Vaststelling begroting Infrastructuurfonds voor het jaar 2007; Verslag algemeen overleg op 21 juni 2007 over onder meer de voortgangsrapportage groot onderhoud hoofdwegennet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-A, nr. 79

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-08-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-A nr. 79

07-08-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-AToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 AVaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor
het jaar 2007nr. 79VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 7 augustus 2007De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer2 hebben op 21 juni 2007 een (vervolg)overleg gevoerd
met minister Eurlings van Verkeer en Waterstaat over de brieven van de minister
van Verkeer en Waterstaat inzake:– de voortgangsrapportage groot onderhoud hoofdwegennet,
d.d. 15 februari 2007 (30 800-A, nr. 53);– de standpuntwijziging A12 Waterberg-Velperbroek,
d.d. 16 februari 2007 (28 359, nr. 2);– de aanbieding van het rapport Interdepartementaal
Beleidsonderzoek en onderhoud infrastructuur, alsmede de kabinetsreactie daarop,
d.d. 19 februari 2007 (30 800-XII, nr. 57);– het amendement 30 800-A, nr. 43 (Van Hijum/Hofstra);
extra budget van 50 miljoen euro beschikbaar voor N35 tussen Nijverdal en
Zwolle, voor N50 tussen Ramspol en Ens en voor N18 tussen Enschede en Varsseveld,
d.d. 20 februari 2007 (30 800-A, nr. 55);– het standpunt A4 Steenbergen, d.d. 13 maart
2007 (28 196, nr. 2);– de A4 Steenbergen, d.d. 30 maart 2007
(28 196, nr. 3);– de A74 bij Venlo, d.d. 30 maart 2007 (30 800-A,
nr. 57);– de voortgangsrapportage Groot Onderhoud Hoofdwegennet
eerste kwartaal 2007, d.d. 26 april 2007 (30 800-A, nr. 58);– de OTB verbreding A12 bij Arnhem, d.d. 2 mei
2007 (30 800-A, nr. 59);– de antwoorden op commissievragen over de A74,
d.d. 24 mei 2007 (30 800-A, nr. 60);– het extra budget N-wegen: ontwikkelingen inzake
de N50 bij Ramspol-Ens, d.d. 29 mei 2007 (30 800-A, nr. 61);– de flexibele openingstijden van spitsstroken,
d.d. 31 mei 2007 (30 800-XII, nr. 71/30 800-A);– de A59, d.d. 6 juni 2007 (30 800-A,
nr. 63);– de «file top 50» en 1e kwartaalrapportage
VID, d.d. 7 juni 2007 (30 800-A, nr. 62);– het Manifest Denktank Bouwen met Maximale Doorstroming,
d.d. 11 juni 2007;– de planning A4 Delft–Schiedam, d.d. 12 juni
2007 (30 800-A, nr. 64);– de antwoorden op commissievragen over de Hollandse
Brug, d.d. 12 juni 2007 (30 800-A, nr. 65);– het rapport «Mobiliteitsbalans 2007»
van het Kerninstituut voor Mobiliteitsbeleid, d.d. mei 2007.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.De minister zegt zijn beantwoording in eerste
termijn te willen voortzetten met een reactie op de vraag van de heer Koopmans
over de aanleg van de A74. De regering wil die weg laten ontwerpen voor een
rijsnelheid van 120 km/h, maar als dat met het oog op het tegengaan van de
luchtvervuiling wenselijk is, wil zij de maximumsnelheid verlagen tot 80 km/h.Met VROM is overleg gepleegd over het nieuwe, dynamische snelhedenbeleid.
Ook de aanleg van het proeftracé, het tracé waarop de snelheid
op rustige uren van maximaal 100 km/h naar maximaal 120 km/h wordt opgevoerd,
heeft de instemming van het ministerie van VROM.De minister zegt het te betreuren dat de huidige geluidsnormen met zich
meebrengen dat niet altijd geluidsschermen worden geplaatst waar bewoning
is. Zou de overheid op plaatsen waar dat volgens de normen niet nodig is toch
geluidswallen aanleggen vanwege de wens van bewoners, dan is er het gevaar
van precedentwerking. Uiteraard worden geluidsschermen altijd aangebracht
als de geldende normen dat vergen.De gemeente Venlo heeft toegezegd om bij Belfeld langs de A73 een scherm
te laten zetten, terwijl dat op het desbetreffende stuk volgens de wettelijke
normen niet nodig is. Hierin is de gemeente vrij. Eventueel zal de regering
bestuurlijk overleg plegen om na te gaan of er inderdaad hinderlijke «geluidslekken»
zijn, maar zij zal zich zoveel mogelijk houden aan de geldende normen. Mogelijke
geluidslekken moeten zoveel mogelijk tijdens de voorbereiding worden opgespoord.De minister spreekt nogmaals zijn waardering uit voor het plan voor duurzame
wegverlichting en voor de positieve inzet van verschillende Kamerleden op
dit punt. In het algemeen worden snelwegen verlicht ter bevordering van de
verkeersveiligheid, maar de positie van de weg in het landschap moet daarbij
in aanmerking worden genomen. In sommige gebieden gaan daarom de lampen ’s
nachts uit en in andere worden zij gedimd.Op het energieverbruik van de verlichting wordt terdege gelet. Sinds de
energiecrisis van 1973 worden langs autosnelwegen de lagedruknatriumlampen
gebruikt. Deze lampen zijn zuiniger dan de leds en de spaarlampen. Recent
is overgegaan op het gebruik van hogedruknatriumlampen. Die zijn ook heel
energiezuinig, maar hebben daarnaast het voordeel dat zij gedimd kunnen branden.
Zij zijn vooral geschikt voor wegen in natuurgebieden, zoals die van de ecologische
hoofdstructuur en Natura 2000. Alle lagedruklampen vervangen door hogedruklampen
zou te veel kosten. Vooral op nieuwe locaties wordt gebruik gemaakt van de
dynamische verlichting, waarmee bij bepaalde vormen van verkeersintensiteit
en bij bepaalde weersomstandigheden de verlichting lager of zelfs helemaal
uitgaat. Met beperking van de verlichting is vooral op provinciale en gemeentelijke
wegen veel besparing te realiseren.Rijkswaterstaat blijft nieuwe technieken ontwikkelen ter beperking van
het energieverbruik voor verlichting. Hierbij kan men denken aan ledlampjes
in het asfalt en aan lampen die zich overdag automatisch opladen en ’s avonds en ’s nachts branden. Het gebruik van lampen die aanspringen
als een auto nadert, heeft het nadeel van ongelijkmatigheid van licht, hetgeen
verstorend werkt en in strijd is met Europese regels. Naast de besparing door
onnodige verlichting te vermijden, streeft de overheid naar duurzame inkoop
van elektriciteit. Ter voorbereiding op de begrotingsbehandeling zal de Kamer
schriftelijk geïnformeerd worden over de verschillende mogelijkheden
van energiebesparing bij de verlichting van wegen. Daarbij zal ook het punt
van de inkoop van groene stroom aan de orde komen en het gebruik van reflectoren.
De minister zal hierbij aansluiten bij de ambities van minister Cramer op
het gebied van duurzaam inkopen. Verder zullen de criteria voor de openbare
verlichting aan de orde komen in het mobiliteitsberaad.De minister reageert voorts op de opmerkingen over de A9. De plannen voor
de inpassing en de verbreding van de A9 ter hoogte van Amstelveen worden ontwikkeld
in samenwerking met regionale partijen, in het bijzonder met de gemeente Amstelveen.
Met die plannen wordt tot op heden geen rekening gehouden met een aparte buis
voor het openbaar vervoer. De aanleg van die buis zou tot ruimteproblemen
leiden ter hoogte van het oude dorp van Amstelveen. Eventuele realisatie van
een extra buis zou ook alleen mogelijk zijn als ter plaatse woningen worden
gesloopt. Mede met het oog op de belangrijke functie van het openbaar vervoer
in het gebied Schiphol, Amsterdam en Almere zullen op korte termijn constructieve
discussies nodig zijn over investeringen in het openbaar vervoer.De minister wijst erop dat het kabinet voor die regio streeft naar een
samenhangend verkeers- en vervoerssysteem. Vooral voor Almere zijn vanwege
de ambities met woningbouw maatregelen nodig voor zowel het openbaar vervoer
als de weginfrastructuur. Met de SAAL-studie (de studie voor de regio Schiphol-Amsterdam-Almere-Lelystad)
worden de mogelijkheden voor een regionaal netwerk van openbaar vervoer onderzocht.
Met de A6/A9-studie worden de mogelijkheden voor het wegvervoer in beeld gebracht.
Auto en ov bedienen beide hun markten. Er zijn kansen voor uitwisseling van
de systemen, maar die zijn beperkt. Er zijn ook andere mogelijkheden, zoals
het bevorderen van het vermijden van de spitsuren. Er zal dus een mix aan
maatregelen nodig zijn, waarmee enerzijds de mogelijkheden voor het openbaar
worden verbeterd, maar anderzijds geïnvesteerd wordt in een duidelijke
verbetering van het wegennet.De minister gaat voorts in op de problematiek bij de aanleg van de A4
tussen Delft en Schiedam. De aanleg van die weg biedt een oplossing voor de
congestie tussen Den Haag en Rotterdam. De aanleg van de verbinding A13–A16
lost met name het bereikbaarheidsprobleem aan de noordkant van Rotterdam op.
De keuze voor de aanleg van de A4 tussen Delft en Schiedam staat dus los van
de keuze voor de aanleg van A13–A16. Beide verbindingen maken echter
wel onderdeel uit van één netwerk. In die zin probeert de regering
zoveel mogelijk de besluitvorming over beide varianten op elkaar af te stemmen.
Doordat eerder bij het onderzoeken van de A13/A16-variant een fout is gemaakt,
beschikt de regering niet over de juiste gegevens. De regering probeert nu
zo snel mogelijk de juiste gegevens te verkrijgen. Het is mogelijk dat beide
wegen worden aangelegd, maar de ene weg zal dan wel veel eerder klaar zijn
dan de andere.Met een convenant is met de gemeente Delft afgesproken hoe de A4 zal worden
aangelegd als voor die variant wordt gekozen. Voordat een keus kan worden
gemaakt zullen echter eerst de kosten van het A13/A16-alternatief goed in
kaart moeten worden gebracht.De gemeente Steenbergen heeft het initiatief genomen voor de aanleg van
een aquaduct in plaats van een brug voor de A4. Dit initiatief van de gemeente
Steenbergen heeft de volle steun van de regering. De meerkosten kunnen mogelijk
opgebracht worden via een gemeentelijke bijdrage door gebiedsontwikkeling,
zoals de bouw van woningen. Daarnaast kan een aanbestedingsmeevaller
aangewend worden. Het is niet zeker dat de gemeentelijke bijdrage en het aanbestedingsvoordeel
voldoende zijn om het aquaduct te realiseren. Lukt het niet om het plan met
die middelen uit te voeren, dan zal de gemeente meewerken aan de kruising
van het water met een lage brug. De randvoorwaarde van de regering is dat
met de uitvoering uiterlijk in 2010 wordt gestart. De regio heeft die randvoorwaarde
geaccepteerd.De minister reageert voorts op de vraag van de heer Cramer over de aanpassing
van de A12 tussen Waterberg en Velperbroek. Er zijn twee mogelijkheden voor
die aanpassing: een benuttingsvariant en een permanente verbreding. De benuttingsvariant
houdt in uitbreiding van twee maal twee rijstroken naar twee maal twee rijbanen
plus spitsstroken. Dit alternatief lost het verkeersprobleem niet op. De spits-
of plusstroken zouden vrijwel de gehele dag open moeten zijn om het verkeersaanbod
op te vangen. Daarom is gekozen voor een meer structurele oplossing: een permanente
verbreding naar twee maal drie rijstroken. De extra kosten bedragen 20 mln.De openingstijden van de spitsstroken die er zijn zullen worden verruimd.
Zodra de verkeersintensiteit dat met zich meebrengt, zullen zij opengaan,
dus ook buiten de reguliere spitstijden. Bij groot onderhoud op de A9 zijn
goede ervaringen opgedaan met het ruimer openstellen van spitsstroken. Bij
projecten voor groot onderhoud zal van geval tot geval worden bekeken of het
openstellen van de vluchtstrook als rijstrook voor lijnbussen de doorstroming
kan bevorderen. Het ligt echter niet voor de hand om alle spitsstroken 24
uur per dag open te stellen, omdat dat in strijd is met het terugdringen van
de uitstoot van fijnstof en het tegengaan van geluidhinder.De minister zegt het pleidooi van de gemeente Den Haag voor betere verbindingen
zeer begrijpelijk te vinden. De aanleg van het Trekvliet-tracé of een
zogenaamde Internationale Ring om Den Haag kunnen een grote bijdrage leveren
aan de oplossing van de bereikbaarheidsprobleem van Den Haag. Om die reden
wil Den Haag in het kader van de BDU in aanmerking komen voor rijkssubsidie
voor de aanleg van de wegen. De projecten worden door de gemeente Den Haag
in samenwerking met Rijkswaterstaat bestudeerd, waarbij de effecten op de
stad en op het hoofdwegennet in beeld worden gebracht. Op de financiering
van de projecten is nog geen zicht.De minister reageert voorts op een opmerking van de heer Roemer over het
verkeer op de Westrandweg. De Westrandweg zal de A4 en de A9 met de Coentunnel
verbinden. Het tracébesluit is nagenoeg gereed. In 2004 is berekend
dat 30% van het verkeer dat gebruik maakt van de Westrandweg bestemming
of herkomst de Amsterdamse haven heeft. Volgens het ontwerptracébesluit
2007 zou dat 70% zijn. Het percentage van 30 is echter gebaseerd op
de Trajectnota MER uit 2004 en betreft het verkeer op de Westrandweg tussen
de twee aansluitingen Dortmuiden en Luvernes. In het ontwerptracébesluit
2007 gaat het om het verkeer dat via de Coentunnel en de Westrandweg als bestemming
heeft het westelijk havengebied en het kantorenpark rondom Sloterdijk. Beide
studies betreffen dus het verkeer op verschillende plaatsen met verschillende
bestemmingen.De minister zegt dat de huidige route van de N34 bij Ommen veel overlast
en vertraging met zich meebrengt. Met een omleiding zal dit probleem worden
verholpen. Op 6 augustus vindt de zitting plaats bij de Raad van State
over de ingediende beroepen. Ongeveer acht weken later, begin oktober, wordt
de uitspraak verwacht. Parallel aan de behandeling door de Raad van State
wordt door Rijkswaterstaat de uitvoering voorbereid, zodat meteen na de uitspraak
van de Raad van State daarmee kan worden begonnen.De minister merkt in antwoord op een vraag van de heer Van der Ham over
de A74 op dat de plannen voor die weg worden ontwikkeld in nauwe samenwerking
met de regionale overheden en de belangengroepen. Er zijn twee varianten:
de Klagenfurtvariant en de Plateauvariant. Voor beide varianten zijn er voor-
en tegenstanders. Het Plateau-alternatief zou vooral het nadeel hebben van
een veel slechtere lokale luchtkwaliteit. Als de nieuwe cijfers hierover bekend
zijn, kan een vergelijking worden gemaakt. Het is wel belangrijk om daarna
zo snel mogelijk een besluit te nemen. Aan Duitse zijde is men namelijk al
ver gevorderd met de aansluiting op de BAB61 en het is mede om die reden belangrijk
verdere vertraging te voorkomen. Hoewel het nieuwe onderzoek in verband met
de gemaakte rekenfout kan leiden tot een heroverweging van het voorstel van
de regering, is dat niet haar inzet. In aanmerking moet ook worden genomen
dat met het realiseren van het ene alternatief veel meer tijd gemoeid is dan
met het andere.De minister zegt tot slot dat reizigers in bijzondere omstandigheden gebruik
kunnen maken van gratis openbaar vervoer en dat groot onderhoud tot bijzondere
omstandigheden wordt gerekend. Daarnaast wordt geëxperimenteerd met goedkoper
en gratis ov, het zogenaamde van A naar Beter-kaartje. In het stads- en streekvervoer
worden momenteel ook dergelijke experimenten gedaan. Deze experimenten worden
geëvalueerd en vervolgens kan worden nagegaan of het in bepaalde omstandigheden
aanbieden van voordelig openbaar vervoer een structureel onderdeel van het
verkeersbeleid kan worden.Nadere gedachtewisselingDe heer Koopmans (CDA) herinnert opnieuw aan
de perikelen met de bouw van de Ramspolbrug. Minister Peijs wilde die brug
aanvankelijk niet hoger maken dan 7 meter. Met betrokken partijen wordt overleg
gevoerd, maar de CDA-fractie benadrukt dat die brug een hoogte van 13 meter
dient te krijgen.De heer Koopmans vindt het voorts zeer onwenselijk dat op de A59 tussen
Waalwijk en Den Bosch maar liefst drie snelheden gelden: 120 km/h, 70 km/h
en 80 km/h. Het zou volgens hem acceptabel zijn als alleen in de kern van
Waalwijk een maximum snelheid van 70 km/h gold. In ieder geval moet gestreefd
worden naar het werken met één maximumsnelheid op dit traject.Hij steunt het idee om zoveel mogelijk vooraf na te gaan of zich mogelijke
geluidslekken kunnen voordoen nadat een weg is aangelegd. De praktijk kan
immers met zich meebrengen dat toch geluidsschermen nodig zijn. Op de begroting
moeten wel middelen worden vrijgemaakt voor de bestrijding van graffiti. Eventueel
zal de CDA-fractie daartoe een amendement indienen.De heer Koopmans herinnert aan de motie-Mastwijk waarmee wordt gevraagd
de N69 over te dragen aan de provincie Noord-Brabant. Voor de problemen met
die weg is nog geen oplossing gevonden, terwijl dat met het oog op de internationale
aansluitingen van belang is. Vergeleken met die internationale aansluitingen
biedt de N69 namelijk te weinig vervoerscapaciteit. De CDA-fractie vindt nog
steeds dat de minister in overleg met de regio een oplossing moet vinden en
verzoekt hem dit in te brengen in het kabinet. De leefbaarheid in onder andere
Valkenswaard staat ernstig onder druk, met name vanwege het passerende zware
vrachtverkeer.De heer Koopmans vindt verder dat voor de verbinding tussen Delfland en
Schiedam zowel de A13/A16-variant als de A4-variant moet worden onderzocht.
Het is onvermijdelijk dat de komende jaren in beide varianten wordt geïnvesteerd.
Kan de minister een einddatum geven voor de beslissing over de aanleg van
deze wegen?De heer Koopmans wijst tot slot op het belang van energiebesparing bij
de verlichting. Het regeerakkoord gaat veel verder dan de Kyotodoelstellingen
nodig maken. Daarom moet onnodige verlichting zoveel mogelijk worden
vermeden. Daarmee is nog veel winst te boeken, bijvoorbeeld door meer gebruik
te maken van reflectiesystemen.Mevrouw Roefs (PvdA) wil weten wat tot nu
toe het overleg over de Ramspolbrug en over de Hollandse Brug heeft opgeleverd.
Zij zegt voorts zich niet te kunnen vinden in de reactie van de minister op
het Deltaplan Duurzame Bereikbaarheid van de gemeente Schiedam. De minister
zegt dat de uitvoering van dit plan een regionale aangelegenheid is, maar
de bedoeling was juist om het op te nemen in het urgentieprogramma voor de
Randstad. Het is jammer dat de minister niet wat meer betrokkenheid toont.Hetzelfde geldt eigenlijk voor het initiatief De Gebruiker Bepaalt. Daarbij
gaat het erom gebruikers in een vroeg stadium te betrekken bij een plan. Door
vanaf het begin de inspraak goed te organiseren, kunnen procedures bij de
Raad van State worden voorkomen. Wil de minister dit initiatief onderdeel
van het beleid van het kabinet maken, zodat men er ook in andere situaties
zijn voordeel mee kan doen?Mevrouw Roefs vraagt tot slot ook om een oplossing voor de gesignaleerde
problemen met de A59 en de N69. Voor de A59 hebben de lokale overheden al
diverse initiatieven genomen en uitvoering van hun verzoek hoeft de minister
geen geld te kosten.De heer Roemer (SP) zegt zich te kunnen vinden
in het idee dat voor de oplossing van het fileprobleem een mix aan maatregelen
nodig is. Echter, de praktijk lijkt niet overeen te komen met dit idee. De
nota’s en de antwoorden van de minister beloven namelijk meer asfalt:
er komen wegen bij of ze worden verbreed. Dat betekent dat de regering het
oude beleid handhaaft, maar dat beleid heeft niet gewerkt. De minister wekt
de indruk om zelfs wegen te willen bouwen zonder dat daarvoor vergunningen
zijn afgegeven. De 100-dagennotitie bevestigt dit vermoeden. Ten onrechte
ontbeert de minister de ambitie om met het openbaar vervoer de reizigersgroei
op te vangen, om het thuiswerken te stimuleren, om dicht bij het werk te gaan
wonen of om snelwegbussen in te inzetten. Daadwerkelijk alternatieven voor
het gebruik van de auto worden dus niet geboden. Er wordt bijvoorbeeld niets
gezegd over de gevolgen van de aanleg van de A4 tussen Delfland en Schiedam,
terwijl Rijkswaterstaat voorspelt dat door de aanleg van die weg 21%
meer verkeer ontstaat op de A20 die daardoor weer verstopt raakt.De heer Roemer vindt de beantwoording over de A59 teleurstellend. Hij
sluit zich volledig aan bij de woorden van de heer Koopmans op dit punt. Als
de CDA-fractie niet met een motie komt, zal de SP die indienen.Het Deltaplan Duurzame Bereikbaarheid verdient de steun van de minister.
Dit soort goed uitgewerkte plannen passen bij de door de minister genoemde
mix aan maatregelen. Als de minister het niet wil steunen, zal de SP ook op
dit punt een motie indienen.De heer Madlener (PVV) vindt het treurig dat
na veertig jaar discussiëren over de aanleg van de A4 tussen Delfland
en Schiedam nog geen besluit kan worden genomen. De weg kost inmiddels € 100 000
per meter, terwijl de grote rekenfout van Rijkswaterstaat momenteel elke vooruitgang
belemmert. Welke personele maatregelen denkt de minister eigenlijk te nemen
na deze maatschappelijk onaanvaardbare vergissing?De regering geeft ondertussen blijk van het onvermogen om de knelpunten
in het verkeer op te lossen. In aanmerking moet worden genomen dat deze knelpunten
voor een groot deel het gevolg zijn van het beleid van het kabinet. Het KiM-rapport
(Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid) toont namelijk aan dat de toename
van de mobiliteit voor 60% het gevolg is van de bevolkingsgroei en
voor 30% van de toetreding van vrouwen tot de arbeidsmarkt. Toch verbindt
het kabinet hier geen consequenties aan.In het beleidsprogramma staat dat 250 mln. wordt uitgetrokken voor het
ov en slechts 55 mln. voor de aanleg van nieuwe wegen, terwijl de auto’s
steeds schoner worden. De uitstoot van fijnstof daalt zelfs terwijl de automobiliteit
toeneemt. Ligt het niet voor de hand om op die ontwikkeling te anticiperen,
bijvoorbeeld met noodwetgeving om op die manier de economische schade van
de files te beperken? Ondertussen moeten de spitsstroken zoveel mogelijk openstaan
en verdient het aanbeveling om ook te letten op de aanbesteding van wegen.
Soms is de prijs voor de aanleg extreem hoog.De heer Madlener zegt tot slot een concreet actieplan te willen, een plan
waarmee concreet wordt aangegeven hoe de files zullen worden verminderd. De
Kamer moet weten hoe de filekaart er over vier jaar uitziet. Aan de hand van
tussentijdse rapportages zou de Kamer elk kwartaal over het mobiliteitsvraagstuk
moeten kunnen overleggen, zodat de voortgang wordt bewaakt.De heer Cramer (ChristenUnie) beaamt dat een
mix aan maatregelen nodig is om het probleem van de mobiliteit op te lossen,
maar hij wil daarbij wel extra aandacht voor het openbaar vervoer. Daarmee
is namelijk veel winst te boeken, bijvoorbeeld door in de spits bussen voorrang
te geven en te zorgen voor goede ov-verbindingen met bepaalde tracés,
zoals het Trekvliet-tracé. Dat geldt ook voor de A6/A9-verbinding.
De aanleg van een buis voor het openbaar vervoer is niet gemakkelijk maar
met de huidige technische mogelijkheden moet dat wel kunnen.De heer Cramer steunt het idee om bij de verbinding tussen Delfland en
Schiedam geen geïsoleerde keus te maken, maar het gehele wegennet in
de regio in aanmerking te nemen.De heer Duyvendak (GroenLinks) betreurt het
dat de minister in zijn ambtstermijn geen grootschalige investeringen in het
ov wil doen. In het beleidsprogramma noemt de minister die zelfs mogelijk
noch wenselijk. GroenLinks verwacht niets van meer asfalt bij het oplossen
van de knelpunten, zoals die zich voordoen in de regio Rotterdam. Het is te
hopen dat er ooit een moment komt waarop de gelden voor de A4 tussen Delfland
en Schiedam worden aangewend voor verbetering van het openbaar vervoer.De heer Duyvendak vindt het ook een gemiste kans dat de minister voor
de ontsluiting van Amsterdam en Almere niet laat uitrekenen wat het gevolg
zou zijn van kilometerheffing in die regio. De beschikbare 3,5 mld. voor de
weginfrastructuur zou geïnvesteerd kunnen worden in verbetering van het
ov. Zouden de gelden voor SAAL ook in aanmerking worden genomen, dan komt
een bedrag van 5 mld. beschikbaar voor ov. Als de minister blijft weigeren
om deze variant te laten onderzoeken, zal GroenLinks de Kamer op dit punt
om een uitspraak vragen.Is het overigens mogelijk om alleen groene stroom te gebruiken voor straatverlichting?De heer De Krom (VVD) vindt de manier waarop
het debat over de mobiliteit wordt gevoerd tekenend voor de onmacht van de
politiek. Zij is vanwege de vele procedures, berekeningen en adviezen verzand
in eindeloze discussies en niet meer in staat beslissingen te nemen over grote
infrastructurele projecten. Ten onrechte wordt veel nadruk gelegd op de verlichting
van wegen en het verwijderen van graffiti. De urgentie moet juist liggen bij
het oplossen van het mobiliteitsvraagstuk en daarom is het ook jammer dat
bijvoorbeeld een SP-wethouder weer de discussie over de aanleg van de A4 wil
openbreken, terwijl er helemaal niet gekozen hoeft te worden tussen de verschillende
varianten. Beide moeten uitgevoerd worden, dus zowel de A13/A16-variant als
de A4-variant.Het is betreurenswaardig dat er bij die keus ook nog een rekenfout is
gemaakt. Deze grove fout heeft ernstige consequenties voor de economie,maar ook voor het milieu. Daarom moet nauwkeurig uitgezocht worden
hoe dit heeft kunnen gebeuren. Wil de minister zijn eigen auditdienst een
onderzoek laten uitvoeren?De heer De Krom wijst erop dat de oplossing van het mobiliteitsvraagstuk
vraagt om politieke wil om processen voortgang te laten vinden. Bij de A6/A9
moet bijvoorbeeld de bestaande infrastructuur worden verbreed. Ondertussen
kan men ruimte laten voor de gemeente Amsterdam om, als zij dat wil, in latere
instantie een buis aan de laten leggen voor het ov. Uiteraard gebeurt dat
dan wel op kosten van de gemeente Amsterdam.De heer De Krom sluit zich aan bij de opmerkingen van de heer Koopmans
over de Ramspolbrug en over de N69. Is de minister bereid om bij de proef
met flexibele snelheden ook een proef te doen met een maximumsnelheid van
130 km/h? Wil het kabinet afzien van verdere lastenverhogingen voor autogebruikers?De minister herhaalt dat een mix aan maatregelen
nodig is om het probleem van de automobiliteit op te lossen. Nederland kan
zich de huidige congestie namelijk niet permitteren. Die is slecht voor de
economie, slecht voor het vestigingsklimaat, slecht voor de leefbaarheid en
ook slecht voor het milieu.Bij het zoeken naar een oplossing heeft het ov nadrukkelijk de aandacht.
De regering vindt het ov zelfs zo belangrijk dat het 50% van de inspanningen
ten goede laat komen aan het openbaar vervoer, terwijl 17% van de vervoerskilometers
via het ov gaat. Het beleidsprogramma is daarom door sommigen verkeerd geïnterpreteerd.
Daarin staat dat langetermijninvesteringen met kortetermijneffecten mogelijk
noch wenselijk zijn. Met het aanleggen van extra rails zijn bijvoorbeeld vele
jaren gemoeid, terwijl het kabinet juist op de korte termijn de capaciteit
van het bestaande net wil opvoeren. Daarvoor is een palet aan maatregelen
nodig, ook in de regio Amsterdam waar het niet mogelijk is om alleen met ov
alle knelpunten op te lossen. Daar zal dus ook meer wegcapaciteit moeten komen.De minister noemt ter verduidelijking de bedragen die in het Beleidsprogramma
zijn genoemd voor maatregelen waarmee de mobiliteit is gediend. Voor zowel
wegen en vaarwegen en het als ov wordt tot 2020 1,15 mld. uitgetrokken. Voor
het regionaal economisch beleid wordt tot 2020 ook 1,15 mld. uitgetrokken,
terwijl een deel van dat bedrag is bedoeld voor verbetering van de bereikbaarheid.De minister wijst erop dat de automobiliteit thans minder vervuilend is
dan tien jaar geleden. De Mobiliteitsbalans van het KiM laat zien dat de uitstoot
van de NOx-en en fijnstof door het wegverkeer is gedaald ondanks het feit
dat het aantal vervoerskilometers tussen 1990 en 2005 met bijna 40%
is toegenomen. Bovendien neemt de geluidsoverlast door de aanleg van speciale
wegdekken af.Met de bestuurders van Flevoland en Overijssel is overleg gevoerd over
de Ramspolbrug en ondanks het feit dat anders dan gehoopt de maatschappelijke
kosten-batenanalyse met een hogere brug niet positiever zijn dan met een lage
brug, wil het kabinet proberen een brug van dertien meter hoogte te realiseren.
Daartoe zal overleg worden gevoerd met de minister van Financiën om te
bezien of en, zo ja, op welke manier aan de wensen van de regio tegemoet kan
worden gekomen.Vertegenwoordigers van Rijkswaterstaat hebben zeer recent een gesprek
gehad met belanghebbenden van het verkeer over de Hollandse Brug. De brug
blijft dicht voor het vrachtverkeer, maar met een mix aan mobiliteitsmaatregelen
wil het ministerie het leed voor transporteurs proberen te verzachten door
bijvoorbeeld te voorzien in extra P&R-terreinen. Er komt ook een vrachtpont
als daarvoor goede afspraken gemaakt kunnen worden met betrokken gemeenten.
Door de sector worden die maatregelen als positief ervaren. Ook wordt tijdens
de werkzaamheden aan de brug het inzetten van extra bussen overwogen. De maatregelen waarom met de motie-Mastwijk/Hofstra voor de N69 wordt
gevraagd, zijn voor de helft uitgevoerd. Het Rijk heeft bovenop het eerdere
bod van 6 mln. voor de afkoop van achterstallig onderhoud bij overdracht 10
mln. voor deze weg uitgetrokken. De regio zal zich op dit voorstel beraden.
Met de regionale analyse noch met de Nota Mobiliteit is de deze weg als een
groot knelpunt aangemerkt.De minister zegt voornemens te zijn om over de A4 tussen Delfland en Schiedam
zo snel mogelijk een beslissing te nemen. Na de zomer zal het kabinet de kostenraming
presenteren. Omstreeks de zomer van 2008 zal een beslissing worden genomen,
maar als versnelling mogelijk is, zal die worden gerealiseerd.De minister betreurt het zeer dat bij de voorbereiding van de aanleg van
deze weg een rekenfout is gemaakt. Hij meent dat Rijkswaterstaat te veel kerncompetenties
is kwijtgeraakt en dus te veel moet uitbesteden. De fout is namelijk gemaakt
door externen. Het zou evenwel in dit stadium niet verstandig zijn om voorrang
te geven aan een audit. Daarmee zouden weer maanden gemoeid zijn, terwijl
er alles op gericht moet zijn om procedures te versnellen. Wel kan de commissie
op korte termijn een technische briefing krijgen. In een later stadium kan
de audit worden uitgevoerd.De minister zegt het plan Duurzame bereikbaarheid van de gemeente Schiedam
te willen bestuderen om inzicht te krijgen in de effecten en de kosten. Hij
wil nadrukkelijk voorkomen dat elke gemeente een afzonderlijk beprijzingssysteem
gaat invoeren.De regering staat open voor initiatieven van burgers en maatschappelijke
organisaties en zij wil die in een vroegtijdig stadium bij de plannen betrekken.
In het kader van de proef «Inspraak nieuwe stijl» bevordert het
departement het overleg met betrokken partijen in bijvoorbeeld de regio Utrecht.
Het hoopt op die manier vertragingen later in het proces te voorkomen.De minister zegt met de proef met dynamische snelheden niet alleen te
denken aan snelheidsverlaging bij bijvoorbeeld heel slecht weer. Als omstandigheden
dat toelaten zou ook een verhoging van 100 naar 120km/h tot de mogelijkheden
moeten behoren, maar geen (structurele) verhoging naar 130 km/h. Over de gewenste
snelheid op de A59 zal de Kamer separaat geïnformeerd worden.De minister zegt tot slot zichzelf ook vaak te storen aan de lelijke graffiti.
In het voortdurend schoonspuiten van de geluidswallen ziet hij geen oplossing,
omdat dat voor een zeer tijdelijke oplossing zorgt. Veeleer lijkt hem begroeiing
met klimop een geschikt middel, ook omdat daarmee het beton aan het oog onttrokken
wordt.De voorzitter concludeert dat de minister:– de resultaten van de proef met de dynamische snelheden zo spoedig
mogelijk de Kamer zal doen toekomen;– de knelpuntenanalyse van de Nota Mobiliteit zal actualiseren;– een commissie zal instellen met als taak de besluitvormingsprocedures
te verbeteren;– het idee van de heer Brinkman voor een denktank zal tevens worden
meegenomen door de commissie ter verbetering van de besluitvormingsprocedures;– een kostenvergelijking zal laten maken van de A13/A16-variant
in relatie tot de A4-variant;– de Kamer dit jaar zal berichten over de voortgang met de plannen
voor de A4;– de resultaten van het bestuurlijk overleg over de brug in de N50
bij Ramspol de Kamer zal melden;– de mogelijkheden van de harmonisering van snelheden op de A59
zal nagaan (teneinde de lucht- en geluidsoverlast voor omwonenden te beperken); – met een notitie zal ingaan op de mogelijkheden van het energiezuinig
toepassen van verlichting van het wegennet en hierbij zal aansluiten bij het
plan «Duurzaam inkopen van openbare verlichting» van minister
Cramer;– in de landelijke capaciteitsanalyse een scenario zal opnemen met
zowel de aanleg van de A4- als A13/A16-variant;– zo spoedig mogelijk de nieuwe berekeningen zal presenteren van
de Klagenfurt- en de Plateauvariant in de A74.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roland KortenhorstDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,KoopmansDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roovers XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Roland Kortenhorst (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), ondervoorzitter, Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (ChristenUnie), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Besselink (PvdA), Ouwehand (PvdD), Polderman (SP),
Tang (PvdA) en De Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Hessels (CDA), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya
(D66), Neppérus (VVD), Van Gennip (CDA), Aptroot (VVD), Crone (PvdA),
Van Baalen (VVD), Smeets (PvdA), Van Gijlswijk (SP), Anker (ChristenUnie),
Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA), Agema (PVV), Jacobi (PvdA), Thieme
(PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA) en Van Heugten (CDA).XNoot2Samenstelling:Leden: Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD), Van Leeuwen (SP),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA) en Wiegman-van Meppelen
Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP),
Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Willemse-van der Ploeg (CDA), Kamp (VVD), Wolfsen
(PvdA), Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP), Waalkens
(PvdA), Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Besselink (PvdA), Agema (PVV), Thieme
(PvdD), Vietsch (CDA) en Ortega-Martijn (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-A-79.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl