Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met vijf fiches die zijn opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 208

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

22112 nr. 208

05-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 1: VoedselhulpBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 2: Visa derdelandersBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 3: Toepassing sociale zekerheidsregelingenBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Financiële en personele gevolgen voor de (Rijks)overheid:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 4: GGO's – etikettering en traceerbaarheidBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Fiche 5: GGO's in levensmiddelen en diervoedersBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Rol EP in de besluitvormingsprocedure:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 208BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 oktober 2001Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij vijf fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad:
Evaluatie en toekomstige oriëntatie van Verordening (EG) nr. 1292/96
inzake voedselhulpbeleid en voedselhulpbeheer en bijzondere operaties ter
ondersteuning van de voedselzekerheid.2. Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de voorwaarden
waaronder onderdanen van derde landen gedurende een periode van ten hoogste
drie maanden vrij kunnen reizen op het grondgebied van de lidstaten, alsmede
tot invoering van een specifieke reisvergunning en tot vaststelling van de
voorwaarden voor toegang met het oog op een bezoek van ten hoogste zes maanden.3. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
tot wijziging, ten gunste van de medewerkers van de leden van het Europees
Parlement, van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing
van de sociale zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede
op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening
(EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing
van Verordening (EEG) nr. 1408/714. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde
organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde organismen
geproduceerde levensmiddelen en diervoeders en tot wijziging van Richtlijn
2001/18/EG5. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Fiche 1: VoedselhulpTitel: Mededeling van de Commissie aan het Europees
Parlement en de Raad: Evaluatie en toekomstige oriëntatie van Verordening
(EG) nr. 1292/96 inzake voedselhulpbeleid en voedselhulpbeheer en bijzondere
operaties ter ondersteuning van de voedselzekerheid.Datum Raadsdocument:11 september 2001nr. Raadsdocument:11737/01 nr. Commissiedocument:COM (2001) 473 def. Eerstverantwoordelijke ministerie:BZBehandelingstraject in Brussel:Bespreking in de Raadswerkgroep Voedselhulp en voedselzekerheid en in
de OS-groep. De Mededeling zal tevens worden besproken op de OS-raad van november
2001.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Geen.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:In 1999–2000 heeft een externe evaluatie plaatsgevonden van de operaties
van de Europese Commissie onder Verordening (EG) nr. 1292/96 inzake voedselhulpbeleid
en voedselhulpbeheer en bijzondere operaties ter ondersteuning van de voedselzekerheid.
De Mededeling gaat in op de resultaten van deze evaluatie en doet naar aanleiding
daarvan voorstellen voor de toekomst van de verordening.De Commissie ondersteunt de conclusie uit het evaluatierapport dat het
drie jaar na inwerkingtreding van de verordening te vroeg is om het effect
en de effectiviteit ervan volledig te beoordelen, maar stelt dat het evaluatierapport
niettemin een positieve bijdrage levert aan de huidige inspanningen voor een
coherenter beleid en een grotere efficiëntie van programma's binnen een
algemene strategie voor armoedebestrijding. De Commissie kondigt aan dat een
tweede evaluatie van de tenuitvoerlegging van de verordening zal worden uitgevoerd
in 2003–2004.In de Mededeling wordt de voedselverordening in de veranderende ontwikkelingscontext
geplaatst. Voedselzekerheid is een prioritair gebied voor EG-ontwikkelingssteun.
De Commissie zal de doelstellingen en strategieën voor voedselzekerheid
volledig in haar Kader voor Ontwikkelingssamenwerking integreren, zowel op
algemeen beleidsniveau als in de EG-landstrategiedocumenten. Daarnaast stelt
de Commissie dat zij zal kijken naar de beschikbare opties om het voedselzekerheidsinstrument
te laten samengaan met de belangrijkste regionale ontwikkelingsinstrumenten
voor de lange termijn.De Commissie heeft een aantal uitgangspunten geformuleerd waarop de uitvoering
van de verordening gebaseerd is. Zo moeten maatregelen op het gebied van voedselhulp
consistent zijn met het EG-ontwikkelingsbeleid en de strategieën voor
land en regio. Daarnaast zullen alle maatregelen worden beoordeeld in termen
van hun directe en indirecte effecten op de inkomens van de arme bevolkingsgroepen.
Verder moeten de maatregelen op het gebied van voedselhulp stroken met de
Gedragscode voor voedselhulp die de EU en de lidstaten overeen zijn gekomen.
Er zal derhalve prioriteit worden gegeven aan lokale en regionale inkopen
voor voedselhulp.In de Mededeling wordt ingegaan op de verschillende kanalen en instrumenten
voor voedselhulp. De Commissie wil de diversiteit van directe en indirecte
instrumenten voor voedselhulp en voedselzekerheid handhaven, maar
tekent daarbij aan dat wordt verwacht dat de trend naar directe en structurele
hulp zich zal voortzetten. Wat betreft de programmering stelt de Commissie
voor door te gaan met het selecteren van prioritaire landen, teneinde versnippering
van middelen te voorkomen.De Commissie stelt voor om het Voedselhulp- en Voedselzekerheidscomité
een grotere rol te laten spelen bij strategische kwesties en meerjarenprogrammering
in overeenstemming met de richtsnoeren die voor de regionale comités
zijn goedgekeurd. Uiteindelijk zouden de taken van het huidige Voedselhulpcomité
echter overgedragen moeten worden aan de regionale comités.Rechtsbasis van het voorstel:N.v.t., het betreft een MededelingSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:N.v.t., het betreft een MededelingNederlandse belangen:De Nederlandse belangen zijn tweeledig:• Als contribuant aan de communautaire middelen voor voedselhulp
en ondersteuning van voedselzekerheid is Nederland gebaat bij een doeltreffende
en doelmatige besteding.• Omdat Nederland in structurele samenwerkingslanden bilaterale steun
geeft aan armoedebestrijding, landbouw en plattelandsontwikkeling, heeft Nederland
belang bij communautaire hulp die complementair en versterkend is.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Het EP zal d.m.v. deze Mededeling geïnformeerd worden. Fiche 2: Visa derdelandersTitel: Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende
de voorwaarden waaronder onderdanen van derde landen gedurende een periode
van ten hoogste drie maanden vrij kunnen reizen op het grondgebied van de
lidstaten, alsmede tot invoering van een specifieke reisvergunning en tot
vaststelling van de voorwaarden voor toegang met het oog op een bezoek van
ten hoogste zes maanden.Datum Commissiedocument:13 juli 2001nr. Raadsdocument:10865/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)388 Eerstverantwoordelijke ministerie:BZ i.o.m. JUSTBehandelingstraject in Brussel:Aangenomen wordt dat het voorstel zal worden besproken in de Raadswerkgroep
Visa cq Raadswerkgroep Buitengrenzen, het SCIFA, het CoRePer en dat vervolgens
door de JBZ-Raad een besluit wordt genomen.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):GeenKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel beoogt alle bepalingen waarin voorwaarden zijn vastgelegd
voor het vrije verkeer op het grondgebied van de lidstaten van ten hoogste
drie maanden per periode van zes maanden en van ten hoogste zes maanden per
periode van twaalf maanden, met een maximum verblijf in één
enkele lidstaat van ten hoogste drie maanden in één rechtsinstrument
onder te brengen. Met dit voorstel wordt ingespeeld op de conclusies van de
Europese Raad van Tampere omdat wordt bijgedragen aan de ontwikkeling van
een actief gemeenschappelijk beleid inzake visa. Daarenboven wordt een belangrijk
onderdeel van het Schengen-acquis op communautaire wijze uitgewerkt. Het voorstel
inzake de reisvergunning beoogt een oplossing te bieden – op basis van
gemeenschapsrecht – voor onderdanen van derde landen die er rechtmatig
belang bij hebben toegang te krijgen tot het grondgebied van de lidstaten
voor een bezoek van ten hoogste zes maanden, zonder langer dan drie maanden
in dezelfde lidstaat te blijven.Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 62, lid 3 en artikel 63, lid 3 van het EG-VerdragSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Subsidiariteit: positief. De doelstelling
van onderhavig voorstel, namelijk de vaststelling van de voorwaarden waaronder
onderdanen van derde landen vrij kunnen reizen op het grondgebied van de lidstaten,
kan niet voldoende door de lidstaten worden verwezenlijkt en kan daarom wegens
de omvang of de gevolgen van het voorgenomen optreden beter door de Gemeenschap
worden verwezenlijkt.Proportionaliteit: positief. Onderhavig voorstel
is beperkt tot het vereiste minimum om bovenstaande doelstelling te bereiken
en gaat niet verder dan hetgeen hiertoe noodzakelijk is. Dit instrument biedt
de lidstaten de mogelijkheid om de meest geschikte vorm en middelen te kiezen
