It is possible, that king Nynetjer (or Peribsen) decided to split the whole bureaucracy of Egypt into two separate departments in an attempt to reduce the power of the officials.
Có thể, vua Nynetjer (hoặc Peribsen) đã quyết định chia tách bộ máy quan liêu của Ai Cập thành hai phần riêng biệt nhằm làm giảm quyền lực của các quan lại.