Equally stressed by Wilson was the need to "steady any efforts at self-government or self defense in which the Russians themselves may be willing to accept assistance."
באותה מידה הדגיש וילסון את הצורך "לייצב כל ניסיון לשלטון עצמי או הגנה עצמית בו הרוסים עצמם יסכימו לקבל סיוע".