Montenegro, led by president Momir Bulatović, and prime minister Milo Đukanović, coming to power in the Anti-bureaucratic revolution and allied to Slobodan Milošević in Serbia, declared that Dubrovnik would not remain in Croatia because they claimed it historically had never been part of Croatia.
Montenegro, dẫn đầu bởi tổng thống Momir Bulatović, và thủ tướng Milo Đukanović, lên nắm quyền trong cách mạng chống quan chức và là đồng minh của Slobodan Milošević tại Serbia, tuyên mố rằng Dubrovnik sẽ không thuộc về Croatia vì họ cho rằng trong lịch sử nó chưa bao giờ là một phần của Croatia.