Washington expected the militia primarily to provide security for the country at the start of a war until the regular army could expand—the same role it had carried out in 1775 and 1776.
Washington trông mong rằng địa phương quân chính yếu sẽ duy trì an ninh quốc gia vào lúc khởi sự chiến tranh cho đến khi lục quân chính quy có thể mở rộng vai trò như đã từng thực hiện trong năm 1775 và 1776.