Where SIS preferred placid conditions in which it could gather intelligence and work through influential persons or authorities, SOE was intended to create unrest and turbulence, and often backed anti-establishment organisations, such as the Communists, in several countries.
בעוד שב-SIS הועדפו תנאים שקטים שבהם יוכל הארגון לאסוף מודיעין ולעבוד אל מול אישים בעלי השפעה ורשויות, SOE העדיפו תנאים של תסיסה ולעיתים קרובות תמכו בארגונים לא ממוסדים, כדוגמת קבוצות קומוניסטים במדינות שונות.