ROADMAP PENGEMBANGAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI POLITEKNIK PEMBANGUNAN PERTANIAN MALANG 2019 - 2022 KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SDM PERTANIAN POLITEKNIK PEMBANGUNAN PERTANIAN MALANG 2019 i
Daftar Isi BAB I - PENDAHULUAN BAB II - KERANGKA PENYUSUNAN BAB III - RENCANA DAN STRATEGI PENGEMBANGAN BAB IV - SASARAN JANGKA PANJANG BAB V - PEMBANGUNAN FUNGSIONALITAS DASAR BAB VI - PENINGKATAN KUALITAS AKSES DAN LAYANAN BAB VII - PENUTUP ii 1 4 8 14 23 36 39
I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Masuk pada masa revlusi industri 4.0 Pengelolaan perguruan tinggi dewasa ini tidak bisa lagi dijalankan dengan cara-cara tradisional seperti yang dilakukan pada masa lampau. Perguruan tinggi saat ini berada dalam jaringan (network) value creation, dan menjalankan peran penting dalam meningkatkan nilai dari produk- produk yang dihasilkan jaringan tersebut, khususnya SDM dan produk-produk intelektual seperti hasil penelitian. Sebagai simpul (node) dalam jaringan, perguruan tinggi dituntut untuk bisa menjalin komunikasi dan interaksi yang baik dengan simpul-simpul di sekitarnya, dan senantiasa meningkatkan proses-proses internalnya agar bisa menghasilkan produk yang berkualitas. Dalam menjalankan peran tersebut, TIK adalah faktor yang sangat strategis. TIK tidak hanya berperan membantu mempercepat, mempermudah, dan meningkatkan akurasi proses-proses akademik dan administratif, tetapi juga memungkinkan terjadinya perbaikan-perbaikan substansial melalui solusi-solusi yang inovatif. Karena alasan inilah maka banyak perguruan tinggi mulai menjalankan program-program pengembangan TIK secara besar-besaran. Kecenderungan ini semakin tinggi akhir-akhir ini, apalagi didorong oleh adanya tuntutan pelayanan baik secara online maupun offline. Salah satu persoalan dalam pengembangan TIK berskala besar adalah dalam perencanaannya. Selain karena volume dan lingkupnya yang luas, waktu pelaksanaannya juga lama (biasanya memerlukan waktu lebih dari 1 tahun). Selain itu, yang lebih penting lagi adalah jaminan konsistensi antara pembangunan TIK dengan proses bisnis perguruan tinggi. Hal ini penting agar TIK benar-benar dapat mendorong arah pengembangan perguruan tinggi itu sendiri. Untuk itulah maka pengembangan TIK pada aras enterprise (organisasi besar) selalu memerlukan perencanaan strategis. Rencana strategis ini tertuang dalam rencana strategis Politeknik Pembangunan Pertanian Malang menjelaskan tentang komponen-komponen TIK yang akan dikembangkan, arah pengembangannya, dan sasaran-sasaran yang hendak dicapai. Pada gilirannya RENSTRA perlu dijabarkan dalam sebuah peta jalan (road map) pengembangan TIK. Dokumen peta jalan menjelaskan tentang bagaimana komponen- komponen dalam cetak biru akan dikembangkan dalam kurun waktu dan tahap-tahap tertentu. Cetak biru dan peta jalan menjadi dasar bagi perencanaan yang lebih operasional dalam jangka waktu yang lebih pendek (misalnya: perencanaan tahunan). 1
Sejak tahun 2019, Politeknik Pembangunan Pertanian Malang telah bertekad untuk mengembangkan TIK secara serius. Polbangtan Malang menyiapkan dokumen Peta Jalan TIK 2019 - 2022. Peta Jalan ini menjelaskan tahapan pengembangan komponen-komponen TIK yaitu: 1. Infrastruktur dan perangkat keras 2. Sistem informasi dan layanan elektronik 3. Kelembagaan dan tatakelola TIK 4. Sumber daya (SDM dan pendanaan) Komponen sumber daya dan kelembagaan memang bukan komponen TIK, tetapi keduanya sangat berperan dalam pengembangan komponen-komponen TIK. Pengembangan komponen-komponen tersebut dilaksanakan dalam jangka waktu 4 tahun (2019 sampai dengan 2022), dan mengikuti dua tahapan besar: 1. Pembangunan fungsionalitas dasar 2. Peningkatan kualitas akses dan layanan I.2 Tujuan Secara umum Peta Jalan TIK 2019 - 2022 bertujuan memberikan arahan bagi pengembangan TIK di Polbangtan Malang. Secara lebih spesifik, Peta Jalan TIK 2019 - 2022 bertujuan: 1. Menyiapkan jalan untuk mewujudkan Polbangtan Malang sebagai Kampus berskala Internasional. 2. Mewujudkan implementasi TIK yang efektif dan realistis untuk meningkatkan mutu kegiatan-kegiatan Tridarma di Polbangtan Malang. 3. Meningkatkan kapabilitas Polbangtan Malang dalam mengimplementasikan teknologi baru dan memanfaatkannya untuk mendukung core bisnisnya. 2
I.3 Manfaat Peta Jalan TIK Polbangtan Malang 2019 - 2022 diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1. Mengurangi resiko kegagalan implementasi proyek-proyek TIK di Polbangtan Malang akibat perencanaan yang kurang terarah. 2. Memberikan kendali untuk memaksimalkan kesinambungan program-program pengembangan TIK. 3. Menghindari investasi pengembangan solusi berbasis TIK yang bersifat lokal dan hanya memberikan manfaat lokal saja. 4. Mendorong terciptanya solusi-solusi yang lebih terpadu dan berkesinambungan di lingkungan Polbangtan Malang. 5. Meningkatkan kapabilitas TIK unit-unit di Polbangtan Malang. 6. Memberikan panduan bagi penentuan prioritas pengembangan TIK di Polbangtan Malang, terutama pada aspek penahapan realisasinya. 7. Menjamin keberlanjutan pengembangan TIK melalui perencanaan kegiatan yang lebih terarah dan berkelanjutan. 3
II KERANGKA PENYUSUNAN II.1 Prinsip-Prinsip Pengembangan Peta jalan atau road map adalah sebuah arahan (direction) bagi usaha pengembangan yang bersifat strategis, berskala besar, dan berdurasi panjang. Esensi sebuah peta jalan adalah adanya jalur-jalur (paths) pengembangan yang bila diikuti akan membawa pelakunya mencapai tujuan pengembangan tersebut. Jalur-jalur ini disusun sedemikian rupa dengan memperhatikan berbagai faktor yang melekat pada konteks, situasi, dan lingkungan pengembangan, sehingga dapat mengantarkan pada pencapaian tujuan dengan tingkat efektivitas dan efisiensi yang tinggi. Efektivitas dan efisiensi dicapai melalui proses pengembangan yang terukur dan sistematis. Ada tiga prinsip dasar yang digunakan dalam menyusun langkah dan tahapan pengembangan: 1. Perencanaan yang realistis. 2. Implementasi yang terukur. 3. Kontinuitas antar kegiatan yang terjaga. Perencanaan yang realistis berarti sasaran pengembangan dan langkah-langkah yang akan dilaksanakan harus bisa dicapai dari kondisi saat ini. Pengembangan TIK dilakukan secara iteraktif melalui beberapa tahapan, dan tiap tahapan dijalankan berdasarkan kondisi saat itu (existing condition). Tiap tahapan memiliki target-target tertentu, dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan berusaha membawa dari kondisi baseline ke pencapaian target-target tersebut. Prinsip berpegang pada realitas menjamin tiap langkah didasarkan pada kondisi yang sebenarnya, sehingga tiap kegiatan yang dilakukan selalu relevan (tidak mengada-ada). Implementasi prinsip ini mensyaratkan kemampuan untuk "memotret" kondisi pada satu periode waktu tertentu, menyusun target-target yang achievable, dan merencanakan kegiatan- kegiatan yang efektif dalam mencapai target-target tersebut. Pengembangan yang bersifat iteratif juga mensyaratkan penahapan yang optimum, dalam arti tahap-tahap yang ditetapkan mampu menghadirkan efek peningkatan utilisasi TIK yang optimum. Artinya, meskipun pengembangan TIK masih berlangsung, hasil-hasil yang diperoleh saat itu telah bisa dimanfaatkan secara maksimal. Prinsip kedua, implementasi yang terukur, digunakan untuk keperluan pemantauan (monitoring) dan evaluasi. Dalam pelaksanaan pengembangan, kemajuan yang diperoleh harus dapat diukur dan dibandingkan. Kepentingan ini terkait juga dengan prinsip pertama di atas, karena 4
untuk bisa menjalankan tahapan berikutnya, harus diketahui dahulu kemajuan yang dicapai dalam tahapan sebelumnya. Keterukuran dicapai melalui identifikasi sasaran-sasaran dan indikator pencapaiannya. Indikator-indikator ini bersifat kuantitatif dan digunakan sebagai acuan (referensi) dalam pengukuran ketercapaian sasaran. Dengan membandingkan antara kondisi baseline, kondisi yang harus dicapai (sasaran yang ditetapkan), dan capaian yang sebenarnya, dapat diketahui seberapa jauh tingkat kemajuan pengembangan. Pengetahuan tentang kemajuan ini sangat berguna untuk menentukan langkah-langkah selanjutnya. Jika misalnya ada penyimpangan dari rencana yang telah ditetapkan, hasil pemantauan (monitoring) dapat menjadi dasar bagi usaha-usaha perbaikan dan akselerasi. Prinsip ketiga, kontinuitas antar kegiatan, berfungsi menjalin satu kegiatan dengan kegiatan lain dalam membangun satu rangkaian program yang utuh. Kontinuitas kegiatan dimulai sejak tahap perencanaan. Penyusunan kegiatan dilakukan dengan memperhatikan urutan dan persyaratan (prerequisite) dari tiap kegiatan. Ada kegiatan yang baru dapat dimulai setelah kegiatan prerequisite-nya diselesaikan. Selanjutnya kontinuitas antar kegiatan harus dijaga pada saat implementasi kegiatan-kegiatan pengembangan, terutama dari aspek ketersediaan sumber daya (SDM dan anggaran). Kendala yang sering muncul adalah komitmen untuk mengalokasikan dana dan sumber daya lainnya dalam rencana anggaran tahunan perguruan tinggi. II.2 Langkah-Langkah Penyusunan Peta Jalan Penyusunan Peta Jalan Pengembangan TIK Polbangtan Malang 2019 - 2022 dilaksanakan berdasarkan Renstra Polbangtan yang sudah dibuat sebelumnya. Langkah penyusunan Peta Jalan ini digambarkan seperti pada Gambar II-1. Gambar II-1. Langkah-langkah penyusunan Peta Jalan Berikut penjelasan umum tentang langkah-langkah yang dijalankan. 5
Dari dokumen Cetak Biru/Renstra dapat diidentifikasi aspek-aspek terkait apa saja yang akan dikembangkan, yang secara garis besar meliputi infrastruktur dan perangkat keras, sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis, sumber daya (khususnya SDM dan pendanaan), serta aspek kelembagaan. Analisis SWOT yang dilakukan terhadap aspek-aspek tersebut juga memberikan gambaran tentang kondisi TIK Polbangtan Malang saat ini. Langkah selanjutnya adalah menentukan sasaran jangka panjang pembangunan TIK di Polbangtan Malang (sampai dengan tahun 2022). Proses penentuan target ini dilakukan melalui telaah terhadap hasil analisis SWOT yang disinkronkan dengan kondisi Polbangtan Malang. Metodologinya menggunakan studi pustaka terhadap dokumen-dokumen Polbangtan Malang, focused group discussion (FGD), wawancara, dan workshop dengan pihak-pihak terkait di lingkungan Polbangtan Malang untuk mendapatkan konfirmasi tentang hasil yang diperoleh. Setelah gambaran kondisi saat ini dan sasaran-sasaran jangka panjang diperoleh, dimulailah proses sintesis rencana pengembangan TIK. Dimulai dengan analisis selang (gap analysis) untuk mengetahui seberapa jauh "jarak" antara kondisi sekarang dengan sasaran yang hendak dicapai, perencanaan peta jalan dimulai dengan menyusun hal-hal sebagai berikut. 1. Rencana dan strategi pengembangan. Ada dua kegiatan utama yang dilakukan dalam lingkup ini: 1) identifikasi faktor-faktor kunci dan strategis yang dapat menjamin terimplementasinya peta jalan ini, dan 2) penahapan pengembangan TIK di Polbangtan Malang periode 2019 - 2022. Faktor pertama berfungsi mengamankan implementasi peta jalan ini, sementara faktor kedua terkait pengelolaan proses implementasi, bertujuan meningkatkan peluang keberhasilannya melalui pendekatan-pendekatan yang lebih sistematis. 2. Identifikasi program/kegiatan. Pada tahap ini dilakukan sintesis solusi secara lebih rinci: identifikasi program/kegiatan yang jika diimplementasikan dengan baik dapat mengurangi selang (gap) antara kondisi saat ini dengan capaian target yang diinginkan. Seperti yang dijelaskan pada Bagian II.1, program/kegiatan disusun dengan memperhatikan karakteristik cause-and-effect dan prerequisite-nya. 3. Indikator keberhasilan dan mekanisme pemantauan dan evaluasi (monev). Untuk tiap program dan kegiatan, perlu dibuatkan indikator keberhasilannya, sekaligus mekanisme pengukuran untuk kepentingan pemantauan dan evaluasi. 6
II.3 Keluaran (Output) Peta Jalan Pengembangan TIK Polbangtan Malang 2019 - 2022 ini adalah sebuah dokumen yang menjelaskan strategi implementasi dari usaha-usaha pengembangan yang dijelaskan dalam dokumen Renstra. Peta Jalan dijabarkan dalam beberapa komponen sebagai berikut: 1. Sasaran jangka panjang untuk tiap aspek yang dikembangkan, beserta indikator- indikator keberhasilan serta mekanisme pemantauan dan evaluasinya. 2. Penahapan pengembangan 3. Rincian kegiatan, yang dapat diuraikan menjadi komponen-komponen: a. Kerangka waktu penjadwalan b. Strategi implementasi c. Persyaratan (requirements) spesifik d. Keluaran (output) kegiatan 7
III Rencana dan Strategi Pengembangan III.1 Lingkup Pengembangan Dokumen Cetak Biru/Renstra Pengembangan TIK Polbangtan Malang 2019 - 2022 menjelaskan lingkup pengembangan TIK yang akan dijalankan pada jangka waktu tersebut. Secara ringkas komponen-komponen TIK yang akan dikembangkan adalah sebagai berikut: 1. Infrastruktur dan perangkat keras a. Jaringan komputer kampus terpadu pada tingkat core, distribution, dan access b. Peningkatan kapasitas koneksi Internet c. Infrastruktur untuk akses jaringan dan komputasi d. Fasilitas untuk komputasi yang intensif (high performance computing) e. Fasilitas video conference f. Studio pengembangan content pembelajaran berbasis multimedia 2. Sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis a. Sistem-sistem informasi untuk pengolahan data I n s t i t u s i (akademik dan administratif) b. Aplikasi-aplikasi untuk produktivitas dan keperluan spesifik c. Layanan-layanan TIK (email, web, dan sebagainya) Selain itu, pengembangan TIK juga menyentuh beberapa aspek non-teknis yang terkait erat dengan TIK, yaitu: 1. Sumber daya manusia 2. Pendanaan 3. Kelembagaan dan tatakelola TIK Aspek-aspek non-teknis di atas menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari TIK. Keberhasilan pengembangan TIK sangat ditentukan oleh dukungan dari ketiga aspek non-teknis tersebut, sehingga ketiganya perlu diselaraskan dengan komponen-komponen TIK yang dikembangkan. 8
III.2 Faktor-Faktor Strategis III.2.1 Penyelarasan Dengan Proses-Proses Akademik dan Administratif Pemanfaatan TIK dalam sebuah organisasi pada hakekatnya tidak bisa dipisahkan dari usaha pencapaian tujuan organisasi. Untuk itu TIK perlu diselaraskan dengan sistem dan proses birokrasi yang ada. Ada dua pendekatan besar dalam usaha penyelarasan. Pertama, TIK menyesuaikan dengan sistem dan proses yang ada saat ini. Paradigma ini menempatkan TIK sebagai tool pendukung pelaksanaan sistem dan proses birokrasi. Sebagai pendukung, TIK dimanfaatkan untuk mempercepat, mempermudah, mempertinggi kehandalan, dan meningkatkan akurasi proses-proses yang dijalankan saat ini. Cara pandang kedua, TIK dijadikan driver untuk membuat lompatan-lompatan strategis dalam menuju kemajuan. Proses-proses akademik dan administratif disesuaikan (bisa jadi sampai pada tingkat yang cukup radikal) dengan pemanfaatan TIK yang diarahkan untuk meraih potensi yang sebesar-besarnya. Paradigma ini didasarkan pada kenyataan bahwa TIK menyediakan peluang-peluang baru yang bisa menghasilkan keuntungan strategis yang besar. Cara pandang kedua biasanya lebih sulit diiimplementasikan karena memerlukan tingkat kematangan persepsi, wawasan, dan tanggapan terhadap TIK yang tinggi. Oleh karena itu banyak organisasi memulai strategi penyelarasannya dengan cara pandang pertama. Dengan tradisi TIK yang relatif masih baru, Polbangtan Malang disarankan untuk menempuh pendekatan pertama. Pembangunan TIK diarahkan untuk mendukung sistem dan proses yang sedang berjalan. Penyelarasan TIK dijalankan dengan mengidentifikasi kebutuhan sistem saat ini, kemudian merancang solusi-solusi berbasis TIK untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Perubahan proses-proses akademik dan administratif tetap dapat dilakukan, tapi konteksnya adalah untuk keperluan tune-in atau fitting agar solusi berbasis TIK tersebut dapat diimplementasikan secara baik (artinya perubahan yang terjadi tidak bersifat radikal dan substansial). TIK disebut selaras dengan proses akademik/administratif bila ia dapat memberikan dukungan maksimal terhadap eksekusi proses akademik/administratif, sehingga diperoleh keuntungan berupa kecepatan, kemudahan, keluwesan, dan ketelitian dalam menjalankan proses tersebut. Dukungan maksimal bisa diwujudkan bila TIK benar-benar dikembangkan berdasarkan proses akademik/administratif yang berlaku, dan kemudian dimanfaatkan sepenuhnya dalam konteks proses tersebut. 9
Dalam implementasinya, penyelarasan perlu melibatkan institusi-institusi dari dua domain yang berbeda. Bidang TIK diwakili oleh Unit TIK, sementara bidang akademik dan administratif diwakili oleh pihak-pihak yang relevan (jurusan/prodi, BAAK dan ADUM). Pada saat pengembangan TIK, khususnya sistem-sistem informasi yang langsung terkait dengan proses akademik/administratif, institusi pemilik proses perlu dilibatkan untuk menjamin bahwa spesifikasi sistem TIK conform dengan kebutuhan proses yang didukungnya. Setelah sistem informasi dan aplikasi selesai dikembangkan, penerapannya dalam proses- proses yang didukungnya perlu diperkuat dengan komitmen pimpinan perguruan tinggi, terutama untuk hal-hal yang diperlukan agar penerapan sistem-sistem tersebut dapat berjalan lancar. Beberapa bentuk komitmen yang diharapkan antara lain: 1. Keputusan pimpinan tentang penggunaan sistem-sistem informasi yang telah dikembangkan dalam proses-proses akademik dan administratif. Keputusan menjadi landasan formal bagi enforcement terhadap tiap unit untuk menggunakan sistem-sistem tersebut. 2. Kebijakan dalam alokasi sumber daya secara berkelanjutan untuk mendukung operasional sistem-sistem TIK. 3. Dukungan fasilitasi untuk menggerakkan dan mengarahkan segenap komponen perguruan tinggi dalam menggunakan sistem-sistem baru (dalam bentuk sosialisasi, pelatihan, pendampingan, serta help desk). III.2.2 Manajemen Perubahan Pengembangan infrastruktur, sistem, sumber daya, dan kelembagaan TIK pada akhirnya akan membawa perubahan-perubahan. Perubahan tidak hanya terjadi pada aspek fisik, tetapi juga menyentuh bagaimana seseorang bekerja (misalnya jika prosedur kerjanya berubah), bahkan cara pandangnya (misalnya penerapan Siakad memaksa dosen dan mahasiswa menjalankan proses-proses administrasi pembelajaran secara virtual). Persoalan yang sering muncul adalah ketidaksiapan dalam menjalani perubahan tersebut, baik pada tingkat institusi maupun perorangan. Akibatnya dapat terjadi proses demotivasi atau bahkan resistensi yang dapat mengganggu usaha-usaha pengembangan TIK dan internalisasinya ke dalam proses-proses akademik dan administratif. Banyak contoh kasus pengembangan TIK yang gagal bukan karena masalah teknis, tapi karena kegagalan dalam mengelola perubahan- perubahan yang terjadi selama proyek berlangsung dan setelah proyek selesai. Manajemen perubahan adalah usaha yang sistematis untuk menangani perubahan-perubahan sebagai konsekuensi dari program-program pengembangan TIK. Perubahan dipandang sebagai 10 ini
sesuatu yang melekat (inherent) dengan pengembangan TIK, dan mendapatkan perhatian yang seimbang dengan usaha pengembangan itu sendiri. Perubahan dapat terjadi pada banyak aspek, tetapi pada akhirnya yang menentukan adalah faktor manusia. Manusialah yang akan menjalankan sistem dan cara kerja baru yang berbeda dengan yang lama, dan sudah menjadi naluri manusia untuk tidak mudah menerima perubahan (memiliki resistensi). Semakin strategis level perubahan yang terjadi, semakin mendasar pula perubahannya, dan semakin sulit menerapkannya pada perorangan-perorangan yang terkait. Pada akhirnya manajemen perubahan berfokus pada usaha untuk membawa manusia yang terlibat dalam menjalani perubahan ini sehingga dapat beradaptasi dengan sistem, mekanisme, dan cara kerja yang baru. Dengan cara ini, perubahan pada tingkat organisasi didorong oleh perubahan pada para pelaku di organisasi tersebut. Proses menjalani perubahan melibatkan tiga pihak: unsur pimpinan, tim implementasi, dan pihak-pihak sebagai sasaran perubahan (civitas academica Polbangtan Malang). Prosesnya ditunjukkan pada Tabel III-1 (diadaptasi dari Kotter). Tabel III-1. Proses menjalani perubahan Langkah Tema Aktor Aktivitas 1 Urgensi perubahan Pimpinan Identifikasi kondisi-kondisi penyebab harus dilakukannya perubahan. Menganalisis kondisi saat ini dan memproyeksikan kondisi masa depan serta kebutuhan- kebutuhan institusional 2 Tim implementasi Pimpinan Membentuk tim implementasi (champion team) yang bertugas mengarahkan dan mendampingi pihak-pihak sasaran perubahan 3 Visi perubahan Pimpinan Membangun visi perubahan dan strategi dalam mewujudkannya. 4 Komunikasi Pimpinan Tim implementasi Mengkomunikasikan visi dan strategi perubahan kepada setiap pihak yang terkait sehingga dicapai satu pemahaman tentang perubahan yang dijalankan 5 Aksi Pimpinan Tim implementasi Tim implementasi mendampingi pihak- pihak yang menjadi sasaran perubahan, seiring dengan berjalannya kegiatan- kegiatan pengembangan. Pimpinan memfasilitasi dan memberikan dukungan. 6 Selebrasi (perayaan) Semua Merayakan keberhasilan-keberhasilan kecil (pencapaian target-target antara) untuk menumbuhkan semangat dan keyakinan. 11
7 8 Kontinuitas proses Konsistensi hasil Tim implementasi Menjaga keberlanjutan perubahan dengan memelihara ritme dan konsistensi prosesnya. Pimpinan Setelah tujuan perubahan tercapai, pimpinan perlu "menguncinya" agar tidak kembali lagi ke kondisi sebelumnya. Pendekatannya dilakukan melalui mekanisme regulasi.formal. 12
III.3 Penahapan Hal yang perlu diperhatikan dalam menentukan penahapan pengembangan TIK di Polbangtan Malang untuk periode 2019 - 2022 adalah keseimbangan antara kebutuhan untuk mengakselerasi kemajuan (faktor efektivitas pelaksanaan) dengan akomodasi terhadap ketidakpastian, resiko, dan perubahan-perubahan yang tidak dapat diperkirakan sebelumnya. Yang terakhir ini perlu diperhitungkan karena sampai dengan saat ini kondisi dan kultur perencanaan di lingkungan instansi pemerintah masih belum matang. Ketersediaan dana yang tidak dapat dijamin penuh, kebijakan alokasi anggaran yang tidak pasti, dan penentuan urutan prioritas sektor-sektor pengembangan yang berubah-ubah adalah beberapa contoh fenomena yang sering muncul dalam kegiatan perencanaan jangka panjang dan menengah di lingkungan instansi pemerintah. Untuk menghadapi situasi seperti di atas, penahapan pengembangan TIK di Polbangtan Malang perlu dibuat secara jelas tetapi fleksibel. Jelas dalam arti tahapan-tahapannya logis, runtut, dan realistis. Fleksibel berarti mampu mengakomodasi berbagai ketidakpastian dalam bentuk penyesuaian dan perubahan rencana. Dengan pendekatan seperti ini, Peta Jalan Pengembangan TIK 2019 - 2022 tidak menganut penahapan yang terlalu spesifik dan kaku (rigid). Tujuannya untuk memberikan keleluasaan jika diperlukan penyesuaian-penyesuaian dengan kondisi real pada saat itu. Meskipun demikian, fleksibilitas diberlakukan dalam satu kerangka yang solid. Perubahan-perubahan harus dilakukan menuruti pedoman-pedoman umum yang digariskan dalam penahapan ini. Pengembangan TIK di Polbangtan Malang periode 2019 - 2022 diusulkan menggunakan dua tahapan besar: 1. Pemantapan fungsionalitas dasar 2. Peningkatan kualitas akses dan layanan Penahapan tersebut di atas memperhatikan asas kemanfaatan dan keluwesan. Tahap pertama bertujuan meyakinkan semua pengguna TIK di Polbangtan Malang bahwa mereka dapat memanfaatkan semua fungsionalitas TIK untuk mengerjakan tugas-tugas pokok mereka.Tahap kedua bersifat memperluas kapabilitas TIK sehingga dapat semakin memanfaatkan berbagai potensinya, termasuk untuk menggali cara-cara baru dalam melakukan tugas-tugas tertentu. Asas keluwesan diwujudkan dalam bentuk kesederhanaan penahapan. Dengan dinamika yang begitu tinggi, besar kemungkinan rencana-rencana yang disusun dalam Peta Jalan ini mengalami perubahan. Hal ini tidak menjadi masalah, selama perubahan-perubahan tersebut masih berada dalam konteks dua tahapan tersebut di atas. 13
IV SASARAN JANGKA PANJANG Yang dimaksud dengan sasaran jangka panjang adalah sasaran yang akan dicapai pada akhir periode Peta Jalan ini. Sasaran diungkapkan sejauh mungkin dalam bentuk yang dapat diukur capaiannya. Uraian tentang sasaran jangka panjang disampaikan menurut bidang (area) pengembangan TIK, yaitu infrastruktur, sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis, sumber daya, dan kelembagaan. Selain sasaran dan penjelasannya, disebutkan juga indikator untuk masing- masing sasaran. Indikator menunjukkan tingkat atau kondisi yang akan dicapai, dalam konteks sasaran yang ditetapkan. Metode untuk mengetahui tingkat ketercapaian sasaran juga akan dijelaskan. IV.1 Infrastruktur Polbangtan Malang perlu mengembangkan infrastruktur komputasi dan jaringan yang mencukupi dan handal. Ketersediaan infrastruktur harus bisa memenuhi kebutuhan segenap warga kampus dalam menjalankan tugas-tugasnya yang memerlukan dukungan TIK. Infrastruktur TIK juga harus handal, artinya tahan terhadap berbagai gangguan operasional yang berpotensi menghalangi akses ke fasilitas dan layanan TIK. Infrastruktur TIK terdiri dari infrastruktur umum dan infrastruktur khusus. Infrastruktur umum terdiri dari komputer-komputer server, terminal akses, dan workstation, serta jaringan komputer. Infrastruktur khusus adalah fasilitas TIK yang digunakan untuk keperluan spesifik. Untuk menghubungkan kampus Polbangtan Malang di beberapa lokasi, konfigurasi jaringan kampus harus dirancang agar dapat dikontrol secara terpusat tanpa harus mengurangi otonomi unit-unit di bawahnya. Desain jaringan dengan struktur hirarkis adalah pilihan yang paling tepat karena kontrol terhadap jaringan secara keseluruhan dapat dikuasai sepenuhnya oleh pihak yang diberi kewenangan. Prinsipnya secara umum ditunjukkan pada Gambar IV-1. Core layer merupakan inti dari jaringan yang berada pada bagian penting karena harus mampu melewatkan trafik yang sangat besar pada saat bersamaan. Fungsi utama lapisan ini adalah melewatkan trafik data secepat mungkin. UPT PTIK Polbangtan Malang termasuk dalam kategori core layer. Distribution layer, atau sering disebut workgroup layer, mengatur komunikasi antara core layer dengan access layer. Fungsi utama distribution layer antara lain adalah menyediakan routing 14
protokol, packet filtering, access-list dan menyediakan layanan untuk mengakses core layer. Pada bagian inilah biasanya di implementasikan kebijakan security dan beberapa aturan lainnya seperti routing antar VLAN, aturan broadcast, dan multicast domain. Semua fakultas dan Progam Pascasarjana Polbangtan Malang termasuk dalam distribution layer. Gambar IV-1. Struktur jaringan hirarkis Access layer mengatur pengguna dan workgroup dalam melakukan akses terhadap jaringan lain. Layer ini terhubung langsung ke pengguna jaringan sehingga sering disebut desktop layer. Pada layer ini juga biasanya dapat diimplementasikan pembagian segmen dengan memisahkan collision domain. Setiap jurusan di bawah naungan fakultas merupakan bagian dari access layer. Sasaran-sasaran dalam pengembangan infrastruktur merepresentasikan kriteria-kriteria penting yang mencirikan kondisi infrastruktur dan dapat dievaluasi secara obyektif. Sasaran-sasaran tersebut ditetapkan sebagai berikut. 15
1. Konektivitas jaringan kampus Kriteria Indikator Metode Pengukuran Keterhubungan antar kampus (di beberapa lokasi) Semua kampus terhubung Ping test antar kampus Keterhubungan antar gedung dalam kampus Semua gedung yang memerlukan koneksi jaringan telah terhubung Ping test antar gedung 2. Koneksi Internet Kriteria Indikator Metode Pengukuran Kapasitas bandwidth per orang 5 Kbyte/sec Speed test 3. Aksesibilitas terhadap sumber daya jaringan komputer Kriteria Indikator Metode Pengukuran Ketersediaan komputer untuk akses (rasio jumlah komputer dibanding pemakai) 1:10 Survey cacah Ketersediaan fasilitas jaringan nirkabel (coverage jaringan WiFi) Minimum 80% area publik pada bangunan kampus sudah tercakup koneksi nirkabel Coverage test 4. Manajemen jaringan komputer Kriteria Indikator Metode Pengukuran Kehandalan layanan jaringan komputer Tingkat uptime minimal 95% Verifikasi log Tingkat kepuasan pemakai terhadap layanan jaringan Minimal 90% Survey kepuasan pemakai Kehandalan yang dimaksud meliputi kehandalan terhadap berbagai faktor penyebab yang dapat mengganggu operasional sistem jaringan komputer. Tingkat kepuasan pemakai adalah indeks yang menunjukkan kepuasan terhadap layanan berbasis jaringan komputer secara umum/menyeluruh (tidak dibedakan per layanan). 16
5. Ketersediaan infrastruktur khusus Kriteria Indikator Metode Pengukuran Fasilitas video conference Beroperasi, dengan kualitas transmisi video yang tidak terputus-putus Test fungsionalitas Studio pengembangan content multimedia Beroperasi Test fungsionalitas Cluster computer untuk komputasi intensif Beroperasi Test fungsionalitas IV.2 Sistem Informasi, Aplikasi, dan Layanan Elektronis Pengembangan sistem-sistem informasi harus dilakukan secara terintegrasi untuk dapat mengakomodasi kebutuhan informasi yang semakin kompleks. Integrasi dilakukan baik secara horizontal (antar sistem yang mengelola bidang-bidang yang berbeda) dan vertikal (mengikuti hubungan hirarkis struktural). Sistem-sistem informasi yang terintegrasi ini kemudian perlu diletakkan dalam sebuah kerangka arsitektur yang holistik, seperti ditunjukkan pada Gambar IV-3. Penggunaan arsitektur pada level sistem perangkat lunak adalah sebuah keharusan, mengingat kompleksitas sistem-sistem yang akan dibangun memerlukan kerangka pengembangan yang dapat menjelaskan posisi tiap komponen sistem dan keterkaitannya dengan komponen-komponen lainnya. 17
SIMIA E-Library E-Repository E- Suggestion SIJAMU Gambar IV-3. Kerangka arsitektur sistem dan teknologi informasi yang terintegrasi Lingkup pengembangan dalam bidang sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis adalah mengimplementasikan sistem-sistem dalam kerangka arsitektur seperti pada Gambar IV-3. Semua sistem informasi dibangun secara terintegrasi, baik di antara mereka sendiri maupun dengan komponen-komponen sistem yang lain. Saat ini belum semua sistem informasi terbangun, demikian pula integrasinya masih belum berjalan. Sasaran-sasaran dalam pengembangan sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis menekankan pada aspek ketersediaan, integrasi, dan efektivitas pemanfaatan. Berbeda dengan infrastruktur, pengembangan sistem informasi memiliki implikasi harus dilakukannya penyesuaian proses-proses birokrasi yang terkait dengan sistem tersebut. Keberhasilan dalam penyelarasan antara sistem informasi dan proses-proses birokrasi juga menjadi indikator dalam penetapan sasaran. 18
1. Ketersediaan sistem-sistem informasi Kriteria Indikator Operasionalisasi sistem- sistem informasi yang saat ini belum terbangun SI Eksekutif SI Pengawasan Internal E- Suggestion SI Alumni & Karir E-Library SI Penelitian SI Pengabdian Kepada Masyarakat SI Perencanaan & Anggaran SI Pengelolaan Aset 2. Integrasi dan operasionalisasi sistem-sistem informasi Kriteria Indikator Tercapainya keselarasan antara proses-proses akademik & administratif dengan TIK Peningkatan efisiensi dan/atau produktifitas Kelancaran aliran data dalam proses-proses birokrasi Tersedianya SOP tentang pengolahan data di berbagai proses birokrasi: Akademik Riset Kegiatan kemahasiswaan Keuangan dan anggaran Pengelolaan aset Pengelolaan SDM Keterhubungan antar sistem informasi Terpenuhinya kebutuhan informasi yang bersifat heterogen (berasal dari sumber-sumber data yang berbeda) 19 Metode Pengukuran Test fungsionalitas untuk masing-masing sistem informasi Metode Pengukuran Perbandingan antara kinerja sebelum dan sesudah Evaluasi dokumen SOP Evaluasi dokumen laporan atau test fungsionalitas sistem informasi
3. Ketersediaan aplikasi-aplikasi pendukung Kriteria Indikator Metode Pengukuran Pemetaan antara kegiatan- kegiatan akademik dan administratif yang spesifik dengan aplikasi yang dibutuhkan Tersedianya peta kebutuhan aplikasi di seluruh unit di Polbangtan Malang Evaluasi dokumen Operasionalitasi aplikasi- aplikasi pendukung Instalasi dan konfigurasi aplikasi Test fungsionalitas Ketaatan (compliance) terhadap lisensi perangkat lunak Tingkat ketaatan pemakaian perangkat lunak Open Source > 90% Survey penggunaan Penggunaan perangkat lunak komersial yang dilindungi lisensi yang sah > 90% Survey penggunaan 4. Operasionalisasi layanan-layanan online Kriteria Indikator Metode Pengukuran Tersedianya layanan-layanan online yang bersifat umum dan berlaku untuk seluruh warga perguruan tinggi E-mail (termasuk mailing list) Web hosting Repository E-learning Blog Kantor virtual (paperless office) Test fungsionalitas untuk masing-masing layanan Tingkat kepuasan pemakai terhadap layanan online Minimal 90% Survey kepuasan pemakai IV.3 Kelembagaan dan Tatakelola Aspek kelembagaan dan tatakelola memang tidak secara langsung berhubungan dengan TIK, tetapi setiap usaha implementasi TIK dalam sebuah organisasi akan selalu terkait dengan keduanya. Masalah klasik dalam kelembagaan dan tatakelola TIK di perguruan tinggi adalah adanya dualisme antara pengelola TIK dengan pengelola proses-proses birokrasi yang akan didukung oleh TIK. Pada umumnya TIK di perguruan tinggi dikelola oleh Pusat Komputer, Pusat Teknologi Informasi & Komunikasi, dan sejenisnya, sementara proses-proses birokrasi dipegang oleh unit-unit akademik dan administratif. 20
Kondisi di atas berimplikasi memunculkan kompleksitas dalam menentukan cara dan mekanisme pengambilan keputusan yang terkait dengan TIK dan bidang-bidang yang didukungnya. Hampir semua keputusan selalu bersifat multiaspek sehingga memerlukan keterlibatan beberapa pihak dengan perannya masing-masing. Karena alasan inilah maka aspek kelembagaan dan tatakelola TIK juga perlu diperhatikan dalam pengembangan TIK. Statuta Polbangtan Malang mengamanatkan dibentuknya Unit TIK yang bertugas memberikan pandangan dan pemikiran strategis tentang peran TIK di Polbangtan Malang kepada pimpinan perguruan tinggi. Pada akhirnya keputusan-keputusan strategis tentang TIK tetap dikeluarkan oleh pimpinan perguruan tinggi, setelah mempelajari masukan-masukan dari Pimpnan. Selain itu, agar dapat menjalankan tugasnya secara efektif, Unit TIK perlu memiliki kelengkapan organisasi yang mendukung. UNIT TIK perlu dilengkapi dengan divisi-divisi fungsional yang menjadi ujung tombak operasi TIK di seluruh kampus. Divisi-divisi yang diusulkan yaitu: divisi infrastruktur menangani perangkat keras komputer dan jaringan komputer, divisi sistem informasi menangani aspek perangkat lunak, baik sistem informasi maupun aplikasi lainnya, dan divisi layanan TIK berurusan dengan layanan-layanan berbasis TIK. Pengembangan kelembagaan dan tatakelola TIK di Polbangtan Malang pada dasarnya adalah mewujudkan entitas-entitas lembaga seperti yang dijelaskan di atas dan mekanisme hubungan kerja di antara lembaga-lembaga tersebut, dan antara mereka dengan lembaga- lembaga lain yang sudah ada. Sasaran yang ditetapkan adalah sebagai berikut. 1. Penguatan kelembagaan TIK Kriteria Indikator Metode Pengukuran Terbentuknya Unit TIK SK Direktur dan deskripsi tugas serta kewenangannya Evaluasi dokumen Terbentuknya jabatan/fungsi SK Direktur dan deskripsi tugas serta kewenangannya Evaluasi dokumen 2. Pengembangan tatakelola TIK Kriteria Indikator Metode Pengukuran Tersusunnya tatakelola TIK SK Direktur tentang tatakelola TIK Evaluasi dokumen Tersusunnya SOP yang terkait dengan pelayanan TIK Dokumentasi tentang SOP di tingkat perguruan tinggi maupun unit- unit Evaluasi dokumen 21
IV.4 Sumber daya Pengembangan dukungan sumber daya terkait TIK dibedakan menjadi dua jenis: sumber daya manusia dan sumber daya pendanaan. Untuk sumber daya manusia, Polbangtan Malang memerlukan SDM TIK pada tingkat strategis maupun teknis. Divisi adalah SDM TIK yang berperan pada tingkat strategis. Untuk SDM teknis, kebutuhan Polbangtan Malang cukup beragam, fokus pada pengembangan SDM teknis adalah peningkatan kompetensinya sehingga bisa menangani tugas-tugas yang sesuai dengan kebutuhan Polbangtan Malang. Untuk sumber daya keuangan, fokusnya adalah pada pendanaan untuk menjaga keberlanjutan program-program pengembangan TIK. Sumber-sumber pendanaan dibedakan menjadi dua jenis, yaitu sumber dana untuk kegiatan rutin (operasional) dan pengembangan. Sumber dana rutin berasal dari anggaran rutin Polbangtan Malang, sementara untuk keperluan pengembangan, pendanaan bisa diperoleh dari anggaran rutin maupun sumber-sumber eksternal. Sasaran-sasaran pengembangan dukungan sumber daya manusia dan keuangan ditetapkan sebagai berikut. 1. Sumber daya manusia yang mampu menjalankan pengembangan TIK Kriteria Indikator Metode Pengukuran Kecukupan jumlah SDM TIK Jumlah staf teknis TIK di tiap unit Survey cacah Kecukupan kompetensi teknis SDM TIK Sertifikasi keahlian yang dimiliki SDM TIK Evaluasi dokumen 2. Sumber daya keuangan yang mampu mendukung pengembangan TIK secara berkelanjutan Kriteria Indikator Metode Pengukuran Adanya strategi pendanaan untuk pengembangan TIK Renop TIK, Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RAB) Polbangtan Malang Evaluasi dokumen 22
V PENGEMBANGAN FUNGSIONALITAS DASAR Seperti telah dijelaskan pada Sub bab III.3, pengembangan TIK di Polbangtan Malang dijalankan dengan penahapan yang longgar. Hanya ada dua tahapan yang diusulkan: 1) Pemantapan fungsionalitas dasar, dan 2) Peningkatan kualitas layanan dan akses. Kelonggaran ini bertujuan memberikan keleluasaan dan keluwesan dalam implementasi, mengingat berbagai kekangan yang mungkin muncul karena belum matangnya tradisi perencanaan di lingkungan lembaga pemerintah. Dengan strategi ini, pengembangan tetap dapat dijalankan dalam suatu kerangka kerja yang jelas, tetapi di dalamnya tetap ada ruang-ruang untuk berimprovisasi sekiranya ada kondisi-kondisi tertentu yang memerlukan penanganan yang sedikit keluar dari jalur (out of track). Tahapan pertama, pemantapan fungsionalitas dasar, berfungsi membangun sebuah lingkungan yang dapat menumbuhkan relasi yang harmonis antara pemakai TIK dengan teknologi yang akan mereka gunakan sehari-hari. Strategi ini penting karena saat ini kesadaran (awareness) dan tingkat kematangan (maturity) dalam penggunaan TIK di Polbangtan Malang masih sangat beragam, sementara untuk bisa menggerakkan potensi TIK secara maksimal diperlukan kesadaran dan tingkat kematangan yang tinggi dari seluruh warga. Tujuan tahapan pertama dalam pengembangan TIK di Polbangtan Malang periode 2019 - 2022 adalah: 1. Secara substantif, untuk merealisasikan potensi TIK sebagai strategic & operational tool dalam kegiatan-kegiatan perguruan tinggi. 2. Secara psikologis, untuk membangun keyakinan pemakai TIK di Polbangtan Malang tentang kemanfaatan TIK. Hasil yang baik yang diperoleh pada tahapan ini pada akhirnya berujung pada kepercayaan terhadap TIK. Fungsionalitas dasar TIK yang dimaksud dalam tahapan pertama ini adalah kemampuan atau kapabilitas TIK dalam menyediakan dukungan bagi proses-proses akademik dan administratif serta layanan-layanan elektronis sedemikian rupa sehingga dengan pemahaman yang dimiliki saat ini, seorang pemakai merasa terbantu dalam menjalankan tugas-tugasnya. Artinya, sistem TIK harus dapat menunjukkan kinerja pada suatu tingkat yang dianggap berguna oleh pemakai. Sebagai contoh, meskipun ada layanan akses Internet, tetapi jika kecepatannya sangat lambat, pemakai tidak akan menganggapnya bermanfaat dan mereka tidak akan mau menggunakannya. Contoh lainnya, meskipun ada sistem-sistem informasi, tetapi jika proses- proses birokrasi terkait belum selaras, pemakai juga tidak akan menganggapnya berharga. 23
Untuk dapat mencapai persyaratan minimal (dasar), tiap komponen sistem TIK harus berkinerja secara semestinya, demikian pula interaksi antar komponen-komponen tersebut. Inilah yang menjadi sasaran tahapan pertama dalam pengembangan TIK di Polbangtan Malang. Bab ini menjelaskan tentang kegiatan-kegiatan yang perlu dilaksanakan untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah dijelaskan pada Bab IV. Penjelasan yang diberikan meliputi deskripsi kegiatan, persyaratan (requirements) bagi kegiatan tersebut, keluaran yang diharapkan, dan hal-hal spesifik yang perlu diperhatikan dalam pelaksanaannya. V.1 Infrastruktur Sasaran: konektivitas jaringan kampus Kode kegiatan I-1 Nama kegiatan Pembangunan infrastruktur jaringan antar kampus Deskripsi Saat ini kampus utama Polbangtan Malang di Lawang telah memiliki jaringan backbone dengan serat optik. Dengan jaringan backbone ini komunikasi data pada level perguruan tinggi dapat difasilitasi dengan baik. Layanan- tinggipun dapat disediakan ke segenap unit. layanan TIK tingkat perguruan Koneksi dari kampus Lawang ke kampus Tanjung diwujudkan melalui radio link. Pertimbangannya adalah biaya dan kepraktisan. Volume kebutuhan akses dari kampus-kampus tersebut tidak sebesar di kampus Lawang, sehingga tidak diperlukan medium dengan kapasitas besar seperti serat optik. Persyaratan Kegiatan ini memerlukan pengadaan peralatan-peralatan jaringan Keluaran (output) Konektivitas antar semua kampus Polbangtan Malang Catatan lainnya Konektivitas akan memberikan manfaat maksimal jika yang dihubungkan telah siap. Kesiapan ini bisa berupa sudah terlihatnya kebutuhan (demand) dari pemakai. Pada gilirannya kebutuhan ini muncul apabila pemakai dapat menyadari potensi TIK untuk mendukung kegiatan- kegiatannya dan mengakses berbagai fasilitas dan layanan TIK. Dengan demikian maka kegiatan ini perlu didukung oleh pembangunan akses ke semua unit (kegiatan I-2) dan pengembangan sistem-sistem informasi (kegiatan S-1) serta layanan-layanan elektronis (kegiatan S-4). 24
Kode kegiatan I-2 Nama kegiatan Pembangunan jaringan sekunder di setiap kampus Deskripsi Konektivitas kampus dapat terwujud jika jaringan distribusi dan jaringan akses telah tergelar dengan lengkap. Jaringan distribusi dan akses berawal dari jaringan inti (core) dan menuju ke unit-unit utama (fakultas, Direkturat), dan dari sini kemudian dibagi-bagi ke unit-unit lain jaringan dibangun di bawahnya. Untuk cabang distribusi utama, menggunakan kabel serat optik, sementara untuk jaringan akses yang berujung ke pemakai (last mile) dapat menggunakan media kabel (Ethernet) maupun nirkabel (WiFi). Kegiatan ini dilakukan di semua lokasi kampus Polbangtan Malang. Bagian dari jaringan inti sampai dengan jaringan distribusi dilaksanakan oleh perguruan tinggi (UNIT TIK), dan bagian jaringan last mile dapat dikerjakan oleh unit-unit dengan supervisi UNIT TIK. Persyaratan Kegiatan ini memerlukan pengadaan peralatan-peralatan jaringan. Kegiatan ini juga memerlukan identifikasi kebutuhan akses dari pemakai, terutama terkait dengan lokasi pemakai. Dari identifikasi ini dapat dibuat pemetaan dan spesifikasi jaringan akses yang akan ditarik dari simpul- simpul utama distribusi. Keluaran (output) Konektivitas antar semua unit di Polbangtan Malang, dan ketersediaan akses bagi pemakai di unit-unit tersebut. Catatan lainnya Kegiatan ini komplemen dengan kegiatan I-1. Sasaran: koneksi Internet Kode kegiatan I-3 Nama kegiatan Peningkatan kapasitas bandwidth Internet Deskripsi Kegiatan ini sebenarnya bukan kegiatan fisik karena hanya melibatkan rekonfigurasi peralatan-peralatan jaringan tertentu. Kegiatan pokoknya adalah "pembelian bandwidth" dan dilakukan menurut cara dan ketentuan yang berlaku Hal krusial dalam peningkatan kapasitas bandwidth Internet adalah kehandalan koneksi. Tuntutan yang tinggi memaksa koneksi Internet tidak boleh down sedikitpun, sehingga dalam pembicaraan dengan vendor perlu disepakati pula mekanisme-mekanisme untuk meningkatkan reliabilitas, misalnya melalui koneksi redundan. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) Konektivitas Internet bagi pemakai di seluruh lingkungan Polbangtan Malang Catatan lainnya Kegiatan ini komplemen dengan kegiatan I-1 dan I-2. 25
Sasaran: aksesibilitas ke sumber daya jaringan komputer Kode kegiatan I-4 Nama kegiatan Pengembangan sarana akses komputer dan jaringan Deskripsi Bagi mahasiswa, sarana akses dapat berupa komputer yang diletakkan pada laboratorium atau tempat-tempat publik lainnya. Bagi dosen dan karyawan, komputer akses dapat diletakkan pada ruang kerja masing- masing. Akses juga dapat dilakukan melalui komputer milik pemakai sendiri, untuk itu dukungan jaringan akses (last mile) yang dikembangkan pada kegiatan I-2 sangat diperlukan. Polbangtan Malang dapat membangun satu fasilitas akses TIK di tingkat perguruan tinggi, tetapi pada umumnya pemakai lebih sering mengakses dari unitnya masing-masing. Dengan demikian maka kegiatan ini lebih cocok dilaksanakan oleh unit-unit akademik dan administratif. Untuk lebih mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan ini, Polbangtan Malang dapat menggunakan instrumen kebijakan TIK dan kebijakan anggaran untuk "memaksa" unit-unit agar bersedia menjalankan kegiatan ini. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) Terminal-terminal akses dan koneksi jaringan last mile. Catatan lainnya Kegiatan ini komplemen dengan kegiatan I-2. 26
Sasaran: manajemen jaringan komputer Kode kegiatan I-5 Nama kegiatan Penyusunan sistem manajemen jaringan kampus secara menyeluruh Deskripsi Setelah semua jaringan, dari backbone sampai ke akses tergelar, langkah berikutnya adalah menyusun sistem manajemen jaringan secara menyeluruh. Tujuannya adalah untuk membuat jaringan dapat berkinerja maksimal. Penyusunan sistem manajemen jaringan pada tingkat perguruan tinggi dilakukan oleh UNIT TIK, meskipun demikian penyusunannya harus memperhatikan kebutuhan dan kondisi unit-unit yang ada. Untuk itu perlu ada kolaborasi antara UNIT TIK dengan para administrator di unit- unit. Ada beberapa hal yang harus disusun terkait dengan manajemen jaringan kampus: 1. Kebijakan umum dalam penggunaan jaringan kampus. Kebijakan umum ini berisi pengaturan tentang hal-hal prinsip dalam pemanfaatan jaringan kampus termasuk koneksi Internetnya, di antaranya: a. Pernyataan tentang jaminan ketersediaan dan kualitas layanan jaringan untuk seluruh warga kampus. b. Pembagian kewenangan antara administrator pusat dan administrator unit. c. Pernyataan umum tentang alokasi dan distribusi bandwidth, pengaturan account pemakai, proses autentikasi terpusat (mis: menggunakan single sign-on). 2. Konfigurasi setting. Tujuan kegiatan ini adalah mengoptimalkan kinerja jaringan berdasarkan kebutuhan dan requirements yang telah ditetapkan. 3. Penanganan keamanan jaringan dan informasi. Penanganan keamanan harus dilakukan secara terintegrasi dan menyeluruh. Cakupan areanya harus meliputi seluruh lingkungan perguruan tinggi. Cakupan urusannya harus dimulai dari analisis potensi gangguan, penentuan kebijakan keamanan sistem, implementasi, sampai ke sistem monitoring dan audit. 4. Penetapan tingkat kualitas layanan (QoS) jaringan. Dokumentasi tentang QoS dapat dijadikan sebagai pedoman atau referensi bagi administrator jaringan untuk berusaha selalu mempertahankan kinerja jaringan agar bisa memenuhi tingkat kualitas yang telah ditetapkan. 5. Pembentukan forum komunikasi administrator jaringan di lingkungan Polbangtan Malang. Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengkomunikasikan semua hal yang terkait dengan perencanaan, perancangan, dan implementasi sistem manajemen jaringan komputer kepada setiap pihak terkait di tingkat unit. Persyaratan Identifikasi kebutuhan (requirements) pemakai di tiap bagian/unit harus ada. Unit-unit sudah memiliki SDM yang menangani masalah jaringan komputer. 27
Keluaran (output) Dokumentasi pengaturan jaringan pada tingkat perguruan tinggi Catatan lainnya Kegiatan ini dijalankan setelah kegiatan I-1, I-2, I-3, dan I-4. Kode kegiatan I-6 Nama kegiatan Membangun layanan help desk/WA untuk dukungan teknis terkait dengan jaringan komputer Deskripsi Untuk memberikan respon atas pertanyaan, keluhan, dan saran tentang operasional yang komputer beserta dikembangkan di atasnya, Polbangtan Malang perlu membangun layanan help desk yang bisa diakses secara mudah. jaringan layanan-layanan Tim help desk terdiri dari orang-orang yang memiliki pengetahuan dan pemahaman yang baik terhadap operasi jaringan komputer dan Internet. Tim ini dilengkapi dengan saluran-saluran komunikasi yan memungkinkan pemakai berkomunikasi dengan mereka. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) Terbentuknya layanan help desk Catatan lainnya Tidak ada V.2 Sistem Informasi, Aplikasi, dan Layanan Elektronis Sasaran: ketersediaan sistem-sistem informasi Kode kegiatan S-1 Nama kegiatan Pengembangan sistem-sistem informasi: SI Eksekutif SI Pengawasan Internal SI Pemantau TA SI Alumni & Karir Digital Library SI Penelitian SI Pengabdian Kepada Masyarakat SI Perencanaan & Anggaran SI Pengelolaan Aset Deskripsi Kegiatan ini merujuk pada siklus pengembangan sistem-sistem informasi tersebut di atas secara utuh, artinya dimulai dari identifikasi user requirements, proses pengembangannya, dan deployment sistem ke unit-unit terkait, termasuk sosialisasi dan pelatihannya. Persyaratan Sebelum deployment (pemasangan sistem) dapat dilakukan, perangkat keras pendukung (server dan jaringan) harus sudah siap. 28
Keluaran (output) Sistem-sistem informasi yang operasional dan siap digunakan pada domainnya masing-masing Catatan lainnya Kegiatan ini disarankan untuk dijalankan oleh pihak eksternal karena volume pekerjaannya yang besar. Polbangtan Malang perlu membentuk tim imbangan yang terdiri dari unsur UNIT TIK dan unit-unit yang terkait dengan domain sistem-sistem informasi tersebut. Tim tim pengembang serta mengawal proses pengembangan. imbangan berfungsi memberikan requirements kepada Sistem Informasi Eksekutif dan Sistem Informasi Pengawasan Internal dikembangkan setelah sistem-sistem lain terpasang, karena kedua sistem ini bekerja dengan data yang diolah dari sistem-sistem lainnya. Sasaran: integrasi dan operasionalisasi sistem-sistem informasi Kode kegiatan S-2 Nama kegiatan Penyelarasan proses birokrasi dan sistem informasi melalui BPR (business process reengineering) Deskripsi Pengembangan sistem informasi seharusnya disertai dengan perubahan cara kerja yang tidak cocok dengan eksistensi sistem informasi tersebut. Untuk mendapatkan kinerja sistem yang maksimal, proses-proses birokrasi (akademik maupun administratif) harus diselaraskan dengan sistem informasi yang mendukungnya. Sebuah sistem informasi dikembangkan dengan mengikuti proses- proses tertentu, tetapi pada saat yang bersamaan proses tersebut perlu dikaji pula kecocokannya dengan komputerisasi yang sedang dijalankan. Penyelarasan dilakukan dengan cara mengevaluasi tahapan proses (SOP) dan melakukan modifikasi pada titik-titik tertentu jika memang terdapat peluang untuk melakukan efisiensi, integrasi, atau meningkatkan akurasi & transparansi. Kegiatan ini sekaligus menyusun Standard Operating Procedure (SOP) dalam pengolahan data, terutama yang melibatkan lebih dari satu unit. Penyelarasan sebaiknya dijalankan oleh sebuah tim yang terdiri dari unsur UNIT TIK dan unit-unit akademik & administratif yang terkait dengan proses yang diselaraskan. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) Rancangan proses-proses birokrasi yang lebih streamlined dan terintegrasi. SOP pengolahan data dalam bidang-bidang akademik dan administratif. Catatan lainnya Kegiatan ini dilakukan sebelum atau berbarengan dengan kegiatan S-1. 29
Sasaran: ketersediaan aplikasi-aplikasi pendukung Kode kegiatan S-3 Nama kegiatan Penyediaan aplikasi-aplikasi pendukung Deskripsi Selain sistem-sistem informasi, ada cukup banyak kebutuhan akan aplikasi spesifik untuk tugas-tugas tertentu. Polbangtan Malang diharapkan dapat menyediakan kebutuhan ini. Secara umum ada dua pilihan dalam menentukan aplikasi yang akan digunakan: aplikasi proprietary (yang biasanya komersial) atau apliasi open source (yang biasanya gratis). Dalam menggunakan aplikasi-aplikasi, Polbangtan Malang diharapkan dapat taat (comply) dengan aturan yang berlaku, sehingga jangan sampai timbul perbuatan-perbuatan yang melanggar hukum (misalnya, pembajakan atau penggunaan aplikasi secara ilegal). Untuk itu perlu ditetapkan strategi dalam penyediaan aplikasi pendukung sebagai berikut: 1. Untuk kebutuhan spesifik yang hanya bisa dipenuhi oleh aplikasi komersial tertentu, maka penyediaannya harus mengikuti proses komersial yang ditetapkan (membeli putus, membeli lisensi khusus perguruan tinggi, atau bekerjasama dengan vendor untuk menyediakan skema khusus bagi warga kampus). 2. Untuk kebutuhan selain yang disebutkan di atas, sangat disarankan untuk menggunakan aplikasi open source. Kegiatan ini sebenarnya terdiri dari beberapa kegiatan: 1. Identifikasi dan pemetaan kebutuhan aplikasi di seluruh lingkungan Polbangtan Malang. 2. Melakukan legalitas formal untuk penyediaan aplikasi komersial. 3. Menyediakan repository yang berisi aplikasi-aplikasi open source yang banyak digunakan. Persyaratan 4. Melakukan sosialisasi dan pelatihan bagi pemakai. Tidak ada Keluaran (output) 1. Pemetaan kebutuhan aplikasi spesifik 2. Kerja sama penyediaan aplikasi dengan vendor (jika diperlukan) 3. Repository aplikasi open source Catatan lainnya Tidak ada 30
Sasaran: operasionalisasi layanan-layanan online Kode kegiatan S-4 Nama kegiatan Penyediaan layanan-layanan online Deskripsi Instalasi aplikasi dan sistem untuk: 1. Email 2. Web hosting 3. Blog Layanan-layanan tersebut dapat diakses oleh semua dosen, karyawan, dan mahasiswa. Untuk memudahkan pemeliharaan account untuk akses, disarankan untuk menggunakan sistem single sign-on (SSO). Persyaratan Infrastruktur perangkat keras dan jaringan komputer harus sudah terpasang. Keluaran (output) Layanan-layanan online yang operasional Catatan lainnya Tidak ada V.3 Kelembagaan dan Tatakelola Sasaran: penguatan kelembagaan TIK Kode kegiatan L-1 Nama kegiatan Pembentukan Unit TIK Deskripsi Komisi TIK bertugas memberikan saran dan pertimbangan kepada pimpinan perguruan tinggi tentang pengembangan TIK di Polbangtan level strategis. Anggota dipilih berdasarkan kriteria Malang pada pemahaman, pandangan dan wawasan, serta kemampuan visioner terhadap potensi TIK dan pemanfaatannya dalam konteks Polbangtan Malang. Persyaratan Memiliki Kualifikasi dibidangnya Keluaran (output) SK Direktur tentang pembentukan Komisi TIK Catatan lainnya Tidak ada 31
Kode kegiatan L-2 Nama kegiatan Pembentukan peran Chief of Information Officer (CIO) Deskripsi CIO adalah posisi pimpinan yang bertanggung jawab atas keberhasilan pemanfaatan TIK di organisasi. CIO bertugas mengorganisir kegiatan- kegiatan pengembangan TIK, operasi, dan pemeliharaannya dengan memanfaatkan berbagai sumber daya yang tersedia. Untuk Polbangtan Malang, yang diusulkan untuk menjadi CIO adalah Pembantu Direktur I bidang Akademik. Hal ini didasari pada kenyataan bahwa TIK lebih banyak digunakan dalam bidang-bidang yang terkait dengan akademik. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) SK Direktur tentang penunjukkan CIO dan rincian tugas dan kewenangannya Catatan lainnya Tidak ada Sasaran: penyusunan tatakelola TIK Kode kegiatan L-3 Nama kegiatan Penyusunan tatakelola pengambilan keputusan TIK Deskripsi Kegiatan ini mengidentifikasi berbagai jenis keputusan TIK yang mungkin terjadi di Polbangtan Malang, yang kemudian diklasifikasikan ke dalam 5 kelompok keputusan TIK: Keputusan terkait prinsip-prinsip penggunaan TIK Keputusan terkait arsitektur TIK Keputusan terkait infrastruktur TIK Keputusan terkait kebutuhan aplikasi Keputusan terkait investasi TIK Setelah itu diidentifikasi pihak-pihak yang memiliki kewenangan untuk ditentukan mekanisme mengambil pengambilan keputusannya. tiap keputusan, kemudian Kegiatan ini dilaksanakan melalui serangkaian workshop. Persyaratan Semua kegiatan pengembangan infrastruktur (I) dan sistem informasi, aplikasi, dan layanan elektronis (S) sudah terselesaikan dan mulai beroperasi Keluaran (output) Dokumentasi tentang pengambilan keputusan TIK Catatan lainnya Kegiatan ini dilaksanakan oleh tim penyusun tatakelola yang anggotanya terdiri dari unsur pimpinan perguruan tinggi, pimpinan unit-unit akademik dan administratif, serta UNIT TIK. Penentuan kewenangan pengambilan keputusan TIK oleh seorang atau sekelompok pejabat perlu memperhatikan kewenangan jabatan yang bersangkutan. 32
Kode kegiatan L-4 Nama kegiatan Penyusunan Standard Operating Procedure (SOP) TIK Deskripsi Untuk tiap layanan yang dapat diakses oleh pemakai, semua langkah dan prosedur layanan harus ditetapkan. Kegiatan ini dilaksanakan melalui serangkaian workshop. Persyaratan Kegiatan pengembangan layanan elektronis (S-4) sudah terselesaikan dan layanan sudah mulai beroperasi Keluaran (output) Dokumentasi tentang SOP penyediaan layanan Catatan lainnya Tidak ada V.4 Sumber Daya Sasaran: pengembangan sumber daya manusia untuk pengembangan TIK Kode kegiatan R-1 Nama kegiatan Rekrutmen SDM TIK Deskripsi Jenis-jenis kebutuhan SDM TIK yang perlu dipenuhi: Administrator sistem dan jaringan komputer Pengembang aplikasi Teknisi Kualifikasi untuk administrator sistem dan pengembang aplikasi minimal S1, sementara untuk teknisi minimal D3 komuputer atau teknik informatika. Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) SDM TIK yang memiliki kompetensi memadai di bidang masing-masing Catatan lainnya Tidak ada Kode kegiatan R-2 Nama kegiatan Pelatihan SDM TIK Deskripsi Jenis-jenis pelatihan TIK yang perlu diberikan: Administrator sistem & jaringan: Administrasi sistem, administrasi jaringan, keamanan sistem & jaringan Pengembang aplikasi (termasuk ahli basis data dan pengembang aplikasi web): Teknik Analisis, Teknik Desain, Tools (UML), Javascript, Java, PHP, Design patterns & framework, pemodelan data, data warehouse, data mining, MySQL, Oracle, tool pembuatan situs web, tool manipulasi image, pemrograman Flash Teknisi: pemeliharaan infrastruktur, trouble shooting, teknik 33
upgrading Pelatihan dapat diberikan dengan cara klasikal atau magang. Penyedia jasa pelatihan bisa lembaga pelatihan teknis atau perguruan tinggi (terutama untuk magang). Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) SDM TIK yang memiliki kompetensi terupdate di bidang masing-masing Catatan lainnya Tidak ada Sasaran: penguatan dukungan sumber daya keuangan untuk pengembangan TIK secara berkelanjutan Tidak ada kegiatan spesifik terkait dengan penyiapan dukungan pendanaan. Yang penting untuk disiapkan adalah strategi pendanaan untuk tiap kegiatan yang telah dijelaskan sebelumnya. Matriks strateginya seperti ditunjukkan pada Tabel V-1. Tabel V-1. Strategi pendanaan pengembangan TIK Perencanaan Perancangan Pelaksanaan Operasi & Pemeliharaan I-1 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + proyek Anggaran rutin I-2 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + proyek Anggaran rutin I-3 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin I-4 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + tambahan Anggaran rutin I-5 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin I-6 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin S-1 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + proyek Anggaran rutin S-2 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin S-3 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + tambahan Anggaran rutin S-4 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin L-1 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin L-2 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin L-3 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin L-4 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin R-1 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin R-2 Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin adalah anggaran perguruan tinggi yang dialokasikan tiap tahun untuk keperluan rutin, dan berasal dari sumber dana pemerintah (DIPA). Anggaran tambahan adalah tambahan 34
dana dari sumber-sumber yang berasal atau diusahakan oleh perguruan tinggi sendiri. Contohnya misalnya dana yang diperoleh dari kegiatan bisnis perguruan tinggi. Anggaran proyek berasal dari hibah-hibah yang berasal dari sumber eksternal, misalnya hibah-hibah Dikti, kerjasama dengan pihak lain, program CSR perusahaan, dan sebagainya. 35
VI PENINGKATAN KUALITAS AKSES DAN LAYANAN Setelah melalui tahapan pembangunan fungsionalitas dasar, tahapan kedua adalah memperluas dan meningkatkan kualitas dari apa yang sudah dibangun pada tahapan pertama. Cakupan dari perluasan dan peningkatan kualitas ini lebih pada mendorong lebih jauh realisasi potensi semua sistem dan fasilitas yang telah terpasang dan menambahkan beberapa sistem- sistem dengan fitur baru). Ekstensifikasi ini dijalankan pada tahap kedua karena tanpa kesiapan teknis (sistem-sistem yang berjalan dengan baik) dan kesadaran serta penerimaan pemakai yang semakin tinggi, fitur-fitur baru tidak akan dapat dimanfaatkan secara maksimal. VI.1 Infrastruktur Sasaran: ketersediaan infrastruktur khusus Kode kegiatan I-7 Nama kegiatan Pengembangan sarana video conference Deskripsi Sarana video conference yang dibangun bersifat dedicated, artinya menempati satu ruangan khusus dengan peralatan yang memadai. Kegiatan ini dilaksanakan melalui pengadaan barang (pembangunan atau renovasi ruang dan pembelian peralatan video conference). Persyaratan Rancangan ruang dan peralatan yang dibutuhkan harus sudah disiapkan. Infrastruktur jaringan kampus dan koneksi Internet dengan bandwidth yang memadai harus sudah siap. Keluaran (output) Fasilitas video conference yang siap digunakan Catatan lainnya Tidak ada Kode kegiatan I-8 Nama kegiatan Pengembangan studio pengembangan content multimedia Deskripsi Fasilitas ini merupakan salah satu antisipasi Polbangtan Malang dalam menghadapi perubahan tatanan dalam pembelajaran pada masa depan yang semakin intensif menggunakan media online. E-learning akan semakin banyak digunakan, dan konsekuensinya kebutuhan untuk menyiapkan materi-materi pembelajaran dalam bentuk digital juga semakin meningkat. 36
Studio yang akan dibangun memiliki kemampuan produksi materi multimedia dari yang sederhana (misalnya presentasi PowerPoint) sampai ke yang kompleks (misalnya, film animasi). Fasilitas studio yang dibangun bersifat dedicated, artinya menempati satu ruangan khusus dengan peralatan yang memadai. Kegiatan ini dilaksanakan melalui pengadaan barang (pembangunan atau ruang dan pembelian peralatan produksi content multimedia). renovasi Persyaratan Tidak ada Keluaran (output) Studio produksi materi multimedia yang siap beroperasi Catatan lainnya Tidak ada Kode kegiatan I-9 Nama kegiatan Pengembangan kluster komputer untuk komputasi intensif Deskripsi Untuk mendukung riset yang memerlukan komputasi intensif seperti di bidang MIPA dan keteknikan, Polbangtan Malang memerlukan sistem komputer dengan kapasitas komputasi yang besar. Solusi yang murah adalah dengan membangun kluster yang tersusun dari beberapa komputer PC biasa. Kegiatan ini bertujuan membangun kluster komputer berbiaya rendah, lengkap dengan interface aplikasinya sehingga siap digunakan untuk berbagai jenis riset. Kluster ini dapat diakses secara remote. Pemakai mengirimkan program komputasi yang kemudian akan diproses oleh kluster. Persyaratan Infrastruktur jaringan kampus harus sudah siap. Keluaran (output) Kluster komputer yang siap digunakan Catatan lainnya Kluster komputer ini sebaiknya diletakkan di gedung UNIT TIK bersama dengan peralatan-peralatan jaringan lainnya untuk lebih memudahkan pemeliharaan dan perawatannya. VI.2 Pendanaan Tabel VI-1 menunjukkan skema pendanaan untuk pengembangan fasilitas-fasilitas baru yang dijelaskan sebelumnya. Untuk kegiatan I-7 dan I-8 pelaksanaannya diusulkan dibiayai melalui dana proyek karena kebutuhannya yang cukup besar. Untuk itu maka proposal pengusulannya perlu disiapkan sebelumnya, dengan mengangkat isu-isu strategis terkait dengan peran Polbangtan Malang sebagai lembaga pendidikan tinggi dengan warna kependidikan yang kuat. Tabel VI-1. Pendanaan untuk fasilitas-fasilitas baru 37
I-7 I-8 I-9 Perencanaan Perancangan Pelaksanaan Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + proyek Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + proyek Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin + tambahan 38 Operasi & Pemeliharaan Anggaran rutin Anggaran rutin Anggaran rutin
VII PENUTUP Peta Jalan Pengembangan TIK Polbangtan Malang periode 2019 - 2022 disusun berdasarkan Renstra Polbangtan Malang. Berdasarkan kondisi Polbangtan Malang saat ini, pengembangan TIK dilakukan secara bertahap untuk pada akhirnya mencapai tingkat yang dapat memberikan kemanfaatan bagi segenap warga Polbangtan Malang dalam menjalankan tugas-tugasnya. Peta Jalan ini disusun dengan menggunakan asas keluwesan, artinya sengaja dibuat tidak terlalu rigid untuk memberikan ruang dalam melakukan penyesuaian dan modifikasi dalam perjalanannya. Karena dinamika perkembangan TIK yang begitu cepat perubahan-perubahan lingkungan dapat terjadi kapan saja, maka dokumen Peta Jalan ini terbuka untuk ditinjau dan dievaluasi kapan saja. Jika dari hasil evaluasi ditemukan kebutuhan untuk mengubah apa yang telah dirancang, perubahan tersebut perlu direfleksikan ke dalam dokumen ini dan dieksekusi secara semestinya. Pada akhirnya keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Peta Jalan ini sangat tergantung pada komitmen pimpinan perguruan tinggi. Komitmen diwujudkan dalam berbagai bentuk, di antaranya berupa kebijakan, jaminan kepastian, sampai pada dukungan moril bagi para pelaksana di lapangan. Banyak contoh menunjukkan bahwa keberhasilan penerapan teknologi tidak ditentukan oleh teknologi itu sendiri, melainkan pada orang-orang yang mampu menggerakkan dan mengawal perubahan yang disebabkan karena teknologi tersebut. 39