Initially, the law that would recognize registered partnerships with most of the rights enjoyed by heterosexual couples was planned, but the right-wing Croatian Peasant Party that was the only right-wing party of the coalition threatened to leave the Government should they insist on this law, so the compromise had to be reached in order to save the Government.
في البداية، تم التخطيط للقانون الذي سيعترف بالشراكات المسجلة مع معظم الحقوق التي يتمتع بها الأزواج المغايرون، لكن "حزب الفلاحين الكرواتي اليميني" الذي كان الجناح اليميني الوحيد في الائتلاف هدد بمغادرة الحكومة إذا ما أصروا على ذلك القانون، لذلك كان لا بد من التوصل إلى حل وسط من أجل إنقاذ الحكومة.