In December 2003 Solana released the European Security Strategy, which sets out the main priorities and identifies the main threats to the security of the EU, including terrorism.
Во декември 2003, Солана ја формираше Европската стратегија за безбедност, која ги постави главните приоритети, покажувајќи на заканите за безбедноста како што е тероризмот.