Impetus for a stretch of the Antonov An-28 design began with a 1989 sales tour in India, where it became clear that a significant market existed for an aircraft similar to the An-28, but with seating in the 25–30 seat range.
Dorongan untuk membuat versi perpanjangan dari An-28 dimulai pada saat tour penjualan tahun 1989 di India, saat menjadi jelas bahwa sebuah kebutuhan pasar yang signifikan untuk pesawat yang mirip dengan An-28 namun dengan kisaran kapasitas tempat duduk antara 25 hingga 30.