Grand Duke Michael had refused to ascend to his older brother Nicholas II's throne without the consent of an elected Constituent Assembly, and it was broadly assumed that an elected Constituent Assembly was the only body with the authority to change Russia's form of government.
Ο Μέγας Δούκας Μιχαήλ είχε αρνηθεί να ανέβει στον θρόνο του μεγαλύτερου αδελφού του Νικολάου Β΄ χωρίς την συγκατάθεση μιας εκλεγμένης Συντακτικής Συνέλευσης, και ήταν ευρέως δεκτό ότι μια εκλεγμένη Συντακτική Συνέλευση θα ήταν το μόνο σώμα με την εξουσία να αλλάξει την μορφή της διακυβέρνησης της Ρωσίας.