Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 583

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-07 nr. 583

16-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda voor de Ecofin Raad (Begroting) van
23 november 20071. Voorbereiding conciliatie met het EP: hoofdlijnenNederlandse inzet2. Aanvullende Begroting nr. 7, begroting 2007Nederlandse inzet3. Nota van Wijziging nr. 2 bij het Voorontwerp van
de Begroting 2008Nederlandse inzet4. Voorontwerp Begroting 2008Nederlandse inzet
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 583BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 november 2007Graag bied ik u hierbij de geannoteerde agenda van de Ecofin Raad (begroting)
van 23 november aanstaande aan.De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. Timmermans Geannoteerde agenda voor de Ecofin Raad (Begroting) van
23 november 2007De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken voert namens Nederland het
woord indien onderwerpen die met de EU-begroting te maken hebben op de Ecofin
Raad staan geagendeerd. Op 23 november is dit het geval. De volgende
onderwerpen komen dan aan de orde:1. Voorbereiding conciliatie met Europees Parlement (EP)2. Aanvullende Begroting 7/20073. Nota van Wijziging 2/20084. Voorontwerp Begroting 2008 zoals geamendeerd door het EP1. Voorbereiding conciliatie met het EP: hoofdlijnenDe gebruikelijke conciliatie met het EP dient ter bespreking van geschilpunten
tussen Raad en EP over de begroting voor 2008. Aangezien beide takken van
de begrotingsautoriteit inmiddels hun eerste lezing achter de rug hebben,
kan gewerkt worden aan een politiek akkoord. Dit is dan ook het centrale doel
van deze bijeenkomst. De conciliatie vindt plaats voorafgaand aan de tweede
lezing door de Raad. Hierdoor kan de Raad het resultaat van de conciliatie
met het EP in zijn tweede lezing van de ontwerpbegroting meenemen. In december
volgt de tweede lezing door het Europees Parlement, dat de begroting voor
2008 zal vaststellen.De conciliatie zal zich voor wat betreft de begroting 2008 naar verwachting
met name richten op:• De financiering van een aantal beleidsprioriteiten van EP en Raad
met inachtneming van de sub-plafonds van de Financiële Perspectieven;• De financiering van Galileo en het EIT;• De inzet van het flexibiliteitsinstrument ten behoeve van Kosovo
en de Palestijnse Gebieden;• De totale hoogte van de beschikbare betalingskredieten voor 2008.Nederlandse inzetHet EP zal de meerjarige financiering van Galileo en het EIT een grote
rol willen laten spelen in de conciliatie. Het Voorzitterschap ontving ten
behoeve van de conciliatie een tussen de lidstaten op ambtelijk niveau overeengekomen
compromis ten aanzien van de jaarbegroting 2008 (zie onder 4). Dit compromis
gaat vergezeld van een verklaring waarin wordt aangegeven dat niet vooruit
mag worden gelopen op de onderhandelingen met betrekking tot de financiering
van Galileo. Dit is in overeenstemming met de Nederlandse wens.2. Aanvullende Begroting nr. 7, begroting 2007De Ontwerp Aanvullende Begroting nr. 7 voor de begroting 2007 betreft
het voorstel van de Commissie om per saldo ruim € 4,4 miljard aan
de lidstaten terug te geven. Het betreft hier een meevaller bij de Eigen Middelen
van € 3,2 miljard en een onderuitputting bij de uitgaven van ruim € 1,2
miljard. Nederland zal als gevolg van de Ontwerp Aanvullende Begroting nr. 7
voor de begroting 2007 een meevaller kunnen verwachten van circa € 205
miljoen. Daarnaast wordt nog een Nota van Wijziging verwacht waardoor de Nederlandse
meevaller waarschijnlijk zal oplopen tot circa € 273 miljoen. Deze
meevaller leidt tot een verbetering van het EMU-begrotingssaldo in 2007. Nederlandse inzetNederland zal instemmen met de Ontwerp Aanvullende Begroting nr. 7/2007.3. Nota van Wijziging nr. 2 bij het Voorontwerp van
de Begroting 2008De Nota van Wijziging nr. 2/2008 betreft de traditionele najaarsnota met
de geactualiseerde ramingen voor de landbouwuitgaven. De wijzigingen in de
ramingen bevatten een aantal componenten. De Commissie heeft de schattingen
per begrotingslijn aan de meest recente marktontwikkelingen aangepast. Ook
is de euro-dollar koers aangepast. Tot slot heeft de Commissie haar ramingen
voor de directe steunverlening geactualiseerd.De Commissie stelt voor haar Voorontwerp met per saldo € 1,3
miljard neerwaarts bij te stellen. Deze besparing is het resultaat van een
neerwaartse herziening van de behoeften aan steunverlening op de landbouwmarkten
wegens meer optimistische prognoses (€ 659 miljoen), uit een overheveling
van € 362 miljoen van rechtstreekse steun naar Plattelandsontwikkeling
wegens de door het Verenigd Koninkrijk gevraagde vrijwillige modulatie en
ten slotte uit een herziening naar boven van de bestemmingsontvangsten die
voortvloeien uit de melkheffing (+ € 64 miljoen) en uit aanvullende
ontvangsten die zijn overgeheveld van 2007 (+ € 248 miljoen).De euro-dollar koers levert een tegenvaller op. Werd in het Voorontwerp
nog uitgegaan van € 1 = USD 1,31, in deze Nota van Wijziging wordt
gerekend met een koers € 1 = USD 1,37, dit levert een tegenvaller
op van € 17 miljoen, voornamelijk bij granen en suiker.De neerwaartse bijstelling van het hoofdstuk marktinterventies bedraagt
per saldo € 971 miljoen. Het gaat hierbij voornamelijk om granen
(€ 288 miljoen) en melkproducten (€ 239 miljoen). De Commissie
verwacht meer uit te moeten geven op de lijn voor wijn (€ 35 miljoen)
en suiker € 135 miljoen.Nederlandse inzetNederland is van mening dat in tweede lezing de Nota van Wijziging met
de geactualiseerde landbouwramingen dient te worden meegenomen in de afwegingen
van de Raad. De Nederlandse inzet op ambtelijk niveau was om de door de Commissie
voorgestelde bijstellingen, die de Raad in eerste lezing nog niet had meegenomen,
in de tweede lezing te verwerken en toe te voegen aan de marge uit de Ontwerpbegroting.
Hiervoor bleken echter niet genoeg medestanders aanwezig. In het huidige compromispakket
(zie onder 4) worden de bijstellingen aan de marge van het Voorontwerp van
de Begroting toegevoegd.4. Voorontwerp Begroting 2008In tweede lezing bespreekt de Raad de wijzigingsvoorstellen en amendementen
zoals door het EP aangebracht op de ontwerpbegroting. De wijzigingsvoorstellen hebben betrekking op verplichte uitgaven van
de Unie (voornamelijk landbouw). Bij de verplichte uitgaven heeft de Raad
het laatste woord, waardoor een afwijzing van een wijzigingsvoorstel betekent
dat het bedrag dat de Raad in de ontwerpbegroting schrijft voor 2008 als vastgesteld
kan worden beschouwd. Amendementen worden ingediend
op delen van de begroting waar sprake is van niet-verplichte uitgaven. Over
deze uitgaven heeft het EP het laatste woord. Dit betekent dat
ook indien de Raad een amendement afwijst in tweede lezing, het EP dit in
december weer in de begroting kan opnemen. Wel moet hiervoor de budgettaire
ruimte zijn onder de subplafonds per begrotingscategorie van de Financiële
Perspectieven.Het Europees Parlement (EP) heeft tijdens het plenaire debat op 25 oktober,
in eerste lezing wijzigingsvoorstellen voor de verplichte uitgaven en amendementen
voor de niet-verplichte uitgaven aangenomen. De aanstaande Ecofin Raad (begroting)
zal de voorstellen en amendementen bespreken, waarna het EP in december in
tweede lezing tot definitieve vaststelling van de begroting voor 2008 zal
overgaan.Het EP heeft veelal het Voorontwerp van de Commissie hersteld en de meeste
budgetlijnen verhoogd. Hiermee zijn de door de Raad gecreëerde grotere
marges onder de verschillende subplafonds van de Financiële Perspectieven
fors geslonken. Resultaat van de wijzigingsvoorstellen en amendementen is
dat het totaal aan vastleggingskredieten uitkomt op € 129,6 miljard
en het totaal aan betalingskredieten op € 124,1 miljard (0,99%
van EU-BNI). Het EP heeft hiermee de door de Raad in eerste lezing vastgestelde
ontwerpbegroting voor wat betreft de vastleggingen met bijna € 1,3
miljard en de betalingen met € 4,7 miljard verhoogd.Met name wil het Parlement meer geld voor Galileo (en het EIT), voor de
Palestijnse Gebieden en Kosovo en voor het grensbewakingsagentschap Frontex.
Het EP oormerkt een extra bedrag van € 739 miljoen voor de financiering
van Galileo en € 151 miljoen voor het EIT. De leden willen dat Galileo
volledig door de Gemeenschap gefinancierd wordt. Het Parlement verhoogt het
budget voor Kosovo en Palestijnse Gebieden beide met € 10 miljoen.
Bovendien stelt het EP voor om € 87 miljoen aan het flexibiliteitsinstrument
te onttrekken om hulp aan deze gebieden te financieren. Het Parlement verhoogt
de middelen voor Frontex met € 30 miljoen. Daarmee komt het geoormerkte
bedrag voor Frontex op € 70 miljoen.Bij de verschillende sub-plafonds van de Financiële Perspectieven
is de situatie, na de eerste lezing van het EP, als volgt:1. in Categorie 1A (concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid)
bedraagt de marge € 643 500 en bij Categorie 1B (cohesie voor
groei en werkgelegenheid) is de marge € 11,0 miljoen;2. in Categorie 2 (landbouw en natuurbeheer) bedraagt de marge € 2,4
miljard;3. in Categorie 3A (vrijheid, veiligheid en recht) is de marge € 19,0
miljoen, in 3B (burgerschap) € 157 000;4. in Categorie 4 (Extern beleid) resteert een marge van € 15 000;5. in Categorie 5 (Administratieve uitgaven) bedraagt de marge € 171,1
miljoen.Nederlandse inzetNederland is van mening dat het Ontwerp van de Begroting 2008 (OB 2008),
zoals op 13 juli door de Raad vastgesteld, weer moet worden overgenomen
door de Raad in tweede lezing. Uitzondering is het algemene niveau van de
betalingskredieten dat wat Nederland betreft lager dan het niveau OB 2008
kan worden ingeschat. Nederland streeft zoals ieder jaar naar realistische
betalingsniveaus om zo tot een zo laag mogelijke onderuitputting te komen.Horizontale amendementen of wijzigingsvoorstellen die alleen tot doel
hebben de ontwerpbegroting zoals door de Raad vastgesteld te wijzigen om het
Voorontwerp van de Begroting zoals door de Commissie gepresenteerd
weer in ere te herstellen worden door Nederland in principe afgewezen.Ter voorbereiding van de tweede lezing door de Raad is er op ambtelijk
niveau gewerkt aan een compromis dat zeer dicht ligt bij de eerste lezing
van de Raad1. In dit compromis zijn extra middelen
voor FRONTEX, de Nota van Wijziging nr. 1 op het Voorontwerp van de Begroting
2008 (extra middelen voor de Palestijnse gebieden en Kosovo) en een extra
inboeking van € 85 miljoen ten behoeve van de GBVB-missie in Kosovo
uit de marge en de Nota van Wijziging nr. 2 (zie onder punt 3) in het totaalpakket
meegenomen. Daarnaast worden de amendementen betreffende de middelen voor
het EP zelf en de Economic and Social Comittee
(ECOSOC) conform het «heren-akkoord» overgenomen.In een aanvullende verklaring geeft de Raad aan dat met dit compromis
niet vooruit wordt gelopen op de onderhandelingen met betrekking tot de financiering
van Galileo. De verklaring roept de Commissie daarnaast op om te komen met
voorstellen voor herschikking binnen 1A ten gunste van de financiering van
Galileo.XNoot1De Ecofin Raad heeft in eerste lezing met gekwalificeerde meerderheid
de ontwerpbegroting vastgesteld. Als gevolg van de eerste lezing bedragen
de totale vastleggingskredieten € 128,4 miljard en de totale betalingskredieten € 119,4
miljard. Het totaal aan betalingskredieten komt overeen met 0,95% van
het EU-BNI. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-583.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl