Wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (o.a. pensioenopbouw, waarde-overdracht en waarde-overname); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26043, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

29-05-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

26043 nr. B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 3 april 1998, no.W04.98.0064,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.Voorstel van wetMemorie van toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26043Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 043Wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (pensioenopbouw,
waarde-overdracht en waarde-overname alsmede enige andere onderwerpen)BADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 3 april
1998 en het nader rapport d.d. 11 mei 1998, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Binnenlandse Zaken. Het advies van de Raad van State is cursief
afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 25 februari 1998, no. 98.000967, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, bij de Raad van State
ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie van toelichting
houdende wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (pensioenopbouw,
waarde-overdracht en waarde-overname alsmede enige andere onderwerpen).Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 25 februari
1998, nr. 98.000967, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 3 april 1998, nr. W04.98.0064, bied ik U hierbij aan.1. Artikel IV van het voorstel van wet bevat de mogelijkheid bij koninklijk
besluit aan de regeling terugwerkende kracht te verlenen. De hoofdregel van overgangsrecht is onmiddellijke werking.Onder omstandigheden kan er echter aanleiding zijn aan de regeling terugwerkende
kracht te verlenen. Afwijkingen van de hoofdregel dienen in dat geval te worden
gemotiveerd. Dit geldt in het bijzonder indien terugwerkende kracht wordt
verleend aan belastende regelingen (aanwijzing 167 van de Aanwijzingen voor
de regelgeving).In dat geval moet niet alleen aan de bijzondere motiveringseis zijn voldaan,
maar ook aan het vereiste dat het voornemen daartoe tijdig is gepubliceerd.
De memorie van toelichting voldoet naar het oordeel van de Raad van State
niet aan deze vereisten.De Raad beveelt aan de memorie van toelichting aan te vullen en, indien
terugwerkende kracht is te rechtvaardigen, deze met het oog op de rechtszekerheid
in het voorstel van wet zelf te regelen en – dus – niet over te
laten aan – onzekere – regeling bij koninklijk besluit.1. Het wetsvoorstel bevat een voor belanghebbenden ongunstig element en
een aantal gunstige elementen in de pensioenregeling, ten dele bedoeld als
een compensatie voor het ongunstige element. Beoogd is een gunstig element
reeds voor de thans in functie zijnde ambtsdragers in te voeren maar overigens
voor hen tot aan hun aftreden de nu geldende regeling in stand te laten. Beoogd
is verder de volgens het wetsvoorstel te wijzigen regeling als geheel voor
na de Tweede Kamerverkiezingen op 6 mei 1998 en de daaropvolgende
kabinetsformatie aantredende ambtsdragers te laten ingaan. Dit wegens de samenhang
tussen de ongunstige en gunstige elementen van de wijziging. In deze oogmerken
ligt de noodzaak van een zekere terugwerkende kracht van de inwerkingtreding
van de wijziging besloten. Deze terugwerkende kracht zou mede, voor de nieuw-aangetredenen,
een ongunstig element omvatten. In de memorie van toelichting werd dit gemotiveerd
door erop te wijzen dat het gaat om een geheel van wijzigingen, deels ongunstig,
deels gunstig, dat al geruime tijd geleden is aangekondigd.De Raad van State is van oordeel dat hiermee niet is voldaan aan de vereisten
voor het verlenen van terugwerkende kracht aan een belastende regeling. Niet
alleen moet in zo'n geval aan de bijzondere motiveringseis zijn voldaan, maar
ook aan het vereiste dat het voornemen tot het verlenen van terugwerkende
kracht tijdig is gepubliceerd.De opmerkingen van de Raad geven aanleiding tot een bijstelling van het
wetsvoorstel, in die zin dat aan het ongunstige element, de wijziging van
de bepalingen inzake de hoge pensioenopbouw gedurende de eerste vier jaren
in een politieke functie, alleen directe werking wordt gegeven. Deze wijziging
geldt aldus slechts voor «diensttijd» vanaf de inwerkingtreding
ervan. Voor het overige wordt de in het vorenstaande beschreven opzet van
het overgangsrecht gehandhaafd.Van inwerkingtreding van (afzonderlijke artikelen van) de wet bij koninklijk
besluit is afgezien. Daarvoor was mede gekozen omdat in het wetsvoorstel ook
aanpassing van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers aan andere wetgeving
is opgenomen, waarvoor eveneens inwerkingtreding bij koninklijk besluit was
voorzien. Inmiddels zijn de desbetreffende tijdstippen van inwerkingtreding
echter bekend.De artikelen II en IV van het wetsvoorstel en de toelichting daarop zijn
aangepast. In artikel II zijn verder overgangsbepalingen opgenomen met het
oog op de invoering van waarde-overname en waarde-overdracht.2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de bij het
advies behorende bijlage.2. Met de redactionele kanttekeningen van de Raad van State is rekening
gehouden. Ook overigens zijn in het wetsvoorstel en de memorie van toelichting
op diverse plaatsen redactionele aanpassingen aangebracht.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk Willink Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal Bijlage bij het advies van de Raad van State van 3 april 1998, no.W04.98.0064,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.Voorstel van wet– In artikel I, onder R, de eerste maal «artikel 59aa»
vervangen door: artikel 14aa.– In artikel I, onder BB, tevens in artikel 145 de verwijzing naar
artikel 14a, vierde lid, onder a, aanpassen.– Gelet op aanwijzing 180, model C, van de Aanwijzingen voor de
regelgeving (Ar) in artikel IV «Deze wet treedt» vervangen door:
De artikelen van deze wet treden. Memorie van toelichting– Wetten zonder citeertitel aanhalen overeenkomstig aanwijzing 87
Ar. Daarbij met name de letterlijke tekst van het opschrift in het Staatsblad,
alsmede de juiste plaats van de aanduiding van het Staatsblad in acht nemen.– In paragraaf 1 «25 160» en in paragraaf 3 de
aanduiding van de bedoelde Handelingen I vervangen door aanduidingen overeenkomstig
aanwijzing 219, tweede lid, Ar.– Gelet op aanwijzing 213, tweede lid, Ar vermelden welke adviesorganen
en organisaties van belanghebbenden ten aanzien van de regeling zijn gehoord. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26043-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl