Wijziging Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (vervallen van de concernfinancieringsregeling); Verslag van de vaste commissie voor Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29998, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29998 nr. 4

08-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgave Blz.AlgemeenFinanciële consequentiesOvergangsregelingAlternatiefAdministratieve lastenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29998Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 998Wijziging van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (vervallen van
de concernfinancieringsregeling)nr. 4VERSLAGVastgesteld 8 april 2005De vaste commissie voor Financiën1 belast
met het voorbereidend onderzoek van bovenstaand wetsvoorstel, heeft de eer
als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de vragen en opmerkingen in dit verslag
afdoende zal beantwoorden, acht de commissie hiermee de openbare behandeling
van het voorstel van wet voldoende voorbereid.Inhoudsopgave Blz.Algemeen 1Financiële consequenties 1Overgangsregeling 2Alternatief 3Administratieve lasten 4AlgemeenDe leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van het wetsvoorstel
tot wijziging van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 (hierna: Wet Vpb)
ten aanzien van het vervallen van de concernfinanciering.Ook de leden van de fracties van de PvdA en de VVD hebben met belangstelling
kennis genomen van bovengenoemd wetsvoorstel.Financiële consequentiesDe leden van de CDA-fractie willen in herinnering roepen de redenen waarom
de concernfinanciering in de Nederlandse wetgeving is opgenomen. De leden
citeren:«Al jaren valt waar te nemen dat Nederlandse
concerns zich bedienen van buitenlandse concernfinancieringsmaatschappijen.
Wel betrekkelijk nieuw is dat het bieden van specifieke fiscale regimes aan
concernfinancieringsmaatschappijen niet meer alleen door de van oudsher bekende
belastingparadijzen geschiedt. Ook sommige geïndustrialiseerde landen
met hoog ontwikkelde en gediversifieerde economieën – OESO-lidstaten – zijn
ertoe overgegaan om aantrekkelijke fiscale regelingen op
dit terrein te treffen. Deze ontwikkelingen vormen een reden tot bezorgdheid,
reeds omdat daardoor op grote schaal belangrijke activiteiten van concernonderdelen
uit Nederland zijn verdwenen. Zoals ik hiervoor al aangaf gaat het hierbij
om een bedrag in de orde van grootte van 15 mld gulden dat in buitenlandse
concernfinancieringsmaatschappijen in ondergebracht. In het belang van de
economische ontwikkeling in Nederland, en in het bijzonder voor de positie
van Nederland als internationaal financieel centrum, is het noodzakelijk deze
ontwikkeling te keren. Hierbij dient te worden bedacht dat het in het buitenland
neerslaan van de winst die door de buitenlandse concernfinancieringsmaatschappijen
van internationale Nederlandse concerns wordt behaald, leidt tot een uitholling
van de belastinggrondslag van de vennootschapsbelasting en dus tot verlaging
van de opbrengst.Conform het advies van de werkgroep stel ik daarom
een regeling voor die ertoe strekt om internationaal werkzame concerns op
verzoek de mogelijkheid te bieden een reserve te vormen voor de specifieke
risico's die samenhangen met het werkzaam zijn als internationaal concern.»1Deze leden zijn van mening dat deze redenen nog onverkort gelden. Het
laten vervallen van de regeling zonder alternatief zal er naar de stellige
overtuiging van deze leden toe leiden dat de financieringsactiviteiten buiten
Nederland ondergebracht zullen worden. Het komt deze leden voor dat de opmerking
in de memorie van toelichting op het huidige wetsvoorstel dat «de omvang
van dit gedragseffect en de daarmee gemoeide budgettaire derving thans nog
niet goed te overzien valt» getuigt van enige mate van naïviteit.
Zij willen van de regering graag weten wat het jaarlijkse budgettaire verlies
voor Nederland zal zijn als alle concernfinancieringsactiviteiten, die nu
onder de regeling vallen, naar het buitenland verplaatst worden. Zij vragen
naar de omvang van het bedrag waarbij gesplitst vermeld wordt het jaarlijkse
budgettaire verlies en de opbrengst door de vrijval van de reserve gedurende
de overgangstermijn of na afloop van de overgangstermijn. Zij vernemen ook
graag hoeveel ondernemingen nog gebruik maken van de concernfinancieringsregeling
en hoeveel ondernemingen hun activiteiten inmiddels ondergebracht hebben buiten
Nederland. In de overwegingen, opgenomen in de beschikking van de Europese
Commissie, worden 59 ondernemingen genoemd die in verband met het openen van
de staatssteunprocedure gereageerd hebben.OvergangsregelingDe regering vermeldt in de memorie van toelichting dat bij het formuleren
van het overgangsrecht zoveel als mogelijk is aangesloten bij de tekst van
de beschikking, zo constateren de leden van de CDA-fractie. Kan de regering
aangeven wat daarmee bedoeld wordt, met andere woorden waar van de tekst van
de beschikking wordt afgeweken.Bij vrijwillige beëindiging van de reserve voegt de belastingplichtige
op verzoek de gevormde reserve in gelijke delen aan de winst toe gedurende
een periode van vijf jaar. Deze winst wordt dan belast tegen 10% vennootschapsbelasting.
Bij een verplichte beëindiging van de reserve wordt de reserve aan de
winst toegevoegd bij het begin van het jaar waarin de reserve verplicht dient
vrij te vallen. Deze winst wordt dan belast tegen het normale hoge tarief.De leden van de CDA-fractie vragen zich af of deze regeling de ondernemingen
er niet toe dwingt al ruim voor de einddatum de reserve vrijwillig in gelijke
delen aan de winst toe te voegen. Dit houdt in dat de regeling in feite al
per 1 januari 2006 wordt afgeschaft hetgeen haaks staat op de door de
Europese Commissie toegestane overgangstermijn tot 31 december 2010.
Deze leden zijn van mening dat meer recht gedaan wordt aan de overgangsregeling
zoals toegestaan door de Europese Commissie als bij beëindiging van de
concernfinancieringsregeling de dan nog aanwezige reserve tegen het 10% tarief
belast wordt. Deze leden hebben begrepen dat de Europese Commissie welwillend
zou staan tegenover het toestaan van een dergelijke regeling als de Nederlandse
regering daarom zou vragen. Deze leden ontvangen graag een reactie hierop.De leden van de PvdA-fractie hebben ten aanzien van het overgangsrecht
nog de volgende vragen. Voorgesteld wordt om een overgangsrecht vast te stellen
voor belastingplichtigen die op 11 juli 2001 onder de CFM-regeling vielen.
Op 5 december 2002 echter is pas – naar aanleiding van besprekingen
in de Ecofin-Raad – in een besluit vastgelegd dat per die datum geen
nieuwe aanvragen meer in behandeling worden genomen. Wat zijn de consequenties
voor de bedrijven die tussen 11 juli 2001 en 5 december 2002 de
CFM-regeling zijn gaan toepassen? Hoeveel bedrijven zijn dat?De leden van de VVD-fractie vragen de regering waarom zij niet de vrijheid
genomen heeft een betere overgangsregeling te ontwerpen. In hoeverre heeft
de Nederlandse regering binnen Europees verband aangedrongen op een betere
(overgangs)regeling?Waarom heeft de regering niet gekozen voor een overgangsregime waarin
het restant van de reserve na afloop van de beschikking in vijf jaar zou worden
afgebroken of waar de resterende reserve bij afloop van het regime tegen een
bijzonder tarief zou vrijvallen?Waarom is voor degenen die voor 11 juli 2001 hun verzoek hadden ingediend,
maar daarop voor die datum geen reactie van de inspecteur hadden gehad, niet
evenzeer een gerechtvaardigde verwachting ontstaan die een op dit punt soepeler
overgangsregeling had kunnen rechtvaardigen?Het wetsvoorstel laat formeel nog slechts drie jaar om te trachten de
reserve via belaste respectievelijk onbelaste onttrekkingen op nihil te krijgen
voordat de tienjaarsperiode om is. Wordt er gekozen voor de vrijwillige vrijval
van artikel 15b, zesde lid, Wet Vpb, dan blijft het zaak de reserve bij het
eind van de termijn op de nihil te hebben, omdat anders niet alleen het restant
tegen het normaal tarief wordt belast, maar ook de eerdere vrijwillige onttrekkingen
alsnog van een additionele heffing van 25% wordt bezien (artikel 15b, zevende
lid, Wet Vpb). Is dit de bedoeling geweest? Is een verduidelijking of een
aanpassing hier op zijn plaats? Waarom is het tarief niet verlaagd naar 21,5%,
omdat het Vpb-tarief ook verlaagd is?AlternatiefUit wat de leden van de CDA-fractie hiervoor al hebben opgemerkt moge
blijken dat deze leden, gezien de doelstelling van de regeling, het vervallen
van de regeling buitengewoon betreuren. De afgelopen tijd hebben deze leden
samen met leden van andere fracties dan ook bij diverse algemeen overleggen
maar ook tijdens plenaire vergaderingen de regering opgeroepen te komen met
een alternatieve regeling waardoor de ondernemingen niet gedwongen worden
hun concernfinancieringsactiviteiten te verplaatsten naar het buitenland.
Ze hebben daarbij gewezen op het opnemen van een aparte rentebox in de wet.
In dat kader hebben zij gezien de reikwijdte van de regeling die ook immateriële
activa omvat, ook gepleit voor het invoeren van een royaltybox. Deze leden
vragen de regering met klem zeer spoedig te komen met voorstellen op dat punt
en niet te wachten op de wat bredere herziening van de wet op de vennootschapsbelasting.
Het is de leden van de CDA-fractie gebleken dat de ontwikkelingen op fiscaal
gebied in andere landen niet stil zijn blijven staan. Zo heeft bijvoorbeeld
België zijn regime voor de coördinatiecentra aangepast.
Deze leden zouden het op prijs stellen als de regering een overzicht zou kunnen
geven van tegemoetkomende regimes dan wel faciliteiten in andere landen die
de toets van de schadelijke belastingconcurrentie (hebben) kunnen doorstaan
en tevens niet aangemerkt kunnen worden als ongeoorloofde staatssteun.De leden van de VVD-fractie hechten er groot belang aan dat er een alternatieve
regeling komt. In België is dit bijvoorbeeld al het geval. Wordt dit
meegenomen in de voorstellen voor de Vpb 2007?Administratieve lastenHet verbaast de leden van de CDA-fractie geenszins dat de afschaffing
van de concernfinancieringsregeling leidt tot een afname van de administratieve
lasten van de bedrijven in Nederland. Deze leden hebben evenwel, eufemistisch
uitgedrukt, geen bezwaar tegen een administratieve last van € 100 000,
als daarmee op enigerlei wijze deze activiteiten voor Nederland behouden blijven.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,TichelaarDe adjunct-griffier van de commissie,VenteXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Bakker (D66),
Hofstra (VVD), De Haan (CDA), Bussemaker (PvdA), Vendrik (GL), Halsema (GL),
Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), ondervoorzitter, Smits (PvdA), De
Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Tichelaar (PvdA), voorzitter, Koopmans
(CDA), Gerkens (SP), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), De Nerée
tot Babberich (CDA), Koomen (CDA), Fierens (PvdA), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA),
Heemskerk (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Van Egerschot (VVD). Plv.
leden: Rouvoet (CU), Koenders (PvdA), Dittrich (D66), Balemans (VVD), Kortenhorst
(CDA), Vacature (algemeen), Duyvendak (GL), Van Gent (GL), De Ruiter (SP),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Omtzigt (CDA),
Eerdmans (LPF), Noorman-den Uyl (PvdA), Mosterd (CDA), Van Bommel (SP), De
Vries (CDA), Hermans (LPF), Mastwijk (CDA), Rambocus (CDA), Stuurman (PvdA),
Luchtenveld (VVD), Blom (PvdA), Douma (PvdA), De Vries (VVD), Van Beek (VVD).XNoot1Tweede Kamer der Staten-Generaal – Vergaderjaar 1995–1996
Kamerstuk 24 696 nr. 3 Memorie van toelichting. Wijziging van de Wet op de
vennootschapsbelasting1969 met het oog op het tegengaan van uitholling van
de belastinggrondslag en het versterken van de fiscale infrastructuur SEF/87. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29998-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl