These are areas in which member states agree to act individually only where they have not already acted through the EU, or where the EU has ceased to act (though these are areas where member states may act both nationally and through the EU if they wish).
Тоа се области во кои земјите-членки се согласуваат да дејствуваат независно, но само ако тие веќе не дејствувале преку ЕУ, или ако ЕУ престанала да дејствува (иако ова се области каде земјите-членки можат да дејствуваат и на национално ниво и преку ЕУ доколку сакаат).