Vaststelling begroting Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-X, nr. 146

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

28-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-X nr. 146

22-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de staatssecretarisToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 200827 830Materieelprojectennr. 146VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 22 juli 2008De vaste commissie voor Defensie1 heeft op
12 juni 2008 overleg gevoerd met staatssecretaris De Vries van Defensie
over:– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 27 februari 2008 inzake antwoorden commissievragen project AH 64
D Zelfbescherming (31 200 X, nr. 94);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 6 maart 2008 inzake antwoorden commissievragen zevende jaarrapportage
helikopterproject NH-90 (25 928, nr. 27);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 28 maart 2008 inzake toezeggingen AO DMP (27 830, nr. 51);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 28 april 2008 inzake verarmd uranium (31 200 X, nr. 119);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 7 mei 2008 inzake inventarisatie van bestaand defensiematerieel
(27 830, nr. 53);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 6 juni 2008 inzake antwoorden commissievragen over uitvoering motie-Jacobi
(31 200 X, nr. 124);– de brief van de staatssecretaris van Defensie
d.d. 29 mei 2008 inzake het op standaard brengen van vijf reserve-Apaches
(27 830, nr. 54).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Van Velzen (SP) complimenteert het
ministerie van Defensie met het in Dublin bereiken van een bijna volledig
verbod op clustermunitie. Uit de brief over de NH-90-helikopter blijkt dat
opnieuw vertraging is ontstaan. Er is een vertrouwelijke brief gestuurd over
de vraag of dit project kan worden afgeblazen, zodat daarover niet vrijuit
kan worden gesproken. Het optellen van de subposten die in de brief zijn vermeld,
komt niet uit op 58 mln., maar op 5 mln. meer. Wat zegt dat over de rekenmeesters
op het departement? Hoelang verwacht de staatssecretaris dat de vertraging
gaat duren? Waar komt het extra budget vandaan dat hiervoor wordt gereserveerd?De Kamer heeft bij het defensiematerieelproces (DMP) verzocht om een compleet overzicht, zodat bekend is welke extra kosten te verwachten
zijn vanwege slijtage en dergelijke. In de bijgevoegde korte brief staat dat
de staatssecretaris heeft besloten een ondergrens in te stellen van 25 mln.
Is de staatssecretaris van plan om de eerdere toezegging alsnog na te komen?De Kamer heeft een hoorzitting georganiseerd over verarmd uranium. Op
grond van de literatuurlijst en van onderzoeksresultaten van gerenommeerde
wetenschappelijke instituten, zoals het Pentagon en de Wereldgezondheidsorganisatie,
is er reden om aan te nemen dat verarmd uranium niet veilig is. In een rapport
van het Amerikaanse ministerie van Sociale Zaken wordt geconstateerd dat bij
mensen die in aanraking zijn gekomen met verarmd uranium, sprake is van een
verhoogde incidentie van long- en botkanker. In de hoorzitting werd opgemerkt
dat aan het schoonmaken van oefenterreinen grote bedragen worden besteed.
Hoe is dat te rijmen met de strekking van de brief van de staatssecretaris
dat er geen reden is tot ongerustheid? Kan de staatssecretaris inzage geven
in de saneringsrapporten over de Vliehorst, waar deze munitie is gebruikt?De conclusies van het rapport van de onderzoekscommissie van het Italiaanse
parlement zijn dat verarmd uranium radioactief, chemotoxisch en milieuvervuilend
is, dat dit niet langer moet worden gebruikt en dat nader onderzoek nodig
is. De bevindingen waren dusdanig alarmerend dat op grond van een omgekeerde
bewijslast en het waarschijnlijkheidscriterium compensatie wordt uitgekeerd
aan ernstig zieke veteranen en nabestaanden van overledenen. Kan de Nederlandse
regering eveneens uitgaan van de omgekeerde bewijslast, zoals de vakbonden
voorstellen? Zij roepen op tot een internationaal verbod, met het oog op de
belangen van de manschappen. Als nader onderzoek nodig is, moet op grond van
het voorzorgprincipe worden besloten over te gaan tot een verbod. Bij asbest
werd op een gegeven moment ook een schadevergoeding uitgekeerd door Eternit,
terwijl geen verantwoordelijkheid werd erkend, omdat er geen causaal verband
was aangetoond tussen asbest en kanker. Als er gerede twijfel is over de veiligheid
van burgers en militairen die hiermee worden geconfronteerd, zou de staatssecretaris
moeten vragen om meer onderzoek en om een moratorium. Het onderzoek van het
RIVM onder Nederlandse Balkanveteranen zou kunnen worden uitgebreid tot veteranen
die in Irak en Afghanistan hebben gediend, zoals de militaire vakbond ACOM
vorig jaar oktober heeft gevraagd. Kan de staatssecretaris zijn medewerking
toezeggen aan epidemiologisch onderzoek waarbij ook wordt gekeken naar de
burgers in Irak, in Al-Mutannah en naar de gevolgen van de Golfoorlog?Staatssecretaris Van Hoof meldde indertijd dat verarmd uranium in Nederland
op oefenterreinen en bij internationale oefeningen niet meer mag worden toegepast.
Hoe principieel was dat besluit? Kan de staatssecretaris garanderen dat geen
munitie met verarmd uranium voor de Nederlandse krijgsmacht wordt aangeschaft?
Wordt wel toegestaan dat deze munitie wordt doorgevoerd via Rotterdam of via
de luchthavens? Als de Verenigde Staten deze munitie willen inzetten bij een
missie, zal Nederland dan technische assistentie verlenen in de vorm van luchtverkenningen?Het Europees Parlement heeft onlangs vrijwel unaniem voor de vierde keer
een resolutie aangenomen om een internationaal moratorium te laten instellen
door de NAVO en de VN. Het is niet uit te leggen dat de christendemocratische
en liberale fracties in Den Haag een ander standpunt innemen dan in Brussel.
Dat bevestigt het wantrouwen in de politiek en in Europa. Mevrouw van Velzen
is verbaasd dat de Nederlandse delegatie tegen de resolutie over verarmd uranium
heeft gestemd in de VN, omdat er een taalkundig probleem was. De Kamer heeft
destijds een motie aangenomen met het verzoek binnen de NAVO en de VN te pleiten
voor een moratorium, in afwachting van nader onderzoek. Is het kabinet bereid
om dat te doen? Kan de Kamer de Nederlandse reactie ontvangen op
het verzoek van de VN om het wetenschappelijk onderzoek en de publicaties
op dit gebied te inventariseren?De heer Roland Kortenhorst (CDA) is verheugd
over de toezegging om vijf Apache-helikopters up to date te houden en te investeren
in zelfbeschermingssystemen. Deze update is vooral bedoeld om de verdedigingskracht
bij luchtverdedigingssystemen te vergroten. Volgens veiligheidsanalyses vindt
vooral proliferatie plaats bij radargestuurde luchtdoelwapens. Als het relatieve
belang van stealth-eigenschappen toeneemt bij jachtvliegtuigen, omdat er meer
dreiging is van radar, heeft dat dan ook gevolgen voor de keuze voor de JSF?In de jaarrapportage over de NH-90-helikopters wordt de benodigde extra
reservering geraamd op 5,5 mln. De aansturing van dit project wordt niet positief
beoordeeld, omdat er sprake is van weerbarstige samenwerking. Een positieve
ontwikkeling is het indienen van een claim inzake de gemaakte meerkosten omdat
langer met de Lynx moet worden gevlogen. Er zijn maatregelen genomen om de
zaak dicht te regelen, maar er zijn nog steeds gaten. Hoe worden die gedicht?
Het is bekend dat er risico’s zijn bij het ontwikkelen en het gaat niet
om erg grote bedragen, gerelateerd aan de totale kosten, maar het moet geen
project met een open einde zijn. Kan een analyse van de problemen bij dit
proces leiden tot concrete voorstellen voor beter management, zodat er minder
vertraging ontstaat?Bij het convenant tussen Defensie, de Waddengemeenten en de noordelijke
provincies over de Search and Rescue-taken (SAR) is nog geen overeenstemming
bereikt over de reactietijd. In de zomer vormen helikopters een levensader
voor tienduizenden mensen. Bij de betrokken Geneeskundige Hulpverlening bij
Ongelukken en Rampen (GHOR) maakt men zich grote zorgen over de kwaliteit
van de dienstverlening, die bij de AB-412-helikopters relatief efficiënt
en goedkoop was georganiseerd. Gegarandeerd moet zijn dat het spoedeisend
patiëntenvervoer en de bijstand bij calamiteiten onder minimaal dezelfde
condities worden voortgezet. De kwaliteit van de hulpverlening is primair
en de locatie van secundair belang. In de motie-Jacobi (31 200 X, nr. 104)
is gevraagd om een onderzoek naar de kosten, omdat er vragen waren gerezen
over de door Defensie voorgestelde bezuiniging. Kan de staatssecretaris garanderen
dat hij zich niet twee keer in de voet schiet, doordat er minder en duurdere
dienstverlening wordt geboden door de vervanging door de relatief dure NH-90-helikopters
die een ander vliegplan hebben? De kosten moeten naar evenredigheid en correct
worden verdeeld. Hierbij spelen de verzekeraars ook een rol. Kan bij hun bijdrage
worden meegewogen dat het «golden hour» bij ziektegevallen tonnen
kan besparen?De heer Kortenhorst is van mening dat er zorgvuldig beleid wordt gevoerd
en veel onderzoek wordt verricht naar de mogelijke effecten van resten van
verarmd uranium. De staatssecretaris heeft geconstateerd dat er geen causaal
verband is en dat het te vroeg is om het waarschijnlijkheidscriterium toe
te passen. Wordt het Pentagononderzoek in de gedachteontwikkeling betrokken?
Het is wel van belang om de specifieke groepen die hierbij betrokken zijn,
in het oog te houden, omdat zich over tien jaar verschijnselen kunnen voordoen
die moeten worden geanalyseerd en teruggekoppeld naar de kennis die op grond
van de huidige onderzoeken voorhanden is. In de brief staat dat los van de
algemene casus ook naar individuele gevallen wordt gekeken.De brief over de inventarisatie van bestaand defensiematerieel biedt een
samenvattend overzicht, in lijn met de discussies over de opbouw van de krijgsmacht
en de Defensiebegroting. Er staat nog wel materieel te koop dat wordt afgestoten.Mevrouw Eijsink (PvdA) constateert dat de
staatssecretaris de aangenomen motie-Jacobi over de SAR-helikopters niet uitvoert,
maar wel overleg voert met de regio over een kwalitatief goede
voorziening voor de inzet van defensiehelikopters bij calamiteiten en het
vervoer van spoedeisende patiënten. In de motie werd gevraagd om een
vergelijking van technische aspecten, bemensing en kwaliteit van het helikoptervervoer.
Kan de staatssecretaris het gevraagde overzicht van prijs en kwaliteit nog
geven? Wat is de positie van de vliegbasis Leeuwarden bij het regionale overleg?
Is de inzet van de SAR-helikopters bij calamiteiten gewaarborgd? Hoe zijn
de kosten verdeeld?In het rapport van het Italiaanse parlement over Cancer in Italian troops
and peacekeepers wordt vastgesteld dat 77 militairen om het leven zijn gekomen
en 312 mensen kanker hebben. In december is door dat parlement een specifieke
wet aangenomen, zodat op de begroting 170 mln. wordt vrijgemaakt voor compensatie.
Het causale verband is niet vast te stellen, maar op basis van het waarschijnlijkheidscriterium
wordt er wel iets gedaan. In België heeft het parlement hier ook toe
besloten. In de Verenigde Staten wordt er onderzoek naar gedaan, maar een
epidemiologisch onderzoek duurt jaren, zodat de mensen die ziek zijn geworden,
er niets meer aan hebben.Op 1 februari 2001 is de motie-Albayrak ingediend om binnen de NAVO
en de VN een moratorium in te stellen op het gebruik van wapens met verarmd
uranium. Naar aanleiding hiervan heeft staatssecretaris Van Hoof toegezegd
hierover binnen de NAVO te spreken. Daarna is veel onderzoek gedaan. In de
Verenigde Staten hebben 27 mensen vanaf 1991 een proces gevoerd tegen
Defensie, omdat zij arbeidsongeschikt waren geraakt door het Cambodja-klachtencomplex.
In 1998 is een rechterlijke uitspraak gedaan waarin dit werd erkend. Bij het
posttraumatisch stresssyndroom is twintig jaar lang gezegd dat in wetenschappelijk
onderzoek geen causaal verband kon worden aangetoond, maar er is inmiddels
een protocol voor opgesteld. Het gevecht om erkenning van de asbestslachtoffers
van Eternit in Goor heeft ook jaren geduurd. Over een aantal jaren moet je
in de spiegel kunnen kijken en constateren dat je dit niet hebt laten liggen.Er kan aandacht worden besteed aan voorlichting en preventie bij kleding
en uitrusting, bijvoorbeeld door stofkapjes, en meer onderzoek plaatsvinden.
Het ministerie heeft mensen opgeroepen om zich te melden. Waarschijnlijk gaat
het niet om grote aantallen, maar als bij tien of vijftien mensen die zijn
uitgezonden, vergelijkbare klachten worden gevonden die waarschijnlijk samenhangen
met het gebruik van munitie met verarmd uranium, moeten deze mensen niet in
de steek worden gelaten, zodat zij tussen wal en schip vallen. Mevrouw Eijsink
benadrukt de politieke verantwoordelijkheid en de aansprakelijkheid voor de
mensen die worden uitgezonden. Wordt bij het onderzoek aansluiting gezocht
bij het onderzoek dat in Italië, door het Pentagon, de NAVO en de VN
wordt uitgevoerd? Bij de VN-resolutie in december en januari was het Nederlandse
standpunt dat er possible in plaats van potential harmful moest staan. Wat
is dit voor academisch geharrewar?Uit de brief van 9 juni over de financiële situatie bij de NH-90-helikopters
blijkt dat een extra bedrag van 58 mln. nodig is. Mevrouw Eijsink vraagt om
op de hoogte gehouden te worden van elke stap die er wordt gezet, omdat er
nog veel onzekerheden zijn over de kostenstijging en de vertraging. Het is
nog niet duidelijk wie opdraait voor de kosten van het langer gebruiken van
de Lynx-helikopters. Twee jaar geleden heeft de toenmalige staatssecretaris
Van der Knaap letterlijk gezegd: de Lynx is op sterven na dood.Er wordt veel talent en geld verspild doordat het personeel moet wachten
op een nieuwe opleiding voor de NH-90. Er zijn 75 mensen aangenomen om loadmaster
te worden, waarvoor 45 vacatures zijn. Het is een opleiding van viereneenhalf
jaar, maar er zijn te weinig toestellen om mensen te trainen en te weinig
werkgerichte begeleiders. Tegen loadmasters die nog 14 maanden van de opleiding
moesten doen, is gezegd dat zij ontslag kunnen nemen met behoud van salaris.
Anderen zijn overgeplaatst naar een ander krijgsmachtonderdeel.
Het is duidelijk dat de planning te wensen overlaat bij het binnenhalen en
behouden van nieuw enthousiast personeel dat nodig is voor de missies.De Kamer heeft in het debat van 12 februari gevraagd om bij het defensiematerieelproces
een overzicht te voegen van wapen- en transportsystemen die niet alleen theoretisch,
maar ook feitelijk worden ingezet. Op de VIP-dag van de Landmacht staat vaak
veel prachtig materieel dat niet inzetbaar blijkt te zijn. Er moet goed worden
gekeken naar wat wordt gebruikt, want voor alles is onderhoud, personeel en
berging nodig.De heer Boekestijn (VVD) is zeer teleurgesteld
over de vertraging die is opgetreden bij de NH-90-helikopters. De minister
bericht over 58 mln. extra kosten. Dat is 3% van de totale som, maar
er moeten nog steeds heel moeilijke onderhandelingen worden gevoerd. Vanaf
medio 2009 wordt tijdelijk een helikopter geleverd die niet voldoet aan de
oorspronkelijke eisen, omdat er complicaties zijn opgetreden bij de kwalificaties.
De kostenstijging is gedeeltelijk veroorzaakt door de studie naar de integrale
helikoptercapaciteit. Deze is op zichzelf waardevol, maar leidde tot aanpassingen
nadat het contract was getekend. Het is niet mogelijk voor het parlement om
hier greep op te krijgen. Om aanpassingen zo veel mogelijk te voorkomen, moet
bij het aanschaffen van producten van de defensie-industrie een langetermijnplanning
worden gevolgd. Het is te verwachten dat er nog meer tegenvallers komen, waar
de Kamer zelf verantwoordelijk voor is. Het is ook niet meer mogelijk om eruit
te stappen. De conclusie moet zijn dat Nederland zich wel drie keer moet bedenken,
alvorens weer in een Europees project te stappen. De Black Hawk had waarschijnlijk
minder vertraging en kostenstijgingen opgeleverd en was misschien ook een
beter toestel.In de brief van 27 februari over het project AH 64 D staat in antwoord
op vraag 14 een opvallend optimistische passage over de werving van vliegers
en technisch personeel voor de Apaches, terwijl er eerst sombere berichten
waren over de werving van personeel voor de bemanning en het onderhoud van
helikopters.Het loslaten van het causaliteitsprincipe, zoals door twee voorgaande
sprekers is voorgesteld, is een gevaarlijke stap, omdat je dan tot irrationele
besluiten komt waarmee je de burger geen dienst bewijst. Door het hanteren
van het begrip «gerede twijfel» wordt een causaliteit gesuggereerd
die je niet kunt waarmaken. Verder onderzoek is pas noodzakelijk als er indicaties
zijn van causaliteit, maar die zijn er niet. De bewijslast kan alleen worden
omgedraaid als helder en logisch is dat er sprake is van causaliteit. Dat
is ook niet helder bij het besluit van het Italiaanse parlement.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris merkt op dat hij heeft
voldaan aan de wens van de Kamer om vijf Apache-helikopters operationeel te
maken. Bij een recent bezoek aan Gilze Rijen bleek dat dit functioneel en
noodzakelijk is in verband met de grote belasting van het squadron door de
uitzending naar Uruzgan.Ondanks de vertragingen bij de NH-90 neemt het enthousiasme over dit product
toe. Verschillende landen hebben zich aangesloten bij dit project, zoals Australië,
Nieuw-Zeeland, Portugal, Spanje, Zweden, Noorwegen, Finland, België en
Oman. Er zijn harde orders ontvangen voor 500 helikopters, zodat het voortzettingsvermogen
en de interoperabiliteit in gezamenlijke operaties zijn gewaarborgd. Er is
vervanging nodig van de Lynx en er is op dit moment geen alternatief om deze
taken over te nemen. Er is ongeveer 5 mln. nodig om de Lynx langer te kunnen
gebruiken. Het contract over de NH-90 bevat enkele clausules waar de Nederlandse
overheid een beroep op kan doen om deze kosten te verhalen op
de producent van de NH-90.Om de informatie inzichtelijk te maken heeft de staatssecretaris een niet-vertrouwelijke
brief gestuurd over de kostenstijging bij de NH-90. Voor de helft gaat het
hierbij om een verhoging van de reservering, als een buffer voor onvoorziene
ontwikkelingen. Een optelling van de genoemde bedragen komt uit op 58 mln.
Dit is wel een groot bedrag, maar relatief gering in vergelijking met de omvang
van het project. De vertraging is wel een serieus probleem, omdat deze gevolgen
heeft voor de instroom van de helikopter en de opbouw van het helikoptercommando.
Aanvankelijk was de bedoeling om te komen tot een gezamenlijke vluchtsimulator,
maar dat is niet gelukt. De staatssecretaris hoopt de onderhandelingen over
de vluchtsimulator voor de Nederlandse vliegers voor de zomer af te ronden
en zegt toe de Kamer daarover te informeren. Dit zal niet leiden tot een verdere
verhoging van het budget. Op 1 juni heeft een crash plaatsgevonden met
een NH-90-transporthelikopter bij een vliegshow in Italië, waarbij een
dode is te betreuren. Er wordt nog onderzocht of het hierbij ging om een technische
of een menselijke fout. De staatssecretaris kan nog geen duidelijkheid geven
over de gevolgen hiervan in tijd en in geld, maar hij zegt toe de Kamer op
de hoogte te stellen, zodra hierover meer gegevens zijn.Het proces van kwalificatie is ook bemoeilijkt door afstemming van het
grote aantal verschillende typen helikopters en de hoeveelheid veranderingen
die door een klant wenst, de zogenaamde customer change request. De claim
voor het levensverlengend onderhoud van de Lynx zal worden betrokken in de
aanpassing van de productiecontract voor de maritieme en transporthelikopter.Een andere oorzaak van de vertraging is dat de samenwerking niet goed
loopt tussen de twee grote producenten, Eurocopter en Agusta, die concurrerende
belangen hebben. Stork is wel een grote producent, maar levert een relatief
klein aandeel. Er is geprobeerd om de governance te verbeteren door een verdeling
in twee hoofdtypes, waarbij een producent voor een product verantwoordelijk
en aanspreekbaar is, zodat Nederland vooral met Agusta zaken zou moeten doen.
Er wordt verwacht dat het proces hierdoor soepeler gaat, maar het blijft een
project met meerdere kapiteins op een schip, waarbij veel Europese belangen
om de tafel zitten en waarbij elk land opkomt voor zijn eigen product. Het
zou makkelijker zijn om zaken te doen met een lead country of producent.Alle projecten worden vermeld in het investeringsplan van Defensie. Doordat
zich bij andere projecten ook vertragingen voordoen, ontstaan onderschrijdingen
die kunnen worden gebruikt om de extra uitgave van 58 mln. te dekken. De staatssecretaris
zegt toe de Kamer onmiddellijk te informeren als er ontwikkelingen zijn in
de onderhandelingen over het contract, zoals over 12 plus 8, de boeteclausules
en de Lynx-update.In de motie-Jacobi werd gevraagd om een onderzoek, om de voortgang in
het overleg met de noordelijke provincies te vergemakkelijken. Dit overleg
heeft inmiddels plaatsgevonden. De behoefte aan goede en snelle zorg voor
de mensen op de eilanden was het uitgangspunt, en niet de plaats waar de helikopters
worden gestationeerd. Er is ingegaan op de vraag of men de AB-412-helikopters
wilde overnemen om deze zelf te exploiteren, maar daartoe was men niet bereid.
Het convenant is bijna rond en wordt breed gedragen. Bij het bezoek van de
Kamercommissie aan het Noorden in april heeft de toenmalige commissaris van
de Koningin Nijpels hierover zijn tevredenheid uitgesproken. De nog openstaande
kwestie is de door Friesland gewenste verkorting van de reactietijd waarbij
er 24 uur per dag, zeven dagen per week binnen 20 minuten een helikopter in
de lucht is. Dat is een aanscherping van de norm die tot nu toe is gehanteerd.
Daarom lijkt het de staatssecretaris niet meer nodig om het gevraagde onderzoek te laten uitvoeren. De vliegbasis Leeuwarden was via het Commando luchtstrijdkrachten
betrokken bij het overleg over het helikoptercommando.Over de kostenverdeling staat in het convenant dat de bemensing en het
materieel van de helikopters voor rekening van Defensie komen, onder de post
NH-90. Met VWS is afgesproken dat de medische inrichting, die compatibel moet
zijn met wat in de ambulances in Friesland wordt gebruikt, voor rekening van
VWS komt. De aanscherping van de norm leidt ertoe dat er extra bemanning klaar
moet staan. De Nederlandse kustwachtorganisatie is primair de verantwoordelijkheid
van het ministerie van Verkeer en Waterstaat dat bezig is met een nota over
maritieme en aeronautische noodhulp. De staatssecretaris kan niet vooruitlopen
op de uitkomst van de onderhandelingen.In het dagblad De Pers stond een artikel over loadmasters in opleiding
bij de Chinook- en Cougar-helikopters. Het is verwarrend dat er een tekort
aan personeel is en dat mensen tegelijkertijd in afwachting zijn van plaatsing
op een functie. Een reden hiervoor is dat er veel mensen zijn geworven voor
de opleiding, maar dat er te weinig mensen zijn om deze mensen op te leiden.
Er zijn mogelijkheden om het curriculum van de opleiding aan te passen om
de doorstroming naar de plaatsing te verbeteren of om mensen op een andere
helikopter te plaatsen in hetzelfde functiegebied. De nieuwe commandant van
de luchtstrijdkrachten is buitengewoon voortvarend aan het werk gegaan, zodat
deze mensen kunnen werken in het vakgebied dat zij hebben gekozen. Het kan
zijn voorgekomen dat aan iemand is aangeboden om met behoud van salaris de
dienst te verlaten, maar dat is teruggedraaid. Doordat de helikopters op één
locatie bijeen zijn gebracht, te weten op Gilze Rijen, ontstaat een meer flexibele
organisatie en kunnen mensen op verschillende helikopters werken, dus ook
met Apaches. Hoewel de instroom bij de opleiding is verbeterd, is er wel een
aantal jaren nodig voordat een monteur zelfstandig aan een motor of helikopter
mag sleutelen. Daarom wordt nog steeds geprobeerd om flo’ers of reservisten
die in die functie hebben gewerkt, terug te halen.Na het vorige AO heeft de staatssecretaris bij brief medegedeeld dat hij
bij de uitvoering van de motie over het materieelproject zou uitgaan van de
definitie van strategisch materieel in het DMP/MPO en een grens van 25 mln.
zou hanteren. Er is een aantal zaken aan toegevoegd waarover vragen werden
gesteld in dat AO. Bij de begroting wordt, door middel van het materieelprojectenoverzicht
(MPO), een overzicht gegeven van wat op de nominatie staat om verkocht te
worden Het is de staatssecretaris niet bekend dat er strategische wapensystemen
op de open dag van de landmacht staan die niet worden gebruikt.Er is gewezen op een tegenstrijdigheid dat munitie met verarmd uranium
uit voorzorg niet mag worden gebruikt bij oefeningen en dat het personeel
er niet mee in aanraking mag komen, terwijl tegelijkertijd wordt gezegd dat
er geen probleem is. De staatssecretaris onderkent de verantwoordelijkheid
tegenover het personeel om alles wat je ten dienste staat te benutten om aanraking
te voorkomen bij risico’s die je niet kunt inschatten. Er is nooit ontkend
dat verarmd uranium een toxische stof is. Er heeft onderzoek plaatsgevonden
op de Vliehorst door de Inspecteur Militaire Gezondheidszorg (IMG). De staatssecretaris
zegt toe dit rapport toe te zenden aan de Kamer. Als er een gerucht is dat
verarmd uranium wordt gebruikt bij een oefening of bij een vredesmissie waaraan
Nederland deelneemt, wordt zekergesteld dat de Nederlandse troepen in dat
gebied er niet mee in aanraking komen. De staatssecretaris meldt dat Nederland
geen munitie aanschaft of gebruikt met verarmd uranium.Uit het verslag van de hoorzitting en uit Italië blijkt dat een causale
relatie niet kan worden aangetoond. Dat doet niets af aan het leed van de
mensen die ziek zijn. De doelstelling is om aan veteranen de zorg te bieden
die zij nodig hebben, maar er moet wel een soort causale relatie zijn
vastgesteld voordat men kan overgaan tot het betalen van een schadeloosstelling.
Het onderzoek in Italië heeft er nog niet toe geleid dat het parlement
heeft besloten het waarschijnlijkheidscriterium tot wet of regeling te verheffen.
De schaderegeling is tot stand gekomen doordat een rechter op basis van het
verslag van de onderzoekscommissie verwachtte dat er nieuwe jurisprudentie
zou ontstaan. Door het Pentagon is de stelling inzake causaliteit en het recht
op schadevergoeding evenmin overgenomen. Omdat er geen zekerheid over is,
is het goed om nader onderzoek te blijven doen. Nederland is zelf begonnen
met een langlopend onderzoek onder bepaalde groepen door het RIVM. Het is
niet mogelijk om er andere groepen aan toe te voegen. Er is reden om aan te
nemen dat onderzoek onder Balkanveteranen meer informatie oplevert dan onder
troepen die zijn uitgezonden naar Afghanistan. Dit onderzoek wordt medio 2009
afgerond. De resultaten zullen aan de Kamer worden toegezonden.Als er vermoedens zijn dat bepaalde troepen in aanraking zijn gekomen
met verarmd uranium, worden standaard urinemonsters afgenomen om te onderzoeken
of er een verhoogde concentratie is. Dat is tot op heden nog niet het geval
geweest. Er is dus al sprake van alertheid door concrete, constante monitoring
bij de troepen. Er is ook betrokkenheid bij een concrete casus. Als deze onderzoeken
zijn afgerond, kunnen zij kenbaar worden gemaakt als betrokkene daarvoor toestemming
geeft.Verarmd uranium is niet zodanig vergelijkbaar met asbest dat op grond
van een mogelijk causale relatie moet worden overgegaan tot schadevergoedingen.
In 2003 en 2004 is gevraagd om te komen tot een moratorium op het gebruik
van munitie met verarmd uranium. Het kabinet heeft hierop geantwoord dat de
grootste partners binnen de NAVO en de VN dat niet willen. Als er geen draagvlak
voor is, is het geen zinvol traject. Het kabinet spreekt met één
mond, maar dat betekent niet dat de staatssecretaris uitspraken kan doen over
de portefeuille van een collega. De staatssecretaris is wel bereid om de minister
van Buitenlandse Zaken te verzoeken, binnen twee weken nadere informatie over
het moratorium te verstrekken.Door de discussie in de Verenigde Naties kan de indruk ontstaan dat Nederland
tegen nader onderzoek zou zijn, maar dat is niet het geval. Er heeft al een
discussie plaatsgevonden met de minister over de vraag waarom de VN-ambassadeur
tot deze afweging is gekomen inzake de termen «potential» of «possible».
Als het RIVM-onderzoek tot resultaat leidt, zal dat via de VN beschikbaar
worden gesteld aan een grotere groep landen. De inventarisatie door de VN
zal worden gevolgd. De staatssecretaris zegt toe, de minister van Buitenlandse
Zaken te verzoeken een afschrift van de brief aan de secretaris-generaal van
de VN over deze inventarisatie aan de Kamer te doen toekomen.De schade bij munitie met verarmd uranium ontstaat doordat er deeltjes
vrijkomen bij het doorboren van een doel of bij het exploderen en niet bij
doorvoer, als die er al is. Nederland zal het logistieke proces van de Verenigde
Staten niet dusdanig hinderen dat zij deze munitie niet kunnen gebruiken.De voorzitter merkt op dat de brief van de
staatssecretaris d.d. 15 april, waarin wordt gesteld dat er een grens
van 25 mln. wordt gehanteerd, in de procedurevergadering van 24 april
voor kennisgeving is aangenomen.Toezeggingen– De staatssecretaris stuurt de Kamer binnen twee weken het onderzoek
van de Inspecteur Militaire Gezondheidszorg naar de sanering van de Vliehorst.– De staatssecretaris van Defensie en de minister van Buitenlandse
Zaken zullen de Kamer binnen twee weken informeren over het Nederlandse standpunt
ten aanzien van een moratorium inzake verarmduranium en de brief
toezenden die door Buitenlandse Zaken aan de VN is gestuurd.– De staatssecretaris informeert de Kamer in 2009 over het Balkanonderzoek
van het RIVM.De voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,Van BaalenAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Defensie,Van der BijlXNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Van Baalen (VVD),
voorzitter, Ferrier (CDA), Roland Kortenhorst (CDA), Van Velzen (SP), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Kraneveldt-van
der Veen (PvdA), Griffith (VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Willemse-van der
Ploeg (CDA), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Brinkman (PVV), Voordewind (ChristenUnie),
Pechtold (D66), Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks) en
Thieme (PvdD).Plv. leden: Lempens (SP), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Van Beek
(VVD), Ormel (CDA), Jonker (CDA), De Wit (SP), Jan de Vries (CDA), Roefs (PvdA),
Wolbert (PvdA), Smeets (PvdA), Arib (PvdA), Blok (VVD), Roemer (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Samsom (PvdA), Van der Burg (VVD), Wilders (PVV), Wiegman-van
Meppelen Scheppink (ChristenUnie), Van der Ham (D66), Omtzigt (CDA), Teeven
(VVD), Vendrik (GroenLinks) en Ouwehand (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-X-146.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl