With the collapse of the Soviet Union in 1991, North Korea wanted to establish a special economic zone and international port at Haeju, their southern deepwater port, to develop alternative trade opportunities.
Với sự sụp đổ của Liên Xô năm 1991, Bắc Triều Tiên muốn thiết lập một đặc khu kinh tế và cảng biển quốc tế ở Haeju, cảng nước sâu phía Nam của họ, để phát triển các cơ hội thương mại thay thế.