o Senin ~ (!) 3 19 17 18 '- - -- ~-- - c. OJan OPeb .. ~ .. ". 'I · . 0 Selasa 4 20 5 21 o Mar .Apr 6 0 Rabu . Kamis 0 Jumat 7 22 8 23 9 24 10 25 11 26 (JMei_ O.!un OJul 0 Ags o Sabtu ~) ( o Minggu O,NONUNPAD~ 12 13 14 15 16 27 28 29 30 31 OSep OOkt ONov ODes .. , ,ill '~ ". ~-'.~ ., ,. ~~1 i I I antarana, Indek Pembangunan Manusia (IPM) nu jadi salah sahiji ukuran kamajuan hiji daerah, masih keneh sahandapeun rata-rata IPM Jawa Barat. Komo deui nu tumali jeung indek daya beuli mah, kakara ngahontal kurang-Ieuwih 56. Padahal, nu kaasup ukuran 'meujeuhna', sakurang-kurangna ngahontal angka 80. dua minggu angka tukang, ka wartawan Mangle, Ensa Wiama jeung Dedi Asmarahadi ngawawancara Sekda Kabupaten ieu Ciajur. Di cutatatanana! Harita, handap netelakeun, APBD Kabupaten Cianjur langkung age- ung kanggobalanjaaparatbatan kanggo kapentingan masarakat. Sabaraha babadinganana? Dina disertasi, Bapa sababaraha taun anggaran, kapentingan publik atawa balanja publik "tara leuwih ti 45 persen tina jumlah APBD sagemblengna. . Dina . Kumaha pangaruhna kanggo masarakat? Upama kaayaan kitu diantep, karahar- jaan masarakat bakal hese kahontalna Naon nu ngalantarankeun komposisi APBD sapertoskitu? katangen, DPRD kacida mangaruhanana kana larap- na alokasi dana di hijidaerah, sapertos di lan- Cianjur pangpangna mah. "Kitu teh, Tina hasil panalungtikan Dr. H. Maskana Sumitra, SH. M.Si: Karaharjaan Hese Menyat Balukar APBD Teu Mihak Rayat Tamu nu midang dina Mangle nomer ieu, birokrat nu oge akademisi. Doktor IImuAdministrasi Publik, ~dalan Pascasarjana Universitas Padjadjaran (Unpad) Bandung. Lian ti jadi Sekretaris Daerah' (Sekda) Kabupaten CianjurJawa Barat, oge ngadosenan di sababaraha paguron luhur di Cianjurjeung Bandung, Dina ngalak- sanakeun pancen sapopoe, Dr.H. Maskana Sumitra, SH.M.Si.,boh di kantor boh di kampus teu weleh ngadu- maniskeun tiori jeung praktek. ~ pung munggaran, waktu promosi . gelar dokor di Unpad Jalan Dipati Ukur Bandung, awal Pebruari 2009. Ngan, teu bisa wawancara larigsung, di kampus Unpad, da Pa Sekda riweuh kalayan 'disambung- naker. Saterusna, Ir.M.SI., keun' ku Dr. H. Zaenal Aripin, Kepala PT Bank Jabar Cianjur, Mangle ditanma Sekda, di kantoma, di Jalan Siti Jenab No. 37 Cianjur. Jejer obrolan tumali jeung sual APBD, saperti nu ditetelakeun dina Disertasi nu judulna Pengaruh Implementasi Kebijakan Tentang Kedudukan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD Terhadap Efektifitas Pengunaan Alokasi APBD di Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa Barat. Larapna APBD memang loba rambat. kama lena. Di antarana, kasaksen jeung karandapan ku urang Cianjur. Rupa-rupa kamajuan nu kahontal ku ieu wewengkon, nyesakeun keneh rupa-rupa bangbaluh. Di taran para anggota dewan dina waktu nyusun rencana APBD biasa dikaitkeun jeung kapentingan para anggota dewan nu sipatna saharitaeun, boh nu tumali jeung daerah nu diwakilanana boh nu tumali jeung SKPD nu menta 'jasa' DPRD dina waktu n~ngtukeun anggaran. Tangtu we ban jeung aya 'imbalanana'. Ku lantaran kitu, APBD teh teu mihak kana kapentingan rahayat. Hartina, upama dibandingkeun 6 Mangle No. 2214 - --- Kliping Humos Un,)od 2009 ---
jeung keur kapentingan aparat, anggaran keur kapentingan publik teh leuwih leutik. Padahal, rahayat geus nitipkeun kaper- cayaan ka pamingpinna. Sabalikna, nu ngalaksanakeun parentah sawadina kudu nalingakeun kapentingan masarakat. Geus samistina pamaren18h daerah mere kaper- cayaan ka wargana. Kitu teh, deuih hartina kapentingan publik misti nganggarkeun leuwih. gede batan keur kapentingan aparat. Pasualanan neueu kanaajen-ina- jen wawakil rahayat. Hartina, geus nepi ka mana kamampuhan anggota dewan- dina nepikeun aspirasi. atawa angen-angen masarakat sangkan eta harepan teh kalak- program-program . sanakeun dina palayanan jeung pangwangunan. Upami anggota dewan sapertos nu teu .pati engeuh kana kapentingan rahayat, naon margina? Kalungguhan anngo18 dewan memang teu patijentr~. Saha wawakil rahayatteh? Kateujelasan kawas kitu oge bakal ngalan- 18rankeun warga hese 'nepikeun' kaha- yangna. K\J lan18ran kitu memang bakal leuwih gede harepanupama wawakil rahayat teh dipilih langsung ku rahayatna, milih jelema, lain ukur milih partey wungkul. Upama wawakil rahayat geus bisa. ngalak- sanakeun pancenna jadi wawakil rahayat, check and balance antara kepala daerah jeung DPRD bakal kalaksanakeun. Dina ngawangun apan aya Rencana hasH kasapukan Strategi eksekutif sareng legilatlf. Kumaha tah? (Renstra), Geusan ngalaksanakeun pangwangu- nan di daerah, memang biasa ngayakeun heula adu-renyom ngeunaan Renstra. Hasil gempungan, tea rarancang sawadina gawe nu bakal 'kaukur' ku qPRD. Renstra butuh . kasapukan antaran kepala daerah jeung anggo18 dewan. atawa Rentra ngagambarkeun Renstra nu sae, nu kumaha? Dina Renstra kudu kagambar naon wae nu bans dihon18l. Misalna, palayanan publik, pangpangna palayaan dasar jeung pakarepan geusan ngamekarkeun potensi unggulan daerahna. Renstra kanyahaoan dina saban taun APBD nu disaluyuan ku kepala daerah jeung anggo18 dewan. Upami ,nu katitenan, kumaha Jengle- ngan'Renstra di Gianjur? Dina kanyat;manana, APBD nu di- susun ge papalingpang jeung Renstra nu geusjadi kasapukanana. Janten, sangkan ku palayaan publik 'Iangkung karaos Mangle No. 2214 masarakat, kedahna kumaha? keunana ku pihak dewan sorangan. Dina palayan publik, memang butuh panalinga dewan kana di daerah. pamarentahan palaksanaan Para anggo18 dewan lian ti kudu leuwih giat nyieun kawijakan, oge misti leuwih daria dina ngayakeun pangawasan palaksanaan kawijakan daerah. para anggota Sangkan garapan gawe anggota dewan langkung 'efektif'kedahna kuma- ha? Keur ngaronjatkeun peran DPRD, masing-masinganggota dewan diperedih ayana kamampuhan ngalaksanakeun wewenangna sacara efektif. Ngan, lan18ran dina memang anggota kanyataanana dewan ngabogaan kasang tukang atikan nu sarua jeung para pajabat, malah loba keneh nu rata-rata atikan akademikna sahandapeun birokrat. Hartina, bakal hese ngajen batur upama ukur ngandelkeun kamampuhan sorangan. Tapi, lain hartina bakal kateug semet dinya. kitu oge teu baban, teu sakumna Garana? Kudu dimitembeyan ku nguatan deui tilu pungsi dewan perwakilan rayat, pungsi lembaga legsilasi, lembaga pengawasan, jeung lembaga represen18si. Larapna tilu pungsi bieu, saterusna dilaksana~eun luyu jeung kawajiban anggota 'dewan. Kabehanana kudu diatur sacara hak-hak oge jinek dina Peraturan Tata Tertib DPR di- sakumna tingkatan. Palakasanaan tilu tadi kudu bisa dipertanggung- pungsi jawabkeun ka diri sorangan, masarakat, lingkungan jeung pangpangna mah ka nu manlihna. Ku cara kitu boh sacara pnbadi, boh sacara lembaga DPRD bans mampuh pinuh ngalaksanakeun pancen kalayan rasa tanggungjawab nu tumali jeung keke- capanana, sikepna, ogepanpolahna, kale- bet tanggung jawab ka Alloh S\NT. Hak-hak anggota Dewan nu mana wae. nu sakedahna langkung dikiatan? Gara ngungkulanana? ku Loba keneh cara, di antarana ngawangun jaringan atawa networking, saperti jeung paguron IUhur, asosiasi- asosiasi profesi, geusan ngarumuskeun visi katutmisi daerah. hak penyelidikan DPR kudu dihirupkeun, hak prakarsa kudu dihirupkeun, jeung hak 18tanya perlu dorojong. Hak inisiatif perlu dimekarkeun, malah kudu 'dimonopoli' ku lembaga DPRD.. Nanjeurkeun hak-hak DPR, Maksadna? Upami nilik kana kalungguhan kalem- .naha parantos bagaan anggota dewan, kiat dina nyanghareupan eksekutif? jeung wewenang mah memang cukup kuat, Tapi, kari ngalarap- Ditilik pungsi Sakumna usulan eksekutif dina nyieun palaturan, kudu diajukeun ka komisi-komis di DPRD, kalayan saterusna diadurenyom- keun di lembaga DPRD. Pamustungan- ana, ditolak atawa saterusna dibahas jadi produk hukum atawa kawijakan. Ku cara Ngalaksanakeun tugas, ngadumanlskeun tiorl jeung praktek 7
kitu hak inisiatif tell ngan wungkul dimo- leuwih loba nu nopoli ku eksekutif, ngaliwatan legislatif. Hal sarupa kitu teh perlu dititenan leuwih gemet deui. Sabab, nu kabandungan dina lebah inisitif mah dewan leh hengker Padahal, sabenema nya di dinya, ngaliwatan hak inisiatif, para anggota partey pulitik nu aya di dewan bisa nohonan jangjina waktu kompanye! tapi keneh. Margina? Ku ayana inisiatif para anggota dewan, boga kasempetan keur ngalak- sankeun patekadanana, saperti nu 'dium- bar' dina kompanye, boh ngaliwatan calon legislatif (caleg) boh ku pangurus parteyna. Geus jadi peraturan mah, apan samistina dilaksanakeun ku pihak eksekutif. Ku cara kitu, ajen produk legislasi bakal ngaronjat, pulitik kana jalanna atuh' pangawasan . pamarentahan oge bans ngawujud. Ayeuna nuju rame mayunan pilihan legislatif, kumaha sangkan wawakil rahay- at nu kapilih leres-leres nu sae ajenna? Memang, alusna' ajen-inajen anggota dewan mah harepan balarea. Ku lantaran kitu, kedah ditataharkeun ti anggalna. Para caleg kedah nyumponan pasaratan nu ~nek. Tangtu dumasar kana pangajen pihak parteyna sewang-sewangan. Lian ti aspirasi 'eta, kedah di.bangun jaringan antara parpol sareng masarakat kon- stituennna. dipiharep, cara masarakat sareng nu diwakilanana nga- gaduhan persepsi nu sami dina waktu nyanghareupan hiji pasualan. *** Ku kitu, Ngatik MasarakatBari. Prakna, . Maskana Sumitra, piluin urang H Indramayu, Jawa Baral Keur budak mah leu kungsi 'ngimpi'jadi pajabal Malum, da lain Ii golongan kulawarga nu salieuk beh dina nganteur kahayang. Maskana ge ngukur ka kujur! basajan. Kulawargana, Ramana, H. Sumilra, lukang kayu nu sakolana ukur nepi ka SR kelas tilu, teu pati weruheun kana dunya atikan porma!. Ngan, najan urang lembur nu dina nyumponan pangabutuh sapopoe teu gampang, ieu kulawarga leh leu weleh gede harepan. Kekecapan nu remen kapireng, saperti Pangeran moal ngarobah nasib hiji jalma, upama dirinateu boga karep ngarobahnasib- na sorangan, keur eta kulawarga mah, lain ukur kekecapanendah nu leu aya peurahan. Tapi, sabalikna, malah dijadikeun pamecut sangkan para anggola kulawarga boga harepan sangkan poe isuk leuwih hade batan kamari. Hasilna? Pangjurung indung, Hj. Tursninah, dibarung ku doa bapa, Maskana Sumitra, teu burung jucung nyiar elmu kalayan kapetik hasilna kaala buahna. Dina .Iebah nyiar elmu ge, ahima, ieu Sekda' Cianjur kalahiran taun 1957 leh bisa nga- hontal gelar Doktor dina umur 52 taun. "Alhamdulillah, pangjurung sepuh teh janlen gaduh pamecut sumangel nyiar elmu," ceuk Dr. H. Maskana . Sumitra,SH.M.Si. Ngan, upama ahima bisa jeneng jadi. Sekda memang deuih, lantaran leukeun ngeureuyeuh nikreuh nyorang rupa-rupa jalan rumpil kahirupan.Karima ge 'ngarayap' heula,riu dinasaban naek 9Olongange butuh leukeunjeung kasabaran. memang kango tuluy-Iuluyan sankeun pakarepanana silih simbeuh ku pa- jeung nu lian. Ku lantaran kitu, najan ngarti riweuh, lelep nyadiakeun waktu keur nepi- keun pangarti ka nu lian, ngajar di sababara- di ha perguruan Bandung. tanglos kectah kersa diajar," ceuk ieu rama Dr. Wulan Nurmala Dewi Kana, Lintang Nurrahmah Sari Kana, SE., M.Si., Sucia Nurfatmah Sari Kana, SH., M. Kn., jeung Muharom Hijrie Nurpali Kana leh. tinggi di Cianjur jeung "Upami hoyong majeng, Upama Sekda bisa boga karep terus sakola, memang lain ukur sadirieun jeung kulawarga. Kahayangna mah sumangel kitu teh diturutan ku bawahanana. "Tanglos we, . saha bae nu gaduh karep sakola, moal burung dirojong,"pokna. H. Maskana percaya, .tolab elmu mah moal gaplah. Malah, loba untungna. "Salah sahijina eara ngaronjatkeun SDM aparal: kedah ngalangkunganatikan,' pokna. Ngajak jeung prakna, keur H. Maskana mah lain ukur semel lalambe. Malah, dina kahirupan sapopoe ge dina kadinesan, teu sing sungkan ancrub milu baranggawejeung bawahan, saperti miluke~abakti. Upama aya .kamalirmendel. tara ieuh utah-etahka bawa- . han, ukur ngorehkeun runtah sangkan eai ngoooma lancar, leu kudu lingsem ku lan- taran jabatan. "Pa Sekda mah, leu ngame- *"* nak,' ceuk salah saurang stapna. (EnsalDedas) . Najan riweuh, leu weleh l1yengsarkeun waktu keur nyiar elmu. Kitu leh, teu gaplab. leu caroge Hj, Lily Nur'Aliyah, bisa ngalak- H. MaslcanaSumltra sareng kulawa1f1a (box) ---- --- Mangle ~o. 2214