Men om en ställföreträdare inte (längre) finns? Eller om det inte går att bevisa att någon faktiskt är ställföreträdare? Är man från ett land där de handlingar som utfärdas anses ha lågt bevisvärde, exempelvis Afghanistan och Somalia, är det i stort sett omöjligt att kunna bevisa att man är barnets ställföreträdare.