The first step for each city was to submit an initial application to the International Olympic Committee by 13 September 2007, confirming their intention to bid.
Langkah pertama bagi masing-masing kota adalah mengajukan permohonan awal ke Komite Olimpiade Internasional (KOI) pada 13 September 2007, menegaskan niat mereka untuk mencalonkan diri sebagai tuan rumah.