The Congress consisted of 2,250 deputies elected in three different ways: 750 deputies were elected according to the system used in Soviet of the Union elections in the 1936–1989 period.
Kongre, üç farklı şekilde seçilen 2,250 temsilciden oluşmaktaydı; 1936-1989 arasındaki dönemde Birlik Sovyeti seçimlerinde kullanılan sisteme göre 750 milletvekili seçildi.