Gewijzigd voorstel van wet
Staten-Generaal — Kamerstuk Voorstel van wet
Datum: 2014-06-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 045
 
 Wijziging van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en
		gehandicapten teneinde het recht op een tegemoetkoming afhankelijk te maken van
		de draagkracht
 
 
 
 A
 
 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET
 
 22 december 2011
 
 
 
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses
			 van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut!
				doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het
				wenselijk is de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten aan te
				passen teneinde het recht op een tegemoetkoming afhankelijk te maken van de
				draagkracht;
 
 
 Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
				gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en
				verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 I
 
 De Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten wordt
				gewijzigd als volgt:
 
 A
 Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt:
 
 1.
 Onderdeel e komt te luiden:
 
 
 
 e.
 inspecteur:
 
 inspecteur als bedoeld in artikel 2, derde lid,
								onderdeel b, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;.
 
 
 
 
 
 
 2.
 Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 
 
 
 f.
 inkomensgegeven:
 
 inkomensgegeven als bedoeld in artikel 21, onderdeel
								e, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen.
 
 
 
 
 
 
 
 B
 Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:
 
 1.
 De aanhef van het eerste lid komt te luiden:
 
 Recht op een van de draagkracht afhankelijke tegemoetkoming
						van het CAK heeft degene die in het berekeningsjaar behoort tot een bij of
						krachtens algemene maatregel van bestuur te bepalen groep van personen:.
 
 
 
 2.
 Het tweede lid komt te luiden:
 
 
 2.
 Bij algemene maatregel van bestuur wordt de hoogte van de
						 tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, vastgesteld, waarbij de hoogte van
						 de tegemoetkoming voor verschillende groepen op een verschillend bedrag kan
						 worden vastgesteld.
 
 
 
 
 
 C
 Artikel 2a komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 2a
 
 
 1.
 Geen recht op de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2,
						 eerste lid, bestaat indien het toetsingsinkomen in het tweede jaar voorafgaande
						 aan het berekeningsjaar hoger was dan € 24 570,– of indien het een
						 belanghebbende met een partner betreft, hoger was dan € 35 100,–.
 
 
 2.
 In afwijking van artikel 3 van de Algemene wet
						 inkomensafhankelijke regelingen wordt voor de toepassing van artikel 2 en dit
						 artikel onder partner van belanghebbende verstaan degene die, bezien naar de
						 situatie op de laatste dag van het berekeningsjaar, de niet duurzaam gescheiden
						 levende echtgenoot is en degene die op grond van artikel 1, tweede tot en met
						 zevende lid, van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten met een echtgenoot is
						 gelijk gesteld of mede als gehuwd of als echtgenoot is aangemerkt.
 
 
 3.
 Geen recht op de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2,
						 eerste lid, bestaat in afwijking van het eerste lid, voor degene die op de
						 laatste dag van het berekeningsjaar minderjarig is, indien het toetsingsinkomen
						 in het tweede jaar voorafgaande aan het berekeningsjaar hoger was dan
						 € 24 570,– of indien op hetzelfde woonadres als de minderjarige, de
						 ouders of een ouder en diens partner, op de laatste dag van het berekeningsjaar
						 in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens staan ingeschreven,
						 hoger was dan € 35 100,–.
 
 
 4.
 Voor degene die op de laatste dag van het berekeningsjaar
						 minderjarig is, wordt in afwijking van artikel 7 van de Algemene wet
						 inkomensafhankelijke regelingen, het toetsingsinkomen van zijn tot het voorzien
						 in de kosten van zijn levensonderhoud verplichte ouders dan wel een van zijn
						 ouders en diens partner, die op de laatste dag van het berekeningsjaar op
						 hetzelfde woonadres als de minderjarige in de gemeentelijke basisadministratie
						 persoonsgegevens staan ingeschreven, voor de toepassing van het derde lid in
						 aanmerking genomen.
 
 
 5.
 Het eerste lid vindt geen toepassing ten aanzien van een
						 belanghebbende indien:
 
 
 a.
 zijn partner krachtens artikel 2, eerste lid, recht
								heeft op een hogere tegemoetkoming dan de belanghebbende of recht heeft op een
								even hoge tegemoetkoming en ouder is dan de belanghebbende, of
 
 
 b.
 een persoon die op de laatste dag van het
								berekeningsjaar minderjarig is, op hetzelfde woonadres als de belanghebbende in
								de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens stond ingeschreven en
								behoorde tot het huishouden van de belanghebbende en die krachtens artikel 2,
								eerste lid, recht heeft op een hogere tegemoetkoming dan de
								belanghebbende.
 
 
 
 
 6.
 Het derde lid vindt geen toepassing ten aanzien van een
						 belanghebbende indien een persoon die op de laatste dag van het berekeningsjaar
						 op hetzelfde woonadres als de belanghebbende in de gemeentelijke
						 basisadministratie persoonsgegevens stond ingeschreven en behoorde tot het
						 huishouden van de belanghebbende, en die krachtens artikel 2, eerste lid, recht
						 heeft op een hogere tegemoetkoming dan belanghebbende of een even hoge
						 tegemoetkoming als belanghebbende en ouder is dan de belanghebbende.
 
 
 7.
 De hoogte van het toetsingsinkomen waarboven geen
						 aanspraak bestaat op de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid
						 onderscheidenlijk derde lid, kunnen jaarlijks bij regeling van Onze Minister
						 worden gewijzigd voor zover de tabelcorrectiefactor, genoemd in artikel 10.2
						 van de Wet inkomstenbelasting 2001, daar aanleiding toe geeft.
 
 
 8.
 In afwijking van artikel 2, eerste lid, heeft degene die
						 niet verzekerd is krachtens een zorgverzekering als bedoeld in artikel 1,
						 onderdeel d, van de Zorgverzekeringswet, geen recht op de tegemoetkoming,
						 bedoeld in artikel 2, eerste lid, tenzij hij militaire ambtenaar in werkelijke
						 dienst is als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel a juncto onderdeel b,
						 van de Militaire ambtenarenwet 1931, dan wel een militair is aan wie
						 buitengewoon verlof met behoud van militaire inkomsten is verleend.
 
 
 9.
 Het CAK verleent bij het ontbreken van een in aanmerking
						 te nemen toetsingsinkomen, de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste
						 lid.
 
 
 
 
 
 D
 In artikel 3, tweede lid, en artikel 4, eerste lid, wordt de
				 zinsnede «het jaar waarop de tegemoetkoming betrekking heeft» vervangen door:
				 het berekeningsjaar.
 
 
 E
 Artikel 5 komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 5
 
 
 1.
 Zorgverzekeraars als bedoeld in artikel 1, onderdeel b,
						 van de Zorgverzekeringswet, indicatieorganen als bedoeld in artikel 9a van de
						 Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, colleges van burgemeester en wethouders
						 en andere bij algemene maatregel van bestuur aangewezen instanties verstrekken
						 aan het CAK persoonsgegevens, waaronder persoonsgegevens betreffende de
						 gezondheid als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens, van de personen,
						 bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, b en c, die noodzakelijk zijn voor
						 de uitvoering door het CAK van de in artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde
						 taak.
 
 
 2.
 Stichtingen als bedoeld in artikel 9b, vierde lid, van de
						 Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten verstrekken aan indicatieorganen als
						 bedoeld in het eerste lid de persoonsgegevens, waaronder persoonsgegevens
						 betreffende de gezondheid als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens,
						 van de door hen voor zorg als bedoeld in eerstgenoemde wet geïndiceerde
						 cliënten, die noodzakelijk zijn om te kunnen vaststellen of recht op een
						 tegemoetkoming bestaat.
 
 
 3.
 Het CAK neemt voor de uitvoering van zijn in artikel 3,
						 eerste en tweede lid, bedoelde taak in zijn administratie het
						 burgerservicenummer op van:
 
 
 a.
 de personen, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder
								a, b en c en hun partners, en
 
 
 b.
 de ouders en in voorkomend geval de partner van een
								ouder van zodanige personen die op de laatste dag van het berekeningsjaar
								minderjarig zijn.
 
 
 
 
 4.
 Het CAK verstrekt voor de uitvoering van zijn in artikel
						 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak aan de inspecteur het
						 burgerservicenummer van de personen, bedoeld in het derde lid.
 
 
 5.
 De inspecteur verstrekt aan het CAK met betrekking tot de
						 personen van wie het CAK het burgerservicenummer heeft verstrekt, de niet in
						 Nederland belastbare inkomens, bedoeld in artikel 8, tweede lid, van de
						 Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, die noodzakelijk zijn voor de
						 uitvoering van zijn in artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak.
 
 
 6.
 De inspecteur verstrekt aan het CAK de twee of meer
						 burgerservicenummers van degenen die volgens de registratie van de
						 rijksbelastingdienst, op de laatste dag van het berekeningsjaar woonden op het
						 door het CAK verstrekte woonadres.
 
 
 7.
 Het CAK stelt voor de personen waarvan de inspecteur de
						 burgerservicenummers heeft verstrekt, vast of ze op de laatste dag van het
						 berekeningsjaar, in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, op
						 hetzelfde woonadres als een belanghebbende staan ingeschreven.
 
 
 8.
 Bij algemene maatregel van bestuur wordt bepaald tot
						 welke gegevens de verplichtingen, bedoeld in het eerste en tweede lid, zich
						 uitstrekken en in welke gevallen de gegevens, bedoeld in het eerste, tweede en
						 derde lid, verder worden verwerkt met het oog op de uitvoering van de in
						 artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak.
 
 
 9.
 Bij ministeriële regeling wordt bepaald:
 
 
 a.
 volgens welke technische standaarden
								gegevensverwerking door het CAK plaatsvindt;
 
 
 b.
 aan welke beveiligingseisen gegevensverwerking door
								het CAK voldoet;
 
 
 c.
 de hoogte van de vergoeding voor zorgverzekeraars
								voor het aanleveren van gegevens noodzakelijk voor het uitvoeren van de in
								artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak;
 
 
 d.
 op welke datum gegevens als bedoeld in het eerste en
								tweede lid uiterlijk worden verstrekt.
 
 
 
 
 
 
 
 F
 Na artikel 5 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 5a
 
 
 1.
 Indien na vaststelling van de tegemoetkoming, bedoeld in
						 artikel 2, eerste lid, uit een eerste vaststelling, eerste bepaling of
						 wijziging van een inkomensgegeven of niet in Nederland belastbaar inkomen,
						 bedoeld in artikel 8, tweede lid, van Algemene wet inkomensafhankelijke
						 regelingen, blijkt dat geen recht bestaat op die tegemoetkoming, trekt het CAK
						 die vaststelling in en vordert de verstrekte tegemoetkoming terug.
 
 
 2.
 Indien uit een wijziging van een inkomensgegeven of niet
						 in Nederland belastbaar inkomen, bedoeld in artikel 8, tweede lid, van Algemene
						 wet inkomens-afhankelijke regelingen, blijkt dat recht bestaat op de
						 tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste lid, stelt het CAK de hoogte van
						 die tegemoetkoming vast en verstrekt die tegemoetkoming.
 
 
 3.
 De intrekking en de terugvordering op grond van het
						 eerste lid geschieden binnen acht weken na het tijdstip waarop het voor het
						 eerst vastgestelde , voor het eerst bepaalde of gewijzigde inkomensgegeven aan
						 het CAK bekend is geworden dan wel de beschikking of uitspraak strekkende tot
						 de in het eerste lid bedoelde vaststelling, bepaling of wijziging,
						 onherroepelijk is geworden.
 
 
 4.
 De vaststelling, op grond van het tweede lid, geschiedt
						 binnen acht weken na het tijdstip waarop het gewijzigde inkomensgegeven aan het
						 CAK bekend is geworden dan wel de beschikking of uitspraak strekkende tot de in
						 het tweede lid bedoelde wijziging onherroepelijk is geworden.
 
 
 
 
 Artikel
 5b
 
 Artikel XVI van Overige fiscale maatregelen 2009 is niet
						van toepassing op een door het CAK ingevolge deze wet te nemen of genomen
						beschikking.
 
 
 
 
 G
 In artikel 6, eerste lid, wordt «tweede en vierde lid»
				 vervangen door: eerste en zevende lid.
 
 
 H
 Artikel 11, tweede lid, komt te luiden als volgt:
 
 
 
 2.
 De bedragen van de tegemoetkomingen kunnen jaarlijks per
						 1 januari bij regeling van Onze Minister worden gewijzigd voor zover de
						 tabelcorrectiefactor, genoemd in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting
						 2001, daar aanleiding toe geeft.
 
 
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 II
 
 Indien het bij koninklijke boodschap van 14 december 2010
				ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Wet tegemoetkoming chronisch
				zieken en gehandicapten in verband met de verbetering van de selectiecriteria
				voor de aanspraak op een tegemoetkoming, Kamerstukken 2010/11,
				32 575, tot wet is verheven en in
				werking treedt na deze wet, vervalt artikel I, onderdeel D van die wet en wordt
				in artikel I, onderdeel E, van die wet in de tekst van artikel 6, vierde lid,
				«artikel 5, tweede lid en vierde lid» vervangen door: artikel 5, eerste en
				zevende lid.
 
 
 
 ARTIKEL
 III
 
 Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te
				bepalen tijdstip en kan terugwerken tot en met een in dat besluit bepaald
				tijdstip, met dien verstande dat zij buiten toepassing blijft ten aanzien van
				tegemoetkomingen die betrekking hebben op de kalenderjaren die voor dat
				tijdstip zijn gelegen.
 
 
 
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst
				en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
				aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
 
 Gegeven
 
 De Minister van
			 Volksgezondheid, Welzijn en Sport,