The Plan was first discussed in 1934, and solidified in 1938 at the Five Ministers' Conference, but the signing of the Tripartite Pact in 1940, along with a number of other events, prevented its full implementation.
Rencana ini pertama dibicarakan pada tahun 1934, dan ditetapkan pada tahun 1938 dalam Konferensi Lima Menteri, namun penandatanganan Pakta Tripartit pada tahun 1941, bersama dengan terjadinya peristiwa yang lain, mencegah program ini dilaksanakan dengan maksimal.