Besluit van 15 december 2009 tot wijziging van het Maatregelenbesluit sociale zekerheidswetten in verband met de technische aanpassing aan de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten
Staten-Generaal — Staatsblad 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Staatsblad
 van het Koninkrijk der Nederlanden
 
 
 Besluit van 15 december 2009 tot wijziging van het Maatregelenbesluit
	 sociale zekerheidswetten in verband met de technische aanpassing aan de Wet
	 werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten
 
 
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses
		 van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Op de voordracht van Onze Minister
			 van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 8 juni 2009,
			 nr. IVV/LZW/09/11167;
 Gelet op artikel 2:68, derde lid, van
			 de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten;
 De Raad van State gehoord (advies van 1
			 juli 2009, no. W12.09.0197/III);
 Gezien het nader rapport van Onze
			 Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 9 december 2009,
			 nr. IVV/LZW/09/15538,
 
 
 Hebben goedgevonden en verstaan:
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 I.
 WIJZIGING VAN HET MAATREGELENBESLUIT SOCIALEZEKERHEIDSWETTEN
 
 Het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten
			 wordt als volgt gewijzigd:
 
 A
 Artikel 1, onderdeel g, komt te luiden: Wet Wajong: Wet werk en
				arbeidsondersteuning jonggehandicapten;.
 
 
 B
 Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het tweede lid wordt na «verstaan» ingevoegd: de
				 inkomensondersteuning, bedoeld in artikel 2:39, eerste lid, van de Wet
				 Wajong.
 
 
 2.
 In het vierde lid wordt na «de Wet WIA» ingevoegd: of artikel
				 2:32, tweede lid, van de Wet Wajong;
 
 
 3.
 Er wordt een negende lid toegevoegd, luidende:
 
 
 9.
 Indien het niet nakomen van de verplichtingen, bedoeld in
						artikel 2:32, tweede lid, van de Wet Wajong, de jonggehandicapte niet in
						overwegende mate kan worden verweten, weigert het UWV de uitkering over een
						periode van ten hoogste 26 weken gedeeltelijk door het bedrag aan uitkering te
						halveren. 
 
 
 
 
 
 C
 Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In onderdeel a wordt «WAJONG» vervangen door: Wet
				 Wajong.
 
 
 2.
 In onderdeel c wordt «artikel 38, onderdeel d, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:7, tweede lid, onderdeel d, en vierde lid, en 3:38, eerste
				 lid, onderdeel d, van de Wet Wajong.
 
 
 3.
 In onderdeel d wordt «62 van de WAJONG» vervangen door: 2:7,
				 eerste en vierde lid, en 3:74 van de Wet Wajong.
 
 
 
 D
 Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In onderdeel a wordt «37, eerste lid, onderdeel b, van de
				 WAJONG» vervangen door: 2:7, tweede lid, onderdeel c, en vierde lid, en 3:37,
				 eerste lid, onderdeel b, van de Wet Wajong.
 
 
 2.
 In onderdeel b wordt «37, eerste lid, onderdeel c, van de
				 WAJONG» vervangen door: 2:7, zesde lid, en 3:37, eerste lid, onderdeel c, van
				 de Wet Wajong.
 
 
 3.
 In onderdeel c wordt «37 van de WAJONG» vervangen door:
				 artikel 2:7, tweede lid, onderdelen a en b, vierde lid, en 3:37 van de Wet
				 Wajong.
 
 
 4.
 In onderdeel d wordt «38, onderdeel j, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:7, vijfde lid, en 3:38, eerste lid, onderdeel j, van de Wet
				 Wajong.
 
 
 5.
 In onderdeel e wordt «38, onderdeel a, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:32, eerste lid, en 3:38, eerste lid, onderdeel a, van de Wet
				 Wajong.
 
 
 
 E
 Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In onderdeel a wordt «38, onderdeel g, van de WAJONG»
				 vervangen door: 3:38, eerste lid, onderdeel g, van de Wet Wajong.
 
 
 2.
 In onderdeel b wordt «of het re-integratieplan» vervangen door
				 «, het re-integratieplan of het participatieplan», en wordt «38, onderdeel h,
				 van de WAJONG» vervangen door: 2:8, tweede lid, onderdeel a, 2:31, tweede lid,
				 onderdeel b, en 3:38, eerste lid, onderdeel h, van de Wet Wajong.
 
 
 3.
 In onderdeel c wordt «38, onderdeel i, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:31, tweede lid, onderdeel c, en 3:38, eerste lid, onderdeel
				 i, van de Wet Wajong.
 
 
 4.
 In onderdeel d wordt «38, onderdeel b, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:8, tweede lid, onderdeel b, 2:31, tweede lid, onderdeel a, en
				 3:38, eerste lid, onderdeel b, van de Wet Wajong.
 
 
 5.
 In onderdeel e wordt «38, onderdeel c, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:31, tweede lid, onderdeel a, en 3:38, eerste lid, onderdeel
				 c, van de Wet Wajong.
 
 
 6.
 In onderdeel f wordt «38, onderdeel a, van de WAJONG»
				 vervangen door: 2:31, tweede lid, onderdeel a, en 3:38, eerste lid, onderdeel
				 a, van de Wet Wajong.
 
 
 
 F
 Aan artikel 6 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 
 5.
 Onverminderd artikel 5 wordt ingedeeld in de derde
						categorie de verplichting om het bestaan van arbeidsongeschiktheid of
						verminderde arbeidsgeschiktheid te beperken, bedoeld in artikel 2:8, eerste
						lid, van de Wet Wajong.
 
 
 
 
 
 G
 Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In onderdeel b wordt «38, onderdeel e, van de WAJONG»
				 vervangen door: 3:38, eerste lid, onderdeel e, van de Wet Wajong.
 
 
 2.
 In onderdeel c wordt na «de Wet WIA» ingevoegd: , of door een
				 jonggehandicapte die recht heeft op arbeidsondersteuning en arbeid in
				 dienstbetrekking verricht, bedoeld in artikel 2:32, tweede lid, van de Wet
				 Wajong.
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 II.
 INWERKINGTREDING
 
 Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet van
			 3 december 2009 tot wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
			 jonggehandicapten in verband met het bevorderen van de participatie van
			 jonggehandicapten door werk en arbeidsondersteuning (Stb. 580) in werking treedt.
 
 
 
 
 Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van
			 toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
 
 
 Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat.
 
 
 
 ’s-Gravenhage,
 15 december 2009
 
 Beatrix
 
 
 De Minister van
		 Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 J. P. H.
 Donner
 
 
 
 Uitgegeven de dertigste december 2009
 
 De Minister van
			 Justitie,
 
 E. M. H.
 Hirsch
				 Ballin
 
 
 
 
 
 
 NOTA VAN TOELICHTING
 
 
 
 1.
 Inleiding
 
 
 Dit besluit strekt tot wijziging van het Maatregelenbesluit
				sociale zekerheidswetten. Aanleiding hiervoor is de invoering van de Wet
				Wajong. Dit maakt het noodzakelijk de verwijzingen naar de verplichtingen uit
				de Wajong aan te passen en nieuwe verplichtingen uit de Wet Wajong toe te
				voegen. Er worden geen wijzigingen aangebracht in de regels over de hoogte en
				duur van de op te leggen maatregelen.
 Op overtreding van een in de Wet Wajong opgenomen verplichting
				moet het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) een maatregel
				opleggen. Het UWV moet de maatregel afstemmen op de ernst van de gedraging en
				de mate waarin de gedraging aan de belanghebbende verweten kan worden. Het UWV
				kan rekening houden met specifieke omstandigheden; als daarvoor dringende
				redenen aanwezig zijn kan het UWV afzien van het opleggen van een sanctie. Als
				elke mate van verwijtbaarheid ontbreekt, legt het UWV in ieder geval geen
				sanctie op. De maatregel wordt gerealiseerd door het percentage van de
				maatregel over de bruto verstrekte uitkering respectievelijk
				inkomensondersteuning te berekenen en in mindering te brengen op de uitkering
				respectievelijk inkomensondersteuning.
 Voor de Wet Wajong is wel nieuw dat een maatregel ook moet worden
				opgelegd als geen inkomensondersteuning is aangevraagd of als de jongere niet
				aan de voorwaarden voor inkomensondersteuning voldoet, zodat wordt bereikt dat
				de jongere geen of lagere aanspraak heeft op inkomensondersteuning als hij die
				tijdens de duur van een maatregel alsnog inkomensondersteuning aanvraagt. In de
				situatie waarin geen inkomensondersteuning wordt ontvangen kan formeel, indien
				bepaalde verplichtingen niet worden nagekomen, geen maatregel worden opgelegd.
				Een maatregel houdt immers een – al dan niet gehele, tijdelijke of blijvende –
				korting op de uitkering in, terwijl die uitkering in deze situatie er niet is.
				Deze mogelijkheid bestaat omdat op grond van artikel 2:67 van de Wet Wajong een
				maatregel kan worden opgelegd bij niet naleving van de artikelen 2:7, tweede
				tot en met zesde lid, 2:8, 2:31 en 2:32. In artikel 2:7, derde lid, onderdeel
				a, en artikel 2:8 zijn de plichten van de ingezetene die een aanvraag om recht
				op arbeidsondersteuning heeft ingediend opgenomen. In de artikelen 2:31 en 2:32
				zijn plichten neergelegd voor de jonggehandicapten die recht hebben op
				arbeidsondersteuning. Aangezien een maatregel kan worden opgelegd bij niet
				naleving van plichten die gelden voor de ingezetene die recht op
				arbeidsondersteuning heeft aangevraagd, dan wel de jonggehandicapte die recht
				op arbeidsondersteuning heeft, hoeft geen sprake te zijn van het daadwerkelijk
				ontvangen van inkomensondersteuning. Door te regelen dat in deze situaties toch
				een maatregel wordt opgelegd wordt bereikt dat de jongere alsnog geconfronteerd
				wordt met het effect van de maatregel, als hij tijdens de duur van de opgelegde
				maatregel alsnog inkomensondersteuning aanvraagt.
 
 
 
 
 2.
 De indeling van verplichtingen in categorieën.
 
 De Wet Wajong kent de volgende verplichtingen voor de
			 jonggehandicapte:
 
 
 –
 de informatieplicht (mededeling doen van alle feiten en
				 omstandigheden waarvan het de jonggehandicapte redelijkerwijze duidelijk moet
				 zijn dat die van invloed kunnen zijn op het recht op arbeidsondersteuning, de
				 hoogte en de betaling van de inkomensvoorziening; dit geldt ook voor informatie
				 in het kader van re-integratie;
 
 
 –
 het verschijnen op een oproep door het UWV;
 
 
 –
 het meewerken aan onderzoek door UWV;
 
 
 –
 het naleven van de controlevoorschriften;
 
 
 –
 het zich identificeren;
 
 
 –
 het onmiddellijk meedelen van de reden aan het
				 re-integratiebedrijf waarom de jonggehandicapte zijn
				 re-integratieverplichtingen niet nakomt;
 
 
 –
 het voldoen aan het voorschrift zich ter observatie te doen
				 opnemen of te verblijven in een aangewezen inrichting;
 
 
 –
 het beperken van het bestaan van arbeidsongeschiktheid of
				 verminderde arbeidsgeschiktheid, voor zover dit redelijkerwijs van hem verwacht
				 mag worden;
 
 
 –
 het in voldoende mate trachten mogelijkheden tot het verrichten
				 van algemeen geaccepteerde arbeid te behouden of te verkrijgen (zich
				 geneeskundig laten behandelen en genezing niet belemmeren, meewerken aan het
				 opstellen van het re-integratieplan en voldoen aan de verplichtingen die zijn
				 opgenomen in het re-integratieplan);
 
 
 –
 bij het niet volledig benutten van de resterende
				 verdiencapaciteit: het zich registreren als werkzoekende bij het UWV;
 
 
 –
 bij werken in dienstbetrekking: het zich onthouden van
				 verwijtbaar gedrag dat aangemerkt kan worden als een dringende reden in de zin
				 van artikel 678 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en het niet laten
				 beëindigen van de dienstbetrekking door of op zijn verzoek zonder dat aan de
				 voortzetting ervan zodanige bezwaren waren verbonden, dat deze voortzetting
				 redelijkerwijs niet van hem kon worden gevergd.
 
 
 
 De plichten in het kader van de socialezekerheidswetten zijn in
				het Maatregelenbesluit ingedeeld in vier, naar zwaarte oplopende, categorieën.
				Bij het indelen in categorieën is gekeken naar de soort plicht en het belang
				dat wordt gehecht aan het naleven van het type plicht. Bij het vaststellen van
				de hoogte van de maatregel wordt uitgegaan van een per categorie genoemd
				percentage (standaardmaatregel) van de uitkering.Afwijking is mogelijk naar
				boven of beneden, binnen de in het besluit vastgestelde boven- en
				ondergrenzen.
 De meeste verplichtingen in de gewijzigde Wet Wajong zijn
				overgenomen uit de huidige Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
				jonggehandicapten (Wajong) en het ligt in de rede om de categorie-indeling die
				geldt voor verplichtingen uit de Wajong over te nemen in de Wet Wajong. Het
				gaat immers om dezelfde verplichtingen voor dezelfde doelgroep
				jonggehandicapten, met dat verschil dat voor de jonggehandicapten op wie de
				gewijzigde Wet Wajong van toepassing gaat worden een aantal extra
				verplichtingen zijn opgelegd, gericht op het meewerken aan het verkrijgen van
				arbeid, omdat in de Wet Wajong nog meer de nadruk komt te liggen op arbeid die
				de jonggehandicapte kan verrichten.
 Allereerst worden hierna de verplichtingen genoemd die naar aard
				en strekking gelijk zijn aan die uit de huidige Wajong en die daaruit zijn
				overgenomen; vervolgens zal worden ingegaan op de nieuwe
				verplichtingen.
 
 
 
 Informatieplicht (artikel 3:74
				Wajong (was artikel 62, eerste lid)/artikel 2:7, eerste lid, Wet Wajong)
 Om het recht op arbeidsondersteuning, de hoogte van de
				inkomensondersteuning en de uitbetaling daarvan goed te kunnen beoordelen,
				heeft het UWV bepaalde informatie nodig. Zonder deze informatie kan het UWV
				niet vaststellen of er een recht op arbeidsondersteuning bestaat en als dat
				recht eenmaal is vastgesteld of dat nog steeds juist is.
 De jonggehandicapte moet aan het UWV, op verzoek of onverwijld
				uit eigen beweging, mededeling doen van alle feiten of omstandigheden, waarvan
				het redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op het
				recht op arbeidsondersteuning, de hoogte of de betaling van de
				inkomensvoorziening, waaronder mede is begrepen informatie in het kader van
				re-integratie. Deze verplichting geldt niet indien die feiten en omstandigheden
				door het UWV kunnen worden vastgesteld op grond van bij wettelijk voorschrift
				als authentiek aangemerkte gegevens of kunnen worden verkregen uit bij
				ministeriële regeling aan te wijzen administraties. Bij een overtreding van de
				(spontane) inlichtingenplicht wordt een boete opgelegd.
 Bij het niet nakomen van de verplichting om inlichtingen te
				verstrekken op verzoek van het UWV binnen een daarvoor door het UWV gestelde
				termijn wordt een maatregel opgelegd. Deze overtreding wordt in het
				Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting in de
				Wajong ingedeeld in categorie 1.
 
 De verplichting om te voldoen aan een oproep van
			 het UWV of van door het UWV aan te wijzen personen om te verschijnen
			 teneinde vragen te beantwoorden die in verband met het recht op
			 arbeidsondersteuning worden gesteld, mee te werken door zich te laten
			 onderzoeken of tot naleving van controlevoorschriften (artikel 2:7, tweede lid,
			 onderdeel a, Wet Wajong) is overgenomen uit artikel 3:37 van de Wajong. Deze
			 verplichting in de Wet Wajong wordt in het Maatregelenbesluit conform indeling
			 van de overeenkomstige verplichting in de Wajong dan ook ingedeeld in
			 categorie 2.
 De verplichting om vragen te
			 beantwoorden die in verband met het recht op arbeidsondersteuning
			 worden gesteld (artikel 2:7, tweede lid, onderdeel b, Wet Wajong) is
			 overgenomen uit artikel 3:37, eerste lid, onderdeel a, van de Wajong en wordt
			 in het Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting
			 in de Wajong ingedeeld in categorie 2.
 De verplichting mee te werken door zich te laten
			 onderzoeken (artikel 2:7, tweede lid, onderdeel c, Wet Wajong) is
			 overgenomen uit artikel 3:37, eerste lid, onderdeel b, van de Wajong en wordt
			 in het Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting
			 in de Wajong ingedeeld in categorie 2.
 De verplichting tot naleving van de
			 controlevoorschriften (artikel 2:7, tweede lid, onderdeel d, Wet Wajong) is overgenomen uit artikel 3:38
			 van de Wajong en wordt in het Maatregelenbesluit conform indeling van de
			 overeenkomstige verplichting in de Wajong ingedeeld in categorie 1.
 De verplichting inzage te geven in een op hem
			 betrekking hebbend document als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder 1 tot
			 en met 3, van de Wet op de identificatieplicht (artikel 2:7, tweede
			 lid, onderdeel e, Wet Wajong) is overgenomen uit artikel 3:38, eerste lid,
			 onderdeel d, van de Wajong en wordt in het Maatregelenbesluit conform indeling
			 van de overeenkomstige verplichting in de Wajong ingedeeld in categorie 1.
 Alle hiervoor genoemde verplichtingen gelden ook voor de ingezetene
			 die om arbeidsondersteuning heeft verzocht en de niet 18-jarige die bepaalde
			 re-integratievoorzieningen krijgt of gaat krijgen (artikel 2:7, derde lid, Wet
			 Wajong). De genoemde verplichtingen gelden ook ten aanzien van
			 re-integratiebedrijven (artikel 2:7, vierde lid, Wet Wajong).
 De verplichting om onmiddellijk aan het re-integratiebedrijf mee te
			 delen waarom de jongere bij deelname aan een re-integratietraject zijn
			 re-integratieverplichtingen niet nakomt (artikel
			 2:7, vijfde lid, Wet Wajong) is overgenomen uit artikel 3:38, eerste lid,
			 onderdeel j, van de Wajong en wordt in het maatregelenbesluit conform indeling
			 van de overeenkomstige verplichting in de Wajong ingedeeld in categorie 2.
 De verplichting om te voldoen aan het voorschrift zich ter
			 observatie te doen opnemen of te verblijven in een
			 aangewezen inrichting (artikel 2:7, zesde lid, Wet Wajong) is
			 overgenomen uit artikel 3:37, eerste lid, onderdeel c, Wajong en wordt in het
			 Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting in de
			 Wajong ingedeeld in categorie 2.
 De verplichting om in voldoende mate te trachten mogelijkheden tot het verrichten van algemeen geaccepteerde arbeid
			 te behouden of te verkrijgen (artikel 2:31 Wet Wajong) is overgenomen
			 uit artikel 3:38, onderdelen b, c en i, van de Wajong). Het gaat hier om
			 mogelijkheden om de resterende verdiencapaciteit te behouden en het trachten
			 mogelijkheden tot het verrichten van arbeid te verkrijgen. De jonggehandicapte
			 moet zijn mogelijkheden tot medisch herstel benutten en mag zijn genezing in
			 geen geval belemmeren. Het betreft hier overigens zowel medische mogelijkheden
			 als mogelijkheden die zijn gericht op competenties die vereist zijn voor het
			 verrichten van arbeid. Concreet wordt hier bedoeld: het zich geneeskundig laten
			 behandelen en de genezing niet belemmeren, het meewerken aan het opstellen van
			 het re-integratieplan en het voldoen aan verplichtingen opgenomen in
			 re-integratieplan. Deze verplichting in de Wet Wajong wordt in het
			 Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting in de
			 Wajong ingedeeld in categorie 3.
 
 Het bestaan van arbeidsongeschiktheid of
			 verminderde arbeidsgeschiktheid beperken, voor zover dit
			 redelijkerwijs van hem verwacht mag worden.
 In het tweede lid van artikel 2:8 Wet Wajong wordt bepaald dat de
			 jongehandicapte verplicht is mee te werken aan een participatieplan of een
			 medische behandeling. Deze verplichting moet gezien worden in het kader van de
			 meer algemene verplichting om het bestaan van arbeidsongeschiktheid of van
			 verminderde arbeidsgeschiktheid te beperken en daarmee de schadelast. Het gaat
			 dan om gedragingen die de jonggehandicapte moet nalaten om te voorkomen dat hij
			 langer dan nodig arbeidsondersteuning nodig heeft.
 Het niet meewerken aan een adequate medische behandeling of aan het
			 opstellen van het participatieplan kan worden gezien als een gedraging die het
			 voortbestaan van arbeidsongeschiktheid respectievelijk het voortbestaan van
			 recht op ondersteuning vanuit de Wajong in stand houdt. Overtreding van deze
			 verplichting komt naar aard en strekking overeen met de verplichting die was
			 opgenomen in artikel 3:38, onderdeel c, Wajong, zijnde de verplichting om zich
			 niet schuldig te maken aan gedragingen waardoor genezing wordt belemmerd of
			 nalaten voldoende mee te werken om aanpassing van zijn ziekte of gebrek te
			 verkrijgen. De nieuwe verplichting in de Wet Wajong wordt in het
			 Maatregelenbesluit conform indeling van de overeenkomstige verplichting in de
			 Wajong dan ook ingedeeld in categorie 3.
 Als de resterende verdiencapaciteit niet volledig wordt benut moet
			 de jonggehandicapte zich laten registreren als werkzoekende
			 bij het UWV. Deze verplichting komt overeen met de verplichting voor
			 de werkzoekende die een uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW)
			 ontvangt en de arbeidsongeschikte werknemer die zijn restcapaciteit niet
			 volledig benut (arbeidsongeschiktheidsregelingen). Deze verplichting is in het
			 Maatregelenbesluit ingedeeld in categorie 2 en het ligt in de rede om hierbij
			 voor de jonggehandicapte aansluiting te zoeken, zodat de verplichting voor de
			 werkzoekende jonggehandicapte ook wordt ingedeeld in categorie 2.
 De verplichting om (bij werken in dienstbetrekking) zich te
			 onthouden van verwijtbaar gedrag dat aangemerkt kan
			 worden als een dringende reden in de zin van artikel 678 van Boek 7 van het
			 Burgerlijk Wetboek of om de dienstbetrekking niet door of op zijn verzoek te
			 laten beëindigen zonder dat aan de voortzetting ervan zodanige bezwaren waren
			 verbonden, dat deze voortzetting redelijkerwijs niet van hem kon
			 worden gevergd, is in de Wet Wajong opgenomen om te voorkomen dat de werknemer
			 zelf ontslag neemt zonder dat aan voortzetting daarvan zodanige bezwaren
			 verbonden zijn dat voortzetting redelijkerwijs van hem zou kunnen worden
			 gevergd. Daardoor zou langer recht op arbeidsondersteuning blijven bestaan en
			 eventuele inkomensondersteuning zou erdoor verhoogd kunnen worden. Ook kan
			 iemand verwijtbaar zijn dienstbetrekking verliezen, al dan niet uit tijdelijke
			 arbeid. Het moet hier gaan om gedrag, dat niet voldoet aan de normale,
			 reguliere plichten die aan een werknemer worden gesteld. Daarbij kan gedacht
			 worden aan het verwijtbaar verlies van een werkplekaanpassing of verlies van
			 arbeid wegens een dringende reden, bijvoorbeeld in geval van diefstal of
			 mishandeling. Verlies van arbeid als rechtstreeks en objectief vast te stellen
			 gevolg van ziekte of gebrek is veelal door de jonggehandicapte niet te
			 voorkomen en in die gevallen ook niet verwijtbaar, evenals verlies van arbeid
			 wegens economische omstandigheden.
 Deze verplichting is in het Maatregelenbesluit ingedeeld in
			 categorie 4. Overtreding van dezelfde verplichting in de Wet werk en inkomen
			 naar arbeidsvermogen (Wet WIA, artikel 30, derde lid) levert op grond van
			 artikel 7 van het Maatregelenbesluit een blijvend gehele weigering op.
			 Overtreding van dezelfde verplichting in de WW levert op grond van artikel 27,
			 eerste lid, van de WW eveneens een blijvend gehele weigering op. Het ligt in de
			 rede om hierbij voor de jonggehandicapte als bedoeld in de Wet Wajong
			 aansluiting te zoeken, zodat de verplichting voor de jonggehandicapte als hier
			 bedoeld ook wordt ingedeeld in categorie 4. Overtreding van deze verplichting
			 levert dus in beginsel een blijvende gehele weigering op. Evenals bij de WW en
			 bij de Wet WIA is ook hier de mogelijkheid opgenomen om ten aanzien van de
			 overtreder de maatregel te matigen, door de toevoeging van een nieuw negende
			 lid aan artikel 2 van het Maatregelenbesluit. Indien de jonggehandicapte voor
			 een bepaald aantal uren per week arbeid gaat verrichten maar die arbeid
			 verwijtbaar verliest (ontslag wegens een dringende reden of zelf ontslag
			 genomen als bedoeld in artikel 2:32, tweede lid, van de Wet Wajong) is het niet
			 redelijk als de maatregel zich zou uitstrekken over de gehele uitkering terwijl
			 de gedraging slechts invloed heeft op een deel van de uitkering. Daarom is,
			 evenals voor de WW en de Wet WIA, bepaald dat de maatregel zich uitstrekt over
			 dat deel van de uitkering dat niet zou zijn uitbetaald wanneer de verplichting
			 wel zou zijn nagekomen, door in artikel 2, vierde lid, van het
			 Maatregelenbesluit de verplichting op grond van artikel 2:32, tweede lid, van
			 de Wet Wajong toe te voegen.
 
 
 De Minister van
			 Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 J. P. H.
 Donner