In the occupation reforms, special wards, each with their own elected assemblies (kugikai) and mayors (kuchō), were intended to be equal to other municipalities even if some restrictions still applied.
Dalam reformasi pendudukan, distrik kota khusus, masing-masing dengan majelis terpilih (kugikai) dan walikota (kuchō) mereka sendiri, dimaksudkan agar setara dengan kota-kota lain bahkan jika beberapa pembatasan masih diterapkan.