The government may sell the permits, but in many existing schemes, it gives permits to participants (regulated polluters) equal to each participant's baseline emissions.
Chính phủ có thể bán giấy phép, nhưng trong nhiều chương trình hiện có, nó cho phép người tham gia (người gây ô nhiễm có quy định) tương đương với lượng phát thải ban đầu của mỗi người tham gia.