ECLI:NL:CRVB:1993:2, Centrale Raad van Beroep, 05-08-1993, AOW 1992-42
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 1993-08-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: In dit geding staat centraal eisers opvatting dat het voormalig Nederlands Nieuw-Guinea als één van de overzeese rijksdelen behoorde tot het "Rijk", zodat het werkingsge¬bied van de AOW zich mede heeft uitgestrekt tot dit voormalig onderdeel van het Koninkrijk, hetgeen zijns inziens de conclusie wettigt dat Nederlanders in Nieuw-Guinea evenals in andere overzeese rijksdelen ingevolge de AOW verzekerd waren. Naar het oordeel van de Raad dient derhalve onder de term "Rijk", zoals gebezigd in het destijds geldende artikel 2 van de AOW, alleen Nederland te worden begrepen.

AOW 1992/42
  
  
  
    U I T S P R A A K
  
  
  
  
    in het geding tussen:
  
  
  
    
      [Eiser], wonende te [woonplaats], eiser,
  
  
  
    en
  
  
  
    het bestuur van de Sociale Verzekeringsbank, gedaagde.
  
  
  
  
    
      I. ”ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
      1992/42
      Onder dagtekening 21 augustus 1991 heeft gedaagde eiser
in kennis gesteld van zijn beslissing tot toekenning met
ingang van 1 augustus van een ouderdomspensioen ingevolge
de Algemene Ouderdomswet (hierna te noemen: AOW), waarbij
een korting van 4% op het volledige ouderdomspensioen is
toegepast in verband met de periode van 1 januari 1957
tot 9 augustus 1959 gedurende welke eiser werkzaam is
geweest in het voormalig Nederlands Nieuw Guinea voor
het [onderdeel] aldaar.
    
    
    
      De voorzitter van de voormalige Raad van Beroep te Zwolle
heeft bij beschikking van 19 februari 1992 eisers beroep
tegen evenvermelde beslissing ongegrond verklaard. Na
eisers verzet tegen deze beschikking van de voorzitter
is bij uitspraak van 18 mei 1992 door de voormalige Raad
van Beroep te Zwolle eisers beroep eveneens ongegrond
verklaard.
    
    
    
      Van de uitspraak van 18 mei 1992 is eiser in hoger beroep
gekomen bij beroepschrift van 1 juni 1992.
    
    
    
      Het geding is behandeld ter terechtzitting van de Raad,
gehouden op 15 juli 1993, waar eiser in persoon is
verschenen. Gedaagde heeft zich bij die gelegenheid doen
vertegenwoordigen door A. van der Weerd, werkzaam bij de
Sociale Verzekeringsbank.
    
  
  
    II. MOTIVERING
    
    
      In dit geding staat centraal eisers opvatting dat het
voormalig Nederlands Nieuw-Guinea als één van de overzeese
rijksdelen behoorde tot het "Rijk", zodat het werkingsge­bied van de AOW zich mede heeft uitgestrekt tot dit
voormalig onderdeel van het Koninkrijk, hetgeen zijns
inziens de conclusie wettigt dat Nederlanders in Nieuw-Guinea evenals in andere overzeese rijksdelen ingevolge
de AOW verzekerd waren.
      De Raad overweegt met betrekking tot dit punt aan de
hand van Grondwet, zoals deze luidde in de ten deze van
belang zijnde periode het volgende.
      Aan eiser kan worden toegegeven dat volgens artikel 1
van de destijds geldende Grondwet het grondgebied van
het Koninkrijk der Nederlanden mede Nederlands NieuwªGuinea omvat heeft.
      Het antwoord op de vraag in hoeverre wetten, als de AOW,
ook van toepassing zijn geweest in het voormalig Nederlands
Nieuw-Guinea wordt evenwel beheerst door de artikelen 2
en 132 van de hiervorenbedoelde Grondwet, voorzover ten
deze relevant, luiddende:
      2...
      Waar in het volgende artikelen het Rijk wordt genoemd,
wordt alleen het Rijk in Europa bedoeld.
      ...
      132
      De wetten zijn alleen voor het Rijk verbindende, voor
zover daarin niet is uitgedrukt dat zij voor Nederlands
Nieuw-Guinea verbindend zijn.
    
    
    
      Uit deze artikelen volgt naar het oordeel van de Raad
dat onder de term "Rijk" voorzover het de toepassing van
wetten betreft, niet vanzelf het voormalig Nederlands
Nieuw-Guinea begrepen dient te worden.
    
    
    
      Nu zulks niet in de AOW zoals deze destijds luidde tot
uitdrukking is gebracht, heeft de Raad niet tot de
overtuiging kunnen komen dat deze wet haar werkingssfeer
heeft uitgestrekt tot Nederlands Nieuw©Guinea.
      De Raad overweegt voorts, dat ingevolge het Statuut
voor het Koninkrijk der Nederlanden de materie, geregeld
in de AOW, niet behoord heeft tot de aangelegenheden van
destijds Suriname, de Nederlandse Antillen en Nederland
gezamenlijk.
      Naar het oordeel van de Raad dient derhalve onder de
term "Rijk", zoals gebezigd in het destijds geldende
artikel 2 van de AOW, alleen Nederland te worden begrepen.
    
    
    
      Uit het vorenstaande vloeit voort dat als volgt moet
worden beslist.
    
    
    
      BESLISSING
    
    
    
      De Centrale Raad van Beroep,
    
    
    
      Recht doende:
    
    
    
      Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    
      Aldus gegeven door mr. C.G. Kasdorp als voorzitter en
mr. J.M.A. van der Kolk-Severijns en mr. P.J. Stolk als
leden, in tegenwoordigheid van B.A. Frijlink als griffier.
    
    
    
      Uitgesproken in het openbaar op 5 augustus 1993 door
      voornoemde voorzitter, in tegenwoordigheid van 
      M. Nieuwenhuis als griffier.
    
    
    
    
    
                                   (get.) C.G. Kasdorp.       
    
    
    
    
    
    
    
    
      (get.) M. Nieuwenhuis.       (get.) B.A. Frijlink.
    
    
    
    
      HD
      29.07