Vaderverlof; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31071, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

19-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31071 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Werkende vaders, zorgende moedersNederland in Europese achterhoede3. Vaderverlof op dit moment4. Vaderverlof in andere landen5. Vaders zijn belangrijk!6. Ondersteuning moeder7. Naar een ouderschapscultuur8. Financiën9. Artikelsgewijze toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31071Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 071Voorstel van wet van het lid Van Gent tot wijziging van de Wet arbeid
en zorg (Vaderverlof)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING1. InleidingBijna alle Nederlandse werknemers krijgen als ze gaan trouwen minimaal
drie dagen verlof. Maar word je vader, dan moet je het met minder doen. Vaders
hebben in Nederland een wettelijk recht op twee schamele dagen kraamverlof.
Twee dagen om er aan te wennen dat er een nieuw klein mensje bij is gekomen
en dan kunnen vaders snel weer aan het werk. Voor kleine baby’s zorgen
is immers vrouwenwerk.GroenLinks is het daar niet mee eens. Ook voor vaders én hun kind
is het van belang in de prille babytijd uitgebreid kennis te kunnen maken
met elkaar. Bovendien kunnen vaders er zijn voor hun partner die zo kort na
de bevalling nog herstellende is van die zware klus. Het is niet meer van
deze tijd om te verwachten dat oma, de buurvrouw of een vriendin wel even
kan bijspringen.Daarom regelt onderhavig wetsvoorstel een vaderverlof van twee weken.1 Het wetsvoorstel regelt dat tijdens het vaderverlof het
loon wordt doorbetaald. Net zoals moeders tijdens het zwangerschaps- en bevallingsverlof.
Doorbetalen van het loon is belangrijk. Uit onderzoek blijkt immers dat maar
weinig vaders verlof opnemen als het niet wordt betaald. Verder gaat van vaderverlof
een stimulerende werking uit: vaders zullen ook later meer zorgtaken op zich
nemen.Sinds 2000 heeft de overheid expliciet tot doel het zorgaandeel van mannen
te vergroten.2 Dit bevordert de arbeidsparticipatie,
en daarmee economische zelfstandigheid, van vrouwen én betrekt vaders
meer bij de zorg voor hun kinderen. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
heeft verschillende campagnes geïnitieerd, zoals «Wie doet wat?»
en «Wie is toch die man die op zondag het vlees snijdt?». De effectiviteit
van dergelijke campagnes is gering. Om het zorgaandeel van mannen te vergroten
zijn concrete maatregelen nodig. We denken dan aan betaald ouderschapsverlof,
meer lonend maken van deeltijd werk én aan een vaderverlof. Dat laatste
regelt onderhavig wetsvoorstel.Overigens, spreken wij hier steeds over vaders en mannen, maar vanzelfsprekend
geldt het recht op verlof ook voor de vrouwelijke partner van een vrouw die
een kind krijgt.2. Werkende vaders, zorgende moedersNederland behoort tot de Europese achterhoede als het gaat om de emancipatie
van vrouwen. Dat heeft veel te maken met de sociale normen die in Nederland
heersen. Zo’n 30% van de bevolking vindt het bezwaarlijk dat
een moeder met jonge kinderen buitenshuis werkt. Van de overige 70%
vindt het overgrote deel dat moeders wel mogen werken, maar vooral niet te
lang. Slechts 7% van de bevolking vindt meer dan drie dagen werk per
week ideaal voor moeders. De ideale werkweek van mannen is aanzienlijk langer:
72% vindt een werkweek van vier of vijf drie dagen ideaal voor mannen.1 Het is dan ook niet verwonderlijk dat we het hebben over
zorgende vaders en werkende moeders. Want dat vaders werken en moeders zorgen,
spreekt voor zich. Het zijn die stereotiepe denkbeelden die wat ons betreft
op de schop moeten. Onderhavig wetsvoorstel wil daar een kleine, maar cruciale
stap aan bijdragen.Nederland in Europese achterhoede NederlandEuropaPositie Nederland Aantal uren dat vrouwen minder werken dan mannen per week12,2 628 vd 28 Aantal uren huishouden en zorg door werkende mannen11,613,012 vd 16 Aandeel voltijders onder werkende vrouwen39%74%21 vd 21 Percentage dat vrouwen per uur minder verdienen dan mannen19%15%19 vd 25Bronnen: Emancipatiemonitor 2006 en Verslag van de Europese Commissie
over de gelijkheid van vrouwen en mannen 2006.3. Vaderverlof op dit momentBijna alle partners (namelijk 95%) hebben behoefte aan verlof nadat
hun vrouw is bevallen. De meesten nemen dan ook naast het kraamverlof ook
vakantie op, gemiddeld 10 dagen. Dit wijst erop dat het kraamverlof als zodanig
door veel mannen als tekort wordt ervaren om hun behoefte aan vrije tijd na
de geboorte te realiseren.24. Vaderverlof in andere landenVeel andere Europese landen kennen een ruimer vaderverlof dan de twee
dagen waar Nederlandse mannen recht op hebben. De verschillen zijn groot.LandDuurBetaald? PortugalTwintig dagenJa FinlandAchttien dagenJa BelgiëTien dagenJa Groot BrittanniëTwee wekenBeperktDenemarkenTwee wekenJa NoorwegenTwee wekenMeestal wel ZwedenTien dagenJaHongarijeVijf dagenJaBron: Emancipatiemonitor 2006.Bovenstaande tabel maakt duidelijk dat Nederland ook op dit punt ergens
onderaan bungelt in Europa.5. Vaders zijn belangrijk!Uit onderzoeken blijkt dat de aanwezigheid van een betrokken vader, al
vanaf kort na de geboorte, tot betere prestaties van het opgroeiende kind
leidt. Kinderen van zes maanden met een betrokken vader zijn motorisch verder
ontwikkeld. De kinderen doen het later beter op school, zijn sociaal competenter
en kunnen beter met stress omgaan.1Het ontbreekt vaders echter aan tijd. Juist als de kinderen klein zijn
besteden vaders de meeste tijd aan betaalde arbeid: 41,5 uur per week.2 Dat levert stress op. Uit diverse studies blijkt dat
het conflict tussen werk- en privé-taken bij werkende vaders evenzeer
leeft als bij werkende moeders. Vaders uit alle klassen melden dat de kinderen,
tot hun ongenoegen, sluitpost van de tijdsbegroting zijn.36. Ondersteuning moederBevallen is een zware klus en daarvan herstellen kost tijd. Wij zijn trots
op het kraamzorgsysteem dat we in Nederland kennen. De kraamverzorgsters verzorgt
de moeder, de baby en leert beide ouders hoe ze het beste voor hun kind kunnen
zorgen. Om dat te kunnen leren moet de vader er natuurlijk wel zijn. Daarmee
voorkom je ook dat moeders vanaf het allereerste begin in hun eentje de regie
hebben over de zorg voor het kind.Na 8 dagen gaat de kraamverzorgster meestal weg. Maar na 8 dagen zijn
vrouwen nog niet hersteld van de bevalling. Zeker de eerste weken zijn veel
vrouwen nog maar weinig mobiel, kunnen ze niet lang staan en hebben ze rust
nodig. Een partner die er is om taken in het huishouden en in de zorg voor
het kind over te nemen, draagt bij aan een voorspoedig herstel van de moeder.Uit onderzoek blijkt verder dat het ook voor de relatie van de ouders
belangrijk is dat vaders de kans krijgen zich te ontwikkelen in het omgaan
met de baby. Moeders zijn namelijk meer tevreden over hun relatie als de vader
zich competent voelt in het omgaan met hun baby.47. Naar een ouderschapscultuurLans Bovenberg bepleit de overgang van een kostwinnerscultuur naar een
ouderschapscultuur.5 GroenLinks is het daar van
harte mee eens. Vaderverlof is één van de concrete instrumenten
om die ouderschapscultuur gestalte te geven. De overheid laat daarmee zien
dat het een goede zaak is als vaders meer gaan zorgen voor hun kind. Immers
vaders stellen vaak dat de organisatiecultuur hen er vooral van weerhoudt
om meer betrokken te zijn bij hun kinderen.6Onder andere door de moedercultuur krijgen vrouwen in Nederland op steeds
latere leeftijd kinderen. Op latere leeftijd zijn vrouwen en mannen echter
minder vruchtbaar. Met ontgroening van de samenleving tot gevolg. Volgens
het Noors Bureau voor de Statistiek is er een verband tussen vaderverlof en
het aantal kinderen. Gezinnen waar vaders verlof hebben gehad krijgen vaak
nog een tweede of derde kind.7 Ook uit Deens en
Zweeds onderzoek blijkt dat de beslissing om een tweede kind te krijgen eerder
wordt genomen als de man meer bemoeienis heeft met de verzorging van het eerste
kind.88. FinanciënHet wetsvoorstel heeft voor de Rijksbegroting geen gevolgen aangezien
werkgevers verantwoordelijk zijn voor de twee weken loondoorbetaling. Zij
dragen de kosten van het onderhavige wetsvoorstel.9. Artikelsgewijze toelichtingHet voorgestelde artikel 4:2 «Vaderverlof» vervangt het huidige
artikel 4:2 «Kraamverlof» van de Wet arbeid en zorg. Het huidige
artikel geeft de partner van de moeder reeds recht op twee dagen betaald verlof
na de bevalling (of: terugkeer thuis) van de moeder en de baby. De indiener
van dit wetsvoorstel breidt dit recht uit naar twee weken.In het nieuwe artikel 4:2 is opgenomen dat deze twee weken verlof gelden
voor de dagen dat de partner arbeid pleegt te verrichten. Dat wil zeggen dat
partners met een voltijdsbaan tien werkdagen vaderverlof kunnen opnemen, en
degenen met een deeltijdbaan een evenredig kleiner aantal. De vrije dagen
kunnen binnen een periode van vier weken worden opgenomen.Overigens kent de Wet arbeid en zorg reeds het recht op adoptieverlof
voor beide ouders (artikel 3:9). Dit verlof duurt vier weken, waarvan er minimaal
twee nadat de zorg is overgedragen aan de ouders mogen worden opgenomen. Gedurende
dit adoptieverlof heeft de werknemer recht op een uitkering.Van GentXNoot1Het wetsvoorstel regelt ook vaderverlof voor de vrouwelijke partner van
een moeder en voor vaders die niet op hetzelfde adres wonen als de moeder.XNoot2In 2000 namen zij rond de 35% van de zorgtijd voor hun rekening.
In 2005 is dat slechts met 0.7% gestegen tot 35,7%. Het kabinet
streeft naar 40% in 2010. Bron: Emancipatiemonitor 2006, SCP/CBS, 2006.XNoot1Emancipatiemonitor 2006, SCP/CBS, 2006.XNoot2Heleen van Luijn en Saskia Keuzenkamp: Werkt verlof? Het gebruik van regelingen
voor verlof en aanpassing van de arbeidsduur, SCP, 2004.XNoot1Henk Hanssen: babymanagement voor mannen, 2004.XNoot2Emancipatiemonitor 2006, SCP/CBS, 2006.XNoot3Henk Hanssen: babymanagement voor mannen, 2004.XNoot4Anne Marie Meijer en Godfried L.H. van den Wittenboer: Contribution of
Infants’ Sleep and Crying to Marital Relationships of First-Time Parent
Couples in the 1st Year After Childbirth, Journal of Family Psychology (Vol.
21, No. 1).XNoot5Lans Bovenberg: Ondersteun ouders in spitsuur van het leven, Trouw, 16 november
2006.XNoot6Lans Bovenberg: Balancing work and family life during the life course,
De economist, 2005.XNoot7Noorwegen is het babyparadijs van Europa, Apeldoornse Courant, 23 augustus
2006.XNoot8Raad voor Volksgezondheid en Zorg: Uitstel van ouderschap: medisch of
maatschappelijk probleem?, 2007. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31071-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl