Its participants included politicians and political activists on both sides, the abertzale left (Basque nationalist left) and the Spanish government, and the security forces of Spain and France fighting against ETA and other small organizations, usually involved in the kale borroka (Basque youth guerrilla violence).
Para pelaku berasal dari politikus dan aktivis politik di kedua belah pihak; abertzale dan pemerintah Spanyol; dan pasukan keamanan Spanyol dan Prancis yang berperang melawan ETA dan organisasi kecil lainnya yang biasanya terlibat dalam kale borroka (perang jalanan).