DISTRITO NG FALLBROOK PUBLIC UTILITY PANUKALA A PANUKALA NG PAGKAKAHIWALAY NG DISTRITO NG FALLBROOK PUBLIC UTILITY Dapat bang kumpirmahin ang pagkakahiwalay ng Distrito ng Fallbrook Public Utility mula sa Water Authority ng County ng San Diego, gaya ng inaprubahan ng Local Agency Formation Commission ng San Diego noong Ika-10 ng Hulyo, 2023 sa pamamagitan ng pagpapatibay ng Resolusyon Bilang 2023-11 - "Muling Pag-oorganisa ng Distrito ng Fallbrook Public Utility (PUD, para sa acronym nito sa English) na napapailalim sa mga tuntunin at kondisyon na tinukoy sa Resolusyon, kung saan kabilang sa mga tuntunin at kondisyon ang pagbabayad ng singil sa pag-alis ng Distrito ng Fallbrook Public Utility sa Water Authority ng County ng San Diego, ang lahat bilang partikular na inilarawan at itinakda sa Resolusyon? Ang panukalang ito ay nangangailangan ng pag-apruba ng isang simpleng mayorya (50% at 1) ng mga boboto sa panukala. Ang buong teksto ng panukalang ito ay kasunod ng argumento sa pumapabor. WALANG PINAPANIGANG PAGSUSURI NG PANUKALA "A" UPANG MAIHIWALAY ANG DISTRITO NG FALLBROOK PUBLIC UTILITY MULA SA WATER AUTHORITY NG COUNTY NG SAN DIEGO Noong Ika-11 ng Agosto, 2023, ang Board ng mga Direktor ng Distrito ng Fallbrook Public Utility ("FPUD", para sa acronym nito sa English) ay nagkakaisang bumoto upang ilagay ang Panukala "A" sa balota ng espesyal na eleksyon ng distrito sa Ika-7 ng Nobyembre, 2023. Kasunod ng pag-apruba ng Local Agency Formation Commission ng San Diego ("LAFCO") noong Ika-10 ng Hulyo, 2023, (sa pamamagitan ng pagpapatibay ng Resolusyon ng LAFCO Bilang 2023-11), at alinsunod sa mga inire-require ng Water Authority Act ng County, itinatanong ng Panukala "A" sa mga botante ng FPUD kung dapat bang magpalit ang FPUD ng wholesale na taga-supply ng tubig sa pamamagitan ng paghihiwalay/hindi pagsasama ng FPUD sa Water Authority ng County ng San Diego (kasalukuyang wholesale na taga-supply ng tubig ng FPUD). Kung maaaprubahan ang Panukala "A", at kung susunod ang FPUD sa iba't ibang tuntunin at kondisyong ipinapataw ng LAFCO bilang bahagi ng pag-apruba nito (inilalarawan nang mas detalyado sa ibaba), hihiwalay ang FPUD mula sa Water Authority ng County ng San Diego at dudugtong sa kalapit na Eastern Municipal Water District (na magreresulta sa pagpapalit sa panibagong wholesale na taga-supply ng tubig). Kabilang sa mga tuntunin at kondisyon ng LAFCO ang pagsusumite sa LAFCO ng pinal na mapa ng teritoryo ng FPUD, pagsusumite ng mga tseke na ipambabayad para sa iba't ibang singil ng LAFCO at Board of Equalization ng Estado, at kung aaprubahan ng mga botante ng FPUD ang pagkakahiwalay/eksklusyon, ang pagbabayad ng FPUD ng singil sa pag-alis na $8,506,750.00 sa Water Authority ng County ng San Diego, na babayaran sa limang taunang installment na $1,701,350.00, kung saan ang unang installment ay babayaran sa loob ng 30 araw ng sertipikasyon ng mga resulta ng eleksyon, at ang mga natitirang installment ay babayaran sa anibersaryo ng unang pagbabayad. Gaya ng nakasaad sa mga paglilitis ng LAFCO, ang singil sa pag-alis ay ipinataw ng LAFCO upang magbigay ng "proteksyon sa netong kita sa Water Authority ng County at sa natitira nitong mga miyembrong ahensya para sa unang 60 buwan" kasunod ng pagkakahiwalay/eksklusyon ng FPUD mula sa Water Authority ng County ng San Diego. Tinatantiya ng LAFCO na kung maaaprubahan ang pagkakahiwalay/eksklusyon ng FPUD mula sa Water Authority ng County ng San Diego, at kung dudugtong ang FPUD sa Eastern Municipal Water District, maisasakatuparan ng FPUD ang humigit-kumulang $2.9 milyon sa taunang matitipid bago ang pagbabayad ng singil sa pag-alis. Ang iba pang mga tuntunin at kondisyon sa pag-apruba ng LAFCO, na natugunan na, ay inilalarawan sa Panukala "A" at sa mga dokumento ng pag-apruba ng LAFCO na matatagpuan sa PR-FPUD-1-FIL
WALANG PINAPANIGANG PAGSUSURI NG PANUKALA "A" (IPINAGPATULOY) Ang botong OO sa Panukala "A" ay mag-aapruba sa pagkakahiwalay/pagbubukod ng FPUD mula sa Water Authority ng County ng San Diego at magpapahintulot sa pagdurugtong sa Eastern Municipal Water District. Ang botong HINDI sa Panukala "A" ay mag-aapruba sa pananatili ng FPUD sa loob ng Water Authority ng County ng San Diego at hindi pagdurugtong sa Eastern Municipal Water District. PR-FPUD-2-FIL
ARGUMENTONG PABOR SA PANUKALA A OO SA PANUKALA A Ang Panukala A ay magbibigay ng pinansyal na kapanatagan sa mga residensyal, komersyal at pang- agrikulturang gumagamit ng tubig sa distrito ng tubig ng Fallbrook sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa ating distrito na "humiwalay" sa Water Authority ng County ng San Diego (Water Authority) at bumili ng tubig nang mas mura mula sa Eastern Municipal Water District (Eastern). Dito makakatipid ang distrito ng tubig ng Fallbrook ng humigit-kumulang $2.9 milyon kada taon gaya ng napag-alaman ng tagalabas na independiyenteng ekonomista ng Local Agency Formation Commission (LAFCO) ng San Diego. Sa nakaraang dekada, nagtaas ang Water Authority ng mga singil sa tubig sa average na 8% kada taon. Malayang tinantiya na ang mga distrito ng tubig ng Fallbrook at Rainbow ay nakapagbayad ng $49.5 milyon sa Water Authority para sa imprastruktura at iba pang mga investment na hindi nagbibigay ng benepisyo sa ating mga distrito. Nagkaroon ito ng malubhang epekto sa mga residente, negosyo at sa ating industriyang pang-agrikultura, ang pundasyon ng ating lokal na ekonomiya. Pangunahin na bilang resulta ng mga pagtataas ng singil sa tubig, ang County ng San Diego ay nawalan ng humigit-kumulang 10,000 acre ng mga orchard at 1 milyong puno. Inaasahan ng Water Authority na ang kanilang mga singil ay tataas ng hanggang 47.4% sa pagitan ng 2022 at 2027. Ang tubig na bibilhin natin mula sa Eastern ay maaasahan din tulad ng tubig na kasalukuyang binibili mula sa Water Authority dahil pareho ang mga pinagmumulan nito at ihahatid ito sa pamamagitan ng mga parehong tubo. Nakumpleto ng Eastern ang detalyadong pagsusuri sa supply ng tubig na nagpapakitang kaya nitong matugunan ang mga pangangailangan ng Fallbrook at Rainbow sa anumang maaasahang sitwasyon ng tagtuyot. Ang Panukala A ay tungkol sa pagiging patas para sa ating mga nagbabayad ng singil at tungkol sa pagpreserba sa kung ano pa ang natitira sa industriyang pang-agrikultura ng ating bansa - isang industriyang nagbibigay ng trabaho sa libu-libong residente sa buong county at lumilikha ng humigit-kumulang $1.8 bilyon sa produktong pang-ekonomiya kada taon. Mangyaring samahan ang ating Superbisor ng County, Chamber of Commerce ng Fallbrook, California Avocado Commission, Planning Group ng Fallbrook at Board ng mga Direktor ng distrito ng tubig ng Fallbrook sa pagsuporta sa botong "oo" sa Panukala A. David Baxter, Miyembro ng Board Distrito ng Fallbrook Public Utility Lila Hargrove, CEO Fallbrook Chamber of Commerce Daniel Coxe Lokal na Farmer ng Abokado Eileen Delaney, Chair Fallbrook Planning Group Jim Desmond, Superbisor County ng San Diego, Distrito 5 WALANG ARGUMENTO LABAN SA PANUKALA A ANG NAI-FILE SA OPISINA NG TAGAPAGREHISTRO NG MGA BOTANTE PR-FPUD-3-FIL
BUONG TEKSTO NG PANUKALA A RESOLUSYON BILANG. ______ PANUKALA "A" ISANG RESOLUSYON NG MGA MAMAMAYAN NG DISTRITO NG FALLBROOK PUBLIC UTILITY, CALIFORNIA, NA NAG-AAPRUBA SA PAGKAKAHIWALAY/EKSKLUSYON NG TERITORYO NG DISTRITO MULA SA WATER AUTHORITY NG COUNTY NG SAN DIEGO. NGAYON, SAMAKATUWID, NAWA'Y MARESOLBA NG MGA MAMAMAYAN NG DISTRITO NG FALLBROOK PUBLIC UTILITY GAYA NG SUMUSUNOD: Pag-apruba ng Botante sa Pagkakahiwalay/Eksklusyon ng Teritoryo. Ang proposisyon ng paghihiwalay ng lahat ng teritoryo sa loob ng mga nasasakupan ng Distrito ng Fallbrook Public Utility ("Distrito") mula sa Water Authority ng County ng San Diego ("CWA") ay inaaprubahan sa pamamagitan nito ng mga botante, na napapailalim sa mga tuntunin at kondisyong ipinapataw ng Local Agency Formation Commission ng County ng San Diego ("SDLAFCO"), gaya ng nakatakda sa Resolusyon na Gumagawa ng mga Pagpapasya, Nag-aapruba, at Nag-uutos ng Muling Pag-oorganisa (Resolusyon Bilang 2023-11) na pinagtibay noong Ika-10 ng Hulyo, July 10, 2023 ("Resolusyon ng SDLAFCO"). 1. 2. Mga Tuntunin at Kondisyon ng SDLAFCO sa Pagkakahiwalay/Eksklusyon ng Teritoryo. Tutuparin ang mga sumusunod na tuntunin at kondisyon ng pagkakahiwalay gaya ng inire-require ng Resolusyon ng SDLAFCO hanggang Ika-10 ng Hulyo, 2024 maliban kung sa ibang paraan ay nakasaad sa Resolusyon ng SDLAFCO: A. Ang 30-araw na panahon ng rekonsiderasyon na ibinigay sa ilalim ng Government Code 56895 ay nakumpleto noong Ika-9 ng Agosto, 2023; 2. Mga Tuntunin at Kondisyon ng SDLAFCO sa Pagkakahiwalay/Eksklusyon ng Teritoryo. Tutuparin ang mga sumusunod na tuntunin at kondisyon ng pagkakahiwalay gaya ng inire-require ng Resolusyon ng SDLAFCO hanggang Ika-10 ng Hulyo, 2024 maliban kung sa ibang paraan ay nakasaad sa Resolusyon ng SDLAFCO: A. Ang 30-araw na panahon ng rekonsiderasyon na ibinigay sa ilalim ng Government Code 56895 ay nakumpleto noong Ika-9 ng Agosto, 2023; B. Dapat isumite ng Distrito sa SDLAFCO ang pinal na mapa at paglalarawan sa heograpiya ng teritoryo; C. Dapat isumite ng Distrito ang mga tsekeng ginawang ibabayad sa SDLAFCO para mabawi ang mga ibinayad sa iba't ibang singil, at sa Board of Equalization ng Estado para sa mga singil sa pagpoproseso, gaya ng inire-require ng Resolusyon ng SDLAFCO; D. Tinupad ng Distrito ang obligasyong indemnisahan at huwag panagutin ang SDLAFCO, ang mga opisyal, ahente, empleyado at boluntaryo nito sa paraang inire-require ng Resolusyon ng SDLAFCO noong Ika-31 ng Hulyo, 2023; at Dapat bayaran ng Distrito ang singil sa pag-alis ng $8,506,750.00 sa CWA sa limang taunang installment ng $1,701,350.00, kung saan ang unang installment ay babayaran sa loob ng 30 araw ng sertipikasyon ng mga resulta ng eleksyon, at ang mga natitirang installment ay babayaran sa anibersaryo ng unang pagbabayad. Petsa ng Pagkabisa. Alinsunod sa Apendise ng California Water Code section 45-11(a)(2) at California Elections Code section 9320, kung ang mayorya ng mga kwalipikadong botanteng boboto sa eleksyon sa Panukala "A" ay boboto nang panig sa pagpapatibay ng naturang Panukala, ang Resolusyong ito ay ituturing na balido at dapat sundin at dapat ituring bilang pinagtibay sa petsa kung kailan ang boto ay idineklara ng Board ng mga Direktor. Alinsunod sa Resolusyon ng SDLAFCO at Government Code section 57202, ang pagkakahiwalay/eksklusyon ay hindi dapat maging epektibo hanggang sa maipatupad at mairekord ng Local Agency Formation Commission ng San Diego ang sertipiko ng pagkumpleto na nagkukumpirma ng utos nito ng pagbabago ng organisasyon pagkatapos makumpleto ang lahat ng tuntuning nakatakda sa Resolusyon ng SDLAFCO gaya ng pagpapatotoo ng Ehekutibong Opisyal ng SDLAFCO. 3. Pagsunod sa California Environmental Quality Act. Ang Distrito at ang LAFCO ay gumawa ng magkahiwalay na pagpapasya na naka-exempt ang iminumungkahing Reorganisasyon sa California Environmental Quality Act, sa paghahain ng Distrito ng Paunawa ng Exemption noong Ika-24 ng Disyembre, 2019 at sa paghahain ng SDLAFCO ng Paunawa ng Exemption noong Ika-17 ng Hulyo, 2023. 4. Severability. Kung ang anumang section, sentence, clause o phrase ng Resolusyong ito ay para sa anumang dahilan natagpuang hindi balido o labag sa konstitusyon ng desisyon ng anumang korte ng 5. PR-FPUD-4-FIL
BUONG TEKSTO NG PANUKALA A (IPINAGPATULOY) may kakayahang hurisdiksyon, ang naturang desisyon ay hindi dapat maapektuhan ang pagkabalido ng mga natitirang probisyon ng Resolusyong ito. Idinedeklara sa pamamagitan nito ng mga Mamamayan ng Distrito ng Fallbrook Public Utility na pagtitibayin nila ang Resolusyong ito at ang bawat section, sentence, clause o phrase dito, na hindi alintana ang katotohanan na ang alinmang isa o higit pang section, subsection, sentence, clause o phrase ay madeklarang hindi balido o labag sa konstitusyon. Sertipikasyon/Buod. Pagkatapos ng sertipikasyon ng Tagapagrehistro ng mga Botante/Opisyal ng mga Eleksyon na inaprubahan ng mga botante ng Distrito ang Resolusyong ito, pipirmahan ng Presidente ang Resolusyong ito at idudulot ng Secretary ng Distrito ang pareho na maipasok sa aklat ng mga orihinal na resolusyon ng nasabing Distrito. 6. INAPRUBAHAN at PINAGTIBAY ngayong Ika-7 araw ng Nobyembre, 2023. _____________________________ Presidente ng Board ng mga Direktor Distrito ng Fallbrook Public Utility PATOTOO: ______________________________ Secretary, Board ng mga Direktor Distrito ng Fallbrook Public Utility PR-FPUD-5-FIL