He notes that the number employed in a bureaucracy rose by 5–7% per year "irrespective of any variation in the amount of work (if any) to be done".
Ο ίδιος επισημαίνει ότι ο αριθμός των απασχολουμένων σε μια γραφειοκρατία αυξήθηκε κατά 5-7% ανά έτος, «ανεξάρτητα από οποιαδήποτε μεταβολή στην ποσότητα του έργου (εφόσον υπάρχει) που έπρεπε να γίνει».