While the State Duma did much of the serious debates on Russian policy during this time, the Council became a lobby for regional interests, competing for federal attention.
Sementara Duma Negara melakukan banyak perdebatan serius pada kebijakan Rusia selama ini, Dewan Federasi menjadi lobi untuk kepentingan daerah, bersaing untuk perhatian pemerintah federal.