Wijziging Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet studiefinanciering 2000 i.v.m. invoering van leerrechten en wijziging financiering hoger onderwijs; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30387, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

31-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30387 nr. 9

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAEaBIaCPaDEFGHIJKSaLMNOZaPCCArtikel 7.51a. Financiële ondersteuning studentenQRKKSKKaTArtikel 18.60. Afwikkeling bekostigingUVARTIKEL IIaWJaXYZARTIKEL VIaABCAATOELICHTINGI. AlgemeenII. OnderdelenABC en ZDEFGHIJKNPQRSTUVWYOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30387Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 387Wijziging van onder meer de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek en de Wet studiefinanciering 2000 in verband met onder meer invoering
van leerrechten in het hoger onderwijs, herziening van de collegegeldsystematiek,
invoering van het collegegeldkrediet en invoering van een nieuw aflossingssysteem
(financiering in het hoger onderwijs)nr. 9NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 28 maart 2006In het voorstel van wet worden de volgende wijzigingen aangebracht:AIn artikel I wordt na onderdeel E een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:EaIn artikel 2.10a wordt «de controle van de boekhouding, de jaarrekening
en de administratie van de instellingen» vervangen door: de controle
van de jaarrekening, de besteding van de rijksbijdrage en de juistheid van
de door de instellingen opgegeven bekostigingsgegevens.BIn artikel I wordt na onderdeel I een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:IaIn artikel 7.4a, zesde lid, wordt na «klinisch technoloog»
ingevoegd: en van de masteropleidingen gericht op de vervulling van een godsdienstig
ambt.CIn artikel I wordt na onderdeel P een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:PaIn het opschrift van de artikelen 7.37a en 7.37b wordt «de studiejaren
2005–2006 en 2006–2007» telkens vervangen door: het studiejaar
2005–2006 en de volgende studiejaren.DIn artikel I, onderdeel Q, wordt in artikel 7.42, eerste lid, «eerste
dag van de tweede maand» vervangen door: eerste dag van de eerste maand.EIn artikel I, onderdeel R, wordt artikel 7.42a, eerste lid, als volgt
gewijzigd:1. In onderdeel a vervalt «de gewesten Vlaanderen en Brussel
van».2. In onderdeel b wordt «artikel 9» vervangen door: artikel
9a.FIn artikel I, onderdeel R, wordt artikel 7.42c als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst van het artikel wordt het cijfer «2.»
geplaatst.2. Voorafgaand aan het tweede lid wordt een nieuw lid ingevoegd,
luidende:1. Een uitlooprecht kan uitsluitend worden aangewend voor een opleiding
ten behoeve waarvan het laatste beschikbare leerrecht is aangewend.GIn artikel I, onderdeel R, worden aan artikel 7.42f twee nieuwe leden
toegevoegd, luidende:3. De Informatie Beheer Groep besluit in voorkomende gevallen of
er sprake is van de omstandigheid, bedoeld in het eerste en tweede lid. De
Informatie Beheer Groep baseert haar besluit op de registratie, bedoeld in
artikel 7.42i, zesde lid, of op andere door haar op grond van de wet beheerde
registraties en bestanden.4. Het eerste en tweede lid hebben uitsluitend betrekking op graden
die zijn verleend na 31 augustus 1991, en op getuigschriften die na genoemde
datum zijn uitgereikt.HIn artikel I, onderdeel R, wordt in artikel 7.42i, tweede lid, na «aangewend»
ingevoegd: , onverminderd artikel 7.42d.IIn artikel I, onderdeel R, wordt artikel 7.42j als volgt gewijzigd:1. Aan het eerste lid wordt een nieuwe volzin toegevoegd, luidende:
In afwijking van de eerste volzin is de student die in hetzelfde collegegeldtijdvak
is ingeschreven voor meer dan een bacheloropleiding en die een uitlooprecht
voor een bacheloropleiding aanwendt, voor de inschrijving voor de andere opleiding
of opleidingen instellingscollegegeld verschuldigd.2. In het derde lid vervalt de zinsnede «en is geen instellingscollegegeld
verschuldigd».3. Het vierde lid vervalt. Het vijfde lid wordt vernummerd tot vierde
lid.JArtikel I, onderdeel S, wordt als volgt gewijzigd:1. Het tweede lid komt te luiden:2. Het eerste en tweede lid komen te luiden:1. Het collegegeld wordt vastgesteld voor de periode van 1 september
tot en met 31 augustus daaropvolgend. Het collegegeld bedraagt € 1 516,
of als het een deeltijdse opleiding betreft, een door het college van bestuur
te bepalen bedrag van ten hoogste € 1516.2. Collegegeld is verschuldigd door wie een leerrecht of een uitlooprecht
aanwendt voor het volgen van een opleiding. Het verschuldigde bedrag voor
het tijdvak waarin een leerrecht of een uitlooprecht wordt aangewend, is de
helft van het bedrag, bedoeld in het eerste lid. Als dat tijdvak zich uitstrekt
over twee perioden als bedoeld in het eerste lid, is het verschuldigde bedrag
de som van:a. het product van 1/12 gedeelte van het bedrag, bedoeld in het eerste
lid, en het aantal maanden van de periode, bedoeld in dat lid, enb. het product van 1/12 gedeelte van het bedrag dat is vastgesteld
voor de daaropvolgende periode, en het aantal maanden van die periode.Het bedrag, bedoeld in de aanhef van de derde volzin, wordt afgerond op
het naastbij gelegen gehele getal.2. Het vierde lid wordt vernummerd tot vijfde lid.3. Na het derde lid wordt een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende:4. In de eerste en vijfde volzin van het vierde lid wordt «het
eerste en tweede lid» telkens vervangen door: het eerste lid.KIn artikel I wordt na onderdeel S een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:SaArtikel 7.43a wordt als volgt gewijzigd:1. In het opschrift wordt «de studiejaren 2005–2006 en
2006–2007» vervangen door: het studiejaar 2005–2006 en de
volgende studiejaren.2. Het eerste lid komt te luiden:1. Het instellingsbestuur stelt in aanvulling op het collegegeld,
bedoeld in artikel 7.43, eerste lid, voor een opleiding die of voor een experimenteel
programma dat is aangewezen op grond van artikel 9 van de Experimentenwet
vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing, een experimenteel collegegeld
vast. Het experimenteel collegegeld bedraagt ten hoogste vier keer het collegegeld,
bedoeld in artikel 7.43, eerste lid.3. Het derde lid vervalt. Het vierde lid wordt vernummerd tot derde
lid.LIn artikel I, onderdeel T, wordt artikel 7.44 als volgt gewijzigd:1. In de eerste volzin van het eerste lid wordt «het bedrag
van het collegegeld» vervangen door: het bedrag, bedoeld in artikel
7.43, tweede lid,.2. Aan het tweede lid wordt een nieuwe volzin toegevoegd, luidende:
Artikel 7.43, tweede lid, tweede en derde volzin, is van overeenkomstige toepassing.MIn artikel I, onderdeel U, wordt in artikel 7.44a, tweede lid, «niet
meer» vervangen door: «niet», en wordt aan dat lid een nieuwe
volzin toegevoegd, luidende: Artikel 7.43, tweede lid, tweede en derde volzin,
is van overeenkomstige toepassing.NIn artikel I, onderdeel X, eerste lid, wordt in artikel 7.47, eerste lid,
onderdeel b, voorafgaand aan «administratiekosten» ingevoegd:
per twee collegegeldtijdvakken.OIn artikel I wordt na onderdeel Z een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:ZaIn artikel 7.49a, vijfde lid, wordt «vijfde lid» vervangen
door: «vierde lid».PIn artikel I komt onderdeel CC te luiden:CCArtikel 7.51a komt te luiden:Artikel 7.51a. Financiële ondersteuning studentenOnze minister treft voorzieningen ter financiële ondersteuning van
een student die gedurende een maand of langer deelneemt aan een beoordeling
als bedoeld in artikel 1.18, eerste lid, of een student die bestuurslid is
van een van een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid uitgaande politieke
jongerenorganisatie van enige omvang of van een landelijke organisatie van
enige omvang, waarbij de behartiging van een maatschappelijk of onderwijskundig
belang op de voorgrond staat en die daartoe daadwerkelijke activiteiten ontplooit.
Bij algemene maatregel van bestuur worden de voorwaarden vastgesteld waaronder
deze financiële ondersteuning plaatsvindt.QArtikel I, onderdeel DD, wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt «het vijfde lid» vervangen
door: de eerste en tweede volzin van het vijfde lid.2. Aan dit onderdeel wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:3. De derde volzin van het vijfde lid komt te luiden: Bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur kunnen terzake nadere regels worden gesteld.RArtikel I, onderdeel KK, komt te luiden:KKArtikel 16.21 wordt als volgt gewijzigd:1. In het opschrift wordt na «theologische» ingevoegd: «en
levensbeschouwelijke», en vervallen de woorden «kweekscholen en».2. Het eerste lid, onderdeel a, vervalt.3. Het eerste lid, onderdeel b, komt te luiden:b. de Protestantse Kerken in Nederland ten behoeve van de krachtens
artikel 6.9 aangewezen Protestantse Theologische Universiteit te Kampen,.4. Het derde lid, onderdelen b en h, vervalt.SIn artikel I wordt na onderdeel KK een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:KKaArtikel 16.22 vervalt.TIn artikel I, onderdeel LL, wordt na artikel 18.59 een nieuw artikel ingevoegd,
luidende:Artikel 18.60. Afwikkeling bekostigingOp de bekostiging van de instellingen over de begrotingsjaren voorafgaand
aan het begrotingsjaar 2008 blijven de op 31 december 2007 geldende voorschriften
van toepassing.UIn artikel II wordt de zinsnede «wordt «€ 760»
vervangen door de helft van het bedrag» vervangen door: wordt «€ 1520»
vervangen door het bedrag.VNa artikel II wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIaArtikel 16.21, vierde en vijfde lid, van de Wet op het hoger onderwijs
en wetenschappelijk onderzoek komt te luiden:4. Op de berekening en de verlening van de bijdragen, bedoeld in
het eerste en tweede lid, zijn de artikelen 2.5, 2.6, 2.7, 2.9 en 2.10a van
overeenkomstige toepassing. 5. Voor de inschrijving van de studenten aan de universiteiten, bedoeld
in het eerste en tweede lid, voorzover het een opleiding betreft ten behoeve
waarvan krachtens het eerste of tweede lid een bijdrage wordt verleend, geldt
dat:a. de studielast van de bacheloropleidingen 180 studiepunten bedraagt,b. de studielast van de masteropleidingen voor het beroep van predikant
en voor het beroep van humanistisch raadsman 180 studiepunten bedraagt, enc. met betrekking tot de studielast van de overige masteropleidingen
die worden verzorgd, artikel 7.4a, tweede en vijfde lid, van toepassing is.Op de inschrijving, bedoeld in de eerste volzin, zijn van overeenkomstige
toepassing paragraaf 1a van hoofdstuk 7 en de artikelen 7.37, tweede
lid, 7.43, 7.44, 7.44a, 7.45, 7.49, 7.51, 7.51a en 7.52.WIn artikel IV wordt na onderdeel J een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:JaArtikel 5.6 wordt als volgt gewijzigd:1. In het vijfde lid wordt «gedurende 6,5 jaren» vervangen
door: gedurende 6 jaren.2. In het zevende lid wordt «tweede lid» vervangen door:
tweede tot en met zevende lid,.XIn artikel IV, onderdeel M, wordt in artikel 6.4, derde lid, «respectievelijk»
vervangen door: onderscheidenlijk.YArtikel V, onderdeel A, vierde lid, komt te luiden:4. In het achtste lid wordt «gecorrigeerde verzamelinkomen»
telkens vervangen door: «toetsingsinkomen», en wordt «gecorrigeerde
belastbare loon» telkens vervangen door: «belastbaar loon».ZNa artikel VI wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL VIaIn de Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing
worden de volgende wijzigingen aangebracht:AIn artikel 4, eerste lid, wordt «de studiejaren 2005–2006
en 2006–2007» vervangen door: het studiejaar 2005–2006 en
de volgende studiejaren.BIn artikel 21, tweede lid, wordt «met ingang van 1 september
2007» vervangen door: op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.CIn artikel 22 wordt «met ingang van 2 september 2007»
vervangen door: op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.AAIn artikel VIII, eerste en tweede lid, wordt de zinsnede «FF en
KK» telkens vervangen door: FF, KK en KKa.TOELICHTINGI. AlgemeenDeze nota van wijziging omvat een aantal wijzigingen van technische aard
betreffende de leerrechtensystematiek, enkele wijzigingen op het terrein van
de theologische en levensbeschouwelijke universiteiten, enkele wijzigingen
die verband houden met de voortzetting van de op grond van de Experimentenwet
vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing aangewezen experimenten
en enkele wijzigingen in het gedeelte van het wetsvoorstel betreffende de
studiefinanciering.De tweede catagorie wijzigingen houdt verband met de oprichting van de
Protestantse Theologische Universiteit per 1 januari 2007 en de aanpassing
van de voorschriften over de financiële bijdragen aan de protestantse
theologische en levensbeschouwelijke universiteiten per 1 september 2007.
In dit verband merk ik op dat het rooms-katholiek theologisch onderwijs per
1 januari 2007 volledig zal worden ondergebracht bij de Radboud Universiteit
Nijmegen en de Universiteit van Tilburg; de bijdrage, bedoeld in artikel 16.21,
eerste lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek
(WHW), zal met ingang van laatstgenoemde datum aan de rijksbijdrage van genoemde
universiteiten worden toegevoegd.Over de wijziging van de voorschriften betreffende de theologische en
levensbeschouwelijke universiteiten is een aantal malen overleg gevoerd met
vertegenwoordigers van die instellingen. Begin maart 2006 is hierover overeenstemming
bereikt; de uitwerking hiervan is neergelegd in deze nota van wijziging.De derde categorie wijzigingen ziet op een technische aanpassing van enkele
artikelen in de WHW betreffende experimenten met vooropleidingseisen, selectie
en collegegeldheffing en van de Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie
en collegegeldheffing. Voor 1 juni 2007 wordt de evaluatie van genoemde
wet naar de Tweede Kamer gezonden. Voordat er beslissingen over definitieve
opname van de regeling betreffende experimenten in het voorstel voor de Wet
op het hoger onderwijs en onderzoek worden genomen, zal eerst het inhoudelijk
debat met de Tweede Kamer worden afgewacht. De technische wijzigingen zijn
erop gericht om de huidige experimenten te verlengen, totdat er duidelijkheid
is over de uiteindelijke beslissing inzake de experimenten. Er worden geen
nieuwe experimenten toegelaten, maar de huidige geselecteerde opleidingen
kunnen doorgaan. Dit betekent dat bij die opleidingen nieuwe studenten kunnen
worden toelaten.De bepalingen over leerrechten gelden voor de studenten die een experimenteeropleiding
volgen, aangezien de bepalingen van de WHW op een dergelijke opleiding van
toepassing zijn.Deze nota van wijziging onderteken ik mede namens de Minister van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit.II. OnderdelenAIn artikel 2.10a van de WHW betreffende de inhoud van het controleprotocol
is bepaald dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur voorschriften
worden gegeven omtrent de controle van de boekhouding, de jaarrekening en
de administratie van de instellingen. Uit de uitvoeringstoets van de Centrale
Financiën Instellingen en de Auditdienst van mijn departement met betrekking
tot de proeve van het ontwerp-Bekostigingsbesluit WHW 2008 is gebleken dat
er ondubbelzinnig dient te zijn voorzien in een wettelijke basis voor het
geheel van voorschriften met betrekking tot wat van de accountant wordt verwacht
in verband met de verklaringen bij het jaarverslag (inclusief de jaarrekening)
en de bekostigingsgegevens. Om die reden wordt de wettelijke grondslag hiervoor
in artikel 2.10a van de WHW opgenomen.BZoals hierboven reeds is aangegeven, zal het rooms-katholiek theologisch
onderwijs per 1 januari 2007 volledig worden ondergebracht bij de Radboud
Universiteit Nijmegen en de Universiteit van Tilburg. Dat brengt mee dat op
enkele masteropleidingen die thans in het kader van artikel 16.21 van de WHW
worden geregeld, vanaf 1 januari 2007 onder meer een deel van hoofdstuk
7 van de WHW van toepassing zal zijn. Waar het onder andere gaat om masteropleidingen
met een studielast van meer dan 120 studiepunten, zal – gelet op de
systematiek van de artikelen 7.4a en 7.4b van de WHW – de studielast
van bedoelde masteropleidingen expliciet in artikel 7.4a moeten worden geregeld.
Daartoe strekt dit onderdeel.C en ZVerwezen wordt naar het algemeen deel van deze toelichting.DIn het voorgestelde artikel 7.42, eerste lid, van de WHW is bepaald dat
de inschrijving wordt beëindigd met ingang van de eerste dag van de tweede
maand. Daarbij is geen rekening gehouden met de noodzakelijke uitschrijving
met terugwerkende kracht in geval van graadverlening of van een bindend studieadvies.
Het ligt in de rede om in de WHW overeenkomstig de huidige situatie alsnog
te bepalen dat de inschrijving wordt beëindigd vanaf de eerste van de
maand volgende op het moment waarop dat betreffende besluit is genomen. De
zogenoemde wachtmaand vervalt daarmee.EIn eerste instantie waren slechts de gewesten Vlaanderen en Brussel van
België in artikel 7.42a, eerste lid, onderdeel a, van de WHW vermeld.
Dit deed echter geen recht aan de vergelijkbare situatie die zich voordoet
voor studenten woonachtig in Wallonië. Ook zij wonen nabij de Nederlandse
grens, zodanig dat het aannemelijk is dat zij daadwerkelijk in Nederland hoger
onderwijs kunnen volgen. Nu geldt de bepaling voor heel België.FDeze wijziging houdt verband met het voorkomen van misbruik in geval van
een gelijktijdige inschrijving voor een wo- en hbo-opleiding.Zonder deze wijziging zou het strategisch inzetten van leer- en uitlooprechten
kunnen leiden tot een extra jaar waarvoor het wettelijk collegegeld in plaats
van het instellingscollegegeld verschuldigd zou zijn. Als voorbeeld moge het
volgende dienen. Een student laat zich gedurende acht (collegegeld)tijdvakken
voor zowel een hbo-bacheloropleiding en een wo-bacheloropleiding inschrijven.
Na die periode volgt uitschrijving voor de hbo-bacheloropleiding
en inschrijving voor de wo-bacheloropleiding waarbij een uitlooprecht wordt
ingezet en vervolgens nog een uitlooprecht. Aldus zou de betrokken student
tien collegegeldtijdvakken tegen het wettelijk collegegeld kunnen studeren
in plaats van de acht collegegeldtijdvakken, als hij zich uitsluitend voor
de wo-bacheloropleiding zou hebben ingeschreven.Derhalve is het wetsvoorstel aangevuld met een bepaling die inhoudt dat
een uitlooprecht uitsluitend kan worden ingezet voor de opleiding waar de
betrokkene zijn laatste leerrecht heeft ingezet.GHet voorgestelde artikel 7.42f van de WHW geeft een opsomming van de gevallen
waarin geen aanspraak meer op leerrechten bestaat. Het gaat daarbij om situaties
waarin aan een student een graad is verleend of een getuigschrift is uitgereikt.
In eerste instantie zal de betrokkene in geval van een nieuwe inschrijving
aan een instelling voor hoger onderwijs moeten aangeven of hij in de termen
van artikel 7.42f valt. Als daarover onduidelijkheid bestaat, is de Informatie
Beheer Groep (IB-Groep) op grond van dit nieuwe artikel bevoegd hierover een
beslissende uitspraak te doen op basis van de door de IB-Groep beheerde registraties
en bestanden. Het spreekt vanzelf dat tegen een dergelijke beslissing van
de IB-Groep bezwaar en beroep mogelijk is op grond van de Algemene wet bestuursrecht.Het nieuwe vierde lid van artikel 7.42f maakt noodzakelijkerwijs een inbreuk
op de algemene regel dat degene aan wie reeds een graad is verleend, of die
reeds in het bezit is van een getuigschrift op het gebied van het hoger onderwijs,
geen aanspraak meer heeft op leerrechten. De reden hiervan is het feit dat
er noch bij de IB-Groep noch op mijn departement gegevens beschikbaar zijn
over graden die voor 1 september 1991 zijn verleend, en getuigschriften
die voor die datum zijn uitgereikt. Eerst vanaf het tijdstip waarop het Centraal
register inschrijvingen hoger onderwijs van start is gegaan (1 september
1991), is er de beschikking over relevante gegevens in dit verband.HMet deze toevoeging aan het voorgestelde artikel 7.42i, tweede lid, van
de WHW wordt tot uitdrukking gebracht dat de aanvullende leerrechten, bedoeld
in het voorgestelde artikel 7.42d, in geval van verandering van instelling
en/of opleiding niet in mindering worden gebracht op het aantal leerrechten
van de nieuwe opleiding.IIn de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven dat het wetsvoorstel
bij nota van wijziging zal worden aangepast teneinde te voorkomen dat in geval
van een inschrijving bij twee of meer bacheloropleidingen misbruik van de
vrijstelling van instellingscollegegeld wordt gemaakt. De desbetreffende wijziging
behelst dat de inzet van een uitlooprecht bij de opleiding van eerste inschrijving
meebrengt dat voor de opleiding van tweede of derde inschrijving instellingscollegegeld
verschuldigd is.JIn dit onderdeel zijn de gevolgen voor de collegegeldheffing geregeld
van het beleidsvoornemen dat de periode van twaalf maanden waarin een deel
van het curriculum van een opleiding wordt verzorgd, niet behoeft samen te
vallen met het studiejaar, zoals in de WHW is gedefinieerd. Evenals thans
het geval is, is collegegeld is verschuldigd over een periode die begint op
1 september en eindigt op 31 augustus daaraansluitend. Als een student
op een ander tijdstip dan 1 september zich inschrijft, «valt»
diens collegegeld in twee collegegeldjaren waarvoor verschillende collegegelden
worden geheven. In de derde volzin van het nieuwe tweede lid van artikel 7.43
is een voorziening voor de bepaling van de hoogte van het collegegeld in dat
geval getroffen.Voor de goede orde zij vermeld dat het in die volzin ook om geïndexeerde
bedragen gaat.KAls gevolg van de invoering van het stelsel van leerrechten en uitlooprechten
is aanpassing van artikel 7.43a van de WHW nodig. Omdat dat stelsel ook van
toepassing is op de experimentele opleidingen, aangewezen op grond van de
Experimentenwet vooropleidingseisen, selectie en collegegeldheffing (experimentenwet),
zijn de voor die opleidingen ingeschreven studenten het wettelijk collegegeld
verschuldigd. Afwijking van artikel 7.43 van de WHW is derhalve niet meer
mogelijk. Voor de periode dat de experimenten met collegegelddifferentiatie
nog lopen, is voorzien in de mogelijkheid van een experimenteel collegegeld
van maximaal vier maal het wettelijke collegegeld naast het wettelijke collegegeld.
Op deze manier wordt aan het uitgangspunt van de experimentenwet, dat in het
kader van de experimententen met collegegelddifferentiatie ten hoogste vijf
keer het collegegeld kan worden gevraagd, geen afbreuk gedaan.De experimenten met collegegelddifferentiatie zijn aangewezen voor studiejaren
die tijdvakken van 1 september tot 31 augustus daaropvolgend betreffen.
Het ligt voor de hand dat die lijn ook voor de resterende periode van die
experimenten wordt gevolgd.NNu in artikel 7.43 van de WHW collegegeldtijdvakken wordt geïntroduceerd,
verdient het aanbeveling in artikel 7.47 van die wet aan te geven, voor welke
periode eventueel administratiekosten in rekening kunnen worden gebracht.
Gelet op de mogelijkheid die in artikel 7.47 wordt geboden om het wettelijk
collegegeld voor twee collegegeldtijdvakken te voldoen, ligt het in de rede
de administratiekosten desgewenst eveneens per twee collegegeldtijdvakken
in rekening te brengen. Daarbij is aangesloten bij huidige wettelijke bepaling,
waarbij de in rekening te brengen administratiekosten gekoppeld zijn aan het
studiejaar.PHet schrappen van het huidige artikel 7.51 van de WHW betreffende de afstudeersteun
en het opnemen van een nieuw artikel 7.51 betreffende het profileringsfonds
brengt mee dat ook het zevende lid van het huidige artikel 7.51 komt te vervallen;
dat artikellid verplicht de minister studenten financieel te ondersteunen
die gedurende een bepaalde periode lid zijn van een visitatiecommissie, van
een politieke jongerenorganisatie of van een organisatie die zich richt op
behartiging van bepaalde maatschappelijke belangen.Het is niet mijn bedoeling deze financiële ondersteuning per 1 september
2007 stop te zetten. Daarom wordt de regeling van artikel 7.51a, zevende lid,
van de WHW alsnog via deze nota van wijziging aan het wetsvoorstel toegevoegd.QDe voorgestelde wijziging van de derde lid van artikel 7.52 van de WHW
vloeit voort uit het voornemen alle uitvoeringsvoorschriften op het terrein
van de bekostiging en daarmee samenhangende onderwerpen bij algemene maatregel
van bestuur vast te stellen (nieuw Bekostigingsbesluit WHW 2008) en niet meer
te spreiden over een algemene maatregel van bestuur (huidig Bekostigingsbesluit
WHW) en een daarop gebaseerde ministeriële regeling (huidige Regeling
CRI-HO 1996).RDe reden dat onderdeel a van het eerste lid van artikel 16.21 van de WHW
vervalt, is gelegen in het feit dat het katholiek theologisch onderwijs wordt
ondergebracht bij de faculteiten godgeleerdheid van de Radboud Universiteit
en de Universiteit van Tilburg. Dit betekent dat de aanwijzing op grond van
artikel 6.9 van de WHW van de Katholieke Theologische Universiteit te Utrecht
en de verlening van een bijdrage uit ’s Rijks kas aan die universiteit
zullen worden beëindigd. Een en ander vindt plaats met ingang van 1 januari
2007.Eveneens per genoemde datum zal de op grond van artikel 6.9 van de WHW
aangewezen Theologische Universiteit van de Gereformeerde Kerken in Nederland
te Kampen worden getransformeerd in de Protestantse Theologische Universiteit
die ook in Kampen zal worden gevestigd. Daartoe wordt onderdeel b van het
eerste lid gewijzigd.In samenhang met de wijziging van onderdeel b van het eerste lid vervallen
de onderdelen b en h van het derde lid; de daarin vermelde seminaria gaan
op in de Protestantse Theologische Universiteit.SDit onderdeel strekt er toe artikel 16.22 van de WHW te laten vervallen.
De reden hiervan is dat de bekostiging van de leerstoelen, bedoeld in genoemd
artikel, na de totstandkoming van de Protestantse Theologische Universiteit
via deze instelling zal verlopen.TDit artikel strekt ertoe zeker te stellen dat de afwikkeling van de rijksbijdrage
over de begrotingsjaren voorafgaand aan het jaar van invoering van het nieuwe
bekostigingsstelsel (2008) plaatsvindt overeenkomstig de huidige voorschriften.UDeze wijziging hangt samen met de wijziging, voorgesteld in onderdeel
J.VArtikel 16.21, eerste en tweede lid, van de WHW regelt (na de wijziging,
voorgesteld in onderdeel K van deze nota van wijziging) de verlening van de
bijdrage uit ’s Rijks kas aan de Protestantse Theologische Universiteit,
de Theologische Universiteit van de Christelijke Gereformeerde Kerken in Nederland
en de Universiteit voor Humanistiek. Het derde lid van dat artikel bevat vervolgens
de regeling omtrent de verlening van de bijdrage uit ’s Rijks kas
aan vijf met name genoemde seminaria.Artikel 16.21, vierde lid, is via deze nota van wijziging op drie punten
aangepast. In de eerste plaats vervalt de bevoegdheid van de Kroon om bij
algemene maatregel van bestuur voorschriften te geven over de omvang van de
rijksbijdrage aan de aangewezen theologische en levensbeschouwelijke universiteiten;
in de plaats daarvan zal bij algemene maatregel van bestuur de wijze worden
vastgesteld waarop de bijdrage aan bedoelde universiteiten wordt berekend.
Daarmee vervallen de bilaterale (tijdelijke) afspraken tussen het Ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en deze instellingen over de berekening
van de rijksbijdrage ten gunste van een transparante wijze zoals in neergelegd
in deze algemene maatregel van bestuur, en komt deze berekening voor de protestantse
theologische en de levensbeschouwelijke universiteiten overeen met de wijze
waarop de rijksbijdrage voor vergelijkbare bekostigde instellingen wordt bepaald.
De reden hiervan is dat een separate bekostigingssystematiek niet meer voor
de hand ligt, nu er sprake is van een overeenkomstige taakvervulling. In de
tweede plaats zijn de voorschriften van de WHW inzake de informatie aan de
instellingen over de vastgestelde rijksbijdrage alsmede de voorschriften
van die wet inzake de financiële verslaglegging en het controleprotocol
van overeenkomstige toepassing. De redengeving hiervan ligt in het verlengde
van het voorgaande. Ten derde vervalt de verplichting om de omvang van de
bijdrage aan de seminaria bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen.
De omvang van de bijdrage aan de seminaria wordt jaarlijks bepaald in de rijksbegroting
en is gebaseerd op bilaterale afspraken met elk van de kerkgenootschappen.Ook het vijfde lid van artikel 16.21 is op drie punten aangepast. In de
eerste plaats wordt voor de opleidingen die zijn verbonden aan de Protestantse
Theologische Universiteit, de Theologische Universiteit van de Christelijke
Gereformeerde Kerken in Nederland en de Universiteit voor Humanistiek, de
studielast geregeld. De bacheloropleidingen en enkele met name genoemde masteropleidingen
hebben een studielast van 180 studiepunten. Voor de overige aan die universiteiten
verbonden masteropleidingen geldt dat zij een studielast van 60 of 120
studiepunten hebben; masteropleidingen met een studielast van 120 studiepunten
worden bij algemene maatregel van bestuur aangewezen. De tweede wijziging
betreft de van toepassingverklaring van de leerrechtensystematiek. In het
overleg met betrokkenen is daarover een afspraak gemaakt. De derde wijziging
ten slotte is het van toepassing zijn van de bepalingen over het wettelijk
collegegeld, het gemaximeerd collegegeld en het instellingscollegegeld. Ook
hierover zijn afspraken met betrokkenen gemaakt.WIn de WHW wordt voor alle predikantenopleidingen bepaald dat de studielast
van deze masteropleiding 180 studiepunten bedraagt. De studielast van een
bachelor- en een masteropleiding in de godgeleerdheid gezamenlijk bedraagt
360 studiepunten (6 jaar). De duur van de prestatiebeurs voor het geheel van
de opleiding godgeleerdheid wordt met deze wijziging in overeenstemming gebracht
met de studielast en wordt zodoende teruggebracht van 6,5 naar 6 jaar. Om
de positie van studenten die deze opleiding volgen niet te verslechteren,
worden de middelen die betrekking hebben op dit half jaar prestatiebeurs,
ter compensatie verevend in het profileringsfonds.Met de wijziging in het zevende lid van artikel 5.6 van de WSF 2000 wordt
aangesloten bij de wijziging in artikel 7.4b van de WHW.YIn artikel 6.21 van de Wet studiefinanciering 2000 is een nieuw zevende
lid ingevoegd. Het «oude» zevende lid is daardoor vernummerd tot
achtste lid. De wijziging in artikel V, onderdeel A, heeft met deze vernummering
geen rekening gehouden. Dit wordt thans hersteld. Tevens wordt met dit artikel
een andere, onbedoelde, fout hersteld: naast de correctie op het verzamelinkomen
moet, in verband met de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (AWIR),
in het nieuwe achtste lid ook de correctie op het belastbare loon vervallen
per 1 januari 2008. Dat was in eerste instantie geregeld in de Aanpassingswet
algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Stb. 2005, 343). Die wet is
echter – in dit geval foutief – gewijzigd door de Wet van 22 december
2005, houdende wijziging van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen
en enige andere wetten (Stb. 2005, 691), waardoor de wijziging van «gecorrigeerde
belastbare loon» naar «belastbaar loon» uit de Aanpassingswet
AWIR is verdwenen. De juiste wijziging is nu, overigens net als de andere
wijzigingen uit de Aanpassingswet AWIR die betrekking hebben op terugbetaling,
in het onderhavige wetsvoorstel ondergebracht.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. Rutte 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30387-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl