Wet van 2 juli 2009 tot wijziging van de Woningwet (vereenvoudiging en herschikking grondslagen lagere regelgeving)
Staten-Generaal — Staatsblad 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Staatsblad
 van het Koninkrijk der Nederlanden
 
 
 Wet van 2 juli 2009 tot wijziging van de Woningwet (vereenvoudiging
 en herschikking grondslagen lagere regelgeving)
 
 
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses
 van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut!
 doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het
 wenselijk is de Woningwet te wijzigen met het oog op de vereenvoudiging en
 herschikking van de grondslagen om bij of krachtens algemene maatregel van
 bestuur of bij gemeentelijke bouwverordening voorschriften te
 geven;
 
 
 Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen
 overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
 goedvinden en verstaan bij deze:
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 I
 
 De Woningwet wordt als volgt gewijzigd:
 
 A
 Aan artikel 1 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 
 3.
 Voor de toepassing van het bij of krachtens deze wet
 bepaalde wordt onder bouwwerk mede verstaan de daarvan deel uitmakende
 installaties.
 
 
 
 
 
 Aa
 Het opschrift van hoofdstuk II, afdeling 1, komt te
 luiden:
 
 
 
 Afdeling
 1.
 Voorschriften betreffende het bouwen, de staat van
 bestaande bouwwerken en standplaatsen, het gebruik en het slopen
 
 
 
 
 
 B
 Artikel 1b komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 1b
 
 
 1.
 Tenzij een bouwvergunning als bedoeld in artikel 40 het
 uitdrukkelijk toestaat, is het verboden te bouwen, voor zover daarbij niet
 wordt voldaan aan de op dat bouwen van toepassing zijnde voorschriften, bedoeld
 in artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel a, tweede lid, aanhef en
 onderdelen a en e, derde en vierde lid.
 
 
 2.
 Het is verboden een bestaand bouwwerk, een bestaande
 standplaats dan wel een open erf of terrein in een staat te brengen, te laten
 komen of te houden die niet voldoet aan de op de staat van dat bouwwerk, die
 standplaats dan wel dat open erf of terrein van toepassing zijnde
 voorschriften, bedoeld in artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel b, tweede
 lid, aanhef en onderdeel b, en vierde lid.
 
 
 3.
 Het is verboden een bouwwerk, standplaats, open erf of
 terrein in gebruik te nemen, te gebruiken of te laten gebruiken, anders dan in
 overeenstemming met de op die ingebruikneming of dat gebruik van toepassing
 zijnde voorschriften, bedoeld in artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel c,
 tweede lid, aanhef en onderdeel c, derde en vierde lid.
 
 
 4.
 Tenzij een bouwvergunning als bedoeld in artikel 40 het
 uitdrukkelijk toestaat, is het verboden een bouwwerk of standplaats, dan wel
 deel daarvan, in stand te laten voor zover bij het bouwen daarvan niet is
 voldaan aan de op dat bouwen van toepassing zijnde voorschriften, bedoeld in
 het eerste lid.
 
 
 5.
 Het is verboden te slopen voor zover daarbij niet wordt
 voldaan aan de op dat slopen van toepassing zijnde voorschriften, bedoeld in
 artikel 2, tweede lid, aanhef en onderdelen d en e, en derde lid.
 
 
 
 
 
 C
 Artikel 2 komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 2
 
 
 1.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden
 technische voorschriften gegeven omtrent:
 
 
 a.
 het bouwen van een bouwwerk;
 
 
 b.
 de staat van een bestaand bouwwerk;
 
 
 c.
 het in gebruik nemen of gebruiken van een
 bouwwerk.
 
 
 
 
 2.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
 technische voorschriften worden gegeven omtrent:
 
 
 a.
 het bouwen van een standplaats;
 
 
 b.
 de staat van een:
 
 
 1°.
 bestaande standplaats;
 
 
 2°.
 open erf of terrein;
 
 
 
 
 c.
 het in gebruik nemen of gebruiken van een:
 
 
 1°.
 standplaats;
 
 
 2°.
 open erf of terrein;
 
 
 
 
 d.
 het slopen;
 
 
 e.
 het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden.
 
 
 
 
 3.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden
 omtrent de onderwerpen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, en het tweede
 lid, onderdelen d en e, andere dan technische voorschriften gegeven.
 Tot de voorschriften omtrent het onderwerp, bedoeld in het
 eerste lid, onderdeel c, behoren in ieder geval:
 
 
 a.
 voorschriften inhoudende een verbod tot ingebruikneming
 of gebruik zonder het doen van een gebruiksmelding aan burgemeester en
 wethouders;
 
 
 b.
 voorschriften inhoudende een verbod tot ingebruikneming
 of gebruik zonder vergunning verleend door burgemeester en wethouders;
 
 
 c.
 voorschriften inhoudende de bevoegdheid om bij de
 bouwverordening, bedoeld in artikel 8, af te wijken van het aantal personen
 vanaf waar bij het bieden van nachtverblijf aan die personen de
 vergunningplicht, bedoeld in onderdeel b, van toepassing is.
 
 
 Tot de voorschriften omtrent de onderwerpen, bedoeld in het
 tweede lid, onderdelen d en e, behoren in ieder geval:
 
 
 a.
 voorschriften inhoudende de verplichting om het
 voornemen te slopen aan burgemeester en wethouders te melden;
 
 
 b.
 voorschriften inhoudende de verplichting te voldoen aan
 aanvullende voorschriften die door burgemeester en wethouders bij beschikking
 kunnen worden gegeven met het oog op de lokale situatie.
 
 
 Tot de voorschriften omtrent de onderwerpen, bedoeld in het
 eerste lid, onderdeel c, en het tweede lid, onderdeel e, kunnen behoren
 voorschriften omtrent de beschikbaarheid van gegevens en bescheiden. Tot de
 voorschriften omtrent het onderwerp, bedoeld in het tweede lid, onderdeel e,
 kunnen daarnaast behoren voorschriften inhoudende de verplichting om de
 feitelijke aanvang van het uitvoeren van bouwwerkzaamheden, voor zover daarvoor
 een bouwvergunning is verleend, of sloopwerkzaamheden aan burgemeester en
 wethouders te melden.
 
 
 4.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
 omtrent de onderwerpen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, en het tweede
 lid, onderdelen a, b, onder 2°, en c, andere dan technische voorschriften
 worden gegeven.
 
 
 5.
 De voorschriften, bedoeld in het eerste, tweede, derde en
 vierde lid, kunnen uitsluitend worden gegeven vanuit het oogpunt van
 veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid of milieu.
 
 
 6.
 Een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in het
 eerste, tweede, derde of vierde lid, treedt niet eerder in werking dan twee
 maanden na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin hij is geplaatst.
 Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan aan beide kamers der
 Staten-Generaal.
 
 
 
 
 
 D
 In de artikelen 3 en 5 wordt «de in artikel 2 bedoelde algemene
 maatregel van bestuur» vervangen door: een algemene maatregel van bestuur als
 bedoeld in artikel 2, eerste of tweede lid,.
 
 
 E
 Artikel 6, eerste lid, komt te luiden:
 
 
 
 1.
 Burgemeester en wethouders kunnen van een voorschrift
 gegeven bij of krachtens een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
 artikel 2 ontheffing verlenen, voor zover dat bij of krachtens die algemene
 maatregel van bestuur is toegestaan.
 
 
 
 
 
 Ea
 In artikel 7, eerste lid, wordt «bij of krachtens de in artikel
 2 bedoelde algemene maatregel van bestuur gegeven voorschriften» vervangen
 door: bij of krachtens een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
 artikel 2, eerste of tweede lid, gegeven voorschriften omtrent bouwen.
 
 
 F
 In artikel 7a, eerste lid, wordt na «technische voorschriften»
 telkens ingevoegd «omtrent bouwen» en wordt «de algemene maatregel van bestuur,
 bedoeld in artikel 2» telkens vervangen door: een algemene maatregel van
 bestuur als bedoeld in artikel 2, eerste of tweede lid.
 
 
 G
 Artikel 7b wordt als volgt gewijzigd: 
 
 1.
 In het eerste lid wordt «onderdelen c en g» vervangen door:
 onderdeel a. 
 
 
 2.
 Het tweede lid vervalt, onder vernummering van het derde en
 vierde lid tot tweede en derde lid. 
 
 
 3.
 In het tweede lid (nieuw), aanhef, wordt «Een verbod als
 bedoeld in het eerste of tweede lid» vervangen door «Het verbod, bedoeld in het
 eerste lid,» en vervalt: , het gebruik, de staat of het slopen. 
 
 
 4.
 In het derde lid (nieuw) wordt «derde» vervangen door:
 tweede.
 
 
 
 H
 Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: 
 
 1.
 In het tweede lid vervallen de onderdelen a, b, d en g, onder
 lettering van onderdeel c als a en van de onderdelen e en f als b en c. 
 
 
 2.
 In het derde lid, aanhef, en het vierde lid, aanhef, wordt «c»
 vervangen door: a.
 
 
 
 I
 In artikel 13 vervalt telkens: , onderdeel a, b, respectievelijk
 c.
 
 
 Ia
 In artikel 59, eerste lid, onderdelen c en d, wordt «in de
 bouwverordening» vervangen door: bij een algemene maatregel van bestuur als
 bedoeld in artikel 2, derde lid,.
 
 
 J
 In artikel 100a, derde lid, wordt «de in artikel 2 bedoelde
 algemene maatregel van bestuur» vervangen door: een algemene maatregel van
 bestuur als bedoeld in artikel 2.
 
 
 K
 In artikel 122 wordt «de algemene maatregel van bestuur, bedoeld
 in artikel 2» vervangen door: een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
 artikel 2.
 
 
 
 
 ARTIKEL
 II
 
 Indien het bij koninklijke boodschap van 15
 januari 2007 ingediende voorstel van wet tot wijziging van diverse wetten in
 verband met vereenvoudiging en harmonisatie van de totstandkomingsprocedures
 voor algemene maatregelen van bestuur op het gebied van wonen, ruimte en milieu
 (voor- en nahangprocedures) (30 930) tot wet is verheven en die wet eerder in
 werking is getreden of treedt dan deze wet, komt artikel I, onderdeel C, van
 deze wet te luiden:
 
 C
 Artikel 2 komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 2
 
 
 1.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden
 technische voorschriften gegeven omtrent:
 
 
 a.
 het bouwen van een bouwwerk;
 
 
 b.
 de staat van een bestaand bouwwerk;
 
 
 c.
 het in gebruik nemen of gebruiken van een
 bouwwerk.
 
 
 
 
 2.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
 technische voorschriften worden gegeven omtrent:
 
 
 a.
 het bouwen van een standplaats;
 
 
 b.
 de staat van een:
 
 
 1°.
 bestaande standplaats;
 
 
 2°.
 open erf of terrein;
 
 
 
 
 c.
 het in gebruik nemen of gebruiken van een:
 
 
 1°.
 standplaats;
 
 
 2°.
 open erf of terrein;
 
 
 
 
 d.
 het slopen;
 
 
 e.
 het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden.
 
 
 
 
 3.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden
 omtrent de onderwerpen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, en het tweede
 lid, onderdelen d en e, andere dan technische voorschriften gegeven.
 Tot de voorschriften omtrent het onderwerp, bedoeld in het
 eerste lid, onderdeel c, behoren in ieder geval:
 
 
 a.
 voorschriften inhoudende een verbod tot ingebruikneming
 of gebruik zonder het doen van een gebruiksmelding aan burgemeester en
 wethouders;
 
 
 b.
 voorschriften inhoudende een verbod tot ingebruikneming
 of gebruik zonder vergunning verleend door burgemeester en wethouders;
 
 
 c.
 voorschriften inhoudende de bevoegdheid om bij de
 bouwverordening, bedoeld in artikel 8, af te wijken van het aantal personen
 vanaf waar bij het bieden van nachtverblijf aan die personen de
 vergunningplicht, bedoeld in onderdeel b, van toepassing is.
 
 
 Tot de voorschriften omtrent de onderwerpen, bedoeld in het
 tweede lid, onderdelen d en e, behoren in ieder geval:
 
 
 a.
 voorschriften inhoudende de verplichting om het
 voornemen te slopen aan burgemeester en wethouders te melden;
 
 
 b.
 voorschriften inhoudende de verplichting te voldoen aan
 aanvullende voorschriften die door burgemeester en wethouders bij beschikking
 kunnen worden gegeven met het oog op de lokale situatie.
 
 
 Tot de voorschriften omtrent de onderwerpen, bedoeld in het
 eerste lid, onderdeel c, en het tweede lid, onderdeel e, kunnen behoren
 voorschriften omtrent de beschikbaarheid van gegevens en bescheiden. Tot de
 voorschriften omtrent het onderwerp, bedoeld in het tweede lid, onderdeel e,
 kunnen daarnaast behoren voorschriften inhoudende de verplichting om de
 feitelijke aanvang van het uitvoeren van bouwwerkzaamheden, voor zover daarvoor
 een bouwvergunning is verleend, of sloopwerkzaamheden aan burgemeester en
 wethouders te melden.
 
 
 4.
 Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
 omtrent de onderwerpen, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, en het tweede
 lid, onderdelen a, b, onder 2°, en c, andere dan technische voorschriften
 worden gegeven.
 
 
 5.
 De voorschriften, bedoeld in het eerste, tweede, derde en
 vierde lid, kunnen uitsluitend worden gegeven vanuit het oogpunt van
 veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid of milieu.
 
 
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 III
 
 De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk
 besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen
 daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
 
 
 
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst
 en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
 aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering daarvan de hand zullen houden.
 
 
 Kamerstuk 31 722
 
 
 Gegeven te 
 
 ’s-Gravenhage,
 2 juli 2009
 
 Beatrix
 
 
 De Minister voor
 Wonen, Wijken en Integratie,
 
 E. E. van der
 Laan
 
 
 
 Uitgegeven de dertigste juli 2009
 
 De Minister van
 Justitie,
 
 E. M. H.
 Hirsch
 Ballin