Following seizures of German territories in 1914, the League of Nations granted Japan mandates over some former German possessions in the Western Pacific after World War I. With the Japanese expansion into Manchuria in the early 1930s, Japan adopted a policy of setting up and/or supporting puppet states in conquered regions.
Mengikuti perebutan wilayah-wilayah Jerman pada tahun 1914, Liga Bangsa-Bangsa memberikan Jepang mandat atas beberapa bekas kepemilikan Jerman di Pasifik Barat setelah Perang Dunia I. Dengan ekspansi Jepang ke Manchuria di awal 1930-an, Jepang mengadopsi kebijakan membuat dan/atau mendukung negara-negara boneka di wilayah yang ditaklukkannya.