Where there is a substantial industrial urban population isolated from other conurbations, or when and where the growth in demand is so great that it becomes uneconomic or impractical for commercial organisations to provide, the municipalities concerned may assume functions necessary for the growth and functioning of the city.
عند وجود سكان في المدن الصناعية الكبرى معزولين عن التجمعات السكانية الأخرى أو حيثما يكون النمو في الطلب من الضخامة بحيث يصبح من غير العملي ومن غير الاقتصادي بالنسبة للمؤسسات التجارية أن تعمل على تزويد الخدمات، فعندها قد تتولى البلديات المعنية المهام الضرورية لنمو وسير المدينة.