Besluit van 16 juni 2008 tot wijziging van het Warenwetbesluit machines en het Warenwetbesluit liften in verband met de implementatie van de herziening van de Europese richtlijn voor machines
Staten-Generaal — Staatsblad 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Staatsblad 2008, 236

 
 
 

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Datum publicatie
Organisatie
Jaargang en nummer
Rubriek
Datum ondertekening

27-06-2008

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Staatsblad 2008, 236

AMvB

16-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam ARTIKEL I A Artikel 1 B Artikel 1a Artikel 1b C Artikel 2 D Artikel 2a E Artikel 3 F Artikel 3a Artikel 3b Artikel 3c G H Artikel 5 I Artikel 5a J K Artikel 6a L M N O ARTIKEL II A B Artikel 3 C Artikel 4 D E F G H I J K ARTIKEL III ARTIKEL IV Ondertekening NOTA VAN TOELICHTINGAlgemeen1. Inleiding2.
Uitbreiding van het toepassingsgebied en verleggen van de scheidslijn
tussen Warenwetbesluit machines en Warenwetbesluit liften3.
Afbakening ten opzichte van het Warenwetbesluit elektrotechnische
producten4. Algemene wijzigingen5.
Procedures voor overeenstemmingsbeoordeling6. Niet voltooide
machines7.
Financieel-economische gevolgen, administratieve lastenArtikelsgewijsArtikel I, onderdeel A (artikel
1)Artikel I,
onderdeel B (artikelen 1a en 1b)Artikel I,
onderdeel C (artikel 2)Artikel I, onderdelen G en L (artikelen 4
en 6c)Artikel I,
onderdeel D (artikel 2a)Artikel I,
onderdeel E (artikel 3)Artikel I, onderdeel F
(Artikelen 3a, 3b en 3c)Artikel I, onderdelen H en J (artikelen 5
en 6)Artikel I, onderdeel I
(artikel 5a)Artikel I, onderdeel K (artikel
6a)Artikel I, onderdeel M (artikel
6g)Artikel
I, onderdeel N (artikel 6k)Artikel I,
onderdeel O (artikel 7)Artikel
II, onderdeel A (artikel 1)Artikel II, onderdelen
B, D, E, F, G, H, I, J en K (artikelen 3, 4a, 4b, 6a, 17, 17a, 18, 20
en 21a)Artikel II, onderdeel C (artikel
4)Artikel III Transponeringstabel
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 78 Kb

Informatie

Printen

Delen

 
 
 
Besluit van 16 juni 2008 tot wijziging van het Warenwetbesluit machines en het
Warenwetbesluit liften in verband met de implementatie van de
herziening van de Europese richtlijn voor
machinesWij Beatrix, bij
de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.Op
de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en
Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 28 april
2008, Directie Arbeidsomstandigheden, nr.
ARBO/P&G/2008/10307, gedaan in overeenstemming met Onze Minister
van Justitie;Gelet
op richtlijn nr. 2006/42/EG van het
Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 17 mei
2006 betreffende machines en tot wijziging van richtlijn 95/16/EG
(herschikking) (PbEU L 157);Gelet op de
artikelen 1, 3, 4, eerste lid, sub a en
b, 5, tweede lid, 6, sub a, 7, 8, eerste lid, sub a, b en c, 11, 12,
13, 14 en 32b, eerste lid, van de Warenwet;De Raad van State gehoord (advies van
21 mei 2008,
no. W12.08.0160/III);Gezien het nader rapport van Onze
Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Onze Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 10 juni 2008, Directie
Arbeidsomstandigheden, nr. ARBO/P&G/2008/15394,
uitgebracht in overeenstemming met Onze Minister van
Justitie;Hebben
goedgevonden en verstaan:ARTIKEL I Het Warenwetbesluit machines wordt als volgt
gewijzigd:AArtikel 1 komt te
luiden:Artikel 1 In
dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder:– aangewezen aangemelde
instelling: krachtens artikel 7a van de wet in het kader van de
richtlijn aangewezen en bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen
aangemelde instelling, dan wel een door een andere staat die partij is
bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, in het
kader van de richtlijn aangewezen en bij de Commissie van de Europese
Gemeenschappen aangemelde
instelling;– aangewezen
instelling: krachtens artikel 7a van de wet aangewezen
instelling;– Europese
Economische Ruimte: grondgebied waarop de Overeenkomst betreffende de
Europese Economische Ruimte van toepassing
is;– fabrikant: natuurlijke
persoon of rechtspersoon die een machine of niet voltooide machine,
ontwerpt of produceert, voor eigen gebruik of ten einde haar onder zijn
eigen naam of merk in de handel te brengen of, bij gebreke aan een
dergelijke persoon, de natuurlijke of rechtspersoon die een machine of
niet voltooide machine in de handel brengt of in bedrijf
stelt;– gemachtigde: in de
Europese Economische Ruimte gevestigde natuurlijke persoon of
rechtspersoon die schriftelijk door de fabrikant is gemachtigd om
namens hem alle of een deel van de in dit besluit bedoelde
verplichtingen te
vervullen;– hijs- of
hefgereedschappen: stroppen en hun onderdelen of niet vast met de hijs-
of hefmachine verbonden onderdelen of uitrustingsstukken voor het
hijsen of heffen van een last, dat tussen de machine en de last of op
de last zelf wordt aangebracht, dan wel bestemd is om een integrerend
deel van de last uit te maken, en dat afzonderlijk in de handel wordt
gebracht;– hijskraan:
hijswerktuig, dat is ingericht en bestemd voor het verplaatsen van
vrij-hangende lasten door middel van mechanische
aandrijving;– inbedrijfstelling:
eerste gebruik in de Europese Economische Ruimte van een machine
overeenkomstig het
gebruiksdoel;– in de handel
brengen: voor het eerst tegen vergoeding of gratis in de Europese
Economische Ruimte ter beschikking stellen van een machine of een niet
voltooide machine met het oog op de distributie of het gebruik
ervan;– kettingen, kabels en
banden: kettingen, kabels en banden die zijn ontworpen en geproduceerd
voor hijs- of hefdoeleinden als onderdeel van hijs- of hefmachines of
van hijs- of
hefgereedschap;– machine:a. samenstel,
voorzien van of bestemd om te worden voorzien van een
aandrijfsysteem,maar niet op basis van rechtstreeks gebruikte
menselijke of dierlijke spierkracht, van onderling verbonden onderdelen
of componenten waarvan er ten minste één kan bewegen, en
die samengevoegd worden voor een bepaalde
toepassing;b. samenstel als bedoeld
onder a, waarvan slechts de componenten voor de montage op de plaats
van gebruik of voor de aansluiting op kracht- of aandrijfbronnen
ontbreken;c. samenstel als bedoeld
onder a of b, dat gereed is voor montage en dat in de desbetreffende
staat alleen kan functioneren na montage op een vervoermiddel of
montage in een gebouw of bouwwerk;d. samenstellen van machines als bedoeld onder a, b
of c, of niet voltooide machines die om tot hetzelfde resultaat te
komen zodanig zijn opgesteld en worden bestuurd dat zij als
één geheel functioneren;e. samenstel van onderling verbonden onderdelen of
componenten waarvan er ten minste één kan bewegen en die
in hun samenhang bestemd zijn voor het heffen van lasten en die
uitsluitend rechtstreeks aangedreven worden door menselijke
spierkracht;f. verwisselbaar
uitrustingsstuk;g. veiligheidscomponent;h. hijs-
en hefgereedschappen;i. kettingen,
kabels en banden;j. verwijderbare
mechanische overbrengingsinrichting;k. machine als bedoeld onder a tot en met j, die
onroerend is;l. hijskraan die
onroerend is;– niet voltooide
machine:a. samenstel, zoals een
aandrijfsysteem, dat bijna een machine vormt, maar dat niet zelfstandig
een bepaalde toepassing kan realiseren, en slechts bedoeld is om te
worden ingebouwd in of te worden samengebouwd met een of meer machines
of andere niet voltooide machines of uitrusting, tot een
machine;b. niet voltooide machine als
bedoeld onder a, die onroerend
is;– richtlijn:
richtlijn nr. 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 17 mei 2006 betreffende machines en tot wijziging van
richtlijn 95/16/EG (PbEU L
157);– veiligheidscomponent:
component die is opgenomen in bijlage V bij de richtlijn of een
component:a. die
een veiligheidsfunctie vervult;b. die
afzonderlijk in de handel wordt gebracht;c. waarvan het niet of verkeerd functioneren de
veiligheid van personen in gevaar brengt, end. die niet nodig is voor de werking van de machine
of die door gewone componenten kan worden vervangen om de machine te
doen werken;– verwijderbare mechanische
overbrengingsinrichting:a. verwijderbaar onderdeel dat is bestemd voor
krachtoverbrenging van een aandrijfmachine of trekker naar de eerste
vaste aslager van de aangedreven machine;b. een onderdeel als bedoeld onder a, inclusief de
afscherming, indien dit onderdeel met de afscherming in de handel wordt
gebracht;– 
verwisselbaar uitrustingsstuk: een inrichting die na inbedrijfstelling
van een machine of trekker door de bediener zelf hieraan wordt
gekoppeld om deze een andere of bijkomende functie te geven, voor zover
deze inrichting geen gereedschap
is;– wet: de
Warenwet;BNa artikel 1 worden twee artikelen ingevoegd,
luidende:Artikel 1a 1. Dit besluit is niet van toepassing
op:a. veiligheidscomponenten die bestemd zijn om
identieke componenten te vervangen en die geleverd zijn door de
fabrikant van de oorspronkelijke machine;b. specifiek voor kermissen of amusementsparken
bestemd materieel;c. machines die
speciaal zijn ontworpen of in bedrijf zijn gesteld voor nucleaire
doeleinden en waarvan een defect uitstoot van radioactiviteit tot
gevolg kan hebben;d. wapens, met
inbegrip van vuurwapens;e. landbouw-
en bosbouwtrekkers voor de risico’s die vallen onder richtlijn
2003/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie
van 26 mei 2003 betreffende de typegoedkeuring van landbouw- of
bosbouwtrekkers en aanhangwagens, verwisselbare getrokken machines,
systemen, onderdelen en technische eenheden daarvan en tot intrekking
van Richtlĳn 74/150/EEG van de Raad (PbEU L171), met
uitzondering van de machines die op deze voertuigen zijn
aangebracht;f. motorvoertuigen en hun
aanhangwagens die vallen onder richtlijn 70/156/EEG van de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 6 februari 1970 inzake de
onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten betreffende
de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (PbEG L42),
met uitzondering van de machines die op deze voertuigen zijn
aangebracht;g. voertuigen die vallen
onder richtlijn 2002/24/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 18 maart 2002 betreffende de goedkeuring van twee- of
driewielige motorvoertuigen en de intrekking van Richtlijn 92/61/EEG
van de Raad (PbEU L124), met uitzondering van de machines die op deze
voertuigen zijn aangebracht;h. motorvoertuigen die uitsluitend bestemd zijn voor
wedstrijden;i. vervoermiddelen voor
het vervoer door de lucht, over het water of over spoornetten, met
uitzondering van de machines die op deze vervoermiddelen zijn
aangebracht;j. zeeschepen, mobiele
offshore-eenheden en machines die aan boord van deze schepen of
eenheden zijn geïnstalleerd;k. machines die specifiek voor militaire of
politiële doeleinden zijn ontworpen en
geproduceerd;l. machines die specifiek
zijn ontworpen en gebouwd voor onderzoeksdoeleinden voor tijdelijk
gebruik in laboratoria;m. mijnliften;n. machines voor het verplaatsen van kunstenaars
tijdens een optreden;o. de volgende
elektrische en elektronische apparatuur, voor zover deze valt onder
richtlijn 2006/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 12 december 2006 betreffende de onderlinge aanpassing
van de wettelĳke voorschriften der lidstaten inzake elektrisch
materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen
(gecodificeerde versie) (PbEU L374):1°. huishoudelijke apparaten die voor
privégebruik zijn
bestemd;2°. audio- en
videoapparatuur;3°. apparatuur
die wordt gebruikt in de
informatietechnologie;4°. gewone
kantoormachines;5°. 
schakelmaterieel en besturingsapparatuur voor
laagspanning;6°. 
elektromotoren;p. de
volgende
hoogspanningsinstallaties:1° 
schakelmaterieel en
besturingsapparatuur;2°. 
transformators.2. Dit besluit is niet van toepassing
op:a. liften en
veiligheidscomponenten als bedoeld in artikel 1 van het Warenwetbesluit
liften, tenzij deze in het Warenwetbesluit liften zijn uitgezonderd van
het toepassingsbereik van dat besluit;b. explosieveilig materieel als bedoeld in artikel 1
van het Warenwetbesluit explosieveilig materieel, tenzij dit in het
Warenwetbesluit explosieveilig materieel is uitgezonderd van het
toepassingsbereik van dat
besluit.Artikel 1b 1. Dit besluit is niet van toepassing op
draagbare bevestigingswerktuigen met explosieve lading en andere
slagwerktuigen.2. Dit artikel
vervalt met ingang van 29 juni
2011.CArtikel 2 komt te luiden:Artikel 2 1. Het is verboden machines en niet voltooide
machines die niet voldoen aan de vervaardigingsvoorschriften bij of
krachtens dit besluit gesteld in de handel te brengen of in bedrijf te
stellen.2. Het is verboden machines
in de handel te brengen of in bedrijf te stellen anders dan met
inachtneming van de voorschriften bij of krachtens dit besluit gesteld
met betrekking tot de aanduiding en het bezigen van
vermeldingen.3. Het is verboden
machines en niet voltooide machines in de handel te brengen of in
bedrijf te stellen anders dan met inachtneming van de voorschriften bij
of krachtens dit besluit gesteld met betrekking tot het voorhanden zijn
van documenten.4. Het is verboden
machines en niet voltooide machines in de handel te brengen of in
bedrijf te stellen, indien de bij of krachtens dit besluit
voorgeschreven overeenstemmings-, beoordelings- of
keuringsprocedures niet in acht zijn genomen.5. Het is verboden hijskranen te verhandelen of te
gebruiken, indien de bij of krachtens dit besluit voorgeschreven
keuringsprocedures niet in acht zijn genomen.6. Het is verboden hijskranen te verhandelen of te
gebruiken anders dan met inachtneming van de voorschriften bij of
krachtens dit besluit gesteld met betrekking tot het voorhanden zijn
van
documenten.DNa artikel 2 wordt een artikel toegevoegd,
luidende:Artikel 2a Besluiten bedoeld in de artikelen 21, eerste en tweede lid, en 30
van de wet die betrekking hebben op machines worden onverwijld door
Onze Minister bekendgemaakt in de Staatscourant dan wel op andere
passende wijze.EArtikel 3 komt te luiden:Artikel 3 De fabrikant of diens gemachtigde draagt er zorg voor dat machines
zodanig zijn ontworpen, samengesteld en vervaardigd, zodanige
eigenschappen hebben en van zodanige vermeldingen zijn voorzien, dat
zij geen gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid van de mens
en, in voorkomend geval, huisdieren of de veiligheid van zaken, wanneer
zij op passende wijze zijn geïnstalleerd en onderhouden en
overeenkomstig hun bestemming of in redelijkerwijs voorzienbare
omstandigheden worden
gebruikt.FNa artikel 3 worden drie artikelen ingevoegd,
luidende:Artikel 3a 1. De fabrikant of diens
gemachtigde:a. zorgt dat de machine voldoet aan de
essentiële veiligheids- en gezondheidseisen, bedoeld in bijlage
I bij de richtlijn;b. zorgt dat het
technisch dossier beschikbaar is en voldoet aan bijlage VII, onder A,
bij de richtlijn;c. verstrekt de
noodzakelijke informatie, waaronder in ieder geval de
gebruiksaanwijzing;d. stelt de
EG-verklaring van overeenstemming op die voldoet aan bijlage II, deel
1, onder A, bij de richtlijn en zorgt dat deze de machine
vergezelt;e. brengt de CE-markering,
bedoeld in artikel 6, op de machine aan, alvorens een machine in de
handel te brengen of in bedrijf te
stellen.2. De fabrikant
of diens gemachtigde beschikt over of heeft toegang tot de middelen die
nodig zijn om zich ervan te vergewissen dat de machine voldoet aan de
essentiële veiligheids- en gezondheidseisen, bedoeld in bijlage
I bij de richtlijn.3. Indien op
machines naast dit besluit ook andere besluiten, die voorzien in het
aanbrengen van de CE-markering, van toepassing zijn, wordt door deze
markering aangegeven dat de machines ook aan die andere besluiten
voldoen.4. Indien de fabrikant of
diens gemachtigde op grond van de in het derde lid bedoelde andere
besluiten gedurende een overgangsperiode de toe te passen regeling kan
kiezen, wordt door de CE-markering uitsluitend aangegeven dat de
machine in overeenstemming is met de bepalingen van de door de
fabrikant of diens gemachtigde toegepaste regelingen.5. De verwijzingen naar de toegepaste regelingen,
zoals in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt, worden
in de EG-verklaring van overeenstemming
vermeld.Artikel 3b 1. De fabrikant of diens gemachtigde vergewist
zich, alvorens een niet voltooide machine in de handel te brengen,
ervan dat:a. de
technische documenten, zoals beschreven in Bijlage VII, onder B, bij de
richtlijn, worden opgesteld;b. de
montagehandleiding, zoals beschreven in Bijlage VI bij de richtlijn,
wordt opgesteld;c. de
inbouwverklaring, zoals beschreven in Bijlage II, deel 1, onder B, bij
de richtlijn, wordt opgesteld.2. De fabrikant of diens gemachtigde voegt de
montagehandleiding en de inbouwverklaring bij de niet voltooide machine
totdat de inbouw is geschied, en zorgt dat deze vervolgens deel
uitmaken van het technische dossier van de voltooide
machine.Artikel 3c De
CE-markering wordt niet aangebracht op machines, waarop dit besluit
niet van toepassing is, tenzij de CE-markering op grond van een ander
besluit mag worden
aangebracht.GIn artikel 4 worden de volgende wijzigingen
aangebracht:a. Het tweede lid alsmede de
aanduiding «1.» voor het eerste lid
vervallen.b. Het zinsdeel
«het in artikel 3, tweede volzin, bepaalde» wordt
vervangen door: de essentiële veiligheids- en gezondheidseisen,
bedoeld in bijlage I van de
richtlijn.HArtikel 5 komt te luiden:Artikel 5 De CE-markering wordt uitsluitend op de machine aangebracht, indien
de fabrikant of diens gemachtigde:a. voor machines die niet worden genoemd in bijlage
IV bij de richtlijn, de procedure, bedoeld in bijlage VIII bij de
richtlijn, toepast;b. voor machines
die worden genoemd in bijlage IV bij de richtlijn en die zijn
vervaardigd met inachtneming van de normen, bedoeld in artikel 4,
indien deze normen alle van toepassing zijnde essentiële
veiligheids- en gezondheidseisen, bedoeld in bijlage I bij de
richtlijn, betreffen,:1°. de
procedure, bedoeld in bijlage VIII bij de richtlijn,
toepast;2°. de procedure,
bedoeld in bijlage IX bij de richtlijn, toepast en de maatregelen,
bedoeld in bijlage VIII, punt 3, bij de richtlijn, neemt;
of3°. de procedure, bedoeld in
bijlage X bij de richtlijn, toepast;c. voor machines die worden genoemd in bijlage IV bij
de richtlijn en die niet of slechts ten dele zijn vervaardigd met
inachtneming van de normen, bedoeld in artikel 4, of die zijn
vervaardigd met inachtneming van dergelijke normen terwijl op het
moment van vervaardiging van de machines deze normen niet alle van
toepassing zijnde essentiële veiligheids- en gezondheidseisen,
bedoeld in bijlage I bij de richtlijn, betreffen,:1°. de procedure, bedoeld in bijlage IX bij
de richtlijn, toepast en de maatregelen, bedoeld in bijlage VIII, punt
3, bij de richtlijn, neemt;
of2°. de procedure, bedoeld in
bijlage X bij de richtlijn,
toepast.IArtikel 5a komt te luiden:Artikel 5a 1. De fabrikant of diens gemachtigde die
voornemens is aan het model van de machine of aan te vervaardigen en in
de handel te brengen machines, waarvoor door een aangewezen aangemelde
instelling een verklaring van EG-typeonderzoek is afgegeven,
wijzigingen aan te brengen, stelt deze instelling hiervan onverwijld in
kennis.2. De aangewezen aangemelde
instelling, bedoeld in het eerste lid, beoordeelt de wijzigingen en
bevestigt de geldigheid van de bestaande verklaring van
EG-typeonderzoek of stelt een nieuwe verklaring op als de
overeenstemming met de essentiële veiligheids- en
gezondheidseisen of met de gebruiksvoorwaarden van het type door de
wijzigingen in het geding kan
komen.JIn artikel 6 wordt «artikel 5, eerste
lid,» telkens vervangen door: artikel
5.KArtikel 6a komt
te luiden:Artikel 6a 1. Indien een aangewezen aangemelde instelling
vaststelt dat de fabrikant niet of niet langer aan de toepasselijke
eisen van dit besluit voldoet of dat geen verklaring van
EG-typeonderzoek of goedkeuring van het kwaliteitsborgingssysteem
verleend had mogen worden, schort zij de verleende verklaring of
goedkeuring op, dan wel trekt zij deze in of verbindt zij daar
beperkingen aan, tenzij de naleving van de eisen is gewaarborgd door de
toepassing van passende corrigerende maatregelen van de
fabrikant.2. Indien de verklaring of
goedkeuring wordt opgeschort, beperkt of ingetrokken of indien het
nodig kan zijn dat Onze Minister maatregelen neemt, stelt de aangewezen
aangemelde instelling Onze Minister daarvan onverwijld in
kennis.LIn artikel 6c wordt «artikel 2, eerste tot
en met derde lid» vervangen door «artikel 2, eerste tot
en met vierde lid» en «veiligheidscomponenten»
door «niet voltooide
machines».MArtikel 6g wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid wordt «bijlage
VII» vervangen door: bijlage XI.2. Aan het tweede lid wordt een volzin
toegevoegd luidende:De instellingen die
voldoen aan de in de toepasselijke geharmoniseerde normen opgenomen
beoordelingscriteria, waarvan de referenties in het Publicatieblad van
de Europese Unie zijn opgenomen, worden geacht aan de criteria van de
richtlijn te
voldoen.NArtikel 6k vervalt.OIn artikel 7 vervallen het tweede lid alsmede de
aanduiding «1.» voor het eerste
lid.ARTIKEL II Het Warenwetbesluit liften wordt als volgt
gewijzigd:AArtikel 1 wordt als
volgt gewijzigd:1. Het eerste lid,
onderdeel c, komt te
luiden:c. lift: een vast opgesteld hijs- of hefwerktuig in
een gebouw of bouwwerk dat bepaalde niveaus bedient met behulp van een
drager die langs starre, ten opzichte van het horizontale vlak meer dan
15 graden hellende geleiders beweegt of op een andere manier een vaste
baan volgt, en dat bestemd is voor vervoer
van:– personen,– personen en goederen;– alleen goederen indien de drager
toegankelijk is, dat wil zeggen een persoon het zonder probleem kan
betreden, en het is uitgerust met bedieningsapparatuur in de drager of
binnen bereik van een persoon in de
drager.2. In het eerste lid wordt onder verlettering
van de onderdelen d tot en met k tot e tot en met l, een onderdeel
ingevoegd, luidende:d. drager: een deel van een
lift waarop personen of goederen zich bevinden om naar boven of beneden
te worden
gebracht.3. In
het eerste lid vervallen de onderdelen j en k (nieuw) en wordt
onderdeel l (nieuw) verletterd tot onderdeel
j.4. Het tweede lid alsmede
de aanduiding «1.» voor het eerste lid
vervallen.BArtikel 3 komt te
luiden:Artikel 3 Dit besluit en de daarop berustende bepalingen zijn eveneens van
toepassing op liften en veiligheidscomponenten indien deze onroerend
zijn.CArtikel 4 komt te luiden:Artikel 4 Dit besluit is niet van toepassing
op:a. hijs- en
hefwerktuigen met een snelheid van 0,15 m/s of minder;b. bouwliften;c. kabelinstallaties, met inbegrip van
kabelsporen;d. liften die speciaal
zijn ontworpen en gebouwd voor militaire of politiële
doeleinden;e. hijs- en hefwerktuigen
van waaruit werkzaamheden verricht kunnen worden;f. mijnliften;g. hijs- en hefwerktuigen voor het heffen van
kunstenaars tijdens een optreden;h. hijs- en hefwerktuigen die in vervoermiddelen zijn
ingebouwd;i. hijs- en hefwerktuigen
die met een machine zijn verbonden en uitsluitend bestemd zijn om
toegang tot de arbeidsplaats, inclusief onderhouds- en inspectiepunten
op de machine, mogelijk te maken;j. tandradbanen, enk. roltrappen en
rolpaden.DArtikel 4a vervalt.EIn artikel 4b vervalt telkens «, bouwliften
voor personenvervoer en
transportsteigers».FArtikel 6a vervalt.GArtikel 17 wordt als volgt gewijzigd:1. Het derde lid vervalt onder vernummering van
het vierde tot en met achtste lid tot het derde tot en met zevende
lid.2. In het derde lid
(nieuw) vervalt «, bouwliften voor personenvervoer en
transportsteigers».3. Het vierde lid (nieuw), tweede volzin, komt
te luiden:Bij de keuring voor de
ingebruikneming na herstelling of wijziging, bedoeld in het derde lid,
wordt getoetst of ten minste is voldaan aan de voor het desbetreffende
hefwerktuig geldende vervaardigingsvoorschriften, bedoeld in artikel
5.4. In het
vijfde lid (nieuw) wordt «eerste, tweede en derde lid»
vervangen door «eerste en tweede lid» en «de
artikelen 5 of 6a» door «artikel
5».5. In het zesde
lid (nieuw) wordt «eerste, tweede en derde lid» vervangen
door: eerste en tweede lid.6. In het zevende lid (nieuw) wordt
«eerste, tweede en derde lid» vervangen door: eerste en
tweede lid.HArtikel 17a
vervalt.IIn artikel
18, derde lid, wordt «artikel 17, zevende lid» vervangen
door: artikel 17, zesde lid.JIn artikel 20 vervallen het tweede lid alsmede de
aanduiding «1.» voor het eerste
lid.KArtikel 21a
vervalt.ARTIKEL III De bijlage van het Warenwetbesluit bestuurlijke
boeten wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel C.26, Warenwetbesluit machines,
komt te luiden:C–26Warenwetbesluit
machinesIIIC–26.1.1Art.
2, lid 1, j° art. 3€ 450,–€ 900,–C–26.1.2Art.
2, lid 1, j° art. 3a, lid 1, sub a€ 450,–€ 900,–C–26.2.1Art.
2, lid 2, j° art. 3€ 450,–€ 900,–C–26.2.2Art.
2, lid 2, j° art. 3a, lid 1, sub e€ 450,–€ 900,–C–26.2.3Art.
2, lid 2, j° art. 3c€
450,–€
900,–C–26.2.4Art.
2, lid 2, j° art. 5, sub a€ 450,–€ 900,–C–26.2.5Art.
2, lid 2, j° art. 5, sub b€ 450,–€ 900,–C–26.2.6Art.
2, lid 2, j° art. 5, sub c€ 450,–€ 900,–C–26.2.7Art.
2, lid 2, j° art. 6, lid 1€ 450,–€ 900,–C–26.2.8Art.
2, lid 2, j° art. 6, lid 2€ 450,–€ 900,–C–26.2.9Art.
2, lid 2, j° art. 6c€ 450,–€ 900,–C–26.3.1Art.
2, lid 3, j° art. 3a, lid 1, sub b€
450,–€
900,–C–26.3.2Art.
2, lid 3, j° art. 3a, lid 1, sub c€
450,–€
900,–C–26.3.3Art.
2, lid 3, j° art. 3a, lid 1, sub d€
450,–€
900,–C–26.3.4Art.
2, lid 3, j° art. 3b, lid 1, sub a€
450,–€
900,–C–26.3.5Art.
2, lid 3, j° art. 3b, lid 1, sub b€
450,–€
900,–C–26.3.6Art.
2, lid 3, j° art. 3b, lid 1, sub c€
450,–€
900,–C–26.3.7Art.
2, lid 3, j° art. 3b, lid 2€
450,–€
900,–C–26.4.1Art.
2, lid 5, j° art. 6d, lid 1€ 450,–€ 900,–C–26.5.1Art.
2, lid 6, j° art. 6f, lid 1€ 450,–€ 900,–C-26.5.2Art.
2, lid 6, j° art. 6f, lid 3€ 450,–€ 900,–b. Onderdeel
C 38, Warenwetbesluit liften, komt te luiden:C–38Warenwetbesluit
liften III C–38.1.1art.
4b, lid 1, j° art. 5, lid 1€
450€
900C–38.1.2art.
4b, lid 1, j° art. 5, lid 2€
450€
900C–38.1.3art.
4b, lid 1, j° art. 5, lid 3€
450€
900C–38.1.4art.
4b, lid 1, j° art. 7€
450€
900C–38.1.5art.
4b, lid 1, j° art. 18a€
450€
900C–38.1.6art.
4b, lid 1, j° art. 19, lid 1€
450€
900C–38.2.1art.
4b, lid 2, j° art. 5, lid 1€
450€
900C–38.2.2art.
4b, lid 2, j° art. 8, lid 1€
450€
900C–38.2.3art.
4b, lid 2, j° art. 8, lid 2€
450€
900C–38.2.4art.
4b, lid 2, j° art. 9, lid 1€
450€
900C–38.2.5art.
4b, lid 2, j° art. 9, lid 2€
450€
900C–38.2.6art.
4b, lid 2, j° art. 15, lid 1€
450€
900C–38.2.7art.
4b, lid 2, j° art. 15, lid 2€
450€
900C–38.2.8art.
4b, lid 2, j° art. 15, lid 3€
450€
900C–38.2.9art.
4b, lid 2, j° art. 22€
450€
900C–38.2.10art.
4b, lid 2, j° art. 28, lid 2€
450€
900C–38.2.11art.
4b, lid 2, j° art. 28a, lid 2€
450€
900C–38.3.1art.
4b, lid 3, j° art. 8, lid 1€
450€
900C–38.3.2art.
4b, lid 3, j° art. 8, lid 3€
450€
900C–38.3.3art.
4b, lid 3, j° art. 9, lid 1€
450€
900C–38.3.4art.
4b, lid 3, j° art. 10, lid 1€
450€
900C–38.3.5art.
4b, lid 3, j° art. 10, lid 2€
450€
900C–38.3.6art.
4b, lid 3, j° art. 10, lid 3€
450€
900C–38.3.7art.
4b, lid 3, j° art. 11, lid 1€
450€
900C–38.3.8art.
4b, lid 3, j° art. 17, lid 1€
450€
900C–38.3.9art.
4b, lid 3, j° art. 17, lid 2€
450€
900C–38.3.10art.
4b, lid 3, j° art. 17, lid 4€
450€
900C–38.4.1art.
4b, lid 4, j° art. 18, lid 1€
450€
900C–38.4.2art.
4b, lid 4, j° art. 18, lid 2€
450€
900C–38.4.3art.
4b, lid 4, j° art. 18, lid 3€
450€
900C–38.5.1art.
19, lid 2€
450€
900C–38.5.2art.
19, lid 3€
450€
900C–38.5.3art.
19a€
450€
900C–38.5.4art.
19b€
450€
900C–38.5.5art.
20, sub a€
450€
900C–38.5.6art.
20, sub b€
450€
900C–38.5.7art.
20, sub c€
450€
900C–38.5.8art.
20, sub d€
450€
900C–38.5.9art.
20, sub e€
450€
900C–38.5.10art.
21€
450€
900ARTIKEL IV Dit besluit treedt in werking met ingang van 29 december
2009.Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van
toelichting in het Staatsblad zal worden
geplaatst.histnoot’s-Gravenhage, 16
juni 2008BeatrixDe Minister van
Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, J. P.
H. DonnerDe Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport, A. KlinkUitgegeven de zevenentwintigste juni 2008De Minister van
Justitie, E.
M. H. Hirsch
BallinNOTA VAN TOELICHTINGAlgemeen1. InleidingDit besluit strekt tot wijziging van het Warenwetbesluit
machines en het Warenwetbesluit liften. De wijzigingen vloeien voort
uit de herziening van de Europese richtlijn voor machines, richtlijn
nr. 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 17 mei 2006 betreffende machines en tot wijziging van
richtlijn 95/16/EG (herschikking) (PbEU L 157) (hierna: de gewijzigde
machinerichtlijn). Deze richtlijn vervangt richtlijn nr. 98/37/EG van
het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 22 juni 1998
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten
betreffende machines (PbEU L207) en wijzigt richtlijn nr. 95/16/EG van
het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 29 juni 1995
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten
betreffende liften (PbEG L 213).In 1995 bracht de zogeheten
«Molitor-group» een rapport uit waarin werd gepleit voor
een breed opgezet actieprogramma dat moest leiden tot vereenvoudiging
van communautaire en nationale wetgeving, vermindering van
administratieve lasten voor het bedrijfsleven en versterking van de
concurrentiepositie van bedrijven binnen de Europese Economische
Ruimte. Dit heeft geleid tot een evaluatie van de Machinerichtlijn door
de Europese Commissie en een herziening van deze richtlijn en de
Liftenrichtlijn. Deze herziening geeft invulling aan de gestelde doelen
in het «Molitor rapport».Het toepassingsgebied
en de definities zijn verduidelijkt, de procedures om de conformiteit
te beoordelen zijn uitgebreid.Andere belangrijke wijzigingen
betreffen het verleggen van de scheidslijn tussen het toepassingsgebied
van de Warenwetbesluiten machines en liften en het uitbreiden van
toepassingsgebied van het Warenwetbesluit machines met bouwliften voor
personenvervoer en draagbare bevestigings- en andere slagwerktuigen,
zoals schiethamers en slachtpistolen. Voorts is er in het
Warenwetbesluit machines uit een oogpunt van onderlinge consistentie en
uniformiteit een aantal bepalingen geherformuleerd en in
overeenstemming gebracht met de wijze van ordening in de gewijzigde
Machinerichtlijn en de Liftenrichtlijn.Allereerst zal op de
belangrijkste wijzigingen worden ingegaan. Vervolgens zullen de
wijzigingen artikelsgewijs worden toegelicht.De wijzigingen
zijn tot stand gekomen in nauw overleg met de Arbeidsinspectie en de
Voedsel en Waren Autoriteit.2.
Uitbreiding van het toepassingsgebied en verleggen van de scheidslijn
tussen Warenwetbesluit machines en Warenwetbesluit liftenDe aanpassingen zijn hoofdzakelijk het gevolg van de
herziening van de Machinerichtlijn en Liftenrichtlijn.Bouwliften voor personenvervoer vallen nu ook onder het
toepassinggebied van de Machinerichtlijn en het Warenwetbesluit
machines. Door de uitbreiding van de Machinerichtlijn tot bovengenoemde
machines geldt thans ook voor die machines vrij verkeer binnen de
Europese Economische Ruimte. Voor de inwerkingtreding van dit besluit
gold voor deze machines alleen nationale wetgeving. Draagbare
bevestigings- en andere slagwerktuigen, zoals schiethamers en
slachtpistolen, vallen vanaf 29 juni 2011 onder het toepassingsgebied
van het Warenwetbesluit machines.Verder zijn liften met een
snelheid van 0,15 m/s of minder door de wijzigingen op EU-niveau binnen
het bereik van het Warenwetbesluit machines gebracht. Voorheen vielen
deze liften onder het Warenwetbesluit liften. Het bleek echter
verantwoord voor deze langzaam lopende liften te volstaan met de
conformiteitsbeoordelingsprocedures van de Machinerichtlijn en het
Warenwetbesluit machines.3.
Afbakening ten opzichte van het Warenwetbesluit elektrotechnische
productenDe keuze welk besluit wordt toegepast is
niet langer gebaseerd op een risico-inschatting, maar wordt bepaald
door een lijst van producten waarop het Warenwetbesluit
elektrotechnische producten van toepassing is.Voorheen was
het voor fabrikanten niet altijd duidelijk welk Warenwetbesluit van
toepassing was en werd door de fabrikant soms (ruimhartig) voor de meer
eenvoudige procedures van het Warenwetbesluit elektrotechnische
producten gekozen met betrekking tot producten waarop de Voedsel en
Waren Autoriteit het Warenwetbesluit machines van toepassing achtte.
Dit leidde tot problemen bij de handhaving. De thans aangebrachte
duidelijke afbakening ten opzichte van het Warenwetbesluit
elektrotechnische producten voorkomt dit.Het betreft de
volgende producten: huishoudelijke apparaten die voor
privé-gebruik zijn bestemd, audio- en video-apparatuur,
apparatuur gebruikt in de informatietechnologie, gewone
kantoormachines, schakelmaterieel en besturingsapparatuur voor
laagspanning en elektromotoren. Op deze producten is het
Warenwetbesluit machines niet van toepassing.4. Algemene wijzigingenIn het
Warenwetbesluit machines zijn de definities verduidelijkt en
uitgebreid. Expliciet is aangegeven dat het Warenwetbesluit machines
van toepassing is op: machines, verwisselbare uitrustingsstukken,
veiligheidscomponenten, hijs- en hefgereedschap, kettingen, kabels en
banden, verwijderbare mechanische overbrengsystemen en niet voltooide
machines. Er zijn voor al deze producten definities
opgenomen.Oorspronkelijk was geen sprake van specifieke definities,
maar werd volstaan met een algemene definitie voor machines en
veiligheidscomponenten.5.
Procedures voor overeenstemmingsbeoordelingDe
procedure van opsturen van het technisch constructiedossier naar een
keuringsinstantie voor machines zonder verhoogd risico is vervallen.
Gebleken is dat keuringsinstellingen de dossiers eigenlijk alleen maar
bewaarden en dat deze dossiers nooit werden opgevraagd door de bevoegde
instanties. Deze procedure kan daarom zonder bezwaar
vervallen.Voor machines met verhoogd risico,
opgenomen in Bijlage IV van de gewijzigde Machinerichtlijn, is naast de
procedure van EG-type beoordeling door een keuringsinstelling als
gelijkwaardig alternatief opgenomen de procedure van volledige
kwaliteitsborging.In de procedure van volledige
kwaliteitsborging verklaart de fabrikant zelf dat zijn machine met
verhoogd risico in overeenstemming is met de eisen van de
Machinerichtlijn.De gelijksteling van de procedure van
EG-typebeoordeling en de procedure van volledige kwaliteitsborging
vloeit voort uit het Modulebesluit
(93/465/EEG)1 dat
betrekking heeft op de certificatieprocedures voor producten en
diensten.6. Niet voltooide
machinesVoor de fabrikanten van niet voltooide
machines, in de markt ook wel aangeduid als IIB machines, zijn nu ook
administratieve verplichtingen opgenomen. Het betreft: het opstellen
van technische documentatie, het meeleveren van een montagehandleiding
en een inbouwverklaring.In de praktijk is gebleken dat
fabrikanten van niet voltooide machines niet de noodzakelijke
documentatie meeleverden. De eindfabrikant van de machine moest
daardoor ook voor delen van de machine die hij niet had vervaardigd de
vereiste documentatie opstellen. Aan deze ongewenste situatie komt een
einde met de inwerkingtreding van dit wijzigingsbesluit.Voor
alle duidelijkheid: niet voltooide machines mogen niet worden voorzien
van een CE-markering.7.
Financieel-economische gevolgen, administratieve lastenDe wijziging van de Machinerichtlijn leidt tot zowel een
structurele besparing op administratieve lasten als een
éénmalige administratieve last.Voor ca. 25
bedrijven vervalt de verplichting om het constructiedossier op te
sturen naar een certificerende instelling. Hiermee wordt een besparing
van € 85.000 per bedrijf bereikt. Totale besparing
ca. € 2,2 miljoen.Als
éénmalige last in de periode 2007 t/m 2009 door het op de
hoogte stellen, het wijzigen van certificaat en het aanpassen van
gebruiksaanwijzing dient met ca. € 0,5 miljoen te worden
gerekend.Naar verwachting zullen nog meer
structurele besparingen worden bereikt door het naar verwachting
vervallen van de periodieke keuringen voor liften met een snelheid van
0,15 m/s of minder en wijzigingen van het keuringstelsel voor
bouwliften voor personenvervoer en transportsteigers. Deze zullen
worden gekwantificeerd bij aanpassing van de besluiten na
besluitvorming hierover.Actal is om advies
gevraagd. Het heeft op 23 januari 2008 gemeld dat zij geen advies
uitbrengen over het
besluit.ArtikelsgewijsArtikel I, onderdeel A (artikel
1)Artikel 1 van het Warenwetbesluit
machines bevat de definities. Dit artikel is volledig opnieuw
geformuleerd. Alle omschrijvingen, met uitzondering van
«aangewezen aangemelde instelling», «aangewezen
instelling» en «hijskraan», die zijn overgenomen
uit artikel 1 (oud) van het Warenwetbesluit machines en die samenhangen
met de opzet van dit besluit, zijn ontleend aan artikel 2 van richtlijn
nr. 2006/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 17 mei 2006 betreffende machines en de wijziging van richtlijn
95/16/EG (PbEU L 157) (hierna:de gewijzigde Machinerichtlijn). De
belangrijkste technische veranderingen
zijn:– het
begrip «veiligheidscomponent» valt onder het begrip
«machine». Zie artikel 2, aanhef van de gewijzigde
Machinerichtlijn. Er zijn geen specifieke regels voor
veiligheidscomponenten meer gesteld.– toevoeging van het begrip «niet
voltooide machine»; hetgeen samenhangt met een uitbreiding van
de reikwijdte van de gewijzigde Machinerichtlijn. Zie artikel 2, eerste
lid, onder g, van de gewijzigde Machinerichtlijn.– een duidelijke omschrijving van de begrippen
«fabrikant» en «gemachtigde». Valt er geen
fabrikant in de eigenlijke zin van het woord aan te wijzen, dan wordt
degene die de machine of niet voltooide machine in de handel brengt
(importeur) of in bedrijf stelt (de gebruiker) als fabrikant
aangewezen.Het begrip machine
wordt gedefinieerd door middel van een opsomming met tien verschillende
onderdelen. Het vierde onderdeel van deze opsomming bevat de zinsnede
«samenstellen van machines als bedoeld onder a, b, of c, of niet
voltooide machines». Voor de duidelijkheid wordt hier opgemerkt
dat dit betekent dat dit vierde onderdeel betrekking heeft op
samenstellen van machines, samenstellen van niet voltooide machines en
ook op samenstellen van machines met niet voltooide
machines.Artikel I,
onderdeel B (artikelen 1a en 1b)In artikel
1a , eerste en tweede lid, van het Warenwetbesluit machines is bepaald
waar het Warenwetbesluit machines niet op van toepassing is. Deze leden
zijn de implementatie van artikel 1 en 3 van de gewijzigde
Machinerichtlijn. Met deze opsomming is, anders dan voorheen, exact
aangegeven wat wel en wat niet onder het Warenwetbesluit machines valt.
In de oude situatie diende de minister te zorgen dat de reikwijdte van
het besluit spoorde/bleef sporen met die van de richtlijn (artikel 1,
tweede lid, onder 2 (oud)). De belangrijke aanpassingen/uitbreidingen
zijn:– «de niet voltooide
machine»;– «de
bouwlift» en «transportsteiger». Via een wijziging
van de Liftenrichtlijn (artikel 24) en in het verlengde daarvan van het
Warenwetbesluit liften (Artikel II, onderdeel D) vallen de bouwlift en
transportsteiger thans onder de Machinerichtlijn en het Warenwetbesluit
machines.Met betrekking tot
artikel 1a, eerste lid, onderdeel o, wordt opgemerkt dat in de
gewijzigde Machinerichtlijn verwezen wordt naar richtlijn 73/23/EEG
terwijl in dit besluit een verwijzing staat naar richtlijn 2006/95/EG.
De reden hiervoor is dat richtlijn 73/23/EEG met ingang van
16 januari 2007 is ingetrokken en vervangen door richtlijn
2006/95/EG.In artikel 1a, tweede lid, is de
afstemming tussen het Warenwetbesluit machines en de Warenwetbesluiten
liften en explosieveilig materieel geregeld. In principe is het
Warenwetbesluit machines niet van toepassing op liften en
veiligheidscomponenten, zoals deze zijn gedefinieerd in het
Warenwetbesluit liften. Als de liften of veiligheidscomponenten echter
in het Warenwetbesluit liften zijn uitgezonderd van het
toepassingsbereik van het Warenwetbesluit liften, dan geldt het
Warenwetbesluit machines wel. Het Warenwetbesluit machines fungeert dan
als algemene regeling waarvan het toepassingsbereik ophoudt, waar het
toepassingsbereik van het Warenwetbesluit liften begint. De afstemming
met het Warenwetbesluit explosieveilig materieel is op dezelfde wijze
vormgegeven. Verder wordt opgemerkt dat de afstemming tussen het
Warenwetbesluit machines en het Warenwetbesluit drukapparatuur al
afdoende is geregeld in artikel 2, onderdeel f, onder 6 van het
Warenwetbesluit drukapparatuur. De afstemming met het Warenwetbesluit
elektrotechnische produkten is geregeld in artikel 1a, eerste lid,
onderdeel o.Artikel 1b is de implementatie
van artikel 27 van de gewijzigde Machinerichtlijn, waarin aan lidstaten
de bevoegdheid wordt gegeven om draagbare bevestigingswerktuigen met
explosieve lading en andere slagwerktuigen tot 29 juni 2011 uit te
zonderen.Artikel I,
onderdeel C (artikel 2)In dit onderdeel
wordt artikel 2 opnieuw vastgesteld. Het betreft de implementatie van
artikel 4 van de richtlijn. Ten opzichte van het artikel, zoals dat
luidde voor de inwerkingtreding van dit besluit, is een aantal
wijzigingen aangebracht. In aansluiting op de richtlijn is het verbod
beperkt tot het in de handel brengen en het in bedrijf stellen, terwijl
in het oude artikel 2 verhandelen en gebruiken stond. Hiernaast is het
artikel, net als de richtlijn, uitgebreid zodat het nu ook de niet
voltooide machines betreft. Het begrip
«veiligheidscomponent» wordt niet langer apart genoemd,
omdat het nu valt onder de definitie van «machine». Het
vijfde en zesde lid gaan specifiek over hijskranen. Voor hijskranen
geldt nog wel een verbod voor het gebruiken en verhandelen van
hijskranen die niet aan het besluit voldoen.Artikel I, onderdelen G en L (artikelen 4
en 6c)Dit betreft redactionele wijzigingen.
Nu het begrip «veiligheidscomponent» valt onder het
begrip «machine», hoeft dit niet meer apart te worden
vermeld. In artikel 6c, dat ziet op o.a. tentoonstellingen,
demonstraties en beurzen, is «niet voltooide machine»
toegevoegd (onderdeel L).Artikel 4 gaat over de door Onze
Minister aangewezen normen. In de praktijk zijn dit Europese
geharmoniseerde normen die het Nederlands Normalisatie Instituut op
mandaat van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de
Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
vaststelt.Artikel I,
onderdeel D (artikel 2a)Wanneer de minister
van mening is dat een machine die onder de gewijzigde Machinerichtlijn
valt, die correct CE-gemarkeerd is, die vergezeld gaat van een correcte
EG-verklaring van overeenstemming en die overeenkomstig het
gebruiksdoel wordt gebruikt, toch de veiligheid of gezondheid van
personen en in voorkomend geval huisdieren en goederen in gevaar dreigt
brengen, moet hij passende maatregelen nemen en vervolgens de Commissie
en de andere lidstaten daarvan in kennis stellen (artikel 11 van de
gewijzigde Machinerichtlijn). Deze zgn. vrijwaringsmaatregelen moeten
openbaar worden gemaakt (artikel 18, derde lid, van de gewijzigde
Machinerichtlijn). Dit gebeurt door publicatie in de
Staatscourant.Artikel I,
onderdeel E (artikel 3)Artikel 3 van het
Warenwetbesluit machines kent een algemene zorgplicht voor fabrikanten
en hun gemachtigden. De onderhavige wijziging bevat een redactionele
aanpassing van artikel 3, zodat de algemene zorgplicht weer spoort met
de gewijzigde Machinerichtlijn, in het bijzonder met artikel
4.Artikel I, onderdeel F
(Artikelen 3a, 3b en 3c)De artikelen 3a en
3b bevatten diverse verplichtingen voor de fabrikant/zijn gemachtigde
waaraan zij moeten voldoen alvorens zij een machine in de handel mogen
brengen c.q. in bedrijf mogen stellen (artikel 3a) dan wel een niet
voltooide machine in de handel mogen brengen (artikel 3b). Zo dienen
zij er o.a. voor te zorgen dat alle relevante documenten (zoals voor
machines het technisch dossier, de gebruiksaanwijzing, en de
EG-verklaring van overeenstemming, en voor niet voltooide machines het
technisch dossier, de montagehandleiding en inbouwverklaring) zijn
bijgevoegd. Het betreft hier een uitwerking van de artikelen 5 en 13
van de gewijzigde Machinerichtlijn.Artikel 3c is de
implementatie van artikel 17, eerste lid, onderdeel a, van de
richtlijn, waarin staat dat er geen CE-markering mag worden aangebracht
op machines, waarop de richtlijn niet van toepassing is. Dit zou immers
suggereren dat de machine aan de relevante EU-regelgeving voldoet,
terwijl er geen EU-regelgeving op de machine van toepassing is. Dit
geldt natuurlijk niet voor machines die bijvoorbeeld onder het
Warenwetbesluit liften vallen en op grond van dat besluit mogen worden
gemarkeerd met de CE-markering.Artikel I, onderdelen H en J (artikelen 5
en 6)Artikel 5 van het Warenwetbesluit
machines is ingrijpend gewijzigd. Het begrip
«veiligheidscomponent» valt thans onder het begrip
«machine» en kent geen eigen procedures meer. De harde
kern (het tweede lid (oud)) is redactioneel op één lijn
gebracht met artikel 12 van de gewijzigde Machinerichtlijn. Wil de
fabrikant/zijn gemachtigde tot CE-markering kunnen overgaan dan moeten
zij eerst nader gespecificeerde procedures doorlopen.Het
eerste lid (oud) is overgeheveld naar het nieuwe artikel 3a. Zie
onderdeel F.Het vierde lid (oud) is overgeheveld naar het
nieuwe artikel 5.Deze wijzigingen zijn doorgevoerd om de
tekst van het Warenwetbesluit machines beter te laten aansluiten op de
tekst van de gewijzigde Machinerichtlijn.In verband met het
voorgaande behoeft artikel 6 redactionele aanpassing (onderdeel
J).Artikel I, onderdeel I
(artikel 5a)Artikel 5a (oud) van het
Warenwetbesluit machines bevatte specifieke regelingen voor het
samenvoegen (assembleren, inbouwen) van meerdere machines en
veiligheidscomponenten. In de gewijzigde Machinerichtlijn komt dit niet
terug of gaat dit op in de procedure voor de niet voltooide
machine.Artikel 5a wordt gebruikt voor de inhoud van artikel
5, vijfde lid (oud). Immers ingevolge bijlage IX, punt 6, bij de
gewijzigde Machinerichtlijn, blijft een procedure noodzakelijk ter zake
van aanpassingen aan machines waardoor de geldigheid van een
bijbehorende EG-verklaring van typeonderzoek ter discussie
kan komen te staan. Passen de wijzigingen binnen de afgegeven
EG-verklaring van typeonderzoek, dan wordt dat bevestigd door de
aangewezen aangemelde instelling die de oorspronkelijke verklaring
heeft afgegeven. Is dit niet mogelijk dan zal tot opschorting c.q.
intrekking moeten worden overgegaan. Ter zake is dan van toepassing het
nieuwe artikel 6a. Zie bij onderdeel K.Artikel I, onderdeel K (artikel
6a)Artikel 6a (oud) van het Warenwetbesluit
machines bevatte een zeer onvolledige regeling ter zake van intrekking
van een EG-verklaring van typeonderzoek door een aangewezen aangemelde
instelling.Artikel 6a (nieuw) regelt, ter implementatie van
artikel 14, zesde lid, van de gewijzigde Machinerichtlijn, precies en
volledig in welke gevallen en onder welke omstandigheden een aangewezen
aangemelde instelling moet overgaan tot opschorting c.q. intrekking van
een EG-verklaring van typeonderzoek dan wel goedkeuring van het
kwaliteitsborgingssysteem.Artikel I, onderdeel M (artikel
6g)De wijziging betreft een redactionele
aanpassing waarmee het tweede lid van dit artikel op één
lijn wordt gebracht met artikel 14, vijfde lid, van de gewijzigde
Machinerichtlijn.Artikel
I, onderdeel N (artikel 6k)Artikel 6k
vervalt omdat de daarin genoemde termijnen inmiddels zijn
verstreken.Artikel I,
onderdeel O (artikel 7)Het tweede lid van
artikel 7 bevat een verwijzing naar artikel 1, vierde lid, van de
Machinerichtlijn. Dit artikellid is vervallen in de gewijzigde
Machinerichtlijn.Artikel
II, onderdeel A (artikel 1)De gewijzigde
Machinerichtlijn bevat in artikel 24 een wijziging van de in artikel 1,
tweede lid, van de Liftenrichtlijn opgenomen definitie van
«lift». De wijziging van artikel 1, eerste lid, onder c,
van het Warenwetbesluit liften neemt deze definitie over. In samenhang
hiermee wordt toegevoegd een definitie van het begrip
«drager». De woorden «vast opgesteld... in een
gebouw of bouwwerk» geven uitvoering aan het bepaalde in het
niet gewijzigde artikel 1, eerste lid, van de richtlijn. Idem in het
huidige artikel 1, eerste en tweede lid.De definities van
«bouwlift voor personenvervoer» en
«transportsteiger» zijn vervallen omdat de bouwlift en
transportsteiger voortaan niet meer onder de werking van de
Liftenrichtlijn maar onder die van de gewijzigde Machinerichtlijn
vallen. Zie verder bij onderdeel CHet vervallen van het
tweede lid betreft geen inhoudelijke wijziging. Het bepaalde in het
tweede lid is nu opgenomen in het eerste lid, onderdeel
c.Artikel II, onderdelen
B, D, E, F, G, H, I, J en K (artikelen 3, 4a, 4b, 6a, 17, 17a, 18, 20
en 21a)Dit zijn wijzigingen van
redactionele aard, verband houdend met het feit dat de bouwlift en
transportsteiger voortaan niet meer onder de werking van de
Liftenrichtlijn/het Warenwetbesluit liften, maar onder die van de
gewijzigde Machinerichtlijn/het Warenwetbesluit machines vallen. Zie
verder bij onderdeel D.Artikel II, onderdeel C (artikel
4)De gewijzigde Machinerichtlijn bevat in
artikel 24 een wijziging van artikel 1, derde lid, van de
Liftenrichtlijn, dat ziet op de reikwijdte ervan. Artikel 4 van het
Warenwetbesluit liften wordt op overeenkomstige wijze aangepast. Dit
betekent een inperking van de reikwijdte van het Warenwetbesluit
liften. Voortaan is dit besluit ook niet meer van toepassing op liften
met een snelheid van 0,15 m/s of minder, bouwliften en
transportsteigers. Hier is dan sprake van machines in de zin van het
Warenwetbesluit machines.Artikel IIIDe
wijziging van het Warenwetbesluit machines en Warenwetbesluit liften
leidt uiteraard tot een wijziging in c.q. vervallen van overtredingen,
waarop een bestuurlijke boete is gesteld. De onderhavige aanpassingen
voorzien in een actualisering van het Warenwetbesluit bestuurlijke
boeten. Het betreft een redactionele bijstelling. De hoogte van de
boetes is niet gewijzigd.De Minister van
Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, J. P.
H. DonnerDe Minister van
Volksgezondheid, Welzijn en
Sport, A. KlinkTransponeringstabelRichtlijnWarenwetbesluit
machinesAndere
regelgeving1
lid
11 1
lid
21a
lid 2 21 31a
lid 3 4,
lid
13 4,
lid 32,
leden 1, 2 3 en 4 53a
en 5 6
lid 1 en
22 6
lid
36c 7
lid 1 en
24 7
lid
3nvt* 7
lid
4nvt* 8nvt* 9nvt* 10nvt* 11
lid
1 21,
30, 32 en 32a Warenwet, WED11
lid
2–4nvt* 11
lid
5 32a
Warenwet en WED11
lid
6nvt* 125 133b 14
lid
1nvt* 14
lid
26j
lid 27b en 7c
Warenwet14
lid
36g
lid 2 14
lid
4nvt* 14
lid
56g
lid 2 14
lid
66a 14
lid
7nvt* 15nvt* 163a
en 6 17
lid
13a
lid 1 onder d en e, 3c, 6 lid 2 17
lid 2 en
3 19,
30, 32 en 32a Warenwet en WED18
lid
1 WOB,
ARAR en Awb18
lid
2nvt* 18
lid
32a 19nvt* 20 Awb21nvt* 22nvt* 23 32a
en 32b Warenwet en WED24
lid
1 1,
3, 4, 4b, 17, lid 4, 5, 6 en 20 Warenwetbesluit
liften24
lid
2nvt* 25
t/m
26nvt* 271b Bijlagen7,
eerste lid * Het betreft hier bepalingen die verwijzen naar de
richtlijn zelf of naar andere richtlijnen of die een opdracht aan de
Commissie of de lidstaten bevatten die niet behoeven te worden
geïmplementeerd in de nationale
wetgeving.XHistnootHet advies van de Raad van
State wordt niet openbaar gemaakt op grond van artikel 25a, vijfde lid
j° vierde lid, onder b van de Wet op de Raad van State, omdat
het uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat.XNoot1Besluit
nr. 93/465/EEG van de Raad van de Europese Unie van 22 juli 1993
betreffende de modules voor de verschillende fasen van de
overeenstemmingsbeoordelingsprocedures en de voorschriften inzake het
aanbrengen en het gebruik van de CE-markering van
overeenstemming (PbEG L 220). 
 
 Naar boven

 

Permanente linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2008-236.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl