Vaststelling en invoering titel 8.18 (overeenkomst van goederenvervoer over spoorwegen) BW; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30365, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

09-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30365 nr. 6

03-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Administratieve lasten bedrijfsleven3. Afstemming met de praktijkArtikelsgewijze toelichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30365Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 365Vaststelling en invoering titel 8.18 (overeenkomst van goederenvervoer
over spoorwegen) van het Burgerlijk Wetboeknr. 6NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 3 mei 2006Het stemt tot voldoening dat de vaste commissie voor Justitie van de Tweede
Kamer na de beantwoording van het verslag de openbare behandeling van het
wetsvoorstel voldoende voorbereid acht.1. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie hebben gevraagd of de versnipperde voorbereiding
en implementatie van de titels betreffende vervoer niet tot gebrek aan samenhang
en transparantie leidt.Vooropgesteld moet worden dat in de opzet van Boek 8 BW op iedere vervoerstak
een op zichzelf staande regeling van toepassing is. Op deze wijze staan alle
bepalingen die van belang zijn voor de partijen in een bijzondere vervoerstak
overzichtelijk bij elkaar (verwezen moge worden naar de Parl. Gesch. Boek
8, p. 5) en zijn de regelingen voor resp. zeevaart, binnenvaart, wegvervoer,
luchtvervoer en spoorvervoer als zelfstandige regelingen te gebruiken. Deze
aanpak maakt ook de aansluiting op het internationale recht in een bepaalde
vervoerstak goed mogelijk, wat voor de praktijk van het vervoer van groot
belang is. In die praktijk is immers het vervoer veelal grensoverschrijdend.
In het geval van het spoorvervoer is 70% van het vervoer internationaal
vervoer. Waar mogelijk lopen in Boek 8 de regels voor de verschillende vervoerstakken
met elkaar in de pas, maar alleen voor zover dit geen afbreuk doet aan de
aansluiting bij de internationale regels. De aan het woord zijnde leden onderschrijven
ook het belang van aansluiting bij CIM.De aan het woord zijnde leden merken in dit verband voorts op dat de memorie
van toelichting enkele voorbeelden geeft waar de regels van CIM niet zijn
overgenomen. In de memorie van toelichting onder Algemeen onder Overeenkomst van vervoer van zaken is aangegeven dat de artikelen
7 § 2 onder f, 28 § 2 en 3 en 38 CIM niet zijn overgenomen,
omdat zij alleen zien op grensoverschrijdend vervoer. Naar aanleiding van
de vraag van deze leden of deze opsomming uitputtend is, kan worden opgemerkt
dat de toelichting een aantal voorbeelden geeft. Om dezelfde reden als genoemde
voorbeelden behoeven evenmin te worden overgenomen de artikelen 6 § 7
en § 8, 7 § 1 onder p, 8 § 3, 11 § 1,
slot, 15 § 6, 16 § 2, slotzin, 28 §§ 2
en 3, artikel 38 en artikel 48 § 5.Voorts zijn niet overgenomen de volgende artikelen: artikel 22 § 3–5, omdat CIM dit aan het nationale recht overlaat (verwezen moge worden
naar de memorie van toelichting bij artikel 1570); het slot van artikel 23 § 1
CIM is gewijzigd door aan lid 2 van artikel 1571 een tweede zin toe te voegen
die hetzelfde duidelijker uitdrukt (verwezen moge worden naar de memorie van
toelichting bij artikel 1571, blz. 10); de§§ 1 en 2 van artikel
37 CIM bevatten bepalingen die al in Boek 6 BW voorkomen (verwezen moge worden
naar de memorie van toelichting bij artikel 1585); artikel 39 is niet overgenomen
in verband met de Wet aansprakelijkheid kernongevallen (verwezen moge worden
naar de memorie van toelichting bij artikel 1585); in artikel 1588 is artikel
42 § 3 is vervangen door een overeenkomstige toepassing van artikel
8:1135 (verwezen moge worden naar de memorie van toelichting bij artikel 1588);
artikel 46 is niet overgenomen, omdat voor nationaal vervoer artikel 99 e.v.
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering voldoende is (verwezen moge worden
naar de memorie van toelichting bij de artikelen 1589–1591); in artikel
1592 is artikel 47 niet overgenomen, maar is artikel 30 CMR gevolgd (verwezen
moge worden naar de memorie van toelichting bij artikel; 1592). Artikel 48 § 4
is niet overgenomen, omdat de nationale verjaringsregels deze kwestie al regelen
en er geen reden is daarvan hier af te wijken.Het is verheugend dat de aan het woord zijnde leden tevreden zijn met
de verbeteringen ten opzichte van het Algemeen Reglement Vervoer, en dat zij
de keuze ondersteunen om de toegangsovereenkomst en de regels voor de aansprakelijkheid
tussen vervoerder en beheerder niet op te nemen in titel 8.18, maar in de
toegangsovereenkomst als bedoeld in de Spoorwegwet. ProRail en de –
thans 38 – vervoerders sluiten jaarlijks een toegangsovereenkomst met
daarin een door deze partijen overeengekomen aansprakelijkheidsregime. Het
Ministerie van Verkeer en Waterstaat heeft vooralsnog niet het voornemen om
ten aanzien van deze aansprakelijkheid gebruik te maken van de mogelijkheid
in de Spoorwegwet om nadere regels vast te stellen.De aan het woord zijnde leden vragen voorts of en hoe het gemengd vervoer
van personen en goederen is geregeld en of voor partijen voldoende helder
is welke regeling dan van toepassing is op de overeenkomst. Vooropgesteld
moet worden dat hier nimmer verwarring kan ontstaan. Het nationale spoorvervoer
van personen is geregeld in afdeling 5 van titel 2 van Boek 8. Is sprake van
een overeenkomst van personenvervoer in de zin van deze afdeling, waarbij
de ene partij (de vervoerder) zich tegenover de andere partij verbindt aan
boord van een spoorvoertuig een of meer personen en al dan niet hun handbagage
binnen Nederland over spoorwegen te vervoeren, dan is afdeling 8.2.5 BW van
toepassing. Op het vervoer van bagage is titel 8.18 dan ook niet van toepassing,
zoals in artikel 8:1550 lid 3 uitdrukkelijk is bepaald. Dit heeft tot gevolg
dat de bepalingen van titel 8.18 betreffende het goederenvervoer over spoorwegen
nimmer van toepassing zijn op personenvervoer en dat de bepalingen betreffende
personenvervoer niet van toepassing zijn op goederen, tenzij het bagage betreft.2. Administratieve lasten bedrijfslevenDe leden van de CDA-fractie vragen hoe het gebruik van het elektronisch
verkeer bij vervoer over spoorwegen, zeker waar de overheid zelf bij het informatieverkeer
betrokken is, wordt bevorderd. In antwoord op deze vraag kan worden opgemerkt
dat Nederland zich op Europees niveau inzet voor de totstandkoming van internationale
technische standaarden voor elektronische informatie-uitwisseling in het spoorgoederenvervoer.
Daarnaast is stroomlijning van administratieve procedures, zoals voor het
reserveren van treinpaden en het verkrijgen van informatie over tarieven,
een van de doelstellingen van de zogenaamde spoorcorridorprojecten. In deze
projecten werken overheden, infrastructuurbeheerders en inspectiediensten
uit diverse landen samen aan het optimaliseren van het spoorgoederenvervoer
over een bepaald traject, bijvoorbeeld Rotterdam– Genua.Ook op het gebied van douaneformaliteiten is terugdringing van de administratieve
lasten een uitgangspunt. De Nederlandse douaneadministratie overlegt met enkele
spoorwegondernemingen om te komen tot een proefproject waarbij informatie
van de onderneming «digitaal» kan instromen in het systeem voor
douanevervoer (New Computerized Transit System, NCTS). Hierdoor kunnen dubbele
werkzaamheden, zoals het handmatig inbrengen van gegevens, worden voorkomen,
waardoor kosten worden bespaard en fouten worden voorkomen.3. Afstemming met de praktijkHet wetsvoorstel is niet alleen in nauw overleg met mijn ambtgenoot van
Verkeer en Waterstaat tot stand gekomen, maar ook in nauw overleg met de organisaties
genoemd in de memorie van toelichting. Vooropgesteld moet worden dat alle
geraadpleegde organisaties voorstander zijn van nauwe aansluiting bij CIM,
omdat hierdoor een evenwichtig op elkaar afgestemd nationaal en internationaal
spoorwegrecht tot stand komt, wat de concurrentiepositie van de spoorvervoerders
ten goede komt. Vanuit de praktijk is dan ook grote druk uitgeoefend om een
regeling als de onderhavig voorgestelde tot stand te brengen. Een en ander
heeft ertoe geleid dat er in de praktijk een breed draagvlak bestaat voor
het wetsvoorstel.Artikelsgewijze toelichtingBij nota van wijziging zullen de woorden «langs spoorstaven»
vervangen worden door «langs spoorwegen».Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om een drukfout te herstellen
in artikel 1570 waar in onderdeel d na de woorden «zonder instructies
gevraagd te hebben,» een nieuwe alinea begint.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30365-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl