They agreed that guerrilla warfare, which had been applied on raids into Dutch-held territory since May, would be best suited for their needs; towards this goal, Sudirman issued a general order on 11 November, with Nasution handling most of the preparations.
Mereka sepakat bahwa perang gerilya, yang telah diterapkan di wilayah taklukan Belanda sejak bulan Mei, adalah perang yang paling cocok bagi kepentingan mereka; untuk mewujudkan hal ini, Soedirman mengeluarkan perintah umum pada 11 November, dan persiapannya ditangani oleh Nasution.