Landbouwraad; Brief minister met het verslag van de vergadering van de Landbouwraad op 24 april 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 296

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-16 nr. 296

08-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)a) Laatste ontwikkelingenb) Toekomstige strategie voor het gebruik van verwerkte
dierlijke eiwitten in diervoedersMond- en klauwzeerHygiëneregels voor dierlijke bijproducten niet bedoeld
voor humane consumptieEuropese Voedsel Autoriteit (EVA) – stand van werkzaamhedenIntegratie van milieu-overwegingen in het gemeenschappelijk
landbouwbeleidVoorstellen hervorming marktordening rundvlees en akkerbouwgewassen
in verband met BSE (7 punten plan)RundvleesAkkerbouwHervorming marktordening KatoenHervorming marktordening SuikerVerzoek tot aanvullende nationale steun voor wijnproducenten
(verzoek Portugal en Frankrijk)Risico van verspreiding MKZ door veterinaire controles
(verzoek Oostenrijk)Diversena) Bananen – stand van besprekingenb) Italiaanse voorstellen voor de hervorming van het GLBOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 296BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 mei 2001Op dinsdag 24 april jl. vond in Luxemburg een vergadering plaats van de
Europese ministers van Landbouw. Tijdens deze Landbouwraad is onder meer gesproken
over de stand van zaken ten aanzien van MKZ, BSE, de verordening dierlijke
bijproducten en de oprichting van een Europese Voedselautoriteit. Ten aanzien
van MKZ heeft de Raad een verklaring betreffende de evaluatie van het non-vaccinatiebeleid
aangenomen. De Raad heeft ingestemd met de voorstellen voor de verordening
voor katoen en met de verlenging van het diermeelverbod met een half jaar
tot eind 2001. Over het onderwerp de integratie van milieuoverwegingen en
duurzame ontwikkeling in het GLB zijn Raadsconclusies vastgesteld. Deze Raadsconclusies
worden verder besproken tijdens de Europese Raad van Götenborg. In de
Raad is tevens gediscussieerd over suiker. Op verzoek van Portugal en Frankrijk
is gesproken over de verzoeken tot nationale steun voor de distillatie van
bepaalde producten van de wijnsector. Tijdens de lunch heeft Commissaris Fischler
de stand van zaken ten aanzien van het bananendossier toegelicht. Onder het
punt diversen gaf de Italiaanse minister een uiteenzetting over de Italiaanse
visie over de toekomst van het GLB.Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)a) Laatste ontwikkelingenCommissaris Byrne gaf een uiteenzetting over de stand van zaken van de
BSE-crisis. Tot op heden zijn 63 BSE-gevallen geconstateerd op 1.3 miljoen
testen op gezonde runderen in het slachthuis, 68 BSE-gevallen zijn vastgesteld
uit 116 000 testen op zieke dieren, 3 gevallen zijn bevestigd op 18 300
tests in het kader van het uitroeiingsprogramma en nog eens 212 BSE-gevallen
zijn ontdekt op 1520 tests op runderen die klinische verschijnselen vertoonden.
Uit het overzicht blijkt dat meer dan 60% van de gevallen wordt vastgesteld
bij klinisch verdachte runderen. De Commissaris wees erop dat in bepaalde
lidstaten tekortkomingen zijn vastgesteld bij de uitvoering van
testen. Om die reden zal de Commissie op korte termijn met aanvullende voorstellen
komen.Het verwijderen van Specifiek Risico Materiaal (SRM's) is nu ook verplicht
voor invoer vanuit derde landen. Dit geldt voor de landen die niet onder risicocategorie
I vallen. Dat betekent dat de VS, Canada en de Oost-Europese landen SRM's
moeten verwijderen als ze rundvlees naar de EU willen exporteren. Voor het
ruggemerg geldt dat dit ook in de EU verwijderd mag worden. Onderzoek naar
de risico's per land wordt voorgezet. Het standpunt over de geografische risicoverspreiding
volgt nog, zo deelde de Commissaris mee.Een uitvoerige discussie heeft niet plaats gevonden over dit onderwerp.
Zelf heb ik ingebracht dat de strenge maatregelen om BSE te bestrijden effect
lijken te sorteren. Ik heb er tevens op gewezen dat een uniforme aanpak daarvoor
wel noodzakelijk blijft. Harmoniseren van maatregelen blijft essentieel.b) Toekomstige strategie voor het gebruik van verwerkte
dierlijke eiwitten in diervoedersDe Voorzitter, mevrouw Winberg, lichtte toe dat het gebruik van diermeel
in voeders verder uitgewerkt wordt in de TSE-verordening en in de verordening
over dierlijke bijproducten. Mevrouw Winberg gaf aan bezorgd te zijn dat de
eerstgenoemde verordening wellicht niet per 1 juli 2001 in werking zou
kunnen treden doordat het Europese Parlement nog een aantal amendementen in
zal dienen. Het huidige verbod op het gebruik van diermeel loopt eind juni
af. De Commissie stelt een verlenging van het verbod voor tot de desbetreffende
regelgeving beschikbaar is.De Commissie sloot zich aan bij de inleiding van de Zweedse minister.
De heer Byrne bevestigde dat de Commissie voorstelt om het verbod op gebruik
van diermeel te verlengen tot dat de verordening voor dierlijke bijproducten
in werking treedt. Hierin zijn regels opgenomen betreffende de omgang met
diermeel. De regels aangaande voedselingrediënten voor dierlijke bijproducten
zullen op basis van wetenschappelijk advies opgesteld worden. Hierbij zal
uitdrukkelijk rekening gehouden worden met de eisen vanuit de WTO en de wensen
van het Europese Parlement. Onder geen beding zal de consument blootgesteld
worden aan enig risico, zo betoogde de heer Byrne. Hij sloot niet uit dat
de eindconclusies wel eens konden leiden tot een definitief verbod op het
gebruik van diermeel.Uit de standpunten van de lidstaten bleek dat een aantal lidstaten nu
reeds voorstander is van een definitief verbod op het gebruik van diermeel
en kon instemmen met het voorstel van de Commissie. Enkele lidstaten wilden
van de Commissie weten wat het standpunt zal zijn ten aanzien van dierlijke
vetten en vismeel.Van Nederlandse zijde heb ik opgemerkt dat we de discussie over een permanent
diermeelverbod pragmatisch moeten voeren. Op dit moment kunnen we het ons
niet permitteren om het verbod op het gebruik van diermeel op te heffen. Tot
de presentatie van de Commissie van de verordening over de dierlijke bijproducten
waar deze kwestie in behandeld wordt, is het noodzakelijk om het verbod te
verlengen. In de tussentijd dient de Commissie op basis van feiten te werken
aan een regeling voor de lange termijn.In het licht van deze discussie gaf de Commissaris aan dat een beslissing
over een permanent verbod niet aan de orde is. De discussie dient binnen de
juiste procedures gevoerd te worden. Met de discussie over een eventueel
definitief verbod zal worden gewacht tot de nieuwe verordening over dierlijke
bijproducten rijp voor besluitvorming is. De publieke opinie is ook een belangrijke
factor waar terdege rekening mee gehouden moet worden, daarom komt de Commissie
ook met het voorstel voor verlenging van het verbod, zo vervolgde de heer
Byrne. Aangaande het vraagstuk over dierlijke vetten, liet de Commissaris
weten dat hierover eerst het wetenschappelijke advies beschikbaar moet komen.
Vervolgens zullen voorstellen aan het Permanent Veterinaire Comité
(PVC) gepresenteerd worden. Afhankelijk van het wetenschappelijk advies dat
de Commissie zal ontvangen zal de Commissie besluiten of aanvullende voorstellen
over dierlijke vetten en vismeel noodzakelijk zijn.Mond- en klauwzeerDe Voorzitter deelde mee dat in Östersund een goede discussie heeft
plaatsgevonden. Er is geconcludeerd dat er lopende de crisis geen reden is
om de bestrijdingsstrategie aan te passen, maar dat na de crisis een grondige
evaluatie gemaakt zal worden. Ook informatie van de FAO inzake de MKZ-bestrijding
is daarvoor van belang.Inmiddels zijn meer dan 1400 besmette gevallen van MKZ in het Verenigd
Koninkrijk vastgesteld, zo liet de Commissaris weten. Hoewel vanaf begin april
een daling van het aantal nieuwe gevallen is waar te nemen is het te vroeg
om te juichen. De heer Byrne was evenwel van mening dat er licht is aan het
einde van de tunnel; hij steunde dan ook de aanpak van het Verenigd Koninkrijk.
De heer Byrne sprak zich positief uit over de Nederlandse aanpak van de crisis.
De Commissaris was van mening dat de bestrijding in ons land onder moeilijke
omstandigheden plaats vindt, maar dat desondanks de vooruitzichten op het
onder controle houden van de ziekte gunstig zijn. De Commissie heeft conform
het advies van het PVC een aantal maatregelen die van toepassing waren op
Nederland opgeheven. Als de positieve tendens zich voortzet dan zullen meer
maatregelen opgeheven worden, zo deelde de heer Byrne mee.In de tussentijd wordt er alles aan gedaan om derde landen objectief te
informeren over de situatie betreffende MKZ, zodat de export weer op gang
kan komen. De heer Byrne waarschuwde dat er wat dat betreft wel veel werk
verzet moet worden. De financiële consequenties van de MKZ-crisis zijn
aanzienlijk, deze worden momenteel op 450 miljoen Euro geraamd. Over het onderwerp
vaccinatie wilde de heer Byrne nu niet discussiëren; dat onderwerp was
reeds uitvoerig ter sprake gekomen in Östersund. Twee onderwerpen komen
naar aanleiding van de crisis duidelijk naar voren:• de communautaire grenzen. De controle zal verbeterd moeten worden
mede met het oog op de uitbreiding van de EU;• transport en traceerbaarheid met name bij schapen. Hier is nog
veel verbetering mogelijk.Later dit jaar zal de Commissie een overzicht presenteren over de zwakke
schakel transport, zo besloot de heer Byrne zijn inleiding.Net zoals mijn Britse collega de heer Brown heb ik een uiteenzetting gegeven
over de situatie in Nederland en de manier waarop wij de crisis bestrijden.
Ik heb de heer Byrne en mevrouw Winberg bedankt voor hun bezoek aan Nederland.
Voorts heb ik stilgestaan bij het feit dat de getroffen maatregelen in Nederland
tot grote welzijnsproblemen leiden. Om die reden heb ik maatregelen voorgesteld
om daarvoor oplossingen te bieden. Ik heb deze maatregelen kort toegelicht.Tevens heb ik nogmaals duidelijk gemaakt dat het vaccinatiebeleid in Nederland
anders wordt beoordeeld dan bijvoorbeeld in het Verenigd Koninkrijk. De visie
ten aanzien van vaccineren is in Nederland omgeslagen. Ook ik
heb benadrukt dat de strategie tijdens de crisis niet moet worden aangepast,
maar dat na de crisis het fundamentele debat over het vaccinatiebeleid dient
te worden gevoerd.Tegen de achtergrond van de discussie tijdens de informele Landbouwraad
in Östersund heeft de Raad unaniem een verklaring aangenomen waarin is
aangegeven dat:• lopende de MKZ-crisis de bestrijdingsstrategie niet wordt aangepast;• na afloop van de MKZ-crisis een grondige evaluatie noodzakelijk
is over de manier waarop het huidige EU-beleid ten aanzien van MKZ verbeterd
kan worden. Deze evaluatie wordt uitgevoerd op basis van opgedane ervaringen
en nieuwe wetenschappelijke ontwikkelingen.Voorts heb ik, mede namens mijn Britse collega Brown, het initiatief gelanceerd
om gezamenlijk in samenwerking met de Commissie en het Belgisch voorzitterschap
een conferentie te organiseren in het najaar van 2001. Op deze conferentie
wordt de gehanteerde bestrijdingsaanpak in het Verenigd Koninkrijk en Nederland
met elkaar vergeleken en geëvalueerd. Doel van de conferentie is stil
te staan bij de aanpak van de crisisbestrijding in het Verenigd Koninkrijk
en Nederland en de lessen die daaruit voor de toekomst kunnen worden geleerd.
Het is onze bedoeling om daarbij de verschillende geledingen in de maatschappij
zoals landbouworganisaties, de levensmiddelenbranche en consumentenorganisaties
te betrekken. Daarmee kan de conferentie over MKZ belangrijke bouwstenen aanleveren
voor de voorziene evaluatie van het vaccinatiebeleid.De Voorzitter reageerde enthousiast op ons gezamenlijke initiatief. Mevrouw
Winberg was van mening dat het initiatief tot het organiseren van een dergelijke
conferentie goed aansluit bij de voorliggende Raadsconclusies over MKZ. Ook
België, dat voor de volgende termijn het Voorzitterschap bekleedt, zegde
alle medewerking toe. Het voorstel van de heer Brown en mij is vervolgens
unaniem overgenomen in de Raadsconclusies.Hygiëneregels voor dierlijke bijproducten niet bedoeld
voor humane consumptieDe voorzitter gaf een korte toelichting over dit onderwerp. Dit voorstel
gaat onder andere over de condities waaronder diermeel in diervoeder verwerkt
mag worden. Het is een kaderregeling voor alle dierlijke producten die niet
bestemd zijn voor consumptie en bevat daarmee de toekomstige criteria voor
het toestaan van dierlijke eiwitten in veevoeding.Bij het vaststellen van de verordening dient goed rekening gehouden te
worden met de milieuaspecten van eventuele verbranding van diermeel. De Voorzitter
deelde mee dat als er hard aan gewerkt wordt, het mogelijk moet zijn om de
regeling vanaf 1 januari 2002 in te laten gaan.De Commissie had hier weinig aan toe te voegen. De verordening is zeer
belangrijk voor de gezondheid van dier en mens. De heer Byrne sprak de hoop
uit dat er op redelijke termijn een compromis bereikt wordt.Europese Voedsel Autoriteit (EVA) – stand van werkzaamhedenDe Voorzitter legde uit dat al verschillende keren is vergaderd in de
werkgroep over de oprichting van de EVA en het uitwerken van het Early Warning
System. De vooruitgang die inmiddels is geboekt is bemoedigend. Naar het zich
laat aanzien, kan reeds volgend jaar de EVA operationeel zijn.
De EVA wordt een instituut met veel invloed, zo stelde de Voorzitter. In de
toekomst zal de EVA zich ook gaan bezig houden met het uitvoeren van risico-analyses
van toekomstige nieuwe bedreigingen voor de voedselveiligheid. Het voorzorgsprincipe
dient in de nieuwe Levensmiddelenwet opgenomen te worden. Tevens zullen standpunten
in de werkgroep ingenomen moeten worden over het belang en de reikwijdte van
wetenschappelijke adviezen. De EVA moet preventief kunnen opereren.De heer Byrne is van mening dat de oprichting van de EVA en het uitwerken
van de algemene levensmiddelenwetgeving zeer belangrijk is om overzicht te
creëren in de voedselketen. De Commissaris was tevens van mening dat
overeenstemming over de EVA en de algemene levensmiddelenwetgeving in juni
te bereiken moet zijn.Er heeft geen verdere discussie plaats gevonden.Integratie van milieu-overwegingen in het gemeenschappelijk
landbouwbeleidTijdens de Europese Top van Cardiff (juni 1998) is overeengekomen dat
op de beleidsterreinen energie, vervoer en landbouw, strategieën ontwikkeld
moeten worden om milieuoverwegingen en duurzame ontwikkeling te integreren
in het beleid. Inmiddels zijn verschillende voortgangsverslagen besproken
zoals tijdens de Europese Raad van Wenen (november 1998) en de Europese Raad
van Helsinki (december 1999). Deze besprekingen hebben geresulteerd in een
werkdocument van de Commissie over een kader voor het ontwikkelen van indicatoren
«voor de economische en sociale dimensie van duurzame landbouw»
en een werkdocument waarin een voorzet gegeven wordt voor het ontwikkelen
van een 35-tal indicatoren.De Voorzitter lichtte toe dat er intensief is gewerkt, dit heeft geresulteerd
in een rapport aan de Raad en ontwerp-raadsconclusies. Er is inmiddels een
grote mate van overeenstemming. De Voorzitter stelde dan ook voor om de tekst
niet te wijzigen.De heer Fischler onderstreepte het belang van het proces dat plaats vindt,
de bewustwording van de noodzaak van de verduurzaming van het GLB. Sinds de
Top van Cardiff is er veel vooruitgang geboekt. De heer Fischler sprak de
hoop uit dat de Raad kon instemmen met het voorstel van de Voorzitter en dat
het rapport en de ontwerp-raadsconclusies aangenomen kunnen worden.Van Nederlandse zijde heb ik aangegeven het belang van het proces te ondersteunen.
Het ontwikkelen van de juiste indicatoren is hierbij essentieel. Ondanks het
zeer intensieve karakter van de Nederlandse landbouw is het in de afgelopen
10 jaar toch gelukt om op het gebied van milieu vooruitgang te boeken. Ik
heb medegedeeld verheugd te zijn dat de Europese Raad van ministers van Landbouw
meer en meer belang hecht aan het milieu als voorwaarden voor de garantie
voor een duurzame landbouw.De Voorzitter dankte de lidstaten voor de steun. Voorstellen hervorming marktordening rundvlees en akkerbouwgewassen
in verband met BSE (7 punten plan)RundvleesTer bespreking lag het voorstel van de Commissie voor om de crisis in
de rundvleesmarkt op de middellange termijn weer in evenwicht te brengen.Het consumentenvertrouwen in het product rundvlees is naar aanleiding
van de BSE-crisis fors gedaald. Het voorstel van de Commissie is verwoord
in het zogeheten 7-puntenplan. Eén onderdeel uit het voorstel van de
Commissie, het speciale opkoop-programma, is reeds aangenomen. Nederland heeft
zich daar tegen verzet.Het Europese Parlement zal niet voor 7 mei reageren op het voorstel van
de Commissie. Besluitvorming is nu dan ook niet voorzien. De Voorzitter vat
samen dat de meningen van de lidstaten zeer verschillen.De Commissaris liet weten dat de situatie op de rundvleesmarkt niet verslechterd
is. De consumptiedaling in maart was gemiddeld 23% en in april was dat enigszins
hersteld tot minder dan 18% van het gemiddelde niveau in de EU voor de crisis.
In hoeverre deze lichte verbetering tijdelijk is, blijft natuurlijk de vraag.
De heer Fischler was niettemin van mening dat de consument weer meer vertrouwen
krijgt in rundvlees. Het blijkt ook dat de MKZ-crisis in Nederland en het
Verenigd Koninkrijk geen invloed heeft op de consumptie. De marktprijzen zijn
in de EU (met uitzondering van Duitsland) enigszins hersteld. Het aantal slachtingen
is ook weer iets toegenomen en zit nu op een niveau van 12% onder het normale
aantal slachtingen. De heer Fischler benadrukte dat de Commissie er alles
aan doet om de uitvoer naar derde landen op gang te houden, maar dat is een
moeizaam proces.De heer Fischler betreurde het verder dat nu geen besluit genomen kon
worden omdat het standpunt van de Europese Parlement niet voor handen is.
De grens van 350 000 ton voor de interventie-aankopen zal snel bereikt
worden; daarom is het noodzakelijk om in mei een beslissing te nemen anders
kunnen niet langer interventie-aankopen gedaan worden.De Commissaris verzocht de lidstaten nogmaals goed na te denken over het
in te nemen standpunt in het licht van de afspraken die gemaakt zijn in Berlijn
in het kader van Agenda 2000. Het is essentieel dat in mei tijdens de Landbouwraad
een oplossing wordt gevonden.De Voorzitter dankte de heer Fischler voor de heldere uiteenzetting. In
de tussenliggende tijd tot aan de Raad van mei zal nog op het voorstel van
de Commissie gestudeerd worden. In de Raad van mei zal weer verslag van de
werkzaamheden gedaan worden. Tijdens die Raad zal ook tot een besluit gekomen
worden.AkkerbouwEén onderdeel van het 7-puntenplan van de Commissie gaat in op
het stimuleren van de biologische landbouw. Het is een maatregel van de Commissie
om een impuls te geven aan de verduurzaming van het landbouwbeleid. De mogelijkheid
wordt geboden om vlinderbloemige voedergewassen (luzerne, klaver, lupinen,
wikke) te telen binnen de verplichte braaklegging. Deze mogelijkheid is uitsluitend
van toepassing op bedrijven die biologisch produceren. De biologische landbouw
krijgt hierdoor een steun in de rug. De Voorzitter vatte de meningen van de lidstaten ten aanzien van het voorstel
samen. De grote meerderheid van de lidstaten staat positief tegenover het
voorstel. Een aantal lidstaten vindt echter dat de reikwijdte van het voorstel
te beperkt is. Voorstellen zijn inmiddels gedaan om meerdere typen gewassen
toe te staan als ook meerdere typen bedrijven dan alleen biologische. Denemarken
heeft het voorstel gedaan om alle biologische bedrijven vrij te stellen van
de braakplicht, zo besloot mevrouw Winberg haar inleiding.De Commissaris legde uit dat de intentie van het voorstel is om de biologische
landbouw te stimuleren. Het voorstel is niet bedoeld om het eiwittekort op
te vullen dat ontstaan is door het diermeelverbod. Het Europese Parlement
heeft ook aangegeven dat het belangrijk is dat snel een besluit genomen wordt.
De heer Fischler was bevreesd dat als de regeling te ver wordt uitgebreid
het nagestreefde doel in gevaar komt. Alleen bepaalde bedrijven mogen gebruik
maken van de regeling. Om die reden heeft de Commissie besloten om de suggestie
van Denemarken te onderzoeken. Het is echter niet mogelijk deze suggestie
reeds dit jaar te laten ingaan.In het debat dat volgde heb ik mijn steun voor het voorstel uitgesproken.
De verdere vergroening van het landbouwbeleid acht ik van groot belang. Ik
heb aangegeven het belangrijk te vinden om tot overeenstemming te komen zodat
nog dit jaar met dit voorstel aan de slag gegaan kan worden. Voorts heb ik
gesteld te hopen dat de Commissie na haar onderzoek positief kan besluiten
over het Deense voorstel om alle biologische bedrijven vrij te stellen van
de braakverplichting.De Voorzitter concludeerde dat het voorstel met een meerderheid van de
stemmen kon worden aanvaard.Hervorming marktordening KatoenDe Commissie heeft besloten de marktordening voor katoen te wijzigen om
onder andere de budgettaire lasten beter te kunnen beheersen. Ook worden meer
milieubepalingen opgenomen. In de huidige marktordening vindt productiesteun
plaats op basis van een «deficiency payment». De hoogte van het
uit te keren bedrag is gekoppeld aan de wereldmarktprijs. Dit heeft tot gevolg
dat er niet beheersbare fluctuaties plaatsvinden in de hoogte van dit bedrag.
De uitkeringen worden gedaan over een Gegarandeerde Maximale Hoeveelheid (GMH).
Deze is verder verdeeld over Spanje en Griekenland, in Gegarandeerde Nationale
Hoeveelheden (GNH). Bij overschrijding van de GNH vindt een korting plaats
op de uitgekeerde steun.In het voorstel van de Commissie wordt een verhoging van de strafkorting
van 50% naar 60% voor elke procent productieoverschrijding voorgesteld. Spanje
kon niet akkoord gaan met dit voorstel en daarom heeft zij een eigen voorstel
ingediend. Het voorstel van Spanje houdt in dat tussen de GMH van 1 031 000
ton en de huidige productie van 1 600 000 ton, de strafkorting 50%
blijft en dat boven de 1 600 000 ton iedere overschrijding met 20 000
ton een extra korting van 1% oplevert. Tot het productieniveau van 1 600 000
ton verandert er in dit voorstel niets.Mevrouw Winberg deelde mee dat het voorzitterschap tezamen met de Commissie
een compromisvoorstel heeft voorgelegd.De Commissaris lichtte het compromis voorstel toe. De GMH blijft 1 031 000
ton. Tussen het productieniveau 1 031 000 ton en de 1 500 000
ton vindt een strafkorting plaats van 50%. Bij een productie boven de 1 500 000
ton wordt dit percentage bij iedere 20 000 ton extra met 2% verhoogd
zodat bij een productieomvang van 1 600 000 ton de strafkorting
60% bedraagt. De heer Fischler lichtte verder toe dat bij een productieomvang
van 1 500 000 ton de lasten voor de begroting wat hoger zijn maar
bij een productieomvang van 1 600 000 ton dit voorstel goedkoper
uitvalt dan de huidige regeling. Gemiddeld genomen zal dit voorstel budgetneutraal
uitpakken, zo was de Commissaris van mening.De Voorzitter concludeerde dat de lidstaten akkoord gaan met het compromisvoorstel.
In het Speciaal Landbouw Comité zal het verder uitgewerkt worden, zodat
het tijdens de volgende Raad als A-punt kan worden aangenomen.Hervorming marktordening SuikerIn oktober 2000 heeft de Commissie het voorstel voor de wijziging van
de marktordening suiker aan de Raad aangeboden. De belangrijkste onderdelen
uit het voorstel zijn een verlenging van de huidige marktordening met 2 jaar,
een structurele quotumkorting van 115 000 ton en het afschaffen van de
opslagbijdrageregeling. Besluitvorming over het voorstel heeft tot op heden
nog niet plaats gevonden. De huidige regeling loopt per 1 juli 2001 af.
Het advies van het Europese Parlement is beschikbaar. Een nagenoeg ongewijzigde
verlenging van de huidige marktordening tot en met 2005/2006 is wat het Europese
Parlement voorstaat.De Voorzitter streeft naar een compromis. De technische onderdelen van
het voorstel zijn inmiddels afgerond. Alleen over het politieke deel van het
voorstel dient overeenstemming bereikt te worden, zo leidde mevrouw Winberg
het onderwerp in. Het voorzitterschap stelde tezamen met de Commissie een
compromis voor. Hierin wordt een verlenging van de marktordening met 4 jaar
voorgesteld waarna een verslag over die periode wordt gemaakt. Tevens wordt
eind 2002 een tussenrapportage aan de Raad aangeboden.De Commissaris zei bereid te zijn om deze verlenging van de looptijd toe
te staan als tegelijkertijd in een beoordeling wordt voorzien eind 2002. De
heer Fischler sprak de hoop uit dat de Raad een besluit zal nemen omdat de
huidige marktordening per 1 juli 2001 afloopt. De Commissie is daarna
namelijk bevoegd om zelf maatregelen te treffen.In het debat dat volgde bleek dat onvoldoende lidstaten bereid waren het
compromis van de Commissie en het Voorzitterschap te steunen. Alleen Duitsland
gaf aan in te kunnen stemmen met dit voorstel, naast de landen die het oorspronkelijke
voorstel van de Commissie reeds steunden (Verenigd Koninkrijk, Denemarken,
Zweden en Nederland).Van Nederlandse zijde heb ik mijn collega's voorgehouden dat het voor
geen van de lidstaten een makkelijke beslissing is. We zijn al een jaar aan
het debatteren over dit dossier. Ik heb nogmaals benadrukt dat hervorming
noodzakelijk is en een meer marktgerichte benadering nodig is, zeker gezien
de externe factoren die in toenemende mate invloed hebben op het Europese
landbouwbeleid. Ik heb mijn voorkeur uitgesproken voor het oorspronkelijke
voorstel, maar kan instemmen met een verlenging tot 2004/2005 omdat de review
clausule er in opgenomen is.De Commissaris voelde niet de behoefte commentaar te geven op de posities
van de lidstaten.De Voorzitter constateerde dat er hard gewerkt moet worden om een compromis
te bereiken, maar dat dit momenteel niet mogelijk lijkt. Mevrouw
Winberg sprak de hoop uit dat tijdens de Raad van mei dit dossier afgesloten
kan worden.Verzoek tot aanvullende nationale steun voor wijnproducenten
(verzoek Portugal en Frankrijk)Frankrijk en Portugal hebben verzoeken bij de Commissie ingediend om aanvullende
nationale steun voor distillatie van wijn aan de sector te geven. Dit is toegestaan
onder buitengewone omstandigheden. Op dit moment is er sprake van een groot
wijnoverschot en daardoor lage prijzen. De marktordening wijn biedt in dat
geval de mogelijkheid tot steun voor distillatie van wijn. In december 2000
kregen Duitsland, Italië en Frankrijk toestemming voor toekenning van
additionele nationale steun.Frankrijk, Portugal en vervolgens ook Italië schetsen de moeilijke
situatie in hun land in de wijnsector en de noodzaak tot het overgaan tot
aanvullende nationale steun.De Commissaris lichtte toe dat het de taak van de Raad is om te beoordelen
of in de respectievelijke gevallen van Frankrijk, Portugal en Italië
sprake is van een bijzondere omstandigheid. Vervolgens stemt de Raad al dan
niet in met de verzoeken. De Commissaris gaf de lidstaten de overweging mee
dat de Commissie twijfelt of het wel een bijzondere omstandigheid betreft.
De marktordening is sinds augustus 2000 van kracht. Frankrijk, Portugal en
Spanje willen overgaan tot het geven van aanvullende nationale steun op een
wijze waarmee de Commissie niet kan instemmen. Deze landen willen aanvullende
steun geven aan individuele bedrijven in plaats van het aan te wenden voor
de verbetering van de structuur van de sector, zo vervolgde de Commissaris.De Voorzitter concludeerde dat de verzoeken van Frankrijk, Portugal en
Italië besproken moeten worden in het Speciaal Landbouw Comité,
voordat het weer op de Agenda van de Raad opgevoerd wordt.Risico van verspreiding MKZ door veterinaire controles
(verzoek Oostenrijk)Oostenrijk wil de controles ter plaatse op maatregelen in het kader van
het GLB opschorten in verband met de uitbraak van MKZ. Opschorting is momenteel
echter alleen toegestaan in besmette regio's van lidstaten waar MKZ heerst.
Indien een lidstaat zich niet houdt aan de controle verplichtingen, kan een
financiële correctie uit Brussel volgen.De heer Molterer had in de Raad de Commissie om toestemming willen verzoeken.
Oostenrijk dankte de Commissie voor de ontheffing die de Commissie inmiddels
heeft verleend. Een meerderheid van de delegaties, inclusief Nederland dankte
de Commissie voor de snelle reactie.Diversena) Bananen – stand van besprekingenTijdens de lunch heeft de Commissie een uiteenzetting gegeven over de
stand van besprekingen inzake het Bananen-dossier. De EU en de VS hebben,
na 9 jaar, een akkoord bereikt over een nieuw EU-regime voor bananen voor
de periode tot het «tariff only system in 2006» van toepassing
zal worden. Het door de Raad van Ministers in december 2000 in Brussel overeengekomen
akkoord dient derhalve wederom aangepast te worden. De optie van «First
come, first serve» die in dit akkoord was voorgesteld zal
niet meer van toepassing zijn: er wordt nu gekozen voor een verdeling van
de tariefcontingenten op basis van historische referenties (de verdeling van
de licenties in de periode '94–'96). Voorts is een verschuiving van
100 000 ton bananen van het ACP-quotum naar het algemene quotum overeengekomen.
Dit betekent dat er meer markttoegang zal komen voor niet ACP-landen. Deze
komen met name uit Latijns-Amerika, waar Amerikaanse bedrijven actief zijn.
In de overeenkomst is voorgesteld dat nieuwkomers, waaronder de Fair Trade
Organisaties, gebruik kunnen maken van 17% van de beschikbare quota. De markttoegang
van dergelijke organisaties zou dus gewaarborgd zijn.Het nieuwe systeem zou op 1 juli aanstaande van kracht moeten worden,
vanaf dan zal de VS haar lopende retaliatiemaatregelen intrekken.Uiteraard betekent een overeenkomst tussen de VS en de EU nog niet automatisch
dat het gehele conflict is opgelost. Ook andere spelers zijn er immers in
betrokken. Zo heeft Ecuador al aangegeven dat de EU te veel tegemoet komt
aan de handelsbelangen van de VS. Ecuador vindt het haar toegewezen contingent
van 500 000 ton tot 2006, onvoldoende.b) Italiaanse voorstellen voor de hervorming van het GLBDe Italiaanse minister lichtte toe hoe Italië wil opereren in de
discussie over de hervormingen van het GLB. Daartoe heeft de Italiaanse regering
een discussiedocument opgesteld. De heer Pecoraro Scanio deelde mee dat hij
met dit initiatief een debat tussen de Raad en de Commissie op gang wil brengen.In het document wordt ingegaan op de noodzaak om vroegtijdig de discussie
in de EU te voeren en niet te wachten tot 2006. De Italiaanse minister lichtte
toe dat Italië wat dat betreft niet achterop wil lopen maar zeer sterk
de behoefte voelt om de discussie mede vorm te geven. In het stuk komt duidelijk
naar voren dat landbouw een andere benadering behoeft dan andere sectoren
door de unieke eigenschappen die de landbouw kenmerken. De heer Pecoraro Scanio
vervolgde zijn betoog dat Italië van mening is dat aan de twee bestaande
pijlers van het GLB, te weten marktbeleid en plattelandsbeleid, een derde
aan toegevoegd dient te worden: kwaliteit van voedsel en milieu. Daarvoor
dienen ook gelden verschoven te worden vanuit de eerste pijler naar de nieuwe
derde pijler.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-296.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl