Spoorwegwet; Lijst van vragen en antwoorden over ontwerpbesluit Spoorweginfrastructuur (brief VW03-661)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27482, nr. 76

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

20-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27482 nr. 76

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27482Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27216Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 482Nieuwe algemene regels over de aanleg, het beheer, de toegankelijkheid
en het gebruik van spoorwegen alsmede over het verkeer over spoorwegen (Spoorwegwet)27 216Aanvulling van de Wet personenvervoer 2000, strekkende tot invoering
van een concessiestelsel voor het personenvervoer per trein (Concessiewet
personenvervoer per trein)nr. 76LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 13 november 2003De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de staatssecretaris van Verkeer en
Waterstaat over de brief inzake het ontwerp-Besluit Spoorweginfrastructuur
(brief VW03-661).De staatssecretaris heeft deze vragen beantwoord bij brief van 13 november
2003.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Ten HoopenDe griffier van de commissie,Roovers 1Waarom is ervoor gekozen om de eisen ten aanzien van
punctualiteit, zitplaatsgarantie en een minimum-serviceniveau niet van toepassing
te verklaren op openbaar vervoer anders dan per trein? Is het mogelijk op
dit punt tenminste een inspanningsverplichting op te nemen?De hier bedoelde bepaling (artikel 4a) heeft uitsluitend tot gevolg dat
de verplichting om over deze drie onderwerpen
voorschriften aan de vervoerconcessie te verbinden, alleen zal gelden voor
openbaar vervoer per trein. In de artikelsgewijze toelichting wordt uiteengezet
waarom de regering het ongewenst vindt om deze verplichting ook te laten gelden
voor bijvoorbeeld bussen en trams. Artikel 4a laat onverlet dat het bestuursorgaan
dat een concessie verleent voor bijvoorbeeld bus- of tramvervoer bevoegd blijft om over deze drie onderwerpen voorschriften aan de
concessie te verbinden. Naar het oordeel van de regering is het verantwoord
en ook wenselijk om de beslissing om dergelijke voorschriften al dan niet
te stellen, over te laten aan het voor de concessieverlening verantwoordelijke
bestuursorgaan.2Heeft artikel 36 over de maximale concessieduur ook
betrekking op het hoofdrailnet?Ja, behalve op de verlening van de eerste concessie voor het hoofdrailnet
na de inwerkingtreding van de Concessiewet personenvervoer per trein. Deze
eerste concessie loopt (behoudens eerdere intrekking) op grond van artikel
69d tweede lid van de Wet Personenvervoer 2000, tot 1 januari 2015. Voor
opvolgende concessies voor het hoofdrailnet geldt de procedure van de artikelen
69a t/m 69c van de Wet. Hierin zijn echter geen bepalingen over de concessieduur
opgenomen en dus gelden daarvoor gewoon artikel 24 van de Wet en artikel 36
van het Besluit personenvervoer 2000.3Hoe lang zal de Regeling Experimenten Regionale Treindiensten
nog van toepassing zijn? Blijft er voor de lijnen die op basis van deze regeling
worden geëxploiteerd een uitzonderingspositie gelden? Waarom blijft er
voor de reeds aanbestede regionale lijnen een ander regime bestaan voor de
rijksbijdrage (pag. 4)?De Regeling experimenten regionale treindiensten was opgezet om de minister
de bevoegdheid te geven tot het verstrekken van een financiële bijdrage
voor in de regeling genoemde diensten. De grondslag van deze regeling is het
experimenteer-artikel, artikel 3 Wet personenvervoer 2000. Alle thans gedecentraliseerde
treindiensten zijn in de bijlage van de regeling opgenomen. Zoals artikel
117 van de Wet Personenvervoer 2000 reeds aangeeft, zal de Regeling experimenten
regionale treindiensten blijven bestaan en dus haar geldigheid behouden totdat
zij bij ministeriële regeling is ingetrokken. Voor intrekking bestaat
vooralsnog geen aanleiding.Naast de door decentrale overheden aanbestede en onderhands gegunde contracten
voor regionale treindiensten (zoals Syntus en NoordNed), zijn er de regionale
treindiensten uit de contractsector (NS). Deze treindiensten vallen niet onder
de hiervoor genoemde experimentenregeling. Over de bekostiging van deze diensten
zijn afspraken gemaakt met NS. Deze afspraken blijven zoveel mogelijk van
kracht na inwerkingtreding van de Concessiewet personenvervoer per trein,
zij het omgezet in concessievoorschriften. Afwijking van de bekostigingssystematiek
van de gedecentraliseerde diensten ten opzichte van die voor het overige OV,
is noodzakelijk gezien de gemiddeld nogal afwijkende verhouding tussen kosten
en opbrengsten van dit deel van het OV ten opzichte van de rest
van het OV. Zo is voor de contractsector het betalen van een gebruiksvergoeding
nu reeds verplicht en wordt de tariefstelling voor het hoofdrailnet gehanteerd
door de NS.4In welke gevallen wordt verwacht dat de concessieverlener
van zijn bevoegdheid op grond van art. 31, eerste lid, van de Wet Personenvervoer
2000 gebruik zal maken om eisen te stellen aan punctualiteit, beschikbaarheid
van zitplaatsen en serviceniveau?Artikel 32, tweede lid, van de Wet personenvervoer 2000 bepaalt dat in
de vervoerconcessie voorschriften moeten worden
gesteld aan de punctualiteit, een procentuele beschikbaarheidgarantie van
zitplaatsen en het serviceniveau. Die verplichting geldt, na inwerkingtreding
van dit besluit, echter slechts voor concessies die worden verleend voor openbaar
vervoer per trein.Het is aan de decentrale overheden die de concessies verlenen voor openbaar
vervoer anders dan per trein, om te beslissen of over de hiervoor genoemde
punten voorschriften worden opgenomen. In hoeverre zij dit daadwerkelijk zullen
doen, is moeilijk te zeggen. Het is denkbaar, gezien de plicht het ontwerp
van de concessie voor te leggen aan de consumentenorganisaties, dat via het
advies de concessieverlener dringend verzocht wordt tot het opnemen van voorschriften
in de concessie.5Hoe vaak zal naar verwachting een uitzondering worden
gemaakt op de looptijd van concessies van vijf jaar door het bestaan van commerciële
overeenkomsten, specifieke investeringen of risico's?Dit is nu niet te voorspellen. De concessieverleners, zoals de decentrale
overheden, bepalen dat geheel zelf.6Hoe verhoudt de concessieduur zich tot de kaderovereenkomsten
over de verdeling van de capaciteit van het spoor met de partij die de concessie
gekregen heeft?De vervoerconcessie duurt vijf tot tien jaar en de eerste concessie voor
het hoofdrailnet duurt tot 2015. De concessieverlener of de spoorwegonderneming
die de concessie verkrijgt, kan met de beheerder een kaderovereenkomst sluiten
om zich zeker te stellen van de capaciteit die benodigd is voor uitvoering
van de vervoerconcessie. Een kaderovereenkomst met een looptijd van meer dan
vijf jaar behoeft de voorafgaande instemming van de Nederlandse Mededingingsautoriteit
(artikel 60, derde lid, van de nieuwe Spoorwegwet). Zie hiervoor ook het antwoord
op vraag 23 over het Besluit spoorweginfrastructuur. XNoot1Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD),
ondervoorzitter, Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP),
Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Ten Hoopen (CDA), voorzitter, Dijsselbloem (PvdA),
Depla (PvdA), Van As (LPF), Van den Brand (GL), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van Haersma Buma (CDA), Bruls (CDA), Van Lith (CDA), Van der
Ham (D66), Haverkamp (CDA), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer (PvdA), De Krom
(VVD), Hermans (LPF), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD) en Van Hijum
(CDA).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Smeets (PvdA), De Ruiter (SP), Slob (CU), De Grave (VVD), Szabó (VVD),
Van Winsen (CDA), Van Dijken (PvdA), Waalkens (PvdA), Herben (LPF), Vos (GL),
Halsema (GL), Buijs (CDA), Vergeer (SP), Jager (CDA), Mastwijk (CDA), Eurlings
(CDA), Giskes (D66), De Pater-van der Meer (CDA), Van Dam (PvdA), Verdaas
(PvdA), Van Beek (VVD), Van den Brink (LPF), Luchtenveld (VVD) en Hessels
(CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27482-76.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl