Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie aan Tsjaad (5 januari t/m 8 januari 2009); Verslag van een Werkbezoek
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31860, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-02-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31860 nr. 1

30-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31860Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 31860, nr. 1 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 860Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie aan
Tsjaad (5 januari t/m 8 januari 2009)nr. 1VERSLAG VAN EEN WERKBEZOEKVastgesteld 30 januari 2009Een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie heeft van 5 januari
tot en met 8 januari 2009 een werkbezoek gebracht aan Tsjaad. De delegatie
bestond uit de leden Van Baalen (VVD, delegatieleider), Knops (CDA), Eijsink
(PvdA), Boekestijn (VVD), Irrgang (SP), Vendrik (GroenLinks) en Van der Staaij
(SGP). Het Ministerie van Defensie was vertegenwoordigd door de Plaatsvervangend
Commandant der Strijdkrachten, Luitenant-Generaal F.H. Meulman, en de Adjunct-Directeur
Voorlichting en Communicatie, Kolonel F. Gerards. De delegatie werd begeleid
door de griffier van de vaste commissie voor Defensie, mr T.N.J. de Lange.Het doel van het werkbezoek was tweeledig: het verkrijgen van nader inzicht
in de wijze waarop de Nederlandse militairen hun missie in Tsjaad uitvoeren,
en het laten blijken van waardering voor het feit dat Nederlandse troepen
onder vaak moeilijke omstandigheden hun werkzaamheden tijdens missies in het
buitenland uitvoeren. Het bezoek aan de Nederlandse militairen in Goz Beida
stond daarom tijdens dit werkbezoek centraal. Verder heeft de delegatie gesprekken
gevoerd met een aantal functionarissen in de hoofdstad N’Djamena, waaronder
de onderminister van Defensie, de minister van Buitenlandse Zaken en een delegatie
van het parlement van Tsjaad.In onderstaand verslag worden de hoofdlijnen van de formele gesprekken
kort weergegeven. Het volledige programma van het werkbezoek is als bijlage
bij dit verslag opgenomen.De delegatie dankt alle gesprekspartners en degenen die betrokken zijn
geweest bij het organiseren van dit werkbezoek. In het bijzonder wil de delegatie
haar waardering uitspreken voor de inzet van Luitenant-Generaal Meulman, Kolonel
Gerards, Majoor Scheltema en de Ambassaderaad van de Nederlandse ambassade
in Kameroen, de heer J. van Dinther, bij de voorbereiding van het programma
en tijdens het werkbezoek.De hartelijke ontvangst en de goede begeleiding van de delegatie hebben
in belangrijke mate bijgedragen aan het welslagen van het werkbezoek.De voorzitter van de delegatie,Van BaalenDe griffier van de delegatie,De LangeMaandag 5 januari 2009 – N’DjamenaBriefing door Kolonel Sanak (Polen), vertegenwoordiger
van de multinationale troepenmacht in TsjaadDe heer Sanak zet uiteen dat er geen eenvoudige manier bestaat om in Tsjaad
vrede te bewerkstelligen. Hiervoor is de medewerking van vele partijen in
de regio nodig. Hij benadrukt dat EUFOR hier niet is om die vrede te bewerkstelligen,
wel om daaraan een bescheiden bijdrage te leveren.De juridische basis voor de inzet van EUFOR is gelegd door de Verenigde
Naties (met de instelling van de VN-missie MINURCAT), in samenwerking met
de EU (met de ondersteuning van MINURCAT gedurende één jaar
door EUFOR). Eind januari 2008 is een aanvang gemaakt met de ontplooiing van
EUFOR. Op 15 maart vond de formele start van de operatie plaats, voor
een periode van één jaar. Vanaf 15 maart 2009 zal
een vervolgmissie (MINURCAT-2) van start gaan. De daartoe strekkende VN-resolutie
zal naar verwachting later deze maand worden aangenomen. Daarin zal onder
meer worden vastgelegd wat de omvang en het mandaat van de VN-troepenmacht
zal zijn, cruciale factoren voor de kans op succes van de vervolgmissie.De heer Sanak geeft aan dat EUFOR voor vele uitdagingen staat. Eén
daarvan is het grote aantal landen dat aan deze missie deelneemt (twintig),
waaronder ook Albanië, Rusland en Kroatië. Verder is EUFOR gebonden
aan stringente regels vanuit Brussel. Ook speelt dat sommige landen slechts één
of enkele militairen hebben uitgezonden. De heer Sanak acht dit geen groot
probleem omdat met de uitzending van die ene militair het betreffende land
toch aangeeft geheel achter de missie te staan. Aan de andere kant van dit
spectrum staat Frankrijk dat met ongeveer 1600 militairen veruit de grootste
leverancier van militairen is. Feit is dat zonder deze steun van Frankrijk
deze missie geen doorgang had kunnen vinden. Een militair-strategische uitdaging
wordt gevormd door de grote afstanden, met name de lange logistieke aanvoerlijnen.
Als voorbeeld noemt hij de afstand van zee naar N’Djamena: 15 dagen
reistijd, een afstand van 1900 kilometer. De heer Sanak gaat ook in op de
vele infrastructurele voorzieningen die nieuw moesten worden aangelegd om
deze missie mogelijk te maken. Het betreft vooral vliegvelden en logistieke
bases, zowel in N’Djamena als Abeché en Goz Beida. Een kwart
van de kosen wordt betaald door MINURCAT.Het inzetgebied van EUFOR is opgedeeld in vier sectoren. Drie daarvan
liggen in het Oosten van Tsjaad (de sectoren Noord, Midden en Zuid; de Nederlandse
troepen zijn actief in de sector Zuid). De vierde sector ligt in de CAR (Centraal
Afrikaanse Republiek). Frankrijk heeft troepen in al deze sectoren. In de
sector Zuid zitten ruim 80 000 vluchtelingen uit de Soedanese regio Darfur.
Het gebied waar EUFOR in het oosten van Tsjaad actief is, is duidelijk afgebakend.
EUFOR mag de grens met Soedan niet over. Ook heeft EUFOR geen rol binnen de
vluchtelingenkampen en de kampen voor IDP’s
(Internal Displaced Persons). MINURCAT bestaat
op dit moment uit ongeveer 1700 militairen. Daarvan zijn ongeveer 500 militairen
in N’Djamena gelegerd.Dinsdag 6 januari 2009 – Goz BeidaBriefing door Luitenant-Kolonel Brennan (Ierland), Commandant
multi-nationaal bataljon Sector ZuidIn de Sector Zuid zitten voornamelijk Ierse en Nederlandse militairen. Daarnaast zijn enkele Franse militairen aanwezig, die verantwoordelijk
zijn voor het onderhoud van de vliegstrip en de communicatie. Tenslotte is
er ook een CIMIC-element in het bataljon aanwezig. Ook Minurcat is vertegenwoordigd,
en is bezig met de opbouw van haar eigen missie. Het betreft ongeveer 60 militairen,
die met name de lokale politie trainen. Alles bij elkaar zitten er nu formatief
ongeveer 560 militairen in de Sector Zuid. De militairen zijn qua infrastructurele
voorzieningen volledig zelfvoorzienend. Zo heeft het bataljon een eigen waterzuiveringsinstallatie.Kernpunt van de aanpak van het bataljon is het uitvoeren van patrouilles,
om a.h.w. een «footprint» in het gebied
te zetten. Verder is het de taak van het bataljon de twee vluchtelingenkampen
het het IDP-kamp in het gebied aan de buitenkant te verdedigen. Behalve de
CIMIC-mensen heeft het bataljon geen toegang tot de kampen zelf. De Nederlanders
in het bataljon zijn zeer goed in het zelfstandig uitvoeren van patrouilles.
Ze gaan daarvoor vaak vijf à zeven dagen de poort uit, na een zeer
grondige voorbereiding. Contacten met de rebellen (waarvan een significante
groep op ca. 70 kilometer afstand zit) en met het Tsjadische leger zijn er
niet of nauwelijks.Ook al is dat nog niet formeel besloten: de Ieren zullen ook na 15 maart
2009 in het gebied aanwezig blijven. Belangrijk, nu en straks, is geen partij
kiezen. Ook zal ook dan de samenwerking tussen dan waarschijnlijk ongeveer
30 landen in Minurcat bepaald een uitdaging blijven. Neem bij voorbeeld de
taal: lang niet alle militairen uit de diverse landen spreken Engels (de reguliere
voertaal). Waar nodig worden tolken ingeschakeld.Het is op dit moment rustig in het gebied. Dat is echter wat anders dan
dat het ook veilig is. Er is onverminderd sprake van dreiging. Het is onvoorspelbaar
wanneer de lont weer in het kruitvat gaat. Een Intelligence
Unit binnen het bataljon probeert hierbij een vinger aan de pols
te houden.Het bataljon onderhoudt over het geheel genomen goede relaties met de
lokale vertegenwoordigers van de zittende Tsjadische president. Zij regelden
bij voorbeeld freedom of movement voor het bataljon,
toen de Tsjadische troepen die eerst niet verleenden.Voor de vluchtelingen vormen overvallen door Soedanese bandieten een groot
probleem. Het is helaas niet doenlijk om daar als bataljon een sluitende beveiliging
tegenover te stellen. De bandieten steken de grens over, voeren hun overval
uit een zijn even snel weer verdwenen als ze gekomen zijn. Overigens is het
leven in de vluchtelingenkampen relatief goed. Er is eten, schoon drinkwater,
onderdak en onderwijs voor kinderen in de lagere school-leeftijd. Dit leidt
gelukkig niet tot spanningen met de lokale bevolking, die het vaak minder
goed hebben.De Tsjadische troepen zijn in vergelijking met de situatie begin 2008
(toen de rebellen relatief ongehinderd tot in N’Djamena konden oprukken)
beter georganiseerd. Vlak bij de oostgrens beginnen nu de eerste verdedigingslinies.
Zij staan tegenover vijf rebellengroepen. Die ontvangen tot nu toe steun van
de Soedanese regering. Als de regeringen van Soedan en Tsjaad toenadering
zoeken en dat daadwerkelijk tot resultaten leidt, zou dat dus niet in het
belang van die rebellengroeperingen zijn.Briefing door Majoor Scheltema, Commandant van het Nederlandse
detachement multi-nationaal bataljon Sector Zuid, en door Adjudant Langemeijer(oriëntatie)De afstand tusen Nederland en N’Djamena bedraagt ongeveer 4800 kilometer.
Het operatiegebied is zo groot als het gebied tussen Noord-Nederland
en Parijs. De Nederlandse troepen zijn verdeeld over drie locaties: N’Djamena
(twee man), Abeché (vier man, waaronder Majoor ’t Hoen, de Senior
National Representative) en Goz Beida (62 man).(aanleiding operatie)In Darfur zijn in totaal circa 450 000 mensen op de vlucht geslagen.
Een VN-resolutie uit september 2007 heeft geleid tot de instelling van Minurcat,
op basis van Hoofdstuk 7 van het VN-Handvest (dus peace
enforcing). Het doel van de operatie is zorgen voor een veilige omgeving
zodat vluchtelingen en IDP’s kunnen terugkeren naar hun eigen woonomgeving.
Onderdeel van de taak is het trainen van de Tsjadische politie, die moet zorgen
voor veilgheid in de vluchtelingen- en IDP-kampen.(militair vermogen EUFOR)EUFOR bestaat uit circa 3700 militairen, waarvan Frankrijk ongeveer de
helft levert. De bewapening is robuust. Additionele veiligheidsvoorziening
voor de troepen zelf worden gevormd door een Quick Reaction
Force in Abeché en door de beschikbaarheid van luchtsteun
door Franse troepen.(indeling Sector Zuid)De Sector Zuid is verdeeld in drie stukken. Verder zijn er vier areas of interest te onderscheiden, waaronder de vluchtelingenkampen
en de IDP-kampen. In totaal leven er ongeveer twintig stammen in de Sector,
waaronder twee christelijke, tien van zwarte moslims en acht arabische. Van
alle IDP’s in Tsjaad zit circa 70% in de Sector Zuid.(samenstelling en taken NL-detachement)In het verkenningspeloton zitten 46 militairen, de medische ondersteuning
bestaat uit zes militairen, het materieelonderhoud wordt gedaan door twee
militairen en de overige militairen maken onderdeel uit van de staf.De hoofdtaak van het detachement bestaat uit het uitvoeren van patrouilles.
Daarnaast wordt een bijdrage geleverd aan beveiliging van het kamp en de airstrip
en aan de Quick Reaction Force.(militaire situatie)In de Sector Zuid bevinden zich twee verdedigingslinies van het Tsjadische
leger. Ook een groot deel van de Tsjadische rebellen zit in de Sector Zuid,
of in het direct aangrenzende gebied in Soedan. De rebellen zijn goed bewapend
maar hebben gebrek aan voldoende vervoermiddelen, reden waarom ze die regelmatig
proberen te stellen van NGO’s in het gebied.De wijze van aanvallen door de rebellen (en trouwens ook door het Tsjadische
leger) is eenvoudig te omschrijven. Men neme een pick-up, zette daar circa
15 zwaar met handwapens bewapende rebellen op, alsmede een vat water, een
vat benzine en eten in de vorm van een schaap of een geit en men rijde wild
schietend de vijand tegemoet. Dit kan alleen buiten het regenseizoen, want
in het regenseizoen heb je in veel gevallen rups nodig om op de plaats van
bestemming te kunnen komen. De vikings hebben
wat dat betreft hun nut wel bewezen, en doen dat trouwens ook in de droge
tijd.De inzet van het bataljon is helaas tot op grote hoogte voorspelbaar.
De frequentie en tijdstippen van patrouilles zijn vaak hetzelfde, waardoor
de bandieten weten wanneer ze weg moeten zijn en ook wanneer ze ongestoord
hun gang kunnen gaan. Dit zijn orders van hogerhand, waar de Nederlandse militairen
zich uiteraard aan moeten houden. Hoe dan ook is het aantal manschappen onvoldoende
om permanente bescherming aan de bevolking te kunnen bieden.De vijf rebellengroepen zijn op dit moment in onderhandeling met elkaar
om een eenheid te bereiken. Inmiddels is naar eigen zeggen overeengekomen
dat als ze de macht grijpen, ze anderhalf jaar zelf zullen regeren en daarna
vrije verkiezingen zullen uitschrijven. Dit alles heeft uiteraard geen invloed
op de wijze van opereren van het bataljon.(overige issues)Conafit: dit is de liaisonorganisatie die de regering van Tsjaad heeft
opgezet voor de contacten tussen Minurcat/EUFOR enerzijds en Tsjadische overheidsinstellingen
anderzijds. Conafit wil graag weten wanneer precies de patrouilles plaatsvinden
en wil ook graag mee op patrouille. Dat gebeurt.Droogte: vanwege de oprukkende droogte willen sommige Tsjadische stammen
verder afzakken naar het zuiden van Tsjaad, hetgeen natuurlijk weer extra
spanningen in het gebied geeft.EUFOR is echt een overbruggingsmacht. Alhoewel de verwachtingen hooggespannen
zijn, is het dan ook niet realistisch te verwachten dat EUFOR alle problemen
meteen oplost.Verder: zoals al eerder opgemerkt, hebben de vluchtelingen uit Darfur
het in materiële zin redelijk goed in de vluchtelingenkampen. Daarom
wordt de prikkel minder om naar huis terug te keren, waar ze het in materiële
zin bepaald slechter hebben.(conclusies)– Het is een uitdagende missie. Als de manschappen teleurgesteld
zijn over een tijdelijk wat minder spannende tijd, worden ze er op gewezen
dat de veiligheidssituatie in een oogwenk weer kan omslaan.– Alle militairen moeten, mede vanwege de onzekere veiligheidssituatie,
veel situational awareness hebben.– De logistieke beperkingen zijn lastig, maar tot nu toe met enige
creativiteit oplosbaar. Zo hebben de Spanjaarden ingestemd met enige vluchten
ten koste van vlieguren in advance.– De lokale bevolking en de hulporganisaties zijn over het geheel
genomen blij met de aanwezigheid van EUFOR in het gebied. Een deel van de
veiligheidsproblemen van de NGO’s (m.n. diefstal auto’s) wordt
veroorzaakt door het feit dat zij vaak met één voertuig en één
inzittende op pad gaan, en ook overigens niet willen aansluiten bij militaire
verplaatsingen.– De Ieren reageren minder snel op incidenten dan de Nederlanders
zouden willen. Verder spreekt de Ierse Commandant met de Tsjadische Gouverneur
over de routes van de patrouilles. Dat vinden de Nederlanders uit tactisch
oogpunt niet altijd even geslaagd. Overigens kan worden geconstateerd dat
de relatie tussen de Ieren en de Nederlanders de laatste maanden is verbeterd.– Lessons learned voor het Nederlandse
detachement: vooral hoe je in dit terrein met de vikings opereert. Zo is de verhouding tussen daadwerkelijke inzet en onderhoud
beter uitgebalanceerd. Verder is de uitzending naar Tsjaad voor het detachement
een goede voorbereiding op de toekomstige uitzending naar Afghanistan.(toekomst)Minurcat-2 zal (opnieuw) zijn gebaseerd op een politiek-internationaal
compromis. Het is natuurlijk op voorhand de vraag of dat voldoende is om duurzame
resultaten te behalen.Gesprek met een aantal hulpverleners in het gebied (o.a.
afkomstig van UNHCHR en WFP), o.l.v. de heer S. Keller (OXFAM NOVIB)De heer Keller zet uiteen dat het belangrijkste punt voor de bevolking
bestaat uit het bewerkstelligen van een meer veilige situatie. Nu is er sprake
van dagelijkese criminaliteit, onder andere bestaande uit steeds terugkerende
gevallen van verkrachting. Veel mensen durven vaak niet naar buiten te gaan.EUFOR doet zeker zijn best om haar missie op een goede wijze uit te voeren.
Het militaire element alleen is echter niet voldoende om vrede in het gebied
te bewerkstelligen. Het is noodzakelijk om in het gebied ook de justitiële
en politionele infrastructuur te versterken. Het zou goed zijn als Nederland
op politiek gebied een sterkere rol in de oplossing van de problematische
situatie in Tsjaad zou willen spelen. Wellicht kan Nederland na 15 maart
2009 ook bijdragen aan het verder opleiden van de Tsjadische politie.We brengen zo een bezoek aan een vluchtelingenkamp waar circa 17 000
vluchtelingen uit Darfur hun toevlucht hebben gezocht. In dit kamp zijn de
te onderscheiden sectoren van hulpverlening (behuizing, onderwijs, sanitaire
voorzieningen, etc.) ieder een verantwoordelijkheid voor één
NGO.Helaas is geen enkele entiteit binnen de VN eindverantwoordelijk voor
de IDP’s. De VN spelen wel een coördinerende rol. Diverse NGO’s
voeren hulpverleningsprogramma’s voor de IDP’s uit.De regering van Tsjaad speelt soms een goede rol bij de opvang van vluchtelingen.
Een voorbeeld daarvan is de registratie van de vluchtelingen. Ook de veiligheid
van de vluchtelingen is al met al nog niet zo slecht. De IDP’s komen
er wat de Tsjadische instanties betreft minder goed af. Conafit zou voor de
IDP’s een actieve rol moeten spelen, maar dat is tot nu toe niet het
geval.De rechtspraak in het gebied is zwak ontwikkeld. Zo worden de regelmatige
schendingen van mensenrechten nauwelijks vervolgd. Er is een rechter in Goz
Beida, maar een Wetboek van Strafrecht heeft hij niet beschikbaar.Binnen Tsjaad bestaan twee juridische systemen: één systeem
dat is gebaseerd op de traditionele rechtspraak die van oudsher werd toegepast
en één systeem dat is gebaseerd op modernere rechtspraak. Minurcat
zal beide systemen moeten ondersteunen.De veiligheidssituatie is vanuit het oogpunt van de NGO’s nog niet
goed. Zo worden er regelmatig auto’s van de NGO’s gestolen. Ook
voor de bevolking is de situatie nog niet substantieel verbeterd. Het roven
van hun eigendommen gaat nog door. De rol van de Gouverneur in dit kader is
niet heel goed. Veel praten, weinig concrete daden. Dit alles ligt niet aan
EUFOR, maar naast EUFOR zijn ook anderssoortige inspanningen noodzakelijk.
Frankrijk heeft de morele plicht daarin een centrale rol te spelen, onder
meer door meer politieke druk uit te oefenen op de regering van Tsjaad.De reden dat de vluchtelingen en de IDP’s nog niet op grote schaal
naar hun huis terugkeren, is volgens de hulpverleners vooral gelegen in het
gebrek aan veiligheid. Het feit dat de vluchtelingen en de IDP’s in
de kampen betere voorzieningen hebben dan thuis, speelt een ondergeschikte
rol. Net als in andere landen, bij voorbeeld Bosnië, willen mensen ondanks
alles graag terug naar hun woonplaats (meestal ook hun geboortegrond).
Overigens zal UNDP wat de hulpverleners betreft ook zeker in de thuissituatie
van de vluchtelinegn en de IDP’s verbetering moeten brengen. Desgevraagd
geven de hulpverleners aan dat het vraagstuk van beperktere terugkeer van
vluchtelingen en IDP’s vanwege goede voorzieningen in hun kampen wel
degelijk een reëel probleem is, waar de VN onlangs apart aandacht heeft
besteed.Een specifiek probleem wordt gevormd door het ontbreken van middelbare
schoolvoorzieningen in de vluchtelingenkampen. De betreffende jongeren komen
daardoor in de verleiding om te vroeg weer naar Soedan terug te keren, met
alle risico’s van dien (kindsoldaat worden, vermoord worden, gedwongen
worden toe te treden tot rebellen- of bandietengroeperingen).Woensdag 7 januari 2009 – Goz Beida en N’DjamenaGesprek met de onderminister van Defensie van TsjaadDe onderminister van Defensie verwelkomt de Nederlandse delegatie en geeft
aan blij te zijn met hun bezoek, vooral van de solialistische parlementariërs
in de delegatie. Veel dank voor de inzet van EUFOR in Tsjaad.Van de problemen in Tsjaad is die van de veiligheid het grootste. Het
probleem in Darfur is vooral een etnisch probleem, dat helaas ook repercussies
heeft op Tsjaad. Er wordt nu samen met de regering van Soedan naar een oplossing
gezocht. Als die oplossing wordt gevonden, wordt het weer rustig in de regio.Desgevraagd geeft de onderminister van Defensie aan dat er nu geen dialoog
met rebellen plaatsvindt, om de eenvoudige reden dat er zich in Tsjaad nu
geen rebellen bevinden. De rol van Frankrijk in het gebied is groot. Frankrijk
is een groot en invloedrijk land, dat de regering van Tsjaad steunt. De diplomatieke
rol van Frankrijk is nu echter passief, en moet dat ook zijn. De samenwerking
tussen het leger en de politie is beperkt. Het leger zorgt voor de bewaking
van de grenzen van Tsjaad, de politie voor de binnenlandse openbare orde.De omvang van de Defensiebegroting is geheim. Daarover kan pas in het
openbaar gesproken worden als de situatie in Tsjaad weer helemaal veilig is.
Daar komt nog bij dat het een vertekend bedrag zou zijn, omdat uit het Defensiebudget
ook algemene infrastructuur wordt aangelegd. De leeftijd van soldaten is achttien
jaar of ouder.Gesprek met een vertegenwoordiging van het parlement van
TsjaadDe wnd. Voorzitter van het parlement heet de delegatie van harte welkom
en stelt de overige aanwezige leden, allen lid van de partij van de huidige
president van Tsjaad, en ambtenaren voor. Het parlement bestaat uit 155 leden,
waarvan negen vrouwelijke leden.Desgevraagd licht de wnd. Voorzitter toe dat net als in andere landen
er in Tsjaad sprake is van scheiding van machten. Het parlement controleert
de uitvoerende macht en is medewetgever. Het parlement beschikt over alle
reguliere parlementaire instrumenten, zoals bij voorbeeld interpellaties.
Het budget voor Defensie bedraagt omgerekend ongeveer € 150 000 000,–.De parlementsverkiezingen hadden in 2006 moeten plaatsvinden. Door verschillende
oorzaken is het er tot nu toe niet van gekomen. De verkiezingen worden nu
voor het einde van dit jaar voorzien.De algemene veiligheidssituatie is alles behalve goed, maar op dit moment
is het wel rustig. Het kan echter ieder moment weer omslaan. Ook de situatie
in de vluchtelingenkampen is nog niet goed. De arabische bandieten in het
grensgebied halen met regelmaat oudere jeugdigen uit de kampen en laten ze
vervolgens tegen Tsjaad vechten.Tsjaad is een vredelievend land. Het militaire optreden van Tsjaad is
puur zelfverdediging. Dit optreden is onder meer nodig omdat Soedan zich niet
aan de afspraak houdt om de rebellen niet tot Tsjaad toe te laten. Sterker
nog, Soedan bewapent de rebellen. Het optreden van EUFOR is nog niet optimaal.
EUFOR kan de veiligheid in de vluchtelingenkampen niet garanderen, hetgeen
wel binnen hun missie valt.De vondst van olie in Tsjaad is op zichzelf een goede ontwikkeling. De
olie-inkomsten kunnen aan de gehele samenleving ten goede komen. Het winnen
van olie is echter nog geen eenvoudige zaak.De parlementariërs bepleiten dat Tsjaad kan profiteren van de kennis
van Nederland op het gebied van melkproduktie. De Nederlandse delegatie zegt
toe dit verzoek te zullen overbrengen aan de minister voor Ontwikkelingssamenwerking.
Ook zouden de parlementariërs van Tsjaad samenwerking op het gebied van
sport toejuichen.Donderdag 8 januari 2009 – N’DjamenaGesprek met de minister van Buitenlandse Zaken van TsjaadDe minister van Buitenlandse Zaken heet de Nederlandse delegatie van harte
welkom. Desgewenst zet hij uiteen dat wat hem betreft EUFOR een belangrijke
stabiliserende rol in de regio speelt. Hij benadrukt ook het belang van EUFOR
voor het mogelijk maken van humanitaire hulp aan de vluchtelingen en ontheemden.Tsjaad ligt in een heel moeilijk gebied. De minister wijst op alleen al
op het feit dat de grens met Soedan 1000 kilometer lang is. Naast alle andere
problemen in Tsjaad is het veiligheidsprobleem echt het allergrootste probleem.De relaties met Soedan zijn overigens veel slechter geweest dan ze nu
zijn. Eind 2005 was wat dat betreft een dieptepunt. Soedan was toen van mening
dat het voor de oplossing van de problemen in Darfur noodzakelijk was dat
de huidige regering in Tsjaad ten val zou worden gebracht. Inmiddels heeft
de regering van Soedan dat standpunt verlaten. Er zijn weer ambassadeurs uitgewisseld
en meer vertrouwenwekkende stappen zullen volgen. De minister heeft gemerkt
dat de hernieuwde contacten tussen Tsjaad en Soedan aan Soedanese zijde serieus
worden genomen. De geschiedenis is echter anders. Door het creëren van
Arabische milities in de regio Darfur heeft de regering van Soedan een enorm
internationaal probleem gecreëerd.Eén van de, door Soedan tot nu toe gesteunde, rebellengroeperingen
wordt aangevoerd door de vroegere ambassadeur van Tsjaad bij de VN. Hij is
door Soedan geworven. Probleem voor de rebellen is het aanwijzen van één
gezamenlijke leider. De minister acht een reconciliatieproces met de rebellengroeperingen
(in totaal ongeveer 3500 man) wat de regering van Tsjaad betreft mogelijk.Tsjaad heeft belangwekkende akkoorden met Libië gesloten, waaronder
een akkoord op militair gebied. Mede daardoor is het leger van Tsjaad zeer wel in staat de grens zelf te bewaken. Minurcat/EUFOR hoeven
daar geen rol in te spelen, en hebben die rol ook niet.Verwacht mag worden dat de nieuwe VN-resolutie over Tsjaad nog deze maand
wordt aangenomen. Het probleem zit hem niet meer in de aantallen VN-militairen,
maar uit welke landen deze militairen komen. Overigens zal er nog veel tijd
overheen gaan om duurzame oplossingen voor de regio te vinden.De invloed van China is groot, vooral in Soedan. China is onder andere
leverancier van wapens aan Soedan. De Chinezen zijn in Khartoum ook echt zichtbaar.De invloed van de Verenigde Staten in deze regio kan de Nederlandse delegatie
waarschijnlijk zelf beter inschatten. Topt nu toe zijn de VS weinig zichtbaar
geweest bij het zoeken van oplossingen voor de problemen in Darfur.De kredietcrisis heeft grote invloed in Centraal Afrika. Neem alleen al
de keldering van de olieprijzen. Er vinden projecten plaats om econmische
gemeenschappen in Centraal Afrika leven in te blazen, maar deze bevinden zich
in een pril stadium. Wel is er al sprake van een gezamenlijke munt.ProgrammaAlle tijden zijn gesteld in lokale tijdMaandag
5 januari 200910:00Verzamelen op luchthaven
Schiphol 12:00Vertrek vlucht naar
N’ Djamena met de Gulfstream 17:30Aankomst N’Djamena  Bij aankomst verwelkoming
door de vertegenwoordiger van de Nederlandse ambassade te Kameroen, de heer
Jos van Dinther.19:00 Briefing  Aansluitend verplaatsing
naar het hotel.  Dinsdag
6 januari06:00Ontbijt07:00Vertrek naar Kosseï
Military Airport08:30Vertrek binnenlandse
vlucht 10:00Aankomst Goz-Beïda  Bij aankomst verwelkoming
door de Commanding Officer Multi National Brigade South (CO MNB(S)), lieutenant-colonel Brennan en door de detachementcommandant
(DETCO) majoor Scheltema van de mariniers.    Het programma omvat de
volgende onderdelen: – Rondgang door kamp; – Bezoek
aan de Commanding Officer MNB(S) lieutenant-colonel Brennan; – Briefing
door Commandant NL Detachement majoor Jan-Willem Scheltema;– Gesprek
vertegenwoordiging hulpverleners o.l.v. de heer S. Keller (OXFAM); – Bezoek
Djaba vluchtelingenkamp; – Informele ontmoeting
met Nederlands uitgezonden personeel.22:30Overnachting   Woensdag
7 januari06.30Ochtendbriefing 07.00Ontbijt 07.30Bijwonen dagbriefing 10.00Vertrek binnenlandse
vlucht14.00Aankomst N’Djamena 16.00Gesprek onderminister
van Defensie 17.00Gesprek delegatie
parlement19.00Werkdiner UNHCR,
Minurcat, EU, Ambassade VS, Honorair Consul 22.30Overnachting   Donderdag
8 januari09.00Gesprek minister
van Buitenlandse Zaken10.30Terugverplaatsing
per Gulfstream 15.30Aankomst op luchthaven
Schiphol 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31860-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl