Vaststelling van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van LNV (XIV) voor het jaar 1998; Verslag algemeen overleg over de Waddenzeeconferentie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-XIV, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

09-04-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-XIV nr. 57

03-04-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XIVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar
1998nr. 57VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 3 april 1998De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij1 heeft op 28 januari 1998 overleg gevoerd met minister Van Aartsen
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij over de Waddenzeeconferentie (LNV-97–682).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieVolgens de heer Feenstra (PvdA) sprak de minister terecht over
een «kader van beleid en beheer», maar voor de PvdA-fractie zou
daarbinnen nog een dubbele integratieslag moeten plaatsvinden: onderlinge
afstemming en verdere harmonisatie van het beleid, maar ook nog een gebiedsintegratie,
zowel van de begrensde beschermingsgebieden als van hun directe omgeving.
Heeft de minister er enig idee van hoe die dubbele integratieslag kan worden
bewerkstelligd op weg naar de negende conferentie en hoe de verschillende
deelstaten daarbij behulpzaam kunnen zijn? Is hij overigens bereid op schrift
aan te geven hoe de diverse bevoegdheden in de buurlanden zijn georganiseerd
en wie waartoe bevoegd is? Wat moet er op nationaal niveau, wat kunnen de
deelstaten en andere overheden? Overigens miste de heer Feenstra in het trilaterale
Waddenzeeplan nog wel een aanduiding van de afzonderlijke acties, een tijdpad
en een financieel plaatje.De PvdA-fractie onderschreef de opmerking in de Stadedeclaratie dat het
Waddengebied van een bijzonder ecologisch belang is, dat er ook mensen in
leven, werken en recreëren en dat er derhalve condities voor een duurzame
economische ontwikkelingen moeten worden behouden. Wat het milieu betreft,
spreekt de declaratie over voortgang en in de assessement staat op blz. 7
ook een duidelijke vermindering van de concentratie van fosfaat, stikstof
en lood, al worden de in de Europese richtlijn vermelde doelstellingen nog
niet gehaald. Opvallend is de gigantische uitstoot rondom de Elbe. Wat wordt
daaraan gedaan en wat zou Nederland daaraan kunnen bijdragen?Wat de natuur betreft heeft de Europese Commissie op 19 december jl. besloten
stappen te nemen omdat Nederland de vogelrichtlijn onvoldoende zou respecteren,
met name door een overexploitatie van schelpdieren die een ongunstig effect
zou hebben op de vogelstand. Heeft de Commissie die stappen al genomen? Zo
ja, waarop zijn die gebaseerd? Zijn haar argumenten deugdelijk en, zo ja, welk antwoord heeft de regering
daar dan op?Ook binnen de landbouw zal in de Waddenregio een slag moeten worden gemaakt
in de richting van kwaliteits- en streekgebonden producten. De minister heeft
daarover een behartigenswaardige brief naar de Eerste Kamer gestuurd. Het
verbaasde de heer Feenstra dan ook te hebben gehoord dat alle aanvragen van
het brede samenwerkingsverband stichting Waddengroep in het kader van het
project plattelandsvernieuwing als onderdeel van de stimuleringsregeling zijn
afgewezen.Vervolgens ging hij in op het Emsperrwerk. In Stade is ook afgesproken
dat als het zwaarwegend maatschappelijke belang is aangetoond en alternatieven
ontbreken pas tot uitbreiding van bedrijventerreinen, havens en andere bouwwerken
mag worden overgegaan, mits een MER wordt opgesteld, langeretermijneffecten
worden voorkomen en rivieroevers en de zoet- en zoutgradiënt hun natuurlijke
staat behouden. Hoe treedt de minister die Sperrwerke tegemoet en hoe verhouden
die zich tot het Eems-Dollardverdrag, de vogelrichtlijn, de habitatrichtlijn
en de Stadeconferentie?Ten slotte ging de heer Feenstra in op de zogenaamde particular sensitive
sea areas. De milieueffecten ten gevolge van de scheepvaart zijn door bron-
en ook effectmaatregelen teruggelopen. De effecten van de eerste maatregelen
zijn hoopgevend, over de effecten van de tweede was hij teleurgesteld. De
minister zegt dat verdere mogelijkheden zullen worden onderzocht, maar dat
gebeurt al jaren. Zijn binnenkort concrete voorstellen te verwachten om vooral
risicovolle vormen van scheepvaart op grotere afstand van zulke sensitive
sea areas te houden? Mevrouw Augusteijn-Esser (D66) had begrepen dat er volgens
de minister sprake is van een voortvarende aanpak, maar dat staat haaks op
de mening van de Waddenvereniging terzake. In een recente ontmoeting van parlementariërs
uit Denemarken, de twee Duitse deelstaten en Nederland bleek een algemene
wens tot overeenstemming over de beschermingsgraad van het gehele gebied.
Het is de bedoeling, ook van het Nederlandse parlement, om uiteindelijk te
komen tot een trilateraal managementplan voor het gehele gebied, gebaseerd
op dezelfde uitgangspunten en hetzelfde beschermingsniveau. Tijdens die ontmoeting
was het haar wel opgevallen dat de drie landen dat beschermingsniveau zeer
verschillend interpreteren. Zowel Denemarken als Duitsland en Nederland laten
in feite de kust enigszins buiten beschouwing; voor Nederland gaat het om
de mossel- en kokkelvisserij en de gasboringen, voor het Duitse gebied gaat
het om de vaargeulen, de problematiek van de havens en de daardoor veroorzaakte
vervuiling door olie, voor Denemarken gaat het om de jacht op vogels en met
name ganzen. Voor het gehele gebied gaat het vervolgens om het toerisme en
de druk die dat op het gebied legt. Door deze verschillende belangen is het
moeilijk om tot een eensluidende opvatting over het gewenste niveau van bescherming
van de Waddenzee te komen. Het is daarom een goede zaak dat is afgesproken
dat op weg naar de volgende conferentie – in 2001 in Denemarken–
een gezamenlijke parlementaire werkgroep aan het werk gaat om de respectievelijke
regeringen van goede ideeën te voorzien voor één geharmoniseerd
trilateraal plan. Is de bewindsman overigens bereid daaraan medewerking te
verlenen?Zij memoreerde de stukken die de NGO's voor de conferentie in Stade hebben
opgesteld, het ene met de titel «fresh air into de Wadden Sea protection»
en het andere met de titel «Naar een trilateraal verdrag in de Waddenzee».
Dat laatste is opgesteld door economen en ecologen en geeft aan hoe het gebied
beschermd zou kunnen worden en op welk niveau, het eerste geeft een weg aan
waarlangs dat zou kunnen worden bereikt. Zij kreeg graag een reactie van de
bewindsman op deze stukken. Als een van de gevaren die de Waddenzee bedreigen, wilde mevrouw Augusteijn
niet onvermeld laten het Emsperrwerk.Het gebied van de Waddenzee staat ook onder druk door economische activiteiten
van betekenis. Omdat het een beschermingsgebied is volgens enkele conventies
dan wel richtlijnen zou naar haar mening eigenlijk het motto moeten gelden
«handen af van de Waddenzee, geen verdere druk op het gebied»,
zoals ook altijd in het programma van haar partij is gesteld. Als voorbeeld
noemde zij de afwijzing van haar partij van ook de proefboringen in het Nederlandse
deel van de Waddenzee. Omdat een grote meerderheid in de Eerste Kamer daarmee
toch heeft ingestemd, heeft de D66-fractie van de Tweede Kamer in het energiedebat
de minister in ieder geval nog gevraagd die proefboringen dan ten minste achterin
de rij te plaatsen, opdat hopelijk nieuwe gegevens die overbodig kunnen maken.
Jammer genoeg zijn die nieuwe gegevens er nog niet. Daarom heeft D66 maar
weer in haar programma opgenomen dat er geen proefboringen in de Waddenzee
zouden moeten plaatsvinden.De kernvraag was volgens mevrouw Augusteijn hoe met drie landen tot een
geharmoniseerd verdrag kan worden gekomen ter bescherming van de Waddenzee
op een redelijk niveau. Ziet de minister met de resultaten van Stade zo'n
verdrag naderbij komen?Ook mevrouw Vos (GroenLinks) zette de nogal optimistische geluiden
van de minister tegenover de nogal kritische toon van de Nederlandse Waddenvereniging
en haar zusterverenigingen in Denemarken en Duitsland. Er zijn weliswaar genoeg
afspraken gemaakt, maar de concreetheid van de acties en maatregelen is echt
niet zo groot. Zij zag graag dat de Kamer over de nadere implementatie werd
geïnformeerd en dat er prioriteiten werden gesteld in de acties die zijn
afgesproken.De minister zegt zich te hebben aangesloten bij de ideeën over het
integrated coast management, onder meer vanuit de milieuorganisaties naar
voren gebracht. Naar de mening van mevrouw Vos was er weliswaar een stapje
in die richting gezet, maar op een belangrijk aantal punten is die integratie
nog lang niet bereikt. Met de heer Feenstra vond zij het jammer dat het vasteland,
de eilanden en vaargeulen niet of heel beperkt in het plan zijn betrokken.
Ook de integratie van enerzijds de ecologische en anderzijds de meer sociaal-culturele
en sociaal-economische aspecten is nog niet diepgaand uitgewerkt. Bovendien
is ook de participatie van de direct betrokken burgers en overheden niet voldoende
ingevuld. Is de minister het er niet mee eens dat dit slechts een eerste stap
is en dat op een groot aantal punten nog verdergaande integratie noodzakelijk
is? Zo ja, wat wil hij daaraan doen?Mevrouw Vos vond het opvallend dat in de afspraken over het winnen van
delfstoffen wordt gesproken over de manier waarop, maar dat die in principe
eigenlijk niet ter discussie wordt gesteld. Ook haar fractie is de mening
toegedaan dat er in de Waddenzee geen proefboringen mogen plaatsvinden. Bij
de evaluatie van de PKB Waddenzee zou hieraan haars inziens wel degelijk aandacht
moeten worden besteed.De fractie van GroenLinks had de minister verleden week nog gevraagd of
hij enige opheldering kon verschaffen over de uitspraken van de Europese Commissie
en over de schade die schelpdiervisserij aan de natuur zou kunnen toebrengen
en wellicht kan hij daarover nu nog iets zeggen.In delen van het beschermingsgebied blijft jacht mogelijk, ook omdat er
een uitruil wordt gepleegd met een verbod op jacht in gebieden elders. Kan
de minister daarvoor een motivatie aangeven?Vervolgens sloot zij zich aan bij de vragen over het Emsperrwerk. Wil
de regering bevorderen dat voordat met de bouw wordt begonnen allereerst de
gewenste toetsingen hebben plaatsgevonden?Voor de heer Reitsma (CDA) was een van de belangrijkste vragen
welke positieve impulsen de achtste Waddenzeeconferentie heeft gehad. Op grond van zijn ervaring durfde hij te stellen dat er in de laatste
toch relatief weinig succes is geboekt. Wil er een grotere harmonisatie worden
bereikt in het Waddenbeleid, dan zal er wellicht moeten worden gedacht aan
een uitruil van verschillende activiteiten. Derhalve leek het hem van groot
belang dat de volgende conferentie in 2001 wat breder wordt voorbereid. Is
de minister bereid om halverwege een conceptagenda voor die conferentie voor
te leggen?Ook hem was het gebleken dat er geen zicht is, zeker niet onder de parlementariërs,
op de diverse bevoegdheden en wetgeving. Is de minister bereid en in staat
om dat op een rijtje te zetten, opdat de Kamer weet waarmee en waarover zij
praat en wat daarin gewijzigd zou moeten worden?Hij had begrepen dat eind 1998 de PKB gewijzigd zou moeten worden, maar
dat die termijn inmiddels met een jaar is verlengd. Op zich leek hem dat wel
verstandig, maar toch zou hij graag vernemen wat er daarna gaat gebeuren en
of de Waddenzeeconferenties uiteindelijk wel of niet zullen leiden tot wijziging
van die PKB. Deelt de minister overigens de analyse van mevrouw Augusteijn
van de prioriteiten die de verschillende landen hebben?De heer Reitsma herhaalde de opvatting van zijn fractie dat er in de visserij
niet zoveel behoeft te wijzigen, al zijn de geluiden daarover vanuit Duitsland
en Denemarken wel anders. Vandaar ook zijn opmerking over «uitruilen».
Afgezien daarvan vroeg hij zich af, hoe het nu precies zit met de Europese
Commissie die Nederland voor het Europese Hof heeft gedaagd. Wat is daarvan
de stand van zaken en hoe speelt de minister daarop in?De heer Reitsma vroeg zich af, of de activiteiten die voortvloeien uit
de commissie-Langman niet in strijd kunnen komen met de huidige voorstellen,
het wettelijke kader en de thans vigerende PKB?De heer Blauw (VVD) had in een bericht van het ANP d.d. 19
december 1997 gelezen dat de Europese Commissie Nederland voor het Europese
Hof van Justitie daagt wegens overbevissing van de Waddenzee. Wat is de reactie
van de minister hierop?Uit de brief d.d. 31 oktober jl. leidde de VVD-fractie af dat na drie
trilaterale conferenties er een situatie is ontstaan waarin iedereen zeer
gemotiveerd is om het internationaal erkende wetland goed aan te pakken. Daarvoor
is wel een goed draagvlak nodig in het desbetreffende gebied. Daarom moeten
desbetreffende overheden, belangengroeperingen en bewoners er ook bij betrokken
worden. Voorts is het in dat kader van belang dat de parameters en de databestanden
worden geharmoniseerd. In Nederland is de Waddenzee via de PKB als beschermingsgebied
aangewezen, in Duitsland als natuurpark. Het gaat uiteraard niet om dezelfde
naam, maar wel dat hetzelfde wordt beoogd.De heer Blauw vroeg met name de aandacht voor het samenwerkingsgebied
buiten het beschermingsgebied, het zogenaamde relatiegebied, waarover in het
verleden nogal vreemde discussies zijn gevoerd en waaraan ook heel vreemde
eisen zijn gesteld. Wat dit betreft, stond hij nogal kritisch tegenover een
uitbreiding van dat beschermingsgebied.Hij had gelezen dat het drie jaar geleden in Leeuwarden met Guinee-Bissau
afgesproken werkprogramma met drie jaar is verlengd. Kan de minister aangeven
wat dat programma inhoudt?Hij veronderstelde het standpunt van de VVD-fractie over de delfstofwinning
in het Waddengebied bekend: onder randvoorwaarden mogelijkheden bieden voor
exploratie en daarna een discussie over eventuele exploitatie, maar exploratie
en exploitatie liggen wel dicht bij elkaar! Ook de VVD-fractie was geïnteresseerd
in de stand van zaken van het Emsperrwerk omdat die van grote invloed kan
zijn op het beleid rondom de Waddenzee in het algemeen en het Dollardestuarium
in het bijzonder. Antwoord van de regeringVoorafgaand aan de Waddenzeeconferentie had de minister uitvoerig met
de Waddenvereniging van gedachten gewisseld, ook over de door mevrouw Augusteijn
genoemde memoranda die in Stade zijn overgelegd en die hij de komende periode
met enthousiasme zal uitwerken. Met de Waddenzee-PKB neemt Nederland een zeer
geprononceerde positie in en loopt het in vergelijking met Denemarken en Duitsland
voor qua filosofie over het Waddengebied. Het beleid richt zich niet alleen
op natuurbescherming, maar is een verweving van ecologie, economie, enz.,
terwijl bijvoorbeeld de Duitse benadering meer neerkomt op afgesloten natuurparken
en geen rekening houdt met relaties met het omliggende gebied. Op de conferentie
in Leeuwarden is het gelukt om het zogenaamde samenwerkingsgebied vast te
leggen en in Stade is het gelukt om uit te maken wat dat precies inhoudt.
Na heel wat jaren kan worden geconstateerd dat zowel Denemarken als Duitsland
meer de richting van de Nederlandse filosofie zijn opgegaan, dus niet alleen
maar gericht op de natuur, maar ook op economische duurzaamheid van het gebied.
Met name met Duitsland is de discussie over de verwevenheid van ecologie en
economie nogal ingewikkeld geweest, vooral vanwege de verdeling van de verschillende
bevoegdheden. De bewindsman was graag bereid die nog eens op schrift aan de
Kamer voor te leggen. Er bestaat overigens nogal wat Duitse weerstand tegen
de Nederlandse filosofie omdat men de indruk heeft dat het de Nederlandse
PKB aan anderen wil opleggen, hetgeen ten koste zal c.q. kan gaan van de ontwikkeling
van de haven van Hamburg. Maar men vergeet dan wel dat wat voor de Waddenzee
geldt ook voor Rotterdam heeft gegolden en nog geldt.In de verdere voortgang, die ook zijns inziens wel wat actiever moet zijn,
sloot hij een verdrag niet uit, maar hij vreesde dan wel dat het de komende
jaren zal blijven bij moeilijke discussies over formuleringen. Het had zijn
voorkeur om te proberen datgene wat in Leeuwarden en Stade is bereikt in praktijk
te brengen.Het integrated coastal zone management is voor Nederland een logisch vervolg
van het eigen beleid; het zoveel mogelijk betrekken van betrokken burgers
en besturen. In Denemarken en met name in Duitsland wordt daar heel verschillend
tegen aangekeken. Het leek de bewindsman daarom van belang om meer Nederlandse
elementen in de trilaterale samenwerking te betrekken bij de uitwerking van
het Waddenzeeplan en afspraken over de relatie Waddenzee-vasteland, over grensoverschrijdende
samenwerking en over de verwevenheid ecologie en economie.Op de conferentie in Stade die hij vanwege zijn reis naar China jammer
genoeg niet heeft kunnen bijwonen, is een groot aantal acties afgesproken.
Er wordt nu gewerkt aan een prioriteitstelling en wat hem betreft zouden speerpunten
moeten zijn de duurzame ontwikkeling, waterbeheer, eutrofiëring, ecologie
en economie en met name de grensoverschrijdende werking ervan, een milieuvriendelijke
havenontwikkeling en dynamisch kustbeheer.Over het Emsperrwerk heeft de Nederlandse regering Duitsland een aide-mémoire
voorgelegd. In de beantwoording van schriftelijke vragen van eind verleden
jaar heeft de minister van VROM de stand van zaken uitvoerig geschetst. De
ontwikkelingen worden uiteraard nauwgezet gevolgd, maar tot op heden is van
de Duitse bondsregering noch van de betrokken deelstaatregering van Nedersaksen
gemeld dat er wijzigingen in de planning zijn gekomen. De bondsregering is
wel om aanvullende informatie gevraagd. Op basis daarvan zal de regering een
definitief standpunt bepalen. Naar verwachting zal die informatie in de loop
van februari komen en zal de deelstaatregering niet eerder dan in maart een
besluit nemen. De bewindsman zegde toe in overleg met zijn collega van VROM
nogmaals na te gaan of de planning nog klopt.De afgelopen jaren hebben de drie Waddenzeelanden geen overeenstemming
kunnen bereiken over de precieze afbakening van de particular sensitive sea
areas en de in dat kader te nemen maatregelen. In de maanden voor de Stadeconferentie
is wel gebleken dat met name Duitsland daar niet erg veel voor voelt omdat
daarmee de toegang tot de havens zou kunnen worden bemoeilijkt. Nederland
heeft inmiddels wel voldoende maatregelen genomen, zoals het verplicht volgen
van de diepwaterroute ten westen en ten noorden van de Waddeneilanden voor
bepaalde tankschepen.De bewindsman kon zich goed vinden in de schets van mevrouw Augusteijn
van de discussies in de drie landen en wat daarin speelt. Hij betreurde het
dat de voor de conferentie in Stade geplande interparlementaire bijeenkomst
niet is doorgegaan, want het zou goed zijn als er zo'n interparlementaire
werkgroep zou komen. Zijnerzijds verklaarde hij zich graag bereid aan de totstandkoming
ervan mee te werken. In Stade is men al ver gekomen, maar in 2001 zou er wat
hem betreft best nog een schepje op mogen. Die werkgroep zou er ook toe leiden
dat de verschillende parlementen goed op de hoogte blijven en voorkomen dat
ze te laat in het proces worden betrokken. De senior adviser group bereidt
de conferentie in 2001 voor. Denemarken is daarin de leidende partij. Als
er enig zicht wordt geboden op de conceptagenda zal de regering die ongetwijfeld
aan de Kamer voorleggen.Wat de jacht betreft is in Esbjerg de afspraak gemaakt om de jacht op
in de Waddenzee migrerende vogelsoorten te verbieden, maar dat heeft met name
in Denemarken tot groot verzet geleid – daar is van oudsher sprake van
jachtrechten op open water – en het uitsluitend verbieden daarvan bood
onvoldoende perspectief op een adequate bescherming van de verschillende soorten
vogels, want de essentiële rust- en voedselgebieden op het vasteland
waren daarmee dus niet gevrijwaard van jacht. Als compromis is afgesproken
in Denemarken dat in jachtbeperkte delen van het samenwerkingsgebied van de
Waddenzee (buitendijkse gebieden) onder voorwaarden is toegestaan en dat de
jacht op het vasteland wordt gesloten. Dat behoeft overigens niet te betekenen
dat het Nederlandse model zal moeten worden gewijzigd.Voorts memoreerde de bewindsman dat de evaluatie van de PKB dit jaar zal
beginnen. De wijze waarop dat zal plaatsvinden is nog niet ingevuld, maar
hij achtte het vanzelfsprekend dat alle belangrijke elementen worden geëvalueerd.
De verantwoordelijke minister daarvoor is de minister van VROM, maar uiteraard
zal ook het ministerie van LNV daarbij nauw worden betrokken.In het kader van de stimuleringsregeling is bepaald dat plannen worden
beoordeeld door de beoordelingscommissie. Voorzover hij wist, waren de plannen
die er lagen naar de mening van die commissie nog onvoldoende uitgewerkt op
het punt van samenwerking, de uitstraling, de financiering en het communicatietraject.
Hopelijk zal men op basis van dat oordeel in de volgende tender met verbeterde
plannen komen.De Europese Commissie is inderdaad de mening toegedaan dat Nederland de
vogelrichtlijn en de habitatrichtlijn voor de Waddenzee onvoldoende naleeft.
Zij wijst daarbij op onder andere de niet-duurzame benutting van het ecosysteem,
onvoldoende voedselreservering, permanente gebiedssluiting en beoordeling
van de effecten van de visserij op de natuur. De bewindsman wilde thans niet
al te diep op die verschillende aspecten ingaan, maar wel opmerken dat hij
de klacht van de Commissie zeer serieus neemt. Overigens bestaat er geen verschil
van inzicht in het doel van de bescherming, wel over de weg waarlangs en de
middelen waarmee dat doel kan worden bereikt. In een eerste reactie in de
pers had hij al gezegd dat deze kwestie nader zal worden gekoppeld aan de
evaluatie van de structuurnota Zee- en kustvisserij op basis waarvan zeer
verstrekkende besluiten tot bescherming zijn genomen. De resultaten van die
evaluatie zullen binnenkort beschikbaar komen. Aan de hand daarvan wil hij
het overleg met de Commissie voeren. In de richting van de heer Reitsma merkte de bewindsman nog op dat, voorzover
hij wist, er geen spanning bestaat tussen de activiteiten die voortvloeien
uit de commissie-Langman en de huidige voorstellen, het wettelijke kader en
de thans vigerende PKB. Zijns inziens kan een goede en evenwichtige ontwikkeling
van het Waddenzeegebied die Nederland voorstaat de noordelijke economie alleen
maar ten goede komen.Ten slotte wees hij de heer Blauw erop dat het programma met Guinee-Bissau
slaat op trekvogels en de bedoeling heeft om mensen uit Guinee-Bissau te laten
profiteren van de huidige samenwerking op dit gebied tussen de drie Waddenzeelanden. De voorzitter van de commissie,BlauwDe griffier van de commissie,Van OverbeekeXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Linden (CDA), Blauw (VVD), voorzitter, Van
der Vlies (SGP), ondervoorzitter, M. M. H. Kamp (VVD), Smits (CDA), Reitsma
(CDA), Huys (PvdA), Swildens-Rozendaal (PvdA), Ter Veer (D66), Witteveen-Hevinga
(PvdA), Feenstra (PvdA), Aiking-van Wageningen (groep-Nijpels), Woltjer (PvdA),
Schuurman (CD), Augusteijn-Esser (D66), Van den Bos (D66), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Stellingwerf (RPF), Crone (PvdA), M. B. Vos (GroenLinks),
Van Waning (D66), Keur (VVD), O. P. G. Vos (VVD), Passtoors (VVD) en Meijer
(CDA).Plv. leden: De Haan (CDA), Te Veldhuis (VVD), Van Middelkoop (GPV), Remkes
(VVD), Heeringa (CDA), Biesheuvel (CDA), Van Gijzel (PvdA), Liemburg (PvdA),
Hoekema (D66), Verspaget (PvdA), M. M. van der Burg (PvdA), Verkerk (AOV),
Dijksma (PvdA), Poppe (SP), Van Walsem (D66), Jorritsma-van Oosten (D66),
Gabor (CDA), Leerkes (Unie 55+), Van Zijl (PvdA), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks),
Doelman-Pel (CDA), Cornielje (VVD), Verbugt (VVD), H. G. J. Kamp (VVD) en
Beinema (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-XIV-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl