Headed by a Chinese mayor and municipal council, the new city government's first task was to create a new city center in Jiangwan town of Yangpu district, outside the boundaries of the foreign concessions.
Do một thị trưởng và hội đồng thành phố Trung Quốc đứng đầu, nhiệm vụ đầu tiên của chính quyền thành phố mới là tạo ra một trung tâm thành phố mới ở thị trấn Jiangpu của quận Yangpu, bên ngoài ranh giới của các nhượng bộ nước ngoài.