Besluit van 26 april 2000, tot vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 130a van de Werkloosheidswet (Tijdelijk besluit proefplaatsing WW)
Staten-Generaal — Staatsblad 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Staatsblad 2000, 191

 
 
 

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Datum publicatie
Organisatie
Jaargang en nummer
Rubriek
Datum ondertekening

11-05-2000

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Staatsblad 2000, 191

AMvB

26-04-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam Artikel 1. Algemene begrippen Artikel 2. Beoogde resultaat besluit Artikel 3. Doelgroep Artikel 4. Behoud van WW-uitkering tijdens proefplaatsing Artikel 5. Nadere regels inzake de melding Artikel 6. Looptijd Artikel 7. CiteertitelOndertekening NOTA VAN TOELICHTING InleidingDoel experimentSamenstelling doelgroepVoorwaarden voor het behoud van de WW-uitkeringLooptijd experimentInformatievoorzieningFinanciële effectenVoorhangprocedure
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Printen

Delen

 
 
 
Besluit van 26 april 2000, tot vaststelling van een
algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 130a van de Werkloosheidswet
(Tijdelijk besluit proefplaatsing WW)Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.Op de voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. F. Hoogervorst, van 25 februari 2000, Nr. SV/WV/00/10225c;Gelet op artikel 130a van de Werkloosheidswet;De Raad van State gehoord (advies van 10 maart 2000, no. W12.00.0084/IV);Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, J. F. Hoogervorst, van 20 april 2000, Directie Sociale Verzekeringen,
Nr. SV/WV/00/17302;Hebben goedgevonden en verstaan:Artikel 1. Algemene begrippenIn dit besluit wordt verstaan onder:a. Lisv: Landelijk instituut sociale verzekeringen, genoemd in hoofdstuk
4 van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997;b. WW: Werkloosheidswet;c. uitkeringsgerechtigde: werknemer op wie dit besluit op grond van artikel
3 van toepassing is;d. WW-uitkering: uitkering op grond van de Werkloosheidswet.Artikel 2. Beoogde resultaat besluitHet met dit besluit beoogde resultaat is het verschaffen van inzicht in
het effect van het toestaan van proefplaatsing met behoud van WW-uitkering
op de werkhervattingskans van uitkeringsgerechtigden.Artikel 3. Doelgroep1. Dit besluit is van toepassing op de werknemer:a. die recht heeft op uitkering op grond van hoofdstuk IIa of IIb van
de WW;b. geen resterend aantal arbeidsuren per kalenderweek heeft;c. voor wie geen arbeidsmarktinstrumenten beschikbaar zijn, gericht op
directe bemiddeling of terugkeer naar de arbeidsmarkt. 2. In afwijking van het eerste lid is dit besluit niet van toepassing op:a. de werknemer die recht heeft op uitkering op grond van artikel 18 van
de WW;b. de arbeidsgehandicapte, bedoeld in artikel 10 van de Wet op de (re)integratie
arbeidsgehandicapten;c. de werknemer wiens werkloosheid uitsluitend een gevolg is van verkorting
van de werktijd, waarvoor op grond van artikel 8, derde lid, van het Buitengewoon
Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 ontheffing is verleend.Artikel 4. Behoud van WW-uitkering tijdens proefplaatsing1. Op de uitkeringsgerechtigde die op ten minste twaalf uur per kalenderweek
onbeloonde werkzaamheden gaat verrichten uit hoofde waarvan hij op grond van
de WW niet als werknemer wordt beschouwd zijn de artikelen 8, eerste lid,
van de WW en 20, eerste lid, onderdeel b, in samenhang met de onderdelen b
van het derde tot en met vijfde lid, van die wet tijdelijk niet van toepassing
indien:a. de uitkeringsgerechtigde voor aanvang van de werkzaamheden aan het
Lisv mededeling doet van de omstandigheid dat hij deze zal gaan verrichten;b. de natuurlijke persoon voor wie, of het lichaam waarvoor, de werkzaamheden
worden verricht een aansprakelijkheids- en ongevallenverzekering ten behoeve
van de uitkeringsgerechtigde heeft afgesloten;c. er, naar het oordeel van het Lisv, een reëel uitzicht is op een
op de onbeloonde werkzaamheden aansluitende dienstbetrekking van dezelfde
of grotere omvang voor ten minste zes maanden;d. de uitkeringsgerechtigde niet eerder werkzaamheden heeft verricht voor
dezelfde natuurlijke persoon of hetzelfde lichaam of diens rechtsvoorganger
ter zake waarvan dit besluit toepassing heeft gevonden;e. de aanvang van de werkzaamheden is gelegen voor de afloop van het kwartaal,
volgend op het kwartaal waarin het aantal uitkerings-gerechtigden op wie,
op grond van dit besluit, de in de aanhef genoemde artikelen tijdelijk buiten
toepassing zijn of zijn geweest, de duizend heeft bereikt.2. De in het eerste lid genoemde artikelleden en artikelonderdelen blijven
buiten toepassing over een aaneengesloten periode van drie maanden of zoveel
korter als de werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, worden verricht.3. Indien de werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, wegens ziekte worden
onderbroken, wordt de periode waarin een uitkering bij ziekte wordt ontvangen,
voor de toepassing van het tweede lid buiten beschouwing gelaten.Artikel 5. Nadere regels inzake de melding1. Het Lisv is bevoegd om nadere regels te stellen met betrekking tot de
mededeling, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a.2. Het Lisv behandelt de mededelingen in volgorde van binnenkomst.Artikel 6. LooptijdDit besluit treedt in werking met ingang van de dag gelegen drie maanden
na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en
vervalt vier jaar na die dag.Artikel 7. CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Tijdelijk besluit proefplaatsing WW. Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota
van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.histnoot's-Gravenhage, 26 april 2000Beatrix De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. HoogervorstUitgegeven de elfde mei 2000De Minister van Justitie,A. H. Korthals NOTA VAN TOELICHTING InleidingIn artikel 130a van de Werkloosheidswet (WW) is de mogelijkheid opgenomen
om door middel van een algemene maatregel van bestuur ten behoeve van tijdelijk
experimenten voor bepaalde groepen werkloze werknemers af te wijken van een
aantal artikelen van de WW. Eén van de aldus gecreëerde experimenteermogelijkheden
is dat bepaalde groepen werkloze werknemers tijdelijk, met behoud van hun
WW-uitkering, op proef onbeloonde werkzaamheden verrichten voor een werkgever,
met als oogmerk dat deze werknemer op termijn bij deze werkgever tegen beloning
werkzaamheden in dienstbetrekking kan gaan verrichten. In het onderhavige
besluit wordt dat experiment nader vormgegeven. Bij het treffen van dit besluit
is mede gebruik gemaakt van uitvoeringstechnisch commentaar van het Lisv en
commentaar met betrekking tot de toezichtsaspecten van het College van toezicht
sociale verzekeringen. Doel experimentDe experimenten op grond van hoofdstuk Xa van de WW zijn erop gericht
na te gaan of de middelen (instrumenten) bijdragen aan de reïntegratie
van WW-uitkeringsgerechtigden op de arbeidsmarkt. Dit doel vraagt dat op een
gerichte wijze wordt geëxperimenteerd. Aan het Landelijk instituut sociale
verzekeringen (Lisv) zal worden verzocht een zodanige vorm aan het experiment
te (doen) geven dat gefundeerde conclusies mogelijk zijn over de geschiktheid
van het middel en over de noodzakelijke randvoorwaarden. Daarbij wordt onderzocht
in welke mate het instrument proefplaatsing bijdraagt aan een duurzame werkhervatting
van WW-gerechtigden. Van een duurzame werkhervatting is sprake wanneer de
uitkeringsgerechtigde na afloop van de proefplaatsing een dienstverband verkrijgt
voor ten minste zes maanden. Samenstelling doelgroepDe doelgroep van het besluit bestaat uit volledig werkloze werknemers
met een WW-uitkering die, op grond van artikel 4, eerste lid, van de Samenwerkingsregeling
SWI, zijn ingedeeld in fase 2, 3 of 4 (zie artikel 3, eerste lid, onderdeel
c). WW-gerechtigden die werkloos zijn wegens werktijdverkorting of buitengewone
natuurlijke omstandigheden, behoren, op grond van artikel 3, tweede lid, onderdelen
a en c, niet tot de doelgroep van dit besluit. WW-gerechtigden die behoren
tot de doelgroep van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten (Wet
REA) behoren, op grond van artikel 3, tweede lid, onderdeel b, eveneens niet
tot de doelgroep van dit besluit, omdat voor deze groep een reïntegratie-uitkering
bij proefplaatsing is opgenomen in de artikelen 23 tot en met 27 van de Wet
REA. Voorwaarden voor het behoud van de WW-uitkeringOmdat de proefplaatsing in zoveel mogelijk gevallen moet leiden tot een
dienstverband worden aan de proefplaatsing voorwaarden gesteld. Deze voorwaarden
dienen zo ruim te zijn geformuleerd dat zij geen belemmering vormen voor de
toepassing van het instrument. Deze voorwaarden moeten echter tevens voorkomen
dat oneigenlijk gebruik wordt gemaakt van het instrument. Het biedt immers
de mogelijkheid aan werkgevers om een werknemer drie maanden in zijn bedrijf
te laten werken zonder dat hij daarvoor loon is verschuldigd. Vanwege het gevaar van dit oneigenlijk gebruik is in artikel 4, eerste
lid, onderdeel c, de voorwaarde opgenomen dat er een reëel uitzicht moet
zijn op een dienstverband van ten minste zes maanden in een omvang die op
zijn minst gelijk is aan die van de onbeloonde werkzaamheden tijdens de proefplaatsing.
De gekozen formulering biedt aan werkgever en werknemer de ruimte om de proefplaatsing
aan te gaan zonder dat dit voor partijen tot nadelige gevolgen leidt. Tegelijkertijd
wordt van deze partijen verwacht dat zij een weloverwogen beslissing nemen
waarin wordt aangegeven hoe de proefplaatsing zal bijdragen aan de realisatie
van een beoogd dienstverband. De proefplaatsing is dan ook alleen mogelijk
indien de werkzaamheden een minimale omvang hebben van 12 uur per kalenderweek,
zodat de WW-gerechtigde uitzicht heeft op een dienstverband van een substantiële
omvang.Artikel 4, eerste lid, onderdeel e, levert een maximering op van het aantal
deelnemers aan het experiment. Omdat de uitvoeringsinstellingen het Lisv per
kwartaal achteraf informeren over het aantal deelnemers, is gekozen voor de
constructie dat de bevoegdheid om het instrument toe te passen eindigt aan
het einde van het kwartaal dat volgt op het kwartaal waarin het aantal van
duizend deelnemers is bereikt. Op dat moment reeds lopende proefplaatsingen
met behoud van WW-uitkering worden voortgezet tot de maximale duur van de
proefplaatsing is verstreken of – indien dit eerder is – de looptijd
van het experiment is verstreken. Aan een experiment met duizend deelnemers
kunnen representatieve conclusies over het effect van het beproefde instrument
worden verbonden.Gedurende de proefplaatsing wordt de WW-gerechtigde, evenals thans al
het geval is voor de WW-gerechtigde die scholing met behoud van WW-uitkering
volgt, vrijgesteld van de verplichtingen gericht op werkhervatting, zoals
de verplichting in voldoende mate te trachten passende arbeid te verkrijgen.De mogelijkheid van een proefplaatsing met behoud van uitkering eindigt
zodra de termijn van drie maanden van artikel 4, tweede lid, verstreken is
of, indien eerder gelegen, het moment waarop de looptijd van het – eventueel
voortgezette – experiment is verstreken. Vanaf dat moment bestaat er
immers geen grondslag meer voor afwijking van de artikelen 8, eerste lid,
van de WW en 20, eerste lid, onderdeel b, in samenhang met de onderdelen b
van het derde tot en met vijfde lid, van die wet. Het Lisv zal, indien een
dergelijke beëindiging in de betrokken situatie aan de orde kan zijn,
de uitkeringsgerechtigde hierover duidelijk moeten voorlichten. Overigens
zal indien in een dergelijke situatie de uitkeringsgerechtigde de werkzaamheden
op de proefplaats eindigt geen sprake zijn van verwijtbare werkloosheid of
het door eigen toedoen geen passende arbeid behouden. Er is immers geen sprake
van een dienstbetrekking in de zin van de WW, zodat niet voldaan wordt aan
de omschrijving van verwijtbare werkloosheid. Aangezien het om onbetaalde
arbeid gaat kan het ook niet om passende arbeid in de zin van de WW gaan. Looptijd experimentEen experiment op grond van artikel 130a van de WW heeft ten hoogste een
looptijd van vier jaar. Om een goed oordeel te kunnen vormen over de effecten
van proefplaatsing en om daarover tijdig verslag uit te kunnen brengen aan
het parlement, is gekozen voor de maximale looptijd. Daarbij is tevens rekening
gehouden met de periode die nodig is om de regeling te evalueren en de besluitvorming
over een eventuele omzetting in een definitieve regeling voor te bereiden.
Mocht dit nodig zijn dan kan een experiment na afloop van de looptijd gedurende
maximaal 2 jaar worden voortgezet totdat een structurele wettelijke regeling
is getroffen (zie artikel 130a, zesde lid, van de WW). InformatievoorzieningTeneinde een goede inzicht te krijgen in het effect van de proefplaatsing
op de werkhervattingskans van de WW-uitkeringsgerechtigde is monitoring van
groot belang. Het Lisv zal dan ook worden gevraagd inzicht te verschaffen
in het aantal malen dat het middel van de proefplaatsing in een kwartaal is
toegepast, voor wie het middel is toegepast, en of de proefplaatsing heeft
geleid tot een dienstverband. Voorts is het van belang inzicht te hebben in
welke sectoren en regio's het instrument is toegepast en of dit van invloed
op de resultaten is geweest. Door kwalitatief onderzoek zal meer en detail
worden onderzocht hoe het instrument van proefplaatsing in de praktijk heeft
gewerkt. Financiële effectenMet de toepassing van het instrument van proefplaatsing wordt beoogd de
verblijfsduur in de WW van werklozen te bekorten. Gezien de in de regeling
opgenomen voorwaarde dat er een reëel uitzicht dient te zijn op een dienstverband
van tenminste zes maanden is de verwachting gerechtvaardigd dat als gevolg
van de inzet van dit instrument een besparing op de uitkeringen kan worden
gerealiseerd. De hoogte van deze besparing hangt af van het aantal malen dat
het instrument zal worden ingezet in verhouding tot het aantal malen dat dit
inderdaad heeft geleid tot een aansluitend dienstverband van tenminste zes
maanden. Over het aantal malen dat het instrument zal worden ingezet kan op
voorhand geen uitspraak worden gedaan. VoorhangprocedureTijdens de voorhangprocedure (een ontwerp van dit besluit is gepubliceerd
in Stcrt. 1999, 247) is een reactie op dit besluit binnengekomen.De Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) geeft in haar reactie aan
het te betreuren dat in het Tijdelijk besluit proefplaatsing de eis wordt
gesteld dat de uitkering tijdens proefplaatsing niet mogelijk is indien de
uitkeringsgerechtigde eerder werkzaamheden heeft verricht voor dezelfde rechtspersoon.
Deze eis is echter opgenomen omdat de proefplaatsing erop is gericht zowel
werkgever als werknemer de kans te geven om proefondervindelijk na te gaan
of de te verrichten werkzaamheden op de lange termijn geschikt zijn waarna
betrokkene een vast dienstverband kan worden aangeboden. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. HoogervorstXHistnootHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van artikel 25a, vijfde lid jo vierde lid onder b, van de Wet op de Raad van
State, omdat het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat. 
 
 Naar boven

 

Permanente linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2000-191.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl