As a counterpart to the UK's Chiefs of Staff Committee in the CCS, and to provide better coordinated effort and coordinated staff work for America's military effort, Admiral William D. Leahy proposed a "unified high command" in what would come to be called the Joint Chiefs of Staff.
Sebagai penyeimbang Komite Kepala Staf Inggris di CCS, dan untuk menyediakan upaya koordinasi yang baik dan mengkoordinasi pekerjaan staf untuk upaya militer Amerika, Laksamana William D. Leahy mengusulkan "komando tinggi terpadu" yang dalam perkembangannya kemudian disebut Kepala Staf Gabungan.