DAYASAING INDUSTRI KECIL SEDERHANA (IKS) MAKANAN HALAL DALAM MENGHADAPI AFTA Abd. Razak Dan, Faridah Shahadan, Mohd Ali Mohd Noor Fakulti Ekonomi dan Perniagaan Universiti Kebangsaan Malaysia. Wiyadi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Abstract Globalization and liberalization form a new dimension in trading. To facing emulation in the global stage, each state in the world tries to improve its competitiveness especially in manufacturing and services sector. The lawful food industries are not quit of this phenomenon. Looking into the most manufacturing lawful food industries in Malaysia consist of small and medium industries, this paper aim to analyse Malaysia lawful food of small and medium industrial competitiveness in face of AFTA with focusing to financial, technological and human resource aspect. Keywords: small and medium industries, competitiveness, lawfull food, AFTA PENGENALAN Industri makanan halal merupakan tinggi untuk sektor yang berpotensi dibangunkan selaras dengan hasrat negara menjadi pusat produk dan barangan halal serantau. Sektor ekonomi ini mampu lumayan memberikan pulangan yang memandangkan ianya mendapat sokongan penuh kerajaan dengan penyediaan pelbagai prasarana pemasaran, pembaikan dasar, khidmat sokongan, reputasi dan pengiktirafan. Malaysia sebuah Islam, mempunyai kestabilan negara dan mempunyai majoriti politik penduduknya beragama Islam mempunyai kekuatan sektor ini. Selain pasaran domestik, peluang pasaran dunia juga luas dengan penduduk dunia Islam yang ramai di seluruh dunia, yang menjanjikan nilai dagangan yang sebagai untuk menerajui tinggi dan nilai ini dijangkakan meningkat tahun. Memandangkan dari industri kecil dan potensi sektor sederhana (IKS) di Malaysia perlu merebut peluang untuk menyertai dalam sektor ini. tahun ke ini, dunia terutamanya negara ASEAN turut serta merebut peluang untuk menfaatkan sektor makanan halal dan seterusnya memberikan saingan yang besar kepada Malaysia di peringkat dagangan antarabangsa. Selain daripada itu, dengan mobiliti produk yang lebih mudah bila terlaksananya AFTA, akan terdapat lebih banyak produk halal dari negara luar masuk ke pasaran domestik justeru mengujudkan persaingan di pasaran kompetitif yang domestik. Negara-negara lain di lebih 34 BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
firma IKS mempunyai dayasaing dalam menghadapi cabaran AFTA? Apakah persediaan yang telah di buat oleh firma IKS dalam sektor makanan halal untuk menghadapi cabaran ini? Kertas ini cuba menjawab persoalan ini. Kertas ini memfokus kepada indikator daya saing dari aspek sudut sumber manusia, aktiviti penyelidikan dan pembangunan. Selain daripada juga akan mengnalisis kekuatan yang dimiliki firma makanan halal dan bagaimana ianya boleh mengeksploitasi segala sumber yang ada bagi mencipta nilai ekonomi yang mampu meningkatkan daya saing di pasaran. Persoalannya, adakah kewangan dan itu, kertas ini akhir ini ia telah menjadi pilihan pengguna bukan muslim juga. Ini adalah kerana skop pengiktirafan dan akreditasi halal bukan sahaja selamat untuk digunakan bahkan terjamin dari segi mutu, citarasa dan kesihatan. Untuk negara Asean sahaja, pasaran yang ujud begitu luas memandangkan populasi Muslim di rantau ASEAN adalah iaitu merupakan sebanyak 254 komposisi ketiga terbesar di dunia. Mengikut World Statistics (2004), peratusan jumlah penduduk muslim ASEAN Indonesia merupakan dengan negara negara yang paling ramai penduduk muslim iaitu sebanyak 87% diikuti oleh negara Malaysia (70%), Brunei (63%), Singapura (14.9%), Filipina (5%) dan Thailand (3.8%). juta PERKEMBANGAN INDUSTRI MAKANAN ASEAN Industri makanan halal merupakan salah sebuah industri yang semakin pesat berkembang dimana pasaran makanan halal ini bernilai lebih kurang USD50 billion (RM 190 billion), dan dijangka meningkat dari tahun ke tahun. Prospek makanan halal adalah sangat besar samada untuk pengeluaran domestik mahupun pengeluaran antarabangsa. Populasi yang besar di Timur Tengah, Amerika Utara, Asia Tenggara, Soviet Union dan China lumayan menyediakan pasaran kepada industri makanan halal (Chaudry, 1992). yang telah dijalankan oleh Unipeq (Unit Penyelidikan Kualiti Makanan, UKM, 2004) industri makanan untuk berkembang berdasarkan permintaan dan keperluan hampir 2 billion pengguna muslim seluruh dunia. Perkembangan permintaannya begitu cepat kerana akhir- Berdasarkan kajian yang halal berpotensi Industri pemprosesan makanan halal di ASEAN juga mengalami perkembangan yang pesat dimana ianya dapat dibuktikan dengan banyaknya jumlah produk halal yang institusi pengeluaran sijil halal negara masing- masing. Institusi yang menjaga hal ehwal agama Islam di Malaysia seperti MUI, MUIS, JAKIM dan CICT melaporkan bahawa Malaysia adalah negara yang terbanyak mengeluarkan produk halal berdaftar iaitu sebanyak 8930 produk, produk, Thailand Indonesia sebanyak 1500 dan Singapura sebanyak 1350 produk halal yang berdaftar. Dengan bilangan produk yang berdaftar tinggi, dan dijangkakan akan terus menggambarkan permintaan di pasaran domestik dan antarabangsa. Keupayaan firma mengeks- port boleh meningkatkan pendapatan negara. berdaftar dengan sebanyak 7000 meningkat, Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 35
Justeru itu semua negara ASEAN telah mengambil untuk mengembangkan industri makanan halal negara masing-masing. Umpamanya, Filipina untuk telah merancang membangunkan Mindanao di selatan negara tersebut sebagai pusat makanan halal dunia, Brunei berhasrat untuk muncul sebagai pusat piawaian makanan halal dunia manakala Thailand berusaha untuk menjadikan Pattani sebagai pusat pemprosesan makanan halal dunia. Secara keseluruhannya, semua negara ASEAN telah memfokus kepada industri makanan halal lantaran prospeknya yang baik. tindakan CABARAN AFTA Dengan AFTA sepenuhnya pada tahun 2005, adalah dijangka firma makanan halal akan berhadapan dengan persaingan yang sengit kerana liberalisasi perdagangan di rantau Asean telah memudahkan aliran keluar masuk barangan. Menurut MITI akan menghadapi (2004), Malaysia persaingan dengan beberapa pengeksport makanan yang terkenal di dunia seperti Indonesia, Thailand, Peranchis, Belanda, Denmark, China, Australia, New Zealand, USA, Brazil dan Argentina. pelaksanaan Negara Thailand yang merupakan rakan ASEAN dilihat sebagai saingan utama negara kerana negara tersebut mempunyai kapasiti pengeluaran makanan yang tinggi. Negara yang mempunyai ini teknologi pertanian yang mempunyai kelebihan dalam penyediaan bahan mentah tempatan. Kini terdapat pemprosesan kira-kira makanan di Thailand di mana 7000 daripadanya adalah dari kategori kecil dan sederhana. Sektor pemprosesan makanan tinggi 9000 firma 36 juga berorientasikan eksport mereka dimana produknya 50% dipasarkan ke luar negara (Agriculture & Agri Food Canada, 2004). Singapura juga saingan kedua Malaysia. merupakan Kelebihannya perdagangan dalam entreport membolehkannya bersaing dan mengeksport semula 56.5% daripada makanan yang diimport keluar negara (Agriculture & Agri Food Canada, 2004). Secara umumnya kebanyakkan negara ASEAN mempunyai kelebihan tersendiri untuk berdayasaing dalam industri ini. daripada Salah satu faktor yang menentukan daya saing ialah sumber dan keupayaan firma (Hashim et all.2001, Gary 2001, Westhead et all. 2001, Edward 2002, Nicholas 2002, Afonso & Maria 2003). Sumber dan keupayaan ini termasuk aktiviti inovasi, penyelidikan dan pembentukan (R&D), pembangunan jaringan perniagaan, teknik pengurusan dan kualiti sumber manusia. Kesimpulan dari kajian mereka menunjukkan keupayaan untuk berdayasaing sangat bergantung kepada nilai dan kebijaksa- naan usahawan mengeksploitasi sumber dan keupayaan firma. Terdapat banyak kajian yang dijalankan membincangkan juga yang mempengaruhi kejayaan usahawan. Di peringkat antarabangsa kajian seperti O Connor (1999), Clark (1998), Nobuhiro (1994), Moorman dan Halloran (1993), McClelland (1961) banyak menceritakan dipunyai ciri-ciri usahawan untuk berjaya. Kajian di dalam negara yang hampir sama juga dibuat oleh Abdul Aziz (2000) dan Abdul Khalid (1992). firma nilai-nilai yang baik yang seharusnya Kajian Abdul Aziz (2000) mendapati bahawa firma di Malaysia terutamanya BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
industri kecil dan sederhana (IKS) masih lagi rendah dalam penggunaan teknologi. Penggunaan atau aplikasi internet dalam keusahawanan dianggap sebagai langkah ke seterusnya meningkatkan kemampuan berdayasaing. (Jennis et al. 2001, James et al. 2001). Penggunaan teknologi memudahkan firma terutamanaya dalam aspek pengurusan, pemasaran, pembangunan produk bagi mengekploitasi ada. Teknologi pengeluaran pula memainkan peranan yang penting bukan sahaja gunatenaga kepada kepada nilai produktiviti, dan kemampuan berdayasaing. untuk Kebanyakkan pengusaha menggunakan kaedah peralatan separa automatik dan alatan eletrik mudah alih sahaja dalam pemprosesan dan pengeluaran mereka menyebabkan peningkatan jualan adalah kecil dan terhad.(Zaini et al. 1995). itu arah inovasi firma sumber yang bahkan ditambah LATAR BELAKANG KAJIAN Kajian ini menggunakan 300 sampel firma-firma pemprosesan makanan halal di Semenanjung Malaysia. Jadual 1 menunjukkan taburan firma mengikut (44.7%), Kuala negeri Lumpur (16.3%), Pulau Pinang (12%), Kelantan (7.7%), Johor (4.0 %) Perak dan Melaka masing-masing (3.7%), Terengganu (2.7%), Pahang (2.3%), Kedah (1.7%), Negeri Sembilan (1.3%). iaitu Selangor Jadual 1 .Taburan Firma Mengikut Negeri Negeri Frekuensi Peratusan Kedah 5 1.7 Pulau Pinang 36 12.0 Perak 11 3.7 Selangor 134 44.7 Wilayah 49 16.3 firma mempunyai hubungan yang rapat dengan kemampuan firma berdayasaing. Firma yang mempunyai keefisienan dalam pemasaran, operasi pengeluaran dan pembangunan sumber manusia lazimnya berjaya menjana dayasaing. Kajian Ling (2000) menunjukkan terdapat empat aspek yang menentukan prestasi dan peningkatan dayasaing firma iaitu operasi pengeluaran, pemasaran, sumber manusia, teknologi dan pembangunan produk. Kriteria-kriteria ini dipilih sebagai penentu kepada dayasaing kerana ia dihipotesiskan sebagai faktor penting menentukan prestasi firma (Drodge & et al.1994, Capon et al.1990, Hayes & Wheelwright 1984). Justeru keefisienan Persekutuan Kuala Lumpur Negeri 4 1.3 Sembilan Melaka 11 3.7 Johor 12 4.0 Pahang 7 2.3 Terengganu 8 2.7 Kelantan 23 7.7 Jumlah 300 100 Sumber: Kaji Selidik 2004/05 Berdasarkan Kaji Selidik 2004/05, bahawa keluaran produk yang berasaskan bijirin adalah yang tertinggi sekali yang dilakukan oleh firma iaitu sebanyak 35%. Seterusnya firma-firma yang terlibat dalam keluaran berasaskan hasil tumbuhan sebanyak 30%, kordial, jus dan minuman Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 37
sebanyak 11%, hasil laut 9%, hasil daging sebanyak 7%, hasil tenusu sebanyak 6% dan hasil dari produk kesihatan sebanyak 2% PENEMUAN KAJIAN Operasi Pengeluaran Teknik pengeluaran firma mempe- sesuatu ngaruhi kapasiti pengeluaran firma selanjutnya ia akan menentukan ekonomi berskel yang akan dinikmati oleh firma tersebut. Pengautomasian pengelua- ran cenderung meningkatkan pengeluaran teknik jika itu pengeluaran pengautomasian juga memastikan kekonsistenan kualiti serta kebersihan produk yang dihasilkan. Berdasarkan hasil kajian dalam jadual 2, didapati firma-firma yang menggunakan pengautomasian teknik secara sahaja. sepenuh hanya 7.3% Manakala majoriti daripada firma iaitu teknik 82% menggunakan kombinasi pengeluaran manual dan automatik. Sementara itu, masih wujud sebanyak 10.7% daripada firma menggunakan teknik pengeluaran manual dengan sepenuhnya. implikasi bahawa keupayaan firma meningkatkan kapasiti pengeluaran untuk memenuhi permintaan pasaran global adalah terhad. Selain itu teknik pengeluaran manual akan menyebabkan permohonan HACCP dan HALAL tergendala kerana tidak dapat memenuhi kriteria kualiti yang konsisten dan kebersihan produk. berbanding dengan manual. Selain pengeluaran pengeluaran Ini memberi 38 Jadual 2. Teknik Pengeluaran Tahap Penggunaan Mesin Frekuensi Peratusan Manual 32 10.7 sepenuhnya Separuh 246 82.0 automatik • Automatik sepenuhnya 22 7.3 Jumlah 300 100 Sumber: Kaji Selidik 2004/05. teknik pengeluaran, halangan firma pemprosesan makanan halal ke arah peningkatan prestasi dan daya saing firma adalah dibatasi masalah mendapatkan bahan mentah. Kajian mendapati bahawa firma-firma ini sama ada yang menggunakan bahan mentah turut tempatan menghadapi pelbagai masalah. Jadual 3 merupakan yang berkaitan dengan bekalan bahan mentah. Selain dari ataupun import masalah-masalah Kajian menunjukkan 56.0% daripada firma menghadapi masalah memperolehi bahan mentah tempatan, manakala 58.4% firma menghadapi masalah daripada memperolehi bahan mentah import. Selain itu, sebanyak 68.3% daripada firma menghadapi masalah bahan mentah. Terdapat 66.0% daripada firma menghadapi masalah bahan mentah bermusim. yang dihadapi oleh firma ini akan memberi kesan negatif kepada proses pengeluaran. Umpamanya, bekalan bahan mentah yang tidak tetap akan menyebabkan tergenda- itu, lanya operasi pengeluaran. Selain kualiti bahan mentah yang tidak konsisten akan mempengaruhi kualiti produk yang dihasilkan. kualiti Masalah-masalah BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
Jadual 3. Masalah-Masalah Bahan Mentah Perkara Frekuensi Peratusan Sukar 168 56 mendapat bahan mentah tempatan perhatian ke atas R&D demi mengekalkan daya saing firma. Jadual 4 menunjukkan jenis dan nilai R&D IKS makanan halal Malaysia. Berdasarkan jadual, sebahagain besar firma yang menjalankan R&D tertumpu kepada pembangunan produk dan kajian pasaran. Sukar 175 58.4 mendapat bahan mentah import Masalah kualiti bahan mentah • Masalah bahan mentah bermusim 205 198 68.3 66 Sumber: Kaji Selidik 2004/05 Inovasi dan teknologi Untuk menentukan tahap inovasi dan teknologi firma, kajian ini meninjau dua aspek teknologi yang diamalkan di firma- teknik firma pengurusan dan telekomunikasi. iaitu tahap R&D serta Porter (1990) menyatakan bahawa, salah satu faktor yang menentukan daya saing firma adalah menerusi inovasi. Usahawan-usahawan harus melakukan inovasi pengurusan, pengeluaran produk dan juga pemasaran supaya dapat menyesuaikan diri dengan pasaran. perubahan Jesteru, trend harus memberi usahawan-usahawan dalam aspek Selain dari aspek R&D, kajian juga meninjau aspek teknik pengurusan dan Jadual 5 menunjukkan tekomunikasi. tahap pengaplikasian teknologi dikalangan firma. Hasil kajian menunjukkan 60.7% daripada firma menggunakan internet dalam organisasi mereka. Manakala hanya firma membentuk 32.7% jaringan teknik komunikasi. Bagi operasi pengeluaran pula sebanyak 39.3% daripada firma menggunakan komputer dalam proses pengeluaran. Pengaplikasian komputer yang paling umum di kalangan firma adalah dalam bidang perakaunan dimana sebanyak 75% daripada telah menggunakannya. Manakala bagi bidang pengurusan hanya 36.0% daripada firma telah menggunakannya. itu usahawan-usahawan perlu sedar tentang kepentingan ICT. Ini kerana penggunaan ICT mempunyai banyak faedah terhadap firma. Antaranya adalah seperti mendapat maklumat dan pengguna menerusi internet, membentuk daripada dalaman sebagai firma Selain pembekal, pesaing Jadual 4. Nilai R&D Jenis R&D Bil Firma Median (RM) Min (RM) Max (RM) Kajian Pasaran 20 50,000 1,000 5,000,000 Pembangunan Produk 51 100,000 2,000 8,000,000 Amalan Pengurusan 8 50,000 1,000 100,000 Penambahcekapan Proses 13 50,000 1,500 500,000 Sumber: Kaji Selidik 2004/05 Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 39
e-dagang sebagai teknik pemasaran dan membentuk jaringan perniagaan dengan yang pasaran minimum.(lihat Jadual 5) global pada kos Jadual 5. Teknik Pengurusan dan Teleko- munikasi firma yang dikaji. Hasil kajian mendapati, tidak keseluruhannya secara kalangan latihan mementingkan pekerjanya dimana lebih daripada 70% firma tidak menghantar pekerjanya untuk latihan teknologi, pengurusan, urusan pejabat, komputer, keusahawanan dan hygiene. firma di dalam bidang Aplikasi Komputer Internet
Jaringan dalaman Pengeluaran Perakaunan Pengurusan Sumber: Kaji Selidik 2004/05 Sumber Manusia Peratusan 60.7 32.7 39.3 75.0 36.0 itu kajian mendapati sebanyak 60.7% daripada firma tidak mempunyai pekerja R&D di samping 81% daripada firma tidak mempunyai pekerja ICT. Ini mungkin disebabkan oleh saiz firma yang secara umumnya kecil dan sederhana yang menyebabkan mereka cenderung untuk tidak mengamalkan pengkhususan dalam perniagaan. (lihat Jadual 7) Sementara Sumber manusia merupakan kunci kejayaan firma dalam era globalisasi. Sumber manusia yang berkemahiran dan berpengetahuan akan menyumbang kepada peningkatan produktiviti firma. Maka untuk meningkatkan kualiti, sumber manusia, latihan dan pembangunan perlu ditingkatkan. Jadual 6 menunjukkan bilangan pekerja yang mengikuti latihan di firma- Prestasi Jualan dan Kewangan firma Prestasi jualan syarikat berdasarkan jumlah output dalam kajian ini mendapati kebanyakkan syarikat berjaya menjual lebih dari 50 peratus keluaran (59.52%). Kurang daripada 30 peratus syarikat yang menghadapi masalah kos inventori dan sekaligus mengecilkan margin keuntungan. Keadaan ini mungkin disebabkan masalah Jadual 6. Bilangan Pekerja yang Mengikut Latihan Bilangan Pekerja Kategori latihan 0 1-5 6-10 >10 Bil % Bil % Bil % Bil % Teknologi • Pengurusan • Urusan pejabat • Komputer • Keusahawanan • Hygiene 214 213 254 240 241 222 71.3 71 84.7 80 80.3 74 75 80 46 54 54 66 25 26.7 15.3 18 18 22 9 7 0 5 4 4 3 2.3 0 1.7 1.3 1.3 2 0 0 1 1 8 0.7 0 0 0.3 0.3 2.7 Sumber: Kaji Selidik 2004/05 40 BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
Jadual 7. Bilangan Pekerja R&D dan ICT Bilangan Pekerja Pekerja R&D Frekuensi Peratusan Pekerja ICT Frekuensi Peratusan 0 1 - 5 5 - 10 > 10 182 104 11 3 60.7 34.7 3.7 1.0 243 52 2 3 81.0 17.3 0.7 1.0 Jumlah 300 100.0 300 100.0 Sumber: Kaji Selidik 2004/05 pengurusan dan pemasaran yang lembab dan bukan disebabkan masalah output akhir dan pengiktirafan masyarakat. Lazimnya makanan yang telah mendapat pensijilan halal mempunyai citarasa yang baik dan kemampuan berdayasaing yang tinggi dari segi kesihatan dan pembung- kusan. Pengiktirafan dalam bentuk GMP dan HACCP meyakinkan lagi mutu dan kualiti penyediaan makanan tersebut. Peratus output terjual melebihi 50 peratus didominisi oleh kaum Melayu sebanyak 70 peratus diikiti oleh kaum Cina sebanyak 30 peratus. Dapatan ini menunjukkan produk yang dihasilkan oleh berketurunan Melayu masih firma mempunyai reputasi yang tinggi dari segi pemilihan pengguna berbanding produk keluaran firma bukan Melayu. Ini juga menunjukkan terdapat kaitan yang besar di yang kebanyakkan beragama Islam dengan logo halal pada jangkaan kesahihan produk. Hanya 18 peratus firma kaum Melayu yang menghadapi masalah kos inventori berbanding saingan terdekat dari firma kaum Cina dan India sebanyak 30 peratus. Kajian juga cuba menganalisis cadangan peningkatan jualan firma pada masa hadapan dan mendapati majoriti firma adalah positif kepada peningkatan sekurang-kurangnya 10 hingga 50 peratus (54.3%). Manakala baki firma berhasrat meningkatkan jualan melebihi 50 hingga sebanyak 45.7 peratus. 100 peratus ini menunjukkan usahawan Dapatan antara pilihan pengguna Jadual 8. Taburan Peratus Prestasi Syarikat Berdasarkan Output Terjual Peratus Output Terjual Frekuensi Peratus Syarikat < 25% 26% - 50% 51% - 100% 47 21 100 27.97 12.5 59.52 Total 168 100 Sumber: Kaji selidik 2004/05 Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 41
adalah responsif kepada peluang pasaran yang luas namun disebabkan kekangan lain-lain masalah dalaman firma, dan mereka tidak mampu memenuhi peluang sedia ada. jenis keluaran pula, makanan berasaskan bijirin dan makanan laut tempat di sisi pengguna. Ini dibuktikan dengan lebih 50 peratus maknanan berasakan bijirin dan hasil tumbuhan berjaya dijual. Lain-lain keluaran seperti hasil laut, asas daging, minuman, tenusu masing-masing berada pada paras 25 hingga 50 peratus jualan. Keadaan ini dirasakan mempunyai kaitan dengan penggunaan makanan masyarakat Islam dewasa ini yang lebih dan makanan diet mengutamakan tambahan disebabkan faktor kesihatan dan kecantikan. Seperkara lain, makanan yang rendah kalori juga telah menjadi pilihan utama. Dari sudut telah mendapat tren jualan, prestasi firma juga boleh dilihat dari aspek aset dan modal. Aset tak alih seperti tanah dan bangunan pada jadual 6 mewakili lebih 70 peratus pegangan aset keseluruhan firma. Kelebihan aset dalam bentuk tak alih akan memastikan firma berada dalam keadaan yang lebih baik dan stabil dalam jangka masa panjang. Namun kedua-dua aset dalam bentuk alih dan tak alih ini boleh mensasarkan pulangan atas aset firma setiap tahun dan ia juga mampu mewakili prestasi tahunan firma. Modal firma pula boleh memberikan isyarat kepada pelabur samada firma mampu bersaing pada masa hadapan. Seperti dalam jadual 7, rata-rata firma mempunyai modal yang banyak dalam bentuk pegangan syer berbanding modal berbayar dan modal kerja. Modal ini menunjukkan firma dalam bentuk Selain dari sudut 42 masih untuk mempunyai saluran mendapatkan suntikan modal tambahan tanpa bergantung semata-mata kepada institusi kewangan dan kerajaan. Modal kerja yang tinggi pula boleh menyebabkan firma mampu berdayasaing dengan membesarkan operasi pada masa hadapan. Modal kerja ialah perbezaan di antara aset semasa dan liabiliti semasa firma. Hutang firma yang kecil akan membolehkan firma memenuhi pasaran semasa, melebarkan pasaran serta mengadaptasi perubahan citarasa pengguna dengan segera. Jadual 9. Taburan Jenis Modal Sekarang Jenis Modal Peratus Modal berbayar • Modal pemegang syer • Modal kerja Total 33.807 41.953 24.238 100 Sumber: Kaji selidik 2004/05 Sebanyak 68 peratus firma dalam kajian mempunyai modal kerja di bawah nilai satu juta ringgit walaupun taburannya agak besar berbanding jenis modal pada jadual 7. Ini menunjukkan majoriti firma masih perlu meningkatkan modal kerja kerana cabaran AFTA memerlukan firma yang mampu berdaya- saing untuk kekal di pasaran. Hanya 14 peratus firma yang menunjukkan ciri-ciri mampu berdayasaing dengan modal kerja melebihi dan juta kebanyakkan firma adalah dari kategori produk bijirin dan hasil tumbuhan. Namun sebanyak 27.3 peratus firma berazam memperkukuhkan lagi kewangan mereka bagi menghadapi persaingan yang lebih sengit dan global pada masa hadapan. taburan satu ringgit BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
PROSPEK IKS MAKANAN HALAL DALAM MENGHADAPI AFTA Kajian telah mendapati IKS makanan seperti halal menghadapi masalah teknologi yang rendah, modal yang terhad, sumber manusia yang tidak terlath serta teknik pemasaran yang ketinggalan. Dengan IKS makanan halal terpaksa berdepaan dengan cabaran seperti persaingan, suasana politik dan teknologi, peningkatan eksport, kesedaran pengguna dan kelebihan berbanding. Walaupun industri makanan halal yang dikaji berhadapan dengan pelbagai cabaran, namun juga mempunyai ini prospek yang cerah di masa hadapan. industri makanan halal Prospek bagi diterangkan di bawah: kekurangan tersebut, ekonomi, perubahan industri 1. Pasaran Domestik Peningkatan import bahan makanan khususnya produk daging dan bilangan penduduk Islam yang bertambah secara setahun di puratanya melebihi 2% Malaysia mencerminkan permintaan terhadap makanan halal di pasaran domestik. Peningkatan penyertaan wanita dalam pasaran buruh juga menyebabkan bertambahnya permintaan makanan halal yang telah diproses. Pada tahun 2000 pasaran produk daging adalah sebanyak RM2.2 billion dan pada tahun 2003 pasaran domestik produk ini dijangka RM 3.1 billion (Ahmad Nadzer 2003). 2. Pasaran Eksport dunia sekarang dianggarkan bernilai lebih dari RM300 billion setahun. Menyedari akan potensi telah ini, kerajaan Malaysia membuat persedian awal bagi memastikan Pasaran makanan halal peluang keemasan ini tidak terlepas begitu sahaja. Matlamat kerajaan adalah untuk sebagai pusat menjadikan Malaysia makanan halal menjelang 2010. Melalui usaha ini berjaya memperkenalkan piawaian halal yang diiktiraf di seluruh dunia. Negeri-negeri Pahang, Selangor, Melaka, Negeri Sembilan dan Perlis telah dipilih sebagai zon pengeluaran makanan halal. Pihak kerajaan pusat penyembelihan, membina bilik sejuk dan gudang khas serta kemudahan import dan dan lapangan eksport pelabuhan. JAKIM, negara telah menyediakan di terbang Di kalangan negara-negara ASEAN pasaran boleh ditumpukan ke Indonesia dimana indonesia merupakan negara yang ramai mempunyai penduduk (melebihi 200 telah mengimport makanan bernilai US$1.8 billion pada 1999. Selain Indonesia, makanan halal juga boleh dipasarkan ke Singapura dan Brunei. Timur yang juta orang) dan juga mempunyai potensi pasaran yang luas memandangkan hampir semua penduduk- nya beragama Islam dan mempunyai pendapatan perkapita yang tinggi dan sektor pertanian yang terhad. Negara- negara tersebut mempunyai kuasa beli yang baik. Selain Negara Tengah negara-negara ASEAN dan timur tengah, terdapat juga negara-negara yang mempunyai bilangan orang Islam yang agak tinggi seperti negara Pakistan, Bangladesh, Cina dan India. Negara-negara ini juga boleh diberi tumpuan untuk memasarkan produk makanan halal. Pada 2005, dijangkakan permintaan terhadap produk berasaskan daging halal oleh negara ASEAN adalah daripada Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 43
sebanyak USD 2.3 billion. Permintaan produk juga oleh negara Timur dijangkakan adalah sebanyak USD 2.3 billion. Daripada kedua-dua kawasan tersebut dijangkakan pasaran bagi produk ini adalah sebanyak USD 4.7 billion. (Ahmad Nadzir 2003). Mengikut Zainal ini terdapat beberapa faktor yang membantu kearah peningkatan potensi eksport makanan halal iaitu: 1) peningkatan (2003), kesedaran mengenai kualiti, kesihatan dan makanan yang selamat. 2) perubahan demografi. 3) pengaruh dari pertumbuhan golongan menengah. 4) amalan pembelian secara runcit 5) perkembangan jenama dan persendirian. label 6) gabungan dan kesatuan di kalangan pengusaha makanan global. 7) perubahan dalam teknologi pembung- kusan, persekitaran, pilihan pengguna, penyimpanan dan pembuangan. 3. Sokongan Kerajaan sokongan sepenuhnya daripada kerajaan kerana Malaysia berhasrat menjadi pengeluar makanan halal dunia. Terdapat banyak insentif dan dana yang telah disediakan oleh kerajaan khusus untuk industri pembuatan dan industri yang berskel kecil dan sederhana yang akan merangka pembangunan industri yang mempunyai asas yang luas dan berdaya saing di peringkat global. Industri ini mendapat Usaha kerajaan dalam menggalakkan industri pemprosesan juga merupakan satu perkembangan makanan halal 44 sokongan yang amat memberangsangkan keatas pertumbuhan industri ini. Selain insentif seperti bantuan dari pelbagai kewangan, potongan cukai dan elaun pelaburan kerajaan juga telah menubuh- kan enam tapak pemprosesan makanan halal yang bertaburan di semenanjung satu usaha untuk Malaysia sebagi mengembangkan kelompok industri pemprosesan makanan. Tindakan kerajaan ini adalah bertujuan untuk mengembang- ini kan dapat industri menyumbang pengeksportan kepada negara serta mewujudkan rantaian industri terutamanya diantara sektor pertanian. Tambahan lagi, pelbagai agensi kerajaan telah ditubuhkan untuk memberi bantuan kepada firma-firma kecil pemprosesan makanan. agar ia Umpamanya, salah satu peranan FAMA adalah untuk membantu firma- firma kecil pemprosesan makanan dalam bidang pula pemasaran. MARDI memainkan peranannya dalam pembangu- pula dan nan perkhidmatan menyediakan pelbagai seperti bantuan kewangan dan bantuan teknologi kepada firma-firma yang perlu. Sementara itu JAKIM pula bertindak sebagai satu agensi yang bertanggungjawab keatas kawalan kehalalan dan kualiti produk makanan. Kesemua usaha yang dilakukan oleh agensi-agensi ini telah mengukuhkan asas perkembangan pemprosesan industri makanan halal, khasnya bagi usahawan- usahawan firma kecil dan sederhana. produk SMIDEC khidamt nasihat, 4. Pengiktirafan Logo Halal JAKIM juga telah dipilih sebagai sebuah badan yang mengeluarkan logo yang mengiktiraf tanda halal Malaysia BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
dimana ini dimana-mana negara di dunia. Hasrat kerajaan juga menjadikan JAKIM sebagai 'Global Competent Islamic Authority'. Prosedur pemberian tanda halal JAKIM telah dianggap masih yang terbaik di ini. Tanda halal JAKIM telah rantau mendapat pengiktirafan dunia terutama- nya di Kesatuan Eropah US dan Australia. tiada badan seumpama 5. Pengiktirafan Antarabangsa sebagai Negara Islam Malaysia amat dikenali dengan negara yang praktikal mengamalkan Islam disamping menjadi rakan OIC. Kelebihan ini boleh meningkatkan keyakinan dunia barangan Halal Malaysia terhadap berbanding yang menjadi pengeluar makanan dunia tetapi tidak reputasi Islam samada dari segi kerajaan, penduduk Islam dan pengamalannya. negara 6. Malaysia Sebagai Hub Halal Dunia Malaysia telah dikategorikan sebagai satu daripada terbaik makanan halal dunia di International Market Bureau, Agriculture and Agri-food di Kanada, 2002. Usaha ini boleh dicapai melalui kerjasama yang rapat antara agensi kerajaan dan pihak swasta khususnya IKS. lima pengedar 7. Kerjasama di Peringkat Asean Pada masa yang sama kerjasama juga dibuat di peringkat ASEAN dengan menubuhkan segitiga IMT (Indonesia- Malaysia-Thailand), (Brunei- Indonesia-Malaysia) dan IMS (Indonesia- Malaysia-Singapura). Kerjasama ini boleh difokuskan dalam bidang makanan halal. tenaga Indonesia boleh membekalkan BIM kerja dan bahan mentah yang diperlukan dalam industri ini. 8. Pada Julai 2004, Kerajaan juga telah Mensyaratkan Malaysia Standard (MS 1500). Merupakan panduan umum berke- naan Pengeluaran, Penyediaan, Penge- luasan dan Penyimpanan Makanan Halal yang pada masa yang sama setanding dengan Good Manufacturing Practises (GMP) dan Good Hygenic Practises (GHP). Standard langkah awal kerajaan ini merupakan jauh memastikan lebih sebelum pergi semua barangan halal tempatan boleh dieksport keluar negara dengan standarad Hazard Analysis Critical Control Points (HACCP). Logo halal Malaysia juga akan diusahakan mewakili secara tersirat semua standard kesihatan dan keselamatan produk. RUMUSAN DAN IMPLIKASI DASAR 1. Industri makanan halal mempunyai prospek yang besar memandangkan pertambahan penduduk Muslim yang pesat serta tren kepenggunaan yang lebih peka kepada aspek halal dan suci dalam makanan. 2. Negara-negara ASEAN sedang giat berusaha untuk menjadikan negara masing-masing sebagai hub makanan halal di rantau ini. Di atas kesedaran ini, IKS makanan halal Malaysia memainkan peranan yang penting bagi mencapai matlamat tersebut. 3. Kebanyakan firma IKS makanan halal teknologi masih menggunakan separa automatik (82%). Ini secara tidak langsung memberi kesan kepada 45 2. Negara-negara ASEAN sedang giat berusaha untuk menjadikan negara masing-masing sebagai hub makanan halal di rantau ini. Di atas kesedaran ini, IKS makanan halal Malaysia memainkan peranan yang penting bagi mencapai matlamat tersebut. 3. Kebanyakan firma IKS makanan halal teknologi masih menggunakan separa automatik (82%). Ini secara tidak langsung memberi kesan kepada 45
pengeluaran output dan kualiti produk yang rendah. Keadaan ini juga menyebabkan permohonan HACCP dan pensijilan halal menjadi sukar untuk diperolehi. 4. Kajian juga menunjukkan sebahagian besar firma menghadapi masalah memperolehi bahan mentah sama ada tempatan dan import. Masalah ini memberi kesan negatif kepada proses pengeluaran firma. 5. Sebanyak 45.3% firma tidak melaku- kan R&D disebabkan masalah kekurangan dana ketiadaan pekerja R&D. Di samping itu firma juga kekurangan pekerja ICT yang sangat diperlukan dalam era globalisasi. 6. Kebanyakan firma tidak menghantar pekerja mengikuti latihan dala bidang- bidang yang berkaitan. Lebih 70% latihan tidak menyediakan firma dalam bidang-bidang seperti pengu- rusan, keusahawanan dan kesihatan. ICT, Bagi memastikan firma IKS makanan halal dapat terus bersaing di pasaran global, tindakan berikut perlu diberi perhatian: 1. Usahawan perlu memberi penekanan kepada aspek kepiawaian antara- logo bangsa seperti HACCP dan halal. Ini merupakan satu kekuatan dan nilai ditambah firma dalam konteks mempromosikan produk yang bersih, selamat dan berkualiti di pasaran global. 2. Usahawan perlu proaktif dari segi meningkatkan kualiti produk melalui R&D, mengeksploitasi peluang pasaran melalui teknologi maklumat 46 serta e-dagang dan membina jenama produk halal Malaysia. 3. Usahawan perlu mengujudkan budaya latihan di mana pekerja perlu dihantar untuk mengikuti latihan terutamanaya amalan berkaitan perkilangan yang baik (GMP) dan yang berkaitan dengan hygiene dengan ICT, 4. Kerajaan perlu bersungguh-sungguh menggalakkan firma IKS menghantar latihan dengan pekerja menjalani sokongan dan lebih menarik. Ini termasuklah menyediakan insentif cukai kepada aktiviti latihan, menambahkan dan menggerakkan tabung yang telah dibentuk dan bekerjasama dengan institusi latihan dan para akademik untuk memba- ngunkan program keusahawanan. KESIMPULAN Hasil kajian secara keseluruhan mengambarkan bahawa sebahagian besar firma pemprosesan makanan halal IKS di Malaysia masih menghadapi masalah dalaman terutama dari segi penggunaan teknologi yang rendah, aktiviti R&D yang rendah, strategi pemasaran yang tidak terancang dan sumber manusia yang kurang berkemahiran. Masalah dalaman firma ini perlu diatasi secepat mungkin bagi membolehkan produk makanan halal Malaysia dapat menembusi pasaran global. insentif yang berdayasaing dan RUJUKAN Abdullah, Che Man, Abd. Rahman, Bojei & Mat Hashim. 2004. Global Opportunities and Potential market for Halal Food. Kertas Kerja Dibentangkan: International Seminar on BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006
Halal Food and Products: Challenges and Prospects in the Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia Ahmad Hidayat Buang & Zalina Zakaria. in 2004. Halal Food Industries Malaysia: Some Assessment on the Adequacy and Supervisory Framework. Kertas Kerja dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in the Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia of Regulatory Ahmed Mahir, Jalani Sukaimi & Abdul Samat Musa. 2004. Development of halal Food-Biotechnology Perspec- tive. Kertas Kerja Dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia Dina Imam Supaat, Abdul Ghafar & Nik Salida Suhaila Nik Saleh. 2004. Unlawful Use of Halal Sign, Mark and Label on Malaysia Food and Products: and Enforcement Action. Kertas Kerja dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in the Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia the Provision Faridah Shahadan. 1996. The Determi- nants of Technological Innovation Adoption among Bumiputera Small Scale Food Processing Industries in Malaysia, Ph.D Thesis, University of Sheffield Ismail A. 1990. Export Market Opportu- nities and Challenges in ASEAN (atas talian) bulletin.massey. ac.nz JAKIM. 2004. (atas talian) islam. gov.my Business Ahmad Nadzer. Opportunities for Halal Food Production. Kertas kerja dibentang- kan di Seminar Halal: The Concept and anjuran Its Business Opportunities, Dewan Perniagaan Melayu Malaysia, 6-7 Mac 2003, Pan Pacific Hotel, Kuala Lumpur 2003. Mahajar, Abdul Jumaat & Hashim, Mohd Khairuddin. 2001. Malaysian Man- agement Review. Exporting Prob- lems of Malaysian SMEs : A Recent Survey. 36 - 45. MUI. 2004. (atas talian) indohalal. com. Che Hassan Pahmi. 2004. Coordination and Standardisation of Halal Food Products in Malaysia. Kertas Kerja dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in the Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia MUIB. 2004. (atas talian) muib.gov MUIS. 2004. (atas talian) muis.gov Noriah Ramli. 2004. Legal and Adminis- trative Control in Malaysia. Kertas Kerja International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global dibentangkan: Dayasaing Industri Kecil Sederhana ...... (Abd. Razak Dan dkk) : 34 - 48 47
Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia Porter, Michael E. 1990. The Competitive Advantage of Nations. New York: the Free Press Rosly Othman & Suhaiza Hanim. 2004. The ISI 2020 Standardised Certifica- tion of Halal Food Products: Malay- sian Food Manufactures Perceptions and Willingness the Standards. Kertas kerja diben- tangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia to Adopt Suhaiza Hanim, Mohamad Zailani, Norzalila & Mahmod Sabri. 2004. An Empirical Study of Consumer Intention to Purchase Halal Food Products in the Context of Malaysia. Kertas Kerja dibentangkan: Interna- tional Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia The Central Islamic Committee of Thailand. 2003. General Guidelines. Thailand: Department of Halal Affairs Wan Ibrahim & Asyraf. 2004. Knowledge on halal Food: Experiences of Food Industry Entrepreneur in Kelantan and Terengganu. Kertas Kerja dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia 48 World Statistic. 2004. CIA World Fact Book. talian) (atas Yaakob Che Man & Mariam Abdul Latif. 2002. Malaysia Sebagai Pusat Penge- luar Makanan Halal Dunia: Potensi dan Cabaran. Kertas kerja dibentang- kan di Seminar Peluang Perniagaan dalam Bidang Makanan Halal Peniagawati Malaysia, Kuala Lumpur Yaakob Che man. 2004. Halal Food Processing: Issues and Reseacrh & Development Challenges. Kertas Kerja International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia dibentangkan: Zakaria Kamarudin. 2004. Prospects and the Export of for Challenges Malaysian Halal Products in the Global Market. Kertas Kerja dibentangkan: International Seminar on Halal Food and Products: Challenges and Prospects in The Global Market, 28-30 September 2004, Marriott Hotel, Putrajaya, Malaysia BENEFIT, Vol. 10, No. 1, Juni 2006