Ministeriële Conferentie van de Wereld Handelsorganisatie (WTO); Verslag algemeen overleg op 3 december 2003, over de conceptraadsconclusies 'WTO-Doha development agenda'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25074, nr. 73

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

25074 nr. 73

24-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25074Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 074Ministeriële Conferentie van de Wereldhandelsorganisatie (WTO)nr. 73VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 24 december 2003De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 3 december 2003 overleg gevoerd met minister Brinkhorst van
Economische Zaken over de conceptraadsconclusies «WTO-Doha
development agenda».Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Douma (PvdA) constateert dat er geen
(officiële) stukken zijn die in dit overleg kunnen worden behandeld,
los van enkele zinnen in de geannoteerde agenda van de RAZEB.Het is van groot belang dat de WTO-onderhandelingen weer worden vlotgetrokken.
Welke strategie daartoe heeft de Europese Commissie, en wat is daarbij de
inzet van de minister? Er lijkt een herhaling van zetten te gaan plaatsvinden;
op sommige punten worden zelfs stappen terug gedaan.De Europese Commissie lijkt de Singapore-onderwerpen uit de «single
undertaking» te willen halen. In dat kader zou een plurilateraal systeem
van onderhandelingen moeten worden gehanteerd om op deze punten verder te
komen. Naar mening van de heer Douma wordt zo niet ingespeeld op hetgeen in
Cancún is gebeurd. De Singapore-onderwerpen vormden een van de belangrijkste
struikelblokken om tot overeenstemming te komen. De bedoeling was dat aan
het begin van de Doha-ronde de modaliteiten zouden worden onderzocht, maar
dat is niet gelukt. In formele zin is het stadium van onderhandelingen over
de Singapore-onderwerpen eigenlijk nog helemaal niet aangebroken. In dat licht
zouden deze punten van de onderhandelingstafel moeten worden gehaald.Ten aanzien van landbouw is destijds een «peace clause» tot
stand gekomen, die inhoudt dat men elkaars landbouwbeleid niet aanvalt, bijvoorbeeld
met klachten over concurrentievervalsing. Deze peace clause loopt af op 31 december
2003. In dat licht zou het verstandig zijn als de Europese Commissie de bereidheid
toonde, verdergaande concessies te doen bij het landbouwdossier dan in Cancún,
met name op het punt van de exportsubsidies. Eigenlijk wordt nu gewoon vastgehouden
aan het oorspronkelijke plan voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Er
zou naar moeten worden gestreefd om de «green box» te ontdoen
van handelsverstorende elementen.De heer Vendrik (GroenLinks) schetst kort
de procedurele gang van zaken in het overleg tussen regering en Kamer over
de WTO. Op 7 oktober heeft de Kamer van de minister een eerste terugblik
gekregen op de top van Cancún. De vaste commissie voor economische
zaken heeft vervolgens besloten om het stof van Cancún eerst te laten
neerdalen, en hierover later te spreken. In de daaropvolgende periode heeft
de commissie de regering een aantal keer gevraagd om een standpunt. Aangezien
er op 2 december een informele Raad zou zijn, heeft de commissie voorgesteld
daaraan voorafgaand een overleg te houden met de minister. De reactie van
de minister daarop was dat hij liever later een overleg zou hebben, zodat
hij een beleidsrijkere reactie zou kunnen schrijven. De gebeurtenissen in
Europees verband volgden elkaar vervolgens snel op: vorige week woensdag is
de mededeling van de Commissie gepubliceerd; vrijdag zijn daarover in het
Comité 133 door ambtenaren – de heer Vendrik kan zich niet voorstellen
dat deze geen politiek mandaat hebben – de eerste posities ingenomen;
2 december was de informele Raad. Op deze manier komt de Kamer er niet
meer aan te pas en wordt de commissie met een voldongen feit geconfronteerd
nu dit punt bij de RAZEB op de agenda staat. Dit alles maakte het bijeenroepen
van dit overleg noodzakelijk. Overigens kan de heer Vendrik deze gang van
zaken goed plaatsen binnen zijn ervaringen uit het verleden; de Kamer lijkt
geen enkele invloed te kunnen uitoefenen op de Nederlandse inzet inzake de
WTO. Het is in dit verband teleurstellend dat de motie-Vendrik c.s. (25 074,
nr. 49) niet wordt uitgevoerd; het enige wat de Kamer heeft gekregen, zijn
enkele zinnen in de geannoteerde RAZEB-agenda. De voorgestelde Raadsconclusie
op dit punt is het accorderen van het voorstel van de Commissie.Het gaat om een principieel punt: de Kamer controleert achteraf, met uitzondering
van begrotingszaken en Europese zaken. Dit vraagt een inspanning van de minister
om op de goede momenten het gesprek met de Kamer aan te gaan. In dit geval
lijkt het al te laat te zijn voor een fatsoenlijk debat. Het algemeen overleg
van volgende week is uiteraard interessant, maar in politieke zin lijkt het
niet meer van belang.Als voorschot op het overleg van volgende week gaat de heer Vendrik kort
in op de Singapore-onderwerpen, die het breekpunt in de onderhandelingen bleken
te zijn. De Commissie lijkt daaruit geen lessen te hebben getrokken. Het loskoppelen
van dit onderwerp van de single undertaking kan niet worden beschouwd als
een concessie, omdat het daar nooit in heeft gezeten. De Commissie heeft verder
het voornemen om hierbij een plurilaterale aanpak te hanteren. Zij heeft dit
echter al eerder voorgesteld, en destijds bleek de rest van de wereld daar
niets in te zien. In dit licht lijkt het de heer Vendrik verstandig als de
regering alsnog de (niet aangenomen) motie-Vendrik/Vergeer (25 074, nr.
65) uitvoert. Verder zou zij in de RAZEB moeten inbrengen dat de Commissie
het verkeerde spoor volgt.Mevrouw Dezentjé Hamming (VVD) gaat
ervan uit dat de minister doorgaat op zijn ingezette lijn. Ook haar is echter
niet helemaal duidelijk wat de Nederlandse inzet ten aanzien van de WTO is
binnen de EU. Hoe ziet de minister het verdere vervolg van de Singapore-onderwerpen?
Er lijkt nu een soort tweesnelhedenproces te ontstaan. Er zijn heel veel verschillende
overleggen over de WTO, wat dreigt te leiden tot versnippering. Mede in dat
licht is het belangrijk dat de minister duidelijkheid verschaft over de Nederlandse
inzet.De heer De Haan (CDA) heeft er in het licht
van de WTO-onderhandelingen begrip voor dat de Europese positie niet volledig
helder is. Een zorgvuldige en afwachtende houding in dezen is verstandig;
zaken moeten niet zomaar worden weggegeven. Het mislukken van Cancún
heeft in de eerste plaats niet aan de EU gelegen, maar vooral aan het onhandige
optreden van de G-21. Voor de toekomst moet goed worden nagedacht over
de institutionele kaders voor de WTO, omdat anders een langdurige«dead-locksituatie»
dreigt te ontstaan.Het antwoord van de ministerDe minister geeft aan dat het absoluut niet
zijn bedoeling is (geweest) om afbreuk te doen aan de rechten van het parlement.
Er behoeft geen twijfel over te bestaan dat hij de inbreng van de Kamer zeer
waardeert. De Kamer wordt niet voor het blok gezet, maar onderhandelingen
zijn een continu proces.Na het mislukken van Cancún wordt nu een begin gemaakt met het
herstarten van multilaterale onderhandelingen. Op dit moment worden door Nederland
of de EU geen nieuwe posities ingenomen. Tijdens de informele Raad van 2 december
zijn geen besluiten genomen; er is slechts kennisgenomen van de mededeling
van de Commissie. In de RAZEB van aankomende maandag komt de vraag aan de
orde of er een nieuw mandaat moet komen. De minister geeft de verzekering
dat geen van de aanwezige lidstaten van mening is dat zo'n nieuw mandaat er
moet komen. Voor het herstarten van de onderhandelingen is flexibiliteit van
alle partijen nodig; de EU betracht die dan ook ten aanzien van de Singapore-onderwerpen,
die het breekpunt waren tijdens de conferentie. Daarbij speelt mee dat landen
stelling hebben willen nemen tegen het unilateralisme van de Verenigde Staten.
Tijdens de informele Raad is geconstateerd dat de EU is geïnteresseerd
in en gebaat bij multilaterale onderhandelingen. In dat licht is ook het Everything-but-arms
(EBA)-initiatief genomen. Verder zijn door de Commissie nieuwe liberaliseringen
ten aanzien van landbouw voorgesteld, met name voor katoen, olijfolie, suiker
en tabak. In dat licht is het misplaatst, te zeggen dat de EU aan oude posities
vasthoudt. De flexibiliteit van de EU komt tot uitdrukking in de houding ten
opzichte van de Singapore-onderwerpen en de landbouw. Verder wordt rekening
gehouden met het politieke klimaat in de Verenigde Staten en de houding van
de G-21.Nadere gedachtewisselingDe heer Vendrik (GroenLinks) gaat ervan uit
dat de regering na de mededeling van de Commissie opnieuw haar positie heeft
bepaald; de Kamer had daarover inspraak moeten krijgen. Als de positie nog
steeds hetzelfde is als zes maanden geleden, moet juist daarover een debat
plaatsvinden.De minister heeft gelijk dat de Commissie niet zal voorstellen dat er
een nieuw mandaat komt; dit is al vijf jaar oud. Daarbinnen worden echter
strategische, politieke keuzes gemaakt: hoe wordt binnen het mandaat geopereerd?
Deze keuzes van de regering en van de Commissie dienen te worden besproken
met het parlement. In de brief van staatssecretaris Nicolaï staat dat
de RAZEB de Europese inzet, de mededeling van de Commissie, zal bekrachtigen.De heer Vendrik heeft de indruk dat Engeland en Denemarken niet erg enthousiast
zijn over de positie van de Commissie ten aanzien van de Singapore-onderwerpen;
dit is dus nog geen gelopen race. Waarom neemt Nederland op dit punt geen
duidelijkere positie in?De heer Douma (PvdA) sluit zich aan bij de
kritiek van de heer Vendrik op de gevolgde procedure. Indien zo'n belangrijk
besluit in de Europese Commissie voorligt, zou de minister zich met de Kamer
moeten verstaan over de inhoud van het mandaat. Dit mandaat zou moeten worden
heroverwogen, met name ten aanzien van de Singapore-onderwerpen en de het
landbouwdossier.De minister benadrukt dat er nog lang geen
sprake is van een point of no return; het gaat om een voor-voor-voorfase.
Er zullen in het kader van de RAZEB geen nieuwe posities worden
ingenomen. Na de RAZEB is er medio december een bijeenkomst in Genève,
waarbij wordt gesproken over het flexibel omgaan met mandaten. De minister
stelt voor om naar aanleiding van deze gesprekken in januari een overleg te
hebben met de Kamer. Verder heeft de minister tijdens het informele overleg
niet geconstateerd dat Denemarken of Engeland wil aandringen op wijziging
van het mandaat. In het licht van dit mandaat geldt ook: wie het meerdere
kan, kan ook het mindere. Verder wordt het punt «trade facilitation»
al concreet vormgegeven.De voorzitter stelt voor dat de minister voor
het overleg van 9 december nog eens op schrift stelt wat volgens hem
de juiste procedure is. Wat zijn de politieke momenten? Hoe kan de Kamer invloed
uitoefenen op de inbreng van Nederland in de processen? Tijdens dat overleg
kan verder worden ingegaan op de inhoud. De minister en de commissie kunnen
zich vinden in deze aanpak.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,De GraveDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,De VethXNoot1Samenstelling: Leden: Crone (PvdA), De Grave (VVD), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Slob (ChristenUnie), Van den Brink (LPF), Duyvendak
(GroenLinks), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Van Velzen (SP),
Varela (LPF), Algra (CDA), Van Fessem (CDA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets
(PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Van der Laan (D66), Heemskerk (PvdA),
Van Dam (PvdA) en Dezentjé Hamming (VVD).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Örgü (VVD), De Nerée tot
Babberich (CDA), Van Hijum (CDA), Koenders (PvdA), Vos (GroenLinks), Weekers
(VVD), Jan de Vries (CDA), Van der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Van den Brand
(GroenLinks), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Lazrak (SP), De Ruiter
(SP), Eerdmans (LPF), De Haan (CDA), Van Dijk (CDA), Hofstra (VVD), Samsom
(PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Giskes
(D66), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA) en Szabó (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25074-73.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl