Crisis- en herstelwet; Gewijzigd Voorstel van Wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST137295
 2009-2010
 
 32 127
 Regels met betrekking tot versnelde ontwikkeling en verwezenlijking
van ruimtelijke en infrastructurele projecten (Crisis- en herstelwet)
 
 
 
 
 A
 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET
 18 november 2009
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het wenselijk is bijzondere
wettelijke voorzieningen te treffen voor een versnelde ontwikkeling en verwezenlijking
van ruimtelijke en infrastructurele projecten, teneinde bij te dragen aan
de bestrijding van de economische crisis alsmede met dat doel diverse wettelijke
bepalingen te wijzigen;
 Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:
 HOOFDSTUK 1 BIJZONDERE BEPALINGEN VOOR PROJECTEN
 AFDELING 1 TOEPASSINGSBEREIK VAN DIT HOOFDSTUK
 Artikel 1.1
 1. Afdeling 2 is van toepassing op:
 a. alle besluiten die krachtens enig wettelijk voorschrift zijn vereist
voor de ontwikkeling of verwezenlijking van de in bijlage I bij deze wet bedoelde
categorieën ruimtelijke en infrastructurele projecten dan wel voor de
in bijlage II bij deze wet bedoelde ruimtelijke en infrastructurele projecten;
 b. gebiedsontwikkelingsplannen als bedoeld in artikel 2.3, eerste
lid, alsmede de voor de uitvoering van de projecten waarop die gebiedsontwikkelingsplannen
betrekking hebben vereiste besluiten en de voor de uitvoering van maatregelen
of werken als bedoeld in artikel 2.3, tweede lid, onderdelen b en c, vereiste
besluiten, en
 c. projectuitvoeringsbesluiten als bedoeld in artikel 2.10, eerste
lid.
 2. Afdeling 3 is van toepassing op de in bijlage II bij deze wet
bedoelde ruimtelijke en infrastructurele projecten en op krachtens artikel
2.18 aangewezen projecten.
 Artikel 1.2
 Bij algemene maatregel van bestuur op de voordracht van Onze Minister-President,
Minister van Algemene Zaken, en Onze Minister of Onze Ministers wie het mede
aangaat, kunnen categorieën van ruimtelijke en infrastructurele projecten
worden toegevoegd aan bijlage I bij deze wet, kunnen ruimtelijke en infrastructurele
projecten worden toegevoegd aan bijlage II bij deze wet en kunnen wettelijke
voorschriften worden toegevoegd aan bijlage III bij deze wet.
 AFDELING 2 PROCEDURES
 § 2.1 Voorbereiding besluiten
 Artikel 1.3
 Artikel 3:9 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing
op onderzoeken die aan een besluit ten grondslag zijn gelegd.
 § 2.2 Beperking beroepsrecht
 Artikel 1.4
 In afwijking van artikel 8:1, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht
kan een niet tot de centrale overheid behorende rechtspersoon die krachtens
publiekrecht is ingesteld of een niet tot de centrale overheid behorend bestuursorgaan
geen beroep instellen tegen een besluit, indien dat besluit niet is gericht
tot die rechtspersoon of tot een orgaan van die rechtspersoon, onderscheidenlijk
tot dat bestuursorgaan of tot de rechtspersoon waartoe dat bestuursorgaan
behoort.
 § 2.3 Passeren gebreken
 Artikel 1.5
 1. Een besluit waartegen bezwaar is gemaakt of beroep is ingesteld,
kan ondanks schending van een geschreven of ongeschreven rechtsregel of algemeen
rechtsbeginsel, door het orgaan dat op het bezwaar of beroep beslist, in stand
worden gelaten indien aannemelijk is dat de belanghebbenden daardoor niet
zijn benadeeld.
 2. Artikel 6:22 van de Algemene wet bestuursrecht blijft buiten toepassing.
 § 2.4 Beroep en hoger beroep
 Artikel 1.6
 1. De administratieve rechter behandelt het beroep met toepassing
van afdeling 8.2.3 van de Algemene wet bestuursrecht.
 2. In afwijking van artikel 6:6 van de Algemene wet bestuursrecht
is het beroep niet-ontvankelijk indien niet is voldaan aan artikel 6:5, eerste
lid, onderdeel d, van die wet.
 3. Indien de administratieve rechter het advies van de Stichting
advisering bestuursrechtspraak inwint, brengt de Stichting binnen twee maanden
na het verzoek advies uit.
 4. De administratieve rechter doet uitspraak binnen zes maanden na
afloop van de beroepstermijn.
 Artikel 1.6a
 Na afloop van de termijn voor het instellen van beroep kunnen geen beroepsgronden
meer worden aangevoerd.
 Artikel 1.7
 1. Artikel 1.6, vierde lid, is niet van toepassing, indien artikel
8:51a van de Algemene wet bestuursrecht, dan wel artikel 36, zesde lid, of
artikel 39, zesde lid, van de Wet op de Raad van State of artikel 19, zesde
lid, of artikel 22, zesde lid, van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie
wordt toegepast.
 2. In dat geval doet de administratieve rechter:
 a. binnen zes maanden na afloop van de beroepstermijn een tussenuitspraak,
en
 b. binnen zes maanden na de verzending van de tussenuitspraak een
einduitspraak.
 Artikel 1.8
 1. Artikel 1.6, vierde lid, is niet van toepassing, indien de administratieve
rechter met toepassing van artikel 234 van het Verdrag tot oprichting van
de Europese Gemeenschap prejudiciële vragen stelt.
 2. In dat geval worden de vragen binnen zes maanden na afloop van
de beroepstermijn bij tussenuitspraak gesteld.
 3. In de tussenuitspraak beslist de rechter zoveel mogelijk ook op
de beroepsgronden die niet door de vragen worden geraakt.
 4. Tegen een tussenuitspraak van de rechtbank kan hoger beroep worden
ingesteld tegelijk met het hoger beroep tegen de einduitspraak.
 Artikel 1.9
 De administratieve rechter vernietigt een besluit niet op de grond, dat
het in strijd is met een geschreven of ongeschreven rechtsregel of een algemeen
rechtsbeginsel, indien deze regel of dit beginsel kennelijk niet strekt tot
bescherming van de belangen van degene die zich daarop beroept.
 Artikel 1.9a
 De artikelen 1.5 tot en met 1.9 zijn van overeenkomstige toepassing in
hoger beroep.
 § 2.5 Na vernietiging
 Artikel 1.10
 1. Indien een bestuursorgaan na vernietiging van een besluit door
de administratieve rechter een nieuw besluit moet nemen, kan het dat besluit
baseren op de feiten waarop het vernietigde besluit berustte, behoudens voor
zover de onjuistheid of het onvoldoende vast staan van deze feiten een grond
voor de vernietiging was.
 2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing indien een nieuw
besluit wordt genomen ter uitvoering van een tussenuitspraak als bedoeld in
artikel 8:80a van de Algemene wet bestuursrecht.
 AFDELING 3 MILIEUEFFECTRAPPORT
 Artikel 1.11
 Indien op grond van artikel 7.2 van de Wet milieubeheer een milieueffectrapport
wordt opgesteld ten behoeve van een besluit, is:
 a. artikel 7.10 van die wet voor zover dat regels stelt over alternatieven
voor de voorgenomen activiteit, niet van toepassing;
 b. artikel 7.26 van die wet niet van toepassing.
 AFDELING 4 LEX SILENCIO POSITIVO
 Artikel 1.12
 1. Op de aanvraag om een vergunning als bedoeld in de wettelijke
voorschriften, genoemd in bijlage III bij deze wet, is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
 2. Indien afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing
is op de voorbereiding van een besluit omtrent verlening van een vergunning,
is op de aanvraag ervan paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
niet van toepassing.
 3. In afwijking van artikel 4:20b, derde lid, van de Algemene wet
bestuursrecht is artikel 3.16, vierde lid, van de Wet ruimtelijke ordening
van toepassing indien een aanlegvergunning van rechtswege is verleend.
 4. Een bevoegde instantie bevestigt de ontvangst van een aanvraag
om een vergunning als bedoeld in de wettelijke voorschriften, bedoeld in bijlage
III, zo snel mogelijk. De ontvangstbevestiging bevat de volgende informatie:
 a. de bij wettelijk voorschrift met betrekking tot die vergunning
bepaalde termijn waarbinnen de beschikking wordt gegeven;
 b. de beschikbare rechtsmiddelen om tegen de beschikking op te komen.
 5. Indien paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
op een aanvraag van toepassing is, vermeldt de ontvangstbevestiging tevens
dat de gevraagde beschikking van rechtswege is gegeven, indien niet tijdig
op de aanvraag is beslist.
 HOOFDSTUK 2 BIJZONDERE VOORZIENINGEN
 AFDELING 1 ONTWIKKELINGSGEBIEDEN
 Artikel 2.1
 In deze afdeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
 a. milieugebruiksruimte: binnen een ontwikkelingsgebied aanwezige
marge tussen de bestaande milieukwaliteit en de voor dat gebied geldende milieukwaliteitsnormen,
die kan worden benut voor milieubelastende activiteiten;
 b. milieukwaliteitsnorm: bij wettelijk voorschrift gestelde norm
ten aanzien van de kwaliteit van een onderdeel van het milieu.
 Artikel 2.2
 1. Bij algemene maatregel van bestuur op de voordracht van Onze Minister-President,
Minister van Algemene Zaken, in overeenstemming met Onze Minister of Onze
Ministers wie het mede aangaat, kan bij wijze van experiment een gebied, zijnde
bestaand stedelijk gebied of bestaand bedrijventerrein, voor de duur van ten
hoogste tien jaar worden aangewezen als ontwikkelingsgebied, indien
dat met het oog op het versterken van de duurzame ruimtelijke en economische
ontwikkeling van dat gebied bijzonder aangewezen is.
 2. Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
zendt uiterlijk drie maanden na de beëindiging van een experiment een
verslag over de doeltreffendheid en de effecten ervan, alsmede een standpunt
inzake de voortzetting ervan anders dan als experiment, aan de beide kamers
der Staten-Generaal.
 Artikel 2.3
 1. Voor een ontwikkelingsgebied stelt de gemeenteraad een gebiedsontwikkelingsplan
vast dat deel uitmaakt van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan en het
exploitatieplan worden overeenkomstig met het gebiedontwikkelingsplan gewijzigd
en worden tegelijkertijd met het gebiedsontwikkelingsplan vastgesteld. Het
gebiedsontwikkelingsplan is gericht op een optimalisering van de milieugebruiksruimte
met het oog op het versterken van een duurzame ruimtelijke en economische
ontwikkeling van dat gebied in samenhang met het totstandbrengen van een goede
milieukwaliteit. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden
gesteld, zo nodig per aangewezen gebied als bedoeld in artikel 2.2. eerste
lid, over de wijze waarop de optimalisering van de milieugebruiksruimte plaats
kan vinden.
 2. Een gebiedsontwikkelingsplan bevat:
 a. de vanwege het optimaliseren van de milieugebruiksruimte door
de gemeenteraad voorgenomen projecten in het ontwikkelingsgebied;
 b. de voorgenomen maatregelen en werken in het gebied ten behoeve
van een goede milieukwaliteit;
 c. de in het gebied noodzakelijke maatregelen en werken ter compensatie
van het beslag op milieugebruiksruimte door de in het gebiedsontwikkelingsplan
voorziene ruimtelijke ontwikkelingen;
 d. zo nodig een fasering en koppeling bij de tenuitvoerlegging van
de in de onderdelen a, b en c bedoelde projecten, maatregelen en werken;
 e. een raming van de kosten van uitvoering van het gebiedsontwikkelingsplan,
een beschrijving van de wijze waarop daarin zal worden voorzien, en een beschrijving
van de wijze waarop het bereiken van de met het gebiedsontwikkelingsplan beoogde
resultaten zal worden nagestreefd;
 f. een overzicht van de tijdstippen waarop aan de gemeenteraad een
rapportage zal worden uitgebracht over de voortgang en de uitvoering van de
in de onderdelen a, b en c bedoelde projecten, maatregelen en werken, die
op verzoek tevens wordt verstrekt aan Onze Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer.
 3. Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.
 4. Tegen een gebiedsontwikkelingsplan kan beroep worden ingesteld
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan,
het exploitatieplan en het gebiedsontwikkelingsplan worden voor de behandeling
en uitspraak op het beroep aangemerkt als één besluit.
 5. Indien voor de uitvoering van maatregelen of werken als bedoeld
in het tweede lid, onderdelen b en c, enig besluit is vereist, kunnen burgemeester
en wethouders, met inachtneming van desbetreffende bindende besluiten van
de Raad van de Europese Unie, van het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk
of van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, dat besluit nemen, mits
het gebiedsontwikkelingsplan waarin de maatregel of werken zijn opgenomen
onherroepelijk is geworden en voor zover nodig in afwijking van bij algemene
maatregel van bestuur aangegeven bepalingen bij of krachtens:
 a. de Flora- en faunawet;
 b. de Natuurbeschermingswet 1998;
 c. de Ontgrondingenwet;
 d. de Wet ammoniak en veehouderij
 e. de Wet bodembescherming;
 f. de Wet geluidhinder;
 g. de Wet geurhinder en veehouderij;
 h. de Wet inzake de luchtverontreiniging;
 i. de Wet milieubeheer met uitzondering van artikel 5.2b en titel
5.2,
 met dien verstande dat na vaststelling van het plan uiterlijk na tien
jaar alsnog wordt voldaan aan de bij of krachtens de wet gestelde milieukwaliteitsnormen.
Indien er na deze periode niet wordt voldaan aan een milieukwaliteitsnorm
geven burgemeester en wethouders aan op welke wijze alsnog aan die norm zal
worden voldaan. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld
over de maximale afwijking van milieukwaliteitsnormen.
 6. Burgemeester en wethouders nemen in bij algemene maatregel van
bestuur aangegeven categorieën van gevallen geen besluit als bedoeld
in het vijfde lid dan nadat het bestuursorgaan dat krachtens de betrokken
wet bevoegd zou zijn te beslissen, heeft verklaard dat het daartegen geen
bedenkingen heeft.
 7. De verklaring, bedoeld in het zesde lid, kan slechts worden geweigerd
met het oog op het belang dat de betrokken wet beoogt te beschermen.
 8. Het bestuursorgaan zendt het ontwerp van de verklaring binnen
acht weken aan burgemeester en wethouders. In een geval als bedoeld in artikel
3:18, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht kunnen burgemeester en
wethouders deze termijn met een bij hun besluit te bepalen redelijke termijn
verlengen.
 9. De artikelen 2.27, tweede, vierde en vijfde lid, en 3.11, eerste,
tweede, vijfde en zesde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
zijn van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat voor «omgevingsvergunning»
telkens wordt gelezen «een besluit als bedoeld in artikel 2.3, vijfde
lid, van de Crisis- en herstelwet» en voor «verklaring»
telkens wordt gelezen: verklaring als bedoeld in artikel 2.3, zesde lid, van
de Crisis- en herstelwet.
 10. De gemeente draagt zorg voor het uitvoeren van de maatregelen
of werken, bedoeld in het tweede lid, onderdelen b en c, binnen een in het
plan te noemen termijn.
 11. Werken opgenomen in het gebiedsontwikkelingsplan worden aangemerkt
als openbare werken van algemeen nut in de zin van de Belemmeringenwet Privaatrecht.
 12. Indien voor de uitvoering van werken als bedoeld in het tweede
lid, onderdelen b en c toepassing van de Belemmeringenwet Privaatrecht noodzakelijk
is, geldt in plaats van artikel 4 van die wet dat:
 a. tegen een besluit als bedoeld in artikel 2, vijfde lid, of artikel
3, tweede lid, van die wet een belanghebbende beroep kan instellen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;
 b. artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing
is, en
 c. de werking van een besluit als bedoeld in artikel 2, vijfde lid,
of artikel 3, tweede lid, van de Belemmeringenwet Privaatrecht opgeschort
wordt totdat de beroepstermijn is verstreken.
 13. Voor zover een besluit als bedoeld in het vijfde lid zijn grondslag
vindt in een gebiedsontwikkelingsplan, kunnen de gronden in beroep daarop
geen betrekking hebben.
 Artikel 2.3a
 1. Indien voor een ontwikkelingsgebied een provinciaal inpassingsplan
wordt vastgesteld, stellen, in afwijking van artikel 2.3, eerste lid, voor
dat gebied provinciale staten een gebiedsontwikkelingsplan vast.
 2. Artikel 2.3 is van overeenkomstige toepassing op een ingevolge
het eerste lid vastgesteld gebiedsontwikkelingsplan, met dien verstande dat:
 a. in het eerste en tweede lid in plaats van «de gemeenteraad»
wordt gelezen: provinciale staten;
 b. in het eerste en vierde lid in plaats van «bestemmingsplan»
telkens wordt gelezen: inpassingsplan;
 c. in het vijfde en achtste lid in plaats van «burgemeester
en wethouders» telkens wordt gelezen: gedeputeerde staten;
 d. in het zesde lid in plaats van «Burgemeester en wethouders»
wordt gelezen: Gedeputeerde staten;
 e. in het tiende lid in plaats van «gemeente» wordt gelezen:
provincie.
 AFDELING 2 INNOVATIE
 Artikel 2.4
 1. Bij algemene maatregel van bestuur op de voordracht van Onze Minister-President,
Minister van Algemene Zaken, in overeenstemming met Onze Minister of Onze
Ministers wie het mede aangaat, kan, met inachtneming van bindende besluiten
van de Raad van de Europese Unie, van het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk
of van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, bij wege van experiment
worden afgeweken van het bepaalde bij of krachtens:
 a. de Elektriciteitswet 1998;
 b. de Warmtewet;
 c. de Wet ammoniak en veehouderij;
 d. de Wet bodembescherming;
 e. de Wet geluidhinder;
 f. de Wet geurhinder en veehouderij;
 g. de Wet inzake de luchtverontreiniging;
 h. de Wet milieubeheer met uitzondering van artikel 5.2b en titel
5.2;
 i. de Wet ruimtelijke ordening, of
 j. de Woningwet.
 2. Er kan uitsluitend toepassing worden gegeven aan het eerste lid
indien het experiment bijdraagt aan innovatieve ontwikkelingen en voldoende
aannemelijk is dat uitvoering ervan bijdraagt aan het bestrijden van de economische
crisis en aan de duurzaamheid.
 3. Bij de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste lid,
wordt bepaald:
 a. welke afwijking of afwijkingen van de betrokken in het eerste
lid genoemde wet of wetten is of zijn toegestaan;
 b. de ten hoogste toegestane tijdsduur van die afwijking of afwijkingen,
en
 c. de wijze waarop wordt vastgesteld of een afwijking aan haar doel
beantwoordt, en of de tijdsduur daarvan aanpassing behoeft.
 4. Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
of Onze Minister voor Wonen, Wijken en Integratie zendt uiterlijk drie maanden
na de beëindiging van een experiment een verslag over de doeltreffendheid
en de effecten ervan, alsmede een standpunt inzake de voortzetting ervan anders
dan als experiment, aan de beide kamers der Staten-Generaal.
 AFDELING 3 RADARZONERING
 Artikel 2.5
 In deze afdeling wordt:
 a. verstaan onder bestemmingsplan: bestemmingsplan als bedoeld in
artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening alsmede een wijzigings- of uitwerkingsplan
als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onderdeel a of b, van die
wet, een projectbesluit als bedoeld in de artikelen 3.10, 3.27 en 3.29 van
die wet, een inpassingplan als bedoeld in de artikelen 3.26 en 3.28 van die
wet, een beheersverordening als bedoeld in artikel 3.38 van die wet en een
besluit als bedoeld in de artikelen 3.40, 3.41 en 3.42 van die wet alsmede
een rijksbestemmingsplan als bedoeld in artikel 10.3 van die wet;
 b. onder toelichting bij een bestemmingsplan mede verstaan de onderbouwing
bij een projectbesluit als bedoeld in de artikelen 3.10, 3.27 en 3.29 van
de Wet ruimtelijke ordening of een besluit als bedoeld in de artikelen 3.40,
3.41 en 3.42 van die wet;
 c. verstaan onder radarstation: voor de beveiliging van het nationaal
luchtruim en de veilige afhandeling van het militair en burgerluchtverkeer
essentieel radarstation, en
 d. verstaan onder radarverstoringsgebied voor een radarstation: gebied
waar beperkingen gelden ten aanzien van bestemmingsplannen ten behoeve van
een goede werking van de radar op het radarstation.
 Artikel 2.6
 1. Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden gelegen in
een radarverstoringsgebied voor een radarstation bevat geen bestemmingen of
regels omtrent het gebruik van de grond die het oprichten van bouwwerken mogelijk
maken die door hun hoogte onaanvaardbare gevolgen kunnen hebben voor het beeld
van de radar op het radarstation.
 2. Bij ministeriële regeling van Onze Minister van Defensie,
in overeenstemming met Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, worden:
 a. de radarstations aangewezen;
 b. de begrenzingen van het radarverstoringsgebied voor een radarstation
aangewezen;
 c. de maximale hoogte van bouwwerken binnen het radarverstoringsgebied
vastgesteld.
 3. Bij de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van een
bestemmingsplan dat betrekking heeft op gronden als bedoeld in het tweede
lid, onderdeel a, waarbij wordt overwogen bestemmingen aan te wijzen of regels
te geven omtrent het gebruik van de grond die het oprichten van bouwwerken
mogelijk maken die de maximale hoogte, bedoeld in het tweede lid, onderdeel
b, overschrijden, wordt een beoordeling gemaakt van gevolgen van die bouwwerken
voor het zenden of ontvangen van radiogolven door het radarstation. Onze Minister
van Defensie kan bij ministeriële regeling regels stellen met betrekking
tot de wijze waarop de gevolgen, bedoeld in het eerste lid, bij die beoordeling
worden bepaald en beschreven. Die regels kunnen mede betreffen de wijze van
de totstandkoming van de beoordeling.
 4. De toelichting bij het bestemmingsplan bevat de uitkomsten van
de beoordeling, bedoeld in het derde lid, alsmede het oordeel van Onze Minister
van Defensie over de toereikendheid van de beoordeling en over de aanvaardbaarheid
van de in de beoordeling beschreven gevolgen.
 5. Het derde en vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing bij
de voorbereiding van een besluit tot het verlenen van een ontheffing als bedoeld
in de artikelen 3.6, eerste lid, onderdeel c, 3.22 en 3.23 van de Wet ruimtelijke
ordening ter zake van het oprichten van bouwwerken die de maximale hoogte,
bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, overschrijden.
 6. Op een besluit als bedoeld in het tweede lid is het krachtens
artikel 3.37, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening bepaalde omtrent
de voorbereiding, vormgeving, inrichting en beschikbaarstelling van bestemmingsplannen
van overeenkomstige toepassing. Op de ministeriële regeling, bedoeld
in het derde lid, zijn de krachtens artikel 4.3, eerste lid, in samenhang
met artikel 4.1, vierde lid, van de Wet ruimtelijke ordening gestelde regels
van overeenkomstige toepassing.
 7. De regels, bedoeld in het tweede lid, onderdeel c, zijn niet van
toepassing op bouwwerken:
 a. die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet reeds in
het radarverstoringsgebied, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, aanwezig
waren;
 b. waarvoor de bouwvergunning vóór dat tijdstip is
verleend, of
 c. waarvan de bouw in het op dat tijdstip geldende bestemmingsplan
is toegestaan.
 AFDELING 4
 
 [vervallen]
 
 Artikel 2.7
 
 [vervallen]
 
 AFDELING 5 TIJDELIJKE VERHUUR TE KOOP STAANDE WONINGEN
 Artikel 2.8
 In afwijking van artikel 16, eerste lid, van de Leegstandwet is artikel
247 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing op vergunningen voor
huur en verhuur van woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onderdeel
b, van de Leegstandwet. Artikel 16, negende lid, van de Leegstandwet is niet
van toepassing op vergunningen als bedoeld in artikel 15, eerste lid, aanhef,
van die wet inzake zodanige woonruimte.
 AFDELING 6 VERSNELDE UITVOERING VAN BOUWPROJECTEN
 Artikel 2.9
 1. Deze afdeling is van toepassing op de uitvoering van:
 a. projecten die geheel of hoofdzakelijk voorzien in de bouw van
ten minste 12 en ten hoogste:
 1°. in geval van twee ontsluitingswegen met een gelijkmatige
verkeersverdeling: 2 000 nieuwe woningen, dan wel
 2°. in geval van één ontsluitingsweg: 1 500
nieuwe woningen, alsmede
 b. bij algemene maatregel van bestuur op de voordracht van Onze Minister-President,
Minister van Algemene Zaken, in overeenstemming met Onze Minister of Onze
Ministers wie het mede aangaat, aangewezen categorieën andere projecten
van maatschappelijke betekenis.
 2. Projecten als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, die in elkaars
nabijheid liggen of zullen zijn gelegen, vallen uitsluitend onder het toepassingsbereik
van deze afdeling, indien de aantallen woningen in die projecten gezamenlijk
onder het toepasselijke maximum aantal woningen als bedoeld in dat onderdeel
blijven.
 3. Deze afdeling is niet van toepassing:
 a. indien voor de uitvoering van een project als bedoeld in het eerste
lid een vergunning op grond van artikel 19d, eerste lid, van de Natuurbeschermingswet
1998 is vereist;
 b. op projecten als bedoeld in het eerste lid, die zijn aangewezen
krachtens artikel 2.18;
 c. indien het project ziet op de bouw van woningen op minder dan
100 meter van een hoofdweg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel
c, van de Tracéwet, gemeten vanaf de as van die weg, of van een weg
die overeenkomstig een daartoe krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangewezen
model is aangeduid als route voor het vervoer van gevaarlijke stoffen dat
niet is toegestaan door de krachtens artikel 3 van de Wet vervoer
gevaarlijke stoffen aangewezen tunnels, gemeten vanaf de as van die weg;
 d. indien het project ziet op de bouw van woningen binnen 30 meter
van een krachtens artikel 2 van de Spoorwegwet aangewezen hoofdspoorweg, gemeten
vanaf het hart van het buitenste spoor;
 e. indien het project ziet op de bouw van woningen in of op rijkswateren
of regionale wateren waaraan krachtens de artikelen 4.1 of 4.4 van de
Waterwet de functie vaarweg is toegekend en die geschikt zijn voor gebruik
door schepen met een laadvermogen van ten minste 400 ton.
 Artikel 2.10
 1. Op verzoek of ambtshalve kan de gemeenteraad ten aanzien van een
project als bedoeld in artikel 2.9, eerste lid, een projectuitvoeringsbesluit
vaststellen, waaronder begrepen de vaststelling dat deze afdeling op het project
van toepassing is.
 2. Op de ontwikkeling en verwezenlijking van een project als bedoeld
in artikel 2.9, eerste lid, ten aanzien waarvan een projectuitvoeringsbesluit
is vastgesteld, zijn de wettelijke voorschriften krachtens welke daarvoor
een vergunning, ontheffing, vrijstelling of enig ander besluit is vereist,
niet van toepassing, met uitzondering van de Flora- en faunawet, hoofdstuk
V, paragraaf 3, van de Monumentenwet 1988 en artikel 6.5, onderdeel c,
van de Waterwet.
 3. Het projectuitvoeringsbesluit strekt ter vervanging van de besluiten
die vereist zouden zijn geweest krachtens de in het tweede lid bedoelde wettelijke
voorschriften.
 4. Uit het projectuitvoeringsbesluit en de daarbij behorende toelichting
blijkt welke gevolgen aan de uitvoering zijn verbonden en op welke wijze rekening
is gehouden met de daarbij betrokken belangen, waaronder in elk geval de belangen
ter bescherming waarvan de wettelijke voorschriften strekken die ingevolge
het tweede lid niet van toepassing zijn en, voor zover van toepassing, hoofdstuk
V, paragraaf 1, van de Monumentenwet 1988.
 5. Bij een projectuitvoeringsbesluit worden de bij of krachtens wet
of verordening vastgestelde toetsingskaders toegepast en normen in acht genomen.
Voor zover de wet of verordening afwijking van die toetsingskaders of normen
toestaat, kan het projectuitvoeringsbesluit daarin voorzien.
 6. Aan het projectuitvoeringsbesluit kunnen ter bescherming van de
in het vierde lid bedoelde belangen voorschriften worden verbonden.
 7. Indien een projectuitvoeringsbesluit er toe strekt een vergunning
als bedoeld in artikel 11 van de Monumentenwet 1988 te vervangen:
 a. legt de gemeenteraad, indien het een archeologisch monument betreft
als bedoeld in artikel 1, onderdeel c, van de Monumentenwet 1988 en in de
gevallen, bedoeld in artikel 16 van die wet, het voornemen tot een projectuitvoeringsbesluit
voor advies voor aan Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap die
binnen vier weken na ontvangst van de gegevens, bedoeld in artikel 3:7 van
de Algemene wet bestuursrecht, advies uitbrengt, en
 b. zendt de gemeenteraad aan Onze Minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap en, voorzover het monument gelegen is buiten de bebouwde kom,
aan gedeputeerde staten:
 1°. het ontwerpbesluit, en
 2°. onmiddellijk na de vaststelling een afschrift van het projectuitvoeringsbesluit.
 8. Indien een projectuitvoeringsbesluit betrekking heeft op een beschermd
stads- of dorpsgezicht als bedoeld in artikel 1, onderdeel g, van de Monumentenwet
1988 zendt de gemeenteraad onmiddellijk na de vaststelling hiervan een afschrift
aan Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
 9. Het tweede lid en het vijfde lid, tweede volzin, zijn niet van
toepassing op de wettelijke voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens
de Wet luchtvaart, de Luchtvaartwet en de wet van 18 december 2008, houdende
wijziging van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving voor
burgerluchthavens en militaire luchthavens en de decentralisatie van bevoegdheden
voor burgerluchthavens naar het provinciaal bestuur (Regelgeving burgerluchthavens
en militaire luchthavens) (Stb. 561) omtrent ruimtelijke beperkingen in de
omgeving van luchthavens in verband met geluidbelasting, externe veiligheid
en vliegveiligheid. Voor de toepassing van de Wet luchtvaart wordt het projectuitvoeringsbesluit
gelijkgesteld aan een projectbesluit als bedoeld in artikel 3.10 van de Wet
ruimtelijke ordening.
 Artikel 2.10a
 Indien sprake is van provinciale belangen, kunnen provinciale staten ten
behoeve van de verwezenlijking van een project als bedoeld in artikel 2.9,
eerste lid, of van een onderdeel daarvan, een projectuitvoeringsbesluit vaststellen.
Indien toepassing is gegeven aan de eerste volzin, is deze afdeling van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat burgemeester en wethouders uitvoering geven
aan het bepaalde in artikel 2.17.
 Artikel 2.11
 Op de voorbereiding van de beslissing tot vaststelling van het projectuitvoeringsbesluit
is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Zienswijzen
kunnen naar voren worden gebracht door een ieder.
 Artikel 2.12
 Voor zover het projectuitvoeringsbesluit niet in overeenstemming is met
het bestemmingsplan of een beheersverordening, geldt het projectuitvoeringsbesluit
als een projectbesluit als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, onderdeel f,
van de Wet ruimtelijke ordening, onderscheidenlijk als een besluit als bedoeld
in artikel 3.40 van die wet.
 Artikel 2.13
 Tegen een besluit als bedoeld in artikel 2.10, eerste lid, kan een belanghebbende
beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
 Artikel 2.14
 Een besluit als bedoeld in artikel 2.10, eerste lid, treedt in werking
daags na afloop van de beroepstermijn. Indien gedurende die termijn beroep
wordt ingesteld, wordt de inwerkingtreding opgeschort totdat de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State op het beroep heeft beslist.
 Artikel 2.15
 Van de Wet ruimtelijke ordening zijn van overeenkomstige toepassing:
 a. artikel 3.8, zesde lid;
 b. afdeling 6.1;
 c. afdeling 6.4, met dien verstande dat voor aanvang van de bouw
van bouwplannen als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid, van die wet een melding
aan burgemeester en wethouders wordt gedaan en dat burgemeester en wethouders
een beschikking met de inhoud van artikel 6.17 van die wet geven
bij de start van de bouw, gericht aan een eigenaar van gronden waarop gebouwd
wordt.
 Artikel 2.16
 Het is verboden in strijd te handelen met een projectuitvoeringsbesluit
of een daaraan verbonden voorschrift.
 Artikel 2.17
 Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
afdeling zijn belast de bij besluit van burgemeester en wethouders aangewezen
ambtenaren.
 AFDELING 7 VERSNELDE UITVOERING VAN LOKALE EN (BOVEN)REGIONALE
PROJECTEN MET NATIONALE BETEKENIS
 Artikel 2.18
 Deze afdeling is van toepassing op bij algemene maatregel van bestuur
op de voordracht van Onze Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
in overeenstemming met Onze Minister of Onze Ministers wie het mede aangaat,
aangewezen lokale en (boven)regionale projecten met nationale betekenis.
 Artikel 2.19
 1. Ten aanzien van een krachtens artikel 2.18 aangewezen lokaal project
met nationale betekenis stelt de gemeenteraad een structuurvisie als bedoeld
in artikel 2.1, eerste of derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening vast.
 2. De structuurvisie, bedoeld in het eerste lid, bevat onverminderd
het elders omtrent de inhoud van een structuurvisie bepaalde, tevens:
 a. een concretisering van de hoofdlijnen van de voorgenomen ontwikkeling
van het betrokken gebied;
 b. een beschrijving van de voorgestelde wijze van verwezenlijking
van de voorgenomen ontwikkeling, bestaande uit in ieder geval de volgende
onderdelen:
 1°. een voorlopig overzicht van de voor de uitvoering van het
project benodigde besluiten, alsmede het daarbij voorgenomen tijdpad;
 2°. een financiële onderbouwing en een voorlopige opzet
van de grondexploitatie;
 3°. een analyse van de risico’s ten aanzien van verplichtingen
tot het toekennen van een tegemoetkoming in schade als bedoeld in afdeling
6.1 van de Wet ruimtelijke ordening;
 4°. eventuele voornemens inzake verwerving van gronden;
 5°. de vermelding dat ten aanzien van de voor de verwezenlijking
van het project noodzakelijke besluiten ingevolge artikel 2.21 toepassing
zal worden gegeven aan de gemeentelijke coördinatieregeling, bedoeld
in paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening;
 c. een samenvatting van de uitkomsten van het overeenkomstig artikel
2.20, eerste lid, gevoerde bestuurlijk overleg.
 Artikel 2.19a
 1. Ten aanzien van een krachtens artikel 2.18 aangewezen (boven)regionaal
project met nationale betekenis stellen provinciale staten een structuurvisie
als bedoeld in artikel 2.2, eerste of derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening
vast.
 2. Op projecten als bedoeld in het eerste lid is deze afdeling van
overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat:
 a. in de artikelen 2.19, tweede lid, onder b, onder 5°, en 2.21
in plaats van «de gemeentelijke coördinatieregeling, bedoeld in
paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening» wordt gelezen:
de provinciale coördinatieregeling, bedoeld in paragraaf 3.6.2 van
de Wet ruimtelijke ordening;
 b. in artikel 2.20, eerste lid, in plaats van «die diensten
van provincie en Rijk» wordt gelezen: die diensten van Rijk;
 c. in artikel 2.20, derde lid, in plaats van «de eerstverantwoordelijke
gemeente» wordt gelezen: de eerstverantwoordelijke provincie;
 d. in artikel 2.21 in plaats van «In afwijking van artikel
3.30, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening» wordt gelezen: In
afwijking van artikel 3.33, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening;
 e. in artikel 2.22 in plaats van «een gemeentelijke verordening»
wordt gelezen: een provinciale of gemeentelijke verordening;
 f. in artikel 2.23, eerste lid, in plaats van «artikel 3.10»
wordt gelezen «artikel 3.27», in plaats van «kan de gemeenteraad»
wordt gelezen «kunnen provinciale staten» en in plaats van «gemeentebestuur»
wordt gelezen «provinciebestuur».
 Artikel 2.20
 1. Bij de voorbereiding van een structuurvisie als bedoeld in artikel
2.19, eerste lid, plegen burgemeester en wethouders overleg met de besturen
van de betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie
en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast
zijn met de behartiging van belangen die in de structuurvisie in het geding
zijn.
 2. In afwijking van hoofdstuk 2 van de Wet ruimtelijke ordening,
worden, voor zover het overleg, bedoeld in het eerste lid, leidt tot vaststelling
van een structuurvisie waarmee de bestuursorganen van de betrokken gemeenten,
waterschappen, provincie en Rijk instemmen, aan die structuurvisie verklaringen
gehecht houdende instemming van die bestuursorganen met de in de structuurvisie
voorgestelde wijze van verwezenlijking van de voorgenomen ontwikkeling.
 3. Ter uitvoering van de in de structuurvisie voorgestelde wijze
van verwezenlijking van de voorgenomen ontwikkeling wordt ten behoeve van
een goede begeleiding en tijdige afronding van het project een projectcommissie
ingesteld. In de commissie zijn de betrokken bestuursorganen, bedoeld in het
tweede lid, vertegenwoordigd. De commissie staat onder voorzitterschap van
een bestuurder van de eerstverantwoordelijke gemeente.
 Artikel 2.21
 In afwijking van artikel 3.30, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening
wordt ten aanzien van op aanvraag of ambtshalve te nemen besluiten die noodzakelijk
zijn voor de verwezenlijking van een krachtens artikel 2.18 aangewezen project,
toepassing gegeven aan de gemeentelijke coördinatieregeling, bedoeld
in paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening.
 Artikel 2.22
 Voor zover de verwezenlijking van een krachtens artikel 2.18 aangewezen
project onevenredig wordt belemmerd door bepalingen die, al dan niet krachtens
de wet, bij of krachtens een gemeentelijke verordening zijn vastgesteld, kunnen
die bepalingen bij het nemen en uitvoeren van de besluiten, bedoeld in artikel
2.21, om dringende redenen buiten toepassing worden gelaten.
 Artikel 2.23
 1. Indien voor de verwezenlijking van een krachtens artikel 2.18
aangewezen project een projectbesluit als bedoeld in artikel 3.10 van de Wet
ruimtelijke ordening wordt genomen, kan de gemeenteraad met het oog op de
invordering van rechten terzake van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte
diensten die verband houden met dat projectbesluit aan dat projectbesluit
voorschriften verbinden, die de verplichting inhouden dat financiële
zekerheid wordt gesteld voor het nakomen van de ingevolge dat besluit verschuldigde
rechten.
 2. Indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid, wordt in ieder
geval het bedrag aangegeven waarvoor de zekerheid in stand moet worden gehouden.
 3. Bij het besluit kunnen voorschriften worden gesteld voor gevallen
waarin aan de verplichting uitvoering wordt gegeven door het sluiten en in
stand houden van een verzekering. Daarbij wordt rekening gehouden met hetgeen
redelijkerwijs door verzekering kan worden gedekt.
 HOOFDSTUK 3 WIJZIGING VAN DIVERSE WETTEN
 Artikel 3.1
 In onderdeel J, onder 2, van de bijlage bij de Algemene
wet bestuursrecht wordt «9b, derde lid» vervangen door «9b,
vierde lid» en wordt na «9d, tweede en derde lid,» ingevoegd:
9e, vijfde lid, 9f, zesde lid,.
 Artikel3.2
 De Elektriciteitswet 1998 wordt als volgt
gewijzigd:
 A
 Artikel 9b wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. De aanhef van het eerste lid komt te luiden: De procedure, bedoeld
in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel c, van de Wet ruimtelijke
ordening, is van toepassing op de aanleg en uitbreiding van:.
 
 2. Onder vernummering van het tweede en derde lid tot derde en vierde
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
 2. De procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
c, van de Wet ruimtelijke ordening is eveneens van toepassing op de uitbreiding
van een productie-installatie voor de opwekking van andere dan duurzame elektriciteit,
met inbegrip van de aansluiting van die installatie op een net, indien door
die uitbreiding de capaciteit van die productie-installatie wordt vergroot
tot ten minste 500 MW.
 
 3. In het derde lid (nieuw), aanhef, wordt «eerste lid»
vervangen door: eerste of tweede lid.
 
 4. Het vierde lid (nieuw) komt te luiden:
 4. Indien, in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van een
installatie als bedoeld in het eerste of tweede lid, alsmede het aantal voor
de aanleg of uitbreiding van die installatie benodigde besluiten, redelijkerwijs
niet valt te verwachten dat toepassing van de procedure, bedoeld in het eerste
of tweede lid, de besluitvorming in betekenende mate zal versnellen of daaraan
anderszins aanmerkelijke voordelen zijn verbonden, kan Onze Minister bepalen
dat:
 a. geen van de procedures, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
 b. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel a,
 c. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel b, of
 d. de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
a, gevolgd door de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef
en onderdeel b, van de Wet ruimtelijke ordening, van toepassing zijn of is
op de aanleg of de uitbreiding van die installatie. Onze Minister hoort de
producent en de betrokken bestuursorganen over een voornemen toepassing te
geven aan de bevoegdheid, bedoeld in de eerste volzin.
 B
 In de artikelen 9d, eerste, tweede en derde lid, en 20c, eerste, tweede
en derde lid, wordt «3.35, eerste lid, onderdeel a» vervangen
door: 3.35, eerste lid, onderdeel b.
 C
 Na artikel 9d worden drie artikelen ingevoegd, luidende:
 Artikel 9e
 1. Provinciale staten zijn bevoegd voor de aanleg of uitbreiding
van een productie-installatie voor opwekking van duurzame elektriciteit met
behulp van windenergie met een capaciteit van ten minste 5 maar niet meer
dan 100 MW, met inbegrip van de aansluiting van die installatie op een net,
gronden aan te wijzen en daarvoor een inpassingsplan als bedoeld in artikel
3.26, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. De gemeenteraad
is voor de duur van tien jaren na de vaststelling van het inpassingsplan niet
bevoegd voor die gronden een bestemmingsplan vast te stellen.
 2. Provinciale staten geven in ieder geval toepassing aan de bevoegdheid
op grond van het eerste lid indien een producent een voornemen tot de aanleg
of uitbreiding van een productie-installatie als bedoeld in het eerste lid
schriftelijk bij hen heeft gemeld en de betrokken gemeente een aanvraag van
die producent tot vaststelling dan wel wijziging van een bestemmingplan met
betrekking tot de gronden, bedoeld in het eerste lid, heeft afgewezen. Voor
het doen van de melding en de daarbij te verstrekken gegevens kunnen provinciale
staten een formulier vaststellen.
 3. Artikel 3.26, tweede en derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening
is van overeenkomstige toepassing. Artikel 3.26, vijfde lid, van de Wet ruimtelijke
ordening is niet van toepassing.
 4. Ten aanzien van de bevoegdheden en verplichtingen, bedoeld in
artikel 3.3, in samenhang met § 3.4.1 en § 3.4.2, of in
artikel 3.6, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, dan wel in Hoofdstuk
IV, afdeling 1, van de Woningwet, met uitzondering van artikel 57 van die
wet, treden gedeputeerde staten in de plaats van burgemeester en wethouders.
Artikel 3.26, vierde lid, tweede tot en met vierde volzin, is van overeenkomstige
toepassing.
 5. Provinciale staten kunnen, zo nodig in afwijking van het tweede
lid, besluiten geen toepassing te geven aan het eerste lid indien:
 a. in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van een productie-installatie
als bedoeld in het eerste lid, redelijkerwijs niet valt te verwachten dat
toepassing van dit artikel de besluitvorming in betekenende mate zal versnellen
of daaraan anderszins aanmerkelijke voordelen zijn verbonden; en
 b. is voldaan aan de voor die provincie gestelde minimum realisatienorm.
 6. Bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister wordt per provincie een minimum realisatienorm vastgesteld.
De voordracht voor de algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan
dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd.
 Artikel 9f
 1. Gedeputeerde staten coördineren de voorbereiding en bekendmaking
van de besluiten, aangewezen op grond van artikel 9d, eerste lid, ten behoeve
van de aanleg of uitbreiding van een productie-installatie als bedoeld in
artikel 9e, eerste lid.
 2. Gedeputeerde staten nemen de in het eerste lid bedoelde besluiten
met uitsluiting van het in eerste aanleg bevoegde bestuursorgaan, tenzij dit
een bestuursorgaan van het Rijk is.
 3. Gedeputeerde staten geven ten aanzien van de ontwerpen van de
besluiten, bedoeld in het eerste lid, gezamenlijk toepassing aan artikel 3:11,
eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en voegen de kennisgevingen,
bedoeld in artikel 3:12 van die wet, samen in een kennisgeving die door hen
wordt gedaan.
 4. Voor zover de aanleg of de uitbreiding, bedoeld in het eerste
lid, onevenredig wordt belemmerd door bepalingen die – al dan niet krachtens
de wet – bij of krachtens een regeling van een gemeente of waterschap
zijn vastgesteld, kunnen die bepalingen bij het nemen of uitvoeren van de
besluiten, bedoeld in het eerste lid, om dringende redenen buiten toepassing
worden gelaten.
 5. Artikel 3.33, tweede en vierde tot en met zevende lid, van de
Wet ruimtelijke ordening is van overeenkomstige toepassing.
 6. Onze Minister kan op verzoek van gedeputeerde staten bepalen dat
het eerste lid niet van toepassing is op een productie-installatie als bedoeld
in artikel 9e, eerste lid, indien:
 a. in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van de desbetreffende
productie-installatie, redelijkerwijze niet valt te verwachten dat toepassing
van het eerste lid de besluitvorming in betekenende mate zal versnellen of
daaraan anderszins aanmerkelijke voordelen zijn verbonden, of
 b. gedeputeerde staten anders dan ter uitvoering van het eerste lid
reeds voldoende bijdragen aan de realisatie van de doelstellingen van het
Rijk met betrekking tot de opwekking op land van duurzame elektriciteit met
behulp van windenergie.
 Artikel 9g
 De aanleg of uitbreiding van een productie-installatie als bedoeld in
artikel 9e, eerste lid, wordt voor de toepassing van de Belemmeringenwet Privaatrecht
aangemerkt als openbaar werk van algemeen nut. Artikel 3.36a, derde lid, van
de Wet ruimtelijke ordening is van overeenkomstige toepassing.
 D
 Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht, komt artikel 9e, vierde lid, als volgt te luiden:
 4. Gedeputeerde staten oefenen de bevoegdheden en voeren de verplichtingen,
bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht,
uit en beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit
als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, b, c of g, van die wet. Gedeputeerde
staten zenden terstond een afschrift aan burgemeester en wethouders
van beschikkingen die zijn gegeven met toepassing van de bevoegdheden, bedoeld
in de eerste volzin.
 E
 Indien het bij koninklijke boodschap van 20 mei 2009 ingediende voorstel
van wet tot vaststelling van overgangsrecht en wijziging van diverse wetten
ten behoeve van de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
(Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (31 953) tot wet
is of wordt verheven en artikel 9.13, onderdeel R, van die wet in werking
treedt, wordt in artikel 9f, vijfde lid, «vierde tot en met zevende
lid» vervangen door: vierde tot en met zesde lid.
 F
 Artikel 20a wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid komt te luiden:
 1. De procedure bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
c, van de Wet ruimtelijke ordening, is van toepassing op een uitbreiding van
het landelijke hoogspanningsnet, voor zover het betreft de van dat net deel
uitmakende netten bestemd voor het transport van elektriciteit op een spanningsniveau
van 220 kV of hoger en die als zodanig worden bedreven, en de van dat net
deel uitmakende landsgrensoverschrijdende netten op een spanningsniveau van
500 V of hoger, met inbegrip van de aansluitingen op die netten.
 
 2. Het derde lid komt te luiden:
 3. Indien, in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van een
net als bedoeld in het eerste lid, alsmede het aantal voor de aanleg of uitbreiding
van dat net benodigde besluiten, redelijkerwijs niet valt te verwachten dat
toepassing van de procedure, bedoeld in het eerste lid, de besluitvorming
in betekenende mate zal versnellen of daaraan anderszins aanmerkelijke voordelen
zijn verbonden, kan Onze Minister bepalen dat:
 a. geen van de procedures, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
 b. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel a,
 c. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel b, of
 d. de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
a, gevolgd door de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef
en onderdeel b, van de Wet ruimtelijke ordening, van toepassing zijn of is
op de uitbreiding van dat net. Onze Minister hoort de beheerder van het net
en de betrokken bestuursorganen over een voornemen toepassing te geven aan
de bevoegdheid, bedoeld in de eerste volzin.
 Artikel 3.3
 De Gaswet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 39b wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid komt te luiden:
 1. De procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
c, van de Wet ruimtelijke ordening, is van toepassing op:
 a. een uitbreiding van het landelijk gastransportnet, voor zover
het betreft de van dat net deel uitmakende leidingen met een
druk van ten minste 40 bar en een diameter van ten minste 45,7 centimeter,
met inbegrip van de aansluitingen op die leidingen;
 b. de aanleg of uitbreiding van een landsgrensoverschrijdend gastransportnet
als bedoeld in artikel 18h, met inbegrip van de aansluitingen op zo’n
net;
 c. de aanleg of uitbreiding van een LNG-installatie met een capaciteit
van ten minste 4 miljard m3, met inbegrip van de aansluiting van
de installatie op een net.
 
 2. Het derde lid komt te luiden:
 3. Indien, in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van een
net of een deel daarvan of een installatie als bedoeld in het eerste lid,
alsmede het aantal voor de aanleg of uitbreiding van dat net of die installatie
benodigde besluiten, redelijkerwijze niet valt te verwachten dat toepassing
van de procedure, bedoeld in het eerste lid, de besluitvorming in betekenende
mate zal versnellen of daaraan anderszins aanmerkelijke voordelen zijn verbonden,
kan Onze Minister bepalen dat:
 a. geen van de procedures, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
 b. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel a,
 c. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel b, of
 d. de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
a, gevolgd door de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef
en onderdeel b, van de Wet ruimtelijke ordening, van toepassing zijn of is
op de aanleg of uitbreiding van dat net of die installatie. Onze Minister
hoort de beheerder van het net en de betrokken bestuursorganen over een voornemen
toepassing te geven aan de bevoegdheid, bedoeld in de eerste volzin.
 B
 In artikel 39d, eerste en derde lid, wordt «3.35, eerste lid, onderdeel
a» vervangen door: 3.35, eerste lid, onderdeel b.
 Artikel 3.4
 De Interimwet stad-en-milieubenadering wordt
als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. De onderdelen b en c worden geletterd c en d.
 
 b. Er wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
 b. met betrekking tot milieukwaliteitsnormen, gesteld bij of krachtens
artikel 5.2b of titel 5.2 van de Wet milieubeheer;.
 
 2. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. De puntkomma aan het slot van onderdeel a wordt vervangen door:
, en.
 
 b. Onder vervanging van «, en» aan het slot van onderdeel
b door een punt vervalt onderdeel c.
 B
 In artikel 10, tweede lid, aanhef wordt «12, derde lid, onderdelen
a tot en met d, 13, eerste en tweede lid, 14, 15 en 17, eerste tot en met
derde lid,» vervangen door: 14 en 15.
 C
 Artikel 12, tweede en derde lid, wordt vervangen door een lid, luidende:
 2. Op de voorbereiding, het nemen en de terinzagelegging van het
besluit, bedoeld in de artikelen 2 en 3 of 9, zijn artikel 3.8 van de
Wet ruimtelijke ordening en de krachtens die wet gestelde voorschriften omtrent
totstandkoming en inhoud van het bestemmingsplan van overeenkomstige toepassing
met dien verstande dat:
 a. burgemeester en wethouders gelijktijdig met de terinzagelegging
van het ontwerpbesluit, bedoeld in de artikelen 2 en 3, het bevoegd gezag
in de gelegenheid stellen advies uit te brengen over het ontwerpbesluit, tenzij
een orgaan van de gemeente als bevoegd gezag of adviseur is aangewezen;
 b. gedeputeerde staten gelijktijdig met de terinzagelegging van het
ontwerpbesluit, bedoeld in artikel 9, het bevoegd gezag in de gelegenheid
stellen advies uit te brengen over het ontwerpbesluit, tenzij een orgaan van
de provincie als bevoegd gezag of adviseur is aangewezen;
 c. het bevoegd gezag bij de voorbereiding van zijn advies de bestuursorganen
betrekt, die ingevolge wettelijk voorschrift zijn aangewezen om hem terzake
van advies te dienen;
 d. naar voren gebrachte zienswijzen omtrent het ontwerpbesluit, bedoeld
in artikel 9, zo spoedig mogelijk doch in elk geval daags na afloop van de
terinzagelegging van het ontwerpbesluit aan Onze Minister en Onze Minister
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit worden gestuurd.
 D
 Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid komt als volgt te luiden:
 1. Een besluit als bedoeld in artikel 9 behoeft de goedkeuring van
Onze Minister en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
 
 2. Het derde tot en met zesde lid worden vervangen door een lid,
luidende:
 3. Op een besluit van provinciale staten tot wijziging of intrekking
van een besluit als bedoeld in artikel 9 zijn het eerste en tweede lid van
overeenkomstige toepassing.
 E
 Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «12, 13» vervangen door: 12,
eerste en tweede lid, onderdelen a, c en d.
 
 2. In het tweede lid wordt «12, 13» vervangen door: 12,
eerste en tweede lid, onderdelen a, c en d.
 F
 Paragraaf 6 vervalt.
 G
 Artikel 18 komt te luiden:
 Artikel 18
 Tegen een besluit als bedoeld in de artikelen 2 en 3 kan een belanghebbende
beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
 H
 Artikel 25, eerste lid, komt te luiden: Deze wet vervalt met ingang van
1 januari 2014.
 Artikel 3.5
 Indien het bij koninklijke boodschap van 20 mei 2009 ingediende voorstel van wet tot vaststelling van overgangsrecht en wijziging
van diverse wetten ten behoeve van de invoering van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) (31 953) tot wet is of wordt verheven:
 1. vervallen de artikelen 1.1, onderdeel J en onderdeel AA, onder
1, 8.2, onderdeel B, onder 5, 8.3, onderdeel A, onder 5, 8.5, onderdeel B,
9.10, onderdeel KKK, en 9.14, onderdeel E, onder 1, van die wet,
 2. wordt artikel 6.2, onderdeel D, van die wet, als volgt gewijzigd:
 a. in artikel 46b, derde lid, tweede volzin, wordt «tweede
en derde lid» vervangen door: tweede lid,
 b. in artikel 47b, derde lid, wordt na «19g» ingevoegd «,
19ia en 19kd,» en wordt na «en 19k, eerste en derde lid»
ingevoegd: en het bepaalde krachtens artikel 19kb, en
 3. wordt artikel 9.13 van die wet als volgt gewijzigd:
 a. de onderdelen E, onder 2, F tot en met I, N en P vervallen,
 b. onderdeel S wordt als volgt gewijzigd:
 1°. in onderdeel 1 wordt «het eerste lid, onderdeel b»
vervangen door: het eerste lid, onderdeel c,
 2°. de onderdelen 3, 4 en 5 vervallen, en
 c. de onderdelen U, Y en Z vervallen.
 Artikel 3.6
 Aan artikel 9.1.10 van de Invoeringswet Wet ruimtelijke
ordening wordt een lid toegevoegd, luidende:
 3. Het recht zoals dat gold vóór het tijdstip van inwerkingtreding
van deze wet blijft van toepassing ten aanzien van een aanvraag om bouwvergunning
en een besluit tot verlening daarvan in overeenstemming met een verleende
vrijstelling als bedoeld in het eerste lid.
 Artikel 3.7
 De Mijnbouwwet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 141a wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid komt te luiden:
 1. De procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
c, van de Wet ruimtelijke ordening, is van toepassing op:
 a. een mijnbouwwerk ten behoeve van de opsporing of winning van koolwaterstoffen
in of onder een gebied dat is aangewezen op grond van de artikelen 10 of 10a
van de Natuurbeschermingswet 1998;
 b. een mijnbouwwerk ten behoeve van de opslag van stoffen;
 c. pijpleidingen die uitsluitend of in hoofdzaak zijn bestemd voor
het vervoer van delfstoffen respectievelijk het vervoer van stoffen in verband
met het opsporen of winnen van delfstoffen respectievelijk het opslaan van
stoffen met behulp van een mijnbouwwerk als bedoeld in onderdeel a respectievelijk
onderdeel b.
 
 2. Het derde lid komt te luiden:
 3. Indien, in aanmerking genomen de omvang, aard en ligging van een
mijnbouwwerk of een pijpleiding als bedoeld in het eerste lid, alsmede het
aantal voor de aanleg of de uitbreiding van dat werk of die leiding benodigde
besluiten, redelijkerwijze niet valt te verwachten dat toepassing van de procedures,
bedoeld in het eerste lid, de besluitvorming in betekenende mate zal versnellen
of daaraan anderszins aanmerkelijke voordelen zijn verbonden, kan Onze Minister
bepalen dat:
 a. geen van de procedures, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
 b. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel a,
 c. uitsluitend de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid,
aanhef en onderdeel b, of
 d. de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef en onderdeel
a, gevolgd door de procedure, bedoeld in artikel 3.35, eerste lid, aanhef
en onderdeel b, van de Wet ruimtelijke ordening, van toepassing zijn of is
op de aanleg of de uitbreiding van dat werk of die leiding. Onze Minister
hoort de mijnbouwondernemer en de betrokken bestuursorganen over een voornemen
toepassing te geven aan de bevoegdheid, bedoeld in de eerste volzin.
 B
 In artikel 141c, eerste, tweede en derde lid, wordt «3.35, eerste
lid, onderdeel a» vervangen door: 3.35, eerste lid, onderdeel b.
 Artikel 3.8
 De Natuurbeschermingswet 1998 wordt als volgt
gewijzigd:
 A
 Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het derde lid vervalt.
 
 2. In het vijfde lid wordt «beheersplan» vervangen door:
beheerplan.
 B
 Artikel 19a wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. In de eerste volzin wordt na «instandhoudingsdoelstelling»
ingevoegd: , met uitzondering van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a,
derde lid,.
 
 b. Er wordt een volzin toegevoegd, luidende: Het beheerplan kan zulks
ook doen ten aanzien van bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
aangewezen categorieën projecten en andere handelingen van nationaal
belang in het gebied en daarbuiten.
 
 c. [vervallen]
 
 2. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
 9. Gedeputeerde staten kunnen in het beheerplan beschrijvingen als
bedoeld in het eerste lid opnemen die betrekking hebben op de doelstellingen,
bedoeld in artikel 10a, derde lid.
 10. Voor zover er in een beheerplan projecten worden opgenomen die
niet direct verband houden met of nodig zijn voor het beheer van een Natura
2000-gebied maar die afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten
significante gevolgen kunnen hebben voor het desbetreffende gebied, wordt
het beheerplan eerst vastgesteld nadat gedeputeerde staten een passende beoordeling
hebben gemaakt van de gevolgen voor het gebied, waarbij rekening wordt gehouden
met de instandhoudingsdoelstelling van dat gebied, en is voldaan aan de voorwaarden,
genoemd in de artikelen 19g en 19h.
 C
 In artikel 19b, vierde lid, wordt «tweede»vervangen door «eerste
lid, tweede en derde volzin, tweede» en wordt «en zevende lid»
vervangen door: , zevende, negende en tiende lid.
 D
 Artikel 19c wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «In de periode totdat het eerste
beheerplan voor het desbetreffende Natura 2000-gebied onherroepelijk is geworden
draagt Onze Minister» vervangen door: Het bevoegd gezag draagt.
 
 2. In het tweede lid wordt «Onze Minister» telkens vervangen
door «het bevoegd gezag» en vervalt: in de periode totdat het
eerste beheerplan voor het desbetreffende Natura 2000-gebied onherroepelijk
is geworden,.
 
 3. In het derde lid wordt «Onze Minister» vervangen door:
Het bevoegd gezag.
 
 4. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
 5. Onder «bevoegd gezag» als bedoeld in het eerste, tweede
en derde lid, wordt verstaan:
 a. Onze Minister, indien:
 1°. voor het desbetreffende Natura 2000-gebied geen onherroepelijk
geworden beheerplan als bedoeld in de artikelen 19a of 19b is vastgesteld,
of
 2°. het gebruik een krachtens artikel 19d, vierde lid, aangewezen
project of andere handeling is, of het gebruik plaatsvindt in of gevolgen
heeft voor categorieën van gebieden die krachtens dat lid zijn aangewezen;
 b. gedeputeerde staten, in andere gevallen dan die, bedoeld in onderdeel
a.
 6. Het eerste tot en met het vijfde lid zijn niet van toepassing
op bestaand gebruik dat overeenkomstig een beheerplan als bedoeld in de artikelen
19a of 19b wordt uitgeoefend.
 E
 Artikel 19d wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt na «instandhoudingsdoelstelling»
ingevoegd: , met uitzondering van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a,
derde lid,.
 
 2. In het derde lid vervalt: gedurende de periode, bedoeld in artikel
19c, eerste lid.
 F
 In de artikelen 19e, onderdeel a, en 19f, eerste lid, wordt na «instandhoudingsdoelstelling»
ingevoegd: , met uitzondering van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a,
derde lid,.
 G
 Na artikel 19i wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 19ia
 1. Ingeval de instandhoudingsdoelstelling voor een Natura 2000-gebied
mede betrekking heeft op doelstellingen als bedoeld in artikel 10a, derde
lid, is artikel 16, eerste tot en met zesde lid, van overeenkomstige toepassing
op handelingen die schadelijk kunnen zijn voor het natuurschoon, voor de natuurwetenschappelijke
betekenis van het Natura 2000-gebied anders dan vereist ingevolge de richtlijnen,
bedoeld in artikel 10a, tweede lid, of voor dieren en planten in dat gebied,
of die het gebied ontsieren, met dien verstande dat:
 a. in het vierde lid in plaats van «het besluit tot aanwijzing
als beschermd natuurmonument, bedoeld in artikel 10» wordt gelezen:
het besluit tot aanwijzing, bedoeld in artikel 10a;
 b. in het vijfde lid in plaats van «een beheerplan als bedoeld
in artikel 17» wordt gelezen: de beschrijvingen in het desbetreffende
beheerplan, bedoeld in artikel 19a, negende lid;
 c. de krachtens het zesde lid aangewezen handelingen de krachtens
artikel 19d, vierde lid, aangewezen handelingen zijn.
 2. Ingeval het eerste lid van toepassing is, geldt een aanvraag van
een vergunning als bedoeld in artikel 19d, eerste lid, tevens als een aanvraag
van een vergunning als bedoeld in het artikel 16, eerste lid, in samenhang
met het eerste lid.
 3. Ingeval een handeling als bedoeld in het eerste lid bestaand gebruik
is waarop artikel 19d, derde lid, van toepassing is, is in plaats van het
verbod, bedoeld in artikel 16, eerste lid, artikel 19c van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat de maatregelen, bedoeld in artikel 19c,
eerste en tweede lid, tot doel hebben te voorkomen dat bestaand gebruik mogelijk
nadelige gevolgen heeft voor het Natura 2000-gebied, gelet op de doelstellingen,
bedoeld in artikel 10a, derde lid.
 H
 Artikel 19j wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. In de aanhef wordt na «instandhoudingsdoelstelling»
ingevoegd: , met uitzondering van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a,
derde lid,.
 
 b. In onderdeel b wordt na «beheerplan» ingevoegd: voor
zover dat betrekking heeft op de instandhoudingsdoelstelling, met uitzondering
van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a, derde lid.
 
 2. In het tweede lid wordt na «instandhoudingsdoelstelling»
ingevoegd: , met uitzondering van de doelstellingen, bedoeld in artikel 10a,
derde lid,.
 I
 Na artikel 19ka worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
 Artikel 19kb
 1. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld over
de wijze waarop wordt vastgesteld of projecten, andere handelingen of plannen
een verslechterend of significant verstorend effect kunnen hebben als bedoeld
in artikel 19d, eerste lid, of artikel 19j, eerste lid, alsmede over de wijze
waarop wordt bepaald of projecten of plannen significante gevolgen kunnen
hebben als bedoeld in artikel 19f, eerste lid, of artikel 19j, tweede lid.
 2. De regels, bedoeld in het eerste lid, kunnen onder meer betrekking
hebben op rekenmodellen, onderzoeksmethoden of meetmethoden waarmee effecten
of gevolgen als bedoeld in het eerste lid kunnen worden bepaald.
 Artikel 19kc
 1. Bij ministeriële regeling kan aan degenen die bepaalde handelingen
met, gelet op de instandhoudingsdoelstelling, mogelijk nadelige gevolgen voor
een bij die regeling aangewezen Natura 2000-gebied of onderdeel daarvan, verrichten,
laten verrichten, of daartoe het voornemen hebben, een verplichting worden
opgelegd tot het melden van die handeling.
 2. In de ministeriële regeling, bedoeld in het eerste lid, wordt
geregeld aan welk bestuursorgaan de melding wordt gericht, en kunnen verder
regels worden gesteld over onder meer:
 a. de termijn waarbinnen de melding wordt gedaan;
 b. de gegevens die bij de melding worden verstrekt;
 c. de wijze waarop de gegevens worden verstrekt.
 3. Het eerste lid is niet van toepassing op handelingen waarop artikel
19d, eerste of tweede lid, van toepassing is, en op handelingen met betrekking
tot wegen, vaarwegen, spoorwegen, waterkeringen, havens, luchthavens en luchtvaart,
inclusief het gebruik daarvan.
 4. Het is verboden in strijd te handelen met een verplichting als
het bedoeld in het eerste lid.
 Ia
 Na artikel 19kc wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
 § 2a. Nadere regels met betrekking tot
stikstofdepositie
 § 2a.1. Regels met betrekking tot de vergunningplicht
en de aanschrijvingsbevoegdheid
 Artikel 19kd
 1. Bij besluiten over het toepassen van artikel 19c en het verlenen
van een vergunning als bedoeld in artikel 19d, eerste lid, betrekt het bevoegd
gezag niet de gevolgen die een handeling kan hebben door het veroorzaken van
stikstofdepositie op voor stikstof gevoelige habitats in een Natura 2000-gebied
in de volgende gevallen:
 a. de handeling is gebruik dat op de referentiedatum werd verricht
en is sedertdien niet of niet in betekenende mate gewijzigd, en heeft sedertdien
per saldo geen toename van stikstofdepositie op de voor stikstof gevoelige
habitats in een Natura 2000-gebied veroorzaakt;
 b. de handeling is een activiteit die na de referentiedatum is begonnen,
of een gebruik dat na de referentiedatum in betekenende mate is gewijzigd,
waarbij is verzekerd dat, in samenhang met voor die activiteit getroffen maatregelen,
de stikstofdepositie op de voor stikstof gevoelige habitats in een Natura
2000-gebied als gevolg van die activiteit of dat gebruik per saldo niet is
toegenomen of zal toenemen.
 2. Met betrekking tot de bepaling van de door handelingen en maatregelen
als bedoeld in het eerste lid veroorzaakte of te veroorzaken stikstofdepositie
kunnen bij ministeriële regeling regels worden gesteld. Daarbij kan onder
meer worden geregeld dat hiervoor bij of krachtens andere wetten bijgehouden
of aan een bevoegd gezag overgelegde gegevens kunnen worden gebruikt.
 3. Onder «referentiedatum» als bedoeld in het eerste
lid wordt verstaan:
 a. 7 december 2004, of
 b. de datum waarop het desbetreffende gebied is aangewezen ter uitvoering
van richtlijn 79/409/EEG dan wel, ingeval dit eerder is, de datum waarop het
desbetreffende gebied door de Europese Commissie tot een gebied van communautair
belang is verklaard ter uitvoering van artikel 4, tweede lid, van richtlijn
92/43/EEG, voor zover die aanwijzing, onderscheidenlijk verklaring plaatsvindt
na 7 december 2004.
 4. Onder «voor stikstof gevoelige habitats in een Natura 2000-gebied»
wordt voor de toepassing van dit artikel en de artikelen 19ke en 19kf verstaan:
voor stikstof gevoelige natuurlijke habitats en habitats van soorten in een
Natura 2000-gebied ten aanzien waarvan op grond van artikel 6, eerste lid,
van richtlijn 92/43/EEG een verplichting geldt tot het treffen van instandhoudingsmaatregelen.
 Artikel 19ke
 1. Het bevoegd gezag draagt er zorg voor dat passende maatregelen
worden genomen om verslechtering van de kwaliteit van de voor stikstof gevoelige
habitats in een Natura 2000-gebied te voorkomen, en om de in het beheerplan
voor het desbetreffende Natura 2000-gebied ten aanzien van die habitats beschreven
resultaten, bedoeld in artikel 19a, derde lid, onderdeel a, te verwezenlijken.
 2. Ter uitvoering van het eerste lid kan het bevoegd gezag aan degene
wiens handelen stikstofdepositie veroorzaakt op voor stikstofgevoelige habitats
in een Natura 2000-gebied de verplichting opleggen om binnen een door het
bevoegd gezag te stellen termijn:
 a. de nodige preventieve of herstelmaatregelen te treffen, met inachtneming
van door het bevoegd gezag gegeven instructies;
 b. de handeling te staken of te beperken, of
 c. informatie over de handeling te verstrekken.
 3.  Een verplichting als bedoeld in het tweede lid kan worden voorgeschreven
voor:
 – afzonderlijke gevallen bij beschikking, dan wel
 – categorieën van gevallen bij algemeen verbindend voorschrift,
voor zover de verplichting betrekking heeft op inrichtingen als bedoeld in
artikel 1.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer, of het drijven daarvan,
en zij geen betrekking heeft op handelingen waarvoor Onze Minister het bevoegd
gezag is.
 4. Het bevoegd gezag stelt belanghebbenden in de gelegenheid hun
zienswijze uit te brengen over een voornemen tot het opleggen van een verplichting
als bedoeld in het derde lid, tenzij de verslechtering het opleggen van een
verplichting terstond noodzakelijk maakt.
 5. Het is verboden in strijd te handelen met een verplichting als
bedoeld in het tweede lid.
 6. Onder «bevoegd gezag» als bedoeld in het eerste, tweede,
derde en vierde lid, wordt verstaan:
 a. Onze Minister, indien de handeling een krachtens artikel 19d,
vierde lid, aangewezen project of andere handeling is, of de handeling plaatsvindt
in of gevolgen heeft voor categorieën van gebieden die krachtens dat
lid zijn aangewezen;
 b. in andere gevallen dan die, bedoeld in onderdeel a:
 – gedeputeerde staten, ingeval de verplichting voor één
of meer afzonderlijke gevallen wordt voorgeschreven;
 – provinciale staten, ingeval de verplichting voor categorieën
van gevallen wordt voorgeschreven. De artikelen 2, vijfde lid, en 2a, tweede
lid, zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor «gedeputeerde
staten» wordt gelezen: provinciale staten.
 Artikel 19kf
 1. Gedeputeerde staten kunnen ter vermindering van de stikstofdepositie
in een Natura 2000-gebied in elk geval, indien artikel 19kd niet van toepassing
is, aan het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 19d, eerste
lid, de voorwaarde verbinden dat de stikstofdepositie op de voor stikstof
gevoelige habitats in een Natura 2000-gebied die wordt veroorzaakt door de
handeling waarop de aanvraag van de vergunning betrekking heeft, niet groter
is dan de door gedeputeerde staten geregistreerde en voor die handeling beschikbaar
gestelde afname van stikstofdepositie op deze habitats als gevolg van de beëindiging
van een of meer bepaalde andere handelingen.
 2. Gedeputeerde staten, onderscheidenlijk provinciale staten, kunnen
bij het toepassen van artikel 19ke, tweede lid, in elk geval de verplichting
opleggen dat de stikstofdepositie op de voor stikstof gevoelige habitats in
een Natura 2000-gebied die wordt veroorzaakt door het desbetreffende handelen,
geheel dan wel voor een bepaald deel, niet groter is dan de door gedeputeerde
staten geregistreerde en voor dit handelen beschikbaar gestelde afname van
stikstofdepositie op deze habitats als gevolg van de beëindiging van
een of meer bepaalde andere handelingen.
 § 2a.2. Programmatische aanpak vermindering
stikstofdepositie
 Artikel 19kg
 1. Onze Minister en Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer stellen in overeenstemming met Onze Ministers van
Verkeer en Waterstaat en van Economische Zaken, een programma vast ter vermindering
van de stikstofdepositie, afkomstig van in Nederland aanwezige bronnen, in
de in het programma opgenomen Natura 2000-gebieden, met het oog op de realisatie
van de instandhoudingsdoelstelling, bedoeld in artikel 10a, tweede lid.
 2. Ingeval het beheerplan voor een Natura 2000-gebied als bedoeld
in het eerste lid wordt vastgesteld door gedeputeerde staten, vindt de opname
van dat gebied in het programma, bedoeld in het eerste lid niet plaats dan
op voordracht van desbetreffende gedeputeerde staten. Het programma, bedoeld
in het eerste lid, wordt vastgesteld in overeenstemming met desbetreffende
gedeputeerde staten.
 3. Indien een Natura 2000-gebied wordt opgenomen in het programma,
bedoeld in het eerste lid, zal in het beheerplan een doelstelling ten aanzien
van stikstofdepositie worden opgenomen die strekt tot een ambitieuze en re-alistische
daling, in een gelijkmatige reductie per beheerplanperiode, van de stikstofdepositie
in het Natura 2000-gebied met het oog op de realisatie binnen afzienbare termijn
van de instandhoudingsdoelstelling in dat gebied. Hierbij kan onderscheid
worden gemaakt tussen de depositie van ammoniak en andere stikstofverbindingen.
 4. Het programma wordt ten minste eenmaal in de zes jaar en voor
de eerste keer uiterlijk twee jaar na inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet vastgesteld. Na het verstrijken van de eerste drie jaar
van de geldingsduur kan naar aanleiding van een beoordeling van de in die
periode opgedane ervaringen het plan door Onze Minister en Onze Minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer in overeenstemming
met de provincies, worden aangepast.
 Artikel 19kh
 1. In een programma als bedoeld in artikel 19kg is voor de betrokken
Natura 2000-gebieden in elk geval beschreven of genoemd:
 a. de omvang van de stikstofdepositie aan het begin van het tijdvak
van het programma, onderscheiden naar:
 1°. depositie, veroorzaakt door factoren in de gebieden;
 2°. depositie, veroorzaakt door factoren buiten de gebieden;
 b. de verwachte autonome ontwikkelingen ten aanzien van de stikstofemissie
door de factoren, bedoeld in onderdeel a, en de effecten daarvan op de omvang
van stikstofdepositie in de gebieden;
 c. de getroffen of te treffen maatregelen die bijdragen aan een vermindering
van de stikstofdepositie, en de verwachte effecten van die maatregelen op
de omvang van de depositie in de gebieden;
 d. de sociaal-economische evaluatie en weging van haalbaarheid en
betaalbaarheid van maatregelen als bedoeld in onderdeel c;
 e. de doelstellingen ten aanzien van de omvang van de stikstofdepositie,
al dan niet met tussendoelstellingen, of de indicatoren waaruit kan worden
afgeleid of een doelstelling al dan niet is behaald welke noodzakelijk zijn
met het oog op het bereiken van een goede staat van instandhouding;
 f. de wijze waarop en frequentie waarmee de rapportage plaatsvindt
over de voortgang en uitvoering van de getroffen of te treffen in het programma
beschreven en genoemde maatregelen en de effecten daarvan op de depositie.
 2. In het programma kan onderscheid worden gemaakt tussen de depositie
van ammoniak en andere stikstofverbindingen.
 3. Tot de maatregelen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, behoren
in elk geval:
 a. maatregelen van bestuursorganen van het Rijk;
 b. maatregelen voorzien in bindende besluiten van de Raad van de
Europese Unie, van het Europees Parlement en de Raad gezamenlijk of van de
Commissie van de Europese Gemeenschappen;
 c. gebiedsgerichte of effectgerichte maatregelen van bestuurorganen
van het Rijk, provincies, gemeenten, of waterschappen.
 4. In het programma worden de uitgangspunten opgenomen voor de bepaling
van ontwikkelingsruimte die als gevolg van de maatregelen, eerste lid, onderdeel
c, ontstaat en de toedeling van die ruimte aan handelingen in en buiten de
in het programma opgenomen Natura 2000-gebieden.
 5. In het programma kunnen projecten worden beschreven of genoemd
waarvan op grond van een passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat,
mede in het licht van de ontwikkelingsruimte die ontstaat als gevolg van de
maatregelen, bedoeld in het derde lid, onderdeel a, zekerheid is verkregen
dat de natuurlijke kenmerken van Natura 2000-gebieden niet zullen worden aangetast.
Het verbod, bedoeld in artikel 19d, eerste lid, is niet van toepassing op
projecten als bedoeld in de eerste volzin.
 Artikel 19ki
 Onze Minister en Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer in overeenstemming met de provincies, wijzigen of vervangen
op verzoek van een bestuursorgaan dat het aangaat, in het programma
opgenomen maatregelen als bedoeld in artikel 19kh, eerste lid, onderdeel c,
indien het desbetreffende bestuursorgaan ten genoegen van Onze voornoemde
Ministers en de provincies heeft aangetoond dat die wijziging of de vervangende
maatregel per saldo een vergelijkbaar of positiever effect zal hebben op de
vermindering van de stikstofdepositie.
 Artikel 19kj
 1. De daartoe bevoegde bestuursorganen dragen zorg voor een tijdige
uitvoering van de in het programma beschreven of genoemde maatregelen, bedoeld
in artikel 19kh, eerste lid, onderdeel c.
 2. Ingeval Onze Minister en Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer in overeenstemming met de provincies van oordeel
zijn dat een in het programma benoemde of beschreven maatregel niet meer nodig
is, nemen zij het besluit dat het eerste lid niet meer van toepassing is op
de desbetreffende maatregel.
 Artikel 19kk
 Bij ministeriële regeling van Onze Minister en Onze Minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer kunnen nadere regels
worden gesteld over de inpassing van onderdelen van het programma, bedoeld
in artikel 19kg, die betrekking hebben op, of van belang zijn voor een in
het programma, bedoeld in artikel 19kg, eerste lid, opgenomen Natura 2000-gebied,
in het desbetreffende beheerplan.
 Artikel 19kl
 1. Onze Minister en Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer stellen in overeenstemming met Onze Ministers van
Verkeer en Waterstaat en van Economische Zaken, uiterlijk vier maanden na
inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet een voorlopig programma vast
ter vermindering van de stikstofdepositie.
 2.In het voorlopige programma, bedoeld in het eerste lid, worden in elk
geval beschreven of genoemd de maatregelen en effecten, bedoeld in artikel
19kh, eerste lid, onderdeel c, in samenhang met het tweede lid, onderdeel
a.
 3.Het voorlopige programma vervalt op het moment dat een eerste programma
als bedoeld in artikel 19kg, eerste lid, wordt vastgesteld.
 4.De artikelen 19kh, eerste lid, onderdeel f, 19ki en 19kj zijn van overeenkomstige
toepassing.
 Artikel 19km
 1. Het bevoegd gezag dat het beheerplan vaststelt deelt de overeenkomstig
artikel 19kh, vierde lid, uitgezonderd de ruimte die is toegedeeld aan projecten
als bedoeld in artikel 19kh, vijfde lid vastgestelde ruimte, -uitsluitend
toe aan handelingen in het gebied en daarbuiten die in het beheerplan zijn
of worden opgenomen.
 2. Een hoeveelheid van ten minste 10% van de ontwikkelingsruimte
mag uitsluitend worden toebedeeld aan handelingen die eerst aanvangen in de
tweede helft van het tijdvak waarvoor het beheerplan is vastgesteld.
 3. De toedeling, bedoeld in het tweede lid, vindt plaats nadat door
het bevoegd gezag is vastgesteld dat de reductiedoelstellingen worden gehaald.
 4. Het bevoegd gezag dat het beheerplan vaststelt, draagt er zorg
voor dat de handelingen waaraan ontwikkelingsruimte is toegedeeld, en de eventueel
daarbij aangegeven voorwaarden en beperkingen, worden opgenomen in het beheerplan.
 Ib
 In artikel 21, vierde lid, wordt na «waarvoor het gebied is aangewezen»
ingevoegd: , dan wel indien het beheerplan, bedoeld in artikel19a, voorziet
in het treffen van de maatregelen met het oog op de realisatie van de instandhoudingsdoelstelling
voor het desbetreffende gebied.
 J
 Aan artikel 39 worden twee leden toegevoegd, luidende:
 3. Een beroep tegen een besluit tot vaststelling van een beheerplan
als bedoeld in artikel 19a heeft uitsluitend betrekking op de beschrijvingen
van handelingen die het bereiken van de instandhoudingsdoelstelling niet in
gevaar brengen, en de daarbij in voorkomend geval aangegeven voorwaarden en
beperkingen.
 4. Geen beroep kan worden ingesteld tegen een besluit inzake een
programma als bedoeld in de artikel 19kg.
 K
 In artikel 45, eerste lid, wordt «16 en 19d» telkens vervangen
door «6, 19d, en 19ia in samenhang met 16,» en wordt na «19a»
ingevoegd: een passende maatregel als bedoeld in de artikelen 19c, eerste
lid, en 19ia in samenhang met 19c, een oplegging van een verplichting of het
geven van instructies als bedoeld in artikel 19ke, tweede lid.
 L
 Artikel 57 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «16 en 19d» vervangen door «16,
19d, en 19ia in samenhang met 16» en wordt «artikel 19c»
vervangen door: de artikelen 16, 19ia in samenhang met 19c, en 19ke.
 
 2. In het vierde lid wordt «16 en 19d» vervangen door «16,
19d, en 19ia in samenhang met 16» en wordt na «verlenen»
ingevoegd: , en waarvoor zij ingevolge de artikelen 19c, 19ia in samenhang
met 19c, en 19ke, bevoegd zijn verplichtingen op te leggen en instructies
te geven. 
 Artikel 3.9
 De onteigeningswet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 In artikel 23 worden de onderdelen 2° en 3° vervangen door een
onderdeel, luidende:
 2°. een door de burgemeester van de gemeente, waar de betrokken
onroerende zaken zijn gelegen, afgegeven bewijs dat de uitgewerkte plannen
met de daarbij behorende kaarten en grondtekeningen binnen de betrokken gemeente
ter inzage gelegen hebben.
 B
 Artikel 25 komt te luiden:
 Artikel 25
 De rechtbank wijst aan de onteigenende partij haar eis niet toe indien:
 a. het in artikel 23, onder 1°, bedoelde exemplaar van de Staatscourant
niet is overgelegd;
 b. de in artikel 23, onder 2°, bedoelde terinzagelegging niet
heeft plaatsgevonden.
 C
 In artikel 42a, vijfde lid, vervalt: dan wel de terinzagelegging, bedoeld
in artikel 91,.
 D
 Artikel 54a wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «artikel 80, eerste lid, dan wel
artikel 87, tweede lid» vervangen door: dan wel artikel 78, tweede lid.
 
 2. Het tweede lid, onderdeel d, komt te luiden:
 d. het bewijs, bedoeld in artikel 23, onder 2°;
 E
 Artikel 54g wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. «80, derde lid, en 87, achtste lid» wordt vervangen
door: 78, achtste lid, en 79.
 
 2. «86, derde lid, dan wel 87, zevende lid» wordt vervangen
door: dan wel 78, zevende lid.
 F
 In artikel 54h wordt «nederlegging ter secretarie» vervangen
door: terinzagelegging.
 G
 Artikel 61 komt te luiden:
 Artikel 61
 1. Indien tengevolge van oorzaken die de onteigenende partij in staat
was uit de weg te ruimen, met het werk waartoe werd onteigend niet binnen
drie jaar nadat het vonnis van onteigening kracht van gewijsde heeft gekregen,
een aanvang is gemaakt, of de arbeid meer dan drie jaren mocht zijn gestaakt,
of indien uit andere omstandigheden is aan te tonen dat het werk blijkbaar
niet tot stand zal worden gebracht, biedt de onteigenende partij aan de onteigende
partij de mogelijkheid om het onteigende teruggeleverd te krijgen in de toestand
waarin het zich alsdan bevindt, onder gehoudenheid om in evenredigheid tot
de terugontvangen waarde de schadeloosstelling terug te geven.
 2. Indien de onteigende te kennen geeft geen gebruik te maken van
de ingevolge het eerste lid aangeboden mogelijkheid, kan hij een vordering
indienen tot uitkering van een door de rechter naar billijkheid te bepalen
schadeloosstelling boven de reeds ontvangen schadeloosstelling.
 3. Indien de onteigenende partij niet binnen drie maanden na verloop
van de in het eerste lid bedoelde termijn een aanbod tot teruglevering heeft gedaan, kan de onteigende partij, naar haar keuze, hetzij bij
de rechter het afgestane terugvorderen in de toestand waarin het zich alsdan
bevindt, onder gehoudenheid om in evenredigheid tot de terugontvangen waarde
de schadeloosstelling terug te geven, hetzij een vordering indienen tot uitkering
van een door de rechter naar billijkheid te bepalen schadeloosstelling boven
de reeds ontvangen schadeloosstelling.
 4. Onder werk waartoe werd onteigend als bedoeld in het eerste lid
worden mede verstaan: niet ingrijpende aanpassingen of aanpassingen van geringe
omvang van het werk ten behoeve waarvan onteigend wordt dan wel aanpassingen
van het werk die passen binnen het kader ter uitvoering waarvan tot onteigening
wordt overgegaan.
 H
 Artikel 62 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 2. Onder de onteigening van onroerende zaken of rechten ten behoeve
van waterkeringen, bedoeld in het eerste lid, wordt mede begrepen de onteigening
voor de aanleg en verbetering van de in dat lid bedoelde werken en rechtstreeks
daaruit voortvloeiende bijkomende voorzieningen ter uitvoering van:
 a. een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van
de Wet ruimtelijke ordening;
 b. een projectbesluit als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, 3.27
of 3.29 van de Wet ruimtelijke ordening;
 c. een inpassingsplan als bedoeld in artikel 3.26 of 3.28 van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 3. Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht komt artikel 62, tweede lid, onderdeel
b, te luiden:
 b. een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12,
eerste lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
van het bestemmingsplan of de beheersverordening is afgeweken.
 I
 In artikel 63, tweede lid, wordt «ter secretarie van» vervangen
door: binnen.
 J
 In artikel 64a, derde lid, wordt «op de secretarie van» vervangen
door: binnen.
 K
 Artikel 64b, eerste lid, komt te luiden:
 1. De artikelen 2, 3, 4, 17 tot en met 20, en 22 tot en met 61 zijn
van toepassing.
 L
 1. Artikel 72a wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. Onder vernummering van het tweede en derde lid tot derde en vierde
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
 2. Onder de onteigening, bedoeld in het eerste lid, wordt mede begrepen
de onteigening voor de aanleg en verbetering van de in dat lid bedoelde werken
en rechtstreeks daaruit voortvloeiende bijkomende voorzieningen ter uitvoering
van:
 a. een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van
de Wet ruimtelijke ordening;
 b. een projectbesluit als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, 3.27
of 3.29 van de Wet ruimtelijke ordening;
 c. een inpassingsplan als bedoeld in artikel 3.26 of 3.28 van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 b. In het vierde lid (nieuw), onder 5°, wordt «op de secretarieën
der» vervangen door: binnen de.
 
 2. Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht komt artikel 72a, tweede lid, onderdeel
b, te luiden:
 b. een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12,
eerste lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
van het bestemmingsplan of de beheersverordening is afgeweken.
 M
 Titel IV komt te luiden:
 TITEL IV. ONTEIGENING IN HET BELANG VAN DE RUIMTELIJKE
ONTWIKKELING, VAN DE VOLKSHUISVESTING, VAN DE OPENBARE ORDE EN VAN DE HANDHAVING
VAN DE OPIUMWET
 Artikel 77
 1. Onteigening, bedoeld in deze titel kan plaatsvinden:
 1°. ten behoeve van de uitvoering van of ter handhaving van de
feitelijke toestand overeenkomstig een bestemmingsplan of een inpassingsplan
als bedoeld in artikel 3.26 of 3.28 van de Wet ruimtelijke ordening;
 2°. ten behoeve van de uitvoering van een bouwplan, dan wel een
plan van werken, geen bouwwerken zijnde, of een plan van werkzaamheden voor
het opheffen van ernstig achterstallig onderhoud in het belang van de volkshuisvesting,
mits een hierop betrekking hebbend besluit op grond van artikel 13 van de
Woningwet dan wel een besluit tot toepassing van bestuursdwang of oplegging
van een last onder dwangsom wegens overtreding van het bepaalde bij of krachtens
artikel 1a, 1b, 7b of 13 van de Woningwet onherroepelijk is geworden;
 3°. ten behoeve van de uitvoering van een projectbesluit als
bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, onder f, van de Wet ruimtelijke ordening;
 4°. ten behoeve van de ontruiming van oppervlakten in het belang
van de volkshuisvesting;
 5°. ten behoeve van de verwijdering van een of meer ontruimde,
onbewoonbaar verklaarde woningen of van een of meer niet meer in gebruik zijnde
andere gebouwen, indien deze woningen of gebouwen dermate in verval zijn geraakt
of verminkt, dat zij de omgeving in ernstige mate ontsieren;
 6°. ten behoeve van de uitvoering van een besluit als bedoeld
in artikel 3.30, 3.33 of 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening, alsmede
met voorzieningen die met de uitvoering van zodanig besluit rechtstreeks verband
houden;
 7°. van een gebouw als bedoeld in artikel 14 van de Woningwet
ten behoeve van de handhaving van de openbare orde rond dat gebouw of van
de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet in zodanig gebouw, indien de uitoefening
van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 14, eerste lid, van de Woningwet,
geen uitzicht heeft geboden op een duurzaam herstel van de openbare orde rond
dat gebouw welke is verstoord door gedragingen in het gebouw, onderscheidenlijk
het duurzaam achterwege blijven van een overtreding van artikel 2 of 3
van de Opiumwet in dat gebouw;
 8°. van een gebouw, een open erf of een terrein als bedoeld in
artikel 97 van de Woningwet ten behoeve van het opheffen van een overtreding
als bedoeld in dat artikel, indien de toepassing van de bevoegdheden, bedoeld
in artikel 14, eerste lid, van de Woningwet, geen uitzicht heeft geboden op
het duurzaam achterwege blijven van een zodanige overtreding.
 2. In dit artikel wordt verstaan onder:
 1°. bouwplan: een project tot het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk
oprichten, vernieuwen of veranderen alsmede het vergroten van een of meer
bouwwerken;
 2°. plan van werken, geen bouwwerken zijnde: een project tot
het aanleggen, het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen alsmede
het vergroten van een of meer werken, geen bouwwerken zijnde;
 3°. plan van werkzaamheden: een project tot het verrichten van
een of meer werkzaamheden.
 3. Een bouwplan kan mede een plan van werken, geen bouwwerken zijnde,
of een plan van werkzaamheden omvatten. Een plan van werken, geen bouwwerken
zijnde, kan mede een plan van werkzaamheden omvatten.
 4. In de in het eerste lid genoemde gevallen geschiedt de onteigening
overeenkomstig de volgende artikelen.
 Artikel 78
 1. Onteigening ten name van een publiekrechtelijk lichaam of van
een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid, toegelaten ingevolge artikel
70 of 70j van de Woningwet, heeft op verzoek van het algemeen bestuur
van dat lichaam, Onze Minister wie het aangaat of die rechtspersoon, plaats
uit kracht van een koninklijk besluit. Alvorens omtrent het verzoek tot onteigening
wordt beslist, wordt de Raad van State gehoord. Bij de indiening van het verzoek
legt de verzoeker de stukken en gegevens, bedoeld in artikel 79, over aan
Onze Minister wie het aangaat.
 2. Op de voorbereiding van het besluit tot onteigening is afdeling
3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. De in artikel 3:12 van
de Algemene wet bestuursrecht bedoelde kennisgeving wordt gedaan door de burgemeester
van de gemeente waar de betrokken onroerende zaken zijn gelegen. Terinzagelegging
geschiedt tevens binnen de gemeente waar de betrokken onroerende zaken zijn
gelegen. In ieder geval worden ter inzage gelegd de in artikel 79 bedoelde
stukken en gegevens.
 3. Mondelinge zienswijzen kunnen naar voren worden gebracht bij Onze
Minister wie het aangaat.
 4. Alvorens op het verzoek tot onteigening wordt beslist, stelt Onze
Minister wie het aangaat degenen die tijdig ingevolge artikel 3:15, eerste
en tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht een zienswijze naar voren
hebben gebracht, in de gelegenheid gehoord te worden. Zo nodig kan Onze Minister
ook andere belanghebbenden daartoe in de gelegenheid stellen.
 5. Bij een koninklijk besluit tot onteigening worden de te onteigenen
onroerende zaken en rechten aangewezen door aanhaling van de in artikel 79
bedoelde grondtekeningen en vermelding van:
 1°. de kadastrale aanduiding van de onroerende zaken met vermelding van de grootte volgens de basisregistratie kadaster van elk van de
desbetreffende percelen en, indien een te onteigenen onroerende zaak een gedeelte
van een perceel uitmaakt, bovendien de grootte van dat gedeelte;
 2°. bij afzonderlijke onteigening als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, de kadastrale aanduiding van de onroerende zaken waarop de te onteigenen
rechten rusten;
 3°. de namen volgens de basisregistratie kadaster van de eigenaren
van de te onteigenen onroerende zaken en, bij afzonderlijke onteigening als
bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de rechthebbenden op de te onteigenen
rechten.
 6. Het koninklijk besluit wordt genomen binnen zes maanden na afloop
van de termijn gedurende welke het ontwerpbesluit met de bijbehorende stukken
ingevolge artikel 3:11, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht ter
inzage heeft gelegen. Het besluit wordt bekend gemaakt aan de verzoeker en
aan de in het vijfde lid, onder 3°, bedoelde eigenaren en andere rechthebbenden.
 7. Van het besluit wordt mededeling gedaan door plaatsing in de Staatscourant.
Terinzagelegging ingevolge artikel 3:44, eerste lid, onderdeel a, van de Algemene
wet bestuursrecht vindt tevens plaats binnen de gemeente, bedoeld in het tweede
lid. De burgemeester geeft tevens kennis van de zakelijke inhoud van het besluit
in een of meer dag-, nieuws-, of huis-aan-huisbladen die in de gemeente verspreid
worden, onder vermelding van datum en nummer van het koninklijk besluit en
van de Staatscourant waarin het besluit is geplaatst. Een en ander geschiedt
op kosten van hen ten name van wie het werk wordt uitgevoerd.
 8. Het koninklijk besluit tot onteigening vervalt, indien de onteigenende
partij niet binnen twee jaar na dagtekening van het koninklijk besluit de
eigendom bij minnelijke overeenkomst heeft verkregen overeenkomstig artikel
17, of de in het onteigeningsbesluit aangewezen eigenaren voor de rechtbank
in het arrondissement waar de betrokken onroerende zaken zijn gelegen, heeft
doen dagvaarden overeenkomstig artikel 18.
 Artikel 79
 Het besluit tot indiening van een verzoek tot onteigening vervalt indien
het niet uiterlijk drie maanden na het nemen van dat besluit aan Ons is voorgedragen,
vergezeld van:
 1°. een uitgewerkt plan met uitvoerige kaarten en met grondtekeningen
waarop de te onteigenen onroerende zaken, en bij afzonderlijke onteigening
als bedoeld in artikel 4, eerste lid, de onroerende zaken waarop de te onteigenen
rechten rusten, met vermelding van hun kadastrale aanduiding zijn aangewezen;
 2°. een lijst van de te onteigenen onroerende zaken aangeduid
met hun kadastrale aanduiding met vermelding van:
 a. de grootte volgens de basisregistratie kadaster van elk van de
desbetreffende percelen en, indien een te onteigenen onroerende zaak een gedeelte
van een perceel uitmaakt, bovendien de grootte van dat gedeelte;
 b. de namen van de eigenaren van deze zaken, volgens de basisregistratie
kadaster;
 c. de kadastrale uittreksels ten tijde van het verzoek;
 3°. bij afzonderlijke onteigening als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, een lijst van de te onteigenen rechten met vermelding van de kadastrale
aanduiding van de zaken waarop zij rusten, en de namen van de rechthebbenden
op die rechten volgens de basisregistratie kadaster;
 4°. een zakelijke beschrijving ter onderbouwing van het verzoek;
 5°. een overzicht van het gevoerde minnelijk overleg met bewijsstukken;
 6°. een lijst van de belanghebbenden;
 7°. de kaart of de kaarten behorend bij het bestemmingsplan,
het inpassingsplan, of de wijziging of uitwerking daarvan, dan wel van het
projectbesluit ter uitvoering waarvan onteigend wordt, met daarop geprojecteerd
de grondplantekening;
 8°. andere documenten waaruit kan blijken welke wijze van uitvoering
de verzoeker voor ogen staat.
 Artikel 80
 De artikelen 2, 3, 4, 17 tot en met 20, 22 tot en met 61, en 64b, tweede
en derde lid, zijn op onteigeningen als bedoeld in deze titel van overeenkomstige
toepassing, met dien verstande dat:
 a. wanneer de onteigening geschiedt ten name van een publiekrechtelijk
lichaam of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 78, eerste lid, dat lichaam
of die rechtspersoon als eisende partij optreedt;
 b. het verzoek, bedoeld in artikel 54a, kan worden gedaan, zodra
de terinzagelegging overeenkomstig artikel 3:44, eerste lid, onderdeel a,
van de Algemene wet bestuursrecht heeft plaats gehad en bij het verzoekschrift,
in plaats van de in artikel 54a, tweede lid, onder a tot en met d, genoemde
stukken en gegevens een afschrift van het koninklijk besluit moet worden overgelegd.
 Artikel 81
 1. Indien het te onteigenen gebouw onbewoonbaar is verklaard, wordt
de waarde vergoed van de grond en van de bouwmaterialen, ingeval het gebouw
voor geen enkel doeleinde kan worden gebruikt. Indien het gebouw voor een
ander doeleinde dan bewoning kan worden gebruikt, wordt de waarde vergoed
van de grond en van de bouwmaterialen, vermeerderd met zodanig bedrag als
billijk kan worden geacht in verband met het voordeel dat de eigenaar uit
dat andere gebruik zou kunnen trekken.
 2. Indien slechts een gedeelte van het te onteigenen gebouw onbewoonbaar
is verklaard, wordt daarmee rekening gehouden bij de bepaling van de waarde
van het geheel. Daarbij wordt gelet op de geschiktheid of ongeschiktheid van
het onbewoonbaar verklaarde deel voor andere doeleinden dan bewoning.
 Artikel 82
 1. Indien aan een besluit als bedoeld in artikel 13 van de Woningwet,
strekkende tot het treffen van bepaalde voorzieningen aan een gebouw of een
daartoe strekkend besluit tot toepassing van bestuursdwang of oplegging van
een last onder dwangsom wegens niet-naleving van het bepaalde bij of krachtens
artikel 1a, 1b, 7b of 13 van de Woningwet geen gevolg wordt gegeven,
wordt vergoed de waarde die het gebouw zou hebben in het geval zodanige voorzieningen
waren getroffen, met aftrek van de kosten van het treffen van die voorzieningen.
 2. Indien het gebouw door een groter aantal personen wordt bewoond
dan volgens plaatselijke verordening geoorloofd is, wordt bij het bepalen
van de werkelijke waarde geen rekening gehouden met de vermeerdering van huurprijs
die uit die overschrijding voortvloeit.
 N
 Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht wordt in artikel 79, onderdeel 7°, «het
projectbesluit» vervangen door: de omgevingsvergunning.
 O
 Artikel 85 vervalt.
 P
 Na artikel VII wordt een Titel ingevoegd, luidende:
 TITEL VIIA. EVALUATIE
 Artikel 125
 1. Onze Ministers van Justitie, van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer en van Verkeer en Waterstaat zenden binnen drie jaar
na de inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet aan de Staten-Generaal
een verslag over de doeltreffendheid en effecten in de praktijk van de artikelen
3.9, 3.10, onderdeel D, 3.12, onderdeel C, 3.13, 3.14, 3.23 en 3.24, onderdeel
D, van die wet.
 2. Binnen vijf jaar na de inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet
wordt een voorstel van wet tot regeling van de in het eerste lid bedoelde
onderwerpen ingediend bij de Staten-Generaal.
 Artikel 3.9a
 De Reconstructiewet concentratiegebieden wordt
als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 27, derde lid, tweede volzin, vervalt.
 B
 Na artikel 27 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 27a
 1. In gevallen als bedoeld in artikel 27, derde lid, stelt de gemeenteraad
binnen een jaar nadat het reconstructieplan onherroepelijk is geworden een
bestemmingsplan of een beheersverordening als bedoeld in de Wet ruimtelijke
ordening overeenkomstig het reconstructieplan vast.
 2. De bevoegdheid tot het invorderen van rechten terzake van door
of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten die verband houden met
het reconstructieplan, wordt opgeschort tot het tijdstip waarop het bestemmingsplan
dan wel de beheersverordening is vastgesteld overeenkomstig het reconstructieplan.
De bevoegdheid vervalt indien het bestemmingsplan dan wel de beheersverordening
niet binnen zes maanden na het verstrijken van de in het eerste lid gestelde
termijn is vastgesteld.
 C
 Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het derde lid wordt «27, derde lid» vervangen door:
27a, eerste lid.
 
 2. In het vierde lid wordt «27, derde lid, in samenhang met
artikel 1.13 van de Wet ruimtelijke ordening» vervangen door: 27a, eerste
lid.
 Artikel 3.10
 De Spoedwetwegverbreding wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 7, vierde lid, vervalt.
 B
 Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Aan het eerste lid worden twee volzinnen toegevoegd, luidende:
Indien krachtens het vierde lid toepassing wordt gegeven aan artikel 19j van
de Natuurbeschermingswet 1998 of toepassing wordt gegeven aan het vijfde lid
wordt het wegaanpassingsbesluit vastgesteld mede in overeenstemming met Onze
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Indien niet binnen drie
weken na het daartoe strekkende verzoek van Onze Minister overeenstemming
is bereikt tussen Onze Minister en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
legt Onze Minister dit voor aan Onze Minister-President, Minister van Algemene
Zaken.
 
 2. Na het derde lid worden drie leden toegevoegd, luidende:
 4. De artikelen 19d en 19kc van de Natuurbeschermingswet 1998 zijn
niet van toepassing op handelingen waarop het wegaanpassingsbesluit betrekking
heeft.
 Indien die handelingen de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de
habitats van soorten in een Natura 2000-gebied als bedoeld in die wet kunnen
verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten
waarvoor het gebied is aangewezen, gelet op de instandhoudingsdoelstelling
voor dat gebied, zijn de artikelen 19j, eerste tot en met derde lid en vijfde
lid, en 19kd van die wet, en het krachtens artikel 19kb, eerste lid, van die
wet bepaalde, van overeenkomstige toepassing op het vaststellen van een wegaanpassingsbesluit.
 5. Artikel 16, eerste lid, van de Natuurbeschermingswet 1998 is niet
van toepassing op handelingen waarop het wegaanpassingsbesluit betrekking
heeft. Indien die handelingen plaatsvinden in een beschermd natuurmonument
als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van die wet, of daarbuiten in de gevallen,
bedoeld in het vierde lid van dat artikel, en de handelingen schadelijk kunnen
zijn voor de waarden, bedoeld in het eerste lid van dat artikel, betrekt Onze
Minister bij de besluitvorming over stelt het wegaanpassingsbesluit het belang
van bescherming van de waarden van het beschermde natuurmonument.
 6. Artikel 19j van de Natuurbeschermingswet 1998 is niet van toepassing
op de vaststelling van het wegaanpassingsbesluit indien de handelingen waarop
het wegaanpassingsbesluit betrekking heeft, zijn opgenomen in een beheerplan
als bedoeld in artikel 19a of 19b van die wet, of in het programma op
grond van artikel 19kh, vijfde lid, en die handelingen overeenkomstig dat
plan of dat programma worden uitgevoerd. 
 C
 Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het zevende lid komt te luiden:
 7. Indien ter uitvoering van het wegaanpassingsbesluit handelingen
worden verricht waarvoor krachtens artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994
een verkeersbesluit is vereist, is dat artikel niet van toepassing.
 
 2. Het tiende lid komt te luiden:
 10. De gemeenteraad stelt binnen een jaar nadat het wegaanpassingsbesluit
onherroepelijk is geworden een bestemmingsplan of een beheersverordening als
bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening overeenkomstig het wegaanpassingsbesluit
vast. Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt
in het wegaanpassingsbesluit kunnen zienswijzen geen betrekking hebben op
dat deel van het ontwerpplan.
 D
 Artikel 16, tweede tot en met vierde lid, alsmede de aanduiding «1.»
voor het eerste lid vervallen.
 Artikel 3.11
 De Telecommunicatiewet wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 5.14 komt te luiden:
 Artikel 5.14
 1. Indien een gemeente openbare elektronische communicatienetwerken
of openbare elektronische communicatiediensten aanbiedt, of een belang of
zeggenschap heeft in een onderneming die dit doet, zijn de personen die besluiten
voorbereiden als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, onder b, daarbij niet
betrokken.
 2. Het voornemen om direct of indirect betrokken te zijn bij het
aanbieden van openbare elektronische communicatienetwerken of openbare elektronische
communicatiediensten wordt bekend gemaakt. Artikel 3:42 van de Algemene wet
bestuursrecht is van toepassing. Bij de bekendmaking van het voornemen wordt
de redengeving ervan vermeld. Tevens wordt bekendgemaakt waar en wanneer nadere
informatie over het voornemen van de te nemen beslissing kan worden verkregen.
 3. Bij de toepassing van artikel 5.4, tweede lid, bevoordelen burgemeester
en wethouders geen ondernemingen die openbare elektronische communicatienetwerken
aanbieden waarin de gemeente direct of indirect bij betrokken is.
 4. Een gemeente die direct of indirect betrokken is bij het aanbieden
van een openbaar elektronisch communicatienetwerk bevordert open en non-discriminatoire
toegang tot dit netwerk.
 B
 Artikel 20.12 vervalt.
 Artikel 3.12
 De Tracéwet wordt als volgt gewijzigd:
 aA
 In artikel 1, eerste lid, onderdeel f, wordt na «werken of bouwwerken»
toegevoegd: , daaronder begrepen oplaadpunten bestemd voor het laden van accu’s
van voertuigen die een elektromotor als hoofdmotor hebben,.
 A
 Artikel 12, derde lid, derde volzin, vervalt.
 B
 Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. Na de eerste volzin worden twee volzinnen ingevoegd, luidende:
Indien krachtens het tiende lid toepassing wordt gegeven aan artikel 19j van
de Natuurbeschermingswet 1998 of toepassing wordt gegeven aan het elfde lid
wordt het tracébesluit vastgesteld mede in overeenstemming met Onze
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Indien niet binnen drie
weken na het daartoe strekkende verzoek van Onze Minister overeenstemming
is bereikt tussen Onze Minister en Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
legt Onze Minister dit voor aan Onze Minister-President, Minister van Algemene
Zaken.
 
 b. In de vijfde volzin (nieuw) wordt «ouder zijn dan twee jaar
zijn» vervangen door: ouder zijn dan twee jaar.
 
 2. Aan het zevende lid wordt een volzin toegevoegd, luidende: Indien
ter uitvoering van het tracébesluit handelingen worden verricht waarvoor
krachtens artikel 15 van de Wegenverkeerswet 1994 een verkeersbesluit is vereist,
is dat artikel niet van toepassing.
 
 2a. Het achtste lid komt te luiden:
 8.  De gemeenteraad stelt binnen een jaar nadat het tracébesluit
onherroepelijk is geworden een bestemmingsplan of een beheersverordening als
bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening overeenkomstig het tracébesluit
vast. Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt
in het tracébesluit kunnen zienswijzen geen betrekking hebben op dat
deel van het ontwerpplan.
 
 3. Na het negende lid worden drie leden toegevoegd, luidende:
 10. De artikelen 19d en 19kc van de Natuurbeschermingswet 1998 zijn
niet van toepassing op handelingen waarop het tracébesluit betrekking
heeft. Indien die handelingen de kwaliteit van de natuurlijke habitats en
de habitats van soorten in een Natura 2000-gebied als bedoeld in die wet kunnen
verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten
waarvoor het gebied is aangewezen, gelet op de instandhoudingsdoelstelling
voor dat gebied, zijn de artikelen 19j, eerste tot en met derde lid en vijfde
lid, en 19kd van die wet en het krachtens artikel 19kb, eerste lid, van die
wet bepaalde, van overeenkomstige toepassing op het vaststellen van een tracébesluit.
 11. Artikel 16, eerste lid, van de Natuurbeschermingswet 1998 is
niet van toepassing op handelingen waarop het tracébesluit betrekking
heeft. Indien die handelingen in een beschermd natuurmonument als bedoeld
in artikel 16, eerste lid, van die wet plaatsvinden, of daarbuiten in de gevallen,
bedoeld in het vierde lid van dat artikel, en de handelingen schadelijk kunnen
zijn voor de waarden, bedoeld in het eerste lid van dat artikel, betrekt Onze
Minister bij de besluitvorming over het tracébesluit het belang van
bescherming van de waarden van het beschermde natuurmonument.
 12. Artikel 19j van de Natuurbeschermingswet 1998 is niet van toepassing
op de vaststelling van het tracébesluit indien de handelingen waarop
het tracébesluit betrekking heeft, zijn opgenomen in een beheerplan
als bedoeld in artikel 19a of 19b van die wet, of in het programma
op grond van artikel 19kh, vijfde lid, en die handelingen overeenkomstig dat
plan of dat programma worden uitgevoerd.
 C
 De artikelen 20b en 20c vervallen.
 Artikel 3.13
 In artikel 13, eerste lid, van de Tijdelijke wet huurkoop
onroerende zaken wordt «bedoeld in artikel 80 van de onteigeningswet
alsmede de terinzagelegging van het besluit van de gemeenteraad bedoeld in
artikel 85, mede in verband met artikel 84 van de onteigeningswet» vervangen
door: ingevolge artikel 78, tweede lid, van de onteigeningswet.
 Artikel 3.14
 Artikel 5.14, eerste lid, alsmede de aanduiding «2.» voor
het tweede lid, van de Waterwet vervalt.
 Artikel 3.15
 De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
wordt als volgt gewijzigd:
 aA
 Artikel 2.9 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid vervalt.
 
 2. Het tweede en derde lid worden vernummerd tot eerste en tweede
lid.
 
 3. In het tweede lid (nieuw) wordt in onderdeel c «tweede lid»
vervangen door: eerste lid.
 bA
 Na artikel 2.9 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 2.9a
 1. Voor zover aanvragen tot verlening of gehele of gedeeltelijke
intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van
een omgevingsvergunning betrekking hebben op een activiteit met betrekking
tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, worden
geen rechten geheven.
 2. De bevoegdheid tot het invorderen van rechten terzake van door
of vanwege het gemeentebestuur, provinciaal bestuur of Onze betrokken Minister
verstrekte diensten die verband houden met een omgevingsvergunning waarbij
met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°, van een
bestemmingsplan of beheersverordening wordt afgeweken, wordt opgeschort tot
het tijdstip waarop dat besluit of de mededeling, bedoeld in artikel 3.12,
langs elektronische weg beschikbaar is gesteld, overeenkomstig de bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur gestelde regels. De bevoegdheid vervalt indien
het besluit niet binnen twee maanden op de voorgeschreven wijze beschikbaar
is gesteld.
 A
 Artikel 2.14 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 a. In onderdeel b, aanhef, wordt «het» vervangen door:
het bevoegd gezag.
 b. Onderdeel c wordt als volgt gewijzigd:
 1°. In de aanhef wordt «het» vervangen door: het
bevoegd gezag.
 2°. De onderdelen 3° en 4° komen te luiden:
 3°. in afwijking van onderdeel 2°, neemt het bevoegd gezag,
voor zover het de geldende grenswaarden betreft, die voortvloeien uit de in
dat onderdeel genoemde artikelen van de Wet geluidhinder, bij de beslissing
op de aanvraag om een vergunning voor een inrichting, gelegen op een industrieterrein
waarvoor een geluidreductieplan als bedoeld in artikel 67 van de Wet geluidhinder
is vastgesteld, het geldende geluidreductieplan in acht;
 4°. [vervallen]
 
 2. Onder vernummering van het tweede en derde lid tot derde en vierde
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
 2. Voor zover de aanvraag om een activiteit als bedoeld in het eerste
lid betrekking heeft op een inrichting waarin stoffen behorende tot een in
artikel 9.2.3.1, tweede lid, van de Wet milieubeheer aangewezen categorie
aanwezig kunnen zijn en die behoort tot een bij algemene maatregel van bestuur
aangewezen categorie, draagt het bevoegd gezag er zorg voor dat de beslissing
op de aanvraag niet tot gevolg heeft dat minder dan voldoende afstand aanwezig
is tussen die inrichting en een beschermd natuurmonument of gebied dat als
zodanig is aangewezen krachtens artikel 10 van de Natuurbeschermingswet 1998
of een gebied dat als zodanig is aangewezen krachtens artikel 10a van die
wet of dat voorlopig als zodanig is aangewezen krachtens artikel 12 van die
wet. Bij de beoordeling van de afstand betrekt het bevoegd gezag de maatregelen
die zijn of worden getroffen om een voorval als bedoeld in artikel 17.1 van
de Wet milieubeheer waarbij stoffen als bedoeld in de eerste volzin zijn betrokken
en waardoor ernstig gevaar voor het milieu ontstaat, in de inrichting te voorkomen
of de gevolgen daarvan te beperken.
 
 3. Aan het vierde lid (nieuw) wordt een volzin toegevoegd, luidende:
 Indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid, onder c, onder 3°,
vermeldt het bevoegd gezag dit in de motivering.
 
 4. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
 5. In afwijking van het eerste tot en met vierde lid wordt in gevallen
als bedoeld in artikel 3.10, derde lid, de omgevingsvergunning verleend indien
wordt voldaan aan de in het laatstgenoemde lid gestelde voorwaarden.
 6. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels
gesteld met betrekking tot de wijze waarop de voor een inrichting of mijnbouwwerk
in aanmerking komende beste beschikbare technieken moeten worden bepaald.
Daarbij kan worden bepaald dat de gestelde regels slechts gelden in gevallen
die behoren tot een daarbij aangewezen categorie.
 B
 
 [vervallen]
 
 C
 Artikel 3.12, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Onderdeel b wordt geletterd c.
 
 2. Er wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
 b. tevens langs elektronische weg gedaan en beschikbaar gesteld,
voor zover en op de wijze waarop dat bij algemene maatregel van bestuur is
voorgeschreven;.
 Artikel 3.16
 Artikel 2, derde lid, van de Wet beheer rijkswaterstaatswerken komt te luiden:
 3. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik van waterstaatswerken
door of vanwege Onze Minister van Verkeer en Waterstaat in het kader van de
aanleg, wijziging, verbetering of het beheer van die waterstaatswerken of
de regeling van het verkeer over die waterstaatswerken.
 Artikel 3.16a
 Artikel 34 van de Wet bereikbaarheid en mobiliteit komt te luiden:
 Artikel 34
 De gemeenteraad stelt binnen een jaar nadat een in artikel 3, eerste lid,
bedoeld besluit onherroepelijk is geworden een bestemmingsplan of een beheersverordening
als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening overeenkomstig dat besluit vast.
Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag vindt in dat
besluit, kunnen zienswijzen geen betrekking hebben op dat deel van het ontwerpplan.
 Artikel 3.17
 De Wet bodembescherming wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «»het uitvoeren van werken»
vervangen door: het uitvoeren of gebruik maken van werken.
 
 2. Aan het tweede lid wordt, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel g door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:
 h. werken ten behoeve van een bodemenergiesysteem.
 
 3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 3. Ten aanzien van werken als bedoeld in het tweede lid, onder h,
kunnen de in het eerste lid bedoelde regels ook worden gesteld in het belang
van een doelmatig gebruik van bodemenergie.
 B
 Artikel 15, eerste lid, onderdeel d, wordt vervangen door twee onderdelen,
luidende:
 d. een verbod een zodanige werkzaamheid te verrichten zonder dat daarvan een melding is gedaan op een bij of krachtens die maatregel
aan te geven wijze aan een daarbij aan te geven bestuursorgaan onder vermelding
van bij of krachtens die maatregel aan te geven gegevens;
 e. de verplichting te voldoen aan een bevel van een bij de maatregel
aangewezen bestuursorgaan om het gebruik van een bodemenergiesysteem binnen
een bij dat besluit aangegeven termijn te staken of te beperken in het belang
van het doelmatig gebruik van bodemenergie.
 C
 In artikel 17 wordt, onder vernummering van het tweede lid tot derde lid,
een lid ingevoegd, luidende:
 2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing met betrekking
tot bodemenergiesystemen als bedoeld in artikel 8, derde lid, en het invloedsgebied
van een dergelijk systeem buiten het perceel waar het is geïnstalleerd.
 D
 Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd:
 2. Bij een algemene maatregel van bestuur, vastgesteld krachtens
de artikelen 6 tot en met 12, kan worden bepaald dat bij die maatregel gestelde
regels slechts gelden in gebieden die daartoe bij of krachtens provinciale
verordening zijn aangewezen.
 E
 Artikel 65 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Aan het slot van het vijfde lid wordt ingevoegd: , tenzij bij
een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in de artikelen 6 tot en met
11 anders is bepaald.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 6. Indien de ontheffing betrekking heeft op een bodemenergiesysteem,
is artikel 8, derde lid, van overeenkomstige toepassing.
 F
 Artikel 66 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Aan het slot van het derde lid wordt ingevoegd: , tenzij bij een
algemene maatregel van bestuur als bedoeld in de artikelen 6 tot en met 11
anders is bepaald.
 
 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 4. Indien de ontheffing betrekking heeft op een bodemenergiesysteem,
is artikel 8, derde lid, van overeenkomstige toepassing.
 Artikel 3.18
 De Wet geluidhinder wordt als volgt gewijzigd:
 A
 In artikel 1 komt de begripsbepaling voor «industrieterrein»
te luiden:
 
 industrieterrein: terrein waaraan in hoofdzaak
een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen en waarvan de
bestemming voor het gehele terrein of een gedeelte daarvan de mogelijkheid
insluit van vestiging van inrichtingen, behorende tot een bij algemene maatregel
van bestuur aan te wijzen categorie van inrichtingen, die in belangrijke mate
geluidhinder kunnen veroorzaken;. 
 B
 Aan artikel 41 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 4. Onverminderd het eerste lid kan de gemeenteraad bij besluit de
begrenzing van een industrieterrein, waarop de vastgestelde zone is gebaseerd,
vastleggen.
 C
 Artikel 48 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder a of b, van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 2. In het tweede lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan.
 
 3. In het derde lid wordt «vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigingsof
uitwerkingsplan.
 D
 Artikel 57 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder a of b, van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 2. In het tweede lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan.
 
 3. In het derde lid wordt «vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigingsof
uitwerkingsplan.
 E
 Na artikel 66 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 67
 1. Indien de geluidbelasting buiten een bestaande zone vanwege een
industrieterrein de waarde van 50 dB(A) overschrijdt of op een of meer plaatsen
binnen de zone of op de zonegrens de geluidsbelasting hoger is dan
de ten hoogste toegestane geluidsbelasting, stellen burgemeester en wethouders
voor het betreffende industrieterrein een geluidreductieplan vast.
 2. Een geluidreductieplan bevat ten minste een beschrijving van:
 a. het te voeren beleid om de geluidbelasting binnen en buiten de
bestaande zone te beperken;
 b. de voorgenomen in de eerstvolgende vijf jaar te treffen maatregelen
om de geluidbelasting binnen die periode voor het hele industrieterrein te
verminderen tot beneden de bedoelde grenswaarden;
 c. de wijze waarop de vermindering van de geluidsbelasting van het
betreffende industrieterrein zal worden gerealiseerd indien de geluidsbelasting
binnen de onder b genoemde periode niet is verminderd tot beneden de grenswaarden.
 3. Artikel 123 is van overeenkomstige toepassing.
 F
 Artikel 76 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder a of b, van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 2. In het tweede en derde lid wordt «de vaststelling van een
bestemmingsplan» vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan
of van een wijzigings- of uitwerkingsplan.
 G
 Artikel 77 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid wordt «de vaststelling van een bestemmingsplan»
vervangen door: de vaststelling van een bestemmingsplan of van een wijzigings-
of uitwerkingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder a of b, van
de Wet ruimtelijke ordening.
 
 2. In het derde lid wordt «vaststelling van het bestemmingsplan»
vervangen door: vaststelling van het bestemmingsplan of van het wijzigingsof
uitwerkingsplan.
 Artikel 3.19
 De Wet luchtvaart wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Aan artikel 8.5 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 6. Bij de vaststelling van het luchthavenindelingsbesluit wordt,
onverminderd de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het luchthavenindelingsbesluit ouder zijn dan twee jaar,
het luchthavenindelingsbesluit een motivering van de actualiteit van die rapporten
bevat.
 B
 Aan artikel 8.17 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 8. Bij de vaststelling van het luchthavenverkeersbesluit wordt, onverminderd
de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het luchthavenverkeersbesluit ouder zijn dan twee jaar, het luchthavenverkeersbesluit
een motivering van de actualiteit van die rapporten bevat.
 C
 Aan artikel 8.44 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 6. Bij de vaststelling van het luchthavenbesluit wordt, onverminderd
de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het luchthavenbesluit ouder zijn dan twee jaar, het luchthavenbesluit
een motivering van de actualiteit van die rapporten bevat.
 D
 Aan artikel 8.70 worden twee leden toegevoegd, luidende:
 5. Bij de vaststelling van het luchthavenbesluit wordt, onverminderd
de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het luchthavenbesluit ouder zijn dan twee jaar, het luchthavenbesluit
een motivering van de actualiteit van die rapporten bevat.
 6. Ten aanzien van de burgerluchthaven Twente wordt het luchthavenbesluit
of een wijziging daarvan, in afwijking van het eerste lid, vastgesteld bij
besluit van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat in overeenstemming met
Onze Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer.
Artikel 8.71 is van overeenkomstige toepassing.
 E
 Na artikel 8a.50 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 8a.50a
 1. Indien ten aanzien van de burgerluchthaven Twente een vrijstelling,
als bedoeld in artikel 8a.50, tweede lid, van het verbod in artikel 8.1a,
derde lid, wordt verleend, is op de voorbereiding van die vrijstelling afdeling
3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
 2. Tegen een vrijstelling als bedoeld in het eerste lid kan een belanghebbende
beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
 F
 Aan artikel 10.17 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 7. Bij de vaststelling van het luchthavenbesluit wordt, onverminderd
de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het luchthavenbesluit ouder zijn dan twee jaar, het luchthavenbesluit
een motivering van de actualiteit van die rapporten bevat.
 G
 In artikel 12.1 wordt «artikel 8.70, eerste lid» vervangen
door: artikel 8.70, eerste en zesde lid.
 Artikel 3.20
 De wet van 18 december 2008, houdende wijziging
van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving voor burgerluchthavens
en militaire luchthavens en de decentralisatie van bevoegdheden voor burgerluchthavens
naar het provinciaal bestuur (Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens)(Stb.
561) wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Aan artikel XVIA wordt een lid toegevoegd, luidende:
 3. Bij de vaststelling van het aanwijzingsbesluit of een wijziging
daarvan wordt, onverminderd de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik
gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
het ontwerp-besluit, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de
gegevens, onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van het aanwijzingsbesluit of een wijziging daarvan ouder zijn
dan twee jaar, het besluit een motivering van de actualiteit van die rapporten
bevat.
 B
 Aan artikel XVII wordt een lid toegevoegd, luidende:
 3. Bij de vaststelling van een beslissing op bezwaar kan, onverminderd
de bevoegdheid tot herstel van gebreken, gebruik gemaakt van:
 a. de gegevens met betrekking tot het verkeer over wegen en daarop
gebaseerde onderzoeken,
 b. de krachtens artikel 5.20, eerste lid, van de Wet milieubeheer
bekendgemaakte gegevens en daarop gebaseerde onderzoeken, en
 c. de inventarisatie van en de gevolgen voor de aanwezige flora en
fauna en daarop gebaseerde onderzoeken, die ten grondslag hebben gelegen aan
een ontwerp-aanwijzingsbesluit of wijziging daarvan of een eerdere beslissing
op bezwaar, met dien verstande dat indien de rapporten, waarin de gegevens,
onderzoeken, inventarisaties en gevolgen zijn vervat, bij de vaststelling
van de beslissing op bezwaar ouder zijn dan twee jaar, het besluit een motivering
van de actualiteit van die rapporten bevat.
 Artikel 3.21
 De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:
 A
 Artikel 5.12, twaalfde lid, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In onderdeel a wordt voor «vervangen» ingevoegd: wijzigen
of.
 
 2. In onderdeel b wordt de zinsnede die begint met «indien
bij de betreffende melding» op een nieuwe regel geplaatst.
 B
 1. Na artikel 5.12a wordt een artikel ingevoegd:
 Artikel 5.12b
 1. Indien krachtens enig wettelijk voorschrift een besluit is vereist
voor de door of vanwege Onze Minister van Verkeer en Waterstaat met betrekking
tot het hoofdwegennet, en anders dan met toepassing van artikel 4a, derde
lid, van de Spoedwet wegverbreding, of artikel 15a, derde lid, van de Tracéwet,
uit te voeren maatregelen als bedoeld in artikel 5.12, negende lid, zijn deze
wettelijke voorschriften op die uitvoering niet van toepassing.
 2. Het eerste lid is niet van toepassing voor zover het vereist zijn
van een besluit voortvloeit uit Europeesrechtelijke of internationaalrechtelijke
verplichtingen.
 3. Voor zover het uitvoeren van de in het eerste lid bedoelde maatregelen
niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan of de beheerverordening,
geldt het op die maatregelen betrekking hebbende onderdeel van het programma,
bedoeld in artikel 5.12, eerste lid, als een projectbesluit als bedoeld in
artikel 3.29, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening onderscheidenlijk
als een besluit als bedoeld in artikel 3.42, eerste lid, van die wet.
 4. In de gevallen waarin het derde lid van toepassing is, stelt de
gemeenteraad een bestemmingsplan of een beheersverordening als bedoeld in
de Wet ruimtelijke ordening vast overeenkomstig de onderdelen
van het programma, bedoeld in het derde lid. Dit geschiedt binnen een jaar
na de datum van inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet of, ingeval
van een wijziging van dat programma die of nieuw programma dat na die datum
wordt vastgesteld, binnen een jaar nadat die wijziging of dat programma onherroepelijk
is geworden.
 5. Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan zijn grondslag
vindt in de onderdelen van het programma, bedoeld in het derde lid, kunnen
zienswijzen geen betrekking hebben op dat deel van het ontwerp van het bestemmingsplan.
 
 2. Op het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht wordt artikel 5.12b van de Wm als volgt gewijzigd:
 
 a. het derde lid wordt als volgt gewijzigd:
 1°. In de eerste volzin wordt «projectbesluit als bedoeld
in artikel 3.29, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, onderscheidenlijk
als besluit als bedoeld in artikel 3.42, eerste lid, van die wet» vervangen
door: omgevingsvergunning waarbij ten behoeve van een project van nationaal
belang, met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, van het bestemmingsplan of
de beheersverordening wordt afgeweken.
 2°. Er wordt een volzin toegevoegd, luidende: Bij de toepassing
van artikel 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden onder
bestemmingsplan of beheersverordening mede de betrokken onderdelen van het
programma, bedoeld in artikel 5.12, eerste lid, begrepen.
 C
 1. Aan artikel 5.16, tweede lid, worden onder vervanging van de punt
aan het slot van onderdeel e door een puntkomma twee onderdelen toegevoegd:
 f. artikel 2 van de Interimwet stad-en-milieubenadering;
 g. artikel 2.3 van de Crisis- en herstelwet.
 
 2. Met ingang van 1 januari 2014 vervalt artikel 5.16, tweede
lid, onderdelen f en g, onder vervanging van de puntkomma aan het slot van
onderdeel e van dat artikel, door een punt.
 D
 In artikel 8.2, derde lid, wordt na «een inrichting die» ingevoegd:
in hoofdzaak.
 E
 Na artikel 8.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 8.2a
 1. Voor zover een aanvraag betrekking heeft op een inrichting die
tevens een mijnbouwwerk is, maar geen aanvraag is als bedoeld in artikel 8.2,
derde lid, wordt de vergunning niet verleend dan nadat Onze Minister van Economische
Zaken heeft verklaard dat hij daartegen, voor zover het de mijnbouwactiviteiten
betreft, geen bedenkingen heeft.
 2. De verklaring, bedoeld in het eerste lid, kan slechts worden geweigerd
in het belang van de bescherming van het milieu.
 3. De artikelen 2.27, tweede, vierde, vijfde en zesde lid, 2.29,
eerste lid, 2.31, eerste lid, onderdeel a, 2.33, eerste lid, onderdeel c,
3.11 en 5.20, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
zijn van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat voor«omgevingsvergunning»
telkens wordt gelezen «een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van
de Wet milieubeheer» en voor «verklaring» telkens wordt
gelezen: verklaring als bedoeld in artikel 8.2a, eerste lid, van de Wet milieubeheer.
 F
 Artikel 8.8 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Onder vernummering van het vierde tot zesde lid, wordt een tweetal
leden ingevoegd, luidende:
 4. In afwijking van het derde lid, onderdeel a, voor zover het de
geldende grenswaarden betreft, die voortvloeien uit de in dat onderdeel genoemde
artikelen van de Wet geluidhinder, neemt het bevoegd gezag bij de beslissing
op de aanvraag voor een vergunning voor een inrichting, gelegen op een industrieterrein
waarvoor een geluidreductieplan als bedoeld in artikel 67 van de Wet geluidhinder
is vastgesteld, het geldende geluidreductieplan in acht.
 5. Het derde lid, onderdeel a, voor zover het de geldende grenswaarden
betreft, die voortvloeien uit de in dat onderdeel genoemde artikelen van de
Wet geluidhinder, en het vierde lid zijn niet van toepassing, indien blijkens
de aanvraag de geluidsbelasting van het gehele industrieterrein niet toeneemt.
 
 2. Aan het zesde lid (nieuw) wordt een volzin toegevoegd, luidende:
Indien toepassing wordt gegeven aan het vierde of vijfde lid, vermeldt het
bevoegd gezag dit in de motivering.
 G
 Artikel 11.2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Aan het slot van onderdeel g wordt «, of» vervangen
door een puntkomma.
 
 2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel h door «,
of» wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 i. werkzaamheden met betrekking tot een bodemenergiesysteem.
 H
 
 [vervallen]
 
 I
 1. Artikel 20.2 wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:
 1°. De onderdelen b tot en met j worden geletterd c tot en met
k.
 2°. Er wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
 b. houdende een verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel
8.2a;.
 
 b. In het derde lid wordt «een beschikking als bedoeld in dat
lid, onder a, c, d of f,» vervangen door: een beschikking als bedoeld
in dat lid onder a, b, d, e of g.
 
 2. Op het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht wordt artikel 20.2 als volgt gewijzigd:
 
 a. In het tweede lid:
 1°. vervallen de onderdelen b tot en met e en h tot en met k,
en
 2°. worden de onderdelen f en g en l en m geletterd b tot en
met e.
 
 b. In het derde lid wordt «onder a, b, d, e of g» vervangen
door: onder a of c.
 Artikel 3.22
 Artikel 1a, onder 2°, van de Wet op de economische
delicten wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In artikel 1a, onder 2°, van de Wet op de economische delicten
wordt in de alfabetische rangschikking ingevoegd: de Crisis- en herstelwet,
artikel 2.16;.
 
 2. In de zinsnede met betrekking tot de Natuurbeschermingswet 1998
wordt «19d, eerste lid» vervangen door: 19d, eerste lid, 19ke,
vijfde lid, 19ia, eerste lid, in samenhang met 16, 19ia, derde lid, in samenhang
met 19c, vierde lid, en 19kc, eerste lid.
 Artikel 3.23
 Artikel 7k van de Wet op de waterkering vervalt.
 Artikel 3.24
 De Wet ruimtelijke ordening wordt als volgt
gewijzigd:
 aA
 1. Artikel 3.7 wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. Het vijfde lid, tweede volzin, vervalt.
 
 b. Het zesde lid komt te luiden:
 6. Een voorbereidingsbesluit vervalt tevens op het moment waarop
het bestemmingsplan ter voorbereiding waarvan het besluit is genomen, in werking
treedt.
 bA
 Artikel 3.13 komt te luiden:
 Artikel 3.13
 De bevoegdheid tot het invorderen van rechten terzake van door of vanwege
het gemeentebestuur verstrekte diensten die verband houden met het projectbesluit,
wordt opgeschort tot het tijdstip waarop dat besluit langs elektronische weg
beschikbaar is gesteld, overeenkomstig de bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur gestelde regels. Deze bevoegdheid vervalt indien het besluit niet
binnen twee maanden op de voorgeschreven wijze beschikbaar is gesteld.
 cA
 Artikel 3.14 komt te luiden:
 Artikel 3.14
 Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan of de uitwerking van een
bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, aanhef en onder b,
zijn grondslag vindt in het projectbesluit kunnen zienswijzen geen betrekking
hebben op dat deel van het ontwerpplan.
 dA
 Artikel 3.15 vervalt.
 eA
 In artikel 3.27, tweede lid, vervalt: en voor «gemeentebestuur» «provinciaal
bestuur»,.
 A
 Aan artikel 3.28, eerste lid, wordt een volzin toegevoegd, luidende: Het
horen van de gemeenteraad en provinciale staten kan worden gecombineerd met
het overleg, bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening.
 Aa
 In artikel 3.29, tweede lid, vervalt: en voor gemeentebestuur «Onze
Minister»,.
 B
 1. Artikel 3.35 wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
 1°. De onderdelen a en b worden geletterd b en c.
 2°. Er wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
 a. een inpassingsplan als bedoeld in artikel 3.28, een daaraan voorafgaand
projectbesluit daaronder begrepen, wordt vastgesteld;.
 3°. In onderdeel c (nieuw) wordt «als bedoeld onder a»
vervangen door: als bedoeld onder b.
 
 b. In het tweede lid wordt «strekkende tot vaststelling van
een inpassingsplan» vervangen door: strekkende tot toepassing van dat
lid, onder a of c,.
 
 c. In het derde lid wordt «strekkende tot gecoördineerde
voorbereiding en bekendmaking van besluiten» vervangen door: strekkende
tot toepassing van dat lid, onder b of c,.
 
 d. In het vierde lid wordt «onder a of b» vervangen door:
onder b of c.
 
 e. In het vijfde lid wordt «onder a» vervangen door:
onder b.
 
 f. Onder vernummering van het zevende tot en met negende lid tot
achtste tot en met tiende lid, wordt een lid ingevoegd, luidende:
 7. Indien het inpassingsplan, bedoeld in artikel 3.28 is aangewezen
als plan bij de voorbereiding waarvan krachtens artikel 7.2 of 7.2a van
de Wet milieubeheer een milieueffectrapport moet worden gemaakt, en één
van de besluiten, bedoeld in het eerste lid, onder b, is aangewezen als besluit
bij de voorbereiding waarvan krachtens artikel 7.2 van de Wet milieubeheer
een milieueffectrapport moet worden gemaakt, vangen de termijnen
voor het beoordelen van de aanvaardbaarheid van en voor het indienen van zienswijzen
en het uitbrengen van advies over laatstgenoemd milieueffectrapport, zo nodig
in afwijking van de artikelen 7.18, eerste lid, 7.20, derde lid, en 7.26,
eerste lid, van de Wet milieubeheer niet eerder aan dan nadat het milieueffectrapport
dat betrekking heeft op het plan gereed is. Van een milieueffectrapport dat
betrekking heeft op een besluit wordt in een geval als bedoeld in de vorige
volzin, zo nodig in afwijking van de artikelen 7.29, 7.30, eerste lid, en
13.2 van de Wet milieubeheer, niet eerder openbaar kennisgeving gedaan dan
nadat van het milieueffectrapport dat betrekking heeft op het plan openbaar
kennis is gegeven.
 
 g. Aan het achtste lid (nieuw) wordt een volzin toegevoegd, luidende:
 Voor zover een aanlegvergunning is vereist, geldt die eis niet voor de
uitvoering van werken of werkzaamheden ter uitvoering van een inpassingplan,
een daaraan voorafgaand projectbesluit daaronder begrepen, als bedoeld in
het eerste lid, onder c, in het gebied dat in dat plan is begrepen.
 
 h. In het negende lid (nieuw) vervalt: onder a of b,.
 
 2. Indien het bij koninklijke boodschap van 29 oktober 2008
ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Wet milieubeheer en enkele
daarmee verband houdende wetten (modernisering van de regelgeving over de
milieueffectrapportage) (31 755) tot wet is of wordt verheven en artikel
I, onderdeel X, van die wet in werking treedt, komt artikel 3.35, zevende
lid, van de Wet ruimtelijke ordening te luiden:
 7. Indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid, onder c, en
het inpassingsplan, bedoeld in artikel 3.28 is aangewezen als plan bij de
voorbereiding waarvan krachtens de artikelen 7.2 of 7.2a van de Wet milieubeheer
een milieueffectrapport moet worden gemaakt, en één van de besluiten,
bedoeld in het eerste lid, onder b, is aangewezen als besluit bij de voorbereiding
waarvan krachtens artikel 7.2 van de Wet milieubeheer een milieueffectrapport
moet worden gemaakt, vindt de raadpleging op grond van artikel 7.25 of artikel
7.27, tweede lid, van de Wet milieubeheer gelijktijdig plaats met de raadpleging
op grond van artikel 7.8 van die wet respectievelijk vindt de kennisgeving
op grond van artikel 7.27, derde lid, van de Wet milieubeheer gelijktijdig
plaats met de kennisgeving op grond van artikel 7.9, eerste lid, van die wet.
In afwijking van artikel 7.26 of artikel 7.27, zevende lid, van de Wet milieubeheer
kan de termijn, bedoeld in dat artikel of dat artikellid, tweemaal met ten
hoogste zes weken worden verlengd.
 C
 In de artikelen 3.36, eerste lid en 3.36a, tweede en derde lid, wordt «artikel
3.35, eerste lid, onder a» vervangen door: artikel 3.35, eerste lid,
onder b.
 D
 Artikel 3.36b vervalt.
 Da
 Artikel 3.40, tweede en derde lid, alsmede de aanduiding «1.»
voor het eerste lid vervallen.
 Db
 Artikel 3.41 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid, tweede volzin, komt te luiden: Artikel 3.40, tweede
volzin, is van overeenkomstige toepassing.
 
 2. Het tweede lid alsmede de aanduiding «1.» voor het
eerste lid vervalt.
 Dc
 Artikel 3.42 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid, tweede volzin, komt te luiden: Artikel 3.40, tweede
volzin, is van overeenkomstige toepassing.
 
 2. Het tweede lid alsmede de aanduiding «1.» voor het
eerste lid vervalt.
 E
 Artikel 8.2 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. Het eerste lid, onderdeel e, komt te luiden:
 e. besluiten als bedoeld in artikel 3.30, eerste lid, onder a of
b, 3.33, eerste lid, onder a of b, of 3.35, eerste lid;.
 
 2. In het vierde lid wordt na «betreft» ingevoegd: ter
uitvoering waarvan een verzoek tot onteigening is gedaan als bedoeld in artikel
78 van de onteigeningswet, dan wel een bestemmingsplan.
 F
 Artikel 8.3, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In onderdeel a wordt «3.35, eerste lid, onder a» vervangen
door: 3.35, eerste lid, onder b.
 
 2. In onderdeel b wordt «3.35, eerste lid, onder b» vervangen
door: 3.35, eerste lid, onder c.
 Artikel 3.24a
 Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht wordt de Wet ruimtelijke ordening als volgt gewijzigd:
 A
 Afdeling 3.3 komt te luiden:
 AFDELING 3.3 VASTSTELLING BESTEMMINGSPLAN OF UITWERKING
DAARVAN NAAR AANLEIDING VAN EEN OMGEVINGSVERGUNNING
 Artikel 3.10
 Voor zover een ontwerp van een bestemmingsplan of de uitwerking van een
bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, aanhef en onder b,
zijn grondslag vindt in een omgevingsvergunning, waarbij met toepassing
van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht van het bestemmingsplan of de beheersverordening is afgeweken,
kunnen zienswijzen geen betrekking hebben op dat deel van het ontwerpplan.
 B
 In de artikelen 3.26, tweede lid, en 3.28, tweede lid, wordt «De
afdelingen 3.1 en 3.2» vervangen door: De afdelingen 3.1, 3.2 en 3.3.
 C
 De artikelen 3.27, 3.29, 3.40, 3.41 en 3.42 vervallen.
 D
 Artikel 3.35 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1. In het eerste lid, onderdelen a en c, vervalt «, een daaraan
voorafgaand projectbesluit daaronder begrepen,» en wordt na «wordt
vastgesteld» ingevoegd: of een omgevingsvergunning wordt verleend waarbij
met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°, van de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het bestemmingsplan of de beheersverordening
wordt afgeweken.
 
 2. Het vijfde lid vervalt.
 
 3. Het zesde tot en met tiende lid worden vernummerd tot vijfde tot
en met negende lid.
 
 4. In het zevende lid (nieuw) wordt in de eerste volzin «Artikel
3.30, vierde lid,» vervangen door «Artikel 3.30, derde lid»
en komt de tweede volzin te luiden: Voor zover een omgevingsvergunning voor
een aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder b, van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, geldt die eis niet voor
de uitvoering van werken of werkzaamheden ter uitvoering van een inpassingsplan
of een omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid, onder c, in het
gebied dat in dat plan is begrepen.
 Artikel 3.25
 In artikel 20, tweede lid, eerste volzin, van de Wet
stedelijke vernieuwing wordt na «Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur» ingevoegd: of, indien spoed vereist is, bij ministeriële
regeling.
 Artikel 3.26
 Artikel 9, tweede lid, van de Wet voorkeursrecht gemeenten vervalt.
 HOOFSTUK 4 WIJZIGING VAN LAGERE REGELGEVING
 Artikel 4.1
 Artikel 2, onderdeel p, van het Besluit vergunningen
Natuurbeschermingswet 1998 komt te luiden:
 p. activiteiten ten aanzien van hoofdwegen, landelijke spoorwegen
en hoofdvaarwegen als bedoeld in artikel 1 van de Tracéwet, primaire
waterkeringen als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Waterwet die
in beheer zijn bij het Rijk, het voorkomen of tegengaan van landwaartse verplaatsing van de kustlijn als bedoeld in artikel 2.7 van de Waterwet,
militaire luchthavens, de luchthaven Schiphol en overige burgerluchthavens
van nationale betekenis als bedoeld in artikel 8.1, tweede lid, van de Wet
luchtvaart.
 Artikel 4.2
 In bijlage 1, onderdeel a, bij het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer wordt «artikel 8.2, derde en vierde lid, van de wet»
vervangen door: de artikelen 8.2, derde en vierde lid, en 8.2a, eerste lid,
van de wet.
 Artikel 4.3
 In artikel 3, derde lid, onder a, onder 1°, van het Besluit bouwvergunningsvrije
en licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken wordt na «wegaanduiding,»
ingevoegd: het opladen van accu’s van voertuigen met een elektromotor
als hoofdmotor,.
 HOOFDSTUK 5 OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
 AFDELING 1 ALGEMEEN
 Artikel 5.1
 1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur op de voordracht
van Onze Minister-President, Minister van Algemene Zaken, en Onze Minister
of Onze Ministers wie het mede aangaat, kunnen regels worden gegeven gericht
op:
 a. een versnelling van de ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke
en infrastructurele projecten, en
 b. een goede uitvoering van deze wet.
 2. Het bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur, bedoeld
in het eerste lid, bepaalde is slechts van toepassing op:
 a. de projecten en categorieën van projecten, genoemd in de
bijlagen I en II bij deze wet;
 b. de projecten waar deze wet bij een algemene maatregel van bestuur
krachtens artikel 1.2 op van toepassing is verklaard;
 c. gebiedsontwikkelingsplannen als bedoeld in artikel 2.3, eerste
lid, alsmede de voor de uitvoering van de projecten waarop die gebiedsontwikkelingsplannen
betrekking hebben vereiste besluiten en de voor de uitvoering van maatregelen
of werken als bedoeld in artikel 2.3, tweede lid, onderdelen b en c, vereiste
besluiten, en
 d. projectuitvoeringsbesluiten als bedoeld in artikel 2.10, eerste
lid.
 Artikel 5.2
 Tegen toevoeging als bedoeld in artikel 1.2 van categorieën van ruimtelijke
en infrastructurele projecten aan bijlage I, van ruimtelijke en infrastructurele
projecten aan bijlage II of van wettelijke voorschriften aan bijlage III bij
deze wet alsmede tegen de aanwijzing van een ontwikkelingsgebied als bedoeld
in artikel 2.2, een verklaring als bedoeld in artikel 2.3, zesde lid, of een
aanwijzing van een project op grond van artikel 2.18 staat geen beroep open.
 Artikel 5.2a
 De voordracht voor een krachtens de artikelen 1.2, 2.2, 2.4, 2.9, 2.18
of 5.1 vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp in de Staatscourant is bekendgemaakt
en aan een ieder de gelegenheid is geboden om binnen vier weken na de dag
waarop de bekendmaking is geschied, wensen en bedenkingen ter kennis van Onze
Minister-President, Minister van Algemene Zaken, en Onze Minister of Onze
Ministers wie het mede aangaat, te brengen. Gelijktijdig met de bekendmaking
wordt het ontwerp aan de beide kamers der Staten-Generaal overgelegd.
 AFDELING 2 OVERGANGSRECHT
 Artikel 5.3
 1. De artikelen 1.4 en 1.6 tot en met 1.9 zijn niet van toepassing
indien beroep wordt ingesteld tegen een besluit dat is bekendgemaakt voor
het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet, dan wel hoger beroep wordt
ingesteld tegen een uitspraak die voor dat tijdstip is bekendgemaakt.
 2. De artikelen 1.4 en 1.9 zijn voorts niet van toepassing, indien
hoger beroep wordt ingesteld tegen een uitspraak omtrent een besluit dat is
bekendgemaakt voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet.
 Artikel 5.4
 1. Het recht zoals dat gold voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze wet blijft van toepassing op een onteigeningsbesluit, waarvan het
ontwerp ter inzage is gelegd voor dat tijdstip.
 2. Een koninklijk besluit tot goedkeuring van een onteigeningsbesluit
als bedoeld in artikel 79 van de onteigeningswet, zoals dat luidde voor de
inwerkingtreding van deze wet, wordt gelijkgesteld met een onteigeningsbesluit
als bedoeld in artikel 78 van de onteigeningswet.
 Artikel 5.5
 De Interimwet stad-en-milieubenadering, zoals die laatstelijk luidde voor
de datum van inwerkingtreding van deze wet, blijft van toepassing op een voor
die datum ingesteld beroep tegen een besluit omtrent goedkeuring van een besluit
als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van die wet.
 Artikel 5.5a
 Artikel 9, vierde, vijfde en zesde lid, van de Spoedwet wegverbreding
is niet van toepassing op een wegaanpassingsbesluit dat is vastgesteld voor
de inwerkingtreding van deze wet.
 Artikel 5.5b
 Artikel 15, tiende, elfde en twaalfde lid, van de Tracéwet is niet
van toepassing op een tracébesluit dat is vastgesteld voor de inwerkingtreding
van deze wet.
 AFDELING 3 SLOTBEPALINGEN
 Artikel 5.6
 Indien het bij koninklijke boodschap van 29 oktober 2008 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Wet milieubeheer en enkele daarmee verband
houdende wetten (modernisering van de regelgeving over de milieueffectrapportage)
(31 755) tot wet is of wordt verheven en:
 a. artikel I, onderdeel KK, van die wet in werking treedt, wordt
in artikel 1.11, onderdeel a, «7.10» vervangen door: 7.23, en
 b. artikel I, onderdeel NN, van die wet in werking treedt, wordt
in artikel 1.11, onderdeel b, «7.26» vervangen door: 7.32, vijfde
lid,.
 Artikel 5.7
 Op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 2.1 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht:
 
 1. wordt artikel 2.3, vijfde lid, als volgt gewijzigd:
 
 a. De onderdelen d tot en met i worden geletterd e tot en met j.
 
 b. Na onderdeel c wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
 d. de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, voor zover het betreft
een omgevingsvergunning voor een activiteit met betrekking tot een inrichting
als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van die wet;.
 
 2. wordt artikel 2.5 als volgt gewijzigd:
 
 a. in onderdeel a vervalt «een projectbesluit als bedoeld in
de artikelen 3.10, 3.27 en 3.29 van die wet,» en vervalt «een
besluit als bedoeld in de artikelen 3.40, 3.41 en 3.42 van die wet alsmede»
en wordt na «artikel 10.3 van die wet» ingevoegd: alsmede een
omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder
a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het bestemmingsplan,
het inpassingsplan of de beheersverordening is afgeweken;
 
 b. in onderdeel b wordt «een projectbesluit als bedoeld in
de artikelen 3.10, 3.27 en 3.29 van de Wet ruimtelijke ordening of een besluit
als bedoeld in de artikelen 3.40, 3.41 en 3.42 van die wet» vervangen
door: een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste
lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
van het bestemmingsplan, het inpassingsplan of de beheersverordening is afgeweken;
 
 3. wordt in artikel 2.6, vijfde lid, «een ontheffing als bedoeld
in de artikelen 3.6, eerste lid, onderdeel c, 3.22 en 3.23 van de Wet ruimtelijke
ordening» vervangen door: een omgevingsvergunning waarbij van het bestemmingsplan,
het inpassingsplan of de beheersverordening wordt afgeweken met toepassing
van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 1°, 2°, of het tweede
lid van dat artikel van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
 
 4. wordt artikel 2.10 als volgt gewijzigd:
 
 a. in het zevende lid wordt:
 1°. in de aanhef na «Monumentenwet 1988» ingevoegd:
of artikel 2.1, eerste lid, onderdeel f, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht,
 2°. in onderdeel a «, bedoeld in artikel 16 van die wet»
vervangen door: waarin Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht adviseert;
 
 b. in het negende lid, tweede volzin, wordt «een projectbesluit
als bedoeld in artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening» vervangen
door: een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste
lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
van het bestemmingsplan wordt afgeweken.
 
 5. wordt in artikel 2.12 «projectbesluit als bedoeld in artikel
1.1, eerste lid, onderdeel f, van de Wet ruimtelijke ordening, onderscheidenlijk
een besluit als bedoeld in artikel 3.40 van die wet» vervangen
door: omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste
lid, onder a, onder 3°, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
van het bestemmingsplan, het inpassingsplan of de beheersverordening wordt
afgeweken.
 
 6. wordt artikel 2.23 als volgt gewijzigd:
 
 a. in het eerste lid wordt «projectbesluit als bedoeld in artikel
3.10 van de Wet ruimtelijke ordening wordt genomen» vervangen door «omgevingsvergunning
waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3°,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van het bestemmingsplan, het
inpassingsplan of de beheersverordening wordt afgeweken, wordt verleend»,
wordt «dat projectbesluit» telkens vervangen door «die omgevingsvergunning»
en wordt «dat besluit» vervangen door: die vergunning;
 
 b. in het derde lid wordt «het besluit» vervangen door:
de vergunning.
 Artikel 5.8
 Afdeling 3 van hoofdstuk 2 vervalt op het tijdstip van inwerkingtreding
van de krachtens artikel 4.3, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening
gegeven bepalingen met betrekking tot radarstations als bedoeld in die afdeling.
 Artikel 5.9
 De ministeriële regelingen die op het tijdstip van de inwerkingtreding
van deze wet berusten op artikel 20, eerste lid, van de Wet stedelijke vernieuwing,
berusten na dat tijdstip op artikel 20 van de Wet stedelijke vernieuwing.
 Artikel 5.9a
 Onze Minister van Justitie zendt, in overeenstemming met Onze Minister
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer binnen twee jaar
na de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een evaluatie van
de effecten van de in Hoofdstuk 1 van deze wet opgenomen instrumenten op versnelling
en op verbetering van de projecten waarop deze van toepassing zijn.
 Artikel 5.10
 1. Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2010,
met uitzondering van de artikelen 3.6 en 3.25, en vervalt met ingang van 1 januari
2014. De artikelen 3.6 en 3.25 treden in werking met ingang van de dag na
de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst en
werken terug tot en met 1 juli 2008, respectievelijk tot en met 15 juni
2009.
 2. Indien het eerste besluit ter uitvoering van een project waarop
deze wet van toepassing was, is genomen voor 1 januari 2014 blijft deze
wet na 31 december 2013 van toepassing op latere besluiten of handelingen
ter uitvoering van datzelfde project.
 3. Deze wet blijft na 31 december 2013 van toepassing op:
 a. ontwikkelingsgebieden ten aanzien waarvan voor 1 januari
2014 een gebiedsontwikkelingsplan als bedoeld in artikel 2.3 is vastgesteld;
 b. experimenten als bedoeld in artikel 2.4 die voor 1 januari
2014 zijn aangewezen overeenkomstig dat artikel;
 c. de uitvoering van projecten als bedoeld in artikel 2.9, eerste
lid, indien ten aanzien van dat project voor 1 januari 2014
een besluit als bedoeld in artikel 2.10, eerste lid, is genomen, en
 d. de uitvoering van krachtens artikel 2.18 aangewezen projecten,
indien ten aanzien van die projecten voor 1 januari 2014 aan de structuurvisie,
bedoeld in artikel 2.19, eerste lid, de in artikel 2.20, tweede lid, bedoelde
verklaringen zijn gehecht.
 Artikel 5.11
 Deze wet wordt aangehaald als: Crisis- en herstelwet.
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
 
 Gegeven
 
 De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
 
 De Minister van Justitie,
 
 De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
 
 De Minister van Verkeer en Waterstaat,
 Bijlage bij artikel 1.1, eerste lid, van de Crisis- en
herstelwet
 BIJLAGE I CATEGORIEEN RUIMTELIJKE EN INFRASTRUCTURELE
PROJECTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 1.1, EERSTE LID
 1. duurzame energie
 1.1. aanleg of uitbreiding van productie-installaties voor de opwekking
van duurzame elektriciteit met behulp van windenergie als bedoeld in artikel
9b, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, en artikel 9e van de Elektriciteitswet
1998
 1.2. ontwikkeling en verwezenlijking van bodemenergiesystemen als bedoeld
in artikel 8, tweede lid, onder h, van de Wet bodembescherming
 1.3. aanleg, wijziging of uitbreiding van installaties voor warmtekrachtkoppeling
als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder w, van de Elektriciteitswet 1998
in de glastuinbouw, en van energienetwerken bestemd voor levering van restenergie
aan op het netwerk aangesloten glastuinbouwondernemingen, dan wel levering
van restwarmte van die ondernemingen aan anderen
 1.4. aanleg, wijziging of uitbreiding bij agrarische bedrijven van installaties
voor co-vergisting van de biologische afbraakreacties van in hoofdzaak verpompbare
vaste en vloeibare uitwerpselen van dieren en een of meer stoffen, genoemd
in bijlage Aa, onder IV, van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet
 1.5. ontwikkeling en verwezenlijking van overige ruimtelijke en infrastructurele
projecten ten behoeve van het leveren van duurzame energie
 2. gebiedsontwikkeling en werken van provinciaal
of nationaal belang
 2.1. ontwikkeling en verwezenlijking van werken en gebieden krachtens
afdeling 3.5 van de Wet ruimtelijke ordening
 2.2. projecten ten behoeve van de inpassing in het landschap, natuurontwikkeling
of recreatiedoeleinden, waar deze samenhangen met projecten ten aanzien van
de in deze bijlage bedoelde projecten ten aanzien van waterstaatswerken, spoorwegen,
vaarwegen, wegen of luchthavens
 2.3 projecten aangewezen krachtens artikel 2.18.
 3. gebiedsontwikkeling en werken van lokaal of regionaal
belang
 3.1. ontwikkeling en verwezenlijking van werken en gebieden krachtens
afdeling 3.1 of afdeling 3.3 van de Wet ruimtelijke ordening ten behoeve van
de bouw van meer dan 20 woningen in een aaneengesloten gebied of de herstructurering
van woon- en werkgebieden
 3.2. projecten als bedoeld in artikel 2.9, eerste lid
 3.3. projecten ten behoeve van de inpassing in het landschap, natuurontwikkeling
of recreatiedoeleinden, waar deze samenhangen met projecten ten aanzien van
de in deze bijlage bedoelde projecten ten aanzien van waterstaatswerken, spoorwegen,
vaarwegen, wegen of luchthavens
 4. greenports
 4.1. project «Innovacomplex» en «Villa Flora»
voor de Floriade 2012 in greenport Klavertje 4 te Venlo (uitvoering deel 4
Nota Ruimte)
 5. hoofdwegen
 5.1. aanleg of wijziging van hoofdwegen als bedoeld in artikel 2 van de
Tracéwet
 5.2. wegaanpassingsprojecten als bedoeld in artikel 2 van de Spoedwet
wegverbreding
 5.3. uitvoering van onderhoud, herstel of verbetering van waterstaatswerken
als bedoeld in artikel 1 van de Wet beheer rijkswaterstaatswerken
 6. luchthavens
 6.1. ontwikkeling en verwezenlijking van luchthavens waarvoor krachtens
de Wet luchtvaart een luchthavenbesluit is vereist dan wel krachtens de Luchtvaartwet
een aanwijzingsbesluit is vereist
 7. natuur, water en waterstaatswerken
 7.1. projecten ter uitvoering van de Nadere uitwerking rivierengebied
(NURG)
 7.2. werken als bedoeld in artikel 10, eerste en tweede lid, van de Wet
op de waterkering, of artikel 2.7, eerste lid, van de Waterwet (inclusief
zandsuppleties)
 7.3. aanleg of wijziging van waterstaatswerken als bedoeld in artikel
7 van de Wet op de waterkering of artikel 5.4, eerste lid, van de Waterwet
 7.4. [vervallen]
 8. spoorwegen
 8.1. aanleg of wijziging van landelijke spoorwegen als bedoeld in artikel
2 van de Tracéwet
 9. vaarwegen
 9.1. aanleg of wijziging van hoofdvaarwegen als bedoeld in artikel 2 van
de Tracéwet O1.
 Bijlage bij artikel 1.1, eerste en tweede lid, van de
Crisis- en herstelwet
 BIJLAGE II RUIMTELIJKE EN INFRASTRUCTURELE PROJECTEN ALS
BEDOELD IN ARTIKEL 1.1, EERSTE EN TWEEDE LID 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A. NOTA
RUIMTE
 
 
 
 
 
 nr 
 Omschrijving project
 Omschrijving ligging
of locatie 
 Vindplaats in MIRT projectenboek
2009 
 Vindplaats in Nota Ruimte Uitvoeringsbudget
2007 – 2014 
 Aard van het project 
 
 
 1 
 Amsterdam Noordelijke
IJoevers 
 Tegenover Amsterdam CS aan de noordkant
van het IJ 
 P 149 
 P 16 en 17 
 Integrale gebiedsontwikkeling; focus
op herstructurering bedrijventerrein 
 
 
 2 
 Den Bosch Spoorzone 
 Gelegen rondom station 
 P 221 
 P 64 en 65
 Integrale
gebiedsontwikkeling; binnenstedelijke herstructurering
 
 
 3 
 Apeldoorn Kanaalzone 
 Centraal gelegen zone in de stad 
 P 284 
 P 62 en 63 
 Integrale gebiedsontwikkeling; binnenstedelijke herstructurering 
 
 
 4 
 Den Haag Internationale
Stad (onderdeel Scheveningen Boulevard) Bij Boulevard van Scheveningen 
 P 145 
 P 26 en 27 
 Integrale gebiedsontwikkeling + kustversterking 
 
 
 
 5 
 Greenports (6 tuinbouwlocaties
in Zuid-Holland en Deurne) 
 Prov Zuid-Holland:
Boomwatering ; 4B-water Waalblok; Overbuurtsepolder; Bollenstreek; Boskoop;
Prov Noord-Brabant: Deurne 
 Boskoop: P 190 Duin-
en Bollenstreek: P 191 Westland – Oostland: P 192 
 P 68 en 69 voor Boskoop, Duin- en Bollenstreek, Westland – Oostland 
 Integrale gebiedsontwikkeling, focus op glastuinbouw 
 
 
 6 
 Greenport Aalsmeer/PrimaViera 
 Bij Aalsmeer 
 P189 
 P 68 en 69
 Integrale
gebiedsontwikkeling, focus op glastuinbouw 
 
 
 7
 Klavertje 4 Venlo 
 Bij Venlo 
 p. 257 
 P 46 en 47 (en 68, 69) 
 Integrale
gebiedsontwikkeling, focus op glastuinbouw en op verbinding A73-A67 (Greenportlane) 
 
 
 8 
 Nijmegen Waalfront
 Centrum Nijmegen aan de zuidkant van de Waal 
 P 264 
 P 54 en 55 
 Integrale gebiedsontwikkeling; binnenstedelijke
herstructurering
 
 
 9 
 Eindhoven A2 zuidelijke
aansluiting (zie ook Eindhoven brainport) 
 Rondom
A2 bij Eindhoven 
 P 256 
 P 44 en 45 (als A2/Brainport Eindhoven) 
 Integrale
gebiedsontwikkeling; aanleg infrastructuur en herstructurering werklandschappen 
 
 
 10
 Nieuwe Hollandse Waterlinie 
 Rijnauwen – Vechten, Linieland, Lingekwartier –
Diefdijk 
 P 188 
 P 40
en 41
 Integrale gebiedsontwikkeling; restauratie
forten, natuurontwikkeling, verbetering infrastructuur, bouw van woningen
 
 
 11 
 Waterdunen 
 In de buurt van Breskens 
 P 220 
 P 52 en 53 
 Integrale gebiedsontwikkeling; focus op natuurontwikkeling en recreatie, kustversterking 
 
 
 12 
 Maastricht Belvedere
 Grenzend aan het centrum van Maastricht 
 P 214 
 P 66 en 67
 Integrale gebiedsontwikkeling; herstructurering bedrijventerrein
tot woon- en werkgebied 
 
 
 13 
 Nieuw Reijerwaard/
Westelijke Dordtse Oever 
 Industriegebied tussen
Ridderkerk en Dordrecht 
 P 187 
 P 32 en 33 (als Hoeksche Waard of alternatieve locatie)
 Integrale gebiedsontwikkeling; herstructurering bedrijventerrein
 
 
 14 
 Zuidplaspolder 
 Driehoek tussen Rotterdam Zoetermeer en Gouda 
 P 140 
 P 30 en 31 
 Integrale gebiedsontwikkeling voor de functies wonen,
werken, glas, groen, water en recreatie 
 
 
 15
 Groningen Centrale
Zone 
 Centrum van Groningen 
 P 290
 P 58 en 9 
 Integrale
gebiedsontwikkeling; binnenstedelijke herstructurering 
 
 
 16 
 Oude Rijnzone 
 Strook tussen Leiden en Bodegraven
 P 138 
 P 36 en 37 
 Integrale gebiedsontwikkeling; focus op herstructurering bedrijventerrein 
 
 
 17 
 Westelijke Veenweiden
 Groene Hart en Laag Holland 
 P 148 P 193, als Westelijke Veenweiden fase 1 
 P 38 en 39 
 Integrale gebiedsontwikkeling; herstructurering
van kwetsbare delen van de veenweidegebieden 
 
 
 18
 Hengelo Hart van Zuid 
 Rondom centraal station Twente 
 P 260 
 P 60 en 61 
 Integrale gebiedsontwikkeling; binnenstedelijke herstructurering 
 
 
 19 
 IJsseldelta 
 Bij Kampen 
 P 260
 P 50 en 51 
 Integrale gebiedsontwikkeling; «blauwe
bypass» met mogelijkheden voor natuurontwikkeling en recreatie 
 
 
 20
 IJsselsprong 
 Bij Zutphen 
 P 261 
 P 50 en 51
 Integrale gebiedsontwikkeling
met focus op woningbouw, bereikbaarheid en groene buffer 
 
 
 21 
 Mooi en Vitaal Delfland
 Gebied tussen den Haag, Rotterdam en Zoetermeer 
 P 147 
 P 28 en 29 
 Integrale gebiedsontwikkeling met focus op herstructurering
glas en groen 
 
 
 22 
 Almere Weerwaterzone 
 Gelegen naast het centrum van Almere 
 P 139 (als Schaalsprong Almere) 
 P 18 en 19 (als Schaalsprong Almere) 
 Verdiepte
aanleg A6 om barrièrewerking te voorkomen en integrale gebiedsontwikkeling
te faciliteren 
 
 
 23 
 Rotterdam Stadshavens 
 Aan noord- en zuidzijde van de Maas 
 P 139 
 P 24 en 25 
 Integrale gebiedsontwikkeling met focus op herstructurering van verouderde
bedrijventerreinen 
 
 
 24 
 Brainport Eindhoven 
 Aanliggend aan de A2 ten westen van Eindhoven 
 P 218 
 P 44 en 45 (als
A2/Brainport Eindhoven) 
 Integrale gebiedsontwikkeling;
aanleg infrastructuur en herstructurering werklandschappen 
 
 
 25 
 Den Haag Internationale
Stad (onderdeel Worldforum) 
 Bij Statenkwartier
 P 145 
 P 26 en 27 
 Vestigingsplaats voor internationale bedrijven
+ bereikbaarheid 
 
 
 26 
 Westflank Haarlemmermeer
 Strook ten oosten van Heemstede, Hillegom en Lisse 
 P 147 
 P 20 en 21 
 Integrale gebiedsontwikkeling; woningbouwopgave,
piekwaterberging, recreatieve groenontwikkeling, versterking Groene Hart 
 
 
 27 
 Breda Centraal (t.b.v.
Nieuw Sleutelproject)
 Centrum Breda 
 p. 240 
 n.v.t. 
 Ontwikkeling openbaar vervoerterminal 
 
 
 28 
 Windmolenpark Tweede
Maasvlakte
 Maasvlakte 
 p. 186 
 n.v.t. 
 Ontwikkeling
windmolenpark
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B BODEMBESCHERMING
EN BODEMENERGIE
 
 
 
 
 
 nr. 
 Aanduiding project
 Omschrijving ligging
of locatie 
 Aard van het project 
 
 
 1
 Havengebied Rotterdam 
 De haven van Rotterdam
 Pilotproject voor gebiedsgerichte aanpak van grootschalige grondwaterverontreiniging 
 
 
 2 
 Utrecht biowasmachine
 Utrechts Stationsgebied e.o. 
 Pilotproject, met combinatie van winning van bodemenergie en aanpak bodemverontreiniging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 C WATERSTAATSWERKEN
 
 
 
 
 
 nr. 
 Omschrijving waterstaatswerk 
 Aard van
het project 
 
 
 1 
 Kustlijn en kustfundament
Noordzee 
 Zandsuppleties en werken ter voorkoming
of tegengaan van een landwaartse verplaatsing van de kustlijn
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 D LUCHTHAVENS
 
 
 
 
 
 nr. 
 Omschrijving luchthaven
 Omschrijving
project 
 
 
 1 
 Luchthaven Twente
 Ontwikkeling burgerluchthaven 
 
 
 2 
 Luchthaven Lelystad
 Vaststellen gebruiksmogelijkheden 
 
 
 3 
 Luchthaven Eindhoven 
 Vaststellen gebruiksmogelijkheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E WEGENPROJECTEN
 
 
 
 
 
 nr. 
 Wegnummer
 Omschrijving traject 
 Aard van het project 
 
 
 1
 A1/A27 
 Utrecht – Knooppunt Eemnes – Amersfoort (Draaischijf
Nederland) 
 Wijziging 
 
 
 2 
 A1/A6/A9
 Schiphol – Amsterdam – Almere 
 Wijziging 
 
 
 3 
 A12
 Ede – Grijsoord 
 Verbreding 
 
 
 4 
 A2 
 Passage Maastricht 
 Aanleg / wijziging 
 
 
 5 
 A4 
 Delft – Schiedam 
 Aanleg 
 
 
 6 
 A74 
 Venlo – Duitse grens
 Aanleg 
 
 
 7 
 N61 
 Hoek – Schoondijke 
 Aanleg /
wijziging 
 
 
 8 
 N23 
 Westfrisiaweg 
 Aanleg / wijziging
 
 
 9 
 A6/A7 
 Knooppunt Joure 
 wijziging 
 
 
 10
 N31 
 Harlingen (Flessenhals Harlingen) 
 wijziging 
 
 
 11
 N35 
 Tussen Zwolle en Wythem en tussen Nijverdal en Wierden
 Aanleg / wijziging 
 
 
 12 
 
 Buitenring Parkstad (incl. aansluiting Nuth en aansluiting Avantis) 
 Ontwikkeling en aanleg
 
 
 13 
 A15 
 Tunnel bij Rotterdam (tweede westelijke oeververbinding) 
 Aanleg / wijziging (aanleg tunnel) 
 
 
 14
 A7 
 Zuidelijke Ringweg Groningen 
 Aanleg / wijziging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 F BRUGGEN
 
 
 
 
 
 nr. 
 Omschrijving brug
 Aard van het project 
 
 
 1 
 Boogbrug Beek 
 A2 knooppunt Kerensheide – afslag Maastricht Airport 
 Renovatie 
 
 
 2
 Brienenoordbrug (westelijke
boog) 
 A16 Ridderkerk – Terbregseplein 
 Renovatie 
 
 
 3 
 Brug bij Ewijk 
 A50 knooppunt Valburg – knooppunt Ewijk 
 Renovatie 
 
 
 4
 Calandbrug 
 N15 bij Rozenburg 
 Renovatie 
 
 
 5
 Galecopperbrug 
 A12 Oude Rijn – Lunetten 
 Renovatie
 
 
 6 
 Gideonsbrug 
 A7 Groningen – Hoogezand 
 Renovatie
 
 
 7 
 Ketelbrug 
 A6 Emmeloord – Lelystad 
 Renovatie
 
 
 8 
 Kreekrakbrug 
 A58 knooppunt Markiezaat – afslag Rilland 
 Renovatie 
 
 
 9 
 Kruiswaterbrug 
 A7 Sneek – afslag Bolsward 
 Renovatie 
 
 
 10 
 Muiderbrug 
 A1 knooppunt Muiderberg – knooppunt Diemen 
 Renovatie 
 
 
 11
 Scharbergbrug 
 A76 Stein – Belgische grens 
 Renovatie
 
 
 12 
 Scharsterrijnbrug 
 A6 Lemmer – Joure 
 Renovatie
 
 
 13 
 Suurhoffbrug 
 N15 Emmeloord – Oostvoorne
 Renovatie 
 
 
 14 
 Wantijbrug 
 N3 Papendrecht – Dordrecht 
 Renovatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 G SPOORWEGEN
 
 
 
 
 
 nr. 
 Omschrijving spoorweg of emplacement 
 Omschrijving traject of locatie 
 Aard
van het project 
 
 
 1 
 Emplacement Amersfoort
westzijde 
 Vrije kruising spoorlijnen Amersfoort –
Utrecht en Amersfoort – Amsterdam
 ongelijkvloerse
kruising (tunnelbak) 
 
 
 2 
 Vrije kruising bij
Transformatorweg, Amsterdam 
 Vrije kruising spoorlijnen
Amsterdam Centraal – Zaanlijn – Schiphollijn – Westelijk
havengebied Amsterdam 
 ongelijkvloerse kruising
(spoorviaduct) 
 
 
 3 
 Zuidtak OV SAAL Riekerpolder –
Duivendrecht
 Knooppunt Riekerpolder – knooppunt
Duivendrecht (Zuidtak), incl. aansluitingen 
 wijziging
naar 4 en 6 sporen (incl. ongelijkvloerse dubbele vorkaansluitingen) 
 
 
 4 
 Traject Leeuwarden –
Groningen 
 
 wijziging
van 1 naar 2 sporen 
 
 
 5
 Flevolijn OV SAAL 
 Weesp – Lelystad 
 geluidmaatregelen
en spoorverdubbeling bij Almere
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 H VAARWEGEN,
SLUIZEN, HAVENS
 
 
 
 
 
 nr. 
 Omschrijving vaarweg
 Omschrijving traject
of locatie 
 Aard van het project 
 
 
 1
 Lekkanaal 
 Lekkanaal bij de Prinses Beatrixsluizen
 Verbreding / verdieping / aanleg derde sluiskolk 
 
 
 2
 IJmond 
 Voorhaven IJmuiden 
 Lichteren bulkcarriers
/ aanleg nieuwe insteekhaven 
 
 
 3 
 Waal-Rijn 
 Weurt-Lobith
 Aanleg twee overnachtingshavens
 
 
 
 
 Bijlage bij artikel 1.12 van de Crisis- en herstelwet
 BIJLAGE III TOEPASSING LEX SILENCIO POSITIVO
 Artikel 3.16 van de Wet ruimtelijke ordening