Despite the fact that the SPD leadership had forbidden them to go, the German women were represented by a seven-member delegation led by Klara Zetkin, Secretary of the International Bureau of Socialist Women and including Toni Sender.
SPD liderlerinin gitmelerini yasaklamış olmasına rağmen, Alman kadınlar, Uluslararası Sosyalist Kadınlar Bürosu Sekreteri Clara Zetkin ve Toni Sender'ın da bulunduğu yedi üyeli bir heyet tarafından temsil edildi.