Nota Ruimte; Brief minister over een aantal toezeggingen die zijn gedaan tijdens het debat op 17 januari 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29435, nr. 105

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29435 nr. 105

15-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29435, nr. 105 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29435, nr. 105 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29435Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 435Nota Ruimtenr. 105BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 februari 2005In het debat over de Nota Ruimte op 17 januari jongstleden hebben
de ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van Verkeer en Waterstaat
en ikzelf een aantal toezeggingen gedaan. In deze brief ga ik, mede namens
hen, in op deze toezeggingen, voor zover het kabinet deze thans reeds kan
inlossen.Allereerst zal ik ingaan op de door mij gedane toezeggingen, daarna op
die van de zijde van de minister van LNV en van de minister van V&W.In reactie op de vraag van mevrouw Van Velzen heb ik toegezegd met de
minister van LNV te bezien in hoeverre benutting bestaande
bebouwing wordt beperkt door regelgeving en met de provincies een
en ander nader te bezien.De meest gehoorde problemen houden verband met de Stankregelgeving. Stankcirkels
rond intensieve veehouderij belemmeren functieverandering, bijvoorbeeld van
agrarische (bedrijfs-)woning naar burgerwoning. En ook bij de omzetting van
bijvoorbeeld schuur naar woon- en sommige bedrijfsfuncties.Momenteel ben ik bezig om tot herziening van de Stankwet te komen. Voor
een deel is deze herziening ook bedoeld om meer ruimtelijke ontwikkelingen
mogelijk te maken. Ik zal daarover uiteraard ook met de minister van LNV komen
te spreken. De planning is een ontwerp van wet voor de zomer naar de Kamer
te zenden. Met de provincies bestaat hierover regelmatig overleg.Op de vraag van de heer Duyvendak over gehanteerde rekenexercities m.b.t. natuurlijke aanwas voor elke gemeente, stuur
ik hierbij een kopie1 van het rapport van ABF
Research Ontwikkeling woningbehoefte bij migratiesaldo
nul.In dit rapport worden de resultaten gepresenteerd van een eerste poging
de effecten van migratiesaldo nul te kwantificeren. Bij de begrenzing van
nationale landschappen, bundelingsgebieden en het overige landelijke gebied
zijn gemeenten in hun geheel toegedeeld, terwijl de grenzen van de
nationale landschappen nog niet zijn vastgesteld en/of de gemeentegrenzen
niet volgen. Tegen deze achtergrond moeten de resultaten met de nodige voorzichtigheid
worden gehanteerd.Op grond van het rapport kan worden gesteld dat de conclusie dat het voorgestelde
saldo nul beleid uitnodigt tot een ongebreidelde groei in de meer landelijke
gebieden van Nederland, onjuist is. De onderstaande tabel, waarin de rekenexercitie
uit het bijgevoegde rapport van ABF naar nationaal niveau getild is, onderstreept
dit. Uit de tabel blijkt dat er in lijn met het beleid de gewenste bundeling
overeind blijft, er wat meer ruimte buiten de bundelingsgebieden wordt gegeven
en de ruimte in de nationale landschappen ongeveer gelijk blijft. Woningvoorraad 2004Trend 2020Saldo Nul 2020   UitbreidingVoorraad + uitbreidingUitbreidingVoorraad + uitbreiding Absoluut*%Abs*%Abs *%Abs*%Abs*%Bundeling3 771,955,3468,757,64 240,855,6453,855,84 225,955,4Landelijk2 23332,8270,933,32 504,332,8284,134,92 517,533,0Landschap812,111,973,79,1885,611,675,79,3887,711,6Nederland6 817100,0813,3100,07 630,7100,0813,6100,07 631,1100,0* in duizenden woningenDe heer Van Bochove vroeg om de toezending van een actualisering bedrijventerreinprognoses 2005. Zoals ik in mijn brief
over de ingediende moties heb aangegeven, worden de ramingen dit voorjaar
geactualiseerd. Naar verwachting zal op basis van deze ramingen een nieuwe
prognose worden opgesteld. Ik verwacht dit medio van dit jaar. Ik zal de Kamer
van deze uitkomsten op de hoogte stellen.Mevrouw Van Velzen vroeg om toezending van het rapport van Ecorys-NEI over Hoeksche Waard van 2002.
Dit rapport omvat de vraag-aanbod analyse inzake bedrijventerreinen in de
regio Rotterdam, uitgevoerd in opdracht van de Stuurgroep Regionaal Economisch
Overleg, waarin vertegenwoordigd zijn de gemeente en de Stadsregio Rotterdam
en de provincie Zuid Holland. Een kopie van dit rapport heb ik bij deze brief
gevoegd1.De heer Van Bochove vroeg naar de visie op Buitendijks
Bouwen en de mogelijkheden voor Almere en Lelystad voor dergelijke
bouwontwikkelingen. Ik heb al gezegd dat wij daar nog een nadere uitwerking
aan moeten geven. De Nota Ruimte sluit buitendijks bouwen, zoals bijvoorbeeld
in Lelystad en Almere, niet uit, maar verbindt daaraan strenge randvoorwaarden.
Op buitendijks bouwen is het «nee, tenzij»-regime van toepassing,
dat in de paragrafen 3.2.3 en 3.3 van de Nota Ruimte is verwoord, voor water
respectievelijk natuur.Verder is in dit verband het Rijk voornemens om medio 2005 met een uitwerking
in de vorm van een beleidslijn buitendijkse gebieden te komen. De beleidslijn
betreft een explicitering van het neergelegde beleid en de daarmee samenhangende
verantwoordelijkheden en rollen van betrokken overheden en gebruikers.De heer Van As vroeg om een nadere toelichting over het Verminderen administratieve lasten.In het Hoofdlijnenakkoord is als één van de doelstellingen
opgenomen om de administratieve lasten voor burgers en bedrijven met een kwart
te verminderen voor eind 2007. Onder verantwoordelijkheid van de ministers van EZ en Financiën wordt vermindering van administratieve
lasten voor het bedrijfsleven gecoördineerd1.
Voor de vermindering van de administratieve lasten voor burgers heeft de minister
voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties een coördinerende
verantwoordelijkheid. In het actieprogramma «Andere Overheid»
paragraaf 2.2 is een opzet voor de aanpak van de vermindering van de
administratieve lasten voor burgers opgenomen. Alle departementen moeten voor
1 maart 2005 een nulmeting hebben uitgevoerd. De peildatum die voor de
nulmeting wordt gehanteerd is 31 december 2002. Voor VROM is ondermeer
de Wet op de Ruimtelijke Ordening geselecteerd. Naast het doen van een nulmeting
zullen de departementen ook moeten komen met reductieplannen voor een reductie
van 25%.Thans wordt gewerkt aan de nulmeting voor de Wro. Tevens zal worden berekend
of de herziening van de Wro tot een reductie van de administratieve lasten
voor burgers leidt. In maart zal de minister voor BVK een brief naar de kamer
sturen over de omvang van de nulmetingen. In juni volgt een brief aan de Kamer
over de reductieplannen. Dan zullen ook de departementen over hun reductieplannen
rapporteren. Daarbij zal, wat mijn departement betreft, uiteraard aandacht
worden gegeven aan de eventuele reductie als gevolg van de herziening van
de Wro.De heer Van der Staay vroeg mij om nadere informatie over de projecten in de Zuidplaspolder.Volgens afspraak tussen rijk en regio heeft de provincie het voortouw
bij de opstelling van een integrale visie op het gebied tussen Rotterdam–Zoetermeer–Gouda.
Om verstedelijking mogelijk te maken past het rijk de grens van het Groene
Hart aan ter plaatse van de Zuidplaspolder. Bij de bijzondere opgave om wonen
en waterberging in deze lage polder gecombineerd vorm te geven is het rijk
als adviseur betrokken. De eind 2004 gereed gekomen Interregionale Structuurvisie
(ISV) is gebaseerd op de lagenbenadering, zodat bij de toedeling van stedelijke
functies rekening wordt gehouden met de bodemgesteldheid en de waterhuishouding.
Dit betekent dat in het laag gelegen veengebied ten zuiden van de A20 –
met uitzondering van de locatie Westergouwe – geen verdere verstedelijking
of ontwikkeling van bedrijventerreinen zal plaatsvinden. Dit heeft tevens
een gunstige invloed op de planexploitatie.De integraliteit van de plannen komt tot uitdrukking in de brede ruimtelijke
visie op het gebied en de integrale opgave voor waterberging, natuur, woningbouw,
bedrijventerrein en glas. Hierbij wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan
de ontsluiting en de financiële consequenties. De Interregionale Structuurvisie
zal door de regionale partijen in 2005 vertaald worden in een Intergemeentelijke
Structuurplan (ISP) voor de Zuidplaspolder. Het rijk zal de kwaliteit van
dit plan beoordelen op de eerder genoemde lagenbenadering, het ruimtelijk
programma, de integraliteit, de ontsluiting en de financiering.Op 6 januari jl. heb ik de Kamer een overzicht toegezonden (29 435,
nr. 16) over de stand van zaken met betrekking tot de vier programma's die
in het kader van de Nota Ruimte met een directe betrokkenheid van het rijk
worden ontwikkeld. Daarin is ook het programma voor de Zuidvleugel opgenomen
met ondermeer de Zuidplaspolder. De Kamer zal ik regelmatig informeren over
de voortgang van deze projecten. Daarmee is ook een reactie gegeven op de
toezegging van de minister van LNV naar aanleiding van de vraag van de heer
Verdaas inzake het rijksprogramma Groene Hart.Over de kwestie van de «ruime jas»
heeft de Minister van LNV toegezegd dat hij deze gaat versimpelen. In mijn
brief over de ingediende moties van 4 februari jl., heb ik de lijn van
het kabinet in deze onder motie 49 uitgelegd. Voor de «ruime jas gebieden»,
ruimer dan de 1 op 2 begrensde gebieden, geldt geen «nee, tenzij»-beschermingsregime.
De bescherming van deze gebieden is daarmee een verantwoordelijkheid
van provincies en gemeenten.Reeds in de brief van 3 december (29 576 en 29 435, nr.
12) is toegezegd dat in beheersgebieden in de
EHS geen «nee, tenzij»-beschermingsregime geldt voor agrarische
activiteiten. Dit als antwoord op de vraag wat voor beschermingsregime aldaar
geldt voor agrarische activiteiten.Naar aanleiding van de opmerking van de heer Geluk over het benutten van
de waardevermeerdering bij bestemmingswijziging
ten behoeve van onder meer de natuur en het landschap, ook al omdat er een
enorme opgave ligt voor de realisering van de EHS, heeft de Minister van LNV
aangegeven dat in de EHS en eventueel ook daarbuiten de saldobenadering mogelijkheden
biedt voor een «rood voor groen»-regeling. De mogelijkheden hiertoe
zijn verruimd, waarbij verwezen wordt naar het debat met uw Kamer op 1 februari
jongstleden over het grondbeleidinstrumentarium. Ik verwijs ook naar de reactie
op motie 68 in mijn brief van 4 februari jl. De saldobenadering is mede
hiertoe opgenomen in de Nota Ruimte.In antwoord op de vragen van de heren Verdaas en Van Bochove ten aanzien
van de saldobenadering heeft de Minister van LNV
aangegeven dat het niet per definitie èn om natuurwinst in kwaliteit
èn in kwantiteit gaat. In de brief van het kabinet van 4 februari
is dit bij de reactie op motie 95 nog eens toegelicht.Op de vraag van diverse kanten om Westergo
niet als nationaal landschap aan te merken heeft de Minister van LNV toegezegd
Westergo te schrappen als nationaal landschap in de Nota Ruimte.De heer Geluk vroeg de minister van V&W naar eventuele financiële
beperkingen bij de uitvoering van het beschermingsprogramma
tegen hoogwater en hoe de uitvoering van dat programmamomenteel verloopt. Het hoogwaterbeschermingsprogramma is het afgelopen
jaar opgesteld, op basis van een voorstel van het Inter Provinciaal Overleg
en Unie van Waterschappen. Er zijn middelen geprogrammeerd voor de periode
tot 2020. De meest risicovolle plekken langs de kust hebben, op basis van
beheerdersoordelen, hoge prioriteit gekregen en zijn door middel van noodmaatregelen
onmiddellijk aangepakt. Een aantal urgente rivierdijken wordt op zeer korte
termijn versterkt. Daarnaast is een aantal werken in uitvoering, waaronder
projecten langs de Westerschelde, Noordoostpolder en Flevoland, en maatregelen
in het kader van ruimte voor de rivier en de Maaswerken. Een aantal rivierdijkversterkingen
is grotendeels afgerond, waaronder de dijkvakken die onder het Deltaplan Grote
Rivieren zijn uitgevoerd.Interprovinciaal Overleg en Unie van Waterschappen hebben aangegeven een
extra claim te voorzien op basis van de tweede toetsronde. Naar het zich laat
aanzien zullen de beschikbare middelen dan onvoldoende zijn. De minister van
V&W zal zich inspannen om de benodigde gelden tijdig op de begroting beschikbaar
te krijgen, de reststerkte van de dijken zal bij de prioritering een belangrijke
rol spelen.Op 26 januari jl. is overleg geweest over het Hoogwaterbeschermingsprogramma
tussen de minister van Verkeer en Waterstaat, het Interprovinciaal Overleg
en de Unie van Waterschappen. De minister heeft toegezegd de resultaten van
dit overleg aan de Kamer te doen toekomen. Het verslag van dit overleg zal
separaat aan de Kamer worden toegezonden.De heer Van der Ham vroeg naar de toepassing door gemeenten van de mobiliteitsbepalingen in de Wet Milieubeheer. In aansluiting
op de in november 2004 door uw Kamer aangenomen motie wordt inmiddels
gewerkt aan een minder vrijblijvende invulling van de Verruimde Reikwijdte
van de Wet Milieubeheer op het onderwerp «inrichting gebonden mobiliteit».
De minister van V&W heeft reeds eerder aangegeven sympathiek te staan
tegenover deze motie. Ik sluit mij daarbij aan. De uitvoering van de Wet milieubeheer
ligt bij de decentrale overheden. Het maken van goede afspraken zal daarom
een onverbrekelijk onderdeel vormen van het voorgenomen aanvullende pakket
maatregelen. Momenteel wordt gewerkt aan een circulaire met het juridisch
instrumentarium voor de decentrale overheden voor dit onderwerp. Ik verwacht
medio dit jaar dat deze circulaire uit zal gaan.Met betrekking tot de opmerking van de heer van Bochove over het in samenhang
bezien van de verbinding Berlijn/Amsterdam A1/A30
in het TEN-traject, wijs ik er namens de minister van V&W op dat genoemde
routes reeds deel uitmaken van het Trans-Europese Netwerk, zij het niet als
zijnde prioritair op de lijst welke in mei 2004 is vastgesteld. In beginsel
staat deze lijst nu niet ter discussie. Mocht de gelegenheid zich voordoen
om nieuwe projecten aan deze lijst toe te voegen dan zal er – indien
Duitsland ook de benodigde prioriteit aan deze verbinding geeft – bij
de Europese Commissie op aangedrongen worden de route als prioriteit te erkennen.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. DekkerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Kabinetsplan «Meer Ruimte voor Ondernemers door Minder Lasten»,
april 2004. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29435-105.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl