Prior to its incorporation into the empire, Dacia was a kingdom ruled by one king, and did not possess a regional tribal structure that could easily be turned into the Roman civitas system as used successfully in other provinces of the empire.
Trước khi nó được xáp nhập vào đế quốc, Dacia là một vương quốc được cai trị bởi một vị nhà vua, và đã không có một cấu trúc bộ lạc khu vực mà có thể dễ dàng được chuyển vào hệ thống Civitas của La Mã mà vốn được sử dụng thành công trong các tỉnh của đế quốc.