Midden-Oostenconflict; Brief minister over de positie van de Veiligheidsraad ten aanzien van Irak en de pogingen de humanitaire situatie te verbeteren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21664, nr. 112

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-06-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21664 nr. 112

14-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe positie van de VeiligheidsraadDe Nederlandse inspanningenGevaar van uitblijven van wapeninspectiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21664Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 664Midden-Oosten conflictnr. 112BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 juni 2000Ingevolge het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken d.d.
19 mei jl. (2000/35) wil ik u gaarne informeren over de positie van de Veiligheidsraad
ten aanzien van Irak, de humanitaire situatie en de Nederlandse inspanningen
teneinde deze te verbeteren en over het gevaar van het uitblijven van wapeninspecties.De positie van de VeiligheidsraadDe uitgangspositie van de Veiligheidsraad blijft dat Irak aan zijn verplichtingen
voortvloeiend uit de relevante VR-resoluties dient te voldoen. Die beogen
kort gezegd te voorkomen dat Irak weer een gevaar zou vormen voor de regio.Het sanctieregime is bedoeld om druk op Irak uit te oefenen om uitvoering
te geven aan deze resoluties en om te voorkomen dat het land in de tussentijd
beschikt over voldoende financiële middelen om het militaire apparaat
weer op te bouwen of massavernietigingswapens en hun overbrengingsmiddelen
te verwerven. Op grond van dat sanctieregime worden de inkomsten die Irak
op dit moment genereert uit de export van olie gestort op een escrow account.
Het toezicht op de besteding van deze middelen heeft ten doel te voorkomen
dat deze worden aangewend voor de aanschaf van verboden goederen.In Veiligheidsraadresolutie 687 (1991) is neergelegd dat de definitieve
opheffing van het sanctieregime pas aan de orde is indien Irak uitvoering
heeft gegeven aan zijn ontwapeningsverplichtingen. Aangezien Irak hier nog
steeds niet aan heeft voldaan, is de Regering van mening dat van opheffing
dan ook geen sprake kan zijn. Hierbij zij aangetekend dat VR-resolutie 1284
in de mogelijkheid van opschorting van de sancties voorziet voordat Irak aan
al zijn ontwapeningsverplichtingen heeft voldaan.Teneinde de negatieve effecten van de sancties voor de Iraakse bevolking
te verzachten is het «Olie-voor-Voedsel»-programma ingesteld.
Zoals reeds aangegeven in mijn brief d.d. 11 april jl. (kamerstuk 26 949,
nr. 5) vormt de ophouding van een groot aantal leveringscontracten
(de holds) door met name de Verenigde Staten een belemmering voor een voorspoedige
implementatie van dit humanitaire programma.De contracten die worden opgehouden hebben met name betrekking op infrastructurele
projecten, aangezien in veel gevallen de betrokken goederen ook gebruikt zouden
kunnen worden voor militaire doeleinden (de zgn. dual use problematiek). Contracten inzake eerste levensbehoeften worden vrijwel
allemaal binnen twee dagen goedgekeurd.Aangezien de Regering van mening is dat, naast de verbetering van de situatie
inzake voedsel en medicijnen, vooral de opbouw van de waterzuiverings- en
elektriciteitsinfrastructuur onontbeerlijk is voor de bevordering van de humanitaire
situatie in Irak, heeft Nederland zowel binnen de Veiligheidsraad alsmede
er op bilateraal niveau meerdere malen bij de Verenigde Staten op aangedrongen
het onaanvaardbaar hoge aantal holds naar beneden
te brengen. Een positieve beleidswijziging van de VS zal het «Olie-voor-Voedsel»-programma
een nieuwe impuls geven en daardoor de humanitaire situatie kunnen verbeteren.De internationale aandacht voor deze problematiek heeft er inmiddels toe
geleid dat de Verenigde Staten holds ter waarde van 727 miljoen US$ hebben
opgeheven. Het Verenigd Koninkrijk heeft reeds in een eerder stadium een groot
aantal holds vrijgegeven. Hierdoor is in de afgelopen maanden de totale waarde
van contracten die werden opgehouden gedaald van bijna 2 miljard naar 1,67
miljard US$. Deze neerwaartse trend lijkt zich voort te zetten.Niettegenstaande enige problemen bij de uitvoering van het «Olie-voor-Voedsel»-programma
constateert de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties in zijn rapport
van 10 maart jl. (S/2000/208) dat «het programma substantiële hulp
biedt in alle sectoren en daarmee voorziet in de dringende humanitaire behoeften
van de Iraakse bevolking». De vertegenwoordiger van de Wereld Gezondheidsorganisatie
(WHO) in Irak ondersteunt deze constatering blijkens zijn verklaring dat de
beschikbaarheid van medicijnen en medische apparatuur dankzij het «Olie-voor-Voedsel»-programma
«enorm was verbeterd».Deze verklaringen lijken niet te stroken met de uitlatingen van de heer
Von Sponeck en mevrouw Burghardt dat het «Olie-voor-Voedsel»-programma
«onvoldoende tegemoetkomt aan de minimale behoefte van de bevolking».
Niettemin dienen deze uitspraken niet zomaar terzijde te worden geschoven:
binnen de kaders van de relevante Veiligheidsraadresoluties dient alles in
het werk te worden gesteld om de humanitaire situatie te verbeteren.De Nederlandse inspanningenDe Kamer weet dat de humanitaire situatie in Irak een belangrijk zorgpunt
voor de Regering vormt. Derhalve heeft Nederland zich actief ingezet voor
de aanname van VR-resolutie 1284, waarin onder andere vergaande voorstellen
worden gedaan ter verbetering van de humanitaire situatie van de Iraakse bevolking.
Uit het rapport van de Secretaris-Generaal blijkt dat ook hij van mening is
dat deze voorstellen een positieve invloed zullen hebben op de humanitaire
situatie in Irak. Voorts heeft Nederland sinds het einde van de Golfoorlog
via de Verenigde Naties, het Rode Kruis en Non-Gouvernementele organisaties
bilaterale humanitaire hulp aan Irak verstrekt ter waarde van circa 120 miljoen
gulden.Daarnaast heeft Nederland bij het bekleden van het Voorzitterschap van
het Sanctiecomité zich krachtig ingezet voor een effectieve implementatie
van de humanitaire component van VR-resolutie 1284. Inmiddels zijn de eerste
resultaten geboekt. Zo zijn er lijsten met contracten ten behoeve van de voedsel-,
onderwijs-, landbouw- en gezondheidssector opgesteld, die in de toekomst niet
meer onderhevig zijn aan tijdrovende goedkeuringsprocedures. Sinds
de inwerkingtreding van deze nieuwe procedure op 1 maart jl. is reeds 950
miljoen US$ aan contracten ten behoeve van de vier hogergenoemde sectoren
goedgekeurd.Tevens is een deskundigengroep ingesteld die heeft gerapporteerd over
hoe de bestaande olieproductiecapaciteit te vergroten. Momenteel wordt door
het Sanctiecomité gewerkt aan een lijst met de meest noodzakelijke
reserve-onderdelen ten behoeve van de olie-industrie. VR-resolutie 1284 voorziet
voorts in de instelling van een groep van deskundigen teneinde het goedkeuringsproces
inzake contracten voor de olie-industrie verder te versnellen. De resolutie
heeft tevens geleid tot verhoging van de financiële middelen (van 300
naar 600 miljoen US$) voor de aanschaf van reserve-onderdelen ten behoeve
van de Iraakse olie-industrie. Deze verdubbeling kan leiden tot verhoging
van de olieproductiecapaciteit waardoor meer gelden worden gegenereerd ten
behoeve van het «Olie-voor-Voedsel»-programma. Hierbij zij overigens
opgemerkt dat het plafond op de olie-exporten met de aanvaarding van VR-resolutie
1284 reeds was opgeheven, waardoor de financiering van het humanitaire programma
kan worden gemaximaliseerd. Het afgelopen half jaar (Fase VII) was er onder
het «Olie-voor-Voedsel»-programma circa 8,5 miljard US$ beschikbaar
voor de aanschaf van humanitaire goederen.Voorts wordt gewerkt aan de modaliteiten voor een zogenaamde cash component, die kan worden aangewend om humanitaire goederen
lokaal aan te schaffen. Doel hiervan is een positieve impuls te geven aan
de Iraakse economie. Instelling van een dergelijke cash
component heeft in de drie Noordelijke provincies reeds tot goede
resultaten geleid.De Regering wil evenwel nogmaals onder de aandacht brengen dat de hoofdverantwoordelijkheid
voor de zorgwekkende humanitaire situatie ligt bij het regime in Bagdad, dat
nog steeds in gebreke blijft bij de aanschaf en distributie van humanitaire
goederen. Het dual use-probleem blijft uiteraard bestaan zolang Bagdad geen
effectief inspectieregime accepteert op zijn vermogen om massavernietigingswapens
te ontwikkelen of te produceren.Gevaar van uitblijven van wapeninspectiesDe terugkeer van VN- en IAEA-wapeninspecteurs naar Irak is vanaf het begin
van het Nederlandse lidmaatschap van de Veiligheidsraad één
van de hoofddoelstellingen van Nederlandse beleid inzake Irak geweest.De huidige situatie waarin er geen wapeninspecteurs effectief werkzaam
kunnen zijn in Irak is onbevredigend en gevaarlijk, omdat niet kan worden
uitgesloten dat Irak in het geheim werkt aan de ontwikkeling en/of productie
van massavernietigingswapens en daarmee een bedreiging zou kunnen vormen voor
de regionale en mondiale veiligheid en stabiliteit.De controles op de invoer van militaire en dual-use-goederen zijn, gegeven
de lengte van de grenzen van Irak en het terrein waar deze lopen, niet waterdicht.
Het is ook niet goed mogelijk om vanuit de lucht of de ruimte vast te stellen
wat er precies op dit terrein gebeurt in Irak. Wapeninspecties ter plaatse
zijn noodzakelijk teneinde uit te zoeken wat Irak nog aan verboden materialen
en productiefaciliteiten in bezit heeft.De tekst van VR-resolutie 1284, die na lang onderhandelen werd aanvaard,
voorziet in een systeem van monitoring, verificatie en inspecties dat effectief
kan zijn mits op de juiste wijze opgezet en uitgevoerd.Nederland spant zich tezamen met gelijkgezinde landen in voor een effectief
en geloofwaardig inspectieregime.Vooralsnog wenst Bagdad evenwel geen gehoor te geven aan de wil van de
internationale gemeenschap. Het Iraakse gebrek aan medewerking beperkt zich
overigens niet tot de wapeninspecties, maar strekt zich uit tot de kwestie
van de vermiste Koeweitse personen en personen uit derde landen. In deze situatie is het sanctieregime de enige waarborg tegen de hernieuwde
opbouw van het Iraakse militaire arsenaal.Ik concludeer dat er op dit moment geen alternatief bestaat voor het sanctieregime,
aangezien dit het enige middel is om te voorkomen dat Irak de beschikking
krijgt over voldoende financiële middelen om zijn arsenaal aan massavernietigingswapens
weer op te bouwen. Tegelijkertijd is de Regering zich bewust van de negatieve
effecten die de sancties hebben op de levensomstandigheden van de Iraakse
bevolking. Derhalve stelt Nederland binnen het raamwerk van VR-resolutie 1284
alles in het werk om de humanitaire situatie in Irak verder te verbeteren.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21664-112.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl