Congress authorized the expansion of the army to 35,000 men, but the service was voluntary and unpopular; it offered poor pay, and there were few trained and experienced officers, at least initially.
Quốc hội đã cho phép mở rộng lục quân lên 35.000 người, nhưng là bằng phương pháp tự nguyện và không đại chúng; họ trả ít tiền và có rất ít các sĩ quan được đào tạo và có kinh nghiệm, ít nhất là lúc ban đầu.