Voortgangsrapportage Uitvoering wetten oorlogsgetroffenen; VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEG
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20454, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-05-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

20454 nr. 33

04-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerDiscussie in tweede termijnOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 20454Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
20 454Voortgangsrapportage Uitvoering wetten oorlogsgetroffenennr. 33VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 4 mei 1995De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 heeft op 22 maart 1995 overleg gevoerd met minister Borst-Eilers van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de evaluatie van de Pensioen-
en Uitkeringsraad (PUR). Het overleg vond plaats aan de hand van de
volgende stukken:– Evaluatie van drie jaar functioneren van de PUR (kamerstuk 20 454,
nr. 31)– Brief inzake voortgangsrapportage uitvoering wetten voor oorlogsgetroffenen
over 1993 (kamerstuk 20 454, nr. 32)– Brief inzake het voor nadere overweging aanhouden van het wetsvoorstel
vermindering van uitvoeringslasten voor de wetten voor oorlogsgetroffenen
(kamerstuk 21 196, nr. 11);– Brief inzake onderzoek problematiek Indische na-oorlogse generatie
(kamerstuk 23 057, nr. 12);– Brief inzake concept-tijdelijke vergoedingsregeling psychotherapie
na-oorlogse generatie (W&C 94-92);– Brief inzake het PUR-ABP-contract (W&C 94-116);– Brief over het rapport van prof. dr. R.J. in 't Veld inzake de
PUR (VWS 95-116).Van het overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Esselink (CDA) constateerde een duidelijke verbetering,
vergeleken met de situatie van een aantal jaren geleden. Wel blijken er uit
de voortgangsrapportage nog enige knelpunten, zoals die rond de behandeltermijnen.
Omdat die rapportage alweer bijna een jaar oud is, vroeg hij hoe de actuele
stand is. Lukt het de PUR inmiddels om aanvragen en bezwaarschriften af te
doen binnen de in de wet gestelde termijnen?Terecht is indertijd het wetsvoorstel inzake verrekening van neveninkomsten
en toekenning van bijzondere voorzieningen terzijde gelegd, maar de vraag
is dan wel hoe het nu verder gaat op dit vlak. Hij wilde nog steeds streven
naar stroomlijning en vereenvoudiging. Wordt daarvoor dan nog steeds wetswijziging
nodig geacht, of lijkt het inmiddels mogelijk om zonder wetswijziging tot
verdere stroomlijning te komen? Indien dit laatste het geval is,
zou hij graag zien dat hier enige spoed mee wordt gemaakt.Hetgeen hij indertijd al veronderstelde inzake de problematiek van de
Indische na-oorlogse generatie, is nu ook uit het ingestelde onderzoek naar
voren gekomen: er zijn geen wezenlijke verschillen tussen de aard en de omvang
van de problematiek van deze groep en die van de vergelijkingsgroep. Hij vroeg
nog wel of de hulpverlening en de nadere begeleiding nu adequaat zijn georganiseerd
via de algemene instellingen en via Icodo en Pelita. Bij de betreffende groep
leeft immers nog steeds min of meer het gevoel dat zij enigszins tekort wordt
gedaan. Wat zijn de resultaten tot nu toe van het periodiek overleg met deze
groep oorlogsgetroffenen, verenigd in de vereniging «Kinderen uit de
Japanse Bezetting en Bersiap 1941–1949» (vereniging KJBB)?Het rapport van prof. In 't Veld over de toekomst van de PUR vond de heer
Esselink nauwelijks leesbaar. Hij nam het standpunt in dat, als het werk waarvoor
de PUR is ingesteld langzamerhand afloopt, ook de PUR zelf langzamerhand dient
af te lopen. Met kunstmatige voorstellen om aan de PUR nieuw werk toe te delen
worden alleen maar valse verwachtingen gewekt. Verder was hij blij dat de
vorige minister indertijd niet heeft ingestemd met het toen voorliggende contract
tussen de PUR en het ABP, want juist door de uitbesteding van een deel van
de werkzaamheden aan het ABP is er sprake van flexibiliteit.De heer Middel (PvdA) wees erop dat de instelling van de PUR
in 1990 in de praktijk zeer goed heeft gewerkt. Er blijft altijd kritiek op
onderdelen mogelijk, maar inmiddels is er toch een wereld van verschil in
de behandeling van aanvragen en bezwaarschriften tussen nu en vóór
1990. De doelgroep zal in de komende jaren verder in omvang afnemen en op
termijn zal de PUR dus niet kunnen blijven voortbestaan, maar er zullen voorlopig
nog aanvragen blijven binnenkomen, vooral van Indische oorlogsgetroffenen,
en er zal dus een of andere voorziening moeten blijven. Hij drong erop aan,
ook met het oog op de positie van het personeel van de PUR, dat hier op korte
termijn duidelijkheid over wordt geboden. Anders is er het gevaar dat vooral
de best gekwalificeerde medewerkers de PUR gaan verlaten, met alle negatieve
gevolgen van dien voor de kwaliteit van het werk.Met de brief over het onderzoek naar de problematiek van de Indische na-oorlogse
generatie kon hij niet goed uit de voeten. Uit gesprekken met de vereniging
KJBB was hem gebleken dat bij deze groep toch sprake is van een ernstige problematiek
en dat strookt niet met hetgeen in deze brief wordt gezegd.Al vaker is vanuit de Kamer gesteld dat op termijn de immateriële
hulpverlening overgeheveld dient te worden naar de algemene instellingen,
maar dat neemt niet weg dat hulpverlening door de specifieke instellingen
nog gedurende een aantal jaren nodig zal zijn. Steeds weer blijkt dat er nog
grote emotionele problemen leven bij kinderen van oorlogsgetroffenen en er
zal dan ook voorzichtig moeten worden omgegaan met de geleidelijke overheveling
van de hulpverlening naar algemene instellingen. Wel vond hij samenwerking
tussen de specifieke hulpverleningsinstellingen nodig, zij het met erkenning
van de aparte positie van het Joods maatschappelijk werk.In de loop van 1994 is de behandeling van de wijziging van een aantal
wetten opgeschort en de heer Middel vroeg, mede gezien de onzekerheid die
nu al geruime tijd bij de doelgroep bestaat, hoe hiermee verder zal worden
gegaan. Is het de bedoeling om erkende oorlogsgetroffenen onder de algemene
voorzieningen te laten vallen, of wil het kabinet de komende jaren toch bijzondere
regelingen in stand houden? In dit verband wees hij ook op het punt van de
omgekeerde bewijslast die wel in de WUV en de WUBO, maar niet in de wetten
buitengewoon pensioen is opgenomen, waardoor degenen die in juridische zin
tot de «niet-intensieve verzetsdeelnemers» behoren,
als énige groep het verband moeten aantonen tussen eventuele klachten
en hetgeen zij in de bezettingstijd hebben meegemaakt. Is de minister van
plan die merkwaardige uitzonderingspositie te handhaven?Hij ergerde zich nog steeds aan de hiërarchie die lijkt te bestaan
tussen de diverse groepen oorlogsgetroffenen, waarbij de dwangarbeiders helemaal
achteraan de rij komen. Op dit moment zijn nog circa 300 000 voormalige
dwangarbeiders in leven en zij vallen op een aantal punten buiten de boot.
Inmiddels heeft de minister gelukkig contact met deze groep en ook bepaalde
activiteiten in gang gezet, maar anderzijds had de heer Middel vanmorgen nog
vernomen dat de suggesties van deze groep in het kader van de viering van
50 jaar bevrijding helemaal niet zijn meegenomen door het nationaal comité.
Kennelijk vindt dit comité de dwangarbeiders niet belangrijk genoeg
en hij vond dat niet alleen een irritante, maar ook onjuiste houding.Ten slotte vroeg hij in hoeverre de minister in staat is om met behulp
van bijvoorbeeld verzetsmusea, het kamp Westerbork, het nationaal comité
e.a. ook in de komende jaren de aandacht te behouden voor hetgeen kan gebeuren
als de waanzin aan de macht komt.Ook mevrouw Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD) vroeg eerst
hoe het op dit moment staat met de problemen rond de uitvoering van de diverse
wetten die nog in de voortgangsrapportage worden genoemd. Deze rapportage
is alweer van enige tijd geleden en zij nam aan dat inmiddels verdere verbeteringen
zijn doorgevoerd.Dat de werklast voor de PUR de komende jaren daalt, is volstrekt logisch.
Ondanks de onzekerheid die dit voor de PUR-organisatie met zich brengt, zal
de cliënt daar op geen enkele manier nadeel van mogen ondervinden. Verder
had zij op zichzelf wel begrip voor het verzoek van de dienstcommissie van
de PUR om onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden van het blijven voortbestaan
van de PUR, zij het in een andere rechtsvorm, maar zij voelde hier toch niet
voor. Het werk waarvoor deze organisatie is opgericht, zal nu eenmaal op termijn
verdwijnen en zij achtte het niet terecht om dan toch de organisatie in stand
te houden. Zij vroeg de minister wel om aandacht te geven aan de positie van
het personeel en extra zorgvuldig te kijken naar mogelijkheden tot overplaatsing.Mevrouw Van Heemskerck was bezorgd over de geleidelijke overheveling van
de hulpverlening door specifieke instellingen naar algemene instellingen.
Zij besefte dat dit efficiency-voordelen zal geven, maar de huidige hulpverlening
door specifieke instellingen is wel een zeer bijzondere en het gaat om hulpverlening
aan mensen waar Nederland een ereschuld aan heeft, terwijl de algemene hulpverlening
te maken heeft met problemen in verband met een tekort aan middelen en een
grote toestroom van hulpvragenden. Zij drong er dan ook op aan dat in ieder
geval niet te snel tot overheveling naar algemene instellingen wordt overgegaan.Mevrouw Oedayraj Singh Varma (GroenLinks) vroeg eveneens of
de achterstand in de behandeling van aanvragen inmiddels is ingelopen en of
nu aan de wettelijke termijnen de hand kan worden gehouden. Zij onderkende
overigens dat sinds 1990 een aanzienlijke verbetering is opgetreden. Wel vond
zij het aantal klachten nog steeds vrij groot, ook nu het aantal inmiddels
is gehalveerd. Daar zitten ook schrijnende gevallen bij. Hoe staat het daar
op dit moment mee? Voorts bleek de tijdsplanning voor het veranderingsproces
bij de PUR op onderdelen niet haalbaar. Wat is de reden daarvan en is het
werkelijk nodig om daar jaren over te doen?Uit de voortgangsrapportage van 25 april 1994 blijkt dat de produktiedoelstellingen
in 1993 zijn gehaald, met uitzondering van de afhandeling van bezwaarschriften
in het kader van o.a. de wetten buitengewoon pensioen en de WIV.
Wat wordt nu ondernomen om de behandeltermijnen van bezwaarschriften terug
te brengen? Voorts wordt gezegd dat 80% van de produktiedoelstellingen van
de WUV inmiddels wordt gehaald. Wanneer zal dan 100% worden bereikt?Het beroep op de wetten voor oorlogsgetroffenen is in 1993 tegen de verwachting
in toegenomen. Naast de in de stukken genoemde oorzaken is wellicht ook een
oorzaak dat het met het klimmen der jaren moeilijker wordt om te leven met
oorlogsherinneringen. Mevrouw Varma vond dat hier voor de komende jaren rekening
mee moet worden gehouden. Dit betekent overigens naar alle waarschijnlijkheid
ook dat het beroep op de specifieke hulpverlening zal toenemen. Die specifieke
hulpverlening zal daarom niet verder afgebroken mogen worden.Zij onderschreef de stelling in de brief van 14 februari 1994 dat de Indische
na-oorlogse generatie niet als groep gestigmatiseerd dient te worden. Wel
vond zij dat er een open oog moet zijn voor eventuele individuele problemen.
Er is trouwens lange tijd gezwegen over de Indische oorlogsgetroffenen.Zij had twijfels of de hulpverlening aan de na-oorlogse generatie op dit
moment wel optimaal is, vooral waar het gaat om de preventie en de eerstelijns-opvang.
De hulpverlening dient erop gericht te zijn dat tweedelijns-opvang niet nodig
is. Hoe staat het verder met de opzet van een landelijk netwerk van hulpverleners
voor oorlogs- en geweldsgetroffenen en in hoeverre staat de huidige hulpverlening
open voor slachtoffers van oorlogen zoals die in Rwanda en Joegoslavië?Ook zij zag geen redenen voor een ingrijpende wijziging van het contract
PUR/ABP, zoals in de brief van 11 april 1994 door de voormalige minister van
WVC wordt gezegd. Wel vroeg zij hoe de toekomst, na 1996, er dan voor de PUR
uitziet. Voor welk scenario uit het rapport-In 't Veld ook wordt gekozen,
het mag niet ten koste gaan van de uitvoering van de wetten voor oorlogsgetroffenen.
Zij kon zich voorstellen dat de expertise van de PUR en van de diverse organisaties
die zich met de problematiek van oorlogsgetroffenen bezighouden, in de toekomst
wordt aangewend ten behoeve van nieuwe oorlogsgetroffenen en vluchtelingen
met oorlogstrauma's.De heer Van Waning (D66) zag het overleg tegen de achtergrond
van een blijvende erkenning van een overheidsverantwoordelijkheid ten opzichte
van oorlogsgetroffenen in Europa en in Azië. Hij had waardering voor
de persoonlijke betrokkenheid van de minister bij dit onderwerp. Vandaag nog
had hij daar lovende woorden over gehoord van de kant van de Bond van Nederlandse
Militaire Oorlogs- en Dienstslachtoffers (BNMO). Overigens zou deze bond die
beschikt over een eigen centrum, graag in samenwerking met ICODO en de Stichting
Pharos expertise willen inbrengen waar het gaat om militairen die door VN-operaties
getraumatiseerd zijn geraakt. Het ministerie van Defensie heeft zich vastgelegd
op zorg gedurende drie jaar, maar niet duidelijk is wat er daarna zal gebeuren.Hij was het eens met het op termijn afbouwen van de immateriële hulpverlening
en zag graag een extern onderzoek naar een gezamenlijk hulpaanbod. Hij was
toch enigszins bezorgd over een mogelijk te snelle afbouw. Speciale aandacht
vroeg hij voor de Indische na-oorlogse generatie, vooral omdat deze groep
pas in een laat stadium in Nederland de erkenning heeft gekregen die ze verdient,
en omdat betrokkenen meer last hebben van post-traumatische ervaringen dan
andere groeperingen. Wat zijn de uitkomsten van het jongste gesprek tussen
de minister en deze groep?Eens was hij het ook met het opheffen van de Stichting Netwerkontwikkeling
die goede aanbevelingen heeft gedaan.Het onderzoek van prof. In 't Veld had de heer Van Waning nuttig gevonden.
Hij had uit diverse gesprekken de indruk gekregen dat dit onderzoek
de lucht tussen de betrokken organisaties behoorlijk heeft opgeklaard. Antwoord van de ministerDe minister wees er eerst op dat het beleid ten aanzien van
oorlogsgetroffenen uit de Tweede Wereldoorlog uiteraard altijd een eindig
perspectief heeft gehad. Alle hierbij betrokken organisaties krijgen te maken
met een langzaam kleiner wordende doelgroep, zij het dat zich tussentijds
zo nu en dan een opleving in de vraag naar hulp voordoet. Ook nu, rond het
in dit opzicht belangrijke jaar 1995, doet zich dat verschijnsel weer voor.De positieve ontwikkeling op het punt van verkorting van de behandeltermijnen
bij de PUR, die in de evaluatie over de periode juli 1990 tot juli 1993 is
gebleken, heeft zich ook na die periode doorgezet. Inmiddels worden de wettelijk
voorgeschreven termijnen grosso modo gehaald, waarmee een aanzienlijke verbetering
is opgetreden vergeleken met de situatie van voor 1990. In de tweede helft
van 1995 zal opnieuw een voortgangsrapportage worden uitgebracht, waarbij
speciale aandacht zal worden gegeven aan de uitvoering van de Wet regeling
behandeltermijnen.Voor welk toekomstscenario ten aanzien van de PUR ook zal worden gekozen,
voor de bewindsvrouwe stond voorop dat de kwaliteit van het werk er niet onder
mag lijden. Dat kan alleen maar worden bereikt door te bevorderen dat degenen
die bij een slinkende PUR blijven werken, gemotiveerd blijven. Zij had onlangs
een werkbezoek aan de PUR gebracht, waarbij haar was gebleken dat de medewerkers
nog steeds zeer enthousiast zijn over hun werk. Zij was bereid toe te staan
dat het door de PUR gewenste haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd naar
het scenario, waarin naast de afbouw van de huidige werkzaamheden tegelijkertijd
wordt gewerkt aan het opbouwen van een nieuwe organisatie, waarbij de aanwezige
deskundigheid wordt ingezet voor andere doelen. Mochten er uit dit onderzoek
mogelijkheden naar voren komen, dan is dat uiteraard plezierig. Als er geen
mogelijkheden blijken te zijn, is het ook voor het personeel volledig duidelijk
dat er geen andere weg is dan de afbouw conform het eerste scenario.Los hiervan wordt door het ministerie al actief gezocht naar andere mogelijkheden
voor die personeelsleden die hun werkzaamheden bij de PUR zien verminderen.
Zo zijn inmiddels enige tientallen personeelsleden tijdelijk betrokken bij
het werk van de Immigratie- en naturalisatiedienst, terwijl ook enige personeelsleden
tijdelijk te werk zijn gesteld bij de Bedrijfsgezondheidsdienst.Indertijd is de behandeling van het wetsvoorstel inzake vermindering uitvoeringslasten
en toekenning van bijzondere voorzieningen opgeschort, omdat zich complicaties
bleken voor te doen in verband met de Wet voorzieningen gehandicapten (WVG).
De PUR is vervolgens in de gelegenheid gesteld een alternatieve regeling op
dit punt te ontwikkelen en in februari jl. had zij een gedeeltelijk alternatief
van de PUR ontvangen dat alleen betrekking heeft op de vergoedingen, nog niet
op de tegemoetkomingen. De PUR is nu verzocht dit alternatief volledig te
maken en na doorrekening van de financiële effecten zal een en ander
dan met het PUR-bestuur worden besproken. Een aantrekkelijk aspect van dit
alternatief is dat het geen wetswijziging vergt. Zij zegde toe de Kamer vóór
het zomerreces nader te informeren over dit alternatief, voorzien van een
kabinetsreactie daarop.Zij verklaarde zich bereid de positie van de vroegere dwangarbeiders bij
de komende viering van 50 jaar bevrijding nog eens met de voorzitter van het
nationaal comité te bespreken. Het was haar overigens bekend dat in
diverse provincies uitdrukkelijk ook oud-dwangarbeiders zijn uitgenodigd om
spreekbeurten te houden in het kader van de rijdende expositie. Zij zegde een schriftelijk antwoord toe op de technische vraag van de
heer Middel over de omgekeerde bewijslast die er voor één groep
zou zijn.De Stichting dienstverlening veteranen en de BNMO werken op dit moment
al samen met Icodo in het kader van hulpverlening aan jonge veteranen.De minister had het rapport-Wolters over de problematiek van de Indische
doelgroep oorlogsgetroffenen nog eens opnieuw gelezen, nadat zij hierover
een gesprek had gevoerd met de vereniging KJBB die zich kritisch opstelde
ten opzichte van dit rapport. Zij vond echter nog steeds dat het hier gaat
om een zorgvuldig uitgevoerd onderzoek met een duidelijke conclusie. Dat de
vereniging KJBB zich daarin niet kan herkennen, kon zij zich voorstellen,
want deze vereniging wordt geconfronteerd met degenen die wèl te maken
hebben met een ernstige problematiek en heeft dus per definitie een ander
beeld dan de commissie-Wolters. Overigens wordt nog een vervolg-onderzoek
ingesteld door de vakgroep klinische psychologie van de rijksuniversiteit
Utrecht. Daar is al opdracht toe verleend.Op dit moment (vroeger was dat misschien anders) vond de minister dat
voldoende aandacht wordt besteed aan de Indische oorlogsgetroffenen. De Stichting
Pelita heeft de afgelopen jaren een inhaalslag gemaakt: mede door middel van
gelden van het ministerie van VWS heeft deze stichting vanaf 1990 de formatie
van het maatschappelijk werk kunnen uitbreiden, met het oog op de groeiende
doelgroep van de kamp-kinderen. In de regelmatige gesprekken met Pelita over
de toekomstige positie wordt ook rekening gehouden met de bijzondere positie
van de Indische oorlogsgetroffenen. Tevens is in een gesprek met ICODO nog
eens gewezen op de specifieke hulpverlening vanwege Pelita. Verder wordt nog
dit jaar een rapportage verwacht van een jurist die in opdracht van het ministerie
van VWS onderzoek doet naar de Indische jong-getraumatiseerden.In het gesprek met het Indisch platform is aandacht gegeven aan de Indische
oorlogswezen, waarvoor door de minister van Binnenlandse Zaken een bedrag
beschikbaar is gesteld. Er zijn echter binnen de Indische gemeenschap enige
problemen rond de vraag hoe dat bedrag het beste besteed kan worden en minister
Dijkstal heeft toegezegd daarover opnieuw in overleg te treden met het Indisch
platform en de vereniging KJBB. Verder is in het gesprek met het Indisch platform
aandacht gegeven aan het maatschappelijk werk ten behoeve van Indische Nederlanders
in het algemeen en de Indische oorlogsgetroffenen in het bijzonder, in welk
verband ook een eventuele Indische verpleeghuisvoorziening voor oudere Indische
Nederlanders aan de orde is gekomen. De bewindsvrouwe had in reactie daarop
toegezegd zorgvuldig te bezien of een dergelijke voorziening gerealiseerd
zou kunnen worden en het onderzoek hiernaar loopt nog. Zij had zelf de indruk
dat, als er al mogelijkheden zijn op dit punt, het toch een bredere voorziening
zal moeten worden dan alleen een verpleeghuis, namelijk een complex waar gekozen
kan worden uit allerlei varianten, van enige hulp tot volledige verpleging.In het gesprek met het Indisch platform is voorts namens de minister van
OCW toegezegd dat er een project komt, onder begeleiding van NWO, voor de
geschiedschrijving in het voormalige Nederlands-Indië. Daarnaast is aandacht
gegeven aan de rechtspositie van de oud-KNIL-militairen en het oud-Nederlands-Indisch
burger-overheidspersoneel, waarbij is afgesproken dat de minister van Binnenlandse
Zaken hierover nader overleg zal voeren met betrokkenen. Ook is nog het punt
van de remigratie naar voren gekomen, waar nader naar gekeken zal worden door
de ministeries van Binnenlandse Zaken en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
gezamenlijk.Ten slotte zei de minister, in haar contacten met diverse betrokken organisaties
te hebben geconstateerd dat de eigen identiteit in de hulpverlening
aan oorlogsgetroffenen toch een belangrijke rol speelt. Het zou dan ook, zo
vond zij, niet van zorgvuldigheid getuigen als zonder meer zou worden overgegaan
tot integratie van de specifieke hulpverlening in de algemene instellingen.
Haar stond dan ook in ieder geval een geleidelijk proces voor ogen, waarbij
zij verheugd was met de intentie tot nauwere samenwerking van de diverse instellingen
om toch zoveel mogelijk bundeling te verkrijgen, terwijl zo'n samenwerking
ook voor de hand ligt bij een in omvang afnemende doelgroep. Zij was voornemens
dit proces zorgvuldig te begeleiden en te stimuleren en wilde dus zeker niet
overhaast te werk gaan. Discussie in tweede termijnDe heer Esselink vond dat de PUR niet moet verworden tot een
organisatie die op allerlei gebieden naar andere werkzaamheden gaat zoeken.
Duidelijk moet zijn, ook voor de medewerkers van de PUR, dat de PUR op den
duur afloopt, al is niet zeker wanneer dit zal gebeuren en in welk tempo de
werkzaamheden zullen verminderen.Hij vond het verheugend te kunnen constateren dat de communicatiekloof
die er jarenlang is geweest jegens mensen uit voormalig Nederlands-Indië
(zeker degenen die lijden onder de gevolgen van de oorlog en de jaren direct
daarna) langzamerhand wordt gedicht. Hij was blij dat het kabinet daar zelf
ook zijn best voor doet.Ten slotte onderschreef hij volledig de opmerkingen van de minister over
samenwerking tussen de begeleidende instellingen en de behoefte aan eigenheid
en eigen identiteit. Hij was verheugd dat de minister hier veel aandacht voor
blijkt te hebben.De heer Middel uitte grote waardering voor de betrokkenheid
van de minister die vandaag opnieuw is gebleken.Wat de toekomst van de PUR betreft, herinnerde hij eraan dat in het verleden
vrijwel geen enkele voorspelling over aantallen aanvragen is uitgekomen. Ook
wees hij op de tienduizenden kinderen die in de oorlog in Japanse kampen hebben
gezeten; een deel daarvan zal zich in de komende jaren nog aanmelden. Verder
zal in ieder geval het huidige goede niveau van afhandeling van aanvragen
behouden moeten blijven, dus de komende jaren zal er in ieder geval nog een
goede voorziening met voldoende expertise moeten zijn. Hij was geen voorstander
van pogingen om kunstmatig vraag naar werkzaamheden te creëren, maar
er ligt hier wel een dilemma.Voorts merkte hij op dat er bij organisaties van belanghebbenden altijd
het risico is dat het ondervonden leed enigermate gecultiveerd wordt. Anderzijds
blijkt er wel degelijk een reële problematiek te zijn bij de Indische
na-oorlogse generatie, hetgeen al blijkt uit het feit dat de Stichting Pelita,
ondanks de uitbreiding van de laatste jaren, over te weinig menskracht beschikt
om de problematiek volledig aan te kunnen. Bovendien is het aantal maatschappelijk
werkers van Pelita relatief klein te noemen gezien de omvang van de doelgroep,
in vergelijking met bijvoorbeeld de Stichting '40–'45 en het Joods maatschappelijk
werk. Hij vond het dan ook terecht dat vervolgonderzoek naar deze doelgroep
plaatsvindt.Indertijd heeft de Kamer zich inderdaad uitgesproken voor overgang van
de werkzaamheden naar de algemene instellingen, maar daar is uitdrukkelijk
bij gezegd dat ook de expertise zou moeten overgaan en dat er steunpunten
bij de algemene hulpverlening zouden moeten komen. Dat is echter niet van
de grond gekomen. Hij zou daarom graag zien dat nu eerst een sterke organisatie
tot stand komt op het vlak van de immateriële hulpverlening, waarbij
waar nodig met de eigen identiteit rekening wordt gehouden (hetgeen bijvoorbeeld
zeker het geval moet zijn bij het Joods maatschappelijk werk),
en dat vervolgens vanuit die sterke organisatie de expertise overgebracht
wordt naar de algemene hulpverlening.Ten slotte vond hij het positief dat Icodo zich ontwikkelt langs de lijn
die de Kamer indertijd voor ogen stond: een moderne, zelfstandige organisatie
met een breed takenpakket.Mevrouw Van Heemskerck Pillis-Duvekot zag niets in een nader
onderzoek naar de vraag of de PUR door middel van andere werkzaamheden in
leven gehouden zou kunnen worden. Wel vond zij uiteraard dat geprobeerd moet
worden voor de huidige medewerkers van de PUR vervangend werk elders te vinden,
naar gelang de PUR in de komende jaren verder krimpt.Zij was gerustgesteld door de opmerking van de minister dat de overheveling
van de immateriële hulpverlening naar algemene instellingen zeer geleidelijk
en zorgvuldig zal verlopen. Dan kan steeds recht worden gedaan aan de noodzakelijke
kwaliteit van de opvang en de eigenheid en eigen identiteit van bepaalde groepen.
Soms zorgen alleen een juiste benadering en aandacht al gedeeltelijk voor
een oplossing van de problematiek. Zij ging er zonder meer van uit dat de
medewerkers van de betrokken organisaties ook in de komende jaren steeds met
grote zorg hun werk zullen blijven doen.Mevrouw Oedayraj Singh Varma was verheugd met de mededeling
dat de PUR inmiddels de hand kan houden aan de wettelijke termijnen. Als zij
dat van te voren had geweten, had zij een aantal kritisch getinte vragen achterwege
kunnen laten. Ook was zij blij dat toch nog een haalbaarheidsonderzoek naar
het tweede scenario wordt ingesteld. Zij vroeg of daarbij ook zal worden gekeken
naar mogelijke hulpverlening aan «nieuwe» oorlogs- en geweldsgetroffenen.De heer Van Waning achtte het nodig dat de musea in vroegere
kampen als Overloon, Vught en Westerbork ook in de toekomst blijven bestaan,
mede met het oog op een goede voorlichting van de jeugd, niet alleen over
de verschrikkelijkheden van de oorlog, maar ook over de noodzaak om stigmatisering
van volkeren te voorkomen. Hij wees daarbij op het recente onderzoek van het
Instituut Clingendael naar de vraag hoe de hedendaagse Nederlandse jeugd aankijkt
tegen de Duitse jeugd.Verder wees hij nog op de recente publikaties over de manier waarop in
de oorlogsjaren in de Joden-Savanne te Suriname met mensen uit Nederlands-Indië
die verdacht werden van NSB-sympathieën, is omgegaan. Heeft dit de aandacht
van het ministerie en wordt hier wellicht onderzoek naar ingesteld?De minister was het ermee eens dat er duidelijkheid moet zijn
ten opzichte van de medewerkers van de PUR en dat de PUR niet moet verworden
tot een organisatie die naarstig naar allerlei andere werkzaamheden speurt.
Ook had zij nota genomen van de opmerkingen op dit punt van de diverse woordvoerders.
Zij wilde zich daarom nog eens bezinnen op de vraag of het inderdaad verstandig
is om een haalbaarheidsonderzoek naar het tweede scenario in te laten stellen.
In ieder geval zal onderzoek worden gedaan naar de verschillende deskundigheden
van de huidige medewerkers en naar de vraag hoe zij zo goed mogelijk elders
weer zinvolle werkzaamheden kunnen gaan verrichten. Als zij zien dat dit serieus
wordt genomen, wordt ook bevorderd dat zij met zorg tot de laatste dag hun
werkzaamheden bij de PUR verrichten.Dat de communicatiekloof met de Indische na-oorlogse generatie langzamerhand
wordt gedicht, vond ook de bewindsvrouwe verheugend, zeker omdat het gaat
om een onderwerp met vele delicate aspecten.De relatie tussen het verleden en de toekomst is uiteraard van groot belang,
ook voor de voorlichting aan de jeugd. Deze krijgt op een aantal plaatsen
al gestalte, zoals zij zelf had geconstateerd bij haar bezoeken aan een aantal
oorlogs- en verzetsmusea, en zij had dit punt ook met de diverse besturen
besproken. Bij wijze van voorbeeld wees zij op de activiteiten van de Anne
Frank-stichting (o.a. projecten voor het onderwijs), op het nieuwe project
van het Joods Historisch Museum waarin een relatie wordt gelegd tussen het
verleden van de Joodse bevolkingsgroep in Amsterdam en de huidige immigratiegolf
in Amsterdam, en op het project van Icodo en de Stichting Pharos voor slachtoffers
van sexueel geweld in het voormalige Joegoslavië.Op zichzelf dienen instellingen als oorlogs- en verzetsmusea zoveel mogelijk
zelf het hoofd boven water te houden, maar er vindt ook overleg plaats over
een bundeling van de stafmatige ondersteuning, opdat vanuit een centrale plaats
in een voor de stafmedewerkers stimulerende omgeving nieuwe activiteiten op
de diverse plaatsen in Nederland worden bevorderd. Verder moet versnippering
door het oprichten van steeds nieuwe oorlogs- of verzetsmusea zeker worden
voorkomen; eerder zag zij reden voor meer samenwerking. Daarnaast wees zij
op de lokale en de regionale functie van dit soort musea, waar ook een zekere
verantwoordelijkheid voor lokale en regionale overheden uit voortvloeit.Overigens was zij voornemens binnenkort nader op een en ander in te gaan
in een brief aan de Kamer.Overdracht van deskundigheid aan algemene instellingen is al gaande. Mensen
met hulpvragen die gedeeltelijk specifiek van aard zijn, kunnen immers waarschijnlijk
in eerste instantie ook goed door algemene instellingen worden geholpen. Er
is dan ook een project gestart waarbij twee maatschappelijk werkers gedurende
een bepaalde tijd kennisoverdracht aan algemene hulpverleningsinstellingen
verzorgen.Inderdaad is aandacht voor mensen met hulpvragen van groot belang. Zij
stelde zich dan ook voor regelmatig bijeenkomsten te bezoeken en met betrokkenen
in gesprek te blijven, om te horen waar bepaalde pijnpunten liggen.Omdat de PUR zich niet met de immateriële, maar met de materiële
hulpverlening bezighoudt, zag de minister eigenlijk geen taak voor de PUR
waar het gaat om «nieuwe» oorlogs- en geweldsgetroffenen. De begeleidende
instellingen hebben op dit moment geen extra capaciteit beschikbaar die zou
kunnen worden ingezet voor nieuwe doelgroepen en hebben aangegeven dat hun
deskundigheid en ervaring in de huidige vorm beschikbaar moeten blijven en
dat zij ook in de toekomst in staat moeten blijven zich op de oorspronkelijke
doelgroep te richten. Ze hebben voorgesteld om door middel van samenwerking
de nu beschikbare menskracht zo efficiënt mogelijk in te zetten en hebben
het ministerie gevraagd om door een externe deskundige een onderzoek te laten
instellen naar de vraag hoe die samenwerking het beste gestalte kan krijgen.
De bewindsvrouwe had daar graag positief op gereageerd. In dat onderzoek zal
tevens de verhouding tussen de omvang van de diverse doelgroepen en de beschikbare
immateriële hulpverlening voor die groepen in kaart worden gebracht,
waarbij bijzondere aandacht zal worden gegeven aan de doelgroep van de Indische
oorlogsgetroffenen.In reactie op de vraag inzake de recente publikaties over de Joden-Savanne
verwees zij de heer Van Waning ten slotte naar het RIOD en het informatiebureau
van het Nederlandse Rode Kruis.De voorzitter van de commissie,Van NieuwenhovenDe griffier van de commissie,Van der Windt XNoot1Samenstelling: Leden: Dees (VVD), Lansink (CDA), Schutte (GPV),
De Korte (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), voorzitter, Van der Heijden (CDA),
ondervoorzitter, Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), M. M. H. Kamp (VVD),
Doelman-Pel (CDA), Swildens-Rozendaal (PvdA), Vliegenthart (PvdA), Mulder-van
Dam (CDA), Versnel-Schmitz (D66), Middel (PvdA), Leerkes (U55+), Nijpels-Hezemans
(AOV), Fermina (D66), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Dankers (CDA), Marijnissen
(SP), Oudkerk (PvdA), Cherribi (VVD), Sterk (PvdA), Van Boxtel (D66), Van
Vliet (D66). Plv. leden: Cornielje (VVD), Soutendijk-van Appeldoorn (CDA),
Van der Vlies (SGP), Essers (VVD), Lilipaly (PvdA), Esselink (CDA), Rijpstra
(VVD), Voûte-Droste (VVD), Smits (CDA), Dijksman (PvdA), Houda (PvdA),
Beinema (CDA), Van den Bos (D66), Vreeman (PvdA), Rouvoet (RPF), Boogaard
(AOV), Van Waning (D66), Sipkes (GroenLinks), De Jong (CDA), Kalsbeek-Jasperse
(PvdA), J. M. de Vries (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Hirsch Ballin (CDA),
Bakker (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20454-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl