Ruimtevaartbeleid; Brief minister met statusrapportage van het ruimtevaartbeleid in Nederland
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24446, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

24446 nr. 17

19-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Samenvatting2. Nederlands ruimtevaartbeleid3. Invulling van beleid3.1 Europese programma's3.2 Nationale programma's3.3 Financieel overzichtFiguur 1: Nederlands gecommitteerd ruimtevaartbudget 2002–2007Figuur 2: Budgettaire verdeling tusen ministeries4 Resultaten van beleid4.1 Politieke dimensie4.2 Gebruikersdimensie4.3 Industrieel/technologische dimensieESA returnOmzet private ruimtevaartsectorFiguur 3: Omzet ruimtevaart sector per prioriteit5. Belangrijke ontwikkelingenSamenwerking tussen EU en ESAMarktLanceerdersInternationaal ruimtestation ISSNederlandse Ruimtevlucht6. Conclusies en voornemensOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24446Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 49 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 446Ruimtevaartbeleidnr. 17BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 december 2002De Vaste Commissie voor Economische Zaken heeft op 7 november 2001
overleg gevoerd met mijn ambtvoorganger over de doelstellingen van het ruimtevaartbeleid
en de Nederlandse inzet voor de ESA ministersconferentie op 14/15 november
2001. Tijdens dit algemeen overleg heeft uw Commissie verzocht eind 2002 met
een overzicht te komen van de huidige stand van zaken van de projecten en
programma's.Met deze brief geef ik mede namens mijn ambtgenoten van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen en Verkeer en Waterstaat gehoor aan dit verzoek in de vorm
van een statusrapportage van het ruimtevaartbeleid in Nederland.De opbouw van de brief is als volgt:– Hoofdstuk 1 geeft een samenvatting van de inhoud van de brief.– Hoofdstuk 2 beschrijft de doelstellingen van het Nederlands ruimtevaartbeleid
zoals gedefinieerd in de brieven van de minister van Economische Zaken van
12 juli en 5 oktober 2001 en 10 januari 2002 (Kamerstukken
24 446 nr. 11, 12 en 15).– Hoofdstuk 3 gaat in op de invulling van dit beleid. De status
van de internationale programma's waarin Nederland participeert alsmede onze
nationale activiteiten komen aan de orde. Tevens presenteer ik een gecomprimeerd
financieel overzicht van de Nederlandse ruimtevaartuitgaven.– Hoofdstuk 4 geeft een overzicht van de resultaten van het beleid.
Hierbij zijn de VBTB indicatoren zoals die gedefinieerd zijn in de brief van
5 oktober 2001 (Kamerstuk 24 446 nr. 12) als uitgangspunt genomen.– Hoofdstuk 5 beschrijft beknopt een aantal belangrijke ontwikkelingen
en issues die op dit moment actueel zijn in de (inter)nationale ruimtevaart.
Het gaat hierbij zowel om een momentopname als om een verkenning van toekomstige
trends.– Hoofdstuk 6 bevat de conclusies en voornemens. Bijlage 1 en 2 geven een overzicht van respectievelijk
alle programma's en de gebruikte afkortingen in het document.11. SamenvattingDe doelstellingen van het Nederlandse Ruimtevaartbeleid zijn in 2001 in
drie brieven aan de Tweede Kamer vastgesteld voor de periode 2002–2007.
Daarbij is een onderscheid gemaakt tussen de politieke, gebruikers en industrieel/technologische
dimensie.Om invulling te geven aan deze beleidsdoelstellingen participeert Nederland
in Europese programma's van ESA, EU en Eumetsat. Daarnaast voeren de betrokken
ministeries een aantal nationale of bilaterale programma's uit. De Nederlandse
participatie aan ESA programma's is voor de komende 5 jaar vastgelegd tijdens
een ESA ministersconferentie in Edinburgh in november 2001.Belangrijke mijlpalen van het afgelopen jaar uit deze programma's zijn
de succesvolle lancering van de milieusatelliet Envisat, de inschrijvingen
op het Galileo programma en de herstructurering van het Science programma.Gerelateerd aan de beleidsdoelstellingen zijn vorig jaar ook VBTB indicatoren
gedefinieerd om de resultaten van het beleid te kunnen meten. Om hier verder
invulling aan te geven is er een nulmeting uitgevoerd die de nationale ruimtevaartindustrie
kwantitatief in beeld brengt. Deze nulmeting zal de komende jaren als benchmark
dienen om de ontwikkelingen te monitoren en te toetsen aan de beleidsdoelstellingen.Naast de ontwikkelingen binnen het beleid, is er sprake van een aantal
opmerkelijke ontwikkelingen in de (inter)nationale ruimtevaart. Het betreft
onder andere de moeilijke situatie in de commerciële satellietmarkt en
de lanceersector, de toenemende samenwerking tussen EU en ESA en de status
van het internationale ruimtestation ISS. Nederland en ESA hebben in november
2002 overeenstemming bereikt over een ruimtevlucht van de Nederlandse ESA
astronaut André Kuipers naar het ruimtestation ISS in november 2003,
met als doel een reeks van voornamelijk Nederlandse wetenschappelijke en industrieel/technologische
experimenten uit te voeren.Concluderend kan gezegd worden dat het Nederlandse ruimtevaartbeleid op
het goede spoor zit. Zowel de nationale, bilaterale als Europese programma's
boeken over het algemeen de gewenste voortgang.Wel is de toestand in de Europese ruimtevaartindustrie en lanceersector
zorgelijk.2. Nederlands ruimtevaartbeleidIn de brieven van 12 juli 2001, 5 oktober 2001 en 10 januari 2002
(Kamerstukken 24 446 nr. 11, 12 en 15) zijn doelstellingen van het ruimtevaartbeleid
uiteengezet.De overkoepelende doelstelling van het beleid luidt:Bijdragen aan het zo goed mogelijk inzetten en benutten van de unieke
toegevoegde waarde van een mondiale ruimtevaartinfrastructuur voor maatschappelijke,
economische en wetenschappelijke vooruitgang.Deze doelstelling kent drie met elkaar samenhangende, afgeleide dimensies:– De politieke dimensie – Nederland als loyale partner in
de Europese opbouw van een onafhankelijke ruimtevaart-capaciteit;– De gebruikersdimensie – optimaal gebruik maken van het middel
ruimtevaart ten behoeve van onderzoek en maatschappelijke vraagstukken;– De industrieel/technologische dimensie – ruimtevaart om
bedrijfsleven en kennisinstituten technologisch hoogwaardige kennis
op te laten doen ten behoeve van innovatie en daarmee het bevorderen van de
concurrentiepositie.3. Invulling van beleidOm invulling te geven aan bovengenoemde beleidsdoelstellingen draagt Nederland
bij aan Europese ruimtevaartprogramma's die in ESA-, Eumetsat- en EU-verband
worden uitgevoerd.In samenhang hiermee kent Nederland ook diverse bilaterale en nationale
ruimtevaart programma's op het gebied van wetenschap, aardobservatie en industrie/technologie.
Deze programma's worden gecoördineerd door de ministeries van EZ, OC&W
en V&W en uitgevoerd door het NIVR, SRON, wetenschappelijke instellingen
en industrie.De voortgang van alle programma's wordt in bijlage 1 gepresenteerd. Opmerkelijke
zaken worden onderstaand beschreven.Het hoofdstuk besluit met een financieel overzicht van de Nederlandse
ruimtevaartuitgaven.3.1 Europese programma'sHet grootste deel (85%) van onze Europese ruimtevaartactiviteiten wordt
uitgevoerd in ESA-programma's, waarvoor de deelname voor de komende 5 jaar
is vastgelegd tijdens de ESA ministersconferentie in Edinburgh op 14 en 15 november
2001. Hieronder worden enkele ontwikkelingen geschetst:– Science: Het wetenschappelijke programma heeft een nieuwe project
implementatie filosofie ontwikkeld waardoor het programma bij een verlaagd
budget toch in zijn geheel kan worden uitgevoerd, weliswaar met verhoogd risico
en gereduceerde flexibiliteit. In het kader van de Science missies is de Integral
satelliet in oktober jl. succesvol gelanceerd. Deze satelliet doet met behulp
van röntgenstralen metingen in de ruimte.– Envisat: In maart is de Envisat milieusatelliet gelanceerd, het
gezichtsbepalende project binnen het ESA aardobservatieprogramma.Het totale pakket aan instrumenten, waaronder het mede door Nederland
geleverde Sciamachy instrument voor ozonmeting, functioneert goed en de eerste
meetresultaten zijn veelbelovend.– Galileo: Dit gezamenlijke project van EU en ESA beoogt een op
satellieten gebaseerd plaatsbepalingsysteem te bouwen als Europese tegenhanger
van het Amerikaanse Global Positioning System (GPS). De inhoudelijke voortgang
van het programma is voorspoedig. Wel zijn er nog problemen met de verdeling
van de werkpaketten over de lidstaten.– Earth Observation Envelope Programme: Het tweede deel van dit
raamprogramma voor wetenschappelijke aardobservatiemissies kreeg in Edinburgh
weinig financiële steun. Na intensief overleg tussen de lidstaten van
ESA is overeenstemming verkregen over een programma met een aangepaste inhoud.
In het aangepaste programma is rekening gehouden met de Nederlandse wetenschappelijke
en industriële belangen, hetgeen voldoende reden is om de Nederlandse
financiële deelname conform het in Edinburgh aangekondigde niveau te
continueren.– ARTES 8: Dit Telecommunicatie programma van ESA komt vooralsnog
niet van de grond vanwege de teruglopende telecom markt en onduidelijkheid
over de inhoud van het programma. Om deze reden heeft Nederland haar inschrijving
op de ministersconferentie in Edinburgh nog niet schriftelijk bevestigd en
overweegt zij de bijdrage te verlagen. 3.2 Nationale programma'sNederland voert in nationaal verband een aantal regelingen en subsidieprogramma's
uit die zich bevinden in een fase van heroriëntatie. De voortgang van
de programma's is naar wens. Nationale programma's zijn onder andere:– Het Nationaal Programma Gebruikersondersteuning (GO): Deze regeling
richt zich op het versterken van de aardobservatiesector. GO heeft na een
uitgebreide evaluatie in 1999 en conform het nieuwe Nederlands aardobservatiebeleid
de doelstellingen aangepast. Dit is beschreven is in de Kamerbrief van 10 januari
2002 (24 446 nr. 15). Naast de bestaande doelen is er extra nadruk gelegd
op de versterking van de Nederlandse «value adding» industrie
(instituten en MKB).– Het NWO/SRON gebruikersplan voor microgewichtonderzoek: Doel van
dit programma is het ondersteunen van de Nederlandse wetenschappelijke participatie
in de ESA microgewichtprogramma's. Dit programma is in 2000 positief geëvalueerd
en richt zich in de periode 2002–2006 vooral op (voorbereiding van)
het gebruik van het ruimtestation ISS.– De regeling Pré-kwalificatie ESA-programma's stelt industrie
en kennisinstellingen in staat om innovatieve technologische kennis en capaciteiten
te ontwikkelen, die nodig zijn voor een succesvolle participatie in ESA-ruimtevaartprogramma's.
Deze regeling is een voorzetting van het zgn. Nationaal Ruimtevaart Technologie
programma (NRT) dat in het kader van de Algemene Wet Bestuursrecht wordt omgezet
in een ministeriële regeling. De regeling zal in 2003 van kracht worden.3.3 Financieel overzichtDe Nederlandse bijdragen aan ruimtevaart gaan voor het grootste gedeelte
(60% in 2002) naar ESA. Naast een verplichte bijdrage kunnen lidstaten van
ESA deelnemen aan een aantal optionele programma's De Nederlandse deelname
aan nieuwe programma's is vastgelegd tijdens de Ministerconferentie in Edinburgh.
Van het totale ESA budget was het aandeel van Nederland in 2001 ca. 3,5%.Het ruimtevaartbudget dat niet naar ESA gaat (40% in 2002) wordt besteed
aan de nationale, bilaterale en andere Europese programma's. De volgende figuur
geeft per aandachtsgebied de totale Nederlandse gecommitteerde budgetten voor
de periode 2002–2007 weer.Figuur 1: Nederlands gecommitteerd ruimtevaartbudget 2002–2007Uit deze figuur volgt de volgende verdeling tussen de ministeries:Figuur 2: Budgettaire verdeling tusen ministeries4 Resultaten van beleidIn de Kamerbrief van 5 oktober 2001 worden in bijlage 3 indicatoren en
streefwaarden gepresenteerd die ten doel hebben de resultaten van het ruimtevaartbeleid
te toetsen. De indicatoren worden opgesplitst over 2 assen: ten eerste de
drie dimensies van de beleidsdoelstelling (politiek, gebruikers, industrieel/technologisch)
en ten tweede het soort indicator (effect, output, input). De brief stelt
dat na 5 jaar een evaluatie van deze indicatoren plaats zal vinden.Aangezien slechts één jaar is verstreken, is het niet mogelijk
een gedetailleerd overzicht van de geboekte voortgang ten aanzien van de geformuleerde
streefwaarden aan te bieden. Hieronder worden de dimensies en hun gerelateerde
indicatoren daarom in globale zin toegelicht.4.1 Politieke dimensieDe doelstellingen op deze dimensie zijn:– Handhaving onafhankelijke toegang tot de ruimte– Effectieve technologische samenwerking op internationaal niveau– Deelname aan opbouw van Europese ruimtevaartcapaciteit – Medeverantwoordelijkheid voor bijdrage aan oplossing van mondiale
problemenDe gerelateerde VBTB indicatoren zijn kwalitatief van aard en richten
zich op Nederlandse deelname in Europese programma's. De bovengenoemde doelstellingen
worden ingevuld via onze deelname in ESA en worden als zodanig op Europees
niveau gerealiseerd.4.2 GebruikersdimensieOp deze dimensie wordt een onderscheid gemaakt tussen wetenschappelijk,
institutioneel en commercieel gebruik.De doelstelling voor wetenschappelijk gebruik is: «Het verrichten van grensverleggend wetenschappelijk onderzoek in en
vanuit de ruimte op een niveau dat wereldwijd toonaangevend is.»
De gerelateerde indicatoren hebben betrekking op het streven om over de periode
van 5–10 jaar Nederlandse Principal Investigators (PI's) te hebben op
de gebieden astrofysica, aardgericht ruimteonderzoek en microgewichtsonderzoek.
Nederland is PI voor het instrument HIFI op Herschel Planck (lanceerdatum
2007), OMI op AURA (lanceerdatum 2004) en recent is besloten dat Nederland
als PI een instrument levert voor de WEBB Space Telescope (lanceerdatum 2011).
Na de succesvolle aflevering en lancering van Sciamachy wordt nu bezien of
in toekomstige programma's op aardobservatiegebied PI rollen voor Nederland
te vinden zijn.De doelstelling voor institutioneel gebruik is:«Het in Europees verband opbouwen en in stand
houden van de voor gebruik door overheden benodigde infrastructuur in de ruimte
en het toegankelijk maken van de dataproducten door middel van een gebruikersinfrastructuur
op aarde.» De gerelateerde indicatoren zijn kwantitatief van
aard en betreffen het beschikbaar stellen en bewerken van informatie uit de
ruimte. Deze doelstellingen worden deels bereikt in Galileo waarin de EU en
ESA navigatie infrastructuur ontwikkelen en via publiek private samenwerking
diensten voortbrengen voor het gebruik van de gegevens. Nederland beoogt een
rol te krijgen bij de validatie van de gegevens. Daarnaast worden in GMES
databestanden op aarde aan elkaar gekoppeld via een satellietsysteem en richten
de 3 pijlers van het EOEP zich op de ontwikkeling en het gebruik van aardobservatie
infrastructuur en data.De doelstelling voor commercieel gebruik is samengevat: «Het bevorderen van commercieel gebruik van gegevens uit de ruimte en
de ruimte infrastructuur.» De gerelateerde indicatoren en hun
streefwaarden liggen op het gebied van de omzet van de value adding industrie
(bedrijven die gegevens uit de ruimte bewerken in hun eindproduct) en de commerciële
benutting van de infrastructuur in de ruimte. Met name het eerdergenoemde
GO-programma en het Geomatica Business Park spelen op deze indicatoren in.
Dit laatste betreft een initiatief ter ondersteuning van startende bedrijven
in de value adding industrie.4.3 Industrieel/technologische dimensieDe doelstellingen op deze dimensie zijn:– Nederlandse bedrijven en instellingen toegang bieden tot kennis
op ruimtevaartgebied– Het bevorderen van technologische, kennisintensieve activiteiten– Voortbrengen van producten of diensten op het gebied van ruimtevaart – Stimuleren van (inter) nationale samenwerking tussen bedrijven
en instellingenDe gerelateerde indicatoren en hun streefwaarden betreffen een zo hoog
mogelijke hoogwaardige, industriële ESA return en een stijging van de
Nederlandse commerciële ruimtevaartomzet.ESA returnDe ESA return is de verhouding tussen de waarde van de opdrachten die
de Nederlandse industrie krijgt in het kader van ESA programma's en het budget
dat Nederland in totaal in optionele programma's van ESA investeert. Hierbij
wordt rekening gehouden met de ESA overhead. ESA garandeert een waarde van
tenminste 0,9 en een te hoge return wordt in latere jaren gecorrigeerd.In 2000 bedroeg deze return nog 0.97 en in
2001 1.08; er is dus sprake van een behoorlijke
stijging; medio 2002 was de ratio verder opgelopen tot 1.09.Omzet private ruimtevaartsectorDe tweede VBTB indicator is de toename van de omzet van de private ruimtevaartsector
in Nederland. Om deze over 5 jaar vast te kunnen stellen is op basis van de
NIVR enquêtes uit 1999 en 2000 een nulmeting gedaan. Vanwege achterblijvende
respons op de enquête zijn er nog enkele witte vlekken die in de komende
maanden ingevuld zullen worden. De komende jaren wordt de nulmeting als benchmark
gebruikt voor de bepaling van de voortgang in de realisatie van de doelstellingen.De omzet van de private ruimtevaartsector in Nederland is in beeld gebracht,
waarbij een onderscheid is gemaakt naar de prioriteiten van het ruimtevaartbeleid.
Voor de betrouwbaarheid zijn de waarden van 1999 en 2000 gemiddeld. De voorlopige
resultaten zijn in onderstaande grafiek weergegeven:Figuur 3: Omzet ruimtevaart sector per prioriteitDeze omzet wordt gerealiseerd door ESA opdrachten, nationale opdrachten
(NIVR of SRON) of opdrachten uit de commerciële markt. De verhouding
hiertussen is weergegeven in onderstaande tabel: Omzet€
mln.Commercieel45 Nationale overheid50ESA40 Totaal135Hiernaast wordt ook € 75 mln. aan opdrachten gehaald uit de
ESA vestiging ESTeC in Noordwijk. Dit is niet in het totaal opgenomen omdat
het hier gaat om niet direct ruimtevaart gerelateerd werk zoals administratieve
en facilitaire ondersteuning.5. Belangrijke ontwikkelingenNaast de programma's waar Nederland op nationaal en internationaal niveau
aan meewerkt, is in de ruimtevaartsector een aantal in het oog springende
ontwikkelingen te noemen op het gebied van de politieke, gebruikers en industriële
dimensie. Het gaat hierbij zowel om zaken buiten het Nederlandse ruimtevaartbeleid
als om problemen waar Nederland, de EU en/of ESA op middellange termijn een
standpunt over moeten formuleren.Samenwerking tussen EU en ESAVanaf 2000 zijn de EU en ESA bezig met het definiëren van een
geïntegreerd Europees ruimtevaartbeleid. Een joint task force (JTF) waarin
beide organisaties vertegenwoordigd zijn, heeft de basis hiervoor gelegd.
De doelstelling bestaat uit de volgende drie aspecten:1. Versterking fundamenten ruimtevaart2. Verwerving wetenschappelijke kennis3. Maatschappelijke en commerciële benutting ruimtevaartOm deze strategische alliantie vastere vorm te geven en samenwerkingsprojecten
gestandaardiseerd te kunnen organiseren zijn de organisaties bezig met de
opzet van een framework agreement. Als alles verloopt volgens planning wordt
deze medio 2003 getekend.MarktDe ruimtevaartmarkt is grotendeels een afgeschermde institutionele markt.
De commerciële satelliet markt, die hoofdzakelijk op telecommunicatie
is gericht, kampt met een stagnerende vraag. Hiervan heeft de Europese ruimtevaartindustrie
meer last dan de Amerikaanse, omdat de Amerikaanse institutionele markt circa
drie keer zo groot is. De teruggang op de satellietmarkt heeft ook direct
gevolgen voor de Europese lanceermarkt (zie hieronder).Door bovenstaande ontwikkelingen is de Europese ruimtevaartindustrie na
een opbouwfase versneld in een consolidatiefase terechtgekomen, waarin de
trend van samenwerking tussen en fusies van bedrijven zich doorzet. Begin
2005 wordt weer een lichte groei van de markt verwacht. ESA voert thans een
studie uit naar de ontwikkelingen en perspectieven op de Europese ruimtevaartmarkt
met als doel beter inzicht te verwerven in deze ontwikkelingen om op grond
daarvan maatregelen ter verbetering te kunnen voorstellen. De resultaten van
deze studie alsmede de daarop te baseren maatregelen worden voorjaar 2003
verwacht. LanceerdersHet Ariane draagraket programma is tot en met 2000 zeer succesvol verlopen.
Sinds eind 2001 is de positie van de Europese lanceerorganisatie Arianespace
als mondiale marktleider sterk onder druk komen te staan. Dit heeft een tweetal
redenen:1. De algemene economische teruggang zorgt ervoor dat telecombedrijven
veel minder orders voor communicatiesatellieten geplaatst hebben dan de verwachting
was. In de komende jaren zullen minder commerciële lanceringen plaatsvinden.
Lag het aantal commerciële lanceringen tot eind 2001 nog op meer dan
30 satellieten per jaar, in het afgelopen jaar liep dit terug tot ca. de helft.
De verwachting is dat dit zich slechts langzaam zal herstellen.2. De sterke druk op de prijzen van de lanceringen door het op de markt
komen van goedkope Russische lanceerders en technologie, i.h.b. in samenwerking
met de grote Amerikaanse bedrijven Boeing en Lockheed Martin. Deze bedrijven
gebruiken de Russische lanceerders en technologie om op de commerciële
markt de koppositie van Arianespace te ondergraven, terwijl voor de eigen
(Amerikaanse) lanceerders Atlas en Delta een beschermde institutionele markt
bij Defensie en NASA blijft bestaan.ESA heeft in samenspraak met de lidstaten, de industrie en Arianespace
een analyse van de situatie uitgevoerd en is bezig met de uitwerking van een
aantal voorstellen.Internationaal ruimtestation ISSTen tijde van de ESA ministersconferentie in Edinburgh in november 2001
was in de nieuwe Bush-regering aan Amerikaanse zijde net een her-evaluatie
van het Amerikaanse deel van Ruimtestationprogramma gestart. Dit hield onder
meer in het sterk terugbrengen van het aantal Shuttle lanceringen en het bevriezen
van de ontwikkeling van het Crew Rescue Vehicle (CRV, een ruimtereddingssloep
voor 7 personen). Daardoor kunnen vooralsnog geen 7 maar slechts 3 astronauten
tegelijkertijd in het ruimtestation gestationeerd worden, hetgeen de mogelijkheden
voor wetenschappelijk onderzoek sterk beperkt.De Europese lidstaten en ESA hebben – samen met Rusland, Canada
en Japan – bij de Amerikanen sterk aangedrongen op het voorzetten van
het overeengekomen scenario, dat uitgaat van een groei naar 7 astronauten
en de gezamenlijk door VS en Europa ontwikkelde CRV. De VS is hiertoe verplicht
onder het internationale ruimtestation-verdrag.Naar verwachting komt NASA in december 2002 met voorstellen over de van
het Ruimtestationprogramma. Hierover zal dan in internationaal kader in begin
2003 overlegd worden.Nederlandse RuimtevluchtSinds begin 2002 zijn ESA en Nederland met elkaar in overleg over de mogelijkheid
van een Nederlandse wetenschappelijke ruimtevlucht naar het internationale
ruimtestation ISS. Nederland en ESA hebben hierover in november 2002 een akkoord
bereikt. In november 2003 zal de Nederlandse astronaut André Kuipers
in een 10-daagse missie circa 15 voornamelijk Nederlandse wetenschappelijke
en industrieel/technologische experimenten uitvoeren. Naast de directe resultaten
van de experimenten beoogt de vlucht de interesse voor ruimtevaart en gerelateerde
technologische en wetenschappelijke onderwerpen bij de jeugd
te vergroten. De arts André Kuipers (44) is sinds 1998 ESA astronaut.De technische, natuurkundige, chemische, biologische en medische experimenten
zijn gebaseerd op de gewichtloze toestand in de ruimte. Eén van de
experimenten is gericht op het ontrafelen van de mechanismen waarmee menselijke
cellen met elkaar communiceren. Een ander experiment heeft als doel lampen
te ontwikkelen die veel efficiënter met energie omgaan. Bij enkele medische
experimenten zijn de astronauten zelf proefpersoon.De Nederlandse overheid levert een bijdrage van maximaal € 12,5
mln. aan de vluchtkosten, gelijk verdeeld over de Ministeries van EZ en OCenW.
De Nederlandse bijdrage bestaat uit drie componenten:– € 4,5 mln. uit tijdens de ministersconferentie in Edinburgh
gereserveerd budget voor «additional flight opportunities»– € 3 mln. uit beschikbaar gekomen middelen als gevolg
van lager dan verwachte ESA contributie voor de periode 2003–2006– € 5 mln. uit beschikbaar gekomen middelen uit het ISS
exploitatieprogramma vanwege vertragingen aan NASA zijde.De Minister van OCenW heeft haar bijdrage van in een brief van 5 december
2002 uiteengezet (Kamerstuk 24 446 nr. 16).6. Conclusies en voornemensOp basis van de in deze brief uitgevoerde analyse van het Nederlands ruimtevaartbeleid
en de ontwikkelingen in de omgeving hiervan kunnen de volgende conclusies
getrokken worden:• De Europese programma's op de verschillende terreinen van de ruimtevaart
boeken over het algemeen de gewenste voortgang. Met name op het gebied van
wetenschap en navigatie zijn het afgelopen jaar grote stappen gezet. Vanwege
de teruglopende markt lopen de telecommunicatie programma's stroef.• De nationale programma's bevinden zich in een fase van heroriëntatie.
Er zijn geen nieuwe bilaterale programma's opgestart en de reeds bestaande
lopen allemaal tegen hun einde.• De ontwikkelingen in de ruimtevaartmarkt zijn zorgelijk. De vraag
naar satellieten en lanceringen loopt terug wat directe gevolgen heeft voor
de Europese ruimtevaartindustrie. De betrokken overheidsinstanties en agentschappen
zullen zich de komende periode over deze problematiek moeten buigen.• De samenwerking tussen ESA en EU wordt steeds belangrijker. Behalve
de reeds lopende samenwerkingsprojecten Galileo en GMES werken de twee organisaties
aan de vormgeving van een «framework agreement».In EU en ESA verband bestaat het voornemen een extra ministersconferentie
te organiseren in de eerste helft van 2003. In voorbereiding hierop zullen
wij u te zijner tijd nader informeren over de geagendeerde onderwerpen.De Minister van Economische Zaken,J. F. Hoogervorst XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24446-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl