Rijksbegroting van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1996; Brief minister met nadere informatie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-VIII, nr. 25

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-VIII nr. 25

27-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Collegegeld2. Besluit werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel
(BWOO)3. Wachtgelden4. Ziekteverzuima. Wat zijn de oorzaken van het gestegen ziekteverzuim
en in het bijzonder de rol die het aantal afkeuringen daarin speelt?b. Wat zij de financiële gevolgen voor vervanging
en het vervangingsvolume van het gestegen ziekteverzuim?c. Verzuim en vervanging zijn niet congruent. Wat zijn
de factoren waardoor behoefte aan vervanging ontstaat?d. Wat is de doorwerking van de recente stijging van het
ziekteverzuimpercentage gerelateerd aan de voeding van het Vervangingsfonds?5. Mediatheken6. BasiseducatieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
1996nr. 25BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 27 oktober 1995Bij het begrotingsonderzoek van 25 oktober jl. heb ik u toegezegd over
een aantal onderwerpen nog nadere informatie te verstrekken. Deze
onderwerpen worden in deze brief behandeld. 1. CollegegeldNaar aanleiding van een vraag over collegegeldverhoging door mevrouw
Jorritsma heb ik de Kamer toegezegd een precieze berekening te geven over
de in begroting opgenomen raming van collegegelden wetenschappelijk onderwijs.Ten aanzien van het in begroting 1996 opgenomen kengetal «collegegelden
per student» is inmiddels een nadere toelichting aan u verstrekt middels
de brief VenB/V-9527761, d.d. 23 oktober jl. In aansluiting op deze brief
is navolgend de college-geldopbrengst vermeld exclusief auditoren, alsmede
het collegegeld per student, zoals dit wettelijk wordt vastgesteld.  1994199519961997199819992000opbrengst coll.gelden (x f 1 mln.)330335340349364375360coll.geld per student (x f 1.000,–)2,22,32,42,62,82,82,82. Besluit werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel
(BWOO)Mevrouw Lambrechts gaf aan dat uit brieven die haar fractie bereikten,
viel op te maken dat de regeling BWOO zodanig verslechterd is dat het de betrokkenen
door de bedreiging van boetes haast onmogelijk wordt gemaakt om een bedrijfje
te starten. Zij haalde ook andere voorbeelden aan. Ik zegde toe
om na te gaan hoe de regeling BWOO in de praktijk zijn beslag krijgt.Voor dit antwoord verwijs ik u naar mijn separate brief over dit onderwerp,
die gelijktijdig met deze brief is verstuurd. 3. WachtgeldenDe start van het participatiefonds en de duur van de gezamenlijke
verantwoordelijkheid en de toelichtingen in de begroting waren aanleiding
voor enige verduidelijking.Op 14 juli 1995 bent u bij brief (BenB/PSW-9501.8756) geïnformeerd
over de start van het participatiefonds. Samengevat zijn daarin de volgende
elementen met betrekking tot de fasering verwoord.– 1 augustus 1995: het participatiefonds is verantwoordelijk voor
de instroomtoets.– 1 januari 1996: het systeem van opslag en premie treedt in werking,
waarbij opslag en premie aan elkaar gelijk zijn.– 1 augustus 1996: het participatiefonds kan mogelijkheden voor
premiedifferentiatie invoeren, premie en opslag van elkaar laten afwijken
en ook andere instrumenten inzetten. 4. ZiekteverzuimNaar aanleiding van de inleiding van de heer Bremmer, heb ik toegezegd
de volgende vragen nog voor de begrotingsbehandeling te beantwoorden:a. Wat zijn de oorzaken van het gestegen ziekteverzuim
en in het bijzonder de rol die het aantal afkeuringen daarin speelt?Naar de oorzaken van de verandering in het ziekteverzuim in het onderwijs
is maar in beperkte mate specifiek onderzoek verricht.Op basis van het jaarlijks uitgevoerde ziekteverzuimonderzoek (dat niet
meer is dan een analyse van het geregistreerde ziekteverzuim op een representatieve
steekproef van scholen) zijn wel een aantal relaties te leggen die een verklaring
kunnen zijn voor de stijging van het ziekteverzuim.De algemene stijging van het ziekteverzuim kan vooral worden toegeschreven
aan een toename van de gemiddelde leeftijd van het personeel in het onderwijs
(hoger percentage «ouderen»: 40-plussers en vooral 50-plussers),
gecombineerd met een toegenomen verzuim van de ouderen (dubbel effect). Bovendien
blijken ouderen vaker langdurig ziek.Dit betekent bovendien dat het beleid dat er op is gericht het aantal
afkeuringen te beperken, als neveneffect blijkt te hebben dat het ziekteverzuim
stijgt. b. Wat zij de financiële gevolgen voor vervanging
en het vervangingsvolume van het gestegen ziekteverzuim?Als gevolg van ontwikkelingen in het ziekteverzuim over de afgelopen jaren
vindt jaarlijks een aanpassing plaats van het budget dat aan het Vervangingsfonds
wordt overgemaakt om de kosten van vervanging te betalen. Een gestegen ziekteverzuimpercentage
leidt, met een bepaalde demping, tot een stijging van dit budget.Tussen vervanging en ziekteverzuim bestaat, volgens opgave van het Vervangingsfonds, geen één op één relatie.
De financiële gevolgen en het vervangingsvolume zijn dus niet op voorhand
aan te geven. c. Verzuim en vervanging zijn niet congruent. Wat zijn
de factoren waardoor behoefte aan vervanging ontstaat?Verzuim en vervanging zijn niet congruent. Dat betekent dat er niet tegenover
ieder verzuim een lesuur gedeclareerde vervanging staat.In gezamenlijke opdracht van de Stichting Vervangingsfonds/BGZ en mij
voert het Instituut voor sociaal-wetenschappelijk beleidsonderzoek IVA te
Tilburg thans een onderzoek uit naar de relatie afwezigheid–vervanging.
Centraal in dat onderzoek staan de factoren die een rol spelen in het beslissingstraject
van geconstateerde afwezigheid naar gedeclareerdevervanging. In dit stadium
van het onderzoek is het nog niet mogelijk op de uitkomsten vooruit te lopen.
Wel acht ik het zinvol hier het door de onderzoekers gehanteerde beslissingstraject
te schetsen; het is eenvoudig om bij vrijwel ieder beslissingsmoment een aantal
factoren te bedenken die van invloed kunnen zijn op de genomen beslissing.
Echter of en hoe en in welke mate dergelijke factoren ook werkelijk een rol
spelen, is, zoals gezegd, op dit moment onderwerp van onderzoek. Ik hoop u
voor de zomer van 1996 de uitkomsten van dit onderzoek te melden.Het beslissingstraject (of beslissingsboom) van afwezigheid naar gedeclareerde
vervanging: StapBeslissingActorenMacro-betekenisIAfwezig?personeelslidTotaal aan afwezigheid IIVervanging
gewenst?schoolleidingTotaal aan gewenste vervanging IIIBekostigde
vervanging toegestaanVervangingsregels: VervangingsfondsTotaal
aan toegestane vervanging IVVervanging gerealiseerd?Schoolleiding
Vervanger (het aanbod)totaal aan gerealiseerde vervanging Vvervanging
gedeclareerdschoolleiding vervangingsregels vervanger (kosten)Totaal
aan gedeclareerde vervangingd. Wat is de doorwerking van de recente stijging van het
ziekteverzuimpercentage gerelateerd aan de voeding van het Vervangingsfonds?Op basis van de ontwikkeling in het ziekteverzuimpercentage over de afgelopen
15 jaar wordt het ziekteverzuimpercentage voor het komend schooljaar geraamd.
Op basis van dit geraamde percentage wordt het budget voor het Vervangingsfonds
vastgesteld.Via deze methode ontvangt het Vervangingsfonds zijn budget op grond van
een, enigszins vertraagde, ontwikkeling van het ziekteverzuim. In de voeding
voor het schooljaar 95/96 zijn de gerealiseerde verzuimpercentages, 8% basisonderwijs
en 7,5% totaal, verwerkt.Op een later moment zal ik u meer uitvoerig informeren op een wijze
zoals ik dit ook gedaan heb in de nota uit 1992.5. MediathekenNaar aanleiding van een vraag van mevrouw Liemburg over de wijze
waarop mediatheken betaald worden, is toegezegd een toelichting te geven op
hoe de uitgaven gedekt worden in het kader van de ontwikkeling van de tweede
fase voortgezet onderwijs (vo).In 1995 wordt f 20,5 miljoen extra ter beschikking van vo-scholen
gesteld ten behoeve van de materiële consequenties van het «studiehuis»,
waarbij het ondermeer gaat om de mediatheek. Dit zijn activiteiten die samenhangen
met het project profiel tweede fase. De vraag is gesteld waar de dekking van
genoemd bedrag gevonden wordt. Voor f 6,5 miljoen is de dekking gevonden
bij de middelen die gereserveerd stonden op artikel 19.01 voor vernieuwingsactiviteiten
in het vo. Het project profiel tweede fase is één van deze vernieuwingsactiviteiten.
De overige f 14,0 miljoen is afkomstig van het budget voor materiële
uitgaven op artikel 19.02, ondermeer middelen ten behoeve van de vernieuwingstoeslag. 6. BasiseducatieMevrouw Liemburg concludeerde dat inburgering ten koste gaat van
het aanbod van de scholen voor volwassenenonderwijs en de basiseducatie. E.e.a.
als gevolgtrekking uit tabel 3.2 op blz. 85 in de begroting.In tabel 3.2 op pagina 85 van de memorie van toelichting is als geraamd
aantal leerlingen een getal van 128.000 structureel opgenomen. Naar aanleiding
van deze cijfers is de vraag gesteld hoe deze zich verhouden tot de extra
middelen die ten behoeve van de inburgering ter beschikking zijn gesteld.Zoals al opgemerkt in de toelichting onderaan pagina 85, is in de cijfers
geen rekening gehouden met de voorziene leerlingenstijging in de basiseducatie
als gevolg van het opvangbeleid.De basiseducatie kent plafond-financiering; het hier genoemde aantal leerlingen
is op basis van een eerder telgegeven (1993) gefixeerd op bovengenoemd niveau.
De bekostiging van de inburgering is deels additioneel ten opzichte van het
geraamde budget. Met de middelen die voor inburgering vrij zijn gemaakt kunnen
de volgende aantallen leerlingen worden opgevangen in de Volwasseneneducatie: 1996199719981999200019 20020 00020 70020 70020 700De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. Ritzen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-VIII-25.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl