It required a unanimous vote of nine, later fifteen, Council members to enact a resolution; hence, conclusive and effective action was difficult, if not impossible.
Hội Quốc Liên đòi hỏi một cuộc bỏ phiếu nhất trí của 9, sau đó là 15 thành viên Hội chính vụ để ban hành một nghị quyết; do đó, việc thuyết phục và hành động thực sự là điều khó khăn, nếu không phải là không thể.