MacArthur suggested sending first a division organized from units of different states, so as to avoid the appearance of favoritism toward any particular state.
MacArthur mengusulkan agar divisi yang dikirim terlebih dahulu adalah divisi yang terdiri dari satuan-satuan dari negara-negara bagian yang berbeda-beda untuk menghindarkan kesan pilih kasih terhadap negara bagian tertentu.