The activity emerged after the Nazi German Operation Barbarossa during World War II, and according to Great Soviet Encyclopedia it was coordinated and controlled by the Soviet government and modelled on that of the Red Army.
Kegiatan tersebut timbul setelah Operasi Barbarossa yang dilakukan Jerman Nazi pada Perang Dunia II, dan menurut Ensiklopedia Soviet Besar, ini dikoordinasikan dan dikontrol oleh pemerintahan Soviet, dan dihimpun berdasarkan pada Tentara Merah.