Rijksbegroting Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen 1995; Brief minister over werkloze leraren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23900-VIII, nr. 70

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-02-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23900-VIII nr. 70

08-02-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23900-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 900 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
1995nr. 70BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 8 februari 1995Bij brief van 19 september 1994 (Aanhangsel Handelingen nr. 5, vergaderjaar
1994–1995), zond de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
u het antwoord op de vragen van de leden De Cloe en Huys inzake het inschakelen
van werkloze leraren bij het wegwerken van de wachtlijsten in het kader van
«Weer samen naar school». In de brief werd de bereidheid uitgesproken
de mogelijkheden te onderzoeken om werkloze leerkrachten in bedoeld kader
in te zetten.Het inschakelen van werkloze leraren in het onderwijs in meer
algemene zin (dus niet alleen in het kader van het wegwerken van wachtlijsten
bij WSNS) is aan de orde gesteld bij de behandeling van mijn begroting.Er bestaat een moeilijk te accepteren spanning tussen wachtgelduitgaven
enerzijds en tekorten aan onderwijspersoneel anderzijds.Ik deel daarom het uit de vragen van de leden De Cloe en Huys en uit de
suggesties tijdens de begrotingsbehandeling naar voren komende streven om
met behulp van uitkeringsgelden nieuwe werkgelegenheid te scheppen en zo snel
mogelijk wachtgelders weer aan een baan te helpen.Het wachtgeldbeleid van de afgelopen jaren, dat mede in overleg met de
Tweede Kamer gestalte heeft gekregen, is hierop gericht.De gedachte om met behulp van uitkeringsbudgetten extra werkgelegenheid
te scheppen heeft geleid tot invoering van een grootschalige terugploegregeling
in het onderwijs per 1 augustus 1994 als uitvloeisel van de CAO 1993–1995.
Met ingang van genoemde datum is voor het gehele onderwijs de 38-urige werkweek
ingevoerd. Tegelijkertijd werd voor het personeel in het primair en voortgezet
onderwijs en de BVE-sector voor personen van 52 jaar en ouder de mogelijkheid
geopend om gebruik te maken van de regeling «Bevordering arbeidsparticipatie
ouderen» (BAPO). Voor de «herbezetting» van de door deze regelingen vrijkomende
formatie moeten schoolbesturen wachtgelders benoemen. De hierdoor optredende
besparingen op de wachtgelduitgaven zijn ingezet voor financiering van de
38-urige werkweek en van de BAPO-regeling. In 1994/1995 zijn hiermee feitelijk
voor 250 fte's wachtgelders weer aan het werk geholpen bij 600 bevoegde gezagsorganen.
De ervaring leert dat het samenbrengen van de beschikbaar gestelde extra formatie
en geschikte wachtgelders ook voor schoolbesturen geen eenvoudige opgave is.
Mede via de RBA's zijn voorzieningen getroffen om de schoolbesturen hierbij
zo veel mogelijk te ondersteunen.Naast bovenbedoelde terugploegregeling is in het verleden al meerdere
malen gebruik gemaakt van de zgn. «vooraanstelling». Dit betekent
dat wachtgelders die een vaste toezegging voor een baan hebben de periode
van b.v. een half jaar daaraan voorafgaand reeds kunnen worden ingezet in
het onderwijs.Ik ben bereid deze constructie te bevorderen.Ondermeer in het kader van WSNS zou het gebruik van deze regeling enige
formatieve ruimte kunnen bieden.We zien op dit moment geen mogelijkheid voor het creëren van aanvullende
terugploegregelingen of banenplannen. Daarom is een solide financiering van
belang. De inzet van wachtgelders moet immers daadwerkelijk tot besparingen
op de uitkeringen leiden. Dit uitgangspunt zou nopen tot zeer detaillistische
voorwaarden. De terugploegregeling of het banenplan zal zich moeten richten
op degenen die zonder deze regeling weinig kans blijken te hebben op terugkeer
in het arbeidsproces. Dit brengt bijvoorbeeld de noodzaak met zich mee om
voor deelname aan zo'n regeling de voorwaarde te stellen dat men reeds langere
tijd een uitkering heeft ten laste van mijn ministerie. Omdat daadwerkelijk
sprake moet zijn van het inverdienen van uitkeringskosten zal deelname aan
een dergelijke regeling beperkt moeten zijn tot ten hoogste de periode gedurende
welke men een uitkering zou ontvangen.Werkzaamheden in het kader van een terugploegregeling of banenplan mogen
geen belemmering zijn om een reguliere betrekking te zoeken en te aanvaarden.
Dit kan betekenen dat voorwaarden gesteld moeten worden aan de omvang van
de terugploegwerkzaamheden, bijvoorbeeld ten minste gelijk aan de omvang van
de betrekking waarop de uitkering is gebaseerd. Een kleinere omvang van de
terugploegwerkzaamheden zou in veel situaties immers een geringere inzetbaarheid
voor het «restant» van de uitkering betekenen.Naast de voorwaarden die moeten worden gesteld aan het gebruik uitkeringsgelden
voor de financiering van terugploegregelingen of banenplannen, moet ook rekening
worden gehouden met het feit dat het inzetten van bespaarde uitkeringsgelden
niet de volledige kosten van een arbeidsplaats dekken. Degenen die in het
kader van dergelijke regelingen een betrekking hebben ontvangen immers het
bij de functie behorende salaris. Dit betekent dat een budget beschikbaar
moet zijn voor de financiering van het salaris voorzover dat niet is «inverdiend»
op de uitkering (30%).Ik blijf steeds actief onderzoeken of – aanvullend op de door mij
genoemde inspanning om de bestaande terugploegregeling tot een succes te maken
met inachtneming van het vorenstaande een zinvol experiment zou kunnen worden
gestart. Over de eventuele start van een experiment zal ik uiteraard overleg
voeren met vertegenwoordigers van besturen- en personeelsorganisaties. Naast de bovenvermelde inspanning om in het kader van de bestaande «terugploegregeling»
voor zoveel mogelijk wachtgelders werk te scheppen blijft de aandacht ook
gericht op het inzetten van wachtgelders op reguliere vacatures die in het
onderwijs ontstaan en op het voorkomen van instroom in het wachtgeld.De terugkeer in het arbeidsproces van bemiddelbaar geachte wachtgelders
die al langere tijd werkloos zijn is in dit opzicht een bijzonder punt van
zorg. Bij langer durende werkloosheid verliest men al snel het contact met
het arbeidsproces, waardoor de kans op de arbeidsmarkt snel afneemt en ook
een nieuwe start in het onderwijs steeds moeilijker wordt.Tegelijk kleven aan varianten van thans bekende instrumenten om contact
te houden met het arbeidsproces, zoals b.v. (vrijwilligers)werk met behoud
van uitkering sterke nadelen t.a.v. de bemiddelbaarheid naar regulier werk.
Die nadelen spelen uiteraard niet voor wachtgelders die niet meer bemiddelbaar
worden geacht of die niet meer sollicitatieplichtig zijn. Deze personen kunnen
uiteraard wel als vrijwilliger een bijdrage leveren aan het onderwijsproces.
Voor de inzet van vrijwilligers «met behoud van uitkering» zal
ik toestemming verlenen indien het gaat om moeilijk bemiddelbare en niet-sollicitatieplichtige
wachtgelders, mits door hun inzet geen regulier werk wordt verdrongen. In
overleg met de centrales van overheids- en onderwijspersoneel zal ik daarnaast
verkennen op welke wijze de instrumenten om bemiddelbare wachtgelders contact
te laten houden met het arbeidsproces kunnen worden geïntensiveerd.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,J. M. M. Ritzen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23900-VIII-70.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl