He also attempted to steer the League away from sanctioning member nations, believing it yet lacked the military or economic sway to do so effectively and feared the breakdown of the League – a prospect that loomed after Germany and Japan departed the body in 1933.
הוא גם ניסה למנוע מחבר הלאומים להטיל עיצומים על המדינות החברות, בהאמינו שלארגון לא היה את הכוח הצבאי או הכלכלי לעשות זאת באופן יעיל ועקב חששו מקריסתו של הארגון, מצב שעמד על הפרק לאחר פרישתן של גרמניה ויפן ב-1933.