The Senate (Pravitelstvuyushchi Senat, i.e. directing or governing senate), originally established during the government reform of Peter I, consisted of members nominated by the Emperor.
Bài chi tiết: Thượng viện điều hành Thượng viện (Pravitelstvuyushchi Senat, tức là chỉ huy hoặc cai trị thượng viện), ban đầu được thành lập trong quá trình cải cách chính phủ của Pyotr I, bao gồm các thành viên được Hoàng đế đề cử.