Libya had long supported the FROLINAT militia in neighbouring Chad, and in December 1980, re-invaded Chad at the request of the FROLINAT-controlled GUNT government to aid in the civil war; in January 1981, Gaddafi suggested a political merger.
Libya telah lama mendukung milisi FROLINAT di Chad, dan pada Desember 1980, Libya kembali menyerang Chad atas permintaan dari pemerintahan GUNT yang dikendalikan oleh FROLINAT untuk membantu mereka dalam perang saudara; pada Januari 1981, Gaddafi mengusulkan penyatuan Chad dengan Libya.