With no aid forthcoming from Japan, Yamada attempted to organize large numbers of poorly trained conscripts and volunteers into eight new infantry divisions and seven new infantry brigades.
Sau đó, không nhận được tiếp viện từ Nhật, Yamada đã cho tổ chức một số lượng lớn những người đi quân dịch và tự nguyện không được huấn luyện nhiều thành 8 sư đoàn bộ binh và 7 lữ đoàn bộ binh mới.