The initial Banco Urquijo's project aimed at running the S.I.A.T. motor company as a fully private enterprise but soon after 1941 the interventionist state holding company Instituto Nacional de Industria (INI) following a decision taken by the Franco government on January 3, 1942.
Banco Urquijo'nun ilk projesi, S.I.A.T. otomotiv firmasını tamamen özel bir girişim olarak işletmeyi hedefliyordu, fakat 1941 yılından hemen sonra, Franco hükümetinin 3 Ocak 1942'de aldığı bir karar üzerine, bu proje devlet holding kuruluşu olarak Instituto Nacional de Industria (INI) haline dönüştü.