Underestimates by NASA of the station program's cost and unwillingness by the U.S. Congress to appropriate funding for the space station resulted in delays of Freedom's design and construction; it was regularly redesigned and re-scoped.
NASAが宇宙ステーションの費用を過小に見積もったことと、アメリカ議会が計画に充分な資金を拠出することに乗り気でなかったことから、フリーダムの設計と建設は定期的な見直しと再検討を受け、さらに遅れた。