BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1.1.Hasil Penelitian 1.1.1 Gambaran Lokasi atau Objek Penelitian Desa Kademangan Kecamatan Mande secara geografis terletak di sebelah utara Kabupaten Cianjur dan secara adminstratif Desa Kademangan berbatasan dengan Sebelah Timur dengan Desa Bobojong Kecamatan Mande, Sebelah Selatan dengan Desa Sukamantri Kecamatan Karangtengah, Sebelah Barat dengan Desa Sukamulya Kecamatan Karangtengah dan Sebelah Utara dengan Desa Jamali Kecamatan Mande. Keadaan Morfologi Desa Kademangan Kecamatan Mande Kabupaten Cianjur termasuk wilayah datar. Luas wilayah Desa Kademangan 251,235 Ha terdiri dari tanah darat seluas 105,410 dan tanah sawah 145,825 dengan Jumlah Penduduk pada Desember tahun 2013 adalah 8.425 Jiwa terdiri dari laki-laki 4.281, perempuan 4.144 jiwa dan jumlah Kepala Keluarga 2.345 KK, yang tersebar di 4 kedusunan, 8 Rukun Warga (RW) dan 32 Rukun Tetangga (RT). Kemudian mata pencaharian sebagian besar sebagai buruh tani hampir 45%. Kondisi hidrologi cukup besar dalam memenuhi kebutuhan air di Desa Kademangan adalah air permukaan (sungai/irigasi) yang dapat dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan pertanian,sebagian untuk Mandi Cuci dan Kakus (MCK). Tipe iklim Desa Kademangan termasuk dalam iklim Af dengan curah hujan rata-rata berkisar antara 1.000-1.500 mm/tahun dan curah
hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret dimana jumlah harian hujan efektif selama 1 tahun adalah 100-150 hari. Penggunaan lahan di Desa Kademangan hanya diperuntukan hanya untuk pemukiman, sawah, tegalan , ladang, kebun campuran ,peternakan dengan jenis tanah termasuk tanah Aluvial, karena letak Desa Kademangan keadaan tanahnya termasuk tanah rata tidak ada perbukitan dan tidak rawan bencana dan lahan kritis.1 PETA WILAYAH DESA KADEMANGAN 1.1.1.2 Luas Wilayah Desa Kademangan mencapai 251,235 Ha yang terdiri dari : a. Tanah sawah b. Tanah darat : 105.410 Ha : 145,825 Ha a. Tanah sawah seluas 145,825 Ha terdiri dari : 5,585 Ha 1) Irigasi Tekhnis 2) Irigasi setengah Tekhnis : 136,255 Ha 3.985 Ha 3) Tadah hujan : : b. Tanah darat seluas 105,410 Ha terdiri dari : 1) Luas Pemukiman : 72,795 Ha. 1 Buku Profil Desa Kademangan Kecamatan Mande
2) Luas Tegal / Ladang 3) Luas Kuburan 4) Luas Pekarangan 5) Luas Taman 6) Luas Perkantoran 7) Luas prasarana Umum Lainnya : : : : 8,675 Ha. 2) Luas Tegal / Ladang 3) Luas Kuburan 4) Luas Pekarangan 5) Luas Taman 6) Luas Perkantoran 7) Luas prasarana Umum Lainnya : : : : 8,675 Ha. : : Ha. 1,745 Ha. 8,975 Ha.2 1.1.1.3 Jumlah Kadusunan Desa Kademangan Desa Kademangan ermasuk daerah yang bisa dikatagorikan wiayah yang cukup luas diantara desa-Desa yang lain yang ada di kecamatan mande. Hal ini bisa dilihat dari jumlah dusun yang terdiri dari 4 kedusunan, 8 RW dan 32 RT dengan susunan sebagai berikut. Tabel.4.1 Jumlah Dusun dan RT/RW Desa Kademangan 4.1 DESA KADEMANGAN DUSUN I WARUNGDANAS DUSUN II KAUM RW. 001 RW. 002 RW. 004 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 004 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 001 RW. 005 2 Buku Profil Desa Kademangan Kecamatan Mande
DUSUN III PUPUNGKURAN DUSUN IV SAWAHGEDE RW. 003 RW. 006 RW. 007 RW. 008 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. RT. 002 RT. 003 RT. 004 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 004 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 004 RT. 005 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 004 RT. 005 RT. 001 RT. 002 RT. 003 RT. 004 1.1.1.4 Orbitasi Jarak dari pusat-pusat pemerintahan : a. Jarak dari Pusat Pemerintahan Kecamatan : 5 Km b. Jarak dari Pusat Pemerintahan Kebupaten : 10 Km c. Jarak dari Pusat Pemerintahan Provinsi : 80 Km d. Jarak dari Pusat Pemerintahan Pusat : 120 Km 1.1.1.5 Karakteristik Desa Desa Kademangan merupakan pedesaan yang bersifat agraris, dengan mata pencaharian sebagian besar penduduknya adalah bercocok tanam terutama sektor pertanian tanaman pangan dengan hasil utama padi dan palawija. Sedangkan pencaharian lainnya diantaranya sebagai buruh tani, buruh bangunan, pedagang, buruh pabrik dll.
a. Jumlah penduduk Desa Kademangan akhir Tahun 2022 mencapai 8.425 Jiwa dengan jumlah penduduk laki-laki sebanyak 4.281 Jiwa dan jumlah penduduk perempuan mencapai 4.1444 dari jumlah jiwa keseluruhan terdiri dari beberapa KK diantara Jumlah Kepala Keluarga mencapai 2.345 KK, terdiri dari KK laki-laki 1.984 KK. KK Perempuan 361 KK dari jumlah tersebut rarat rata perkeluarga berjumlah lima orang. Tabel. 4.2 Jumlah Penduduk menurut jenis kelamin tahun 2022 Penduduk Laki-laki 1.039 I Warungdanas II Kaum 1.072 III Pupungkuran 1.192 IV Sawahgede No Dusun 1 2 3 4 978 Perempuan 990 1.053 1.197 904 Jumlah 2.029 2.125 2.389 1.882 Jumlah 4.281 4.144 8.425 Table 4.3 Pembagian Wilayah Administrasi Desa Kademangan No Dusun 1 2 3 4 I Warungdanas II Kaum III Pupungkuran IV Sawahgede Jumlah RT 7 7 9 9 Jumlah RW 2 2 2 2 Jumlah 32 8 Tabel. 4.4 Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Akhir Tahun 2022 No. Kelompo k Umur Laki - Laki Perempu an Jumlah 01 02 03 0-12 Bln 32 103 1 - 4 Th 54 5 - 6 Th 28 73 50 60 176 104
04 05 06 07 08 09 10 11 12 7-12 Th 13 -15 Th 16-18 Th 19-25 Th 26-35 Th 36-45 Th 46-50 Th 51-60 Th 61-75 Th 75 Th - ke atas 196 147 252 454 605 708 384 601 473 185 117 240 442 587 694 382 645 492 381 264 492 896 1.192 1.402 766 1.246 965 13 272 209 481 Jumlah 4.281 4.144 8.425 GRAFIK PENDUDUK MENURUT UMUR
Tabel.4.5 Jumlah Penduduk menurut Kelompok Pendidikan Akhir Tahun 2022 No Pendidikan 1 2 3 4 5 Belum Sekolah PAUD Belum Tamat SD Tamat SD/Sederajat Tamat SLTP/Sederajat Tamat SLTA/Sederajat D.1/D.2 D.3 D.4/Strata 1 6 7 8 9 10 11 stara 2 Stara 3 Jumlah 236 orang 104 orang 381 orang 1.215 orang 925 orang 519 orang orang 15 orang 51 orang 2 Orang 3 Orang 1.1.1.6 Keadaan Sosial a. Derajat Kesehatan Untuk angka kematian bayi dan ibu relative kecil, dikarenakan kader Posyandu, bidan dan dokter serta tenaga kesehatan secara rutin setiap bulan melakukan kunjungan/pengobatan dan selalu proaktif dan peduli terhadap masalah kesehatan warga. b. Kesejahteraan Sosial 1. Jumlah Keluarga Prasejahtera : 903 KK
2. Jumlah Keluarga Sejahtera I : 124 3. Jumlah Keluarga Sejahtera II : 73 4. Jumlah Keluarga Sejahtera III : 110 5. jumlah Keluarga Sejahtera III Plus : 45 6. Pasangan usia subur dibawah 20 tahun : 63 7. Pasangan usia subur 20 - 29 tahun : 135 8. Pasangan usia subur 30 - 40 tahun : 420 9. Peserta KB aktif : 1200 c. Sarana Pendidikan a. Pendidikan formal 1. Taman Kanak-kanak : 5 Buah 2. SDN : 6 Buah 3. SD inpres : Buah 4. MI : 1 buah 5. SMPN : 1 buah b. Pendidikan Non Formal 1. PAUD : 4 buah 2. TPQ :
c. Sarana Ibadah 1. Masjid Jami : 8 Buah 2. Majlis Ta'lim : 32 Buah 3. Musholla / Langgar : 28 Buah 4. Madrasah Diniyah : 2 Buah3 1.1.1.7 Keadan Ekonomi a. Perekonomian Desa Perekonomian yang ada di Desa Kademanganmerupakan asset yang besar bagi pertumbuhan perekonomian penduduk Desa. Selain mayoritas penduduk sebagai petani di Desa Kademangan 3 Buku Profil Desa Kademangan Kecamatan Mande
banyak tumbuh usaha-usaha kerajinan, warung, gilingan padi, industri bata pres, kelontong, toko, home industry, peternakan, dll. b. Kemampuan Keuangan Desa Kemampuan keuangan Desa masih mengandalkan bantuan dari pemerintah sementara untuk pendapatan asli Desa dan bantuan pihak ketiga masih sangat kurang. c. Prasarana dan Sarana Perekonomian Desa Sarana Jalan Jalan Desa yang merupakan akses menuju pusat kota keadaannya banyak yang rusak.Jalan Gang untuk tiap RW belum semuanya di rabat beton. d. Sarana Irigasi Saluran irigasi yang ada di Desa Kademangan masih dalam sistem tradisional, sehingga fungsinya belum maksimal. e. Sarana Telekomunikasi dan informasi Dengan banyaknya alat telekomunikasi yang ada sepertitelepon genggam (HP), akses internet membuat komunikasi semakin lancar dan mudah. Disamping itu sebagian keluarga telah memiliki sarana TV, Radio, komputer yang menjadikan pengetahuan perkembangan jaman semakin cepat. Juga mempunyai email sebagai sarana menyampaikan aspirasi. 1.1.2 Sejarah Desa Kademangan Sekitar tahun 1763 Cibalagung merupakan gugus hutan belantara dan hutan belukar Pada waktu itu telah datang para tokoh dari Mataram yang menetang terhadap penjajahan Belanda ( VOC ), yang mana tokoh-tokoh termaksud datang ke Cibalagung (Kademangan) untuk
menyusun kekuatan dalam melawan penjajahan (Pemerintah VOC). Dulu cibalagung merupakan pusat pemerintahan kabupaten cianjur yang pernah dipimpin oleh seorang buapati Arya natamanggala 1. Pembukaan lahan cibalagung diparakancai oleh bupati pertama cibalagung Raden Aria Natamanggal 1. Merupakan anak dari sunan giri laya yang juga merupakan pama dari dalem cikundul. Nata manggala menndirikan pusat perdaban dan pusatpusat pemerintahan diantaranya balai yang gunakan untuk muswarah kala itu, untuk membahas terkait pemerintahan yang ada dikabupaten cibalagung. Dinatara bangunan yang masih kokoh samapai saat ini yaitu Sebuah balai yang hari ini di jadikan pusat pemerintahan Desa kademangan (kantor Desa). Menurut salah seorang toko yang merupakan kasepuhan daerah setempat mengatakan demikian. "Nami daerah cibalagung teh dicanakna dina nami balai pamarentah, anu kapungkur mah janten balai kange musawarah, mun ayena mah di damel kantor Desa, tah nami cibalagung teh dicanak dina asal kata balai" (wawancara selasa 28 Juni 2022. Abah engkos). Terjemaahan "Nama daerah cibalagung itu di ambil dari kata balai pemerintah, yang dulu dijadikan tempat untuk bermusawarah, tetapi sekarang di jadikan Kantor Desa. Jadi intinya nama cibalagung itu diambil dari kata balai. (wawancara selasa 28 Juni 2022, Abah Engkos). Menurt informasi dari abah engkos ternyata nama cibalagung memiliki Filosopis yang sangat dalam sehingga hal itu di abadaikan dalam sebuah nama daerah yang ada didaerah kademangan. Malah salah seorang tokoh yang tersohor pada masa kepemimpinannya, hari ini diabadikan dengan nama sebuah Jl. Yang menghubungkan antara Cianjur dengan daerah jangari. Yaitu Jl. Arya Natamanggala.
1.1.3 Berikut ini merupakan para tokoh yang pernah datang dan singgah lalu kemudian memimpin seuah peradaban diantaranya; a. Eyang Dalem Cikadu : R.ARIA NATAMANGGALA I b. Eyang Dalem Kebon : R.ARIA NATAMANGGALA II c. Eyang Dalem Jamban : R.ARIA NATAMANGGALA III d. Eyang Dalem Pulo : R.ARIA NATAMANGGALA IV e. Embah JAKSA f. Embah ANIP NGABEUINATASARAYA g. LAELASARI h. AMA JAYA OPANG i. R.H. HUSEN j. R.. MASTUN k. R.H. SULEMAN l. R.H. YUSUP Visi Misi Desa Kademangan Moto: kami maju bukan karena dibantu, kami dibantu karena maju Visi: Mewujudkan masyarakat Desa Kademangan yang aktif, kreatif, inovatif, dnamis, mandiri, sejahtra, dan berahlakul karimah Misi: 1. Meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia melalui pendidikan formal, informal dan non formal 2. Meningkatkanya kemampuan masyarakat untuk bekerja dan berkarya 3. Meningkatkan kreativitas masyarakat dalam memanfaatkan sumberdaya alam dan potensi lokal. 4. Mempersiapkan kemampuan masyarakat dalam menghadapi tangtangan dimasa yang akan datang. 5. Terciptanya lapangan pekerjaan melalui kreatifitas karya dan kekaryaan.
6. Terciptanya kerukunan antar umat beragama solideritas kebersamaan dan menumbuhkembangkan kegotong royongan masyarakat dalam pembangunan. 7. Terwujudnya pencapaian kebutuhan masyrakatakan sandang, pangan, dan perumahan yang layak. 8. Kepedulian terhadap lingkungan 9. Terwujudnya masyarakat yang berbudi luhur, sopan, santun, dan beradab. 10. Melepaskan ketergantungan melalui peningkatan kemampuan masyrakat dan kemampuan pendapatan asli Desa.4 1.1.4 Struktur Organisasi Desa Kademangan Tabel 4.6 Struktur Apartul Desa No Nama Jabatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 H. UTE MISBAHUDIN CEP MUHAMMAD NUH. AGUS S SUJITO RIJAL ISMAIL DADAN WILDAN NENIH NURARIALIS. HASAN BANANI A.SETIADI DODI KUSMAYADI DEDE PAHRUDIN IWAN MUSLIHAT DIAN SOPANDI Kepala Desa Sekretaris Kasi Pemerintahan Kasi Kesejahteraan Kasi Pelayanan Kaur Keuangan Kaur Tata Usaha Umum Kaur Perencanaan Kadus I Kadus II Kadus III Kadus IV 4.1.2. Profil Informan Informan penelitian, menurt Sugiono populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek atau subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan 4 Buku Profil Desa Kademangan Kecamatan Mande hal 27
kemudian ditarik kesimpulan.5 Informan dalam penelitian ini ada dua macam informan yaitu: 1. Informan kunci (Informan Key) merpakan mereka yang mengetahui dan memiliki berbagai informasi pokok yang perlukan dalam penelitian ini yaitu diantaranya, Kepala Desa dan Sekertaris Desa. 2. Informan Utama (Main Informan) merupakan mereka yang terlibat dalam interaksi sosial yang diteliti terdiri, Ketua MUI DAN ketua RT 01 RT 02. Dalam penelitian ini penetuan informan dilaukan dengan mengunakan teknik purposive sampling menurut sugiono, teknik penentuan informan yang dilakukan oleh peneliti disebut dengan teknik purposive sampling. Yaitu sebuah teknik yang dilakukan dalam pengambilan sempel yang disesuaikan berdasarkan keriteria-keriteria tertentu yang sudah di tentukan di atas. Agar mendapatkan informan yang tepat dalam penelitian yang dilaukan tujuanya suapaya penelitian yang dilakukan ini keridibel karena infoman yang tepat.6 Jumlah sample yang digunakan dalam penelitia ini merujuk kepada Dukes dalam Penelitian Creswell, dimana untuk menggabarkan suatu penomena dibutuhkan 3 samapai 10 informan yang telah mengalami peristiwa tersebut. Maka berdasarkan hal tersebut, informan dalam penelitian Komunikasi Pemerintahan dalam menyamapaikan pesan keagamaan di Desa kademangan Kecamatan Mande Kabupaten Cianjur yang diikut sertakan peneliti yaitu 5 orang 2 aparat Desa Yatu Kepala Desa dan sekertaris Desa, 1 5 Sugiono, Metode Penelitian Kualitatof Kuantitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta 6 Sugiono. Metodeleogi Penelitian. 2016. Hal 100
Orang Ketua MUI dan 2 Orang Ketua RT. Adapun infoman yang menjadi sumber infomasi dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 4.1.2.1. Informan 1 Informan pertama yaitu bapak H. Ute Misbahudin selaku kepala Desa Kademangan Kecamatan Mande. H. Ute lahir di Cianjur 10 Oktober 1959 di Kp. Kaum Kidul. H. Ute menempuh pendidikan SDN Cibalagung, SMP Mande dan SLTA. Dalam peroses meniti kariernya beliau di dampingi oleh seoraang istri bernama Hj. Neng Aisyah. Haji Ute Misbahudin merupakan kepala Desa kademangan ke 13 masa bakti 2007-2013, 2013-2019 dan 2019-2026. Kepemimpinan terlama dari kepala Desa kepela Desa sebelumnya. Haji ute merupakan anak pertama dari kepala Desa sebelumnya yaitu pada periode 1989-1998 bernama bapak adang dito dan ibu omniah. Kiprahnya diduni pemerintahan cukup mumpuni dan berpengalaman karena masa jabatan yang di emban sudah tiga periode makanya secara tidak langsung pengalaman serta pengetahuan dalam mengelola pemerintahan Desa cukup mumpuni, makanya sangat wajar bila beliau mempunyai kedekatan secara emosional ataupun secara sosial, baik itu dengan para sesepuh para kiyai ataupun masyrakat biasa. 4.1.2.2. Informan 2 Bapak Cep Muhamad Nuh lahir di Cianjur 28 Maret yang beralamatkan diKp. Kaum Kaler pendidikan terakhir yaitu di SMAN 1 Cianjur. Bapak Cep Muhammad Nuh merupakan warga asli Desa Kademangan beliau merupakan anak ketiga dari pasangan bapak H.Ade dan Ibu HJ. Jumeni. Mata pencaharian ayah merupakan seorang petani di Desa Kademangan. Kiprahnya di pemerintahan sudah lumayan lama, sebelum
menjadi sekertaris desa, tahapan karier yang beliau tempuh sejak dari mulai ketura RT, Ketua RW, Samapai kepala Dusun hingga akhirnya sudah dua periode menjadi sekertaris Desa Kademangan. 4.1.2.3. Informan 3 Bapak iwan lesmana atau disebut dengan pangilan Abah Ewon lahir di Cianjur 06 Juni 1962 di Kp. Mande Sari Kademngan Cianjur. Riwayat pendidikan yang ditempuh lulusan dari SD Ibu Zenab 4. Melanjutkan lagi di SMPN 2 Cianjur dan melanjutkan ke sekolah menengah atas STM Sipil Cianjur. Bapak iwan Lesamana akarab disapa Abah ewon orang yang supel ramah dan mudah akrab sesama masyarakat menjadi modal awal dalam berkomunikasi di dunia pemerintahan. 3 periode menjadi ketua RT berdasarkan hasil pemilu dan diutuskan bersama bah eweon terpilih lagi jadi ketua RT. Abah ewon dikarunia dua orang anak laki-lai. Duaduanya sekarang menjadi seorang youtuber yang mapan. Dibawah asuhan didikan abah ewon anaknya berhasil menjadi seorang youtuber dengan chenel Cianjur turunan kidul dan ngamparah lemur. 4.1.2.4. Informan 4 Nama Lengkap Agus Sihab merupakan ketua RT 02 lahir di Cianjur 14 Juli 1972 tempat tinggal pak Agus di Kp. Mande Sari RT.01/02 Desa Kademangan Kecamatan Mande Kabupaten Cianjur Selain menjabat sebagai ketua RT Pak Agus juga ber wirasuwasta dalam meta pencaharian sehari harinya. Pendidikan yang di tempuh oleh RT Agus terakhir di SMK Mande, beliau merupakan anak ke 2 dari 5 bersaudara ari pasangan bapak Madhkofi dan ibu Tiot
Pak Agus merupakan warga asli kademangan berkiprah didunia pemerintaha sudah satu periode sekarang, tetapi apabila dilihat dari perjalanannya selama memimpin beliau tidak luput dari perhatian serta dukungan warga yang senantiasa memberikan antusias dalam memberikan dukungan terhadap semua program yang ada. 4.1.2.5. Informan 5 Dengan nama lengkap KH. Mumuh Muhtadi lahir di Cianjur 19 Juli, 1958 Tempat tinggal di Kaum Kaler RT.002/RW 005 Desa Kademangan Kecamatan Mande Kabupaten Cianjur jabatan yang diemban saat ini sebagai Ketua MUI Desa Kademangan pada Periode 2013-2026 pendidikan formal terkhir lulusan dari SLTA Cainjur, selain menjabat sebagai ketua MUI Desa Kademangan beliau juga merupakan Pengasuh dari Pondok Pesantren Bahrotu Ulum Desa Kademangan. Kiyai mumuh seorang ulama karismatik di Desa kademangan, keberadaanya di segani seluruh lapisan masyarakat, seorang pendiri pondok pesantren bahrotu ulum sekaligus pimpinan dan pengasuh yang berperan di dunia pemerintahan sebagai ketua MUI Desa kademangan. Fatwa dan anjuranya selalu di perhatkan oleh seluruh masyarakat karena beliau di sebut sebagai kiyai sepuh diDesa Kademangan. Kiprahnya di pemerintahan Desa sebagai ketua MUI lumayan lama yang selumnya memang jabatan ini di pegang oleh seorang ulama KH. Bahroni yang sudah wafat. Lalu di gantikan sama beliau. Dua periode menjabat bukan jabatan yang sebentar keberadaanya di Pemerintaha Desa sebagai ketua MUI selalu jadi rujukan ilam ulama yang lain.
1.2 Gambaran Hasil Penelitian Pada bagaian ini akan menyajikan informasi seputar penelitian yang dilakukan dilapangan yang dilakukan dengan teknik pengumpulan data yang sudah ditentukan, yaitu hasil wawacara, dokumentasi serta semua aspek yang berhubungan dengan penelitian. 1.2.1 Pesan Pemerintah Terkait Kebijakan Keagamaan Dimasa Pandemi. Pandemi merubah segalanya, dari tatanan yang biasa menjadi tidak biasa. Banyak sektor yang merasa tidak diuntungkan setelah pandemi itu berlangsung, banyak yang menganggap ini semua hanya setingan belaka, yang tidak biasa dilakukan harus dilakukan atas dasar sebuah kebijakan yang sudah diterbitkan oleh pemerintahan pusat. Berdasarkan hasil wawancara dengan bapak Cep Muhamad Nuh selaku sekertaris Desa ketika ditanya tentang pesan pemerintah terkait kebijakan keagaman dimasa pandemi beliau mengatakan . "Sebetulnya isi pesan pemerintah yang disampaikan oleh pemerintahan pusat kepada elemen lapisan pemerintah termasuk di dalamnya adalah pemerintahan Desa tentang pelaturan-pelaturan dan mekanisme tatacara melaukan peribadahan dimasa pandemi"7 itu berisi Sedangkan menurut kepala Desa Kademangan bapak H. Ute misbahudin ketika ditanya tentang pesan yang disamapaikan oleh pemerintahan Desa kepada masayarakat yaitu: itu didalamnya "Surat edaranya betul kalo dibaca secara tekstuall sepeti sensitif, karena menyangkut dengan keyakinan warga, pembatasan solat berjamaah, tidak adanya perayaan soalt Ied solat jumat dan sebagainya, makanya wajar kalo di beberapa Desa yang ada di Desa kademangan terjadi penolakan karena surat edaran itu sensitif apabila tidak ditafsirkan secara luasa maksud serta tujuanya"8 7 Hasil wawancara dengan Cep Muhammmad Nuh, sekertaris Desa Kademangan yang dilakukan dikantor Desa Kademnagan pada hari selasa 28 8 Wawancara dengan pak H.Ute di kantor Desa kademnagan pada tanggal 28 juni 2022 juni 2022.
Pendapat yang sama dikemukakan oleh KH. Mumuh selau ketua MUI Desa kademangan ketika di wawancarai terksit pesan yang pemerintahan yang berkaitan dengan keagamaan, beliau menjawab. "Rawan konflik dan perpecahan sebetulnya kalo pemerintah sudah mengeluarkan kebijakan yang berkatan dengan keyakinan umat, pasalnya agama itu dikeyakinan masyarakat suatu ketentuan yang tidak bisa di ganggu gugat, makanya kita saya hususnya sebagai tokoh masyarakat patut memberikan pandangan yang luas terkat surat edaran itu suapay masyarakat tidak gaduh dan bergejolak"9 Sedangkan menurut kacamata bah ewon sebagai ketua RT.02 dia mengatakan bahwa. "kasus iyeu teh sami sepertos kapungkur pas kajantenan orde baru masalah kabijakan anu berlawanan sareng ketentuan masyarakat, contona ngange KB. Nah ayena kajantenan dai sepertos kie bejikan pamarentah anu sipatna sensitif karena aya sangkut paut sareng Agama" Terjemaahan: "kasus seperti ini sama halnya dengan keejadian dulu pas jaman Orde Baru, terkait masalah kebijakan pemerintah yang bertentangan dengan masyarakat. Seperti contoh pada pengunaan KB. Hal ini terjadi lagi kebijakan yang hampir sama yaitu kebijakan yang sensitif karena berbenturan dengan Agama" Dari beberapa informan yang diwawancarai terkait dengan kebijakan pemerintah tentang pesan keagamaan semua mengangap bahwa kebijakan kebijakan itu akan sangat sensitif karena bergesekan dengan ketentuan agama, maka akan sangat wajar apabila dibeberapa daerah akan menjadi kontropersi sehingga menjadi sebuah konflik di masyarakat. Adapun pesan tersebut tertuang dalam pelaturan pemerintah Nomer SE. 17 Tahun 2021, tentang peniadaan sementara peribadatan 9 Wawancara dengan ktua MUI Dimasjid Kaum Cibalagung pada tanggal 29 Juni 2022
10 ditempatn ibadah, malam takbiran, shalat idul adha, dan petunjuk teknis pelaksanaan kurban tahun 1442 H/ 2021 M diwliyah pemberlakuan pembatasan kegiatan Masyarakat (PPKM) yang berbentuk surat edaran kepada setiap elmen pemerintahan. Karena Desa kademangan merupakan Desa yang berada dibawah naungan kecamatan mande, maka secara otomatis kebijakan itu dikeluarkan oleh pemerintahan kabupaten melalui kecamtan dan langsung disampaikan kepada Desa dengan berbentuk surat edaran, Sebagaimana sudah kita ketahui tentang surat edaran tentang peraturan penyelangaraan keagamaan dimasa pandemi yang tertuang dalam pelaturan pemerintah Nomer Se. 17 tahun 2021 . Dari isi poin-poin tersebut mengisyrakatkan bahwa pemerintah bukan menutup tempat beribadah secara permanen, melainkan menutup sementra tempat peribadatan dengan tujuan menjaga masyarakat pada penyebaran Covid. Demikian ini juga disamapaikan oleh pak Cep Nuh selaku sekertaris Desa pada saat dilaksanakan sesi wawaancara. "Surat edaran ini semata mata dibuat hanya untuk melindungi masyarakat saja sebetulnya, hanya karan memang hal ini sangat sensitif sehingga banyak respon dari masyarakat tampa dipahami dan tampa dikonfirmasi sehingga jadi salah faham"10 Gambar 4.1 Dokumentasi Wawancara Dengan sekertrais Desa di kantor Desa Hasil wawancara dengan Cep nuh pada hari selasa 28 juni 2022
1.2.2 Proses Pemerintahan Desa mengkomunikasikan kebijakan Keagamaan 4.2.2.1 Alur Penyampaian Pesan Keagamaan Alur atau jalanya sebuah komunikasi ditentukan dari mana sumber komunikasi ini berasal dan tentu siapa saja yang terlibat dalam melaksanakan perose komunikasi. Kebijakan yang berupa pelaturan tentang pelaksanaan ibadah selama masa pandemi ini mutlak aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah yang harus dilaksanakan oleh seluruh lapisan masyarakat yang sipatnya kebijakan dan prosedural. Maka dalam pelaksanaanya akan melibatkan berbagai elmen atau unsur, diantara unsur yang ada dalam komunikasi yaitu pemerintahan Desa dan perangkatnya, dimana Desa merupakan bagian pemerintah yang menjadi ujung tombak dalam menyampaiakn pesan. Pada sesi wawancara yang dilakukan dihari berikutnya sekertaris Desa mengatakan. "Kalo ditanya siapa sumber pengirim pesan ya. jelas pemerintah pusat yang mengeluarkan kebijakan itu, tentu itu atas dasar intruksi dari bapak prsiden"11 Sumber kebijkan dalam sebuah pemerintahan yaitu pemerintah pusat atas dasar intruksi dari bapak persiden, persiden merupakan sumber pesan dalam hal ini, karena sebagai pemangku kebijakan untuk mengawasi serta menjaga dan menjaring seluruh rakyatnya dalam menjaga kesetabilan kehidupan, termasuk menjaga diri agar hidup bahagia tampa terpapar penyakit yang sedang melanda. 11 Wawancara dengan pak cep nuh di kantor Desa kademnagan pada tanggal 29 juni 2022
Dalam pelaksanaanya pemerintah pusat tentu banyak melibatkan berbagai unsur untuk menyamapaikan Pesan ini, agar senantiasa pesan ini bisa tersampaikan kepada masyarakat yang luas, elmen-elemen yang terlibat dalam perosesnya sangat penting, karena hal tersebut akan menunjang keberhasilan sebuah komunikasi, tentu elemen-elemen yang dilibatkan adalah mereka yang terkait dengan lembaga pemerintahan ataupun para tokoh masyarakat. Hal ini sebagaimana yang diungkapkan oleh bapak Cep Nuh. Ketika wawancara "yang terlibat dalam hal ini tentu kalo di Desa ya.. semua perangkat Desa dari mulai Kepala Desa, sekertaris Desa, MUI Desa, Para kadus, RT/RW, dan semua perangkat yang ada di Desa semua terlibat dalam perosesnya untuk mensosialisasikan kepada seluruh masyarakat"12. Kerjasama yang baik anatar perangkat Desa sangat diperlukan tujuannya untuk menjalin sebuah komunikasi agara terciptnya satu misi yang sama antara atasan dengan semua perangkat desa, dalam hal ini tentu yang terkait dengan semua kebijakan tentang ke agamaan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat dimasa pandemi. Masing masing perangkat Desa mempunyai perannya masing-masing dalam mengkomunikasikan kebijakan tersebut, yang paling sentral dalam menyamapaikan isi pesan tersebut adalah para perangkat Desa yang sering bersentuhan langsung dengan masyarakat yang memengang unsur satuan wilyah yaitu Ketua RT.. Diantara tugas dan fungsi dari kepala RT diantaranya: 1. Membantu menjalankan tugas pelayanan kepada masyarakat yang menjadi tangung jawab pemerintah. 12 Wawancara pada 29 juni 2022
2. Memlihara kerukunan hidup warga 3. Menyusun rencana dan melaksanakan pembangunan dengan mengembangkan aspirasi dan swadaya murni masyarakat. 4. Pengkordinasian atar warga 5. Pelaksanaan dalam menjembatani hubungan antar sesama dan antar masyarakat dengan pemerintah daerah 6. Penanganan masalah-masalah kemasyrakatan yang di hadapi warga.13 Dalam poin-poin tersebut sangat jelas bahwa kepala dusun memiliki kapasitas untuk melakukan upaya upaya dalam membina, memberdayakan meningkatkan serta menumbuhkan kesadaran dalam diri masyarakat untuk senantiasa menjaga ketentraman dan kedamaian disetiap wilayah. 1.2.2.2 Media yang digunakan dalam menyampaikan Pesan Keagamaan Pada pelaksanaanya bukan hanya elemen-elmen yang terkait yang ada dilembaga pemerintahan Desa melainkan mediapun menjadi salahsatu sarat keberhasilan dalam mengkomunikasikan sebuah pesan. Media menjadi salah satu unsur yang harus ada didalam komunikasi. Media yang tepat maka akan menghasilkan hasil yang tepat pula, begitupun sebaliknya jika media yang digunakan tidak sesuai dengan kontek yang ada dikalangan masyarakat maka sangat boleh jadi pesan yang kita samapaikan tidak bisa tepat sasaran, jadi pemilihan media dalam menjalankan komunikasi sangat urgen sekali. Dalam pelaksanaanya pemerintahan Desa kademangan menyusun sebuah 13 Buku pedoman pelaksanaan teknis pemerintahan Desa
strategi agar pesan yang disampaikan kepada masyarakat mudah diterima dan tidak menimbulkan sebuah polemik. Gambar 4.2 : Group Satgas Covid Berdsarkan hasil wawancara dengan sekertaris Desa kademangan bahwa media yang digunakan dalam menyampaikan pesan keagamaan biasanya lebih dikembalikan lagi kepada setiap kedusunan, namun hal pertama yang biasa dilakukan oleh pemerintah Desa yitu membuat sebuah WA Group fungsinya yaitu unuk konsolidasi sesama tim SATGAS Covid.14 Media sosial paltform whastap menjadi salahsatu media yang digunakan dalam menyemapaikan pesan keagaman, pasalnya ditengah pandemi melanda kita jarang melakukan aktivias secara langsung, dan ketika pertemuan langsungpun biasanya dibatasi jarak serta jumlah yang hadir, hadinyar media watshaap sangat membatu dan mempermudah jalur kordinasi anatara pemerintahan Desa dan Tim SATGAS yang sudah dibentuk. Setelah kordinasi berjalan baik antara SATGAS yang didalamanya terdiri dari tim satgas desa, ada bidan desa, babinsa, poldes dan para kadus dari empat wilayah serta perangkat Desa yang lainnya. Baru setelah itu 14 Wawancara 29 juni 2022
dari setiap dusun mensosialisasikan kesetiap RT yang ada dibawah naungan setiap RW. Selain media watshaap yang digunakan dalam mensosialisasikan pesan keagamaan kepada masyarakat, pemerintah Desa mengunakan himbauan kepada masyarakat mengunakan poster-poster yang di tempel di papan-papan informasi atau di tempat-tempat strategis yang sekiranya banyak dilihat oleh masyarakat, termasuk tempat-tempat ibadah, hal itu dilaukan supaya masyarakat melihat, membaca, dengan harapan masyarakat timbul sebuah keasadaran terhadap individu masing-masing betapa pentingnya memperhatikan himbauan dari pemerintah. Hal ini tegas diungkapkan oleh pak sekdes pada15 Beda halnya ketika kebijakan itu sudah disosilaisasikan dari tingkat RT kemasyrakat secara menyeluruh, selain mengunakan media yang sudah dijelaskan oleh bapak sekertaris desa. Untuk tingkat RT biasanya mengunakan media TOA yang ada di sekitar masjid tempat pemukiman masyarakat. Hal ini diutarakan oleh salah satu RT.dikedusunan satu yaitu bapak RT agus. Menuerur RT agus "Media yang digunakan untuk menginformasikan sama warga biasanya saya suka menggunakan speker TOA yang ada dimasjid, pemilihan media toa harpanya masyarkat bisa mendapatkan informasi secara speker langsung dari pengeras suara dan menyeluruh"16 Gambar 4.3 Wawancara dengan Pak RT agus di Ruamh pasir halang 15 Wawancara 29 juni 2022 16 Wawancara dilakuan di rumah PAK RT Agus di Kp. Pasir Halang 29 juni 2022
Media speker TOA, media yang sudah lama digunakan dimasyarakat, yang hari ini masih tetap eksis dijadikan media informasi baik itu informasi yang sipatnya umum atau informasi yang sifatnya husus. Contoh, pertama seperti melakukan berita panggilan kepada seseorang secara husus yang tidak membawa HP apabila bepergian tidak terlalu jauh, kedua himbauan yang secara umum biasa di masyarakat dilaukan, seperti kegiatan rutinan, pengajian majlis taklim tahlilan dan sebagainya. Oleh karena masyarakat memnganggap bawah ketika terdengar suara TOA berbunyi bukan pada saatnya berbunyi biasanya masyarakat kita selalu antusias mendengarkan pengumuman itu karena ada informasi terbaru yang harus dietahui oleh masyarakat. Toa merupakan alat komunikasi pengeras suara yang hari ini masih exsis ditengah kehidupan masrakat moderen sangat memberikan pengaruh yang sanagt baik dalam melancarkan komunikasi, terhusus kalo biasanya Toa digunakan pada saaat jam tertentu seperti seruan dalam memanggil umat muslim dalam melaksanakan solat yang lima waktu, tapi fungsi dari pada toa sendiri mempunyai fungsi sebagai alat komunikasi sera langsung,
diDesa kademangan TOA menjadi sebuah alat menyampaikan pesan yang digunakan di warga RT 02. 1.2.2.3 Bentuk Penyampaian Pesan Ada banyak unsur dalam penyampaian pesan dalam komunikasi, selain dari pada pesan, media, bentuk penyampianpun sangatlah penting dalam komunikasi, karena akan menjadi salah satu sayarat dalam keberhasilan penyampain pesan. Di pemerintahan Desa kademangan betuk pesan yang gunakan dalam penymapian pesan ke agamaan kepada masyarakat yaitu: Pertama mengunakan bentuk pesan informatif. Yaitu bentuk penyamapian untuk memberikan informasi kepada masyarakat berupa keterangan dan pelaturan prosedural dalam melaksanakan ibadah selama pandemi. Bentuk informasinya berupa, pemasangan bander, pamplet, dan pengeras suara, diharapakan dengan informasi yang disampaikan tersebut masyarakat akan sadar tentang pelaturan yang disamapaikan pemerintah. Hal ini sebagaimana yang diutarakan oleh bapak Cep Nuh "Bentuk komunikasi pihak pemerintahan kepada masyarakat melalui bentuk komunikasi informatit, artinya kita dari aparat Desa memberikan informasi secara menyeleurh dengan media media yang sudah disebutkan sebelumnya, yaitu dengan pemsangan bander serta pamplet-pamplet yang sifatnya humbauan kepada masyarakat" 17 Kedua bentuk komunikasi yang dugunakan dalam penyampaian pesan kepada masyarakat yaitu Bentuk Persuasif yaitu komunikasi dengan cara membujuk dengan cara memberikan pengertian dan kesdaran bahwa apa yang kita samapaikanakan akan memberikan sebuah perubahan buat keadaan dimasa pandem, mengunakan penyampaian secara persuasif suapaya timbulan sebuah kesdaran tampa adanya paksaan kepada 17 Wawancara dengan sekertaris Desa 29 juni 2022
masyarakat, jadi apabila masyarakat berubah dengan cera mengikuti apa yang sudah dianjurkan oleh pemerintahan bukan karena adanya unsur paksaan melainkan atas kesadaran yang timbul dengan keterbukaan dan penerimaan. Sebagaimana hal ini dibicarakan oleh salah seorang RT di kadusunan 2 bapak Abah Ewon ketika diwawancarai secara langsung di kediamanya pada tanggal 3 Juli 2022. Gambar. 4.4 Dokumentasi Wawancara dengan Ketua RT 02 di kediamnya "Ahh abah mah maksa mah alim oge kamasyarakat bilih seprtos cara nu atos atos, tos we ku abah mah sok diajak sabari ngopi sareng ngaroko, nah kakara didinya sok diselipkeun amanat amanat tipamarentah anu wajib ku abah didugikeun kamsayarakat".18 Terjemaah: "abah untuk memaksa sama masyarakat tidak bisa, takut seperti hal yang sudah terjadi sebelumnya. Paling penedekatan yang abah lakukan mengunakan pendekatan persuaif dengan cara mengajak masyarakat minum kopi dan meroko. Ketika sambil ngopi dan roko baru disana memasukan amanah yang wajib abah samapaikan kamasyarakat". Bentuk komunikasi yang dilaukan abah ewon mengunakan secara persuasif dengan mengunakan media roko dan kopi, bentuk seperti ini 18 Hasil Wawancara dengan ketua RT 02 Pada 3 juli 2022
dianggap lebih epeketif dibandungkan dengan yang sudah dilakukan sebelumnya, lain hal nya dengan cara yang digunakan oleh RT 01, dia lebih mengunakan pendekatan persuasif ketika ada momen serta kesempatan, hal ini sebagaimana hasil wawancara ketika ditemui di kediamnya. "Pami bapak ngolo (ngabujuk) ka massyrakat teh kadang kadang kumaha pas pak amprokna we, kadang mah dina angkot ge jadi pami nuju ngobrol, atawa pas macul sisi galengan ge jadi sabari istrahat saatos macul"19 Terjemaahan: "kalo abah ngabujuk kepada masyarakat bagaiman situasi kondisi saja ketika bertemu. Ketika ketemu di angkot atau di ladang abah langsung bicara sama masyarakat ketika istirahat membajak sawahnya" Beda orang beda juga karakter yang dimilikinya, tentu cara atau bentuk penyampaianyapun akan berbeda, latar belakang seseorang akan sangat mempengaruhi terhadap penerimaan apa yang kita samapiakan serta pendekatanpun akan berbeda ketika menyampaikan pesan yang disamapaikan, Salah satu cara yang dilakukan oleh ketua MUI misalnya. Ketika sebelumnya memang ada penolakan dari masyarakat sekitar ketika diberlakukannya peraturan tentang pelaksanaan ibadah, maka langkah yang kedua juga dilakukan oleh ketua MUI dengan bentuk penyampaian secara persuasif kepada para ustd yang ada di lingkungan Desa Kademangan, hal ini seperti yang diinformasikan oleh Bpk K.H. Mumuh selaku ketua MUI di Desa Kademangan ketika ditemui di masjid kaum cibalagung. Gambar. 4.5 19 Hasil Wawancara dengan pak wildan ketua RT 01 pada 4 juli 2022
Wawancara dengan Ketua MUI Desa Kademangan kalo dari MUI sendiri pendekatan kepada masyarakat itu dengan cara merangkul seluruh para ulama setempat dengan cara dilibatkan dalam TIM Satgas, nanti setelah para ulama di kumpulkan pada rapat MUI saya sebagai ketua MUI memberikan padangan dari sudut agama terkait masalah ibadah disaat pandemi melanda, harapanya nanti infomasi itu disampaikan secara langsung melalui mimbar atau rutinan disetiap DKM kepada masyarakat oleh para kiyai yang dilibatkan dalam tim SATGAS, agar suasana dimasyarakat tidak lagi gaduh"20 Langkah ini diambil merupakan langkah yang dipandang tempat oleh ketua MUI sebagai tokoh agama, karena masyarakat cibalagung Desa kademangan merupakan masyarakat yang sangat religus dengan ketaan yang sangat luar biasa, sehinga ketika disinggung dengan masalah ke agamaan pasti menuai pro kontra, hal ini di tandai kademangan palingbanyak pesantren di kecamatan mande sehingga ketaatan kepada para alim ulama pun manut manut saja. Maka dengan cara merangkul para alim ulama itu akan sangat mudah menderay polemik yang ada dimasyarakat, serta masyarakat akan menerima terhadap aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah. 20 Hasil Wawancara dengan ketua MUI Kademangan 3 juli 2022
1.2.2.4 Ketiga, koresif yaitu menyapaikan pesan yang bersifat memaksa dengan mengunakan sanksi-sanksi bentuk yang terkenal dari penyapain secara inti adalah agitasi dengan penekanan yang menumbuhkan tekanan batin serta ketakutan, bentuk penyampaian ini sempat dirasakan oleh salah seorang ketika melaksanakan malam Nujulul Quran ada pembubaran dari tim satgas, hal ini berdasarkan hasil wawancara pada bulan oktober 2021. Pendukung dan Penghambat Dalam Penyampaian Pesan Keagamaan Dalam pelaksanaan mengkomunikasikan pesan keagamaan kepada masyarakat yang religius sangat rawan dan sensitif, kademangan termasuk dalam satu kecamatan paling banyak pondok pesantren dibandingkan dengan desa-Desa yang lain yang ada di kecamatan mande, makanya pada awal disosialisasikan banyak sekalii pertentangan dikalangan masyarakat terkait kebijakan pemerintah tentang keagamaan. Selama pelaksanaan tentu tidak sedikit peluang serta tangtangan selama di lapangan, besik agama yang kuat, serta keyakinan keberagamaan yang sudah menjadi doktrin menjadi salah satu tangtangan yang harus dilewati dan ditaklukan oleh pemerintahan daerah yaitu Desa demi merealisasikan surat edaran yang diterbitkan oleh pemerintah pusat. Anjuran yang dikelaurkan pemerintah harus dilakukan dan harus disamapaikan, meski nanati respon yang diberikan sama masyarakat akan sangat berpareasi, dan itu dipengaruhi oleh latar belakang masyarakat, baik itu berdasarkan latar belakang ekonomi, pendidkan, atau alah status pekerjaan. Cara pandang seseorang terhadap sesuau hal akan sangat bergam, dan itu biasanya dilatar
belakangi oleh keadaan serta lingkugan yang paling mendominasi dilingkungan masyarakat tersebut. Berdasarkan hasil wawancara dengan bapak Cep Nuh selaku sekertaris Desa beliau mengatakan demikian. Karna karakter kegamaan pada masyarakat kademangan lebih lebih kuat makanya ada masyarakat itu cenderung lebih kukuh dan ngeyel, masyarakat ini lebih mengikuti keyakinan yang dimilikinya serta mengabaikan semua yang sudah ditentukan oleh pemeritah"21 Karakter masyarakat yang demikian tentu menjadi salahsatu penghambat dalam pelaksanaan program pemerintah, pasalanya orang berkarakter demikian akan menyebar virus ngeyelnya kepada masyarakat yang lain, makanya tidak heran jika pada pelaksanaan yang awalnya masyarakat ini lebih cenderung kepada pemerintah, tapi untuk beberapa waktu masyrakat ini bisa menjadi menentang pemerintah, karakter masayarakat seperti ini akan sangat banyak ditemukan di lapangan. Yang demikian itu tentu akan menghasilkan kreasi serta inovasi baru pemerintah dalam menyampaikan pesan keagamaan kepada masyarakat, karakter masyarakat yang berbeda tentu tidak bisa didekati dengan satu cara atau dengan satu media saja. Hal ini sebagaimana yang di samapaikan oleh Bah ewon sebagai ketua RT ketika di wawancarai dikediamanya. "abah salaku pamarentah dituntut cerdas jeng pinter, ulah kasampai urang lamun masyarakat tos emung jeng nolak, ulah maksa jeung nekeun ku cara anu teu asup ka masayarakat, sabab pasti jadi masalah gede kaharepna, tapi abah sok ngemut kumaha tata jeng basa nu merenah supaya maksud urang katarima maranehana teu kasingung" 22 sebagai pamarentah eleh geleng kumasyarakat, 21 Hasil Wawancara dengan sekertaris Desa pada 29 juni 2022 22 Hasil Wawancara dengan ketua RT 3 juli 2022
Terjemaahan; Abah sebagai pemerintah ditunutut untuk cerdas dan pintar, jangan samapai kita sebagai pemerintah kalah sama masyarakat, kalo masyarakat sudah tidak mau maka jangan samapai kita memaksa dan menekan dengan cara yang tidak bisa di terima sama maysarakat, tetapi abah suka sebab pasti akan jadi masalah besar kedepanya, berpikir bagaimana cara yang baik agar maksud kita bisa diterima dan dicerna oleh masyarakat. Keberagaman yang ada dimasyarakat menjadi salahsatu faktor yang mempengaruhi setiap diri masyarakat, corak yang unik kadang jadi sebuah tangtangan dalam merealisasikan sebuah misi yang dijalankan oleh roda pemerintahan, beda kepala beda sudut pandang, itu yang dialami pemerintahan Desa kademangan dalam memikul tugas sebagai pemerintah dalam menyampaiakan pesan tentang kebijakan keagamaan dimasa pandemi, taktik serta cara yang tepat dalam penyampaian pesan sanagat perlu diutamakan sebagai langkah setrategis dalam upaya meminimalisir terjadinya dinamika yang terjadi dimasarakat. Mencari langkah yang tepat dalam merealisasikan misi sebagai pemerintah harus menjadi salahsatu bagian yang perlu di perhatikan dalam setiap kebijakan yang dikeluarkan, cara yang tepat menghasilkan prodak yang baik, dengan cara yang tepat maka kebergaman itu akan menjadi sebuah potensi dimasyarakat, karena seyogyanya dengan karakter yang dimiliki setiap masyarakat apabila dipasiltasi dengan cara yang baik, maka akan menghasilkan prodak masyarakat yang unggul, berpotensi serta berkereasi. Kedua yang menjadi penghambat dalam merealisasikan surat anjuran pemerintah tentang pesan keagamaan dimasa pandemi yaitu,
asumsi masyarakat terhadap pemeritah terkait wabah yang melanda bangsa kita hari ini, sebagaimana sudah kita ketahui wabah bukan hanya di indonesia melainkan diseluruh dunia terpapar oleh pandemi covid-19, banyak korban berguguran, selain masyarakat umum orang-orang yang menjadi garda terepan dalam pandemi ini banyak yang gugur yaitu parapetugas medis. Asumsi yang terus berkembang dimasyarakat dipengaruhi oleh pengetahuan tersendiri tentang keadaan pandemi, pengaruh ini bisa diakibatkan oleh pemikiran sendiri terhadap realita yang nampak dimasyarakat atau akibat sering baca konten-konten yang memang anti pemerintah penuh propaganda, yang mengakibatkan masyarakat lebih memilih perinsip yang dia pegang berdasarkan pengetahuan yang diketahui. Hal ini dijelaskan oleh H. Ute Misbahudin selaku kepala Desa pada sesi wawancara. Beliau mengatakan Gambar. 4.6 Wawancara bersama Kepala Desa Kademangan "Masyarakat Desa kademangan itu selain religius merekapun melek terhadap informasi dan penikmat media, artinya mereka sering liat kaya konten konten di youtube yang memberikan pandangan tentang pemeritahan dimasa jokowi, atau membaca artikel-artikel yang tidak pro terhadap pemerintah, sehingga masyarakat akhirnya mempunyai asumsi bahwa pandemi ini hanya sebagai dakwah untuk menjaukan
masyarakat dari berjamah yang dilarang dan sebagainya" 23 tuhanya, sehingga banyak mesjid ditutup, solat Masyarakat yang moderen dan melek terhadap semua media informasi ternyata tidak menjadikan sebuah kemudahan dalam mengkomunikasikan kebijakan terhadap masyarakat, karena ada beberapa bagian kelompok masayarakat sebagai penguna media justru akhirnya merubah persespsi akibat sebuah informasi yang diterimanya dari sebuah artikel atau konten yang tidak pro terhadap pemerintahan. Asumsi seperti ini yang terus betebaran dimasyarakat, karena semkain cagih media yang digunakan, maka akan lebih mudah menerima informasi yang tidak sesuai dengan kenyataanya, atau sering disebut istilah hoax. Asumsi yang salah menjadi salahsatu penghambat pemerintahan yang ada di tingkat terbawah dalam mengkomunikasikan kebijakan yang dikeularkan oleh pemerintahan pusat, justru hal ini yang menjadikan terjadinya sebuah konflik yang ada diDesa kademangan. Dalam keadaan masyarakat sekarang, semakin maju dan berkembang teknologi justru akan semakin rawan terjadinya salah asumsi atau salah persepsi apabila tidak sertai dengan pengetahuan atau sebuah pemahaman yang menjadi pilter dalam setiap individu masyarakat. Sebab hari ini banyak sekali media atau konten-konten yang sifatnya propaganda dan sebagainya. Tentu hal ini perlu dipikirkan oleh pemerintahan Desa kademangan dalam menangkal atau mengadvokasi masyarakat dalam pengunaan media. Hal ini dilakukan 23 Hasil Wawancara dengan Kepala Desa kademangan 10 juli 2022
dalam rangka meminimalisir terjadinya salah persepsi yang pada akhirnya berujung pada sebuah konflik di tengah-tengah masyarkat. Selain penghambat dalam penyempaian pesan keagamaan dimasa pandcemi, ada juga faktor pendukung dalam pelaksanaannya, hal ini menjadi salahsatu penunjang dalam peroses penyampaian pesan kepada masyarakat luas khususnya yang ada di bawah naungan Desa kademangan kecamatan mande. Faktor pendukung yang optimal bisa menjadi salah satu keberhasilan dalam perosesnya, kendati demikian dalamperosenya tentu melibatkan banyak elemen untuk mensukseskan program pemerintahan pusat. Bedasarkan informasi yang didapat melalui wawancara dengan pak sekertaris Desa bapak Cep Nuh beliau mengatakan. "Untuk faktor pendukung ya adanya komitmen bersama dengan perangkat Desa dan unit intasi lain yang terlibat diantaranya dengan pihak kesehatan (puskesm, Mabinsa, Mabinmas".24 Dari hasil wawancara tersebut bahwa dapat di ambil sebuah inti yang diambil tak rubahnya Untuk menghadapi berbagai tangtangan dalam upaya penyampaian pesan keagamaan dimasa pandemi, diperlukan tim yang berkualitas yang mampu mewujudkan profesionalisme dalam bekerja, karena yang profesional memiliki komitmen terhadap organisasi, komitmen merupakan sebuah kesiapan seseorang dalam memeberikan segenap kemampuanya secara maksimal bagi keberhasilan lembaga atau sebuah organisasi, dengan adanya komitemen yang kuat dari seluruh aparat Desa memungkinkan 24 Hasil wawancara dengan sekertaris Desa 16 juli 2022
anjuran yang dikeluarkan oleh pemerintahan pusaat akan dapat dirancang dan direalisasikan. Komitmen seorang serta kerjasama yang baik antara pegawai Desa bisa terlihat dari kesiapan dan kesedian aparat Desa untuk selalu bersungguh-sungguh atas nama pemerintahan, dan akan terlihat dari loyalitasnya dan keterlibatan penuh dalam menyelesaikan misi yang sudah tersusun, variabel yang terhubung dengan komitmen sebuah organiasasi diantaranya adalah kerjasam tim dan kepercayaan antara masing-masing individu. Kerjasama tim dilakukan oleh sekolompok individu yang memiliki beragam keterampilan yang saling melengkapi untuk melakukan pekerjaan atau misi secara bersama sama. Keberhasilan diebuah tim ditentukan bagaimana seseorang bisa komitmen dan bekerja sama dengan baik anata satu dengan yang lainyal. Komitmen yang dijalankan oleh setiap elemen yang terlibat dalam hal ini menjadi tolok ukur dalam sebuah keberhasilan misi kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah, aparat Desa yang menjadi ujung tombak dalam merealisasikan harus bisa menjaga komitmen yang sudah dibentuk sebagaimana yang harus dilakukan atas peran masing-masing. Dari mulai pucuk pimpinan samapai kepada kaki-kaki roda pemerintahan Desa yang paling bawah. Selanjutnya komitmen yang sudah dibangun harus ada sebuah konsistensi dalam penyampaian pesan yang sudah dibentuk dengan cara melakukan pendekatan secara terus menerus dengan formula yang di bangun, tujuannya agar senantiasa masyarakat timbul sebuah
kesadaran dalam dirinya akan pentingnya memperhatikan dan mengikuti anjuran yang telah di dikeluarkan oleh pemerintah pusat, serta selanjutnya tidak menimbulakan pro dan kontra dimasayarakat yang berujung kepada terjadinya sebuah konflik dimasyarakat. Selanjutnya yang menjadi faktor pendukung dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan kepada msayarakat yaitu adanya sebuah kesadaran dari masing-masing individu yang terlibat dalam struktur pemerintahan, kesadaran ini tembul sebagaimana masing-masing individu sadar terhadap keberadaanya distruktural pemerintahan, menjalankan peran sebagai pemerintahan di lingkungan masyarakat akan menjadi sebuah modal terpenting, pasalnya banyak yang terlibat dalam pemerintahan tapi aparatur secara individu tidak pernah timbul kesadaran dalam dirinya fungsi dimasyarakat seperti apa. Hal ini sesuai dengan apa yang di katakan oleh bapak H. Ute sebagai kepala Desa beliau mengatakan "Pigur yang di contohkan oleh setiap aparat Desa menjadi salah satu pendukung dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan dimasyarakat. Bagusnya aparat Desa disini sadar akan keberadaan mereka ditengah tengah masyarakat, sehingga mereka memposisikan sebagai Icone dimsayarakat untuk menjadi contoh betapa pentignya memperhatikan serta mengikuti anjuran yang di intruksikan oleh pemerintah".25 Keberadaan aparatur Desa ditengah-tengah masyarakat harus menjadi contoh bagi masyarakat banyak, tetapi untuk menjalankan hal demikian harus adanya kesadaran dalam setiap masing-masing individu. Hal ini pun di benarkan oleh ketua MUI 25 Berdasarkan hasil Wawancara pada tanggal 16 juli 2022
"Teladan yang diberikan kepada masyrakat sebagai bagian dari pada pemerintah haru diperlihatkan kepada masyarakat, jangan sampai kita sebagai aparat Desa memerintahkan A tapi kita tidak melakukan hal itu."26 Merubah keadaan kepada sesuatu hal yang lebih baik ternyata tidak cukup hanya mengandalkan sebuah aturan, atau sebuah himbauan kepada masyarakat, teladan yang mencotohkan dengan tindakan dirasa lebih baik dalam menjalankan sebuah misi mengajak kepada kemaslahatan, perilaku yang diperlihatkan ternyata akan sangat berpengaruh dalam menjalankan misi. Masyrakat kademangan cenderung lebih meniru prilaku yang dianjurkan dari pada hanya sebuah himbauan semata. Mengajak kepada kemaslahatan dengan memperlihatkan perilaku yang terfuji sesuai dengan ketentuan dan yang diucapkan merupakan dakwah yang dicontohkan oleh baginda rosulullah sollahualaihi wasalam. Nabi muhammad bukan hanya berbicara mengajak kepada kemaslahatan, melainkan selalu memberikan teladan kepada para umatnya yaitu termasuk kepada para sabahat yang hidup bersama baginda nabi dengann ucapan serta perilaku dan ahlak yang ditonjolkan. Perilaku atau tindakan yang dicontohkan oleh nabi kepada para umatnya merupakan sebuah wahyu atau hadist dalam tingkahlaku. Peroses penyamapian dakwah ini diambil oleh seluruh aparat Desa demi menjadi teladan masyarakat Desa kademangan dalam mensukseskan aturan-aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat dalam meminimalisir terjangkitnya penyebaran covid-19. Timbulnya kesadaran serta menjadi icone pada masyarakat, tiadalain yaitu untuk 26 Hasil Wawancara dengan ketua MUI Desa Kademangan pada tanggal 16 juli 2022
1.2.3 membangkitkan rasa kesadaran kepada masyarakat betapa pentingnya memperhatikan anjuran serta peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintahan pusat dalam masalah pembatasan ibadah dimasa pandemi. Hasil Komunikasi Pemerintahan Dalam Menyampakan Pesan Keagamaan Dalam peroses pelaksanaan sistematika komunikasi memang diperlukan strategi yang harus menyesuaikan dengan keadaan masyarakat sekitar kadang dengan cara memkasakan tampa mempertimbangkan keadaan masyarakat justru akan banyak mendaptkan penolakan yang keras dari masyarakat. Komunikasi yang yang baik akan menjadi salah satu peroses dalam keberhasilan penyampaian ide gagasan kepada khal layak, karena komunikasi bertujuan untuk mempengaruhi orang-orang yang menerima pesan. Setelah dilakukan komunikasi yang lebih kreatif dan berkesinambungan dengan melibatkan berbagai elemen yang ada dijajaran pemerintahan Desa husunya ini memberikan respon yang baik dari masyarakat sekitar Desa kademangan, yaitu dengan terbuktinya tidak ada lagi masyarakat yang mengkonfirmasi serta memberikan tanggapan negatif secara langsung kepada pemerintahan desa. Hal ini dibenarkan oleh bapak Cep Nuh selaku sekertaris Desa pada saat diwawancarai di kantor Desa kademangan beliau menjelaskan. "Dengan segala daya upaya yang dilakukan oleh pemerintah, husunya pemerintahan Desa alhamdulilah masyarakat seteempat memebrikan respon yang baik dan antusias dalam melaksanakan himbauan yang di samapaikan oleh pemerintah, dibuktikan dengan tidak adanya lagi
masyarakat yang perotes secara langsung, serta adanya sikap saling keterbukaan antara pemerintahan Desa dengan segenap lapisan masyarakat"27 Melihat hasil dari pada hasil wawancara dengan kepala Desa terlihat bahwa upaya yang dilakukan oleh pemerintah telah memberikan dampak yang sangat penting, dengan upaya pendekatan serta model komunikasi yang dilakukan oleh pemerintah Desa yang akhirnya masyarakat paham dan mengikuti regulasi tentang segala aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat, seperti penutupan masjid, tidak diadakannya solat jumatan dan Ied di mesjid. Berdasrkan realita bahwa sampai titik ini pemerintahan Desa mempunyai peran penting serta aktif dalam menyuarakan serta mengkomunikasikan pelaturan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat, karena pemerintahan Desa menjadi garda terdepan yang bersentuhan langsung dengan lapisan masyarakat. 1.3 Pembahasan Bagian ini akan menjelaskan hasil temuan penelitian yang sudah dijelaskan pada bagian sebelumnya, pembahasan pada bagian ini didapat dari hasil analisis dengan mengunakan teori serta referensi yang relevan dengan hasil penemuan dilapangan yang berdasarkan kepada hasil pengamatan dan penelitian. Terkaitan dengan landasan teori yang ada dalam penelitian ini, untuk mengamati secara langsung dan umum terkait Komunikasi Pemerintahan Desa Kademangan Dalam Menyamapaikan Pesan Keagamaan. Maka digunakan konsep dasar atau teori umum tentang unsur-unsur dalam komunikasi 27 Hasil wawancara dengan kepala Desa pada tanggal 16 juni 2022
seperti yang sudah dijelsakan didalam BAB II, kajian pustaka menganalisis terhadap bentuk komunikasi pemerintahan Desa kademangan dalam menyampaikan pesan keagamaan. Melalu unsur-unsur komunikasi maka akan di ketahui dengan cara serta model komunikasi yang duganakan oleh pemerintah Desa kademangan. Selanjutnya setelah pembahasan yang sudah diuraikan di atas maka langkah selanjutnya yaitu menguraikan hasil temuan dan dianalisis terhadap komunikasi pemerintahan Desa dalam penyamapikan pesan keagamaan tersebut, hal ini dilakukan guna untuk mendeskripsikan pemerimtahan Desa dalam menyapikan pesan keagamaan selama pandemi. Analisis terkait penemuan serta serta realitas terhadap komunikasi pemerintahan dalam menyamapikan pesan keagamaan mengunakan teori efek Lavidge dan Steiner seperti yang telah dijelaskan dalam BAB II, dalam teori yang sudah diuraikan sebelumnya dijelaskan bahwa komunikasi dapat memberikan epek terhadap komunikan, diantara pengaruh yang timbul dari setelah terjadinya komunikasi anatara lain: yaitu kognitif yang berhubungan dengan pengetahuan tentang segala sesuatu. Kedua apektif hal ini berhubungan dengan emosi dengan sikap yang pesan-pesan komunikasi merubah perasaan kita terhadap sesuatu. Ketiga konatif atau motivasi. Tiga faktor yang menjadi salahsatu fungsi dari pada komunikasi hal ini akan memberikan epek terhadap komunikan apabila komunikasi sudah berjalan dengan baik. Penelitian ini dilakukan sesuai dengan apa yang sudah menjadi tujuan daripada penelitian ini, pada harapanya hendak mengungkapkan
lebih dalam serta mengabarkan lebih jelas mengenai komunikasi pemerintahan dalam menyampaikan pesan keagamaan di Desa Kademangan. Oleh karena nya mebahas tentang realitas komunikasi pemerintahan dalam kegiatan menyampaikan pesan keagamaan ini tidak bisa terlepaskan dari realita serta problematik yang terjadi dimasyarakat saat pandemi berlangsung. Sudah dijelaskan pada bagaian latar belakang bagian Bab I sedangkan mengenai konsep serta teori dijelaskan pada bagian Bab II, Problematika yang terjadi pada saat pandemi berlangsung banyak akibat yang ditimbulkan di masyrakat termasuk secara sikologi dan sosial hal ini menjadikan gaduh di tengah tengah masyarakat, karena pesan yang dikeluarkan oleh pemerintah tidak sejalan dengan apa yang menjadi sebuah harapan dari masyarakat. Telah di uraikan dan dijelsakan pada saat terjadi pandemi dilingkungan seluruh masyarakat, damapak yang ditimbulkan secara sosial ini menjadi konflik ditengah tengah masyarakat dengan ada adanya kebijakan yang telah di terapkan oleh pemerintah. Terjadinya penentangan terhadap pelaturan yang dikeluarkan sama pemerintah hal ini terjadi pasti adanya sebab akibat yang menjadi pemicu terjadinya konflik tersebut. Kejadian ini terjadi dibeberapa desa yang ada dikecamatan mande tapi tidak berlaku di kademangan sandiri, melainkan banyak dari berbagai daerah yang mengalami konflik pasca peraturan yang keluarkan oleh pemerintah tentang pembatasan dan penutupan masjid ketika terjadinya pandemi berlangsung.
Analisis terhadap komunikasi pemerintahan dalam menyampaikan pesan keagamaan menjadi penting dan perlu untuk dibahas dan diulas secara menadalam, karena berdasarkan hasil penelitian ditemukan fakta serta realita bahwa ada sebagian daerah dalam satu kecamatan yang tidak serta merta menerima anjuran begitu saja melainkan terjadi penolakan terhadap pemerintahan setempat terkait pelaturan yang diberlakukan dimasa pandemi, penolakan ini terjadi akibat adanya keselarasan atara pemahaman yang dianut dengan situasi yang terjadi sehinga mengangap dengan cara pemerintah menjauhkan masyarakat dari mesjid samahalnya masyarakat dijauhkan dari tuhan. Realita dan fakta mengenai temuan penelitian tentang pesan keagamaan dimasyarakat akibat adanya pandemi di Desa Kademangan Kecamatan Mande telah di paparankan pada bagian Hasil Penelitian dalam Bab IV, berdasarkan alasan tersebut maka pada posisi inilah pemerintahan Desa mempunyai peran yang sangat penting dalam mensosialisasikan serta mengkomunikasikan isi daripada bagian pelaturan pemerintah yang terkandung didalamnya dengan mengunakan metode atau pendekatan komunikasi yang sangat epektif kepada masyarakat suapaya masyarakat paham dan serta mengerti tentang tujuan daripada pesan pemerintrah tersebut. Pemerintah Desa menjadi sangat penting terhadap semua kebijakan pemerintah, termasuk tentang pelaturan yang keluarkan pemerintah pusat terkait pembatasan ibadah dimasa pandemi.
Mengamati dari hasil temuan penelitian, dapat diketahui bahwa pemerintah Desa kademangan Kecamatan Mande menjadi ujung tombak dari pemerintah pusat, sebagai lembaga pemerintah yang bersentuhan langsung dengan masyarakat maka harus telaten dan epektif agar masyarakat tidak gaduh hususnya dalam penyampaian pesan yang terkait dengan pelaturan syara. Berdasarkan realita dari pemerintahan Desa Kademangan Kecamatan Mande yang sudah di paparkan pada bagian hasil dari penelitian, maka pemaparan selanjutnya ialah tentang analisis Komunikasi Pemerintahan Dalam Menyamapaikan Pesan Keagamaan dengan mengunakan konsep serta kerangka teori yang sudah diuraikan sebelumnya. Maka oleh sebab itu pembahasan utama pada bagian ini terdiri dari beberapa bagian diantaranya diturunkan kepada fokus penelitian tentang Komunikasi Pemerintahan Dalam Menyampaikan Pesan Keagamaan. Oleh karena itu maka penelitian ini dibagai kepada tiga fokus penelitian yaitu sebagai berikut: (1). Bagaimana pesan pemerintahan terkait kebijakan keagamaan dimasa pandemi. (2). Bagaimana proses pemerintahan Desa mengkomunikasikan kebijakan keagamaan (3). Bagaimana hasil komunikasi dalam menyampaikan pesan keagamaan dimasa pandemi. Tiga poin pembahasan yang disebutkan diatas, merupakan pembahsan utama berdasarkan analisis terhadap hasil penemuan dilapangan, tetapi sebelum menguraikan point-poin tersebut, pada bagian ini akan dipaparkan terlebih dahulu realitas secara umum mengenai Komunikasi Pemerintahan Dalam Menyampaikan Pesan
Keagamaan di Desa Kademangan Kecamatan Mande Cianjur. Pembahasan ini, berisikan pemaparan berdasarkan hasil penelitian terhadap temuan-temuan secara umum terkait dengan penelitian tentang penelitian yang dilakukan, berlokasikan di daerah Desa Kademangan Kecamatan Mande cianjur. Analisis terhadap temuan temuan penelitian tersebut mengunakan kerangka teori dan konsep seperti yang sudah dikemukakan pada awal yang sudah diuraikan pada bagian sebelumnya, yakni sebuh konsep komunikasi yang pemerintahan yang dilakukan oleh pemerintaha Desa kademangan kecamatan Mande. Konsep dan teori sudah dipaparakan cukup jelas pada bahgian Bab II Kajian Pustaka dimulai konsep konsep terori Objek penelitian, oleh karenanya, pada bagian ini membahas konsep dan teori yang sudah di jelaskan pada bagian sebelumya yaitu pada bagian Bab II, digunakan secara peraktis dan oprasional sebagai kerangka analisis untuk mengkaji lebih dalam temuan-temuan yang dihasilkan dilapangan melalui penelitian secara langsung. Berdassarkan hasil penelitian dalam realita sebagai peran pemerintahan Desa dalam merespon tentang pandemi yang berlangsung, tentu memerlukan cekap tanggap dari berbagai liding sektor terutama lapisan pemerintah bagaian bawah yaitu pemerintahan Desa. Komunikasi yang baik akan sangat berpengaruh terhadap keberlangsungan keselamatan masyarakat di masa pandemi. Maka berdasrkan hal ini maka akan menguraikan hasil analisi secara umum diantaranya; (1). Bagaimana pesan pemerintahan terkait kebijakan
keagamaan dimasa pandemi. (2). Bagaimana proses pemerintahan Desa mengkomunikasikan kebijakan keagamaan (3). Bagaimana hasil komunikasi dalam menyampaikan pesan keagamaan dimasa pandemi. Kegiatan Pemerintahan Desa Dimasa Pandemi Pemerintahan Desa adalah sebuah lembaga pemerintahan yang berada dibawah lembaga paling mendasar, hal ini bisa diketahui sebagaimana pemerintahan Desa yang paling sentral dalam menjalankan semua kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat. Pemerintahan Desa kademnagan merupakan salahsatu pemerintahan Desa yang berada di kecamatan mande. Pemerintahan Desa memberikalan pelayan publik terhadap masyarakat, Desa mmiliki hak otonom, namun dalam pelaksanaan kewenanganya Desa kademangan tentu harus merujuk dan berpendoman kepada peraturan perundangn undangan, lebih dari itu peran serta layanan yang diberikan oleh pemerintahan Desa dalam mengambil kebijakan ataupun sebuah keputusan tidak boleh bertentangan dengan regulasi dengan pemerintahan pusat, termasuk kebijakan pemerintahan pusat dimasa pandemi. Terkait dengan hak otonom pemerintahan Desa yaitu yang bersingungan dengan ruang lingkup untuk eksistensi budaya tradisional dan adanya yang berlaku didesa. Maka dengan hak otonom khusus Desa memiliki kewenangan mengatur sendiri berdasarakan kebutuhan masyarakat, meski demikian pemerintahan Desa mempunyai hak otonom terhadap kebijakan yang dibutuhkan oleh masyarakat tetapi ada kewajiban yang melekat pada
pemerintahan Desa yang tentunya tidak boleh bersebrangan dengan perundang-undangan yang lebih tinggi. Termasuk dalam pelayanan publik pemerintahan Desa dimasa pandemi. Dalam pelaksanaan layanan publik, pemerintahan Desa Kademangan tetap harus dilakukan meski suasana dalam keadaan pandemi. Dalam situasi ini pemerintahan Desa kademangan harus beradaptasi dengan kebiasaan baru, yaitu menjalakan sesuai dengan perosedural dimasa pandemi, karena melaksanakan pelayanan seuatu pelaturan dimasa pandemi menjadi salahsatu bentuk komunikasi yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan kepada masyarakat. Adapun beberapa kenetuan yang dilaukan oleh pemerintahan Desa kademangan yang patut di tiru dan di contohkan kepada masyarakat banyak dalam pelayanan publik di Desa kademangan anatara lain: 1. Masyarakat mengurus kepentingan adimistrasi yang harus diselesaikan pada saat itu. 2. Masyarakat melaporkan hal yang penting yang harus berhadapan langsung dengan/tidak bisa jarak jauh tetapi harus dis ertai dengan kepala dusun. 3. Tidak di bisa melaksanakan pelayanan langsung apabila masyarakat dalam keadaan sedang tidak beaik secara kesehatan seperti: demam, pilek, nyeri tenggorokan. dapun peraturan yang harus dipatuhi oleh masyarakat dalam melaksanakan pelayanan selama pandemi.
1. Wajib mengenakan masker sejak dari rumah, dan apabila mengunakan masker kain maka disaranakan mengunakan masker secara tiga lapis. 2. Mencuci tangan sebelum atau sesudah mendapatkan pelayanan, wajib mencuci mengunakan sabun dan air yang mengalir. 3. Penegcekan suhu tubuh 4. Mengunakan hand sanitezer jika dibutuhkan selama dalam peroses pelayanan 5. Selama pelayanan tidak ada kontak fisik jaga jarak atau physical distansing Gambar: 4.7 Komunikasi yang dilakukan oleh pemerintaha Desa Kademangan merupakan komunikasi secara tidak langsung kepada masyarakat dalam melaukan aktivitas dimasa pandemi, dengan mengunakan media bander
yang dipasang di depan halaman sebelum masuk pintu kantor desa, yaitu suatu langkah yang dilakukan untuk menyadarkan atau memberikan sebuah pengaruh terhadap masyarakat tetang pentingnya melaukan anjuran yang diintruksikan oleh pemerintahan pusat. Sebagaimana yang dikatakan oleh Rahmawati bahwa dalam Proses komunikasi diharapkan bisa menimbulkan dampak atau efek komunikasi: kognitif, afeksi, dan perilaku. Lavidge dan Steiner meyakini bahwa proses komunikasi menimbulkan pengaruh-pengaruh, atau biasa disebut efek komunikasi. Efek komunikasi adalah perubahan yang terjadi pada diri penerima pesan komunikasi. Mereka mengelompokkan efek komunikasi ke dalam tiga dimensi atau kategori sebagai berikut: 2 Kognitif (pemikiran/gagasan) berhubungan dengan pengetahuan tentang sesuatu. Pesan-pesan komunikasi menyediakan informasi dan kenyataan-kenyataan yang mengisi bidang pemikiran/gagasan seseorang. 3 Afektif (emosi), berhubungan dengan sikap terhadap sesuatu. Pesan-pesan komunikasi mengubah emosi/ perasaan kita terhadap sesuatu. 4 Konatif (motivasi), berhubungan dengan perilaku terhadap sesuatu. Pesan-pesan komunikasi merangsang atau Jadi, dampak perilaku ini merupakan tingkatan tertinggi dari dampak proses komunikasi.28 Pada pembahasan bagaian ini bisa di ambil sebuah kesimpulan bahwa pemerintahan Desa Kademangan mempunyai peran yang sangat 28 Eka Rahmawati 'Modul praktikum Komunikasi Pemerintahan" Yogyakarta 2020.hal 2
aktif dalam pelayanan terhadap masyarakat dimasa pandemi. Bentuk pelayanan yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan yaitu tetap menjalankan ativitas pelayanan publik dalam kondisi keterbatasan karena pandemi. Kedua sebagai bentuk himbauan yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kepada masyarakat yaitu mengunakan himbauan yang dipasang secara umum di tempat masuk kantor Desa seperti perosedur layanan publik Desa dimasa pandemi. Selanjutnya dalam peroses layanan publik yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan yaitu dengan adanya komunikasi yang di bentuk oleh pemerintahan Desa bisa berdampak positif terhadap masyarakat banyak, atau adanya efek terhadap masyarakat, karena secara umum dapat dikelompokan efek yang di timbulkan oleh komunikasi pemerintahan Desa kademangan yaitu. Kognitif, afektif dan konatif. 1.3.1 Pesan pemerintahan terkait kebijakan keagamaan dimasa pandemi. Pembahasan ini akan mengulas secara faktual tentang isi pesan yang disampakan oleh pemerintahan pusat terkait tentang pesan pemerintahan dalam melaksanakan kegiatan keagamaan dimasa pandemi, uraian dalam pembahasan ini merupakan hasil temuan penelitian mengenai bagaiaman isi pesan yang disampaikan berupa surat edaran yang diterima oleh pemerintahan Desa kademangan kecamatan mande kabupaten cianjur. Adapun pemaparan mengenai hasil serta temuan peneliti tentang pesan yang disampaikan sudah dibahasa dalam bagian "Hasil Penelitian" dalam pembahasan bagaimana pesan pemerintah terkait kebijakan keagamaan dimasa pandemi. Kerangka teoritis yang dipergunakan dalam menganalisis lebih dalam serta mengggambarkan lebih jelas tentang pesan tersebut.
Regulasi tersebut digunakan sebagai landan serta pegangan oleh pemerintah daerah. Berdasrakan kepada hasil temuan dilapangan yang sudah dijelaskan pada bagian hasil penelitian bahwa isin pesan yang dijumpai dalam surat edaran tersebut bersikan himbauan pemerintah terhadap kegiatan ibdah selama masa pandemi, berdasarkan hasil wawancara dari beberapa informan dapat disimpulkan pesan yang terkadung tersebut cenderung lebih sensitif bagi masyarakat, hal ini karena bertentangan dengan sebuah keyakinan yang sudah diyakini sejak lama tentang yaitu tentang masalah peribadahan. Dari beberapa informan yang diwawancarai secara langsung terkat isi pesan yang disamapaikan, keseluruhan memberikan informasi ini lebih cenderung kepada pesan yang sensitif bagi sebagian masyarakat, karena isi pesan tersebut berupa uraian tentang pelaturan peribadahan selama pandemi berlangsung. Isi pesan merupakan bagian unsur dalam komunikasi, karena dalam komunikasi ada pesan yang disamapakan oleh komunikator kepada komunikan, dan pesan itu bisa berupa perintah, nasihat, permintaan, amanat yang harus disamapakan kepada orang lan.29 Karena pesan pada umumnya bersipat absatrak, maka unuk membuatnya kongkrit pesan perlu adanya visualisasi supaya pesan yang disamapakan oleh pemerintah bisa diterima oleh akal budinya, hal itu bisa di visualisasikan melalui ekspresi wajah mimik, suara, gerak gerik, bahasa 29 Nurdin, Ilmu Komunikasi Ilmiah dan Populer, PT Rajagrfindo Persada, 2016, h 47
lisan atau tulisan hala ini di utarakan oleh S.M sahan. Pesan meliputi tiga unsur. Pertama Kode Pesan, Kedua Isi Pesan, Ketiga Wujud Pesan. Pemerintahan pusat membuat pesan atau isi pesan yang disamapaikan kepada masyarakat dalam keterkatan pelaturan peribadatan dimasa pandemi divisualisasikan dalam betuk tulisan yang bersipat surat edaran, suapaya pesan yang disamapaikan oleh pemerintahan bisa diwujudkan dengan bentuk tulisan surat edaran yang bisa dibaca secara langsung oleh selurh lapisan masyarakat. Mengacu terhadap hasil dari penelitian tentang bagaiman pesan pemerintahan terkait keagaman dimasa pandemi, maka dapat diketaui melalu regulasi pelaturan pemerintahan yang divisualisasikan melalui tulisan yang berbentuk surat Edaran Nomer SE. 17 Tahun 2021, tentang peniadaan sementara peribadatan ditempat ibadah, malam takbiran, shalat idul adha serta peribadatan yang lainnya dimasa pandemi sebagaimana yang tertuang pada bagian Ketentuan No 4 dan No 5. Yaitu sebagai berikut : (4) Peniadaan Peribadatan di Tempat Ibadah Pada saat pemberlakuan PPKM Darurat, peribadatan di tempat ibadah (masjid, mushalla, gereja, pura, wihara dan klenteng, serta tempat umum lainnya yang difungsikan sebagai tempat ibadah) yang dikelola masyarakat, pemerintah, maupun perusahaan, DITIADAKAN sementara dan kegiatan peribadatan dilakukan di rumah masingmasing; (5). Malam Takbiran dan Shalat Hari Raya Idul Adha Penyelenggaraan Malam Takbiran di masjid/mushalla, takbir keliling, baik dengan arak-arakan berjalan kaki maupun dengan arak-arakan kendaraan, dan Shalat Hari Raya Idul Adha 1442 H/2021 M di Masjid/Mushola yang dikelola masyarakat, instansi pemerintah, perusahaan atau tempat umum lainnya, DITIADAKAN di
seluruh kabupaten/kota dengan level asesmen 3 dan 4 yang diterapkan Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PPKM) Darurat (daftar kabupaten/kota terlampir). Menganalisi hasil yang ditemukan oleh peneliti tentang pesan yang disamapaikan oleh pemerintah seperti yang sudah di jelaskan pada surat Edaran Nomer SE. 17 Tahun 2021, bahwa pemerintah membatasi aktivitas beribadah selama pandemi berlangsung demi terjaganya keadaan yang lebih baik. Surat edaran yang disebarluaskan oleh pemerintah pusat menjadi salahsatu acuan buat pemerintahan yang lain di daerah termasuk pemerintahan Desa. Dalam proses mengkomunikasikan pesan berupa surat edaran kepada masyarakat diharapkan dapat menimbulkan dampak atau efek, baik itu secara kognitif dan konatif. Karena lavidge dan steiner meyakin bahwa peroses komunikasi yang dilakukan oleh komunikan akan memberikan pengaruh perubahan terhadap komunikan. Berdasarkan hasil analisis terhadap anjuran pmerintah yang berbentuk surat edaran yang di berlakukan oleh pemerintah Desa Nomer SE. 17 Tahun 2021 ada dua titi poin yang diberlakukan yaitu pada poin no 4. Peniadaan Peribadatan di Tempat Ibadah Pada saat pemberlakuan PPKM Darurat, peribadatan di tempat ibadah (masjid, mushalla, gereja, pura, wihara dan klenteng, serta tempat umum lainnya yang difungsikan sebagai tempat ibadah) yang dikelola masyarakat, pemerintah, maupun perusahaan, DITIADAKAN sementara dan kegiatan peribadatan dilakukan di rumah masingmasing
Sementara pada poin bagaian 5 berbunyi malam Takbiran dan Shalat Hari Raya Idul Adha Penyelenggaraan Malam Takbiran di masjid/mushalla, takbir keliling, baik dengan arak-arakan berjalan kaki maupun dengan arak-arakan kendaraan, dan Shalat Hari Raya Idul Adha 1442 H/2021 M di masjid/mushola yang dikelola masyarakat, instansi pemerintah, perusahaan atau tempat umum lainnya, DITIADAKAN di seluruh kabupaten/kota. Maka daripada itu akan sangat wajar apabila dibeberapa Desa yang ada di kecamatan Mande terjadi penolakan karena isi pesan yang di samapaikan lebih kepada hal yang berbau sensitif bagi sebagian kalagan massyarakat. 1.3.2 Proses Pemerintahan Desa Mengkomunikasikan Pesan Keagamaan 4.3.2.1 Alur Penyampaian Pesan Keagamaan Dalam peroses pmerintahan Desa kademangan mengkomunikasikan kebijakan tentang keagamaan ini akan dijelaskan scara rinci mengenai peroses pengkomunikasianya, hal ini dapat dilihat pada bagian hasil penelitian, oleh karena itu, pada bagian ini akan dibahasa secara teoritis serta perkatis mengenai hasil dan temuan peneliti terkait penemuan dilapangan secara langsung, baik itu dengan wawancara atau dokumentasi. Pada bagian kerangka analisis yang digunakan ialah merujuk pada tugas serta fungsi dari pemerintaha Desa yang melayani tugas publik terhadap masyarakat, baik itu secara langsung ataupun tidak langsung yang memberikan layanan dimasa pandemi. Dalam uraian peroses pemerintahan Desa mengkomunikasikan kebijakan kagamaan kepada masyarakat dimasa pandemi seperti yang telah di jelaskan pada bagian hasil penelitian, bahawa dalam peroses itu dapat diketahui tentang alur komunikasi dari mana sumber komunikasi itu berasal.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti bahwa alur sumber kebijakan tentang keagamaan ini berasal dari pemerintah pusat. Sebagaimana pada perosesnya komunikasi melibatkan beberapa unsur dalam pelaksanaanya. laswell menjelaskan tentang beberapa komponen atau unsur yang harus ada dalam komunikasi yatitu diantaranya Pertama, siapa, yakni pelaku komunikasi pertama atau merupakan sumber informasi. Kedua. Mengatakan apa, dalam hal ini tentu yang di keluarkan oleh pemeritahan pusat yaitu berupa pelaturan tentnag pelakasanaan keagamaan dimasa pandemi. Ketiga. Kepada siapa. Yakti dalam hal ini komunikasi yang samapakan oleh pemerintah pusat tentang kebijakan keagamaan yaitu kepada masyarakat luas yang dijadikan sebagai obejk sasaran komunkasi oleh pemerintah pusat. Keempat media yang digunakan, media yang mnjadi alata atau unsur dalam komunikasi kepada masyarakat. Yang kelima bagaimana dengan akibat, hal ini berkaitan dengan hasil yang dicapai selama peroses berlangsungnya kegiatan komunikasi pmerintahan Desa dalam menyampakan pesan keagamaan. Dalam pandangan laswell kelima insur ini harus ada dalam komunikasi karena akan menunjang keberhasilan komunikasi. Jadi dapat disimpulkan bahwa sumber informasi atau kebijakan tentang ke agamaan yang dilaukan selama pandemi itu bersumber dari pemerintahan pusat. Pada peroses pelaksanaannya pemerintah pusat tidak terjun secara langsung dalam mengkomunikasikan kebijakan tersebut tetapi mengunakan kaki tangan pemerintahan pusat yang ada di daerah dianataranya pemerintahan Desa yang ada di kecamatan mande yaitu Desa kademangan.
Berdasarkan hasil penelitian dibagian hasil penelitian bahwa pada perosesnya pemrintahan Desa melibatkan sub elemen yang ada dipemerintahan Desa untuk sama-sama terlibat dalam mengkomunkasikan kebijakan pemerintahan Desa terkait kebijakan keagamaan. Diantaranya pemerintahan Desa yang bersentuhan langsung dengan masyarakat luas yaitu kadus, RT/RW, MUI dan perangkat yang lainya. Upaya yang dilaukann oleh pemerintahan Desa dengan seluruh perangkat Desa supaya terjalin misi yang sama atara kepala Desa dengan semua perangkat Desa dalam menyampaikan pesan keagamaan dimasa pandemi. Sehingga kerja sama yang dibangun oleh pemerintah pusat dengan pemerintahan Desa bisa satu intruksi. Fakta lain yang ditmukan dilapangan yang berkaitan dengan peroses penyampaian pesan keagamaan dimasa pandemi yaitu peran yang sangat aktif yang dilakukan oleh perangkat Desa dilapangan yang nanatinya akan memeberikan kontribusi terhadap berjalanya harapan dari pemerintah pusat yaitu elemen-elmen yang ada dilapangan seperti ketua RT. Sebagaimana yang tertera dalam Permen_No.84_2015_Pedoman Pemerintahan Desa a. Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya pelindungan masyarakat, mobilitas kependudukan dan penataan dan pengelolaann wilayah. b. Mengawasi pelaksanaan pembangunan wilyah. c. Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan kemampuan dan kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungan.
d. Melaukan upaya-upaya pemeberdayaan masyarakat menunjang kelancaran penyelanggaraan pemerintahan dalam pembangunan. e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala desa.30 Berdsarakan pelaturan tersebut maka ketua RT mempunyai fungsi pembinaan serta ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya pelindungan masyarakat, mobilitas penduduk dan penataan serta pengelolaan wilayah. Oleh sebabnya dalam sebuah analisis yang dilakukan ditemukan bahwa akan ada unsurunsur komunikasi dalam setiap perosesnya. Yang pertama dari siapa pesan ini berwal yaitu pemerintahan pusat, yang kedua kepada siapa pesan ini disamapaikan yaiu kepada masyarakat banyak, ketiga apa yang disamapaikan oleh pemerintah kepada masyarakat, kelima media apa yang digunakan dalam menyampakan pesan, kelima bagaimana respon yang ditumbulkan oleh masyarakat dari pesan yang disampaikan. 4.3.2.2 Media Yang digunakan Dalam Penyampaian Pesan Keagamaan Dalam uraian pada bagian hasil penelitian yang ditemukan dilapangan berdasarkan hasil pengamatan serta wawancara yang suda dilakukan sebelumnya, bahwa dalam menyampaikan pesan keagamaan yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan itu berpariatif dikembalikan lagi kepada pelaku komunikasi yang ada dilapangan, namun dalam raka mensosialisasikan atau mengatur jalur koordinasi antara aparat Desa yang terlibat didalamnya langkah pertam yang dilakukan oleh kepala Desa yaitu membuat Group Whatsapp. Hal ini dilakukan demi memudahkan jalur kordinsi sesama aparat desa. Group whatsapp diagap lebih epesien dalam melakukan komunikasi 30 Permen_no.84_2015_Pedoman Pemerintahan Desa dalam
serta kordinasi sesama aparat Desa kademangan dalam menyampaikan pesan secara menyeluruh yang nanatinya akan diteruskan lagi kepada masyarakat yang luas yang ada dimasing-masing tingkat kadusunan atau tingkat ke RT an. Ditengah keadaan yang sedang tidak menentu karena pandemi yang melanda, Group whatsapp diangap lebih memberikan efek yang positif buat masyarakat, karena hal ini bisa meminimalisir pertemuan antara sesama aparat Desa sehingga tidak terjadi kerumunan. Dan dengan demikian akan memberikan pigur atau contoh kepada masyarakat secara langsung agar senantiasa menjaga jarak dan menghindari kerumunan. Group Whatshaap merupakan media komunikasi kelompok yang sebelumnya digunakan untuk koordinasi, berdiskusi tentang visi yang akan disamapaikan sesama aparat Desa hal ini ssebagaimana yang dijelaskan oleh Dedi Mulyana. Bahwa Kelompok adalah sekumpulan manusia yang mempunyai tujuan bersama, yang berinteraksi satu sama lain untuk mencapai tujuan bersama mengenal satu sama lainnya, dan memandang mereka sebagai bagian dari kelompok tersebut. Komunikasi kelompok misal adalah keluarga, tetangga, kawan-kawan terdekat, kelompok diskusi, kelompok pemecahan masalah, atau suatu komite yang tengah berapat untuk mengambil suatu keputusan. Dengan demikian, komunikasi kelompok biasanya merujuk pada komunikasi yang dilakukan kelompok kecil tersebut small communication. Komunikasi kelompok dengan sendirinya melibatkan juga komunikasi antar pribadi, karena itu kebanyakan teori komunikasi antar pribadi berlaku juga bagi komunikasi kelompok.31 31 Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi, hlm. 115 group
Selain itu berdasarkan hasil penelitian yang sudah di jelaskan sebelumnya pada bagian hasil penelitian bahwa aparat Desa kademangan dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan kepada masyarakat, pemerintah Desa mengunakan media Poster atau media baca yang ditempel dimading-mading atau temapt tempat tertentu yang sekiranya dapat mudah terakses oleh masyarakat banyak. Seperti mading tempat ibadah, pos ronda dan tempat tempat lainya. Hal ini dilakukan sebagai upaya menimbulkan kesadaran masyarakat betapa penting memepertikan himbauan yang dikeluarkan oleh pemerintahan, dalam penggunaan media Poster harapanya isi pesan yang disampaikan lebih mudah dipahami dan dimengerti oleh setiap orang yang membaca, karena poster yang dibuat akan lebih manrik perhatian dan akan mudah di ahami, karena biasanya dalam poster isi pesan yang disamapaikan disertakan dengan gambar-gambar atau simbol simbol terkait. Selanjutnya berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan secara langsung kepada para aparat Desa yaitu kepala Desa atau dengan sekertaris desa. Peneliti juga melakukan wawancara secara langsung kepada para pejabat yang mempunyai wilayah yaitu bapak RT. Hasil daripada wawancara dengan pak RT bahwa media yang digunakan selan menggunakan poster dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan yaitu mengunakan media TOA. Menurut pak RT meski TOA termasuk alat komunikasi yang sudah lama digunakan oleh masyarakat banyak, TOA juga mempunyai kecenderungan lebih diperhatikan oleh masyarakat. Dalam masyarakat luas TOA dijadikan sebagai alat komunikasi pengeras suara yang bisa menyita perhatian orang banyak, apalagi TOA dinyalakan bukan pada saat jam dinyalakan, mislanya TOA biasa dinyalakan pada jam untuk mengiumnadangkan adzan pada jam
tertentu, ini bisa dinyalakan pada waktu yang tidak husus makanya TOA mempunyai kecenderungan bagi masyarakat mempunyai pusat perhatian tersendiri untuk dijadikan media komunikasi. Sudah diketahui bahwa media merupakan unsur terpenting dalam komunikasi, maka dengan adanya media didalam komunikasi merupakan sebuah keharusan demi mendukung terlaksananya komunikasi. Melihat dari pada hasil wawancara ada beberapa media yang digunakan dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan, Pertama. Media telekomunikasi WAG, Kedua, Poster atau media cetak, ketiga media digital. Keempat media komunikasi sosial. Media digunakan untuk memundahkan pesan dari sumber kepada penerima. Contoh media dalam kornunikasi antar pribadi ialah panca indera, telepon, surat, telegram. Sementara untuk media massa dibedakan atas media cetak dan media elektronik. Namun karena makin canggihnya teknologi komunikasi saat ini, yang bisa mengkombinasikan (multimedia) antara satu dan lainnya, makin kaburlah batas-batas untuk membedakan antara media komunikasi massa dan komunikasi antar pribadi. Selain itu, terdapat pula media komunikasi sosial, seperti rumah-rumah ibadah, balai desa, arisan, panggung kesenian, dan pesta rakyat. Berdasrkan uraian tersebut maka media yang digunakan oleh pemerintahan Desa Kademnagan dalam menyamapiakan pesan keagamaan diantaranya yaitu : media masa, kedua media sosial, media elektronik, serta media digital. Media-media inilah yang membantu dalam peroses penyampaian pesan keagamaan dimasyarakat Desa Kademangan dimasa pandemi.
4.3.2.3 Bentuk-bentuk Pesan Dalam uraian bagian perose komunikasi yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan dalam menyamapaikan pesan keagamaan dimasa pandemi, tentu hal ini memerulukan sebuah tekhnik atau gaya bentuk pesan yang disamapiakan kepada masyarakat banyak, agar apa yang disamapaikan secara langsung kepada mayarakat itu memeberikan pengaruh kepada masyarakat. Bukan hanya media serta isi pesan yang perlu di perhatikan, bentuk pesan yang nantinya akan disamapaikan perlu juga diperhatikan, pasalnya tidak semua pesan bisa diterima dikalangan masyarakat atau sebuah pesan yang disamapiakn itu dapat memikat seluruh pendengar. Maka oleh karnanya bentuk pesan yang digunakan oleh komunikator perlu juga di perhatikan. Hal ini sebagaimana yang sudah dijelaskan pada bagaian hasil penelitian. Pada bagaina hasil penelitian di temukan bahwa bentuk komunikasi yang digunakan dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan di Desa kademangan kecamatan mande diantaranya. Pertama betuk penyampaian pesan menggunakan bentuk informatip betuk pesan ini memebrikan informasi kepada masyarakat berupa keterangan atau prosedural dalam melaksanakan ibadah selama pandemi, hal ini dilakukan demi terbentuknya informasi yang menyeluruh kepada masyarakat luas. Beberapa media yang digunakan oleh pemerintah Desa kademangan dalam memberikan informasi kepada masyarakat, dari mula mengunakan media cetak, media masa (pengeras suara), betuk informasi ini dilakukan agar senantiasa infromasi yang samapaikan oleh pemerintah kepada masyarakat supaya mengetahui ketentuan pelaturan peribadahan selama musim pandemi, isi dari pada pesan yang disamapaikan kepada masyarakat berupa himbauan
agar senantiasa masyarakat mematuhi pelaturan yang di kelarkan oleh pemerintah. Kedua, betuk komunikasi yang dilaukan oleh pmerintah dalam menyamapaikan pesan kepada masyarakat yaitu mengunakan bentuk komunikasi persuasif, yaitu bentuk komunikasi kepada masyrakat dengan mengunakan metode tertentu agar masyarakat dapat tertarik dan terbujuk, hal ini dilakukan agar masyarakat timbul sebuah kesadaran dalam dirinya unuk senantiiasa menjalankan ketentuan yang dianjurkan oleh pemerintah pusat, kesadaran ini akan timbul apabila masyarakat sudah teketuk hati dengan pendekatan secara husus yang disesuakan dengan kebiasaan masyarakat setempat, karena apabila hati sudah tersentuh dengan pendekatan yang khusus yang timbul dalam diri masyarakat bukan paksaan melainkan sebuah kesadaran atas dasar dorongan nurani untuk menjalnkan sebuah pelaturan peribadahan selama dimusim pandemi. Pesan yang disamapaikan melauli komunikasi persuasif akan sangat mudah diterima dimasyarakat. karena komunikasi persuasif merukan sebuah cara atau bentuk strategi komunikasi stidaknya ada beberpa strategi dalam komunikasi persuasif, sebagaiman yang sudah dijelaskan Menurut pandangan H.L. Goodall, ada beberapa strategi komunikasi persuasif diantaranya 1) Brutal Strategy, Pesan yang disampaikan secara jelas, seperti terkesan tidak menawarkan pilihan lain pada audience. Dengan kata lain menegaskan bahwa cara ini adalah cara terbaik dan satu-satunya pilihan yang ada. 2) Rational Strategy, penyampaian pesan secara rasional dimana pembicara menawarkan beberapa alternatif sehingga penerima pesan dapat menyampaikan pendapat juga.3) Rational /Emotional Strategy, cara ini disampaikan dengan rasional
tetapi juga dengan memperhatikan segi emosional penerima pesan, pembicara harus menemukan titik kebutuhan penerima 4) Persepsi merupakan proses pengamatan seseorang yang berasal dari kognisi. 5) Pesan Persuasif, pesan persuasif dipandang sebagai usaha sadar untuk mengubah pikiran dan tindakan dengan memanipulasi motif-motif ke arah tujuan yang telah ditetapkan. 6) Saluran Persuasif, saluran merupakan media yang digunakan persuader untuk berkomunikasi dengan berbagai orang, secara formal maupun nonformal baik secara tatap muka ataupun bermedia.32 Pendekatan seperti ini sudah dilaukan oleh salah seorang ketua RT 02 yang sudah diuraikan dalam bagian hasil peneliatian BAB IV bahwa cara ini jauh lebih epeketif karena dengan cara seperti ini dianggap lebih mudah memberikan pemahaman kepada msyarakat tampa terkesan tersengaja seperti yang dilakukan oleh abah ewon sebagai ketua RT dia menggunakan media kopi atau sambil ngopi, sesambil ngopi bah eweon sebagai ketua RT sedikit demi sedikit menyamapaikan pesan yang berkaitan tentang pelaksanaan ibadah selama dimusim pandemi. Hal ini dilakukan dan dipandang lebih epektif karena dengan cara yang biasa dengan cara kita megajak kepada masyarakat akan menjadi timbul sebuah konflik yang bertentangan dengan pemahaman dan keyakinan yang dimiliki oleh masyarakat. Terlebih secara geografis di Desa kademangan banyak lembaga-lembaga pendidikan non formal yaitu pesantren pesan keagamaan akan lebih sesitif dimasayarakat. Dari hasil wawancara sebelumnya yang telah di jelaskan pada bagaian hasil penelitian, bentuk pesan persuasif ini dianggap lebih pleksibel dalam 32 Felicia, J.V. (2014). "Analisis Komunikasi Persuasif Dalam Divisi Marketing PT. PG Asset Management Jakarta, Universitas Bina Nusantara,
pelaksanaanya, mengingat pada kondisi pandemi masyarakat dilarang untuk berkerumun dan diharuskan untuk menjaga jarak, pendeketan secara persuasif pundilakukan disaat masyarakat sedang beraktivitas kesehariannya, seperti yang di jelaskan oleh seorang RT yang sudah di jelaskan pada bagian hasil penelitian, bahwa langkah yang kedua yang dilakukan secara persuasif yaitu dengan cara ketika masyarakat melaukan aktifitas sehari hari, seperti mengemudi angkot, atau bahkan saat masyarakat sedang membajak sawah samapai menyampaikan isi pesan ini dilakukan pinggir sawah sambil menikmati suasana pesawahan ini dilakukan agar pesan yang harus disampaikan oleh pemerintah bisa tersamapaikan kepada masyarakat. Lain orang lain cara dalam melakukan sesatu, termasuk dalam menyamapaikan pesan kepada masyarakat, hasil penelitian menunjukan bahwa hal ini mempunyai kecendurungan bahwa setiap orang mempunyai gayanya masing masing. Seperti yang dilaukan MUI Desa kademangan dalam peroses penyampaian pesanya mengunakan pendekatan secara persuasif kepada para tokoh agama masyarakat setempat. Langkah yang diambil oleh ketua MUI Desa kademangan yaitu dengan cara merangkul seluruh para tokoh agama dalam mengkomunikansikan pesan keagamaan secara sama sama menyamapikan pesan yang harus disampaikan kepada masyarakat melalu sudut pandang agama. Pesan yang disamapaikan tentu mengandung usur dalam sudut pandang Agama, dengan cara merangkul para tokoh agama, setelah itu pemerintah Desa dan MUI mengajak jajaran para tokoh terlibat didalamnya dalam mensukseskan hal ini, yaitu diantaranya dengan cara para tokoh tersebut untuk sama sama terlibat dalam SATGAS Covid di lingkunganya
masing-masing, setelah diberikan pandangan dalam sudut pandang agama maka nanati para toko Agama tersebut meneruskanlagi kepada masyarakat melalui pengajian online tentang melakuakan ibadah dimasa pandemi. Tokoh Agama akan menjadi sebuah ikon dikampung kampung terlebih di Desa kademangan, bahwa sudah dijelaskan pada bagian sebelumnya kademangan merupakan satu Desa yang ada di kecamatan mande yang banyak lingkungan pesantren, sehingga himbauan yang disamapaikan oleh para kiyai, ulama atau para ustd akan lebih cenderung diterima karena salahsatu bentuk memulyakan kepada para alim ulama. Secara sumberdaya mansuai kecenderungan masyarakat dalam memahami sesuatu akan dilihat dari berbagai hal termasuk dalam pemahamaan agama, karena secara geografis penduduk Desa kademangan di kelilingi oleh lemabag pendidan agama, maka selain bentuk ke takdiman kepada para kiyai atau ulama setempat sudut pandang masyrakatpun akan berbeda di banding dengan kondisi masyarakat secara Sumberdaya manusianya rendah. Maka oleh itu komunikasi pemerintahan dalam menyemapaikan pesan keagamaan melalui pendekatan agama akan sangat mudah diterima di kalangan masyarakat. Yang ketiga bentuk komunikasi yang digunakan dalam menyamapaikan pesan keagamaan kepada masyarakat oleh pemerintahan Desa Kademangan yaitu bentuk komunikasi koresif, betuk penyamapaian ini bersipat memaksa dan menekan dengan mengunakan sangsi-sangsi tertentu yang justru mengakibatkan bentuk ketidak elokan kepada masyarakat banyak. Hal ini pernah terjadi dan dilakukan pada bulan oktober ketika melaksananaka malam Nujulul Qur'an di Masjid Al-Barokah. Ini dilakukan sebagai bentuk
pembubaran oleh tim satgas kepada masyarakat pada kegiatan keagamaan malam Nuzulul Qur'an. Berdasarkan hasil analisis dari hasil penelitian yang sebelumnya sudah disajikan pada bagian hasil penlitian dapat disimpulan secara sederhana bahwa betuk komunikasi yang dugunakan pemerintahan Desa Kademangan dalam menyamapaikan pesan keagamaan setidaknya dapat disimpulkan menjadi tiga bentuk komunikasi yaitu : Pertama, komunikasi informatif, yaitu bentuk komunikasi yang sipatnya memberikan informasi kepada masyarakat mengunakan beberapa media yang digunakan. Kedua, bentuk komunikasi persuasif, yaitu bentuk komunikasi yang melalui pendekatan langsung kepada masyarakat, hal in diupayakan untuk membujuk masyarakat agara tersadar secara pmikiran ataupun secara tindakan bertapa pentingnya mengikuti himbauan yang diberlaukan oleh pemerintah. Ketiga, yaitu bentuk komunikasi koresif, bentuk komunikasi ini dilakukan dengan cara memberikan tegoran secara langsung kepada masyarakat yang melaukan tindakan yang tidak sesuai dengan pemerintah anjurkan dalam kekgiatan ibdah dimasa pandemi. 4.3.2.4 Pendukung dan Peghambat dalam penyampaian pesan Keagamaan Dalam pelaksanaan segala sesuatu pasti tidak akan mulus dan lancara pada pelaksanaanya terlebih memuat pesan tentang keagamaan, pesan ini apabila disampaikan akan begitu sangat sensitif, pesan keagamaan akan sensitif karena hal ini berkaitan dengan keyakinan yang diyakini oleh masyarakat. Terlebih Desa kademangan yang mayoritas muslim didukung oleh keadaan serta geografis banyaknya lembaga keagamaan yang ada di masyarakat. Makanya tidak heran jika seandainya pesan ini disamapaikan
kepada masyarakat akan menuai pro dan kontra di lingkungan masyarakat seperti di beberapa Desa yang lain. Pada awalnya tentu tidak sedikit yang menjadi rintangan atau tantangan dalam menyampaikan pesan keagamaan kepada masyarakat, pemahaman agama yang sudah kuat tentu akan menjadi sebuah tangtangan dalam pelaksanaanya, hal ini menjadi tantangan cukup terbarat yang harus dipikirkan oleh pihak pemerintahan, keadaan masyarakat yang mapan secara agam bukan hal yang mudah nampaknya untuk memberikan pemahaman serta keyakinan kepada masyarakat. Tentu hal ini menjadi PR bersama bagi pemerintahan Desa dalam menyusun serta mengatur strategis dalam menyampaikan pesan. Selama pelaksanaan tentu tidak sedikit peluang serta tangtangan selama di lapangan, pemahaman agama yang kuat, serta keyakinan keberagamaan yang sudah menjadi kuat pula menjadi salah satu tangtangan yang harus dilewati dan ditaklukan oleh pemerintahan daerah yaitu Desa demi merealisasikan isi pesan yang berbentuk surat edaran yang diterbitkan oleh pemerintah pusat. Anjuran yang dikelaurkan pemerintah harus dilakukan dan harus disamapaikan, meski nanati respon yang diberikan sama masyarakat akan sangat berpareasi, dan itu dipengaruhi oleh latar belakang masyarakat, baik itu berdasarkan latar belakang ekonomi, pendidikan, atau status pekerjaan. Cara pandang seseorang terhadap sesuatu hal akan sangat bergam, dan itu biasanya dilatar belakangi oleh keadaan serta lingkungan yang paling mendominasi dilingkungan masyarakat tersebut.
Latar belakang masyarakat akan sangat berpengaruh terhadap sudut pandang suatu masalah. Karana latar belakang itu maka ada dibeberapa warga desa kademangan cenderung lebih ngeyel mengabaikan pesan yang disamapaikan oleh pemerintah. Latar belakang masyarakat sangat berpengaruh dalam merealisasikan visi yang harus di samapaikan oleh pemerintahan desa. Hal ini tentu menjadi salahsatu tangtangan bagi pemerintahan Desa dalam melaksanakan tugas untuk mengatur sebuah cara serta strategis yang unik yang bisa mendekati masyarakat secara langsung sehingga harapanya tidak ada penolakan yang begitu keras dari masyarakat. Cara yang baik dan tempat akan mendapatkan respon yang baik pula, pola pendekatan yang dilakukan oleh pemerintahan Desa berdasarkan hasil wawancara yang sudah dijelaskan pada bagaian hasil penelitian cenderung lebih melihat situasi dan kondisi, karena kalo melihat latar belakan masyarakat yang berbeda tentu tidak hanya dengan satu cara, melainkan harus berbagai cara atau stratregis yang digunakan dalam menyampaikan pesan kepada masyarakat. Agar masyarakat bisa menerima. Kalo dengan satu cara tentu hal ini akan banyak menuai konflik yang ada masyarakat. Komunikasi yang dilakukan oleh pemerintahan Desa kademangan merupakan komunikasi yang erat kaitanya dengan terlaksananya sebuah kebijakan pemerintahan yang ditopang oleh komunikasi. Seperti yang dikemukakan Hasan dalam bukunya Komunikasi Pemerintahan yang dikutip oleh Munandar. Esensi komunikasi pemerintahan adalah menjamin berjalannya fungsi pemerintahan melalui keterampilan berkomunikasi, terkait kepentingan masyarakat untuk mencapai tingkat kesejahteraan hidup sebaik-baiknya dengan tidak merugikan pihak mana pun. Dalam kondisi
demikian, komunikasi pemerintahan menjadi sesuatu keniscayaan agar arus informasi, media komunikasi, dan perubahan sosial yang terjadi dapat memberikan nilai manfaat serta berkolerasi signifikan dalam penyelenggaraan pemerintahan.33 Selain dari latar belakang masyarakat yang beragam, yang menjadi salahsatu penghabat dala mengkomunikasikan pesan keagamaan yang ada dimasyarakat yaitu sebagaiamana yang sudah di paparakan sebelumnya bahwa masyarakat mempunyai asumsi tersendiri terkait pandemi yang yang rame di perpinjakan dimasyarakat. Hal ini dipengaruhi oleh informasi yang bertebaran dimedia sosial, hal ini mempengaruhi keyakinan masyarakat hususnya masyarakat Desa kademangan. Teknologi yang semakin canggih dan bekembang mempengaruhi pola pikir serta tindakan manusia dalam kesehariannya. Hal ini sudah dijelaskan pada bagaian hasil peneliian yang dikutip dari hasil wawancara bersama kepala Desa kademangan bahwa, bahwa menyebutkan asumsi masyarakat terhadap pandemi ini merupakan sebuah dakwah yang mempunyai asumsi ingin menjauhkan umatnya dari tuhanya, tentu hal ini dipengaruhi oleh media media yang memuat sebuah konten atau artikel yang kontra terhadap pelaturan pemerintah. Masyarakat yang updet terhadap semua informasi dalam satu sisi memudahkan masyarakat terdapa pemerintahan dalam pemberian edukasi, tapi disisi lain masyarakat tidak bisa menyaring semua informasi yang didapat melalui media, sehingga pada akhirnya mempunya asumsi tersendiri terhadap semua yang dilihat di dengar dan diamati. Hal ini justru menjadi sebuah 33 Erlina Hasan. 2005., komunikasi Pemerintahan. PT Repika Aditama, Bandung.
tangtangan bagi pemerintahan Desa kademangan dalam merealisasikan pesan-pesan yang harus disamapikan kepada masyarakat. Dalam keadaan masyarakat sekarang, semakin maju dan berkembang teknologi justru akan semakin rawan terjadinya salah asumsi atau salah persepsi apabila tidak sertai dengan pengetahuan atau sebuah pemahaman yang menjadi pilter dalam setiap individu masyarakat. Sebab hari ini banyak sekali media atau konten-konten yang sifatnya propaganda dan sebagainya. Tentu hal ini perlu dipikirkan oleh pemerintahan Desa kademangan dalam menangkal atau mengadvokasi masyarakat dalam pengunaan media. Hal ini dilakukan dalam rangka meminimalisir terjadinya salah persepsi yang pada akhirnya berujung pada sebuah konflik di tengah-tengah masyarkat. Berdasarkan uraian diatas setidaknya dapat disimpulkan bahwa yang menjadi penghambat dalam menyampaikan pesan keagamaan kepada masyarakat ada 2 faktor, Pertama yang menjadi salahsau faktor penghambat dalam mengkomunikasikan ke agamaan kepada masyarakat yaitu latar belakang masyarakat, beda masyarakat beda latar belakang, beda latar belakang beda sudut pandang, karena beda sudut pandang inilah pemerintah Desa kademangan harus mampu dalam meyakinan masyarakat. Kedua menjadi penghambat dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan yaitu asumsi masyarakat terhadap pandemi yang sedang melanda. Yang diasumsikan masyarakat terkait pandemi, ini di pengaruhi oleh masyarakat yang tidak bijak bermedia sehingga masyarakat sangat mudah di pengaruhi oleh hoax yang menjadi propaganda kontra terhadap pemerintah. yang
Selanjutnya selain penghambat dalam mengkomunikasikan tentunya akan ada satu sisi dimana menjadi sebuah penopang atau faktor pendukung dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan tersebut. Berdasrkan hasil wawancara yang sudah di jelaskan sebelumnya pada bagian pembahasan bahwa yang menjadi faktor pendukung dalam menyamapaikan pesan keagamaan yaitu. Pertama yaitu adanya komitmen yang dibangun dari setiap individu perangkat Desa yang terlibat sebagai pelaku komunikasi, komitmen yang kuat serta militan sangat diperlukan demi mewujudkan visi yang sejalan dengan misi pemerintahan pusat. Karena orang-orang yang memiliki komitmen yang tinggi akan melahirkan individu yang profesional dalam bekerja bertangung jawab atas tangung jawab yang dipegang oleh masing masing perangkat desa. Ketika seseorang sudah komitmen terhadap tugas yang dilaksanakan maka telah tumbuh didalam dirinya sebuah kesiapa dalam memerikan segenap kemampuanya secara maksimal untuk keberhasilan sebuah lemabaga atau sebuah organisasi yang digelutinya. Dengan adanya sebuah komitmen yang kuat dari segenap aparatur Desa yang menjadi pelaku dalam menyampaikan pesan keagamaan akan sangat mudah dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan. Komitmen yang kuat dari setia individu perangkat yang terlibat didalamnya bisa terukur dari sejauh mana kesiapan serta ksedian aparat Desa untuk bersunguh sungguh serta gigih dalam menjalankan setap tugasnya, termasuk mensukseskan anjuran pemerintah dalam melaksanakan kegiatan keagamaan dimasa pandemi.
Kedua faktor yang dapat mempengaruhi atau penunjang dalam mengkomunikasikan pesan ke agamaan kepada masyarakat yaitu kerjasama antara lembaga pemerintahan Desa dengan intansi intasi pemerintahan yang ada dilingkungan Desa kademangan. Kerjasama dalam semua elemen yang terlibat didalamnya merupakan salahatu tolak ukur dalam keberhasilan, menyatukan visi serta kordinasi yang baik dari setiap intansi yang terlibat didalamnya akan memudahkan peran serta tngung jawab masing masing. Dari mulai pucuk pimpinan samapai samapai dengan intasi yang ada dilingkungan Desa kademangan. Selanjutnya komitmen serta kerjasama yang sudah dibangun harus ada sebuah konsistensi dalam penyampaian pesan yang sudah dibentuk dengan cara melakukan pendekatan secara terus menerus dengan formula yang dibangun, tujuannya agar senantiasa masyarakat timbul sebuah kesadaran dalam dirinya akan pentingnya memperhatikan dan mengikuti pesan yang disamapikan oleh pemerintahan, serta selanjutnya tidak menimbulakan pro dan kontra dimasayarakat yang berujung kepada terjadinya sebuah konflik dimasyarakat. Ketiga berdasarkan hasil wawancara dilapangan yang sudah diuraikan sebelumnya, pada bagian pembahasan yaitu adanya kesadaran dari setiap orang terlibat didalamnya, kesadaran ini muncul sebagaimana individu ersebut sadar akan keberadaan nya yang terlibat dalam pemerintaha, menjalankan peran di tengah masyarakat berdasarkan fungsi serta peranya akan menjadi sangat penting, karena dengan kesadaran itu mereka akan menyadari bahwa dirinya adalah contoh buat masarakat banyak. Hali ini di tegaskan oleh kepala Desa kademangan bahw aparatur pemerintah harus menjadi contoh untuk
masyarakat banyak bahwa sebagai pemerintah harus menyadari akan kedudukanya yaitu menjadi contoh dalam ketaan kepada pelaturan pemerintah suapay bisa meneladani masyarakat banyak. Mengubah keadaan masyarakat menjadi lebih tertib dan taat paa setiap pelaturan bukan tugas mudah melainkan tugas yang cukup pelik dengan berbagai rintanganya, dengan masyarakat yang berpareatif tidak cukup dengan membuat sebuah pelaturan saja yang berlakukan melainkan bagaimana sang komunikator atau pelau dalam komunikasi mampu mencontohkan kepada masyrakat tentang pesan yang samapaikan. Perilau yang ditampilkan kepeda masyarakat akan menjadi tolak ukur dalam mempengaruhi masyarakat banyak. Maka masyarakat kademangan akan ada kecenderungan meniru tentang apa yang di tampilkan oleh para pemimpinya bukan hanya pelaturan semata. Mengajak dengan cara mencontohkan merupakan salah satu metode dalam komunikasi yang dilakuan oleh baginda nabi dalam membawa syariat Islam di mekah dan di madinah hal ini yang perlu ditiru oleh segenap lapisan pemerintahan Desa dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan kepada masyarakat.hal ini dilakukan tentu dalam rangka membangun kesadaran kepada masyarakat dalam mengikuti pelaturan pemerintah dimasa pandemi. Maka berdasarkan pembahasan tersebut setidaknya dapat disimpulkan bahwa dalam mengkomunikasi pesan keagamaan dimasyarakat selain tidak luput dari faktor penghabat tentunya ada juga faktor pendukungnya. Diantaranya sesuai dengan hasil penelitian yang dilaukan dilapangan dan dibahasa dalam Bab IV pada bagian pembahasan yaitu, pertama yaitu adanya komitmen yang kuat dari setiap aparatur Desa kademnagan dalam
menjalankan tugasnya. Kedua, adanya kerjasama yang baik yang dilkaukan oleh pemerintahan Desa dengan setiap intansi yang ada dilingkungan masyarakat Desa kademangan, di anataranya yaitu puskesmas kademangan, Polsek, kodim, MUI dan lan sebagainya. Ketiga adanya kesadaran dari setiap individu akan fungsi serta kedudukanya dimasyarakat, karena aparat pemerintahan Desa bukan hanya memberikan himbauan saja melainkan sebagai model dimasyarakat dalam melakukan ajakan untuk berupaya langsung dalam mencontohkan kepada masyarakat. 4.3.3 Hasil Permerintahan Desa Dalam Mengkomunikasikan Kebijakan Keagamaan. Pada peroses pelaksanaan komunikasi baik komunikasi personal atau interpersonal, kelompok atau individu, akan ada pelaku komunikasi adanya komunikan, ada pesan yang disamapiakan, serta adanya timbal balik dari komunikan terhadap komunikator. Tahapan ini sesuai dengan apa yang sudah dikutip dalam bukunya Wibowo bahwa komunikasi memberikan sebuah gambaran tentang peroses berjalannya sebuah komunikasi, bagaiman peroses komunikasi itu bisa berjalan melalu beberapa saluran komunikasi dari sender kepada reciver, sebagai penerima.34 Pada bagaian ini akan menguraikan hasil komunikasi pemerintahan Desa Kademnagan dalam menyampakan pesan keagamaan dimasa pandemi. Berdasarkan dari hasil penelitian yang sudah di jelaskan sebelumnya pada bagian sebelumnya bahwa komunikasi yang dilaukan oleh pemerintahan Desa kademangan dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan dimasa pandemi 34 Wibowo, Perilaku Dalam Organisasi, (Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada, 2013), hal.167-168
tentu tida luput dari cara serta strategi yang dilaukan oleh pemerintahan Desa kademangan selama menyampaikan pesan tersebut. Uapaya upaya yang dilakukan merupakan pendukung yang bisa mencapai seuah keberhasilan yang dilakukan. Dalam komunikasi ada pidback yang diterima setelah komunikasi itu di lakukan, komunikasi yang baik maka akan menghasilkan respon yang baik dari komunikan, komunikan yang baik maka akan memperlihatkan serta melaukan upaya pendekatan terhadap komunikan dalam menyapaikan pesan keagamaan. Setelah dilaukan komunikasi antara pelaku komunikasi yaitu aparat Desa kademangan dengan mayarakat Desa kademangan. Tonggak keberhasilan dalam penelitian ini yaitu respon masyarakat Desa kademangan terhadap komunikasi yang dilaukan terkait psan pemerintahan dalam mengkomunikasikan pesan keagamaan dimasa pandemi, upaya yang dilaukan oleh pemerintahan Desa dengan segala upaya serta tindakan yang dilakukan serta pendekatan yang dilaukan melalui berbagai media serta bentuk komunikasi yang dibangun, maka masyarakat yang ada di Desa kademangan menerima dan mengikuti anjuran yang sudah di tetapkan oleh pemerintah melalui surat edaran. Hasil yang dicapai oleh permerintahan Desa bukan hanya sekedar keberhasian yang dicapai secara Cuma-Cuma, melainkan ada kerja sama tim di pemerintahan Desa, aparat Desa yang solid serta militian dalam berbagai cara mengkomunikasikan sehingga harapan serta tujuan dari pada pmerintah tercapai tampa ada penolakan secara langsung dari masyarakat sekitar.