While the majority of the Member States already had ratified the European Constitution (mostly through parliamentary ratification, although Spain and Luxembourg held referendums), due to the requirement of unanimity to amend the treaties of the EU, it became clear that it could not enter into force.
Додека мнозинството на земји-членки веќе го ратификуваа Европскиот устав (најчесто преку парламентарна ратификација, иако во Шпанија и Луксембург се одржа консултативен референдум), поради барањето за едногласност да се изменат уставните договори на ЕУ, стана јасно дека тој не може стапи во сила.