Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2003; Brief minister over het opheffen van de voorrangsregeling voor mensen die voor opheffing ten minste een jaar in een woonwagen woonden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-XI, nr. 87

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-XI nr. 87

23-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingBeëindiging voorrangsregelingOverwegingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-XIToon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 24508Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 XIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 200324 508Volkshuisvestingsbeleidnr. 87BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 december 2002InleidingBij de integratie van de regelgeving inzake de huisvesting van woonwagenbewoners
in de Huisvestingswet die per 1 maart 1999 is geëffectueerd, zijn op
uitdrukkelijk verzoek van de Tweede Kamer in die wet bepalingen opgenomen
(artikel 2, derde en vierde lid, van die wet) op grond waarvan woonwagenbewoners
tot 1 januari 2003 voorrang krijgen bij de toewijzing van standplaatsen.
Reden hiervoor was de vrees dat het vervallen van het zogenoemde afstammingsbeginsel
de woonwagenbewoners – door de schaarste aan nieuwe standplaatsen –
te zeer in een ongunstige positie zou brengen. Zij zouden immers concurrentie
vanuit de «burgerbevolking» kunnen krijgen. Er werd toen van uitgegaan
dat de deconcentratie van de laatste regionale woonwagencentra rond 2003 zou
zijn afgerond.Tot de genoemde datum is het hanteren van de voorrangsregels in de huisvestingsverordening
verplicht voor de gemeenten waarin een regionaal woonwagencentrum is gelegen
en de gemeenten die bij de deconcentratie van deze centra een opvangrol vervullen.
Ook voor de gemeenten die bij de intrekking van de Woonwagenwet een substantieel
tekort (van meer dan 15 standplaatsen) hadden is toepassing verplicht. De
regeling heeft betrekking op personen die op basis van de Woonwagenwet in
aanmerking kwamen voor een zogenaamde «verklaring van recht» (het
afstammingsbeginsel) en zij die voorafgaand aan de intrekking van de Woonwagenwet
tenminste een jaar in een woonwagen op een standplaats hebben gewoond.Beëindiging voorrangsregelingDe vorenbedoelde tijdelijke voorrangsregeling op basis van de Huisvestingswet
loopt met ingang van 1 januari 2003 van rechtswege af. Tijdens het Algemeen
Overleg over het woonwagenbeleid op 29 november 2001 (Kamerstukken II,
2001/2002, 28 000 XI en 24 508, nr. 42) heeft de toenmalige
Staatssecretaris Remkes aangegeven zich nader te zullen beraden over de vraag
of deze datum, gegeven de problematiek, moet worden verlengd. Verwijzend naar
de in datzelfde overleg voor 2004 toegezegde schets van de kwantitatieve ontwikkelingen
met betrekking tot standplaatsen en de overdracht daarvan van gemeenten aan
corporaties, heeft hij daarbij een eventuele verlenging met 2 jaar als denkrichting
genoemd.In vervolg daarop heb ik mij inmiddels nader over de woonwagenproblematiek
gebogen. Ik ben daarbij tot de slotsom gekomen de voorrangsregeling per 1 januari
a.s. niet te verlengen. De volgende overwegingen zijn daarbij doorslaggevend
geweest.OverwegingenVoorop staat het uitgangspunt dat ook aan de afschaffing van de Woonwagenwet
in 1999 ten grondslag heeft gelegen, namelijk het streven naar een generiek
woonbeleid voor alle (doel)groepen en daarmee dus naar een volledige integratie
van het woonwagenbeleid in het reguliere woonbeleid. Het vaststellen van en
voorzien in de behoefte aan standplaatsen, alsmede de toewijzing daarvan is
met het intrekken van de Woonwagenwet een gemeentelijke taak geworden, zij
het dat het Rijk daar met de voorrangsregeling nog tijdelijk een specifieke
sturing aan heeft gegeven.Verder zijn de woonruimteverdeling en een eventueel daarbij toe te passen
urgentiebepaling overeenkomstig het Rijksbeleid en de Huisvestingswet in beginsel
een primaire gemeentelijke verantwoordelijkheid. Het zou bestuurlijk niet
correct zijn indien het Rijk deze verantwoordelijkheid onnodig (lang) doorkruist
door het opleggen of continueren van voorrangsregels voor bepaalde groepen,
in gevallen waarin het Rijksbeleid daar niet of niet langer toe noodzaakt.
De Huisvestingswet biedt gemeenten daarnaast voldoende instrumenten om zélf
voor de onderhavige, maar ook voor andere categorieën van woningzoekenden,
een specifieke urgentieregeling te treffen. Met de via de Huisvestingswet
voorgeschreven voorrangsregeling voor woonwagenbewoners is dan ook nimmer
een andere dan tijdelijke tegemoetkoming aan de
woonwagenbewoners beoogd.Doordat de deconcentratie van de laatste grote woonwagencentra niet langer
verplicht is, ligt ook de verantwoordelijkheid voor eventuele deconcentratie
bij de daarbij betrokken gemeenten.Hoewel er sinds de afschaffing van de Woonwagenwet door gemeenten nieuwe
standplaatsen zijn aangelegd en er ook voor de komende jaren een toename wordt
geprognosticeerd (zie ook mijn antwoorden op schriftelijke vragen terzake
in het kader van de begrotingsbehandeling1, lijkt
er gegeven de actuele vraag ook de komende jaren nog een tekort aan standplaatsen
te blijven bestaan. Daarbij past overigens een nuancering. Zo blijkt uit het
in 2000 in opdracht van het Ministerie van VROM verrichte onderzoek «Ieder
zijn vak», waarover de Kamer bij brief van 18 juli 20012 werd geïnformeerd, de belangrijkste woonwens van
de woonwagenbewoners betrekking te hebben op het wonen in de onmiddellijke
nabijheid van familie of anderszins gelijkgestemden, meer dan dat dit het
wonen in een mobiele of verplaatsbare woonruimte betreft. Hieraan kan mogelijk
ook op andere wijze tegemoet worden gekomen, bijvoorbeeld via groepswoonprojecten.
Uiteraard zal de concrete invulling van de woonwens van betrokkenen altijd
afhankelijk zijn van hun specifieke vraag.Daarenboven blijkt in de praktijk nauwelijks sprake te zijn van verdringing
door niet tot de oorspronkelijke doelgroep behorende personen. Zoals de Kamer
bij brief van 14 februari 20011 naar aanleiding
van een onderzoek van de toenmalige Inspectie van de Volkshuisvesting (tegenwoordig:
inspectoraat-generaal VROM) ook is bericht, blijkt de belangstelling voor
deze specifieke woonvorm bij hen slechts zeer gering.Zoals ik in de zojuist genoemde antwoorden op uw schriftelijke vragen
ook al heb aangegeven, zijn hoe dan ook de gemeenten primair verantwoordelijk
om in de woonbehoefte van woonwagenbewoners te voorzien. Net zoals ze dat
zijn voor het voldoen aan de vraag van andere inwoners en woningzoekenden.
Woningcorporaties spelen daarbij doorgaans een belangrijke rol. Afhankelijk
van de individuele vraag kan op diverse wijzen aan de woonwensen van woonwagenbewoners
tegemoet worden gekomen, variërend van woonwagens of woningen op standplaatsen
tot (andere) vormen van wonen in groeps- of familieverband. In de circulaire
van begin dit jaar (MG 2002-04, gedateerd 14 februari 2002), maar ook
in de tweede verstedelijkingsronde zijn de gemeenten nogmaals op hun verantwoordelijkheid
ten aanzien van dit vraagstuk gewezen. In enkele gevallen zijn hieromtrent
door de toenmalige Staatssecretaris van VROM ook aanvullende afspraken gemaakt.Een dezer dagen zal ik de gemeenten informeren over mijn besluit de voorrangsregeling
niet te verlengen. Ik zal hen daarbij uitdrukkelijk wijzen op de mogelijkheid
om in dit verband op basis van de Huisvestingswet zelf een voorrangsregeling
voor betrokkenen te treffen en hen oproepen te bezien hoe op een snelle manier
in de woonbehoefte van de woonwagenbewoners kan worden voorzien. Ook ben ik
voornemens de standplaatsen- en woonwagenproblematiek te betrekken bij de
definitieve verstedelijkingsafspraken in 2003.Ik vertrouw erop u met vorenstaande voldoende te hebben geïnformeerd.
Zoals toegezegd, zal uw Kamer in 2004 nader worden bericht over de ontwikkelingen
met betrekking tot woonwagens en standplaatsen.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,H. G. J. KampXNoot1Kamerstukken II, 2002/2003, 28 600 XI, nr. 9.XNoot2Kamerstukken II, 2000/2001, 27 400 XI en 24 508, nr. 95.XNoot1Kamerstukken II, 2000/2001, 27 400 XI en 24 508, nr. 54. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-XI-87.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl