Instelling directie Publiek en Communicatie; Brief minister over zijn voornemen tot het instellen van een dienst die het baten-lastenstelsel voert
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29541, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29541 nr. 1

29-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding en samenvatting2. Ministeriële verantwoordelijkheid3. Waarom de overgang naar dienst, die een baten-lastenstelsel
voert4. De wijze waarop de dienst voldoet aan de instellingsvoorwaarden5. Doelmatigheid en nulmeting6. Stand van zaken financieel beheer7. De wijze waarop de Tweede Kamer in de ontwerpbegroting
en de eerste suppletore begroting geïnformeerd zal wordenOndertekeningBIJLAGE 1Tabel: Prestatiegevens uitvoering van het algemeen communicatiebeleidBIJLAGE 2BIJLAGE 3Afsprakenkader dienstverlening Dienst Publiek en CommunicatieBIJLAGE 4 De 12 instellingsvoorwaarden voor een kandidaat-dienst die
een baten-lastenstelsel voert:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29541Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 57 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 541Instelling directie Publiek en Communicatienr. 1BRIEF VAN DE MINISTER-PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 april 20041. Inleiding en samenvattingTer griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 29 april
2004.De wens over het voorgenomen besluit nadere inlichtingen te ontvangen
kan door of namens de Kamer of door ten minste dertig leden van de Kamer te
kennen worden gegeven uiterlijk op 16 juni 2004.De Kamer kan zich tegen het voorgenomen besluit uitspreken uiterlijk op
30 mei 2004 dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken van de in
de vorige volzin bedoelde inlichtingen.Bij de termijnen is rekening gehouden met de recesperiode van de Tweede
Kamer.Op grond van de voorhangprocedure van artikel 10 van de Comptabiliteitswet
2001 leg ik hierbij u mijn voornemen voor, om met ingang van 1 januari
2005 over te gaan tot het instellen van een dienst die het baten-lastenstelsel
voert, te weten: de directie Publiek en Communicatie (DPC) van het Directoraat-Generaal
Rijksvoorlichtingsdienst (RVD) van het ministerie van Algemene Zaken (AZ).Volgens artikel 10 van de Comptabiliteitswet 2001 kan onder voorwaarden
aan een dienstonderdeel van een ministerie een afwijkend beheer worden toegestaan
in de vorm van het administratieve stelsel op basis van baten en lasten (in
plaats van op verplichtingen en kas). De ministeriële verantwoordelijkheid
ten aanzien van een dergelijk dienstonderdeel blijft onverkort van kracht;
het blijft immers onverkort onderdeel van het ministerie, in casu dat van
Algemene Zaken. Dat geldt ook voor het budgetmechanisme en voor de parlementaire
controle op de kwaliteit en de prijs van de voortbrenging van de overheidsdiensten.
Doordat de mogelijkheden om op output te sturen zo groter worden, nemen de
mogelijkheden toe van de informatie-voorziening en van de verantwoording van
de bestede collectieve middelen.Deze voorhangprocedure houdt in dat het besluit niet eerder wordt genomen
dan 30 dagen nadat het voornemen daartoe schriftelijk ter kennis is gebracht
van de Tweede Kamer van de Staten-Generaal. Indien de Kamer binnen 30 dagen
na ontvangst van de kennisgeving of binnen 14 dagen na het verstrekken van
nadere inlichtingen zich uitspreekt tegen het voorgenomen besluit, wordt het
besluit niet aangenomen. Het kabinet is met mij van mening dat bij de Dienst
Publiek en Communicatie, als dienst die een baten-lastenstelsel voert met
de bijbehorende specifieke beheersregels, de doelmatigheid van de dienst bevorderd
zal worden en daarmee de dienstverlening naar een hoger niveau
getild zal worden. Het traject tot het instellen van de dienst is begeleid
door het Begeleidingsteam van de ministeries van BZK en Financiën (BiFi-team).
Daarbij is uitgegaan van de twaalf instellingsvoorwaarden die naar aanleiding
van de tweede rijksbrede evaluatie van het resultaatgerichte besturingsmodel
in combinatie met een baten-lastenstelsel in december 2002 met de Tweede Kamer
overeen zijn gekomen (TK 2002–2003, 28 737, nr. 1).De Dienst Publiek en Communicatie maakt deel uit van het ministerie van
Algemene Zaken en is – en blijft – daarbinnen onderdeel van de
Rijksvoorlichtingsdienst (RVD). De directie is als eenheid ontstaan na het
samengaan in 2002 van de Directie Toepassing Communicatietechniek (DTC) en
de Postbus 51 Informatiedienst.Publiek en Communicatie levert aan en voor de rijksoverheid ondersteuning
aan en uitvoering van communicatie. De brede interdepartementale ervaring
met complexe communicatieprojecten, de kennis over de communicatieketen en
de expertise inzake directe publieksvoorlichting, media en campagnevoering,
maken dat de Dienst Publiek en Communicatie de ministeries en de daaraan verbonden
organisaties kan helpen beter te communiceren met burgers. De missie luidt
dan ook: «wij helpen de rijksoverheid beter te communiceren met burgers.»
Dit past binnen de AZ-doelstelling van «coördinatie van het algemeen
communicatiebeleid».Het accent ligt op activiteiten die niet – of minder efficiënt –
door de ministeries of door de markt kunnen worden ontwikkeld en uitgevoerd.
Bij het via (Europese) aanbesteding koppelen van de meest geschikte marktpartij
aan de specifieke vraag van de opdrachtgever, voegt de Dienst Publiek en Communicatie
waarde toe door kennis en expertise over de inhoud van de overheidscommunicatie,
door bekendheid met het functioneren van de rijksoverheid en door haar totaaloverzicht.
Verder zijn bij de Dienst Publiek en Communicatie een reeks van gemeenschappelijke
uitvoeringstaken belegd.Waar de meeste diensten met een baten-lastenstelsel werken voor één
of een beperkt aantal opdrachtgevers, werkt de Dienst Publiek en Communicatie
voor circa 2 500 opdrachtgevers/klanten bij de rijksoverheid en daaraan
verbonden instellingen. Dit grote aantal komt vooral door de media-inkoopfunctie.
De drie vormen van dienstverlening zijn communicatiediensten, communicatieadvies
en communicatiekennis. De betreffende hoofdproducten zijn:1. Consultancy: Adviseren over de gehele breedte van
overheidscommunicatie en bij het zoeken naar optimale communicatieoplossingen
waarbij interne maar ook externe vakkennis en expertise worden verbonden.2. Media-inkoop en -advies: Regelen van contracten met
exploitanten zodat de overheid de door haar benodigde mediaruimte aldaar zo
doelmatig mogelijk kan gebruiken. Tevens geven van advies over mediatype(n)
met meeste effectiviteit omtrent doelgroepbenadering.3. Monitoring: Onderzoek naar effect en bereik van (Postbus 51-)campagnes.4. Deskundigheidsbevordering: Bevorderen deskundigheid
door middel van in- en extern kennismanagement, cursussen en trainingen en
publicaties.5. Publieksvoorlichting Postbus 51: Beantwoorden
van niet-dossiergebonden vragen van burgers over met name vastgesteld beleid
van de rijksoverheid.6. Campagne-ondersteuning Postbus 51: Organiseren
van gestroomlijnd verloop van de keten aan werkzaamheden rondom het tot stand
brengen van Postbus 51-campagnes.7. Beschikbaarheidsfunctie: Beschikbaar zijn als rijksbreed
kennis- en expertise-centrum voor of namens AZ/RVD.Voor de hoofdproducten zijn de bijgaande operationele VBTB-doelstellingen
en kengetallen in de AZ-begroting 2004 opgenomen (zie bijlage 1). Deze
hebben vooral betrekking op de kostprijs, de kwaliteit en de vraag naar verschillende
vormen van dienstverlening. Het principe wordt toegepast dat op grond van
geleverde prestaties, de kosten op basis van voorcalculatie integraal aan
de opdrachtgever worden doorberekend. Bepalen, betalen en genieten liggen
dus in één hand.De Dienst Publiek en Communicatie telt ruim 100 vaste formatieplaatsen
en daarboven twintig tijdelijke formatieplaatsen voor het opvangen van werkpieken.
De apparaatsuitgaven bedragen ruim 10 miljoen Euro, waarvan 62,5% op personeelsuitgaven
betrekking heeft. De organisatie bestaat uit vier units. Te weten Consultancy,
Academie, Media-inkoop & Monitoring en Postbus 51. Door de breedte
van het takenpakket, zijn vrijwel alle communicatiedisciplines aanwezig. De
units worden gefaciliteerd door het Bedrijfsbureau en door de Juridische eenheid.
De leiding bestaat uit de directeur, twee plaatsvervangend directeuren en
de unithoofden.2. Ministeriële verantwoordelijkheidMet de introductie van diensten die een baten-lastenstelsel voeren binnen
de Rijksoverheid, is de mogelijkheid gecreëerd om met behoud van de volledige
ministeriële verantwoordelijkheid de bedrijfsvoering te optimaliseren.
Deze diensten kenmerken zich door een resultaatgericht besturingsmodel in
combinatie met een baten-lasten-administratie. De ministeriële verantwoordelijkheid
bij diensten die een baten-lastenstelsel voeren, houdt in dat de minister
door het parlement ter verantwoording kan worden geroepen voor het gehele
handelen van de dienst.Als minister van Algemene Zaken zullen mijn bevoegdheden ten aanzien de
Dienst Publiek en Communicatie volledig intact blijven1.3. Waarom de overgang naar dienst, die een baten-lastenstelsel
voertZónder een baten-lastenstelsel, is Publiek en Communicatie de afgelopen
jaren er al aan gewend geraakt om bedrijfsmatig te werken. Voornamelijk vanwege
het feit dat zij sinds een aantal jaren integraal kostendekkend werkt. Voorwaardelijk
daarbij is inzicht te hebben in de prestaties van de medewerkers en in de
kosten en opbrengsten van de gedefinieerde producten en diensten die worden
voortgebracht. Tevens is er sprake van zakelijke relatie met de opdrachtgevers/klanten
in de zin van vooraf afspraken maken over de prijs, de hoeveelheid, de kwaliteit
en de oplevering van het product. In dat kader zijn bij de RVD de verantwoordelijkheden
tussen beleidsontwikkeling en -uitvoering organisatorisch onderscheiden en
afgebakend.De geleidelijk opgebouwde ervaring met het resultaatgerichte besturingsmodel
is hand in hand gegaan met de bijbehorende cultuurverandering. De product-
en de organisatieontwikkeling van Publiek en Communicatie lopen al enige tijd
tegen de grenzen van het verplichtingen-kasstelsel aan. Thans is dan ook de
tijd aangebroken om de laatste stap te nemen in het proces van product- en
organisatieontwikkeling door de invoering van een baten-lastenstelsel bij
de Dienst Publiek en Communicatie vanaf 1 januari 2005. De primaire
motivatie is dus te kunnen profiteren van de meerwaarde die een baten-lastenstelsel
biedt. De daar bij behorende beheersregels bieden verdergaande mogelijkheden
en prikkels om de kosten te benoemen en om resultaatgericht te
werken. Dit is mede ook van belang voor de slagkracht bij de toenemende gemeenschappelijke
uitvoering van taken in het kader van shared services binnen het project Andere
Overheid van de minister van Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties.Doelmatigheidsverbeteringen die alleen gerealiseerd kunnen worden bij
een baten-lastenstelsel en niet binnen de huidige administratieve vormgeving,
zijn:1. De financiële administratie is transparanter in te richten waardoor
de noodzakelijke sturings- en beheersmogelijkheden verbeterd worden.2. Beter inzicht in en sturing op de doelmatigheidsontwikkeling van de
going concern kosten alsmede bedrijfsmatiger afweging tot investeren. Bij
een baten-lastenstelsel kan voor investeringen immers geleend worden bij het
ministerie van Financiën en worden de kapitaalslasten gespreid over meerdere
jaren en drukken die niet volledig op het dan lopende boekjaar. Zo gaan investeringen
niet langer bepaald worden door de manoeuvreerruimte binnen de zeer bescheiden
AZ-uitgavenbegroting en worden prijsschommelingen tegengegaan.3. Integrale uitgaven van de te leveren c.q. geleverde prestaties worden
beter zichtbaar in de AZ-begroting enverantwoording.4. Het eventuele exploitatieresultaat aan het einde van een begrotingsjaar –
als de exploitatiereserve de mogelijkheid daartoe biedt – bestemmen
voor de opdrachtgevers/klanten door het te transporteren naar het volgende
jaar. Het financiële voordeel kan vervolgens ten gunste van hen komen
in de vorm van lagere tarieven. Hetgeen het kostenbewustzijn verder stimuleert!5. De risico's en omzetfluctuaties zijn door de beperkte vermogensvorming
beter te spreiden. Daarmee zijn de financiële stabiliteit en continuïteit
beter gegarandeerd.4. De wijze waarop de dienst voldoet aan de instellingsvoorwaardenDe praktijk leert dat het toepassen van de instellingsvoorwaarden een
groot veranderproces is. Niet alleen van de dienst zelf maar ook voor haar
omgeving. Het is meer dan alleen het formuleren van een papieren werkelijkheid.
Het resultaatgericht werken moet tussen de oren komen te zitten bij zowel
de dienst als haar omgeving.In bijlage 4 zijn alle twaalf instellingsvoorwaarden opgenomen en is vervolgens
met een korte beschrijving van de invulling ervan aangegeven dat de Dienst
Publiek en Communicatie aan al deze voorwaarden voldoet1. Dit is vergemakkelijkt doordat, zoals genoemd in paragraaf 3,
Publiek en Communicatie de afgelopen jaren er al aan gewend is om bedrijfsmatig
te werken.5. Doelmatigheid en nulmetingMet de instelling van een dienst die een baten-lastenstelsel voert, wordt
beoogd de doelmatigheid van de dienst te vergroten.De afgelopen jaren is door outputsturing de productiviteit per formatieplaats
zodanig gestegen en zijn de externe uitvoeringskosten door Europees aan te
besteden dermate geoptimaliseerd, dat een brede
productiviteitsstijging c.q. tariefsdaling niet voor de hand ligt. De gebruikelijke
doelmatigheidsindicator van lagere kostprijs per type dienstverlening, gaat
derhalve minder op bij de Dienst Publiek en Communicatie. Niettegenstaande
deze vorderingen in bedrijfsmatig werken, is doelmatigheidsverbetering mogelijk.
Om te komen tot een zo gunstig mogelijk prijs/kwaliteitsverhouding
van de producten die worden voortgebracht, zijn de belangrijkste prikkels
afgesproken. Daarbij wordt, wellicht ten overvloede, opgemerkt dat de kostprijs
en de kwaliteit in relatie tot elkaar moeten worden gezien.1. Voor alle hoofdproducten een rapportcijfer voor klanttevredenheid
van zeker een 7. Dit met betrekking tot de aspecten kwaliteit, beantwoordingssnelheid,
tijdigheid, toepasbaarheid et cetera.2. Groei in shared services voor de departementen met als effect inkoopvoordeel,
dalende kostprijs en efficiëntere uitvoering met tenminste kwaliteitshandhaving.3. Aangescherpte verhouding tussen direct en indirect personeel richting
80 : 20.4. Optimaliseren van de standaardprocessen in de bedrijfsuitoefening.5. Externe benchmarkonderzoeken waarbij wel de omvang, de aard van het
primair proces en de bedrijfsontwikkeling van de organisaties vergelijkbaar
dienen te zijn.6. Een in te stellen Klantenraad, die is samengesteld uit representatieve
vertegenwoordigers van bestaande en beoogde kernklanten, vervult een adviserende
en toetsende rol omtrent prijs- en kwaliteitsbeleid, dienstverlening en andere
zaken aangaande opdrachtverlening.Voor een goede analyse van de doelmatigheid van een dienst is het van
belang dat voorafgaand aan de start een referentiekader wordt opgesteld. Met
behulp van deze nulmeting kan de jaren erna worden gekeken of inderdaad de
doelmatigheid van de dienst is toegenomen.Het referentiekader voor het monitoren van de doelmatigheidsontwikkeling,
wordt als volgt vorm gegeven:1. Bij de invoering in 2002 van de VBTB-begrotingssystematiek zijn kengetallen
opgevoerd omtrent volumes, inkoopvoordeel, beantwoordingssnelheid en klanttevredenheid.
Ten opzichte van de begroting 2004 (zie bijlage 1) wordt in de komende jaren
verdere verbetering van deze VBTB-cijfers nagestreefd.2. De in 2001 ontwikkelde methode voor de integrale toerekening van kostensoorten
aan de geïdentificeerde producten is aangescherpt en de realisatiecijfers
sinds 2002 worden getoetst aan de in 2001 aangenomen budget-, output en omzetnormen.
Aansluitend worden de tarieven en de bijbehorende serviceniveau's geactualiseerd.
Aan deze uitkomst zullen jaarlijks de actuele tarieven worden getoetst om
de doelmatigheidsontwikkeling ervan te volgen.3. Naast de al bestaande afzonderlijke klanttevredenheidsonderzoeken die
per productcategorie systematisch worden uitgevoerd, is zeer recent een eerste
meting gedaan naar de tevredenheid over de totale dienstverlening van de Dienst
Publiek en Communicatie. Aan deze uitkomst zal het resultaat van toekomstige
jaarlijkse onderzoeken afgemeten worden. Het onderzoek is c.q. wordt uitgevoerd
om de dienstverlening optimaal af te stemmen op de wensen van de opdrachtgevers/klanten
en om, zoals gezegd, de ontwikkeling te monitoren. Vanwege de betekenis van
het onderzoek en vanwege de gewenste objectiviteit is de uitvoering in handen
gelegd van twee onafhankelijke onderzoeksbureau's.In de AZ-begrotingen en -verantwoordingen zal in VBTB-termen tevens structureel
informatie verstrekt gaan worden over de onder 2 en 3 genoemde elementen.6. Stand van zaken financieel beheerIn algemene zin wordt groot belang gehecht aan het op orde zijn van het
financieel beheer bij overheidsdiensten en dus ook bij diensten met een baten-lastenstelsel.
Een belangrijk kenmerk van het resultaatgericht besturingsmodel
in combinatie met een baten-latenstelsel is een grotere transparantie ten
aanzien van de prestaties en bedrijfsvoering. Mede door deze grotere transparantie
krijgt het financieel beheer elk jaar veel aandacht in de rapportage van de
Algemene Rekenkamer.De Auditdienst van het ministerie van Economische Zaken stelt in opdracht
van Algemene Zaken de rapportage op en heeft aangegeven dat het financieel
beheer van de Dienst Publiek en Communicatie in 2003 voldoet aan de daaraan
te stellen eisen1. Dit wil zeggen dat de in de
jaarrekening 2003 opgenomen financiële informatie rechtmatig is, deugdelijk
wordt weergegeven en dat de jaarrekening is opgesteld volgens de verslaggevingsvoorschriften
voor financiële informatie. Dit oordeel is gebaseerd op de bevindingen
bij de controle over 2003 die geen aanmerkingen bevat. Voorts is dit oordeel
gebaseerd op het feit dat de Auditdienst het plan van aanpak voor het opstellen
van de openingsbalans heeft geaccordeerd evenals het plan van aanpak voor
het proefdraaien en het plan van aanpak voor de in het financieel beheer aan
te brengen wijzigingen.Bij de behandeling van de aanvraag, zal het rapport van de Algemene Rekenkamer
over 2003 inmiddels beschikbaar zijn. Hiermee is aangegeven dat de stap richting
dienst die een baten-lastenstelsel voert, verantwoord gezet kan worden.7. De wijze waarop de Tweede Kamer in de ontwerpbegroting
en de eerste suppletore begroting geïnformeerd zal wordenIn de ontwerpbegroting wordt een korte bondige uiteenzetting over de dienst
gegeven onder verwijzing naar de relevante beleidsartikelen waar de bijdragen
voor de te leveren producten en diensten staan geraamd. Daarnaast zal de dienst
zichtbaar maken welke indicatoren gebruikt gaan worden om de doelmatigheidsontwikkeling
inzichtelijk te maken. In de toelichting wordt een indicatieve openingsbalans
opgenomen met een toelichting op de begroting van baten en lasten in meerjarig
perspectief, een kasstroomoverzicht en de ontwikkeling van het eigen vermogen
in meerjarig perspectief.De eerste suppletore begroting in het eerste uitvoeringsjaar als dienst
bevat de definitieve openingsbalans. Daarnaast wordt in deze suppletore begroting
de formele nulmeting opgenomen. Deze indicatoren met bijbehorende waarden
vormen het uitgangspunt voor het verder in de tijd volgen van de doelmatigheidsontwikkeling.De Minister-President,Minister van Algemene Zaken,J. P. BalkenendeBIJLAGE 1Voor de uitvoering van de coördinatie van het algemeen communicatiebeleid
worden de volgende prestatiegegevens onderscheiden in de AZ-begroting 2004:Tabel: Prestatiegevens uitvoering van het algemeen communicatiebeleidPrestatiegegevensStreefwaardeOpmerkingenFinancieel voordeel van de collectieve inkoop van
media-ruimte (versus afzonderlijke inkoop door de ministeries). De collectieve inkoop levert in 2004 een kostenbesparing op van
20% van het inkoopvolume. Als gevolg van dalende
media-bestedingen van de rijksoverheid is de geformuleerde streefwaarde met
3% verlaagd ten opzichte van de begroting van 2003. Ontwikkeling van het contactcentrum, waarbij telefonie
en internet zijn geïntegreerd.• Aantal telefoongesprekken: 435 000. • Aantal e-mail: 44 000.
 • Aantal sessies op Postbus 51-internetsite: 1 000 000.  De wachttijd voor burgers bij vragen aan Postbus
51 zo kort mogelijk houden.•
Infolijn: De bellers worden na gemiddeld 40 seconden te woord gestaan. •
E-mail: 80% van de e-mails wordt binnen 48 uur beantwoord.  Voldoende klanttevredenheid over de dienstverlening
van de Postbus 51.Klanten geven als
rapportcijfer: • Internetsite: 7,5. • E-mailbeantwoording: 7,5.
 • Diensten Infolijn: 7,5.Rapportcijfers
worden verkregen door permanent gebruikers-onderzoek (internet en e-mail)
en periodiek kwaliteitsonderzoek. Voldoende klanttevredenheid over de dienstverlening
van de Academie voor Overheidscommunicatie. Cursisten
geven het rapportcijfer: 7.Dit rapportcijfer wordt
verkregen door alle cursussen stelselmatig te evalueren.BIJLAGE 2Gelet op het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Algemene Zaken en
gelet op de bevoegdheden van de Secretaris-Generaal inzake vaststellen kostprijs,
vaststellen prestatieplan en benoemen van functionarissen in BBRA-schaal 15
en hoger, spreekt de Directeur-Generaal RVD het volgende af met de Directeur
van de Dienst.NrOmschrijving 1De Dienst is namens
de Minister belast met geven van communicatieadvies, het verlenen van communicatiediensten
en het verspreiden van communicatiekennis. In opdracht van ministeries en
daartoe behorende organisaties en instellingen worden o.a. de volgende diensten
verleend: consultancy, publieksvoorlichting Postbus 51, media-inkoop
enadvies, Postbus 51 campagne-ondersteuning, monitoring, deskundigheidsbevordering
en de beschikbaarheid als rijksbreed kennis- en expertisecentrum. 2De Dienst kan in overeenstemming
met geldende wet- en regelgeving eveneens communicatiediensten ten behoeve
van andere overheidsinstellingen verrichten. 3De Directeur neemt,
op uitnodiging van de Voorlichtingsraad, vast deel aan de beraadslagingen
in de Voorlichtingsraad. 4Taakbijdragen aan de
hoofdproducten worden door de Dienst in rekening gebracht bij het Ministerie.
Het Ministerie zal de Dienst de vergoeding voor de overhead in rekening brengen. 5Namens de Directeur-Generaal
zal de Directeur betreffende de ondersteunende diensten van het centrale ministerie,
overeenkomsten afsluiten met de plv. Secretaris-Generaal waarin onder andere
afspraken worden gemaakt over het dienstverleningsniveau, de vergoeding en
de te hanteren procedures.6De dienstspecifieke
voorzieningen van de Postbus 51 Informatiedienst vallen buiten de centrale
ondersteuning en dienovereenkomstig ook buiten de afspraken als bedoeld in
5.7De Dienst draagt de
exploitatie- en personele risico's zoals die in het maatschappelijk leven
verbonden zijn aan de normale bedrijfsvoering. 8Het functioneren van
de Dienst wordt, beginnend in 2008, minstens een maal per vijf jaar geëvalueerd.
De evaluatie heeft tot doel de bedrijfsvoering te toetsen op de doelmatigheid
in vergelijking met die van voor de vorming van de Dienst. 9Tussen Directeur-Generaal
en Directeur Dienst kunnen aanvullend specifieke afspraken gemaakt worden. 10De Dienst verricht
zijn werkzaamheden op basis van uitvoeringsovereenkomsten met opdrachtgevers
en/of (nadere) schriftelijke overeenkomsten.11De in het vorige punt
bedoelde overeenkomsten bevatten in ieder geval de te verrichten werkzaamheden,
de prijsstelling van de te leveren dienst en de looptijd van de opdracht c.q.
het te halen resultaat. 12Op de bedoelde overeenkomsten
zijn de door de Dienst gebruikte algemene voorwaarden van toepassing, voor
zover daarvan in de betreffende overeenkomst niet van wordt afgeweken.13Indien voor specifieke
opdrachtgevers wordt afgeweken van de doorberekening van de integrale kostprijs,
zal dit in de uitvoeringsovereenkomsten met opdrachtgevers en/of (nadere)
schriftelijke overeenkomsten worden aangegeven. 14De Directeur ziet er
op toe dat jaarlijks volgens een vaste systematiek een klanttevredenheidsonderzoek
wordt uitgevoerd en besproken in de Klantenraad. 15De Klantenraad vervult
een toetsende rol omtrent prijs- en kwaliteitsbeleid en andere zaken aangaande
opdrachtverlening en komt per jaar tenminste twee maal bijeen. 16De samenstelling van
de Klantenraad zal plaatsvinden in overleg met de Directeur-Generaal.BIJLAGE 3Afsprakenkader dienstverlening Dienst Publiek en CommunicatieNrOpdrachtverlening1.De Dienst verricht
zijn werkzaamheden op basis van – nadere – schriftelijke uitvoeringsovereenkomsten. 2.Op de uitvoeringsovereenkomsten
zijn de door de Dienst gebruikte algemene voorwaarden van toepassing, voor
zover daar in de betreffende overeenkomst niet van wordt afgeweken. 3.De uitvoering start
na schriftelijke bevestiging door de opdrachtgever van de uitvoeringsovereenkomst
dan wel na schriftelijke acceptatie door de opdrachtnemer van de opdracht.
Wijzigingen zijn alleen geldig als ze schriftelijk door betrokkenen zijn overeengekomen. 4.Per hoofdproduct worden
in uitvoeringsovereenkomsten afspraken gemaakt over: 1) de omschrijving van
de dienst; 2) de procedure bij opdrachtverlening; 3) de kostprijsbepaling,
risicoverdeling, geldende tarieven en afrekening; 4) de wijze van facturering;
5) de kwaliteit van de dienstverlening; 6) de tussentijdse informatieverschaffing;
7) de evaluatie en klanttevredenheid.   Tariefstelling5.De lasten
van de dienstverlening worden integraal in rekening gebracht door middel van
tariefstelling. De kosten van derden (uitbesteding) worden integraal in rekening
gebracht. 6.Per hoofdproduct
worden jaarlijks bij de opstelling van het Prestatieplan de kostprijzen berekend
volgens het vastgestelde kostprijsmodel. De kostprijs per eenheid wordt uitgedrukt
per mensuur, per roulement, per informatiedrager of als een feepercentage.
De kostprijs wordt volgens het kostprijsmodel berekend op basis van voorcalculatie
van de integrale lasten en van de normatieve afzet/productiviteit. De Directeur-Generaal
RVD stelt bij de besluitvorming over het door de Directeur van de Dienst ingediende
prestatieplan, voor het begin van het nieuwe jaar het tarief per eenheid vast.
Als in specifieke gevallen in de uitvoeringsovereenkomst van dit principe
wordt afgeweken, dan wordt dit schriftelijk aangegeven. 7.Overschotten en tekorten
in de exploitatie van de (collectieve) diensten kunnen in de tarieven worden
verrekend met de opdrachtgevers/afnemers. Bepalende factor daarbij is de omvang
van de gewenste exploitatiereserve. De Directeur van de Dienst doet daartoe
na afloop van elk boekjaar een voorstel aan de Directeur-Generaal RVD.   Facturering8.Per hoofdproduct wordt
de factureringswijze vastgesteld. Uitgangspunt is dat het kasritme van de
betalingen door de opdrachtgevers/afnemers in verhouding staat tot dat van
de uitgaven bij de Dienst. Afhankelijk van het hoofdproduct is de betaling
vooraf1, achteraf2, periodiek3 of gefaseerd4. Die wijze wordt bepaald door wat de Dienst van tevoren heeft aangegeven. 9.Hoofdregel is dat facturen
betaald worden via de regeling onderlinge betalingen. Opdrachtgevers die buiten
de regeling vallen, betalen giraal. De betalingstermijn is maximaal 30 dagen
na dagtekening van de factuur. Daarna start de verzuim- en invorderingsprocedure.
Betalingskortingen worden niet toegekend.  Evaluatie10.Elke
opdracht wordt, tenzij in de uitvoeringsovereenkomst anders overeengekomen,
binnen één maand na afloop geëvalueerd middels een aan
de opdrachtgever/afnemer toe te zenden evaluatieformulier. Als het ingevulde
evaluatieformulier klachten bevat, zal de Directeur van de Dienst schriftelijk
reageren binnen een maand na binnenkomst ervan.11.De Directeur van de
Dienst ziet er op toe dat jaarlijks volgens een vaste systematiek een onafhankelijk
klanttevredenheidsonderzoek wordt uitgevoerd om de tevredenheid te monitoren
over de totale dienstverlening en om de dienstverlening
optimaal af te stemmen op de wensen van de opdrachtgevers/klanten. De uitkomsten
worden besproken in de Klantenraad. 12.De inhoud van de dienstverlening
en de wijze waarop die plaatsvindt, het klanttevredenheidsonderzoek en de
uitkomsten van de uitgevoerde evaluaties, worden besproken in de Klantenraad   Beleidswijzigingen13.Bij beleidswijzigingen
omtrent het gemeenschappelijk gebruik van middelen, methoden of taakbijdragen,
worden de financiële consequenties ervan onder de collectieve afnemers
verdeeld en over een bepaalde periode uitgefaseerd afhankelijk van de omvang
c.q. leiden tot andere vormen van financiering.1 Geraamde kosten worden bij aanvaarding opdracht volledig
of gedeeltelijk betaald.2 Opdrachtgever/afnemer betaalt de kosten bij oplevering van
de dienst.3 Maandelijks worden de bestede uren en/of diensten in rekening
gebracht.4 Opdrachtgever krijgt telkenmale een bepaald percentage van
de totale kosten in rekening gebracht.BIJLAGE 4 De 12 instellingsvoorwaarden voor een kandidaat-dienst die
een baten-lastenstelsel voert:1. Er is een omgevingsanalyse uitgevoerd die inzichtelijk
maakt welke actoren in de omgeving van een dienst een (aan)sturingsrelatie
hebben met deze dienst, wat de aard en inhoud van deze relatie is en welke
verbeteringen hierin mogelijk zijn om te komen tot een grotere resultaatgerichtheid.
De beoogde (aan)sturingsrelaties na de start als dienst tussen eigenaar en
opdrachtnemer respectievelijk tussen opdrachtgever en -nemer zijn vastgelegd
in managementafspraken.De Bestuursraad van AZ heeft besloten dat, passend binnen de scheiding
bij de RVD tussen beleid en uitvoering, de Directeur-Generaal van de RVD eigenaar
wordt van de te vormen Dienst. De overwegingen daarbij zijn vooral dat de
inhoudelijke verbinding zo optimaal gewaarborgd blijft en dat zo de herkenbaarheid
gehandhaafd blijft voor de klanten en opdrachtgevers. Over de tarieven en
het prestatieplan beslist de DG-RVD in overleg met de SG van AZ. Door een
Klantenraad in te stellen zijn voldoende checks & balances aanwezig omtrent
prijs- en kwaliteitsbeleid, dienstverlening en andere zaken die de opdrachtverlening
betreffen.2. De producten en diensten die het aangrijpingspunt
zijn van sturing zijn geïdentificeerd en voldoen aan criteria van externe
focus, commitment, representativiteit, homogeniteit, meetbaarheid en eenduidigheid. De geïdentificeerde hoofdproducten zijn:• Consultancy: Adviseren over de gehele breedte
van overheidscommunicatie en bij het zoeken naar optimale communicatieoplossingen
waarbij interne maar ook externe vakkennis en expertise worden verbonden.• Media-inkoop en -advies: Regelen van contracten
met exploitanten zodat de overheid de door haar benodigde mediaruimte aldaar
zo doelmatig mogelijk kan gebruiken. Tevens geven van advies over mediatype(n)
met meeste effectiviteit omtrent doelgroepbenadering.• Monitoring: Onderzoek naar effecten en bereik
van (met name Postbus 51-) campagnes.• Deskundigheidsbevordering: Bevorderen deskundigheid
door middel van in- en extern kennismanagement, cursussen en trainingen en
publicaties.• Publieksvoorlichting Postbus 51: Beantwoorden
van niet-dossiergebonden vragen van burgers over met name vastgesteld beleid
van de rijksoverheid.• Campagne-ondersteuning Postbus 51: Organiseren
van gestroomlijnd verloop van de keten aan werkzaamheden rondom het tot stand
brengen van Postbus 51-campagnes.• Beschikbaarheidsfunctie: Beschikbaar zijn als
rijksbreed kennis- en expertise-centrum voor of namens AZ/RVD.De hoofdproducten voldoen aan de genoemde criteria om echt op producten
te kunnen sturen en resultaatgericht te kunnen werken.3. Er is een beschrijving va de bedrijfsprocessen van
de dienst die het fundament vormt voor de instellingsvoorwaarden 2, 4, 5 en
7.De belangrijkste primaire processen zijn de opdrachtverlening en -uitvoering
vanuit externe opdrachtgevers/klanten en de inkoop bij externe leveranciers
op de communicatiemarkt. De voornaamste ondersteunende bedrijfsprocessen liggen
op het gebied van financiën, projectondersteuning, bedrijfssturing en
op het gebied van personeel en organisatie. Hier wordt bij opgemerkt
dat de omvang relatief beperkt is omdat bij de PIOFAH-functie waar mogelijk
gebruik gemaakt wordt van de service door de centrale afdelingen op het kerndepartement.
De genoemde processen zijn vastgelegd in onderscheidene handboeken en zijn
voor de medewerkers tevens toegankelijk via het intranet van de Dienst.4. Er is een kostprijsmodel waarin de koppeling wordt
gelegd tussen de geïdentificeerde producten en diensten enerzijds en
de aan perioden toegerekende kosten anderzijds. Het kostprijsmodel voldoet
aan de criteria van transparantie, betrouwbaarheid en is zodanig ingericht
dat er voor- en nacalculatie evenals een verschillenanalyse gemaakt kunnen
worden.In 2001 is een model ontwikkeld voor de integrale toerekening van kostensoorten
aan de geïdentificeerde producten. Dat kostprijsmodel is geoptimaliseerd
waarbij gebruik is gemaakt van de ervaringen sinds 2001.5. De dienst geeft vooraf aan hoe hij (en anderen)
later kunnen beoordelen of men doelmatiger is gaan werken. Basisindicator
is de kostprijs per product of dienst. In aanvulling hierop wordt een set
van kwaliteitsindicatoren vastgesteld.Om te komen tot een zo gunstig mogelijk prijs/kwaliteitsverhouding van
de producten die worden voortgebracht, zijn de belangrijkste prikkels:• Voor alle hoofdproducten een rapportcijfer voor klanttevredenheid
van zeker een 7. Dit met betrekking tot de aspecten kwaliteit, beantwoordingssnelheid,
tijdigheid, toepasbaarheid et cetera.• Groei in shared services voor de departementen met als effect inkoopvoordeel,
dalende kostprijs en efficiëntere uitvoering met tenminste kwaliteitshandhaving.• Aangescherpte verhouding tussen direct en indirect personeel richting
80 : 20.• Optimaliseren van de standaardprocessen in de bedrijfsuitoefening.• Externe benchmarkonderzoeken waarbij wel de omvang, de aard van
het primair proces en de bedrijfsontwikkeling van de organisaties vergelijkbaar
dienen te zijn.• Een in te stellen Klantenraad, die is samengesteld uit representatieve
vertegenwoordigers van bestaande en beoogde kernklanten, vervult een adviserende
en toetsende rol omtrent prijs- en kwaliteitsbeleid, dienstverlening en andere
zaken aangaande opdrachtverlening.6. Er is sprake van een op resultaatgerichte externe
planning- en controlcyclus tussen moederministerie en dienst en een daarop
aansluitende interne planning- en controlcyclus binnen de dienst. Dit impliceert
dat gestuurd en bekostigd wordt op de kwantiteit, kwaliteit en prijzen van
de geïdentificeerde producten en diensten waarbij het aggregatieniveau
extern en intern kan verschillen.De planning- en controlcyclus regelt in deze in termen van besluitvorming
en informatievoorziening de relatie tussen de directeur van de Dienst (opdrachtnemer),
de Directeur-Generaal RVD (eigenaar) en de Secretaris-Generaal (departementsleiding)
omtrent de verantwoording over het afgelopen jaar, de uitvoering van het lopend
jaar en de voorbereiding van komende jaren. De belangrijkste elementen zijn
de prestatiecijfers omtrent de output- en de kwaliteit van de dienstverlening,
de begrote baten en lasten alsmede de voorgestelde tarieven, de bedrijfsvoering,
de personeelsindicatoren en de voorziene investeringen. De stafafdelingen
FEZ en P&O treden als adviseur (toezichthouder) op van zowel
de DG-RVD als de SG – voor zover diens instemming is vereist –.
Belangrijkste uitgangspunt zijn de geldende comptabele regelgeving en de departementale
afspraken.7. Er is een identificatie van de risico's die de dienst
loopt, er zijn afspraken gemaakt over de risicoverdeling tussen moederministerie
en de dienst en er is een systematische afweging gemaakt op het gebied van
de sturing en beheersing van de risico's.De risico's die de Dienst loopt zijn geïdentificeerd en gecategoriseerd
naar soort en zijn belegd waar deze het beste zijn te voorkomen c.q. beheersen.
Onderkend is het bijzonder risico van de conjuctuurgevoeligheid van de media-inkoop.
Als die omzet door exogene factoren onder het normale niveau van € 68
mln. komt door neergang in de conjunctuur en door bezuinigingen op de rijksoverheidsbudgetten,
dan kan het zulke negatieve gevolgen hebben dat die uitstijgen boven het toegestane
eigen vermogen volgens de definitie van 5% van de omzet. Het eigen vermogen
is dan als buffer onvoldoende om grote omzetschommelingen in de ontvangsten
uit de media-omzet intern op te kunnen vangen. Het ministerie van Financiën
heeft daarop schriftelijk toestemming gegeven om de media-inkopen sec tot
de omzetdefinitie te rekenen.Het beheersen van de overige risico's gebeurt met name door wendbaar te
reageren op de dynamische ontwikkeling van de vraag in de markt door in redelijke
mate het personeelsbestand af te stemmen op het werkaanbod en de acquisitie
te verschuiven binnen de afgesproken kaders, door het vastleggen van afspraken
tussen eigenaar en collectieve opdrachtgevers over afdekken risico's bij de
uitvoering van collectieve diensten en door een risico-opslag in de kostprijs.8. Er is een plan van aanpak voor het opstellen van
een openingsbalans, ondertekend door de directeur Financieel-Economische Zaken,
de directeur van de Departementale Accountantsdienst en de directeur van de
dienst.Het plan van aanpak bevat met name het tijdpad, geeft de uitgangspunten
en gedragsregels weer en de op te nemen posten op de balans, op de staat van
baten en lasten en op het kasstroomoverzicht. In de proefopeningsbalans per
1 januari 2005 zijn de bezittingen, schulden en voorzieningen opgenomen
die het moederministerie aan de Dienst in economisch beheer overdraagt. Dat
het balanstotaal tamelijk laag is en dat geen conversielening aangegaan hoeft
te worden, wordt vooral verklaard door de volgende feiten:• Kantoormeubilair en -automatiseringsapparatuur wordt van AZ gehuurd.
Via de aan AZ te betalen overhead worden de materiële lasten ervan vergoed.
Activering als bezit blijft derhalve achterwege bij de Dienst. Deze aanpak
sluit aan op de huidige situatie.• Investeringen voor de uitvoering van (collectieve) programma's,
worden geacht gefinancierd te blijven uit de betreffende programmagelden.
Met name de activa van Postbus 51-contactcenter. Mochten deze investeringen
niettemin door de Dienst gedaan moeten worden, dan moeten de daarvoor benodigde
gelden worden geleend bij het ministerie van Financiën en komt de rente
en afschrijving ervan tot uiting in een verhoging van de kostprijs. Scenario's
daartoe kunnen worden verwerkt in het kostprijsmodel.Een startkapitaal moet voorkomen dat in de aanvangsituatie de vermogensvorming
wordt belast door schade uit risico's. Vooral vanuit de conjuctuurgevoeligheid
van de media-inkoop en de daaraan verbonden grote schommelingen in de ontvangsten.
Derhalve is ter grootte van het werkkapitaal een startkapitaal gevormd van € 3
mln.9. Er is aan plan van aanpak voor de in het financieel
beheer aan te brengen wijzigingen door de overgang naar een baten-lastenstelsel,
ondertekend door de directeur Financieel-Economische Zaken, de directeur van
de Departementale Accountantsdienst en de directeur van de dienst. Het financieel beheer is bij de Dienst op orde. De beperkte wijzigingen
die voortvloeien uit de documenten die in het kader van de instellingsvoorwaarden
zijn opgesteld, zijn opgenomen in de projectplanning en zullen uiterlijk dit
najaar zijn opgelost.10. Er is een plan van aanpak opgesteld voor het proefdraaien
met een resultaatgericht besturingsmodel. Bij startdatum 1 januari van
het jaar t wordt tenminste gedurende het hele jaar t-1 proef gedraaid. Na
afloop van het proefdraaien vindt een nulmeting plaats die in de eerste suppletore
begroting van het eerste bestaansjaar aan de Staten-Generaal wordt verstrekt. Dit is gecombineerd met het plan van aanpak onder punt 11.11. Er is een plan van aanpak opgesteld voor het proefdraaien
met een baten-lastenstelsel. Bij startdatum 1 januari van het jaar t
wordt tenminste gedurende het hele jaar t-1 proef gedraaid. Teneinde per 1 januari 2005 Dienst met een baten-lastenstelsel te
worden, is met ingang van 2004 het proefdraaien aangevangen. In het plan van
aanpak is aangegeven welke processen/activiteiten wel wijzigen en welke (nagenoeg)
niet. Tevens is aangegeven hoe het monitoren en evalueren van het proefdraaien
gebeurt en hoe de risico's beheerst worden. Aangezien Publiek en Communicatie –
hoewel zonder baten-lastenstelsel – de afgelopen jaren er al aan gewend
is om bedrijfsmatig te werken en een zakelijke relatie te hebben met de opdrachtgevers/klanten,
is de impact van het proefdraaien op de Dienst en haar omgeving overzienbaar.12. Er is een goedkeurende (deel-)accountantsverklaring
bij de verantwoording. Bij startdatum 1 januari van het jaar t heeft
deze accountantsverklaring betrekking op het jaar t-2.Gelet op de startdatum van 1 januari 2005, heeft de goedkeurende
accountantsverklaring betrekking op 2003. De rapportage over de controle 2003
bevat geen aanmerkingen. Omtrent de in de jaarrekening 2003 opgenomen financiële
informatie is de accountantsdienst in haar auditrapport over 2003 van oordeel
dat die rechtmatig is, deugdelijk wordt weergegeven en dat de jaarrekening
is opgesteld volgens de verslaggevingsvoorschriften voor financiële informatie.XNoot1De managementafspraken tussen Directeur van de Dienst en de Directeur-Generaal
Rijksvoorlichtingsdienst en die met de opdrachtgevers geven inzicht in de
wijze waarop binnen de ministeriële verantwoordelijkheid de ambtelijke
organisatie vorm geeft aan de resultaatgerichte aansturing. De managementafspraken
zijn toegevoegd als bijlage 2 en respectievelijk 3.XNoot1De achterliggende stukken over het voldoen aan de twaalf instellingsvoorwaarden
zijn ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Binnen het ministerie dienen zich ook bij de overige diensten die een
baten-lastenstelsel voeren, geen tekortkomingen in het financieel beheer voor
te doen. Aangezien het ministerie van Algemene Zaken geen andere diensten
heeft die een baten-lastenstelsel voeren, is het zogeheten departementaal
moratorium waarbij het voornemen met een jaar kan worden uitgesteld –
niet aan de orde. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29541-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl