On 17 February 1922 the Council of People's Commissars was established, and Nestor Lakoba was elected its Chairman, becoming the de facto head of the republic; this was a formality for Lakoba, who had effectively been in control of Abkhazia since the Bolsheviks took control in 1921.
Pada tanggal 17 Februari 1922, Dewan Komisar Rakyat dibentuk, dan Nestor Lakoba dipilih menjadi ketuanya, sehingga ia menjadi kepala republik secara de facto; jabatan ini hanya menjadi formalitas bagi Lakoba, karena ia sudah mengendalikan Abkhazia semenjak kaum Bolshevik menguasai wilayah tersebut pada tahun 1921.