Agentschap Directie Bestuurszaken (DBz); Verslag schriftelijk overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28888, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28888 nr. 2

15-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen van de leden van de PvdA-fractieOordeel algemene Rekenkamer over Directie Bestuurszaken1234567Positionering van de dienst en de taken die zij uitvoert89Moratorium nieuwe agentschappen101112Doelmatigheidswinst131415De opdrachtgevers/klanten161718Prestatiegegevens, kwaliteits- en doelmatigheidsindicatoren1920Naamgeving DBz212223Risico's2425Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractieOordeel Algemene Rekenkamer DBz26Moratorium nieuwe agentschappen27a27b28Doelmatigheidswinst29Naamgeving DBz30
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28888Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 888Agentschap Directie Bestuurszaken (DBz)nr. 2VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 15 augustus 2003Binnen de vaste commissie voor Justitie1 hebben
enkele fracties de behoefte over de brief van de minister van Justitie van
19 mei 2003 betreffende de oprichting van het agentschap Directie Bestuurszaken
(28 888, nr. 1) enkele vragen en opmerkingen aan de minister voor
te leggen. Bij brief van 13 augustus 2003 heeft de minister deze beantwoord.
Vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van de CampDe griffier voor dit verslag,Van Bemmel Vragen van de leden van de PvdA-fractieOordeel algemene Rekenkamer over Directie Bestuurszaken1Kan de minister aangeven op welke departementen vergelijkbare
taken worden vervuld als die de Directie Bestuurszaken van het ministerie
van Justitie vervult? Is de uitvoering van die taken dan ook steeds ondergebracht
in een agentschap? Kan voor zover dit niet is gebeurd de motivering daarvoor
worden gegeven?De taken die de Directie Bestuurszaken (DBz) uitvoert zijn uniek binnen
de Rijksoverheid. De belangrijkste processen van DBz, namelijk registratie
en het verlenen van vergunningen zijn vergelijkbaar met die van een aantal
organisaties binnen de Rijksoverheid. Dit zijn het Bureau Heffingen (LNV),
het Agentschap College ter beoordeling van Geneesmiddelen (VWS), het Bureau
voor de Industriële Eigendom (EZ), het Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg (VWS) en de Immigratie- en Naturalisatiedienst (Justitie).Het betreft hier in alle gevallen agentschappen die taken uitvoeren die
voorbehouden zijn aan de overheid en waarvoor de betreffende minister de verantwoordelijkheid
draagt.2Waarom heeft de minister in zijn brief geen aandacht
besteed aan de onvolkomenheden die de Algemene Rekenkamer in haar rapport
bij het jaarverslag 2002 constateert ten aanzien van de directie Bestuurszaken
(hierna: DBz)?In mijn brief van 19 mei 2003, kenmerk 5216426/DBZ/03, ben ik niet ingegaan
op de opmerkingen van de Algemene Rekenkamer omdat de onvolkomenheden opgenomen
zijn in het plan van aanpak financieel beheer. Dit plan van aanpak is één
van de achterliggende stukken bij mijn brief van 19 mei 2003. Het opstellen
en uitvoeren van een plan van aanpak financieel beheer is één
van de instellingsvoorwaarden waaraan een kandidaat-agentschap moet voldoen.
In het plan van aanpak financieel beheer zijn alle bestaande knelpunten in
de bedrijfsvoering en knelpunten voortvloeiend uit de overgang naar het agentschap
opgenomen, belegd met maatregelen en voorzien van een tijds- en capaciteitsplanning.
Alle knelpunten moeten voor de start van het agentschap zijn opgelost.3Kan de minister ten aanzien van de onvolkomenheden
die de Algemene Rekenkamer noemt (op bladzijde 55 van het Rapport bij het
Jaarverslag 2002) te weten het inkoopproces, het personeelsbeheer en de kwaliteit
van de financiële functie, precies aanduiden waar deze onvolkomenheden
uit bestaan, wat de ernst ervan is en wat er aan gedaan is/zal worden?De opmerkingen van de Algemene Rekenkamer verwijzen naar het niet altijd
op de juiste wijze doorlopen van het inkoopproces, onvoldoende controle op
de centraal beheerde personeelsgegevens en een kennistekort bij de financiële
administratie. Maatregelen met betrekking tot de eerste twee punten zijn opgenomen
in het plan van aanpak financieel beheer en zijn inmiddels in gang gezet.
De verbetering van de kwaliteit van de financiële functie wordt verbeterd
door de betreffende medewerkers een geëigende opleiding te doen volgen.
Alle ambtenaren die deze taken uitvoeren zijn inmiddels opgeleid. 4Hoe beoordeelt de minister de conclusie van de Algemene
Rekenkamer op bladzijde 56 van het Rapport bij het Jaarverslag Justitie 2002
dat de kandidaat baten-lastendiensten nog niet aan de instellingsvoorwaarden
van agentschappen voldoen?DBz heeft in de loop van het voorbereidingstraject bij elke fase aan de
instellingsvoorwaarden voldaan, hetgeen door de Toetsingscommissie Verzelfstandiging
is getoetst. Ik ben van mening dat wel aan de instellingsvoorwaarden is voldaan,
doch dat op het terrein van de bedrijfsvoering nog verbeteringen te bereiken
zijn. Deze verbeteringen zijn opgenomen in het plan van aanpak financieel
beheer. Dit plan, dat tot de instellingsvoorwaarden behoort, is een instrument
om de voortgang van de verbeteringen in de bedrijfsvoering te bewaken. De
aanbeveling van de Algemene Rekenkamer om actief aan de verbetering van de
bedrijfsvoering van DBz te werken wordt daarmee ook uitgevoerd.5Hoe verhoudt deze constatering zich tot het feit dat
in de brief gesteld wordt dat DBz aan alle instellingscriteria voor nieuwe
agentschappen voldoet?Zie het antwoord op vraag 4.6Op welke punten luidt het oordeel van de eigen accountantsdienst
van de minister anders dan het oordeel van de Algemene Rekenkamer?De conclusie van de Algemene Rekenkamer is waarschijnlijk getrokken aan
de hand van de bevindingen uit het accountantsrapport 2002 van DBz en de samenvattende
passage inzake DBz in het accountantsrapport van het ministerie van Justitie
over 2002. In deze passage is ondermeer aangegeven dat de kwaliteit van de
financiële functie nog onvoldoende is. Dit betekent echter niet dat dit
knelpunt niet opgelost kan worden voor de start van het agentschap op 1 januari
2004. De instellingsvoorwaarde «plan van aanpak financieel beheer»
is juist bedoeld als instrument om de verbeterpunten in het financieel beheer
tijdig op te lossen.De Algemene Rekenkamer weegt de door de accountantsdienst geconstateerde
punten zwaarder.7Kunnen eventuele verschillen van inzicht tussen de
departementale accountantsdienst (DAD) en de Algemene Rekenkamer worden toegelicht?Zie het antwoord op vraag 6.Positionering van de dienst en de taken die zij uitvoert8Welke wettelijke taken gaat het agentschap precies
uitvoeren?De taken zullen bestaan uit het afgeven van beschikkingen, vergunningen
en het verstrekken van informatie. In onderstaand overzicht zijn de verschillende
producten weergegeven inclusief de wettelijke basis voor de afgifte ervan.ProductWettelijke grondslag Advies voor het openbaar bestuur (BIBOB-advies)Wet bevordering integriteitsbeoordeling door
het openbaar bestuur (BIBOB)Verklaring omtrent het gedragWet justitiële gegevens; uitvoeringsrichtlijnen; regelgeving
aangaande het bereik van het Besluit inlichtingenverstrekkingen politieregister
en het Besluit inlichtingenverstrekkingen strafrechtregisters Verklaring van geen bezwaar tegen oprichten BV of
NVBurgerlijk wetboek (boek 2, artikelen
68, 72, 125, 179, 183 en 235); Wet preventief toezicht op de vennootschappen;
Richtlijn voor het beoordelen van oprichtingen en statutenwijziging van naamloze
vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid; Besluit verhoging van het
recht geheven bij de aanvraag VvGB bij oprichting of statutenwijziging NV's
en BV'sBehandeling van bezwaar en beroep en beslissingen
terzake het in bezit hebben van een wapenWet wapens en munitie; Regeling wapens en munitie; Circulaire wapens en munitie;
Flora en FaunawetBeschikking m.b.t. tot optreden als buitengewoon
opsporingsambtenaar(BOA) Wetboek
van Strafrecht, artikel 142; Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar (BBO);
Circulaire betrouwbaarheid en bekwaamheid buitengewoon opsporingsambtenaar;
Circulaire bewapening buitengewoon opsporingsambtenaar; Ambtsinstructie voor
de politie, de Koninklijke Marechaussee en de buitengewoon opsporingsambtenaar Beschikking m.b.t. optreden als Particuliere Beveiligingsorgansatie
(PBO)Wet op de particuliere beveiliging
en recherchebureaus; Regeling particuliere beveiliging en recherchebureaus;
Circulaire particuliere beveiliging en recherchebureaus Beschikking inzake een gratieverzoekGratiewetBeschikking m.b.t. verzoek tot NaamswijzigingBurgerlijk Wetboek (boek 1, artikelen 5–9,
31); Besluit naamswijziging; Richtlijn kostenvergoeding naamswijziging; Koninklijk
Besluit 23-11-1987, 1969-544; Wet conflictenrecht namen; Rijkswet op het Nederlanderschap,
artikel 12; Beschikking m.b.t. beroep op Garantstellingregeling
faillissementscuratorenBurgerlijk
Wetboek (boek 2, artikelen 138 (lid 10) en 248 (lid 10)); Faillissementswet;
Wet bestuurdersaansprakelijkheid bij faillissementen; Wet bestuurdersaansprakelijkheid;
Wet ketenaansprakelijkheid; Garantstellingregeling faillissementscuratoren Registratie en verstrekking informatie uit het centraal
testamentenregisterWet op het testamentenregister;
Instructie op het testamentenregisterVerstrekken van informatie uit het Centraal insolventieregister
(i.o.)Faillissementswet Informatieverstrekking uit het VennootsysteemWet documentatie vennootschappen9Kan nader worden verklaard hoe de taken zoals die omschreven
zijn op bladzijde 2 van stuk nr. 2 en het feit dat hier gesproken wordt over
kwetsbare belangen zich verhouden tot de te stellen eis aan een te vormen
agentschap dat het moet gaan om taken die onder meer gekenmerkt worden door
een geringe politieke gevoeligheid?In het rapport «Verantwoord verzelfstandigen» van de commissie
Sint (1994) wordt het kader geschetst waarmee bepaald kan worden welke organisatievorm
het meest recht doet aan de ministeriële verantwoordelijkheid. De eis
dat de taken gekenmerkt moeten worden door een geringe politieke gevoeligheid
is in dit rapport gesteld voor externe verzelfstandiging (ZBO) en niet voor
interne verzelfstandiging (agentschap). Immers, bij de vorming van een agentschap
blijft de ministeriële verantwoordelijkheid voor het agentschap volledig
intact.Moratorium nieuwe agentschappen10Wat is er het afgelopen jaar exact gedaan om de bedrijfsvoering
van DBz verder te optimaliseren?In 2002 is een plan van aanpak financieel beheer opgesteld dat in 2002
en 2003 wordt uitgevoerd. Dit plan ziet met name op de verbetering van financiële
processen. Door het proefdraaien met een baten-lastenadministratie is meer
inzicht verkregen in de kosten en de beheersing daarvan en zijn procedures
opgesteld die de nieuwe wijze van werken mogelijk maken.11Hoe is het mogelijk dat ondanks een jaar uitstel er
volgens de Algemene Rekenkamer nog steeds onvolkomenheden zijn van DBz? De instellingsvoorwaarden spreken over een plan van aanpak financieel
beheer. Dit plan van aanpak voor DBz heeft een doorlooptijd tot in 2004. De
geconstateerde onvolkomenheden hadden betrekking op het jaar 2002, het jaar
waarin een deel van het financieel beheer in eigen hand is genomen. De maatregelen
ten aanzien van de onvolkomenheden zijn onderdeel van het plan van aanpak
financieel beheer, waarvan de belangrijkste punten in 2002 reeds zijn opgepakt.
In 2003 zullen de knelpunten, waarvan hier sprake is, zijn opgelost. Er blijven
verbeterpunten over voor 2004, deze betreffen vooral de voortgaande optimalisering
van de uitvoering van de processen en taken.12Gaat de minister nog actie ondernemen om het financieel
beheer bij alle agentschappen van Justitie volgend jaar volledig op orde te
hebben, ondanks het feit dat dit door de aanpassing van het oorspronkelijk
moratorium niet meer noodzakelijk is?Verbetering en bevordering van de kwaliteit van het financieel beheer
binnen Justitie is altijd van belang, onafhankelijk van een eventueel moratorium.
Een overzicht van de activiteiten die op dit terrein bij Justitie uitgevoerd
worden, is te vinden in de reactie van de minister van Justitie op het rapport
van de Algemene Rekenkamer, zoals deze is opgenomen in het rapport van de
Algemene Rekenkamer bij het jaarverslag 2002 van het Ministerie van Justitie
(pagina 71).Doelmatigheidswinst13Waarom wordt verondersteld dat meer inzicht in producten
en kostprijzen ook zal leiden tot meer doelmatigheid?In de oude situatie zijn de productiekosten van een product niet inzichtelijk.
In de nieuwe situatie worden alle kosten direct toegerekend aan een product.
Dit maakt een kritischer beoordeling van de kosten mogelijk. Door per product
een kostprijs te bepalen, kan deze kostprijs als extern en intern sturingsmiddel
worden gehanteerd.14Welke concrete verbeteringen in de doelmatigheid kunnen
gerealiseerd binnen DBz als agentschap, die binnen de huidige organisatorische
vormgeving van DBz niet mogelijk zouden zijn?Als DBz deel uit blijft maken van het bestuursdepartement blijven de kosten
voor de centrale ondersteuning, op basis van een percentage, onderdeel van
de kosten bij DBz. Een agentschap kan en moet deze kosten apart inzichtelijk
maken. Daardoor kunnen de werkelijke kosten worden verwerkt in de kostprijzen
en kan hierop worden gestuurd. Een agentschap moet volgens de huidige regelgeving
bovendien een lening bij het ministerie van Financiën afsluiten om de
incidentele, hoge uitgaven voor vervanging van systemen of meubilair te financieren.
Dit bevordert een goede bedrijfseconomische afweging van de noodzaak en het
moment van vervanging.15Waar slaan de financiële voordelen neer indien
DBz als agentschap in staat blijkt te zijn tegen (steeds) lagere kostprijzen
te kunnen werken?De financiële voordelen komen voor het grootste deel terecht bij
de burger, doordat leges voor de producten niet stijgen of zelfs kunnen worden
verlaagd. Voor een aantal producten wordt geen leges geheven (onder andere gratie).
Doelmatigheidswinst bij die producten betekent dat de begroting van het agentschap
lager kan worden en er minder beroep hoeft te worden gedaan op belastinggelden.De opdrachtgevers/klanten16In welke mate hebben de opdrachtgevers/klanten (zij
bijlage Omgevingsanalyse) de mogelijkheid om producten en diensten van DBz
ook elders te betrekken?De opdrachtgevers van DBz zijn de beleidsdirecties van het ministerie
van justitie, waar het beleid inzake de te leveren producten wordt gevormd.
Dit zijn de Directies Jeugd en Criminaliteitspreventie voor de onderwerpen
particuliere beveiliging, integriteit, centraal testamentenregister, naamwijziging;
de Directie Sancties, Reclassering en Slachtofferzorg voor gratie en de directie
Opsporingsbeleid voor de onderwerpen particuliere recherchebureaus, buitengewoon
opsporingsambtenaren en wapens en munitie.Deze directies kunnen in theorie de taken bij een andere uitvoeringsorganisatie
binnen Justitie neerleggen. De taken kunnen ook uitbesteed worden aan een
marktpartij als wordt besloten dat een taak niet per definitie een overheidstaak
is. Omdat DBz voor het merendeel van haar producten gegevens raadpleegt die
exclusief bij justitie bekend zijn, ligt een overdacht van de taken niet voor
de hand.Degenen die de producten van DBz afnemen kunnen alleen bij DBz terecht.
Er zijn geen concurrenten.17Voor welke producten en diensten opereert DBz in een
concurrerende markt en wat zijn de «concurrenten» van DBz? (zie
bijlage Omgevingsanalyse)Zie het antwoord op vraag 16.18In welke mate werkt DBz voor derden (buiten de overheid)
en welke (toekomstige) inkomsten zijn hiermee gemoeid? (zie bijlage Omgevingsanalyse)DBz werkt niet voor derden (buiten de overheid).Prestatiegegevens, kwaliteits- en doelmatigheidsindicatoren19Waarom wordt pas in de ontwerpbegroting zichtbaar gemaakt
welke indicatoren gebruikt gaan worden om de doelmatigheidsontwikkeling inzichtelijk
te maken?Per product zijn in de begroting prestatiegegevens opgenomen. Deze liggen
op het terrein van kostprijzen en kwaliteit (onder andere de doorlooptijd)
en worden gebruikt om doelmatigheidsverbetering te laten zien. Doelmatigheidswinst
uit zich niet alleen in lagere kostprijzen, maar ook in hogere kwaliteit.
De afgelopen jaren is gewerkt aan het verkorten van doorlooptijden van een
aantal producten. Hier is dus al een doelmatigheidswinst geboekt. Bij andere
producten is dit nog niet of minder het geval. Voor 2004 en verder zal per
product door DBz, de eigenaar en de opdrachtgever worden bepaald welke prijs-
of kwaliteitsontwikkeling wenselijk en mogelijk is. 20Kan nu al in hoofdlijnen worden uiteengezet hoeveel
en welke prestatiegegevens en doelmatigheidsindicatoren de Kamer tegemoet
kan zien in begroting en jaarverslag?De doelmatigheidsindicatoren en prestatiegegevens worden opgenomen in
de begroting van het ministerie van Justitie voor 2004. De indicatoren zijn
onder meer, kostprijzen, aantallen producten en doorlooptijden.Naamgeving DBz21Wat zijn de overwegingen om de naam van het agentschap
te wijzigen?De huidige naam zegt onvoldoende over het soort werk dat de organisatie
uitvoert. Daarnaast wekt hij verwarring, omdat bij andere overheidsorganisaties
een Directie Bestuurszaken veelal direct onder de algemene leiding valt. DBz
staat als uitvoeringsorganisatie juist verder van de algemene leiding af.22Hoe zal de nieuwe naam gaan luiden?De nieuwe naam is nog niet bekend.23Waarom is het traject van agentschapvorming niet van
het begin af aan ingezet met een beter geachte naam?Prioriteit is gegeven aan het voldoen aan de instellingsvoorwaarden. Risico's24Kan de minister meer concreet aangeven hoe hij omgaat
met het risico dat er onvoldoende externe en interne prikkels zijn om doelmatiger
te werken, zoals vermeld in de beheersingsmatrix? (zie bijlage Risicoanalyse)Het agentschapsmodel en het daarbij behorende resultaatgerichte besturingsmodel
zijn de belangrijkste prikkels om doelmatiger te werken, er is immers geen
concurrentie van marktpartijen. Het risico is gelegen in het niet goed toepassen
van het resultaatgerichte besturingsmodel bij het verlenen van opdrachten
door beleidsdirecties (externe prikkels) en het uitvoeren van het productieproces
(interne prikkels). Dit risico kan beperkt worden door de medewerkers alert
te houden over de wijze waarop het resultaatgerichte besturingsmodel dient
te functioneren en wat ieders rol daarin is.Daarnaast is de klanttevredenheid van de afnemers een belangrijke externe
prikkel voor doelmatiger werken. Dit uit zich onder meer in een streven om
doorlooptijden van aanvragen te bekorten.25Wat is nog de meerwaarde van het agentschapmodel als
de externe en interne prikkels om doelmatiger te werken onvoldoende aanwezig
zijn? (zie bijlage risicoanalyse)Zie de antwoorden op de vragen 13 en 14. Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractieOordeel Algemene Rekenkamer DBz26Waarom staat er in de brief niets over het negatieve
oordeel van de Rekenkamer? Hoe beoordeelt de minister het oordeel van de Rekenkamer?
Hoe kan de accountantsdienst tot een positief oordeel komen, waar de Rekenkamer
een negatief oordeel geeft?Zie de antwoorden op de vragen 2, 6 en 7.Moratorium nieuwe agentschappen27aIs de minister van mening dat instelling van het agentschap
in overeenstemming is met de oorspronkelijke moratoriumregels?Indien het moratorium dit jaar op dezelfde wijze zou worden toegepast
als vorig jaar, dan zou ook dit jaar het departementaal moratorium van kracht
zijn voor DBz. De Algemene Rekenkamer constateert terecht dat nog niet alle
onvolkomenheden in het financieel beheer bij het CJIB zijn opgelost. Gezien
de aanzienlijke verbeteringen bij het CJIB (het CJIB heeft om de tekortkomingen
te corrigeren een tweejarig verbeterplan opgesteld, waarvan de uitvoering
volgens planning verloopt: van de 19 knelpunten zijn er 16 in 2002 opgelost),
en de grote negatieve gevolgen van een tweede maal uitstel voor DBz heeft
het kabinet besloten het departementaal moratorium voor DBz niet in te stellen
en in te stemmen met de agentschapaanvraag.27bWaarom is er niet voor gekozen om te wachten met de
instelling volgens de nieuwe regels totdat deze regels besproken zijn in de
Kamer?De agentschapaanvraag is gebonden aan een strak tijdschema waarvan de
voorhangprocedure een onderdeel is. De brief van de minister van Financiën
met het voornemen de regels omtrent het departementaal moratorium te veranderen
liep gelijk op met het starten van de voorhangprocedure. Wachten totdat deze
nieuwe regels met de Tweede Kamer besproken zouden zijn, zou dat krappe tijdschema
doorkruisen en wellicht leiden tot één jaar uitstel. De omvorming
van een organisatieonderdeel tot agentschap is een ingrijpend verandertraject
voor de desbetreffende organisatie. Om dit traject succesvol te doorlopen
is het van essentieel belang de motivatie van de medewerkers voor dat traject
op te bouwen en vast te houden. Het oplopen van nieuwe vertraging brengt onevenredig
veel schade toe aan dit proces.28Wat is het afgelopen jaar exact gedaan om de bedrijfsvoering
van DBz op orde te brengen en hoe garandeert de minister dat de onvolkomenheden
alsnog worden verholpen?Zie de antwoorden op de vragen 10 en 11.Doelmatigheidswinst29Kan de minister in afrekenbare eenheden uiteenzetten
welke doelmatigheidswinst gerealiseerd gaat worden? Met hoeveel procent zullen de kostprijzen dalen en welk financieel voordeel zal dit opleveren.
hoe zal de doelmatigheidswinst worden gerealiseerd?Zie de antwoorden op de vragen 19 en 20.Naamgeving DBz30Hoe zal de naam van het agentschap luiden?Zie het antwoord op vraag 22. XNoot1Samenstelling: Leden: Van de Camp (CDA), voorzitter, De Vries (PvdA),
Van Heemst (PvdA), Dittrich (D66), Vos (GL), Rouvoet (CU), Adelmund (PvdA),
De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Van Fessem (CDA), Luchtenveld (VVD), Wilders
(VVD), Weekers (VVD), Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter,
Lazrak (SP), Wolfsen (PvdA), Tonkens (GL), De Vries (CDA), Van Haersma Buma
(CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), Straub (PvdA),
Griffith (VVD), Visser (VVD), De Pater-van der Meer (CDA).Plv. leden: Van Hijum (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Van der
Laan (D66), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen
(SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Ormel (CDA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi
Ali (VVD), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer-Mudde (SP), Arib (PvdA),
Karimi (GL), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Nawijn (LPF), Joldersma (CDA), Hermans
(LPF), Van Dijken (PvdA), Örgü (VVD), Rijpstra (VVD), Aasted-Madsen-van
Stiphout (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28888-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl