För det andra behövs justeringar av ersättningssystemen. Det statliga ansvaret genom etableringsreformen begränsas till individens första tid i Sverige. I dag upplever många kommuner att de efter två år tvingas ta över hela ansvaret. Samtidigt är varje nyanländ en individ med unika erfarenheter och kunskaper. Det är stor skillnad om vederbörande har universitetsexamen eller helt saknar formell utbildning. Statens ansvar måste anpassas bättre efter den enskildes behov av stöd. Vidare krävs förenklingar. I dag ska kommuner eftersöka pengar och känner därmed ofta inte till de ekonomiska förutsättningarna för sitt åtagande. Statens stöd måste vara rättvist och förutsägbart.