Gewijzigd voorstel van wet
Staten-Generaal — Kamerstuk Voorstel van wet
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 32 586
 
 Wijziging van de Wet op het overleg huurders verhuurder en de
		Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte (uitbreiding geschillenbeslechting
		huurcommissie)
 
 
 
 A
 
 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET
 
 13 oktober 2011
 
 
 
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses
			 van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut!
				doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het
				wenselijk is dat geschillen die uit de Wet op het overleg huurders verhuurder
				voortvloeien, aan de huurcommissie kunnen worden voorgelegd;
 
 
 Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen
				overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
				goedvinden en verstaan bij deze:
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 I
 
 De Wet op het overleg huurders verhuurder wordt als volgt
				gewijzigd:
 
 A
 Artikel 8, eerste lid, komt te luiden:
 
 
 
 1.
 Geschillen die voortvloeien uit deze wet worden hetzij
						 met een schriftelijk verzoek ingediend bij de huurcommissie, bedoeld in artikel
						 3a van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, hetzij met een verzoekschrift
						 voorgelegd aan de kantonrechter.
 
 
 
 
 
 B
 Na artikel 8 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 8a
 
 
 1.
 Wanneer de huurcommissie, bedoeld in artikel 3a van de
						 Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, op een verzoek van de
						 huurdersorganisatie, bewonerscommissie, huurder of verhuurder uitspraak heeft
						 gedaan, worden partijen geacht te zijn overeengekomen wat in die uitspraak is
						 vastgesteld, tenzij een van hen binnen acht weken nadat aan hen afschrift van
						 die uitspraak is verzonden, een beslissing van de rechter heeft gevorderd over
						 het punt waarover de huurcommissie om een uitspraak was verzocht.
 
 
 2.
 Tegen een beslissing krachtens dit artikel is geen hogere
						 voorziening toegelaten.
 
 
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 II
 
 De Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte wordt als volgt
				gewijzigd:
 
 A
 In artikel 3a, tweede lid, wordt na de tweede volzin een
				 volzin ingevoegd, luidende: Voor de behandeling van geschillen als bedoeld in
				 artikel 4a kunnen ook personen van buiten de kring van huurders
				 onderscheidenlijk de kring van verhuurders zittingslid zijn.
 
 
 B
 In artikel 3b, derde lid, wordt «vereniging, vennootschap of
				 stichting, die daarbij is betrokken.» vervangen door: vereniging, vennootschap
				 of stichting die daarbij is betrokken, of aangesloten te zijn bij een
				 bewonerscommissie als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel g, van de Wet
				 op het overleg huurders verhuurder.
 
 
 C
 In artikel 3g, eerste lid, derde volzin, en vijfde lid, eerste
				 volzin, wordt na «huurgeschillenbeslechting» ingevoegd: en de beslechting van
				 de geschillen, bedoeld in artikel 4a,.
 
 
 D
 In artikel 3i, eerste lid, wordt «de betrokken huurders en
				 verhuurders» vervangen door: de betrokken huurders, verhuurders,
				 bewonerscommissies als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel g, van de
				 Wet op het overleg huurders verhuurder en huurdersorganisaties als bedoeld in
				 artikel 1, eerste lid, onderdeel f, van die wet.
 
 
 E
 In artikel 4, eerste lid, wordt «artikel 5» vervangen door:
				 de artikelen 4a en 5.
 
 
 F
 Na artikel 4 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 4a
 
 De huurcommissie doet uitspraak in geschillen over:
 
 
 a.
 het voeren van overleg en het verschaffen van
							 informatie als bedoeld in de Wet op het overleg huurders verhuurder;
 
 
 b.
 het bevorderen van de werkzaamheden van een
							 bewonerscommissie als bedoeld in die wet;
 
 
 c.
 het vergoeden van kosten van een huurdersorganisatie
							 als bedoeld in die wet;
 
 
 d.
 overige verplichtingen die voortvloeien uit die
							 wet.
 
 
 
 
 
 
 G
 In artikel 6, eerste lid, onderdeel a, wordt na «aangegeven
				 gevallen» ingevoegd: en over geschillen als bedoeld in artikel 4a.
 
 
 H
 In artikel 7, eerste lid, eerste volzin, wordt «een
				 uitspraak, met uitzondering van een uitspraak als bedoeld in artikel 4, vierde
				 lid, en 5, eerste lid» vervangen door: een uitspraak als bedoeld in artikel 4,
				 tweede of derde lid.
 
 
 I
 Na artikel 7 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 7a
 
 
 1.
 Voor het door de huurcommissie doen van een uitspraak als
						 bedoeld in artikel 4a, is door de verzoeker een vergoeding aan de Staat
						 verschuldigd.
 
 
 2.
 Het bedrag van de in het eerste lid bedoelde vergoeding
						 wordt bij algemene maatregel van bestuur vastgesteld.
 
 
 3.
 Op verzoek van een verzoeker die een natuurlijk persoon
						 is, is de voorzitter bevoegd vrijstelling te verlenen van de aan de Staat
						 verschuldigde vergoeding, bedoeld in het eerste lid. Bij ministeriële regeling
						 wordt bepaald in welke gevallen de voorzitter van de bevoegdheid, bedoeld in de
						 eerste volzin, gebruik kan maken. Artikel 6, tweede lid, is van overeenkomstige
						 toepassing.
 
 
 4.
 Het vierde, vijfde en zesde lid van artikel 7 zijn van
						 overeenkomstige toepassing.
 
 
 
 
 
 J
 In artikel 9, tweede lid, wordt na «Burgerlijk Wetboek»
				 ingevoegd: , bij de Wet op het overleg huurders verhuurder.
 
 
 K
 Na artikel 19 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
 
 
 
 §
 10.
 Geschillen die voortvloeien uit de Wet op het overleg
						 huurders verhuurder
 
 
 
 Artikel
 19a
 
 
 1.
 Indien de huurcommissie constateert dat sprake is van
							 een schending door de verhuurder van een verplichting die voortvloeit uit de
							 Wet op het overleg huurders verhuurder waardoor de verzoeker is benadeeld, kan
							 zij bepalen dat, voor zover het geschil betrekking heeft op voorgenomen beleid
							 van een verhuurder als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel d, van de
							 Wet op het overleg huurders verhuurder, de uitvoering van dat beleid wordt
							 opgeschort totdat het verzuim is hersteld.
 
 
 2.
 Indien de huurcommissie wordt verzocht te bepalen dat
							 een genomen besluit van een verhuurder als bedoeld in artikel 1, eerste lid,
							 onderdeel d, van de Wet op het overleg huurders verhuurder, tot wijziging van
							 zijn beleid niet mag worden uitgevoerd, kan de huurcommissie bepalen dat een
							 zodanig besluit niet mag worden uitgevoerd, indien:
 
 
 a.
 dat besluit afwijkt van een advies als bedoeld in
								 artikel 5, eerste lid, van die wet, en
 
 
 b.
 die verhuurder de beslissing tot afwijking van dat
								 advies niet heeft onderbouwd, of hij naar het oordeel van de huurcommissie
								 onder afweging van de betrokken belangen niet in redelijkheid tot afwijking van
								 dat advies had kunnen komen.
 
 
 
 
 3.
 De huurcommissie doet in geval van een geschil over de
							 hoogte van de vergoeding, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Wet op het
							 overleg huurders verhuurder, uitspraak over de redelijkheid van die vergoeding.
							 De huurcommissie spreekt uit welke vergoeding zij redelijk acht.
 
 
 
 
 
 
 L
 Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Het vierde lid komt te luiden:
 
 
 4.
 Artikel 7 dan wel, voor geschillen als bedoeld in artikel
						 4a, artikel 7a is van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor
						 het door de huurcommissie doen van een uitspraak op het verzet, bedoeld in het
						 zesde en zevende lid, niet opnieuw de in artikel 7 onderscheidenlijk artikel 7a
						 bedoelde vergoeding aan de Staat verschuldigd is.
 
 
 
 
 1a.
 Het vijfde lid komt te luiden:
 
 
 5.
 Het bestuur zendt onverwijld een afschrift van de
						 voorzittersuitspraak aan partijen.
 
 
 
 
 2.
 In het zesde lid wordt «kan de huurder of de verhuurder»
					 vervangen door: kan de huurder, verhuurder, huurdersorganisatie of
					 bewonerscommissie.
 
 
 3.
 Het achtste lid komt te luiden:
 
 
 8.
 Indien geen van de in het zesde lid genoemde partijen
						 binnen de in dat lid genoemde termijn in verzet is gegaan, is hetgeen in
						 artikel 7:262 van het Burgerlijk Wetboek dan wel artikel 8a van de Wet op het
						 overleg huurders verhuurder is bepaald met betrekking tot een uitspraak van de
						 huurcommissie, van overeenkomstige toepassing op de uitspraak van de
						 voorzitter.
 
 
 
 
 
 M
 Aan artikel 21 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 
 3.
 Het bestuur wijst bij bestuursreglement als bedoeld in
						 artikel 3f ten minste drie zittingslocaties als bedoeld in artikel 3f, tweede
						 lid, aan waar een zittingscommissie geschillen als bedoeld in artikel 4a kan
						 behandelen.
 
 
 
 
 
 N
 Aan artikel 22 wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 
 3.
 In afwijking van het eerste lid kunnen personen die niet
						 uit de kring van huurders onderscheidenlijk de kring van verhuurders
						 voortkomen, zittingslid zijn van een zittingscommissie die geschillen behandelt
						 als bedoeld in artikel 4a. Artikel 3d, derde lid, is van overeenkomstige
						 toepassing.
 
 
 
 
 
 O
 Artikel 28, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In de eerste volzin wordt na «artikel 4, tweede of derde
					 lid,» ingevoegd: of artikel 4a,.
 
 
 2.
 In de tweede volzin wordt na «artikel 4, tweede of derde
					 lid,» ingevoegd: artikel 4a.
 
 
 
 P
 Artikel 37 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het eerste lid wordt na de eerste volzin een volzin
					 ingevoegd, luidende: In geval van een geschil als bedoeld in artikel 4a doet de
					 huurcommissie uitspraak binnen acht weken na het verstrijken van de in artikel
					 7, vierde lid, genoemde termijn.
 
 
 2.
 In het eerste lid, derde volzin (nieuw), wordt:
 
 
 
 a.
 na «van de eerste» ingevoegd «en tweede», en
 
 
 b.
 na «in de eerste» telkens ingevoegd: , dan wel,
							 tweede.
 
 
 
 
 
 3.
 Het derde lid komt te luiden:
 
 
 3.
 Het bestuur zendt onverwijld een afschrift van de
						 uitspraak van de huurcommissie aan partijen.
 
 
 
 
 
 Q
 In artikel 39, eerste lid, wordt na «de artikelen 4, tweede
				 tot en met vierde lid,» ingevoegd: 4a.
 
 
 R
 Artikel 40 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
 
 
 2.
 Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 2.
 Dit artikel is niet van toepassing op geschillen als
						 bedoeld in artikel 4a.
 
 
 
 
 
 S
 In artikel 46 wordt na «7, eerste lid, » ingevoegd: 7a,
				 eerste lid,.
 
 
 T
 Na artikel 52 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 53
 
 Onze Minister zendt binnen drie jaar na inwerkingtreding
						van artikel 4a van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte aan de
						Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de
						beslechting van de geschillen, bedoeld in artikel 4a, door de
						huurcommissie.
 
 
 
 
 
 
 ARTIKEL
 III
 
 Deze wet treedt in werking met ingang van een bij koninklijk
				besluit te bepalen tijdstip.
 
 
 
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst
				en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
				aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
 
 Gegeven
 
 De Minister van
			 Binnenlandse Zaken en
			 Koninkrijksrelaties,