Wijziging Wet voltooiing eerste fase herziening rechterlijke organisatie (Stb. 1993, 650) (uitstel verval art. 8:2 Abw); Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19981999-26077, nr. 53a

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-12-1998

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26077 nr. 53a

30-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. ArtikelenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26077Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 077Wijziging van de Wet van 16 december 1993 tot wijziging van de Wet op
de rechterlijke organisatie, de Algemene wet bestuursrecht, de Wet op de Raad
van State, de Beroepswet, de Ambtenarenwet 1929 en andere wetten, alsmede
intrekking van de Wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen (voltooiing
eerste fase herziening rechterlijke organisatie, Stb. 650) (uitstel verval
artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht)nr. 53aVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR JUSTITIE1Vastgesteld 30 november 1998Het voorbereidend onderzoek gaf de commissie aanleiding tot het formuleren
van de volgende opmerkingen en vragen. 1. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie zeiden met gemengde gevoelens kennis
te hebben genomen van het wetsvoorstel. Artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht
is met het oog op een adequate rechtsbescherming van de burger als resultaat
van een mede door de CDA-fractie in de Tweede Kamer voorgesteld amendement
in de Algemene wet bestuursrecht opgenomen. De verwachting was toen, dat de
regering voorbereidingen zou treffen om de beroepsmogelijkheid tegen algemeen
verbindende voorschriften en beleidsregels te voorzien van een goed procedureel
kader. Het eerste kabinet-Kok heeft de daarvoor gegeven periode van vijf jaar
ongebruikt gelaten en kwam op de valreep met een voorstel voor uitstel.Onder deze omstandigheden wilden de leden van de CDA-fractie allereerst
weten welk werkplan de ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken zullen
volgen om alsnog de nodige voorbereidingen te treffen. Van het antwoord op
deze vraag hangt af welke waarde moet worden gehecht aan de verzekering van
de minister van Justitie, mede namens de minister van Binnenlandse Zaken,
«dat er geen sprake is van afstel» (26 077, nr. 6, blz.1).Tenslotte vroegen de leden van de CDA-fractie of de regering onderkent
dat de woorden «van rechtswege» in de considerans onjuist zijn.De leden behorende tot de PvdA-fractie hadden zich verbaasd
over de gang van zaken die leidde tot de indiening van het onderhavige wetsvoorstel.
Naar het lijkt zou art.8:2 Awb per 1.1 1999 zijn vervallen op
grond van artikel IVA van die wet (ingevoerd bij amendement Jurgens-Biesheuvel
in 1993) had niet een van de indieners van dat amendement – inmiddels
in de Eerste Kamer behorende tot de fractie die hier aan het woord was –
op 24 mei en 2 juli 1996 terzake schriftelijke vragen gesteld aan de regering.Dit lid wilde, zo bleek uit zijn vragen, weten of de regering inderdaad
voornemens was artikel 8:2 Awb te laten vervallen, en of daarvoor al wetgeving
in voorbereiding was om de gevolgen daarvan op te vangen. Over dat onderwerp
had inmiddels mr H.G.Lubberdink voorjaar 1996 een preadvies geschreven voor
de Vereniging voor Wetgeving.De vragen van het lid Jurgens leidden, zo stelden deze leden vast, tot
de notitie van de regering van 13 mei 1997, waarin de regering kenbaar maakte
dat zij artikel 8:2 Awb pas op een later tijdstip wilde laten vervallen. Daartoe
dient het onderhavige wetsvoorstel van 16 juni 1998. Wat opvalt in deze historie, zo meenden deze leden, is een regering die
eerst geen voornemens heeft, vervolgens – daarop aangesproken –
blijkt die alsnog te hebben en deze vervolgens vertraagd uitvoert. Wat zou
zijn gebeurd, zo vroegen deze leden, wanneer het lid Jurgens in 1996 niet
zijn vragen had gesteld aan de regering? Naar uit het antwoord op de eerste
vraag uit 1996 blijkt: niets. Het kwam deze leden voor dat dit geen wijze
is om een zo fundamenteel vraagstuk als het recht van beroep van de burger
tegen overheidsmaatregelen te behandelen.Welke invloed, zo vroegen deze leden, heeft de discussie over de zogenoemde
«juridisering» van de samenleving – een discussie ontstaan
in kringen van de lagere overheden – overigens gehad op het voornemen
van de regering dit wetsvoorstel in te dienen?En in welke mate zijn de ministers van Justitie en van Binnenlandse Zaken
het onderling eens over uitstel van de invoering van dit beroep, gezien het
aanvankelijk standpunt van de ambtsvoorgangster van de minister van Justitie
op de eerste vraag van het lid Jurgens in 1996? 2. ArtikelenDe leden behorende tot de PvdA-fractie betreurden het dat in het wetsvoorstel
artikel IVA de woorden «vijf jaren na inwerkingtreden van deze wet»
(d.w.z. per 1.1.1999) worden vervangen door «Met ingang van een bij
de wet te bepalen datum».Nog afgezien dat dit een curieuze bepaling is – immers de wetgever
kan te allen tijde zelf de wet wijzigen, zodat een dergelijke tekst zinledig
is – vervangt deze bepaling een bepaling waarbij de datum van in werking
treden van rechtswege is geregeld, door een inwerkingtreding bij formele wet.
Uitstel wordt afstel.Hoe rijmt de regering dit afstel met het feit dat reeds sinds 1986 (zie
het Landbouwvliegersarrest van de Hoge Raad) blijkt dat de burgerlijke rechter
algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels toetst aan algemene rechtsbeginselen.
Zou het niet consistent zijn om die bevoegdheid ook te leggen bij de bestuursrechter? De voorzitter van de commissie,Heijne MakkreelDe griffier van de commissie,Hordijk XNoot1Samenstelling: Heijne Makkreel (VVD), (voorzitter), Talsma (VVD), Glasz
(CDA), Michiels van Kessenich-Hoogendam (CDA), Holdijk (SGP), Vrisekoop (D66),
Pitstra (GL), Le Poole (PvdA), Meeter (PvdA), Hirsch Ballin (CDA), De Haze
Winkelman (VVD) en Ruers (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19981999-26077-53a.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl