Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2006; Brief staatssecretaris over de voortgang van het ruimtelijke deel van de RBV, de Ruimte voor Ruimte-regeling (RvR-regeling)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XI, nr. 70

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XI nr. 70

30-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamRegeling Beëindiging VeehouderijtakkenRuimte voor Ruimte-regelingStand van zakenSamenvattendOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2006nr. 70BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 november 2005Bij het overleg over stank en mest in juni 2005 (29 435, nr. 155)
in uw Kamer heb ik toegezegd, dat ik uw Kamer zou informeren over de resultaten
van het deel «Ruimte voor Ruimte» binnen de RBV, de Regeling Beëindiging
Veehouderijtakken. Ik reageer hiermee tevens op de oproep daartoe in het rapport
van de Algemene Rekenkamer over RBV en Ruimte voor Ruimte. Het Ministerie
van VROM en de Rekenkamer overleggen intussen over een betere wijze van informeren
van de Kamer, waar Ruimte voor Ruimte een regeling betrof waarvan de geldstromen
verliepen via de provincies en buiten de VROM-begroting zijn gebleven.Deze brief informeert de Tweede Kamer over de voortgang van het ruimtelijke
deel van de RBV, de Ruimte voor Ruimte-regeling (RvR-regeling).Regeling Beëindiging VeehouderijtakkenDe RBV is o.a. beschreven in de brieven van 25 februari 2000 en 17 maart
2000 aan de Voorzitter van de Tweede Kamer (Tweede Kamer 1999/2000, 26 729,
nr. 19 en nr. 20, 25 februari 2000 en 17 maart 2000). Daarnaast
is RBV gepubliceerd in de Staatscourant van 17 maart 2000 (Regeling Beëindiging
Veehouderijtakken, Staatscourant nr. 55, 17 maart 2000).De focus van het Rijk was op de eerste plaats gericht op het uit de markt
halen van mestproductierechten (opkoop mestproductierechten). Daarnaast speelde
de wens van rijk en provincies om te komen tot verbetering van de ruimtelijke
kwaliteit van de reconstructiegebieden. Door deze beide te combineren in de
RBV ontstond er een win-win mogelijkheid. Op deze wijze levert de RBV een
bijdrage aan het wegnemen van het overschot aan dierlijke mest, stelt het
ondernemers in staat op een sociaal verantwoorde wijze te stoppen met de betreffende
intensieve veehouderij(tak) en kwam er een oplossing voor de leegkomende stallen
(vermindering verstening door sloop en vervangende nieuwbouw).In de RBV zijn derhalve twee elementen opgenomen. Ten eerste een landelijke
opkoopregeling van mestrechten. Dit deel van de regeling is reeds
geëvalueerd, waarover door de Minister van LNV is gerapporteerd (Tweede
Kamer, 2004–2005, 29 800 XIV, nr. 86).Het tweede deel van de RBV betreft de Ruimte voor Ruimte-regeling. Onderhavige
brief gaat in op de resultaten van deze laatste regeling.Ruimte voor Ruimte-regelingDeze RvR-regeling is alleen opengesteld in de 5 provincies met een reconstructietaak,
te weten Gelderland, Limburg, Noord-Brabant, Overijssel en Utrecht. De RvR-regeling
heeft een grote impuls betekend voor de reconstructie van de zandgebieden,
met name door de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de reconstructiegebieden
op het gebied van ontstening, realisatie EHS en verbetering van de milieukwaliteit).Het Pact van Brakkenstein vormde de grondslag van de RvR-regeling. Het
werd op 15 maart 2000 ondertekend door het Rijk (LNV, VROM), de vijf
reconstructieprovincies en de VNG.De kern van de RvR-regeling is door de mogelijkheid van een subsidie voor
de sloop van stallen, te verlenen door de provincie, een extra impuls te geven
aan de beëindiging van veehouderijen. De uitgifte van extra bouwkavels
genereerde de benodigde middelen voor de subsidie t.b.v. de sloop van stallen.
Tegelijkertijd maakt bebouwing van mindere kwaliteit (stallen) plaats voor
bebouwing met meer kwaliteit. Daarbij wordt er door de bebouwing zoveel mogelijk
aan te laten sluiten bij bestaande bebouwing een ruimtelijke kwaliteitsimpuls
gegeven aan het landelijk gebied.De RvR-regeling was toegankelijk voor de agrariër die zijn fosfaatrechten
liet opkopen. Alleen dan was het mogelijk om in aanmerking te komen voor een
subsidie voor de sloop van de bijbehorende stallen. Er waren twee momenten,
1e en 2e tranche, waarop een agrariër zich kon aanmelden voor de RBV
en daarnaast in de reconstructieprovincies de mogelijkheid had deel te nemen
aan de RvR-regeling. De 1e tranche was opengesteld van 22 maart 2000
tot en met 19 mei 2000 en de 2e tranche stond open voor deelname van
1 oktober 2001 tot en met 31 oktober 2001.De bijdrage van het Rijk lag in het feit dat de provincies de planologische
ruimte kregen om de bouw van maximaal 6500 woningen mogelijk te maken, boven
op de woningen die al waren goedgekeurd in andere ruimtelijke procedures.
Het aantal van 6500 woningen zou, zo was de inschatting, de mogelijkheid bieden
voor de sloop van maximaal 6 000 000 m2 aan stallen.
De (indicatieve) verdeling van de maximaal ter beschikking staande woningbouwaantallen
verdeeld over de provincies gaf het volgende beeld:Utrecht200 Gelderland1 500 Limburg900  Noord-Brabant3 000 Overijssel900 Totaal6 500 Provincies waren primair verantwoordelijk voor de realisering van de ruimtelijke
kwaliteit, de financiering en de garantstelling voor de benodigde middelen
voor de sloopregeling. De provincies zouden de nieuw te bouwen woningen zoveel
mogelijk laten aansluiten bij bestaande bebouwing.Stand van zakenRecent hebben de vijf reconstructieprovincies op verzoek van het Rijk
inzicht gegeven in de (ruimtelijke) voortgang van de RvR-regeling, met als
peildatum 1 januari 2005. De volgende vragen zijn hierbij aan de orde geweest:• aantal veehouderijen dat is gestopt en het aantal
veehouderijen dat stallen heeft gesloopt;• oppervlakte (m2) gesloopte stallen;• totaal aantal compensatiewoningen; en• aandeel compensatiewoningen gebouwd op plaats
van de sloop.Hieronder zijn de gegevens in een tabel weergegeven.provinciebedrijven totaalbedrijven zonder sloop bedrijven met sloop  aantalaantalaantalopper vlakte afbraak m2compensatie woningen niet op
kavelcompensatie woningen
op kaveltotaal aantal
woningenUtrecht73472639 000552580Gelderland1 369788581614 500743125868Limburg454109345602 0002277234Noord-Brabant1 5454741 0711 708 0001 712191 731        Totaal34411 4182 0232 963 5002 7371762 913        Overijssel1626456170129 0006000600        Totaal 5 provincies40671 8742 1933 094 5003 3371763 5131 PS van Overijssel hebben in 2000 een regeling vastgesteld
die afwijkt van de regeling in de andere reconstructieprovincies. De hoofdlijn
van de Overijsselse regeling is dat Ruimte voor Ruimte-locaties moeten passen
in het Streekplan Overijssel 2000+ en slechts mogen worden ontwikkeld in of
aan de 5 steden, Kampen en de regionale centra Steenwijk en Hardenberg. PS
hebben niet willen toestaan dat een RvR-woning wordt gebouwd op de plaats
van een gesloopte stal of in de nabij gelegen kleine kern, wat in andere reconstructieprovincies
wel tot de mogelijkheden behoort. De onderhandelingen van GS van Overijssel
met bovengenoemde gemeenten zijn nog niet afgerond. Daardoor is het niet mogelijk
om gedetailleerd inzicht te geven in de uiteindelijke resultaten en in het
aantal RvR woningen dat boven op het reguliere woningbouwprogramma wordt gerealiseerd.
Bovendien zal niet met alle gemeenten een exact aantal te bouwen RvR woningen
worden afgesproken. Soms zijn raamovereenkomsten overeengekomen, soms worden
andere planologische ontwikkelingen door de provincie ondersteund via het
RvR dossier.Een totaal van 4067 veehouderijen is gestopt in de reconstructieprovincies.
Noord-Brabant en Gelderland, nemen hiervan ruim 70% voor hun rekening.
Van de 4067 intensieve veehouderijen hebben 2193 veehouderijen (54%)
besloten om ook de bijbehorende stallen te slopen.Het aantal van 2193 intensieve veehouderijen dat overgaat tot de sloop
van stallen zorgt voor de afbraak van circa 3 100 000 m2
(310 ha) aan bebouwing. Gemiddeld genomen wordt er per bedrijf ruim 1400 m2 aan stallen gesloopt.De sloop van stallen wordt bij de RvR-regeling betaald door het uitgeven
van woonkavels. Hierbij wordt er onderscheid gemaakt tussen bouwen op de plaats
van sloop en in of aan een bestaande kern. Er zullen voor de sloop van 3 100 000
m2 aan stallen 3513 woningen worden teruggebouwd. Van deze 3513
zal circa 5% worden teruggebouwd op de plaats van sloop. Het merendeel
van de woningen wordt gebouwd in of aan een bestaande woonkern.De mogelijkheid tot subsidie voor de sloop van stallen heeft kennelijk
voorzien in de behoefte van een deel van de agrariërs om definitief te
stoppen met hun intensieve veehouderij waarmee de aankoop van mestrechten
een impuls heeft gekregen. Dit wordt ook geconcludeerd in de eerder genoemde
brief van de Minister van LNV (Tweede Kamer, 2004–2005, 29 800
XIV, nr. 86). Hieruit blijkt ook dat de procentuele deelname aan
de RBV groter was in de provincies waar ook een vergoeding voor de sloop van
gebouwen, RvR-regeling, mogelijk was.Ten tijde van het opstellen van het pact van Brakkenstein is uitgegaan
van een extra beleidsruimte voor de provincies van maximaal 6500 (6000 gekoppeld
aan beëindiging en 500 niet gekoppeld aan beëindiging) extra woningen.
Het aantal van 6000 was indertijd gebaseerd op de schatting dat er 6000 bedrijven
zouden stoppen met een gezamenlijk oppervlakte aan stallen van circa 6 000 000
m2. Nu blijkt dat er bijna 2200 bedrijven hun stallen zullen slopen
met een oppervlakte van circa 3 100 000 m2 en hiervoor
zullen maximaal 3513 woningen worden teruggebouwd. Uitgaande van een bebouwd
oppervlak van circa 100m2 per woning, een cijfer waar bij de start
globaal mee is gerekend, bedraagt de ontstening bij deze «uitruil»
80 tot 90%.De bouw van de 3513 woningen was op peildatum 1 januari 2005 nog niet
voltooid. Het is theoretisch mogelijk dat het aantal woningen iets lager uitvalt
dan de 3513. Dit komt omdat er bij de verschillende provincies een deel van
de woningen nog niet planologisch is goedgekeurd door GS. In dit proces kunnen
woningen afvallen.SamenvattendDe RvR-regeling is succesvol geweest. Het heeft gezorgd voor een grotere
deelname van agrariërs om definitief te stoppen met hun intensieve veehouderij
en daarmee versneld uit de markt halen van de mestrechten. Bovendien is de
verstening van het landelijk gebied met circa drie miljoen vierkante meter
verminderd. De woningen zijn en worden in de nabije toekomst herbouwd vooral
in of aansluitend aan de bestaande bebouwing, waardoor een extra ruimtelijke
kwaliteitswinst is geboekt.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XI-70.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl