Herziening zorgstelsel; Verslag schriftelijk overleg over mogelijkheid opt-out gepensioneerden in het buitenland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29689, nr. 84

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

28-04-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29689 nr. 84

24-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen CDA-fractie123456789101112Vragen PvdA-fractie1314151617181920212223Vragen VVD-fractie2425262728
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29689Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 689Herziening Zorgstelselnr. 84VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 24 april 2006Ter voorbereiding van het algemeen overleg over de voortgang van de Zorgverzekeringswet
(Zvw) op 27 april 2006 hebben enkele in de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport1 vertegenwoordigde fracties een
aantal vragen aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voorgelegd
over zijn brief van 7 april 2006 inzake de mogelijkheid van een eenmalige «opt-out»
van de Europese sociale verzekeringsverordening nr. 1408/71 en de bilaterale
verdragen inzake sociale zekerheid voor gepensioneerden in het buitenland
(29 689, nr. 80).De op 19 april 2006 toegezonden vragen zijn, met de door de minister
bij brief van 24 april 2006. Vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,BlokDe griffier van de commissie,TeunissenVragen CDA-fractie1Hoe ver is de minister gevorderd met de overeenkomst
met de Nederlandse Antillen en Aruba, zodat men daar dezelfde rechten heeft
als EU-inwoners of verdragsgerechtigden? Hetzelfde geldt voor een verdrag
met Suriname.De invoering van de Zorgverzekeringswet heeft geen verandering gebracht
in de bestaande relatie met Aruba of de Nederlandse Antillen. Ik heb onlangs
een bezoek gebracht aan Aruba. Aruba kent een ziektekostenstelsel voor alle
ingezetenen tegen een betrekkelijk lage premie. Aruba heeft te kennen gegeven
geen problemen te hebben met de bestaande situatie en mij medegedeeld geen
behoefte te hebben om met Nederland afspraken te maken over een verdragsregeling.Kort na de zomer zal ik de Nederlandse Antillen bezoeken en bezien of
er afspraken gemaakt kunnen worden. Dat bezoek zal ambtelijk worden voorbereid.
Daarbij zal aan de orde worden gesteld dat het voor een verdragsregeling nodig
is, dat er een sociale ziektekostenverzekering bestaat. Op de Antillen is
dat vooralsnog niet het geval.2Wat zijn de stappen die de minister gaat ondernemen
naar verdragsgerechtigde landen, zoals Marokko en Turkije? Geldt dit voor
nog meer landen?Ik heb alle verdragspartners voorstellen gestuurd over technische aanpassingen
van de desbetreffende verdragsregelingen, die nodig zijn in verband met de
invoering van de Zorgverzekeringswet en de Wet op de zorgtoeslag.Met Marokko heeft begin maart een eerste ambtelijk overleg plaatsgevonden.
In onderling overleg is besloten voorlopig de status quo van het bestaande
verdrag te handhaven, in afwachting van nadere besluitvorming omtrent het
Marokkaanse wensenpakket en de wenselijkheid het hoofdstuk Ziekte en moederschap
van het bestaande verdrag te handhaven.In de tweede helft van mei is een eerste oriënterende bijeenkomst
gepland met de Turkse autoriteiten. Op Turks verzoek zal eerst voorlichting
worden gegeven over het stelsel en de gevolgen daarvan voor de verdragstoepassing.
In het licht daarvan zullen de Turkse autoriteiten zich over de Nederlandse
voorstellen voor verdragswijziging beraden, waarna de besprekingen daarover
kunnen starten.3Inmiddels is de ambtshalve inschrijving gestart. Nog
altijd ontvangt de CDA-fractie klachten dat Nederlanders in het buitenland
niet beschikken over het E-121 formulier. Is het waar dat lidstaten pas een
E-121 formulier afgeven wanneer hun gepensioneerden daarom vragen? Is het
zo dat alleen als het orgaan van het woonland beschikt over een E-121 formulier
het woonland pas het forfaitaire bedrag in rekening brengt? Kan, kortom door
geen E-121 formulier in te leveren, de gepensioneerde zijn eigen keuze maken?Alle personen die waren opgenomen in de mailing van het College voor zorgverzekeringen
CVZ (in casu alle personen waarvan het CVZ NAW-gegevens heeft ontvangen van
het UWV, de SVB en pensioenfondsen) en die niet hebben gereageerd op die mailing,
hebben in februari toch een E-121 formulier toegestuurd gekregen. Daarnaast zijn op individuele basis E-121 formulieren aangevraagd, bijvoorbeeld
door degenen die voor het eerst pensioen ontvingen en degenen die ondertussen
verhuisd zijn.Er wordt hard gewerkt aan het wegwerken van de achterstanden, ook ten
aanzien van de aanvragen van formulieren. De verzekeringsinstelling van het
woonland kan het forfait in rekening brengen als betrokkene zich met het E-121formulier
heeft aangemeld. Meldt betrokkene zich niet aan, dan vindt geen inschrijving
plaats in het woonland ten laste van Nederland en vindt geen kostenafrekening
plaats met het buitenland. Betrokkene is wel de verdragsbijdrage verschuldigd.4Geldt de aanpassing die de rechter oplegt in zijn uitspraak
alleen voor de AWBZ of ook voor de Zvw?De rechter noemt de bijdrageregeling als geheel, maar verbijzondert dit
naar de AWBZ-component in de verschuldigde bijdrage.5Waarom vallen postactieve Nederlandse militairen in
het buitenland met een UKW-uitkering en pregepensioneerde Nederlanders in
het buitenland met een FPU-regeling buiten de verordening 1408/71. Is het
niet zinvol deze Nederlanders ook onder de verordening te laten vallen?Genoemde uitkeringen vallen niet onder de materiële werkingssfeer
van de huidige Europese socialezekerheidsverordening 1408/71. Deze verordening
is herzien (verordening 883/2004). Genoemde uitkeringen vallen wel onder de
materiële werkingssfeer van verordening 883/2004, op grond van artikel
3, eerste lid, aanhef en onderdeel i. De verordening 883/2004 is reeds in
werking getreden maar nog niet van toepassing. Voor het van toepassing zijn
van de verordening is het nodig dat de toepassingsverordening in werking treedt.
De Europese Commissie moet hiervoor nog officieel een voorstel formuleren.6Grensarbeiders die in Nederland werken en in België
of Duitsland wonen zijn verplicht verzekerd voor de Zorgverzekeringswet; hun
gezinsleden (zonder inkomen) vallen onder het verdragsrecht. Is het niet overzichtelijker
de gezinnen van de grensarbeiders ook Zvw-plichtig te maken? Biedt artikel
19, tweede lid, verordening 1408/7, hiertoe niet de ruimte?In België en Duitsland wonende gezinsleden zijn niet verzekerd ingevolge
de AWBZ, omdat zij niet in Nederland wonen en ook niet in Nederland werken.
Omdat zij niet verzekerd zijn ingevolgde de AWBZ, zijn zij ook niet Zvw-plichtig.
Het is – door de Kamer geaccordeerd – regeringsbeleid, dat de
verzekering voor de volksverzekeringen in beginsel is voorbehouden aan de
ingezetenen van Nederland en aan degenen die op grond van internationale sociale
zekerheidsregelingen aan de Nederlandse wetgeving zijn onderworpen. Gezinsleden
van grensarbeiders behoren niet tot deze categorieën van personen.Het alsnog verzekeringsplichtig maken van de categorie gezinsleden zou
een inbreuk op dat beleid betekenen. Loskoppeling van de kring van verzekerden
AWBZ en Zvw van de overige volksverzekeringen is niet aan de orde. Betrokkenen
hebben op grond van de verordening 1408/71 recht op zorg van het woonland,
ten laste van Nederland. Ik ben niet voornemens in die situatie wijziging
te brengen.Daarnaast breng ik onder de aandacht dat Verordening 883/2004, in tegenstelling
tot de huidige verordening, een bepaling kent over de aanwijzing van de wetgeving
die als enige van toepassing zal zijn op niet-actieven (gezinsleden).
Dat is de wetgeving van het woonland. Ook daarom zou een eventuele invoering
van de verzekeringsplicht voor de Zvw van gezinsleden zinloos, – want
in strijd met de nieuwe verordening –, zijn.Artikel 19, tweede lid, van de huidige verordening voorziet erin dat een
gezinslid, dat op grond van de wettelijke regeling van zijn woonland geen
recht heeft op zorg, niettemin toch, maar dan ten laste van het land waar
de grensarbeider werkt, recht heeft op die zorg (ook al is dat gezinslid daar
zelf niet verzekerd). Ook gezinsleden die op grond van de wettelijke regeling
van het woonland recht hebben op zorg, maar dat louter op basis van hun ingezetenschap,
hebben recht op zorg ten laste van de staat waar de grensarbeider werkt.7De minister stelt in zijn brief (blz. 2) dat het standpunt
dat het Europees recht zou nopen tot een gedifferentieerde benadering van
de bijdragevaststelling van in andere lidstaten wonende gepensioneerden aanvechtbaar
is. Waarom precies?Het standpunt dat het Europese recht zou nopen tot een gedifferentieerde
benadering van de bijdragevaststelling is aanvechtbaar, omdat het Europese
recht hieromtrent noch geschreven, noch ongeschreven regels, kent. Alle Europese
landen kunnen dan ook een ongedifferentieerde benadering van de bijdragevaststelling
hanteren.8Is het ook mogelijk Nederlanders in het buitenland
onder bereik van de Zvw te brengen?Alleen Nederlanders die in het buitenland wonen en die op grond van het
Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen (bijvoorbeeld
uitgezonden ambtenaren en hun gezinsleden) of als gevolg van de toepassing
van verdragen (bijvoorbeeld in Nederland werkende grensarbeiders) onder de
Nederlandse sociale zekerheidswetgeving zijn gebracht, vallen onder het bereik
van de Zvw.Buiten Nederland wonende niet- en postactieven zullen met het van toepassing
worden van de hiervoor genoemde verordening 883/2004 uitsluitend onder de
wetgeving van het woonland vallen. Dan is het niet meer mogelijk de betrokkenen
verzekeringsplicht ingevolge de wetgeving van een andere lidstaat op te leggen.9In de brief rept de minister van onbedoelde effecten
dat betrokkenen eventueel een beroep doen op de zorg in hun woonland en hij
noemt als voorbeeld Groot-Brittannië waar de zorg als staatsvoorziening
beschikbaar is (blz. 5). Welke gevolgen heeft het feit dat lidstaten de zorg
als staatsvoorziening bieden voor het forfaitaire bedrag dat Nederland betaalt
aan de desbetreffende lidstaat?Op welke wijze het stelsel in de betreffende EU-lidstaat is ingericht,
via een verzekerings- of voorzieningensysteem, heeft geen gevolgen voor de
forfaitaire bijdrage die Nederland aan de betreffende lidstaat verschuldigd
is. Het forfaitaire bedrag ziet op de zorgkosten die de betreffende lidstaat
maakt, niet op de financiering van die kosten door verzekerden of ingezetenen.10Betaalt een gepensioneerde grensarbeider die een pensioen
krijgt uit België of Duitsland ook over dit pensioen 4.4% inkomensafhankelijke
premie? In hoeverre speelt de zaak Johann (C-66/05) een rol in al of niet dubbele premieheffing bij dubbelgepensioneerde (AOW en Belgisch of
Duits pensioen?)De grondslag voor de heffing van de inkomensafhankelijke bijdrage voor
een gepensioneerde grensarbeider is dezelfde als voor een gepensioneerde met
louter uit Nederland afkomstig pensioen. In de aanhangige zaak Johann zal
het Hof van Justitie beoordelen of de Nederlandse heffingsgrondslag, premieheffing
over het wereldinkomen, in overeenstemming is met het Europese recht.11Is het waar dat gepensioneerde grensarbeiders die een
Belgisch of Duits pensioen ontvangen en in Nederland wonen nu zoveel meer
premie betalen dan voorheen? Zo ja, waarom?Een in Nederland wonende rechthebbende op een Nederlands ouderdomspensioen
die vóór 1 januari 2006 niet verzekerd was ingevolge de
Ziekenfondswet, had, indien hij wel recht had op een pensioen van een andere
lidstaat, in Nederland recht op de Nederlandse Zfw- en AWBZ-zorg ten laste
van die andere lidstaat. Dat volgt uit artikel 28 van de verordening 1408/71.
Op grond van artikel 33 van die verordening was hij daarvoor de premie verschuldigd
die ingevolgde de wetgeving van die lidstaat werd vastgesteld. De premies
in België en Duitsland zijn lager dan de Nederlandse.Met de inwerkingtreding van de Zvw ontstond de situatie dat betrokkene
op grond van de wetgeving van het woonland (Nederland) recht heeft op zorg.
Op grond van artikel 27 van de verordening treedt het verdragsrecht ten laste
van de andere lidstaat terug en heeft betrokkene uitsluitend recht op zorg,
die ten laste van het woonland wordt verleend door dat woonland. Betrokkene
is daarvoor de (hogere) Nederlandse bijdrage verschuldigd.12Kan bij het overzicht van de financiële gevolgen
van de diverse groepen ook worden ingegaan op de financiële gevolgen
voor de verschillende groepen Nederlanders in het buitenland, bijv. ex-IZA
in niet-verdragslanden, ex-particulier en ex-ziekenfondsverzekerden in EU-
en verdragslanden?Niet bekend is wat de financiële gevolgen voor de verschillende groepen
Nederlanders in het buitenland zijn. Voor degenen die op 31 december
2005 in een niet-verdragsland woonden is geen verdragsrecht ontstaan. Zij
zijn aangewezen op een private verzekering. Van de ex-particulierverzekerden
en de ex-Zfw-verzekerden is uitsluitend bekend uit welke componenten hun huidige
bijdrage bestaat. Wat zij voorheen aan premie betaalden is niet bekend. Wel
bekend zijn de percentages Zfw-premie en de nominale premie Zfw. De hoogte
van de premie voor een particuliere verzekering kan verschillen en is onder
meer afhankelijk van het verzekerde pakket, de verzekeraar en de leeftijd
van de verzekerde.Vragen PvdA-fractie13Is het waar dat het CVZ nog steeds met administratieve
achterstanden te maken heeft?Ja, zoals aangegeven bij vraag 3 is het CVZ de achterstanden aan het wegwerken. 14Is het waar dat het CVZ momenteel niet in staat is
bezwaarschriften binnen de wettelijke termijn van 6 weken te behandelen?Het CVZ heeft met de SVB een overeenkomst gesloten op basis waarvan SVB-medewerkers
namens het CVZ de bezwaarschriften behandelen. De termijn van zes weken wordt
op dit moment nog niet gehaald. Het gevolg is dat een beroep wordt gedaan
op de eveneens wettelijk voorziene verlengingstermijn.15Is het waar dat het CVZ weigert aan Nederlandse gepensioneerden
in bijvoorbeeld Frankrijk een kopie te zenden van de aanmelding en inschrijving
bij het Franse verzekeringsorgaan, terwijl deze mensen een dergelijke kopie
in de praktijk vaak nodig hebben om zich op ordentelijke wijze te kunnen aanmelden
bij het Franse verzekeringsorgaan?Voor inschrijving bij een Frans verzekeringsorgaan hebben betrokkenen
van CVZ een origineel E-121formulier nodig. Kopie-formulieren of gefaxte versies
worden door de buitenlandse verzekeringsorganen veelal niet geaccepteerd.
Daarnaast vragen buitenlandse verzekeringsorganen in de regel om een uittreksel
uit het geboorteregister of om een kopie van de verblijfsvergunning. Daar
beschikt het CVZ niet over en het CVZ kan deze dus ook niet verstrekken.16Is het waar dat post-actieven in het buitenland, vanwege
het feit dat de AWBZ-premie is gewijzigd in een AWBZ-bijdrage, het AWBZ-deel
van hun Algemene Heffingskorting verliezen?De heffingskorting voor de AWBZ is voor verdragsgerechtigden – evenals
voor degenen die verzekerde zijn voor de AWBZ – van toepassing.17Is het waar dat Nederlanders in het buitenland met
een wachtgelduitkering niet onder de werkingssfeer van verordening 1408/71
vallen? Zo ja, wat is de reden voor deze uitsluiting en op welke manier moeten
deze mensen zich nu verzekeren tegen ziektekosten? Zo neen, op welke manier
kunnen deze mensen wel aanspraak maken op de rechten die voortvloeien uit
de verordening 1408/71?Wachtgeld is geen pensioen/uitkering in de zin van verordening 1408/71.
Betrokkenen hebben daarom geen aanspraken op zorg ten laste van Nederland,
voortvloeiend uit de verordening. Zij zijn aangewezen op de verzekeringsmogelijkheden
van hun woonland.18In hoeverre bieden reisverzekeringen een adequate verzekering
tegen ziektekosten voor mensen die tijdelijk (bijvoorbeeld één
kalenderjaar) in het buitenland verblijven (zoals studenten en mensen die
een wereldreis maken)?Reisverzekeringen bieden afhankelijk van de omvang van de dekking, een
adequate verzekering tegen ziektekosten. Dit kan zijn in aanvulling op de
verplichte zorgverzekering, die ook bij tijdelijk verblijf in het buitenland
aan de orde kan zijn bij genoemde categorieën van personen.19Welke (aanvullende) verzekeringen worden er momenteel
in de private markt aangeboden voor Nederlanders die tijdelijk of permanent
in het buitenland verblijven, en hoe verhoudt zich de dekking
ten opzichte van de basisverzekering?Het is mij bekend dat er diverse polissen door particuliere verzekeraars
worden aangeboden.20Kan een overzicht worden gegeven van de AWBZ-kosten
die Nederland betaalt aan de woonlanden van Nederlandse gepensioneerden?Nederland betaalt een bedrag per verdragsgerechtigde. In Nederland kennen
we een onderscheid tussen cure en care; Zorgverzekeringswet en AWBZ. De overige
landen van de EU/EER en de verdragslanden kennen meestal één
verstrekkingenpakket waarin aanspraken opgenomen (kunnen) zijn die in Nederland
deel uitmaken van het Zvw-pakket of het AWBZ-pakket.21Op welke manier gaat u bepalen wat het AWBZ-voorzieningenniveau
in Marokko en Turkije is, en welke kosten hieraan zijn verbonden?Ik ben bezig met het opstellen van een regeling waarbij de hoogte van
de verschuldigde bijdrage van de verdragsgerechtigde in relatie staat tot
de kosten voor zorg in het woonland, die Nederland aan het woonland vergoedt.22Op welke manier gaat u bepalen wat een gerechtvaardigde
AWBZ-bijdrage van gepensioneerden in het buitenland is?Ik verwijs voor het antwoord op vraag 22 naar het antwoord bij vraag 21.23Welke stappen heeft u inmiddels ondernomen om tot een
herziening van de bilaterale verdragen met Marokko en Turkije te komen?Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik naar het antwoord op vraag
2 van de CDA-fractie.Vragen VVD-fractie24De minister gaat in zijn brief in op de uitspraak van
de rechter in kort geding, aangespannen door de Stichting Belangenbehartiging
Nederlandse Gepensioneerden in het buitenland. De rechter heeft de vorderingen
van de eisers op de meeste punten afgewezen. Alleen voor wat betreft de hoogte
van de bijdrage stelt de voorzieningenrechter de eisers deels in het gelijk.
Hij acht het niet gerechtvaardigd om van alle elders wonende Nederlandse gepensioneerden
een zelfde bijdrage te heffen, die geheel los staat van de forfaitaire bedragen
die de desbetreffende woonlanden aan de Staat in rekening brengen. In zijn
brief geeft de minister aan dat, voor zover het de AWBZ-component betreft,
de bijdragen van gepensioneerden niet hoger mogen zijn dan wat Nederland aan
het woonland moet betalen. Geldt dezelfde redenering niet in gelijke mate
ook voor de Zorgverzekeringswet?Zoals ik in het antwoord op vraag 20 heb aangegeven kennen buitenlandse
zorgverzekeringen niet het onderscheid tussen cure- en careverzekering, zoals
dat in Nederland het geval is. Het door Nederland aan andere landen te betalen
vaste bedrag voor zorgverlening in het woonland aan een Nederlands
rechthebbende op pensioen of uitkering kan daarom niet worden gesplitst in
een cure- en care-deel. Dit brengt met zich mee dat het relateren van de verschuldigde
verdragsbijdrage aan de zorgkosten in het woonland eveneens niet gesplitst
kan worden in een cure- en care-deel.25De uitspraak van de rechter komt opmerkelijk overeen
met de inzet van de VVD-fractie op dit onderwerp in de verschillende debatten.
In de motie Schippers c.s. is daarom geuit dat het Europese Sociale Zekerheidsverdrag
niet moet leiden tot een onevenwichtigheid in de bijdragen die Nederlanders
in Verdragslanden opbrengen en de kosten die zij op basis van de Zorgverzekeringswet
en de AWBZ maken. De regering is daarom verzocht de eerste helft van 2006
te benutten om, vooruitlopend op het inzicht in de kosten en baten, de mogelijkheden
te verkennen om premie op basis van woonland te differentiëren opdat
eventuele premiedifferentiatie op basis van kosten en baten per 1 januari
2007 kan worden doorgevoerd. De VVD-fractie beschouwt de uitspraak van de
rechter als steun in de rug voor genoemde motie. Hoe ver is de minister gevorderd
met het verkennen van de mogelijkheden om de premie op basis van woonland
te differentiëren? Heeft de minister al enig inzicht in de kosten en
baten en de spreiding daarvan over de verschillende betrokken woonlanden?Wanneer
zal de minister de resultaten van deze verkenning naar de Kamer sturen?Ik ben bezig een regeling op te stellen. Naar verwachting kan die in mei
worden gepubliceerd.26De minister zal samen met de betrokken uitvoeringsorganisaties
nagaan op welke wijze de door de rechter gelegde relatie tussen de te betalen
verdragsbijdrage van gepensioneerden en de zorgkosten in het woonland kan
worden toegepast. De minister schrijft in zijn brief dat er enige tijd gemoeid
zal zijn om de noodzakelijke aanpassingen in de administraties van de betrokken
pensioenuitkerende instellingen en het CVZ. De Kamer zal op korte termijn
geïnformeerd worden over de door de minister gekozen oplossing. Wat zijn
de aanpassingen die nodig zijn en waarvoor enige tijd noodzakelijk is? Zijn
er verschillende varianten in oplossingen mogelijk? Zo ja, kan de minister
deze varianten beschrijven? Kan de minister aangeven wanneer dat zal zijn?Ik ben in overleg met de betrokken uitvoeringsorganisaties bezig met de
voorbereiding van een regeling.27Waarop baseert de minister zijn standpunt over de onmogelijkheid
van een «opt-out»?Mijn standpunt over de onmogelijkheid van een opt-out vloeit voort uit
het nationale en internationale recht. Ik verwijs ook naar mijn antwoord bij
vraag 28.28Waar zitten de verschillen in benadering van de minister
en die juristen die van mening zijn dat een «opt-out» wel mogelijk
is? Veel wordt genoemd de optie om in geval er zelf wordt gezorgd voor een
zorgverzekering, de plicht zich te verzekeren via Nederland te doen vervallen.
Kan de minister nog eens uitgebreid aangeven waarom deze optie in zijn ogen
onmogelijk is? Op welke juristen/ juridische adviezen baseert de minister
zich en heeft hij hierover contact gehad met de EU? Zoals ik u in mijn brief van 7 april heb geschreven concludeert de
rechter dat het Europees recht niet meebrengt dat gepensioneerden die in een
andere lid-staat wonen de vrijheid hebben ervoor te kiezen dat zij in het
woonland géén aanspraken hebben en daarvoor dus ook niet hoeven
te betalen. Hij spreekt zich er duidelijk over uit dat verdragsgerechtigden
geen «opt-out»mogelijkheid hebben. Hiermee sluit de rechter aan
bij herhaalde uitspraken van de Europese Commissie (ten laatste die van Commissaris
Spidla van 3 maart 2006 in antwoord op vragen van mevrouw Oomen-Ruijten
van het Europees Parlement), waarbij is vastgesteld dat Nederland zich terzake
van het onder de Europese socialezekerheidsverordening brengen van de Zvw,
en de gevolgen daarvan voor de voorheen particulier verzekerden, volledig
aan de internationale regels heeft gehouden.XNoot1 Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Buijs (CDA), Atsma (CDA),
Arib (PvdA), Vendrik (GL), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter, Smits (PvdA), Örgü
(VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst (CDA), ondervoorzitter, Vergeer
(SP), Vietsch (CDA), Joldersma (CDA), Varela (LPF), Van Heteren (PvdA), Smilde
(CDA), Nawijn (Groep Nawijn), Van Dijken (PvdA), Timmer (PvdA), Van Miltenburg
(VVD), Kraneveldt (LPF), Schippers (VVD), Omtzigt (CDA), Azough (GL), Koşer
Kaya (D66) en Van der Sande (VVD).Plv. leden: Rouvoet (CU), Verdaas (PvdA), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Blom (PvdA), Halsema (GL), Gerkens (SP), Veenendaal (VVD), Hamer (PvdA),
Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Vacature
(algemeen), Ormel (CDA), Koomen (CDA), Van As (LPF), Waalkens (PvdA), Mosterd
(CDA), Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA), Oplaat (VVD), Hermans (LPF), Hirsi
Ali (VVD), Eski (CDA), Van Gent (GL), Bakker (D66) en Nijs (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29689-84.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl