Wijziging van de Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering taxivervoer); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25910, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

12-03-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25910 nr. B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningLichaamBijlage bij het advies van de Raad van State van 11 februari
1998, no. W09.97.0786, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25910Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 910Wijziging van de Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering
taxivervoer)BADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 11 februari
1998 en het nader rapport d.d. 3 maart 1998, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Verkeer en Waterstaat. Het advies van de Raad van State is
cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 17 december 1997, no.97.006056, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Verkeer en Waterstaat, bij de Raad van State
ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie van toelichting
tot wijziging van de Wet personenvervoer voor het taxivervoer (deregulering
taxivervoer).Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 17 december
1997, nr. 97.006056 machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 11 februari 1998, nr W09.97.0786, bied ik U hierbij
aan.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan zijn advies aandacht zal
zijn geschonken.Naar aanleiding van het advies overweeg ik als volgt.1. In de memorie van toelichting wordt opgemerkt dat een belangrijke aanleiding
voor het wetsvoorstel is dat de bijdrage die de taxi levert aan de realisering
van de SVV-II-beleidsdoelstellingen (verbeteren van de leefbaarheid en de
bereikbaarheid en het terugdringen van de congestie) bescheiden is (paragraaf
2, eerste alinea). In de memorie van toelichting wordt niet inhoudelijk ingegaan
op de vraag hoe met de voorgestelde maatregelen de rol van het taxivervoer
kan worden verbeterd en integratie in de vervoerketen kan plaatsvinden. In
paragraaf 4 (laatste alinea) wordt in dit verband slechts verwezen naar het
kabinetsstandpunt terzake. Ook hetgeen hierover is opgemerkt in paragraaf
5 biedt onvoldoende houvast voor de beantwoording van deze vraag. Onduidelijk
is hoe de bevordering van marktwerking en concurrentie op zichzelf kan bijdragen
aan de koppeling met andere vervoersmodaliteiten (paragraaf 5, vierde alinea). De Raad van State adviseert in de memorie van toelichting op dit punt
in te gaan. Daarbij dient tevens te worden ingegaan op de vraag of, en zo
ja, in hoeverre de voorgestelde maatregelen (inclusief het afschaffen van
de 24-uursverplichting) kunnen bijdragen aan de vergroting van het aanbod
van taxidiensten op plaatsen waar andere vormen van (collectief)
personenvervoer ontoereikend zijn.1. In de memorie van toelichting is verduidelijkt hoe de bevordering van
marktwerking en concurrentie op zichzelf kan bijdragen aan een beter taxivervoer,
aan de koppeling met andere vervoersmodaliteiten en aan een beter aanbod van
taxivervoer, waar andere vormen van (collectief) personenvervoer ontoereikend
zijn. Over de 24-uurs-verplichting wordt hier opgemerkt dat deze thans is
ingevoerd op basis van de decentrale verordeningen. Het voorstel van wet geeft
de mogelijkheid de 24-uurs-verplichting in te voeren bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur. In de memorie van toelichting is aangegeven dat bij
de evaluatie van de wet na een jaar kan worden bezien of invoering van de
24-uurs-verplichting wenselijk is.2. Het Overlegorgaan Personenvervoer (hierna: OPV) heeft in zijn advies
van 12 november 1997 (OPV-97-77) onder meer aandacht gevraagd voor de mogelijke
gevolgen van het wetsvoorstel voor de werknemers in de taxibranche. Volgens
het OPV kan het vrijgeven van de vergunningen, tezamen met het ontbreken van
een minimumtarief voor taxivervoer, ertoe leiden dat de controle op de naleving
van de collectieve arbeidsovereenkomsten onder druk komt te staan. Het OPV
geeft in overweging om tijdelijk naast het maximumtarief ook een minimumtarief
vast te stellen. Op dit punt wordt in de memorie van toelichting niet ingegaan.
Het college adviseert dit alsnog te doen.2. In de memorie van toelichting is in paragraaf 6.2, onder d, ingegaan
op het standpunt van het Overlegorgaan Personenvervoer om tijdelijk naast
het maximumtarief een minimumtarief vast te stellen, omdat anders de (controle
op) de naleving van de CAO onder druk komt te staan.3. In paragraaf 8 van de memorie van toelichting wordt opgemerkt dat de
in het wetsvoorstel opgenomen bepalingen niet behoeven te worden genotificeerd
bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen. De Raad onderschrijft deze
opvatting, maar merkt op dat een aantal van de nog vast te stellen uitvoeringsregels,
zoals de voorschriften met betrekking tot de verplicht te stellen boordcomputer,
waarschijnlijk als technische voorschriften in de zin van artikel 1, onder
9, van richtlijn nr. 83/189/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen
en technische voorschriften (PbEG L 109) moeten worden aangemerkt. Het college adviseert in de memorie van toelichting hierop in te gaan.3. Paragraaf 8 van de memorie van toelichting, betreffende de notificatieverplichting,
is op de door de Raad van State geadviseerde wijze aangevuld.4. Voor redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de bij het
advies behorende bijlage.4. De redactionele kanttekeningen zijn in acht genomen.5. Het onderhavige voorstel van wet is op twee punten gewijzigd ten opzichte
van het voorstel waarover de Raad van State advies heeft uitgebracht. De wijzigingen
vloeien voort uit het advies van de Raad van State over de wijziging van het
Besluit personenvervoer in verband met de invoering van een chauffeurspas
en een aanpassing van de vakbekwaamheidseis bij het taxivervoer, dat gelijktijdig
met dit voorstel van wet aan de Raad was aangeboden en waarover de Raad gelijktijdig
advies heeft uitgebracht. Mede daarom en omdat er geen sprake is van ingrijpende
wijzigingen is het niet nodig de Raad van State over deze wijzigingen opnieuw
te horen. De volgende wijzigingen zijn in het voorstel verwerkt:a. Aan de overtredingen die worden beschouwd als een economisch delict
is toegevoegd overtreding van artikel 69, aanhef en onder c, van de Wet personenvervoer
(zie artikel II). Op dit artikelonderdeel is de regeling van de chauffeurspas
gebaseerd en het is wenselijk overtredingen terzake van de chauffeurspas als
economisch delict te bestempelen. Als gevolg hiervan dient artikel 69, aanhef
en onder c, uit de werkingssfeer van de strafbepaling in artikel
92 te worden gehaald. Hiertoe is het nieuwe artikelonderdeel I aan artikel
I toegevoegd.b. Paragaaf 6.2, onder a, van de memorie van toelichting is aangevuld
met een passage over de informatieplicht van de rechtspersoon over zijn vakbekwame
bestuurder of leidinggevende. Deze informatieplicht is op advies van de Raad
van State aan het Besluit personenvervoer toegevoegd.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk-WillinkIk moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden. De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink Bijlage bij het advies van de Raad van State van 11 februari
1998, no. W09.97.0786, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.– In artikel III «binnen en vanuit de gebieden» vervangen
door: binnen en vanuit een van de gebieden.– In artikel IV «de bevoegdheid als bedoeld», mede gelet
op aanwijzing 82 van de Aanwijzingen voor de regelgeving (Ar) vervangen door:
de bevoegdheid, bedoeld.– In de memorie van toelichting steeds (bijvoorbeeld in paragraaf
3) «de Raad voor de Verkeer en Waterstaat» vervangen door: de
Raad voor Verkeer en Waterstaat.– In de memorie van toelichting steeds (bijvoorbeeld in paragraaf
3) de uitdrukking «modal split» vermijden (aanwijzing 57 Ar).– In de memorie van toelichting, in het opschrift boven het algemeen
deel en de artikelsgewijze toelichting, «Wet Personenvervoer»
vervangen door: Wet personenvervoer.– In de memorie van toelichting, paragraaf 1, «(motie Remkes
kamerstukken II, 1996/97» vervangen door: (motie Remkes; kamerstukken
II 1997/98.Voorts in de paragrafen 6.2d en 6.2f «(motie Remkes, kamerstukken
II, 1996/97» vervangen door: (motie Remkes; kamerstukken II 1997/98.– In de memorie van toelichting de afkorting «Wp» consequent
gebruiken vanaf de plaats waar deze afkorting is geïntroduceerd.– In de toelichting op artikel II «door de minister»
vervangen door: bij of krachtens algemene maatregel van bestuur.– In de toelichting op de artikelen VII en VIII, derde alinea, na
«voor een beperkt gebied» toevoegen: (artikel III).– In de toelichting op artikel X «In artikel IX» vervangen
door: In artikel X. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25910-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl