It was written mainly by Emilio Castelar, who intended to transform Spain from a unitary state into a federation but the project failed to gain the approval by Parliament.
كتبه بالأساس إميليو كاستيلار وكان يهدف بتحويل إسبانيا من دولة موحدة إلى اتحادية، إلا أن المشروع فشل في الحصول على موافقة البرلمان.