Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg op 24 januari 2002 over o.a. de agenda van de Algemene Raad van 28 en 29 januari 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 420

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-02-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-02 nr. 420

13-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 420VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 13 februari 2002De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2
hebben op 24 januari 2002 overleg gevoerd met minister Van Aartsen van
Buitenlandse Zaken over:– de agenda van de Algemene Raad van 28 januari
en dinsdag 29 januari 2002 (21 501-02, nr. 416);– de brief van de staatssecretaris van Buitenlandse
Zaken d.d. 11 december 2001 inzake de voorgenomen sluiting van de vertegenwoordiging
van de Commissie in Willemstad (EU-01-347).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Verhagen (CDA) verzoekt om een meer
uitgebreide reactie met betrekking tot sluiting van de vertegenwoordiging
van de Commissie in Willemstad. Hij vraagt zich af of die sluiting voorkomen
had kunnen worden en op welke wijze de regering de belangenbehartiging die
thans door dit bureau geschiedt, denkt voort te zetten.Omdat er binnenkort er een uitgebreid algemeen overleg zal plaatsvinden
over de uitbreiding van de Europese Unie, beperkt de heer Verhagen zich thans
tot enkele vragen. In Laken is gesproken over een big bang: uitbreiding met
tien landen in 2004, maar het voorzitterschap is voornemens vast te houden
aan de afgesproken criteria en ieder land individueel te toetsen. Hoe valt
dat met elkaar te rijmen? Er moet een eerlijke standpuntbepaling komen.Men wil de discussie over de uitbreiding niet belasten met de discussie
over het loskoppelen van het landbouwbeleid en de structuurfondsen. Het wordt
echter meer en meer duidelijk dat de financiering absoluut onvoldoende is
en minister Zalm wil die koppeling weer aanbrengen. Er doen verschillende
verhalen de ronde over al dan niet inkomenssteun voor de kandidaat-lidstaten.
Hoe is de werkelijke stand van zaken?Naar verwachting zal er tijdens de Algemene Raad gesproken worden over
de resultaten van de wederopbouwconferentie in Tokio. Er zijn berichten dat
er problemen dreigen op het punt van de donorcoördinatie. De sectieprojecten
lopen maar de rest niet.De ontwikkelingen in Zimbabwe zijn buitengewoon verontrustend. De EUhoudt
voet bij stuk met betrekking tot het Verdrag van Cotonou en de opschortingsmogelijkheden.
Zimbabwe laat zich daaraan echter niets gelegen liggen. Er is in toenemende
mate sprake van beknotting van oppositie en journalisten. Zowel het Verenigd
Koninkrijk als Nederland is niet welkom als waarnemer. Op welke wijze denkt
de EU zeker te kunnen stellen dat de verkiezingen op een eerlijke manier zullen
plaatsvinden?De regering is van mening dat de druk op Arafat om een einde te maken
aan het geweld tegen burgers onverminderd voortgezet dient te worden. Die
opgevoerde druk heeft rondom de jaarwisseling geleid tot een afname van geweld,
maar onlangs hebben er weer afgrijselijke aanslagen plaatsgevonden. Wil de
implementatie van de in het Mitchellrapport uitgezette lijnen een kans krijgen,
dan moet die druk opgevoerd blijven. De periode van relatieve rust had men
moeten gebruiken om rondom de tafel te gaan zitten. Zijn er in dezen enige
initiatieven genomen door de EU met name richting Israël?De heer Van Baalen (VVD) vindt dat de EU duidelijk
geweest is: de Palestijnse Autoriteit (PA) moet actief en effectief zijn in
het bestrijden van het terrorisme. Dat lukt helaas niet. De vraag is of Arafat
het terrorisme kan, wil en durft te bestrijden. Het is noodzakelijk dat de
EU die een grote donor is van de PA ook financiële druk blijft uitoefenen.De heer Van Baalen is van mening dat Israël het recht heeft op zelfverdediging
ook als daardoor schade aan infrastructuur veroorzaakt wordt. Hij vindt het
dan ook onzin Israël te vragen die schade te vergoeden. Wat is de positie
van de EU in dezen?Het werkprogramma van het Spaans voorzitterschap is zeer uitgebreid maar
waar het echt om draait blijft verscholen: een aanzet geven tot financiële
hervormingen van de Unie, met name het Gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB)
en de structuurfondsen. Dit zou punt één moeten zijn. De Nederlandse
regering moet op deze prioriteit blijven aandringen.Kan de regering aangegeven wie in EU-kader welke kosten en welke inbreng
voor zijn rekening neemt met betrekking tot Afghanistan en welke positie Nederland
in dezen inneemt?Indien Zimbabwe de naleving van de mensenrechten en de democratische rechtsorde
op basis van artikel 96 van het Verdrag van Cotonou niet wil garanderen, dan
zal dat moeten leiden tot het onverwijld stop zetten van de hulprelatie.De heer Koenders (PvdA) sluit zich inzake
de uitbreiding van de EU aan bij de vraag over het benutten van het Spaanse
voorzitterschap. In die tijd zouden de belangrijkste dossiers met betrekking
tot het structureel beleid en het regionaal beleid aan de orde gesteld moeten
worden. Er moeten nu daadwerkelijke hervormingen komen. Wat is precies de
rol van de Ecofin-raad in dezen? De onderhandelingen met Bulgarije en Roemenië
zijn minder vergevorderd. Geldt dit niet voor de andere tien? Passen Bulgarije
en Roemenië niet in de eerste tranche van de uitbreiding?Wat zijn de Nederlandse prioriteiten bij conflictpreventie? De Kamer heeft
de regering gevraagd die prioriteiten jaarlijks bij de begroting zichtbaar
te maken.Is er over de gemeenschappelijke strategieën iets meer te zeggen?
Het gaat immers om kernregio's voor Nederland en Europa, te weten Rusland,
Oekraïne en de Middellandse Zeeregio. De heer Koenders kan zich voorstellen
dat een gemeenschappelijke strategie ten aanzien van Iran wordt ontwikkeld.
Dat is niet onbelangrijk gezien de strategische veranderingen en ontwikkelingen
die in die regio plaatsvinden, niet alleen ten aanzien van Afghanistan
maar ook ten aanzien van het conflict in het Midden-Oosten. Er zit enorm veel
potentie in de relatie met Iran en tegelijkertijd is er sprake van enorme
risico's. Hoe gaat men daarmee om?Zal de EU in het kader van de donorconferentie een eigen strategie ontwikkelen
of wordt die gekoppeld aan de twee andere organisaties: de Wereldbank en de
UNDP?Het opleiden van een Afghaanse politie- en krijgsmacht is een prioriteit
van de eerste orde. Wat wil Nederland hierover inbrengen?In hoeverre is de EU in het kader van de operatie enduring freedom betrokken
bij de discussie over de vraag hoe het probleem van terrorisme in Somalië
en de Filippijnen op de beste manier aan de orde kan worden gesteld?De heer Koenders vreest dat de opstelling van de EU met betrekking tot
het Midden-Oosten te passief is. Het risico op een verdere verscherping van
geweld is niet gering. Tegelijkertijd met sterke steun voor het antiterrorismebeleid
dat samen met de Amerikanen moeten worden uitgevoerd, moet activering plaatsvinden
van het veiligheidsoverleg.De heer Koenders is er zeer vóór als de EU in een spoedvergadering
of op een andere manier met SADC (Southern African Development Community)
overlegt over de situatie in Zimbabwe. Dat moet gebeuren op een hoger politiek
niveau dan nu het geval is.Er is 12 mln ecu besteed aan waarneming van de verkiezingen in Zambia
en die zijn niet goed verlopen, maar de EU doet alsof haar neus bloedt en
accepteert iedereen die daar gekozen is. Hoe kan dat?Mevrouw Van 't Riet (D66) sluit zich aan bij
de opmerkingen over Bulgarije en Roemenië. Ook de situatie in Turkije
is zeer zorgelijk. De Herald Tribune spreekt over stukken waaruit blijkt dat
de mensenrechtensituatie in Turkije behoorlijk slecht is. Turkije is bezig
met nieuwe wetgeving maar men kan zich afvragen of de ambities wel voldoende
zijn om te voldoen aan het acquis communautaire. Wat is de precieze stand
van zaken met betrekking tot toetreding van Turkije? Zijn er ook nieuwe zaken
te melden met betrekking tot de toetredingsvoorwaarden voor nieuwe kandidaat-lidstaten?Mevrouw Van 't Riet complimenteert de minister met zijn televisieoptreden
inzake de gevangenen in Afghanistan en zal daarop nader terugkomen bij het
geplande algemeen overleg over Afghanistan. De conferentie over de wederopbouw
van Afghanistan heeft 3 mld euro opgeleverd. Hoe wordt dat geld besteed? Is
er ook meer duidelijkheid over de huidige situatie in Afghanistan? Bestaat
er een risico dat de ongeregeldheden zullen overslaan naar Kaboel waar ook
Nederlandse waarnemers zitten? Wanneer worden de Nederlandse militairen gestationeerd
en hoe zit het precies met de F16's? Is er enige voortgang te melden over
de operatie enduring freedom?Mevrouw Van 't Riet verwijst naar het gesprek met minister Peres waarin
deze zijn zorgen heeft geuit over de rol van Iran dat met zijn nucleaire wapens
een bedreiging voor Israël zou kunnen vormen. Zij is blij met de opmerking
van de heer Peres dat president Arafat een serieuze gesprekspartner is voor
de regering van Israël. De huidige escalaties van geweld geven reden
tot grote zorg. Hoe denkt de minister over de terugbetaling door Israël
van 17 mld euro vanwege de verwoesting van met Europees ontwikkelingsgeld
aangelegde infrastructuur? Wanneer komt het geplande bezoek van de heer Solana
aan Israël?Wanneer vindt er een donorconferentie voor Macedonië plaats en is
daarbij inderdaad sprake van een verdubbeling van de hulp voor de komende
jaren? Hoe staat het met de goedkeuring van de uitvoering van de wet lokaal
bestuur?De speech van de Pakistaanse president Musharraf is ook door de EU ondersteund.
De strijd om Kasjmir blijft zorgelijk. Is er al meer duidelijkheid over de
dood van twee Nederlanders?Ten slotte vraagt mevrouw Van 't Riet of kan worden toegelicht waarom
Nederland samen met het VK geweigerd is als waarnemer in Zimbabwe.Mevrouw Karimi (GroenLinks) wijst op de belangrijke
taak van het Spaanse voorzitterschap met betrekking tot de uitbreiding van
de EU. Er worden drie hoofdstukken afgesloten die de grootste financiële
consequenties hebben. Wat is in dezen precies de rol van de minister van Financiën?
Een en ander mag natuurlijk niet ondergeschikt gemaakt worden aan financiële
aspecten.Er worden vaak zeer cryptische zinnen gebruikt in de geannoteerde agenda.
Zo staat er bijvoorbeeld: «Ook staat de vormgeving van de nieuwe fase
van de preaccessiestrategie met Turkije op de agenda.» Waar gaat het
dan precies over en wat is de inzet van de Nederlandse regering hierbij?Conflictpreventie is een fundamenteel onderdeel van het EVDB (Europees
veiligheids- en defensiebeleid). Daarbij moet sprake zijn van continuïteit.
Het kan niet zo zijn dat met het aantreden van een nieuw voorzitterschap nieuwe
landen of regio's als nieuwe prioriteiten worden genoemd. Indonesië en
het Grote Merengebied moeten prioriteiten blijven. Uit de Engelse tekst van
de verklaring van het voorzitterschap blijkt dat het Spaanse voorzitterschap
van plan is geweest om de strijd tegen terrorisme als onderdeel van het EVDB
te zien. In de Nederlandse tekst komt dat niet meer voor. Is er discussie
over de vraag of de strijd tegen het terrorisme onderdeel moet worden van
de Petersbergtaken?Inzake Afghanistan schrijft de regering dat er gesproken zal worden over
de ontwikkelingen met betrekking tot de International Security Assistance
Force (ISAF). Wat wordt er dan besproken? Circuleren er bepaalde voorstellen
voor de opleiding van een Afghaanse krijgsmacht? Wat is de mening van de regering?
En wat gaan de Duitse militairen die in Koeweit worden gestationeerd daar
precies doen? Op welke manier wordt de EU geïnformeerd over de Amerikaanse
acties in Afghanistan?Mevrouw Karimi steunt de Nederlandse regering en de EU in hun opstelling
ten aanzien van de behandeling van Taliban- en Al Qaeda-gevangenen. Het is
van groot belang dat normen en waarden gerespecteerd worden.De acties die nu op dit moment ondernomen worden door Sharon, zijn naar
de mening van mevrouw Karimi gericht op het ontmantelen van de Palestijnse
Autoriteit en van de heer Arafat. Het is zeer belangrijk dat de EU niet eenzijdig
die benadering van de Israëlische regering overneemt en een volgende
stap zet. De associatieovereenkomst biedt mogelijkheden daartoe. Wanneer zal
de Nederlandse regering er binnen de EU voor pleiten om een concrete stap
te zetten waarbij Israël gedwongen wordt om niet alleen op basis van
gewelddadigheden het probleem op te lossen? Het vragen van schadevergoeding
aan Israël voor de verwoesting van infrastructuur die door de EU gefinancierd
is, is het minste wat gedaan kan worden. Onder het mom van terrorismebestrijding
en in het kader van veiligheidsmaatregelen worden huizen, straten, aardbeienvelden
etc. vernietigd. Dat heeft niets met terrorismebestrijding en veiligheidsmaatregelen
te maken. Natuurlijk moet Arafat op zijn verantwoordelijkheden aangesproken
worden. Het beleid van de EU is er tot nu op gericht geweest om eenzijdig
druk uit te oefenen op Arafat, maar er moet tegelijkertijd druk uitgeoefend
worden op Israël, niet alleen in declaratorische zin maar ook in concrete
acties.Antwoord van de ministerDe minister meent dat de sluiting van de vertegenwoordiging
van de Commissie in Willemstad niet voorkomen kon worden omdat deze past in
de strategie van de Commissie om het postenstelsel te hervormen. Niet alleen
het kantoor op de Nederlandse Antillen is gesloten maar nog zes andere
kantoren in het Caribische gebied. Bovendien maakten de Nederlandse Antillen
heel weinig gebruik van het EOF en met dat zakelijke argument moest de Nederlandse
regering rekening houden. Er was zelfs sprake van een enorme onderuitputting
van bedragen en er waren heel weinig contacten tussen het kantoor en de Nederlands-Antilliaanse
autoriteiten. Er is natuurlijk koninkrijksoverleg geweest met de EU en er
zijn de nodige contacten geweest tussen de Antillen en Nederland. Ook in het
licht van het feit dat er inmiddels een akkoord bereikt is over herziening
van het LGO-besluit, heeft de regering geconcludeerd dat sluiting van dat
kantoor geen aantasting is van betrekkingen tussen de Nederlandse Antillen
en de Commissie. Commissaris Patten heeft duidelijk gemaakt dat de EU zijn
uiterste best zal doen die contacten goed te houden maar dat dit niet afhankelijk
is van het al dan niet bestaan van zo'n post op de Nederlandse Antillen. De
Nederlandse Antillen en Aruba zullen het voor een belangrijk deel moeten hebben
van de Nederlandse belangenbehartiging in Brussel. De Nederlandse permanente
vertegenwoordiging vertegenwoordigt het gehele koninkrijk. Overigens houdt
de Commissie een kantoor in de regio. Nogmaals, de Nederlandse regering zal
uiteraard in Brussel en op alle andere fronten waarop dat noodzakelijk is,
blijven vechten en strijden en zal de belangen van het gehele koninkrijk behartigen.
De Commissie heeft verzekerd dat de sluiting van het kantoor geen verminderde
contacten betekent. Op die basis heeft de regering met sluiting kunnen instemmen.Tijdens de Europese top in Laken is door de Commissie opnieuw bevestigd
dat zij vast wil houden aan de toetredingscriteria. In het Commissierapport
van november 2001 wordt alleen gezegd dat op grond van de huidige stand van
zaken een tiental lidstaten goed presteert en dat is door de Europese Raad
in Laken overgenomen. Dat wil echter niet zeggen dat men inmiddels het pad
van toetsen, monitoren en voortzetten van onderhandelingen heeft verlaten.
De EU, de Commissie en het voorzitterschap hebben de komende maanden de zeer
moeilijke taak om juist op het gebied van het landbouwbeleid en de structuurfondsen
tot goede resultaten te komen. Uiteraard kan pas in de herfst bekeken worden,
hoe het plaatje er uiteindelijk uitziet. De «road map» die indertijd
door Zweden is opgezet als uitkomst van de Europese Raad van Nice, is dus
niet verlaten. De Nederlandse regering heeft bij alle besprekingen en in de
bilaterale contacten – onder andere in de gesprekken met het Spaanse
voorzitterschap – duidelijk gemaakt dat Nederland de herziening van
het GLB en van de structuurfondsen op de agenda willen hebben maar dat dit
geen blokkade bij de uitbreiding zal vormen. Dat debat is reeds tijdens een
aantal overleggen gevoerd. De indruk bestaat dat men in Europa in toenemende
mate begrip krijgt voor die Nederlandse stellingname en inziet dat er nu al
gesproken dient te worden over het type structuur- en landbouwbeleid dat men
wenst te voeren in de periode na 2006. Daartoe bestaat een budgettaire noodzaak
maar gelukkig ontstaat er ook begrip voor het feit dat de wereldomstandigheden
dwingen tot een andere inzet van de EU ten aanzien van het landbouwbeleid.
De Nederlandse regering is van mening dat het niet mogelijk is om voor landen
die zeer hebben kunnen profiteren van een structuurbeleid maar nu op een niveau
zijn gekomen dat voortzetting van dit type structuurbeleid niet noodzakelijk
is toch zo'n beleid voort te zetten. Een aantal belangrijke lidstaten is bereid
om met de Nederlandse regering die dialoog aan te gaan. Nederland wil de Europese
Unie niet verrassen met dit standpunt en komt er daarom nu mee naar voren,
opdat iedereen weet waar Nederland staat. De ten aanzien van Berlijn gevolgde
aanpak is uiteindelijk succesvol gebleken. Ook dat had te maken met het feit
dat de Nederlandse regering in een zeer vroegtijdig stadium is begonnen met
waarschuwen. De Ecofin-raad krijgt hierbij geen meer gedimensioneerde positie.
Er zijn uiteraard wel financiële deskundigen toegevoegd maar dat wil
niet zeggen dat de Ecofin-raad een andere positie ten aanzien
van dit vraagstuk zou innemen dan normaal te doen gebruikelijk is.De Nederlandse regering is van mening dat de druk op Zimbabwe continu
moet worden gehandhaafd en opgevoerd. Het is van groot belang dat er waarnemers
naar de verkiezingen kunnen afreizen. Het is onjuist dat Nederlandse en Engelse
waarnemers niet welkom zijn. Er is een aantal varianten ontwikkeld voor de
aanpak van dit vraagstuk. In vervolg op het harde gesprek dat met Zimbabwe
heeft plaatsgevonden en waarbij grote druk is uitgeoefend, moet de autoriteiten
in Zimbabwe duidelijk gemaakt worden dat, indien geen resultaten worden bereikt,
de weg van Cotonou vervolgd zal worden. Bij het hanteren van het sanctiewapen
moet terstond worden nagedacht over de regionale effecten die toepassing van
het sanctiewapen kan hebben bijvoorbeeld in de richting van Mozambique. Samen
met de Britse regering zal de Nederlandse regering tijdens de Algemene Raad
pleiten voor het houden van druk op Zimbabwe. In een eerder stadium heeft
consultatie en overleg met de SADC plaatsgevonden. Helaas moet geconstateerd
worden dat er op de SADC-top niet gesproken is over Zimbabwe. De EU moet dus
de SADC duidelijk maken dat die houding niet op prijs wordt gesteld. Er is
een fase geweest waarin SADC zeer instrumenteel is geweest bij het vinden
van de weg naar de regering van Zimbabwe, maar helaas ging het vervolgens
weer mis.De EU heeft zowel tijdens de Algemene Raad vóór de top in
Laken als tijdens de Europese top in Laken zeer heldere taal gesproken in
de richting van de Palestijnse Autoriteit én in de richting van Israël.
Op 16 december heeft president Arafat een rede gehouden waarin hij duidelijk
gemaakt heeft dat er een aantal stappen zouden worden gezet door de PA. Daarop
heeft de EU het nodige gedaan. Er is ook een missie geweest van de heer Solana
naar het Midden-Oosten, maar de ontwikkelingen hebben dat proces weer ingehaald.
Al eerder is zowel door de EU als door Nederland een weg bepleit die de korte
en lange termijn verbindt. De EU kan niet alleen maar reageren op de afschuwelijke
incidenten die afgekeurd worden, op maatregelen die aan beide zijden worden
genomen, op terreurdaden aan de Palestijnse zijde en op het vernielen van
de infrastructuur van de PA door Israël; het is van groot belang om de
politieke horizon te schetsen. Minister Peres geeft namens zijn regering aan
dat alleen het schetsen van een politieke horizon, mogelijk op basis van het
document dat hij samen met Abu Alaa heeft gemaakt, de weg moet zijn om weer
met elkaar in gesprek te komen. Alles wat de weg opent naar onderhandelingen,
moet sterk worden bevorderd. De EU zal in deze fase duidelijk moeten maken
dat betrokkenheid van de Verenigde Staten, die sinds de affaire met de Karine-A
minder is dan daarvoor, van essentieel belang is weer tot onderhandelingen
te komen. Het is heel erg jammer dat de missie van Zinni voorlopig is uitgesteld.
De EU zal duidelijk moeten maken dat het nodige van de Amerikaanse regering
wordt verwacht. Ondanks alle ontwikkelingen vanaf Laken en de terreurdaden
die sindsdien hebben plaatsgevonden, is en blijft de EU – de Nederlandse
regering eveneens– van mening dat de PA dat Arafat de gesprekspartner
zal zijn voor de EU, maar dat hij ook de gesprekspartner is en zou moeten
zijn voor de Israëlische regering. De minister van buitenlandse zaken
van Israël heeft duidelijk gemaakt dat hij die mening ook is toegedaan.
Minister Peres heeft eerder publiekelijk gezegd en dat vandaag in de gesprekken
herhaald dat hulp en steun aan de infrastructuur van de PA noodzakelijk blijft.
Hij bepleit niet dat de EU de steun beëindigt aan de infrastructuur van
de PA. Dat draagt ook niet bij aan het komen tot onderhandelingen mogelijk
op basis van het document Peres/Abu Alaa en vervolgens van het rapport-Mitchell/Tenet
waarin het pad wordt uitgestippeld waarlangs uiteindelijk een betere situatie
in het Midden-Oosten kan ontstaan. De Nederlandse regering heeft in het kader
van het vredesproces juist veel gedaan en wil nog veel doen om de economische
ontwikkelingen in deze regio op gang te brengen. Nederland heeft samen met
de Franse regering de gedachte ontwikkeld voor een haven in Gaza
en Nederland heeft ongelooflijk veel gedaan aan het oprichten van een economische
infrastructuur in de Palestijnse gebieden. Natuurlijk wordt die politiek niet
verlaten. Iedereen kent de geschriften van Simon Peres en hij is inderdaad
de man van de economische visie op de regio, maar er is nog een hele lange
weg te gaan. Sinds 28 september 2000 zitten de ontwikkelingen aldaar dit proces
dwars. De EU moet elke mogelijkheid benutten om beide partijen aan de tafel
te krijgen. Het heeft echter in deze omstandigheden niet veel zin om het geld
als hefboom te gebruiken. Het zou meer toevoegen aan de ellende in het Midden-Oosten
dan dat het ook maar enige oplossing zou bieden in de richting van een verandering
van standpunt of van het tonen van meer leiderschap van president Arafat waar
de EU, Nederland en minister Peres om vragen. Er is voor ongeveer 17 mln euro
aan Europese projecten vernietigd. Daartoe horen ook Nederlandse projecten,
onder andere de haven van Gaza en de plantages in de buurt van Gaza. De EU
zal zich op dit punt beraden. Er zal waarschijnlijk een demarche in de richting
van de Israëlische regering plaatsvinden. Minister Peres heeft een uitleg
gegeven voor hetgeen er is gebeurd in Gazahaven. Het feit dat Peres openlijk
betreurt wat er gebeurt en zegt dat de Israëlische regering het vernietigen
van huizen en infrastructuur niet de juiste weg vindt, acht de minister belangrijker
dan nu het hele vraagstuk van de financiële compensatie bij de vernietiging
van deze projecten min of meer digitaal aan de orde te stellen, hoezeer deze
vernietigingen ook af te keuren zijn. De minister verwacht dat de EU tijdens
de Algemene Raad in een mogelijke verklaring over het Midden-Oosten op dit
punt zal ingaan. Minister Peres heeft nogmaals onderlijnd dat Arafat voor
de Israëlische regering alsmede voor de internationale gemeenschap dé
gesprekspartner is.De minister deelt de opvatting dat het niet aangaat om bij ieder voorzitterschap
opnieuw een lijst van prioriteiten van conflictpreventie en crisispreventie
te hanteren. De door de regering toegezegde brief over dit onderwerp zal de
Kamer zeer binnenkort bereiken. Voor de EU moeten de volgende zaken prioriteit
zijn de komende periode: het Midden-Oosten, de Balkan, Centraal Azië,
het Grote Merengebied in Afrika, de situatie in de Hoorn van Afrika en meer
in het bijzonder Ethiopië en Eritrea. Het Macedonische vraagstuk bestaat
nog steeds en alleen door een alerte en continue aanwezigheid van de EU zal
er sprake kunnen zijn van vooruitgang. Het is echter niet het moment om een
donorconferentie te starten. Wat Ethiopië en Eritrea betreft, de boundary
commission komt binnenkort met voorstellen. Dat zal een bepalend moment zijn
voor het vervolg van dit conflict. De EU en Nederland moeten daarbij aanwezig
blijven, ook met het oog op door Nederland gedane investeringen. Het door
Nederland ingebrachte prioriteitsthema is het land Indonesië. De Nederlandse
voorkeurslijst komt in grote mate overeen met de prioriteitenlijst die binnen
de EU en door de opeenvolgende voorzitterschappen wordt gehanteerd.In februari 2001 heeft de heer Solana een rapport geschreven aan de Algemene
Raad met een kritische evaluatie van de gemeenschappelijke strategieën.
Die moeten concreet en praktisch worden ingericht. Hetzelfde geldt voor de
werkplannen op basis van de prioriteiten voor crisispreventie. Nederland zal
de policy unit van de heer Solana blijven ondersteunen en helpen. Een gemeenschappelijke
strategie met Iran acht de minister niet zinnig. Het eerste wat nu in de EU
aan de orde komt, is de mogelijkheid van een economisch samenwerkingsverband.
Volgens de Nederlandse regering moet daarbij gekeken worden, of een dergelijk
samenwerkingsverband het proces in de goede richting helpt of hindert. De
verklaringen van Rafsjani op de Jeruzalemdag maken duidelijk dat er eerder
sprake is van een verslechtering van de situatie dan van een verbetering.Met betrekking tot Afghanistan verwijst de minister naar een door hem
en de minister van Defensie aan de Kamer toegezegde brief. De
minister voor Ontwikkelingssamenwerking zal de Kamer een brief schrijven over
de resultaten van de donorconferentie die onlangs in Tokio heeft plaatsgevonden.
Een en ander zal binnenkort aan de orde komen tijdens een AO over alle aspecten
die te maken hebben met de crisis in Afghanistan.Wat Zambia betreft, is er geen sprake van een «business as usual-situatie».
Er is een EU-trojka geweest op 15 januari jl. Men is altijd wel onder
de indruk van trojkabezoeken want landen in Afrika hechten ongelooflijk belang
aan een relatie met de Europese Unie. Tijdens dat bezoek is het verkiezingsproces
aan de orde gesteld en is gepleit voor openbaarmaking van alle resultaten.
Nederland bekleedt op dit moment in Zambia lokaal het voorzitterschap.Ten slotte merkt de minister op dat er wat Turkije betreft geen sprake
is van screening van het acquis. Dat kan ook niet op dit moment. Er is wel
een onderzoek naar de wetgeving van Turkije en naar de stand van zaken van
dit moment, vooral op het gebied van de mensenrechten. Het blijft van groot
belang om in de richting van Ankara duidelijk te maken dat men bij implementatie
van wetgeving voort moet gaan met het hanteren van normen zoals die in het
verband van de EU gelden.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,Te VeldhuisDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De Hoop SchefferDe griffier van de algemene commissie voor Europese Zaken,MattijssenXNoot1Samenstelling: Leden: Te Veldhuis (VVD), voorzitter, Weisglas (VVD), Scheltema-de
Nie (D66), Van Middelkoop (ChristenUnie), Van Oven (PvdA), ondervoorzitter,
Voûte-Droste (VVD), Hessing (VVD), Hoekema (D66), Marijnissen (SP),
Verhagen (CDA), Rouvoet (ChristenUnie), De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Van
den Akker (CDA), Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA),
Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Weekers (VVD), Albayrak (PvdA), Eurlings
(CDA), Van Baalen (VVD), Molenaar (PvdA).Plv. leden: Verbugt (VVD), Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg
(SGP), Valk (PvdA), Wilders (VVD), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van Bommel
(SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Van der Hoeven (CDA),
Waalkens (PvdA), Balkenende (CDA), Cörüz (CDA), M. B. Vos (GroenLinks),
Feenstra (PvdA), Zijlstra (PvdA), Harrewijn (GroenLinks), Geluk (VVD), Visser-van
Doorn (CDA), Örgü (VVD), Gortzak (PvdA), Crone (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), De Hoop Scheffer (CDA),
voorzitter, Van den Berg (SGP), Van Middelkoop (ChristenUnie), Valk (PvdA),
Apostolou (PvdA), Verhagen (CDA), ondervoorzitter, Hessing (VVD), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), M. B. Vos (GroenLinks),
Dijksma (PvdA), Van 't Riet (D66), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA),
Verburg (CDA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Remak (VVD), Wilders
(VVD), Molenaar (PvdA), Cörüz (CDA).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), Van den Akker (CDA), De
Graaf (D66), Rouvoet (ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Eurlings
(CDA), Cherribi (VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Van Bommel (SP),
Harrewijn (GroenLinks), Gortzak (PvdA), Ter Veer (D66), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Albayrak (PvdA), Visser-van Doorn (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Bussemaker (PvdA), Rijpstra (VVD), Balemans (VVD), Duivesteijn (PvdA), Van
Oven (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-420.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl