Responsibility for its formation was given to a special committee created by the Armenian Congress of Eastern Armenians, which coordinated its activities from Tiflis, Yerevan and Alexandrapol.
Η ευθύνη για τη δημιουργία του δόθηκε σε μια ειδική επιτροπή που δημιουργήθηκε από το Αρμενικό Συνέδριο των Ανατολικών Αρμένιων, το οποίο συντόνιζε τις δραστηριότητές του από την Τιφλίδα, το Γερεβάν και το Αλεξαντραπόλ.