More bureaucrats were needed in the central administration to deal with the needs of the army, which led to complaints from civilians that there were more tax-collectors in the empire than tax-payers.
Cần thêm nhiều viên chức ở chính quyền trung ương để giải quyết nhu cầu của quân đội, dẫn đến sự phàn nàn từ công dân rằng trong đế quốc có nhiều kẻ thu thuế hơn là người đóng thuế.