Congress had the right to order the production and purchase of provisions for the soldiers, but could not force anyone to supply them, and the army nearly starved in several winters of war.
Quốc hội có quyền ra lệnh sản xuất và mua quân dụng cho binh sĩ, nhưng không thể bắt buộc bất cứ ai thật sự cung cấp quân dụng và quân đội gần như bị bỏ đói trong mấy mùa đông chiến tranh.