Huurbeleid; Brief minister over aanvullende voorstellen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27926, nr. 43

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

27926 nr. 43

04-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEen overgangsgebied met een gematigde huurontwikkelingDe grenzen tussen het gereguleerde gebied, het overgangsgebied
en het geliberaliseerde gebiedHuurprijsbescherming in het overgangsgebiedMogelijkheden voor maatwerk door lokale partijenModernisering woningwaarderingsstelselBestemmingsheffingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27926Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 926Huurbeleidnr. 43BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 februari 2005Op 27 december 2004 heeft u mij de vragen doen toekomen die zijn
gesteld door de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer naar aanleiding van mijn voorstellen voor de modernisering
van het huurbeleid zoals opgenomen in mijn brief van 19 november jl.
(kamerstukken 2004–2005, 27 926, nr. 39). Inmiddels heb ik ten
aanzien van het huurbeleid aanvullende voorstellen ontwikkeld waarover in
de Ministerraad van 4 februari besluitvorming heeft plaatsgevonden. Met
deze brief informeer ik u hierover. Ik hecht eraan uw Kamer zo spoedig mogelijk
te informeren over deze voorstellen. Aangezien deze voorstellen consequenties
hebben voor de beantwoording van de door de vaste commissie gestelde vragen
is het niet mogelijk de antwoorden aan de commissie nu mee te sturen. Ik zal
u echter de beantwoording begin volgende week doen toekomen. Wel zend ik de
door mij toegezegde studies naar de gevolgen van de modernisering van het
huurbeleid voor de segregatie bijgaand toe. Daarbij is ook het in overleg
met het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid opgestelde koopkrachtbeeld
gevoegd.Van verschillende zijden, zowel politiek als maatschappelijk, is de afgelopen
tijd breed gediscussieerd over de noodzaak om de woningmarkt in beweging te
krijgen. Dát de woningmarkt weer vlot moet worden getrokken heeft algemene
instemming, alleen met betrekking tot de wijze waarop verschillen de inzichten.
De discussie concentreert zich daarbij op de spanning op de woningmarkt in
relatie tot de uitbreiding van het geliberaliseerde gebied zoals in mijn brief
van 19 november jl. (kamerstukken II 2004–2005, 27 926, nr.
39) beschreven, en de mogelijke ongewenste neveneffecten voor huishoudens
die dat met zich mee brengt. Op dit punt zal ik in deze brief nadere voorstellen
doen.Daarnaast zal ik ook nog enkele andere onderdelen van mijn voorstellen
nader toelichten. Mijn voorstellen zijn gedaan in het licht van de koers die het kabinet
in het hoofdlijnenakkoord heeft vastgelegd: «Het
over de hele linie teruglopende bouwvolume en de kwaliteit en diversiteit
van de (achterstands)wijken in de grote steden vergen een stevige aanpak.
Van gemeenten en woningcorporaties wordt verwacht dat zij in lijn met de door
hen onderling gesloten convenanten, hun verantwoordelijkheid waarmaken voor
een betekenisvolle verhoging van het bouwvolume in het algemeen en voor een
extra inspanning in achterstandswijken in grote steden in het bijzonder». Deze lijn heeft zijn vertaling gekregen in de VROM begroting 2004
waar het kabinet heeft aangegeven dat het de werking van de woningmarkt en
de doorstroming daarin wil verbeteren door vergroting van de ruimte voor verhuurders
om binnen grenzen meer marktconforme huurprijzen toe te passen. Door deze
verruiming worden zij in staat gesteld meer te investeren waartegenover het
kabinet hen vraagt de betaalbaarheid van het wonen voor kwetsbare groepen
te waarborgen. In de VROM begroting 2004 is daarover aangegeven: «Om de betaalbaarheid voor de lagere inkomens te waarborgen wordt de
financiële ruimte gezocht in een combinatie van het huurbeleid en huursubsidie». Met de voorstellen die nu voorliggen kan ik invulling geven aan
deze doelstellingen waarmee verdere bezuinigingen op het ISV of de huursubsidie
worden voorkomen.Zoals gezegd zijn alle deelnemers aan het debat het erover eens dat de
woningmarkt op slot zit waardoor woningzoekenden maar zeer moeizaam aan een
woning kunnen komen. Vooral huishoudens met lage inkomens, starters en ouderen
worden hiervan de dupe. Dit is voor mij ook de reden geweest om voorstellen
te doen die zich direct richten op de werking van de huurwoningenmarkt. In
essentie gaat het om het vergroten van de keuzevrijheid door vergroting van
het aanbod. Daarvoor is een beter investeringsklimaat en een betere prijs/kwaliteitsverhouding
bij huurwoningen nodig. Dit maakt het noodzakelijk dat het geliberaliseerde
gebied op termijn wordt uitgebreid wanneer de woningmarkt ontspannen is. Maar
zolang de woningmarkt gespannen is kies ik, als toevoeging aan mijn voorstellen
uit de brief van 19 november jl. voor een overgangsperiode waarin sprake
is van een breed gebied met een gematigde huurontwikkeling, naast het gereguleerde
gebied en een beperkt geliberaliseerd segment.Ook zal ik het woningwaarderingsstelsel – voor in ieder geval de
elementen locatie en ligging – herijken. Voor de zomer zal ik de eerste
voorstellen tot wijziging van het woningwaarderingsstelsel presenteren mede
op basis van de WOZ waarde.Omdat we ons geen vrijblijvendheid kunnen permitteren maak ik tegelijkertijd
afspraken met verhuurders over aantallen nieuw te bouwen woningen. Het gaat
daarbij om meer dan 110 000 woningen van met name corporaties. De samenleving
mag verwachten dat maatschappelijke ondernemingen met een wettelijke taak
om zorg te dragen voor de huisvesting van diegenen die op betaalbare woningen
zijn aangewezen, hun opdracht waarmaken. Ik ga er dan ook van uit dat –
in lijn met het eerder aangehaalde hoofdlijnenakkoord – juist sociale
verhuurders de professionele daadkracht hebben om de lokaal noodzakelijke
prestaties te leveren, in nauw overleg met de gemeenten. De realisatie door
corporaties van de thans voorziene woningbouwproductie van ruim 110 000
woningen in de periode 2005 tot 2010 is van groot belang. Ik zal de corporaties
jaarlijks strikt beoordelen op hun prestaties en de inzet van hun vermogen
voor investeringen in betaalbare woningen.De door mij en Aedes ingestelde Commissie relatie Rijk/Corporaties zal
al in het tweede kwartaal van 2005 met voorstellen komen hoe prestaties van
corporaties zekerder gesteld kunnen worden, in relatie tot mijn ministeriële
verantwoordelijkheid. Een overgangsgebied met een gematigde huurontwikkelingOm de woningmarkt weer in beweging te krijgen is het noodzakelijk om een
beter investeringsklimaat voor verhuurders te scheppen. Met name in het segment
van voor middeninkomens bereikbare huur- en koopwoningen is de vraag groot.
Verruiming van dit aanbod is cruciaal om de keuzemogelijkheden voor woningzoekenden
te vergroten. Het bijbouwen van huurwoningen in juist dit segment is van doorslaggevend
belang, niet alleen omdat er nu vraag naar is en ze gunstige doorstoomketens
op gang brengen, maar ook omdat ze bij een aantrekkende economie desgewenst
omgezet kunnen worden naar koopwoningen. Het zijn dus ook de woningen voor
de toekomst.Het is zaak om gegeven de huidige gespannen woningmarkt de voorwaarden
te creëren om enerzijds het aanbod maximaal te verhogen maar anderzijds
de huurders voldoende bescherming te geven. Daarom zal er – tot de woningmarkt
meer onspannen is – sprake zijn van drie te onderscheiden huurgebieden:– het gereguleerde gebied met een sterke huurprijsbescherming, zoals
beschreven in mijn brief van 19 november jl.,– een beperkt geliberaliseerde gebied waar – evenals nu –
de huurprijs vrij tussen de huurder en de verhuurder wordt afgesproken en– een breed overgangsgebied tussen deze beide voornoemde segmenten,
van op termijn te liberaliseren woningen, waar de komende jaren nog sprake
zal zijn van een gematigde huurontwikkeling zolang de woningmarkt gespannen
is.Invoering van dit stelsel betekent dat ik per 1 juli 2006 deze drie
categorieën – waaronder het overgangsgebied – in regelgeving
zal aanwijzen op basis van de WOZ-waarde van de woningen.De grenzen tussen het gereguleerde gebied, het overgangsgebied
en het geliberaliseerde gebiedVoor mij is altijd uitgangspunt geweest dat het gereguleerde deel van
de woningvoorraad zodanig groot moet zijn dat alle doelgroephuishoudens, dat
wil zeggen alle huishoudens met een inkomen tot aan de maximale huursubsidiegrens,
er een woning moeten kunnen vinden inclusief een bepaalde keuzeruimte. Dat
kan bij een landelijk percentage van 75% gereguleerd. Bij een gereguleerd
gebied van deze omvang kunnen niet alleen alle doelgroephuishoudens in dit
gebied gehuisvest worden, maar grosso modo ook alle huishoudens met een inkomen
onder de ziekenfondsgrens.Logischerwijze is het doel om de duurste woningen te liberaliseren, niet
alleen omdat dit aansluit bij de huidige praktijk, maar ook omdat deze woningen
financieel het meest passend zijn voor huishoudens die niet op het gereguleerde
gebied zijn aangewezen. Het principe om bij liberalisatie uit te gaan van
de duurste woningen blijft ongewijzigd ten opzichte van de huidige praktijk;
ik heb in mijn brief van 19 november wel een andere grondslag gekozen,
te weten de WOZ-waarde van woningen als onderscheidend criterium en niet de
feitelijk gevraagde huur. Daarmee wordt beter aangesloten bij de waardering
door woonconsumenten en dat is noodzakelijk voor de herkenbaarheid en acceptatie
bij huurders.Als derde nieuwe categorie onderscheid ik een overgangsgebied tussen het
gereguleerde en geliberaliseerde gebied. Dit overgangsgebied zal zo'n 20%
van de huurwoningen omvatten, en wel de middeldure huurwoningen. Op deze wijze
geef ik een verfijning aan de in mijn brief van 19 november jl. aangegeven
liberalisatie. De bovengrens van het gereguleerde gebied, zijnde de 75% goedkoopste huurwoningen,
komt uitgedrukt in WOZ-waarde van het ijkjaar 1999 voor Nederland als geheel
uit op circa € 115 000,- Aangezien de woningmarkt niet zozeer
op landelijk maar veeleer op regionaal niveau functioneert en er verschillen
zijn tussen de regio's voor wat betreft de omvang van de doelgroep en de samenstelling
van de woningvoorraad, heb ik in mijn brief van 19 november jl. de landelijke
grens doorvertaald naar regionale grenzen. Dit heeft geresulteerd in drie
regionale grenzen, te weten € 100 000,- , € 115 000,-
en € 130 000,-(ijkjaar 1999). Met de keuze van deze grenzen
wordt ook op regionaal niveau voldaan aan mijn uitgangpunt dat het gereguleerde
deel van de woningvoorraad groot genoeg moet zijn om alle huishoudens behorend
tot de doelgroep te huisvesten. Daardoor verschilt de omvang van het gereguleerde
gebied per regio. (Bijlage 1 bij mijn brief van 19 november 2004 geeft
voor elke regio inzicht in de omvang van de doelgroep en de omvang van het
gereguleerde gebied (kamerstukken II 2004–2005, 27 926, nr. 39).Het overgangsgebied van 20% van de middeldure huurwoningen komt uitgedrukt
in WOZ-waarde van het ijkjaar 1999 uit op de woningen met een WOZ-waarde van
circa 35 000 euro boven de afgrenzing van het gereguleerde gebied per
regio. Woningen met een nog hogere WOZ-waarde – de duurste woningen –
behoren dan tot het geliberaliseerde gebied.Huurprijsbescherming in het overgangsgebiedDe vraag is gesteld of een uitbreiding van het geliberaliseerd gebied,
zolang de woningmarkt niet ontspannen is, niet tot excessieve huurprijzen
leidt.Ik stel voorop dat in de voornemens van mijn brief van 19 november
jl. de huurquote voor zittende huurders met inkomens tussen de huursubsidiegrens
en de ziekenfondsgrens gemiddeld met niet meer dan enkele procentpunten stijgt.
Wel kan er bij verhuizing een andere situatie ontstaan die afhankelijk is
van omstandigheden op de woningmarkt.Niettemin wil ik daarenboven extra zekerheden inbouwen die dienen ter
bescherming van diegenen van wie de woning tussen het gereguleerde en het
geliberaliseerde gebied ligt. Voor alle woningen in dit overgangsgebied zal
ik een begrenzing van de maximale huurprijs invoeren die ik leg bij een nader
vast te stellen percentage van de WOZ waarde. Geredeneerd vanuit het ijkjaar
1999 zou dat uitkomen op voor Nederland als geheel 5,4% van de WOZ waarde.
Een dergelijk percentage van 5,4% refereert aan de situatie dat het voor huishoudens
qua woonlasten voordeliger wordt een woning te kopen. Dat zie ik als een geschikt
criterium voor normale markthuren. Substantieel hogere huren – waarbij
kopen van een vergelijkbare woning veel voordeliger is – kunnen beschouwd
worden als onredelijke huren als gevolg van schaarste. Maar ik wil in verband
met het creëren van een betere prijs-kwaliteitverhouding geen begrenzing
die substantieel onder het huurniveau van de markthuur ligt. Ik vind in dit
segment de markthuur een redelijke maatstaf voor de verdiencapaciteit van
de verhuurders.Het volgende voorbeeld moge duidelijk maken hoe een dergelijke begrenzing
kan werken. Stel dat in een regio een huurwoning wordt aangeboden voor een
huur van 1250 euro in de maand. De WOZ-waarde van die woning is 165 000
euro (ijkjaar 1999). Uitgaande van een overgangsgebied voor die regio van
130 000 tot en met 165 000 euro, zal voor deze woning nog een maximale
huurprijs gelden. Bij een percentage van 5,4% van de WOZ-waarde is die maximale
huur 742 euro per maand. Het laat zich aanzien dat de WOZ-waarden van het
ijkjaar 20031 hoger, en hier en daar zelfs aanzienlijk
hoger, zullen uitvallen dan die van het ijkjaar 1999. Het is evenwel mijn
bedoeling de systematiek zo toe te passen dat grosso modo dezelfde
maximale huur in euro's resulteert. Dat betekent dat bij ophoging van de WOZ-waarden
het percentage van 5,4% lager wordt. De vaststelling van dat lagere percentage
wordt behalve door de ontwikkeling van de WOZ-waarde ook bepaald door een
redelijk niveau van de verdiencapaciteit van de verhuurders.Nog dit jaar zal ik met een voorstel komen inzake de WOZ-waarden per regio
(op basis van het ijkjaar 2003) en het te hanteren percentage.Ik acht de aanvullende maatregel van huurprijsbegrenzing aanvaardbaar
om hiermee extra bescherming te bieden aan diegenen die niet wonen in of kunnen
verhuizen maar het gereguleerde gebied, zolang de woningvoorraad onvoldoende
keuzevrijheid biedt. Ik ben daarom bereid deze maatregel te handhaven tot
de woningmarkt voldoende ontspannen is en er voor deze huurders ook voldoende
keuzemogelijkheden zijn. Het eerste ijkmoment is in 2008 met als criterium
een woningtekort van circa 2%. Deze herijking vindt plaats op dezelfde wijze
als de herijking die nodig is inzake de beëindiging van de huursomperking
zoals aangegeven in mijn brief van 19 november jl. Een tweede ijkpunt
is 2010 met als criterium een woningtekort van circa 1,5%.De begrenzing van de maximale huurprijs in het overgangsgebied is een
aanvulling op de eerder door mij voorgestelde waarborgen in mijn brief van
19 november. Die handhaaf ik voor het overgangsgebied. Concreet gaat
het daarbij om het volgende:– Huursubsidieontvangers in het overgangsgebied en het geliberaliseerde
segment worden ontzien. Dat houdt in dat bij deze huurders, zolang ze niet
verhuizen en qua inkomen e.d. in aanmerking blijven komen voor huursubsidie,
de huurstijging hetzelfde blijft als voor gereguleerde woningen en dat het
recht op huursubsidie blijft bestaan.– Om verhuurders de gelegenheid te geven om desgewenst ook duurdere
woningen aan huishoudens met een lager inkomen te verhuren komt er de mogelijkheid
om deze woningen tegen gereguleerde condities aan te bieden. In het geval
van deze vrijwillige regulering zal ook huursubsidie toegekend kunnen worden.– Voor de huurstijgingen in het overgangsgebied geldt een gematigd
overgangsregime voor zittende huurders. In mijn brief van 19 november
jl. heb ik de volgende reeks van maximale stijgingspercentages boven inflatie
aangegeven: 2% per 1 juli 2006, 3% per 1 juli 2007, 3,5% per 1 juli
2008 en 4% per 1 juli 2009. Dat betekent dat voor deze huurders de huurprijs
op een geleidelijke wijze naar het markthuurniveau toegroeit. Ik vind het
consistent dat ook hier een relatie gelegd wordt met de spanning op de woningmarkt.
In aanvulling op mijn voorstel uit mijn brief van 19 november jl. zal
op het ijkmoment 2008 (woningtekort ca 2%) worden bezien of de situatie op
de woningmarkt de genoemde stijgingspercentages per 1 juli 2008 en 2009
toelaat.Bestaande geliberaliseerde huurcontracten in het overgangsgebied en nieuwe
verhuringen blijven buiten de werking van het bovenstaande overgangsregime.Al deze maatregelen fungeren als waarborg voor de betaalbaarheid van het
wonen van individuele huurders, met name die met lagere inkomens.Mogelijkheden voor maatwerk door lokale partijenIn mijn brief van 19 november jl. heb ik aangegeven hoe bij de uitbreiding
van het geliberaliseerd gebied rekening wordt gehouden met regionale en lokale
verschillen. Zo kan in gemeenten waar de gereguleerde voorraad te klein dreigt
te worden de omvang van het geliberaliseerde voorraad worden begrensd. Om
aan de andere kant gemeenten tegemoet te komen waar de ruimte voor de uitbreiding
van het geliberaliseerde gebied erg gering blijkt, bijvoorbeeld in een centrumstad,
kan voor de betreffende regio's een lagere WOZ-grens worden gehanteerd.
Ik handhaaf deze benadering ook voor het overgangsgebied.Ook kunnen gemeenten, gegeven de mogelijkheid van vrijwillige regulering,
met sociale verhuurders afspraken maken over het bereikbaar houden van delen
van de niet gereguleerde woningvoorraad voor de doelgroep. Commerciële
verhuurders kunnen zich hierbij aansluiten. Bij deze afspraken kan ook de
gewenste spreiding van woningen met lagere huren over de wijken worden betrokken.Ik refereer in dit kader ook naar de Commissie Rijk/Corporaties die met
voorstellen zal komen hoe prestaties van corporaties zekerder gesteld kunnen
worden. Hierbij zal ook aandacht zijn voor de regierol van de gemeente.In aanvulling hierop wil ik de positie van gemeenten versterken door de
Huisvestingswet zodanig te wijzigen dat gemeenten een krachtiger instrumentarium
ter beschikking hebben om woningen stringent, dat wil zeggen met voorrang
voor bepaalde doelgroepen, toe te wijzen. Zeker huurders met een minder sterke
positie op de woningmarkt, waaronder groepen van ouderen, zijn hiermee gediend.Gemeenten en verhuurders hebben herhaaldelijk ook aangegeven dat zij maatwerk
willen leveren en mijn voorstellen bieden daartoe de ruimte. De gegeven ruimte
houdt ook een verantwoordelijkheid in, die alleen maar groter wordt met de
hen gegeven extra mogelijkheden na aanpassing van de Huisvestingswet.Modernisering woningwaarderingsstelselEen aantal vragen had betrekking op de modernisering van het woningwaarderingsstelsel
en het lijkt me goed om hier nog eens de achtergrond van deze modernisering
te schetsen. Ook bij de modernisering van woningwaarderingsstelsel wil ik
de WOZ-waarden een rol geven. Het huidige stelsel sluit niet meer aan op de
wensen van de huidige consument, vooral bij de factoren locatie en woningtype.
Zo kan nu een woning die uitkijkt op het Vondelpark in Amsterdam een zelfde
maximale huurprijs hebben als een vergelijkbare woning die uitkijkt op een
industrieterrein in Dordrecht. Het is duidelijk dat de omgeving en de ligging
belangrijke factoren zijn bij het bepalen van de waarde van de woning. Ik
acht het onontkoombaar dat dit in het gemoderniseerde stelsel tot uitdrukking
komt. In de WOZ-waarden zit het verschil in waardering voor de woonomgeving
en woningtype verdisconteerd, om welke reden ik de WOZ waarde betrek in het
nieuwe stelsel. Een tweede overweging is dat WOZ-waarden dynamisch zijn en
de ontwikkeling van de waardering voor woningen door woonconsumenten volgen,
dit in tegenstelling tot de meer statische puntenwaardering van het woningwaarderingsstelsel.
De actualiteit van het stelsel wordt dus beter gewaarborgd door WOZ-waarden
er in op te nemen. Mijn derde reden is dat het hanteren van de WOZ systematiek
bijdraagt aan de onderlinge vergelijkbaarheid van huurwoningen en koopwoningen
en daarmee aan de transparantie op de woningmarkt.Ik heb in mijn brief van 19 november vermeld dat ik het LOHV om advies
zal vragen over de kaders welke ik hanteer bij de modernisering van het woningwaarderingsstelsel,
Daarbij wil ik in ieder geval de waardering van locatie en woningtype via
WOZ-waarden tot uitdrukking laten komen.BestemmingsheffingIn het begin van deze brief heb ik aangegeven dat het kabinet de werking
van de woningmarkt wil verbeteren door meer investeringen in de woningbouw
teweeg te brengen. Daarbinnen past het vergroting van de ruimte voor verhuurders
om binnen grenzen meer marktconforme huurprijzen toe te passen.
Door verruiming van het huurbeleid worden zij in staat gesteld meer te investeren
waartegenover het kabinet hen vraagt de betaalbaarheid van het wonen voor
kwetsbare groepen te waarborgen.Ik heb een wetsvoorstel in voorbereiding dat voorziet in een bijdrage
aan de betaalbaarheid door verhuurders. Ik zal de Kamer hierover zo spoedig
mogelijk informeren. Het wetsvoorstel biedt een wettelijke basis om verhuurders
(woningcorporaties en commerciële verhuurders van woningen) vanaf het
jaar 2006 een bijdrage te laten betalen aan de betaalbaarheid van het wonen.
Deze bijdrageplicht heeft de vorm van een bestemmingsheffing met als grondslag
de verdiencapaciteit op basis van de woningvoorraad. Hiermee wordt uitdrukking
gegeven aan het principe dat de verhuurders die baat hebben bij de vergroting
van de ruimte in het huurbeleid en de beschikbaarheid van huursubsidie, een
bijdrage moeten leveren aan de blijvende beschikbaarheid daarvan. Weliswaar
wordt – zolang de woningmarkt gespannen is – de verdiencapaciteit
van de verhuurders door mijn aanvullende maatregelen enigszins ingeperkt in
vergelijking met de voorstellen uit mijn brief van 19 november, maar
ik ben van mening dat op deze wijze toch in voldoende mate een betere balans
wordt gerealiseerd tussen die verdiencapaciteit en de noodzakelijke bescherming
van de huurders. Daarbij teken ik aan dat verhuurders door investeringen zelf
een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan het terugbrengen van het woningtekort,
waarna hun verdiencapaciteit weer kan toenemen. Ik vind het dan ook redelijk
om rekening te houden met die investeringen bij de verdeling van de lasten
van de bestemmingsheffing over de verhuurders.De uitvoering van deze bestemmingsheffing zal plaatsvinden door de belastingdienst
in samenwerking met het ministerie van VROM.Ik heb met de voorstellen, als hiervoor uiteengezet, gekozen voor een
zodanige invulling dat het op mijn begroting structureel te bezuinigingen
bedrag van € 250 miljoen per jaar niet ten laste komt van de huursubsidie
of het budget investeringen stedelijke vernieuwing. De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. Dekker XNoot1De eerstvolgende herwaardering van de WOZ waarden na 1999 was in 2003.
De gegevens hiervan komen in de loop van dit jaar beschikbaar. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27926-43.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl