Intrekking van de Raamwet sectorraden onderzoek en ontwikkeling; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31005, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31005 nr. 4

16-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Veranderende opvattingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31005Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 005Intrekking van de Raamwet sectorraden onderzoek en ontwikkelingnr. 4VERSLAGVastgesteld 16 mei 2007De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap11, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel,
heeft de eer als volgt verslag uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de
hierin gestelde vragen en gemaakte opmerkingen voldoende zullen zijn beantwoord,
acht de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel genoegzaam
voorbereid.1. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het wetsvoorstel om de Raamwet sectorraden onderzoek en ontwikkeling in te
trekken. Deze leden vinden het terecht dat deze wet wordt ingetrokken nu gebleken
is dat sectorraden slechts in beperkte mate hebben bijgedragen aan de strategische
kennisontwikkeling van de rijksoverheid. Zij hebben nog wel een aantal vragen
over de gevolgen van het wetsvoorstel en de overstap van sectorraden naar
zogenaamde kenniskamers.De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel. Deze leden onderschrijven het principe dat
wanneer het stelsel van sectorraden niet direct meer bijdraagt aan de kennisontwikkeling
bij het Rijk opheffing een goede stap is. Zij complimenteren de regering met
haar daadkracht om instituten die niet langer de beoogde bijdrage kunnen leveren
niet onnodig in stand te houden. De leden van deze fractie hebben nog een
vraag bij het voorliggende wetsvoorstel.De leden van de SP-fractie delen de mening dat het stelsel van sectorraden
bij de meeste departementen slechts beperkt heeft bijgedragen aan de strategische
kennisontwikkeling van de rijksoverheid. Zij hebben daarom met enthousiasme
kennisgenomen van het voorstel om dit stelsel op te heffen.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het bovengenoemde wetsvoorstel. Zij hebben daar enkele vragen en opmerkingen
bij.2. Veranderende opvattingenDe leden van de CDA-fractie constateren op dat een van de oorzaken voor
de geringe effectiviteit van de sectorraden de geringe betrokkenheid van de
ambtelijke top van het departement zou zijn geweest. Deze leden erkennen dat
strategische kennisontwikkeling dicht bij het departement moet worden georganiseerd.
Tegelijkertijd merken zij op dat de articulatie van kennisvragen en het ontwikkelen
van kennis als vermogen bij de departementen op dit moment nog wel wat te
wensen overlaat. De Adviesraad voor Wetenschap en Techniek (AWT) gaat in zijn
advies «Kennis voor beleid-beleid voor kennis»1 in op deze tekorten. Een belangrijk tekort is dat een lange termijn
kennisagenda bij de ministeries ontbreekt. Dat is ook duidelijk geworden uit
andere evaluatiestudies. Zij wijzen er verder op dat het nogal eens ontbreekt
aan «countervailing power». Bepaalde onderzoekers en bepaalde
kennisinstituten komen bij het ministerie meer in beeld dan andere. Dat kan
ertoe leiden dat, als ook de kwaliteit en onafhankelijkheid van het onderzoek
of de onderzoekers niet is geborgd, dat er een politieke kleuring ontstaat
van de onderzoeksresultaten. Ook wijst de AWT erop dat ambtenaren kennis niet
altijd gebruiken voor de onderbouwing van beleidsopties, maar soms ook inzetten
als politiek wapen om de favoriete beleidsoptie te promoten. De leden van
deze fractie vragen of door het inruilen van de sectorraden door de kenniskamers
deze problemen wel worden ondervangen. Is hierbij niet teveel sprake van het
vervangen van de ene structuur door de andere structuur zonder de onderliggende
aspecten van de kenniscultuur op de ministeries aan te pakken? Graag horen
zij hierop de reactie van de regering.De leden van bovengenoemde fractie onderschrijven het pleidooi van de
AWT dat er zoveel mogelijk sprake moet zijn van «evidence-based policy».
De strategische kennisontwikkeling op de ministeries moet hieraan bijdragen.
Daarvoor is het noodzakelijk dat op de ministeries strategische kennisontwikkeling
is verankerd in een kenniscultuur. Ambtenaren moeten in staat zijn en gewoon
zijn op verantwoorde wijze kennisthema’s en publieke aandachtsgebieden
te verkennen, te signaleren en te agenderen. Er moet bewuster worden gewerkt
aan strategische kennisontwikkeling van binnenuit in plaats van deskundigen
uit de buitenwereld daarvoor in te schakelen. Zo vragen deze leden in hoeverre
de ministeries zelf reeds gewoon zijn te werken met roadmaps en toekomstscenario’s.
Graag horen zij ook hoe het staat met de ontwikkeling van de kenniskamers
op de verschillende ministers en in hoeverre daar behalve naar de structurele
vormgeving ook nadrukkelijk wordt gestreefd naar het realiseren van een kenniscultuur
op de ministeries.De leden van de PvdA-fractie constateren dat de departementen na opheffing
van het stelsel geacht worden zelf structuren op te zetten om de kennisontwikkeling
op orde te houden. Bestaat daarbij niet het risico dat dit tot onnodige en
onoverzichtelijke overlegstructuren leidt ter vervanging van het oude stelsel,
zo vragen zij. Kan de regering aangeven hoe zij dit denkt te kunnen ondervangen?De leden van de SP-fractie willen weten in hoeverre de structuur van kenniskamers
af zal wijken van de structuur van sectorraden. Wat zullen deze kenniskamers
bijdragen aan de strategische kennisontwikkeling van de rijksoverheid dat
de sectorraden niet of onvoldoende deed, zo vragen zij. De leden van deze
fractie stellen deze twee vragen zowel voor de kenniskamer die zal ontstaan
bij het ministerie van OCW als voor de interdepartementale kenniskamer. Deze
leden blijven graag op de hoogte van de initiatieven van het ministerie van
OCW rondom de nieuw in te richten kennis- en adviesfunctie.De leden van de VVD-fractie steunen de intrekking van de Raamwet, waarmee
de opheffing van de sectorraden wordt beoogd. Meerdere onderzoeken, als genoemd
door de minister van OCW, hebben aangetoond dat de het stelsel van sectorraden
niet langer voldoet. De leden zijn voorstander van een klein en slagvaardig
adviesstelsel. De sectorraden horen daar niet langer in thuis. De raden zijn
te weinig agendazettend en missen de aansluiting met de departementen. Daarnaast
werken de raden te weinig sectoroverstijgend en werd te weinig gebruik gemaakt
van de adviezen. Wel zijn de leden van deze fractie van mening dat het van
groot belang is voor het functioneren van de overheid dat departementen gebruik
kunnen maken van kennis en onafhankelijk advies van deskundige partners. Deze
taken worden ondergebracht bij de kenniskamers van de departementen. Gaat
het hierbij om thematische, tijdelijk in te richten kamers, zo vragen zij.
Wie neemt het initiatief voor het oprichten van een kenniskamer rond een bepaald
thema? De leden vragen hoe de onafhankelijkheid wordt gewaarborgd. De kamers
worden immers ondergebracht bij de departementen zelf, dichtbij de verantwoordelijk
bewindspersoon.De regering schrijft dat de motie-Nijs/Spies1
op korte termijn nader wordt uitgewerkt. Deze leden vragen of de regering
kan aangeven welke termijn hiermee wordt bedoeld. Met de afbouw van de sectorraden
zijn inmiddels ook nieuwe samenwerkingsverbanden opgezet. Hiermee loopt men
het risico van versnippering. Wil de regering voor elke op te heffen sectorraad,
nieuwe verbanden opzetten, nog afgezien van de kenniskamers? Zo ja, hoe wordt
versnippering tegengegaan, zo vragen deze leden.De voorzitter van de commissieVan de CampAdjunct-griffier van de commissieJaspersXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (CU), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), De Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA), Kraneveldt-van der Veen
(PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Abel (SP), Van Leeuwen (SP), Verdonk
(VVD), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66), Zijlstra (VVD), Van Dijk
(SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand (PvdD) en Dibi (GL).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (CU), Weekers (VVD), Atsma (CDA), Sterk (CDA), Vietsch (CDA), Schinkelshoek
(CDA), Ten Broeke (VVD), Van Dijken (PvdA), Hamer (PvdA), Van Dam (PvdA),
Van Bommel (SP), Langkamp (SP), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA),
Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Leijten (SP), Bouchibti
(PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Azough (GL).XNoot1AWT advies nr. 63, Kennis voor beleid – beleid voor Kennis (OCW0500578).XNoot1Kamerstuk 28 101, nr. 6. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31005-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl