Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 721

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

22112 nr. 721

07-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche: Mededeling inzake EU-drugsactieplan voor 2009–2012Algemene gegevens2. Essentie voorstel3. Kondigt de Commissie acties, maatregelen of concrete
wet- en regelgeving aan voor de toekomst? Zo ja, hoe luidt dan het voorlopige
Nederlandse oordeel over bevoegdheidsvaststelling, subsidiariteit en proportionaliteit
en hoe schat Nederland de financiële gevolgen in?4. Nederlandse positie over de mededeling
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 721BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 november 2008Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij vier fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling inzake EU-drugsactieplan voor 2009–2012;2. Mededeling inzake meertaligheid (Kamerstuk 22 112, nr. 722);3. Verordening inzake voedselverstrekking aan minder bedeelden in de EU
(Kamerstuk 22 112, nr. 723);4. Verordening inzake roaming openbare mobiele telefoonnetwerken (Kamerstuk
22 112, nr. 724);De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansFiche: Mededeling inzake EU-drugsactieplan voor 2009–2012Algemene gegevensVoorstel: Mededeling van de Commissie aan
het Europees Parlement en de Raad over een EU-drugsactieplan voor 2009–2012.Datum Commissiedocument: 18 september
2008Nr. Commissiedocument: COM(2008) 567Pre-lex: http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId
=197404Nr. impact assessment Commissie en Opinie Impact-assessment
Board: SEC (2008) 2455, SEC (2008) 2454, SEC (2008) 2456Behandelingstraject Raad: Horizontale Groep
drugs, daarna naar verwachting aanname in de JBZ-Raad eind dit jaar als A-punt.Eerstverantwoordelijk ministerie: VWS in nauwe
samenwerking met Justitie.2. Essentie voorstelIn december 2004 heeft de Europese Raad, onder Nederlands voorzitterschap,
ingestemd met de EU-drugsstrategie voor 2005–2012. Deze drugsstrategie
vormt het kader voor twee opeenvolgende actieplannen voor vier jaar; 2005–2009
en 2009–2012. Mede op basis van een uitgebreide evaluatie van het actieplan
2005–2009 (SEC(2008)2456), heeft de Commissie een tweede actieplan opgesteld.De strategie is gebaseerd op de twee hoofdpunten van het drugsbeleid:
terugdringing van de vraag naar drugs en terugdringing van het aanbod van
drugs, en drie overkoepelende thema’s: coördinatie, internationale
samenwerking en informatie, onderzoek en evaluatie.Het actieplan stelt de volgende prioriteiten:1. Terugdringing van de vraag naar drugs en bewustmaking van het publiek2. Europese burgers motiveren actief mee te werken3. Terugdringing van het drugsaanbod4. Verbetering van de internationale samenwerking5. Meer inzicht verwerven in de problematiek.3. Kondigt de Commissie acties, maatregelen of concrete
wet- en regelgeving aan voor de toekomst? Zo ja, hoe luidt dan het voorlopige
Nederlandse oordeel over bevoegdheidsvaststelling, subsidiariteit en proportionaliteit
en hoe schat Nederland de financiële gevolgen in?Het actieplan is een niet-bindend instrument voor coördinatie tussen
lidstaten en Commissie. Het plan heeft daarom alleen een indirect effect op
het Nederlandse drugsbeleid. Veel van de 62 maatregelen betreffen adviezen
aan lidstaten of acties die gezamenlijk door de Commissie, de Raad, Europol,
het Europese Waarnemingscentrum voor Drugs en Drugsverslaving (EWDD) en lidstaten
worden uitgevoerd.Het drugsbeleid is een aanvullende bevoegdheid van de EG. De subsidiariteit
en proportionaliteit van het actieplan worden positief beoordeeld. De handel
in drugs is grensoverschrijdend en elke lidstaat kent drugsgerelateerde problemen.
Lidstaten hebben dan ook baat bij ondersteuning uit Brussel om de drugsproblematiek
effectief aan te kunnen pakken. Het actieplan ondersteunt en vult
het optreden van lidstaten aan. Nederland is met name positief over de evenwichtige
en geïntegreerde benadering van de Commissie. Bij een aantal maatregelen
is echter niet duidelijk of zij ook een daadwerkelijke bijdrage leveren aan
de in de drugsstrategie vastgestelde doelen. In dergelijke gevallen zal de
Commissie worden verzocht om in dit verband de meerwaarde van gezamenlijke
actie aan te tonen. Een voorbeeld hiervan is het voorstel om een «Europese
Drugsalliantie» op te zetten. Dit voorstel is opmerkelijk, omdat dit
niet voortvloeit uit de strategie of de evaluatie. Het lijkt veeleer dat de
Commissie hiermee haar rol in het drugsbeleid op symbolische wijze wil benadrukken.
Nederland staat hier kritisch tegenover.De financiële consequenties voor de EU-begroting zijn op het eerste
gezicht beperkt. Desondanks zal Nederland aangeven dat de financiële
middelen gevonden dienen te worden binnen bestaande financiële kaders
van de EU-begroting. Gezien het feit dat Nederland reeds belangrijke elementen
van het actieplan in de praktijk uitvoert, zullen de financiële consequenties
beperkt zijn.4. Nederlandse positie over de mededelingIn algemene zin heeft Nederland een positieve waardering voor het actieplan.
Het plan sluit goed aan bij het Nederlandse drugsbeleid. Het gaat uit van
een gebalanceerde benadering tussen vraag- en aanbodbestrijding. Voorts wordt
het belang benadrukt van een op feiten en wetenschappelijk onderzoek gebaseerde
aanpak. Uit de mededeling spreekt dat de Commissie nog zoekende is naar haar
precieze rol ten aanzien van de drugsproblematiek op het Europese niveau.
De inspanningen richten zich op de verbetering van de coördinatie, samenhang
en kennis. Met name op het terrein van kennis kan Nederland waardering opbrengen
voor de plannen van de Commissie. De Commissie heeft van het actieplan 2005–2008
een veelomvattende, transparante en realistische evaluatie gemaakt. Uit de
evaluatie blijkt dat voor veel acties geen indicatoren voorhanden zijn. Bovendien
concludeert de Commissie dat als er wel indicatoren zijn, er vaak geen data
beschikbaar zijn of dat de indicatoren niet valide genoemd kunnen worden.
De indicatoren van het nieuwe werkplan lijken werkbaarder. Een van de positief
te waarderen actiepunten in dit tweede actieplan is het voorstel om data-verzameling,
onderzoek en monitoring te verbeteren.Voor Nederland is het voorts positief dat de Commissie niet eenzijdig
de nadruk legt op de repressieve kant van het drugsbeleid, maar evenals in
de Nederlandse situatie inzet op een voortzetting van een «integrated and balanced approach». De Commissie wil
onder meer de toegang tot «harm reduction
voorzieningen» – een inmiddels in de EU breed geaccepteerde benadering –
verzekeren. Wel is Nederland van oordeel dat in de inleiding het uitgangspunt
van de bescherming van de volksgezondheid meer naar voren moet komen.Uit de evaluatie van het vorige actieplan blijkt dat slechts op het terrein
van harm reduction plausibel gemaakt kan worden
dat het actieplan tot een positieve impact heeft geleid. Op de andere terreinen
zijn er geen voldoende gegevens of indicatoren voorhanden. Harm reduction speelt een belangrijke rol in de Nederlandse aanpak
en is de afgelopen decennia in internationaal verband vaak bekritiseerd. De
evaluatie – en de daaruit voortvloeiende acties in het nieuwe plan –
kunnen in grote lijn als een ondersteuning van het Nederlandse beleid worden
gezien. Temeer daar uit de evaluatie ook blijkt dat het gebruik van drugs
in Nederland niet hoger is dan in andere Europese landen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-721.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl