Franz Rademacher, head of the Jewish Department of the German Foreign Office, proposed the idea in June 1940, shortly before the Fall of France.
Franz Rademacher, kepala Departemen Yahudi di Kementerian Luar Negeri Nazi, mengungkapkan gagasan ini pada Juni 1940, beberapa saat sebelum kekalahan Prancis dalam Pertempuran Prancis.