The soviets until then were largely rubber-stamp institutions, approving decisions handed to them by the Communist Party of the USSR or of each SSR.
Τα Σοβιέτ ήταν μέχρι τότε σε μεγάλο βαθμό ιδρύματα επικύρωσης, εγκρίνοντας τις αποφάσεις που τους δίνονταν από το Κομμουνιστικό Κόμμα της ΕΣΣΔ ή της κάθε ΣΣΔ.