Begrotingsraad; Brief staatssecretaris met verslag van de Begrotingsraad van 25 juli 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-03, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-08-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

21501-03 nr. 18

26-07-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag begrotingsraad d.d. 25 juli 1996 SamenvattingVoorbereiding ontmoeting met het Europees ParlementOntmoeting met het Europees ParlementEerste lezing door de Raad
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-03Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-03Begrotingsraadnr. 18BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 juli 1996Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden het verslag van de Begrotingsraad d.d. 25 juli 1996.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn Verslag begrotingsraad d.d. 25 juli 1996 SamenvattingDe Begrotingsraad slaagde er, na uitvoerige besprekingen, in de eerste
lezing van de EG-Ontwerpbegroting 1997 af te ronden. Deze kenmerkt zich, conform
een Frans/Duits voorstel, door een bevriezing qua omvang op het niveau van
1996. Dit kon worden bereikt door kortingen in vooral de landbouw- en structuuruitgaven
(elk 1 mrd. ECU) en in mindere mate in de uitgaven voor intern en extern beleid
(in totaal 550 MECU). Een aantal lid-staten – waaronder Nederland –
achtte, alhoewel zij het uitgangspunt van een nul-groei ondersteunden, de
uiteindelijk invulling van de kortingen onevenwichtig en stemden daarom tegen. Voorbereiding ontmoeting met het Europees ParlementVoorafgaande aan de gebruikelijke ontmoeting met het Europees Parlement
besprak de Raad zijn inzet voor dit overleg. Het Voorzitterschap hanteerde
daarbij als uitgangspunt een compromisvoorstel gebaseerd op de Frans/Duitse
kortingsvoorstellen gericht op een nul-groei van de Ontwerpbegroting ten opzichte
van 1996. Kern van deze voorstellen betrof het horizontaal korten, ten opzichte
van het VOB, van zowel de landbouwuitgaven (excl. rundvleesinterventies en
de BSE-reserve) als de structuuruitgaven (excl. Cohesiefonds en alleen betalingen)
met beide 1 mrd ECU en een vermindering van de uitgaven voor intern en extern
beleid met in totaal 550 MECU.Een aantal lid-staten gaf aan zich niet met het voorstel te kunnen verenigen
omdat zij hetzij bezwaren hadden tegen het uitzonderen van rundvleesinterventies
en de BSE-reserve op de horizontale korting op de landbouwuitgaven (Italië),
hetzij van mening waren dat bij de korting op de structuurfondsuitgaven de
middelen voor Doelstelling 1 (achterstandsgebieden) moesten worden uitgezonderd
(Spanje, Portugal en Griekenland). Het Voorzitterschap constateerde echter
toch voldoende steun voor het compromisvoorstel om dit als uitgangspunt voor
de besprekingen met het EP te kunnen hanteren. Daarnaast besprak de Raad de
EP-wens om nauwer betrokken te worden bij de planning van de uitgaven voor
door de EU af te sluiten visserij-accoorden met derde landen. Meerdere lid-staten
maakten duidelijk een mogelijk grotere betrokkenheid van het EP af te wijzen,
daar het hier Verplichte Uitgaven betreft waarover de Raad het laatste woord
heeft. Ontmoeting met het Europees ParlementTijdens de in een uitstekende sfeer verlopende ontmoeting met het EP,
maakte het EP kenbaar positief te staan ten opzichte van de kortingsvoorstellen
op zowel de landbouw- en structuuruitgaven. Het EP onderschrijft de noodzaak
van een restrictief EU-begrotingsbeleid voor 1997, dat immers aansluit bij
de begrotingsinspanningen die de lid-staten zich moeten getroosten met het
oog op de EMU. Bovendien dringt het EP sinds jaar en dag aan op een realistischer
raming van de landbouwuitgaven en maakt ook de onderuitputting bij de structuuruitgaven
besparingen op de betalingen mogelijk. Met de voorziene kortingen op met name
intern beleid kon het EP zich echter niet verenigen. Deze zouden ook in het
geheel niet sporen met de Voorzitterschapsprioriteiten. Daarbij drong het
EP er bij de Raad op aan snel een besluit te nemen over een herziening van
de Financiële Perspectieven voor 1998 en 1999 met het oog op extra financiering
van Trans Europese Netwerken.Daarnaast bepleitte het EP – zoals boven reeds aangegeven –
een grotere EP-betrokkenheid bij de budgettering van door de EU af te sluiten visserij-accoorden met derde landen. De Commissie zegde daarop toe
het EP tijdig in te zullen lichten indien de in de begroting daarvoor opgenomen
middelen ontoereikend zouden blijken. Tenslotte drong het EP aan op betere
afspraken over de kwestie van de rechtsgrondslag: er dient volstrekte duidelijkheid
te bestaan over de gevallen waarin de Commissie ook zonder voorafgaande juridische
basis bepaalde activiteiten ten uitvoer mag leggen. Overeengekomen werd dat
de inspanningen daartoe zullen worden voortgezet.Een aantal lid-staten, waaronder Nederland, intervenieerde tijdens de
ontmoeting met het EP. Nederland gaf onder meer aan waardering te hebben het
feit dat het EP de algemene noodzaak tot een restrictief EU-begrotingsbeleid
voor 1997 onderschrijft. In het licht daarvan achtte Nederland de oproep van
het EP aan de Raad om snel te komen tot een besluit over de herziening van
de Financiële Perspectieven weinig consistent: ook voor latere jaren
blijft een strikte begrotingsdiscipline noodzakelijk. Een FP-herziening dient
derhalve te worden afgewezen. Eerste lezing door de RaadIn de middagzitting van de Raad bleek de eerste lezing van de Ontwerpbegroting
moeilijker dan verwacht. Italië en drie cohesie-landen gaven wederom
aan niet te kunnen instemmen met het voorliggende Voorzitterschapsvoorstel
op grond van de reeds geschetste argumenten. Na een langdurige schorsing kwam
het Voorzitterschap nogmaals met een compromisvoorstel, met als nieuw element
het uitzonderen van de Doelstelling 1 en 6 fondsen van de korting op de structuuruitgaven
(betalingen). Kortom, een honorering van met name de wensen van de drie cohesielanden.
Voor een aantal lid-staten, waaronder Nederland en België, bleek dit
moeilijk verteerbaar. Door Doelstelling 1 en 6 fondsen uit te zonderen zou
de korting immers volledig drukken op de overige Doelstellingen (2 t/m 5)
en daardoor ook disproportioneel uitvallen. Het oorspronkelijke evenwicht
zou daarmee zoekraken. Ook een toezegging van de Commissie om ingeval van
onvoldoende betalingskredieten nadere begrotingsmaatregelen te zullen voorstellen,
bleek niet toereikend. Uiteindelijk stemden België, Oostenrijk, Nederland
en Italië tegen het Voorzitterschapsvoorstel. Daar het Voorzitterschap
echter desniettemin een gekwalificeerde meerderheid kon constateren, werd
de Ontwerpbegroting in eerste lezing vastgesteld. Overigens zal, gezien de
Commissie-toezegging alsmede het uitputtingsritme van de structuuruitgaven,
de tenuitvoerlegging van de structuurprogramma's – ook in Nederland –
van de overeengekomen korting geen hinder ondervinden.Tenslotte besprak de Raad het Nederlandse voorstel om uit de door de Raad
verruimde marge ad 348 MECU voor intern beleid een bedrag ad 250 MECU extra
te bestemmen voor TEN's. Hiermee zou de Raad immers invulling geven aan het
door diverse Europese Raden benadrukte prioritaire karakter van de TEN's en
tegelijkertijd enigerlei discussie over een door de Commissie voorgestelde
ophoging van de Financiele Perspectieven overbodig maken. Een zestal lid-staten
kon het Nederlandse voorstel ondersteunen. De vereiste gekwalificeerde meerderheid
bleef daarmee echter buiten bereik. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-03-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl