Having barely weathered the disastrous campaign in France in the spring and the Battle of Britain in the summer, the United Kingdom desperately needed materiel.
Hầu như điêu đứng do chiến dịch tai hại tại Pháp trong mùa Xuân và Trận chiến Anh Quốc trong mùa Hè, nước Anh rất cần đến các vật liệu chiến tranh.