Wijziging begroting van het gemeentefonds voor 2001 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28127, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

05-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28127 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 4 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)OndertekeningLichaamB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING(SSTAAT)VerplichtingenTabel B.1 verplichtingen gemeentefonds 2001 UitgavenTabel B.2 uitgaven gemeentefonds 2001 OntvangstenTabel B.3 ontvangsten gemeentefonds 2001 C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL1. Uitgaven en verplichtingenAlgemene uitkering– artikel 02.01 Algemene uitkeringTabel C.1 opbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering Toelichting op de afzonderlijke mutaties in het verplichtingenbedrag
van de algemene uitkering:1. Accres kinderopvang2. Naar Justitie: Faciliteitenbesluit opvangcentra3. Overheveling van de integratie-uitkering precariobelastingToelichting op de afzonderlijke mutaties in het uitgavenbedrag
van de algemene uitkering:1. Verplichtingenmutaties bij Najaarsnota 20012. Wijziging betalingsverloop algemene uitkeringIntegratie-uitkeringen– Artikel 03.11 Integratie-uitkering precariobelasting
omroepkabels2. Ontvangsten– artikel 02 Ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswet
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28127Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 127Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
gemeentefonds voor het jaar 2001 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingen die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begroting van het gemeentefonds voor het jaar 2001 te wijzigen.Met de vaststelling van deze wetsartikelen wordt de in de begrotingsstaat
opgenomen begroting van de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten voor
het jaar 2001 gewijzigd.De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen worden in de onderdelen
B en C van deze memorie van toelichting toegelicht.Wetsartikel 4 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)Ingevolge artikel 6, vierde lid, van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet
juncto artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet (Fvw)
hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als
verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende
uitkeringen is opgenomen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesDe Staatssecretaris van Financiën,W. J. BosDe Minister van Financiën,G. ZalmB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING(SSTAAT)VerplichtingenDoor middel van dit wetsvoorstel wordt voorgesteld het verplichtingenbedrag
voor het gemeentefonds over het jaar 2001 te verhogen met f 117,4 miljoen
(€ 53,3 miljoen) en te brengen op f 26 759,8 miljoen (€ 12 143,1
miljoen).Tabel B.1 verplichtingen gemeentefonds 2001  NLG miljoenEUR miljoenStand ontwerpbegroting 200126 076,711 833,1 Mutatie bij eerste suppletore begroting 2001+ 565,6+ 256,7Voorgestelde mutatie+ 117,4+ 53,3    Stand tweede suppletore begroting 200126 759,812 143,1UitgavenDoor middel van dit wetsvoorstel wordt tevens voorgesteld de uitgaven
van het gemeentefonds over het jaar 2001 te verhogen met f 90,4 miljoen
(€ 41,0 miljoen) en te brengen op f 26 751,8 miljoen (€ 12 139,4
miljoen).Tabel B.2 uitgaven gemeentefonds 2001  NLG miljoenEUR miljoenStand ontwerpbegroting 200125 616,711 624,4 Mutatie bij eerste suppletore begroting 2001+ 1 044,7+ 474,1Voorgestelde mutatie+ 90,4+ 41,0    Stand tweede suppletore begroting 200126 751,812 139,4OntvangstenDoor middel van dit wetsvoorstel wordt tenslotte voorgesteld de ontvangsten
van het gemeentefonds over het jaar 2001 te verhogen met f 90,4 miljoen
(€ 41,0 miljoen) en te brengen op f 26 751,8 miljoen (€ 12 139,4
miljoen).Tabel B.3 ontvangsten gemeentefonds 2001  NLG miljoenEUR miljoenStand ontwerpbegroting 200125 616,711 624,4 Mutatie bij eerste suppletore begroting+ 1 044,7+ 474,1Voorgestelde mutatie+ 90,4+ 41,0    Stand tweede suppletore begroting 200126 751,812 139,4De ontvangsten van het gemeentefonds zijn op grond van artikel 4, tweede
lid, van de Fvw gelijkgesteld aan de uitgaven van het fonds. C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL1. Uitgaven en verplichtingenAlgemene uitkering– artikel 02.01 Algemene uitkeringHet verplichtingenbedrag van de algemene uitkering wordt ten opzichte
van de eerste suppletore begroting verhoogd met f 117 510 000
(€ 53 323 713). Na verhoging resulteert een bedrag van
f 26 364 665 000 (€ 11 963 763 381).
De wijziging is als volgt opgebouwd:Tabel C.1 opbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering  NLG 1000EUR 1000Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
eerste suppletore begroting 200126 247 15511 910 4391. Accres kinderopvang+ 124 000+ 56 2692. Faciliteitenbesluit– 6 584– 2 9883. Overheveling van de integratie-uitkering precariobelasting+ 94+ 43 Totaal mutaties ten opzichte van eerste suppletore
begroting+ 117 510+ 53 324Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
tweede suppletore begroting 200126 364 66511 963 763Toelichting op de afzonderlijke mutaties in het verplichtingenbedrag
van de algemene uitkering:1. Accres kinderopvangDe algemene uitkering van het gemeentefonds wordt voor het uitkeringsjaar
2001 eenmalig met f 124,0 miljoen (€ 56,3 miljoen) verhoogd
in verband met het gederfde accres over de periode 1999–2002 als gevolg
van het niet overhevelen van middelen voor kinderopvang aan het gemeentefonds
vanaf 2003.In het regeerakkoord 1998 zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor
de uitbreiding van de kinderopvang. Het gaat daarbij om f 50,0 miljoen
(€ 22,7 miljoen) in 1999 oplopend tot f 250,0 miljoen (€ 113,4
miljoen) in 2002. Deze middelen worden in de periode 1999–2002 ingezet
via een tijdelijke stimuleringsregeling van het ministerie van VWS. De afspraak
daarbij was dat in het jaar 2003 deze middelen aan het gemeentefonds zouden
worden toegevoegd. Met de gemeenten en de provincies is in 1999 afgespoken
dat zij over deze middelen in de periode 1999–2002 geen accres zouden
krijgen, omdat de middelen vanaf 2003 toch in het gemeentefonds zouden
worden gestort. Wel is toen afgesproken dat, als later mocht blijken dat de
middelen voor kinderopvang vanaf 2003 niet via het gemeentefonds zouden
worden ingezet, zowel de gemeenten als de provincies met terugwerkende kracht
recht zouden hebben op het gederfde accres over de periode 1999–2002.Deze situatie doet zich nu voor, omdat het kabinet heeft besloten om de
extra gelden uit het Regeerakkoord niet toe te voegen aan het gemeentefonds
per 2003.2. Naar Justitie: Faciliteitenbesluit opvangcentraDe algemene uitkering van het gemeentefonds wordt met ingang van het uitkeringsjaar
2001 met f 6,6 miljoen (€ 3,0 miljoen) verlaagd in verband
met het beschikbaar komen van realisatiecijfers over de vervroegde inschrijving
van asielzoekers. Asielzoekers in opvangcentra kunnen vanaf 1 juni 2000 na zes maanden
ingeschreven worden in de Gemeentelijke Basis Administratie (GBA) in plaats
van na twaalf maanden. Daardoor valt de algemene uitkering voor de betreffende
gemeenten hoger uit (toename van het inwonertal). In verband hiermee is de
specifieke uitkering die zij ontvangen op grond van het Faciliteitenbesluit
opvangcentra navenant verlaagd. De middelen die daardoor vrijvallen op de
begroting van Justitie zijn inmiddels bij 1e suppletore begroting 2001 aan
het gemeentefonds toegevoegd. De omvang van deze vrijvallende middelen is
aanvankelijk globaal geraamd op grond van voorlopige inzichten. Inmiddels
zijn realisatiecijfers beschikbaar gekomen die aantonen dat het aantal vervroegde
inschrijvingen aanzienlijk lager ligt dan werd aangenomen, omdat asielzoekers
de inschrijving uitstellen tot het moment waarop beslist wordt over hun verblijfsstatus.
Voor 2001 is het aantal bijna 45% lager dan aanvankelijk werd geraamd. In
totaal gaat het om een bedrag van f 6,6 miljoen (€ 3,0 miljoen)
dat wordt toegevoegd aan de begroting van Justitie.3. Overheveling van de integratie-uitkering precariobelastingHet betreft hier een technische mutatie als gevolg van controle op de
gegevens die als basis dienen voor de verdeling van de integratie-uitkering
precariobelasting omroepkabels. Hierdoor vindt een verlaging van deze uitkering
plaats met f 94 000 (€ 42 655). De verlaging van
de integratie-uitkering komt ten gunste van de algemene uitkering.De uitgaven van de algemene uitkering van het gemeentefonds worden ten
opzichte van de eerste suppletore begroting vehoogd met f 90 510 000
(€ 41 071 647) en komen daarmee in totaal op f 26 356 748 000
(€ 11 960 170 803). De aansluiting tussen het verplichtingenbedrag
en het uitgavenbedrag van de algemene uitkering is als volgt:  NLG 1000EUR 1000Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
ontwerpbegroting 200125 681 60911 653 806Behoedzaamheidsreserve 2001– 460 000– 208 739    Stand uitgavenbedrag algemene uitkering ontwerpbegroting
200125 221 60911 445 067   Totaal mutaties in de verplichtingen bij eerste
suppletore begroting+ 565 546+ 256 634Totaal overige wijzigingen in de uitgaven bij
eerste suppletore begroting+ 479 083+ 217 398   Stand uitgavenbedrag algemene uitkering bij
eerste suppletore begroting 200126 266 23811 919 099   Totaal mutaties in de verplichtingen ten opzichte
van de eerste suppletore begroting 2001 (mutaties bij Najaarsnota 2001)+ 117 510+ 53 324Totaal overige wijzigingen in de uitgaven ten
opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 (wijziging betalingsverloop)– 27 000– 12 252Stand uitgavenbedrag algemene uitkering bij
tweede suppletore begroting26 356 74811 960 171Toelichting op de afzonderlijke mutaties in het uitgavenbedrag
van de algemene uitkering:1. Verplichtingenmutaties bij Najaarsnota 2001Deze mutaties zijn reeds opgenomen in tabel C.1 en toegelicht onder artikel
02.01 (algemene uitkering). 2. Wijziging betalingsverloop algemene uitkeringOp basis van het betalingsverloop van de algemene uitkering van het gemeentefonds
wordt voor 2001 een onderuitputting geraamd van f 27,0 miljoen (€ 12,3
miljoen). De onderuitputting wordt veroorzaakt doordat de definitieve statistische
informatie op basis waarvan de verdeling van de algemene uitkering bepaald
wordt, thans nog niet beschikbaar is. Hierdoor zijn de uitkeringen aan de
gemeenten op dit moment lager dan het in het gemeentefonds beschikbare bedrag.Het jaarlijks uit het gemeentefonds uit te keren bedrag wordt op basis
van objectieve verdeelmaatstaven, zoals bijvoorbeeld het aantal bijstandsontvangers
en de omgevingsadressendichtheid, over de gemeenten verdeeld. Omdat de exacte
omvang van dergelijke maatstaven vaak pas na een begrotingsjaar beschikbaar
komt, wordt gewerkt met voorschotten, die veelal gebaseerd zijn op oudere
statistieken. Deze voorschotten aan gemeenten kunnen achteraf te hoog of te
laag blijken. Het bedrag aan onderuitputtting zal overigens in 2001 (of later)
alsnog aan de gemeenten worden uitgekeerd. Voor het gemeentefonds zijn de
verplichtingen leidend, deze komen altijd tot uitkering. Geld dat in enig
jaar nog niet aan gemeenten wordt uitgekeerd, wordt aan het volgende begrotingsjaar
toegevoegd.Integratie-uitkeringen– Artikel 03.11 Integratie-uitkering precariobelasting
omroepkabelsDeze mutatie is reeds toegelicht bij artikel 02.01, Algemene uitkering. 2. Ontvangsten– artikel 02 Ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswetSinds de invoering van de nieuwe Financiële-verhoudingswet zijn de
ontvangsten van het gemeentefonds gelijkgesteld aan de uitgaven van het fonds.
De ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswet worden daarom
verhoogd met f 90 416 000 (€ 41 028 992). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28127-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl