Spoor: vervoer- en beheerplan; Brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29984, nr. 171

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29984 nr. 171

03-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29984Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 984Spoor: vervoer- en beheerplannr. 171BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 april 2009Eind 2006 hebben NS, NMBS, de provincie Limburg en de gemeente Maastricht
gezamenlijk een proef gestart waarbij ze de stoptrein Maastricht–Luik
vervingen door de HST-Connect Intercity Maastricht–Luik–Brussel:
de Maastricht Brussel Express. Deze proef houdt onder meer in dat station
Eijsden niet meer bediend wordt per trein; in plaats daarvan heeft de provincie
de bediening per bus geïntensiveerd.1De gemeente Eijsden heeft ingestemd met de proef met de Maastricht Brussel
Express en met het feit dat station Eijsden in elk geval tijdens deze proef
niet per trein bediend zou worden.2 Sinds de start
van de proef heb ik diverse brieven van de gemeente Eijsden ontvangen met
vragen over de status en de toekomst van station Eijsden en met verzoeken
om de bediening van het station tijdens of na de proef te hervatten. In mijn
antwoorden heb ik steeds geprobeerd om over al deze aspecten duidelijkheid
te geven.De meest recente brief van de gemeente is van 16 september 2008.
Zij vraagt mij daarin ervoor te zorgen dat station Eijsden weer per trein
bediend wordt. Op 6 oktober 2008 heb ik deze brief beantwoord.Naar aanleiding van mijn antwoord aan de gemeente Eijsden heeft de vaste
commissie voor Verkeer en Waterstaat van uw Kamer mij gevraagd om:• een nadere toelichting te geven op mijn conclusie dat er niet voldoende
reden is om het verzoek van de gemeente Eijsden te honoreren om een bedieningsplicht
te creëren voor station Eijsden• in te gaan op alle mogelijke scenario’s die zouden kunnen
leiden tot een herziening van de bedieningsplicht• ook de uitkomsten van de evaluatie van de Maastricht Brussel Express
te betrekken in de besluitvorming over de bediening van station Eijsden• geen onomkeerbare besluiten te nemen ten aanzien van de bediening
van station EijsdenAlvorens te voldoen aan de verzoeken van de commissie, heb ik, zoals ik
u al eerder meldde, overleg laten voeren met de gemeente Eijsden, de provincie
Limburg en de gemeente Maastricht. In het vervolg van deze brief kom ik daarop
terug. Ik zal eerst ingaan op de formele vraag of er sprake is van een bedieningsplicht
van station Eijsden. Daarna beschrijf ik de feitelijke bediening van station
Eijsden op dit moment. Dan geef ik de uitkomsten weer van de evaluatie van
de proef met de Maastricht Brussel Express. Vervolgens noem ik een aantal
mogelijke scenario’s voor de bediening van station Eijsden in de toekomst
en schets ik u de uitkomsten van het overleg met de regio. En tot slot licht
ik u toe op welke termijn ik, mede op basis van het overleg met de regio,
een definitieve afweging over de bediening van station Eijsden zal maken.Huidige bedieningsplichtVoor de bedieningsplicht geldt op basis van juridische gronden het volgende.• Het feit dat de proef met de Maastricht Brussel Express mede inhield
dat station Eijsden niet per trein bediend zou worden, was aanleiding om te
bezien wat de formele status was van station Eijsden. Was/is er een formele
plicht voor NS om station Eijsden te bedienen?• Station Eijsden was niet opgenomen in de Lijst van 195 hoofdrailnetstations
die als bijlage D is opgenomen in het Overgangscontract II dat inging op 1–1–2001.
Dit privaatrechtelijke contract is per 1–1–2005 beleidsneutraal
omgezet in een publiekrechtelijke concessie. Daarmee is Station Eijsden dus
niet opgenomen in bijlage A van de vervoerconcessie voor het hoofdrailnet.• Op basis van een juridische analyse heb ik op 17 april 2007
aan de gemeente Eijsden geschreven dat er binnen of buiten de vervoerconcessie
geen voorschriften of bepalingen zijn die NS als vervoerder op het hoofdrailnet
verplichten station Eijsden te bedienen.• Dit was in elk geval al vanaf 1–1–2001 het geval.
Maar omdat het station jarenlang ook zonder verplichting bediend werd, is
tot 2006 niet gekeken naar de juridische situatie.• De uitkomsten van de evaluatie van de Maastricht Brussel Express
(ik ga daar later in deze brief op in) hebben uiteraard geen invloed op het
juridische feit dat er geen bedieningsplicht is voor station Eijsden.• Het is natuurlijk mogelijk om station Eijsden alsnog op te nemen
in bijlage A van de vervoerconcessie. Dan ontstaat alsnog een bedieningsplicht.
Dit vergt echter een wijziging van de concessie, die door NS aanvaard moet
worden. NS zal dit alleen doen als het exploitatietekort wordt afgedekt. (Deze
optie zou tevens aanpassing van de infrastructuur vergen; ik kom daar verderop
op terug.)Conclusie: juridisch gezien is er nu geen sprake van een bedieningsplicht.Feitelijke bediening• Station Eijsden ligt weliswaar op Nederlands grondgebied, maar
is in technische zin een Belgisch station. Door de technische specificaties
van de infrastructuur (energie- en veiligheidssystemen) kunnen de meeste Nederlandse
treinen vanuit Maastricht niet in Eijsden komen. De grens tussen de Nederlandse
en de Belgische infrastructuur systemen, ligt tussen Maastricht Randwijck
en Eijsden.1• Daarom werd station Eijsden tot eind 2006 bediend met de stoptrein
Maastricht–Luik, uitgevoerd door de NMBS, op Nederlands grondgebied
onder verantwoordelijkheid van NS.• Deze treindienst was onrendabel. Dat was één van
de redenen voor de proef met de Maastricht Brussel Express. Als onderdeel
van deze proef is station Eijsden twee jaar lang niet bediend. In plaats van
de treindienst kwam er een intensivering van de busdienst die niet alleen
de kern van Eijsden maar ook de kernen Withuis, Mesch, Mariadorp
en Oost-Maarland met Maastricht verbindt. Waar de treindienst uitsluitend
de stations van Eijsden en Maastricht bediende, doet de busdienst meer herkomsten
en bestemmingen aan en is dus voor meer reizigers een optie.• De provincie Limburg en Veolia hebben in maart 2007 en februari
2008 laten onderzoeken hoe de reizigers denken over de verbinding Eijsden–Maastricht.
De provincie meldt dat een ruime meerderheid van de busgebruikers een voorkeur
uitspreekt voor vier busverbindingen per uur in plaats van twee treinverbindingen
per uur (de vroegere treindienst reed overigens 1 x per uur).1 Bovendien blijkt dat meer mensen gebruik maken van de busdienst dan
in het verleden gebruik werd gemaakt van de treindienst.• Voorts hebben, zoals hierboven gemeld, meerdere kernen profijt
van de busverbinding.Conclusie: Eijsden en omgeving hebben een adequate, door de reizigers
gewaardeerde verbinding met Maastricht.2Evaluatie en vervolg Maastricht Brussel Express• De tweejarige proef met de Maastricht Brussel Express liep van
december 2006 tot december 2008.• De evaluatie van deze proef is afgerond. Op 24 november 2008
hebben de initiatiefnemers hun bevindingen gepresenteerd. Ze zijn tevreden
over de ontwikkeling van de Maastricht Brussel Express.• De kaartverkoop stijgt gestaag en heeft het voor dit stadium beoogde
niveau bereikt.• Ook op financieel vlak heeft men de doelstellingen gehaald• NMBS en NS hebben op 24 november 2008 een contract afgesloten
over de voortzetting van deze grensoverschrijdende IC verbinding voor een
periode van drie jaar. Dit gebeurt door en voor rekening en risico van de
NMBS.3 NS verzekert in Maastricht ieder uur de
aansluiting met een IC-trein naar Eindhoven (en van daar richting Amsterdam
en Utrecht).• Ook in de komende jaren zal de Maastricht Brussel Express station
Eijsden niet bedienen.Conclusie: de uitkomsten van de evaluatie van de proef met de Maastricht
Brussel Express hebben ertoe geleid dat NS en NMBS overeenstemming hebben
bereikt over het voortzetten van de grensoverschrijdende IC door NMBS.Scenario’s inzake toekomstige bediening• Voor het opnieuw bedienen van station Eijsden zijn diverse scenario’s
denkbaar. Het eerste is bediening met de Maastricht Brussel Express (door
de NMBS). In de praktijk is dit echter redelijkerwijs niet mogelijk. Dit zowel
vanwege de kosten (een stop in Eijsden vergt Nederlands personeel en, vanwege
veiligheidseisen van ProRail/IVW bij halteringen in Nederland, extra personeelinzet
i.v.m. de lengte van de trein ten opzichte van de lengte van het perron) als
vanwege de opbrengsten (de omvang van het internationaal verkeer van en naar
Eijsden is gering en een stop in Eijsden brengt de aansluiting in Maastricht
op de intercity naar Eindhoven in gevaar). Daarnaast kan gedacht worden aan
bediening van station Eijsden met:• een treindienst Sittard-Maastricht-Eijsden• een treindienst Kerkrade-Maastricht-Eijsden• een treindienst Heerlen-Maastricht-Eijsden• een treindienst Aken-Heerlen-Maastricht-Eijsden• Elk van deze varianten zou gereden kunnen worden met drie typen
materieel: • materieel dat geschikt is voor 1500 V; hiervoor is aanpassing van
de infrastructuur nodig• bi-courant materieel dat geschikt is voor 1500 V en 3 kV• diesel-materieelOverleg met Eijsden, Limburg en MaastrichtOp 4 maart jl. was er een zeer constructief overleg tussen VenW,
Eijsden, Limburg en Maastricht1. Alle partijen
hebben gezamenlijk en eensgezind geconcludeerd en afgesproken:• dat het erom gaat hoe Eijsden zo goed mogelijk openvaar vervoer
heeft• dat OV per trein niet op voorhand beter is dan OV per bus• dat er diverse opties denkbaar zijn voor de OV-ontsluiting van
Eijsden• dat een analyse van de maatschappelijke kosten en maatschappelijke
baten zou moeten bepalen wat de beste optie is• dat partijen daartoe binnen enkele weken gezamenlijk alle relevante
feiten en cijfers robuust, transparant en onbetwistbaar op een rijtje zullen
zetten; op basis daarvan kunnen alle partijen dan hun eigen conclusies trekken.Zodra het gezamenlijke overzicht van feiten en cijfers beschikbaar is,
zal ik u dit overzicht en de conclusies die ik eruit trek doen toekomen.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1In 2006 heeft mijn ambtsvoorganger u in antwoord op Kamervragen uitvoerig
geïnformeerd over de proef en de gevolgen voor Eijsden: zie Aanhangsel
der Handelingen, vergaderjaar 2006–2007, nr. 85.XNoot2Tijdens de voorbereiding van de proef hebben de vier initiatiefnemers
(zoals gezegd zijn dat NS, NMBS, de provincie Limburg en de gemeente Maastricht)
meermaals gesproken met de gemeente Eijsden. Op 22 september 2006 is
de gemeenteraad van Eijsden akkoord gegaan met de proef, onder de voorwaarde
dat de betrokken partijen zich tot het uiterste inspannen om na de proef weer
een duurzame treinverbinding voor de gemeente Eijsden te realiseren. Het betrof
hier dus een inspanningsverplichting waarbij de NS duidelijk heeft gemaakt
uitsluitend bereid te zijn Eijsden te bedienen als dit voor de NS niet verlieslatend
zou zijn. Een (top)overleg dat indertijd in de regio is gevoerd, heeft tot
de conclusie geleid dat Eijsden er met de proef (incl. de extra bussen) vervoertechnisch
op vooruit gaat.XNoot1Deze situatie staat al genoemd in een brief van mijn ambtsvoorganger aan
uw Kamer d.d. 29 september 2006 (Aanhangsel der Handelingen, vergaderjaar
2006–2007, nr. 85). Afgelopen zomer heb ik u geïnformeerd over
een verbetering van de beveiliging op het baanvak Maastricht – grens:
zie mijn brief kamerstuk 29 893, nr. 72. Ik meldde toen dat ProRail besloten
heeft om het traject Maastricht-Visé tussen Maastricht Randwijck en
de Belgische grens uit te rusten met het Belgische treinbeïnvloedingssysteem
krokodil. Dit zal gebeuren in 2010. ProRail heeft uiteindelijk gekozen voor
dit Belgische systeem omdat er over dit baanvak vooral treinen rijden van
de NMBS en Nederlandse treinen die doorrijden in België, en daarom al
geschikt zijn om te kunnen rijden over baanvakken die uitgerust zijn met het
krokodil-systeem. Verder heeft ProRail recent de spoorstroomlopen op het traject
Maastricht – grens vervangen, zodat de Belgische trein daar op korte
termijn ook met ingeschakelde elektrodynamische rem kan rijden.XNoot1De provincie verwijst hierbij naar twee onderzoeksrapporten van ROMA marktonderzoek:
Reizigersonderzoek Maastricht – Eijsden – Visé (lijn 4
en 6), Hengelo 26 april 2007 en Reizigersonderzoek Maastricht –
Eijsden – Visé (lijn 6 en 10), Hengelo 29 februari 2008.XNoot2Dit is recent bevestigd in het herindelingsontwerp voor samenvoeging van
de gemeenten Eijsden en Margraten, dat onlangs door beide gemeenteraden is
vastgesteld. Op pag. 10 is daarin te lezen: «Eijsden ligt centraal in
de Euregio. Zowel de bereikbaarheid als de ontsluiting van de gemeente zijn
goed, zeker voor een landelijke gemeente. (...) Vier keer per uur rijdt een
bus richting Maastricht, twee keer per uur naar Visé.»XNoot3Er gaat vanaf 2009 geen subsidie naar de Maastricht Brussel Express.
De bijdrage vanuit de regio is in 2007 en 2008 € 455 000 per
jaar geweest.XNoot1Aanwezig waren de directeur Spoorvervoer van VenW, burgemeester Pelzer
en wethouder Van de Weert van Eijsden, gedeputeerde Kerstens van Limburg en
wethouder Hazeu van Maastricht. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29984-171.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl