Invoering verbod op drukwerk in verband met de euro, die indruk wekken wettig betaalmiddel te zijn; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26492, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26492 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 2 maart 1999, no. W06.98.0562/IV,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26492Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 492Invoering van een verbod tot het vervaardigen, voorradig hebben en verspreiden
van drukwerken of andere voorwerpen die, in verband met de invoering van de
euro, ten onrechte de indruk zouden kunnen wekken dat zij wettig betaalmiddel
zijn, alsmede aanpassing van het Wetboek van StrafrechtAADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 2 maart
1999 en het nader rapport d.d. 19 april 1999, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Financiën en de minister van Justitie. Het advies van
de Raad van State is cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 8 december 1998, no. 98.005831, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Financiën, bij de Raad van
State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie van
toelichting, houdende invoering van een verbod tot het vervaardigen, voorradig
hebben en verspreiden van penningen en andere voorwerpen die, in verband met
de invoering van de euro, ten onrechte de indruk kunnen wekken dat zij wettig
betaalmiddel zijn. Bij brief van 21 januari 1999 heeft de Minister van Financiën aan
de Raad van State de brief van de Minister van Justitie van 20 januari 1999
inzake het standpunt van het College van Procureurs-Generaal ten aanzien van
de toepasselijkheid van artikel 440 van het Wetboek van Strafrecht (WvS) op
euro- en guldenpenningen toegezondenBlijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 8 december
1998, no. 98.005831, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.Dit advies, gedateerd 2 maart 1999, no. W06.98.0562/IV, bied ik u hierbij
aan.1. Het voorstel van wet richt zich – blijkens de memorie van toelichting –
tegen het gevaar dat het publiek voorwerpen met de aanduiding euro in verband
zal brengen met de euro (de toelichting noemt de herdenkingspenning), met
als gevolg dat het publiek deze zal aanzien als wettig betaalmiddel. De toelichting
merkt op dat in Europees verband is afgesproken dat de deelnemende landen,
voorzover nodig, maatregelen zullen treffen om het vervaardigen en in omloop
brengen van dergelijke voorwerpen te verbieden. In een aantal lidstaten wordt
daartoe een specifiek wettelijk verbod ingevoerd, in andere landen is deze
activiteit reeds strafbaar op grond van het commune strafrecht. De toelichting geeft echter niet nader aan wat is afgesproken en welke
maatregelen al bestaan – en noodzakelijk en voldoende worden geacht –
dan wel worden ingevoerd. Het college adviseert de toelichting aan te vullen
op dit punt.1. In de memorie van toelichting is thans aangegeven wat is afgesproken
in Europees verband en welke maatregelen al bestaan en noodzakelijk en voldoende
worden geacht. Tevens is uiteengezet welke maatregelen in diverse andere lidstaten
zijn getroffen. 2. Met het oog op het geval dat iemand voor 2002 munten zou nabootsen
en in omloop brengt als waren zij (toekomstige) echte euromunten (dat de Raad
gevaarlijker lijkt dan de uitgifte van een herdenkingspenning) adviseert het
college de memorie van toelichting aan te vullen met een korte bespreking
van de artikelen 208 en volgende WvS.2. De memorie van toelichting is, in navolging van het advies van de Raad,
met een korte bespreking van de artikelen 208 en volgende van het Wetboek
van Strafrecht aangevuld. Tevens heeft het advies van de Raad op dat punt,
zo zal in het navolgende nog worden uiteengezet, aanleiding gegeven het wetsvoorstel
met een artikel uit te breiden.3. Aangezien artikel 440 WvS niet met het oog op de onderhavige situatie
is geschreven, de ratio is dat slechts van overtreding sprake is wanneer er
gelijkenis bestaat met voorwerpen die de functie van munten hebben en de tekst
nu twijfel kan oproepen, acht ook de Raad een nieuw artikel wenselijk. De
Raad maakt wel enkele kanttekeningen bij het voorstel. a. Het voorgestelde artikel 1, eerste lid, spreekt van euromuntbiljetten,
eurobankbiljetten en euromuntspeciën. Indien men onder speciën verstaat
de metalen waaruit munten zijn gemaakt, verdienen euromunten aparte vermelding
in dit lid. Het voorstel geeft geen definitie van één van deze
termen. Het college adviseert hierin te voorzien.b. Artikel 3, eerste lid, dient te worden aangevuld met de bepaling
dat artikel 1 ook na 31 december 2001 van toepassing blijft op feiten begaan
vóór 1 januari 2002 (vergelijk artikel 1, tweede lid, WvS).3. a. Het advies van de Raad inzake het expliciet vermelden van euromunten
indien deze onder euromuntspeciën worden verstaan is niet opgevolgd.
De in het wetsvoorstel gekozen term euromuntspeciën sluit nauw aan bij
de formulering van artikel 440 Wetboek van Strafrecht waarin de term muntspeciën
wordt gebruikt. Bij het opstellen van het wetsvoorstel is ervoor gekozen deze
formulering te handhaven.b. Naar aanleiding van het advies van de Raad is de toelichting op artikel
3, eerste lid, (vernummerd tot artikel 4, eerste lid) aangevuld, om duidelijk
te maken dat artikel 1 ook na 31 december 2001 van toepassing blijft op feiten
begaan vóór 1 januari 2002. Het is evenwel niet noodzakelijk
om hier in het artikel zelf in te voorzien.4. Voor redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de bij het
advies behorende bijlage.4. De redactionele suggesties van de Raad zijn, met uitzondering van de
tweede suggestie waarin wordt voorgesteld om het wetsvoorstel een citeertitel
te geven, overgenomen. Een hanteerbare citeertitel, die bovendien de reikwijdte
van het wetsvoorstel geheel omvat is in dit geval, zeker nu tevens een wijziging
van het Wetboek van Strafrecht wordt voorgesteld, niet mogelijk. Nu het een
voorstel voor een tijdelijke wet betreft, levert het ontbreken van een citeertitel
geen onoverkomelijke bezwaren op.Voorts is, bij het opstellen van een korte bespreking van de artikelen
208 en volgende van het Wetboek van Strafrecht, gebleken dat het wenselijk
is ten behoeve van de rechtszekerheid expliciet buiten twijfel te stellen
dat ook het namaken en vervalsen van munt- en bankbiljetten en muntspeciën
die de status van wettig betaalmiddel nog zullen krijgen, onder artikel 208
en volgende van het Wetboek van Strafrecht valt. Daarom is een nieuw artikel
3 geformuleerd dat ziet op het opnemen van een bepaling in de betekenistitel
van het Wetboek van Strafrecht. Bovendien wordt met de voorgestelde bepaling
ook buiten twijfel gesteld dat het vervalsen, namaken etc. van guldenmunten
en -bankbiljetten nadat zij de status van wettig betaalmiddel verloren hebben,
strafbaar is. Uit de voorgestelde definitie vloeit voort dat de artikelen
208 en volgende van het Wetboek van Strafrecht van toepassing zijn. De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk Willink Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Financiën,G. ZalmDe Minister van Justitie,A. H. Korthals Bijlage bij het advies van de Raad van State van 2 maart 1999, no. W06.98.0562/IV,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– Het opschrift van het wetsvoorstel doen sporen met de inhoud van
het wetsvoorstel, waarin drukwerken en biljetten worden vooropgesteld en niet
munten.– Het wetsvoorstel in overeenstemming met aanwijzing 184 van de
Aanwijzingen voor de regelgeving een citeertitel geven.– Memorie van toelichting, bladzijde 1, eerste regel, in plaats
van «munteenheid»: rekeneenheid van de geldstelsels.– Bladzijde 1, regel 29: na «euro» toevoegen: munt of
het eurobankbiljet.– Bladzijde 2, regels 3–4:De opmerking dat het na 1 januari 2002 nog gedurende 30 jaar mogelijk
zal zijn om guldenbankbiljetten in te wisselen is juist maar kan onbedoeld
leiden tot de indruk dat men na 1 januari 2002 rustig kan wachten met aanbieding
tot verwisseling. Dat laatste is niet juist gelet op de bepalingen van het
Besluit van 27 juli 1998, houdende vaststelling van regels met betrekking
tot de verwisseling, intrekking en aftekening van bankbiljetten door De Nederlandsche
Bank N.V. en de aan het publiek te verstrekken informatie hieromtrent; zie
in het bijzonder artikel 4, het tweede en het vierde lid.De opmerking ware dus te nuanceren. XNoot1De tekst van het voorstel van wet en van de memorie van toelichting zoals
voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire
Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26492-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl