Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit; Brief ministers en staatssecretaris inzake het rapport van een MDW-werkgroep over stroomlijning procedures inzake vergunningverlening bij vestiging bedrijf
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24036, nr. 81

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-05-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

24036 nr. 81

15-04-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Door de werkgroep geconstateerde knelpuntenVooroverlegInformatieverplichtingenCoördinatie en afstemmingBesluitvormingsproceduresOrganisatorische aspecten3. Voorstellen van de werkgroep en standpunt kabinet3.1 De kwaliteitszorg binnen de dienstverlening3.2 De 1-loketfunctie3.3 De mogelijkheden van verschillende milieuvergunningtypen3.4 Stroomlijning van informatieverplichtingen3.5 Harmonisatie en stroomlijning van procedures3.6 De integratie van verschillende vergunningstelselsOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24036Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 036Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteitnr. 81BRIEF VAN DE MINISTERS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEER EN VAN VERKEER EN WATERSTAAT EN VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE
ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 15 april 1998 1. InleidingWie een bedrijf wil vestigen heeft daarvoor van de overheid meestal verschillende
vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen en andere besluiten of faciliteiten
nodig. De besluitvorming over de meeste besluiten verloopt langs gescheiden
trajecten. De verschillen in procedure vloeien voort uit de sectorwetten.
Ze hebben soms invloed op de duur van de procedure, die daarnaast wordt bepaald
door een lange lijst andere factoren, zoals de complexiteit van de vergunningaanvraag,
de efficiëntie van de overheidsorganisatie, de inzet van personeel en
middelen, de communicatie en samenwerking tussen betrokkenen en de wettelijke
behandeltermijnen. Vooral als er meerdere vergunningen nodig zijn, kan het
geruime tijd duren voordat de ondernemer zekerheid verkrijgt over de mogelijke
vestiging van een bedrijf. De vergunningverlening kan daarnaast leiden tot
omvangrijke informatieverplichtingen voor de aanvrager.1Er zijn reeds de nodige studies verricht naar de mogelijkheden van stroomlijning
van de procedures en het verminderen van de administratieve lasten. Op deze
onderzoeken voortbouwend, heeft het kabinet een werkgroep in het kader van
de operatie Marktwerking, Deregulering en Wetgevingskwaliteit belast met de
taak voorstellen te ontwikkelen voor de coördinatie van werkzaamheden
binnen en tussen vergunningverlenende instanties en mogelijkheden te inventariseren
voor de verdere harmonisatie en stroomlijning van de procedures rond de verlening
van vergunningen. De werkgroep heeft opdracht gekregen de problematiek
te bezien vanuit de optiek van de vergunningverlener en -aanvrager.Het rapport dat door de werkgroep is opgesteld bieden wij u bijgaand aan.2 In deze brief worden de voorstellen van de werkgroep
en de reactie van het kabinet daarop uiteengezet. Over enkele
weken zal de Kamer het implementatieplan ontvangen. 2. Door de werkgroep geconstateerde knelpuntenOp basis van de uitkomsten van een in opdracht van de werkgroep uitgevoerd
onderzoek en gebruik makend van verschillende wetsevaluaties, heeft de werkgroep
problemen en knelpunten geconstateerd, die optreden bij het verlenen en verkrijgen
van vergunningen. Ze zijn, de gang van het vergunningverleningsproces volgend,
samengevat onder de rubrieken vooroverleg, informatieverplichtingen, coördinatie
en afstemming en besluitvormingsprocedures. Ten slotte wordt aandacht besteed
aan enkele algemene organisatorische aspecten. De knelpunten luiden als volgt. VooroverlegAan de formele vergunningprocedures gaat het informele vooroverleg vooraf.
Het vooroverleg wint aan belang.Een aandachtspunt is de afstemming tussen vooroverleggen indien meerdere
procedures tegelijk moeten worden doorlopen. Het blijkt dat wanneer voor één
bepaalde activiteit van hetzelfde bestuursorgaan verschillende vergunningen
nodig zijn, bijvoorbeeld een bouwvergunning maar ook een vergunning op grond
van de Wet milieubeheer (Wm), de verschillende diensten die met de voorbereiding
van deze besluiten belast zijn, elkaar vaak niet direct bij de vooroverleggen
te betrekken.Een ander punt is dat bedrijven aangeven dat onduidelijk is welke vergunningen
moeten worden aangevraagd en of vergunningen moeten worden afgestemd. De doorverwijzing
naar andere instanties verloopt voorts niet altijd optimaal. InformatieverplichtingenDe vergunningverlening gaat gepaard met een soms intensieve gegevensuitwisseling
tussen vergunningverlener en het bedrijf.Hoewel er in de (langdurige) procedure van de milieueffectrapportage (m.e.r.)
op systematische wijze informatie wordt verzameld over de milieugevolgen van
de voorgenomen activiteiten, is in de daarop volgende milieu-vergunningprocedure
vaak aanvullend onderzoek nodig. Coördinatie en afstemmingOm te voorkomen dat de inhoud van de vergunningen niet voldoende op elkaar
wordt afgestemd en er fait accompli situaties ontstaan, zijn in verschillende
wetten afstemmingsregelingen getroffen. Voor een juiste uitvoering van deze
afstemmingsregelingen is het van belang dat de betrokken instanties elkaar
goed informeren over de voortgang van de verschillende vergunningprocedures
waar een bedrijf bij betrokken is. Dit gebeurt echter niet altijd naar behoren.Bij de uitvoering van de afstemmingsregeling van de bouw- en milieuvergunning
blijkt dat gemeentelijk bouw- en woningtoezicht (dat belast is met de afhandeling
van de bouwvergunningaanvraag) maar in de helft van de gevallen door de gemeentelijke
milieudienst wordt geïnformeerd over de stand van de Wm-procedure.De provinciale milieudiensten informeren gemeentelijk bouw- en woningtoezicht
nog minder. Omgekeerd blijken gemeentelijke milieudiensten in eenderde van
de gevallen niet door bouw- en woningtoezicht op de hoogte te worden gesteld
over bijvoorbeeld de beëindiging van de aanhouding van de bouwvergunning,
terwijl de provinciale milieudiensten dat in 85 procent van de gevallen niet
doen. Ook bij de afstemmingsregeling in de Wm en de Wet verontreiniging oppervlaktewateren
(Wvo) gaat het om een gecoördineerde behandeling van vergunningsprocedures.
De wettelijke termijnen die voor de verlening van deze vergunningen staan,
blijken door de afstemming evenwel niet gehaald te worden.Verder komt het regelmatig voor dat geen afstemming plaatshad, terwijl
dat wel had gemoeten. BesluitvormingsproceduresIn samenhangende bijzondere wetten worden wel verschillende voorbereidingsprocedures
van de afdeling 3.4 of 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing
verklaard. Ook komt het voor dat bij bijzondere wet één van
deze procedures van toepassing wordt verklaard, met een aantal verbijzonderingen
daarop.Dat verschillende voorbereidingsprocedures moeten worden gevolgd voor
met elkaar samenhangende besluiten, kan de uitvoering onnodig bemoeilijken.
Problemen ontstaan bij samenloop van milieuvergunningen en andere typen vergunningen,
waarbij tegen het milieubesluit beroep in één instantie, en
tegen de andere besluiten vaak eerst bezwaar en daarna beroep in twee instanties
volgt.Bedrijven geven aan dat ze, voorafgaand aan de procedures, meer duidelijkheid
willen hebben over de vraag welke procedures moeten worden doorlopen, hoeveel
tijd deze in beslag nemen en welke criteria bij de beslissingen worden gehanteerd.De gemeenten blijken beroepstermijnen lang te vinden. Bedrijven en overheden
geven aan dat beroep en bezwaar sterk vertragend werken, daarbij vooral doelend
op de herhaling van inspraak- en rechtsbeschermingsmomenten binnen één
project. Organisatorische aspectenDe organisatie van de werkprocessen van de vergunningverlenende instantie
heeft belangrijke invloed op het verloop van de procedures. Wanneer diensten
of afdelingen met elkaar moeten samenwerken (bijvoorbeeld in verband met het
op elkaar afstemmen van twee verschillende vergunningen), gebeurt dat meestal
op basis van werkafspraken.Door hoge werkdruk of ten gevolge van formatieve onderbezetting worden
werkafspraken echter niet altijd nagekomen.Bedrijven geven aan dat zij niet op de hoogte zijn van de voorschriften
en vaak niet weten welke informatie zij moeten aanleveren. 3. Voorstellen van de werkgroep en standpunt kabinetDe verbeteringen van het vergunningverleningsproces moeten worden gezocht
in het treffen van adequate organisatorische maar ook in procedurele voorzieningen.
En een goede communicatie tussen overheid en bedrijf en tussen overheden onderling,
is zeer belangrijk voor een goed verloop van het vergunningverleningsproces.
De aanbevelingen van de werkgroep worden hieronder uiteengezet en voorzien
van een reactie door het kabinet. 3.1 De kwaliteitszorg binnen de dienstverleningKwaliteitszorg is een continue proces, waarin verbeteringen altijd mogelijk
moeten zijn. Kwaliteitszorg leidt tot een betere organisatie van de dienstverlening;
de kwaliteit van de dienstverlening wordt erdoor zichtbaar en bespreekbaar
gemaakt. Vergunningverlenende instanties dienen volgens de werkgroep kwaliteitszorg
zoveel mogelijk toe te passen en moeten daarbij instrumenten zoals
certificatie, interne kwaliteitszorg, kwaliteitsmonitoring en kwaliteitshandvesten
gebruiken. Het kabinet zal bevorderen dat deze instrumenten meer worden toegepast,
door middel van:• verbreiding van het gebruik van deze instrumenten door middel van
het publiceren van brochures en het opzetten van kwaliteitsnetwerken;• evaluatie van het gebruik van deze instrumenten voor overheidsorganisaties;• monitoring van het gebruik van deze instrumenten. 3.2 De 1-loketfunctieDe transparantie van de dienstverlening wordt vergroot wanneer de bedrijven
zich voor de verschillende besluiten en andere overheidshandelingen die nodig
zijn, kunnen wenden tot één loket. In dit loket werken de betrokken
overheden en de Kamer van Koophandel samen. De dienstverlening van dit loket
moet in de visie van de werkgroep meer zijn dan alleen een doorgeefluik van
voorlichtingsmateriaal en aanvraagformulieren.Het loket kan ook het startpunt zijn van het proces van vergunningverlening,
waarin de overheden gezamenlijk inventariseren welke besluiten noodzakelijk
zijn en of de vestiging wettelijk tot de mogelijkheden behoort. In een vroeg
stadium krijgt de ondernemer dan uitsluitsel over de haalbaarheid van de voorgenomen
activiteiten. Voor complexe zaken zou volgens de werkgroep een projectcoördinator
kunnen worden aangewezen, die het totale proces bewaakt. In een projectoverleg,
waaraan gemandateerde ambtenaren van de betrokken instanties deelnemen, kan
de besluitvorming procedureel en inhoudelijk worden afgestemd.Het kabinet stemt met deze voorstellen in. De implementatie van een loket
zoals voorgesteld door de werkgroep zal mede kunnen worden meegenomen in het
implementatietraject dat volgt op het onderzoek dat in het kader van het Programma
Overheidsloket 2000 wordt uitgevoerd naar de haalbaarheid van het zogenoemde
«bedrijvenloket», een loket waar bedrijven voor al hun vragen
terecht kunnen, ook andere dan die op het terrein van vergunningverlening.
De resultaten van dat onderzoek zullen op korte termijn beschikbaar zijn.
De invoering van het ene loket mag er overigens uiteraard niet toe leiden
dat een nieuw voorportaal met daaraan verbonden bureaucratie wordt gecreëerd. 3.3 De mogelijkheden van verschillende milieuvergunningtypenDe werkgroep vindt dat de vergunning op hoofdzaken kansen biedt
voor efficiëntere doelbereiking van het beleid en het verder beperken
van de informatiestromen tussen bedrijf en overheid, wanneer de vergunning
wordt gecombineerd met een gecertificeerd milieuzorgsysteem. Bij de toepassing
van de vergunning op hoofdzaken is het van belang dat de doelvoorschriften
in de vergunning in concrete, operationele termen zijn geformuleerd en een
resultaatverplichting behelzen. Voor de handhaafbaarheid van de vergunning
is het van belang dat de voorschriften tevens prikkels voor een spontane naleving
bevatten.Het kabinet stemt in met deze voorstellen. De vergunning op hoofdzaken
wordt reeds op verschillende manieren gestimuleerd. In de juridische leidraad
over de vergunning op hoofdzaken, die momenteel door het ministerie van VROM
wordt ontwikkeld, zal aandacht worden besteed aan de naleving en handhaafbaarheid
van deze vergunning. Daarbij wordt eveneens het opstellen van toezichtsplannen
betrokken. Een gebiedsgerichte vergunning kan volgens de werkgroep het
voordeel bieden dat in plaats van vele, slechts één vergunning
wordt verleend. Het is nog onduidelijk of een dergelijke vergunning werkbaar
is ten aanzien van alle milieuthema's, of het mogelijk is vooraf de juiste
inschatting te maken van de emissies en andere milieubelastingen in of vanuit
het beschouwde gebied, zonder de behoefte aan aanvullende regelingen, en of
daardoor niet een te statische situatie wordt bewerkstelligd, die te weinig
ruimte laat voor economische dynamiek. Het is ook onduidelijk voor wie de
vergunning moet gelden.De werkgroep acht het denkbaar dat besloten wordt tot een experiment van
beperkte omvang en duur om te kunnen vaststellen of sprake is van een bruikbaar
instrument.Het kabinet wil, alvorens een inhoudelijk standpunt in te nemen, eerst
