Câu hỏi: Trong Quyết định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi cần làm rõ một số nội dung gì?
Trả lời: Trong Quyết định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi cần làm rõ một số nội dung sau:1. Thông tin chung về chương trình, dự án: Tên chương trình, dự án; Tên nhà tài trợ và đồng tài trợ nước ngoài (nếu có); Cơ quan chủ quản và chủ dự án, Tổ chức tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi/Văn kiện chương trình, dự án (nếu có).2. Mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể của chương trình, dự án.3. Kết quả cuối cùng của chương trình, dự án;4. Quy mô đầu tư: Nêu tổng mức đầu tư và phân bổ mức đầu tư (bao gồm vốn ODA, vốn vay ưu đãi và vốn đối ứng) theo từng nguồn vốn, hạng mục chủ yếu và theo tiến độ thực hiện (theo năm) và cơ chế tài chính trong nước áp dụng đối với chương trình, dự án,5. Thời gian thực hiện chương trình, dự án,6. Địa điểm thực hiện chương trình, dự án.7. Thiết kế công nghệ (nếu có) và quy chuẩn kỹ thuật.8. Cơ chế tài chính trong nước, phương thức tài trợ và phương thức cho vay lại,9. Hình thức tổ chức quản lý chương trình, dự án.10. Các hoạt động thực hiện trước (nếu có).

Thủ tục liên quan:
Agency: Cơ quan chủ quản

Conditions: Không có

Documents: ### Theo quy định của Chính phủ
| Tên giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | Số lượng |
| --- | --- | --- |
| - Tờ trình thẩm định chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Các tài liệu khác có liên quan |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |

Methods: | Hình thức nộp | Thời hạn giải quyết | Phí, lệ phí | Mô tả |
| --- | --- | --- | --- |
| Trực tiếp | Theo quy định của Chính phủ | Phí: ĐồngXem chi tiết | - Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước. |
| Dịch vụ bưu chính | Theo quy định của Chính phủ | Phí: ĐồngXem chi tiết | Thông qua hệ thống bưu chính |

Steps: ### - Dự án không có cấu phần xây dựng:
Bước 1: Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư;
Bước 2: Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định dự án;
Bước 3: Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công thẩm định các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công;
Bước 4: Căn cứ ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư.
### - Trình tự lập thẩm định, quyết định đầu tư dự án có cấu phần xây...
### - Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của...

Title: Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản (cấp tỉnh)

Agency: Cơ quan chủ quản

Conditions: Được quy định tại Điều 25 Nghị định 16/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01/10/2018, cụ thể: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt văn kiện chương trình, dự án đối với các trường hợp sau:
- Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư;
- Chương trình mục tiêu đã được Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư;
- Chương trình kèm theo khung chính sách; chương trình, dự án trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng, tôn giáo đã được quyết định chủ trương đầu tư.

Documents: ### Bao gồm
| Tên giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | Số lượng |
| --- | --- | --- |
| - Tờ trình thẩm định chương trình, dự án; |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án; | Phu luc VIII _ NĐ 16.docx | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Các tài liệu khác có liên quan. |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |

Methods: | Hình thức nộp | Thời hạn giải quyết | Phí, lệ phí | Mô tả |
| --- | --- | --- | --- |
| Trực tiếp | Không quá 20 ngày kể từ khi cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư nhận đủ hồ sơ hợp lệ. | Lệ phí: 0 ĐồngXem chi tiết |  |
| Dịch vụ bưu chính | Không quá 20 ngày kể từ khi cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư nhận đủ hồ sơ hợp lệ. | Lệ phí: 0 ĐồngXem chi tiết |  |

Steps: - Bước 1: Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Chính phủ quyết định, chủ chương trình lập chương trình và tổ chức thẩm định theo quy định của pháp luật trình Thủ tướng Chính phủ.
- Bước 2: Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 47 và khoản 2 Điều 48 của Luật Đầu tư công.
- Bước 3: Chủ chương trình hoàn chỉnh chương trình và dự thảo Quyết định đầu tư chương trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ.
- Bước 4: Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Title: Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình mục tiêu sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi

Agency: Cơ quan chủ quản

Conditions: Không có.

Documents: ### Ghi chú: Số lượng theo quy định của Chính phủ
| Tên giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | Số lượng |
| --- | --- | --- |
| - Tờ trình thẩm định chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Các tài liệu khác có liên quan |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |

Methods: | Hình thức nộp | Thời hạn giải quyết | Phí, lệ phí | Mô tả |
| --- | --- | --- | --- |
| Trực tiếp | Theo quy định của Chính phủ | Phí: ĐồngXem chi tiết | - Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước. |
| Dịch vụ bưu chính | Theo quy định của Chính phủ | Phí: ĐồngXem chi tiết | - Thông qua hệ thống bưu chính. |

Steps: ### - Dự án không có cấu phần xây dựng:
Bước 1: Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư;
Bước 2: Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định dự án;
Bước 3: Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công thẩm định các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công;
Bước 4: Căn cứ ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư.
### - Trình tự lập thẩm định, quyết định đầu tư dự án có cấu phần xây...
### - Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của...

Title: Lập, thẩm định quyết định đầu tư chương trình, dự án thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản

Agency: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Conditions: Không có.

Documents: ### Theo quy định của Chính phủ
| Tên giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | Số lượng |
| --- | --- | --- |
| - Tờ trình thẩm định chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |
| - Các tài liệu khác có liên quan |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 0 |

Methods: | Hình thức nộp | Thời hạn giải quyết | Phí, lệ phí | Mô tả |
| --- | --- | --- | --- |
| Trực tiếp | Theo quy định của Chính phủ | Lệ phí: 0 ĐồngXem chi tiết |  |
| Dịch vụ bưu chính | Theo quy định của Chính phủ | Lệ phí: 0 ĐồngXem chi tiết |  |

Steps: Bước 1: Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Quốc hội quyết định, chủ chương trình, dự án lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình trình Thủ tướng Chính phủ.
Bước 2: Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Chủ tịch Hội đồng để thẩm định chương trình.
Bước 3: Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định các nội dung được quy định tại khoản 1 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công:
a) Sự cần thiết đầu tư
b) Đánh giá thực trạng của ngành, lĩnh vực thuộc mục tiêu và phạm vi của chương trình; những vấn đề cấp bách cần được giải quyết trong chương trình.
c) Mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, kết quả, các chỉ tiêu chủ yếu trong từng giai đoạn
d) Phạm vi và quy mô của chương trình
e) Các dự án thành phần thuộc chương trình cần thực hiện để đạt được mục tiêu của chương trình, thứ tự ưu tiên và thời gian thực hiện các dự án thành phần.
f) Dự kiến tổng mức vốn để thực hiện chương trình, phân bổ theo mục tiêu, dự án thành phần và thời gian thực hiện, nguồn vốn và phương án huy động vốn.
g) Dự kiến thời gian và tiến độ thực hiện chương trình
h) Giải pháp để thực hiện chương trình; cơ chế, chính sách áp dụng đối với chương trình; khả năng lồng ghép, phối hợp với các chương trình khác.
i) Yêu cầu hợp tác quốc tế (nếu có)
j) Tổ chức thực hiện chương trình
k) Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội chung của chương trình.
Bước 4: Căn cứ ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước, chủ chương trình hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và dự thảo quyết định đầu tư chương trình gửi Hội đồng thẩm định nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Title: Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi

Agency: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Cơ quan chủ quản

Conditions: Không có

Documents: ### Ghi chú: số lượng Bộ Hồ sơ do Chính phủ quy định cụ thể
| Tên giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | Số lượng |
| --- | --- | --- |
| - Tờ trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được hoàn thiện theo ý kiến thẩm định; |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 4 |
| - Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án của cấp có thẩm quyền; |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 4 |
| - Báo cáo thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 4 |
| - Các tài liệu khác có liên quan (nếu có). |  | Bản chính: 1 - Bản sao: 4 |

Methods: | Hình thức nộp | Thời hạn giải quyết | Phí, lệ phí | Mô tả |
| --- | --- | --- | --- |
| Trực tiếp | - Chương trình đầu tư công: Không quá 20 ngày; - Dự án nhóm A: Không quá 15 ngày; - Dự án nhóm B, C: Không quá 10 ngày. | Phí: ĐồngXem chi tiết | - Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước. |
| Dịch vụ bưu chính | - Chương trình đầu tư công: Không quá 20 ngày; - Dự án nhóm A: Không quá 15 ngày; - Dự án nhóm B, C: Không quá 10 ngày. | Phí: ĐồngXem chi tiết | - Thông qua hệ thống bưu chính. |

Steps: ### - Đối với chương trình mục tiêu quốc gia:
Bước 1: Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Quốc hội quyết định, chủ chương trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình trình Thủ tướng Chính phủ.
Bước 2: Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Chủ tịch Hội đồng để thẩm định chương trình.
Bước 3: Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công.
Bước 4: Căn cứ ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước, chủ chương trình hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và dự thảo quyết định đầu tư chương trình gửi Hội đồng thẩm định nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
### - Đối với chương trình đầu tư công:
### - Đối với dự án quan trọng quốc gia:
### Trong trường hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao là cơ quan chủ trì...

Title: Quyết định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