The Japanese had drawn up plans for the formation of 17 squadrons of these aircraft, but budgetary constraints limited the units to eleven until 1931.
Người Nhật đã lập kế hoạch cho việc hình thành 17 không đoàn sử dụng những chiếc máy bay này, nhưng những ràng buộc ngân sách hạn chế số đơn vị xuống còn mười một cho đến năm 1931.