After suppressing the 36th Division General Ma Chung-yin in 1934 and the withdrawal of Soviet troops in 1935, the USSR sent a commission to Xinjiang to draw up a plan for reconstruction of the province, led by Stalin's brother-in-law, Deputy Chief of Soviet State Bank, Alexander Svanidze, which resulted in a Soviet five-year loan of five million gold rubles to Sheng Shicai's regime.
Setelah menekan Divisi 36 Jenderal Ma Chung-yin pada tahun 1934 dan penarikan pasukan Soviet pada tahun 1935, Uni Soviet mengirim sebuah komisi kepada Xinjiang untuk menyusun sebuah rencana untuk rekonstruksi provinsi tersebut, yang dipimpin oleh saudara ipar Stalin, Wakil Kepala dari Soviet State Bank, Alexander Svanidze, yang menghasilkan pinjaman lima tahun lima juta rubel emas untuk rezim Sheng Shicai.