Voortgang rivierdijkversterkingen; Lijst van vragen en antwoorden naar aanleiding van zesde voortgangsrapportage project 'Ruimte voor de rivier' over eerste helft 2005 (18106, nr. 167)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 18106, nr. 169

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

19-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

18106 nr. 169

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789101112131415161718192021222324252627282930313233
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 18106Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
18 106Voortgang rivierdijkversterkingennr. 169LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 13 januari 2006De commissie voor Verkeer en Waterstaat1 heeft
een aantal vragen voorgelegd aan de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
naar aanleiding van de zesde voortgangsrapportage van het project «Ruimte
voor de Rivier» over de eerste helft van 2005 (kamerstuk 18 106,
nr. 167).De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat heeft deze vragen beantwoord
bij brief van 13 januari 2006. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,AtsmaDe griffier van de commissie,Roovers1Wat zijn de uitkomsten van de Planstudie Waterkwaliteit
Volkerak en Zoommeer in relatie tot de bergingsmaatregelen?De planstudie/MER naar de waterkwaliteit Volkerak-Zoommeer loopt en wordt
volgens planning medio 2006 afgerond. In deze planstudie worden verschillende
varianten onderzocht.Aangezien het bergen van het water uit het Hollands Diep/Haringvliet als
een van de maatregelen in deel 1 van de PKB Ruimte voor de Rivier is opgenomen,
is in 2005 alvast een aanvullend onderzoek gestart naar de wijze waarop waterberging
op het Volkerak-Zoommeer zou kunnen verlopen. Daarbij zal duidelijk worden
of bepaalde maatregelen voor zowel de verbetering van de waterkwaliteit als
de waterberging gecombineerd zouden kunnen worden. De resultaten van deze
studie naar de waterbeheersingstrategie zullen medio 2006 gereed komen. Deze
zullen input zijn voor de planstudie waterberging op het Volkerak-Zoommeer
en zullen betrokken worden bij de besluitvorming over de verbetering van de
waterkwaliteit van het Volkerak-Zoommeer.2Heeft u de Ingensche Waarden nog steeds als baggerstortlocatie
op het oog?Ja. In de PKB staat de Ingensche Waarden nu als een depot voor grond tot
en met klasse 2. Klasse 3 en 4 bagger van de Neder-Rijn/Lek wordt afgevoerd
naar één van de bestaande klasse 3/4 depots, zoals bijvoorbeeld
de Kaliwaal.3Worden in de PKB deel III alleen maatregelen voor de
korte termijn (16 000 en 3 800 kuub) in het basispakket opgenomen?Nee. Het kabinet wil op korte termijn enkele maatregelen uitvoeren die
plaatselijk méér bijdragen aan de bescherming tegen overstromingen
dan volgens de vigerende norm noodzakelijk is. Daarmee wil het kabinet anticiperen
op in de toekomst verwachte ontwikkelingen. Bij deze keuze is ook de overweging
van belang dat ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening – zoals woningbouw –
later een ernstige belemmering voor de uitvoering van die maatregelen kunnen
zijn. Daarnaast wil het kabinet zoveel mogelijk voorkomen dat in één
gebied opeenvolgende maatregelen nodig zijn. Tenslotte kan een rol spelen
dat zo’n maatregel een forse bijdrage levert aan de verbetering van
de ruimtelijke kwaliteit. Het kabinet is wel gebonden aan de beschikbare financiën
voor het doen van dergelijke anticiperende investeringen.4Zo nee, wat zijn de afwegingen om in de lange termijnstrategie
te kiezen voor een hogere maatgevende afvoer?Het Kabinet is er bij het opstellen van het maatregelenpakket voor 2015
van uitgegaan dat door veranderingen in het klimaat de maatgevende rivierafvoeren
in de rest van deze eeuw kunnen toenemen tot circa 18 000 m3/s
voor de Rijn bij Lobith en tot circa 4 600 m3/s voor de Maas
bij Borgharen. Daarnaast is de verwachting dat de zeespiegel met ongeveer
60 cm zal stijgen. Het kabinet gaat daarbij uit van het zogenaamde middenscenario
van het Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) (een stijging van
de temperatuur van 2°C per eeuw).Het is gezien de onzekerheden rond de klimaatontwikkeling en de reactie
hierop in andere landen nu niet exact te bepalen, in welke mate en in welk
tempo maat-regelen na 2015 nodig zijn. In toelichting op de deel 3 van de PKB Ruimte voor de Rivier wordt het
uitgangspunt van het kabinet nader beschreven.5Op welke wijze wordt gewaarborgd dat natuurprojecten
worden geïntegreerd in de PKB Ruimte voor de Rivier?In een aantal PKB-projecten zoals ontpoldering Noordwaard, dijkverlegging
Westenholte, uiterwaardvergraving Keizer- en Stobbenwaarden en de uiterwaardvergravingen
langs de Nederrijn vindt natuurontwikkeling plaats. In deze projecten wordt
de integratie van natuurontwikkeling en veiligheid gewaarborgd tijdens de
planstudiefase en de te nemen projectbesluiten.Buiten de PKB vindt natuurontwikkeling met name plaats in het NURG-programma
(Nadere Uitwerking Rivierengebied). De doelstelling van dit programma is de
realisatie van 7000 ha Ecologische Hoofdstructuur in combinatie met veiligheid.
Een deel van de NURG-projecten levert een noodzakelijke bijdrage aan de vergroting
van de veiligheid. Daarom zijn ze in de PKB opgenomen.Overigens heeft de noodzaak tot bescherming van de natuur een belangrijke
rol gespeeld bij de opstelling van de PKB Ruimte voor de Rivier en zal dit
bij de uitvoering om nadrukkelijke aandacht vragen. Voorafgaand aan de vaststelling
van de PKB is een natuurtoets voor het Basispakket uitgevoerd om na te gaan
of de te nemen vervolgbesluiten kunnen passen binnen de regels voor natuurbescherming.
De vervolgbesluiten per maatregel zullen moeten voldoen aan de Natuurbeschermingswet
1998 en de Flora- en Faunawet.6Er is op 15 april 2005 door het kabinet besloten
om de locaties Rijnstrangen en Ooijpolder niet langer te reserveren als noodoverloopgebieden,
omdat deze niet rendabel zouden zijn. Welke motieven lagen eerder ten grondslag
aan het besluit om deze gebieden aan te wijzen als noodoverloopgebieden? Waarom
wordt er nu getwijfeld aan de rentabiliteit van deze gebieden?Het kabinet heeft op basis van de rapportage van de Commissie Noodoverloopgebieden
de locaties Rijnstrangen en Ooijpolder als noodoverloopgebied gereserveerd.
De reservering als noodoverloopgebied is gestoeld op de gedachte dat het gecontroleerd
overstromen van relatief «open» gebieden minder schade te weeg
brengt dan het ongecontroleerd overstromen van grote stedelijke gebieden.
Om dit te onderbouwen heeft de Commissie Noodoverloopgebieden een kosten-baten
analyse gebruikt. Centraal in deze analyse stond de kans op overschrijding
van de maatgevende hoogwaterstanden.In het Tussenbesluit Rampenbeheersingstrategie Overstromingen Rijn en
Maas van 15 april 2005 is aangegeven dat bij het onderzoek naar de vijf
opties voor rampenbeheersing uit het kabinetsbesluit van 2003, is overgestapt
van de benadering die uitgaat van de overschrijdingskansen naar een benadering
die uitgaat van de kans op een daadwerkelijke overstroming. Door uit te gaan
van een overstromingskans in plaats van een overschrijdingskans wordt de inzet
van de betreffende noodoverloopgebieden volgens de kosten-baten analyse niet
rendabel of twijfelachtig.7Hoe verhoudt de ruimtelijke reservering van de PKB
zich tot de andere reserveringen, zoals die in de Wet op de Waterkering en
de Nota Ruimte?Het regime voor reserveringen in de Nota Ruimte is gelijk aan het regime
in de PKB: grootschalige ontwikkelingen worden tegengegaan.Door extra informatie is de begrenzing van ruimtelijke reserveringen in
de PKB preciezer dan in de Nota Ruimte. De zoekgebieden in het rivierengebied
in de Nota Ruimte komen na vaststelling van de PKB te vervallen.De Wet op de Waterkering voorziet niet in reserveringen, maar biedt de
beheerders van waterkeringen het instrumentarium om waar nodig tot aanpassing
van de waterkering te komen.8Nu de gemeenteraad een voorkeur voor de aanleg van
een buitendijkse geul voor het project Veur-Lent heeft uitgesproken, wat betekent
dit voor het besluitvormingsproces?De motie waarin de gemeenteraad deze voorkeur uitspreekt is mij door het
college toegezonden. Het college heeft aangegeven mee te zullen werken aan
de door mij gekozen oplossing voor de flessenhals. Voorwaarden hierbij zijn
het bieden van zekerheid en duidelijkheid voor alle betrokkenen door snelle
afhandeling van juridische procedures en zo spoedig mogelijke realisatie van
een oplossing, het doorgaan en kunnen afronden van de Waalsprong, de vergoeding
van alle kosten en schade en het garanderen van de bereikbaarheid van de stad
en de Waalsprong, uitgaande van aandacht voor en zorgvuldige afweging van
mogelijke alternatieve oplossingen.9Kunt u een motivatie geven waarom de overige zeven
projecten uit het basis-pakket zijn afgevoerd?Zie het gecombineerde antwoord onder 11.10Sinds de vorige VGR en de verschijning van PKB I zijn
er nog 3 (van de 10) projecten over die in het Basispakket zijn opgenomen.
7 zijn er dus afgevoerd. Een van deze 7 was het project «Toegangsdam/stuw
Amerongen». Dit project zou wel op de lijst met zgn. uitwisselmaatregelen
blijven staan. Wat is de stand van zaken daarvan? Staat het nog steeds op
deze lijst en wat mogen we daarvan verwachten?Zie het gecombineerde antwoord onder 11.11Een ander project van de 7 afgevoerde projecten (zoals
hierboven beschreven) is het project «Rosande Polder». Dit project
zou in de ijskast worden gezet. Staat het nog steeds in de ijskast? Waarom
wordt dit project niet in NURG-kader voortgezet, gezien de bijdrage aan de
natuur (200 ha)?In de PKB zijn vijf «lopende projecten» uit bijlage 1 van
de vijfde Voortgangsrapportage Ruimte voor de Rivier opgenomen. Twee projecten
zijn in het Basispakket van PKB deel 1 opgenomen: dijkteruglegging Lent en
ontpoldering Overdiepse Polder. Daarnaast zijn drie projecten opgenomen in
de lijst lopende projecten in de PKB omdat deze projecten noodzakelijk zijn
om de taakstelling te halen. Voor deze projecten is reeds een projectbesluit
genomen. Het betreft Hondsbroeksche Pleij en Zuiderklip (ten laste van Ruimte
voor de Rivier) en het project Lexkesveer, Uiterwaardvergravingen Renkumse
en Wageninger Benedenwaard dat in het kader van NURG wordt uitgevoerd. De overige vijf projecten die in de vijfde Voortgangsrapportage in de
lijst lopende projecten waren opgenomen zijn niet opgenomen in de PKB omdat
ze niet noodzakelijk zijn voor het bereiken van de taakstelling. De projecten
Aansluiting Sliedrechtse Biesbosch en Batenburg worden in het kader van NURG
voortgezet. De besluitvorming over de projecten Rosande polder en Bato’s
Erf zal in het kader van NURG plaatsvinden.Het project toegangsdam/stuw Amerongen is niet op de lijst met uitwisselmaatregelen
opgenomen. Het pakket voor de Neder-Rijn/Lek heeft ingrijpende verandering
ondergaan waardoor opname van deze maatregel niet meer opportuun is. De uiterwaardvergraving
Mauricksche waarden is als aanvullende maatregel blijven bestaan. Deze heeft
in potentie een groter waterstandsdalend effect dan de toegangsdam/stuw Amerongen.Het project Rosande polder staat op de lijst met NURG projecten en draagt
dan ook bij aan de NURG doelstellingen. Over dit project zult u in NURG verband
worden geïnformeerd. Voor de informatievoorziening over NURG verwijs
is u naar het antwoord op vraag 17.12Welke aanvullende afspraken zijn met het buitenland
in de tussentijd gemaakt, naar aanleiding van de toezeggingen in het laatste
Algemeen Overleg?Met het Ministerie van Milieu, Natuurbeheer, Landbouw en Consumentenbelangen
in Nordrhein-Westfalen hebben we de samenwerking op het gebied van hoogwaterbescherming
verder verstevigd. We hebben het beginsel van niet afwentelen bekrachtigd
door een start te maken met verdere modelontwikkeling van de Niederrhein.
Dit is noodzakelijk om de door Nordrhein-Westfalen geplande maatregelen uit
hun hoogwaterbeschermingsprogramma te optimaliseren en op elkaar af te stemmen.
Daarnaast wordt door Nordrhein-Westfalen en Nederland een gezamenlijke veiligheidsanalyse
uitgevoerd over de twee grensoverschrijdende dijkringen (Ooijpolder en Rijnstrangen).13Kan worden gegarandeerd dat er geen nieuwe beperkingen
worden opgelegd door de reservering van de PKB Ruimte voor de Rivier?De reservering van gebieden in de PKB Ruimte voor de Rivier houdt in dat
gebieden waar naar verwachting op lange termijn maatregelen nodig zijn, gevrijwaard
blijven van grootschalige en/of kapitaalintensieve ontwikkelingen, die het
treffen van mogelijke toekomstige rivierverruimende maatregelen kunnen belemmeren.
De reserveringen dienen door te werken in de ruimtelijke plannen van de andere
overheden. Daardoor kunnen daar bijvoorbeeld geen nieuwe woonwijken of bedrijfsterreinen
worden aangelegd.14Hoe wordt het maatschappelijk draagvlak voor de alternatieven
geoptimaliseerd?Bij het opstellen van de PKB is intensief gecommuniceerd met betrokkenen.
Ook bij de nadere uitwerking van de maatregelen zullen bewoners, maatschappelijke
organisaties en alle relevante overheidsinstanties betrokken worden. Hiermee
wordt gestreefd naar plannen met draagvlak, noodzakelijk voor een voortvarende
uitvoering. 15Welke lessen zijn getrokken voor wat betreft het proces
met andere partijen en waar worden verbeterpunten voor het vervolg doorgevoerd?De samenwerking met andere partijen heb ik zeer gewaardeerd en ik ben
voornemens om daarmee in volle gang door te gaan, ook in de planstudiefase
en de uitvoeringsfase. Verder ben ik voornemens om na vaststelling van deel
4 van de PKB Ruimte voor de Rivier het proces dat heeft geleid tot de opstelling
van de PKB te evalueren. Eventuele nieuwe inzichten kunnen benut worden bij
de verdere uitvoering van de PKB.16Welke rol krijgen provincies bij de verdere besluitvorming
en uitwerking na vaststelling van de PKB Ruimte voor de Rivier?Het is mijn intentie om minstens zo intensief als de afgelopen periode
samen te werken met provincies, gemeenten en waterschappen. Mede daarom heb
ik recent bestuursovereenkomsten afgesloten met twee provincies en een gemeente
over het opstellen van een planstudie voor drie koploperprojecten.17Wanneer kan de voortgangsrapportage van het NURG-programma
worden verwacht?NURG maakt onderdeel uit van de samenwerkingsafspraak Veiligheid en Natte
Natuur van LNV en V&W. In dit kader wordt momenteel een mid term review
(MTR) opgesteld. U wordt in 2006 geïnformeerd over de resultaten van
deze MTR.18Wat wordt bedoeld met «het optimaliseren van
maatschappelijk draagvlak voor de alternatieven»? Kunt u aangeven wat
hier concreet mee bedoeld wordt?Zie het antwoord op vraag 14.19Welke concrete afspraken zijn er gemaakt met Duitsland,
met name doelend op de maatgevende afvier bij Lobtih, en een evenredige verdeling
van te treffen boven- en benedenstroomse maatregelen?Zie ook het antwoord op vraag 12.Er zijn geen concrete afspraken gemaakt. Wel heeft het land Nordrhein-Westfalen
aangekondigd tot 2020 te zullen investeren in het verbeteren van de hoogwaterbescherming
langs de Niederrhein. Het betreft maatregelen zoals de aanleg van meestromende
geulen en retentiegebieden en het terugleggen en verbeteren van bestaande
dijken. Daarnaast wordt in Nordrhein-Westfalen veel aandacht besteed aan het
vasthouden en bergen van water in de zijrivieren van de Rijn.20Krijgen de alternatieven ingebracht bij de inspraakprocedure
dezelfde weging (effectiviteitstoets) als maatregelen in het oorspronkelijke
basispakket?Zie het gecombineerde antwoord met het antwoord op vraag 21. 21Krijgen de, in de inspraakreacties aangedragen alternatieve
maatregelen, zoals bijvoorbeeld het opschonen van de uiterwaarden, net zoveel
serieuze aandacht, (effect)onderzoek en schriftelijke rapportage als de bestaande
basispakketmaatregelen in de PKB en de MER?Ja. Naar alle alternatieven wordt serieus gekeken, hoewel door de beperkte
tijd het niet mogelijk is geweest de effecten voor alle aangedragen alternatieven
op dezelfde intensieve wijze te bepalen als bij de MER ten behoeve van deel
1 van de PKB is geschied.In deel 3 van de PKB zal ik dit nader toelichten.22Welke Europese subsidies denkt u te kunnen benutten
om het verschil van 100 miljoen euro weg te nemen? Op welke termijn kunt u
de Kamer informeren over deze subsidies?In het kabinet is afgesproken om het verschil tussen de kosten voor de
uitvoering van de PKB en de beschikbare middelen op het Infrastructuurfonds
van 100 miljoen te laten bestaan. Het Kabinet gaat er vanuit dat dit verschil
tussen nu en 2015 kan worden weggenomen door de benuttig van Europese subsidies
en projectgebonden opbrengsten.De Europese subsidies zullen op projectniveau moeten worden binnengehaald.
Ervaring met het IRMA-programma en INTERREG 3-programma zijn de onderbouwing
geweest voor de verwachting dat ook in de toekomst in het Nederlandse rivierengebied
van middelen uit Europese (structuur-)fondsen gebruik kan worden gemaakt.
Duidelijkheid daarover ontstaat pas bij het nemen van projectbesluiten. Verwachting
is dat deze vooral in de periode 2007–2012 zullen worden genomen.23Op welke termijn kunt u duidelijkheid geven ten aanzien
van de uitzonderingsbepaling over de verwerking van baggerspecie? Wat zijn
de gevolgen wanneer er niet toestemming wordt gegeven de uitzonderingsbepaling
te behouden?Zie het gecombineerde antwoord met het antwoord op vraag 24.24Er is nog steeds onzekerheid of de uitzonderingsbepaling
op de Grondwaterrichtlijn (met betrekking tot baggerwerkzaamheden in het kader
van het realiseren van hoogwaterbescherming) er zal komen. Wanneer zijn de
volgende Brusselse onderhandelingen over deze uitzonderingsbepaling?In december 2005 is het Gemeenschappelijk Standpunt van de Raad vastgesteld
over de nieuwe grondwaterrichtlijn. Het Europees Parlement zal begin 2006
met de Tweede Lezing over dit Gemeenschappelijk Standpunt beginnen. Op dat
moment zal dus bekend zijn hoe het Europees Parlement over de uitzonderingsbepaling
voor grondverzet bij rivierverruiming denkt. Mocht er in Tweede Lezing een
akkoord worden bereikt tussen Raad en Parlement, dan kan de richtlijn voor
de zomer worden vastgesteld.De concepttekst van de nieuwe Grondwaterrichtlijn, zoals deze thans in
Brussel voorligt, kent een uitzonderingsbepaling voor het bergen van baggerspecie
afkomstig van werkzaamheden in het kader van hoogwaterbescherming. Indien
deze uitzonderingsbepaling niet gehandhaafd blijft in de Tweede Lezing, zullen
de risico’s, zoals gemeld in mijn brief van 17 mei 2005 (Kamerstukken
II, 2004–2005, 18 106, nr. 162) rond de huidige grondwaterrichtlijn,
zich mogelijk ook kunnen voordoen in relatie tot de nieuwe grondwaterrichtlijn.25De bestaande waarden in het buitendijkse gebied van
de IJssel zijn uit het oogpunt van de primaire functie van de uiterwaarden
van onze vaarwegen – een waterstaatfunctie – als een jarenlange
verwaarlozing van de uiterwaarden te beschouwen. Heeft de verantwoordelijke
hiervoor zich decennialang wel voldoende gehouden aan de regels voor inrichting
en beheer van de uiterwaarden, zoals neergelegd in de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken
(Wbr)?Rijkswaterstaat houdt als bevoegd gezag voor de Wet beheer rijkswaterstaatswerken
toezicht op het beheer door eigenaren en vergunninghouders. Daarnaast voert
zij periodiek groenonderhoud uit op eigen terreinen, met name kribben en oevers.In natuurontwikkelingsgebieden zijn de afspraken over beheer in vergunningen
vastgelegd. Voor het overige, grootste deel van het areaal is dat van oudsher
niet het geval. Op deze terreinen mag de eigenaar of beheerder in principe
geen ruwe vegetatie laten ontwikkelen zonder vergunning. Met name op deze
terreinen en een aantal oevers is ten opzichte van 1997 in het landelijk rivierengebied
(Maas en Rijn) sprake van een beheerachterstand. Rijkswaterstaat heeft de
situatie medio 2005 verkend. Het betreft naar schatting enkele honderden hectares
vegetatie verspreid over diverse terreinen in de uiterwaarden en de oeverzone.
Ongewenste vegetatiegroei moet met prioriteit worden verwijderd.Voor alle duidelijkheid: het gezamenlijk effect van deze vegetatie langs
de rivier kan naar verwachting oplopen tot enkele centimeters waterstandverhoging.
Dit betekent dus niet dat maatregelen uit de PKB kunnen vervallen.26Bij het bergen van sterk verontreinigde grond (klasse
3 en 4) zullen nieuwe depots worden ingericht. Kunt u aangeven op welke termijn
u deze depots wil gaan inrichten? Aan hoeveel depots wordt dan gedacht? Waar
worden deze ingericht?Er wordt maximaal ingezet op nuttige toepassing (hergebruik) van de bij
Ruimte voor de Rivier vrijkomende baggerspecie. Het nieuwe regelgevingskader
voor Grond en Bagger moet dit gaan faciliteren. De in de Rijntakken vrijkomende
baggerspecie die niet nuttig kan worden toegepast zal worden afgevoerd naar
bestaande depots zoals bijvoorbeeld IJsseloog, Kaliwaal en de Slufter of naar
in de nabije toekomst te bouwen depots zoals bijvoorbeeld in het Hollandsch
Diep. Aldus is het voor de uitvoering van het voorgestelde pakket aan maatregelen
(het Basispakket) waarschijnlijk niet noodzakelijk om in het projectgebied
nieuwe depots voor klasse 3 en 4 in te richten.27Op welke termijn vindt de verder invulling en afstemming
plaats met de provincie Noord-Brabant over het koploperproject Overdiepsche
Polder? Heeft het Rijk of de provincie hierbij een voortrekkersrol?Op 14 december 2004 hebben de provincie Noord-Brabant en het ministerie
van Verkeer en Waterstaat een bestuursovereenkomst getekend, waarin is afgesproken
dat de provincie initiatiefnemer is van het opstellen van het plan voor de
ontpoldering Overdiepse Polder. Over de voortgang van deze afspraak vindt
regelmatig overleg plaats. Ik verwacht dat de provincie Noord-Brabant
mij uiterlijk in 2008 een plan voorlegt, waarover ik een projectbesluit kan
nemen.28Wat zijn de financiële afspraken tussen de provincie
Noord-Brabant en het Rijk als het gaat om de aankoop van grond ten behoeve
van de Overdiepsche Polder?In de bestuursovereenkomst Overdiepse Polder is voor één
specifieke anticiperende aankoop een afspraak gemaakt. De provincie Noord-Brabant
mag deze aankoop ten laste laten komen van een compensatieverplichting die
opgedragen is aan de provincie Noord-Brabant bij de aanleg van het dijkverbeteringsplan
keersluis Kromme Nol.In de overeenkomst staat verder dat de verwerving dient te geschieden
op basis van een taxatie die uitgaat van marktconforme tarieven.Ik ben overigens van plan, mede op verzoek van de stuurgroep Ruimte voor
de Rivier, om op korte termijn een kader vast te stellen om daarmee ook in
andere gevallen anticiperend grond aan te kunnen kopen.29Wie verricht de baggerwerkzaamheden bij de reeds lopende
projecten: de overheid of zijn de werkzaamheden aanbesteed? En wat gaat er
gebeuren bij toekomstige projecten?De lopende projecten worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van
Dienst Landelijk Gebied of Rijkswaterstaat. De baggerwerkzaamheden worden
door deze organisaties conform de daarvoor geldende regels aanbesteed.De initiatiefnemers voor de toekomstige projecten zullen naar verwachting
dezelfde procedure volgen.30Hoe liggen de verhoudingen binnen de koploperprojecten
(Westerholte, Scheller en Oldeneler Buitenwaarden) met betrekking tot marktconsultatie?
Welke uitvoeringsmodaliteiten (PPS, cofinanciering, zelfrealisatie) worden
bij deze projecten toegepast?De initiatiefnemers voor de genoemde koplopers zijn de planstudie juist
aangevangen. De strategie met betrekking tot de marktbenadering moet nog geformuleerd
worden. Op basis daarvan zal in eerste instantie door de initiatiefnemer worden
bepaald welke uitvoeringsmodaliteit, Publiek-Private-Samenwerking, cofinanciering,
zelfrealisatie, aan de orde kan komen.31Op welke manier kunnen de kennis en kwaliteit van het
project Ruimte voor de Rivier worden geborgd en optimaal voor de uitwerking
worden ingezet?Mede vanwege de zorg voor borging van kennis en kwaliteit, maar ook vanwege
risicobeheersing, zal in 2006 de Projectorganisatie Ruimte voor de Rivier
(PO) blijven functioneren. De PO is verantwoordelijk voor de afronding tot
en met deel 4 van de PKB Ruimte voor de Rivier. Daarnaast zal nadere invulling
worden gegeven aan een organisatie die verantwoordelijk zal zijn voor het
management van de opstelling van de planstudie per maatregel. In totaal gaat
het daarbij om ongeveer 40 planstudies. In 2005 is hiermee, vanwege de koploperprojecten,
al een start gemaakt. Deze organisatie heet Programmamanagement Planstudiefase
Ruimte voor de Rivier (PPR). 32In hoeverre acht de regering het aannemelijk dat de
ter beschikkingstelling van depots voor specie uit andere regio’s realiteit
wordt? Dit in verband met de sterk kostenbesparende consequenties.Inmiddels zijn door het Rijk en de koepelorganisaties Unie van Waterschappen,
Vereniging van Nederlandse Gemeenten en Interprovinciaal Overleg bestuurlijke
afspraken gemaakt en vastgelegd in de startovereenkomst: «Naar regionale
bestuursakkoorden waterbodems». Deze overeenkomst regelt dat regio’s
die kampen met een gebrek aan bestemmingen voor verontreinigde baggerspecie
tijdelijk de mogelijkheid krijgen bestaande rijksdepots te benutten. Randvoorwaarde
hierbij is dat zij in een regionaal bestuursakkoord hebben vastgelegd op welke
wijze de regionale bestemmingen problematiek structureel wordt opgelost.33In bijlage 1 wordt gesteld dat tijdsdruk leidt tot
hogere kosten (punt 10). Kunt u dit gesuggereerde automatisme nader toelichten?Tijdsdruk kan tot hogere kosten leiden vanwege een drietal oorzaken:1. Indien de vragende partij zichtbaar onder druk staat om (tijdig) haar
doelen te realiseren, dan kunnen publieke en private partijen de factor tijd
gebruiken om in ruil voor medewerking aanvullende eisen te stellen;2. Als gevolg van tijdsdruk zullen meer parallelle processen gemanaged
moeten worden hetgeen kan leiden tot raakvlakproblemen;3. «Haastige spoed is zelden goed»; de foutkans van activiteiten
die onder druk moeten worden uitgevoerd is groter dan wanneer de voorbereiding
en uitvoering niet onder een tijdsdruk staan.Dit alles kan leiden tot extra kosten.XNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), voorzitter, Van Gent (GL), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP),
Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk (CDA), Duyvendak
(GL), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp
(CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Hermans (LPF), Dezentjé
Hamming-Bluemink (VVD), Van Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Van der Sande (VVD),
Lenards (VVD) en Knops (CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GL), Smeets (PvdA), Vacature (algemeen), Slob (CU), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GL), Jager (CDA), Vergeer
(SP), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van der Meer (CDA), Van
Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den Brink (LPF), Luchtenveld
(VVD), Buijs (CDA), Van Dijken (PvdA), Szabó (VVD), Aptroot (VVD) en
Ten Hoopen (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-18106-169.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl