Modernisering ouderenzorg; Brief staatssecretaris over de voortgang van het project modernisering van de ouderenzorg sinds juni 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24333, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-10-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

24333 nr. 21

18-10-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Subsidieregeling van de Ziekenfondsraad2. Financiering van de verzorgingshuizen3. Provinciale plannen4. Onderzoek risico-profiel5. Eigen bijdragen6. Voorlichting7. Overleg met het IPO8. Indicatiestelling9. VerpleegunitsOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24333Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 333Modernisering ouderenzorgnr. 21BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalRijswijk, 18 oktober 1996Door middel van deze brief wil ik u nader informeren omtrent de voortgang
van het project modernisering van de ouderenzorg. Aangezien de Overgangswet
in juni door u is behandeld zal ik bij de rapportage uitgaan van de periode
na eind juni 1996. 1. Subsidieregeling van de ZiekenfondsraadDe verzorgingshuizen worden vanaf 1 januari 1997 gesubsidieerd op basis
van een door de Ziekenfondsraad op te stellen subsidieregeling. Deze subsidieregeling
is in concept gereed en wordt naar alle waarschijnlijkheid op 24 oktober 1996
door de Raad vastgesteld. Een proeve van die subsidieregeling is reeds op
27 juni jl. aan mij voorgelegd en door mij van commentaar voorzien. Binnen
een maand na 24 oktober zal ik aangeven of de regeling door mij zal worden
goedgekeurd dan wel zal moeten worden bijgesteld.Het is zaak de invoering van de subsidieregeling te begeleiden met goede
voorlichting. Op 13 september heeft een voorlichtingsmiddag plaats gevonden
voor de meest betrokken ambtenaren van de provincies/grote steden en VWS.
Daarnaast zullen de verzorgingshuizen door de Ziekenfondsraad worden geïnformeerd
over de achtergronden en de procedures in het kader van de regeling. Daarbij
zal onder meer aandacht worden gegeven aan de vraag hoe om te gaan met investeringsverzoeken,
wat met flankerend beleid en reikwijdteverbreding, etc..Los van deze informatieverstrekking door de Raad zijn de verzorgingshuizen
veelal geïnformeerd door de huidige subsidiënten; deze informatieverstrekking
heeft met name betrekking op de begroting 1997 en de daarbij te hanteren normen. 2. Financiering van de verzorgingshuizenHet is van belang, dat na 1 januari 1997 de financiering van de verzorgingshuizen
op adequate wijze wordt voortgezet. Met de Ziekenfondsraad is afgesproken,
dat de bevoorschotting in 1997 zal starten op basis van de goedgekeurde begrotingen
1996 en met name de structurele component daarin. De daartoe noodzakelijke
informatie heeft de Ziekenfondsraad bij de provincies en grote steden opgevraagd.
Daarbij is verzocht deze omstreeks 15 oktober aan te leveren.Ik ben er mij van bewust, dat het op deze wijze bevoorschotten met zich
mee kan brengen dat bepaalde verzorgingshuizen een te laag voorschot ontvangen
omdat zij bijvoorbeeld vanaf 1 januari a.s. een hoger budget moeten krijgen
ten gevolge van een renovatie. Met de Ziekenfondsraad is afgesproken dat hiermee
rekening kan worden gehouden indien de provincies en grote steden de Ziekenfondsraad
hierover van de noodzakelijke informatie voorzien. In alle overige gevallen
zal bijstelling van de bevoorschotting plaats vinden bij de goedkeuring van
de begrotingen 1997 door de Ziekenfondsraad in de loop van 1997. 3. Provinciale plannenIn het verlengde van het vorige punt is een tijdige vaststelling van het
plan door de desbetreffende provincie van belang. Op basis van dit plan moeten
de provincies en grote steden aangeven welke instellingen voor subsidie in
aanmerking komen en voor welk bedrag. De onder punt 2 genoemde bevoorschotting
kan in beginsel pas van start gaan als het plan en het daaraan gekoppelde
overzicht op instellingsniveau door de provincie is vastgesteld en door de
Ziekenfondsraad is ontvangen. Om te voorkomen dat instellingen in financiële
problemen geraken door het feit, dat provincies eventueel niet in staat zijn
voor 1 januari a.s. een plan vast te stellen, is een noodwet in voorbereiding
welke erin voorziet een basis te bieden aan de Ziekenfondsraad om –
ondanks het ontbreken van een plan – een aanvang te maken met de bevoorschotting.Op dit moment zijn de ontwerp-plannen van alle provincies en grote steden
dezerzijds bekend. Nog geen enkele provincie is tot vaststelling van het plan
overgegaan.In de circulaire van 17 juli jl. is aangegeven welke informatie noodzakelijk
is om tot een goede beoordeling van het plan te kunnen komen en voor de Ziekenfondsraad
noodzakelijk is om te kunnen beginnen met de subsidiëring van verzorgingshuizen.
Deze informatie zal uiterlijk tegelijk met het vastgestelde plan moeten worden
ingediend. Binnenkort zal ik een circulaire doen uitgaan waarin nogmaals op
de noodzakelijke informatie wordt gewezen. Daarbij wordt tevens aangeven op
welke wijze deze informatie moet worden verstrekt. 4. Onderzoek risico-profielOvereenkomstig de toezegging van Staatssecretaris Tommel van VROM wordt
op dit moment gewerkt aan het opstellen van een zogenaamd risico-profiel van
de NWI-sector. Het onderzoek richt zich op de NWI's waarmee VROM financiële
betrekkingen onderhoudt door middel van subsidies al dan niet gekoppeld aan
verleende contragaranties op leningen. De uitkomsten van deze operatie zijn
mede van belang voor de oplossing van het vraagstuk van de garantiestelling
en de DKP-leningen. Op 28 juli 1996 heeft Staatssecretaris Tommel u reeds de rapporten doen
toekomen betreffende de onderhoudssituatie bij de verzorgingshuizen. Op dit
moment zijn de jaarrekeningen 1994 in een computerprogramma ingevoerd en worden
op basis daarvan analyses uitgevoerd. Daar waar deze analyses aanleiding geven te veronderstellen dat de financiële
situatie van de NWI zich ongunstig ontwikkelt, zal de zaak tijdens een bezoek
aan de instelling verder worden uitgediept. 5. Eigen bijdragenWat betreft de te vragen eigen bijdragen dient een onderscheid te worden
gemaakt tussen de eigen bijdragen ten behoeve van permanent verblijf in een
intramurale AWBZ-instelling en de eigen bijdragen ten behoeve van activiteiten
in het kader van flankerend beleid en reikwijdteverbreding. De eigen bijdrageregeling
voor het intramuraal verblijf is onlangs gepubliceerd in het Staatsblad.Met betrekking tot de eigen bijdrageregeling voor het flankerend beleid
en de reikwijdteverbreding heb ik de provincies en grote steden gevraagd mij
de door hen gehanteerde regelingen te doen toekomen. Op basis daarvan zal
voor 1 januari a.s. een nieuwe regeling worden ontwikkeld.De Ziekenfondsraad, de Sociale Verzekeringsbank, de verzekeraars, de gemeenten
en anderen zijn druk bezig om in administratieve zin de overgang van de ene
naar de andere eigen bijdragesystematiek te regelen. Van de Ziekenfondsraad –
die deze activiteiten coördineert – heb ik begrepen, dat een en
ander op dit moment volgens de planning verloopt.Door u is gevraagd een regeling te treffen voor de zittende bewoners van
verpleeghuizen om te voorkomen dat zij in een keer een bedrag van f 3150
moeten betalen in plaats van f 2200 dan wel f 1350 per maand. Ik
zal hierin graag voorzien. Met het oog daarop zal vanaf 1 juli 1997 de maximale
eigen bijdrage voor permanent verblijf voor zittende bewoners in een verpleeghuis
in vier jaar worden verhoogd tot het niveau van f 3150. Daarmee wordt
ook voorkomen dat bepaalde bewoners een lange tijd kunnen volstaan met het
betalen van een lagere eigen bijdrage dan de bijdrage, die aan mensen zal
worden gevraagd die na 1 januari a.s. in het verpleeghuis worden opgenomen. 6. VoorlichtingVoorlichting is een belangrijk instrument om een goede overgang naar de
nieuwe eigen bijdragesystematiek te kunnen maken. Dit geldt met name ten aanzien
van bewoners van verzorgingshuizen. Van hen moet immers niet alleen de hoogte
van de eigen bijdrage opnieuw worden vastgesteld, maar ook krijgen de bewoners
te maken met een andere instantie die hun eigen bijdrage vaststelt en int.
Uitgangspunt is dat de bewoners zo weinig mogelijk worden belast met papierwerk.
Voor zover mogelijk dragen de gemeenten daarom de gegevens waar zij over beschikken
over aan de contactkantoren. Toch moeten de contactkantoren ook de bewoners
van verzorgingshuizen zelf om enkele gegevens vragen. Elke bewoner heeft in
de loop van september een envelop gehad van het contactkantoor met een machtigingsformulier
en een inkomensformulier. In de begeleidende brief van de Ziekenfondsraad
staat wat de bewoners in hun specifieke situatie het beste kunnen doen. Verreweg
de meeste bewoners kunnen volstaan met het invullen en ondertekenen van het
machtigingsformulier. Op basis van dit formulier worden gemeenten gemachtigd
informatie te verstrekken aan het contactkantoor. In de envelop zat ook een
folder van VWS waarin nader werd ingegaan op de herziene eigen bijdrageregeling.
Deze formulieren en de folder zijn in afstemming met de betrokken landelijke
organisaties tot stand gekomen. Toegankelijkheid, helderheid en eenduidigheid
van de informatie stond daarbij voorop. Naast bovenstaande weg om de bewoners te informeren is door de WoonZorgfederatie
een handreiking aan haar leden gestuurd voor voorlichtingsbijeenkomsten voor
de bewoners.De WZF, de VNG en de LOBB organiseren de komende maanden een aantal informatiebijeenkomsten
over de veranderingen als gevolg van de Overgangswet verzorgingshuizen. De
VNG is voorts van plan een handboek over de modernisering van de ouderenzorg
voor haar leden te ontwikkelen. Verder zal over de zorg voor ouderen in het
algemeen een artikel worden geschreven, geschikt voor plaatsing in huis-aan-huisbladen. 7. Overleg met het IPOOver het overleg met het IPO en de daarbij aan de orde zijnde problematiek
heb ik u reeds geïnformeerd tijdens het Algemeen Overleg op 10 oktober
jl.. Over de resultaten van het overleg op 17 oktober heb ik u bij separate
brief geïnformeerd. 8. IndicatiestellingBij brief van 12 juli heb ik de kabinetsvoornemens m.b.t. indicatiestelling
in de langdurige zorg uiteengezet. In een vervolgbrief van 25 september jl.
is met name ingegaan op de wijze waarop – behalve de verpleeghuis- en
verzorgingshuiszorg – ook de thuiszorg onder de reikwijdte van de nieuwe
(inter)gemeentelijke indicatie-organisatie zal worden gebracht.Daarbij zal 1997 als overgangsjaar gelden. Ik ben thans in overleg met
de Landelijke Vereniging Thuiszorg en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
om het proces van overgang van verantwoordelijkheid voor de indicatiestelling
in de langdurige thuiszorg zo praktisch en soepel mogelijk te laten verlopen.
Vooral de personele consequenties voor de circa 1000 daarmee belaste medewerkers
en het daaraan gekoppelde budgettaire kader zijn daarbij van belang.Intussen vindt intensieve voorlichting plaats door met name de VNG aan
de gemeenten om hen zo goed mogelijk voor te bereiden op de beoogde veranderingen.Ik verwacht binnenkort de concept-AMVB-indicatiebeoordeling verpleging
en verzorging, waarin een en ander is neergelegd, terug van de Raad van State.Tenslotte kan worden gemeld dat dit najaar in samenwerking met IPO, VNG
en ZN een stimulerings- en monitoringprogramma met betrekking tot o.a. de
indicatiestelling van start is gegaan. 9. VerpleegunitsIn een Algemeen Overleg in juni jl. is met de kamercommissie voor VWS
gesproken over het Beleidstoetsingskader voor de verpleeghuiszorg. Daarin
werd de zogenaamde verpleegunit geïntroduceerd, te weten voormalige verzorgingshuiscapaciteit
die geschikt is te maken voor verpleeghuisgekwalificeerde zorg. Gebleken is
dat dit concept brede steun in het veld en bij provinciale besturen geniet.In de provinciale adviezen ten behoeve van bestuurlijke actualisatie van
de bouwprioriteiten zijn vele voorstellen voor omvorming van verzorgingshuiscapaciteit
in verpleegunits gedaan. Ik verwacht landelijk een aantal van
tenminste 1800 bedden in units te kunnen honoreren. Daarmee wordt tegemoetgekomen
enerzijds aan de gewenste differentiatie in verpleeghuisgekwalificeerde zorg
en anderzijds aan het voorkomen van dreigende kapitaalsvernietiging als gevolg
van provinciaal WBO-capaciteitsreduktiebeleid. Met dit unit-beleid blijven
meer bedden beschikbaar.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. G. Terpstra 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24333-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl