Zelfstandig ondernemerschap; Brief van de Staatssecretaris van Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31311, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31311 nr. 20

10-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam(i) Microkredieten tot 35 000 euroa. Stichting Microkrediet Nederlandb. Uitbreiding pilot borgstellingsregeling SZW(ii) Intake en advies voor de start(iii) Coaching na de start(iv) Landelijk Netwerk MicrofinancieringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31311Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 311Zelfstandig ondernemerschapnr. 20BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 september 2008Door microfinanciering in Nederland te versterken, kunnen jaarlijks velen
de stap zetten om hun ideeën voor het starten van een eigen onderneming
in de praktijk te brengen. Daarvoor is nodig dat initiatieven worden genomen
op het terrein van bereiken van de (potentiële) ondernemers, coaching
en financiering. Ik heb u dit jaar bij twee gelegenheden schriftelijk geïnformeerd
over de wijze waarop ik dat samen met de partijen in het veld vorm geef. De
eerste brief van 8 april jl. markeert de stappen die ik tot 2010 wil
nemen (kamerstuk 31311, nr. 3). In de tweede brief d.d. 20 juni jl. heb
ik met de Minister van Wonen, Wijken en Integratie geschetst hoe microfinanciering
wordt benut voor het versterken van de wijkeconomie (kamerstuk 30995, nr.
49).In overleg met alle partijen die betrokken zijn bij microfinanciering,
zijn de plannen op onderdelen zo ver geconcretiseerd dat ik u daarvan graag
mede namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW)
op de hoogte stel. Ik hanteer daarbij de vier bouwstenen die samen microfinanciering
in Nederland vormen en begin met de voornemens rond financiering omdat daar
de grootste financiële bijdrage aan zal worden geleverd:(i) microkredieten tot 35 000 euro;(ii) intake & advies;(iii) coaching;(iv) het Landelijk Netwerk Microfinanciering.(i) Microkredieten tot 35 000 euroUit gesprekken met lokale initiatieven en banken is duidelijk geworden
dat er bij de betrokken partijen onzekerheid bestaat over wat nu de meest
efficiënte en effectieve aanpak is om de verstrekking van microkredieten
in Nederland te laten plaatsvinden; een garantieregeling of een organisatie
die zich richt op verlening van microkredieten. Deze constatering heeft
geleid tot een wijziging van de door mij aangekondigde aanpak om de BBMKB-regeling
te versimpelen en een screeninginstrument te ontwikkelen.Samen met mijn collega van SZW wil ik een in oprichting zijnde stichting
steunen die zelf kredieten tot circa 35 000 euro zal gaan verstrekken
met een specifieke screening voor ondernemers.1
Daarnaast zal, ter vervanging van mijn oorspronkelijke voornemen om de BBMKB-regeling
te versimpelen, de lopende pilot met de SZW-borgstellingsregeling voor uitkeringsgerechtigden
worden uitgebreid naar alle niet-uitkeringsgerechtigden. Na twee jaar zullen
beide pilots tegelijkertijd worden geëvalueerd waarna een keuze tussen
beide aanpakken kan worden gemaakt.De grootbanken ING, Rabobank en Fortis/ABN AMRO hebben dit idee opgepakt
vanuit het idee van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Dit initiatief
waardeer ik zeer. Zij zijn eveneens van mening dat beide alternatieven (garantieregeling
en microkredietinstelling) naast elkaar zouden moeten worden getest om op
termijn een goede keus te kunnen maken.a. Stichting Microkrediet NederlandMomenteel wordt een private Stichting Microkrediet Nederland opgericht
met als doel het verstrekken van microkredieten in Nederland tot 35 000
euro en het uitvoeren van daarmee samenhangende activiteiten zoals het uitvoeren
van de screening van ondernemersplannen en beheer van leningen. Deze stichting
richt zich daarmee op kredieten die niet of in onvoldoende mate door banken
(kunnen) worden verstrekt. De stichting zal worden bestuurd door een onafhankelijke
voorzitter, drie bestuurders benoemd door de grootbanken, een bestuurder met
ervaring met microfinanciering en een bestuurder met kennis van de overheid
en sociale zekerheid. De gezamenlijke banken stellen voor de exploitatie van
de stichting eenmalig een bedrag van 1,2 miljoen euro beschikbaar. Aedes heeft
namens de woningbouwcorporaties een bijdrage ter hoogte van 50 000 euro
beschikbaar gesteld. De bedoeling is dat de stichting rond de jaarwisseling
de eerste microkredieten verstrekt.Ik ben voornemens om deze stichting samen met de staatssecretaris van
SZW financieel te ondersteunen. Mijn bedoeling is om een subsidie te verstrekken
voor het resterende bedrag (begroot op 0,8 miljoen euro) voor de exploitatie
van de stichting, uitgaande van een pilot met een looptijd tot eind 2010.
Daarnaast ben ik bereid om 12 miljoen euro ter beschikking te stellen voor
de funding van de leningen aan alle niet-uitkeringsgerechtigden. De staatssecretaris
van SZW onderzoekt de mogelijkheid om subsidie te verstrekken voor de funding
van de lening aan uitkeringsgerechtigden.De gezamenlijke ondersteuning vanuit EZ en SZW is ingegeven door het feit
dat in de pilot zowel uitkeringsgerechtigden als niet-uitkeringsgerechtigden
kunnen worden bediend. Vanwege de rol die gemeenten spelen in de uitvoering
van de regelingen voor uitkeringsgerechtigden wordt de deelname van SZW gedurende
de pilot beperkt tot een aantal grote gemeenten. Per gemeente zullen immers
afspraken moeten worden gemaakt. Daarnaast zal de screening voor uitkeringsgerechtigden
niet worden uitgevoerd door de stichting maar door de betreffende gemeente.Uiteraard verstrekken EZ en SZW de subsidie aan de stichting alleen onder
strikte voorwaarden met betrekking tot de verantwoording van de verstrekte
overheidsmiddelen. Daarbij zal in ieder geval aandacht worden besteed aan
het beheer van de stichting, het te verwachten aantal leningen, waarborgen
rond de doelstelling waaronder acceptatie van uitkeringsgerechtigden,
additionaliteit ten opzichte van het bankwezen, vermijding van marktverstoring,
bijdragen aan het bredere kader van microfinanciering, evaluatie en mogelijke
beëindiging van de pilot of doorstart bij succes.b. Uitbreiding pilot borgstellingsregeling SZWBij brief van juni 2007 van de Staatssecretaris van SZW bent u geïnformeerd
over de pilot voor uitkeringsgerechtigden waarin een borgstellingsregeling
voor kredieten wordt uitgetest. Met deze pilot wordt het starten van een zelfstandig
bedrijf of beroep door uitkeringsgerechtigden actief gestimuleerd. Financiering
van bedrijfskapitaal voor starters vanuit een uitkering vindt plaats via de
banken onder borgstelling van het Rijk. Bij de verlening van de borgstelling
vindt screening vooraf plaats door de gemeenten. De banken vertrouwen hier
in belangrijke mate op, zodat hun kosten op dat vlak grotendeels worden weggenomen.De eerste resultaten van deze pilot zijn positief. Het blijkt dat starters
met een borgstelling en coaching makkelijker een krediet krijgen bij een bank
en dat ondernemers het waarderen als ze net als iedere andere ondernemer een
lening hebben bij een reguliere bank. Deze positieve ervaringen en de vergelijkbaarheid
van de doelstelling van de SZW-pilot met de voornemens tot aanpassing van
de BBMKB-regeling voor microkredieten hebben mij er in overleg met de Staatssecretaris
van SZW toe doen besluiten om beide initiatieven te verenigen.In de gebieden van de SZW-pilot zal voor niet-uitkeringsgerechtigden dezelfde
borgstelling worden uitgetest als voor uitkeringsgerechtigden. Voor leningen
tot 35 000 euro zal voor deze uitbreiding van de SZW-pilot een voorziening
worden getroffen. Onderzocht wordt of het mogelijk is die voorziening in de
borgstellingsregeling van SZW zelf op te nemen. Het alternatief is dat de
voorziening wordt opgenomen in de subsidieregeling «starten, groeien
en overdragen van ondernemingen» die in het kader van de stroomlijning
van EZ-regelingen wordt opgesteld. Om te voorkomen dat bedrijven van twee
subsidieregelingen gebruik kunnen maken zullen leningen tot € 35 000
van de BBMKB worden uitgesloten.De staatssecretaris van SZW zal de duur van de SZW pilot hiertoe overeenkomstig
de looptijd van de pilot met het fonds verlengen tot eind 2010. Tevens wordt
het bereik van de pilot vergroot door toevoeging van twee regio’s.De borgstellingspilot van SZW omvat ook voorzieningen voor intake en advies
en coaching. Deze voorzieningen worden bij de uitbreiding naar niet-uitkeringsgerechtigden
niet één op één overgenomen. In lijn met de algemene
uitgangspunten voor intake en advies en coaching wordt op deze terreinen uitgegaan
van lokale initiatieven met in beginsel eigen financiering. Hierover vindt
nog overleg plaats met de betrokkenen in de pilotgebieden. De eerste indruk
is dat deze algemene aanpak goed kan werken.(ii) Intake en advies voor de startOrganisaties die de afgelopen jaren ervaring hebben opgedaan met intake
en advies voor de start, benadrukken dat een lokale invalshoek en laagdrempeligheid
van belang zijn voor het bereiken van (potentiële) ondernemers. Lokaal
heeft men belang bij een aantrekkelijke eigen gemeente of regio met voldoende
bedrijvigheid. Deze betrokkenheid is een waarborg voor continuïteit.
Ook kan op dat niveau het beste worden beoordeeld op welke wijze (potentiële)
ondernemers kunnen worden bereikt en welke aanvullende initiatieven nodig
zijn naast of met bestaande organisaties. In veel gemeenten wordt
dan ook actief nagedacht over de opzet van intake en advies, specifiek gericht
op ondernemers. Zo hebben veel steden in hun charter voor de wijkenaanpak
opgenomen dat ze in samenspraak met de projectdirectie Microfinanciering van
EZ een microfinancieringsinitiatief willen starten.Landelijk ondersteunen we deze activiteiten door kennis bijeen te brengen,
best practises uit te lichten en nieuwe aanpakken uit te testen. We onderscheiden
daarbij drie modellen die zijn toegespitst op kenmerken van gebieden met een
hoge of een lage concentratie (potentiële) ondernemers:– het ondernemershuis met een fysieke locatie in één
of meer wijken;– het ondernemersloket met één of meer locaties in
een regio;– het ondernemersnetwerk zonder locatie waarbij potentiële
ondernemersindividueel worden benaderd en vervolgens worden geadviseerd.Dit najaar gaan verschillende lokale pilots van start die financieel zullen
worden ondersteund vanuit Economische Zaken. De drie modellen worden daarin
uitgetest op effectiviteit (welke aantallen ondernemers worden bereikt en
geholpen) en efficiëntie. Daarnaast kennen de pilots ieder een eigen
vernieuwende aanpak, bijvoorbeeld op het terrein van bereiken van de ondernemers
of samenwerking tussen lokale partijen. Deze pilots zullen worden uitgevoerd
in gebieden waarin extra initiatieven zinvol zijn. Op dit moment vinden gesprekken
plaats voor pilots in Groningen, Utrecht, Deventer, Eindhoven en West-Brabant.Eveneens dit najaar komt een toolkit voor de opzet en verbetering van
intakepunten beschikbaar. Deze toolkit wordt gezamenlijk opgezet door praktijkdeskundigen.
Het is een hulpmiddel voor lokale partijen die een initiatief willen starten
of verbeteren. De ervaringen die komend jaar in de pilots worden opgedaan,
zullen daarin worden opgenomen. De toolkit is daarmee een groeiende handleiding
voor lokale partijen.(iii) Coaching na de startCoaching van ondernemers kan van doorslaggevend belang zijn voor het welslagen
van een jonge of groeiende onderneming. Er zijn in Nederland veel vrijwillige
coaches met ondernemerservaring die bereid zijn hun kennis en ervaring te
delen met een nieuwe generatie ondernemers. Daarnaast zijn er betaalde coaches
die hun diensten specifiek toesnijden op ondernemers.Om deze veelheid aan nuttige kennis en diensten beter inzichtelijk te
maken, is een landelijke database van coachingorganisaties ontwikkeld die
deze week wordt gelanceerd. Lokale initiatieven en ondernemers kunnen daarmee
eenvoudiger op zoek naar een goede coach die de micro-ondernemer verder kan
helpen.Vervolgens wordt ingezet op uitbreiding van het coachingnetwerk, zodat
landelijke dekking ontstaat. Evenals voor intake en advies geldt dat lokale
inbreng en keuzes richtinggevend zijn.(iv) Landelijk Netwerk MicrofinancieringVoor een verdere professionalisering van microfinancieringsinitiatieven
wordt gebouwd aan een Landelijk Netwerk Microfinanciering. Intakepunten, coaches
en financiers zijn uitgenodigd om deel te nemen aan dit netwerk en microfinanciering
landelijk toegankelijk te maken door onderlinge kennisuitwisseling en samenwerking.
Het netwerk komt op 11 september a.s. bijeen in een landelijke
bijeenkomst om het concept microfinanciering nader in te vullen. Gedurende
de opstartfase van het netwerk treden EZ en SZW op als aanjager van het netwerk.
Het Kenniscentrum Microfinanciering fungeert als aanspreekpunt voor betrokkenen.
Zoals hierboven gedeeltelijk beschreven, wordt het netwerk door EZ en SZW
gevoed met tools en best practices. Daarnaast worden gezorgd voor nieuwsbrieven,
bijeenkomsten en een website. Ook coördineren EZ en SZW de landelijke
publiciteit. De verwachting is dat het veld deze rol vanaf 2010 zelf
op zich zal kunnen nemen.De staatssecretaris van Economische ZakenF. HeemskerkXNoot1Tot nu toe werd bij voor microfinanciering in Nederland een maximum bedrag
van circa € 25 000 gehanteerd. De ondergrens van € 35 000
is gekozen om meer in lijn te zijn met de BBZ regeling van SZW, die leningen
aan starters met een uitkering mogelijk maakt tot circa 31 500 euro.
Dit bedrag wordt geïndexeerd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31311-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl