Creëren wettelijke basis in Gezondheids- en welzijnswet voor dieren voor implementatie Europese regels bescherming dieren; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30401, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-02-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30401 nr. 5

10-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgave blz.1. Inleiding2. Europese voorschriften en primaat wetgever3. Handhaving4. Slotopmerkingen5. Artikelsgewijze toelichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30401Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 401Het creëren van een wettelijke basis in de Gezondheids- en welzijnswet
voor dieren voor de implementatie van Europese regelgeving inzake de bescherming
van dieren tijdens vervoer en aanverwante activiteitennr. 5VERSLAGVastgesteld 10 februari 2006De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt
als volgt verslag uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat de regering
de gestelde vragen afdoende beantwoordt, acht de commissie de schriftelijke
behandeling van dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.Inhoudsopgave blz.1. Inleiding 12. Europese voorschriften en primaat wetgever 23. Handhaving 34. Slotopmerkingen 35. Artikelsgewijze toelichting 41. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorliggende wetsvoorstel tot wijziging van de Gezondheids- en welzijnswet
voor dieren (Gwwd). Bij deze leden leven nog wel enkele vragen met betrekking
tot dit wetsvoorstel.De leden van de PvdA-fractie hebben kennis genomen van het wetsvoorstel
om de Gwwd aan te passen. Deze leden vinden het van groot belang dat er snel
duidelijkheid is over de regelgeving, uitvoering en handhaving ten aanzien
van dierenwelzijn tijdens vervoer en pleiten daarom voor een spoedige inwerkingtreding.
Wel zijn er een aantal punten, waar de leden van de PvdA-fractie nog een toelichting
op vragen van de regering.De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het wetsvoorstel.
Alvorens haar standpunt over dit voorstel te bepalen, willen deze leden een
aantal opmerkingen over dit voorstel maken en een aantal vragen aan de Regering
stellen.De leden van de VVD-fractie vragen wat de regering bedoelt met het wegnemen
van technische belemmeringen voor het handelsverkeer in levende dieren. De
regering geeft aan dat het wetsvoorstel een basis is voor het
uitvoeren en implementeren van Europese voorschriften inzake de bescherming
van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten. Betekent
dit dat er in geen geval verder wordt gegaan dan de Europese regelgeving toestaat,
oftewel dat er geen nationale kop op wordt gezet?De leden van de SGP-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorliggende wetsvoorstel. Het dierenwelzijn, ook tijdens het vervoer,
staat bij deze leden hoog in het vaandel. Het wetsvoorstel betreft een implementatie
van Europese regelgeving. Daarover hebben de leden van de SGP-fractie enkele
vragen.2. Europese voorschriften en primaat wetgeverDe leden van de CDA-fractie zijn van mening dat het welzijn van dieren
tijdens transport zo optimaal mogelijk moet zijn en hopen dat de Europese
regelgeving die in dit wetsvoorstel geïmplementeerd wordt, ook daadwerkelijk
in de gehele Europese Unie een bijdrage zal leveren aan het verbeteren van
het welzijn van dieren tijdens transport. Kan de regering inzichtelijk maken
wat de praktische verbeteringen zullen zijn voor het welzijn van dieren, die
door dit wetsvoorstel worden bereikt? De leden van de CDA-fractie vragen zich
af wat de regering verstaat onder het begrip officiële dierenarts, waarvan
de regering aangeeft dat dit begrip in verordening 1/2005 voorkomt. Kan een
praktiserend dierenarts, die niet in overheidsdienst is, ook een officiële
dierenarts zijn?Artikel 59b biedt de mogelijkheid voor het stellen van strengere nationale
regels voor zover dat vervoer volledig op Nederlands grondgebied verloopt.
Deze regels hebben in beginsel betrekking op vervoer dat geschiedt in de uitoefening
van of ten behoeve van een beroep, onderneming of bedrijf. De leden van de
CDA-fractie vragen zich af waarom de mogelijkheid wordt geboden voor strengere
nationale regels, als dit wetsvoorstel beoogt om juist de regelgeving aan
te passen aan die van de gehele Europese Unie. Kan de regering praktische
voorbeelden geven waarbij sprake zou kunnen zijn van strengere nationale regels?Ook de leden van de SGP-fractie vragen of de regering de punten kan aangeven
waarin de nationale regelgeving ten aanzien van diertransporten verder gaat
dan de Europese richtlijn.De leden van de PvdA-fractie willen voorkomen dat de Kamer onnodig over
details rond implementatie en uitvoering discussieert. De Kamer zal zich vooral
moeten buigen over de essentiële onderdelen en onderwerpen. Maar daar
waar ruimte is voor nationaal beleid hechten de leden van de PvdA-fractie
wel groot belang aan de mogelijkheid dat de Kamer zich mengt in de besluitvorming
en pleiten daarom voor die gevallen voor de instelling van AMvB’s.Vanaf 5 januari 2007 zal Verordening 1/2005 van kracht zijn,
zo stellen de leden van de VVD-fractie. Deze verordening bevat voorschriften
met het oog op de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende
activiteiten. Kan de regering aangeven wat de verordening precies inhoudt
en teweeg zal brengen in de praktijk? Dus graag daadwerkelijke, praktische
voorbeelden van veranderingen aangeven. Zal verordening 1/2005 zorgen voor
extra regelgeving voor het bedrijfsleven? Zo ja, kan de regering aangeven
wat voor regelgeving?In de toekomst kan het noodzakelijk blijken te zijn nationaal aanvullende
voorschriften te stellen voor die onderwerpen waarvoor Europese voorschriften
en daarbij behorende uitvoeringsvoorschriften zijn gesteld. De leden
van de VVD-fractie willen graag weten waarom de regering dit noodzakelijk
acht? Kunt de regering voorbeelden schetsen?De leden van de SGP-fractie constateren dat het wetsvoorstel een kader
schept voor nadere regelgeving in algemene maatregelen van bestuur en ministeriële
regelingen. Op grond van artikel 110 zal de voorhangprocedure worden gevolgd.3. HandhavingDe leden van de CDA-fractie vragen zich met de Raad van State af of artikel
117 wel kan vervallen en vragen zich tevens af waarom de regering in reactie
hierop verwijst naar de niet bestaande paragraaf 3.4 van de memorie van
toelichting (MvT). In paragraaf 4.3 van de MvT wordt beargumenteerd dat
de bevoegdheden in de artikelen 23 en 26 van verordening 1/2005 overeen komen
met de bevoegdheden in artikel 117 van de Gwwd. De leden van de CDA-fractie
zijn van mening dat de regering in artikel 60 van het wetsvoorstel de mogelijkheid
schept om strengere nationale regels op te leggen ten aanzien van bijvoorbeeld
transport van ziek of gewond vee. Deze leden vragen de regering of een grondslag
in de nationale regelgeving voor de bevoegde autoriteit vanwege artikel 60
van het wetsvoorstel niet toch vereist is. De leden van de CDA-fractie constateren
dat de onderdelen f tot en met j in artikel 59a, lid 5 zijn toegevoegd naar
aanleiding van het advies van de Raad van State en dat deze onderdelen overeen
komen met het huidige artikel 60, tweede lid. Deze leden vragen zich af waarom
de woorden «onder meer» uit het huidige artikel 60 niet weerkeren
in artikel 59a, lid 5 van het wetsvoorstel. Kan de regering aangeven wat de
argumenten zijn om deze woorden uit het wetsvoorstel weg te laten en wat de
praktische gevolgen daarvan kunnen zijn.De leden van de PvdA-fractie en de VVD-fractie vragen zich ten aanzien
van de handhaving af hoe de uitwerking van de taakverdeling tussen de Algemene
Inspectiedienst (AID), de Voedsel- en Waren Autoriteit (VWA) en de Landelijke
Inspectiedienst Dierenbescherming (LID) vorm gegeven wordt. De leden van de
PvdA-fractie vragen de regering om inzage in (voorstellen voor) handhavingprotocollen
en afspraken over taakverdeling.De leden van de fractie van de VVD vragen zich af of het in het kader
van deregulering niet mogelijk is deze inspectiediensten samen te voegen.4. SlotopmerkingenDe regering kondigt aan dat ongeveer tegelijkertijd met dit wetsvoorstel
een ander wetsvoorstel tot wijziging van de Gwwd in procedure wordt gebracht,
waarin een wettelijke basis wordt gecreëerd voor de tijdige uitvoering
van Europese voorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde
dierlijke bijproducten en een voorstel wordt gedaan tot intrekking van de
Destructiewet.De leden van de PvdA-fractie onderschrijven de noodzaak van een snelle
implementatie van Europese wet- en regelgeving op het gebied van vervoer van
dieren en steunen daarom de keuze om beide wetsvoorstellen separaat in te
dienen.De leden van de PvdA-fractie hechten er groot belang aan dat ook het andere
wetsvoorstel op de korte termijn wordt ingediend en vragen aan de regering
wanneer dit wetsvoorstel aan de Kamer wordt gezonden.5. Artikelsgewijze toelichtingDe leden van de CDA-fractie zijn verheugd dat aan artikel 60 een lid is
toegevoegd op grond waarvan regels kunnen worden gesteld met betrekking tot
het vervoer van ziek of gewond vee. Betekent dit dat de regering op grond
van dit lid het transport van wrakke en liggende dieren naar het abattoir
mogelijk kan maken, zodat deze dieren tot waarde gebracht kunnen worden? Deze
leden vragen zich af wat de regering bedoelt met de zinsnede in de MvT waarin
gesteld wordt dat het tweede lid van het voorgestelde artikel 60 identiek
is aan het tweede lid van artikel 59b van dit wetsvoorstel en zijn van mening
dat waarschijnlijk het vierde lid van artikel 59b bedoeld wordt.Voorzitter van de vaste commissie voor LNV,Schreijer-PierikGriffier van de vaste commissie voor LNV,Van LeidenXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Vos (GL), Buijs (CDA), Van
Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter, Atsma (CDA), Oplaat (VVD),
Mosterd (CDA), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet (PvdA), Van
den Brink (LPF), Vergeer (SP), Tichelaar (PvdA), Ormel (CDA), Duyvendak (GL),
Koopmans (CDA), Eerdmans (LPF), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Koomen
(CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Dubbelboer (PvdA), Kruijsen (PvdA),
Lenards (VVD) en Vacature (VVD).Leden: Slob (CU), Vendrik (GL), Spies (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD), Vacature (CDA), Samsom
(PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Herben (LPF), Vacature (SP), Van
Heteren (PvdA), Van Lith (CDA), Van Gent (GL), Van Bochove (CDA), Van As (LPF),
Van der Laan (D66), Gerkens (SP), Jager (CDA), Timmer (PvdA), Depla (PvdA),
Fierens (PvdA), Verdaas (PvdA), Örgü (VVD) en Veenendaal (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30401-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl