According to Soviet intelligence, NATO doctrine stated, "Operational readiness No. 1 is declared when there are obvious indications of preparation to begin military operations.
על-פי המודיעין הסובייטי, על-פי הדוקטרינה של נאט"ו, "מוכנות מבצעית מספר 1 מוכרזת כאשר קיימות אינדיקציות ברורות להכנה לקראת פעולות צבאיות.