He ordered Inoue Kowashi to begin work on a constitution in 1881, and ordered Itō Hirobumi to Europe to study various European systems.
Ông ra lệnh cho Inoue Kowashi bắt đầu soạn thảo Hiến pháp năm 1881, và ra lệnh cho Ito Hirobumi đến châu Âu để học tập nhiều hệ thống của họ.