Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2024-05-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2023–2024
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 560
 IIB
 
 Jaarverslag en slotwet overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad 2023
 
 
 Nr. 4
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 Ontvangen 15 mei 2024
 
 
 
 
 A
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 
 
 Wetsartikelen 1 tot en met 3
 
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB).
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
 
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 H.M.
 de Jonge
 
 
 
 
 
 
 
 
 B
 ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)
 
 
 
 1
 Leeswijzer
 
 De beleidsmatige mutaties en technische mutaties groter of gelijk aan de ondergrenzen in onderstaande staffel worden op het niveau van de financiële instrumenten (en eventueel artikelonderdeel) toegelicht.
 
 Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen
 
 
 Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)
 
 
 Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
 
 
 
 
 
 
 1. Raad van State
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 2. Algemene Rekenkamer
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 3. De Nationale ombudsman
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 4. Kanselarij der Nederlandse Orden
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 6. Kabinet Gouverneur van Aruba
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 7. Kabinet Gouverneur van Curaçao
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 8. Kabinet Gouverneur van Sint Maarten
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 9. Kiesraad
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 10. Nog onverdeeld
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.
 Ontvangsten: 1 mln.
 
 
 Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.
 Ontvangsten: 2 mln.
 
 
 
 
 
 
 
 
 2
 Beleidsartikelen
 
 
 
 2.1
 Artikel 1. Raad van State
 
 Op dit artikel is in 2023 circa € 1,9 mln. minder verplicht dan begroot.
 Toelichting
 Er is € 1,9 mln. minder verplicht dan begroot, doordat vacatures later zijn ingevuld zijn dan verwacht.
 
 
 
 2.2
 Artikel 2. Algemene Rekenkamer
 
 Op dit artikel is in 2023 circa € 3,1 mln. minder verplicht dan begroot.
 Toelichting
 De onderschrijding van € 3,1 mln. op het verplichtingenbudget wordt veroorzaakt door het in voorgaande jaren aangaan van meerjarige verplichtingen van nieuwe ICT-, inhuur en leasecontracten.
 
 
 
 2.3
 Artikel 3. De Nationale ombudsman
 
 Op dit artikel is in 2023 circa € 3,1 mln. minder verplicht dan begroot. Daarnaast zijn de uitgaven circa € 2,4 mln. lager uitgevallen.
 Toelichting
 De onderschrijding op de uitgaven- en verplichtingenbudget wordt voor een groot deel verklaard door de latere start van de nieuwe organisatie. Door de huidige arbeidsmarkt lukt het niet om alle functies in de nieuwe organisatie direct bezet te krijgen. Verder is er een openstaande vacature substituut ombudsman, verliep de outsourcing ICT voorspoediger dan vooraf ingeschat en kon een grote ICT bestelling niet meer in 2023 geleverd worden.
 
 
 
 2.4
 Artikel 9. Kiesraad
 
 Op dit artikel is in 2023 circa € 2,1 mln. minder verplicht dan begroot. Daarnaast zijn de uitgaven circa € 3,4 mln. lager uitgevallen.
 Toelichting
 De onderuitputting op de uitgaven en verplichtingen wordt veroorzaakt door het verlaat instromen van vast en tijdelijk personeel gedurende het hele jaar. Verder is het contract met de leverancier van het Digitaal Hulpmiddel Verkiezingen tussentijds beëindigd.