Memorie van toelcihting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2019-11-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2019–2020
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 35 350
 III
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1 en 2
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC). De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 De Minister-President, 
 Minister van Algemene Zaken, 
 M. Rutte
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
 
 
 
 1
 Leeswijzer
 
 In navolgende paragraaf 2 worden de voorgestelde mutaties toegelicht. In paragraaf 2.1 gebeurt dit op het niveau van de begrotingsstaat. Paragraaf 2.2 geeft een overzicht op artikelonderdeelniveau voor het artikel 1 'Eenheid van het algemeen regeringsbeleid'.
 
 
 
 2
 Ministerie van Algemene Zaken
 
 
 
 2.1
 Suppletoire mutaties
 
 
 Tabel 1 Overzicht suppletoire uitgavenmutaties voor 2019 (bedragen x € 1.000).
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 
 
 62.303
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 2.139
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 64.442
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 ‒ 1.156
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 63.286
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Zie de toelichting onder de tabel budgettaire gevolgen van beleid.
 
 Tabel 2 Overzicht suppletoire ontvangstenmutaties voor 2019 (bedragen x € 1.000).
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 
 
 4.439
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 44
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 4.483
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 ‒ 500
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 3.983
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Zie de toelichting onder de tabel budgettaire gevolgen van beleid.
 
 
 
 2.2
 Tabel budgettaire gevolgen van beleid, beleidsartikel 'Eenheid van het algemeen regeringsbeleid' (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
 
 
 Tabel 3 Tabel budgettaire gevolgen van beleid, beleidsartikel «Eenheid van het algemeen regeringsbeleid» (Tweede suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Eenheid van het algemeen regeringsbeleid
 
 
 Vastgestelde
 begroting (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 62.303
 
 
 
 
 64.442
 
 
 
 
 ‒ 1.107
 
 
 
 
 ‒ 49
 
 
 
 
 63.286
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 62.303
 
 
 
 
 64.442
 
 
 
 
 ‒ 1.107
 
 
 
 
 ‒ 49
 
 
 
 
 63.286
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Coördinatie van het algemeen communicatie- en regeringsbeleid (RVD) apparaatsuitgaven
 
 
 2.171
 
 
 2.166
 
 
 ‒ 1
 
 
 ‒ 200
 
 
 1.965
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan de lange termijn beleidsontwikkeling (WRR) apparaatsuitgaven
 
 
 594
 
 
 594
 
 
 100
 
 
 0
 
 
 694
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaatsuitgaven
 
 
 33.112
 
 
 34.619
 
 
 ‒ 1.228
 
 
 151
 
 
 33.542
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toetsingscommissie Inzet Bevoegdheden (TIB)
 
 
 605
 
 
 622
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 622
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage agentschap
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dienst Publiek en Communicatie
 
 
 25.821
 
 
 26.441
 
 
 22
 
 
 0
 
 
 26.463
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 4.439
 
 
 
 
 4.483
 
 
 
 
 ‒ 500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.983
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 De neerwaarste bijstelling van € 200.000 bij «Coördinatie van het algemeen communicatie- en regeringsbeleid (RVD)» betreft met name een onderuitputting bij een aantal projecten bij de Rijksvoorlichtingsdienst.
 De bijstelling van € 100.000 bij «Bijdrage aan de lange termijn beleidsontwikkeling (WRR)» betreft een overboeking van het ministerie van Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. 
 De bijstelling bij «Apparaatsuitgaven» betreft met name de kasschuif van € 1.000.000 naar 2020 omdat in 2019 vertraging is opgetreden in de vernieuwing van de verschillende ICT-systemen.
 De ontvangsten worden met ingang van 2019 met € 500.000 neerwaarts bijgesteld. In de afgelopen jaren zijn minder ontvangsten gerealiseerd, op basis daarvan wordt de meerjarige raming neerwaarts bijgesteld.
 
 
 
 
 3
 Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
 
 
 Tabel 4 Overzicht suppletoire uitgavenmutaties voor 2019 (bedragen x € 1.000).
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2019
 
 
 
 
 2.551
 
 
 
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 67
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 2.618
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 ‒ 273
 
 
 
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2019
 
 
 
 
 2.345
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting 
 
 Het budget van de CTIVD is bijgesteld met € 273.000 door een verlaging van het budget met € 300.000 in verband met facilitaire voorzieningen en een verhoging van het budget van € 27.000 door een overboeking van een ander ministerie.