Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1999; Brief staatssecretaris over herschikking vbo-afdelingen, faciliteitenbeleid en zorgverbreding in voortgezet onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-VIII, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-10-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-VIII nr. 5

19-10-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAd 1. Voortgang herschikking vbo-afdelingenAd 2. FaciliteitenbeleidAd 3. Uitwerking van de afspraken over de zorgverbreding
in het voortgezet onderwijsOndertekeningLichaamFaciliteitenbeleid DoelstellingenLevenskrachtige afdelingen creërenBevorderen opname levenskrachtige intrasectorale programma's
in aanbod
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
1999nr. 5BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 19 oktober 1998In deze brief wil ik u informeren over de volgende drie onderwerpen: 1. De voortgang herschikking vbo-afdelingen (optierapportage regievoerder)2. Het faciliteitenbeleid3. De uitwerking van de afspraken over de zorgverbreding in het voortgezet
onderwijs Ad 1. Voortgang herschikking vbo-afdelingenVoor 1 april jl. hebben scholen d.m.v. een optie-enquête hun herschikkingsopties
aan provincies kenbaar gemaakt. De uitkomsten van de optie-enquête zijn
op regionaal niveau door provincies verwerkt in regiovisies. Deze regiovisies
geven een regionaal overzicht weer van het gewenst en levensvatbaar mavo-vbo
aanbod. Bij het opstellen van dit aanbod zijn zowel de herschikkingsopties
van de scholen als de regionale arbeidsmarkt en het vervolgonderwijs meegenomen.
De regiovisies spelen een belangrijke rol bij mijn beoordeling van herschikkingskeuzes
van de scholen, en bij de formele aanvragen van scholen in het kader van art.
75 (samenvoegingen) en art. 65 (stichting) van de WVO. Voor 1 april 1999 sturen
de provincies mij een integraal advies.Op basis van de resultaten van de optie-enquête heeft de regievoerder
een tweede voortgangsrapportage opgesteld. Deze «Optierapportage Regievoerder
vbo-mavo», Regieberichten 29 juni 1998 bied ik u hierbij aan.1In de optierapportage geeft de regievoerder vbo-mavo aan dat de overgrote
meerderheid van de scholen één of meer opties heeft geformuleerd.
Inmiddels heeft 28% van de scholen de optiefase afgerond. Slechts 8% van de
scholen heeft zich (nog) niet georiënteerd of nog geen opties geformuleerd. Ruim driekwart van de opties (betreffende het vbo-aanbod) heeft betrekking
op het aanbieden van afdelingsprogramma's. Van deze opties betreft circa 27%
eveneens het aanbieden van intrasectorale programma's. Scholen opteren op
dit moment in 12% van de gevallen voor het uitsluitend aanbieden van intrasectorale
programma's.Als gevolg van fusies e.d. wordt ca. 5% van de afdelingen gesloten.Bij het tot stand komen van de opties heeft ruim driekwart van de scholen
overleg gevoerd met andere scholen. Echter, de meeste scholen zoeken de oplossing
vooral binnen de eigen school zonder samen te werken met andere scholen in
de regio.Zij verwachten ook in de toekomst voldoende leerlingen te hebben om zelfstandig
te kunnen opereren of geven aan eventuele problemen intern op te kunnen lossen.
Dit ondanks het feit dat de optiefase primair gericht is op het gezamenlijk
formuleren van opties.Samengevat betekent dit dat de overgrote meerderheid van de scholen in
meer of mindere mate actief bezig is met het herschikkingstraject. Uit de
resultaten blijkt dat scholen voorzichtig zijn. Het bestaande vbo-aanbod wordt
grotendeels gehandhaafd en soms zelfs uitgebreid. De regievoerder trekt hieruit
de conclusie dat de infrastructuur onvoldoende wordt geherstructureerd.Scholen geven aan dat informatiegebrek rond de programma's, huisvestingsproblematiek,
de huidige bekostigingssystematiek en het ontbreken van een visie op de levensvatbaarheid
hierin een belangrijke rol spelen.Ondanks deze belemmerende factoren blijkt dat er sprake is van een brede
acceptatie van de innovatiedoelstellingen van het vmbo.De regievoerder doet voorstellen voor beleidsintensiveringen en formuleert
actiepunten om te stimuleren dat scholen deze theoretische acceptatie om zullen
zetten in praktische uitvoering. Een deel van de voorstellen van de regievoerder
is inmiddels in uitvoering genomen. Andere punten vragen om nader overleg
en uitwerking. Daartoe is een overleg over de versterking van de vbo-infrastructuur
met de besturenorganisaties ingesteld. Inmiddels heeft enkele malen overleg
tussen het departement, de besturenorganisaties en de regievoerder plaatsgevonden.Over de voortgang van het overleg met de besturenorganisatie en de definitieve
keuzes van de scholen zal ik u zo spoedig mogelijk informeren.Scholen hebben behoefte aan informatie. Daarom zijn in de maand september
door het PMVO in samenwerking met het departement, de regievoerder, de SLO
en de Fontys-hogeschool regionale VMBO-conferenties georganiseerd. Daarnaast
heeft de regievoerder op 30 september een zgn. keuzespreekuur georganiseerd.
Dit alles om de scholen zo goed mogelijk toe te rusten voor het bepalen van
hun keuzes. De volgende stappen in het proces zijn:– tussen 1 oktober 1998 en uiterlijk 1 december
1998 zullen scholen hun keuze indienen bij de provincie;– voor 1 januari 1999 zullen de scholen hun aanvragen
voor omzetting, splitsing, verplaatsing en nevenvestiging (art. 75 WVO) en
stichtingsverzoeken (art. 65 WVO) moeten indienen bij OCenW; dit geldt ook
voor aanvragen van intrasectorale programma's;– over deze aanvragen wordt door provincies en deelplanorganisaties
voor 1 april 1999 geadviseerd. Daarbij wordt rekening gehouden
met de regiovisies;– de staatssecretaris neemt voor 1 mei 1999 een beslissing
over de aanvragen. De regievoerder rapporteert in februari 1999 over de keuze
die de scholen per 1 oktober (of uiterlijk 1 december 1998) maken. Ad 2. FaciliteitenbeleidNa overleg met de besturenorganisaties zijn door mij de hoofdlijnen van
een faciliteitenbeleid in samenhang met de herschikking vastgesteld. Deze
zijn verwoord in de bijlage van deze brief.2 De
uitgaven voor het faciliteitenbeleid worden geraamd op circa 50 miljoen. Het
daarvoor benodigde budget was al geraamd in de middelen voor invoering zoals
destijds opgenomen in het wetsvoorstel mavo/vbo/vso.Voorts heb ik besloten om tot 1-8-2002 de achteruitgang in de zogenaamde
vaste voet in de personele bekostiging te compenseren voor die scholen waar
dit optreedt bij het opheffen van een afdeling.Ook mag een school haar aanvraag voor een intrasectoraal programma tot
1-8-2002 baseren op de afdelingen waarover de school beschikte op 1-8-1998.
Dit betekent bijvoorbeeld dat bij opheffing van een afdeling per 1-8-1999
de mogelijkheid openblijft om later een intrasectoraal programma aan te vragen.De aanbeveling om een adviesnorm te hanteren neem ik vooralsnog niet over.
Ik wil eerst de definitieve keuzes van de scholen afwachten. Ad 3. Uitwerking van de afspraken over de zorgverbreding
in het voortgezet onderwijsBij brief VO/BJA-1997/9411 van 25 juni 1997 zijn u de Gezamenlijke afspraken
met de vertegenwoordigers uit het Technisch Overleg1
over de zorgverbreding in het voortgezet onderwijs toegezonden. De genoemde
afspraken zijn gemaakt in relatie tot het wetsvoorstel mavo/vbo/vso (kamerstukken
25 410). Dit wetsvoorstel is inmiddels geplaatst in Staatsblad 1998 337.In vervolg op bovengenoemde brief doe ik u hierbij de uitwerking van de
genoemde afspraken toekomen2. Het gaat daarbij
om de tripartiete afspraak inzake bekostiging van het leerwegondersteunend
en praktijkonderwijs, een werkgelegenheidsen salarisgarantie. Ook is uitwerking
gegeven aan de Gezamenlijke afspraken omtrent de bevoegd- en bekwaamheden
van het betrokken personeel. De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund Faciliteitenbeleid DoelstellingenOnderstaande faciliteitenregeling is bedoeld om de vorming van levenskrachtige
afdelingen en levenskrachtige intrasectorale programma's te stimuleren.Uit de rapportage van de Regievoerder van 29 juni 1998 is gebleken dat
er voor scholen een aantal belemmeringen is, waardoor het proces om levenskrachtige
afdelingen te creëren, wordt vertraagd. Dit zou ten nadele kunnen zijn
van de inhoudelijke vernieuwing in het vmbo.OCenW heeft geen norm gesteld voor het aantal leerlingen per afdeling.
Scholen maken zelf de afweging hoe de vernieuwing van het onderwijsaanbod
wordt doorgevoerd, rekening houdend met de structurele voordelen voor hun
personele en financiële situatie. Er kan echter tijdelijk sprake zijn
van meerkosten. Bij de sluiting van een afdeling kan de school onder andere
te maken krijgen met personele kosten, herinrichting van lokalen en mogelijk
vroegtijdige afschrijving van apparatuur. Bij de introductie van een intrasectoraal
programma kan de school te maken krijgen met investeringen ten behoeve van
inventaris en verplaatsing of aanpassing van lokalen. Vanwege deze tijdelijke
kosten en om de afweging beter te kunnen maken en het vernieuwingsproces te
versnellen, stelt de overheid een faciliteit beschikbaar bij de opheffing
van een afdeling en bij de introductie van een intrasectoraal programma.Hieronder volgen de hoofdlijnen van de regelingen. De volledige regelingen
zullen in de Gele katernen van Uitleg gepubliceerd worden. Levenskrachtige afdelingen creërenOnderstaande tabel geeft de uitwerking weer van de faciliteiten bij het
opheffen van afdelingen. Het effectueren van de opheffing van een afdeling
houdt in, dat het bestuur voor 1 januari verklaart dat in het daaropvolgend
schooljaar geen leerlingen meer instromen in het derde leerjaar. Ook in het
daaropvolgende jaar zal de school geen derde leerjaar starten, waardoor na
twee jaar voor deze afdeling de aanspraak op bekostiging vervalt. Deze faciliteit
geldt niet als de opheffing van de afdeling naar het oordeel van de betrokken
departementen ertoe leidt dat er «witte vlekken» in de regio ontstaan
dan wel dat de kernafdelingen in de regio wegvallen. beslissing
geëffectueerd per (melding 1 januari)01.08.199901.08.2000opheffing van een afdeling*f 150 000f 150 000*** Inclusief («Zwolse») variant: vooral bedoeld om personele
consequenties als omscholing op te vangen.** Zal in drie jaar uitbetaald worden.De faciliteit moet worden terugbetaald als, juist voorafgaand aan de start
van een intrasectoraal programma, een «basisafdeling» wordt opgeheven.
Voorbeeld: per 01.08.1999 wordt de afdeling metaal opgeheven en per 01.08.2000
wordt het intrasectorale programma metalektro aangevraagd en toegekend.Bij het sluiten van afdelingen zal in enkele (grens)gevallen de vaste
voet omlaag gaan. Deze scholen zullen ter compensatie een aanvullende vergoeding
krijgen zodat het bekostigingsniveau gelijk blijft tot 1 augustus 2002. Bevorderen opname levenskrachtige intrasectorale programma's
in aanbodVoor de toekenning van faciliteiten aan een intrasectoraal programma wordt
als nadere voorwaarde gesteld dat er sprake is van een levenskrachtig intrasectoraal
programma (40 leerlingen per intrasectoraal programma). Van de norm van 40
leerlingen kan worden afgeweken als de provincie positief adviseert in verband
met regionale verscheidenheid.Blijft men naast het intrasectorale programma ook een afdelingsprogramma
aanbieden, dus bijvoorbeeld naast metalektro metaal of elektro dan zijn voor
de toekenning van de faciliteit voor beide te samen 70 leerlingen nodig. Blijft
men beide afdelingen aanbieden, dus naast metalektro ook metaal en elektro,
dan zijn voor de toekenning van de faciliteiten voor de drie te samen 100
leerlingen vereist. beslissing
geëffectueerd per (melding 1 januari)01.08.199901.08.2000introductie intrasectoraal programmaf 55 000f 55 000Per intrasectoraal programma wordt de faciliteit slechts één
keer verstrekt. Een school die per 01.08.99 besluit metalektro in te voeren
in de kaderberoepsgerichte leerweg en een jaar later tot invoering in de basisberoepsgerichte
leerweg ontvangt dus slechts eenmaal f 55 000.De faciliteit zal lager zijn bij een intrasectoraal programma dat opgebouwd
wordt uit één afdelingsprogramma. Wanneer de school heeft aangegeven
geen of minder afdelingsprogramma's te geven naast het intrasectorale programma,
moet de school dat ook voor tenminste twee jaar realiseren. Wordt het afdelingsprogramma
binnen deze twee jaar opnieuw aangeboden dan is school verplicht de faciliteit
terug te betalen. XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Het Technisch Overleg bestaat uit vertegenwoordigers van de Organisaties
voor bestuur en management, de Vereniging voor management in het Voortgezet
Onderwijs (VVO), de vakorganisaties, de landelijke organisaties voor ouders
in het onderwijs en de Landelijke Werkverbanden.XNoot2Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-VIII-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl