Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van BZK over de motivering bij verzoeken om deadlines bij een aantal toezeggingen te verschuiven en over het voorgenomen wetgevingstraject naar aanleiding van toezeggingen over de financiering van politieke partijen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2019-10-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2019-2020
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 35 300
 VII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2020
 
 
 
 A
 
 VERSLAG VAN EEN NADER SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 14 oktober 2019
 
 
 
 
 De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis van de Koning1Samenstelling: Kox (SP), Koffeman (PvdD), Ganzevoort (GL), De Boer (GL), Van Hattem (PVV), Pijlman (D66), Rombouts (CDA), Schalk (SGP), Koole (PvdA). Klip-Martin (VVD), Baay-Timmerman (50PLUS), Wever (VVD), Bezaan (VVD), Van der Burg (VVD), Crone (PvdA), Dessing (FVD), Dittrich (D66), (voorzitter), Doornhof (CDA), Frentrop (FVD), Gerbrandy (OSF), Van der Linden (FvD), Meijer (VVD), Nanninga (FVD), Nicolaï (PvdD), (ondervoorzitter), Rietkerk (CDA), Rosenmöller (GL), Verkerk (CU) en De Vries (Fractie-Otten). heeft in haar vergadering van 10 september 2019 gesproken over de reactie van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op het halfjaarlijkse toezeggingenrappel van de Kamer.2Kamerstukken I 2018/19, 35 000 VII/IV, D.
 Naar aanleiding hiervan heeft zij op 17 september 2019 een brief gestuurd aan de Minister.
 
 De Minister heeft op 14 oktober 2019 gereageerd.
 De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde nader schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis van de Koning,
 
 Bergman
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BINNENLANDSE ZAKEN EN DE HOGE COLLEGES VAN STAAT/ALGEMENE ZAKEN EN HUIS VAN DE KONING
 
 
 
 Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
 Den Haag, 17 september 2019
 De commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis van de Koning heeft in haar vergadering van 10 september 2019 gesproken over uw reactie op het halfjaarlijkse toezeggingenrappel van de Kamer.3Kamerstukken I 2018/19, 35 000 VII/IV, D. De commissie hanteert als uitgangspunt dat de regering toezeggingen aan de Kamer voldoet binnen de daarvoor gestelde termijn. Daarbij bestaat er ruimte voor het verschuiven van een einddatum, mits het verzoek om verschuiving van een dragende motivering voorzien is. Het is de commissie opgevallen dat uw reactie op het laatste toezeggingenrappel veel verzoeken om verschuiving bevat, waarvan een groot deel in het geheel niet gemotiveerd is. Met betrekking tot deze toezeggingen ontvangt de commissie graag alsnog een motivering. Het gaat om de toezeggingen T02238, T02425, T02575, T02578, T02580 en T02657 uit het rappel en T01687, T01688 en T02426 uit de vooruitblik.4Toezeggingen te raadplegen op www.eerstekamer.nl.
 De commissie merkt op dat de einddatum van een aantal van deze toezeggingen al eens eerder op verzoek was verschoven. Het gaat om de toezeggingen T02238, T02425, T01687 en T01688. In zulke gevallen is een aanvullende motivering vereist om nogmaals tot verschuiving over te gaan.
 Bij de toezeggingen T02463 en T02737 is het verzoek om verschuiving van de einddatum gekoppeld aan de voorziene inwerkingtredingsdatum van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, zijnde 1 januari 2021. Het komt de commissie voor dat beide toezeggingen ? over gesprekken met gemeenten en een jaarlijkse voortgangsrapportage vooruitlopend op de inwerkingtreding van de wet ? vóór inwerkingtreding van de genoemde wet moeten worden voldaan. De commissie ontvangt daarom graag uitgebreidere informatie over de wijze waarop u voornemens bent aan deze toezeggingen te gaan voldoen.
 Met betrekking tot de toezeggingen T01687 en T01688, die de financiering van politieke partijen betreffen, ontvangt de commissie niet alleen graag een motivering voor het verzoek om opnieuw de einddatum te verschuiven, maar tevens een schets van het voorgenomen wetgevingstraject (welke wetsvoorstellen worden op welk moment ingediend?).
 De commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis van de Koning ziet met belangstelling uit naar uw reactie en ontvangt deze graag binnen vier weken na dagtekening van deze brief.
 
 
 
 
 De voorzitter van de commissie voor Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis van de Koning,
 
 Dittrich
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 14 oktober 2019
 Op 17 september jl. verzocht u mij om een (nadere) motivering bij het verzoek om verschuiving van de einddatum van enkele openstaande moties. Middels deze brief voldoe ik aan uw verzoek, in bijlage5Ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke ondersteuning. treft u de nadere motivering van de moties T02238, T02425, T02575, T02578, T02580, T02657 en T02426 aan.
 Toezeggingen inzake Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
 
 Met betrekking tot de toezeggingen T02463 en T02737 meld ik u het volgende. Ik heb u toegezegd (T02463) in gesprek te gaan met gemeenten over ondersteuning bij de toetsing van projecten. Ik ben hierover met gemeenten in gesprek en zal u bij de voorziene inwerkingtreding van de wet hierover informeren. Ik verzoek u daarom de einddatum van deze toezegging te verschuiven naar 1 januari 2021, de voorziene inwerkingtredingsdatum van de wet. Met betrekking tot toezegging T02737 meld ik u het volgende. Belangrijk onderdeel binnen de implementatie van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen is de uitvoering van proefprojecten. In het Bestuursakkoord is opgenomen dat de resultaten uit de proefprojecten één van de indicatoren voor de inwerkingtreding van het stelsel van kwaliteitsborging is. Uit de proefprojecten moet naar voren komen dat er geen onoverkomelijke knelpunten zijn voor de invoering van het stelsel van kwaliteitsborging. De proefprojecten zijn volgens het Bestuursakkoord succesvol indien aantoonbaar sprake is van leereffecten en een inslijtend patroon van samenwerking tussen het bevoegd gezag en alle betrokken partijen bij de proefprojecten. De gemaakte afspraken in het Bestuursakkoord zijn verwerkt in een implementatieplan. Recent is een implementatieplan vastgesteld.
 Uw Kamer wordt rond 1 januari 2021 -gelijktijdig met de inwerkingtreding van de wet- over deze toezegging geïnformeerd.
 
 Toezeggingen inzake financiering politieke partijen
 Voorts meld ik u met betrekking tot de toezeggingen T01687 en T01688 het volgende. Toezegging T01687 zal worden meegenomen bij de voorbereiding van de Wet op de politieke partijen. Nu dit wetsvoorstel er nog niet is, verzoek ik uw Kamer de einddatum van de toezegging te verschuiven naar 1 januari 2022. Met betrekking tot de toezegging T01688 kan ik u melden dat het Kennispunt Lokale Partijen momenteel in opdracht van het Ministerie van BZK werkt aan een instrument voor ondersteuning lokale politieke partijen. Naar verwachting zal het instrument eind 2019 gereed zijn, daarom verzoek ik uw Kamer de einddatum te verschuiven naar 1 april 2020. Tevens heeft u in uw brief verzocht om een schets van het voorgenomen wetgevingstraject met betrekking tot de Wet financiering politieke partijen. Een wetsvoorstel zal komend najaar in procedure worden gebracht, met de bedoeling de gewijzigde Wfpp per 1 januari 2021 in werking te doen treden. Het kabinet werkt gelijktijdig aan de WPP. De gewijzigde Wfpp gaat op in de WPP. Het voorstel voor de WPP zal in het voorjaar van 2020 in procedure worden gebracht. Inwerkingtreding is voorzien op 1 januari 2022.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 K.H.
 Ollongren