de heroverweging van hoofdstuk 8 van de Wm-afwachten, waarvan de resultaten
de eerste helft van 1999 bekend zullen zijn. Mede op basis van die heroverweging
zal worden besloten of tot het door de werkgroep gesuggereerde experiment
zal worden overgegaan. 3.4 Stroomlijning van informatieverplichtingenDe werkgroep beveelt aan dat de vergunningverlenende instanties kritisch
bezien of het moment waarop de informatie van de aanvrager wordt verlangd
in overeenstemming is met het tijdstip waarop die informatie in betrekkelijk
definitieve vorm kan worden geleverd. Het moet mogelijk zijn om veranderingsgevoelige
informatie over met name ondergeschikte details in een later stadium van de
procedure te overleggen.Het kabinet onderschrijft deze aanbeveling en zal zo spoedig mogelijk
bestuurlijk overleg openen om te bezien op welke wijze deze aanbeveling kan
worden geoperationaliseerd. 3.5 Harmonisatie en stroomlijning van proceduresDe werkgroep beveelt aan dat de milieu-effectrapportage, binnen
de context van de Europese regelgeving, zoveel mogelijk parallel geschakeld
wordt met de milieuvergunningprocedure. Daarnaast moet de alternatiefbeschrijving
sterker worden gericht op alternatieven die voor de initiatiefnemer realiseerbaar
zijn. Tevens moet de mogelijkheid gebruikt worden om in de aanvraag voor de
milieuvergunning te verwijzen naar de informatie in de milieu-effectrapportage.Het kabinet heeft reeds naar aanleiding van het advies van de Evaluatiecommissie
Wet milieubeheer (Ecw) een voorstel voor een verdere parallelschakeling van
de m.e.r.-toepassing bij Wm-vergunningverlening voorbereid. Dit voorstel komt
tegemoet aan de aanbeveling, doordat het milieu-effectrapport met de ontwerpvergunning
ter inzage wordt gelegd in plaats van met de aanvraag. Het voorstel tot aanpassing
van de Wet milieubeheer is in voorbereiding.Wat betreft de andere aanbevelingen wordt gewezen op het uitvoeringsprogramma
dat gestart is naar aanleiding van het evaluatie-advies van de Ecw. Dit uitvoeringsprogramma
is onder meer gericht op het verbeteren van de praktijktoepassing van m.e.r.
Een van de belangrijkste onderdelen daarvan is het verbeteren van het op de
besluitvorming afstemmen van de inhoud van een milieu-effectrapport door middel
van selectieve richtlijnen. De selectie van de alternatieven is een centraal
punt daarin.De mogelijkheid om in de aanvraag van de milieu-vergunning te verwijzen
naar de informatie in het milieu-effectrapport, bestaat reeds. In het genoemde uitvoeringsprogramma zal aandacht worden besteed aan de toepassing
in de praktijk.Ten aanzien van vergunningen en andere besluiten die voor de realisering
van een concreet project noodzakelijk zijn, stelt de werkgroep voor te komen
tot één parallelgeschakelde procedure, waarin de
voorbereiding, bekendmaking en rechtsbescherming terzake van de verschillende
besluiten telkens op één moment samenvalt. De procedure moet
worden gevoerd zodra de aanvrager daarom verzoekt, tenzij het evident doelmatiger
is voor bepaalde besluiten aparte procedures te volgen.De provincie moet de centrale regie van de procedure voeren,
indien voor de voorgenomen activiteiten een milieuvergunning van de provincie
of het Rijk is vereist. In alle andere gevallen wordt de centrale regie bij
de gemeente gelegd. Het bestuursorgaan dat met de regie van de procedure wordt
belast, behoort over passende bevoegdheden te beschikken om een voortvarende
medewerking op alle betrokken niveau's te verkrijgen.De parallel geschakelde procedure zou volgens de werkgroep een plaats
in de Algemene wet bestuursrecht moeten krijgen en vervolgens in de desbetreffende
sectorwetgeving van toepassing moeten worden verklaard.Het kabinet onderschrijft deze voorstellen en wijst op het verzoek dat
hij reeds aan de Commissie wetgeving algemene regels van bestuursrecht heeft
gedaan om te komen met een voorstel tot stroomlijning van procedures waarin
voor één activiteit van de burger of de overheid meer besluiten
van één dan wel meer bestuursorganen nodig zijn. Het gaat hierbij
om stroomlijning van voorbereidings- en rechtsbeschermingsprocedures.Inmiddels is een subcommissie van deze commissie, bestaande uit deskundigen
van onder andere een aantal departementen en decentrale overheden, aan de
slag met het ontwikkelen van voorstellen. Deze commissie zal zich uiteraard
ook buigen over de vraag welk bestuursorgaan zal kunnen worden belast met
de coördinatie van besluitvorming in de situatie dat besluiten van meer
bestuursorganen nodig zijn.Daarnaast wijst het kabinet op de voornemens naar aanleiding van het kabinetsstandpunt
over de evaluatie van de Awb (Kamerstukken II 1997/1998, 25 600 VI, nr.
46) om de voorbereidingsprocedures van 3.4 en 3.5 van de Awb ineen te schuiven
tot één uniforme procedure, waarna geen bezwaarschriftprocedure
meer behoeft te worden gevolgd. Voordeel van ineenschuiven is dat daarmee
de door de werkgroep gesignaleerde situatie voorkomen wordt dat op basis van
verschillende bijzondere wetten in de praktijk twee verschillende voorbereidingsprocedures
met varianten daarop, voor eenzelfde activiteit moeten worden gevolgd. 3.6 De integratie van verschillende vergunningstelselsDe werkgroep constateert dat de ontwikkelingen in het milieubeleid in
toenemende mate dwingen tot procesgeïntegreerde oplossingen. Keuzen moeten
worden gemaakt ten aanzien van de mate waarin de emissies op de verschillende
milieucompartimenten worden afgewenteld. Ook de IPPC-richtlijn (over geïntegreerde
preventie en bestrijding van verontreiniging) kan worden beschouwd als een
pleidooi voor verdere integratie van milieusectoren. De door de werkgroep
voorgestelde projectmatige aanpak en parallelschakeling van procedures zullen
de samenwerking tussen de verschillende milieuvergunningverlenende instanties
versterken en sluiten aan op die ontwikkeling.De werkgroep ziet verdere integratie van beleidskaders als een logische
vervolgstap op haar voorstellen. Daarbij denkt de werkgroep aan de milieu- en Wvo-vergunning, maar ook
aan de omvorming van verklaringen van geen bezwaar of bedenkingen van het
Rijk of de provincie in wettelijke adviseringsbevoegdheden. De werkgroep ziet
derhalve mogelijkheden in een stapsgewijze invoering van een integrale vergunning.Het kabinet onderschrijft het toenemend belang van geïntegreerde
oplossingen voor milieuproblemen. De door de werkgroep voorgestelde organisatorische
en procedurele voorstellen zullen de samenwerking tussen de verschillende
instanties die nodig is om dergelijke oplossingen daadwerkelijk te bereiken,
zeker versterken. Het kabinet meent dat de aanvrager van vergunningen niet
mag worden belast met wachttijden en informatieverplichtingen die vermijdbaar
zijn door het verbeteren van de coördinatie en communicatie binnen en
tussen overheidsinstanties1. Wat betreft mogelijke
verbetering van de vergunningprocedures, zet het kabinet in op verdere harmonisatie
ervan, met behoud van de bestaande competenties. Integratie van het vergunningstelsel
van WVO en Wm is in dit verband niet aan de orde.Voor een omzetting van bestuurlijke toezichtsinstrumenten zoals verklaringen
van geen bezwaar of bedenkingen, ziet het kabinet gezien de procedurele voorstellen
van de werkgroep op dit moment geen aanleiding. De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de BoerDe Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-LebbinkDe Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,J. Kohnstamm XNoot1Uit onderzoek van Moret Ernst & Young (20 maart 1998) blijkt dat
de administratieve lasten voor het bedrijfsleven als gevolg van de Wm-vergunningplicht
ongeveer f 2,0 miljard bedragen.XNoot2Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1De maatregelen zullen ertoe leiden dat de administratieve lasten in toenemende
mate worden teruggedrongen. Bij het concretiseren van de maatregelen in het
implementatieplan zal het zo veel mogelijk terugdringen van de
administratieve lasten een van de uitgangspunten zijn. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24036-81.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl