The delegates to the Congress are to be elected by local Soviets represented by one elected representative from 25,000 voters in urban areas and one per 125,000 voters in rural areas (3).
Các đại biểu Quốc hội sẽ được bầu bởi Liên Xô địa phương đại diện bởi một đại diện được bầu từ 25.000 cử tri ở khu vực đô thị và một cho 125.000 cử tri ở khu vực nông thôn (3).