BUPATI GARUT PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI GARUT NOMOR 168 TAHUN 2021 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI GARUT NOMOR 38 TAHUN 2019 TENTANG RENCANA STRATEGIS DINAS PERTANIAN TAHUN 2019-2024 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI GARUT, Menimbang : a. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 123 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah telah menetapkan Peraturan Bupati Garut Nomor 38 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2019-2024; b. bahwa sehubungan ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024, maka Peraturan Bupati sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu ditinjau kembali dan dilakukan penyesuaian; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Garut Nomor 38 Tahun 2019 Dinas Pertanian Tahun 2019-2024; tentang Rencana Strategis Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor tentang 14 Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang dan Kabupaten Subang dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Nomor 2851); Tahun 1950 Kabupaten Pembentukan Purwakarta Lembaran Republik Negara Indonesia
2 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6485); Pemerintah Peraturan Pengganti Penetapan 3. Undang-Undang tentang 1 Nomor Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Corona Virus dan/atau Dalam Rangka Disease Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang Indonesia Tahun 2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6485); 2004 Tahun (Covid-19) 2019 (Lembaran Negara Republik 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4410); 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Nomor 4700); Lembaran Republik Negara Indonesia 6. Undang-Undang Nomor 24 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); Tahun 2007 7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); sebagaimana diubah 4725) telah Indonesia Tahun 2020 dengan
3 8. Undang-Undang Nomor tentang 23 Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); Tahun 2014 9. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Nomor 6323); Lembaran Republik Negara Indonesia 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Rencana Pembangunan Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017 Nomor 1312); Jangka Panjang Daerah, (Berita Negara Republik Indonesia 15. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 4 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Garut Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2010 Nomor 4);
Menetapkan : 4 16. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 Tahun 2011 Nomor 29, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 5) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 1); 16. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 Tahun 2011 Nomor 29, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 5) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 1); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 15 Tahun 2012 tentang Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2012 Nomor 15, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Nomor 3); Perencanaan Sistem 18. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2016 tentang Urusan Pemerintahan Konkuren Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 6); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Garut Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 9); Kabupaten (Lembaran Daerah 20. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 1) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Tahun 2021 Nomor 5); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 1) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Tahun 2021 Nomor 5); (Lembaran Daerah Kabupaten Garut 21. Peraturan Bupati Garut Nomor 27 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 27) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Bupati Garut Nomor 139 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Bupati Garut Nomor 27 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut (Berita Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 139); MEMUTUSKAN: (Berita Daerah Kabupaten Garut PERATURAN BUPATI TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI GARUT NOMOR 38 TAHUN 2019 TENTANG RENCANA STRATEGIS DINAS PERTANIAN TAHUN 2019-2024.
5 Pasal I Ketentuan dalam Lampiran Peraturan Bupati Garut Nomor 38 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis Dinas Pertanian Tahun 2019-2024 Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 38) diubah, sehingga berbunyi sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Bupati ini. (Berita Daerah Pasal II Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Garut. Ditetapkan di Garut pada tanggal 24 - 11 - 2021 B U P A T I G A R U T, t t d RUDY GUNAWAN Diundangkan di Garut pada tanggal 24 - 11 - 2021 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GARUT, t t d N U R D I N Y A N A BERITA DAERAH KABUPATEN GARUT TAHUN 2021 NOMOR 168
LAMPIRAN PERATURAN BUPATI GARUT NOMOR 168 TAHUN 2021 TENTANG PERUBAHAN BUPATI TAHUN 2019 TENTANG RENCANA STRATEGIS PERTANIAN DINAS TAHUN 2019-2024 ATAS PERATURAN GARUT NOMOR 38 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Garut merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem perencanaan pembangunan Provinsi Jawa Barat dan Nasional secara sinergis. Keterkaitan prioritas pembangunan Kabupaten Garut Tahun 2022 untuk sektor pertanian yaitu pada peningkatan produksi dan nilai tambah ekonomi sektor pertanian, industri, perdagangan serta pariwisata dan jasa produktif lainnya. Dinas Pertanian sebagai Perangkat Daerah di Kabupaten Garut yang bertanggungjawab didalam pengembangan komoditas pertanian akan melakukan langkah-langkah strategis guna pencapaian masyarakat madani daerah sekitar pertanian yang mandiri dan tangguh dalam peningkatan ekonomi masyarakat melalui penggalian potensi sumberdaya alam, serta mengembangkan agro ekonomi dalam bentuk agribisnis pedesaan secara berkelanjutan. Dalam perjalanan pelaksanaan RENSTRA 2019-2024 terjadi pandemi Covid-19 yang melanda dunia hingga semua aspek terpengaruh oleh kejadian luar biasa ini. Oleh sebab itu, terjadi perubahan tema pembangunan pada tahun 2022 yaitu Percepatan Pemulihan Ekonomi dan Pembangunan Infrastruktur serta Penguatan Pelayanan Publik Untuk Kesejahteraan Masyarakat. Strategi pada dasarnya merupakan penentuan tujuan yang ingin dicapai oleh suatu organisasi, pemilihan cara bertindak yang dapat dilakukan untuk mencapai tujuan yang dikehendaki dan alokasi sumber-sumber ekonomi yang dimiliki oleh suatu organisasi. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-1
Perencanaan strategi dengan demikian merupakan keputusan manajemen yang telah direncanakan sebelumnya mengenai tujuan yang ingin dicapai, cara bertindak untuk mencapai tujuan dan alokasi sumber daya manusia dan sumber ekonomis yang dimiliki. Strategi Pembangunan Pertanian diarahkan kepada optimalisasi potensi sumberdaya alam di Kabupaten Garut yang sebagian besar wilayahnya didominasi oleh masyarakat pertanian baik pertanian tanaman pangan, hortikultura maupun perkebunan. Kebijakan umum pengembangan pertanian adalah memberdayakan di hulu dan memperkuat di hilir guna meningkatkan nilai tambah dan daya saing usaha pertanian, dengan pemberian insentif, penciptaan iklim usaha yang kondusif dan peningkatan partisipasi masyarakat pertanian serta penerapan organisasi modern yang berlandaskan kepada penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Upaya pencapaian target sukses pembangunan pertanian yang meliputi peningkatan swasembada berkelanjutan padi, jagung dan kedelai, peningkatan produksi dan produktivitas pertanian, peningkatan nilai tambah dan daya saing produk hasil pertanian dan peningkatan kesejahteraan petani. Pembangunan pertanian tiga tahun ke depan juga dihadapkan pada perubahan lingkungan strategis baik domestik maupun internasional yang dinamis sehingga menuntut produksi pertanian yang mampu berdaya saing di pasar global. Untuk meningkatkan daya saing dan nilai tambah produk pertanian Kabupaten Garut, maka dibutuhkan efisiensi dalam sistem produksi, pengolahan dan pengendalian mutu serta kesinambungan produk. Berdasarkan hasil evaluasi atas pembangunan pertanian yang telah dilaksanakan sampai saat ini, masih banyak persoalan mendasar yang harus dipecahkan dan memerlukan penanganan yang cermat dan tepat, seperti meningkatnya kerusakan lingkungan dan perubahan iklim global, terbatasnya ketersediaan infrastruktur, sarana dan prasarana, lahan dan air, kecilnya status dan luas kepemilikan lahan, belum optimalnya pemanfaatan lahan tidur, belum optimalnya sistem perbenihan dan pembibitan, terbatasnya akses petani terhadap permodalan, masih lemahnya kapasitas kelembagaan petani dan penyuluhan, belum berjalannya Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-2
diversifikasi pangan dengan baik, masih rendahnya nilai tukar petani dan kurang harmonisnya koordinasi kerja antar bidang terkait pembangunan pertanian. Disamping itu, pembangunan pertanian ke depan menghadapi banyak tantangan yang tidak mudah, antara lain bagaimana meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk dengan sistem pertanian yang ramah lingkungan, membudayakan penggunaan pupuk kimiawi dan organik secara seimbang, memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan dan air serta perbenihan dan pembibitan, mengupayakan pencapaian yang mencakup angka kemiskinan dan pengangguran, memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus. Dalam upaya mencapai target dan sasaran seperti diuraikan di atas, dengan mempertimbangkan potensi dan permasalahan yang dihadapi selama ini serta menjawab tantangan di masa depan, maka strategi yang akan dilakukan Dinas Pertanian Kabupaten Garut untuk lima tahun mendatang adalah revitalisasi pertanian, melalui 3 Gerakan Besar yang meliputi (1) Gerakan besar promosi, pemasaran, kemitraan dan nilai ekspor; (2) Gerakan besar optimalisasi lahan tidur dan pengadaan lahan dan (3) Gerakan besar sember daya pertanian dan infrastruktur. Bersamaan dengan penyusunan dokumen Renstra Pemerintah juga telah melakukan Reformasi Perencanaan dan Penganggaran (RPP) yang mengharuskan kementerian/lembaga dan satuan kerja perangkat daerah merestrukturisasi program dan kegiatan dalam kerangka penganggaran berbasis kinerja dan penganggaran berbasis prioritas program. Untuk itu, program dan kegiatan yang dituangkan dalam dokumen ini dilengkapi dengan indikator kinerja yang merupakan bagian tak terpisahkan dari reformasi birokrasi yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Garut dalam kurun waktu lima tahun mendatang. Perubahan Rencana Strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut 2019-2024 ini merupakan dokumen perencanaan yang berisi : tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan pertanian yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Kabupaten Garut selama 3 (tiga) tahun ke depan (2022- 2024). Oleh karena itu, dokumen Renstra ini merupakan acuan dan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 juga ini, I-3
arahan bagi jajaran birokrasi di lingkungan Dinas Pertanian Kabupaten Garut dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan pertanian periode 2019-2024 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi antar bidang dan sektor terkait (Holistik, Tematik, Integrasi dan Spasial). 1.2. Landasan Hukum Dalam Penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024, peraturan perundang-undangan yang dijadikan landasan hukum adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6485); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-4
Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6485); 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4410); 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 6. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); 7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725) sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); 8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-5
Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323); 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-6
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 4 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Garut Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2010 Nomor 4); 16. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2011 Nomor 29, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 5) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 29 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Indonesia Nomor 1); 17. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 15 Tahun 2012 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2012 Nomor 15, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Garut Nomor 3); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 6 Tahun 2016 tentang Urusan Pemerintahan Konkuren Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 6); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 9); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 1) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 5 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Garut Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Garut Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-7
Tahun 2019-2024 (Lembaran Daerah Kabupaten Garut Tahun 2021 Nomor 5); 21. Peraturan Bupati Garut Nomor 27 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut (Berita Daerah Kabupaten Garut Tahun 2016 Nomor 27) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Bupati Garut Nomor 139 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Bupati Garut Nomor 27 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Garut (Berita Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019 Nomor 139); 22. Peraturan Bupati Garut Nomor 68 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut. 1.3. Maksud dan Tujuan Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 disusun dengan maksud untuk dijadikan arah sekaligus menjadi pedoman bagi seluruh aparatur pertanian dan pemangku kepentingan baik pemerintah, pemerintah daerah masyarakat dan dunia usaha di dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan Kabupaten Garut yang berkesinambungan. Adapun tujuan penyusunan Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Garut adalah : 1. Mewujudkan visi dan misi Bupati Garut Tahun 2019-2024. 2. Sebagai pedoman dalam penyusunan rencana kerja dan perencanaan penganggaran. 3. Mewujudkan perencanaan pembangunan pertanian yang sinergis dan terpadu antara perencanaan pembangunan Nasional, Provinsi, Kabupaten dan Kecamatan. 1.4. Sistematika Penulisan Penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut : Bab I : PENDAHULUAN Memuat latar belakang, tujuan, landasan hukum, sistematika penyusunan Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-8
Bab II : GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH Menyampaikan gambaran Struktur Organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Garut, tugas dan fungsi Dinas Pertanian Kabupaten Garut, dan kondisi organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Garut saat ini. Bab III : ISU-ISU STRATEGIS Menjelaskan isu-isu strategis di Dinas Pertanian Kabupaten Garut yang akan dihadapi, berdasarkan evaluasi, analisis dan prediksi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Pertanian Kabupaten Garut dalam periode 2019-2024. Bab IV : TUJUAN DAN SASARAN Merupakan gambaran visi dan misi Dinas Pertanian Kabupaten Garut, tujuan dan sasaran pembangunan pertanian, serta strategi dan kebijakan yang berdasarkan ada tugas dan fungsi dari Dinas Pertanian Kabupaten Garut. Bab V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Menjelaskan rencana program Dinas Pertanian Kabupaten Garut, kegiatan yang ada di Dinas Pertanian Kabupaten Garut, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dari semua kegiatan yang ada di Dinas Pertanian Kabupaten Garut. BAB VI : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN Pada bagian ini dikemukakan kinerja Perangkat Daerah yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VII : KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN Pada bagian ini dikemukakan kinerja Perangkat Daerah yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VIII : PENUTUP Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 I-9
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERTANIAN KABUPATEN GARUT 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 9 Tahun 2016, Dinas Pertanian merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidang Pertanian. Dinas Pertanian dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Garut melalui Sekretariat Daerah. Tugas dan Fungsi Dinas Pertanian Kabupaten Garut adalah sebagai berikut : 1. Tugas Dinas Pertanian Kabupaten Garut mempunyai tugas pokok merumuskan sebagian kewenangan desentralisasi kabupaten dan kewenangan yang dilimpahkan kepada Bupati, berdasarkan asas dekonsentrasi dan asas pembantuan. 2. Fungsi Dalam menyelenggarakan tugas pokok, Dinas Pertanian mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; b. Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. 3. Bagan Struktur Organisasi Bagan struktur organisai pada Dinas Pertanian disajikan sesuai Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Dareah SKPD Kabupaten Garut serta Rencana Perubahan Nomenklatur SKPD sesuai Peraturan Menteri Dalam Neger Nomor 90 Tahun 2019. Bagan struktur organisai pada Dinas Pertanian terdiri dari 1 (satu) Kepala Dinas, 1 (satu) Sekretariat dengan 3 (tiga) Subbagian, 4 (empat) Bidang, 12 (dua belas) Seksi, Unit Pelaksana Teknis dan Kelompok Jabatan Fungsional. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-10
Struktur Organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Garut terdiri dari : a. Kepala Dinas Pertanian b. Sekretaris, membawahi : Sub Bagian Umum dan Kepagawaian; Sub Bagian Keuangan dan Barang Milik Daerah; Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan. c. Bidang Tanaman Pangan Seksi Seralia; Seksi Aneka Kacang dan Umbi; Seksi Pasca Panen, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan. d. Bidang Hortikultura Seksi Buah-buahan dan Tanaman Hias; Seksi Sayuran dan Tanaman Obat; Seksi Pasca Panen, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Hortikultura. e. Bidang Perkebunan Seksi Tanaman Tahunan dan Penyegar; Seksi Tanaman Semusim dan Rempah; Seksi Perlindungan dan Pengembangan Usaha Perkebunan. f. Bidang Sumber Daya Seksi Sumberdaya Manusia dan Kelembagaan; Seksi Pengelolaan Lahan dan Air; Seksi Sarana dan Pembiayaan. g. Kepala UPT Balai Benih Hortikultura h. Kepala UPT Balai Benih Pembantu Tanaman Pangan i. Kepala UPT Bali Benih Perkebunan j. Kepala UPT Wilayah I k. Kepala UPT Wilayah II l. Kepala UPT Wilayah III m. Kepala UPT Wilayah IV n. Kepala UPT Wilayah V o. Kepala UPT Wilayah VI p. Kepala UPT Wilayah VVI q. Kepala UPT Wilayah VIII r. Kepala UPT Wilayah IX Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-11
s. Kepala UPT Wilayah X t. Kepala UPT Wilayah XI u. Kepala UPT Wilayah XII v. Kepala UPT Wilayah XIII w. Kepala UPT Wilayah XIV x. Kepala UPT Wilayah XV Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian Kabupaten Garut diatur lebih lanjut dalam Peraturan Bupati Garut Nomor 68 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Garut mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan teknis operasional, mengkoordinasikan, melaksanakan kerjasama dan mengendalikan pelaksanaan urusan pemerintahan bidang pertanian yang meliputi kesekretariatan, sumber daya, tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, unit pelaksana teknis dan kelompok jabatan fungsional. Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Garut mempunyai fungsi : a. Perumusan, pengaturan dan pelaksanaan kebijakan teknis operasional bidang pertanian sesuai dengan kebijakan nasional dan provinsi serta kebijakan umum daerah; b. Pembinaan, pengendalian dan fasilitasi pelaksanaan tugas bidang pertanian yang meliputi kesekretariatan, sumber daya, tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, unit pelaksana teknis dan kelompok jabatan fungsional; c. Penyelenggaraan dan pengelolaan sumber daya aparatur, keuangan, sarana dan prasarana dinas; d. Penyelenggaraan koordinasi dan kerjasama dalam rangka pelaksanaan tugasnya; dan e. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Dinas. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas yang mempunyai tugas merumuskan rencana kerja kesekretariatan yang meliputi umum dan kepegawaian, keuangan dan barang milik daerah serta perencanaan, evaluasi dan pelaporan. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-12
Sekretaris mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kerja kesekretariatan; b. Pengumpulan dan pengolahan usulan rencana kebutuhan program dinas; c. Penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan; d. Penyelenggaraan dan pengendalian pelaksanaan kegiatan kesekretariatan meliputi pengelolaan urusan surat menyurat, kearsipan, perpustakaan, humas, protokol, perlengkapan, rumah tangga dinas dan administrasi kepegawaian, melaksanakan penatausahaan keuangan, barang milik daerah serta urusan perencanaan, evaluasi dan pelaporan; e. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugasnya; dan f. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Sekretariat. Bidang Tanaman Pangan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis dan menyelenggarakan penyusunan rencana kerja bidang tanaman pangan yang meliputi serealia, aneka kacang dan umbi, serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan. Kepala Bidang Tanaman Pangan mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis operasional bidang tanaman pangan yang meliputi serealia, aneka kacang dan umbi, serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan; b. Penyelenggaraan rencana kerja bidang tanaman pangan yang meliputi serealia, aneka kacang dan umbi, serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan; c. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugasnya; dan d. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Bidang Tanaman Pangan. Bidang Hortikultura dipimpin oleh seorang kepala bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada kepala dinas, Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-13
mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis dan menyelenggarakan penyusunan rencana kerja Bidang Hortikultura meliputi buah-buahan dan tanaman hias, sayuran dan tanaman obat serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil hortikultura. Kepala Bidang Hortikultura mempuyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis operasional Bidang Hortikultura meliputi buah-buahan dan tanaman hias, sayuran dan tanaman obat serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil hortikultura; b. Penyelenggaraan rencana kerja bidang meliputi buah-buahan dan tanaman hias, sayuran dan tanaman obat serta pasca panen, pengolahan dan pemasaran hasil hortikultura; c. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugasnya; dan d. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Bidang Hortikultura. Bidang Perkebunan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis dan menyelenggarakan penyusunan rencana kerja Bidang Perkebunan yang meliputi urusan tanaman tahunan dan penyegar, tanaman semusim dan rempah serta perlindungan dan pengembangan usaha perkebunan. Kepala Bidang Perkebunan mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis operasional Bidang Perkebunan yang meliputi urusan tanaman tahunan dan penyegar, tanaman semusim dan rempah serta perlindungan dan pengembangan usaha perkebunan; b. Penyelenggaraan rencana kerja Bidang Perkebunan yang meliputi urusan tanaman tahunan dan penyegar, tanaman semusim dan rempah serta perlindungan dan pengembangan usaha perkebunan; c. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugasnya; dan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-14
d. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Bidang Perkebunan. Bidang Sumber Daya dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas, mempunyai tugas menyelenggarakan perumusan kebijakan teknis dan menyelenggarakan penyusunan rencana kerja Bidang Sumber Daya meliputi, sumber daya manusia dan kelembagaan, pengelolaan lahan dan air serta sarana dan pembiayaan. Kepala Bidang Sumber Daya mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan perumusan, pelaksanaan dan evaluasi kebijakan teknis operasional Bidang Sumber Daya meliputi sumber daya manusia dan kelembagaan, pengelolaan lahan dan air serta sarana dan pembiayaan; b. Penyelenggaraan rencana kerja Bidang Sumber Daya yang meliputi sumber daya manusia dan kelembagaan, pengelolaan lahan dan air serta sarana dan pembiayaan; c. Penyelenggaraan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi sesuai dengan lingkup tugasnya; dan d. Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan capaian kinerja Bidang Sumber Daya. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-15
Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-16
Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-17
2.2. Sumber Daya Dinas Pertanian Kabupaten Garut Sumber daya yang dimiliki oleh Dinas Pertanian Kabupaten Garut sangat menentukan terhadapa ketercapaian pendukungan visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Garut. Sumber daya tersebut meliputi sumber daya manusia, anggaran, sarana dan prasarana, kelembagaan serta ketatalaksanaan menjadi faktor penentu keberhasilan pelaksanaan tugas-tugas dan fungsi organisasi dalam menghadapi dinamika pembangunan khususnya urusan perencanaan pembangunan daerah. Sumber daya tersebut harus dapat dimanfaatkan secara optimal agar dapat mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. 2.2.1 Sumber Daya Manusia Dinas Pertanian Kabupaten Garut Jumlah pegawai Dinas Pertanian Kabupaten Garut tahun 2021 sebanyak 585 orang, terdiri dari pegawai struktural sebanyak 104 orang, pegawai fungsional PNS sebanyak 81 orang, pegawai fungsional P3K sebanyak 89 orang, Tenaga Kerja Kontrak sebanyak 43 orang, THL-P2BN sebanyak 111 orang, POPT sebanyak 38 orang dan Tenaga Kerja Sukarelawan sebanyak 114 orang. Kondisi organisasi Dinas Pertanian Kabupaten Garut secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel data pegawai berikut : Tabel 2.1. Keadaan Pegawai Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2021 Uraian Jenis Kelamin P L Jumlah S2 S1 Pendidikan D3 SMA SMP SD Jumlah ASN 120 69 189 44 84 15 46
189 P3K
61 27
56 10
89 TKK
33 10
43 2
18 2
43 THL
77 34
47 7
57
111 TKS
71 43
114 1
114 POPT POPT P3K THL POPT 6 3 25 1
4 7
3 29
7 3 29 Total 585 Sumber : Bagian Umum (Kepeg) Dinas Pertanian Kabupaten Garut Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-18
Tabel 2.2. Jumlah Pegawai ASN pada Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2021 Golongan Unit Kerja IV III II I Jumlah a b c d a b c d a b c d a b c d Dinas Pertanian 22 4 4 22 37 34 29 9 1 12 15 189 Sumber : Bagian Umum (Kepeg) Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tabel 2.3. Jumlah Pejabat Struktural pada Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2021 Eselon Unt Kerja II III IV Jumlah a b a b a b Distan
1 1 4 29 20 55 Sumber : Bagian Umum (Kepeg) Dinas Pertanian Kabupaten Garut 2.2.1 Sarana dan Prasarana Dinas Pertanian Kabupaten Garut Pendukungan sarana dan prasarana berperan penting dalam pendukungan pencapaian kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut berupa kantor dan perlengkapannya sudah tersedia. Sarana prasarana yang ada masih belum ideal dan belum menunjang pelayanan secara optimal. Sarana prasarana yang dimiliki Dinas Pertanian diantaranya : 2. Kantor di Jalan Pembangunan 183 seluas 4.394 m2; 3. Kantor UPT Balai Benih Hortikultura seluas 20.000 m2; 4. Kantor UPT Balai Benih Pembantu Tanaman Pangan seluas 20.000 m2; 5. Kantor UPT BBTP Pameungpeuk seluas 21.000 m2; 6. Kantor UPT BBPT Cibatu seluas 18.500 m2; 7. Kantor UPT Wilayah di 41 Kecamatan; 8. Lahan Kebun sebanyak 22 bidang; 9. Kendaraan roda 4 sebanyak 15 buah; 10. Kendaraan roda 2 sebanyak 264 buah; 11. Serta Peralatan dan Perlengkapan kantor lainnya. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-19
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah 2.3.1. Review Pencapaian Kinerja Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut tahun 2019-2020 dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut tahun 2019-2020 dengan realisasinya. Pencapaian kinerja Dinas Pertanian pada periode 2019-2024 dapat dilihat pada tabel 2.4. berikut : Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-20
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 I I - 2 1 Tabel 2.4. Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Uraian Target Indikator Target Renstra Dinas Pertanian Tahun Realisasi Renstra Dinas Pertanian Tahun Rasio Capaian Tahun Produksi Padi Ton 2019 912.133 2020 680.260 2019 824.494 2020 2019 732.048 90,39 2020 107,61 produksi Jagung Ton 529.625 498.861 489.309 586.701 92,39 117,61 Produksi kacang tanah Ton 29.083 29.210 20.831 16.042 71,63 54,92 Produksi Ubi Kayu Ton 540.128 545.548 497.055 396.488 92,03 72,68 Produksi Ubi Jalar Ton 80.395 81.199 73.394 75.933 91,29 93,51 Produksi Cabai Ton 92.032 152.458 100.096 142.704 108,76 93,60 Produksi Bawang Merah Ton 13.686 29.299 32.857 28.422 240,08 97,01 Produksi kentang Ton 136.414 182.373 163.704 126.413 120,01 69,32 Produksi Sayuran Lainnya Ton 309.637 314.544 506.971 581.479 163,73 184,86 Produksi Jahe Ton 5.065 7.085 16.087 10.840 317,61 153,00 Produksi Kunyit Ton 1.122 3.609 3.041 7.091 271,03 196,48 Produksi Obat Lainnya Ton 6.390 3.032 5.166 8.555 80,85 282,16 Produksi Jeruk Ton 9.513 214.267 15.998 132.718 168,17 61,94 Produksi Buah Lainnya Ton 185.481 171.180 141.058 191.013 76,05 111,59 Produksi Sedap malam Tangkai 273.434 283.024 335.355 406.145 122,65 143,50 Produksi Tanaman Hias Lainnya Tangkai 334.252 337.171 689.408 659.698 206,25 195,66 Produksi Kopi Ton 7.267 2.820 2.949 3.042 40,58 107,87 Produksi Teh Ton 1.247 1.743 3.722 3.937 298,48 225,87 Produksi tanaman tahunan dan penyegar lainnya Ton 6.043 5.706 3.937 23.400 65,15 410,09 Produksi Atsiri Ton 87 124 16 83 17,82 66,56 Produksi Tembakau Ton 4.283 3.138 3.729 2.672 87,07 85,15 Produksi tanaman semusim dan rempah lainnya Ton 877 4.553 865 4.365 98,63 95,87
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 I I - 2 1 Produksi produk olahan hasil tanaman pangan Produksi produk olahan hasil hortikultura Produksi produk olahan hasil perkebunan Nilai indeks kepuasan masyarakat(IKM) Nilai sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP) Ton Ton Ton % % 574.644 6.821 2.180 65,00 80,00 420.120 6.850 150 76,00 71,00 508.465 6.139 1.643 79,00 86,11 503.004 88,48 119,73 11.354 90,00 165,75 288 75,37 192,00 79,00 121,54 103,95 85,11 107,64 119,87
Analisa Pencapaian Kinerja Berdasarkan hasil pengukuran kinerja, pencapaian sasaran Perangkat Daerah Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2020 secara keseluruhan disajikan pada gambar 1 sebagai berikut : Pada tahun 2020, pengukuran kinerja dilakukan terhadap 3 (tiga) sasaran dengan menggunakan 27 (dua puluh tujuh) Indikator yang ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2020 . Dari 27 (dua puluh tujuh) indikator yang diukur, sebanyak 17 (tujuh belas) indikator ( 62,96 %) mencapai atau melebihi target, tetapi sebanyak 10 (sepuluh) Indikator (37,04 %) tidak mencapai target. Dari implementasi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024. Berikut diuraikan hasil pengukuran dan analisis pencapaian sasaran strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2020 dengan rata-rata capaian masing-masing sasaran adalah sebagai berikut : I. Sasaran pertama (meningkatnya produksi komoditas strategis dan unggulan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan) yang terdiri dari : 1. Produksi padi target 680.260 ton dapat dicapai 732.048 ton dengan tingkat capaian sebesar 107,61 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian tanaman pangan untuk komoditas padi mencapai 824.494 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 912,133 ton dengan tingkat capaian 90,39 %. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-23
Apabila dibandingan pencapaian produksi padi tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 92.446 Ton atau setara 11,21 %. Hal ini disebabkan adanya kemarau panjang dan penurunan luas tanam padi ladang yang beralih komoditi sayuran, perkebunan dan kehutanan. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 703.719 ton telah mencapai 104,03 %. 2. Produksi jagung target 498.861 ton dapat dicapai 586.701 ton dengan tingkat capaian sebesar 117,61 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian tanaman pangan untuk komoditas jagung mencapai 489.309 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 529,625 ton dengan tingkat capaian 92.39 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi jagung tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 97.392 ton atau setara 19,90 %. Terjadinya peningkatan luas tambah tanam karena adanya tambahan program bantuan benih dari pusat dalam rangka mendukung peningkatan indeks pertanaman. Adanya peningkatan produktivitas karena kondisi iklim sangat mendukung (tidak ada gejala serangan OPT yang signifikan). Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 519.066 ton mencapai 113,03 %. 3. Produksi kacang tanah target 29.210 ton dapat dicapai 16.042 ton dengan tingkat capaian sebesar 54,92 %. Pada tahun 2019, indikator Peningkatan produksi pertanian tanaman pangan untuk komoditas kacang tanah mencapai 20.831 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 29,083 ton belum mencapai target dengan tingkat capaian 71.63 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi kacang tanah tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 4,789 Ton atau setara 22,99 %. Hal ini disebabkan alih komoditas ke tanaman horti di luar sayuran yaitu ke tanaman biofarmaka dan intensitas hujan yang tinggi sehingga produktifitas kacang tanah menurun akibat Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-24
serangan OPT (ulat tanah, ulat grayak dan lain-lain). Apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 31.613 ton belum mencapai target hanya sebesar 50,74 %. 4. Produksi ubi kayu target 545.548 ton dapat dicapai 396.488 ton dengan tingkat capaian sebesar 72,68 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian tanaman pangan untuk komoditas ubi kayu mencapai 497.055 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 540,128 ton mencapai target dengan tingkat capaian 92.03 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi ubi kayu tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 100.564 Ton atau setara 20,23 %. Hal ini disebabkan alih komoditas ke tanaman hortikultura di luar sayuran yaitu ke biofarmaka dan harga ubi kayu dalam dua tahun terakhir turun hingga 60 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 567.643 ton mencapai target 69,85 %. 5. Produksi ubi jalar target 81.199 ton dapat dicapai 75.933 ton dengan tingkat capaian sebesar 93,51 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian tanaman pangan untuk komoditas ubi jalar mencapai 73.394 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 80,395 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 91.29 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi ubi jalar tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 2.539 Ton atau setara 3,46 %. Hal ini disebabkan produktifitas ubi jalar menurun karena intensitas hujan yang cukup tinggi sehingga tanaman terserang OPT ( hama boleng, kutu kebul dan lain-lain). Apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 84.488 ton telah mencapai 89,87 %. 6. Produksi cabai target 152.458 ton dapat dicapai 142.704 ton dengan tingkat capaian sebesar 93,60 %. Di tahun 2020 terjadi hujan hampir sepanjang tahun dan disebut kemarau basah, ini berdampak terhadap tingginya Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-25
serangan hama dan penyakit tanaman sehingga produktivitas cabai sehingga menjadi turun, di tambah lagi dengan tidak stabilnya harga cabai di pasaran sehingga petani enggan memelihara tanamanya secara maksimal, walaupun secara luasan tambah tanam meningkat di bandingkan dengan tahun 2019. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas cabai mencapai 100.096 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 92,032 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 108.76 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi cabai tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 42.608 Ton atau setara 42,57 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 158.167 ton telah mencapai 90,22 %. 7. Produksi bawang merah target 29.299 ton dapat dicapai 28.422 ton dengan tingkat capaian sebesar 97,01 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas bawang merah mencapai 32.857 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 13,686 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 240.08 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi bawang merah tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 4.435 ton atau setara 13,50 %. Hal ini disebabkan produktivitas menurun diakibatkan intensitas hujan tinggi sehingga eksplosip serangan OPT (busuk umbi, dan lain- lain). Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 30.489 ton telah mencapai 93,22 %. 8. Produksi kentang target 182.373 ton dapat dicapai 126.413 ton dengan tingkat capaian sebesar 69,32 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas kentang mencapai 163.704 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 136,414 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 120,01 %. Apabila dibandingan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-26
pencapaian produksi kentang tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 37.291 Ton atau setara 22,78 %. Hal ini disebabkan alih komoditi dari kentang ke sayuran lain dan intensitas hujan angin tinggi sehingga tanaman roboh dan eksplosip serangan OPT (layu daun, dan lain-lain). Apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 189.778 ton telah mencapai 66,81 %. 9. Produksi sayuran lainnya target 314.544 ton dapat dicapai 581.479 ton dengan tingkat capaian sebesar 184,86 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas sayuran lainnya mencapai 506.971 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 309,637 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 185,01 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi sayuran lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 74.508 Ton atau setara 14,70 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 327.316 ton telah mencapai 177,65 %. 10. Produksi jahe target 7.085 ton dapat dicapai 10.840 ton dengan tingkat capaian sebesar 153,00 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas jahe mencapai 16.087 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 5,065 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 317,61 %. Pada 2019 terjadi kenaikan produksi karena adanya penambahan luas tanam oleh petani, karena banyaknya permintaan jahe untuk obat herbal penambah imun dan pencegahan dari virus copid 19. Terjadi penurunan produksi di tahun 2020 dikarenakan terjadi penurunan produktivitas akibat dari bibit yg di tanam kurang bagus (bibit muda) juga akibat permintaan pasar cukup tinggi sehingga petani banyak yang panen jahe sebelum waktuna (panen muda). Apabila dibandingan pencapaian produksi jahe tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 5.247 ton atau setara Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-27
32,62 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 7.373 ton telah mencapai 147,02 %. 11. Produksi kunyit target 3.609 ton dapat dicapai 7.091 ton dengan tingkat capaian sebesar 196,48 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas kunyit mencapai 3.041 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 1,122 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 271,03 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi kunyit tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 4.050 ton atau setara 133,18 %. Adanya penigkatan produksi akibat adanya penambahan luas tanam, karena pengaruh iklim yang terjadi selama 2019 dan 2020 ada terjadi hujan hampir sepanjang tahun (kemarau basah), sehingga kebutuhan air untuk tanaman terpenuhi dan berpengaruh terhadap menigkatnya produktivitas. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 3.755 ton telah mencapai 188,84 %. 12. Produksi tanaman obat lainnya target 3.032 ton tercapai 8.555 ton dengan tingkat capaian sebesar 282,16 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian tanaman pangan dan hortikultura untuk komoditas tanaman obat lainnya mencapai 5.166 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 6,390 ton dengan tingkat capaian 80.85 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi tanaman obat lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 3.389 ton atau setara 65,60 %. Hal ini terjadi karena terjadi penambahan luas tanam dan minat petani untuk budidaya tanaman obat karena permintaan pasar yang cukup besar dan kebutuhan tanaman obat yang meningkat dengan adanya virus covid19. Sehingga dengan tambahnya luas tanam secara otomatis akan bertambah juga produksi. Dan apabila dibandingkan dengan target Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-28
akhir Renstra sebesar 3.155 ton telah mencapai target 271,16 %. 13. Produksi jeruk target 214.267 ton dapat dicapai 132.718 ton dengan tingkat capaian sebesar 61,94 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas jeruk mencapai 15.998 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2020 sebesar 9,513 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 168,17 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi jeruk tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 116.720 ton atau setara 729,59 %. Hal ini disebabkan peremajaan pohon jeruk karena sudah tidak produktif hasil produksinya. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 222.968 ton telah mencapai 59,52 %. 14. Produksi buah lainnya target 171.180 ton dapat dicapai 191.013 ton dengan tingkat capaian sebesar 111,59 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas buah lainnya mencapai 141.058 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 185.481 ton tidak mencapai target dengan tingkat capaian 76,05 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi buah lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 49,955 Ton atau setara 35,41 %. Hal ini disebabkan adanya kesadaran petani buah untuk meningkatkan pemeliharaan tanaman seiring peningkatan konsumsi buah masyarakat pada masa pandemi covid 19. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 147,488 ton mencapai target 129,55 %. 15. Produksi sedap malam target 283.024 tangkai dapat dicapai 406.145 tangkai dengan tingkat capaian sebesar 143,50 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas sedap malam mencapai 335.355 tangkai tangkai dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 3.434 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-29
tangkai telah mencapai target dengan tingkat capaian 9.765,73 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi sedap malam tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 70.790 tangkai atau setara 21,11 %. Ini terjadi karena petani menambah luasan dan populasi tanaman terutama menjelang idul fitri disebabkan harga pada musim lebaran harga bisa lebih tinggi 500%. Selain itu karena bunga sedap malam bisa ditumpangsarikan dengan tanaman sayuran. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 294.156 tangkai telah mencapai 138,07 %. 16. Produksi tanaman hias lainnya target 337.171 tangkai dapat dicapai 659.698 tangkai dengan tingkat capaian sebesar 195,66 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian hortikultura untuk komoditas tanaman hias lainnya mencapai 689.408 tangkai dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 334.252 tangkai telah mencapai target dengan tingkat capaian 206,25 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi tanaman hias lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 29.710 tangkai atau setara 43,11 %. Hal ini terjadi dikarenakan sebagian besar tanaman hias mengalami permasalahan pemasaran terkait pandemi covid 19. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 250.861 tangkai telah mencapai 262,97 %. 17. Produksi kopi target 2.820 ton dapat dicapai 3.042 ton dengan tingkat capaian sebesar 107,80 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas kopi mencapai 2.949 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2016 sebesar 7,267 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 40,58 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi kopi tahun 2020 dengan tahun 2019 mengalami kenaikan sebesar 93 Ton atau setara 3,15 %. Dan apabila Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-30
dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 2.860 ton telah mencapai 106,36 %. 18. Produksi teh target 743 ton dapat dicapai 3.937 ton dengan tingkat capaian sebesar 529,81 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas teh mencapai 3.722 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 247 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 1506,88 %. Hal ini disebabkan tanaman belum menghasilkan (TBM) tahun tanaman 2018 -2019 sudah mulai menghasilkan. Apabila dibandingan pencapaian produksi teh tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 215 Ton atau setara 5,78 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 750 ton mencapai 524,93 %. 19. Produksi tanaman tahunan dan penyegar lainnya target 5.706 ton dapat dicapai 23.400 ton dengan tingkat capaian sebesar 410,09 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas tanaman tahunan dan penyegar lainnya mencapai 6.043 ton, karena tanaman belum menghasilkan (TBM) tahun tanaman 2018 -2019 sudah mulai menghasilkan. Dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 3.937 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 65,15 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi tanaman tahunan dan penyegar lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 21.894 ton atau setara 1453,24 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 5.718 ton telah mencapai 409,23 %. 20. Produksi atsiri target 124 ton dapat dicapai 82,54 ton dengan tingkat capaian sebesar 66,56 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas atsiri mencapai 16 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-31
sebesar 87 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 17,82 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi atsiri tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 67 ton atau setara 432,52 %. Hal ini dikarenakan adanya peningkatan tanam swadaya dari petani. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 127 ton mencapai 64,99 %. 21. Produksi tanaman semusim dan rempah lainnya target 4.553 ton dapat dicapai 4.365 ton dengan tingkat capaian sebesar 95.87 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas tanaman semusim dan rempah lainnya mencapai 865 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 877 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 98,63 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi tanaman semusim dan rempah lainnya tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan 3.500 Ton atau setara 404,62 %. Hal tersebut terjadi karena adanya kegiatan rehabilitasi tanaman rempah khususnya tanaman cengkeh berdampak terhadap penambahan populasi serta tanaman produktif menghasilkan jumlahnya bertambah. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 3.170 ton mencapai 137,70 %. 22. Produksi tembakau target 3.138 ton dapat dicapai 2.672 ton dengan tingkat capaian sebesar 85,12 %. Pada tahun 2019, indikator peningkatan produksi pertanian perkebunan untuk komoditas tembakau mencapai 3.729 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 4,283 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 87,07 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi tembakau tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 1.057 ton atau setara 28,35 %. Hal ini dikarenakan harga tembakau pd awal musim panen yg rendah serta waktu tanam yg tidak tepat dan pemeliharaan yg kurang oftimal. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-32
Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 4.557 ton belum mencapai target, hanya sebesar 58,64 %. II. Sasaran kedua (meningkatnya nilai tambah dan daya saing produksi hasil pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan) yang terdiri dari : 1. Produksi produk olahan hasil tanaman pangan target 420.120 ton dapat dicapai 503.004 ton dengan tingkat capaian sebesar 119,73 %. Pada tahun 2019, indikator produksi produk olahan hasil tanaman pangan mencapai 508.465 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 574.644 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 88,48 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi produk olahan hasil tanaman pangan tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 5.461 ton atau setara 1,07 %. Hal ini disebabkan oleh turunnya produksi bahan baku sehingga pemenuhan akan produk olahan hasil tanaman pangan menurun. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 437.128 ton telah mencapai 115,07 %. 2. Produksi produk olahan hasil hortikultura target 6.850 kwintal dapat dicapai 11.354 kwintal dengan tingkat capaian sebesar 165,75 %. Pada tahun 2019, indikator produksi produk olahan hasil hortikultura mencapai 6.139 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 6.821 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 90,00 %. Apabila dibandingan pencapaian produksi produk olahan hasil tanaman pangan tahun 2019 dengan tahun 2020 mengalami peningkatan sebesar 5.215 ton atau setara 84,95 %. Hal ini dikarenakan Taahun 2019 ada bantuan solar dryer dome dari APBN sehingga menyumbang penambahan produk olahan. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 2.430 ton telah mencapai 467,24 %. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-33
3. Produksi produk olahan hasil perkebunan target 150 ton dapat dicapai 288 ton dengan tingkat capaian sebesar 192,00 %. Capaian Tahun 2020 cukup baik karena adanya penambahan alat mesin pertanian yang diberikan kepada masyrakat petani perkebunan dapat meningkatkan produk olahan perkebunan. Pada tahun 2019, indikator produksi produk olahan hasil perkebunan mencapai 1.643 ton dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 2.180 ton telah mencapai target dengan tingkat capaian 75,39 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 1.700 ton telah mencapai 121,94 %. III. Sasaran ketiga (meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD) yang terdiri dari : 1. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) target 76,00 % dapat dicapai 79,00 % dengan tingkat capaian sebesar 103,95 %. Pada tahun 2019, indikator Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) mencapai 72,00 % dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 60,00 % telah mencapai target dengan tingkat capaian 120,00 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 85,00 % telah mencapai 92,94 %. 2. Sedangkan untuk indikator sasaran Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Istansi Pemerintah (SAKIP) dari target 71,00 % dapat dicapai 85,07 dengan tingkat capaian sebesar 119,82 %. Pada tahun 2019, indikator Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Istansi Pemerintah (SAKIP) mencapai 84,68 % dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2019 sebesar 65,00 % telah mencapai target dengan tingkat capaian 107,64 %. Dan apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra sebesar 80,00 % telah mencapai 106,34 %. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-34
2.3.2. Review Pencapaian Kinerja Penyerapan Anggaran Pengukuran tingkat capaian kinerja penyerapan anggaran Dinas Pertanian Kabupaten Garut tahun 2019-2020 dapat dilihat pada table 2.5. berikut : Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-35
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 I I - 3 6 Tabel 2.5. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2020 Uraian Anggaran Pada Tahun ke - Realisasi Anggaran Pada Tahun ke - Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan 2019 2020 2019 2020 2019 2020 Anggaran Realisasi Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1.016.884.100 9.573.884.429 90.300.000 1.341.480.800 841.440.000 839.766.013 9.020.050.001 89.728.100 1.087.989.735 82,58 824.165.131 94,22 99,37 81,10 97,95 0,00 1.179.182.450 5.207.662.215 90.300.000 963.877.874 4.922.107.566 89.728.100 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Program Peningkatan Perencanaan SKPD 220.000.000 75.000.000 179.585.000 104.035.000 219.700.450 75.000.000 146.217.000 99,86 0,00 81,42 103.125.000 100,00 99,13 220.000.000 179.585.000 89.517.500 219.700.450 146.217.000 89.062.500 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI, NILAI TAMBAH DAN DAYA SAING TANAMAN HORTIKULTURA BERKELANJUTAN Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian Produksi Pertanian/Perkebunan 766.409.400 2.100.000.000 1.612.707.500 714.259.400 511.180.400 1.585.327.304 93,20 24,34 98,30 766.409.400 1.612.707.500 2.100.000.000 714.259.400 1.585.327.304 511.180.400 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan 814.000.000 5.583.399.000 785.055.950 5.366.628.340 96,44 96,12 814.000.000 5.583.399.000 785.055.950 5.366.628.340 Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan 2.002.935.000 1.795.338.000 89,64 2.002.935.000 1.795.338.000 Program Pengembangan Jaringan Irigasi Perdesaan Program Peningkatan Kualitas Bahan Baku PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI, NILAI TAMBAH DAN DAYA SAING TANAMAN PANGAN BERKELANJUTAN 6.180.000.000 5.850.000.000 4.633.764.472 830.080.000 6.174.820.000 5.745.517.078 99,92 4.551.050.400 98,21 819.848.000 98,21 98,77 6.180.000.000 5.241.882.236 830.080.000 6.174.820.000 5.148.283.739 819.848.000 PROGRAM PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN 11.420.821.661 11.235.634.363 98,38 11.420.821.661 11.235.634.363 PROGRAM PEMBERDAYAAN SUMBER DAYA MANUSIA DAN KELEMBAGAAN PERTANIAN 997.810.000 588.021.000 58,93 997.810.000 588.021.000 PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI, NILAI TAMBAH DAN DAYA SAING TANAMAN PERKEBUNAN BERKELANJUTAN 819.366.600 815.337.950 99,51 819.366.600 815.337.950 Program Pembinaan Lingkungan Sosial 1.572.695.000 1.506.162.200 95,77 1.572.695.000 1.506.162.200 JUMLAH 35.845.506.929 22.781.091.033 32.843.205.932 21.756.715.883 91,62 95,50 46.908.353.562 43.476.590.136
Penyerapan anggaran yang bersumber dari APBD Kabupaten Garut menunjukkan penyerapan mencapai rata-rata 95% per tahunnya. Hal ini menunjukkan Kinerja Dinas untuk menyelesaikan Program dan Kegiatan yang ditargetkan dapat dikatakan cukup baik. Berdasarkan tabel 2.3 di atas bahwa rasio antara realisasi dan anggaran pada belanja administrasi umum pada tahun 2020 sebesar 89,90 % lebih kecil dari rasio pada tahun 2019 sebesar 92,17 % dikarenakan pada tahun 2020 ada beberapa kegiatan yang penyerapan anggarannya rendah sebab harus menyesuaikan dengan keadaan pandemi Covid 19. Rasio belanja teknis pada tahun 2020 sebesar 92,17 lebih besar bila dibandingkan tahun 2019 yang hanya sebesar 85,78 % hal ini dikarenakan program dan kegiatan pada tahun 2020 telah diseusaikan dengan nomenklatur bidang sehingga lebih fokus dan efisien. 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah 2.4.1. Analisa Renstra K/L Visi Pembangunan Nasional yaitu : Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian berlandaskan Gotong Royong.Salah satu dari Agenda Prioritas Nasional (NAWA-CITA) adalah Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik, dengan agenda prioritas Kabinet Kerjamengarahkan pembangunan pertanian ke depan untuk mewujudkankedaulatan pangan. Pelaksanaan urusan pangan dan urusan pertanian di tingkat Kementerian/Lembaga dilaksanakan pada Kementerian Pertanian. Visi Kementerian Pertanian yaitu "Terwujudnya sistema pertanian bioindustri berkelanjutan yang menghasilkan beragam pangan sehat dan produk bernilai tambah tinggi berbasis sumberdaya lokal untuk kedaulatan pangan dan kesejahteraan petani" dengan sasaran yang ingin dicapai terfokus pada wasembada pangan dan diversifikasi pangan. Kedaulatan pangan diterjemahkan dalam bentuk kemampuan bangsa dalam hal : (1) Mencukupi kebutuhan pangan dari produksi dalam negeri, (2) Mengatur kebijakan pangan secara mandiri, serta (3) Melindungi dan menyejahterakan petani sebagai pelaku utama usaha pertanian Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-37
pangan. Dengan kata lain, kedaulatan pangan harus dimulai dari swasembada pangan yang secara bertahap diikuti dengan peningkatan nilai tambah usaha pertanian secara luas untuk meningkatkan kesejahteraan petani. 2.4.2. Analisa Renstra Provinsi Dalam upaya mendukung pengembangan benih tanaman pangan di kabupaten, provinsi telah mendukung penguatan lembaga yang mengelola produksi benih unggul terutama disentra produksi tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. Tabel 2.6. Komparasi Capaian Sasaran Renstra Perangkat Daerah Kabupaten Terhadap Sasaran Renstra Perangkat Daerah Provinsi dan Renstra Kementerian Pertanian No 1 1. Indikator Kinerja 2 Produktivitas Padi, Palawija dan Sayuran Capaian sasaran Renstra PD Kabupaten/Kota 3 0,05 %/Tahun Sasaran pada Restra PD Provinsi 4 1-2 %/Tahun Sasaran pada Rentra K/L 5 3-5 %/Tahun 2. Produksi Padi, Palawija, Sayuran dan Buah-buahan 1,5 %/Tahun 2-3 % / Tahun 5 %/Tahun 3. Peningkatan nilai tambah 1-2 %/Tahun 1-2 %/Tahun 3-5 %/Tahun 4. Pengembangan jaringan irigasi 1.000 Ha/Tahun 3.000 Ha/Tahun 5000 Ha/Tahun 5. Ketersediaan Benih Tanaman Pangan Bersertifikat 2 %/Tahun 3 % / Tahun 2-3 %/Tahun 2.4.3. Analisa Telaahan RTRW Berdasarkan analisa RTRW Kabupaten Garut pasal 6 ayat 1 yaitu seperti dijelaskan pada table 2.7. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-38
Tabel 2.7. Hasil telaahan Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Garut No. Rencana Struktur Ruang Struktur Ruang Saat ini Indukasi Program Pemanfaatn Ruang Pada Periode Perencanan Berkenaan Pengaruh Rencana Struktur Ruang terhadap kebutuhan Pelayanan Perangkat Daerah (5) Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah (1) 1 (2) Alih fungsi lahan (3) Banyak terjadi fungsi di sentra prodiksi padi alih lahan daerah (4) 1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 2. Program Peningkatan Ketahanan pangan 3. Program Pemasaran Pertanian Peningkatan Hasil Pengurangan luas lahan sawah produktif (6) Kawasan perkotaan 4. Program Peningkatan Teknologi Pertanian 5. Program Peningkatan Produksi Pertanian 6. Program Pengembangan Irigasi Pedesaan Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 Berdasarkan analisa RTRW Kabupaten Garut pasal 20 ayat 1 yaitu strategi untuk mempertahankan lahan sawah berkelanjutan serta peningkatan produksi pertanian guna menjaga ketahanan pangan daerah, maka hasil telaahan pola ruang wilayah Kabupaten Garut dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 2.8. Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupaten No (1) 1 Rencana Pola Ruang (2) Kawasan Pertanian/ Budidaya Pola Ruang Saat Ini (3) Pemanfaatan kawasan budidaya tanaman pangan dan hortikultura Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Pada Periode Perencanaan berkenaan (4) 1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 2. Program Peningkatan Ketahanan pangan 3. Program Peningkatan Hasil Pemasaran Pertanian Pengaruh Rencana Pola ruang terhadap kebutuhan Pelayanan PD (5) Ketersediaan kebutuhan pangan bahan Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan PD (6) Kawasan komoditi unggulan 4. Program Peningkatan Teknologi Pertanian 5. Program Peningkatan Produksi Pertanian 6. Program Pengembangan Irigasi Pedesaan Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-39
2.4.4. Analisa KLHS Berdasarkan hasil analisa Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) terhadap pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut diperoleh hasil sebagai berikut : Tabel 2.9. Arahan program dan kebijakan berdasarkan sasaran visi dan misi RPJMD No. (1) 1. Tujuan (2) Terwujudnya sumberdaya alam lingkungan hidup lestari berkelanjutan dan yang dan Sasaran (3) Meningkatnya kualitas lingkungan hidup Arahan Program (4) konversi Pengendalian lahan hutan dan lahan pertanian (terutama LP2B) Arahan Kebijakan (5) Penyusunan kebijakan untuk meningkatkan kawasan hijau di wilayah permukiman Keterangan Lokasi (6) Seluruh kecamatan di Kabupaten Garut, terutama di konservasi, hutan, LP2B yang telah ditetapkan. kawasan 2. 1. Memantapkan perekonomian daerah berbasis ekonomi kerakyatan berdaya yang saing dengan memperhatikan kearifan lokal. 2. Meningkatnya peran ekonomi kerakyatan terhadap kemandirian ekonomi lokal Meningkatnya kualitas ketahanan pangan gizi masyarakat dan Optimalisasi pengolahan dan pemasaran hasil produksi pertanian, peternakan, dan perikanan, salah satunya melalui penggunaan teknologi informasi dan komunikasi 1.Perlindungan pertanian berkelenjutan (LP2B) 2. Peningkatan pasar pertanian, hasil dan peternakan, salah perikanan, dengan satunya penerapan teknologi informasi 3. Peningkatan SDM bidang pertanian dengan pengetahuan penambahan nilai atas produk pertanian dan jasa keuangan infra 4. Pemantapan pendudung struktur pertanian, perikanan, dan peternakan di Kab. Garut lahan pangan Penyusunan kebijakan pemberdayaan ekonomi untuk kelompok miskin dan rentan miskin, antara lain nelayan dan petani 1. Penyusunan kebijakan untuk pengembangan dan kawasan agribisnis 2. Pengaturan distribusi hasil pertanian 3. Peningkatan keanekaragaman pangan 4. Intensifikasi lahan pertanian 5. Penyusunan kebijakan pengembangan pertanian sesuai potensi unggulan daerah Penguatan 6. peran Dinas Ketahanan Pangan Industri skala menengah yang berbasis potensi lokal di Kabupaten Garut, penataan Seluruh kecamatan di Kabupaten Garut, terutama daerah penghasil bahan pangan pertanian dan perikanan di wilayah pesisir selatan Kabupaten Garut di Seluruh kecamatan di Kabupaten Garut Sumber : Dokumen KLHS RPJMD Kabupaten Garut Tahun 2019 - 2024, Tahun 2019. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-40
Tabel 2.10. Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kabupaten Garut Dinas Pertanian No (1) 1 Aspek Kajian (2) Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan Ringkasan KLHS (3) Keterbatasan lahan budidaya tanaman pangan dan hortikultura Implikasi terhadap Pelayanan PD (4) Diperlukan penyediaan benih bermutu dan bersertifikat untuk mendukung peningkatan produksi dan produktivitas Catatan bagi perumusan Program dan kegiatan PD (5) Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah dan pangan berkelanjutan, melalui : - Kegiatan pengrlolaan lahan balai benih daya saing tanaman pembantu tanaman pangan Pengembangan Kegiatan perbenihan tanaman pangan Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah dan daya saing tanaman hortikultura berkelanjutan - Kegiatan pengembangan sistem perbenihan bawang merah Kegiatan pengembangan sistem perbenihan kentang Kegiatan pengembangan sistem perbenihan sayuran lainnya Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah dan daya saing tanaman perkebunan berkelanjutan - Kegiatan pengembangan perbenihan/ pembibitan tanaman perkebunan. 2 Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup Terjadinya perambahan alih dan lahan fungsi dari lahan konservasi ke lahan budidaya Diperlukan sosialisasi aplikasi teknis budidaya tanaman pertanian yang memperhatikan kaidah konservasi lahan Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah dan pangan berkelanjutan, melalui : - Kegiatan daya saing tanaman pengembangan Kawasan budidaya komoditas padi Kegiatan Pengembangan Kawasan budidaya komoditas jagung Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah dan daya saing tanaman hortikultura berkelanjutan - Kegiatan pengembangan Kawasan cabai - Kegiatan pengembangan Kawasan jeruk - Kegiatan pengembangan Kawasan sedap malam 3 4 5 Kinerja layanan/jasa ekosistem Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim Berkurangnya lahan kritis di Kabupaten Garut Pemanfaatan lahan pertanian yang lestari Menambah tingkat rumah kaca efek Diperlukan sosialisasi aplikasi teknis budidaya tanaman pertanian yang memperhatikan kaidah konservasi lahan Diperlukan sosialisasi UU No. 41 Tahun tentang 2009 PLP2B Diperlukan sosialisasi aplikasi teknis budidaya tanaman pangan yang memperhatikan kaidah konservasi lahan Program Peningkatan Produksi, Nilai tambah tanaman perkebunan dan daya saing berkelanjutan - Kegiatan penerapan tanaman kopi - Kegiatan penerapan teknogi budidaya tanaman atsiri Kegiatan penerapan teknogi GAP tanaman tembakau Program Manusia dan Kelembagaan Pertanian : - Kegiatan peningkatan kapasitas tenaga teknogi budidaya Pemberdayaan Sumberdaya penyuluh Kegiatan pelatihan pelaku agribisnis - Kegiatan peningkatan kemampuan Lembaga petani Program Pengembangan Sarana Pertanian: - Kegiatan pencegahan alih fungsi lahan Prasarana dan Program Pengembangan Sarana Pertanian : - Kegiatan Fasilitasi Prasarana Pemasaran Prasarana dan Hasil Pertanian Kegiatan Pengembangan Sarana Pertanian Sumber : Dokumen KLHS RPJMD Kabupaten Garut Tahun 2019 - 2024, Tahun 2019. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-41
A. Tantangan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Berdasarkan analisa indikator kinerja pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut, analisa Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat, Renstra Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dan Renstra Kementerian Pertanian Republik Indnesia, dan analisis KLHS, maka tantangan pelayanan yang dihadapi oleh Dinas Pertanian Kabupaten Garut adalah sebagai berikut : ✓ Alih fungsi lahan khususnya sawah serta kerusakan lingkungan terus meningkat. ✓ Pemenuhan kebutuhan benih tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan bersertifikat yang sesuai dengan spesifik lokasi belum optimal. ✓ Peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan yang berkelanjutan serta ramah lingkungan belum optimal. ✓ Pendukungan infrastruktur jaringan irigasi desa, jalan usahatani dan jalan produksi masih belum optimal. ✓ Koordinasi dan sinergitas seluruh stakeholder pembangunan pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan belum optimal. ✓ Aksesibiltas petani untuk peningkatan daya saing dan pemasaran masih belom optimal. B. Peluang Pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Peluang pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut terhadap peningkatan pelayanan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi adalah sebagai berikut : ✓ Sosialisasi dan implentasi Undang-undang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (PLP2B) dan Penetapan Kawasan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan. ✓ Penyediaan benih tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan yang bersertifikat sesuai dengan spesifikasi lokasi masih dapat ditingkatkan dengan memanfaatkan sumberdaya yang dimiliki oleh Dinas Pertanian Kabupaten Garut. ✓ Pengembangan teknologi tepat guna yang memanfaatkan benih bersertifikat dalam upaya peningkatan produksi dan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-42
produktivitas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan masih dapat dikembangkan. ✓ Pengembangan infrastruktur khususnya jaringan irigasi desa, jalan usahatani dan jalan produksi masih dapat ditingkatkan. ✓ Stakeholder pembangunan pertanian dalam upaya peningkatan produksi dan produktivitas masih dapat didayagunakan sesuai dengan tugas masing-masing. ✓ Membuka aksesibilitas peningkatan nilai tambah dan daya saing petani serta pendukungan kemitraan pemasaran produk pertanian. ✓ Pertanian merupakan core bisnis Pemerintah kabuapaten Garut dan sektor yang tidak terlalu terdampak pandemi covid-19 berkontribusi signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Garut. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 II-43
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah Permasalahan pembangunan pertanian merupakan penyebab terjadinya kesenjangan antara kinerja pembangunan pertanian yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai di masa datang dengan konsisi riil saat perencanaan dibuat. Tujuan dari perumusan permasalahan pembangunan pertanian adalah untuk mengidentifikasi berbagai faktor yang mempengaruhi keberhasilan/kegagalan kinerja pembangunan daerah dimasa lalu, khususnya yang berhubungan dengan kemampuan manajemen pemerintahan dalam memberdayakan kewenangan yang dimilikinya. Kebijakan dan strategi dalam pembangunan pertanian di Kabupaten Garut kedepan, perlu analisis faktor-faktor lingkungan internal dan maupun eksternal yang sangat dominan berpengaruh terhadap proses pembangunan pertanian. Untuk itu pada tabel dibawah ini dapat diuraikan faktor-faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan. Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah Dinas Pertanian Kabupaten Garut Faktor yang mempengaruhi Aspek kajian Capaian/Kondisi Saat ini Standar yang Digunakan INTENAL (KEWENANGAN PD) EKTERNAL (DILUAR KEWENANGAN PD) Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah (1) (2) (3) (4) (5) (6) Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah ▪ Peningkatan Produksi Tanaman Pangan ▪ Ketersediaan Benih Tanaman Pangan Bersertifikat ▪ Tingkat Produksi ▪ Produksi Benih Bersrtifikat a. Ketersediaan dukungan anggaran b. Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi dan produktivitas c. Ketersediaan potensi SDA, SDM dan SDB dalam peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura a. Semakin tingginya alih fugsi lahan b. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian dan kerusakan infrastruktur jaringan irigasi c. Menurunnya minat generasi muda terhadap sektor pertanian d. Aksesibilitas kehilangan hasil masih a. Tidak tercapainya sasaran produksi dan produktvitraas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. b. Belum optimalnya sinergitas sinkronisasi dalam rangka peningkatan produksi dan produktivitas pertanian antara Kabupaten dengan Provinsi Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-44
tinggi Kajian Renstra OPD Provinsi ▪ Peningkatan Produksi Tanaman Pangan ▪ Ketersediaan Benih Tanaman Pangan Bwersertifikat ▪ Tingkat Produksi ▪ Produksi Benih Bersrtifikat a. Ketersediaan dukungan anggaran b. Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi dan produktivitas a. Semakin tingginya alih fugsi lahan b. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian dan kerusakan infrastruktur jaringan irigasi a. Semakin Tidak tercapainya sasaran produksi dan produktvitraas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. Kajian Rensta K/L ▪ Peningkatan Produktivitas dan Produksi Tanaman Pangan ▪ Ketersediaan Benih Tanaman Pangan Bersertifikat ▪ Tingkat Produksi Produksi Benih Bersrtifikat a. Kewenangan dinas dalam peningkatan produksi dan produktvitas tanaman pangan dan hortikultura Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi produktivitas dan tingginya alih fugsi lahan Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian dan kerusakan infrastruktur jaringan irigasi Tidak tercapainya sasaran produksi dan produktvitas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. Kajian RTRW ▪ Pemanfaatan Kawasan Budidaya Tanaman Pangan Alih Lahan Fungsi Tingkat Produksi a. Ketersediaan dukungan anggaran Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi produktivitas dan a. Semakin tingginya alih fugsi lahan Tidak tercapainya sasaran produksi dan produktvitas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. Kajian KLHS ▪ Keterbatasan lahan budidaya TPH ▪ Terjadinya perambahan dan alih fungsi lahan dari lahan konservasi ke ke lahan budidaya Tingkat Produksi a. Ketersediaan dukungan anggaran Komitmen pimpinan serta jajarannya dalam peningkatan produksi produktivitas dan a. Semakin tingginya alih fugsi lahan b. Menurunnya kesuburan tanah (lahan) pertanian dan kerusakan infrastruktur jaringan irigasi Tidak tercapainya sasaran produksi dan produktvitraas tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. ▪ Berkurangnya lahan kritis di Kabupaten Garut ▪ Pemanfaatan lahan pertanian yang lestari Menambah tingkat rumah kaca efek Dari hal-hal tersebut di atas, maka permasalahan pada Dinas Pertanian dapat dipetakan sebagai berikut : Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-45
Tabel 3.2 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Pertanian Masalah Pokok Masalah Akar Masalah Belum optimalnya produksi pertanian; 1 Masih terbatasnya SDM Pertanian serta rendahnya Pengetahuan Petani; a. kurangnya transfer ilmu/pengetahuan budidaya Pertanian b. Kurang optimalnya kelembagaan petani pertanian 2 Belum optimalnya infrastruktur pendukung pertanian; kualitas infrastruktur pertanian yang masih rendah 3 Banyak terjadi alih fungsi lahan pertanian ke non- pertanian; kurangnya kesadaran masyarakat untuk menjaga lahan pertanian produktif Masih rendahnya tingkat kesejahteraan petani ; 1. Masih Rendahnya Nilai Tambah dan Daya Saing Produk Hasil Pertanian; 1. Masih Rendahnya Nilai Tambah dan Daya Saing Produk Hasil Pertanian; a. petani dalam pengelolaan pasca panen b. Terbatasnya sarana/alat pengolahan pasca panen 2. Terbatasnya akses pemasaran produk petanian a. kurangnya promosi b. lemahnya jaringan/kelembagaan pemasaran Berdasarkan analisis identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut di atas, maka faktor kunci keberhasilan diuraikan sebagai berikut : 1. Peningkatan mutu sumber daya pertanian (SDM, SDB dan SDA). 2. Peningkatan penerapan teknologi pertanian. 3. Peningkatan produksi, produktivitas dan daya saing produk pertanian. 4. Peningkatan akses petani/kelompok tani ke sumber pembiayaan. 5. Penumbuhan dan penguatan kelembagaan usaha tani. 6. Peningkatan peran/kompetensi petugas lapang (UPTD, POPT, PPL), dan petani/kelompok tani. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-46
7. Perbaikan infrastruktur pertanian (jalan usahatani, jalan produksi, jaringan irigasi). 8. Peningkatan mutu hasil pertanian yang memenuhi standar dan berdaya saing. 9. Pemanfaatan peluang pasar lokal, regional dan global. 10. Penumbuhan kemitraan dengan stakeholder terkait. 11. Peningkatan sinergitas antar unit kerja lingkung Dinas Pertanian. 12. Penempatan aparatur harus sesuai dengan kompetensinya. 3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Telaahan terhadap visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih di Kabupaten Garut dalam hubungannya dengan tugas dan fungsi dari Dinas Pertanian Kabupaten Garut dapat dilihat pada Tabel 3.2. Tabel 3.3. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Perangkat Daerah Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Visi : . Garut yan Bertaqwa, Maju dan Sejahtera No (1) Misi dan Program KDHdan Wakil KDH Terpilih (2) Permasalahan Pelayanan PD (3) Penghambat (4) Faktor Pendorong (5) 1 Misi 4. Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan. Program 1 : Program Penyediaan dan Pengembangan Sarana Pertanian Program 2 : Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana Pertanian Program 3 : Program Pengendalian dan Penanggulangan Bencana Pertanian Program 4 : Program Perijinan Usaha Pertanian. Program 5 : Program Penyuluhan a. Kompetensi aparatur dinas belum sepenuhnya merata dan sesuai dengan yang diharapkan b. Pelaksanaan kegiatan belum sepenuhnya mengacu pada tupoksi c. Akses terhadap data dan informasi agribisnis belum optimal d. Peran dan fungsi lembaga perbenihan belum optimal e. Peran dan fungsi UPTD belum optimal f. Sinergitas tupoksi antar bidang dan UPTD belum terjalin dengan baik a. Semakin tingginya alih fungsi lahan b. Menurunnya tingkat keseburan tanah (lahan) pertanian c. Kerusakan infrastruktur jaringan irigasi dan jalan usaha tani/produksi d. Meluasnya areal yang potensial terkena gangguan bencana bencana alam kekeringan / kebanjiran e. Mahalnya agro input (sarana produksi dan alat mesin pertanian) f. Menurunnya minat terhadap usahatani g. Kemampuan permodalan petani terbatas h. Penerapan teknologi pertanian terbatas i. Penerapan teknologi pertanian terbatas a. Kewenangan dinas dalam pengembangan agribisnis tanaman pangan, hortikultura dan perkebuan b. Komitmen pimpinan dalam peningkatan ketahanan pangan c. Ketersediaan sumber daya pertanian d. Ketersediaan data dan informasi pengembangan usaha pertanian e. Ketersediaan dukungan anggaran f. Keberadaan lembaga perbenihan tanaman pangan dan hortikultura g. Ketersediaan fasilitas alsintan h. Keberadaan lembaga tani dan klinik tanaman Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-47
Visi : . Garut yan Bertaqwa, Maju dan Sejahtera No (1) Misi dan Program KDHdan Wakil KDH Terpilih (2) Permasalahan Pelayanan PD (3) Penghambat (4) Faktor Pendorong (5) Pertanian j. Insentif peningkatan mutu masih rendah k. Daya saing produk hortikultura masih rendah l. Hama dan penyakit tanaman makin berkembang Tingkat kehilangan 3.3. Telaahan Renstra Kementerian Pertanian, Renstra Provinsi dan Renstra Kabupaten Berdasarkan telaahan terhadap Rencana Strategis Kementerian Pertanian Republik Indonesia Tahun 2020-2024 permasalahan pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut beserta faktor penghambat dan faktor pendorong keberhasilan pembangunan pertanian dapat dilihat pada table berikut : Tabel 3.4. Pemasalahan Pelayanan Perangkat Daerah Kabupaten berdasarkan Sasaran Renstra Kementerian Pertanian beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No. (1) Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementan (2) Permasalahan Pelayanan PD Kabupaten (3) Penghambat (4) Sebagai Faktor Pendorong (5) 1 Meningkatnya Ketersediaan Pangan Strategis Dalam Negeri Meningkatnya Daya Saing Kmoditas Pertanian Nasional Terjaminnya Keamanan dan Mutu Pangan Strategis Nasional - Termanfaatkannya Inovasi dan Teknologi Pertanian Penyediaan Prasarana dan Sarana Pertanian Sesuai Kebutuhan Terkendalinya Penyebaran OPT dan DPI pada Tanaman Serta Penyakit pada Hewan Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan Pertanian Nasional Keterbatasan anggaran pembangunan pertanian 1. Semakin tingginya alih fungsi lahan 2. Menurunnya tingkat kesuburan tanah (lahan) pertanian 3. Kerusakan infrastruktur jaringan irigasi 4. Mahalnya agroinput (sarana produksi dan alat mesin pertanian) 5. Kemampuan permodalan petani terbatas 6. Impor benih hortikultura terus meningkat 7. Hama dan penyakit tanaman (OPT) makin berkembang 8. Kualitas SDM Pertanian belum maksimal 1. Kewenangan dinas dalam pengembangan agribisnis tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. 2. Ketersediaan sumber daya pertanian 3. Ketersediaan dukungan anggaran Berdasarkan telaahan terhadap Rencana Strategis Provinsi Jawa Barat, permasalahan pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-48
Garut beserta penghambat dan pendorong keberhasilan pembangunan pertanian dapat dilihat pada table berikut : Tabel 3.5. Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah kabupaten berdasarkan Sasaran Renstra Perangkat Daerah Provinsi Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya. No Sasaran Jangka Menengah Renstra PD Provinsi Permasalahan Pelayanan PD Penghambat Sebagai Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) 1 Meningkatnya Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Program kegiatan untuk meningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura sudah dilaksanakan tetapi masih terhambat infrastruktur dan pemasaran 1. Semakin tingginya alih fungsi lahan 2. Menurunnya tingkat kesuburan tanah (lahan) pertanian 3. Kerusakan 4. Impor benih hortikultura terus meningkat 1. Kewenangan dinas dalam pengembangan agribisnis tanaman pangan 2. Ketersediaan sumber daya pertanian 2. Ketersediaan sumber daya pertanian 3. Ketersediaan dukungan anggaran 5. Hama dan penyakit tanaman (OPT) makin berkembang 2 Meningkatnya Produktivitas Komoditas Perkebunan Terbatasnya sarana prasarana untuk memenuhi standar produksi 1. Penerapan teknologi budidaya perkebunan belum optimal 2. Bantuan sarana produksi belum optimal 1. Masih banyak petani perkebunan yang bertahan pada komoditas perkebunan 3 Meningkatnya Nilai Tambah Produk Perkebunan Pemasaran produk perkebunan masih sebatas regional 1. Alat pengolah pasca panen belum semuanya memenuhi standar mutu 2. Rantai pemasaran 1. Masih terbukanya peluang pasar regional dan internasional 2. Dukungan produk perkebunan yang Panjang pemasaran melalui aspartan dan teknologi terbarukan 3. Teknologi panen dan pasca panen tersedia 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Berdasarkan telaahan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 permasalahan pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut beserta faktor penghambat dan faktor pendorong keberhasilan pembangunan pertanian dapat dilihat pada table berikut : Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-49
Tabel 3.6. Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya No (1) RencanaTata Ruang Wilayah Terkait Tugas dan Fungsi PD (2) Permasalahan Pelayanan PD (3) Penghambat (4) Faktor Pendorong (5) 1 Rencana Kawasan Budidaya 1. Sosialisasi UU No. 41 tahun 2009 2. Sosialisasi PP No. 1 Tahun 2009 3. Sosialisasi PP No. 2 Tahun 2011 4. Sosialisasi UU No. 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani 5. Penerapan Peraturan Daerah No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 1. Pekurtumbuhan penduduk Kabupaten Garut yang setiap tahun meningkat serta 2. Pemangku kebijakan dalam hal penyediaan lahan bagi perumanahan belum memperhatikan peraturan- peraturan yang ada khususnya dalam penyelamatan lahan pertanian 1. Pemanfaatan penerapan teknologi ramah lingkungan dan berkelanjutan masih belum optimal 2. Kebutuhan atas bahan pangkatan yang semakin mening Berdasarkan analisis KLHS permasalahan pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut beserta faktor penghambat dan faktor pendorong keberhasilan pembangunan pertanian dapat dilihat pada table berikut : Tabel 3.7. Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah berdasarkan analisis KLHS beserta faktor penghambat dan pendorong keberhasilan penanganannya No Hasil KLHS terkait Tugas dan Fungsi PD Permasalahan Pelayanan PD Penghambat Faktor Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) 1. 2. 3. 4. Keterbatasan lahan budidaya tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan Terjadinya perambahan dan alih fungsi lahan dari lahan konservasi ke lahan budidaya Berkurangnya lahan kritis di Kabupaten Garut Pemanfaatan lahan pertanian yang lestari 1. Sosialisasi UU No. 41 tahun 2009 2. Sosialisasi PP No. 1 Tahun 2009 3. Sosialisasi PP No. 2 Tahun 2011 4. Sosialisasi UU No. 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani 5. Penerapan Peraturan Daerah No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW 1. Pekurtumbuhan penduduk Kabupaten Garut yang setiap tahun meningkat serta 2. Pemangku kebijakan dalam hal penyediaan lahan bagi perumanahan belum memperhatikan peraturan- peraturan yang ada khususnya dalam penyelamatan lahan pertanian 1. Pemanfaatan penerapan teknologi ramah lingkungan dan berkelanjutan masih belum optimal 2. Kebutuhan atas bahan pangkatan yang semakin meningkat 5. Menambah tingkat efek rumah kaca 6. Kabupaten Garut Tahun 2011-2031 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-50
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis Berdasarkan hasil review faktor-faktor pelayanan Dinas Pertanian Kabupaten Garut yang meliputi : Analisa renstra Kementerian Pertanian Republik Indonesia, analisa renstra provinsi, analisa tata ruang wilayah dan analisa KLHS, maka dapat ditentukan isu-isu strategis yang didapai oleh Dinas Pertanian Kabupaten Garut sebagai berikut : 1. ASPEK TEKNIS a. Peningkatan produksi dan produktivitas pertanian. b. Alih fungsi lahan pertanian. c. Kelembagaan perbenihan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan. 2. ASPEK EKONOMIS a. Ketersediaan pangan/beras di Kabupaten Garut. b. Peningkatan akses permodalan petani. c. Peningkatan akses pemasaran hasil pertanian. d. Peningkatan nilai tambah dan pendapatan petani. 3. ASPEK SOSIAL a. Peningkatan kemampaun kelembagaan petani. b. Peningkatan kualitas sumber daya pertanian. c. Pengembangan pola kemitraan dengan petani penangkar. 4. ASPEK EKOLOGIS a. Pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi yang berwawasan lingkungan. b. Pelestarian dan pemanfaatan agen hayati dan pestisida nabati. c. Pengelolaan air dan tanah berwawasan lingkungan dan berkesinambungan. Metode pembobotan isu strategis dilakukan dengan menggunakan metode pembobotan. Adapun skor pembobotan untuk masing-masing kriteria telah ditetapkan pada tabel berikut: Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-51
Tabel 3.8. Skor kriteria Penentu Isu-Isu Strategis No 1. Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Garut Kriteria Bobot 30 2. Merupakan Tugas dan Tanggung Jawab Dinas Pertanian Kabupaten Garut 20 3. Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 4. Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah Total 10 40 100 Berdasarkan skor kriteria penentuan isu strategis telah ditentukan hasil penilaian isu strategis sebagai berikut : Tabel 3.9. Nilai Skala Kriteria Nilai Skala Kriteria ke....... No Isu Strategis 1 2 3 4 Total skor 1. 2. Peningkatan produktvitas pertanian Alih fungsi lahan pertanian produksi dan 405 237 270 158 135 79 540 316 1.350 790 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Kelembagaan tanaman hortikultura Peningkatan sarana produksi pertanian Peningkatan kelembagaan petani Peningkatan kualitas sumber daya pertanian Pengembangan pola kemitraan dengan petani penangkar Pengembangan ilmu teknologi berwawasan lingkungan Pelestarian dan pemanfaatan agen hayati dan pestisida nabati Pengelolaan air dan berwawasan berkesinambungan perbenihan dan pangan kesersediaan kemampuan kemampuan yang dan tanah lingkungan dan 357 339 342 357 312 285 300 288 238 226 228 238 208 190 200 192 119 113 114 119 104 95 100 96 476 452 456 476 416 380 400 384 1.190 1.130 1.140 1.190 1.040 950 1.000 960 Tabel 3.10. Rata-rata skor isu strategis No 1. 2. Isu-isu Strategis Peningkatan produksi dan produktvitas pertanian Alih fungsi lahan pertanian Total Skor 1.350 790 Rata-rata skor 90,00 52,67 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Kelembagaan perbenihan tanaman pangan dan hortikultura Peningkatan kesersediaan sarana produksi pertanian Peningkatan petani Peningkatan pertanian Pengembangan pola kemitraan dengan petani penangkar Pengembangan kemampuan teknologi yang berwawasan lingkungan Pelestarian dan pemanfaatan agen hayati dan pestisida nabati Pengelolaan air dan tanah berwawasan lingkungan dan berkesinambungan kemampuan kelembagaan kualitas sumber daya ilmu dan 1.190 1.130 1.140 1.190 1.040 950 1.000 960 79,33 75,33 76,00 79,33 69,33 63,33 66,67 64,00 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-52
Dari hasil kuesioner yang diberikan kepada para pengambil kebijakan (eselon III dan IV) di lingkup Dinas Pertanian Kabupaten Garut, maka urutan isu strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut adalah sebagai berikut : 1. Optimalisasi skala usaha petani kecil; 2. Data Pertanian kurang akurat; 3. Minimnya sentuhan industrialisasi dan modernisasi pertanian; 4. SDM Pertanian dan Pengetahuan Petani (Kurangnya Tenaga Penyuluh Aparatur dan Non Aparatur serta Sistem Pertanian masih Konvensional); 5. Produksi dan Produktivitas Pertanian; 6. Nilai Tambah dan Daya Saing Produk Hasil Pertanian; 7. Belum ada harmonisasi kebijakan antara pemerintahan pusat serta provinsi; 8. Peningkatan akses pasar secara langsung bagi petani; 9. Pemanfaatan teknologi informasi untuk mendukung pendanaan alternatif dan peningkatan akses pasar; 10. Kelembagaan perbenihan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 11. Peningkatan kemampuan kelembagaan petani; 12. Peningkatan ketersediaan sarana produksi pertanian; 13. Pelestarian dan pemanfaatan agens hayati dan pestisida nabati; 14. Alih fungsi lahan pertanian. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 III-53
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN Dalam mendukung Visi Kabupaten Garut, "Garut yang Bertaqwa, Maju dan Sejahtera" Tugas, Pokok dan Fungsi Dinas Pertanian Kabupaten Garut mewujudkan kinerja yang mendukung terhadap Misi Kabupaten Garut, Yaitu MISI ke-4: "Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi daerah dan industri pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan" . Dalam Upaya mendukung misi tersebut Dinas Pertanian Kabupaten Garut menyusun Tujuan dan Sasaran Dinas Pertanian Kabupaten Garut yang merupakan hasil perumusan capaian strategis yang menunjukkan tingkat kinerja pembangunan tertinggi sebagai dasar penyusunan kinerja pembangunan pertanian secara keseluruhan. Dalam proses perumusan tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Garut, digunakan pendekatan holistik-tematik dan integratif. Pendekatan holistik-tematik dilaksanakan dengan mempertimbangkan keseluruhan aspek pembangunan serta unsur penting dan strategik yang berperan dalam pencapaian visi dan misi. Sementara pendekatan integratif dilaksanakan dengan menyatukan beberapa kewenangan untuk merumuskan sasaran pembangunan yang fokus dan terukur dalam upaya pencapaian tujuan pembangunan. Tujuan dan sasaran Dinas Pertanian Kabupaten Garut dirumuskan berdasarkan pendekatan teknokratik, yaitu dilaksanakan dengan menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah berdasarkan data dan informasi yang telah digali dan dianalisis. Tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah Daerah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 dilengkapi dengan indikator kinerja yang terukur. Sejalan dengan hal tersebut tujuan dan sasaran Renstra Dinas Pertanian dilengkapi juga dengan indikator kinerja yang yang terukur. Dengan demikian, apa yang mau dicapai atau diubah dalam pembangunan lima tahun kedepan menjadi semakin jelas dan dapat diukur pencapaiannya. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 IV-54
4.1. Tujuan Dinas Pertanian Tujuan adalah suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun yang dirumuskan secara teknokrat, kebijakan pembangunan jangka menengah nasional maupun Provinsi Jawa Barat dan isu-isu strategis pembangunan Kabupaten Garut. Adapun tujuan dari Renstra Dinas Petanian 2019-2024 adalah : 1. Meningkatnya produksi komoditas strategis dan unggulan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 2. Meningkatnya prosentase pertumbuhan kelompok agroindustri tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD; Adanya Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024 mengakibatkan perubahan Renstra Kementerian Pertanian serta diberlakukannya Permendagri Nomor 90 Tahun 2019, serta RPJMD Perubahan Kabupaten Garut Tahun 2019-2024, menjadi dasar perubahan pada Adapun tujuan dari Perubahan Renstra Dinas Petanian 2019-2024 adalah : 1. Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditas strategis dan unggulan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 2. Meningkatnya produksi olahan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD; 4.2 Sasaran Dinas Pertanian Sasaran merupakan tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan dan memberikan fokus pada penyusunan kegiatan yang bersifat spesifik, terinci, terukur dan dapat dicapai. Adapun sasaran dari Renstra Dinas Petanian 2019-2024 adalah : 1. Meningkatnya produksi pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 2. Meningkatnya nilai tambah dan daya saing produksi hasil pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; 3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 IV-55
Adapun sasaran dari Renstra Perubahan Dinas Petanian 2019- 2024 menyesuaikan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024 mengakibatkan perubahan Renstra Kementerian Pertanian serta diberlakukannya Permendagri Nomor 90 Tahun 2019, serta RPJMD Perubahan Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 adalah : 1. Meningkatnya Penyediaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pertanian 2. Meningkatnya Pengendalian dan Penanggulangan Bencana Pertanian; 3. Meningkatnya Perizinan Usaha Pertanian; 4. Meningkatnya Penyuluhan Pertanian; 5. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD. Selanjutnya, struktur keterkaitan Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019- 2024 tersebut, serta target capaian kinerja tahunannya digambarkan dalam tabel 4.1. berikut ini: Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 IV-56
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 I V - 5 7 Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pertanian 2019-2024 TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN/ SASARAN SATUAN KONDISI AWAL 2018 2019* 2020 2021 TARGET 2022 2023 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Misi 4: Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan Produksi Tanaman Pangan Produksi Hortikultura Produksi Perkebunan Ton Ton Ton 2.200.912 1.184.286 20.205 1.813.091 2.085.895 19.148 1.835.078 2.677.801 17.084 1.849.741 2.704.595 17.103 1.868.706 2.731.602 17.131 1.807.352 2.759.148 17.155 Produksi Padi Ton 994.726 669.564 680.260 683.083 696.752 703.719 Meningkatnya produksi komoditas strategis dan unggulan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan Meningkatnya produksi pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan Produksi Jagung Produksi Kacang Tanah Produksi Ubi Jalar Produksi Ubi Kayu Produksi Cabai Produksi Bawang Merah Produksi Kentang Produksi Sayuran lainnya Produksi Jahe Produksi Kunyit Produksi Obat Lainnya Produksi Jeruk Produksi Buah Lainnya Produksi Sedap Malam Produksi Tanaman Hias Lainnya Produksi Kopi Produksi Teh Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Tangkai Tangkai 619.381 17.857 78.594 490.354 150.919 29.009 180.567 547.994 14.407 5.857 8.954 21.214 225.365 280.222 438.695 493.908 29.094 80.398 540.127 151.561 13.619 181.718 554.718 5.064 3.121 7.288 9.513 279.293 282.451 111.090 498.861 29.210 81.199 545.548 152.458 29.299 182.327 314.544 7.085 3.609 3.032 214.267 1.771.180 283.024 337.171 503.850 29.794 82.011 551.002 153.952 29.592 184.196 317.690 7.156 3.645 3.062 216.410 1.788.892 285.854 340.543 508.989 30.393 82.848 556.622 155.492 29.888 186.038 320.867 7.228 3.641 3.093 218.574 1.806.781 288.713 343.498 513.927 30.999 83.651 562.023 157.047 30.187 187.988 324.075 7.300 3.718 3.124 220.760 1.824.949 291.600 347.388 Ton Ton 2.807 3.859 2.890 765 2.820 743 2.830 744 2.840 745 2.850 745 2024 11 1.906.529 2.786.098 17.182 703.719 519.066 31.613 84.488 567.643 158.167 30.489 189.778 327.316 7.373 3.755 3.155 222.968 1.843.097 294.156 250.861 2.860 750 KONDISI AKHIR 12 1.906.529 2.786.098 17.182 703.719 519.066 31.613 84.488 567.643 158.167 30.489 189.778 327.316 7.373 3.755 3.155 222.968 1.843.097 294.156 250.861 2.860 750
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 I V - 5 8 TUJUAN 1 Meningkatnya Prosentase pertumbuhan kelompok agroindustri tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD SASARAN 2 Meningkatnya nilai tambah dan daya saing produksi hasil pertanian tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD INDIKATOR KINERJA TUJUAN/ SASARAN 3 Produksi Tahunan dan Penyegar Lainnya Produksi Atsiri Produksi Tanaman Semusim dan rempah Linnya Produksi Tembakau Prosentase pertumbuhan kelompok agroindustri tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan (%) Produksi Produk Olahan Hasil Tanaman Pangan Produksi Produk Olahan Hasil Hortikultura Produksi Produk Olahan Hasil Perkebunan Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) SATUAN 4 Ton Ton Ton Ton % Ton Kwintal Ton (%) (%) KONDISI AWAL 2018 2019* 5 6 5.689 7.698 122 124 4.550 4.551 3.178 3.120 1 1 416.125 418.327 198 200 145 150 76,00 76,00 71,00 71,00 2020 7 5.706 124 4.553 3.138 1 420.120 200 150 76,00 71,00 2021 8 5.710 125 4.554 3.140 1 424.322 210 155 77,00 72,00 TARGET 2022 9 5.715 126 4.555 3.150 1 428.642 221 160 80,00 73,00 2023 10 5.717 127 4.556 3.160 1 432.800 232 165 82,50 75,00 2024 11 5.718 127 4.557 3.170 1 437.128 243 170 85,00 80,00 KONDISI AKHIR 12 5.718 127 4.557 3.170 1 437.128 243 170 85,00 80,00
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 5.1. Strategi Berdasarkan hasil pembahasan pada Bab III di atas tentang penyusunan Isu Strategis, Pokok Masalah, Masalah dan Akar Masalah sebagai bahan penyusunan Frame Work Rencana Strategis, dari Masalah : 1. Masih terbatasnya SDM Pertanian serta rendahnya Pengetahuan Petani; 2. Belum optimalnya infrastruktur pendukung pertanian; 3. Banyak terjadi alih fungsi lahan pertanian ke non-pertanian; 4. Masih Rendahnya Nilai Tambah dan Daya Saing Produk Hasil Pertanian; 5. Terbatasnya akses pemasaran produk pertanian disusun dalam Strategi Renstra Dinas pertanian Kabupaten Garut 2019-2024 yaitu : 1. Peningkatan Kualitas SDM Pertanian; 2. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pendukung Pertanian; 3. Peningkatan kualitas sarana pendukung Pertanian; 4. Peningkatan penanggulangan kebencanaan pertania; 5. Pengamanan lahan pertanian produktif dan pemanfaatan lahan terlantar; 6. Peningkatan pemanfaatan teknologi pertanian; 7. Peningkatan nilai tambah dan daya saing produk hasil pertanian; 8. Peningkatan akses pemasaran produk pertanian. Adapun Strategi Renstra Perubahan Dinas pertanian Kabupaten Garut 2019-2024 yaitu : 1. Peningkatan Kualitas SDM Pertanian; 2. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pendukung Pertanian; 3. Peningkatan kualitas sarana pendukung Pertanian; 4. Peningkatan penanggulangan kebencanaan pertania; 5. Pengamanan lahan pertanian produktif dan pemanfaatan lahan terlantar; Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 V-59
6. Peningkatan pemanfaatan teknologi pertanian; 7. Peningkatan nilai tambah dan daya saing produk hasil pertanian; 8. Peningkatan akses pemasaran produk pertanian. 5.2. Arah Kebijakan Adapun akar permasalahan pada pohon masalah adalah : 1. Kurangnya transfer ilmu/pengetahuan budidaya pertanian; 2. Kurang optimalnya kelembagaan petani; 3. Kualitas infrastruktur pertanian yang masih rendah. 4. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk menjaga lahan pertanian produktif; 5. Pola pikir petani yang masih konvensional; 6. Terbatasnya kapasitas petani dalam pengelolaan pasca panen; 7. Terbatasnya sarana/alat pengolahan pasca panen; 8. Kurangnya promosi; 9. Lemahnya jaringan/kelembagaan pemasaran. Arah Kebijakan dalam Strategi Perubahan Renstra Dinas pertanian Kabupaten Garut 2019-2024 yaitu : 1. Pelatihan / Sosialisasi / Diseminasi / Adopsi / Demplot Inovasi Budidaya Pertanian; 2. Pemberian bantuan sarana produksi pertanian; 3. Pengembangan Showroom dan Bengkel Alsintan untuk dimanfaatkan petani; 4. Pelatihan, sosialisasi, bimtek tentang pengelolaan produk pasca panen; 5. Pemberian bantuan alat pengolahan pasca panen; 6. Peningkatan promosi produk petani melalui outlet pemasaran dan event-event pemasaran; 7. Pengembangan jaringan kerjasama kemitraan pemasaran; 8. Optimaliasai fungsi Aspartan dan STA; 9. Pemenuhan alat mesin pertanian, pembangunan sarana pengairan dan jalan; 10. Peningkatan pemahaman masyarakat mengenai LP2B; 11. Pemberian insentif pertanian kepada petani yang lahannya termasuk LP2B; 12. Pembelian lahan dan pemanfaatan lahan terlantar; Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 V-60
13. Penyedian Obat-obatan pertanian dan perbenihan pertanian; 14. Penilaian kelas kebun; 15. Pemberian rekomendasi ijin usaha pertanian; 16. Pengembangan Kapasitas Petani/Kelembagan Petani Pertanian; 17. Pengembangan Kapasitas penyuluh Pertanian. Dari strategi dan kebijakan tersebut, menghasilkan Gerakan Besar pada Dinas Pertanian Kabupaten Garut yaitu : 1. GENTRA YASA (Gerakan Kemitraan dan Daya Saing) meliputi : a. Kemitraan jagung sebanyak 5.000 ton. b. Ekspor tanaman obat/biofarmaka sebanyak 1.000 ton atau 5% kebutuhan dunia; c. Kemitraan perbenihan kentang industri 1 juta knol atau 20% kebutuhan nasional; d. Pemasaran Green Bean kopi sebanyak 1.000 ton; e. Pemasaran produksi tembakau sebanyak 1.500 ton; f. Pemasaran produksi lump karet sebanyak 1.500 ton; g. Kemitraan pengembangan benih unggul bersertifikat 500.000 pohon; h. Kemitraan pemasaran ubi jalar 500 ton. 2. GELORA AGRO (Gerakan Agrowisata dan Agroindustri) meliputi : a. Pengembangan Agrowisata sebanyak 8 kawasan; b. Pengmbangan Agroindustri sebanyak 15 Wilayah Kecamatan. 3. POLA HATI (Pengadaan Lahan dan Optimalisasi Lahan Tidur) meliputi : a. Pemanfaatan lahan tidur 100 hektar; b. Pengadaan lahan miniature pertanian terpadu di Kecamatan Kadungora 13 hektar; c. Pengadaan lahan dan pembangunan mess TTP seluas 4 hektar. 4. GARUT NGOREJAT (Ngomekeun Jeung Ngaropea Cai Pikeun Karaharjaan Rahayat) sumberdaya pertanian dan infrastruktur meliputi : Pengembangan jaringan infrastruktur irigasi pertanian seluas 5.000 hektar; Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 V-61
Selanjutnya, struktur keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan pembangunan Dinas Pertanian Kabupaten Garut 2019-2024 disajikan dalam tabel 5.1 di bawah ini. Tabel 5.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN Visi Kabupaten Garut : Garut yang bertaqwa, maju dan sejahtera Misi ke 4 : Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan. 4. Meningkatnya produksi produkstivitas dan Meningkatnya produksi pertanian tanaman pangan, Peningkatan Kualitas SDM Pertanian Pelatihan/Sosialisasi/ Diseminasi/Adopsi/ Demplot Inovasi Budidaya pertanian komoditas strategis hortikultura dan dan tanaman hortikultura unggulan pangan, dan perkebunan; Pengembangan Kapasitas Petani/Kelembagan Petani Pertanian perkebunan; Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pendukung Pertanian Pemenuhan alat mesin pertanian, pembangunan sarana pengairan dan jalan Peningkatan pemahaman masyarakat mengenai LP2B Pengamanan lahan pertanian produktif dan pemanfaatan lahan terlantar Pemberian insentif pertanian kepada petani yang lahannya termasuk LP2B Pembelian lahan dan pemanfaatan lahan terlantar Peningkatan pemanfaatan teknologi pertanian Pelatihan/Sosialisasi/ Diseminasi/Adopsi/ Demplot Inovasi Budidaya pertanian Pengembangan Showroom dan Bengkel Alsintan untuk dimanfaatkan petani 5. Meningkatnya Nilai Tambah dan Daya Sainguuu tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan; Meningkatnya nilai tambah dan daya saing produksi hasil pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peningkatan nilai tambah dan daya saing produk hasil pertanian Pelatihan, sosialisasi, bimtek tentang pengelolaan produk pasca panen Pemberian bantuan alat pengolahan pasca panen perkebunan; Peningkatan akses pemasaran produk pertanian Peningkatan promosi produk petani melalui outlet pemasaran dan event-event pemasaran Pengembangan jaringan kerjasama kemitraan pemasaran Optimaliasai fungsi Freshope dan STA Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 V-62
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN Perumusan program dan kegiatan pada Dinas Pertanian Kabupaten Garut diambil dari masing-masing kegiatan strategi untuk mendapatkan kegiatan prioritas. Adapun keterkaitan program dan kegiatan di Dinas Pertanian Kabupaten Garut dengan pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 disajikan dalam table 6.1. berikut : Tabel 6.1 Keterkaitan Program dan Kegiatan Dinas Pertanian dengan RPJMD 2019-2024 Kabupaten Garut (diambil salah satu kegiatan). Misi 4: Meningkatkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal dan industri pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN 1. Meningkatnya perekono mian daerah yang berkualitas dan berdaya saing 2. Meningkatnya pendapatan masyarakat berbasis potensi lokal Peningkatan daya tarik Pariwisata dan Kebudayaan Pengembangan desa wisata dan agrowisata Peningkatan kontribusi Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, Peternakan, Perikanan terhadap PDRB Pengamanan lahan pertanian produktif dan pemanfaatan lahan terlantar Peningkatan intensifikasi lahan pertanian Peningkatan produktivitas dan kualitas hasil pertanian komoditi unggulan daerah Peningkatan pendampingan dan ketepatan sasaran dukungan produksi Peningkatan nilai tambah sektor pertanian dan perikanan terutama di perdesaan Peningkatan Pertumbuhan Industri dengan Pemanfaatan Bahan Baku Lokal Pembinaan industri kecil terintegrasi dengan industri menengah dan besar Fasilitasi Akses sumber pembiayaan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-63
6.1. Rencana Program Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 serta sesuai dengan misi 4 Kabupaten Garut yaitu Meningkatkan Kemandirian Ekonomi Masyarakat Berbasis Potensi Lokal dan Industri Pertanian serta pariwisata yang berdaya saing disertai pengelolaan sumberdaya alam secara berkelanjutan, program yang akan dilaksanakan meliputi: 1. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 2. Program Penyediaan Dan Pengembangan Sarana Pertanian; 3. Program Penyediaan Dan Pengembangan Prasarana Pertanian; 4. Program Pengendalian Dan Penanggulangan Bencana Pertanian; 5. Program Perizinan Usaha Pertanian; 6. Program Penyuluhan Pertanian. Dalam mendukung terwujudnya RPJMD 2019-2024 Kabupaten Garut, program nasional yang akan dilaksanakan meliputi: 1. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan; 2. Program Peningkatan Produksi dan Nilai Tambah Hortikultura; 3. Program Peningkatan Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan; 4. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasana dan Sarana Pertanian; 5. Program Peningkatan Penyuluhan dan Pelatihan Pertanian. 6.2. Rencana Kegiatan dan Sub Kegiatan Dalam mewujudkan kebijakan dan program tersebut di atas, akan dilaksanakan melalui kegiatan dan sub kegiatan yaitu : A. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota 1. Kegiatan Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah dengan sub kegiatan : i. Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah; ii. Koordinasi dan Penyusunan Dokumen RKA-SKPD; Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-64
iii. Koordinasi dan Penyusunan Dokumen Perubahan RKA- SKPD; iv. Koordinasi dan Penyusunan DPA-SKPD; v. Koordinasi dan Penyusunan Perubahan DPA-SKPD; vi. Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD; vii. Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah; 2. Kegiatan Administrasi Keuangan Perangkat Daerah dengan sub kegiatan : Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN; 3. Kegiatan Administrasi Barang Milik Daerah pada Perangkat Daerah dengan sub kegiatan : Pengamanan Barang Milik Daerah SKPD; Peningkatan Sarana dan Prasarana Disiplin Pegawai; Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Atribut Kelengkapannya; Pendataan dan Pengolahan Administrasi Kepegawaian. Koordinasi dan Pelaksanaan Sistem Informasi Kepegawaian; Monitoring, Evaluasi, dan Penilaian Kinerja Pegawai; Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Berdasarkan Tugas dan Fungsi; Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan; Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang- Undangan; 4. Kegiatan Administrasi Umum Perangkat Daerah dengan sub kegiatan : Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor; Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor; Penyediaan Peralatan Rumah Tangga; Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan; Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- undangan; Penyediaan Bahan/Material; Fasilitasi Kunjungan Tamu; Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-65
5. Kegiatan Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah Daerah dengan sub kegiatan : Pengadaan Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan; Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan; Pengadaan Mebel; Pengadaan Peralatan dan Mesin Lainnya; Pengadaan Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya; Pengadaan Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya. 6. Kegiatan Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah dengan sub kegiatan : Penyediaan Jasa Surat Menyurat; Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik; Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor; Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor; 7. Kegiatan Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah dengan sub kegiatan : Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan dan Pajak Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas Jabatan; Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak, dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan; Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya; Pemeliharaan/Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya; Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya; B. Program Penyediaan Dan Pengembangan Sarana Pertanian 1. Kegiatan Pengawasan Penggunaan Sarana Pertanian dengan sub kegiatan : i. Pengawasan Penggunaan Sarana Pendukung Pertanian sesuai dengan Komoditas, Teknologi dan Spesifik Lokasi; ii. Pendampingan Penggunaan Sarana Pendukung Pertanian; Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-66
2. Kegiatan Pengelolaan Sumber Daya Genetik (SDG) Hewan, Tumbuhan, dan Mikro Organisme Kewenangan Kabupaten/Kota dengan sub kegiatan : Penjaminan Kemurnian dan Kelestarian SDG Hewan/ Tanaman; Peningkatan Kualitas SDG Hewan/Tanaman; Pemanfaatan SDG Hewan/Tanaman. C. Program Penyediaan Dan Pengembangan Prasarana Pertanian 1. Kegiatan Pengembangan Prasarana Pertanian dengan sub kegiatan : iii. Pengelolaan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LP2B, Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan/KP2B dan Lahan Cadangan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LCP2B; iv. Penyusunan Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LP2B; v. Koordinasi dan Sinkronisasi Prasarana Pendukung Pertanian lainnya; vi. Penyusunan Masterplan Pengembangan Prasarana, Sarana, Kawasan dan Komoditas Perkebunan. 2. Kegiatan Pembangunan Prasarana Pertanian dengan sub kegiatan : Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Usaha Tani; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Embung Pertanian; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jalan Usaha Tani; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan DAM Parit; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Long Storage; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu Air; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Balai Penyuluh di Kecamatan serta sarana pendukungnya; Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pra- sarana Pertanian Lainnya. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-67
D. Program Pengendalian Dan Penanggulangan Bencana Pertanian 1. Kegiatan Pengendalian dan Penanggulangan Bencana Pertanian Kabupaten/Kota dengan sub kegiatan : vii. Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan; viii. Penanganan Dampak Perubahan Iklim (DPI) Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan; ix. Pencegahan, Penanganan Kebakaran Lahan, dan Gangguan Usaha Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan; x. Penanggulangan Bencana Non Alam yang Bersifat Zoonosis; xi. Penanggulangan Pasca Bencana Alam Bidang Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, Peternakan dan Kesehatan Hewan. E. Program Perizinan Usaha Pertanian 1. Kegiatan Penerbitan Izin Usaha Pertanian yang Kegiatan Usahanya dalam Daerah Kabupaten/Kota dengan sub kegiatan : xii. Penyusunan Standar Pelayanan Publik Pemberian Izin Usaha Pertanian; xiii. Penilaian Kelayakan dan Pemberian Pertimbangan Teknis Izin Usaha Pertanian; Pembinaan dan Pengawasan Penerapan Izin Usaha Pertanian F. Program Penyuluhan Pertanian 1. Kegiatan Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian dengan sub kegiatan : xiv. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penyuluhan Pertanian di Kecamatan dan Desa; xv. Pengembangan Kapasitas Kelembagaan Petani di Kecamatan dan Desa; xvi. Penyediaan dan Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Pertanian; xvii. Pembentukan Badan Usaha Milik Petani; xviii. Pembentukan dan Penyelenggaraan Sekolah Lapang Kelompok Tani Tingkat Kabupaten/Kota. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VI-68
6.3. Rencana Pendanaan Indikatif Kegiatan pembangunan pertanian sektor tanaman pangan, hortikultura dan perkebunan di Kabupaten Garut ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pemerintah memfasilitasi sebesar-besarnya partisipasi masyarakat dengan mendayagunakan keterpaduan kegiatan yang dibiayai oleh APBN, APBD Propinsi, APBD Kabupaten, Swasta dan sumber-sumber lain dana pembangunan lainnya. Implementasi pembangunan perlu adanya dukungan pendanaan untuk pelaksanaan kegiatan Satuan Kerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut guna tercapainya program pembangunan selama kurun waktu 2019-2024 sebagai berikut : Tabel 6.2. Rencana Pendanaan Indikatif Kegiatan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Pertum buhan 10,00 10,00 10,00 97.020.724.000 101.106.305.000 10,00 106.998.806.000 10,00 Tahun Rencana APBD II 2020 2021 2022 2023 2024 70.982.000.000 91.298.475.000 Rencana APBD I 31.522.783,000 35.025.315.000 38.527.846.000 42.365.897.000 46.678.965.000 Pertum buhan 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 Rencana APBN 284.648.005.000 316.275.561.000 347.903.117.000 382.765.098.000 400.327.987.000 Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 Pertum buhan 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 VI-69
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 0 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)1234581012141618193URUSAN PILIHAN3.27.URUSAN PERTANIANMeningkat nya akuntabilitas kinerja dan layanan SKPD3.27.01.PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTAPersentasi pelayanan administrasi keuangan dan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) 2.01.Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Kinerja Perangkat DaerahPersentase pemenuhan perencanaan kinerja SKPD sesuai ketentuan100%100%469.000 100%578.000 100%618.100 100%661.500 100%708.495 100% 708.495 Distan01Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat DaerahJumlah dokumen perencanaan perangkat daerah5Dokumen5Dokumen104.000 5Dokumen104.000 5Dokumen114.400 5Dokumen125.840 5Dokumen138.424 5Dokumen 138.424 Distan02Koordinasi dan Penyusunan Dokumen RKA-SKPDJumlah dokumen RKA-SKPD5Dokumen5Dokumen50.000 5Dokumen50.000 5Dokumen55.000 5Dokumen60.500 5Dokumen66.550 5Dokumen 66.550 03Koordinasi dan Penyusunan Dokumen Perubahan RKA-SKPDJumlah dokumen 5Dokumen50.000 5Dokumen55.000 5Dokumen60.500 5Dokumen66.550 5Dokumen 66.550 Distan04Koordinasi dan Penyusunan DPA-SKPDJumlah dokumen DPA-SKPD5Dokumen5Dokumen35.000 5Dokumen35.000 5Dokumen35.000 5Dokumen35.000 5Dokumen35.000 5Dokumen 35.000 Distan05Koordinasi dan Penyusunan Perubahan DPA-SKPDJumlah dokumen 5Dokumen84.000 5Dokumen88.200 5Dokumen92.610 5Dokumen97.241 5Dokumen 97.241 Distan06Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPDPersentase pemenuhan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja100%100%50.000 100%55.000 100%60.500 100%66.550 100%73.205 100% 73.205 Distan07Evaluasi Kinerja Perangkat DaerahJumlah dokumen evaluasi kinerja perangkat daerah5Dokumen5Dokumen100.000 5Dokumen200.000 5Dokumen210.000 5Dokumen220.500 5Dokumen231.525 5Dokumen 231.525 DistanNilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)2.02.Administrasi Keuangan Perangkat DaerahPersentasi pelayanan administrasi keuangan sesuai ketentuan100%100%22.650.000 100%23.782.500 100%25.209.000 100%26.469.450 100%27.792.923 100% 27.792.923 01Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASNWaktu penyediaan gaji dan tunjangan ASN12Bulan12Bulan22.650.000 12Bulan23.782.500 12Bulan25.209.000 12Bulan26.469.450 12Bulan27.792.923 12Bulan 27.792.923 Distan2.03.Administrasi Barang Milik Daerah pada Perangkat DaerahPersentase pemenuhan kebutuhan layanan administrasi perkantoran100%100%193.000 100%193.000 100%202.650 100%212.783 100%#REF!100%#REF!02Pengamanan Barang Milik Daerah SKPDJumlah tenaga keamanan(security)7orang7orang193.000 7orang193.000 7orang202.650 7orang212.783 7orang223.422 7orang 223.422 Distan2.05.Administrasi Kepegawaian Perangkat DaerahPersentase Sarana dan Prasarana aparatur berkondisi 6.3. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PAGU INDIKATIF RENCANA STRATEGIS PERUBAHANDINAS PERTANIAN KABUPATEN GARUT 2019-2024TujuanSasaranKodeProgram dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 1 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)12345810121416181901Peningkatan Sarana dan Prasarana Disiplin PegawaiJumlah sarana dan prasarana disiplin pegawai1Jenis1Jenis120.000 1Jenis126.000 1Jenis132.300 1Jenis138.915 1Jenis145.861 1Jenis 145.861 Distan02Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Atribut KelengkapannyaJumlah pakaian dinas beserta atribut kelengkapannya yang diadakan 200 Unit 200 Unit90.500 200 Unit95.025 200 Unit99.776 200 Unit104.765 200 Unit110.003 200 Unit 110.003 Distan03Pendataan dan Pengolahan Administrasi KepegawaianJumlah data administrasi kepegawaian yang diolah1Dikumen1Dikumen10.000 1Dikumen10.500 1Dikumen11.025 1Dikumen11.576 1Dikumen12.155 1Dikumen 12.155 Distan04Koordinasi dan Pelaksanaan Sistem Informasi KepegawaianJumlah sistem informasi kepegawaian yang di laksanakan1Jenis1Jenis145.000 1Jenis152.250 1Jenis159.863 1Jenis167.856 1Jenis176.248 1Jenis 176.248 Distan05Monitoring, Evaluasi, dan Penilaian Kinerja PegawaiJumlah pegawai yang dievaluasi/ ditilai260orang260orang100.000 260orang105.000 260orang110.250 260orang115.763 260orang121.551 260orang 121.551 Distan09Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Berdasarkan Tugas dan FungsiPendidikan dan pelatihan pegawai10Jenis10Jenis100.000 10Jenis105.000 10Jenis110.250 10Jenis115.763 10Jenis121.551 10Jenis 121.551 Distan10Sosialisasi Peraturan Perundang-UndanganJumlah sosialisasi peraturan perundang-undangan yang dilaksanakan2Kali2Kali75.000 2Kali78.750 2Kali82.688 2Kali86.822 2Kali91.163 2Kali 91.163 Distan11Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-UndanganJumlah bimtek implememtasi peraturan perundang-undangan yang dilaksanakan2Kali2Kali90.000 2Kali94.500 2Kali99.225 2Kali104.186 2Kali109.396 2Kali 109.396 Distan2.06.Administrasi Umum Perangkat DaerahPersentase pemenuhan kebutuhan layanan administrasi perkantoran100%100%300.000 100%315.000 100%330.750 100%347.288 100%364.652 100% 364.652 Distan01Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan KantorJumlah dan jenis komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan kantor yang disediakan4Jenis4Jenis15.000 4Jenis15.750 4Jenis16.538 4Jenis17.364 4Jenis18.233 4Jenis 18.233 Distan02Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan KantorJumlah dan jenis peralatan dan perlengkapan kantor yang disediakan8Jenis8Jenis130.000 8Jenis136.500 8Jenis143.325 8Jenis150.491 8Jenis158.016 8Jenis 158.016 Distan03Penyediaan Peralatan Rumah TanggaJumlah dan jenis peralatan rumah tangga yang disediakan4Jenis4Jenis50.000 4Jenis52.500 4Jenis55.125 4Jenis57.881 4Jenis60.775 4Jenis 60.775 Distan05Penyediaan Barang Cetakan dan PenggandaanJumlah dan jenis barang cetakan dan penggandaan yang disediakan8Jenis8Jenis55.000 8Jenis57.750 8Jenis60.638 8Jenis63.669 8Jenis66.853 8Jenis 66.853 Distan06Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undanganJumlah bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang disediakan9Jenis9Jenis50.000 8Jenis52.500 9Jenis55.125 9Jenis57.881 9Jenis60.775 9Jenis 60.775 DistanTarget67911131517Tahun dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 2 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)12345810121416181907Penyediaan Bahan/MaterialJumlah dan jenis bahan/material yang disediakan5Jenis5Jenis25.000 5Jenis26.250 5Jenis27.563 5Jenis28.941 5Jenis30.388 5Jenis 30.388 Distan08Fasilitasi Kunjungan TamuJumlah orang yang disediakan makanan dan minuman1500orang1500orang100.000 1500orang105.000 1500orang110.250 1500orang115.763 1500orang121.551 1500orang 121.551 Distan09Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPDJumlah rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah250orang250orang140.000 250orang147.000 250orang154.350 250orang162.068 250orang170.171 250orang 170.171 Distan2,07Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah DaerahPersentase Sarana dan Prasarana aparatur berkondisi baik90%90%2.286.000 90%2.070.300 90%2.173.815 90%2.282.506 90%2.396.631 90% 2.396.631 Distan01Pengadaan Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas JabatanJumlah dan jenis kendaraan dinas/ operasional yang diadakan3Jenis3Jenis350.000 3Jenis367.500 3Jenis385.875 3Jenis405.169 3Jenis425.427 3Jenis 425.427 Distan02Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional atau LapanganJumlah dan jenis kendaraan dinas/ operasional yang diadakan1Jenis1Jenis200.000 1Jenis210.000 1Jenis220.500 1Jenis231.525 1Jenis243.101 1Jenis 243.101 Distan05Pengadaan MebelJumlah dan jenis mebeulair yang diadakan5Jenis5Jenis150.000 5Jenis157.500 5Jenis165.375 5Jenis173.644 5Jenis182.326 5Jenis 182.326 Distan06Pengadaan Peralatan dan Mesin LainnyaJumlah dan jenis peralatan dan mesin lainnya yang diadakan2Jenis2Jenis50.000 2Jenis52.500 2Jenis55.125 2Jenis57.881 2Jenis60.775 2Jenis 60.775 Distan09Pengadaan Gedung Kantor atau Bangunan LainnyaJumlah gedung kantor yang dibangun1Jenis1Jenis700.000 1Jenis735.000 1Jenis771.750 1Jenis810.338 1Jenis850.854 1Jenis 850.854 Distan10Pengadaan Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan LainnyaJumlah sarana dan prasarana gedung kantor atau bangunan lainnya yang diadakan3Jenis3Jenis836.000 3Jenis547.800 3Jenis575.190 3Jenis603.950 3Jenis634.147 3Jenis 634.147 Distan2,08Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan DaerahPersentase pemenuhan kebutuhan layanan administrasi perkantoran100%100%418.000 100%273.900 100%287.595 100%301.975 100%317.073 100% 317.073 Distan01Penyediaan Jasa Surat MenyuratJumlah dokumen bermaterai300Lembar300Lembar3.000 300Lembar3.150 300Lembar3.308 300Lembar3.473 300Lembar3.647 300Lembar 3.647 Distan02Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan ListrikWaktu penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik12Bulan12Bulan125.000 12Bulan131.250 12Bulan137.813 12Bulan144.703 12Bulan151.938 12Bulan 151.938 Distan03Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan KantorJumlah peralatan dan perlengkapan kantor yang disediakan8Jenis8Jenis90.000 8Jenis94.500 8Jenis99.225 8Jenis104.186 8Jenis109.396 8Jenis 109.396 Distan04Penyediaan Jasa Pelayanan Umum KantorWaktu penyediaan jasa kebersihan kantor12Bulan12Bulan200.000 12Bulan45.000 12Bulan47.250 12Bulan49.613 12Bulan52.093 12Bulan 52.093 Distan2,09Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan DaerahPersentase Sarana dan Prasarana aparatur berkondisi dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 3 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)12345810121416181901Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan dan Pajak Kendaraan Perorangan Dinas atau Kendaraan Dinas JabatanJumlah kendaraan dinas/ operasional yang dipelihara rutin/ berkala15Unit15Unit170.000 15Unit178.500 15Unit187.425 15Unit196.796 15Unit206.636 15Unit 206.636 Distan02Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak, dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau LapanganJumlah kendaraan dinas/ operasional yang dipelihara rutin/ berkala10Unit10Unit25.000 10Unit26.250 10Unit27.563 10Unit28.941 10Unit30.388 10Unit 30.388 Distan06Pemeliharaan Peralatan dan Mesin LainnyaJumlah peralatan dan mesin lainnya yang dipelihara10Unit10Unit15.000 10Unit15.750 10Unit16.538 10Unit17.364 10Unit18.233 10Unit 18.233 Gedung Kantor dan Bangunan LainnyaJumlah gedung kantor dan bangunan lainnya yang dipelihara/ direhab1Unit1Unit150.000 1Unit157.500 1Unit165.375 1Unit173.644 1Unit182.326 1Unit 182.326 Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan LainnyaJumlah sarana dan prasarana gedung kantor dan bangunan lainnya yang dipelihara/ direhab2Unit2Unit150.000 2Unit157.500 2Unit165.375 2Unit173.644 2Unit182.326 2Unit 182.326 Distan3.27.2.PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN SARANA PERTANIANIndeks Ketersediaan Sarana yang sesuai peruntukannya0,125 poin 0,125 poin 12.660.000 0,125 poin 15.529.000 0,125 poin 15.917.000 0,125 poin 16.130.000 0,125 poin 17.011.500 0,125 poin 17.011.500 Distan2,01Pengawasan Penggunaan Sarana PertanianIndeks pemanfaatan saprodi100 % 100 % 8.200.000 100 % 8.200.000 100 % 8.400.000 100 % 8.500.000 100 % 9.000.000 100 % 9.000.000 Distan01Pengawasan Penggunaan Sarana Pendukung Pertanian sesuai dengan Komoditas, Teknologi dan Spesifik LokasiJumalah bantuan sarana produksi pertanianJumlah alat mesin petrtanian yang tersedia5 4 Jenis Jenis5 4 Jenis Jenis4.100.000 5 4 Jenis Jenis4.100.000 5 4 Jenis Jenis4.200.000 5 4 Jenis Jenis4.250.000 5 4 Jenis Jenis4.500.000 5 4 Jenis Jenis 4.500.000 Distan02Pendampingan Penggunaan Sarana Pendukung PertanianJumlah bantuan permodalanJumlah bantuan pasca panenJumlah bantuan sarana produksi2 5 4 Kelompok Jenis Jenis2 5 4 Kelompok Jenis Jenis4.100.000 2 5 4 Kelompok Jenis Jenis4.100.000 2 5 4 Kelompok Jenis Jenis4.200.000 2 5 4 Kelompok Jenis Jenis4.250.000 2 5 4 Kelompok Jenis Jenis4.500.000 2 5 4 Kelompok Jenis Jenis 4.500.000 Distan2,02Pengelolaan Sumber Daya Genetik (SDG) Hewan, Tumbuhan, dan Mikro Organisme Kewenangan Kabupaten/KotaIndeks Ketersediaan Benih2 % 2 % 4.460.000 2 % 7.329.000 2 % 7.517.000 2 % 7.630.000 2 % 8.011.500 2 % 8.011.500 Distan01Penjaminan Kemurnian dan Kelestarian SDG Hewan/TanamanDemplot tanaman perkebunanPenyediaan benih sebar50 300Hektar Kilogram50 300Hektar Kilogram460.000 50 300Hektar Kilogram2.000.000 50 300Hektar Kilogram2.071.000 50 300Hektar Kilogram2.123.500 50 300Hektar Kilogram2.229.675 50 300Hektar Kilogram 2.229.675 Distan02Peningkatan Kualitas SDG Hewan/TanamanPenyediaan bibit jeruk Penyediaan bibit kentang Penyediaan greenhouse3000 5003 pohon kg Unit3000 5003 pohon kg Unit3.500.000 3000 5003 pohon kg Unit4.000.000 3000 5003 pohon kg Unit4.050.550 3000 5003 pohon kg Unit4.101.500 3000 5003 pohon kg Unit4.306.575 3000 5003 pohon kg Unit 4.306.575 Distan03Pemanfaatan SDG Hewan/TanamanPelatihan PetaniSosialisasi kegiatan10 20 kali kelompok10 20 kali kelompok500.000 10 20 kali kelompok1.329.000 10 20 kali kelompok1.395.450 10 20 kali kelompok1.405.000 10 20 kali kelompok1.475.250 10 20 kali kelompok 1.475.250 DistanTujuanSasaranKodeProgram dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun nya produksi komoditas strategis dan unggulan tanaman pangan, hortikultura dan perkebunanMeningkatnya Penyediaan dan Pengem bangan Sarana dan Prasarana PertanianTarget67911131517
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 4 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)1234581012141618193.27.3.PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA PERTANIANIndeks Ketersediaan Prasarana yang sesuai peruntukannya 0,103 poin 0,103 poin26.436.000 0,103 poin40.611.000 0,103 poin43.832.000 0,102 poin45.768.000 0,102 poin48.628.000 0,102 poin 48.628.000 Distan2,01Pengembangan Prasarana Pertanian1. Indeks Keberlanjutan LP2B2. % perencanaan pertanian 0.34 10 poin % 0.34 10 poin %536.000 0.34 10 poin %611.000 0.34 10 poin %832.000 0.33 10 poin %1.268.000 0.33 10 poin %1.628.000 0.33 10 poin % 1.628.000 Distan01Pengelolaan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LP2B, Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan/KP2B dan Lahan Cadangan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LCP2BJumlah Plang LP2B Sosialisasi LP2B80 2 Unit Kali80 2 Unit Kali200.000 80 2 Unit Kali275.000 80 2 Unit Kali337.000 80 2 Unit Kali415.000 80 2 Unit Kali503.500 80 2 Unit Kali 503.500 Distan02Penyusunan Peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan/LP2BJumlah peta LP2B1 Dokumen1 Dokumen150.000 1 Dokumen150.000 1 Dokumen179.000 1 Dokumen329.000 1 Dokumen414.000 1 Dokumen 414.000 Distan03Koordinasi dan Sinkronisasi Prasarana Pendukung Pertanian lainnyaJumlah dokumen perencanaan kawasan perkebunan1 Dokumen1 Dokumen125.000 1 Dokumen125.000 1 Dokumen175.000 1 Dokumen314.500 1 Dokumen 412.000 1 Dokumen 412.000 Distan04Penyusunan Masterplan Pengembangan Prasarana, Sarana, Kawasan dan Komoditas PerkebunanJumlah dokumen perencanaan kawasan pertanian2 Dokumen2 Dokumen61.000 2 Dokumen61.000 2 Dokumen141.000 2 Dokumen209.500 2 Dokumen 298.500 2 Dokumen 298.500 Distan2,02Pembangunan Prasarana Pertanian1. Indeks pemenuhan aksesbilitas ke lahan pertanian2. indeks pemenuhan lahan pertanian yang mendapatkan pengairan 0.31 0.103 poin poin 0.31 0.103 poin poin25.900.000 0.31 0.103 poin poin40.000.000 0.31 0.103 poin poin43.000.000 0.31 0.103 poin poin44.500.000 0.31 0.103 poin poin47.000.000 0.31 0.103 poin poin 47.000.000 Distan01Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Usaha TaniJumlah saluran irigasi15lokasi15lokasi5.000.000 15lokasi5.000.000 15lokasi5.200.000 15lokasi5.350.000 15lokasi5.550.000 15lokasi 5.550.000 Distan02Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Embung PertanianJumlah embung11lokasi11lokasi5.000.000 11lokasi5.000.000 11lokasi5.200.000 11lokasi5.350.000 11lokasi5.550.000 11lokasi 5.550.000 Distan03Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jalan Usaha TaniJumlah jalan usahatani15lokasi15lokasi5.000.000 15lokasi5.000.000 15lokasi5.200.000 15lokasi5.350.000 15lokasi5.550.000 15lokasi 5.550.000 Distan04Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan DAM ParitJumlah DAM Parit12lokasi12lokasi5.000.000 12lokasi5.000.000 12lokasi5.200.000 12lokasi5.350.000 12lokasi5.550.000 12lokasi 5.550.000 Distan05Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Long StorageJumlah long storage1lokasi1lokasi300.000 1lokasi300.000 1lokasi350.000 1lokasi450.000 1lokasi650.000 1lokasi 650.000 Distan06Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Pintu AirJumlah pintu air diprehabiliasi2lokasi2lokasi500.000 2lokasi500.000 2lokasi600.000 2lokasi725.000 2lokasi950.000 2lokasi 950.000 Distan08Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Balai Penyuluh di Kecamatan serta saranapendukungnyaJumlah BPP yang diprehabiliasiJumlah Sarana Penyuluhan4 4lokasi Jenis4 4lokasi Jenis100.000 4 4lokasi Jenis100.000 4 4lokasi Jenis150.000 4 4lokasi Jenis225.000 4 4lokasi Jenis275.000 4 4lokasi Jenis 275.000 Distan09Pembangunan, Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana Pertanian LainnyaJumlah kawasan agrowisataUPLAND2 1lokasi Kegiatan2 1lokasi Kegiatan5.000.000 2 1lokasi Kegiatan19.100.000 2 1lokasi Kegiatan21.100.000 2 1lokasi Kegiatan21.700.000 2 1lokasi Kegiatan22.925.000 2 1lokasi Kegiatan 22.925.000 Distan3.27.5.PROGRAM PENGENDALIAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA PERTANIANPersentase Fasiliatsi Penaggulangan Bencana10%10%450.000 10%877.000 10%922.000 10%968.000 10%1.019.000 10% 1.019.000 Distan2,01Pengendalian dan Penanggulangan Bencana Pertanian Kabupaten/Kota% Luasan lahan yang diintervensi2%2%450.000 2%877.000 2%922.000 2%968.000 2%1.019.000 2% 1.019.000 DistanTujuanSasaranKodeProgram dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun Nilai Tambah dan Daya Saing tanaman pangan, hortikultura dan Meningkatnya Pengendalian dan Penanggulangan Bencana PertanianTarget67911131517
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 5 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)12345810121416181901Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) Tanaman Pangan, Hortikultura, dan PerkebunanLaporan Hasil Pengamatan Penyediaan Saprodi untuk kebencanaan pertanian1 5 DokumenJenis1 5 DokumenJenis200.000 1 5 DokumenJenis300.000 1 5 DokumenJenis310.000 1 5 DokumenJenis320.000 1 5 DokumenJenis340.000 1 5 DokumenJenis 340.000 Distan02Penanganan Dampak Perubahan Iklim (DPI) Tanaman Pangan, Hortikultura, dan PerkebunanPengamatan danaksi penegndalian Pengelolaan budidaya tanaman terpadu5 1 KegiatanKegiatan5 1 KegiatanKegiatan100.000 5 1 KegiatanKegiatan200.000 5 1 KegiatanKegiatan210.000 5 1 KegiatanKegiatan220.000 5 1 KegiatanKegiatan230.000 5 1 KegiatanKegiatan 230.000 Distan03Pencegahan, Penanganan Kebakaran Lahan, dan Gangguan Usaha Tanaman Pangan, Hortikultura, dan PerkebunanPengamatan dan aksi pengendalian sosialisai pencegahan kebakaran lahan3 1 KegiatanKegiatan3 1 KegiatanKegiatan50.000 3 1 KegiatanKegiatan77.000 3 1 KegiatanKegiatan92.000 3 1 KegiatanKegiatan108.000 3 1 KegiatanKegiatan119.000 3 1 KegiatanKegiatan 119.000 Distan04Penanggulangan Bencana Non Alam yang Bersifat ZoonosisPengamatan dan aksi pengendalian sosialisai pencegahan serangan hama3 1 KegiatanKegiatan3 1 KegiatanKegiatan50.000 3 1 KegiatanKegiatan150.000 3 1 KegiatanKegiatan155.000 3 1 KegiatanKegiatan160.000 3 1 KegiatanKegiatan165.000 3 1 KegiatanKegiatan 165.000 Distan05Penanggulangan Pasca Bencana Alam Bidang Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, Peternakan dan Kesehatan HewanPengamatan dan aksi pengendalianpenyediaan sarana produksi3 5 KegiatanJenis3 5 KegiatanJenis50.000 3 5 KegiatanJenis150.000 3 5 KegiatanJenis155.000 3 5 KegiatanJenis160.000 3 5 KegiatanJenis165.000 3 5 KegiatanJenis 165.000 Distan3.27.6.PROGRAM PERIZINAN USAHA PERTANIANPersentase Rekomendasi Ijin Usaha Pertanian yang diberikan50%50%200.000 50%220.000 50%240.000 50%260.000 50%280.000 50% 280.000 DistanMeningkatnya Perizinan Usaha Pertanian2,01Penerbitan Izin Usaha Pertanian yang Kegiatan Usahanya dalam Daerah Kabupaten/Kota% ijin usaha yang ditindaklanjuti100%100%200.000 100%220.000 100%240.000 100%260.000 100%280.000 100% 280.000 Distan01Penyusunan Standar Pelayanan Publik Pemberian Izin Usaha Pertaniandokumen standar publik izin usaha pertanian1Dokumen1Dokumen25.000 1Dokumen35.000 1Dokumen40.000 1Dokumen45.000 1Dokumen50.000 1Dokumen 50.000 Distan02Penilaian Kelayakan dan Pemberian Pertimbangan Teknis Izin Usaha PertanianJumlah perkebunan yang dinilai9Kebun9Kebun150.000 9Kebun150.000 9Kebun160.000 9Kebun170.000 9Kebun180.000 9Kebun 180.000 Distan03Pembinaan dan Pengawasan Penerapan Izin Usaha PertanianJsosialisasi pembinaan izin usaha perkebunan3Kegiatan3Kegiatan25.000 3Kegiatan35.000 3Kegiatan40.000 3Kegiatan45.000 3Kegiatan50.000 3Kegiatan 50.000 Distan3.27.7.PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN Prosentase peningkatan Penyuluh yang tersertifikasi 10%10%1.800.000 10%2.000.000 9,87%2.200.000 10%2.300.000 10%2.396.000 10% 2.396.000 DistanProsentase peningkatan kelas kemampuan kelompok tani 5%5%5%5%5%5%5% - Distan2,01Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian1. kebutuhan penyuluh tersertifikasi 10%10%1.800.000 10%2.000.000 9,87%2.200.000 10%2.300.000 10%2.396.000 10% 2.396.000 Distan2. kebutuhan untuk naik kelas utama5%5%5%5%5%5%5% - Distan01Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penyuluhan Pertanian di Kecamatan dan DesaPengembangan daerah irigasi secara terpadu Peningkatan kapasitas penyuluh1 100KegiatanOrang10/ 250 Orang/ Angkatan 1.800.000 10/ 250 Orang/ Angkatan 2.000.000 10/ 250 Orang/ Angkatan 2.200.000 10/ 250 Orang/ Angkatan 2.300.000 10/ 250 Orang/ Angkatan 2.396.000 10/ 250 Orang/ Angkatan 2.396.000 DistanTujuanSasaranKodeProgram dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun Penyuluhan PertanianTarget67911131517
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I - 7 6 Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)Rp (000)12345810121416181902Pengembangan Kapasitas Kelembagaan Petani di Kecamatan dan DesaJumlah kelompok yang menerima bantuan alat penyuluhanJumlah petani yang dilatih Peningkatan kapasitas pelaku utama10100 100 KelompokOrangOrang1/ 30 Kali/ Orang 1.000.000 1/ 30 Kali/ Orang 1.250.000 1/ 30 Kali/ Orang 1.350.000 1/ 30 Kali/ Orang 1.400.000 1/ 30 Kali/ Orang 1.425.000 1/ 30 Kali/ Orang 1.425.000 Distan03Penyediaan dan Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan PertanianJumlah Posluhdes yang menerima bantuanJumlah sarana penyuluhan yang diberikan4 5 KelompokJenis4/ 100 Kali/ Orang 900.000 4/ 100 Kali/ Orang 955.400 4/ 100 Kali/ Orang 975.400 4/ 100 Kali/ Orang 1.075.400 4/ 100 Kali/ Orang 1.150.000 4/ 100 Kali/ Orang 1.150.000 Distan04Pembentukan Badan Usaha Milik PetaniKelompok tani yang dibantuSosialisasi kegiatan5 5 KelompokKelompok4/ 40 Kali/ Orang 200.000 4/ 40 Kali/ Orang 252.000 4/ 40 Kali/ Orang 272.000 4/ 40 Kali/ Orang 302.000 4/ 40 Kali/ Orang 335.000 4/ 40 Kali/ Orang 335.000 Distan05Pembentukan dan Penyelenggaraan Sekolah Lapang Kelompok Tani Tingkat Kabupaten/KotaDemplot/kaji terap inovasi teknologi pertanian terpadu Kegiatan Sekolah Lapang25 5 HektarKegiatan4/ 40 Kali/ Orang 810.000 4/ 40 Kali/ Orang 810.600 4/ 40 Kali/ Orang 830.600 4/ 40 Kali/ Orang 884.600 4/ 40 Kali/ Orang 920.000 4/ 40 Kali/ Orang 920.000 DistanJUMLAH 70.982.000 91.298.475 97.020.724 101.106.305 106.998.806 106.998.806 TujuanSasaranKodeProgram dan KegiatanIndikator Kinerja Tujuan, Sasaran Program (outcome) dan Kegiatan (output)Data Capaian pada Tahun Awal Perencanaan (2019)Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan pada TahunKondisi Kinerja Pada Akhir Periode RenstraUnit Kerja SKPD Penanggung JawabTahun 2020Tahun 2021Tahun 2022Tahun 2023Tahun
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN SKPD Penetapan indikator kinerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut bertujuan sebagai tolak ukur keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran Rencana Strategis Dinas Pertanian Kabupaten Garut yang mengacu kepada hasil penyesuaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Garut, sebagai berikut : 1. Tujuan : Meningkatnya perekonomian daerah yang berkualitas dan berdaya saing. 2. Indikator Tujuan : Laju Pertumbuhan Ekonomi dan Indeks Daya Beli. 3. Sasaran : Meningkatnya pendapatan masyarakat berbasis potensi lokal. 4. Indikator Sasaran : PDRB per kapita. Pencapaian Tujuan dan Sasaran dicapai melalui pencapaian Program: 6. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Pangan; 7. Program Peningkatan Produksi dan Nilai Tambah Hortikultura; 8. Program Peningkatan Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan; 9. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasana dan Sarana Pertanian; 10. Program Peningkatan Penyuluhan dan Pelatihan Pertanian. Pencapaian indikator kinerja ditujukan dengan pencapaian outcome program Dinas Pertanian Kabupaten Garut setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada periode Rencana Strategis dapat dicapai. Rincian selengkapnya mengenai indikator kinerja Dinas Pertanian dapat dilihat pada tabel berikut : Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VII-77
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I I - 7 8 No 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tabel 7.1 Indikator Program Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Garut Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Satuan Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD 2018 2019 Target Capaian Setiap Tahun Sebelum Perubahan 2020 2021 2022 2023 2024 2020 Target Capaian Setiap Tahun Sesudah Perubahan 2021 2022 2023 2024 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB % 37,69 37,64 37,45 37,26 37,05 36,93 36,81 37,45 37,26 37,05 36,93 36,81 Produktivitas padi sawah kw/ha 69,21 63,14 59,71 60,31 60,93 61,52 62,14 59,71 60,31 52,55 53,08 53,61 Produktivitas jagung kw/ha 75,38 70,27 75,09 75,84 76,61 77,36 78,13 75,09 75,84 76,13 76,89 77,66 Produktivitas kacang tanah kw/ha 17,76 18,02 18,28 18,54 18,8 19,06 19,32 18,28 18,54 17,82 17,99 18,17 Produktivitas ubi jalar kw/ha 141,79 142,02 142 143 142,7 142,96 143,2 142 143 145,27 146,68 148,15 Produktivitas ubi kayu kw/ha 234,84 234,94 236 236 237 237 238 236 236 247,02 147,81 251,98 produksi produk olahan tanaman pangan kw 377.996 275.594 419.280 423.473 427.793 431.942 436.262 419.280 423.473 304,45 307.495 310.570 Produktivitas Kopi kw/ha 9,3 9,3 9,3 9,32 9,34 9,35 9,5 9,3 9,32 9,34 9,35 9,5 Produktivitas Teh kw/ha 17,07 17,1 17,2 17,3 17,4 17,5 17,6 17,2 17,3 17,4 17,5 17,6 Produktivitas Tanaman Tahunan dan Penyegar Lainnya. kw/ha 61,97 61,99 62,17 62,18 62,19 62,2 62,21 62,17 62,18 62,19 62,2 62,21 Produktivitas Tanaman Atsiri kw/ha 0,38 0,38 0,38 0,38 0,39 0,39 0,39 0,38 0,38 0,39 0,39 0,39 Produktivitas Tanaman Semusim dan Rempah Lainnya produksi produk olahan tanaman perkebunan Produktivitas komoditas Tembakau Produktivitas komoditas Tembakau kw/ha Ton kw/ha kw/ha 77,08 16.435 8,59 8,59 77,1 16.440 8,6 8,6 77,17 16.445 8,07 8,07 77,18 16.470 8,08 8,08 77,19 16.495 8,09 8,09 77,2 16.520 8,1 8,1 77,21 16.550 8,11 8,11 77,17 16.445 8,07 8,07 77,18 16.470 8,08 8,08 77,19 16.495 8,09 8,09 77,2 16,52 9 9 77,21 16,55 9,1 9,1 Produktivitas Cabai kw/ha 148,88 148,88 148,99 149,08 149,17 149,29 149,38 148,99 149,08 149,17 149,29 149,38 Produktivitas Bawang Merah kw/ha 98,97 98,97 99,09 99,17 99,31 99,43 99,57 99,09 99,17 99,31 99,43 99,57 Produktivitas Kentang kw/ha 232,69 232,69 232,71 232,93 233,07 233,16 233,27 232,71 232,93 233,07 233,16 233,27 Produktivitas Sayuran Lainnya kw/ha 186,33 186,33 186,44 186,52 186,65 186,77 186,92 186,44 186,52 186,65 186,77 186,92 Produktivitas Jahe kw/ha 2,6 2,6 2,73 2,81 2,96 3,07 3,18 2,73 2,81 2,96 3,07 3,18 Kondisi Kinerja akhir periode RPJMD 16 36,81 53,61 77,66 18,17 148,15 251,98 310.570 9,5 17,6 62,21 0,39 77,21 16,55 9,1 9,1 149,38 99,57 233,27 186,92 3,18 Keterangan 17 Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian
R e n s t r a P e r u b a h a n D i n a s P e r t a n i a n K a b u p a t e n G a r u t T a h u n 2 0 1 9 - 2 0 2 4 V I I - 7 9 No 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator Kinerja Pembangunan Daerah 2 Produktivitas Kunyit Produktivitas Tanaman Obat Lainnya Produktivitas Jeruk Produktivitas Tanaman Buah Lainnya Produktivitas Sedap Malam Produktivitas olahan hasil hortikultura Indeks Penanaman Cakupan bina kelompok petani Persentase peningkatan sarana prasarana pemasaran pertanian Persentase peningkatan Penyuluh yang tersertifikasi persentase peningkatan kelas kemampuan kelompok tani Indeks Ketersediaan Sarana yang sesuai peruntukannya Indeks Ketersediaan Prasarana yang sesuai peruntukannya Persentase Fasilitasi Penanggulangan Bencana Persentase Rekomendasi Ijin Usaha Pertanian yang diberikan Satuan 3 kw/ha kw/ha kw/ha kw/ha tangkai/m2 kw/ha poin % % % % point point % % Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD 2018 2019 4 5 2,75 2,75 2 2 46 46 40 40 280.222 280.222 564.321 564.321 2 2 1,94 3,72 10 20 10 20 10 10 Target Capaian Setiap Tahun Sebelum Perubahan 2020 2021 2022 2023 2024 6 7 8 9 10 2,94 3,03 3,22 3,35 3,51 2 2 2 2 2 47 47 47 48 48 40 41 41 41 42 560 710 860 1.010 1.218 571.785 577.446 583.107 588.768 594.430 2 2 2 3 3 5,5 7,27 9,05 10,83 12,61 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25 25 25 2020 11 2,94 2 47 40 560 571.785 2 5,5 20 10 5 0,125 0,103 10 50 Target Capaian Setiap Tahun Sesudah Perubahan 2021 2022 2023 2024 12 13 14 15 3,03 3,22 3,35 3,51 2 2,08 2,17 2,21 47 47,2 47,7 48,3 41 40,97 41,21 41,75 710 2,88 2,91 3 577.446 583.107 588.768 594.430 2 2 3 3 7,27 9,05 10,83 12,61 20 20 20 20 10 9,87 20 20 5 5 5 5 0,125 0,125 0,125 0,125 0,103 0,103 0,102 0,102 10 10 10 10 50 50 50 50 Kondisi Kinerja akhir periode RPJMD 16 3,51 2,21 48,3 41,75 3 594.430 3 12,61 20 20 5 0,125 0,102 10 50 Keterangan 17 Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian Dinas Pertanian
BAB VIII PENUTUP Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019 - 2024 telah disusun berdasar pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Penyusunan Renstra Perubahan sudah dilakukan melalui berbagai tahapan, termasuk interaksi dengan para pemangku kepentingan Sektor Pertanian di Kabupaten Garut, partisipasi seluruh unit kerja Dinas Pertanian Kabupaten Garut, serta dengan mempertimbangkan capaian kinerja pembangunan bidang pertanian. Dengan demikian, Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut telah mengakomodasikan semua tugas dan fungsi yang menjadi tanggungjawabnya, memelihara kesinambungan dan keberlanjutan program, memenuhi aspirasi pemangku kepentingan dan masyarakat serta mengantisipasi masa depan. Renstra Perubahan menjabarkan Tujuan Dinas Pertanian Kabupaten Garut beserta rencana sasaran pembangunan dalam rangka mencapai sasaran program Kepala Daerah Kabupaten Garut. Dengan demikian Renstra menggambarkan secara jelas keterkaitan antara sasaran Dinas Pertanian Kabupaten Garut, sasaran program dan sasaran kegiatan, rincian indikator untuk meningkatkan mutu keluaran (output) dan hasil (outcome) guna mewujudkan akuntabilitas dan transparansi dalam pemanfaatan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) maupun Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional (APBN). Renstra Perubahan harus digunakan sebagai pedoman dan arah pembangunan bidang pertanian yang hendak dicapai pada periode 2022-2024. Renstra Perubahan merupakan dasar dan acuan bagi seluruh pegawai di lingkungan Dinas Pertanian Kabupaten Garut dan Unit Pelayanan Teknis dalam menyusun Rencana Kerja (Renja), koordinasi perencanaan dan pengendalian kegiatan pembangunan pertanian, Laporan Tahunan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Secara substansial Renstra Perubahan Dinas Pertanian Tahun 2019-2024 tersebut dijabarkan kedalam 3 Tujuan, 3 Sasaran, 6 Strategi, 13 Arah Kebijakan, 6 Program APBD II serta sejumlah indikasi kegiatan yang disesuaikan dengan tahapan pelaksanaan pembangunan sub sektor pertanian selama periode 2022-2024. Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VIII-80
Dalam penyusunan Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 ini, selain didasarkan kepada hasil evaluasi pelaksanaan Renstra Dinas Pertanian periode 2019-2024, juga dengan mempertimbangkan berbagai isu strategis, peluang dan tantangan yang dihadapi, prioritas pembangunan daerah, serta kemampuan kondisi sumber daya yang dimiliki. Selanjutnya diharapkan agar Renstra Perubahan Dinas Pertanian ini dapat difungsikan secara konsisten untuk menjadi acuan dalam proses perencanaan serta pelaksanaan pembangunan bagi segenap pemangku kepentingan pembangunan sub sektor pertanian di Kabupaten Garut selama periode 2022-2024. Apabila dalam periode waktu pelaksanaan Renstra ini terdapat hal-hal pokok yang perlu disesuaikan, terutama terkait dengan substansi RPJMD Perubahan Kabupaten Garut Tahun 2019-2024, maka selanjutnya substansi Renstra Perubahan ini dapat diperbaiki sesuai kebutuhan. Akhir kata semoga Allah SWT. meridhoi dan memberikan kekuatan kepada kita untuk dapat melaksanakan RENSTRA ini. Aamiin. B U P A T I G A R U T, t t d RUDY GUNAWAN Renstra Perubahan Dinas Pertanian Kabupaten Garut Tahun 2019-2024 VIII-81