Drugbeleid; Brief minister met beantwoording van nog openstaande vragen, gesteld tijdens het Algemeen Overleg Drugs d.d. 2 november 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24077, nr. 174

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

24077 nr. 174

13-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAanpak drugsgebruik/handel in scholen:Aanpak drugsgebruik/handel in ggz-instellingen?
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24077Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 077Drugbeleidnr. 174BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 december 2005Tijdens het Algemeen Overleg Drugs d.d. 2 november 2005 (kamerstuk
24 077/26 023, nr. 173) zijn niet alle vragen beantwoord die in
de tweede termijn waren gesteld. Zoals toegezegd, doe ik u hierbij –
mede namens de ambtgenoten van BZK en VWS – de antwoorden op de nog
openstaande vragen toekomen. Dit met uitzondering van de vragen van de leden
Rouvoet en Weekers ten aanzien drugsgebruik in de openbare ruimte, aangezien
op dit punt op 29 november jl. in het kader van de behandeling van de
Justitie-begroting de motie Rouvoet/Weekers (kamerstuk 30 300 VI, nr.
60) is aangenomen. In dat kader zullen deze vragen worden bezien. Inmiddels
is reeds een Voortgezet Algemeen Overleg Drugs gepland op 14 december
2005.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe heer Van der Ham (D66) heeft naar aanleiding van
gegevens van de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV)
voorgesteld om een verplichting tot het geven van voorlichting met betrekking
tot drugsgebruik in het verkeer toe te voegen aan de huidige AHOJG-criteria.Ik deel de zorg van de heer Van der Ham over het gebruik van drugs in
het verkeer. Ik ben echter van oordeel dat een verplichting tot het geven
van voorlichting over dit aspect door coffeeshophouders van een andere orde
is dan de bestaande AHOJG-criteria, die kunnen worden aangemerkt als de «kern-criteria»
waaraan voldaan moet worden door coffeeshops om überhaupt te kunnen opereren.
Daarbij komt dat voorlichting met betrekking tot drugsgebruik in het verkeer
reeds wordt meegenomen in de algemene voorlichting over de risico’s
van drugsgebruik, zoals die bijvoorbeeld door het Trimbos-instituut is ontwikkeld.
Ook het project «Verbetering voorlichting coffeeshops», dat in
het kader van de Cannabisbrief wordt geïmplementeerd, besteedt enige
aandacht aan dit aspect. Het geven van meer algemene voorlichting langs die
weg acht ik een beter middel dan de coffeeshophouder hiertoe te verplichten
door middel van verdere uitbreiding van de AHOJG-criteria.Voor het overige merk ik op dat het gebruik van drugs in het verkeer op
grond van de Wegenverkeerswet strafbaar is en dat Justitie en Verkeer en Waterstaat
de problematiek van drugs in het verkeer nadrukkelijk onderkennen. Uw Kamer
wordt geregeld geïnformeerd over ontwikkelingen op dit terrein. Wat de
gegevens van de SWOV betreft kan ik zeggen dat deze, samen met gegevens uit
ander nationaal en internationaal onderzoek, worden gebruikt bij de beleidsontwikkeling.Mevrouw Joldersma (CDA) heeft navraag gedaan naar de
aanpak van drugsgebruik in scholen en in zorginstellingen. Daarnaast heeft
zij verzocht om een reactie op de notitie van de CDA-fractie «Drugsoverlast
voorzieningen verslaafden» van april 2005.Aanpak drugsgebruik/handel in scholen:Scholen hebben zelf een verantwoordelijkheid om drugsgebruik op en rond
de school tegen te gaan en om daarin tot maatwerk te komen. Specifiek met
dat doel is door VWS de ontwikkeling van voorlichtingsmateriaal gesubsidieerd
en in gang gezet. Zo wordt met het project «Gezonde school en genotmiddelen»
scholen op dit punt een hulpmiddel geboden: binnen dit project is een module
ontwikkeld, waarin niet alleen aandacht wordt besteed aan drugsgebruik onder
scholieren, maar waarbij ook handreikingen worden geboden voor het ontwikkelen
van een op de eigen school toegesneden drugsbeleid. Onderdeel hiervan is bijvoorbeeld
beleid ten aanzien van het dealen op scholen en voor het maken van afspraken
met politie en ouders.In dit kader is overigens ook relevant dat het cannabisgebruik onder schoolgaande
jeugd tussen 1996 en 2003 licht is gedaald.Aanpak drugsgebruik/handel in ggz-instellingen?De meeste ggz-cliënten verblijven vrijwillig in een psychiatrische
instelling. Er is dan ook geen grond om deze mensen in een gesloten afdeling
te laten verblijven. Het is juist wenselijk dat ggz-cliënten het contact
met de maatschappij zoveel mogelijk behouden. Wanneer drugshandel geconstateerd
wordt, kan een terreinverbod voor de betreffende dealer worden aangevraagd.
De politie wordt dan ingeschakeld als het verbod wordt overtreden.De instelling is verantwoordelijk voor het aan de orde stellen van drugsgebruik
onder cliënten. Drugsgebruik kan voor deze groep mensen extra risico’s
meebrengen door de combinatie met psychofarmaca die cliënten voorgeschreven
krijgen. In de verslavingszorg is het gebruikelijk om via urinecontroles het
gebruik van illegale middelen te controleren en duidelijke afspraken te maken
met cliënten over de consequenties van gebruik. Ggz-instellingen zouden
hier ook actiever in kunnen zijn. De minister van VWS zal dit bespreken met
de koepel van de ggz-instellingen.Mevrouw Joldersma heeft voorts verzocht om een reactie op de notitie «Drugsoverlast
voorzieningen verslaafden». De minister van VWS heeft tijdens het AO
verslavingszorg op 17 maart jl. toegezegd in het reguliere overleg met
de VNG aandacht te vragen voor de problematiek bij de vestiging van verslavingszorgvoorzieningen
in buurten en wijken. Er heeft nog geen bestuurlijk overleg met de VNG plaatsgevonden.
De VNG is wel geïnformeerd over deze toezegging.De minister van VWS is het met de CDA-fractie eens dat bij de vestiging
van verslavingsvoorzieningen in wijken en buurten problemen met de buurtbewoners
kunnen ontstaan. Goede communicatie en een duidelijke procesgang zijn inderdaad
belangrijke elementen om problemen te voorkomen. Hoewel ik niet wil vooruitlopen
op de conclusies van het overleg met de VNG, lijken mij landelijke omgangsregels
voor de vestiging van dergelijke instellingen niet nodig. Dergelijke voorzieningen
verschillen sterk in aard en omvang. Tevens kunnen de beoogde locaties sterk
van elkaar afwijken. Om problemen te voorkomen zal daarom vooral lokaal maatwerk
nodig zijn. Landelijke richtlijnen of omgangsregels zouden lokaal maatwerk
juist kunnen belemmeren. Tevens ben ik van mening dat burgers voldoende mogelijkheden
ter beschikking staan om bezwaar te maken tegen de beoogde vestiging van verslavingszorgvoorzieningen.
In de notitie wordt een aantal gemeenten genoemd waar de vestiging van voorzieningen
wel goed is verlopen. Om te voorkomen dat gemeenten het wiel niet steeds opnieuw
hoeven uit te vinden, ben ik wel bereid om het Centrum voor Criminaliteitspreventie
en Veiligheid te vragen op de website van het project lokaal drugsbeleid aandacht
te geven aan dergelijke «good practices».De heer Rouvoet (ChristenUnie) heeft om verduidelijking
gevraagd over de bevindingen omtrent jongeren en cannabis, zoals weergegeven
in de rapporten «Coffeeshops in Nederland 2004» en «Cannabis
zonder coffeeshop».Hier gaat het om de handhaving van het J-criterium (Jeugd) uit de zogenaamde
AHOJG-criteria, die gelden voor de verkoop van cannabis in coffeeshops. Dit
criterium bepaalt dat geen verkoop aan minderjarigen mag plaatsvinden en dat
minderjarigen niet in de coffeeshop mogen worden toegelaten.In 2004 zijn – in verhouding tot overtredingen, die ten aanzien
van de andere criteria geconstateerd zijn – vooral overtredingen met
betrekking tot het J-criterium vastgesteld. Dit heeft dan ook nadrukkelijk
aandacht.Zoals ook uit het onderzoek «Coffeeshops in Nederland 2004»
blijkt, net als uit onderzoek in voorgaande jaren is gebleken, heeft het J-criterium
handhavingsprioriteit voor zowel de politie als de coffeeshophouder. Zo hanteren
veel gemeenten een sanctietraject of stappenplan bij overtreding van de AHOJG-criteria,
waarin het J-criterium hoge prioriteit heeft. Overtreding van dit criterium
kan – veelal na een voorafgaande waarschuwing – tijdelijke of
definitieve sluiting van de coffeeshop tot gevolg hebben. Ook werken reeds
verschillende coffeeshops met een controlesysteem om minderjarigen uit de
coffeeshops te weren, waarbij klanten zich door middel van hun
vingerafdruk dienen te identificeren. Naast actieve handhaving van het J-criterium
speelt voorlichting over drugsgebruik een belangrijke rol in het ontmoedigen
van drugsgebruik onder jongeren.De fractie van D66 mist in het rapport «Doorlichting
Cannabissector c.a.» een uitsplitsing naar de aard van delicten, die
zijn gepleegd door uitbaters in de cannabissector. In dit verband werd ook
verwezen naar de brief van de gemeente Amsterdam, waarin wordt gesteld dat
het hoge percentage antecenten zou moeten worden genuanceerd. Niet elk delict
zou hierbij even zwaar moeten wegen. Het kan ook gaan om zaken uit een ver
verleden en daaraan zou geen praktische betekenis kunnen worden gegeven in
een vergunningenprocedure.Het brede spectrum van delicten, waarvan wordt gesproken in de samenvatting,
is – anders dan de heer Van der Ham stelde tijdens het debat –
gedetailleerd uitgewerkt in het rapport zelf. Niet alleen wordt voor beide
onderzochte steden een uitsplitsing gemaakt in soorten delicten, maar ook
is specifiek in beeld gebracht welke soort delicten de shophouders –
weer onderverdeeld naar coffeeshop- en growshophouders – hebben gepleegd
tijdens de uitoefening van hun ambt en welke in een eerdere periode. Uit de
desbetreffende hoofdstukken en de daarin opgenomen tabellen blijkt in algemene
zin dat softdrugscriminaliteit dominant is. Maar er zijn eveneens andersoortige
delicten gepleegd, zoals (ernstige) geweldpleging en overtreding van de wet
wapens en munitie, ook in de periode dat een shop werd geëxploiteerd
(Venlo: tabellen 7.5 , 7.6 en 7.7 in hoofdstuk 7, Amsterdam: tabellen 8.7,
8.8 en 8.9 in hoofdstuk 8) .De cijfers die zijn weergegeven in het rapport zijn objectieve gegevens
en staan los van de waarde – bijvoorbeeld wat betreft de aard van een
delict of tijdstip waarop het is gepleegd – die daar in een screeningsprocedure
mogelijk aan wordt gegeven.Mevrouw Vos (GroenLinks) heeft verzocht om een visie
op de toekomst ten aanzien van de SOV en de implicaties van het onderzoek
tot nu toe.Tijdens het Algemeen Overleg Drugs d.d. 2 november jl. heb ik reeds
aangegeven dat de onderzoeksresultaten als verbeterpunt zijn meegenomen in
de opzet en implementatie van de ISD.Wat betreft de visie op de toekomst kan ik mededelen dat ik thans met
VWS in overleg ben om te komen tot een gezamenlijke visie op het verslavingsbeleid,
incluis de verslaafde justitiabelen. Deze gezamenlijke visie kan uw Kamer
in 2006 tegemoet zien en deze kan een basis vormen voor nadere discussie op
dit punt. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24077-174.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl