In 1936, Imperial Japanese Army Air Service issued a requirement for a new heavy bomber to replace both the Ki-20 (Army Type 92 Heavy Bomber) and the Ki-1 (Army Type 93 Heavy Bomber).
Pada 1936, Dinas Udara Angkatan Darat Kekaisaran Jepang mengeluarkan permintaan untuk sebuah pesawat pengebom berat untuk menggantikan Ki-20 (Pengebom Berat Tipe 92 Angkatan Darat) dan Ki-1 (Pengebom Berat Tipe 93 Angkatan Darat).