The inner council consisted of 17 envoys (one seat each for the 11 larger states, 5 seats for the 23 smaller states and one seat for the four free cities).
Dewan dalam terdiri dari 17 utusan (masing-masing satu kursi untuk 11 negara bagian yang lebih besar, 5 kursi untuk 23 negara bagian yang lebih kecil dan satu kursi untuk empat kota bebas (free cities)).