Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. Vol. 3 No. 3 (pp. 149-156) Dec 2022 p_ISSN 2775-7471 e_ISSN 2775-748X DINAMIKA PENDUDUK KABUPATEN MERANGIN - PROVINSI JAMBI (Population Dynamics of Merangin Regency - Jambi Province) Diana Wulandari, Iswandi Umar Program Magister (S2) Pendidikan Geografi, Fakultas Ilmu Sosial - Universitas Negeri Padang, Indonesia Email: ABSTRAK: Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dinamika penduduk Kabupaten Merangin, termasuk komposisi dan distribusi penduduknya, serta kualitas hidup penduduk dari segi pendidikan, kesehatan, dan kemiskinan. Pendekatan yang digunakan adalah metode deskriptif kuantitatif dan kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Jumlah penduduk Kabupaten Merangin terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2017, jumlah penduduk mencapai 377.905 jiwa, dan meningkat menjadi 383.480 jiwa pada tahun 2018, naik sebanyak 1,48 persen; 2) Kabupaten Merangin merupakan daerah dengan pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi; 3) Tingkat pendidikan dan kesehatan di Kabupaten Merangin sudah cukup memadai; 4) Tingkat kemiskinan cenderung rendah, dan tren penurunannya semakin cepat. Dapat disimpulannya, penelitian ini menyoroti pertumbuhan penduduk yang cepat di Kabupaten Merangin, didukung oleh tingkat pendidikan dan kesehatan yang memadai serta tingkat kemiskinan yang rendah dan menurun. Kata Kunci: Dinamika Penduduk, Distribusi Penduduk, Tingkat Kemiskinan, Kabupaten Merangin. ABSTRACT: This research aims to analyze the population dynamics of Merangin Regency, including the composition and distribution of the population, as well as the quality of life of the population in terms of education, health and poverty. The approach used is quantitative and qualitative descriptive methods. The research results show that: 1) The population of Merangin Regency continues to increase from year to year. In 2017, the population reached 377,905 people, and increased to 383,480 people in 2018, an increase of 1.48 percent; 2) Merangin Regency is an area with relatively high population growth; 3) The level of education and health in Merangin Regency is quite adequate; 4) Poverty levels tend to be low, and the downward trend is accelerating. In conclusion, this research highlights the rapid population growth in Merangin Regency, supported by adequate levels of education and health as well as low and decreasing poverty levels.. Keywords: Population Dynamics, Population Distribution, Poverty Level, Merangin Regency. 149
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. PENDAHULUAN Merangin merupakan salah satu kabupaten yang berada di Provinsi Jambi, berasal dari pemekaran Kabupaten Sarolangun Bangko. Kabupaten Merangin terbentuk berdasarkan Undang-Undang (UU) No. 54/1999 pada tanggal 4 Oktober. Bersama dengan kabupaten Sarolangun, Tebo, Muaro Jambi, dan Tanjung Jabung Timur, Kabupaten Merangin tetap menjadi Kabupaten Induk dengan ibukota Pemerintahan di Kota Bangko, yang sebelumnya juga merupakan ibukota Kabupaten Sarolangun Bangko sebelum pemekaran. Lambang Kabupaten Merangin adalah "Tali Udang Tambang Teliti", melambangkan pertemuan dua suku, yaitu suku batin dan suku penghulu, serta kesatuan dan persatuan dalam adat istiadat mereka (Aprillia, 2019). Secara geografis, Kabupaten Merangin terletak antara 101°32'11"-102°50'00" Bujur Timur dan 1°28'23"-1°52'00" Bujur Selatan, dengan luas wilayah 7.679 km² atau 745.130 ha, terdiri dari dataran rendah dan dataran tinggi. Batas wilayahnya adalah Sebelah Timur dengan Kabupaten Sarolangun, Sebelah Barat dengan Kabupaten Kerinci, Sebelah Utara dengan Kabupaten Bungo dan Kabupaten Tebo, serta Sebelah Selatan dengan Kabupaten Lebong (Provinsi Bengkulu). Topografi wilayahnya dibagi menjadi dataran rendah, dataran sedang, dan dataran tinggi, dengan ketinggian berkisar antara 10-1.206 mdpl (Kalima dkk., 2019; Bakhtiar dkk., 2020). Kepadatan penduduk Merangin pada tahun 2017 mencapai 377.905 jiwa, meningkat 1,48 persen pada tahun 2018. Pola penduduk menurut kelompok umur relatif stabil, dengan persentase penduduk usia 15-64 tahun sebesar 68,04 persen pada tahun 2018 (Himawan, 2022). Untuk mengatasi pertumbuhan penduduk, diperlukan kebijakan dan program-program dari Pemerintah daerah, seperti program Keluarga Berencana (KB), pelayanan kesehatan, transmigrasi, peningkatan mutu pendidikan, dan produksi pertanian. Selain itu, penting juga untuk memperhatikan ketersediaan lapangan kerja yang memadai agar pertumbuhan ekonomi dapat beriringan dengan pertumbuhan penduduk. Dengan adanya berbagai program tersebut, diharapkan dapat mengelola pertumbuhan penduduk secara lebih terarah dan berkelanjutan, sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Dalam konteks teori penduduk dan pembangunan, pertambahan penduduk dapat mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Program KB dan transmigrasi menjadi upaya dalam mengatur pertumbuhan penduduk. Kendala dalam program transmigrasi meliputi kendala struktural, substansial, dan teknis operasional. Peningkatan mutu pendidikan juga penting, dengan sekolah yang memiliki nilai-nilai tinggi, hasil ujian yang baik, dukungan dari berbagai pihak, sumberdaya yang memadai, dan kurikulum yang relevan. Di sektor pertanian, campur tangan Pemerintah dapat membantu mencapai swasembada pangan, seperti yang terjadi pada Revolusi Hijau di Indonesia pada tahun 1984 (Ulum & Ngindana, 2017). Tulisan dalam artikel ini diharapkan dapat memberikan kontribusi secara teoritis dan praktis, serta menjadi bahan masukan bagi Pemerintah Kabupaten Merangin dalam mengatasi pertumbuhan penduduk yang semakin meningkat. 150
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. METODE PELAKSANAAN 2.1 Pendekatan Artikel ini mengulas hubungan antara kependudukan dan perubahan pola produksi pertanian pangan, khususnya pada tanaman padi di sawah. Beberapa variabel yang saling inti permasalahan adalah sejarah perkembangan penduduk dan pangan, teknologi pola tanam dan tumpang sari, kepadatan penduduk serta potensi pengembangan produksi pangan, serta kelembagaan dan ketenagakerjaan di pedesaan. Pendekatan ini, yang telah digunakan dengan baik dalam mengungkap permasalahan serupa pada kasus pertanian pangan di pedesaan (Bachrein, 2010), membahas bagaimana petani berusaha menerapkan pola produksi yang lebih berorientasi pada pemenuhan konsumsi sendiri. terkait dan dianggap penting dalam 2.2 Tahapan Pelaksanaan Dalam dinamika kependudukan, tahapan pelaksanaannya meliputi beberapa langkah, antara lain: perhitungan proyeksi penduduk secara bertahap dari tingkat RT hingga tingkat kabupaten. Hasil proyeksi penduduk per propinsi harus konsisten dengan jumlah penduduk hasil proyeksi nasional, begitu pula dengan jumlah penduduk hasil proyeksi per kabupaten harus konsisten dengan jumlah proyeksi penduduk propinsi yang bersangkutan. Untuk menyetarakan jumlah penduduk dari hasil proyeksi tersebut, iterasi perlu dilakukan. 2.3 Proses Pelaksanaan Kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat, sebagai hasil kepedulian terhadap dinamika kependudukan atau laju pertumbuhan penduduk di daerahnya, meliputi penerapan berbagai ilmu, seperti dalam bidang pertanian, manajemen, teknologi informasi, sosial humaniora, kesehatan, dan disiplin ilmu lainnya, dalam bentuk kegiatan pengabdian yang dipublikasikan. Ini dapat berupa penerapan teknologi tepat guna, pelatihan, penyuluhan, pengembangan, implementasi sistem, dan lain sebagainya. Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Merangin, Provinsi Jambi, karena dekat dengan lokasi peneliti dan mengalami peningkatan jumlah penduduk dari tahun ke tahun. Metode deskriptif kualitatif digunakan untuk mengidentifikasi indikator yang dilakukan oleh Pemerintah daerah dalam mengatasi kepadatan penduduk di wilayahnya. PEMBAHASAN Sebagaimana telah diuraikan sebelumnya bahwa dengan jumlah penduduk yang sangat besar merupakan potensi pembangunan yang besar dan bukanlah jaminan akan keberhasilan pembangunan. Karena dengan peningkatan jumlah penduduk tanpa di imbangai dan di ikuti dengan peningkatan kesejahteraan justru akan mengundang bencana dan dapat menimbulkan gangguan terhadap setiap program pembangunan yang 151
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. sedang dilaksanakan, dan dapat pula menimbulkan kesulitan bagi generasi yang akan datang. Karena pada dasarnya laju pertumbuhan penduduk yang besar mengakibatkan jumlah penduduk semakin membengkak (Jati, 2015). Sepert halnya yang terdapat di Kabupaten Merangin yang terdapat beberapa jumlah kecamatan yang masing-masing terdapat kepadatan jumlah penduduknya. 3.1 Kebijakan Pemerintah dalam Mengatasi Peningkatan Jumlah Penduduk Dari kondisi tersebut maka terdapat upaya Pemerintah daerah dalam mengatasi peledakan peningkatan jumlah penduduk yang berada di wilayahnya yaitu dengan cara: − Program KB: Dengan laju pertumbuhan penduduk yang besar akan mempengaruhi rendahnya pendapatan seseorang dan menyempitnya lapangan pekerjaan, maka Pemerintah melalui Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) telah berusaha memecahkan masalah diatas melalui program Kbnya. − Pelayanan sektor kesehatan: Dengan pelayanan kesehatan diarahkan untuk mempertinggi derajat kesehatan termasuk keadaan gizi dalam rangka meningkatkan kualitas hidup serta kecerdasan dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya. − Transmigrasi: Upaya ini sebagai sarana penyebaran penduduk dan juga sebagai pemerataan penyebaran penduduk yang bertujuan untuk memperbaiki mutu kehidupan, dengan meningkatkan pendayagunaan sumber alam dan pembangunan daerah, memperluas lapangan pekerjaan. − Memperluas dan mempertinggi mutu pendidikan dan keterampilan: Dengan meningkatkan mtu pendidikan maka semakin meningkat mengerahkan tenaga, pikiran dan penyediaan sarana, sehingga Pemerintah menyiapkan tenaga yang terampil dan berkemampuan serta dapat menjadikan manusia-manusia yang berwiraswasta dan dapat menciptakan lapangan kerja sendiri. − Meningkatkan produksi pertanian: Walaupun pembangunan pertanian diarahkan untuk menetapkan swasembada pangan dan meningkatkan ekspor, usaha-usaha dalam pembangunan pertanian, juga ditujukkan untuk meningkatkan pendapatan dan taraf hidup petani, memperluas kesempatan kerja. 3.2 Dampak dari Pertumbuhan Penduduk − Terhadap ekonomi, dampak kepadatan penduduk terhadap ekonomi adalah pendapatan perkapita berkurang karena menyempitnya lapngan pekerjaan, sehingga terjadi penurunan daya beli masyarakat di daerah tersebut. Hal ini menyebabkan kemampuan menabung masyarakat menurun, sehingga dana untuk pembangunan negara berkurang, akibatnya lapangan kerja menjadi berkurang dan pengangguran semakin meningkatmeningkat. − Terhadap kemiskinan, dikarenakan peningkatan jumlah penduduk sehingga terjadi peningkatan angka kemiskinan. Apabila sebagimana fertilitas, mortalitas, dan migrasi sangat mempengaruhi jumlah penduduk pada suatu daerah termasuk Merangin. 152
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. − Terhadap kesehatan, dampak ini yang paling tinggi adalah kualitas penduduk (pendidikan, kesehatan, pendapatan, pekerjaan) dengan pendapatan yang rendah maka mereka tidak mampu memenuhi kecukupan gizi bagi kesehatan pangan. Dan hal ini menyulitkan mereka untuk mencapai hidup sejahtera atau berkualitas. − Terhadap pendidikan,kepadatan penduduk akan menyebabkan semakin banyaknya problem masyarakat yang timbul sehingga menyebabkan terhambat atau sulit tercapainya sejahtera dengan kualitas hidup tinggi, dengan kepadatan penduduk maka lapnagan kerja sangat sulit, sehingga pendapatan berkurang dan banyak anak- anak yang putus sekolah dikarenakan orang tua tidak mampu lagi membiayai pendidikan anaknya. Adapun jumlah penyebaran penduduk Kabupaten Merangin dapat dilihat pada Tabel 1 berikut. Tabel 1. Data Jumlah Penduduk Kabupaten Merangin. Laki-laki + Perempuan Kecamatan 2011 9.111 9.176 9.402 20.610 4.606 31.304 16.113 13.702 9.845 46.961 10.842 12.061 9.801 9.667 11.828 6.250 28.111 8.758 27.035 9.851 7.519 7.595 13.158 8.272 2015 Jangkat 9.596 Sungai tenang 9.629 Muara siau 9.686 Lembah masurai 24.499 Tiang pumpung 4.687 Pamenang 34.396 Pamenang barat 17.198 Renah pamenang 14.405 Pamenang selatan 10.516 Bangko 51.318 Bangko barat 11.499 Nalo tantan 13.286 Batang masumai 10.491 Sungai manau 10.011 Renah pembarap 12.349 Pangkalan jambu 6.530 Tabir 29.446 Tabir ulu 8.919 Tabir selatan 28.433 Tabir ilir 10.502 Tabir timur 7.883 Tabir lintas 8.271 Margo tabir 13.709 Tabir barat 8.505 Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Merangin. 2012 9.241 9.299 9.472 21.546 4.626 32.091 16.397 13.891 10.020 48.073 11.016 12.372 9.981 9.752 11.970 6.326 28.475 8.697 27.519 10.022 7.618 7.768 13.310 8.329 2013 9.365 9.415 9.542 22.506 4.646 32.868 16.674 14.071 10.191 49.171 11.183 12.679 10.156 9.837 12.104 6.398 28.818 8.697 27.519 10.187 7.711 7.939 13.452 8.387 2014 9.481 9.523 9.611 23.485 6.666 33.630 16.937 14.239 10.354 50.240 11.343 12.961 10.324 9.921 12.228 6.465 29.135 8.812 27.987 10.345 7.798 8.104 13.582 8.443 2016 9.701 9.727 9.758 25.529 4.713 35.146 17.443 14.556 10.670 52.364 11.646 13.584 10.649 10.099 12.457 6.588 29.729 9.025 28.878 10.649 7.960 8.432 13.821 8.622 2017 9.799 9.815 9.830 26.579 4.742 35.877 17.676 14.697 10.815 53.382 11.785 13.876 10.800 10.186 12.556 6.640 29.986 9.122 29.697 10.789 8.031 8.588 13.923 8.622 2018 9.890 9.898 9.902 27.653 4.773 36.602 17.903 14.829 10.954 54.380 11.916 14.164 10.945 10.274 12.646 6.690 30.228 9.294 30.082 10.923 8.097 8.741 14.015 8.681 Sedangkan jumlah Kecamatan dan Desa serta Kelurahan yang terdapat pada Kabupaten Merangin Provinsi Jambi dapat dilihat pada Tabel 2 berikut. Tabel 2. Jumlah Desa yang terdapat pada tiap -tiap Kecamatan di Kabupaten Merangin No 1 2 3 4 5 6 Nama kecamatan Jangkat timur Jangkat Tiang pungpung renah pamenang muara siau Pamenang selatan Banyak Desa 14 11 6 8 17 4 Banyak Kelurahan 1 Dataran Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Rendah Rendah 153
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. No 7 8 9 10 Tabir ilir 11 Tabir selatan 12 Tabir ulu 13 Tabir pangkalan jambu 14 15 Renah pembarap 16 Pamenang barat 17 Renah pamenang 18 Bangko 19 Bangko barat 20 Nalo tantan 21 Tabir timur 22 Tabir lintas 23 Margo tabir 24 Tabir barat Nama kecamatan Lembah masurai Renah pamenang Pamenang Banyak Desa 15 4 13 4 8 6 6 8 12 8 4 4 6 7 4 5 6 14 Banyak Kelurahan 4 5 Dataran Tinggi Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Sedang Sedang Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Rendah Sumber: Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Merangin. Menurut BPS, kemiskinan dikonseptualkan sebagai ketidakmampuan memenuhi kebutuhan sadar dan diukur dari sisi pengeluaran perkapita atau dengan kata lain kemiskinan dipandang dari ketidakmampuan ekonomi. Adapun dimensi-dimensi kemiskinan tersebut termanifestasikan dalam bentuk kekurangan gizi, air, perumahan yang sehat, perawatan kesehatan yang kurang baik dan tingkat pendidikan yang rendah (Wijayanti & Wahono, 2005). Adriani & Handayani (2017) menjelaskan, perkembangan jumlah penduduk bisa menjadi faktor pendorong dan penghambat pengangguran. Untuk mengetahui kondisi pangan terkait dengan pertambahan jumlah penduduk, maka diperlukan data pangan diproyeksikan sampai tahun kedepannya, diantaranya dapat dilihat pada Tabel 3 berikut. Tabel 3. Indikator Skenario Indikator I II III Produksi padi • Konsumsi padi • • • Konsumsi/kebutuhan padi • Produktivitas • Luas lahan pertania berubah • • Konsumsi/kebutuhan padi • Produktivitas • Luas lahan pertanian tetap Jumlah penduduk Jumlah penduduk Jumlah penduduk Rumus yang digunakan untuk mengetahui laju perumbuhan (r) dan proyeksi adalah rumus geometris Pt = Po (1+r)² (Syaadah, 2014; Suheri dkk., 2019) Keterangan: Pt = jumlah roduksi atau konsusmsi padi di akhir tahun; Po = jumlah produksi atau konsumsi padi awal tahun; r = laju pertumbuhan produksi atau konsumsi padi; t = rentang tahun perhitungan. 154
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. KESIMPULAN ini menyampaikan beberapa kesimpulan yaitu: 1) Kemiskinan dikonseptualkan sebagai ketidakmampuan memenuhi kebutuhan hidup dan diukur dari sisi pengeluaran perkapita, serta termanifestasi dalam kekurangan gizi, air, perumahan yang sehat, perawatan kesehatan yang kurang baik, dan tingkat pendidikan yang rendah; 2) Pertumbuhan jumlah penduduk dapat menjadi faktor pendorong dan penghambat pengangguran, serta berdampak pada kondisi pangan. Pemerintah daerah mengatasi peledakan peningkatan jumlah penduduk melalui Program KB, pelayanan sektor transmigrasi, peningkatan mutu pendidikan dan keterampilan, serta kesehatan, peningkatan produksi pertanian; dan 3) Dampak dari pertumbuhan penduduk meliputi penurunan pendapatan perkapita, peningkatan kemiskinan, masalah kesehatan, dan kesulitan akses pendidikan. Pemerintah perlu mengambil langkah-langkah strategis dalam mengatasi dampak negatif pertumbuhan penduduk, termasuk program-program yang mendukung keluarga berencana, pelayanan kesehatan yang memadai, pembangunan infrastruktur, serta peningkatan pendidikan dan pelatihan keterampilan guna meningkatkan kesempatan kerja dan taraf hidup masyarakat. Tulisan DAFTAR PUSTAKA Adriani, E., & Handayani, S. I. (2017). Pengaruh PDRB dan jumlah penduduk terhadap pendapatan asli daerah Kabuparen Merangin. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 8(2), 1-6. Aprillia, H. (2019). Persuasif pada Spanduk Pilkadadi Kabupaten Merangin Tahun 2017-2018. Jurnal Tunas Pendidikan, 2(1), 82-91. Bachrein, S. (2010). Pendekatan desa membangun di Jawa Barat: strategi dan kebijakan pembangunan perdesaan. Analisis kebijakan pertanian, 8(2), 133-149. Bakhtiar, R., Anshar, S., Zumiarti, Z., Fitri, A., & Prayitno, R. (2020). Kebijakan Pemerintah Provinsi Jambi Kabupaten Merangin Tentang Suku Anak Dalam. UNES Law Review, 2(4), 383-391. Himawan, R. (2022). Upayadinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam Meningkatkan Efektivitas Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) dalam Pengurusan Kartu Tanda Penduduk Kabupaten Merangin Provinsi Jambi (Doctoral dissertation, Ilmu pemerintahan). Jati, W. R. (2015). Bonus demografi sebagai mesin pertumbuhan ekonomi: Jendela peluang atau jendela bencana di Indonesia. Populasi, 23(1), 1-19. Kalima, T., Damayanti, R., & Susilo, A. (2019). Rotan Potensial dari Hutan Bukit Lubuk Pekak, Merangin, Jambi. Journal of Tropical Biodiversity and Biotechnology, 4(1), 32-41. Syaadah, N. (2014). Analisis Dampak Pertambahan Penduduk Terhadap Penyerapan Angkatan Kerja. Jurnal ilmiah pendidikan geografi, 2(1), 61-62. 155
Wulandari, D. (2022). Dinamika Penduduk Kabupaten Merangin - Provinsi Jambi. Suheri, A., Kusmana, C., Purwanto, M. Y. J., & Setiawan, Y. (2019). Model prediksi kebutuhan air bersih berdasarkan jumlah penduduk di kawasan perkotaan Sentul City. Jurnal Teknik Sipil Dan Lingkungan, 4(3), 207-218. Ulum, M. C., & Ngindana, R. (2017). Environmental Governance: Isu Kebijakan dan Tata Kelola Lingkungan Hidup. Universitas Brawijaya Press. Wijayanti, D., & Wahono, H. (2005). Analisis Konsentrasi Kemiskinan di Indonesia Periode Tahun 1999-2003. Economic Journal of Emerging Markets, 10(3). 156