Wet identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en getuigen; Voorlopig verslag van de vaste commissie voor Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-31436, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-02-2009

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31436 nr. B

03-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31436Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 436Wijziging van het Wetboek van Strafvordering, het Wetboek van Strafrecht
en enige andere wetten in verband met het verbeteren en versterken van de
vaststelling van de identiteit van verdachten, veroordeelden en getuigen (Wet
identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en getuigen)BVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR JUSTITIE1Vastgesteld 3 februari 2009Het voorbereidend onderzoek heeft de commissie aanleiding gegeven tot
het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.InleidingDe leden van de VVD-fractie onderschrijven
het principe en de doelstellingen van dit wetsvoorstel. Het is goed dat er
instrumenten worden ontwikkeld en in gebruik genomen om de identiteit van
veroordeelden en verdachten deugdelijk vast te kunnen stellen en identiteitsfraude
in de strafrechtsketen tegen te gaan. Dat daarbij gebruik wordt gemaakt van
vooraanstaande technologische toepassingen ligt voor de hand. De leden van
de VVD-fractie hebben nog enkele vragen.De leden van de SGP-fractie alsmede de leden
van de CU-fractie hebben met belangstelling kennis
genomen van het wetsvoorstel dat beoogt het voorkomen van identiteitsfraude
in het algemeen en binnen de strafrechtsketen in het bijzonder. Naar aanleiding
van de stukken betreffende dit voorstel leggen deze leden de minister enkele
vragen voor.Tenslotte hebben de leden van de fractie van GroenLinks een vraag gesteld, waar de leden van de fracties van de VVD en D66 zich bij hebben
aangesloten.Bescherming persoonsgegevensDe Raad van State heeft geadviseerd om in de wet zelf de instelling van
de strafrechtsketendatabank te regelen en te bepalen welke persoonsgegevens
daarin worden opgenomen, welke persoonsgegevens door wie verwerkt of verder
verwerkt mogen worden en hoe de beveiliging wordt gewaarborgd. De minister
heeft daarop geantwoord dat hij dit in een algemene maatregel van bestuur
wil regelen. Hij vindt dat artikel 27b, vierde lid Sv van het wetsvoorstel
een voldoende afbakening biedt van de gegevens waar het om gaat. Bovendien
biedt de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) volgens hem voldoende algemene
verplichtingen. Artikel 27b lid 4 spreekt van «het strafrechtsketennummer
en andere gegevens die noodzakelijk zijn voor de vaststelling van de identiteit
van verdachten en veroordeelden en die bij algemene maatregel van bestuur
zijn aangewezen». Het valt volgens de leden van de VVD-fractie te betwijfelen of dit inderdaad een duidelijke afbakening
is. Bovendien kent de Wbp allerlei uitzonderingen als het gaat om verwerking
van gegevens voor strafrechtelijke doeleinden en stelt extra eisen aan bijzondere
gegevens, zoals het gebruik van identificerende nummers. Het argument van
de Wbp achten de leden van de VVD-fractie niet erg sterk. Nu het gebruik van
de gegevens in de strafrechtsketendatabank in een algemene maatregel van bestuur
wordt geregeld in plaats van in een formele wet verzoeken de leden van de
VVD-fractie zo’n algemene maatregel van bestuur middels een voorhangprocedure
aan de Kamer voor te leggen. Is de minister hiertoe bereid?De regeling in het wetsvoorstel roept nu verschillende vragen op. Het
gebruik van foto’s en vingerafdrukken kunnen conform artikel 55c, vierde
lid Sv ook voor andere doeleinden worden verwerkt, te weten de voorkoming,
opsporing, vervolging en berechting van strafbare feiten. Dit is nogal ruim
en voldoet ook niet aan het vereiste van artikel 6 Wbp dat een doel welbepaald
moet zijn. Hoe verhoudt het voorgestelde artikel 55c lid 4 Sv zich nu tot
6 Wbp? Waarom acht de minister de Wbp niet voldoende als het gaat om de verwerking
van justitiële en strafvorderlijke gegevens of het burgerservicenurnmer
en maakt hij daarvoor aparte wetten, maar wel als het gaat om een strafrechtsketendatabank
waarin foto’s en vingerafdrukken worden opgenomen? Kan de minister dat
nader toelichten?De leden van de fracties van SGP en CU stellen de vraag waarom het voorstel van wet wordt
aangeduid als «Wet identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden
en getuigen», terwijl vaststaat dat aan getuigen geen strafrechtsketennummer
zal worden toegekend. Betekent dit dat ter identiteitsvaststelling en -verificatie
eventueel van getuigen wel vingerafdrukken en foto’s kunnen worden genomen?Het wetsvoorstel schrijft voor dat van een ieder die verdacht wordt van
een misdrijf waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, bij aanhouding steeds
foto’s en vingerafdrukken worden genomen. Daarmee wordt de praktijk
bij politiekorpsen om van verdachten die in verzekering zijn gesteld voor
opsporings- en identificatiedoeleinden foto’s en vingerafdrukken te
nemen, hoewel dit alleen maar «in het belang van het onderzoek»
geoorloofd is. De minister verwacht dat de bestaande praktijk zich niet –
opnieuw – zal uitbreiden. De leden van de fracties van SGP en CU vragen
waarop de verwachting is gebaseerd dat audits een dergelijke uitbreiding aan
het licht zullen brengen. Staat nu reeds vast welke houding de minister zal
innemen indien onverhoopt bedoelde uitbreiding zich zou manifesteren?Maatschappelijke ontwikkelingenDe leden van de SGP-fractie en de CU-fractie vragen of de minister kan verduidelijken wat
zij verstaat onder «autonome ontwikkelingen in de samenleving»,
die (mede) oorzaak zouden zijn van het feit dat de problematiek van identiteitsvaststelling
pas in de laatste jaren grotere aandacht krijgt. Kunnen bedoelde ontwikkelingen
meer concreet worden benoemd?Zij vragen tevens om een verduidelijking van «de achtergrond van
het tijdsbeeld», welke (mede) debet zou zijn aan het feit dat op enig
moment de praktijk van het nemen van vingerafdrukken in de penitentiaire inrichtingen
is afgeschaft. Kan dit «tijdsbeeld» nader worden bepaald?OverigHet strafrechtsketennummer (SKN) past binnen de definitie van justitiële
gegevens van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. Hoe verhoudt
onderhavig wetsvoorstel zich tot de Wet justitiële en strafvorderlijke
gegevens? Kan de minister dat aan de leden van de VVD-fractie
toelichten?De leden van de GroenLinks-fractie zouden
graag een reactie van de minister van Justitie krijgen op de opmerkingen gemaakt
door de commissie-Meijers in haar brief van 22 januari 2009.1 De leden van de fracties van VVD
en D66 sluiten zich hierbij aan.De leden van de SGP-fractie en de CU-fractie tonen zich tenslotte (nog) niet overtuigd door
de argumenten die door de minister worden aangevoerd voor het standpunt om
niet te voorzien in een regeling om de verificatie van de identiteit van jongeren
met een Halt-straf door de medewerkers van de Halt-bureaus verplicht te doen
met behulp van vingerafdrukken of een identiteitsbewijs overeenkomstig de
systematiek van het wetsvoorstel, zelfs niet wanneer bij het eerste contact
met de opsporingsambtenaar geen vingerafdrukken zijn genomen en al is geen
identiteitsbewijs getoond. Zij achten dit standpunt te meer onbegrijpelijk
omdat bij de uitvoering van een taakstraf de verificatie van de identiteit
van de justitiabele op het kantoor van de reclassering of de Raad voor de
Kinderbescherming door de minister als onvoldoende wordt aangemerkt. Kan uiteengezet
worden waarin de grond voor deze verschillende benadering schuilt?De leden van de commissie zien de beantwoording door de minister met belangstelling
tegemoet.De voorzitter van de commissie,Van de BeetenDe griffier van de commissie,Kim van DoorenXNoot1Samenstelling:Holdijk (SGP), Dölle (CDA), Tan (PvdA), Van de Beeten (CDA) (voorzitter),
Broekers-Knol (VVD), De Graaf (VVD), Kneppers-Heynert (VVD), Kox (SP), Westerveld
(PvdA) (vice-voorzitter), Russell (CDA), Engels (D66), Franken (CDA), Peters
(SP), Quik-Schuijt (SP), Haubrich-Gooskens (PvdA), Ten Horn (SP), Janse de
Jonge (CDA), Koffeman (PvdD), Böhler (GL), Van Bijsterveld (CDA), Strik
(GL), Lagerwerf-Vergunst (CU), Rehwinkel (PvdA), Duthler (VVD) en Yildirim
(Fractie-Yildirim).XNoot1Brief CM0901, ter inzage gelegd bij de afdeling Inhoudelijke Ondersteuning
onder nummer 143188. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-31436-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl