Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers met de geannoteerde agenda van de JBZ-raad van 20 en 21 februari 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 404

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-02-2006

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

23490 nr. 404;BC

03-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda voor de bijeenkomst van de Raad Justitie
en Binnenlandse Zaken, 20–21 februari 2006 te BrusselI Raad1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenA-punten2b. Derde ronde van wederzijdse evaluaties met betrekking
tot de uitwisseling van informatie en inlichtingen tussen Europol en de lidstaten
en tussen de lidstaten onderling2c. Herzien werkplan voor de strategie inzake douanesamenwerking
in de Derde Pijler2d. Ontwerp-aanbeveling van de Raad betreffende de
opstelling van overeenkomsten tussen politie, douane en andere gespecialiseerde
rechtshandhavingsautoriteiten2e. Samenwerkingsovereenkomst tussen Europol en Australië 2f. Voorstel voor een besluit van de Raad houdende
ontslag van een adjunct-directeur van Europol.B-punten3. Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en van de Raad betreffende het recht dat van toepassing is op niet-contractuele
verbintenissen (Rome II)4. Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad tot invoering van een Europese betalingsbevelprocedure5. (evt.) Voorstel voor een kaderbesluit van de Raad
betreffende het Europees bewijsverkrijgingsbevel ter verkrijging van voorwerpen,
documenten en gegevens voor gebruik in strafprocedures6. (evt.) Besluit van de Raad betreffende de ondertekening
door het Voorzitterschap van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de
Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de overleveringsprocedure
tussen de lidstaten van de Europese Unie en IJsland en Noorwegen.7. Vervolg van de uitspraak van het Hof van Justitie
van 13 september 2005 (Zaak 176/03 Commissie versus de Raad)8. Mededeling van de Commissie inzake de inrichting
van structuren betreffende het bevorderen van de samenwerking tussen de nationale
asieldiensten van de lidstaten9. Gemeenschappelijke minimumlijst van veilige landen
van herkomst overeenkomstig richtlijn 2005/85/EG van de Raad van 1 december
2005 betreffende minimumnormen voor de procedures in de lidstaten voor de
toekenning of intrekking van de vluchtelingenstatus10. (evt.) Groenboek over de toekomst van het Europees
Migratienetwerk11. Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
de instelling van een procedure voor wederzijdse informatie over de maatregelen
van de lidstaten op het gebied van asiel en immigratieII Gemengd Comité1. Schengen Informatiesysteem (SIS II) – Stand
van zaken2. (evt.) Verslag van de Commissie aan de Raad betreffende
regelingen met derde landen inzake de wederkerigheid van de ontheffing van
de visumplicht overeenkomstig artikel 2 van verordening (EG) nr. 851/2005
van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van verordening (EG) nr. 539/2001
tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding
van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van
derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld, wat betreft
het wederkerigheidsmechanisme
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23490, nr. 404 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23490, nr. 404 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23490, nr. 404 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerpbesluiten Unie-VerdragBCnr. 404BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE, VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 februari 2006Ter griffie van de Eerste en van de Tweede kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 6 februari 2006. De wens dat de ontwerp-besluiten uitdrukkelijke instemming
behoeven kan door of namens één van beide kamers te kennen te
worden gegeven uiterlijk op 21 februari 2006.Gelet op de artikelen 3 en 4 van de Rijkswet houdende goedkeuring van
het Verdrag van Nice (Stb. 2001, 677) bieden wij u bijgaand aan1, de geannoteerde agenda en de thans beschikbare documenten voor de
bijeenkomst van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 20 en 21 februari
2006.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. VerdonkGeannoteerde agenda voor de bijeenkomst van de Raad Justitie
en Binnenlandse Zaken, 20–21 februari 2006 te BrusselMet betrekking tot hetgeen is aangegeven over de openbaarheid van de onder
de agendapunten opgenomen documenten, kan worden opgemerkt dat het de stand
weergeeft d.d. 2 februari 2006.Een actuele weergave is te vinden in het documentregister van de Raad1.Zoals gebruikelijk ontvangt u bij deze annotaties de laatst beschikbare
versie van een document dat betrekking heeft op het genoemde onderwerp. Dit
hoeft niet de documentversie te zijn die daadwerkelijk ter bespreking aan
de Raad voor zal liggen. Alleen als in het document zelf expliciet in de aanhef
staat dat het document gericht is aan de Raad, betreft het een document dat
in de Raad zal worden besproken.I Raad1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenVermoedelijk zullen onderstaande punten als A-punten worden geagendeerd.
De regering kan instemmen met deze onderwerpen.A-punten2a. Voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad over de bewaring van gegevens die zijn verwerkt en opgeslagen
in verband met het aanbieden van openbare elektronische-communicatiediensten
of gegevens in openbare communicatienetwerken en tot wijziging van Richtlijn
2002/58/EGdocument: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: artikel
95 EG-verdrag  instemmingsrecht: niet
van toepassing In de geannoteerde agenda voor de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken
van 1–2 december 20052 is melding gemaakt
van het overleg tussen het toenmalige Britse voorzitterschap, het Europees
Parlement en de Commissie over een richtlijn voor een bewaarplicht van verkeersgegevens.
Op 14 december 2005 heeft het Europees Parlement in eerste lezing ingestemd
met het door het Voorzitterschap voorgestelde compromis. Het is de bedoeling
om de ontwerp richtlijn in de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van 20–21 februari
aanstaande door de Raad vast te stellen.De tekst van de ontwerp-richtlijn is thans in bewerking bij de juristen/linguïsten
van de Raad en zal naar verwachting in de eerste week van februari gereed
zijn. Zodra de vertaling van de ontwerp richtlijn beschikbaar is, zal dit
document zo spoedig mogelijk aan Uw Kamer worden aangeboden.2b. Derde ronde van wederzijdse evaluaties met betrekking
tot de uitwisseling van informatie en inlichtingen tussen Europol en de lidstaten
en tussen de lidstaten onderlingdocument: 14292/2/05
CRIMORG 132 REV 2(NL) status document: niet
openbaar rechtsgrondslag: artikel
8 gemeenschappelijk optreden d.d. 5 december 1997 tot instelling van
een mechanisme voor evaluatie van de uitvoering en toepassing op nationaal
niveau van de internationale verbintenissen inzake de bestrijding van de georganiseerde
criminaliteit  instemmingsrecht: niet
van toepassing Het document betreft een samenvatting van eveluatiebezoeken aan 15 (de «oude»
15) lidstaten. Deze wederzijdse evaluaties zijn gericht op de uitvoering en
toepassing op nationaal niveau van rechtshandhavingsinstrumenten, van de daaruit
voortvloeiende nationale wetgeving en nationale praktijken en van internationale
samenwerking op het terrein van uitwisseling van informatie en inlichtingen
tussen lidstaten en Europol en lidstaten onderling. Conclusies en aanbevelingen
over het geheel van evaluaties worden aan de Raad voorgelegd.Geconstateerd wordt dat er sprake is van een opmerkelijke vooruitgang
bij de totstandkoming van de ruimte voor vrijheid, veiligheid en recht in
de EU, die heeft geleid tot de noodzakelijke discussies en aanpassing van
bepaalde praktijken en structuren in de lidstaten. De Europese dimensie speelt
daarin in vrijwel alle gevallen een belangrijke rol. De politieke en technische
wil om de dagelijkse informatie-uitwisseling te verbeteren is aanwezig, zowel
qua structuren als qua methoden, maar in de praktijk ligt er nog wel veel
werk. De tendens tot het inrichten van centrale diensten op het terrein van
de bestrijding van georganiseerde criminaliteit (in Nederland de Nationale
Recherche, in het Verenigd Koninkrijk de «Serious Organised Crime Agency»,
in Italië de landelijke directie maffiabestrijding (DNA)) wordt zeer
positief gewaardeerd.Dezelfde trend tot centraliseren geldt voor het inrichten van nationale
systemen voor informatie-uitwisseling en nationale gegevensbanken. Aandachtspunt
daarbij is in veel gevallen de verbinding tussen politie- en douanediensten,
hoewel ook op dat terrein vooruitgang wordt gesignaleerd.Ook de internationale informatie-uitwisseling krijgt in de lidstaten veel
aandacht. Europol heeft te maken met een toenemende belangstelling van de
lidstaten, maar de samenwerking kan nog verbeterd worden. Het Europol Informatiesysteem
is pas sinds kort operationeel, de lidstaten moeten met de werking ervan nu
ervaring opdoen. De specifieke aanbeveling voor de lidstaten zowel als voor
Europol, waarmee het document eindigt, kunnen zonder meer onderschreven worden.
Nederland heeft de aanbevelingen uit het eigen evaluatierapport in uitvoering.2c. Herzien werkplan voor de strategie inzake douanesamenwerking
in de Derde Pijlerdocument: 14680/05 ENFOCUSTOM
74(EN) status document: openbaar  documenten: 14680/05
ENFOCUSTOM 74 COR 1(EN)   14680/05 ENFOCUSTOM
74 COR 2(EN) status documenten: niet
openbaar rechtsgrondslag: resolutie
van de Raad van 2 oktober 2003  instemmingsrecht: niet
van toepassing In reactie op de ontwikkelingen van de afgelopen jaren op het gebied van
de veiligheid heeft de Groep douanesamenwerking een strategie voor douanesamenwerking
ontwikkeld die door de Raad in de vorm van een resolutie eind 20031 is aanvaard. Op basis van de resolutie is een actieplan
gemaakt met een concreet programma voor verbetering van de samenwerking tussen
de douanediensten onderling en met andere rechtshandhavingdiensten. Het actieplan
heeft een voorziene looptijd van drie jaar met halverwege een tussentijdse
evaluatie. Vanaf januari 2004 is de Groep douanesamenwerking gaan werken aan
de realisatie van de 44 actiepunten van het plan. Ieder actiepunt wordt door
een projectgroep, bestaande uit een aantal lidstaten en de Commissie uitgewerkt.
Conform de afspraken is het plan tijdens het voorzitterschap van het Verenigd
Koninkrijk geëvalueerd en enigszins aangepast. Tijdens het Oostenrijkse
en het Finse voorzitterschap zal verder worden gewerkt aan de realisatie van
de actiepunten.Het daadwerkelijk vorm geven aan douanesamenwerking door middel van een
plan met concrete actiepunten blijkt naar verwachting goed te werken. Het
resultaat van de tussentijdse herziening is dan ook slechts een lichte aanpassing
van het plan waarbij een aantal actiepunten zijn samengevoegd en deadlines
zijn vastgesteld bij de resterende actiepunten. Belangrijkste knelpunt blijkt
de monitoring op de daadwerkelijke implementatie en uitvoering door de lidstaten
van de door de Groep douanesamenwerking geaccepteerde aanbevelingen van de
projectgroepen. Naar aanleiding van de evaluatie is vastgelegd dat daar nu
door het voorzitterschap strikter op zal worden toegezien.2d. Ontwerp-aanbeveling van de Raad betreffende de
opstelling van overeenkomsten tussen politie, douane en andere gespecialiseerde
rechtshandhavingsautoriteitendocumenten: 5467/06
ENFOCUSTOM 8 ENFOPOL 8 CRIMORG 9 CORDROGUE 4(EN)  + COR 1(EN)status documenten: niet
openbaar  rechtsgrondslag: resolutie
van de Raad d.d. 29 november 1996 instemmingsrecht: niet
van toepassing Het voorstel voor deze aanbeveling is een initiatief geweest van het Nederlands
Voorzitterschap. Dit initiatief bouwt voort op het werkplan inzake een strategie
voor douane-samenwerking en de resolutie van de Raad van 29 november
1996 over het opstellen van politie/douane overeenkomsten bij de bestrijding
van drugs2. Het voorstel beoogt de samenwerking
en coördinatie tussen handhavingsdiensten te verbeteren op een breder
gebied dan alleen ten behoeve van drugsbestrijding te weten preventie en aanpak
van grensoverschrijdende criminaliteit via samenwerking van verschillende
nationale autoriteiten.2e. Samenwerkingsovereenkomst tussen Europol en Australië document: 5715/06 EUROPOL
8(EN)status document: niet
openbaar  rechtsgrondslag: Raadsbesluit
van 27 maart 2000,3 tot machtiging van de directeur van Europol
om onderhandelingen aan te gaan met derde landen en niet EU-gerelateerde instanties
over het sluiten van samenwerkings-overeenkomsten.  instemmingsrecht: niet
van toepassing 3 PB C 106 d.d. 13 april 2000.Nederland volgt de conclusie van het gemeenschappelijk controleorgaan
(GCO) van Europol, dat er geen obstakels bestaan om onderhandelingen met Australië
te beginnen. Het GCO wijst er op dat bij het opstellen van de overeenkomst
rekening gehouden moet worden met de federale structuur van Australië,
d.w.z. dat de overeenkomst ook bindend moet zijn voor de autoriteiten van
de afzonderlijke Staten en Territoria. De overige aandachtspunten voor de
onderhandelingen die het GCO noemt, worden doorgaans standaard in een samenwerkingsovereenkomst
opgenomen.2f. Voorstel voor een besluit van de Raad houdende
ontslag van een adjunct-directeur van Europol.document: 5770/06
EUROPOL 10 RESTREINT UE(EN) status document: niet
openbaar rechtsgrondslag: art.
29 van de Europol-Overeenkomst jo. art. 14 van appendix 8 bij het Europol
Personeelsreglement. instemmingsrecht: niet
van toepassing Adjunct-directeur Hojbjerg van Europol heeft zijn ontslag ingediend, dat
per 1 september van dit jaar in zou moeten gaan. Artikel 14 van appendix
8 bij het Europol Personeelsreglement bepaalt dat de Raad dit ontslag moet
bevestigen.Er zal een selectieprocedure voor een nieuwe adjunct-directeur worden
opgestart. Hiertoe wordt in de vergadering van de Raad van Bestuur van Europol
op 8–9 februari gesproken over de planning van de procedure. Volgens
het voorstel van het voorzitterschap zou de Raad op zijn vroegst op 24 juli
een nieuwe adjunct-directeur kunnen benoemen.B-punten3. Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en van de Raad betreffende het recht dat van toepassing is op niet-contractuele
verbintenissen (Rome II)document: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: art.
61 sub c juncto art. 65 EG Verdrag instemmingsrecht: niet
van toepassing Het voorzitterschap wil een aantal knelpunten aan de orde stellen in de
bijeenkomst van de Raad. Er is nog geen document en het is nog onbekend welke
punten het voorzitterschap uitkiest om aan de Raad voor te leggen. Waarschijnlijk
behoren tot de te bespreken punten in elk geval artikel 6 (smaad) en het toepasselijke
recht op verkeersongevallen. Voor dit laatste onderwerp heeft Nederland, met
steun van een aantal andere lidstaten, steeds gepleit voor aansluiting bij
de Haags Verkeersongevallenverdrag uit 1971. Het Europees Parlement en de
Europese Commissie geven de voorkeur aan een afwijkende oplossing in de verordening
Rome II.4. Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad tot invoering van een Europese betalingsbevelproceduredocument: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: art.
61 sub c juncto art. 65 EG instemmingsrecht: niet
van toepassing Over deze verordening hoopt het voorzitterschap in de bijeenkomst van
de Raad van 21 februari 2006 algehele overeenstemming te bereiken en
een gemeenschappelijk standpunt in april 2006. In de Raad van december 2005
was al een politiek akkoord bereikt over de tekst van de verordening. Inmiddels
zijn ook de formulieren bij de verordening besproken in de raadswerkgroep.
Er is nog geen document van het voorzitterschap voor de Raad.5. (evt.) Voorstel voor een kaderbesluit van de Raad
betreffende het Europees bewijsverkrijgingsbevel ter verkrijging van voorwerpen,
documenten en gegevens voor gebruik in strafproceduresdocument: 15957/05 COPEN
199(NL)status: niet openbaar  rechtsgrondslag: artikel
34, tweede lid, onder b, Unieverdrag  instemmingsrecht: van
toepassing Op dit moment is het nog onzeker of het onderhavige voorstel op de agenda
van de komende bijeenkomst van de Raad blijft staan. Het kaderbesluit is laatstelijk
kort aan de orde geweest tijdens de Raad van 1 en 2 december 2005. Die
bespreking heeft niet tot overeenstemming geleid. Het Voorzitterschap hoopt
bilateraal en via de Radengroep voldoende vooruitgang te boeken, zodat agendering
voor de komende bijeenkomst van de Raad zinvol is. Ter gelegenheid van de
aanvullende geannoteerde agenda zal hierover hopelijk meer duidelijkheid bestaan.
Alsdan volgt nadere inhoudelijke berichtgeving over dit agendapunt.6. (evt.) Besluit van de Raad betreffende de ondertekening
door het Voorzitterschap van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de
Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de overleveringsprocedure
tussen de lidstaten van de Europese Unie en IJsland en Noorwegen.document: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: artikel
24 en artikel 38 Unieverdrag  instemmingsrecht: niet
van toepassing Dit onderwerp is laatstelijk in de bijeenkomst van de Raad op 12 oktober
2005 besproken1. De Voorzitter is voornemens na
te gaan of de lidstaten kunnen instemmen met dit besluit.7. Vervolg van de uitspraak van het Hof van Justitie
van 13 september 2005 (Zaak 176/03 Commissie versus de Raad)document: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: niet
van toepassing instemmingsrecht: niet
van toepassing Het is nog niet geheel duidelijk hoe het Voorzitterschap dit onderwerp
wil bespreken, het onderwerp is aan de orde geweest tijdens de informele bijeenkomst
van de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie op 12 tot 14 januari
jl.. U zult bij de aanvullende geannoteerde agenda nader worden geïnformeerd.8. Mededeling van de Commissie inzake de inrichting
van structuren betreffende het bevorderen van de samenwerking tussen de nationale
asieldiensten van de lidstatendocument: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: niet
van toepassing  instemmingsrecht: niet
van toepassing Van de zijde van de Europese Commissie is aangekondigd op korte termijn
een mededeling inzake de bevordering van de samenwerking tussen de nationale
asieldiensten van de lidstaten te doen publiceren.9. Gemeenschappelijke minimumlijst van veilige landen
van herkomst overeenkomstig richtlijn 2005/85/EG van de Raad van 1 december
2005 betreffende minimumnormen voor de procedures in de lidstaten voor de
toekenning of intrekking van de vluchtelingenstatusdocument: niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: niet
van toepassing instemmingsrecht: niet
van toepassing Van de Europese Commissie wordt in de eerste helft van 2006 in deze een
voorstel verwacht dat wordt voorgelegd aan de Raad.10. (evt.) Groenboek over de toekomst van het Europees
Migratienetwerkdocument: COM (2005)
606(NL)status document: openbaar  rechtsgrondslag: niet
van toepassing  instemmingsrecht: niet
van toepassing De Commissie heeft een groenboek gepubliceerd over de toekomst van het
Europees Migratienetwerk (EMN). De kabinetsreactie op dit groenboek wordt
uw Kamer op korte termijn door de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie
toegezonden.Het EMN is in 2002 opgericht en heeft als doel het verzamelen van objectieve,
betrouwbare en vergelijkbare gegevens ten behoeve van de Gemeenschap, de lidstaten
en op de langere termijn het publiek. Het EMN bevindt zich thans nog in de
pilotfase. Met het groenboek wil de Commissie met belanghebbenden de discussie
aangaan over de toekomst van het EMN. Het kabinet is voorstander van voortzetting
van het EMN gebaseerd op zijn huidige vorm, waarbij er krachtig naar gestreefd
dient te worden overlapping met andere werkzaamheden zoveel mogelijk te voorkomen.
Tijdens de bijeenkomst van de Raad zal de Commissie een overzicht geven van
de stand van de publieke consultatie.11. Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
de instelling van een procedure voor wederzijdse informatie over de maatregelen
van de lidstaten op het gebied van asiel en immigratiedocument: nog niet beschikbaar status document: –  rechtsgrondslag: artikel
66 EG-Verdrag  instemmingsrecht: van
toepassing Naar aanleiding van discussies over de regularisatie van illegale immigranten
door de Spaanse regering in 2004 keurde de Raad op 14 april 2005 conclusies
goed over de instelling van een systeem van wederzijdse informatie voor beleidsvoerders
van de lidstaten op het gebied van migratie en asiel. De Commissie werd verzocht
een formeel wetgevingsvoorstel in te dienen, hetgeen in oktober 2005 gebeurde.
De voorgestelde procedure houdt in dat lidstaten voorgenomen maatregelen op
het gebied van asiel en immigratie die gevolgen kunnen hebben voor de andere
lidstaten of de gehele Gemeenschap meedelen aan de andere lidstaten en de
Commissie, uiterlijk op het tijdstip waarop deze openbaar worden gemaakt.
Een lidstaat of de Commissie kan aanvullende informatie vragen over een bepaalde
maatregel. Er kan ook over een nationale maatregel van gedachten worden gewisseld
tussen de lidstaat die de maatregel heeft genomen, de Commissie en alle andere
lidstaten die dit wensen. Het doel van een dergelijke gedachtewisseling is
uitsluitend het vaststellen van problemen van gemeenschappelijk belang.Het kabinet verwelkomt het voorstel van de Commissie. Het is van groot
belang dat de lidstaten elkaar tijdig op de hoogte stellen van maatregelen
die zij willen nemen, wanneer die maatregelen – op kortere of langere
termijn – gevolgen kunnen hebben voor andere lidstaten. Maar als de
lidstaten maatregelen pas hoeven te melden op het moment dat zij als wetgeving
ter goedkeuring worden voorgelegd, wordt het erg moeilijk om maatregelen met
mogelijk grensoverschrijdende gevolgen zo vroeg te bespreken dat lidstaten
nog kunnen overwegen hun maatregelen aan te passen. Het zou dan ook goed zijn
als lidstaten in een veel eerder stadium met elkaar van gedachten kunnen wisselen
dan waarin de ontwerp-beschikking voorziet. Bij besprekingen op ambtelijk
niveau is tot nu toe gebleken dat ook veel andere lidstaten het zinvoller
achten beleidsvoornemens in een vroegtijdig stadium aan elkaar en de Commissie
te melden, en niet pas op het moment dat die voornemens al in wetsontwerpen
zijn neergelegd.II Gemengd Comité1. Schengen Informatiesysteem (SIS II) – Stand
van zakendocument: 5596/06
SIRIS 20 SCHENGEN 9 CATS 12 COMIX 75(EN) status document: niet
openbaar  rechtsgrondslag: niet
van toepassing instemmingsrecht: niet
van toepassing Het Oostenrijks Voorzitterschap zal verslag uitbrengen van de bespreking
van het voorliggende document in het Comité van artikel 36. In dit
document heeft het Voorzitterschap een benadering voorgesteld ter zake van
de verordening en het besluit ten behoeve van het opzetten van een Schengen
Informatie Systeem van de tweede generatie (SIS II). Het Voorzitterschap heeft
op de oorspronkelijke voorstellen van de Commissie verregaande amendementen
aangebracht die meer in lijn zijn met de vigerende tekst van de Schengenuitvoeringsovereenkomst
(SUO). Met deze amendementen wordt tegemoetgekomen aan enkele lidstaten en
aan de kritische geluiden vanuit het Europees Parlement (rapporteur Coelho).Ten aanzien van het beheer van SIS II is voorgesteld de uiteindelijke
beslissing hierover uit te stellen tot een later moment. In dit geval moet
voor een interim oplossing worden gezorgd. Het Comité van artikel 36
zal hierover advies uitbrengen.2. (evt.) Verslag van de Commissie aan de Raad betreffende
regelingen met derde landen inzake de wederkerigheid van de ontheffing van
de visumplicht overeenkomstig artikel 2 van verordening (EG) nr. 851/2005
van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van verordening (EG) nr. 539/2001
tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding
van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van
derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld, wat betreft
het wederkerigheidsmechanismedocument: 5370/06
VISA 14 AUS 2 AMLAT 5 ASIE 1 CDN 1 USA 4 COMIX 53(NL) status document: openbaar  rechtsgrondslag: niet
van toepassing instemmingsrecht: niet
van toepassing Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging
van verordening (EG) nr. 539/2001 bevat een nieuw wederkerigheidsmechanisme,
dat ten doel heeft door middel van passende maatregelen te zorgen voor wederkerigheid
ten aanzien van derde landen die voor een verblijf van minder dan 90 dagen
nog een visum verlangen van burgers van de lidstaten, terwijl de betrokken
EU-lidstaten een dergelijke visumplicht niet meer opleggen aan de burgers
van die derde landen. Op grond van deze wijziging dienden de lidstaten uiterlijk
op 24 juli 2005 kennis te geven van alle bestaande situaties van niet-wederkerigheid
met verschillende derde landen. Deze kennisgevingen zijn bekendgemaakt in
het Publicatieblad van 11 oktober 2005. Naar aanleiding hiervan heeft
de Europese Commissie met de autoriteiten van deze landen overleg gevoerd.
Vervolgens heeft de Europese Commissie op 10 januari 2006 onderhavig
verslag aangeleverd over de ondernomen inspanningen ter opheffing van de bestaande
situaties van niet-wederkerigheid.Uit het verslag blijkt dat voor vier landen (Costa Rica, Nicaragua, Panama
en Venezuela) de wederkerigheid van de visumontheffing reeds een feit is en
dat voor Brazilië de juridische oplossing reeds is aangekondigd. Verder
is voor vier landen (Brunei Darussalam, Maleisië, Singapore en Uruguay)
reeds een oplossing voor de niet-wederkerigheidsproblemen in zicht, maar deze
moet de komende maanden nog verder ten uitvoer worden gelegd en/of onderzocht.
Tenslotte is voor drie landen (Australië, Canada en de VS) weliswaar
reeds enige vooruitgang geboekt op het gebied van de doorzichtigheid, maar
is nog geen vooruitgang geboekt wat de uitbreiding betreft van de ontheffing
van de visumplicht tot de burgers van alle lidstaten van de EU.Gezien de vooruitgang die door de derde landen, zij het tegen een verschillend
tempo, is geboekt, is de Europese Commissie van mening dat het in dit stadium
niet nodig is om voorstellen voor maatregelen, zoals tijdelijke herinvoering
van de visumplicht, in te voeren. De Europese Commissie zal de vooruitgang
evenwel nauwgezet blijven volgen, teneinde te garanderen dat de door de derde
landen aangegane verbintenissen worden nagekomen.Nederland kan instemmen met de door de Europese Commissie gekozen weg.XNoot1De documenten met als status «openbaar» zijn ter inzage gelegd
bij het Centraal Informatiepunt. De documenten met als status «niet
openbaar» zijn ter inzage gelegd, alleen voor de
leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. Het «restreint»
document onder agendapunt 2f met als status «niet openbaar» is
ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1http://register.consilium.eu.int/utfregister/frames/introfsNL.htm.XNoot2Zie voor annotatie en verslag: 23 490 nrs. 396 + 399.XNoot1PB C 247, d.d. 15 oktober 2003.XNoot2PB C 375 d.d. 12 december 1996.XNoot1Zie voor annotatie en verslag: 23 490 nrs. 390 en 395. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-404.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl