Taking advantage of the historic political changes occurring in East Germany, Kohl presented a ten-point plan for "Overcoming of the division of Germany and Europe" without consulting his coalition partner, the FDP, or the Western Allies.
Bài chi tiết: Thống nhất nước Đức Tận dụng ưu thế những thay đổi chính trị mang tính lịch sử đang xảy ra ở Đông Đức, Kohl đã đệ trình một kế hoạch mười điểm để "Vượt qua sự chia rẽ của Đức và châu Âu" mà không cần tham vấn đối tác trong liên minh, FDP, hay các Đồng minh phương Tây.