Robinson argued that the institutionalised use of terror by the Indonesian military in counter-insurgency action against GAM under the late-Orde Baru period from the middle of 1990 (i.e. in the second phase of the insurrection) had led to a wider section of Acehnese being affected and pushed them to be more sympathetic and supportive of GAM.
Robinson mengatakan bahwa penggunaan teror oleh militer Indonesia dalam aksi kontra-pemberontakan melawan GAM dalam periode rezim Orde Baru pertengahan 1990 (dalam tahap kedua pemberontakan) telah menyebabkan meluasnya dukungan dari masyarakat Aceh yang terpengaruh oleh kebijakan militer Indonesia tersebut, dan mendorong mereka untuk menjadi lebih simpatik dan mendukung GAM.