Rijksbegroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 1996; Brief minister over de mensenrechtensituatie in Albanië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-V, nr. 66

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-06-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-V nr. 66

24-05-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1996nr. 66BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 mei 1996Tijdens het overleg op 17 april j.l., met de leden van de Algemene Commissie
voor Europese Zaken van Uw Kamer (21 501-02/20, nr. 164), heb ik het
lid Rehwinkel toegezegd U nader te informeren over de mensenrechtensituatie
in Albanië met het oog op de algemene verkiezingen aldaar op 26
mei aanstaande.De parlementsverkiezingen van 26 mei in Albanië – de tweede
democratische verkiezingen sinds april 1992 – zijn op zichzelf een belangrijke
bevestiging van de vorderingen die zijn gemaakt in het democratiseringsproces.
Niettemin staat Albanië, gelet op de situatie waarin dit land in 1990,
na een totalitair communistisch bewind, verkeerde, nog een langdurig hervormingsproces
te wachten. Er was een volledig gebrek aan ervaring met de democratische beginselen
en er bestond ondermeer geen onafhankelijke rechterlijke macht.Het institutionele hervormingsproces vordert langzaam, maar gestaag. Dit
proces zal in belangrijke mate kunnen worden bevorderd indien de economische
groei van Albanië op het huidige niveau kan worden gehandhaafd en bijdraagt
aan sociaal-economische rust en zekerheid. Nauwe samenwerking met de Europese
Unie zal eveneens een goed kader kunnen bieden voor het op koers houden van
de institutionele en de sociaal-economische transitie van Albanië.Eind 1994 verwierp de Albanese bevolking een ontwerp-grondwet, ondermeer
omdat deze uitgebreide bevoegdheden aan de President zou toekennen. Nadelig
gevolg van deze verwerping is dat Albanië nog steeds een eigen grondwet
ontbeert. Het democratisch stelsel berust nu op een serie wetten, die als
geheel voldoet aan de internationale standaard. Mensenrechten en fundamentele
vrijheden zijn bij wet van 31 maart 1993 vastgelegd. De Hoge Commissaris voor
Nationale Minderheden van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in
Europa (OVSE), Mr. Van der Stoel, kwam in zijn regelmatige rapporten tot positieve
conclusies over de implementatie van deze wet. Mede op grond van de adviezen van de rapporteurs van de Raad van Europa,
die de Albanese wetgeving in overeenstemming achtten met de grondbeginselen
van de Europese Conventies, is Albanië in juli 1995 toegelaten tot de
Raad van Europa. De toelating tot de Raad van Europa wordt overigens door
de Regering niet zozeer gezien als een eindstation, maar meer als een fase
en als een aanmoediging in het democratiseringsproces.In de afgelopen jaren zijn met steun van de Raad van Europa en van het
zogenaamde PHARE-programma van de Europese Unie aanzienlijke vorderingen gemaakt
in het opzicht van democratische wet- en regelgeving. Zo werden in het voorjaar
van 1995 onder andere met de aanvaarding van de Wetboeken van Strafrecht en
van Strafvordering belangrijke stappen gezet op het gebied van de rechtszekerheid.De implementatie van de inmiddels tot stand gekomen democratische wet-
en regelgeving vergt overigens wel nog bijzondere zorg en bijstand, waarbij
met name kan worden gedacht aan de perswet, de straf- en strafvorderingswet,
het gevangeniswezen en de zogenaamde anti-genocidewet.Voor wat betreft de perswet van november 1993 moet worden geconstateerd
dat op mediagebied het democratiseringsproces slechts traag vordert en met
enige regelmaat incidenten plaatsvinden als intimidatie, aanhoudingen en gerechtelijke
aanklachten tegen journalisten. Evenwel is volgens mij de ter beschikking
staande informatie tot nu toe, mede wegens gratieverlening door President
Berisha, geen enkele journalist daadwerkelijk gevangen gezet. Indien in het
kader van de verkiezingen van 26 mei en 2 juni (tweede ronde) alle partijen
een onbelemmerde toegang tot de media wordt geboden, zou zulks in belangrijke
mate kunnen bijdragen aan het democratische verloop van de verkiezingen.De rechtszekerheid heeft met de aanvaarding van de Wetboeken van Strafrecht
en Strafvordering gewonnen aan geloofwaardigheid. Ook daar dient, zoals hierboven
gesteld, aan de implementatie nog veel aandacht te worden besteed. Mede door
het gebrekkig optreden van de veelal nog onervaren rechterlijke macht, lijkt
een eerlijke procesgang nog niet in alle gevallen verzekerd. Bovendien is
twijfel gerezen over de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht, een hoeksteen
van de democratische structuur. Inmiddels wordt, ook binnen de Albanese rechterlijke
macht zelf, gewerkt aan verbeteringen.In de eerste plaats zou verbetering van de benoemingsprocedure van rechters
worden overwogen. Bij de nieuwe procedure zou de nadruk liggen op de bevoegdheid
terzake van de rechterlijke macht zelf en van het parlement en minder op die
van de President.Voorts ligt het in de bedoeling om in samenwerking met de Raad van Europa
verbetering te brengen in de opleiding van rechters.Verontrustende berichten over het gebruik van excessief geweld van de
politie zijn, na herhaaldelijk door Nederland, alsmede door het Voorzitterschap
van de EU en de VS, bij de Albanese regering aan de orde te zijn gesteld,
thans duidelijk verminderd.Tevens wordt ondermeer door Nederland onderzocht op welke wijze bij het
opleiden van politiefunctionarissen ondersteuning kan worden verleend.Voorts blijft het gevangeniswezen in Albanië een punt van zorg. Met
name is sprake van gebrekkig sanitair en te kleine ruimtes voor de gevangenen,
onvoldoende voorzieningen voor begeleiding van de gedetineerden (recreatie,
produktieve activiteiten) en te beperkte informatie aan de gevangenen over
hun rechten. Inmiddels zijn in het kader van de hulpverlening zijdens de Europese
Unie voorstellen ontwikkeld voor het opzetten van opleidingsmogelijkheden
voor penitentiaire ambtenaren.Tenslotte moet de kwestie van de uitvoering van de zogeheten wet op de
communistische genocide vermeld worden. Deze wet is bedoeld om personen, die
zich tijdens het voormalig communistisch regime schuldig hebben gemaakt aan
misdrijven of daartoe opdracht hadden gegeven, te kunnen vervolgen of althans
te voorkomen dat deze nog openbare ambten kunnen bekleden. De wijze waarop
uitvoering aan deze wet wordt gegeven, wekt de indruk dat de wet, met het
oog op de aanstaande verkiezingen, wordt gebruikt voor politieke doeleinden.
Nederland en andere EU-lidstaten hebben hierover hun zorg geuit tegenover
de Albanese regering.De aanstaande verkiezingen kunnen worden beschouwd als een belangrijke
stap naar verdere democratisering maar ook als ijkpunt in het democratiseringsproces.Voor wat betreft het besluit om waarnemers naar de verkiezingen van 26
mei te zenden moge ik verwijzen naar mijn brief aan Uw Kamer van 15 mei 1996.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-V-66.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl