Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2018-06-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2017-2018
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 960
 IV
 
 Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING 
 
 
 
 INHOUDSOPGAVE
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 
 
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 
 
 
 
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 De begroting van Koninkrijksrelaties
 
 
 3
 
 
 
 
 
 a.
 
 
 Leeswijzer
 
 
 3
 
 
 
 
 
 b.
 
 
 Het beleid
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 a.
 
 
 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 b.
 
 
 De beleidsartikelen
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 De begroting van BES-fonds
 
 
 13
 
 
 
 
 
 a.
 
 
 Leeswijzer
 
 
 13
 
 
 
 
 
 b.
 
 
 Het beleid
 
 
 14
 
 
 
 
 
 
 a.
 
 
 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 14
 
 
 
 
 
 
 b.
 
 
 Het beleidsartikel
 
 
 14
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikelen 1 en 2
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in:
 
 
 1.
 de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties;
 
 
 2.
 de begrotingsstaat van BES-fonds.
 
 
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 K.H.
 Ollongren
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1.
 De begroting van Koninkrijksrelaties
 
 
 
 a.
 Leeswijzer
 
 De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2018. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2018 opgebouwd.
 De stand van de vastgestelde begroting 2018 is inclusief de nota van wijziging en de eerste en tweede incidentele suppletoire begroting, Kamerstukken II 2017–2018 34 936-IV nr. 1.
 Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omvang begrotingsartikel
 (stand ontwerpbegroting)
 In € miljoen
 
 
 Beleidsmatige mutaties
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 Technische mutaties
 (ondergrens in € miljoen)
 
 
 
 
 
 
 1.Waarborgfunctie
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 4 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 4. Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 1/2 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 2/4 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 6. Apparaat
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: –
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: –
 
 
 
 
 7. Nominaal en onvoorzien
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: –
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: –
 
 
 
 
 8. Noodhulp en wederopbouw Bovenwindse Eilanden
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 4 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 1. BES-fonds
 
 
 Verplichtingen / Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen /Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 
 Daarnaast worden ook enkele mutaties toegelicht vanuit het oogpunt van transparantie dan wel andere overwegingen.
 
 
 
 b.
 Het beleid
 
 
 
 a.
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties- en ontvangstenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Uitgaven 2018
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 379.286
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties
 
 
 
 
 
 
 1. Wederopbouw Saba
 
 
 8
 
 
 3.861
 
 
 
 
 2.Wederopbouw Sint Maarten
 
 
 8
 
 
 24.733
 
 
 
 
 3. Kasschuif liquiditeitssteun Sint Maarten 2017
 
 
 8
 
 
 41.000
 
 
 
 
 4. Liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 8
 
 
 – 16.360
 
 
 
 
 5. Kasschuif restant noodhulp Sint Maarten 2017
 
 
 8
 
 
 19.208
 
 
 
 
 6. Wisselkoersreserve
 
 
 7
 
 
 6.359
 
 
 
 
 7. Overlopende facturen
 
 
 1,4
 
 
 9.481
 
 
 
 
 8. Overige mutaties
 
 
 
 3.415
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 468.999
 
 
 
 
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Ontvangsten 2018
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 41.670
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 3.951
 
 
 
 
 1) Bijdragen van Curaçao en Sint Maarten
 
 
 1
 
 
 3.951
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 45.621
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Uitgaven en ontvangsten
 Wederopbouw op Saba
 Vanuit de gereserveerde middelen voor wederopbouw voor Saba en Sint Eustatius ontvangt Saba via deze begroting € 3,861 mln. voor de wederopbouw van het eiland na orkaan Irma. De middelen worden ingezet voor het herstel van de openbare ruimten en onroerende zaken die door de orkaan schade hebben geleden. Daarnaast wordt € 0,2 mln. voor natuur en milieu beschikbaar gesteld. Dit wordt besteed voor de compensatieregeling voor vissers, boeren en veetelers.
 Liquiditeitssteun Sint Maarten
 Het saldo € 41 mln. van de liquiditeitssteun 2017 is doorgeschoven naar 2018. Het uiteindelijke bedrag voor liquiditeitssteun bedroeg € 24,64 mln. De niet bestede middelen voor de liquiditeitssteun (€ 16,36 mln.) worden ingezet ter dekking van de wederopbouw op Sint Maarten.
 Kasschuif restant noodhulp Sint Maarten
 Het saldo € 19,208 mln. van de noodhulp 2017 wordt doorgeschoven naar 2018.
 Wisselkoersreserve
 De resterende wisselkoersreserve ultimo 2017 is € 6,359 mln. Deze reserve is volledig meegenomen naar 2018. Op de begroting van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds zijn er zowel meevallers als tegenvallers als gevolg van de huidige wisselkoers. De wisserkoersmeevallers komen ten gunste van de reserve en de wisselkoerstegenvallers komen ten laste van de reserve.
 Overlopende facturen
 Een aantal facturen uit 2017 is pas na de financiële jaarafsluiting van 2017 verwerkt en vallen daardoor in boekjaar 2018.
 Overige mutaties
 Bijdragen Curaçao en Sint Maarten
 De bijdragen van Curaçao en Sint Maarten voor de Kustwacht van in het totaal € 3,951 mln. zijn niet in 2017 betaald en worden in 2018 voldaan.
 
 
 
 
 b.
 De beleidsartikelen
 
 
 
 Beleidsartikel
 1
 Waarborgfunctie
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, motie en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 87.274
 
 
 
 
 – 46.557
 
 
 
 
 40.717
 
 
 
 
 6.598
 
 
 
 
 47.315
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 87.274
 
 
 
 
 – 46.557
 
 
 
 
 40.717
 
 
 
 
 6.598
 
 
 
 
 47.315
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 Rechtshandhaving en deugdelijkheid van bestuur
 
 
 
 
 87.274
 
 
 
 
 – 46.557
 
 
 
 
 40.717
 
 
 
 
 6.598
 
 
 
 
 47.315
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's / RWT's
 
 
 
 
 30.603
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 30.603
 
 
 
 
 6.188
 
 
 
 
 36.791
 
 
 
 
 – 2.500
 
 
 
 
 – 2.500
 
 
 
 
 – 2.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Recherchecapaciteit (Nationale Politie)
 
 
 30.603
 
 
 0
 
 
 30.603
 
 
 6.188
 
 
 36.791
 
 
 – 2.500
 
 
 – 2.500
 
 
 – 2.500
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Overige bijstand aan de landen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 56.671
 
 
 
 
 – 46.557
 
 
 
 
 10.114
 
 
 
 
 410
 
 
 
 
 10.524
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Duradero
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Grensbewaking (Defensie)
 
 
 6.100
 
 
 0
 
 
 6.100
 
 
 0
 
 
 6.100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Kustwacht (Defensie)
 
 
 46.557
 
 
 – 46.557
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Recherchecapaciteit (Nationale Politie)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Rechterlijke macht (J&V)
 
 
 4.014
 
 
 0
 
 
 4.014
 
 
 410
 
 
 4.424
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 2.500
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 6.120
 
 
 
 
 – 6.120
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.951
 
 
 
 
 3.951
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 
 1.1
 Rechtshandhaving en deugdelijkheid van bestuur
 
 Bijdragen aan ZBO’s / RWT’s
 Recherchecapaciteit en Team Bestrijding Ondermijning
 
 Een aantal facturen uit 2017 ter grootte van € 8,7 mln. wordt in 2018 betaald.
 Daarnaast worden vanuit de eerder beschikbaar gestelde middelen voor Team Bestrijding Ondermijning (TBO) middelen overgeheveld aan de ketenpartners Openbaar Ministerie BES en Gemeenschappelijke Hof voor totaal € 2,5 mln. jaarlijks tot en met het jaar 2021. Voor 2018 is circa € 2 mln. overgeboekt naar de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
 
 Ontvangsten
 Bijdragen Curaçao en Sint Maarten
 De bijdragen van Curaçao en Sint Maarten voor de Kustwacht van in het totaal € 3,951 mln. zijn niet in 2017 betaald en worden in 2018 voldaan.
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel
 4
 Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 11.005
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 11.005
 
 
 
 
 462
 
 
 
 
 11.467
 
 
 
 
 – 2.106
 
 
 
 
 – 301
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 11.005
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 11.005
 
 
 
 
 462
 
 
 
 
 11.467
 
 
 
 
 – 2.106
 
 
 
 
 – 301
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 60%
 
 
 
 
 
 60%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.1
 
 
 
 
 Curaçao, Sint Maarten en Aruba
 
 
 
 
 4.187
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.187
 
 
 
 
 2.322
 
 
 
 
 6.509
 
 
 
 
 – 406
 
 
 
 
 – 1
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 IUCN
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 1.351
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.351
 
 
 
 
 – 571
 
 
 
 
 780
 
 
 
 
 – 406
 
 
 
 
 – 1
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 1.351
 
 
 0
 
 
 1.351
 
 
 – 571
 
 
 780
 
 
 – 406
 
 
 – 1
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 2.700
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.700
 
 
 
 
 2.572
 
 
 
 
 5.272
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toeslagen op pensioenen NA
 
 
 2.700
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 2.572
 
 
 5.272
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 321
 
 
 
 
 321
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage landen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 321
 
 
 321
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 136
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 136
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 136
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 136
 
 
 0
 
 
 136
 
 
 0
 
 
 136
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.2
 
 
 
 
 Caribisch Nederland
 
 
 
 
 6.818
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.818
 
 
 
 
 – 1.860
 
 
 
 
 4.958
 
 
 
 
 – 1.700
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 522
 
 
 
 
 522
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Subsidies Caribisch Nederland
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 522
 
 
 522
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Kinderrechten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 4.280
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.280
 
 
 
 
 – 3.292
 
 
 
 
 988
 
 
 
 
 – 1.700
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 
 
 Kinderrechten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 1.880
 
 
 0
 
 
 1.880
 
 
 – 892
 
 
 988
 
 
 – 350
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Opdrachten Caribisch Nederland
 
 
 2.400
 
 
 0
 
 
 2.400
 
 
 – 2.400
 
 
 0
 
 
 – 1.350
 
 
 – 300
 
 
 – 300
 
 
 – 300
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Pensioenen en uitkeringen Politieke ambtsdragers
 
 
 1.318
 
 
 0
 
 
 1.318
 
 
 0
 
 
 1.318
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 1.220
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.220
 
 
 
 
 700
 
 
 
 
 1.920
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijzondere uitkering sociaaleconomische initiatieven
 
 
 1.220
 
 
 0
 
 
 1.220
 
 
 0
 
 
 1.220
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Kinderrechten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 210
 
 
 
 
 210
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 210
 
 
 210
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Comm.
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 3.949
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.949
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.949
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 
 4.1
 Curaçao, Sint Maarten en Aruba
 
 Inkomensoverdrachten
 Toeslagen op pensioenen NA
 In de onderlinge regeling rechtsopvolging en boedelscheiding van het Algemeen Pensioenfonds van de Nederlandse Antillen (APNA) is bepaald dat de verplichtingen op pensioenen van Bonaire, St. Eustatius en Saba, na de transitie overgaan op Nederland. Hierbij komen nog de uitkeringen die door het Algemeen Pensioenfonds van Curaçao nadien zijn gedaan. De betaling is uiteindelijk niet in 2017 gedaan, maar zal in 2018 worden voldaan. In totaal gaat het om € 2,1 mln.
 Overlopende facturen
 Na de jaarafsluiting 2017 zijn een aantal facturen voor € 0,472 mln. niet verwerkt, de belasting vindt hierdoor in 2018 plaats.
 
 
 
 4.2
 Caribisch Nederland
 
 Opdrachten
 Onderzoek, Kennisoverdracht en Commissie
 Opdrachten Caribisch Nederland
 Binnen dit artikel zijn verschillende budgetten geprioriteerd. Na de uitspraak van de Commissie van Wijzen is in februari 2018 de eilandsraad van Sint Eustatius ontbonden en is een regeringscommissaris benoemd. Voor de ondersteuning van deze regeringscommissaris zijn middelen vrijgemaakt binnen de begroting. Ook wordt vanuit de begroting van Koninkrijksrelaties bijgedragen aan het herstel van een beschadigde klif op Sint Eustatius.
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel
 5
 Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.1
 
 
 
 
 Schuldsanering landen Curaçao en Sint Maarten
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 172.431
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Schuldsanering
 
 
 172.431
 
 
 0
 
 
 172.431
 
 
 0
 
 
 172.431
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.2
 
 
 
 
 Leningen en/of garanties landen Curaçao, Sint Maarten en Aruba
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Leningen aan Aruba
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Lopende inschrijving Curaçao en St Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Garanties
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Garanties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 37.721
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 37.721
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 37.721
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel
 8
 Noodhulp en Wederopbouw Bovenwindse eilanden
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amende-menten
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Stand vastgestelde ISB
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 133.200
 
 
 
 
 72.442
 
 
 
 
 205.642
 
 
 
 
 6.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 133.200
 
 
 
 
 72.442
 
 
 
 
 205.642
 
 
 
 
 6.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8.1
 
 
 
 
 Wederopbouw
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 133.200
 
 
 
 
 53.234
 
 
 
 
 186.434
 
 
 
 
 6.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 24.640
 
 
 
 
 24.640
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 24.640
 
 
 24.640
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 12.033
 
 
 
 
 12.033
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 wederopbouw op Sint Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 12.033
 
 
 12.033
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.700
 
 
 
 
 6.071
 
 
 
 
 8.771
 
 
 
 
 6.037
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 KPSM
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.700
 
 
 1.300
 
 
 4.000
 
 
 5.282
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 wederopbouw op Saba
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.861
 
 
 3.861
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Grenstoezicht Sint Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 910
 
 
 910
 
 
 755
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 119.000
 
 
 
 
 – 16
 
 
 
 
 118.984
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 wederopbouw op Sint Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 7.000
 
 
 – 16
 
 
 6.984
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Wereldbank
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 112.000
 
 
 0
 
 
 112.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 11.500
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 13.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 RVB (Bijdrage voor wederopbouw)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11.500
 
 
 2.000
 
 
 13.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotings-hoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.506
 
 
 
 
 8.506
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Ministerie van JenV
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 8.506
 
 
 8.506
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8.2
 
 
 
 
 Noodhulp
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 19.208
 
 
 
 
 19.208
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 511
 
 
 
 
 511
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Noodhulp
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 511
 
 
 511
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.716
 
 
 
 
 1.716
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Noodhulp op Sint Maarten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.716
 
 
 1.716
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Noodhulp op Sint Eustatius en Saba
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 145
 
 
 
 
 145
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 RVB (Bijdrage voor wederopbouw)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 145
 
 
 145
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 16.836
 
 
 
 
 16.836
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Ministerie van I&W
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van Defensie
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 16.836
 
 
 16.836
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van VWS
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van JenV
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van BZK
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van OCW
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ministerie van BZ
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 
 8.1
 Wederopbouw
 
 Subsidies
 Liquiditeitssteun Sint Maarten
 Het saldo € 41 mln. van de liquiditeitssteun 2017 is doorgeschoven naar 2018. Het uiteindelijke bedrag voor liquiditeitssteun bedroeg € 24,64 mln. De niet bestede middelen voor de liquiditeitssteun (€ 16,36 mln.) worden ingezet ter dekking van de wederopbouw op Sint Maarten.
 Opdrachten
 Wederopbouw op Sint Maarten
 Voor het leveren van directe steun aan de wederopbouw Sint Maarten wordt € 12,033 mln. toegevoegd.
 Bijdragen aan medeoverheden
 Korps Politie Sint Maarten (KPSM)
 Er wordt € 1,3 mln. bijgedragen aan KPSM voor het realiseren van een orkaanbestendige meldkamer, de aanschaf van nieuwe voertuigen en uniformen ter voorbereiding op het orkaanseizoen 2018.
 Wederopbouw op Saba
 Vanuit de gereserveerde middelen voor wederopbouw voor Saba en Sint Eustatius ontvangt Saba via deze begroting € 3,861 mln. voor de wederopbouw van het eiland na orkaan Irma. De middelen worden ingezet voor het herstel van de openbare ruimten en onroerende zaken die door de orkaan schade hebben geleden. Daarnaast wordt € 0,2 mln. voor natuur en milieu beschikbaar gesteld. Dit wordt besteed voor de compensatieregeling voor vissers, boeren en veetelers.
 Grenstoezicht Sint Maarten
 In het kader van de versterking van het grenstoezicht wordt € 0,91 mln. voor 2018 en € 0,755 mln. voor 2019 bijgedragen aan de douane van Sint Maarten.
 Bijdragen aan agentschappen
 RVB (Bijdrage voor wederopbouw)
 Herstel Klif
 Bij eerste incidentele suppletoire begroting is al € 11,5 mln. beschikbaar gesteld voor stabilisatie van de klif. Vanuit de begroting van Koninkrijksrelaties wordt een bedrag € 2 mln. beschikbaar gesteld.
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 Ministerie van Justitie en Veiligheid
 Vanuit de middelen voor de wederopbouw van Sint Maarten wordt € 8,506 mln. toegevoegd voor technische assistentie en wederopbouw.
 
 
 
 8.2
 Noodhulp
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 Noodhulp op Sint Maarten
 Betreft het afrekenen van noodhulp en doorschuiven van bijdragen van 2017 naar 2018 voor een totaal bedrag € 1,716 mln.
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 Ministerie van Defensie
 Betreft het afrekenen van noodhulp en doorschuiven van bijdragen van 2017 naar 2018 voor het Ministerie van Defensie voor een totaal bedrag € 16,836 mln.
 
 
 
 
 
 Niet beleidsartikel
 6
 Apparaat
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 1.775
 
 
 
 
 22.834
 
 
 
 
 1.100
 
 
 
 
 450
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 1.775
 
 
 
 
 22.834
 
 
 
 
 1.100
 
 
 
 
 450
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.1
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 21.059
 
 
 
 
 1.775
 
 
 
 
 22.834
 
 
 
 
 1.100
 
 
 
 
 450
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 
 
 12.831
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 12.831
 
 
 
 
 2.075
 
 
 
 
 14.906
 
 
 
 
 1.400
 
 
 
 
 450
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Eigen personeel
 
 
 12.597
 
 
 0
 
 
 12.597
 
 
 2.075
 
 
 14.672
 
 
 1.400
 
 
 450
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan: Externe inhuur
 
 
 234
 
 
 0
 
 
 234
 
 
 0
 
 
 234
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan: Overig personeel
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 
 
 8.228
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.228
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 7.928
 
 
 
 
 – 300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan: Overig materieel
 
 
 8.228
 
 
 0
 
 
 8.228
 
 
 – 300
 
 
 7.928
 
 
 – 300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 6.1
 Apparaat
 
 Personele uitgaven
 Commissie van Wijzen
 Na de uitspraak van de Commissie van Wijzen is in februari de eilandsraad van Sint Eustatius ontbonden en is een regeringscommissaris benoemd. Voor de ondersteuning van deze regeringscommissaris zijn extra middelen vrijgemaakt binnen de begroting.
 
 
 
 
 
 Niet beleidsartikel
 7
 Nominaal en onvoorzien
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 1.988
 
 
 
 
 – 1.114
 
 
 
 
 874
 
 
 
 
 8.436
 
 
 
 
 9.310
 
 
 
 
 1.588
 
 
 
 
 2.192
 
 
 
 
 2.183
 
 
 
 
 1.965
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 1.988
 
 
 
 
 – 1.114
 
 
 
 
 874
 
 
 
 
 8.436
 
 
 
 
 9.310
 
 
 
 
 1.588
 
 
 
 
 2.192
 
 
 
 
 2.183
 
 
 
 
 1.965
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.1
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 811
 
 
 
 
 811
 
 
 
 
 784
 
 
 
 
 757
 
 
 
 
 749
 
 
 
 
 686
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.2
 
 
 
 
 Prijsbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.425
 
 
 
 
 1.425
 
 
 
 
 1.262
 
 
 
 
 1.265
 
 
 
 
 1.265
 
 
 
 
 1.111
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.3
 
 
 
 
 Onvoorzien
 
 
 
 
 988
 
 
 
 
 – 250
 
 
 
 
 738
 
 
 
 
 – 159
 
 
 
 
 579
 
 
 
 
 – 458
 
 
 
 
 170
 
 
 
 
 169
 
 
 
 
 168
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.4
 
 
 
 
 Wisselkoersreserve
 
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 – 864
 
 
 
 
 136
 
 
 
 
 6.359
 
 
 
 
 6.495
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Loon- en prijsbijstelling
 Het totaal van de loonbijstelling en prijsbijstelling 2018 is € 2,236 mln. en is bij Voorjaarsnota aan de Begroting H IV Koninkrijksrelaties toegewezen.
 Wisselkoersreserve
 
 Na slotwet 2017 was de omvang van de wisselkoersreserve € 6,4 mln. Deze reserve is volledig meegenomen naar 2018.
 Op de begroting van Koninkrijksrelaties en het BES-fonds zijn er zowel meevallers als tegenvallers als gevolg van de huidige wisselkoers. De wisserkoersmeevallers komen ten gunste van de reserve en de wisselkoerstegenvallers komen ten laste van de reserve.
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 De begroting van BES-fonds
 
 
 
 a.
 Leeswijzer
 
 De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2018. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de ontwerp begroting 2018 opgebouwd.
 Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen (de zgn. staffel).
 
 
 
 b.
 Het beleid
 
 
 
 a.
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgaven- en ontvangstenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Uitgaven 2018
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 
 
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2018 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Ontvangsten 2018
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties
 
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2018
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 
 
 
 
 b.
 Het beleidsartikel
 
 
 
 Beleidsartikel
 1
 BES-Fonds
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp
 begroting 2018
 
 
 Mutaties via NvW, moties en amendementen
 
 
 Vastgestelde begroting 2018
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 
 
 Mutatie
 2019
 
 
 Mutatie
 2020
 
 
 Mutatie
 2021
 
 
 Mutatie
 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen:
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 BES-fonds
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 41.286
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.286
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.286
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Overige uitkering
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Vrije uitkering
 
 
 41.286
 
 
 0
 
 
 41.286
 
 
 0
 
 
 41.286
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten:
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 41.386
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0