Wijziging Boek 2 Burgerlijk Wetboek i.v.m. opstellen jaarrekening kleine rechtspersonen volgens fiscale grondslagen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31136, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31136 nr. 4

13-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. ALGEMEEN1. Inleiding2. Uitwerking3. Inhoud van de regeling4. Gevolgen voor administratieve lastenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31136Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 136Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek in verband met invoering
van de mogelijkheid de jaarrekening van kleine rechtspersonen op te stellen
volgens fiscale grondslagennr. 4VERSLAGVastgesteld 13 november 2007De vaste commissie voor Justitie1 belast met
het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer als volgt verslag
uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de hierin gestelde vragen en gemaakte
opmerkingen tijdig zullen zijn beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.I. ALGEMEEN1. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het wetsvoorstel. (Middel-)kleine rechtspersonen zijn de ruggengraat van de
Nederlandse economie. De leden van de CDA-fractie verwachten van de overheid
dat deze hen in staat stelt te ondernemen. Daartoe kunnen bedrijvigheden worden
gestimuleerd, of barrières worden weggenomen. Deze leden zijn dan ook
tevreden dat het wetsvoorstel kleine rechtspersonen de gelegenheid biedt om
bij het opstellen van hun commerciële jaarrekening te volstaan met waardering
van de activa en passiva op basis van de waarderingsgrondslagen zoals die
ook van toepassing zijn voor de aangifte vennootschapsbelasting. Hierdoor
wordt tegemoet gekomen aan de wens van het kabinet om de administratieve lasten
voor ondernemers aanzienlijk te reduceren.De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het wetsvoorstel op grond waarvan kleine vennootschappen de mogelijkheid krijgen
om hun jaarrekening volgens fiscale grondslagen op te stellen. Deze leden
hebben slechts enkele aanvullende vragen naar aanleiding van de haalbaarheid
van de beoogde kostenbesparing van € 400 miljoen.De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel. Zij hebben naar aanleiding hiervan de behoefte
enige vragen te stellen en opmerkingen te maken.De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het onderhavige wetsvoorstel.
Deze leden achten het, met de regering, van groot belang dat de
administratieve lasten voor ondernemers zo veel mogelijk worden verlaagd.
Voorliggend voorstel is in dat opzicht een duidelijke verbetering voor de
kleine ondernemers.De leden van de VVD-fractie hebben nog wel enkele vragen over het wetsvoorstel.
Deze leden hebben vragen over de volgende passage in de memorie van toelichting: «Er
wordt naar gestreefd te komen tot een gecombineerd document, waarmee de ondernemer
zowel aan een belangrijk onderdeel van zijn deponeringsplicht ingevolge titel
9 van boek 2 BW, als aan zijn aangifteplicht ingevolge de Wet Vpb 1969 kan
voldoen». Zij vragen de regering naar de verwachtingen omtrent het behalen
van dit doel. Ook het Koninklijk Nederlands Instituut voor Registeraccountants
(NIVRA) maakt hierbij de kanttekening dat de fiscale jaarrekening doorgaans
door de fiscaal medewerker en de vennootschappelijke (ook wel: commerciële)
jaarrekening door de accountant worden gemaakt en dat de mogelijkheid bestaat
dat dit zo zal blijven (brief d.d. 29 maart 2007). Op deze manier wordt
de mogelijkheid geboden, maar de lastenbesparing in de praktijk niet door
de ondernemer genoten. De leden van de VVD-fractie ontvangen graag een reactie
van de regering op deze overweging.2. UitwerkingDe leden van de VVD-fractie hebben enkele vragen over de in de memorie
van toelichting genoemde Nederlandse XBRL-taxonomie. Deze leden vragen of
de regering aan kan geven welke partijen bij het convenant tot samenwerking
tussen overheid en bedrijfsleven voor het gebruik van de Nederlandse XBRL-taxonomie
samenwerkingsconvenant (juni 2006 gesloten) zijn betrokken. Zij vragen in
hoeverre deze partijen momenteel ook in de mogelijkheid verkeren de software
toe te passen en de geproduceerde documenten vervolgens ook te verwerken.
Voorts vragen deze leden van welk percentage van de ondernemingen onderneming
dat gebruik gaat maken van deze technologie is uitgegaan voor de beraming
van de te verwachten besparingen van de lasten en kosten.3. Inhoud van de regelingDe leden van de CDA-fractie constateren, dat het wetsvoorstel alleen ziet
op kleine rechtspersonen in de zin van artikel 2:396 van het Burgerlijk Wetboek.
Kan de regering aangeven, zo vragen deze leden, of de in het wetsvoorstel
geschetste aanpak ook problemen zou kunnen oplossen voor grotere rechtspersonen,
met andere woorden vragen deze leden, waarom is het wetsvoorstel beperkt tot
kleine ondernemingen. Zijn de aangevoerde argumenten – er zijn relatief
veel kleine bedrijven en met name kleine bedrijven ondervinden nadeel van
de desbetreffende administratieve lasten, omdat zij minder personeel en minderdeskundigheid
hebben – uitsluitend van toepassing op kleine bedrijven, zo vragen zij.
De leden van de CDA-fractie vragen of de strakke scheiding er wellicht toe
kan leiden dat het voor middelkleine bedrijven de moeite zou kunnen lonen
om het bedrijf op te splitsen om zo onder de werking van onderhavig wetsvoorstel
te kunnen vallen. De leden vragen hoe hoog zou de reductie van de administratieve
lasten kunnen zijn als het middenbedrijf ook onder de werking van dit wetsvoorstel
zou komen te vallen. Kortom, deze leden vragen de regering om de gronden aan
te geven waarom het wetsvoorstel uitsluitend ziet op kleine, en niet mede
op grotere ondernemingen. De leden van de CDA-fractie vragen ook waarom banken
en financiële instellingen zijn uitgezonderd van dit wetsvoorstel.Belangrijk vinden de leden van de CDA-fractie het dat, naast het belang
van de ondernemer, ook rekening wordt gehouden met de belangen van derden
die betrokken zijn bij de onderneming. Keerzijde van het wetsvoorstel is,
volgens deze leden, namelijk dat ondernemingen mogelijk misbruik kunnen maken
bij de keuze om fiscale grondslagen toe te passen bij het opstellen
van de commerciële jaarrekening en daardoor onvoldoende benodigde informatie
verstrekken aan derden. Zij vragen of de regering in kan gaan op de overweging
van de Nederlandse Orde van Accountants – Administratieconsulenten (NOVAA)
om toepassing van fiscale grondslagen afhankelijk te maken van instemming
van alle – of van een meerderheid van de – aandeelhouders.Een ander belangrijk punt dat in de commentaren op het wetsvoorstel naar
voren wordt gebracht is dat, waar sprake is van derdeaandeelhouders, deze
derden in bepaalde gevallen aanvullende toelichting moeten kunnen krijgen,
opdat zij niet misleid worden. De leden van de CDA-fractie vragen de regering
daarop in te gaan.Tenslotte vragen deze leden naar de mogelijkheid om de jaarrekening in
een andere dan de Nederlandse taal op te stellen. Zou het, gelet op de internationale
positie van veel ondernemingen, niet in de rede kunnen liggen om jaarrekeningen
ook in bijvoorbeeld de Engelse of Duitse taal te publiceren.De leden van de SP-fractie missen in de memorie van toelichting een analyse
van de mogelijke risico’s voor de gebruikers van de jaarrekening. Welke
mogelijke gevolgen heeft het opstellen van de jaarrekening volgens fiscale
grondslag voor de kredietverstrekkers, aandeelhouders, of andere denkbare
gebruikers, zo vragen deze leden. Zij vragen of de kans bestaat dat voor gebruikers
een voorstelling van zaken wordt gegeven die niet aansluit bij hun informatiebehoefte,
en hoe bezwaarlijk dat is. De leden van de SP-fractie vragen voorts of de
regering in kan gaan op de opmerking van het NIVRA dat het nog te bezien valt
in hoeverre bijvoorbeeld een bankier als belangrijkste kredietverschaffer
voldoende heeft aan een jaarrekening op fiscale grondslagen.De leden van de VVD-fractie vragen de regering om een nadere toelichting
op de onderwerpen die in de in het wetsvoorstel genoemde algemene maatregel
van bestuur nader zullen worden uitgewerkt. Deze leden merken op dat de memorie
van toelichting bij voorliggend wetsvoorstel slechts vermeldt dat «nadere
regels over het gebruik van deze grondslagen en de toelichting die daarbij
gegeven moet worden» in de algemene maatregel van bestuur geregeld kunnen
worden.In het licht van het voorgaande ontvangen de leden van de VVD-fractie
graag een reactie van de regering op de overweging van de NOVAA dat derdeaandeelhouders
in voorkomende gevallen aanvullende toelichting moeten kunnen krijgen, opdat
zij niet misleid worden. Ziet de regering noodzaak dit in de algemene maatregel
van bestuur op te nemen? Zo neen, waarom niet, vragen deze leden.De leden van de VVD-fractie zijn met de regering van mening dat snelle
inwerkingtreding van het wetsvoorstel gewenst is en dat het van belang is
dat hierna de effecten van de maatregel gemonitord zullen worden ten behoeve
van een ex-post evaluatie. Op die manier kan het bedrijfsleven zo snel mogelijk
profiteren van de administratieve lastenverlichting en kan door de overheid
inzichtelijk worden gemaakt hoe groot de daadwerkelijke administratieve lasten-verlichting
is (geweest), zo stellen deze leden.4. Gevolgen voor administratieve lastenDe leden van de CDA-fractie merken op dat de regering aangeeft dat de
mogelijkheid om de vennootschappelijke en fiscale jaarrekening als het ware
te laten samenvallen een besparing kan oplevering van € 632 miljoen.
Toch valt het deze leden op dat zowel het NIVRA als de NOVAA vraagtekens bij
de beoogde administratieve lasten zet. Hoe verhoudt de kritiek van het NIVRA
en de Orde zich tot de rapportage van Actal, zo vragen deze leden. De leden van de PvdA-fractie hebben vragen naar aanleiding van de haalbaarheid
van de beoogde kostenbesparing van € 400 miljoen. Deze leden baseren
zich daarbij op een artikel van professor Vergoossen in het Financieele Dagblad
van 12 juni jl en een reactie daarop in dezelfde krant van 12 juli
jl. van mr. Van der Meij en drs. Van Capelle. De leden van de PvdA-fractie
vragen of de regering in kan gaan op de opmerkingen van genoemde auteurs.
Zij zijn vooral geïnteresseerd in de reactie van de regering op de opmerking
van professor Vergoossen dat «kleine onderneming bij het opstellen van
de commerciële jaarrekening immers doorgaans al [kiezen] voor
de grondslagen die zij moeten hanteren bij het bepalen van de belastbare winst».
Met andere woorden – zo lezen de leden van de PvdA-fractie hieruit –
dan valt er mogelijk weinig te besparen door het voor kleine rechtspersonen
mogelijk te maken dat zij hun jaarrekening op fiscale grondslagen kunnen baseren,
aangezien zij dit volgens professor Vergoossen al doen. Deze leden vragen
of de stelling van professor Vergoossen gestelde correct is. Zo ja, is het
bedrag van € 400 miljoen dan nog wel haalbaar? Zo nee, waarom niet?Voorts vragen de leden van de PvdA-fractie of de regering nader kan ingegaan
op de mogelijke besparing van administratieve lasten die kan worden bereikt
doordat er na het inwerkingtreden van het wetsvoorstel minder gebruik hoeft
te worden gemaakt van de diensten van een accountant. Hoe verhoudt zich dit
tot het gegeven dat kleine vennootschappen nu al te maken hebben met slechts
een beperkte deponeringsplicht en niet onderworpen zijn aan een verplichte
accountantscontrole, zo vragen deze leden. Tenslotte vragen de leden van de
PvdA-fractie of de regering een nadere specificatie kan geven van het besparingspotentieel
van € 400 miljoen.De voorzitter van de commissie,De Pater-van der MeerDe adjunct-griffier van de commissie,Beuker XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Wit (SP), Van der Staaij (SGP), Kamp (VVD),
Arib (PvdA), ondervoorzitter, De Pater-van der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz
(CDA), Wolfsen (PvdA), Joldersma (CDA), Gerkens (SP), Van Vroonhoven-Kok (CDA),
Van Velzen (SP), Azough (GL), Griffith (VVD), Teeven (VVD), Verdonk (Verdonk),
Kalma (PvdA), De Roon (PVV), Pechtold (D66), Thieme (PvdD), Kuiken (PvdA),
Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA), Van Toorenburg (CDA) en Anker (CU).Plv. leden: Sterk (CDA), Langkamp (SP), Van der Vlies (SGP), Weekers (VVD),
Van Dijken (PvdA), Schinkelshoek (CDA), Jager (CDA), Gill’ard (PvdA),
Jonker (CDA), Roemer (SP), De Vries (CDA), Abel (SP), Halsema (GL), Dezentjé
Hamming (VVD), Van Miltenburg (VVD), Zijlstra (VVD), Dijsselbloem (PvdA),
Fritsma (PVV), Koşer Kaya (D66), Ouwehand (PvdD), Spekman (PvdA), Van
Gijlswijk (SP), Bouchibti (PvdA), Van Haersma Buma (CDA) en Slob (CU). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31136-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl