Any practical solution must strike a balance between the water-needs of urban populations and grain producers, tax the latter's profits, and secure sufficient grain at reasonable cost for the Roman poor (the so-called "corn dole") and the army.
Setiap solusi praktis harus keseimbangan antara air-kebutuhan populasi perkotaan dan produsen biji-bijian, pajak yang terakhir adalah keuntungan, dan aman yang cukup biji-bijian di biaya yang wajar untuk Romawi miskin (yang disebut "jagung dole") dan tentara.