In 1791, President Washington asked Jefferson, then Secretary of State, and Hamilton, the Secretary of the Treasury, if the Congress had the authority to create a national bank.
ב-1791, שאל הנשיא וושינגטון את מזכיר המדינה ג'פרסון ואת מזכיר האוצר המילטון האם לקונגרס יש סמכות ליצור בנק לאומי.