While requirements applied to all citizens, in practice, they were targeted at blacks and poor whites (and Mexican Americans in Texas), and subjectively administered.
على الرغم من أن المتطلبات تطبقت على كل المواطنين، إلا أنه عمليا كانت موجهة على السود والفقراء من البيض (والأمريكيين المكسيكيين في تكساس).