Nieuwe infrastructuur mobiele communicatie (C2000); Brief minister over herstructurering van het Geïntegreerd Meldkamer Systeem (GMS)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25124, nr. 37

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

25124 nr. 37

17-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25124Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 124Nieuwe infrastructuur mobiele communicatie (C2000)nr. 37BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 juni 2004Met deze brief informeer ik u over het Geïntegreerd Meldkamer Systeem
(GMS) en mijn voornemen om GMS te herstructureren.In mijn brieven van 24 december 2003 (Kamerstuk 2003–2004 25 124
nr. 34) en 8 april 2004 (Kamerstuk 2003–2004 25 124 nr. 36)
heb ik u gemeld dat de software van GMS werd geanalyseerd om vast te kunnen
stellen of een technische- en architectonische vernieuwing van GMS noodzakelijk
is. Redenen om een analyse uit te voeren was het aantal fouten dat na oplevering
van versie 4.0 werd geconstateerd en de benodigde tijd die het herstel van
deze fouten in beslag nam. Eind 2003 heeft ITO op grond van deze ervaringen
geadviseerd om een aantal foutgevoelige delen van de software van GMS te herstructureren.
Een korte second opinion van Deloitte onderschreef deze aanbeveling, maar
ging ook verder in de aard en reikwijdte van haar aanbevelingen. Dat is reden
geweest om een diepgaande audit te laten uitvoeren. Na een selectie proces
waar vier bedrijven zijn gevraagd om te offreren, is TriOpSys gekozen als
auditor. Deze analyse is inmiddels uitgevoerd en op 24 april jl. met
een eindrapport afgerond (zie bijlage)1.TriOpSys constateert dat GMS «onder de motorkap» toe is aan
revisie. Na circa 10 jaar bouwen, het toevoegen van nieuwe functies en performance
verbeterende maatregelen, is verder doorbouwen op de huidige versie van GMS
geen verantwoorde optie meer. De stabiliteit en de onderhoudbaarheid van GMS
kunnen dan niet meer worden gegarandeerd.TriOpSys constateert dat er met het huidige GMS zeer wel gewerkt kan worden,
in afwachting van de herstructurering. TryOpSys komt tot deze conclusie omdat
de meeste geconstateerde A-fouten inmiddels verholpen zijn en dat het (overige)
foutherstel de komende periode zal worden gecontinueerd. Bovendien zal in
de softwareversie waar momenteel aan wordt gewerkt (versie 4.1.) functionaliteit
worden toegevoegd waardoor de prestaties van het systeem worden verbeterd.Ook blijkt dat GMS wérkt in de praktijk. GMS heeft op dit moment
70 gebruikers in 26 meldkamers. Daar waar GMS bekende storingen heeft, hebben
de gebruikers in de praktijk werkwijzen ontwikkeld om hiermee om te gaan.
Inmiddels is het Strategisch Bestuurlijk Overleg akkoord gegaan met de hoogte
van de beheerbijdrage vanaf 1 juli 2004. De beheerbijdrage wordt
11 cent per inwoner.TriOpSys adviseert om na oplevering van versie 4.1 geen nieuwe functies
aan GMS toe te voegen maar het systeem eerst in technische zin te herstructureren
bij gelijkblijvende functionaliteit.Ten slotte constateert TriOpSys dat het ontwikkelproces onvoldoende inhoudelijk
en projectmatig is aangestuurd en dat er sprake was van een onduidelijke taakverdeling
tussen opdrachtgever en opdrachtnemer.De aanbevelingen van TriOpSys kunnen als volgt worden samengevat:• Bevries de specificaties van GMS tijdelijk vanaf versie 4.1.• Bouw een nieuwe versie 5.0 van GMS op basis van de huidige inzichten
in software engineering en met gebruik van moderne «gereedschappen».• Bij de bouw van versie 5.0 moeten de huidige specificaties, in
overleg met gebruikers, verder gecompleteerd en consistent gemaakt worden.• Verbeter de organisatie, de processen en procedures van de Productgroep
GMS.Ik onderschrijf de analyse en de aanbevelingen van TriOpSys.De belangrijkste voordelen van een herstructurering is dat toekomstige
uitbreidingen eenvoudiger, stabieler en tegen lagere kosten kunnen worden
gerealiseerd, dat de onderhoudskosten beheersbaar blijven en dat voorkomende
fouten snel kunnen worden hersteld. Na het afronden van de herstructurering
kan GMS de komende tien jaar verder worden uitgebreid met toekomstige wensen
en eisen van de gebruikers.Op basis van de verschillende audits, heb ik vooruitlopend op het herstructureren
van GMS, een aantal maatregelen genomen.In de eerste plaats zijn er wijzigingen in de organisatie doorgevoerd:• De Productgroep GMS is per 1 januari 2004 ondergebracht bij
ISC. De projectplanning enuitvoering worden vanaf dat moment gebaseerd op
de zogenaamde Prince 2 methodiek. Deze methodiek is standaard voor ISC/CIP
en garandeert een transparante en controleerbare werkwijze.• Het management van de Productgroep GMS is vervangen.• Het opdrachtgeverschap voor GMS is belegd bij de Projectdirectie
C2000. Het directe toezicht door het ministerie van BZK op de uitvoering door
ISC wordt hiermee gewaarborgd.• In overleg met de gebruikers is besloten het bestaande overleg
over GMS te optimaliseren. In de eerste plaats wordt met het oog op de herstructurering
de samenstelling van het bestaande Gebruikersoverleg GMS op operationeel niveau,
aangepast. In de tweede plaats wordt een Begeleidingscommissie GMS op bestuurlijk
niveau opgericht. In deze Begeleidingscommissie GMS zal besluitvorming plaatsvinden
aan de hand van de voorstellen van het Gebruikersoverleg. De heer De Vos,
burgermeester van Nieuwegein en lid van het Operationeel bestuurlijk overleg
(OBO) C2000, is bereid gevonden om dit overleg voor te zitten.In de tweede plaats is het testtraject uitgebreid voor de oplevering van
versie 4.1, waardoor de kans op eventuele fouten wordt verkleind en fouten
niet pas bij het gebruik geconstateerd worden:• Het interne testtraject bij ISC voor versie 4.1 wordt geïntensiveerd
en verlengd.• Versie 4.1 zal daarna ook in een proefregio getest worden voordat
de versie in november 2004 voor landelijk gebruik beschikbaar
wordt gesteld.Ten derde is er een plan van aanpak opgesteld voor de herstructurering
van GMS. Belangrijkste onderdelen van het plan van aanpak zijn:• Bij oplevering van versie 4.1 worden in principe de specificaties
van GMS bevroren. De koepels onderschrijven de lijn om versie 4.1 in november
2004 te leveren en GMS te herstructureren in versie 5.0. Zij hebben daarbij
wel verzocht om alsnog eventuele beperkte wijzigingen te kunnen doorvoeren
in tussentijdse versies. In overleg met het SBO van 16 juni jl. is overeengekomen
dat tussentijdse wijzigingen slechts bij hoge uitzondering worden gehonoreerd.
De besluitvorming hierover is neergelegd bij de Begeleidingscommissie GMS.• Versie 5.0 wordt gebouwd op basis van de specificatie van versie
4.1. Daarbij worden drie fasen onderscheiden. In de eerste fase wordt de functionaliteit
van GMS volledig beschreven. Deze specificaties moeten de huidige documentatie
completeren en consistent maken. Parallel hieraan wordt in de tweede fase
een nieuwe technische architectuur vastgesteld (een zogenaamde proof of concept).
De belangrijkste componenten van de te gebruiken software worden onderworpen
aan een representatieve systeembelasting zodat kan worden vastgesteld of zij
bij het toepassen in versie 5.0 aan de technische eisen voldoen. Bij het afronden
van fase twee zal nadere besluitvorming plaatsvinden over de wijze waarop
GMS geherstructureerd wordt. In de derde fase wordt het nieuwe GMS gebouwd.
De derde fase start naar verwachting eind 2004 en zal twee jaar in beslag
nemen. Elk half jaar zullen tussenproducten, dat wil zeggen delen van de vernieuwde
software versie 5.0, worden geleverd en door opdrachtgever en gebruikers worden
getoetst op de overeengekomen specificaties. De bouw zal worden afgesloten
met een uitgebreide acceptatietest. Belangrijk is dat GMS niet losstaand wordt
geherstructureerd, maar dat dat gebeurt in samenhang met andere ICT ontwikkelingen
binnen de disciplines.De financiële consequenties van de herstructurering zijn op dit moment
nog niet volledig in kaart gebracht. Een eerste schatting door TriOpSys bedraagt
8 tot 12 miljoen euro aan ontwikkelkosten. Deze investering levert in de beheerfase
wel een forse besparing op. Na het afronden van de tweede fase van de herstructurering
kan een definitieve begroting worden opgesteld. Inmiddels wordt wel gestart
met de uitvoering van het plan van aanpak. De kosten hiervan zullen voor 2004
uit de BZK begroting gefinancierd worden.In de eerstvolgende reguliere voortgangsrapportage van het project C2000
zal ik u nader informeren over de voortgang van de herstructurering van GMS.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesXNoot1Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal
Informatiepunt van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25124-37.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl