Raming der voor de Tweede Kamer in 2001 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27082, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

26-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27082 nr. 11

18-05-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Directie Constitutioneel Proces3. Directie Bedrijfsvoering4. Stafdienst FEZ5. Stafdienst P&O6. Stenografische dienst der Staten-Generaal7. Artikelsgewijze toelichting3.0103.0403.0704.028. BegrotingsverantwoordingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27082Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 56 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 082Raming der voor de Tweede Kamer in 2001 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangstennr. 11VERSLAGVastgesteld 18 mei 2000De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, belast met het voorbereidend onderzoek van deze raming,
heeft de eer van haar bevindingen als volgt verslag uit te brengen. Onder
het voorbehoud dat het Presidium de gestelde vragen tijdig zal hebben beantwoord,
acht de commissie de openbare beraadslaging voldoende voorbereid.1. InleidingDe algemene toelichting beschrijft het proces van geleidelijke vernieuwing
van het werken in de Kamer. Een van de punten die aan de orde komen is het
verrichten van onderzoek door tijdelijke commissies. De leden van de PvdA-fractie
staan positief tegenover deze vorm van commissiewerk. Onduidelijk is echter
of er inhoudelijke dan wel financiële randvoorwaarden gesteld worden
aan dergelijke commissies. Zij zouden hierover graag meer informatie ontvangen.Ook vermeldt de toelichting dat er sprake is van het installeren van een
onafhankelijk functionerend parlementair verificatiebureau. Kan het Presidium
duidelijk maken wat er anders is aan de specifieke onafhankelijkheid van dit
bureau in vergelijking met het werk dat door reguliere commissies wordt verricht?In de algemene toelichting wordt voorts gesproken over de toenemende interesse
van de media voor de debatten in de Kamer. Deze interesse wordt echter in
toenemende mate ingevuld door belangstelling voor de personen die de functie
van kamerlid vervullen. Hoe denkt het Presidium de pers van informatie te
voorzien met het oog op het keren van dit proces?De informatie aan burgers en aan de media is een belangrijk onderdeel
van het democratisch proces. Het Presidium verwijst naar de mogelijkheden
om via Internet de mogelijkheid te creëren om de debatten te volgen.
Zij onderzoekt nog de mogelijkheden om beelden over te dragen via Internet.
De leden van de PvdA-fractie beoordelen deze ontwikkeling als positief. Daar
staat echter tegenover dat veel huisgezinnen wel over radio en/of TV beschikken
en niet over een computer met internet. Uitgangspunt blijft dat de informatie
over het werk in de Kamer voor iedereen toegankelijk moet blijven. Welke stappen
onderneemt het Presidium over de overdracht via radio te handhaven? Wordt
er nog steeds aangewerkt om een kanaal voor TV-uitzendingen vanuit
de Kamer te verzorgen?Veelal vindt informatieoverdracht in de persoonlijke contacten plaats.
De Kamer mag zich verheugen in het feit dat veel burgers het parlement als
het huis van het volk weten te vinden. Veel scholen bezoeken in klassikaal
verband de Kamer en laten zich informeren over het werk dat volksvertegenwoordigers
uitvoeren. Deze leden is gebleken dat voor deze rondleidingen f 7,50
per bezoeker en dus per leerling in rekening wordt gebracht. Met name voor
scholen kan dit bedrag aardig oplopen. De leden van de PvdA-fractie vragen
het Presidium de mogelijkheden te onderzoeken om zeker de rondleidingen voor
scholen gratis uit te laten voeren.Met betrekking tot het claimen van onderwerpen lezen de leden van de PvdA-fractie
dat een betere samenwerking tussen commissieactiviteiten en de plenaire vergadering
daarvoor een oplossing moet bieden. Dit standpunt wordt weliswaar door de
ambtenaren en medezeggenschapsorganen onderschreven, maar niet onderbouwd.
Kan het Presidium een onderbouwing geven van dit standpunt?Ten aanzien van het personeelsbeleid wordt opgemerkt dat een grotere mobiliteit
wordt nagestreefd. Zijn de mogelijkheden onderzocht om ook de mobiliteit te
stimuleren naar andere organisaties dan de rijksoverheid? Is gedacht aan organisaties
in het veld? In hoeverre maakt het Presidium gebruik van interim-functievervulling
om kennis en ervaring van personeelsleden aan te vullen? Is het het Presidium
bekend dat voor de personeelsleden in de ondersteunende diensten mobiliteit
naar onderdelen van de Rijksdienst slechts zeer beperkt mogelijk is, vanwege
het feit dat die werkzaamheden veelal zijn uitbesteed? Zo ja, wat voor maatregelen
denkt het Presidium te nemen om de mobiliteit onder deze categorie personeelsleden
te bevorderen?De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de Raming der voor de Tweede Kamer in 2001 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing
en raming van de ontvangsten. Dit voorstel leidt bij deze leden tot het stellen
van de volgende vragen en maken van de volgende opmerkingen.Zij nemen met waardering kennis van het feit dat het al op korte termijn
mogelijk wordt om het geluidssignaal van de plenaire zaal en van enkele grote
vergaderzalen via internet te volgen. Dit is niet alleen voor ministeries
interessant, maar zeker ook voor geïnteresseerd publiek en maatschappelijke
organisaties. In dit verband vragen deze leden of het mogelijk kan worden
om zogenoemde real audio/media bestanden via de PC af te spelen. Als vervolg
op het «project integratie» is het vergaderondersteuningssysteem
tot stand gekomen, hetgeen een goede ontwikkeling is. De plannen die in 2000
verder zullen worden uitgewerkt, zien zij met grote belangstelling tegemoet.
In hoeverre zijn de conclusies van de werkgroep Cornielje ter zake nog actueel?In de algemene toelichting staat dat niet te verwachten valt dat het papier
op korte termijn uit de Kamer zal verdwijnen. De leden van de VVD-fractie
hebben hier begrip voor, maar vinden het wenselijk dat hard aan vermindering
zal worden gewerkt.Heeft het Presidium een kwantitatieve doelstelling en een tijdpad ten
aanzien van het terugdringen van het onnodig papiergebruik? Kan het Presidium
aangeven op welke termijn de verspreiding van onder andere groentjes en (gewijzigde)
agenda's via het computernetwerk zal plaatsvinden?De leden van de CDA-fractie hebben kennis genomen van dit voorstel. Alvorens
inhoudelijk hierop in te gaan, zijn er twee vragen die zij willen stellen
over de lopende begroting.Kan het Presidium uitleggen waarom in het jaar van de meevallers wordt
vastgehouden aan de bezuinigingen op het budget van de Kamer? Vanuit verschillende zijden wordt gepleit voor versterking van het primaire
politieke proces. Dat betreft de Kamer als geheel, maar het betreft vooral
de politieke fracties. Bij de Voorjaarsnota wordt wel gepleit voor extra geld
en personeel voor de Kamer, echter niet voor de fracties. Wat is de argumentatie
van deze keuze?De leden van de CDA-fractie stellen vast dat een aantal in het verleden
aangenomen moties nader worden uitgewerkt. Naar aanleiding van ervaringen
in het afgelopen jaar willen deze leden op een aantal zaken ingaan.Op de eerste plaats is er de ontwikkeling rond de onderzoeksfunctie. Hoe
kan worden bereikt dat deze functie wordt ingezet zoals bedoeld? Met andere
woorden welke terugkoppelingsmogelijkheden zijn er als er lopende een onderzoek
verschil van inzicht ontstaat over de reikwijdte en aanpak van het onderzoek?
Daarnaast vragen deze leden of het Presidium kan aangeven op welke manier
de onderzoeksfunctie van de fracties zelf kan worden vergroot.Op de tweede plaats vragen deze leden of het Presidium gedachten heeft
over de wijze waarop de noodzakelijke financiële onafhankelijkheid van
de Kamer kan worden ontwikkeld.Op de derde plaats roept de inrichting van een parlementair verificatiebureau
een aantal vragen op. Betekent dit nieuw personeel voor de Kamer? Wat heeft
dit voor consequenties voor het budget en de inschakeling van de fractiestaven?Vorig jaar is toegezegd nader te bekijken of ook de fracties kunnen worden
aangesloten op de Mobiliteitsbank, zodra alle ministeries zijn aangesloten,
aldus de leden van de CDA-fractie. Het blijft vreemd dat er binnen de Kamer
nog steeds onderscheid is. Zijn alle ministeries nu aangesloten? Wanneer kunnen
deze leden nadere besluitvorming hierover verwachten?De leden van de D66-fractie hebben kennis genomen van de Raming 2001 en
de daarbij gevoegde toelichting. De discussie over de mogelijkheid tot rechtstreekse
uitzending van debatten (nu) via internet is een discussie die al langer loopt
dan 1998. Vanaf 1995 is door de leden van de D66-fractie gevraagd naar
mogelijkheden voor uitzending in allerlei vormen. Kan het Presidium nu meer
duidelijkheid geven dan «naderbij komen».Deze leden stemmen van harte in met de evaluatie van «de werkgroep
Doelman-Pel». Op basis van welke criteria zal worden geëvalueerd?
Daarenboven stellen zij voor om de wijziging van de pensioenwetgeving te betrekken
bij de discussie over het fractiebudget. De premieverhoging die voortvloeit
uit de nieuwe pensioenwetgeving zal grote financiële gevolgen hebben
voor fractiebudgetten.De bezuinigingen op het budget van de Kamer hebben flink doorgewerkt op
de fractiebudgetten. Waarom is vastgehouden aan de bezuinigingen ondanks de
grote meevallers? En waarom zijn de meevallers pas zo laat bekend gemaakt?Waarom maakt het commissiestadium meer procedurevergaderingen nodig dan
vroeger, en waarom wordt veelal op korte termijn geconvoceerd?Het lijkt een goede zaak om het samenspel tussen commissies en plenaire
vergaderingen te verbeteren. Maar wat ziet het Presidium als oplossing voor
het probleem «claimen van onderwerpen».Het breder maken dan alleen voor ambtenaren van de mobiliteitsbank is
door de D66-fractie bij een eerdere Raming aan de orde gesteld. Is daar nu
besluitvorming over te verwachten?Kan het Presidium een visie geven op (de noodzaak van) van het sterk gestegen
aantal reizen?De leden van de GroenLinks-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van de Raming 2001. Graag willen zij op een aantal onderdelen nog nadere informatie
ontvangen. Bij de Raming 2000 is door de leden van de Groenlinks-fractie nadrukkelijk
aandacht gevraagd voor de onderzoeksfunctie van de Kamer. In het plenaire
debat heeft de Voorzitter toegezegd dat het Presidium vóór het
einde van 1999 met een nadere uitwerking zou komen van de voorstellen op dit
punt. Inmiddels is het mei 2000. Wanneer mag de Kamer nu uitgewerkte voorstellen
op dit punt van het Presidium verwachten?Is het waar dat in de Raming 2001 nog geen middelen zijn opgenomen voor
het uitvoeren van de hopelijk op zeer korte termijn te verwachten voorstellen
voor het versterken van de onderzoeksfunctie c.q. het opzetten van een verificatiebureau?
Deelt het Presidium de mening dat het wenselijk is hiervoor in de Raming 2001
middelen te reserveren, aangezien uitvoering straks op financiële problemen
kan stuiten met verdere vertraging tot gevolg.Kan het Presidium toegelichen wat de stand van zaken is met betrekking
tot de korting op het budget voor de tegemoetkoming in de kosten van de fracties?
Worden de kortingen in 2000 en 2001 ook doorgevoerd? Zo ja, op welke wijze?
Zijn de aanhoudende meevallers reden om de kortingen te heroverwegen?Wanneer kan een besluit worden verwacht naar aanleiding van het advies
van de commissie emolumenten? Mag uit de raming 2001 en het min of meer gelijkblijvende
budget voor schadeloosstelling in 2001 en navolgende jaren worden afgeleid
dat afschaffing van de neveninkomstenregeling niet langer een optie is?Ook de leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van de raming van de uitgaven en ontvangsten van de Tweede Kamer in 2001.Zij vragen of er wel voldoende middelen worden gereserveerd om de onderzoeksfunctie
van de Kamer te versterken, door onder andere onderzoeken door tijdelijke
commissies en een parlementair verificatiebureau. Zij vragen of het niet verstandig
is om nu reeds middelen hiervoor te ramen. Voorts vragen deze leden of het
nodig is het reisbudget te verhogen. Zij hebben de indruk dat de oriëntatieperiode
van nieuwe Kamerleden inmiddels wel voorbij is.De leden van de fracties van de RPF en het GPV hebben met belangstelling
kennisgenomen van de voorliggende raming der Tweede Kamer. Zij willen het
Presidium en zijn medewerkers complimenteren met de toegenomen inhoudelijkheid
van de raming en de dientengevolge toegenomen informatiewaarde en gebruikswaarde.
De voorliggende stukken geven deze leden aanleiding tot een aantal vragen
en opmerkingen.Het Presidium overweegt de instelling van een parlementair verificatiebureau.
Deze leden vragen of deze voornemens inmiddels kunnen worden verduidelijkt
en nader toegelicht.De leden van de fracties van de RPF en het GPV zijn ingenomen met het
voornemen om de kwalitatieve en kwantitatieve ondersteuning van de fracties
te evalueren. Zij vragen om nadere informatie over het verloop van dit traject.
Op welke wijze zal de evaluatie plaatsvinden? Zij hechten er aan dat de evaluatie
plaatsvindt in goed overleg met (de ambtelijke ondersteuning van) de fracties.Deze leden vragen voorts om een nadere beschouwing over de plaats van
de fracties, in het bijzonder de fractieondersteuning in de organisatie van
de Kamer als geheel. De Kamer als zodanig is werkgever van het ambtelijk personeel;
de fracties zijn zelfstandig werkgever van hun eigen personeel. Tegelijkertijd
woont iedereen, Kamerleden, fractiepersoneel en ambtelijk personeel onder
één dak en heeft alleen al uit dien hoofde een groot aantal
gemeenschappelijke belangen. Dat feit maakt een goede onderlinge afstemming
en met name een goede overlegsituatie ter behartiging van die gezamenlijke
belangen noodzakelijk, ook indien men, zoals het ambtelijk personeel ten opzichte
van het fractiepersoneel niet in een formele relatie staat ten
opzichte van elkaar. De leden van de fracties van de RPF en het GPV stellen
vast dat de instelling van het gebruikersoverleg automatisering voorziet in
een dergelijk open communicatie- en overlegkanaal tussen – in dit geval –
de Dienst Automatisering en (onder meer) de fracties en het fractiepersoneel.
Zij stellen tevens vast dat van een dergelijk gestructureerd overleg op andere
terreinen (huisvesting, arbobeleid, communicatie rondom primair proces, kantoorinrichting,
grote evenementen) eigenlijk niet meer of slechts adhoc sprake is, terwijl
ook daar een dergelijk overleg goede diensten zou kunnen bewijzen. In veel
gevallen wordt in dergelijke zaken wel overlegd met het ambtelijk personeel
(via de ondernemingsraad), maar niet (meer) met het fractiepersoneel via de
ambtelijk secretarissen. De leden van de fracties van de RPF en het GPV willen
er voor pleiten om tot een dergelijk overleg over aangelegenheden van gemeenschappelijk
belang te komen.In dit kader vragen zij verder nog aandacht voor het volgende. Het ambtelijk
personeel van de Kamer verricht een groot aantal diensten ten behoeve van
elke Kamerbewoner. Te denken is bijvoorbeeld aan het restaurantbedrijf, de
Dienst Automatisering en de beveiliging. Bij andere zaken opereren fracties
aan de ene kant en Kamer aan de andere kant apart, terwijl het zinvol zou
kunnen zijn om tot gemeenschappelijke regelingen te komen of tot een vorm
van «meeliften» van fracties met activiteiten van de Kamer. In
een aantal gevallen is dat ook gebeurd, zoals het vervoersplan; in andere
gevallen zijn gemeenschappelijke afspraken wat in de vergetelheid geraakt,
zoals het bedrijfsmaatschappelijk werk – zo is althans de indruk van
deze leden – of ontbreken gemeenschappelijke afspraken, terwijl die
wellicht mogelijk waren geweest. Te denken valt aan het arbobeleid, de risico-inventarisatie,
kinderopvang, de mobiliteitsbank, afspraken over onderlinge mobiliteit van
personeel, personeelsvoorzieningen als het pc-privéproject, enzovoorts.
Ziet het Presidium reden tot en mogelijkheden voor meer onderlinge samenwerking
op dergelijke punten?Sprekend over de mobiliteitsbank vragen ook de leden van de fracties van
de RPF en het GPV wanneer de toezegging dat niet-ambtenaren binnen de Kamer
toegang krijgen tot de mobiliteitsbank precies zal worden gerealiseerd.2. Directie Constitutioneel ProcesIn de paragraaf Directie Constitutioneel Proces wordt gewag gemaakt van
de doelstellingen van de reorganisatie bij dit onderdeel van de Kamer. Een
andere structuur en flexibelere invulling van de functie worden omschreven
als bouwstenen voor een betere dienstverlening en voorwaarden voor een moderner
personeelsbeleid. De leden van de PvdA-fractie missen de veranderingen in
de cultuur en de werkwijze die de medewerkers de ruimte kan bieden tot het
ontwikkelen van een modern professioneel engagement als ambtenaar bij de Kamer.
De doorbraak van regels en procedures naar regie en processen komt in deze
beschrijving niet naar voren. Welk soort mogelijkheden biedt de reorganisatie
voor de persoonlijke ontwikkeling van de medewerkers in hun functie en hun
beroep als ambtenaar? Welk soort trainingen en scholing denkt het Presidium
aan te bieden om deze moderniseringsslag daadwerkelijk vorm en inhoud te geven?
Wat wil het Presidium de medewerkers van de Kamer meegeven om hen een aantrekkelijke
sollicitant voor andere werkgevers te maken?De leden van de PvdA-fractie ondersteunen het besluit om de verschillende
informatiefuncties te integreren tot één bedrijf. Een goede
afstemming van deze werkzaamheden is een belangrijke voorwaarde voor een adequate
informatieverstrekking aan de leden, medewerkers en de media. Voorop blijft
het belang een adequate informatievoorziening aan burgers staan.
Kan het Presidium garanderen dat deze vorm van dienstverlening gratis blijft?Het Presidium maakt melding van versterking van de ondersteuning van de
leden en de Voorzitter. Hierbij wordt afzonderlijk melding gemaakt van het
bureau wetgeving en het kabinet van de Voorzitter. Welke verbeteringen heeft
het Presidium hierbij voor ogen?Een beschrijving van de kerntaken van de plaatsvervangend griffiers leidt
voor de leden van de PvdA-fractie tot de vraag: wat voor werkzaamheden zullen
dan niet langer worden uitgevoerd? Zijn er reële mogelijkheden om deze
daadwerkelijk over te dragen aan andere medewerkers? Welke werkzaamheden zouden
mogelijkerwijs niet meer uitgevoerd worden? Heeft het Presidium voor ogen
werkzaamheden over te dragen aan de fracties zelf? Zo ja, aan welke taken
denkt zij dan?Onder het kopje Griffie wordt melding gemaakt van het elektronisch verzenden
van stukken vanuit de ministeries aan de Kamer. Kamerleden hebben de ruimte
om feitelijke vragen te stellen aan ambtenaren bij de ministeries. De leden
van de PvdA-fractie zijn voorstander van een open communicatie met ambtenaren
van ministeries en vragen het Presidium de mogelijkheden te onderzoeken voor
vrij e-mailverkeer met de ministeries.Rekening houdend met het thuiswerken van Kamerleden is het van belang
dat zij ook van thuis uit toegang hebben tot de verschillende documentatie-
en informatiesystemen van de Kamer. In de praktijk blijkt dat er nog vaak
problemen zijn met het toegang verkrijgen tot de database van de Kamer. Bijvoorbeeld
de Outlookmappen in de Kamer opgezet, blijken vanuit huis geen toegang te
geven. Welke maatregelen denkt het Presidium te nemen om de toegankelijkheid
te verbeteren?De hoeveelheid geheugen die nodig is om actief met de diverse informatieproducten
om te gaan, mede rekeninghoudend met het toegenomen e-mailverkeer, is aan
zijn grenzen komen. Welke maatregelen denkt het Presidium te nemen om de geheugens
van de computers in de Kamer, maar ook van de PC's in het kader van Leden
Thuisproject te vergroten? De laptops die vanuit de Kamer beschikbaar worden
gesteld, kennen hun beperkingen voor leden die slecht(er)ziend zijn. De leden
van de PvdA-fractie zouden graag willen zien dat in het kader van het Leden
Thuisproject ook computers met gewone afmetingen beschikbaar komen, dan wel
docinstations, schermen e.d. die een normaal gebruik mogelijk maken. Daarnaast
zijn er leden die geholpen zouden zijn wanneer zij vanuit hun privé-computer
toegang zouden krijgen tot het netwerk van de Kamer. Welke mogelijkheden ziet
het Presidium om deze faciliteiten te verwezenlijken?De Griffie wordt belast met de gehele registratuurtaak, zo constateren
de leden van de VVD-fractie. Wanneer zullen brieven aan de vaste commissies
online kunnen worden geraadpleegd? Deze leden zouden deze mogelijkheid op
korte termijn graag verwezenlijkt zien.Veel vragen waar tot voor kort een intermediair voor nodig was, zullen
naar verwachting door de gebruiker zelf vanaf de werkplek met gebruikersvriendelijke
software kunnen worden beantwoord. Op welke termijn zal dit mogelijk zijn
en van welke programmatuur zal gebruik worden gemaakt?De leden van de VVD-fractie vragen in hoeverre het nodig en wenselijk
is om externe financiering te zoeken voor het digitaliseren van Handelingen
en Kamerstukken, alsmede voor het digitaliseren en integreren van registers.Kan de (noodzaak tot) externe financiering worden toegelicht? Het instellen
van een gebruikersplatform is noodzakelijk om het «project integratie
bestanden» soepel te laten verlopen. Kan het Presidium al aangeven hoe
dit platform zal worden samengesteld? Het Leden Thuisproject zal worden uitgebreid/veranderd. De leden van de
VVD-fractie zijn van oordeel dat dit project een belangrijke bijdrage kan
leveren aan vermindering van bijvoorbeeld de weekendpost.Is het de bedoeling dat leden met eigen apparatuur de elektronische diensten
kunnen raadplegen, of moet aan alle leden hiervoor gestandaardiseerde apparatuur
ter beschikking worden gesteld? Kan het Presidium hierover uitsluitsel geven?In het verlengde hiervan vragen de leden van de VVD-fractie in hoeverre
het ook voor medewerkers in de toekomst mogelijk zal worden om ook vanaf het
huisadres van de faciliteiten in de Tweede Kamer gebruik te maken. Op welke
termijn denkt het Presidium dat dit tot stand gebracht kan worden?Vele jaren wordt gesproken over de enorme papierstroom binnen de Tweede
Kamer. Ondanks de snelle ontwikkeling van het elektronisch verkeer binnen
de Tweede Kamer is de papierstroom nauwelijks afgenomen. Is het Presidium
met de leden van de D66-fractie van mening dat het elektronisch verkeer daadkrachtiger
moet worden gestimuleerd? De Tweede Kamer zou voor wat betreft het milieu
een grotere voorbeeldfunctie moeten vervullen.De grote mogelijkheden die de automatisering biedt zouden veel meer benut
kunnen worden dan nu het geval is. In welke volgorde ziet het Presidium de
acceptatiegraad; de leden en medewerkers, of medewerkers en de leden? Kan
er – bijvoorbeeld op grond van de tussentijdse evaluatie in november
1999 – iets worden gezegd over de mening van de gebruikers van het geïntegreerde
proefcluster van Bibliotheek, Documentatie en Registratuur?Er zal externe financiering gezocht worden voor het digitaliseren van
Kamerstukken etc. Hoe stelt het Presidium dit zich voor?Via de internetsite van de Kamer bestaat thans geen mogelijkheid om Kamerstukken
te raadplegen, zo constateren de leden van de fractie van GroenLinks. Kan
deze faciliteit worden verwezenlijkt, of kan er een duidelijke verwijzing
of link worden aangebracht naar www.overheid.nl
waar deze stukken wel toegankelijk zijn gemaakt?De leden van de fracties van de RPF en het GPV staan positief ten opzichte
van de omvorming van de commissiebureaus in een (kleiner) aantal diensten
commissieondersteuning. Een grotere schaal kan naar verwachting tot een flexibeler
inzet leiden. Zij vragen, in het verlengde van dit voornemen, naar de interne
mobiliteit tussen de verschillende diensten commissieondersteuning onderling.
Zij nemen aan dat in alle redelijkheid ook tussen die verschillende diensten
moet kunnen worden gesproken over vervanging en dergelijke.De commissiebureaus leggen zich in toenemende mate (mede) toe op inhoudelijke
ondersteuning van de Kamerleden. De leden van de fracties van de RPF en het
GPV onderschrijven dat de stafmedewerkers een waardevolle ondersteuning van
het parlementaire werk kunnen betekenen. Zij vragen of de taak en de functie
van de stafmedewerkers van de onderscheiden commissies onderling goed vergelijkbaar
is. Is het werk van de stafmedewerkers voldoende onderscheidend ten opzichte
van het politiek-inhoudelijke werk dat wordt verricht door de fracties en
de fractieondersteuning zelf? Is daar, in het bijzonder bij de commissiebureaus
zelf, voldoende duidelijkheid over? Deze leden vragen of er inzicht bestaat
over het gebruik dat van de zijde van de fracties van de aangeboden ambtelijke
expertise wordt gemaakt, of er opmerkelijke verschillen zijn in de mate waarin
een beroep wordt gedaan op de staf van de ene commissie of de staf van de
andere commissie. Is bekend in hoeverre de producten van de commissiestaven
in de bijdragen van de fracties aan het parlementaire debat een nuttige rol
spelen? Zijn er mogelijkheden om het nuttig gebruik van de diensten
van de commissiestaven door Kamerleden en fractieondersteuning verder te verbeteren?De leden van de fracties van de RPF en het GPV volgen met interesse het
proces van de verdere elektronische documentenuitwisseling, en zij zijn het
eens met de kwaliteitseisen die worden opgesomd ten aanzien van de elektronische
documenten. In dit verband vragen zij om aandacht voor de omstandigheid dat
de papieren groene commissieschema's soms blijken af te wijken van de elektronische
schema's. Als structureel gegeven ontbreekt bij de schema's die op intranet
verschijnen bijvoorbeeld de naam van de griffier. Ook vragen zij aandacht
voor het feit dat nota- en wetgevingsoverleggen soms wel op de Kameragenda
staan vermeld, en niet in de commissieschema's.Op de lange termijnschema's voor plenaire vergaderingen worden veranderingen
aangegeven met een asterisk. Deze leden vragen of het zinvol en mogelijk zou
zijn ook op de commissieschema's veranderingen op een dergelijke manier aan
te geven.De leden van de fracties van de RPF en het GPV onderstrepen het belang
van integratie van de registratuurtaak. Zij vragen of zij het voornemen van
het Presidium goed begrijpen als zij er van uit gaan dat alle brieven, dus
ook de brieven van belangenorganisaties en dergelijke aan de commissies naar
aanleiding van actuele politieke onderwerpen, via een DIS-imaging systeem
elektronisch via scanning zullen worden opgeslagen en gemakkelijk zullen kunnen
worden benaderd via de PC op de werkplekken. Verder vragen zij naar de gevolgen
voor de huidige wijze van verspreiding van commissiebrieven en dergelijke.
Zal een dergelijk systeem ook voor andere doeleinden kunnen worden gebruikt,
bijvoorbeeld voor de fracties ten behoeve van de verwerking en registratie
van post die bij hen binnenkomt.Het centrale informatiepunt zal een belangrijke rol kunnen spelen. De
leden van de fracties van de RPF en het GPV vragen in dit verband om aandacht
voor de werving in de richting van de afnemers voor de diensten die de directie
informatievoorziening levert. Een goede voorlichting over de diensten die
worden geleverd, kan een bijdrage leveren aan het gebruik dat er van wordt
gemaakt.3. Directie BedrijfsvoeringOnder het kopje Automatisering is er sprake van de blijvende aandacht
aan preventie en opvang van RSI-klachten, aldus de leden van de PvdA-fractie.
Welke concrete maatregelen heeft het Presidium hierbij voor ogen?Onder het kopje Huisvesting wordt melding gemaakt van het nadere beraad
met de Rijksgebouwendienst over het gebouw Vijverhof. In de Kamerbode 15 staat
vermeld dat de Vijverhof wordt afgestoten en Staatssecretaris Remkes besloten
heeft om 1500 m2 kantoorruimte beschikbaar te stellen. De leden
van de PvdA-fractie zijn van mening dat met het beschikbaar komen van deze
ruimte of in het Pand Doelenstraat 10 of in een andere ruimte die beschikbaar
komt in de andere gebouwen nu eindelijk plaats moet komen voor een adequate
ruimte voor kinderopvang. Daarnaast vinden zij dat in het kader van goede
ARBO-zorg voor zowel kamerleden als voor het personeel hoog tijd wordt voor
een goed geoutilleerde ruimte voor fitness. De leden van de PvdA-fractie vragen
het Presidium bij het vlekkenplan voor de nieuwe verdeling van werkruimtes
plaats te reserveren voor deze functies. In relatie tussen ARBO-zorg en huisvesting
is het eveneens van belang dat er meer rustkamers beschikbaar komen. Niet
alleen om voor Kamerleden met een drukke agenda en noodzakelijk internationaal
reisgedrag de gelegenheid te bieden even bij te komen, maar ook voor vrouwen
die hun kind wil zogen of de moedermelk willen afkolven, een schone en rustige
omgeving te bieden. De leden van de PvdA-fractie vragen het Presidium ook
hiermee rekening te houden. De leden van de PvdA-fractie staan positief tegenover het besluit van
het Presidium om na de verkiezingen van 2002 het elektronisch stemmen mogelijk
te maken. De vraag rijst echter waarom hiermee zo lang wordt gewacht? Heeft
het Presidium al initiatieven genomen om de werkwijze en de procedures bij
elektronisch stemmen onder de loep te nemen?Onder het hoofdstukje beveiliging wordt aandacht gevraagd voor de persoonlijke
veiligheid van kamerleden en bewindspersonen tijdens de vergaderingen in de
plenaire zaal of in de overige vergaderzalen. Helaas moeten deze leden constateren
dat er ook een andere vorm van beveiliging aan de orde is, namelijk die van
persoonlijke spullen. Kan het Presidium aangeven hoe vaak er sprake is van
ontvreemding van kantoorapparatuur, persoonlijke spullen of geld van de «bewoners
van de Kamer»?De voedselveiligheid en de hygiëne van het restaurantbedrijf krijgen
ruime aandacht in de raming. In het kader van gezonde voeding voor reguliere
bezoekers van het restaurantbedrijf rijst de vraag op welke wijze in de samenstelling
en de bereiding van de maaltijden rekening wordt gehouden met de gezondheidsaspecten
van de aangeboden gerechten. Kan het Presidium daar nadere informatie over
verstrekken?Het is de bedoeling dat het elektronisch stemmen na de verkiezingen van
2002 technisch mogelijk kan worden gemaakt, zo constateren de leden van de
VVD-fractie. Er is in de Kamer reeds vaker over gesproken, ook wordt het elders
in vele vergaderzalen reeds toegepast. Kan het Presidium aangeven waarom het
nog tot 2002 moet duren alvorens de geschikte apparatuur zal worden geïnstalleerd.
Deze leden dringen aan op spoedige implementatie.Faxen vanaf de werkplek zal via de computer in de toekomst mogelijk worden.
De leden van de VVD-fractie dringen aan op spoedige verwezenlijking van deze
mogelijkheid. In het verlengde daarvan zouden deze leden het op prijs stellen,
voor de leden die daar behoefte aan hebben, om op de werkplek de beschikking
te hebben over een conventionele fax. In hoeverre is de capaciteit van de
huidige telefooncentrale voldoende? Welke maatregelen moeten worden genomen
om deze voorziening te verwezenlijken?De telefooncentrale functioneert helaas nog steeds niet naar behoren.
Heeft het Presidium een volledige lijst van eisen en wensen die, volgens de
specificaties van het huidig systeem, daaraan gesteld zouden moeten worden?
Bestaat er concreet zicht op welke onderdelen het systeem niet functioneert?
Zo zou naar de mening van de leden van de VVD-fractie de mogelijkheid om met
een mobiele telefoon een pieperoproep te beantwoorden weer gerealiseerd moeten
worden. Ook de oproeptijd van de pieper dient te worden bijgesteld. Terwijl
een beller naar de Tweede Kamer reeds een keer of vijf de telefoon heeft horen
overgaan, heeft de pieper nog geen signaal afgegeven. Op deze manier is het
dus praktisch onmogelijk om vanaf vele plaatsen in dit gebouw, bijvoorbeeld
het restaurant, een pieperoproep tijdig te beantwoorden. De leden van de VVD-fractie
dringen aan op spoedige aanpassing van het piepersysteem.De bouwbegeleidingscommissie heeft de afgelopen jaren naar de mening van
de leden van de VVD-fractie een goede rol vervuld. Het lijkt deze leden van
belang dat er opnieuw wordt nagedacht over de functie van deze commissie in
de toekomst. Zij denken daarbij aan vraagstukken betreffende de huisvesting
zowel binnen de gerealiseerde bouw alsook met betrekking tot toekomstige aan-
her- en verbouw. Heeft het Presidium hierover een opvatting?Naar de toekomst kijkend is het van groot belang een nieuwe visie te ontwikkelen
ten aanzien van noodzakelijke huisvesting. De voorkeur van de leden van de
VVD-fractie gaat uit naar het zo lang mogelijk vermijden van dislocaties.
Daarom is het van belang dat er spoedig zicht komt op de eisen
en de wensen en de mate waarin deze kunnen worden gerealiseerd. Hoe denkt
het Presidium deze problematiek aan te pakken?Ten aanzien van de directie Bedrijfsvoering merken de leden van de CDA-fractie
het volgende op. Velen zijn niet onverdeeld gelukkig met de telefooncentrale.
Er is ongetwijfeld veel verbeterd, maar de communicatie is onvoldoende: mooie
voicemailmogelijkheden worden onvoldoende benut, werken soms niet goed, of
leden/medewerkers kunnen er niet mee omgaan, omdat duidelijke gebruiksaanwijzingen
ontbreken. Wat er aan gebruiksaanwijzingen is rondgedeeld is te summier. Het
(oude) piepersysteem is nog steeds overbelast, waardoor piepersignalen niet
kunnen niet worden beantwoord.Enige aandacht voor kinderopvang ontbreekt. Wanneer gaat de Kamer hier
nu zelf ook eens wat aan doen?In juni komt Blijenburg beschikbaar voor de Kamer. Tevens is de Rijksgebouwendienst
akkoord met het huren van Doelenstraat 10. In ruil daarvoor wordt het pand
Vijverhof verlaten. Hoeveel vierkante meter komt nu totaal extra beschikbaar
en hoeveel vierkante meter vervalt? Indien sprake is van netto ruimtewinst,
hoe zal deze dan worden verdeeld? Per welke datum zal een en ander worden
gerealiseerd? Is er een netto-ruimtewinst op korte termijn? Wat betekent dat
voor het aantal kamers dat voor de diverse fracties ter beschikking is? Kortom,
krijgt elke fractie iets meer ruimte en zo ja, per welke datum?Voor degenen die direct bij het primaire proces betrokken zijn, is huisvesting
in de Binnenhofgebouwen een harde voorwaarde. Dat geldt dus onder anderen
voor de fracties en hun medewerkers. Het zullen vooral die ambtelijke diensten
zijn, voor welke dat niet of minder het geval is, die tezijnertijd moeten
verhuizen naar Blijenburg, de Doelenstraat of, op langere termijn, Plein 23.
Door de betrokken ambtenaren wordt dat meestal niet als prettig ervaren. Voor
de Kamerorganisatie als geheel is de toenemende dislocatie ook geen plezierige
ontwikkeling. De leden van de CDA-fractie vragen of wel eens gedacht is over
mogelijkheden om de huisvestingsmogelijkheden binnen het centrale complex
te vergroten. Zij denken daarbij aan de mogelijkheid van extra nieuwbouw bovenop
het vergaderblok. Kan die gedachte worden voorgelegd aan de architect? Een
andere mogelijkheid is die van de perstoren, aannemende dat veel redacties
na het gereed komen van Hofweg Eén wellicht daar naar toe zullen verhuizen.Het is deze leden opgevallen dat het vroeger reguliere overleg van het
Managementteam van de Kamer met de ambtelijk secretarissen van de fracties
over allerlei organisatorische en facilitaire aangelegenheden, waaronder de
huisvesting, de laatste jaren in het slop is geraakt. Wil het Presidium bevorderen
dat dit overleg weer wordt opgepakt en op regelmatige basis zal gaan plaatsvinden
en niet slechts op ad hoc basis? In dit overleg had bijvoorbeeld het concept-vlekkenplan
van september 1999 in gezamenlijkheid besproken kunnen worden, om zo de wensen
van de fracties ten aanzien van hun huisvesting onderling te wegen en met
de belangen van de ambtelijke diensten. Een opvallend verschil tussen dit
concept en het definitieve plan van februari 2000 is dat het definitieve plan
laat zien dat DA, DCP en DBV alle drie ruim zijn overbedeeld in vierkante
meters, wat tevens geldt voor ruimten voor derden. De fracties hebben nauwelijks
ruimte boven de norm beschikbaar. Het concept bevatte uitsluitend een overzicht
van de ruimten voor de fracties en geen informatie over de ruimten voor de
ambtelijke diensten. Daardoor is het niet mogelijk geweest om een totaal beeld
te vormen van de beschikbare ruimten en de grondslagen te beoordelen voor
de verdeling tussen ambtelijke diensten en fracties en vervolgens tussen de
fracties onderling. Deze leden vinden deze gang van zaken niet bevredigend
en vragen daarover een oordeel aan het Presidium. Wat betekenen overigens
de jongste ontwikkelingen ten aanzien van Blijenburg, Doelenstraat
10 en Vijverhof in dit opzicht? Komt er op korte termijn een herziening van
het vlekkenplan?Een laatste punt met betrekking tot de huisvesting betreft de Bouwbegeleidingscommissie.
Hoe ziet het Presidium de plaats en rol van deze commissie in de toekomst?
Het lijkt de leden van de CDA-fractie een goed idee om alle meer beleidsmatige
vragen betreffende de huisvesting in deze commissie te blijven bespreken,
in bredere zin dus dan alleen het begeleiden van bouw- en herinrichtingsprocessen?De leden van de CDA-fractie willen graag nadere informatie over de stand
van zaken betreffende de wetgeving die de belemmering van het functioneren
van de Staten-Generaal strafbaar stelt. Verder vragen deze leden wat men zich
moet voorstellen bij het aanbrengen van een lichte fysieke scheiding tussen
de publieke tribunes in de drie grote commissiezalen en het eigenlijke vergaderdeel.De leden van de CDA-fractie spreken hun waardering uit voor de themaweken
in het restaurant. Het is jammer dat de Bistro inmiddels is gesloten. Te weinig
belangstelling komt niet uit de lucht vallen. Waar lag dat aan? De vraag is,
wat dan nu? Waarom niet het oude idee opgepakt; gunnen aan een goede horeca-ondernemer
inclusief terras op de Hofplaats inplaats van een wellicht lelijk apart paviljoen
op de Hofplaats?De vervanging van de telefooncentrale is een grote operatie geweest. Het
functioneren laat naar de mening van de leden van de D66-fractie te wensen
over. Ligt dit aan de centrale zelf? Zou dit te maken kunnen hebben met een
nog onvoldoende kennis over het functioneren van zo'n moderne installatie
die wellicht veel meer mogelijkheden heeft dan nu wordt gedacht? Zouden opleiding
en cursussen over het gebruik en beheer van de centrale en de bij de fracties
in gebruik zijnde zogenoemde ACD centrales ook kunnen bijdragen aan de verbetering
van de bereikbaarheid?De leden van de fractie van D66 hebben geen informatie aangetroffen over
kinderopvang binnen de Tweede Kamer. Kan hierover alsnog worden gerapporteerd?De leden van de D66-fractie spreken hun verbazing uit over het feit dat
de presentatie van een milieujaarverslag zo lang op zich moet laten wachten.
Ook hiervoor geldt dat de Tweede Kamer een voorbeeldfunctie heeft. Daarenboven
geldt dat de Kamer reeds jaren een milieuadviescommissie heeft gehad die veel
voorwerk heeft verricht.Waarom wordt 33% groene stroom afgenomen. Waar is dit percentage op gebaseerd?
Wordt gestreefd naar 100%?Zou de doorlichting door de Nederlandse Onderneming voor energie en milieu
bij het milieujaarverslag gepresenteerd of wel betrokken kunnen worden?Er kan worden vastgesteld dat nog veel (onnodige) verlichting wordt gebruikt,
ook op werkplekken waar niemand (meer) aanwezig is. Eigen verantwoordelijkheid
is belangrijk maar zou een brochure «naar verantwoord energiegebruik
op de werkplek» niet kunnen bijdragen aan een meer verantwoordelijk
gedrag van de gebruikers van de Tweede Kamer?Waarom is de Graficom het prototype stadium nooit ontgroeid? Waarom is
er gewacht met vervanging door een ander/beter systeem totdat de Graficom
het begaf?Is er al een reactie gekomen van de minister van Justitie op het verzoek
tot uitbreiding van de strafbaarstelling. Wordt er aan gewerkt of voelt de
minister daar niets voor?De leden van de D66-fractie hebben de themaweken in het restaurant hebben
bijzonder gewaardeerd. Daarnaast moeten ook zij vaststellen dat de Bistro
(helaas) gesloten is. Terwijl aan de ene kant in de Tweede Kamer een grote
behoefte bestaat om «intiem» te eten, heeft de Bistro het toch
niet gered. Is er een gebruikers(tevredenheids)onderzoek gedaan bij de gebruikers
van de Bistro? Bij de behandeling van de Raming 2000 is toegezegd dat zou worden nagegaan
in hoeverre binnen het beschikbare budget uitbreiding van het aandeel groene
stroom mogelijk is, zo constateren de leden van de fractie van GroenLinks.
Wat is hiervan het resultaat geweest? In 2001 zal het prijsverschil tussen
conventionele en groene stroom nog kleiner worden, wellicht zelfs in een prijsvoordeel
voor groene stroom omslaan als gevolg van verdere verhoging van de regulerende
energiebelasting voor conventioneel. Mag er van worden uitgegaan dat de Kamer
het aandeel groen maximaal verhoogd binnen het beschikbare budget van f 240 000,–
voor de meerkosten voor groene stroom? Wat wordt aandeel groen in 2001 naar
verwachting?Het beschikbaar komen van nieuwe ruimte op Blijenburg en Doelenstraat
en het afstoten van de Vijverhof betekent enige uitbreiding van het aantal
beschikbare vierkante meters. Hoe zal dit worden verdeeld? Betekent dit dat
er op korte termijn een herziening komt van het Vlekkenplan? Kan er voor gezorgd
worden dat het overleg met alle betrokkenen over de (toekomstige) huisvesting
op structurele basis wordt opgepakt? Dit is zeer gewenst, ook met het oog
op het op termijn beschikbaar komen van Plein 23 en de substantiële verschuivingen
die dit tot gevolg zal hebben. Zo ja, hoe zal dit gestalte krijgen? Kan ook
op de toekomst van (de opvolger van) de Bouwbegeleidingscommissie worden ingegaan?Ook het overleg tussen Kamer en fracties over automatisering en facilitaire
en organisatorische zaken zou structuler plaats moeten vinden. Kan hiertoe
initiatief genomen worden?De nieuwe telefooninstallatie werkt nog steeds niet optimaal, zo constateren
de leden van de fractie van GroenLinks. Alhoewel inmiddels veel van de problemen
gelukkig zijn opgelost, laat de bereikbaarheid toch nog te wensen over. De
problemen met de communicatie tussen telefoon- en piepercentrale zijn hierbij
het grootst. De pieperinstallatie is sterk verouderd en biedt zeer beperkte
mogelijkheden. Wanneer zal een moderne oproepfaciliteit worden gerealiseerd
die optimaal op de huidige telefooncentrale is afgestemd?Na de succesvolle biologische week in de restaurants van de Kamer in 1999,
is toegezegd (herhaald in de nota naar aanleiding van het verslag over de
raming 2000) dat nagegaan zou worden of en hoe een deel van het aangeboden
assortiment in de toekomst biologische zou kunnen zijn. Wat is de stand van
zaken? Op welke termijn kunnen concrete initiatieven verwacht worden. Nu in
vrijwel elke supermarkt in het land naast eko-zuivel ook tal van andere ekoprodukten
te koop zijn, moet het toch vrij eenvoudig mogelijk zijn om in ieder geval
eko-zuivel en een of enkele soorten eko-brood en dergelijke aan te bieden?
Ook op dit punt moet de Kamer haar voorbeeldfunctie serieus nemen, vindt de
GroenLinksfractie.Op enkele plekken in het gebouw wordt voor Kamerleden, medewerkers en
journalisten de mogelijkheid geboden om het ANP te raadplegen (persbuffet
en persdocumentatie). Kan deze service op afzienbare termijn via het intranet
worden aangeboden op één of enkele werkplek(ken) per fractie?De leden van de SP-fractie beschouwen het als een goede zaak dat de Kamer
inmiddels voor 33% groene stroom afneemt. Zij vragen of dat nog meer zal worden.
Daarnaast willen zij opmerken het als er positief te ervaren dat er zonnepanelen
op het dak van de Tweede Kamer worden geplaatst voor de warmwatervoorziening
in de zomermaanden. Graag zouden zij worden geïnformeerd over verdere
mogelijkheden voor energiebesparing en de daarmee gepaard gaande kosten.De leden van de fracties van de RPF en het GPV vragen welke overwegingen
het Presidium er toe hebben gebracht een voorziening te introduceren om (desgewenst)
in 2002 elektronisch kunnen stemmen. Zij vragen hoe dit initiatief
zich verhoudt tot het uitdrukkelijke besluit ten tijde van de ingebruikneming
van de nieuwbouw om het stemmen bij handopsteken, c.q. het hoofdelijk stemmen
te handhaven.De leden van de fracties van de RPF en het GPV zien graag de beoogde meerwaarde
van de één-loketgedachte ten opzichte van de huidige situatie
nader onderbouwd. Zij gaan er van uit dat in ieder geval 3060 een zelfstandig
aanspreekpunt blijft vormen. Worden daarnaast duidelijke afspraken gemaakt
over de wijze van afdoening van de vragen/opmerkingen/klachten die bij het
loket binnenkomen?Tevens kunnen deze leden zich voorstellen dat los van de één-loketgedachte
in de organisatie in de brede zin van het woord behoefte blijft bestaan aan
heldere informatie over wie wat doet. Op dit moment biedt het telefoonboek
dergelijke informatie in vrij summiere zin. Is het Presidium bereid om de
voorlichting op dit punt te verbeteren?De leden van de fracties van de RPF en het GPV informeren wanneer de smoelenboeken
nieuwe stijl zullen verschijnen. Zij hebben begrepen dat alle afzonderlijke
boeken zullen worden samengevoegd in één nieuwe uitgave. Thans
zijn zij nog geconfronteerd met – zeker in het geval van de parlementaire
journalisten – sterk verouderde uitgaven, hetgeen de gebruikswaarde
sterk vermindert. Verder is van belang een snelle productie van dergelijke
uitgaven, nadat foto's zijn gemaakt en gegevens zijn verzameld. Inmiddels
is al ruim een jaar verstreken sinds iedere Kamerbewoner is gefotografeerd.
Is een actuele uitgave in dat licht nog mogelijk?Naar de fracties toe wordt een budgetteringssysteem overwogen. Een en
ander krijgt in overleg met de fracties verder vorm. De leden van de fracties
van de RPF en het GPV informeren of vooruitlopend daarop thans al een indicatie
kan worden gegeven welke kant de gedachten opgaan wat de vormgeving betreft,
c.q. wat dit zou kunnen betekenen voor de fractiebudgetten.4. Stafdienst FEZDe leden van de VVD-fractie vinden het vanzelfsprekend dat ook de Kamer
zich bezighoudt met de invoering van de euro in de eigen organisatie. Zou
er een overzicht kunnen worden verschaft met de stand van zaken aan de hand
van de op blz. 17 van de algemene toelichting bij de Raming genoemde opdrachten?In de raming wordt gesproken over mandatering. Alhoewel de leden van de
CDA-fractie het nut en de zin van mandatering zeker inzien, willen zij ook
waarschuwen voor het gevaar van versplintering en financiële eilandjes.
Hoe wordt hierin een goed evenwicht bewaard?Het lijkt deze leden een goed idee dat de Tweede Kamer ook een financieel
jaarverslag/financiële verantwoording maakt. Zij vragen hierop een reactie
van het Presidium.5. Stafdienst P&OWaar het gaat om het ontwikkelen van een model van professioneel en flexibel
personeelsbeleid rijst de vraag of er niet meer behoefte is aan een bestand
van kwaliteiten en ervaringen van personeelsleden dan aan een personeelsinformatiebestand.
De leden van de PvdA-fractie verzoeken het Presidium te bezien of het bestand
aan personeelsgegevens daarop kan worden ingericht.De statistieken op blz. 18 waar het het aantal vrouwen in schaal 10 en
hoger betreft laat geen rooskleurig beeld zien. 31,6 % van de functies worden
slechts door een vrouw bekleed. Wat voor maatregelen denkt het Presidium te
treffen om daadwerkelijk met een beter resultaat te komen bij de Raming van
2002? Het aantal allochtone medewerkers is relatief gezien zelfs teruggelopen.
Welke concrete maatregelen heeft het Presidium voor ogen om de instroom van
allochtonen te vergroten? Kan het Presidium aangeven hoeveel met medewerkers
met een allochtone afkomst een functie in schaal 10 en hoger vervullen?Heeft het Presidium wel eens een inventarisatie laten maken naar de aard
en de oorzaken van het ziekteverzuim?Het Presidium maakt geen melding van de aantallen medewerkers die een
lichtere of zwaarder arbeidshandicap hebben. De leden van de PvdA-fractie
zouden graag meer informatie willen over de aantallen medewerkers met een
arbeidshandicap.Het terugdringen van het ziekteverzuim blijft een punt van aandacht. De
leden van de VVD-fractie vinden het des te zorgwekkender dat het ziekteverzuim
weer is opgelopen. Wat zijn de oorzaken hiervan?Specifieke arbeidsvoorwaarden van het kamerpersoneel zijn een oorzaak
van de geringe arbeidsmobiliteit. Deze leden zouden deze verschillen graag
nader zien toegelicht. Zou het Presidium daarnaast ook kunnen aangeven aan
welke veranderingen prioriteit moet worden gegeven?De laatste jaren zijn er aanzienlijke wijzigingen in de organisatie aangebracht.
De leden van de VVD-fractie achten het zinvol om voor de hele organisatie
organogrammen te publiceren. Zou het Presidium hierin kunnen voorzien?Deze leden willen ook wijzen op de wijzigingen in de pensioenwetgeving
welke begin dit jaar zijn ingegaan. Vooral van belang zijn de verlaging van
de rekenrente van 4% naar 3% (dus 25% premieverhoging nodig om dezelfde pensioenopbouw
te blijven realiseren) en de gelijke behandeling van mannen en vrouwen. Daarnaast
speelt dat in deze tijd keuzevrijheid meer gewenst is, iets wat ook weer een
opdrijvend effect op de premies heeft. Dit speelt niet alleen voor de fracties,
maar ook voor de Kamerambtenaren. Zodra pensioencontracten aflopen zijn nieuwe
afspraken nodig waarbij met deze wijzigingen rekening wordt gehouden. De pensioenlasten
gaan dus stijgen. Wat betekent dat voor het personeelsbudget van de Kamer?
In hoeverre wordt hiermee rekening gehouden door een verhoging van deze post
in de raming? En hoe werkt dat door naar de fractiebudgetten?Het ziekteverzuim is met 8,93% aan de hoge kant, aldus de leden van de
CDA-fractie. Ook zij vragen naar de oorzaken daarvan. Een ander punt betreft
de geringe mobiliteit. Daarbij wordt verwezen naar een aantal specifieke arbeidsvoorwaarden
in de Tweede Kamer die deze mobiliteit belemmeren. Wat wordt hiermee bedoeld?De reorganisaties zullen in een aantal gevallen financiële gevolgen
hebben, aldus de leden van de D66-fractie. Welke zijn dit en wat zijn de gevolgen
voor de Raming 2001?Het werving- en selectiebeleid staat onder druk. Zijn er reeds knelpunten
in de werving voor bepaalde functies? Zijn er hiervoor oorzaken aan te wijzen,
mindere arbeidsvoorwaarden, lagere salarissen? In welke zin wijken de arbeidsvoorwaarden
af van die van de sector Rijk? Is dit in gunstige of in ongunstige zin?Conform de verplichting in de Arbowet hebben de Kamer en de afzonderlijke
fracties, onderzoek laten doen, aldus de leden van de GroenLinksfractie. De
uitkomsten van deze onderzoeken laten op tal van onderdelen zien dat aanpassingen
van werkplekken en -ruimten noodzakelijk zijn, zowel bij de diensten als de
fracties. Zou het niet gewenst zijn om te bekijken of de uitkomsten uit deze
verschillende onderzoeken in samenhang vertaald kunnen worden in de noodzakelijke
acties ten aanzien van meubilair, apparatuur en ruimte? Het baart de leden van de SP-fractie zorgen dat het percentage allochtonen
bij de Tweede Kamer is gedaald van 12,1% eind 1998 naar 11,5% in december
1999. Zij vragen om een verklaring. Zij zien hierin een bewijs van het feit
dat de Wet Samen onvoldoende resultaten oplevert en zijn van mening dat een
verplicht percentage allochtone werknemers wettelijk zou moeten worden vastgelegd.De leden van de SP-fractie betreuren het dat de evaluatie van het Vervoerplan
Staten Generaal voor sommige ambtenaren heeft geleid tot een verhoging van
de eigen bijdrage voor het openbaar vervoer. Zij zijn van mening dat ambtenaren
hierdoor ontmoedigd worden om gebruik te maken van het openbaar vervoer en
vragen om een reactie op dit punt.6. Stenografische dienst der Staten-GeneraalDe leden van de D66-fractie vragen of er al (voorlopige) resultaten zijn
te melden over het arbeidsonderzoek bij de Stenografische dienst.7. Artikelsgewijze toelichting3.01Bij de toelichting op dit artikel, en nu ook bij de begrotingsverantwoording
bij dit artikel, wordt sinds jaar en dag een overzicht verstrekt van aantallen
vergaderingen, wetsvoorstellen, moties, schriftelijke en mondelinge vragen
en interpellaties. Het is de leden van de fracties van de RPF en het GPV opgevallen
dat een overzicht van het aantal amendementen ontbreekt, terwijl het CBS in
het statistisch zakboek daar weer wel een overzicht van verstrekt. Wat is
de reden dat de Kamer zelf deze informatie niet openbaar maakt en is het Presidium
bereid om deze over de afgelopen jaren te verstrekken en met ingang van volgend
jaar daartoe standaard over te gaan?De leden van de fracties van de RPF en het GPV vragen voorts of het Presidium
het zinvol en gewenst acht meer statistische informatie te verstrekken over
de herkomst van moties en amendementen (welke fractie diende ze in?), en een
ontsluiting van de informatie over stemmingen over wetsvoorstellen, moties
en amendementen, zodat bijvoorbeeld vragen kunnen worden beantwoord als: hoe
vaak zijn ontraden moties toch aangenomen, hoe omvangrijk zijn de bijstellingen
van de begroting na amendering, hoeveel amendementen worden gemiddeld per
wetsvoorstel ingediend, het aantal moties per Kamervergadering, het aantal
malen dat de coalitie verdeeld stemt, het aantal malen dat oppositiebrede
moties worden verworpen, de verhouding aangenomen/verworpen moties en amendementen
per fractie, etc.Overigens waarderen zij het dat in de begrotingsverantwoording meer aandacht
is besteed aan dergelijke kengetallen.03.04Kan worden toegelicht wat de oorzaak is van de forse daling van de post
personeel en materieel in 2000 t.o.v. 1999, zo vragen de leden van de fractie
van GroenLinks.03.07De leden van de D66-fractie vragen waarop de hogere raming van de kosten
van het drukken van Kamerstukken is gebaseerd. 04.02De leden van de D66-fractie vragen de stijging van de uitgaven voor het
personeel van de Stenografische Dienst en de Griffie IB te verklaren.8. BegrotingsverantwoordingDe leden van de D66-fractie vragen of het half miljoen voor de verhuizing
van Binnenhof 7 niet was te voorzien. Of zijn de kosten een half miljoen
hoger uitgevallen?Het aanleveren van stukken per e-mail zal worden geoptimaliseerd. (blz.
38) Hoe heeft dit inmiddels vorm gekregen? Tot nu toe worden alleen agenda's
e.d. doorgestuurd en eerder in de algemene toelichting staat dat hierover
overleg gaande is met de ministeries.Ter afsluiting hebben de leden van de PvdA-fractie nog een algemene vraag
over de financiering van het een en ander. De Tweede Kamer stelt haar eigen
raming vast, die vervolgens wordt opgenomen in de begroting van het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. In de bijlage lezen zij dat
er een bedrag van f 170 000,– wordt geblokkeerd voor de vernieuwing
van het ledenthuisproject. Ook bij de uitgaven voor Kunst in de Tweede Kamer
staan er geblokkeerde bedragen. De leden van de PvdA-fractie vragen het Presidium
om de bevestiging dat alle voorgenomen investeringen van structurele of incidentele
aard worden overgenomen door de minister.De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier van de commissie,CoenenXNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Te Veldhuis (VVD), ondervoorzitter,
De Cloe (PvdA), voorzitter, Van de Camp (CDA), Van den Berg (SGP), Scheltema-de
Nie (D66), Van der Hoeven (CDA), Van Heemst (PvdA), Oedayraj Singh Varma,
(GroenLinks), Rijpstra (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Hoekema (D66), Dankers
(CDA), Cornielje (VVD), O. P. G. Vos (VVD), Rehwinkel (PvdA),
Wagenaar (PvdA), Luchtenveld (VVD), De Boer (PvdA), Verburg (CDA), Rietkerk
(CDA), Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Duijkers (PvdA), Balemans (VVD).Plv. leden: Rouvoet (RPF), Van Beek (VVD), Zijlstra (PvdA),
Van Wijmen (CDA), Ravestein (D66), Augusteijn-Esser (D66), Balkenende (CDA),
Barth (PvdA), Rabbae (GL), Cherribi (VVD), Gortzak (PvdA), Dittrich (D66),
Wijn (CDA), Nicolaï (VVD), Van den Doel (VVD), Van Oven (PvdA), Apostolou
(PvdA), Vacature VVD, Kuijper (PvdA), Mosterd (CDA), Eurlings (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Poppe (SP), Belinfante (PvdA), Essers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27082-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl