Drugssmokkel Schiphol; Brief minister met de terugblik op de zitting van de Commission on Narcotic Drugs van 7 tot 11 maart in Wenen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28192, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

28192 nr. 40

20-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOpeningHIV/Aids en drugsgebruikCommunity Capacity BuildingVraagverminderingAanbodverminderingImplementatie van de INCB verdragenResolutiesSamenwerking met gelijkgezinde landenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28192Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 192Drugssmokkel Schipholnr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 mei 2005Graag bied ik u hierbij, conform de toezegging van de Minister van Justitie
(TK 28 192, nr. 39) d.d. 18 april 2005, de terugblik op de Commission
on Narcotic Drugs, 7–11 maart 2005 aan.De 48ste zitting van de CND (Commission on Narcotic Drugs) vond van 7
tot 11 maart plaats in Wenen. De ambtelijke Nederlandse delegatie werd
geleid door de Permanente Vertegenwoordiger bij de VN in Wenen en bestond
voorts uit vertegenwoordigers van de ministeries van VWS, Justitie, Defensie,
Financiën en Buitenlandse Zaken.Deze CND stond grotendeels in het teken van de discussie over «harm
reduction». Hiermee wordt in het internationale debat gedoeld op het
verminderen van gezondheidsschade onder drugsgebruikers, waaronder maatregelen
die gericht zijn op het tegengaan van verdere verspreiding van HIV/Aids. Zoals
aangegeven in de antwoorden op kamervragen van de leden Koenders en Albayrak
over de terugblik op de Commission on Narcotic Drugs, 7–11 maart
2005 (TK nr. 1035, aanhangsel handelingen 2004–2005), wordt deze term
soms – ten onrechte – gebruikt als synoniem voor legalisering.
De discussie over nut en noodzaak van harm reduction maatregelen werd met
name gevoerd in het kader van het thematisch debat over HIV/Aids en drugsgebruik.OpeningDe uitvoerend directeur van UNODC, A. M. Costa, hield een evenwichtige
openingsspeech. Hierin gaf hij aan dat naar zijn idee deze sessie van de CND
cruciaal zou worden aangezien keuzes voor de toekomst gemaakt moesten worden
en een balans gevonden zou moeten worden tussen maatregelen die beogen de
volksgezondheid te beschermen en maatregelen die gericht zijn op rechtshandhaving.
UD Costa citeerde verder uit de Nederlandse Cannabisbrief dat Nederland cannabis
geen onschadelijke drug vindt, dat het aantal coffeeshops daalt en dat Nederland
middels een campagne het gebruik van cannabis ontmoedigt.Costa signaleerde tot slot een bijna wereldwijde daling van de drugsproductie.
De productie van synthetische drugs in Nederland verplaatst zich naar België,
Polen en de Baltische staten, aldus Costa.HIV/Aids en drugsgebruikKern van de discussie was welke maatregelen er genomen moeten worden om
HIV/Aids onder drugsgebruikers te voorkomen en verdere verspreiding van het
virus tegen te gaan. Vrijwel alle landen die intervenieerden pleitten naast
een krachtig preventiebeleid voor drugsgebruik ook voor aanvullende maatregelen
gericht op het voorkomen van de verspreiding van het virus zelf. Dit betreft
harm reduction maatregelen, zoals de bewezen effectieve methodes van substitutiebehandeling
en spuitomruilprogramma's. Ook landen als Kroatië, Iran, China, en Pakistan
spraken over de noodzaak van harm reduction maatregelen.Alleen de VS, Japan (en in mindere mate ook Maleisië) verzetten zich
hiertegen en wilden zich beperken tot het voorkomen van HIV/Aids door het
ontmoedigen van drugsgebruik en de behandeling van drugsgebruikers.Gezien de verdeeldheid onder lidstaten zal UNODC nu waarschijnlijk zelf
de ruimte nemen om te bepalen of zij haar activiteiten op dit terrein daadwerkelijk
zal voortzetten of niet. Dit zal overigens mede afhankelijk zijn van de beschikbare
vrijwillige bijdragen voor projecten op dit gebied.Ook bij de onderhandelingen over resoluties op dit terrein waren de lidstaten
verdeeld, met als resultaat dat een aantal resoluties in afgezwakte vorm is
aangenomen. De resolutie die was ingediend door de Latijns Amerikaanse landen
over het voorkomen van HIV/Aids onder drugsgebruikers bleek op dit moment
een stap te ver en is doorgeschoven naar volgend jaar.Community Capacity BuildingIn het debat over Community Capacity Building (versterking van de gemeenschap
met het oog op participatie in de implementatie van het drugsbeleid) was er
een brede consensus dat de lokale gemeenschap een belangrijke rol heeft te
spelen bij een goed drugsbeleid. De VS drong aan op een actieve rol van de
lokale gemeenschap bij het voorkomen van drugsgebruik. Daaronder verstond
de VS afkickprogramma's en preventie, maar ook het tegengaan van het aanbod.
De Nederlandse interventie, die nauw aansloot bij de EU interventie, werd
zeer gewaardeerd, niet alleen vanwege de inhoud maar ook vanwege de heldere
structuur, waardoor een duidelijk standpunt op de gestelde vragen gegeven
werd. Inhoudelijk benadrukte de EU het belang van het bevorderen van behandeling
van verslaafden en verbeteren van de leefomstandigheden, door zorg en door
aanpak van misdaad.De voorzitter concludeerde dat lokale netwerken van groot belang zijn,
waarbij ook aandacht zou moeten zijn voor rechtshandhaving en het tegengaan
van het aanbod.VraagverminderingHet Secretariaat presenteerde het rapport «World situation with
regard to drug abuse» (E/CN.4/2005/3). Uit dit rapport blijkt dat het
gebruik van cannabis in Azië, Afrika en Europa is gestegen, en is in
de rest van de wereld gelijk gebleven. In Europa en Oceanië is het gebruik
van heroïne gedaald, in de rest van de wereld is het gebruik gelijk gebleven.
In Europa neemt het gebruik van cocaïne toe, in Amerika is het gebruik
gelijk gebleven. De vraag naar ATS (amphetamine type stimulants)
is in Azië en Europa sinds 1998 gestegen, in de VS en Oceanië is
deze gelijk gebleven.De meeste deelnemers lichtten hun nationale beleid op het gebied van vraagvermindering
toe. Daarnaast benutten veel sprekers de spreektijd om te wijzen op de activiteiten
ter vermindering van het aanbod van drugs en om de zorg te uiten over de productie
van drugs, met name synthetische drugs.Nederland legde een verklaring af over haar integrale volksgezondheidsbeleid
en haar Nationale Drugs Monitor (NDM).De voorzitter concludeerde dat preventie nauw verbonden is met vraagvermindering
en samen moet gaan met behandeling van verslaafden. De voorzitter was van
mening dat de pragmatische aanpak van Nederland leerzaam kon zijn voor andere
landen, gezien de behaalde resultaten. Een vergelijking van de verschillende
methodes in de landen zou kunnen leiden tot een wereldwijde strategie om de
vraag naar drugs te verminderen.AanbodverminderingHet Secretariaat presenteerde het rapport «World situation with
regard to drug trafficking» (E/CN.7/2005/4), waaruit onder meer blijkt
dat cannabis de meest geproduceerde, gesmokkelde en onderschepte drug in 2003
was. In 2003 nam de productie toe, evenals de hoeveelheid onderschepte cannabis.
De productie van opium is in Afghanistan in 2004 toegenomen. Nu komt 87 procent
van alle illegale opium uit Afghanistan. Daarentegen is het aandeel in de
opiumproductie van Laos en Birma gedaald. In 2003 is 33 procent meer heroïne
onderschept dan het jaar ervoor. De productie van cocaïne was in 2003
wereldwijd gedaald. In 2003 is 35 procent meer cocaïne onderschept. In
2003 steeg de productie van ATS ten opzichte van het voorgaande jaar. De productie
van XTC daalde in 2003, er werden ook minder laboratoria opgerold. West-Europa
blijft de voornaamste bron van XTC, waarbij Nederland ook in 2003 het vaakst
als bronland genoemd werd. Andere ATS komen voornamelijk uit de VS en Oost
en Zuidoost Azië. Wereldwijd zijn er naar schatting 30 mln. gebruikers
van amfetamines en 8 mln. XTC gebruikers. Van alle onderscheppingen van drugs
was in 2003 slechts 3,5 procent synthetische drugs. De VS, het VK en Australië
worden het meest genoemd als bestemmingslanden voor XTC. Nederland werd genoemd
als bestemmings- en transitland voor heroïne. Cocaïne werd aangehaald
als «second most seized drug after cannabis resin in Western Europe».
Gememoreerd werd dat de grootste ATS vangst in Nederland is gedaan.In vrijwel alle presentaties van lidstaten werd verslag gedaan van ofwel
de resultaten van in het afgelopen jaar in deze landen verrichte handhavingsacties
(onderschepte kilo's drugs, onderscheiden naar type), dan wel de situatie
rond illegale drugshandel en/of productie in het betreffende land en het hierop
gevoerde handhavingsbeleid.De EU sprak haar steun uit voor de aanpak van de drugsproblematiek in
Afghanistan en de buurlanden, berichtte over de voorgestelde aanpak van de
productie van synthetische drugs en benadrukte nogmaals het belang van een
geïntegreerde aanpak. Met name de vertegenwoordigers van Latijns-Amerikaanse
landen wezen op de relatie tussen productie en de vraag naar drugs.Implementatie van de INCB verdragenDe voorzitter van de INCB, prof. Ghodse, was in zijn statement positief
over Nederland. Met name noemde hij de aandacht die de Nederlandse regering
besteed aan de preventie van cannabisgebruik. Daarvoor verdiende Nederland
lof. Tevens sprak hij het beeld tegen dat Nederlandooit wel had
gezegd dat cannabis onschadelijk zou zijn. De Nederlandse delegatie heeft
de cannabisbrief tijdens een interventie nader toegelicht en een vertaalde
versie verspreid onder de delegaties.ResolutiesDe EU initieerde een tweetal resoluties, één op gebied precursoren
(op initiatief van Nederland) en één ten aanzien van alternatieve
ontwikkeling. Beide resoluties zijn uiteindelijk gezamenlijk met de Latijns-Amerikaanse
groep ingediend en aangenomen.Het doel van de precursoren resolutie was het verkrijgen van verdere steun
voor en versterking van de drie internationale operaties Prism, Topaz en Purple
door een structurele uitbreiding van de precursoren sectie van de INCB, waardoor
deze in staat zou zijn haar sleutelrol in deze operaties te vervullen. De
toegevoegde waarde van de resolutie bestaat in de expliciete internationale
steun voor de drie operaties én het beklemtonen van de sleutelrol van
de INCB hierin.Een resolutie van Sudan inzake «the fight against the facilitation
of drug abuse» die een veroordeling bevatte van beleid dat drugsgebruik
zou tolereren, is door inzet van de Nederlandse en Britse delegaties uiteindelijk
omgevormd tot een oproep aan lidstaten aandacht te besteden aan primaire preventie,
m.n. bij jongeren.Samenwerking met gelijkgezinde landenDe EU samenwerking verliep in een goede sfeer, de voorbereiding van EU-resoluties
en interventies, met name inzake de thematische debatten, is goed verlopen.
Daarnaast heeft zowel voor als tijdens de CND actief gelijkgezindenoverleg
plaatsgevonden (Australië, Canada, het Verenigd Koninkrijk, Duitsland,
Brazilië, Zwitserland, Nederland).Aangenomen resoluties1. Promoting the sharing of information on emerging trends in the abuse
of and trafficking in substances not controlled under the international drug
control conventions2. Treatment of pain using opioid analgesics3. Demand for and supply of opiates used to meet medical and scientific
needs4. Strengthening the drug programme of the United Nations Office on Drugs
and Crime and the role of the Commission on Narcotic Drugs as its governing
body5. Securing assured and predictable voluntary funding for the Fund of
the United Nations International Drug Control Programme.6. Promotion of policies for the prevention of illicit drug use7. Strengthening international cooperation in order to prevent the use
of the Internet to commit drug-related crime8. Women and substance use9. Competencies required to address drug abuse10. Application of research in practice11. International assistance to States affected by the transit of illicit
drugs12. Strengthening alternative development as an important drug control
strategy and establishing alternative development as a cross-cutting issue.13. Strengthening international cooperation in drug demand reduction programmes14. Strengthening international cooperation to prevent the illicit manufacture
of and trafficking in narcotic drugs and psychtropic substances by preventing
the diversion and smuggling of precursors and essential equipment
in the context of Project Prism, Operation Purple and Operation Topaz.15. Expanding the capacity of communities to provide information, treatment,
health care and social services to people living with HIV/AIDS and other blood-borne
diseases in the context of drug abuse and strengthening monitoring, evaluation
and reporting systems.16. Frequency of meetings of Heads of National Drug Law Enforcement Agencies,
Europe17. Outline for 2006–2007 for the Fund of the United Nations International
Drug Control ProgrammeDe Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28192-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl