He attributed much of this to the long-standing independence of city-states, which, though later subjugated by larger geographic states, were not always completely suppressed—probably for reasons of utility.
Αρκετές από αυτές φαίνεται να αποδίδει στη μακρόβια ανεξαρτησία πόλεων-κρατών, τα οποία, παρότι αργότερα αντικαταστάθηκαν από γεωγραφικά κράτη, δεν ήταν πάντα εντελώς υπό πίεση - ίσως για λόγους ωφέλειας.