Even though a legal amendment on 1 April 2005 generally allows a person aged at least 20 with a motorcycle driver license for at least 3 years to carry a passenger on a two-wheel motorcycle on an expressway, some segments of the Shuto still prohibit passengers.
Walaupun ada amendemen legal pada 1 April 2005 yang secara umum membolehkan seseorang berusia minimal 20 tahun dengan SIM Sepeda Motor selama 3 tahun untuk membawa penumpang di atas motor pada jalan tol, ada beberapa segmen dari jalan tol Shuto yang dilarang untuk hal tersebut.