Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief regering; Benchmark ICT-kosten UWV
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST142005
 2009-2010
 
 26 448
 Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)
 
 
 
 
 Nr. 
 429
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 24 maart 2010
 
 Conform mijn toezegging in het Algemeen Overleg van 10 februari 2010
(Kamerstuk 26 448, nr. 426) stuur ik u hierbij de uitkomsten van het
door Gartner uitgevoerde onderzoek naar de ICT-kosten van UWV. In de bijlage bij mijn brief van 7 oktober 2009 (Kamerstuk 26 448,
nr. 413) informeerde ik u reeds dat UWV een relatief hoog ICT-budget heeft
vergeleken met andere organisaties.
 
 De bijgevoegde brief van UWV van 15 februari 2010 en de onderzoeksresultaten
van Gartner bevatten nadere informatie over de ICT-kosten van UWV1.
Voor UWV (exclusief Werkbedrijf) zijn de ICT-kosten 9% hoger dan gemiddeld
in de referentiegroep. Voor UWV Werkbedrijf zijn de ICT-kosten 3% hoger
dan gemiddeld in de referentiegroep. Dit betekent een besparingspotentieel
van 96 mln euro ten opzichte van de huidige totale ICT-kosten van 494 mln
euro. In het bedrag van 494 mln euro zijn (volgens de definitie van Gartner)
opgenomen de going concern IT kosten, de investeringen en projectkosten en
de kosten van (intern en extern) personeel werkzaam bij UWV in het domein
van de Informatievoorziening. De onderzoeksresultaten zijn in presentatievorm
opgesteld. U ontvangt zowel de presentatie aan de Raad van Bestuur van 9 oktober
2009 als een langere versie, die echter commercieel gevoelige informatie bevat.
In deze uitgebreide versie van de onderzoeksresultaten zijn enkele concurrentie
gevoelige passages onleesbaar gemaakt.
 
 UWV heeft na haar Herbezinning ICT een groot
aantal maatregelen genomen om de ICT op hoger plan te brengen. Onderhavige
benchmark is een van die maatregelen.
 
 Het UWV is gevormd uit vijf Uitvoeringsinstellingen
Sociale Zekerheid (UVI’s). Deze vijf UVI’s zijn weer
gevormd uit 26 Bedrijfsverenigingen. Vorig jaar
is CWI er nog bij gekomen. Het UWV heeft hierdoor
een erg ingewikkelde ICT-infrastructuur geërfd. 
 
 Door de ingewikkelde structuur hebben wijzigingen in de regelgeving en
in de behoefte aan managements- en verantwoordingsinformatie een grote impact.
Zo moeten wijzigingen in meerdere ICT-systemen doorgevoerd worden.
 
 Hieronder vat ik meer directe oorzaken van de relatief hoge ICT-kosten,
en de door UWV genomen maatregelen om de kosten omlaag te brengen, puntsgewijs
samen.
 
 • Oorzaken van het relatief hoge ICT-budget zijn:
 – De naweeën van de UWV-vorming (fusie): UWV heeft nog relatief
veel applicaties (ca. 200) met een complexe samenhang; het uitfaseren van
applicaties en het migreren van applicaties naar één rekencentrum
is nog onderhanden werk
 – Langlopende ICT-contracten voor kantoorautomatisering en netwerken
waarvan het actuele prijspeil inmiddels lager ligt
 – De regelgeving is ingewikkeld en aan wijzigingen onderhevig
 – Met de recente fusie van UWV en CWI zijn er nog te realiseren
schaalvoordelen
 
 • UWV treft maatregelen (of deels al getroffen) om te besparen op
ICT-kosten, onder andere:
 – Samenvoegen netwerken UWV en het Werkbedrijf
 – Opnieuw aanbesteden ICT-contracten van o.a. werkplekken
 – Afronden consolidatie rekencentra
 – Aanstellen Chief Information Officer (CIO) voor het ontwikkelen
van de ICT-richting en kaders voor de periode 2011–2014
 – Reorganisatie InformatieVoorzienings (IV) Organisatie ten behoeve
van versterken deskundigheid en aansturing ICT-leveranciers
 – Verbeteren van het aanbesteden van dienstverlening bij leveranciers
 – Vereenvoudigen applicatielandschap.
 
 Deze besparingsmogelijkheden zijn reeds opgenomen in de meerjarig met
UWV gemaakte financiële afspraken.
 
 De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 J. P. H. Donner 
 
 
 
 
 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.