Schoolzwemmen; Brief staatssecretaris met het plan van aanpak 'zwemvaardigheid'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27696, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27696 nr. 6

02-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamPlan van aanpak Zwemvaardigheid1. Inleiding2. Karakter van het plan3. Hoe bevorderen we de zwemvaardigheid?StimuleringsregelingUitwisseling van ervaringenOnderzoek en informatie4. Verwachte resultaten en evaluatie5. De maatregelen en de kosten op een rijtje 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27696Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 696Schoolzwemmennr. 6BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 2 oktober 2001Hierbij bied ik u mede namens staatssecretaris Vliegenthart van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport het plan van aanpak «zwemvaardigheid» aan. Daarmee
wordt uitvoering gegeven aan de motie van de leden Rabbae en Barth (TK, 27 696,
nr. 2) waarin de regering wordt gevraagd om in overleg met de VNG, een dekkend
plan te ontwikkelen waarmee gerealiseerd wordt dat alle kinderen in Nederland
afdoende zwemvaardigheid beheersen.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mede
namens de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,K. Y. I. J. Adelmund Plan van aanpak Zwemvaardigheid1. InleidingDe notitie «Schoolzwemmen, vaardigheid en veiligheid» werd
op 28 juni 2001 besproken tijdens een Algemeen Overleg van de Vaste Kamercommissie
voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. In deze notitie werd geconcludeerd,
dat er onvoldoende aanleiding is het schoolzwemmen verplicht te stellen; een
meer specifieke aanpak sluit beter aan bij de huidige praktijk en de inspanningen
van ouders, scholen en gemeenten. Een Kamermeerderheid deelde deze conclusie,
maar drong aan op een uitwerking van de specifieke aanpak. In een motie van
Rabbae en Barth (TK, 27 696, nr. 2) werd de regering gevraagd om –
in overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten – een dekkend
plan te ontwikkelen waarmee gerealiseerd wordt dat alle kinderen in Nederland
voldoende zwemvaardigheid beheersen.Dit plan van aanpak sluit aan op de notitie «Schoolzwemmen».
Doel van dit plan is het stimuleren en ondersteunen van gemeentelijke initiatieven
om de zwemvaardigheid onder de jeugd te vergroten. Ouders zijn als eerste
verantwoordelijk om hun kinderen te leren zwemmen en veel gemeenten hebben
daarvoor ondersteunende maatregelen getroffen. Het is niet de bedoeling dat
het rijk deze verantwoordelijkheden overneemt. Stimulering en ondersteuning
van de gemeenten moeten leiden tot effectieve gemeentelijke maatregelen, zodat
op den duur alle kinderen uiterlijk omstreeks hun twaalfde levensjaar (einde
van de basisschool) beschikken over voldoende zwemvaardigheid. Voldoende zwemvaardigheid
betekent in dit geval dat de kinderen minimaal beschikken over het diploma
A van de Nationale Raad Zwemdiploma's of over een gemeentelijk diploma van
een gelijkwaardig niveau.Dit plan van aanpak stimuleert en ondersteunt gemeentelijke maatregelen
om de zwemvaardigheid van jonge kinderen te verbeteren. Naast dit plan worden
de initiatieven ter bevordering van de veiligheid van het schoolzwemmen opgepakt
zoals die in de notitie «Schoolzwemmen» werden aangekondigd. Zo
zal voor het gebruik en de naleving van het Protocol schoolzwemmen een monitor
worden opgestart. Dit protocol werd onlangs onder scholen en zwembaden verspreid,
en geeft de afspraken weer die scholen en zwembaden met elkaar maken over
de veiligheid van de leerlingen. Bij de uitvoering van de monitor worden ook
gegevens in kaart gebracht over de «zwembaddichtheid».Via de jaarlijks door OCenW verspreide Onderwijsgids zijn ouders op de
hoogte gebracht van dit Protocol schoolzwemmen; bij de school kunnen zij navraag
doen over de afspraken die de school heeft gemaakt met het zwembad en de naleving
van die afspraken. Verder worden mogelijkheden gezocht om de ontwikkeling
en de invoering van detectiesystemen in zwembaden te stimuleren.2. Karakter van het planDit plan van aanpak is opgesteld in overleg tussen de ministeries van
OCenW, VWS en BZK, de VNG, het «LC, Nederlands Instituut voor Lokale
Sport en Recreatie» (LC) en de Nationale Raad Zwemdiploma's (NRZ). Het
is een plan op hoofdlijnen, dat verder wordt uitgewerkt in samenspraak met
de direct betrokkenen. Naast de genoemde instanties zijn dat ook de gemeenten
met de grootste aantallen kinderen die onvoldoende zwemvaardig zijn. Het plan
biedt ruimte om in te spelen op actuele ontwikkelingen. De recente berichtgeving
over het sluiten van het Sloterparkbad door overlast van een allochtone jeugdgroep
kan voor gemeenten aanleiding zijn om in het zwemonderricht ook aandacht te
besteden aan hoe je je behoort te gedragen in een zwembad. De gemeenten hebben in dit plan van aanpak een centrale rol. Gemeenten
kunnen activiteiten ter verdere bevordering van de zwemvaardigheid, het gemakkelijkst
ontwikkelen en uitvoeren. Zij onderhouden immers al contacten met instellingen
die zich richten op jongeren (scholen, sportclubs) en jonge ouders (consultatiebureaus,
peuterspeelzalen). Gemeenten hebben een regiefunctie; zij zorgen voor steeds
meer verbinding en afstemming tussen de activiteiten van deze instellingen.
De ontwikkeling van brede scholen in veel gemeenten is daarvan een duidelijk
voorbeeld. Tenslotte subsidiëren gemeenten vaak het schoolzwemmen.Met de de uitvoering van dit plan van aanpak wordt begonnen in de 36 grootste
gemeenten. Na de eerste drie jaar wordt onderzocht op welke wijze ook andere
gemeenten hier, binnen het beschikbare budget, bij betrokken kunnen worden.
De keuze om te beginnen met de 36 grootste gemeenten is gebaseerd op de volgende
overwegingen. Op de eerste plaats gaat het hier om een nieuw beleidstraject,
waarin ervaring moet worden opgedaan over de meeste effectieve aanpak. Op
de tweede plaats blijkt uit onderzoek dat in de grote gemeenten het percentage
kinderen dat zonder zwemdiploma de basisschool verlaat het grootst is, terwijl
daar wél schoolzwemmen wordt aangeboden. Op de derde plaats bestaat
er in het kader van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOA) al
een overlegstructuur met deze gemeenten die als «ingang» kan worden
gebruikt voor de uitwerking/uitvoering van dit beleidstraject.3. Hoe bevorderen we de zwemvaardigheid?Dit plan is gericht op specifieke maatregelen om die kinderen voldoende
zwemvaardig te maken, die op een leeftijd van ongeveer 8 á 9 jaar of
na het schoolzwemmen nog niet kunnen zwemmen. In het vervolg noemen we zulke
maatregelen «zwemvangnetten».Behalve zwemvangnetten zijn er ook specifieke maatregelen nodig die gericht
zijn op de ouders van jonge kinderen (leeftijd 0 tot omstreeks 7 jaar). De
bewustwording dat zwemvaardigheid belangrijk is voor de veiligheid van kinderen
dient met name onder allochtone ouders te worden versterkt.Gemeenten kunnen deze maatregelen afstemmen op de lokale situatie en daarbij
gebruik maken van hun bestaande contacten met relevante organisaties. Verder
kunnen gemeentelijke activiteiten effectiever worden als de gemeenten vanuit
de centrale overheid worden ondersteund. Een financiële bijdrage, met
de daarbij behorende prestatie- en verantwoordingsverplichtingen zal de gemeentelijke
mogelijkheden behoorlijk vergroten. Daarnaast kan de centrale overheid helpen
door coördinerende en informerende activiteiten.Concreet bestaat dit plan van aanpak uit de volgende activiteiten.StimuleringsregelingOp basis van een stimuleringsregeling ontvangen de gemeenten een bijdrage
voor de uitvoering van het plan van aanpak. Gedacht wordt aan een bijdrage
die bestaat uit een vaste en een variabele component. In het overleg met de
deelnemende gemeenten over de verdere uitwerking van dit plan van aanpak zal
worden gezocht naar een geschikte verdeelsleutel die recht doet aan de omvang
van de problematiek in de betrokken gemeente. De regeling gaat in op de duur
en reikwijdte van de bijdrage, en bevat ook de volgende voorwaarden.– De deelnemende gemeenten creëren een effectief zwemvangnet
of intensiveren hun beleid ter bevordering van de zwemvaardigheid van kinderen.– Ze zetten een registratiesysteem op voor kinderen die in aanmerking komen voor het zwemvangnet. Het ligt voor de hand dat school en zwembad
hierbij nauw samenwerken.– De gemeenten maken de ouders van jonge kinderen ervan bewust dat
het belangrijk is om kinderen al op jonge leeftijd te leren zwemmen; ook stimuleren
ze die ouders om hun kind ook daadwerkelijk zwemlessen te laten volgen. Voor
zover mogelijk nemen ze het leren zwemmen op in het programma van de inburgeringscursussen.– De gemeenten stimuleren ouders om hun kinderen ervaring met zwemmen
op te laten doen (bijvoorbeeld door te stimuleren dat ouders regelmatig met
hun kinderen naar het zwembad gaan).– De activiteiten zijn prestatie- en opbrengstgericht; ze bieden
ruimte voor opbrengstmetingen (inclusief nulmeting) en kunnen worden aangepast
als opbrengsten en nieuwe inzichten daar aanleiding toe geven.– De gemeenten dragen bij aan de realisering van de doelstellingen
met een bedrag dat tenminste gelijk is aan het bedrag dat door het rijk ter
beschikking wordt gesteld. Hiertoe kan ook het geld worden gerekend dat de
gemeente al besteedt aan het bevorderen van zwemvaardigheid van kinderen (bijvoorbeeld
door het schoolzwemmen te subsidiëren).Uitwisseling van ervaringenHet rijk schept de voorwaarden voor een regelmatig overleg tussen gemeenteambtenaren,
rijk en andere betrokkenen. In dit overleg kan beschikbaar komende informatie
worden verspreid; de deelnemende gemeenten kunnen ervaringen uitwisselen en
eventueel afspraken maken over gezamenlijke acties. Sommige gemeenten hebben
meer ervaring met zwemvangnetten en informatievoorziening dan andere. Directe
uitwisseling van ervaringen bevordert dat gemeenten effectieve maatregelen
treffen. Sommige activiteiten, zoals het laten ontwikkelen van voorlichtingsmateriaal
en het verrichten van gemeentespecifiek onderzoek, kunnen beter door een aantal
gemeenten gezamenlijk worden ondernomen. In dit overleg kunnen hierover afspraken
worden gemaakt.Onderzoek en informatieHet rijk zet onderzoek uit en voorziet de gemeenten van relevante informatie.
Voor effectieve maatregelen is het nodig om te kunnen beschikken over de resultaten
van verklarend onderzoek, effectiviteitsonderzoek en ervaringsgegevens. Op
dit moment wordt onderzocht hoe effectief zwemvangnetten zijn en waarom kinderen
ondanks schoolzwemmen toch niet leren zwemmen. Relevante informatie is bijvoorbeeld
de relatie van zwemvangnetten met andere beleidsterreinen als de «brede
school», de breedtesportimpuls en de in een aantal gemeenten opgezette
club-extra-activiteiten.In december van dit jaar wordt een tussenrapportage over het eerste projectjaar
van het project Schoolzwemvangnetten1 gepresenteerd.
Dit rapport dient als basis voor een door de NRZ te organiseren expert-meeting
in het begin van 2002. De tussenrapportage en de resultaten van de expert-meeting
zullen gegevens opleveren om vangnetten effectiever te maken.4. Verwachte resultaten en evaluatieDe gemeenten die meedoen aan de uitvoering van dit plan van aanpak moeten
kunnen aangeven in hoeverre zij de doelstelling van dit plan realiseren. Daarvoor
moeten nulmetingen worden verricht over de zwemvaardigheid van kinderen aan
het einde van de basisschool (11/12-jarigen). Uitgangspunten zijn:– onvoldoende zwemvaardigheid wordt geïndiceerd door het niet
in het bezit zijn van een zwemdiploma-A (van NRZ danwel een gemeentelijk
diploma van een gelijkwaardig niveau);– de effectiviteit van de gemeentelijke maatregelen moet blijken
uit een afname van het aantal kinderen dat op 11-/12-jarige leeftijd nog geen
zwemdiploma-A heeft ten opzichte van de nulmeting.Over de resultaten van de gemeentelijke vangnetten kan vanaf het eerste
jaar van de maatregel worden gerapporteerd. Vanaf dat moment kan ook worden
gerapporteerd over activiteiten die zijn gericht op de ouders van jonge kinderen
en op de vergroting van de effectiviteit van vangnetten. De effecten hiervan
zijn echter pas een aantal jaren na het opstarten van de activiteiten zichtbaar
in het percentage kinderen met een zwemdiploma.De maatregelen worden over drie jaar geëvalueerd. Uit deze evaluatie
moet blijken in hoeverre de stimulering structureel danwel tijdelijk van karakter
is. Ook wordt dan bekeken hoe, binnen het beschikbare budget, andere gemeenten
bij het traject kunnen worden betrokken.5. De maatregelen en de kosten op een rijtje Stimuleringsbijdrage aan gemeenten:f 9 350 000,–Overige activiteiten (onderzoek en evaluatie)f
  650 000,–zoals: overleg tussen gemeenten  expert-meeting schoolzwemvangnetten  landelijk overzicht zwemvangnetten zwembaddichtheid monitor protocol schoolzwemmen Totaalf 10 000 000,–XNoot1Een driejarig project, gericht op de ontwikkeling van effectieve vangnetconstructies.
Gefinancierd door: het VSB-fonds en Jeugd in Beweging (JIB) en uitgevoerd
onder verantwoordelijkheid van de Stichting ter Bevordering van het Bad- en
Zwemwezen in Nederland. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27696-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl