Komunitas 3 (1) (2011) : 60-69 JURNAL KOMUNITAS EKSISTENSI WADUK CACABAN SEBAGAI TEMPAT KEGIATAN WIRAUSAHA BAGI MASYARAKAT Tri Astuti Jurusan Sosiologi dan Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Semarang, Indonesia Info Artikel Abstrak Sejarah Artikel: Diterima Desember 2010 Disetujui Januari 2011 Dipublikasikan Maret 2011 Keywords: activities; entrepreneurial; cacaban reservoir; social function space. Masyarakat Kedungbanteng memanfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat keg- iatan wirausaha. Masyarakat bergerak dalam bidang sektor informal karena dalam wilayah tersebut dimungkinkan hanya bermodalkan ketrampilan dan pendidikan yang minim. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis profil dan aktivitas pedagang di Waduk Cacaban yang sering tanpa ijin pemerintah. Penelitian dilaku- kan dengan observasi mendalam dan wawancara. Hasil penelitian menunjukkan masyarakat Kedungbanteng berdagang di Waduk Cacaban karena suatu anggapan bahwa Waduk Cacaban merupakan tanah warisan nenek moyang yang digunakan untuk tujuan kesejahteraan hidup mereka. Oleh karena itu, masyarakat merasa tidak memerlukan ijin resmi dari pihak pengelola Waduk ketika mereka membuka tempat usaha di waduk tersebut. Ketika petugas menertibkan keberadaan para ped- agang, terkadang mereka tidak mengindahkan hal tersebut. Karena anggapan terse- but, ada pula keyakinan kalau ada orang dari luar daerah Kedungbanteng yang ber- jualan di tempat tersebut, usahanya tidak lancar dan akhirnya harus gulung tikar. Hal tersebut menujukan adanya kekuatan budaya dalam masyarakat bahwa Waduk Cacaban merupakan sebuah tempat yang diwariskan nenek moyang mereka khusus untuk masyarakat Kedungbanteng. Abstract Kedungbanteng community makes Cacaban Dam as a place of entrepreneurial activity. The community is engaged in informal sector where they only need minimal skills and education. The purpose of this study is to analyze the profile and activity in of merchants in Cacaban Dam who often do business without government approval. The study was conducted through in-depth observations and interviews. The results show the trade in Cacaban Reservoir occur- red because of a presumption that the reservoir Cacaban is a heritage land used for the purpose of the welfare of the Kedungbanteng community. Therefore, people feel they do not require official permission from the management of the reservoir when they open a place of business in these reservoirs. When government officer disciplined the traders, sometimes they do not heed it. Because of these assumptions, there is also a belief that there are people from outside the area that sell in Cacaban dam will not be smooth and finally had to go out of business. The case studies illustrates the force of culture in human life. © 2011 Universitas Negeri Semarang Alamat korespondensi: Gedung C7 Lantai 1 FIS UNNES Kampus Sekaran, Gunungpati, Semarang, 50229 E-mail: ISSN 2086-5465
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) PENDAHULUAN Kemiskinan, pengangguran dan pen- dapatan yang rendah merupakan bagian dari persoalan ekonomi yang menjadi permasala- han berkepanjangan dan sulit mencari jalan keluarnya. Demi kelangsungan hidup, tidak banyak alternatif yang dapat dipilih kecuali membuka kegiatan ekonomi di sektor jasa dan perdagangan dalam bentuk sektor infor- mal. Kegiatan sektor informal muncul dan berkembang tanpa adanya modal, ketram- pilan dan pola usaha yang memadai, kare- na hadir sebagai respon atas segala kondisi ketidakberdayaan dalam masyarakat. Hal ini dinyatakan oleh Kutanegara (2000) bahwa masyarakat Indonesia berada dalam keadaan miskin yang selalu mengalami kesulitan da- lam memenuhi kebutuhan. Berdasarkan hal tersebut, kemudian masyarakat menjalankan kegiatan wirausaha hanya bermodal kebera- nian yang tinggi. (2004:377-378), suatu daerah yang maju terdapat peralihan masyarakat penghasil barang menjadi masy- arakat penghasil jasa, karena suatu bangsa semakin maju, maka semakin besar prosen- tase angkatan kerja yang bergerak mening- galkan sektor pertanian atau perkebunan menuju ke sektor manufaktur ekonomi. Hal ini menunjukan bahwa pada dasarnya masy- arakat Kedungbanteng Kabupaten Tegal ma- sih termasuk dalam kriteria masyarakat yang belum modern karena masih mengandalkan pertanian sebagai mata pencaharian dan per- dagangan sebagai sumber pencarian nafkah tambahan. Menurut Poloma Waduk Cacaban, Desa Kedungban- teng dijadikan sebagai obyek wisata oleh ma- syarakat dan dimanfaatkan sebagai ladang mencari rejeki. Masyarakat melakukan pe- kerjaan sebagai pedagang, penyewa perahu, tukang ojek dan tukang parkir. Keberadaan Waduk Cacaban Kabupaten Tegal sebagai tempat untuk membuka usaha bagi masyara- kat setempat, berperan sebagai jalan keluar dari keadaan ekonomi yang tidak memadai dan dapat meningkatkan pendapatan guna memenuhi kebutuhan hidup yang kompleks. Berdasarkan hal tersebut, permasalahan yang menarik dikaji adalah 1) bagaimana profil masyarakat Kedungbanteng yang berwirau- saha di Waduk Cacaban Kabupaten Tegal; 2) faktor-faktor apa yang melatarbelakangi Wa- duk Cacaban sebagai tempat kegiatan wira- usaha bagi masyarakat Kecamatan Kedung- banteng Kabupaten Tegal; 3) permasalahan apa yang dihadapi masyarakat Kedungban- teng dalam menjalankan kegiatan usahanya. Kajian terkait dalam penelitian ini di- kemukakan oleh Hariningsih, dkk (2008) mengenai Faktor-Faktor Yang Mempenga- ruhi Kinerja Usaha Pedagang Eceran Studi Kasus: Pedagang Kaki Lima Di Kota Yogya- karta. Hasil penelitian ini adalah : 1) terdapat hubungan antara tingkat pendidikan dengan tingkat pendapatan bersih pedagang kaki lima; 2) terdapat hubungan antara jam ker- ja dengan tingkat pendapatan bersih peda- gang kaki lima; 3) terdapat hubungan antara pengalaman pengeceran sebelum mandiri dengan tingkat pendapatan bersih pedagang kaki lima; 4) terdapat hubungan antara pen- galaman pada posisi sekarang dengan ting- kat pendapatan bersih pedagang kaki lima; 5) terdapat hubungan antara tingkat persedi- aan dengan tingkat pendapatan bersih peda- gang kaki lima; 6) terdapat hubungan antara ukuran tempat usaha dengan tingakat pen- dapatan bersih pedagang kaki lima; dan 7) secara parsial hubungan antara usia, status perkawinan, jumlah tanggungan, dan jum- lah pegawai tidak berhubungan dengan ting- kat pendapatan bersih pedagang kaki lima. Kajian lain dikemukakan oleh Utami dkk (2006) mengenai Perilaku Masyarakat Pesisir Dalam Pengembangan Industri Wi- sata Bahari. Dalam hal perilaku kewiraus- ahaan, temuan dalam penelitian ini adalah bahwa: 1) karakteristik umur, pendidikan, pengalaman berusaha, motif berusaha, dan modal berusaha berhubungan secara nyata dengan perilaku kewirausahaan. Kemam- puan komunikasi tidak berhubungan den- gan perilaku kewirausahaan; 2) lingkungan eksternal yang secara langsung berhubungan dengan perilaku kewirausahaan adalah beru- pa sarana wisata usaha dan nilai-nilai norma adat. Sedangkan pasar, sumber informasi, dan kebijakan pemerintah tidak berhubun- gan dengan perilaku wirausaha masyarakat pesisir; 3) secara keseluruhan, perilaku wira- 61
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) usaha masyarakat pesisir dalam mengelola pariwisata bahari masuk kategori sedang. Dalam kaitannya dengan ruang ter- buka, Rahayu (2007) dalam kajian mengenai Keseimbangan Pelaku Ekonomi Di Ruang Publik Kasus Kawasan Tipes Surakarta mengemukakan bahwa keberadaan PKL sebagai bagian terbesar dari sektor informal adalah sebuah realita. Idealisme kita adalah mewadahi dan melokalisir serta mengenda- likan pertumbuhannya dengan peraturan, pemberdayaan dan hak hidup bagi yang lain sehingga tercipta ruang publik yang ekono- mis, dapat diakses oleh seluruh lapisan masyarakat. Karena kebera- daan sektor informal, angka pengangguran dan derita kemiskinan tidak sedasyat yang ditakutkan banyak pihak. Meski diakui jasa besarnya dalam menyerap surplus angkatan kerja, PKL masih tetap dianaktirikan, di- pinggirkan bahkan sering dianggap sebagai penyakit dalam perekonomian. Pendekatan yang bijaksana dapat mengangkat harkat dan martabat PKL agar mereka bukan lagi dianggap sebagai penyakit yang harus dibas- mi namun justru menjadi penyeimbang bagi pemenuhan kebutuhan masyarakat. Dengan konsep "PKL dekat namun tidak terlihat", antara pusat perbelanjaan dan PKL dapat hi- dup berdampingan dalam sebuah lokasi. Berbagai kondisi sektor informal terse- but memerikan banyak inspirasi dan kondisi pembanding dengan situasi yang terjadi da- lam perilaku kewirausahaan para pedagang di kawasan Waduk Cacaban, Kedungban- teng, tegal. METODE PENELITIAN Kemudian dari subyek tersebut diambil 20 orang yang diwawancarai secara menda- lam yang dianggap mewakili masyarakat Kedungbanteng yang berwirausaha di Wa- duk Cacaban. Teknik pengumpulan data melipu- ti observasi, wawancara dan dokumentasi. Langkah selanjutnya yang dilakukan adalah validitas data. Dalam penelitian ini, untuk menjamin validitas data yang telah diperoleh, digunakan teknik triangulasi. Teknik triangu- lasi yang digunakan adalah triangulasi sumber dan triangulasi metode. Triangulasi dengan sumber berarti membandingkan dan menge- cek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang di peroleh melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif (Moleong, 2006:330). Ketika diperoleh data dari infor- man dalam waktu dan keadaan yang berbeda, maka kemungkinan besar data yang diperoleh akan berbeda pula. Maka dari itu memerlukan triangulasi sumber. Triangulasi dengan meto- de dapat dilakukan dengan dua strategi yaitu mengecek derajat kepercayaan penemuan hasil penelitian beberapa teknik pengumpulan data dan pengecekan derajat kepercayaan beberapa sumber data dengan metode yang sama. Den- gan menggunakan teknik triangulasi, maka akan diperoleh hasil penelitian yang benar- benar mengetahui fenomena tentang pedagang yang memanfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha. Langkah terakhir yang dilakukan adalah analisis data. Analisis data dilakukan agar proses penyusunan data yang diperoleh dalam penelitian dapat ditafsir- kan. Metode analisis data yang digunakan da- lam penelitian ini adalah dengan menggunakan teknik deskriptif analisis kualitatif, dimana da- lam hasil penelitian digambarkan keadaan atau fenomena yang diperoleh, kemudian mengana- lisis dalam bentuk kata-kata untuk memperoleh simpulan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif karena dalam penelitian membe- rikan gambaran tentang profil masyarakat Kedungbanteng, menjelaskan faktor-faktor yang melatarbelakangi Waduk Cacaban se- bagai tempat kegiatan wirausaha bagi masy- arakat Kedungbanteng serta permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat dalam men- jalankan usaha. Dalam penelitian ini yang menjadi subyek penelitian adalah seluruh masyarakat Kedungbanteng yang melaku- kan kegiatan wirausaha di Waduk Cacaban. HASIL DAN PEMBAHASAN Waduk Cacaban dijadikan salah satu obyek wisata Kabupaten Tegal karena me- miliki daya tarik tertentu. Daya tarik terse- but adalah keindahan alam di area tersebut, banyaknya pedagang yang ikut meramaikan Waduk Cacaban, dan makanan khas yang 62
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) dijual oleh para pedagang. Waduk Cacaban ini adalah suatu bendungan yang awalnya dibangun untuk pengairan masyarakat. Ben- dungan ini secara resmi dimiliki oleh dinas pengairan Kabupaten Tegal, namun dilihat dari perkembangan dan banyaknya pengun- jung yang tertarik dengan keindahan alam- nya, kemudian Waduk dikontrak oleh dinas pariwisata Kabupaten Tegal dan akhirnya se- karang dijadikan obyek wisata berbasis Wa- duk. Keberadaan Waduk Cacaban dianggap sangat penting dari berbagai pihak, baik ma- syarakat maupun dinas pariwisata. Dalam hal ini masyarakat dapat memanfaatkannya sebagai tempat kegiatan wirausaha, sedang- kan dinas periwisata dapat menjadikan Ca- caban tersebut sebagai aset pariwisata berba- sis Waduk. kan, penghasilan, alokasi waktu kerja dan cara kerja para pedagang. Dari aspek pendidikan, masyarakat Kedungbanteng yang melakukan kegiatan wirausaha di kawasan Waduk Cacaban ada- lah sebagai berikut: Tabel 1. Tingkat Pendidikan Masyarakat Kedungbanteng Yang Berwirausaha di Waduk Cacaban Kabupaten Tegal Tingkat Pendidikan Tidak tamat SD Belum tamat SD SD / SR / MI SMP / MTs Total subyek Jumlah 7 orang 4 orang 8 orang 1 orang 20 orang Menurut Soeriaatmadja (dalam Uta- mi, 2006:83), pengembangan pariwisata berpengaruh positif pada perluasan peluang usaha dan kerja. Peluang usaha dan kerja tersebut lahir dari permintaan dari wisata- wan. Dengan demikian, kedatangan wisata- wan ke suatu daerah akan membuka peluang usaha bagi masyarakat daerah tersebut untuk menjadi pengusaha hotel, wisma, homestay, restoran, warung, angkutan, dagang ason- gan, sarana olahraga, pemandu wisata, dan sebagainya. Peluang usaha tersebut akan memberikan kesempatan kepada masyara- kat lokaluntuk bekerja sekaligus menambah pendapatan untuk menunjang kehidupan ru- mah tangga. Profil masyarakat Kedungbanteng yang akan diuraikan dalam penelitian ini merupakan penggambaran tentang masya- rakat yang memanfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha beserta aktivitas atau kegiatan yang dilakukan. Ke- banyakan masyarakat yang berwirausaha di Waduk Cacaban adalah sebagai pedagang. Walaupun ada yang berprofesi sebagai nela- yan, tukang ojek dan tukang parkir, namun hal tersebut hanyalah sebagian saja atau hanya minoritas. Dalam hal ini yang akan diuraikan secara mendalam adalah para pe- dagang. Untuk mengetahui lebih dalam ten- tang profil masyarakat Kedungbanteng yang berwirausaha di Waduk Cacaban, dapat kita lihat dari hasil penelitian tentang pendidi- Sumber: Data primer yang diolah tahun 2009. Dari Tabel 1, mayoritas mereka yang berwirausaha di sekitar waduk Cacaban ti- dak tamat bahkan belum tamat SD yaitu 11 orang. Keseluruhan informan yang berjum- lah 20 orang tersebut menunjukkan bahwa mereka yang melakukan kegiatan wirausaha di sektor informal di sekitar waduk Cacaban tersebut memiliki tingkat pendidikan yang rendah. Dengan tingkat pendidikan seperti itu, maka profesi sebagai pedagang menjadi pilihan mata pencaharian. Hal ini diungkap- kan oleh salah satu informan yang bernama ibu Kamisah (40 tahun), seorang pedagang makanan, ketika ditanya keinginan pindah profesi kerja. Berikut adalah hasil wawanca- ra tersebut: Sangger ana sing nawari aku kerja sing luwih enak, aku ya gelem. Tapi sapa sing pan nawari lha wong SD bae ora tutug. (Kalau ada yang menawarkan peker- jaan yang lebih menjamin, saya ya mau, tetapi siapa yang mau menawari, SD saja tidak selesai) Berdasarkan hasil wawancara tersebut menunjukan bahwa pendidikan yang rendah dan keterbatasan ketrampilan menyebabkan seseorang menekuni profesi sebagai wiraus- 63
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) ahawan dalam bentuk sektor informal. Di- mana pekerjaan ini sebagai alternatif untuk bekerja karena tidak mendapatkan kesempa- tan mendapatkan pekerjaan yang lebih baik. Pada dasarnya menjadi pedagang kaki lima lebih baik dari pada tidak bekerja sama se- kali. Dengan pendapatan yang kurang me- menuhi kebutuhan hidup, ditambah dengan jumlah tanggungan keluarga menyebabkan seseorang harus mencari nafkah lebih un- tuk memenuhi kebutuhan. Pada dasarnya bagi masyarakat untuk menjalankan profesi ini bukan merupakan suatu pekerjaan yang hina. Masyarakat beranggapan bahwa pe- kerjaan ini merupakan pekerjaan yang mulia karena dapat membantu menyediakan ma- kanan atau jasa bagi masyarakat lain (para pengunjung). Orang yang menjual barang dan jasa tersebut memberikan kenyamanan bagi masyarakat. Dari aspek pendapatan, masyarakat Kedungbanteng memperoleh pendapatan lebih besar ketika hari minggu atau hari- hari libur yang lain. Hal ini karena banyak pengunjung yang datang. Seperti yang telah diungkapkan salah satu informan yaitu Ibu Kamisah (40 tahun), beliau adalah seorang pedagang makanan. Berikut hasil wawanca- ra tersebut: Aku luweh olih duit akeh angger dina li- bur. Tapi sangger dina-dina kaya kiye ya paling-paling sing tuku petigas-petugas pengelola karo masyarakat kene sing lagi luruh iwak ning Waduk. (Saya mendapatkan uang lebih bany- ak kalau hari libur. Tetapi kalau hari- hari seperti ini yang mambeli barang dagangan hanya petuga-petugas pen- gelola dan masyarakat setempat yang mencari ikan di Waduk Cacaban) Berdasarkan hasil penelitian, maka da- pat dijelaskan bahwa solidaritas dalam ma- syarakat masih mengakar kuat. Masyarakat beranggapan bahwa ketika menjalankan ke- giatan ekonomi tidak sendirian. Masyarakat Kedungbanteng masih memikirkan tentang teman-teman yang lain. Dalam hal ini ma- syarakat saling berbagi rejeki satu sama lain. Ketika ada pedagang yang kekurangan suatu barang maka pedagang tersebut akan men- gambilkan barang dagangan yang kurang ke- pada pedagang lain. Pedagang tersebut akan memperhitungkan uang tersebut dilain wak- tu ketika sudah tidak ada pengunjung. Alma (2004:7) mengemukakan bebe- rapa faktor yang memaksa seseorang untuk terjun ke dunia bisnis, antara lain adalah adanya ketidakpuasan terhadap pekerjaan yang sekarang, adanya pemutusan hubungan kerja, adanya keberanian untuk mengambil resiko, tidak ada pekerjaan lain yang dapat dilakukan. Masyarakat memiliki alasan da- lam menjalankan usaha tersebut. Tohar (2000:15) menyatakan bahwa pendapatan terdri atas pendapatan dalam arti riil dan pendapatan dalam arti jumlah uang. Pendapatan dalam arti jumlah riil adalah jumlah produksi barang dan jasa yang diha- silkan oleh masyarakat selama jangka waktu tertentu, sedangkan pendapatan dalam arti jumlah uang diartikan sebagai penerimaan. Dimana masyarakat menerima upah dari ha- sil pekerjaan, menerima uang dari hasil pen- jualan barang dagangan dan lain sebagainya. Mengenai aspek alokasi waktu kerja, masyarakat Kedungbanteng yang berwira- usaha di Waduk Cacaban memiliki karak- teristik tersendiri. Kebanyakan dari masya- Kebanyakan dari masya- rakat Kedungbanteng yang berwirausaha di Waduk Cacaban adalah berjenis kelamin perempuan. Perempuan-perempuan tersebut memiliki anak dan keluarga. Jadi ketika para pedagang berangkat kerja, terlebih dahulu mengurus pekerjaan rumah. Pekerjaan ru- mah tersebut seperti memasak untuk anak dan suami, membersihkan rumah dan lain sebagainya. Berdasarkan hasil penelitian maka dapat dikatakan bahwa kaum perem- puan yang menjadi pedagang di Waduk Ca- caban memiliki beban ganda. Mereka harus mengurus pekerjaan domestik (pekerjaan rumah) dan pekerjaan publik (bekerja di luar rumah). Masyarakat sangat mengetahui tentang konsekwensi dari pekerjaannya ter- sebut. Pada umumnya, mereka berangkat bekerja sekitar pukul 05.00 WIB (pada hari libur) dan pulang sekitar pukul 18.00 WIB. Namun bagi orang yang belum berkeluar- 64
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) ga biasanya berangkat bekerja pukul 10.00 WIB. Walaupun hal ini tidak menutup ke- mungkinan ada masyarakat yang berangkat lebih awal dari jam tersebut ataupun lebih siang dari jam tersebut. Hal ini seperti yang dikatakan oleh Ari (12 tahun). Berikut ada- lah hasil wawancara tersebut: Aku mangkat dagang jam 10.00 mba, so- ale aku nembe tangi turu. Sangger mane tah mangkat dagang jam 07.00. aku cu- man mbantu mane tok. Sangger ora da- gang, aku di ganyami. Soale keluarga bu- tuh duit nggo tuku mangan. (Saya berangkat berdagang pukul 10.00 WIB karena saya baru bangun. Kalau ibu saya berangkat berdagang pukul 07.00. saya hanya memnantu ibu kalau saya tidak berangkat berda- gang, saya dimarahi ibu. Karena kelu- arga membutuhkan uang untuk mem- beli makanan sehari-hari) Waktu kerja para pedagang di Waduk Cacaban ditentukan sendiri. Ketika peda- sudah lelah dan sepi pelang- merasa sudah lelah dan sepi pelang- gang merasa sudah lelah dan sepi pelang- gan kemudian pulang dan beristirahat. Wa- laupun para pedagang di Waduk Cacaban pada umumnya bekerja di hari libur dengan alokasi waktu kurang lebih 11 jam, namun masyarakat sangat menikmati pekerjaan tersebut. Di tempat bekerja para pedagang dapat bertemu dengan banyak orang an- tara lain petugas pengelola dan para pen- gunjung. Para pedagang dapat berinteraksi dengan orang-orang tersebut, interaksi itu kemudian memunculkan adanya solidaritas sosial diantara mereka. Hal ini dianggap hi- buran bagi masyarakat, karena tempat kerja tersebut berada di tempat yang ramai, para pedagang juga menjadikan hal ini sebagai ajang rekreasi yang sangat menyenangkan. Waduk Cacaban bukan saja hanya sebagai tempat kegiatan wirausaha bagi masyarakat Kedungbanteng, namun tempat ini juga dija- dikan sebagai tempat rekreasi. Hal ini seperti yang dikatakan oleh Icha (13 tahun) ketika diwawancarai. Icha (pedagang makanan) adalah salah seorang informan dalam pene- litian ini. Berikut hasil wawancara tersebut: Aku seneng dodol neng kene mba, soale, aku bisa weruh pemandangan sing apik. Aku ora usah susah-susah lunga adoh nggo rekreasi. (Saya senang berdagang disini kak, ka- rena saya dapat melihat pemandangan yang indah. Saya tidak perlu bersusah payah pergi jauh-jauh untuk berekrea- si) Hal ini juga merupakan salah satu ala- san bagi masyarakat Kedungbanteng tentang latarbelakang terjun ke dunia informal. Para berangkat dan pulang beker- dapat berangkat dan pulang beker- pedagang dapat berangkat dan pulang beker- ja tanpa diatur orang lain. Ketika para peda- gang merasa lelah atau malas untuk bekerja pedagang tersebut dapat beristirahat tanpa ada yang melarang ataupun yang menegur. Dari aspek cara kerja, para pedagang yang ada di Waduk Cacaban berdagang den- gan menggunakan fasilitas tenda dan ada pula yang menggendong barang dagangan- nya. Biasanya pedagang yang menggendong barang dagangan tersebut, adalah anak-anak yang statusnya hanya membantu orang tua mencari nafkah. Hal ini karena mereka dapat mengikuti muda mudi yang sedang bercinta di pinggiran Waduk. Pedagang semacam ini, selalu mengikuti pengunjung sampai pen- gunjung itu membeli barang dagangannya. Ketika muda mudi tersebut sudah membeli barang dagangan, baru setelah itu mereka meninggalkan muda-mudi tersebut. Para pedagang yang mengikuti pen- gunjung agar membeli barang dagangan ter- sebut dapat dikatakan melakukan paksaan kepada pengunjung untuk membeli barang dagangan. Mereka kurang memiliki etika da- lam berdagang. Mereka menempuh berbagai macam cara untuk mendapatkan uang atau agar barang dagangan dapat terjual. Hal ter- sebut dapat dikatakan sebagai suatu strategi dagang yang bersifat memaksa. Masyarakat Kedungbanteng meman- faatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha. Dalam hal ini adalah membuka usaha perdagangan. Mereka me- miliki alasan tertentu tentang hal tersebut. Berikut ini adalah uraian tentang latar be- lakang atau alasan masyarakat Kedungban- 65
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) teng yang memanfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha. Alasan pertama adalah penggunaan dan pemanfaatan aspek ruang. Hidayat (da- lam Sriyanto, 2002:29) mengemukakan bah- wa selain dipengaruhi oleh faktor barang ter- nyata kegiatan pedagang sangat dipengaruhi oleh faktor ruang (sebagai tempat usaha) dan faktor waktu (berkaitan dengan pola belanja konsumen). Hal ini sesuai dengan pernya- taan oleh para informan. Pedagang tersebut mengemukakan bahwa kegiatan perdagan- gan di Waduk Cacaban sangat ditentukan oleh faktor ruang. Berikut ini adalah hasil wawancara dari salah satu informan di Wa- duk Cacaban (Ibu Warinah, 42 tahun): Sangger dagang neng kene sing nentukena nemen ya tempat sing strategis. Soale sang- ger dodol neng tempat sing akeh wonge kuwe laris Mbak. (Kalau berdagang di sini yang sangat menentukan adalah tempat yang stra- tegis, karena kalau berdagang di tem- pat yang banyak orangnya, biasanya penjualannya laku keras) Menurut Damsar (2002:90) ada bebe- rapa strategi yang dilakukan oleh para aktor ekonomi untuk menjadikan suatu ruang se- bagai tempat yang strategis, hal yang berkai- tan dengan aspek ruang itu sendiri dan yang berhubungan dengan aspek manusia. Stategi yang pertama dimaksudkan untuk mempe- rindah dan mempercantik ruang sehingga menarik orang untuk memperhatikan atau sekedar melirik tempat tersebut. Strategi yang kedua ditujukan untuk membuat orang menjadi betah untuk berlama-lama dan kem- bali lagi pada waktu yang lain ke tempat yang sama. Para pedagang di Waduk Caca- ban biasanya memutar lagu-lagu yang meny- enangkan agar suasana menjadi nyaman, hal ini dilakukan agar para pembeli merasakan hiburan dan dapat kembali lagi di lain wak- tu. Hal ini seperti yang telah dikatakan oleh salah seorang informan Ibu Darkomah (38 tahun). Berikut ini adalah hasil wawancara tersebut: Aku seneng muter musik neng kene soale ben wong sing tuku melu seneng trus mene maning. (saya suka memutar musik di tempat ini agar para pembeli dapat merasakan kenyamanan dan merasa senang) Dalam hal ini, para pedagang mencip- takan situasi yang disesuaikan dengan kon- disi para pengunjung untuk menciptakan suasana nyaman dan membuat para pengun- jung datang kembali. Hal ini dijadikan salah satu penarik minat pengunjung. Alasan kedua adalah adanya budaya merasa memiliki kawasan waduk Cacaban. Masyarakat Kedungbanteng dapat dikatakan sebagai masyarakat yang masih sederhana. Mereka hidup dengan penuh rasa solidaritas sosial. Nilai-nilai budaya juga masih melekat kuat pada masyarakat tersebut. Masyarakat ini memiliki struktur atau organisasi, suatu sistem yang mengatur, yang mendefinisikan dan yang mengatur hubungan diantara ang- gota-anggota masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. Salah satu kebudayaan yang ada dalam masyarakat Kedungbanteng adalah adanya budaya memiliki akan Waduk Cacaban. Se- cara umum, kebudayaan dapat dikatakan bahwa seluruh ide atau gagasan, tindakan atau perilaku dan hasil karya manusia dalam masyarakat yang diperoleh melalui proses belajar. Hal ini terbukti dengan adanya pener- tiban yang dilakukan oleh petugas pengelola Waduk Cacaban kepada para pedagang yang berada di dekat kawasan Waduk. Sebenar- nya petugas tidak mengijinkan para masya- rakat berdagang di daearah tersebut, namun masyarakat masih tetap nekat. Pernyataan ini dikatakan oleh salah satu petugas penge- lola yaitu bapak Ruli. Berikut ini adalah hasil wawancara tersebut: Kami dari pihak pengelola Waduk su- dah sering melarang masyarakat un- tuk berdagang di daearh dekat Waduk karena dapat mengganggu kebersihan Waduk. Namun mereka tidak pernah mengindahkan hal tersebut. Akhirnya 66
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) kami memberikan kebijaksanaan ke- pada mereka. Mereka boleh berjualan di daerah Waduk setiap hari-hari libur saja. Kami bersikap seperti ini karena masyarakat merasa memiliki Waduk. Mereka tinggal di Kedungbanteng dan menganggap bahwa Waduk ada- lah daerahnya sendiri. Melihat hal ini kami tidak dapat berbuat apa-apa. Alasan utama masyarakat Kedung- banteng berdagang di Waduk Cacaban ada- lah persoalan keuangan, yaitu memperoleh penghasilan yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarganya. Adanya tuntutan ekonomi yang semakin menghimpit, masyarakat dengan senga- ja berjualan di tempat-tempat yang ramai yang pada dasarnya tidak diperbolehkan. Menurut Senoaji (2011) perilaku ini diyakini akan dimulai oleh ketersediaan penurunan area pertanian akibat pertumbuhan penduduk dan mempengaruhi aturan adat dan norma-norma. Perilaku mereka membentuk kearifan lokal da- lam mengelola lingkungan. Adanya Waduk Cacaban memberikan manfaat yang besar bagi kehidupan masya- rakat Kedungbanteng karena mereka dapat memanfaatkan potensi Waduk Cacaban sebagai lapangan pekerjaan bagi masyara- kat tersebut. Dengan adanya Waduk Caca- ban yang dimanfaatkan oleh masyarakat Kedungbanteng terutama yang bekerja seba- gai pedagang dapat membantu meningkat- kan kemakmuran dan kesejahteraan hidup masyarakat Kedungbanteng. Perilaku ekonomi pemanfaatan ruang di sekitar Waduk Cacaban ini bukan tanpa masalah. Beberapa persoalan terkait den- gan pemanfaatan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha, yang pertama adalah mengenai modal usaha.Masyarakat Kedungbanteng yang memanfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha dalam bentuk sektor informal selalu memer- lukan modal untuk menjalankan usahanya. Mereka yang menjadi pedagang memerlukan modal awal untuk berbelanja barang dagan- gan.Dalam sebuah perdagangan biasanya besar dan kecilnya modal yang digunakan untuk membuka usaha tergantung dari jenis barang dagangan yang dijual. Semakin ba- nyak varian barang dagangan yang dijajakan maka semakin membutuhkan modal usaha yang relatif besar dan sebaliknya semakin kecil jumlah dan varian barang dagangan yang dijual maka modal yang digunakan ti- dak terlalu besar. Hal ini menyatakan bahwa ternyata adanya kaitan antara modal usaha dan barang dagangan yang dijajakan. Begi- tu juga dengan usaha dalam sektor informal yang lain. Ketika seorang nelayan hanya me- miliki modal yang minim untuk usahanya tersebut maka hasil tangkapan ikannya juga akan sedikit. Modal sendiri biasanya di dapat dari hasil bekerja sebelum menjalankan usaha ini. Berikut ini adalah kutipan hasil wawan- cara dengan salah satu informan, ibu Ning- sih (30 tahun) sebagai berikut: Sebelum dagang di sini, saya bekerja di Jakarta. Kemudian setelah meni- kah, saya mulai berdagang, sehingga modal yang aku dapat ya modal sen- diri. Uang tersebut uang tabungan aku sewaktu masih gadis dulu. Menurut Royan (2002:66-77) meng- gali sumber modal dari bank atau koperasi membutuhkan kesabaran karena untuk men- dapatkan sejumlah kredit prosedurnya agak panjang dan berbelit. Biasanya syarat yang diminta adalah sertifikat rumah atau tanah atau benda-benda berharga yang lainnya. Hal ini terbukti berdasarkan hasil penelitian. Berikut ini kutipan wawancara dengan salah satu informan, bapak Nur (26 tahun), beliau adalah tukang ojek yang mangkal di daerah Waduk Cacaban. Sebenere aku pengin utang bank, tapi sangger kaya kuwe syarate angel. Kudu duwe sertifikat umah mbuh BPKB mo- tor nggo jminan. Lha aku kan ora duwe apa-apa. Trus wis kaya kuwe aku kudune bolak-balik neng bank ngurus utang kuwe. Aku males sangger nggon bolak-balik kaya kuwe. Dadine saiki modale ya saanane. (Sebetulnya saya ingin berhutang ke- pada bank, tetapi kalau seperti itu sy- 67
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) aratnya biasanya susah. Biasanya saya harus memiliki sertifikat rumah atau BPKB motor sebagai jaminannya. Saya kan tidak memiliki apa-apa. Se- dah seperti itu, saya hrus bolak-balik ke bank untuk mengurusi hutang ter- sebut. Saya tidak suka bolak-balik se- perti itu. Jadi modalnya ya seadanya saja). Masyarakat Kedungbanteng hidup menjalankan usaha dalam bentuk sektor in- formal ini dengan saling bersolidaritas. Keti- ka ada seseorang yang tidak memiliki modal usaha maka masyarakat lain akan membe- rikan bantuan uang ataupun yang lainnya tanpa bunga. Mereka hidup lebih ke arah kekeluargaan. Persoalan kedua yang dihadapi adalah kebijakan pemerintah atau pihak pengelola Waduk Cacaban. Orang yang terjun ke sek- tor informal biasanya tidak memiliki ketram- pilan yang memadai. Mereka hanya bermo- dal pendidikan yang minim dan ketrampilan yang kurang serta keberanian yang tinggi. Namun begitu, mereka tetap memerlukan jaminan dari pemerintah. Mereka memerlu- kan kebijakan yang dapat mendukung usaha yang dilakukan. Hal ini sesuai apa yang dike- mukakan oleh Tohar (2000:30-35) bahwa pe- merintah perlu memberikan kebijakan bagi para pelaku sektor informal. gairan. Sebenarnya petugas pengairan tidak mengijinkan karena adat dari dinas itu mengatakan bahwa bendun- gan itu tidak boleh untuk berjualan, tempat pencarian ikan ataupun ber- main kapal. Namun kami dari pihak masyarakat meminta kebijaksanaan dari petugas pengelola, akhirnya kami boleh berdagang di sini, namun keti- ka hari-hari libur dan yang bukan hari libur itu bolehnya di pojok-pojok Wa- duk saja. Sehingga ketika habis ber- dagang dengan kios, kami langsung membongkar kios itu agar petugas ti- dak marah. Waduk Cacaban dijadikan salah satu obyek wisata Kabupaten Tegal karena me- miliki daya tarik tertentu. Daya tarik terse- but adalah keindahan alam di area tersebut, banyaknya pedagang yang ikut meramaikan Waduk Cacaban, dan makanan khas yang dijual oleh para pedagang. Waduk Cacaban ini adalah suatu bendungan yang awalnya dibangun untuk pengairan masyarakat. Ben- dungan ini secara resmi dimiliki oleh dinas pengairan Kabupaten Tegal, namun dilihat dari perkembangan dan banyaknya pengun- jung yang tertarik dengan keindahan alam- nya, kemudian Waduk di kontrak oleh dinas pariwisata Kabupaten Tegal dan akhirnya sekarang dijadikan obyek wisata berbasis Waduk. Hal tersebut merupakan mimpi atau wacana bagi masyarakat Kedungbanteng karena ketika mereka berjualan ditempat ter- sebut justru main belakang dengan petugas pengairan. Ketika kita lihat sejarah berdi- rinya Waduk Cacaban, mungkin hal tersebut masuk akal. Namun ketika kita lihat fenome- na tersebut dari kacamata Sosiologi, hal itu merupakan masalah sosial bagi masyarakat. Hal ini terlihat berdasarkan ungkapan salah satu masyarakat Kedungbanteng yang me- manfaatkan Waduk Cacaban sebagai tempat kegiatan wirausaha, beliau adalah ibu Kami- sah (40 tahun) seorang pedagang makanan di Waduk Cacaban. Berikut ini adalah cupli- kan hasil wawancaranya: SIMPULAN Masalah ekonomi yang muncul dalam kehidupan masyarakat di pedesaan ini di pecahkan dengan adanya usaha-usaha yang bergerak di sektor informal. Waduk Cacaban merupakan salah satu aset pariwisata yang dimiliki oleh Kabupaten Tegal yang kemu- dian dimanfaatkan masyarakat Kedungban- teng sebagai tempat kegiatan wirausaha.Hal ini karena adanya keterbatasan ketrampilan dan pendidikan. Mereka hanya bermodal keberanian dan solidaritas sosial yang men- gakar dalam segala aktifitas. Dalam menja- lankan usaha tersebut, mereka sering men- galami masalah-masalah yang berkaitan Saya dagang di Waduk ini sebenarnya main belakang dengan petugas pen- 68
Tri Astuti / Komunitas 3 (1) (2011) dengan kebijakan pemerintah atau petugas pengelola Waduk Cacaban. DAFTAR PUSTAKA Alma, B. 2004. Kewirausahaan. Bandung: Alfa Beta Damsar. 2002. Sosiologi Ekonomi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada Royan, F.M. 2002. Membuka toko: Alternatif Usaha Mandiri. Semarang:Dahara Prize Senoaji. G. 2011. Perilaku Masyarakat Baduy dalam Mengelola Hutan, Lahan, dan Lingkungan di Banten Selatan. Jurnal Humaniora, 23 (1): 14-25 Sriyanto. 2003. Upaya Penataan Lokasi Usaha Sektor Infor- mal dan Implikasinya Terhadap Tingkat Pendapa- tan (Studi Kasus Pedagang Kaki Lima di Kota Semarang). Skripsi. Semarang: Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Semarang Hariningsih, E. dkk. 2008. Faktor-Faktor Yang Mem- pengaruhi Kinerja Usaha Pedagang Eceran, Studi Kasus: Pedagang Kaki Lima Di Kota Yogyakarta. Jurnal Bisnis & Manajemen Vol. 4, No. 2 Kutanegara, M.P. 2000. Akses Terhadap Sumber Daya dan Kemiskinan di Pedesaan Jawa: Kasus Desa Sriharjo, Yogyakarta. Jurnal Humaniora, 12 (3): 313-324 Moleong, L.J. 2006. Metode Penelitian Kualitatif. Band- ung: Remaja Rosdakarya Poloma, M.M. 2004. Sosiologi Kontemporer. Jakarta: Sriyono, D dan Krisnadewara, P.D. 2008. Profil Usaha Mikro - Kecil Sektor Informal : Studi Kasus Pedagang Pasar "Klithikan", Pedagang Pasar "Loak", Dan Pedagang Pasar "Senthir" Di Kota Yogyakarta. Jurnal Studi Ekonomi. Vol. III No. 2 Tohar, M. 2000. Membuka Usaha Kecil. Yogyakarta: Kanisius Utami, H.N. dkk. 2006. Perilaku Wirausaha Masyara- kat Pesisir Dalam Pengembangan Industri Pari- wisata Bahari. Jurnal Ilmu-Ilmu Sosial (Social Sciences), 18 (1): 82-87 Raja Grafindo Persada Rahayu, M.J. 2007. Keseimbangan Pelaku Ekonomi Di Ruang Publik Kasus Kawasan Tipes Sura- karta. Arsitektura. Vol. 05, No.1, hal.: 15-20 Wijayanti, M. 2010. Belenggu Kemiskinan Buruh Perempuan Pabrik Rokok. Jurnal Komunitas, 2 (2): 20-29 69