Besluit van 3 oktober 2005, houdende vaststelling van het Warenwetbesluit hygiëne van levensmiddelen
Staten-Generaal — Staatsblad 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Staatsblad 2005, 517

 
 
 

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Datum publicatie
Organisatie
Jaargang en nummer
Rubriek
Datum ondertekening

27-10-2005

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Staatsblad 2005, 517

AMvB

03-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam § 1. Algemene
bepalingen Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 § 2. Hygiënecodes Artikel 4 Artikel 5 § 3. Bulkvervoer
over zee van vloeibare oliën of vetten, en
suiker Artikel 6 § 4. Rechtstreekse
levering van kleine hoeveelheden primaire producten door de
producent Artikel 7 § 5. Rauwe
melk Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 § 6. Slotbepalingen Artikel 12 A B Artikel 13 Artikel 14 A B C D E F Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 A B Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Ondertekening NOTA VAN TOELICHTINGAlgemeenVerordening (EG)
852/2004Verordening (EG) 853/2004Verordening (EG) 854/2004Verordening (EG) 882/2004Richtlijn
2004/41/EGArtikelsgewijsBevoegde autoriteit (artikel
3)Hygiënecodes (artikel 4 en artikel
5)Bulkvervoer
over zee van vloeibare oliën of vetten, en suiker (artikel 6 en
artikel 11)Rechtstreekse levering van kleine
hoeveelheden primaire producten door de producent (artikel
7)Rauwe melk (artikel 8, artikel 9 en
artikel 17, onder A)Nadere regels
(artikel 10)Wijziging BBL en
vervallen WHL (artikel 12, onder A)Wijziging Warenwetbesluit Eiprodukten
(artikel 14)Wijziging van
het Warenwetbesluit Visserijproducten, slakken en kikkerbillen en van
de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken
en kikkerbillen (artikel 15)Wijziging Warenwetbesluit Vlees, gehakt en
vleesproducten en Warenwetregeling Gehakt vlees en vleesbereidingen
(artikel 16)Wijziging
Warenwetbesluit Zuivel en Warenwetregeling Zuivelbereiding (artikel 8
en artikel 17, onder A)Wijziging Warenwetbesluit Uitvoer van
waren (artikel 18)Implementatie
richtlijn 2004/41/EGAdministratieve
lasten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 63 Kb

Informatie

Printen

Delen

 
 
 
Besluit van 3 oktober 2005, houdende vaststelling van het
Warenwetbesluit hygiëne van
levensmiddelenWij Beatrix, bij de
gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz.
enz. enz.Op de voordracht van Onze
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 22 juni 2005,
VGP/VL 2593195, gedaan in overeenstemming met Onze Ministers van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, en van Economische
Zaken;Gelet op:– richtlijn
nr. 96/3/Euratom, EGKS, EG van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen van 26 januari 1996 (PbEG L 21) inzake een
afwijking van enkele bepalingen van richtlijn 93/43/EEG van de Raad
inzake levensmiddelenhygiëne voor het bulkvervoer van vloeibare
oliën en vetten over zee;– richtlijn
nr. 98/28/EG van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van
29 april 1998 (PbEG L 140) inzake een afwijking van enkele
bepalingen van richtlijn 93/43/EEG van de Raad inzake
levensmiddelenhygiëne voor het bulkvervoer over zee van ruwe
suiker;– richtlijn
nr. 2004/41/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 21 april 2004 (PbEU L 157 en L 195) houdende intrekking
van bepaalde richtlijnen inzake levensmiddelenhygiëne en tot
vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in
de handel brengen van bepaalde voor menselijke consumptie bestemde
producten van dierlijke oorsprong, en tot wijziging van de richtlijnen
89/662/EEG en 92/118/EEG van de Raad en van beschikking 95/408/EG van
de Raad;– verordening
(EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (PbEU
L 139 en L 226);– verordening
(EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke
hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong
(PbEU L 139 en L 226);– verordening
(EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke
voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van
voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong
(PbEU L 139 en L 226);– verordening
(EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 29 april 2004 inzake officiële controles op de
naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de
voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (PbEU L 165 en L
191); en– de
artikelen 4, eerste en tweede lid, 5, 6,
8, eerste lid, 9, 11, 12, 13, onder a, 14 en 22, eerste lid, van de
Warenwet;De
Raad van State gehoord (advies van 2 september 2005, no.
W13.05.0264/III);Gezien het nader rapport van Onze
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 27 september
2005, VGP/VL 2619723, uitgebracht in overeenstemming met Onze Ministers
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, en van Economische
Zaken;Hebben
goedgevonden en verstaan:§ 1. Algemene
bepalingenArtikel 1 1. In dit besluit wordt verstaan
onder:a. verordening (EG)
852/2004: verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
inzake levensmiddelenhygiëne (PbEU L 139 en L
226);b. hygiënecode:
een in Nederland opgestelde nationale gids voor goede praktijken inzake
hygiëne en de toepassing van HACCP-beginselen als bedoeld in
artikel 7 van verordening (EG) 852/2004;c. richtlijn 96/3/Euratom, EGKS,
EG: richtlijn nr. 96/3/Euratom, EGKS, EG van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen van 26 januari 1996 (PbEG L 21)
inzake een afwijking van enkele bepalingen van richtlijn 93/43/EEG van
de Raad inzake levensmiddelenhygiëne voor het bulkvervoer van
vloeibare oliën en vetten over zee;d. richtlijn 98/28/EG:
richtlijn nr. 98/28/EG van de Commissie van de Europese Gemeenschappen
van 29 april 1998 (PbEG L 140) inzake een afwijking van enkele
bepalingen van richtlijn 93/43/EEG van de Raad inzake
levensmiddelenhygiëne voor het bulkvervoer over zee van ruwe
suiker;e. verordening (EG)
853/2004: verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor
levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PbEU L 139 en L
226);f. verordening
(EG) 854/2004: verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie
van de officiële controles van voor menselijke consumptie
bestemde producten van dierlijke oorsprong (PbEU L 139 en L
226);g. verordening
(EG) 882/2004: verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving
inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake
diergezondheid en dierenwelzijn (PbEU L 165 en L
191).2. Dit besluit is
niet van toepassing
op:a. de exploitanten van slachthuizen, bedoeld in
bijlage II, secties II en III, van verordening (EG)
853/2004;b. de exploitanten van
inrichtingen, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder c, van
verordening (EG) 852/2004, waar uitsluitend handelingen worden verricht
ten aanzien van levende dieren en vers vlees
van:1°. als landbouwhuisdier gehouden
hoefdieren;2°. pluimvee en
lagomorfen;3°. gekweekt wild;
of4°. vrij
wild;als
bedoeld in bijlage III, secties I tot en met IV, van verordening (EG)
853/2004;c. de officiële
controles van vers vlees en daarmee verband houdende bepalingen,
bedoeld in artikel 5 en bijlage I, van verordening (EG) 854/2004;
end. de officiële controles op
de naleving van de wetgeving inzake diervoeders, diergezondheid en
dierenwelzijn, bedoeld in verordening (EG)
882/2004.Artikel 2 1. Het is verboden te handelen in strijd met de
artikelen 3, 4, eerste, tweede, en derde lid, 5, eerste lid, tweede
lid, laatste alinea, en vierde lid, en 6, tweede lid, en derde lid,
onder a, b, en c, van verordening (EG) 852/2004.2. Het is verboden te handelen in strijd met de
artikelen 3, 4, eerste tot en met vierde lid, 5, 6, eerste, derde, en
vierde lid, 7, eerste lid, en 8, eerste lid, van verordening (EG)
853/2004.3. Het is verboden te
handelen in strijd met de krachtens artikelen 3, zesde lid, en 10
vastgestelde regels.4. Het is
verboden rauwe koemelk, bestemd voor rechtstreekse menselijke
consumptie, te verhandelen, anders dan met inachtneming van artikel
8.Artikel 3 1. Bevoegde
autoriteit:a. bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder d, van
verordening (EG) 852/2004, en in artikel 2, eerste lid, onder c, van
verordening (EG) 854/2004, is de Voedsel en Waren
Autoriteit;b. bedoeld in artikel 2,
eerste lid, onder d, van verordening (EG) 852/2004, met betrekking tot
bijlage I van die verordening, is de Algemene
Inspectiedienst;c. bedoeld in artikel
2, vierde lid, van verordening (EG) 882/2004, zijn de diensten waarbij
de krachtens de Warenwet aangewezen ambtenaren, belast met het toezicht
op de naleving van de bij of krachtens de Warenwet gestelde
voorschriften, werkzaam zijn.2. In afwijking van het eerste lid is Onze Minister
de bevoegde autoriteit
inzake:a. de verlening van erkenningen van inrichtingen als
bedoeld
in:1°. artikel 4 van verordening (EG)
853/2004;2°. artikel 3 van
verordening (EG) 854/2004;b. het bij niet-naleving van verordening (EG)
852/2004 of van verordening (EG) 853/2004 indien
nodig:1°. schorsen of intrekken van de erkenning van
inrichtingen als bedoeld onder a;2°. beperken of verbieden van het op de markt
brengen van bepaalde eet- en drinkwaren;3°. bevelen van de monitoring, het
terugroepen, uit de handel nemen of vernietigen van eet- en
drinkwaren;4°. machtiging
verlenen om eet- en drinkwaren aan te wenden voor andere doeleinden dan
waarvoor zij oorspronkelijk waren bedoeld; of5°. tijdelijk, geheel of gedeeltelijk,
gelasten van de sluiting van het betrokken
bedrijf.3. In afwijking van het eerste lid is het
Productschap Vis de bevoegde autoriteit, bedoeld in bijlage II,
hoofdstuk II, van verordening (EG) 854/2004. Dat productschap
informeert ook de Voedsel en Waren Autoriteit op de voet van punt E,
onder a en b, van dat hoofdstuk.4. Bij regeling van Onze Minister worden procedures
vastgesteld als bedoeld in artikel 11, vijfde lid, en artikel 31,
eerste lid, onder a, en tweede lid, onder a, van verordening (EG)
882/2004.§ 2. HygiënecodesArtikel 4 1. Een hygiënecode wordt op initiatief
van de opstellers
ervan:a. besproken in het Regulier Overleg Warenwet;
enb. vervolgens ter goedkeuring
voorgelegd aan Onze Minister.2. Onze Minister keurt een hygiënecode goed
indien die
hygiënecode:a. is opgesteld in overeenstemming met artikel 8,
eerste lid, onder b, van verordening EG) 852/2004;b. bruikbaar is voor de sector waarop die code
betrekking heeft;c. waar mogelijk en
zinvol ter verificatie van de procesbeheersing is voorzien van
microbiologische richtwaarden, gerelateerd aan de kritische
controlepunten, bedoeld in artikel 5, tweede lid, van verordening (EG)
852/2004; end. als leidraad kan dienen
voor de naleving van artikel 3, artikel 4, of artikel 5, van
verordening (EG) 852/2004 in de betrokken sector of voor de betrokken
levensmiddelen.3. In
afwijking van het tweede lid keurt Onze Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit een hygiënecode goed
die:a. betrekking heeft op de primaire productie en de in
bijlage I van verordening (EG) 852/2004 bedoelde, daarmee verband
houdende bewerkingen;b. is opgesteld
in overeenstemming met artikel 8, eerste lid, onder c, van verordening
(EG) 852/2004;c. bruikbaar is voor de
sector waarop die code betrekking heeft; end. als leidraad kan dienen voor de naleving van
artikel 3, artikel 4, en artikel 5, van verordening (EG) 852/2004 in de
betrokken sector of voor de betrokken
levensmiddelen.4. Een
in het tweede lid bedoelde goedkeuring kan, voor zover die goedkeuring
betrekking heeft op één of meer van de permanente
procedures, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van verordening (EG)
852/2004, worden ingetrokken indien de desbetreffende procedure niet is
herzien en waar nodig aangepast overeenkomstig artikel 5, tweede lid,
laatste alinea, van verordening (EG) 852/2004.5. Onze Minister of Onze Minister van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit, neemt een in het tweede en vierde lid
onderscheidenlijk het derde en vierde lid bedoeld besluit, gehoord het
advies van de Voedsel en Waren Autoriteit.6. Het vierde en vijfde lid zijn van overeenkomstige
toepassing op een hygiënecode die vóór de
inwerkingtreding van dit besluit is opgesteld en goedgekeurd op de voet
van artikel 31, eerste, tweede en derde lid, van de Warenwetregeling
Hygiëne van levensmiddelen.Artikel 5 1. De exploitant van een levensmiddelenbedrijf
wordt bij controle door een met het toezicht op de naleving van
verordening (EG) 852/2004 belaste ambtenaar, vóóraf door
die ambtenaar in de gelegenheid gesteld te kennen te geven of door dat
bedrijf gebruik wordt gemaakt van de voor zijn sector van de
levensmiddelenbranche vastgestelde en goedgekeurde hygiënecode,
bedoeld in artikel 4.2. De
exploitant van een levensmiddelenbedrijf, die gebruik maakt van de
hygiënecode, bedoeld in het eerste
lid:a. voldoet aan de artikelen 3, 4 of 5 van verordening
(EG) 852/2004, bedoeld in artikel 4, tweede lid, onder d, indien hij
handelt volgens de voorschriften in die hygiënecode die daarop
betrekking hebben;b. voldoet niet aan
de artikelen 3, 4 of 5 van verordening (EG) 852/2004, bedoeld in
artikel 4, tweede lid, onder d, indien hij niet handelt volgens de
voorschriften in die hygiënecode die daarop betrekking
hebben.3. Het eerste en
tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op het gebruik
van:a. een hygiënecode die vóór de
inwerkingtreding van dit besluit is opgesteld en goedgekeurd op de voet
van artikel 31, eerste, tweede en derde lid, van de Warenwetregeling
Hygiëne van levensmiddelen;b. communautaire gidsen als bedoeld in artikel 9 van
verordening (EG)
852/2004.§ 3. Bulkvervoer
over zee van vloeibare oliën of vetten, en
suikerArtikel 6 In afwijking
van artikel 4, tweede lid, van verordening (EG)
852/2004:a. mag het bulkvervoer in zeeschepen van vloeibare
oliën of vetten die zullen worden gebruikt voor menselijke
consumptie, geschieden met inachtneming van richtlijn 96/3/Euratom,
EGKS, EG;b. mag het bulkvervoer over
zee van ruwe suiker die zonder een volledig en effectief
raffinageproces te hebben ondergaan niet bestemd is voor gebruik als
eetwaar of ingrediënt van een levensmiddel, geschieden met
inachtneming van richtlijn
98/28/EG.§ 4. Rechtstreekse
levering van kleine hoeveelheden primaire producten door de
producentArtikel 7 1. De rechtstreekse levering, door de producent,
van kleine hoeveelheden primaire producten aan de eindverbruiker of de
plaatselijke detailhandel die rechtstreeks aan de eindverbruiker
levert, bedoeld
in:a. artikel 1, tweede lid, onder c, van verordening
(EG) 852/2004; enb. artikel 1, derde
lid, onder c, van verordening (EG)
853/2004;geschiedt op
zindelijke wijze en zodanig
dat:1°. geen verontreiniging plaats kan hebben met
zodanige hoeveelheden van stoffen dat zij uit het oogpunt van de
gezondheid van de mens schadelijk kunnen zijn, of met organismen of
virussen die onder redelijkerwijze te verwachten omstandigheden
schadelijk kunnen zijn of worden; en2°. onder 1° bedoelde organismen zich
niet zodanig kunnen vermeerderen of zodanige toxinen kunnen vormen dat
zij uit het oogpunt van de gezondheid van de mens schadelijk kunnen
zijn of worden.2. Met
betrekking tot het eerste lid kan een hygiënecode worden
opgesteld. In dat geval zijn artikel 4, eerste lid, tweede lid, onder
a, b en d, vierde en vijfde lid, en artikel 5, eerste en tweede lid,
van overeenkomstige toepassing.§ 5. Rauwe
melkArtikel 8 1. Rauwe koemelk, bestemd voor directe
aflevering aan particulieren, is uitsluitend
aanwezig:1°. op het bedrijf van de melkveehouder waar
die melk gewonnen is; en2°. in
een recipiënt die niet geschikt is om met de inhoud afgeleverd
te worden aan particulieren;en voldoet aan de volgende
eisen:a. kiemgetal bij 30 °C ≤ 50.000 per
ml1;b. Staphylococcus aureus (per ml): m=100, M=500, n=5,
c=22; enc. Salmonella is afwezig in 25 g: n=5,
c=0.1 Meetkundig
gemiddelde, geconstateerd over een periode van twee maanden, met ten
minste twee monsternemingen per
maand.2 n:
aantal eenheden waaruit een monster bestaat;m: drempelwaarde
voor het aantal bacteriën: het resultaat is bevredigend als het
aantal bacteriën in alle eenheden gelijk is aan of groter is dan
m;M: maximumwaarde voor het aantal bacteriën: het
resultaat is onbevredigend als het aantal bacteriën in
één of meer eenheden gelijk is aan of groter is dan
M;c: aantal eenheden waarin het aantal bacteriën mag
liggen tussen m en M, en waarbij het monster nog aanvaardbaar is als
het aantal bacteriën in de andere eenheden gelijk is aan of
kleiner is dan
m.2. De in het
eerste lid bedoelde melk wordt, wanneer zij niet binnen twee uur na het
melken aan de consument wordt verkocht, gekoeld
tot:a. indien die melk binnen 24 uur na het melken
verkocht wordt: een temperatuur van 8 °C of lager;b. indien die melk niet binnen 24 uur na het melken
verkocht wordt: een temperatuur van 6 °C of
lager.3. Op of in de
directe omgeving van de in het eerste lid bedoelde recipiënt
wordt duidelijk leesbaar de volgende vermelding gebezigd: RAUWE MELK
VOOR GEBRUIK KOKEN.Artikel 9 De Voedsel
en Waren Autoriteit is bevoegd de toestemming te verlenen, bedoeld in
artikel 10, achtste lid, onder b, van verordening (EG)
853/2004.Artikel 10 Onze
Minister stelt nadere regels inzake de artikelen 1 tot en met 9, voor
zover die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van de bij of
krachtens verordeningen (EG) 852/2004, 853/2004, 854/2004 of 882/2004
gestelde voorschriften.Artikel 11 Een
wijziging
van:a. richtlijn 96/3/Euratom, EGKS, EG; ofb. richtlijn 98/28/EG;gaat
voor de toepassing van artikel 6 gelden met ingang van de dag waarop
aan de betrokken wijzigingsrichtlijn uitvoering moet zijn
gegeven.§ 6. SlotbepalingenArtikel 12 Het Warenwetbesluit
Bereiding en behandeling van levensmiddelen wordt als volgt
gewijzigd:ADe artikelen 3, 5, en
16, vervallen.BIn
artikel 15, achtste lid, wordt «in een krachtens dit besluit
door Onze Minister goedgekeurde hygiënecode» vervangen
door: in een krachtens het Warenwetbesluit hygiëne van
levensmiddelen door Onze Minister goedgekeurde
hygiënecode.Artikel 13 Aan artikel 8 van het
Warenwetbesluit Verpakte waters
wordt een lid toegevoegd,
luidende:4. In
afwijking van het eerste lid is natuurlijk mineraalwater, bestemd voor
de bereiding van een als frisdrank of limonade aangeduide waar, aan de
bron gebotteld of in een andere recipiënt geplaatst die niet
bestemd is voor de
eindverbruiker.Artikel 14 Het Warenwetbesluit
Eiprodukten wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 2, eerste, derde, vijfde en zesde
vervallen, waarna het tweede en vierde lid worden vernummerd tot eerste
en tweede lid.BDe
artikelen 3, 4, 5, 6, derde en vierde lid, 7, 8, 9, 11, 12, en 13
vervallen.CIn
artikel 6, eerste lid, wordt «bijlage III» vervangen
door: de
bijlage.DArtikel 10,
eerste lid, vervalt, waarna het tweede tot en met vierde lid worden
vernummerd tot eerste tot en met derde
lid.EDe bijlagen I,
II, IV en V
vervallen.FIn
bijlage III wordt «Bijlage III» vervangen
door:BijlageDeze bijlage
behoort bij artikel 6, eerste
lid.Artikel 15 De artikelen 5 en 6 van het
Warenwetbesluit Visserijproducten,
slakken en kikkerbillen vervallen.Artikel 16 Artikel
2a van het Warenwetbesluit Vlees, gehakt
en vleesproducten wordt als volgt
gewijzigd:1. Het tweede lid komt te
luiden:2. Onze Minister
stelt ter uitvoering van richtlijn 94/65/EG bij ministeriële
regeling nadere regels met betrekking tot de bereiding, behandeling,
bewerking, verwerking en verhandeling van vleesbereidingen en gehakt
vlees, bedoeld in het eerste lid.2. Het derde lid
vervalt.Artikel 17 Het
Warenwetbesluit Zuivel wordt als
volgt gewijzigd:AArtikel 3
vervalt.BArtikel 4,
tweede lid, wordt als volgt
gewijzigd:1. In onderdeel c vervalt het
woord
«en».2. Onderdeel
d
vervalt.Artikel 18 Artikel
2 van het Warenwetbesluit Uitvoer van
waren wordt als volgt
gewijzigd:1. De beide onderdelen a
vervallen, waarna de onderdelen c en d worden geletterd a en
b.2. De aanhef van het nieuwe
onderdeel b komt te luiden:b. voor zover, bij
gebreke van voorschriften, bedoeld onder
a:.Artikel 19 Dit besluit
treedt in werking met ingang van 1 januari
2006.Artikel 20 Dit besluit
wordt aangehaald als: Warenwetbesluit hygiëne van
levensmiddelen.Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van
toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.histnoot’s-Gravenhage, 3
oktober
2005BeatrixDe
Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport, J.
F. HoogervorstUitgegeven de zevenentwintigste oktober 2005De Minister van
Justitie, J.
P.
H. DonnerNOTA VAN TOELICHTINGAlgemeenOp
30 april 2004 (PbEU L 139) zijn
gepubliceerd:a. verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
inzake levensmiddelenhygiëne (PbEU L 139 en L 226), verder te
noemen: verordening (EG) 852/2004;b. verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor
levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PbEU L 139 en L 226), verder te
noemen: verordening (EG) 853/2004;c. verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie
van de officiële controles van voor menselijke consumptie
bestemde producten van dierlijke oorsprong (PbEU L 139 en L 226),
verder te noemen: verordening (EG) 854/2004;d. verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 april 2004
inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving
inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake
diergezondheid en dierenwelzijn (PbEU L 165 en L 191), verder te
noemen: verordening (EG) 882/2004;e. richtlijn nr. 2004/41/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 21 april 2004
(PbEU L 157 en L 195) houdende intrekking van bepaalde richtlijnen
inzake levensmiddelenhygiëne en tot vaststelling van
gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen
van bepaalde voor menselijke consumptie bestemde producten van
dierlijke oorsprong, en tot wijziging van de richtlijnen 89/662/EEG en
92/118/EEG van de Raad en van beschikking 95/408/EG van de Raad, verder
te noemen: richtlijn 2004/41/EG.Deze publicaties
zijn gerectificeerd op 28 mei 2004 (PbEU L 191), 2 juni
2004 (PbEU L 195), en 25 juni 2004 (PbEU L
226).Deze verordeningen zijn van toepassing
met ingang van 1 januari 2006 (uitgezonderd de artikelen 27 en
28 van verordening (EG) 882/2204, die van toepassing zijn met ingang
van 1 januari 2007). Met ingang van 1 januari 2006 dient
voorts richtlijn 2004/41/EG te zijn uitgevoerd.Net als andere EG-verordeningen zijn deze verordeningen verbindend
in al hun onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat van
de Europese Unie. Het is daarom niet noodzakelijk en zelfs niet
toegestaan deze verordeningen om te zetten in nationale wetgeving. Wel
is het, om overtreding van die voorschriften uit de verordeningen te
kunnen bestraffen, noodzakelijk om deze aan te wijzen als strafbaar of
beboetbaar feit. Dat gebeurt met dit besluit.Bij dit besluit zijn krachtens de Warenwet de nationale
verbodsbepalingen vastgesteld die in verband met deze verordeningen
noodzakelijk zijn met betrekking tot eet- en
drinkwaren.Daarnaast zijn bij dit besluit de
nationale bepalingen vastgesteld die wat betreft levensmiddelen
noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van deze
verordeningen.De verordeningen voorzien alle
in een procedure voor het vaststellen van uitvoeringsbepalingen en
overgangsbepalingen, en voor het wijzigen en aanpassen van bepaalde
bijlagen. Deze bepalingen kunnen dus uitsluitend in communautair
verband – via zogenaamde Comitologie –
worden vastgesteld. De lidstaten zijn niet bevoegd deze bepalingen zelf
vast te stellen, tenzij de verordeningen dat nadrukkelijk voorschrijven
of mogelijk maken. Daarvan is slechts sprake in een zeer beperkt aantal
gevallen.Gezien de voorgaande alinea bevat
dit besluit met betrekking tot levensmiddelen slechts aanvullende
nationale bepalingen die (a) noodzakelijk zijn ter bescherming van de
volksgezondheid en (b) niet in strijd zijn met dan wel zijn vereist bij
de verordeningen.Wat betreft richtlijn
2004/41/EG stelt dit besluit de ter uitvoering daarvan noodzakelijke
wijzigingen vast van enkele Warenwetbesluiten.Bij aparte maatregel van bestuur tot wijziging van het
Warenwetbesluit bestuurlijke boeten, is de bestuurlijke boete
vastgesteld die bij overtreding van bovengenoemde verordeningen kan
worden opgelegd.Verordening (EG)
852/2004Verordening (EG) 852/2004 is de
gemeenschappelijke basis voor de hygiënische productie van alle
levensmiddelen, inclusief producten van dierlijke oorsprong. De
verordening bevat daartoe de algemene hygiënevoorschriften op
het gebied van levensmiddelen voor exploitanten van
levensmiddelenbedrijven. Zij is van toepassing op alle stadia van de
productie, verwerking en distributie van levensmiddelen, alsmede op de
uitvoer.Nieuw ten opzichte van richtlijn
93/43/EEG is met name dat bijlage I van verordening (EG) 852/2004 nu
ook voorschriften bevat voor de primaire productie, bedoeld in artikel
3, zeventiende lid, van verordening (EG) 178/2002. Weliswaar is het nog
niet haalbaar geacht hierop de
HACCP1-beginselen toe te passen, maar ook
voor de primaire productie kunnen voortaan hygiënecodes worden
vastgesteld. Slachten van dieren wordt overigens niet langer tot de
primaire productie gerekend.Een
gedetailleerde toelichting op verordening (EG) 852/2004 is opgenomen in
de 26 overwegingen bij die verordening.Verordening (EG) 852/2004 vervangt de bij die verordening
ingetrokken richtlijn
93/43/EEG2. Richtlijn
93/43/EEG was geïmplementeerd bij het Warenwetbesluit Bereiding
en behandeling van levensmiddelen (verder te noemen: BBL) en de
Warenwetregeling Hygiëne van levensmiddelen (verder te noemen:
WHL). De desbetreffende bepalingen in het BBL en de WHL dienden daarom
te vervallen. Nadere bijzonderheden zijn vermeld bij de toelichting op
artikel 12.Nu verordening (EG) 852/2004
nadrukkelijk ook van toepassing is op de uitvoer van alle
levensmiddelen, is het gewenst ook dit besluit van toepassing te laten
zijn op de uitvoer van alle levensmiddelen. Artikel 2, onder a en b,
van het Warenwetbesluit Uitvoer van waren dient daarom te vervallen.
Nadere bijzonderheden zijn vermeld bij de toelichting op artikel
18.Artikel 13, derde en vierde lid, van
verordening (EG) 852/2004 staat de lidstaten voor met name genoemde
situaties toe nationale maatregelen te treffen ter aanpassing van
bijlage II van die verordening. Voor Nederland is het vooralsnog niet
noodzakelijk van deze bevoegdheid gebruik te maken.Verordening (EG) 853/2004Naast de gemeenschappelijke basis van verordening (EG)
852/2004, bevat verordening (EG) 853/2004 specifieke
hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke
oorsprong. Verordening (EG) 853/2004 is dus een aanvulling op
verordening (EG) 852/2004. In overweging 12 bij verordening (EG)
853/2004 is dit nader toegelicht. Verordening (EG) 853/2004 is van
toepassing op onverwerkte en verwerkte producten van dierlijke
oorspong.Een gedetailleerde toelichting op
verordening (EG) 853/2004 is opgenomen in de 30 overwegingen bij die
verordening.Verordening (EG) 853/2004 is,
tenzij nadrukkelijk anders is bepaald, niet van toepassing op
samengestelde levensmiddelen die zowel producten van plantaardige
oorsprong als verwerkte producten van dierlijke oorsprong bevatten.
Verwerkte producten van dierlijke oorspong die worden gebruikt bij de
bereiding van samengestelde levensmiddelen, moeten wél voldoen
aan verordening (EG) 853/2004.Voorts is
verordening (EG) 853/2004 niet van toepassing op de detailhandel,
tenzij in die verordening nadrukkelijk anders is bepaald. Artikel 1,
vijfde lid, onder c, van verordening (EG) 853/2004, biedt Nederland
evenwel de mogelijkheid verordening (EG) 853/2004 toch toe te passen op
de Nederlandse detailhandel. Van die mogelijkheid is geen gebruik
gemaakt, aangezien verordening (EG) 852/2004 ter zake reeds voldoende
waarborgen biedt voor de bescherming van de
volksgezondheid.Verordening (EG) 853/2004
bevat diverse voorschriften die tot de inwerkingtreding van dit besluit
waren geregeld bij of krachtens de Vleeskeuringswet, dan wel bij
wetgeving van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
(LNV). Uit praktische overwegingen is besloten de primaire
verantwoordelijkheid voor de vleeskeuring onder te brengen bij de
Minister van LNV. Als gevolg daarvan is de Vleeskeuringswet
ingetrokken, en zijn de voor de slacht en vleeskeuring noodzakelijke
bepalingen vastgesteld door de Minister van LNV. Dit besluit heeft
daarom geen betrekking op inrichtingen voor het slachten van dieren en
het keuren van vers vlees. In artikel 1, tweede lid, onder a en b, is
deze inperking van de reikwijdte van dit besluit nader
gepreciseerd.Verordening (EG) 853/2004 komt
in de plaats van diverse richtlijnen en beschikkingen. Deze
EG-besluiten zijn daarom (grotendeels) ingetrokken bij richtlijn nr.
2004/41/EG. Ter uitvoering van richtlijn 2004/41/EG zijn diverse
Warenwetbesluiten gewijzigd. Dat is geregeld bij de artikelen 11 tot en
met 17 van dit besluit.Verordening (EG)
853/2004 bevat onder meer de voorschriften die tot de inwerkingtreding
van dit besluit waren gesteld
bij:a. de Regeling uitvoer vers vlees en vleesbereidingen
1985;b. de Regeling keuring en
handelsverkeer vleesproducten 1993; enc. de Regeling keuring en handel dierlijke
producten;van de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit. Bij toepasbaarheid van één van deze
drie regelingen waren de bij of krachtens de Warenwet gestelde
voorschriften niet van toepassing op een kennelijk voor uitvoer
bestemde waar.Ter voorkóming van blijvende
versnippering van regelgeving is het gewenst deze inperking van de
reikwijdte van de Warenwet op te heffen. Nadere bijzonderheden zijn
vermeld bij de toelichting op artikel 18.Artikel 10, derde en vierde lid, van verordening (EG) 853/2004
staat de lidstaten voor met name genoemde situaties toe nationale
maatregelen te treffen ter aanpassing van bijlage III van die
verordening. Voor Nederland is het wat betreft de secties V tot en met
XV van bijlage III vooralsnog niet noodzakelijk van deze bevoegdheid
gebruik te maken.Nederland heeft wél
gebruik gemaakt van de mogelijkheid nationale maatregelen te handhaven
die het in de handel brengen van rauwe koemelk, bestemd voor
rechtstreekse menselijke consumptie, beperken. Die bevoegdheid heeft
Nederland op basis van artikel 10, achtste lid, onder a, van
verordening (EG) 853/2004. Bij de toelichting op artikel 8 van dit
besluit is hier nader op ingegaan.Verordening (EG) 854/2004Verordening (EG) 854/2004 bevat specifieke voorschriften voor
de organisatie van de officiële controles van producten van
dierlijke oorsprong. Deze verordening geldt naast verordening (EG)
882/2004, en is alleen van toepassing op activiteiten en personen
waarop verordening (EG) 853/2004 van toepassing is. Een verdere
toelichting is opgenomen in de dertien overwegingen bij die
verordening.Hierboven is uiteengezet dat de
Minister van LNV nu primair verantwoordelijk is voor het slachten van
dieren en het keuren van vers vlees. Dit besluit heeft daarom geen
betrekking op de officiële controles van vers vlees. In artikel
1, tweede lid, onder c, is deze inperking van de reikwijdte van dit
besluit nader gepreciseerd.Verordening (EG) 882/2004Verordening (EG) 882/2004 bevat algemene regels voor de
uitvoering van officiële controles op de naleving van
voorschriften die in het bijzonder zijn gericht
op:a. het voorkómen, wegnemen of tot een
aanvaardbaar niveau terugbrengen van rechtstreekse of door het milieu
veroorzaakte risico’s voor mens en dier;b. het zorgen voor eerlijke praktijken in de handel
in levensmiddelen en diervoeders en het beschermen van de belangen van
de consument, onder meer door de etikettering van diervoeders en
levensmiddelen en andere vormen van
consumentenvoorlichting.Een
uitgebreide toelichting op verordening (EG) 882/2004 is te vinden in de
49 overwegingen bij die verordening.Dit
besluit is niet van toepassing op de officiële controles op de
naleving van de wetgeving inzake diervoeders, diergezondheid en
dierenwelzijn, bedoeld in verordening (EG) 882/2004. Voor zover
noodzakelijk zijn ter zake voorschriften vastgesteld op voordracht van
de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit.De financiering van
officiële controles vindt plaats met inachtneming van de
artikelen 26 tot en met 28 van verordening (EG) 882/2004. De hiervoor
noodzakelijke wijzigingen zullen bij aparte maatregel van bestuur
worden aangebracht in het Warenwetbesluit retributies
levensmiddelen.Richtlijn
2004/41/EGBij richtlijn 2004/41/EG worden
de EG-richtlijnen ingetrokken die overbodig zijn geworden door de
vaststelling van de verordeningen (EG) 853/2004 en 854/2004. In
afwachting van de vaststelling van microbiologische criteria en
criteria voor temperatuurbeheersing overeenkomstig artikel 4 van
verordening (EG) 852/2004, blijven eventuele criteria die zijn
vastgesteld in de in artikel 4, tweede lid, van richtlijn 2004/41/EG
vermelde richtlijnen, vooralsnog evenwel van
kracht.Ter uitvoering van richtlijn
2004/41/EG zijn diverse besluiten en regelingen per 1 januari
2006 ingetrokken of gewijzigd. Bij de toelichting op de artikelen 11
tot en met 17 van dit besluit is hier nader op
ingegaan.ArtikelsgewijsBevoegde autoriteit (artikel
3)Bij artikel 3, eerste lid, onder a, is de
Voedsel en Waren Autoriteit (verder te noemen: VWA) aangewezen als
bevoegde autoriteit, bedoeld in de verordeningen (EG) 852/2004,
853/2004 en 854/2004.Op de voet van artikel
4, derde lid, van verordening (EG) 882/2004 kunnen lidstaten van de
Europese Unie de bevoegdheid tot het uitvoeren van officiële
controles, ook overdragen aan één of meer andere
(regionale of lokale) autoriteiten dan de centrale bevoegde autoriteit.
Nederland heeft van die mogelijkheid geen gebruik gemaakt. Met de
oprichting van de VWA is immers beoogd één sterke
autoriteit voor voedsel en waren in het leven te roepen. Het is daarom
gewenst dat de VWA deze officiële controles zelf kan
uitvoeren.Bij artikel 3, eerste lid, onder b,
is ook de Algemene Inspectiedienst (AID) aangewezen als bevoegde
autoriteit met betrekking tot bijlage I van verordening (EG) 852/2004.
Hiervoor is gekozen gezien de huidige belangrijke rol van de AID bij
het handhaven van de wetgeving voor de primaire productie. Het is
evenwel de bedoeling deze taken op de langere termijn te laten
overnemen door de VWA.Bij artikel 3, eerste
lid, onder c, zijn alle diensten waar de ambtenaren werkzaam zijn,
belast met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens de
Warenwet gestelde voorschriften, aangewezen als bevoegde autoriteit,
bedoeld in artikel 2, vierde lid, van verordening (EG) 882/2004. Dat
betreft allereerst de VWA, maar ook bijvoorbeeld de AID, de Dienst
Regelingen, en de douane. Deze bepaling is noodzakelijk aangezien alle
officiële controles op de naleving van de
levensmiddelenwetgeving dienen plaats te vinden met inachtneming van
die verordening.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport (VWS) heeft op de voet van de artikelen 25 en
25a3 van
de Warenwet de taakverdeling tussen deze ambtenaren
geregeld.Bij artikel 3, tweede lid, is de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) aangewezen als
bevoegde autoriteit voor (a) de erkenning van inrichtingen en (b) het
uitoefenen van bepaalde bevoegdheden bij niet-naleving van
verordeningen (EG) 852/2004 en 853/2004. De toedeling van de onder b
bedoelde bevoegdheden sluit aan bij artikel 54, tweede lid, van
verordening (EG) 882/2004, voor zover de nationale regelgeving daarin
nog niet heeft voorzien.De aard van de in de
vorige alinea bedoelde bevoegdheden noopt ertoe de Minister van VWS met
de uitoefening van die bevoegdheden te belasten. Dat neemt echter niet
weg dat de uitvoerbaarheid van de regelgeving ermee gebaat kan zijn
indien deze bevoegdheden voor zover nodig worden gemandateerd aan de
AID wat betreft de primaire productie, bedoeld in bijlage I van
verordening (EG) 852/2004 onderscheidenlijk de VWA voor de overige
aspecten van verordeningen (EG) 852/2004 en 853/2004. Indien daartoe
wordt besloten – hetgeen in de rede ligt –
zal de VWA worden toegestaan ter zake van het verlenen van erkenningen
weer ondermandaat te verlenen aan een andere dienst met specifieke
kennis op dit terrein. Daarbij kan met name gedacht worden aan
controleorganen als de stichting Centraal Orgaan voor
Kwaliteitsaangelegenheden in de Zuivel (COKZ) en de stichting
Controlebureau voor Pluimvee, Eieren en Eiproducten
(CPE).Inrichtingen die zich bezighouden met
de primaire productie, bedoeld in bijlage I van verordening (EG)
852/2004, hebben geen erkenning nodig. Aan de AID hoeft daarom geen
mandaat verleend te worden voor het erkennen van
inrichtingen.Voor zover noodzakelijk zijn het
COKZ en het CPE overigens ook krachtens de Warenwet belast met het
toezicht op de naleving van de desbetreffende regels voor de zuivel-
onderscheidenlijk de eieren- en eiproductensector. Het COKZ en het CPE
zijn gehouden daarbij de aanwijzingen van de Minister van VWS en van de
VWA in acht te nemen. Als gevolg hiervan kunnen zowel het COKZ als het
CPE de controlewerkzaamheden blijven uitvoeren die deze controleorganen
ook vóór de inwerkingtreding van dit besluit verrichtten.
De juridische grondslag daarvoor is echter niet meer gelegen in de
Landbouwkwaliteitswet, maar in de Warenwet.Bij artikel 3, derde lid, is het Productschap Vis aangewezen als de
bevoegde autoriteit, belast met de classificatie van productie- en
heruitzettingsgebieden, en het uitoefenen van de overige taken en
bevoegdheden van de bevoegde autoriteit, bedoeld in bijlage II,
hoofdstuk II, van verordening (EG) 854/2004. Hiervoor is gekozen
aangezien het productschap deze taken ook vóór de
inwerkingtreding van dit besluit reeds verrichtte. Vanaf de
inwerkingtreding van dit besluit is wat betreft het stellen van regels
inzake de classificatie van productie- en heruitzettingsgebieden
evenwel sprake van medebewind, en behoeven de in dit kader door het
productschap vast te stellen verordeningen de goedkeuring, bedoeld in
artikel 22, tweede lid, van de Warenwet.Bij
artikel 3, vierde lid, is de Minister van VWS aangewezen als bevoegde
autoriteit voor het vaststellen van procedures inzake (1°) het
recht van exploitanten van levensmiddelenbedrijven om een aanvullende
expertise aan te vragen (artikel 11, vijfde lid, van verordening (EG)
882/2004), en (2°) de erkenning en registratie van
levensmiddelenbedrijven (artikel 31 van verordening (EG)
882/2004).Hygiënecodes (artikel 4 en artikel
5)Evenals richtlijn 93/43/EEG voorziet
verordening (EG) 852/2004 in het gebruik van nationale gidsen voor
goede praktijken inzake hygiëne en de toepassing van
HACCP-beginselen. Deze gidsen kunnen op basis van vrijwilligheid worden
gebruikt door exploitanten van levensmiddelenbedrijven. In Nederland
zijn deze gidsen sinds jaar en dag aangeduid met de inmiddels
ingeburgerde term hygiënecodes. Uit
oogpunt van herkenbaarheid en continuïteit wordt dit
ingeburgerde Nederlandse begrip ook gebruikt in dit besluit. Artikel 1,
eerste lid, onder b, regelt dat.Artikel 8 van
verordening (EG) 852/2004 bevat regels voor het opstellen en de
toepassing van hygiënecodes. De Nederlandse overheid dient
ervoor te zorgen dat dit wat betreft de Nederlandse hygiënecodes
op correcte wijze gebeurt, overeenkomstig de doelstellingen van
verordening (EG) 852/2004. In artikel 4 van dit besluit is dat
uitgewerkt.Artikel 4, eerste lid, is
inhoudelijk gelijk aan artikel 31, derde lid, van de WHL, zoals die
onmiddellijk vóór de inwerkingtreding van dit besluit
luidde. In artikel 4, tweede lid, is uitvoering gegeven aan artikel 8,
derde lid, van verordening (EG) 852/2004. In artikel 4, tweede lid,
onder c, wordt verwezen naar microbiologische richtwaarden. Dat zijn de
richtwaarden waarover In 1999 afspraken zijn gemaakt in het Regulier
Overleg Warenwet. Die afspraken zijn destijds gepubliceerd in de
Mededeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van
16 februari 1999/GZB/VVB/99551, Stcrt. 35. De richtwaarden zijn
daarmee een leidraad geworden, bedoeld in artikel 8, derde lid, van
verordening (EG) 852/2004.In artikel 31,
vierde en vijfde lid, van de WHL, was geregeld op welke wijze bij het
toezicht op de naleving van de WHL gebruik werd gemaakt van
hygiënecodes. Het is gewenst deze betekenis van
hygiënecodes voort te zetten. Artikel 5 van dit besluit voorziet
daarin.Het opstellen van de permanente
procedures, bedoeld in artikel 5, eerste en tweede lid, van verordening
(EG) 852/2004, is een tijdrovende bezigheid waarvoor grote
deskundigheid is vereist. De belangrijkste meerwaarde van een
hygiënecode is dat deze permanente procedures daarin reeds zijn
opgenomen. Een ondernemer die ervoor kiest de voor zijn branche
vastgestelde hygiënecode te gebruiken, hoeft die procedures dus
niet zelf op te stellen. Die ondernemer kan ermee volstaan deze
procedures op correcte wijze uit te voeren en te handhaven,
overeenkomstig artikel 5, vierde lid, van verordening (EG)
852/2004.In het kader van de WHL werden deze
permanente procedures overigens ook wel aangeduid met het begrip
voedselveiligheidsplan.Bij de inwerkingtreding van dit besluit zijn in Nederland ruim
dertig hygiënecodes van kracht die zijn opgesteld en goedgekeurd
volgens de procedure van artikel 31, eerste tot en met derde lid, van
de WHL. In deze «oude» hygiënecodes is, met het
oog op de bruikbaarheid, steeds vermeld welke passages daarin
betrekking hebben op welke in artikel 31, eerste lid, van de WHL,
genoemde bepalingen.Deze «oude»
hygiënecodes blijven na de inwerkingtreding van verordening (EG)
852/2004 van toepassing, mits zij met de doelstellingen van de
verordening stroken. Aldus artikel 8, vijfde lid, van verordening (EG)
852/2004.Om te beoordelen in hoeverre de
«oude» hygiënecodes stroken met de doelstellingen
van verordening (EG) 852/2004, is het noodzakelijk het verband vast te
stellen tussen enerzijds de artikelen uit de WHL waarop
«oude» hygiënecodes betrekking konden hebben, en
anderzijds de daarmee overeenkomende bepalingen uit verordening (EG)
852/2004. Dat verband is weergegeven in onderstaande tabel.WHLverordening
(EG) 852/2004art.
2 lid
1bijl.
II, hfdst. IX.1art.
2 lid
2bijl.
II, hfdst. IX.8art.
3bijl.
II, hfdst. IX.6art.
4bijl.
II, hfdst. XIIart.
6 lid
1bijl.
II, hfdst. I, punten 1 en 7art.
6 lid
2bijl.
II, hfdst. IX.4 eerste volzinart.
7bijl.
II, hfdst. I.2art.
8bijl.
II, hfdst. I.4art.
9bijl.
II, hfdst. I.3art.
10bijl.
II, hfdst. I, punten 5 en 6art.
11bijl.
II, hfdst. I.8art.
12bijl.
II, hfdst. I.9art.
14bijl.
II, hfdst. II.1.aart.
15bijl.
II, hfdst. II.1.bart.
16bijl.
II, hfdst. II.1.cart.
17bijl.
II, hfdst. II.1.dart.
18bijl.
II, hfdst. II.1.eart.
19bijl.
II, hfdst. II.1.fart.
20bijl.
II hfdst. II.2art.
21bijl.
II hfdst. II.3art.
22 lid
1bijl.
II hfdst. III.1art.
22 lid
2bijl.
II hfdst. III.1bijl. II hfdst. IX.3art.
22 lid
3art.
5 lid 1art.
23bijl.
II hfdst. III.2art.
24 lid
1–art.
24 lid
2bijl.
II hfdst. IX.4 tweede volzinart.
25bijl
II hfdst. V.1art.
26 lid
1bijl.
II hfdst. VII.4art.
26 lid
2bijl.
II hfdst. VII.5art.
27bijl.
II hfdst. VII.2art.
28 lid
1bijl.
II hfdst. VI.1art.
28 lid
2bijl.
II hfdst. VI.2art.
29 lid
1bijl.
II hfdst. VI.3 tweede volzinart.
29 lid
2bijl.
II hfdst. VI.3 eerste volzinart.
30 lid
1art.
5 lid 1art.
30 lid 2 onder a t/m
eart.
5 lid 2 onder a t/m eart.
30 lid 2
slotzinart.
5 lid 2 onder gart.
33bijl.
II hfdst. IV.1art.
34 lid
1bijl.
II hfdst. IV.2art.
34 lid 2 en
3bijl.
II hfdst. IV.4art.
34b, lid
2–art.
35bijl.
II hfdst. IV.3art.
36bijl.
II hfdst. IV.5art.
37 lid 1 eerste
volzinbijl.
II hfdst. IV.6art.
37 lid 1 tweede
volzinbijl.
II hfdst. IX.4 eerste volzinart.
39 lid
1–art.
39 lid 2 en
3bijl.
II hfdst. VIII.1art.
39 lid 4 en
5bijl.
II hfdst. VIII.2 eerste volzinBij de toepassing van artikel 5,
derde lid, onder a, van dit besluit, kan gebruik worden gemaakt van
deze tabel.Bulkvervoer
over zee van vloeibare oliën of vetten, en suiker (artikel 6 en
artikel 11)In artikel 17, derde lid, van
verordening (EG) 852/2004 is onder andere bepaald dat de op basis van
artikel 3, derde lid, van richtlijn 93/43/EEG aangenomen besluiten van
kracht blijven totdat zij worden vervangen door bepalingen op basis van
verordening (EG) 852/2004. Dat betreft de volgende
EG-besluiten:a. richtlijn nr. 96/3/Euratom, EGKS, EG van de
Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 januari 1996
(PbEG L 21) inzake een afwijking van enkele bepalingen van richtlijn
93/43/EEG van de Raad inzake levensmiddelenhygiëne voor het
bulkvervoer van vloeibare oliën en vetten over zee, verder te
noemen: richtlijn 96/3/Euratom, EGKS, EG;b. richtlijn nr. 98/28/EG van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen van 29 april 1998 (PbEG L 140) inzake
een afwijking van enkele bepalingen van richtlijn 93/43/EEG van de Raad
inzake levensmiddelenhygiëne voor het bulkvervoer over zee van
ruwe suiker, verder te noemen: richtlijn
98/28/EG.Richtlijn 96/3/Euratom,
EGKS, EG en richtlijn 98/28/EG waren uitgevoerd bij artikel 34a
onderscheidenlijk artikel 34b van de WHL. Aangezien het niet gewenst is
de WHL alleen voor deze twee artikelen in stand te houden, is de
implementatie van deze richtlijnen overgeheveld naar artikel 6 van dit
besluit. Daarbij is gebruik gemaakt van een dynamische verwijzing naar
deze richtlijnen. Daartegen bestaat geen bezwaar, aangezien beide
richtlijnen kenbaar en, gezien de specifieke deskundige doelgroep
daarvan, eenvoudig te begrijpen zijn.In
artikel 11 is bepaald met ingang van welk tijdstip een toekomstige
wijziging van de desbetreffende richtlijn zal gelden voor de toepassing
van artikel 6 van dit besluit.Rechtstreekse levering van kleine
hoeveelheden primaire producten door de producent (artikel
7)In artikel 1, derde lid, van verordening
(EG) 852/2004, is bepaald dat de lidstaten de regels dienen vast te
stellen inzake de in artikel 1, tweede lid, onder c, van die
verordening bedoelde activiteiten. Een vergelijkbare bepaling is
opgenomen in artikel 1, derde lid, van verordening (EG) 853/2004. Voor
Nederland zijn deze regels voor de rechtstreekse levering van kleine
hoeveelheden primaire producten vastgesteld bij artikel 7 van dit
besluit.Artikel 7, eerste lid, is inhoudelijk
gelijk aan artikel 3, tweede lid, onder a en b, van het BBL, en artikel
39, eerste lid, van de Warenwetregeling Hygiëne van
levensmiddelen, zoals die onmiddellijk voor de inwerkingtreding van dit
besluit luidden. Artikel 3, tweede lid, onder c, van het BBL, is niet
overgenomen, aangezien artikel 18, onder b, reeds een vergelijkbaar
voorschrift bevat.Desgewenst kan artikel 7,
eerste lid, worden uitgewerkt in een hygiënecode. Artikel 7,
tweede lid, regelt dat.Voor de in artikel 7
van dit besluit opgenomen eisen is gekozen aangezien de desbetreffende
producenten van primaire producten daaraan ook reeds vóór
de inwerkingtreding van dit besluit dienden te voldoen.
Méér regels ter bescherming van de volksgezondheid zijn
bij deze rechtstreekse levering van primaire producten niet
noodzakelijk. Immers, zodra sprake is van andere dan bovengenoemde
rechtstreekse levering, zoals bijvoorbeeld het bereiden van
zuivelproducten, dient voluit voldaan te worden aan verordeningen (EG)
852/2004 en 853/2004.Primaire producten zijn
overigens de producten van de primaire productie, gedefinieerd in
artikel 3, zeventiende lid, van verordening (EG)
178/20024.Rauwe melk (artikel 8, artikel 9 en
artikel 17, onder A)Artikel 3 van het
Warenwetbesluit Zuivel stelde eisen aan rauwe koemelk, bestemd voor
directe aflevering aan particulieren. Ter bescherming van de
volksgezondheid is het gewenst die voorschriften te handhaven.
Nederland heeft die bevoegdheid krachtens artikel 10, achtste lid,
onder a, van verordening (EG) 853/2004. Ter bevordering van de
samenhang van regelgeving zijn deze eisen echter overgeheveld naar
artikel 8 van dit besluit. Dat is geregeld bij artikel 17, onder A, van
dit besluit. Het Warenwetbesluit Zuivel bevat daardoor vanaf de
inwerkingtreding van dit besluit geen hygiënenormen
meer.Artikel 9 van de
Landbouwkwaliteitsregeling rauwe melk en zuivelbereiding bepaalde dat
voor de bereiding van kaas met een rijpingstijd van ten minste 60 dagen
vrijstelling of, op aanvraag, ontheffing verleend kon worden van
bepaalde eisen inzake de kenmerken van rauwe melk. Artikel 10, achtste
lid, onder b, van verordening (EG) 853/2004 staat de lidstaten toe een
daarmee vergelijkbare bepaling vast te stellen of te handhaven. Van die
bevoegdheid is gebruik gemaakt bij artikel 9 van dit
besluit.Nadere regels
(artikel 10)Voor de goede uitvoering van de
bij of krachtens de verordeningen (EG) 852/2004, 853/2004, 854/2004 of
882/2004 gestelde voorschriften kan het noodzakelijk blijken nadere
regels vast te stellen. Artikel 10 biedt daartoe de mogelijkheid aan de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Uit de formulering van
artikel 10 blijkt dat het hier uitsluitend gaat om nadere regels
waarbij geen keuzen van beleidsinhoudelijke aard aan de orde
zijn.Wijziging BBL en
vervallen WHL (artikel 12, onder A)De
artikelen 3, 5 (met uitzondering van het vierde lid) en 16 van het
Warenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen (BBL)
bevatten nationale voorschriften die geen uitvoering gaven aan
EG-voorschriften. Door het van toepassing worden van verordening (EG)
852/2004 heeft Nederland niet meer de bevoegdheid die nationale
voorschriften te handhaven. Die artikelen dienen daarom te vervallen.
Artikel 12, onder A, van dit besluit regelt dat.Het voorschrift van artikel 5, vierde lid, van het BBL, kan echter
niet gemist worden. Die bepaling is om die reden bij artikel 13 van dit
besluit toegevoegd aan het Warenwetbesluit Verpakte
waters.Als gevolg van het verdwijnen van
artikel 3 van het BBL, vervalt de Warenwetregeling Hygiëne van
levensmiddelen (WHL) van rechtswege. De WHL gaf grotendeels uitvoering
aan richtlijn 93/43/EEG, maar bevatte ook enkele nationale bepalingen.
Ten aanzien van de vervallen nationale bepalingen in de WHL gelden de
volgende overwegingen.Artikel 22, tweede lid,
van de WHL had betrekking op het afsluiten van marktkramen met schoon
winddicht zeildoek. Deze bepaling kan geschrapt worden, gezien bijlage
II, hoofdstuk III, punt 1, van verordening (EG)
852/2004.Artikel 22, derde lid, van de WHL
schreef voor dat in mobiele of tijdelijke bedrijfsruimten slechts
bepaalde eenvoudige handelingen, gericht op de directe verkoop van de
waar, verricht mochten worden. Tegen het vervallen van dit voorschrift
bestaat geen bezwaar, aangezien ook de exploitanten van mobiele en
tijdelijke bedrijfsruimten de permanente procedures, bedoeld in artikel
5, eerste lid, van verordening (EG) 852/2004 moeten toepassen.
Desgewenst kan hierbij uiteraard gebruik worden gemaakt van de
desbetreffende goedgekeurde hygiënecode. Het voorgaande heeft
tot gevolg dat de Warenwetregeling vrijstelling evenementroken vis met
ingang van 1 januari 2006 van rechtswege is
vervallen.Artikel 24, eerste lid, van de WHL
stelde de eis dat in winkels aanwezige bereidplaatsen vanuit de
verkoopruimte niet vrij toegankelijk zijn voor het publiek. Deze
bepaling kan vervallen, aangezien toepassing van bijlage II, hoofdstuk
I, punt 2, onder c, van verordening (EG) 852/2004, tot het zelfde
resultaat leidt.Artikel 24, tweede lid, van
de WHL, verbood de aanwezigheid van huisdieren in bereidplaatsen van
eet- en drinkwaren. Dit voorschrift diende te vervallen, aangezien ter
zake nu regels zijn gesteld in bijlage II, hoofdstuk IX, punt 4, van
verordening (EG) 852/2004.Tot slot: de
artikelen 38 en 39 van de WHL stelden regels met betrekking tot
besmettelijke ziekten en persoonlijke hygiëne. Vergelijkbare
voorschriften zijn nu te vinden in bijlage II, hoofdstuk VIII, van
verordening (EG) 852/2004.Wijziging Warenwetbesluit Eiprodukten
(artikel 14)Bij artikel 14 van dit besluit
vervallen vrijwel alle artikelen van het Warenwetbesluit Eiprodukten.
De bepalingen die gehandhaafd worden zijn noodzakelijk, aangezien
daarin voor eiproducten microbiologische criteria en eisen inzake
temperatuurbeheersing zijn opgenomen waarin verordening (EG) 852/2004
nog niet voorziet. Hiermee is wat betreft eiproducten uitvoering
gegeven aan artikel 4, tweede lid, van richtlijn
2004/41/EG.Wijziging van
het Warenwetbesluit Visserijproducten, slakken en kikkerbillen en van
de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren, slakken
en kikkerbillen (artikel 15)Bij artikel 15
van dit besluit vervallen de artikelen 5 en 6 van het Warenwetbesluit
Visserijproducten, slakken en kikkerbillen, aangezien ter zake regels
zijn gesteld bij verordening (EG) 853/2004. De artikelen 3 en 4 van dat
besluit blijven vooralsnog gehandhaafd, aangezien de krachtens die
artikelen vastgestelde ministeriële regeling microbiologische
criteria en eisen inzake temperatuurbeheersing bevat waarin verordening
(EG) 852/2004 nog niet voorziet. De overige bepalingen van die
ministeriële regeling kunnen overigens wél vervallen. Dat
zal tijdig vóór 1 januari 2006 geregeld worden.
Hiermee is wat betreft visserijproducten, tweekleppige weekdieren,
slakken en kikkerbillen uitvoering gegeven aan artikel 4, tweede lid,
van richtlijn 2004/41/EG.De lijst met
handelsbenamingen, bedoeld in artikel 9a, van het Warenwetbesluit
Visserijproducten, slakken en kikkerbillen, is door de Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport opgenomen in een andere (nieuwe)
ministeriële regeling. Tot de inwerkingtreding van dit besluit
was die lijst nog te vinden in de bij artikel 20o behorende bijlage XVI
van de Warenwetregeling Visserijproducten, tweekleppige weekdieren,
slakken en kikkerbillen.Wijziging Warenwetbesluit Vlees, gehakt en
vleesproducten en Warenwetregeling Gehakt vlees en vleesbereidingen
(artikel 16)De ter zake noodzakelijke
maatregelen zijn vastgesteld bij artikel 16 van dit
besluit.Artikel 2a, tweede en derde lid, van
het Warenwetbesluit Vlees, gehakt en vleesproducten draagt de Minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport op bij ministeriële
regeling nadere regels vast te stellen ter uitvoering van richtlijn
94/65/EG. Richtlijn 94/65/EG is deels ingetrokken bij richtlijn
2004/41/EG. Artikel 2a, tweede lid, onder a, en derde lid, dienen
daarom te vervallen.De opdracht aan de
minister in artikel 2a, tweede lid, onder b, dient vooralsnog evenwel
te worden gehandhaafd. Artikel 4, eerste lid, onder a, en derde lid,
onder b, en de bijlagen 6 en 7, van de krachtens die bepaling
vastgestelde Warenwetregeling Gehakt vlees en vleesbereidingen bevatten
immers microbiologische criteria waarin verordening (EG) 852/2004 nog
niet voorziet, en die dus gehandhaafd moeten worden. De overige
bepalingen van die ministeriële regeling kunnen wél
vervallen. Dat zal tijdig vóór 1 januari 2006
geregeld worden. Hiermee is wat betreft vlees, gehakt en vleesproducten
uitvoering gegeven aan artikel 4, tweede lid, van richtlijn
2004/41/EG.Wijziging
Warenwetbesluit Zuivel en Warenwetregeling Zuivelbereiding (artikel 8
en artikel 17, onder A)Artikel 3 van het
Warenwetbesluit Zuivel stelde eisen aan rauwe koemelk, bestemd voor
directe aflevering aan particulieren. Ter bescherming van de
volksgezondheid is het gewenst die voorschriften te handhaven.
Nederland heeft die bevoegdheid krachtens artikel 10, achtste lid, van
verordening (EG) 853/2004. Ter bevordering van de samenhang van
regelgeving zijn deze eisen echter overgeheveld naar artikel 8 van dit
besluit. Dat is geregeld bij artikel 17, onder A, van dit besluit. Het
Warenwetbesluit Zuivel bevat daardoor vanaf de inwerkingtreding van dit
besluit geen hygiënenormen meer.Artikel 4, tweede lid, van het Warenwetbesluit Zuivel droeg de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport op bij
ministeriële regeling nadere regels vast te stellen ter
uitvoering van bepaalde richtlijnen. De onder d genoemde richtlijn is
ingetrokken bij richtlijn 2004/41/EG. Artikel 4, tweede lid, onder d,
dient daarom te vervallen. Artikel 17, onder B, strekt
daartoe.Artikel 4, tweede lid, onder c, van
het Warenwetbesluit Zuivel blijft vooralsnog gehandhaafd, aangezien de
artikelen 2, 6, 10, eerste lid, en 11, eerste tot en met vijfde lid,
van de krachtens die bepaling vastgestelde Warenwetregeling
Zuivelbereiding microbiologische criteria bevatten waarin verordening
(EG) 852/2004 nog niet voorziet. De overige bepalingen van die
ministeriële regeling kunnen overigens wél vervallen. Dat
zal tijdig vóór 1 januari 2006 geregeld worden.
Hiermee is wat betreft rauwe melk en zuivelproducten uitvoering gegeven
aan artikel 4, tweede lid, van richtlijn 2004/41/EG.Wijziging Warenwetbesluit Uitvoer van
waren (artikel 18)Artikel 2, onder a en b,
van het Warenwetbesluit Uitvoer van waren bepaalde in welke gevallen
krachtens de Warenwet gestelde voorschriften niet van toepassing waren
ten aanzien van waren die kennelijk bestemd zijn voor uitvoer. Daarvan
was sprake bij toepasbaarheid van bepaalde bij of krachtens de
Landbouwkwaliteitswet gestelde voorschriften (onderdeel a), dan wel bij
toepasbaarheid van een drietal met name genoemde ministeriële
regelingen (onderdeel b).Na de totstandkoming
van de verordeningen (EG) 852/2004 en 853/2004, en richtlijn
2004/41/EG, zijn deze bepalingen van het Warenwetbesluit Uitvoer van
waren heroverwogen. Verordening (EG) 852/2004 is immers ook van
toepassing op de uitvoer van waren. Voorts zijn de EG-richtlijnen
waaraan bovengenoemde drie ministeriële regelingen uitvoering
gaven ingetrokken en vervangen door specifieke voorschriften ter zake
in verordening (EG) 853/2004. Die voorschriften hebben betrekking op
zowel de verhandeling binnen de Europese Unie, als de uitvoer naar
derde landen.Ter bevordering van de samenhang
en toegankelijkheid van regelgeving is het gewenst deze inperking van
de reikwijdte van de Warenwet op te heffen. Artikel 18 van dit besluit
regelt dat.Dit besluit heeft daarmee de
zelfde reikwijdte verkregen als de verordeningen (EG) 852/2004,
853/2004 en 854/2004, met uitzondering van de regels voor de
vleeskeuring.Implementatie
richtlijn 2004/41/EGDe implementatie van
richtlijn 2004/41/EG heeft voor levensmiddelen plaatsgevonden bij (a)
dit besluit en (b) een regeling van de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, houdende wijziging van diverse Warenwetregelingen in
verband met richtlijn 2004/41/EG (verder te noemen: de
wijzigingsregeling).In onderstaande tabel is
het verband weergegeven tussen richtlijn 2004/41/EG, dit besluit en de
wijzigingsregeling.Richtlijn
2004/41/EGdit
besluitde
wijzigingsregelingart.
1– (geen
implementatie vereist)–art.
2 lid
1– (LNV)–art.
2 lid
2–art. II
onder Bart.
2 lid
3– (LNV)–art.
2 lid
4–art. II
onder Bart.
2 lid
5– (ingetrokken
Vleeskeuringswet)–art.
2 lid
6– (LNV)–art.
2 lid
7– (LNV)–art.
2 lid
8art.
14–art.
2 lid
9art.
15art. I,
onder C en Gart.
2 lid
10art.
15art.
Iart.
2 lid 11 t/m
13– (LNV)–art.
2 lid
14art.
17art.
IIIart.
2 lid
15– (Productschap
Vis)–art.
2 lid
16art.
16art.
IIart.
3 lid 1 en
2– (geen
implementatie vereist)–art.
3 lid
3–art. I
onder C, D, E en Gart.
4 lid
1– (geen
implementatie vereist) art.
4 lid
2–deze
regelingart.
4 lid
3– (geen
implementatie vereist)–art.
5– (LNV)–art.
6– (geen
implementatie vereist)–art.
7– (geen
implementatie vereist)–art.
8art.
19art.
IVart.
9– (geen
implementatie vereist)–Administratieve
lastenDit besluit leidt uitsluitend tot een
verschuiving van administratieve lasten voor de burger en het
bedrijfsleven. De tot de inwerkingtreding van dit besluit door de
Warenwetregeling Hygiëne van levensmiddelen veroorzaakte lasten
(€ 192.282.600; bron: Nulmeting VWS) dienen vanaf
1 januari 2006 te worden toegerekend aan verordening (EG)
852/2004. Volgens de huidige definitie zijn dat op zich zelf geen door
dit besluit veroorzaakte administratieve lasten. Bij de
onderhandelingen in Brussel over deze Europese regelgeving is het niet
gelukt de hoogte van deze administratieve lasten terug te
dringen.Vanaf 1 januari 2006 geldt de
nieuwe eis van de Europese Unie dat alle levensmiddelenbedrijven
geregistreerd moeten zijn. Deze verplichte registratie zal worden
uitgewerkt in een ministeriële regeling waarbij de
administratieve lasten in beeld worden gebracht. Daarbij wordt ernaar
gestreefd de uitvoering zodanig te kiezen dat zo min mogelijk
administratieve lasten worden veroorzaakt.Het
ontwerpbesluit is voorgelegd aan het Adviescollege toetsing
administratieve lasten (Actal). Actal heeft geadviseerd het
ontwerpbesluit in te dienen, maar dringt erop aan de met de verplichte
registratie gemoeide administratieve lasten zo laag mogelijk te
houden.De
Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport, J.
F. HoogervorstXHistnootHet advies van de Raad
van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Tevens zal het advies
met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het
bijvoegsel bij de Staatscourant van 8 november 2005, nr.
217.XNoot1Hazard
Analysis and Critical Control
Point.XNoot2Richtlijn
nr. 93/43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake
levensmiddelenhygiëne (PbEG L 175).XNoot3Artikel 25a
zal per 1 januari 2006 worden toegevoegd aan de Warenwet. Zie
Kamerstukken II 2004–2005, 30 201, nr. 2.XNoot4Verordening
(EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene
beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot
oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot
vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden
(PbEG L 31). 
 
 Naar boven

 

Permanente linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2005-517.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl