Wijziging van de Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering taxivervoer); Verslag algemeen overleg op 16 september 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25910, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

25910 nr. 53

10-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25910Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 910Wijziging van de Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering
taxivervoer)nr. 53VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 10 november 2004De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
en de vaste commissie voor Justitie2 hebben op
16 september 2004 overleg gevoerd met minister Peijs van Verkeer en Waterstaat
over:– brief d.d. 8 april 2004 houdende het ontwerpbesluit
inzake wijzigingen van het Besluit personenvervoer 2000 in verband met klachten
en tarieven taxi (29 200 XII, nr. 126);– brief d.d. 22 december 2003 inzake vakbekwaamheidseis
taxichauffeur en maximumtarief (VW-03-1009);– brief d.d. 24 mei 2004 inzake taxisector
(VW-04-381);– brief d.d. 10 juni 2004 inzake stand van
zaken taxibeleid (25 910, nr. 48);– brief d.d. 18 juni 2004 inzake Taxi nu
en in de toekomst (25 910, nr. 49);– brief d.d. 30 juni 2004 houdende antwoorden
opvragen over de brief inzake de stand van zaken met betrekking tot het taxibeleid
(in het bijzonder over exameneisen) (25 910, nr. 50).– brief d.d. 10 september 2004 inzake de
transparante tariefstructuur voor de straattaxi (25 910, nr. 51).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Mastwijk (CDA) herhaalt de conclusie
die een jaar geleden breed in de Kamer gedeeld werd, namelijk dat de liberalisering
van de taximarkt mislukt is. In plaats van lagere prijzen en meer kwaliteit
zijn hogere prijzen en minder kwaliteit de resultaten van de liberalisering.
De problemen concentreren zich in de randstad waar 13% van de totale omzet
wordt.gemaakt. Uit de cijfers blijkt dat van de 17,9 miljoen ritten in de randstad
in 2003, 10% als onvoldoende is beoordeeld; 1,8 miljoen ritten was dus beneden
de maat. De situatie is dus zeker niet optimaalIn het algemeen overleg van
september 2003 is onderscheid gemaakt tussen het taxivervoer in de randstad
en dat in de rest van Nederland. Omdat de toestroom van nieuwe taxichauffeurs
het grootst was in de randstad en zich daar de meeste problemen voordeden,
stelde de minister een speciaal stratenkennisregime voor de grote steden voor.
Een dergelijk regime zou in een wetsvoorstel naar de Kamer worden gestuurd.
Dat wetsvoorstel is echter niet opgesteld. Wel heeft de minister snel een
aantal andere maatregelen genomen om de problemen het hoofd te bieden. Er
zijn een keurmerk en een tariefkaart gerealiseerd en er is een klachtenregeling
opgezet.Chauffeurs in het contractvervoer dreigen de dupe te worden van het gebrek
aan een speciaal regime voor straattaxichauffeurs. Contractvervoerders werken
veelal voor een beperkt aantal opdrachtgevers en rijden daardoor vaak dezelfde
routes. Zij moeten echter hetzelfde examen afleggen, en dus over uitgebreide
stratenkennis beschikken, als straattaxichauffeurs. Veel herintreders, parttimers,
vrouwen en – gedeeltelijk – arbeidsongeschikten die werkzaam zijn
in het contractvervoer haken vanwege de moeilijkheidsgraad en de kosten van
dat examen af. Is de minister bereid om met de sector te overleggen over een
«knip» in het examen?Over de periode dat een chauffeur zonder diploma mag rijden, in aanloop
naar het examen of in afwachting van de papieren, lopen de meningen uiteen.
De G4 – Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Rotterdam – beogen een
zo kort mogelijke periode met betrekking tot straattaxichauffeurs. Voor bedrijven
in het contractvervoer moet het echter mogelijk zijn om tegemoet te komen
aan de wensen van een nieuwe klant door tijdig chauffeurs in te zetten, ook
als zij nog niet het vereiste diploma hebben. Is de minister bereid om ook
op dit punt onderscheid te maken tussen contractvervoer en regulier taxivervoer?Het is goed dat een compromis is bereikt over de structuur van de taxitarieven.
Dat laat onverlet dat er nog genoeg ideeën leven over tariefbepaling,
bijvoorbeeld over lagere tarieven buiten de spits en vaste prijzen voor ritten
naar bepaalde bestemmingen. Is de minister bereid om in voorkomende gevallen
aan experimenten mee te werken, desnoods in overleg met de NMa?De G4 hebben zich verbaasd uitgelaten over het positieve beeld dat de
regering schetst van de taxiwereld. De grote steden hebben al diverse initiatieven
ontplooid om de situatie te verbeteren maar vragen om meer ruimte om op de
eigen stad toegesneden maatregelen te nemen. De heer Mastwijk heeft daartegen
geen bezwaar zolang er geen protectionisme optreedt. Bovendien moet dan aan
het realiseren van visgraatopstellingen op taxistandplaatsen prioriteit worden
gegeven.Ook mevrouw Dijksma (PvdA) herinnert aan de
conclusie van een jaar geleden dat de liberalisering van de taximarkt is uitgelopen
op een puinhoop. Taxiritten zijn duurder geworden, concurrentietoename heeft
geen prijsdaling tot gevolg gehad en de kwaliteit van straattaxi's is dramatisch
gekelderd. De minister beloofde de straattaxibranche aan te pakken en het
imago ervan te verbeteren.De nu door haar aangekondigde maatregelen raken echter ook het contractvervoer,
hetgeen ongewenst is. Dit wordt nog eens onderstreept in de brief waarin de
G4 een apart regime voor straattaxi's in de grote steden aan de orde stellen.
De grote steden vragen om ruimte, vertaald naar wettelijke bevoegdheden, om
maatwerk te leveren op het terrein van handhaving, prijs en kwaliteit. Mevrouw
Dijksma kan zich vinden in dat verzoek zolang aan twee voorwaarden wordt voldaan.
Ten eerste moeten de standplaatsen anders dan gebruikelijk worden ingericht.
Het moet mogelijk zijn om zonder problemen voor een andere taxi
te kiezen dan die voorop in de rij staat.Ten tweede moet aandacht besteed worden aan handhaving. Wat is de stand
van zaken op dat punt? Er is nog steeds geen sprake van een lik-op-stuk-beleid.
Hoe staat het met de samenwerking tussen de verschillende instanties? Is de
minister bereid om een voorstel op te stellen waarin staat dat een vergunning
of chauffeurspas bij een overtreding wordt ingetrokken? Zonder handhaving
hebben maatregelen geen resultaat.Een ander punt van aandacht bij het uitbreiden van de mogelijkheden van
de G4 is het afschermen van de markt. Taxi's uit het land mogen als gevolg
van een apart regime in de grote steden niet worden geweerd van de taximarkt
aldaar. Het moet mogelijk zijn om iemand van Enschede naar Schiphol te vervoeren
en daar vervolgens iemand op te pikken en – gedeeltelijk – mee
terug te nemen.Het is onverstandig om aan chauffeurs in het contractvervoer, dat zorgdraagt
voor het vervoer van bepaalde groepen zoals gehandicapten of scholieren, eisen
met betrekking tot stratenkennis op te leggen. In deze personeelstak gaat
het vaak om herintredende vrouwen, WAO'ers en parttimers die steeds vaste
routes rijden, hetgeen wezenlijk verschilt van het werk dat straattaxichauffeurs
doen. Is de minister bereid om verschillende exameneisen te hanteren voor
de twee categorieën?De minister stelt voor om een kilometertarief in te voeren in plaats van
een tarief dat gebaseerd is op de duur van een taxirit. Op die manier wordt
de wachttijd voor stoplichten en in files niet meer meegenomen in de prijs,
hetgeen positief is. Het verdient wel aanbeveling om aan het tarief per kilometer
een maximum te stellen zodat wachttijden niet op voorhand met de kilometerprijs
worden verrekend. De ritprijzen moeten daadwerkelijk omlaag.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) geeft aan dat
alle bezwaren van de GroenLinks-fractie tegen de liberalisering van de taximarkt
vier jaar geleden, realiteit zijn geworden. Ondernemers verhoogden de prijzen
toen hun omzet afnam door een groter aanbod van taxi's. Lagere prijzen en
een betere kwaliteit bleven ondanks de hooggespannen verwachtingen uit. Vaak
worden oude wagens ingezet voor taxidienst, beschikken chauffeurs over onvoldoende
stratenkennis, wordt onnodig omgereden of worden korte ritten geweigerd omdat
die financieel niet-interessant zijn.Op taxistandplaatsen wordt het de consument moeilijk gemaakt om zelf een
taxi te kiezen. Mensen worden door de opstelling van de auto's en de houding
van de chauffeurs min of meer gedwongen om in de voorste taxi te stappen.
De minister geeft toe dat het gedrag van taxichauffeurs op dit punt hardnekkig
is en handhaving eigenlijk geen prioriteit heeft. Zij is voornemens de controle
door de Inspectie van Verkeer en Waterstaat op te voeren, maar wat staat haar
daarbij concreet voor ogen? Is de minister bereid om streng te straffen bijvoorbeeld
door hoge boetes op te leggen en vergunningen in te trekken?Het is goed dat de minister een examen instelt voor taxichauffeurs want
kennis van straten en wegen is van essentieel belang. Er moet wel onderscheid
gemaakt worden tussen straattaxi's en contractvervoer. Overigens mag het voor
de chauffeurs die een examen voor contractvervoer hebben afgelegd niet mogelijk
zijn om bij te klussen als straattaxichauffeur. Wellicht kan via de kleur
van de taxipas duidelijk worden gemaakt welk examen een taxichauffeur heeft
afgelegd.De samenstelling van de ritprijzen is onduidelijk. Het bepalen van een
maximumtarief heeft niet tot het gewenste sturende effect geleid, omdat het
te hoog is. Het heeft juist gewerkt als richtprijs, hetgeen een verhoging
van de taxiprijzen tot gevolg heeft gehad. Het idee van een vaste kilometerprijs
met basistarief is sympathiek, maar die prijs moet wel duidelijk zijn voor
de consument. Daarom is een duidelijk leesbare tariefkaart van belang.
Het moet mogelijk zijn om vanaf een afstand de tariefkaarten op taxi's te
lezen en een gunstige keus te maken.De maatregelen die de minister voorstelt om de prijzen te laten dalen,
zijn te mager; fors ingrijpen is gewenst. Is de minister bereid om op korte
termijn voorstellen te doen speciaal gericht op concrete daling van de taxiprijzen?
De Consumentenbond heeft de suggestie gedaan, taxi's verplicht uit te rusten
met boordcomputers en navigatiesystemen zodat de kortste weg wordt gereden
en de prijs van tevoren bekend is. Wat is de reactie van de minister op dit
voorstel?Het zelfregulerend vermogen van de taxisector is te laag door de grote
diversiteit en de lage organisatiegraad. De sector is ook niet gericht op
een goede klachtenregeling. Is de minister bereid om hierin te treden?De heer Van der Ham (D66) stelt dat de liberalisering
van de taximarkt op een aantal punten goed heeft uitgepakt, met name voor
de contractsector. In de grote steden is het taxibeleid echter verkeerd gelopen.
Het is dan ook goed om maatregelen daarop toe te spitsen en tegemoet te komen
aan het verzoek van de G4. De besturen van de grote steden moeten de ruimte
krijgen om de capaciteitsproblematiek en de inrichting van taxistandplaatsen
aan te pakken. Keuzevrijheid is wat het taxivervoer in de grote steden betreft
een illusie. Daarom moet de kwaliteit van de sector in het algemeen verbeterd
worden, zodat consumenten in elk geval gegarandeerd zijn van goed taxivervoer.
De maatregelen van de minister zijn hoopgevend, maar een verandering van de
Wet personenvervoer ten gunste van het verzoek van de G4 is onontkoombaar.Een wijziging in de tariefstructuur waardoor wachttijden niet meer worden
doorberekend aan de consument is wat teveel van het goede. De sector krijgt
al te maken met een overvloed aan maatregelen en deze wijziging kan een bedreiging
vormen voor de uitvoering daarvan. Het is beter om de maatregel uit te stellen;
wellicht blijkt deze later in het geheel niet meer nodig. Het invoeren van
een vaste kilometerprijs verdient wel alle steun.Een examen voor taxichauffeurs is toe te juichen, zolang onderscheid wordt
gemaakt tussen straattaxi's en contractvervoer.Mevrouw Gerkens (SP) concludeert dat de liberalisering
van de taximarkt mislukt is. De maatregelen waarmee geprobeerd wordt om de
problemen op te lossen zijn positief, maar kunnen eigenlijk alleen worden
beschouwd als lapmiddelen. Het is beter om terug te gaan naar de oude situatie
van de gereguleerde markt.De minister moet in de huidige situatie een duidelijke regierol op zich
nemen bij de capaciteitsverdelingen. Daarbij zou het uitgeven van vergunningen
een goede aanvulling zijn op de aangekondigde maatregelen. De G4 staat capaciteitsbeleid
op basis van minimale omzet voor ogen om het zogenaamde «cherry picking»
tegen te gaan. Wat is de reactie van de minister op die suggestie? Taxicentrales
hebben een grote invloed op het functioneren van de markt. Welke rol ziet
de minister voor deze centrales weggelegd?De gevolgen van de maatregelen voor de straattaxi's slaan ten onrechte
ook neer in het contractvervoer. Chauffeurs die werkzaam zijn in het contractvervoer
moeten hoge kosten betalen voor het vergaren van kennis die zij niet nodig
hebben. Is de minister bereid om verschillende examens op te zetten zodat
aan een algemeen taxichauffeur andere eisen worden gesteld dan aan een chauffeur
die scholieren vervoert?In haar voorstel voor een transparante tariefstructuur maakt de minister
het onderscheid tussen de contractsector en de vrije sector. Kan zij aangeven
waarom zij op dit punt wel onderscheid maakt maar op andere punten niet? Het
streven naar een transparantere tariefstructuur verdient op zich alle lof.
De mening van de verschillende partijen is echter nog niet duidelijk. Wat
vinden de taxichauffeurs van deze vorm van tarifering? Heeft de minister andere
structuren, zoals zonetarifering, overwogen?De heer Hofstra (VVD) zet vraagtekens bij
het evaluatierapport: wat heeft het gekost en met wie is daarover overlegd?
De eindconclusie is sussend en versluierend. Het is immers overduidelijk dat
de liberalisering van de straattaxi's mislukt is. Dit laat onverlet dat de
liberalisering voor andere delen van de sector wel degelijk positief heeft
uitgewerkt. Aanscherping van het beleid mag dan ook geen gevolgen hebben voor
de contractsector.De voorstellen met betrekking tot de exameneisen zijn positief. Het is
wel te betreuren dat de beheersing van de Nederlandse taal niet apart wordt
getoetst. Ook ligt het in de rede om regionaal georiënteerde examens
in te voeren omdat het onlogisch is om de gebiedskennis heel Nederland te
laten beslaan.Een versimpeling van de tariefopbouw, zoals voorgesteld door de minister,
verdient alle steun. Aan het kilometertarief moet wel een maximum worden gesteld,
ook voor het volgende jaar. Verder moeten ondernemers de ruimte krijgen om
vaste prijzen voor ritten naar bepaalde bestemmingen te hanteren. Ook moet
het hen, meer dan nu het geval is, toegestaan worden om over busstroken te
rijden. Is de minister bereid om dit aspect bij wet te regelen zodat taxichauffeurs
zich sneller door het verkeer kunnen bewegen?Veel rijksbeleid is in de loop der jaren overgeheveld naar de gemeenten.
Er is dan ook niets in te brengen tegen het verzoek van de G4 om het taxibeleid
te delegeren. Regels omtrent capaciteit moeten door de minister worden bepaald,
maar exameneisen kunnen door gemeenten zelf worden gesteld. Ook het toezicht
en de handhaving kunnen op regionaal niveau georganiseerd worden. Is de minister
bereid om hierover met de VNG, de G4 en eventueel de G30 te overleggen?Het antwoord van de ministerDe minister geeft toe dat de liberalisering
tot nu toe niet op alle gebieden tot de beoogde resultaten heeft geleid. Dat
is echter geen reden om de liberalisering geheel terug te draaien en terug
te keren naar de oude situatie van regulering en van het aantal vergunningen.
Het grootste deel van de taxibranche functioneert immers goed. De problemen
die zich voordoen, kunnen specifiek worden aangepakt worden met de voorgestelde
maatregelen. Bij de liberalisering van de taximarkt is nagelaten kaders aan
te geven, waardoor excessen konden ontstaan. Een teruggang naar het beperkende
vergunningenstelsel is echter niet aan de orde; daarmee zouden alle goede
ontwikkelingen worden teruggedraaid en de overvloed aan bureaucratie terugkeren.De problemen doen zich voornamelijk voor bij de straattaxi's. Om de kwaliteit
van de straattaxi's te verbeteren, moeten aspirant-chauffeurs een examen afleggen
om een chauffeurspas te krijgen. De minister is bereid om een deel van de
eisen – op het gebied van stratenkennis en technische kennis van een
auto – die gelden voor straattaxichauffeurs te laten vallen ten gunste
van het contractvervoer. De criteria voor het in aanmerking komen voor een
«light-pas» zijn dat chauffeurs vaste routes rijden, volgens een
vast schema rijden, vaste passagiers vervoeren en niet afrekenen tijdens de
rit. Met deze, als zodanig herkenbare, «light-pas» mogen chauffeurs
niet werken in het straattaxivervoer.De verwerking van een aanvraag van een taxipas duurt normaliter vier weken.
Over een ingroeiregeling, een periode waarin een aspirant-chauffeur hangende
de aanvraag zonder pas mag rijden, is overlegd met de sector. Op het uiteindelijke
voorstel zijn door de branche geen opmerkingen gemaakt.Om de problemen rond het taxivervoer in de grote steden op te lossen,
is een aantal maatregelen bedacht. Problemen zoals de inrichting van de taxistandplaatsen
behoren tot de verantwoordelijkheid van gemeenten. Taxiplaatsen kunnen bijvoorbeeld
alleen toegankelijk worden gemaakt voor keurmerktaxi's. Ook met
betrekking tot het rijden over busbanen hebben gemeenten het laatste woord.
Zij kunnen bepalen dat het taxi's met een keurmerk toegestaan is om over busbanen
te rijden. De exameneisen zijn zwaarder voor taxichauffeurs in de grote steden;
de stratenkennis van een grote stad is immers moeilijker te verwerven dan
die van een kleinere stad.De tariefkaart is verbeterd en duidelijker leesbaar. Op bezwaren vanuit
de commissie geeft de minister aan dat de grootte en vormgeving ervan goedgekeurd
is door de Consumentenbond. Op de kaart staat een nummer dat op het internet
kan worden opgezocht en geverifieerd. Het is niet toegestaan om met een vergunningsbewijs
van een ander te rijden.In het kader van de nieuwe tariefstructuur is een onderzoek verricht naar
de best mogelijke manier van tariferen. Daarover is overlegd met de branche
en daaruit is de nieuwe opzet ontstaan. Er is niet expliciet gekozen voor
een zonetariefsysteem, maar dit is wel toegestaan. De NMa maakt geen bezwaar
tegen de zonetariefsystemen zoals die in Utrecht en Rotterdam gebruikt worden.
Taxicentrales kunnen zich door het voeren van dergelijke acties onderscheiden
van elkaar, hetgeen concurrentiebevorderend werkt.De minister stemt in met het verzoek van de Kamer om in de nieuwe tariefstructuur
een maximumtarief te bepalen. In het vervolg is het tarief gebaseerd op het
aantal kilometers dat tijdens een rit wordt gereden. Daarbij wordt uitgegaan
van een minimumaantal kilometers omdat sommige taxichauffeurs bezwaar hebben
tegen heel korte ritten. De minimumafstand wordt wel verrekend met de totaal
afgelegde afstand; voor een rit van 10 km wordt dus het tarief van 10 km betaald,
niet van 12 of 13 km. De maximumtarieven worden, evenals vorig jaar,
niet verhoogd in 2005. Deze worden echter ook niet verlaagd.Het verplicht stellen van een navigatiesysteemboordcomputer zou op dit
ogenblik een niet te verantwoorden kostenverhoging voor de taxibranche met
zich brengen. Bovendien wordt met een dergelijke maatregel het nut van een
examen over stratenkennis teniet gedaan.In een vorig overleg zijn meldingen gedaan van criminele misstanden bij
taxivervoer, zoals aanrandingen en berovingen. Dergelijke zaken kunnen niet
geregeld worden door het ministerie van Verkeer en Waterstaat, maar zijn de
verantwoordelijkheid van politie en justitie.Nadere gedachtewisselingDe heer Mastwijk (CDA) verzoekt de minister
om nader in te gaan op het overleg met de G4.Is de termijn die bedrijven in het contractvervoer gegund wordt om chauffeurs
te werven, op te leiden en examen te laten doen niet te kort? Is de minister
bereid om eventuele problemen op dit punt op te lossen?Mevrouw Dijksma (PvdA) meent dat overleg over
examens voor het contractvervoer gecombineerd kan worden met gesprekken over
een ingroeimodel.Kan de minister bevestigen dat zij een maximumtarief per kilometer wil
vastleggen? Hoe wordt bewerkstelligd dat de prijzen daarmee daadwerkelijk
dalen? Als de consument de indruk houdt dat taxiritten te duur zijn, zal het
gebruik van het taxivervoer niet toenemen.Aan handhaving van de regels moet meer aandacht worden besteed. Het daadwerkelijk
bestraffen van overtredingen stimuleert het zelfregulerende vermogen van de
branche.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) is voorstander
van invoering van een «light-pas» voor het contractvervoer, hoewel
aan de chauffeurs in die branche wel eisen gesteld moeten blijven worden.De tariefkaart is te klein. Deze moet zo leesbaar zijn dat vanaf een afstand
een goede vergelijking tussen tarieven te maken is. Is de minister bereid
om de bruikbaarheid van deze tariefkaart te laten testen?Hoewel er een klachtenlijn in het leven is geroepen waar aan de hand van
het nummer van een taxi een klacht gedeponeerd kan worden, worden klachten
inadequaat afgehandeld. Wat is de visie van de minister in dezen?Het is goed dat de G4 voor een groot deel een eigen beleid ten aanzien
van taxi's kan bepalen. Dat beleid moet echter wel passen in het rijksbeleid.De minister bevriest voor het tweede jaar de maximumtarieven. Hoe lang
moeten deze ongewijzigd blijven voordat een redelijk niveau wordt bereikt?Mevrouw Gerkens (SP) is er niet van overtuigd
dat de nieuwe tarifering het best denkbare systeem is. Zij benadrukt dat haar
fractie vooralsnog niet akkoord gaat met de voorstellen van de minister. Kan
de minister toezeggen dat deze nader worden uitgewerkt en opnieuw worden voorgelegd
aan de Kamer?De heer Hofstra (VVD) vraagt zich af waarom
überhaupt eisen worden gesteld aan het contractvervoer. Met die sector
gaat het goed en regulering is daar dus onnodig. Is de minister bereid om
de verzwaring alleen door te voeren voor het straattaxivervoer?De gemeenten hebben reeds veel verantwoordelijkheid in het taxibeleid.
Is de minister bereid om het gehele taxibeleid, inclusief toezicht, te decentraliseren?
Van welke stad wordt de stratenkennis getoetst van een chauffeur die voornemens
is om te werken in Amsterdam, Utrecht, Den Haag en Rotterdam? Moet hij van
al die steden over stratenkennis beschikken, van slechts één
stad of van heel Nederland? Ook op dit punt zal het regionale bestuur een
prominentere rol moeten spelen.Kan de minister het exacte maximale kilometertarief aangeven?De minister geeft aan dat klachten via internet –
www.taxiklacht.nl – of telefonisch – 0900–2021 881 –
gedeponeerd kunnen worden. Deze klaagmogelijkheden staan op de tariefkaart,
die nog getest wordt door TNO. Eventuele verbeteringen kunnen dus nog worden
doorgevoerd.Voor het realiseren van de diverse tariefstructuur is een wetswijziging
noodzakelijk. Die wordt volgens de gangbare procedure voorgelegd aan de Tweede
Kamer.Het voorzien in een ingroeiperiode waarin een chauffeur zonder geldige
chauffeurspas mag rijden, staat haaks op het principe van goede handhaving.
Het is zeer moeilijk om op dit punt een waterdicht systeem te hanteren. Het
onderwerp wordt opnieuw met de taxibranche besproken.Hoewel een maximumtarief wordt bepaald, kunnen taxi's zelf een lager tarief
in rekening brengen. Het gebruik van de tariefkaarten zal de concurrentie
bevorderen. Het maximumtarief wordt voor het tweede achtereenvolgende jaar
niet verhoogd, hetgeen impliciet een prijsdaling van 4%, de inflatiecorrectie,
inhoudt.De verantwoordelijkheid voor de handhaving op het gebied van vervoer ligt
bij de Inspectie Verkeer en Waterstaat. Controle op verkeershandelingen vindt
plaats door de reguliere politie; in de hoofdstad is daarover een convenant
gesloten tussen politie en het ministerie van Verkeer en Waterstaat.De G4 hebben reeds een grote verantwoordelijkheid op het gebied van het
taxibeleid. Gemeenten mogen bepalen of over busbanen wordt gereden en hoe
taxistandplaatsen worden ingericht. Het Rijk kan gemeenten echter niet verplichten
om op dat punt maatregelen te nemen.Een aspirant-chauffeur wordt getest op de stratenkennis van de stad waar
hij het meeste gaat werken en op de grotewegenstructuur van Nederland.De voorzitter somt de toezeggingen van de
minister op: de minister treedt in nader bestuurlijk overleg met de G4; de
minister overlegt met de sector over de wijze waarop het verschil in straattaxi
en contractvervoer vertaald kan worden naar concrete exameneisen voor de taxichauffeurs;
de maximumtarieven worden ook in 2005 bevroren; over de kosten van het evaluatierapport
en de manier waarop dit tot stand is gekomen, wordt de Kamer schriftelijk
geïnformeerd.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,AtsmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,De Pater-van der MeerDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Oplaat (VVD), Geluk
(VVD), Atsma (CDA), voorzitter, Dijsselbloem (PvdA), Depla (PvdA), Van As
(LPF), Van Gent (GroenLinks), Duyvendak (GroenLinks), Bruls (CDA), Gerkens
(SP), Van Lith (CDA), Van Hijum (CDA), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66),
Mastwijk (CDA), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer (PvdA), De Krom (VVD), Hermans
(LPF), Dezentjé Hamming (VVD) en Haverkamp (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (ChristenUnie), Aptroot (VVD), Szabó
(VVD), Hessels (CDA), Van Dijken (PvdA), Waalkens (PvdA), Herben (LPF), Vos
(GroenLinks), Halsema (GroenLinks), Ten Hoopen (CDA), Vergeer (SP), Van Haersma
Buma (CDA), Buijs (CDA), Jager (CDA), Bakker (D66), Van Winsen (CDA), Van
Dam (PvdA), Verdaas (PvdA), Van Beek (VVD), Van den Brink (LPF), Luchtenveld
(VVD) en De Pater-van der Meer (CDA).XNoot2Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Klaas de Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Vos
(GroenLinks), Rouvoet (ChristenUnie), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak
(PvdA), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van
der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA),
ondervoorzitter, Kant (SP), Wolfsen (PvdA), Azough (GroenLinks), Jan de Vries
(CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Van
Fessem (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Griffith (VVD), Van der Laan (D66),
Visser (VVD) en Lazrak (Groep Lazrak).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Halsema
(GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten
(PvdA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer (SP), Arib (PvdA), Karimi
(GroenLinks), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Varela (LPF), Joldersma (CDA), Ormel
(CDA), Van Dijken (PvdA), Van As (LPF), Örgü (VVD), Lambrechts (D66)
en Rijpstra (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25910-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl