The EU would have no competences by right, and thus any areas of policy not explicitly specified in the Constitution would have remained the domain of the sovereign member states (notwithstanding the ‘flexibility clause').
ЕУ ќе немаше право на надлежности, и така која било недетално објаснета политичка област во Уставот ќе останеше област на суверените земји-членки (без оглед на „клаузата за флексибилност“ – види подолу).