On 28 November 1989—two weeks after the fall of the Berlin Wall—West German Chancellor Helmut Kohl announced a 10-point program calling for the two Germanies to expand their cooperation with a view toward eventual reunification.
Στις 28 Νοεμβρίου 1989, δύο εβδομάδες μετά την πτώση του Τείχους του Βερολίνου, ο καγκελάριος της Δυτικής Γερμανίας, Χέλμουτ Κολ, ανακοίνωσε ένα πρόγραμμα 10 σημείων που ζητούσε από τις δύο Γερμανίες να επεκτείνουν τη συνεργασία τους με στόχο την ενδεχόμενη επανένωση.