Whereas Dimitrov envisaged a state where Yugoslavia and Bulgaria would be placed on an equal footing and Macedonia would be more or less attached to Bulgaria, Tito saw Bulgaria as a seventh republic in an enlarged Yugoslavia tightly ruled from Belgrade.
Ενώ ο Δημητρόφ οραματιζόταν ένα κράτος, όπου η Γιουγκοσλαβία και η Βουλγαρία θα τοποθετούνταν σε ίση βάση και η Μακεδονία θα ήταν κατά το μάλλον ή ήτον συνδεδεμένη με τη Βουλγαρία, ο Τίτο έβλεπε τη Βουλγαρία ως μια έβδομη δημοκρατία σε μια διευρυμένη Γιουγκοσλαβία στενά ελεγχόμενη από το Βελιγράδι.