Spain was still reluctant to make an early commitment, owing to a lack of direct French involvement, the threat against their treasure fleets, and the possibility of war with Portugal, Spain's neighbor and a close ally of Britain.
Tây Ban Nha vẫn miễn cưỡng thực hiện cam kết sớm, do thiếu sự tham gia trực tiếp của Pháp, mối đe dọa đối với đội tàu kho báu của họ và khả năng xảy ra chiến tranh với Bồ Đào Nha, hàng xóm của Tây Ban Nha và là đồng minh thân cận của Anh.