After discussions with Hitler in the preceding weeks, on 21 September SS-Obergruppenführer Reinhard Heydrich, head of the SD, advised his staff that Jews were to be collected into cities in Poland with good rail links to facilitate their expulsion from territories controlled by Germany, starting with areas that had been incorporated into the Reich.
Pas diskutimeve me Hitlerin në javët paraardhëse, më 21 shtator SS- Obergruppenführer Reinhard Heydrich, kreu i SD, këshilloi stafin e tij se hebrenjtë do të mblidheshin në qytete në Poloni me lidhje të mira hekurudhore për të lehtësuar dëbimin e tyre nga territoret e kontrolluara nga Gjermania, duke filluar me zonat që përfshiheshin në Reich.