中新网10月19日电 今日全文公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提到，在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。文件指出，改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。文件还提到，逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》由中国共产党第十七届三中全会通过，今日由新华社全文播发。中国已初步形成适合国情和生产力的农村经济体制三中全会文件称中国城乡结构造成深层次矛盾突出中共提出2020年农民人均纯收入比2008年翻一番中共推进农村改革发展须遵循党管农村工作等原则三中全会文件提赋予农民更充分有保障土地承包权中央文件提出允许农民以多种形式流转土地承包权文件提允许农民参与开发集体土地建设非公益项目中央文件提出提高政府土地出让收益用于农业比例文件提出允许农村小型金融组织从金融机构融资中央文件提出逐步实现农民工与城镇居民同等待遇三中全会文件提出可探索省直接管理县市的体制中央文件提逐步实行城乡按相同比例选举人大代表中央文件提推进户籍改革 放宽中小城市落户条件三中全会文件称2012年基本完成乡镇机构改革任务三中全会文件提出要杜绝不合格农产品进入市场文件提出建立外资并购境内涉农企业安全审查机制中央文件称加快发展农村中等职业教育并逐步免费中央文件称基本医疗卫生服务须尽快惠及全体农民中央文件称反对利用宗教宗族干预农村公共事务三中全会文件称严肃查处涉农违纪违法案件