Opzegging vd op 30-10-1947 tot stand gekomen Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel, met Bijlagen; Brief minister met toelichtende nota
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24421, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-09-1995

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24421-(R1547) nr. 1;14

18-09-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA InleidingTijdelijke coëxistentie van het GATT-verdrag 1947,
de Tokio-ronde-verdragen en het WTO-verdrag a. Het GATT-verdrag 1947 en het WTO-verdragb. De Tokio-ronde-verdragen en het WTO-verdragKoninkrijksaspectenProcedure van opzegging
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24421Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 421 (R 1547)Voornemen tot opzegging door het Koninkrijk der Nederlanden van de op
30 oktober 1947 te Genève tot stand gekomen Algemene Overeenkomst betreffende
Tarieven en Handel, met Bijlagen en tarieflijsten en met Protocol van voorlopige
toepassing, alsmede van de verdragen tot wijziging van en aanvulling op die
Overeenkomstnr. 14nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 18 september 1995Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 22 september 1995. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 22 oktober 1995.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 14, eerste lid, juncto artikel
2, eerste en tweede lid, en artikel 5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet
goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State van het Koninkrijk
gehoord, heb ik de eer U hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het voornemen tot opzegging door het Koninkrijk der Nederlanden van de op
30 oktober 1947 te Genève tot stand gekomen Algemene Overeenkomst betreffende
Tarieven en Handel, met Bijlagen en tarieflijsten en met Protocol van voorlopige
toepassing, alsmede van de verdragen tot wijziging van en aanvulling op die
Overeenkomst.1Een toelichtende nota bij dit voornemen treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring van het voornemen wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 22 september 1995 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo TOELICHTENDE NOTA InleidingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van het bepaalde in artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad
van State.Op 1 januari 1995 is het op 15 april 1994 te Marrakech tot stand gekomen
verdrag tot oprichting van de Wereld Handelsorganisatie, met bijlagen 1, 2
en 3 (Trb. 1994, 235), hierna aangeduid als WTO-verdrag, in werking getreden.
De op 30 oktober 1947 te Genève tot stand gekomen Algemene Overeenkomst
betreffende Tarieven en Handel, met Bijlagen en tarieflijsten en met Protocol
van voorlopige toepassing (Trb. 1966, 1), hierna aangeduid als GATT-verdrag
1947, is echter ook nog steeds van toepassing. Het GATT-verdrag 1947 is in
de loop der jaren aangevuld en gewijzigd. Zo zijn onder meer in het kader
van de Tokio-ronde op 12 april 1979 aanvullende verdragen tot stand gekomen
met betrekking tot bij voorbeeld overheidsopdrachten, de handel in burgerluchtvaartuigen,
anti-dumping, subsidies en technische handelsbelemmeringen. Voor een volledig
overzicht van de bestaande GATT-verdragen en de daarbij behorende vindplaatsen,
voor zover die door het Koninkrijk zijn aangegaan, zij verwezen naar bijgevoegde
bijlage. In bijlage I van de memorie van toelichting bij het voorstel van
rijkswet tot goedkeuring van het WTO-verdrag (Kamerstukken II 1994/95, 23 961
(R 1525), nr. 3), is een overzicht van alle GATT-verdragen gegeven.Het GATT-verdrag 1947 blijft, als zelfstandig verdrag, vooralsnog van
toepassing tussen landen, waarop zowel het WTO-verdrag als het GATT-verdrag
van toepassing is, en op verdragsrelaties tussen of met landen waarop het
GATT-verdrag 1947 van toepassing is, maar die nog geen partij zijn bij het
WTO-verdrag.Het is niet wenselijk dat voornoemde verdragen voor onbepaalde tijd naast
elkaar blijven bestaan, aangezien er dan voor sommige landen waarop het GATT-verdrag
1947 van toepassing is geen prikkel zou zijn om toe te treden tot de WTO,
waardoor de werking van het WTO-verdragsregime zou kunnen worden ondermijnd.
Bovendien zouden juridische complicaties kunnen optreden als gevolg van het
feit dat het GATT-verdrag 1947 en het WTO-verdrag elkaar op onderdelen overlappen.
De verdragsluitende staten, die tevens WTO-lid zijn, zullen dan ook op termijn
de toepassing van het GATT-verdrag 1947 beëindigen.In de memorie van toelichting bij het voorstel van rijkswet tot goedkeuring
van het WTO-verdrag is al aangekondigd dat het de bedoeling is dat het Koninkrijk
na een redelijke overgangsperiode het GATT-verdrag 1947 zal opzeggen. Dit
geldt ook voor de verdragen tot wijziging van en aanvulling op het GATT-verdrag
1947, voor zover die verdragen door het Koninkrijk zijn aangegaan. Tijdelijke coëxistentie van het GATT-verdrag 1947,
de Tokio-ronde-verdragen en het WTO-verdrag a. Het GATT-verdrag 1947 en het WTO-verdragHet voorbereidend comité van de WTO en de verdragsluitende staten
bij het GATT-verdrag 1947 hebben tijdens de implementatieconferentie te Genève
op 8 december 1994 besloten tot een overgangsperiode, gedurende welke het
GATT-verdrag 1947 en het WTO-verdrag naast elkaar kunnen blijven bestaan.
De overgangstermijn duurt één jaar vanaf de inwerkingtreding
van het WTO-verdrag. Slechts in geval van onvoorziene omstandigheden kan de
overgangstermijn met meer dan één jaar worden verlengd (zie
bijgevoegd document PC/12 L/7583 van 13 december 1994 van het voorbereidend
comité van de WTO).Voor landen waarvoor zowel het GATT-verdrag 1947 als het WTO-verdrag
van toepassing is, kunnen gedurende de overgangsperiode juridische complicaties
ontstaan als gevolg van overlappingen van procedures en op institutioneel
terrein. Ten einde dit te voorkomen, hebben het voorbereidend comité
van de WTO en de verdragsluitende staten bij het GATT-verdrag 1947 tot enkele
overgangsmaatregelen besloten (zie bijgevoegde documenten PC/11 L/7582 en
PC/12 L/7583 van 13 december 1994 van het voorbereidend comité van
de WTO).Een van de maatregelen houdt in dat de verdragsluitende staten bij het
GATT-verdrag 1947 die tevens lid zijn van de WTO, niettegenstaande het beginsel
van de meestbegunstigde natie van het GATT-verdrag 1947, niet verplicht zijn
hun tariefconcessies voor goederen onder het WTO-verdrag aan te bieden aan
landen waarop weliswaar het GATT-verdrag 1947 van toepassing is, maar die
nog geen lid zijn van de WTO. De Europese Gemeenschap heeft besloten die tariefconcessies
wel te verlenen aan laatstgenoemde verdragsluitende staten.In een andere maatregel is vastgelegd dat WTO-bepalingen prevaleren boven
bepalingen van het GATT-verdrag 1947 in geval van (potentiële) strijdigheid.
Dit is bij voorbeeld het geval bij verhoging van een eerdergebonden tarief
voor landbouwprodukten als gevolg van het omzetten van bestaande non-tarifaire
belemmeringen in tarieven (tarificatie).Voorts is afgesproken dat de geschillenbeslechtingsprocedure van het GATT-verdrag
1947 niet van toepassing is op een geschil dat voortvloeit uit een onder het
WTO-verdrag vallende maatregel van een land, waarop zowel het GATT-verdrag
1947 als het WTO-verdrag van toepassing is.Daarnaast is afgesproken dat een notificatie onder het WTO-verdrag ook
zal worden opgevat als een notificatie onder het GATT-verdrag 1947 dan wel
onder een van de Tokio-verdragen, indien een dergelijke notificatie daarin
wordt voorgeschreven. Hiermee wordt voorkomen dat een nationale maatregel
twee maal moet worden genotificeerd.Ten slotte is overeengekomen dat gedurende de overgangsperiode de organen
die onder het GATT-verdrag 1947, de Tokio-ronde-verdragen en het WTO-verdrag
in het leven zijn geroepen, hun activiteiten zullen coördineren, voor
zover er sprake is van overlappingen in hun taken. b. De Tokio-ronde-verdragen en het WTO-verdragIn het kader van de Tokio-ronde waren al nadere regels (codes) inzake
anti-dumping en subsidies vastgelegd in de vorm van respectievelijk het op
12 april 1979 te Genève tot stand gekomen verdrag inzake toepassing
van artikel VI van het GATT-verdrag (PbEG 1980, L 71) en het eveneens op 12
april 1979 te Genève tot stand gekomen verdrag inzake de interpretatie
en toepassing van artikel VI, XVI en XXIII van het GATT-verdrag (PbEG 1980,
L 71). Alvorens het WTO-verdrag – en daarmee de nieuwe anti-dumping-
en subsidieverdragen – in werking trad, is in het kader van het voorbereidend
comité van de WTO tijdens de implementatieconferentie op 8 december
1994 afgesproken overlappingen te vermijden en een geleidelijke overgang van
de bestaande anti-dumping- en subsidiecode naar het WTO-verdrag mogelijk te
maken (zie bijgevoegde documenten PC/13 L/7584, PC/14 L/7585, PC/15 L/7586
en PC16 L/7587 van 13 december 1994 van het voorbereidend comité van
de WTO). Zo is besloten dat gedurende twee jaar na de inwerkingtreding van
het WTO-verdrag de geschillenbeslechtingsprocedures van de anti-dumping- en
subsidiecode van toepassing blijven op onderzoeken welke aanhangig zijn gemaakt
vóór de inwerkingtreding van het WTO-verdrag. Deze overgangsregeling
zal nodig zijn ingeval WTO-leden de twee codes voortijdig hebben opgezegd
of indien deze codes – één jaar na inwerkingtreding van
de WTO – zijn opgehouden te bestaan. KoninkrijksaspectenHet WTO-verdrag is op 1 januari 1995, wat het Koninkrijk betreft, voor
Nederland en de Nederlandse Antillen in werking getreden. Voor Aruba is het
WTO-verdrag wel goedgekeurd, maar er is nog niet overgegaan tot uitbreiding
van de gelding ervan voor dit land. Zodra op Aruba de vereiste nationale maatregelen
zullen zijn genomen, zal hiertoe worden overgegaan.De thans voorgenomen opzegging van het GATT-verdrag 1947 zal eerst Nederland
en de Nederlandse Antillen betreffen. De opzegging voor Aruba zal geschieden
zodra dat land partij is geworden bij het WTO-verdrag. De goedkeuring van
het voornemen tot opzegging, wat de Nederlandse Antillen en Aruba betreft,
heeft alleen betrekking op de verdragen, die destijds door het Koninkrijk
mede voor die landen zijn aangegaan. De verdragen, die, wat Nederland betreft,
destijds door de EEG zijn aangegaan en niet zijn uitgebreid tot de Nederlandse
Antillen en Aruba, behoeven uiteraard voor die landen niet te worden opgezegd.De goedkeuring wordt thans voor het voornemen tot opzegging voor het gehele
Koninkrijk gevraagd, om het ook mogelijk te maken dat de desbetreffende verdragen,
wat Aruba betreft, inderdaad kunnen worden opgezegd, nadat het WTO-verdrag
eveneens voor dat land in werking zal zijn getreden. Procedure van opzeggingIn afwachting van een mogelijke oprichting van een internationale handelsorganisatie
werd het GATT-verdrag 1947 vanaf 1 januari 1948 voorlopig toegepast tussen –
destijds – 23 landen. Het Koninkrijk heeft het Protocol van voorlopige
toepassing van het GATT-verdrag op 30 oktober 1947 ondertekend en daarmee
aanvaard. Aangezien het GATT-verdrag 1947 nimmer formeel in werking is getreden,
kan dat verdrag niet worden opgezegd, maar dient toepassing daarvan te worden
beëindigd door middel van een daartoe strekkende melding aan de depositaris
op grond van artikel 5 van het Protocol van voorlopige toepassing. Deze beëindiging
is te vergelijken met opzegging; aangezien andere GATT-verdragen wel in werking
zijn getreden en dus zullen moeten worden opgezegd, wordt in deze toelichtende
nota gemakshalve gesproken van opzegging van het GATT-verdrag 1947.De opzegging door het Koninkrijk zal niet alleen betrekking hebben op
het oorspronkelijke GATT-verdrag uit 1947, maar ook op de verdragen tot wijziging
daarvan en aanvulling daarop, die nadien tot stand zijn gekomen, voor zover
die door het Koninkrijk zijn aangegaan. Deze zijn in de bij deze toelichtende
nota behorende bijlage opgenomen. Daaronder vallen bij voorbeeld de volgende
aanvullende verdragen die in het kader van de Tokio-ronde tot stand zijn gekomen:– het op 30 juni 1979 te Genève tot stand gekomen Protocol
van Genève (1979) bij de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven
en Handel, met bijlagen (Trb. 1980, 18 en 69), waarin tariefconcessies van
onderhandelingspartners zijn neergelegd;– de op 12 april 1979 te Genève tot stand gekomen Overeenkomst
inzake technische belemmeringen in het handelsverkeer, met bijlagen (Trb.
1980, 19).Wat de eveneens op 12 april 1979 te Genève tot stand gekomen Overeenkomst
betreffende handel in burgerluchtvaartuigen, met bijlagen (Trb. 1980, 20),
betreft, zij opgemerkt, dat het tijdens de Uruguay Ronde niet mogelijk is
gebleken een nieuw verdrag met een breder toepassingsbereik en stringentere
disciplines tot stand te brengen.Niet mag worden uitgesloten dat onderhandelingen hierover, die na de Uruguay
Ronde zijn voortgezet, alsnog tot een akkoord zullen leiden. De goedkeuring
wordt thans reeds voor het voornemen tot opzegging van de huidige
overeenkomst betreffende handel in burgerluchtvaartuigen gevraagd, om het
mogelijk te maken dat deze overeenkomst inderdaad kan worden opgezegd, nadat
een nieuw verdrag betreffende handel in burgerluchtvaartuigen tot stand is
gekomen.De opzegging van de overige Tokio-verdragen, waaronder de anti-dumping-
en subsidiecode, is exclusief voorbehouden aan de Europese Gemeenschap. Deze
verdragen zijn destijds alleen door de Gemeenschap aangegaan, aangezien de
inhoud van deze verdragen behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap.
Opzegging van deze verdragen door het Koninkrijk, wat Nederland betreft, is
dus niet aan de orde. Dit geldt ook voor de andere verdragen die tot de exclusieve
bevoegdheid van de Gemeenschap behoren.De opzegging door het Koninkrijk van het GATT-verdrag 1947 en van de verdragen
tot wijziging van en aanvulling op dat verdrag zal in ieder geval door het
Koninkrijk, wat Nederland betreft, worden gecoördineerd met de andere
lid-staten van de Europese Gemeenschap. Er wordt in verband met de overgangstermijn
naar gestreefd de schriftelijke kennisgevingen van opzegging van deze verdragen
te deponeren op 1 november 1995.De Staatssecretaris van Economische Zaken,A. van Dok-van WeeleDe Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24421-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl