While Chancellor, Fan Zhongyan issued an edict that would have a combination of government funding and private financing to restore and rebuild all prefectural schools that had fallen into disuse and abandoned since the Five Dynasties and Ten Kingdoms (907-960).
Saat menjadi kanselir, ia mengeluarkan dekret yang menggabungkan pendanaan pemerintah dan swasta untuk memulihkan dan membangun kembali semua sekolah di tingkat prefektur yang sudah tidak digunakan atau disalahgunakan selama Periode Lima Dinasti dan Sepuluh Kerajaan (907-960).