In other words, the government controls elections so that the people can exercise all their rights without truly changing public policy.
بعبارة أخرى، تعلمت الحكومات التحكم في الانتخابات ليتمكن الشعب من ممارسة حقوقه دون أن يغير في الواقع السياسة العامة للدولة.