Prior to the treaty the Russian Communist Party (bolsheviks) (RKP(b)), had its own bureaus which oversaw the activities in distant regions (e.g. Turkestani bureau, Transcaucasian bureau, etc.).
Trước hiệp ước Đảng Cộng sản Nga (bolsheviks) (RKP (b)), có văn phòng riêng của mình giám sát các hoạt động ở các vùng xa (ví dụ như văn phòng Turkestani, văn phòng Ngoại Kavkazn, vv).