Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Memorie van toelichting
Datum: 2022-05-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2021‒2022
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 120
 I
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van de Koning (I) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 Ontvangen 25 mei 2022
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL 
 
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Koning.
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
 
 M. Rutte
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1
 Leeswijzer
 
 In navolgende paragraaf 2 worden de voorgestelde mutaties toegelicht.
 De extracomptabele tabel overzicht coronamaatregelen is niet opgenomen, vanuit de begroting van de Koning zijn geen coronagerelateerde uitgaven gedaan.
 
 
 
 2
 De Koning
 
 
 
 2.1
 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 Tabel 1 Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2022 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Uitgaven 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2022
 
 
 
 
 
 48.203
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 1) Loon- en prijsbijstelling 2022
 
 
 2
 
 
 1.052
 
 
 
 
 2) Loon- en prijsbijstelling 2022
 
 
 3
 
 
 209
 
 
 
 
 3) Overheveling van DPC naar RVD
 
 
 3
 
 
 59
 
 
 
 
 4) Eindejaarsmarge 2021 Kabinet van de Koning
 
 
 3
 
 
 27
 
 
 
 
 5) Structureel basisbudget Informatiehuishouding Kabinet van de Koning
 
 
 3
 
 
 189
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2022
 
 
 
 
 
 49.739
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 1.
 De tranche 2022 van de loon- en prijsbijstelling wordt overgemaakt naar de begroting van de Koning.
 
 
 2.
 Dit is een doorbelasting van uitgavenmutaties als gevolg van de loon-en prijsbijstelling 2022 zoals deze bij het Kabinet van de Koning en de Rijksvoorlichtingsdienst als onderdeel van het Ministerie van Algemene Zaken hebben plaatsgevonden. Tevens betreft dit de doorbelasting van de uitgavenmutatie als gevolg van de loon- en prijsbijstelling 2022 zoals deze bij het Militaire Huis als onderdeel van het Ministerie van Defensie heeft plaatsgevonden.
 
 
 3.
 Dit is een doorbelasting van een uitgavenmutatie als gevolg van een bijstelling bij de Rijksvoorlichtingsdienst als onderdeel van het Ministerie van Algemene Zaken. Enkele redactionele ondersteunende werkzaamheden voor de website van het Koninklijk Huis (0,75 fte) worden verplaatst van het agentschap DPC naar de Rijksvoorlichtingsdienst. 
 
 
 4.
 Dit is een doorbelasting van de uitgavenmutatie als gevolg van de uitkering van de eindejaarsmarge 2021 zoals deze bij het Kabinet van de Koning als onderdeel van het Ministerie van Algemene Zaken heeft plaatsgevonden.
 
 
 5.
 Dit is een doorbelasting van een uitgavenmutatie als gevolg van de overboeking van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties naar het Kabinet van de Koning als onderdeel van het Ministerie van Algemene Zaken. Naar aanleiding van de kabinetsreactie op het rapport «Ongekend onrecht» van de Parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK) zijn er ten behoeve van de verbetering van de informatiehuishouding middelen beschikbaar gesteld. Deze toevoeging betreft een structureel basisbudget. De meerjarige doorwerking vanaf 2026 betreft € 56.000.
 
 
 
 Tabel 2 Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2022 (Eerste suppletoire begroting) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikelnummer
 
 
 Ontvangsten 2022
 
 
 
 
 
 
 
 Vastgestelde begroting 2022
 
 
 
 
 
 111
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 1) Eindafrekening Militaire Huis 2021
 
 
 3
 
 
 108
 
 
 
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2022
 
 
 
 
 
 219
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 1.
 Dit betreft de eindafrekening van het in 2021 verstrekte voorschot aan het Ministerie van Defensie voor het Militaire Huis. Zoals aangekondigd in het jaarverslag van de Koning 2021 vindt de budgettaire verwerking van deze eindafrekening plaats met deze mutatie. Het betreft het verschil tussen het verstrekte voorschot en de einddeclaratie van het Militaire Huis over 2021, wat in dit geval een ontvangst inhoudt.
 
 
 
 
 
 
 3
 Niet-beleidsartikelen
 
 
 
 3.1
 Artikel 1 Grondwettelijke uitkering aan leden van het Koninklijk Huis
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid art. 1 Grondwettelijke uitkering aan leden van het Koninklijk Huis (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp-begroting 2022 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, moties, amende-menten en ISB (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2022 (3) = (1) + (2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 (5) = (3) + (4)
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 10.521
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Institutionele Inrichting
 
 
 
 10.521
 
 
 0
 
 
 10.521
 
 
 0
 
 
 10.521
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 111
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 111
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 111
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.2
 Artikel 2 Functionele uitgaven van de Koning
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid art. 2 Functionele uitgaven van de Koning (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp-begroting 2022 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, moties, amende-menten en ISB (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2022 (3) = (1) + (2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 (5) = (3) + (4)
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 31.136
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 31.136
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 32.188
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 31.136
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 31.136
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 32.188
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 1.052
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Institutionele Inrichting
 
 
 
 31.136
 
 
 0
 
 
 31.136
 
 
 1.052
 
 
 32.188
 
 
 1.052
 
 
 1.052
 
 
 1.052
 
 
 1.052
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 De meerjarige uitgavenmutaties op artikel 2 betreffen de loon- en prijsbijstelling 2022.
 
 
 
 
 3.3
 Artikel 3 Doorbelaste uitgaven van andere begrotingen
 
 
 
 Budgettaire gevolgen van beleid
 
 
 Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid art.3 Doorbelaste uitgaven van andere begrotingen (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontwerp-begroting 2022 (1)
 
 
 Mutaties via NvW, moties, amende-menten en ISB (2)
 
 
 Vastgestelde begroting 2022 (3) = (1) + (2)
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting (4)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting
 (5) = (3) + (4)
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 Mutatie 2025
 
 
 Mutatie 2026
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 6.546
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.546
 
 
 
 
 484
 
 
 
 
 7.030
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 373
 
 
 
 
 362
 
 
 
 
 347
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 6.546
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.546
 
 
 
 
 484
 
 
 
 
 7.030
 
 
 
 
 448
 
 
 
 
 373
 
 
 
 
 362
 
 
 
 
 347
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doorbelaste uitgaven van andere begrotingen
 
 
 6.546
 
 
 0
 
 
 6.546
 
 
 484
 
 
 7.030
 
 
 448
 
 
 373
 
 
 362
 
 
 347
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 108
 
 
 
 
 108
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 De meerjarige uitgavenmutaties op artikel 3 betreffen de doorbelasting van de loon- en prijsbijstelling 2022, de aanvullende middelen die beschikbaar zijn gesteld ten behoeve van de verbetering van de informatiehuishouding bij het Kabinet van de Koning en de bijstelling van het personeelsbudget van de Rijksvoorlichtingsdienst (RVD), Communicatie Koninklijk Huis (CKH).