Wijziging Mediawet (additionele bezuinigingen rijksomroepbijdrage, verbeteringen financiële verslaglegging, naamswijziging Bedrijfsfonds voor de pers); Brief staatssecretaris over financiële situatie publieke omroep
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30402, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30402 nr. 14

20-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSamenstelling beschikbare jaarbudget voor de publieke
omroep1. Rijksomroepbijdrage2. ReclameontvangstenTabel: Prognose van de reclame-inkomsten Ster* 3. Eigen bijdrage van de omroepenTabel: Eigen bijdrage omroepen* StaatssteunIncidentele factoren die van invloed zijn op het budget
publieke omroepAmendement Örgü/Van DamConclusieOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30402, nr. 14 b7Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b6Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30402, nr. 14 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30402Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 402Wijziging van de Mediawet in verband met additionele bezuinigingen op
de rijksomroepbijdrage, verbeteringen in de financiële verslaglegging
en de naamswijziging van het Bedrijfsfonds voor de persnr. 14BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 juni 2006De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft mij op
14 juni 2006 tijdens het debat over het wetsvoorstel met additionele
bezuinigingen op de rijksomroepbijdrage, verbeteringen in de financiële
verslaglegging en de naamswijziging van het Bedrijfsfonds voor de pers, verzocht
nadere informatie te verschaffen over de financiële situatie van de publieke
omroep.Zoals ik u tijdens het debat heb aangegeven, beschik ik op dit moment
nog niet over voldoende solide informatie om voor het jaar 2007 en de volgende
jaren een goed beeld te kunnen geven van de financiële situatie van de
publieke omroep. In de Mediabegroting 2006 heb ik naar aanleiding van de verslechterde
financiële prognoses toegezegd dat ik een aantal onderzoeken laat doen
naar de reclameontwikkeling in de digitale toekomst en de alternatieve financieringsbronnen,
waaronder de mogelijkheden tot samenwerking met derden voor de publieke omroep
en de ruimte die er is voor nieuwe verdienmogelijkheden. Deze mogelijkheden
ondersteun ik voor zover de wet dit toestaat.U zult deze onderzoeken ontvangen na het zomerreces en ruim voor de Mediabegroting
2007.Wel kan ik op dit moment een nadere toelichting geven op de factoren die
van invloed zijn op de financiële situatie van publieke omroep en de
verschillende oorzaken van het nog nader vast te stellen mogelijk tekort.
Er wordt nog hard gewerkt aan oplossingen en de situatie kan zich dus nog
ten positieve keren.Samenstelling beschikbare jaarbudget voor de publieke
omroepHet jaarbudget van de publieke omroep is opgebouwd uit een drietal substantiële
financiële bronnen: De rijksomroepbijdrage (1) en de reclameontvangsten
(2) die jaarlijks via de Mediabegroting worden toegekend aan de publieke omroep.
Daarnaast zetten omroepen een eigen bijdrage in (3) die afhankelijk
is van de ontwikkeling van de inkomsten uit nevenactiviteiten van de omroepverenigingen
zelf en de inzet van hun programmareserves. Deze eigen bijdrage valt buiten
de rijksbijdrage. Hieronder schetst ik de situatie wat betreft de drie financiële
bronnen.1. RijksomroepbijdrageDe door het kabinet Balkenende I en II opgelegde bezuinigingen op de Mediabegroting
van € 64 miljoen structureel, zijn vanaf 2007 volledig doorvertaald
in het budget van de landelijke publieke omroep. U heeft hierover onlangs
van mij een brief ontvangen als reactie op de motie Atsma/Bakker1. De publieke omroep heeft deze bezuinigingen met efficiencymaatregelen
ingevuld die zich vertalen in een evenredige kostendaling. De additionele
bezuiniging van € 11 miljoen kan via een kostenbesparing op analoge
distributie worden gerealiseerd.2. ReclameontvangstenDe reclameontvangsten bedroegen tot en met 2004 gemiddeld € 200–€ 220
miljoen per jaar. Reclameontvangsten fluctueren met het economisch klimaat
en zijn afhankelijk van de relatieve marktpositie die de publieke omroep heeft
ten opzichte van de andere omroepen. In de periode 2004–2006 is de prognose
van de Ster inkomsten tot twee keer toe neerwaarts bijgesteld. Voor 2006 en
verdere jaren blijven de reclame ontvangsten bij ongewijzigd beleid onder
druk staan. Met de invoering van een nieuw programmeringsmodel kunnen de reclameontvangsten
weer gaan stijgen met circa € 22 miljoen per jaar.Tabel: Prognose van de reclame-inkomsten Ster*  20052006200720082009Verwachte STER inkomsten (Mediabegroting)179174174174174 Bijgesteld op basis van programmeringsmodel00222222 Eerdere prognose STER inkomsten (Rijksbegroting)209225217231226Saldo– 30– 51– 21– 35– 30* Bron Mediabegrotingsbrief 20063. Eigen bijdrage van de omroepenDe eigen bijdrage van de omroepen vormt een kleiner aandeel van het jaarbudget
van de publieke omroep, maar is toch een belangrijke bijdrage in de financiering
van de jaarlijkse programmering. De netto-opbrengsten uit nevenactiviteiten
van de omroepen zorgden de afgelopen jaren voor een financiële bijdrage
van € 70 tot € 80 miljoen per jaar. Voor de jaren 2006
en verder worden lagere opbrengsten verwacht en wordt de eigen bijdrage ingeschat
op € 30 á € 35 miljoen.Tabel: Eigen bijdrage omroepen*  2002200320042005200620072008Programmageboden eigen bijdrage34293212868 Netto resultaat nevenactiviteiten37485430262526 Netto resultaat verenigingsactiviteit6101111Totaal eigen bijdrage77788643353235* Bron Meerjarenbegroting Publieke OmroepDe raad van bestuur Publieke Omroep heeft als reactie op het totaal van
de financiële problematiek, aanvullende bezuinigingen in de programmering aangekondigd, zoals verlenging van de zomerprogrammering en meer
herhalingen. Er worden ook extra bezuinigingen op NOS-RTV, radio en PO bestuur
genoemd, totaal voor een bedrag van € 32,5 miljoen in 2007. Een
eventueel resterend tekort komt ten laste van de budgetten van de A-omroepen.StaatssteunDe beschikking van de Commissie in de Staatssteunzaak zal naar verwachting
een dezer dagen openbaar worden gemaakt. Dan zal duidelijk worden of en wat
de financiële consequenties zijn.Incidentele factoren die van invloed zijn op het budget
publieke omroepHet Fonds Omroepreserve (FOR) en de programmareserves van de publieke
omroepen hebben in de afgelopen jaren de fluctuaties in de inkomsten opgevangen.
Met ingang van 2005 en 2006 is dit niet meer mogelijk. De FOR is leeg en de
programmareserves zijn tot een minimumniveau gedaald.Voor de jaren 2006, 2007 en 2008 kunnen incidentele meevallers en/of tegenvallers
het budget van de publieke omroep beïnvloeden. De dividenduitkering van
de NOS vanwege de verkoop van Nozema en incidentele reclame opbrengsten (vanwege
uitbreiding zendtijd van 6,5 naar 10%) hebben positieve effecten. Reorganisatiekosten
van de publieke omroep kunnen het budget negatief beïnvloeden.Amendement Örgü/Van DamTot slot wil ik in deze brief ingaan op het amendement Örgü/Van
Dam (stuk nr. 12)Tijdens het debat heb ik de Kamer dringend verzocht het onderwerp van
aanpassing van de reclameregels niet en passant
in het kader van onderhavig wetsvoorstel mee te nemen, omdat dit onderwerp
een eigen zorgvuldige en samenhangende beoordeling vergt. Ik heb toegezegd
na de zomer de Kamer een brief te sturen waarin het onderwerp van reclame
in de volle breedte aan de orde komt. Daarin zal ik ook reageren op het onderzoek
van het Commissariaat voor de Media naar de mogelijkheden om de huidige regels
aan te passen teneinde een gelijk speelveld te creëren voor commerciële
omroepen die onder de Nederlandse jurisdictie vallen en commerciële omroepen
die onder buitenlandse jurisdictie vallen. Zoals in de reactie op het WRR
advies Focus op Functies is aangegeven zal op basis van de uitkomsten van
het onderzoek bekeken worden welke dereguleringsmaatregelen genomen zullen
worden om een meer gelijk speelveld voor commerciële omroepen te creëren.
Om bovengenoemde redenen ontraad ik het amendement. Ik geef u in overweging
dit thema te betrekken in de bespreking van de eerdergenoemde onderzoeken
en de kabinetsreactie op het WRR rapport.ConclusieHet doel van deze brief is om nadere financiële informatie te geven
over de factoren die van invloed zijn op de financiële situatie van de
publieke omroep. Op een mogelijk financieel tekort kan en wil ik niet vooruitlopen,
omdat er hard gewerkt wordt aan oplossingen en de situatie zich nog ten positieve
kan keren. Bij de Mediabegroting 2007 zal de balans worden opgemaakt.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. C. van der Laan Bijlagen liggen ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer– Mediabegrotingsbrief 2006. (30 300 VIII, nr. 59)– Reactie op de motie Atsma/Bakker over realisatie bezuinigingen
publieke omroep.(30 300 VIII, nr. 229)– Overzicht van de realisatie van de Sterontvangsten over de periode
1995 tot 2005 en de prognoses voor de komende jaren.– Nieuwsbrief van de Raad van Bestuur Publieke Omroep van 30 november
2005.– Ontwikkeling Fonds Omroepreserve periode 1999 tot en met 2006. XNoot1Kamerstuk 30 300 VIII, nr. 229. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30402-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl