Wet justitiële gegevens; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24797, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

19-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

24797 nr. 8

12-07-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDEFGHIArtikel 7JKLMNOPArtikel 14QArtikel 15RSArtikel 16aTUVWXYArtikel 21ZArtikel 22AABBArtikel 24CCArtikel 24aDDEEFFGGHHArtikel 29IIArtikel 29aJJKKLLArtikel 31aMMNNArtikel 33OOPPArtikel 35QQArtikel 35aRRSSArtikel 37TTUUArtikel 38VVWWArtikel 40aArtikel 40bArtikel 40cArtikel 40dArtikel 40eArtikel 40fArtikel 40gArtikel 40hArtikel 40iArtikel 40jXXYYZZAAABBBCCCArtikel 49DDDArtikel 50EEEArtikel 51FFFGGGArtikel 53HHHIIIArtikel 56JJJKKKArtikel 57aArtikel 57bArtikel 57cArtikel 57dArtikel 57eArtikel 57fLLLArtikel 58aArtikel 58bMMMToelichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24797Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 56 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 797Wijziging van de regels betreffende de registratie van justitiële
gegevens en het stellen van regels met betrekking tot de registratie van persoonsdossiers
(Wet justitiële documentatie)nr. 8NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 12 juli 2000Het voorstel van wet justitiële documentatie wordt als volgt gewijzigd:AHet opschrift wordt vervangen door: Wijziging van de regels betreffende
de verwerking van justitiële gegevens en het stellen van regels met betrekking
tot de verwerking van persoonsgegevens in persoonsdossiers (Wet justitiële
gegevens).BIn de considerans wordt «de registratie van justitiële gegevens
en het stellen van regels met betrekking tot de registratie van persoonsdossiers»
vervangen door: het verwerken van justitiële gegevens en het stellen
van regels met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens in persoonsdossiers.CArtikel 1 wordt als volgt gewijzigd:De onderdelen d, e en f komen te luiden:d. justitiële documentatie: een samenhangende verzameling van op
verschillende personen betrekking hebbende justitiële gegevens die langs
geautomatiseerde weg wordt gevoerd;e. documentatie persoonsdossiers: een samenhangende verzameling van op
verschillende personen betrekking hebbende persoonsdossiers die langs geautomatiseerde
weg wordt gevoerd of met het oog op een doeltreffende raadpleging van die
gegevens systematisch is aangelegd;f. persoonsgegeven, verwerking van persoonsgegevens, betrokkene, het
College bescherming persoonsgegevens en het verstrekken van persoonsgegevens:
hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens; DHet opschrift van titel 2 komt te luiden: TITEL 2. DE VERWERKING VAN JUSTITIËLE
GEGEVENSEArtikel 2 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Onze Minister verwerkt in de justitiële documentatie justitiële
gegevens ten behoeve van een goede strafrechtspleging.2. Onder vernummering van het tweede tot het derde lid wordt een nieuw
lid ingevoegd, luidende:2. Bij algemene maatregel van bestuur worden de gegevens aangewezen die
als justitiële gegevens worden aangemerkt.FIn artikel 3 wordt de eerste volzin vervangen door: Onze Minister treft
de nodige maatregelen opdat de justitiële gegevens, gelet op de doeleinden
waarvoor zij worden verwerkt, juist en nauwkeurig zijn.GArtikel 4 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «uit het register» vervangen door:
uit de justitiële documentatie.2. In het tweede lid wordt «de geregistreerde zaak» vervangen
door: de zaak, waarvan de justitiële gegevens zijn verwerkt.3. In het derde lid wordt «waarop het feit in het register is opgenomen»
vervangen door: waarop de gegevens betreffende de zaak in de justitiële
documentatie zijn vastgelegd.HIn het eerste lid van artikel 5 wordt na «bij de uitspraak bepaalde
duur van de opgelegde» ingevoegd: onvoorwaardelijke.IArtikel 7 komt te luiden:Artikel 71. Onze Minister legt passende technische en organisatorische maat- regelen
ten uitvoer om de justitiële gegevens te beveiligen tegen verlies of
tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking. Deze maatregelen garanderen,
rekening houdend met de stand van de techniek en de kosten van de tenuitvoerlegging,
een passend beveiligingsniveau gelet op de risico's die de verwerking en de
aard van de justitiële gegevens met zich brengen.2. Artikel 49, eerste tot en met derde lid, en artikel 50, eerste lid,
van de Wet bescherming persoonsgegevens zijn van overeenkomstige toepassing. JHet opschrift van afdeling 2 komt te luiden: AFDELING 2. HET VERSTREKKEN
VAN JUSTITIËLE GEGEVENSKArtikel 8 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Ten behoeve van de rechtspleging worden justitiële gegevens ver-
strekt aan Nederlandse rechterlijke ambtenaren en rechterlijke ambtenaren
van Aruba en de Nederlandse Antillen.2. Onder vernummering van het tweede en derde lid tot vierde en vijfde
lid, worden twee leden ingevoegd, luidende:2. Ten behoeve van de strafrechtspleging worden justitiële gegevens
verstrekt aan Onze Minister.3. Aan personen of instanties, aan wie ingevolge artikel 37 van de Wet
op de economische delicten dezelfde bevoegdheid is verleend als die bij artikel
74 van het Wetboek van Strafrecht aan de officier van justitie is toegekend,
worden ten behoeve van de uitoefening van die bevoegdheid justitiële
gegevens met betrekking tot economische delicten verstrekt.3. In het nieuwe vierde lid wordt «de in het eerste lid genoemde»
vervangen door: de in het eerste, tweede en derde lid genoemde.4. In het nieuwe vijfde lid wordt «andere rechterlijke ambtenaren
dan bedoeld in het eerste lid onder a of b. Het tweede lid is van toepassing.»
vervangen door: andere rechterlijke ambtenaren dan bedoeld in het eerste lid
dan wel aan andere autoriteiten. Het vierde lid is van toepassing.LArtikel 9 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. Het nieuwe eerste lid wordt als volgt gewijzigd:a. In de eerste zin wordt «Indien een zwaarwegend openbaar belang
dit vordert en voor zover» vervangen door: Indien een zwaarwegend algemeen
belang dit vordert en voorzover.b. In de tweede zin wordt «in verband met de verstrekking»
vervangen door: in verband met de verwerking en verdere verwerking.3. Er wordt een tweede lid toegevoegd, luidende:2. Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, worden de justitiële
gegevens die zijn verstrekt niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor
zij zijn verstrekt.MIn het eerste lid van artikel 10 wordt «te zamen» vervangen
door: tezamen. NIn het eerste lid van artikel 12 wordt «te zamen» vervangen
door: tezamen.OArtikel 13 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. Het nieuwe eerste lid wordt als volgt gewijzigd:a. In de eerste zin wordt «Indien een zwaarwegend openbaar belang
dit vordert en voor zover» vervangen door: Indien een zwaarwegend algemeen
belang dit vordert en voorzover.b. In de tweede zin wordt «in verband met de verstrekking»
vervangen door: in verband met de verwerking en verdere verwerking.3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:2. Het tweede lid van artikel 9 is van toepassing.PArtikel 14 komt te luiden:Artikel 141. Indien een zwaarwegend algemeen belang dit vordert en voorzover dit
voor bijzondere doeleinden noodzakelijk is, kan Onze Minister in bijzondere
gevallen toestemming geven tot het verstrekken van daartoe omschreven justitiële
gegevens overeenkomstig door hem te geven voorschriften en onder door hem
te stellen voorwaarden. Van zijn desbetreffend besluit zendt hij een afschrift
aan het College bescherming persoonsgegevens.2. Tenzij Onze Minister anders bepaald, worden de justitiële gegevens
die zijn verstrekt niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor zij zijn
verstrekt.3. Onze Minister kan voorschriften geven in verband met de verwerking
en verdere verwerking.QArtikel 15 komt te luiden:Artikel 15Behoudens ontheffing van Onze Minister, kunnen ten behoeve van wetenschappelijk
onderzoek of statistiek desgevraagd slechts justitiële gegevens worden
verstrekt in zodanige vorm dat herleiding tot individuele natuurlijke personen
redelijkerwijs wordt voorkomen. Onze Minister kan voorwaarden verbinden aan
de verwerking en verdere verwerking van deze gegevens.RArtikel 16 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid wordt «op geautomatiseerde wijze door tussenkomst
van een netwerk» vervangen door: door middel van telecommunicatie.2. In de eerste volzin van het tweede lid vervalt «bij ministeriële
beschikking» en in de tweede volzin wordt «Onze Minister treft
de procedurele en technische voorzieningen» vervangen door: Onze Minister
legt passende technische en organisatorische maatregelen ten uitvoer.3. Onder vernummering van het vierde en vijfde lid tot derde en vierde
lid, vervalt het derde lid.4. In het nieuwe vierde lid wordt «Registratiekamer» vervangen
door: College bescherming persoonsgegevens.SIn afdeling 2 van titel 2 wordt na artikel 16 een nieuw artikel 16a ingevoegd,
luidende:Artikel 16aVoor het verstrekken van justitiële gegevens, als bedoeld in de artikelen
9, 13, 14 en 15, kan een kostenvergoeding worden verlangd die niet hoger mag
zijn dan een bij of krachtens algemene maatregel van bestuur vast te stellen
bedrag.TIn het opschrift van Afdeling 3 wordt «BELANGHEBBENDE» vervangen
door: BETROKKENE.UArtikel 17 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «deze persoon betreffende gegevens in
het justitiële documentatieregister zijn opgenomen» vervangen door:
deze persoon betreffende gegevens in de justitiële documentatie zijn
vastgelegd.2. Aan het einde van het tweede lid wordt voor de punt ingevoegd: , tenzij
hij weigert een mededeling te doen.3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent het verzoek en de wijze van kennisneming.VIn het eerste lid van artikel 18 wordt «gegevens uit het justitiële
documentatieregister» vervangen door: justitiële gegevens.WAan het einde van het vierde lid van artikel 19 wordt een zin toegevoegd,
luidende: Bij ministeriële regeling kunnen aan de bijzondere machtiging
nadere eisen worden gesteld. XIn artikel 20 wordt na «artikel 17, eerste lid» ingevoegd
«en artikel 18, tweede lid,» en wordt «voor zover»
vervangen door: voorzover.YArtikel 21 komt te luiden:Artikel 211. Degene aan wie overeenkomstig artikel 17 kennis is gegeven van hem
betreffende justitiële gegevens, kan Onze Minister schriftelijk verzoeken
deze te verbeteren, aan te vullen, te verwijderen of af te schermen, indien
deze feitelijk onjuist, voor het doel van de verwerking onvolledig of niet
ter zake dienend zijn dan wel in strijd met een wettelijk voorschrift worden
verwerkt. Het verzoek bevat de aan te brengen wijzigingen.2. Onze Minister bericht de verzoeker binnen vier weken na ontvangst van
het verzoek schriftelijk of, dan wel in hoeverre, hij daaraan voldoet. Het
eerste lid van artikel 37 Wet bescherming persoonsgegevens is van overeenkomstige
toepassing.3. Onze Minister draagt zorg dat een beslissing tot verbetering, aanvul-
ling, verwijdering of afscherming zo spoedig mogelijk wordt uitgevoerd.ZArtikel 22 komt te luiden:Artikel 221. Een beslissing op een verzoek als bedoeld in artikel 17, 18 of 21
geldt als een beschikking in de zin van artikel 1:3, tweede lid, van de Algemene
wet bestuursrecht.2. De artikelen 47 en 48 van de Wet bescherming persoonsgegevens zijn
van overeenkomstige toepassing.AAArtikel 23 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Indien Onze Minister justitiële gegevens heeft verbeterd, aangevuld,
verwijderd of afgeschermd doet hij aan de in artikel 8, vijfde lid, 9, 13
en 14 bedoelde personen of instanties aan wie in het jaar voorafgaand aan
het verzoek en in de sinds dat verzoek verstreken periode de betrokken gegevens
zijn verstrekt, zo spoedig mogelijk mededeling van deze verbetering, aanvulling,
verwijdering of afscherming, tenzij dit onmogelijk blijkt of een onevenredige
inspanning kost.2. In het tweede lid wordt «voor zover» vervangen door «voorzover»
en wordt na «de wettelijke vertegenwoordiger,» ingevoegd: desgevraagd.BBArtikel 24 komt te luiden: Artikel 241. Onze Minister kan voor een mededeling als bedoeld in artikel 17 of 18
een vergoeding van kosten verlangen die niet hoger is dan een bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur vast te stellen bedrag. Daarbij wordt tevens
de wijze van betaling bepaald.2. De vergoeding wordt teruggegeven in geval Onze Minister op verzoek
van de betrokkene, op aanbeveling van het College bescherming persoonsgegevens
of op bevel van de rechter tot verbetering, aanvulling, verwijdering of afscherming
is overgegaan of wanneer het verzoek moet worden geweigerd ingevolge artikel
20.CCIn afdeling 3 van titel 2 wordt na artikel 24 een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 24a1. Degene over wie één of meer justitiële gegevens
zijn verwerkt kan bij Onze Minister verzet hiertegen aantekenen wegens bijzondere
persoonlijke omstandigheden.2. Onze Minister beoordeelt, gehoord het openbaar ministerie, binnen vier
weken na ontvangst van het verzet of het verzet gerechtvaardigd is. Indien
het verzet gerechtvaardigd is, beëindigt hij terstond de verwerking.3. Artikel 24 is van overeenkomstige toepassing.DDArtikel 25 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. In het nieuwe eerste lid wordt «De Registratiekamer ziet toe
op de werking van het justitiële documentatieregister» vervangen
door: Het College bescherming persoonsgegevens ziet toe op de verwerking van
justitiële gegevens.3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:2. De artikelen 51, tweede lid, 60 en 61 van de Wet bescherming persoonsgegevens
zijn van overeenkomstige toepassing.EEArtikel 26 vervaltFFArtikel 27 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:a. Het nummer «1.» voor de tekst vervalt.b. In de eerste zin wordt «van de burgemeester» vervangen
door: van Onze Minister.c. Na «in verband met het doel waarvoor de afgifte is gevraagd»
wordt ingevoegd: en na afweging van het belang van betrokkene. d. De derde volzin vervalt.2. Het tweede lid vervalt.GGIn artikel 28 wordt aan het einde van de zin voor de punt ingevoegd: in
de zin van artikel 1:3, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.HHArtikel 29 komt te luiden:Artikel 291. De aanvraag om afgifte van de verklaring omtrent het gedrag van een
natuurlijk persoon wordt ingediend bij de burgemeester van de gemeente, waar
de aanvrager op het tijdstip van de aanvraag als inge- zetene is ingeschreven
in de basisadministratie persoonsgegevens. In alle andere gevallen wordt de
aanvraag ingediend bij Onze Minister.2. De burgemeester en Onze Minister onderzoeken de volledigheid van de
bij de aanvraag verstrekte gegevens en verschaffen zich de nodige zekerheid
over de identiteit van de aanvrager.3. Bij ministeriële regeling kunnen nadere eisen worden gesteld ter
uitvoering van het tweede lid.4. De burgemeester zendt de aanvraag terstond door aan Onze Minister.IINa artikel 29 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 29a1. De burgemeester kan binnen tien dagen na de dag waarop bij hem de aanvraag
is ingediend adviseren over de afgifte van die verklaring.2. Ten behoeve van de advisering worden aan de burgemeester ter beschikking
gesteld alle justitiële gegevens uit de justitiële documentatie
met uitzondering van de gegevens waarover op grond van artikel 20 geen mededeling
kan worden gedaan aan de verzoeker, die gebruik maakt van zijn recht, als
bedoeld in artikel 17, eerste lid, alsmede de gegevens uit de politieregisters,
bedoeld in artikel 1, onder c, van de Wet politieregisters met betrekking
tot de aanvrager.3. De justitiële gegevens en de gegevens uit de politieregisters
die zijn verstrekt worden niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor zij
zijn verstrekt.JJArtikel 30 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. De aanvraag tot het afgeven van een verklaring omtrent het gedrag van
een natuurlijk persoon bevat de voornamen en de geboortedatum van de aanvrager,
alsmede een omschrijving van het doel, waarvoor de afgifte van de verklaring
wordt gevraagd.2. In het derde lid vervalt na «de verklaring wordt verzocht»
: en. KKDe tweede volzin van artikel 31 vervalt.LLNa artikel 31 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 31a1. Onze Minister neemt de aanvraag niet in behandeling, indien een onderzoek
naar het gedrag van de aanvrager kennelijk niet noodzakelijk is om, gelet
op het doel van de aanvraag, een risico voor de samenleving te beperken.2. Onze Minister stelt de burgemeester, bedoeld in artikel 29, eerste
lid, terstond in kennis van de beslissing tot het niet in behandeling nemen
van de aanvraag.MMArtikel 32 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «De burgemeester weigert de afgifte van
een verklaring omtrent het gedrag indien in het justitiële documentatieregister
met betrekking tot de aanvrager een strafbaar feit is vermeld» vervangen
door: Onze Minister weigert de afgifte van de verklaring omtrent het gedrag,
indien in de justitiële documentatie met betrekking tot de aanvrager
een strafbaar feit is vermeld.2. Het tweede lid komt te luiden:2. Indien de aanvraag betrekking heeft op een rechtspersoon betrekt Onze
Minister mede in zijn oordeel de justitiële gegevens met betrekking tot
strafbare feiten op naam van de rechtspersoon en van ieder van de bestuurders,
vennoten, maten of beheerders van die rechtspersoon alsmede de gegevens met
betrekking tot strafbare feiten waaraan artikel 51, tweede lid, onder 2°,
van het Wetboek van Strafrecht ten grondslag heeft gelegen.3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Onze Minister betrekt niet in zijn oordeel de justitiële gegevens
met betrekking tot de strafbare feiten die zijn afgedaan met een onherroepelijke
vrijspraak.NNArtikel 33 komt te luiden:Artikel 331. Onze Minister kan bij zijn onderzoek met betrekking tot de afgifte
van de verklaring omtrent het gedrag van een natuurlijk persoon kennis nemen
van met betrekking tot de aanvrager vermelde justitiële gegevens in de
justitiële documentatie met uitzondering van de gegevens waarover op
grond van artikel 20 geen mededeling kan worden gedaan aan de verzoeker, die
gebruik maakt van zijn recht, als bedoeld in artikel 17, eerste lid alsmede
van gegevens uit de politieregisters, bedoeld in artikel 1, onder c, van de
Wet politieregisters.2. Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, kan Onze Minister
bij zijn onderzoek met betrekking tot de afgifte van de verklaring omtrent
het gedrag van een rechtspersoon kennis nemen van met betrekking tot de betrokkenen, bedoeld in artikel 32, vermelde justitiële gegevens
in de justitiële documentatie, gegevens uit de politieregisters, bedoeld
in artikel 1, onder c, van de Wet politieregisters alsmede gegevens uit de
documentatie vennootschappen bij Onze Minister.3. Voorzover dat voor een goede oordeelsvorming noodzakelijk is, kan Onze
Minister inlichtingen omtrent betrokkene inwinnen bij het openbaar ministerie
en bij instellingen die op grond van artikel 4, eerste lid, van de Reclasseringsregeling
1995 bevoegd zijn om reclasseringswerkzaamheden te verrichten.4. De justitiële gegevens en de gegevens uit de politieregisters
die zijn verstrekt worden niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor zij
zijn verstrekt.OOArtikel 34 vervalt.PPArtikel 35 komt te luiden:Artikel 351. Onze Minister beslist op de aanvraag met betrekking tot de afgifte
van de verklaring omtrent het gedrag van een natuurlijk persoon binnen acht
weken na ontvangst van de aanvraag.2. Indien de verklaring omtrent het gedrag wordt afgegeven, zijn de artikelen
3:8 en 3:50 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.3. Alvorens te beslissen stelt Onze Minister de burgemeester in de gelegenheid
om, gelet op zijn advies, zijn mening kenbaar te maken.4. De bekendmaking geschiedt door tussenkomst van de burgemeester.QQNa artikel 35 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 35a1. Onze Minister beslist op de aanvraag met betrekking tot de afgifte
van de verklaring omtrent het gedrag van een rechtspersoon binnen acht weken
na ontvangst van de aanvraag.2. Alvorens te beslissen tot weigering van de afgifte, stelt Onze Minister
degene van wie een of meer gegevens als bedoeld in het tweede lid van artikel
33, ten grondslag hebben gelegen aan de beslissing, in de gelegenheid om binnen
twee weken een verzoek als bedoeld in artikel 21 van deze wet of artikel 22
van de Wet politieregisters dan wel artikel 36 van de Wet bescherming persoonsgegevens
te doen.3. De termijn voor het geven van de beschikking, bedoeld in het eerste
lid, wordt opgeschort met ingang van de dag waarop Onze Minister de gelegenheid
heeft geboden tot het doen van een verzoek en tot de dag waarop een schriftelijke
mededeling is gedaan dat geen verzoek zal wor- den ingediend of twee weken
zijn verstreken dan wel tot de dag waarop de procedure naar aanleiding van
een verzoek is beëindigd.4. De aanvrager van de verklaring wordt in kennis gesteld van de opschorting.RRArtikel 36 vervalt SSArtikel 37 komt te luiden:Artikel 371. Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot afgifte van een
verklaring omtrent het gedrag kunnen de burgemeester en Onze Minister een
vergoeding van kosten verlangen.2. De kostenvergoedingen zijn niet hoger dan een bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur vast te stellen bedrag.3. Voorzover de aanvragen zijn ingediend bij de burgemeester, zijn de
gemeenten ter zake van de afgifte van de verklaring door Onze Minister een
bij ministeriële regeling vastgestelde vergoeding verschuldigd aan Onze
Minister.4. Bij ministeriële regeling worden regels vastgesteld met betrekking
tot de wijze van afdracht van de vergoeding, bedoeld in het derde lid.TTHet opschrift van titel 3 komt te luiden: TITEL 3. DE PERSOONSDOSSIERSUUArtikel 38 komt te luiden:Artikel 381. Onze Minister verwerkt persoonsgegevens in persoonsdossiers in de documentatie
persoonsdossiers met als doel de bevordering van een juiste toepassing van
het strafrecht.2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt de wijze bepaald
waarop de rapporten die het persoonsdossier vormen worden verkregen.3. De artikelen 3 en 7 zijn van overeenkomstige toepassing.VVArtikel 39 vervalt.WWIn titel 3 worden na artikel 40 de volgende artikelen ingevoegd:Artikel 40a1. Onze Minister kan afschriften van de in een persoonsdossier opgenomen
rapporten gebruiken ten behoeve van de behandeling van een gratieverzoek of
met het oog op het onderzoek, bedoeld in artikel 27.2. Onze Minister verstrekt ten behoeve van een goede rechtspleging, de
vervolging en berechting van strafbare feiten, de tenuitvoerlegging van straffen
of maatregelen en het geven van advies over een gratieverzoek desgevraagd
afschriften van de in een persoonsdossier opgenomen rapporten aan:a. Nederlandse rechterlijke ambtenaren;b. rechterlijke ambtenaren van Aruba en de Nederlandse Antillen;c. andere dan de onder a en b genoemde rechterlijke ambtenaren, voorzover
de Minister van Justitie dat bepaalt.3. Onze Minister verstrekt ten behoeve van de selectie of bejegening desgevraagd afschriften van de in een persoonsdossier opgenomen rapporten
aan de penitentiaire consulenten en de hoofden van de inrichtingen waar de
aan een persoon opgelegde straf of maatregel wordt ten uitvoer gelegd.4. Onze Minister verstrekt ten behoeve van het voorbereiden van enig rapport
of het uitoefenen van enig toezicht desgevraagd afschriften van de in een
persoonsdossier opgenomen rapporten aan:a. de directeuren van de stichting en de reclasseringsinstellingen, bedoeld
in artikel 1, onder b en c van de Reclasseringsregeling 1995;b. de reclasseringswerkers, bedoeld in artikel 6, eerste lid, van de Reclasseringsregeling
1995;c. de directeur of ressortsdirecteur van de raad voor de kinderbescherming.5. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen andere personen of instanties
worden aangewezen aan wie ten behoeve van een juiste toepassing van het strafrecht
afschriften van rapporten uit een persoonsdossier kunnen worden verstrekt.
Daarbij kan tevens worden bepaald van welke rapporten afschriften worden verstrekt.
Tevens kunnen nadere voorschriften worden gegeven in verband met de verstrekking.6. Behoudens ontheffing van Onze Minister, kunnen ten behoeve van wetenschappelijk
onderzoek of statistiek desgevraagd afschriften uit rapporten uit een persoonsdossier
worden verstrekt in zodanige vorm dat herleiding tot individuele natuurlijke
personen redelijkerwijs wordt voorkomen. Onze Minister kan voorwaarden verbinden
aan de verstrek- king van deze gegevens.Artikel 40b1. Onze Minister deelt een ieder op diens verzoek binnen vier weken mede
of en zo ja welke deze persoon betreffende rapporten in de persoonsdossiers
in de documentatie persoonsdossiers zijn opgenomen.2. Hij doet daarbij geen mededelingen in schriftelijke vorm, tenzij hij
weigert een mededeling te doen.3. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent het verzoek en de wijze van kennisneming.Artikel 40c1. Elke verstrekking van afschriften van rapporten uit persoonsdossiers,
overeenkomstig artikel 40 wordt vastgelegd en ten minste gedurende één
jaar bewaard.2. Onze Minister deelt een ieder op diens verzoek schriftelijk binnen
vier weken mede of hem betreffende afschriften van rapporten uit de per- soonsdossiers
in het jaar voorafgaande aan het verzoek overeenkomstig artikel 40a zijn verstrekt.Artikel 40dOp de behandeling van verzoeken als bedoeld in het eerste lid van artikel
40b en het tweede lid van artikel 40c is artikel 19 van overeenkomstige toepassing.Artikel 40e1. Degene aan wie overeenkomstig artikel 40b kennis is gegeven van hem
betreffende rapporten, kan Onze Minister schriftelijk verzoeken de persoonsgegevens
in deze rapporten te verbeteren, aan te vullen, te verwijderen of af te schermen,
indien deze feitelijk onjuist, voor het doel van de verwerking onvolledig
of niet ter zake dienend zijn dan wel in strijd met een wettelijk
voorschrift worden verwerkt. Het verzoek bevat de aan te brengen wijzigingen.2. Het tweede en derde lid van artikel 21 zijn van toepassing.Artikel 40f1. Een beslissing op een verzoek als bedoeld in artikel 40c of 40e
geldt als een beschikking in de zin van artikel 1:3, tweede lid, van de Algemene
wet bestuursrecht.2. De artikelen 47 en 48 van de Wet bescherming persoonsgegevens zijn
van overeenkomstige toepassing.Artikel 40g1. Indien Onze Minister persoonsgegevens in rapporten uit een persoonsdossiers
heeft verbeterd, aangevuld, verwijderd of afgeschermd doet hij aan de in artikel
40a bedoelde personen of instanties aan wie in het jaar voorafgaand aan het
verzoek en in de sinds dat verzoek verstreken periode de betrokken persoonsgegevens
zijn verstrekt, zo spoedig mogelijk mededeling van deze verbetering, aanvulling,
verwijdering of afscherming, tenzij dit onmogelijk blijkt of een onevenredige
inspanning kost.2. Het tweede lid van artikel 23 is van overeenkomstige toepassing.Artikel 40h1. Onze Minister kan voor een mededeling als bedoeld in artikel 40b of 40c
een vergoeding van kosten verlangen die niet hoger is dan een bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur vast te stellen bedrag. Daarbij wordt tevens
de wijze van betaling bepaald.2. De vergoeding wordt teruggegeven in geval Onze Minister op verzoek
van de betrokkene, op aanbeveling van de College bescherming persoonsgegevens
of op bevel van de rechter tot verbetering, aanvulling, verwijdering of afscherming
is overgegaan.Artikel 40i1. Degene over wie één of meer persoonsgegevens in persoonsdossiers
zijn verwerkt kan bij Onze Minister verzet hiertegen aantekenen wegens bijzondere
persoonlijke omstandigheden.2. Onze Minister beoordeelt, gehoord het openbaar ministerie en de instelling
die het rapport heeft opgemaakt, binnen vier weken na ont- vangst van het
verzet of het verzet gerechtvaardigd is. Indien het verzet gerechtvaardigd
is, beëindigt hij terstond de verwerking.3. Artikel 40h is van overeenkomstige toepassing.Artikel 40jArtikel 25 is van overeenkomstige toepassing op de verwerking van persoonsgegevens
in persoonsdossiers.XXIn artikel 41 wordt «voor zover» vervangen door: voorzover.YYDe artikelen 43 en 44 vervallen. ZZIn artikel 45 wordt «Wet justitiële documentatie zijn geregistreerd
of ten aanzien waarvan ingevolge artikel 41» vervangen door: Wet justitiële
gegevens zijn geregistreerd of ten aanzien waarvan ingevolge artikel 41.AAAIn artikel 46 wordt «Wet justitiële documentatie» vervangen
door: Wet justitiële gegevens.BBBArtikel 48 vervaltCCCArtikel 49 komt te luiden:Artikel 49In artikel 33 en 126, telkenmale het eerste lid, onder a, van de Wet op
het voortgezet onderwijs wordt «Wet op de justitiële documentatie
en op de verklaringen omtrent het gedrag (Stb. 1955, 395)» vervangen
door: Wet justitiële gegevens.DDDArtikel 50 komt te luidenArtikel 50In het eerste lid, onder a, van artikel 3 van de Wet op de expertisecentra
wordt «Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen
omtrent het gedrag (Stb. 1955, 395)» vervangen door: Wet justitiële
gegevens.EEEArtikel 51 komt te luiden:Artikel 51In het eerste lid, onder a, van artikel 3 van de Wet op het primair onder-
wijs wordt «Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen
om- trent het gedrag (Stb. 1955, 395)» vervangen door: Wet justitiële
gege- vens.FFFIn artikel 52 wordt «Wet justitiële documentatie» vervangen
door: Wet justitiële gegevens.GGGArtikel 53 komt te luiden:Artikel 53In het eerste lid, onder a, van artikel 4.2.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs
wordt «Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen
omtrent het gedrag» vervangen door: Wet justitiële gegevens.HHHIn de artikelen 54 en 55 wordt telkenmale «Wet justitiële documentatie»
vervangen door: Wet justitiële gegevens.IIIArtikel 56 komt te luiden:Artikel 56De Wet van 6 mei 1878, Stb 30, houdende bepalingen omtrent de beëedigde
vertalers wordt als volgt gewijzigd:1. In artikel 1 wordt de zinsnede «en een getuigschrift overlegt
van goed zedelijk gedrag, afgegeven door de burgemeester en wethouders der
gemeente of gemeenten waar hij gedurende de twee laatste jaren heeft gewoond»
vervangen door: en een verklaring omtrent het gedrag, als bedoeld in artikel
27 van de Wet justitiële gegevens, overlegt.2. In artikel 2 wordt de zinsnede «en een getuigschrift overleggen
van goed zedelijk gedrag, afgegeven door de burgemeester en wethouders der
gemeente of gemeenten waar zij gedurende de twee laatste jaren hebben gewoond»
vervangen door: en een verklaring omtrent het gedrag, als bedoeld in artikel
27 van de Wet justitiële gegevens, overleggen. JJJIn artikel 57 wordt «wanneer hij een verklaring omtrent het gedrag
overlegt» vervangen door: wanneer hij een verklaring omtrent het gedrag,
als bedoeld in artikel 27 van de Wet justitiële gegevens, overlegt.KKKNa artikel 57 worden zes nieuwe artikelen ingevoegd, luidende:Artikel 57aHet eerste lid van artikel 15 van de Wet politieregisters wordt als volgt
gewijzigd:1. In onderdeel b, onder 1°, wordt na «voor» ingevoegd:
de advisering omtrent.2. Er wordt onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel c
door een puntkomma een onderdeel d toegevoegd, luidende:d. de Minister van Justitie voorzover hij deze behoeft voor de afgifte
van de verklaringen omtrent het gedrag.Artikel 57bDe Wet veiligheidsonderzoeken wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid, onder a, van artikel 7 wordt « justitiële
inlichtingen» vervangen door: justitiële gegevens en wordt «Wet
op de justitiële documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag»
vervangen door: Wet justitiële gegevens. 2. In het vierde lid, onder a, van artikel 13 wordt « justitiële
inlichtingen» vervangen door: justitiële gegevens en wordt «Wet
op de justitiële documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag»
vervangen door: Wet justitiële gegevens.Artikel 57cIn het eerste lid, onder a, van artikel 29a van de Spoorwegwet wordt «met
het oog op de vergunning verleende verklaring als bedoeld in artikel 19 van
de Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen omtrent het
gedrag» vervangen door: met het oog op de vergunning verleende verklaring
als bedoeld in artikel 27 van de Wet justitiële gegevens.Artikel 57dDe Wet bescherming persoonsgegevens wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid, onder e, van artikel 2 wordt «Wet justitiële
documentatie» vervangen door: Wet justitiële gegevens.2. In het eerste lid van artikel 22 wordt «Wet op de justitiële
documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag» vervangen door:
Wet justitiële gegevens.Artikel 57eIn het tweede lid, onder c, sub 1 van artikel 6, van de Wet op het notarisambt
wordt «de Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen
omtrent het gedrag» vervangen door: de Wet justitiële gegevens.Artikel 57fIndien het bij koninklijke boodschap van 11 november 1999 ingediende voorstel
van wet, houdende regels inzake de bevordering van integriteitsbeoordelingen
door het openbaar bestuur met betrekking tot beschikkingen of overheidsopdrachten
(Wet bevordering integriteitsbeoorde- lingen door het openbaar bestuur) (26 883)
eerder tot wet wordt verheven en in werking treedt dan het onderhavige wetsvoorstel
komt het tweede onderdeel van artikel 57a als volgt te luiden:2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel d door een
puntkomma wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende:e. de Minister van Justitie voorzover hij deze behoeft voor de afgifte
van de verklaringen omtrent het gedrag.LLLNa artikel 58 wordt twee nieuwe artikelen ingevoegd, luidende:Artikel 58aOnze Minister van Justitie zendt binnen vijf jaar na inwerkingtreding
van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en
de effecten van deze wet in de praktijk.Artikel 58bIndien voor het moment van inwerkingtreding van deze wet een aanvraag
om afgifte van een verklaring omtrent het gedrag van een natuurlijk
persoon is gedaan, zijn op de behandeling van de aanvraag en de daaruit voortvloeiende
procedures de bepalingen van toepassing zoals die luiden voor inwerkingtreding
van deze wet.MMMIn artikel 60 wordt «Wet justitiële documentatie» vervangen
door: Wet justitiële gegevens.ToelichtingDe onderdelen A, B, D, E, G, J, T, V, en TT zijn terminologische aanpassingen
van respectievelijk het opschrift, de considerans, het opschrift van titel
2, artikel 2, artikel 4, het opschrift van de afdelingen 2 en 3, artikel 18
en het opschrift van titel 3 aan het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens
(kamerstukken I 1999/2000, 25 892, nr. 92).Artikel 1 is in onderdeel C ook aangepast aan het wetsvoorstel bescherming
persoonsgegevens.Aangezien het begrip register niet meer als uitgangspunt van het wetsvoorstel
bescherming persoonsgegevens is gekozen, wordt dit begrip ook in het onderhavige
wetsvoorstel niet langer meer gebruikt.In onderdeel F wordt artikel 3 afgestemd op het tweede lid van artikel
11 van het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.Onderdeel H is in de nota naar aanleiding van het verslag toegelicht bij
artikel 5.In onderdeel I wordt artikel 7 in overeenstemming gebracht met artikel
13 van het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.In onderdeel K wordt artikel 8 geherformuleerd. Daarbij is het doel waarvoor
de rechterlijke ambtenaren justitiële gegevens kunnen verkrijgen verruimd.
Rechterlijk ambtenaren hebben immers niet alleen behoefte aan justitiële
gegevens in strafzaken, maar ook in bijvoorbeeld civielrechtelijke zaken.
Gedacht kan hierbij worden aan ondertoezichtstellingen. Deze mogelijkheid
is thans neergelegd in het eerste lid.De wijziging van het nieuwe vijfde lid is toegelicht in paragraaf 1.3
van de nota naar aanleiding van het verslag.De wijziging van het eerste lid van artikel 9 in onderdeel L vloeit voort
uit artikel 23, eerste lid, onder e, van het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.
Een gelijksoortige wijziging van de artikelen 13 en 15 van de huidige Wet
JD is ook voorgesteld in de aanpassingswet bij het wetsvoorstel bescherming
persoonsgegevens (kamerstukken II 1998/99, 26 410, nr. 1–2, blz.
5).De toevoeging van het tweede lid is toegelicht in paragraaf 1.4 en
bij artikel 16 van de nota naar aanleiding van het verslag.De wijzigingen in de onderdelen M, N en XX van de artikelen 10, 12 en
41 zijn van taalkundige aard.De wijzigingen van de artikelen 13 en 14 in de onderdelen O en P zijn
van gelijke strekking als de wijzigingen van artikel 9 in onderdeel L.Ten gevolge van de herformulering van artikel 15 in onderdeel Q wordt
het mogelijk ook persoonsgegevens te verstrekken voor wetenschappelijke doeleinden.
Dit is van belang, omdat het parketnummer – een persoonsgegeven –
het enige uniforme identificatiemiddel bij deverschillende registraties
op het terrein van de strafrechtspleging is. Deze wijziging sluit bovendien
aan bij artikel 23, tweede lid, van het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.Ook is de bevoegdheid gecreëerd dat de Minister van Justitie voorwaarden
mag verbinden aan de verstrekking van gegevens voor wetenschappelijk onderzoek
of statistiek. Dit kan bijvoorbeeld van belang zijn als persoonsgegevens worden
verstrekt.De toevoeging van het tweede lid aan artikel 15 is toegelicht in paragraaf 1.4
en bij artikel 16 van de nota naar aanleiding van het verslag.De wijzigingen van het eerste en het derde lid van artikel 16 in onderdeel
R zijn aldaar in de nota naar aanleiding van het verslag toegelicht. De overige
wijzigingen betreffen aanpassingen aan het wetsvoorstel bescher- ming persoonsgegevens.In onderdeel S wordt voorgesteld een nieuw artikel 16a in te voegen dat
bepaald dat voor het verstrekken van justitiële gegevens een vergoeding
van kosten kan worden gevraagd. Het is immers niet onredelijk dat aan degenen
die concrete justitiële gegevens willen ontvangen kosten in rekening
worden gebracht.De aanpassing van het eerste lid van artikel 17 in onderdeel U betreft
een terminologische aanpassing.De aanvulling van het tweede lid van artikel 17 is toegelicht bij artikel
22 in de nota naar aanleiding van het verslag.Ten gevolge van de toevoeging van een derde lid waarin wordt bepaald dat
bij ministeriële regeling nadere regels kunnen worden gesteld omtrent
het verzoek en de wijze van kennisneming kunnen onder andere regels worden
gesteld over de plaats van inzage.In onderdeel W wordt artikel 19 met een vierde lid uitgebreid. In dit
lid wordt bepaald dat bij ministeriële regeling nadere eisen kunnen worden
gesteld aan de bijzondere machtiging die de advocaat heeft ontvangen van een
cliënt die gebruik wil maken van zijn recht op kennisneming dan wel zijn
recht om te weten aan wie justitiële gegevens zijn verstrekt. Van deze
mogelijkheid zal gebruik gemaakt worden als blijkt dat niet zorgvuldig met
machtigingen wordt omgegaan.Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 19 in de nota naar aan-
leiding van het verslag.Onderdeel X bevat herstel van een omissie. Het is evident dat wanneer
geen mededeling kan worden gedaan aan de betrokkene of, en zo ja, welke deze
persoon betreffende justitiële gegevens zijn verwerkt er ook geen mededeling
kan worden gedaan van de gedane verstrekkingen in het afgelopen jaar. Op laatstgenoemde
manier zou de betrokkene er immers achter kunnen komen dat er justitiële
gegevens zijn.De wijzigingen in de onderdelen Y, Z, AA en 88 betreffen afstemmingen
op het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens. Voor de herziening van de
artikelen 21, 22, 23 en 24 wordt gewezen op onderscheidenlijk de artikelen
36, 45, 38 en 39 van het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.Voorts wordt voor de wijziging van artikel 23 verwezen naar de toe- lichting
bij artikel 23 in de nota naar aanleiding van het verslag.De toevoeging van artikel 24a in onderdeel CC is uitgelegd in paragraaf 1.4
van de nota naar aanleiding van het verslag.In onderdeel DD is artikel 25 aangepast aan het wetsvoorstel bescher-
ming persoonsgegevens. Bovendien is hetgeen in artikel 26 was geregeld in het tweede lid van
artikel 25 opgenomen.Hiermee is ook het laten vervallen van artikel 26 in onderdeel EE verduidelijkt.De aanpassingen van het eerste lid van artikel 27 in onderdeel FF worden
in de nota naar aanleiding van het verslag toegelicht. Daarbij wordt in het
bijzonder verwezen naar paragraaf 2.2 en de toelichting bij artikel 27.
Het laten vervallen van de mogelijkheid om een model vast te stellen vloeit
voort uit artikel 4:4 Awb.Het tweede lid is vervallen, omdat de bevoegdheid om te mogen beschikken
over justitiële en politiële gegevens voortvloeit uit het geherformuleerde
eerste lid van artikel 33.De aanvulling van artikel 28 in onderdeel GG is een verduidelijking.In de nota naar aanleiding van het verslag is ingegaan op de afwegingstaak
van de Minister van Justitie in het kader van de afgifte van de verklaring
omtrent het gedrag. De wijziging van artikel 29 in onderdeel HH vloeit voort
uit de nieuwe opzet van de afgifte van de verklaring die is toegelicht in
paragraaf 2 van de nota naar aanleiding van het verslag.De aanvraag om afgifte van de verklaring omtrent het gedrag van een natuurlijk
persoon wordt ingediend bij de burgemeester van de gemeente, waar de aanvrager
op het tijdstip van de aanvraag als ingezetene is ingeschreven in de basisadministratie
persoonsgegevens. Is de aanvrager niet ingeschreven in een basisadministratie
persoonsgegevens of betreft het een aanvraag om afgifte van een verklaring
omtrent het gedrag van een rechtspersoon dan wordt de aanvraag ingediend bij
de Minister van Justitie. De aanvraag om afgifte van een verklaring omtrent
het gedrag van een rechtspersoon behoeft niet te worden ingediend bij de gemeente.Anders dan bij natuurlijke personen heeft de rechtspersoon geen behoefte
aan een makkelijk toegankelijk loket. Net als bij de aanvraag om afgifte van
de verklaring van geen bezwaar bij de oprichting van een vennootschap kan
de rechtspersoon zijn aanvraag rechtstreeks richten tot de Minister van Justitie.Degene bij wie de aanvraag wordt ingediend controleert de identiteit van
de aanvrager. Ook wordt de volledigheid van de verstrekte gegevens onderzocht.
Zo wordt in het derde lid van artikel 30 bepaald dat bij de aanvraag wordt
overgelegd een schriftelijke opgave van degene te wiens behoeve de verklaring
wordt verzocht van het risico voor de samenleving dat in het geding is. Bij
ministeriële regeling kan bijvoorbeeld worden bepaald aan welke eisen
deze schriftelijke opgave moet voldoen. Indien de aanvraag bij de burgemeester
is ingediend, zendt hij de aanvraag terstond door aan de Minister van Justitie.In onderdeel II wordt voorgesteld een nieuw artikel 29a in te voegen.
In artikel 29a wordt het vervolg van de procedure met betrekking tot de aanvraag
geschetst. De burgemeester kan tegelijk met het doorzenden van de aanvraag
aan de Minister zijn mening over de afgifte van de verklaring meesturen. Op
deze manier kunnen lokale belangen voorzover die betrekking hebben op het
risico voor de samenleving in verband met het doel waarvoor de afgifte is
gevraagd onder de aandacht van de Minister van Justitie worden gebracht. De
burgemeester kan ook later zijn mening kenbaar maken, mits binnen tien dagen
nadat de aanvraag is ingediend.Hierdoor is de burgemeester in staat enig onderzoek te verrichten. Aangezien
de aanvraag terstond is doorgestuurd, kan de Minister van Justitie ook al
de nodige activiteiten ten behoeve van de beoordeling van de aanvraag verrichten.
Dit bespoedigt de behandeling van de aanvraag. Opdat de burgemeester het risico voor de samenleving in het juiste perspectief
kan plaatsen, is hij bevoegd justitiële en politiële gegevens omtrent
de betrokkene op te vragen. De burgemeester kan ook andere relevante gegevens
bij de advisering betrekken. Door deze taak is de burgemeester een adviseur
in de zin van het eerste lid van artikel 3:5 Awb.Aangezien de justitiële en politiële gegevens voor een bepaald
doel worden verstrekt, mag de burgemeester de ontvangen gegevens niet langer
bewaren dan ten behoeve van de advisering noodzakelijk is. Immers, de gegevens
mogen niet voor een ander doel worden gebruikt dan waarvoor de gegevens zijn
verstrekt. Dit is in de nota naar aanleiding van het verslag toegelicht in
paragraaf 1.4.De aanpassingen van de artikel 30 en 31 in de onderdelen JJ en KK zijn
toegelicht bij de artikelen 30 en 31 in de nota naar aanleiding van het verslag.De wijziging van het derde lid van artikel 30 betreft herstel van een
omissie.Het opnemen van de ontvankelijkheidstoets in artikel 31a in onderdeel
LL is toegelicht in paragraaf 1.4 en 2.2 van de nota naar aanleiding
van het verslag.In onderdeel MM is de aanpassing van het eerste lid van artikel 32 een
terminologische aanpassing aan het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.
Bovendien is de centralisering van de afgifte van de verklaring omtrent het
gedrag bij de Minister van Justitie in de tekst doorgevoerd.Het tweede lid van artikel 32 is in die zin verbeterd dat nu duidelijk
tot uitdrukking komt van welke personen de justitiële gegevens moeten
worden beoordeeld. De afstemming op het tweede lid van artikel 30 komt thans
beter tot uitdrukking.Het tweede lid van artikel 33 is overgeheveld naar het derde lid van artikel
32 met dien verstande dat de tekst terminologisch is aangepast.In onderdeel NN wordt artikel 33 gewijzigd. De wijziging van het eerste
lid is aan de orde gesteld in paragraaf 2.2. van de nota naar aanleiding
van het verslag.Het tweede lid is overgeheveld naar het derde lid van artikel 32, aangezien
de inhoud van dit lid beter past bij laatstgenoemd artikel.Het nieuw voorgestelde tweede lid beschrijft duidelijk welke gegevens
bij de beoordeling van de betrouwbaarheid van de rechtspersoon moeten worden
betrokken. Enerzijds is de tekst beter afgestemd op de artikelen 30 en 32.
Anderzijds wordt thans bepaald dat ook de gegevens uit het systeem Vennoot
van de Minister van Justitie in de beoordeling kunnen worden meegenomen. In
dit systeem zijn onder andere de gegevens over faillissementen opgenomen.Deze gegevens worden ook gebruikt in het kader van de beoordeling van
de betrouwbaarheid van bij een vennootschap betrokken beleidsbepalende personen
met het oog op de afgifte van de verklaring van geen bezwaar in het kader
van de oprichting van een vennootschap (artikelen 68 en 179, tweede lid, van
Boek 2 van het BW). Ik acht het van belang dat deze gegevens ook in een later
stadium dan de oprichting van een vennootschap kunnen worden gebruikt om de
betrouwbaarheid te toetsen.Het derde lid is in paragraaf 2.2 en bij artikel 36 van de nota naar
aanleiding van het verslag toegelicht.Zoals in paragraaf 1.4 en bij artikel 16 van de nota naar aanleiding
van het verslag is aangegeven worden justitiële en politiële gegevens
niet voor een ander doel gebruikt dan waarvoor de gegevens zijn verstrekt.
Dit beginsel is in het vierde lid neergelegd. Het laten vervallen van artikel 34 in onderdeel 00 vloeit voort uit het
derde lid van artikel 33.De wijziging van artikel 35 in onderdeel PP is gedeeltelijk toegelicht
bij artikel 35 in de nota naar aanleiding van het verslag.De termijn waarbinnen de Minister van Justitie op de aanvraag moet beslissen
is verhoogd van vier naar acht weken. De reden hiervan is dat de afgifteprocedure
complexer is geworden met als gevolg dat er meer tijd nodig is om op de aanvraag
te kunnen beslissen. Indien de burgemeester heeft geadviseerd over de afgifte
van de verklaring, zou dit op grond van artikel 3:8 Awb bij de beschikking
vermeld moeten worden. Wordt de verklaring afgegeven, dan is het echter niet
wenselijk dat bij de beschikking een vermelding omtrent de advisering wordt
gedaan.Een dergelijke vermelding kan leiden tot een ernstige inbreuk op de persoonlijke
levenssfeer van de aanvrager. De aanvrager kan immers worden geconfronteerd
met de situatie dat degene die om overlegging van de verklaring heeft gevraagd,
meestal een werkgever, de aanvrager vraagt of advies door de burgemeester
is gegeven. Een bevestigende beantwoording zal het vermoeden doen rijzen dat
over de aanvrager justitiële gegevens bekend zijn. Het gevolg kan zijn
dat bijvoorbeeld een werkgever de betrokken sollicitant afwijst. De maximale
bescherming van de persoonlijke levenssfeer die het systeem van de verklaring
omtrent het gedrag biedt wordt daardoor onnodig ondergraven. Om die reden
rechtvaardigt het grondwettelijk recht op eerbiediging van de persoonlijke
levensfeer een afwijking van artikel 3:8 Awb. Om dezelfde reden wordt ook
niet bij de afgifte vermeld dat in tegenstelling tot het advies van de burgemeester
wel tot afgifte van de verklaring is overgegaan. Artikel 3:50 Awb is dus ook
uitgesloten.In het derde lid is bepaald dat de burgemeester die de aanvraag in ontvangst
heeft genomen in de gelegenheid wordt gesteld zijn mening over de voorgenomen
beslissing kenbaar te maken.Deze mogelijkheid is van belang als de burgemeester het niet eens is met
de voorgenomen beslissing. In een overleg kan dan worden besproken of de beslissing
aanpassing behoeft.Artikel 3:43 Awb bepaalt dat van de uiteindelijke beslissing de burgemeester
op de hoogte wordt gesteld. Aangezien de bekendmaking geschiedt door tussenkomst
van de burgemeester, is hij in alle gevallen op de hoogte van de beslissing.In het nieuw voorgestelde artikel 35a in onderdeel QQ wordt bepaald dat
op de aanvraag om afgifte van de verklaring omtrent het gedrag van een rechtspersoon
niet binnen vier, maar binnen acht weken moet worden beslist. De afgiftetermijn
is langer dan die voor de verklaring omtrent het gedrag van een natuurlijk
persoon, omdat de beoordeling van de betrouwbaarheid van een rechtspersoon
complexer is. Zo wordt de betrouwbaarheid beoordeeld aan de hand van het strafrechtelijk
verleden van vaak meerdere personen. Bovendien worden de gegevens uit het
systeem Vennoot meegewogen.In het tweede lid wordt een extra rechtsbescherming geboden aan degenen
van wie het strafrechtelijk verleden is getoetst in het kader van de afgifte
van de verklaring omtrent het gedrag van een rechtspersoon. Is de Minister
voornemens de verklaring te weigeren, dan moeten eerst degenen van wie de
strafrechtelijke gegevens en de gegevens uit het systeem Vennoot ten grondslag
hebben gelegen aan deze weigering, worden geïnformeerd over deze weigering.
Deze personen worden in de gelegenheid gesteld om binnen twee weken nadat
zij zijn geïnformeerd een verzoek te doen tot verbetering, aanvulling
of verwijdering van een of meer gegevens. Op deze manier kan worden voorkomen
dat het oordeel over de betrouwbaarheid op onjuiste gegevens is gebaseerd,
hetgeen de betrokkene kan schaden. Een verzoek om verbetering, aanvulling of verwijdering kan betrekking
hebben op justitiële gegevens, gegevens uit het politieregister of op
gegevens uit het systeem Vennoot. Het eerstgenoemde en laatstgenoemde verzoek
moet tot de Minister van Justitie worden gericht.Het verzoek om herbeoordeling van een politiegegeven moet worden gericht
tot de politie.Gedurende de tijd dat de procedure met betrekking tot dergelijke verzoeken
loopt, wordt de termijn voor het geven van een beslissing op de aanvraag om
afgifte van de verklaring opgeschort. Van deze opschorting wordt mededeling
gedaan aan de aanvrager van de verklaring.Maakt degene van wie de gegevens bij de beoordeling van de betrouwbaarheid
is betrokken geen gebruik van de mogelijkheid om binnen twee weken een verzoek
om verbetering, aanvulling of verwijdering te doen, dan deelt de Minister
van Justitie gemotiveerd mede dat de afgifte van de verklaring wordt geweigerd.Het laten vervallen van artikel 36 in onderdeel RR is toegelicht bij artikel
36 in de nota naar aanleiding van het verslag.De wijziging van artikel 37 in onderdeel SS is toegelicht bij artikel
37 in de nota naar aanleiding van het verslag. De herziening van het afgiftesysteem
brengt met zich dat de burgemeester die de aanvraag om afgifte in behandeling
neemt ook de kostenvergoeding van de aanvrager in ontvangst neemt. Het gedeelte
van de kosten dat door de Minister van Justitie wordt gemaakt wordt door de
gemeenten overgedragen aan het Ministerie van Justitie.In paragraaf 3 van de nota naar aanleiding van het verslag is naar
aanleiding van vragen gesteld door de leden van de CDA-fractie aangegeven
dat het wenselijk is de regeling omtrent de verwerking van persoonsgegevens
in persoonsdossiers te regelen bij wet in formele zin. De voorgestelde wijzigingen
in de onderdelen UU, VV en WW vloeien daaruit voort. Bij de opzet van de regeling
is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de Regeling persoonsdossiers strafrechtspleging
van 15 februari 1994, Stb. 40 en titel 2 inzake de verwerking van justitiële
gegevens. Zo stemt artikel 38 overeen met de artikelen 2 en 3 in titel 2.
Door het uitschrijven van de regeling in het onderhavige wetsvoorstel kan
artikel 39 vervallen.In artikel 40a wordt bepaald wie afschriften uit een persoonsdossier kunnen
krijgen. Gelet op het doel van de verwerking, worden deze afschriften alleen
met het oog op de bevordering van een juiste toepassing van het strafrecht
verstrekt. De uitzonderingen zijn in het eerste en tweede lid opgenomen. In
het eerste lid is bepaald dat afschriften van in persoonsdossiers opgenomen
rapporten door de Minister van Justitie kunnen worden gebruikt voor de beoordeling
van de betrouwbaarheid van de aanvrager van een verklaring omtrent het gedrag.
Deze bepaling sluit aan bij het derde lid van artikel 33 waarin is bepaald
dat de Minister van Justitie voor een goede oordeelsvorming inlichtingen bij
een Reclasseringsinstelling kan inwinnen.Uit het tweede lid volgt dat rechterlijke ambtenaren ook voor andere dan
strafzaken, gebruik mogen maken van afschriften van in persoonsdossiers opgenomen
rapporten. Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 8.Het eerste, tweede, derde en vierde lid van artikel 40a stemmen voor het
overige overeen met het eerste lid van artikel 9 van de regeling persoonsdossiers
strafrechtspleging. In het vijfde lid wordt de mogelijkheid geboden om aan
andere personen of instanties afschriften van rapporten uit persoonsdossiers
te verstrekken ten behoeve van een juiste toepassing van het strafrecht.Deze personen of instanties kunnen bij algemene maatregel van bestuur
worden aangewezen.Op dit moment ligt het niet in de bedoeling om het aantal ontvangstgerechtigden
uit te breiden.Het zesde lid stemt overeen met artikel 15.De artikelen 40b, 40c, 40d, 40e, 40f, 40g, 40h, 40i en 40j zijn afgestemd
op onderscheidenlijk de artikelen 17, 18, 19, 21 , 22, 23, 24, 24a en 25.De wijziging van artikel 43 in onderdeel YY is toegelicht bij artikel
43 in de nota naar aanleiding van het verslag.Artikel 44 vervalt, omdat het onderhavige wetsvoorstel is afgestemd op
het wetsvoorstel bescherming persoonsgegevens.De onderdelen ZZ tot en met KKK en MMM behelzen terminologische aanpassingen
in andere wetten en aanpassingen aan de nieuwe regelgeving.Met name met het oog op het vernieuwde systeem met betrekking tot de verklaring
omtrent het gedrag is in artikel 58a in onderdeel LLL een evaluatiebepaling
opgenomen. Binnen vijf jaar na inwerkingtreding van deze wet wordt een evaluatieverslag
over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet aan de Staten-Generaal
verzonden. Ten overvloede wordt vermeld dat deze bepaling met zich brengt
dat ook de doelmatigheid wordt geëvalueerd.In artikel 58b is voorzien in overgangsrecht met betrekking tot het systeem
inzake de afgifte van de verklaring omtrent het gedrag. Daarbij worden de
aanvragen om afgifte van een verklaring die zijn ingediend voor het moment
van inwerkingtreding van deze wet, afgedaan op grond van het huidige recht.
Hetzelfde geldt voor daaruit voortvloeiende procedures bij de commissaris
van de koningin en de rechtbank. Dit houdt ook in dat het huidig recht van
toepassing is op procedures die voor het moment van inwerkingtreding van deze
wet zijn ingesteld.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24797-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl