Milieu en Economie; Brief minister over de oprichting van een kenniscentrum voor goederen- en personenvervoer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25405, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-01-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25405 nr. 19

20-01-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamMINISTERIE VAN VERKEER EN WATERSTAAT DE VORMING VAN EEN KENNISCENTRUM VERKEER EN VERVOER 1. Inleiding2. De complexiteit in verkeer en vervoer vraagt om het
mobiliseren van kennis3. Versterking kennisinfrastructuur noodzakelijk4. Draagvlak voor integratie in een kenniscentrum5. De uitdaging aan de kenniswereld is: meer strategisch,
meer interdisciplinair, helder aangestuurd6. Voorwaarden voor succes: integratie en samenwerkingBestuurd door de vraagzijdeAansturing door publieke en private partijenInterdisciplinair werkenBevorderen van samenhang en integratie in het onderzoeksveld7. De primaire taken van het kenniscentrum8. Profiel9. Organisatorische kenmerken10 Financiële middelen11 De uitkomsten12. Hoe verder
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25405Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 405Milieu en economienr. 19BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 20 januari 1998Met deze brief wil ik u informeren over de stand van zaken van de oprichting van een kenniscentrum verkeer en vervoer.In de nota Milieu en Economie (M&E) heeft het Kabinet medio '97 uitgesproken
dat bundeling van kennis op het terrein van verkeer en vervoer een belangrijke
voorwaarde is voor een duurzame ontwikkeling van milieu en economie. Daarom
moet een hoogwaardig en gezaghebbend kenniscentrum voor goederen- en personenvervoer
worden gerealiseerd. Gelet op de specifieke situatie in de sector verkeer
en vervoer is vastgesteld dat de Minister van Verkeer en Waterstaat, gesteund
door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, een actieve rol zou
moeten vervullen om de bundeling in het onderzoeksveld te kunnen bereiken.Bij de behandeling van de nota M&E heeft ook uw Kamer, onder meer
in de motie Feenstra, geconstateerd dat kennisontwikkeling om meerdere redenen
van groot belang is voor de toekomst van verkeer en vervoer. Tevens heeft
uw Kamer er op gewezen dat op verschillende plaatsen gewerkt wordt aan kennisontwikkeling
en technologische innovatie en is het Kabinet gevraagd initiatief te nemen
deze activiteiten te bundelen tot een hoogwaardig en gezaghebbend kenniscentrum
voor logistiek en transport. Ik heb de Kamer daarop geantwoord dat initiatief
reeds genomen te hebben en op dat moment bezig te zijn steun voor een kenniscentrum
te verwerven bij de betrokken publieke en private partijen.Bij de behandeling van de V&W-begroting 1998 is mij door uw Kamer
gevraagd naar de stand van zaken op dit punt.Ik ben thans zover dat ik u een goed beeld kan geven van het kenniscentrum
dat mij voor ogen staat en dat ik op grond van het uitgevoerde verkenningenproces
nodig en haalbaar acht.Met de departementen van EZ, LNV, OC&W en VROM, die het meest bij
dit initiatief zijn betrokken, is overleg gevoerd. Zij stemmen in met de nu ontwikkelde visie op het kenniscentrum en zij ondersteunen volledig
mijn verdere initiatieven.In de bijlage bij deze brief worden de positie, doelen en werkwijze van
het kenniscentrum beschreven. De vervolgstappen die ik nu kan en wil zetten
bestaan uit de vorming van een initiatiefgroep van publieke en private partijen
en, onmiddellijk daarop volgend, de start van strategische onderzoeksprogrammering
door het kenniscentrum in oprichting. Hiermee wil ik bereiken dat het kenniscentrum
al op korte termijn kan bijdragen aan onze discussie over strategische onderzoeksthema's
in verkeer en vervoer, zo mogelijk al bij de begrotingsbehandeling 1999.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink MINISTERIE VAN VERKEER EN WATERSTAAT DE VORMING VAN EEN KENNISCENTRUM VERKEER EN VERVOER 1. InleidingIn de nota «Milieu en Economie» (kamerbehandeling 6 oktober
1997) heeft de regering de vorming van een kenniscentrum in verkeer en vervoer
aangekondigd. Daarbij is ook aangegeven dat de Minister van Verkeer en Waterstaat
het voortouw zou nemen.De afgelopen maanden is met een groot aantal partijen binnen de verkeers-
en vervoerssector gesproken over de noodzaak, de haalbaarheid en de vorm van
een Kenniscentrum Verkeer en Vervoer. Ook zijn mogelijke wegen, processen,
naar een kenniscentrum verkend. De conclusie is dat een gezaghebbend kenniscentrum
moet worden gevormd, dat strategische onderzoeksvragen bundelt en dat een
intermediaire rol tussen vraag en aanbod vervult. Het samenvattend beeld daarvan
en de activiteiten die daartoe op de kortst mogelijke termijn toe leiden zijn
in deze brief samengevat. 2. De complexiteit in verkeer en vervoer vraagt om het
mobiliseren van kennisIn de nota «Milieu en Economie» heeft de regering de argumenten
gegeven om tot een versterking van kennis en onderzoek in verkeer en vervoer
te komen. Die komen er kortweg op neer dat we ons in verkeer en vervoer voor
dermate grote en strategische opgaven geplaatst zien, dat we daarvoor alle
beschikbare en mogelijk te ontwikkelen kennis nodig hebben.In de adviezen van de ICES aan de regering wordt ook stelselmatig als
een van de grote aandachtspunten aan de orde gesteld dat de Nederlandse samenleving
in hoge mate afhankelijk is van verkeer en vervoer en dat verkeer en vervoer
een dominante factor is geworden in de majeure ruimtelijk-economische knelpunten
in ons land. Deze ontwikkeling wordt dagelijks ervaren door alle mobilisten
en diegenen die actief bezig zijn met verkeer en vervoer en dat zijn niet
alleen het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, het vervoerend bedrijfsleven
en de mainports, maar ook het producerend en distribuerend bedrijfsleven.Vanwege de samenhang met de ruimtelijke ordening, met milieu en economie
is er in verkeer en vervoer sprake van een complexe problematiek. De bereikbaarheid
van grote delen van ons land komt in de knel, terwijl we transport en distributie
tot een economisch speerpunt hebben ontwikkeld, daarmee verder willen groeien
en nog beter concurreren. Tegelijkertijd stellen we hoge eisen aan de kwaliteit
van milieu en ruimte. De opgave is dus ontwikkeling van een verkeers- en vervoersysteem
dat duurzaam is vanuit een oogpunt van milieu en economie. Deze opgave vergt
een hoog innovatievermogen in en van de gehele sector. Op de korte termijn
moet alles worden gedaan om door efficiencyverbetering nog winst te boeken.
Voor de langere termijn zijn baanbrekende en innovatieve oplossingen nodig,
waarvoor nieuwe kennis en technologiëen moeten worden ontwikkeld.Kennis en onderzoek zijn daarvoor belangrijke bouwstenen. 3. Versterking kennisinfrastructuur noodzakelijkIn de nota «Milieu en Economie» komen verschillende lijnen
samen die tot de conclusie leiden dat versterking van de kennisinfrastructuur
in verkeer en vervoer dringend is gewenst:– Eind augustus 1996 heeft de stichting Nederland Distributieland
een concreet voorstel op tafel gelegd voor een technologisch topinstituut
«transport en logistiek». Dit voorstel was niet succesrijk.– Uit een begin dit jaar door RAND-Europe uitgevoerde studie naar
de investeringsbehoefte in kennis, concludeert de Interdepartementale Commissie
Economisch Structuurbeleid (ICES) dat bundeling van zowel de vraag naar als
het aanbod van kennis noodzakelijk is.– Aan de vraagzijde heeft de stuurgroep collectieve programmering
Verkeers-, Vervoers- en Infrastructuur-onderzoek («stuurgroep Laan»)
op verzoek van vijf departementen aanbevelingen gedaan voor proces en inhoud
van onderzoekprogrammering.Deze studies duiden in essentie op twee samenhangende probleemgebieden:1. De kenniswereld is vooral strategisch onvoldoende gesteld, want:– het onderzoek is te monodisciplinair en facet-gericht; er is een
tekort aan multidisciplinair onderzoek. «Systeemdenken» is nog
onvoldoende ontwikkeld: er is een gebrek aan kennis over de wisselwerking
tussen de verschillende systeemdelen en tussen het verkeer- en vervoerssysteem
en zijn omgeving. Gedragskunde, plannings- en besturingskunde zijn probleemgebieden;– de huidige kennisontwikkeling is te weinig innovatief en er ligt
een te grote nadruk op de korte termijn.2. De kenniswereld in verkeer en vervoer is versnipperd, want:– de huidige kennis is verspreid en kan daardoor onvoldoende worden
benut. Het wiel wordt ook meermaals uitgevonden. De disseminatie van kennis
vertoont ook gebreken, zowel naar personen toe (educatie) als tussen organisaties
(terugkoppeling van leereffecten);– voorgaande problemen zijn deels te wijten aan gebrek aan kennismanagement.
De aansturing is te versnipperd en onvoldoende markten probleemgeoriënteerd,
waardoor bepaalde zaken niet worden opgepakt en vragen uit de markt blijven
liggen;– voortbestaan en inbedding van de ICES-initiatieven in de kennisinfrastructuur
als het Centrum van Transport Technologie zijn onzeker.De conclusie dat de kennisinfrastructuur is versnipperd en te veel is
gericht op de korte termijn wordt door de betrokkenen partijen onderschreven 4. Draagvlak voor integratie in een kenniscentrumTegen deze achtergrond heeft V&W met een groot aantal partijen binnen
de verkeers- en vervoerssector overleg gevoerd over de vorming van een kenniscentrum
verkeer en vervoer.Ook andere betrokken ministeries (EZ, VROM, OC&W en LNV) hebben zich
achter het initiatief geschaard. Samenvattend: er bestaat een brede consensus
over de noodzaak tot vorming van een kenniscentrum. Bedrijfsleven en overheid
delen ten eerste het besef dat de Nederlandse samenleving in hoge mate afhankelijk
is van verkeer en vervoer en dat de sector verkeer en vervoer voor grote strategische
vraagstukken staat. Zij delen ook de intentie daartoe een sterke R&D-structuur
te willen ontwikkelen.Voorts is het evident dat ook vanuit het perspectief van politiek en bestuur
meermaals is gewezen op de noodzaak van versterking van de kennisinfrastructuur.
De probleemgebieden worden immers ook door politiek en bestuur
ervaren. We mogen een steviger en meer robuuste bijdrage van de kennisinfrastructuur
verwachten als het gaat om voeding voor onze discussies en afwegingen inzake
het lange termijn verkeers- en vervoersbeleid. De validiteit, het niveau en
de volledigheid – de brede scope – van onderzoeksresultaten moeten
niet ter discussie staan, maar het onderzoek moet ons in staat stellen de
juiste discussies te voeren. 5. De uitdaging aan de kenniswereld is: meer strategisch,
meer interdisciplinair, helder aangestuurdKennis en onderzoek in verkeer en vervoer moeten dus meer interdisciplinair,
meer strategisch worden aangepakt en via heldere lijnen worden aangestuurd.
Dat betekent naar mijn mening:– dat systeemdenken moet worden ontwikkeld, met inbreng van niet-technische
wetenschappen;– dat onderzoek meer gericht moet zijn op werkelijke en effectieve
innovatie en op de lange termijn;– dat we naar een werkwijze toe moeten waarin intelligente beleidsvragen
vanuit de vraagzijde via een gestructureerd programmeringsproces leiden tot
verhoging van kwaliteit in onderzoek;– dat de toegankelijkheid, de effectiviteit en efficiency moeten
worden vergroot door bundeling en of sanering in de veelheid aan organisaties
in het onderzoeksveld;– dat internationale topkennis binnen bereik moet zijn en ook moet
kunnen worden benut;– dat meer aandacht moet worden gegeven aan disseminatie door uitwisseling
en educatie;– dat meer marktoriëntatie nodig is en betere sturing vanuit
de private en publieke vraagzijde;– dat logistieke kennis in de private sector (in de meest ruime
definitie) moet worden ontsloten en het streven gericht moet zijn op synergie
tussen private en publieke vragen in onderzoek.Het kenniscentrum moet primair een belangrijke bijdrage aan bovenstaande
opgaven leveren. Daarmee smeden we met het kenniscentrum feitelijk de R&D-structuur
van de sector verkeer en vervoer. Dat is een ambitieuze visie.Naast ambitieus moeten we ook realistisch zijn. Dat betekent dat de ontwikkeling
moet plaats vinden langs de lijnen van een groeitraject, waarin enerzijds
het kenniscentrum gestalte krijgt en anderzijds een vliegende start wordt
gemaakt door de uitvoering van lopende programma's («Laan», ICES)
op te pakken. 6. Voorwaarden voor succes: integratie en samenwerkingIn de eerder genoemde studies en met name in de gesprekken met de sector
is ook gewezen op enkele essentiële condities die vervuld moeten zijn
wil het kenniscentrum slagen in de rol van hét strategische research
& development platform van de sector. Bestuurd door de vraagzijdeHet kenniscentrum is in principe eigendom van dominante vragende partijen
uit de publieke en private sector, maar het heeft een eigen onafhankelijke
positie. Deze conditie is in het bijzonder een waarborg dat voldoende gezag
kan worden opgebouwd en dat het centrum een eigen signatuur en een eigen geluid
krijgt waarmee boven korte termijn belangen wordt uitgestegen en het vizier
consequent op strategische thema's blijft gericht. Ten aanzien van de private
partijen wordt er naar gestreefd niet alleen samen te werken met
de min of meer traditionele actoren. De maatschappelijke relevantie, de noodzaak
tot vernieuwing, vraagt ook om samenwerking met bijvoorbeeld gebruikersorganisaties,
industriële organisaties, detailhandel en financiële instellingen
die nieuwe gezichtspunten en kennis in zullen brengen. Vaak zal het dan gaan
om nieuwe logistieke concepten en systemen die hun oorsprong vinden in de
marketingconceptie; het inspelen op veranderende eisen en wensen van consumenten
stelt in toenemende mate eisen aan de logistieke functie van organisaties
en daarmee aan verkeers- en vervoersconcepten. Met name processen van individualisering
op consumentenmarkten dwingen marktorganisaties tot een herziening van systemen,
tot een ander type beheersing van goederenstromen en tot andersoortige strategische
distributiebeslissingen. De facto worden logistiek, verkeer en vervoer hiermee
bepalend voor de concurrentiekracht op het niveau van individuele consumenten
en beïnvloeden marktorganisaties vice versa het mobiliteitsgedrag van
consumenten. Deze trends spelen zowel op het terrein van goederen- als op
het terrein van het personenvervoer. De oriëntatie in de afgelopen maanden
heeft geleerd dat er een aanzienlijk wederzijds belang en aanzienlijke mogelijkheden
tot synergie in onderzoek zijn. Aansturing door publieke en private partijenDe vorming van een publiek-privaat kenniscentrum is een logisch gevolg
van de huidige ontwikkeling naar meer marktwerking in verkeer en vervoer en
het is nodig om die ontwikkeling te faciliteren. De toename van marktwerking
in het verkeers- en vervoersysteem leidt tot een grotere rol van de private
sector die zich in casu ook uit in participatie in strategisch onderzoek.Strategische vraagstukken in verkeer en vervoer raken ook vele partijen;
strategieën, innovatieprocessen, technologie-ontwikkeling vinden niet
meer exclusief plaats binnen de muren van een ministerie. Anderzijds, kijkend
naar de dominante partijen in de private sector, constateren we ontwikkelingen
die er op duiden dat strategieën en belangen nadrukkelijker in hun maatschappelijke
context worden bezien. Om de metafoor door te trekken: de verantwoordelijkheid
van private organisaties houdt niet op bij de poorten van de fabriek. Naast
gemeenschappelijk belang is er dus ook gemeenschappelijke verantwoordelijkheid
en daarmee een goede voedingsbodem voor samenwerking in onderzoek. Deelname
aan het kenniscentrum van private partijen betekent de concretisering van
maatschappelijk ondernemerschap. Commitment aan het gedachtegoed in de nota
M&E is een criterium voor deelname. Uit de verkenningenfase heb ik de
indruk dat private partijen bereid zijn dat commitment te tonen.Die brede samenwerking in strategisch onderzoek, gericht op vernieuwing
van verkeers- en vervoersystemen vergt tenslotte het opbouwen van een gemeenschappelijk
referentiekader en draagvlak voor toekomstige beslissingen.Daarom kan het kenniscentrum alleen middels een proces van publiek-private
samenwerking tot stand komen en zal het ook publiek privaat moeten worden
aangestuurd. Interdisciplinair werkenJuist vanuit wetenschappelijke hoek wordt er op aangedrongen dat het centrum
van meet af aan kiest voor een interdisciplinaire benadering. Deze benadering
en de daaruit voortvloeiende organisatie en werkwijze van het centrum –
is een conditie om er voor te zorgen dat het beoogde onderzoek werkelijk van
de grond komt en dat integrale onderzoekprojecten op thema's als intermodaal
vervoer, keten- en systeemdenken ontwikkeld kunnen worden. Het gaat in vervoer
altijd om de wisselwerking tussen mens, maatschappij, machine
en omgeving en daarom is de inzet van Alpha, Beta en Gamma-kennis nodig. Bevorderen van samenhang en integratie in het onderzoeksveldHet kenniscentrum zal een integrerende en sanerende werking hebben in
het onderzoeksveld. Daarin opereert thans een groot aantal intermediaire organisaties,
vaak met taken die het kenniscentrum kan vervullen.– Organisaties waarvan het werkterrein overlapt zullen worden geïntegreerd;
met anderen zal op onderdelen afstemming nodig zijn. Hiermee leidt het kenniscentrum
direct tot een vereenvoudiging van het onderzoeksveld en worden de (maatschappelijke)
functies van andere intermediaire organisaties aangescherpt.– De resultaten van de Stuurgroep VVI-onderzoek («Laan»)
worden direct opgenomen in het onderzoeksprogramma. Het kenniscentrum zal
de uitvoering oppakken.– Het strategisch onderzoeksprogramma binnen het Thema transport
van de ICES zal worden uitgezet via de lijnen van het kenniscentrum. Dat betekent
dat de stichtingen die het lopende programma uitvoeren in het kenniscentrum
worden geïntegreerd.– Ten slotte zal de beoogde programmering van onderzoek een richtinggevende
invloed hebben op de aanbieders van kennis, waaronder universiteiten en grote
technologische instituten en er toe moeten leiden dat een meer nadrukkelijke
samenwerking en bundeling van kennis op de onderscheiden thema's tot stand
komt.De integrerende werking zal worden ondersteund door waar nodig de financiering
van onderzoek aan te passen c.q. te herleiden. Het kenniscentrum focust aldus
lopende initiatieven tot een krachtige impuls voor de vernieuwing van strategisch
onderzoek. 7. De primaire taken van het kenniscentrumHet kenniscentrum slaat bruggen tussen vraag en aanbod en het richt zich
zowel op de vraag als op de aanbodzijde, door de volgende taken op te pakken:1. Het helpt deskundig en intelligent de vraagzijde met het formuleren
van strategische kennisvragen; functioneert daarbij als denktank; brengt nieuwe
kennis en innovatieve impulsen in.2. Het zorgt voor coördinatie en bundeling in een coherent onderzoeksprogramma
en voor de actualisering daarvan. Het analyseert daartoe de onderzoeksvragen
en werkt ze uit naar onderzoekprojecten. Het beschikt daarvoor over een brede
blik; kijkt welke disciplines kunnen bijdragen, welke deskundigheid vereist
is en waar de kennis zit; oriënteert zich daarbij ook nadrukkelijk internationaal;3. Naar de aanbodzijde vervult het kenniscentrum de rol van architect
en principaal; het besteed vanuit een deskundig opdrachtgeverschap onderzoeksprojecten
uit. Het draagt daarbij namens de opdrachtgevers de inhoudelijke en procesmatige
verantwoordelijkheid voor de beantwoording van de onderzoeksvragen;4. Het bevordert een adequate overdracht en disseminatie van de verkregen
kennis onder de participanten;5. Het werft de voor de uitvoering van het programma benodigde financiën;
zorgt voor onderbouwing en draagvlak6 Het coördineert inhoudelijk de Nederlandse inbreng in de verschillende
werkverbanden die uitvoering geven aan het EU-strategisch onderzoek. 8. ProfielGegeven de uitdaging en de vervullen condities heeft het kenniscentrum
zoals dat mij voor ogen staat het profiel van een gezaghebbende deskundige
intermediaire organisatie. Het te vormen kenniscentrum moet bijdragen aan
de strategische ontwikkeling van verkeer en vervoer door het entameren en
maximaal benutten van innovatief onderzoek. Het richt zich op strategisch
en innovatief onderzoek in personen- en goederenvervoer. Met het kenniscentrum
wordt een leemte tussen vraag en aanbod in de kennisinfrastructuur ingevuld;
er is geen concurrentie met het bestaande kennisaanbod. Het is een nieuw element,
een op zich zelf staande organisatie waarin lopende initiatieven zijn geïntegreerd.
Het is eigendom van de deelnemende partijen aan de vraagzijde, maar het staat
open voor alle partijen met interesse in het kennisveld verkeer en vervoer.
Het wordt publiek/privaat bestuurd en publiek/privaat gefinancierd. Het profiel
van het kenniscentrum is te vatten in de trefwoorden: kwaliteit, topkennis,
internationale organisatie en deskundig opdrachtgeverschap. Het is de strategische
R&D-organisatie van de sector. 9. Organisatorische kenmerkenDe organisatie van het kenniscentrum bestaat uit een bestuur, een programma-adviesraad
en een werkorganisatie. Het is eigendom van de vraagzijde, potentiële
bestuursdeelnemers zijn derhalve (vertegenwoordigers van):– de rijksoverheid;– de lagere overheid;– het bedrijfsleven (vervoerders, verladers, producenten, industrie,
detailhandel);– de koepelorganisaties van kennisvragers/-gebruikers;– de investeerders en ontwikkelaars.Het bestuur wordt benoemd door publieke en private sleutelpartijen en
heeft onder meer tot taak onderzoeksprogramma's vast te stellen en financiën
beschikbaar te krijgen c.q. af te zonderen uit bestaande onderzoeksbudgetten
van publieke en private partijen.De programma-adviesraad, te benoemen door het bestuur, heeft tot voornaamste
taak het adviseren over onderzoeksprogramma's en over het gebruik van onderzoeksresultaten.
Topfiguren uit R&D-organisaties – afkomstig uit vraagen aanbodpartijen –
hebben zitting in de raad.De werkorganisatie zal bestaan uit een wetenschappelijk-inhoudelijke staf
en een ondersteunende staf, onder leiding van een dagelijkse directie. De
voorbereiding en begeleiding van onderzoeksprogramma's, (gedelegeerd) opdrachtgeverschap
en de organisatie van overdracht van kennis zijn de voornaamste taken. 10 Financiële middelenHet kenniscentrum zal beschikken over eigen financiële middelen om
uitvoering van het strategisch onderzoeksprogramma aan te sturen; daartoe
sluizen de deelnemende partijen hun bestaande en nieuwe geldstromen voor innovatief
en strategisch onderzoek naar het kenniscentrum. Financiële middelen
zijn nodig voor voorbereiding, apparaatskosten, basisonderzoek en projectonderzoek.
De voorbereiding zal geheel uit overheidsmiddelen worden gefinancierd. In
de andere geldstromen zal ook de private sector moeten participeren. Er is
inmiddels een perspectief op financiering vanuit een aantal publieke bronnen,
zoals toegezegd door V&W en VROM voor het IVV-kernprogramma, en de ICES-KIS-middelen
voor het thema transport. De ter beschikking komende onderzoekmiddelen voor
de ICES/KIS-projecten binnen het thema transport worden ondergebracht bij
het kenniscentrum. Bij de start voorzien deelnemende partijen
structureel in de financiering van de apparaatskosten van het kenniscentrum. 11 De uitkomstenHoofdzaak is tenslotte dat het kenniscentrum inhoudelijke resultaten levert.
Ik verwacht dat bouwstenen worden aangedragen voor beleid op de grote strategische
thema's in onze sector. Die zullen ook door de deelnemende probleemhebbers
moeten worden ingebracht. Het werk van de ICES en van de stuurgroep «Laan»
heeft opgeleverd dat er onder een aantal belangrijke partijen in ieder geval
consensus bestaat over de thema's:– systeemdenken en systeemarchitektuurontwikkeling– goederendistributie en logistiek– integratie collectief en individueel personenvervoer– technologie-ontwikkeling– inpassing in milieu en ruimteInmiddels is er op basis van deze thema's door de stuurgroep «Laan»,
een kernprogramma opgesteld, waarvan het kenniscentrum de uitvoering ter hand
kan nemen. Met het bedrijfsleven wordt overlegd in hoeverre dit de basis kan
zijn voor een gezamenlijk gedragen startprogramma van het kenniscentrum. 12. Hoe verderZoals gezegd vraagt de ambitie van het kenniscentrum om een groeitraject
en wordt tegelijkertijd de noodzaak om snel en slagvaardig een vervolgstap
te zetten door alle betrokkenen onderkend. De eerstvolgende fase van de vorming
van het kenniscentrum bestaat uit het voortzetten van het overleg om te komen
tot een initiatiefgroep. Deze groep, samengesteld uit de in paragraaf 4. genoemde
vragende partijen, zal de verantwoordelijkheid van V&W voor de vorming
van het kenniscentrum naar verwachting vanaf april 1998 delen. Hiertoe worden
voorliggend beeld en nadere afspraken in een instellingsbesluit, een protocol,
vastgelegd. In april zal ook een rechtspersoon (stichting) worden gevormd
waarmee het kenniscentrum (in oprichting) zelfstandig op kan treden.De opdracht waar de initiatiefgroep zich voor gesteld ziet is tweeledig:1. Verdere vormgeving en inrichting van het kenniscentrum waaronder de
uitvoering van de in paragraaf 3. beschreven integrerende activiteiten;2. Onmiddellijk start van de uitvoering van het kern-programma van stuurgroep
Laan en van eventuele andere door partijen gewenste ingebrachte initiatieven,
zoals het ICES-transportprogramma en kennisoverdracht in transport en logistiek.Hiermee wordt verwacht dat de werkzaamheden van het kenniscentrum al zullen
bijdragen aan een constructieve en gerichte gedachtewisseling over strategische
onderzoekthema's in verkeer en vervoer bij de begrotingsbehandeling 1999.
De uitwerking van voorliggend beeld in een gedetailleerde beschrijving van
organisatie, werkwijzen, prioritaire onderzoeksvragen alsmede ontwikkelingsperspectief
voor de komende jaren zal naar verwachting in de loop van 1998 met het bestuur
van het kenniscentrum kunnen worden besproken.Voor het zomerreces 1998 zal de Tweede Kamer verder worden geïnformeerd
over de ontwikkelingen betreffende het kenniscentrum. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25405-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl