PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG SKRIPSI Disajikan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan Jurusan Pendidikan Luar Sekolah Oleh Novi Ariyani 1201410024 PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG 2014 i
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: 1. Jadilah kepribadian yang sederhana, percaya diri dan jangan pernah putus asa, karena kesuksesan dan keberhasilan kita ada di dalam diri kita sendiri.(Penulis) 2. Janganlah selalu mengeluh jika memang tidak mau berusaha. (Penulis) 3. Hidup adalah pengorbanan untuk memperoleh suatu hal yang terbaik. (Penulis) 4. Sejuta angan yang dirajut akan mendatangkan harapan. (Penulis) PERSEMBAHAN: 1. Allah SWT, yang selalu mendengarkan do"a-do"a saya selama ini. 2. Kepada Nabi Mukhamad SAW yang senantiasa melimpahkan rakhmat serta inayahnya. 3. Mamah dan Bapak yang selalu menyayangiku, mendoakanku, memberiku dukungan penuh dan kasih sayang yang tiada henti. 4. Terimaksih kepada Bapak-bapak dan Ibu-ibu dosen PLS terutama dosen pembimbing saya Dr. Amin Yusuf, M.Si yang setia dan sabar membimbing saya selama ini. 5. Kerabat-kerabatku "Kost Just Atas" (AL-HIKMAH) yang selalu setia menemaniku selama ini. 6. Seluruh teman-teman seperjuanganku PLS angkatan 2010 serta adik-adik kelasku yang selalu mensuport. 7. Almamater Kuningku (UNNES) yang tercinta. v selalu
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayahnya sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi denga judul "Peranan Kader Kesehatan Dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang." Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh gelar S1 Sarjana Pendidikan Luar Sekolah pada Fakultas Ilmu Pendidikan Universitan Negeri Semarang. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bimbingan, pengarahan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Drs. Hardjono, M.Pd., Dekan Fakultas Ilmu Pendidikan atas bantuannya dalam memberikan izin untuk melaksanakan penelitian. 2. Dr. Sungkowo Edy Mulyono, M.Pd., Ketua Jurusan Pendidikan Luar Sekolah atas bantuannya dalam memberikan izin untuk penelitian. 3. Dr. Amin Yusuf, M.Si., Dosen Pembimbing yang dengan setia dan sabar telah memberikan bimbingan, pengarahan, masukan, kemudahan dan motivasi kepada penulis sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik. 4. Dosen Penguji Utama yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini dengan baik. 5. Bapak Dr. Dwi Yoga Yulianto Ketua Klinik Kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning Semarang yang telah memberikan izin penelitian. vi
ABSTRAK Ariyani, Novi. 2014. "Peranan Kader Kesehatan Dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang." Skripsi, Jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Semarang. Dosen Pembimbing: Dr. Amin Yusuf, M.Si. Kata Kunci: Peranan Kader Kesehatan, Pembinaan, Wanita Pekerja Seks (WPS) Permasalahan dalam penelitian ini yaitu: (1) Bagaimana peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang? (2) Bagaimana bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan? (3) Apakah yang menjadi faktor pendukung dan penghambat dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang?. Tujuan penelitian ini yaitu: (1) Untuk mengetahui peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang; (2) Untuk mengetahui bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan; (3) Untuk mendeskripsikan tentang bagaimana faktor pendukung dan penghambat peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif yang menggambarkan secara objektif suatu peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks, program-program yang diselenggarakan di Lokalisasi Sunan Kuning serta kendala yang dihadapi di Lokalisasi Sunan Kuning. Lokasi penelitian di Lokalisasi Sunan Kuning yang terletak di Jalan Argorejo Semarang. Subjek penelitian berjumlah 1 orang pengelola, 4 orang kader kesehatan dan 3 orang wanita pekerja seks. Pengumpulan data dilakukan dengan metode wawancara, observasi dan dokumentasi. Keabsahan data dalam penelitian ini meliputi: Triangulasi metode dan triangulasi sumber. Teknik penganalisisan data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi: (1) Pengumpulan data; (2) Reduksi data; (3) Penyajian data; (4) Penarikan simpulan/verifikasi. Hasil yang diperoleh penelitian adalah: peran kader kesehatan dalam usaha pembinaan yaitu kader memberikan pendampingan, penyuluhan, sosialisasi terhadap WPS. Kader selalu memberikan dukungan pencegahan maupun pengobatan terhadap WPS yang beresiko maupun tidak beresiko dan juga terhadap WPS yang terkena virus HIV/AIDS maupun penyakit kelamin lainnya yang menular, memberikan layanan pemeriksaan rutin dan pembagian kondom 100% serta memberikan solusi terhadap permasalahan yang dihadapi WPS. Bentuk-bentuk pembinaan adalah pemeriksaan rutin IMS/Skrining, HIV/AIDS, dan pemberian kondom 100% untuk para WPS setiap dan juga memberikan pengetahuan tentang menjaga kesehatan reproduksi. Kendala yang dihadapi yaitu kurangnya akses kesehatan, waktu pembinaan yang kurang efisien serta kurangnya kedisiplinan WPS. Saran yang disampaikan: Setiap kader kesehatan harus tetap mengutamakan keadaan WPS, harus bisa memaksimalkan waktu pembinaan, harus lebih tegas dan tegakan peraturan yang telah dibuat untuk memajukan kedisiplinan para WPS. viii
ABSTRACT The problems in this study are: (1) How does the role of health workers in coaching of female sex workers in Sunan Kuning Localization, Semarang? (2) What forms of coaching is done by health workers? (3) What are the supporting and inhibiting factors in coaching of female sex workers in Sunan Kuning Localization, Semarang. The purposes of this study are: (1) To understand the role of health workers in the coaching of female sex workers in Sunan Kuning Localization, Semarang; (2) To understand the forms of coaching done by health workers; (3) to describe about how the supporting and inhibiting factors of health workers in coaching the female sex workers in Sunan Kuning Localization, Semarang. The method that had been used is descriptive qualitative method that objectively describe the role of health workers in coaching female sex workers, the programs which are held in the Sunan Kuning Localization and obstacles encountered. Sunan Kuning Localization as the subject of study is located at Jalan Argorejo Semarang. The subjects of study consist of 1 officer, 4 health workers and 3 female sex workers. The data was collected through interviews, observation and documentation. The validity of the data in this study include: Triangulation methods and triangulation sources. Technique of analyzing the data used in this study include: (1) collection of data; (2) data reduction; (3) Presentation of data; (4) conclusion / verification. The results of research are: the role of health workers in the coaching provides mentoring, counseling, socialization towards the female sex workers. The health workers always provide prevention support or treatment of at-risk and non at risk FSW and also the FSW infected by HIV / AIDS and other venereal diseases that are transmitted, provide routine checking and distribution of condoms 100% and provide solutions to the problems faced by the FSW. The forms of coaching is a routine examination of STI / Screening, HIV / AIDS, and the provide the condoms 100% for each and also provide knowledge about how to maintenance the reproductive health. Some constraints faced are the lack of access to health, unefficiency of coaching time and lack of discipline of the FSW. Suggestions submitted: Each health worker should keep giving priority to the condition of female sex workers, be able to maximize training time, be more assertive and strict to the rules that have been made to make WPS more discipline. Keywords: Role of Health Worker, Coaching, Female Sex Workers (FSW) ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii HALAMAN PENGESAHAN ... iii HALAMAN PERNYATAAN ... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v KATA PENGANTAR ... vi ABSTRAK ... viii ABSTRACT ... ix DAFTAR ISI ... x DAFTAR TABEL ... xiv DAFTAR BAGAN ... xv DAFTAR LAMPIRAN ... xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 9 1.3 Tujuan Penelitian ... 9 1.4 Manfaat Penelitian ... 10 1.5 Penegasan Istilah ... 11 1.5.1 Peranan ... 11 1.5.2 Kader Kesehatan ... 11 1.5.2.1 Kader ... 11 1.5.2.2 Kesehatan ... 12 1.5.2.3 Kader Kesehatan ... 13 1.5.3 Pembinaan ... 14 x
1.5.4 Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 14 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Konsep Peranan ... 16 2.1.1 Pengertian Peranan ... 16 2.2 Kader Kesehatan ... 19 2.2.1 Pengertian Kader ... 19 2.2.1.1 Tujuan Kader ... 21 2.2.1.2 Syarat Menjadi Kader ... 21 2.2.1.3 Peranan Kader ... 22 2.2.2 Kesehatan ... 24 2.2.3 Kader Kesehatan ... 27 2.2.3.1 Tujuan Kader Kesehatan ... 28 2.2.3.2 Peran Kader Kesehatan ... 28 2.3 Pembinaan ... 31 2.3.1 Pengertian Pembinaan ... 31 2.3.2 Fungsi Pokok Pembinaan ... 33 2.3.3 Bentuk-Bentuk Pembinaan ... 33 2.3.4 Prosedur Pembinaan ... 34 2.3.5 Pihak-Pihak yang Melakukan Pembinaan ... 35 2.3.6 Pendekatan Program Pembinaan ... 36 2.4 Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 38 2.4.1 Pengertian Wanita Pekerja Seks ... 38 2.4.2 Ciri-Ciri Wanita Pekerja Seks ... 41 2.4.3 Faktor-Faktor Penyebab Wanita Pekerja Seks/Pelacuran ... 42 2.4.4 Akibat-Akibat dari Wanita Pekerja Seks ... 46 2.5 Kerangka Berfikir ... 47 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian ... 49 3.2. Lokasi Penelitian ... 50 xi
3.3. Subyek Penelitian ... 50 3.4. Fokus Penelitian ... 51 3.5. Sumber Data Penelitian ... 51 3.5.1 Data Primer ... 51 3.5.2 Data Sekunder ... 52 3.6. Teknik Pengumpulan Data ... 52 3.6.1 Teknik Observasi ... 52 3.6.2 Teknik Wawancara... 53 3.6.3 Teknik Dokumentasi ... 54 3.7. Keabsahan Data ... 55 3.8. Teknik Analisis Data ... 55 3.8.1 Pengumpulan Data ... 56 3.8.2 Reduksi Data ... 56 3.8.3 Penyajian Data ... 56 3.8.4 Penarikan Kesimpulan/Verifikasi ... 56 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ... 58 4.1.1 Gambaran Umum Situasi Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang ... 58 4.1.2 Deskripsi Kader Kesehatan ... 62 4.1.3 Penjangkauaan... 64 4.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi ... 64 4.1.5 Tahapan Kegiatan Pembinaan ... 64 4.1.6 Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang ... 67 4.1.7 Kelembagaan ... 68 4.2 Gambaran Subyek Penelitian... 70 4.3 Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 72 4.3.1 Peranan Kader sebagai Pembina ... 72 xii
4.3.2 Peranan Kader sebagai Fasilitator ... 75 4.3.3 Peranan Kader sebagai Motivator ... 76 4.3.4 Peranan Kader sebagai Katalisator ... 77 4.3.5 Peranan Kader sebagai Perencanaan ... 79 4.4 Bentuk-Bentuk Pembinaan yang dilakukan oleh Kader Kesehatan ... 81 4.4.1 Penyuluhan Kesehatan ... 82 4.4.2 Sosialisasi Kesehatan ... 84 4.4.3 Pengawasan (controlling) dalam Pembinaan Kesehatan ... 86 4.5 Faktor Pendukung dan Penghambat Proses Pembinaan ... 93 4.6 Pembahasan ... 101 4.6.1 Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 101 4.6.1.1 Peranan Kader sebagai Pembina ... 102 4.6.1.2 Peranan Kader sebagai Fasilitator ... 103 4.6.1.3 Peranan Kader sebagai Motivator ... 105 4.6.1.4 Peranan Kader sebagai Katalisator ... 105 4.6.1.5 Peranan Kader sebagai Perencanaan ... 106 4.6.2 Bentuk-Bentuk Pembinaan yang dilakukan oleh Kader Kesehatan . 108 4.6.2.1 Penyuluhan Kesehatan ... 109 4.6.2.2 Sosialisasi Kesehatan ... 110 4.6.2.3 Pengawasan (controlling) dalam Pembinaan Kesehatan ... 112 4.6.3 Faktor Pendukung dan Penghambat Proses Pembinaan... 120 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ... 123 5.2 Saran ... 127 DAFTAR PUSTAKA ... 129 LAMPIRAN ... 132 xiii
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Jadwal Kegiatan Pembinaan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Tahun 2013/2014... 65 Tabel 4.2 Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Tahun 2013/2014 ... 67 Tabel 4.4 Daftar Informan Kader Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang ... 70 Tabel 4.5 Daftar Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang... 73 Tabel 4.6 Peranan Kader terhadap Program Pembinaan Kesehatan Wanita Pekerja Seks (WPS)... 98 xiv
DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Kerangka Berfikir tentang Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 48 Bagan 3.1 Diagram Proses Analisis Data ... 57 Bagan 4.3 Struktur Organisasi Kepengurusan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang ... 69 xv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Rekap Catatan Lapangan ... 133 2. Catatan Lapangan ... 134 3. Daftar Informan Kader Kesehatan dan Subyek Pendukung WPS ... 143 4. Daftar Kader Kesehatan ... 145 5. Daftar Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 146 6. Kisi-Kisi Instrumen Informan Pengelola dan Kader Kesehatan... 161 7. Kisi-Kisi Instrumen Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 165 8. Pedoman Wawancara Pengelola/Ketua Kesehatan ... 166 9. Pedoman Wawancara Kader Kesehatan ... 170 10. Pedoman Wawancara Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks (WPS). 175 11. Hasil Wawancara Pengelola/Ketua Kesehatan ... 178 12. Hasil Wawancara Kader Kesehatan ... 187 13. Hasil Wawancara Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks (WPS) ... 224 14. Peta Lokasi Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ... 245 15. Dokumentasi Foto ... 246 xvi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam kehidupan masyarakat selalu terdapat penyimpangan- penyimpangan sosial yang dilakukan oleh anggota, baik yang dilakukan secara sengaja maupun terpaksa. Fenomena tersebut tidak dapat dihindari dalam sebuah masyarakat. Beragam pandangan orang terhadap kehidupan pelacuran mengental dalam dimensinya masing-masing, mengetuk atau bersimpati terhadap mereka yang menggelempar lembaran-lembaran rupiah dengan modal tubuh itu. Pelacuran atau wanita pekerja seks (WPS) dapat diartikan sebagai suatu pekerjaan yang bersifat menyerahkan diri kepada umum untuk melakukan perbuatan- perbuatan seksual dengan mendapatkan upah. Pelacuran menjadi hal yang problematis. Di satu sisi, dalam stigma ajaran agama, pelacuran merupakan kemungkaran dan dosa. Sementara di sisi lain, pelacuran adalah kenyataan yang sulit diberantas, bahkan kian mewabah dengan segala hal yang melatarinya. Namun tidak sedikit dari para wanita ini yang sengaja terjun ke dalam dunia kerja yang menyimpang, salah satunya bekerja sebagai wanita pekerja seks (WPS). Karena perempuan yang kurang mampu biasanya tidak memilki keterampilan memadai yang dapat digunakan untuk bekerja, sehingga mereka akan menggunakan satu-satunya mereka yakni tubuh dan segala daya tarik seksual yang melekat pada tubuhnya untuk mengatasi permasalahan tersebu (Sutrisno, 1997:120). 1
Wanita pekerja seks (WPS) merupakan salah satu masalah sosial karena perbuatan tersebut menyimpang dari norma-norma atau nilai-nilai masyarakat dan agama. Masalah prostitusi di dalam kehidupan masyarakat kota seperti kota Semarang sudah ada sejak pertama kali manusia menganal hubungan sosial dan interaksinya. Hampir di setiap tempat di seluruh dunia ini memiliki lokasi prostitusi yang sama fungsinya yaitu untuk menjual jasa pelayanan untuk pemuasan hasrat seksual para lelaki hidung belang, yang membedakan hanyalah bagaimana masyarakat menanggapi dan menyikapi masalah keberadaan tempat tersebut. Menurut Devananda (2013, Vol.1 No.4) menyatakan bahwa: "Prostitution becomes a problem in Semarang city. There is lots of pro contra that occurred due the existence of prostitution being a complicated and difficult to solve. Need a clear policy on prostitution, especially to eliminate women and girls trafficking for sexual exploitation purpose. The approach method that is used in this research is a normative-empirical approach. Approach to this research and writing begins by explaining and describing the phenomena and then analyzed both normatively and sosially. The population that was appointed to be representative samples: the chief of the prostitution prevention prostitution area, and the commercial sex workers that caught on sweeping". institutions, the public figures around "Prostitution tackling is done by 4 elements: 1) Public Health Service, 2) Department of Social Welfare, 3) Police, with intensively conducted Cipta Kamtibnas Operation with a code "Operasi Paket", 4) Civil Service Police Unit that was an agencies of Semarang City Goverment who active in tackling the prostitution problem in Semarang city in accordance to the Regulation No. 10 of 1965 about Bank Street Prostitution and about Closing of Prostitution Houses Place". Artinya: Prostitusi menjadi sebuah masalah di Kota Semarang. Ada banyak sekali pro dan kontra yang menanggapi keberadaan prostitusi yang menjadi sebuah masalah yang rumit dan sulit diselesaikan. Prostitusi membutuhkan sebuah kebijakan yang jelas khususnya untuk mengurangi penjualan wanita dan perempuan-perempuan untuk tujuan eksploitasi seksual. 2
Pendekatan metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebuah pendekatan deskriptif kualitatif. Pendekatan dalam penelitian ini diawali dengan menganalisisnya secara normatif dan sosial. Populasi yang ditunjuk sebagai sampel: kepada staf dari lembaga-lembaga pencegahan prostitusi, pablik figur diarea sekitar prostitusi, dan pekerja-pekerja seks komersial yang tertangkap pada saat penjaringan. Penanggulangan prostitusi dilakukan oleh 4 elemen yaitu: 1) Peskesmas, 2) Departemen Kesejahteraan Sosial, 3) Polisi yang secara interaktif yang menangani Operasi Cipta Kamtibmas dengan sebuah terhadap "operasi paket", 4) Satuan Polisi Pelayan Sipil yang merupakan agen dari pemerintahan Kota Semarang yang aktif dalam penanggulangan prostitusi di Kota Semarang berdasarkan peraturan No. 10 Th 1965 mengenai prostitusi pinggir jalan dan mengenai penutupan rumah-rumah prostitusi. Di Lokalisasi Sunan Kuning telah dibangun program kegiatan pembinaan dari awal adanya para wanita pekerja seks banyak berdatangan, perlunya diberikan pembinaan itu agar para WPS dapat mengantisipasi akan kesehatannya dalam berhubungan seksual secara berganti-ganti. Agar WPS tahu bagaimana cara mencegah dan mengobati setiap penyakit yang muncul tidak diketahui maupun yang diketahui. Adanya pembinaan ini juga bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan pendidikan tentang kesehatan WPS selama berhubungan seksual. Keberadaan kegiatan pelacuaran di Sunan Kuning Semarang sudah lama ada yaitu pada tahun 1966, berawal dari perumahan masyarakat desa Sunan Kuning kemudian sejalan dengan perkembangan masyarakat, banyak orang pendatang yang menginvestasikan rumah di daerah tersebut untuk digunakan sebagai 3
perumahan sewa. Akan tetapi rumah tersebut kemudian digunakan para pengusaha untuk bisnis pelacuran. Dampak dari praktik prostitusi yaitu pada bidang kesehatan yang dapat menyebabkan penyebaran penyakit kelamin dan penyakit berbahaya seperti AIDS semakin meluas. AIDS adalah penyakit yang mematikan yang sampai saat ini belum ada obatnya. Seperti yang dikatakan oleh lembaga pendamping pekerja seks komersial di Semarang, komisi Penanggulangan AIDS (KPA) Semarang telah menemukan sebanyak 1.981 kasus HIV sejak tahun 1995 hingga Juli 2012. Mereka tersebar di beberapa lokasi terutama di Sunan Kuning (Tempo, Selasa 28 Agustus 2012). Infeksi HIV di Indonesia cenderung tetap meningkat pada masa lima tahun mendatang berkaitan dengan bertambah banyaknya hubungan seksual yang tidak terlindungi dan penularan HIV melalui jarum suntik penyalahguna narkotika, psikotropika dan zat adiktif (napza). Persentase kumulatif kasus AIDS di Indonesia menurut faktor risiko sampai dengan Desember 2007 adalah 49,86% Injecting Drug User (IDU), 41,86% heteroseksual, 3,90% homoseksual, 2,59% transmisi perinatal, 1,70% dari transfusi darah dan 2,59% tidak diketahui. Menurut data Kemenkes di tahun 2012, Jawa Tengah menduduki peringkat ke-6 dengan akumulasi penemuan kasus AIDS di Indonesia. Dengan penemuan HIV sebanyak 607 kasus dan AIDS sebanyak 797 kasus. Sedangkan di level nasional yang memperihatinkan adalah meningkatnya jumlah kasus AIDS pada ibu rumah tangga, sampai dengan Juni 2012 ada 3368 kasus dan 775 kasus AIDS pada balita. 4
Kegiatan yang dilakukan para Kader kesehatan di Sunan Kuning dalam pembinaan ini bertujuan memberikan informasi tentang IMS, HIV/ AIDS kepada wanita pekerja seks (WPS) dan pelanggannya, serta cara pencegahannya melalui pendekatan pendampingan (outreach). Outreach merupakan suatu kegiatan yang dilakukan untuk menjangkau orang-orang yang berisiko tinggi, seperti: para WPS, homoseks, IDU dan waria dengan cara melakukan kontak langsung dan tatap muka secara intensif kepada orang yang berperilaku berisiko tinggi di lingkungan mereka. Kegiatan tersebut meliputi pemberian informasi materi pencegahan penyakit yang termasuk infeksi menular seksual dan HIV/AIDS. Menurut Kristanti, Shinta (2013, Vol. 5, No. 5) menjelaskan bahwa: "Di Jawa Timur saat ini menempari peringkat kedua di Indonesia dari segi jumlah penderita HIV/AIDS. Perkembangan HIV/AIDS di Jatim juga mengalami peningkatan yang signifikan. Pada bulan September 2009, ada sekitar 3.030 orang penderita HIV/AIDS di Jatim. Jumlah itu meningkat drastis dalam waktu tiga bulan. Di bulan Desember 2009, ada 3.234 orang penderita HIV/AIDS di Jatim. Hingga akhir 2009, jumlah penderita AIDS di Jatim sudah mencapai 8.196 orang. Penyebarannya yang terbanyak masih terdapat di 20 kota besar, seperti Surabaya, Malang, Sidoarjo, Kediri dan Madiun". Pencegahan penyakit infeksi menular di wilayah Sunan Kuning ditujukan kepada para WPS dan mucikari, yang menangani para WPS dalam pembinaan kesehatan yakni para kader kesehatan lokalisasi. Peranan Kader terhadap para WPS, yaitu dengan memberikan informasi seputar infeksi menular seksual dan HIV/AIDS, khususnya bagaimana cara penularan dan pencegahan penyakit- penyakit tersebut. Selanjutnya adalah mengajak WPS agar rutin melakukan skrining-VCT dan para pelanggan agar selalu menggunakan kondom. Kepada para mucikari agar mengingatkan anak asuhnya (WPS) untuk selalu rutin 5
melakukan skrining-VCT dan menganjurkan penggunaan kondom kepada para tamunya. Salah satu kelompok beresiko adalah WPS di resosialisasi Sunan Kuning Semarang. Lokalisasi Sunan Kuning merupakan lokalisasi yang paling besar di kota Semarang dengan hampir kurang lebih 700 populasi WPS (berdasarkan data Klinik Lokalisasi Sunan Kuning tahun 2013) dengan jangkauan tersebar di Gang 1 sampai dengan Gang 6. Para WPS di Sunan Kuning kurang lebih berjumlah 700 orang, ini yang kos di lokasi Lokalisasi Sunan Kuning sendiri dan yang sebagian ada yang di luar Sunan Kuning kurang lebih sekitar 80 orang. Dari mereka yang kos di Suanan Kuning berasal dari 35 kabupaten/kota di Jawa Tengah. Paling banyak datang dari Wonosobo, Grobogan, Jepara, Pekalongan, Yogyakarta, Cirebon, Magelang, Klaten, dan kebanyakan dari Kota Semarang. Alasan para WPS ini memilih Sunan Kuning untuk dijadikan tempat pelacuran, berdasrkan pengamatan awal peneliti karena mereka menganggap di Sunan Kuning sedikit persaingan di banding dengan tempat-tempat pelacuran lainnya. Perkembangan lokalisasi Sunan Kuning membawa pengaruh terhadap masyarakat sekitar lokalisasi. Banyak penduduk di sekitarnya yang merasa diuntungkan dengan keberadaan lokalisasi Sunan Kuning. Selain sebagai kota pengirim, Semarang juga merupakan kota transit dan penerima. Kasus pornografi, kendati kasus-kasus yang terjadi tidak menonjol atau belum banyak terungkap, juga telah terjadi di Semarang yang menjadikan anak-anak sebagai korbannya. Lembaga pendamping wanita pekerja seks di Semarang, lokalisasi Sunan Kuning memastikan jumlah pekerja seks yang terindikasi mengidap HIV/AIDS di kota itu 6
hampir 2.000 orang. Mereka tersebar di beberapa lokalisasi, terutama di Sunan Kuning. Sedangkan Komisi Penanggulangan AIDS (KPA) Semarang baru menemukan sebanyak 1.981 kasus HIV di daerahnya sejak tahun 1995 hingga Juli 2013. Sedangkan saat ini sudah berkurang dan setiap WPS wajib menerima pencegahan HIV/AIDS dan pemeriksaan Skrining. Untuk tahun 2013, hingga sekarang baru ditemukan 270 orang yang positif HIV. Sedangkan tahun 2012 dan 2011 masing-masing ditemukan 427 orang dan 287 orang. Pelaksana tugas (Plt) Dinas Kesehatan Kota Semarang menambahkan, dari 1.981 kasus HIV secara kumulatif sejak 1995 hingga tahun 2013 itu masih didominasi pelanggan pekerja seks (PS) sebanyak 43 persen, wanita pekerja seks sebanyak 13 persen, pasangan resiko tinggi 17 persen, lain- lain sebanyak 19 persen. Selain itu terdapat program kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning, seperti: (1) Pada lokalisasi tersebut sudah terdapat program penyuluhan baik dari Puskesmas maupun para kader kesehatan di Klinik SK, (2) Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), Polsek, Dinas Sosial serta (3) Sebagian para pelanggan menggunakan alat pengaman (kondom) yang telah disediakan oleh pengelola lokalisasi, (4) Adanya pemeriksaan kesehatan dan laboratorium pada wanita pekerja seks dilokalisasi Sunan Kuning Semarang setiap tiga bulan sekali, serta setiap dua minggu sekali dilakukan pemeriksaan infeksi menular seksual (IMS), (5) Setiap harinya apabila terdapat keluhan para wanita pekerja seks dilokalisasi di lokalisasi Sunan Kuning Semarang langsung memeriksakan diri ke laboratorium ASA (Anti Stop Aids). 7 ini
Banyak faktor yang menyababkan seseorang menjadi WPS, seperti yang dikemukakan oleh Alam (1984) bahwa, seseorang bekerja sebagai wanita pekerja seks karena berasal dari keluarga kurang mampu yang umumnya tinggal di daerah terpencil, berasal dari keluarga pecah (broken home), telah dicerai oleh suaminya, pada umumnya tidak mempunyai keahlian tertentu, dan melakukan urbanisasi karena menginginkan perbaikan hidup di Kota. Dari uraian di atas betapa tanggung jawab dan hasil yang diperoleh kader kesehatan tidak sebanding dengan kewajiban yang harus di jalani yaitu membina dan menyadarkan WPS akan pentingnya pembinaan kesehatan tetapi ada sebagian WPS yang belum sadar akan kesehatan tersebut. Perlunya diadakan Lokalisasi SK yakni sebagai wadah atau tempat perlindungan maupun pencegahan untuk para WPS agar tidak sewenang-wenangnya hidup di jalanan tanpa adanya peraturan dan tata tertib yang berlaku bagi WPS. Kegiatan peranan kader di lapangan sangat memperhatikan WPS seluruhnya dan kader selalu menjadi pendamping WPS serta memberikan sosialisai, penyuluhan dan pengawasan dalam pembinaan kesehatan, maka penulis ingin meneliti dan mengambil judul "Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang." 8
1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang tersebut di atas maka permasalahan yang diambil dalam penelitian adalah: 1.2.1 Bagaimana peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang? 1.2.2 Bagaimana bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan? 1.2.3 Apakah yang menjadi faktor pendukung dan penghambat dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang? 1.3 Tujuan Penelitian Adapun tujuan yang diharapkan dari penelitian ini adalah: 1.3.1 Mendeskripsikan peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 1.3.2 Mengidentifikasi dan mendeskripsikan bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan. 1.3.3 Mengidentifikasi dan mendeskripsikan tentang faktor pendukung dan penghambat peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 9
10 1.4 Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1.4.1 Manfaat Teoritis Manfaat teoritis, mengembangkan pengetahuan tentang penyuluhan kesehatan, sosialisasi kesehatan dan penggerakan tentang pembinaan kesehatan kepada wanita pekerja seks. 1.4.2 Manfaat Praktis 1. Bagi Kader Kesehatan Memberikan pembinaan dan pengetahuan tentang kesehatan. Kader kesehatan juga melaksanakan program pembinaan kesehatan seperti penyuluhan kesehatan, sosialisasi kesehatan dan pengawasan dalam pembinaan kesehatan terhadap WPS serta memberikan motivasi dan bimbingan secara langsung. 2. Bagi Lokalisasi Sunan Kuning Dapat memberikan layanan dengan menerapkan adanya program pembinaan kesehatan yang diperankan oleh para kader terhadap WPS, dalam lokalisasi tersebut telah menerapkan berbagai program pembinaan serta kegiatan-kegiatan untuk WPS. 3. Bagi Klinik Lokalisasi Sunan Kuning Suatu organisasi atau lembaga sosial yang berhak dan berkewajiban menanggulangi para wanita pekerja seks terhadap penyakit menular yaitu HIV/AIDS serta pemeriksaan IMS/Skrining, agar mereka
mendapatkan perawatan atau penanganan secara baik dan memberikan suatu pembinaan/penyuluhan. 1.5 Penegasan Istilah Agar tidak menimbulkan salah persepsi, maka perlu ditegaskan istilah- istilah dalam pembahasan ini yaitu: Peranan, kader kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks adapun masing- masing kata memilki arti yaitu: 1.5.1 Peranan Peranan berasal dari kata peran. Peran memiliki makna yaitu seperangkat tingkat diharapkan yang dimiliki oleh yang berkedudukan di masyarakat. (Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2007:845) "peranan adalah bagian dari tugas utama yang harus dilaksanakan". Peranan adalah terciptanya serangkaian tingkah laku yang saling berkaitan yang dilakukan dalam suatu tertentu serta berhubungan dengan kemajuan perubahan tingkah laku (Usman, 2001:4). Peranan menurut (Soejono Soekanto, 2012:223) adalah suatu sistem kaidah-kaidah yang berisikan patokan- patokan perikelakuan pada kedudukan tertentu dalam masyarakat. Peranan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah peran kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. 1.5.2 Kader Kesehatan 1.5.2.1 Kader Kader merupakan tenaga sukarela yang berasal dari lembaga kesehatan atau dari tokoh masyarakat yang dipercayai oleh masyarakat 11
setempat untuk melaksanakan, mengembangkan kegiatan yang tumbuh ditengah-tengah masyarakat. Kader adalah ujung tombak sekaligus tulang punggung kontinyuitas sebuah organisasi. Secara utuh kader adalah mereka yang telah tuntas dalam mengikuti seluruh pengkaderan formal, teruji dalam pengkaderan informal dan memiliki bekal melalui pengkaderan non formal. Dari mereka bukan saja diharapkan eksistensi tetap terjaga, melainkan juga diharapkan kader tetap akan membawa misi gerakan organisasi hingga paripurna. Kader yang dimaksud dalam penelitian ini adalah seorang tenaga pekerja sosial yang dapat memberikan penyuluhan kepada para warga pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. 1.5.2.2 Kesehatan Pada tahun 1982 dikeluarkan konsep "Sistem Kesehatan Nasional" (SKN) yang merupakan tatanan yang mencerminkan upaya bangsa Indonesia untuk meningkatkan kemampuan mencapai derajat kesehatan yang optimal sebagai perwujudan kesejahteraan seperti dimaksud dalam pembukaan UUD 1945. Kesehatan adalah suatu keadaan fisik, mental, dan sosial kesejahteraan dan bukan hanya ketiadaan penyakit atau kelemahan (Organisasi Kesehatan Dunia WHO, 1948). Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis (UU No.23 Th. 1992 dan UU No.29 Th. 2004). 12
13 Kesehatan juga didefinisikan sebagai keadaan keseimbangan yang dinamis dari badan dan fungsi-fungsinya sebagai hasil dari penyesuaian yang dinamis terhadap kekuatan-kekuatan yang cenderung untuk merusak atau mengganggunya. Kesehatan adalah salah satu cara untuk menggambarkan keadaan dan masalah keadaan serta penampilan dan pencapaian upaya-upayanya sampai keukuran-ukuran dampaknya dengan cara menyajikan indikator-indikator yang relevan dengan permasalahan yang akan dibahas atau ditunjukkan. Kesehatan yang dimaksud disini adalah memberikan pengetahuan agar setiap para WPS/WTS mendapatkan pelayanan atau bimbingan tentang kesehatan dan bagaimana menanganinya supaya tidak mengakibatkan suatu penyakit menular seperti HIV/AIDS, dan penyakit kelamin lainnya. 1.5.2.3 Kader kesehatan Seorang tenaga yang berasal dari masyarakat, dipilih oleh masyarakat dan bekerja bersama untuk masayarakat secara sukarela (Mantra, 1983). Agar kader mampu dan mau melaksanakan tugasnya, yaitu membantu masyarakat untuk bisa menolong dirinya sendiri dan berperan serta aktif dibidang kesehatan mereka perlu dipersiapkan dan dikembangkan. Kader kesehatan adalah laki-laki atau perempuan yang dipilih masyarakat dan dilatih untuk menangani masalah-masalah kesehatan baik perseorangan maupun masyarakat serta untuk bekerja
dalam hubungan yang amat dekat dengan tempat-tempat pelayanan kesehatan dasar (WHO, 1993). Kader Kesehatan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah seseorang yang berperan penting dalam memberikan suatu pembinaan kepada para Wanita Pekerja Seks untuk melayani masalah-masalah kesehatan. 1.5.3 Pembinaan Pembinaan ini adalah upaya pemberian arahan tentang bagaimana setiap WPS dapat berhati-hati dan tetap menjaga kondisi atau keadaan fisiknya, agar tidak terkena penyakit maupun virus-virus menular seperti HIV/AIDS, atau seperti penyakit kelamin menular lainnya. Pembinaan (empowerment) merupakan upaya untuk meningkatkan kapasitas masyarakat dan pemberian kesempatan yang seluas-luasnya bagi penduduk kategori miskin untuk melakukan kegiatan sosial ekonomi yang produktif, sehingga mampu menghasilkan nilai tambah yang lebih tinggi dan pendapat yang lebih besar (Wiranto, 1999:5). Pembinaan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah suatu upaya untuk memberikan pemahaman serta meningkatkan pengetahuan akan pentingnya kesehatan bagi para WPS/WTS (Wanita Pekerja Seks/Wanita Tuna Susila). 1.5.4 Wanita Pekerja Seks (WPS) Wanita Pekerja Seks adalah seseorang orang yang bekerja dengan menjual dirinya dengan harga yang sudah disesuaikan, seks ini berperan 14
15 untuk menghibur laki- laki yang sedang membutuhkannya atau sebagai hiburan semata. Dan untuk para wanita pekerja seks ini mereka ada yang terpaksa dengan alasan keadaan ekonomi yang kurang, keharmonisan keluarga yang, tuntutan atau kebiasaan hidup mereka yang sesungguhnya. Wanita Pekerja Seks adalah pekerja yang bertugas melayani aktivitas seksual dengan tujuan mendapatkan upah atau imbalan dari yang telah memakai jasa tersebut (Koendjoro, 1999:26). Prostitusi atau wanita pekerja seks adalah suatu perbuatan di mana seorang wanita memperdagangkan atau menjual tubuhnya, untuk memperoleh pembayaran dari laki-laki yang datang membayarnya dan wanita tersebut ada mata pencaharian nafkah lain dalam hidupnya kecuali yang diperoleh dengan melakukan hubungan sebentar-sebentar dengan banyak orang. Wanita pekerja seks dalam penelitian ini adalah wanita-wanita penghibur yang telah di lokalisasikan secara tertata dan teratur dengan pembinaan- pembinaan yang disampaikan untuk kelangsungan hidup mereka agar lebih menjaga kondisi maupun keadaan fisik.
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Konsep Peranan 2.1.1 Pengertian Peranan Memandang konsep peranan sebagai pemikiran tentang yang diharapkan dari seseorang dalam posisi tertentu yang lebih dikaitkan dengan sifat-sifat pribadi individu itu sendiri dari pada posisinya (Giroth, 2003:25). Peranan adalah keseluruhan hubungan perilaku seseorang dilihat dari fungsi organisasi (Wibawa, 2000:81). Peranan adalah terciptanya serangkaian tingkah laku yang saling berkaitan yang dilakukan dalam suatu tertentu serta berhubungan dengan kemajuan perubahan tingkah laku (Usman, 2001:4). Dalam suatu peranan itu sangatlah berbeda, setiap orang memiliki sikap dan tingkah laku yang saling berhubungan maupun bertentangan dengan keadaannya, peranan yang terjadi akan saling berinteraksi dalam posisi yang kurang mendominasikan sikap dan tingkah laku. Maka setiap masyarakat harus saling bersosialisasi dan saling berinteraksi agar terjalin suatu keadaan yang dapat membangun kekerabatan atau peranan yang disegani oleh masyarakat untuk dapat saling memberikan suatu wewenang dalam beradaptasi. Peranan menurut (Harton dan Hunt, 1984:118) adalah perilaku yang diharapkan seseorang yang mempunyai suatu status. Setiap orang mungkin mempunyai sejumlah status dan diharapkan mengisi peran yang sesuai dengan status tersebut. Peranan adalah seperangkat harapan yang dikenakan pada masyarakat yang menempati kedudukan sosial 16
tertentu. Manusia sebagai makhluk sosial memiliki kecenderungan untuk hidup berkelompok. Dalam kehidupan berkelompok terjadi suatu interaksi antar manusia. Peranan itu sesuatu yang diperbuat oleh sesuatu tugas, sesuatu hal yang pengaruhnya pada suatu peristiwa. Menurut Soerjono Soekanto (2012:212) peranan (role) merupakan aspek dinamis kedudukan (status). Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya dia akan menjalankan suatu peran. Berdasarkan pengertian di atas maka dalam peran terdapat unsur individu sebagai subyek yang melakukan peran tertentu. Selain itu, dalam peran terdapat pula adanya status atau kedudukan seseorang dalam suatu masyarakat, artinya jika seseorang memiliki kedudukan (status) maka yang bersangkutan menjalankan peran tertentu pula. Dengan demikian antara peran dan kedudukan merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan. Tidak berbeda juga dengan pendapat Soekanto (2012:213) bahwa peranan mencakup tiga hal, yaitu sebagai berikut: 1. Peranan meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi atau tempat seseorang dalam masyarakat. Peran dalam arti ini merupakan rangkaian peraturan-peratuaran yang membimbing seseorang dalam kehidupan bermasyarakat. 2. Peran dalam suatu konsep perihal apa yang bisa dilakukan individu dalam masyarakat sebagai organisasi. 3. Peran juga dapat dikatakan sebagai perikelakuan individu yang penting bagi struktur sosial masyarakat. 17
Ditinjau dari Perilaku Organisasi peran merupakan salah satu komponen dari sistem sosial organisasi, selain norma dan budaya organisasi. Di sini secara umum "peran" dapat didefinisikan sebagai "expectations about appropriate in a job position (leader, subordinate)". Ada dua jenis perilaku yang diharapkan dalam suatu pekerjaan, yaitu 1) role perception: yaitu persepsi seseorang mengenai cara orang itu diharapkan berperilaku; atau dengan kata lain adalah pemahaman atau kesadaran mengenai pola perilaku atau fungsi yang diharapkan dari orang tersebut, dan 2) role expectation: yaitu cara orang lain menerima perilaku seseorang dalam situasi tertentu. Dengan peran yang dimainkan seseorang dalam organisasi, akan terbentuk suatu komponene penting dalam hal identitas dan kemampuan orang itu untuk bekerja. Dalam hal ini, suatu organisasi harus memastikan bahwa peran-peran tersebut telah didefinisikan dengan jelas. Kanfer (1987:197) menyebutkan lima aspek penting dari peranan, yaitu: 1. Peranan itu bersifat impersonal: posisi peranan itu sendiri akan menentukan harapannya, bukan individunya. 2. Peranan itu berkaitan dengan perilaku kerja (task behavior) yaitu, perilaku yang diharapkan dalam suatu pekerjaan tertentu. 3. Peranan itu sulit dikendalikan (role clarity dan role ambiguity) 4. Peranan itu dapat dipelajari dengan cepat dan dapat menghasilkan beberapa perubahan perilaku utama. 5. Peranan dan pekerjaan (jobs) itu tidaklah sama, seseorang yang melakukan satu pekerjaan bisa saja memainkan beberapa peran. 18
Dalam peran perlu adanya fasilitas-fasilitas bagi seseorang atau kelompok untuk dapat menjalankan peranannya. Lembaga-lembaga kemasyarakatan yang ada merupakan bagian dari masyarakat yang dapat memberikan peluang untuk pelaksanaan peran seseorang atau kelompok. Peran yang melekat pada individu dan suatu masyarakat memiliki kepentingan dalam hal-hal (Laela, 2011:49): 1. Bahwa peranan tertentu harus dilaksanakan apabila struktur masyarakat hendak mempertahankan kelangsungannya. 2. Peranan hendaknya diletakkan pada individu yang oleh masyarakat dianggap mampu untuk melaksanakannya. 3. Dalam masyarakat kadang-kadang dijumpai individu yang tidak mampu melaksanakan peranannya sebagaimana yang diharapkan. Oleh karena itu, maka pelaksanaan memerlukan pengorbanan yang terlalu banyak artinya kepentingan-kepentingan pribadinya. 4. Apabila semua orang sanggup dan mampu melaksanakan peranannya, belum tentu masyarakat dapat memberikan peluang-peluang yang seimbang bahkan sering kali terlihat masyarakat terpaksa membatasi peluang-peluang tersebut (Soerjono, 2012:223). 2.2 Kader Kesehatan 2.2.1 Pengertian Kader Kader berasal dari bahasa Yunani cadre yang berarti bingkai. Bila dimaknai secara lebih luas yaitu orang yang mampu menjalankan amanat, memiliki kapasitas pengetahuann dan keahlian, pemegang tongkat estafet sekaligus membingkai keberadaan dan kelangsungan suatu organisasi. Kader 19
20 adalah ujung tombak sekaligus tulang punggung kontinyuitas sebuah organisasi. Secara utuh kader adalah mereka yang telah tuntas dalam mengikuti seluruh pengkaderan formal, teruji dalam pengkaderan informal dan memiliki bekal melalui pengkaderan non formal. Dari mereka bukan hanya diharapkan eksistensi organisasi tetap terjaga, melainkan juga diharapkan kader tetap terus membawa misi gerakan organisasi hingga paripurna 2013). Kader adalah seorang tenaga sukarela yang direkrut dari, oleh dan untuk masyarakat, yang bertugas membantu kelancaran pelayanan kesehatan (Ismawati et.al, 2010). Kader merupakan tenaga sukarela yang berasal dari tokoh masyarakat sekitar dan mendapatkan kepercayaan dari masyarakat setempat merasa terpanggil untuk melaksanakan, mengembangkan kegiatan yang tumbuh ditengah-tengah masyarakat (Efendi Ferry et.al, 2009:287). Kader adalah warga masyarakat setempat yang dipilih dan ditinjau oleh masyarakat dan dapat bekerja secara sukarela (Zulkifli, 2003). Menurut Depkes RI (2005), kader adalah anggota masyarakat yang dipilih untuk menangani masalah kesehatan, baik perseorangan maupun masyarakat, serta untuk bekerja dalam hubungan yang amat dekat dengan tempat pelayanan kesehatan dasar. Dalam rangka mensukseskan pembangunan nasional, khusus di bidang kesehatan, bentuk pelayanan kesehatan diarahkan pada prinsip bahwa masyarakat bukanlah sebagai objek akan tetapi merupakan subjek dari pembangunan itu sendiri. Pada hakekatnya kesehatan dipolakan mengikutsertakan masyarakat secara aktif dan bertangung jawab. Keikutsertaan masyarakat dalam meningatkan efesiensi pelayanan adalah atas dasar terbatasnya daya dan adanya
dalam operasional pelayanan kesehatan masyarakat akan memanfaatkan sumber daya yang ada di masyarakat seoptimal mungkin. Sebagai kader mereka harus menjalankan pekerjaannya secara sukarela tanpa menuntut imbalan berupa uang atan materi lainnya, meskipun pada mulanya hanya ditunjuk dan tidak tahu apa- apa, tetapi sebagian dari mereka tidak merasa keberatan, tidak menyesal dan tidak merasa terpaksa. 2.2.1.1 Tujuan Kader Menurut Mantra (1987), pengetahuan dan ketrampilan yang diberikan pada saat pelatihan kader harus mampu menyesuaikan dalam berbagai permasalahan yang dihadapi masyarakat. Tujuan kader antara lain: a. Dapat menghadapi masalah-masalah di masyarakat yang muncul b. Dapat menanggulangi secara praktis c. Memberikan potensi pada masyarakat dan sektor-sektor yang terkait lainnya d. Mampu memberikan penyuluhan untuk mengembangkan peran serta masyarakatnya dalam mengikuti suatu pembinaan kesehatan e. Mampu mengembangkan ketrampilan penyuluhan dan melaksanakan kegiatan-kegiatan praktis sehubungan dengan penanggulangan masalah atau penyakit masyarakat yang muncul. 2.2.1.2 Syarat menjadi Kader Dalam pembangunan dibidang kesehatan dapat dipengaruhi dari keaktifan masyarakat dan pemuka-pemukanya termasuk kader, maka pemilihan calon kader yang diltih perlu mendapat perhatian. Kader disetiap organisasi itu dipilih oleh pamong atau aparat anggota masyarakat itu sendiri. Para kader itu seyogyanya 21
memiliki latar belakang pendidikan yang cukup sehingga memungkinkan mereka untuk membaca, menulis dan menghitung secara sederhana (Meilani et.al, 2009:129). Adapun syarat menjadi kader sebagai berikut: a. Dapat baca, tulis dengan bahasa Indonesia b. Secara fisik dapat melaksanakan tugas-tugas sebagai kader c. Mempunyai penghasilan sendiri d. Tinggal tetap di desa yang bersangkutan dan tidak sering meninggalkan tempat untuk waktu yang lama e. Aktif dalam kegiatan sosial maupun pembangunan f. Dikenal masyarakat, diterima masyarakat dan dapat bekerja sama dengan masyarakat g. Berwibawa h. Sanggup membina paling sedikit 10 KK. 2.2.1.3 Peranan Kader Dalam melaksanakan tugas-tugasnya para kader pembinaan atau para pekerja sosial telah mempunyai tugas sesuai dengan jenjang jabatan masing- masing. Menurut buku BKKBN (2013:5) ada beberapa penjelasan tentang peranan kader pembinaan dalam melaksanakan peranannya antara lain: a. Pembina Memberikan bantuan untuk mengenal hambatan-hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan-pemecahan yang mungkin terjadi. 22
b. Motivator Sebagai motivator yaitu suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/interaksi antara sikap, kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri klient, keluaraga dan masyarakat setiap akan melakukan. c. Fasilitator Sebagai sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai. d. Katalisator Peranan yang bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti. e. Perencanaan Sebagai perencanaan yaitu: merumuskan dan menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesejahteraan sosial dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Dengan demikian, kader pembinaan kesehatan memiliki tugas yaitu memberikan penyuluhan atau pengetahuan kepada para WPS terkait dengan pembinaan kesehatan, melakukan pemeriksaan setiap minggunya, memberikan pengamanan untuk para WPS dalam melakukan hubungan, mengadakan kunjungan untuk pendataan kasus gejala HIV/AIDS atau penyakit lainnya yang berbahaya. 23
2.2.2 Kesehatan Pada tahun 1982 dikeluarkan konsep "Sistem Kesehatan Nasional" (SKN) yang merupakan tatanan yang mencerminkan upaya bangsa Indonesia untuk meningkatkan kemampuan mencapai derajat kesehatan yang optimal sebagai perwujudan kesejahteraan seperti dimaksud dalam pembukaan UUD 1945. Dan pada tahun 1986, (WHO) dalam Piagam Ottawa untuk Promosi Kesehatan, mengatakan bahwa pengertian kesehatan itu sendiri yakni sumber daya bagi kehidupan sehari-hari, bukan tujuan hidup Kesehatan melainkan dari konsep positif untuk menekankan sumber daya sosial dan pribadi, serta kemampuan fisik. Kesehatan menurut Wikipedia adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, sosial yang memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) tahun 1948, menyebutkan bahwa pengertian kesehatan adalah sebagai suatu keadaan fisik, mental, dan sosial kesejahteraan dan bukan hanya ketiadaan penyakit atau kelemahan. Dari aspek pendidikan kesehatan itu sendiri yaitu proses membantu seseorang, dengan bertindak secara sendiri-sendiri atau secara kolektif, untuk membuat keputusan berdasarkan pengetahuan mengenai hal-hal yang mempengaruhi kesehatan pribadinya dan orang lain. Definisi yang lebih sederhana diajukan oleh (Larry Green dan para koleganya, 2013) yang menulis pendidikan kesehatan adalah kombinasi pengalaman belajar yang dirancang untuk mempermudah adaptasi sukarela terhadap perilaku yang kondusif bagi kesehatan. 24
Pada dasarnya kesehatan itu meliputi beberapa aspek (Notoatmodjo, 2007) antara lain: a) Kesehatan fisik terwujud apabila seseorang tidak merasa dan mengeluh sakit atau tidak adanya keluhan dan memang secara objektif tidak tampak sakit. Semua organ tubuh berfungsi normal atau tidak mengalami gangguan. b) Kesehatan mental (jiwa) mencakup 3 komponen, yaitu pikiran, emosional dan sepiritual. c) Kesehatan sosial terwujud apabila seseorang mampu berhubungan dengan orang lain atau kelompok lain secara baik, tanpa membedakan ras, suku, agama atau kepercayaan, status sosial, ekonomi, politik dan sebagainya, serta saling toleran dan menghargai. d) Kesehatan dari aspek ekonomi terlihat bila seseorang (dewasa) produktif, dalam arti mempunyai kegiatan yang menghasilkan sesuatu yang dapat menyokong terhadap hidupnya sendiri atau keluarga secara finansial. Adapun tujuan kesehatan dalam segala aspek, salah satunya dari tujuan nasional adalah memajukan kesejahteraan bangsa, yang berarti memenuhi kebutuhan dasar manusia, yaitu pangan, sandang, pendidikan, kesehatan, lapangan kerja, dan ketentraman hidup. Tujuan pembangunan kesehatan adalah tercapainya kemampuan untuk hidup sehat bagi setiap penduduk, jadi tanggung jawab untuk terwujudnya derajat kesehatan yang optimal berada di tangan seluruh masyarakat Indonesia, pemerintah dan swasta bersama-sama. 25
Tujuan Pembangunan Kesehatan (Notoatmodjo, 2007): 1. Peningkatan kemampuan masyarakat untuk menolong dirinya sendiri dalam bidang kesehatan. 2. Perbaikan mutu lingkungan hidup yang dapat menjamin kesehatan. 3. Peningkatan status gizi masyarakat. 4. Pengurangan kesakitan (morbiditas) dan kematian (mortalitas). 5. Pengembangan keluarga sehat sejahtera, dengan makin diterimanya norma keluarga kecil yang bahagia dan sejahtera. Pendekatan yang digunakan pada abad ke-21, sehat dipandang dengan perspektif yang lebih luas. Luasnya aspek iti meliputi rasa memiliki kekuasaan, hubungan kasih sayang, semangat hidup, jaringan dukungan sosial yang kuat, rasa berarti dalam hidup, atau tingkat kemandirian tertentu. Sehat merupakan sebuah keadaan yang tidak hanya terbebas dari penyakit akan tetapi juga meliputi seluruh aspek kehidupan manusia yang meliputi aspek fisik, emosi, sosial dan spiritual. Menurut WHO (1947) sehat itu sendiri dapat diartikan bahwa suatu keadaan yang sempurna baik secara fisik, mental dan sosial serta tidak hanya bebas dari penyakit atau kelemahan. Dengan demikian WHO mempunyai karakteristik yang positif untuk meningkatkan konsep kesehatan itu sendiri (Edelman dan Mandle, 1994). Antara lain sebagai berikut: 1. Memperhatikan individu sebagai sebuah sistem yang menyeluruh. 2. Memandang sehat dengan mengidentifikasikan lingkungan internal dan eksternal. 3. Penghargaan terhadap pentingnya peran indvidu dalam hidup. 26
Sehat menurut DEPKES RI. Konsep sehat dan sakit sesungguhnya tidak terlalu mutlak dan universal karena ada faktor-faktor lain di luar kenyataan klinis yang mempengaruhinya terutama faktor sosial budaya. Setiap pengertian saling mempengaruhi dan pengertian yang satu hanya dapat dipahami dalam konteks pengertian yang lain. Banyak ahli filsafat, biologi, antropologi, sosiologi, kedokteran, dan lain-lain bidang ilmu pengetahuan telah mencoba memberikan pengertian tentang konsep sehat dan sakit ditinjau dari masing-masing disiplin ilmu. Masalah sehat dan sakit merupakan proses yang berkaitan dengan kemampuan atau ketidakmampuan manusia beradaptasi dengan lingkungan baik secara biologis, psikologis maupun sosio budaya. UU No.23 Th. 1992 dan UU No.29 Th. 2004 tentang Kesehatan menyatakan bahwa: Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yang memungkinkan hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Dalam pengertian ini maka kesehatan harus dilihat sebagai satu kesatuan yang utuh terdiri dari unsur-unsur fisik, mental dan sosial dan di dalamnya kesehatan jiwa merupakan bagian integral kesehatan. Konsep sehat menurut Parkins (1938) adalah suatu keadaan seimbang yang dinamis antara bentuk dan fungsi tubuh dan berbagai faktor yang berusaha mempengaruhinya. Sementara menurut White (1977), sehat adalah suatu keadaan dimana seseorang pada waktu diperiksa tidak mempunyai keluhan ataupun tidak terdapat tanda- tanda suatu penyakit dan kelainan kesehatan. 2.2.3 Kader Kesehatan Kader kesehatan dinamakan juga promotor kesehatan desa (prokes) adalah tenaga sukarela yang dipilih oleh masyarakat dan bertugas mengembangkan 27
masyarakat (Zulkifli, 2003). Kader kesehatan adalah seseorang yang mau dan mampu melaksanakan upaya-upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di bawah pembinaan petugas kesehatan yang dilakukan atas kesadaran diri sendiri dan tanpa pemrih apapun. Kesehatan dapat dilihat dari suatu dimensi yaitu dimensi tingkat pelayanan kesehatan. Dari dimensi sasaranya dapat dikelompokan menjadi 3 yakni: a. Pembinaan atau pendidikan kesehatan individual, dengan sasaran individu. b. Pembinaan atau pendidikan kesehatan kelompok dengan sasaran kelompok. c. Pembinaan atau pendidikan kesehatan masayarakat dengan sasaran masyarakat luas. Berdasarkan pengertian yang lain tentang kader kesehatan adalah laki-laki atau wanita yang dipilih oleh masyarakat dan dilatih untuk di tempat yang dekat dengan pemberian pelayanan kesehatan. Kader kesehatan itu juga sebagai tenaga sukarela yang dipilih oleh masyarakat dan bertugas mengembangkan masyarakat. Dalam hal ini kader disebut juga sebagai penggerak atau promotor kesehatan. 2.2.3.1 Tujuan Kader Kesehatan Tujuan kader kesehatan dibagi menjadi dua yaitu : 2.2.3.1.1 Tujuan Umum Melalui peran kader kesehatan secara optimal diharapkan dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di wilayahnya. 2.2.3.1.2 Tujuan Khusus 1. Terselenggaranya upaya promotif dan preventif terhadap masalah-masalah kesehatan oleh masyarakat sendiri. 28
29 2. Terdeteksinya masalah-masalah kesehatan secara dini yang ada di wilayah dengan adanya kader yang berilmu pengetahuan dan aktif. 3. Masyarakat mampu mengambil inisiatif untuk menyelesaikan masalah- masalah kesehatan diwilayahnya secara mandiri. 4. Memudahkan koordinasi antara petugas kesehatan dengan masyarakat (kader) untuk melaksanakan upaya-upaya kesehatan masyarakat. Setiap orang baik laki-laki maupun perempuan yang mau dan mampu menyelenggarakan upaya-upaya kesehatan yang berbasis masyarakat, yang dilakukan secara sukarela, berdasarkan ilmu pengetahuan yang terus berkembang, dan dibawah pengawasan dan pembinaan petugas kesehatan setempat. 2.2.3.2 Peran Kader Kesehatan Peran Petugas Kesehatan terhadap Kader Kesehatan accessed 25/01/2014 ) antara lain: 1. Pendamping dan pengarah dalam pelayanan 2. Penghubung masyarakat pada memberi pelayanan 3. Menjadi contoh dan motivator dalam kegiatan 4. Menjaga kelangsungan kegiatan 5. Melaksanakan pembinaan dan pelatihan rutin terhadap kader kesehatan 6. Melaksanakan koordinasi antara kader kesehatan dan tenaga kesehatan 7. Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan kader kesehatan 8. Melaksanakan evaluasi kegiatan bersama kader kesehatan
Karena peran yang sangat krusial ini, para kader kesehatan dapat dikatakan sebagai pelopor/pelaku pembangunan masyarakat. Sebagai pelopor atau pelaku pembangunan masyarakat di desanya, berarti Kader telah ikut serta dalam pembangunan. Namun semua ini bisa terjadi jikalau kader kesehatan mempunyai sikap yang baik kepada masyarakatnya. Sikap kader yang baik di masyarakat, sebagai berikut: a. Semangat dalam artiannya yaitu pusat penggerak, yang membentuk kepribadian, dan yang mengawasi organ-organ tubuh. b. Empati adalah bagaimana sikap kita memposisikan sebagai orang yang mengalami hal yang sama dengan orang lain. c. Peduli menurut Ahmad Juwaini (2014), peduli adalah sebuah nilai dasar dan sikap memperhatikan dan bertindak proaktif terhadap kondisi atau keadaan di sekitar kita. d. Emosi menurut Chaplin (1989), emosi adalah sebagai suatu keadaan yang terangsang dari organisme mencakup perubahan-perubahan yang disadari, yang mendalam sifatnya dari perubahan perilaku. e. Nalar yaitu melihat diri sendiri, berpikir tentang akibat dan menarik kesimpulan. Janganlah berpikir dengan emosi, karena keinginan yang membara maka anda akan melihat sisi yang berbeda. f. Upaya adalah aspek yang dinamis dalam kedudukan (status) terhadap sesuatu. Apabila seseorang melakukan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya, maka ia menjalankan suatu upaya (Soeharto 2002; Soekamto 1984: 237). 30
g. Handal yakni seseorang yang memiliki kemampuan atau pemikiran yang cerdas dan dapat dipertanggung jawabkan. h. Cerdas berarti kemampuan untuk belajar memahami, memutuskan dan beropini berdasarkan alasan tertentu. i. Inisiatif dan inovatif berarti selalu memiliki ide atau pemikiran yang bermacam-macam dan penuh kreasi. j. Nurani (ikhlas) yaitu hati yang mulia atau perasaan yang penuh kasih sayang dan tenggang rasa. k. Terampil berarti seseorang yang memiliki kreatifitas yang tinggi dan memiliki imaginasi yang kuat. l. Asa berarti harapan. Seseorang yang mempunyai angan-angan atau niat untuk melangkah kedepan dengan penuh harapan yang kuat. 2.3 Pembinaan 2.3.1 Pengertian Pembinaan Masalah-masalah sosial yang banyak saat ini masalah wanita-wanita muda yang kurang beruntung memang perlu penanganan yang serius agar tidak bertambah jumlahnya dari tahun ke tahun dan tidak berdampak negatif bagi masyarakat. Salah satu cara penanganannya yaitu dengan pembinaan, pembinaan yang diberikan dapat berupa pengetahuan dan keterampilan-keterampilan yang nantinya dibutuhan oleh seseorang dalam menjalani kehidupannya. Pembinaan adalah upaya pemberian arahan tentang bagaimana setiap WPS dapat berhati- hati dan tetap menjaga kondisi atau keadaan fisiknya, agar tidak terkena penyakit maupun virus- virus menular seperti HIV/AIDS, atau seperti penyakit kelamin 31
menular lainnya. Pembinaan (empowerment) merupakan upaya untuk meningkatkan kapasitas masyarakat dan pemberian kesempatan yang seluas- luasnya bagi penduduk kategori miskin untuk melakukan kegiatan sosial ekonomi yang produktif, sehingga mampu menghasilkan nilai tambah yang lebih tinggi dan pendapat yang lebih besar (Wiranto, 1999). Dari pengertian lain pembinaan yaitu kegiatan untuk memelihara agar sumber daya manusia dalam organisasi taat dan konsisten melakukan rangkaian kegiatan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Fungsi pembinaan mencakup tiga subfungsi yakni subfungsi pengawasan (controlling), subfungsi penyeliaan (supervising), subfungsi pemantauaan (monitoring) (Sudjana, Djudju, 2000: 226). Definisi pembinaan menurut Mangunhardjana (1986:1) adalah suatu proses belajar dengan melepaskan hal-hal yang sudah dimiliki dengan tujuan membantu orang yang menjalaninya, untuk membetulkan mengembangkan pengetahuan dan kecakapan baru untuk mencapai tujuan hidup dan bekerja yang sedang dijalani dengan efektif. Menurut Sudjana (2000:223) pembinaan ialah suatu upaya memelihara atau membawa sesuatu keadaan yang harusnya terjadi atau menjaga keadaan sebagaimana seharusnya terlaksana. Dalam arti bahwa pembinaan merupakan suatu upaya yang dilakukan untuk memelihara dan membawa individu dalam keadaan yang seharusnya dia dapatkan atau menjaga keadaan sebagaimana kehidupan yang normal dan wajar dengan norma yang ada di masyarakat. 32
Dari pengertian-pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa pembinaan adalah pemberian pngembangan sikap dan kepribadian untuk mengatasi masalah- masalah kehidupannya. 2.3.2 Fungsi Pokok Pembinaan Mangunhardjana (1986:41) mengklasifikasikan tentang fungsi pokok pembinaan yang mencakup tiga hal, yakni: 1. Penyampaian informasi dan pengetahuan 2. Perubahan dan pengembangan 3. Latihan dan pengembangan kecakapan serta keterampilan Ketiga fungsi pokok pembinaan tersebut dapat diberi tekanan yang sama atau juga dapat diberi tekanan yang berbeda dengan mengutamakan salah satu hal. Semua itu tergantung dari macam dan tujuan dari pembinaan. 2.3.3 Bentuk-bentuk Pembinaan Menurut Sudjana (2000:228) bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan, yaitu: 1. Penyuluhan Kesehatan Kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan. 2. Sosialisasi Kesehatan Sebuah proses sosial tempat seorang individu mendapatkan pembentukan sikap untuk berperilaku yang sesuai dengan perilaku orang-orang di sekitarnya dan Untuk menghimpun informasi tentang penyelenggaraan 33
program kegiatan pembinaan yang hasilnya akan lebih bermanfaat bagi peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan. 3. Pengawasan dalam pembinaan Proses pengamatan terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. 2.3.4 Prosedur Pembinaan Menurut Sudjana (2000:251) prosedur pembinaan yang efektif dapat digambarkan melalui lima langkah pokok yang berurutan. Lima langkah tersebut yaitu, sebagai berikut: 1. Mengumpulkan Informasi Informasi yang dihimpun meliputi kenyataan atau peristiwa yang benar- benar terjadi dalam kegiatan berdasarkan rencana yang ditetapkan. 2. Mengidentifikasi Masalah Masalah diangkat dari informasi yang telah dikumpulkan dalam langkah pertama. 3. Menganalisis Masalah Kegiatan analisis adalah untuk mengetahui jenis-jenis masalah dan faktor- faktor timbulnya masalah tersebut. 4. Mencari dan Menetapkan Alternatif Pemecahan Masalah Kegiatan pertama yang perlu dilakukan adalah mengidentifikasi alternatif upaya yang dapat dipertimbangkan untuk memecahkan masalah. 34
35 5. Melaksanakan Upaya Pemecahan Masalah Pelaksanaan upaya ini dapat dilakukan pembina baik secara langsung maupun tidak langsung. 2.3.5 Pihak-Pihak yang Melakukan Pembinaan Pihak-pihak yang dapat melaksanakan pembinaan menurut (Mangunhardjana, 1986:40) antara lain: 1) Pemerintah Pemerintah adalah lembaga utama yang dipandang mampu dan mempunyai wewenang untuk menyediakan atau mengelola sumber-sumber daya yang dapat menjamin kepentingan orang banyak tanpa membedakan golongan, suku bangsa, ras dan sebagainya (Pamudji, 1995:23). 2) Swasta Swasta adalah organisasi-organisasi formal yang menyelenggarakan pelayanan-pelayanan yang sifatnya khusus dalam ruang lingkup yang terbatas dengan menyelenggarakan program-program kegiatan yang dapat mendukung atau mengisi program kegiatan umum pemerintah dan menggerakkan partisipasi masyarakat untuk mengadakan kegiatan-kegiatan melalui kelompok kecil dalam rangka memenuhi kebutuhan sendiri (Soemanto, 1993:42). 3) Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lembaga Swadaya Masyarakat dapat didefinisikan sebagai sebuah organisasi yang didirika oleh perorangan ataupun sekelompok orang yang secara sukarela untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tanpa bertujuan memperoleh keuntungan.
2.3.6 Pendekatan Program Pembinaan Pelaksanaan program pembinaan sebelumnya dapat dilakukan dengan pendekatan-pendekatan tertentu agar program pembinaan yang dilakukan dapat berjalan dengan baik dan lancar seperti yang diharapakan. Beberapa pendekatan utama dalam program pembinaan (Sudjana, 2000:245-250) sebagai berikut: 1) Pendekatan Langsung (direct contact) Pendekatan langsung sering digunakan dalam kegiatan diselenggarakan oleh organisasi/lembaga yang relatif kecil atau sederhana, dan wilayah kegiatannya masih terbatas. Teknik pendekatan langsung antara lain adalah pengamatan terhadap kegiatan khusus baik di lembaga maupun di lapangan (on the spot observation). Pendekatan langsung bertujuan untuk mengetahui kesesuaian pelaksanaan program dengan rencana yang telah ditetapkan, untuk mengidentifikasi penyimpangan, masalah dan/atau hambatan yang mungkin terjadi, serta untuk menemukan alternatif upaya guna memperbaiki kegiatan, memecahkan masalah, atau mengatasi hambatan. Keunggulan pembinaan langsung adalah pertama, terjadinya komunikasi melalui tatap muka antara pihak pembina dan pihak yang dibina. Kedua, masalah yang ditemukan dalam kegiatan yang sedang berlangsung dapat dapat segera dicari alternatif pemecahannya sehingga waktu untuk menyelenggarakan masalah tidak akan berlarut-larut. Kelemahan pendekatan langsung adalah pertama, membutuhkan waktu yang relatif lama. Pembinaan terhadap para pelaksana kegiatan pada tempat- tempat kegiatan yang terbesar dan berjauhan letaknya. Kedua, pembinaan 36 yang
37 langsung akan dipengaruhi situasi pada saat melakukan tatap muka. Kelelahan pihak pembina, lingkungan, dan tempat kegiatan yang tidak teratur, ketidak hadiran pelaksana kegiatan, dan lain sebagainya akan mempengaruhi keefektifan komunikasi antara kedua belah pihak. 2) Pendekatan Tidak Langsung (indirect contact) Pendekatan tidak langsung dilakukan apabila kegiatan pembinaan itu diselenggarakan dalam organisasi yang besar, wilayah kegiatannya luas, dan tugas-tugas pimpinan lebih banyak. Pendekatan tidak langsung biasanya dilaksanakan melalui mekanisme pembinaan berstruktur. Dengan kata lain pembinaan tidak langsung dapat dilakukan melalui kegiatan menganalisis laporan, menemukan masalah dan alternatif pemecahannya, dan memberikan umpan balik kepada bawahan baik dengan media tertulis maupun lisan melalui struktur organisasi. Keunggulan pendekatan tidak langsung adalah pertama, pembina dapat melihat berbagai masalah dalam waktu yang sama sehingga keseluruhan masalah dapat diketahui kaitannya antara yang satu dengan yang lain. Kedua, pembina dapat membandingkan perkembangan kegiatan yang terjadi di berbagai unit kegiatan dan permasalahannya. Demikian pula pembina dapat mencari alternatif pemecahan masalah kegiatan yang dapat berlaku secara menyeluruh bagi semua unit kegiatan. Kelemahan pendekatan tidak langsung adalah adanya pengaruh situasi. Oleh karena analisis terhadap laporan dari bawahan dilakukan bukan pada saat
dan tempat berlangsungnya kegiatan maka pendekatan tidak langsung tidak dapat merekam penampilan pelaksana dan kegiatannya yang sedang terjadi di lapangan. 2.4 Wanita Pekerja Seks (WPS) 2.4.1 Pengertian Wanita Pekerja Seks Menurut Soedjono (1997:4) kata pelacur atau wanita pekerja seks (WPS) yang identik dengan kata asing prostitusi atau wanita pekerja seks (WPS) barasal dari Bahasa Latin prostituo yang artinya sebagai perilaku terang-terangan menyerahkan diri pada perzinaan. Wanita Pekerja Seks adalah para pekerja yang bertugas melayani aktivitas seksual dengan tujuan untuk mendapatkan upah atau imbalan dari yang telah memakai jasa mereka tersebut (Koendjoro, 1999:26). Prostitusi atau WPS adalah gejala sosial ketika wanita menyediakan dirinya untuk perbuatan seksual sebagai mata pencahariannya (Mudjijono, 2005). Wanita pekerja seks (WPS) adalah suatu perbuatan di mana seorang wanita memperdagangkan atau menjual tubuhnya, untuk memperoleh pembayaran dari laki-laki yang datang membayarnya dan wanita tersebut ada mata pencaharian nafkah lain dalam hidupnya kecuali yang diperoleh dengan melakukan hubungan sebentar-sebentar dengan banyak orang (Soedjono, 1997). Wanita Pekerja Seks atau Pelacuran adalah pemberian akses seksual pada basis yang tidak diskriminatif untuk memperoleh imbalan baik berupa barang atau uang, tergantung pada kompleksitas sistem ekonomi lokal. Secara keseluruhan dapat dikatakan terdapat tiga elemen utama dari pelacuran antara lain: ekonomi, seksual dan psikologis (struktur psiko-individual, emosional). Definisi lain 38
menetapkan pelacuran di bawah isu pekerjaan, kelangkaan akan pelayanan dan ketrampilan seksual. Adapun arti lainnya menjual, menjajakan, namun secra umum diartikan sebagai penyerahan diri kepada banyak macam orang dengan memperoleh balas jasa untuk pemuasan seksual orang itu. Berikut ini pengertian lainnya tentang wanita pekerja seks (WPS) atau prostitusi (Simanjuntak, 1981): 1. Paulus Moedikdo Moeljono, pelacuran adalah penyerahan badan wanita dengan menerima bayaran kepada orang banyak guna pemuasan nafsu seksual orang itu. 2. Budisoesetyo, pelacuran adalah pekerjaan yang bersifat menyerahkan diri kepada umum untuk perbuatn kelamin dengan mendapat upah. 3. Warouw, prostitusi adalah mempergunakan badan sendiri sebagai alat pemuas seksual untuk orang lain dengan mencapai keuntungan. Berdasarakan beberapa definisi tersebut dapatlah ditarik esensi dari perbuatan melacur sebagai berikut: a. Unsur ekonomis yang berupa pembayaran sebagai tegen prestasi. b. Unsur umum yang berupa patner yang tidak bersifat selektif, dengan kata lain siapa saja diterima asal diberi uang. c. Unsur kontiniu yang dilakukan beberapa kali. Menurut Soedjono (1997), pelacuran dapat diartikan sebagai penyerahan badan wanita dengan pembayaran, kepada laki-laki guna pemuasan nafsu seksual orang-orang itu. Adapun bentuk dan polanya bermacam-macam, ada yang langsung di rumah-rumah (rumah bordil), biasanya pelacur yang di rumah bordil 39
ini dipelihara oleh germo, dan oleh sigermo diatur dan harus menurut/manut atas kehendak sigermo. Koendjoro (1999:30), mendefinisikan pelacuran sebagai transaksi bisnis yang disepakati oleh pihak yang terlibat sebagai sesuatu yang bersifat kontrak jangka pendek yang memungkinkan satu orang atau lebih mendapatkan kepuasan seks dengan metode yang beraneka ragam. Senada dengan hal tersebut, Supratiknya (1995:97) menyatakan bahwa prostitusi atau pelacuran adalah memberikan layanan hubungan seksual demi imbalan uang. Selain definisi yang dijelaskan di atas, Kartini Kartono (2009:216) menjabarkan definisi dari pelacuran atau wanita pekerja seks adalah sebagai berikut: a. Prostitusi atau wanita pekerja seks adalah bentuk penyimpangan seksual, dengan pola-pola organisasi implus/dorongan seks yang tidak wajar dan tidak terintegrasi dalm bentuk pelampiasan nafsu-nafsu seks tanpa kendali. b. Wanita pekerja seks atau pelacuran merupakan peristiwa penjualan diri (persundalan) dengan jalan memperjualbelikan badan, kehormatan dan kepribadian kepada banyak orang untuk memuaskan nafsu-nafsu seks dengan imbalan pembayaran. c. Pelacuran atau wanita pekerja seks ialah perbuatan perempuan atau laki-laki yang menyerahkan badannya untuk berbuat cabul secara seksual dengan mendapatkan upah. 40
2.4.2 Ciri-ciri Wanita Pekerja Seks Kartini Kartono (2009:239) menyatakan ciri-ciri khas dari wanita pekerja seks atau pelacuran ialah sebagai berikut: a. Wanita, lawan pelacur adalah gigolo (pelacur pria). b. Cantik, ayu, rupawan, manis, atraktif menarik, baik wajah maupun tubuhnya. Bisa merangsang selera seks kaum pria. c. Masih muda-muda. 75% dari jumlah pelacur di kota-kota ada 30 tahun. Pelacuran kelas rendah dan menengah acap kali memperkerjakan gadis- gadis pra-puber berusia 11-15 tahun, yang ditawarkan sebagai barang baru. d. Pakaian sangat menyolok, beranaka warna, sering aneh/eksentrik untuk menarik perhatian kaum pria. Mereka itu sangat memperhatikan penampilan lahiriahnya, yaitu: wajah, rambut, pakaian, alat kosmetik dan parfum yang merangsang. e. Menggunakan teknik seksual yang mekanis, cepat, tidak hadir secara psikis (afwejing, absent minded), tanpa emosi atau afeksi, tidak pernah bisa mencapai orgasme sangat provokatif dalam ber-coitus, dan biasanya dilakukan secara kasar. f. Bersifat sangat mobile, kerap berpindah dari tempat/kota yang satu ke tempat/kota lainnya. g. Pelacur-pelacur professional dari kelas rendah dan menengah kebanyakan berasal dari strata ekonomi dan strata sosial rendah, sedangkan pelacur- pelacur dari kelas tinggi (high class prostitutes) pada umumnya 41
berpendidikan sekolah lanjut pertama dan atas, atau lepasan akademi dan perguruan tinggi, yang beroprasi secara amatir atau secara professional. h. 60-80% dari jumlah pelacur ini memiliki intelek yang normal. Kurang dari 5% adalah mereka yang lemah ingatan (feeble minded). Selebihnya adalah mereka yang tidak jelas derajat intelegensinya. 2.4.3 Faktor-faktor Penyebab Wanita Pekerja Seks atau Pelacuran Banyak studi yang telah dialkukan oleh ahli untuk mendapatkan jawaban mengenai faktor yang mempengaruhi perempuan menjadi pelacur. Koendjoro, (1999:53-55) menemukan tiga motif umum yang menyebabkan perempuan memasuki dunia pelacuran atau wanita pekerja seks (WPS), yaitu: a. Motif psikoanalisis menekankan aspek neurosis pelacuran, seperti bertidak sebagaimana konflik Oedipus dan kebutuhan untuk menentang standar orang tua dan sosial. b. Motif ekonomi secara sadar menjadi faktor yang memotivasi. Motif ekonomi ini yang dimaksud adalah uang. c. Motivasi situasional, termasuk di dalamnya penyalahgunaan kekuasaan orang tua, penyelenggara fisik, merendahkan dan buruknya hubungan dengan orang tua. Berbeda dengan pendapat di atas, (Koendjoro, 1999:53) mengemukakan bahwa faktor yang melatarbelakangi seseorang untuk menjadi pelacur adalah faktor kepribadian. Alasan lainnya adalah wanita-wanita yang pada akhirnya harus menjadi pelacur bukan atas kemauannya sendiri, hal ini dapat terjadi pada wanita-wanita yang mencari pekerjaan pada biro-biro penyalur tenaga kerja yang 42
43 tidak bonafide, mereka dijanjikan untuk pekerjaan di dalam atau pun di luar negeri namun pada kenyataannya dijual dan pipaksa untuk menjadi pelacur. Kemudian secara rinci Kartini Kartono (2009:245) menjelaskan motif- motif yang melatarbelakangi pelacuran atau para wanita pekerja seks adalah sebagai berikut: a) Adanya kecenderungan melacurkan diri pada banyak wanita untuk menhindarkan diri dari kesulitan hidup, dan mendapatkan kesenangan melalui jalan pendek. b) Ada nafsu-nafsu seks yang abnormal, tidak terintegrasi dalam kepribadian, dan keroyalan seks. c) Tekanan ekonomi, faktor kemiskinan, dan pertimbangan-pertimbangan ekonomis untuk mempertahankan kelangsungan hidupnya, khusunya dalam usaha mendapatkan status sosial yang lebih baik. d) Aspirasi materiil yang tinggi pada diri wanita dan kesenangan ketamakan terhadap pakaian-pakaian indah dan perhiasan mewah. e) Kompensi terhadap perasaan-perasaan inferior. Jadi ada adjustment yang negative, terutama sekali terjadi pada masa puber dan adolesens. f) Rasa ingin tahu gadis-gadis cilik dan anak-anak puber pada masalah seks, yang kemudian tercebur dalam dunia pelacuran oleh bujukan bandit-bandit seks. g) Anak-anak gadis memberontak terhadap otoritas orang tua yang menekankan banyak tabu dan peraturan seks.
h) Pada masa kanak-kanan pernah melakukan relasi seks atau suka melakukan hubungan seks sebelum perkawinan (ada premarital sexrelation) untuk sekedar iseng untuk menikmati "masa indah" di kala muda. i) Gadis-gadis dari daerah slum (perkampungan-perkampungan melarat dan kotor dengan lingkungan yang immoral yang sejak kecilnya selalu melihat persenggamaan orang-orang dewasa secara kasar dan terbuka, sehingga terkondisikan mentalnya dengan tindak-tindak asusila). j) Bujuk rayu kaum laki-laki dan para calo, terutama yang menjijikan pekerjaan-pekerjaan terhormat dengan gaji tinggi. k) Banyaknya stimulasi seksual dalam bentuk: film-film baru, gambar-gambar porno, bacaan cabul, geng-geng anak muda yang mempraktikkan seks dan lain-lain. l) Gadis-gadis pelayan toko dan pembantu rumah tangga tunduk dan patuh melayani kebutuhan-kebutuhan seks dari majikannya untuk mempertahankan pekerjaannya. m) Penundaan perkawinan, jauh sesudah kematangan biologis, disebabkan oleh pertimbangan-pertimbangan ekonomis dan standar hidup yang tinggi. n) Disorganisasi dan disintegrasi dari kehidupan keluarga, broken home, ayah dan ibu cerai atau menikah lagi dan hidup dengan partner lain. o) Mobilitas dari jabatan atau pekerjaan kaum laki-laki dan tidak sempat membawa kelurganya. 44 tetap
45 p) Ada ambisi-ambisi besar pada diri wanita untuk mendapatkan status sosial yang tinggi, dengan jalan yang mudah tanpa kerja berat, tanpa suatu skill atau ketrampilan khusus. q) Adanya anggapan bahwa wanita memeng dibutuhkan dalam bermacam- macampermainan cinta, baik sebagai iseng belaka maupun sebagai tujuan- tujuan dagang. r) Pekerjaan sebagai lacur tidak membutuhkan ketrampilan/skill, tidak memerlukan inteligensi tinggi, mudah dikerjakan asal orang yang bersangkutan memiliki kecantikan, kemudaan dan keberanian. s) Anak-anak gadis dan wanita-wanita muda yang kecanduan obat bius (hash- hish, ganja, morfin, heroin, candu, dan lain-lain) banyak menjadi pelacur untuk mendapatkan uang pembeli obat-obatan tersebut. t) Oleh pengalaman-pengalaman traumatis (luka jiwa) dan shock mental misalnya gagl dalam bercinta atau perkawinan dimadu, ditipu, sehingga muncul kematangan seks yang terlalu dini dan abnormalitas seks. u) Ajakan teman-teman sekampung/sekota yang sudah terjun terlebih dahulu dalam dunia pelacuran. v) Ada kebutuhan seks yang normal, akan tetapi tidak dipuaskan oleh pihak suami. Dari pendapat-pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa faktor-faktor yang melatarbelakangi seseorang memasuki dunia pelacuran dapar dibagi menjadi dua, yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal berupa rendahnya standar moral dan nafsu seksual yang dimiliki orang tersebut. Sedangkan faktor
eksternal berupa kesulitan ekonomi, korban penipuan, korban kekerasan seksual dan keinginan untuk memperoleh status sosila yang lebih tinggi. 2.4.4 Akibat-akibat dari Wanita Pekerja Seks Kartini Kartono (2009:249) berpendapat mengenai akibat-akibat dari pelacuran atau wanita pekerja seks sebagai berikut: a) Menimbulkan dan menyebabkan penyakit kelamin dan kulit. b) Merusak sendi-sendi kehidupan keluarga. c) Mendemoralisasi atau memberikan pengaruh demoralisasi kepada lingkungan khususnya anak-anak muda remaja pada masa puber dan adoselensi. d) Berkorelasi dengan kriminalitas dan kecanduan bahan-bahan narkotika. e) Merusak sendi-sendi moral, susila, hukum dan agama. f) Adanya pengeksploitasian manusia satu oleh manusia lainnya. g) Bisa menyebabkan disfungsi seksual, misalnya: impotensi, anorgasme, satiriasi, dll. Koendjoro (1999:41) menjelaskan bahwa persoalan yang memojokkan pelacuran atau wanita pekerja seks seringkali dianggap membahayakan kepribadian seseorang, memperburuk kehidupan keluarga dan pernikahan, menyebarkan penyakit, dan mengakibatkan disorganisasi sosial. Dengan masalah atau keadaan ini para WPS itu kebanyakan mereka hanya keterpaksaan ekonomi dan keterpakasaan hidup, mereka tidak ada yang memiliki niat untuk melakukan tindakan yang keji ini tetapi karena kekurangan mereka dalam kehidupan dan keterpaksaan hidup juga mereka tidak ada cara lain untuk bekerja sebagai wanita 46
pekerja seks yang setiap harinya bisa mendapatkan hasil yang cukup memuaskan dan juga ada yang keterpaksaan dari pengalamnnya yakni dari keterpurukan hidupnya yang sudah tidak bermoral dan rusak maka mereka melanjutkannya dengan hidup di tempat seperti itu. Jadi kesimpulannya para WPS ini melakukan hal seperti itu hanya karena keterpaksaan semata dari hal ekonomi, kehidupan yang hancur, dan pandangan yang kurang dihargai oleh masyarakat maupun dari keluarga sendiri yang kurang menganggap dan merendahkannya atau yang telah dikucilkan dari keluarganya sendiri. 2.5 Kerangka Berfikir Kader pembinaan kesehatan mempunyai hak dan kewajiban dalam menangani permasalahan terhadap para wanita pekerja seks. Oleh karena itu pembinaan kesehatan wanita pekerja seks (WPS) yang dilakukan di Sunan Kuning sangat berpengaruh selain untuk perkembangan dan pembinaan kesehatan terhadap wanita pekerja seks pun menjadi paham bahwa pembinaan wanita pekerja seks (WPS) sangat berperan penting. Melalui pembinaan yang dilakukan kader kesehatan dalam memberikan pembinaan terhadap WPS dan pengetahuan terhadap masyarakat sekitar lokalisasi yang terkait dengan pembinaan wanita pekerja seks (WPS) sehingga dengan mengikuti program kesehatan, diharapkan masyarakat sekitar juga wajib memperoleh pengetahuan dan menyadari bahwa pentingnya pembinaan wanita pekerja seks (WPS). Hal ini dimaksudkan agar masyarakat sekitar lokalisasi lebih paham memberikan dorongan terhadap para pekerja seks komersial untuk mengikuti pembinaan kesehatan di Lokalisasi 47
Sunan Kuning. Dalam permasalahan ini kader kesehatan WPS merupakan salah satu kunci keberhasilan pelaksanaan kegiatan, karena kader kesehatan wanita pekerja seks yang menggerakan kegiatan pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning, Kalibanteng, Semarang Barat. Wanita pekerja seks yang tidak sehat itu tinggi dan bermasalah seperti (HIV/AIDS, dan penyakit kelamin) Peranan Kader Kesehatan: Penyuluhan Kesehatan 1. Pembina 2. Fasilitator 3. Motivator 4. Katalisator 5. Perencanaan Pembinaan Sosialisasi Kesehatan Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan Wanita Pekerja Seks yang Sehat Bagan 2.1 Kerangka Berfikir tentang Peranan Kader Kesehatan dalam Pembianaan Wanita Pekerja Seks (WPS) 48
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian Berdasarkan penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan kualitatif yaitu penelitian yang menggunakan pendekatan naturalistik untuk mencari dan menemukan pengertian atau pemahaman tentang fenomena dalam suatu latar yang berkonteks khusus Moleong (2012:5). Metode ini digunakan untuk mempelajari, menerangkan kasus dalam konteknya secara natural dan dalam penelitian ini peneliti menemukan fenomena yang kurang baik pada kehidupan para wanita pekerja seks. Menurut Moleong (2012:6), metode kualitatif adalah penelitian yang dimaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan lain-lain, secara holistik dan dengan cara deskriptif dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode alamiah. Agar peneliti dapat mendeskripsikan secara jelas dan terperinci serta dapat memperoleh data yang mendalam dari fokus penelitian tersebut, maka peneliti menggunakan metode kualitatif, menurut Moleong (2012:8-13) bahwa penelitian kualitatif memiliki lima ciri-ciri yakni: 1) Dilaksanakan dengan latar alami, karena merupakan alat penting adalah adanya sumber data yang langsung dari peristiwa, 2) Bersifat deskriptif yaitu data yang dikumpulkan berbentuk kata- kata atau gambar dari pada angka, 3) Lebih condong atau memperhatikan proses 49
50 daripada hasil atau produk semata, 4) Dalam menganalisis data cederung dengan cara induktif, 5) Lebih mementingkan tentang makna (esensial). 3.2 Lokasi Penelitian Lokasi penelitian adalah obyek penelitian di mana kegiatan penelitian dilakukan. Penentuan lokasi dimaksudkan untuk mempermudah dan memperoleh obyek yang menjadi sasaran penelitian. Penelitian ini akan dilakukan di Lokalisasi Sunan Kuning Jalan Argorejo X/21, RT 04, Kalibanteng Kulon, Semarang Barat. Lokasi ini dipilih karena Sunan Kuning merupakan suatu wadah untuk penanggulangan para WPS dan juga memiliki tanggung jawab dengan memberikan suatu pengetahuan dan pembinaan-pembinaan terhadap para WPS Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 3.3 Subyek Penelitian Subyek dalam penelitian ini adalah kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning dan para wanita pekerja seks (WPS). Penelitian mengambil 8 subyek yang dapat menjelaskan semua hal yang peneliti butuhkan dan mereka-mereka yang mengikuti program pembinaan-pembinaan serta yang mengkoordinator program pembinaan kesehatan tersebut. Subyek penelitian ini terdiri dari Ketua Kesehatan Sunan Kuning berjumlah 1 orang, kader/relawan kesehatan Sunan Kuning berjumlah 4 orang dan subyek pendukung adalah para wanita pekerja seks (WPS) berjumlah 3 orang yang mengikuti program pembinaan kesehatan.
3.4 Fokus Penelitian Masalah penelitian dalam penelitian kualitatif dapat dikatakan sebagai fokus penelitian. Masalah penelitian seperti diungkap Moleong (2012:16) yaitu suatu keadaan yang bersumber dari hubungan antara dua faktor atau lebih yang menghasilkan situasi yang menimbulkan tanda tanya dan dengan sendirinya memerlukan upaya untuk mencari sesuatu jawaban. Sedangkan yang dimaksud fokus penelitian dalam penelitian ini adalah untuk memusatkan permasalahan yang akan dicari jawabannya. Fokus penelitian dalam penelitian ini yakni sebagai berikut: 1) Peranan kader kesehatan dalam pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning 2) Bagaimana bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning 3) Faktor pendukung dan penghambat dalam proses pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning 3.5 Sumber Data Penelitian Sumber data dalam penelitian tentang "Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang" adalah sebagai berikut: 3.5.1 Data primer Data primer adalah pencatatan utama yang diperoleh melalui wawancara atau pengamatan berperan serta yang merupakan hasil usaha gabungan dari kegiatan melihat, mendengar, dan bertanya. Data utama tersebut dapat berupa kata-kata dan tindakan orang-orang yang diamati dan dicatat melalui perekaman video/audio tipe, pengambilan foto atau film (Moleong, 2012: 157). 51
Data primer dalam penelitian ini yaitu dengan para kader kesehatan beserta para wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. 3.5.2 Data sekunder Data sekunder adalah yang diperoleh dari tindakan atau data itu diperoleh dari sumber tertulis. Dilihat dari segi sumber data, bahan data, bahan tambahan yang berasal dari sumber tertulis dapat dibagi atas sumber buku dan majalah ilmiah, sumber arsip, dokumen pribadi, dokumen resmi (Moleong, 2012:159). Data sekunder sebagai data pendukung yang diperoleh penelitian dalam bentuk non manusia sehingga dalam kaitannya dengan penelitian ini yaitu berupa dokumen-dokumen penunjang tentang subyek dan lokasi penelitian, seperti data monografi tempat mengenai kondisi para wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. 3.6 Teknik Pengumpulan Data Metode pengumpulan data adalah cara peneliti dapat memperoleh data dengan teknik yang paling tepat, sehingga bener-bener diperoleh data yang valid dan reliabel. Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik observasi, teknik wawancara dan teknik dokumentasi. Untuk mendapatkan data dalam penelitian ini maka teknik yang digunakan sebagai berikut. 3.6.1 Teknik Observasi Dalam penelitian ini penulis harus melakukan observasi langsung yaitu pengamatan (watching) dan menyimak (listening) perilaku individu (Agus Salim, 2001:56). Hal lain yang perlu diperhatikan ketika melakukan observasi antara lain; pengamat harus selalu ingat dan memahami betul apa yang hendak direkam 52
dan dicatat, selain itu juga harus bisa membina hubungan baik antara pengamat dan obyek pengamatan. Pengamatan dilakukan dengan cara terjun langsung ke lokasi penelitian, penulis bertidak sebagai pengamat. Hal-hal yang di observasi dalam penelitian ini antara lain kondisi fisik maupun non fisik di Lokalisasi Sunan Kuning, peranan kader, pembinaan terhadap para wanita pekerja seks. Adapun alasan peneliti menggunakan metode observasi yaitu karena dalam penelitian kualitatif ini peneliti harus mengetahui secara langsung keadaan atau kenyataan di lapangan sehingga data yang diperoleh dapat valid. 3.6.2 Teknik Wawancara Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu. Percakapan itu dilakukan oleh dua pihak, yaitu pewawancara (interviewer) yang mengajukan pertanyaan dan terwawancara (interviewe) yang memberikan jawaban atas pertanyaan itu (Moleong, 2012:186). Teknik wawancara digunakan untuk menunjang informasi mengenai peranan kader kesehatan dalam pembinaan para wanita pekerja seks. Macam-macam wawancara menurut Sugiyono (2012:319) adalah sebagai berikut: 1. Wawancara terstruktur (structured interview) Wawancara terstruktur digunakan sebagai teknik pengumpulan data, bila peneliti atau pengumpul data telah mengetahui dengan pasti tentang informasi apa yang akan diperoleh. 53
2. Wawancara semiterstruktur (semistructure interview) Jenis wawancara ini sudah termasuk dalam kategori in-depth interview, di mana dalam pelaksanaannya lebih bebas bila dibandingkan dengan wawancara tersruktur. 3. Wawancara tak berstruktur (unstructured interview) Wawancara tidak berstruktur, adalah wawancara yang bebas dimana peneliti tidak menggunakan pedoman wawancara yang telah tersusun secara sistematis dan lengkap untuk pengumpulan datanya. Wawancara yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara terstruktur, dimana pedoman wawancaranya ditentukan sebelumnya oleh peneliti. Sebelum melakukan penelitian, peneliti terlebih dahulu mempersiapkan garis besar pertanyaan yang menyangkut hal-hal pokok sebagai pedoman pelaksanaan. 3.6.3 Teknik Dokumentasi Teknik ini digunakan untuk memperoleh data atau informasi resmi yang terkait dengan situasi kehidupan sosial budaya dan alamiah yang mendukung terbentuknya Klinik Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning, Semarang. Studi dokumentasi sangat diperlukan dalam penelitian sebagai produk nyata yang dapat memberikan jawaban obyektif tentang keberadaan yang sesungguhnya. Selain itu, data tersebut digunakan sebagai bahan triangulasi dan member check terhadap keberadaan dari keterangan responden. Dalam teknik ini peneliti mengumpulkan data yang dilakukan dengan menggunakan peninggalan tertulis berupa buku-buku, dokumen, foto, dan lain- lain yang berkaitan dengan masalah dan fokus penelitian yang mendukung 54
kelengkapan data yang diperoleh baik dari perpustakaan dan data internet maupun dari sumber-sumber lain. 3.7 Keabsahan Data Untuk memperoleh keabsahan data hasil penelitian, penulis menggunakan metode triangulasi. Metode triangulasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah triangulasi sumber dan triangulasi metode. Pemilihan triangulasi sumber dipilih karena banyak data yang diperoleh melalui wawancara, sehingga keabsahan data dari keterangan yang telah diperoleh dari informan perlu diuji keabsahannya. Triangulasi sumber dilakukan dengan melakukan pengujian ulang (membandingkan) keterangan yang diberikan kader kesehatan dengan mewawancarai informan yang lain (relawan yang bersangkutan memberikan pembinaan). Triangulasi metode digunakan karena observasi lingkungan juga dilakukan oleh penulis, sehingga keterangan informan dan hasil observasi juga perlu diuji keabsahannya. Triangulasi metode dilakukan dengan membandingkan keterangan atau informasi yang diberikan informan dengan melakukan observasi langsung di lokasi penelitian. 3.8 Teknik Analisis Data Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif dengan model interaktif. Pemilihan metode ini karena data yang diperoleh adalah data yang berebentuk kata-kata dan tidak berbentuk angka, sehingga dalam analisisnya tetap menggunakan kata-kata, yang biasanya disusun ke dalam teks yang diperluas. Proses analisis ini terdiri dari empat proses yakni; 55
pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan (Miles dan Huberman, 1992:20): 3.8.1 Pengumpulan Data Peneliti mencatat semua data secara objektif dan apa adanya sesuai dengan hasil observasi dan wawancara di lapangan yang berkaitan dengan peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 3.8.2 Reduksi Data Reduksi data, merupakan proses seleksi atas data yang telah diperoleh dari tahap pertama dengan membuat transkrip hasil wawancara, observasi dan pengumpulan dokumentasi. Pada tahap ini, nantinya sangat dimungkinkan penulis akan kembali lagi ke lapangan apabila terdapat data yang dinilai belum lengkap. 3.8.3 Penyajian Data Penyajian data, yaitu merangkum hal-hal pokok dan kemudian disusun dalam bentuk deskripsi yang negatif dan sistematik sehingga dapat memudahkan untuk mencari tema sentral sesuai dengan fokus serta mempermudah untuk memberi makna. 3.8.4 Penarikan Kesimpulan/Verifikasi Kesimpulan dan verifikasi, yaitu untuk mencari makna terhadap data yang dikumpulkan dengan mencari pola, hubungan, persamaaan yang sering timbul dan sebagainya. 56
57 Tiga hal utama di atas menurut Miles dan Huberman (1992:20-21) dapat digambarkan sebagai berikut: Pengumpulan Data Penyajian Data Reduksi Data Simpulan/Verifikasi Bagan 3.1 Diagram Proses Analisis Data
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian 4.1.1. Gambaran Umum Situasi Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang Resosialisasi Argorejo atau terkenal dengan nama Sunan Kuning (SK) berdiri pada tahun 1966. Ketika pemerintah Kota Semarang berencana melokalisir seluruh wanita pekerja seksual (WPS) di Kota Semarang dalam satu wilayah. Pada tahun 1960 WPS di kota Semarang masih tersebar di Jembatan Banjirkanal Barat, Jalan Stadion Jatidiri, Gang Warung, Jagalan, Sebandaran, Gang Pinggir, Jembatan Mberok, Karang Anyar, Pring Gading dll. Karena tidak teratur di jalanan, pemerintah kota memindahkan mereka di perkampungan bernama Karangkembang. Pada tahun 1965, WPS di Karangkembang kembali dipindahkan ke daerah pinggiran Semarang Barat. Sebuah perbukitan lebat di Kalibanteng Kulon. Kebetulan waktu itu Pemerintah Kota Semarang memiliki sebuah lahan kosong seluas 3,5 hektar. Kemudian tanah itu ditawarkan kepada para mucikari atau orang tua asuh dari para WPS untuk ditempati dengan membayar ganti rugi penggunaan tanah dengan harga kurang dari 100 rupiah per kapling. "Waktu itu seribu rupiah dipotong menjadi 1 Rupiah karena redominasi" Tutur Isgondo, sesepuh Sunan Kuning yang telah tinggal di sana sejak tahun 1966. Sedangkan nama Argorejo baru muncul di kemudian hari. Awalnya nama daerah perbukitan ini dikenal dengan nama Kalibanteng Kulon saja. Karena 58
semakin hari semakin ramai dengan penduduk, kemudian daerah perbukitan ini bernama Argorejo yang berarti Argo adalah hutan dan Rejo adalah ramai. Dulu awalnya hutan kini menjadi ramai. Sedangkan penamaan Sunan Kuning berasal dari kedekatan lokalisasi ini dengan makam seorang tokoh berasal dari etnis China, Soen Koen Ing. Sedangkan versi lain menyebutkan bahwa asal mulanya lokalisasi ini bernama Sri Kuncoro sesuai dengan nama jalan di sana. Karena Sri Kuncoro sering disingkat dengan SK, perlahan masyarakat mengenal SK adalah Sunan Kuning, bukan Sri Kuncoro lagi. Karena riwayat tersebut, maka wilayah seluas 3,5 hektar tersebut menggunakan dua nama, Sunan Kuning dan Argorejo. Sebutan Argorejo digunakan dalam kepentingan administratif kewilayahan. Sedangkan Sunan Kuning digunakan untuk sebutan yang lebih populer dengan merujuk tempat mencari hiburan. Seiring dengan perkembangan waktu, Lokalisasi Sunan Kuning, juga menjadi sentra hiburan karaoke. Untuk peresmian Sunan Kuning berdasarkan Surat Keputusan Walikota Semarang (waktu itu) Hadi Subeno bernomor 21/15/17/66 adalah pada tanggal 15 Agustus 1966. Sedangkan penempatan Sunan Kuning secara resmi baru pada tanggal 29 Agustus 1966. Dan pada tanggal terakhir tersebut di peringati sebagai hari jadi SK setiap tahunnya. Tujuan melokalisasi WPS adalah memudahkan pemerintah melalu Dinas Sosial dan Kepolisian mengawasi dan merehabilitasi WPS di dalamnya. Namun pada tahun 1985 Walikota Semarang Imam Soeparto menutup lokalisasi Sunan Kuning dan berencana memindahkannya ke desa Dawung, 59
Pudakpayung. Tetapi pemindahan gagal karena mendapat penolakan dari warga setempat. Bahkan bangunan yang sedianya di pakai untuk lokalisasi di hancurkan oleh warga. Kemudian lokalisasi ini di kembalikan ke Kalibanteng Kulon. Pro- kontra juga pernah menyebabkan SK di tutup pada tahun 1998. Kemudian kembali di buka pada tahun 2000 karena banyak WPS yang beroperasi di jalanan dan di nilai banyak kalangan berdampak buruk bagi kesehatan masyarakat. Apabila sebelumnya Sunan Kuning di bawah binaan Dinas sosial (Dinsos). Semenjak SK pernah di nyatakan tutup. Maka peran pemerintah terhadap SK tak lagi terlihat jelas. Menghadapi situasi semacam ini, maka para mucikari mengambil alih peran utama pengelolaan lokalisasi secara mandiri. Walaupun sebelumnya telah ada pengurus, peran mereka hanyalah pembantu dari program- program Dinsos dan dinas-dinas terkait lainnya. Pada tanggal 19 September 2003, pengurus lokalisasi Sunan Kuning mengadakan pertemuan mucikari nasional di Hotel Siliwangi dan melahirkan beberapa putusan. Diantaranya adalah lokalisasi Sunan Kuning di ubah menjadi Resosialisasi/Rehabilitasi Argorejo. Dan ketua lokalisasi Sunan Kuning, Suwandi EP terpilih sebagi ketua mucikari nasional. "Apabila lokalisasi adalah persoalan prostitusi semata. Resosialisasi berfungsi sekaligus sebagai pemantauan penyakit dan tempat merehabilitasi WPS" Jelas Suwandi. Karena bertransformasi menjadi resosialisasi. Resosialisasi Argorejo juga memiliki sejumlah program dan misi. Diantaranya adalah WPS di resosialisasi Argorejo di beri jangka waktu tiga tahun untuk berdaya dan meninggalkan pekerjaan sebagai pelacur. Dan pembagian keuntungan antara WPS dan Mucikari 60
yang awalnya adalah 50:50, kini berubah menjadi 75:25. Sedangkan terkait Misi. Terdapat tiga misi besar yang galakkan yaitu persoalan keamanan, kesehatan dan alih profesi bagi WPS. Perkembangan selanjutnya yakni Resosialisasi Argorejo dari sejak berdiri sebenarnya tidak pernah melingkupi seluruh wilayah Argorejo. Terbatas hanya pada RW 4 Kelurahan Kalibanteng Kulon. Wilayah RW 4 ini terbagi dalam 4 RT dan bertambah menjadi 6 RT sejak 1996 dengan jumlah Kepala Keluarga (KK) sebanyak 240 KK. Dari 6 RT tersebut, RT 6 bagian sisi barat, tidak boleh untuk praktik prostitusi. Jumlah Mucikari atau yang biasa disebut pengasuh di Sunan Kuning sebanyak 158 Orang. Sedang WPS yang menjajakan seks komersil di Argorejo sekitar 600 WPS. Jika tujuan awal berdirinya resosialisasi Argorejo adalah melokalisir WPS yang tersebar di seluruh kawasan kota Semarang. Kini perempuan yang bekerja di resosialisasi tidak berasal dari kota Semarang saja. Namun berasal dari pelbagai belahan daerah di Indonesia. Kalau kita sederhanakan dalam sekup provinsi. WPS di resosialisasi Argorejo mewakili Jawa Tengah. Dari 35 kabupaten/kota di Jawa Tengah Paling banyak datang dari Wonosobo, Grobogan, Jepara, Pekalongan, Yogyakarta, Cirebon, Magelang dan Klaten. Terhitung sejak tahun 1966 sampai saat ini. Resosialisasi Argorejo telah berdiri selama 47 tahun. Sebagai lokalisasi berumur dan terbesar di Jawa Tengah. Resosialisasi Argorejo kerap di pandang sebagai model pencegahan penularan HIV/AIDS. Sebab tanpa melokalisir WPS di satu lokalisasi. Sama saja 61
membiarkan WPS bekerja di jalanan. Akibatnya adalah HIV/AIDS bakal sulit terkendalikan. Menurut data Kemenkes di tahun 2013, Jawa Tengah menduduki peringkat ke-6 dengan akumulasi penemuan kasus AIDS di Indonesia. Dengan penemuan HIV sebanyak 607 kasus dan AIDS sebanyak 797 kasus. Sedangkan di level nasional yang memperihatinkan adalah meningkatnya jumlah kasus AIDS pada ibu rumah tangga, sampai tahun 2013 ada 3368 kasus dan 775 kasus AIDS pada balita. Alasan pencegahan HIV/AIDS ini juga berguna sebagai argumentasi menolak penutupan lokalisasi. Seperti penolakan atas kebijakan Menteri Sosial (Mensos) Kabinet Indonesia Bersatu jilid II, Salim Segaf Al-Jufri yang berencana menutup lima lokalisasi besar di Indonesia yaitu Argorejo/Sunan Kuning (Semarang), Dolly (Surabaya), Pasar Kembang (Yogyakarta), Saritem (Bandung) dan Kramat Tunggak (Jakarta). Sebab penutupan beresiko menghilangkan fungsi pengawasan dan pencegahan atas HIV/AIDS. 4.1.2 Deskripsi Kader Kesehatan Kader kesehatan yang berperan dalam kegiatan pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang sangat diutamakan sekali, karena wanita pekerja seks harus mendapatkan pelayanan pendampingan oleh kader kesehatan, mendapatkan pelayanan pemeriksaan kesehatan, dan mendapatkan pembinaan kesehatan selama wanita pekerja seks hidup di SK. Peranan kader kesehatan di SK sendiri yaitu kader harus mampu memberikan solusi dan pembinaan yang berkaitan dengan kondisi WPS, kader mampu berperan sebagai 62
63 pembina atau PE (Peer Education) WPS maksudnya yaitu kader harus mampu memberikan pengetahuan atau pendidikan tentang kesehatan dan kader harus menguasai materi yang akan diberikan sebelumnya, kader sebagai fasilitator yaitu setiap kader harus memberikan pelayanan kesehatan dengan baik dan pelayanan harus didampingi oleh dokter maupun bidan agar WPS mendapatkan pelayanan pemeriksaan secara maksimal, kader sebagai motivator yaitu kader harus mampu memberikan dorongan atau dukungan terhadap WPS yang beresiko maupun WPS yang tidak beresiko, kader sebagai katalisator yaitu kader kesehatan harus mampu memberikan perubahan perilaku, perubahan kesehatan dengan cara memberikan pencegahan terhadap WPS untuk selalu rutin menjalankan pemeriksaan dan memberikan kondom , dan juga kader sebagai perencanaan yaitu kader mampu merumuskan tujuan dalam pelaksanaan pembinaan WPS dan kader dapat melaksanakan pelayanan kesejahteraan sosial terhadap WPS di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Dalam melaksanakan pembinaan dan memberikan pemeriksaan rutin, sebelumnya kader kesehatan mengkoordinir setiap WPS yang di luar SK maupun di dalam SK yang beresiko dan yang tidak beresiko. Agar kader dan dokter di SK tahu keadaan yang terjadi di lapangan, dengan demikian kader kesehatan dapat menanganinya langsung dengan tahapan-tahapan pemeriksaan rutin dan pemberian kondom 100 % kepada WPS setiap hari. Kader kesehatan harus melakukan pengawasan terhadap WPS setiap hari, dan menjadi pendamping atau konselor bagi WPS.
4.1.3 Penjangkauan Penjangkauaan Klien yaitu wanita pekerja seks (WPS) yang lama maupun baru oleh Kader Kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning Semarang tersebut diperoleh dari: a) Out-reach, b) Rujukan Skrining IMS, c) Rujukan VCT-CST, d) PMTCT. 4.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi Tugas pokok dan fungsi (TUPOKSI) dari Kegiatan Pembinaan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang yaitu memberikan bimbingan atau pembinaan, pelayanan, pendampingan, dan penjangkauan penyakit tertular HIV/AIDS yang bersifat preventif, kuratif, rehabilitatif, dan promotif dalam bentuk pembinaan fisik, pembinaan mental, pembinaan sosial, pembinaan kesehatan, dan pembinaan keterampilan, resosialisasi serta pembinaan lanjut bagi para WPS agar mereka mampu menjaga kesehatannya dan mampu melaksanakan peraturan-peraturan kegiatan pembinaan yang telah diterapkan oleh lembaga dalam menjaga kondisi maupun keadaan jasmani dan rokhani. 4.1.5 Tahapan Kegiatan Pembinaan Proses pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning di mulai dari kegiatan awal, kegiatan inti, dan kegiatan penutup. Dalam proses pembinaan para kader dan Peer Education (PE) harus bisa menguasai materi yang akan disampaikan dan menyampaikannya dengan jelas, serta dapat diterima oleh para WPS. Kegiatan pembinaan dilaksanakan rutin seminggu 3 kali yaitu hari Senin, Selasa, dan Rabu. Sedangkan hari Jum"at dan Sabtu itu kegiatan Jasmani/Olah Raga Senam. Proses kegiatan pembinaan secara umum berlangsung selama 240 menit. Dimulai dari pukul 09.00 sampai 12.00 WIB. Dengan pembagian waktu 60 64
65 menit untuk pembukaan, 120 menit untuk penyampaian materi pembinaan terhadap para WPS, dan 60 menit untuk penutup dan absensi para WPS. Jadwal kegiatan pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning selengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel 4.1 Jadwal Kegiatan Pembinaan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Tahun 2013/2014 No. Hari dan Waktu Kegiatan Keterangan 1. Senin Pembukaan 60 menit, meliputi a. Hari Senin Jam 09.00-12.00 WIB sambutan dari pihak-pihak untuk Gang 1 para kader dan PE. sampai 3 Kegiatan Inti 120 menit, yakni pemberian materi kegiatan terhadap para WPS. Penutup 60 menit, meliputi tanggapan-tanggapan dari Client, pemberian motivasi, dan terakhir Absensi. 2. Selasa Waktu pemberian kegiatan b. Hari Selasa Jam 09.00-12.00 WIB masih sama. untuk Anak- anak Kost 3. Rabu Waktu pemberian kegiatan c. Hari Rabu Jam 09.00-12.00 WIB masih sama. untuk Gang 4 sampai 6 4. Juma"t dan Sabtu Olah Raga Senam Sehat di d. Semua para Jam 06.00-07.30 depan Gedung Pembinaan. WPS. Sumber: Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang Materi yang di berikan untuk para wanita pekerja seks (WPS) yang pertama yaitu dorongan atau motivasi dari para kader, Dinas Sosial, Kementrian
Agama atau Departemen Agama. Yang kedua, Penyuluhan yakni pemberian informasi atau menjelaskan tentang kesehatan dalam menjaga hubungan intim serta menjelaskan tentang pencegahan penyakit HIV/AIDS, Skrining IMS, VCT- CST, PMTCT dan penyakit lainnya yang dapat menular serta memberikan kondom sebagai pengaman tertularnya penyakit kelamin dalam melakukan hubungan seks, penyuluhan ini disampaikan oleh para kader kesehatan dan Kespro. Yang ketiga, Kedisiplinan anak-anak asuh atau para wanita pekerja seks (WPS) dalam mengikuti kegiatan pembinaan, para WPS wajib mengikuti pembinaan karena itu dapat menambah pengetahuan dan mengerti bagaimana dalam mencegah adanya penyakit kelamin yang dapat menular. Yang tidak mengikuti kegiatan tersebut akan dikenakan denda sebesar @50.000 rupiah dan kalau sudah lebih dari 3 kali tidak mengikuti, maka WPS diberi sanksi keluar dari Lokalisasi selama 3 bulan. Yang keempat, Pembinaan lanjut yang wujud kegiatannya adalah pendampingan untuk para WPS dan bantuan pemeriksaan secara rutin, serta memberikan penanganan secara face to face. Selain itu terdapat program kegiatan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning, program kegiatan tersebut diklola oleh Klinik Griya Asa Semarang,sebagai berikut: (1) Pada lokalisasi tersebut sudah terdapat program penyuluhan baik dari Puskesmas maupun para kader kesehatan SK, (2) Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), Polsek, Dinas Sosial serta (3) Sebagian para pelanggan menggunakan alat pengaman (kondom) yang telah disediakan oleh pengelola lokalisasi, (4) Adanya pemeriksaan kesehatan dan laboratorium pada wanita pekerja seks dilokalisasi Sunan Kuning Semarang setiap tiga bulan sekali, 66
serta setiap dua minggu sekali dilakukan pemeriksaan infeksi menular seksual (IMS), (5) Setiap harinya apabila terdapat keluhan para wanita pekerja seks dilokalisasi di lokalisasi Sunan Kuning Semarang langsung memeriksakan diri ke laboratorium ASA (Anti Stop Aids). 4.1.6 Fasilitas Pelayanan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang Tabel 4.2 Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang Tahun 2013/2014 No. Nama Sarana/Prasarana Jumlah Keterangan 1. Gedung pembinaan terletak di RW 04 terdiri dari : Status gedung/aula milik sendiri a. Kantor Resos/Ketua Resos b. Ruang jaga Keamanan c. Aula Pertemuan d. Ruang Pemeriksaan lantai atas : 1 Unit 1 Unit 1 Unit Baik Baik Baik Laboratorium - Ruang Dokter e. Kamar Mandi/WC f. Masjid g. Wisma/Rumah WPS dari gang 1-6 1 Unit 1 Unit 2 Unit 1 Unit Baik Baik Baik Baik Baik 2. Fasilitas di dalam Gedung Kesehatan SK Semarang terdiri dari: Status gedung kontrak a. Ruang Outreach 1 Unit Baik b. Ruang Administrasi c. Ruang Dokter 1 Unit 1 Unit Baik Baik d. Ruang Pemeriksaan e. Ruang Laboratorium 1 Unit 1 Unit Baik Baik f. Ruang VCT 1 Unit Baik g. Ruang PMTCT 1 Unit Baik h. Gudang i. Kamar Mandi/WC j. Dapur k. Komputer 1 Unit 2 Unit 1 Unit 4 Unit Baik Baik Baik Baik 67
l. Scan 1 Unit Baik m. Printer 3 Unit Baik n. Listrik o. Air Baik Baik Sumber: Dokumen Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang Tahun 2013/1014 Sarana dan prasarana di Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang cukup lengkap dan memenuhi syarat untuk pelaksanaan proses pembinaan dan pemeriksaan bagi klien (WPS). Sedangkan hak-hak klien (Wanita Pekerja Seks) antara lain: a) Akomodasi, meliputi Wisma/kos, pemeriksaan rutin, pembagian kondom, dan pemberian obat ; b) Pakaian, yaitu pakaian pembinaan hitam putih. 4.1.7 Kelembagaan Terkait Struktur kepengurusan Lokalisasi Sunan Kuning saat ini terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Bendahara, Keamanan, dan Pembinaan. Total melibatkan para wakil mucikari, sebanyak 14 orang. Para pengurus menjalankan berbagai kegiatan berupa : 1. Koordinasi untuk agenda kegiatan Resosialisasi 2. Memungut iuran dari WPS dan Mucikari. 3. Mengelola tabungan dari WPS 4. Memberi denda kepada WPS yang tidak mengikuti kegiatan 5. Mengelola dana iuran 6. Penjualan kondom 7. Memungut iuran dari tamu yang bermalam 8. Mewajibkan "sekolah", dan periksa kesehatan. 9. Menertibkan WPS yang diluar wisma 10. Menjaga keamanan dan ketertiban. 68
Lokalisasi Sunan Kuninga atau Resosialisasi Argorejo juga memiliki pos retribusi masuk sebanyak tiga buah yang terletak di pintu masuk sebelah utara, selatan, dan barat daya atau depan dan belakang, dengan menarik iuran dari setiap pengunjung sebesar Rp 1000 bagi yang mebawa motor dan Rp 2000 untuk yang mengendarai roda 4 atau mobil. Berikutnya yaitu Bagan Kepengurusan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning: Bagan 4.3 Struktur Organisasi Kepengurusan Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Pembina Drs. Bambang D. Ketua Drs. Dwi Yoga Y. Direktur Pelaksana Cabang Ardik Ferry Bendahara Lembaga Merry Manager Program M. Risya Islami Program Griya PMTCT Koordinator Lapangan Ari Istiyadi Klinik Griya Asa 1. Dr. Yoga 1. Dr. Bambang (Koordinator) 2. Istoqomah (PL) 3. Nurul (PL) Griya Asa P2 HIV-AIDS (Koordinator) 2. Lina (Bidan) 3. Maria (Analis) 4. Anita (Konselor) Daftar anggota P2 HIV/AIDS: 1. M. Risya Islami (Koordinator SSR) 2. Ulfa Nur Izza (FAO SSR) 3. Markus F. D. N. (Manager Data) 69
70 4. Mihlatul L. (Koordinator IU Karang Taruna) 5. Nurvitasari (Koordinator KDS Dewi Plus) 6. Wiwik Sugiatmii (CO) 7. Anita Thoresia (CO) 8. Befree F. (CO) 9. M. Khoirurrosyid (CO) 10. Hasan Bisri S. (PL HRM) 11. Danang W. (PL HRM) 12. Indri (PL HRM Workplace) 13. Rafael Mathius (PL HRM Workplace) 14. Andi Surya (PL LSL)+Waria 15. Untung Kaharjo (PL LSL)+Waria 16. Asti Septiana (Peer Suport ODHA) 4.2 Gambaran Subyek Penelitian Subyek penelitian ini disebut sebagai informan utama yaitu terdiri dari 4 orang kader kesehatan, 1 orang ketua lembaga, dan 3 orang wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Argorejo Semarang. Tabel 4.4 Daftar Informan Kader Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang No Nama Umur Alamat Pendidikan Jabatan Lama bekerja 1. Pak Yoga 44 Semarang S3 Kepala Bagian 8 Tahun 2. Mas Ari 44 Semarang SLTA Koordinator Lapangan 5 Tahun 3. Mba Asti 43 Jogja SMA Kader/Peer Suport ODHA 5 Tahun 4. Mas Hasan 29 Semarang S1 Kader/PL HRM 1 Tahun 5. Mas BeFree Sumber: Wawancara Bulan April 2014. 24 Rembang Mahasiswa Kader/CO 1 Tahun
Penelitian ini diambil 5 orang kader kesehatan yaitu Pak Yoga sebagai ketua pembina kesehatan, Mas Ari sebagai koordinator lapangan, Mba Asti sebagai Peer Suport ODHA, Mas Hasan sebagai PL HRM, dan Mas Befree sebagai Comunity Organizer. Penulis mengambil 5 orang kader kesehatan yang dijadikan sebagai subyek penelitian karena mempunyai peran penting dalam pembinaan terhadap wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Penelitian ini diambil 3 orang subyek penelitian yaitu wanita pekerja seks (WPS) yang memberikan informan terkait dengan pembinaan yang dilakukan kader kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Kota Semarang. Tabel. 4.5 Daftar Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang No. Nama Umur Alamat Pendidikan Lama bekerja 1. Mba Sum 44 Pati SMP 5 Tahun 2. Mba Weni 40 Wonosobo SD kelas 3 3 Tahun 3. Mba Linda Sumber: Wawancara Bulan April 2014 24 Tegal SMP 3 Tahun Penelitian ini diambil 3 orang wanita pekerja seks (WPS) yaitu Mba Sum, Mba Weni dan Mba Linda. Penulis mengambil 3 orang wanita pekerja seks (WPS). Penulis mengambil subyek pendukung wanita pekerja seks agar dapat mengetahui dan mendapatkan informasi yang terkait dengan kinerja kader kesehatan dalam menangani kegiatan pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 71
4.3 Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks (WPS) di sini telah dijelaskan, peranan kader di bagi menjadi lima yaitu peranan kader sebagai pembina, peranan kader sebagai fasilitator, peranan kader sebagai motivator, peranan kader sebagai katalisator dan peranan kader sebagai perencanaan. 4.3.1 Peranan Kader Sebagai Pembina Peranan kader sebagai pembina yaitu memberikan bantuan untuk mengenal hambatan-hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan-pemecahan yang mungkin terjadi. Berikut ini akan dijelaskan langsung oleh para informan yang peneliti kerjakan selama proses wawancara. Menurut pernyataan dari Pak Yoga yaitu: "Lokalisasi Sunan Kuning ini melakukan pembinaan bertujuan untuk membentuk keadaan yang beresiko tetapi tetap terjaga kesehatannya dan memberikan pengetahuan yang luas agar mereka dapat sadar akan hidupnya. Lokalisasi SK Kota Semarang itu memiliki visi dan misi dan tujuan salah satunya yaitu memberikan informasi tentang pencegahan HIV/AIDS dikalangan komunitas beresiko, kemudian merubah perilaku mereka agar menjadi perilaku yang sehat dalam menggunakan kondom 100 % dan memberikan layanan pemeriksaan IMS dan HIV yang berguna dan memberikan kemudahan akses. Bekerjasama dengan Steakholder yang ada untuk meningkatkan program pencegahan HIV/AIDS, program ini bukan hanya SK saja yang bertanggungjawab tetapi dari pengelola komunitas, Instansi Dinas Kesehatan, Dispatra, Dismarketan. Di Lokalisasi SK Kota Semarang sendiri memiliki beberapa Program salah satunya Program Kesehatan di sini memiliki program kerja pendampingan terhadap WPS baik yang di luar Lokalisasi maupun di dalam Lokalisasi, ada juga program Griya PMCTC adalah program pendampingan terhadap perempuan reproduktif dan ibu hamil (bumil), kepanjangan dari PMCTC yaitu (Prevention from Mother to Child Transmission) 72
maksudnya pencegahan HIV/AIDS dari ibu ke anak-anaknya. Selain punya devisi pendampingan/ Outreach kita juga mempunyai devisi Klinik, devisi Klinik ini bertugas melakukan pemeriksaan rutin dan mempromosikan kondom 100 %, memberikan layanan VCT". (ww/23/4/14) Berdasarkan penjelasan di atas itu tentang tujuan adanya pelayanan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning dalam penanganannya terhadap para WPS yang beresiko. Kemudian di bawah ini Pak Yoga juga mengungkap bahwa: "Peranan kader sebagai pembina itu memang memberikan pendidikan atau pengetahuan terhadap para WPS yang beresiko, dan memberikan pendampingan secara individu maupun kelompok untuk saling berinteraksi agar WPS dengan pendamping memiliki keterkaitan dan kenyamanannya dalam memecahkan suatu masalah maupun keadaan yang kurang baik. Begitu juga pendamping memberikan layanan pencegahan tidak". (ww/23/4/14) terhadap WPS yang beresiko maupun Berdasarkan penjelasan tersebut dari Pak yoga tentang peranan kader sebagai pembina itu sangatlah berperan penting. Selanjutnya Mas Ari Istiyadi, beliau adalah kader senior ia sebagai koordinator lapangan di Sunan Kuning Semarang. Umurnya 44 tahun, pendidikan terakhir SLTA. Mas Ari mengungkapkan tentang peran-peranan kader di bahwa ini: "Peranan kader ini sangat penting dan juga kami sebagai pendamping mereka harus cukup aktif berinteraksi, karena dengan adanya interaksi maka mereka akan patuh pada aturan-aturan yang kita berikan. Dan pembinaan yang kita berikan itu sangat berperan penting bagi para WPS sendiri, karena itu mereka wajib mengikuti pembinaan di gedung PKBI. Dengan demikian mereka akan tahu apa dampak dari perilaku mereka yang kurang terkontrol dan kurang diperhatikan dalam melakukan hubungan seksual. Di sini para kader akan mendampingi mereka selama mereka hidup di lokalisasi untuk memberikan keluhan-keluhan mereka". kenyamanan (ww/23/4/14) dan mendengarkan Berikutnya pernyataan dari subyek penelitian yang ketiga yaitu Mba Asti Septiana dari bagian P2 HIV/AIDS sebagai (Peer Suport ODHA), beliau berumur 73
43 tahun pendidikan terakhir SMA. Di sini peneliti telah mewawancarai Mba Asti tentang peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang sama juga seperti yang diungkapkan oleh Mas Ari. Demikian pernyataan dari subyek penelitian yang ketiga: "Iya, para kader di sini memang berperan sebagai pembina, motivator, fasilitator, katalisator dan perencanaan. Saya jelaskan yah, em kader sebagai pembina itu mereka memberikan pendampingan terhadap para atau pembinaan". WPS untuk menyampaikan pengetahuan (ww/23/4/14) Kemudian berikutnya pernyataan dari Mas Hasan Bisri S. mengungkapkan bahwa: "Iya memang dalam peranan para kader itu bermacam-macam, seperti mbaknya yang disebutkan. Nah dalam peranannya sebagai pembina itu kader wajib memberikan pendidikan atau pengetahuan tentang kesehatan, keagamaan maupun tentang moral dan sosial. Ya, pada kesehatananya sendiri itu kader selalu memberikan pendampingan dalam bentuk para WPS bisa konsultasi langsung kependamping. Maka pendamping wajib memberikan nasihat atau kondisi yang lebih baik untuk menjaga keadaan para WPS sendiri". (ww/24/14) Berikut ini adalah wawancara subyek penelitian yang kelima yakni Mas Befree F. Statusnya masih mahasiswa, dia memiliki jiwa sosial tinggi dan berani tampil menjadi kader kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning. Mas Befree ini berumur 24 tahun, di SK dia menjabat sebagai CO (Comunity Organizer) yaitu yang berhubungan dengan P2 HIV/AIDS atau pada penderita HIV/AIDS. Demikian pernyataan yang diungkapkan oleh Mas Befree: "Iya, dalam peran kader disini memang sangat penting untuk menjadi pendamping, motivator, katalisator/ memberikan perubahan dan sebagai perencana yaitu dapat menetapkan tujuan atau kebutuhan para WPS dalam pelayanan pembinaan kesehatan. Pada pembina sendiri kader berperan untuk memberikan arahan dan pengetahuan tentang bagaimana cara mencegah penularan penyakit yang berasal dari hubungan intim secara bergantian. Kaderpun penting bagi para WPS 74
karena sebagai tempat curhat atau tempat meluapkan semua masalah yang mereka hadapi". (ww/24/4/14) 4.3.2 Peranan Kader Sebagai Fasilitator Peranan Kader sebagai Fasilitator yaitu sebagai sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai. Demikian pernyataan Pak Yoga yang mengatakan sebagai berikut: "Peran kader memang sangatlah penting bagi para WPS dalam fasilitas pendampingan, mereka pelayanan pencegahan dan pemeriksaan Skrining, IMS dan HIV/AIDS. Dan juga para kader harus memberikan bimbingan psikis mupun moral". (ww/23/4/14) selalu berperan memberikan Peranan kader itu seperti orang tua atau mesin pengontrol, peranan kader yang telah dijelaskan itu sangatlah bermanfaat untuk memberikan fasilitas layanan yang memadai dan efektif. Pernyataan berikutnya oleh Mas Ari yaitu: "Kader memang harus menjadi seseorang yang berkepribadian lengkap dalam penanganan layanan maupun pendampingan untuk memberikan suatu kebutuhan yang wajib dimiliki para WPS, serta memeberikan pelayanan yang cukup baik dan kaderpun harus selalu memberikan bimbingan". (ww/23/4/14) Sedangkan pernyataan yang dikemukakan oleh Mba Asti yaitu: "Kader juga memberikan fasilitas yang sangat terbuka untuk para WPS dan kader memberikan layanan pemeriksaan kesehatan juga". (ww/23/4/14) Pernyataan dari Mas Hasan Bisri tentang tanggapan peranan kader sebagai fasilitator, yaitu: "Kader juga memberikan pelayanan kesehatan dan fasilitas penuh untuk mendapatkan penanganan yang memadai. Dan juga sebagai kader harus selalu memberikan dukungan/ motivasi terhadap para tidak beresiko. Bimbingan yang WPS yang beresiko maupun 75
duberikan kader harus terarah dan dapat dimengerti oleh para WPS seluruhnya". (ww/24/4/14) Peranan kader sebagai fasilitator memang sangat diutamakan untuk para WPS dalam pelayanan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning. Dengan adanya fasilitas yang memadai maka setiap WPS selalu rutin dan aktif dalam menjalani pemeriksaan maupun pelaksanaan kegiatan pembinaan yang diselenggarakan setiap hari. Berikut ini pernyataan Mas Befree tentang peranan kader sebagai fasilitator: "Hahaaaa... ya peranan kader di sini tuh sangat penting dan diutamakan sekali yah, apa lagi dalam hal tersebut. Kader di sini selalu memberikan pelayanan setiap harinya dari pemeriksaan rutin, pengobatan, dan memberikan pencegahan HIV/AIDS dengan membagikan kondom 100% kepada setiap WPS nya di saat mereka berhubungan, di SK sendiri juga memberikan fasilitas seperti tempat tinggal dan makan setiap harinya". (ww/24/4/14) 4.3.3 Peranan Kader Sebagai Motivator Peranan kader sebagai motivator yaitu suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/interaksi antara sikap, kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri client, keluarga dan masyarakat setiap akan melakukan. Berikut pernyataan Pak Yoga Yulianto mengatakan sebagai berikut: "Kader itu sangat berperan kuat dan harus bisa memberikan motivasi/dorongan yang dapat membantu WPS untuk menjaga kondisi hidupnya, dan kader juga perlu mengayomi semua para WPS yang ingin berkonsultasi dan kader harus bisa membujuk/menggerakan para WPS untuk menjaga kesehatannya dengan pemeriksaan rutin IMS manupun HIV/AIDS dan menggunakan kondom 100 %". (ww/23/4/14) 76
Pernyataan berikutnya oleh Mas Ari tentanga tanggapan kader sebagai motivator: "Dalam peran kader sebagai motivator itu kami selalu memberikan suport atau dukungan penuh, untuk para WPS agar mereka bisa waspada dan memahami bagaimana pencegahan kesehatan itu sendiri, dan seandainya ada WPS yang susah diatur/ngeyelan kami akan selalu mengoyak-ngoyak mereka agar sadar dan kami akan bertidak tegas menggerakan mereka untuk menjaga kesehatannya. Entah itu sulit maupun mudah, namun kami tetap memberikan motivasi terus- mensrue agar mereka sadar". (ww/23/4/14) Pernyataan dari Mba Asti: juga memberikan dukungan/motivasi dalam menjalani "Kader profesinya dan menggerakan para WPS untuk tetap sadar dengan pencegahan HIV maupun penyakit menular lainnya". (ww/23/4/14) Pernyataan dari Mas Hasan Bisri: "Setiap kader selalu memberikan dukungan dan penggerakan yang berwujud, yakni motivasi dan penanganan yang baik". (ww/24/4/14) Pernyataan dari Mas BeFree: "Setiap kader selalu memberikan dukungan dan penggerakan yang berwujud, yakni motivasi dan penanganan yang baik". (ww/24/4/14) 4.3.4 Peranan Kader Sebagai Katalisator Peranan kader sebagai katalisator di sini bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti diungkap oleh Pak Yoga, sebagai berikut: "Kita memang wajib memberikan layanan yang rutin dan selaulu berjalan efektif karena kita akan mewujudkan perubahan yang baik. Dan kita juga dari Lokalisasi SK sendiri selalu memberikan pemeriksaan rutin dan memberikan kondom 100 % pada WPS yang beresiko maupun tidak beresiko agar kita dapat mencegah adanya virus maupun penyakit kelamin lainnya yang berbahaya dan menular. Pencegahan yang diberikan ini sangat bermanfaat dan wajib par WPS ikuti, makanya dari pihak Lokalisasi SK sendiri memberikan arahan bahwa perilaku mereka sangat beresiko dan harus mengikuti 77
pemeriksaan rutin, kendalanya banyak akses layanan yang sulit juga kita makanya kami memberikan pemeriksaan rutin. Dan melakukan pendampingan, untuk memberikan perubahan perilaku mereka karena perilaku mereka tidak semudah membalikan telapak tangan butuh waktu untuk mereka bisa paham akan kesehatan itu". (ww/23/4/14) Pernyataan berikutnya yang diungkap Mas Ari Istiyadi tentang peranan kader sebagai katalisator yaitu: "Setiap kader itu wajib memberikan pendampingan layanan untuk mendapatkan perubahan kondisi para WPS, dan juga kita memberikan pencegahan maupun pemeriksaan kesehatan IMS, HIV/AIDS secara rutin dan pemberian kondom 100 % untuk mencegah permasalahan yang baru". (ww/23/4/14) Kemudian Mba Asti mengatakan tentang peranan kader sebagai katalisator yaitu: "Kemudian pada peran kader sebagai katalisator itu memberikan suatu perubahan yah, perubahan itu seperti mereka dalam berhubungan wajib menggunakan kondom agar tidak terkena penyakit menular dan pemeriksaan yang rutin, maka akan terjadi perubahan yang baik" (ww/23/4/14) Dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan untuk para WPS di Lokalisasi Sunan Kuning ini diharapkan dapat memberikan bukti perubahan yang baik dan para WPS harus menuruti peraturan yang telah disetujui oleh pihak SK yakni seperti mengikuti kegiatan pembinaan setiap hari, dan pemeriksaan secara rutin. Hal tersebut sangat diutamakan, karena tindakan ini dapat memberikan perubahan yang baik terhadap WPS dan mudah dalam menjaga kesehatan/penyakit menular lainnya yang berbahaya. Pernyataan berikutnya Mas Hasan Bisri yaitu: "Kader harus bisa mengajak/membujuk para WPS untuk berperilaku baik, sehat dan mematuhi peraturan yang ada, dengan demikian akan terciptanya kondisi yang sehat dan perubahan yang lebih baik untuk kelangsungan hidup WPS. Kader selalu memperhatikan keadaan para WPS, maka kader mewajibkan para WPS memeriksakan kesehatannya 78
secara rutin serta memberikan pencegahan semaksimal mungkin". (ww/24/4/14) Pernyataan selanjutnya diungkap oleh Mas Befree sebagai berikut: "Kader selalu berusaha keras untuk mensejahterakan para WPS dalam berperilaku agar dapat menjaga kondisi yang baik dan stabil. Kader selalu rutin setiap hari memberikan pelayanan pemeriksaan IMS dan HIV/AIDS di Klinik SK serta pencegahan dengan memberikan kondom 100 % kepada masing-masing WPS". (ww/24/4/14) 4.3.5 Peranan Kader Sebagai Perencanaan Peranan kader sebagai perencanaan yaitu merumuskan/menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesehatan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Berikut ini akan diungkap oleh Pak Yoga Yulianto: "Jadi, prosesnya yaitu selain pendekatan juga memberikan pendekatan kelompok yaitu PRI (Penanganan Resiko Individu) dan PRK (Penanganan Resiko Kelompok). Kemudian dari situ kita dapat memperoleh data banyak dari individu maupun kelompok tentang apa yang dibutuhkan mereka tentang pencegahan dan pemeriksaan WPS. Dalam mengidentifikasi masalah yang ada atau muncul pada komunitas WPS beresiko maupun tidak itu banyak yang mengidap berbagai penyakit yang berbahaya seperti HIV dan IMS, tetapi penyakit IMS dan HIV/AIDS itu bukan monopoli komunitas WPS seluruhnya melainkan dari pihak-pihak luar yaitu bukan dari komunitas beresiko tapi dari masyarakat, coba liat di datanya dari WPS-nya sendiri akan sedikit. Setelah kami memberikan pembinaan, setiap pendampingan kita akan memberikan monitoring dan evaluasi baik itu harian, mingguan, atapun bulanan. Jadi kita akan menentukan skala prioritas misalnya di Gang ini Mba X IMS-nya bagaimana? Kemudian beban perilakunya bagaimana? Pemakaian kondomnya bagaimana? Dan perubahan perilakunya dilihat dari pemakaian kondom apakah mereka menggunakan kondom setiap berhubungan atau tidak di situ kita dapat melihat dengan pemeriksaannya. Kalau kita promosi pencegahan HIV/AIDS itu bukan dari konsumsi kondom saja tapi dari meliputi ABCD (A=Absistence, Tidak berhubungan seks sama sekali, B=Befedfull, Saling setia pada satu pasangan saja, C=Condom Used, Kondom 100 %, D=Drag User, hindari pengidap narkoba atau pengguna jarum suntik). Banyak yang salah pendapat kalau kita promosi kondom, padahal kita promosi individu kami 79
pencegahan penyakit HIV. Jadi pelayanan yang kita berikan itu sangat bermanfaat". (ww/23/4/14) Berdasarkan penjelasan yang telah diungkap oleh Pak Yoga tentang peranan kader kesehatan, beliau cukup mengerti apa yang harus para kader lakukan dalam pembinaan terhadap para wanita pekerja seks. Kemudian ada juga perbandingan pernyataan dari Mas Ari tentang peranan kader sebagai perencanaan: "Dalam proses perencanaan juga memberikan suatu pendekatan secara individu maupun pendekatan kelompok terhadap WPS yang beresiko. Dari proses tersebut kita akan mendapatkan data para WPS yang terkena tidak. Dalam mengidentifikasi masalah kita melihat dari sisi aktif mereka dalam bekerja dan juga dari pelanggan yang datang maupun lingkungan sekitar. Dari situlah kita akan melihat suatu permasalahan yang ada entah itu penularan virus HIV/AIDS maupun IMS serta penyakit kelamin lainnya yang berbahaya, maka para WPS akan memeriksa dirinya diklinik SK, pastinya para kader akan tahu perkembangan mereka. Di Klinik SK ini sudah sangat lengkap pelayanannya dari Pendampingan, Skrining IMS, VCT dan PMCTC serta pemberian wajib kondom 100 % kepada masing-masing WPS". (ww/23/4/14) penyakit berbahaya maupun yang Pernyataan berikutnya dari Mba Asti menjelaskan: "Lah dalam perencanaannya kader bertujuan memberikan pelayanan yang baik dan menurut anjuran Rumah Sakit maupun dari dokter yang menangani. Semua yang merubah dari keadaan yang baik menjadi negativ itu dapat dilihat di data komunitas beresiko maupun tidak. Disitu terlihat mana yang aktif mengikuti pembinaan dan pemeriksaan rutin, dan mana yang banyak terkena HIV. Sebenarnya yang banyak terkena HIV/AIDS itu ibu-ibu runah tangga yang suaminya telah memakai WPS yang terkena virus tersebut, sedangkan kalangan WPS nya sendiri tidak terlalu banyak. Maka dari itu Lokalisasi SK memberikan pemeriksaan rutin dan pemberian kondom 100 % untuk para WPS maupun tamu-tamu yang akan memaki WPS itu". (ww/23/4/14) Pernyataan diatas yang telah dikemukakan oleh subyek penelitian ketiga cukup memberikan penjelasan tentang wawancara peneliti. Dalam peranan kader 80
81 kesehatan tersebut memang sangat peka dan aktif terhadap anak-anak dampingannya yang haru selalu terkontrol kondisi kesehatannya, maka pelayanan tersebut ditangani di SK oleh para kader-kader dan dokter. Kemudian pernyataan Mas Hasan Bisri mengatakan tentang peranan kader sebagai perencanaan yaitu: "Pada proses perencanaan kegiatan pembinaan peran kader selalu diutamakan karena merekalah yang tahu tentang keadaan anak-anak dampingannya yang memiliki masalah maupun tidak. Kader akan selalu memberikan layanan penuh bagi WPS yang manut dan mentaati peraturan telah diterapkan". (ww/24/4/14) Berikut pernyataan dari Mas Befree: "Pada proses perencanaannya kami selalu berpedoman pada tujuan, visi dan misi SK. Dalam mengidentifikasi masalah itu dilihat dari data yang masuk dan data yang kurang aktif, itu bisa dilihat permasalah yang ada seperti WPS yang terkena virus HIV maupun masyarakat lain yang menggunakan WPS tersebut dan juga bisa dilihat dari pemantauan luar kebanyakan kalangan ibu rumah tangga yang suaminya telah berhubungan intim dan terkena virus tersebut. Kader Kesehatan SK juga memberikan pelayanan kesehatan yang memadai dan dapat dipercaya". (ww/24/4/14) Dari hasil observasi yang peneliti lakukan bahwa peranan kader kesehatan itu sangat berperan penting dan sebagai motivator hidup mereka di dalam Lokalisasi. Hal ini dibuktikan dengan adanya pelayanan dan pendampingan para kader terhadapa wanita pekerja seks (WPS) yang telah mentaati peraturan dan tata tertib serta mereka mendapat pemeriksaan yang baik di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 4.4 Bentuk-Bentuk Pembinaan yang dilakukan oleh Kader Kesehatan Bentuk-bentuk pembinaaan terhadap wanita pekerja seks (WPS) itu seperti memberikan penyuluhan kesehatan, sosialisasi kesehatan, dan pengawasan (controlling) dalam pembinaan kesehatan, bentuk-bentuk ini dilakukan dengan
cara menanamkan keyakinan dan kesadaran para WPS dalam kelangsungan hidupnya dengan menyadari tentang kesehatan jasmani yang bekerja sebagai penjaja seks. Bentuk pembinaan ini juga dapat menyalurkan pengetahuan dan pemahaman bagi para WPS dalam melakukan hubungan seksual secara bergantian dan memberikan pencegahan melalui pemeriksaan dan pemberian kondom 100 %. 4.4.1 Penyuluhan Kesehatan Penyuluhan kesehatan yaitu kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan. Pak Yoga mengungkapkan tentang bentuk pembinaan penyuluhan kesehatan sebagai berikut: "Dalam penyuluhan ini kita memberikan dorongan dan motivasi, agar para WPS dapat menggerakan kesadarannya. Penyuluhan yang diberikan itu selain kesehatan ada juga penyuluhan keagamaan dan keteprampilan, mereka di berikan suatu penjelasan berupa materi- materi penyuluhan yang ada, khususnya materi kesehatan. Karena mereka sangat beresiko tinggi terhadap berbagai penyakit, selain itu kita memberikan peraturan/tata tertib secara tegas dalam pembinaan maupun hidup mereka di Lokalisasi harus mematuhi peraturan tersebut. penyuluhan ini sangat dianjurkan untuk para WPS agar mereka dapat menjaga kesehatannya". Ungkapnya lagi, "Dalam komunitas ini pasti ada peraturannya, itu dari Resos sendiri dan PKBI ada beberapa peraturan yaitu Skrining rutin, olah raga rutin dan VCT rutin. Banyak sekali yang memeriksakan diri dan menggunaan kondom secara baik maka hasil IMS mulai menurun dan juga banyak yang mau melakukan VCT". (ww/23/4/14) Berdasarkan penjelasan di atas bentuk pembinaan yang ada di Sunan Kuning ini sangat dianjurkan bagi para WPS dalam menjaga kondisi yang kurang baik serta mendapatkan pencegahan penyakit menular yang ditangani oleh pihak Rumah Sakit maupun Lembaga 82
Kesehatan lainnya. Berikut ini pernyataan yang diungkapkan oleh Mas Ari Istiyadi tentang bentuk-bentuk pembinaan WPS ini yang peneliti bahas yaitu tentang penyuluhan: "Kegiatan yang kami berikan itu, ya memang penyuluhan kesehatan. Kegiatan penyuluhan kesehatan ini kami berikan saat pembinaan di gedung, dan materi yang disampaikan itu sudah ditentukan dari lembaga kesehatan itu sendiri dan juga bermacam-macam materi yang kita berikan bukan hanya kesehatan saja melainkan keagamaan dan moral. Tanggapan mereka sangat baik dan antusias dengan adanya program pembinaan ini, karena program ini dapat memberikan mereka suatu ilmu pengetahuan dan mereka mendapatkan pencegahan yang baik pula. Di dalam Lokalisasi sendiri memang memiliki tata tertib yang sangat ketat, sedangkan tata tertib di SK dalam pembinaan itu juga wajib ditaati dan diikut sertakan selalu, jika tidak maka akan sangat berbahaya untuk kesehatan para WPS yang aktif berhubungan intim". (ww/23/4/14) Berdasarkan penjelasan diatas telah diungkap oleh Mas Ari tentang penyuluhan kesehatan WPS di Lokalisasi Suanan Kuning yang dilakukan oleh para kader Kesehatan. Adapun ungkapan lain dari Mba Asti selaku kader SK yaitu: "Banyak yah bentuk pembinaan yang kita berikan, ya terutamanya penyuluhan dan sosialisasi. Dalam penyuluhan ini kami berikan saat kegiatan pembinaan dilaksanakan, materi yang diberikan itu sudah disiapkan dari pihak kader maupun dinas kesehatan dan dokter sendiri yang mempunyai wewenang dalm program pembinaan tersebut. Iya, tanggapan dari para WPS itu mereka sangat senang dan tidak takut akan terjadi penyakit yang berbahaya karena mereka mau mengikuti pembinaan dan mereka menjadi tahu bagaimana cara mencegahnya dan menghindarinya. Dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan memang ada peraturan dan tata tertib yang dibuat oleh Lokalisasi SK Kota Semarang, jika WPS melanggar maka akan diberi sanksi maupun denda tergantung kesalahan apa yang mereka perbuat". (ww/23/4/14) 83
Berikutnya pernyataan dari Mas Hasan juga sama seperti Mba Asti ungkapkan tentang bentuk pembinaan wanita pekerja seks (WPS): "He em, penyuluhan itu dilakukan secara kelompok dan materi yang disampaikan itu dari pihak-pihak yang berwenang bisa dari kader sendiri. Respon yang diterima WPS cukup baik dan mereka dapat memahami materi Iya, dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan maupun kehidupan di Lokalisasi itu ada tata tertib dan aturan yang harus dipatuhi oleh para WPS dan jangan sekali-sekali melanggarnya karena akan diberi sanksi seperti dikeluarkan dari SK dengan waktu yang diberikan atau dengan kesalaha apa yang diperbuat dan juga kalau tidak mengikuti pembinaan WPS akan didenda 50.000 per kegiatan". (ww/24/4/14) tersebut. Berikutnya pernyataan terakhir subyek penelitian yang kelima yakni Mas Befree, pernyataan yang akan diungkapnya itu sedikit sama dengan pernyataan yang diungkap oleh Pak Yoga, Mas Ari, Mba Asti dan Mas Hasan. Demikian pernyataan yang diungkapkannya kepada peneliti: "Pembinaan yang dilakukan oleh kader kesehatan dalam bentuk penyuluhan itu, materi yang disampaikan bertujuan untuk memberikan kesadaran bagi para WPS dan penerapan materi pembinaan harus disertakan contoh atau gambaran karena para WPS kebanyakan ada yang kurang dapat memahami dan mengerti. Renposn mereka cukup baik dan antusias, namun terkadang mereka kurang aktif mengikuti pembinaan. Dalam pembinaan memang ada peraturan-peraturan yang wajib ditaati dan tidak boleh dilanggar". (ww/24/4/14) 4.4.2 Sosialisasi Kesehatan Sosialisasi kesehatan tersebut yaitu Sebuah proses sosial tempat seorang individu mendapatkan pembentukan sikap untuk berperilaku yang sesuai dengan perilaku orang-orang di sekitarnya. Kemudian bentuk pembinaan yang berupa sosialisasi kesehatan di sini sangat diperlukan sekali oleh para WPS untuk menjadikan perilaku yang sehat dan terjaga akan kesehatannya. 84
Demikian pernyataan dari Pak Yoga Yulianto: "Proses sosialisasi ini bermaksud untuk memberikan arahan atau pembentukan sikap para WPS agar berperilaku yang sesuai dengan norma dan aturan yang ada, serta memberikan layanan yang dibutuhkan para WPS dan juga memberikan pembinaan secara efektif dan jelas agar para WPS dapat memahami materi yang diberikan. Dalam proses pelaksanaannya kegiatan pembinaan itu dijadwalkan setiap hari senin, selasa dan rabu. Dan pelayanan pemeriksaannya bisa setiap hari saat waktu kerja". (ww/23/4/14) "Media yang digunakan dalam pelaksanaan sosialisasi maupun pembinaan itu yang paling utama materi sudah ditetapkan dan benar- benar fix, Leptop, LCD dan proyektor serta tempat yang nyaman". (ww/23/4/14) Kemudian sosialisasi kesehatan untuk para wanita pekerja seks di Lokalisasi SK yang bertempatan di dalam Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Demikian pernyataan dari subyek penelitian yaitu Mas Ari Istiyadi: "Tujuan dari sosialisasi itu sendiri yakni memberikan keasadaran terhadap para WPS untuk bersikap dan berperilaku yang baik dan mematuhi peraturan pencegahan kesehatan yang sudah ditetapkan. Tujuannya juga sebagai pemberian layanan secara individu maupun kelompok untuk saling menjaga kelangsungan hidup mereka di Lokalisasi. Pembinaan sosialisasi yang dilaksanakan itu cukup efektif dan berjalan baik, para WPS juga menerima dan mau berpartisipasi adanya pembinaan-pembinaan yang diselenggarakan SK". (ww/23/4/14) Pernyataan selanjutnya dari Mba Asti yakni: sosialisasi yaitu untuk memberikan kesadaran dan "Tujuan pemahaman bagi para WPS dalam keadaan yang kurang baik dan mudah terjangkit berbagai virus penyakit berbahaya, maka kader memberikan pemeriksaan dan pencegahan terhadap para WPS. Dalam kegiatan sosialisasi pelaksanaannya terkadang dikelurahan atau diluar gedung SK seperti terjun langsung kelapangan atau di lembaga- lembaga lain yang masih saling keterkaitan denagn lokalisasi, paling yang mengikuti sosialisasi itu kebanyakan dari pihak Kader dan para mucikari. Media yang digunakan buku modul atau Leptop, LCD dan proyektor yang digunakan untuk memberikan langkah-langkah atau gambaran yang sebenarnya terjadi". (ww/23/4/14) 85
Pernyataan berikutnya dijelaskan oleh Mas Hasan: "Dalam sosialisasi kesehatan tempat pelaksanaannya bisa ini berpindah-pindah, tidak selalu di dalam Lokalisasi tetapi bisa di Dinas Kesehatan, Dinas Sosial dan Puskesmas maupun Rumah Sakit. Tujuan dari sosialisasi sendiri ini yakni saling bertukar pikiran dan pendapat bagaimana cara kita memberdayakan para WPS dengan baik dan jauh dari berbagai penyakit menular dan berbahaya. Dalam proses pembinaannya sangak efektif dan selalu ada materi yang disampaikan kader kesehatan. Media yang digunakan ya sama seperti kegiatan presentasi". (ww/24/4/14) Pernyataan berikutnya dari Mas Befree yaitu: "Adanya sosialisasi ini yaitu untuk membentuk sikap para WPS agar berperilaku yang sesuai dengan peraturan yang ada dan pelayanan yang sudah terjamin, maka para WPS harus tahu dan sadar tujuan dari adanya Klinik SK dalam memberikan pencegahan dan pengobatan bagi para WPS. Pelaksanaan dalam kegiatan pembinaan sosialisasi kesehtan ini tidak semuanya mengikuti, karena tempat dan jarak yang terkadang jauh dan peraturannya memang para WPS tidak boleh ikut kecuali mucikarinya". (ww/24/4/14) 4.4.3 Pengawasan (Controlling) dalam Pembinaan Kesehatan Pengawasan dalam pembinaan kesehatan di sini bertujuan sebagai pengamat pelaksanaan kegiatam organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Seperti pengawasan kegiatan pembinaan kesehatan terhadap WPS, maka setiap kader kesehatan harus memperhatikan keadaan dan kondisi WPS selama pembinaan maupun di luar kegiatan. Agar kader dapat melihat apa yang terjadi pada WPS yang kurang aktif mengikuti pembinaan maupun yang tidak melakukan pemeriksaan rutin. 86 selalu
87 Dengan demikian kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning akan menjelaskan tentang pengawasan dalam pembinaan kesehatan yang akan diungkap oleh Pak Yoga Yulianto sebagai berikut: "Iyaaa... dalam pengawasan di sini kami sangat ketat dan benar-benar selalu mengamati perkembangan mereka di lokalisasi maupun di luar lokalisasi dan juga yang paling penting keaktifan mereka dalam mengikuti pembinaan kesehatan dan melakukan pemeriksaan rutin, dalam proses pengawasan kami selalu memberikan motivasi dan masukan kepada mereka yang terlihat beresiko, karena kami juga sebagai kader yang harus memberikan pelayanan pemeriksaan dan pengobatan terhadap WPS tersebut. Maka dalam keefektifan mereka mengikuti pembinaan dan menjalankan aturan yang ada dalam menjaga kesehatan itu sangat di utamakan harus di jalani, kalaupun ada yang kurang peka maka kader maupun dokter akan membujuknya dan memaksa mereka". (ww/23/4/14) Dalam pengawasan kader terhadap WPS itu bertujuan untuk memperhatikan keadaan mereka yang beresiko maupun tidak beresiko, karena dengan pekerjaan mereka yang selalu berganti-ganti pasangan itu sangat beresiko. Maka setiap kader wajib selalu mengamati dan meberikan pembinaan secara rutin. Kemudian pernyataan berikutnya Mas Ari: "Dalam pengwasan kegiatan pembinaan ini setiap kader harus bisa memperhatikan satu persatu WPS di Lokalisasi SK, dengan demikian kader akan tahu WPS mana yang beresiko dan tidak beresiko. Dan juga mana yang aktif mengikuti pembinaan maupun yang tidak, karena pengawasan ini sangatlah diperlukan, agar kita setiap kader bisa mendata mereka untuk memberikan pelayanan pemeriksaan dan dalam proses pembinaan itu sendiri sangat penting bagi WPS seluruhnya karena di situlah WPS akan diberikan pandidikan atau pengetahuan tentang bagaimana kita hidup sebagai penjaja seks dan apa resikonya, apa penyebabnya dan lain sebagainya". (ww/23/4/14) Berikutnya pernyataan dari Mba Asti S. sebagai berikut: "Waaa... pengawasan untuk WPS dalam pembinaan itu sangat perlu dilakukan setiap hari, apa lagi saat kegiatan pembinaan di situlah kesempatan WPS untuk memantau dan melihat perkembangan mereka selama ini. Dan kader dapat mengetahui kondisi WPS yang beresiko
maupun tidak. Dan pengawasan ini dilakukan bukan hanya di dalam lokalisasi namun bisa juga di luar lokalisasi bisa secara face to face maupun kelompok". (ww/23/4/14) Pernyataan ketiga yaitu oleh Mas Hasan Bisri sebagai berikut: "Pengawasan dalam pembinaan kesehatan itu memang tugas dari pendampingan setiap kader, dengan demikian pengawasan itu bermaksud untuk mengamati atau mengidentifikasi perilaku WPS apakah mereka dalam mengikuti pembinaan dapat diterima dengan baik, dan apakah mereka selalu mematuhi peraturan lokalisasi SK selama mereka hidup di sini. Dengan mengikuti pemeriksaan, maupun mengikuti pembinaan kesehatan setiap hari. Proses pengawasan itu sendiri bermaksud untuk melihat atau mengamati WPS yang beresiko maupun tidak beresiko, maka dalam proses pengawasan itu sendiri untuk menarik mereka agar mereka bisa menjaga dan merawat tubuhnya supaya terhindar dari berbagai penyakit berbahaya maupun menular". (ww/24/4/14) Proses pengawasan sendiri memang sangat penting bagi kader, karena dengan pengawasan tersebut kegiatan pembinaan kesehatan semakin memiliki kebenaran untuk membina para WPS Lokalisasi SK. Dengan adanya pengawasan, maka kondisi dan keadaan para WPS dapat terkontrol dan memberikan bukti yang terlihat secara negatif maupun positif. Pengawasan sendiri juga memberikan keefektifan WPS dalam mengikuti pembinaan secara rutin, karena pembinaan yang disampaikan kader, dokter, maupun dari instansi kesehatan lainnya itu sangat dibutuhkan bagi mereka dan merekapun sadar akan pekerjaannya. Dengan demikian WPS dapat merawat dan memeriksa kesehatannya secara rutin kedokter amupun bidan yang sudah disediakan di Lokalisasi SK sendiri. Pernyataan berikutnya oleh Mas Befree: "Pengawasan terhadap kegiatan pembinaan sendiri itu memang sangat berperan penting, karena dengan adanya pengawasan para WPS akan lebih sadar dan merasa sangat wajib mengikutinya. Kalaupun ada yang tidak hadir maka ia akan menyesal, karena tidak tahu materi yang disampaikan saat itu. Karena materi yang disampaikan itu sangat 88
penting untuk kelangsungan hidup mereka dalam menjaga tersebut para kader akan kesehatannya. Dengan pengawsan mengawasi atau mengamati keaktifan maupun keadaan mereka yang beresiko maupun tidak. Dengan demikian kader akan dapat cepat terlanjur menyebar". mengatasi mereka (ww/24/4/14) sebelum semuanya Berdasrkan tanggapan atau pernyataan dari subyek pendukung yaitu dari para wanita pekerja seks (WPS) sendiri menjelaskan dan mengungkapkan tentang peranan kader dan kegiatan pembinaan kesehatan yang mereka ikuti selama ini. Dari subyek pendukung yang pertama yaitu Mba Sumiati usia 44 tahun berasal dari Pati, Jawa Tengah. Di Lokalisasi Sunan Kuning Sumiati tinggal bersama teman-temannya di wisma Sunan Kuning sendiri dengan mucikarinya. Sudah sejak lama ia hidup di Lokalisasi mulai dari tahun 2010 saat itu Sumiati sudah kesusahan mencari uang, karena suaminya sedang sakit parah dan butuh biaya besar. Ia bekerja seperti ini karena ia tidak punya bekal pengetahuan maupun pendidikan yang bisa menunjukan untuk bisa bekerja di luar. Sumiati lulus sekolah hanya tingkat SD, makanya dia memutuskan untuk bekerja seperti ini. Menurutnya ini pekerjaan yang mudah dan menghasilkan uang banyak. Selama Sumiati hidup di Lokalisasi, ia tercatat untuk mengikuti berbagai kegiatan yang di tentukan Klinik maupun SK sendiri. Kegiatan yang dia ikuti yaitu pembinaan kesehatan dan sumiati harus mendapatkan pelayanan kesehatan yang memadai untuk kelangsungan hidupnya dalam bekerja sebagai penjaja seks, maka sampai sekarang Sumiati mengikuti proses pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Menurut subyek pendukung dari Sumiati terhadap peran kader kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang: 89
"Para kader di sini semuanya ramah dan sangat meperhatikan para WPS, dan dalam kegiatan pembinaan kader sangat peduli dan sabar dalam mendampingi para WPS yang terkadang ada yang susah diatur dan ada juga WPS yang kurang memahami, maka kader menjelaskan kembali secara indivudu. Berbagai pelayanan kesehatan di sini sngat lengkap dan cukup memadai, karena ada Bidan dan Dokter yang bertanggung jawab. pemeriksaan yang diberikan yaitu pencegahan IMS, HIV/AIDS dan pemberian kondom 100 % untuk setiap hubungan harus dipakai untuk menghindari berbagai jamur maupun virus yang berbahaya. Disediakan juga wisma dan kamar masing- masing, setiap hari makan dan minum sudah disiapkan oleh ibu atau mucikarinya yang mengurusi mereka saat di dalam rumah/wisma. Saya juga mengikuti kegiatan keterampilan yaitu membuat pernak pernik dari bahan akrilik, saya mencoba membuat kalung, bros, gelang dan anting. Kemudian saya memasarkannya, ya lumayan ada yang minat". (ww/24/4/14) Demikian pernyataan dari subyek pendukung kedua yaitu Mba Sumiati tentang peran kader dan pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Kemudian dari pernyataan yang akan diungkap oleh Mba Weni, Mba Weni ini berasal dari Wonosobo, Jawa Tengah usia 40 tahun pendidikan terakhir SD. Mba Weni tinggal di Lokalisasi SK ini sudah sekitar 3 tahun, mereka pernah menikah sebanyak 5 kali, tetapi sayangnya suami Mba Weni meninggalkannya dan menceraikannya. Dan sekarang Mba Weni terpaksa harus bekerja sendiri untuk menghidupi keluarganya dengan cara menjadi wanita pekerja seks (WPS), tidak ada satupun dari keluarganya tentang pekerjaan Mba Weni selama ini. Ada beberapa ungkapan tentang peranan kader di Lokalisasi dalam memberikan pembinaan dan kader sebagai pendamping para WPS: "Menurut saya perana kader/relawan di sini cukup memberikan dukungan dan arahan yang tepat, mereka sangat baik dan sopan serta ramah tidak jijik kepada kami. Kader selalu memberikan pembinaan tentang kesehatan, keagamaan dan keterampilan serta memberikan motivasi dan dukungan kepada kami. Kader juga memberikan pencegahan dan pengobatan serta memberikan pelayanan pemeriksaan rutin setiap hari yaitu pemeriksaan IMS dan HIV/AIDS juga 90 tega
pemeriksaan adanya bakteri jamur yang ada dikemaluan. Banyak juga yanh pembinaan yang kami dapat, namun yang sangat aktif itu pembinaan kesehatan sangat penting dan wajib mengikutinya. Di sini juga ada tat tertib dan aturan yang berlaku dan tidak boleh dilanggar". (ww/25/4/14) Sedangkan pernyataan dari subyek pendukung yang ketiga yaitu Mba Linda usia 24 tahun pendidikan terakhir SMP, Mba Linda ini berasal dari Tegal, Jawa Tengah. Dia masuk di Lokalisasi Sunan Kuning sudah 3 tahun ini, alasan dia masuk di Lokalisasi karena ia butuh uang dan ia tidak suka bekerja yang terlaulu banyak aturan dan kemampuan dia sangat kurang. Saat itu kehidupan di Kampungnya sangat susah dan miskin, kebutuhan ekonomi yang sulit dan kehidupan rumah yang kotor. Kemudian Mba Linda bertekat untuk bekerja sebagai WPS di Sunan Kuning sampai sekarang ini, sekarang yang ia rasakan sudah cukup enak dan semua yang ia inginkan selalu terpenuhi. Hidupnyapun sekarang sudah begitu mewah dan ia mampu membeli mobil dan perhiasan- perhiasan mahal. Mba Linda itu sosok orang yang baik, ramah, care, cantik dan mudah akrab dengan orang lain. Mba Linda selain bekerja sebagai WPS dia juga mengikuti atau masuk dalam suatu organisasi yaitu organisasi pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS. Berikut ini ungkapan dari Mba Linda tentang peranan kader serta kegiatan pembinaan kesehatan yang dilakukan oleh Lokalisasi Sunan Kuning Semarang: "Peranan kader itu selain menjadi pembinaa di kegiatan mereka juga menjadi pendamping para WPS di sekitar lokalisasi maupun di luar lokalisasi. Kader berperan sangat penting dalam menyampaikan berbagai pengetahuan dan sosialisasi kesehatan serta pemberian pemeriksaan dan pencegahan penyakit. Kader itu seperti konselor, motivator, pembina dan sebagai fasilitator bagi para WPS. Karena mereka adalah ujung tonggak kita dalam kelangsungan hidup. Kita tahu berbagai pencegahan itu semua dari kader kesehatan yang 91
memberikan sosialisasi kepada kita. Kader juga membuat aturan dan tata tertib untuk kita, agar kita hidup sebagai WPS itu tidak seenaknya sendiri dan sewenang-wenangnya sendiri, kita harus punya aturan dan batasan. Kalau kita melanggar itu semua maka kita kan mendapat sanksi, dan itu akan merugikan kita". (ww/25/4/14) Demikian pernyataan yang telah diungkap oleh subyek pendukung dari wanita pekerja seks yaitu Mba Sumiati, Mba Weni dan Mba Linda. Menurut mereka peranan kader dalam pembinaan memang sangat penting dan mereka aktif dalam penangananya, kader juga memberikan pelayanan yang terbaik bagi para WPS untuk tetap sehat dan tetap terjaga dari berbagai penyakit menular lainnya. Semoga pernyataan ini dapat memperkuat hasil penelitian si peneliti dalam menyusun skripsi. Berdasarkan hasil wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa masing- masing dari pihak penelitian terhadap para kader kesehatan dalam pelaksanakan pembinaan ini sangat mengutamakan keberadaan para wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning dengan melihat kondisi kesehatananya yang sebelumnya kurang baik dan terjaga. Dan sekarang keadaan para WPS di Sunan Kuning sudah mendapatkan hak untuk menjaga kesehatannya dan mendapatkan penanganan yang baik serta pembinaan yang terarah, setiap kader juga memberikan pemeriksaan kesehatan secara rutin dan pencegahan penyakit menular seperti HIV. Dalam pembinaannya sudah ditentukan penjadwalannya setiap hari senin, selasa dan rabu jam 09.00 sampai jam 12.00. Materi pembinaan disampaikan oleh para kader sendiri, maupun dari pihak puskesmas serta instansi- instansi yang bersangkutan. Setiap pembinaan para wanita pekerja seks wajib 92
93 mengikuti dan wajib absen setiap kegiatan, kalau WPS tidak mengikuti maka akan dikenakan denda 50.000 rupiah sekali pertemuan tidak masuk. 4.5 Faktor Pendukung dan Penghambat proses Pembinaan Proses pembinaan itu sendiri adalah upaya pemberian arahan tentang bagaimana setiap WPS dapat berhati- hati dan tetap menjaga kondisi atau keadaan fisiknya, agar tidak terkena penyakit maupun virus-virus menular seperti HIV/AIDS, atau seperti penyakit kelaminmenular lainnya. Pembinaan (empowerment) merupakan upaya untuk meningkatkan kapasitas masyarakat dan pemberian kesempatan yang seluas-luasnya bagi penduduk kategori miskin untuk melakukan kegiatan sosial ekonomi yang produktif, sehingga mampu menghasilkan nilai tambah yang lebih tinggi dan pendapat yang lebih besar. Banyak faktor yang mempengaruhi proses pembinaan wanita pekerja seks (WPS). Faktor-faktor yang mempengaruhi proses pembinaan WPS yaitu faktor internal masyarakat asli Sunan Kuning dan faktor eksternal para kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning. Dalam bab ini akan dipaparkan hasil wawancara tentang faktor pendukung dan penghambat proses pembinaan WPS oleh para kader kesehatan. Dari kelima subyek penelitian menyatakan pendapat yang sama tentang proses pelaksanaan kegiatan pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Pembinaan kesehatan untuk para WPS itu sangatlah penting dan sangat diutamakan, karena dapat memberikan kesadaran akan kesehatan pekerja seks dalam melakukan hubungan serta mereka mengerti bagaimana cara pencegahan datangnya penyakit menular seperti HIV/AIDS maupun penyakit
kelamin lainnya yang berbahaya. Berikut ini yang pertama akan diungkap oleh Pak Yoga selaku Ketua Kesehatan di SK: "Dalam setiap kegiatan atau organisasi pasti ada berbagai kendala maupun dukungan dari lingkungan sekitar. Yang pertama itu dari faktor pendukung seperti sarana dan prasarana yang cukup memadai dan tidak kekurangan serta tertib dan tertata rapi, alat-alat yang lengkap untuk pelayanan pemerikasaan dan ruangan yang strategis dan sistem marketing yang berjalan baik. Para kader kesehatan juga sangat terlatih, SDM yang terlatih pula serta ketersediaan layanan dan ketersediaan rujukan yang berjalan efektif. Pada sumber dananya kami dapat dari sumbangan lembaga maupun donasi. Kemudian adanya tata tertib yang sudah disepakati bersama, dan mendukung keberhasilan pencegahan HIV khususnya di Lokalisasi SK Kota Semarang". Ungkapnya lagi, "Pada kualitas pelaksanaan kegiatan pembinaan itu sangat mematuhi peraturan dan tidak sewenang-wenangnya sendiri dalam melakukan kegiatan di Lokalisasi dan yang melanggar aturan itu akan mendapat sanksinya". (ww/23/4/14) "Kita juga mendapat dukunga dari pihak lain yaitu bekerjasama dengan lintas sektor, instansi pemerintah, dan kerjasama proyek lembaga donor. Dalam kondisi lokasi kegiatan pembinaan ini kenyamanannya cukup efektif dan keadaan lingkungannya sendiri pihak masyarkat Lokalisasi Sunan Kuning sendiri sangat mendukung dan saling mendukung program-program yang kita susun dan kita lakukan. Partisipasi WPS dalam mengikuti pembinaan sangat baik dan sangat antusias mengikuti pemeriksaan rutin dan pembinaan kesehatan setiap hari". (ww/23/4/14) Pada penjelasan diatas tentang faktor pendukung yang di kemukakan oleh Pak Yoga sendiri dapat disimpulkan bahwa faktor pendukung ini sangat memotivasi para kader untuk aktif dalam kegiatan pembinaan kesehatan bagi WPS untuk tetap berjalan dengan baik dan terarah. Kemudian faktor penghambat akan diungkap di bawah ini: "Kendalanya yaitu dari masalah pemberdayaan WPS-nya sendiri yang kurang peka. Waktu pembinaan terkadang tertunda karena menunggu kedatangan WPS yang kurang disiplin, sumber daya manusia yang kurang berjalan lancar. Kemudian minat WPS dalam pembinaan terkadang malas untuk datang karena alasan lain, dan terkadang mereka datang tidak tepat waktu". (ww/23/4/14) 94
"Dalam pengalaman kader kesehatan sendiri mereka tidak dari bidang mereka sebenarnya dan hanya dari keberaniannya yang mampu bekerja dilapangan". (ww/23/4/14) Kemudian menurut subyek penelitian berikutnya yaitu Mas Ari mengungkapkan tentang faktor pendukung dan faktor penghambat: "Sarana dan prasarana yang ada sudah lumayan cukup lengkap, namun terkadang ada juga yang masih kurang. Tapi dalam alat-alat pemeriksaan sudah sangat cukp karena ada dokter yang bertanggung jawab serta ruangan yang ada dalam gedung Klinik SK atau Aula pembinaan sudah termasuk lengkap untuk proses pemeriksaan atau pelayanan konsultasi WPS. Kegiatan pembinaan yang diadakan setiap hari itu cukup berjalan efektif dan para WPS sangat antusias sekali dengan adanya kegiatan pembinaan yang bertempatan di gedung/aula SK". (ww/23/4/14) "Dari pihak-pihak luar maupun dalam juga memberikan dukungan moral maupun motivasi terhadap para WPS untuk selalu sadar dengan kesehatannya seks. Lingkungan kita sendiri cukup mendukung dan tertata rapi, masyarakat asli Sunan Kuning juga menerima mereka hidup di tengah-tengah kehidupan warga asli SK. Walaupun warga menerima mereka, mereka juga harus bisa menjaga lingkungan yang bersih dan fisik yang sehat, agar tidak merugikan warga asli SK yang tidak bekerja sebagai penjaja seks". (ww/23/4/14) selama mereka bekerja sebagai penjaja Pernyataan berikutnya faktor penghambat yaitu: "Banyak berbagai kendala yang terjadi pada proses pembinaan yaitu waktu yang kurang efektif dan keadaan gedung yang panas tidak berAC dan para WPS yang kurang disiplin. Mereka memang minat dengan adanya pembinaan kesehatan ini, tapi terkadang mereka kurang aktif dalam menanggapi permasalahan yang terjadi dikalangan WPS seperti adanya penyebaran penyakit HIV maupun penyakit kelamin lainnya. Karena mereka kurang peka terhadap program pembinaan yang diselenggarakan setiap hari di aula SK. Pada kadernya sendiri mereka bukan dari lulusan kesehatan atau mereka memiliki kemampuan menguasai materi kesehatan terhadap WPS itu, tetapi mereka memiliki jiwa relawan atau jiwa sosial tinggi untuk membangun kesejahteraan WPS yang beresiko dan kader di sini berperan hanya sebagai pendamping dan pelayan konsultasi". (ww/23/4/14) 95
Kemudian dari pernyataan Mba Asti Septiana juga sama: "Dilihat dari sarana dan prasarananya ya lumayan cukup baik dan lengkap. Kebutuhan kondom dan fasilitasnya cukup berjalan lancar. Sumber dana yang kami peroleh itu dari instansi-instansi yang bekerjasama atau dari donatur-donatur. Kualitas kegiatan pembinaan cukup berjalan dengan baik sesuai jadwal dan penyampaian materi dapat dipaparkan semua dengan jelas dan dapat diterima". (ww/23/4/14) "Banyak dukungan dari lembaga-lembaga dan masyarakat asli SK yang berpartisipasi dengan kegiatan kami maupun terhadap para WPS yang beresiko maupun tidak beresiko". (ww/23/4/14) Pernyataan selanjutnya diungkap sebagai berikut: "Yang menjadi kendala yitu pembinaan yang kurang maksimal karena keadaan gedung yang panas dan gerah, dan dalam pelayanan pemeriksaan bidan yang melayani hanya 1. Faktor penghambat juga dari waktu yang kurang disiplin dan selalu tidak tepat waktu. Sumber daya manusianya terkadang kurang diperhatikan karena waktu pendampingan terbatas dengan jam kerja para kader. Minat para WPS dalam mengikuti pembinaan kurang berpartisipasi dan kurang tanggap dengan kesehatan jasmaninya. Pengalaman kader yang masuk di sini itu walaupun tidak tahu tentang dunia kesehatan, tetapi mereka bisa terjun langsung dan bersosialisasi dengan baik dan kader akan terlatih sendirinya tanpa mendapatkan pedoman sebelumnya". (ww/23/4/14) Berikutnya pernyataan yang diungkap oleh Mas Hasan: "Iya dek, dalam kegiatan pasti ada faktor pendukung maupun faktor penghambat. Dari faktor pendukungnya dilihat dari sarana dan prasarana itu kalau saya lihat cukup terpenuhi. Sumber dana yang diperoleh itu dari lembaga-lembaga yang saling bekerjasama dan donasi lainnya. Dari segi kualitas kegiatan pembinaan ini cukup berjalan lancar dan baik. Ya, adanya LSM sendiri juga banyak yang mendukung karena SK dan Kader kesehatanlah yang bisa menangani dan memberikan pelayanan terhadap para WPS yang beresiko maupun tidak beresiko. Lingkungannya sendiri dalam proses pembinaan cukup memadai dan nyaman, serta masyarakat asli SK pun ikut serta memberikan motivasi dan perenan yang dapat menguntungkan bagi WPS dalam menjaga kesehatannya". (ww/24/4/14) 96
Pernyataan berikutnya: "Setiap kegiatan pasti ada kendala begitu juga dengan proses pembinaan yang dilaksanakan di Lokalisasi SK oleh kader-kader Kesehatan. Kendala tersebut muncul dari berbagai permasalahan atau dari berbagai pihaknya sendiri, bisa saja dari pihak lain setelah pihak sendiri terjadi. Waktu pelaksanaan pembinaan memang kurang disiplin karena keterlambatan WPS yang selalu menunda-nunda pembahasan materi. Sumber daya manusia yang kurang terpenuhi dan kurang mencukupi. Minat WPS dalam proses pembinaan terkadang karena terlalu lama dan panas, maka mereka belum selesai ada yang keluar pura-pura kekamar kecil. Pengalaman kader terlatih dengan sendirinya di lapangan". (ww/24/4/14) Berikutnya pernyataan dari subyek penelitian yang kelima oleh Mas Befree, dalam proses pembinaan wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semaranng. Pernyataan Mas Befree juga sedikit sama seperti yang diungkapkan oleh Mas Hasan. Berikut ini pernyataan dari kader kesehatan yaitu Mas Befree: "Iya itu yang menjadi kegagalan dan keberhasilan kami dalam melaksanakan pembinaan itu dari sarana dan prasarananya yang lumayan cukup lah..... Lalu pada Sumber dana Alhamdulillah yah, dana yang kami terima untuk memenuhi kebutuhan hidup para WPS itu dari lembaga-lembaga yang bersangkutan dan donatur-donatur yang peduli terhadap keadaan para WPS. Yaaa, pada kualitas kegiatan pembinaan sendiri lumayan berjalan lancar yah. Dukungan dari lembaga itu seperti dari Dinas Kesehatan, Dinas Sosial, Kementrian Agama, dan Kepolisian juga yaaa masih banyaklah. Tapi itu yang saya tahu selama ini. Lingkungan lokalisasi ini cukup baik dan tertata rapi, masyarakatnyapun mendukung dan ikut berpartisipasi. Ada juga yang ikut bersosialisasi dan memberikan penyuluhan serta memberikan materi di kegiatan pembinaan". (ww/24/4/14) Pernyataan berikutnya dari faktor penghambat: "Eeeemmmmm.... pada faktor penghambatnya itu biasanya yang kami rasakan dari para WPS nya sendiri yang kurang disiplin dan selalu telat dalam proses pembinaan. Waktu yang seharusnya dimulai tepat jam 09.00 malah mulur jadi jam 10.00an. Sumber daya manusia yang kurang terpenuhi. Minat para WPS dalam pembinaan memang senang karena bagus juga untuk kehidupannya, namun ada juga yang menyepelekan dan kurang sadar diri. Pengalaman para kader itu hanya sebatas kemampuan mereka, tidak ada yang memiliki ilmu kesehatan 97
98 yang hebat, mereka hanya orang-orang kalangan biasa, cuman mereka memiliki jiwa sosial dan jiwa relawan. Makanya mereka akan sedikit demi sedikit bisa menerapkan dirinya sebagai kader kesehatan maupun dalam pendampingan para WSP". (ww/24/4/14) Berdasarkan hasil penelitian dapat dijelaskan bahwa peranan kader dalam pembinaan kesehatan wanita pekerja seks (WPS) tersebut terkadang kurang berjalan lancar karena para WPS yang kurang disiplin dan ada pula yang tidak mengikuti pemeriksaan IMS dan HIV/AIDS secara rutin serta penggunaan kondom yang kurang maksimal. Dari penjelasan diatas dapat disimpulkan bahwa faktor pendukung dan penghambat proses pembinaan ini adalah faktor sarana dan prasarana, sumber dana, kualitas pembinaan, lingkungan, dukungan lembaga maupun masyarakat asli Sunan Kuning serta faktor waktu, sumber daya manusia, minat para wanita pekerja seks (WPS) dan pengalaman kader kesehatan. Maka, dengan demikian dalam hasil penelitian di atas juga dapat di jelaskan dengan tabel sebagai berikut: Tabel 4.6 Peranan Kader terhadap Program Pembinaan Kesehatan Wanita Pekerja Seks (WPS) No. Peranan Kader Program Pembinaan Kesehatan Penyuluhan Sosialisasi Pengawasan 1. Pembina Pembina dalam program ini yaitu memberikan pendidikan atau pembinaan dalam pengetahuan tentang kesehatan terhadap WPS dengan program penyuluhan, program ini bertujuan Dalam Sosialisasi ini bertujuan untuk menghimpun para WPS dalam mengikuti pelaksanaan kegiatan pembinaan agar lebih bermanfaat dan dapat diperhatikan bagi Dalam memberikan pendidikan dan pengetahuan tentang kesehatan bagi WPS, itu perlu kejelian para Kader dalam memperhatikan WPS yang beresiko
2. Fasilitator 3. Motivator 4. Katalisator menanamkan keyakinan terhadap WPS untuk sadar, tahu dan mengerti serta mau dan bisa menjaga kesehatannya sebagai penjaja seks. Sebagai fasilitator juga bertujuan memberikan fasilitas dan pelayanan yang memadai untuk para WPS dalam kegiatan pembinaan. Dalam penyuluhan ini, kader kesehatan memberikan dukungan dan membangun proses interaksi antara sikap, kebutuhan dan lainnya untuk tetap yakin akan mengikuti pembinaan kesehatan secara rutin. Peranan kader dalam penyluhan ini bertujuan untuk memacu WPS sendiri. Sosialisasi ini juga brtujuan memberikan informasi tentang penyelenggaraan program kegiatan pembinaan yang bermanfaat bagi para WPS. Sosialisasi yang dilakukan ini bertujuan memberikan suport dan semangat untuk para WPS agar selalu menjaga kesehatannya selama mereka bekerja menjadi wanita penjaja seks. Sosialisasi yang dilakukan kader dalam peranannya menjadi 99 maupun tidak. Pembina juga sebagai pengawas atau pemantau dalam kegiatan pembinaan untuk mengetahui keadaan WPS. Pengawasan atau pemantauan dalam pembinaan kesehatan ini bermaksud untuk mengetahui dan menjamin para WPS yang sakit amupun tidak sakit agar mereka mendapatkan pelayanan yang baik. Pengawasan yang dilakukan kader kesehatan tersebut yakni untuk selalu memberikan dorongan dan motivasi penuh terhadap WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan. Pengawasan yang dilaksanakan kader ini yaitu
5. diri para WPS untuk menjaga kesehatannya dan merubah keadaannya menjadi lebih baik. WPS juga perlu mendapatkan pemerikasaan serta pemberian kondom 100% untuk menjaga kesehatannya. Perencanaan Kader sebagai perencanaan dalam penyuluhan ini memberikan susunan kegiatan yang harus diikuti oleh para WPS selam mereka hidup di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. katalisator ini memang berat dan harus sabar, karena peranan ini sangat membutuhkan waktu yang sangat lama dan kader harus selalu menjadi pendamping yang aktif dalam memberikan pelayanan setiap harinya. Dalam sosialisasi peran kader ini bermaksud merumuskan dan menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, maka para kader dalam pelayanan kesehatan WPS dapat dilaksanankan secara efektif dan efisien. 100 sebagai konselor, maka kader setiap harinya selalu melayani para WPS yang sedang menghadapi permasalahan. Pengawasan atau pengamatan dalam pembinaan kesehatan ini melihat dari keefektifan para WPS dalam mengikuti pembinaan dan mengamati bagaimana jalannya proses kegiatan pembinaan yang dilaksanakan setiap hari senin sampai rabu. Seluruh kegiatan organisasi yang telah berjalan di SK harus selalu dipatuhi dan dilaksanakan secara matang dan baik, sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Agar para WPS
101 mendapatkan pelayanan yang lebih baik secara maksimal. 4.6 Pembahasan 4.6.1 Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Hasil temuan terkait dengan peranan kader kesehatan dalam pembinaan wanita oekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang ada 5 peranan setiap kadernya, yaitu: 1) Pembina, memberikan bantuan untuk mengenal hambatan-hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan- pemecahan yang mungkin terjadi; 2) Motivator, yaitu suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/interaksi antara sikap, kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri client, keluaraga dan masyarakat setiap akan melakukan; 3) Failitator, sebagai sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai; 4) Katalisator, yaitu peranan yang bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti; 5) Perencanaan, yaitu merumuskan dan menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesejahteraan sosial dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien (BKKBN, 2013:5). Maka, dengan menjadi petugas kader dalam pembinaan kesehatan untuk para WPS itu harus memiliki tugas-tugas sebagai berikut yakni mampu
memberikan penyuluhan atau pengetahuan kepada para WPS terkait dengan pembinaan kesehatan, melakukan pemeriksaan setiap minggunya, memberikan pengamanan untuk para WPS dalam melakukan hubungan, mengadakan kunjungan untuk pendataan kasus gejala HIV/AIDS atau penyakit lainnya yang berbahaya (BKKBN, 2013:5). 4.6.1.1 Peranan Kader Sebagai Pembina Peranan kader sebagai pembina yaitu memberikan bantuan untuk mengenal hambatan-hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan-pemecahan yang mungkin terjadi. Berikut ini akan dijelaskan langsung oleh para informan yang peneliti kerjakan selama proses wawancara. Menurut pernyataan dari Pak Yoga yaitu: "Lokalisasi Sunan Kuning ini melakukan pembinaan bertujuan untuk membentuk keadaan yang beresiko tetapi tetap terjaga kesehatannya dan memberikan pengetahuan yang luas agar mereka dapat sadar akan hidupnya. Lokalisasi SK Kota Semarang itu memiliki visi dan misi dan tujuan salah satunya yaitu memberikan informasi tentang pencegahan HIV/AIDS dikalangan komunitas beresiko, kemudian merubah perilaku mereka agar menjadi perilaku yang sehat dalam menggunakan kondom 100 % dan memberikan layanan pemeriksaan IMS dan HIV yang berguna dan memberikan kemudahan akses. Bekerjasama dengan Steakholder yang ada untuk meningkatkan program pencegahan HIV/AIDS, program ini bukan hanya LSM saja yang bertanggungjawab tetapi dari pengelola komunitas, Instansi Dinas Kesehatan, Dispatra, Dismarketan. Di Lokalisasi SK Kota Semarang sendiri memiliki beberapa Program salah satunya Program Kesehatan di sini memiliki program kerja pendampingan terhadap WPS baik yang di luar Lokalisasi maupun di dalam Lokalisasi, ada juga program Griya PMCTC adalah program pendampingan terhadap perempuan reproduktif dan ibu hamil (bumil), kepanjangan dari PMCTC yaitu (Prevention from Mother to Child Transmission) maksudnya pencegahan HIV/AIDS dari ibu ke anak-anaknya. Selain punya devisi pendampingan/Outreach kita juga mempunyai devisi Klinik, devisi Klinik ini bertugas melakukan pemeriksaan rutin dan 102
mempromosikan kondom 100%, memberikan (ww/23/4/14) layanan VCT". Berdasarkan penjelasan di atas itu tentang tujuan adanya pelayanan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning dalam penanganannya terhadap para WPS yang beresiko. Kemudian di bawah ini Pak Yoga juga mengungkap bahwa: "Peranan kader sebagai pembina itu memang memberikan pendidikan atau pengetahuan terhadap para WPS yang beresiko, dan memberikan pendampingan secara individu maupun kelompok untuk saling berinteraksi agar WPS dengan pendamping memiliki keterkaitan dan kenyamanannya dalam memecahkan suatu masalah maupun keadaan yang kurang baik. Begitu juga pendamping memberikan layanan tidak". pencegahan (ww/23/4/14) terhadap WPS yang beresiko maupun Berdasarkan penjelasan tersebut dari Pak yoga tentang peranan kader sebagai pembina itu sangatlah berperan penting. 4.6.1.2 Peranan Kader Sebagai Fasilitator Peranan Kader sebagai Fasilitator yaitu sebagai sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai. Peranan kader itu seperti orang tua atau mesin pengontrol, peranan kader yang telah dijelaskan itu sangatlah bermanfaat untuk memberikan fasilitas layanan yang memadai dan efektif. Pernyataan berikutnya oleh Mas Ari yaitu: "Kader memang harus menjadi seseorang yang berkepribadian lengkap dalam penanganan layanan maupun pendampingan untuk memberikan suatu kebutuhan yang wajib dimiliki para WPS, serta memeberikan pelayanan yang cukup baik dan kaderpun harus selalu memberikan bimbingan". (ww/23/4/14) 103
104 Sedangkan pernyataan yang dikemukakan oleh Mba Asti yaitu: "Kader juga memberikan fasilitas yang sangat terbuka untuk para WPS dan kader memberikan layanan pemeriksaan kesehatan juga". (ww/23/4/14) Dalam suatu peranan itu sangatlah berbeda, setiap orang memiliki sikap dan tingkah laku yang saling berhubungan maupun bertentangan dengan keadaan ini peranan yang terjadi akan saling berinteraksi dalam posisi yang kurang mendominasikan sikap dan tingkah laku. Maka setiap masyarakat harus saling bersosialisasi dan saling berinteraksi agar terjalin suatu keadaan yang dapat membangun kekerabatan atau peranan yang disegani oleh masyarakat untuk dapat saling memberikan suatu wewenang dalam beradaptasi. Peranan menurut (Harton dan Hunt, 1984:118) yang dimaksud adalah perilaku yang diharapkan seseorang yang mempunyai suatu status. Setiap orang mungkin mempunyai sejumlah status dan diharapkan mengisi peran yang sesuai dengan status tersebut. Peranan adalah seperangkat harapan yang dikenakan pada masyarakat yang menempati kedudukan sosial tertentu. Manusia sebagai makhluk sosial memiliki kecenderungan untuk hidup berkelompok. Dalam kehidupan berkelompok tersebut terjadi suatu interaksi antar manusia. Peranna itu sesuatu yang diperbuat oleh sesuatu tugas, sesuatu hal yang pengaruhnya pada suatu peristiwa. Kanfer (1987:197) menyebutkan lima aspek penting peran, yaitu: 1) Peran itu bersifat impersonal: posisi peran itu sendiri akan menentukan harapannya, bukan individunya; 2) Peran itu berkaitan dengan perilaku kerja (task behavior) yaitu, perilaku yang diharapkan dalam suatu pekerjaan tertentu; 3) Peran itu sulit
dikendalikan (role clarity dan role ambiguity); 4) Peran itu dapat dipelajari dengan cepat dan dapat menghasilkan beberapa perubahan perilaku utama. 4.6.1.3 Peranan Kader Sebagai Motivator Peranan kader sebagai motivator yaitu suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/interaksi antara sikap, kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri client, keluarga dan masyarakat setiap akan melakukan. Berikut pernyataan Pak Yoga Yulianto mengatakan sebagai berikut: "Kader itu sangat berperan kuat dan harus bisa memberikan motivasi/dorongan yang dapat membantu WPS untuk menjaga kondisi hidupnya, dan kader juga perlu mengayomi semua para WPS yang ingin berkonsultasi dan kader harus bisa membujuk/menggerakan para WPS untuk menjaga kesehatannya dengan pemeriksaan rutin IMS manupun HIV/AIDS dan menggunakan kondom 100 %". (ww/23/4/14) 4.6.1.4 Peranan Kader Sebagai Katalisator Peranan kader sebagai katalisator di sini bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti diungkap oleh Pak Yoga, sebagai berikut: "Kita memang wajib memberikan layanan yang rutin dan selaulu berjalan efektif karena kita akan mewujudkan perubahan yang baik. Dan kita juga dari Lokalisasi SK sendiri selaulu memberikan pemeriksaan rutin dan memberikan kondom 100 % pada WPS yang beresiko maupun tidak beresiko agar kita dapat mencegah adanya virus maupun penyakit kelamin lainnya yang berbahaya dan menular. Pencegahan yang diberikan ini sangat bermanfaat dan wajib par WPS ikuti, makanya dari pihak Klinik SK sendiri memberikan arahan bahwa perilaku mereka sangat beresiko dan harus mengikuti pemeriksaan rutin, kendalanya banyak akses layanan yang sulit makanya kami memberikan pemeriksaan rutin. Dan juga kita melakukan pendampingan, untuk memberikan perubahan perilaku mereka karena perilaku mereka tidak semudah membalikan telapak 105
tangan butuh waktu untuk mereka bisa paham akan kesehatan itu". (ww/23/4/14) 4.6.1.5 Peranan Kader Sebagai Perencanaan Peranan kader sebagai perencanaan yaitu merumuskan/menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesejahteraan sosial dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Berikut ini akan di ungkap oleh Pak Yoga Yulianto: "Jadi, prosesnya yaitu selain pendekatan juga memberikan pendekatan kelompok yaitu PRI (Penanganan Resiko Individu) dan PRK (Penanganan Resiko Kelompok). Kemudian dari situ kita dapat memperoleh data banyak dari individu maupun kelompok tentang apa yang dibutuhkan mereka tentang pencegahan dan pemeriksaan WPS. Dalam mengidentifikasi masalah yang ada atau muncul pada komunitas WPS beresiko maupun tidak itu banyak yang mengidap berbagai penyakit yang berbahaya seperti HIV dan IMS, tetapi penyakit IMS dan HIV/AIDS itu bukan monopoli komunitas WPS seluruhnya melainkan dari pihak-pihak luar yaitu bukan dari komunitas beresiko tapi dari masyarakat, coba liat di datanya dari WPS-nya sendiri akan sedikit. Setelah kami memberikan pembinaan, setiap pendampingan kita akan memberikan monitoring dan evaluasi baik itu harian, mingguan, atapun bulanan. Jadi kita akan menentukan skala prioritas misalnya di Gang ini Mba X IMS-nya bagaimana? Kemudian beban perilakunya bagaimana? Pemakaian kondomnya bagaimana? Dan perubahan perilakunya dilihat dari pemakaian kondom apakah mereka menggunakan kondom setiap berhubungan atau tidak di situ kita dapat melihat dengan pemeriksaannya. Kalau kita promosi pencegahan HIV/AIDS itu bukan dari konsumsi kondom saja tapi dari meliputi ABCD (A=Asekstensia, Tidak berhubungan seks sama sekali, B=Befedfull, Saling setia pada satu pasangan saja, C=Condom Us, Kondom 100 %, D=Drag User, hindari pengidap narkoba atau pengguna jarum suntik). Banyak yang salah pendapat kalau kita promosi kondom, padahal kita promosi pencegahan penyakit HIV. Jadi pelayanan yang kita berikan itu sangat bermanfaat". (ww/23/4/14) individu kami Berdasarkan penjelasan yang telah diungkap oleh Pak Yoga tentang peranan kader kesehatan, beliau cukup mengerti apa yang harus para kader lakukan dalam pembinaan terhadap para wanita pekerja seks. 106
Kader bekerja sukarela dalam membina dan menyuluh para wanita pekerja seks tentang pembinaan kesehatan, pencegahan dan pelayanan kesehatan secara rutin yang ditangani langsung oleh Bidan dan Dokter. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan diperoleh data yaitu jumlah kader kesehatan yang peneliti ambil ada 5 orang. Peranan kader dalam pembinaan wanita pekerja seks antara lain kader memberikan penyuluhan kepada para WPS, kader memberikan sosialisasi, memotivasi WPS, pendampingan WPS, pendidik dan memberikan solusi terhadap permasalahan yang tumbuh kembang atau terjadi pada para wanita pekerja seks (WPS) yang dihadapi oleh kader/relawan (Consellor). Menurut Soekanto (role) merupakan aspek dinamis kedudukan (status). Apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya, dia akan menjalankan suatu peran. Peranana mencakup tiga hal yaitu, sebagai berikut: 1) Peranan meliputi norma-norma yang dihubungkan dengan posisi atau tempat seseorang dalam masyarakat. Peran dalam arti ini merupakan rangkaian peraturan-peratuaran yang membimbing seseorang dalam kehidupan bermasyarakat; 2) Peran dalam suatu konsep perihal apa yang bisa dilakukan individu dalam masyarakat sebagai organisasi; 3) Peran juga dapat dikatakan sebagai perikelakuan individu yang penting bagi struktur sosial masyarakat. Pembagian tugas pada tiap kader dibagi setiap kelompok umur dan kelas, sikap dalam menangani kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan dengan membagi ke dalam kelompok umur dan kelas. Kader pernah menyampaikan materi pembinaan dan melakukan penyuluhan dan 107
sosialisasi kesehatan. Tetapi pada pelaksanaan penyuluhan dan sosialisasi kesehatan, dan pengawasan pelaksanaannya selalu dilakukan secara rutin setiap hari Senin, Selasa dan Rabu. Sedangkan untuk hari Jum"at dan Sabtu untuk kegiatan kebugaran jasmani rokhani/olah raga (senam). 4.6.2 Bentuk-Bentuk Pembinaan yang dilakukan oleh Kader Kesehatan Masalah-masalah sosial yang banyak saat ini masalah wanita-wanita muda yang kurang beruntung memang perlu penanganan yang serius agar tidak bertambah jumlahnya dari tahun ke tahun dan tidak berdampak negatif bagi masyarakat. Salah satu cara penanganannya yaitu dengan pembinaan, pembinaan yang diberikan dapat berupa pengetahuan dan keterampilan-keterampilan yang nantinya dibutuhan oleh seseorang dalam menjalani kehidupannya. Pembinaan adalah upaya pemberian arahan tentang bagaimana setiap WPS dapat berhati- hati dan tetap menjaga kondisi atau keadaan fisiknya, agar tidak terkena penyakit maupun virus- virus menular seperti HIV/AIDS, atau seperti penyakit kelamin menular lainnya. Pembinaan (empowerment) merupakan upaya untuk meningkatkan kapasitas masyarakat dan pemberian kesempatan yang seluas- luasnya bagi penduduk kategori miskin untuk melakukan kegiatan sosial ekonomi yang produktif, sehingga mampu menghasilkan nilai tambah yang lebih tinggi dan pendapat yang lebih besar (Wiranto, 1999). Menurut Sudjana (2000:228) bentuk- bentuk pembinaan yang dilakukan yaitu: a) Penyuluhan Kesehatan, kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan; b) Sosialisasi 108
109 Kesehatan, sebuah proses sosial tempat seorang individu mendapatkan pembentukan sikap untuk berperilaku yang sesuai dengan perilaku orang-orang di sekitarnya; c) Pengawasan dalam pembinaan kesehatan, yaitu proses pengamatan terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. 4.6.2.1 Penyuluhan Kesehatan Penyuluhan kesehatan yaitu kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan. Pak Yoga mengungkapkan tentang bentuk pembinaan penyuluhan kesehatan sebagai berikut: "Dalam penyuluhan ini kita memberikan dorongan dan motivasi, agar para WPS dapat menggerakan kesadarannya. Penyuluhan yang diberikan itu selain kesehatan ada juga penyuluhan keagamaan dan keteprampilan, mereka di berikan suatu penjelasan berupa materi- materi penyuluhan yang ada, khususnya materi kesehatan. Karena mereka sangat beresiko tinggi terhadap berbagai penyakit, selain itu kita memberikan peraturan/tata tertib secara tegas dalam pembinaan maupun hidup mereka di Lokalisasi harus mematuhi peraturan tersebut. penyuluhan ini sangat dianjurkan untuk para WPS agar mereka dapat menjaga kesehatannya". Ungkapnya lagi, "Dalam komunitas ini pasti ada peraturannya, itu dari Resos sendiri dan PKBI ada beberapa peraturan yaitu Skrining rutin, olah raga rutin dan VCT rutin. Banyak sekali yang memeriksakan diri dan menggunaan kondom secara baik maka hasil IMS mulai menurun dan juga banyak yang mau melakukan VCT". (ww/23/4/14) Berdasarkan penjelasan di atas bentuk pembinaan yang ada di Sunan Kuning ini sangat dianjurkan bagi para WPS dalam menjaga kondisi yang kurang
baik serta mendapatkan pencegahan penyakit menular yang ditangani oleh pihak Rumah Sakit maupun Lembaga Kesehatan lainnya. 4.6.2.2 Sosialisasi Kesehatan Sosialisasi kesehatan tersebut yaitu Sebuah proses sosial tempat seorang individu mendapatkan pembentukan sikap untuk berperilaku yang sesuai dengan perilaku orang-orang di sekitarnya. Kemudian bentuk pembinaan yang berupa sosialisasi kesehatan di sini sangat diperlukan sekali oleh para WPS untuk menjadikan perilaku yang sehat dan terjaga akan kesehatannya. Demikian pernyataan dari Pak Yoga Yulianto: "Proses sosialisasi ini bermaksud untuk memberikan arahan atau pembentukan sikap para WPS agar berperilaku yang sesuai dengan norma dan aturan yang ada, serta memberikan layanan yang dibutuhkan para WPS dan juga memberikan pembinaan secara efektif dan jelas agar para WPS dapat memahami materi yang diberikan. Dalam proses pelaksanaannya kegiatan pembinaan itu dijadwalkan setiap hari senin, selasa dan rabu. Dan pelayanan pemeriksaannya bisa setiap hari saat waktu kerja". (ww/23/4/14) "Media yang digunakan dalam pelaksanaan sosialisasi maupun pembinaan itu yang paling utama materi sudah ditetapkan dan benar- benar fix, Leptop, LCD dan proyektor serta tempat yang nyaman". (ww/23/4/14) Kemudian sosialisasi kesehatan untuk para wanita pekerja seks di dalam Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Definisi pembinaan menurut Mangunhardjana (1986:1) adalah suatu proses belajar dengan melepaskan hal-hal yang sudah dimiliki dengan tujuan membantu orang yang menjalaninya, untuk membetulkan mengembangkan pengetahuan dan kecakapan baru untuk mencapai tujuan hidup dan bekerja yang sedang dijalani dengan efektif. Demikian juga, menurut Sudjana (2000:223) pembinaan ialah suatu upaya memelihara atau membawa sesuatu keadaan yang 110
harusnya terjadi atau menjaga keadaan sebagaimana seharusnya terlaksana. Dalam arti bahwa pembinaan merupakan suatu upaya yang dilakukan untuk memelihara dan membawa individu ke dalam keadaan yang seharusnya dia dapatkan atau menjaga keadaan sebagaimana kehidupan yang normal dan wajar dengan norma yang ada di masyarakat. Mangunhardjana (1986:41) mengklasifikasikan tentang fungsi pokok pembinaan yang mencakup tiga hal, yakni: 1) Penyampaian informasi dan pengetahuan; 2) Perubahan dan pengembangan; 3) Latihan dan pengembangan kecakapan serta keterampilan; 4) Ketiga fungsi pokok pembinaan tersebut dapat diberi tekanan yang sama atau juga dapat diberi tekanan yang berbeda dengan mengutamakan salah satu hal. Semua itu tergantung dari tujuan pembinaan. Pelaksanaa kegiatan pembinaan kesehatan terhadap wanita pekerja seks (WPS) melibatkan para kader kesehatan dan narasumber teknis. Karakteristik kader kesehatan harus sabar, adil dan berani karena kita berhubungan langsung dengan para wanita pekerja seks (WPS) yang kurang memikirkan kesehatan atau akibat dari pekerja seks aktif untuk mengikuti pembinaan dan pemeriksaan rutin agar terjaga dari penyakit menular. Sebelum mengikuti program kegiatan pembinaan, kader kesehatan melakukan pendekatan perorangan pendampingan yaitu dengan mencari tahu potensi dan minat yang dimiliki oleh para WPS dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan itu dapat berjalan semestinya dan hasilnya harus efektik. 111 atau
112 4.6.2.3 Pengawasan (Controlling) dalam Pembinaan Kesehatan Pengawasan dalam pembinaan kesehatan di sini bertujuan sebagai pengamat pelaksanaan kegiatam organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Seperti pengawasan kegiatan pembinaan kesehatan terhadap WPS, maka setiap kader kesehatan harus selalu memperhatikan keadaan dan kondisi WPS selama pembinaan maupun di luar kegiatan. Agar kader dapat melihat apa yang terjadi pada WPS yang kurang aktif mengikuti pembinaan maupun yang tidak melakukan pemeriksaan rutin. Demikian seperti yang dijelaskan oleh Mas Ari dengan jelas: "Dalam pengwasan kegiatan pembinaan ini setiap kader harus bisa memperhatikan satu persatu WPS di Lokalisasi SK, dengan demikian kader akan tahu WPS mana yang beresiko dan tidak beresiko. Dan juga mana yang aktif mengikuti pembinaan maupun yang tidak, karena pengawasan ini sangatlah diperlukan, agar kita setiap kader bisa mendata mereka untuk memberikan pelayanan pemeriksaan dan dalam proses pembinaan itu sendiri sangat penting bagi WPS seluruhnya karena di situlah WPS akan diberikan pandidikan atau pengetahuan tentang bagaimana kita hidup sebagai penjaja seks dan apa resikonya, apa penyebabnya dan lain sebagainya". (ww/23/4/14) Pelaksanaan kegiatan pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang yang pertama yakni pendampingan (Out-reach). Pelayanan ini diberikan kepada populasi yang tidak mendapatkan pelayanan tersebut, tetapi pelayanan yang mereka terima yakni berupa motivasi tinggi dari pihak Kesehatan dan non-profit. Tujuan dari pendampingan yaitu memberikan pencegahan, pengobatan HIV/AIDS, meningkatkan pengetahuan dan kesadaran tentang HIV/AIDS dan IMS, meningkatkan mitos tentang HIV/AIDS dan IMS, meningkatkan pengetahuan sek aman, promosi teknik pengurangan resiko seksual dan penentuan
sek aman misalnya 100% kondom, mutual monogamy dan abstinent, menciptakan diskusi terbuka tentang kesehatan seksualitas, menjangkau sasaran dimana sasaran tinggal, dan pada saat mereka nyaman/ketersediaan waktu sasaran, memberikan pelayanan referral HIV/AIDS, IMS, test Hepatitis A,B,C, memberikan pelayanan rujukan untuk pencegahan HIV dan pelayanan sosiallainnya, merekrut individu- individu kedalam intervensi tambahan pencegahan HIV. Narasumber teknis dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan adalah dokter, kader-kader kesehatan, kementrian kesehatan, dan dari pihak-pihak puskesmas yang saling bekerja sama. Materi yang diberika kepada para WPS yaitu pemeriksaan kelamin, pencegahan HIV/AIDS, Skrining IMS, dan penyakit kelamin lainnya yang berbahaya dan dapat menular itu pelayanannya dibuka setiap hari senin sampai jum"at. Sedangakan untuk materi pembinaan itu sendiri untuk para WPS yakni pada hari Senin, Selasa, dan Rabu dimulai dari jam 09.00 sampai jam 12.00, materi yang diberikan kepada wanita pekerja seks itu penyuluhan tentang terjadinya wabah penyakit menular seperti HIV/AIDS, dan penyakit kelamin lainnya yang berbahaya. Pada hari Jum"at dan Sabtu itu kegiatannya adalah kebugaran jasmani atau olahraga bersama (senam) didepan Aula SK. Yang kedua, Klinik Skrining IMS (Infeksi Menular Seks) yaitu Klinik yang bertujuan untuk menurunkan insiden IMS di WPS terutama GO/cervicitis, disamping itu juga dapat ditentukan berapa kali episode GO/cervicitis setiap WPS setahun, dan juga memberikan pengobatan tepat, menjamin kesembuhan, mencegah resistensi pengobatan, mencegah DO pengobatan dan memberikan pelayanan rujukan ke Rumah Sakit serta bekerja sama dengan klinik VCT-CST, 113
114 Klinik IMS juga sebagai tempat penanggulangan HIV bertujuan untuk mengetahui keberhasilan pendampingan dalam mengubah perilaku WPS dari unsave sex menjadi save sex yaitu menggunakan kondom 100% dalam setiap transaksi sex. Semua kasus IMS ditemukan, diobati, disembuhkan terutama cervicitis, PMN, Diploccocus intra seluler dalam 3-4 bulan pertama setiap tahun. Kasus IMS setelah bulan April setiap tahun terjadi akibat penularan eksternal, bukan akibat penularan endemis/internal, karena semua WPS telah disembuhkan dari IMS, melalui PPB dan Skrining IMS. Bila ditemukan GO/cervicitis/PMN/Diploccocus maka sebagai sumber penularan adalah pelanggan dan waktu HUS tidak memakai kondom, pemeriksaan berkala minimal 1 bulan sekali, maksimal 2 bulan sekali, pemeriksaan 2 minggu sekali untuk menilai kesembuhan, kegiatan awal meliputi registrasi termasuk inform concent, pengambilan preparat termasuk DTT-Universal Precaution-Propilaksis paska pajanan, pemeriksaan laboratorium sederhana, pengobatan-konseling dan rujuka, distribusi informasi ke out-reach dan klinik VCT-CST. Klinik Skrining juga menargetkan jangkauan yaitu: 1) berapa banyak Skrining pertama dalam setahun, diharapkan semua WPS, 2) Pendampingan skrining lengkap yaitu berapa banyak WPS yang skrining 5-10 kali setahun (semua WPS), 3) Kesembuhan bagi semua kasus IMS terutama cervicitis, PMN, Diploccocus intraseluler, 4) Informasi semua WPS yang IMS berulang ke out-reach, 5) Informasi semua WPS ke Klinik VCT, 6) Tercapainya target bersama penurunan IMS (Cervicitis, PMN, Diploccocus Intraseluler) kurang 10%. Yang ketiga, Klinik VCT-CST (Voluntary consulting and testing) klinik ini berperan sebagai pendeteksi dini kasus HIV
115 dengan konsep sukarela melalui: 1) Inform concent sebelum pre test; 2) Konseling pre test; 3) Test serologi maupun virologi, dilakukan secara UP, pembuangan limbah yang aman, persiapan propilaksis paska test; 4) Konseling post test; 5) Dengan penemuan dini kasus HIV dengan rapid test (Immuno Chromatografie Test) 3 kali, bila ketiga test hasil positif dikatakan HIV Konfirmatif, bila satu atau dua test yang positif disebut reaksi (Probable, Suspect); 6) ODHA tersebut akan mendapat penatalaksanaan yang layak untuk mencegah kestabilan lanjut (grade III,IV) dengan kematian yang tinggi; 7) Isolasi untuk mencegah penularan melalui; pemakaian kondom 100 %, pemberian ARV pengobatan, dukungan psykososial untuk mencegah diskriminasi dan stigmanisasi, alih profesi bagi WPS, pulang kampung, mencegah kematian yaitu mencegah HIV derajad III dan IV, meningkatkan kemandirian ODHA dan produktifitas. VCT di Resosialisasi juga dikenal istilah jangkauan yaitu semua WPS VCT pertama kali dalam tahun ini, pendampingan yaitu VCT yang berikutnya bagi WPS yang HIV negative (-), diusahakan hasil test tetap negative dengan konseling post test. Dalam penjangkauaannya semua WPS VCT pada Januari s/d Maret pertama kali, pendampingan adlah VCT berikutnya, diharapkan minimal 2 kali VCT setelah penjangkauan, semua ODHA terdeteksi dalam setahun, semua ODHA mendapatkan pelayanan CST untuk isolasi kasus dan mencegah kematian dengan kondom 100 %, pengobatan ARV, mendeteksi infeksi opportunities, mencegah DO ARV, merujuk komplikasi. Tujuan dari VCT-CST itu yakni memberikan monitoring angka kesakitan HIV, terutama kecenderungan penurunan angka kesakitan penderita baru, menghilangkan sumber penularan HIV
pada kelompok resti/WPS dengan program isolasi bagi populasi umum, menghilangkan transmisi HIV endemis di kelompok WPS, meningkatkan kemandirian ODHA, mencegah kematian, menemukan pelanggan tetap WPS untuk penemuan dini HIV di kelompok pelanggan tetap yang merupakan sumber infeksi bagi WPS dan populasi umum. Yang keempat, yaitu PMTCT (Prevention from Mother to Child Transmission) di sini dijelaskan tahapan penanganannya, sebagai berikut: 1. Prong I mencegah WUS tertular HIV 2. Prong II merencanakan kehamilan bagi ODHA perempuan 3. Prong III menemukan kasus HIV pada bumil (ibu hamil) 4. Prong IV adlah CST (Care Suport Tratment) 5. Ditujukan terutama pada kelompok non resiko yaitu WUS, ibu rumah tangga 6. Prong ke 3 sementara merupakan prioritas program yaitu mencegah tertularnya bayi yang dilahirkan dari ibu HIV Dalam jangkauaannya terhadap bumil dengan resiko tertular HIV, dalam pendampingan PMTCT berarti bumil dengan resiko tinggi tertular HIV yang terjangkau diikuti dengan VCT berikutnya termasuk bayi yang dilahirkan s/d umur 18 bulan. Prioritas jangkauan bumil adalaah wilayah dengan resiko transmisi HIV tinggi, yaitu banyak kasus IMS pada bumil resiko rendah atau non resiko, jumlah WPS langsung atau tidak non resti, mobilisasi penduduk tinggi, sebagai sentra TKI/TKW dll. Strategi pelayanan Prong I difokuskan penyuluhan pencegahan ABCD (A= Abstinence, tidak berhubungan seks sebelum menikah, B= Be faithfull, saling setia pada pasangan dan menjaganya, C= Condom Used, menggunakan kondom 100 %, D= Drug User, hindari penggunaan jarum suntik bergantian dan menggunakan narkotika). 116
117 Secara umum Lokalisasi Sunan Kuning selalu menginformasikan strategi A dan B, dan perubahan perilaku lain selain strategi C yang selam ini telah dilakukan ke dalam setiap kontak dengan Kondom di lapangan sebagai alternatif lain yang dapat digunakan oleh kondom dalam pencegahan IMS/HIV. Distrubusi kondom hanya dilakukan kepada kelompok yang berperilaku resiko tinggi dan remaja luar sekolah yang telah aktif secara seksual. Kondom tidak akan didistribusikan di dalam lingkungan sekolah. Prong II melalui MK bersama ODHA merencanakan kehamilan. Prong III untuk wilayah prioritas diintegrasikan dengan ANC di Puskesmas, rumah sakit, Bidan praktek swasta, LSM untuk deteksi HIV melalui VCT bumil. Membangun kerjasama dengan rumah sakit yang telah terbentuk tm PMTCT sebagai pusat layanan pemberian propilaksis ARV, persalinan SC, pemeriksaan berkala bagi bayinya untuk mengetahui ada tidaknya penularan HIV dari ibunya, membangun kerjasama dengan klinik VCT swasta dan pemerintah, KPA Propinsi/Kab/kota dan Dinas Kesehatan Propinsi/Kab/Kota mengkoordinir dan menyediakan anggaran pelayanan PMTCT. Adapun waktu pelaksanaan sosialisasi pembinaan kesehatan yang bertempatan di Aula SK sendiri, yakni pemberian materi tentang pengetahuan berbagai kesehatan dalam bekerja sebagai penjaja seks. Waktu pelaksanaannya yaitu setiap hari Senin, Selasa, dan Rabu pada jam 09.00 smapai jam 12.00 WIB, di sinilah para WPS diberi bimbingan dan motivasi serta pemeriksaan Skrining IMS oleh Dokter maupun Bidan dari Dinas Kesehatan, Puskesmas maupun RS Kariadi. Pendekatan yang diberikan oleh kader terhadapa WPS itu sama dan tidak
ada yang dibeda-bedakan atau dikucilkan karena penyakitnya ataupun karena penampilannya. Jika para WPS ada yang tidak paham akan materi pembinaan yang dijelaskan, maka WPS dapat bercontec langsung kepada kader maupun dokter yang telah memberikan materi tersebut. Dan kader pun memiliki keterbukaan untuk para WPS dalam bertukar pikiran atau curhat masalah pribadi secara face to face. Evaluasi yang diberikan untuk para WPS yaitu dengan cara pemerikasaan ke laboratorium tentang kondisi fisik maupun keadaan yang kurang baik dalam melakukan hubungan intim. Jumlah wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang yaitu kurang lebih 700 orang/WPS itu dari luar SK maupun di dalam SK sendiri. Ketentuan atau syarat untuk dapat tetap tinggal dan mengikuti pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning yaitu para WPS harus mentaati tata tertib dan peraturan-peraturan yang telah di tetapkan oleh pihak LSM dan Resos. Jika para WPS melanggar tata tertib itu sampai 3 kali maka WPS akan dikeluarkan dari SK sementara dan kalau WPS tidak mengikuti pembinaan maka WPS dikenakan denda uang sebesar @50.000 rupiah. Latar belakang para WPS di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang itu berbeda-beda ada yang dari keluarga miskin/sangat tidak mampu, keluarga broken home, dan keterpaksaan hidup yang sudah terlanjur sakit hati atau karena telah dilecehkan. Indikator kehidupan yang dibutuhkan yaitu tercapainya kebutuhan fisik, makan. Kebutuhan sehari-hari seperti kebutuhan pangan, papan, dan sandang sudah sangat terpenuhi terutama untuk keluarganya dirumah. Pemenuhan kebutuhan sekunder seperti pendidikan anak-anaknya dan 118
kesehatannya sendiri dalam melakukan hubungan seks itu selalu mengikuti kegiatan pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Beberapa upaya yang dilakukan kader kesehaan untuk meningkatkan kesehatan para WPS dalam melakukan hubungan seks yaitu dengan memberikan pencegahan, pengobatan, penyuluhan, dan pemberian kondom 100%, serta melakukan pemerikasaan secara rutin setiap hari di Klinik Lokalisasi SK agar kualitas para WPS setiap tahunnya dijauhkan dari berbagai penyakit kelamin yang menular dan beresiko tinggi. Memberikan motivasi dan bimbingan agar para WPS tidak takut dan dapat menjaga kesehatan jasmani maupun rokhaninya. Sebelum mereka mengikuti pembinaan para WPS banyak yang tidak sadar akan munculnya berbagi penyakit berbahaya dan dapat mematikan seperti HIV/AIDS, jamur, maupun penyakit kelamin lainnya yang menular. Sedangkan setelah mereka sadar untuk mengikuti pembinaan setiap minggunya, maka kualitas hidup dan keadaan fisik mereka sangat baik, serta tidak ada lagi yang berhubungan seenaknya sendiri tanpa pengaman (kondom). Tindak lanjut setelah WPS selesai menyelesaikan proses pembinaan dan bekerja di Sunan Kuning mereka harus memiliki keterampilan maupun usaha sendiri, agar mereka tidak terus-menerus ketergantungan dengan kehidupan seperti itu. Demikian hasil dari pembahasan peneliti tentang bentuk-bentuk pembinaan para wanita pekerja seks (WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. 119
4.6.3 Faktor Pendukung dan Penghambat Proses Pembinaan Berdasarkan hasil penelitian tersebut diperoleh faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan proses pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang, antara lain: 4.2.3.1 Faktor pendukung proses pembinaan kesehatan para wanita pekerja seks. Adapun faktor pendukung proses pembinaan kesehatan terhadap wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang: Dari segi perencanaan, mendapatkan dukungan dari Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Kementrian Agama, Rumah Sakit, Puskesmas, dari masyarakat dan lainnya yang mendukung penuh proses pembinaan. Dari segi pelaksanaan, yaitu 1) Kondisi dan letak klinik SK dan aula pembinaan yang strategis dan mudah dijangkau karena terletak di RT 4 persis pintu masuk dan juga dekat dengan perumahan penduduk, adapun macam-macam program yang diberikan kepada para WPS seperti pembinaan agama, sosial, moral dan bimbingan keterampilan. 2) Keberadaan aula pembinaan yang cukup luas dan banyak ruangan untuk pelayanan kesehatan seperti pemeriksaan IMS, Skrining dan HIV/AIDS. 3) Sarana dan prasarana yang cukup memadai dan lengkap dapat memperlancar proses pembinaan serta proses pelayanan pemeriksaan. 4) Sumber pndidikan dan pembinaan yang cukup mendukung seperti adanya modul materi kesehatan, keterampilan, modul tentang keagamaan serta pendampingan yang handal dan dapat dipercaya. 5) Media pembinaan yang mendukung seperti cara penyampaian materi menggunakan pengeras suara, menggunakan LCD dan leptop 120
121 dan memberikan modul yang sesuai materi sehingga dapat mengarahkan perhatian para peserta wanita pekerja seks. 6) Menggunakan metode ceramah, tanya jawab dan pemberian pemeriksaan serta pengobatan langsung. Hal ini dapat menciptakan suasana yang baik, bersih, sehat dan komunikatif antara pendamping dengan wanita pekerja seks. Dari segi evaluasi, pelaksanaan pembinaan kesehatan mendapat dukungan dari penyelenggaraan dan pelaksana baik pada hasil pemeriksaan maupun dalam kehidupannya di luar sana, tetapi mereka tetap mendapatkan pemantauan dari pendamping dan pencegahan penyakit menular saat hubungan seks dengan cara memberikan kondom 100 % dan pemeriksaan IMS serta HIV/AIDS secara rutin. 4.6.3.2 Faktor penghambat proses pembinaan wanita pekerja seks. Adapun faktor penghambat proses pembinaan kesehatan terhadap wanita pekerja seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang: Dari segi perencanaan, yaitu sulitnya memberi pengarahan, penyuluhan, sosialisasi dan motivasi kepada wanita pekerja seks agar mereka mau dan termotivasi untuk mengikuti pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang, karena masih terpengaruh dengan kehidupan bebas dan seenaknya. Dari segi pelaksanaan, jumlah rasio pendamping tidak sebanding dengan jumlah WPS/Klient Lokalisasi Sunan Kuning sehingga proses pembinaan berjalan kurang efektif. Dari segi sasaran, para warga binaan atau para WPS di Lokalisasi Sunan Kuning dalam menerima materi dari kader kesehatan berbeda-beda karena mentalitas mereka yang berbeda-beda juga sehingga dalam penyampaian materi kader/PE (Peer Education) mengalami kesulitan atau canggung.
Dari segi evaluasi, warga binaan atau para wanita pekerja seks kadang kurang memahami dan menguasai materi yang disampaiakn oleh narasumber teknis maupun para kader kesehatan sendiri dikarenakan kurangnya persiapan sebelum menerima materi seperti telat datang dan suasana yang panas tidak ada AC, sehingga pada saat pembinaan dilakukan kurang maksimal. Dengan kurangnya proses pembinaan yang terganggu seperti itu, maka setiap wanita pekerja seks diberikan pendamping untuk memberikan bimbingan secara face to face agar materi yang telah disampaiakan dapat di ulang kembali dan WPS akan mudah memahaminya. 122
BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang disampaikan di atas maka dapat disimpulkan sebagai berikut: 5.1.1 Peranan Kader Kesehatan Beberapa peran kader yang terdapat dalam pelaksanaan pembinaan atau bimbingan oleh kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning Semarang, antara lain: a) Peran kader sebagai Pembina yaitu memberikan bantuan untuk mengenal hambatan-hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan- pemecahan yang mungkin terjadi; b) Peran kader sebagai motivator yaitu suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/interaksi antara sikap, kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri client, keluaraga dan masyarakat setiap akan melakukan; c) Peran kader sebagai failitator yaitu sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai; d) Perana kader sebagai katalisator yaitu peranan yang bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti; e) Perana kader sebagai perencanaan yaitu merumuskan dan menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesejahteraan sosial dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien (Sudjana Djudju, 2000:228). 123
Dari kelima peranan tersebut yang dilaksanakan para kader di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang dapat dilihat bahwa terdapat beberapa peran kader kesehatan dalam meningkatkan kualitas hidup para wanita pekerja seks (WPS) yang berada di Sunan Kuning beda dengan WPS yang hidup dijalanan dan tidak tinggal di Lokalisasi. Dengan adanya peran kader kesehatan tersebut dapat memberikan penyuluhan atau pengetahuan kepada para WPS terkait dengan pembinaan kesehatan, melakukan pemeriksaan setiap minggunya, memberikan pengamanan untuk para WPS dalam melakukan hubungan, mengadakan kunjungan untuk pendataan kasus gejala HIV/AIDS atau penyakit lainnya yang berbahaya. 5.1.2 Bentuk-bentuk Pembinaan Terhadap Para Wanita Pekerja Seks Pembinaan adalah upaya pemberian arahan tentang bagaimana setiap WPS dapat berhati-hati dan tetap menjaga kondisi atau keadaan fisiknya, agar tidak terkena penyakit maupun virus-virus menular seperti HIV/AIDS, atau seperti penyakit kelamin menular lainnya. Pembinaan (empowerment) merupakan upaya untuk meningkatkan kapasitas masyarakat dan pemberian kesempatan yang seluas-luasnya bagi penduduk kategori miskin untuk melakukan kegiatan sosial ekonomi yang produktif, sehingga mampu menghasilkan nilai tambah yang lebih tinggi dan pendapat yang lebih besar. Adapun beberapa bentuk-bentuk pembinaan yang dilakukan (BKKBN, 2013), yaitu: 1) Penyuluhan kesehatan yaitu kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang 124
ada hubungannya dengan kesehatan; 2) Sosialisasi kesehatan yaitu sebuah proses sosial tempat seorang individu mendapatkan pembentukan sikap untuk berperilaku yang sesuai dengan perilaku orang-orang disekitarnya; 3) Pengawasan dalam pembinaan kesehatan, Proses pengamatan terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Dari tiga program pembinaan kesehatan yaitu penyuluhan, sosialisasi, dan pengawasan dalam pembinaan kesehatan, terdapat dua peranan kader yang dominan yaitu peran kader sebagai fsilitator dan peran kader sebagai motivator. Peran kader tersebut selalu menjadi kualitas di Sunan Kuning dalam melaksanakan pembinaan kesehatan setiap hari senin sampai rabu, sedangkan untuk hari jum"at itu pelaksanaan kegiatan olah raga senam bersama di depan Aula Sunan Kuning. 5.1.3 Faktor Pendukung dan Penghambat Proses Pembinaan Berikutnya paneliti menyimpulkan juga tentang faktor pendukung yaiu: 1) Dari segi perencanaan, mendapatkan dukungan dari Dinas Sosial, Dinas Kesehatan, Kementrian Agama, Rumah Sakit, Puskesmas, dari masyarakat dan lainnya yang mendukung penuh proses pembinaan; 2) Dari segi pelaksanaan, yaitu: a) Kondisi dan letak klinik SK dan aula pembinaan yang strategis dan mudah dijangkau karena terletak di RT 4 persis pintu masuk dan juga dekat dengan perumahan penduduk, adapun macam-macam program yang diberikan kepada para WPS seperti pembinaan agama, sosial, moral 125
126 dan bimbingan keterampilan; b) Keberadaan aula pembinaan yang cukup luas dan banyak ruangan untuk pelayanan kesehatan seperti pemeriksaan IMS, Skrining dan HIV/AIDS; c) Sarana dan prasarana yang cukup memadai dan lengkap dapat memperlancar proses pembinaan serta proses pelayanan pemeriksaan; d) Sumber pndidikan dan pembinaan yang cukup mendukung seperti adanya modul materi kesehatan, keterampilan, modul tentang keagamaan serta pendampingan yang handal dan dapat dipercaya; e) Media pembinaan yang mendukung seperti cara penyampaian materi menggunakan pengeras suara, menggunakan LCD dan leptop dan memberikan modul yang sesuai materi sehingga dapat mengarahkan perhatian para peserta wanita pekerja seks; g) Menggunakan metode ceramah, tanya jawab dan pemberian pemeriksaan serta pengobatan langsung. Hal ini dapat menciptakan suasana yang baik, bersih, sehat dan komunikatif antara pendamping dengan wanita pekerja seks. Kemudian dilihat dari faktor penghambat yaitu: 1) Dari segi perencanaan, yaitu sulitnya memberi pengarahan, penyuluhan, sosialisasi dan motivasi kepada wanita pekerja seks agar mereka mau dan termotivasi untuk mengikuti pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang, karena masih terpengaruh dengan kehidupan bebas dan seenaknya; 2) Dari segi pelaksanaan, jumlah rasio pendamping tidak sebanding dengan jumlah WPS/Klient Lokalisasi Sunan Kuning sehingga proses pembinaan berjalan kurang efektif. Dari segi sasaran, para warga binaan atau para WPS di Lokalisasi Sunan Kuning dalam menerima materi dari kader kesehatan berbeda-beda karena mentalitas mereka yang berbeda- beda juga sehingga dalam penyampaian materi kader/PE (Peer Education)
mengalami kesulitan atau canggung; 3) Dari segi evaluasi, warga binaan atau para wanita pekerja seks kadang kurang memahami dan menguasai materi yang disampaiakn oleh narasumber teknis maupun para kader kesehatan sendiri dikarenakan kurangnya persiapan sebelum menerima materi seperti telat datang dan suasana yang panas tidak ada AC, sehingga pada saat pembinaan dilakukan kurang maksimal. Dengan kurangnya proses pembinaan yang terganggu seperti itu, maka setiap wanita pekerja seks diberikan pendamping untuk memberikan bimbingan secara face to face agar materi yang telah disampaiakan dapat diulang kembali dan WPS akan mudah memahaminya. 5.2 Saran Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dapat dipaparkan saran sebagai berikut: 5.2.1 Bagi Kader Kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Sebaiknya memberikan ketegasan kepada klient dalam mematuhi aturan, karena klient ada yang menganggap remeh terhadap hukuman atau sanksi yang diberikan. Selain itu memberikan reward bagi WPS yang patuh terhadap aturan yang ada dan aktif dalam menjaga kesehatannya selam bekerja sebagai penjaja seks. 5.2.2 Bagi Klient/Wanita Pekerja Seks di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Proses pembinaan kesehatan dimaksudkan agar klient/wanita pekerja seks dapat menjaga, mencegah dan memeriksakan dirinya untuk terhindar dari berbagai penyakit menular serta virus-virus yang mematikan dan virus-virus tersebut mudah terkena pada pekerja seks yang bergantian dan 127 tidak
menggunakan pengaman. Maka diharapkan para WPS untuk berpartisipasi dalam kegiatan tersebut dan mengikuti pembinaan rutin, agar WPS dapat introspeksi tentang kondisi jiwa maupun mengantisipasi kehidupannya untuk kelangsungan hidupnya setelah keluar dari Lokalisasi. 5.2.3 Bagi Instansi Pengambil Kebijakan Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Dalam pelaksanaan pembinaan membutuhkan kader yang rasio jumlahnya sesuai dengan jumlah klient sehingga penyelenggara hendaknya menambah kader/pendamping untuk memberikan bimbingan dan pembinaan kepada klient agar dalam pelaksanaan pembinaan dapat berjalan dengan efektif. Diharapkan dapat menjalin hubungan kerjasama dengan Dinas terkait seperti Disnakertrans agar klient/wanita pekerja seks dapat bertransmigrasi dan lebih mandiri setelah mereka keluar dari Lokalisasi. 5.2.4 Bagi Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Diharapkan ketegasannya dalam memberikan aturan yang telah ditetapkan, agar para WPS tidak sewenang-wenangnya sendiri karena kurangnya penjagaan yang kurang ketat. Diharapkan juga lokasi di Lokalisasi Sunan Kuning harus terjaga kebersihannya dan terjaga keamanannya. 128
DAFTAR PUSTAKA Alwi, Hasan. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka Bungin, Burhan. 2010. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: Kencana. Depkes RI, 2005. Undang-undang Kesehatan. Jakarta: Depkes RI. BKKBN. 2013. Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak. Provinsi Jawa Tengah. Effendi, Ferry. 2009. Keperawatan Kesehatan Komunitas: teori dan praktik dalam keperawatan. Jakarta: Salemba Medika. Dinas Kesehatan Kota Kediri. Laporan Bulanan Infeksi Menular Seksual. Diknas Kota Kediri. 2009-2011. Green, Larry. 2013. Precede-Procced Framework. Colombia: My Field Publishing Company. kegiatan.html [Retrieved January 25, 2014] [Retrieved January 25, 2014] [Retrieved January 25, 2014] [Retrieved January 25, 2014] Haber, D. 1994. Health Promotion and Aging. New York: Springer. Harton, Hunt. 1984. Sociology. Jakarta: Erlangga. Kanfer, R (1987). Task-specific motivation:An integrative approach to issues of measurement, mechanisms, processes, and determinants. Journal of Sosial and Clinical Psychology, 5, 237-264. Kartono, Kartini. 2009. Patologi Sosial. Jakarta: Rajawali Pers. 129
Koendjoro dan Sugibastuti. 1999, Stigmatisasi istilah: Pelacur, Wanita Tuna Susila, Pekerja Seks Komersial No.11. Journal. Humaniora. Kristiantii, Shinta. 2013, Dukungan Wanita Pekerja Seks dan Pelanggan terhadap Penggunaan Kondom pada Pelanggan WPS (Condoms Use Behavior Among Female Sex Worker's Clients In Semampir Of Kediri, Vol. 5, No. 2) . Jurnal STIKES. Poltekkes Kemenkes Malang: Program Studi Kebidanan Kediri. [Retrieved January 25, 2014] Mangunharjana A. 1986. Pembinaan: Arti dan Metodenya.Yogyakarta: Kanisius Mantra I.B Dr. Kader Tenaga Harapan Masyarakat, Proyek Pengembangan Penyuluhan Gizi, Jakarta 1987. Meilani. 2009. Kebidanan Komunitas. Yogyakarta: Fitramaya. Miles, Mathew B dan A. Michael huberman. 1992. Analisis data kualitatif, buku sumber tentang metode - metode baru. Terjemahan tjetjep rohendi rohidi. Jakarta: UI-press. Moelong, Lexy. J. 2012. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Mudjijono. 2005. Sarkem, Reproduksi Sosial Pelacuran. Yogyakarta: UGM Press. Notoatmodjo, Soekidjo. 2007. Kesehatan Masyarakat: ilmu dan seni. Jakarta: Rineka Cipta. Nuryana, Laela. 2011. Peranan Kader Pos Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Dalam Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini di Desa Kalikangkung Kecamatan Pangkah Kabupaten Tegal. Skripsi, Semarang: Fakultas Ilmu Pendidikan Unnes. Simanjuntak. 1981. Pengantar Krimonologi dan Patologi Sosial. Tarsito. Jakarta. Soedjono. 1997. Pelacuran Ditinjau dari Segi Hukum dan Kenyataan dalam Masyarakat. Bandung: PT Karya Nusantara. Soerjono, Soekant. 2012. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Pers. Sudjana, Djudju. 2000. Manajemen Program Pendidikan untuk Pendidikan Luar Sekolah dan Pengembangan Sumber Daya Manusia. Bandung: Falah Production. Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D). Bandung: Alfabeta. 130
Supratiknya. 1995. Mengenai Perilaku Abnormal. Yogyakarta: Kanisius. Undang-undang No.23 Tahun 1992 Tentang Kesehatan & Undang-undang No.29 Tahun 2004 Tentang Praktik Kedokteran, VisiMedia. Wahyu Kusumawardhana, Devananda. 2013. Penegakan Hukum dalam Upaya Penanggulangan Prostitusi di Kota Semarang (Vol. 1, No. 4). Jurnal online. [Retrieved January 25, 2014] Yuwan Sufiyana, Feni. 2012, Peran Pekerja Sosial Dalam Peningkatan Kualitas Hidup Pengemis di Balai Rehabilitasi Sosial Mardi Utomo Semarang. Skripsi, Semarang: Fakultas Ilmu Pendidikan Unnes. Zulkifli. 2003. Posyandu dan Kader Kesehatan. [Retrieved January 25, 2014] 131
REKAP CATATAN LAPANGAN No. Hari/Tanggal Waktu Alamat 1. Jum"at, 18 April 13.00 WIB Lokalisasi 2014 Sunan Kuning 2. Senin, 21 April 09.00 WIB Aula Lokalisasi 2014 Sunan Kuning 3. Selasa, 23 April 09.00 WIB Lokalisasi 2014 Sunan Kuning 4. Rabu, 23 April 09.00 WIB Aula Lokalisasi 2014 Sunan Kuning 5. Kamis, 24 April 13.00 WIB Klinik 2014 s/d selesai Lokalisasi Sunan Kuning 6. Senin, 28 April 11.00 WIB Klinik 2014 s/d selesai Lokalisasi Sunan Kuning 7. Rabu, 30 April 14.00 WIB Wisma 2014 Lokalisasi Sunan Kuning 8. Kamis, 1 Mei 16.00 WIB Klinik 2014 Lokalisasi Sunan Kuning 133 Keterangan Meminta izin Penelitian Observasi mengenai data-data kader dan WPS, serta fasilitas di Lokalisasi Sunan Kuning. Mengantar surat izin penelitian Observasi kegiatan pembinaan dan pendidikan kesehatan WPS di Aula SK Semarang Wawancara Kader Kesehatan (Mas Ari, Mba Asti, Mas Hasan) Wawancara Kader dan pengelola (Mas Befree dan Pak Yoga) Wawancara WPS (Mba Sum, Mba Weni) Wawancara WPS (Mba Linda)
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Jum"at, 18 April 2014 Tempat : Lokalisasi Sunan Kuning Pukul : 13.00 WIB Kegiatan : Meminta izin Penelitian Siang hari pukul 13.00 WIB peneliti melakukan kunjungan ke Lokalisasi Sunan Kuning melihat keadaan dan kondisi WPS saat melaksanakan kegiatan pembinaan kesehatan, yang beralamat di Jalan Argorejo Sunan Kuning Semarang. Kunjungan ini bertujuan untuk maminta ijin untuk melakukan penelitian di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Peneliti mengutarakan maksudnya dan berbincang-bincang mengenai kegiatan di Lokalisasi SK dan pembinaan terhadap WPS. Selain itu, peneliti juga meminta data-data mengenai kegiatan di Lokalisasi SK, menurut Mba Mery selaku bendahara menyarankan peneliti untuk datang lagi pada saat dilaksanakannya kegiatan pembinaan, yaitu pada tanggal 21 April 2014 karena data-data belum dipersiapkan dan sebagian masih belum direvisi didalam komputer. Setelah itu peneliti berpamitan untuk pulang. 134
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Senin, 21 April 2014 Tempat : Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 09.00 WIB Kegiatan : Meminta Data Pagi hari pada pukul 09.00 WIB, peneliti pergi ke tempat pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan Lokalisasi SK yang berada tepat di pintu masuk gerbang SK disekitar RT 04 sebelah masjid SK. Peneliti melihat jalannya pelaksanaan kegiatan pembinaa di Aula Lokalisasi SK. Setelah kegiatan di Aula SK selesai, peneliti menemui Kader/PE (Peer Education) yang bertugas sebagai pelaksana kegiatan pembinaan. Peneliti berkenalan dengan para Kader di SK, kemudian mengutarakan maksudnya untuk meminta informasi mengenai kegiatan pembinaan kesehatan WPS di Lokalisasi SK. Para Kader memberikan data yang diminta dan peneliti mencatat informasi yang belum ada pada data yang diberikan oleh para Kader. Setelah selesai, peneliti berbincang sebentar dengan para Kader kemudian berpamitan untuk pulang. 135
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Selasa, 23 April 2014 Tempat : Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 09.00 WIB Kegiatan : Mengantar surat izin penelitian Pada pagi hari pukul 09.00 WIB peneliti mendatangi Lokalisasi Sunan Kuning dan bertemu dengan pendampingnya yaitu Mas Hasan. Saat peneliti datang, disambut dengan tangan terbuka. Setelah itu peneliti menyampaiakan maksud kedatangannya dan menyerahkan surat ijin penelitian dan peneliti harus membayar uang penelitian sebesar 150.000 rupiah. Setelah kurang lebih 25 menit, peneliti keluar ruangan bersama Mas Hasan pendamping penelitian. Sambil menunggu instrumen wawancara yang sedang diuji, peneliti keliling melihat lingkungan sekitar SK. Stelah itu, pada pukul 13.00 WIB peneliti bertemu kembali dengan Mba Mery bersama Mas Hasan. 136
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Selasa, 23 April 2014 Tempat : Lokalisasi Sunan Kuning Pukul : 13.00 WIB Kegiatan : Meminta ijin untuk menguji instrumen wawancara Pada siang hari pukul 13.00 WIB, peneliti mendatangi tempat pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan yang berada di Aula Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Peneliti menemui Mas Hasan yang ditunjuk sebagai pendamping peneliti selama peneliti melaksanakan penelitian di SK. Peneliti menyampaikan maksudnya kepada Mas Hasan. Mas Hasan memperbolehkan untuk mengujikan instrumen wawancaranya pada beliau dan kader lainnya dan juga pada WPS yang mengikuti pembinaan kesehatan di Lokalisasi SK tersebut. Peneliti meminta data dari Mas Hasan, 4 Kader lain, dan 3 WPS yang mengikuti pembinaan kegiatan di Aula SK. Setelah itu, peneliti dan Mas Hasan beserta kader lain dan WPS yang mengikuti pembinaan di Lokalisasi SK berdiskusi kapan mulainya wawancara yaitu hari kamis 24 Apil 2014 pukul 13.00 WIB. Kemudian peneliti berpamitan untuk pulang. 137
138 CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Rabu, 22 April 2014 Tempat : Aula Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 09.00 WIB Kegiatan : Observasi Pelaksanaan Kegiatan Pembinaan Kesehatan Siang hari pukul 09.00 WIB peneliti mendatangi Mas Hasan di Klinik Lokalisasi SK, yaitu tempat pemeriksaan para WPS. Di Klinik sedang ada pemeriksaan rutin WPS dan di Aula SK sedang melaksanakan kegiatan pembinaan kesehatan. Peneliti menyampaikan maksud kedatangannya kepada para Kader. Untuk mengobservasi jalannya kegiatan pembinaan di Aula SK dan kegiatan pelayanan pemeriksaan rutin terhadap WPS. Kemudian peneliti mengamati dan mengambil gambar kegiatan itu berjalan, peneliti mengikutinya hingga kegiatan pembinaan kesehatan selesai. Pada pukul 13.00 WIB peneliti, kegiatan pembinaan di Aula Lokalisasi Sunan Kuning telah selesai peneliti diajak untuk mengikuti evaluasi tentang kegiatan yang sudah berjalan. Setelah itu peneliti berpamitan dengan para Kader dan pendampingnya Mas Hasan untuk pulang.
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Kamis, 24 April 2014 Tempat : Klinik Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 13.00 WIB s/d Selesai Kegiatan : Wawancara kepada Kader Kesehatan Pagi hari pukul 13.00 WIB peneliti mendatangi Klinik Lokalisasi Sunan Kuning Semarang yang berada di Jalan Argorejo No. 17. Peneliti menyampaikan maksud kedatangannya kepada para Kader yang akan diwawancarai oleh peneliti yaitu Mas Ari, Mba Asti, dan Mas Hasan. Kemudian peneliti berbincang-bincang dengan Mas Ari untuk mendapatkan informasi mengenai kegiatan pembinaan kesehatan di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Selanjutnya, sekitar pukul 14.00 WIB peneliti mewawancarai Mba Asti dan Mas Hasan. Pertanyaannya pun sama seperti yang saya bincangkan dengan Mas Ari. Setelah kurang lebih 2 setengah jaman berlalu berbincang-bincang dengan Mas Ari, Mba Asti, dan Mas Hasan. Setelah selesai mewawancarai si peneliti berpamitan untuk pulang. 139
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Senin, 28 April 2014 Tempat : Klinik Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 11.00 WIB s/d Selesai Kegiatan : Wawancara Kader dan Pengelola Kesehatan Siang hari pukul 11.00 WIB peneliti mendatangi Mas Hasan untuk melajutkan wawancara kepada Pak Yoga dan Mas Befree. Saat peneliti datang para Kader sedang sibuk dengan pekerjaannya mengimput data dan menyiapkan materi pembinaan untuk besok. Wawancara ini bertujuan untuk mengungkap Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan WPS. Peneliti berkenalan dengan Mas Befree yaitu kader kesehatan di SK, kemudian peneliti menyampaikan meksud kedatangannya. Peneliti lalu berbincang-bincang dengan Mas Befree untuk mendapatkan informasi pelaksanaan kegiatan pembinaan WPS di Lokalisasi SK. Sekitar pukul 13.00 WIB peneliti mewawancarai Pak Yoga Yulianto yang merupakan pengelola/ketua Kader kesehatan di Klinik SK. Setelah itu peneliti berpamitan untuk pulang. 140
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Rabu, 30 April 2014 Tempat : Wisma Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 14.00 WIB s/d Selesai Kegiatan :Wawancara subyek pendukung yang mengikuti Pembinaan yaitu WPS (wanita pekerja seks) Pada siang hari menjelang sore pukul 14.00 WIB peneliti mendatangi Mas Hasan di Aula SK yang berada di pintu masuk gerbang utama Lokalisasi Sunana Kuning sebelah masjid SK. Sekitar pukul 14.00 WIB Mas Hasan mengantar peneliti ke Wisma Mba Sumiati dan Mba Weni. Peneliti kemudian berkenalan dengan Mba Sum dan Mba Weni, peneliti menyampaikan maksud kepada mereka. Kemudian peneliti berbincang-bincang dengan Mba Sum kurang lebih 30 menit. Sekitar pukul 15.00 WIB peneliti mengadakan wawancara terhadap Mba Weni yang pada saat itu Mba Weni sedang berdandan di kamarnya, lalu Mba Weni keluar dan peneliti berkenalan dan menyampaikan maksudnya selama 30 menit peneliti berbincang-bincang dengan Mba Weni. Setelah itu peneliti membantu Mba Sum yang sedang membuat manik-manik untuk dijual, setelah selesai kemudian peneliti berpamitan untuk pulang. 141
CATATAN LAPANGAN Hari/Tanggal : Kamis, 1 Mei 2014 Tempat : Klinik Lokalisasi Suanan Kuning Pukul : 16.00 WIB Kegiatan :Wawancara subyek pendukung yaitu yang mengikuti Pembinaan yaitu WPS (wanita pekerja seks) Pada sore hari pukul 16.00 WIB peneliti bertemu dengan Mas Hasan terlebih dahulu di depan Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Kemudian peneliti dan Mas Hasan ke Klinik SK, di situ peneliti bertemu dengan Mba Linda, Mba Linda ini merupakan WPS dan juga sebagai Kader Kesehatan di Lokalisasi SK. Peneliti berkenalan dan saling bercanda-canda karena si peneliti dengan Mba Linda ini sama-sama ngapak. Lalu peneliti menyampaikan maksudnya dan kemudian peneliti berbincang-bincang dengan Mba Linda untuk mengetahui informasi tentang Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan WPS di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang. Sesudah itu, Mba Linda mengajak peneliti dan teman- teman WPS lainnya untuk makan-makan bersama di Pemancingan. Setelah waktu menunjukkan pukul 19.00 WIB peneliti berpamitan untuk pulang karena waktu kegiatan sudah selesai. 142
DAFTAR INFORMAN Identitas Informan Pengelola/Ketua: 1. Nama : Drs. Dwi Yoga Yulianto Usia : 44 Tahun Jenis Kelamin : Laki-laki Alamat : Semarang Pendidikan Terakhir : Kedokteran, S3 Jabatan : Ketua Pembina Kesehatan Identitas Informan Para Kader: 1. Nama : Ari Istiyadi Usia : 44 Tahun Jenis Kelamin : Laki-laki Alamat : Semarang Pendidikan Terakhir : SLTA Jabatan : Koordinator Lapangan 2. Nama : Asti Septiana Usia : 44 Tahun Jenis Kelamin : Perempuan Alamat : Yogyakarta Pendidikan Terakhir : SMA Jabatan : Kader/Peer Suport ODHA 3. Nama : Hasan Bisri S. Usia : 27 Tahun Jenis Kelamin : Laki-laki Alamat : Semarang Pendidikan Terakhir : Pendidikan Agama Islam S1 Jabatan : Kader/PL HRM 143
4. Nama : Befree F. Usia : 24 Tahun Jenis Kelamin : Laki-laki Alamat : Rembang Pendidikan Terakhir : Mahasiswa Jabatan : Kader/CO (Comunity Organizer) Identitas Subyek Pendukung Wanita Pekerja Seks: 1. Nama : Sumiati Usia : 44 Tahun Jenis Kelamin : Perempuan Alamat : Pati Pendidikan Terakhir : SD 2. Nama : Weni Usia : 40 Tahun Jenis Kelamin : Perempuan Alamat : Wonosobo Pendidikan Terakhir : SD kelas 3 3. Nama : Linda Usia : 24 Tahun Jenis Kelamin : Perempuan Alamat : Tegal Pendidikan Terakhir : SMP 144
145 DAFTAR KADER KESEHATAN DI LOKALISASI SUNAN KUNING KOTA SEMARANG TAHUN 2013/2014 No. Nama Jabatan Contact Person 1. Ardik Ferry 2. Merry 3. M. Risya Islami 4. Ari Istiyadi 5. Ulfa Nur Izza 6. Markus F.D.N 7. Mihlatul L. 8. Nurvitasari 9. Wiwik Sugiatmi 10. Anita Thoresia 11. Befree F 12. M. Khoirurrosyid 13. Hasan Bisri S. 14. Danang W. 15. Indri 16. Rafael Mathius 17 Andi Surya 18. Untung Rahardjo 19. Asti Septiana 20. Umar 21. Nurul 22. 23. Lina 24. Amri Zamrois 25. Anang Wahyudi 26. Rochiem Istiqomah Direktur Pelaksana Cabang Bendahara Manajer Program/ Koordinator SSR PL WPS FAO SSR Manager Data Koord. IU Karang Taruna Koord. KDS Dewi Plus Community Organizer Community Organizer Community Organizer Community Organizer PL HRM Masyarakat PL HRM PL HRM Workplace PL HRM Workplace Koord. KDS Dewi Plus PL LSL dan Waria Peer Support ODHA Manajer Data PL PMTCT Koord. PMTCT Bidan Community Organizer PL HRM Lok & Non Lok PL HRM Workplace 085741234987 087832632686 085640201213 085741587640 085848823031 085764977354 085740313221 085641622303 081225194075 081805925666 089674133292 081393977864 085740119324 081575933030 082135804545
DAFTAR WANITA PEKERJA SEKS (WPS) YANG MENGIKUTI PEMBINAAN KESEHATAN DARI RT 01, 02, 03, 04, 05 DAN 06 DI LOKALISASI SUNAN KUNING KOTA SEMARANG TAHUN 2013/2014 RT 01-02 No. Nama Wisma/Pengasuh Nama WPS Identitas 1. Risa mukti 2. Matahari 3. Wijaya kusuma 4. Ester 5. Bunga teratai 6. Sarimuni 7. Cempaka 1. Wati 2. Larasati 3. Santi 1. Mega 2. Sinta 1. Hida 2. Ida 3. Nuni 4. Fitri 5. Yuyun 6. Indah 7. Niken 8. Heny 9. Kiki 1. Naomi 2. Anna 3. Anis 4. Lena 1. Dewi 2. Dina 3. Lestari 4. Yuyun 5. Tata 6. Wulan 1. Yaya 2. Rosmi 3. Yani 4. Yanis 5. Watik 1. Ira 2. Mita 3. Weni 4. Danis 5. Sum 6. Diva 1. Bella Grobogan 09.04.1997 Wonosobo 31.12.1974 Batang 06.11.1982 Semarang 15.02.1991 Batang 11.02.1992 Magelang 12.04.1980 Magelang 10.05.1985 Magelang Ambarawa 14.03.1989 Semarang 10.08.1982 Malang 02.08.1991 Temanggung 07.02.1991 Temanggung 24.12.1991 Semarang 01.02.1995 Jakarta 10.11.1987 Grobogan 15.01.1989 Wonogiri 16.06.1983 Wonosobo Semarang 05.05.1984 Ngawi 05.07.1957 Wonogiri 21.04.1997 Pemalang 14.07.1971 Jepara 22.01.1986 Batang 18.02.1975 Batang 18.02.1975 Wonogiri 16.05.1989 Semarang 22.02.1981 Purwodadi 13.05.1985 Semarang Grobogan 08.07.1996 Wonosobo 19.03.1974 Wonosobo 14.02.1990 Rembang 19.04.1960 Temanggung 10.06.1988 Demak 15.03.1979 8. Rama sinta 146
9. Kenanga 10. Sidik 11. Arimbi 12. Sariyanto 13. Lanesta 14. Baby princes 15. Barby tista 2. Tina 1. Rina 2. Putri 3. Siva 4. Ira 5. Dina 6. Lintang 7. Suwarti 8. Rini 9. Arum 10. Servi 1. Sri 2. Yani 3. Manda 4. Yanti 1. Tari 1. Icha 1. Ririn 2. Yuni 3. Icha 4. Susi 1. Gita 2. Mira 3. Nita 4. Muyana 5. Diah 6. Sri hartini 7. Maya 8. Fany 9. Nandiroh 10. Mila 11. Vera 12. Yuni 13. Mira 14. Putri 15. Nadin 16. Erna 17. Azi 18. Kori 1. Tika 2. Ika 3. Vira 4. Erna 5. Cinta 6. Ana 7. Titin Wonosobo 18.04.1983 Rembang 20.05.1986 Boyolali 26.01.1985 Semarang 18.12.1984 Wonosobo 04.10.1993 Kendal 13.03.1992 Semarang 07.01.1993 Wonosobo 20.09.1986 Solo 20.01.1982 Wonosobo 16.02.1984 Batang 12.06.1982 Demak 14.07.1975 Jepara 09.07.1997 Jepara 05.08.1973 Wonosobo 25.04.1987 Semarang 05.06.1985 Ciamis 03.10.1991 Magelang 14.06.1984 Purwodadi 12.07.1985 Semarang 24.10.1984 Batang 12.06.1986 Kendal Semarang Malang 16.04.1980 Semarang 18.12.1994 Blora 12.12.1990 Magelang 01.02.1979 Purwodadi 04.04.1993 Jepara 08.08.1979 Tuban 28.08.1976 Semarang 22.04.1994 Lampung 12.06.1981 Kendal 06.03.1989 Lamongan 05.07.1987 Boyolali 14.09.1990 Tegal 22.09.1983 Semarang 01.01.1990 Purwodadi 13.02.1991 Semarang 19.12.1980 Temanggung 06.09.1985 Semarang 065.06.1979 Pekalongan 27.12.1981 Batang 07.06.1997 147
16. Wartini 17. Buana 3 18. Joglo 19. Jepara indah 20. Sulastri 21. Denada 22. Adem ayem 8. Diva 9. Ani 10. Vani 11. Titin 12. Chony 1. Devi 2. Mely 3. Berlin 4. Utami 5. Rosy 6. Tery 1. Leny 2. Vichi 3. Siska 4. Rita 5. Bintang 6. Selvy 1. Yuli 2. Yanti 3. Ayu 4. Sakhi 1. Eka 2. Silvy 3. Nana 4. Ayu 5. Maya 6. Ani 7. Nur 8. Okta 9. Fitri 1. Tatik 2. Yuni 3. Asih 1. Ida 2. Tia 3. Desi 4. Daya 5. Puji 6. Tuskiyoh 7. Mona 8. Peny 9. Ica 10. Retno 11. Yayuk 1. Ida 2. Anggi Semarang 08.06.1982 Semarang 31.12.1989 Jepara 28.03.1994 Semarang 07.06.1987 Grobogan 20.04.1983 Cirebon 16.01.1983 Cirebon 08.05.1984 Banten 27.02.1986 Cirebon 03.09.1982 Cirebon 25.08.1989 Cirebon 13.10.1985 Purworejo 13.03.1986 Grobogan 24.07.1993 Jepara 07.07.1983 Wonosobo 16.02.1989 Magelang 28.07.1994 Kendal 21.12.1992 Demak 12.12.1974 Banjarnegara 17.07.1991 Kendal 14.12.1991 Purwodadi 04.09.1981 Semarang 05.06.1987 Jepara 26.06.1993 Semarang 26.09.1991 Semarang 18.01.1993 Demak 04.08.1989 Semarang 14.06.1992 Jepara 07.06.1974 Jepara 23.04.1992 Sumenep 01.07.1990 Magelang 07.10.1997 Banjarnegara 25.02.1994 Boyolali 05.05.1997 Cianjur 01.01.1982 Batang 07.04.1994 Salatiga 11.08.1987 Cianjur 10.05.1980 Wonosobo 07.09.1989 Batang 01.04.1984 Kendal 14.04.1978 Kendal 23.03.1975 Cianjur 26.06.1988 Wonosobo Semarang Cepiring 24.09.1991 Bandung 14.08.1989 148
23. Resto 24. Tiga putrid 25. Delima 26. Pelangi 27. Melati 2 28. Melati 3 29. Dinasti 30. Rakinah 31. Anas langit 32. Jasmine 33. Katimandi 34. Winsiah 3. Ira 4. Fitri 5. Neti 6. Mega 7. Nurul 8. Asih 1. Tyas 2. May 3. Dewi 1. Rita 1. Hani 2. Lina 3. Neneng 4. Sri 1. Nisa 2. Itri 3. Igo 1. Farah 2. Trya 3. Rani 1. Yanti 2. Bunga 1. Siti 2. Yanti 3. Vivi 4. Yanti 1. Yanti 2. Yani 3. Miyem 4. Mira 5. Marsini 6. Ismiatun 1. Nuni 2. Geva 3. Ana 4. Ratna 5. Citra 6. Eri 1. Yuli 2. Desi 3. Beti 4. Selvi 1. Dewi 2. Rahmi 3. Ayuk 4. Saki Wonosobo 19.04.1985 Lampung 25.03.1989 Bandung Subang 02.02.1992 Cirebon 10.12.1988 Magelang 26.08.1988 Batang 03.02.1990 Banyumas 22.02.1993 Demak 27.12.1990 05.07.1995 Demak Cirebon 07.11.1985 Temanggung 07.08.1982 Cirebon 20.09.1977 Temanggung 26.07.1989 Temanggung 13.02.1986 Malang 08.10.1981 Semarang 10.02.1994 Purwodadi 12.11.1985 Ciamis 11.07.1987 Wonosobo 31.12.1983 Wonosobo 07.01.1989 Semarang 09.05.1982 Kendal 05.09.1975 Demak 15.10.1980 Demak 15.06.1975 Grobogan 14.09.1970 Temanggung 20.12.1973 Wonogiri 02.04.1972 Banyumas 08.08.1973 Grobogan 04.08.1981 Kendal 09.10.1960 Semarang 26.04.1988 Semarang 16.12.1993 Purwodadi 10.01.1980 Purworejo 03.07.1978 Magelang 06.07.1993 Malang 18.07.1982 Magetan 01.04.1974 Semarang 16.09.1980 Kediri Magetan 05.01.1986 Semarang 31.12.1980 Demak 29.04.1975 Semarang 10.10.1989 Purwodadi 22.09.1990 149
35. Ngupoyo upo 36. Bambu indah 37. Laphendos 38. Temu 39. Mothari 40. Pesona permai 41. Gita santika 42. Mawar merah 2 43. Sutarjo 44. Mawar merah 2 5. Hana 6. Vira 7. Sela 8. Dewi 9. Arum 1. Hesti 2. Yanti 1. Ida 2. Sri 3. Jumiah 4. Nita 5. Dila 6. Fani 1. Astrid 2. Lisa 3. Vera 1. Rita 2. Sumiati 3. Sujiati 1. Asih 2. Ninik 3. Sulis 4. Desi 1. Vivi 2. Wiwik 1. Ari 2. Nia 3. Purwanti 1. Nur 2. Tinah 3. Ita 4. Sulastri 5. Zumrotun 6. Dita 7. Lina 8. Marsiah 9. Dina 10. Ely 1. Maya 2. Marsiah 3. Cici 1. Nur 2. Tia 3. Putri 4. Nita 5. Cici Jepara 10.11.1988 Semarang 13.05.1990 Semarang 08.03.1994 Jepara 12.10.1992 Jepara 27.04.1988 Kendal 10.07.1978 Semarang 08.11.1971 Kendal 13.11.1980 Malang 03.06.1976 Kendal 14.07.1980 Tegal 11.04.1978 Semarang 05.03.1989 Wonosobo 11.08.1975 Pekalongan 22.08.1989 Batang 02.07.1990 Pekalongan12.06.1990 Sragen 05.08.1988 Magelang 27.09.1972 Boyolali 29.04.1975 Wonosobo 05.03.1979 Ponorogo 16.08.1966 Semarang 25.08.1975 Temanggung 17.09.1987 Pati10.10.1983 Sragen 14.02.1977 Semarang 11.03.1972 Tuban 14.06.1974 Sragen 10.12.1983 Jepara 10.04.1976 Boyolali 01.07.1967 Banjarnegara 20.02.1978 Jepara 08.06.1969 Jepara 05.12.1978 Rembang 13.01.1991 Kendal 09.06.1982 Boja 27.12.1969 Semarang 14.09.1981 Sukorejo 30.04.1984 Solo 10.10.1979 Boja 27.12.1969 Jepara 05.05.1979 Temanggung 06.06.1969 Cepiring 24.09.1994 Bandung 22.04.1983 Semarang 28.06.1988 Jepara 11.07.1979 150
45. Sayani 46. Mawar merah 47. Melati 1 48. Bunga 49. Bunga/ nonik 50. Cakra music 51. Pantura 52. R&B 53. Bu sumini rt. 01 54. Chitos 6. Pena 7. Riri 8. Wati 9. Endang 10. Yatmi 1. Asih 2. Sumiati 3. Fitri 1. Rida 2. Vera 3. Putri 1. Arum 2. Titis 3. Ely 4. Cicik 1. Yani 2. Sekar 3. Arum 1. Sany 2. Masruroh 3. Titin 4. Ana 5. Bela 6. Eva 1. Jujuk 2. Ana 3. Susi 1. Tia utami 2. Lilis 3. Ayuk 4. Emy 1. Rita 2. Ani 3. Nita 4. Lala 5. Wiwik 1. Yus 2. Fera 3. Unyil 1. Vita 2. Iin 3. Ines 4. Wiwin 151 Kendal 25.11.1992 Semarang 07.05.1977 Wonogiri 22.04.1979 Bandungan 10.10.1965 Wonogiri 22.01.1970 Pati 01.07.1967 Semarang 31.12.1952 Kaliwungu 14.12.1976 Malang 01.06.1981 Pekalongan 25.08.1990 Banjaranegara27.07.1971 Jepara 06.03.1992 Blora 12.01.1986 Kendal 02.09.1979 Kendal 09.09.1982 Jakarta 13.07.1987 Boyolali 11.01.1991 Jepara06.03.1992 Medan 02.04.1983 Grobogan 30.03.1983 Grobogan 12.10.1982 Jepara04.10.1979 Jepara 14.09.1982 Temanggung 04.05.1982 Ambarawa 06.11.1967 Salatiga 04.11.1989 Temanggung 04.05.1982 Temanggung 26.05.1976 Semarang 20.09.1981 Sragen 05.08.1989 Jepara 19.04.1980 Pekalongan 12.01.1993 Kebumen 22.06.1992 Sukorejo 16.10.1979 Kendal 07.02.1965 Malang 20.06.1965 Demak 03.05.1968 Banjarnegara 02.02.1985 Pekalongan 13.03.1985 Purwodadi 11.05.1990 Boja 17.02.1981
RT 03-04 No. Nama Wisma/Pengasuh 1. Happy Family 2. Mega Music 3. Intan 4. Fanny 5. Fanky/Funny 6. Tiga Dewa 7. Arum Ndalu 8. Meriah 9. Ngadimo 10. Kuda Hitam 11. Ayu 12. Miyabi Nama WPS 1. Popy 2. Hesti 1. Lilis Suryati 2. Tia 3. Nita 4. Nonik 1. Irna 2. Gita 3. Rini 4. Indah 1. Nindy 2. Sinta 1. Via 2. Sri Yulianti 3. Anna 4. Ela 5. Ana 6. Nur 1. Yani 2. Deva 3. Ayuk 4. Devi 5. Rena 6. Dewi 7. Icha 8. Yuni 1. Wahyuni 2. Maskanah 1. Ana 2. Reni 3. Muntamah 1. Wati 2. Sumini 3. Lina 1. Anis 1. Vio 2. Rosi 1. Citra 2. Linda 3. Dina 4. Mila Identitas Semarang 15.05.1986 Semarang07.09.1974 Jepara 01.01.1985 Demak 21.08.1994 Semarang 20.01.1987 Wonogiri 30.10.1983 Semarang 28.08.1993 Banjarnegara 17.07.1989 Pati Pekalongan Negri sakti 11.09.1984 Semarang 03.03.1986 Jepara 09.08.1993 Semarang 19.07.1985 Grobogan 28.06.1987 Temanggung 12.05.1994 Jepara 13.12.1981 Purwodadi 30.06.1988 Jepara 02.01.1988 Jepara 09.1987 Pati Demak 09.07.1992 Lampung 01.12.1976 Jepara 24.04.1988 Jepara 22.09.1987 Semarang 20.09.1987 Jepara 03.12.1990 Boja 20.01.1982 Malang 01.05.1987 Jepara 12.02.1972 Purwodadi 05.07.1971 Jepara 02.07.1968 Kendal 11.05.1983 17.09.1992 Demak 05.07.1994 Bangunsari 09.10.1990 Semarang 26.08.1992 152
13. Cahaya Music 14. Bintang 15. Mekar Indah 16. Sexy 17. Joko Jos 18. Sadam 1 19. Barby Agung 20. Barby Idola 21. Barby Marfuah 22. Barby Idola 23. 99 24. Boim 1. Sari 2. Tari 3. Indri 4. Mia 5. Wiwik 6. Tiara 1. Lina 2. Purwati 3. Yanti 1. Ida 2. Tuti 3. Sinta 1. Iis 2. Kasturi 3. Anggi 4. Riri 1. Lina 2. Dewi 3. Ani 4. Yiyi 1. Indri 2. Nana 3. Sheren 1. Fitri 2. Rista 3. Ayu 4. Mey mey 1. Sheila 2. Sri 1. Fitri 2. Yanti 3. Patrik 4. Indah 1. Ani 2. Erma 3. Dewi 4. Sari 5. Istiqomah 6. Irma 7. Nadia 8. Vita 9. Devina 1. Risa 2. Oca 3. Sumanah 1. Mimin 21.06.1989 Pekalongan 18.03.1970 Wonosobo 12.05.1981 Magelang 17.08.1985 15.01.1976 Grobogan Semarang 15.05.1986 Semarang07.09.1974 Jepara 01.01.1985 Demak 21.08.1994 Semarang 20.01.1987 Wonogiri 30.10.1983 Semarang 28.08.1993 Banjarnegara 17.07.1989 Pati Pekalongan Jakpus 04.09.1991 Kendal 05.12.1976 Pekalongan 21.12.1995 Temanggung 15.06.1982 Jepara 10.03.1979 Jepara 07.06.1991 Demak 15.06.1972 Jepara 26.09.1990 Grobogan 04.01.1975 Batang 23.10.1979 Batang 12.05.1971 Belitar 25.01.1982 Bandung 03.09.1984 Batang 12.12.1982 17.10.1985 Semarang 18.10.1983 12.08.1992 Bangkalan 17.12.1993 p.siantar 12.03.1980 semarang 26.11.1979 Surabaya 19.02.1982 Batang 01.11.1988 Boyolali 10.01.1991 Ngaliyan 05.02.1984 Wonosobo 20.01.1992 07.04.1978 153
25. Bola 26. Waru Doyong 27. Raja Baru 28. Virgin 29. Moro Seneng 30. Barby Suradi 31. Barby 32. Miky 33. Cristal 34. Untung P 35. Gigi Keeling 2. Susy 3. Erik 4. Jihan 1. Rini 2. Riska 3. Widia 4. Ning 5. Yanti 1. Nita 2. Yati 3. Gilang 1. Linda 2. Sri 3. Uteri 4. Yani 5. Wina 6. Siti 1. Ria 2. Ani 3. Mika 4. Vivi 1. Amel 2. Rosy 1. Ika 2. Farida 3. Mimin 4. Yuli 5. Ana 1. Puji 1. Ida 2. Nur 1. Yuli 2. Mila 3. Sarini 4. Santi 5. Erni 6. Lilies 7. Mukti 8. Lisa 1. Fitri 2. Fany 1. Gita 2. Jesika 3. Clara 4. Utami 5. Siti Kendal 26.01.1987 Bandung 28.04.1982 Semarang 04.05.1995 Magelang 05.11.1992 Pemalang 04.04.1983 Semarang 18.01.1988 Banjarnegra05.08.1977 Blora 22.11.1982 Blora 03.03.1972 Boyolali 04.03.1988 Demak 03.06.1989 Semarang12.06.1976 Peklongan 16.02.1974 Purwidadi 07.02.1985 Jepara 24.08.1989 Kudus 31.12.1960 Batang 16.03.1984 Wonosobo 15.06.1988 Sukoharjo 01.11.1976 Banyuwangi 14.08.1974 Pemalang 23.06.1974 Peklongan 04.04.1975 Wonosobo 28.03.1983 Semarang 09.01.1990 Ambarawa Jepara Grobogan 18.10.1991 Kendal 20.06.1990 Grobogan 31.07.1987 Batang 17.12.1983 Pati 21.04.1986 Purworejo Kendal 15.11.1992 Demak 27.08.1975 Kudus 25.08.1992 Rembang 26.10.1983 Kudus 02.11.1979 Kudus 25.04.1978 Salatiga 25.03.1983 Wonosbo 17.02.1975 154
36. Jasmine 37 Hawai 38. Sedap Malam 39. Frina 40. Boxy 41. Berkah 42. Gren Hous 43. Palapa 44. Libra 45. Scorpio 46. Ayu 47. Maharani 48. Mangga 2 49. Family 50. Muntiah Atas 1. Tini 2. Erna 3. Mila 1. Heni 2. Diana 3. Mika 4. Tia 5. Nisa 1. Serly 2. Sinta 1. Ade 2. Cindy 3. Anna 4. Ika 5. Isma 1. Amel 2. Erna 1. Ari 2. Riska 3. Maya 1. Fitri 2. Linda 3. Dini 1. Okta 2. Mita 3. Fun 4. Maky 1. Pipit 2. Ani 1. Fila 2. Lia 3. Ria 1. Hesti 2. Kiki 3. Fitria 4. Asri 5. Wati 1. Dewi 1. Sur 2. Rina 3. Yesi 1. Riris 2. Tari 1. Pratiwi 2. Sovi 3. Sinta Kudus 23.02.1979 Semarang 26.02.1992 Semaramg 01.10.1985 Jember 08.10.1973 Bojonegoro 17.07.1985 Temanggung 11.07.1982 Sragen 10.11.1967 Pati 1968 Wonosobo 31.12.1973 Magelang 22.01.1979 Bandung 30.09.1990 Surabaya 26.10.1992 Jakarta 27.02.1985 Magelang 11.12.1992 Garut 13.07.1989 Bandung 05.05.1984 Bandung 05.06.1985 Demak 04.05.1988 Magelang 27.06.1968 Wonosobo 1989 09.01.1985 Bnjrngra 12.05.1984 Kendal 15.01.1989 Semarang 01.11.1990 Batang 17.10.1993 Pekalongan 27.07.1987 Boja 15.12.1987 Kendal 06.06.1990 Jepara 28.07.1992 Magelang 09.03.1985 Ungaran 26.01.1988 Karangjati 10.03.1992 Batang Kendal Kebumen 26.02.1986 Batang 07.06.1992 Semarang 05.04.1993 Malang 18.08.1971 Demak 0.02.1992 Batang 14.10.1988 Bandunng 25.05.1991 Banjarnegara 10.11.1990 Sampit 13.02.1987 Jepara 05.06.1974 Wonosobo 07.08.1983 Wonosobo 18.06.1980 155
51. Muntiah Bawah 52. Happy Song 53. Sri Yati 54. Diva 55. Teratai Jaya RT 05-06 No. Nama Wisma/Pengasuh 1. Suharni 2. Sahara 3. Sinar Purnama 4. Kresen/Mury 4. Mayang 5. Anna 1. Tyas 2. Putrie 3. Nia 1. Yantiuni 2. Maya 3. Yuni 4. Lina 5. Titin 6. Gina 1. Prita 2. Cicik 1. Yanti 2. Dira 3. Arin 1. Yeni 2. Nur 3. Deva 4. Devi 5. Rina 6. Lilis Nama WPS 1. Ratih 2. Anna 3. Ipah 4. Sari 5. Lilik 6. Lukis 1. Anis 2. Ira 3. Lia 4. Ita 5. Viska 6. Rani 1. Erma 2. Ani 1. Ani 2. Sri 3. Leny 4. Kis Wonosobo 12.12.1983 Wonosobo 12.12.1992 Semarang 29.08.1976 Boja 19.05.1988 Kendal 10.12.1980 Jepara 16.04.1980 Jombang03.03.1990 Kendal 03.10.1986 Jepara 05.12.1982 Jombang 07.06.1984 Kendal 19.12.1984 Grobogan 25.04.1994 Semarang 13.11.1987 Semarang 29.08.1976 Boja 19.05.1988 Kendal 10.12.1980 Jepara 16.04.1980 Jombang03.03.1990 Kendal 03.10.1986 Jepara 05.12.1982 Jombang 07.06.1984 Kendal 19.12.1984 Identitas Pati 06.07.1987 Jepara 11.03.1975 Kediri 12.05.1969 05.07.1965 Banyuwangi 13.04.1972 Malang 01.09.1989 07.06.1987 Temanggung 14.01.1981 Salatiga 07.04.1994 Semarang 04.04.1994 Semrang 11.10.1980 Demak 03.04.1984 Boyolali 04.03.1988 Blora 14.08.1981 Jepara 02.03.1972 Jepara 23.05.1977 156
5. Herma Hera 6. Ambon 7. Giri Asri 8. Lambada 9. Safari 10. Bayu 11. Dedek 12. Mamamia 13. Lisa/Temu 5. Anna 6. Desi 1. Lisa 2. Dewi 3. Nana 4. Riri 5. Lani 6. Puput 7. Lastri 8. War 9. Jumara 1. Yunita 2. Dewi 1. Riri 2. Eka 3. Tria 1. Dwi 2. Osin 3. Wulan 4. Nita 1. Watuk 2. Sum 3. Lamini 4. Nia 5. Rini 6. Har 7. Wari 1. Dewi 2. Susi 3. Lina 4. Puput 5. Ika 6. Via 7. Fany 8. Wiwik 1. Tarsih 2. Rini 3. Wulan 4. Zaenah 5. Anis 1. Ayuk 2. Reni 3. Ike 1. Ana 2. Okta 3. Putri Solo 20.07.1978 Demak 07.09.1991 Kendal 14.02.1989 Wnsbo 22.05.1985 26.08.1973 Blora 31.12.1967 Kendal 07.06.1985 Jogja 16.06.1975 Semarang 30.03.1991 Cirebon 27.02.1988 Kendal 22.04.1989 Kendal 22.06.1987 Salatiga 01.08.1984 Klaten 31.12.1989 Pati 01.04.1986 Kendal 05.12.1987 Blora 14.01.1980 Cepu 07.11.1973 Bojonegoro 25.07.1971 Jepara 14.11.1975 Salatiga 27.07.1978 Purwodadi 08.02.1971 Boyolali 02.09.1975 Rembang 03.03.1992 Blitar 29.05.1978 10.10.1990 Kendal 16.02.1994 Purwodadi 03.07.1989 Banten 29.03.1991 Jepara 19.07.1981 Temanggung 25.03.1991 Blora 05.11.1968 24.04.1982 Bandunngan 10.06.1983 Batang 31.12.1978 Sragen 17.08.1965 Semarang 15.02.1986 Purwodadi 25.06.1984 Semarang 10.02.1979 Batang 29.11.1992 157
14. Armada 15. Pesona 16. Venus 17. Damai 18. Slank 19. Galaxy/Ita 4. Ami 5. Nana 6. Tutuk 7. Alvi 8. Dewi 9. Ina 10. Nia 1. Rina 2. Tuti 3. Erna 4. Putri 5. Wiwi 6. Hesti 7. Wati 8. Anis 9. Novi 10. Ista 11. Rara 12. Asih 1. Yovita 2. Nia 3. Yanti 1. Ega 2. Herma 3. Icha 4. Popy 5. Lilis 6. Atik 7. Anna 8. Tia 1. Ela 2. Vivi 3. Arum 1. Jun 2. Ines 3. Wiwik 4. Umi 5. Susi 6. Yuyun 7. Maia 8. Risna 1. Ike 2. Nana 3. Rika 4. Indah 5. Santi Batang 05.12.1985 Wonosobo 11.03.1976 Wonosobo 29.11.1982 Malang 24.09.1978 15.07.1981 Palembang 30.09.1982 Semarang 15.03.1987 Jepara 07.01.1985 Semarang 12.09.1980 Semarang 22.01 Kendal 22.05.1972 Semarang Semarang Demak 21.04.1978 09.06.1979 Boja Jepara 15.06.1977 Semarang Grobogan 31.12.1991 Salatiga 13.11.1993 Klaten 31.12.1982 Semarang 18.01.1994 Jepara 07.07.1978 Probolinggo 12.04.1976 Bandung 01.05.1982 Semarang 18.08.1992 Wnsbo 27.01.1979 Smrg 03.11.1985 Semarang 02.06.1979 Semarang 19.07.1985 158
20. Galaxy/Charles 21. Anna/Surnadi 22. Q-yu 23. Sofa 24. Sumarsih 25. Caliber 26. Rajawali 27. Sinar Jaya 28. Mawar Putih 29. Kurnia 30. Rini 1. Mira 2. Ovi 1. Okta 2. Fitri 3. Asta 4. Wiwik 5. Yula 6. Wati 7. Dini 8. Viola 1. Endang 2. Rina 3. Mita 4. Tari 1. Yuni 2. Sulis 3. Ratih 4. Indra 5. Maya 6. Farah 1. Ayuk 2. Rina 3. Mia 1. Wulan 1. Ayuk 2. Via 3. Nita 4. Puri 5. Antuk 6. Tia 1. Yeyen 2. Selvy 3. Yanti 4. Yara 5. Rani 1. Caca 2. Sinta 3. Vivi 1. Wati 2. Rita 3. Ena 4. Yani 5. Novi 6. Desta 7. Intan 1. Nia Pati 08.03.1975 Smrg 10.04.1981 Kendal 22.05.1972 Semarang Semarang Demak 21.04.1978 09.06.1979 Boja Jepara 15.06.1977 Semarang Pekalongan 16.03.1993 Wnsbo 03.08.1988 Semarang 23.04.1993 Semarang 29.02.1992 Jepara 01.07.1978 Jepara 08.01.1981 Semarang 28.05.1981 Salatiga 28.02.1986 Jepara Kudus Bandng 21.11.1989 Demak 01.07.1985 Semarang 01.11.1988 Semarang 10.06.1983 Temanggung 12.07.1982 Malang 05.07.1970 Semarang 08.07.1992 Wonogiri 01.11.1997 Maksar 03.03.1987 Kudus 12.01.1982 Semarang 10.07.1985 Magelang 21.12.1992 Batang 02.12.1989 Semarang 16.08.1991 Demak 23.07.1991 Semarang 19.02.1980 Semarang 26.07.1985 Jakarta 29.06.1994 Wnsbo 03.08.1988 Semarang 28.07.1991 Bandung 25.12.1991 Jepara 08.03.1992 Bandung 02.07.1989 Ambarawa 02.12.1983 Kendal 17.03.1993 Cirebon 10.11.1982 159
31. Yudha Putra 32. Dika 33. Dimas 34. Buana 35. Chalista 2. Sonia 3. Anis 4. Santi 5. Puji 6. Dewi 1. Ponami 2. Yanti 1. Yuni 2. Anna 3. Tari 4. Yanti 5. Ika 1. Puri 2. Astri 3. Yanti 4. Vera 1. Mariati 2. Soviyayah 3. Ririn 4. Sripah 5. Nuryanti 6. Yuli 7. Siti 8. Ela 1. Lilik 2. Nia 3. Eny 4. 5. 6. Iis Icha Ira Blora 20.10.1979 Tegal 20.01.1983 Semarang 25.05.1979 Semarang 02.12.1985 Semarang 20.06.1984 Malang 11.07.1967 Purwodadi 31.12.1978 Semarang 26.05.1983 Magelang 16.09.1988 Mglang 10.01.1989 Kendal 19.12.1984 Ciamis 04.06.1991 Kendal 22.10.1992 Kendal Semarang 23.04.1989 Wonosobo 07.07.1988 Kendal 23.10.1975 Grobogan 16.04.1967 Salatiga 12.07.1982 Jepara 06.06.1974 Jepara 21.08.1962 Jatim 12.05.1979 Purworejo 10.11.1968 Jatim 12.12.1979 Purwodadi 20.05.1991 Ciamis 19.06.1983 Demak 19.07.1988 Bekasi 14.07.1979 Jabar 03.10.1991 Salatiga 24.07.1979 NB : Data WPS di atas adalah daftar identitas WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan. Jika data WPS kurang dan tidak memenuhi jumlah yang ada, karena mereka tidak ingin di cantumkan di dalam daftar identitas kegiatan tersebut. 160
161 KISI-KISI INSTRUMEN PENELITIAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG PENGELOLA DAN KADER KESEHATAN No Permasalahan Fokus Definisi Operasional Sub Fokus 1. Peranan Kader Kesehatan dalam Pembinaan Wanita Pekerja Seks (WPS) a. Peranan Kader sebagai Pembina Memberikan bantuan untuk mengenal hambatan- hambatan, baik yang di luar maupun di dalam situasi hidup dan kerjanya, melihat segi-segi positif dan negatifnya serta menemukan pemecahan- pemecahan yang mungkin terjadi. 1) Memberikan Pendidikan atau Pembinaan 2) Pendampingan b. Peranan Kader sebagai Fasilitator Sebagai sarana untuk memberi fasilitas kepada objek yang diteliti agar mereka mendapatkan pelayanan yang memadai. 1) Memberikan Fasilitas Kesehatan 2) Memberikan Pelayanan Kesehatan c. Peranan Kader sebagai Motivator Suatu upaya untuk memberikan dukungan dan membangun proses psikhologis/intera ksi antara sikap, 1) Memberikan Dukungan 2) Menggerakan para WPS untuk menjaga Kesehatan Item
2. Bentuk-bentuk Pembinaan yang dilakukan oleh Kader Kesehatan d. Peranan Kader sebagai Katalisator e. Peran Kader sebagai Perencanaan a. Penyuluhan Kasehatan kebutuhan, persepsi dan kebutuhan yang terjadi pada diri client, keluarga dan masyarakat setiap akan melakukan. Peranan yang bertujuan untuk memacu suatu permasalahan agar mengalami perubahan pada objek yang diteliti Merumuskan dan menetapkan tujuan, kebutuhan dan target yang akan dicapai, serta bagaimana pada setiap pelayanan kesejahteraan sosial dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Kegiatan yang dilakukan dengan cara menyebarkan pesan, menanamkan keyakinan, sehingga masyarakat tidak saja sadar, tahu dan mengerti, tetapi juga mau dan bisa melakukan suatu anjuran yang ada hubungannya dengan kesehatan. 162 1) Memberikan perubahan 2) Pemeriksaan Kesehatan 3) Pencegahan Penyakit 1) Proses 2) Mengidentifika si Masalah 1) Materi penyuluhan 2) Tanggapan/Rea ksi Pembinaan 3) Tata tertib Pembinaan
3. Faktor Pendukung (Internal dan Eksternal) dan Penghambat (Internal dan Eksternal) dalam Proses Pembinaan Kesehatan WPS b. Sosialisasi Kesehatan c. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan a. Faktor Pendukung (Internal maupun Eksternal) dalam Proses Pembinaan Kesehatan Untuk menghimpun informasi tentang penyelenggaraan program kegiatan pembinaan yang hasilnya akan lebih bermanfaat bagi peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan Proses pengamatan terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi untuk mengetahui dan menjamin bahwa semua pekerjaan yang sedang dilakukan berjalan sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Suatu faktor sikap dan perilaku para kader kesehatan dalam memotivasi kader untuk aktif dalam kegiatan pembinaan kesehatan ini termasuk faktor penguat atau pendorong. 163 1) Tujuan Sosialisasi 2) Pelaksanaan Sosialisai 3) Media 1) Keefektifan Pembinaan 2) Mengamati kegiatan pembinaan A. Faktor Internal 1) Sarana dan Prasarana 2) Sumber Dana 3) Kualitas Kegiatan Pembinaan B. Faktor Eksternal 1) Dukungan dari Lembaga lain 2) Lingkungan 3) Masyarakat Asli Sunan Kuning
b. Faktor Penghambat (Internal maupun Eksternal) dalam Proses Pembinaan Kesehatan Suatu faktor yang mempengaruhi kendala-kendala terhadap pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan. 164 A. Faktor Internal 1) Kendala 2) Waktu 3) Sumber Daya Manusia B. Faktor Eksternal 1) Minat para Wanita Pekerja Seks dalam Pembinaan 2) Pengalaman Kader Kesehatan
KISI-KISI INSTRUMEN SUBYEK PENDUKUNG PENELITIAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG Klient/Wanita Pekerja Seks No. Fokus Sub Fokus Item 1. Wanita Pekerja Seks 1) Latar Belakang di Lokalisasi Sunan 2) Motif Kuning 3) Perkembangan 165
166 PEDOMAN WAWANCARA PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG PENGELOLA/KETUA Identitas Informan 1. Nama 2. Alamat 3. Jenis Kelamin 4. Umur 5. Pendidikan Terakhir : : : : : Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA 1. PEKERJA SEKS (WPS) Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? 1.2 Apakah pendidikan atau pembinaan tersebut dapat di terima oleh para WPS? 1.3 Apakah peran kader tersebut sangat berarti bagi para WPS khususnya? 1.4 Menurut Anda, bagaimana peran kader kesehatan dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan WPS? 1.5 Bagaimana karakteristik kader/relawan yang terlibat dalam pelaksanaan pembinaan dengan kegiatan pembinaan kesehatan? 2. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah kader memberikan fasilitas kesehatan yang memadai? 2.2 Apa para kader di sini memberikan bimbingan atau saling curhat terhadap WPS secara terbuka maupun tertutup? 2.3 Bimbingan apa saja yang kader berikan untuk para WPS, agar mereka dapat sadar akan kesehatan dirinya? 3. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Dukungan seperti apa yang diberikan oleh kader untuk para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 3.2 Bagaimana cara kader dalam menggerakan kesadaran para WPS dalam mengikuti pembinaan untuk sadar akan kesehatannya? 4. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apa peran kader di sini sangat membantu perubahan hidup sehat para WPS? 4.2 Bagaimana cara kader dalam memberikan perubahan itu? 4.3 Apakah dalam pemeriksaan ini didampinngi oleh dokter atau bidan?
4.4 Berapa kali dalam seminggu dilakukan pemeriksaan? 4.5 Bagaimana cara untuk mencegah penyakit yang beresiko maupun tidak? 5. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses jalananya kader dalam melaksanakan kegiatan pembinaan? 5.2 Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang dilaksanakan sudah sesuai dengan kebutuhan penerima manfaat (para WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang? 5.3 Apa yang Anda lakukan jika penerima manfaat (para WPS) kurang memahami materi pembinaan yang diberikan? 5.4 Bagaimana pendekatan atau strategi yang dilakukan kader kesehatan dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan? 5.5 Apakah ada perbedaan pendekatan/strategi yang dilaksanakan dalam proses pembinaan kesehatan mengingat karakteristik orang yang berbeda pula? 5.6 Bagaimana evaluasi yang dilaksanakan dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH 1. KADER KESEHATAN Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, seperti apa? Apakah mereka kelanjutannya kondisi mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri luar yang memberikan materi apakah ada sukarelawan dari pembinaan? Siapa sajakah? 1.6 Bagaimana respon atan tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? 167
1.8 Apabila ada WPS yang tidak menaati atau mengikuti pembinaan tersebut apakah WPS akan mendapatkan sanksi/hukuman atau tidak? Jika iya, sanksi/hukuman seperti apa yang diberikan? 2. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? 3. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun 1. Eksternal) Faktor Pendukung Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan Internal maupun Eksternal dalam Proses tersebut? 1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? 1.1.6 Apakah mereka mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? 168
1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Lembaga apa saja? 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli sunan kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? 2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apakah yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? 2.1.6 Bagaimana partisipasi para wanita pekerja seks dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? 169
PEDOMAN WAWANCARA PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG KADER KESEHATAN Identitas Informan 1. Nama 2. Alamat 3. Jenis Kelamin 4. Umur 5. Pendidikan Terakhir : : : : : Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA 1. PEKERJA SEKS (WPS) Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Apakah para kader kesehatan memberikan suatu pembinaan seluruhnya? 1.2 Manfaat apa yang diperoleh ketika mengikuti pembinaan? 1.3 Bagaimana cara kader memberikan penjelasan tentang kesehatan? 1.4 Apakah setiap kader menjadi pendamping para WPS dalam kegiatan pembinaan? 1.5 Menurut Anda, bagaimana peran pendamping atau kader kesehatan dalam pelaksanaan pembinaan? 1.6 Bagaimana hasil evaluasi sebelum dan setelah para WPS mengikuti kegiatan pembinaan? 2. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah layanan kegiatan pembinaan yang diberikan itu dapat memberi kesadaran tentang kesehatan para WSP? 2.2 Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? 2.3 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? 2.4 Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? 2.5 Apakah pembinaan yang Anda berikan bukan hanya penjelasan saja melainkan tindak lanjut untuk menangani kondisi fisik para WPS tersebut? 3. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Motivasi seperti apa yang diberikan kepada para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 3.2 Adakah dukungan dari pihak warga sekitar sendiri terhadap para WPS untuk mengikuti pembinaan? 170
3.3 Bagaimana cara Anda menggerakan para WPS yang kurang sadar dalam mengikuti pembinaan kesehatan? 4. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apakah para Kader kesehatan sudah memberikan pembinaan semaksimal mungkin dalam menangani para WPS? 4.2 Bagaimana keadaan para WPS sebelum dan sesudah mereka mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 4.3 Menurut Anda, perubahan apa yang telah terjadi dari tahun sebelum hingga sekarang terhadap kesehatan para WPS di lokalisasi sunan kuning? 4.4 Apakah pemeriksaan kesehatan di SK lengkap dengan semua alat-alat kesehatannya? 4.5 Dalam pemeriksaan kesehatan darimana saja dokter yang menangani para WPS? Dan siapa saja namanya? 4.6 Penyakit apa yang pernah sering muncul dikalangan pera WPS? 4.7 Bagaimana cara mencegah munculnya berbagai penyakit seks yang terjadi dikalangan para WPS? 4.8 Adakah penanganan khusus untuk para WPS yang terkena penyakit menular? 4.9 Apa yang mereka lakukan jika mereka terkena penyakit tersebut? Tetap bekerja atau tidak? 5. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses kegiatan pembinaan itu berlangsung dari awal pembukaan hingga penutupan? Apakah setelah pembinaan para WPS mendapatkan pemeriksaan dari dokter langsung? 5.2 Pembinaan apa saja yang diberikan untuk para WPS? 5.3 Mengapa para WPS bisa sampai terkena penyakit seksual? Apakah pengamanannya tidak digunakan dengan benar? 5.4 Apakah pelayanan kesehatan disini bekerja sama dengan dokter spesialis yang menangani berbagai penyakit seksual? 5.5 Pelayanan apa saja yang diberikan kepada para WPS? B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH 1. KADER KESEHATAN Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? 171
1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, seperti apa? Apakah mereka kelanjutannya kondisi mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri luar yang memberikan materi apakah ada sukarelawan dari pembinaan? Siapa sajakah? 1.6 Bagaimana respon atan tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? 1.8 Apabila ada WPS yang tidak menaati atau mengikuti pembinaan tersebut apakah WPS akan mendapatkan sanksi/hukuman atau tidak? Jika iya, sanksi/hukuman seperti apa yang diberikan? 2. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? 3. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? 172
1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? 1.1.6 Apakah mereka mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? 1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Lembaga apa saja? 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli sunan kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? 2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apakah yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? 2.1.6 Bagaimana partisipasi para wanita pekerja seks dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 173
2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? 174
PEDOMAN WAWANCARA SUBYEK PENDUKUNG PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG Klient/ Wanita Pekerja Seks Identitas Subyek Pendukung 1. Nama : 2. Alamat : 3. Jenis Kelamin : 4. Umur : 5. Pendidikan Terakhir : Pertanyaan 1. Apa yang menyebabkan Anda masuk ke dalam kehidupan seperti ini, adakah faktor yang mempengaruhi Anda? Faktor apa sajakah yang mempengaruhi? 2. Mulai kapan Anda masuk di tempat ini? 3. Anda masuk di lokalisasi ini atas keinginan sendiri atau ada yang mengajak Anda? 4. Kenapa Anda harus bekerja seperti ini padahal masih banyak pekerjaan yang lebih mulia? 5. Anda aslinya tinggal dimana? 6. Apakah Anda sudah menikah atau belum menikah? 7. Bagaimana hubungan Anda dengan keluarga? Apakah keluarga Anda tahu dengan kondisi seperti ini? 8. Menurut Anda sendiri, bagaimana gambaran Anda sebelum bekerja di tempat seperti ini? 9. Bagaimana kondisi kehidupan Anda setelah Anda terjun kedunia tersebut? apakah keadaan dan kondisi Anda lebih baik atau tidak? 10. Mengapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 11. Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? 12. Apakah Anda mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan dari pengelola/para kader atau memang kewajiban setiap para WPS di sini harus mengikuti pembinaan? 13. Berapa jenis pembinaan yang Anda ikuti dalam pembinaan kesehatan? 14. Menurut Anda, apakah ada perbedaan karakteristik kader kesehatan antara kader satu dengan kader kesehatan yang lain dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? 15. Menurut Anda, apakah tujuan pada proses pembinaan sesuai dengan kebutuhan Anda? 175
16. Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? 17. Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang diberikan kader kesehatan sudah sesuai dengan kebutuhan Anda? 18. Apakah Anda dapat memahami dan mengamalkan materi pembinaan yang telah diberikan kader kesehatan? 19. Apa yang Anda lakukan jika tidak paham dan kurang mengerti tentang materi yang diberikan? 20. Sumber belajar apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan pembinaan? 21. Metode apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan? 22. Media apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan? 23. Apakah sarana dan prasarana yang disediakan SK sudah dapat terpenuhi untuk pelaksanaan kegiatan pembinaan Anda dan teman-teman Anda? 24. Bagaimana pelaksanaan evaluasi yang diberikan narasumber setelah pembinaan kesehatan? 25. Manfaat apa yang Anda rasakan setelah mengikuti pembinaan kesehatan? 26. Berapa jumlah pelaksana/narasumber dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? 27. Apa yang dilakukan narasumber saat Anda mengalami kesulitan dalam mengikuti pembinaan? 28. Berapa jangka waktu yang diberikan kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? 29. Berapa jumlah peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan? 30. Program atau layanan pembinaan apa yang Anda terima di SK? Apakah Anda merasa terbebani dengan kegiatan yang diberikan? 31. Peraturan apa saja yang diterapkan oleh para kader pengelola? 32. Pernahkah Anda dalam melakukan suatu hubungan seks mengalami imbas suatu penyakit dari hubungan tersebut? Penyakit apakah yang Anda pernah alami? 33. Apa tindakan pertama Anda setelah Anda tahu kalau Anda terkena penyakit tersebut? 34. Apakah Anda aktif dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 35. Pembinaan apa saja yang Anda dapatkan selama ini? Apakah pembinaan yang diberikan ini sangat bermanfaat atau tidak? 36. Materi apa saja yang Anda terima selama Anda mengikuti kegiatan pembinaa kesehatan? 37. Apakah kegiatan ini sangat bermanfaat bagi Anda? 38. Setiap hari apa dan jam berapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? 176
177 39. Dari kegiatan pembinaan yang Anda ikuti, apakah sangat membantu kondisi fisik maupun psikis Anda? 40. Bagaimana dengan ruangan yang Anda pembinaan, layak digunakan atau tidak? tempati selama kegiatan 41. Ada ruangan apa saja yang terdapat di tempat Anda mengikuti kegiatan pembinaan? 42. Bagaimana motivasi Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 43. Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Lokalisasi SK sendiri? 44. Apakah di lingkungan ini mendukung proses kegiatan pembinaan? 45. Apakah Anda mendapatkan motivasi dari para relawan atau kader sendiri selam mengikuti kegiatan pembinaan? 46. Bagaimana respon/pendapat Anda setelah Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? 47. Apakah dari pihak warga asli sendiri memberikan motivasi kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? 48. Apakah Anda sendiri atau dari lembaga yang memberikan dorongan atau motivasi untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan agar kesehatan fisik Anda dapat terjamin dan ada yang menangani? 49. Keterampilan atau pelayanan kesehatan apa saja yang Anda peroleh setelah mengikuti pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning? 50. Hasil apakah yang dicapai Anda setelah mengikuti pembinaan kesehatan? 51. Bagaimana tindak lanjut yang dilakukan Lokalisasi Sunan Kuning setelah selesai proses pembinaan? 52. Bagaimana pemenuhan kesehatan (jasmani maupun rokhani) ketika Anda belum mengikuti pembinaan? 53. Bagaimana pemenuhan kebutuhan sosial (rasa aman, kasih sayang, diterima di masyarakat) sebelum Anda mengikuti pembinaan? 54. Menurut Anda, apakah ada perbedaan sebelum dan sesudah Anda mengikuti pembinaan kesehatan? 55. Apa harapan Anda setelah mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan?
178 HASIL WAWANCARA INFORMAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG PENGELOLA/KETUA Identitas Subyek 1. Nama : Drs. Dwi Yoga Yulianto 2. Alamat : Semarang 3. Jenis Kelamin : Laki-laki 4. Umur : 44 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : S3 Kedokteran Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) 1. Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Banyak sekali mbak, di sini kami sangat mengutamakan keadaan para WPS yah tentunya dalam pembinaan kesehatan, pembinaan rokhani, sosial dan pembinaan keterampilan. 2.2 Apakah pendidikan atau pembinaan tersebut dapat di terima oleh para WPS? Jawab: Iya, mereka sangat merespon baik dan mereka dapat menerima pembinaan tersebut karena inilah cara mereka untuk waspada. 1.3 Apakah peran kader tersebut sangat berarti bagi para WPS khususnya? Jawab: Wah, sangat berarti yah soalnya kader di sini wajib menjadi pendamping para WPS dan wajib rutin memberikan pembinaan setiap hari. 1.4 Menurut Anda, bagaimana peran kader kesehatan dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan WPS?
2. 179 Jawab: Selama ini yang saya lihat peranan mereka sangat baik dan kerja mereka dalam menangani masalah yang ada cukup berani dan sangat merespon, dan juga para kader sangat aktif dalam melaksanakan kegiatan. 1.5 Bagaimana karakteristik kader/relawan yang terlibat dalam pelaksanaan pembinaan dengan kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Kader selalu sabar dan berani, harus bersikap ramah, perhatian dan mau mendengarkan apa yang WPS keluhkan dan kader juga sebagai penolong atau pelindung setiap WPS dalam masalah apapun. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah kader memberikan fasilitas kesehatan yang memadai? Jawab: Ya, kader kesehatan di sini sangat mengutamakan pelayana kesehatan dengan berbagai pengobatan maupun pencegahan serta pemeriksaan yang ditangani oleh dokter dan bidan langsung, semua peralatan pemeriksaan dan obat-obatan cukup lengkap. 2.2 Apa para kader di sini memberikan bimbingan atau saling curhat terhadap WPS secara terbuka maupun tertutup? Jawab: Para kader di sini sangat terbuka dalam pendampingan mereka harus selalu sabar dan selalu ada di saat para WPS ingin bercerita tentang masalah yang dihadapinya, dan kader pun selalu memberikan bimbingan dan motivasi. 2.3 Bimbingan apa saja yang kader berikan untuk para WPS, agar mereka dapat sadar akan kesehatan dirinya? Jawab: Seperti bimbingan motivasi dan memberikan semangat serta membujuknya dengan cara lembut yang dapat meluluhkan para WPS dan juga kader menceritakan pengalaman yang telah terjadi dan memberikan pengetahuan tentang kesehatan bagaimana kita menjaga bagian intim dan bagian itu sangat rawan sekali.
3. 4. 5. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Dukungan seperti apa yang diberikan oleh kader untuk para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Memberikan semangat dan kesadaran dalam menjaga kesehatan tubuh itu sangat penting bagi penjaja seks. 3.2 Bagaimana cara kader dalam menggerakan kesadaran para WPS dalam mengikuti pembinaan untuk sadar akan kesehatannya? Jawab: Membujuknya dengan menceritakan semua pengalaman yang terjadi terhadap para penjaja seks. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apa peran kader di sini sangat membantu perubahan hidup sehat para WPS? Jawab: Alhamdulillah yah, selama kita menjadi kader kesehatan di sini bersama para dokter maupun bidan kami selalu memberikan pelayanan yang maksimal dan cukup ada perubahan yang baik terhadap keadaan WPS. 4.2 Bagaimana cara kader dalam memberikan perubahan itu? Jawab: Memberikan pemeriksaan ruti dan pengobatan serta pencegahan dengan pemberian kondom 100% per WPS. 4.3 Apakah dalam pemeriksaan ini didampingi oleh dokter atau bidan? Jawab: Iya, merekalah yang menangani semuanya tentang pemeriksaan 4.4 Berapa kali dalam seminggu dilakukan pemeriksaan? Jawab: Seminggu satu kali 4.5 Bagaimana cara untuk mencegah penyakit yang beresiko maupun tidak? Jawab: Iya kami di sini sebagai dokter dan kader kesehatan itu selalu membina, memberikan pencegahan dengan membagikan kondom, serta pemberian obat. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses jalananya kader dalam melaksanakan kegiatan pembinaan? 180
181 Jawab: Sebelumnya kami saling berdiskusi dan saling mengutarakan pendapat tentang evaluasi kemarin, agar pelaksanaan selanjutnya berjalan dengan baik dan sebagai kader jangan pernah lalai dalam mendampingi WPS saat pembinaan maupun di lingkungan SK. 5.2 Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang dilaksanakan sudah sesuai dengan kebutuhan penerima manfaat (para WPS) di Lokalisasi Sunan Kuning Semarang? Jawab: Ya, materi yang kami sampaikan itu sudah benar-benar terarah dan memang sudah kita tentukan khusus untuk para WPS/penjaja seks lainnya. 5.4 Apa yang Anda lakukan jika penerima manfaat (para WPS) kurang memahami materi pembinaan yang diberikan? Jawab: Jika mereka tidak dapat memahami materi tersebut, maka mereka akan sadar sendiri untuk bertanya kepada pendamping masing- masing. 5.4 Bagaimana pendekatan atau strategi yang dilakukan kader kesehatan dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Kita sebagai kader maupun relawan harus saling berinteraksi dan aktif, selalu senyum sapa serta peduli akan kesehatan mereka saat mereka dengan keadaan baik maupun buruk. 5.5 Apakah ada perbedaan pendekatan/strategi yang dilaksanakan dalam proses pembinaan kesehatan mengingat karakteristik orang yang berbeda pula? Jawab: Tidak ada, semuanya kami perlakukan sama dan tidak ada yang dibeda-bedakan 5.6 Bagaimana evaluasi yang dilaksanakan dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Setiap selesai pembinaan kami para kader selalu berdiskusi dan mengulas hasil pelaksanaan tadi dan mengulasnya apakah banyak tanggapan-tanggapan dari WPS dan setelah pembinaan kan WPS melakukan pemeriksaan, nah,, dari pemeriksaan itu apakah
182 hasilnya baik atau buruk. Maka kader juga perlu tindakan lebih lanjut terhadap para WPS yang beresiko. B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH KADER KESEHATAN 1. Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? Jawab: Banyak yah, dari materi kesehatan reproduksi yang intinya kesehatan tubuh dalam menjaga alat kelamin serta organ-organ yang berhubungan, tentang pengetahuan bagaimana cara mencegahnya dan mengontrolnya. 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? Jawab: Bisa, mereka sangat antusias sekali 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, kelanjutannya kondisi mereka seperti apa? Apakah mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? Jawab: Baik dan menerima. Iya 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? Jawab: Nanti di Klinik SK maupun di Aula setelah mengikuti pembinaan setiap WPS akan dites dari air kencingnya, maka mereka akan tahu hasil pemeriksaannya. 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri apakah ada sukarelawan dari luar yang memberikan materi pembinaan? Siapa sajakah? Jawab: Ada. Dari Instansi-instansi atau lembaga-lembaga kesehatan lainnya seperti RS, Puskesmas dan Dinas Kesehatan dll.
2. 3. 1.6 Bagaimana respon atau tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? Jawab: Mereka sangat berterimaksih dan mereka bisa menjaga kesehatannya sendiri dengan mengontrol kebebasannya. 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Harus wajib mengikuti pembinaan setiap hari, dan tidak boleh mbolos, jika mbolos akan kena sanksi. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? Jawab: Untuk memberikan informasi bagaimana para WPS agar selalu menjaga kesehatannya, dan selalu aktif dalam mengikuti pembinaan. 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? Jawab: Mengkoordinir setiap WPS untuk selalu mengikuti pembinaan kesehatan dan dapat memahaminya. 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? Jawab: Setiap hari senin sampai rabu pukul 09.00 sampai pukul 11.00 WIB 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? Jawab: Sudah Lumayan cukup 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? Jawab: Modul atau brosur kalau di Aula bisa menggunakan LCD. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? Jawab: Belum cukup, karena banyak yang malas mengikutinya. 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? 183
Jawab: Kader akan dibagi beberapa kelompok WPS 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memantau dari segi luar saat mereka bekerja mupun dari dalam saat mereka mengikuti kegiatan pembinaan maupun saat pemeriksaan. C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Banyak partisipasi dari berbagai lembaga dan instansi maupun warga SK sendiri. 1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak yah, seperti alat-alat pemeriksaan, obat-obatan, serta ruang laboratorium yang lengkap dan juga layanan yang memadai. 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? Jawab: Iya 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? Jawab: Banyak sekali yah, nanti anda liat saja di peta 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? Jawab: Ada 20an kurang lebih. Lulusan bebas 184
185 1.1.6 Apakah mereka mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? Jawab: Sebelumny ada yang sudah ada yang belum, pengalaman tidak diutamakan. 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? Jawab: Dari donatur maupun partisipasi lembaga maupun masyarakat dan dari uang kas WPS. 1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? Jawab: Iya. 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Ada. 1.2.3 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? Jawab: Lumayan panas, tidak ada AC 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? Jawab: Cukup bersih dan sangat terjaga keamanannya maupun kebersihannya 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? Jawab: Respon warga sangat menerima dan mendukungnya. 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli Sunan Kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya.
4.5 Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apakah yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Kurangnya fasilitas gedung/Aula, dan WPS yang kurang disiplin 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? Jawab: Karena pelaksanaan kegiatan akan tersendat dan terganggu 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? Jawab: Memberi sanksi 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? Jawab: Iya 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? Jawab: Hari senin-rabu pukul 09.00-11.00 WIB 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Wah banyak sekali yah. Dari gang 1-6 dibagi menjadi 3 kelompok, semuanya ada 650an lebih 2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? Jawab: Pertama bujukan selanjutnya kesadaran sendiri 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? 186
HASIL WAWANCARA INFORMAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG KADER KESEHATAN Identitas Informan 1. Nama : Ari Istiyadi 2. Alamat : Semarang 3. Jenis Kelamin : Laki-Laki 4. Umur : 44 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : SLTA 6. Jabatan : Koordinator Lapangan Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) 1. Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Apakah para kader kesehatan memberikan suatu pembinaan seluruhnya? Jawab: Tidak seluruhnya, karena ada pembagiannya sendiri khusus pembinaan. 1.2 Manfaat apa yang diperoleh ketika mengikuti pembinaan? Jawab: Mengetahui dan mendapatkan ilmu pengetahuan yang belum dimengerti mereka. 1.3 Bagaimana cara kader memberikan penjelasan tentang kesehatan? Jawab: Bersosialisasi langsung dan memberikan arahan-arhan yang tepat untuk mereka tentang kesehatan. 1.4 Apakah setiap kader menjadi pendamping para WPS dalam kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. 187
2. 3. 188 1.5 Menurut Anda, bagaimana peran pendamping atau kader kesehatan dalam pelaksanaan pembinaan? Jawab: Saya senidiri sebagai pendamping dan pembina di SK harus bisa memperhatikan keadaan mereka-mereka dan peduli akan hidupnya serta selalu memberikan arahan yang baik da tepat. 1.6 Bagaimana hasil evaluasi sebelum dan setelah para WPS mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sebelumnya mereka bebas dan tidak menyadari akan bahaya yang terjadi, setelah mereka ikut ya syukurlah mereka bisa memahaminya. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah layanan kegiatan pembinaan yang diberikan itu dapat memberi kesadaran tentang kesehatan para WSP? Jawab: Layanan tersebut cukup memberikan kesadarana mereka. 2.2 Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sejak saya masuk menjadi kader. 2.3 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Terutama yang paling sering rutin dilaksanakan yaitu pembinaan kesehatan ada juga keterampilan dll. 2.4 Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memahami materi apa yang akan disampaikan. 2.5 Apakah pembinaan yang Anda berikan bukan hanya penjelasan saja melainkan tindak lanjut untuk menangani kondisi fisik para WPS tersebut? Jawab: Iya. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Motivasi seperti apa yang diberikan kepada para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Seperti bujukan dengan menceritakan pengalaman-pengalaman sebelumnya dan saling menasehatinya, membuatnya nyaman
4. dengan adanya kader sebagai tempat curhat, maka mereka akan mau mengikuti kegiatan tersebut. 3.2 Adakah dukungan dari pihak warga sekitar sendiri terhadap para WPS untuk mengikuti pembinaan? Jawab: Ya jelas ada. 3.3 Bagaimana cara Anda menggerakan para WPS yang kurang sadar dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memberi semangat dan kepercayaan untuk membangun diri WPS semuanya itu sehat dan baik. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apakah para Kader kesehatan sudah memberikan pembinaan semaksimal mungkin dalam menangani para WPS? Jawab: Sudah. Tetapi adanya kurang kedisilpinan waktu. 4.2 Bagaimana keadaan para WPS sebelum dan sesudah mereka mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Sebelumnya mereka kurang baik dan banyak penyakit kelamin. Setelah mengikuti pembinaan mereka malah bisa memahami dan menjaga kesehatannya dalam melakukan hubungan. 4.4 Menurut Anda, perubahan apa yang telah terjadi dari tahun sebelum hingga sekarang terhadap kesehatan para WPS di lokalisasi sunan kuning? Jawab: Turunnya penyakit berbahaya dan kurangnya penyebab HIV/AIDS. 4.4 Apakah pemeriksaan kesehatan di SK lengkap dengan semua alat-alat kesehatannya? Jawab: Iya. Karena di sini mempunyai penanggung jawab yaitu para Dokter dan bidan. 4.5 Dalam pemeriksaan kesehatan darimana saja dokter yang menangani para WPS? Jawab: Dari RS terdekat seperti Kariadi dan puskesmas-puskesmas sekitarnya. 4.6 Penyakit apa yang pernah sering muncul dikalangan pera WPS? 189
5. Jawab: Penyakit kelamin gatal-gatal atau bintik-bintik merah serta bau tidak sedap. 4.7 Bagaimana cara mencegah munculnya berbagai penyakit seks yang terjadi dikalangan para WPS? Jawab: Menggunakan kondom 100% selama berhubungan dan melakukan pemeriksaan rutin. 4.8 Adakah penanganan khusus untuk para WPS yang terkena penyakit menular? Jawab: Ada, tapi tidak di lokalisasi sendiri namun harus di bawa ke RS. 4.5 Apa yang mereka lakukan jika mereka terkena penyakit tersebut? Tetap bekerja atau tidak? Jawab: Mengobatinyadan hati-hati. Jika itu belum beresiko masih bisa bekerja tetapi kalau sudah beresiko WPS harus keluar dan mendapatkan rehabilitasi untuk penyembuhan. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses kegiatan pembinaan itu berlangsung dari awal pembukaan hingga penutupan? Apakah setelah pembinaan para WPS mendapatkan pemeriksaan dari dokter langsung? Jawab: Memberikan semangat dan motivasi, serta dukungan yang tepat untuk dapat membujuk kesadarana mereka. Iya. 5.2 Pembinaan apa saja yang diberikan untuk para WPS? Jawab: Pembinaan kesehatan, agama dan keterampilan. 5.3 Mengapa para WPS bisa sampai terkena penyakit seksual? Apakah pengamanannya tidak digunakan dengan benar? Jawab: Karena, mereka tidak mematuhi aturan yang ada, dan terkadang kurang memperhatikan keadaan di sekitarnya. Bisa juga. 5.4 Apakah pelayanan kesehatan disini bekerja sama dengan dokter spesialis yang menangani berbagai penyakit seksual? Jawab: Iya. 5.5 Pelayanan apa saja yang diberikan kepada para WPS? 190
191 Jawab: Pelayanan pencegahan dengan membagi kondom setiap hari, dan melakukan pemeriksaan Skrining IMS dan HIV/AIDS. B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH KADER KESEHATAN 1. Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? Jawab: Kesehatan. 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? Jawab: Bisa. 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, kelanjutannya kondisi mereka seperti apa? Apakah mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? Jawab: Cukup baik. Iya. 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? Jawab: Pengecekan urin dan HIV serta melakukan cek di laboratorium. 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri apakah ada sukarelawan dari luar yang memberikan materi pembinaan? Siapa sajakah? Jawab: Ada. Dokter dan dinas-dinas terkait. 1.6 Bagaimana respon atan tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? Jawab: Cukup menerima dxaxn mengalami perbaikan dari sebelumnya. 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Tidak boleh mbolos pembinaan jika membolos mereka akan di denda 50.000, jika ada yang melanggar aturan SK maka WPS bisa
2. 3. mendapat sanksi tidak bekerja dulu selama 3 bulan atau 1 bulan tergantung kesalahannya. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? Jawab: Untuk memberikan pemahaman bagi WPS yang kurang berpengetahuan maupun kurang pandai menjaga kesehatan dxan mempererat hubungan kader dengan WPS agar selalu terbuka dan salinh memberi masukan. 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? Jawab: Membujuk, merayunya dengan pelan-pelan sampai mereka paham dan mengerti. 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? Jawab: Setiap hari senin, selasa, rabu jam 9. 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? Jawab: Sudah. 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? Jawab: Media yang saya gunakan yaitu LCD proyektor dan pamflet. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? Jawab: Kader mengamati WPS dengan cara mendampinginya setiap hari. Iya ada itu harus, setiap kader harus menjadi pendamping WPS. 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? 192
193 Jawab: Memantau tingkah lakunya dan perilakunya dalam melakukan pekerjaan apakah WPS tersebut menaati aturan atu tidak, mengontrol setiap keadaan dan kondisi mereka agar kader tahu mana yang beresiko dan tidak supaya WPS mendapatkan penanganan secepatnya. C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Dorongan dari pemerintah yang mau bertanggung jawab dan membantu keadaan di Lokalisasi tersebut agar berjalan dengan baik dengan aturan-aturan yang terbatas. 1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Alat-alat pemeriksaan, konsumsi kondom setiap hari, pemberian pengobatan bagi WPS yang beresiko maupun sakit. 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? Jawab: Sendiri. Dari lingkungan SK sendiri. 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? Jawab: banyak yah dari aula pembinaan sendiri ada 6 ruangan dari kantor kesehatannya ada 10 ruangan kurang lebih. 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? Jawab: 20an kader kesehatan dan untuk Penya sendiri itu dxari kalangan luar banyak ada dari WPSnya juga. Lulusan tidak menjamin.
1.1.6 Apakah Anda mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, Anda mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? Jawab: Tidak ada. Tidak punya. 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? Jawab: Dari donatur atau sumbangan lembaga dxan instansi terkait. 1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? Jawab: Iya sangat bermanfaat sekali yah.. 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Ada. 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? Jawab: Wah sangat baik yah cuman hanya tidak berAC saja. 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? Jawab: Baik dan bersih, keamanannya juga cukup terjaga. 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? Jawab: Cukup menerima dan memberikan dukungan agar pelaksanaan kegiatan harus selalu berjalan dan diperketat lagi. 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli Sunan Kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. Warga SK juga banyak yang memberikan penyuluhan dan motivasi. 194
2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apakah yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Waktu yang kurang efektif karena tidak kedisiplinan WPS. 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? Jawab: Karena kurangnya ketegasan dan ketatnya aturan. 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? Jawab: Berusah memberi peringatan dengan tegas dan memberi sanksi jika terlambat. 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? Jawab: Iya begitulah kiranya, waktu Indonesia itu selalu mulur dan keras. Yang penting kegiatan tersebut berjalan dengan baik dan WPS bisa memahaminya. 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? Jawab: Senin sampai Rabu jam songo sampek rampung. 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Wah banyak yah sekitar 650an mungkin, saya lupa soalnya banyak yang pindah dan keluar atau hilang entah kemana. 2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? Jawab: Awalnya iya, tapi lama kelamaan mereka sadar kok. 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya relatif yah ada yang aktif ada juga yang tidak. Kalau tidak tunggu saja sanksinya. 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? 195
Jawab: Wah dek, kalau itu tidak ada karena kader itu bebas yang penting kader harus berani, dan bisa saling bertukar pikiran, bersosialisasi dan aktif dalam bertindak. 196
HASIL WAWANCARA INFORMAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG KADER KESEHATAN Identitas Informan 1. Nama : Asti Septiana 2. Alamat : Yogyakarta 3. Jenis Kelamin : Perempuan 4. Umur : 43 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : SMA 6. Jabatan : Kader/Peer Suport ODHA Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) 1. Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Apakah para kader kesehatan memberikan suatu pembinaan seluruhnya? Jawab: Tidak, ada yang sebagai pendamping dan ada yang menjadxi pembina saja tidak boleh dua-duanya. 1.2 Manfaat apa yang diperoleh ketika mengikuti pembinaan? Jawab: Banyak yah, mereka mendapat pengetahuan. 1.3 Bagaimana cara kader memberikan penjelasan tentang kesehatan? Jawab: Dengan cara menyampaiakan langsung di depan dan memberikan brosur atau gambar di layang LCD. 1.4 Apakah setiap kader menjadi pendamping para WPS dalam kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. 1.5 Menurut Anda, bagaimana peran pendamping atau kader kesehatan dalam pelaksanaan pembinaan? 197
2. 3. Jawab: Mereka sebagai pendamping harus antusian dan memperhatikan WPS na setiap saat. 1.6 Bagaimana hasil evaluasi sebelum dan setelah para WPS mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sekarang sudah mulai baik dan aktif. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah layanan kegiatan pembinaan yang diberikan itu dapat memberi kesadaran tentang kesehatan para WSP? Jawab: Iya, cukup memberikan kesadaran. 2.2 Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Dari awal saya masuk menjadi kader di sini. 2.3 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pembinaan kesehatan terutama, pembinaan sosial, agama dan keterampilan. 2.4 Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Menguasai materi. 2.5 Apakah pembinaan yang Anda berikan bukan hanya penjelasan saja melainkan tindak lanjut untuk menangani kondisi fisik para WPS tersebut? Jawab: Iya begitulah maksud kita sebagai kader bagi para WPS. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Motivasi seperti apa yang diberikan kepada para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ajakan yang lembut dan menceritakan pengalaman yang sudah pernah terjadi dan memberikan dukungan serta dorongan. 3.2 Adakah dukungan dari pihak warga sekitar sendiri terhadap para WPS untuk mengikuti pembinaan? Jawab: Ada. 3.3 Bagaimana cara Anda menggerakan para WPS yang kurang sadar dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memberi bujukan semangat. 198
4. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apakah para Kader kesehatan sudah memberikan pembinaan semaksimal mungkin dalam menangani para WPS? Jawab: Sudah, namun WPS na kurang disiplin saja. 4.2 Bagaimana keadaan para WPS sebelum dan sesudah mereka mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Sebelumnya mereka kurang baik. Setelah mengikuti kegiatan tersebut WPS bisa paham dan mau menjaga kesehatannya. 4.3 Menurut Anda, perubahan apa yang telah terjadi dari tahun sebelum hingga sekarang terhadap kesehatan para WPS di lokalisasi sunan kuning? Jawab: Perubahanya WPS sekarang lebih teratur dan mau mentaati peraturan yang ada dan penyakit berbahayapun terkurangi. 4.4 Apakah pemeriksaan kesehatan di SK lengkap dengan semua alat-alat kesehatannya? Jawab: Ya, cukup lengkap dan memadai. 4.5 Dalam pemeriksaan kesehatan darimana saja dokter yang menangani para WPS? Jawab: Dari RS Kariadi dan Bidan, serta Puskesmas wilayah semarang. 4.6 Penyakit apa yang pernah sering muncul dikalangan pera WPS? Jawab: Gatal-gatal dan bau, serta bintik-bintik merah. 4.7 Bagaimana cara mencegah munculnya berbagai penyakit seks yang terjadi dikalangan para WPS? Jawab: Memakai kondom setiap berhubungan dan melakukan pemeriksaan rutin. 4.8 Adakah penanganan khusus untuk para WPS yang terkena penyakit menular? Jawab: Ada. Tapi tidak sepenuhnya yakin akan penyembuhan. 4.1.7 Apa yang mereka lakukan jika mereka terkena penyakit tersebut? Tetap bekerja atau tidak? 199
Jawab: Jika penyakitnya masih bisa disembuhkan atau diobati maka WPS masih bisa bekerja dan melakukan hubungan. 5. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses kegiatan pembinaan itu berlangsung dari awal pembukaan hingga penutupan? Apakah setelah pembinaan para WPS mendapatkan pemeriksaan dari dokter langsung? Jawab: Para Kader atau PE saling mengutarakan salam dan motivasi serta semangat kepada WPS untuk tetap bisa mejaga kesehatannya. Iya. 5.2 Pembinaan apa saja yang diberikan untuk para WPS? Jawab: Pembinaan kesehatan dan agama. 5.3 Mengapa para WPS bisa sampai terkena penyakit seksual? Apakah pengamanannya tidak digunakan dengan benar? Jawab: Karena tidak memakai pengaman. Iya bisa juga tidak memakai. 5.4 Apakah pelayanan kesehatan disini bekerja sama dengan dokter spesialis yang menangani berbagai penyakit seksual? Jawab: Iya. 5.5 Pelayanan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pemeriksaan IMS, HIV/AIDS dan PMTCT. B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH KADER KESEHATAN 1. Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? Jawab: Tentang organ reproduksi wanita dan seluruh pengetahuan dalam menjaga kesehatan tubuhnya. 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? Jawab: Iya. 200
2. 201 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, kelanjutannya kondisi mereka seperti apa? Apakah mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? Jawab: Membaik dan terkontrol. Iya. 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? Jawab: Pengecekan Skrining IMS dan HIV serta pengeceka urin. 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri apakah ada sukarelawan dari luar yang memberikan materi pembinaan? Siapa sajakah? Jawab: Ada. Dokter dan Instansi serta lembaga yang terkait. 1.6 Bagaimana respon atan tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? Jawab: Tanggapan mereka sangat menerima dan dapat dipatuhi apa yang diberikan oleh SK sendiri. 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Tidak boleh seenaknya sendiri kalau sedang berhubungan seks harus memakai pengaman kalau tidak akan di beri skorsing, dan kalau tidak mengikuti pembinaan akan di denda uang sebesar 50.000 rupiah sekali tidak masuk. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? Jawab: Untuk menyampaikan informasi serta memberikan pengetahuan yang bermanfaat khususnya untuk para WPS SK sendiri dalam menjaga kesehatannya selama menjadi penjaja seks. 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? Jawab: Membujuk dan memberikan pengertian secara detail agar mereka paham dan mengerti. 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan?
Jawab: Senin sampai Rabu jam 9 sampai selesai. 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? Jawab: Sudah cukup. 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? Jawab: Modul dan LCD. 3. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? Jawab: Iya cukup baik. 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? Jawab: Setiap kader dibagi menjdai beberapa kelompok agar semua WPS mendapatkan pendampingan yang baik. 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Selalu standby di lokalisasi kalau tidak kader selalu memberikan pemantauaan secara bergilir maupun dalam pengontrolan terhadap para WPS. C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Dari segi masyarakat SK sendiri dan dari lembaga-lembaga kesehatan serta lembag-lembaga yang bertanggung jawab. 202
1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Alat pemeriksaan dan membangun tempat untuk proses pembinaan dengan fasilitas lengkap. 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? Jawab: Milik sendiri. Tidak 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? Jawab: Ada banyak yah, Cuma yang untuk proses pembinaan ini 1 ruangan, yang lantai atas itu 1 ruangan untuk tempat pemeriksaaan. 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? Jawab: Sekitar 20an. 1.1.6 Apakah Anda mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? Jawab: Iya, sebelumnya saya sudah pernah menjadi relawan maupun kader diberbagai organisasi. 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? Jawab: Dari instansi-instansi terkait. 1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? Jawab: Iya sangat bermanfaat. 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Adalah pastinya. 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? Jawab: Ya cukup memadai. 203
1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? Jawab: Lumayan terjaga dengan baik dan bersih, nyaman. 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? Jawab: Responnya sangat bagus dan mereka menerima. 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli sunan kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. 2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.2 Menurut Anda, apa yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Kedisiplinan waktu yang tidak efektif. 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? Jawab: Akan mnghambat dan menunda pelaksanaaan kegiatan. 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? Jawab: Memberi ketegasan dan peringatan untuk mereka. 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? Jawab: Cukup. 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? Jawab: Dari hari senin untuk gang 1-2, selasa gang 3-4, rabu gang 5-6. Pukul 09.00-selesai. 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Sekitar 650 lebihan mungkin yah.. 204
2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? Jawab: Pertama iya, setelah itu kesadaran sendiri. 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya cukup aktif. 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? Jawan: Tidak sama sekali. 205
HASIL WAWANCARA INFORMAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG KADER KESEHATAN Identitas Informan 1. Nama : Hasan Bisri S. 2. Alamat : Semarang 3. Jenis Kelamin : Laki-Laki 4. Umur : 29 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : Pendidikan Agama Islam S1 6. Jabatan : Kader/Pekerja Lapangan HRM Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) 1. Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Apakah para kader kesehatan memberikan suatu pembinaan seluruhnya? Jawab: Tidak seluruhnya, hanya kader tertentu saja. 1.2 Manfaat apa yang diperoleh ketika mengikuti pembinaan? Jawab: Manfaatnya banyak bagi para WPS, yaitu untuk menambah pengetahuan dan memberi pamahaman tentang menjaga kesehatan. 1.3 Bagaimana cara kader memberikan penjelasan tentang kesehatan? Jawab: Saling berinteraksi dan pendekatan secara pelan-pelan, kemudian membujuknya dengan kata-kata halus. 1.4 Apakah setiap kader menjadi pendamping para WPS dalam kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. 1.5 Menurut Anda, bagaimana peran pendamping atau kader kesehatan dalam pelaksanaan pembinaan? 206
2. 3. Jawab: Memperhatikan dan sebagi konselor WPS serta membantu menyadarkan mereka untuk selalu menjaga kesehatannya. 1.6 Bagaimana hasil evaluasi sebelum dan setelah para WPS mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sebelumnya kurang efektif, setelah mengikuti pembinaan lumayan berkurang dan hasilnya cukup baik. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah layanan kegiatan pembinaan yang diberikan itu dapat memberi kesadaran tentang kesehatan para WSP? Jawab: Iya cukup memberikan kesadaran. 2.2 Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sudah 1 tahunan. 2.3 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pembinaa Kesehatan, sosial, agama, dan keterampilan 2.4 Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Mencari materi yang tepat dan baru. 2.5 Apakah pembinaan yang Anda berikan bukan hanya penjelasan saja melainkan tindak lanjut untuk menangani kondisi fisik para WPS tersebut? Jawab: Iya bisa dibilang seperti itu. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Motivasi seperti apa yang diberikan kepada para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ajakan atau saling berinteraksi dengan baik secara pelan-pelan dan memberikan banyak dorongan untuk mereka sadar dan tertarik untuk mengikuti pembinaan rutin. 3.2 Adakah dukungan dari pihak warga sekitar sendiri terhadap para WPS untuk mengikuti pembinaan? Jawab: Ada. 3.3 Bagaimana cara Anda menggerakan para WPS yang kurang sadar dalam mengikuti pembinaan kesehatan? 207
4. Jawab: Membujuk dengan memberikan dukungan serta motivasi penuh agar mereka sadar. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apakah para Kader kesehatan sudah memberikan pembinaan semaksimal mungkin dalam menangani para WPS? Jawab: Sudah. 4.2 Bagaimana keadaan para WPS sebelum dan sesudah mereka mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Sebelum mereka mengikuti pembinaan ini mereka sangat tidak tahu bagaimana menjaga kesehatan dan benyak sekali penyakit yang bermunculan. Sekarang dengan adanya peraturan yang ketat maka WPS patuh dan selalu aktif mengikuti kegiatan pembinaan setiap hari dan pemeriksaan rutin. 4.3 Menurut Anda, perubahan apa yang telah terjadi dari tahun sebelum hingga sekarang terhadap kesehatan para WPS di lokalisasi sunan kuning? Jawab: Adanya keamanan yang ketat terhadap WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan maupun dalam menjaga kesehatannya. 4.4 Apakah pemeriksaan kesehatan di SK lengkap dengan semua alat-alat kesehatannya? Jawab: Kurang lengkap 4.5 Dalam pemeriksaan kesehatan darimana saja dokter yang menangani para WPS? Jawab: RS Kariadi, Puskesmas dll. 4.6 Penyakit apa yang pernah sering muncul dikalangan pera WPS? Jawab: Jamuran, gatal-gatal di alat kelamin, bintik merah-merah dan yang berbahaya lagi Virus HIV/AIDS. 4.7 Bagaimana cara mencegah munculnya berbagai penyakit seks yang terjadi dikalangan para WPS? Jawab: Melakukan Skrining IMS, dan menggunakan kondom setiap berhubungan. 208
5. 4.8 Adakah penanganan khusus untuk para WPS yang terkena penyakit menular? Jawab: Ada langsung dibawa ke RS 4.1.6 Apa yang mereka lakukan jika mereka terkena penyakit tersebut? Tetap bekerja atau tidak? Jawab: Melakukan pemeriksaan rutin dan pengobatan teratur, penyakit sudah masuk berbahaya mungkin segeralah berhenti dan tidak bekerja lagi. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses kegiatan pembinaan itu berlangsung dari awal pembukaan hingga penutupan? Apakah setelah pembinaan para WPS mendapatkan pemeriksaan dari dokter langsung? Jawab: Memberikan salam dan berbagai pendidikan maupun pengetahuan tentang kesehatan. Iya. 5.2 Pembinaan apa saja yang diberikan untuk para WPS? Jawab: Banyak dari pembinaan kesehatan meliputi semuanya yang ada dalam tubuh seseorang sendiri. 5.3 Mengapa para WPS bisa sampai terkena penyakit seksual? Apakah pengamanannya tidak digunakan dengan benar? Jawab: Kurangnya mematuhi paraturan. Ya. 5.4 Apakah pelayanan kesehatan disini bekerja sama dengan dokter spesialis yang menangani berbagai penyakit seksual? Jawab: Iya. 5.5 Pelayanan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pemeriksaan, pengobatan, pemberian kondom 100% dan pemberian pengetahuan tentang kesehatan. 209 jika
210 B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH KADER KESEHATAN 1. Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? Jawab: Banyak sekali materi yang kader berikan semuanya tentang kesehatan reproduksi maupun kesehatan rahim seorang wanita, ada juga kesehatan untuk lai-laki dalam menjaga dan mencegah. 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? Jawab: Bisa, mereka menerimanya dengan baik 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, kelanjutannya kondisi mereka seperti apa? Apakah mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? Jawab: Baik. Ya 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? Jawab: Ntar di klinik SK ato di Aula setelah mengikuti pembinaan setiap WPS akan dites dari air kencingnya, maka mereka akan tahu hasil pemeriksaannya. 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri apakah ada sukarelawan dari luar yang memberikan materi pembinaan? Siapa sajakah? Jawab: Ada. Dari Instansi-instansi kesehatan seperti RS, Puskesmas dan Dinas Kesehatan dll. 1.6 Bagaimana respon atau tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? Jawab: WPS sangat menanggapinya dengan baik 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan?
2. 3. Jawab: Wajib mengikuti pembinaan rutin dan mentaati peraturan yang ada, jika tidak mereka akan dikenakan denda. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? Jawab: Untuk memberikan informasi kesehatan agar mereka selalu aktif mengikuti pembinaan. 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? Jawab: Mengajak WPS untuk selalu memperhatikan di saat kegiatan pembinaan. 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? Jawab: Setiap hari senin sampai rabu pukul 09.00-11.00 WIB 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? Jawab: Sampai saat ini sudah cukup. 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? Jawab: Brosur atau famplet dan juga LCD. Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? Jawab: Cukup. 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? Jawab: Dalam pendampingan setiap kader akan dibagi menjadi beberapa kelompok para WPS. 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memperhatikan dan saling berinteraksi agar dapat terjaga dan pengawasannya cukup dekat dpat dipantau. 211
C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Partisipasi masyarakat setempat dan instansi-instansi lain serta tempat yang memadai. 1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Alat-alat pemeriksaan, laboratorium lengkap, oabat-obatan serta konsumsi kondom yang banyak. 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? Jawab: Iya 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? Jawab: Banyak ya, saya tidak bisa menyebutkannya satu-satu lihat peta saja 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? Jawab: Pengelola ada 1, Kader sekitar 20an. Lulusannya apa saja yang penting mereka bisa bersosialisasi. 1.1.6 Apakah mereka mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? Jawab: Tidak. Tidak punya yang penting saya berani 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? Jawab: Dari donatur-donatur maupun bantuan lembaga-lembaga lain. 212
1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS? Jawab: Iya 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Ada. 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? Jawab: Lumayan, tapi panas tidak ada AC 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? Jawab: Baik dan bersih terjaga 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? Jawab: Respon warga sekitar sangat menerima dan mendukung 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli sunan kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. 2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apakah yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Fasilitas Aula yang kurang memadai dan WPS yang tidak disiplin 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? Jawab: Karena pelaksanaan kegiatan akan tersendat dan terganggu 2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? Jawab: Memberikan sanksi. 213
2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? Jawab: Lumayan cukup 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? Jawab: Hari senin sampai rabu jam 09.00-11,00 WIB 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak sekali kurang lebih 650an dari gang 1 sampai gang 6 ada juga dari luar. 2.2.3 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? Jawab: Pertama bujukan selanjutnya kesadaran sendiri 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? Jawab: Tidak, semuanya bebas dan kebanyakan dari berbagai kalangan biasa sperti lulusan kuliah dari berbagai jurusan, Ibu rumah tangga, serta dari lulusan SMP/SMA. 214
215 HASIL WAWANCARA INFORMAN PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG KADER KESEHATAN Identitas Informan 1. Nama : Befree F. 2. Alamat : Rembang 3. Jenis Kelamin : Laki-Laki 4. Umur : 24 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : Masih Aktif Mahasiswa 6. Jabatan : Kader/Comunity Organizer Pertanyaan A. PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) 1. Peranan Kader sebagai Pembina 1.1 Apakah para kader kesehatan memberikan suatu pembinaan seluruhnya? Jawab: Tidak. 1.2 Manfaat apa yang diperoleh ketika mengikuti pembinaan? Jawab: Banyak sekali, seperti menjaga kesehatan reproduksi dan sebagainyalah tentang kesehatan tubuh. 1.3 Bagaimana cara kader memberikan penjelasan tentang kesehatan? Jawab: Ya dengan cara berinteraksi terlebih dahulu dan memancing para WPS, apakah ada yang kurang memperhatikan atau tidak dan yang utama kader membujuk semangat WPS dengan kat-kata motivasi. 1.4 Apakah setiap kader menjadi pendamping para WPS dalam kegiatan pembinaan? Jawab: Iya.
2. 3. 1.5 Menurut Anda, bagaimana peran pendamping atau kader kesehatan dalam pelaksanaan pembinaan? Jawab: Memperhatikan dan sebagi konselor WPS serta membantu menyadarkan mereka untuk selalu menjaga kesehatannya. 1.6 Bagaimana hasil evaluasi sebelum dan setelah para WPS mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sebelumnya sangat memperikhatinkan, setelah mereka mengikuti pembinaan lumayan meningkat kesadarannya dan cukup baik. Peranan Kader sebagai Fasilitator 2.1 Apakah layanan kegiatan pembinaan yang diberikan itu dapat memberi kesadaran tentang kesehatan para WSP? Jawab: Iya. 2.2 Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sejak berdirinya resmi Lokalisasi SK 2.3 Pembinaan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pembinaa Kesehatan, sosial, agama, dan keterampilan 2.4 Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Membuat materi dan menhkoordinasi setiap Wisma atau mucikari untuk mengikuti pembinaan. 2.5 Apakah pembinaan yang Anda berikan bukan hanya penjelasan saja melainkan tindak lanjut untuk menangani kondisi fisik para WPS tersebut? Jawab: Iya begitulah kiranya. Peranan Kader sebagai Motivator 3.1 Motivasi seperti apa yang diberikan kepada para WPS dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Memberikan dorongan dan ajakan dengan banyak berinteraksi maupun bercanda, dengan maksud agar mereka sadar dan tetap semangat ingat akan dirinya. 3.3 Adakah dukungan dari pihak warga sekitar sendiri terhadap para WPS untuk mengikuti pembinaan? 216
4. Jawab: Ada. 3.3 Bagaimana cara Anda menggerakan para WPS yang kurang sadar dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Memberikan dukungan dan motivasi penuh dan mendekatinya pelan-pelan sampai mereka sadar. Peranan Kader sebagai Katalisator 4.1 Apakah para Kader kesehatan sudah memberikan pembinaan semaksimal mungkin dalam menangani para WPS? Jawab: Sudah. 4.2 Bagaimana keadaan para WPS sebelum dan sesudah mereka mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Sebelum mereka mengikuti pembinaan ini mereka sangat tidak tahu bagaimana menjaga kesehatan dan benyak sekali penyakit yang bermunculan. Sekarang dengan adanya peraturan yang ketat maka WPS patuh dan selalu aktif mengikuti kegiatan pembinaan setiap hari dan pemeriksaan rutin. 4.3 Menurut Anda, perubahan apa yang telah terjadi dari tahun sebelum hingga sekarang terhadap kesehatan para WPS di lokalisasi sunan kuning? Jawab: Dahulu begitu tidak teratur dan selalu banyak yang melanggar aturan, dan sekarang sangat ketat dan disiplin jika melanggar akan di beri sanksi. 4.4 Apakah pemeriksaan kesehatan di SK lengkap dengan semua alat-alat kesehatannya? Jawab: Cukup 4.5 Dalam pemeriksaan kesehatan darimana saja dokter yang menangani para WPS? Jawab: RS Kariadi, dan Puskesmas Sekitar Semarang 4.6 Penyakit apa yang pernah sering muncul dikalangan pera WPS? Jawab: Jamuran, gatal-gatal di alat kelamin, bintik merah-merah dan yang berbahaya lagi Virus HIV/AIDS. 217
5. 4.7 Bagaimana cara mencegah munculnya berbagai penyakit seks yang terjadi dikalangan para WPS? Jawab: Melakukan Skrining IMS, dan menggunakan kondom setiap berhubungan. 4.8 Adakah penanganan khusus untuk para WPS yang terkena penyakit menular? Jawab: Ada. 4.1.5 Apa yang mereka lakukan jika mereka terkena penyakit tersebut? Tetap bekerja atau tidak? Jawab: Mengobatinya dan mencegah penularan. Jika penyakit tersebut berbahaya lebih baik berhenti bekerja. Peranan Kader sebagai Perencanaan 5.1 Bagaimana proses kegiatan pembinaan itu berlangsung dari awal pembukaan hingga penutupan? Apakah setelah pembinaan para WPS mendapatkan pemeriksaan dari dokter langsung? Jawab: Semua kader memberikan salam dan hormat, saling memperhatikan dan peduli. Iya jelas. 5.2 Pembinaan apa saja yang diberikan untuk para WPS? Jawab: Pembinaan kesehatan tubuh bagian dalam maupun luar seluruhnya. 5.3 Mengapa para WPS bisa sampai terkena penyakit seksual? Apakah pengamanannya tidak digunakan dengan benar? Jawab: Kurangnya antisipasi dan tidak mematuhi peraturan. Iya 5.4 Apakah pelayanan kesehatan disini bekerja sama dengan dokter spesialis yang menangani berbagai penyakit seksual? Jawab: Iya. 5.5 Pelayanan apa saja yang diberikan kepada para WPS? Jawab: Pelayanan pemeriksaan, pemberian kondom, pengobatan dan penanganan motivasi serta pengetahuan tentang kesehatan penjaja seks. 218
219 B. BENTUK-BENTUK PEMBINAAN YANG DILAKUKAN OLEH KADER KESEHATAN 1. Penyuluhan Kesehatan 1.1 Materi apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan pada para WPS? Jawab: Materi kesehatan yang paling utama dan diutamakan. 1.2 Apakah para wanita pekerja seks tersebut bisa memahami materi kegiatan yang disampaikan dengan baik dan mereka bisa mencontohnya? Jawab: Bisa. 1.3 Setelah mereka mendapatkan materi yang disampaikan oleh kader, kelanjutannya kondisi mereka seperti apa? Apakah mereka mendapatkan pemeriksaan fisik maupun psikis? Jawab: Baik. Ya 1.4 Apabila mereka mendapatkan pemeriksaan bentuk pemeriksaan tersebut seperti apa? Jawab: pemeriksaan skrining IMS, dan pengecekan air kencing. 1.5 Selain materi yang disampaikan oleh kader kesehatan SK sendiri apakah ada sukarelawan dari luar yang memberikan materi pembinaan? Siapa sajakah? Jawab: Ada. Dokter dan Bidan serta Instansi kesehatan lainnya. 1.6 Bagaimana respon atan tanggapan para wanita pekerja seks setelah mereka mendapatkan pembinaan kesehatan? Jawab: WPS merespon baik 1.7 Peraturan/tata tertib apa saja yang diterapkan pada para wanita pekerja seks dalam kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak sekali aturannya yah, tidak boleh melanggarnya seperti mengikuti pembinaan rutin kalau tidak mengikuti akan di denda, tidak menggunakan kondom saat hubungan akan diberi sanksi, di istirahatkan sejenak dari SK.
2. 3. Sosialisasi Kesehatan 2.1 Bertujuan apakah Kader kesehatan Lokalisasi Sunan Kuning melaksanakan sosialisasi kesehatan bagi para WPS? Jawab: Untuk memberikan informasi kesehatan agar mereka selalu aktif mengikuti pembinaan. 2.2 Usaha apa yang terlibat dalam pelaksanaan sosialisasi kesehatan? Jawab: Membujuknya untuk mengikuti pelaksanaan sosialisasi kesehatan 2.3 Kapan pelaksanaan sosialisasi kesehatan dilaksanakan? Jawab: Setiap hari pukul 09.00 sampai selesai 2.4 Apakah media yang disediakan sudah tepat dalam menunjang proses kegiatan pembinaan? Jawab: Cukup sudah. 2.5 Media apa saja yang diberikan dalam bersosialisasi tentang kesehatan baik fisik maupun mental? Jawab: Famplet dan LCD Pengawasan dalam Pembinaan Kesehatan 3.1 Apakah kegiatan pembinaan yang dilakukan sudah berjalan dengan baik dan efektif dalam penyampaian kegiatan pembinaan? Jawab: Sangat cukup. 3.2 Bagaimana kader dapat mengamati atau mengawasai para WPS segitu banyaknya? Apakah ada pembagian kader dalam pendampingan? Jawab: Kader menjadi pendamping WPS dan mereka akan selalu mengamati gerak-gerik WPS setiap saat. Ada itu wajib. 3.3 Pengawasan seperti apa yang dilakukan oleh kader terhadap WPS dalam mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Mengamati dan memantau WPS dalam melakukan berbagai kegiatan maupun dalam bekerja atau dalam mengikuti kegiatan di SK. 220
221 C. FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT (Internal maupun Eksternal) 1. Faktor Pendukung Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 1.1 Faktor Pendukung Internal 1.1.1 Apa saja faktor pendukung yang ada dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Dukungan dari pemerintah yang menangani Lokalisasi ini, dan juga dukungan partisipasi masyarakat setempat yang ingin mengamankan keadaan maupun kondisi SK. 1.1.2 Sarana dan prasarana apa sajakah yang dibutuhkan untuk pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak yah, terutama untuk kesehatan sendiri harus lengkap. 1.1.3 Apa status gedung/bangunan kegiatan pembinaan? Apakah hak milik sendiri atau milik lain? Jawab: Milik pemerintah tapi diserahkan untuk SK. 1.1.4 Dalam gedung tersebut ada berapa ruangan dan terdiri dari ruang apa saja? Jawab: Dalam gedung/aula ada 6 ruangan. 1.1.5 Di Lokalisasi Suanan Kuning Semarang ini ada berapa jumlah pengelola dan para kader/relawan? Dari lulusan apa saja? Jawab: Sekitar 20 lebihan mungkin. 1.1.6 Apakah mereka mempunyai pengalaman di bidang pembinaan tersebut? Jika tidak, mereka mempunyai pengalaman di bidang apa sebelumnya? Jawab: Tidak. Mereka hanya dari lulusan kuliah maupun SMA belum memiliki pengalaman langsung masuk saja. 1.1.7 Darimanakah sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembinaan? Jawab: Dari donatur-donatur. 1.1.8 Apakah kegiatan pembinaan ini sangat bermanfaat bagi para WPS?
Jawab: Iya. 1.2 Faktor Pendukung Eksternal 1.2.1 Adakah dukungan dari lembaga lain, dengan adanya kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Ada. 1.2.2 Bagaimana dengan lokasi kegiatan pembinaan di SK, apakah strategis dan nyaman untuk proses pembinaan? Jawab: Ya cukup nyaman. 1.2.3 Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Klinik SK dan Lokalisasi sendiri? Jawab: Lingkungan di sini cukup aman dan lingkungannya pun terjaga dengan bersih. 1.2.4 Bagaimana respon/tanggapan masyarakat asli di sekitar lokalisasi terhadap adanya pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan agar para WPS bisa menjaga penyakit tertular dan bahaya? Jawab: Tanggapan mereka sangat senang dan mereka bisa mawas diri. 1.2.5 Apakah pihak dari penduduk asli sunan kuning juga memberikan motivasi kepada para wanita pekerja seks untuk mengikuti kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Ya. Sebagian besar penduduk asli SK membujuk para WPS untuk aktif dalam kegiatn dan pemeriksaan rutin. 2. Faktor Penghambat Internal maupun Eksternal dalam Proses Pembinaan Kesehatan 2.1 Faktor Penghambat Internal 2.1.1 Menurut Anda, apa yang menjadi kendala dalam proses kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Kurangnya fasilitas, ketidak disiplinannya WSP dalam mengikuti pembinaan. 2.1.2 Bagaimana kendala tersebut dapat mempengaruhi proses pembinaan? Jawab: Pelaksanaan akan kurang efisien dan efektif. 222
2.1.3 Apa yang Anda lakukan untuk mengatasi hambatan tersebut? Jawab: Mengingatkan mereka dan memberi sanksi. 2.1.4 Apakah waktu pembinaan ini dapat berjalan efektif? Jawab: Lumayan. 2.1.5 Kapan saja dan jam berapa kegiatan pembinaan dilaksanakan? Jawab: Dari hari senin untuk gang 1-2, selasa gang 3-4, rabu gang 5-6. Pukul 09.00-selesai. 2.2 Faktor penghambat Eksternal 2.2.1 Ada berapa jumlah para WPS yang mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak yah sekitar 700 kurangan. 2.2.2 Apakah mereka mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan para kader sendiri atau dari kesadaran mereka dalam pentingnya kesehatan? Jawab: Iya, tapi selanjutnya kesadaran sendiri. 2.2.3 Apa mereka aktif dalam kegiatan pembinaan tersebut? Jawab: Iya. 2.2.4 Apakah sebelumnya para kader tersebut memiliki profesi sebagai pembina kesehatan? Jawab: Tidak. 223
HASIL WAWANCARA SUBYEK PENDUKUNG PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG Klient/ Wanita Pekerja Seks Identitas Subyek Pendukung 1. Nama : Sumiati 2. Alamat : Pati 3. Jenis Kelamin : Perempuan 4. Umur : 44 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : SMP Pertanyaan 1. Apa yang menyebabkan Anda masuk ke dalam kehidupan seperti ini, adakah faktor yang mempengaruhi Anda? Faktor apa sajakah yang mempengaruhi? Jawab: Ada. Ekonomi. 2. Mulai kapan Anda masuk di tempat ini? Jawab: Sudah 5 tahun ini dik. 3. Anda masuk di lokalisasi ini atas keinginan sendiri atau ada yang mengajak Anda? Jawab: Sendiri dik. 4. Kenapa Anda harus bekerja seperti ini padahal masih banyak pekerjaan yang lebih mulia? Jawab: Iya, soalnya aku ga bisa apa-apa dik, kerjapun ga bisa baca dan nulis terus mau cari kerja dulu susah banget, yaudah deh ke sini hemm... 5. Anda aslinya tinggal dimana? Jawab: Pati dik. 6. Apakah Anda sudah menikah atau belum menikah? Jawab: Sudah to... tapi suami aku meninggal karena sakit parah. 224
7. Bagaimana hubungan Anda dengan keluarga? Apakah keluarga Anda tahu dengan kondisi seperti ini? Jawab: Baik. Tahu. 8. Menurut Anda sendiri, bagaimana gambaran Anda sebelum bekerja di tempat seperti ini? Jawab: Hemmm.... ya mengerikan yah, cuman karena aku butuh uang banyak dan katanya bisa mendapatkan uang berlimpah ya terpaksa aku kesini, kan dari pada aku ga bisa kerja mending meluapkan hasrat saja lebih mudah hehehe... 9. Bagaimana kondisi kehidupan Anda setelah Anda terjun kedunia tersebut? apakah keadaan dan kondisi Anda lebih baik atau tidak? Jawab: Waw cukup memenuhi sekali yah... , Iya lumayan walaupun aku sadar dengar cara seperti ini. 10. Mengapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ya karena aku pengen tahu aja, terus bagaimana kita menjaga kesehatan seorang WPS. 11. Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sejak aku masuk ke sini dik. 12. Apakah Anda mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan dari pengelola/para kader atau memang kewajiban setiap para WPS di sini harus mengikuti pembinaan? Jawab: Oh tidak, aku langsung aja ikut. 13. Berapa jenis pembinaan yang Anda ikuti dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Ada keterampilan juga terus yang aktif ya ini, pembinaan kesehatan sendiri. 14. Menurut Anda, apakah ada perbedaan karakteristik kader kesehatan antara kader satu dengan kader kesehatan yang lain dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Ga ada lah, semuanya sama. 15. Menurut Anda, apakah tujuan pada proses pembinaan sesuai dengan kebutuhan Anda? 225
Jawab: Ya, sangat sesuai ya apalagi bagi kita yang selalu bermain dengan alat kelamin waaahhh.... itu rawan dik. Makanya aku selalu mematuhi aturan di sini biar ga kayak yang sudah-sudah. 16. Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ya berangkat tepat waktu dik, sama bawa catatan buku. 17. Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang diberikan kader kesehatan sudah sesuai dengan kebutuhan Anda? Jawab: Iya sudah. 18. Apakah Anda dapat memahami dan mengamalkan materi pembinaan yang telah diberikan kader kesehatan? Jawab: Iya mudah-mudahan aku bisa, ya selama ini masih saya patuhi kok. 19. Apa yang Anda lakukan jika tidak paham dan kurang mengerti tentang materi yang diberikan? Jawab: Tanya ow sama kader atau pendamping. 20. Sumber belajar apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan pembinaan? Jawab: Dari buku maupun internet katanya, kan ada dokternya yang lebih tau. 21. Metode apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan? Jawab: ceramah langsung atau kita mendengarkan film yah terus kita bisa tau langsung dengan gambarnya. 22. Media apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Media modul atau brosur. 23. Apakah sarana dan prasarana yang disediakan SK sudah dapat terpenuhi untuk pelaksanaan kegiatan pembinaan Anda dan teman-teman Anda? Jawab: Iya cukuplah, semuanya untuk pemeriksaan juga lengkap terus pelayanannya juga baik. 24. Bagaimana pelaksanaan evaluasi yang diberikan narasumber setelah pembinaan kesehatan? 226
Jawab: Ya memberi motivasi sama kita terus mengontrol para WPS apa ada yang kurang sehat atau gimana, terus setelah pembinaan WPS wajib melakukan pemeriksaan Skrining IMS dan HIV. 25. Manfaat apa yang Anda rasakan setelah mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Aku bisa tau gimana akibatnya dan gimana juga merawatnya. 26. Berapa jumlah pelaksana/narasumber dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak dik, dari kadernya sendiri juga ada banyak terus dari dinas- dinas yang terkait terus ada juga dokternya. 27. Apa yang dilakukan narasumber saat Anda mengalami kesulitan dalam mengikuti pembinaan? Jawab: Memberikan suatu motivasi dan menjelaskannya kembali secara tatap muka. 28. Berapa jangka waktu yang diberikan kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Ya selama aku msih di sini dan sampai benar-benar sudah tidak bekerja seperti ini lah dik. 29. Berapa jumlah peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Wahh.. banyak dik, ada 600an lebih, tapi di bagi lah jadwalnya beda- beda. 30. Program atau layanan pembinaan apa yang Anda terima di SK? Apakah Anda merasa terbebani dengan kegiatan yang diberikan? Jawab: Kesehatan, agama, dan keterampilan dandan hehehe..., Tidak malah itu bisa menguntungkan kita untuk membuka usaha nantinya. 31. Peraturan apa saja yang diterapkan oleh para kader pengelola? Jawab: Tidak boleh membolos, setiap WPS harus menggunakan kondom, selalu melakukan pemeriksaan dll. 32. Pernahkah Anda dalam melakukan suatu hubungan seks mengalami imbas suatu penyakit dari hubungan tersebut? Penyakit apakah yang Anda pernah alami? Jawab: Pernah. Jamur dik yang bau itu. 227
228 33. Apa tindakan pertama Anda setelah Anda tahu kalau Anda terkena penyakit tersebut? Jawab: Ya aku langsung memeriksannya di klinik, terus di beri obat deh terus suruh pake pengaman. 34. Apakah Anda aktif dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Iya. 35. Pembinaan apa saja yang Anda dapatkan selama ini? Apakah pembinaan yang diberikan ini sangat bermanfaat atau tidak? Jawab: Banyak. Ya cukup bermanfaat apa lagi tentang kesehatan sendiri. 36. Materi apa saja yang Anda terima selama Anda mengikuti kegiatan pembinaa kesehatan? Jawab: Kesehatan reproduksi alat kelamin cowok sama cewek dik. Terus menjaga kesehatan tubuh kita. 37. Apakah kegiatan ini sangat bermanfaat bagi Anda? Jawab: Iya jelas dik. 38. Setiap hari apa dan jam berapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Hari senin sampai jumat. Lah kalau aku setiap hari senin jam 9. Soalnya aku gang 2. 39. Dari kegiatan pembinaan yang Anda ikuti, apakah sangat membantu kondisi fisik maupun psikis Anda? Jawab: Iyaaaa.... 40. Bagaimana dengan ruangan yang Anda tempati selama kegiatan pembinaan, layak digunakan atau tidak? Jawab: Layak sekali. Tapi panas. 41. Ada ruangan apa saja yang terdapat di tempat Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Ada 6 ruangan kayanya soalnya ada lantai atas dan bawah. 42. Bagaimana motivasi Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan?
229 Jawab: Aku pengen nambah pengetahuan terus paham akan mejaga kesehatan. 43. Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Lokalisasi SK sendiri? Jawab: Ya cukup lumayan terjaga keamanannya terus lingkungannya juga bersih. 44. Apakah di lingkungan ini mendukung proses kegiatan pembinaan? Jawab: Iya sangat mendukung. 45. Apakah Anda mendapatkan motivasi dari para relawan atau kader sendiri selam mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iya dik setiap hari. 46. Bagaimana respon/pendapat Anda setelah Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Ya cukup dapat memberikan keuntungan dan memberikan kita pemahaman bagaimana kita dalam melakukan seperti itu kalau tidak tau malah membuat rugi kita. 47. Apakah dari pihak warga asli sendiri memberikan motivasi kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iya dik. 48. Apakah Anda sendiri atau dari lembaga yang memberikan dorongan atau motivasi untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan agar kesehatan fisik Anda dapat terjamin dan ada yang menangani? Jawab: Dari SK sendiri yang mendorong kita dan memang sudah aturannya. 49. Keterampilan atau pelayanan kesehatan apa saja yang Anda peroleh setelah mengikuti pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning? Jawab: Keterampilan bermake up, memotong rambut, membuat pernak pernik terus pelayanan kesehatan yang terjamin dan memadai, pemberian kondom 100% dan pengobatan bagi yang beresiko, ya wakeh to dik. 50. Hasil apakah yang dicapai Anda setelah mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Banyak yah, jadi kita bisa tau apapun yang berbahaya dan syukurnya kita periksa pasti negatif terus sekarang peningkatan yang beresiko semakin turun dan berkurang.
51. Bagaimana tindak lanjut yang dilakukan Lokalisasi Sunan Kuning setelah selesai proses pembinaan? Jawab: Ya memantau dan mengontrol setiap WPS, serta memberikan pemeriksaan rutin. 52. Bagaimana pemenuhan kesehatan (jasmani maupun rokhani) ketika Anda belum mengikuti pembinaan? Jawab: Ya baik-baik aja sih. 53. Bagaimana pemenuhan kebutuhan sosial (rasa aman, kasih sayang, diterima di masyarakat) sebelum Anda mengikuti pembinaan? Jawab: Aku nyaman, banyak yang meperhatikan terus warga sekitar juga saling menghormati yang penting kita bersikap baik dan tidak membuat masalah aja. 54. Menurut Anda, apakah ada perbedaan sebelum dan sesudah Anda mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ada. Sebelumnya kau melayani suamiku tapi setelah suami aku meninggal aku melayani suami-suami orang lain hahahahaaa... 55. Apa harapan Anda setelah mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ya semoga aja aku selalu sehat dan bisa mencegah semuanya, terus pengen cepet pulang tapi uangku belum terpenuhi hehehe... 230
HASIL WAWANCARA SUBYEK PENDUKUNG PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG Klient/ Wanita Pekerja Seks Identitas Subyek Pendukung 1. Nama : Weni 2. Alamat : Wonosobo 3. Jenis Kelamin : Perempuan 4. Umur : 40 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : SD Kelas 3 Keluar Pertanyaan 1. Apa yang menyebabkan Anda masuk ke dalam kehidupan seperti ini, adakah faktor yang mempengaruhi Anda? Faktor apa sajakah yang mempengaruhi? Jawab: Ada to mbak..., yo aku ki wis nikah ping papat, tapi cerai terus. Yo wis aku mumet mbak. 2. Mulai kapan Anda masuk di tempat ini? Jawab: Wis telung taunan mbak. 3. Anda masuk di lokalisasi ini atas keinginan sendiri atau ada yang mengajak Anda? Jawab: Awale yo dijai koncoku, tapi emang pas kwi keadaanku kacau terus yo wis aku masuk rene wae yo ki plampiasanku wae mbak. 4. Kenapa Anda harus bekerja seperti ini padahal masih banyak pekerjaan yang lebih mulia? Jawab: Aku ki wong bodo mbka, rak ngerti opo-opo. Sekolah wae ga lulus mbak, moco yo ga ngerti. 5. Anda aslinya tinggal dimana? Jawab: Aku asline wong wonosobo mbak. 6. Apakah Anda sudah menikah atau belum menikah? 231
232 Jawab: Uwis to yo, tapi ki aku njanda anak telu. 7. Bagaimana hubungan Anda dengan keluarga? Apakah keluarga Anda tahu dengan kondisi seperti ini? Jawab: Yo apik-apik wae sih. Ga ngertilah. 8. Menurut Anda sendiri, bagaimana gambaran Anda sebelum bekerja di tempat seperti ini? Jawab: Yo mbiyen aku susah banget mbak, wong awam banget yo wis kepentok aku mlebu ngene. 9. Bagaimana kondisi kehidupan Anda setelah Anda terjun kedunia tersebut? apakah keadaan dan kondisi Anda lebih baik atau tidak? Jawab: Enak iso menuhi kebutuhan anak-anakku mbak, iyo lah mbak... 10. Mengapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Yo kwi kudu melu to mbak, wajib malah ben aku iso njaga kesehatanku pie terus aku ngerti lan paham dadi isi waspada. 11. Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Sejak masuk rene mbak. 12. Apakah Anda mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan dari pengelola/para kader atau memang kewajiban setiap para WPS di sini harus mengikuti pembinaan? Jawab: Iyo awale ngunu terus aku dadi sadar dewek mbak. 13. Berapa jenis pembinaan yang Anda ikuti dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Cuma ki tok pembinaan kesehatan. 14. Menurut Anda, apakah ada perbedaan karakteristik kader kesehatan antara kader satu dengan kader kesehatan yang lain dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Ga ono lah mbak, kader-kadere podo kabeh ga ono sing nyejeni. 15. Menurut Anda, apakah tujuan pada proses pembinaan sesuai dengan kebutuhan Anda? Jawab: Iyo mbak, kan kwi kepentingan untuk kita. Ben kita iso paham pie akibate pie jagane. 16. Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan?
Jawab: Menyiapkan baju hitam putih karo buku, mangkate tepat waktu to. 17. Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang diberikan kader kesehatan sudah sesuai dengan kebutuhan Anda? Jawab: Yo mbak. 18. Apakah Anda dapat memahami dan mengamalkan materi pembinaan yang telah diberikan kader kesehatan? Jawab: Insya Allah mbak. 19. Apa yang Anda lakukan jika tidak paham dan kurang mengerti tentang materi yang diberikan? Jawab: Yo teko mbe kadere po doktere mbak. 20. Sumber belajar apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan pembinaan? Jawab: Yo mungkin buku materi tentang kesehatan, terus sing para dokter ahli kwi pinter-pinter. 21. Metode apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan? Jawab: Yo jelaske langsung kadang nganggo layar gambar po dikei brosur. 22. Media apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Media Buku. Alat peraga. 23. Apakah sarana dan prasarana yang disediakan SK sudah dapat terpenuhi untuk pelaksanaan kegiatan pembinaan Anda dan teman-teman Anda? Jawab: He em lumayan. 24. Bagaimana pelaksanaan evaluasi yang diberikan narasumber setelah pembinaan kesehatan? Jawab: Yo dikontrol siji-siji setiap WPS , terus entuk pemeriksaan skrining IMS mbe HIV. 25. Manfaat apa yang Anda rasakan setelah mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Yo wakeh mbak, aku iso entuk pengetahuan pie carane aku iso ngrawat awaku nek baerhubungan mbe wong lanang-lanang. 26. Berapa jumlah pelaksana/narasumber dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? 233
Jawab: Piro yo, kadere kwi ana 20an. Pene ana 10luwihan koyo e terus dokter mbe bidan. 27. Apa yang dilakukan narasumber saat Anda mengalami kesulitan dalam mengikuti pembinaan? Jawab: Yo ngei penjelsan neh tatap muka, terus tekoi po aku wis paham rung, nek ora yo wis resikoku dewek. Makane nek ga mudeng yo eman- eman mbak. 28. Berapa jangka waktu yang diberikan kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Yo selawase aku urip nang kene mbak. 29. Berapa jumlah peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ana 650tan luweh. 30. Program atau layanan pembinaan apa yang Anda terima di SK? Apakah Anda merasa terbebani dengan kegiatan yang diberikan? Jawab: Kesehatan mbe keterampilan.Ga laaahh... 31. Peraturan apa saja yang diterapkan oleh para kader pengelola? Jawab: Wakeh mba aku kadang yo pernah nglanggar ga sengaja mbak. Aku ga melu pembinaan dua kali mbak, terus aku gon denda sedino ga mangkat 50.000 yo aku rong dino mbak yo wis 100.000. nek aku nglanggar ga nganggo kondom ketauan aku iso di tok"ke sewulanan ga kerjo mbak. 32. Pernahkah Anda dalam melakukan suatu hubungan seks mengalami imbas suatu penyakit dari hubungan tersebut? Penyakit apakah yang Anda pernah alami? Jawab: Pernah. Gatel-gatel bintik abang nang klaminku. 33. Apa tindakan pertama Anda setelah Anda tahu kalau Anda terkena penyakit tersebut? Jawab: Yo aku langsung panik mbak, aku teko langsung mbe kader, mbe dokter juga. Terus langsung dtangani kei obat. 34. Apakah Anda aktif dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: He em mbak. 234
235 35. Pembinaan apa saja yang Anda dapatkan selama ini? Apakah pembinaan yang diberikan ini sangat bermanfaat atau tidak? Jawab: Po yo... aku Cuma melu pembinaan kesehatan tok. Yo aku entuk ilmu tentang reproduksi wanita terus cara pencegahan juga. Yo sangat bermanfaat mbak. 36. Materi apa saja yang Anda terima selama Anda mengikuti kegiatan pembinaa kesehatan? Jawab: Kesehatan tubuh bagaimana menjaga dan merawatnya, tentang alat- alat kelamin, serta pengetahuan tentang organ dalam tubuh seperti rahim. 37. Apakah kegiatan ini sangat bermanfaat bagi Anda? Jawab: Iyo mesti. 38. Setiap hari apa dan jam berapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Senin sampe Jumat mulaine jam songo. Nek aku pembinaene diniselasa, nek jumat iku olahraga senam bersama wajib kwi. 39. Dari kegiatan pembinaan yang Anda ikuti, apakah sangat membantu kondisi fisik maupun psikis Anda? Jawab: Yo iso, nek aktif. 40. Bagaimana dengan ruangan yang Anda tempati selama kegiatan pembinaan, layak digunakan atau tidak? Jawab: Ya cukup layak dan ruangannya luas. 41. Ada ruangan apa saja yang terdapat di tempat Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Ruang pembinaan, pemeriksaan, kantin, terus ana kantore juga halamane lumayan luas iso go parkir motor mbe mobil. 42. Bagaimana motivasi Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Yo aku pengen menghindari dari penyakit berbahaya terus aku rak pengen gawe anakku mbesuk sengsara. Aku kudu ngerti lan kudu isi sehat terus.
43. Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Lokalisasi SK sendiri? Jawab: Aman, tentram bersih juga. 44. Apakah di lingkungan ini mendukung proses kegiatan pembinaan? Jawab: Yo cukup mendukung mbak. 45. Apakah Anda mendapatkan motivasi dari para relawan atau kader sendiri selam mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iyo ben dino mbak nek kuwi. 46. Bagaimana respon/pendapat Anda setelah Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Aku seneng yo, terus iso diperhatike tenan orak sawenang-wenange to mbak. 47. Apakah dari pihak warga asli sendiri memberikan motivasi kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iyo wakeh malahan. 48. Apakah Anda sendiri atau dari lembaga yang memberikan dorongan atau motivasi untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan agar kesehatan fisik Anda dapat terjamin dan ada yang menangani? Jawab: Aku dewek. Nek lembaga po kader-kadere yo mesti tapi nek WPSe angel yo percuma rak sadar. 49. Keterampilan atau pelayanan kesehatan apa saja yang Anda peroleh setelah mengikuti pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning? Jawab: Pelayanan pemeriksaan Skrining IMS, PMTCT, HIV/AIDS terus pembagian kondom setiap hari. 50. Hasil apakah yang dicapai Anda setelah mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Nambah ilmu pengetahuan karo nambah pemahaman. 51. Bagaimana tindak lanjut yang dilakukan Lokalisasi Sunan Kuning setelah selesai proses pembinaan? Jawab: Bar pembinaan kwi WPS dikontrol siji-siji terus diperiksa doktere. 52. Bagaimana pemenuhan kesehatan (jasmani maupun rokhani) ketika Anda belum mengikuti pembinaan? 236
Jawab: Yo tercukupi nang kene ki entuk pembinaan sosial mbe agaman lah kwi termasuk rokhani, nek jasmani yo kwi utamane. 53. Bagaimana pemenuhan kebutuhan sosial (rasa aman, kasih sayang, diterima di masyarakat) sebelum Anda mengikuti pembinaan? Jawab: Nang kene ki dikei aman tenang, podo akeh sing perhatian nek ana sing sakit yo langsung ditulungi, masyarakate yo sumeh gelem nrimo sing penting ojo podo gawe ribut. 54. Menurut Anda, apakah ada perbedaan sebelum dan sesudah Anda mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ah aku rak emut kuwi mbak, wong mbiyen aku susah banget lah saiki aku yo terpaksa go uripku, kudu ngene kerjane. 55. Apa harapan Anda setelah mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Aku kudu iso tetep jaga kesehatanku, aku juga pengen cepet-cepet metu tapi ngenteni duitku ngumpul akeh mbak, terus aku berharap bar melu pembinaan iki jo ana sing lara parah po neh loro keno HIV kwi susah disembuhke mbak. 237
HASIL WAWANCARA SUBYEK PENDUKUNG PERANAN KADER KESEHATAN DALAM PEMBINAAN WANITA PEKERJA SEKS (WPS) DI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG Klient/ Wanita Pekerja Seks Identitas Subyek Pendukung 1. Nama : Linda 2. Alamat : Tegal 3. Jenis Kelamin : Perempuan 4. Umur : 24 Tahun 5. Pendidikan Terakhir : SMP Pertanyaan 1. Apa yang menyebabkan Anda masuk ke dalam kehidupan seperti ini, adakah faktor yang mempengaruhi Anda? Faktor apa sajakah yang mempengaruhi? Jawab: Adalah mbak pastinya. Seperti ekonomi saya yang susah, sedangkan saya dilahirkan dari keluarga yang kurang mampu dan tidak berpendidikan. 2. Mulai kapan Anda masuk di tempat ini? Jawab: Udah 3 tahunan mbak. 3. Anda masuk di lokalisasi ini atas keinginan sendiri atau ada yang mengajak Anda? Jawab: Hemmm... dulu karena dari teman saya yang sudah masuk ke sini, terus saya diajak dia akhirnya saya tertarik, karena bisa mendapatkan banyak uang mbak. 4. Kenapa Anda harus bekerja seperti ini padahal masih banyak pekerjaan yang lebih mulia? Jawab: Ya karena saya kurang pengetahuan mbak, saya lulusan SMP dan keluarga saya sangat susah sekali, ada sih kerjaan tapi bagi saya 238
239 pendapatannya kurang dan tidak mencukupi. Jadi saya coba masuk ke sini ternyata dapat banyak. 5. Anda aslinya tinggal dimana? Jawab: Aku asli Tegal mbak. Sama kaya mbak yah.. 6. Apakah Anda sudah menikah atau belum menikah? Jawab: Belum. 7. Bagaimana hubungan Anda dengan keluarga? Apakah keluarga Anda tahu dengan kondisi seperti ini? Jawab: Apik mbak. Ora heheheee 8. Menurut Anda sendiri, bagaimana gambaran Anda sebelum bekerja di tempat seperti ini? Jawab: Pimen yah mbak, aku ora bisa mbayangna soale aku wis kepepet dadi ya gelem bae langsung masuk. 9. Bagaimana kondisi kehidupan Anda setelah Anda terjun kedunia tersebut? apakah keadaan dan kondisi Anda lebih baik atau tidak? Jawab: Lumayan bisa menuhi kebutuhan mbak. Iya ngononglah, syukuri bae mbak hahaha 10. Mengapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ya soale aku pengen ngerti bae terus wajib sih mbak. 11. Sejak kapan Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Awit aku masuk mene mbak. 12. Apakah Anda mengikuti kegiatan pembinaan ini karena bujukan dari pengelola/para kader atau memang kewajiban setiap para WPS di sini harus mengikuti pembinaan? Jawab: Iya pertamane ngonong di ceritani gon melu, lah bar kuwe aku melu terus. 13. Berapa jenis pembinaan yang Anda ikuti dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Akeh mbak Cuma sing aktif kwe cuman pembinaan kesehatan tok. 14. Menurut Anda, apakah ada perbedaan karakteristik kader kesehatan antara kader satu dengan kader kesehatan yang lain dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan?
Jawab: Ada sedikit tapi ora kabeh. 15. Menurut Anda, apakah tujuan pada proses pembinaan sesuai dengan kebutuhan Anda? Jawab: Iya ow mbak. 16. Apa persiapan Anda sebelum mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ya dandan ow hehehe, ora ding sebelume ya aku mangkat tepat waktu gon e klambi putih nginsorane ireng. 17. Menurut Anda, apakah materi pembinaan yang diberikan kader kesehatan sudah sesuai dengan kebutuhan Anda? Jawab: Iya mbak. 18. Apakah Anda dapat memahami dan mengamalkan materi pembinaan yang telah diberikan kader kesehatan? Jawab: Insya Allah mbak hehehe 19. Apa yang Anda lakukan jika tidak paham dan kurang mengerti tentang materi yang diberikan? Jawab: Ya takon ow karo pembinane atawa takon karo pendampinge. 20. Sumber belajar apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan pembinaan? Jawab: Internet dan Buku tentang kesehatan. 21. Metode apa saja yang digunakan narasumber dalam pelaksanaan kegiatan pembinaan? Jawab: Metode ceramah dan penjelasan langsung. 22. Media apa saja yang diberikan dalam pembinaan kesehatan? Jawab: Medianya menggunakan LCD dan brosur. 23. Apakah sarana dan prasarana yang disediakan SK sudah dapat terpenuhi untuk pelaksanaan kegiatan pembinaan Anda dan teman-teman Anda? Jawab: Sudah cukup memadai dan cukup lengkap. 24. Bagaimana pelaksanaan evaluasi yang diberikan narasumber setelah pembinaan kesehatan? Jawab: Iya setelah selesai pembinaan para WPS gon takon bar kwe dipriksa. 25. Manfaat apa yang Anda rasakan setelah mengikuti pembinaan kesehatan? 240
Jawab: Aku bisa jaga kesehatan mba, terus aku ngerti akibate dadi aku selalu melu pembinaan ben paham. 26. Berapa jumlah pelaksana/narasumber dalam pelaksanaan pembinaan kesehatan? Jawab: Ada banyak yah 50an mungkin, 20 dari kader kesehatan sendiri. 27. Apa yang dilakukan narasumber saat Anda mengalami kesulitan dalam mengikuti pembinaan? Jawab: Ya, suarane digedegna terus ngundang jenenge ow, kadang ya malah nglimpahna maring peserta sapa sing ngerti ngonong. 28. Berapa jangka waktu yang diberikan kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Setiap hari senin sampai rabu mbak, kwe wajib. 29. Berapa jumlah peserta yang mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Sekitar 600 luwihan. Tapikan dibagi-bagi temapat dan waktune. 30. Program atau layanan pembinaan apa yang Anda terima di SK? Apakah Anda merasa terbebani dengan kegiatan yang diberikan? Jawab: Layanan kesehatan seperti pemeriksaan Skrining, PMTCT dan HIV serta pemberian kondom, terus pengobatan. 31. Peraturan apa saja yang diterapkan oleh para kader pengelola? Jawab: Banyak mbak, kaya kie loh yen ora melu pembinaan ngko di denda, terus yen ora mematuhi aturan WPS kwe bisa ditokna atawa diistirahatna sedelat maksimal 3 bulanan. 32. Pernahkah Anda dalam melakukan suatu hubungan seks mengalami imbas suatu penyakit dari hubungan tersebut? Penyakit apakah yang Anda pernah alami? Jawab: Syukur ora pernah mbak. Ya aja sampelah yah hehe 33. Apa tindakan pertama Anda setelah Anda tahu kalau Anda terkena penyakit tersebut? Jawab: Aku ya langsung priksa ow jaluk penanganan ben bersih ilang diobati juga. 34. Apakah Anda aktif dalam mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? 241
242 Jawab: Iya rutin mbak. 35. Pembinaan apa saja yang Anda dapatkan selama ini? Apakah pembinaan yang diberikan ini sangat bermanfaat atau tidak? Jawab: Ya pembinaan kesehatan, karo keterampilan. Ya lah... 36. Materi apa saja yang Anda terima selama Anda mengikuti kegiatan pembinaa kesehatan? Jawab: Akeh mbak, tentang reproduksi wanita dan laki-laki terus menjaga kebersihan organ intim ya akehlah tentang kesehatan tubuh wong wadon. 37. Apakah kegiatan ini sangat bermanfaat bagi Anda? Jawab: Iya. 38. Setiap hari apa dan jam berapa Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Yen aku dina selasa kan aku gang 4. 39. Dari kegiatan pembinaan yang Anda ikuti, apakah sangat membantu kondisi fisik maupun psikis Anda? Jawab: Iya. 40. Bagaimana dengan ruangan yang Anda tempati selama kegiatan pembinaan, layak digunakan atau tidak? Jawab: Panas mbak. Laka ACne. 41. Ada ruangan apa saja yang terdapat di tempat Anda mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: ana kantine, dapur, terus kantor 2, terus ruang pemeriksaan terus aula go pembinaan. 42. Bagaimana motivasi Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: Ya aku kudu ngerti ben aku bisa jaga kesehatanku, terus kwe juga wajib yen ora ngko kena sanksi ow. Ya dari pengalaman sing wis wis kwe akeh kejadian sing medeni yah kaya kena penyakit virus kaya kwelah. 43. Bagaimana keadaan lingkungan yang ada di Lokalisasi SK sendiri?
243 Jawab: Bersih ya aman juga. 44. Apakah di lingkungan ini mendukung proses kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. Nyatane bisa jalan haha 45. Apakah Anda mendapatkan motivasi dari para relawan atau kader sendiri selam mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iya. Setiap hari itu mah... 46. Bagaimana respon/pendapat Anda setelah Anda mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan tersebut? Jawab: Aku cukup bisa mengerti dan bisa mawas dirilah. Kegiatan kye bener- bener penting go WPS yah dadi wajib ow aku melu kudu ngrongok na juga. 47. Apakah dari pihak warga asli sendiri memberikan motivasi kepada Anda untuk mengikuti kegiatan pembinaan? Jawab: Iya ana mbak akeh malah. 48. Apakah Anda sendiri atau dari lembaga yang memberikan dorongan atau motivasi untuk mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan agar kesehatan fisik Anda dapat terjamin dan ada yang menangani? Jawab: Ya sedurungekan kader nein sosialisasi lah nag kono aku dadi sadar terus sing nein arahankah wong-wong berkelas wong pinter, dadi ya aku gelem ngrongokna mbak. Soale kader nag kono ana sing tak taksir sih hahahaaa. 49. Keterampilan atau pelayanan kesehatan apa saja yang Anda peroleh setelah mengikuti pembinaan di Lokalisasi Sunan Kuning? Jawab: Keterampilan make up dandan mbak, terus olih pelayanan pemeriksaan juga dengan alat-alat yang lengkap yah. Terus dengan adanya pembinaan kwe bisa mengurangi kerusakan WPS sing seenake dewek. 50. Hasil apakah yang dicapai Anda setelah mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Aku dadi ngerti ow tentang ndi sing bahaya ndi sing ora, ngonong intine mbak.
51. Bagaimana tindak lanjut yang dilakukan Lokalisasi Sunan Kuning setelah selesai proses pembinaan? Jawab: Ya, setiap WPS gon pindah ruangan pemeriksaan go ngecek urin apa sehat apa ora. 52. Bagaimana pemenuhan kesehatan (jasmani maupun rokhani) ketika Anda belum mengikuti pembinaan? Jawab: Aku Cuma biasa bae yah ngertine ya go bersihna obat sabun sirih tok hahah, terus aku ora pedulilah apa sing dijelasna lah suwe2 aku tembe sadar oh iya yah ana gunane juga soale kancaku dewek ana sing kena jamur dadi mabu lah salahe ora naati aturan juga. 53. Bagaimana pemenuhan kebutuhan sosial (rasa aman, kasih sayang, diterima di masyarakat) sebelum Anda mengikuti pembinaan? Jawab: Yen aman ya aman ya nang kene, kabeh kwe dieman disayangi nemen, masyarakat ya pada nerima laka sing komplen. Sing penting kita ora gawe masalah nang masyarakatlah. 54. Menurut Anda, apakah ada perbedaan sebelum dan sesudah Anda mengikuti pembinaan kesehatan? Jawab: Ana mbak. Mbiyen aku kurang jaga kebersihanne lah saiki aku wis ngerti wis paham ya kudu ati-ati juga. 55. Apa harapan Anda setelah mengikuti kegiatan pembinaan kesehatan? Jawab: harapanku ilmune tak serap aku bisa luwih menjaga tubuhku ya, terus aku pengen cepet-cepet metu sing kerjaanku terus aku pengen manjing melu dadi kader hehehe... 244
PETA LOKASI LOKALISASI SUNAN KUNING SEMARANG DARI RT 01, 02, 03, 04, 05, DAN 06 Ibu WartiniW.RiniIbu SariniW.EviIbu EviW.MelatiIbu KarniW.TerataiTarti MujionoW.CempakaSuratiKetua RT 2W.ArimbiSutiyemSutiyemSidiqBp Anas(sutinem)W.SamudraBudi TriyonoW.HakimTatikW.EdoBu KuningIbu MayaWisma MayaW.PelangiNur SumiyatiIbu KumaedahW.Adem AyemSuwandi EP(Ketua GogoW.AremaDeny SusantiW.WijayaKusumaIbu SofiaIbu Ibu SuminiBp Karmi(ketua RT 1)Ibu MurniBp RohmatW.Adem AsriIbu JumirahW.KantilIbu WarniW.MelatiIbu NuryeniRus Alfiah(Rusmiati)Agus Sugito(Sayani)RusmiatiIbu SantiIbu TawiIbu NasriahIbu Murtinah(oshin)Ibu SuwantiIbu TemuSarmanSuratminPak To(Resos)Karaokesri peniMak TikMak RusMak YahIbu SriIbu GiriWarsitiIbu RiadiIbu ParmiIbu TinahIbu YemIbu Hartatik(Kosong)MAKAM TunPak ASATokoW.GiriAsriKarti U GEDUNGRESOSMASJID PanoramaCaféSuwartiYuliSuwarno BawahW.AnugrahParyumi AtasKartini AtasKartini 245
DOKUMENTASI FOTO Gerbang masuk Lokalisasi Sunan Kuning Semarang Gedung Pembinaan Kesehatan para WPS 246
Kegiatan Pembinaan Kesehatan terhadap para WPS 247
Kegiatan WPS saat Pemeriksaan Klinik Lokalisasi Sunan Kuning Semarang 248
Wawancara Peneliti dengan Wanita Pekerja Seks (WPS) 249
Wawancara Peneliti dengan Ketua Pembina Kesehatan di Klinik Lokalisasi Sunan Kuning Semarang 250
Wawancara Peneliti dengan Kader Kesehatan Wawancara Peneliti dengan Kader Kesehatan 251
Ruang Pemeriksaan Kesehatan WPS 252
253
254