The factors accounting for the transition included the demographic losses of the First World War, the provisions of the Public Libraries Act of 1919, the library-building activity of the Carnegie United Kingdom Trust, and the library employment advocacy of the Central Bureau for the Employment of Women.
Những nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển biến này bao gồm những tổn thất về nhân khẩu học trong chiến tranh thế giới lần thứ nhất, các quy định của Luật Thư viên công cộng năm 1919, các hoạt động xây dựng thư viện của “the Carnegie United Kingdom Trust”, sự ủng hộ việc làm trong thư viện dành cho phụ nữ từ phía văn phòng trung ương (the Central Bureau)..