At the same time as it was encouraging pesantren to adopt state-endorsed curricula, the Government was also encouraging pesantren as agents for change and to help assist the government in the economic development of Indonesia.
Pada waktu yang sama ketika mereka membujuk pesantren mengadopsi kurikulum pemerintah, pemerintah juga membujuk pesantren sebagai agen perubahan dan membantu pemerintah dalam perkembangan ekonomi Indonesia.