On November 26, 1940, Sheng Shicai concluded an Agreement granting the USSR additional concessions in the province of Xinjiang for fifty years, including areas bordering India and Tibet.
Pada tanggal 26 November 1940, Sheng Shicai menyimpulkan sebuah Perjanjian yang memberikan konsesi tambahan Uni Soviet di provinsi Xinjiang selama lima puluh tahun, termasuk daerah-daerah yang berbatasan dengan India dan Tibet.