The Joint Chiefs insisted on massive expansion of FANK to over 200,000 men, despite concerns at the severe negative effect this would have on Cambodia's economy, while the Military Equipment Delivery Team, led by General Theodore C. Mataxis, demanded the 'Americanisation' of the army's French-influenced internal structures, in spite of the chaos this caused in the supply chain.
Para Kepala Staf Gabungan bersikeras untuk memperbesar FANK menjadi lebih dari 200.000 orang, meskipun ada kekhawatiran efek negatif yang parah akan menguasai perekonomian Kamboja, sedangkan Tim Pengiriman Peralatan Militer, dipimpin oleh Jenderal Theodore C. Mataxis, menuntut 'Amerikanisasi' struktur kemilteran yang dipengaruhi Prancis, terlepas dari kekacauan yang disebabkan rantai pasokan.