As the twentieth century started to unfold, the greatest problem facing the dual monarchy of Austria-Hungary was that it consisted of about a dozen distinctly different ethnic groups, of which only two, the Germans and Hungarians (who together accounted for about 44% of the total population), wielded any power or control.
Ku koncu 19. storočia sa začalo čoraz výraznejšie ukazovať, že najväčším problémom, ktorému čelí dualistická monarchia Rakúsko-Uhorsko bole, že obyvateľstvo pozostávalo z dvanástich rozličných etnických skupín, z ktorých len dve, Nemci a Maďari (tvorili spolu 44% obyvateľstva), mali moc.