Participatie van jongeren met een beperking; Brief van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31224, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31224 nr. 3

19-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerbetering van de overgang van school naar werkParticipatieWet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische
ziektePassend onderwijsParticipatiebudget en stroomlijning indicatieprocessenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31224Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 224Participatie van jongeren met een beperkingnr. 3BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 november 2007Hierbij reageer ik, mede namens de staatssecretarissen van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap, op uw brief d.d. 5 juli 2007 (VWS-07-630), waarin
u vraagt om een reactie op het rapport «School en werk voor mensen met
een beperking».Ik vind het heel goed dat er een makkelijk leesbare versie is opgesteld
van een ingewikkeld onderzoeksrapport over de toegang tot onderwijs en arbeid
voor personen met een verstandelijke beperking. Op deze manier zijn de onderzoeksresultaten
ook toegankelijk en begrijpelijk voor degenen over wie het in het rapport
gaat.Zoals u weet, hebben het SCP en het NIVEL onlangs ook rapporten uitgebracht
over de positie en participatie van personen met een beperking. Ik beschouw
het rapport over de toegang tot school en werk voor mensen met een verstandelijke
beperking als een aanvulling op de informatie die deze rapporten hebben opgeleverd.In het rapport is een aantal aanbevelingen opgenomen, waar ik graag op
in ga.Verbetering van de overgang van school naar werkOp 28 september 2007 heeft het kabinet de brief «Participatie
van jongeren met een beperking» aan de Tweede Kamer toegezonden (Kamerstuk
31 224, nr. 1). In zijn brief geeft het kabinet aan dat participatie
een expliciet doel is van het kabinetsbeleid en dat werk wordt beschouwd als
een belangrijk middel voor ontplooiing, zingeving en integratie. Vanuit die
optiek is speciale aandacht nodig voor de sterk groeiende groep jongeren met
een Wajong-uitkering. In de brief worden drie lijnen genoemd waarlangs het
kabinet de overgang van school naar werk voor jongeren met een beperking wil
verbeteren:– preventie en gerichte voorbereiding op participatie in de voorschoolse
fase;– verbetering van de overgang van school naar werk;– versterkte activering van wajonggerechtigden. Het kabinet vindt het onaanvaardbaar dat zoveel jongeren met een beperking
al op jonge leeftijd aan de kant staan. Jongeren met een beperking die eventueel
nog mogelijkheden hebben op de arbeidsmarkt, moeten niet op 18-jarige leeftijd
meteen (definitief) terechtkomen in de Wajong en daardoor geen kansen meer
krijgen op de arbeidsmarkt.Om de kans op het krijgen van een «gewone» baan te vergroten,
moeten jongeren met een beperking al op jonge leeftijd ondersteuning krijgen.
De nieuwe centra voor jeugd en gezin kunnen, door meer gerichte aandacht te
geven aan kinderen met een beperking, bijdragen aan vroege onderkenning van
problemen. Ook moeten door de voor- en vroegschoolse educatie problemen eerder
worden aangepakt.Om de overgang van school naar werk te verbeteren, kunnen scholen voor
praktijkonderwijs en scholen voor voortgezet speciaal onderwijs nu al sinds
een behoorlijk aantal jaren geld ontvangen van de Europese Unie om leerlingen
met een beperking die geen diploma kunnen behalen (het toegangskaartje tot
de arbeidsmarkt), direct voor te bereiden op concrete functies op de arbeidsmarkt.
De stage neemt daarbij een belangrijke rol in. De komende tijd zal gewerkt
worden aan de verbetering van de kwaliteit en doelgerichtheid van het (voortgezet)
speciaal onderwijs. Doelgerichtheid in de zin dat meer dan voorheen voor alle
leerlingen toegewerkt wordt naar een perspectief, het halen van een diploma,
directe voorbereiding op een plekje op de arbeidsmarkt of, als dat niet mogelijk
is, een goede voorbereiding op dagopvang. Een perspectief dat ook vastgelegd
wordt in het voor iedere leerling op te stellen handelingsplan. Daarnaast
wordt het kwalificatiesysteem aangepast, waardoor leerlingen optimaal kunnen
doorstromen naar de arbeidsmarkt of andere vormen van maatschappelijke participatie.
In deze zal stevig worden samengewerkt met andere vormen van beroepsonderwijs,
zoals het praktijkonderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs. Concrete plannen
daartoe worden vastgelegd in het invoeringsplan passend onderwijs, dat op
korte termijn aan uw Kamer wordt toegestuurd.Bij de uitwerking van de kabinetsplannen zullen de aanbevelingen uit het
rapport «School en werk voor mensen met een beperking» worden
betrokken.Hieronder zal ik kort ingaan op enkele aanbevelingen die niet in het bovengenoemde
kabinetsstandpunt aan de orde komen.ParticipatieHet rapport benadrukt het belang van participatie van jongeren met een
verstandelijke beperking. Participatie is ook een belangrijk onderwerp in
het coalitieakkoord.Met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) heeft de gemeente een
belangrijke taak gekregen op het gebied van participatie van haar inwoners.
Deze taak geldt ook voor personen met een beperking. De gedachte hierachter
is dat de gemeente beter kan inspelen op de behoeften van haar inwoners. Op
deze manier is ook de samenhang met andere wetten op gemeentelijk niveau beter
geregeld, zoals de samenhang met de WSW en de WWB. Een evaluatie van de Wmo,
waarom in het rapport wordt verzocht, is in de wet zelf al voorzien.Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische
ziekteGelijke behandeling is een belangrijke voorwaarde om maatschappelijk te
kunnen participeren. Op 5 november 2007 is, in lijn met het coalitieakkoord,
aan de Kamer een voorstel gezonden om de Wet gelijke behandeling
op grond van handicap of chronische ziekte (Wgbh/cz) naast het terrein wonen
ook uit te breiden met de terreinen basisonderwijs en voortgezet onderwijs
(TK 2007–2008, 30 570, nr. 6 en 30 859, nrs. 7 en
8).Naast de Wgbh/cz is ook het VN-verdrag inzake de rechten van mensen met
een handicap van belang voor de positie van mensen met een beperking. Het
verdrag is door Nederland ondertekend; gestart is met het voorbereiden van
het ratificeren van het verdrag en het aanpassen van wetgeving voor zover
het verdrag met de Nederlandse voorbehouden dat noodzakelijk maakt.Passend onderwijsIk ben het van harte eens met de stelling dat alle kinderen, ook als zij
een ernstige beperking hebben, moeten kunnen leren. Er worden dan ook geen
kinderen buitengesloten in het onderwijs. Ook voor hen geldt de leerplicht.Teneinde leerlingen met een beperking in staat te stellen deel te nemen
aan het onderwijs kunnen zij in aanmerking komen voor extra financiering:
doordat zij deelnemen aan het speciaal onderwijs of door een extra bedrag
in het «rugzakje» mee te geven als zij deelnemen aan het reguliere
onderwijs. Voorwaarde is wel dat zij hiervoor een indicatie hebben. Dit geldt
voor de leerlingen in het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en het
middelbaar beroepsonderwijs, alwaar een rugzakje mogelijk is. Voor het hoger
onderwijs (hoger beroepsonderwijs en de universiteiten) bestaat geen rugzakje,
maar is de toegang geregeld in de wet. Daarnaast zorgt de Wet gelijke behandeling
op grond van handicap of chronische ziekte ervoor dat de instellingen in het
beroepsonderwijs redelijke aanpassingen treffen als die noodzakelijk zijn
voor deelname van een student met beperkingen. Als dat niet gebeurt, kan deze
student daarover een klacht indienen bij de Commissie Gelijke Behandeling.
Uiteraard moet de student met beperkingen wel voldoen aan de vooropleidingseisen
van de verschillende opleidingen.Het is belangrijk dat kinderen met een beperking -als zij dat wensen-
kunnen deelnemen aan het reguliere onderwijs en dat deze scholen en hun leerkrachten
goed weten hoe zij moeten omgaan met de problemen en behoeften van deze leerlingen.
Daarnaast blijft het speciaal onderwijs bestaan voor kinderen die dat echt
nodig hebben en voor ouders die daarvoor kiezen. Bovendien is in de speciale
scholen veel kennis en hulp aanwezig, waarmee ze de «gewone» school
en de daar verblijvende leerling met een beperking kunnen helpen. Ze doen
dat in het kader van ambulante begeleiding, die betaald wordt uit de rugzak.
Voor de toekomst bestaat het plan om iedere school, waar een leerling met
een beperking zich aanmeldt, verantwoordelijk te stellen voor het aanbieden
van een passend onderwijszorgarrangement. Dat kan een aanbod betreffen op
de eigen school maar ook (voor een deel) op een andere school. Om dat goed
te doen zullen scholen, speciaal en gewoon, in de regio meer moeten gaan samenwerken
en hun kennis en kunde uitwisselen. Tot slot is het zo dat, waar nodig, de
ontwikkeling van speciale lesmethoden en leermateriaal extra ondersteund wordt
vanuit de overheid. Zoals gezegd ontvangt uw Kamer op korte termijn het invoeringsplan
passend onderwijs, waarin concrete plannen zijn opgenomen.Participatiebudget en stroomlijning indicatieprocessenMensen met beperkingen willen in toenemende mate de regie over de benodigde
ondersteuning in eigen handen hebben. Met een participatiebudget kunnen mensen
met een chronische ziekte of handicap naar eigen inzicht hun maatschappelijke
participatie vormgeven. Een participatiebudget is een vorm van
een persoonsgebonden budget (pgb) dat vrijelijk te besteden is aan de diverse
componenten die eronder vallen. Cliënten kunnen met een participatiebudget
bijvoorbeeld zelf beslissen of ze wat meer zorg en wat minder arbeidsintegratie
of ondersteuning in het onderwijs inkopen of juist omgekeerd.Het ministerie van VWS bereidt, samen met het ministerie van SZW, in een
beperkt aantal regio’s een pilot «participatiebudget werk en zorg»
voor waarbij de voorzieningen vanuit de AWBZ (pgb) en de WIA (werkvoorzieningen
die worden verstrekt aan de werknemer) in één budget gebundeld
worden. In deze pilot wordt gekeken naar de effecten van het participatiebudget
voor de cliënt. Wordt de keuzevrijheid van de cliënt inderdaad vergroot
en nemen de (ervaren) administratieve lasten voor de cliënt af? Op basis
van de evaluatie zal worden bezien of, en zo ja hoe, een participatiebudget
vormgegeven kan worden.Daarnaast is VWS gestart met het project «Heroriëntatie
Hulpmiddelen om de hulpmiddelenregelingen voor de burger toegankelijker
en eenvoudiger te maken. Er bestaan verschillende (extramurale) regelingen
van waaruit men aanspraak kan maken op een hulpmiddel (AWBZ, Wmo, ZVW en WIA).
Echter, waarom bijvoorbeeld het ene hulpmiddel via de zorgverzekeraar uit
de Zorgverzekeringswet komt, en je voor een ander hulpmiddel weer bij de gemeente
(Wmo) moet zijn, is vaak niet makkelijk te begrijpen. Het veroorzaakt meerdere
loketten met verschillende formulieren en extra administratieve lasten. Het
doel van dit project is dat de regelingen voor extramurale hulpmiddelen zodanig
worden ingericht dat de cliënt beter bediend wordt in zijn vergoeding
voor een hulpmiddel.Ook wordt op dit moment onderzocht of het mogelijk is om één
indicatiedossier te creëren voor sociale zekerheid en zorg, waardoor
alle eenmaal geleverde indicatiegegevens toegankelijk worden voor alle instanties
die voorzieningen aanbieden. Dit zal leiden tot een vermindering van de administratieve
lasten, zowel voor de aanvragers als voor de verstrekkers van voorzieningen.
In juni 2007 is in de regio Eindhoven gestart met een pilot van de website
www.regelhulp.nl. Dit is een webloket van UWV, CWI, CIZ en gemeenten voor
informatie over voorzieningen in de zorg en sociale zekerheid, vanuit het
perspectief van de burger. Mensen kunnen de voorzieningen die zij nodig hebben
direct aanvragen via een geïntegreerde aanvraagmodule. Vanaf volgend
jaar zal Regelhulp landelijk worden geïntroduceerd.Zoals in de eerder genoemde kabinetsbrief van 28 september 2007 reeds
is aangegeven, wordt ook op het gebied van onderwijs en jeugdzorg gewerkt
aan het vereenvoudigen en bundelen van de indicatiestelling, onder andere
via het kader integraal indiceren.Tot slotHet kabinetsbeleid is erop gericht dat iedereen zo goed mogelijk kan meedoen.
Het is belangrijk om te benadrukken wat iemand wél kan in plaats van
de beperking centraal te stellen. Dit gebeurt onder andere via de beeldvormingscampagne «Geknipt
voor de juiste baan».Ook de Taskforce Handicap en Samenleving draagt bij aan een positieve
beeldvorming over personen met een beperking, waarin hun mogelijkheden en
participatie in de samenleving voorop staan.Alleen door de mogelijkheden van elk individu te benadrukken kan de waardevolle
inbreng van een ieder worden benut.De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M. Bussemaker 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31224-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl