Probably the presence of, at least, ten elders was necessary to make a lawful public assembly, as among modern Jews ten (a minyon) are necessary to constitute a synagogue.
Kemungkinan kehadiran paling sedikit sepuluh tua-tua diperlukan untuk mengadakan rapat publik yang resmi, sebagaimana di antara orang Yahudi modern, sepuluh (suatu minyon) diperlukan untuk membentuk suatu sinagoge.