Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief van de Minister van Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 192

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-33 nr. 192

27-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE VTE-RAAD (ENERGIE) D.D. 10 OKTOBER 2008Derde pakket liberalisering energiemarkt Politiek akkoordKlimaat- en energiepakket GedachtewisselingEcodesign en energielabelling Raadsconclusies
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 192BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 oktober 2008Hierbij ontvangt u het verslag van de VTE-Raad over energie die 10 oktober
jl. plaatsvond in Luxemburg.De Raad heeft een politiek akkoord gesloten over het derde wetgevingspakket
voor de liberalisering van de Europese energiemarkt. De voor Nederland belangrijke
clausule die het mogelijk maakt om op te treden tegen overnames van gesplitste
productie- en leveringsbedrijven door geïntegreerde bedrijven teneinde
het gelijke speelveld te waarborgen, is verankerd in de richtlijntekst. Het
pakket betekent een grote stap voorwaarts in de totstandkoming van één
Europese energiemarkt door verbetering van de onafhankelijkheid van netbeheer
en productie en levering, versterkte interconnectie tussen lidstaten en de
oprichting van een Europese regulator die de samenwerking tussen nationale
toezichthouders moet bevorderen.Ook wisselde de Raad van gedachten over het energie- en klimaatpakket,
in het bijzonder over het richtlijnvoorstel hernieuwbare energie. De discussie
was bedoeld om de politieke inbreng van de lidstaten te vergaren voor het
vervolg van de onderhandelingen over het pakket. Eenzelfde debat is voorzien
voor de Milieuraad van 20 oktober a.s. De inzet is een politiek akkoord
over het gehele pakket in de Energie- en Milieuraad van december.Tenslotte nam de Raad conclusies aan over de voorgenomen herziening van
de richtlijnen Ecodesign en Energielabelling.De minister van Economische Zaken,M. J. A. van der HoevenVERSLAG VAN DE VTE-RAAD (ENERGIE) D.D. 10 OKTOBER 2008AgendapuntenBehandelingDerde pakket liberalisering energiemarktPolitiek akkoordKlimaat- en energiepakketVoortgangsrapport en beleidsdebatHerziening richtlijnen Ecodesign en EnergielabellingRaadsconclusies DiversenInformatie voorzitterschapDerde pakket liberalisering energiemarkt Politiek akkoordDe Raad sloot met unanimiteit een politiek akkoord over het derde wetgevingspakket
voor de liberalisering van de Europese energiemarkt. Tijdens de Raad werd
nog fors onderhandeld over de invulling van de voorwaarden die Nederland en
een aantal andere lidstaten stelde aan het voorlopige akkoord van juni over
de splitsing van energiebedrijven. Nederland e.a. hebben in juni ingestemd
met het opnemen van een derde model voor onafhankelijk netbeheer in de richtlijn.
Deze derde optie was onderdeel van het akkoord in juni, maar gaat in termen
van onafhankelijkheid minder ver dan volledige ontvlechting of het model van
de onafhankelijke systeembeheerder. Er bestaat gerede twijfel of deze derde
optie zal leiden tot voldoende prikkels tot nieuwe investeringen in infrastructuur.
Mede daarom zal deze optie twee jaar na implementatie worden onderworpen aan
een herziening. In de tussentijd wil Nederland het gelijke speelveld kunnen
beschermen. Dit komt mogelijk in gevaar als geïntegreerde bedrijven ongeclausuleerd
gesplitste bedrijven kunnen overnemen. De beschermingclausule die nu onderdeel
uitmaakt van de richtlijn, stelt lidstaten in staat dergelijke overnames te
toetsen en bij een reëel risico voor het openbaar belang te blokkeren.
De Europese Commissie zal haar goedkeuring moeten geven aan voorgenomen maatregelen
teneinde de uniformiteit van het Europese mededingings- en energiebeleid te
bewaken.Een tweede openstaand punt van discussie was de zgn. derde-landenclausule.
Deze clausule beoogt de zeggenschap van buitenlandse energiebedrijven over
Europese netten of netbeheerders aan goedkeuring te onderwerpen. De clausule
is zo opgesteld dat de nationale toezichthouder van het land waarin een buitenlands
bedrijf zeggenschap wil verwerven, de bevoegdheid krijgt deze zeggenschap
toe te staan of af te wijzen. De Commissie geeft via een zware aanbeveling
haar visie op een voorgenomen besluit tot het toestaan van zeggenschap.Met het akkoord wordt een belangrijke stap gezet naar een Europese interne
energiemarkt. Een kernelement van het pakket vormt de versterking van interconnectie.
Het vergroten van de onafhankelijkheid van netten vormt een nieuwe impuls
voor investeringen in infrastructuur. Het akkoord bevat ook de oprichting
van een Europese regulator, die moet bijdragen aan een betere samenwerking
op het gebied van interconnectie, transport en de totstandkoming van grensoverschrijdende
interconnectoren. Verbeterde interconnectie is nodig om de 20% hernieuwbare
energie te realiseren en vormt volgens Nederland ook de basis voor energievoorzieningszekerheid.Het politiek akkoord zal nu worden verwoord in een gemeenschappelijk standpunt.
Daarna zal de tweede lezing in het Europees Parlement beginnen. Het pakket
zal naar verwachting worden afgerond voor de verkiezingen van het Europees
Parlement volgend voorjaar.Klimaat- en energiepakket GedachtewisselingDe Raad besteedde uitgebreid aandacht aan het klimaat- en energiepakket,
in het bijzonder aan het richtlijnvoorstel hernieuwbare energie en carbon
leakage als risico van de aan te scherpen richtlijn emissiehandel (ETS). Doel
van het debat was het vergaren van inbreng voor de eindfase van de onderhandelingen.
Eenzelfde debat was voorzien voor de Milieuraad van 20 oktober over de
overige onderdelen van het pakket. Het Franse voorzitterschap koerst af op
een politiek akkoord over het gehele klimaat- en energiepakket in de Raden
in december. Nederland steunt het streven tot een spoedige afronding van het
pakket ten volle.Het debat in de Raad werd enigszins gekleurd door de financiële crisis.
Enkele lidstaten uitten hun bezorgdheid over de financiële houdbaarheid
van het klimaat- en energiepakket tegen de achtergrond van een verslechterende
financiële en economische situatie. Commissaris voor Energie Andris Piebalgs
waarschuwde ervoor het lange termijn beleid dat van grote betekenis is voor
de EU niet te offeren aan korte termijn tegenslag. Een groot aantal lidstaten
stelden luid en duidelijk dat de noodzaak voor een ambitieus klimaat- en energiebeleid
eerder groter werd in tijden van economische neergang.In de Raad werd nauwelijks gesproken over de verdeling van de doelstelling
voor hernieuwbare energie over de lidstaten. Wel klonk een vrijwel unanieme
roep om meer flexibiliteit in het pad richting 2020. Ook Nederland is voorstander
van indicatieve tussendoelen zoals de Commissie die voorstelt, om rekening
te houden met de langere termijn die nodig zal zijn om investeringen in hernieuwbare
energie te laten renderen. Niettemin moet ook de voortgang in het realiseren
van de doelstelling worden bewaakt. Hiertoe toetst de Commissie kwalitatief
aan de nationale Actieplannen en kan zij, waar lidstaten hun tussendoelstelling
niet tijdig realiseren, een aanpassing van het nationale Actieplan vragen.Ten aanzien van het Franse voorstel om in 2014 een evaluatiemoment in
te bouwen om de effecten van onzekere factoren als handel en flexibiliteit
te kunnen herijken, liepen de meningen van de lidstaten uiteen. De tegenstanders
stellen het bieden van zekerheid aan investeerders voorop. Het realiseren
van de 20%-doelstelling valt en staat met intensieve investeringen
en een evaluatie zou een remmend effect op investeringen kunnen hebben. De
voorstanders (waaronder Nederland) wijzen op het feit dat de doelstelling
en de weg ernaar toe een novum is. Dit rechtvaardigt een moment van herijking,
maar onder de strikte voorwaarde dat alleen het mechanisme herzien mag worden.
De 20%-doelstelling voor 2020 staat met het oog op het bieden van zekerheid
aan investeerders niet ter discussie.Een aantal lidstaten, waaronder Nederland, steunde het voorstel van het
Europees Parlement om de duurzaamheidscriteria uit te breiden naar alle vormen
van biomassa. De Commissie zal hier op korte termijn een rapport over uitbrengen
en zegde toe maatregelen te nemen indien nodig. De Commissie zal uiterlijk
eind 2010 een uitwerking van de duurzaamheidscriteria presenteren.Zoals verwacht, bestond er brede steun in de Raad voor de doelstelling
van 10% hernieuwbare energie in transport, in de zin dat 10%
van het fossiele energieverbruik in het transport in elke lidstaat vervangen
dient te worden door hernieuwbaar energiegebruik in de hele (gemotoriseerde)
transportsector. Op die manier wordt meer flexibiliteit geboden ten opzichte
van de doelstelling voor alleen biobrandstoffen in het wegtransport
zoals die was opgesteld door de Europese Raad van maart 2007. Ook voor hernieuwbare
energie in transport geldt dat er in de Raad brede steun is voor een evaluatiemoment
in 2014. Nederland is daar ook voorstander van, maar is van mening dat de
evaluatie eerder dan 2014 moet plaatsvinden. Voor het vervroegen van de herziening
bleek in de Raad echter geen enkele steun.De Raad sprak ten slotte over het risico op carbon leakage, mochten de
internationale klimaatonderhandelingen in 2009 niet tot een internationaal
akkoord leiden. Nederland heeft aangegeven hoe de volgorde in de aanloop naar
2013 zou moeten zijn: eerst de criteria opnemen in de richtlijn aan de hand
waarvan kan worden vastgesteld of er voor een bepaalde sector een risico op
het weglekken van CO2 bestaat. Daarna volgt z.s.m. de vaststelling welke sectoren
dit risico daadwerkelijk lopen. Tenslotte zal na de internationale klimaattop
in Kopenhagen moeten worden bezien of compensatie nodig is en zo ja, in welke
vorm. De mogelijke opties voor compensatie moeten wel in de richtlijn worden
opgenomen. Het nemen van grensmaatregelen is een optie. Hierover is uw Kamer
per brief geïnformeerd (TK 2008–2009, 28 240, nr. 99). Uit
deze brief blijkt dat ik van mening ben dat grensmaatregelen als uiterste
maatregel moeten worden beschouwd. Een andere optie is het verstrekken van
gratis rechten.In de komende maanden zal het voorzitterschap informeel overleg gaan voeren
met het Europees Parlement en de Commissie opdat over het gehele klimaat-
en energiepakket eind 2008, begin 2009 tot een akkoord in eerste lezing kan
worden gekomen.Ecodesign en energielabelling RaadsconclusiesDe Raad nam conclusies aan over de voorgenomen herzieningen van de richtlijnen
Ecodesign en Energielabelling. Beide richtlijnen vormen onderdeel van het
Actieplan Duurzaam Produceren en Consumeren en Duurzaak Industriebeleid en
vormen belangrijke instrumenten in het Europese energiebesparingsbeleid. Nederland
heeft herhaaldelijk op de herziening aangedrongen en is dan ook verheugd dat
deze nu wordt doorgevoerd. In de conclusies wordt een oproep gedaan voor een
verbod op de verkoop van slecht presterende verlichting vanaf 2010. Een
dergelijk verbod kan worden ingesteld op voorwaarde dat er voldoende vervangende
producten op de markt zijn en afnemers niet benadeeld worden. De Europese
Commissie zal voor het einde van dit jaar een ontwerpverordening uitbrengen
die de verkoop van slecht presterende verlichting moet uitfaseren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-192.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl