The draft was completed by mid-1964, but delays in the General Assembly meant that it could not be adopted that year.
Bản dự thảo đã được hoàn thành vào giữa năm 1964, nhưng sự chậm trễ trong Đại hội đồng có nghĩa rằng nó không thể được thông qua vào năm đó.