Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2019-09-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2019‒2020
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 35 300
 IIA
 
 Vaststelling van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2020
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 INHOUDSOPGAVE
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 
 
 Artikelsgewijze toelichting bij het begrotingswetsvoorstel
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 
 
 B.
 
 
 
 
 Begrotingstoelichting
 
 
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 LEESWIJZER
 
 
 3
 
 
 
 
 
 1
 
 
 BELEIDSARTIKELEN
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
 
 
 7
 
 
 
 
 
 
 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
 
 
 9
 
 
 
 
 
 
 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
 
 
 12
 
 
 
 
 
 2
 
 
 NIET-BELEIDSARTIKEL
 
 
 14
 
 
 
 
 
 
 Artikel 10. Nog onverdeeld
 
 
 14
 
 
 
 
 
 3
 
 
 BIJLAGEN
 
 
 15
 
 
 
 
 
 
 Bijlage 1: Verdiepingsbijlage
 
 
 15
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld.
 Het wetsartikel strekt ertoe om de onderhavige begrotingsstaat voor het aangegeven jaar vast te stellen.
 Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting voor dat jaar. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen in de Miljoenennota.
 Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten vastgesteld. De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenoemde begrotingstoelichting).
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, 
 K.H. Ollongren
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 LEESWIJZER
 
 Algemeen
 Voor u ligt de begroting 2020 van de Staten-Generaal (IIA).
 Groeiparagraaf
 Ten opzichte van de begroting 2019 zijn er geen wijzigingen voorzien.
 Beleidsagenda
 Een College dient, conform de Comptabiliteitswet 2016, artikel 2.1 lid 7 betreffende een niet-departementale begroting, enkel haar taken en bedrijfsvoering weer te geven. Derhalve bevat deze niet-departementale begroting – in vergelijking met departementale begrotingen waarbij wel een weergave van het beleid wordt opgenomen – geen beleidsagenda.
 Beleidsartikelen 
 Deze begroting is opgebouwd uit de volgende beleidsartikelen:
 
 Beleidsartikelen
 
 
 –
 Artikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer
 
 
 
 
 
 –
 Artikel 2 Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
 
 
 
 
 –
 Artikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer
 
 
 
 
 –
 Artikel 4 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
 
 
 
 Een beleidsartikel is opgebouwd uit de volgende elementen:
 A Algemene doelstelling;
 B Rol en verantwoordelijkheid;
 C Beleidswijzigingen;
 D Tabel budgettaire gevolgen van beleid; en
 E Toelichting op de instrumenten.
 
 Budgetflexibiliteit
 In de tabellen budgettaire gevolgen van beleid is geen informatie opgenomen over de budgetflexibiliteit, omdat het grotendeels apparaatsuitgaven betreft.
 Niet-beleidsartikel
 
 De begroting bevat het volgende niet-beleidsartikel:
 
 
 –
 Artikel 10 Nog onverdeeld.
 
 
 
 De begroting IIA valt onder de niet-departementale begrotingen. Vanwege een afwijkend regime kent deze begroting geen centraal apparaatsartikel.
 Bijlagen
 Bijlage 1 bevat de verdiepingsbijlage voor de Staten-Generaal. Het uitgangspunt is om daar de beleidsmatige en technische mutaties toe te lichten die groter zijn dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften 2019 (RBV 2019) is opgenomen, de staffel, te weten: 
 
 Tabel 1 Ondergrens (staffel) op basis van de RBV 2019
 
 
 
 
 
 
 
 
 Begrotingsartikel
 
 
 
 
 Beleidsmatige mutaties 
 (ondergrens in € mln.)
 
 
 
 
 Technische mutaties 
 (ondergrens in € mln.)
 
 
 
 
 
 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. 
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. 
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 10. Nog onverdeeld
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 BELEIDSARTIKELEN
 
 
 
 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
 
 
 
 A.
 Algemene doelstelling
 
 De Eerste Kamer vormt samen met de Tweede Kamer de Staten-Generaal. De voorzitter van de Eerste Kamer is tevens voorzitter van de Verenigde Vergadering van de Staten-Generaal.
 De kerntaken van de Eerste Kamer liggen in het, als sluitstuk van de wetgevingsketen, toetsen van voorgenomen wetgeving en het controleren van de regering. De Eerste Kamer besteedt daarbij bijzondere aandacht aan de beoordeling van de wetgevingskwaliteit. Voorts heeft de Eerste Kamer taken op het terrein van de Europese wetgeving en het Europese beleid. Deze zijn door de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon in omvang en intensiteit toegenomen.
 De algemene doelstellingen van de Eerste Kamer liggen op het terrein van een adequate wetgeving en controle, hetgeen verder is te operationaliseren naar een adequate toetsing van de kwaliteit van wet- en regelgeving, een adequate controle van het regeringsbeleid, transparantie over de taken en de uitvoering daarvan, en toereikende voorzieningen in een effectieve en efficiënte organisatie.
 De Eerste Kamer vormt de voorlaatste schakel in de keten van het wetgevingsproces. Mede-actoren in het proces zijn, voorafgaand aan de bekrachtiging van een aanvaard wetsvoorstel door het Staatshoofd, respectievelijk de ministerraad, de Raad van State en de Tweede Kamer. De controle op het regeringsbeleid voltrekt zich in interactie met de regering. Uit hoofde van het Verdrag van Lissabon is de Eerste Kamer betrokken bij de voorbereiding van Europese wetgevings- en beleidsvoorstellen. De taken van de Eerste- en Tweede Kamer op dit terrein zijn gelijk. Binnen de nationale context voert de Eerste Kamer overleg met de regering over de regeringsinzet bij de voorbereiding van Europese wetgeving.
 Voorts participeert de Eerste Kamer in het kader van internationale samenwerking en parlementaire diplomatie in parlementaire assemblees van internationale organisaties en onderhoudt zij contacten met parlementen en regeringen van andere staten.
 
 
 
 B.
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Staten-Generaal. De colleges voeren zelf het beheer over hun begroting of hun begrotingsdeel. Over de inhoud van dit beheer bestaan afspraken (de zogenoemde beheerafspraken) tussen de minister en de colleges, waarin recht gedaan wordt aan hun staatsrechtelijke positie.1Comptabiliteitswet 2016, artikel 4.4 lid 4
 
 
 
 C.
 Beleidswijzigingen
 
 Voor 2020 zijn geen beleidswijzingen voorzien.
 
 
 
 D.
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 14.424
 
 
 
 
 12.768
 
 
 
 
 13.053
 
 
 
 
 12.774
 
 
 
 
 12.774
 
 
 
 
 12.785
 
 
 
 
 12.785
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 12.707
 
 
 
 
 12.768
 
 
 
 
 13.053
 
 
 
 
 12.774
 
 
 
 
 12.774
 
 
 
 
 12.785
 
 
 
 
 12.785
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 Apparaat Eerste Kamer
 
 
 
 
 9.035
 
 
 
 
 8.793
 
 
 
 
 9.078
 
 
 
 
 8.799
 
 
 
 
 8.799
 
 
 
 
 8.810
 
 
 
 
 8.810
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2
 
 
 
 
 Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer
 
 
 
 
 3.590
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 3.899
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.3
 
 
 
 
 Verenigde vergadering
 
 
 
 
 82
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 76
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 193
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 140
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E.
 Toelichting op de instrumenten
 
 1.1 Apparaat Eerste Kamer
 Dit artikelonderdeel bestaat uit personele en materiele componenten voor exploitatie en beheer van de Eerste Kamer.
 Budgettaire ontwikkeling
 De onderhavige raming gaat ervan uit dat de werkzaamheden van de Eerste Kamer in 2019 zullen worden voorgezet met inachtneming van de aanpassingen zoals die in de achterliggende jaren zijn doorgevoerd. Er zijn geen middelen geraamd voor grote nieuwe projecten in 2020, behalve inzake de renovatie van het Binnenhof en tijdelijke huisvesting. 
 De begroting 2020 is eenmalig verhoogd met het Individueel Keuzebudget (IKB). Het IKB wordt in 2020 ingevoerd en gaat gepaard met overgangskosten (overloop van rechten uit 2019).
 1.2 Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer
 Dit betreft de vergoedingen aan de voorzitter en de leden van de Eerste Kamer. 
 1.3 Verenigde vergadering
 Ieder jaar vindt op de derde dinsdag in september Prinsjesdag plaats. Dit zijn de Verenigde Vergadering en de bijbehorende kosten. De Eerste Kamer organiseert (en betaalt) deze dag. 
 Ontvangsten
 Deze ontvangsten bestaan voornamelijk uit opbrengsten van het restaurant en terugbetalingen door de betreffende fracties van de Eerste Kamer van teveel uitgekeerde voorschotten aan deze fracties. 
 
 
 
 
 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement
 
 
 
 A.
 Algemene doelstelling
 
 Onder dit artikel worden rechtspositionele uitgaven aan leden en oud-leden van de Tweede Kamer, alsmede hun nagelaten betrekkingen, evenals de schadeloosstelling aan de Nederlandse leden van het Europees Parlement geraamd.
 
 De Tweede Kamer draagt ingevolge de Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer, de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en de Wet schadeloosstelling, uitkering en pensioen leden Europees Parlement zorg voor de uitgaven ten behoeve van: 
 
 
 –
 de schadeloosstelling van de leden van de Tweede Kamer (artikel 2.1); 
 
 
 
 
 
 –
 de reis- en overige kostenvergoedingen van de leden van de Tweede Kamer (artikel 2.1); 
 
 
 
 
 –
 de wachtgelden van oud-leden van de Tweede Kamer (artikel 2.2); 
 
 
 
 
 –
 de pensioenen van oud-leden van de Tweede Kamer en hun nabestaanden (artikel 2.2); en
 
 
 –
 de schadeloosstelling van de Nederlandse leden van het Europees parlement (die niet door het Europees parlement betaald worden) (artikel 2.3). 
 
 
 Aan deze activiteiten zijn de volgende kengetallen verbonden:
 
 Tabel 3 Aantallen deelgerechtigden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 Pensioenen oud-leden
 
 
 452
 
 
 455
 
 
 460
 
 
 455
 
 
 448
 
 
 442
 
 
 
 
 Wachtgelden oud-leden
 
 
 66
 
 
 55
 
 
 36
 
 
 15
 
 
 69
 
 
 62
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 518
 
 
 
 
 510
 
 
 
 
 496
 
 
 
 
 470
 
 
 
 
 517
 
 
 
 
 504
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Staten-Generaal. De colleges voeren zelf het beheer over hun begroting of hun begrotingsdeel. Over de inhoud van dit beheer bestaan afspraken (de zogenoemde beheerafspraken) tussen de minister en de colleges, waarin recht gedaan wordt aan hun staatsrechtelijke positie.2Comptabiliteitswet 2016, artikel 4.4 lid 4
 
 
 
 C.
 Beleidswijzigingen
 
 Voor 2020 zijn geen beleidswijzigingen voorzien.
 
 
 
 D.
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2 Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 34.521
 
 
 
 
 32.396
 
 
 
 
 32.396
 
 
 
 
 33.972
 
 
 
 
 32.930
 
 
 
 
 31.930
 
 
 
 
 32.416
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 34.521
 
 
 
 
 32.396
 
 
 
 
 32.396
 
 
 
 
 33.972
 
 
 
 
 32.930
 
 
 
 
 31.930
 
 
 
 
 32.416
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1
 
 
 
 
 Schadeloosstelling
 
 
 
 
 23.461
 
 
 
 
 21.486
 
 
 
 
 21.486
 
 
 
 
 21.486
 
 
 
 
 21.487
 
 
 
 
 21.487
 
 
 
 
 21.487
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 
 
 
 
 Pensioenen en wachtgelden
 
 
 
 
 10.943
 
 
 
 
 10.798
 
 
 
 
 10.798
 
 
 
 
 12.374
 
 
 
 
 11.331
 
 
 
 
 10.331
 
 
 
 
 10.817
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3
 
 
 
 
 Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten
 
 
 
 
 117
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 112
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 14
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 86
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E.
 Toelichting op de instrumenten
 
 2.1 Schadeloosstelling
 Op dit artikelonderdeel staan de uitgaven voor de schadeloosstelling van de leden van de Tweede Kamer. De Tweede Kamer draagt ingevolge de Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer, de uitgaven voor schadeloosstelling en de reis- en overige kostenvergoedingen voor de leden van de Tweede Kamer.
 2.2 Pensioenen en wachtgelden
 Op basis van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers draagt de Tweede Kamer zorg voor de uitgaven aan pensioenen en wachtgelden voor de oud-leden van de Tweede Kamer. In verband met de verkiezingen is het budget voor 2021 hoger. 
 2.3 Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten
 Uit hoofde van de Wet schadeloosstelling, uitkering en pensioen leden Europees Parlement betaalt de Tweede Kamer schadeloosstelling aan Nederlandse leden van het Europees Parlement, die niet door het Europees Parlement worden betaald. Dit geldt nu voor één lid van het Europees Parlement.
 Ontvangsten
 De ontvangsten op dit onderdeel hebben betrekking op de verrekening van neveninkomsten.
 
 
 
 
 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
 
 
 
 A.
 Algemene doelstelling
 
 Volksvertegenwoordiging
 Als volksvertegenwoordiging heeft de Tweede Kamer twee hoofdtaken: controle van de regering en (mede)wetgeving. Deze taken vloeien voort uit de grondwetsartikelen 50 (vertegenwoordiging van het gehele Nederlandse volk), 65 tot en met 72 (werkwijze), 81 tot en met 87 (wetgeving), 105 (begrotingen), 137 en 138 (grondwetgeving) en enkele andere (grond)wetsartikelen.
 De ambtelijke diensten
 Ondersteunen van het constitutioneel proces. Dit doen de ambtelijke diensten door middel van het bieden van een politiek neutrale, adequate en innovatieve ondersteuning van de Kamerleden in alle facetten van hun werk als volksvertegenwoordiger. De politieke prioriteiten, zoals door de Kamer bepaald, zijn daarbij leidend.
 
 
 
 B.
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Staten-Generaal. De colleges voeren zelf het beheer over hun begroting of hun begrotingsdeel. Over de inhoud van dit beheer bestaan afspraken (de zogenoemde beheerafspraken) tussen de minister en de colleges, waarin recht gedaan wordt aan hun staatsrechtelijke positie.3Comptabiliteitswet 2016, artikel 4.4 lid 4
 
 
 
 C.
 Beleidswijzigingen
 
 Voor 2020 zijn geen beleidswijzigingen voorzien.
 
 
 
 D.
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 104.748
 
 
 
 
 132.576
 
 
 
 
 115.178
 
 
 
 
 108.759
 
 
 
 
 106.667
 
 
 
 
 106.224
 
 
 
 
 105.701
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garantieverplichtingen
 
 
 952
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan overig
 
 
 103.796
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 105.456
 
 
 
 
 132.576
 
 
 
 
 115.178
 
 
 
 
 108.759
 
 
 
 
 106.667
 
 
 
 
 106.224
 
 
 
 
 105.701
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.1
 
 
 
 
 Apparaat Tweede Kamer
 
 
 
 
 73.756
 
 
 
 
 98.691
 
 
 
 
 81.293
 
 
 
 
 71.707
 
 
 
 
 71.708
 
 
 
 
 71.765
 
 
 
 
 71.771
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.2
 
 
 
 
 Onderzoeksbudget
 
 
 
 
 192
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 2.323
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.3
 
 
 
 
 Drukwerk
 
 
 
 
 1.209
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 1.859
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.4
 
 
 
 
 Fractiekosten
 
 
 
 
 28.007
 
 
 
 
 27.230
 
 
 
 
 27.230
 
 
 
 
 30.397
 
 
 
 
 28.303
 
 
 
 
 27.803
 
 
 
 
 27.274
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.5
 
 
 
 
 Uitzending leden
 
 
 
 
 316
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.7
 
 
 
 
 Bijdrage ProDemos
 
 
 
 
 1.976
 
 
 
 
 2.025
 
 
 
 
 2.025
 
 
 
 
 2.025
 
 
 
 
 2.026
 
 
 
 
 2.026
 
 
 
 
 2.026
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 3.751
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 3.966
 
 
 
 
 
 
 
 Overzicht van risicoregelingen 
 
 Tabel 6 Overzicht garanties (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 
 
 
 Omschrijving
 
 
 Uitstaande garanties 2018
 
 
 Verleende garanties 2019
 
 
 Vervallen garanties 2019 
 
 
 Uitstaande garanties 2019
 
 
 Garantie plafond 2019
 
 
 Geraamd te verlenen 2020
 
 
 Geraamd te vervallen 2020
 
 
 Uitstaande garanties 2020
 
 
 Garantie plafond 2020
 
 
 
 
 3.4
 
 
 Fractiekosten
 
 
 8.912
 
 
 0
 
 
 521
 
 
 8.391
 
 
 -
 
 
 0
 
 
 200
 
 
 8.191
 
 
 -
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Op basis van de Regeling financiële ondersteuning fracties Tweede Kamer 2014 krijgen de fracties een voorschot van 100% voor fractiekosten. De fracties kunnen zelf een egalisatiereserve opbouwen. Sinds 1 januari 2014 kunnen er geen nieuwe trekkingsrechten worden opgebouwd.
 
 
 
 E.
 Toelichting op de instrumenten
 
 3.1 Apparaat Tweede Kamer 
 Dit artikelonderdeel bestaat uit personele en materiële componenten voor exploitatie en beheer van de Tweede Kamer. Het budget voor bedrijfsvoering van de Tweede Kamer wordt in 2020 opgehoogd voor investeringen in informatiebeveiliging, de toegankelijkheid van debatten en continuïteit van de dienstverlening.
 Tenslotte wordt de begroting 2020 eenmalig verhoogd met het Individueel Keuzebudget (IKB). Het IKB wordt in 2020 ingevoerd en gaat gepaard met overgangskosten (overloop van rechten uit 2019).
 3.2 Onderzoeksbudget 
 De Tweede Kamer beschikt over een bedrag voor uitgaven aan Kennis en Onderzoek om bijvoorbeeld parlementaire onderzoeken uit te voeren. Naar aanleiding van het rapport Kennis is macht van de Klankbordgroep Versterking Kennis- en Onderzoeksfunctie (KVKO) wordt onderzoeksbudget verdeeld over 13 vaste commissies en een algemene commissie (Kamerstukken II 2016/17, 34686 nr. 5). 
 3.3 Drukwerk
 Op dit onderdeel staan de uitgaven gepland voor de publicatie van officiële documenten.
 3.4 Fractiekosten 
 De fractiekosten worden verhoogd in 2021 (€ 3,0 mln.) en 2022 (€ 1,0 mln.). De verhoging houdt verband met de geplande Tweede Kamerverkiezingen in 2021. De reden voor de verhoging in 2022 is dat fracties na zetelverlies nog een jaar lang bevoorschot worden op basis van het oude zetelaantal.
 3.5 Uitzending leden 
 Op dit onderdeel staat het bedrag dat beschikbaar is voor commissies voor werkbezoeken aan het buitenland.
 3.6 Parlementaire enquêtes
 Op dit artikelonderdeel worden de uitgaven gepland voor parlementaire enquêtes. Op dit moment kan niet worden aangegeven of er in 2020 sprake zal zijn van (een) parlementaire enquête(s).
 3.7 Bijdrage ProDemos
 Jaarlijks betaalt de Tweede Kamer een bijdrage aan ProDemos voor de uitvoering van educatieve activiteiten. Hierover maken de Tweede Kamer en ProDemos jaarlijks afspraken.
 Ontvangsten
 De ontvangsten bestaan uit diverse posten. De omzet van het Restaurantbedrijf, doorbelastingen aan derden en inhoudingen op lonen en salaris en ontvangsten voor zwangerschap- en bevallingsuitkeringen.
 
 
 
 
 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
 
 
 
 A.
 Algemene doelstelling
 
 Het onder dit artikel opgenomen budget ten behoeve van wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer betreft de kosten van interparlementaire activiteiten.
 
 
 
 B.
 Rol en verantwoordelijkheid
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Staten-Generaal. De colleges voeren zelf het beheer over hun begroting of hun begrotingsdeel. Over de inhoud van dit beheer bestaan afspraken (de zogenoemde beheerafspraken) tussen de minister en de colleges, waarin recht gedaan wordt aan hun staatsrechtelijke positie.4Comptabiliteitswet 2016, artikel 4.4 lid 4
 
 
 
 C.
 Beleidswijzigingen
 
 Voor 2020 zijn geen beleidswijzigingen voorzien.
 
 
 
 D.
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1.090
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.171
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.3
 
 
 
 
 Interparlementaire betrekkingen
 
 
 
 
 1.171
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 1.508
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 23
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E.
 Toelichting op de instrumenten
 
 4.3 Interparlementaire betrekkingen
 
 Het betreft de volgende uitgavenposten: 
 
 
 –
 uitzending van Kamerleden naar internationale organisaties; 
 
 
 
 
 
 –
 aandeel van Nederland in de kosten van interparlementaire organen; 
 
 
 
 
 –
 contacten tussen de (voormalige) parlementen van het Koninkrijk; 
 
 
 
 
 –
 ontvangst van buitenlandse parlementsleden en delegaties van internationale organisaties; en
 
 
 
 
 –
 de activiteiten van de Nederlandse groep van de Interparlementaire Unie (IPU).
 
 
 Kengetallen
 In onderstaand overzicht zijn in meerjarig perspectief (2014–2018) de uitgaven met betrekking tot dit artikel opgenomen. Voorts zijn, afgeleid hiervan, gemiddelden per Kamerzetel (van Eerste en Tweede Kamer) opgenomen.
 
 Tabel 8 Gemiddelde uitgaven per lid (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 2015
 
 
 2016
 
 
 2017
 
 
 2018
 
 
 
 
 Interparlementaire betrekkingen
 
 
 1.799
 
 
 1.357
 
 
 1.070
 
 
 1.008
 
 
 1.171
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 1.
 799
 
 1
 De hogere uitgaven in 2013, 2014 en 2015 hielden verband met de (voorbereidingen van de) organisatie door Nederland van de Parlementaire Assemblee van de NATO in november 2014 te Den Haag.
 
 
 
 
 
 1.357
 
 
 
 
 1.070
 
 
 
 
 1.008
 
 
 
 
 1.171
 
 
 
 
 
 Gemiddeld per zetel (225)
 
 
 8
 
 
 6
 
 
 5
 
 
 4
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 NIET-BELEIDSARTIKEL
 
 
 
 Artikel 10. Nog onverdeeld
 
 
 
 D.
 Tabel budgettaire gevolgen
 
 
 Tabel 9 artikel 10 Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2018
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Art.nr.
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 ‒ 412
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 ‒ 412
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 10.1
 
 
 
 
 Loonbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 10.2
 
 
 
 
 Prijsbijstelling
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 10.3
 
 
 
 
 Onvoorzien
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 ‒ 412
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E.
 Toelichting op de instrumenten
 
 Vanuit dit artikel wordt de loon- en prijsbijstelling naar de artikelen geboekt. Ook worden er taakstellingen op dit artikel geplaatst die nog niet aan de artikelen zijn toegedeeld.
 
 
 
 
 
 3
 BIJLAGEN
 
 
 
 Bijlage 1: Verdiepingsbijlage
 
 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
 Uitgaven
 
 Tabel 10 Uitgaven beleidsartikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 12.464
 
 
 12.465
 
 
 12.470
 
 
 12.470
 
 
 12.480
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 12.480
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 304
 
 
 588
 
 
 304
 
 
 304
 
 
 305
 
 
 305
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 12.768
 
 
 13.053
 
 
 12.774
 
 
 12.774
 
 
 12.785
 
 
 12.785
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 Tabel 11 Ontvangsten beleidsartikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 140
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 140
 
 
 
 
 
 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement
 Uitgaven
 
 Tabel 12 Uitgaven beleidsartikel 2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 31.525
 
 
 31.525
 
 
 33.060
 
 
 32.045
 
 
 32.045
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 31.545
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 871
 
 
 871
 
 
 912
 
 
 885
 
 
 ‒ 115
 
 
 871
 
 
 
 
 
 Waarvan:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Loon- en prijsbijstelling 2019
 
 
 871
 
 
 871
 
 
 912
 
 
 885
 
 
 885
 
 
 871
 
 
 
 
 2. Intertemporele dekking
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒ 1.000
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 32.396
 
 
 32.396
 
 
 33.972
 
 
 32.930
 
 
 31.930
 
 
 32.416
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1. Loon- en prijsbijstelling 2019
 Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2019.
 2. Intertemporele dekking
 Betreft het budgetoverschot op fractiekosten in 2023. Dit overschot wordt ingezet voor de kosten voor bedrijfsvoering Tweede Kamer in 2019.
 Ontvangsten
 
 Tabel 13 Ontvangsten beleidsartikel 2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees Parlement (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 86
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 86
 
 
 
 
 
 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
 Uitgaven
 
 Tabel 14 Uitgaven beleidsartikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 102.007
 
 
 102.011
 
 
 105.322
 
 
 103.291
 
 
 103.308
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 27.930
 
 
 7.978
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 740
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 103.048
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 2.639
 
 
 5.189
 
 
 2.737
 
 
 2.676
 
 
 2.176
 
 
 2.653
 
 
 
 
 
 Waarvan:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Individueel Keuzebudget (IKB)
 
 
 0
 
 
 2.550
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 2. Loon- en prijsbijstelling 2019
 
 
 2.645
 
 
 2.645
 
 
 2.743
 
 
 2.682
 
 
 2.682
 
 
 2.653
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 132.576
 
 
 115.178
 
 
 108.759
 
 
 106.667
 
 
 106.224
 
 
 105.701
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1. Individueel Keuzebudget (IKB) 
 In de cao Rijk 2018-2020 zijn afspraken gemaakt over de invoering van een individueel keuzebudget (IKB). De overgang naar het IKB leidt tot een incidenteel budgettair probleem in 2020, omdat onder het IKB het vakantiegeld en de eindejaarsuitkering eerder worden uitbetaald. Dit betreft de bijbehorende compensatie.
 2. Loon- en prijsbijstelling 2019
 Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2019.
 Ontvangsten
 
 Tabel 15 Ontvangsten beleidsartikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 3.966
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 3.966
 
 
 
 
 
 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede Kamer
 Uitgaven
 
 Tabel 16 Uitgaven beleidsartikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 1.491
 
 
 1.491
 
 
 1.491
 
 
 1.491
 
 
 1.491
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 1.491
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 17
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 1.508
 
 
 1.508
 
 
 1.508
 
 
 1.508
 
 
 1.508
 
 
 1.508
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 Tabel 17 Ontvangsten beleidsartikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 23
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 23
 
 
 
 
 
 Artikel 10. Nog onverdeeld
 Uitgaven
 
 Tabel 18 Uitgaven niet-beleidsartikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 ‒ 1.957
 
 
 ‒ 1.957
 
 
 ‒ 1.957
 
 
 ‒ 1.957
 
 
 ‒ 1.957
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 5.382
 
 
 5.794
 
 
 5.933
 
 
 5.845
 
 
 5.846
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 3.846
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 ‒ 3.837
 
 
 ‒ 3.837
 
 
 ‒ 3.976
 
 
 ‒ 3.888
 
 
 ‒ 3.889
 
 
 ‒ 3.846
 
 
 
 
 
 Waarvan:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Loon- en prijsbijstelling 2019
 
 
 ‒ 3.837
 
 
 ‒ 3.837
 
 
 ‒ 3.976
 
 
 ‒ 3.888
 
 
 ‒ 3.889
 
 
 ‒ 3.846
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 ‒ 412
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toelichting
 1. Loon- en prijsbijstelling 2019
 Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2019.
 Ontvangsten
 
 Tabel 19 Ontvangsten niet-beleidsartikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2019
 
 
 2020
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie Nota van Wijziging 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie amendement 2019
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutatie 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 ‒
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Extrapolatie
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 ‒
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nieuwe mutaties
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0