Wijziging Politiewet 1993 i.v.m. aanpassing van de politieklachtregeling aan hoofdstuk 9 van de Awb; Voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20022003-27731, nr. 201a

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

27-06-2003

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

27731 nr. 201a

25-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27731Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 731Wijziging van de Politiewet 1993 in verband met de aanpassing van de
politieklachtregeling aan hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrechtnr. 201aVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR JUSTITIE1Vastgesteld 25 juni 2003Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel gaf de commissie aanleiding
tot het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.De leden van de CDA-fractie stonden na lezing
van het wetsvoorstel en kennisneming van het daaromtrent verhandelde in beginsel
positief tegenover dit wetsvoorstel dat meer uniformiteit brengt in de afhandeling
van klachten over politiegedrag. Wel vreesden deze leden op onderdelen een
wat te vergaande formalisering van procedures. Dit kan gemakkelijk leiden
tot een situatie waarin het betere andermaal de vijand van het goede blijkt.
Zij dachten daarbij bijvoorbeeld aan de registratie en bekendmaking van mondelinge
klachten die direct worden opgelost. Deze leden hechtten er echter aan, alvorens
op deze en nog een aantal andere kwesties in te gaan, te benadrukken dat een
goede klachtenregeling met betrekking tot politiegedrag wezenlijk is, ook
en juist bij de interne afhandeling van klachten.De contacten tussen politieambtenaren en burgers emotioneren soms hevig
(niet slechts de burger). In dit spanningsveld tussen overheid (waaraan de
politieambtenaar in die situaties het gezicht geeft) en burgers moet zeker
in de zwaardere gevallen een enigszins afstandelijke onthechte instantie «in
de zaak kunnen duiken» en daarover aan het bestuursorgaan dat verantwoordelijk
is voor de afhandeling, advies kunnen uitbrengen.Klachtenafhandeling en registratie en bekendmaking hebben bovendien een
zuiverende werking op het functioneren van ambtelijke apparaten zoals hier
het politiekorps.Deze leden hadden als gezegd nog wel een aantal vragen die zij de regering
wilden voorleggen om een beter beeld te krijgen over de impact van dit voorstel.
De regering stelt (27 731 nr. 6 blz. 2) dat dit wetsvoorstel niet beoogt
de reikwijdte van het klachtenrecht en klachtenbehandeling te beperken. Klachten
die niet zijn terug te voeren op één met naam en toenaam aan
te wijzen persoon kunnen ook worden ontvangen. Deze kwestie lijkt te belangrijk
om geheel over te laten aan wat daarover binnen de grenzen van de wet bepaald
zal worden in de nadere regels bedoeld in art. 61, lid 1 van het
wetsvoorstel, zo meenden de leden van de CDA-fractie. Welke vormvoorschriften
mogen de regionale colleges in die nadere regels stellen aan de schriftelijke
klacht? Van de andere kant: welke niet tot (een) concrete ambtena(a)r(en)
te herleiden klachten moeten toch voor ontvankelijk worden gehouden? Begrepen
deze leden het overigens goed dat het ondanks het van toepassing zijn van
de AWB toch mogelijk is een klacht in te dienen tegen een wijkbureau omdat
van daaruit te laat of in het geheel niet is gereageerd op een verzoek van
een burger? Welke vormvereisten kunnen in de nadere regels nog worden gesteld
aan de mondelinge klacht? Kunnen klaagschriften worden ontvangen tegen gedragingen
van ambtenaren van politie van het regionale politiekorps waar deze –
al dan niet in uniform – «buiten dienst» zijn? Dient de
korpsbeheerder ook zijn afwijking van het advies van de burgemeester (indien
gegeven) te motiveren zoals hij een afwijking van het advies van de commissie
moet motiveren?Nu in een reeks van situaties het niet meer de burgemeester is die de
klachten afhandelt maar de korpsbeheerder, zo vervolgden deze leden, ontstaat
een andere vraag. Nu is de situatie beëindigd dat gemeenteraden over
de wijze van afhandeling van klachten of over het hele beleid met betrekking
tot klachtenafhandeling de burgemeester ter verantwoording kunnen roepen.
Wel heeft de raad sinds kort het instrument van het raadsonderzoek of de raadsenquête.
Kan met betrekking tot afhandeling van klachten die van doen hebben met politieoptreden
onder het gezag van de burgemeester, de korpsbeheerder worden opgeroepen en
onder ede worden gesteld door zo'n commissie? Zulks vroegen deze leden mede
tegen de achtergrond van de vaststelling van de regering dat politieambtenaren
onder omstandigheden gehouden kunnen zijn gevolg te geven aan een oproep door
de enquêtecommissie.Is het overigens naar het oordeel van de regering een gelukkige situatie
dat de korpsbeheerder beslist over een klaagschrift waarover hij eerst heeft
geadviseerd indien het in geding gebrachte gedrag zich in de gemeente heeft
afgespeeld waar hij burgemeester is?Kan de korpsbeheerder in het algemeen, of in specifiek omschreven gevallen,
de bevoegdheid te beslissen op klaagschriften mandateren, of verzet de aard
van de bevoegdheid of zelfs de wet zich daartegen naar de opvatting van de
regering? De regering is van opvatting dat ook bij snelle «verzoening»
mondelinge klachten moeten worden geregistreerd vanwege de signalerende waarde.
De leden van de CDA-fractie waren van dit nut nog niet overtuigd. Het viel
hen op dat de regering nu juist niet vond dat adviezen van de commissie geregistreerd
behoeven te worden, terwijl toch ook deze adviezen een licht kunnen werpen
op de situatie die bijvoorbeeld is ontstaan na een (reeks) incident(en) rond
een wijkpost. Het trof deze leden als enigszins onevenwichtig dat de kleinste
onmiddellijk bevredigend beantwoorde klacht wel moet worden geregistreerd,
maar een advies van de commissie in een bepaalde de aandacht trekkende klacht
niet. Wordt zo niet te sterk de kwantiteit van klachten maatgevend voor het
signalement? Brengt de aanpassing van de Politiewet aan de AWB ook een wijziging
in leeftijdseisen in verband met het uitoefenen van het klachtrecht?Tenslotte stelden deze leden nog een vraag in verband met het uitsluiten
van categorieën klaagschriften van het traject via de commissie. De regering
stelt zich voor dat dit niet zal gebeuren bij de ernstiger zaken. Deze leden
zouden het op prijs stellen indien de regering hierover wat concreter zou
kunnen worden. Welke soorten klachten vergen in ieder geval onderzoek door
de commissie naar het oordeel van de regering en dienen in dit opzicht dus
uniform te worden behandeld? Mag in de nadere regels worden vastgelegd dat
een mondelinge klacht slechts dan zal worden ontvangen, of slechts
dan tot behandeling en advies door de commissie zal leiden, indien deze klacht
schriftelijk en volgens de daarvoor geldende vormvoorschriften wordt bevestigd
binnen een daarvoor gestelde termijn? Deze leden zouden het daarenboven op
prijs stellen indien de regering de juridische status van de mondelinge klacht
nu de AWB van toepassing is, nog eens wil toelichten. Zij hadden begrepen
dat na aanvaarding van het wetsvoorstel Bestuurlijk electronisch verkeer op
dit punt hoofdstuk 9 AWB zou kunnen veranderen.De fungerend voorzitter van de commissie,Van de BeetenDe griffier van de commissie,JanssenXNoot1Samenstelling: Holdijk (SGP), Jurgens (PvdA), Rosenthal (VVD), Dölle
(CDA), Kohnstamm (D66), De Wolff (GL), Van de Beeten (CDA), (fungerend voorzitter) en Broekers-Knol (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20022003-27731-201a.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl