Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief minister over 3 moties (Kamerstukken 26448, nr. 253, en 24515, nrs. 85 en 86)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26448, nr. 277

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

26448 nr. 277

20-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMotie mw. Verburg over behandelings- en betalingstermijnZiektewetWIA en WajongWerkloosheidswetMotie mw. Noorman-den Uyl over vergoeden van schulden
bij te laat of te laag betalenMotie mw. Noorman-den Uyl over actieve toetsing en voorlichting
TW en kopjesregelingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)nr. 277BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 juni 2006Op 23 februari jl. heeft de Tweede Kamer een motie aangenomen van
mw. Verburg c.s. (Kamerstukken 2005–2006, 26 448, nr. 253)
waarin de regering wordt verzocht de behandelingstermijn van het UWV zodanig
te verkorten dat de uitkering 4 weken na aanvraag kan worden uitgekeerd en
de Tweede Kamer te informeren over de mogelijkheden om de maximale behandelingstermijn
voor de WW substantieel te verkorten.Op 27 april jl. heeft de Tweede Kamer twee moties aangenomen van
mw. Noorman-den Uyl c.s. (Kamerstukken 2005–2006, 24 515, nrs.
85 en 86). In deze moties wordt de regering verzocht het UWV op te dragen
de kosten van schulden die zijn ontstaan door te late en te lage uitbetaling
van de uitkering te vergoeden. Daarnaast wordt de regering verzocht om UWV
op te dragen op eigen initiatief te toetsen of er recht is op kopjesregeling
of Toeslagenwet en actieve voorlichting te geven over een mogelijk recht op
deze regelingen.Bijgaand geef ik u mijn reactie op de bovengenoemde drie moties.Motie mw. Verburg over behandelings- en betalingstermijnZiektewetVoor de Ziektewet geldt een wettelijke beslistermijn van 4 weken voor
de beslissing over het bestaan van arbeidsongeschiktheid tot werken. Als gevolg
van de problemen die UWV ondervindt met de invoering van een aangepast computersysteem
voor de afhandeling van ZW-aanvragen en door de wijziging van de dagloonregels
door Walvis is de tijdigheid van de ZW-beslissingen gedaald.Met UWV heb ik afgesproken dat UWV, in de situaties waarin nu nog niet
binnen 4 weken beslist kan worden, contact opneemt met de uitkeringsgerechtigde
om te bezien of er behoefte bestaat aan verstrekking van een voorschot.
Als dit het geval is en UWV geen indicaties heeft dat de ZW-aanvraag zal worden
afgewezen, verstrekt UWV dit voorschot. Hiermee geeft UWV eveneens invulling
aan een advies van de Nationale Ombudsman naar aanleiding van zijn op 30 mei
2006 gepubliceerde onderzoek naar de uitvoering van de ZW.WIA en WajongVoor de WIA geldt een wettelijke beslistermijn van 10 weken na ontvangst
van de aanvraag. Voor de Wajong is sprake van een wettelijke termijn van 8
weken. Ik zie helaas geen mogelijkheid om deze beslistermijn te verkorten,
gezien de verschillende processtappen (verzekeringsgeneeskundig onderzoek,
arbeidskundig onderzoek en juridische beoordeling en specifiek voor de WIA
de beoordeling van reïntegratieverslag en beslissing door de beslissingsautoriteit)
die UWV moet doorlopen bij een WIA/Wajong-aanvraag. Aangezien een WIA/Wajong-uitkering
tenminste 13 weken voor het aflopen van de wachttijd dient te worden aangevraagd
is de beslistermijn over het algemeen afdoende om te voorzien in een inkomen
aansluitend aan het aflopen van de wachttijd. In die gevallen waarin UWV na
het einde van de wachttijd nog geen beslissing heeft genomen, neemt UWV contact
op met de uitkeringsgerechtigde om te bezien of er behoefte bestaat aan verstrekking
van een voorschot. Als dit het geval is en UWV geen indicaties heeft dat de
WIA/Wajong-aanvraag zal worden afgewezen, verstrekt UWV dit voorschot.WerkloosheidswetVoor de Werkloosheidswet geldt een wettelijke beslistermijn van 8 weken
na ontvangst van de aanvraag. Bij een uitkeringsaanvraag WW wordt invulling
gegeven aan de volgende uitgangspunten:– Werk boven uitkering: de inzet van
CWI (en UWV) is gericht op het indien mogelijk voorkomen van een uitkeringsaanvraag
en begeleiden naar ander werk en secundair op gegevensuitvraag in verband
met de beoordeling van de uitkeringsaanvraag;– Rechtmatige uitkeringsverstrekking:
de inzet van UWV is gericht op het verkrijgen van de noodzakelijke gegevens
en bewijsstukken om tot een rechtmatige uitkeringsverstrekking te komen;– Tijdige uitkeringsverstrekking: de
inzet van UWV is gericht op het tijdig voorzien in inkomen.In de huidige beslis- en betalingstermijn komen deze drie aspecten terug.
Betrokkene dient uiterlijk op de eerste werkdag na het intreden van de werkloosheid
bij CWI aangifte te doen van zijn werkloosheid en zich te registreren als
werkzoekende. CWI beziet op dat moment wat de mogelijkheden van betrokkene
zijn op de arbeidsmarkt. Binnen één week na het intreden van
de werkloosheid dient bij CWI een uitkeringsaanvraag ingediend te worden.
Binnen 8 werkdagen na de aanvraag vindt overdracht van de uitkeringsaanvraag
van CWI naar UWV plaats. Doorgaans draagt CWI de uitkeringsaanvraag tijdig
over aan UWV. Een belangrijk deel van de uitkeringsaanvragen wordt door CWI
zelfs binnen 5 werkdagen overgedragen. Vervolgens vindt verwerving van aanvullende
gegevens, de beoordeling en betaling door UWV plaats. In 95% van de
gevallen beslist UWV binnen 8 weken. In 80% van de gevallen beslist
UWV binnen 4 weken. In overleg met UWV en CWI onderzoek ik hoe de procesgang
kan worden geoptimaliseerd.In overleg met UWV en CWI zijn de volgende verbeteringen van de procesgang
onderkend:– Bij dreigende werkloosheid kan betrokkene zich al als werkzoekende
registreren bij het CWI en een uitkeringsaanvraag indienen. In de voorlichting zal CWI actief op deze mogelijkheid wijzen. Bij gebruik van
deze mogelijkheid zal UWV tijdig kunnen beslissen;– In 2007 zal het Digitaal Klantdossier werk en inkomen geïmplementeerd
worden. Dit draagt bij aan een snellere communicatie tussen aanvrager, CWI
en UWV;– De per 1 januari 2006 in werking getreden dagloonregels Walvis
leiden, doordat de polisadministratie geen gegevens van voor 1 januari
2006 bevat, tijdelijk tot meer gegevensuitvraag bij werkgevers voor de dagloonvaststelling.
UWV heeft mij voorgesteld, ter voorkoming van vertraging in de uitkeringsvaststelling,
tijdelijk een afwijkende werkwijze te hanteren. Ik heb besloten deze tijdelijke
afwijkende werkwijze van UWV te accorderen. Deze afwijkende werkwijze geldt
overigens voor WW en ZW;– UWV onderzoekt overige mogelijkheden tot verbetering van de procesgang.
Hierbij wordt onder meer gekeken naar andere vormen van verwerving van noodzakelijke
informatie (onder meer telefonisch uitvragen) en naar mogelijkheden om de
tijd die na de formele beslissing nodig is voor de beoordeling van het eerste
werkbriefje te verkorten.Met bovenstaande maatregelen wordt de doorlooptermijn voor WW-beslissingen
en de eerste WW-betaling bekort. Daarnaast wordt samen met UWV verkend welke
aanvullende dereguleringsvoorstellen kunnen bijdragen aan verkorting van de
beslistermijn. De verwachting is echter niet gerechtvaardigd dat met deze
maatregelen in alle gevallen binnen 4 weken beslist en betaald kan worden.
In vervolg op een experiment dat UWV eerder heeft uitgevoerd zal UWV daarom
bij iedere volledig ingediende aanvraag waarbij niet binnen 4 weken beslist
kan worden, contact opnemen met de aanvrager om te bezien of er behoefte bestaat
aan verstrekking van een voorschot. Als dit het geval is en UWV geen indicaties
heeft dat de WW-aanvraag zal worden afgewezen, verstrekt UWV dit voorschot.Motie mw. Noorman-den Uyl over vergoeden van schulden
bij te laat of te laag betalenIn deze motie wordt de regering verzocht het UWV op te dragen de kosten
van de schulden die zijn ontstaan door de te late of te lage uitbetaling van
de uitkering te vergoeden. Het gaat hierbij in mijn ogen om twee principieel
andere situaties. Bij te late betaling door UWV bestaan momenteel al mogelijkheden
doordat de uitkeringsgerechtigde UWV om een schadebesluit kan vragen of bij
de rechter een vordering uit onrechtmatige daad kan indienen. Daarnaast vergoedt
UWV op verzoek wettelijke rente over de te laat betaalde uitkering. Via deze
mogelijkheden wordt in mijn ogen in de uitvoeringspraktijk reeds vorm gegeven
aan de wens van mevrouw Noorman-den Uyl zoals deze uitgesproken is in de motie.
Daarbij heb ik er kennis van genomen dat bij de plenaire behandeling van het
wetsvoorstel van de leden Wolfsen en Luchtenveld dat voorziet in een dwangsom
bij niet tijdig beslissen (kamerstukken 2004–2005, 29 934) gesproken
is over het nut van de uitbreiding van dergelijke algemene (dwang)middelen
in relatie tot oplossingen in de regelgeving en uitvoering waardoor overschrijding
van beslistermijnen wordt voorkomen. Ik zie geen aanleiding om naar aanleiding
van de motie van mw. Noorman-den Uyl c.s. aanvullende maatregelen te treffen
met betrekking tot de te late betaling.Een andere situatie betreft de te lage betaling door UWV. De beslissing
om geen uitkering toe te kennen dan wel een lagere uitkering toe te kennen
dan waarop betrokkene meent recht te hebben, kan heel goed tijdig en rechtmatig
genomen zijn. In zo’n situatie bestaat er geen enkele reden voor schadevergoeding.
Als in deze situatie het inkomen van belanghebbende beneden het
sociaal minimum ligt, kan de belanghebbende mogelijk aanspraak maken op een
aanvulling op grond van de Toeslagenwet of eventueel de Wet werk en bijstand.
De betrokkene kan tegen de volgens hem onjuiste uitkeringsbeslissing van UWV
bezwaar en beroep instellen. Het zal van de uitslag van deze procedure afhangen
of UWV een vorm van schadevergoeding dient te betalen. Als de uitkomst is
dat UWV een onjuist besluit heeft genomen en ten onrechte geen of een te lage
uitkering heeft verstrekt, zal een nabetaling volgen waarover wettelijke rente
vergoed kan worden. Voor aanvullende schade kan betrokkene UWV om een schadebesluit
vragen of bij de rechter een vordering uit onrechtmatige daad indienen.Motie mw. Noorman-den Uyl over actieve toetsing en voorlichting
TW en kopjesregelingIn deze motie wordt de regering verzocht om UWV op te dragen op eigen
initiatief te toetsen of er recht is op kopjesregeling of Toeslagenwet en
actieve voorlichting te geven over een mogelijk recht op deze regelingen.
Met betrekking tot de kopjesregeling beoordeelt UWV nu reeds zelfstandig of
er sprake is van mogelijk recht op een kopje.Voor de beoordeling van het recht op Toeslag is zowel de gezinssituatie
(alleenstaande, gehuwde of minderjarige kinderen) als het inkomen van een
eventuele partner van belang. Deze informatie is niet nodig voor de beoordeling
van het recht op ZW, WW of WIA en dient voor de beoordeling van een eventueel
recht op Toeslag aanvullend te worden uitgevraagd. Dit betekent zowel een
zware belasting in de levering van gegevens en bewijsstukken door uitkeringsgerechtigden
als een extra belasting voor het UWV. Ik zie daarom geen mogelijkheden voor
de toetsing op eigen initiatief door UWV van het recht op Toeslag. Door het
verplichte hergebruik van beschikbare gegevens (onder meer uit de Polisadministratie
en GBA) zal UWV overigens wel in staat zijn om de administratieve last voor
uitkeringsgerechtigden met betrekking tot het aanvragen van een Toeslag in
de toekomst te verminderen.Met betrekking tot de Toeslagenwet ondersteun ik wel dat deel van de motie
waarin opgeroepen wordt tot actieve voorlichting door UWV. Met UWV heb ik
afgesproken dat deze voorlichting zowel loopt via informatie op de formele
beschikkingen, waarbij gewezen wordt op het bestaan van mogelijk recht op
Toeslag, als via brochures en de UWV-internetsite.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26448-277.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl