
   
   



251
   
 



       


251
   
 




 

 

 
    



    





(2013 SCMR 1880)

  
  

  

     

 

 


   



   
 



    








 

    

 








 


  

 




251











 







     

    

  




         





  


 
    
 

    

  








      


 




   
 


   

    

 









 




      

 



  

 




 










 



         






 



  











 



 



  


 





   

 











 




  


 

 


   





 

 

   

   









   

 
    










 




  
 

 

1

 
 

 

 
 



 


 

 



  





 
  

 







 

  

 

  



     

     




 


     

   

 
 



  




28



251





  
 

 

  

 




 


 


   



    





        


  

  


 
 

  

  
      

 


 
  

 



  


      



        


 
 

   


  

184(3)



    
39 
1


 
    

 
 
 


 




  
 








 



   
  
  

   

 
 

     

 
 
 




 
 








24



2
 

 
 
97


  
2010
 
19

  

 


2015
 
7





  







    

 








 







2

   


     

   
    


   
3







  



  
   




  


  

  


 
 
   
  

  


(sovereign)

 
1
 
 
 


    


 

2

    
   
   




   
 

      


4


    



   


    

 





   
     


   

  






  

  

5



 


  
   

 




 
 


    

 
  
 
  
  



3
 




    

 





    
239
 
   


6

 

 

    






   
  
    

11




 




A.V. Dicey
  
 
 


 
  

PLD 1976 Karachi 1368


  

 






 
  



 
 



  
 



basic structure theory

    

  


 



 



  






  
7



   
basic structure theory

  


  





 
 

Preamble



   




    



 
 
   


   


 



  


  





  







 



8








 
  




4



   





  
 



 












 
basic structure theory
 


  








 




 


  
9

 
399

 470
   
social contract theory 



Thomas Hobbes


 


 


    
Jean Jacques Rousseau

  
John Locke
  
  

  
  


  
 
    
 
 

  
  




social contract theory

  
(preambles)



   

 

    





 
 
    


     
 




 
 

social contract theory


   
 

 


 




11


     


 
6

5  239
 
 
10

   



  
   
  



11
  
 











     


238


     

5

239





  

    

5
    



 


 






  

 

  
6
  



 
 



 





         





6

5
  



11
    

  

   
6


   




       


 


    

  
 

 
  
  

  


  

  

  

  

  

9







11 
  


  
        
Preamble

  



  

 
  
(holistic)
 
 
 



  


6

5

239

    
12


    

  
 
   
 




  


    
11
 
 

 


   
     
 


   


  

 
 
  



 

   









13


  
  


 
(organic whole) 
 


6
 

  


 






 

  
 
 


  
  


     




  


 



 
  
 




 
   
    


14

  
Michael Dorf

  
Lawrence Tribe
 



   







 

  

    
   

    

    





  
 


     

  




   


   


         

Dr. Conrad
    




 

   



   
  



   
  




 
 


 
 


  



 

    

     

 
  


    

  

  




 

     
     
 
   


   

    
 







        

 

 

 
 



      

           


     

PLD 2011 SC 409) 









 

 
  
  



15
     
  
    

     

7

 

  
 

 
Hippocrates

 
  

 
 




   

   

  



 
  

    





 

     




 
 




 

 
 



 
 




 


  

 

    

    

 





  

  
  

 








      
 





        
           

    



     



    



 

       
   


[
  
]
  


  

  
     


    



      





 

 
239
    


    
16



 


    








   
  




 



            

 
6

5 

  
6

5
 

 
    

  
  

17

 1985



  
  
1973

  

    
   
 


    


   




6

5

       
  
 


8

 

  

 
 

  



PLD 1997 SC 426




  



  

238

 


(original)
 
1973




  



   



239


  




 

 

239
   


  





  


          
6
    




  

 


       

  


 



   

  


      


 239
   

 
 






      



 




   
  
  

   
6





 



       

     



  
 
 


  



    

       

 
239
  
 





  
 
       

   







239
 
 


   

 

  






  
 

  


   



  
 




  

  
    

5
 
  
18
  
  

6

   

  
  
 
 
 
  


 


 


  


  
"amendment"

 
to amend





 



 

  



 






 




9



  


 


 


Raghunathrao Ganpatrao VS Union of India, AIR 1993 SC 1267










 

 

        
    
 
e m e n d e r e
 


  

 


    

constitutionalism


 
     











 

   





 
 

  
  



    


(6)

 (5) 
 239




    
19

368




 
368




    

  

[

]
       
(constituent power)
 


1971




  


 

  




 
 


1972-73


    




  


   

 368
    
239

  
  
20
 




1976


5
 
4
  

6
 
5




 
6

5



5
 
4




    





 




  




5

4
 

 

1985
 
17
 


6
 
5


239
 


  

1985 

20
      


10
 
 Constitution {Second Amendment} Order 1985  1985
  

 


 
  
 
  

 

198520
 
 
  

 
198520


   

 1985
 
  


6

5
 

 


 

 
 
 



 
239



  

 

 


  

 
 

 

  
    



20

  
     

constituent 
  
 



  

 

  

1985 

 
    
  


5

368
      
 
 











[


]


  

  


  

        


 


   
 


 
 

  


     

 
  
  

2010


 
270

   
  
   

  
1985

 
  
   








  


 

    
 



 

  
 
 


  
  
 

   


 (6)

 (5)


239





  



 




    





   



11
  
   




 
11


21
    
  
 


  


A.V. Dicey



  


  
  




   

  
  

      


 










 




 

  

 
 










 
  




   
  
    

    


     
 
(sovereignty)
  
22
   
 

  


  
 

  

Lord Steyn

 

   
  




    
 

  










  

 

   


 






     

 

 

 







 






 


  
    



 








 

     
  
















   

  

 


  
  





  
 
 
  

  

 


 




    

 

 

 
    
 

12

  

  



 


  



 
    
1998



    
23
      

    



     






 



    



 





  
Lord Steyn  


 


(Jackson Vs Attorney General [2005] UKHL 56)
  

 

 
  
 



       


 
1998
 


 

The European Convention on Human Rights





  






  

 
 

 

 




  

  
 

 




  


  
 
    

 



 

 


 

 
  

    
 





 




 


 
24
   


    


 

   


       


 


  


 
 

    




  


PLD 2012SC 774







 

  







     

 

13
  




    

    







 




 

   







     

  
  
  



 
         





 
  
  


  




  


 





        




25


 


 

  



  
(House of Lords)









2009
  

    





 




   

 
 
   
    


 







    


 
 
 
 


(Magna Carta)
 

1215


 
(Lords of Appeal in Ordinary)
   
  








  
  
 


   




 










 


 

   
  

 

  
 

  











 
  


  
 

   





    
    



      
 



14


  



  

   
26
 

  

    
 

  


 
    




 



 

1949




  
  



  


 
   

 




      

  


    




 

  
 

   

27



  

 





  




 

 
 

 
  

 




  










   





 










   

  
 


1935


  
 



 
 




  


     
 

28




  

 

 

     

 
 









  

 

   

 






  






 


  


 


 
    

1947 

15

    


   
 






      






     
 
29

 
   
   








1947



     
1947



  





 
7(2)
 


  
  



  

  

 


 



 
(White Hall)



(Westminister)
  


      




 



 

 

 


 

  

   
    




  
 
    


    



 


   
    




  
  
 

 
 




 

  



   




 

 


 
   





 

    
  


   


 
  

  

  
 
  






  
 
  


  
  
  
30




    
    


16










   
  




  
   

  

PLD 1955 FC 240
   




 
   






  
  

  


   


(Justice A. R. Cornelius)

 




 


 


 




  
   

  



   

  
 










 


  



 


    





  




   




 


    
31





1947






  







 
6
  




   






 
  
 




 




   


  


 




 
   

 

       

  
 

   

      
 
   





   


    




  

 








  




 






 

   




   

[
  
]



1947




1947




 

 

 


 







 
  

17



 


  
 
 

   




32

         



 
  














 



    


 
81



1947










    



 







     



    
 
 
    


  




   

 

 
 
(1947)


  
 
   

  

 

 
 












  





  
 
  

33


PLD 1976 Karachi 1368


   

     

 
  

   
  





   

    


preamble


  


   
 

   

 








    


 







 
  

  

    

239
 
  


   


   





 
  



  

34
   

    
 





 
  
 



 
 

     


  



   

 

     


18
 
  

 

   

 



 


 


 
     


  







 



  


   


 

  
  

  

   
  


  






 




 




 
    









 





     

   

    



 

  
 

 






        









 35
  

 


 



  




 
 


   
  






  


  
  
   



(Chief Justice John Marshall)
     




McCulloch Vs Maryland 17  316 US 1819)



 

 



  
 

  





    
1973
  

   
 






  
 



   

1787


  
       





    



 




 
5
   

    
(rigidity) 

 
 



   

19
  


  
  
  
  
 

 
(Bill of Rights)

 

   
230





  


   

 


    


  


 


 


  
  
 


  
   
  
239  238

 
   


 
 

  




1972-73

 

 



  

  

 


   
  





 
   




 

36

   
 
   
 
    



  
  


  




   
    
 
 

 


 

  
 

  



      

   




      
 

     




1946
 



    
 


 







   



 


 
 


 



 
   

  

 
 

 

 
 
 

  
  

       




     


  
    



   
 
     
 

20
   
 
 

  


  
 


 


 

   


 
37




  
    

 


   

 



 

 




  





  
 

     




 














 









(Jameson)

 
 
John Austin
    


 

 



Carlyle


Willoughby


(Williamson)





   




 



 






 




     


 


 

















 


  

 
    

   



 

 






  
     

  




    
    


  

38
        


 




 
  
 
 
 


 


 
  
   

  





  
 


 



 


 


  


 






  



21







  
 


  

   


  
  
39

  





 


 
    


 

  
 

 



       

     








 
 


  



 





  


   

  


    

  




         
   

  
       



  




 
    



  
  


  

  
  
 
    

   





(organic whole)




  

 
 




 
  

 
 





  

  




 
  


 
40

  

  
  
   
   

 


      




  


   
        


      

      





 
 



  
   
   



   
  

22



  
   




41





      
  


     
      
    
 

   
 




 


  


 
 
  


 


  
  




 
    
   
  

     
 


 
  





42
 

  
 

    
  


  


  
 
  


 

 

  

     




  

    
  

 
  


    






  


 
  



 
 
 
 





 
  
     
  






1958
  





 

  





 








       
43
 
 
 



 
  
  


  
   
  


  
  



 
  


 





 


    

23
 
   
   
  







 

 
  
 

  
 


(Justice Bhagwati)
 
 

  






  

 
   

  


 


    

    




   




     



  



 

  


  



   



 


   
  









   
 








      
  






    








     




   



63A
   





    
  
  


 
 
 
 
  


    
  
 
 
44
 

  
(James Madison)


        

 




 
  

     

 












         
  
  

 






   

       


  

  

    





  





  


      

  
 











 
   








         







 







 

  

24

 

  

   
    

 


 
 
     







 

 

  

 

   


  

 
 
 
     
  




63A





   
  


 
(Basic Structure Theory)
   

  
45


  
 




 




  



  






 




    



   



     















 




   









  



  

    
  

46

 


      
  



 

    
 
 



Shankri Prasad Vs Union of India, AIR[38] 1951 SC 458

 


  

  



 




  



  



 



 
(Sajjan Singh Vs State of Rajsthan, AIR 1965 SC 845) 






 



   





Kesavananda Bharti Vs State of Kerala, AIR 1973 SC 1461
25



   
368


   




   



   
 

  



  




 



47


 
 
     
 





       
 

 



  








  

 
   


    
48


    
   




   
 
 

 



   
 
 

 


    

 


 

 



  

 






Grover
 
 
Shelat





 

  




  



 



 
Mukherjea
 
Hegde
  
 
 

  

 
  

  
 
    





    

 
    


 


  
 

Reddy





   
        
  



  
 
 



  





 

 

  


26



(Dr. Ashok Dhamija)
 
    


  

 

  
27




 


27





       
39
   
49





  





  


 


 
 

     

  
 


 



(Dhamija)
   


 


  
  

  
 
  


 

     

   






(Dhamija)

   



     


368






    
   


 
6 
 


     



 

 


 



  


 

     




 



      



  



 
  

      
  
  


50

    
 
  
  


  

  

(preamble)
 






 
    



  
  



    


      


 



 



   
 

 


27
   

  
 
 
   



  
  

 



    

   
    

 
 
   


    

   

 
  
   






 

   
 








   





 
  


  





51


  




   


  




     
 


 


   

  


 
 


 
(Preamble)




  

  



   
   

52

 
(Preamble)

  
  


 

 
   
    


 




  


 


  

  


   



 


 

  






  

 




1949
  
    




    



 






  




    
1973




  
  


 
  

1949


28

  

 

 



 


  




   





  
 


  





 






 

   

      


 

   
  











      
(1)



 







    

 

 
(2)


 
   
 
     


  




 







  
(3)





   




     

  





 


 




 

 


 

(4)
   

  

    





 


  

   
 

     

(5)
  

  
 

  

    






 








 



   
 






   



 

(6)







 


  



 




  



     







29



    








 


 
(7)
 




 






  

 


(8)

  







 
(9)


      


  

 

   





  

 


  



(Preamble) 53


  
  



 





  

   


 
  
1949


  


     

  
 







 
    
  
 
  
  


 



PLD 1997SC426)


  




  
  











   

    

 
54
 


   
    


  
       



 

         




 
 
 

  






   
 

 


      





 



   





   
 
   



30




 








55



 


 

   
 




  


  
   



 




  
  






  


  
 
 

  









 

  








 

   


    


 
     













   



    

56
  

   






 


 



162


  





    

    

  


 




   



   





 



   


  

     
 
 

   
   






   

    

 


  
  


 
1972
 


 


  

 

    
 

1973

 
  
   

  
  

  


31
 
  






 
  

57







(PLD 1996 SC 324)

 




((PLD 1996 SC 504) 
 

 


 
 (PLD 1994 SC 105) 





 



  
   
 
  

  

 
     


 
  

  

26

  
(Democratic People's Republic of Korea) 
 
 
  

   




 
  
(run off)
   



  




   
 


   


  


 
 

  





 


  

 
  
58
  


 

  



  
   
 
 

  

 

 

  
 


      

 



 (Craies) 

 (Crawford)
 
    

59
   

  

 
  
  
 



  







 

 
    
 
  
 
 


  

  



(judicial review)
32




   
 


60
      
  
 
  







  

  



 







 

















    



 
     
    
 




  
 

 


(draftsman)


 
     
   



     
  





 




  
  

    


  

  
 


  

  

 
 
  



  






 
     


  



  
 
  
  


  

 






51  63A, 175A, 175


   

  


61




  





  

  



  

 


 

   


 
  


1973

  



 

 





 


  
1973




33



  
1949
  
 

62
 
 




  

  
   


 
 
  

 




 



 
  

  



 


 

    
1973







 






  
   







 






  
  
    



63
    
 
 

1949
 



     




  
   





 
  

  










 
 


 



 





 
    
  

  

  

1972 



 
     

    
(preamble)

 
 


1949





 
  

 







 









      


 





      




  


     


 

  


    


    


        







  
  
  


 






  

 





  



   


   

 






  





 


  
  







34









  

    



   
1972-73

  

1949
 
  












  
1949






  
    





    
  
 
    



   
   
  
 

  
  

    



1949
  

 



 
 




  
   
  



   




1973
 
1949
 

 
   

 



 
    


 








  

 


  
   
64

  


 





 
  







 




 

 


  
  

 
 






 


  


    

  

 
  


  


 


  
  



 


  




   


  




 


  

 


 
 

35

  





 



65







 
  

   
 
 







  





  
 










    



1935


  





 
  

 






 
2015





 

  




Recall of MPs Act 2015  Control of Horses Act-2015

 





  

 







(Act)
 



 

 








   


 



Recall of MPs Act 2015
 
















  





   

  














1919
     


  
 

   

  


  

    
 

  
 
66

  



  
   







  


 


  
 

 







  








  


    


 
  
  
  





  


 

 
 



 






 
 


  

 











 
   
(PLD 1973 SC 49) 
36










200



67


 




  

  



  



(Hansard)

  
 


 




  
1949



  



  

  
   






 
  


   



 


 

 


   





   


 

 


 

68


52
  

    








 

















  






  








   

    






  



 (Lawrance Tribe)
 

  
  
  


69



   


 
(Michael Dorf)
  


  



 

  

 

    






  

 

 
 
 

  

   
 
 




   

 







 




37
  

 



      
   
 


70
        




  








       



        







 

      
  
  

   



  

 

 














 






   
  


1947

26








 

 


 

  



  
71
 

 


  













     

 
  

 



  
   




 



   

   


   

 

   

 

(Ashoka Kumar Thakur Vs. Union of India (2008 [6] SCC 1)




  
 


   

   
 
   
  

 






  

 


 




   

    
 

  
  


  

 


    
 
  







38

 
 

  


72
 

     




 





      



  
   
    








 


 
  





  





   






   
       

 





    
  



 

  



 
  
 

 



     


  






 
1973







73
     
 



   




 
      
  

  
 
 
     
  



 1949
  
    
 

   
 


  

       


   
  
  


1973
    

     
    
    


  
  
 
 
 
  



  
    
 
 



     
  
  




 

  

39

        



74

 


    


   




  

  
  








   
 



 
 




   
  


      

     


  


   

 
        



 
  
  


  
75
 
 

 


  




  

 

  
   


   
  






   






  



 

     
 



 (PLD 2010 SC 265)

 


 









  
 



 

     

  

 

  

 












    


   


 

 



        
  
 
    


 
  






76
  

 

 












   
  

 
  



  



 




  




   



  

      

   

40
 






   




 

  

  
    
   
     











 

   



  


 
  
 




 

  
 

 
 
  



       

  

  


77
    
     



(Black's Law Dictionary)
     


      


  


(Shorter Oxford Dictionary)
 
 
 


         
 

 

 
(Webster's Unabridged Dictionary)
   
 



  




    

 
 

   

 

(common law)

  
    
78
     


 





 

  




        

     
Preamble

   


 
 

1972-73
 


   




 

  
  
  




  
     
 
 




41


  
  
 




  
   
    
     

(Prof. Raj Kumar Chakraverty)
 

 
 



1973

24
  






1949




 
    

 





         



(will of the People)
 
 


 
  



  
 
   



 



 
   


Preamble
 

79


    

 

 
 
  



  

       
   


  







  
 

 


  
     
  


 (fiduciary)
   
    
 


10/2009
  
  

 
 
  

  

 

 
 





 



 



 

 
 



 


(Bristol and West BS Vs. Mathew [1996 (4) AER 698)

 

 





   




  

  
 




  







   
  



 
  

    





 
1973
42
 
  


 

 
80



 
   
  



   

    

       
  


    










 






  

 


    




 



   
  

  

  



  

 



 







239
     


     


   
      

 




  
  
  





   
  



 







1949 81







 


 
  
 




 





 





    

    



  


  


  

   

   

   







 

 






 
(PLD 2012 SC 923)





 





  



    

 
   






  

 

 





  





  
     


 



       
1972-73


 


43
 

 



 


 
   




   
  
   
(social contract)
 



 
 

  
 

  




 
 


  


 
    


     
 
  


 




 
 

 
   
   
1973 82
 


 
   

  

 
 

 
 
   
 

 
 

 


  
1973
  


1973
 
12


1973





     

  
  

 
 
1973
 
9
    

 



 

  


 


 

  

 
   

  
   



  

 



 




  

   
   






 




   









        

  

     





 






 

 
    


     


      



 





 







   







  
 

  
 

     


   

  

  

 

  

 





44






  
    

  


 
 


   
  







 











 




  
 
 
    


 
 
   

11




 
(vii)



1972-73 
1949
  
 
   
 



       

 





  

     
 


 


 

 

  


 

  
 


   

 

    
   




    
  


 
     


 

  
83
      

 




   
  
 


  


 
  

  

    


   

 

    

  
 
       

       

  








(6)
 
(5)

239

 






 




   

 

 
  
    
 


 




     
  



   
  





45
  



   
  

 


84
  


    






     
239
 
     
   

  


     

  
  


  

    

 


 

 

  
  












(Frankfurter)

   
 

  
(SEC Vs Chenary Corpn. 518 US 80 (1943))





  
  

 

 


      











 
     









      


 









 

  
   


  







 



  
      


 

  



  
  
 

 



      

 

 


 





  
  



 
 
85


239
  

 


   

   




    

  






 
    








 



    

 
  



46
  
    
  
 




  
 

   

239



 



  

 


   


  
  

   

 




 


    


  



     





  
  


 



 



  

 

  




     

 

  


 

 

  
   



 
  



 

   




 


 



    


 



  
      
  


 
 


   

 





86
  






  



    


    
  
 

 

 





PLD 2010 SC 265








  



     





   
   






 


  

 


 

    



      


 


 


 


 

       





 

  





 
 

  

47
 PLD 2009 SC 879

    

   

 
87

 



  


 
  




 

   

    

     




 






 

 


 

 
  


 
  




 
   



 
  


 




Hans Kelsens

 
 

salus populi suprema lex 




   


 


  






  



     




  

 




  



88
  



  
    

 

 
 



 

 


 


89
 

  

  







 

    






    








 
 




  
 

 
   


  


    
    

 
       
 

  
  
    


     

     
 
  





   
 
  



48
  

 



 


      
   


  

 



    



  
 

       










  

  

  

  
 
  
90

  

    


   



    


  
 

  
 



 

    
      




  
  
 


 




 
  

   



  

 




  
(John Rawls)


(The Idea of Justice)

 

  

(Amartya Sen)



     

 
  


  



  

 
  

 


 
  

  

 



  


 

  
  


 
      
  
 

91


   




    
 

  
    
 
  
  


 
 




 

49

      
  
   
 







 
 





 
 
  

 
92
  
   

  
175A

 
   


 
175A
 
  
 

 
 
63A
 
     
 
    




   


  
 
   
51


 




175A


 

97 

 
   
19.4.2010

 

93

  

    
175A

 



   

 
    
 
175A



  
  


  
175A




175A


    

 


 


 

 



 
 

 
 

   

        

  

   



  

   

 

 



  
 
  



 

50

 
 


   

94


    
 
(PLD 2011 SC 407)



  


   






    
 


   
175A
 

  
  
    
 

 

 


  




 
  

   





   
 








   


 





 
 
 
95
  





 

 
 
 


   



 


 
   
 
 
      



 
175A
 
175A
 
 
   




 
 
    
96



  
 
  

  





 


175A

 

 

  






63A



 
 
63A

 
     
97



  




   








  




    


 2010
  
(iii)  (ii)(i)


1

63A
  
 
 




 
 


51

1 63A 




    

 
 



      








;



  
  
i
;



 
  
ii
;
 
money bill


iii

   
  

 






98



   

   
 



      








 

 

 




 
  

 







 

 
  
    
   
 

 





 

63A
 






  
    
 


 


 




    






   

63A
  


 

  

   


  


63A
 
99

 63A

 
    

 
(PLD 1998 SC 1263)

  

63A
       

 


  
    
  
63A



 

  
  

63A
   
 

 
100

 
 
63A
 

   
 

 

52


 

  





   

 








    

 



 

  
    










         

  

63A
 





 


     
  

   
 
(Preamble)

  


1973
  
101





  


 
  

 

   

 
  


 


 
 


 







 
  
  


      





 

  

    



  
 
  







 


 
   



 



 

63A

 

 

  
 
 

 
  


 





   

 
63A 








 
 

63A
  
  

    









  
 

63A
 
 
 


 
 




    




 
       

 
  






  




 



  










 


   

 
 



   

 

 

53

     


 


  

 


 
   

 







  

    
 


 

 
  


  
  
  


   

63A

 102
  
  
63  62

 
 

   

    
  

       



  



  


          



 

  
 

    
103


    

  
   

  

    
  

   









  




 



    




  
 


 



 

 


  
 




 
  






  

  
    
  
 
 
104
  

 


 
 
 
 
 


 1976
 




  

 


   





    


 



 





218

  
   

  
 


 


  
 



  








  



54

 4

17


  
 
 


  
105
  
   
 

 


 

  

   



 


 
   



  


    
 


 
 

 
   










  




    





  
   


  




  
     



2013


  
 



 









 
 





106




      






  
    





 

  
  
  

   
 

   


  

     
 
   





 
 
 


     
  
 
  

  





  
  
    




     
 
 



 
(iii)


(1)(b) 
 63A
  
 
    
 
  



107
 
    


 
 
    


   

 
    
  



55

  


7.1.2015
   
 
  



  

    











   
 

 

 
   








 
   



  
 
 







  
 
  





   
 


    
  



 

  



   




 


     


 






  
   
 
 

  
  

 



 
  


     


108
  

     


 
 





 
    

  



 




63A



      






    
  
 


  


   





 

  

   




 
    




 


  



 

    
  


 






   


 
1997

 
  

   

 
 


 
   
  





 

 



   

  
   
109
56
 

 
  




51
  



51
    
 

110
 
    








42/2010


  





(Julius Salak)
 


 

     
6(c)+(e) 
 51
   


   


   

 
c

 




  
     



 
e

   

 

   
 







   
 


  




    

     



  



   


 

  
 
111
   

 

 


 
 

   
  


  

  
  


 




 

  
    


 
       





   

  

 





 
     



 


  
 


112








 








57
  
 

 
  

51



 
  
 

 
 

  

 
      




      





    
(Julius Salak) 

113
  

 





 
 
   
   
   

114
 


  




  
  





  

 


   









 


  



 
 

  

  


  


 

  

   
  


  



 
115
 





  

  
 



  


   

  

  
 

 











 




116


  



 




 
  

 


 











58
77
 
 



 

51


  


  
385
 

  
 




51
 



    
97





   

51




 

  

 




 











 




 


 
  




27







  



 

 



   
 





 
 
 
 

  

 





 

   
 







117
  
    
   

  


 



  
   
 




 



    
 

      

 

 
  
 


 



 

  

  
  



 

       





 




51
  
118



 




  
 

 






  


 













 


 
 




    
 




  




  
  
51

 




 




 

 
 


59



  

51

 
 

  
 
119



    

 
 


  
 

   





 





106
 










 






1
 
175
  

 


 


  

120


 

      
 




    
  
  

  


   

 


 

  

 
121





   



   
 
63A




    
3  2,1


122
 
 
 



  
 

 

  



 
   
 
 




 


 
 


 
 
 
175A
 

(1) (b)

 63A
 
    


   
 


    

60
 
   
(6) (c)+(e)


51
 




  
   

 

  




 
  

   
123
    

 
1
 

 

 
 






(PLD 2010 SC 265)



  








  

   


     


  






       

  

  


  


   






 
  
  
    




 





    

 
1954







  

  
124
  
      

 
 

 
 





       
  


PLD 2012 SC 774





 
   





  




   


  


 
 





 

 



 

 
 


   




 


      




  





  


  

     






           


    


     
   



  




 
  
 


  
  







 



   
       

  

 
   
 


  

 
 









61


   
 
       
125



     

 


   
  

 


  


  


  
   





     




     

 



 
  
  

  



 


62