The idea of a combined ASEAN bid had been mooted as early as January 2011, when the former Football Association of Singapore President, Zainudin Nordin, said in a statement that the proposal had been made at an ASEAN Foreign Ministers meeting, despite the fact that countries cannot bid (as that's up to national associations).
Ý tưởng của một cuộc đấu thầu ASEAN kết hợp đã được đưa ra vào đầu tháng 1 năm 2011, khi cựu Chủ tịch Hiệp hội Bóng đá Singapore, Zainudin Nordin, nói trong một tuyên bố rằng đề xuất đã được đưa ra tại một cuộc họp Ngoại trưởng ASEAN, mặc dù thực tế là các nước không thể đặt giá thầu (vì đó là các hiệp hội quốc gia).