During 1870–1871, Kuroda Kiyotaka, vice-chairman of the Hokkaido Development Commission (Kaitaku-shi), approached the American government for assistance in developing the land.
Pada tahun 1870-1871, Kuroda Kiyotaka, wakil ketua Komisi Pembangunan Hokkaido (Kaitaku-shi) mendekati Pemerintah Amerika Serikat untuk meminta bantuan dalam pengembangan Hokkaido.