Dutch policy before the 1870s was to take full charge of strategic points and work out treaties with the local leaders elsewhere so they would remain in control and co-operate.
Sebelum tahun 1870-an, kebijakan Belanda adalah mengambil tanggung jawab penuh atas titik-titik strategis dan menyusun perjanjian dengan para pemimpin lokal di tempat lain sehingga pihak pemerintah akan tetap memegang kendali dan bekerja sama dengan penguasa lokal.