In 1894 municipal institutions, with still more restricted powers, were granted to several towns in Siberia, and in 1895 to some in Caucasia.
Το 1894, δημοτικοί θεσμοί, με ακόμη πιο περιορισμένες εξουσίες, παραχωρήθηκαν σε αρκετές πόλεις στη Σιβηρία και το 1895 σε μερικές στην Καυκασία.