The decision was taken after General Sarrail threatened to nominate a Serbian prefect in Thessalonica and despite the possible objections of Venizelos.
Η απόφαση πάρθηκε κυρίως κατόπιν των απειλών του στρατηγού Σαρράιγ για διορισμό Σέρβου νομάρχη στη Θεσσαλονίκη και παρά τις επιφυλάξεις για πιθανές αντιρρήσεις του Ε. Βενιζέλου.