Gorbachev established a State Council of the Soviet Union on 5 September, designed to bring him and the highest officials of the remaining republics into a collective leadership, able to appoint a premier of the Soviet Union; it never functioned properly, though Ivan Silayev de facto took the post through the Committee on the Operational Management of the Soviet Economy and the Interstate Economic Committee and tried to form a government though with rapidly reducing powers.
Gorbachev thành lập Hội đồng Nhà nước Liên bang Xô viết ngày 5 tháng 9, để đưa ông và các quan chức tối cao của các nước cộng hòa còn lại thành một lãnh đạo tập thể, để có thể bổ nhiệm một thủ tướng của Liên Xô; nhưng nó đã không bao giờ hoạt động, mặc dù Ivan Silayev đã đăng bài thông qua Ủy ban về Quản lý hoạt động của nền kinh tế Liên Xô và Ủy ban Kinh tế Liên bang và cố gắng thành lập chính phủ trong lúc quyền lực bị suy giảm.