The unit, primarily composed of Lithuanian volunteers, was formed by the German occupational government and was subordinate to Einsatzkommando 9 and later to Sicherheitsdienst (SD) and Sicherheitspolizei (Sipo).
Başta Litvanyalı gönüllülerden oluşan birlik, Alman hükümeti tarafından kuruldu ve Einsatzkommando 9 ve daha sonra Sicherheitsdienst (SD) ve Sicherheitspolizei'ye (Sipo) bağlandı.