Due to budget cuts in defense spending after the end of the Cold War (see Peace dividend), the Intelligence Community was forced to reevaluate the allocation of its limited resources.
Soğuk Savaş'ın (Barış temettüsüne bakınız) sona ermesinin ardından savunma harcamalarının bütçe kesintileri, İstihbarat Topluluğu onu sınırlı kaynakların dağılımını yeniden değerlendirmek zorunda bıraktı.