Bestrijding internationaal terrorisme; Brief ministers over o.a. inzet van Nederland en EU m.b.t. de aanstaande Londenconferentie inzake Afghanistan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 197

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

27925 nr. 197

13-01-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamLonden-conferentieEuropese UniePRT’sNederlandse bijdrage aan ISAF in Zuid-AfghanistanOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Bestrijding internationaal terrorismenr. 197BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN, VAN DEFENSIE EN VOOR
ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 januari 2006Mede met het oog op het voorziene overleg met uw Kamer en in aanvulling
op de brieven d.d. 22 december en 27 december 2005 (Kamerstuk 27 925,
nr. 193, 194, en 195) informeert de regering u nader over de inzet van Nederland
en de Europese Unie aangaande de aanstaande Londen-conferentie inzake Afghanistan
alsmede de bereidheid deel te nemen aan ISAF in Zuid-Afghanistan, waartoe
eerder is besloten. Londen-conferentieOp 31 januari en 1 februari 2006 zal in Londen een internationale
ministeriële conferentie worden gehouden om – nu het Bonn-proces
op succesvolle wijze is afgerond – een nieuw kader voor internationaal
partnerschap betreffende Afghanistan overeen te komen. Dit zal naar zich laat
aanzien de naam Afghanistan Compact krijgen. Deze
overeenkomst moet het kader bieden voor de inspanningen van de internationale
gemeenschap in en met Afghanistan gedurende de komende vijf jaar. Doel van
de conferentie is dat de politieke wil en betrokkenheid van de internationale
gemeenschap aangaande de verdere ontwikkeling van Afghanistan wordt geconcretiseerd
in afspraken over stabilisering, ontwikkeling en de verdere opbouw van de
staat.De conferentie wordt georganiseerd door de Afghaanse regering, de Verenigde
Naties en de Britse regering. De opening zal geschieden door President Hamid
Karzai, Secretaris-Generaal Kofi Annan en Premier Tony Blair. Er zijn ongeveer
zestig landen uitgenodigd, maar ook de VN, de NAVO, de EU en de WereldBank,
en naar verwachting zal een groot aantal landen vertegenwoordigd worden op
hoog niveau. De minister van Buitenlandse Zaken en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
zullen namens Nederland deelnemen aan de conferentie.Het ontwerp-slotdocument van de conferentie, aan de opstelling waarvan
Nederland actief heeft bijgedragen, bevat in de eerste plaats het beoogde Afghanistan Compact zelf, met uitgangspunten
en hoofddoelen voor het beleid ten aanzien van1. veiligheid,2. goed bestuur, rechtsorde en mensenrechten;3. economische en sociale ontwikkeling; en4. drugsbestrijding.De bijlagen van het Compact bevatten concrete
ijkpunten (benchmarks) voor al deze terreinen.
Deze zijn gebaseerd op de ontwerp Interim Afghanistan National
Development Strategy die in Londen gepresenteerd zal worden als voorlopige Poverty Reduction Strategy. Ze zijn concreet en gedetailleerd
over bijvoorbeeld de veiligheidssector, verbetering van het nationale en lokale
bestuur, mensenrechten, economische ontwikkeling, sociale bescherming, infrastructuur,
gezondheidszorg en onderwijs. Voorts is er een bijlage met voorstellen om
de effectiviteit van de hulp te vergroten, in lijn met de zogenaamde Parijs
Verklaring over Effectiviteit van Hulp. Tenslotte wordt een Raad ingesteld
voor coördinatie en monitoring van de uitvoering van het Compact; deze
komt te staan onder gezamenlijke leiding van de Afghaanse regering en de VN.In de besprekingen over het Compact heeft
Nederland vooral het belang van de rechtsorde en zichtbare wederopbouw benadrukt.
Ons land zet zich specifiek in voor meer nadruk op de bevordering van de positie
van vrouwen en transitional justice. In de besprekingen over de Raad voor
coördinatie en monitoring heeft Nederland gepleit voor goede afstemming
met bestaande mechanismen, zoals de Consultative Group. De regering beschouwt
de Londen-conferentie in de eerste plaats als een politieke bijeenkomst, maar
indien het toezeggen van nieuwe fondsen prominent aan de orde komt, zal Nederland
ook een substantiële toezegging voor wederopbouw doen.Europese UnieDe EU heeft op 16 november 2005 een gemeenschappelijke politieke
verklaring ondertekend met President Karzai inzake een partnerschap (Committing to a new EU Afghan Partnership). In dit partnerschap
zijn voornemens vastgelegd met betrekking tot samenwerking aangaande bevordering
van goed bestuur, hervorming van de veiligheidssector en justitie, drugsbestrijding,
ontwikkeling, mensenrechten, onderwijs en een reguliere politieke dialoog.
De Europese Commissie en het Raadssecretariaat zijn bezig de verklaring om
te zetten in een actieplan dat voor de Londen-conferentie gereed moet zijn.
Doel daarvan is een grote betrokkenheid van de EU bij Afghanistan zeker te
stellen.De aanbevelingen van het concept-actieplan sluiten uiteraard nauw aan
op de voornemens en doelstellingen van het Afghanistan
Compact. Eén van de aanbevelingen is dat de EU de bevordering
van het effectief functioneren van de Provinciale Raden, inclusief Security
Sector Reform (SSR) en jusititie gaat steunen. Een andere aanbeveling luidt
Europese steun te geven aan civiele activiteiten van Provincial
Reconstruction Teams (PRT’s), met name wederopbouw, gericht
op de rechtsorde en goed bestuur in de provincies. Nederland zet zich in voor
de uitvoering van deze aanbevelingen.PRT’sOm de activiteiten van de verschillende PRT’s die verspreid over
het grondgebied van Afghanistan zijn gevestigd op elkaar af te stemmen, vindt
in Kabul met regelmaat overleg plaats in het zogenaamde Executive Steering Committee, dat onder voorzitterschap staat van
de Afghaanse Minister van Binnenlandse Zaken. Naast de militaire commandanten nemen hieraan vertegenwoordigers deel van alle landen die de leiding
hebben over een PRT, alsmede vertegenwoordigers van de VN en de Speciaal Vertegenwoordiger
van de EU. Ook in NAVO-verband wordt gewerkt aan verbetering van de onderlinge
afstemming en uniforme aanpak van de PRT’s, waarbij men kan leren van
elkaars goede ervaringen (best practices).De Europese Commissie heeft – in overeenstemming met de hierboven
genoemde plannen van de EU – het voornemen geuit met civiele expertise
en hulpprojecten een bijdrage te willen leveren aan de PRT’s. Hiermee
kan de effectiviteit van de PRT-inzet in de verschillende regio’s worden
vergroot. Nederland steunt dit voornemen en onderzoekt op welke wijze de Commissie
bij de Nederlandse PRT(’s) kan worden betrokken.De uitkomst van de Londen-conferentie zal het kader bieden voor alle internationale
samenwerking in Afghanistan gedurende de komende jaren. De PRT’s zullen
hun inspanningen ter bevordering van de stabiliteit, het centrale gezag en
de wederopbouw derhalve moeten afstemmen op de doelstellingen van «Londen»
en de achterliggende National Development Strategy.
Een aantal doelstellingen van het Compact is bijzonder relevant voor het provinciale
niveau, bijvoorbeeld:– Ontmanteling van alle illegale gewapende groepen eind 2007;– Transparante, op merites gebaseerde benoemingen in alle provincies,
binnen twee jaar;– Functionerend veiligheids- en juridisch systeem in alle provincies;– Rurale ontwikkeling ten bate van 38 000 dorpen.Het Nederlandse kabinet onderstreept het belang van breed overleg tussen
de PRT-leidende landen en andere actoren in Afghanistan, zowel op lokaal niveau
als in Kabul. Zulk overleg heeft tot doel een goede afstemming tussen de activiteiten
van het PRT en andere actoren, zodat de Afghaanse autoriteiten, donoren en
NGO’s in complementariteit effectief aan de wederopbouw kunnen werken.
Een nevendoel zou zijn een groter draagvlak te scheppen voor het PRT.Aan zulk een overleg op provinciaal niveau zal uiteindelijk door de volgende
actoren moeten worden bijgedragen en deelgenomen:– Afghaanse centrale en lokale autoriteiten, zoals de gouverneur
en de Provinciale Raad.– Lokale invloedrijke personen, zoals stammenleiders.– Niet-Gouvernementele Organisaties, zowel lokale als internationale
NGO’s.– VN, in het bijzonder UNAMA. UNAMA heeft in veel provincies in
de praktijk de leiding bij overleg over wederopbouw.– Europese Unie, in het bijzonder de Commissie, alsook VK, Italië
en Duitsland, die lead nation zijn op het gebied van respectievelijk drugsbestrijding,
juridische sector en opbouw van het politie-apparaat.Dergelijk breed overleg zal ook naar de bevolking helpen duidelijk te
maken dat een nieuwe fase van internationale samenwerking in Afghanistan wordt
ingezet met een duidelijke Europese inbreng.De Afghaanse regering is doende in elke provincie een «Provincial Development Committee» op te zetten. Deze comités
zullen op den duur de leiding van dergelijk overleg en de planning van projecten
moeten kunnen overnemen, daarmee leiderschap, ownership en verantwoordelijkheid van de Afghaanse overheid vergrotend. In
de provincie Baghlan is recentelijk al een Provincial Development Committee
opgericht, waarmee goede ervaringen zijn opgedaan.Nederlandse bijdrage aan ISAF in Zuid-AfghanistanZowel van de zijde van de Afghaanse regering, door de Secretaris-Generaal
van de Verenigde Naties, als van de VN-Veiligheidsraad in haar resolutie 1623,
zijn meerdere oproepen gedaan tot het voortzetten van de inzet van de NAVO
in Afghanistan om te voorkomen dat terrorisme, opstand en factionalisme de
Afghaanse staat opnieuw zullen bedreigen.Nederland is door SG NAVO een aantal maanden geleden verzocht om samen
met enkele andere bondgenoten een bijdrage te leveren aan de ontplooiing van
ISAF in Zuid-Afghanistan. Hierover is uw Kamer geïnformeerd per brief
d.d. 16 juni 2005 (Kamerstuk 28 676, nr. 22). Een mogelijke bijdrage
is vervolgens tussen de betrokken bondgenoten op militair niveau besproken
en nader uitgewerkt. Ook de politieke voorwaarden zijn aan de orde geweest,
met name in overleg met de Afghaanse autoriteiten. Deze besprekingen zijn
overigens steeds gevoerd onder voorbehoud van politieke besluitvorming.In deze besprekingen is uitdrukkelijk een aantal voorwaarden geformuleerd
waaraan voldaan zou moeten zijn alvorens Nederland een dergelijke bijdrage
zou willen overwegen. Aan deze voorwaarden is naar het oordeel van de regering
voldaan.Het proces binnen de regering is afgerond met de overeenstemming op 22 december
2005 een Artikel 100-brief te zenden. Inhoud, strekking en opzet daarvan maken
naar inzicht van de regering volstrekt duidelijk wat haar bereidheid inhoudt:
zij wil een Nederlandse bijdrage aan ISAF leveren door middel van inzet van
de Krijgsmacht. Met de oplegbrief van 22 december jl. en de brief van
27 december jl. heeft de regering aangegeven dat zij na de oordeelsvorming
door uw Kamer over de beoogde inzet zal bezien welke gevolgen moeten worden
verbonden aan dat parlementaire oordeel.De regering heeft aldus geconcludeerd bereid te zijn in te gaan op het
bovengenoemd verzoek van de NAVO onder de premissen en condities zoals geformuleerd
in de artikel 100-brief van 22 december 2005 (Kamerstuk 27 925,
nr. 193).De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister van Defensie,H. G. J. KampDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-197.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl