The Provisional Government claimed that it would organize elections once the First World War had concluded, but in spite of the initial agreement in July 1917, they declared Russia a republic and began preparations for elections in the "Preparliament", later named the Council of the Russian Republic.
Η Προσωρινή Κυβέρνηση έλεγε ότι θα διοργάνωνε εκλογές αφού θα είχε τελειώσει ο Α΄ Παγκόσμιος Πόλεμος, αλλά παρά την αρχική συμφωνία τον Ιούλιο του 1917, κήρυξαν την Ρωσία Δημοκρατία και άρχισαν προετοιμασίες για εκλογές στο “Προκοινοβούλιο”, που αργότερα ονομάστηκε το Συμβούλιο της Ρωσικής Δημοκρατίας.