Landbouw- en Visserijraad; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 289

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-32 nr. 289

16-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorstel bestrijding illegale, niet gerapporteerde en
niet – gereguleerde visserijVoorstel inzake visvergunningen voor Gemeenschapsvaartuigen
en vaartuigen uit derde landenVoorstel bescherming kwetsbare mariene ecosystemen in
de volle zeeVoorstel sluiting Visserij Protocol met MauritaniëCommissiemededeling inzake beleidsverklaring vangstmogelijkheden
voor 2009(eventueel) Wijziging toegestane vangsthoeveelheid voor
kabeljauw in Keltische Zee(eventueel) GewasbeschermingverordeningHealth checkDiversena) Gevolgen van de hoge brandstofprijzen voor de
visserijsectorb) WTO-onderhandelingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 289BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 juni 2008Op 23 en 24 juni a.s. vindt in Luxemburg de volgende vergadering
plaats van de Raad van ministers voor Landbouw en Visserij van de Europese
Unie. In deze brief informeer ik u over de onderwerpen die op de agenda staan
en de Nederlandse inzet daarbij.De Raad zal spreken over een groot aantal visserijdossiers en mogelijk
over het voorstel voor een gewasbeschermingverordening aan de hand van een
nieuw compromisvoorstel van het voorzitterschap. Voorts zal de Raad aan de
hand van een vragenlijst discussiëren over de wetgevingsvoorstellen van
de Commissie over de health check van het Gemeenschappelijk
Landbouwbeleid (GLB). Onder diversen zullen de gevolgen van de hoge brandstofprijzen
voor de visserijsectoren de WTO-onderhandelingen worden behandeld. Het is
mogelijk dat er nog meerdere onderwerpen aan de agenda worden toegevoegd of
worden uitgesteld tot een volgende vergadering.Voorstel bestrijding illegale, niet gerapporteerde en
niet – gereguleerde visserijCOM (2007)602(Politiek akkoord)Het Voorzitterschap streeft naar een politiek akkoord over het voorstel
inzake de IUU (Illegal, Unreported and Unregulated fishing)-visserij. Het
voorstel van de Commissie bevat een breed pakket aan maatregelen om IUU-visserij
tegen te gaan. De controles in Europese havens van vissersvaartuigen uit derde
landen wordt aangescherpt. Alle geïmporteerde vis moet voorzien zijn
van een certificaat waaruit blijkt dat het om legaal gevangen vis gaat. Ook
wordt een sanctieregime voor IUU-vissers en hun vlaggenstaten voorgesteld,
wordt de verantwoordelijkheid van lidstaten voor hun onderdanen in de strijd
tegen IUU-visserij vergroot, wordt een communautair alarmsysteem opgezet en
wordt de uitvoerende taak van de Commissie uitgebreid. Het voorstel heeft
voorts betrekking op zowel derde landen als communautaire vaartuigen.
Dit betekent dat naast het regime van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid
een apart systeem in het leven wordt geroepen om IUU-activiteiten van communautaire
vaartuigen te sanctioneren.Ik ben positief over de groeiende aandacht wereldwijd voor het probleem
van de IUU-visserij. Illegale activiteiten staan een duurzame visserij in
de weg. In het oriënterend debat tijdens de Raad van april heb ik aangegeven
dat moet worden gestreefd naar proportionele en effectieve oplossingen, waarbij
meer wordt aangesloten bij de bestaande douanepraktijken en waarbij ook de
sectoren zelf en de daarbij behorende handelsketens verantwoordelijkheid toebedeeld
krijgen in de bestrijding van de illegale visserij.Tevens heb ik mij kritisch uitgelaten over de reikwijdte die ertoe leidt
dat EU-vaartuigen zowel onder de regels van de controleverordening als onder
de IUU-verordening gaan vallen.In het nu ter tafel liggend compromis is rekening gehouden met de Nederlandse
opvattingen. Aansluiting is gezocht bij de douanepraktijken zoals het werken
met risicoanalyses en ook de rol van de private sector bij de IUU-aanpak is
vergroot. Tevens wordt voorkomen dat EU-vissers zowel op basis van de controle
verordening als in het kader van IUU-aanpak worden gesanctioneerd.Met uitzondering van het onderdeel inzake sanctionering ben ik positief
over de tot nu toe bereikte resultaten. Met betrekking tot harmonisering van
sancties, welke naar mijn opvatting eigenlijk thuishoren in de in voorbereiding
zijnde controleverordening, is nog geen overeenstemming bereikt. Ik ben van
oordeel dat harmonisering van bepaalde administratieve sancties, zoals het
intrekken van de visvergunning, veel effectiever is dan het stellen van communautaire
regels over de hoogte van de boetes. Mijn inzet is erop gericht dat besluitvorming
hierover aansluit bij het kabinetsbeleid inzake (strafrechtelijke) sancties
in de eerste pijler van het EU-Verdrag.Voorstel inzake visvergunningen voor Gemeenschapsvaartuigen
en vaartuigen uit derde landenCOM (2007)330(Politiek akkoord)Het Voorzitterschap streeft naar een politiek akkoord over het voorstel
inzake uitgifte en beheer van visserijvergunningen. Het voorstel betreft een
algemene communautaire regeling inzake vergunningen voor alle visserijactiviteiten
van communautaire vaartuigen buiten de communautaire wateren en voor vaartuigen
uit derde landen in de gemeenschapswateren. Doel van het voorstel is de bestaande
procedures van uitgifte en beheer te vereenvoudigen en te verbeteren. Tevens
wordt de algemene verdeling van bevoegdheden tussen Commissie en lidstaten
geregeld. Naar mijn oordeel draagt het voorstel bij aan de vereenvoudiging
van regelgeving en leidt het tot meer transparantie. Op een aantal onderdelen,
zoals werkingsfeer en het zo optimaal mogelijk beheren van de visserijmogelijkheden
in de akkoorden met derde landen, moet nog overeenstemming worden bereikt.
Op hoofdlijnen ben ik positief over het ter tafel liggend voorstel. Voorstel bescherming kwetsbare mariene ecosystemen in
de volle zeeCOM (2007)605(Politiek akkoord/aanneming)Het Voorzitterschap streeft naar aanneming door de Raad van het voorstel
inzake bescherming kwetsbare mariene ecosystemen in de volle zee tegen schadelijke
bodemvisserij. Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan de VN resolutie
61/105 ter bescherming van kwetsbare diepzee ecosystemen tegen bodemberoerende
visserij. Voor de internationale wateren die niet door een Regionale Visserij
Organisatie worden beheerd, wordt de bodemberoerende visserij aan een vergunningplicht
onderworpen. Nederland heeft zich sterk gemaakt voor de afspraken in VN-verband
en steunt het voorstel van de Commissie. Over het voorstel bestaat grotendeels
overeenstemming. Ten aanzien van enkele voorwaarden, zoals de dieptegrens
waaronder niet mag worden gevist en de aanwezigheid van waarnemers op de schepen
moet nog overeenstemming worden bereikt. Een compromis zal naar mijn mening
zo dicht mogelijk bij het Commissievoorstel moeten liggen.Voorstel sluiting Visserij Protocol met MauritaniëCOM(2008) 243(Besluit)De Raad van 14 april jl. heeft van gedachten gewisseld over de uitkomsten
van de onderhandelingen tussen de Gemeenschap en Mauritanië over het
nieuwe visserijprotocol.De Raad zal nu een besluit nemen over het voorstel met betrekking tot
het met Mauritanië overeengekomen nieuwe visserijprotocol voor de periode
van 1 augustus 2008 tot 31 juli 2012. Doordat de visserijmogelijkheden
in het huidige protocol onvoldoende benut werden, zijn deze in het nieuwe
protocol aanzienlijk gereduceerd. De financiële compensatie voor Mauritanië
is in verband met deze reductie aangepast en het bedrag voor de duurzame ontwikkeling
van de visserijsector in Mauritanië is evenredig verhoogd. De nieuwe
afspraken met Mauritanië leiden voor de Nederlandse pelagische visserij
weliswaar tot geringere vangstmogelijkheden, maar bij volledige benutting
hiervan voorziet het protocol in een verhoging. Ik kan met het voorstel instemmen.
Naar mijn oordeel leiden de nieuwe afspraken, zeker met de grotere aandacht
voor de ontwikkeling van Mauritaanse visserijsector, tot een meer duurzame
visserij.Commissiemededeling inzake beleidsverklaring vangstmogelijkheden
voor 2009COM(2008) 331(Gedachtenwisseling)De Raad zal van gedachten wisselen over de pas uitgebrachte beleidsverklaring
van de Europese Commissie. Deze beleidsverklaring schetst in algemene bewoordingen
de stand van de bestanden in gemeenschapswateren, geeft aan met welke generieke
spelregels de vangstmogelijkheden voor 2009 zullen worden vastgesteld en gaat
in op de activiteiten in 2008 in de aanloop naar de Raad van december. Ik
acht deze beleidsverklaring een goede basis voor de planning en start van
de voorbereiding van de besluitvorming eind dit jaar. (eventueel) Wijziging toegestane vangsthoeveelheid voor
kabeljauw in Keltische ZeeIn het licht van nieuwe wetenschappelijke inzichten zal de Raad mogelijk
van gedachten wisselen over een eventuele ophoging van de kabeljauw TAC in
de Keltische Zee.(eventueel) Gewasbeschermingverordening(Politiek akkoord)Mogelijk zal de Raad wederom discussiëren over de verordening van
het Europees Parlement (EP) en de Raad voor het op de markt brengen van gewasbeschermings-middelen.
In mei jl. heeft de Raad helaas geen akkoord kunnen bereiken over dit voorstel.
Het streven van het Voorzitterschap is een politiek akkoord te bereiken op
dit dossier. Het Voorzitterschap werkt nu aan een nieuwe compromisvoorstel
dat op dit moment nog niet beschikbaar is.De Commissie heeft in juli 2006 een voorstel voor herziening van de gewasbeschermingrichtlijn
91/414/EEG gepresenteerd. De gewasbeschermingrichtlijn wordt vervangen door
een verordening die een classificatie kent van werkzame stoffen in vier klassen
(basisstoffen, laag risicostoffen, normale stoffen en substitutiestoffen).
In de verordening worden op communautair niveau de criteria ter beoordeling
van de veiligheid van de toepasser, consument en milieu vastgelegd. Het gebruik
van de stoffen mag geen schadelijk effect tot gevolg hebben voor mens en dier
en geen onaanvaardbare invloed op het milieu. Voor de criteria ter goedkeuring
van stoffen is door het Voorzitterschap een compromistekst opgesteld, waarmee
ik in kan stemmen.Nieuw is de introductie van een zonale toelating van gewasbeschermingsmiddelen
in de lidstaten en de introductie van alternatieve toets voor toegelaten middelen
gebaseerd op substitutiestoffen. De EU wordt ingedeeld in drie klimaatzones.
Nederland is ingedeeld in de centrale zone (van Verenigd Koninkrijk tot en
met Polen). De lidstaten zelf blijven verantwoordelijk voor nationale toelating
van gewasbeschermingsmiddelen, maar voor middelen gebaseerd op stoffen met
een laag en normaal risicoprofiel wordt een zonale toelating met verplichte
wederzijdse erkenning geïntroduceerd, wat inhoudt dat Nederland een toelating
van een ander land in dezelfde zone moet overnemen.Ik ben verheugd dat de huidige compromistekst van het Voorzitterschap
tegemoet komt aan mijn eerdere bezwaren tegen het oorspronkelijke Commissievoorstel
van zonale toelating. Ik zag toentertijd liever meer ruimte voor lidstaten
om hun nationale specifieke omstandigheden mee te nemen in de besluitvorming
over de toelating. Binnen het systeem van de zonale indeling hebben lidstaten
in de huidige compromistekst van het Voorzitterschap alle ruimte hiervoor
gekregen.De mogelijkheid voor een voorlopige toelating verdwijnt. De terugverdientijd
voor de industrie wordt hiermee ingekort. Ik heb daarom eerder gepleit voor
handhaving van de mogelijkheid van voorlopige toelating en ben blij dat in
het huidige compromis die mogelijkheid weer wordt geïntroduceerd. Ik
wil waken voor verlies van de terugverdientijd voor de industrie en de mogelijke
negatieve consequenties in de vorm van verminderde belangstelling voor de
ontwikkeling van nieuwe gewasbeschermingsmiddelen die daarvan uitgaat. De
huidige compromistekst van het Voorzitterschap komt hieraan tegemoet. Als de beoordeling voor goedkeuring van de werkzame stof na 30 maanden
nog niet is afgerond, mogen lidstaten conform de voorzitterschaptekst een
middel weer voor maximaal 3 jaar voorlopig toelaten.De regels voor dataprotectie worden vereenvoudigd. Dataprotectie bij herbeoordeling
van het dossier is opnieuw geïntroduceerd. De Commissie en enkele lidstaten
hebben hier nog bezwaren tegen. Nederland heeft steeds gepleit voor extra
dataprotectie voor kleine toepassingen. De huidige compromistekst van het
Voorzitterschap komt mede op verzoek van Nederland volledig tegemoet aan het
punt van extra dataprotectie.Lidstaten krijgen de mogelijkheid om een informatieplicht van buren en
waterbeheerders in te voeren. De coherentie tussen de Verordening en de Kaderrichtlijn
over duurzaam gebruik van pesticiden is, op aandringen van Nederland, nu opgenomen
in een schakelbepaling.Ik sta positief ten aanzien van het voorstel als het gaat om de poging
om wetgeving in de EU te harmoniseren en de administratieve lastendruk te
verlagen. Ik ben van mening dat de verordening er niet toe mag leiden dat
het effectief pakket aan gewasbeschermingsmiddelen (met name voor gebruik
in kleine teelten) onder druk komt te staan, als gevolg van de introductie
van een alternatieve toets voor middelen met hoogrisico stoffen, het intrekken
van de voorlopige toelating en verminderde dataprotectie. Ook coherentie met
de Kaderrichtlijn voor duurzaam gebruik van pesticiden is een aandachtspunt.
De huidige voorzitterschaptekst komt tegemoet aan de bovengenoemde Nederlandse
standpunten.Health check(Debat)De Raad zal aan de hand van een vragenlijst van het Voorzitterschap voor
de eerste maal formeel discussiëren over de wetgevingsvoorstellen van
de Commissie voor de health check van het GLB.
Ik ben van oordeel dat de Commissie een benadering kiest die goed aansluit
bij mondiale ontwikkelingen en de Nederlandse uitgangspunten. De beloning
van maatschappelijke prestaties via het GLB die het kabinet voorstaat, kan
op basis van de geschetste inzet van de Commissie langs verschillende sporen
worden verwezenlijkt. Op het gebied van de inkomenssteun ziet het kabinet
veel aanknopingspunten om tot de in het coalitieakkoord gewenste sterkere
koppeling te komen tussen inkomenstoeslagen en maatschappelijke waarden. Ook
de voorstellen op het gebied van de afslanking van het markt- en prijsbeleid
passen binnen de gewenste benadering. Mijn inbreng in het debat zal ik baseren
op kabinetsstandpunt over de Mededeling van de Commissie over de health check, zoals verwoord in mijn brief aan uw Kamer van 9 juni
2008. Het streven is om voor het eind van het jaar tot een politiek akkoord
te komen over deze voorstellen en de health check
af te ronden.Diversena) Gevolgen van de hoge brandstofprijzen voor de
visserijsector(Informatie van het Voorzitterschap)Het Voorzitterschap wenst onder dit agendapunt de actuele problematische
situatie in de visserijsector aan de orde te stellen die zich ten gevolge
de hoge brandstofprijzen voordoet. Over de inhoud die het Voorzitterschap,
en naar verwachting ook de Europese Commissie, onder dit informatiepunt naar
voren wil brengen, is op dit moment nog niets bekend. Wel is het waarschijnlijk
dat de Commissaris zal ingaan op de mogelijkheden die het Europees
Visserij Fonds biedt om de huidige problemen het hoofd te bieden.b) WTO-onderhandelingen(Stand van zaken)Commissaris Fischer Boel zal de Raad een overzicht geven van de stand
van zaken in de WTO-onderhandelingen.De Nederlandse inzet voor een succesvolle WTO-ronde blijft onverminderd.
Ik steun de inzet van de Commissie, die gericht is op een ambitieus en evenwichtig
akkoord tussen en binnen alle drie de WTO-pijlers (landbouw, industriële
markttoegang, diensten), dat rekening houdt met zowel de offensieve als de
defensieve belangen en dat ook serieus werk maakt van de ontwikkelingsdimensie
van deze ronde. Zoals recentelijk in de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
(RAZEB) is geconcludeerd, zal om tot een dergelijk akkoord te komen nog het
nodige werk in de onderhandelingen over de teksten verzet moeten worden. Ik
ben van mening dat de EU zich moet blijven inzetten op de behandeling van
non-trade concerns als dierenwelzijn en milieu. Bij de EU-keuze van gevoelige
producten moet rekening gehouden worden met een aantal dierenwelzijngevoelige
producten (pluimveevlees, eiproducten en varkensvlees) en uitfasering van
exportrestituties dient plaats te vinden op basis van budget en niet op basis
van volume. Ik steun de inzet van de Commissie om de reikwijdte van de bestaande
vrijwaringsclausule voor ontwikkelde landen te beperken en om de criteria
van de groene box, die niet of nauwelijks handelsverstorende steun vrijstelt
van reductiemaatregelen, niet aan te scherpen.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-289.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl