Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2025-11-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2025‒2026Tweede Kamer der Staten-Generaal2Kamerstukken36 850AWijziging van de begrotingsstaat van het Mobiliteitsfonds (A) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)Nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGOntvangen 28 november 2025A.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikel 1De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2025 wijzigingen aan te brengen in:1.de begrotingsstaat voor het Mobiliteitsfonds (A)De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,R. TiemanB.BEGROTINGSTOELICHTING1LeeswijzerAlgemeenNaar aanleiding van de motie van de leden Van Helvert en Van Veldhoven (Kamerstukken II 2015–2016 34 475 XII, nr. 12) worden bij alle begrotingsartikelen op het Mobiliteitsfonds en Deltafonds groter dan € 1 miljard de begrotingsmutaties boven de € 5 miljoen toegelicht. Dit heeft als praktische uitwerking dat bij de artikelen tussen de € 200 miljoen en € 1 miljard de ondergrens voor technische mutaties ook neerwaarts is bijgesteld. Voor beleidsmatige mutaties was er bij de artikelen van deze omvang reeds sprake van een ondergrens van € 5 miljoen. De norm voor het toelichten van de begrotingsmutaties op het niveau van artikelonderdeel is als volgt:Tabel 1 Ondergrenzen conform RBVOmvang begrotingsartikel (stand ontwerp-begroting) in € miljoenBeleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)< 5012=> 50 en < 20024=> 200 < 100055=> 100055OpbouwDit wetsvoorstel kent een opbouw waarbij afhankelijk van de informatie vraag- en behoefte verder kan worden ingezoomd. Deze verdiepingsslag is als volgt opgebouwd:1.Allereerst is de begrotingswetsstaat van het Mobiliteitsfonds voor het jaar 2025 opgenomen. Deze dient ter autorisatie van de mutaties die op artikelniveau in de verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen worden voorgesteld.2.Daarna is op hoofdlijnen (paragraaf 2.1) inzicht verstrekt in de belangrijkste budgettaire mutaties die leiden tot wijziging van de begroting 2025. Hiermee kan snel een indruk worden verkregen van de inhoud van dit wetsvoorstel.3.In de artikelgewijze toelichting (paragraaf 3) worden in de tabellen «Budgettaire gevolgen van uitvoering» de mutaties bij de tweede suppletoire begroting toegelicht. De «vastgestelde begroting» is dus de stand inclusief de mutaties die reeds in de Suppletoire Begroting September 2025 gemeld zijn. De Miljoenennotamutaties zijn in de, aan uw Kamer voorgelegde, Ontwerpbegroting 2026 (Kamerstukken II 2025 ‒ 2026, Kamerstuk 36800-A, nr 2) toegelicht. Daarnaast zijn de mutaties in het uitvoeringsjaar (2025) ook aan uw Kamer voorgelegd middels de Suppletoire Begroting September (Kamerstukken II 2025 ‒ 2026, Kamerstuk 36820-A, nr 2). De begrotingsmutaties voor de tweede suppletoire begroting worden (op het niveau van artikelonderdeel) toegelicht op basis van bovengenoemde staffel in tabel 1.4.Als onderdeel van de artikelsgewijze toelichting is in de verdiepingsbijlage (paragraaf 4.1) middels een meerjarige mutatietabel op artikelonderdeelniveau de aansluiting gemaakt tussen de vorige stand van de begroting (Miljoenennota 2026) en de nu voorgestelde stand (Najaarsnota 2025). Dit voor de volledige looptijd van het fonds.5.Tenslotte zijn in paragraaf 4.2 van dit wetsvoorstel de MIRT-projecttabellen met de realisatieprojecten alsmede de verkenningen en planuitwerking programma’s opgenomen waarin de begrotingsmutaties op projectniveau zichtbaar zijn gemaakt. Deze MIRT- tabellen zijn in ieder geval voorzien van toelichtingen indien sprake is:•van een wijziging (anders dan door de verwerking van prijsbijstelling) in het taakstellend projectbudget groter dan 10% of meer dan € 10 miljoen;•van een wijziging groter dan 1 jaar in de oplevering van het project.2Producten2.1Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutatiesTabel 2 Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1 miljoen)UitgavenVastgestelde begroting 20259.429,1Mutaties 1e suppletoire begroting 2025338,5Stand 1e suppletoire begroting 2025 (incl. NvW's)9.767,6Mutaties Miljoenennota 2026 (uitkomst 2025)5,8Stand Miljoenennota 2026 (incl. NvW's)9.773,4Mutaties 2e suppletoire mutaties 202532,9Kaderrelevante mutaties1. Saldo 2025‒ 12,5Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte‒ 17,2Hoofdwegennet‒ 111,8Spoorwegen‒ 11,1Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's‒ 5,3Hoofdvaarwegennet0,7Megaprojecten Verkeer en Vervoer132,9Overige uitgaven en ontvangsten‒ 0,72. Overboekingen van en naar andere ministeries‒ 92,8FIN: BTW-Compensatiefonds‒ 96,4Klimaat en Groene Groei: MIVSP8,8Overige overboekingen‒ 5,23. Overboekingen van en naar beleidsbegroting (XII)13,8HXII: TVOV6,0HXII: Schoon Emissieloos Bouwen3,9Overige overboekingen3,94. Bijdragen derden124,4Hoofdwegennet113,3Spoorwegen5,2Hoofdvaarwegennet5,9Stand 2e suppletoire begroting 20259.806,3Tabel 3 Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2025 (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1 miljoen)OntvangstenVastgestelde begroting 20259.429,1Mutaties 1e suppletoire begroting 2025338,5Stand 1e suppletoire begroting 2025 (incl. NvW's)9.767,6Mutaties Miljoenennota 2026 (uitkomst 2025)5,8Stand Miljoenennota 2026 (incl. NvW's)9.773,4Mutaties 2e suppletoire mutaties 2025‒ 156,3Kaderrelevante mutaties1. Saldo 2025‒ 201,7Verkenningen, reserveringen en investeringsruimteHoofdwegennet‒ 81,9Spoorwegen‒ 116,7Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sHoofdvaarwegennet‒ 1,1Megaprojecten Verkeer en Vervoer‒ 2,0Overige uitgaven en ontvangsten2. Overboekingen van en naar andere ministeries‒ 92,8FIN: BTW-Compensatiefonds‒ 96,4Klimaat en Groene Groei: MIVSP8,8Overige overboekingen‒ 5,23. Overboekingen van en naar beleidsbegroting (XII)13,8HXII: TVOV6,0HXII: Schoon Emissieloos Bouwen3,9Overige overboekingen3,94. Bijdragen derden124,4Hoofdwegennet113,3Spoorwegen5,2Hoofdvaarwegennet5,9Stand 2e suppletoire begroting 20259.617,1ToelichtingBij de tweede suppletoire begroting 2025 vinden er zowel aan de uitgaven- als ontvangstenkant kaderrelevante mutaties plaats. Aan de uitgavenkant wordt er voor € 32,9 miljoen gemuteerd en aan de ontvangstenkant voor ‒ € 156,3 miljoen.De toelichtingen zijn één-op-één aan elkaar gelijk. Er zit alleen één verschil tussen het saldo 2025 van de ontvangsten en uitgaven, wat bij punt 1 hieronder nader wordt toegelicht. De overige belangrijkste mutaties worden ook hieronder toegelicht.1.Saldo 2025: Het saldo 2025 bestaat uit € 12,5 miljoen lagere uitgaven en € 201,7 lagere ontvangsten. Per saldo wordt dus bij de tweede suppletoire begroting 2025, een nadelig saldo van € 189,2 miljoen geprognosticeerd. Zowel de saldomutaties op de uitgaven als de ontvangsten worden, conform de Comptabiliteitswet 2016, artikel 2.11 lid 4, geboekt ten laste van de begroting van het daarop volgende jaar (in dit geval 2026). Hierdoor blijft de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd. Voor een nadere toelichting hoe dit saldo per artikel is verwerkt wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting (hoofdstuk 3). De verwerking in 2026 zal plaats vinden bij de eerste suppletoire begroting (Voorjaarsnota) 2026.2.Overboekingen van en naar andere ministeries: Dit betreffen overboekingen tussen het Mobiliteitsfonds en andere ministeries binnen de Rijksbegroting. De overboekingen verlopen in 2025 nog via artikel 26 op de beleidsbegroting IenW (XII). Het voedingsartikel is met de Miljoenennota 2026 afgeschaft. Voor een nadere toelichting bij de verschillende overboekingen wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting. De belangrijkste interdepartementale overboekingen van en naar het Mobiliteitsfonds zijn:•Het ministerie van Financiën: Er vinden diverse afdrachten plaats vanuit het Mobiliteitsfonds naar het BTW-Compensatiefonds. Het gaat om circa € 96,4 miljoen dat wordt overgeboekt naar het ministerie van Financiën.•Het ministerie van Klimaat en Groene Groei: het ministerie van KGG heeft voor het programma Wind op Zee en specifiek voor beheer van het project Maritiem Informatievoorzieningen Servicepunt (MIVSP) middelen overgeboekt. Het gaat in totaal om € 8,8 miljoen in 2025. De middelen worden overgeboekt naar RWS.3.Overboeking IenW-begroting (XII): Dit zijn verschillende overboekingen tussen de beleidsbegroting van IenW en het Mobiliteitsfonds. De grootste mutaties zijn de overboekingen voor de Transitievergoeding Openbaar Vervoer (TVOV) en Schoon Emissieloos Bouwen (SEB).•Vanuit HXII vindt een terugstorting van € 6 miljoen plaats voor de TVOV-middelen. Deze komen in 2025 niet meer tot betaling en zijn in een eerder stadium gefinanciërd vanuit het MF, waardoor ze nu terugvloeien naar de generieke investeringsruimte van het MF.•Vanuit HXII vindt een terugboeking van € 3,9 miljoen plaats naar het MF voor de Specifieke Uitkering (SPUK) SEB. De middelen zijn nodig voor de bouwsector om de transitie te kunnen maken naar schoon en emissieloos bouwen De uitvoering hiervan vindt plaats op HXII. Echter, komt een deel van deze middelen niet tot betaling in 2025 en worden daarom teruggeboekt naar artikelonderdeel 12.03.03, waar het totale budget van deze SPUK staat.4.Bijdragen derden: Dit betreffen de hogere bijdragen van derden op artikel 12, 13 en 15 voor diverse projecten binnen het Mobiliteitsfonds. De grootste bijdrage betreft de eindafrekening van de SPUK voor N65 Vught-Haaren van circa € 94 miljoen en wordt conform SiSa-verantwoording weer teruggeboekt naar artikel 12 van het MF. In de artikelsgewijze toelichting worden alle bijdragen derden nader geduid.3Productartikelen3.1Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimteBudgettaire gevolgen van beleidTabel 4 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen36.105‒ 32.2523.853Uitgaven22.972‒ 22.9702Waarvan juridisch verplicht0%11.01 Verkenningen00011.03 Reserveringen22‒ 20211.03.01 Gebiedsprogramma's10111.03.02 Overige reserveringen20‒ 20011.03.03 Reserveringen Coalitieakkoord10111.04 Generieke Investeringsruimte22.950‒ 22.9500Ontvangsten00011.09 Ontvangsten000ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget wordt in de tweede suppletoire begroting met circa € 32,3 miljoen verlaagd. De primaire oorzaken hiervan zijn:–De verwerking van het verplichtingensaldo 2025 (- € 26,5 miljoen). Op een aantal (risico)reserveringen en verkenningen is er minder verplichtingenbudget nodig in 2025. Dit budget schuift door naar 2026. De meeste verplichtingenmutaties hangen 1-op-1 samen met de uitgavenmutaties die hieronder worden toegelicht. De belangrijkste verschillen tussen de uitgavenmutaties en verplichtingenmutaties worden hieronder toegelicht:•Op 11.01 Verkenningen schuiven € 10,1 miljoen meer verplichtingen door dan uitgaven. Dit wordt veroorzaakt door het verschuiven van de verplichtingen op de Verkenning Den Bosch uit 2025 naar 2026. Dit verplichtingenbudget is volgend jaar weer nodig.•Op 11.03 Reserveringen schuift er € 0,8 miljoen van 2026 naar 2025. Dit wordt veroorzaakt doordat er voor Pakket Zeeland ( € 2,2 miljoen) meer subsidie-aanvragen worden verwacht en door het doorschuiven van middelen voor ontsluiting woningbouw (€ - 1,3 miljoen).–Het resterende € 5,8 miljoen wordt veroorzaakt door het saldo 2025, terugstorting TVOV-middelen, compensatie grenscontroles en risicoreservering IKB. Dit wordt hieronder toegelicht bij de uitgaven.UitgavenDe mutaties in de tweede suppletoire begroting leiden tot een verlaging van de uitgaven met € 23 miljoen op artikel 11. Hieronder worden de belangrijkste mutaties per artikelonderdeel toegelicht.11.03 ReserveringenArtikelonderdeel 11.03 wordt bij de tweede suppletoire begroting met € 20k verlaagd. Dit is hoofdzakelijk het gevolg van het Saldo 2024.Saldo 2025–Er wordt € 4,3 miljoen uit de reservering voor Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur (KCI) naar voren gehaald. RWS heeft uitgaven gedaan op het asfaltdossier, welke zijn voorgefinancierd.–Daarnaast wordt er € 0,3 miljoen voor sedimentsuppletie Rijn-Midden Waal en assetmanagement rivierbodembeheer naar voren gehaald.–Het restant van € 0,02 miljoen wordt veroorzaakt door uitgaven op de reservering BO MIRT Goederenvervoer die in latere jaren zullen plaatsvinden. Deze middelen schuiven door naar 2026.Overboekingen naar RWS–De € 4,3 miljoen voor KCI en de € 0,3 miljoen voor Sedimentsuppletie en assetmanagement worden overgeboekt naar artikel 12 en 15 RWS.11.04 Generieke InvesteringsruimteArtikelonderdeel 11.04 wordt bij de tweede suppletoire begroting met € 23 miljoen verlaagd. Dit is het resultaat van de verwerking van het Saldo 2025 (- € 21,5 miljoen), HXII: terugstorting TVOV-middelen (€ 6 miljoen), compensatie grenscontroles (- € 5 miljoen), Overboeking apparaatskosten RWS ( € -14,2 miljoen), en verwerking van het Saldo mee-en tegenvallers naar de generieke investeringsruimte (€ 11,8 miljoen).Saldo 2025–Op de Generieke Investeringsruimte worden minder uitgaven gedaan. Het gaat om € 21,5 miljoen minder uitgaven dan initieel was geraamd.–De ontvangen TVOV-middelen € 6 miljoen worden vanuit de generieke investeringsruimte doorgeschoven naar 2026.–Diverse risicoreserveringen op artikelonderdeel 11.04 schuiven door naar 2026, omdat de risico's zich niet hebben voorgedaan. Het gaat in totaal om € 8,7 miljoen.–Het resterende saldo op de mee- en tegenvallers van € 6,8 miljoen wordt eveneens doorgeschoven op de generieke investeringsruimte naar 2026.HXII terugstorting TVOV-middelen–De planning van de TVOV-middelen op HXII, die initieel gefinancieerd was uit het MF, komt € 6 miljoen lager uit dan het beschikbare budget. Dit wordt teruggeboekt vanuit HXII naar het MF.Overboeking Apparaatskosten RWS–Tot slot is het budget in 2025 met € 14,2 miljoen verlaagd. Dit vanwege de overboeking naar RWS voor de apparaatskosten, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken. De invoering van het IKB-spaarverlof en de verruiming van het aantal IKB-uren heeft gevolgen voor de jaarlijkse lasten van agentschappen. Agentschappen zijn op basis van de geldende wet- en regelgeving verplicht om voor de openstaande verlofuren (regulier verlof en IKB-verlof) een kortlopende schuld op de balans op te nemen. Sinds de verruiming van het aantal IKB-uren, die kunnen worden toegevoegd aan het IKB-spaarverlof, is een aanzienlijke stijging zichtbaar in het totaal aantal verlofuren ultimo het jaar en de hiermee samenhangende kortlopende schuld op de balans van RWS. De lasten die samenhangen met de groei van het aantal IKB-verlofuren zijn bij RWS niet gedekt, met als gevolg dat de dotatie in 2025 aan de verlofreservering niet volledig was gedekt.Saldo mee- en tegenvallers–Op de A15 Papendrecht-Slie worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven, omdat verwachte onzekerheden zich niet hebben voorgedaan. Hierdoor komt € 3,3 miljoen niet tot besteding.–Op het Programma Aansluitingen worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven door meerdere meevallers tijdens de realisatiefase. Het project wordt eind dit jaar overgedragen. Hierdoor komt € 3,4 miljoen niet tot besteding.–Op de Spoedwet Wegverbreding worden in 2025 niet alle beschikbare middelen uitgegeven, doordat een aantal restpunten minder budget nodig hebben dan oorspronkelijk gedacht. Hierdoor komt € 1,9 miljoen niet tot besteding.–Op Brokx-nat is na het afkopen van de Exploitatie en Onderhoudsvergoeding voor Haven Oude Schild en wegen en paden Texel een discussie ontstaan over de gehanteerde discontovoet, waardoor er mogelijk een claim vanuit de gemeente Texel zou komen. Deze discussie is inmiddels beslecht in het voordeel van IenW, waardoor de reservering die hiervoor was getroffen niet tot besteding komt (– € 4,5 miljoen). Deze middelen vloeien terug naar generieke investeringsruimte. Hierdoor komt € 4,5 miljoen niet tot besteding.–Op de Verzorgingsplaats De Koggen en uitbreiding Verzorgingsplaatsen Middelsloot en Broerdijk is een tegenvaller gemeld van € 1,4 miljoen, omdat de kosten hoger uitvallen na de uitwerking van het definitieve ontwerp. Deze wordt gedekt uit de generieke investeringsruimte.–Bij de grenscontroles RWS is een tegenvaller gemeld van € 5 miljoen, voortkomend uit maatregelen die nodig zijn door de ingestelde grenscontroles in Duitsland. De kosten worden gedekt uit de generieke investeringsruimte.–De saldo mee- en tegenvallers in 2025 op het MF is dus € 6,8 miljoen. Deze resterende middelen op de Generieke Investeringsruimte schuiven via de saldowerking op het Mobiliteitsfonds door naar het jaar 2026.3.2Artikel 12 HoofdwegennetBudgettaire gevolgen van beleidTabel 5 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 12 Hoofdwegennet (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen6.395.1821.146.4217.541.603Uitgaven4.023.132‒ 7.0544.016.078Waarvan juridisch verplicht100%12.01 Exploitatie8.0221.9179.939- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS8.0221.9179.93912.02 Onderhoud en vernieuwing1.417.81515.2831.433.09812.02.01 Onderhoud1.126.9775.2501.132.227- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS1.126.9775.2501.132.22712.02.04 Vernieuwing290.83810.033300.87112.03 Ontwikkeling745.43141.642787.07312.03.01 Aanleg353.08769.171422.258- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS3.20003.20012.03.02 Planning en studies320.47224.677345.149- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS12.051012.05112.03.03 Optimalisering gebruik71.872‒ 52.20619.66612.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS1.009.128‒ 84.797924.33112.06 Netwerkgebonden kosten HWN842.73618.901861.63712.06.01 Apparaatkosten RWS705.64814.842720.490- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS705.64814.842720.49012.06.02 Overige netwerkgebonden kosten137.0884.059141.147- Waarvan bijdrage aan agentschap RWS137.0884.059141.147Ontvangsten118.17531.387149.56212.09 Ontvangsten118.17531.387149.562ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 1.146,4 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:–Verplichtingensaldo 2025 Onderhoud en Vernieuwing (- € 78,0 miljoen): dit betreft hoofdzakelijk lagere verplichtingen op tunnelcontracten Zuid Holland (- € 49,0 miljoen) en lagere verplichtingen op Intelligente Wegkantsystemen (- € 30,6 miljoen). Daartegenover zijn er hogere verplichtingen op de Reservering Vervanging en Renovatie i.v.m. een correctie van de overboeking werkzaamheden instandhouding (€ 6,7 miljoen) en compensatie voor ongeplande kosten die voortkomen door de ingestelde grenscontroles aan de Duitse grens (€ 5,0 miljoen).–Verplichtingensaldo 2025 Ontwikkeling (- € 386,1 miljoen):op het hoofdproduct aanleg (- € 169,5 miljoen), op het hoofdproduct planning en studies (- € 186,4 miljoen) en op het hoofdproduct optimalisering gebruik (- € 30,2 miljoen) worden verplichtingen via het saldo naar latere jaren geschoven.•Bij aanleg komt het voornamelijk door vertragingen bij projecten zoals Geluidsaneringsprogramma-weg (- € 65,8 miljoen) door een gebrek aan capaciteit. Reservering A27 Houten-Hooipolder (- € 45 miljoen), A7 Zuidelijk Ringweg Groningen (- € 38,8 miljoen) doordat het project bijna is afgerond en de totale afrekening in 2026 plaatsvindt, de N35 Wijthmen-Nijverdal (- € 13,8 miljoen) door capaciteitstekort en bij de A27 Houten-Hooipolder (- € 5,6 mln.) als gevolg van o.a. Fasveren an de Keizersveerbruggen.•Bij planning en studies worden verplichtingen doorgeschoven met betrekking tot de impulsregeling Strategisch Plan Veiligheid (- € 124,2 miljoen), doorfietsroutes (- € 27,3 miljoen) en bij het Geluidsaneringsprogramma (- € 22,2 miljoen).•Bij optimalisering worden o.a. Tijdelijke stimuleringsregeling slim, veilig, doelmatig en duurzaam gebruik van mobiliteitsinfrastructuur 2023-2027 (- € 26,3 miljoen) en Regeling Schoon Emissieloos Bouwen (- € 4,1 miljoen) doorgeschoven naar volgend jaar. Verder wordt het verplichtingenbudget verhoogd bij A2 Vonderen-Kerenheide (€ 77,1 miljoen) door het nemen van noodzakelijke maatregelen ten behoeve van een beschermde vleermuissoort en enkele tegenvallers door onder andere bodemsaneringen, bestrijding van ongewenste plant- en diersoorten en benodigd archeologisch onderzoek.–Verplichtingensaldo 2025 Geïntegreerde contractvormen/PPS (€ 1.589,8 miljoen): dit komt voornamelijk omdat bij het project ViA15 (€ 1.681,1 miljoen) verplichtingenbudget is opgehoogd voor de financial close van het DBFM-contract. Bij DBFM-contracten wordt namelijk gedurende een periode van 20 tot 30 jaar een prestatie ingekocht van een privaat consortium. Hiertoe ontwerpt (D), bouwt (B), financiert (F) en onderhoudt (M) het betreffende consortium de infrastructuur. Specifiek is hiervoor via een Incidentele Suppletoire begroting (ISB) voor het project ViA15 voor zomer 2025 aanvullend verplichtingen- en kasbudget aangevraagd voor de contract-close van het DBFM-contract. Vanwege het langjarige karakter van een DBFM-contract is aanvullend verplichtingenbudget benodigd. Bij de A27 Houten-Hooipolder wordt het verplichtingenbudget doorgeschoven naar 2026 door een langere afrondingsperiode (- € 82,0 miljoen). Daarnaast wordt er bij het project A16 Rotterdam minder verplicht door wijzigingen waar rekening mee gehouden is lager uitvallen dan verwacht (- € 18,1 miljoen). Verder bij het project A9 zijn er bij Badhoevedorp-Holendrecht (SAA) vertragingen in de uitvoering (- € 13,3 miljoen). Voor Aflossing Tunnels wordt het verplichtingenbudget doorgeschoven om bij decharge met een opleveringsbesluit het terug te geven bij de restbudgetten (- € 10,3 miljoen). Verder is het verplichtingenbudget deels opgehoogd door de indexeringsclaim van diverse projecten (€ 19,2 miljoen) en de ViA15 om het DBFM contract volledig aan te kunnen gaan (€ 19,1 miljoen).Het verplichtingensaldo wordt in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.UitgavenHet uitgavenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting met in totaal € 7,1 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:12.01 ExploitatieDe verhoogde uitgaven op het artikelonderdeel exploitatie wordt veroorzaakt door kleine mutaties (€ 1,9 miljoen).12.02 Onderhoud en vernieuwingDit artikelonderdeel wordt per saldo verhoogd met € 15,3 miljoen. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025.Saldo 2025Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 9,9 miljoen. Er wordt € 19,9 miljoen overprogrammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere kasuitgaven van (€ 10 miljoen). De lagere kasuitgaven wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een lagere realisatie in 2025 op Vernieuwing en Vervanging (- € 21,9 miljoen). Tegenover het overschot staan hogere uitgaven bij Intelligente Wegkantsystemen (€ 8,2 miljoen) en bij de Tweede Coentunnel (€ 2,4 miljoen).Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.Overboeking grenscontroles DuitslandBij de grenscontroles RWS is een tegenvaller gemeld van € 5 miljoen, voortkomend uit maatregelen die nodig zijn door de ingestelde grenscontroles in Duitsland. De kosten worden gedekt uit de generieke investeringsruimte op artikel 11 van het MF.12.03 OntwikkelingDit artikelonderdeel wordt bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 41,6 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025, overboekingen naar andere ministeries en overboekingen over artikelen.Saldo 2025Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 418,7 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 383,1 miljoen in 2025. Daarmee zijn er lagere kasuitgaven van € 35,6 miljoen in 2025. De lagere kasuitgaven worden voornamelijk veroorzaakt door het saldo over 2025 van de volgende projecten in de aanlegfase, in de planning- en studiefase en bij optimalisering gebruik.Aanlegfase (- € 95,4 miljoen)–A7 Zuidelijke Ringweg Groningen fase 2 (- € 40,0 miljoen): Het project is bijna afgerond en betreft het verschuiven van het budget voor de afrekening in 2026.–Meerjarenprogramma Geluidsanering (- € 33,4 miljoen): Er wordt een kasschuif ingezet naar volgend jaar grotendeels doordat er een gebrek is aan capaciteit en netwerkbeschikbaarheid.–A1 Apeldoorn-Azelo (- € 13,3 miljoen): Dit budget is doorgeschoven vanwege een latere dechargemoment in 2026.–N35 Wijthmen-Nijverdal (- € 9,5 miljoen): Door capaciteitstekort en nog geen besluit Raad van State zijn er dit jaar weinig werkzaamheden uitgevoerd.–A2 Vonderen-Kerensheide (€ 20,1 miljoen): Dit betreft een budgetverhoging vanwege aanvullende scope van de vooropdracht.–Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) (€ 44,6 miljoen): Dit betreft een versnelling door overeenstemming met de aannemen over o.a. brandwerendheid, de Schipholbrug en excessieve prijsstijgingen. Ook wordt er in 2025 meer uitbestendingen gedaan bij ingenieurbureau's.–Verder zijn er overige mutaties die optellen tot ‒ € 63,9 miljoen.Planning- en studiefase (- € 270,4 miljoen)–Regeling impuls SPV (- € 122,1 miljoen): Vanwege de tijd in het jaar, de looptijd van het aanvraagtijdvak, de beoordeling van de aanvragen en de uitbetalingen is het onze verwachting dat het proces echter dit jaar niet meer worden afgerond.–N65 Vught – Haaren en Programma Geluidsanering (- € 94,6 miljoen): Bij de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren komt circa € 94 miljoen aan ontvangsten binnen dat gedesaldeerd wordt naar het budget van de projecten N65 (- € 83,5 miljoen) en Geluidsanering (- € 11,4 miljoen) wordt doorgeschoven naar 2026–Realisatie Vrachtwagenheffing (- € 21,0 miljoen):­­­­­­­­­­­­ Een groot deel van het budget dat gereserveerd was om onverwachte kosten te dekken is niet tot uitputting gekomen. Verder vindt een deel van de werkzaamheden in het kader van meten en verbeteren van CO2 volgend jaar plaats.Het budget blijft beschikbaar voor de realisatiefase van het programma.–Exploitatie Programma Tol A24 Blankenburgverbinding (- € 15,1 miljoen): Enerzijds bestaat deze uit terugontvangsten van de uitvoeringsorganisaties over 2024. Daarnaast is voor de rest van het bedrag de verwachting dat de uitvoeringsorganisaties in 2025 minder zullen uitgeven dan in eerste instantie was geoffreerd, vandaar de doorschuiving van deze kosten.–Verder zijn er overige mutaties die optellen tot € 17,6 miljoen.Optimalisering gebruik (- € 52,9 miljoen)–Regeling Schoon Emmissieloos Bouwen (- € 23,9 miljoen): De verwachting is dat medeoverheden volgend jaar meer aanbestedingen zullen doen met gebruikt van emissieloze machines waarbij het budget naar volgend jaar schuift.–Regeling Slim Veilig Mobiliteit (- € 28,5 miljoen): Er zijn minder BO MIRT afspraken gemaakt eind 2024 met als gevolg dat er minder aanvragen in 2025 zijn ontvangen.Het saldo wordt in 2025 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewĳzigd blĳft.Overboeking over artikelenDit betreft overboekingen binnen artikel 12 MF en tussen andere artikelen van in totaal € 7,3 miljoen en wordt voornamelijk vooroorzaakt door meevallers op Programma Aansluitingen (- € 3,5 miljoen) en de A15 Papendrecht-Sliedrecht (- € 3,3 miljoen). Eerder is een conservatieve inschatting gedaan over een aantal tegenvallers. Deze onzekerheden hebben zich niet voorgedaan.Overboekingen naar andere ministeriesDit betreft overboekingen van het MF naar andere ministeries van in totaal € 27,0 miljoen. Het gaat hoofdzakelijk om overboekingen naar het BTW-compensatiefonds.Bijdrage derdenDit betreft overboekingen van derden naar het MF van in totaal € 111,9 miljoen. Het gaat voornamelijk over de eindafrekeningen van de speciefieke uitkering voor de N65 Vught-Haaren conform SiSa verantwoordingen (€ 83,5 miljoen) van de RWD en CJIB voor het programma Vrachtwagenheffing vorig jaar (€ 11,5 miljoen).Overboekingen naar HXIIDit betreft overboekingen van het MF naar HXII van in totaal € 3,9 miljoen. Het gaat hoofdzakelijk om het terugboeken van MF middelen voor de specifieke uitkering Schoon en Emmissieloos bouwen vanuit HXII naar MF conform afspraak (€ 3,9 miljoen).12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPSDit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 84,8 miljoen. Dit bedrag wordt verklaard door het saldo over 2025.Saldo 2025Op dit artikelonderdeel is sprake van een verlaging van het budget waarbij € 86,2 miljoen aan saldo naar 2026 wordt geschoven. Dit komt met name door de volgende mutaties:–A15 Maasvlakte-Vaanplein (- € 49,6 miljoen): Vertraging in het project werd veroorzaakt door onvoldoende slots voor werkzaamheden stiller asfalt.–A24 Blankenburgverbinding (- € 36,3 miljoen): Dit betreft een wijziging in aannemerskosten die doorschuift naar 2026. Het project bevindt zich in de afrondingsfase.–A12 Lunetten-Veenendaal (- €12,5 miljoen): De prognose is herijkt waarbij diverse onderhoudersopdrachten van 2025 naar 2026 zijn verschoven.–Aflossing Tunnels (- € 10,7 miljoen): De prognoses zijn de voorgaande jaren te hoog ingeschat waardoor er budget doorschuift naar 2026.–SAA A9 Badhoevendorp-Holendrecht (- € 8,7 miljoen): Er zijn vertragingen geconstateert waardoor de deeloplevering West (Schipholbrug) wordt doorgeschoven.–A16 Rotterdam (- € 5,4 miljoen): Door lagere uitgaven op inhuur en uitbesteding schuift het niet-DBFM budget door naar latere jaren.–A27 Houten-Hooipolder (€ 44,4 miljoen): Vooruitlopend op de start van de realisatie zijn een aantal ‘no-regret’ maatregelen aangegaan, waarbij middelen uit latere jaren naar 2025 geschoven zijn om dit te bekostigen.Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.12.06 Netwerkgebonden kosten HWNDe verhoogde uitgaven op het artikelonderdeel netwerkgebonden kosten HWN worden veroorzaakt door overboekingen naar Rijkswaterstaat en diverse kleine mutaties (€ 18,9 miljoen). Er wordt € 9,8 miljoen vanuit artikel 11 overgeboekt voor de apparaatskosten van RWS, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken.12.09 OntvangstenHet ontvangstenbudget wordt bij de 2e suppletoire begroting in totaal per saldo met € 31,4 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door het saldo over 2025.Saldo 2025De ontvangsten worden in 2025 verlaagd met € 81,9 miljoen door o.a. Tolheffing Blankenburgverbinding door lagere tolheffing dan eerder geraamd (- € 49,7 miljoen) en vermindering van de ontvangsten bij A1/6/9 Schiphol-Amsterdam-Almere (- € 31,0 miljoen).Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.Bijdragen derdenDe ontvangsten zijn in 2025 verhoogd met € 113,2 miljoen door o.a. diverse ontvangsten planning en studie m.b.t. het project N65 Vught – Haaren conform SiSa verantwoording (€ 94,3 miljoen), terugontvangsten van de uitvoeringsorganisaties voor de tijdelijke tolheffing op de Blankenburgverbinding (€ 12,4 miljoen).3.3Artikel 13 Spoorwegen Budgettaire gevolgen van beleidTabel 6 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 13 Spoorwegen (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen3.581.594‒ 439.5323.142.062Uitgaven3.182.870‒ 5.0423.177.828Waarvan juridisch verplicht100%13.02 Exploitatie, onderhoud en vernieuwing2.678.004‒ 155.3592.522.64513.03 Ontwikkeling276.709150.446427.15513.03.01 Aanleg personenvervoer165.972173.672339.64413.03.02 Aanleg goederenvervoer26.218‒ 7.42618.79213.03.03 Optimalisering gebruik80213093213.03.04 Planning en studies personenvervoer64.918‒ 4.19560.72313.03.05 Planning en studies goederenvervoer18.799‒ 11.7357.06413.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS228.157‒ 129228.02813.07 Rente en aflossingOntvangsten284.090‒ 111.483172.60713.09 Ontvangsten284.090‒ 111.483172.607ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 439,5 miljoen verlaagd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:–Verplichtingensaldo 2025 (- € 446 miljoen): dit betreft onder andere een verlaging van € 151,3 miljoen voor projectverschuivingen in de tijd en scope-wijzigingen bij ProRail, een verlaging van € 131,2 miljoen voor de Calandbrug, een verlaging van € 42 miljoen voor Grensoverschrijdend Spoorvervoer, een verlaging van € 39,8 miljioen voor het Programma Behandelen en Opstellen, een verlaging van € 39 miljoen voor het Programma 740-meter treinen, een verlaging van € 13,7 miljoen voor Automatisch treinbeïnvloedingssyteem verbeterde versie (ATBvv), een verlaging van € 12,5 miljoen voor Toekomstvast spoor Zuid-Nederland, een verlaging van € 10,9 miljoen voor Automatische Knipperlicht Installatie (AKI) Veiligheidsknelpunten, een verlaging van € 6 miljoen voor Spoorstaafschade HSL-Zuid, een verhoging van € 8 miljoen voor de Spoor- en perroncapaciteit bij Meppel en een verhoging van € 9,1 miljoen voor het Maatregelenpakket HSL-Zuid;–Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (- € 16,7 miljoen).Sommige verplichtingenmutaties hangen samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht. Daarnaast wordt het saldo in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.UitgavenHet uitgavenbudget wordt bij tweede suppletoire begroting met in totaal € 5 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:13.02 Exploitatie, onderhoud en vernieuwingDit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 155,4 miljoen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door het saldo 2025 (- € 157,8 miljoen) en diverse kleine mutaties (€ 2,5 miljoen).Saldo 2025Er is sprake van een lagere realisatie op de programmering van € 155,4 miljoen. De lagere realisatie van € 155,4 miljoen volgt uit de subsidievaststelling 2024, waarin ProRail meldt dat er projectverschuivingen in de tijd en scope-wijzigingen hebben plaats gevonden.Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.13.03 OntwikkelingDit artikelonderdeel wordt verhoogd met € 150,4 miljoen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door het saldo 2025 (€ 145,2 miljoen) en diverse kleine mutaties (€ 5,2 miljoen).Saldo 2025Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 111,8 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 257 miljoen in 2025. Daarmee ontstaat een kastekort van € 145,2 miljoen. Met de saldomutatie wordt dit budget uit latere jaren naar 2025 gehaald. De lagere programma-realisatie van € 111,8 miljoen wordt mede veroorzaakt door de volgende projecten:–Geluidsanering Spoor (€ 5,2 miljoen): De kosten van gevelisolatieprojecten worden door RWS gedurende de uitvoering in rekening gebracht en niet zoals voorheen pas na de afronding van de werkzaamheden. Dit heeft in 2025 geleid tot een hogere realisatie dan geprognosticeerd.–Maatregelenpakket HSL-Zuid (- € 6,4 miljoen): Maatregelenpakket HSL-Zuid bestaat uit een groot aantal deelprojecten bij ProRail en Infraspeed, waaronder een nog te beschikken deel. Onder andere op het deelproject Rijpwetering blijkt de uitgavenprognose in 2025 te hoog te zijn ingeschat.–2e fase Maasvlakte (- € 8,1 miljoen): De belangrijkste reden voor de lagere realisatie is dat een aantal mijlpalen naar verwachting wel in 2025 worden gerealiseerd, maar pas in rekening worden gebracht in 2026.–Behandelen en Opstellen (- € 8,2 miljoen): De lagere realisatie is met name het gevolg van een niet-behaalde mijlpaal. Deze zal in weliswaar in de tweede helft van 2025 worden behaald, maar de afrekening hiervan zal begin 2026 plaatsvinden.–Kleine projecten goederenvervoer (- € 9,4 miljoen): Een van de onderliggende projecten heeft door stikstofproblematiek en het bijbehorende vergunningentraject twee jaar vertraging opgelopen, waardoor de in 2025 voorziene uitgaven verschuiven naar latere jaren. Daarnaast is een aantal subsidieaanvragen vertraagd.–Grensoverschrijdend spoorvervoer (- € 9,6 miljoen): Het deelproject-Berlijntrein is afhankelijk van het afronden van de Verkenning Verbeteren Corridor Amersfoort-Bad Bentheim. De afronding hiervan is vertraagd naar de tweede helft van 2025, waardoor de geplande uitgaven voor de Berlijntrein verschuiven naar 2026.–Studie- en innovatie (- € 10,7 miljoen): Voornaamste reden van de lagere realisatie is een langer dan voorzien gunningstraject bij het deelproject Stikstofmiddelen Bouw. Daarnaast is de geplande aanvraag voor de studie Railontsluiting Havengebied Gent-Terneuzen nog niet ontvangen, waardoor de voor dit jaar geplande uitgaven verschuiven naar latere jaren. Ook is er minder aanspraak gemaakt op de voor 2025 opgenomen stelpost voor nieuw te verstrekken subsidies en opdrachten.–Spoorcapaciteit 2030 (- € 10,8 miljoen): De lagere realisatie wordt met name verklaard door een tegenvaller in het deelproject VAT-ETMET Arnhem-Schiphol-Amsterdam. Door het aantreffen van kabels en leidingen bij dit deelproject, bleken de geplande werkzaamheden niet uitvoerbaar. Er wordt gezocht naar een alternatieve oplossing. Daarnaast is het deelproject MLT Reizigers overige maatregelen vertraagd als gevolg van een gebrek aan personele capaciteit bij een ander randvoorwaardelijk project.–Kleine projecten personenvervoer (- € 13,4 miljoen): dit betreft een vetraging die is ontstaan doordat de Automatic Train Operation (ATO) een jaar langer wordt getest. De uitgaven verschuiven naar 2026 aangezien de betrokken partijen pas in de eindfase van deze testperiode factureren.–Programma Overwegen (- € 18,5 miljoen): De uitvoering van het NABO-programma verloopt langzamer dan verwacht om uiteenlopende redenen (vertraging door ecologisch onderzoek/vergunningverlening en onteigeningsprocedures). Verder neemt het bestuurlijk overleg met de regio over nieuwe aan te pakken overwegen meer tijd in beslag.–Daarnaast hebben er nog diverse kleine mutaties plaatsgevonden, waardoor het saldo is afgenomen (- € 21,9 miljoen).13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPSDe mutaties op geïntegreerde contractvormen/PPS in de tweede suppletoire begroting 2025 zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).13.09 OntvangstenDe ontvangsten worden bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 111,5 miljoen verlaagd en doorgeschoven naar 2026. Dit betekent dat in 2025 € 111,5 miljoen minder wordt ontvangen dan begroot. De verlaging wordt met name verklaard doordat de ontvangsten uit de HSL-heffing € 116,7 miljoen lager uitvallen dan begroot. In 2025 en eerdere jaren stonden te hoge ontvangsten voor de HSL-heffing geraamd. Het niet-gerealiseerde bedrag uit 2025 en eerdere jaren schuift nu door naar 2026. Begin volgend jaar is IenW voornemens een nieuw Besluit HSL-heffing in te stellen, wat effect zal hebben op de meerjarige raming. Mogelijke bijstellingen in de meerjarige raming worden bezien bij de Voorjaarsnota 2026. Daarnaast hebben er nog diverse kleine mutaties plaatsgevonden ter hoogte van € 5,3 miljoen.Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.3.4Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sBudgettaire gevolgen van uitvoeringTabel 7 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen159.114‒ 81.24677.868Uitgaven570.915‒ 74.194496.721Waarvan juridisch verplicht98%14.01 Regionale infrastructuur7.98807.98814.01.02 Planning en studies reg/lok7.73307.73314.01.03 Aanleg reg/lok255025514.03 Bereikbaarheidsprogramma's562.927‒ 74.194488.73314.03.01 Concrete bereikbaarheidsprojecten50514.03.02 Regionale mobiliteitsprojecten10114.03.03 Ruimtelijke economisch programma10114.03.04 Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur155.004‒ 12.369142.63514.03.05 Mobiliteitspakketten407.916‒ 61.825346.091Ontvangsten00014.09 Ontvangsten000ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget bij de tweede suppletoire begroting wordt in totaal per saldo met € 81,2 miljoen verlaagd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de onderstaande mutaties:–Rotterdam HOV (- € 9,4 miljoen): doordat de regio in 2025 geen aanspraak heeft gemaakt op de BDU middelen, worden er geen verplichtingen meer verwacht in 2025. De BDU middelen zullen in 2026 alsnog worden beschikt en daardoor schuift er € 9,4 miljoen door naar 2026.–Korte Termijn Woningbouwmiddelen en Mobiliteitspakketten (- € 71,8 miljoen): De verplichtingen op de SPUKs Korte Termijn Woningbouwmiddelen en Mobiliteitspakketten lopen echter in een ander ritme dan de kas, waardoor het verplichtingensaldo 2026 niet exact gelijk is aan het uitgavensaldo 2026. Deze mutaties worden hieronder verder toegelicht.Het verplichtingensaldo wordt in 2026 aan de betreffende artikelonderdelen toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.UitgavenHet uitgavenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting met in totaal € 74,2 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:14.03 Bereikbaarheidsprogramma'sEen verlaging van het uitgavenbudget van € 74,2 miljoen wordt veroorzaakt door:–De afdracht aan het BTW-Compensatiefonds voor de Korte Termijn Woningbouwmiddelen van € 11,7 miljoen;–De afdracht aan het BTW-Compensatiefonds voor de Mobiliteitspaketten van € 57,2 miljoen.–Het restant wordt verklaard door het saldo wat doorschuift naar 2026 (- € 5,3 miljoen. Door vertraging op mobiliteitspakketten is er minder beschikt dan gepland.OntvangstenEr doen zich op de ontvangsten in de tweede suppletoire begroting 2025 geen mutaties voor.3.5Artikel 15 HoofdvaarwegennetBudgettaire gevolgen van uitvoeringTabel 8 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 15 Hoofdvaarwegennet (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen1.445.019‒ 107.2541.337.765Uitgaven1.412.37115.5521.427.923Waarvan juridisch verplicht99%15.01 Exploitatie8.90208.902- Waarvan bijdrage aan RWS8.90208.90215.02 Onderhoud en vernieuwing751.3063.424754.73015.02.01 Onderhoud557.2641.576558.840- Waarvan bijdrage aan RWS552.0956.099558.19415.02.04 Vernieuwing194.0421.848195.89015.03 Ontwikkeling145.0417.211152.25215.03.01 Aanleg132.0728.426140.49815.03.02 Planning en studies7.7723778.149- Waarvan bijdrage aan RWS2.25702.25715.03.03 Optimalisering gebruik5.197‒ 1.5923.60515.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS70.530‒ 2.54867.98215.06 Netwerkgebonden kosten436.5927.465444.05715.06.01 Apparaatkosten RWS401.8827.465409.347- Waarvan bijdrage aan RWS401.8827.465409.34715.06.02 Overige netwerkgebonden kosten34.710034.710- Waarvan bijdrage aan RWS34.710034.710Ontvangsten24.2484.80029.04815.09 Ontvangsten24.2484.80029.048ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting per saldo met € 107,3 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:–Verplichtingensaldo 2025 Onderhoud en vernieuwing (- € 76,4 miljoen): Er wordt € 76,4 miljoen aan verplichtingenbudget naar 2026 verschoven. dit wordt met name veroorzaakt door de volgende projecten:•Renovatie Krammersluizen (- € 8,2 miljoen): Door vertraging in de ontwerpfase en beperkte capaciteit bij opdrachtnemer verschuiven werkpakketten naar 2026. Daarnaast zijn de uitgaven in 2025 lager doordat de staalindexatie lager is dan verwacht.•Vernieuwing Hoofdvaarweg Lemmer-Delfzijl (- € 19,2 miljoen): Een voordelig onderhandelingsresultaat zorgt voor lagere uitgaven. Daarentegenover staat dat de uitvoering is vertraagd door kwaliteitsproblemen en latere start van kabel- en leidingverleggingen.•Brabantse Kan (TB3) (- € 34,0 miljoen): Door vertraging in de besluitvorming en het beoordelen van de offertes wordt € 34,0 miljoen naar 2026 geschoven.•VTS Amsterdam-Rijnkanaal (- € 8,5 miljoen): Door aanpassingen in het Netwerk en de overgang naar een andere aannemer is vertraging ontstaan waardoor er € 8,5 miljoen naar 2026 schuift.•Brug Urmond (€ 11,1 miljoen): Er vindt een versnelling plaats waardoor € 11,1 miljoen verplichtingenbudget naar voren gehaald wordt.•Kleinere mutaties (- € 17,6 miljoen) wordt veroorzaakt door diverse kleine mutaties–Verplichtingensaldo 2025 ontwikkeling (- € 39,3 miljoen): op het hoofdproduct ontwikkeling wordt voor € 39,3 miljoen aan verplichtingenbudget afgeboekt of via het saldo naar latere jaren geschoven. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende projecten•Maasroute fase 2 (- € 22,0 miljoen): Er is in totaal € 22,0 miljoen van het initiële contract niet nodig, hierom worden de vast te leggen verplichtingen verlaagd.•Lemmer Delfzijl fase 1 (- € 8,6 miljoen): Het budget wordt overgeboekt naar het budget voor Lemmer Delfzijl fase 2. Omdat het budget op Lemmer Delfzijl 2 ook nog niet nodig is in 2025 wordt het budget eerst doorgeschoven naar 2026.•Wilhelminasluis II (- € 6,2 miljoen): Door vertraging in de aanbesteding en minder benodigde verplichtingenruimte voor inhuur schuift het verplichtingenbudget via het saldo door naar 2026.•Toekomst Visie Waal (- € 4,4 miljoen). In 2025 is er een bedrag van € 3,7 miljoen ontvangen aan CEF subsidies t.b.v. Overnachtingshaven Spijk. Het budget is echter pas nodig in 2026 e.v. waardoor de ontvangst samen met het saldo (- € 0,7 miljoen) doorschuift naar 2026.•Nieuwe Sluis Terneuzen (€ 17,8 miljoen): Er is verplichtingenbudget nodig voor het vast kunnen leggen van een vaststellingsovereenkomst met de aannemer. In de vaststellingsovereenkomst worden o.a. afspraken vastgelegd over kosten m.b.t. areaalgegevens en het afvoeren van vervuilde grond.•Reservering staalprijzen NST (- € 20 miljoen): Het gereserveerde verplichtingenbudget voor NST staalprijzen is niet nodig in 2025 en schuift daarom door naar 2026.•Verschil van (€ 4,1 miljoen) wordt veroorzaakt door diverse kleinere mutaties.–Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 8,4 miljoen).Sommige verplichtingenmutaties hangen samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht.UitgavenHet totaal van de mutaties tweede suppletoire begroting bedraagt een verhoging van per saldo € 15,6 miljoen. De belangrijkste mutaties worden hieronder per artikelonderdeel toegelicht.15.02 Onderhoud en VernieuwingHet budget is op artikelonderdeel 15.02 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 3,4 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door het saldo 2025.Saldo 2025Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 15,7 miljoen. Er wordt € 17,6 miljoen overprogrammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere uitgaven van (€ 1,8 miljoen).Het overige verschil wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 1,6 miljoen).15.03 OntwikkelingHet budget is op artikelonderdeel 15.03 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 7,2 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door:Saldo 2025Op dit artikelonderdeel is sprake van lagere programma-uitgaven van circa € 22,7 miljoen. Er wordt € 24,1 miljoen overprgorammering ingezet in 2025, waardoor dit leidt tot hogere uitgaven van (€ 1,4 miljoen). De hogere programma-uitgaven worden voornamelijk veroorzaakt door het saldo over 2025 van de volgende projecten in de aanlegfase, in de planning- en studiefase en bij optimalisering gebruik.Aanleg (€ 4,8 miljoen)–Maasroute 2e fase (€ 9,3 miljoen): er wordt geld van 2026 naar 2025 geschoven wegens versnelling van werkzaamheden (€ 7,7 miljoen). Zo kan bijvoorbeeld voorhaven bij Born sneller ontgraven worden. Daarnaast wordt er € 1,6 miljoen naar voren gehaald om prijsindexatie te compenseren.–Lemmer-Delfzijl (- € 8,6 miljoen): Dit budget is aangehouden voor de BTW claim door de provincie Groningen. Inmiddels is de openstaande claim van de provincie Groningen over het verrekenen van de BTW is komen te vervallen. Het budget wordt overgeboekt naar de budgetplaats Lemmer Delfzijl fase 2. Omdat het budget op Lemmer Delfzijl 2 ook nog niet nodig is in 2025 wordt het budget eerst doorgeschoven naar 2026 en vervolgens overgeboekt.–Nieuwe Sluis Terneuzen (- € 6,6 miljoen): Er lopen nog gesprekken met Vlaanderen over de afwikkeling van het project. Deze zijn nog niet afgerond waardoor er € 7,5 miljoen naar 2026 schuift. Daarnaat wordt € 0,9 miljoen naar voren gehaald om prijsindexatie te compenseren.–Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 10,7 miljoen)Planning en studies (- € 1,8 miljoen)De lagere realisatie wordt met name veroorzaakt door ontvangsten van het VBS tarief (- € 2,2 miljoen) welke worden doorgeschoven naar 2026 op de reservering walradersystemen.Optimalisering gebruik (- € 1,6 miljoen):De lagere realisatie vindt plaats bij Modal Shift van weg naar water door door vertraging bij bargedienstlijnen waardoor € 1,6 miljoen doorschuift naar 2026.Het saldo wordt in 2025 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.Bijdragen Derden VaarwegenEr zijn extra ontvangsten binnengekomen vanuit de douane voor het VBS-tarief (€ 2,2 miljoen) en bij het project Toekomstvisie Waal (€ 3,6 miljoen).15.04 Geïntegreerde Contractvormen/PPSDe mutaties op geïntegreerde contractvormen/PPS in de tweede suppletoire begroting zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).15.06 Netwerkgebonden KostenHet budget is op artikelonderdeel 15.06 bij de tweede suppletoire begroting verhoogd met € 7,5 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:KGG: MIVSP-1Voor het leveren van sensordiensten binnen het programma Wind op Zee wordt geld ontvangen van KGG (€ 2,8 miljoen). Het betreft het Maritiem Informatie Voorzieningen Servicepunt-1Overboeking Apparaatskosten RWSEr wordt € 4,4 miljoen vanuit artikel 11 overgeboekt voor de apparaatskosten van RWS, om de dotatie van RWS aan de verlofreservering in 2025 volledig te dekken.15.09 OntvangstenDe mutaties op ontvangsten in de tweede suppletoire begroting zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet toegelicht (zie leeswijzer).3.6Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer Budgettaire gevolgen van beleidTabel 9 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 17 Megaprojecten Verkeer en Vervoer (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen1.625.138408.5762.033.714Uitgaven560.267127.302687.569Waarvan juridisch verplicht100%17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam00017.07 ERTMS133.47648.454181.93017.07.01 Aanleg ERTMS133.47448.454181.92817.07.02 Planning en studies ERTMS20217.08 ZuidasDok253.079‒ 14.315238.76417.10 Programme Hoogfrequent Spoorvervoer173.71293.163266.87517.10.01 Aanleg PHS170.00792.145262.15217.10.02 Planning en studies PHS3.7051.0184.723Ontvangsten98.864‒ 1.99396.87117.09 Ontvangsten98.864‒ 1.99396.871ToelichtingVerplichtingenHet verplichtingenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting per saldo met € 408,6 miljoen verhoogd. Dit bedrag wordt met name verklaard door de volgende mutaties:–Saldo 2025 ERTMS (€ 311,2 miljoen): vanwege de beschikking aan NS voor de inbouw van ERTMS in de treinstellen, wordt er € 305,6 miljoen aan verplichtingen vanuit 2026 naar 2025 geschoven. Daarnaast dient er in 2025 nog een Decentrale Uitkering aan Zeeland te worden verstrekt waarvoor € 5,6 miljoen aan verplichtingen vanuit 2026 naar 2025 moet worden geschoven. Een nadere toelichting is te vinden onder de uitgaven op dit artikel.–Saldo 2025 Zuidasdok (€ 67 miljoen): het vastleggen van meer verplichtingenruimte wordt onder andere veroorzaakt door hogere verplichtingen op de OV-terminal (€ 15,9 miljoen). De verwachting is dat door contractwijzigingen de prognose voor 2025 stijgt. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door contractwijzigingen voor vertragingskosten. Twee andere grote contractwijzigingen zijn vervangend vervoer en de tijdelijke openbare ruimte. Daarnaast worden de verplichtingen voor Tunnel-A10 verhoogd (€ 60,9 miljoen).In 2025 wordt het project Knooppunt Amstel aanbesteed en gegund. Om te zorgen dat de gunning kan plaatsvinden is besloten om al het beschikbare verplichtingenbudget in 2025 te plaatsen. Op de kosten voor de projectorganisatie worden er juist minder verplichtingen vastgelegd (- € 9,8 miljoen). De prognose is in 2025 geactualiseerd op basis van de input van de verschillende projecten binnen het programma. Daaruit is gebleken dat een gedeelte van de inzet voor 2025 te hoog is ingeschat en naar latere jaren verschuift.–Saldo 2025 PHS (€ 36,4 miljoen): het vastleggen van meer verplichtingenruimte is nodig omdat er nog twee realisatiebeschikkingen voor PHS Den Bosch-Vught worden verwacht in 2025.–Het restant wordt verklaard door diverse kleine mutaties (- € 6 miljoen).De verplichtingenmutaties hangen deels samen met uitgavenmutaties die hieronder verder worden toegelicht.UitgavenHet uitgavenbudget wordt bij de tweede suppletoire begroting met in totaal € 127,3 miljoen verhoogd. Dit wordt met name veroorzaakt door de volgende mutaties:17.07 ERTMSDe verhoging van het uitgavenbudget voor ERTMS met € 48,5 miljoen wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de verwerking van het saldo 2025 ( € 54,1 miljoen) en een decentralisatie-uitkering aan BZK ten behoeve van het compensatiepakket Zeeland (- € 5,6 miljoen).Saldo 2025Er is sprake van een lagere realisatie ten opzichte van de programmering van € 104,9 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 159 miljoen in 2025. Daarmee resteert een kastekort van € 54,1 miljoen. Met de saldomutatie wordt het kasbudget weer in evenwicht gebracht met de verwachte realisatie. De lagere programma-realisatie van € 104,9 miljoen wordt onder andere veroorzaakt door het besluit om het programma ERTMS te herijken en een aantal projecten te temporiseren. Daarnaast zijn er vertragingen opgetreden bij diverse deelprojecten zoals bij het cluster Ontwikkelen en Vrijgeven ERTMS Beveiliging.Decentrale uitkering BZKDit betreft een decentralisatie-uitkering ter hoogte van € 5,6 aan het ministerie van BZK, ten behoeve van een deel van de Rijksbijdrage aan het maatregelpakket voor hinderbeperking en vergroten van de betrouwbaarheid. Vanwege het realiseren van een proefbaanvak voor ERTMS op de Zeeuwse Lijn hebben Rijk en Provincie Zeeland hier afspraken over gemaakt.17.08 ZuidasdokDe verlaging van het uitgavenbudget voor Zuidasdok met € 14,3 miljoen wordt veroorzaakt door vertragingen in de werkzaamheden waardoor een voordelig saldo ontstaat over 2025.Saldo 2025Dit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 14,3 miljoen en is voornamelijk het gevolg van lager dan voorziene uitgaven in 2025 voor een deel van de werkzaamheden aan de OV Terminal 1 (- € 10,2 miljoen) en doordat er vertraging zit op het S&C ICT-deel dat de GVB zelf uitvoert (- € 5,7 miljoen). Voor de werkzaamheden van de Tunnel en A10 zijn er hogere uitgaven in 2025 dan eerder voorzien (€ 1,6 miljoen).Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.17.10 PHSDe verhoging van het uitgavenbudget voor PHS met € 93,2 miljoen wordt met name veroorzaakt door extra werkzaamheden op deelprojecten, waardoor een nadelig saldo ontstaat over 2025.Saldo 2025Er is sprake van een hogere realisatie ten opzichte van de programmering van € 25,4 miljoen. Op dit artikelonderdeel is een overprogrammering opgenomen van € 67,7 miljoen in 2025. Daarmee resteert een kastekort van € 93,2 miljoen. Met de saldomutatie wordt het kasbudget weer in evenwicht gebracht met de verwachte realisatie. De hogere programma-realisatie van € 25,4 miljoen wordt met name veroorzaakt door programmaschuiven op de volgende projecten:–Meteren – Boxtel (€ 5,6 miljoen): De hogere realisatie wordt met name verklaard door aanvullende werkzaamheden (wijzigingsverzoek van de aannemer op het contract).–PHS Amsterdam (€ 10,3 miljoen): De hogere realisatie wordt met name verklaard door aanvullende werkzaamheden (wijzigingsverzoeken van de aannemer op een aantal deelcontracten).–PHS Nijmegen West Entree (€ 8 miljoen): De voornaamste oorzaak van de hogere realisatie in 2025 wordt veroorzaakt door een herziene bouwplanning van de aannemer en de hieraan gekoppelde betalingstermijnen.Het overige verschil wordt verklaard door diverse kleine mutaties (€ 1,6 miljoen).OntvangstenDe ontvangsten worden bij de tweede suppletoire begroting in totaal per saldo met € 2 miljoen verlaagd. Dit betekent dat in 2025 € 2 miljoen minder wordt ontvangen dan begroot. Dit bedrag wordt verklaard door de volgende mutaties:–EU ontvangsten ERTMS (- € 7,6 miljoen): Eind dit jaar moeten de final payment reports bij de EU worden ingediend. Aan de hand van deze rapporten worden de final payments bepaald. De verwachting is dat de uitbetaling in 2026 plaatsvindt.–Zuidasdok (5,6 miljoen): Dit betreft hogere ontvangsten van de Gemeente Amsterdam van € 1,9 miljoen en van de Vervoersregio Amsterdam van € 3,7 miljoen. De aanpassingen in 2025 hebben betrekking op de verwerking van de indexering en scopewijzigingen.Het saldo wordt in 2026 aan dit artikelonderdeel toegevoegd, zodat de omvang van de budgetten meerjarig ongewijzigd blijft.3.7Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangstenBudgettaire gevolgen van beleidTabel 10 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten (bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Verplichtingen950‒ 750200Uitgaven900‒ 700200Waarvan juridisch verplicht46%18.06 Externe veiligheid900‒ 70020018.08 Netwerkoverstijgende kosten000Ontvangsten238.7330238.73318.09 Ontvangsten40418.10 Saldo van afgesloten rekeningen238.7290238.729ToelichtingVerplichtingenDe verplichtingen worden met € 0,75 miljoen verlaagd. Zie de toelichting bij de uitgaven. De verplichingen worden dus met € 0,05 miljoen meer verlaagd, ten opzichte van de uitgaven.Uitgaven18.06 Externe veiligheidDit artikelonderdeel wordt verlaagd met € 0,7 miljoen. Door het vervallen van geplande uitgaven voor tijdelijk beheer en vertraging in de bestemmingsplanplanprocedures bij gemeenten, zijn de uitgaven voor het aankoopproject basisnet 2015 lager dan voorzien. Deze middelen schuiven via het saldo 2025 door naar 2026.3.8Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen RijkBudgettaire gevolgen van beleidTabel 11 Budgettaire gevolgen van uitvoering artikel 19 Bijdrage andere begrotingen Rijk(bedragen x € 1.000)Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire Begrotingen, NvW en amendementen) (1)Mutaties 2e suppletoire begroting (2)Stand 2e suppletoire begroting (3) = (1) + (2)Ontvangsten9.009.317‒ 79.0378.930.28019.09 Ten laste van begroting IenW9.009.317‒ 79.0378.930.280ToelichtingDe mutaties die leiden tot de stand «Vastgestelde Begroting» zijn gepresenteerd in de Suppletoire Begroting September 2025.De ontvangsten op dit artikel nemen bij de tweede suppletoire begroting met € 79 miljoen af. Hoofdzakelijk is dit het gevolg van overboekingen van en naar de beleidsbegroting Hoofdstuk XII en overboekingen naar andere departementen.Het voedingsartikel is per Ontwerpbegroting 2026 afgeschaft. Zie de Ontwerpbegroting 2026 van het Mobiliteitsfonds voor een nadere toelichting.4Bijlagen4.1VerdiepingsbijlageIn de verdiepingsbijlage is per productartikel een meerjarige (voor de volledige looptijd van het fonds) begrotingsmutatietabel op artikelonder deelniveau opgenomen. In deze tabel worden de mutaties vanaf de Ontwerpbegroting 2025, Voorjaarsnota 2025 en Ontwerpbegroting 2026/Suppletoire Begroting September 2025 weergegeven. De mutaties voor de tweede suppletoire begroting (Najaarsnota 2025) zijn verbijzonderd en worden voor 2025 in de artikelgewijze toelichting (hoofdstuk 3) conform de normering toegelicht.4.1.1Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimteTabel 12 Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte (bedragen x € 1.000)11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimteTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen37.21590.858218.373264.686708.907775.830683.112432.677411.674402.009200.001180.000190.298161.518Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 27.916‒ 27.52280.5722.089‒ 252.429‒ 118.383‒ 151.1507.88841.82980.38398.11326.00025.000‒ 31.701Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen9.29963.336298.945266.775456.478657.447531.962440.565453.503482.392298.114206.000215.298129.817Mutaties Miljoenennota 2026‒ 9.299‒ 10.016‒ 36.666‒ 47.500‒ 60.00036.6661.8641.00025.93627.00027.00026.500Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen053.320262.279219.275396.478694.113533.826441.565479.439509.392325.114232.500215.298129.817Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.01 Verkenningen053.320262.279219.275396.478694.113533.826441.565479.439509.392325.114232.500215.298129.817Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen127.230256.868182.936316.127357.767418.630248.513184.6471.297.2861.425.0651.329.8771.326.4171.450.8421.396.741Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 55.665‒ 141.24355.5983.152160.599342.077614.819541.327‒ 771.766‒ 939.059‒ 970.325‒ 1.010.273‒ 1.174.786‒ 1.198.855Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen71.565115.625238.534319.279518.366760.707863.332725.974525.520486.006359.552316.144276.056197.886Mutaties Miljoenennota 2026‒ 71.54352.810‒ 9.374‒ 10.573‒ 6.4962.4572.57619.99920.000267.500366.601359.000409.000409.000Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen22168.435229.160308.706511.870763.164865.908745.973545.520753.506726.153675.144685.056606.886Overboeking College van Rijksadviseurs241241Overboeking KCI Asfalt‒ 4.300‒ 4.300Overboeking Sedimentatiesuppleties‒ 266‒ 266Saldo 2025 Reserveringen4.3054.305Mutaties Najaarsnota 2025‒ 20Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.03 Reserveringen2168.435229.160308.706511.870763.164865.908745.973545.520753.506726.153675.144685.056606.886Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte64.22385.416201.220139.881401.627221.59650.240119.50153.296314.416305.642338.317212.237912.961Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 27.53243.006‒ 39.097‒ 59.481‒ 294.952141.150‒ 125.065‒ 144.426‒ 55.007‒ 162.333‒ 135.559‒ 68.561355.110‒ 644.145Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte36.691128.422162.12380.400106.675362.746‒ 74.825‒ 24.925‒ 1.711152.083170.083269.756567.347268.816Mutaties Miljoenennota 2026‒ 13.741‒ 63.02620.8005.3005.062‒ 48.466113.800113.800113.800‒ 1.200‒ 1.212‒ 1.201‒ 1.20017.669Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte22.95065.396182.92385.700111.737314.28038.97588.875112.089150.883168.871268.555566.147286.485Overboeking Grenscontroles‒ 5.000‒ 5.000HXII: Overboekingen TVOV6.0006.000Risicoreservering Individueel Keuze Budget‒ 14.200‒ 14.200Saldo 2025 Generieke investeringsruimte‒ 21.542‒ 21.542Saldo mee- en tegenvallers11.79211.792Mutaties Najaarsnota 2025‒ 22.950Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.04 Generieke investeringsruimte065.396182.92385.700111.737314.28038.97588.875112.089150.883168.871268.555566.147286.485Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte228.668433.142602.529720.6941.468.3011.416.056981.865736.8251.762.2562.141.4901.835.5201.844.7342.471.2202.471.220Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte117.555307.383699.602666.4541.081.5191.780.9001.320.4691.141.614977.3121.120.481827.749791.900596.519596.519Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte22.972287.151674.362613.6811.020.0851.771.5571.438.7091.276.4131.137.0481.413.7811.220.1381.176.1991.023.1881.023.188Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte2287.151674.362613.6811.020.0851.771.5571.438.7091.276.4131.137.0481.413.7811.220.1381.176.1991.023.1881.023.188Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten047.500Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 47.500Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten00Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten00Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 11.09 Ontvangsten004.1.2Artikel 12 HoofdwegennetTabel 13 Artikel 12 Hoofdwegennet (bedragen x €1.000)12 HoofdwegennetTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie5.6769.92210.5509.7648.6188.4517.8247.7694.5374.5374.5374.5374.5374.537Mutaties Voorjaarsnota 20251.1151571621663.4283.2083.0912.8482.7282.606Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie6.79110.07910.7129.9308.6188.4517.8247.7697.9657.7457.6287.3857.2657.143Mutaties Miljoenennota 20261.2312.6712.5723.558525152140139143139137132130128Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie8.02212.75013.28413.4889.1438.6037.9647.9088.1087.8847.7657.5177.3957.271Afhandeling transitie Verkeersonderneming301301HXII: Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW)754754Overboeking NDW: Sectorregistratie wegendata862862Mutaties Najaarsnota 20251.917Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.01 Exploitatie9.93912.75013.28413.4889.1438.6037.9647.9088.1087.8847.7657.5177.3957.271Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing1.369.3231.479.8741.450.5301.534.4781.376.0141.362.4691.442.8701.449.278843.516866.453875.161920.912928.876962.614Mutaties Voorjaarsnota 202515.51263.214245.054155.005452.424327.524337.043335.762793.324769.293558.745473.374492.530474.914Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing1.384.8351.543.0881.695.5841.689.4831.828.4381.689.9931.779.9131.785.0401.636.8401.635.7461.433.9061.394.2861.421.4061.437.528Mutaties Miljoenennota 202632.98040.01541.21642.38744.16931.27129.11629.2076.63326.52921.91020.19718.93720.020Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing1.417.8151.583.1031.736.8001.731.8701.872.6071.721.2641.809.0291.814.2471.643.4731.662.2751.455.8161.414.4831.440.3431.457.548Overboeking Grenscontroles5.0005.000Korte termijn maatregelen A15 Deil - Ochten250250Saldo 2025: Hoofdwegennet Vervanging en Renovatie & PUV10.03310.033Mutaties Najaarsnota 202515.283Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.02 Onderhoud en vernieuwing1.433.0981.583.1031.736.8001.731.8701.872.6071.721.2641.809.0291.814.2471.643.4731.662.2751.455.8161.414.4831.440.3431.457.548Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling727.3501.005.7211.081.2311.234.529966.599686.003425.482648.837865.886464.826812.295820.513808.475602.533Mutaties Voorjaarsnota 2025109.404106.16453.390‒ 63.77021.164311.331‒ 20.315‒ 265.488‒ 372.797‒ 54.18277.626227.535140.711252.772Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling836.7541.111.8851.134.6211.170.759987.763997.334405.167383.349493.089410.644889.9211.048.048949.186855.305Mutaties Miljoenennota 2026‒ 91.323‒ 38.571‒ 59.052‒ 42.217‒ 61.612‒ 325.449‒ 65.19912.919‒ 27.719174.258‒ 136.57640.527‒ 48.304121.606Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling745.4311.073.3141.075.5691.128.542926.151671.885339.968396.268465.370584.902753.3451.088.575900.882976.911Afhandeling transitie Verkeersonderneming‒ 301‒ 301BCF afdracht A4 N14 Burgerveen‒ 501‒ 501BCF afdracht A1 A30 Barneveld‒ 168‒ 168BCF afdracht Regeling Impuls SPV‒ 20.033‒ 20.033BCF afdracht gebiedsprogramma's‒ 31‒ 31BCF afdracht VSD regeling‒ 3.422‒ 3.422BCF Afdracht Doorfietsroutes‒ 2.830‒ 2.830Bijdragen derden111.888111.888Korte termijn maatregelen A15 Deil - Ochten‒ 250‒ 250MF: SPV Sint-Eustatius‒ 105‒ 105NDW‒ 3.696‒ 3.696Overboeking regeling SEB3.9003.900Overboeking ILT Afrekening7171Over/onder kader gedeetelijke vrijval168.000168.000Prijsbijstelling 2025 nacalculatie174174Saldo mee- en tegenvallers‒ 7.273‒ 7.273Saldomutatie t.b.v. aanhouden of schuiven mee- en tegenvallers‒ 17.847‒ 17.847Saldo 2025‒ 185.934‒ 185.934Mutaties Najaarsnota 202541.642Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.03 Ontwikkeling787.0731.073.3141.075.5691.128.542926.151671.885339.968396.268465.370584.902753.3451.088.575900.882976.911Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS1.057.6041.094.119944.439875.056804.914889.908862.809616.761579.573485.261680.546405.904487.061433.526Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 44.427‒ 142.75561.24869.555‒ 18.8335.31158.93639.7415.28361.012‒ 46.37213.916‒ 166.061207.090Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS1.013.177951.3641.005.687944.611786.081895.219921.745656.502584.856546.273634.174419.820321.000640.616Mutaties Miljoenennota 2026‒ 4.04962.18086.35777.56236.165‒ 81.802‒ 81.92613.31712.55111.387233.17217.517106.138‒ 179.131Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS1.009.1281.013.5441.092.0441.022.173822.246813.417839.819669.819597.407557.660867.346437.337427.138461.485Bijdragen derden Hoofdwegennet1.3961.396Prijsbijstelling 2025 nacalculatie22Saldomutatie t.b.v. aanhouden of schuiven mee- en tegenvallers‒ 10.704‒ 10.704Saldo 2025‒ 75.491‒ 75.491Mutaties Najaarsnota 2025‒ 84.797Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS924.3311.013.5441.092.0441.022.173822.246813.417839.819669.819597.407557.660867.346437.337427.138461.485Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN777.516911.186931.040889.154864.844860.805844.857810.640730.244730.749730.776730.776730.776730.776Mutaties Voorjaarsnota 20259.810‒ 189.778‒ 222.107‒ 182.419‒ 169.065‒ 165.026‒ 170.164‒ 146.496‒ 90.514‒ 90.539‒ 90.540‒ 91.001‒ 91.001‒ 91.001Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN787.326721.408708.933706.735695.779695.779674.693664.144639.730640.210640.236639.775639.775639.775Mutaties Miljoenennota 202655.41035.24535.43235.34234.75233.40329.61329.20928.21028.22928.23028.21128.21128.211Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN842.736756.653744.365742.077730.531729.182704.306693.353667.940668.439668.466667.986667.986667.986Bijdrage RWS culturele barometer‒ 12‒ 12HXII: Overboekingen9191NDW2.8342.834Ophalen budget IV middelen RWS‒ 109‒ 109Overboeking College van Rijksadviseurs‒ 241‒ 241Overboeking KCI Asfalt4.3004.300Risicoreservering Individueel Keuze Budget9.8009.800Terugboeking middelen werving en selectie‒ 832‒ 832Uitkering banenafspraak RWS3.0703.070Mutaties Najaarsnota 202518.901Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.06 Netwerkgebonden kosten HWN861.637756.653744.365742.077730.531729.182704.306693.353667.940668.439668.466667.986667.986667.986Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.07 Investeringsruimte00000000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdwegennet3.937.4694.500.8224.417.7904.542.9814.020.9893.807.6363.583.8423.533.2853.023.7562.551.8263.103.3152.882.6422.959.7252.733.986Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet4.028.8834.337.8244.555.5374.521.5184.306.6794.286.7763.789.3423.496.8043.362.4803.240.6183.605.8653.509.3143.338.6323.580.367Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdwegennet4.023.1324.439.3644.662.0624.638.1504.360.6783.944.3513.701.0863.581.5953.382.2983.481.1603.752.7383.615.8983.443.7443.571.201Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet4.016.0784.439.3644.662.0624.638.1504.360.6783.944.3513.701.0863.581.5953.382.2983.481.1603.752.7383.615.8983.443.7443.571.201Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten124.305118.556122.404112.016208.968164.325162.173173.33873.98251.30051.30011.30284.27685.824Mutaties Voorjaarsnota 202541.9822.326‒ 5.120‒ 27‒ 29.564‒ 410000025.00000Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten166.287120.882117.284111.989179.404164.284162.173173.33873.98251.30051.30036.30284.27685.824Mutaties Miljoenennota 2026‒ 48.112‒ 27.858‒ 32.950‒ 39.231‒ 102.302‒ 96.289‒ 52.348‒ 16.10940.53752.18753.94770.70524.49224.706Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten118.17593.02484.33472.75877.10267.995109.825157.229114.519103.487105.247107.007108.768110.530Bijdragen derden113.284113.284Saldo 2025 Ontvangsten Hoofdwegennet‒ 81.897‒ 81.897Mutaties Najaarsnota 202531.387Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 12.09 Ontvangsten149.56293.02484.33472.75877.10267.995109.825157.229114.519103.487105.247107.007108.768110.530Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdwegennet124.305118.556122.404112.016208.968164.325162.173173.33873.98251.30051.30011.30284.27685.824Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet166.287120.882117.284111.989179.404164.284162.173173.33873.98251.30051.30036.30284.27685.824Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdwegennet118.17593.02484.33472.75877.10267.995109.825157.229114.519103.487105.247107.007108.768110.530Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdwegennet149.56293.02484.33472.75877.10267.995109.825157.229114.519103.487105.247107.007108.768110.5304.1.3Artikel 13 SpoorwegenTabel 14 Artikel 13 Spoorwegen (bedragen x €1.000)13 SpoorwegenTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing2.246.2472.457.5552.528.5022.039.6102.455.2252.522.1452.269.0162.175.5982.103.4272.127.0051.944.3701.921.0992.131.6822.075.050Mutaties Voorjaarsnota 2025544.45717.212‒ 88.887304.514‒ 109.758‒ 270.706‒ 54.478‒ 2.22616.93516.271‒ 4.383101.5303.135335.034Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing2.790.7042.474.7672.439.6152.344.1242.345.4672.251.4392.214.5382.173.3722.120.3622.143.2761.939.9872.022.6292.134.8172.410.084Mutaties Miljoenennota 2026‒ 112.70038.38241.40939.69745.72144.03543.37342.63541.68442.09538.44939.93141.94346.880Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing2.678.0042.513.1492.481.0242.383.8212.391.1882.295.4742.257.9112.216.0072.162.0462.185.3711.978.4362.062.5602.176.7602.456.964Ontvangsten Leges Omgevensvergunning796796Overboeking van Geïntegreerde contracten/PPS naar Exlpoitatie, Onderhoud en Vernieuwing1.6801.680Saldo 2025 Exploitatie, Onderhoud en Vernieuwing‒ 157.835‒ 157.835Mutaties Najaarsnota 2025‒ 155.359Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.02 Exploitatie onderhoud en vernieuwing2.522.6452.513.1492.481.0242.383.8212.391.1882.295.4742.257.9112.216.0072.162.0462.185.3711.978.4362.062.5602.176.7602.456.964Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling279.771459.505411.052337.242299.432447.851226.331347.076329.174386.847308.625425.166361.387110.175Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 91.557‒ 189.232‒ 70.74543.79899.897‒ 101.630103.83339.390127.291‒ 90.494141.470‒ 75.685‒ 15.281131.701Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling188.214270.273340.307381.040399.329346.221330.164386.466456.465296.353450.095349.481346.106241.876Mutaties Miljoenennota 202688.495172.0955.30321.67930.05973.410‒ 51.83138.46436.9345.0063.664‒ 51.923‒ 33435.059Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling276.709442.368345.610402.719429.388419.631278.333424.930493.399301.359453.759297.558345.772276.935Afrekening voorschotten ProRail 20244.4694.469HXII: Bijdrage ten behoeve van Netcongestie OV1.0001.000EZ: POA Topconsortium voor Kennis en Innovatie (TKI) Energie‒ 225‒ 225Saldo 2025 Ontwikkeling145.202145.202Mutaties Najaarsnota 2025150.446Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.03 Ontwikkeling427.155442.368345.610402.719429.388419.631278.333424.930493.399301.359453.759297.558345.772276.935Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS216.048192.163182.276167.560110.095107.10043.910Mutaties Voorjaarsnota 202512.10828.01325.5972.7849.069649‒ 36.513Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS228.156220.176207.873170.344119.164107.7497.397Mutaties Miljoenennota 2026110‒ 7.558‒ 21.558‒ 17.489‒ 7.397Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS228.157220.177207.873162.78697.60690.2600Overboeking van Geïntegreerde contracten/PPS naar Exlpoitatie, Onderhoud en Vernieuwing‒ 1.680‒ 1.680Saldo 2025 Geïntegreerde contracten/PPS1.5511.551Mutaties Najaarsnota 2025‒ 129Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS228.028220.177207.873162.78697.60690.2600Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing00000000000000Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing00000000000000Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing00000000000000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.07 Rente en aflossing00000000000000Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte00000000Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte00000000Mutaties Miljoenennota 20261Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte00010000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.08 Investeringsruimte00010000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Spoorwegen2.742.0663.109.2233.121.8302.544.4122.864.7523.077.0962.539.2572.522.6742.432.6012.513.8522.252.9952.346.2652.493.0692.185.225Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Spoorwegen3.207.0742.965.2162.987.7952.895.5082.863.9602.705.4092.552.0992.559.8382.576.8272.439.6292.390.0822.372.1102.480.9232.651.960Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Spoorwegen3.182.8703.175.6943.034.5072.949.3272.918.1822.805.3652.536.2442.640.9372.655.4452.486.7302.432.1952.360.1182.522.5322.733.899Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Spoorwegen3.177.8283.175.6943.034.5072.949.3272.918.1822.805.3652.536.2442.640.9372.655.4452.486.7302.432.1952.360.1182.522.5322.733.899Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten303.115148.284150.284153.284155.284163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Mutaties Voorjaarsnota 202593.403‒ 5.698Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten396.518148.284150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Mutaties Miljoenennota 2026‒ 112.428152.714Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten284.090300.998150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Afrekening voorschotten ProRail 20244.4694.469Ontvangsten Leges Omgevensvergunning796796Saldo 2025 Ontvangsten‒ 116.748‒ 116.748Mutaties Najaarsnota 2025‒ 111.483Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 13.09 Ontvangsten172.607300.998150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Spoorwegen303.115148.284150.284153.284155.284163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Spoorwegen396.518148.284150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Spoorwegen284.090300.998150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.484Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Spoorwegen172.607300.998150.284153.284149.586163.284166.284168.284170.284166.484183.784167.484167.484167.4844.1.4Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sTabel 15 Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's (bedragen x €1.000)14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur80.970125.14795.809158.991171.014197.789191.531202.330102.00072.00052.08376.780Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 72.490‒ 32.9629.5214.3543.994‒ 68727.50015.26346.820‒ 2.0007.917Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur8.48092.185105.330163.345175.008197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Mutaties Miljoenennota 2026‒ 492692550539718Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur7.98892.877105.880163.884175.726197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.01 Regionale infrastructuur7.98892.877105.880163.884175.726197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's516.934126.67427.07514.79329.584101.572111.402119.046Mutaties Voorjaarsnota 202527.361207.30366.70452.337‒ 29.584‒ 101.572‒ 111.402‒ 119.046Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's544.295333.97793.77967.1300000Mutaties Miljoenennota 202618.632Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's562.927333.97793.77967.1300000BCF: afdrachten voor WOKT en mobiliteitspakketten‒ 68.855‒ 68.855Saldo 2025 art 14‒ 5.339‒ 5.339Mutaties Najaarsnota 2025‒ 74.194Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.03 Bereikbaarheidsprogramma's488.733333.97793.77967.1300000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's597.904251.821122.884173.784200.598299.361302.933321.376102.00072.00052.08376.780Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's552.775426.162199.109230.475175.008197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's570.915426.854199.659231.014175.726197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's496.721426.854199.659231.014175.726197.102219.031217.593148.82070.00060.00076.780Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 14.09 OntvangstenMutaties Voorjaarsnota 20250Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten0Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten0Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 14.09 Ontvangsten0Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sTotaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's0Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's0Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma's04.1.5Artikel 15 HoofdvaarwegennetTabel 16 Artikel 15 Hoofdvaarwegennet (bedragen x €1.000)15 HoofdvaarwegennetTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie10.52825.22127.53923.82922.16122.06025.24125.00610.51710.51710.51710.51710.51710.517Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 1.9000000014.29512.30412.24212.24212.24212.246Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie8.62825.22127.53923.82922.16122.06025.24125.00624.81222.82122.75922.75922.75922.763Mutaties Miljoenennota 2026274452494427397396453448445409408408408408Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie8.90225.67328.03324.25622.55822.45625.69425.45425.25723.23023.16723.16723.16723.171Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.01 Exploitatie8.90225.67328.03324.25622.55822.45625.69425.45425.25723.23023.16723.16723.16723.171Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing798.530834.667780.669709.088690.407664.830665.082673.139373.741459.508430.788430.788430.788430.708Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 61.26054.577115.87299.561107.475103.566142.165111.530411.772358.148356.778355.199357.131376.377Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing737.270889.244896.541808.649797.882768.396807.247784.669785.513817.656787.566785.987787.919807.085Mutaties Miljoenennota 202614.03615.78717.61817.39714.73513.64913.20212.05912.27111.94211.95111.91610.58413.199Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing751.306905.031914.159826.046812.617782.045820.449796.728797.784829.598799.517797.903798.503820.284KGG: bijdragen Maritiem InformatieVoorziening Servicepunt (MIVSP) 1 & 25.9935.993Overboeking Sedimentatiesuppleties3131Saldo mee- en tegenvallers HVWN Brokx-nat‒ 4.519‒ 4.519POC CISE Verkeersbeeld op zee7575Saldo onderhoud & vernieuwing1.8441.844Mutaties Najaarsnota 20253.424Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.02 Onderhoud en vernieuwing754.730905.031914.159826.046812.617782.045820.449796.728797.784829.598799.517797.903798.503820.284Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling108.461217.064203.349270.035225.76060.185104.555309.152305.500170.116237.721280.155212.05721.305Mutaties Voorjaarsnota 202552.170‒ 91.221‒ 34.639‒ 87.33737.427168.123‒ 7.118‒ 56.389‒ 34.807‒ 29.07918.90534.66452.89986.797Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling160.631125.843168.710182.698263.187228.30897.437252.763270.693141.037256.626314.819264.956108.102Mutaties Miljoenennota 2026‒ 15.59015.060‒ 23.28272.73017.58563.67249.968134.572155.09351.21523.38250.77623.30923.434Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling145.041140.903145.428255.428280.772291.980147.405387.335425.786192.252280.008365.595288.265131.536Desaldering HbR digitalisering binnenhavens‒ 25‒ 25Bijdragen derden Hoofdvaarwegennet5.9035.903POC CISE Verkeersbeeld op zee‒ 75‒ 75Saldo Ontwikkeling1.4081.408Mutaties Najaarsnota 20257.211Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.03 Ontwikkeling152.252140.903145.428255.428280.772291.980147.405387.335425.786192.252280.008365.595288.265131.536Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS71.06861.27970.94155.59055.26055.28756.88154.73955.61854.73955.18452.92270.46342.449Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 1.776‒ 3.215‒ 17.475‒ 1.3848.121‒ 4.586‒ 6.792‒ 5.218‒ 6.550‒ 6.233‒ 7.480‒ 6.362‒ 24.59684.403Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS69.29258.06453.46654.20663.38150.70150.08949.52149.06848.50647.70446.56045.867126.852Mutaties Miljoenennota 20261.2381.0369519661.1319048928838758658518308172.203Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS70.53059.10054.41755.17264.51251.60550.98150.40449.94349.37148.55547.39046.684129.055Saldo Geïntegreerde contractvormen‒ 2.548‒ 2.548Mutaties Najaarsnota 2025‒ 2.548Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS67.98259.10054.41755.17264.51251.60550.98150.40449.94349.37148.55547.39046.684129.055Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN417.548470.328481.133466.045460.191458.761466.932465.379417.207417.207417.207417.207417.207417.207Mutaties Voorjaarsnota 2025812‒ 70.800‒ 80.834‒ 65.137‒ 61.693‒ 60.976‒ 75.282‒ 75.311‒ 26.967‒ 26.967‒ 26.967‒ 27.428‒ 27.428‒ 27.428Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN418.360399.528400.300400.908398.499397.786391.650390.068390.240390.240390.240389.779389.779389.779Mutaties Miljoenennota 202618.23217.25217.50317.43417.76917.18116.98716.94016.94316.94316.94316.92416.92416.924Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN436.592416.780417.803418.342416.268414.967408.637407.008407.183407.183407.183406.703406.703406.703KGG: MIVSP-12.8302.830Overboeking Sedimentatiesuppleties235235Risicoreservering Individueel Keuze Budget4.4004.400Mutaties Najaarsnota 20257.465Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.06 Netwerkgebonden kosten HVWN444.057416.780417.803418.342416.268414.967408.637407.008407.183407.183407.183406.703406.703406.703Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte00000000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.07 Investeringsruimte00000000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdvaarwegennet1.406.1351.608.5591.563.6311.524.5871.453.7791.261.1231.318.6911.527.4151.162.5831.112.0871.151.4171.191.5891.141.032922.186Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet1.394.1811.497.9001.546.5551.470.2901.545.1091.467.2501.371.6641.502.0271.520.3261.420.2601.504.8951.559.9041.511.2801.454.581Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdvaarwegennet1.412.3711.547.4871.559.8391.579.2441.596.7261.563.0521.453.1661.666.9291.705.9531.501.6341.558.4301.640.7581.563.3221.510.749Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet1.427.9231.547.4871.559.8391.579.2441.596.7261.563.0521.453.1661.666.9291.705.9531.501.6341.558.4301.640.7581.563.3221.510.749Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten13.1613.0857017.838150763150150150150150150150150Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 2.0305531.7515.6209.1259.187394Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten11.1313.6382.45213.4589.2759.950544150150150150150150150Mutaties Miljoenennota 202613.1171142852.0330Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten24.2483.7522.73715.4919.2759.950544150150150150150150150Desaldering HbR digitalisering binnenhavens‒ 25‒ 25Saldo 2025 Hoofdvaarwegennet Ontvangsten‒ 1.078‒ 1.078Bijdragen derden Hoofdvaarwegennet5.9035.903Mutaties Najaarsnota 20254.800Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 15.09 Ontvangsten29.0483.7522.73715.4919.2759.950544150150150150150150150Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Hoofdvaarwegennet13.1613.0857017.838150763150150150150150150150150Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet11.1313.6382.45213.4589.2759.950544150150150150150150150Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Hoofdvaarwegennet24.2483.7522.73715.4919.2759.950544150150150150150150150Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Hoofdvaarwegennet29.0483.7522.73715.4919.2759.9505441501501501501501501504.1.6Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en VervoerTabel 17 Artikel 17 Megaprojecten verkeer en vervoer (bedragen x €1.000)17 Megaprojecten Verkeer en VervoerTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid0Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid0Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid0Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.03 Hogesnelheidstrein-Zuid0Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam000000000Mutaties Voorjaarsnota 20250Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam000000000Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam000000000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.06 Project Mainportontwikkeling Rotterdam000000000Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS130.877210.100189.513184.570133.255165.82326.63798.340132.180124.253126.518227.200202.847152.101Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 2.63341.15763.23450.993194.492‒ 79.45955.00074.642104.83520.83551.8102.00028.0000Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS128.244251.257252.747235.563327.74786.36481.637172.982237.015145.088178.328229.200230.847152.101Mutaties Miljoenennota 20265.232‒ 68.748‒ 50.912‒ 75.951‒ 98345.56575.272‒ 2.563‒ 723‒ 489‒ 20967.214‒ 34350.702Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.07 ERMTS133.476182.509201.835159.612326.764131.929156.909170.419236.292144.599178.119296.414230.504202.803BCF: Decentrale uitkering Zeeland ERTMS‒ 607‒ 607HXII: ERTMS Webtool‒ 23‒ 23PF: Decentrale uitkering Zeeland ERTMS‒ 4.993‒ 4.993Saldo 2025 ERTMS54.07754.077Mutaties Najaarsnota 202548.454Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.07 ERMTS181.930182.509201.835159.612326.764131.929156.909170.419236.292144.599178.119296.414230.504202.803Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok277.782295.429370.388369.153298.439299.871208.274170.861147.01217.5294.1214.12116.483Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 29.433‒ 27.009‒ 27.637‒ 66.319‒ 37.127‒ 295.065‒ 74.161178.279102.334246.60845.39325.812477Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok248.349268.420342.751302.834261.3124.806134.113349.140249.346264.13749.51429.93316.960Mutaties Miljoenennota 20264.7304.8146.1465.4304.686253.9282.405‒ 124.100‒ 16.167‒ 41.634‒ 32.015‒ 23.031304Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok253.079273.234348.897308.264265.998258.734136.518225.040233.179222.50317.4996.90217.264Saldo 2025 Zuidasdok‒ 14.315‒ 14.315Mutaties Najaarsnota 2025‒ 14.315Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.08 ZuidasDok238.764273.234348.897308.264265.998258.734136.518225.040233.179222.50317.4996.90217.264Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer108.220224.496216.156257.712247.672269.201120.533105.303168.209248.300285.160183.80324.602185.783Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 21.014‒ 88.747‒ 45.892‒ 54.635‒ 43.039‒ 69.32015.00055.34855.34855.34855.3460Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer87.206135.749170.264203.077204.633199.881135.533160.651223.557303.648340.506183.80324.602185.783Mutaties Miljoenennota 202686.506‒ 486‒ 386‒ 2187807995.488‒ 18614.418‒ 61.984‒ 504‒ 130‒ 29‒ 299Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer173.712135.263169.878202.859205.413200.680141.021160.465237.975241.664340.002183.67324.573185.484Saldo 2025 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer93.16393.163Mutaties Najaarsnota 202593.163Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer266.875135.263169.878202.859205.413200.680141.021160.465237.975241.664340.002183.67324.573185.484Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer516.879730.025776.057811.435679.366734.895355.444374.504447.401390.082415.799415.124243.932337.884Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer463.799655.426765.762741.474793.692291.051351.283682.773709.918712.873568.348442.936272.409337.884Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Megaprojecten Verkeer en Vervoer560.267591.006720.610670.735798.175591.343434.448555.924707.446608.766535.620486.989272.341388.287Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer687.569591.006720.610670.735798.175591.343434.448555.924707.446608.766535.620486.989272.341388.287Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten70.73581.70867.16887.08867.40572.89580.78338.07156.071Mutaties Voorjaarsnota 202511.7934.1682.0262.0162.6302.082‒ 2.1264.816‒ 1.2241.714Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten82.52885.87669.19489.10470.03574.97778.65742.88754.8471.714Mutaties Miljoenennota 202616.336‒ 1.4427901.5971.2569011.4112.4943.09431Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten98.86484.43469.98490.70171.29175.87880.06845.38157.9411.745Saldo 2025 Ontvangsten ERTMS‒ 7.591‒ 7.591Saldo 2025 Ontvangsten Zuidasdok5.5985.598Mutaties Najaarsnota 2025‒ 1.993Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 17.09 Ontvangsten96.87184.43469.98490.70171.29175.87880.06845.38157.9411.745Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer70.73581.70867.16887.08867.40572.89580.78338.07156.071Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer82.52885.87669.19489.10470.03574.97778.65742.88754.8471.714Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Megaprojecten Verkeer en Vervoer98.86484.43469.98490.70171.29175.87880.06845.38157.9411.745Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Megaprojecten Verkeer en Vervoer96.87184.43469.98490.70171.29175.87880.06845.38157.9411.7454.1.7Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangstenTabel 18 Artikel 18 Overige uitgaven en ontvangsten (bedragen x €1.000)18 Overige uitgaven en ontvangstenTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheidMutaties Voorjaarsnota 20253.392Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid3.392Mutaties Miljoenennota 2026‒ 2.4921.000850642Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid9001.000850642Saldo 2025 Externe Veiligheid‒ 700‒ 700Mutaties Najaarsnota 2025‒ 700Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.06 Externe veiligheid2001.000850642Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten0000Mutaties Voorjaarsnota 2025Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten0000Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten0000Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.08 Netwerkoverstijgende kosten0000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2025 Overige uitgaven en ontvangsten00000000000000Totaal Uitgaven stand eerste suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten3.3920000000000000Totaal Uitgaven stand ontwerpbegroting 2026 Overige uitgaven en ontvangsten9001.0008506420000000000Totaal Uitgaven stand tweede suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten2001.0008506420000000000Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.09 OntvangstenMutaties Voorjaarsnota 20254Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten4Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten4Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.09 Ontvangsten4Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningenMutaties Voorjaarsnota 2025238.729Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen238.729Mutaties Miljoenennota 2026Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen238.729Mutaties Najaarsnota 2025Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 18.10 Saldo van de afgesloten rekeningen238.729Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Overige uitgaven en ontvangstenTotaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten238.733Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Overige uitgaven en ontvangsten238.733Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Overige uitgaven en ontvangsten238.7334.1.8Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen RijkTabel 19 Artikel 19 Bijdragen andere begrotingen Rijk (bedragen x €1.000)19 Bijdragen andere begrotingen RijkTotaal mutatie20252026202720282029203020312032203320342035203620372038Ontwerpbegroting 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW8.917.80510.281.95910.264.1649.957.66710.208.47810.194.9008.672.6428.636.2368.630.1108.563.4038.575.8958.578.1988.439.2258.397.043Mutaties Voorjaarsnota 2025‒ 45.343‒ 450.728150.982200.217149.189121.093523.588579.754366.310220.810145.810‒ 29.190‒ 29.190‒ 29.190Stand eerste suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW8.872.4629.831.23110.415.14610.157.88410.357.66710.315.9939.196.2309.215.9908.996.4208.784.2138.721.7058.549.0088.410.0358.367.853Mutaties Miljoenennota 2026136.855155.117129.404192.675204.651239.670229.733352.357397.696505.992548.235533.093582.003581.307Stand ontwerpbegroting 2026 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW9.009.3179.986.34810.544.55010.350.55910.562.31810.555.6639.425.9639.568.3479.394.1169.290.2059.269.9409.082.1018.992.0388.949.160BCF: A1-A30 Barneveld‒ 168‒ 168BCF: A4-N14 Burgerveen‒ 501‒ 501BCF: Decentralisatie-uitkering Zeeland ERTMS‒ 607‒ 607BCF: Doorfietsroutes‒ 2.830‒ 2.830BCF: Gebiedsprogramma's‒ 31‒ 31BCF: Programma Veilige, Slimme en Duurzame Mobiliteit (VSD)‒ 3.422‒ 3.422BCF: Regeling Impuls Strategisch Plan Verkeersveiligheid‒ 20.033‒ 20.033BCF: SPUK Mobiliteitspakketten‒ 57.172‒ 57.172BCF: SPUK Woningbouw Korte Termijn‒ 11.683‒ 11.683EZ: POA Topconsortium voor Kennis en Innovatie (TKI) Energie‒ 225‒ 225HXII: Bijdrage Netcongestie OV1.0001.000HXII: ERTMS Webtool‒ 23‒ 23HXII: Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)7171HXII: Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW)984984HXII: Overboekingen TVOV6.0006.000HXII: PBL Kennisprogramma en evaluatie5353HXII: RWS1.8971.897HXII: Schoon Emissieloos Bouwen3.9003.900HXII: Strategisch Plan Verkeersveiligheid Sint-Eustatius‒ 105‒ 105HXII: Vernieuwing Generieke Processen SAP2828KGG: Maritieme Informatievoorziening Servicepunt (MIVSP)8.8238.823PF: Decentralisatie-uitkering Zeeland ERTMS‒ 4.993‒ 4.993Mutaties Najaarsnota 2025‒ 79.037Stand tweede suppletoire wet 2025 artikelonderdeel 19.09 Ten laste van begroting IenW8.930.2809.986.34810.544.55010.350.55910.562.31810.555.6639.425.9639.568.3479.394.1169.290.2059.269.9409.082.1018.992.0388.949.160Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk8.917.80510.281.95910.264.1649.957.66710.208.47810.194.9008.672.6428.636.2368.630.1108.563.4038.575.8958.578.1988.439.2258.397.043Totaal Ontvangsten stand eerste suppletoire wet 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk8.872.4629.831.23110.415.14610.157.88410.357.66710.315.9939.196.2309.215.9908.996.4208.784.2138.721.7058.549.0088.410.0358.367.853Totaal Ontvangsten stand ontwerpbegroting 2026 Bijdragen andere begrotingen Rijk9.009.3179.986.34810.544.55010.350.55910.562.31810.555.6639.425.9639.568.3479.394.1169.290.2059.269.9409.082.1018.992.0388.949.160Totaal Ontvangsten stand tweede suppletoire wet 2025 Bijdragen andere begrotingen Rijk8.930.2809.986.34810.544.55010.350.55910.562.31810.555.6639.425.9639.568.3479.394.1169.290.2059.269.9409.082.1018.992.0388.949.1604.2ProjectenoverzichtIn deze bijlage zijn de MIRT-projecttabellen met de realisatieprojecten alsmede de verkenningen en planuitwerking programma’s opgenomen waarin de begrotingsmutaties op projectniveau zichtbaar zijn gemaakt. Deze MIRT-tabellen zijn in ieder geval voorzien van toelichtingen indien sprake is:–van een wijziging (anders dan door de verwerking van prijsbijstelling) in het taakstellend projectbudget groter dan 10% of meer dan € 10 miljoen;–van een wijziging groter dan 1 jaar in de oplevering van het project.De stand vorig betreft de stand in de Ontwerpbegroting 2026.4.2.1Artikel 11 Verkenningen, reserveringen en investeringsruimteTabel 20 Projectenoverzicht Verkenningen (Bedragen x € 1 miljoen)Verkenningen (11.01)ProjectbudgetPlanningToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorigvoorkeursbeslissingProjecten Noord NederlandVerkenning Groningen Suiker9797Vaarverbinding Ameland2482482027Projecten Noordwest-NederlandOV en Wonen in en rond Utrecht905905OV-verbinding Amsterdam-Haarlemmermeer10721072Verkenning Oude Lijn14021402A27 Zeewolde-Eemnes00ntbProjecten Zuidwest-NederlandA15 Papendrecht-Gorinchem00ntbVerkenning MerwedeLingelijn5757Verkenning Rail Gent Terneuzen113113Verkenning BRT Leiden-Zoetermeer3737Capaciteitsverruiming A16 Van Brienenoordcorridor Rotterdam00Projecten Zuid-NederlandA58 Tilburg-Breda00ntbA2/N2 (incl. Brainportlijn)4174172027Verkenning HUB Den Bosch142142Projecten Oost-NederlandVerkenning Knooppunt OV Nijmegen5555Verkenning RegioExpress8787Verkenning Eurregiorail3333N35 Wijthmen-Nijverdal1121122025/2026Totaal verkenningsprogramma4.7774.777Begroting (MF 11.01)4.7774.777Tabel 21 Projectoverzicht Reserveringen en gebiedsprogramma's (Bedragen x € 1 miljoen)Reserveringen en gebiedsprogramma's (11.03)ProjectbudgetVoorkeursbeslissingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigProjecten Noordwest-NederlandGebiedsprogramma regio Amsterdam88nvtnvtProjecten Zuid-NederlandReservering Netwerkontwikkeling A2/N2Multimodaal Metropool Regio Eindhoven7676nvtnvtBrainport Eindhoven744744nvtnvtProjecten Noord-NederlandWestflank Groningen9090nvtnvtReserveringenN33 Noord (Appingedam - Eemshaven)253253ntbntbNedersaksenlijn2.0002.000ntbntbExploitatie en Onderhoud Caribisch Nederland7474nvtnvtMaatregelenpakket Spoorgoederenvervoer77nvtERTMS788788nvtProgramma Hoogfrequent Spoor133133nvtnvtPakket Zeeland6060nvtElektrificatie Friese Waddenveren5050Schoon Emissieloos Bouwen (rijksdiensten)11nvtnvtReservering Bereikbaarheid WoMo HWN374374nvtnvtRobuuste Hoofdvaarwegen173173nvtnvtGoederenvervoercorridors11nvtnvtProgramma Bescherming Noordzee Infrastructuur (PBNI)180180nvtnvtStikstof1414nvtnvtVerduurzaming Gebouwen11nvtnvtKlimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur96100nvtnvt1Lelylijn44nvtnvtReservering CER66nvtnvtOntsluiting Woningbouw3434nvtnvtReservering Ontsluiting Woningbouw Regeerakkoord2.4412.441nvtnvtReservering Instandhouding224224nvtnvtTotaal reserveringen7.8327.836Begroting (MF 11.03)7.8327.836Toelichting1.Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur: dit betreft de overboeking naar RWS (€ 4,3 miljoen).4.2.2Artikel 12 HoofdwegennetTabel 22 Projectoverzicht behorende bij 12.02.04: Vernieuwing Hoofdwegennet (bedragen x € 1 miljoen)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvingHuidigVorighuidigvorigHuidigVorigProgramma Vernieuwing3263298.3768.376Totaal programma Vernieuwing3263298.3768.376Budget Vernieuwing (MF 12.02.04)Overprogrammering (-)‒ 25‒ 45Tabel 23 Projectenoverzicht 12.03.01 Aanlegprogramma Hoofdwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)Aanlegprogramma Hoofdwegennet (12.03.01)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten NationaalKleine projecten / Afronding projecten6198684Programma snelheidsaanpassing035656Programma aansluitingen26129133Quick Wins Wegen001212Verkeersveiligheid Rijks-N-wegen132323ZSM 1+2 (spoedwet wegverbreding)021.4761.47820162016Projecten Noordwest-NederlandA10 Amsterdam praktijk-proef FES00414120182018A10 Knooppunten De Nieuwe Meer en Amstel (Zuidas)95968698672032-20362032-2036A1/A6/A9 Schiphol-Amsterdam-Almere77351.2221.22220272027A9 Badhoevedorp1128928920172017Projecten Zuidwest-NederlandA15 Papendrecht-Sliedrecht03192320212021A4-A44 Rijnlandroute00543543regioregioA4 Vlietland / N141111323220202020N57/59 EuroRAP (verkeersveiligheid)122222Projecten Zuid-NederlandA2 Passage Maastricht0168668620162016A4 Dinteloord-Bergen op Zoom0026026020142014A27 Houten Hooipolder00110110ntbntbA2 Het Vonderen-Kerensheide85644254242025-20272025-2027KTM I Randweg Eindhoven023434Projecten Oost-NederlandA12-A15 Ressen - Oudenbroeken (ViA15)22221.3081.3082029-20312029-2031A1 Apeldoorn - Azelo: fase 1 en fase 2a163248047920242023-2025N35 Combiplan Nijverdal0132032020152015N35 Wijthmen - Nijverdal110252520182018Projecten Noord-NederlandA7 Zuidelijke Ringweg Groningen fase 28212296896720242024N31 Leeuwarden (De Haak)1122222220142014Overige maatregelenFileaanpak337070AfrondingenTotaal aanlegprogramma4014369.6579.660Totaal uitvoeringsprogramma4044399.7279.730Aanleg uitgaven op MF 12.03.01 mbt Planning en studies501061.2491.247Programma Aanleg45454510.97610.977Budget Aanleg (MF 12.03.01)42034310.97610.977Overprogrammering (-)‒ 34‒ 202Tabel 24 Projectenoverzicht 12.03.02 Planning en studies (Bedragen x € 1 miljoen)Planning en studies Hoofdwegennet (12.03.02)ProjectbudgetPlanningToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorigTBOpenstellingAanleg uitgaven op MF 12.03.01 mbt Planning en studies -projecten‒ 1.249‒ 1.247nvtnvtProjecten NationaalBeter Benutten8585nvtnvtGeluidsaneringprogramma – weg580569nvtnvt1Kosten voorbereiding tol118117nvtnvtExploitatie tol565553nvtnvt2Reservering voor LCC387387nvtnvtDigitaal Stelsel Mobiliteitsdata120120nvtnvtSnelfietsroutes4346nvtnvtVoorbereiding vrachtwagenheffing362358nvtnvtExploitatie vrachtwagenheffing00nvtnvtInvesteringsimpuls Verkeersveiligheid423443nvtnvt3Maatregelen Fietsveiligheid4747nvtnvtVerkeersveiligheid Rijks-N-wegen287287nvtnvtReservering inzet restbudgetten200200nvtnvtBijdrage aan agentschap t.b.v. externe kosten planuitwerkingen161161nvtnvtProjecten Noordwest-NederlandA1/A28 Knooppunt Hoevelaken175175ntbntbA12/A27 Ring Utrecht18021802ntbntbA7/A8 Amsterdam-Hoorn2423ntbntbA6 Almere Oostvaarders-Lelystad2323ntbntbNoordelijke Randweg Utrecht00RegioRegioStedelijke Bereikbaarheid AlmereRegioRegioProjecten Zuidwest-NederlandA20 Nieuwerkerk a/d IJssel – Gouda21621620282028A4 Burgerveen – N1423ntbntb4A4 Haaglanden – N143636ntbntbWesterscheldetunnel151151nvtnvtCapaciteitsverruiming A16 Van Brienenoordcorridor Rotterdam00ntbntbProjecten Zuid-NederlandA2 Deil-’s Hertogenbosch-Vught00*A67/A73 Knooppunt Zaarderheiken66ntbntbN65 Vught – Haaren172892024-2026Regio5Toegangsweg Maastricht-Aachen AirportntbntbProgramma SmartwayZ.NL: A67 Leenderheide-Geldrop5858ntbntbProgramma SmartwayZ.NL: InnovA58581581ntbntbProgramma SmartWayZ.nl: ASML De RunnvtnvtProgramma SmartwayZ.NL: ITS en Smart Mobility99nvtnvtSmartWayZ.NL programmaorganisatienvtnvtProjecten Oost-NederlandA1/A30 Barneveld2324ntbntbN35 Nijverdal – Wierden129129ntbntbN35 Knooppunt Raalte2626RegioRegioN50 Kampen – Kampen Zuid1717ntbntbA28 Amersfoort-Hoogeveen343420282028A1/A35 Azelo-Buuren00ntbntbA50 Ewijk-Bankhoef-Paalgraven & corridor Nijmegen-Eindhoven00ntbntb*Projecten Noord-NederlandToegangsweg Groningen Airport Eelde1414RegioRegioN33 Zuidbroek-Appingedam204204ntbntbN33 Appingedam-Eemshaven44ntbntbOverige projecten en reserveringen178179Projecten in voorbereidingProjecten NationaalStudiebudget Verkenningen / MIRT onderzoekenProgramma DUMOProgramma FietsStrategisch plan VerkeersveiligheidAfrondingenTotaal programma planning en studies6.0155.928Begroting (MF 12.03.02)6.0155.928Toelichting1.Geluidsaneringprogramma -weg: Dit betreft de eindafrekening van de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren € 94 miljoen conform SiSa verantwoording. Door stikstofproblematiek is het project niet uitgevoerd, derhalve worden de middelen terugontvangen van de provincie. De niet bestede middelen vloeien terug naar de programma's N65 Vught-Haaren (€ 83 miljoen) en Geluidsanering (€ 11 miljoen).2.Exploitatie tol: Dit betreft de eindafrekening 2024 van de RDW en CJIB. In totaal is € 12,4 miljoen teruggevorderd voor zowel de realisatiefase als de exploitatiefase. De niet-bestede middelen worden teruggeboekt naar het programmabudget op het Mobiliteitsfonds en zijn beschikbaar voor het programma.3.Investeringsimpuls Verkeersveiligheid: Dit betreft de BTW-afdracht naar het BTW-compensatiefonds ten aanzien van de eerste ronde van de derde tranche van de Investeringsimpuls Verkeersveiligheid (€ 20 miljoen).4.A4 Burgerveen - N14: Dit betreft de BTW-afdracht naar het BTW-compensatiefonds ten aanzien van de Rijksbijdrage aan het verbeteren van de fietsverbinding tussen Leidschendam-Voorburg en Leiden.5.N65 Vught – Haaren: Dit betreft de eindafrekening van de specifieke uitkering voor N65 Vught-Haaren € 94 miljoen conform SiSa verantwoording. Door stikstofproblematiek is het project niet uitgevoerd, derhalve worden de middelen terugontvangen van de provincie. De niet bestede middelen vloeien terug naar de programma's N65 Vught-Haaren (€ 83 miljoen) en Geluidsanering (€ 11 miljoen).* Voor de projecten A2 Deil-Den Bosch/Vught en A50 Ewijk-Bankhoef-Paalgraven & corridor Nijmegen-Eindhoven zijn correcties doorgevoerd. Abusievelijk is dit project in de projecttabellen eerder niet overgeheveld van Verkenningen naar Planning & Studies.Tabel 25 Projectenoverzicht 12.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)Optimalisering gebruik (12.03.03)ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigDigitale Infrastructuur voor Toekomstbestendige Mobiliteit3232nvtnvtSchoon Emissieloos Bouwen187183nvtnvtSlim, Veilig, Doelmatig en Duurzaam Gebruik van Mobiliteitsinfrastructuur152155nvtnvtRingen draaiende houden WoMo133133nvtnvtReservering kleine maatregelen280280nvtnvtMeerjarig Adaptie Fiets00nvtnvtNoordwest-NederlandMaatregelenpakket regio Amersfoort5050RegioRegioZuidwest-NederlandA4/N211 Harnaschknoop3535RegioRegioMaatregelenpaket A15 Papendrecht-Gorinchem1616RegioRegioMaatregelenpakket A4 Haaglanden-N141616RegioRegioZuid-NederlandReservering VDL55nvtnvtRingen draaiende houden WoMo2121nvtnvtQuickwins A2 Deil-Vught1414nvtnvtMaatregelenpakket A2 Deil-Vught5454RegioRegioMaatregelenpakket A58 Stedelijke regio Breda-Tilburg2323RegioRegioTotaal Optimalisering gebruik1.0181.017Begroting (MF 12.03.03)1.0181.017Tabel 26 Projectenoverzicht 12.04 Geïntegreerde contractvormen (Bedragen x € 1 miljoen)Geïntegreerde contractvormen Hoofdwegennet (12.04)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingEind contractToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten Noordwest-NederlandA10 Tweede Coentunnel61602.2802.279201320132037A12 Lunetten - Veenendaal3042734733201220122033A1/A6/A9 SA Badhoevedorp-Holendrecht65741.5101.510202720272040A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A1/A6)66661.9501.950201920192042A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A6 Almere)1820409409201920192040A1/A6/A9 Schiphol - Amsterdam - Almere (deeltraject A9 Gaasperdammerweg)49511.2291.229202020202038A27/A1 Utrecht-Eemnes-Bunschoten1618383383201920192044Aflossing tunnels2839966966Projecten Zuidwest-NederlandA15 Maasvlakte - Vaanplein761252.4662.466201520152035A16 Rotterdam1151202.0042.004202520252043A24 Blankenburgverbinding1181532.1392.138202420242043Projecten Zuid-NederlandA59 Rosmalen - Geffen00271271200520052020A27 Houten-Hooipolder2111662.8892.8882029-20312029-20312046Projecten Oost-NederlandA12-A15 Ressen - Oudenbroeken (ViA15)35346086072029-20312029-2031A12 Ede - Grijsoord1011173173201620162032N18 Varsseveld – Enschede1215335335201820182034Projecten Noord-NederlandN33 Assen - Zuidbroek1616371371201420142034Tolgefinancierde uitgaven (NCW)Tolgefinancierde uitgaven A12/A15 Ressen - Oudbroeken (ViA15)599599AfrondingenTotaal Geïntegreerde contractvormen9241.00921.31621.312Budget (MF 12.04)9241.00921.31621.3124.2.3Artikel 13 SpoorwegenTabel 27 Projectenoverzicht 13.03.01 Aanlegprogramma personenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)Aanlegprogramma Personenvervoer (13.03.01)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten NationaalMaatregelenpakket HSL Zuid2631347347diversdiversBenutten Betrouwbaarheid & CapaciteitGeluidsanering Spoorwegen (MJPG)4540631631diversdiversProgramma Behandelen en Opstellen3543193193diversdiversUitvoeringsprogramma geluid emplacementen (UPGE)113030diversdiversVerbeteraanpak stations021212diversdiversSpoorcapaciteit 20303141870870diversdiversInnovatieprogramma Spoortrillingen682323diversdiversRegionale knelpunten1091717diversdiversStations en stationsaanpassingenKleine stations001313diversdiversToegankelijkheid stations1214528528diversdiversOverige projecten/lijndelen etc.Programma ATB-Vv028282diversdiversFietsparkeren bij stations1919460460diversdiversKleine projecten personenvervoer615221220diversdiversNazorg gereedgekomen lijnen/halten442929diversdiversProgramma Overwegen3351946946diversdiversProgramma aanpak suïcidepreventie2222222021/20262021/2026Programma kleine functiewijzigingen1313401401diversdiversMaaslijn2730230230diversdiversSchoon en Emissieloos Bouwen128989diversdiversProjecten Noordwest-NederlandStations en StationsaanpassingenAmsterdam CS Cuypershal012928diversdiversPaspoort- en beveiligingsfaciliteiten op A'dam CS772222diversdiversProjecten Zuidwest-NederlandProgramma Wind in de Zeilen121010diversdiversStations en StationsaanpassingenEmplacement Den Haag centraal28281191192023/20262023/2026Projecten Oost NederlandTraject Oost1211224224diversdiversRegionale lijnen0017172017/20212017/2021Spoorzone Ede Oost554949diversdiversProjecten Noord NederlandSporendriehoek Noord-Nederland11146146diversdiversAfrondingen‒ 2111Totaal ProRail projectenTotaal overige (niet ProRail) projectenTotaal uitvoeringsprogramma32338357615759Planning- en studieuitgaven binnen aanlegprogramma‒ 15‒ 104‒ 204‒ 204Afrekening voorschotten2121297297Programma Aanleg32930058545852Aanleg uitgaven binnen planning en studies16198787Aanleg uitgaven binnen MF110011Budget Aanleg (MF 13.03.01)Overprogrammering (-)‒ 5‒ 242Tabel 28 Projectenoverzicht 13.03.02 Aanlegprogramma goederenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)Aanleg programma Goederenvervoer (13.03.02)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten NationaalOptimalisering Goederencorridor Rotterdam-Genua00172172diversdiversProgramma Emplacementen op orde32232232diversdiversKleine projecten goederenvervoer195857diversdiversProjecten Zuidwest-NederlandCalandbrug21276276diversdiversGeluidmaatregelen Zeeuwselijn002222diversdiversSpooraansluiting 2e Maasvlakte achterlandverbinding311267267diversdiversProjecten Oost NederlandUitv.progr Goederenroute Elst-Deventer-Twente (NaNov)11146146diversdiversOverige projectenNazorg gereedgekomen projecten0011diversdiversAfrondingen1‒ 1‒ 2Totaal uitvoeringsprgramma102511731171Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma‒ 4‒ 12‒ 413‒ 413Afrekening voorschotten13134242Programma Aanleg1926802800Aanleguitgaven binnen planning en studies0011Budget Aanleg (MF 13.03.02)1926803801Overprogrammering (-)Tabel 29 Projectenoverzicht 13.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)Optimalisering gebruik (13.03.03)ProjectbudgetPlanningToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigModal shift OVS1111nvtnvtTotaal1111Begroting (MF 13.03.03)1111Tabel 30 Projectenoverzicht 13.03.04 planuitwerkingsprogramma personenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)Planning en studies Spoorwegen personenvervoer (13.03.04)ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigPlanning- en studiekosten van aanlegprogramma MF 13.03.04Projecten NationaalBeter Benutten Decentraal Spoor (fase 2)1111Grensoverschrijdend Spoorvervoer145145Kleine projecten Personenvervoer7979Reizigerfonds33Projecten Zuid-NederlandToekomstvast Spoor Zuid NL201201Projecten Zuidwest-NederlandStadionpark Rotterdam139139Projecten Oost-NederlandVerduurzaming Dieselspoorlijnen9898Quick scan decentraal spoor Gelderland1212Projecten Noordwest-NederlandMultimodale knoop Schiphol146146Amsterdam Zuid 3e perron429429Projecten Noord NederlandNedersaksenlijn11Meppel: Spoor- en perroncapaciteit179179Lelylijn55HRMK Spoorbrug8282Overige projecten en reserveringenStudie en innovatiebudget4846Afrondingen1Totaal planning en studies personenvervoer15781577afrekening voorschotten3131Aanleguitgaven binnen planning en studies‒ 87‒ 87Planning en studieuitgaven op MF 114343Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma204204Programma Planning en Studies17691768Begroting (MF 13.03.04)17691768Overprogrammering (-)00Tabel 31 Projectenoverzicht 13.03.05 planuitwerkingsprogramma goederenvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)Planning en studies Spoorwegen goederenvervoer (13.03.05)ProjectbudgetPlanningToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigPlanuitwerkingskosten van realisatieprogramma MF 13.03.02Projecten NationaalKleine projecten Goederenvervoer22Overige projecten en reserveringenProgramma 740 treinen9090Totaal programma planning en studies goederenvervoer9292Afrekening voorschotten22Planning en studieuitgaven op MF 11Planning en studieuitgaven binnen het aanlegprogramma413413Programma Aanleg507507Aanleguitgaven binnen planning en studies‒ 1‒ 1Begroting (MF 13.03.05)506506Tabel 32 Projectoverzicht 13.04 Geïntregeerde contractvormen (Bedragen x € 1 miljoen)ProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigBeschikbaarheidsvergoeding3887388738333833Rente- en belastingaanpassingen‒ 141‒ 141‒ 141‒ 141Totaal3746374636923692Begroting (MF 13.04)37463746369236924.2.4Artikel 14 Regionale infrastructuur en bereikbaarheidsprogramma'sTabel 33 Projectenoverzicht 14.01.02 planuitwerkingsprogramma regionaal, lokale infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)Planning en studies regionaal, lokale infrastructuur (14.01.02)BudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigOV Verbinding Amsterdam-HaarlemmermeerOverige projecten en reserveringenRotterdam HOV691691Randstadrail/Metronet Rotterdam275275Stedelijk OV Den Haag329329Projecten in voorbereiding2020Overige projecten in voorbereiding6262Totaal programma planuitwerking en verkenning13781378Planuitwerkingkosten op MF 114242Begroting (MF 14.01.02)14201420Tabel 34 Projectenoverzicht 14.01.03 aanlegprogramma regionaal, lokale infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)Aanlegprogramma regionaal, lokale infra-structuur (14.01.03)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten Zuidwest-NederlandHOV-NET Zuid-Holland Noord (vh Rijn-Gouwelijn)00185185diversdiversAfrondingenBegroting (MF 14.01.03)00185185Tabel 35 Projectenoverzicht behorende bij 14.03.04 Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur (Bedragen x € 1 miljoen)Woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur (14.03.04):Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigWoningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur1421541.3931.4041Begroting (MF 14.03.04)1421541.3931.404Toelichting1.Woningbouw op korte termijn: Dit betreft de BTW-afdracht aan het BTW-Compensatiefonds van de woningbouwmiddelen korte termijn (€ 11,7 miljoen).Tabel 36 Projectenoverzicht behorende bij 14.03.05 Mobiliteitspakketten (Bedragen x € 1 miljoen)Mobiliteitspakketten (14.03.05)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigMobiliteitspakketten3464081.0041.0612Begroting (MF 14.03.05)3464081.0041.061Toelichting1.Mobiliteitspakketten: Dit betreft de BTW-afdracht aan het BTW-Compensatiefonds van de Regeling Mobiliteitspakketten (€ 57,2 miljoen).4.2.5Artikel 15 HoofdvaarwegennetTabel 37 Projectoverzicht behorende bij 15.02.04: Vernieuwing Hoofdwegennet (bedragen x € 1 miljoen)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvingHuidigVorighuidigvorigHuidigVorigProgramma Vernieuwing2122284.8094.809nvtnvt1Totaal programma2122284.8094.809nvtnvtBegroting 15.02.042122284.8094.809nvtnvtOverprogrammering (-)‒ 16‒ 34Toelichting:1.Programma vernieuwing: Abusievelijk is een foute projectstand bij de OB 2026 gepresenteerd voor het programma vernieuwing. Deze stand is bij de tweede suppletoire begroting 2025 gecorrigeerd.Tabel 38 Projectenoverzicht 15.03.01 Aanlegprogramma Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)Aanlegprogramma Hoofdvaarwegennet (15.03.01)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProjecten NationaalBeter Benutten1616geengeenImpuls Dynamisch Verkeermanagement10010020182018Walradarsystemen333535diversdiversRegeling Kademuren99nvtnvtreservering ERTVS631631Projecten Noordwest-NederlandDe Zaan (Wilhelminasluis)33141420202020Lichteren buitenhaven Ijmuiden18383Projecten Zuidwest-NederlandCapaciteitsuitbreiding ligplaatsen Beneden-Lek131320222022Capaciteitsuitbreiding overnachtingsplaatsen Merwede7720212021Nieuwe Sluis Terneuzen65721271127120242024Project Mainport Rotterdam111471147Projecten Zuid-NederlandMaasroute modernisering fase 2716287387320272027Zuid-Willemsvaart: aanleg Maximakanaal en opwaarderen tot Veghel42942920152015sluis II wilhelminakanaal11128128Projecten Oost-NederlandToekomstvisie Waal1215015020242024Verruiming Twentekanalen fase 212352352023geenVaarweg Meppel-Ramspol (keersluis Zwartsluis)1595920172017Projecten Noord-NederlandVaarweg Lemmer-Delfzijl fase 1: verbreding tot klasse Va9286294201720171Verruiming vaarweg Eemshaven-Noordzee139392018geenSluiscomplex Kornwerderzand5135132025-20292025-2030Overige ProjectenKleine projecten / afronding projecten02203205divers2Afrondingen‒ 222diversTotaal uitvoeringsprogramma14415762466253Aanleg uitgaven op MF 15.03.01 mbt planning en studies10137575Programma Aanleg15417063176328Uitgaven mbt planning en studies op MF 15.03.02 mbt het programma aanleg00‒ 77‒ 77Budget Aanleg (MF 15.03.01)15417063946405Overprogrammering (-)15382338Toelichting1.Vaarweg Lemmer-Delfzijl 1: Dit budget is aangehouden voor de BTW claim door de provincie Groningen. Inmiddels is de openstaande claim van de provincie Groningen over het verrekenen van de BTW is komen te vervallen. Het budget wordt overgeboekt naar de budgetplaats Lemmer Delfzijl fase 2.2.Kleine projecten/afronding projecten: Abusievelijk is een foute projectstand bij de OB 2026 gepresenteerd. Deze stand is bij de tweede suppletoire begroting 2025 gecorrigeerd.Tabel 39 Projectenoverzicht 15.03.02 Verkenningen en planuitwerkingen Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)Planning en studies Hoofdvaarwegennet (15.03.02)ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigAanleg uitgaven op MF 15.03.01 mbt planning en studies‒ 75‒ 75nvtnvtUitgaven mbt planning en studies op MF 15.03.02 mbt het programma aanleg7777nvtnvtProjecten NationaalBijdrage aan agentschap t.b.v. externe kosten planuitwerkingen3434nvtnvtReservering voor LCC471471nvtnvtReservering voor scheepvaartveiligheid maatregelen agv Wind op Zee426426nvtnvtProjecten Noordwest-NederlandCapaciteitsuitbreiding ligplaatsen Amsterdam-Lemmer772025 ‒ 20272025 ‒ 2027Vaarweg IJsselmeer-Meppel00ntbntbProjecten Zuidwest-NederlandCapaciteit Volkeraksluizen00ntbntbProjecten Oost-NederlandBovenloop IJssel (IJsselkop tot Zutphen)4242ntbntbCapaciteitsuitbreiding ligplaatsen IJssel3333ntbntbProjecten Noord-NederlandVaarweg Lemmer-Delfzijl fase 25155152024 ‒ 20282024 ‒ 2028Overige projecten en reserveringen4934911Projecten in voorbereidingProjecten Zuidwest-NederlandKreekraksluizenntbntbProjecten Oost-NederlandVerkenning IJssel fase 2Overige projecten in voorbereidingGesignaleerde risico'sAfrondingen11Totaal programma planning en studies2.0242.022Begroting (MF 15.03.02)2.0242.022Toelichting1.Overige projecten en reserveringen: Het verschil wordt veroorzaakt door een desaldering van de ontvangen heffing VBS (verkeersbegeleidingssysteem). Deze ontvangsten worden toegevoegd aan het gereserveerde budget voor walradarsystemen.Tabel 40 Projectenoverzicht 15.03.03 Optimalisering gebruik (Bedragen x € 1 miljoen)Optimalisering gebruik (15.03.03)ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigModal shift van weg naar water2727nvtnvtTotaal2727Begroting (MF 15.03.03)2727Tabel 41 Projectenoverzicht 15.04 Geïntegreerde contractvormen/PPS Hoofdvaarwegennet (Bedragen x € 1 miljoen)Geïntegreerde contractvormen Hoofdvaarwegennet (15.04)Kasbudget 2025ProjectbudgetToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorigProjecten Noordwest-NederlandLekkanaal: 3e kolk Beatrixsluis en verbreding kanaalzijde/uitbreiding ligplaatsen1616448448Zeetoegang IJmond43451.3011.301Projecten Oost NederlandCapaciteitsuitbreiding sluis Eefde56178178Projecten Zuid-NederlandKeersluis Limmel339797Afrondingen11‒ 1‒ 1Totaal68712.0232.023Begroting (MF 15.04)68712.0232.0234.2.6Artikel 17 Megaprojecten Verkeer en VervoerTabel 42 Projectenoverzicht 17.07 European Rail Traffic Management System (Bedragen x € 1 miljoen)ERTMS (17.07)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigERTMSAanleg1762873.4593.464diversdiversPlanning en Studies009090diversdiversafrondingen1Programma1762873.5493.555Afrekening voorschotten663636Begroting (MF 17.07)1283.5853.590Overprogrammering (-)‒ 159Tabel 43 Projectenoverzicht 17.08 ZuidasDok (Bedragen x € 1 miljoen)ZuidasDok (17.08)Kasbudget 2025ProjectbudgetOpenstellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigZuidasDokGeneriek en ruimtelijke inrichting00666620172017Projectorganisatie en voorbereiding43496296292028-20292028-2029Tunnel en A1064631.5971.5972028-20292028-2029OVT incl. keerspoor1311411.1841.1842028-20292028-2029AfrondingenProgramma2392533.4753.475Begroting (MF 17.08)2392533.4753.475Tabel 44 Projectoverzicht 17.10 Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (Bedragen x € 1 miljoen)Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (17.10)Kasbudget 2025ProjectbudgetIndienststellingToelichtingProjectomschrijvinghuidigvorighuidigvorighuidigvorigProgramma Hoogfrequent SpoorvervoerAanlegPHS: Doorstroomstation Utrecht0025325320172017PHS: Spooromgeving Geldermalsen0014914920212021PHS: Meteren - Boxtel645982582520312028-2029PHS: Nijmegen West-Entree312321321320282027PHS: Rijswijk - Rotterdam23213773772024-20262023-2025PHS Ede55787820222021PHS Amsterdam92821.0881.0882030-20322030-2032PHS: Amsterdam-Alkmaar423033032029-20302027-2028PHS maatregeken TEV1617147147diversdiversOV-SAAL korte termijn0063063020162016OV-SAAL middellange termijn0098982026-20282026-2028PHS: Overige maatregelen (projecten < € 50 miljoen)1718250250diversdiversafrondingen1‒ 2‒ 2Planning en studies55643643Programma2582325.0525.0521Afrekening voorschotten99106106Begroting (MF 17.10)2671735.1585.158Overprogrammering (-)‒ 68Toelichting1.Het totaalbedrag voor PHS is inclusief het gerealiseerde onderdeel OV SAAL Korte termijn en wijkt hierdoor af van het totaalbedrag voor PHS zoals opgenomen in de Voortgangsrapportage PHS en het MIRT-boek. In de brief aan de Tweede Kamer (TK 2017-2018 32 404, nr. 88) is aangegeven dat OV SAAL Korte termijn is afgerond en dat over dit project niet langer gerapporteerd wordt in de Voortgangsrapportages van PHS en het MIRT-boek.