TK 27 700, nr. 14, bladzijde
41). Op grond van deze toelichting zou men verwachten dat de raming bij de
Voorjaarsnota 2001 verhoogd zou worden, maar in plaats daarvan vindt juist
een nieuwe verlaging plaats.Is reeds bekend waarom zowel in 2000 als nu ook in
2001 de remigratie geringer is dan verwacht? Wordt er in de nabije toekomst
alsnog een toename van de remigratie verwacht?Het is in de afgelopen 15 jaar gebleken, dat het moeilijk is om de ontwikkelingen
in het feitelijke gebruik van de remigratievoorzieningen te voorspellen. Het
totale beroep op de regeling wordt namelijk bepaald door ontwikkelingen in
de instroom (het aantal aanvragen), de hoogte van de uitkering (deze kan fluctueren
in de tijd als gevolg van gezinssituatie en veranderingen in de samenloop
met andere uitkeringen) en de uitstroom (overlijden, eindigen recht). Deze
ontwikkelingen, die onafhankelijk van elkaar, maar wel tegelijkertijd optreden,
maken het doen van een nauwkeurige voorspelling niet goed mogelijk. Voor wat betreft de instroom is bijvoorbeeld uit recent onderzoek van
het Instituut voor Toegepaste Sociale Wetenschappen (ITS) naar verwachtingen
inzake het gebruik van de Remigratiewet – dat ook aan het Parlement
ter informatie is gezonden – gebleken, dat er een veelheid van bevorderende
en belemmerende factoren hierbij een rol speelt. Daartoe behoren factoren
die door overheidsbeleid kunnen worden beïnvloed, zoals de verbetering
van de faciliteiten met de ingevoerde ziektekostenvoorziening. Er zijn echter
ook factoren die buiten de invloed van overheidsmaatregelen vallen, zoals
de werking van familiebanden. In datzelfde ITS-onderzoek is vermeld, dat onder
de vijf grootste doelgroepen van de Remigratiewet naar schatting 45 000
tot 115 000 personen meer of minder duidelijke plannen tot remigratie
hebben en dat 1/3 deel van de potentiële remigranten gebruik wil maken
van de Remigratiewet en de rest op eigen wijze remigreert. Op basis hiervan
kwam de onderzoeker van het ITS tijdens een eind mei jl. gehouden conferentie
over het remigratiebeleid tot de verwachting dat aantal aanvragen de komende
20 jaar zal liggen tussen de 750 tot 2000 per jaar.Overigens vertoont het aantal aanvragen na een stabilisering in het vierde
kwartaal 2000 en het eerste kwartaal 2001 thans weer een stijging. Net als
in 2000, zal echter ook in 2001 een aanzienlijk deel van de aanvragen vanwege
de wettelijke behandel- en vertrektermijn pas in de tweede helft van het jaar
tot voor het eerst tot maandelijkse betalingen leiden.14Met betrekking tot de Dienst Geneeskundige Verzorging
Politie. Wat is de reden van de verhoging van 15 035 000 gulden
(05.09)?Het betreft een verhoging van de raming op basis van geactualiseerde gegevens
van de Dienst GVP. De extra uitgaven worden gecompenseerd door extra premie-inkomsten.
Per saldo is het totaal nihil.15Wat is de voortgang bij Criem en wanneer komt de evaluatie
naar de Kamer (03.01)?In 1999 en 2000 hebben onder verantwoordelijkheid van het ministerie van
BZK CRIEM1 -pilots plaatsgevonden in 8 gemeenten.
De Externe Commissie CRIEM (ook genoemd: de commissie Bandell) begeleidde
deze CRIEM-pilots en stelde een advies voor vervolgbeleid samen, dat op 19-2-2001
verscheen. De CRIEM-pilots zijn geëvalueerd door Regioplan Onderwijs
& Arbeidsmarkt. Het evaluatierapport verscheen op 3-4-2001.In maart en april 2001 kwam de reactie van de Minister voor GSI op het
advies van de commissie Bandell tot stand, en tevens de daaruit voortvloeiende
plannen voor vervolgbeleid 2001–2004. Het advies van de commissie Bandell
en het evaluatierapport van Regioplan waren bij het formuleren van het vervolgbeleid
richtinggevend. Centraal in het vervolgbeleid staat het voorkomen van marginalisering
van jongeren uit etnische minderheidsgroepen.De reactie van de minister op het advies en de vervolgplannen voor de
jaren 2001–2004 zijn in mei en juni 2001 met zowel interne als externe
partijen afgestemd.In de laatste week van juni 2001 ontvangt de Tweede Kamer van de Minister
voor GSI de reeds aangekondigde brief, waarin zijn reactie op het Bandell-advies
en de beschrijving van het vervolgbeleid 2001–2004 zijn opgenomen. Bijlage
1 bij deze brief is het advies van de commissie Bandell, bijlage 2 de evaluatie
van de CRIEM-pilots, opgesteld door Regioplan. 16Wat verklaart het verschil tussen de 106 miljoen gulden
die in de Slotwet van de verplichtingen werd afgeboekt wegens het niet goedkeuren
van de begroting LSOP, en de 127 miljoen gulden die in de Voorjaarsnota hiervoor
wordt bijgeboekt?In het jaar 2000 waren een aantal verplichtingen voor het jaar 2001 opgenomen
die door het ontbreken van goedkeuring van de begroting van het LSOP op dat
moment nog niet konden worden geeffectueerd. De goedkeuring van deze –
geactualiseerde – begroting heeft ertoe geleid dat deze verplichtingen
opnieuw zijn aangegaan in 2001. Het betreft hier slechts een administratieve
correctie.17Is de balanssanering van het LSOP met (een deel van)
de bijdrage van 25 miljoen gulden afgesloten? Welk bedrag is met de sanering
in totaal gemoeid geweest? Indien hierbij werd afgeweken van het voorstel
van de commissie-Koopmans van 156,8 miljoen gulden, wat is hiervan de reden
geweest?In de f 25 mln is een bedrag van structureel f 3,8 mln verdisconteerd
ter dekking van de kosten verbonden aan de rente en aflossing van een door
het LSOP af te sluiten lening die bedoeld is ter financiering van het balanstekort.
Het totale vermogenstekort (= liquiditeitstekort en tekort vaste activa) is
ultimo 1999 vastgesteld op f 156,8 mln. Geactualiseerd naar aangepast
prijspeil betekent dit een bedrag van f 166,0 mln. Het liquiditeitstekort
ad f 102,9 mln. is eind vorig jaar door een dotatie hersteld.18Wanneer wordt het nieuwe wetsvoorstel LSOP bij de Tweede
Kamer aanhangig gemaakt?Het advies van de Raad van State is recentelijk ontvangen. Het voornemen
is om, na consultatie van de minister van Justitie, het wetsvoorstel tijdens
het zomerreces aanhangig te maken bij de Tweede Kamer.19Zijn de financiële effecten van het rapport van
de commissie-Koopmans volledig verwerkt in de Voorjaarsnota (05.20)? Zijn
er voldoende middelen voor het rechercheonderwijs in 2001?De consequenties van de balanssanering zijn aangegeven bij het antwoord
op vraag 17. Thans wordt gewerkt aan een nieuw bekostigingsstelsel van het
LSOP in 2002. De budgettaire consequenties daarvan zullen nader in kaart worden
gebracht.Ter dekking van de meerkosten voor het rechercheonderwijs is in 2001 door
het ministerie van Justitie een additionele bijdrage beschikbaar gesteld van
f 4,2 mln om het productiesurplus dat niet op andere wijze was begroot
te bekostigen.20Kan een uitwerking gegeven worden van de post «diversen
LSOP» (05.20)?Het betreft de financiering van de voorbereiding op het project Politieonderwijs
2002, voorschakelklassen, opleidingen vrijwillige politie, monitoronderzoek
pepperspray, historie Nederlandse Politie en het expertisecentrum opsporingsmethoden. 21Het toezicht op de rampenbestrijdingsorganisatie zal
onder andere door een uitbreiding van de inspecties openbare orde en veiligheid
worden verbeterd.Wat zal deze uitbreiding inhouden? Welke middelen zijn
hier structureel mee gemoeid?De uitbreiding van de inspecties Openbare orde en veiligheid betekent
zowel een uitbouw van de bestaande taken als een verscherping van het toezicht.
Gezien de ervaring met rampen als Enschede en Volendam is deze intensivering
gewenst. Naast een personele uitbreiding wordt er een impuls gegeven aan het
verbreden van het toezicht (ontwikkelen nieuwe instrumenten, meer monitoring,
preventief toezicht). Hiermee is in 2001 een bedrag voorzien van f 1
mln, in 2002 f 2 mln en structureel vanaf 2003 een bedrag van f 4
mln.22Hoe groot is de verwachte capaciteitsontwikkeling in
fte's als gevolg van de maatregel voor capaciteitsvergroting van de politie?
Wordt de doelstelling van 43 622 fte's per 1 juli 2002 nu eveneens opgehoogd?
En wordt als berekeningsbasis voor een fte in de toekomst een dienstverband
van 36 of van 38 uur als uitgangspunt genomen?De uitbreiding van een 36-urige werkweek naar een 38-urige werkweek kan
vergeleken worden met een capaciteitsuitbreiding van circa 2000 fte's. Hierbij
is ervan uitgegaan dat circa 80% met het aantal medewerkers gebruik maakt
van deze mogelijkheid.De doelstelling van 43 622 fte's zal niet worden verhoogd. De te
realiseren capaciteitsuitbreiding zal immers niet leiden tot nieuwe fte's
maar leidt wel tot extra capaciteit in uren. De capaciteitsuitbreiding als
gevolg van de invoering van werktijdverlenging zal afzonderlijk gemonitord
worden en aan de Kamer worden gemeld. Als berekeningsbasis voor één
fte zal een dus een dienstverband van 36 uur blijven gelden.23Getracht wordt een capaciteitsuitbreiding van de politie
te verkrijgen door het mogelijk te maken een 38-urige werkweek te hebben.Is er al een schatting te geven hoeveel politiemensen
van de mogelijkheid van een langere werkweek gebruik zullen gaan maken?Er is uitgegaan van een deelname van 80% van het politiepersoneel. Hierbij
is rekening gehouden met de verwachting dat deeltijders (15%) in het algemeen
geen langere werkweek willen en dat de aspiranten gedurende hun opleiding
36 uur blijven werken. Begin oktober 2001 zal duidelijk zijn hoeveel politieambtenaren
een 38-urige werkweek zullen hebben.24Wat zijn de verwachtingen over het verminderen van
het overwerk bij de politie door de invoering van de 38-urige werkweek? Wat
zijn de financiële consequenties?Overwerk is niet gepland. De aard van de politiewerkzaamheden brengt met
zich dat overwerk zich steeds zal voordoen. Zo zal een eenmaal ingezette actie
veelal moeten worden afgerond en zal ook een proces-verbaal moeten worden
afgemaakt ook als de dienst volgens rooster moet worden beëindigd. Daar
waar structureel overwerk voor bepaalde projecten voorzienbaar is, zal dit
verminderen. Dit zal slechts een zeer gering deel van het overwerk betreffen.
De financiële consequenties zijn hiervan niet te becijferen. Met betrekking
tot overwerk in het algemeen geldt dat het project capaciteitsmanagement moet
leiden tot meer rust in het rooster en ook een beperking van het
overwerk. De resultaten van het project zijn in maart 2002 beschikbaar.25Op welke wijze worden de financiële effecten voor
Limburg-Zuid en de Gooi- en Vechtstreek van de nieuwe bekostigingssystematiek
genivelleerd (05.23)?De herziening van het bekostigingsstelsel per 1 januari 2001 als uitvloeisel
van de werkzaamheden van de Stuurgroep Implementatie Politiezorg (STIMP) betekent
voor de regionale politiekorpsen Gooi en Vechtstreek en Limburg-Zuid een daling
van hun budget. Voor de jaren 2001 tot en met 2003 wordt deze daling volledig
gecompenseerd door een gezamenlijke bijdrage van de korpsen en het rijk. Het
bekostigingsstelsel is een objectief verdeelsysteem dat zonder uitzondering
geldt voor alle regionale politiekorpsen. De consequenties van de invoering
van het nieuwe bekostigingsstelsel voor Limburg-Zuid en Gooi en Vechtstreek
zijn echter zodanig dat daarvoor een goede oplossing gevonden moet worden.
Bij de implementatie van het nieuwe systeem heb ik reeds aangegeven dat nader
zal worden bezien of en in hoeverre aanpassingen van de component regiospecifieke
omstandigheden binnen het bekostigingsstelsel in de rede ligt.Inmiddels is onderzoek gedaan naar de component regiospecifieke omstandigheden.
De uitkomsten van dit onderzoek indiceren dat voor beide genoemde regiokorpsen
aanvullend budget in het kader van regiospecifieke omstandigheden in de rede
ligt. Ik zal uw Kamer gelijk met mijn standpunt over het uitgevoerde onderzoek
na het zomerreces nader informeren over de wijze waarop de bevindingen voor
de genoemde regionale politiekorpsen budgettair doorwerken.Verder kan ik u mededelen dat ik met de beide korpsen in gesprek ben om
te bezien langs welke weg de benodigde oplossingen gevonden kunnen worden,
zodat voorkomen wordt dat een situatie ontstaat waarin het functioneren van
de regionale politiekorpsen Limburg-Zuid en Gooi en Vechtstreek in het gedrang
komt.26Zijn er voldoende middelen voor de inhaalslag ICT bij
de politie, gelet op de aangenomen motie-Rietkerk c.s. TK 26 345 nr.
48? Kan de Kamer een samenvatting krijgen van het Masterplan inclusief planning?Het Bestek van de Regieraad ICT Politie, dat een uitwerking is van het
Masterplan dat ik u op 23 augustus 2000 heb aangeboden (Kamerstukken II 2000/2001,
26 345, nr. 41), beschrijft onder meer de organisatie van de inhaalslag
op het gebied van ICT bij de politie in de periode 2001 tot 2005. Dit Bestek
zal binnenkort aan uw Kamer worden aangeboden.Een Stuurgroep Financiën onder leiding van de heer P. Vermeulen,
lid van de Raad van Bestuur van de Bank Nederlandse Gemeenten zal het hoofdstuk
Financiering in het Bestek verder uitwerken. Daaruit zal moeten blijken of
het via de leenfaciliteit aan te trekken investeringskapitaal mogelijk is.27Overige uitgaven regionale politie, punt 12. Kan er
een uitsplitsing in bijdragen gegeven worden voor de verzamelpost «diversen
LSOP» (05.24)?Zie het antwoord bij vraag 20. 28Hoe verhoudt de nu extra begrote 110 miljoen gulden
voor C2000 zich tot het totale bedrag van 299 miljoen gulden waartoe het kabinet
besloten heeft?De f 110 mln die voor het project C2000 zijn toegevoegd aan de begroting
2001 maken deel uit van de 299 mln.De kosten zijn gestegen door de loonstijging in de ICT-sector en het Rijk
neemt tot het moment dat het gehele netwerk operationeel is de centrale exploitiekosten
voor haar rekening.29Wanneer zullen de taskforces en innovatiecentra worden
ingesteld en wanneer zullen deze zover zijn dat zij kunnen komen tot een fundamentele
heroverweging van de wijze waarop het overheidsproduct tot stand wordt gebracht?De Taskforces zijn inmiddels van start bij de verschillende departementen.
De taskforces worden belast met het opstarten en aansturen van de innovatietrajecten
per taakveld. Het ligt in de bedoeling de Tweede Kamer in september te informeren
over het plan van aanpak voor de innovatietrajecten.30Wanneer kan het kabinetsstandpunt op het rapport van
de commissie Van Rijn verwacht worden?Het kabinetsstandpunt op het rapport van de commissie Van Rijn is geïntegreerd
opgenomen in de voorjaarsnota. Daarnaast zal in de trendnota 2002 (wordt op
Prinsjesdag uitgebracht) nader worden ingegaan op de stand van zaken rondom
de uitwerking van de commissie Van Rijn.31Met betrekking tot «Onderzoek en analyse van
het arbeidsmarkt- en personeelsmanagement bij de overheid» (07.03).
Graag een toelichting op post 9: – 3 867 000 gulden.In het kader van de CAO-afspraak Rijk 2000–2001 is met de departementen
en Hoge Colleges van Staat (HCvS) de afspraak gemaakt dat een gedeelte van
het budget Kinderopvang volgens een verdeelsleutel naar de HCvS wordt overgeheveld
(reallocatie).32Er is sprake van een project Secretariële Functies.
Hoe verloopt de financiering van het project Financiële Functies?Voor het project Financiële Functies bij het ministerie van Financiën
is bij voorjaarsnota naar Financiën budget overgeheveld. De overheveling
van dit budget is verantwoord bij de algemene toelichting bij artikel 07.03,
punt 6: – f 0,6 mln. XNoot1Samenstelling: Leden: Te Veldhuis (VVD), ondervoorzitter (VVD), De Cloe
(PvdA), voorzitter, Van den Berg (SGP), Van de Camp (CDA), Scheltema-de Nie
(D66), Van der Hoeven (CDA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Hoekema
(D66), Rijpstra (VVD), O.P.G. Vos (VVD), Rehwinkel (PvdA), Wagenaar (PvdA),
Luchtenveld (VVD), De Boer (GroenLinks), Duijkers (PvdA), Verburg (CDA), Rietkerk
(CDA), Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Balemans (VVD), De Swart (VVD), De
Pater-van der Meer (CDA), Slob (ChristenUnie), Vacature (GroenLinks).Plv. leden: Van Beek (VVD), Zijlstra (PvdA), Ravestein (D66), Van Wijmen
(CDA), Bakker (D66), Balkenende (CDA), Barth (PvdA), Gortzak (PvdA), Dittrich
(D66), Cherribi (VVD), Van den Doel (VVD), Van Oven (PvdA), Apostolou (PvdA),
Cornielje (VVD), Kuijper (PvdA), Belinfante (PvdA), Mosterd (CDA), Th.A.M.
Meijer (CDA), Van Gent (GroenLinks), Poppe (SP), Van Splunter (VVD), Nicolaï
(VVD), Wijn (CDA), Rouvoet (ChristenUnie), Rabbae (GroenLinks).XNoot1CRIEM = Criminaliteit in Relatie tot Integratie van Etnische Minderheden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27776-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl