It de jure legalised a union of several Soviet republics that had existed since 1919 and created a new centralised federal government (Congress of Soviets of the Soviet Union and Central Executive Committee of the Soviet Union (TsIK) were the legislative while Council of People's Commissars was the executive) where key functions were centralised in Moscow.
Nó de jure hợp pháp hóa một liên minh của một số nước cộng hòa Xô viết và tạo ra một chính phủ liên bang tập trung mới (Đại hội Liên Xô của Liên Xô và Ủy ban điều hành Trung ương Liên Xô (TsIK) là lập pháp trong khi Hội đồng Nhân dân là người điều hành) chức năng đã được tập trung ở Moskva.