Francis, following James Burnham, said that under this historical process, “law is replaced by administrative decree, federalism is replaced by executive autocracy, and a limited government replaced by an unlimited state.”
Mengikuti pendapat James Burnham, Francis menegaskan bahwa dalam prosesnya, "hukum digantikan oleh dekret pemerintah, federalisme digantikan oleh otokrasi eksekutif, dan pemerintahan terbatas digantikan oleh negara tak terbatas.”