It was ostensibly formed in response to the formation of the Ulster Volunteers in 1912, and its declared primary aim was "to secure and maintain the rights and liberties common to the whole people of Ireland".
Organisasi ini tampaknya terbentuk sebagai tanggapan terhadap pembentukan Sukarelawan Ulster pada tahun 1912, dan tujuan utamanya adalah untuk "menjamin dan mempertahankan hak dan kebebasan yang setara bagi seluruh rakyat Irlandia".