Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2024-04-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2023‒2024
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 550
 XV
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2024 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 Ontvangen 15 april 2024
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikelen 1 tot en met 3
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2024 wijzigingen aan te brengen in:
 de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 1
 Begrotingsstaat premiegefinancierd (voorjaarsnota)
 
 
 Tabel 1 Wijziging begrotingsstaat premiegefinancierd van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2024 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vastgestelde begroting (incl. evt. ISB)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 78.193.044
 
 
 
 
 78.193.044
 
 
 
 
 214.603
 
 
 
 
 ‒ 455.570
 
 
 
 
 ‒ 455.570
 
 
 
 
 ‒ 14.237
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Arbeidsmarkt
 
 
 434.055
 
 
 434.055
 
 
 0
 
 
 61.070
 
 
 61.070
 
 
 0
 
 
 
 
 3
 
 
 Arbeidsongeschiktheid
 
 
 14.192.288
 
 
 14.192.288
 
 
 0
 
 
 ‒ 89.809
 
 
 ‒ 89.809
 
 
 0
 
 
 
 
 5
 
 
 Werkloosheid
 
 
 3.579.605
 
 
 3.579.605
 
 
 214.603
 
 
 ‒ 102.760
 
 
 ‒ 102.760
 
 
 ‒ 14.237
 
 
 
 
 6
 
 
 Ziekte en verlofregelingen
 
 
 5.037.471
 
 
 5.037.471
 
 
 0
 
 
 ‒ 181.484
 
 
 ‒ 181.484
 
 
 0
 
 
 
 
 8
 
 
 Oudedagsvoorziening
 
 
 52.336.311
 
 
 52.336.311
 
 
 0
 
 
 ‒ 181.711
 
 
 ‒ 181.711
 
 
 0
 
 
 
 
 9
 
 
 Nabestaanden
 
 
 347.383
 
 
 347.383
 
 
 0
 
 
 2.030
 
 
 2.030
 
 
 0
 
 
 
 
 11
 
 
 Uitvoeringskosten
 
 
 2.265.931
 
 
 2.265.931
 
 
 0
 
 
 37.094
 
 
 37.094
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 C.E.G.
 van Gennip
 
 
 
 De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,
 
 C.J.
 Schouten
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1
 Leeswijzer
 
 
 Tabel 2 Ondergrenzen conform RBV
 
 
 
 
 
 
 
 Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen
 
 
 Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)
 
 
 Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
 
 
 
 
 
 
 < 50
 
 
 1
 
 
 2
 
 
 
 
 => 50 en < 200
 
 
 2
 
 
 4
 
 
 
 
 => 200 < 1000
 
 
 5
 
 
 10
 
 
 
 
 => 1000
 
 
 10
 
 
 20
 
 
 
 
 
 De bovenstaande ondergrenzen zijn conform de Rijksbegrotingsvoorschriften voor het toelichten van mutaties in deze 1e suppletoire begroting van SZW.
 In aansluiting op de ontwerpbegrotingen en de Voorjaarsnota worden vanaf 2024 ook de mutaties voor het jaar t+5 (2029) opgenomen in de tabel budgettaire gevolgen van beleid van de 1e suppletoire begroting. Dit betreft de extrapolatie van de begroting – het toevoegen van het jaar t+5 – en vervolgens de mutaties tot en met t+5 die tijdens de voorjaarsbesluitvorming zijn verwerkt.
 
 
 
 2
 Beleid
 
 
 
 2.1
 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 Tabel 3 Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2024 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 uitgaven 2024
 
 
 uitgaven 2025
 
 
 uitgaven 2026
 
 
 uitgaven 2027
 
 
 uitgaven 2028
 
 
 uitgaven 2029
 
 
 artikel nr
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 incl NvW, amendementen en ISB's
 
 
 
 
 58.639.952
 
 
 
 
 59.025.966
 
 
 
 
 60.721.817
 
 
 
 
 62.204.094
 
 
 
 
 62.553.061
 
 
 
 
 
 alle
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lage-inkomensvoordeel
 
 
 ‒ 35.078
 
 
 ‒ 20.187
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 
 Corona
 
 
 1.146.416
 
 
 10.128
 
 
 534
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 
 
 Macrobudget Participatiewet
 
 
 ‒ 108.295
 
 
 ‒ 200.055
 
 
 ‒ 165.605
 
 
 ‒ 137.449
 
 
 ‒ 130.426
 
 
 ‒ 130.622
 
 
 2
 
 
 
 
 Toeslagenwet
 
 
 ‒ 19.952
 
 
 ‒ 19.760
 
 
 ‒ 19.867
 
 
 ‒ 20.690
 
 
 ‒ 22.038
 
 
 ‒ 22.718
 
 
 2
 
 
 
 
 Wajong
 
 
 ‒ 5.896
 
 
 ‒ 5.544
 
 
 ‒ 4.163
 
 
 2.210
 
 
 15.342
 
 
 33.218
 
 
 4
 
 
 
 
 Kinderopvangtoeslag
 
 
 ‒ 119.116
 
 
 ‒ 106.152
 
 
 ‒ 105.461
 
 
 ‒ 316.243
 
 
 ‒ 427.061
 
 
 ‒ 473.885
 
 
 7
 
 
 
 
 Algemene Kinderbijslagwet (AKW)
 
 
 ‒ 15.843
 
 
 ‒ 40.303
 
 
 ‒ 59.182
 
 
 ‒ 80.268
 
 
 ‒ 100.845
 
 
 ‒ 123.222
 
 
 10
 
 
 
 
 Wet op het Kindgebonden Budget
 
 
 ‒ 235.044
 
 
 ‒ 60.862
 
 
 2.828
 
 
 ‒ 75.205
 
 
 ‒ 125.945
 
 
 ‒ 149.422
 
 
 10
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UWV/SVB
 
 
 ‒ 24.682
 
 
 ‒ 28.325
 
 
 ‒ 26.394
 
 
 ‒ 26.147
 
 
 ‒ 26.213
 
 
 ‒ 25.029
 
 
 11
 
 
 
 
 Rijksbijdragen
 
 
 3.089.500
 
 
 530.800
 
 
 1.930.000
 
 
 2.941.400
 
 
 4.223.900
 
 
 6.213.600
 
 
 12
 
 
 
 
 SPUK Inburgering
 
 
 ‒ 103.965
 
 
 ‒ 47.593
 
 
 ‒ 7.016
 
 
 ‒ 3.451
 
 
 ‒ 696
 
 
 12
 
 
 13
 
 
 
 
 COA
 
 
 ‒ 22.022
 
 
 ‒ 23.061
 
 
 ‒ 23.982
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 13
 
 
 
 
 Toedeling prijs- en loonbijstelling 2024
 
 
 120.035
 
 
 103.104
 
 
 106.604
 
 
 93.048
 
 
 79.784
 
 
 78.821
 
 
 99
 
 
 
 
 Overboekingen met andere begrotingshoofdstukken
 
 
 ‒ 226.300
 
 
 ‒ 143.077
 
 
 ‒ 144.934
 
 
 ‒ 138.479
 
 
 ‒ 140.428
 
 
 ‒ 142.192
 
 
 div
 
 
 
 
 Diverse kasschuiven
 
 
 ‒ 143.497
 
 
 51.502
 
 
 69.013
 
 
 25.329
 
 
 2.849
 
 
 ‒ 5.196
 
 
 div
 
 
 
 
 Uitgekeerde Eindejaarsmarge 2023
 
 
 50.454
 
 
 
 
 
 
 
 div
 
 
 
 
 Overige mutaties en extrapolatie
 
 
 ‒ 8.654
 
 
 73.817
 
 
 129.807
 
 
 112.589
 
 
 84.457
 
 
 62.962.164
 
 
 div
 
 
 
 
 
 Stand na de 1e suppletoire begroting 2024
 
 
 
 
 61.978.013
 
 
 
 
 59.100.398
 
 
 
 
 62.403.999
 
 
 
 
 64.580.738
 
 
 
 
 65.985.741
 
 
 
 
 68.215.529
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 4 Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2024 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ontvangsten 2024
 
 
 ontvangsten 2025
 
 
 ontvangsten 2026
 
 
 ontvangsten 2027
 
 
 ontvangsten 2028
 
 
 ontvangsten 2029
 
 
 artikel nr
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 incl NvW, amendementen en ISB's
 
 
 2.341.636
 
 
 2.354.494
 
 
 2.379.793
 
 
 2.335.782
 
 
 2.234.678
 
 
 
 alle
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijstelling boete-ontvangsten
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 1
 
 
 
 
 Terugontvangsten TW
 
 
 3.232
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 
 
 Terugontvangsten TOZO Kapitaalverstrekkingen
 
 
 14.101
 
 
 ‒ 2.100
 
 
 ‒ 2.250
 
 
 ‒ 1.450
 
 
 ‒ 300
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 
 
 Terugontvangsten TSB
 
 
 27.186
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties KOT
 
 
 ‒ 19.579
 
 
 ‒ 5.037
 
 
 ‒ 20.118
 
 
 ‒ 6.853
 
 
 ‒ 614
 
 
 1.971
 
 
 7
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties WKB
 
 
 ‒ 61.244
 
 
 ‒ 22.567
 
 
 ‒ 48.214
 
 
 ‒ 38.417
 
 
 ‒ 33.313
 
 
 ‒ 32.253
 
 
 10
 
 
 
 
 Realisatie SVB
 
 
 32.221
 
 
 
 
 
 
 
 11
 
 
 
 
 Terugontvangsten AKW
 
 
 6.375
 
 
 
 
 
 
 
 13
 
 
 
 
 Terugontvangsten Integratie en maatschappelijke samenhang
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 13
 
 
 
 
 Diverse ontvangstenmutaties
 
 
 343
 
 
 ‒ 657
 
 
 3
 
 
 7
 
 
 9
 
 
 2.162.165
 
 
 div
 
 
 
 
 
 Stand na de 1e suppletoire begroting 2024
 
 
 
 
 2.349.971
 
 
 
 
 2.329.833
 
 
 
 
 2.314.914
 
 
 
 
 2.294.769
 
 
 
 
 2.206.160
 
 
 
 
 2.137.583
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 5 Belangrijkste suppletoire premiegefinancierde uitgavenmutaties 2024 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 uitgaven 2024
 
 
 uitgaven 2025
 
 
 uitgaven 2026
 
 
 uitgaven 2027
 
 
 uitgaven 2028
 
 
 uitgaven 2029
 
 
 artikel nr
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting premiegefinancierd 2024
 
 
 78.193.044
 
 
 83.471.593
 
 
 89.159.242
 
 
 94.403.623
 
 
 99.013.977
 
 
 
 alle
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal Transitievergoeding na 2 jaar ziekte
 
 
 56.152
 
 
 52.566
 
 
 52.267
 
 
 51.962
 
 
 51.651
 
 
 51.332
 
 
 1
 
 
 
 
 Wet Arbeidsongeschiktheidsverzekering
 
 
 ‒ 11.640
 
 
 ‒ 6.166
 
 
 ‒ 4.488
 
 
 ‒ 3.811
 
 
 ‒ 3.251
 
 
 ‒ 2.728
 
 
 3
 
 
 
 
 Inkomensvoorziening voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten
 
 
 74.012
 
 
 118.032
 
 
 139.770
 
 
 151.812
 
 
 165.285
 
 
 177.930
 
 
 3
 
 
 
 
 Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW
 
 
 ‒ 16.646
 
 
 ‒ 6.161
 
 
 ‒ 3.038
 
 
 ‒ 2.723
 
 
 ‒ 1.000
 
 
 ‒ 950
 
 
 3
 
 
 
 
 WGA en WG erd
 
 
 ‒ 140.102
 
 
 ‒ 152.033
 
 
 ‒ 176.971
 
 
 ‒ 149.109
 
 
 ‒ 95.672
 
 
 ‒ 57.361
 
 
 3
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties werkloosheid
 
 
 ‒ 104.046
 
 
 ‒ 182.009
 
 
 ‒ 104.966
 
 
 ‒ 45.363
 
 
 ‒ 33.306
 
 
 ‒ 28.029
 
 
 5
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties Ziektewet
 
 
 ‒ 10.993
 
 
 7.186
 
 
 12.714
 
 
 16.169
 
 
 19.088
 
 
 26.290
 
 
 6
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties verlofregelingen
 
 
 ‒ 174.029
 
 
 ‒ 248.288
 
 
 ‒ 271.576
 
 
 ‒ 264.866
 
 
 ‒ 250.451
 
 
 ‒ 233.886
 
 
 6
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties oudedagsvoorziening
 
 
 ‒ 183.435
 
 
 ‒ 293.082
 
 
 ‒ 396.866
 
 
 ‒ 476.114
 
 
 ‒ 533.329
 
 
 ‒ 570.153
 
 
 8
 
 
 
 
 Uitvoeringsmutaties uitvoering UWV en SVB
 
 
 24.682
 
 
 27.735
 
 
 18.418
 
 
 20.225
 
 
 21.599
 
 
 23.149
 
 
 11
 
 
 
 
 Overboekingen met andere begrotingen
 
 
 100
 
 
 4.100
 
 
 3.100
 
 
 1.900
 
 
 1.900
 
 
 1.900
 
 
 div
 
 
 
 
 Bijstelling nominaal
 
 
 23.449
 
 
 ‒ 513.840
 
 
 ‒ 1.158.592
 
 
 ‒ 1.405.509
 
 
 ‒ 1.629.196
 
 
 ‒ 1.851.759
 
 
 div
 
 
 
 
 Overige mutaties en extrapolatie
 
 
 6.926
 
 
 6.629
 
 
 3.099
 
 
 8.741
 
 
 20.853
 
 
 104.298.678
 
 
 div
 
 
 
 
 
 Stand na de 1e suppletoire begroting 2024
 
 
 
 
 77.737.474
 
 
 
 
 82.286.262
 
 
 
 
 87.272.113
 
 
 
 
 92.306.937
 
 
 
 
 96.748.148
 
 
 
 
 101.834.413
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 6 Belangrijkste suppletoire premiegefinancierde ontvangstenmutaties 2024 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ontvangsten 2024
 
 
 ontvangsten 2025
 
 
 ontvangsten 2026
 
 
 ontvangsten 2027
 
 
 ontvangsten 2028
 
 
 ontvangsten 2029
 
 
 artikel nr
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting premiegefinancierd 2024
 
 
 
 
 214.603
 
 
 
 
 243.776
 
 
 
 
 274.833
 
 
 
 
 306.203
 
 
 
 
 328.373
 
 
 
 
 
 alle
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijstelling UFO ontvangsten
 
 
 ‒ 14.000
 
 
 690
 
 
 6.810
 
 
 1.162
 
 
 8.413
 
 
 376
 
 
 5
 
 
 
 
 Bijstelling UFO ontvangsten nominaal
 
 
 ‒ 237
 
 
 ‒ 1.325
 
 
 ‒ 2.655
 
 
 ‒ 4.442
 
 
 ‒ 3.005
 
 
 ‒ 5.243
 
 
 5
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 
 
 
 
 
 350.797
 
 
 5
 
 
 
 
 
 Stand na de 1e suppletoire begroting 2024
 
 
 
 
 200.366
 
 
 
 
 243.141
 
 
 
 
 278.988
 
 
 
 
 302.923
 
 
 
 
 333.781
 
 
 
 
 345.930
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 Overzicht Coronamaatregelen
 
 
 Tabel 7 Coronamaatregelen op de Sociale Zaken en Werkgelegenheid begroting (bedragen x € 1 miljoen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (1) Vastgestelde begroting incl NvW, amendementen en ISB's
 
 
 (2) Mutaties 1e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving maatregel
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Art
 
 
 Vindplaats
 
 
 
 
 
 
 Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid (NOW)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.156
 
 
 1.156
 
 
 0
 
 
 1
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 45
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 14
 
 
 2
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Waarborgfonds sanering
 
 
 6
 
 
 6
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2, 99
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Versnellen brede schuldenaanpak
 
 
 1
 
 
 1
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UWV NOW
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11, 99
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UVB NOW
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 96, 99
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 Kasschuif uitvoeringskosten NOW
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒ 11
 
 
 ‒ 11
 
 
 0
 
 
 96, 99
 
 
 Kamerstuk 35 420, nr. 478
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 Beleidsartikelen
 
 
 
 3.1
 Artikel 1 Arbeidsmarkt
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 8 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 1 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.431.039
 
 
 
 
 8.000
 
 
 
 
 1.439.039
 
 
 
 
 1.083.399
 
 
 
 
 2.522.438
 
 
 
 
 ‒ 14.918
 
 
 
 
 102.800
 
 
 
 
 21.743
 
 
 
 
 6.280
 
 
 
 
 326.971
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.095.313
 
 
 
 
 8.000
 
 
 
 
 1.103.313
 
 
 
 
 1.051.909
 
 
 
 
 2.155.222
 
 
 
 
 ‒ 11.817
 
 
 
 
 93.598
 
 
 
 
 30.101
 
 
 
 
 6.280
 
 
 
 
 327.659
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Lage-inkomensvoordeel
 
 
 491.913
 
 
 0
 
 
 491.913
 
 
 ‒ 29.751
 
 
 462.162
 
 
 ‒ 20.187
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Minimumjeugdloonvoordeel
 
 
 21.915
 
 
 0
 
 
 21.915
 
 
 ‒ 5.327
 
 
 16.588
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Loonkostenvoordelen
 
 
 147.221
 
 
 0
 
 
 147.221
 
 
 ‒ 11.415
 
 
 135.806
 
 
 ‒ 10.794
 
 
 ‒ 11.577
 
 
 10.636
 
 
 4.202
 
 
 204.728
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden
 
 
 270.374
 
 
 0
 
 
 270.374
 
 
 ‒ 48.705
 
 
 221.669
 
 
 0
 
 
 80.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige subsidies algemeen
 
 
 3.395
 
 
 5.000
 
 
 8.395
 
 
 ‒ 349
 
 
 8.046
 
 
 5.566
 
 
 2.406
 
 
 1.000
 
 
 1.000
 
 
 3.940
 
 
 
 
 Duurzame inzetbaarheid en leven lang ontwikkelen
 
 
 14.300
 
 
 0
 
 
 14.300
 
 
 0
 
 
 14.300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11.023
 
 
 
 
 Stimuleringregeling LLO in MKB
 
 
 89.230
 
 
 0
 
 
 89.230
 
 
 0
 
 
 89.230
 
 
 10.500
 
 
 15.000
 
 
 12.500
 
 
 0
 
 
 55.114
 
 
 
 
 Stimulans Arbeidsmarktpositie
 
 
 700
 
 
 0
 
 
 700
 
 
 467
 
 
 1.167
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.155.793
 
 
 1.155.793
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Nederland leert door
 
 
 120
 
 
 0
 
 
 120
 
 
 0
 
 
 120
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 49.616
 
 
 3.000
 
 
 52.616
 
 
 ‒ 8.804
 
 
 43.812
 
 
 3.098
 
 
 7.769
 
 
 5.965
 
 
 1.078
 
 
 42.526
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 100
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ministerie van VWS
 
 
 56
 
 
 0
 
 
 56
 
 
 0
 
 
 56
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 706
 
 
 
 
 Ministerie van EZK
 
 
 121
 
 
 0
 
 
 121
 
 
 0
 
 
 121
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 4.270
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschap RIVM
 
 
 5.065
 
 
 0
 
 
 5.065
 
 
 0
 
 
 5.065
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.065
 
 
 
 
 Agentschap CJIB
 
 
 187
 
 
 0
 
 
 187
 
 
 0
 
 
 187
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 187
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SPUK BMIP
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 14.880
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 14.880
 
 
 
 
 3.700
 
 
 
 
 18.580
 
 
 
 
 3.700
 
 
 
 
 3.700
 
 
 
 
 3.700
 
 
 
 
 3.700
 
 
 
 
 18.580
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 1.180
 
 
 0
 
 
 1.180
 
 
 0
 
 
 1.180
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.180
 
 
 
 
 Boeten
 
 
 13.700
 
 
 0
 
 
 13.700
 
 
 3.700
 
 
 17.400
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 3.700
 
 
 17.400
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 1.051,9 miljoen bij de uitgaven en € 1.083,4 miljoen bij de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 3,7 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 95%.
 Verplichtingen artikel 1
 Bij de Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden (MDIEU) eindejaarsmarge is het verplichtingenbedrag € 29,2 miljoen hoger dan het kasbedrag. Door het subsidieritme van de MDIEU zijn de aangegane verplichtingen altijd hoger dan de bijbehorende kasuitgaven in dat jaar. In 2023 heeft er bij zowel het verplichtingenbudget als het kasbudget onderrealisatie plaatsgevonden.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 Lage-inkomensvoordeel (LIV): Op basis van de voorlopige realisaties zijn de verwachte uitgaven aan het LIV voor 2024 en 2025 neerwaarts bijgesteld; voor 2024 met € 29,8 miljoen en voor 2025 met € 20,2 miljoen. De voorlopige beschikkingen van het LIV over 2023 (uitbetaling in 2024) laten een meevaller zien. Een verklaring voor deze meevaller is een foutieve inschatting van het effect van de bijzondere WML-verhoging in 2023. Ook speelt de stijging van de CAO-lonen in 2023 mogelijk een rol, waardoor er relatief minder werknemers in aanmerking komen voor het (J-)LIV.
 
 
 –
 Loonkostenvoordelen (LKV): Op basis van de voorlopige realisaties over 2023 is de raming voor 2024 t/m 2026 naar beneden bijgesteld bijgesteld (€ 13,0 miljoen in 2024). De voorlopige beschikkingen van het LKV over 2023 (uitbetaling in 2024) laten een meevaller zien. Het lagere gebruik zit vooral in het LKV ouderen. Dit zou verklaard kunnen worden door de wetenschap dat het LKV ouderen op termijn gaat vervallen en werkgevers hierom minder geneigd zijn dit aan te vragen of in de veronderstelling zijn dat dit reeds vervallen is.
 
 
 Subsidies
 
 
 –
 Maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden: Voor de maatwerkregeling Duurzame Inzetbaarheid en Eerder Uittreden (MDI&EU) is meerjarig in totaal € 1 miljard beschikbaar. Om beter bij het verwachte kasritme van de tijdvakken aan te sluiten is er een kasschuif van € 80,0 miljoen gedaan van 2024 naar 2026.
 
 
 –
 Om ervoor te zorgen dat het totaalbedrag voor de MDI&EU (€ 1 miljard) beschikbaar blijft, wordt via de eindejaarsmarge van 2024 de onderuitputting op de regeling in 2023 van € 31,3 miljoen aan het budget voor de begroting 2024 toegevoegd.
 
 
 –
 Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid: Op basis van de vaststellingen van de verschillende NOW-tranches is de raming naar boven bijgesteld met € 1,2 miljard. Er zijn meer nabetalingen en minder ontvangsten dan eerder verwacht. Daarom stijgen de totale verwachte uitgaven aan de NOW. Tegelijkertijd zijn er rente-ontvangsten bij UWV, die met de hogere uitgaven worden gesaldeerd.
 
 
 –
 Een deel van de resterende loon- en prijsindexering van de STAP-regeling wordt ingezet om extra budget beschikbaar te stellen voor de tĳdelĳke individuele scholingsregeling binnen SLIM. Dit is in lĳn met de motie van der Lee (Kamerstuk 29 544, nr. 1184).
 
 
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 9 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 1 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 433.889
 
 
 
 
 166
 
 
 
 
 434.055
 
 
 
 
 61.070
 
 
 
 
 495.125
 
 
 
 
 57.521
 
 
 
 
 55.450
 
 
 
 
 55.328
 
 
 
 
 56.604
 
 
 
 
 615.314
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 433.889
 
 
 
 
 166
 
 
 
 
 434.055
 
 
 
 
 61.070
 
 
 
 
 495.125
 
 
 
 
 57.521
 
 
 
 
 55.450
 
 
 
 
 55.328
 
 
 
 
 56.604
 
 
 
 
 615.314
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Transitievergoeding na 2 jaar ziekte
 
 
 398.317
 
 
 155
 
 
 398.472
 
 
 56.152
 
 
 454.624
 
 
 52.566
 
 
 52.267
 
 
 51.962
 
 
 51.651
 
 
 468.867
 
 
 
 
 Transitievergoeding na 2 jaar ziekte nominaal
 
 
 27.194
 
 
 11
 
 
 27.205
 
 
 4.455
 
 
 31.660
 
 
 4.515
 
 
 2.800
 
 
 3.002
 
 
 4.581
 
 
 135.788
 
 
 
 
 Compensatieregeling Transitievergoeding MKB nominaal
 
 
 535
 
 
 0
 
 
 535
 
 
 41
 
 
 576
 
 
 18
 
 
 ‒ 39
 
 
 ‒ 58
 
 
 ‒ 50
 
 
 2.394
 
 
 
 
 Compensatieregeling Transitievergoeding MKB
 
 
 7.843
 
 
 0
 
 
 7.843
 
 
 422
 
 
 8.265
 
 
 422
 
 
 422
 
 
 422
 
 
 422
 
 
 8.265
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 61,1 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Hieronder worden de mutaties toegelicht.
 Inkomensoverdrachten
 Er zijn in 2023 meer aanvragen binnengekomen voor de compensatieregelingen transitievergoeding dan eerder verwacht. Deze stijging is verwerkt in de ramingen voor 2024 en verder.
 
 
 
 
 3.2
 Artikel 2 Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 10 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 2 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 8.119.759
 
 
 
 
 3.433
 
 
 
 
 8.123.192
 
 
 
 
 ‒ 87.977
 
 
 
 
 8.035.215
 
 
 
 
 ‒ 147.312
 
 
 
 
 ‒ 165.154
 
 
 
 
 ‒ 133.427
 
 
 
 
 ‒ 144.435
 
 
 
 
 8.859.077
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 8.120.187
 
 
 
 
 3.433
 
 
 
 
 8.123.620
 
 
 
 
 ‒ 90.413
 
 
 
 
 8.033.207
 
 
 
 
 ‒ 151.236
 
 
 
 
 ‒ 164.793
 
 
 
 
 ‒ 132.919
 
 
 
 
 ‒ 141.629
 
 
 
 
 8.865.885
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Macrobudget participatiewetuitkering en intertemporele tegemoetkoming
 
 
 6.975.967
 
 
 0
 
 
 6.975.967
 
 
 ‒ 108.295
 
 
 6.867.672
 
 
 ‒ 200.055
 
 
 ‒ 165.605
 
 
 ‒ 137.449
 
 
 ‒ 130.426
 
 
 7.748.905
 
 
 
 
 Tozo en Bijstand zelfstandigen bedrijfskrediet (Bbz 2004)
 
 
 7.047
 
 
 0
 
 
 7.047
 
 
 1.285
 
 
 8.332
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 7.064
 
 
 
 
 AIO
 
 
 437.190
 
 
 0
 
 
 437.190
 
 
 ‒ 5.893
 
 
 431.297
 
 
 ‒ 13.404
 
 
 ‒ 20.408
 
 
 ‒ 30.066
 
 
 ‒ 35.974
 
 
 535.894
 
 
 
 
 TW
 
 
 455.533
 
 
 2.733
 
 
 458.266
 
 
 ‒ 23.995
 
 
 434.271
 
 
 ‒ 22.863
 
 
 ‒ 20.448
 
 
 ‒ 16.569
 
 
 ‒ 13.149
 
 
 434.466
 
 
 
 
 Bijstand overig
 
 
 803
 
 
 0
 
 
 803
 
 
 152
 
 
 955
 
 
 71
 
 
 74
 
 
 79
 
 
 83
 
 
 668
 
 
 
 
 Onderstand (Caribisch Nederland)
 
 
 15.290
 
 
 700
 
 
 15.990
 
 
 ‒ 1.051
 
 
 14.939
 
 
 ‒ 1.182
 
 
 ‒ 1.137
 
 
 ‒ 1.163
 
 
 ‒ 1.179
 
 
 10.488
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noodfonds
 
 
 60.000
 
 
 0
 
 
 60.000
 
 
 0
 
 
 60.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Gas
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 1.108
 
 
 2.573
 
 
 3.742
 
 
 3.132
 
 
 
 
 Stapsgewijze arbeidstoeleiding praktijkleren mbo
 
 
 5.000
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 ‒ 5.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 SBCM
 
 
 2.800
 
 
 0
 
 
 2.800
 
 
 0
 
 
 2.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.800
 
 
 
 
 NIBUD
 
 
 379
 
 
 0
 
 
 379
 
 
 391
 
 
 770
 
 
 456
 
 
 456
 
 
 456
 
 
 456
 
 
 770
 
 
 
 
 Overige subsidies algemeen
 
 
 8.642
 
 
 0
 
 
 8.642
 
 
 10.079
 
 
 18.721
 
 
 4.819
 
 
 10.882
 
 
 9.220
 
 
 10.059
 
 
 8.956
 
 
 
 
 Alle kinderen doen mee
 
 
 10.590
 
 
 0
 
 
 10.590
 
 
 1.746
 
 
 12.336
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 15.590
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten algemeen
 
 
 58.277
 
 
 0
 
 
 58.277
 
 
 ‒ 9.973
 
 
 48.304
 
 
 1.252
 
 
 3.565
 
 
 3.780
 
 
 1.539
 
 
 47.768
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ZonMw
 
 
 1.297
 
 
 0
 
 
 1.297
 
 
 ‒ 1.052
 
 
 245
 
 
 ‒ 547
 
 
 203
 
 
 203
 
 
 203
 
 
 1.500
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ZonMw
 
 
 193
 
 
 0
 
 
 193
 
 
 0
 
 
 193
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 193
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Financiën
 
 
 1.800
 
 
 0
 
 
 1.800
 
 
 558
 
 
 2.358
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.200
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan sociale fondsen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Pensioenfonds Wsw
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 370
 
 
 0
 
 
 370
 
 
 0
 
 
 370
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 482
 
 
 
 
 DUO
 
 
 69.000
 
 
 0
 
 
 69.000
 
 
 0
 
 
 69.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 30.000
 
 
 30.000
 
 
 23.500
 
 
 ‒ 18.500
 
 
 ‒ 4.000
 
 
 ‒ 17.000
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijzondere uitkeringen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.635
 
 
 2.635
 
 
 3.700
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Transformatiebudget sociale infrastructuur
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 35.000
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Contributie CASS
 
 
 9
 
 
 0
 
 
 9
 
 
 0
 
 
 9
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 61.823
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 61.823
 
 
 
 
 17.333
 
 
 
 
 79.156
 
 
 
 
 ‒ 2.757
 
 
 
 
 ‒ 2.247
 
 
 
 
 ‒ 1.443
 
 
 
 
 ‒ 291
 
 
 
 
 9.423
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 17.223
 
 
 0
 
 
 17.223
 
 
 3.232
 
 
 20.455
 
 
 ‒ 657
 
 
 3
 
 
 7
 
 
 9
 
 
 9.423
 
 
 
 
 Tozo retour kapitaal verstrekkingen
 
 
 44.600
 
 
 0
 
 
 44.600
 
 
 14.101
 
 
 58.701
 
 
 ‒ 2.100
 
 
 ‒ 2.250
 
 
 ‒ 1.450
 
 
 ‒ 300
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 90,4 miljoen bij de uitgaven en - € 88,0 miljoen bij de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 17,3 miljoen. Hieronder worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 99,1%.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 1. Macrobudget participatiewetuitkering en intertemporele tegemoetkoming
 
 
 –
 Het budget voor het macrobudget Participatiewetuitkering is naar beneden bijgesteld met ‒ € 108,3 miljoen in 2024. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de verwerking van de conjunctuur en de voorlopige realisaties van 2023. Doordat het CPB een lagere werkloze beroepsbevolking verwacht in de komende jaren, worden de bijstandsuitgaven neerwaarts bijgesteld met ‒ € 36,4 miljoen in 2024, ‒ € 107,4 miljoen in 2025, ‒ € 79,2 miljoen in 2026, ‒ € 58,7 miljoen in 2027 en ‒ € 61,3 miljoen in 2028. De verwerking van de voorlopige realisaties van 2023 zorgt daarnaast voor een neerwaartse bijstelling van ‒ € 78 miljoen in 2024, ‒ € 83,6 miljoen in 2025, ‒ € 86,2 miljoen in 2026, ‒ € 88,7 miljoen in 2027 en ‒ € 91,1 miljoen in 2028.
 
 
 –
 De IOAW-raming is aangepast als gevolg van de bijstelling van het doorstroompercentage (doorstroom uit de WW) en de nieuwe WW-uitstroomcijfers. Doordat de verwachte werkloosheid voor 2024 naar beneden is bijgesteld, wordt ook de verwachte doorstroom van de WW naar de IOAW naar beneden bijgesteld (- € 7,1 miljoen in 2024, ‒ € 10,1 miljoen in 2025, ‒ € 11,5 miljoen in 2026, ‒ € 8,8 miljoen in 2027 en - € 4,6 miljoen in 2028).
 
 
 –
 Als gevolg van het wetsvoorstel proactieve dienstverlening neemt naar verwachting het aantal bijstandsuitkeringen toe. Dit leidt tot hogere bijstandsuitgaven, oplopend van € 9,1 miljoen in 2026 tot € 22,3 miljoen in 2028.
 
 
 –
 Door het niet halen van de banenafspraak door overheidswerkgevers treedt er in 2024 een besparingsverlies op de bijstandsuitkeringen op en wordt het macrobudget met € 30,1 miljoen naar boven bijgesteld. Omdat de quotumregeling is opgeschort, kan dit besparingsverlies niet gedekt worden door heffingsopbrengsten van het quotum.
 
 
 –
 Afgelopen zomer werd duidelijk dat de invoeringsdatum van 1 juli 2024 voor het wetsvoorstel Participatiewet in balans niet haalbaar blijkt. Daardoor vallen de middelen in 2024 vrij. Een deel is toen ingezet ter dekking van ander beleid, de rest van de middelen (€ 14 miljoen) is op deze begrotingspost blijven staan en is dit voorjaar ingezet.
 
 
 
 Tabel 11 Uitsplitsing macrobudget participatiewetuitkeringen (x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 Macrobudget participatiewetuitkeringen en intertemporele tegemoetkoming
 
 
 
 
 ‒ 57.903
 
 
 
 
 ‒ 102.986
 
 
 
 
 ‒ 79.219
 
 
 
 
 ‒ 64.028
 
 
 
 
 ‒ 66.862
 
 
 
 
 69.234
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemene bijstand
 
 
 8.280
 
 
 ‒ 29.297
 
 
 ‒ 2.294
 
 
 11.960
 
 
 6.641
 
 
 133.084
 
 
 
 
 Loonkostensubsidie
 
 
 ‒ 30.861
 
 
 ‒ 36.743
 
 
 ‒ 39.903
 
 
 ‒ 43.065
 
 
 ‒ 46.303
 
 
 ‒ 11.172
 
 
 
 
 IOAW
 
 
 ‒ 11.546
 
 
 ‒ 14.149
 
 
 ‒ 15.289
 
 
 ‒ 12.254
 
 
 ‒ 7.563
 
 
 ‒ 34.105
 
 
 
 
 IOAZ
 
 
 ‒ 1.923
 
 
 ‒ 875
 
 
 189
 
 
 1.253
 
 
 2.309
 
 
 3.373
 
 
 
 
 BBZ
 
 
 ‒ 21.854
 
 
 ‒ 21.922
 
 
 ‒ 21.922
 
 
 ‒ 21.922
 
 
 ‒ 21.946
 
 
 ‒ 21.946
 
 
 
 
 
 2. Algemene Inkomensvoorziening Ouderen (AIO)
 
 
 –
 Het budget voor de AIO wordt meerjarig naar beneden bijgesteld met - € 5,9 miljoen in 2024 oplopend tot - € 36 miljoen in 2028. Op basis van de realisatiecijfers van de SVB worden de AIO-uitkeringslasten meerjarig neerwaarts bijgesteld. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt doordat de instroom van het aantal AIO-huishoudens in de toekomst naar verwachting minder hard zal stijgen dan eerder geraamd.
 
 
 3. Toeslagenwet
 
 
 –
 Op basis van uitvoeringsinformatie van het UWV en nieuwe werkloosheidsverwachtingen van het CPB nemen de TW-uitkeringslasten in 2024 naar verwachting af met € 24 miljoen, aflopend tot een daling van € 13,1 miljoen in 2028. Dit komt met name doordat het aantal TW-aanvullingen voor de WIA is gedaald, echter is de gemiddelde uitkeringshoogte voor de WIA tegelijkertijd licht gestegen.
 
 
 –
 Met het wetsvoorstel proactieve dienstverlening wordt een grondslag voor gegevensuitwisseling opgenomen in de wet SUWI, hierdoor kunnen uitvoerders niet-gebruikers gericht benaderen door het koppelen van persoonsgegevens. Hiermee neemt het aantal TW-aanvullingen toe, oplopend van € 2,1 miljoen in 2026 tot € 15 miljoen in 2029.
 
 
 Subsidies
 
 
 –
 Er zijn diverse mutaties voor subsidies Geldzorgen, armoede en schulden. De grootste betreft een doorverdeling van € 15,5 miljoen in 2024 en € 17,6 miljoen in 2025 van de reservering op artikel 99 voor het nieuwe tijdvak van de subsidie financiële educatie voor het voortgezet onderwijs (Kamerstukken II 2023/24, 31 289, nr. 570).
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 –
 Bij de oorspronkelijke reservering voor de tijdelijke oplossing voor de alleenverdienersproblematiek was uitgegaan van financiering via een SPUK, met uitbetaling in jaar t+2. Eind 2023 is besloten dat gemeenten volledig via een Decentrale Uitkering (DU) worden gefinancierd. Daarnaast is besloten dat de tijdelijke regeling pas per 2025 ingaat. Dit betekent dat gemeenten in 2024 het huidig handelingsperspectief nog uitvoeren. Deze besluiten zorgen voor een ander kasritme: + € 30 miljoen in 2024, + € 23,5 miljoen in 2025, ‒ € 18,5 miljoen in 2026, ‒ € 4 miljoen in 2027, ‒ € 17 miljoen in 2028 en ‒ € 14 miljoen in 2029.
 
 
 –
 In de jaren 2025 t/m 2034 komt er een transformatiebudget van cumulatief € 318 miljoen voor de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven beschikbaar. Het transformatiebudget zal via een specifieke uitkering worden toegekend aan gemeenten, op basis van door hun ingediende plannen.
 
 
 
 
 
 
 3.3
 Artikel 3 Arbeidsongeschiktheid
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 12 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 3 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 6.629
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.629
 
 
 
 
 ‒ 687
 
 
 
 
 5.942
 
 
 
 
 ‒ 179
 
 
 
 
 ‒ 176
 
 
 
 
 ‒ 177
 
 
 
 
 ‒ 178
 
 
 
 
 765
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 9.717
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.717
 
 
 
 
 ‒ 587
 
 
 
 
 9.130
 
 
 
 
 ‒ 279
 
 
 
 
 ‒ 176
 
 
 
 
 ‒ 177
 
 
 
 
 ‒ 178
 
 
 
 
 765
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ongevallenverzekering (Caribisch Nederland)
 
 
 937
 
 
 0
 
 
 937
 
 
 ‒ 187
 
 
 750
 
 
 ‒ 179
 
 
 ‒ 176
 
 
 ‒ 177
 
 
 ‒ 178
 
 
 765
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoering individuele plaatsing & steun
 
 
 8.780
 
 
 0
 
 
 8.780
 
 
 ‒ 400
 
 
 8.380
 
 
 ‒ 100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 0,6 miljoen bij de uitgaven en ‒ € 0,7 miljoen bij de verplichtingen.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100 %.
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 13 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 3 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 14.105.588
 
 
 
 
 86.700
 
 
 
 
 14.192.288
 
 
 
 
 ‒ 89.809
 
 
 
 
 14.102.479
 
 
 
 
 ‒ 93.707
 
 
 
 
 ‒ 198.390
 
 
 
 
 ‒ 208.128
 
 
 
 
 ‒ 142.344
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 14.105.588
 
 
 
 
 86.700
 
 
 
 
 14.192.288
 
 
 
 
 ‒ 89.809
 
 
 
 
 14.102.479
 
 
 
 
 ‒ 93.707
 
 
 
 
 ‒ 198.390
 
 
 
 
 ‒ 208.128
 
 
 
 
 ‒ 142.344
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WAO
 
 
 3.020.000
 
 
 18.000
 
 
 3.038.000
 
 
 ‒ 11.640
 
 
 3.026.360
 
 
 ‒ 6.166
 
 
 ‒ 4.488
 
 
 ‒ 3.811
 
 
 ‒ 3.251
 
 
 
 
 WAO nominaal
 
 
 207.552
 
 
 1.221
 
 
 208.773
 
 
 3.313
 
 
 212.086
 
 
 ‒ 12.108
 
 
 ‒ 34.239
 
 
 ‒ 40.734
 
 
 ‒ 39.390
 
 
 
 
 IVA nominaal
 
 
 342.763
 
 
 2.040
 
 
 344.803
 
 
 ‒ 5.648
 
 
 339.155
 
 
 ‒ 18.974
 
 
 ‒ 52.015
 
 
 ‒ 69.751
 
 
 ‒ 69.528
 
 
 
 
 WGA nominaal
 
 
 276.776
 
 
 1.807
 
 
 278.583
 
 
 8.296
 
 
 286.879
 
 
 ‒ 11.195
 
 
 ‒ 55.681
 
 
 ‒ 77.495
 
 
 ‒ 79.447
 
 
 
 
 WAZ nominaal
 
 
 5.019
 
 
 450
 
 
 5.469
 
 
 110
 
 
 5.579
 
 
 ‒ 268
 
 
 ‒ 757
 
 
 ‒ 860
 
 
 ‒ 820
 
 
 
 
 WGA eigenrisicodragers nominaal
 
 
 30.104
 
 
 182
 
 
 30.286
 
 
 ‒ 362
 
 
 29.924
 
 
 ‒ 3.503
 
 
 ‒ 9.088
 
 
 ‒ 13.323
 
 
 ‒ 16.346
 
 
 
 
 IVA
 
 
 4.995.817
 
 
 30.000
 
 
 5.025.817
 
 
 74.012
 
 
 5.099.829
 
 
 118.032
 
 
 139.770
 
 
 151.812
 
 
 165.285
 
 
 
 
 WGA
 
 
 4.516.579
 
 
 30.000
 
 
 4.546.579
 
 
 ‒ 107.870
 
 
 4.438.709
 
 
 ‒ 118.775
 
 
 ‒ 142.527
 
 
 ‒ 113.317
 
 
 ‒ 58.693
 
 
 
 
 WAZ
 
 
 72.839
 
 
 0
 
 
 72.839
 
 
 50
 
 
 72.889
 
 
 40
 
 
 35
 
 
 32
 
 
 28
 
 
 
 
 WGA eigenrisicodragers
 
 
 496.921
 
 
 3.000
 
 
 499.921
 
 
 ‒ 32.232
 
 
 467.689
 
 
 ‒ 33.258
 
 
 ‒ 34.444
 
 
 ‒ 35.792
 
 
 ‒ 36.979
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW
 
 
 135.649
 
 
 0
 
 
 135.649
 
 
 ‒ 16.646
 
 
 119.003
 
 
 ‒ 6.161
 
 
 ‒ 3.038
 
 
 ‒ 2.723
 
 
 ‒ 1.000
 
 
 
 
 Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW nominaal
 
 
 5.569
 
 
 0
 
 
 5.569
 
 
 ‒ 1.192
 
 
 4.377
 
 
 ‒ 1.371
 
 
 ‒ 1.918
 
 
 ‒ 2.166
 
 
 ‒ 2.203
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 89,8 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De WAO kent een kleine meevaller omdat de gemiddelde uitkeringshoogte iets lager ligt dan eerder verwacht (- € 11,6 miljoen). Meerjarig wordt de meevaller kleiner omdat het aantal mensen in de WAO afneemt.
 
 
 –
 De IVA kent een tegenvaller omdat het aantal uitkeringen naar verwachting hoger uitkomt dan waar eerder rekening mee is gehouden. De instroom ligt hoger en ook de doorstroom vanuit de WGA komt hoger uit (+ € 74,0 miljoen). Deze ontwikkeling werkt ook meerjarig door.
 
 
 –
 De WGA publiek kent een meevaller: bij de raming van de uitgaven is voor 2023 gerekend met een te hoog indexatiepercentage voor de WGA-uitkeringen. De werkelijke indexatie van de uitkeringen viel lager uit. De meevaller die dit voor 2023 opleverde werkt ook meerjarig door. Daarnaast stromen naar verwachting meer mensen door naar de IVA dan eerder gedacht, hetgeen zorgt voor een lager aantal uitkeringen in de WGA (- € 107,9 miljoen).
 
 
 –
 WGA eigenrisicodragers: voor de WGA eigenrisicodragers wordt gerekend met dezelfde uitkeringshoogte als bij de WGA publiek. De meevaller bij WGA publiek vanwege de uikeringshoogte doet zich daarom ook voor bij de WGA eigenrisicodragers (- € 32,2 miljoen).
 
 
 –
 De CRvB heeft op 29 november 2023 geoordeeld dat een loonloos tijdvak afkomstig uit de WW vanaf de datum van de uitspraak voor lopende gevallen op verzoek richting de toekomst gecorrigeerd moet worden. SZW geeft gehoor aan de uitspraak en besluit om de maatregel 'loonloze tijdvakken', die bij voorjaarsnota 2023 is geregeld voor nieuwe gevallen, ook te laten gelden voor alle lopende gevallen. Hierdoor nemen de WIA uitgaven toe, maar hoeft er minder TW-aanvulling verstrekt te worden. De uitgaven nemen per saldo in 2024 naar verwachting toe met ongeveer 41 miljoen euro en lopen richting 2071 geleidelijk af naar 0 euro.
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 Re-integratie WIA/WAO/WAZ/ZW/WW
 Op basis van verwachtingen van het UWV is het budget voor de jaren 2024-2029 aflopend naar beneden bijgesteld (€ 16,6 miljoen in 2024 aflopend tot € 0 in 2050). Deze middelen worden gebruikt voor diverse doeleinden waaronder een budgettair neutrale herschikking binnen de SZW-begroting van premiegefinancierd naar begrotingsgefinancierd voor een tegemoetkoming aan ESB-instellingen (zie toelichting artikel 4, bijdrage aan ZBO's/RWT's).
 Nominaal
 
 
 –
 Dit betreft nominale ontwikkeling als gevolg van bovenstaande mutaties van de uitgaven (grondslag) en als gevolg van aanpassing van de indexatiepercentages van lonen en prijzen op basis van de laatste macro-economische raming van het CPB (CEP).
 
 
 
 
 
 
 3.4
 Artikel 4 Jonggehandicapten
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 14 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 4 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 4.198.496
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.198.496
 
 
 
 
 ‒ 3.350
 
 
 
 
 4.195.146
 
 
 
 
 ‒ 6.083
 
 
 
 
 ‒ 4.432
 
 
 
 
 1.972
 
 
 
 
 15.342
 
 
 
 
 4.389.418
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 4.198.496
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.198.496
 
 
 
 
 ‒ 3.350
 
 
 
 
 4.195.146
 
 
 
 
 ‒ 6.083
 
 
 
 
 ‒ 4.432
 
 
 
 
 1.972
 
 
 
 
 15.342
 
 
 
 
 4.389.418
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wajong
 
 
 4.111.616
 
 
 0
 
 
 4.111.616
 
 
 ‒ 5.896
 
 
 4.105.720
 
 
 ‒ 5.544
 
 
 ‒ 4.163
 
 
 2.210
 
 
 15.342
 
 
 4.316.759
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Re-integratie Wajong
 
 
 86.880
 
 
 0
 
 
 86.880
 
 
 2.546
 
 
 89.426
 
 
 ‒ 539
 
 
 ‒ 269
 
 
 ‒ 238
 
 
 0
 
 
 72.659
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt ‒ € 3,4 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100 %.
 Inkomensoverdrachten
 Uitkeringslasten Wajong
 
 
 –
 In de periode 2024-2026 stellen we het budget naar beneden bij. Dit komt onder andere door het bijstellen van de gemiddelde jaaruitkering. Uit realisaties blijkt dat meer uitkeringsgerechtigden arbeidsvermogen hebben en aan het werk zijn. Ook blijkt dat bij de groep werkenden minder gebruik gemaakt wordt van inkomensondersteuning. Daarnaast vallen de sociale lasten lager uit, vanwege een lager percentage werkgeversheffing zvw.
 
 
 –
 De opwaartse bijstelling op de uitkeringslasten Wajong voor de jaren 2027-2029 wordt verklaard door de extra instroom Wajong2015 naar aanleiding van de zogenoemde 10-jaarregel. Dit houdt in dat voor Wajongers waarbij tijdelijk geen arbeidsvermogen is vastgesteld en die in tien jaar tijd geen ontwikkelingen hebben laten zien, het ontbreken van arbeidsvermogen als duurzaam wordt aangenomen. Dit zorgt 10 jaar na de start van de regeling voor extra instroom in de Wajong2015 (vanaf 2025).
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 Re-integratie Wajong
 Op basis van verwachtingen van het UWV is het re-integratiebudget incidenteel voor 2024 (€ 1,1 miljoen) en voor de jaren 2025-2027 variërend tussen € 0,5 miljoen ‒ € 0,2 miljoen naar beneden bijgesteld. Daarnaast heeft in 2024 een budgettair neutrale herschikking plaatsgevonden van het re-integratiebudget op artikel 3 naar artikel 4 voor een tegemoetkoming voor instellingen die ondersteuning bieden bij ernstige scholingsbelemmeringen (ESB). Dit betreft een incidentele tegemoetkoming van € 3,6 miljoen voor de ESB-instellingen voor de cohorten gestart in 2021, 2022 en 2023 in verband met de stijging in kosten (met name personeelskosten).
 
 
 
 
 3.5
 Artikel 5 Werkloosheid
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 15 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 5 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 181.927
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 181.927
 
 
 
 
 ‒ 9.870
 
 
 
 
 172.057
 
 
 
 
 89.919
 
 
 
 
 69.748
 
 
 
 
 74.258
 
 
 
 
 76.895
 
 
 
 
 131.708
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 186.375
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 186.375
 
 
 
 
 ‒ 9.870
 
 
 
 
 176.505
 
 
 
 
 89.919
 
 
 
 
 69.748
 
 
 
 
 74.258
 
 
 
 
 76.895
 
 
 
 
 131.708
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wet inkomensvoorziening oudere werklozen (IOW)
 
 
 99.504
 
 
 0
 
 
 99.504
 
 
 1.647
 
 
 101.151
 
 
 2.031
 
 
 ‒ 666
 
 
 ‒ 4.655
 
 
 ‒ 5.517
 
 
 97.245
 
 
 
 
 Cessantiawet (Caribisch Nederland)
 
 
 49
 
 
 0
 
 
 49
 
 
 ‒ 44
 
 
 5
 
 
 ‒ 43
 
 
 ‒ 44
 
 
 ‒ 45
 
 
 ‒ 46
 
 
 5
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling tegemoetkoming Westhaven
 
 
 102
 
 
 0
 
 
 102
 
 
 0
 
 
 102
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige subsidies algemeen
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 600
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Coordinatie arbeidsmarktdienstverlening
 
 
 11.348
 
 
 0
 
 
 11.348
 
 
 ‒ 4.281
 
 
 7.067
 
 
 4.281
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Werkgeverssubsidie praktijkleren
 
 
 8.500
 
 
 0
 
 
 8.500
 
 
 0
 
 
 8.500
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 4.000
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Arbeidsmarktdienstverlening
 
 
 65.400
 
 
 0
 
 
 65.400
 
 
 ‒ 7.192
 
 
 58.208
 
 
 79.150
 
 
 65.958
 
 
 74.458
 
 
 77.958
 
 
 29.958
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 872
 
 
 0
 
 
 872
 
 
 0
 
 
 872
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 65
 
 
 
 
 65
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Restituties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 65
 
 
 65
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 9,9 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 0,1 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 Uitgaven
 Bijdrage ZBO's/RWTs
 
 
 –
 De investeringen in de arbeidsmarktdienstverlening zijn bedoeld voor de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur vanaf 2025, het vervolg op de regionale mobiliteitsteams (RMT's). In de nieuwe arbeidsmarktinfrastructuur maken de Regionale werkcentra begeleiding naar passend werk of scholing beter toegankelijk. Deze hervorming bevordert daartoe o.a. de samenwerking tussen instanties zoals UWV, gemeenten, werkgeversorganisaties, vakbonden en onderwijs- en opleidingsinstellingen.
 
 
 –
 Van deze mutaties is er € 10,5 miljoen in 2025 en 2026, € 15,0 miljoen in 2027 en vanaf 2028 € 15,5 miljoen afkomstig uit de enveloppe Arbeidsmarkt, Armoede en Schulden die bij het coalitieakkoord Rutte IV zijn gereserveerd op de Aanvullende Post bij het ministerie van Financiën.
 
 
 –
 Tevens is er tijdelijk impulsbudget gereserveerd voor de hervorming van arbeidsmarktinfrastructuur: € 63,0 miljoen in 2025, € 60,0 miljoen in 2026, € 63,5 miljoen in 2027, € 67,0 miljoen in 2028. Ook in de periode 2029-2034 zijn nog tijdelijke middelen voor dit doel gereserveerd op de SZW-begroting.
 
 
 –
 Onder deze mutaties vallen ook diverse kasschuiven voor de RMT's. Hiervan is € 3,5 miljoen bestemd voor het ontschot budget, € 2,7 miljoen voor het personeelsbudget van de sociale partners en € 3,9 miljoen voor het personeelsbudget van UWV en Gemeenten. Al deze kasschuiven betreffen overlopende verplichtingen vanuit 2024 naar het jaar 2025.
 
 
 Subsidies
 
 
 –
 Voor coördinatie crisisdienstverlening is er een kasschuif van € 4,2 miljoen van 2024 naar 2025. Dit is een kasschuif voor de subsidie organiserend vermogen. Dit betreft nabetalingen voor het restant dat partijen nog dienen te ontvangen na vaststelling van deze subsidie. Deze partijen zijn o.a. FNV, CNV en CAOP.
 
 
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 16 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 5 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3.563.683
 
 
 
 
 15.922
 
 
 
 
 3.579.605
 
 
 
 
 ‒ 102.760
 
 
 
 
 3.476.845
 
 
 
 
 ‒ 227.428
 
 
 
 
 ‒ 187.846
 
 
 
 
 ‒ 139.849
 
 
 
 
 ‒ 136.686
 
 
 
 
 6.246.354
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 3.563.683
 
 
 
 
 15.922
 
 
 
 
 3.579.605
 
 
 
 
 ‒ 102.760
 
 
 
 
 3.476.845
 
 
 
 
 ‒ 227.428
 
 
 
 
 ‒ 187.846
 
 
 
 
 ‒ 139.849
 
 
 
 
 ‒ 136.686
 
 
 
 
 6.246.354
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 WW
 
 
 3.359.024
 
 
 15.061
 
 
 3.374.085
 
 
 ‒ 104.046
 
 
 3.270.039
 
 
 ‒ 182.009
 
 
 ‒ 104.966
 
 
 ‒ 45.363
 
 
 ‒ 33.306
 
 
 4.862.269
 
 
 
 
 WW nominaal
 
 
 190.787
 
 
 861
 
 
 191.648
 
 
 1.286
 
 
 192.934
 
 
 ‒ 45.419
 
 
 ‒ 82.880
 
 
 ‒ 94.486
 
 
 ‒ 103.380
 
 
 1.370.213
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Scholing WW
 
 
 13.872
 
 
 0
 
 
 13.872
 
 
 0
 
 
 13.872
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 13.872
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 214.603
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 214.603
 
 
 
 
 ‒ 14.237
 
 
 
 
 200.366
 
 
 
 
 ‒ 635
 
 
 
 
 4.155
 
 
 
 
 ‒ 3.280
 
 
 
 
 5.408
 
 
 
 
 345.930
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ufo
 
 
 203.000
 
 
 0
 
 
 203.000
 
 
 ‒ 14.000
 
 
 189.000
 
 
 690
 
 
 6.810
 
 
 1.162
 
 
 8.413
 
 
 269.255
 
 
 
 
 Ufo nominaal
 
 
 11.603
 
 
 0
 
 
 11.603
 
 
 ‒ 237
 
 
 11.366
 
 
 ‒ 1.325
 
 
 ‒ 2.655
 
 
 ‒ 4.442
 
 
 ‒ 3.005
 
 
 76.675
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 102,8 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 14,2 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De raming van de Werkloosheidswet (WW) wordt per saldo neerwaarts bijgesteld. Deze bijstelling komt voort uit twee onderdelen. Enerzijds wordt de raming op basis van uitvoeringsinformatie van UWV naar boven aangepast (€ 59,2 miljoen in 2024 oplopend tot € 153,9 mijoen in 2029). De hoger dan verwachte instroom over 2023 werkt meerjarig door en zorgt zodoende de komende jaren voor hogere uitgaven. Daaraan gerelateerd worden ook hogere faillissementsuitkeringen verwacht.
 
 
 –
 Anderzijds stelt het CPB de raming van de werkloze beroepsbevolking in de meest recente raming (CEP 2024) neerwaarts bij. Als gevolg hiervan daalt ook het verwachte aantal werkloosheidsuitkeringen. Dit leidt tot een meerjarige meevaller op de WW van ‒ € 169,2 miljoen in 2024 (- € 280,9 in 2025, ‒ € 242,3 in 2026, ‒ € 193,4 in 2027, ‒ € 182,8 in 2028 en ‒ € 183,4 in 2029).
 
 
 Nominaal
 
 
 –
 Dit betreft nominale ontwikkeling als gevolg van bovenstaande mutaties van de uitgaven (grondslag) en als gevolg van aanpassing van de indexatiepercentages van lonen en prijzen op basis van de laatste macro-economische raming van het CPB (CEP).
 
 
 Ontvangsten
 
 
 –
 Overheidswerkgevers zijn eigenrisicodragers voor de WW. De WW-uitgaven worden door UWV verhaald op deze werkgevers. De raming van de ontvangsten uit verhaal is voor 2024 naar beneden bijgesteld op grond van uitvoeringsinformatie van UWV (- € 14,0 miljoen). Naar verwachting nemen de ontvangsten vanaf 2025 weer toe.
 
 
 
 
 
 
 3.6
 Artikel 6 Ziekte en verlofregelingen
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 17 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 6 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 60.379
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 60.379
 
 
 
 
 ‒ 33.811
 
 
 
 
 26.568
 
 
 
 
 ‒ 26.610
 
 
 
 
 ‒ 13.941
 
 
 
 
 ‒ 2.141
 
 
 
 
 ‒ 550
 
 
 
 
 59.296
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 60.379
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 60.379
 
 
 
 
 ‒ 33.811
 
 
 
 
 26.568
 
 
 
 
 ‒ 26.610
 
 
 
 
 ‒ 13.941
 
 
 
 
 ‒ 2.141
 
 
 
 
 ‒ 550
 
 
 
 
 59.296
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS)
 
 
 6.242
 
 
 0
 
 
 6.242
 
 
 405
 
 
 6.647
 
 
 313
 
 
 313
 
 
 313
 
 
 313
 
 
 6.555
 
 
 
 
 Ziekteverzekering (Caribisch Nederland)
 
 
 5.107
 
 
 0
 
 
 5.107
 
 
 2.310
 
 
 7.417
 
 
 972
 
 
 992
 
 
 980
 
 
 972
 
 
 5.738
 
 
 
 
 OPS- fonds
 
 
 192
 
 
 0
 
 
 192
 
 
 ‒ 95
 
 
 97
 
 
 ‒ 64
 
 
 ‒ 13
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Tegemoetkomingsregeling stoffengerelateerde beroepsziekten (TSB)
 
 
 48.838
 
 
 0
 
 
 48.838
 
 
 ‒ 36.431
 
 
 12.407
 
 
 ‒ 27.831
 
 
 ‒ 15.233
 
 
 ‒ 3.434
 
 
 ‒ 1.835
 
 
 47.003
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 27.300
 
 
 
 
 27.300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Restituties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 27.300
 
 
 27.300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 33,8 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 27,3 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De TSB-uitkeringslasten worden neerwaarts bijgesteld. Dit is het gevolg van een lagere volumeverwachting. Dit is allereerst het gevolg van gefaseerde invoering. Om de uitvoerbaarheid van de regeling te waarborgen wordt de TSB gefaseerd ingevoerd en worden niet alle beoogde ziektes in de eerste jaren in de regeling opgenomen. Hierdoor zal het volume in 2024 en 2025 lager zijn dan eerder verwacht. Dit zorgt voor een neerwaartse bijstelling van €25 miljoen en €13 miljoen, respectievelijk. Daarnaast was gebruik van de TSB in het eerste jaar lager dan verwacht. Op basis hiervan stellen we het aantal toekenningen vanaf 2024 meerjarig neerwaarts bij. Wel wordt verwacht dat het gebruik van de TSB gedurende jaren zal groeien, waardoor de grootte van de bijstelling over de jaren afneemt.
 
 
 –
 De Ziekteverzekering uitkeringslasten zijn op basis van de realisatie van de uitkeringslasten 2023, de bijstelling van de CBS-bevolkingsprognose en een nieuwe wisselkoersvoorspelling meerjarig bijgesteld met € 2,3 miljoen in 2024 en € 0,9 miljoen in 2025 t/m 2029. Daarnaast is er sprake van een tegenvaller in 2024 vanwege de verdragsrechtelijke verplichting om een compensatieregeling voor het gebrek aan een verlofregeling te treffen voor personen die in de periode 2010 tot 2024 zelfstandig ondernemer waren en zwanger waren.
 
 
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinanierd
 
 
 Tabel 18 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 6 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 5.022.500
 
 
 
 
 14.971
 
 
 
 
 5.037.471
 
 
 
 
 ‒ 181.484
 
 
 
 
 4.855.987
 
 
 
 
 ‒ 296.883
 
 
 
 
 ‒ 373.244
 
 
 
 
 ‒ 387.624
 
 
 
 
 ‒ 381.748
 
 
 
 
 6.199.330
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 5.022.500
 
 
 
 
 14.971
 
 
 
 
 5.037.471
 
 
 
 
 ‒ 181.484
 
 
 
 
 4.855.987
 
 
 
 
 ‒ 296.883
 
 
 
 
 ‒ 373.244
 
 
 
 
 ‒ 387.624
 
 
 
 
 ‒ 381.748
 
 
 
 
 6.199.330
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ZW
 
 
 2.104.761
 
 
 7.153
 
 
 2.111.914
 
 
 ‒ 10.993
 
 
 2.100.921
 
 
 7.186
 
 
 12.714
 
 
 16.169
 
 
 19.088
 
 
 2.156.066
 
 
 
 
 ZW nominaal
 
 
 119.971
 
 
 408
 
 
 120.379
 
 
 5.676
 
 
 126.055
 
 
 ‒ 12.808
 
 
 ‒ 31.268
 
 
 ‒ 36.071
 
 
 ‒ 36.238
 
 
 613.670
 
 
 
 
 WAZO nominaal
 
 
 97.843
 
 
 240
 
 
 98.083
 
 
 ‒ 1.571
 
 
 96.512
 
 
 ‒ 27.252
 
 
 ‒ 52.902
 
 
 ‒ 65.544
 
 
 ‒ 72.642
 
 
 488.391
 
 
 
 
 WAZO aanvullend geboorteverlof partners nominaal
 
 
 14.412
 
 
 56
 
 
 14.468
 
 
 ‒ 364
 
 
 14.104
 
 
 ‒ 4.337
 
 
 ‒ 8.413
 
 
 ‒ 10.438
 
 
 ‒ 11.659
 
 
 71.947
 
 
 
 
 Wet Betaald ouderschapsverlof (WBO) nominaal
 
 
 39.741
 
 
 114
 
 
 39.855
 
 
 ‒ 706
 
 
 39.149
 
 
 ‒ 11.444
 
 
 ‒ 21.979
 
 
 ‒ 27.204
 
 
 ‒ 30.176
 
 
 199.938
 
 
 
 
 WAZO
 
 
 1.695.724
 
 
 4.000
 
 
 1.699.724
 
 
 ‒ 108.029
 
 
 1.591.695
 
 
 ‒ 156.523
 
 
 ‒ 170.997
 
 
 ‒ 166.406
 
 
 ‒ 157.106
 
 
 1.714.032
 
 
 
 
 WAZO aanvullend geboorteverlof partners
 
 
 252.831
 
 
 1.000
 
 
 253.831
 
 
 ‒ 18.759
 
 
 235.072
 
 
 ‒ 25.730
 
 
 ‒ 28.845
 
 
 ‒ 28.235
 
 
 ‒ 26.910
 
 
 252.786
 
 
 
 
 Wet Betaald ouderschapsverlof (WBO)
 
 
 697.217
 
 
 2.000
 
 
 699.217
 
 
 ‒ 46.738
 
 
 652.479
 
 
 ‒ 65.975
 
 
 ‒ 71.554
 
 
 ‒ 69.895
 
 
 ‒ 66.105
 
 
 702.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 181,5 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De Ziektewet-uitgaven zijn in 2024 neerwaarts bijgesteld en vanaf 2025 meerjarig opwaarts bijgesteld. De neerwaarste bijstelling in 2024 komt voornamelijk door een nieuwe CAO in de uitzendbranche, waardoor het contract van uitzendkrachten niet meer wordt ontbonden bij ziekte. Hierdoor krijgen zieke uitzendkrachten loon doorbetaald tijdens de duur van hun contract en stromen ze de ZW niet in. De meerjarige opwaartse bijstelling wordt met name veroorzaakt door de verwerking van de nieuwe CPB-cijfers, waaruit blijkt dat de werkzame beroepsbevolking toeneemt en we meer beroep op ZW verwachten. Tegelijkertijd zijn er meer eigenrisicodragers per juli 2023, wat zorgt voor een neerwaartse plafondcorrectie die meerjarig doorwerkt.
 
 
 –
 De WAZO-raming wordt meerjarig naar beneden bijgesteld op basis van nieuwe uitvoeringsinformatie en de nieuwe CBS-geboorteprognose. Enerzijds is sprake van een lager volume door het lagere aantal geboortes en anderzijds een opwaartse bijstelling door een hogere gemiddelde uitkering. Per saldo is sprake van een neerwaartse bijstelling.
 
 
 –
 De raming voor de WAZO aanvullend geboorteverlof partners wordt meerjarig naar beneden bijgesteld op basis van nieuwe uitvoeringsinformatie en de nieuwe CBS-geboorteprognose. De bijstelling wordt vooral verklaard door een lager volume als gevolg van het lagere aantal geboortes. Er is daarnaast een relatief beperkte opwaartse bijstelling door een hogere gemiddelde uitkering. Per saldo is sprake van een neerwaartse bijstelling.
 
 
 –
 De raming voor de Wet Betaald ouderschapsverlof (WBO) wordt meerjarig naar beneden bijgesteld op basis van nieuwe uitvoeringsinformatie en de nieuwe CBS-geboorteprognose. Het volume wordt neerwaarts bijgesteld vanwege het lagere aantal geboortes. Daarnaast valt ook de gemiddelde uitkering lager uit.
 
 
 Nominaal
 
 
 –
 Dit betreft de nominale ontwikkeling als gevolg van bovenstaande mutaties van de uitgaven (grondslag) en als gevolg van aanpassing van de indexatiepercentages van lonen en prijzen op basis van de laatste macro-economische raming van het CPB (CEP).
 
 
 
 
 
 
 3.7
 Artikel 7 Kinderopvang
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 19 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 7 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 4.628.664
 
 
 
 
 251.000
 
 
 
 
 4.879.664
 
 
 
 
 ‒ 143.272
 
 
 
 
 4.736.392
 
 
 
 
 ‒ 87.582
 
 
 
 
 ‒ 88.244
 
 
 
 
 ‒ 305.288
 
 
 
 
 ‒ 427.081
 
 
 
 
 6.799.317
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 4.631.946
 
 
 
 
 251.000
 
 
 
 
 4.882.946
 
 
 
 
 ‒ 143.272
 
 
 
 
 4.739.674
 
 
 
 
 ‒ 87.582
 
 
 
 
 ‒ 88.244
 
 
 
 
 ‒ 305.288
 
 
 
 
 ‒ 427.081
 
 
 
 
 6.799.317
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kinderopvangtoeslag
 
 
 4.548.571
 
 
 250.000
 
 
 4.798.571
 
 
 ‒ 119.516
 
 
 4.679.055
 
 
 ‒ 108.752
 
 
 ‒ 111.861
 
 
 ‒ 328.443
 
 
 ‒ 440.961
 
 
 6.752.744
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kinderopvang
 
 
 2.050
 
 
 0
 
 
 2.050
 
 
 0
 
 
 2.050
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 0
 
 
 2.050
 
 
 
 
 Subsidies Caribisch Nederland
 
 
 13.641
 
 
 1.000
 
 
 14.641
 
 
 124
 
 
 14.765
 
 
 3.228
 
 
 4.233
 
 
 5.715
 
 
 6.833
 
 
 24.812
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige Opdrachten
 
 
 2.973
 
 
 0
 
 
 2.973
 
 
 0
 
 
 2.973
 
 
 2.300
 
 
 6.035
 
 
 4.600
 
 
 4.100
 
 
 7.602
 
 
 
 
 Opdrachten Caribisch Nederland
 
 
 1.692
 
 
 0
 
 
 1.692
 
 
 0
 
 
 1.692
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.692
 
 
 
 
 Opdrachten Stelselherziening KO
 
 
 18.312
 
 
 0
 
 
 18.312
 
 
 ‒ 15.200
 
 
 3.112
 
 
 2.200
 
 
 6.500
 
 
 6.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Projectbureau PGV
 
 
 1.687
 
 
 0
 
 
 1.687
 
 
 900
 
 
 2.587
 
 
 1.165
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.687
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschap DUO
 
 
 9.391
 
 
 0
 
 
 9.391
 
 
 0
 
 
 9.391
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 8.230
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Versterking Kinderopvang Samenwerking BES(t) 4 kids CN
 
 
 11.283
 
 
 0
 
 
 11.283
 
 
 2.170
 
 
 13.453
 
 
 960
 
 
 960
 
 
 960
 
 
 960
 
 
 500
 
 
 
 
 SPUK kwijtschelden schulden Kinderopvang
 
 
 22.346
 
 
 0
 
 
 22.346
 
 
 ‒ 11.750
 
 
 10.596
 
 
 9.317
 
 
 3.889
 
 
 3.380
 
 
 1.987
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 1.826.825
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.826.825
 
 
 
 
 ‒ 19.579
 
 
 
 
 1.807.246
 
 
 
 
 ‒ 5.037
 
 
 
 
 ‒ 20.118
 
 
 
 
 ‒ 6.853
 
 
 
 
 ‒ 614
 
 
 
 
 1.696.757
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 480
 
 
 0
 
 
 480
 
 
 0
 
 
 480
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 480
 
 
 
 
 Terugontvangsten kinderopvangtoeslag
 
 
 251.672
 
 
 0
 
 
 251.672
 
 
 ‒ 19.579
 
 
 232.093
 
 
 ‒ 5.037
 
 
 ‒ 20.118
 
 
 ‒ 6.853
 
 
 ‒ 614
 
 
 105.952
 
 
 
 
 Werkgeversbijdrage Kinderopvang
 
 
 1.574.673
 
 
 0
 
 
 1.574.673
 
 
 0
 
 
 1.574.673
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.590.325
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 143,3 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is - € 19,6 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 99,78%.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De uitgaven Kinderopvangtoeslag zijn meerjarig naar beneden bijgesteld met € 119 miljoen in 2024, € 106 miljoen in 2025 en vervolgens oplopend tot € 474 miljoen in 2029. De bijstelling wordt grotendeels verklaard doordat het CBS de prognose van het aantal geboorten sterk naar beneden heeft bijgesteld. Daardoor neemt het gebruik van kinderopvang af, met name in latere jaren. De afname wordt enigszins gedempt in verband met inloop van de, momenteel lange, wachtlijsten in de kinderopvang. Daarnaast is er een opwaarts effect doordat de werkloosheid op basis van het CEP 2024 meerjarig naar beneden is bijgesteld. Per saldo blijft het gebruik van kinderopvang in 2024 en 2025 vrij stabiel en is sprake van een toenemende daling in latere jaren. De relatief sterke inkomensontwikkeling waar Dienst Toeslagen vanuit gaat (voor de bevoorschotting) leidt in 2024 tot lagere uitgaven en werkt ook nog door in 2025. Daarnaast zijn er in 2024 minder nabetalingen.
 
 
 –
 De maximum uurprijzen in de kinderopvangtoeslag worden in 2025 met 4 cent minder geïndexeerd. Dit leidt tot lagere uitgaven van € 0,9 miljoen in 2024, € 11,0 miljoen in 2025, verder oplopend tot € 24,8 miljoen in 2029. De besparing wordt ingezet voor het verhogen van het budget voor de SMI-middelen (structureel € 10,0 miljoen), uitbreiding van toezicht en handhaving (structureel € 4,1 miljoen), recht op kinderopvangtoeslag voor alle vormen van promovendi (structureel € 4,4 miljoen) en kinderopvang in Caribisch Nederland (structureel € 8,2 miljoen, deels gedekt uit de genoemde besparing).
 
 
 Opdrachten
 
 
 –
 Gegeven de val van het kabinet Rutte IV en de verwachte formatieduur van het nieuwe kabinet is het niet realistisch dat in 2024 grote uitgaven gedaan zullen worden ten behoeve van de stelselherziening. Het huidige budget (€ 18,3 miljoen in 2024) zal naar verwachting leiden tot onderuitputting, terwijl – indien het nieuwe kabinet doorgaat met de stelselherziening – deze middelen nodig zullen zijn in volgende jaren. Daarom wordt € 15,2 miljoen kasgeschoven van 2024 naar de periode 2025-2027.
 
 
 Ontvangsten
 
 
 –
 In de meeste jaren zijn de ontvangsten naar beneden bijgesteld. Dit houdt grotendeels verband met een lager percentage terugvorderingen dan waar eerder rekening mee was gehouden. Ouders hoeven dus naar verwachting minder terug te betalen. Daardoor komen de ontvangsten ook lager uit.
 
 
 
 
 
 
 3.8
 Artikel 8 Oudedagsvoorziening
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 20 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 8 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 53.173
 
 
 
 
 124.160
 
 
 
 
 177.333
 
 
 
 
 84
 
 
 
 
 177.417
 
 
 
 
 ‒ 21
 
 
 
 
 ‒ 90
 
 
 
 
 ‒ 283
 
 
 
 
 ‒ 362
 
 
 
 
 68.059
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 53.173
 
 
 
 
 124.160
 
 
 
 
 177.333
 
 
 
 
 84
 
 
 
 
 177.417
 
 
 
 
 ‒ 21
 
 
 
 
 ‒ 90
 
 
 
 
 ‒ 283
 
 
 
 
 ‒ 362
 
 
 
 
 68.059
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 AOV inclusief tegemoetkoming (Caribisch Nederland)
 
 
 51.864
 
 
 2.400
 
 
 54.264
 
 
 ‒ 214
 
 
 54.050
 
 
 ‒ 246
 
 
 ‒ 173
 
 
 ‒ 283
 
 
 ‒ 362
 
 
 67.712
 
 
 
 
 Overbruggingsregeling AOW
 
 
 948
 
 
 0
 
 
 948
 
 
 328
 
 
 1.276
 
 
 225
 
 
 83
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Gebaar erkenning Surinaamse ouderen
 
 
 0
 
 
 121.760
 
 
 121.760
 
 
 0
 
 
 121.760
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 361
 
 
 0
 
 
 361
 
 
 ‒ 30
 
 
 331
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 347
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 164
 
 
 
 
 164
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Restituties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 164
 
 
 164
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 0,1 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 0,2 miljoen.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 99,9%.
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 21 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 8 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 52.134.210
 
 
 
 
 202.101
 
 
 
 
 52.336.311
 
 
 
 
 ‒ 181.711
 
 
 
 
 52.154.600
 
 
 
 
 ‒ 656.334
 
 
 
 
 ‒ 1.181.066
 
 
 
 
 ‒ 1.420.315
 
 
 
 
 ‒ 1.680.669
 
 
 
 
 66.888.232
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 52.134.210
 
 
 
 
 202.101
 
 
 
 
 52.336.311
 
 
 
 
 ‒ 181.711
 
 
 
 
 52.154.600
 
 
 
 
 ‒ 656.334
 
 
 
 
 ‒ 1.181.066
 
 
 
 
 ‒ 1.420.315
 
 
 
 
 ‒ 1.680.669
 
 
 
 
 66.888.232
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 AOW
 
 
 48.304.646
 
 
 0
 
 
 48.304.646
 
 
 ‒ 183.435
 
 
 48.121.211
 
 
 ‒ 293.082
 
 
 ‒ 396.866
 
 
 ‒ 476.114
 
 
 ‒ 533.329
 
 
 52.820.451
 
 
 
 
 AOW nominaal
 
 
 3.611.321
 
 
 202.101
 
 
 3.813.422
 
 
 2.599
 
 
 3.816.021
 
 
 ‒ 363.252
 
 
 ‒ 784.200
 
 
 ‒ 944.201
 
 
 ‒ 1.147.340
 
 
 14.067.781
 
 
 
 
 Inkomensoudersteuning AOW nominaal
 
 
 19.659
 
 
 0
 
 
 19.659
 
 
 ‒ 78
 
 
 19.581
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Inkomensondersteuning AOW
 
 
 198.584
 
 
 0
 
 
 198.584
 
 
 ‒ 797
 
 
 197.787
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 181,7 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De raming van de AOW-uitkeringslasten wordt meerjarig neerwaarts bijgesteld. De voornaamste verklaring hiervoor is de bijstelling van het aantal personen met een AOW-uitkering. Het CBS heeft haar prognose voor het aantal mensen in de AOW-leeftijdsgroep naar beneden bijgesteld als gevolg van een daling van de levensverwachting veroorzaakt door de coronapandemie. De verwachting van het CBS is dat de levensverwachting zal herstellen, maar een volledig herstel naar de trend van voor de coronapandemie wordt niet meer verondersteld. Dit leidt tot een neerwaartse bijstelling van ‒ € 183,4 miljoen in 2024 en loopt op tot - € 533,3 miljoen in 2028.
 
 
 Nominaal
 
 
 –
 De nominale ontwikkeling van de AOW is zowel het gevolg van de aanpassing van de indexatiepercentages van lonen en prijzen als van bovenstaande mutaties van de uitkeringen (grondslag) op basis van de laatste macro-economische raming van het CPB (CEP). Deze neerwaartse bijstelling loopt op tot ‒ € 1,147 miljard in 2028.
 
 
 
 
 
 
 3.9
 Artikel 9 Nabestaanden
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 22 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 9 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 2.964
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 3.064
 
 
 
 
 114
 
 
 
 
 3.178
 
 
 
 
 169
 
 
 
 
 181
 
 
 
 
 173
 
 
 
 
 169
 
 
 
 
 3.271
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 2.964
 
 
 
 
 100
 
 
 
 
 3.064
 
 
 
 
 114
 
 
 
 
 3.178
 
 
 
 
 169
 
 
 
 
 181
 
 
 
 
 173
 
 
 
 
 169
 
 
 
 
 3.271
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 AWW (Caribisch Nederland)
 
 
 2.964
 
 
 100
 
 
 3.064
 
 
 114
 
 
 3.178
 
 
 169
 
 
 181
 
 
 173
 
 
 169
 
 
 3.271
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 0,1 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 23 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 9 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 345.715
 
 
 
 
 1.668
 
 
 
 
 347.383
 
 
 
 
 2.030
 
 
 
 
 349.413
 
 
 
 
 ‒ 802
 
 
 
 
 ‒ 2.744
 
 
 
 
 ‒ 3.132
 
 
 
 
 ‒ 2.994
 
 
 
 
 356.040
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 345.715
 
 
 
 
 1.668
 
 
 
 
 347.383
 
 
 
 
 2.030
 
 
 
 
 349.413
 
 
 
 
 ‒ 802
 
 
 
 
 ‒ 2.744
 
 
 
 
 ‒ 3.132
 
 
 
 
 ‒ 2.994
 
 
 
 
 356.040
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ANW
 
 
 317.603
 
 
 0
 
 
 317.603
 
 
 1.686
 
 
 319.289
 
 
 796
 
 
 1.343
 
 
 1.849
 
 
 2.370
 
 
 285.502
 
 
 
 
 ANW nominaal
 
 
 22.209
 
 
 1.668
 
 
 23.877
 
 
 275
 
 
 24.152
 
 
 ‒ 1.621
 
 
 ‒ 4.106
 
 
 ‒ 5.021
 
 
 ‒ 5.397
 
 
 64.563
 
 
 
 
 Tegemoetkoming ANW nominaal
 
 
 531
 
 
 0
 
 
 531
 
 
 7
 
 
 538
 
 
 ‒ 24
 
 
 ‒ 37
 
 
 ‒ 23
 
 
 ‒ 38
 
 
 1.116
 
 
 
 
 Tegemoetkoming ANW
 
 
 5.372
 
 
 0
 
 
 5.372
 
 
 62
 
 
 5.434
 
 
 47
 
 
 56
 
 
 63
 
 
 71
 
 
 4.859
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 2,0 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen.
 
 
 
 
 3.10
 Artikel 10 Tegemoetkoming ouders
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 24 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 10 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 9.248.817
 
 
 
 
 246.685
 
 
 
 
 9.495.502
 
 
 
 
 ‒ 251.001
 
 
 
 
 9.244.501
 
 
 
 
 ‒ 101.192
 
 
 
 
 ‒ 56.354
 
 
 
 
 ‒ 155.464
 
 
 
 
 ‒ 226.765
 
 
 
 
 8.136.929
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 9.248.817
 
 
 
 
 246.685
 
 
 
 
 9.495.502
 
 
 
 
 ‒ 251.001
 
 
 
 
 9.244.501
 
 
 
 
 ‒ 101.192
 
 
 
 
 ‒ 56.354
 
 
 
 
 ‒ 155.464
 
 
 
 
 ‒ 226.765
 
 
 
 
 8.136.929
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 AKW
 
 
 4.315.131
 
 
 247.500
 
 
 4.562.631
 
 
 ‒ 15.843
 
 
 4.546.788
 
 
 ‒ 40.303
 
 
 ‒ 59.182
 
 
 ‒ 80.268
 
 
 ‒ 100.845
 
 
 4.203.705
 
 
 
 
 WKB
 
 
 4.921.090
 
 
 ‒ 815
 
 
 4.920.275
 
 
 ‒ 235.634
 
 
 4.684.641
 
 
 ‒ 61.432
 
 
 2.258
 
 
 ‒ 75.765
 
 
 ‒ 126.505
 
 
 3.919.780
 
 
 
 
 Kinderbijslagvoorziening BES
 
 
 12.596
 
 
 0
 
 
 12.596
 
 
 476
 
 
 13.072
 
 
 543
 
 
 570
 
 
 569
 
 
 585
 
 
 13.444
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 345.809
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 345.809
 
 
 
 
 ‒ 54.869
 
 
 
 
 290.940
 
 
 
 
 ‒ 22.567
 
 
 
 
 ‒ 48.214
 
 
 
 
 ‒ 38.417
 
 
 
 
 ‒ 33.313
 
 
 
 
 321.344
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Terugontvangsten
 
 
 345.809
 
 
 0
 
 
 345.809
 
 
 ‒ 54.869
 
 
 290.940
 
 
 ‒ 22.567
 
 
 ‒ 48.214
 
 
 ‒ 38.417
 
 
 ‒ 33.313
 
 
 321.344
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 251,0 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is - € 54,9 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 Uitgaven
 Inkomensoverdrachten
 
 
 –
 De uitgaven voor de AKW voor de periode 2024-2029 zijn meerjarig neerwaarts bijgesteld met ‒ € 15,8 miljoen oplopend tot ‒ € 123,2 in 2029. De bijstelling is het gevolg van een neerwaarts bijgestelde bevolkingsprognose. Het onderliggende effect is een afgenomen aantal kinderen in alle leeftijdsgroepen. Daarnaast neemt het aantal kinderen dat recht heeft op DKIZ en AKW-plus meerjarig toe.
 
 
 –
 De WKB-uitgaven nemen meerjarig, net als de AKW-uitgaven, ook voornamelijk af doordat het CBS de prognose van het aantal kinderen fors naar beneden heeft bijgesteld (budgettair effect: ‒ 130 miljoen euro in 2029). Daarnaast verwachten wij voor de WKB dat de bevoorschotting net als eerder in 2023 ook in 2024 en 2025 aan de lage kant zal zijn, dit leidt tot hogere nabetalingen en/of lagere terugvorderingen in latere jaren.
 
 
 –
 Ook nemen de WKB-uitgaven meerjarig af doordat het CPB de inkomensontwikkeling van huishoudens met kinderen in de CEP-raming structureel iets hoger inschat (o.a. Als gevolg van minder werkloosheid en beleid) dan eerder ten tijde van de cMEV2023 werd verwacht. Een hoger loon heeft daarbij een lager recht op WKB tot gevolg (budgettair effect: ‒ 29 miljoen euro in 2029).
 
 
 Ontvangsten
 
 
 –
 De WKB ontvangsten nemen meerjarig enigszins af als gevolg van onder meer de lagere beschikkingen (zie uitgaven) en een hoger verondersteld aandeel oninbare vorderingen.
 
 
 
 
 
 
 3.11
 Artikel 11 Uitvoering
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 25 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 11 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 698.537
 
 
 
 
 990
 
 
 
 
 699.527
 
 
 
 
 ‒ 262
 
 
 
 
 699.265
 
 
 
 
 ‒ 22.058
 
 
 
 
 ‒ 12.247
 
 
 
 
 ‒ 21.021
 
 
 
 
 ‒ 21.101
 
 
 
 
 646.527
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 697.239
 
 
 
 
 990
 
 
 
 
 698.229
 
 
 
 
 ‒ 262
 
 
 
 
 697.967
 
 
 
 
 ‒ 22.058
 
 
 
 
 ‒ 12.247
 
 
 
 
 ‒ 21.021
 
 
 
 
 ‒ 21.101
 
 
 
 
 646.527
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Handhaving smal
 
 
 2.942
 
 
 0
 
 
 2.942
 
 
 ‒ 505
 
 
 2.437
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 3.120
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten CN
 
 
 10.788
 
 
 0
 
 
 10.788
 
 
 2.031
 
 
 12.819
 
 
 1.224
 
 
 1.064
 
 
 1.043
 
 
 1.029
 
 
 8.909
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UWV
 
 
 463.615
 
 
 0
 
 
 463.615
 
 
 20.848
 
 
 484.463
 
 
 ‒ 2.533
 
 
 1.579
 
 
 3.136
 
 
 3.968
 
 
 443.731
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten SVB
 
 
 203.335
 
 
 990
 
 
 204.325
 
 
 ‒ 24.391
 
 
 179.934
 
 
 ‒ 20.749
 
 
 ‒ 14.890
 
 
 ‒ 25.200
 
 
 ‒ 26.098
 
 
 174.693
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten IB
 
 
 14.911
 
 
 0
 
 
 14.911
 
 
 1.700
 
 
 16.611
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 14.911
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Landelijk Clientenraad
 
 
 1.648
 
 
 0
 
 
 1.648
 
 
 55
 
 
 1.703
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.163
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 32.221
 
 
 
 
 32.221
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 32.221
 
 
 32.221
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 0,3 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 32,2 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 95,8%.
 Uitgaven
 Bijdrage ZBO's/RWTs
 
 
 –
 Uitvoeringskosten UWV: Er is een technische herschikking van middelen die op artikel 99 gereserveerd stonden voor NOW uitvoeringskosten, naar artikel 11 uitvoeringskosten UWV voor het afwikkelen van de NOW-regelingen in 2024 door UWV.
 
 
 –
 Uitvoeringskosten SVB: Naar aanleiding van een herijking van het ramingsmodel vindt er een budgetneutrale structurele schuif plaats van het rijksgefinancierde budget naar het premiegefinancierde budget van de SVB van € 27,3 miljoen. Daarnaast komen er in de jaren 2024-2026 middelen vrij voor onder andere modernisering Algemene Administraties (AA) en structurele middelen voor telewerken. Het systeem AA van de SVB ondersteunt de uitvoering van sociale verzekeringen, waaronder de AOW en de AKW.
 
 
 Ontvangsten
 
 
 –
 In 2023 is er voor de begrotingsgefinancierde uitvoeringskosten van de SVB € 32,2 miljoen meer bevoorschot dan gerealiseerd. Dit betreft een voorlopige realisatie. In 2024 krijgt SZW dit als terugontvangst.
 
 
 
 
 
 Budgettaire gevolen van beleid, premiegefinancierd
 
 
 Tabel 26 Budgettaire gevolgen van beleid premiegefinancierd artikel 11 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 2.265.931
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.265.931
 
 
 
 
 37.094
 
 
 
 
 2.303.025
 
 
 
 
 32.302
 
 
 
 
 711
 
 
 
 
 7.034
 
 
 
 
 22.008
 
 
 
 
 2.944.856
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 2.265.931
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.265.931
 
 
 
 
 37.094
 
 
 
 
 2.303.025
 
 
 
 
 32.302
 
 
 
 
 711
 
 
 
 
 7.034
 
 
 
 
 22.008
 
 
 
 
 2.944.856
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UWV
 
 
 1.987.793
 
 
 0
 
 
 1.987.793
 
 
 2.466
 
 
 1.990.259
 
 
 9.896
 
 
 ‒ 4.686
 
 
 992
 
 
 13.808
 
 
 2.134.862
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten UWV nominaal
 
 
 103.590
 
 
 0
 
 
 103.590
 
 
 5.424
 
 
 109.014
 
 
 ‒ 6.699
 
 
 ‒ 23.645
 
 
 ‒ 23.995
 
 
 ‒ 22.973
 
 
 558.293
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten SVB nominaal
 
 
 8.577
 
 
 0
 
 
 8.577
 
 
 1.888
 
 
 10.465
 
 
 1.902
 
 
 1.775
 
 
 2.859
 
 
 3.850
 
 
 51.715
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten SVB
 
 
 165.971
 
 
 0
 
 
 165.971
 
 
 27.316
 
 
 193.287
 
 
 27.203
 
 
 27.267
 
 
 27.178
 
 
 27.323
 
 
 199.986
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 37,1 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Uitgaven
 Bijdrage aan ZBO's / RWT's
 
 
 –
 Uitvoeringskosten SVB: Naar aanleiding van een herijking van het ramingsmodel vindt er een budgetneutrale structurele schuif plaats van het rijksgefinancierde budget naar het premiegefinancierde budget van de SVB van € 27,3 miljoen. Dit heeft geen effect op de totale hoogte van het uitvoeringsbudget.
 
 
 
 
 
 
 3.12
 Artikel 12 Rijksbijdragen
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 27 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 12 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 28.094.182
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 28.094.182
 
 
 
 
 3.089.500
 
 
 
 
 31.183.682
 
 
 
 
 530.800
 
 
 
 
 1.930.000
 
 
 
 
 2.941.400
 
 
 
 
 4.223.900
 
 
 
 
 36.811.045
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 28.094.182
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 28.094.182
 
 
 
 
 3.089.500
 
 
 
 
 31.183.682
 
 
 
 
 530.800
 
 
 
 
 1.930.000
 
 
 
 
 2.941.400
 
 
 
 
 4.223.900
 
 
 
 
 36.811.045
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan sociale fondsen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kosten heffingskortingen AOW
 
 
 3.091.200
 
 
 0
 
 
 3.091.200
 
 
 ‒ 27.300
 
 
 3.063.900
 
 
 ‒ 40.900
 
 
 ‒ 19.500
 
 
 ‒ 12.900
 
 
 ‒ 9.200
 
 
 3.495.400
 
 
 
 
 Vermogenstekort Ouderdomsfonds
 
 
 24.711.200
 
 
 0
 
 
 24.711.200
 
 
 3.116.800
 
 
 27.828.000
 
 
 571.700
 
 
 1.949.500
 
 
 2.954.300
 
 
 4.233.100
 
 
 33.007.700
 
 
 
 
 Tegemoetkoming arbeidsongeschikten
 
 
 182.923
 
 
 0
 
 
 182.923
 
 
 0
 
 
 182.923
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 191.077
 
 
 
 
 Zwangere zelfstandigen
 
 
 108.859
 
 
 0
 
 
 108.859
 
 
 0
 
 
 108.859
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 116.868
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 3.089,5 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 Uitgaven
 Bijdrage aan sociale fondsen
 
 
 –
 De geraamde uitgaven aan de rijkbijdrage aan het Ouderdomsfonds voor de kosten van heffingskortingen wordt op basis van de CEP-ramingen in 2024 met € 27,3 miljoen naar beneden bijgesteld. Dat komt doordat geraamde omvang van de heffingskortingen in de inkomstenbelasting iets lager wordt geraamd.
 
 
 –
 De uitgaven aan de rijksbijdragen voor het vermogenstekort van het Ouderdomsfonds wordt voor 2024 met € 3,1 miljard naar boven bijgesteld. Een van de oorzaken voor deze bijstelling is dat er voor het Ouderdomsfonds voor 2024 nu € 1,4 miljard minder premie-ontvangsten worden geraamd. Daarnaast stijgt de rijksbijdrage in 2024 omdat het Ouderdomsfonds het jaar 2023 heeft afgesloten met een vermogenstekort van € 1,5 miljard. Dat tekort wordt in 2024 via de rijksbijdrage weer aangevuld.
 
 
 
 
 
 
 3.13
 Artikel 13 Integratie en maatschappelijke samenhang
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid, begrotingsgefinancierd
 
 
 Tabel 28 Budgettaire gevolgen van beleid begrotingsgefinancierd artikel 13 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 761.123
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 761.123
 
 
 
 
 ‒ 111.470
 
 
 
 
 649.653
 
 
 
 
 ‒ 56.817
 
 
 
 
 ‒ 14.589
 
 
 
 
 ‒ 1.089
 
 
 
 
 58
 
 
 
 
 327.334
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 762.123
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 762.123
 
 
 
 
 ‒ 111.470
 
 
 
 
 650.653
 
 
 
 
 ‒ 56.817
 
 
 
 
 ‒ 14.589
 
 
 
 
 ‒ 1.089
 
 
 
 
 58
 
 
 
 
 327.334
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Remigratiewet
 
 
 38.386
 
 
 0
 
 
 38.386
 
 
 ‒ 2.538
 
 
 35.848
 
 
 ‒ 3.176
 
 
 ‒ 3.666
 
 
 ‒ 4.195
 
 
 ‒ 4.657
 
 
 25.821
 
 
 
 
 
 Subsidies (regelingen)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw kennisfunctie integratie
 
 
 2.531
 
 
 0
 
 
 2.531
 
 
 0
 
 
 2.531
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.531
 
 
 
 
 Vluchtelingenwerk Nederland
 
 
 1.161
 
 
 0
 
 
 1.161
 
 
 0
 
 
 1.161
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.161
 
 
 
 
 Overige subsidies algemeen
 
 
 6.487
 
 
 0
 
 
 6.487
 
 
 506
 
 
 6.993
 
 
 110
 
 
 22
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.300
 
 
 
 
 Vroege Integratie en Participatie
 
 
 6.812
 
 
 0
 
 
 6.812
 
 
 6.594
 
 
 13.406
 
 
 6.369
 
 
 6.369
 
 
 1.869
 
 
 1.869
 
 
 8.681
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inburgering en Integratie
 
 
 17.046
 
 
 0
 
 
 17.046
 
 
 ‒ 2.820
 
 
 14.226
 
 
 2.757
 
 
 7.320
 
 
 2.733
 
 
 2.457
 
 
 11.833
 
 
 
 
 Remigratie
 
 
 1.700
 
 
 0
 
 
 1.700
 
 
 0
 
 
 1.700
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 COA
 
 
 73.187
 
 
 0
 
 
 73.187
 
 
 ‒ 22.022
 
 
 51.165
 
 
 ‒ 23.061
 
 
 ‒ 23.982
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 32.017
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Agentschap DUO
 
 
 31.572
 
 
 0
 
 
 31.572
 
 
 0
 
 
 31.572
 
 
 5.587
 
 
 5.594
 
 
 2.307
 
 
 1.794
 
 
 23.307
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Gemeenten maatschappelijke begeleiding
 
 
 1.896
 
 
 0
 
 
 1.896
 
 
 ‒ 1.896
 
 
 0
 
 
 142
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Gemeenten inburgeringsvoorzieningen
 
 
 514.085
 
 
 0
 
 
 514.085
 
 
 ‒ 103.965
 
 
 410.120
 
 
 ‒ 47.593
 
 
 ‒ 7.016
 
 
 ‒ 3.451
 
 
 ‒ 696
 
 
 209.069
 
 
 
 
 Specifieke uitkering onderwijsroute
 
 
 15.884
 
 
 0
 
 
 15.884
 
 
 0
 
 
 15.884
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DUO
 
 
 51.376
 
 
 0
 
 
 51.376
 
 
 14.671
 
 
 66.047
 
 
 2.048
 
 
 770
 
 
 ‒ 352
 
 
 ‒ 709
 
 
 11.614
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.000
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 3.000
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 2.000
 
 
 
 
 3.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 1.000
 
 
 0
 
 
 1.000
 
 
 2.000
 
 
 3.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 2.000
 
 
 3.000
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 111,5 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. De mutatie bij de ontvangsten is € 2,0 miljoen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Juridisch verplichte uitgaven
 De juridisch verplichte uitgaven zijn bij stand 1e suppletoire begroting 2024 100%.
 Uitgaven
 Bijdrage aan ZBO's / RWT's
 
 
 –
 We stellen uitgaven voor Voorinburgering bij COA voor de periode 2024-2026 naar beneden bij met respectievelijk € 22,0, € 23,1 en € 24,0 miljoen. Vorig jaar bleek dat COA o.a. door het tijdelijke karakter van de noodlocaties en een gebrek aan taaldocenten onvoldoende snel kan opschalen om het hogere aantal voorinburgeringstrajecten te kunnen realiseren. Daarnaast zorgt het vrijwillige karakter van het programma voor fluctuaties in het weigeringspercentage van de inburgeraars. Er zijn afspraken gemaakt met COA om het aanbod op termijn weer op peil te krijgen.
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 –
 De bijdrage aan gemeenten middels de specifieke uitkering SPUK inburgeringsvoorzieningen is bijgesteld voor de periode 2024-2026. De afrekening over 2023 valt € 104,0 miljoen lager uit. Dit wordt verrekend in 2024. In 2025 en 2026 wordt naar beneden bijgesteld met respectievelijk € 47,6 en € 7,0 miljoen. Dit wordt veroorzaakt omdat er lagere aantallen worden verwacht.
 
 
 Leningen
 
 
 –
 Op basis van de meest recente informatie van DUO is de raming voor de leningen voor inburgering in 2024 met € 14,7 miljoen opwaarts bijgesteld omdat er meer aanvragen verwacht worden.
 
 
 
 
 
 
 
 4
 Niet-beleidsartikelen
 
 
 
 4.1
 Apparaat Kerndepartement
 
 
 Tabel 29 Budgettaire gevolgen van Apparaat Kerndepartement artikel 96 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Ontwerpbegroting 2024 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2024 (3)=(1)+(2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 563.867
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 563.867
 
 
 
 
 23.642
 
 
 
 
 587.509
 
 
 
 
 14.339
 
 
 
 
 15.714
 
 
 
 
 13.180
 
 
 
 
 7.256
 
 
 
 
 543.198
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 569.903
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 569.903
 
 
 
 
 23.642
 
 
 
 
 593.545
 
 
 
 
 14.339
 
 
 
 
 15.714
 
 
 
 
 13.180
 
 
 
 
 7.256
 
 
 
 
 542.957
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 eigen personeel
 
 
 446.849
 
 
 0
 
 
 446.849
 
 
 11.971
 
 
 458.820
 
 
 13.774
 
 
 14.814
 
 
 12.384
 
 
 6.496
 
 
 422.982
 
 
 
 
 externe inhuur
 
 
 12.155
 
 
 0
 
 
 12.155
 
 
 3.425
 
 
 15.580
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 10.745
 
 
 
 
 overige personele uitgaven
 
 
 2.385
 
 
 0
 
 
 2.385
 
 
 0
 
 
 2.385
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.485
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 overige materiële uitgaven
 
 
 19.779
 
 
 0
 
 
 19.779
 
 
 2.745
 
 
 22.524
 
 
 48
 
 
 48
 
 
 48
 
 
 48
 
 
 20.378
 
 
 
 
 ICT
 
 
 25.411
 
 
 0
 
 
 25.411
 
 
 4.475
 
 
 29.886
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 24.557
 
 
 
 
 bijdrage aan SSO's
 
 
 63.324
 
 
 0
 
 
 63.324
 
 
 1.026
 
 
 64.350
 
 
 517
 
 
 852
 
 
 748
 
 
 712
 
 
 61.810
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 91.299
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 91.299
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 91.299
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 88.479
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Algemeen
 
 
 91.299
 
 
 0
 
 
 91.299
 
 
 0
 
 
 91.299
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 88.479
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt € 23,6 miljoen bij de uitgaven en de verplichtingen. Onderstaand worden de belangrijkste mutaties toegelicht.
 Uitgaven
 Personele uitgaven
 
 
 –
 Het budget voor eigen personeel is uitgebreid met middelen voor het programma Beter Samenwerken. Dit programma heeft tot doel het vervangen van het document management systeem als onderdeel van het verbeteren van de informatiehuishouding. Daarnaast is er een aanvulling van het budget in verband met werkzaamheden gerelateerd aan de bescherming van arbeidsmigranten (commissie Roemer) als invulling van het coalitieakkoord. De eerder beschikbaar gestelde middelen op artikel 99 worden hiervoor overgeheveld. Ten slotte is er een uitbreiding ten behoeve van werkzaamheden op het terrein van arbeidsmarktinfrastructuur en armoede en schulden, waarvoor de middelen afkomstig zijn van de reservering voor het coalitieakkoord bij het ministerie van Financiën.
 
 
 
 
 
 4.2
 Nog onverdeeld
 
 
 Tabel 30 Budgettaire gevolgen van Nog omverdeeld artikel 99 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerpbegroting t (1)
 
 
 Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2)
 
 
 Vastgestelde begroting t (3) = (1) + (2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (5) = (3) + (4)
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 Mutatie 2027
 
 
 Mutatie 2028
 
 
 Mutatie 2029
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 291.557
 
 
 
 
 ‒ 16.787
 
 
 
 
 274.770
 
 
 
 
 ‒ 157.815
 
 
 
 
 116.955
 
 
 
 
 ‒ 105.883
 
 
 
 
 ‒ 81.810
 
 
 
 
 ‒ 72.995
 
 
 
 
 ‒ 79.554
 
 
 
 
 236.900
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 291.557
 
 
 
 
 ‒ 16.787
 
 
 
 
 274.770
 
 
 
 
 ‒ 183.152
 
 
 
 
 91.618
 
 
 
 
 ‒ 97.100
 
 
 
 
 ‒ 72.193
 
 
 
 
 ‒ 66.058
 
 
 
 
 ‒ 79.554
 
 
 
 
 236.900
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 99.0
 
 
 
 
 Nog onverdeeld
 
 
 
 
 291.557
 
 
 
 
 ‒ 16.787
 
 
 
 
 274.770
 
 
 
 
 ‒ 183.152
 
 
 
 
 91.618
 
 
 
 
 ‒ 97.100
 
 
 
 
 ‒ 72.193
 
 
 
 
 ‒ 66.058
 
 
 
 
 ‒ 79.554
 
 
 
 
 236.900
 
 
 
 
 
 
 
 Nog te verdelen
 
 
 
 
 291.557
 
 
 
 
 ‒ 16.787
 
 
 
 
 274.770
 
 
 
 
 ‒ 183.152
 
 
 
 
 91.618
 
 
 
 
 ‒ 97.100
 
 
 
 
 ‒ 72.193
 
 
 
 
 ‒ 66.058
 
 
 
 
 ‒ 79.554
 
 
 
 
 236.900
 
 
 
 
 
 
 waarvan apparaat
 
 
 49.776
 
 
 0
 
 
 49.776
 
 
 5.223
 
 
 54.999
 
 
 26.767
 
 
 38.119
 
 
 34.354
 
 
 35.542
 
 
 47.614
 
 
 
 
 
 waarvan programma
 
 
 241.781
 
 
 ‒ 16.787
 
 
 224.994
 
 
 ‒ 188.375
 
 
 36.619
 
 
 ‒ 123.867
 
 
 ‒ 110.312
 
 
 ‒ 100.412
 
 
 ‒ 115.096
 
 
 189.286
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Het totaal van de mutaties 1e suppletoire begroting bedraagt - € 183,2 miljoen bij de uitgaven en - € 157,8 bij de verplichtingen. Onderstaand worden de mutaties toegelicht.
 Uitgaven
 
 
 –
 Er heeft een herschikking plaatsgevonden van artikel 99 naar artikel 96 van € 10 miljoen per jaar in 2024 t/m 2027 voor het programma Beter Samenwerken en uitbreiding van het ICT-budget.
 
 
 –
 Er zijn middelen voor loon- en prijsontwikkeling (LPO) toegevoegd aan de SZW-begroting (in 2024 € 120,0 miljoen). Daarnaast is een deel van de resterende LPO-middelen over 2022 afgeboekt (€ 17,5 miljoen in 2024, aflopend).
 
 
 –
 Er zijn diverse uitdelingen van bestaande reserveringen naar beleidsartikelen:
 Zo worden de incidentele middelen voor de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur (in 2025 € 63 miljoen aflopend) naar het beleidsartikel 5 overgeboekt. 
 Er wordt € 20 miljoen toegekend aan het beleidsartikel 11 voor de uitvoeringskosten van UWV. Dit betreffen middelen voor de afwikkeling van de NOW-regelingen in 2024 door het UWV. 
 Ook worden de middelen voor de subsidieregeling financiële educatie uit het bestedingsplan armoede en schulden overgeheveld naar het beleidsartikel 2 (€ 18 miljoen in 2024 aflopend).
 Daarnaast zijn er meerdere overboekingen vanaf artikel 99 voor de uitvoering van de aanbevelingen van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, waarvoor een reservering getroffen was in het coalitieakkoord.
 Tot slot worden de uitvoeringskosten voor de Veranderopgave Inburgering toegekend aan het beleidsartikel 13.
 
 
 –
 Er zijn ook diverse nieuwe reserveringen. Zo is er een reservering getroffen voor een mogelijke tegemoetkoming voor een groep arbeidsongeschikte zzp'ers die voor de verhoging van de AOW-leeftijd arbeidsongeschikt is geworden en wiens private arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) eindigt als ze 65 jaar worden (€ 24,5 miljoen) en wordt er een reservering getroffen voor het Nationaal Groeifonds (NGF)-voorstel Meer Uren Werkt!. Daarnaast wordt er een reservering getroffen van € 6,5 miljoen in 2025 aflopend tot € 5,5 miljoen in 2029 voor loontransparantie.
 
 
 –
 Daarnaast zijn er diverse overboekingen geweest naar andere departementen. Zo wordt er in 2024 € 64 miljoen overgeheveld naar het Gemeentefonds om gemeenten tegemoet tekomen bij de financiële uitdagingen die zij ervaren rondom de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven. Daarnaast is er een structurele overboeking van € 40 miljoen per jaar naar het Gemeentefonds voor het programma Aanpak geldzorgen, armoede en schulden en wordt er € 23 miljoen in 2024 oplopend tot € 65 miljoen structureel overgeboekt naar het Gemeentefonds om de begeleidingsmiddelen van beschut werk structureel te verhogen. De middelen voor de vangnetconstructie energietoeslag worden overgemaakt naar het Gemeentefonds (€ 32,5 miljoen in 2024). Er wordt vanaf 2025 € 60 miljoen structureel overgeboekt naar BZK voor de doorwerking van de bijzondere verhoging van het minimumloon per 1 juli 2024 op de huurtoeslag. Verder is er vanaf 2025 tot en met 2029 een overboeking van € 5,1 miljoen naar OCW voor het wetsvoorstel van school naar duurzaam werk. Tot slot, wordt er in 2024 € 5 miljoen overgeboekt naar J&V voor de opvolging van de aanbevelingen van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten.
 
 
 –
 Om beter aan te sluiten bij het verwachte kasritme van de uitgaven hebben er een aantal kasschuiven plaatsgevonden. Er wordt € 8 miljoen voor het wetsvoorstel Stroomlijning Keten voor Derdenbeslag doorgeschoven van 2024 naar 2027. Daarnaast worden de middelen die van de Aanvullende Post overgeheveld zijn voor de banenafspraak doorgeschoven van 2024, 2025 en 2026 naar 2027 en 2028. Tot slot, is er een kasschuif voor de uitvoeringskosten van de afwikkeling van de NOW van 2024 naar 2025 (van € 8,8 miljoen).
 
 
 –
 Ook zijn er een aantal overhevelingen vanaf de Aanvullende Post naar de SZW-begroting. Hier stonden nog coalitieakkoord middelen gereserveerd voor onder andere de envelop arbeidsmarkt, armoede en schulden. Deze middelen worden onder meer ingezet voor:
 Het invoeren van loonkostensubsidie in de Wajong ter vervanging van loondispensatie (€ 33 miljoen in 2026 aflopend).
 Een reservering voor een infrastructurele opslag voor gemeenten (€ 19 miljoen in 2025 oplopend) voor de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven.
 Daarnaast worden middelen van de aanvullende post overgeheveld om gemeenten te compenseren voor de kosten bij sociaal ontwikkelbedrijven als gevolg van de bijzondere verhoging van het minimumloon per 1 juli 2024 (€ 8 miljoen in 2025 aflopend).
 Er worden middelen overgeheveld om sociaal ontwikkelbedrijven te compenseren voor het afschaffen van het Lage-inkomensvoordeel (LIV) (€ 7 miljoen in 2025 aflopend).
 Ook wordt er € 6 miljoen vanaf 2026 overgeheveld voor een bijdrage aan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid.
 
 
 –
 Tot slot, er heeft een kadercorrectie plaatsgevonden om de middelen voor de doorwerking van de bijzondere minimumloonsverhoging per 1 juli 2024 op de zorgtoeslag af te boeken van het uitgavenplafond. Deze middelen zijn aan de inkomstenkant toegevoegd aan de zorgtoeslag.