om de doelstellingen binnen hun juridisch kader en hun nationale context ten
uitvoer te leggen.Nederlandse belangen:Door de voorwaarden waaronder de diverse categorieën onderdanen van
derde landen vrij kunnen reizen op het grondgebied van de lidstaten vast te
stellen en onder te brengen in één communautair rechtsinstrument waardoor een samenhangend geheel ontstaat dat op eenvormige wijze kan
worden uitgelegd, wordt duidelijkheid geschapen voor de burger. Nadeel van
onderhavig voorstel is dat de door sommige Schengenlanden (w.o. Nederland)
op reciproque basis gesloten bilaterale (visumafschaffings-) regelingen (bijvoorbeeld
met de Verenigde Staten en Canada) dienen te worden herzien omdat deze regelingen
tot gevolg kunnen hebben dat er door cumulatie van de verblijfsperiodes de
maximaal toegestane verblijfsduur in het Schengengebied wordt overschreden.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)De concept-richtlijn biedt de lidstaten de mogelijkheid om de meest geschikte
vorm en middelen te kiezen om de doestellingen binnen hun juridisch kader
en hun nationale context ten uitvoer te leggen.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Artikel 67 EG-Verdrag (raadpleging) Fiche 3: Toepassing sociale zekerheidsregelingenTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad tot wijziging, ten gunste van de medewerkers van de leden
van het Europees Parlement, van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad
betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op werknemers
en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap
verplaatsen, en van Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling
van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71Datum Raadsdocument:27 juni 2001nr. Raadsdocument:10366/01nr. Commissiedocument:COM (2001) 344 def Eerstverantwoordelijke ministerie:SZW i.o.m. VWS, BZKBehandelingstraject in Brussel:Raadswerkgroep Sociale VraagstukkenConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):n.v.t.Financiële en personele gevolgen voor de (Rijks)overheid:n.v.tKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Verordening (EEG) nr. 1408/71 voorziet in een coördinatie van de
nationale wettelijke regelingen inzake sociale zekerheid van de lidstaten
ten behoeve van migrerende personen. Door middel van coördinatieregels
verbindt de Verordening nationale sociale-zekerheidsstelsels. Een van de belangrijkste
coördinatieregels zijn de zogenaamde aanwijsregels. Deze regels bepalen
welke nationale wetgeving in een bepaald geval toegepast moet worden. Als
hoofdregel geldt dat op werknemers en zelfstandigen de wetgeving van de lidstaat
van toepassing is waar de werkzaamheden worden verricht, ongeacht het feit
of zij in een andere lidstaat woonachtig zijn of de eventuele werkgever gevestigd
is op het grondgebied van een andere lidstaat. Van deze hoofdregel wordt in
een aantal gevallen afgeweken, bijvoorbeeld ingeval van detachering. Daarnaast
gelden er o.a. aparte regels voor hulpfunctionarissen van de Europese Gemeenschappen.
Zij kunnen kiezen (eenmaal, en wel bij hun indiensttreding) tussen de wetgeving
van de lidstaat waar ze gaan werken, van de lidstaat waarvan ze onderdaan
zijn, of de wetgeving van de lidstaat waaraan ze het laatst onderworpen waren.
Het onderhavige voorstel voorziet erin om aan medewerkers van leden van het
Europees Parlement ook een keuzerecht toe te kennen. Volgens het voorstel
heeft de vaststelling van de sociale-zekerheidswetgeving die van toepassing
is op medewerkers van de leden van het Europees Parlement aanleiding gegeven
tot bepaalde moeilijkheden die een bron van rechtsonzekerheid zijn. In dit
verband wordt er o.a. op gewezen dat deze personen hun activiteiten immers
vaak op het grondgebied van verschillende lidstaten uitoefenen. Met het oog
op versterking van de rechtszekerheid en om gemakkelijker en zonder enige
twijfel de wetgeving vast te stellen die van toepassing is op medewerkers
van leden van het Europees Parlement wordt voorgesteld om Verordening (EEG)
nr. 1408/71 te wijzigen en deze categorie personen een keuzerecht toe te kennen.Rechtsbasis van het voorstel:Artikelen 42 en 308 EG Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Twijfelachtig. Aan het voorstel ligt ten grondslag dat de vaststelling
van de sociale-zekerheidswetgeving die van toepassing is op medewerkers van
leden van het Europees Parlement aanleiding heeft gegeven tot bepaalde moeilijkheden.
In dit verband wordt er o.a. op gewezen dat deze personen hun activiteiten
immers vaak op het grondgebied van verschillende lidstaten uitoefenen. Het
voorstel lijkt er echter aan voorbij te gaan dat Verordening (EEG) nr. 1408/71
regels bevat die aangeven welke sociale-zekerheidswetgeving van toepassing
is indien men in meerdere lidstaten werkzaam is. Niet duidelijk is gemaakt
dat het voorstel noodzakelijk is voor de totstandkoming van het vrije verkeer
van werknemers.Nederlandse belangen:Nederland heeft nooit signalen ontvangen dat toepassing van de aanwijsregels
van Verordening (EEG) nr. 1408/71 op medewerkers van leden van het Europees
Parlement tot problemen leidt. Het voorstel kan derhalve niet worden ondersteund.Nederland ziet niet in waarom het onderhavige voorstel is ingediend. Het
onderhavige voorstel leidt ertoe dat een bepaalde categorie migrerende werknemers,
te weten medewerkers van leden van het Europees Parlement, wordt bevoordeeld
ten opzichte van andere categorieën migrerende werknemers. Immers, laatstgenoemden
hebben geen keuzerecht maar zijn gewoon onderworpen aan de aanwijsregels van
Verordening (EEG) nr. 1408/71. Nederland is er geen voorstander van dat binnen
één bepaalde categorie onderscheid wordt aangebracht, zeker
niet wanneer daarvoor geen rechtvaardiging is zoals in het onderhavige geval.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Co-decisie conform artikel 251 EG Fiche 4: GGO's – etikettering en traceerbaarheidTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad betreffende de traceerbaarheid en etikettering van genetisch
gemodificeerde organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde
organismen geproduceerde levensmiddelen en diervoeders en tot wijziging van
Richtlijn 2001/18/EGDatum Raadsdocument:30 augustus 2001Nr Raadsdocument:11 496/01Nr Commissiedocument:COM (2001)182 def Eerstverantwoordelijke ministerie:VWS i.o.m. LNV, VROM, EZ, BZ, OSBehandelingstraject in Brussel:Eerste behandeling in de Raadswerkgroep Milieu op 11 september 2001; presentatie
in de Interne Markt, Consumenten en Toerisme Raad van 27 september 2001. Onduidelijk
is nog in welke andere raden dit voorstel zal worden behandeld.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):nvtKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel voor een verordening regelt de traceerbaarheid en etikettering
van genetisch gemodificeerde organismen (GGO's) en de traceerbaarheid van
producten, afgeleid van GGO's in voedingsmiddelen en diervoeders. Het voorstel
biedt een kaderregeling voor de traceerbaarheid van GGO's en met GGO's geproduceerde
voedingsmiddelen en diervoeders, teneinde een juiste etikettering, monitoring
van mogelijke onvoorziene effecten voor de menselijke gezondheid of het milieu
en het uit de handel nemen van producten te vergemakkelijken. Onder traceerbaarheid
wordt verstaan de mogelijkheid om GGO's door de gehele productie- en distributieketen
te kunnen opsporen.Het voorstel wijzigt Richtlijn 2001/18/EG dusdanig dat de verplichting
van het opzetten van een traceerbaarheidssysteem uit deze verordening wordt
geschrapt. De verplichting wordt nu ondergebracht in deze nieuwe verordening
(doc COM(2001)182).Rechtsbasis van het voorstel:artikel 95, lid 1 van het EG-VerdragSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Het voorstel voor een verordening vloeit voort uit Richtlijn
2001/18 EG (voorheen 90/220 EG), die voorschrijft dat de lidstaten de nodige
maatregelen treffen om de traceerbaarheid en de etikettering van de toegestane
GGO's in alle fasen van het in de handel brengen daarvan te verzekeren.Nederlandse belangen:Traceerbaarheid is een belangrijk beleidsinstrument vanuit het oogpunt
van milieu- en voedselveiligheid en om een effectieve etikettering te realiseren.
Het voorstel ligt in lijn met de Nederlandse visie zoals verwoord in de Integrale
Nota Biotechnologie, die in september 2000 aan de Tweede Kamer is aangeboden.
Nederland is van mening dat de regelgeving rond GGO's en producten van GGO's
voorziet in een duidelijke en integrale behoefte, waarin de verschillende
gebieden van de productieketen: zaad, voedsel en diervoeder met elkaar worden
verbonden. Het voorstel komt tegemoet aan de eis van een aantal lidstaten
tot een betere traceerbaarheid en etikettering. Het voorstel zou zo de mogelijkheid
kunnen bieden het feitelijke moratorium op GGO's op te heffen
en zo belemmeringen voor de biotechnologie weg nemen. Ook hecht Nederland
veel waarde aan de keuzevrijheid/mogelijkheid voor de consument en het opzetten
van een betrouwbaar systeem zonder onevenredig hoge administratieve lasten
voor het bedrijfsleven.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG:Aanpassing Warenwet om overtreding strafbaar te stellen.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Co-decisie (art 251 EGV) Fiche 5: GGO's in levensmiddelen en diervoedersTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees
Parlement en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersDatum Raadsdocument:5 september 2001nr raadsdocument:11 576/01 nr Commissiedocument:COM (2001) 425 def. Eerstverantwoordelijke ministerie:VWS i.o.m. LNV, VROM, EZ, BZ, BZ/OSBehandelingstraject in Brussel:Presentatie in de Interne Markt, Consumenten en Toerisme Raad op 27 september
2001. Behandeling in de Werkgroep Vrienden van het Voorzitterschap op 24 en
25 oktober 2001.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):nvtKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Doel van dit voorstel voor een verordening is een grondslag te leggen
voor een hoog beschermingsniveau voor het leven en de gezondheid van de mens,
de gezondheid en welzijn van dieren, het milieu en de belangen van de consument
in relatie tot genetisch gemodificeerde voedingsmiddelen en diervoeders, waarbij
de goede werking van de interne markt gewaarborgd is. In het voorstel wordt
de markttoelating en etikettering van genetisch gemodificeerde levensmiddelen
en diervoeders geregeld. Wat betreft voedingsmiddelen vervangt dit voorstel
het deel uit Verordening (EG) 258/97 inzake Nieuwe voedingsmiddelen en voedselingrediënten
met betrekking tot genetisch gemodificeerde organismen (GGO's) en daarvan
afgeleide producten. Voor de markttoelating en etikettering van diervoeders
is er op dit moment geen specifieke communautaire wetgeving. Alleen voor diervoeders
die GGO zijn of deze bevatten wordt een veiligheidsbeoordeling uitgevoerd
in het kader van richtlijn 2001/18/EG.Er wordt in de verordening een koppeling gemaakt met de beoordeling van
de milieuveiligheid van GGO's.Het voorstel voor een verordening biedt een geïntegreerd geheel voor
levensmiddelen en diervoeders voor alle schakels in de keten en regelt in
principe de volgende punten:1. één uniforme beoordeling van de consumptieveiligheid
en veevoederveiligheid in het geval van markttoelating (vergunningsprocedure)
van GGO's en daarvan afgeleide producten. Deze geharmoniseerde veiligheidsbeoordeling
wordt uitgevoerd door de Europese Voedselauthoriteit (EVA);2. één compleet systeem van etikettering van alle voedingsmiddelen
en diervoeders die GGO's of daarvan afgeleide producten bevatten. Hierbij
wordt afgestapt van het aantoonbaarheidscriterium, dat er vanuit gaat dat
alleen producten met aantoonbaar DNA of eiwit van een GGO behoeven te worden
geëtiketteerd;3. schrappen van de mogelijkheid tot een notificatie. GGO-voedingsmiddelen
kunnen alleen nog via een authorisatieprocedure (inhoudende een veiligheidsbeoordeling
en vergunning) op de markt komen.Rechtsbasis van het voorstel:Artikelen 37, 95 en 152, lid 4,onder b van het EG-Verdrag Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Het voorstel vloeit voort uit het Witboek Voedselveiligheid.Nederlandse belangen:Nederland is van mening dat de regelgeving rond GGO's en producten van
GGO's aangevuld moet worden en dat meer integrale teksten nodig zijn waarin
de verschillende gebieden van de productieketen, zaad, voedsel en diervoeder,
met elkaar worden verbonden. Er dient een hoog beschermingsniveau van de volksgezondheid
van de mens te worden gewaarborgd. Het voorstel komt tegemoet aan de eis van
een aantal lidstaten tot een betere etikettering. Het voorstel zou zo de mogelijkheid
kunnen bieden het feitelijke moratorium op GGO's op te heffen om zo belemmeringen
voor de biotechnologie weg te nemen.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Aanpassing Warenwet om overtreding strafbaar te stellen.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Co-decisie (art 251 EGV) 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-208.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl