Overeenkomst Benelux - Roemenië betr. overname van onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen; 6-6-95; Brief minister met toelichtende nota bij deze Overeenkomst (Trb. 1995, 155)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26890, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-12-1999

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26890 nr. 1;77

15-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet verdragArtikelsgewijze toelichtingArtikel 1Artikel 2Artikel 5Artikel 7Artikel 8Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26890Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 890Overeenkomst tussen de Regeringen van het Koninkrijk der Nederlanden,
het Koninkrijk België en het Groothertogdom Luxemburg, enerzijds, en
de Regering van Roemenië, anderzijds, betreffende de overname van onregelmatig
binnengekomen en verblijvende personen; Boekarest, 6 juni 1995nr. 77nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 15 november 1999Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 17 november 1999.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 17 december 1999.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer U hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
de op 6 juni 1995 te Boekarest tot stand gekomen Overeenkomst tussen de Regeringen
van het Koninkrijk der Nederlanden, het Koninkrijk België en het Groothertogdom
Luxemburg, enerzijds, en de Regering van Roemenië, anderzijds, betreffende
de overname van onregelmatig binnengekomen en verblijvende personen (Trb.
1995, 155)1.Een toelichtende nota bij deze Overeenkomst treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen TOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid,
onder b, van de Wet op de Raad van State).Het onderhavige verdrag vormt tezamen
met andere verdragen van dezelfde strekking, zoals de onlangs gesloten overnameverdragen
met Bulgarije (Brussel, 7 oktober 1998; Trb. 1998, 250) en Estland (Brussel,
3 februari 1999; Trb. 1999, 78), een uitvloeisel van hetgeen reeds verschillende
malen met de Staten-Generaal is besproken, onder andere in het kader van de
Schengen Uitvoeringsovereenkomst, met betrekking tot de betekenis van dergelijke
verdragen. De laatste keer dat met de Staten-Generaal hierover van gedachten
is gewisseld betreft het overnameverdrag met Slovenië (Wenen, 16 november
1992; Trb. 1992, 197).De reden dat dit verdrag eerst thans aan de Staten-Generaal ter stilzwijgende
goedkeuring wordt voorgelegd, is gelegen in het feit dat het voornemen bestond
om dit verdrag tegelijkertijd met een aantal andere overnameverdragen aan
de Staten-Generaal voor te leggen. Na de totstandkoming van het verdrag met
Roemenië bestond namelijk de verwachting dat de verschillende lopende
onderhandelingen met betrekking tot die verdragen binnen afzienbare tijd zouden
kunnen worden afgerond. Echter, het eerste overnameverdrag dat na 1995 tot
stand kwam was dat in 1998 met Bulgarije.Het verdragDoor de totstandkoming van het onderhavige verdrag wordt de medewerking
verzekerd van de Roemeense autoriteiten bij de terugkeer van Roemenen wier
illegaal verblijf moet worden beëindigd nadat ten aanzien van hen onherroepelijk
tot verwijdering is beslist op basis van de Vreemdelingenwet.Deze medewerking wordt gerealiseerd doordat praktische afspraken zijn
gemaakt omtrent de te volgen procedure met betrekking tot een verzoek tot
overname en doordat is vastgelegd hoe de Roemeense, respectievelijk de Belgische,
de Luxemburgse of de Nederlandse nationaliteit kan worden vastgesteld of verondersteld.De praktijk heeft geleerd dat door het bestaan van dergelijke afspraken
de procedures die moeten leiden tot het vaststellen van de identiteit en de
nationaliteit van vreemdelingen aanzienlijk worden bekort en dat deze met
grotere zekerheid kunnen worden vastgesteld. Dit heeft tot gevolg dat verwijdering
na het onherroepelijk worden van het vonnis eerder kan plaatsvinden, hetgeen
met name van belang is met betrekking tot personen ten aanzien van wie op
grond van de Vreemdelingenwet vrijheidsontnemende of -beperkende maatregelen
zijn opgelegd.In het onderhavige verdrag wordt geen verplichting aangegaan tot het verwijderen
van personen. Het vormt geen rechtsbasis voor de beslissing tot verwijdering
en bevat geen bepalingen die wijziging brengen in de rechtsbescherming welke
een vreemdeling naar het nationale recht van partijen geniet.Hoewel in de titel en de preambule de regeringen als verdragspartijen
worden genoemd, zal het verdrag uiteraard tussen de staten gelden.Zoals hierboven reeds is aangegeven, is over het onderwerp van overname
verschillende keren met de Staten-Generaal gesproken, onder andere in het
kader van Schengen (kamerstukken II 1985/86, 19 326 en 1991/92, 1992/93,
22 140) en uiteraard bij de parlementaire behandeling van vergelijkbare
overnameverdragen met bijvoorbeeld Frankrijk (Parijs, 16 april 1964; Trb.
1964, 122), de Bondsrepubliek Duitsland (Bonn, 17 mei 1966; Trb. 1966, 166),
Oostenrijk (Wenen, 15 februari 1965; Trb. 1965, 60) en Slovenië. In gemeen
overleg tussen regering en parlement is bij de goedkeuring van
die verdragen gebleken dat het goed is om, waar mogelijk en zinvol, overnameverdragen
tot stand te brengen. Tegen deze achtergrond is ervoor gekozen het onderhavige
verdrag ter stilzwijgende goedkeuring aan de Staten-Generaal voor te leggen.Overigens heeft het onderhavige verdrag in materieel opzicht dezelfde
inhoud als het overnameverdrag met Slovenië en is daaraan dan ook nagenoeg
identiek.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Dit artikel dient in samenhang met Aanhangsel I te worden gelezen en heeft
betrekking op de overname van eigen onderdanen door Roemenië. De bepaling
heeft tot gevolg dat Roemenië op verzoek van elk van de Benelux-landen
gehouden is Roemeense onderdanen die niet of niet meer voldoen aan de op het
grondgebied van het verzoekende Benelux-land geldende voorwaarden voor binnenkomst
of verblijf, over te nemen.In het Aanhangsel wordt weergegeven, aan de hand van welke documenten
de Roemeense nationaliteit kan worden vastgesteld of verondersteld. Zoals
hierboven gesteld, leiden afspraken hieromtrent tot kortere procedures.In dat licht is ook van belang de in het derde lid genoemde termijn van
vijf dagen waarbinnen op een verzoek tot overname moet worden gereageerd.Artikel 2Dit artikel dient in samenhang met Aanhangsel II te worden gelezen en
bevat een soortgelijke verplichting als artikel 1 voor elk Benelux-land.Artikel 5Op basis van dit artikel is op de dag van ondertekening van het onderhavige
verdrag tevens een notawisseling tot stand gekomen, houdende praktische afspraken
omtrent het administratief verwerken van een verzoek tot overname. In de notawisseling
wordt aangegeven aan welke instanties en met welke gegevens een verzoek om
een reisdocument als bedoeld in artikel 1, vijfde lid, en artikel 2, vijfde
lid, en een verzoek tot overname als bedoeld in artikel 1, derde lid, en artikel
2, derde lid, moet worden gedaan. Tevens worden er terzake termijnen gesteld
en worden de plaatsen genoemd waar personen op grond van het verdrag feitelijk
kunnen worden overgedragen.De notawisseling, die als zodanig geen deel uitmaakt van het verdrag en
uit zijn aard geen parlementaire goedkeuring behoeft, is opgenomen in Trb.
1995, 155, blz. 13 en volgende.Artikel 7In dit artikel wordt voorzien in voorlopige toepassing. Voorlopige toepassing
was ten tijde van de ondertekening van belang om op korte termijn te kunnen
inspelen op het grote aantal Roemenen dat naar Nederland was gekomen en ten
aanzien van wie op grond van onherroepelijke uitspraken was beslist dat zij
Nederland moesten verlaten.Artikel 8Dit artikel maakt onderscheid tussen wijzigingen van de bepalingen van
het verdrag en wijzigingen van de Aanhangsels. Wijzigingen van de bepalingen
van het verdrag behoeven uiteraard parlementaire goedkeuring.
De Aanhangsels bevatten de uitwerking van de in artikel 1, tweede lid, en
artikel 2, tweede lid, bedoelde gegevens aan de hand waarvan de Roemeense,
respectievelijk de Nederlandse nationaliteit kan worden vastgesteld of verondersteld.
Deze gegevens zijn opgenomen om de uitvoering van het verdrag mogelijk te
maken.Wijzigingen van de Aanhangsels kunnen in tegenstelling tot wijzigingen
van het verdrag zelf onmiddellijk in werking treden omdat zij worden beschouwd
als wijzigingsverdragen waarvoor op grond van artikel 7, onderdeel f, van
de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen geen parlementaire goedkeuring
is vereist.KoninkrijkspositieIngevolge artikel 6 kan de toepassing van het verdrag worden uitgebreid
tot de Nederlandse Antillen en Aruba. De regering van de Nederlandse Antillen
en de regering van Aruba hebben inmiddels laten weten van de mogelijkheid
van uitbreiding van de toepassing voor hun land geen gebruik te willen maken,De Minister van Justitie,A. H. KorthalsDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26890-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl