Saakashvili was chairman of the parliamentary committee which was in charge of creating a new electoral system, an independent judiciary and a non-political police force.
Saakašvili hankki pian itselleen nimeä toimiessaan puheenjohtajana valiokunnassa, jonka tehtävänä oli luoda uusi vaalijärjestelmä, riippumaton oikeuslaitos, sekä riippumattomat poliisivoimat.