Vaststelling begroting Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2009; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-IXB, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

01-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-IXB nr. 4

26-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen en antwoordenOpmerkingen en vragen van de leden van de CDA-fractie12Opmerkingen en vragen van de leden van de SP-fractie345Opmerkingen en vragen van de leden van de VVD-fractie67Gebudgetteerde kosten interimfase 2008–2010 (€ mln) Gebudgetteerde ontvangsten interimfase 2008–2010
(€ mln) 891011121314151617181920Opmerkingen en vragen van de leden van de GroenLinks-fractie21222324
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-IXBToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 IXBVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën
(IXB) voor het jaar 2007nr. 4VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 26 september 2008De vaste commissies voor Financiën1 en
voor Verkeer en Waterstaat2 hebben over de brief
van 27 augustus 2008 van de minister van Financiën inzake de aanbestedingsprocedure
voor de tijdelijke exploitatie luchthaven Twente (31 200 IXB, nr. 37)
de navolgende vragen ter beantwoording aan de regering voorgelegd. Deze vragen,
alsmede de daarop op 25 september 2008 gegeven antwoorden, zijn hieronder
afgedrukt.De voorzitter van de commissie voor Financiën,BlokWaarnemend griffier van de commissie voor Financiën,EsmeijerVragen en antwoordenOpmerkingen en vragen van de leden van de CDA-fractie1Kan de regering aangeven of er meer kosten zijn in
verband met de verandering van de status van militair naar civiel vliegveld?
Mochten deze kosten er zijn, hoe hoog zijn die en waaruit bestaan de aanpassingen?Militaire velden zijn in het verleden ingericht op grond van NAVO-eisen.
Op onderdelen wijken die af van de eisen voor civiel gebruik zoals vastgelegd
door de International Civil Aviation Organisation (ICAO). Aangezien er geen
staande militaire organisatie meer is op Twente en er sprake zal zijn van
civiel verkeer, zijn additionele civiele eisen gesteld. Het gaat hierbij zowel
om de fysieke inrichting en uitrusting van het vliegveld en voorzieningen
als de luchtverkeersdienstverlening, brandweer en de meteo-informatie.De aanpassingen aan de luchthaveninfrastructuur zijn geraamd op € 3,1
mln. Alleen wat minimaal noodzakelijk is voor de tijdelijke openstelling zou
worden uitgevoerd. In het geval dat wordt besloten tot een luchthavenfunctie
op lange termijn en de status van militair naar civiel zou gaan, dan is in
ieder geval de aanleg van een draaioor (een cirkelvormig platform waarop vliegtuigen
kunnen draaien) noodzakelijk. Daarmee is een bedrag van ca. € 0,9
mln. gemoeid.2Kan door de regering worden aangeven op welke termijn
de Luchtvaartnota naar de Kamer zal gaan?De Luchtvaartnota wordt eind dit jaar aan de Tweede Kamer aangeboden.Opmerkingen en vragen van de leden van de SP-fractie3Acht de regering het na het mislukken van de eerdere
aanbestedingsprocedure nog steeds wenselijk om via subsidie het vliegveld
Twente te blijven ondersteunen? Zo ja, waar baseert de regering dit op? Hoe
groot acht de regering de kans dat er in het vervolg nog meer geld zal moeten
worden uitgetrokken om het vliegveld open te houden en welk maximum bedrag
wenst de regering hieraan te spenderen?De luchthaven is eigendom van de Staat. De Staat draagt zorg voor het
beheer van de terreinen en gebouwen en heeft daarvoor middelen gereserveerd.
Daarnaast hebben het rijk, de provincie Overijssel en de gemeente Enschede
middelen beschikbaar gesteld om tijdelijke openstelling van de luchthaven
mogelijk te maken.Deze middelen zijn niet beoogd als subsidie, wel als een investering gericht
op waardeontwikkeling. Deze zou op termijn door de ontwikkeling van het gebied
moeten worden terugverdiend. Vanuit een zorgvuldig risicobeheer heb ik een
maximum gesteld aan het te investeren bedrag.Gezien de uitkomst van de aanbesteding heb ik geconcludeerd dat de kosten
op dit moment niet zouden opwegen tegen de baten op de lange termijn. Dat
heeft mij ertoe gebracht vast te houden aan het budget dat was vastgesteld
ad € 12,5 mln (€ 10,5 mln rijk en € 2 mln regio).
Dit is in lijn met mijn toezegging aan de Kamer om binnen het budget te blijven. 4Is het op dit moment reëler om alle energie en
investeringen te steken in de uitwerking van alternatieve plannen voor het
vliegveld?Er is gekozen voor een open planproces waarin momenteel zowel alternatieven
met als zonder luchthaven worden onderzocht. Alle alternatieven worden op
gelijkwaardige wijze onderzocht en beoordeeld om zo tot een weloverwogen besluit
te kunnen komen. Besluiten over de interim-periode staan los van besluiten
over de ontwikkeling op lange termijn, met dien verstande dat besluiten in
de interimfase de lange termijnontwikkeling, waarin de potentie van het gebied
moet worden verwezenlijkt, niet mogen doorkruisen. Hoewel de aanbesteding
voor een tijdelijke openstelling van de luchthaven niet tot een gunning heeft
geleid, vormt dit onvoldoende aanleiding om het onderzoek naar de haalbaarheid
van een luchthaven op lange termijn te staken.5Hoe lang worden de omwonenden van vliegveld Twente
nog in onzekerheid gelaten met betrekking tot de geluidsoverlast die wordt
of gaat worden veroorzaakt door het vliegveld?Het planproces is er op gericht eind 2009 een besluit te kunnen nemen
over de ontwikkeling van het gebied waarin de luchthaven is gelegen. Deze
planning is gedeeld met de bevolking die ook intensief bij het planproces
wordt betrokken.Opmerkingen en vragen van de leden van de VVD-fractie6Welke mate van openheid kan de regering betrachten
over de inschrijvende partijen en hun biedingen? Het gaat hierbij om de namen,
de hoogte van de biedingen, de aard van de concessie/dienstverleningsopdracht,
etc.. Zijn deze partijen ook geconsulteerd bij de informele marktuitvraag
die de regering heeft ondernomen in het najaar van 2007?In het Besluit aanbestedingsregels speciale sectoren (Bass) zijn regels
inzake openbaarmaking ten aanzien van aanbestedingen opgenomen. Zo is in artikel
12, lid 2 van het Bass geregeld dat de aanbestedende dienst de vertrouwelijke
informatie die hem door een ondernemer is verstrekt, met inachtneming van
de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), niet openbaar maakt.7Hoe kan het dat de regering maar liefst de helft van
het beschikbare budget van 12,5 mln € zelf nodig heeft om de luchthaven «rijklaar
af te leveren» en er dus slechts 6 mln € overblijft voor de
totale exploitatie? Kan de regering exact aangeven waar die 6,5 mln € uit
bestaan die de regering nodig heeft? Kan de regering ook aangeven hoeveel
kosten er zijn gemaakt voor (externe) adviseurs sinds zomer 2007 en nu weer
in aanloop naar de aanbesteding? Kan de regering deze kosten uitsplitsen?
Zijn er kosten voor (externe) adviseurs die zijn opgenomen in het bedrag van € 6,5
mln?Kosten en ontvangsten zijn door het Gemeenschappelijk Ontwikkelingsbedrijf
geraamd voor het totale beheer en gebruik van de luchthaven en bijbehorende
terreinen. Het betreft een totaal van gebudgetteerde kosten van ca. € 17
mln, waartegenover gebudgetteerde huuropbrengsten uit vastgoed van € 4,5
mln staan. Per saldo was dus een financiering van € 12,5 mln vanuit
publieke partijen vereist. In onderstaande tabel vindt u de gebudgetteerde
kosten, opbrengsten en vereiste financiering terug: Gebudgetteerde kosten interimfase 2008–2010 (€ mln) Dienstverleningsopdracht exploitatie6,7 Kosten beheer terrein en vastgoed6 Aanpassingen luchthaven infrastructuur3,1Aanschaf materiaal ten behoeve van luchtvaart0,24Voorbereiding aanbesteding/interimexploitatie0,20Onvoorziene kosten0,7 TotaalCa. 17Bron: Gemeenschappelijk OntwikkelingsbedrijfGebudgetteerde ontvangsten interimfase 2008–2010
(€ mln) Verwachte huuropbrengsten vastgoed4,5  Financiering door publieke partijen: Financiën7,5V&W3 Gemeente Enschede1,35 Provincie Overijssel0,65 TotaalCa. 17Bron: Gemeenschappelijk OntwikkelingsbedrijfTen behoeve van de interim-periode is in overleg met alle relevante instanties
in kaart gebracht welke reële investeringen en activiteiten nodig zijn
om commercieel vliegverkeer voor een periode van drie jaar mogelijk te maken.
De dienstverleningsopdracht maakt hier deel van uit. Op basis daarvan en op
basis van eerdere marktconsultaties die hebben plaatsgehad, is een richtbedrag
van € 6 mln. in de aanbestedingsdocumentatie opgenomen, in de overtuiging
dat dit een reële inschatting was. Deze kostenpost was iets ruimer in
de begroting opgenomen tegen ruim € 6,7 mln.De kosten van beheer van het terrein en vastgoed door Domeinen zijn begroot
op € 6 mln. Naar verwachting staan daar huuropbrengsten van c. € 4,5
mln tegenover. Uit de tabel kunt u daarnaast opmaken dat voor de infrastructuur
investeringen ruim € 3 mln was begroot. In combinatie met de materiaalkosten
zijn dit de «directe» kosten voor het vliegklaar maken van de
luchthaven. Daarnaast is € 0,2 mln begroot voor proceskosten waar
de kosten voor externe adviezen t.b.v. de aanbesteding en tijdelijke exploitatie
het leeuwendeel zijn. Het restant van het budget was beschikbaar voor onvoorzien.8Is het waar dat verschillende elementen uit de aanbesteding
zijn gehaald en slechts luchthavengerelateerde activiteiten overblijven? Betekent
dit dat uit huurinkomsten van opstallen e.d. nog inkomsten te verwachten zijn
die niet zullen toevallen aan de mogelijke exploiteurs? Is het waar dat een
toekomstige exploiteur (overheid of partij waaraan gegund wordt) eigendommen
van de EAT, de huidige afhandelaar, moeten overnemen t.w. van € 1,5
mln? Zou dit bedrag, potentieel, in mindering kunnen worden gebracht op het
aan te besteden bedrag voor een van beide partijen, danwel toegevoegd aan
de ander?Er is op basis van juridisch advies voor gekozen om een dienstverleningsopdracht
in de markt te zetten en deze zo simpel mogelijk te houden om een succesvolle
aanbesteding zoveel mogelijk te bevorderen en het staatssteunrisico te minimaliseren.
De keuze voor een dienstverleningsopdracht heeft logischerwijze ook effect
op de inhoud van de opdracht. Er zijn naderhand geen elementen uit de aanbesteding
gehaald dan wel toegevoegd. Een dergelijke handelwijze zou in
strijd zijn geweest met de aanbestedingsregels.Eventuele opbrengsten uit de verhuur van opstallen op de terreinen vallen
toe aan de Staat. In het aanbestedingsdocument is de uitvoerende partijen
de mogelijkheid geboden om opstallen te huren van de Staat. Deze zouden zij
op hun beurt kunnen onderverhuren. Er is hiervoor gekozen vanwege de relatief
korte termijn van drie jaar voor de uitgifte en het beperken van het juridisch
risico dat het terrein over drie jaar niet vrij van ieder gebruik kan worden
opgeleverd met het oog op de gewenste herontwikkeling.Een eventueel door de Staat gecontracteerde dienstverlener voor Vliegveld
Twente is niet verplicht om eigendommen van de EAT over te nemen ter waarde
van € 1,5 mln.9Zijn er in het bedrag van € 6,5 mln € dat
de regering zelf nodig heeft reserveringen getroffen, of investeringen voorzien
die logischerwijze ook bij een eventuele definitieve doorstart gemaakt konden
worden en die dus niet strikt noodzakelijk zijn om een beperkte openstelling
mogelijk te maken? Is het waar dat Verkeer en Waterstaat een zgn. «draaioor»
wilde aanleggen? Wat zouden de kosten daarvan zijn geweest en wat zegt dit
over de intentie van de overheid om uitvoering te geven aan de Kamerwens voor
een snelle openstelling luchthaven die niet vooruitloopt op een beslissing?Nee, zie ook antwoord vraag 1. De aanleg van een draaioor is alleen voorzien
in het geval dat er wordt besloten tot een luchthavenfunctie op lange termijn.10Waaruit bestaan en hoe vallen de plotselinge «overschrijdingen»
op onderdelen van de exploitatie te verklaren? Een en ander was toch al uitvoerig,
ondermeer door ADEX en VTM onderzocht?Op verschillende onderdelen vallen kosten hoger uit dan was begroot. Het
gaat met name om proceskosten (€ 0,12 mln), aanpassingen aan verkeerstoren,
belijningen en dergelijke (€ 0,1 mln) alsmede meerkosten bij de
stroefheidsverbetering vanwege een forse kostenstijging van de vulstoffen
en omdat er extra werk nodig bleek te zijn (€ 0,27 mln). Deze meerkosten
konden worden opgevangen binnen de post onvoorzien.Daarnaast is ons geadviseerd om een level playing field te creëren
bij de aanbesteding door een koopoptie overeenkomst af te sluiten met betrekking
tot het vastgoed en materieel waarover EAT beschikt op het luchthaventerrein.
Indien de optieovereenkomst ingeroepen zou worden, dan was hiermee een bedrag
van € 1,5 mln gemoeid. Een deel daarvan zou ook potentieel drukken
op de post onvoorzien. Over deze overeenkomst bent u per brief op de hoogte
gebracht.Adecs en VTM onderzoeken enkel de lange termijn en hebben geen onderzoek
verricht naar de inrichting van de interim-periode.11Is het waar dat de kosten van bijvoorbeeld het KNMI
aanvankelijk op 10 000 € werden begroot, maar nu exponentieel
zijn gestegen? Hoeveel om precies te zijn?Nee, dat is onjuist.12Het geschikt maken van de baan op ICAO-niveau zou ook
op veel hogere kosten zijn begroot en ook zouden daar nieuwe elementen aan
zijn toegevoegd. Is dit waar, hoeveel hoger en welke elementen en waarom?
Kan niet, teneinde uitvoering te geven aan de motie van de Kamer om tot snelle
openstelling over te gaan de bestaande militaire bestemming die vooralsnog
op de luchthaven rust worden gebruikt voor een eenvoudiger en goedkoper pakket
aan wijzigingen en voorzieningen.In overleg met de Militaire Luchtvaart Autoriteit en de Inspectie Verkeer
en Waterstaat is alleen gekeken naar de eisen en de daaruit voortvloeiende
investeringen die strikt noodzakelijk zijn om openstelling gedurende de interim-periode
op een zo veilig en verantwoorde wijze, conform de geldende eisen, mogelijk
te maken. Er kan niet worden volstaan met een eenvoudiger en goedkoper pakket.13Is het waar dat Defensie € 100 000 per
jaar nodig had voor baanonderhoud maar marktpartijen nu wordt voorgehouden
dat dit op 0 gesteld kan worden?Nee. In de dienstverleningsovereenkomst is bepaald dat het reguliere baanonderhoud
door de dienstverlener zou moeten worden uitgevoerd. Hiervoor is in de begroting
een post opgenomen van € 150 000 per jaar.14Is het waar dat de biedingen van de overblijvende twee
partijen minder dan 10% uit elkaar lagen, maar respectievelijk 30%
en 40% boven het bedrag dat de regering nog overhield voor tijdelijke
exploitatie?Zoals al opgemerkt in het antwoord op vraag 6 kan ik geen openheid van
zaken geven aangaande de biedingen van partijen. De percentages in uw vragen
kloppen evenwel grosso modo.Is het waar dat beide partijen zeer ruim binnen het
budget van € 12,5 mln zijn gebleven?Nee. Bij de vragen 7 en 10 is ingegaan op de onderbouwing van het budget
en de punten waarop de kosten anders uitvielen dan begroot. Uit deze antwoorden
blijkt dat geen budget van € 12,5 mln beschikbaar is voor de aanbestede
exploitatie. Daarvoor is € 6,7 mln beschikbaar. De biedingen passen
niet binnen dit budget.Is de conclusie gerechtvaardigd dat niet de partijen
erg duur zijn qua exploitatie, maar de kosten die Staat moet maken om het
voor exploitatie aan te bieden erg hoog zijn opgelopen?Ik kom tot een andere conclusie. Zowel het voor de aanbesteding beschikbare
budget als het budget dat gereserveerd is voor beheer en infrastructuur zijn
gebaseerd op een marktconsultatie en een raming van het Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf. Het voor de aanbesteding beschikbare budget is niet verlaagd vanwege de kostenoverschrijdingen zoals
genoemd in antwoord op vraag 10. De hoger dan verwachte biedingen voor de
aanbestede exploitatie in combinatie met de overschrijdingen maken het onmogelijk
de exploitatie op basis van de biedingen binnen het budget te realiseren.15Moet met terugwerkende kracht worden vastgesteld dat
het bod van de EAT aan VTM voorlegde op 18 januari 2008 ontving (alle
activiteiten en diensten en opstallen uitbaten voor € 12,5
mln hield en een eigen bijdrage van de EAT van nog een € 1 mln)
maar liefst miljoenen goedkoper was geweest en nu reeds tot openstelling zou
hebben geleid?Het is juist dat dit aanbod is gedaan. De biedingen zijn echter niet vergelijkbaar.
Het bod van begin januari en de laatste bieding betrekken verschillende componenten
en zijn daarom niet goed vergelijkbaar. Het bod van EAT hield géén
rekening met de benodigde investeringen in de luchthaveninfrastructuur (thans
berekend op € 3,1 mln) en rekende ook met bepaalde huurinkomsten
die dan niet aan het rijk zouden toevallen. Het bod van januari zou naar verwachting
evenmin binnen de beschikbare middelen hebben gepast. Daarnaast is een openbare
aanbesteding noodzakelijk en vereist bij een zo belangrijke zaak als een openbaar
vliegveld. Dit geldt temeer in verband met staatssteunrisico’s.16Is de regering, gegeven de opdracht van de Kamer dat
er 1) een beperkte openstelling van de luchthaven geboden is en 2) dat deze
op de kortst mogelijke termijn moet worden gerealiseerd, bereid om in onderhandelingen
te treden met beide partijen om te zien of alsnog een oplossing gevonden kan
worden?Ik heb u bij brief van 27 augustus jongstleden (31 200 IXB,
nr. 37) geïnformeerd over mijn besluit om de aanbestedingsprocedure te
beëindigen en de opdracht niet te gunnen, omdat de laagste inschrijver
een aanbieding heeft gedaan die ruim boven mijn budget ligt. Inmiddels heeft
deze inschrijver mij bericht dat hij bereid is tot overleg. Het aanbestedingsrecht
biedt in zekere gevallen een mogelijkheid tot het voeren van een onderhandelingsprocedure
(zie het antwoord op vraag 17). Ik ben bereid om, alvorens een beslissing
te nemen over het voeren van onderhandelingen, een gesprek met de bedoelde
inschrijver te houden, waarin de mogelijkheden daartoe worden verkend. Besluitvorming
daaromtrent zal plaatsvinden in het MOB, waarbij de regio geraadpleegd zal
worden.17Welke mogelijkheden zijn er voor (openbare) maar onderhandse
gunning?Op de beëindigde aanbestedingsprocedure is het Besluit aanbesteding
speciale sectoren (Bass) van toepassing. Onder voorwaarden is het onder het
Bass toegestaan een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
te volgen. Of het haalbaar en zinvol is van deze procedure gebruik te maken
hangt mede af van de uitkomst van het onder 16 bedoelde verkennende gesprek.18Kan de regering aangeven waarom zij, anders dan de
markt, wel denkt dat de exploitatie van vlieghaven Twente voor € 3
mln is te realiseren voor een periode van 3 jaar? Of is dit simpelweg het
bedrag dat resteerde na aftrek van de kosten?Is de regering bereid eventueel zelf de exploitatie
ter hand te nemen voor het bedrag van 6 mln € dat nog ter beschikking
staat en waarvan de regering denkt dat dit voldoende is, teneinde uivoering
te geven aan de wil van de Kamer?Voor het antwoord op het eerste deel van deze vraag verwijs ik naar het
antwoord op vraag 7 (waarbij ik er van uitga dat uw Kamer € 6 mln.
bedoelt i.p.v. € 3 mln.).Het kabinet heeft er bewust voor gekozen om alle activiteiten die noodzakelijk
zijn om de luchthaven dagelijks te runnen, in de markt te zetten. Het betreft
een samenhangend pakket van diensten. Dit is gedaan omdat marktpartijen
de benodigde expertise en mogelijkheden hebben om commercieel vliegverkeer
daadwerkelijk op een efficiënte en adequate manier te organiseren. Het
kabinet is met het oog hierop niet bereid deze taken zelf op zich te nemen.19Hoe denkt de regering nu verder uitvoering te geven
aan de opdracht van de Kamer om openstelling te bewerkstelligen?Aangezien de biedingen van partijen boven het budget lagen, dat het kabinet
en de regionale overheden beschikbaar hadden, acht ik het niet verantwoord
te gunnen. Als er indicaties zijn dat marktpartijen andere mogelijkheden zien,
zal ik deze bekijken. Het niet gunnen leidt er toe dat commercieel vliegverkeer
op Twente vooralsnog niet mogelijk is.20Waar blijft de toegezegde Nota Luchtvaart waarin de
status van vliegveld Twente als nationale (regionale) luchthaven zou worden
opgenomen?Zie het antwoord bij vraag 2.Opmerkingen en vragen van de leden van de GroenLinks-fractie21Is de regering inmiddels benaderd door de Europese
Commissie in verband met hun onderzoek naar het mogelijk verlenen van ongeoorloofde
staatssteun?Door mij is op 31 juli jl. een brief van de Europese Commissie (EC)
ontvangen met vragen over vermeende staatssteun aan Vliegveld Twente.22Kan de regering een overzicht geven van financiële
steun die het rijk heeft toegezegd aan andere regionale luchthaven, zo daar
sprake van is?In 1997 is in de Nota Regionale Luchthaven Strategie (RELUS) het beleidskader
voor regionale luchthavens vastgesteld. In deze nota is aangekondigd dat elke
ondersteuning van rijkszijde van regionale luchthavens zou worden beëindigd.
In 2001 is dit geëffectueerd middels overeenkomsten met regionale luchthavens
waarin subsidieverlening is afgekocht en toezeggingen zijn gedaan voor de
financiering van bepaalde investeringen. De afwikkeling van deze overeenkomsten
vindt nog steeds plaats. Verder zijn er geen toezeggingen van financiële
steun aan regionale luchthavens.De investeringen gedurende de interimfase Twente waren er op gericht om
de waarde van de grond en opstallen van het huidige vliegveld ten minste in
stand te houden met als doel om de beoogde grondwaarde op langere termijn
te kunnen realiseren. Vanuit dit belang is besloten om van het bovengenoemde
beleidskader af te wijken.23Onder welke voorwaarden en/of op welk moment is de
regering bereid de conclusie te trekken dat de luchthaven definitief niet
meer voor exploitatie in aanmerking komt?Het planproces is er op gericht eind 2009 een besluit te kunnen nemen
over de ontwikkeling van het gebied waarin de luchthaven gelegen is. Op dat
moment zijn de prestaties van een ontwikkeling met en zonder luchthaven bekend
en kan, mede op basis van de Luchthavennota, een gewogen besluit worden genomen. 24Is de regering op de hoogte van de alternatieve plannen
die er zijn om het luchthaventerrein te ontwikkelen? Welke garanties kan de
regering geven dat dergelijke projecten een eerlijke kans krijgen ten opzichte
van de pogingen die ondernomen worden de luchthaven open te houden?Het kabinet is op de hoogte van de alternatieve plannen die mede met technische
en financiële ondersteuning vanuit de Vliegwiel Twente Maatschappij i.o.
tot stand zijn gekomen en ook in de komende periode in het planproces worden
meegenomen. De inzet van het kabinet is steeds geweest om plannen met of zonder
luchthaven een gelijke kans te geven.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Blok (VVD), voorzitter, Ten Hoopen (CDA),
ondervoorzitter, Weekers (VVD), Van Haersma Buma (CDA), De Nerée tot
Babberich (CDA), Haverkamp (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD),
Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Irrgang (SP), Luijben (SP), Kalma
(PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Cramer (CU), Van der Burg (VVD), Van
Dijck (PVV), Spekman (PvdA), Heerts (PvdA), Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD),
Tang (PvdA), Vos (PvdA), Bashir (SP) en Sap (GL).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Remkes (VVD), Jonker (CDA), Aptroot
(VVD), De Vries (CDA), Van Hijum (CDA), Mastwijk (CDA), De Krom (VVD), De
Pater-van der Meer (CDA), Pechtold (D66), Kant (SP), Ulenbelt (SP), Van der
Veen (PvdA), Smilde (CDA), Anker (CU), Vacature (algemeen), De Roon (PVV),
Van Dam (PvdA), Smeets (PvdA), Karabulut (SP), Thieme (PvdD), Heijnen (PvdA),
Roefs (PvdA), Van Gerven (SP) en Vendrik (GL).XNoot2Samenstelling:Leden: Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk
(CDA), Jager (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van der Ham
(D66), Haverkamp (CDA), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (CU), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA),
Madlener (PVV), Ten Broeke (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand (PvdD), Polderman
(SP), Tang (PvdA), De Rouwe (CDA) en Vacature (VVD).Plv. leden: Vendrik (GL), Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder
(CDA), Hessels (CDA), Atsma (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya (D66),
Sterk (CDA), Aptroot (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Jacobi (PvdA), Besselink
(PvdA), Vacature (SP), Anker (CU), Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA),
Agema (PVV), Verdonk (Verdonk), Thieme (PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA),
Van Heugten (CDA) en Neppérus (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-IXB-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl