Penulis: Abdul Qoyum | Asep Nurhalim | Fithriady Martini Dwi Pusparini | Nurizal Ismail Mohammad Haikal | Khalifah Muhamad Ali Penerbit: Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah Bank Indonesia
SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM Penulis Abdul Qoyum | Asep Nurhalim | Fithriady Martini Dwi Pusparini | Nurizal Ismail Mohammad Haikal | Khalifah Muhamad Ali Editor Bank Indonesia Ali Sakti Editor KNEKS Sutan Emir Hidayat Sudarmawan Samidi Reviewer Euis Amalia Penerbit Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah - Bank Indonesia
SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM Edisi Pertama, Juni 2021 ISBN: 978-602-60042-8-4 Penulis Abdul Qoyum Asep Nurhalim Fithriady Martini Dwi Pusparin Nurizal Ismail Mohammad Haikal Khalifah Muhamad Ali Editor Bank Indonesia Ali Sakti Editor KNEKS Sutan Emir Hidayat Sudarmawan Samidi Reviewer Euis Amalia Penerbit Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah - Bank Indonesia Jl. M.H. Thamrin No.2 Jakarta 10350 Telp. 021-29810000 ext.6374 Email: DEKS@bi.go.id Hak Cipta dilindungi Undang-Undang Dilarang memperbanyak buku ini dengan bentuk dan cara apapun tanpa izin tertulis dari penerbit
SAMBUTAN DEPUTI GUBERNUR BANK INDONESIA Bismillahirrahmanirrahim Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh Puji dan syukur kepada Allah Swt yang tak terhingga atas segala nikmat, hidayah dan taufik-Nya kepada kita semua, dimana bentuk nikmat, hidayah dan taufik tertinggi-Nya adalah Islam yang sampai kepada kita hingga saat ini. Shalawat dan salam kita haturkan kepada junjungan kita semua Baginda Rasulullah Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan para sahabat beliau. Merekalah yang memberikan semua perjuangannya agar kita saat ini mendapatkan anugerah Islam yang luar biasa. Rasulullah Saw beserta keluarga dan sahabat-sahabat beliau, bukan hanya memberikan pengetahuan yang benar tetapi juga memberikan teladan amal, sehingga sempurnalah pengetahuan kita tentang Islam. stakeholders Pada kesempatan ini kami dengan bangga menyampaikan kepada , hasil kerjasama yang telah dilakukan antara Bank Indonesia dengan Komite Nasional Ekonomi dan Keuangan Syariah (KNEKS) dan berbagai perguruan tinggi dalam mempersembahkan buku "Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam". Buku ini adalah buku yang menyajikan informasi beragam pemikiran ekonomi Islam dari pemikir Islam masa awal Islam sampai dengan modern saat ini. Kelebihan buku ini bukan saja menyajikan buku dengan sangat lengkap dengan para pemikirnya, tetapi juga dilengkapi dengan analisis yang membandingkan dengan sejarah pemikiran ekonomi konvensional. SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM iii
SAMBUTAN DEPUTI GUBERNUR BANK INDONESIA Pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih kepada KNEKS, Departemen Ekonomi dan Keuangan Syariah (DEKS) Bank Indonesia, dan seluruh penulis dari berbagai perguruan tinggi, yang telah berupaya keras menyajikan buku ini dengan baik secara stakeholders konten dan kualitas. Kami berharap, buku ini menjadi referensi berbagai kalangan dan terkait dalam sejarah pemikiran ekonomi Islam serta semakin menginspirasi munculnya buku-buku lain yang akan memperkaya khasanah ekonomi Islam di tanah air. Bahkan buku ini diharapkan dapat memunculkan pemikiran-pemikiran ekonomi Islam yang jarang digali selama ini. Selamat membaca. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh Jakarta, Juni 2021 Deputi Gubernur Bank Indonesia Dr. Sugeng iv
KATA PENGANTAR SEKRETARIS KOMITE NASIONAL EKONOMI DAN KEUANGAN SYARIAH/ KETUA UMUM IKATAN AHLI EKONOMI ISLAM INDONESIA Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh Belajar tentang ilmu ekonomi adalah belajar resource mengambil keputusan terbaik dengan tentang bagaimana yang terbatas. Ilmu ekonomi memandu kita dalam menetapkan prioritas dan pilihan kebijakan dengan cara mengidentifikasi potensi biaya dan opportunity cost manfaatnya. Pada setiap prioritas dan trade off pilihan kebijakan tersebut, terkandung yang harus di- oleh para pengambil kebijakan. Dalam ekonomi Islam, prinsip yang diutamakan adalah karakteristik pengambilan keputusan bukan hanya untuk individu namun juga mendorong aktivitas ekonomi masyarakat. Ekonomi maqashid syariah Islam memperkenalkan empat tujuan utama yang berdasarkan pada , yaitu (1) menjamin kebutuhan dasar manusia, (2) meningkatkan kapabilitas dan martabat manusia, (3) menjamin keberlangsungan kehidupan manusia dalam jangka panjang, serta (4) menumbuhkan dan menjamin spiritualitas. Artinya, seluruh kebijakan yang diambil dalam perspektif ekonomi Islam haruslah bertujuan menjaga dan mengembangkan keempat hal tersebut. Sehingga, ukuran perkembangan ekonomi syariah idealnya bukan hanya parameter SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM v
well-being finansial, tetapi ukuran kemaslahatan umum, baik dari sisi spiritual, , maupun ukuran mengenai pemenuhan kebutuhan dasar manusia. Saya mengapresiasi dan bersyukur kita telah memiliki tiga Buku Pengantar buah bahan ajar yang terstandardisasi dan menjadi acuan utama Buku Ekonomi Islam pembelajaran prodi ekonomi syariah yaitu (1) Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam , (2) Buku Ekonomi Pembangunan Islam Buku Pengantar Ekonomi Islam , serta (3) . tidak hanya menjelaskan konsep, paradigma, dan metodologi ekonomi Islam, namun juga mencakup elaborasi mengenai sejarah ekonomi Maqashid Syariah Islam, perbedaan sistem ekonomi Islam dengan sistem ekonomi sebagai tujuan ekonomi Islam. Buku Buku Ekonomi Pembangunan Islam ini juga secara lengkap menjelaskan peran pemerintah dan otoritas lainnya, dan ekonomi dalam ekonomi Islam. mengeksplorasi konsepsi ekonomi pembangunan yang sebangun dengan nilai-nilai Islam. Buku ini dengan baik memaparkan tujuan, indikator pembangunan, serta strategi dan kebijakan pembiayaan Buku Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam pembangunan ekonomi yang diilhami oleh nilai-nilai Islam. Dan terakhir, yang ditulis dengan menggunakan dua pendekatan, yaitu pendekatan kronologi sejarah dan pendekatan tokoh atau pemikir utama Islam dalam khazanah keilmuan Ekonomi Islam. Pengetahuan yang komprehensif mengenai sejarah pemikiran ekonomi Islam dari masa klasik hingga sekarang sangat penting sebagai dasar pijakan kita dalam mengembangkan ekonomi Islam ke depannya. Dalam buku teks ini terlihat bahwa konsep-konsep ekonomi human syariah memiliki kemiripan dengan inisiatif modern yang memiliki development index perspektif etis dan keberlanjutan/ sustainability sustainable development goals , seperti atau . Nilai-nilai etis vi
Islam dan bertanggung jawab ini tentu bersifat universal dan berpotensi memberikan manfaat bagi masyarakat luas. Potensi implementasi nilai keislaman dalam aktivitas ekonomi ini cukup besar di Indonesia setidaknya karena dua alasan. Pertama, Indonesia adalah negara dengan penduduk muslim terbesar di dunia. Kedua, masyarakat Indonesia dikenal sebagai masyarakat yang religius dan dermawan. Apabila kesadaran mengenai pentingnya implementasi ekonomi syariah ini sudah terbentuk secara masif, kita dapat mengharapkan munculnya pusat aplikasi ekonomi Islam seperti industri halal baru, industri jasa keuangan syariah yang inklusif, aktivitas filantropi Islam yang produktif, hingga pusat studi ekonomi syariah yang bermutu di Indonesia. Penerbitan buku teks ekonomi dan keuangan syariah ini diharapkan dapat memberikan bekal pengetahuan dan pemahaman dasar mengenai ekonomi syariah bukan hanya untuk mahasiswa yang mengambil spesialisasi di bidang ekonomi dan keuangan syariah, namun juga para pegiat ekonomi dan keuangan syariah. Adapun panduan magang diharapkan berguna bagi perguruan tinggi dalam menyusun kurikulum magang yang dapat memberikan pemahaman praktis para mahasiswa mengenai industri bidang ekonomi dan keuangan syariah. Bekal pemahaman teoritis dan pemahaman praktis tersebut diharapkan dapat mempersiapkan alumni program studi ekonomi syariah untuk berkontribusi optimal baik di dunia industri maupun pada bidang pengembangan keilmuan. Dukungan insan ekonomi syariah yang kompeten diharapkan dapat mendorong akselerasi perkembangan ekonomi syariah di tanah air dan mendukung pemulihan ekonomi Indonesia secara keseluruhan. vii
Akhir kata, saya mengajak seluruh pembaca bersatu padu dengan Pemerintah untuk terus mendukung pengembangan SDM khususnya bidang ekonomi dan keuangan syariah melalui peningkatan mutu pendidikan serta peningkatan literasi masyarakat demi memperkokoh ketahanan ekonomi nasional dan menciptakan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat Indonesia. Selamat membaca. Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh Jakarta, Juni 2021 Sekretaris Komite Nasional Ekonomi dan Keuangan Syariah / Ketua Umum Ikatan Ahli Ekonomi Islam Indonesia Sri Mulyani Indrawati, Ph.D viii
DAFTAR ISI SAMBUTAN DEPUTI GUBERNUR BANK INDONESIA ... iii KATA PENGANTAR SEKRETARIS KOMITE NASIONAL EKONOMI DAN KEUANGAN SYARIAH/ KETUA UMUM IKATAN AHLI EKONOMI ISLAM INDONESIA ... v DAFTAR ISI ... ix DAFTAR GAMBAR ... xviii DAFTAR TABEL ... xix BAGIAN 1: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KLASIK ... 1 BAB 1: PENGANTAR PEMIKIRAN EKONOMI ... 1 PENDAHULUAN ... 1 GREAT GAP URGENSI MEMPELAJARI SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 4 KESENJANGAN BESAR ( ) DALAM SEJARAH ISLAMIC GOLDEN AGES VS DARK PEMIKIRAN EKONOMI ... 6 AGES . LATAR BELAKANG HISTORIS: ... 10 TRANSMISI PENGETAHUAN DI ABAD PERTENGAHAN ... 22 GAMBARAN UMUM PERKEMBANGAN PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAN KONVENSIONAL ... 26 KESIMPULAN ... 38 RANGKUMAN ... 39 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 40 PERTANYAAN ... 40 DAFTAR PUSTAKA ... 41 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ix
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI ... 45 PENDAHULUAN ... 45 MERKANTILISME ... 46 FISIOKRATIS ... 53 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI KLASIK (ADAM SMITH) ... 56 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI NEO-KLASIK VS KEYNESIAN .... 69 SEJARAH PEMIKIRAN KAPITALISME VS SOSIALISME ... 87 PENGARUH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DALAM PEMIKIRAN EKONOMI MODERN (KONVENSIONAL) ... 91 KESIMPULAN ... 100 RANGKUMAN ... 101 GLOBAL FINANCIAL CRISIS ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 102 STUDI KASUS: 2008 ... 102 PERTANYAAN EVALUASI ... 104 DAFTAR PUSTAKA ... 105 BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH ﷺ DAN KHULAFA AL-RASYIDIN ... 109 PENDAHULUAN ... 109 PERIODE SEBELUM KENABIAN (SEBELUM 610 MASEHI) ... 110 PROFESI MUHAMMAD BIN ABDULLAH SEBELUM MENJADI NABI DAN RASUL ... 113 MUHAMMAD SAW DIANGKAT SEBAGAI UTUSAN ALLAH SWT... 115 PERIODE RASUL SAW (610 - 632 MASEHI) ... 116 PERIODE ABU BAKAR ASH-SHIDDIQ RA (632 - 634 MASEHI) ... 148 PERIODE UMAR BIN KHATTAB RA (634 - 644 MASEHI) ... 154 x
PERIODE UTSMAN BIN AFFAN RA (644 - 656 MASEHI) ... 164 PERIODE ALI BIN ABI THALIB RA (656 - 661 MASEHI) ... 171 KESIMPULAN ... 180 RANGKUMAN ... 181 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 182 PERTANYAAN EVALUASI ... 182 DAFTAR PUSTAKA ... 183 BAGIAN 2: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ... 184 ISLAM (MEDIEVAL I) BAB 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PADA MASA DAULAH ... UMAYYAH ... 185 PENDAHULUAN ... 185 ' MU ÂWIYAH BIN ABI SOFYAN ... 187 MASA ABDUL MALIK BIN MARWAN ... 188 UMAR BIN ABDUL AZIZ ... 194 KESIMPULAN ... 201 RANGKUMAN ... 202 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 202 PERTANYAAN EVALUASI ... 202 STUDI KASUS ... 204 DAFTAR PUSTAKA ... 205 BAB 5: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM MASA DAULAH ABBASIYAH ... 209 PENDAHULUAN ... 209 KONDISI SOSIAL-POLITIK DAULAH ABBASIYAH ... 213 xi
TOKOH PEMIKIR EKONOMI ISLAM ... 215 KESIMPULAN ... 250 RANGKUMAN ... 251 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 252 PERTANYAAN EVALUASI ... 252 STUDI KASUS ... 253 DAFTAR PUSTAKA ... 254 BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN 262 ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) BAB 6: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH (NEGARA) .. FATIMIYAH ... 263 PENDAHULUAN ... 263 KONDISI PEMBANGUNAN DAN EKONOMI DAULAH FATIMIYAH . 265 TOKOH EKONOMI PADA MASA DAULAH FATIMIYAH ... 268 STUDI KASUS ... 280 PERTANYAAN EVALUASI ... 281 KESIMPULAN ... 282 RANGKUMAN ... 282 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 283 DAFTAR PUSTAKA ... 283 BAB 7: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA ... 287 GAMBARAN SINGKAT TENTANG DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA ... 287 xii
TOKOH-TOKOH PEMIKIR PADA DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA ... 293 KESIMPULAN ... 347 RANGKUMAN ... 348 PERTANYAAN EVALUASI ... 350 ISTILAH-ISTILAH PENTING... 350 DAFTAR PUSTAKA ... 350 BAB 8: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH SALJUK ... 357 PENDAHULUAN ... 357 ASAL USUL SALJUK ... 358 SUMBANGAN SALJUK UNTUK PERADABAN ... 360 NIZAM AL-MULK ... 364 ABU HAMID AL-GHAZÂLI ... 370 KESIMPULAN ... 378 RANGKUMAN ... 379 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 380 PERTANYAAN EVALUASI ... 380 STUDI KASUS ... 381 DAFTAR PUSTAKA ... 381 BAB 9: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH MAMLUK ... 385 PENDAHULUAN ... 385 LATAR BELAKANG BERDIRINYA DAULAH MAMLUK ... 386 xiii
KONTRIBUSI DAULAH MAMLUK DALAM PERADABAN ISLAM ... 387 PEMIKIRAN EKONOMI DAULAH MAMLUK ... 389 KESIMPULAN ... 396 RANGKUMAN ... 397 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 398 PERTANYAAN EVALUASI ... 398 STUDI KASUS ... 398 DAFTAR PUSTAKA ... 398 BAB 10: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH MUGHAL ... 401 PENDAHULUAN ... 401 LATAR BELAKANG BERDIRINYA MUGHAL DAN PERKEMBANGANNYA ... 402 KONTRIBUSI MUGHAL DALAM PERADABAN ISLAM ... 404 PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM SHAH WALIULLAH ... 408 KESIMPULAN ... 415 RANGKUMAN ... 416 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 417 PERTANYAAN EVALUASI ... 417 STUDI KASUS ... 417 DAFTAR PUSTAKA ... 418 BAB 11: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM TURKI UTSMANI... 421 PENDAHULUAN ... 421 xiv
ASAL USUL DAN PERKEMBANGAN TURKI UTSMANI ... 423 KINALIZADE ALI CELEBI (1511-1572) ... 429 MUSTAFA NURI BEY (1844-1906) ... 437 MEHMED AKIF ERSOY (1873-1936) ... 441 SAID NURSI BADIUZAAMAN (1877-1960) ... 444 KESIMPULAN ... 449 RANGKUMAN ... 450 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 450 STUDI KASUS ... 451 PERTANYAAN EVALUASI ... 451 DAFTAR PUSTAKA ... 452 BAB 12: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI KERAJAAN ISLAM DI INDONESIA ... 455 PENDAHULUAN ... 455 SEJARAH PERKEMBANGAN KERAJAAN ISLAM ... 458 SISTEM PEREKONOMIAN DI MASA KERAJAAN ISLAM ... 460 JALUR PERDAGANGAN KERAJAAN ISLAM DI NUSANTARA ... 463 KESIMPULAN ... 468 RANGKUMAN ... 469 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 470 PERTANYAAN EVALUASI ... 470 STUDI KASUS ... 470 DAFTAR PUSTAKA ... 471 xv
BAGIAN 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KONTEMPORER ... 474 BAB 13: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PERIODE TAHUN ... 1960-1980 ... 475 PENDAHULUAN ... 475 MUHAMMAD ABDUL MANNAN ... 476 MONZER KAHF ... 484 MUHAMMAD BAQIR AL-SADR ... 490 PERTANYAAN EVALUASI ... 495 KESIMPULAN ... 495 RANGKUMAN ... 496 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 498 DAFTAR PUSTAKA ... 498 BAB 14: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PERIODE TAHUN 1980-2000 ... 501 PENDAHULUAN ... 501 SYED NAWAB HAIDAR NAQVI (L.1935M) ... 502 UMER CHAPRA (L.1933M) ... 508 MUHAMMAD NEJATULLAH SIDDIQI (1931M) ... 514 PERTANYAAN ... 519 KESIMPULAN ... 519 RANGKUMAN ... 520 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 522 DAFTAR PUSTAKA ... 522 xvi
BAB 15: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM INDONESIA ... 525 PENDAHULUAN ... 525 PERGERAKAN DAN PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DI MASA PENJAJAHAN ... 527 PEMIKIRAN SOSIALISME DAN ISLAM PASCA KEMERDEKAAN REPUBLIK INDONESIA ... 530 DISKURSUS AWAL PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ... 532 INSTITUSI EKONOMI ISLAM DI INDONESIA ... 563 KESIMPULAN ... 566 RANGKUMAN ... 567 ISTILAH-ISTILAH PENTING ... 568 STUDI KASUS ... 568 PERTANYAAN EVALUASI ... 569 DAFTAR PUSTAKA ... 569 ... 572 BIODATA SINGKAT PENULIS ... xvii
DAFTAR GAMBAR Timeline Gambar 1.1. Perkembangan Pemikiran Ekonomi Islam Golden dan Barat ... 8 Age of Islam ... Gambar 1.2. Peta Persebaran Kekuasaan Islam pada Masa 12 Gambar 1.3. Piramida Strata Sosial dalam Sistem Feodalisme ... 19 Gambar 1.4. Perkembangan Ekonomi Barat ... 27 Gambar 1.5. Fase Perkembangan Ekonomi Islam ... 31 Gambar 1.6. Ilustrasi Kekaisaran Mughal di India ... 34 Gambar 2.1. Ilustrasi Merkantilisme ... 51 The Wealth of Nations Gambar 2.2. Francois Quesnay (1694-1774) ... 54 Gambar 2.3. Buku Division of Labor Adam Smith ... 58 Gambar 2.4. Ilustrasi Pembagian Kerja ( ) ... 62 Gambar 2.5. Masyarakat Mengantre makanan di New York ... 78 Gambar 2.6. John Maynard Keynes (1902-1904) ... 80 Gambar 3.1. Hotel "Wakaf Habib Aceh" di Makkah ... 147 Gambar 6.1. Peta Pemerintahan Daulah Fatimiyah ... 263 Gambar 7.1 Ibn Rusydi (520-595H) ... 320 Gambar 7.2 Istana Al-Hamra di Granada ... 327 Circle of Equity Gambar 7.3 Konsep Pembangunan Ekonomi Ibn Khaldun ... 343 Gambar 7.4. (Lingkaran Keadilan) ... 345 xviii SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Masa Pemerintahan Rasulullah Saw dan Khulafa Ar-Rasyidin ... 116 Tabel 15.1 Spektrum Pemikiran tentang Strategi Pembangunan Ekonomi Indonesia ... 531 Tabel 15.2 Karir Zainal Abidin Ahmad Sebelum Kemerdekaan ... 535 Tabel 15.3 Karir Zainal Abidin Ahmad Pasca Kemerdekaan ... 536 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM xix
1 BAGIAN BAGIAN 1: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KLASIK 1 BAB
BAB 1 PENGANTAR PEMIKIRAN EKONOMI Tujuan pembelajaran Setelah mempelajari Bab 1 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Menjelaskan urgensi mempelajari sejarah pemikiran ekonomi 2. Menjelaskan terjadinya " Great Gap " dalam sejarah pemikiran ekonomi 3. Membandingkan latar belakang historis munculnya pemikiran ekonomi Islam dan Barat 4. Mengkaji terjadinya transmisi pengetahuan pada Abad Pertengahan 5. Menjelaskan secara kronologis sejarah pemikiran ekonomi Is- lam dan konvensional Pendahuluan Meskipun ilmu ekonomi belum berusia lebih dari dua abad, pembahasan dan analisis tentang masalah ekonomi telah berlangsung lama. Ekonomi, sebagaimana dikenal saat ini, mulai terbentuk di Eropa selama abad kedelapan belas. Namun, analisis ekonomi memiliki garis keturunan yang lebih panjang. Analisis ini dapat ditemukan dalam tulisan-tulisan para filsuf Yunani kuno, cendekiawan Islam, aliran abad pertengahan, dan Merkantilis abad keenam belas dan ketujuh belas. History of Economic Analisis ekonomi juga berkembang pada peradaban Tiongkok dan Analysis' India kuno. 1 Schumpeter (1954) dalam bukunya ' membedakan antara analisis ekonomi dan pemikiran ekonomi. Menurutnya, pemikiran ekonomi merupakan akumulasi dari semua pendapat dan opini tentang subjek ekonomi, terutama tentang kebijakan publik yang berkaitan dengan ekonomi yang pada waktu dan A Study of Muslim Economic Thinking in the 11th A.H./17th C.E. Century 1 Abdul Azim Islahi, (Jeddah, Saudi Arabia: King Abdulaziz University, 2011), 1 edu.sa. SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
tempat tertentu, terpikirkan di benak masyarakat. Dengan demikian, pemikiran ekonomi adalah pendapat tentang masalah ekonomi yang berlaku pada waktu tertentu dalam masyarakat tertentu. Sementara itu, yang dimaksud dengan sejarah analisis ekonomi adalah adalah sejarah tentang upaya intelektual yang dilakukan manusia untuk memahami 2 fenomena ekonomi atau sejarah aspek ilmiah dari pemikiran ekonomi. Pemikiran ekonomi pada mulanya muncul dari upaya masyarakat untuk mencari solusi bagi permasalahan ekonomi. Dengan begitu, ekonomi dipraktikkan jauh sebelum teori ekonomi muncul. Manusia memikirkan permasalahan ekonomi secara inklusif, dalam masyarakat tertutup atau bersama dengan kelompok lain, dan dipengaruhi oleh pemikiran dan gagasan mereka. Interaksi dan konvergensi pemikiran memberikan dasar yang diperlukan untuk kesinambungan ilmu dan pengembangan ide. Dengan demikian, ekonomi berevolusi secara historis dari banyak pikiran manusia dan pemikiran ekonomi adalah akumulasi pengetahuan manusia dalam upaya memecahkan masalah ekonomi. Untuk memahami dengan tepat tentang pemikiran ekonomi suatu bangsa, studi tentang kondisi sosial-politik, lingkungan intelektual dan sejarah ekonomi akan sangat membantu. Khususnya mengingat bahwa sejarah ekonomi dan pemikiran ekonomi saling terkait erat. Kegiatan ekonomi selalu berpedoman pada pemikiran ekonomi, dan pemikiran 3 ekonomi merupakan cerminan dari kondisi ekonomi. Mengapa perlu mempelajari sejarah pemikiran ekonomi? Salah satu jawaban yang paling tepat untuk pertanyaan ini adalah bahwa sejarah pemikiran ekonomi memberikan sebuah wawasan untuk pengembangan ilmu ekonomi itu sendiri maupun sebagai bagian dari History of Economic Analysis 2 3 Political Science Quarterly Joseph A. Schumpeter and Elizabeth Boody Schumpeter, , , vol. 69 (London: Taylor & Francis, 1954), Abdul Azim Islahi, A Study of Muslim Economic Thinking in the 11th A.H. / 17th C.E. org/10.2307/2145638. Century, Munich Personal RePEc Archive (King Abdulaziz University, 2009), mpra.ub.uni-muenchen.de/75431/. 2
sejarah intelektual dengan cakupan yang lebih luas. Ada banyak alasan yang muncul mengapa sejarah pemikiran ekonomi harus dipelajari, diantaranya: 1. Dengan mempelajari sejarah pemikiran ekonomi, dapat dipahami berbagai pemikiran ekonomi secara lebih mendalam. Hal ini didasarkan pada gagasan bahwa dunia ekonomi berubah, dan saat ini terjadi maka teori-teori ekonomi harus berubah. Tanpa mempelajari sejarah, kita tidak dapat memahami kontingensi historis dari teori ekonomi. 2. Sepanjang sejarah, ada banyak pemikiran ekonomi yang cenderung dilupakan. Mempelajari sejarah ekonomi akan membantu para ekonom menemukan kembali berbagai ide dan pemikiran ekonomi yang hebat. 3. Bagi pemikiran ekonomi Barat, pemikiran ekonomi kontemporer hanya dapat dipahami sebagai hasil dari proses sejarah. 4. Sejarah berkontribusi dalam mempelajari bagaimana eksperimen- eksperimen untuk membuktikan teori ekonomi dapat berhasil dilakukan. Dalam investigasi permasalahan dalam bidang ekonomi, dan ada berbagai cara pendekatan yang sifatnya tidak transparan. Singkatnya, studi tentang metodologi memiliki hubungan yang erat 4 dengan sejarah pemikiran ekonomi. Penelusuran sejarah pemikiran ekonomi diperlukan untuk bisa menganalisis masalah-masalah ekonomi, meskipun dalam ilmu ekonomi menunjukkan tidak ada suatu teori ekonomi yang dapat menjawab semua problema ekonomi. Problema ekonomi bisa sama tetapi setiap negara mempunyai sistem sosial, politik, budaya yang berbeda, tentu penanganannya juga berbeda. Setiap teori hanya bermanfaat untuk 5 Roger E Backhouse, "Why and How Should We Study The History of Economic Thought," History of Economic Ideas 2, no. 2 (1994): 115-23. Amin Pujiati, "Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris," Fokus Ekonomi 10, no. 2 (2011): 114-25. periode, masalah, negara tertentu. 4 5 3
Urgensi Mempelajari Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Dengan mempelajari sejarah pemikiran Ekonomi Islam, diharapkan dapat ditemukan kembali berbagai khazanah ilmu pengetahuan Islam, khususnya ekonomi Islam di masa kejayaan dunia Islam. Bukti empiris menunjukkan bahwa banyak pelajaran atau hikmah yang bisa diambil dari sejarah Islam untuk pengayaan wawasan dan pengembangan Ekonomi Islam saat ini. Kajian tentang kontribusi cendekiawan apologia Muslim di masa lalu tidak dimaksudkan untuk kesenangan atau kebanggaan terhadap warisan intelektual Islam semata ( ). Namun, ini merupakan langkah alami dalam mendapatkan pengalaman mereka serta untuk mengetahui bagaimana mereka memecahkan masalah ekonomi yang mereka hadapi pada zamannya. Sejarah juga memberikan pencerahan bahwa sistem Islam memiliki kemampuan applicable untuk memberikan norma operasional dan model yang bisa diterapkan ( menjadi rujukan dalam menghadapi permasalahan ekonomi saat ini. ), selama lingkungan sekitarnya mendukung dan juga dapat 6 Sejarah pemikiran ekonomi Islam dapat menjadi jembatan yang menghubungkan masa lalu dengan masa kini, dalam mempersiapkan masa depan yang mencakup perkembangan pemikiran ekonomi Muslim sejak kemunculan Islam sampai ekonomi menjadi disiplin ilmu tersendiri. Kepedulian tentang masalah ekonomi mendahului perkembangan alat analisis yang terkait dengan ekonomi itu sendiri, 7 dan hal ini terbukti dalam tulisan para ulama fikih masa awal. Mempelajari tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam berarti juga mempelajari kontribusi para cendekiawan muslim dan kiprahnya dalam perkembangan ekonomi Islam. Ekonomi Islam sebagai bagian dari kajian tentang fikih mu'amalah, bersifat fleksibel dan tidak statis. Pemikiran Abdul Azim Islahi, "Thirty Years of Research in the History of Islamic Economic ekonomi Islam berkembang seiring dengan perkembangan zaman. Hal Thought : Assessment and Future Directions," in Seventh International Conference on Islamic Economics, 2008, 1-23, Ahmed El Ashker and Rodney Wilson, Islamic Economics A Short History, 3rd ed., vol. 3 (Boston: Brill, 2006), 6 7 4
uṣhûl al fiqh ini dimungkinkan dari metodologi yang digunakan dalam mengkaji ekonomi Islam, yaitu . Para ulama juga memiliki peran yang sangat penting dalam merumuskan pemikiran ekonomi Islam. Mereka tidak hanya menuliskan berbagai praktik ekonomi Islam pada masanya, tapi turut berperan dalam menafsirkan dalil naqli yang bersumber dari Al-Qur'an dan Sunnah menjadi praktik ekonomi dengan metode ijtihad. Ajaran Al-Qur'an tentang masalah ekonomi bersifat spesifik dan jumlahnya sedikit. Al-Qur'an sebagian besar memberikan prinsip dan menekankan pada penggunaan logika. Inilah yang mendorong munculnya para ulama yang berijtihad dalam menurunkan aturan shûl al-Fiqh untuk memecahkan masalah baru dan menciptakan logika hukum (u ) yang dapat diterapkan pada berbagai pola sosial. Dalam memecahkan berbagai permasalahan, termasuk ekonomi, para ulama mengutamakan Al-Qur'an dan Sunnah Rasulullah Saw sebagai acuan, serta berbagai praktik yang pernah dilakukan oleh para sahabat yang bersumber langsung dari Rasulullah Saw. Selanjutnya, jika tidak qiyâs menemukan hukum terkait dalam sumber-sumber tersebut, mereka menerapkan analogi ( ) dan aturan yang disimpulkan lainnya untuk menyimpulkan perintah Syarī'at pada situasi baru tersebut. 8 Lama kelamaan, sejumlah mazhab fikih muncul. Mempelajari sejarah pemikiran ekonomi Islam, berarti juga menelusuri kontribusi para cendekiawan muslim dalam perkembangan ilmu ekonomi modern. Meskipun kerap disembunyikan, para ekonom Barat sebenarnya banyak dipengaruhi oleh pemikiran para ilmuwan muslim. Salah satunya adalah Thomas Aquinas, yang banyak dipengaruhi oleh al-Ghazâli dan Ibnu Rusyd, begitu pula dengan Adam Smith dan 9 Studi tentang kontribusi cendekiawan Abdul Azim Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D), King Abdulaziz University, 1st ed. (Jeddah, Saudi Arabia: King Abdulaziz University, 2005), S. M. Ghazanfar, "The Economic Thought of Abu Hamid Al-Ghazali and St Thomas Aquinas: Some Comparative Parallels and Links," History of Political Economy The 32, no. 4 (2000): 857-88, para tokoh klasik lainnya. 8 9 5
muslim hingga zaman Adam Smith dapat memberikan kesempatan bagi para ilmuwan generasi kini untuk menyatukan pemikiran Islam tentang ekonomi dengan pemikiran pra-Smith, dan dengan demikian, mempercepat pemulihan dari berabad-abad yang 'vakum' dalam pemikiran tentang ekonomi Islam. Selain itu, keilmuan semacam itu mungkin akan memberikan jawaban yang tepat untuk pertanyaan mengapa para ilmuwan muslim tidak melanjutkan tradisi Ibn Rusyd dan mengembangkan disiplin analitik untuk menangani masalah ekonomi. Lebih lanjut, investigasi dalam sejarah pemikiran para sarjana muslim dan non-muslim dapat memberikan landasan yang kokoh untuk pemikiran analitik dalam ekonomi Islam. Kajian dalam bidang ini juga dapat membuktikan lahan subur untuk kontribusi bagi pengembangan 10 ekonomi Islam. Kesenjangan Besar (Great Gap) dalam Sejarah Pemikiran Ekonomi Sejak awal, penulis sejarah pemikiran ekonomi cenderung mengabaikan kontribusi cendekiawan muslim. Mereka mulai dengan para filsuf Yunani dan ahli hukum serta administrator Romawi. Mereka juga menyebutkan pendapat beberapa pendeta Kristen yang hidup pada abad-abad awal era Skolastik. Kemudian analisis ekonomi melompat ke abad pertengahan ketika Eropa keluar dari kegelapan dan pada saat yang sama pemikiran tentang ilmu alam dan sosial yang berbeda bermunculan. Lompatan sejarah ini mengakibatkan adanya jurang yang lebar sekitar lima abad. Tepatnya, ini adalah periode ketika masyarakat muslim memimpin di sebagian besar belahan dunia dengan mendirikan kerajaan yang kuat, menciptakan perekonomian yang maju, dan berkontribusi pada kemajuan budaya dan sains. 11 Abbas Mirakhor, A Note on Islamic Economics, Islamic Development Bank, IDB Prize, vol. 20 (Jeddah, Saudi Arabia: Islamic Development Bank, 2007). Abdul Azim Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis: 11-905 A.H/632-1500 A.D. (Jeddah, Saudi Arabia: King Abdulaziz University, 2014), org/10.4337/9781784711382. 1-138 10 11 6
The History Salah satu rujukan utama yang digunakan oleh para ekonom saat of Economic Analysis mempelajari tentang sejarah pemikiran ekonomi adalah buku (1954), yang ditulis oleh seorang ekonom Austro- Amerika, Joseph A. Schumpeter (1883-1950). Buku ini memberikan gambaran runtut terkait ilmu sosial kontemporer, khususnya mengenai sejarah sastra dan asal mula pemikiran sosial-ekonomi. Dalam bukunya, Schumpeter menuliskan bahwa perkembangan ekonomi yang sangat lambat, dimulai antara pertengahan abad ketujuh belas dan akhir abad kedelapan belas. Ia mengakui adanya kekuasaan di Timur yang menguasai Barat selama lebih dari seribu tahun dengan birokrasi yang maju pasca era Yunani kuno. Meskipun begitu, ia menyatakan bahwa literatur yang membahas tentang permasalahan hukum, moneter, 12 komersial, agraria, dan fiskal telah hilang dan tidak ditemukan. Konsep seperti "rasionalitas" dan "kemajuan" dalam buku ini disajikan secara tidak adil sebagai kontribusi Barat yang eksklusif bagi peradaban manusia. Dengan demikian, Eropa dan Barat diberi posisi yang cukup keliru tentang bagaimana kekuatan dinamis mengubah peradaban manusia selama abad Pencerahan dan Renaisans, yang menghasilkan Revolusi Ilmiah abad ke-17. Ketidakadilan ini nampak pada saat analisis Schumpeter mengabaikan perkembangan yang terjadi di belahan dunia lain; dunia non- Eropa dipandang statis, irasional, terbelakang, dan "tanpa sejarah". Paradigma ini tidak mempertimbangkan perkembangan ide-ide penting bagi evolusi semua masyarakat manusia. Bahkan cenderung memperlihatkan seolah-olah hanya "Barat" yang berdampak pada 13 "sejarah" dan "pemikiran rasional" dan "pengetahuan". Great Gap Dalam konteks ini, Schumpeter mengemukakan tesis " ", dengan alasan bahwa antara runtuhnya peradaban Yunani-Romawi dan Schumpeter and Schumpeter, History of Economic Analysis.120 S. M. Ghazanfar, Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Great Gap in European Economics, Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Great Gap in European Economics, 2003, 12 13 7
awal Abad Pencerahan (periode yang secara umum diidentifikasikan sebagai "Abad Kegelapan" Eropa, tidak ada pemikiran sosio-ekonomi atau perkembangan sastra yang signifikan yang pernah terjadi. Dia berargumen bahwa "analisis ekonomi dimulai dengan orang Yunani," dan tidak dibangun kembali sampai Skolastik Latin muncul dengan 14 St. Thomas Aquinas (1225-1274). Great Gap 'kosong' dalam rentang waktu itu mewakili sebuah kesenjangan besar Dengan begitu, beberapa abad ( ). Pernyataan ini mengabaikan kontribusi apa pun dari seluruh dunia terhadap sejarah pemikiran ekonomi dan mengabaikan banyak tulisan yang ditinggalkan oleh para cendekiawan dari peradaban Biblical Source Unknown Greek ideas 300 BC Islam awal pada khususnya, Quranic Teaching 610 C.E. tetapi juga dari tradisi Bizantium, Cina, dan India. Tesis ini juga mengabaikan Muslim Scholars 10th-15th Century C.E. sekumpulan literatur yang sangat substansial tentang masalah ekonomi yang Scholastics 12th-15th Century C.E. Mercantilists 16th- Mid 18th Century C.E. berkembang selama abad yang "kosong" di antara pendahulu Arab-Islam dari Physiocrats 1755-1775 C.E. Skolastisisme Latin Abad Pertengahan. Classical Economists (Adam Smith) 1776 Setelah mengklasifikasikan pemikiran ekonomi Yunani, Schumpeter melompat ke Mainstream Economics of 20th Century Modern Islamic Economics, Present Discipline abad ke-13 dan memilih Summa Theologica karya St. Thomas Aquinas sebagai Gambar 1.1. Timeline Perkembangan Pemikiran Ekonomi Islam dan Barat kunci pemikiran ilmiah dan 'langkah paling awal dan Schumpeter and Schumpeter, History of Economic Analysis. 132 terpenting dalam 14 8
kritik metodologis yang diambil di Eropa'. Jadi dapat dikatakan bahwa Schumpeter mengabaikan kemungkinan hampir semua perkembangan, ekonomi atau sebaliknya, di tempat lain selama periode intervensi. 15 yaitu antara Yunani dan Skolastik Latin. Sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 1.1 bahwa sementara di Barat terjadi kekosongan pemikiran ekonomi, di dunia Islam justru sebaliknya. Pemikiran Islam tidak hanya bersumber dari Al-Quran tapi juga Sunnah Rasulullah Saw yang kemudian dikaji sebagai rujukan utama dalam pengembangan ilmu pengetahuan termasuk ketentuan hukum Islam (fikih). Tesis "Celah Besar" Schumpeterian telah dikukuhkan secara mendalam sebagai bagian dari tradisi yang diterima di bidang ekonomi dan tercermin di hampir semua literatur yang relevan dalam disiplin ilmu ekonomi. Sebagai hasil dari tesis ini, sejarawan pemikiran ekonomi Barat telah mengabaikan kontribusi para sarjana Islam abad pertengahan, atau setidaknya telah mereduksi mereka menjadi catatan kaki. Tidak heran bila kontribusi Islam terhadap sejarah pemikiran ekonomi diabaikan. Pada dasarnya, pemikiran ekonomi Islam berusia sama tuanya dengan Islam itu sendiri. Sepanjang empat belas abad sejarah Islam telah ditemukan kesinambungan karya tentang isu-isu ekonomi dibahas dalam kajian Syarī'at. Pemikiran dan tradisi ekonomi yang sejalan dengan nilai-nilai Islam ini telah dijalankan sejak masa Rasulullah Saw dan Khulafa Rasyidin pada sekitar abad ke-7 M. Saat itu ilmu pengetahuan belum berkembang tetapi Al-Qur'an dan Sunnah itu sendiri sebagai suatu sumber hukum. Tradisi dan praktek pelarangan Riba dan transaksi terlarang lainnya diganti oleh Rasulullah Saw dengan akad dan transaksi Syarī'at, pendirian Baitul mâl, penetapan mata uang dinar dirham sebagai alat tukar menggantikan sistem S. M. Ghazanfar, "History of Economic Thought: The Schumpeterian 'Great Gap', the barter dan lainnya. Pada masa Khulafâ' Rasyidin, Daulah Umayyah, 'Lost' Arab-Islamic Legacy and the Literature Gap," in Medieval Islamic Economic 15 Thought: Filling the Great Gap in European Economics, vol. 6, 2003, 72-87, org/10.4324/9780203633700. 9
dan Abbasiyah terus dilanjutkan. Sejumlah tokoh pemikir muslim telah lahir dengan sejumlah karya-karyanya yang luar biasa dimulai dari masa Abu Yusuf, Abu Ubaid, berlanjut dengan pemikiran asy Syatibi, al Ghazâli, Ibn Khaldun dll. Ilmu saat itu masih menyatu belum tersekat- sekat. Para pemikir Muslim yang luar biasa pengasaannya tidak saja ilmu-ilmu fiqh tetapi juga tasawuf, filsafat, ilmu sosial dan lain-lain. Melacak pemikiran ekonomi memang pada masa awal ini belum dapat ditemukan dalam satu buku-buku yang secara spesifik dalam bidang ekonomi tetapi menyatu dengan kajian lainnya. Adanya kesatuan ilmu itu merupakan kekayaan dari para intelektual muslim pada masa awal Islam. Ilmu secara sistematis baru dilakukan pada abad ke-17. Ekonomi Islam sendiri sebagai sebuah disiplin ilmu baru pada awal abad ke-20 yaitu sekitar 1970-80, sebelumnya telah banyak tulisan ekonomi Islam pada awal modern tetapi pendekatannya lebih pada fiqh muamalat dan pendekatan tauhid (ilmu kalam). Berbagai literatur dan karya tentang filsafat moral dan historiografi mendapat perhatian ketika ilmu sosial yang baru lahir memasuki kurikulum universitas di dunia Muslim dan para ilmuwan mulai mencari warisan Islam di bidang ini. Beberapa orientalis juga memberikan perhatian khusus pada pemikiran politik dan ekonomi para pemikir 16 Muslim awal. Latar Belakang Historis: Islamic Golden Ages VS Dark Ages Masa Keemasan Islam (Islamic Golden Ages) Selama tahun 700-1200 M, Islam memimpin dunia dalam berbagai aspek: kekuasaan, organisasi, pemerintahan, ilmu pengetahuan, bahkan seni. Sementara itu pada saat yang sama, Barat tenggelam ke dalam apa yang oleh para sejarawan biasa disebut Abad Kegelapan. Diantara kontribusi Bangsa Arab yang paling signifikan adalah sistem angka dan Muhammad Nejatullah Siddiqi, Recent Work on History of Economic Thought in Islam: A Survey, Research S (Jeddah, Saudi Arabia: International Centre for Research in Islamic Economics, 1982). 16 10
aljabar, teori optik modern, hingga memperkenalkan kembali filsafat Aristoteles ke Barat. Meskipun begitu, banyak ilmuan yang menyangkal kemajuan ilmu pengetahuan yang dikembangkan oleh Bangsa Arab dan cenderung menganggap bahwa karya-karya tersebut tidak lebih dari sekedar terjemah dari karya klasik masa Yunani Kuno. Padahal terdapat banyak bukti tentang keberagaman dan kompleksifitas dari 17 terjemahan-terjemahan tersebut selama dua sampai tiga abad. Sejarah budaya bangsa Arab sebenarnya dimulai pada abad ketujuh, sebuah awal kebangkitan Islam dan ekspansi kekuatan Arab ke utara - sebuah kekuatan yang ditakdirkan untuk mendominasi sebagian besar penduduk dunia dalam waktu kurang dari satu abad. Agama baru yang dianut tidak hanya memberikan orang-orang Arab pandangan dunia yang koheren dan memungkinkan mereka untuk melampaui batas- batas sempit keberadaan kesukuan mereka, tetapi juga mendorong mereka menguasai budaya Timur kuno, meletakkan dasar-dasar 18 peradaban yang lebih maju. Terlepas dari banyaknya ketegangan politik dan teologis yang pasti muncul, tampak bahwa orang-orang Arab mampu berasimilasi, khususnya selama periode antara kejatuhan kerajaan Persia dan Bizantium pada abad ke-7 hingga awal Renaisans pada abad ke-14. Bangsa Arab terbukti mampu mengintegrasikan hampir keseluruhan pengetahuan kuno ke dalam budaya mereka sendiri. Hal ini juga dilakukan dalam upaya meningkatkan pengetahuan di bidang matematika, kedokteran, astronomi dan filsafat menuju kemajuan ilmu pengetahuan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Faktanya, selama hampir setengah milenium Bangsa Arab menjadi satu-satunya pemelihara bahasa Yunani dan ilmu pengetahuan kuno lainnya, pada Ghazanfar, Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Great Gap in European Economics. Philip K. Hitti, History of the Arabs: From The Earliest Times to The Present, Macmillan Publishers LTD, Tenth, vol. 31 (London: Macmillan Publishers LTD, 1970), org/10.2307/4340255. saat Eropa Barat jatuh dalam Abad kegelapan. 17 18 11
Gambar 1.2. Peta Persebaran Kekuasaan Islam pada Masa Golden Age of Islam Zaman Keemasan Islam mengacu pada periode dalam sejarah Islam, yang berasal dari abad ke-8 hingga abad ke-13, yang sebagian besar dunia Islam secara historis diperintah oleh berbagai kekhalifahan dan sains, perkembangan ekonomi, dan karya budaya berkembang. Periode ini Bait al-Hikmah (House secara tradisional dimulai pada masa pemerintahan khalifah Abbasiyah of Wisdom) Harun al-Rasyid (786-809) dengan peresmian di Baghdad, dimana para ilmuwan dari berbagai belahan dunia dengan latar belakang budaya yang berbeda diamanatkan untuk mengumpulkan dan menerjemahkan semua pengetahuan klasik dunia 19 ke dalam bahasa Arab. The Islamic Golden Age Ada beberapa faktor yang mendorong munculnya " ". Faktor utama berdasar atas perintah Rasulullah Saw untuk menuntut ilmu, sebagaimana diriwayatkan dalam berbagai hadits shahih. Selain itu, fakta bahwa wilayah kekuasaan Khalifah Islamiyah pada masa itu yang sangat luas -mencakup sebagian besar Asia dan Afrika- memudahkan terjadinya komunikasi dan penyebaran ilmu Hitti. 19 12
pengetahuan. Selanjutnya, para ilmuwan juga melakukan perjalanan untuk mengajar atau menyebarkan berbagi ide dan menjadikan Bahasa Arab menjadi faktor pemersatu. Zaman Keemasan ditandai dengan pencapaian teknologi, arsitektur, dan artistik. Metode untuk irigasi termasuk saluran bawah tanah, kincir angin, dan kincir air adalah beberapa penemuan Arab, bahkan saat ini keajaiban arsitektur Arab dan objek seni unik dapat dikagumi di banyak negara, misalnya di Spanyol Selatan. Selama Zaman Keemasan, ibu kota Islam utama Baghdad, Kairo, dan Córdoba menjadi pusat intelektual utama untuk sains, filsafat, kedokteran, dan pendidikan. Pemerintah sangat melindungi cendekiawan; para ilmuwan dan penerjemah terkenal pada masa itu, seperti Hunayn ibn Ishâq, memiliki gaji yang diperkirakan setara dengan para atlet profesional saat ini. Banyak ilmuwan Barat yang menganggap bahwa para ilmuwan muslim hanya sebagai perantara dari penemuan filsafat Yunani ke para intelektual Barat. Padahal kontribusi mereka jauh melampaui itu. Tidak hanya menerjemahkan filsafat Yunani, para ilmuwan muslim juga menggunakan tafsir atas syariat Islam untuk kajian filsafat Yunani dan melakukan beberapa koreksi atas pemikiran yang tidak sesuai syariat Islam. Pada akhirnya para ilmuwan muslim ini menghasilkan sebuah 20 karya orisinil yang khas Islam yang berbeda dengan corak Yunani. Selama abad pertengahan, ada 'transfer pengetahuan' dari para sarjana muslim ke Eropa Latin. Hal ini membuktikan bahwa ketika Eropa menjadi tertarik pada sains dan filsafat selama abad ke-11 dan 12, disiplin ini sudah mencapai puncaknya di dunia Arab Islam. Di sisi lain, dalam upayanya untuk keluar dari Abad Kegelapan, bangsa Eropa sangat ingin belajar. Dapat dikatakan bahwa hampir tidak ada sarjana Eropa abad pertengahan yang tidak, secara langsung dan tidak langsung, dipengaruhi oleh beasiswa Arab-Islam. M. Yassine Essid, "Islamic Economic Thought," Pre-Classical Economic Thought, 1987, 77-102, 20 13
Para sarjana muslim secara gencar mempromosikan gagasan tentang kepemilikan pribadi, perdagangan dan perdagangan, serta keuntungan pribadi yang dikaji berdasarkan interpretasi yurisprudensi mereka atas 'ilm tadbîr al-manzîl al Quran dan Sunnah. Ilmu ekonomi Yunani diterjemahkan oleh Ibnu Sina (Avicenna) sebagai (ilmu manajemen rumah tangga). Joseph Spengler mengamati bahwa cendekiawan Muslim memperluas cabang pengetahuan ini jauh melampaui rumah tangga, merangkul fenomena pasar, harga, moneter, penawaran, permintaan, dan mengisyaratkan beberapa hubungan makro-ekonomi. Selain itu, mereka juga membahas fungsi pasar dan mekanisme penetapan harga, masalah produksi dan distribusi, peran ekonomi pemerintah dan keuangan publik, pengentasan kemiskinan, dan pembangunan 21 ekonomi, dll. Salah satu cendekiawan muslim yang dapat mewakili tradisi muslim adalah Al-Farabi (870-950 M). Ia dikenal sebagai Neo Platonisme dan komentator Aristoteles yang produktif, dengan menghasilkan lebih dari seratus buku dari berbagai disiplin ilmu seperti logika, linguistik, matematika, hukum, politik, dan lain-lain. Dalam beberapa karya besarnya, ide al-Farabi tentang ekonomi politik menunjukkan pengaruh besar karya Plato. Dalam pemodelan pemerintahan negara yang dianalogikan dengan pengelolaan rumah tangga, al-Farabi membahas bagaimana kebahagiaan dan keadilan dapat dicapai melalui pemikiran rasional dan tindakan seseorang. Al-Farabi juga percaya bahwa kebahagiaan tertinggi berarti kebahagiaan duniawi dalam kehidupan 22 ini dan kehidupan akhirat. Selain itu kita juga tidak bisa mengabaikan kontribusi Al-Ghazâli, cendekiawan muslim yang hidup sesaat sebelum Aquinas. Ia dianggap Ihyâ' Ulûm al-Dīn. sebagai salah satu tokoh yang paling kuat dan memiliki pemikiran Ali Rama, "Schumpeterian 'Great Gap' Thesis and Medieval Islamic Economic Thought: Sebagaimana ilmuwan Interlink Between Greeks, Medieval Islamic Scholars and European Sholastics," Al- Maslahah 13, no. 1 (2017): 489-510. Yassine Essid, "Islamic Economic Thought." jenius, khususnya dalam kitab 21 22 14
'Tahafut al-Falasifah" Muslim lainnya, Al-Ghazâli tidak mengambil filsafat Yunani dan ide-ide ekonomi tanpa penilaian kritis. Dalam karyanya (Incoherence of Philosophers), ia mengkritik seluruh filosofi Yunani meskipun Al-Ghazâli setuju dengan Plato dalam menggambarkan fungsi 23 uang sebagai media pertukaran. Beberapa sarjana sejarah abad pertengahan telah mengeksplorasi persamaan dan hubungan antara Al-Ghazâli dan St. Thomas. Skolastik abad pertengahan memandang masalah ekonomi sebagai bagian dari Summa Theologica kepedulian mereka terhadap kesejahteraan umum dan keadilan sosial. Bagian 2 dari mencakup isu-isu ekonomi, dan dua bagian yang secara khusus relevan dengan ekonomi adalah "Tentang Kecurangan, yang berkomitmen dalam jual beli", dan "Dari Dosa Riba, yang dilakukan dalam Pinjaman". Di sisi lain, Al-Ghazâli juga melakukan pembahasan rinci tentang berbagai masalah ekonomi, meskipun ekonominya tampaknya melampaui topik yang dibahas St. Thomas. Ihyâ' Ulûm al-Dīn Pembahasannya tentang masalah ekonomi, yang sebanding dengan St. Thomas, ditemukan dalam bab 3 volume 2, berjudul, "Etika Bisnis/Perdagangan/Praktik Kerja". Empat bagian dalam bab ini adalah sebagai berikut: (1) prioritas kerja dan usaha sebagai sarana mata pencaharian; (2) mempelajari cara-cara pendapatan yang sah (termasuk bisnis dan perdagangan yang sah, riba, yang setara dalam pertukaran (yaitu, harga dan upah yang setara), praktik kompensasi, pinjaman dan pinjaman, kemitraan, dan kepemilikan saham); (3) keadilan dan keadilan dalam mencari nafkah (mencakup topik seperti kecurangan dan penipuan, penimbunan, pemalsuan, pujian palsu atas barang yang dipertukarkan, menyembunyikan cacat pada barang yang dijual, penipuan dalam bisnis, dan mengeksploitasi kelembutan dan kesederhanaan orang lain dalam urusan bisnis); dan (4) kebajikan dan 24 kesalehan dalam kegiatan bisnis / perdagangan. Abdul Azim Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, Islamic Economics Research Centre, vol. 20, 2004, Ghazanfar, "The Economic Thought of Abu Hamid Al-Ghazali and St Thomas Aquinas: Some Comparative Parallels and Links." 23 24 15
Peradaban Islam dan kekuatan intelektual dan politiknya, setelah mencapai puncaknya, pada awal abad ke-10 mulai menunjukkan tanda-tanda dekadensi yang jelas sementara kebangkitan Barat sedang berkembang pesat. Saat itulah tulisan tentang merkantilisme yang menjelaskan tentang bagaimana mencapai kemajuan ekonomi dan memperkuat negara melalui perdagangan luar negeri mulai berkembang di Barat. Hal ini merupakan reaksi terhadap penaklukan Muslim di medan pertempuran. Pada tahap sejarah, para cendekiawan Muslim, yang telah berkontribusi dalam menyebarkan ide-ide Yunani bersama dengan tambahan dan interpretasi mereka sendiri, ke dunia luas, perlahan-lahan menghilang. 25 Ada beberapa pendapat mengenai kapan era keemasan ini berakhir. jantung Islam yang Banyak menyebabkan kemunduran perlahan dari peradaban multi-budaya dan multi-etnis yang belum pernah terjadi sebelumnya. Misalnya, Perang Salib menempatkan masyarakat Islam di bawah tekanan dengan invasi pada abad ke-11 dan ke-12. Namun ancaman yang jauh lebih besar muncul dari Timur selama abad ke-13. Pada 1206 M, Genghis Khan mendirikan daulah yang kuat di antara bangsa Mongol di Asia Tengah. Kekaisaran Mongol menaklukkan sebagian besar daratan Eurasia, termasuk Cina di timur dan sebagian besar kekhalifahan Islam lama di oleh Hulagu Khan, barat. Penghancuran Baghdad dan pemimpin Mongol pada tahun 1258 M merupakan akhir dari Zaman Keemasan Islam bagi beberapa sejarawan. Para pemimpin Mongol, seperti Timur atau Tamerlane, menyelesaikan misi destruktif itu di banyak kota lain, membantai ratusan ribu orang, dan melakukan kerusakan pada sistem irigasi kuno Mesopotamia dan infrastruktur ekonomi utama. Hal ini pada gilirannya berdampak negatif pada kehidupan orang-orang di seluruh wilayah dan perlahan-lahan berakhir dengan terkikisnya banyak kemajuan peradaban di masa lalu. Pendapat Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 lain menyatakan bahwa perang antara Katolik dan Kesultanan Granada di A.H./632-1500 A.D). invasi eksternal telah menyerang Bait al-Hikmah 25 16
Semenanjung Iberia pada1482 M sampai dengan 1492 M juga menandai, 26 bagi beberapa sejarawan, akhir dari Zaman Keemasan Islam. Dark Ages Di Barat, khususnya di Eropa, era klasik merupakan era yang sangat maju, ditandai dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan budaya. Peradaban Romawi dan Yunani telah memberi dunia kontribusi pada seni, sains, filsafat, arsitektur, dan sistem politik. Meskipun begitu, setelah jatuhnya kekaisaran Romawi, bangsa Eropa mengalami kemunduran intelektual. Istilah 'Zaman Kegelapan' digunakan oleh cendekiawan dan penyair Italia Petrarch pada tahun 1330-an untuk menggambarkan penurunan dalam kesusastraan Latin setelah runtuhnya kekaisaran Romawi Barat. Pada abad ke-20, para ilmuwan menggunakan istilah tersebut secara lebih spesifik dalam kaitannya dengan abad ke-5 hingga ke-10, tetapi sekarang sebagian besar dipandang sebagai istilah yang merendahkan, berkaitan dengan periode-periode pencerahan yang dipersepsikan yang kontras dengan ketidaktahuan budaya. Abad Kegelapan atau Abad Pertengahan Awal merupakan periode awal abad pertengahan dalam sejarah Eropa Barat - yaitu periode antara sekitar tahun 500 hingga 1000, yang ditandai dengan runtuhnya Kekaisaran Romawi dan seringnya terjadi peperangan serta kemunduran dalam hal pengetahuan dan budaya. Dengan runtuhnya pemerintahan Romawi yang terpusat di Barat, perdagangan, infrastruktur, ilmu pengetahuan, dan keamanan menurun drastis. Sistem feodal, atau manorial muncul berdasarkan kewajiban timbal balik antara tuan dan pengikut untuk memberikan perlindungan dan layanan masing-masing. Sistem ini kemudian memunculkan kelas Ahmed Renima, Habib Tiliouine, and Richard Estes, "The Islamic Golden Age: A Story of the Triumph of the Islamic Civilization," in The State of Social Progress of Islamic Societies, ed. Habib Tiliouine and Richard J. Estes (Springer International Publishing, 2016), 25-52, pengrajin. 26 17
Perekonomian Para penulis sejarah ekonomi abad pertengahan sangat tertarik pada aspek perdagangan dari masyarakat abad pertengahan dan cenderung lupa bahwa sebagian besar dari ekonomi Eropa, bahkan pada abad ke-15, bergantung pada sektor agraria. Masyarakat Eropa, pada permulaan abad kegelapan, selama beberapa milenium sebagian besar masyarakatnya memperoleh mata pencaharian dari pertanian (masyarakat agraris). Karakteristik ekonomi masyarakat tersebut sangat berbeda dengan masyarakat abad pertengahan di dunia Mediterania yang menjadi pusat peradaban di tahun 600-1300an. Abad ke-11 dan sebagian besar abad ke-12 adalah periode di mana para pemilik tanah besar menyerahkan sebagian besar perkebunan mereka kepada penyewa atau penyewa sesuka hati, tetapi pada paruh kedua abad ke-12 gelombang baru pertumbuhan penduduk menyebabkan peningkatan permintaan untuk makanan dan dalam penyediaan tenaga kerja yang diperlukan untuk menghasilkan makanan itu. Oleh karena itu, abad ketiga belas adalah masa keemasan pemilik tanah besar yang mengolah propertinya sendiri melalui juru sita. Kapitalisme, menurut Marx dan Engels tumbuh dari reruntuhan feodalisme. Masyarakat feodal pada masa itu merupakan aristokrasi yang mendominasi, dan didukung 27 knights oleh kaum Tani yang tidak bebas. Istilah feodalisme ini mengisyaratkan gagasan tentang jenis masyarakat kesatria ( ), yaitu masyarakat yang didominasi oleh lapisan prajurit yang diorganisir, berdasarkan prinsip pengikut, dalam hierarki raja dan kesatria yang diberikan wilayah. Dari sudut pandang hierarki prajurit ini, yang menjadi masalah bukanlah apakah seseorang itu budak atau bebas, tapi apakah dia seorang ksatria atau tidak. Bahkan Kaisar Kekaisaran Romawi Suci dari Kebangsaan knights Jerman yang secara teori diakui sebagai penguasa feodal semua agama Kristen, adalah seorang kesatria ( ); dan bahkan seorang budak dapat serta merta menjadi kesatria segera setelah dia memegang seekor Eugene Kamenka and R S Neale, Feudalism, Capitalism and Beyond (Canberra: ANU Press, 1975). 27 18
kuda dan telah belajar bagaimana mengendarainya. Kelas pejuang ini menikmati kekuasaan dan prestise yang tak tertandingi, dan karenanya memberi kesan pola budayanya sendiri pada peradaban zaman feodal. Masyarakat zaman feodal tidak dapat dijelaskan dalam istilah kesatria dan petani seperti halnya masyarakat zaman kapitalis dapat dijelaskan dalam istilah kapitalis dan proletar. Basis ekonomi dari piramida sosial pada masyarakat feodal terdiri dari para petani dan pengrajin yang bergantung pada pekerjaan para pejuang. Tetapi gambaran piramida ini sangat tidak realistis. Masyarakat, dengan kemungkinan pengecualian dari suku-suku primitif dan sosialisme penuh, tidak pernah menjadi unit struktural dalam piramida, dan hal ini memunculkan banyak 28 masalah di kemudian hari. Loyalty Military Aid KING Fief and Peasants Homage Military Service LORDS (Vassals to king) Shelter Food Protection Farm the Land Pay Rent KNIGHT (Vassals to Lords) Shelter Food Protection PEASANT (Serfs) Gambar 1.3. Piramida Strata Sosial dalam Sistem Feodalisme Sistem feodal hidup di tengah-tengah masyarakat Eropa di masa abad pertengahan yang mulai dari abad ke-10 hingga ke-13 M, yang hierarki Schumpeter, History of Economic Analysis. sosial didirikan berdasarkan kontrol administratif lokal dan distribusi 28 19
tanah menjadi beberapa unit. Seorang tuan tanah memberikan sebuah wilayah, bersama dengan janji perlindungan militer dan hukum, dengan imbalan pembayaran dalam bentuk tertentu dari orang yang menerimanya. Pembayaran ini diberikan dalam bentuk layanan feodal yang bisa berarti dinas militer atau pembayaran rutin hasil bumi atau serfdom uang. Sistem ini menciptakan sebuah hubungan antara tuan tanah dan pelayan yang disebut (perbudakan tani). Pembagian kelas ini selanjutnya memunculkan stratifikasi sosial dalam masyarakat. Inilah yang kemudian dicirikan oleh Marx dan Engels sebagai cikal bakal kapitalisme. Munculnya Aliran Skolastika Fakta sejarah yang diterima di Barat menyatakan bahwa 'pemikiran ekonomi' di Eropa dimulai dengan filsuf skolastik. Bahkan para filsuf dan teolog terkenal pada Abad Pertengahan pun tidak membahas permasalahan ekonomi. Ada dua penyebab kurangnya minat terhadap subjek ekonomi ini. Salah satunya adalah kondisi masyarakat yang menyedihkan, dimana hampir tanpa industri dan perdagangan. Sebab lainnya adalah minimnya literatur yang membahas masalah ekonomi. Literatur kuno yang membahas teori kekayaan telah hancur, dan jejak 29 ajaran mereka telah lama terlupakan. Satu hal yang penting untuk dipahami adalah bahwa gereja bukan hanya sebuah organ masyarakat feodal tetapi sebuah institusi yang berbeda dari masyarakat feodal. Bagaimanapun eratnya persekutuan antara gereja dan raja-raja feodal, gereja tidak pernah melepaskan otoritasnya sendiri dan tidak pernah menjadi instrumen dari para raja atau kelas lainnya. Gereja selalu mampu untuk menegaskan dirinya sendiri, bahkan untuk mengobarkan perang yang berhasil atas kekuatan feodal. Kehidupan dan keyakinan para biarawan tunduk pada otoritas yang mutlak dan berbicara kebenaran yang tidak dapat diubah. Otoritas gereja adalah Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, 2004. hakim atas semua hal aspek kehidupan manusia; dan Ordo monastik 29 20
adalah instrumen penting dari otoritas Kepausan. Mereka memandang institusi duniawi sebagai karya manusia yang dapat berubah secara historis. Otoritas spiritual gereja menegaskan adanya monopoli dalam pembelajaran dan pengembangan ilmu pengetahuan, di mana tidak ada ruang atau keamanan bagi sarjana profesional kecuali di dalam biara. 30 Akibatnya, hampir semua 'intelektual' pada masa itu adalah biarawan. Tidak hanya itu, dominasi Gereja di Abad Pertengahan juga berkontribusi terhadap minimnya literatur ekonomi. Kekristenan secara tradisional menghalangi keterlibatan manusia dalam usaha ekonomi. Perdagangan, sampai Abad Pertengahan, dianggap berdosa. Bahkan keinginan untuk menghasilkan lebih banyak materi dianggap sebagai ekspresi ketamakan belaka. Gordon menulis bahwa, "Sampai tahun 1078, sebuah dewan gereja di Roma mengeluarkan sebuah aturan yang menegaskan bahwa tidak mungkin bagi pedagang atau tentara untuk melanjutkan perdagangan mereka tanpa dosa". Terbukti dengan sendirinya bahwa tidak ada teori ekonomi yang dapat dibangun di atas keharusan idealis seperti itu. Dengan demikian, para ilmuwan Kristen mula-mula tidak menemukan dasar atau insentif untuk melihat masalah ekonomi dan merumuskan teori. Sikap ini menyebabkan 'jurang yang besar' dari awal Kekristenan hingga pertengahan Abad Pertengahan. Oleh sebab itu, cukup mengherankan jika kemudian pada abad ke-12 dan ke-13 M, terjadi sebuah revolusi pemikiran sosial dan ekonomi yang sebelumnya terlarang menjadi bagian tak terpisahkan dari skolastik Kristen. Muncul berbagai pertanyaan tentang faktor-faktor apa yang menyebabkan perubahan radikal ini dan bagaimana skolastik mampu mengembangkan pemikiran ekonomi yang sangat besar tanpa hampir semua literatur terdahulu. Sangat sedikit sejarawan pemikiran ekonomi yang mencoba menjawab pertanyaan ini. Bahkan jika mampu 31 menjawabnya pun mereka tidak dapat membuktikannya. Schumpeter and Schumpeter, History of Economic Analysis. Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, 2004. 30 31 21
Fokus perhatian para tokoh skolastik adalah pada masalah keadilan, dan sebagian besar dipengaruhi oleh ajaran gereja dan Kitab Injil sehingga konsep ekonomi banyak menekankan pada aspek moralitas. Tokoh skolastik yang paling menonjol adalah St. Thomas Aquinas dan Albertus Magnus. Thomas Aquinas membagi konsep keadilan menjadi dua, yaitu just- keadilan distributif dan keadilan konvensasi, dengan menegakkan hukum price Tuhan maka dalam jual-beli harus dilakukan dengan harga yang adil ( ) sedang bunga uang adalah riba. Menurutnya, memungut bunga dari 32 uang yang dipinjamkan sama dengan menjual sesuatu yang tidak ada. Sementara itu, Magnus fokus pada konsep pemikirannya tentang harga yang adil dan pantas, dimana aktivitas jual beli harus dilakukan secara logis tanpa unsur melebih-lebihkan biaya yang tidak perlu diperhitungkan. Pada waktu yang bersamaan, pada masa itu dan periode selanjutnya kita menemukan dalam tulisan-tulisan Skolastik sejumlah gagasan ekonomi yang sudah ada dalam sumber-sumber hukum Islam atau yang disimpulkan oleh para cendekiawan Muslim dahulu kala. Pengaruh cendekiawan Muslim tidak dapat dikesampingkan dalam perkembangan ide-ide yang ada dalam sistem Islam sejak berabad-abad. Jika kita telaah secara lebih mendalam, akan ditemukan kesamaan tidak hanya dalam pemikiran tetapi bahkan dalam isi dari banyak karya skolastik. Pengaruh Muslim di Abad Pertengahan Barat juga terlihat jelas dari hisbah (agoranomos), 'mathessep' (muhtasib) nama berbagai lembaga ekonomi dan praktik bisnis yang berasal dari hawâlah, fundaq, commenda Arab. Seperti yang ada di mukhatarah ma'ûnah (maona) Sakk ), Romawi Timur, ( mudlârabah suftaja muhatarah dan ( (cek), Transmisi Pengetahuan di Abad Pertengahan 33 ), dll. Kebangkitan berbagai studi dalam beberapa dekade terakhir tentang sejarah pemikiran sosial ekonomi, dengan fokus pada tulisan-tulisan dari berbagai sarjana Islam abad pertengahan (misalnya, Al-Ghazâli, Ibnu Taimiyah, Ibnu Qayyim, dan lain-lain), merupakan kemajuan yang Pujiati, "Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris." Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, 2004. 32 33 22
Great Gap patut dicatat dalam ilmu sosial. Literatur ini menantang tesis " " yang dikemukakan oleh Joseph Schumpeter. Tesis ini menyatakan bahwa abad-abad antara orang Yunani dan skolastik Latin abad pertengahan adalah "kosong", di mana tidak ada tulisan yang penting bagi ilmu ekonomi di mana pun. Sebaliknya, apa yang muncul dalam ilmu pengetahuan belakangan ini adalah gambaran yang sama sekali berbeda. Selama periode ini beberapa ulama banyak menulis tentang topik ekonomi. Tulisan-tulisan mereka, sebagai penerus Eropa-Latin, bersifat sebagai tujuan akhir, tetapi mereka teleologis dan holistik, dengan memasukkan konten positif yang signifikan, dan diskusi mereka tentang berbagai topik ekonomi sangat mirip dengan yang ditemukan dalam ) literatur kontemporer. Namun, literatur arus utama ( menghilangkan kontribusi mereka. falâh mainstream Ada berbagai kemungkinan yang menyatakan bahwa keilmuan Islam, yang diilhami oleh filsafat Yunani dan etika Islam, mengilhami dan mempengaruhi tulisan-tulisan Skolastik di Eropa. Menurut Karl Pribram, Kaum Skolastik "memperoleh persenjataan intelektual mereka dari karya-karya filsuf Arab (dan Muslim lainnya)". Sebagai contoh, St Thomas Aquinas, yang terkenal dengan Summa Theologica-nya, terinspirasi oleh beberapa ilmuwan muslim diantaranya teolog-filsuf Abu Hamid al-Ghazâli, Ibn Sina, Ibnu Rusyd dan filsuf muslim lainnya. Namun meskipun kontribusi cendekiawan muslim diakui dengan baik oleh orang-orang sezaman mereka selama Abad Pertengahan, sampai saat ini sejarawan pemikiran ekonomi Barat modern mengabaikan kontribusi penulis Muslim abad pertengahan dalam ekonomi politik. Karena kontribusinya pada ekonomi politik dan kaitan mereka dengan Skolastik Yunani dan Kristen, ilmuwan Muslim pada abad pertengahan terlalu penting untuk diabaikan. Kontribusi mereka memungkinkan kita untuk 34 mengisi celah yang disebutkan Schumpeter dalam bukunya tersebut. Ghazanfar, Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Great Gap in European Economics. 34 23
Selama abad-abad Eropa yang "kosong", terdapat beberapa bentuk transmisi dan implantasi akar intelektual ke Eropa, diantaranya: melalui 1. Perjalanan perjalanan, terjemahan, tradisi lisan, perdagangan, dan penyebaran budaya. . Selama abad ke-11 dan awal abad ke-12, beberapa kaum Skolastik Eropa Latin melakukan perjalanan secara ekstensif ke negara-negara Arab, mempelajari bahasa Arab, mempelajari karya-karya cendekiawan Arab dan membawa kembali pengetahuan yang baru diperoleh. Selama periode ini, banyak siswa dari Italia, Spanyol dan Perancis Selatan menghadiri seminari Muslim untuk mempelajari matematika, filsafat, kedokteran, kosmografi, dan mata pelajaran lainnya. Aula pembelajaran baru ini didirikan di banyak kota Eropa seperti Napoli, Salamanca, Oxford, Montpellier dan Paris. Lebih lanjut, Konsili Vienne (1311) mendirikan beberapa sekolah bahasa oriental, atas permintaan Raymond Lull (1232- 1315). Lull telah melakukan perjalanan secara luas di dunia Arab, memahami bahasa Arab dan juga menulis beberapa karya dalam 2. Terjemahan bahasa Arab. . Dari sekitar abad kesepuluh hingga abad keempat belas dan seterusnya, banyak karya yang diterjemahkan dari Arab- Islam ke dalam bahasa Latin. Aliran di mana kekayaan pemikiran Islam dituangkan ke Kristen Barat adalah dengan terjemahan dari bahasa Arab ke bahasa Latin. "Zaman penerjemahan" yang kedua ini, lebih lama dari yang pertama, terjadi di Spanyol, Italia, dan Prancis. Beberapa "ilmuwan-penerjemah" terkemuka adalah Adelard dari Bath, Herman dari Jerman, Dominic Gundisilavi, John dari Seville, dan 3. Tradisi lisan banyak dari penerjemah ini bisa membaca dan menulis bahasa Arab. . Jalur ketiga yang tidak kalah penting adalah melalui tradisi lisan - sesuatu yang belum terdokumentasi dengan baik. Transmisi lisan merupakan faktor penting, dan hal ini dibuktikan dengan bukti sastra internal dalam materi Arab dan Barat. Transmisi lisan dicapai melalui kontak yang lama dan permanen antara Muslim dan Kristen, misalnya dalam hal bilingualisme yang 24
terjadi di Spanyol. Selama lebih dari delapan abad kontak intim ini terjadi, sehingga dengan sendirinya menciptakan interaksi budaya 4. Perdagangan dan kontinuitas. . Jalur lain yang menjadi jalan bagi ide-ide ekonomi untuk dapat mengalir ke Eropa adalah perdagangan ekstensif dan aktivitas komersial sebelum dan sesudah Perang Salib. Beberapa penulis telah menunjukkan bagaimana perdagangan dilakukan dengan dunia Arab melalui Rusia ke Polandia, pantai Baltik, ke Skandinavia, ke Eropa utara-tengah dan bahkan ke Islandia. Dengan perdagangan, muncullah difusi lembaga dan proses ekonomi. Uang Arab digunakan di kerajaan-kerajaan Kristen di utara, yang selama hampir empat ratus tahun tidak memiliki mata uang selain Arab atau Prancis. Tidak hanya itu, transmisi ekonomi juga terjadi dalam berbagai teknik dan metode perdagangan, serta semangat 5. Penyebaran budaya berwirausaha. . Sumber transmisi lainnya adalah melalui difusi budaya dari institusi dan proses ke dalam masyarakat Eropa, seiring berkembangnya hubungan perdagangan dan komersial. Salah satunya dibuktikan dengan ditemukannya jalinan kerjasama dalam bentuk kontak bisnis (commenda) antara seorang Venesia dan seorang pedagang Arab di Alexandria pada abad ke-15. Dengan demikian, perjanjian dan kontrak kemitraan lainnya berasal dari dunia Arab-Islam dan menyebar ke Eropa Latin melalui kontak dengan dan tulisan para ilmuwan dan fuqoha muslim. Begitu pula dengan munculnya berbagai instrumen dan lembaga lain siftajah hawâla yang memfasilitasi perkembangan perdagangan dan perdagangan ma'una funduûq ), surat kredit ( di Eropa, seperti wesel ( 6. Hubungan Diplomatik. perdagangan khusus ( ), pusat 35 ) dan bank swasta ( ). Hubungan diplomatik juga memberikan kesempatan untuk belajar dari bangsa yang maju. Raja Charlemagne Ghazanfar. memiliki hubungan diplomatik dengan khalifah Baghdad, Harun 35 25
al-Rashid serta dengan musuh yang terakhir, pemimpin Daulah Umayyah di Spanyol; dan melalui saluran ini beberapa pengetahuan tentang luasnya dan kekuatan dunia Islam mungkin telah mencapai Eropa. Sebagian besar raja Eropa memiliki hubungan baik dengan Sultan Mamluk di Mesir. Paus Yohanes XXII mengirim surat kepada Sultan Nasir bin Qalawun pada tahun 1327, memintanya untuk memperlakukan orang Kristen di Timur dengan kebajikan dan perhatian. Nasir menyetujui permintaannya. Surat serupa kepada Sultan Nasir dikirim pada tahun yang sama oleh Charles IV (1322- 28), Raja Prancis, tentang kesejahteraan umat Kristen yang berada 36 di kesultanannya. Gambaran Umum Perkembangan Pemikiran Ekonomi Islam dan Konvensional Ilmu ekonomi Barat, seperti yang dikenal sekarang, mulai terbentuk di Eropa Barat selama abad ke-18. Masa Renaisans di Eropa memberikan iklim dan instrumen yang diperlukan untuk pengembangan ekonomi sebagai disiplin yang terpisah dan independen. Sekularisme, skeptisisme agama baru, upaya untuk tidak menekankan Tuhan dalam urusan duniawi, dan penekanan baru pada metode ilmiah membuka jalan bagi kebangkitan ilmu ekonomi sebagai ilmu independen dan sekuler di dunia baru dan agak materialistis. Ekonomi muncul sebagai disiplin ilmu terpisah pada abad ke-18 Masehi. Namun begitu berbagai budaya dan peradaban yang telah menghasilkan karya-karya dalam bidang ekonomi sebelum abad ke-18. Sebagian besar ekonom kontemporer mengambil ide dan inspirasi Wealth of mereka dari aliran pemikiran yang didirikan dalam tiga abad terakhir. Das Nations Di antara karya tertua yang menjadi rujukan utama adalah Capital yang ditulis oleh Adam Smith, diterbitkan pada 1776, dan yang ditulis oleh Karl Marx, diterbitkan antara 1867 dan 1894. Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis, 2004. 36 26
Biblical Times Greek Philosohers Roman Law Givers Middle Ages The Church, Aquinas, Scholasticism 12-15th Centuries Rise of National States The Beginning of Modern Capitalism French Colbertism English Mercantilism German Cameralism Physiocrats 1755-1775 The Mainstream Direct Relation Indirect Relation Adam Smith Wealth of Nations 1776 Gambar 1.4. Perkembangan Ekonomi Barat Sementara itu, ekonomi tidak pernah dianggap sebagai disiplin ilmu tersendiri dalam tulisan-tulisan Islam. Konsepsi Muslim tentang ekonomi telah tertanam secara mendalam dalam visi tentang cita-cita sosial dan isu-isu ekonomi telah dilihat dari segi pentingnya bagi kaum muslim sekarang dan di masa depan. Itulah sebabnya, cenderung tidak tepat untuk mempertanyakan apakah formulasi ekonomi tertentu - misalnya, pengertian tentang harga - adalah benar atau salah, tetapi bagaimana penulis muslim memperlakukan ide-ide tersebut dalam kaitannya dengan pernyataan lain atau kategori non-ekonomi, terutama 37 etika dan politik. Pemikiran ekonomi Islam berasal lebih dari 14 abad yang lalu, praktis sejak Islam itu sendiri muncul. Al-Qur'an dan Sunnah menjadi rujukan utama yang tak tergantikan dalam upaya pengembangan Ekonomi Islam. Al-Qur'an sebagai Firman Tuhan yang diturunkan kepada Nabi Muhammad SAW dan Sunnah sebagai demonstrasi dan penjelasan Yassine Essid, "Islamic Economic Thought." 37 27
praktisnya, memuat sejumlah ajaran dan prinsip ekonomi yang dapat diterapkan pada berbagai kondisi. Meskipun begitu, bukan berarti pemikiran ekonomi Islam bersifat statis; sebaliknya ekonomi Islam Pemikiran adalah bersifat dinamis, subtantif sekaligus metodologis. produk dari proses berpikir manusia, sedangkan ajaran Al-Qur'an dan Sunnah bersifat ilahiyah. Oleh karena itu, interpretasi dan kesimpulan manusia dan aplikasinya dalam berbagai perubahan waktu, ruang dan kondisi yang membentuk tubuh 'pemikiran' ekonomi umat Islam. 38 39 Meskipun bukan risalah tentang ekonomi, Al-Qur'an dianggap sebagai karya Islam pertama tentang etika ekonomi. Bagi Muslim, ini juga merupakan rujukan konseptual fundamental untuk setiap pemikiran tentang cara hidup komunal yang meluas ke tingkat budaya dan sosial. 40 Para ilmuwan muslim menerima ajaran ekonomi dari Al-Qur'an dan Sunnah sebagai dasar dan titik awal. Kemudian mereka menggunakan akal mereka sendiri dan menerapkan prinsip-prinsip yang bersumber dari sumber-sumber dasar Islam untuk menyelesaikan masalah yang muncul dalam kondisi sejarah dan ekonomi yang terus berubah. Mereka tidak pernah ragu untuk mempelajari pengalaman dari negara lain. Sedikit banyak proses ini berlanjut sepanjang sejarah Islam. 41 Untuk menelusuri adanya kesinambungan dan perubahan dalam pemikiran ekonomi Islam, pertama-tama harus dipahami adalah konteks historis di mana agama Islam muncul. Masyarakat Arab pada abad ke-7 mengalami banyak permasalahan sosial dan ekonomi, diantaranya terkait kredit, warisan, perpajakan, distribusi pendapatan, Secara informal, perkembangan dan kepercayaan antarpribadi. Timur Kuran, "Continuity and Change in Islamic Economic Thought," in Pre-Classical ekonomi Islam diawali dari kontemplasi para ahli hukum klasik yang Economic Thought, ed. S.Todd Lowry (Kluwer Academic Publishers, 1987), 103-13, Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D). Yassine Essid, "Islamic Economic Thought." Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D). Kuran, "Continuity and Change in Islamic Economic Thought." 42 38 39 40 41 42 28
muʿâmalât penjelasannya didasarkan pada Al-Qur'an dan Sunnah. Para fuqahâ' klasik membahas aspek-aspek yang berbeda dari (transaksi komersial) dengan sangat rinci meskipun tidak selamanya mereka . Istilah 'ekonomi sepakat dalam interpretasi tentang hukum Islam' tidak pernah terpikir oleh para ilmuwan klasik meskipun evolusi subjek dalam pemikiran dan metodologi telah menunjukkan kecenderungan yang kuat saat literatur mereka dipelajari. ilahiyah 43 Selanjutnya, perkembangan ekonomi Islam tidak selamanya berjalan mulus. Siddiqi (1992) membagi tahap perkembangan pemikiran fase 'fondasi' yang berasal ekonomi Islam ke dalam 4 fase. dari periode awal Islam sampai tahun 450 H/1058 M. Dalam periode ini para ahli hukum, sufi, dan filsuf berkontribusi pada pemikiran ekonomi. berlangsung selama empat abad - hingga 850 H/1446 M. Fase Pada fase ini para ulama memanfaatkan kekayaan intelektual warisan Islam selain al-Qur'an dan Sunnah. Fase berkisar antara 850- 1350 H/1446-1932 M, dengan kata lain fase ini dimulai ketika stagnasi adalah situasi saat ini menguasai pemikiran Muslim. Fase yang dimulai dari 1350 H/1932 M hingga sekarang. Selanjutnya Islahi (2011) memberikan distribusi tahapan yang lebih luas dalam perkembangan pemikiran ekonomi Islam sebagai berikut: Pertama kedua ketiga keempat 44 1. Fase pertama, periode pembentukan. Ini mencakup periode setelah berhentinya wahyu hingga akhir era Sahabat (11-100 H/ 632-718 M) ketika gagasan ekonomi sepenuhnya didasarkan pada sumber internal Islam. 2. Fase kedua, periode penerjemahan ide-ide asing diterjemahkan ke dalam bahasa Arab dan para sarjana muslim mendapat kesempatan untuk mengambil manfaat dari karya intelektual dan praktis bangsa 43 lain (abad ke-2 H hingga ke-5 H/ ke-8 hingga ke-11 M). Zubair Hasan, "Evolution of Islamic Economic: A Critical Analysis," ISRA International Journal of Islamic Finance 8, no. 2 (2016): 25. Muhammad Nejatullah Siddiqi, Muslim Economic Thinking: A Survey of Contemporary Literature (Leicester: The Islamic Foundation, 1981). 44 29
3. Fase ketiga, periode penerjemahan ulang dan transmisi, ketika ide- ide Islam Arab-Yunani mencapai Eropa melalui penerjemahan dan kontak lainnya (abad ke-6 hingga ke-9 H/ ke-12-ke-15 M). 4. Fase keempat peniruan dan periode stagnasi, ketika pembentukan gagasan baru hampir berhenti (abad ke-10 hingga ke- 11 H/abad ke-16 hingga abad ke-17 M). 5. Fase kebangkitan, ketika suara-suara untuk renovasi dan pemikiran segar dimunculkan dari berbagai penjuru dunia Islam (abad ke-12 hingga ke-13 H/ ke-18 hingga ke-19). 6. Fase keenam periode pemikiran ekonomi Islam modern (abad ke-14 H/ abad ke-20 M). Fase ini kemudian dibagi lagi menjadi empat fase utama, yaitu fase seperempat awal, seperempat kedua, seperempat ketiga dan seperempat terakhir, dimana pemikiran ekonomi Islam Contributions of Muslim scholars to 45 berkembang bersama institusinya. economic thought and analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D) Sementara itu, dalam bukunya , Islahi membagi proses penelusuran pemikiran ekonomi Islam ke dalam 3 fase utama: 1. Fase pertama, periode pembentukan. Fase ini meliputi periode setelah wahyu berhenti turun hingga akhir era Khulafâ' al-Rasyidin yang ke-2. (11-100 H./632-718 M.) 2. Fase kedua, periode penerjemahan, yaitu ketika karya-karya asing diterjemahkan ke dalam bahasa Arab dan para ilmuwan muslim mendapat kesempatan untuk memanfaatkan karya intelektual dan praktis negara lain (abad ke-2 hingga ke-5 H/ke-8 hingga ke-11 M). 3. Fase ketiga, periode penerjemahan ulang dan transmisi, ketika ide- ide Islam Arab-Yunani mencapai Eropa melalui penerjemahan dan kontak lainnya (abad ke-6 hingga ke-9 H/ke-12 hingga ke-15 M). Islahi, "Thirty Years of Research in the History of Islamic Economic Thought : Assessment and Future Directions." 45 30
The Qur'an and Sunnah Abu Ubayd Yahya B. Adam Al-Qurashi Juridical Economic Thought 10-240 A.H./630-855 A.D. Innovations, Translation & Adaptation Period 240-500 A.H./855-1100 A.D. Abu Yusuf Abu Ubayd Transmission Period 500-900 A.H./1100-1500 A.D. * Imitation and Stagnation Period 900-1200 A.H./1500-1785 A.D Awakening, Reestablishing Effort 1200-1350 A.H./1785-1930 A.D Modern Islamic Economics 1350- A.H./1930- A.D. Note: Dates are rounded and roughly corresponding, not exactly *in this work we have studied up to the ninth/fifteenth century only Gambar 1.5. Fase Perkembangan Ekonomi Islam Di antara para ilmuwan yang menulis tentang ekonomi Islam, hanya sedikit yang benar-benar merupakan ekonom profesional. Meskipun begitu, tulisan-tulisan tersebut mengungkapkan bahwa telah terjadi kesinambungan dalam pemikiran ekonomi Islam dengan beberapa ciri khas. Pemikiran ekonomi Islam telah berakar kuat dalam pandangan dunia Islam, sebuah fakta yang telah menyelamatkannya dari kecenderungan ekstrim dan tetap terintegrasi dengan pemikiran Islam dalam ranah sosial, politik dan spiritual. Karakteristik pemikiran ekonomi Islam lainnya adalah kajian yang menitikberatkan pada konsep keadilan sosial. Hal ini tentu saja tidak berarti bahwa pembangunan ekonomi dan kemakmuran tidak memiliki tempat dalam pemikiran mereka. Penekanannya pada pemenuhan kebutuhan rakyat 31
berimplikasi pada upaya negara untuk meningkatkan produksi. Banyak ilmuwan muslim yang menekankan keadilan sosial sebagai syarat yang diperlukan untuk kemakmuran. Pemikiran ekonomi Islam di masa lalu sebagian besar bersifat studi kebijakan. Analisis ekonomi yang berkembang selama dua abad terakhir tidak populer pada masa itu. Mereka mengambil pandangan yang komprehensif tentang masalah yang sedang dipertimbangkan, bernalar secara logis dan mencoba mencari solusi dalam hukum-hukum Syarī'at yang memberikan ruang lingkup yang luas untuk pertimbangan utilitas, kepentingan publik, keadilan sosial dan kebebasan. Tak jarang para ulama terdahulu juga menggambarkan kondisi yang ada yang mengarah pada analisis ekonomi. Dengan begitu tidak heran dapat ditemukan berbagai kajian kritis terhadap fenomena seperti harga, uang, pembangunan dan pertumbuhan, perpajakan dan perdagangan 46 internasional, dll. Tahukan Kamu? Gap Pemikiran Ekonomi Islam Gap Meskipun pada dasarnya pemikiran para cendekiawan muslim dalam bidang ekonomi mampu mengisi kekosongan ( ) dalam sejarah perkembangan ekonomi modern, namun tidak dapat diabaikan adanya kesenjangan serupa yang terjadi dalam sejarah pemikiran ekonomi Islam itu sendiri. Sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 5 di atas, ada , dimana terjadi kesenjangan pemikiran fase ekonomi Islam yang antara abad ke-14 hingga abad ke-20, dimana pemikiran ekonomi Islam modern mulai berkembang. Imitation and stagnation Mirakhor (2007) menyebutkan bahwa pemikiran sistematis tentang Islam dan ekonomi oleh ekonom profesional memiliki sejarah singkat dibandingkan dengan periode sebelumnya dimana ilmu pengetahuan, termasuk dalam bidang sosial dan humaniora di dunia Islam sangat Siddiqi, Recent Work on History of Economic Thought in Islam: A Survey. 46 32
luar biasa. 'Hibernasi' ini terjadi setelah pencapaian luar biasa di semua bidang pemikiran oleh para sarjana muslim dan pertumbuhan ekonomi dinamis masyarakat Muslim, dan setelah kontribusi, penemuan, dan ilmu pengetahuan dari dunia Muslim mulai tumbuh dan berkembang dalam masyarakat dan ekonomi Barat. 47 Pada paruh kedua abad ke-15, dunia melihat banyak perkembangan penting: Penaklukan Konstantinopel oleh Muhammad Fatih (Sang Penakluk), jatuhnya Granada benteng terakhir Muslim Spanyol, penemuan kompas, penemuan Dunia Baru dan perubahan di Eropa- Rute perdagangan Asia Tenggara melalui (Tanjung Harapan) yang merugikan negara-negara Muslim di Timur Tengah. Peristiwa menentukan ini menandai perubahan besar di abad berikutnya. Cape of Good Hope Abad keenam belas memiliki arti penting dalam sejarah dunia. Ini terbukti menjadi titik balik, dalam berbagai catatan, baik di dunia Muslim maupun di Barat. Dalam sejarah Eropa abad keenam belas menandai 'fase pertama' dari zaman modern awal, karena selama periode ini 'kekuatan utama yang membentuk kehidupan abad-abad berikutnya muncul'. Pada periode inilah Eropa menyaksikan kebangkitan humanisme dan pemberontakan Protestan. Karya penting dan asli dari humanis Inggris, Utopia Thomas More muncul pada tahun 1516 dalam bahasa Latin dan terjemahannya dalam bahasa Inggris pada tahun 1551. Martin Luther memulai upaya reformatifnya pada periode ini. Sementara itu di dunia Islam, awal abad keenam belas ditandai dengan penobatan yang terakhir Penguasa Mamluk Qansawh al-Ghawri, serta konsolidasi kekuasaan Ottoman di Turki sekaligus mengakhiri dua setengah abad pemerintahan Mamluk di Mesir. Pada awal abad ini juga ada pembentukan daulah baru -Kesultanan Safawid di Iran. Di India, lahirlah daulah Mughal, salah satu daulah terkuat pada masa itu, dengan pemimpinnya Zahir al-Din Babur (888-937 H/ 1482-1530 M) yang A Note on Islamic Economics. 47 Mirakhor, 33
kemudian memerintah India selama tiga abad. Secara keseluruhan, abad keenam belas membawa peluang dan tantangan besar bagi dunia Islam. Gambar 1.6. Ilustrasi Kekaisaran Mughal di India Pada abad ke-17, sayangnya, tidak hanya tidak ada sama sekali studi tentang pemikiran ekonomi Muslim, tetapi juga kurangnya tulisan tentang sejarah sosial-politik dan ekonomi negara-negara Muslim pada periode tersebut. Sangat menyedihkan bahwa meskipun sangat penting, sejarah Ottoman (1299-1923) telah diabaikan dibandingkan dengan negara-negara serupa (atau bahkan lebih kecil) pada periode itu. Abad ketujuh belas dimulai dengan daulah Muslim besar yang sama yang memerintah pada abad keenam belas - Ottoman (1299-1923) di sebagian Eropa dan Asia Barat, Safawid (1500 hingga 1736) atas Iran, dan Mughal (1526-1858) atas India. Pergantian penguasa yang sering biasanya menyertai ketidakstabilan dan kendali yang longgar pada pemerintah. Ini juga mempengaruhi pembangunan ekonomi. 48 Penulis dalam hal ini mengidentifikasi beberapa hal yang Pertama melatarbelakangi kesenjangan dalam pemikiran ekonomi Islam. , gerakan revolusi keilmuan di Barat pasca Dark Ages (menandai awal Era Renaisans) memberikan dampak perkembangan A Study of Muslim Economic Thinking in the 11th A.H./17th C.E. Century. 48 Islahi, 34
yang luar biasa atas perkembangan peradaban Barat. Filsafat sekularisme yang berkembang mendorong pemikiran Barat yang maju dalam segala bidang dan lambat laun mengalahkan dominasi Kekhalifahan Islam yang berkuasa pada masa itu. , meningkatnya teknologi pelayaran yang diprakarsai oleh bangsa Eropa pada abad ke-15 dan ke-16 menyebabkan hilangnya peran dunia muslim dalam perdagangan internasional. Perkembangan teknologi ini juga memungkinkan bangsa Eropa menjelajah ke wilayah baru di berbagai belahan dunia dan menguasai tidak hanya perekonomian mereka tapi Ketiga juga menyebarkan paham Kristen. Hal ini menyebabkan banyak negara Islam yang dikuasai oleh Barat. , lemahnya kekuasaan Islam yang menguasai sepertiga belahan dunia pada masa Golden Ages akibat perang yang berlangsung terus menerus selama berabad-abad antara kaum Muslim dan Tentara Salib, menyebabkan institusi ekonomi Islam juga mengalami kemunduran. Banyak invasi eksternal telah menyerang jantung Islam yang mengarah pada kemunduran peradaban multi- budaya dan multi-etnis Islam yang terjadi secara perlahan. Misalnya, Keempat Perang Salib menempatkan masyarakat yang didominasi Islam di , bawah tekanan dengan invasi pada abad ke-11 dan ke-12 M. ada kecenderungan bahwa pemikiran para ekonom Muslim, sengaja tidak dimunculkan, dan tenggelam bersama dominasi pemikiran arus ekonomi yang berasal dari Barat. Kedua Pada akhir abad kedelapan belas, gerakan dibagi menjadi tiga kategori utama: gerakan tradisional, gerakan rekonsiliasi dan gerakan sekuler. Untuk tujuan klasifikasi ini, gerakan tradisional mengacu pada seruan untuk kembali ke Al-Qur'an dan Sunnah secara ketat. Modernisasi tidak boleh diterapkan dengan mengorbankan norma dan cita-cita Islam. Inovasi dalam aturan agama, pada kedua sisi syari'ah, ritual dan bid'ah kemasyarakatan tidak diperbolehkan dan dianggap , dan setiap bid'ah dhalalah dhalalah adalah , dan setiap ada di api neraka. 35
Gerakan kedua adalah gerakan rekonsiliasi yang menegaskan perlunya kembali ke sumber-sumber utama Islam dalam Al-Qur'an dan Sunnah, menganggap tidak ada salahnya mengimpor budaya dan pengetahuan Barat jika itu untuk kepentingan umum masyarakat. kelompok berpendapat bahwa sekularisasi adalah jalan ke depan karena sangat penting untuk modernisasi masyarakat yang diperlukan agar negara- negara Muslim menjadi kompetitif. Gerakan ini berpendapat bahwa meskipun norma dan cita-cita Islam memiliki nilai agama yang besar, mereka harus: (a) dibatasi kepada individu dalam membentuk pola perilaku pribadi dan sosialnya yang tidak berpengaruh pada politik pemerintahan atau urusan negara, dan (b) aturan syariat Islam perlu dikaji ulang untuk menghindari apa yang telah terjadi, dalam pandangan mereka, tidak sesuai dengan masyarakat saat ini. Efek dari gerakan reformasi Islam tersebut tampaknya menjadi fundamental bagi kebangkitan Islam pada abad kedua puluh. Muslim menjadi lebih yakin daripada sebelumnya bahwa agama mereka masih dapat memberikan solusi praktis untuk masalah mereka: secara spiritual, politik dan ekonomi. Dalam gelombang kebangkitan Islam yang menjadi ciri pertengahan hingga akhir abad ke-20, dua perkembangan utama terjadi sejauh menyangkut ekonomi: munculnya literatur yang luas tentang ekonomi Islam dan pendirian bank-bank Islam. 49 Asal-usul ekonomi Islam, sebagai paradigma alternatif ekonomi yang didasarkan pada kebebasan, kewirausahaan dan, etika, serta kasih sayang dapat ditelusuri ke awal tahun 1930-an dan 1940-an. Saat dunia dihadapkan pada krisis ekonomi global dan doktrin ideologi komunis, banyak sarjana Muslim berusaha menjelaskan perspektif ekonomi Islam. Hal inilah yang kerap disebut sebagai gelombang pertama ekonomi Islam. Segera dunia Islam muncul kembali setelah penjajahan berabad- abad; ada pembentukan negara Muslim merdeka, yang selanjutnya 3rd ed., vol. 49 Ahmed El Ashker and Rodney Wilson, Islamic Economics A Short History, 3 (Boston: Brill, 2006), 36
50 memberikan dorongan bagi disiplin yang muncul. Perkembangan karya tentang gagasan ekonomi Islam di berbagai negara mulai menarik banyak perhatian selama paruh kedua abad kedua puluh ketika sebagian besar negara Muslim telah memenangkan kemerdekaan politik mereka dari pemerintahan kolonial. Hal ini menjadi dasar peluncuran ekonomi Islam secara formal pada pertengahan tahun 1970-an. 51 Terdapat beberapa hal yang menandai tahapan kebangkitan kembali Islam. Diantaranya adalah diadopsinya praktek Islam oleh masyarakat ), pendirian dan kebangkitan kembali sebagai cara hidup ( organisasi sosial-agama Islam, serta pendirian Organisasi Konferensi Islam (OKI). Sementara itu dalam hal perkembangan pemikiran ekonomi Islam, kebangkitan Islam ditandai oleh berdirinya Islamic Development Bank (IDB), meningkatnya popularitas literatur sosial ekonomi Islam, diselenggarakannya Konferensi Internasional Pertama ), tentang Ekonomi Islam ( pembentukan lembaga khusus tentang ekonomi Islam dan pemikiran Islam, kecenderungan ke arah Islamisasi dari sistem ekonomi di beberapa negara Muslim, pendirian lembaga keuangan Islam, dan pendirian perusahaan bisnis Islam. way of life International Conference on Islamic Economics Kebangkitan pemikiran ekonomi Islam semakin marak di abad ke-20. Sejak paruh kedua abad ke-20, sejumlah besar kajian tentang ekonomi Islam mulai berdampak pada pemikiran ekonomi, terutama di kalangan Muslim. Siddiqi mengutip sekitar 700 judul karya asli dan komentar tentang ekonomi Islam; sebagian besar ditulis dalam periode dari awal tahun 1950-an hingga akhir tahun 1970-an. Oleh karena itu, abad kedua 52 puluh diwarnai dengan banyaknya tulisan tentang ekonomi Islam. International Journal 50 Muneeb Hussain Gattoo and Mujeeb Hussain Gattoo, "Modern Economics and the of Economics, Management and Accounting 25 Islamic Alternative: Disciplinary Evolution and Current Crisis," , no. 2 (2017): 173-203. 51 Hasan, "Evolution of Islamic Economic: A Critical Analysis." 52 Ahmed El Ashker and Rodney Wilson, Islamic Economics A Short History, 3rd ed., vol. 3 (Boston: Brill, 2006), 37
KESIMPULAN Ilmu ekonomi yang dikenal saat ini memiliki sejarah yang cukup panjang, diawali dengan praktik-praktik ekonomi, jauh sebelum teori ekonomi itu sendiri muncul. Ekonomi berevolusi secara historis dari banyak pikiran manusia dan pemikiran ekonomi adalah akumulasi pengetahuan manusia dalam upaya memecahkan masalah ekonomi. Dengan adanya kajian tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam, dapat terlihat kejayaan masa lampau dan belajar dari pengalaman para ulama terdahulu tentang bagaimana mereka memecahkan masalah ekonomi yang mereka hadapi pada zamannya. dengan begitu dapat dikembangkan wawasan dalam menghadapi permasalahan ekonomi saat ini. Para ekonom Barat mengawali kajian tentang sejarah pemikiran ekonomi pada masa Yunani Kuno, dan berlanjut berabad-abad kemudian dengan pemikiran tokoh Skolastik, meninggalkan sebuah History of Economic ' ini pertama kali Great Gap Gap/kesenjangan yang cukup besar. Tesis ' Analysis diungkapkan oleh Schumpeter dalam bukunya (1954). Padahal, pada saat yang bersamaan, masa-masa itu merupakan era kejayaan Islam dimana ilmu pengetahuan dan sains berkembang dengan pesatnya. Sejarah pemikiran ekonomi Islam berusia sama tuanya dengan agama Islam sendiri, mengingat bahwa konsep ekonomi Islam terdapat dalam sumber-sumber hukum Ilahiyah (Al-Quran dan Sunnah). Dalam perkembangannya, pemikiran tentang ekonomi Islam mengalami berbagai fase, yang tidak selamanya mulus. Beberapa literatur bahkan menyebut ada fase stagnasi dan 'hibernasi' dalam tahapan perkembangan ekonomi Islam. Meskipun begitu, sejak abad ke-20, pemikiran ekonomi Islam kembali bangkit seiring dengan perkembangan berbagai institusi keuangan Islam. 38
RANGKUMAN 1. Penelusuran sejarah pemikiran ekonomi diperlukan untuk bisa menganalisis masalah- masalah ekonomi. Dengan mempelajari sejarah pemikiran ekonomi Islam, juga ditelusuri kontribusi para Great Gap' cendekiawan muslim dalam perkembangan ilmu ekonomi modern. 2. Joseph A Schumpeter mengemukakan tesis ' dengan berargumen bahwa analisis ekonomi dimulai dengan orang Yunani, dan tidak dibangun kembali sampai Skolastik Latin muncul dengan St. Thomas Aquinas (1225-1274). Dengan begitu ia mengabaikan kontribusi para cendekiawan muslim yang memberikan banyak ide dan teori yang berkaitan dengan ekonomi. 3. Dark Ages/ Jika dilihat dari latar belakang historis dimana pemikiran ekonomi Medival Ages muncul, pada masa Barat mengalami Masa Kegelapan ( ), Islam mengalami masa keemasan. Zaman Keemasan Islam mengacu pada periode dalam sejarah Islam, yaitu dari abad ke-8 hingga abad ke-13, di mana sebagian besar dunia Islam secara historis diperintah oleh berbagai kekhalifahan dan sains, perkembangan ekonomi, dan karya budaya berkembang, sementara di Barat dan Eropa mengalami keterbelakangan. 4. Selama abad-abad Eropa yang "kosong", terdapat beberapa bentuk transmisi dan implantasi akar intelektual ke Eropa, diantaranya: melalui perjalanan, terjemahan, tradisi lisan, perdagangan, penyebaran budaya, dan hubungan diplomasi. 5. Ilmu ekonomi Barat, mulai terbentuk di Eropa Barat selama abad ke-18. Masa Renaisans di Eropa yang diwarnai paham sekularisme dan skeptisisme terhadap agama baru serta upaya untuk tidak menekankan Tuhan dalam urusan duniawi menjadi latar belakang perkembangan ilmu ekonomi sebagai disiplin ilmu tersendiri. Sebaliknya, Islam dalam perkembangannya, meskipun mengadopsi pemikiran para filsuf Yunani tetap berpegang teguh pada sumber utamanya yaitu Al-Quran dan Sunnah Rasulullah Saw. 39
ISTILAH-ISTILAH PENTING Zaman Kegelapan (Dark Ages) Feodalisme Ekonomi Skolastik Renaisans Sekularisme PERTANYAAN 1. Sebutkan urgensi mempelajari sejarah pemikiran ekonomi secara umum dan sejarah pemikiran ekonomi Islam! 2. Bagaimana kontribusi para ulama dan ulama perkembangan pemikiran ekonomi Islam? fikih dalam Great Gap 3. Apa yang dimaksud oleh Joseph A.Schumpeter dengan ' '? Golden Age of Islam 3. Apa yang dimaksud oleh Joseph A.Schumpeter dengan ' '? Golden Age of Islam 4. Jelaskan apa yang anda ketahui tentang ! 5. Apa yang terjadi di dunia Barat setelah jatuhnya kekaisaran Romawi? Apa dampaknya bagi perkembangan ilmu pengetahuan? 6. Apa yang anda ketahui tentang sistem feodalisme? 7. Bagaimana dominasi gereja pada masa skolastik? Jelaskan! 8. Berikan contoh bagaimana para cendekiawan muslim mempengaruhi para ekonom Barat! 9. Sebutkan dan jelaskan bentuk-bentuk transmisi ilmu pengetahuan dari dunia Islam ke Barat! 10. Jelaskan perbedaan pola perkembangan pemikiran ekonomi Barat dan ekonomi Islam! 40
DAFTAR PUSTAKA Ab, Mohd, Malek Shah, Mohd Harun Shahudin, Sulaiman Mahzan, Rani Global Diana, and Jeniwaty Mohd Jody (2013). The Institution of Hisbah : Journal of Business and Social Science Review In the Purview of Its Significances and Development. Islamic Economics A Vol. 1(3), pp 60-68. Short History Ashker, Ahmed El, and Rodney Wilson (2006). . 3rd ed. Vol. 3. Brill. Boston. History of Economic Ideas Backhouse, Roger E (1994). Why and How Should We Study The History of Economic Thought. Vol. 2(2), pp 115- 23. Gattoo, Muneeb Hussain, and Mujeeb Hussain Gattoo (2017). "Modern International Journal of Economics, Management Economics and the Islamic Alternative: Disciplinary Evolution and and Accounting Current Crisis." Vol. 25(2), pp 173-203. Ghazanfar, S. M. (2003). History of Economic Thought: The Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Schumpeterian 'Great Gap', the 'Lost' Arab-Islamic Legacy and the Great Gap in European Economics Literature Gap. In Medieval Islamic Economic Thought: Filling the Great , Vol. 6, pp 72-87. Gap in European Economics - - - (2003). . Routledge. History - - - (2000). The Economic Thought of Abu Hamid Al-Ghazâli and St of Political Economy The Thomas Aquinas: Some Comparative Parallels and Links. Vol. 32(4), pp 857-88. ISRA International Journal of Islamic Finance Hasan, Zubair (2016). Evolution of Islamic Economic: A Critical Analysis. Vol. 8(2), pp 25. LTD Hitti, Philip K. (1970). History of the Arabs: From The Earliest Times to The Present. Macmillan Publishers Publishers LTD. London. . Tenth. Vol. 31. Macmillan 41
Islahi, Abdul Azim (2011). A Study of Muslim Economic Thinking in the 11th A.H./17th C.E. Century. King Abdulaziz University. Jeddah, Saudi Arabia. - - - (2009). A Study of Muslim Economic Thinking in the 11th A.H. / 17th C.E. Century. Munich Personal RePEc Archive. King Abdulaziz University,. - - - (2005). Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D). King Abdulaziz University. 1st ed. Jeddah, Saudi Arabia: King Abdulaziz University. Seventh - - - (2008). Thirty Years of Research in the History of Islamic International Conference on Islamic Economics Economic Thought : Assessment and Future Directions. In Feudalism, Capitalism and , 1-23. Beyond Kamenka, Eugene, and R S Neale (1975). . ANU Press. Canberra. Pre-Classical Economic Thought Kuran, Timur (1987). Continuity and Change in Islamic Economic Thought. In , edited by S.Todd Lowry, 103-13. Kluwer Academic Publishers. Mirakhor, Abbas (2007). A Note on Islamic Economics. Islamic Development Bank. IDB Prize. Vol. 20. Jeddah, Saudi Arabia: Islamic Development Bank. Fokus Ekonomi Pujiati, Amin (2011). Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris. .Vol. 10(2), pp 114-124. Rama, Ali (2017). Schumpeterian 'Great Gap' Thesis and Medieval Al-Mashlahat, Vol. Islamic Economic Thought: Interlink Between Greeks, Medieval Islamic Scholars and European Sholastics." 13(1), pp 489-510. Renima, Ahmed, Habib Tiliouine, and Richard Estes (2016). The Islamic Golden Age: A Story of the Triumph of the Islamic Civilization. In 42
The State of Social Progress of Islamic Societies , edited by Habib Tiliouine and Richard J. Estes, 25-52. Springer International History Publishing. of Economic Analysis Political Science Quarterly Schumpeter, Joseph A., and Elizabeth Boody Schumpeter (1954). . . Vol. 69. London: Taylor & Francis. Siddiqi, Muhammad Nejatullah (1981). Muslim Economic Thinking: A Survey of Contemporary Literature. Leicester: The Islamic Foundation. - - - (1982). Recent Work on History of Economic Thought in Islam: A Survey. Research S. Jeddah, Saudi Arabia: International Centre Pre-Classical for Research in Islamic Economics. Economic Thought Yassine, Essid M. (1987). Islamic Economic Thought. , pp 77-102. 43
1 BAGIAN BAGIAN 1: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KLASIK 2 BAB
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Tujuan Pembelajaran: Setelah mempelajari bab 2 ini mahasiswa mampu: 1. Menjelaskan kebijakan Merkantilis dalam perdagangan internasional Faire 2. Menjelaskan pemikiran Fisiokratis sebagai cikal bakal Laissez- Wealth of Nations 3. Menjelaskan berbagai pemikiran Adam Smith dalam buku 4. Menjelaskan kronologis sejarah pemikiran Neoklasik dan Keynesian 5. Mengidentifikasi pergeseran filsafat ekonomi Neoklasik ke Keynesian 6. Menjelaskan ideologi ekonomi Sosialisme yang muncul sebagai kritik atas Kapitalisme 7. Menganalisis pengaruh pemikiran ekonomi Islam dalam pemikiran ekonomi modern Pendahuluan Pemikiran ekonomi di Barat berkembang pesat setelah era Renaisans. Dominasi gereja yang mutlak perlahan mulai ditinggalkan dan sebagai akibatnya, perkembangan ilmu pengetahuan mengarah pada sekularisme -melepaskan filsafat, ilmu pengetahuan dan negara pada umumnya dari agama. Abad ke-16 menandai periode ekspansi ekonomi yang pesat. Ekspansi ini memainkan peran utama dalam banyak transformasi lainnya - sosial, politik, dan budaya - di awal zaman modern. Kondisi 'berada di bawah tekanan' yang terjadi sejak pertengahan abad ke-14 Masehi mulai menghilang, dan pertumbuhan sebelum tahun 1350 Masehi dimulai kembali. Salah satu tanda 45 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
perluasan ini, sekaligus penyebabnya, adalah pertumbuhan penduduk. Pada tahun 1500 populasi di sebagian besar wilayah Eropa meningkat setelah dua abad terjadi penurunan atau stagnasi. Pernyataan umum bahwa abad ke-16 adalah periode ekspansi ekonomi perlu dikualifikasikan dengan pengakuan bahwa tidak semua daerah mengalami tingkat pertumbuhan yang sama. Meskipun begitu, roda perdagangan di Eropa berputar semakin cepat. Penemuan geografi yang hebat pada saat itu sedang dalam proses mengintegrasikan Eropa ke dalam sistem ekonomi dunia. Komoditas baru, banyak di antaranya diimpor dari dunia baru yang ditemukan, memperkaya kehidupan material. Tidak hanya perdagangan tetapi juga produksi barang meningkat sebagai hasil dari metode baru dalam pengaturan produksi. Pedagang, pengusaha, dan bankir mengakumulasi dan memanipulasi modal dalam volume yang belum pernah terjadi sebelumnya. Kebanyakan sejarawan menemukan pada abad ke-16 permulaan, atau setidaknya pendewasaan, kapitalisme Barat. Modal mengambil peran utama tidak hanya dalam organisasi ekonomi tetapi juga dalam kehidupan politik dan hubungan internasional. Secara kultural, nilai-nilai baru - banyak di antaranya terkait dengan Renaisans dan Reformasi - menyebar ke seluruh Eropa dan mengubah cara orang bertindak dan perspektif yang mereka gunakan dalam memandang diri mereka sendiri dan dunia. Merkantilisme Merkantilisme adalah doktrin ekonomi yang berlaku di sebagian besar Eropa selama abad ke-17 dan 18. Merkantilisme termasuk dalam 'prasejarah' ekonomi, sebelum menjadi bidang studi. Doktrin Merkantilisme diartikulasikan oleh berbagai profesi: jurnalis, cameralist pejabat pemerintah, dan pedagang yang disebut sebagai juru kamera ( ). Motivasi mereka untuk menulis tentang masalah ekonomi tidak dimotivasi oleh upaya untuk 'memahami' bagaimana ekonomi 46
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI bekerja, namun lebih banyak ditujukan untuk berkontribusi pada diskusi kebijakan mendesak saat itu. Negara yang berbeda, tentu saja, menghadapi tantangan yang berbeda. Mengingat bahwa mereka berbicara kepada pemerintah nasional mereka tentang masalah nasional, tulisan merkantilis cenderung berbeda di setiap negara. Merkantilis dari Inggris sebagian besar adalah pengusaha swasta, yang berusaha mempengaruhi pemerintah dengan melakukan propaganda publik untuk menentang tindakan parlemen atau lainnya, di mana mereka atau perusahaan mereka memiliki kepentingan pribadi. Para kameralis merupakan langkah penting dalam transisi menuju kelahiran ilmu ekonomi, menggantikan perlakuan moral dan masalah ilmiah yang tidak berbeda dalam analisis fenomena ekonomi. Melalui pendekatan yang berbeda, para penulis ini melahirkan banyak variasi pemikiran di era merkantilis, bahkan tidak ada dua merkantilis benar- benar memiliki teori yang sama. Tidak ada sistem teoretis atau dogma yang otoritatif, sebagaimana pada era Skolastik yang berkembang 53 sebelumnya. Merkantilisme hanya mendapat sedikit perhatian pada abad ke- 20. Merkantilisme sebagian besar hanya dipandang sebelah mata, digunakan secara keliru untuk menyajikan teori-teori lain dengan lebih baik. Akibatnya, ada sejumlah kesalahpahaman yang meluas tentang kebijakan merkantilisme. Salah satunya adalah bahwa merkantilisme hanyalah paham yang secara naif berfokus pada neraca perdagangan (atau lebih buruk lagi, hanya fokus pada stok logam mulia atau disebut 54 'bullionism'). Pada bagian ini akan diuraikan secara runtut dan terperinci mengenai kemunculan merkantilisme, prinsip dan kebijakan merkantilis, serta Alessandro Roncaglia, The Wealth of Ideas: A History of Economic Thought, Cambridge University Press, 2005, Clint Ballinger, "Mercantilism and the Rise of the West: Towards a Geography of Mercantilism," SSRN Electronic Journal, no. November 2008 (2008): 1-37, org/10.2139/ssrn.2164912. kelemahan sistem merkantilisme. 53 54 47
Kemunculan Merkantilisme Beberapa ekonom menyatakan bahwa Merkantilisme lahir sebagai tanggapan atas kegagalan Spanyol di tahun 1500-an. Selanjutnya pada tahun 1600 hingga 1700-an, perkembangan merkantilisme merupakan 55 sebuah reaksi terhadap keberhasilan Republik Belanda dan Prancis. Asal-usul interpretasi politik merkantilisme dicetuskan Cunningham dan Schmoller. Menurut konsepsi ini, sejarah Eropa dari akhir Abad Pertengahan adalah proses di mana negara-negara di dunia berevolusi dan mengembangkan identitas individu mereka, dalam peperangan yang disengaja antar negara demi kekuasaan. Hal ini kemudian disertai dengan konsolidasi dan penyatuan internal melalui gangguan tatanan sosial abad pertengahan dan penghancuran universalisme dan kosmopolitanisme abad pertengahan. Dalam prosesnya konsep negara dilahirkan - pengakuan negara sebagai entitas yang lengkap dan berdaulat, menghadapi pertentangan dengan negara-negara lain di perbatasan nasional dan di bidang perdagangan luar negeri, sehingga memunculkan kebijakan 56 komersial nasional yang diarahkan terhadap negara-negara lain. Bagi kaum merkantilis, emas dan perak merupakan sumber kekayaan negara. Semakin banyak suatu negara menguasai emas dan perak, semakin kaya dan diakui negara tersebut. Hal ini memicu kemajuan pencarian kekayaan dan sekaligus memberi percepatan pada kemajuan kolonialisme. Situasi ini telah memainkan peran penting pada awal kompetisi universal. Antara tahun 1600 dan 1667, hanya ada satu tahun bahwa perang belum terjadi di Eropa. Sebagai konsekuensi dari fakta bahwa Inggris sebagian besar berada dalam pengaruh perang berkelanjutan antara Inggris, Belanda, Prancis dan Spanyol, pertumbuhan kerajaan secara bersamaan OIKOS 55 Sophus Reinert, Erik S.; Reinert, "Mercantilism and Economic Development: Schum- peterian Dynamics, Institution Building and International Benchmarking," 10, no. 1 (2011): 8-37, Lars Herlitz, "The Concept of Mercantilism," Scandinavian Economic History Review 12, no. 2 (1964): 101-20, 56 48
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI 57 terjadi dengan perkembangan sistem perdagangan. Merkantilisme mencapai puncaknya di Prancis dan Inggris pada abad ke-17 dan ke-18. Sejarahnya secara saksama dirinci oleh Heckscher (1935) dalam buku klasiknya. Di dalamnya, ia menunjukkan bagaimana monarki Perancis, yang diarahkan oleh kekuasaan Colbert, sebenarnya memperkuat sistem perserikatan Abad Pertengahan, dengan menopang hak monopoli untuk banyak profesi dengan imbalan pendapatan. Monarki Prancis secara aktif serikat monopoli yang didukungnya. Salah satu contoh yang paling mencolok adalah percetakan kain belacu. Pada akhir abad ke-17 dimana kain ini menjadi sangat populer, didominasi oleh Inggris dan India yang lebih maju dalam hal teknik pembuatannya. Hal ini mendorong hilangnya keuntungan yang cukup besar bagi kain tradisional Prancis. Akibatnya, monarki Prancis melarang penggunaan semua kain belacu dengan ancaman hukuman yang berat. Hal ini menyebabkan stagnasi total garis kritis pengembangan industri ini dan emigrasi banyak pengrajin Prancis. Sementara itu, merkantilis di Inggris, terutama sebelum perang saudara pada tahun 1640-an, menunjukkan kecenderungan yang sama sehubungan dengan penciptaan monopoli 58 dan pendapatan pemerintah. Prinsip Dasar dan Kebijakan Ekonomi Merkantilisme Dua ide pokok kebijakan merkantilis terutama berkenaan dengan penumpukan logam mulia dan mempertahankan kelebihan (surplus) nilai ekspor atas impor. Ide ini berkembang sejalan dengan perkembangan usaha untuk mendirikan negara nasional yang kuat di Sema Yılmaz Genç and Furkan Tarık Kurt, "The Changing Role of the State during Eropa pada masa itu. Diawali dengan runtuhnya kekuasaan masyarakat the Development of the Economic Though: Mercantilism, Physiocracy and Classical Economics," International Journal of Scientific and Engineering Research · 7, no. 11 (2016): 552-56. John Mcdermott, "Merchantilism and Modern Growth," Journal of Economic Growth 4, no. March (1999): 55-80, 57 58 49
feodal dan menurunnya kekuasaan gereja dan para raja, yang mendorong anggota masyarakat untuk memupuk kekayaan yang diharapkan dapat 59 mempercepat aktivitas ekonomi. Kebijakan merkantilis dimaksudkan untuk memperkuat negara dengan cara mempercepat aliran logam mulia ke negara tersebut dan meningkatkan persediaannya. Dengan demikian kelahiran negara modern, kebangkitan kegiatan ekonomi, dimulainya sensasi kekayaan dan peningkatan kerangka berpikir telah memainkan peran kunci dengan proses pembentukan merkantilisme. Selama periode ini, negara juga menerapkan kebijakan proteksi ekonomi untuk melindungi para 60 pedagang pribumi dari pedagang asing. Prinsip utama ekonomi merkantilisme adalah sebagai berikut: a. Pertumbuhan ekonomi adalah aktivitas yang spesifik, dihasilkan dari beberapa aktivitas ekonomi seperti industri. Sektor pertanian merupakan sektor yang dianggap tidak menguntungkan karena produktivitas cenderung stagnan dan hasil menurun. Sektor pertanian hanya akan maju jika bersinergi dengan sektor industri b. Pertumbuhan ekonomi adalah proses yang bersinergi; semakin baik pembagian kerja dan jumlah profesi, semakin besar kekayaan yang diperoleh. c. penargetan, pemberian dukungan, dan perlindungan manufaktur diperdebatkan dalam hal: kemampuannya untuk menciptakan kekayaan, kemampuannya untuk menciptakan lapangan pekerjaan, kemampuannya untuk menyelesaikan permasalahan pembayaran 61 59 60 61 kemampuannya untuk meningkatkan percepatan sirkulasi uang. Nazaruddin Malik, Ekonomi Internasional, (Malang: UMM Press, 2017) Genç and Kurt, "The Changing Role of the State during the Development of the Economic Though: Mercantilism, Physiocracy and Classical Economics." International Journal of Scientific and Engineering Research, Vol.7, no. 11 (2016): 552-56. Reinert, Erik S.; Reinert, "Mercantilism and Economic Development: Schumpeterian Dynamics, Institution Building and International Benchmarking." OIKOS 10, no. 1 (2011): 8-37. 50
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI d. Kekayaan suatu negara setara dengan jumlah emas yang dimilikinya. Emas dapat digunakan untuk memperkuat militer yang diperlukan untuk menguasai daerah jajahan baru. Lebih banyak emas berarti lebih banyak mata uang emas dalam sirkulasi dan aktivitas perusahaan lebih besar. 62 e. Negara akan kaya dan kuat hanya melalui perdagangan. Merkantilis akan berupaya mendapatkan barang sebanyak mungkin. f. Negara akan berusaha memperbanyak penjualan barang ke luar negara (memperbanyak volume ekspor) dan membatasi pembelian dari luar negara (menekan impor). Agar prinsip ini berjalan, negara menerapkan sistem proteksi ekonomi dengan tujuan melindungi kepentingan ekonomi dalam negeri. 63 g. Negara dapat melakukan intervensi dalam ekonomi. Campur tangan pemerintah ini dilakukan dengan banyak cara, misalnya dengan monopoli perdagangan atau mengendalikan (bea cukai impor). Intervensi ini bertujuan untuk memperbesar surplus perdagangan, mengingat surplus yang dibayarkan dalam bentuk tariff 64 emas akan membuat negara semakin kaya. Gambar 2.1. Ilustrasi Merkantilisme 62 63 Nazaruddin Malik. Ekonomi Internasional. Op.Cit Endang Bidayani, Ekonomi Sumberdaya Pesisir Yang Tercemar, (Malang: UB Press, 2014). Deliarnov, Ekonomi Politik, (Jakarta: Erlangga, 2006) Sumber: 64 51
Beberapa kebijakan ekonomi merkantilisme antara lain: a. Menekan konsumsi dalam negeri serendah mungkin demi menambah cadangan keuangan negara. b. Barang mewah hanya konsumsi pejabat negara dan orang kaya. c. Negara menerapkan kebijakan pajak tinggi. d. Menerapkan kebijakan monopoli, ekonomi dikuasai kaum 65 pedagang. e. Memberikan subsidi kepada industri barang ekspor dan melarang ekspor barang mentah agar harga di dalam negeri tetap rendah. f. Pembatasan impor dengan menaikkan tarif bea masuk, menerapkan larangan langsung untuk impor barang yang dapat diproduksi dalam negeri. g. Dalam masalah tenaga kerja, kebijakan merkantilis adalah dengan menekan upah buruh serendah mungkin setara dengan taraf subsisten. h. Memperkuat armada perang dan militer dengan tujuan untuk 66 memonopoli perdagangan. Sistem ekonomi merkantilisme memiliki kelemahan, yaitu kekayaan negara yang melimpah dari kegiatan perdagangan hanya dapat dinikmati oleh para penguasa dan kaum pedagang, sementara sebagian 67 besar rakyat tetap hidup dalam kemiskinan dan kebodohan. Di sinilah letak ironisnya kebijakan merkantilisme: kebijakan yang seolah ditujukan untuk kemakmuran rakyat nyatanya lebih dinikmati oleh sebagian kecil kaum pengusaha dan pedagang yang berkongsi dengan para pejabat korup. Kebijakan inilah yang kemudian memicu berbagai reaksi, diantaranya muncul aliran yang dikenal dengan fisiokratis, dan munculnya pemikiran Adam Smith yang tertuang dalam buku 68 Endang Bidayani, Ekonomi Sumberdaya Pesisir Yang Tercemar, Hlmn. 23 Nazaruddin Malik, Ekonomi Internasional, Hlmn.44 Endang Bidayani, Ekonomi Sumberdaya Pesisir Yang Tercemar, Hlmn. 34 Deliarnov, Ekonomi Politik, hlm. 30 fenomenalnya "The Wealth of Nations". 65 66 67 68 52
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Fisiokratis Sistem kolonialisme pada masa merkantilis memicu lahirnya pemikiran Fisiokratis sebagai kecaman terhadap pemikiran merkantilisme. Pada zaman fisiokratis pemikiran ekonomi dikenal sebagai madzhab atau aliran karena telah memiliki pola pemikiran dan struktur kerangka 69 analisis tertentu terhadap pmasalah ekonomi yang dihadapi manusia. Fisiokratis pertama kali menjadi terkenal menjelang berakhirnya Perang Tujuh Tahun, ketika negara Prancis dalam krisis karena efek gabungan dari hutang publik dan kekalahan militer. Fisikawan Franḉois Quesnay dan muridnya Victo Riquetti serta Comte de Mirabeau, adalah penulis awal doktrin itu. Melalui kedekatan mereka dengan pengadilan, para Théorie de l'impôt menteri dan ratu, mereka dapat menerbitkan ide-ide mereka dalam yang terbit pada tahun 1760. Ide-ide fisiokratis ini menawarkan rencana yang sistematis untuk regenerasi Prancis. Mengesampingkan filsafat moral dan agama sebagai akar fisiokrasi, wawasan utamanya adalah kemungkinan penggunaan surplus yang dihasilkan oleh pertanian (yang mereka sebut produk-bersih) di atas biaya produksi dan investasi yang diperlukan untuk panen berikutnya. Para fisiokrat menyatakan bahwa surplus ini harus dikenakan pajak untuk mendirikan institusi publik yang bertanggung jawab atas keadilan: institusi yang akan memerangi antagonisme di antara kelas- kelas yang menandai tatanan masyarakat komersial modern. Para fisiokrat mengeklaim bahwa produksi pertanian akan distimulasi, saat dibebaskan dari pembatasan lokal dan nasional pada gerakan internal 70 dan ekspor internasional. 69 Stephen F Gudeman, "Physiocracy : A Natural Economics," American Ethnologist 7, no. 2 (1980): 240-58. Richard Whatmore, "Adam Smith ' s Role in the French Revolution," Past & Present 175, no. 175 (2002): 65-89. 70 53
Filsafat Ekonomi Fisiokratis Dasar filosofis para fisiokratis adalah agar kegiatan bisnis tidak terpisah dengan kebenaran tentang alam. Pandangan kaum fisiokratis didasarkan pada pengamatan mereka bahwa banyak petani Prancis yang miskin pada abad ke-18. Kaum fisiokratis melihat bahwa kemajuan yang besar dalam bidang ekonomi hanya dapat ditemukan dalam alam. Dalam artian bahwa alam merupakan sumber dari kebutuhan alamiah manusia. Tugas ekonomi adalah mencari sarana yang tepat untuk mencapai sumber tersebut, dengan kerja dan penghargaan sosial. self-regulating Hukum alam, sebagaimana diyakini oleh kaum fisiokratis memiliki kemampuan mengorganisasikan dirinya sendiri ( ). Hukum alam akan mengatur semuanya, termasuk kebutuhan manusia yang alamiah. Dengan begitu manusia tidak perlu mengambil inisiatif yang bertentangan dengan hukum alam. Dapat disimpulkan bahwa fisiokratis mendorong suatu perekonomian yang harmonis dengan alam sambil memberi ruang kreatif bagi manusia agar ia menjadi subjek atas alam. (Dua 2008) Pemikiran Ekonomi Fisiokratis Pemikiran fisiokrat menekankan bahwa ekonomi diatur berdasarkan hukum alam. Mereka juga menyatakan bahwa alam telah diciptakan berdasarkan keselarasan dan keharmonisan sehingga kegiatan manusia dalam ekonomi menjalankan kegiatan akan searah dengan kemakmuran, sehingga tidak diperlukan intervensi 71 Gambar 2.2. Francois Quesnay (1694-1774) Pencetus Laissez-Faire pemerintah dalam perekonomian. Ahmad Syafii, dkk, Ekonomi Mikro, (Jakarta: Yayasan Kita Menulis, 2020). 71 54
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Kaum fisiokratis menjelaskan peranan beberapa kelas masyarakat yang berhubungan dengan dunia pertanian: kelas pemilik tanah, kelas petani produktif dan kelas manufakktur. Menurut Quesnay, kelas produktif adalah kelas petani, karena menghasilkan makanan, bahan mentah dan hasil pertanian lainnya; kelas manufaktur memproduksi barang pabrik seperti pakaian, bahan bangnan dan alat yang diperlukan pertanian dan pekerja pabrik. Sementara itu kelas pemilik tanah merupakan kelas yang tidak produktif karena tidak menghasilkan nilai ekonomi, tetapi memiliki klaim atas surplus output yang dihasilkan dalam pertanian. Para pemikir fisiokratis juga mengakui pentingnya perdagangan bebas laissez-faire sebagai pelengkap dari kegiatan pertanian. Dengan demikian, prinsip berasal dari kelompok ini. Quesnay menyadari bahwa pedagang berguna bagi masyarakat dengan mengatur harga barang di pasar. Hal yang tidak bisa diterima adalah klaim bahwa hanya pedagang yang menentukan kemakmuran suatu bangsa. Pedagang hanya 72 menjalankan fungsi sebagai mediator harga. Walaupun kaum petani sangat berjasa, dalam era merkantilisme mereka justru menderita dengan keharusan membayar pajak yang tinggi dan berbagai pungutan liar. Quesnay melihat ini sebagai bahaya laten, yang apabila kaum petani tidak puas akan melawan kelompok saudagar yang lebih diuntungkan. Apa yang ditakutkannya ini menjadi kenyataan, dengan meletusnya Revolusi Perancis pada akhir abad ke-18 Masehi. Untuk memperbaiki keadaan ini, kaum fisiokratis mengusulkan untuk meniadakan intervensi pemerintah dalam perekonomian. Mereka juga meminta agar monopoli dan kemudahan yang diberikan pada sekelompok orang dibuka, serta membuka sekat perdagangan. Konsep inilah yang kemudian dikembangkan oleh Adam Smith dengan prinsip 73 Mikhael Dua, Filsafat Ekonomi, (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 2008). Deliarnov. Ekonomi Politik. Hlmn. 40 Laissez-faire, laissez passer. 72 73 55
Sejarah Pemikiran Ekonomi Klasik (Adam Smith) Adam Smith dikenal luas sebagai Bapak Ekonomi Modern. Kontribusinya telah diakui membantu membentuk kembali subjek ekonomi pada jalur ilmiah. Ide-idenya mengenai ekonomi pasar dan peran negara dalam ekonomi meletakkan dasar-dasar sistem kapitalis modern. Sebagai anggota mazhab pemikiran ekonomi klasik, Smith, seperti para ekonom klasik lainnya, menekankan pada pemikiran tentang bagaimana sistem pasar yang muncul selama transisi dari sistem feodal, akan memenuhi kebutuhan baik produsen maupun konsumen. Selain menjadi ekonom, The Theory of Moral Sentiments Smith terlebih dahulu dikenal sebagai seorang profesor filsafat moral. Salah satu karyanya 74 yang membahas tentang sifat alamiah manusia dan dunia. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations Karya Smith yang berjudul " " atau lebih sering disingkat menjadi "The Wealth of Nations" telah membawa sudut pandang yang berbeda untuk mengantarkan ekonomi pada era baru. Buku ini mengakhiri doktrin Merkantilisme yang mendominasi sistem ekonomi dan politik pada 75 masa itu. Adam Smith memberikan cetak biru untuk model organisasi sosial yang didasarkan pada sistem kebebasan sempurna. Kepemilikan pribadi dan pertukaran sukarela adalah fitur utama ekonomi kapitalis. Smith menawarkan wawasan penting tentang peran pembagian kerja, persaingan, akumulasi modal, dan properti pribadi dalam menciptakan masyarakat komersial yang berfungsi dan makmur. Dia memberikan visi masyarakat di mana individu mengikuti kepentingannya sendiri tanpa campur tangan negara atau otoritas perencanaan pusat, melalui mekanisme yang disebut Ekonomi Politik, atau, dalam terminologi saat Farah Naz, "Adam Smith's Model of Capitalism and Its Relevance Today," Filosofía de La Economía 3, no. 1 (2014): 71-85. Ismail Kucukaksoy, "Adam Smith's Conceptual Contributions to International Economics: Based on the Wealth of Nations," Business and Economic Horizons 4, no. January (2011): 108-19, 74 75 56
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI self-interest ini, ekonomi. Dalam hukum pasarnya, Smith mencoba menyelesaikan pertanyaan mendasar tentang bagaimana dan hasrat individu dapat diarahkan ke arah yang dapat membawa hasil yang 76 bermanfaat bagi masyarakat secara keseluruhan. Latar Belakang Pemikiran Adam Smith The Wealth of Nations Pemikiran Smith dalam buku " " dipengaruhi oleh para pemikir sebelumnya. Selain pendapat dari para Merkantilis yang memberi Smith pendekatan alternatif kritis, pendapat Fisiokratis dan Newton tentang "Tatanan Alam" juga menjadi sumber inspirasi. Di samping itu, pemikiran Smith juga banyak dipengaruhi oleh keadaan sosio-ekonomi yang berkembang pada masa itu, diantaranya penemuan mesin uap pada tahun 1769 dan Revolusi Perancis di tahun 1789. Wealth of Nations Ilmu ekonomi modern muncul pada tahun 1776 ketika buku Adam Smith " " diterbitkan. Sebelum tahun 1776, doktrin ekonomi dan politik yang berkembang di seluruh dunia adalah "Merkantilisme". Reaksi terhadap merkantilisme dimulai pada pertengahan abad ke-17, dan setelahnya pemikiran ekonomi memasuki masa transisi, yaitu antara pertengahan abad ke-17 (setelah tahun 1660) dan tahun 1776. Masa transisi ini ditandai oleh karya Adam Smith dan sekaligus munculnya sebuah langkah teoritis dan metodologis yang kemudian disebut "Teori Klasik". Pada masa transisi inilah ekonomi mulai memperoleh perhatian dari para pemikir lebih daripada pebisnis. Karakteristik utama dari masa transisi adalah minat akan kebebasan individu. Masyarakat mulai berpikir bahwa penghapusan pembatasan yang diberlakukan oleh negara akan bermanfaat bagi individu dan ekonomi. Di sisi lain, reaksi terhadap pemikiran pada Abad Pertengahan, dimana manusia harus disucikan dari kepentingan material juga turut berkembang di masa ini. Farah Naz, "Adam Smith's Model of Capitalism and Its Relevance Today." 71-85 76 57
Gambar 2.3. Buku The Wealth of Nations Adam Smith Sumber: Wikipedia Bertentangan dengan doktrin ini, doktrin Hedonisme yang membela bahwa kesejahteraan materi harus meningkat dan kenikmatan yang seharusnya diambil dari kehidupan, mulai mendapatkan pengikut. Menurut kaum hedonisme, perilaku boros bukanlah perilaku yang tidak etis tetapi merupakan faktor yang menyebabkan perdagangan. Para pengikutnya berargumen bahwa konsumsi individu yang tinggi akan memberikan perkembangan ekonomi. Pendapat para laissez faire, laissez passer pengikut hedonisme berubah menjadi doktrin "Liberalisme" yang mengidentifikasikan diri dengan slogan " " pada akhir abad ke-17 dan awal abad ke-18 dan untuk menentukan 77 prinsip-prinsip fungsi sistem ekonomi yang mengatur dirinya sendiri. Teori Self-Interest Self-Interest banyak digunakan sebagai landasan bagi Teori fundamental argumen dan teori ekonomi modern. Dalam bukunya Smith menuliskan self-interest bahwa apapun yang dilakukan oleh manusia sesungguhnya didasarkan Kucukaksoy, "Adam Smith's Conceptual Contributions to International Economics: Based on the Wealth of Nations." atas motivasi untuk memenuhi kepentingan dirinya ( 77 ): 58
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI "it is not from the benevolence of the butcher, the brewer or the baker, that we expect our dinner, but from their regard to their own self-interest. we address ourselves, not to their humanity but to their self-love, and never talk to them of our own necessities but of their advantages" self-interest Teori terkenal ini menjadikan Smith dianggap sebagai bapak ekonomi kapitalis atau pasar bebas. Teori beranggapan bahwa bahwa pengejaran kepentingan pribadi oleh individu akan menghasilkan "harmonisasi bagi masyarakat ekonomi". Smith berargumen bahwa, meskipun ketika individu bertindak atas dasar kepentingannya sendiri, meskipun tidak dilakukan dengan sengaja, mereka dibimbing oleh "tangan tak terlihat" yang dengan sendirinya akan mewakili kepentingan 78 masyarakat secara keseluruhan. self-interst Pernyataan ini menunjukkan bahwa Smith tidak mengedepankan sebagai kekuatan motif tunggal dari tindakan ekonomi, melainkan menunjukkan proposisi lain, yaitu harmonisasi kebutuhan individu dan sosial melalui pasar. Smith menulis: 'whatever capital [an individual] can command . . . to his own advantage', that individual is 'necessarily [led] . . . to prefer that employment which is most advantageous to the society' self-interest Smith tidak menyangkal bahwa merupakan elemen signifikan dari perilaku manusia. Namun di sisi lain ia juga menekankan Self-interest bahwa kepentingan pribadi murni tidak berfungsi dalam masyarakat ekonomi. tidak bisa menentukan perilaku dalam masyarakat, karena tindakan mementingkan diri sendiri akan selalu tampak berlebihan di mata orang lain, dan oleh karenanya setiap orang harus bersikap rendah hati dan bersimpati terhadap orang lain. Hal ini bertujuan untuk menciptakan keadilan, harmonisasi dan Cian McCarthy, "An Analysis of Adam SMith's Theory of Self-Interest Through the Mechanisms of the Philosophy of Science," THE STUDENT ECONOMIC REVIEW XXVII, no. December (2000): 8-13. 78 59
79 menghindarkan pada kecurangan dalam ekonomi. Analisis psikologis Smith tentang perilaku manusia menghadirkan solusi ekonomi untuk masalah yang secara tradisional bersifat politis self-interest dan moral. Smith membangun bukti material bahwa keterbukaan di dunia produksi dan perdagangan yang sesungguhnya, 80 memang dapat dibuat untuk melayani kesejahteraan masyarakat. Teori ini digunakan oleh Smith untuk meletakkan dasar-dasar ekonomi. Ia menyatakan bahwa ilmu ekonomi tidak bisa dipahami tanpa mengetahui perilaku individu dan masyarakat secara keseluruhan. Salah satu sifat alamiah manusia menurut Smith adalah bahwa semua self-interest orang ingin hidup lebih baik. dalam hal ini ia mengeliminasi motif homo economicus . Dalam konsep yang dikembangkan oleh kaum lain selain Klasik, ada asumsi bahwa manusia dianggap sebagai , yaitu makhluk rasional yang akan berusaha memilih alternatif terbaik utility maximizers dari berbagai pilihan yang tersedia. Konsumen yang rasional akan memaksimalkan kepuasan ( profit maximizers rasional akan berusaha memperoleh keuntungan sebesar-besarnya ) dan produsen yang ( ). Teori ini selanjutnya diderivasikan menjadi salah satu asumsi paling agents of economy penting dalam ekonomi klasik, yaitu bahwa setiap individu atau agen ( individual freedom ) diberikan kebebasan yang seluas-luasnya untuk of action melakukan yang terbaik bagi dirinya ( ). Pada self-correcting perfect competition praktiknya menurut Smith, dalam model pasar persaingan sempurna self-regulating ( ), pasar bersifat dan karena ada tangan tak terlihat yang selalu dapat mengarahkan full-equilibrium perekonomian pada keseimbangan pemanfaatan sumber daya penuh 81 ( 79 80 ). Jack Barbalet, "Self-Interest and the Theory of Action," British Journal of Sociology 63, no. 3 (2012): 412-29, Germán Scalzo, "Inquires into the Genealogy of Self-Interest in Adam Smith," Revista Empresa y Humanismo 13, no. 1 (2010): 249-68. Deliarnov. Ekonomi Politik, hlm.43 81 60
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Teori Pembagian Kerja The Wealth of Nations Konsep paling penting dan mendasar dalam buku Adam Smith, . Smith mengambil alih konsep pembagian kerja dari para pendahulunya, tetapi dia telah berhasil membawanya ke pusat kemajuan peradaban modern. The Wealth of Nations Pada tiga bab pertama dari buku , Adam Smith mengemukakan tesis bahwa pembagian kerja tingkat tinggi adalah penjelasan paling penting dari tingkat pendapatan yang dicapai oleh negara-negara maju. Sebagaimana Smith menulis: "greatest improvement in the productive powers of labour, and the greater part of the skill, dexterity, and judgment ... seem to have been the effects of the division of labour." Dalam pertumbuhan ekonomi dimana pendapatan perkapita menjadi ukurannya, ada dua hal yang harus diperhatikan, yaitu produktivitas pekerja serta proporsi antara pekerja yang produktif dan tidak produktif. Diantara kedua faktor di atas, produktivitas tenaga kerja 82 merupakan faktor yang paling penting. Pertama Menurut Smith, ada tiga manfaat yang dapat diperoleh dari pembagian Kedua , pembagian kerja meningkatkan ketangkasan setiap kerja. pekerja dengan adanya spesialisasi dalam satu operasi tertentu. Ketiga pembagian kerja menghemat waktu yang yang dibutuhkan pekerja , untuk beralih dari satu tugas ke tugas lainnya. , pembagian kerja memungkinkan pekerja menciptakan mesin untuk memudahkan pekerjaannya. Sebagai tambahan, sebenarnya ada manfaat lain yang penting dari pembagian kerja yang tidak disebutkan oleh Smith, yaitu bahwa pembagian kerja mempersingkat waktu yang diperlukan dalam pembentukan modal yang memungkinkan produksi dapat berlangsung Andrea Mario Lavezzi, "Division of Labor and Economic Growth : From Adam Smith to secara terus menerus (misalnya produksi dengan teknologi yang Paul Romer and Beyond," in Old and New Growth Theories: An Assessment, 2001, 1-44, 82 61
83 set-up Dalam istilah modern, dapat dilihat bagaimana learning by doing menggunakan modal). costs Smith memikirkan konsep " " (poin pertama), /biaya pengaturan (poin kedua), dan kemajuan teknologi endogen (poin ketiga). Dalam konteks ini, kemajuan teknologi dan peningkatan pengetahuan, dapat dianggap sebagai konsekuensi dari peningkatan pembagian kerja di dalam perusahaan, hanya jika (i) beberapa kelas pekerja secara eksklusif terlibat dalam produksi mesin, atau (ii) meningkatkan pengetahuan atau (iii) ketika pekerja berkonsentrasi pada fase tertentu 84 dari proses produksi. Gambar 2.4. Ilustrasi Pembagian Kerja (Division of Labor) Sumber: economicshelp.org Dalam bukunya, Smith menggambarkan pembagian kerja yang efektif dalam sebuah ilustrasi yang cukup terkenal, yaitu tentang pembuatan pin pada pabrik pin. Menurut Smith (1776), proses pembuatan pin dibagi menjadi sekitar 18 operasi yang berbeda. Misalkan setiap proses memakan waktu 2 menit dan peralihan antar proses memakan Wenli Cheng, "A Benefit from the Division of Labor That Adam Smith Missed," Eastern Economic Journal 38, no. 3 (2012): 310-18, Andrea Mario Lavezzi, "Division of Labor and Economic Growth : From Adam Smith to Paul Romer and Beyond." Hlmn.1-44 83 84 62
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI waktu total 4 menit. Dengan tidak adanya pembagian kerja, 18 pekerja dapat membuat 18 pin setiap 40 (= 36 + 4) menit, sehingga setiap pin akan memakan biaya 40 menit kerja. Dengan pembagian kerja, setiap pin hanya akan memakan biaya 36 menit kerja karena 4 menit yang diperlukan untuk peralihan antar proses akan hilang. Ini adalah manfaat menghemat waktu Smith. Manfaat "nilai waktu" tidak merujuk pada fakta bahwa setiap pin menghabiskan 4 menit lebih sedikit tenaga kerja, tetapi bahwa alih-alih memiliki 18 pin yang dibuat setiap 40 menit, sekarang pin dibuat secara terus menerus setiap 2 menit (setelah 36 menit awal yang diperlukan untuk pin pertama), sehingga produksi 85 pin akan memakan waktu lebih cepat secara keseluruhan. Bagi Smith, pembagian kerja adalah sumber utama perolehan produktivitas. Berdasarkan contoh di atas, jika setiap orang mengkhususkan diri dalam beberapa aspek khusus pembuatan pin, hal ini memungkinkan peningkatan yang cukup dramatis dalam total output dan output per orang. Di sisi lain, jika tidak ada spesialisasi sehingga setiap orang terlibat dalam semua aspek pembuatan pin, output dan 86 produktivitas minimal. Pembagian kerja itu sendiri muncul karena kecenderungan manusia untuk melakukan pertukaran dan barter. Potensi penuh pembagian kerja hanya dapat dieksploitasi dalam ekonomi pertukaran. Dalam masyarakat pemburu, atau dalam ekonomi subsisten, atau dalam keadaan masyarakat yang kasar, beberapa jenis pertukaran dimungkinkan tetapi karena total produk yang dipertukarkan cukup terbatas, kemungkinan pembagian kerja juga menjadi terbatas. Dengan begitu, pembagian kerja dibatasi oleh ukuran pasar. Konsep pembagian kerja tidak hanya mendasari teori pertumbuhan Cheng, "A Benefit from the Division of Labor That Adam Smith Missed." Hlmn. 56 internasional. Perdagangan Ramesh Chandra, "Adam Smith, Allyn Young, and the Division of Labor," Journal of Economic Issues 38, no. 3 (2004): 787-805, 06729. Smith, tapi juga teori perdagangan 85 86 63
internasional memperlebar pasar dan memungkinkan hasil produksi untuk bisa diserap pasar. Perdagangan internasional, yang terbuka untuk mengatasi sempitnya pasar domestik, memastikan bahwa pembagian kerja dilakukan dengan sempurna. Hal ini secara tidak langsung akan meningkatkan kekuatan produktif suatu negara dimana suatu negara dapat berkonsentrasi untuk menghasilkan produk yang paling cocok (yaitu yang biaya absolutnya lebih rendah) dan menukar kelebihan produksinya dengan produk dari negara lain sesuai dengan permintaan di pasar dalam negeri. Perdagangan bebas tidak hanya memberikan keuntungan bagi konsumen dengan mendapatkan produk dengan harga lebih rendah tetapi juga memastikan penyebaran modal 87 domestik yang lebih produktif. Teori Nilai Dalam hal nilai, sebagian besar analisis ekonomi modern meneruskan analisis Smith, meskipun lebih cenderung menggunakan uang sebagai pengukuran nilai. Di sisi lain Smith menggunakan kuantitas tenaga kerja sebagai pengukuran nilai yang sesungguhnya. Smith menjelaskan: "The value of any commodity to the person who possesses it, and who means not to use or consume it himself, but to exchange it for other commodities, is equal to the quantity of labour which it enables him to purchase or command. Labour, therefore, is the real measure of the exchangeable value of all commodities." Dari pernyataan di atas, Smith mengakui bahwa nilai dari segala sesuatu yang dimiliki manusia sesungguhnya adalah nilai tukar dengan komoditas lain, yang diukur dengan kuantitas tenaga kerja yang menghasilkan komoditas tersebut. Dengan begitu, tenaga kerja adalah ukuran yang nyata dari nilai tukar semua komoditas. Smith memiliki alasan yang cukup bagus untuk memilih tenaga kerja daripada uang sebagai ukuran nilai. Dia menjelaskan bahwa nilai tukar Chandra. 87 64
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI komoditas dalam hal uang (yaitu, harga) dapat naik sementara nilai tukarnya dalam hal komoditas lain turun atau tetap tidak berubah. Tetapi tenaga kerja diperlukan dalam produksi semua komoditas, termasuk uang itu sendiri. Selain itu, nilai tukar pekerja dalam hal uang (upah rata-rata) juga berubah dalam arah yang sama dengan tingkat harga. Oleh karena itu, Smith berpendapat bahwa tenaga kerja lebih dapat diandalkan untuk memperkirakan nilai komoditas daripada uang 88 atau harga nominal. Perdagangan Bebas An Inquiry into the Nature and Causes of Wealth of Nations Dalam buku " " (1776), Adam Smith meletakkan dasar bagi teori perdagangan internasional yang kemudian dirumuskan dan dikembangkan oleh Ricardo, Heckscher- Ohlin, Burstam-Linder, Vernon, Krugman, dan lain-lain. Pesan dasar dari buku ini adalah bahwa negara-negara akan makmur dari perdagangan satu sama lain karena mereka dapat bertukar keuntungan dan menggunakan pembagian kerja. Pandangan ini berbeda dengan pandangan merkantilis yang mendominasi pada saat itu bahwa suatu negara harus memaksimalkan ekspornya dan meminimalkan impornya sebanyak mungkin untuk memaksimalkan cadangan emas negara itu. Smith menunjukkan bahwa An Inquiry into the Nature and Causes perdagangan bermanfaat bagi kedua negara dalam hal produktivitas dan of Wealth of Nations" pertumbuhan. Oleh karena itu, " prototype untuk kebijakan non- proteksionis dan liberalisme, di mana pasar memainkan peran sentral dan negara sebagai peran terbatas. adalah sebuah 89 Smith mendefinisikan Pendapatan Nasional dari Produk Nasional Bruto (PDB) dengan menyatakan bahwa jumlah barang dari suatu negara sama dengan jumlah barang dari semua anggota masyarakat James C.W. Ahiakpor and Edwin G. West, "Adam Smith and Modern Economics," The itu atau semua warga negara. Menurutnya, pendapatan nasional dapat Canadian Journal of Economics 24, no. 4 (1991): 994, 88 Mats Forsgren and Mo Yamin, "A Commentary on Adam Smith and International Business," Multinational Business Review 18, no. 1 (2010): 95-112, org/10.1108/1525383X201000006. 89 65
meningkat berkat ekonomi terbuka. Smith menekankan bahwa setiap negara akan menjadi menguntungkan dari perdagangan luar negeri. The Wealth of Nations Adam Smith, menulis secara singkat dalam " " bahwa perdagangan luar negeri akan menyebabkan peningkatan kesejahteraan dengan kalimat "jika suatu negara asing dapat memasok komoditas kepada kami lebih murah daripada yang kami produksi, beli komoditas ini dari negara itu berguna untuk negara ". Pendapat ini didasarkan pada logika yang sederhana dan intuitif. Negara itu sendiri harus menghasilkan produk yang dihasilkannya dengan biaya lebih sedikit tetapi dia tidak harus memproduksi barang yang diproduksi dengan biaya tinggi dibandingkan dengan negara lain dan harus membeli barang yang diproduksi sendiri dengan memberikannya kepada negara itu. Dengan cara ini, kedua negara bersama-sama akan Absolute Advantages mendapatkan kesejahteraan. 90 Teori perdagangan ini disebut dengan , atau Teori keunggulan mutlak, yaitu kemampuan suatu negara untuk menghasilkan barang atau jasa yang lebih banyak daripada negara lain, dengan menggunakan sumber daya yang sama ataupun dengan produksi barang yang sama. division Teori Keunggulan Mutlak merupakan kontribusi Smith dalam of labour perdagangan internasional yang didasarkan pada teori Absolute yang menimbulkan spesialisasi dan efisiensi produksi advantages dalam menghasilkan jenis barang. Secara matematis, teori memiliki asumsi pokok sebagai berikut: Faktor produksi yang digunakan hanya tenaga kerja, kualitas barang yang diproduksi kedua negara sama, pertukaran dilakukan secara barter tanpa uang dan biaya transportasi diabaikan = 0 (Malik 2017). Absolute Advantages Walaupun tidak diragukan lagi bahwa teori adalah langkah penting dalam menjelaskan alasan perdagangan internasional secara ilmiah, model ini tidak dapat menjelaskan bagian penting dari Kucukaksoy, "Adam Smith's Conceptual Contributions to International Economics: perdagangan antar negara. Misalnya, jika suatu negara memproduksi Based on the Wealth of Nations." 90 66
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI semua produk lebih murah daripada negara lain, atau yaitu suatu negara kelebihan industri dan yang lain sangat miskin dan terbelakang, fasilitas perdagangan luar negeri antara negara tidak tersedia menurut teori Comparative advantage ini. Kekurangan teori ini disempurnakan dengan "Teori Keunggulan Komparatif" ( 91 ) dari David Ricardo, ekonom Ekonomi Klasik lainnya. Teori Invisible Hand invisible hand Setelah lebih dari dua abad, metafora terkenal yang dibawa oleh Adam Smith, " " atau 'Tangan Tak Terlihat' terus dikaji. Teori tentang ini muncul hanya tiga kali dalam tiga buku Smith sepanjang tahun 1744 hingga 1790, masing-masing satu kali pada 3 buku yang berbeda. Dalam buku History of Astronomy, Invisible Hand muncul satu kali, merujuk pada takhayul dan mitos tentang keberadaan dewa Romawi, Jupiter. Istilah ini juga muncul satu kali dalam buku Smith yang lain, Moral Sentiments, mengacu pada penguasa feodal yang membagi hasil panen mereka di antara para pengikut dan penyewa dalam proporsi yang kira-kira sama dengan yang akan dibagikan jika An Inquiry into the Nature and Causes of Wealth of Nations tanah itu dibagi rata. 92 Sementara itu, dalam karya fenomenal Smith, " ," Smith juga menggunakan ungkapan ini hanya sekali. Meskipun begitu, konsep tersebut memiliki dampak mendalam pada interpretasi selanjutnya atas karya Adam Smith - dan pada teori perdagangan internasional secara umum - khususnya selama abad ke-20. Smith menggunakan metafora invisible hand dalam berdebat menentang pembatasan impor. Perhatian utamanya adalah pedagang yang memegang monopoli dengan jenis yang invisible hand berbeda, sebagian karena berbagai jenis pembatasan impor. dalam kaitannya Interpretasi umum dari metafora dengan teori perdagangan internasional adalah bahwa semakin sedikit Ibid. pembatasan hukum dan sosial pada perilaku perusahaan, semakin baik Gavin Kennedy, "Adam Smith and the Invisible Hand: From Metaphor to Myth," Econ Journal Watch 6, no. 2 (2009): 239-63. 91 92 67
bagi masyarakat secara keseluruhan. Dalam pengertian itu, konsep tangan yang tak terlihat sangat cocok dengan filosofi yang mendominasi teori perdagangan internasional - serta dengan doktrin liberalisme pasar - bahwa, pada prinsipnya, seharusnya tidak ada batasan (atau dorongan khusus) apa pun ketika menyangkut perdagangan atau 93 pergerakan modal di dalam atau di antara negara-negara. The Wealth of Nations Invisible hand Lebih lanjut dalam buku self-interest antara konsep , Smith menghubungkan dengan kebebasan individu untuk mencapai . Ketika setiap individu mengerahkan modal yang dimiliki untuk upaya yang paling menguntungkan bagi dirinya sendiri, hal ini akan mendorong masyarakat mencari pekerjaan yang paling menguntungkan dari modalnya. Smith percaya ini paling baik dicapai dengan memberikan kebebasan kepada setiap individu untuk mencari self-interest tahu pekerjaan mana yang paling cocok untuk mereka, mengingat individu adalah hakim terbaik untuk mereka sendiri tanpa perlu arahan dari pusat. Namun begitu, hal ini tidak berarti bahwa meskipun individu mengetahui apa yang terbaik untuk diri mereka sendiri hasilnya selalu yang terbaik untuk masyarakat. Teori Distribusi reward Teori distribusi para ekonom klasik merupakan derivasi dari teori nilai. Teori ini menggambarkan laba sebagai " " (imbalan) atas risiko yang diambil dan manajemen suatu perusahaan. Dengan demikian, laba adalah residu yang tersisa setelah menanggung biaya upah, bunga, sewa, dan bahan yang dibutuhkan dalam produksi. Harga produk yang relatif lebih tinggi terhadap biaya input menghasilkan keuntungan yang lebih tinggi. Namun, dalam jangka panjang, harus ada keuntungan "normal" untuk membayar pengusaha atas "kesulitan" atau biaya peluang dalam menjalankan usaha; jika tidak, produksi akan berhenti. Oleh karena itu, Smith menetapkan laba jangka panjang sebagai Forsgren and Yamin, "A Commentary on Adam Smith and International Business." bagian dari biaya produksi, dan karenanya merupakan komponen dari 93 68
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI harga keseimbangan. Ekspektasi keuntungan tinggi membuat para pengusaha mengajukan penawaran dengan tingkat bunga yang lebih tinggi untuk meminjam "modal" (dana) untuk investasi. Karena itu, Smith berpendapat: According . . . as the market rate of interest varies in any country, we may be assured that the ordinary profits of stock must vary with it, must sink as it sinks, and rise as it rises. The progress of interest, therefore, may lead us to form some notion of the progress of profit. Dari prinsip-prinsip dasar penawaran dan permintaan, Smith juga berpendapat bahwa keuntungan akan cenderung menurun dalam ekonomi yang tumbuh, ketika para pengusaha saling menawar untuk meminjam "modal" dengan bunga dan untuk menyewa jasa tanah dan tenaga kerja. Namun, dengan menurunnya laba dan akumulasi "modal" atau dana yang lebih kecil untuk mempekerjakan tenaga kerja, upah pada akhirnya juga akan menurun - tetapi tidak di bawah tingkat subsisten, ditentukan berdasarkan standar hidup minimum yang dapat 94 diterima dalam suatu masyarakat. Sejarah Pemikiran Ekonomi Neo-Klasik vs Keynesian Pendahuluan The Wealth of Nations Adam Smith melalui karya besarnya yang ditulis pada tahun 1776, sering disebut sebagai orang pertama yang mengembangkan ilmu ekonomi sebagai satu cabang tersendiri dalam The Theory of Moral ilmu pengetahuan. Sebagai seorang ekonom, Smith tidak melupakan Sentiments akar moralitasnya terutama yang tertuang dalam . Perkembangan sejarah pemikiran ekonomi kemudian berlanjut dengan menghasilkan tokoh-tokoh seperti Alfred Marshall, J.M. Keynes, Karl Marx, hingga peraih hadiah Nobel bidang Ekonomi Ahiakpor and West, "Adam Smith and Modern Economics." tahun 2009, Elinor ostrom dan Oliver E. Williamson. 94 69
invisble hand Konsep Smith kemudian direpresentasikan sebagai mekanisme pasar melalui harga sebagai instrumen utamanya. Aliran klasik mengalami kegagalannya setelah terjadi Depresi Besar tahun 1930-an menunjukkan bahwa pasar tidak mampu bereaksi terhadap gejolak di pasar saham. General Theory of Employment, Interest, and Money Sebagai penanding aliran klasik, Keynes mengajukan teori dalam bukunya yang menyatakan bahwa pasar tidak selalu mampu menciptakan keseimbangan, dan karena itu intervensi pemerintah harus dilakukan agar distribusi sumberdaya mencapai sasarannya. Dua aliran ini kemudian saling "bertarung" dalam dunia ilmu ekonomi dan menghasilkan banyak varian rational expectations dari keduanya seperti: Neoklasik, neo keynesian, monetarist, aliran sisi penawaran, aliran dan lain sebagainya. Namun perkembangan dalam pemikiran ini juga berkembang ke arah lain, seperti teori pertentangan kelas dari Karl Marx dan Friedrich Engels, serta aliran institusional yang pertama dikembangkan oleh Thorstein 95 Veblen dkk dan kemudian oleh peraih nobel Douglass C. North. Munculnya Aliran Neoklasik Penerapan sistem ekonomi pasar bebas di berbagai negara di dunia ini sebagian besar berdasar pada pemikiran Neoklasik. Aliran ini merupakan perkembangan lebih lanjut dari aliran Klasik yang dirintis oleh Adam Smith, di mana campur tangan negara boleh dikatakan tidak ada dalam urusan ekonomi, ditambah dengan penggunaan matematika 96 dalam analisis ekonomi yang dilakukan. Pendekatan aliran neoklasik sering mendominasi studi fenomena ekonomi. Aliran ini memberikan sebuah fakta bahwa agen manusia Amin Pujiati, "Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris," Fokus Ekonomi 10, no. 2 (2011): 114-25. Purbayu Budi Santoso, Kegagalan Aliran Ekonomi Neoklasik Dan Relevansi Aliran Ekonomi Kelembagaan Dalam Ranah Kajian Ilmu Ekonomi. (Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro, 2010). 95 96 70
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI menunjukkan perilaku yang lebih kompleks daripada yang diwakili dalam teori ekonomi arus utama tradisional. Ekonomi neoklasik, juga disebut sebagai ekonomi arus utama atau ortodoks tidak diragukan lagi merupakan tradisi pemikiran ekonomi yang paling menonjol dan dominan. Dominasi ekonomi neoklasik tak bisa terlepas dari sejarah intelektualnya yang panjang dan paradigma yang kohesif dan berkembang dengan baik serta metodologi yang ketat untuk mendekati berbagai masalah praktis dan teoritis. Aliran ini disebut "klasik" berdasarkan gagasan bahwa pasar bebas atau persaingan sempurna menghasilkan alokasi sumber daya yang efisien yang mengatur kegiatan ekonomi dan menetapkan keseimbangan melalui kekuatan pasar permintaan dan penawaran atau melalui ambisi invisible hand individu yang mengatur diri sendiri dari para pelaku pasar yang disebut Adam Smith sebagai 'tangan tak terlihat' ( ). Sementara itu, konsepsi "neo" didasarkan pada penyimpangan signifikan dalam pendekatan metodologisnya dari sudut pandang atau tradisi Klasik yang berfokus pada produksi ekonomi dan faktor- faktor yang mempengaruhinya, ke pendekatan formal dan analitik yang sangat menekankan pada pilihan individu dan maksimalisasi utilitas. dengan adopsi teknik matematika untuk analisis ekonomi. Fokus pada preferensi individu dan pengambilan keputusan, revolusi marginalis, postulasi teori nilai utilitarian dan penetrasi formalisme matematika yang berhasil ke dalam ekonomi neoklasik semuanya membuka jalan 97 untuk keluar dari dominasi pemikiran ekonomi Klasik. Aliran ekonomi klasik mengubah fokusnya secara dramatis selama dan setelah tahun 1870-an. Dari kepeduliannya terhadap masalah ekonomi makro - ekonomi kapitalis secara keseluruhan, dan terutama Alirat Olayinka Agboola, "Neoclassical Economics and New Institutional Economics: pertumbuhannya dari waktu ke waktu - ekonomi klasik beralih ke An Assessment of Their Methodological Implication for Property Market Analysis," Property Management 33, no. 5 (2015): 412-29, 0055. 97 71
studi terperinci tentang proses pengambilan keputusan individu dan perusahaan individu - apa yang sekarang kita sebut sebagai masalah ekonomi mikro. Istilah-istilah seperti "preferensi individu" dan "utilitas marjinal", "fungsi produksi" dan "biaya marjinal," dan "ekuilibrium umum", yang jarang ditampilkan dalam ilmu ekonomi klasik, kini menjadi pusat perhatian. Tidak semua ekonom klasik menjadi ahli ekonomi mikro. Karena masalah ekonomi makro utama (inflasi, depresi, pertumbuhan yang stagnan, dll.) terus menerus menimpa semua ekonomi kapitalis secara berkala, beberapa ekonom mempertahankan fokus mereka pada masalah ekonomi secara keseluruhan. Namun, pergeseran luas jelas menuju landasan teori mikroekonomi yang diekspresikan terutama dalam memandang semua peristiwa ekonomi secara ketat sebagai hasil keputusan yang diambil oleh individu dan perusahaan yang mementingkan diri sendiri. Pergeseran ini luas dan cukup dalam sehingga menjamin nama baru untuk ekonomi klasik: ekonomi neoklasik. Sebagian besar teori ekonomi yang muncul pada periode tahun 1870-1930 didominasi oleh proposisi dasar ekonomi neoklasik yang didirikan dan dijalin secara matematis menjadi teori ekonomi umum. Teori neoklasik memulai analisisnya terhadap ekonomi dengan menentukan aspek mental dan fisik tertentu dari individu. Hal ini pada dasarnya merupakan pikiran individu (kemampuan yang melekat untuk bernalar secara logis) dan tubuh individu (kemampuan alami untuk bekerja dan menginginkan objek konsumsi). Segala sesuatu yang terjadi dalam perekonomian -harga, pendapatan, kekayaan, pertumbuhan- dipahami berasal dari atau disebabkan oleh interaksi pikiran dan tubuh individu. Dengan demikian, manusia dianggap sebagai asal atau esensi dari struktur ekonomi yang dibangun oleh perilaku mereka. Proposisi aliran ekonomi neoklasik yang bersifat humanis menjelaskan bagaimana hasil terakhir dari perjuangan setiap manusia secara individu untuk menggunakan penalaran pribadinya dan kemampuan 72
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI kerja untuk mencapai hasil ekonomi terbaik untuk diri mereka sendiri dalam keadaan tertentu. Jika tidak terhalang oleh intervensi eksternal dan asing, pertukaran pasar bebas di antara individu-individu yang mementingkan diri sendiri seperti itu akan menghasilkan kekayaan sebesar mungkin (disamakan dengan kesejahteraan) untuk semua orang, mengingat kontribusi mereka yang berbeda terhadap produksi dan keinginan untuk konsumsi. Hal yang menjadi temuan utama dari ilmu ekonomi neoklasik adalah klaimnya bahwa hasil dari pembelian, penjualan, bekerja, menabung, dan lain-lain untuk kepentingan pribadi, pada dasarnya, adalah utopia ekonomi: harmoni ekonomi yang sempurna di antara semua individu dan di antara mereka dan alam. Untuk mencapai utopia ini, menurut teori neoklasik, masyarakat harus (1) memberikan dan melindungi setiap individu dengan kebebasan penuh untuk bertindak demi kepentingannya sendiri dan (2) menetapkan kerangka institusional (pasar kompetitif dan 98 kepemilikan pribadi) yang menjamin kebebasan itu. Pemikiran Ekonomi Aliran Neoklasik Ilmu ekonomi yang diajarkan dan diterapkan di seluruh dunia sejak Perang Dunia II, dirintis oleh buku Paul Samuelson yang berjudul Economics An Introductory Analysis (MIT, 1946). Inti ajaran yang dikemukakan oleh Samuelson dikenal sebagai teori ekonomi Neoklasik. invisible hand Isi ajaran ekonomi Neoklasik merupakan sintesis antara teori ekonomi homo economicus marginal utility pasar persaingan bebas Klasik ( dan Adam Smith), dan ajaran serta keseimbangan umum. Tekanan ajaran ekonomi Neoklasik adalah bahwa mekanisme pasar persaingan bebas, dengan asumsi-asumsi tertentu, selalu mengarah kepada keseimbangan umum dan efisiensi optimal yang bagi semua orang. Artinya jika pasar dibiarkan bebas, tidak diganggu oleh aturan- Stephen A. Wolff, Richard D.; Resnick, Contending Economic Theories: Neoclassical, aturan pemerintah yang bertujuan baik sekali pun, masyarakat secara Keynesian, and Marxian (Cambridge, Massachusetts, London, England: The MIT Press, 98 2012). 73
pareto opimum keseluruhan akan mencapai kesejahteraan bersama yang optimal 99 ( ). Ekonomi neoklasik tidak monolitik atau statis tetapi menampilkan sejumlah asumsi inti yang selalu muncul dalam teori ekonomi. Asumsi dasar ekonomi neoklasik yang telah melahirkan berbagai teori tentang berbagai bidang kegiatan ekonomi dapat diringkas sebagai individualisme metodologis, instrumentalisme metodologis (maksimisasi utilitas) dan kesetimbangan metodologis (ekonomi ekuilibrium). Individualisme metodologis, hipotesis inti dari ekonomi neoklasik menempatkan penekanan pada individu sebagai unit fundamental dari analisis dan tindakan. Secara sederhana, pengertian bahwa penjelasan tentang fenomena kolektif, struktur dan institusi sosial, pada prinsipnya dibuat dari sudut pandang individu; yaitu berdasarkan atas tindakan, nilai dan keyakinan mereka. Dalam istilah ekonomi neoklasik mengandaikan keberadaan individu rasional yang beroperasi dalam batas-batas teori pilihan rasional sebagai individu yang mementingkan diri sendiri yang berusaha untuk memaksimalkan utilitas yang diharapkannya. homo economicus Asumsi fundamental lain dari paradigma neoklasik adalah doktrin maksimisasi utilitas atau manusia ekonomi rasional ( ) yang menjadi tema sentral dalam tesis neoklasik. Selama ilmu ekonomi neoklasik berpendapat bahwa fenomena sosial adalah kumpulan tindakan individu, harus ada keteraturan yang dapat membantu memberikan penjelasan semacam itu. Salah satu kerangka penelitian tersebut telah dikembangkan dalam konsepsi manusia sebagai rasional atau pemaksimalan utilitas untuk memberikan penjelasan atas perilaku manusia atau fenomena sosial sebagai hasil musyawarah tentang cara Santoso, Kegagalan Aliran Ekonomi Neoklasik Dan Relevansi Aliran Ekonomi Kelembagaan Dalam Ranah Kajian Ilmu Ekonomi. Hlmn. 1-26 Agboola, "Neoclassical Economics and New Institutional Economics: An Assessment of Their Methodological Implication for Property Market Analysis." Hlmn. 420 100 mencapai tujuan individu. 99 100 74
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Mazhab neoklasik telah mengubah pandangan tentang ekonomi baik dalam teori maupun dalam metodologinya. Teori nilai tidak lagi marginal utility didasarkan pada nilai tenaga kerja atau biaya produksi tetapi telah beralih pada kepuasan marjinal ( ). Salah satu pendiri mazhab neoklasik yaitu Gossen, dia telah memberikan sumbangan dalam pemikiran ekonomi yang kemudian disebut sebagai Hukum Gossen I dan II. Selain Gossen, Jevons dan Menger juga mengembangkan teori nilai dari kepuasan marjinal. Jevons berpendapat bahwa perilaku individulah yang berperan dalam menentukan nilai barang. Dan perbedaan preferences yang menimbulkan perbedaan harga. Sedangkan Menger menjelaskan teori nilai dari orde berbagai jenis barang, menurut dia nilai suatu barang ditentukan oleh tingkat kepuasan terendah yang dapat dipenuhinya. Dengan teori orde barang ini maka tercakup sekaligus teori distribusi. Pemikiran yang sangat mengagumkan yang disusun oleh Walras tentang teori keseimbangan umum melalui empat sistem persamaan yang serempak. Dalam sistem itu terjadi keterkaitan antara berbagai aktivitas ekonomi seperti teori produksi, konsumsi dan distribusi. Asumsi yang digunakan Walras adalah persaingan sempurna, jumlah modal, tenaga kerja, dan lahan terbatas, sedangkan teknologi produksi dan selera konsumen tetap. Jika terjadi perubahan pada salah satu asumsi ini maka terjadi perubahan yang berkaitan dengan seluruh aktivitas ekonomi. homo economicus Ekonomi neoklasik didasarkan pada gagasan , sebuah Atomisme konstruksi antropologis yang didasarkan pada tiga aksioma dasar: atomisme, egoisme, dan rasionalitas subjektif. artinya pelaku ekonomi adalah individu yang preferensinya terbentuk tanpa Egoisme pengaruh eksternal dari preferensi individu lain, model budaya, iklan, Rasionalitas subyektif berarti bahwa individu digerakkan oleh dan lain sebagainya. tujuan pribadi untuk kesejahteraannya sendiri. menyiratkan bahwa pelaku ekonomi diberkahi dengan pengetahuan yang sempurna dan lengkap, kapasitas yang tidak terbatas untuk perhitungan dan kemampuan untuk menemukan cara terbaik untuk 75
mencapai tujuannya. Pendekatan neoklasik mencoba menunjukkan bahwa tatanan sosial yang ideal adalah keseimbangan ekonomi umum yang dapat dicapai melalui interaksi sederhana tanpa syarat dari sekumpulan atom sosial yang egois dan rasional. Interaksi ini terjadi 101 di pasar dan akibatnya tatanan sosial yang ideal adalah pasar. Jadi, seperti dalam ilmu ekonomi klasik, praduga dasar ilmu ekonomi 'neoklasik' adalah kepercayaan pada sistem pasar. Salah satu kontribusi utama dari aliran Neoklasik adalah pemikiran Alfred Marshall, yaitu bahwa ekonomi bekerja dengan kedua kekuatan, yakni permintaan dan penawaran, sebagaimana bekerjanya dua mata gunting. Dengan demikian, analisis ongkos produksi merupakan pendukung sisi penawaran dan teori kepuasan marjinal sebagai ceteris paribus inti pembahasan permintaan. Untuk memudahkan pembahasan keseimbangan parsial, maka digunakannya asumsi , sedangkan untuk memperhitungkan unsur waktu ke dalam analisisnya, maka pasar diklasifikasikan ke dalam jangka sangat pendek, jangka pendek, dan jangka panjang. Dalam membahas kepuasan marjinal terselip asumsi lain, yakni kepuasan marjinal uang yang tetap. welfare economics Marshall menemukan surplus konsumen yang dikaitkan pula dengan . Bahwa konsumen keseluruhan mengeluarkan uang belanja lebih kecil daripada kemampuannya membeli. Jika itu terjadi maka terjadi surplus konsumen. Selama pajak yang dikenakan pada konsumen lebih kecil daripada surplusnya itu, maka kesejahteraannya tidak menurun. Tetapi, pajak juga dapat digunakan untuk subsidi, terutama bagi industri-industri yang struktur ongkosnya telah meningkat. Marshall menjelaskan pula mengapa kurva ongkos total rata-rata menurun dan meningkat tergantung internal dan eksternal 102 perusahaan atau industri. 101 Muneeb Hussain Gattoo and Mujeeb Hussain Gattoo, "Modern Economics and the Islamic Alternative: Disciplinary Evolution and Current Crisis," International Journal of Economics, Management and Accounting 25, no. 2 (2017): 173-203. Pujiati, "Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris." 102 76
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Beberapa pemikiran utama neo-klasik adalah sebagai berikut: 1. Ekonomi neoklasik yang muncul pada tahun 1900-an adalah teori luas yang berfokus pada penawaran dan permintaan sebagai kekuatan pendorong di balik produksi, harga, dan konsumsi barang dan jasa. 2. Para ahli ekonomi klasik berasumsi bahwa faktor terpenting dalam harga suatu produk adalah biaya produksinya. Sementara ekonom neoklasik berpendapat bahwa persepsi konsumen tentang nilai suatu produk adalah faktor pendorong dalam harganya. Mereka menyebut perbedaan antara biaya produksi aktual dan harga eceran sebagai surplus ekonomi. 3. Salah satu asumsi awal utama ekonomi neoklasik adalah bahwa utilitas bagi konsumen, bukan biaya produksi, adalah faktor terpenting dalam menentukan nilai suatu produk atau layanan. Pendekatan ini dikembangkan pada akhir abad ke-19 berdasarkan buku-buku karya William Stanley Jevons, Carl Menger, dan Léon Walras. 4. Ilmu ekonomi neoklasik menetapkan bahwa suatu produk atau jasa sering kali memiliki nilai di atas dan di luar biaya produksinya. Sementara teori ekonomi klasik mengasumsikan bahwa nilai produk berasal dari biaya bahan ditambah biaya tenaga kerja, ekonom neoklasik mengatakan bahwa persepsi konsumen terhadap nilai suatu produk mempengaruhi harga dan permintaannya. 5. Teori ekonomi neoklasik menyatakan bahwa persaingan mengarah pada alokasi sumber daya yang efisien dalam suatu perekonomian. Kekuatan penawaran dan permintaan menciptakan ekuilibrium pasar. 6. Berbeda dengan ilmu ekonomi Keynesian, aliran neoklasik menyatakan bahwa tabungan menentukan investasi. Ekonomi neoklasik menyimpulkan bahwa ekuilibrium di pasar dan pertumbuhan pada kesempatan kerja penuh harus menjadi prioritas ekonomi utama pemerintah. 77
Tahukah Kamu? Fenomena Great Depression 1930 Meluluhlantakkan Teori Neoklasik Great Depression Depresi Hebat ( ) adalah kemerosotan ekonomi terburuk dalam sejarah dunia industri, yang berlangsung dari 1929 hingga 1939. Fenomena ini dimulai setelah jatuhnya pasar saham pada Oktober 1929, yang membuat Wall Street panik dan memusnahkan jutaan investor. Selama beberapa tahun berikutnya, belanja konsumen dan investasi turun, menyebabkan penurunan tajam dalam output industri dan lapangan kerja karena perusahaan gagal memberhentikan pekerja. Pada tahun 1933, ketika Depresi Hebat mencapai titik terendah, sekitar 15 juta orang Amerika menganggur dan hampir separuh bank di negara itu bangkrut. Gambar 2.5. Masyarakat Mengantre Makanan di New York Sumber: Depresi yang merusak dan tak terduga selama tahun 1930- an mengguncang ekonomi neoklasik sampai ke akarnya. "Great Depression" mengejutkan hampir semua ekonomi kapitalis Eropa Barat 78
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI dan Amerika Utara. Pengangguran besar-besaran, penurunan upah dan harga, kebangkrutan, penutupan rumah, dan gangguan sosial serta bentrokan yang diakibatkannya terjadi pada tahun 1930-an. Keadaan ini memunculkan kecemasan di antara para ekonom neoklasik. Teori mereka, baik dalam bentuk klasik asli maupun neoklasik pasca-1870, tidak pernah membayangkan, apalagi mempersiapkan, untuk depresi semacam itu. Sebagian besar gagasan tentang utopia ekonomi yang disampaikan atau dijamin oleh kapitalisme memudar dengan cepat. Di seluruh Eropa, hanya Jerman dan Uni Soviet (kini Rusia) yang memiliki solusi untuk Depresi Hebat. Para ekonom neoklasik memiliki sedikit penjelasan dan solusi yang memadai untuk krisis ekonomi dan tragedi kemanusiaan yang luas dan ketakutan yang berkembang yang menyebar ke mana-mana pada tahun 1930- an. Namun hal yang paling mencolok diantara semuanya adalah saran mereka bahwa negara "tidak melakukan apa- apa", karena mereka percaya bahwa mekanisme koreksi diri yang dirayakan oleh sistem itu akan memecahkan masalah dengan baik. Kebijakan tidak melakukan apa-apa bagi kebanyakan orang dianggap tidak efektif, tidak dapat dijalankan, dan sangat kejam dalam menghadapi begitu banyak penderitaan. Sepanjang tahun 1930-an di sebagian besar ekonomi kapitalis termasuk Amerika Serikat dan Inggris Raya, mengalami guncangan ekonomi yang hebat. Munculnya Keynesian Great Depression di Amerika General Theory of membuat seorang ekonom Inggris, John Maynard Keynes memberikan Employment, Interest, and Money perhatian kritis pada teori neoklasik. Dalam buku Guncangan ekonomi yang terjadi akibat yang diterbitkan pada tahun 1936, Keynes menyoroti krisis besar kapitalisme yang terjadi dan mencoba menganalisis sebabnya. Buku tersebut berusaha untuk membujuk para ekonom neoklasik -atau dalam bahasa Keynes: ekonom "ortodoks"- 79
untuk memeriksa kembali secara kritis asumsi dasar mereka. Keynes tidak hanya sekedar mengkritik asumsi teori neoklasik dan menggeser fokus utama analisis kembali ke makroekonomi dari mikroekonomi, ia menawarkan cara baru yang radikal untuk memahami ekonomi dan juga kebijakan baru yang radikal untuk negara. Ekonomi sebagai disiplin ilmu tidak pernah sama setelah ini. Inilah sebabnya ia kemudian dianggap sebagai Bapak Ekonomi Makro Modern. Meluasnya penderitaan yang dialami sepanjang tahun 1930-an membuat massa mulai melirik konsep sosialisme nasional Jerman atau komunisme Soviet. Hal ini memunculkan kekhawatiran pemerintahan Roosevelt yang kemudian secara implisit bergerak ke arah ekonomi Keynesian. Sebagai solusi untuk keluar dari Depresi Hebat, Keynes menganjurkan untuk meningkatkan pengeluaran pemerintah dan menurunkan pajak untuk merangsang permintaan dan menarik ekonomi global keluar dari depresi. Washington menciptakan program federal dan pekerjaan umum untuk mempekerjakan jutaan pekerja yang tidak memiliki pekerjaan. Pemerintah AS juga pada saat itu mengesahkan undang-undang baru yang bertujuan untuk mengatur hal-hal yang sebelumnya merupakan pasar bebas. Intervensi negara dalam ekonomi pada tahun 1930-an yang disertai dengan peningkatan pesat dalam pengeluaran negara untuk mendanai perang, dan kontrol yang lebih besar atas pasar swasta memberikan dukungan yang kuat untuk teori Keynesian. Gambar 2.6. John Maynard Keynes (1902-1904) 80
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Pemikiran Keynes juga mengilhami lahirnya sebuah buku teks ekonomi yang revolusioner, ditulis oleh ekonom Amerika pertama yang 103 memenangkan Hadiah Nobel: Paul Samuelson (1915 - 2009). Pandangan Keynes sering dianggap sebagai awal dari pemikiran ekonomi modern. Ia banyak melakukan pembaharuan dan perumusan ulang doktrin-doktrin klasik dan neoklasik. Keynes menganggap peran pemerintah perlu dalam pembangunan. Keynes juga dianggap sebagai peletak dasar ekonomi makro, yang sebelumnya baik aliran klasik maupun neoklasik menggunakan analisis ekonomi secara mikro. Keynes melihat hubungan diantara variabel-variabel ekonomi seperti pendapatan, konsumsi, tabungan, pajak, pengeluaran pemerintah, ekspor impor, pengangguran, inflasi secara agregatif. Tokoh- tokoh pendukung Keynes adalah Simon Kuznets, Wassilily Leontief, dan Paul 104 Samuelson. Selanjutnya, ekonomi Keynesian digunakan untuk merujuk pada konsep bahwa kinerja ekonomi yang optimal dapat dicapai - dan kemerosotan ekonomi dapat dicegah - dengan mempengaruhi permintaan agregat melalui kebijakan stabilisasi aktivis dan intervensi ekonomi oleh pemerintah. Ekonomi Keynesian dianggap sebagai teori "sisi permintaan" yang berfokus pada perubahan ekonomi dalam jangka pendek. Pergeseran Paradigma Filsafat Neoklasik-Keynesian Pergeseran dari teori ekonomi neoklasik ke Keynesian juga merupakan pergeseran filosofis dari humanisme ke strukturalisme. Dalam teori sosial, strukturalisme berpendapat bahwa hukum atau aturan tertentu dari suatu masyarakat menentukan perilaku individu dalam masyarakat tersebut. Hal ini tentu sangat berbeda dari tradisi humanis Wolff, Richard D.; Resnick, Contending Economic Theories: Neoclassical, Keynesian, ekonomi neoklasik (di mana individu adalah titik awal yang esensial). and Marxian. Pujiati, "Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris." 103 104 81
Strukturalisme Keynesian dimulai dengan aturan dalam atau hukum dari struktur makroekonomi. Ekonomi secara keseluruhan mengatur perilaku individu di sebagian besar pasar, dalam menentukan harga barang dan jasa, dalam menentukan berapa banyak yang mereka konsumsi, dan sebagainya. Teori Keynesian menganalisis dan menyajikan (1) aturan dan hukum yang memberikan struktur keseluruhan perekonomian dan (2) cara di mana struktur itu pada dasarnya mengatur aktivitas produsen, konsumen, dan pelaku ekonomi individu lainnya. Misalnya, konsumen marginal mengikuti aturan struktural yang mengatur berapa bagian dari propensity to consume pendapatan mereka yang mereka curahkan untuk konsumsi ( /kecenderungan mengkonsumsi marjinal) dan bagian apa yang ditabung. Contoh lain, pengusaha individu mengikuti markups over output costs aturan struktural yang berbeda ketika menetapkan harga output ( ) mereka untuk menghasilkan keuntungan. Sebagai hasilnya, pengeluaran individu, harga, dan perilaku ekonomi lainnya sesuai dengan aturan penting yang menyusun struktur ekonomi. Setelah semua aturan ditentukan, teori menunjukkan bagaimana aturan tersebut membentuk dan menghubungkan semua pasar yang berbeda menjadi "model makro" yang koheren yang mewakili perekonomian. Disinilah dapat dilihat perbedaan antara filsafat yang dianut oleh neoklasik dan Keynesian. Humanisme neoklasik meyakini bahwa ekonomi hanyalah bentuk agregat (atau konsekuensi) dari perilaku individu yang ada secara independen. Sederhananya, individu lebih utama dan perekonomian bekerja bergantung pada dan mencerminkan perilaku individu. Sementara strukturalisme Keynesian kebalikannya. Bagi Keynesian, ekonomi adalah yang utama dan perilaku individu 105 bergantung pada dan mencerminkan hukum (struktural) mereka. Wolff, Richard D.; Resnick, Contending Economic Theories: Neoclassical, Keynesian, and Marxian. 105 82
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Pemikiran Ekonomi Keynesian The General Theory of Employment, Interest, Perubahan paling besar dalam pemikiran ekonomi modern diakibatkan and Money oleh terbitnya J.M. Keynes: pada tahun 1936. John Maynard Keynes (1883-1946) boleh disebut sebagai ahli ekonomi terbesar dari abad ke-20 dan "Bapak Ilmu Ekonomi Modern". Bukunya terbit pada saat dunia sedang digoncangkan oleh Depresi Hebat 1930 yang menyebabkan terjadinya pengangguran "Supply masal dan kemiskinan. Hukum Say yang berlaku selama 100 tahun creates its own demand" harus ditinggalkan. Keynes bahkan menganggap Hukum Say sebagai salah satu penyebab terjadinya Great Depression. Mekanisme pasar bebas dianggap tidak mampu mencapai The End of Laissez-Faire keadaan kesempatan kerja penuh (full employment), sehingga Keynes mengklaim " " dalam salah satu bukunya yang terbit tahun 1926. Dalam analisa Keynes, kesempatan kerja terutama tergantung dari pembelanjaan masyarakat atau permintaan total dibandingkan dengan kemampuan berproduksi. Permintaan total terdiri dari pengeluaran para konsumen (C), pengeluaran dunia usaha untuk investasi (I), dan pengeluaran pemerintah (G). Persoalannya adalah apakah permintaan total itu cukup besar untuk membeli segala barang dan jasa yang dapat dihasilkan jika perekonomian bekerja secara penuh. Sebab kalau tidak situasi itu akan memunculkan pengangguran. (Gilarso 2004) Ekonomi Keynesian merepresentasikan cara baru dalam memandang pengeluaran, output, dan inflasi. Sebelumnya, pemikiran ekonomi klasik berpendapat bahwa perubahan siklus dalam pekerjaan dan hasil ekonomi akan sederhana dan dapat menyesuaikan sendiri. Menurut teori klasik ini, jika permintaan agregat dalam perekonomian turun, kelemahan dalam produksi dan pekerjaan akan memicu penurunan harga dan upah. Tingkat inflasi dan upah yang lebih rendah akan mendorong pengusaha untuk melakukan investasi modal dan mempekerjakan lebih banyak orang, mendorong lapangan kerja dan 83
memulihkan pertumbuhan ekonomi. Namun, kedalaman dan keparahan Depresi Hebat menguji hipotesis ini. Ilmu ekonomi Keynesian membantah anggapan yang dianut oleh beberapa ekonom bahwa upah yang lebih rendah dapat memulihkan lapangan kerja penuh, dengan alasan bahwa pengusaha tidak akan menambah karyawan untuk menghasilkan barang yang tidak dapat dijual karena permintaan yang lemah. Demikian pula, kondisi bisnis yang buruk dapat menyebabkan perusahaan mengurangi investasi modal, daripada memanfaatkan harga yang lebih rendah untuk berinvestasi di pabrik dan peralatan baru. Ini juga akan berdampak pada pengurangan pengeluaran dan lapangan kerja secara keseluruhan. Beberapa pemikiran utama aliran Keynesian adalah sebagai berikut: 1. Ekonomi Keynesian berfokus pada penggunaan kebijakan pemerintah yang aktif untuk mengelola permintaan agregat untuk mengatasi atau mencegah resesi ekonomi. 2. Keynes mengembangkan teorinya sebagai tanggapan terhadap Depresi Hebat, dan sangat kritis terhadap argumen ekonomi klasik bahwa kekuatan dan insentif ekonomi alami akan cukup untuk membantu pemulihan ekonomi. 3. Aktivitas kebijakan fiskal dan moneter adalah alat utama yang direkomendasikan oleh ekonom Keynesian untuk mengelola ekonomi dan memerangi pengangguran. 4. Keynesian percaya bahwa permintaan agregat dipengaruhi oleh sejumlah keputusan ekonomi - baik publik maupun swasta - dan terkadang berperilaku tidak menentu. Keputusan publik mencakup, yang paling menonjol, kebijakan moneter dan fiskal (yaitu, pengeluaran dan pajak). 5. Menurut teori Keynesian, perubahan permintaan agregat, baik yang diantisipasi atau tidak diantisipasi, memiliki efek jangka pendek terbesar pada output riil dan kesempatan kerja, bukan 84
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI pada harga. Ide ini digambarkan, misalnya, dalam kurva phillips yang menunjukkan inflasi naik hanya secara perlahan ketika pengangguran turun. Keynesian percaya bahwa apa yang benar tentang jangka pendek tidak dapat selalu disimpulkan dari apa yang In harus terjadi dalam jangka panjang, dan kita hidup dalam jangka the long run, we are all dead pendek. Mereka sering mengutip pernyataan terkenal Keynes, " ," (Dalam jangka panjang, kita semua akan mati), untuk menjelaskan maksudnya. 6. Keynesian percaya bahwa harga, dan terutama upah, merespon dengan lambat terhadap perubahan penawaran dan permintaan, yang mengakibatkan kekurangan dan kelebihan tenaga kerja secara berkala, terutama tenaga kerja. The Multiplier Effect (Efek Pengganda) countercyclical Efek pengganda adalah salah satu komponen utama dari kebijakan fiskal Keynesian. Menurut teori stimulus fiskal Keynes, suntikan pengeluaran pemerintah pada akhirnya akan menambah aktivitas bisnis dan bahkan lebih banyak pengeluaran. Teori ini mengusulkan bahwa pengeluaran meningkatkan output agregat dan menghasilkan lebih banyak pendapatan. Jika pekerja bersedia mengeluarkan pendapatan tambahan mereka, pertumbuhan yang dihasilkan dalam produk domestik bruto (PDB) bisa lebih besar dari jumlah stimulus awal. Besarnya pengali Keynesian berhubungan Consume kecenderungan mengkonsumsi marjinal ( Marginal Propensity to langsung dengan ). Konsepnya sederhana. Pengeluaran dari satu konsumen menjadi pendapatan untuk bisnis yang kemudian dibelanjakan untuk peralatan, upah pekerja, energi, bahan, layanan yang dibeli, pajak, dan pengembalian investor. Pendapatan pekerja itu kemudian dapat dibelanjakan dan siklusnya berlanjut. Keynes dan para pengikutnya percaya bahwa individu harus menabung lebih sedikit dan membelanjakan lebih banyak, meningkatkan kecenderungan konsumsi 85
marjinal mereka untuk mempengaruhi lapangan kerja penuh dan pertumbuhan ekonomi. Keynesian percaya bahwa, karena harga agak kaku, fluktuasi dalam setiap komponen pengeluaran - konsumsi, investasi, atau pengeluaran pemerintah - menyebabkan output berfluktuasi. Jika pengeluaran pemerintah meningkat, misalnya, dan semua komponen pengeluaran multiplier effect lainnya tetap konstan, maka output akan meningkat. Model kegiatan ekonomi Keynesian juga mencakup apa yang disebut ; artinya, output meningkat dengan kelipatan dari perubahan awal dalam pengeluaran yang menyebabkannya. Jadi, peningkatan sepuluh miliar dolar dalam pengeluaran pemerintah dapat menyebabkan total output meningkat lima belas miliar dolar (pengali 1,5) atau lima miliar (pengganda 0,5). Bertentangan dengan apa yang diyakini banyak orang, analisis Keynesian tidak mengharuskan pengali melebihi 1,0. Namun, agar ilmu ekonomi Keynesian berhasil, pengganda harus lebih besar dari nol. Teori ini adalah paradigma dominan bagi ekonom dan akademisi selama beberapa dekade. Akhirnya, ekonom lain, seperti Milton Friedman dan Murray Rothbard, menunjukkan bahwa model Keynesian salah menggambarkan hubungan antara tabungan, investasi, dan pertumbuhan ekonomi. Teori Moneter Keynesian Ekonomi Keynesian berfokus pada solusi sisi permintaan untuk periode resesi. Intervensi pemerintah dalam proses ekonomi merupakan bagian penting dari persenjataan Keynesian untuk memerangi pengangguran, setengah pengangguran, dan permintaan ekonomi yang rendah. Penekanan pada intervensi pemerintah langsung dalam perekonomian menempatkan ahli teori Keynesian berselisih dengan mereka yang memperdebatkan keterlibatan pemerintah yang terbatas di pasar. Menurunkan suku bunga adalah salah satu cara pemerintah dapat 86
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI melakukan intervensi yang berarti dalam sistem ekonomi, sehingga menghasilkan permintaan ekonomi yang aktif. Ahli teori Keynesian berpendapat bahwa ekonomi tidak menstabilkan dirinya sendiri dengan sangat cepat dan memerlukan intervensi aktif yang meningkatkan permintaan jangka pendek dalam perekonomian. Upah dan pekerjaan, menurut mereka, lebih lambat untuk menanggapi kebutuhan pasar dan membutuhkan intervensi pemerintah untuk tetap berada di jalurnya. Ekonom Keynesian fokus pada suku bunga yang lebih rendah sebagai solusi untuk kesengsaraan ekonomi, tetapi mereka umumnya mencoba untuk menghindari masalah yang terikat nol. Ketika suku bunga mendekati nol, menstimulasi ekonomi dengan menurunkan suku bunga menjadi kurang efektif karena mengurangi insentif untuk berinvestasi daripada hanya menyimpan uang tunai atau barang pengganti seperti Treasury jangka pendek. Manipulasi suku bunga mungkin tidak lagi cukup untuk menghasilkan aktivitas ekonomi baru jika tidak dapat memacu investasi, dan upaya untuk menghasilkan pemulihan ekonomi dapat terhenti sepenuhnya. Ini adalah jenis perangkap likuiditas. Ketika menurunkan suku bunga gagal memberikan hasil, ekonom Keynesian berpendapat bahwa strategi lain harus digunakan, terutama kebijakan fiskal. Kebijakan intervensionis lainnya termasuk kontrol langsung atas penawaran tenaga kerja, mengubah tarif pajak untuk menambah atau mengurangi jumlah uang beredar secara tidak langsung, mengubah kebijakan moneter, atau menempatkan kontrol pada penawaran barang dan jasa sampai pekerjaan dan permintaan dipulihkan. Sejarah Pemikiran Kapitalisme vs Sosialisme Sosialisme adalah sistem ekonomi dan politik kerakyatan yang didasarkan pada kepemilikan publik (juga dikenal sebagai kepemilikan kolektif) atas alat-alat produksi. Sarana tersebut antara lain mesin, perkakas, dan pabrik yang digunakan untuk memproduksi barang 87
yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan manusia secara langsung. Komunisme dan sosialisme adalah istilah umum yang merujuk pada dua aliran pemikiran ekonomi sayap kiri; keduanya menentang kapitalisme. Sosialisme dipelopori oleh Karl Marx dan Friedrich Engels dalam buku "Manifesto Komunis" yang terbit tahun 1948. Dalam sistem sosialis murni, semua keputusan produksi dan distribusi legal dibuat oleh pemerintah, dan individu bergantung pada negara untuk segala hal mulai dari makanan hingga perawatan kesehatan. Pemerintah menentukan tingkat keluaran dan harga barang dan jasa tersebut. Kaum sosialis berpendapat bahwa kepemilikan bersama atas sumber daya dan perencanaan terpusat memberikan distribusi barang dan jasa yang lebih setara dan masyarakat yang lebih adil. Karena cita-citanya yang terkesan tidak realistis, sosialisme kerap kali disebut sebagai sistem utopis, meskipun penganut modern percaya bahwa hal itu dapat berhasil jika hanya diterapkan dengan benar. Mereka berpendapat bahwa sosialisme menciptakan kesetaraan dan memberikan keamanan dimana nilai seorang pekerja berasal dari jumlah waktu dia bekerja, bukan dari nilai yang dia hasilkan, sementara kapitalisme mengeksploitasi pekerja untuk kepentingan orang kaya. Kemunculan Sosialisme Sosialisme muncul sebagai bentuk protes dan kritik atas penyalahgunaan individualisme liberal dan kapitalisme. Di bawah ekonomi kapitalis awal selama akhir abad ke-18 dan ke-19, negara-negara Eropa Barat mengalami produksi industri dan pertumbuhan ekonomi majemuk dengan kecepatan tinggi. Beberapa individu dan keluarga menjadi kaya dengan cepat, sementara yang lain tenggelam dalam kemiskinan, menciptakan ketimpangan pendapatan dan masalah sosial lainnya. Pemikir sosialis awal yang paling terkenal adalah Robert Owen, Henri de Saint-Simon, Karl Marx dan Vladimir Lenin. Seringkali dianggap bahwa 88
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI gagasan sosialisme berasal dari karya Karl Marx. Nyatanya, Marx hanya menulis beberapa halaman tentang sosialisme, baik sebagai cetak biru moral atau praktis bagi masyarakat. Arsitek sejati dari tatanan sosialis adalah Lenin, yang pertama kali menghadapi kesulitan praktis dalam mengatur sistem ekonomi tanpa dorongan dorongan untuk mencari keuntungan atau kendala persaingan yang timbul sendiri. Lenin mulai dari khayalan lama bahwa organisasi ekonomi akan menjadi kurang kompleks begitu dorongan keuntungan dan mekanisme pasar telah ditiadakan. Sosialisme vs Kapitalisme Ekonomi kapitalis (juga dikenal sebagai ekonomi pasar atau pasar bebas) dan ekonomi sosialis berbeda berdasarkan dasar logisnya, tujuan dan struktur kepemilikan dan produksi yang dinyatakan atau tersirat. Beberapa pertanyaan filosofis juga menjadi inti perdebatan antara sosialisme dan kapitalisme: Apa peran pemerintah? Apa yang dimaksud dengan hak asasi manusia? Peran apa yang seharusnya dimainkan oleh kesetaraan dan keadilan dalam masyarakat? Secara fungsional, sosialisme dan kapitalisme pasar bebas dapat dibagi atas hak milik dan penguasaan produksi. Dalam ekonomi kapitalis, individu dan perusahaan swasta memiliki alat produksi dan hak untuk mendapatkan keuntungan darinya; hak milik pribadi ditanggapi dengan sangat serius dan berlaku untuk hampir semua hal. Dalam ekonomi sosialis, pemerintah memiliki dan mengontrol alat produksi; milik pribadi terkadang diperbolehkan, tetapi hanya dalam bentuk barang konsumsi. Dalam ekonomi sosialis, pejabat publik mengontrol produsen, konsumen, penabung, peminjam, dan investor dengan mengambil alih dan mengatur perdagangan, aliran modal, dan sumber daya lainnya. Dalam ekonomi pasar bebas, perdagangan dilakukan atas dasar sukarela, atau tidak diatur. 89
Perbedaan utama antara kapitalisme dan sosialisme adalah sejauh mana intervensi pemerintah dalam perekonomian. Sistem ekonomi kapitalis dicirikan oleh kepemilikan pribadi atas aset dan bisnis. Ekonomi kapitalis bergantung pada pasar bebas untuk menentukan harga, pendapatan, kekayaan, dan distribusi barang. Sistem ekonomi sosialis dicirikan oleh intervensi pemerintah yang lebih besar untuk mengalokasikan kembali sumber daya dengan cara yang lebih egaliter. Secara umum, perbedaan antara kapitalisme dan sosialisme adalah 1. Kesetaraan sebagai berikut: . Kapitalisme tidak peduli tentang kesetaraan. Dikatakan bahwa ketidaksetaraan penting untuk mendorong inovasi dan pembangunan ekonomi. Sementara itu, sosialisme berkaitan dengan pendistribusian kembali sumber daya dari yang kaya ke yang miskin. Ini untuk memastikan setiap orang memiliki kesempatan yang sama dan dalam beberapa bentuk sosialisme - 2. Kepemilikan hasil yang sama. . Dalam sistem kapitalisme, bisnis swasta akan dimiliki oleh individu/perusahaan swasta. Sementara dalam sosialisme, negara akan memiliki dan mengontrol alat produksi utama. Dalam beberapa model sosialisme, kepemilikan bukan oleh pemerintah 3. Efisiensi tetapi oleh serikat pekerja. . Pada sistem kapitalisme dikatakan bahwa insentif laba mendorong perusahaan menjadi lebih efisien, memangkas biaya dan berinovasi produk baru yang diinginkan masyarakat. Jika perusahaan gagal mengikutinya, mereka akan keluar dari bisnis. Namun, kegagalan bisnis ini memungkinkan sumber daya mengalir ke area ekonomi baru yang lebih efisien. Sesuatu yang dikenal sebagai 'penghancuran kreatif'. Sementara pada sistem sosialisme, kepemilikan negara sering menyebabkan inefisiensi karena pekerja dan manajer tidak memiliki insentif nyata untuk memotong biaya. 90
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI 4. Pengangguran . Dalam sistem ekonomi kapitalis, negara tidak secara langsung menyediakan lapangan kerja. Oleh karena itu, pada saat resesi, pengangguran dalam sistem ekonomi kapitalis dapat naik ke tingkat yang sangat tinggi, misalnya saat terjadi Great Depression, pengangguran bisa mencapai lebih dari 20%. Sebaliknya dalam sistem sosialisme, pekerjaan diatur oleh negara. Oleh karena itu, negara dapat menyediakan lapangan kerja penuh meskipun pekerja 5. Kontrol harga tidak melakukan sesuatu yang sangat penting. . Pada sistem kapitalisme, harga ditentukan oleh kekuatan pasar. Perusahaan dengan kekuatan monopoli mungkin dapat memanfaatkan posisinya dan mengenakan harga yang jauh lebih tinggi. Sementara dalam ekonomi yang dikelola negara, harga ditetapkan oleh pemerintah dimana hal ini terkadang dapat menyebabkan defisit dan surplus. Pengaruh Pemikiran Ekonomi Islam dalam Pemikiran Ekonomi Modern (Konvensional) Di bidang ekonomi, kontribusi para ulama secara umum belum banyak diperhatikan. Meskipun karya mereka kadang-kadang telah diterjemahkan dan diedarkan di Eropa, khususnya selama abad ke-19 (Ibnu Khaldun, 1862-1868); Al-Maqrizi, (1797; 1837-1842), namun sejak lama para sejarawan pemikiran ekonomi belum mengakui eksistensinya. Sejak awal, penulis sejarah pemikiran ekonomi cenderung mengabaikan kontribusi cendekiawan muslim. Mereka mulai dengan para filsuf Yunani dan ahli hukum Romawi. Mereka juga menyebutkan pendapat beberapa pendapat para pendeta dan pemuka agama Kristen yang hidup pada abad-abad awal era Kristen. Kemudian tanpa melihat peradaban di Dark Ages Timur, para sejarawan tersebut melompat ke abad pertengahan ketika renaissance Eropa keluar dari Abad Kegelapan ( ) menuju Era Kebangkitan ( ) dimana pemikiran tentang berbagai ilmu alam dan 91
Great Gap) sosial mulai berkembang. Hal ini menyebabkan adanya jurang yang Golden Ages of dalam perkembangan ilmu ekonomi selama sekitar lebar ( Islam lima abad. Kesenjangan ini terjadi bertepatan dengan , yaitu periode ketika Muslim menguasai sebagian besar dunia yang dikenal, mendirikan kerajaan yang kuat, kemajuan dalam bidang ekonomi ekonomi serta berkontribusi pada perkembangan budaya dan 106 sains termasuk ekonomi. Joseph Schumpeter dalam karyanya yang monumental History of Great Gap Economic Analysis, yang diterbitkan pada tahun 1954 menuliskan )' dalam evolusi dan Economic perkembangan pemikiran ekonomi. Sepuluh tahun setelah publikasi Thought of Islam: Ibn Khaldun karya Schumpeter tersebut, sebuah tulisan yang berjudul " tentang 'kesenjangan besar ( " oleh ekonom Barat terkemuka, Spengler (1964), menarik perhatian para sejarawan pemikiran ekonomi untuk mengeksplorasi lebih jauh tentang pemikiran ekonom muslim. Siddiqi (1982) juga memperkaya literatur dengan menyurvey pemikiran ekonom Muslim lampau hingga tahun 1975. Great Gap Pada tahun 1987, Mirakhor menulis makalah yang terdokumentasi dengan baik di mana dia mempertanyakan tesis Schumpeterian dan menunjukkan 'kelalaian serius dalam sejarah ekonomi dari kontribusi besar yang dibuat oleh para sarjana Muslim'. Dia menunjukkan bahwa para sarjana Eropa Abad Pertengahan dipengaruhi oleh ide-ide ekonomi dan institusi yang dikembangkan dalam Islam abad pertengahan. Ia juga menyatakan bahwa berdasarkan bukti-bukti yang ada, para ekonom Barat tersebut memanfaatkan pengetahuan yang tersedia dari para ekonom muslim tersebut untuk memajukan ide mereka. History of Economic Thought: The Schumpeterian 'great gap', the Lost Ghazanfar (1995) lebih jauh memperkuatnya dalam makalahnya " 106 Abdul Azim Islahi, Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D), King Abdulaziz University, 1st ed. (Jeddah, Saudi Arabia: King Abdulaziz University, 2005), 92
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Arab-Islamic Legacy and the Literature Gap". Ia menunjukkan melalui analisis dari beberapa karya utama, bahwa kesenjangan sastra 'terwujud di hampir semua karya yang relevan di bidang ekonomi'. Sementara itu, sejumlah karya muncul dalam bahasa Inggris dan Arab yang membahas gagasan ekonomi individu ulama yang hidup pada periode yang dianggap sebagai abad kosong pemikiran ekonomi. Karya- karya yang berkaitan dengan periode itu sudah cukup menjadi bukti eksistensi pemikiran ekonomi Islam sebelumnya. Peradaban Muslim dan kekuatan intelektual dan politiknya, setelah mencapai puncaknya, pada awal abad ke-10 H/16 M mulai menunjukkan tanda-tanda dekadensi yang jelas sementara kebangkitan Barat sedang berkembang pesat. Saat itulah tulisan tentang bagaimana mencapai kemajuan ekonomi dan memperkuat negara melalui perdagangan luar negeri mengambil bentuk gerakan di Barat yang dikenal sebagai merkantilisme dalam literatur ekonomi. Ini adalah reaksi terhadap penaklukan Muslim di medan pertempuran. Pada tahap sejarah itu, para sarjana Muslim, setelah menyebarkan ide-ide Yunani bersama dengan tambahan dan interpretasinya sendiri, ke dunia luas, perlahan- lahan mulai menghilang. oikonomia 'ilm tadbir al-manzil Filsuf muslim menerjemahkan sebagai ilm al-akhlaq (ilmu manajemen rumah tangga). Itu adalah salah satu dari tiga cabang ilm al-siyasah filsafat praktis Yunani, dua lainnya adalah etika ( ) dan politik ( ). Seperti dicatat di atas, cendekiawan muslim memperluas cabang pengetahuan ini 'jauh melampaui rumah tangga, merangkul fenomena pasar, harga, moneter, penawaran, permintaan, dan mengisyaratkan beberapa hubungan makro-ekonomi yang ditekankan oleh Keynes. Sepanjang perjalanan analisis sejarah pemikiran ekonomi, ada banyak contoh dimana sebuah ide yang disebutkan oleh beberapa penulis di masa lalu muncul kembali kemudian dengan lebih detail dan jelas. 93
Selain itu, ide-ide tertentu dikembangkan secara bersamaan oleh penulis yang berbeda di tempat yang berbeda tanpa disadari satu sama lain. Kemiripan antara gagasan dua orang tidak selalu berarti bahwa yang satu telah menjiplak atau menyalin dari yang lain kecuali tersedia cukup bukti dokumenter. Teori Nilai Smith dan Kontribusi Pemikiran Islam Subjek nilai semakin penting sejak ekonomi menjadi ilmu. Adam Smith (1723-1790) secara paksa menyajikan teori nilai kerja tetapi "bingung" dengan teori nilai biaya produksi. Ricardo (1772-1823) mencoba untuk menghapus "ketidakkonsistenan" Smith tetapi 'tidak bisa bebas dari kebingungan sendiri'. Marx (1811-889) mencoba untuk membawa teori nilai kerja Smithian dan Ricardian pada kesimpulan logisnya dengan menyajikan teori eksploitasi untuk mengundang oposisi dari setiap sudut. Sementara itu, aliran marginalis menekankan sisi permintaan atau 'teori nilai berdasarkan utilitas sebagai alternatif dari teori klasik' terhadap penekanan klasik aspek penawaran. Para ekonom neo- klasik mencoba mengakhiri kontroversi ini dengan menggabungkan permintaan dan penawaran dalam penentuan nilainya. Jika melihat hanya dari aspek ini, kita dapat dengan tepat menganggap tidak adanya teori nilai yang koheren dalam periode pra-Smithian. Tetapi mengherankan bahwa unsur-unsur teori nilai dan blok bangunan utamanya sudah ada jauh sebelum para pembangun ekonomi modern. Menarik untuk dicatat bahwa perkembangan teori nilai dalam tradisi Islam terjadi sebaliknya. Selama periode tersebut, telah ada pemahaman tentang penentuan nilai melalui permintaan dan penawaran. Meskipun penulis tentang subjek tidak secara jelas menyebutkan apakah nilai, yang ditentukan, akan mewakili nilai alami komoditas atau hanya harga pasar sementara, orang dapat dengan mudah menyimpulkan tujuan dari pernyataan masing-masing. 94
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Para sarjana muslim mempersepsikan penilaian berdasarkan utilitas marjinal sejak abad ke-2/9, tentu saja tanpa menggunakan terminologi itu. Ibn 'Abd al-Salâm mengutip pernyataan Imam Syafi'i yang mengatakan: "Orang miskin memberi satu dinar nilai yang jauh lebih besar untuk dirinya sendiri, sementara orang kaya mungkin tidak menganggap ratusan nilai yang besar karena kekayaannya". Pendapat 'disutility' senada juga dikemukakan al-Juwayni. Al-Syaibâni bahkan mengenali gagasan saat dia berkata, "...seseorang makan untuk 'disutility' kegunaannya sendiri dan tidak ada kegunaan setelah perut kenyang, sebaliknya mungkin ada . Sifat subjektif dari utilitas paling baik dijelaskan oleh Ibnu al-Jawzi yang mengatakan, "Tingkat kenikmatan dari makanan dan minuman akan bergantung pada seberapa kuat rasa haus atau lapar. Ketika orang yang haus atau lapar mencapai kondisi awalnya (kenyang), setelah itu memaksanya untuk mengambil lebih banyak makanan dan minuman akan sangat menyakitkan (sangat tidak bisa digunakan) ". Dengan demikian, jelas bagi para sarjana ini nilai suatu objek adalah hal yang subjektif dan bergantung pada utilitas marjinalnya yang semakin berkurang. Karena utilitas marjinal yang semakin berkurang, Ja'far al-Dimashqi menganggap tidak masuk akal untuk menghabiskan 'terlalu banyak uang untuk kepuasan satu kebutuhan dan mengabaikan yang lain'. Dia menyarankan alokasi pendapatan dengan cara yang mirip dengan aturan equimarginal yang ditemukan dalam teks ekonomi modern. Teori Nilai Biaya Produksi Ibn Taimiyyah berpendapat bahwa nilai adalah kenaikan yang diperoleh dari tenaga kerja dan modal. Jadi itu harus dibagi di antara mereka sebagai kenaikan yang dihasilkan dari dua faktor. Dari pernyataannya yang lain, tampak bahwa ia menganggap penciptaan nilai karena semua faktor, tanah termasuk air, udara dan bahan mentah, tenaga kerja dan modal. Artinya, ini adalah teori nilai biaya produksi. 95
Teori Nilai Tenaga Kerja Ibnu Khaldun menegaskan bahwa keuntungan adalah nilai yang diperoleh dari kerja. Pada kesempatan lain dia berkata, '.... Perlu diketahui lebih lanjut bahwa modal yang diperoleh dan diperoleh seseorang, jika dihasilkan dari suatu kerajinan, adalah nilai yang diperoleh dari jerih payahnya '; 'Dengan demikian, menjadi jelas bahwa keuntungan secara keseluruhan atau sebagian besar, adalah nilai yang direalisasikan dari kerja manusia'. Singkatnya, menurut Ibnu Khaldun, nilai setiap produk sama dengan jumlah usaha yang dilakukan untuk itu". Nilai adalah keahlian yang dimiliki seorang pekerja dalam bidangnya, dan dihargai dengan pendapatan yang setimpal. Nilai seorang pekerja lebih besar daripada bahan mentah produksi karena keahliannya dalam sebuah bidang lebih dominan, misalnya dalam pertukangan dan tenun. Dapat dikatakan bahwa sebagian besar pendapatan dan keuntungan dalam proses produksi mencerminkan nilai tenaga kerja. Dengan demikian, tenaga kerja memainkan fungsi yang sangat vital dan akan terus dimanfaatkan untuk menghasilkan keuntungan dan akumulasi modal. Teori nilai kerja ini juga kemudian diungkapkan oleh David Ricardo (1772-1883) empat abad kemudian. Dalam teori nilai kerja dan upah alami, ia menjelaskan bahwa nilai tukar suatu barang ditentukan oleh subsisten ongkos yang perlu dikeluarkan untuk menghasilkan barang tersebut. ce) bagi natural buruh yang bersangkutan. Upah buruh yang besarnya hanya cukup wage untuk sekedar dapat bertahan hidup ini disebut upah alami ( Ongkos itu berupa biaya untuk dapat bertahan hidup ( 107 ). Martini Dwi Pusparini, Kholdunomic (Menelaah Pemikiran Ekonomi Ibnu Kholdun)." Ijtihad: Jurnal Hukum dan Ekonomi Islam 9, no. 1 (2015): 81-102. 107 96
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Permintaan, Penawaran dan Harga Pertanyaan tentang penetapan harga secara administratif muncul selama kehidupan Rasulullah Saw yang menolak untuk memperbaikinya. Dengan begitu, mekanisme pasar ditentukan oleh kekuatan permintaan dan penawaran. Pernyataan eksplisit paling awal tentang peran permintaan dan penawaran dalam penentuan harga datang dari ahli hukum terkemuka, Imam Syafi'i. Al-Kasani mengutip perkataannya bahwa "nilai suatu komoditas berubah setiap kali ada perubahan harga, karena naik atau turunnya keinginan masyarakat untuk memperoleh komoditas (permintaan) dan tergantung apakah tersedia dalam jumlah kecil atau jumlah besar (pasokan)". Abu Yusuf menulis, "Tidak ada batasan pasti tentang murah dan mahal yang bisa dipastikan. Ini adalah masalah yang diputuskan dari surga; prinsipnya tidak diketahui. Murahnya bukan karena melimpahnya makanan, atau sebaliknya, harga naik belum tentu disebabkan oleh kelangkaan. Mereka tunduk pada perintah dan keputusan Allah Swt. Terkadang makanan berlimpah tetapi masih sangat mahal dan terkadang terlalu sedikit tetapi murah ". Hal ini tampaknya menyangkal pengamatan umum bahwa peningkatan penawaran menghasilkan penurunan harga dan penurunan menghasilkan peningkatan. Faktanya, harga tidak bergantung pada penawaran saja - yang sama pentingnya adalah kekuatan permintaan. Mungkin ada beberapa faktor lain yang juga bekerja seperti perubahan jumlah uang beredar, menimbun dan menyembunyikan barang, dll. Abu Yusuf mengatakan bahwa ada "beberapa alasan lain" yang juga tidak dia sebutkan 'untuk singkatnya', dan karena konteksnya tidak menuntut deskripsi eksplisit dan detail dari faktor-faktor ini. Al-Juwayni juga berpendapat bahwa harga yang ditentukan sebagai akibat dari naik turunnya supply and demand berada di luar kendali individu. Tampaknya, ia mengingat pasar persaingan sempurna di mana 97
pembeli atau penjual perorangan tidak dapat memengaruhi harga. Dia adalah pengambil harga, bukan pembuat harga. Tidak hanya juga dicetuskan oleh Ibnu Khladun. Mekanisme pasar menurut Ibnu itu, pemikiran mengenai mekanisme pasar Khaldun ditentukan oleh jumlah penawaran dan permintaan dalam suatu distrik atau daerah. Pasar juga akan selalu berubah sesuai dengan perkembangan tingkat perekonomian suatu bangsa. Bila suatu kota berkembang dan populasinya bertambah, maka pengadaan barang- barang pokok menjadi prioritas, sehingga penawaran meningkat dan akibatnya harga menjadi turun. Sedangkan untuk barang mewah, permintaannya akan meningkat sejalan dengan perkembangan kota dan perubahan gaya hidup, akibatnya harga barang mewah menjadi 108 naik. Pembagian Kerja (Division of Labor) Menurut Ibnu Khaldun, seorang individu tidak akan dapat memenuhi seluruh kebutuhan ekonominya seorang diri, melainkan mereka harus bekerjasama dengan pembagian kerja dan spesifikasi. Apa yang diperoleh melalui kerjasama akan saling menguntungkan daripada apa yang dicapai oleh individu secara sendiri-sendiri. Konsep pembagian kerja ini berimplikasi pada peningkatan hasil produksi. Ibnu Khaldun mencontohkan bagaimana dalam memproduksi gandum, tidak hanya seorang pekerja saja yang berkecimpung di dalamnya, tapi ada sekitar enam hingga sepuluh orang yang saling bekerjasama, mulai dari pandai besi, tukang kayu untuk memperbaiki alatnya, orang yang menawarkan lembunya, orang yang membajak sawah, orang yang menanam benihnya, dan seterusnya. Begitupula hal ini terjadi pada jenis pekerjaan lainnya, dimana setiap orang secara khusus mengoperasikan bagiannya. Ibid. 108 98
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Division of Labor Dari sini dapat dilihat bahwa, sebagaimana teori Adam Smith (1729-1790) yang muncul kemudian, pembagian kerja akan mendorong spesialisasi, dimana orang akan memilih mengerjakan yang terbaik sesuai dengan bakat dan kemampuannya masing-masing. Hal ini akan meningkatkan produktivitas tenaga kerja yang pada akhirnya akan meningkatkan hasil produksi secara total. Ibnu Khaldun juga menganalisis bagaimana pendapatan di suatu tempat mungkin berbeda dari yang lain, bahkan untuk profesi yang sama. Penduduk kota besar dengan populasi yang padat cenderung lebih sejahtera daripada penduduk yang tinggal di daerah dengan penduduk yang lebih sedikit, mulai dari hakim, pedagang, perajin, polisi, bahkan pengemis. Dengan membandingkan keadaan di kota besar seperti Fez dan kota lainnya yang lebih kecil seperti Bougie, Tilmisan dan Ceuta, bahwa dengan profesi yang sama, kondisi warga di kota besar baik secara umum maupun masing-masing lebih baik daripada di kota yang lebih kecil. Ia berkesimpulan bahwa sebab dari perbedaan ini adalah sifat pekerjaan yang dilakukan di tempat yang berbeda, dimana setiap kota adalah pasar tenaga kerja yang berbeda, dan setiap pasar menyerap jumlah total belanja yang sesuai dengan ukurannya. Sementara itu Adam Smith menerangkan perbedaan dalam pendapatan dengan membandingkan mereka di Inggris dan Bengal dengan bentuk pemikiran yang sama dengan yang disampaikan Ibnu Khaldun empat abad lebih awal. Dari sini dapat dilihat bahwa Ibnu Khaldun-lah, dan bukan Adam Smith, yang pertama memperkenalkan kontribusi tenaga kerja sebagai alat pembangun kekayaan suatu bangsa, menyatakan usaha tenaga kerja, peningkatan dalam produktivitas, dan pertukaran produk dalam pasar besar menjadi pertimbangan utama dibalik 109 kemakmuran suatu bangsa dan kekayaan negeri. Ibid. 109 99
Kesimpulan Abad ke-16 menandai periode ekspansi ekonomi yang pesat. Ekspansi ini memainkan peran utama dalam banyak transformasi lainnya - sosial, politik, dan budaya - di awal zaman modern. Bersamaan dengan perkembangan pelayaran dan perdagangan pada masa itu, muncullah paham merkantilisme. Bagi kaum merkantilis, emas dan perak merupakan sumber kekayaan negara. Semakin banyak suatu negara menguasai emas dan perak, semakin kaya dan diakui negara tersebut. Hal ini memicu kemajuan pencarian kekayaan dan sekaligus memberi percepatan pada kemajuan kolonialisme. Sistem kolonialisme pada masa merkantilis memicu lahirnya pemikiran Fisiokratis sebagai kecaman terhadap pemikiran merkantilisme. Pada zaman fisiokratis pemikiran ekonomi dikenal sebagai madzhab atau aliran karena telah memiliki pola pemikiran dan struktur kerangka analisis tertentu terhadap masalah ekonomi yang dihadapi manusia. Pemikiran fisiokrat menekankan bahwa ekonomi diatur berdasarkan hukum alam. Mereka juga menyatakan bahwa alam telah diciptakan berdasarkan keselarasan dan keharmonisan sehingga kegiatan manusia dalam menjalankan kegiatan ekonomi akan searah dengan kemakmuran, sehingga tidak diperlukan intervensi pemerintah dalam perekonomian. Hal inilah yang kemudian menjadi cikal bakal munculnya pemikiran Adam Smith yang kemudian populer dengan istilah pasar bebas atau sistem kapitalisme. Adam Smith yang dikenal sebagai Bapak Ekonomi Modern self-interest melalui karyanya yang fenomenal, mengembangkan invisible-hand , beberapa konsep dasar dalam ekonomi modern, seperti The Wealth of Nation , perdagangan bebas, pembagian kerja, dan teori nilai. Bagaimanapun suksesnya karya Smith tersebut, muncul berbagai kritik, diantaranya disampaikan oleh Karl Marx dan Freidrich Engels melalui bukunya yang selanjutnya meletakkan prinsip dasar dari sistem sosialisme. Ekonomi Barat sebagai suatu disiplin ilmu kemudian berkembang seiring dengan perkembangan peradaban dan pemikiran manusia. Tidak ada satu teori yang benar-benar dapat dianggap sebagai 100 Das Kapital
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI suatu kebenaran mutlak karena bisa saja dilumpuhkan oleh teori baru yang disepakati sebagai kebenaran. Rangkuman 1. Merkantilisme merupakan sistem ekonomi yang berkembang di Eropa pada abad ke-17 dan ke-18, menekankan pada pentingnya perdagangan internasional untuk mengumpulkan emas sebanyak-banyaknya sebagai sumber kekayaan negara. sebuah 2. Kaum fisiokratis yang dikembangkan oleh Francois Quesnay laissez- berpendapat bahwa ekonomi sebagaimana sistem kerja alam faire semesta, yang tidak perlu diatur: merupakan cikal bakal dari laissez-passer. , The Wealth of Nations 3. Adam Smith dijuluki sebagai Bapak Ekonomi Modern dengan menerbitkan karya fenomenal pada tahun 1776. Buku ini terdiri dari beberapa inti pemikiran Smith , perdagangan bebas, pembagian kerja, diantaranya: teori nilai, dan Invisible-hand self-interest. 4. Aliran Neoklasik berkembang sejak Perang Dunia II. Isi ajaran homo economicus ekonomi Neoklasik merupakan sintesis antara teori ekonomi pasar persaingan bebas Klasik ( Adam Smith), dan ajaran serta keseimbangan umum. Great Depression marginal utility invisible hand dan 5. Fenomena menggeser filsafat ekonomi Neoklasik yang bersifat humanis ke ekonomi Keynesian yang bersifat strukturalisme. Peran pemerintah kembali dipertimbangkan sebagai solusi keluar dari penderitaan ekonomi yang berkepanjangan. 6. Sosialisme merupakan sistem yang dibangun oleh Karl Marx dan dikembangkan oleh Lenin. Sistem ini menekankan pada kontrol pemerintah atas faktor produksi dan distribusi hasil produksi secara merata kepada seluruh masyarakat. 7. Penelusuran dan analisis menemukan bahwa banyak pemikiran ekonomi modern banyak dipengaruhi oleh pemikiran ekonom Islam yang telah ada sebelumnya. 101
Istilah-Istilah Penting Merkantilisme Bullionism Fisiokratisme Kapitalisme Laissez-faire, laissez-passer Homo economicus Sosialisme Komunisme Marginal utility Studi kasus: Global Financial Crisis 2008 The Wealth of Nations Sistem pasar bebas telah bangkit sejak pertama kali diartikulasikan dengan elegan oleh Adam Smith dalam karyanya, pada tahun 1776. Khususnya, dengan jatuhnya Uni Republik Sosialis Soviet dan rezim Eropa Timur, sistem pasar bebas membuktikan keunggulannya. Bahkan rezim Maois di China pada akhirnya memeluk prinsip pasar bebas. Ironisnya, dua dekade setelah deklarasi kemenangan kapitalisme pasar bebas, The Economist menerbitkan cerita sampul, "Capitalism is at Bay", pada Oktober 2008, meminta bantuan untuk menyelamatkan kapitalisme. Krisis keuangan 2008 mengancam sistem kapitalis dan kesejahteraan umat manusia dan menyentuh hampir setiap negara di seluruh dunia. Orang-orang mulai bertanya-tanya: apakah ini akan menjadi akhir dari kapitalisme? Atau itu hanya depresi besar lainnya? Apakah Karl Marx 102
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI benar dalam pandangannya tentang kapitalisme? Mengapa kapitalisme menghadapi krisis seperti itu? Lebih penting lagi, mengapa para ekonom gagal memprediksi, apalagi mencegah, krisis? Terlepas dari instrumen prakiraan mereka yang kompleks, para ekonom hampir sepenuhnya gagal untuk meramalkan krisis dan kegilaan para pelaku pasar bebas. Dalam istilah Krugman (2009), hal ini disebabkan oleh "kebutaan profesi" terhadap elemen tertentu dari kodrat manusia. Para ekonom yang terlalu percaya diri berperan penting dalam menggembungkan gelembung. Mereka sibuk membangun model yang lebih kompleks untuk membantu kapitalis yang tamak dalam mencapai maksimalisasi keuntungan melalui aset beracun. Mereka sangat percaya pada sistem pasar bebas. Singkatnya, krisis keuangan 2008 terutama disebabkan oleh keputusan irasional yang dibuat oleh konsumen, bankir, dan politisi. Apa yang menyebabkan mereka melakukan kesalahan seperti itu adalah sifat mereka. Mereka gagal memprediksi krisis karena mengabaikan pentingnya sifat manusia dalam model 110 ekonomi mereka. a. Apa sebenarnya yang melatarbelakangi terjadinya krisis finansial global 2008? b. Dalam paper tersebut dikatakan bahwa kegagalan kapitalisme dipicu oleh sifat mereka yang mengabaikan "kodrat atau sifat alamiah manusia". Bagaimana sifat alamiah manusia dalam ekonomi menurut Islam? c. Dari sudut pandang ekonomi Islam, bagaimana anda melihat fenomena krisis finansial global ini? Necati Aydin, "Free Market Madness and Human Nature," Humanomics 31, no. 1 (2015): 88-103, 110 103
Pertanyaan Evaluasi Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini! 1. Sebutkan pemikiran ekonomi merkantilis! 2. Apakah perbedaan utama sistem merkantilis dan fisiokratis? The Wealth of (sebutkan minimal 3) Nations 3. Apakah yang melatarbelakangi ditulisnya buku oleh Adam Smith? 4. Bagaimana konsep pembagian kerja menurut Adam Smith? invisible hand Bagaimana konsep ini diterapkan dalam perdagangan internasional? 5. Apa yang anda ketahui tentang ? 6. Sebutkan perbedaan pemikiran klasik dan neoklasik! 7. Paradigma ekonomi bergeser dari Neoklasik yang bersifat humanis, ke strukturalisme Keynesian, apa maksudnya? Great Depression 8. Apa yang diusulkan oleh Keynes sebagai solusi mengatasi Depresi Hebat ( )? 9. Sebutkan perbedaan antara sistem ekonomi kapitalisme dan sosialisme dalam hal: a. Kepemilikan b. Pengangguran c. Mekanisme pasar 10. Jelaskan bagaimana pemikiran ekonomi Islam mempengaruhi pemikiran ekonomi konvensional! 104
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI DAFTAR PUSTAKA Agboola, Alirat Olayinka (2015). Neoclassical Economics and New Property Management Institutional Economics: An Assessment of Their Methodological . Implication for Property Market Analysis. Vol. 33(5), pp 412-29. The Canadian Journal of Economics Ahiakpor, James C.W., and Edwin G. West (1991). Adam Smith and Modern Economics. . Vol. 24(4), pp 994. Humanomics Aydin, Necati (2015). Free Market Madness and Human Nature. , Vol. 31(1), pp 88-103. SSRN Electronic Journal Ballinger, Clint (2008). Mercantilism and the Rise of the West: Towards a Geography of Mercantilism. 2008: pp 1-37. Journal of Sociology Barbalet, Jack (2012). Self-Interest and the Theory of Action." , November British , Vol. 63(3), pp 412-29. Journal of Economic Issues Chandra, Ramesh (2004). Adam Smith, Allyn Young, and the Division of Labor. , Vol. 38(3), pp 787-805. Eastern Economic Journal, Cheng, Wenli (2012). A Benefit from the Division of Labor That Adam Smith Missed. Vol. 38(3), pp 310-18. Multinational Business Review Forsgren, Mats, and Mo Yamin (2010). A Commentary on Adam Smith and International Business. , Vol. 18(1), pp 95-112. Gattoo, Muneeb Hussain, and Mujeeb Hussain Gattoo (2017). Modern International Journal of Economics, Management Economics and the Islamic Alternative: Disciplinary Evolution and and Accounting Current Crisis. . Vol. 25(2), pp 173-203. 105
Genç, Sema Yılmaz, and Furkan Tarık Kurt (2016). The Changing Role International of the State during the Development of the Economic Though: Journal of Scientific and Engineering Research, Mercantilism, Physiocracy and Classical Economics. Vol. 7(11), pp 552- 556. American Ethnologist, Gudeman, Stephen F. (1980). Physiocracy : A Natural Economics. Scandinavian Vol. 7(2), pp 240-258. Economic History Review Herlitz, Lars (1964). The Concept of Mercantilism." Contributions of Muslim Scholars to Economic , Vol. 12(2), pp 101-20. Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D) Islahi, Abdul Azim (2005). University . King Abdulaziz . 1st ed. King Abdulaziz University. Jeddah, Saudi Arabia. Econ Journal Watch, Kennedy, Gavin (2009). Adam Smith and the Invisible Hand: From Metaphor to Myth." Vol. 6(2), pp 239-263. Business Kucukaksoy, Ismail (2011). Adam Smith's Conceptual Contributions to and Economic Horizons International Economics: Based on the Wealth of Nations. Vol. 4(SI), pp 108-119. Old and New Lavezzi, Andrea Mario (2011). Division of Labor and Economic Growth : Growth Theories: An Assessment From Adam Smith to Paul Romer and Beyond. In , 1-44. McCarthy, Cian (2000). An Analysis of Adam SMith's Theory of Self- The Student Economic Review Interest Through the Mechanisms of the Philosophy of Science. Journal of XXVII, pp 8-13. Economic Growth Mcdermott, John (1999). Merchantilism and Modern Growth. Vol. 4, pp 55-80. Filosofía de La Economía Naz, Farah (2014). Adam Smith's Model of Capitalism and Its Relevance Today. Vol. 3(1), pp 71-85. 106
BAB 2: DINAMIKA PEMIKIRAN EKONOMI Fokus Ekonomi Pujiati, Amin (2011). Menuju Pemikiran Ekonomi Ideal: Tinjauan Filosofis Dan Empiris. Vol. 10(2), pp 114-25. Reinert, Erik S. and Reinert, Sophus (2011). Mercantilism and Economic OIKOS Development: Schumpeterian Dynamics, Institution Building and The Wealth of Ideas: A History of Economic International Benchmarking." Thought Vol. 10(1), pp 8-37. Cambridge University Press Roncaglia, Alessandro (2005). . Kegagalan Aliran Ekonomi Neoklasik . Dan Relevansi Aliran Ekonomi Kelembagaan Dalam Ranah Kajian Santoso, Purbayu Budi (2010). Ilmu Ekonomi. Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Semarang. Revista Empresa y Humanismo Scalzo, Germán (2010). Inquires into the Genealogy of Self-Interest in Adam Smith. Past & Present , Vol. 13(1), pp 249-68. Whatmore, Richard (2002). Adam Smith ' s Role in the French Revolution. Contending Economic Vol. 175(1), pp 65-89. Theories: Neoclassical, Keynesian, and Marxian Wolff, Richard D., Resnick, Stephen A. (2012). . The MIT Press. Cambridge, Massachusetts, London, England. 107
1 BAGIAN BAGIAN 1: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KLASIK 3 BAB
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari bab 3 ini mahasiswa mampu: Khulafa 1. Memahami sejarah pemikiran ekonomi Islam, yang dimulai Ar-Rasyidin dari periode Nabi Muhammad SAW sampai pada masa dari periode Khalifah Abu Bakar RA, Khalifah Umar bin Khattab RA, Khalifah Utsman bin Affan RA, hingga Khalifah Ali bin Abi Thalib RA. Khulafa 2. Memahami tingginya kedudukan sektor ekonomi dalam Ar-Rasyidin sejarah Islam, khususnya di masa Rasulullah Saw. dan . PENDAHULUAN Salah satu perbedaan signifikan antara sistem ekonomi Islam dengan sistem ekonomi konvensional dalam pengembangan sistemnya selalu merujuk pada wahyu Ilahi yang tidak ada sedikit pun keraguan di dalamnya. Apapun masalah baru yang mencuat akibat perkembangan zaman, peradaban, ataupun ilmu pengetahuan, teori-teori ekonomi yang dikembangkan oleh para sarjana muslim selalu merujuk pada Al-Qur'an dan Sunnah Nabi SAW. Sebab selain Al-Qur'an, Sunnah Nabi SAW yang sahih juga merupakan wahyu Allah Swt yang suci dan mutlak kebenarannya. Allah Swt berfirman, َّ ۡ ۡ ۡ ُ َ ع ُقِطنَي اَمَو َ حوُي ٞ حَو نِإ ٰٓىَوَه لِإ َو ٰ لٱ ِن ه "Dan tidaklah yang diucapkannya itu (Alquran) menurut keinginannya, melainkan (Alquran itu) adalah wahyu yang diwahyukan (kepadanya)" Q.S. an-Najm [53]: 3-4 111 111 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 109
Al-Qur'an dan Sunnah merupakan dua sumber utama hukum Islam yang tidak dapat digantikan sampai hari kiamat. Adapun perkembangan ekonomi konvensional yang tidak memiliki sumber hukum yang kokoh lebih dipengaruhi oleh situasi ataupun kondisi yang sedang berkembang pada saat itu. Oleh sebab itu, sejarah di masa Rasulullah Saw dan para sahabat adalah potongan sejarah terpenting yang tidak boleh terlewatkan dalam kajian sejarah pemikiran ekonomi Islam. PERIODE SEBELUM KENABIAN (SEBELUM 610 MASEHI) Mekah adalah tempat kelahiran Raslullah SAW. Jauh sebelum kelahiran Nabi SAW, Mekah adalah tempat yang sepi karena gersang dan tandus, tidak ada satu pun tanaman yang tumbuh. Hal ini digambarkan dalam َ ۡ ّ َ َ ُ َ ۡي كِتۡيَب َدنِع ٍعۡرَز يِذ ِ اَنَّبَّر ك ۡس غ ٍداَوِب ِتَّيِ ذ نِم ُتن ّر أ ٓ نِإ لٱ لَع ۡجٱ ِل اَنَّبَر ل َّصلٱ ّم ة َدِئ لِإ ٓيِوۡه قُزۡرٱَو ۡمِهۡ اوُميِقُ ِساَّلنٱ َنِ ةٰو ف أ ف ت شَ ي ۡمُه َرَمَّلثٱ لَع نوُر ل ِتٰ ك Alquran, ِمَّر َحُم ّم مُه َ َ َ ْ ۡ ۡ ۡ َ َ ٗ َ َنِ َ َّ ُ ۡ َ "Ya Tuhan, sesungguhnya aku telah menempatkan sebagian keturunanku di lembah yang tidak mempunyai tanam-tanaman di dekat rumah Engkau (Baitullah) yang dihormati, ya Tuhan (yang demikian itu) agar mereka melaksanakan salat, maka jadikanlah hati sebagian manusia cenderung kepada mereka dan berilah mereka rezeki dari buah-buahan, mudah-mudahan mereka bersyukur."112 Ayat tersebut mengisahkan tentang Ibrahim AS ketika ingin meninggalkan anaknya yang masih bayi dan istrinya, Ismail AS dan Hajar AS, di Mekah yang tandus. Namun demikian Allah Swt menganugerahkan air mata zam-zam kepada mereka berdua. Ketika Ismail AS sudah mulai beranjak dewasa, Allah Swt pun memerintahkan mereka Ibrahim AS untuk membangun Kabah. Kisah ini juga diabadikan dalam Al-Qur'an, Q.S. Ibrahim [14]: 37 112 110
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN ِف ۡم ُ ه اَم َّ نِإ َ ف َّ اۡو لَو ْ ٓ َ َ ۡ َ او َدَت ُميِلَع ف ۦِهِب مُتنَماَء اَم ِل للٱ ُمُه هَو ۚ كيِف ت نوَّإِ ۖ هٱ ِد ق لٱ ُعيِم َّسلٱ َو ۡ َ َّ ُ ُ ْ ۡ اوُنَماَء ثِمِب كَي َس ف ٖۖقا ۡ َ ۡ َ نِإ قِش ف َ "Dan (ingatlah) ketika Ibrahim meninggikan fondasi Baitullah bersama Ismail, (seraya berdoa), "Ya Tuhan kami, terimalah (amal) dari kami. Sungguh, Engkaulah Yang Maha Mendengar, Maha Mengetahui."113 Mekah yang telah memiliki sumber air, ditambah dengan adanya Baitullah Ka'bah pun mulai dikunjungi orang-orang, dan sebagiannya mulai bermukim, sehingga Makkah yang awalnya tidak berpenghuni menjadi semakin ramai. Salah satu suku besar yang tinggal di Mekah adalah Quraisy yang merupakan keturunan dari jalur Nabi Ismail a.s.. Ibarat sebuah pohon besar, suku Quraisy terbagi menjadi banyak cabang suku-suku lagi. Setiap suku memiliki peran dan kelebihan masing-masing. Di antara suku Quraisy yang paling terkenal adalah Bani Hasyim yang merupakan suku/kabilah asal Rasulullah Saw dan Ali bin Abi Thâlib RA Bani Hasyim adalah suku yang diberi peran untuk mengurus aktivitas peribadahan di Mekah. Abbas bin Abdul Mutthalib, paman Nabi SAW, adalah orang yang berwewenang membagikan air zam-zam. Daulah Abbasiyyah yang muncul beberapa abad kemudian merupakan keturunan dari paman Abbas bin Abdul Mutthalib. Namun secara umum, suku Quraisy adalah kabilah yang berprofesi sebagai pedagang. Sejarah ini tampaknya sangat penting untuk diketahui sampai-sampai Allah Swt menurunkan sebuah surah khusus ْ ۡ ٓ َ َ َ َ َ َ ُ ّ ۡ او ُدُبۡعَي ِفۡي َّصلٱَو ِء ف ل خ ۡنِ ِۢفۡو َ ل ۡحِر ۡمِهِفٰ اَت ِ شلٱ ّم مُهَنَماَءَو ٖعوُج نِ ه َّبَر يَر ِفٰ ِل لۦِإ ٍش لي ِ ق ّم مُهَمَع ۡط لٱ ِتۡيَ أ ٓيِ لٱ yang diberi nama surah Al-Quraisy, ذٰ ا ة َ َّ َ Q.S. al-Baqarah [2]: 127 113 111
"Karena kebiasaan orang-orang Quraisy, (yaitu) kebiasaan mereka bepergian pada musim dingin dan musim panas, maka hendaklah mereka menyembah Tuhan (pemilik) ini (Ka'bah), yang telah memberi makanan kepada mereka untuk menghilangkan lapar dan mengamankan mereka dari rasa ketakutan"114 rihlah Dalam ayat tersebut, dijelaskan bahwa suku Quraisy terbiasa ) pada musim dingin dan musim panas. melakukan perjalanan ( Di musim dingin mereka pergi ke Yaman di selatan untuk menghindari suhu dingin, sedangkan di musim panas mereka pergi ke Syam di utara. ) yang kebanyakan Ketika hijrah, kaum muslimin asal Mekah ( berusaha dalam sektor perdagangan bertemu dengan kaum muslimin pribumi Madinah ( ) yang mayoritas petani. Kombinasi perdagangan dan pertanian ini pada gilirannya akan menghasilkan kekuatan internal yang dahsyat sehingga kaum muslimin dapat mandiri dan terus mengembangkan dakwah ke berbagai penjuru dunia. Hal ini menjadi pelajaran bagi generasi selanjutnya bahwa kedua sektor ini, yakni perdagangan dan pertanian, adalah dua sektor strategis yang harus diprioritaskan dalam pembangunan ekonomi sebuah negara. muhajirin Anshar Di antara suku Quraisy yang mahir sangat menonjol dalam perniagaan adalah Daulah Umayyah. Utsman bin Affan RA yang merupakan seorang pengusaha sukses dilahirkan dari suku ini. Selain Daulah Umayyah, suku yang juga terkenal unggul dalam perdagangan adalah Bani Taimi yang merupakan asal suku Abu Bakar Ash-Shiddiq RA. Bani At-Taimi adalah suku yang sering berperan sebagai pemberi talangan utang. Belakangan hal inilah yang menyebabkan sebagian orang kafir Quraisy merasa berat ditinggal Abu Bakar RA ketika hendak hijrah bersama Nabi SAW. Perginya Abu Bakar RA menyebabkan hilangnya salah satu orang baik yang gemar memberikan dana talangan utang. Adapun Umar bin Khattab RA berasal dari Bani 'Adi yang juga bagian suku Quraisy. Bani 'Adi tidak terlalu menonjol dalam bidang perniagaan, tetapi terkenal bijaksana. Itu sebabnya Umar bin Khattab RA sering kali dimintai Q.S. al-Quraisy [106] : 1 - 4 pendapat dalam memecahkan berbagai macam masalah. 114 112
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Muhammad bin Abdullah lahir pada Tahun Gajah, yaitu saat Ka'bah ingin dihancurkan oleh pasukan bergajah yang dipimpin Abrahah. Peristiwa ini dilukiskan Allah Swt dalam surah Al-Fīl. Beliau SAW lahir dalam keadaan yatim. Bapak beliau Abdullah bin Abdul Mutthalib meninggal dunia karena sakit saat beliau masih di dalam kandungan sang Ibu, Aminah. Ketika lahir, beliaudiasuh oleh kakeknya, Abdul Mutthalib. Tak lama, sang kakek pun wafat. Muhammad SAW yang waktu itu masih sangat belia kemudian diasuh oleh pamannya Abu Thâlib. PROFESI MUHAMMAD BIN ABDULLAH SEBELUM MENJADI NABI DAN RASUL Profesi suku Quraisy mayoritas pedagang memengaruhi kehidupan Muhammad bin Abdullah. Sejak kecil, beliau diajak oleh pamannya berdagang ke Syam yang sangat jauh dari Makkah. Jarak Mekah - Syam (Damaskus) menghabiskan waktu sekitar 48 hari dengan alat transportasi yang tersedia waktu itu. Peristiwa ini diabadikan dalam sebuah hadits saat Abu Thâlib dan Muhammad bertemu dengan pendeta di tengah jalan, tetapi kemudian disuruh pulang karena ada 115 bahaya yang sewaktu-waktu dapat menimpanya. Adalah sebuah fakta bahwa perubahan besar terjadi di Arabia di abad ke-7 diawali oleh seorang Nabi yang sebelumnya berprofesi sebagai wirausahawan dan pedagang. Dengan kata lain, suatu perubahan besar terjadi yang meliputi berbagai bidang: hukum, tata sosial, ekonomi, politik, budaya, dan agama, serta hankam, ternyata dipelopori oleh seorang yang pada awalnya berprofesi sebagai wirausahawan di pasar. 116 entrepreneur Pada umumnya, hal ini kurang diperhatikan oleh para sejarawan. Namun kini, profesi pedagang atau wirausahawan ( ) adalah sebuah profesi yang sangat penting dalam sebuah kehidupan. Kisah ini diceritakan dalam sebuah hadis panjang yang diriwayatkan oleh Imam Tirmidzi nomor hadis 3583 115 Ahmad Mansur Suryanegara, Api Sejarah Jilid Kesatu (Bandung: Surya Daulah, 2015). Hal 34. 116 113
Adapun di antara pasar-pasar yang pernah dikunjungi oleh Muhammad bin Abdullah ketika berprofesi menjadi wirausahawan di sekitar Jazirah 117 : Arabia, yaitu 1. Dumatul Jandal, pasar dekat Hijaz Utara yang berbatasan dengan Syiria. Merupakan pasar tahunan yang diramaikan pada sepenuh bulan Rabi'ul Awwal. 2. Mushaqqar, sebuah kota yang terkenal di Hijar,Bahrain.Di sini diselenggarakan pasar tahunan sepenuh bulan Jumadil Awwal. 3. Suhar,pasar di Oman merupakan pasar tahunan yang berlangsung selama lima hari di bulan Rajab 4. Daba,salah satu di antara dua kota pantai yang dijadikan pusat kegiatan pemasaran komoditi produk Cina, India dan kota-kota dari timur lainnya.Di sini,timbul pasar tahunan setelah pindah dari pasar Suhar. Oleh karena itu, aktivitas pemasarannya terjadi pada akhir bulan Rajab, Para wirausahawan dari pasar Suhar setelah lima hari pada bulan Rajab, pada akhir bulan Rajab, pindah ke Daba 5. Shihir atau Maharah, pasar tahunan Shihir ini di pantai antara Aden dengan Oman. Di sinidikenal dengan parfum Amber. Pasar tahunan diadakan pada Nisfu Sya'ban. 6. Aden, pasar tahunan Aden diselenggarakan pada puluhan pertama Ramadhan. Di sini merupakan tempat pemasaran komoditas dari wilayah timur dan selatan. Hingga dewasa, beliau masih aktif dalam perniagaan. Beliau menjalin kerja sama dengan Khâdijah RA yang merupakan saudagar perempuan mudlârabah partnership kaya di kala itu. Akad kerja sama antara Muhammad SAW dengan 118 Akad ini Khadijah RA saat itu adalah akad shahibul mâl adalah kontrak kerja sama antara dua pihak, di mana salah satu pihak ) dan pihak lainnya menjadi berperan sebagai pemodal ( ( ). mudlârib mudlârib Ibid., hal. 34. pengelola ( akan 118 Ahmed El-Ashker and Rodney Wilson, Islamic Economics A Short History (Leiden: Brill, 117 ). Keuntungan yang didapat oleh 2006). 114
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN dibagi sesuai nisbah yang disepakati kedua belah pihak di awal kontrak. Di masa kerasulan, Rasulullah Saw akad ini diterima sebagai salah satu akad yang diperkenankan dalam agama Islam. Terkesan dengan kejujuran dan profesionalitas Muhammad SAW, Khadijah menawarkan diri untuk diperistri oleh Muhammad SAW. Khadijah waktu itu berusia 40 tahun, sedangkan Muhammad 25 tahun. Rasulullah Saw tidak menikah dengan wanita lain sampai Khadijah RA meninggal dunia. Khadijah RA adalah istri kesayangan Rasulullah Saw. Dalam sebuah hadits disebutkan bahwa Aisyah RA, istri Rasulullah Saw. menceritakan bahwa Rasulullah Saw. sering menyebut-nyebut Khadijah RA sehingga Aisyah RA cemburu. Hal ini karena Khadijah RA adalah wanita pertama yang sangat kuat mendukung beliau di masa-masa awal dakwah yang teramat berat. MUHAMMAD SAW DIANGKAT SEBAGAI UTUSAN ALLAH SWT. Pada tahun 610 Masehi, Allah Swt mengangkat Muhammad bin Abdullah SAW. menjadi seorang Nabi sekaligus Rasul pada usianya yang telah mencapai 40 tahun. Nabi SAW adalah orang yang hanya menerima wahyu, sedangkan seorang Rasul adalah orang yang tidak kalâmullah hanya menerima wahyu, tetapi juga ditugaskan oleh Allah Swt untuk menyampaikan kepada kaumnya. Beda Rasul SAW dengan rasul-rasul lain adalah Rasul SAW. diutus untuk seluruh umat manusia, adapun rasul-rasul lainnya hanya diutus untuk kaum tertentu. Syarī'at yang diturunkan Allah Swt kepada Rasul SAW adalah Syarī'at yang berlaku untuk seluruh umat manusia agar menjadi rahmat khataman- . Beliau adalah Nabi terakhir. Itu sebabnya Allah 119 bagi alam semesta nabiyyin menegaskan bahwa beliau adalah penutup para Nabi ( 120 . ) Q.S. Saba: 28 dan Q.S. al-Anbiya: 107 119 120 Q.S. al-Ahzab [33]: 40 115
Masa kenabian beliau SAW hanya 23 tahun, tetapi memberikan pengaruh yang luar biasa bagi kehidupan manusia. Beliau adalah orang paling berpengaruh sepanjang sejarah umat manusia. Saat ini, ajaran agama Islam adalah ajaran yang paling dipatuhi pemeluknya. Agama Islam juga merupakan agama yang paling cepat pertumbuhannya di masa kini. Diprediksi, agama Islam akan menjadi agama terbesar di dunia dalam beberapa dekade mendatang. Beliau SAW wafat pada tahun 11 Hijriyah (632 Masehi) dalam usia 63 Khulafa Ar-Rasyidin tahun karena sakit. Kepemimpinan kaum muslimin digantikan oleh empat orang sahabat beliau yang disebut sebagai , yaitu Abu Bakar Ash-Shiddiq RA, Umar bin Khattab RA, Utsman bin Khulafa Ar-Rasyidin Affan RA, dan Ali bin Abi Thalib RA. Masa pemerintahan Rasulullah Saw dan disajikan dalam Tabel 1. Khulafa Ar-Rasyidin Tabel 3.1 Masa Pemerintahan Rasul SAW dan Periode (Suryanegara, Api Sejarah Jilid Kesatu) Masa Pemerintahan Durasi Menjabat ﷺ Masehi Hijriah (tahun) Rasulullah 610 - 632 12 SH - 11 23 Abu Bakar Ash-Shiddiq RA 632 - 634 11 - 13 2 Umar bin Khattab RA 634 - 644 13 - 24 10 Utsman bin Affan RA 644 - 656 24 - 36 12 Ali bin Abi Thalib RA PERIODE RASUL SAW (610 - 632 MASEHI) 656 - 661 36 - 41 6 Periode dakwah Rasulullah Saw dibagi menjadi dua tahap, yaitu periode Mekah dan periode Madinah. Meski penamaan periode ini dikaitkan dengan nama tempat, sesungguhnya pembatasan kedua periode ini adalah momentum Hijrah dari Mekah ke Madinah. Periode Mekah adalah periode sebelum hijrah, sedangkan periode Madinah adalah periode setelah hijrah. Hal ini juga berlaku dalam definisi ayat 116
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN makkiyyah madaniyyah makkiyah dan madaniyah dalam Alquran. Ayat adalah ayat yang turun sebelum hijrah. Adapun ayat adalah ayat yang turun setelah hijrah. Rasulullah Saw lebih lama berdakwah di Mekah ketimbang di Madinah. Periode Makkah berlangsung selama sekitar 13 tahun, sedangkan periode Madinah hanya sekitar 10 tahun. Menariknya, periode Makkah yang lebih lama itu Nabi SAW. terfokus pada aspek pembangunan akidah. Adapun di periode Madinah yang lebih singkat, beliau banyak membahas banyak hal mulai dari syarī'at, muamalah, akhlak, dan lain sebagainya. Hal ini menunjukkan bahwa aspek akidah/tauhid adalah fondasi agama Islam yang harus dibangun dengan sangat kokoh sebelum membangun bangunan di atasnya. Ajaran tauhid adalah inti َ ُ ً ْ ّ ْ ُ ُ ۡ ۡ ثَعَب ۡد َّ َ اوُبِنَت ۡجٱَو َ او ُدُب ك ِف اَن أ ِ َّطلٱ لو ُسَّر ٖةَّم dakwah para Nabi, غٰ تو أ عٱ ِن للٱ ۖ َ ق َ لَو Dan sesungguhnya Kami telah mengutus rasul pada tiap-tiap umat ... (untuk menyerukan): 'Sembahlah Allah (saja), dan jauhilah thaghut.... " 121 " asma' rububiyyah Atas dasar ini, pemikiran ekonomi Islam tidak dapat dilepaskan dari was-shifat konsep tauhid, baik tauhid uluhiyyah asma' was-shifat , maupun , Ar-Razzâq . Sebagai contoh dalam tauhid , di antara nama Allah Swt. adalah income sebab itu, orang-orang beriman yakin sepenuhnya bahwa penghasilan , Yang Maha Memberi Rezeki. Oleh ( ) yang mereka terima adalah anugerah Allah Swt. Usaha yang dilakukan hanyalah sebab Allah Swt. memberikan rezeki kepadanya. Sumber Hukum Rasulullah Saw adalah penerima wahyu dari Allah Swt melalui Malaikat Jibril AS. Wahyu yang dimaksud dapat baik berupa ayat-ayat al-Qur'an dan Sunnah. Hadits/Sunnah Nabi SAW yang shahīh juga merupakan wahyu. Sunnah pada dasarnya adalah penjelasan dari al-Qur'an. Allah Q.S. an-Nahl [16]: 36 121 117
uswatun hasanah Swt mengutus Muhammad sebagai Rasul-Nya merupakan manusia biasa agar dapat dijadikan contoh ( ۡ ْ ّ َ ٞ َ َّ ةَن َسَح ٌةَو ۡس ك نَمِ أ ِ ل ن اوُجۡرَي لٱَو َ َمۡوَ sejenisnya. للٱ ) oleh makhluk ك ۡد قَّ ن ل ذَو َرِخلۡأٓٱ َ َ َ ُ َّ للٱ ِلو ُسَر ِف ۡم ك اٗيِث ك َ للٱ َر َ َ َ َّ ك "Sungguh, telah ada pada (diri) Rasulullah itu suri teladan yang baik bagimu (yaitu) bagi orang yang mengharap (rahmat) Allah dan (kedatangan) hari Kiamat dan yang banyak mengingat Allah." 122 Atas dasar ini, Nabi adalah sumber hukum. Bagi orang-orang yang beriman, hukum Allah Swt yang disampaikan oleh Rasulullah Saw adalah hukum tertinggi yang suci dan mutlak kebenarannya, sebab hukum tersebut bersumber dari Yang Maha Benar, yaitu Allah Swt kitâbullah Yang Maha Mengetahui, Maha Bijaksana dan Maha Teliti. Allah Swt berfirman dan menegaskan hal ini dalam al-Qur'an bahwa ini tidak ada sedikitpun keraguan apalagi kesalahan di dalamnya (lihat Q.S. al-Baqarah [2]: 2). Allah Swt bahkan menantang siapa saja yang masih ragu dengan al-Qur'an. Allah Swt menantang mereka untuk 123 membuat satu surat saja yang serupa dengan al-Qur'an. Upaya-upaya pembuatan surah yang serupa dengan al-Qur'an pernah dilakukan, tetapi sampai saat ini tidak ada yang pernah berhasil. Ciri orang yang beriman adalah senantiasa yakin dengan apa yang datang dari Allah Swt dan Rasul-Nya SAW, meski belum dapat dicerna akal. Sebagai contoh, tatkala mendengar peristiwa Isra' dan Mi'râj, Abu Bakar RA langsung membenarkan kejadian itu padahal banyak orang ketika itu, khususnya dari kalangan kafir Quraisy, yang mendustakan Nabi SAW. "Dikisahkan dalam sebuah riwayat bahwa setelah peristiwa Isra' Mi'râj, orang-orang musyrikin datang menemui Abu Bakar As-Shiddiq RA. Mereka mengatakan: "Lihatlah apa yang telah diucapkan temanmu Q.S. al-Ahzab [33]: 21 Q.S. al-Baqarah [2]: 23 122 123 118
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN (yakni Muhammad SAW.)!" Abu Bakar berkata: "Apa yang beliau ucapkan?" Orang-orang musyrik berkata: "Dia menyangka bahwasanya dia telah pergi ke Baitulmaqdis dan kemudian dinaikkan ke langit, dan peristiwa tersebut hanya berlangsung satu malam". Abu Bakar berkata: "Jika memang beliau yang mengucapkan, maka sungguh berita tersebut benar sesuai yang beliau ucapkan karena sesungguhnya beliau adalah orang yang jujur". Orang-orang musyrik kembali bertanya: "Mengapa demikian?". Abu Bakar menjawab: "Aku membenarkan seandainya berita tersebut lebih dari yang kalian kabarkan. Aku membenarkan berita langit yang turun kepada beliau, bagaimana mungkin aku tidak membenarkan beliau tentang perjalanan ke Baitul maqdis ini? 124 " ash-Shiddiq Peristiwa ini yang kemudian membuat Rasulullah Saw menjuluki sahabatnya itu dengan gelar , yakni orang yang selalu membenarkan Nabi SAW. Oleh sebab itu, ketika berhadapan dengan ayat-ayat suci, yang dikedepankan adalah hati ketimbang akal. Firman Allah Swt satu per satu telah terbukti secara saintifik dan karena itu banyak ilmuwan yang masuk Islam karena mengetahui kebenaran al-Qur'an, seperti Prof Keith L More, seorang ahli embriologi yang membaca Q.S. al-Mu'minun [23] ayat 13-14. Menurut Dr. Zakir Naik, 80% ayat Alquran telah terbukti secara saintifik. Bila 80% telah terbukti, sedangkan sisanya 20% belum, maka sebagai orang yang logis, akalnya akan mengatakan bahwa pasti yang 20% juga pasti benar adanya. Barangkali Allah Swt sisakan 20% ayat-ayat yang belum bisa dikonfirmasi kebenarannya secara saintifik tersebut untuk menjadi ujian bagi manusia di masa ini. Dalam hal ini, Ali bin Abi Thalib ْ َ َ َ ْ ْ َ َ َ َ ُ َ َ َ َ ّ ْ َ أ ْنِم ِح ْسَم لا ل ِى ع ُح َسْمَي -ملسو هيلع للا لىص- ِ ظ ف ْس فُ ْ د لْو RA pernah mengucapkan sebuah perkataan yang terkenal, قَو ُه لا ع ِهْي خ ِرِها ف ّلدا ك ْو ل ن لو ُسَر ُتْي أَر أَّرلاِب ُنيِ للا ن لاِب أ أ ل ك ِ َ َ َ َ َّ َ ُ َّ Hadis diriwayakan oleh Imam Hakim dalam Al Mustadrak 4407 124 119
Seandainya agama itu selalu berdasar logika, maka tentu bagian bawah khuf (sepatu) lebih layak untuk diusap daripada bagian atasnya. Namun " sungguh aku sendiri pernah melihat Rasul SAW. mengusap bagian atas khufnya 125 ." Atas dasar ini, kaum muslimin selalu bertanya kepada Rasul SAW. dalam segala hal, termasuk dalam masalah ekonomi. Itu sebabnya, ekonomi Islam selalu dibangun di atas al-Qur'an dan Sunnah, berbeda dengan ekonomi konvensional yang tidak memiliki pegangan kebenaran yang pasti. Ini pula yang menyebabkan sirah Rasulullah Saw merupakan potongan sejarah yang sangat krusial untuk dikaji bagi siapa pun yang ingin mempelajari sejarah pemikiran ekonomi Islam. Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Di antara prinsip pokok ekonomi Islam dalam al-Qur'an adalah (Adiwarman Azwar Karim, , Keempat. (Depok: Rajawali Press, 2019).: 1. Allah Swt adalah penguasa tertinggi sekaligus pemilik absolut 126 seluruh alam semesta. 2. Manusia adalah Khalifah Allah Swt di muka bumi, bukan pemilik 127 sebenarnya. 3. Semua yang dimiliki dan didapatkan manusia adalah atas rahmat Allah Swt. Oleh sebab itu, manusia yang kurang beruntung 128 mempunyai hak atas sebagian kekayaan yang dimiliki saudaranya. 129 4. Kekayaan harus berputar dan tidak boleh ditimbun. 5. Eksploitasi dalam segala bentuknya, 130 termasuk riba, harus 125 126 127 128 129 130 dihilangkan. H.R. Abu Daud No. 162. Syaikh Al Aldaulah mengatakan bahwa hadis ini shahih. Q.S. Luqman [31]: 26 Q.S. Al-Baqarah [2]: 30 Q.S. Al-Dzariyat [51] : 19 Q.S. Al-Hasyr [59]: 7 Q.S. Al-Baqarah [2]: 275 120
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Mawârits/Farâidl 6. Menerapkan sistem warisan Islam ( ) sebagai media redistribusi kekayaan yang dapat mengeliminasi berbagai 131 konflik individu. 7. Menerapkan berbagai bentuk sedekah, baik yang bersifat wajib maupun sukarela, terhadap para individu yang memiliki harta kekayaan yang banyak untuk membantu para anggota masyarakat 132 yang tidak mampu. Namun begitu, ijtihad sudah mulai muncul meski Rasulullah Saw masih ada, sebab para sahabat tidak selalu beradanya. Mereka berijtihad ketika mereka harus segera menentukan sebuah hukum ketika Nabi SAW tidak sedang bersama mereka. Hal ini pernah terjadi ketika Rasulullah Saw mengirim para sahabat ke Daulah Quraizhah. Peristiwa ini terjadi setelah Perang Khandaq, saat Ali RA diutus Nabi SAW untuk memerangi Daulah Quraizhah yang telah berkhianat dalam perang tersebut dengan membuka pintu gerbang benteng kaum muslimin agar musuh dapat masuk. qailulah Ketika Nabi SAW hendak beristirahat siang ( ) karena beliau anggap Perang Khandaq telah usai, Malaikat Jibril AS yang datang dalam wujud seorang sahabat yang mirip dengan Hatib bin Abi al-Balta'ah RA mengabarkan bahwa perang belum selesai. Kaum muslimin harus membereskan pengkhianatan Bani Quraizhah. Nabi SAW kemudian segera melaksanakan perintah tersebut. Nabi SAW berpesan kepada Ali bin Abi Thalib RA yang waktu itu diangkat sebagai pimpinan pasukan َ agar tidak salat Asar kecuali setelah sampai di sana. Beliau SAW. ل َ ّ ّ َ ُ َ ْ صَعلا ٌدَح َي أ ّ ِل َصُي ظْيَر ة َ ق ِنَب ِف لِإ َ bersabda, Q.S. An-Nisa [4]: 11 -14 Q.S. Al-Baqarah [2]: 267 131 132 121
"Jangan sekali-kali salah seorang dari kalian salat Asar kecauli di perkampungan Bani Quraizhah"133 Perjalanan dari Madinah ke Daulah Quraizhah yang memerlukan waktu sekitar setengah hari menyebabkan para sahabat RA harus bertemu waktu salat Asar di tengah jalan. Sebagian sahabat ingin salat Asar, sebagian lain tidak ingin salat Asar saat itu, sebab ingin menunaikan perintah Nabi SAW. agar salat Asar di Bani Quraizhah. Masing-masing mengamalkan ijtihadnya, yang berpendapat salat tepat waktu pun salat Asar, sedangkan yang berpendapat salat Asar nanti sesuai arahan Nabi SAW. pun salat setelah sampai di tempat tujuan. Hal ini dilaporkan kepada Nabi SAW. di kemudian hari. Ternyata dua-duanya dibenarkan Nabi SAW. Dalam peristiwa yang lain, pada suatu hari, ada dua orang sahabat yang sedang dalam perjalanan ke suatu tempat. Saat tiba waktu Zuhur mereka tidak menemukan air untuk wudu sehingga mereka bersuci dengan cara tayamum. Beberapa saat kemudian, mereka menemukan air. Seseorang di antara mereka mengatakan kita perlu salat lagi, seorang lainnya berpendapat tidak perlu karena salat telah ditunaikan. 133 َّ ُ للا ِف ُ ُ للا َّ َ َ َ َ َ َ ُ َ َ َّ ُ َ َّ َ َ لى َص ُّ صَع لى َص ِ أ ِنْب ِدَّم ةَيِرْيَوُج اَن ع اَن للا ُدْب ق َءاَم ْس ث َّدَح م ُنْب ِ ث َّدَح لا َيِ أ َّ لا ْنِم َعَجَر اَّم ل َصُي لا ٌدَح ل َسَو ِهْي لن َم ل ِباَز ل اَ ل ع ح ن َّتَح ِ لى َص ف ِقيِر َّطلا قَو اَهَيِت عَب عَب ل ْمُه أ لا ض ق لا ض ن ّنَعُي ْم نِم ا ًدِحاَو ل َسَو ِهْي ْمُه ف َم ع ل ل فِ َ ن ْن ع ع ٍعِفا صَع ق ِنَب ِف لِإ َ لى َص لَب ْمُه دَرُي ْم ل ِ ن ُ َ ع ِنْبا ْن ق َرَم لا لا ق ظْيَر عَب َكَر ة ف أ د ذ اَّنِم كِل ف ذ ِبَّلنا لا ْمُه ض ِبَّنلِل َرِك َ َ َ َّ َ ْ ّ َ َ ْ ْ َّ ُ َ َ َ ْ ْ ْ ْ َ ْ ْ َ َ ْ َ َ َ ّ َ ُ َ ُ َ ّ َ َّ َ ْ ُ َ ُ ْ ْ ُ ّ َ َّ َ ْ ْ Telah menceritakan kepada kami [‹Abdullah bin Muhammad bin Asma›] berkata, telah menceritakan kepada kami [Juwairiyah] dari [Nafi›] dari [Ibnu ‹Umar] berkata, " Nabi SAW. bersabda kepada kami ketika beliau kembali dari perang Ahzab: "Jangan sekali- kali salah seorang dari kalian salat ‹Ashar keculi di perkampungan Daulah Quraizhah." Lalu tibalah waktu salat ketika mereka masih di jalan, sebagian dari mereka berkata, ‹Kami tidak akan salat kecuali telah sampai tujuan›, dan sebagian lain berkata, ‹Bahkan kami akan melaksanakan salat, sebab beliau tidaklah bermaksud demikian›. Maka kejadian tersebut diceritakan kepada Nabi SAW., dan beliau tidak mencela seorang pun dari mereka." (H.R. Bukhari No. 946) 122
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Hal ini pun dilaporkan kepada Nabi SAW.. Beliau pun membenarkan 134 kedua-duanya. Kisah ini diriwayatkan oleh Imam Abu Dawud. Hal ini menunjukkan bahwa ijtihad telah ada di masa Nabi, tetapi masih sedikit karena Rasulullah Saw. masih ada di tengah-tengah kaum muslimin dan wahyu masih terus turun. Hal ini dikuatkan dengan sebuah peristiwa ketika Rasulullah Saw telah mengirim seorang sahabat bernama Muadz bin Jabal RA. Beliau SAW bertanya kepada Muadz RA mengenai sumber hukum apa yang akan digunakan untuk memutuskan sebuah perkara. Muadz menjawab, dengan al-Qur'an dan Sunnah. Bila tidak ditemukan di dalam keduanya, Muadz akan berijtihad. Rasulullah 135 Saw pun membenarkannya (HR Abu Dawud). 134 ْ َ َ َ َ َ َ َ َ ْ ْ لَو ُة لا َّصلا ض َح تَ ي دِعُي ْم لَو َءو لاَو ضُو ة ةَّن ُّسلا َتْب َص أَو أَز ج ت ك َ ف ٌءاَم اَمُهَعَم َس لو ُسَر اَي أ َّم ث ُر خ لا ت لا َص قَو لِل ك لا ت يِ َ لاُجَر َجَر دُ أ ْن لا ٍديِع َس ِب ّيِر ع لا خ ق ِ د َع ل َص لا ا َدَجَو َّم ث اَي لا ِف َءاَم قَو ف ِت أ ف أ ل َسَو ِهْي ف ُ ف َم ذ اَر كِل لِل ع ل ذ ك ل ق لا ل يِ تَّرَم ُر لا ج ي Dari Abu Said al-Khudry -radhiyallahu anhu- beliau berkata: Dua orang (Sahabat Nabi) safar kemudian datanglah waktu salat sedangkan mereka berdua tidak mendapatkan air. Kemudian keduanya bertayammum dengan tanah yang baik (suci). Keduanya kemudian salat. Kemudian (setelah sholat) mereka menemukan air pada saat masih ada waktu sholat. Salah seorang dari mereka kemudian mengulangi sholat dengan berwudhu, sedangkan satu orang lagi tidak mengulang sholatnya. Kemudian mereka mendatangi Rasulullah Saw. dan memberitahukan hal itu. Maka Nabi SAW. bersabda kepada Sahabat yang tidak mengulangi salat: "Engkau telah sesuai dengan Sunnah, dan salatmu telah mencukupi". Kemudian Nabi SAW.bersabda kepada yang mengulangi sholat: "Engkau mendapat pahala dua kali." (H.R Abu Dawud, disahihkan al-Hakim disepakati adz-Dzahaby dan al-Albany) ْ ّي َط ا ًديِع َص اَمَّمَيَت اًبِ لى َص ِ ُ للا للا د َع أَو ضَو أ ل ك ف َس ِف ِن ف ٍر لا َّصلا اَم ه ُدَح دِعُي ْم أ َ َ َ ْ َ ْ َ ْ َ ْ ُ ْ َ َّ َّ ْ ُ َّ َ ُ َ َ َ َ َ َ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َ ْ َ َ َ ْ َّ ُ ْ َ َ َ َ َ َ ت ِ 135 : ؟ءاضق كل ضرع اذإ ضيقت فيك ل لاق ،ايضاق نملا لىإ لبج نب ذاعم بلنا ثعب املو لاق ،لىاعت للا باتكب ذاعم لاق ،ولآ لو ييأر دهتجأ للا لوسر ضيري امل للا لوسر لوسر قفو لاق ضيقأ لاق ؟دتج مل نإف : يلا لل دملحا : لاق ،ملسو هيلع للا لىص للا لوسر ةنسبف لاقو يردص ف ملسو هيلع للا لىص للا لوسر بضف لاق ؟ دتج مل نإف ) : ( : : : : Ketika Nabi SAW. mengutus Sahabat Muadz bin Jabal ke Yaman sebagai hakim Nabi bertanya: Bagaimana cara kamu menghukumi suatu masalah hukum? Muadz menjawab: Saya akan putuskan dengan Quran. Nabi bertanya: Apabila tidak kamu temukan dalam Quran? Muadz menjawab: Dengan sunnah Rasulullah. Nabi bertanya: Kalau tidak kamu temukan? Muadz menjawab: Saya akan berijtihad dengan pendapat saya dan tidak akan melihat ke lainnya. Muadz berkata: Lalu Nabi memukul dadaku dan bersabda: Segala puji bagi Allah yang telah memberi pertolongan pada utusannya Rasulullah karena Nabi menyukai sikap Muadz. (H.R. Abu Dawud) 123
Sektor Riil Sektor riil adalah sektor yang tidak dapat dipisahkan dari sistem ekonomi Islam. Ini juga yang membedakan dengan sistem ekonomi konvensional. Dalam sistem ekonomi Islam, sektor keuangan adalah murâbahah sektor yang harus selalu terikat dengan sektor riil. Sebagai contoh, di lembaga keuangan Syarī'at adalah model pembiayaan murâbahah pembiayaan yang mengharuskan keberadaan barang yang dibeli. Tanpa adanya barang yang menjadi objek transaksi akad tidak mungkin dapat diselenggarakan. Sebaliknya, sistem ekonomi konvensional tidak mengharuskan keterkaitan antara kedua sektor tersebut. Sektor keuangan dapat dijalankan tanpa keterlibatan sektor riil. Ini yang kemudian menjadi pemicu terjadinya krisis keuangan. Uang yang terlalu banyak beredar tanpa disertai sektor riil yang mengiringi membuat sistem ekonomi berkembang dalam kekosongan seperti balon yang dapat meledak bubble economy sewaktu-waktu ( Membangun Pasar ). Saat pertama kali sampai di Madinah, Rasulullah Saw menyadari bahwa pentingnya membangun fondasi perekonomian untuk kemandirian Pertama umat Islam. Oleh sebab itu, beberapa inisiasi yang telah baginda Nabi SAW lakukan di Madinah. adalah membangun masjid. Masjid adalah bangunan terpenting bagi umat Islam. Masjid adalah tempat shalat, di mana shalat adalah ibadah terpenting bagi setiap muslim. Itu sebabnya Nabi SAW mendorong umat Islam untuk membangun masjid. Setiap muslim yang membangun masjid dengan ikhlas akan mendapatkan surga. Islamic center Selain menjadi tempat ibadah, masjid juga berfungsi sebagai pusat keislaman ( ). Seluruh aktivitas kaum muslimin dipusatkan di tempat ini, mulai dari tempat pertemuan anggota parlemen, sekretariat negara, mahkamah agung, markas besar tentara, 124
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN pusat pendidikan dan pelatihan juru dakwah, hingga baitulmal. Dengan fungsi masjid yang sedemikian beragam tersebut, Rasul SAW. berhasil menghindari pengeluaran yang terlalu besar untuk pembangunan 136 infrastruktur bagi negara Madinah yang baru terbentuk. Kedua , beliau mempersaudarakan kaum Muhajirin dan Ansar agar dapat saling membantu satu sama lain. Hal ini karena Rasul SAW. belum mempunyai kemampuan untuk memberikan bantuan keuangan kepada kaum muhajirin yang baru tiba di Madinah. Hal ini menunjukkan bahwa Rasulullah Saw membuat suatu bentuk persaudaraan baru, yaitu persaudaraan berdasarkan agama, menggantikan berdasarkan suku Ibid. atau ras tertentu. Ada sebuah cerita menarik saat Rasulullah Saw mempersaudarakan para sahabat dengan kaum Ansar, yaitu Abdurrahman bin Auf RA yang dipersaudarakan dengan Sa'ad bin Rabi' RA. Pada saat itu, Sa'ad bin Rabi' merupakan salah satu orang yang sangat kaya raya di Kaum Ansar. Kondisi tersebut bertolak belakang dengan Abdurrahman bin Auf RA "Sesungguhnya aku adalah orang yang tidak memiliki apa-apa. Akan tetapi, Sa'ad menawarkan kebaikan yang banyak hartanya di kalangan Ansar. Ambilah separuh hartaku kepada Abdurrahman dengan berkata tersebut menjadi dua. Aku juga memiliki dua orang istri, maka lihatlah mana yang engkau pilih agar aku bisa menceraikannya. Jika masa iddahnya sudah habis, maka kawinilah ia" "Semoga Allah memberkahimu dalam keluarga dan . Kemudian Abdurrahman hartamu. Lebih baik, tunjukkan saja padaku dimana pasar?" bin Auf menjawab Abdurrahman bin Auf adalah model pengusaha muslim ideal yang perlu diteladani, khususnya para mahasiswa dan generasi muda yang Pertama bertekad menjadi seorang pengusaha. Kisah di atas mengandung banyak pelajaran. , seorang pengusaha harus memiliki mental mandiri, tidak bergantung atas belas kasihan orang lain. Ketika ditawari oleh saudara barunya, Abdurrahman bin Auf tidak serta merta menerimanya Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 19. 136 125
Kedua meski tawarannya tersebut sangat menggiurkan. Beliau lebih memilih untuk berdiri di atas kaki sendiri. , memulai usaha tidak harus punya modal. Abdurrahman bin Auf hanya membawa pakaian yang melekat di badan ketika sampai Madinah. Beliau tidak punya modal inferior sama sekali. Keterbatasan modal tidak menjadi halangan untuk Ketiga berusaha. Keterbatasan modal tidak membuat beliau menjadi . , pengusaha harus akrab dengan pasar. Pertanyaan Abdurrahman offline bin Auf kepada Saad tentang lokasi pasar menunjukkan beliau belum online pernah ke pasar Madinah. Hal ini menunjukkan bahwa pasar, baik maupun , adalah tempat yang tepat untuk seorang pengusaha, income karena pasar adalah tempat terjadi banyak transaksi, dan transaksi inilah yang menciptakan . Semakin banyak transaksi, semakin banyak pendapatan dan profit. Di sisi lain, hal ini menjadi menarik, karena sebagai seorang muslim kita diminta untuk masuk ke dalam pasar, tetapi di sisi lain pasar adalah seburuk-buruk tempat. Hal ini bukan berarti seorang muslim menjadi harus alergi pasar. Namun hal ini adalah isyarat agar seorang muslim berhati-hati dengan pasar, karena menjadi seorang pedagang yang jujur adalah tidak mudah. Selain itu seorang muslim juga harus menguasai fikih muamalah. Absennya pengetahuan fikih muamalah pada seorang pedagang muslim dapat membuatnya terjerumus ke dalam riba baik di sengaja maupun tidak sengaja. Ketiga , di antara kegiatan pertama yang dilakukan oleh Rasulullah Saw adalah membuat pasar milik Umat Islam sendiri. Karena pada saat itu, pusat perekonomian terdapat di pasar yang dikuasai oleh para pedagang Yahudi dan banyak praktik kecurangan dan riba di pasar tersebut. Pertama Dalam pengelolaan pasar di Madinah, Rasulullah Saw menerapkan peraturan dan kebijakan strategis. , menentukan lokasi pasar Kedua yang strategis dengan memilih lokasi di pinggir Kota Madinah untuk memudahkan pedagang untuk menyuplai barang. , barangsiapa 126
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN datang ke pasar terlebih dahulu maka dia yang berhak menempati lapak tersebut, seseorang dilarang membuat tempat khusus di pasar, Ketiga kebijakan ini dimaksudkan agar tidak ada diskriminasi pedagang Keempat , Rasulullah Saw. tidak Kelima , mendorong karena pasar menjadi milik bersama. mengenakan biaya retribusi di pasar tersebut. para pedagang untuk melakukan impor dan ekspor komoditas. , melakukan pengawasan dengan turun langsung ke pasar. Sebuah hadis َ َ َ َ َ َ dari Abu Hurairah RA menyebutkan praktik pengawasan pasar ini. ْ ْ َ َّ ُه َدَي ق لا ك ِماَع َّطلا ُهاَرَي ْ ." ع َّرَم ف ٍماَع َط ِةَ ب ُص لو ُسَر ملسو هيلع للا لىص ِ ن أ أ د لاَن لَب ُهُعِبا َص ه اَم ِماَع َّطلا َبِحا َص اَي ا ف اَهيِف لا ذ - - ف ُهَت لَعَج تَبا َص لو ُسَر اَي ُءاَم َّسلا ُه قْو لا أ ف لا أ " ُساَّلنا غ ْنَم َس ش ف ي للا أ ْت خ ل َ َ َ ً َ َ َ َ َ َ َ ق لا ف َ ْ َ َ َ َ َ َ َ َ َّ ِ للا ّنِم ِ . ق َ َ َ َّ ْ ل " Rasulullah shallallahu 'alaihi wa sallam pernah melewati setumpuk " makanan, lalu beliau memasukkan tangannya ke dalamnya, kemudian " tangan beliau menyentuh sesuatu yang basah, maka pun beliau bertanya, "Apa ini wahai pemilik makanan?" Sang pemiliknya menjawab, "Makanan tersebut terkena air hujan wahai Rasulullah." Beliau bersabda, "Mengapa kamu tidak meletakkannya di bagian makanan agar manusia dapat melihatnya? Ketahuilah, barangsiapa menipu maka dia bukan dari golongan kami. " (H.R. Muslim) Melalui kebijakan yang diterapkan ini, pasar umat Islam yang baru didirikan berhasil mengalahkan pasar Yahudi yang merupakan pusat perekonomian sebelumnya. Mata pencaharian utama penduduk Madinah adalah pertanian. Hal ini karena Madinah adalah salah satu wilayah yang memiliki curah hujan yang memadai. Hasil pertanian utama di Madinah adalah kurma, anggur, gandum, dan buah ara. Peternakan sapi, kambing, unta, domba, dan kuda menjadi aktivitas ekonomi yang paling diminati. Berkat kebijakan Rasul 127
SAW, aktivitas pertanian meningkat dan jumlah industri serta kerajinan tangan berkembang di Madinah. Dalam hal ini aktivitas ekonomi lainnya yang berlangsung pada masa pemerintahan Rasul SAW adalah industri tenun, jahitan, konstruksi bangunan, pandai besi, kerajinan kulit, dan 137 pengeksplorasian sumber air. Anjuran Giat Bekerja Rasulullah Saw. mendorong sektor riil agar senantiasa berputar. Salah satu bentuk dorongan beliau adalah agar kaum muslimin menjadi orang-orang yang giat bekerja. Meski beliau selalu mengajarkan bahwa akhirat adalah tujuan utama, dunia tidak, di sisi lain, tidak boleh أَي ditinggalkan. Beliau bersabda, ّ ن ك ل ِب ِهِدَي ِلَم ع ْنِم ْ َ َ َ َ َ َ ّ َ َ ْ ْ ُ َ َ َ أ اَم ك ل دُوا للا د ِ نوَإِ ِهِدَي ِلَم ع ْنِم ق اًماَع َط ٌدَح خ ّ ُط أ ْنِم اً ي َسلا ِهْي لا ّ أَي ع ل ك م ن ك ل َ أ ن ْ َ َ ُ َ َ َ ُ َ َ َ ّ َ Tidaklah seorang (hamba) memakan makanan yang lebih baik dari hasil usaha tangannya (sendiri), dan sungguh Nabi Dawud 'alaihissalam makan " dari hasil usaha tangannya (sendiri) 138 " Atas dasar ini, kita dapat memahami bahwa dalam Islam menjadi pekerja bukanlah sebuah kehinaan. Sebab, tidak semua orang bisa langsung jadi pengusaha. Di masa kecilnya, Nabi SAW pun pernah bekerja sebagai pengembala ternak. Bahkan dalam sebuah hadits dikatakan bahwa semua Nabi pernah bekerja sebagai penggembala ternak. Nabi Musa AS pernah bekerja pada Nabi Syu'aib AS. Kemuliaan di sisi Allah Swt tidak ditentukan oleh kedua hal tersebut, apakah menjadi bos atau karyawan, 139 melainkan dari tingkat ketakwaan kepada Allah Swt. Ibid., hal. 68-69. H.R. Bukhari No. 2072 Q.S. al-Hujurat [49]: 13 137 138 139 128
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Berbuat Baik pada Karyawan Bagi para pengusaha, Rasulullah Saw juga berpesan agar memperlakukan para pekerja dengan baik sebagaimana berlaku kepada diri sendiri. Beliau SAW memerintahkan agar para pengusaha atau majikan memberi makan yang sama dengan apa yang dia makan, menyediakan pakaian yang sama dengan pakaian yang dia pakai, dan agar jangan bebankan kepada mereka pekerjaan di luar batas kemampuannya. Beliau bersabda, "Sesungguhnya saudara kalian (yaitu budak/hamba sahaya yang kalian miliki) ini adalah yang mengurus urusan kalian, Allah Menjadikan mereka di bawah perintah kalian. Maka, barang siapa yang saudaranya di bawah perintahnya, maka hendaklah dia memberi makan seperti dia makan, memberi pakaian seperti dia berpakaian, dan janganlah engkau membebani mereka dengan beban yang memberatkan mereka. Jika kamu sudah membebani dengan beban berat, maka bantulah mereka."140 Al-Hafizh Ibnu Hajar berkata, "Dan yang semakna dengan budak, 141 termasuk dalam hal ini seperti pekerja dan lainnya." gharar Beliau berpesan agar menjelaskan upah di awal sebelum kerja dimulai agar tidak menimbulkan ketidakpastian ( ) yang bisa menyebabkan keributan di kemudian hari. Hal ini menunjukkan bahwa sejak awal Islam mewajibkan kontrak kerja yang di dalamnya diatur hak dan kewajiban masing-masing pihak. Ketika kontrak telah disepakati, masing-masing pihak harus berusaha untuk menjalankannya semaksimal mungkin,karena memenuhi kontrak perjanjian adalah bagian dari ciri orang beriman, ِدو ۚ ُ قُع ۡ ْ ُ فۡو او لٱِب أ آوُنَماَء َنيِ َ َّ لٱ اَهُّي أٰٓ ي Wahai orang-orang yang beriman, penuhilah pada akad-akad itu.... ... 142 " 140 141 142 H.R. Bukhari No. 30 Fathul Bari (5:174) Q.S. al-Maidah [5]: 1 " 129
Ayat tersebut secara tegas menjelaskan bahwa Allah Swt. memerintahkan orang beriman untuk setia pada setiap kontrak/ perjanjian/akad yang telah disepakati. Mengingkari perjanjian bukanlah ciri orang muslim. Ketika setiap pihak menjaga hak dan kewajibannya dengan baik, pada gilirannya hal ini akan menciptakan iklim kerja yang kondusif. Anjuran Berdagang Pada zaman Rasulullah Saw, aktivitas perdagangan sudah menjadi tradisi mata pencaharian. Rasulullah Saw sendiri merupakan seorang pedagang. Sebagai seorang pedagang, beliau tidak hanya sekedar mencari keuntungan untuk biaya hidup, tetapi beliau juga berusaha untuk terus melakukan ekspansi bisnisnya dengan membangun kepercayaan orang-orang agar mau berdatangan membeli dagangannya serta menitipkan dana kepadanya. Beliau memulai aktivitas perniagaan dengan belajar pada pamannya Abu Thalib dengan berdagang ke luar negeri dan kemudian menjadi agen Khadijah RA yang saat itu Al-Amin merupakan seorang Konglomerat di Mekah, Rasulullah Saw berhasil menjadi pedagang yang sukses dan menyandang gelar " " atau yang dapat dipercaya. Reputasi bisnis Rasul SAW begitu bagus di dunia perdagangan internasional, beliau terkenal luas di Yaman, Syiria, Irak, Yordania dan kota lainnya di jazirah Arab. Bagaimana Rasulullah Saw sukses dalam berdagang? Beliau memulai dengan menentukan segmentasi pasar terlebih dahulu dengan membaca permintaan di sebuah daerah. Faktor yang mempengaruhi permintaan seperti selera, kebiasaan dan kebutuhan sehari-hari calon konsumennya menjadi pertimbangan beliau dalam menentukan barang dagangan saat hendak datang ke sebuah daerah. Oleh sebab itu, barang dagangan beliau beraneka ragam dengan menyesuaikan kebutuhan calon konsumen. Dalam berdagang, Rasulullah Saw memegang teguh nilai kejujuran dengan tidak pernah menyembunyikan barang dagangan 130
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN fathânah yang cacat, nilai amanah dengan mampu dipercaya oleh pemilik barang yang menitipkan barang dagangan dan pelanggan, nilai tablīgh (cerdas) dengan kelihaian melihat peluang keuntungan tanpa penipuan serta nilai (menyampaikan) dengan kemampuan negosiasi yang mumpuni. Rasul SAW. bersabda, ُّ ْ يِقْيِ ّصلاَو َيّيِبَّلنا َعَم ُ ّد ِ شلاَو َ ِءا َدَه ْ يِم َ ْ لا ُ قْو ُد َّصلا ُرِجاَّلتا "Seorang pedagang yang jujur, (kelak di hari kiamat akan dikumpulkan oleh Allah) bersama para Nabi, Shiddiqin dan Para Syuhada'."143 Selain Rasulullah Saw, seorang sahabat kepercayaannya, Abu Bakar RA juga merupakan seorang pedagang. Meskipun beliau adalah seorang khalifah, beliau tetap berdagang di pasar untuk memenuhi kebutuhannya sehari-hari, karena Abu Bakar RA sempat tidak menerima gaji saat menjadi khalifah. Abu Bakar RA memulai berdagang kurma dan baju semenjak hijrah ke Madinah. Akan tetapi karena kesibukan beliau berdagang, para warga menjadi sulit untuk menemuinya, akhirnya Umar bin Khattab RA mengusulkan agar Abu Bakar RA mendapatkan gaji dari baitulmal supaya tetap fokus untuk mengurusi umat saja dan tidak perlu berdagang ke pasar. Salah seorang pedagang lain yang juga merupakan saudagar yang masyhur di zaman Rasul SAW adalah Utsman bin Affan RA. Sebelum menjabat sebagai khalifah, beliau sudah lama menggeluti dunia bisnis, beliau terkenal sebagai pebisnis tekstil yang kaya raya serta memiliki hewan ternak yang melebihi para peternak lain. Bahkan hingga saat ini, Utsman bin Affan RA masih memiliki aset wakaf di Madinah. Meskipun kaya raya, beliau merupakan seorang yang sangat dermawan kepada Islam. H.R. Tirmidzi 143 131
Menghindari Utang Rasulullah Saw senantiasa mengajarkan agar menghindari utang. Namun begitu, berutang diperbolehkan dalam situasi tertentu. Rasul SAW sendiri pernah berutang, baik untuk keperluan pribadi ataupun نَأ" هَرَو َ َ ّ َ َ ْ ّ َ َ َ negara. , لى َص ّ ع ُللا ِبّ َلنا ل "ٍديِدَح ْنِم ًعْرِد ُهَن ٍيِدوُهَي ْنِم اًماَع َط ىَ ت لىِإ ّ ٍلَج ل َسَو ِهْي شا َم َ أ "Bahwa Nabi SAW membeli makanan dari seorang Yahudi secara tempo, dan beliau menggadaikan baju besinya"144 Hadits ini menunjukkan bahwa diperbolehkan dalam Islam, hanya tidak boleh dijadikan sebagai gaya hidup seperti kebanyakan orang hari ini yang cenderung bermudah-mudah dalam berutang. Pada gilirannya, kebiasaan berutang ini dapat menyebabkan tekanan hidup. Terkait dengan pengelolaan keuangan publik, Nabi SAW mengajarkan prinsip akuntabilitas, bahwa penerimaan dan penggunaan harta pasti ِه ِمْلِع ْنَع َو ُهاَنْفَأ اَميِف ِه ِر ْمُع ْنَع َلَأْسُي ىَّتَح ِةَماَيِقْلا َم ْوَي ٍدْبَع اَمَدَق ُلو ُزَت َلا akan diaudit oleh Allah Swt. هَلاْبَأ اَميِف ِه ِمْس ِج ْنَع َو ُهَقَفْنَأ اَميِف َو ُهَبَسَتْكا َنْيَأ ْن ِم ِهِلاَم ْنَع َو َلَعَف اَميِف Kedua kaki seorang hamba tidaklah beranjak pada hari kiamat hingga ia ditanya mengenai: (1) umurnya di manakah ia habiskan, (2) ilmunya " di manakah ia amalkan, (3) hartanya bagaimana ia peroleh dan (4) di mana ia infakkan dan (5) mengenai tubuhnya di manakah usangnya 145 ." Dari empat hal yang akan ditanya Allah Swt hanya satu yang ditanya dua kali, yaitu soal harta. Allah Swt tidak hanya mengaudit dari mana harta didapat, Allah Swt juga akan bertanya untuk apa harta tersebut H.R. Bukhari No. 2068 H.R. Tirmidzi No. 2417 144 145 132
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN digunakan. Sebab, boleh jadi seseorang berhasil memperoleh harta dengan cara yang halal, tetapi dia justru membelanjakannya di jalan yang tidak halal. Misalnya, dia mendapatkan gaji dari pekerjaannya yang halal, tetapi gajinya tersebut dipakai untuk membeli minuman keras. Sebaliknya, ada orang yang bisa membelanjakan hartanya untuk sesuatu yang halal, tetapi harta tersebut ternyata didapat dari yang َ ٓ َ َ ۡ َ ۡ َّ َ ُ َ َ ّم ٖةَّبَح خ ۡنِ دۡر لا أَي للٱ اَهِب ِت نِإ ۚ ُ كَت َنُبٰ اَه haram. Contohnya: seseorang yang bersedekah dari uang korupsi. نِإ َّ ثِم ت نِإ ك ف ٖل ي َم َّسلٱ َوٰ ل َ لٱ ِف ۡو أ ِتٰ للٱ jika ada (sesuatu خ َص ِف ن أ ٍةَر ٞيِب فيِط خ ِف ۡو ق ۡ َ َ ۡ َ ٌ َّ َ َّ َّ ُ ِضرۡ "(Luqman berkata), Wahai anakku! Sungguh, perbuatan) seberat biji sawi, dan berada dalam batu atau di langit atau di bumi, niscaya Allah akan memberinya (balasan). Sesungguhnya Allah Maha Halus, Maha Mengetahui."146 Ihyâ' Al-Mawât dan Iqthâ' ihyâ' al-mawât Di masa Nabi SAW, ada kebijakan yang berkaitan dengan kepemilikan عاطقإ lahan, di antaranya adalah iqthâ' تاوملا ءايحإ Ihyâ' al-mawât ( ) dan ( ). adalah menghidupkan lahan mati dan belum iqthâ' pernah ditanami sebelumnya, sehingga dapat memberikan manfaat. Adapun Fiqh As-Sunnah, kepada individu-individu untuk kepentingan tertentu. (As-Sayyid Sabiq, adalah distribusi tanah gersang, lahan tambang dan air Ihyâ' al-mawât Cairo: As-Syarikah Ad-Dauliyah lit-tiba'ah, 2004). iqthâ' dan adalah instrumen keuangan publik islami untuk mendorong manusia agar menyebar ke berbagai penjuru untuk َ َ َ ً ً ةَتِ ضْر ّيَم ا ْ أ اَي mengoptimalkan lahan kritis/tidak produktif.Rasul bersabda, ُ ل َ ف ِه ح َ أ ْنَم "Siapa yang menghidupkan lahan, maka tanah itu menjadi miliknya"147 Q.S. Luqman [31]: 16 H.R. Abu Dawud, An-Nasa'i, dan Tirmidzi 146 147 133
Hadits ini secara tegas menyatakan bahwa menghidupkan lahan mati/ kritis adalah sebab kepemilikan tanah. Namun begitu, lahan yang dimaksud di sini adalah lahan tidak bertuan dan jauh dari pemukiman. Apabila tanah tersebut berdekatan dengan pemukiman, menurut Imam Fiqh As-Sunnah) Malik, pengelolaan tanah harus mendapatkan izin dari penguasa (Sabiq, . Hal ini untuk menghindari sengketa tanah yang dapat memicu konflik di tengah-tengah masyarakat. Ihyâ' al-mawât Selain , dalam rangka semakin mendorong produktivitas lahan, pemimpin di dalam hukum Islam dibolehkan untuk membagi- iqthâ' bagikan tanah yang gersang, lahan tambang alam dan air secara adil kepada masyarakat. Distribusi ini disebut sebagai . Rasulullah Saw telah mencontohkan hal ini yang kemudian diikuti oleh para khalifah setelahnya. Umar bin Dinar berkata, "Tatkala Nabi SAW datang ke Madinah, ia mendistribusikan tanah kepada Abu Bakar dan Umar Ibid. RA" . Namun demikian, apabila penerima distribusi tanah tidak mengelolanya, hak kepemilikan atas tanah tersebut dapat ditarik kembali oleh negara. Larangan Riba Sebelum Rasulullah Saw diutus menjadi Nabi, riba adalah hal biasa di tengah-tengah masyarakat. Di antara risalah muamalat terpenting yang disampaikannya adalah larangan riba. Riba adalah dosa besar. Allah Swt berfirman, "Orang-orang yang memakan riba tidak dapat berdiri melainkan seperti berdirinya orang yang kemasukan setan karena gila. Yang demikian itu karena mereka berkata bahwa jual beli sama dengan riba. Padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba. Barangsiapa mendapat peringatan dari Tuhannya, lalu dia berhenti, maka apa yang telah diperolehnya dahulu menjadi miliknya dan urusannya (terserah) kepada Allah. Barangsiapa mengulangi, maka mereka itu penghuni 134
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN neraka, mereka kekal di dalamnya."148 ْ َ َ َ ُ ً َ َ ْ ُ ْ ُ ُ ثَو ٍةَّتِس ْنِم ُّد عَي َو Rasulullah Saw menegaskan larangan riba dengan bersabda, ك نَز َيِث لُجَّرلا ُه أَي اًبِر ٌم أ ُم ش "Satu dirham uang riba yang dimakan oleh seseorang dalam keadaan ةَي هَو ل لا ل َ هْرِد mengetahui bahwa itu adalah uang riba dosanya lebih besar dari pada berzina sebanyak 36 kali."149 fadhl nasiah Riba dilarang dalam setiap bentuknya, baik riba atau riba . Larangan riba dalam arti luas mendorong para pemilik modal untuk menginvestasikan dananya ke dalam sektor riil. Hal ini berdampak pada pemilik modal harus bekerja sama dengan para pengusaha yang pada akhirnya dapat mendorong peningkatan produktivitas di tengah- tengah masyarakat. Keuangan Publik Setiap pemerintah membutuhkan biaya untuk menyelenggarakan pemerintahan. Di awal hijrah, Rasul SAW dan para sahabat di Madinah belum memiliki anggaran yang memadai untuk menjalankan roda pemerintahan. Oleh sebab itu, sumber-sumber penerimaan negara di Madinah harus diupayakan untuk menjalankan roda pemerintahan. Ghanimah ghanȋmah Di antara sumber-sumber pemasukan negara yang sangat berperan di tahun-tahun awal hijriah adalah yang merupakan harta ghanȋmah rampasan perang yang diperoleh dari musuh Islam melalui cara peperangan atau pertempuran. Allah Swt menegaskan bahwa 150 adalah harta yang halal untuk diambil oleh kaum muslimin. Allah Q.S. al-Baqarah [2]: 275 H.R. Ahmad dari Abdullah bin Hanzholah dan dinilai sahih oleh Al Aldaulah dalam Shahih al Jami', No. 3375) As-Sayyid Sabiq, Fiqh As-Sunnah (Cairo: As-Syarikah Ad-Dauliyah lit-tiba'ah, 2004), hal 864 148 149 150 135
َ ۡ َ ُ َّ َ ُ َ َّ ِلَو ِلو ُسَّرلِلَو ۥُه َسُ ّم مُتۡمِن غ اَم ف ٖء ۡ ش نِ خ ِ ِلل ك نِإ ِليِب َّسلٱ ِنۡبٱَو ِيِكٰ للٱِب مُتنَماَء ۡمُتن اَمَو ِ سَم لتٱ َمۡوَي ِنا ع ُ قۡر قَ ق ٖء ۡ ك ٰ ف ش ِ Swt. berfirman, بۡر ٰ ق لٱ يِ لنَزن ع اَ ٰ أ ٌريِد أ ن َ ۡ َ ٓ ُ َ َّ ۡ َ ۡ َ ّ ُ َ َ َ َ َّ للٱَو ِۗناَعۡمَ لٱ َ ْ َ َّ ۡ عٱَو آوُم أ ن ل لٱَو لٱَو ٰ َمٰ تَ لٱ َمۡوَي ا نِدۡب ع ۡ ۡ َ ۡ َ َ "Dan ketahuilah, sesungguhnya segala yang kamu peroleh sebagai rampasan perang, maka seperlima untuk Allah, Rasul, kerabat Rasul, anak yatim, orang miskin dan ibnu sabil, (demikian) jika kamu beriman kepada Allah dan kepada apa yang Kami turunkan kepada hamba Kami (Muhammad) di hari Furqan, yaitu pada hari bertemunya dua pasukan. Allah Mahakuasa atas segala sesuatu 151 ghanȋmah khumus ." Berdasarkan ayat yang turun pada tahun kedua hijriah ini, dibagi menjadi dua bagian. Bagian pertama adalah seperlima ( ), khumus sedangkan bagian kedua adalah sisanya yaitu empatperlima. Bagian adalah untuk Allah Swt, Rasul pertama yang seperlima atau SAW, kerabat Rasul SAW, anak yatim, orang miskin dan ibnu sabil sebagaimana yang disebutkan Allah Swt dalam ayat di atas. Adapun bagian kedua yang empatperlima dibagikan kepada tentara laki-laki, merdeka, dan akil baligh. Adapun wanita, hamba sahaya, anak kecil dan orang gila tidak ada bagian untuk mereka. 152 Seperlima harta rampasan perang yang diambil dari setiap peperangan merupakan sumber penerimaan baitul mâl yang penting untuk memperkuat pengembangan pasukan kaum muslimin. Selebihnya rampasan perang dibagikan kepada semua yang ikut berperang atau sebagian dijual untuk membeli perlengkapan perang yang dibutuhkan. Kadang-kadang Rasulullah Saw juga meminjam senjata yang dibutuhkan. Metode terakhir adalah salah satu kebijakan kreatif untuk biaya perang. Kebijakan tersebut adalah salah satu kebijakan fiskal khusus yang pernah ditetapkan Rasulullah Saw. 153 Q.S. al-Anfal [8]: 41 Sabiq, Fiqh As-Sunnah. Hal 866. Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 110. 151 152 153 136
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Fai' Fai' fa'a-yafi'u berasal dari kata yang berarti harta yang diperoleh kaum muslimin tanpa peperangan. Hal ini seperti yang disebutkan fai' Allah Swt dalam Alquran surah al-Hasyr [59] ayat 6 - 10. Pembagian diserahkan kepada ijtihad pemimpin kaum muslimin. Dia boleh mengambil tanpa adanya pembatasan dan memberikan sebagiannya fai' Fiqh al-Sunnah kepada kerabat dengan ijtihadnya juga. Seperti inilah para khalifah yang empat berpendapat dan membagikan Kharâj (Sabiq, ). jizyah kharâj Selain , Rasulullah Saw menerapkan , yakni pajak tanah yang dipungut dari kaum non-muslim ketika wilayah Khaibar ditaklukkan. Tanah taklukan diambil alih oleh kaum muslimin dan pemilik lamanya diberikan hak untuk mengolah tanah tersebut dengan status sebagai kharâj penyewa dan bersedia memberikan sebagian hasil produksinya kepada negara. jumlah ini adalah tetap, yakni setengah dari hasil produksi. Untuk memastikan sistem berjalan dengan baik, Rasulullah Saw. mengirim orang-orang yang memiliki pengetahuan dalam masalah 154 ini untuk menaksir jumlah keseluruhan hasil produksi. Namun begitu, pajak tanah yang dipungut pada permulaan Islam kharâj jumlahnya tidak tetap. Hal itu tergantung pada jenis panen dan kesuburan tanah. pada masa Khalifah Umar RA, tergantung pada 155 tingkat kesuburan, lokasi, serta lingkungan tempat tanah itu berada. Kafarat kafarat Kafarat mubalaghah Sumber pemasukan lainnya adalah al-kufru as-sitru . merupakan bentuk dari yang berarti (penutup). Maksud kata tersebut adalah semua bentuk perbuatan yang dapat menghapuskan dan Fiqh As-Sunnah) menutupi sebagian dosa, sehingga tidak ada lagi pengaruh sanksi atas Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 33. Ibid., hal. 81. suatu perbuatan, baik di dunia maupun di akhirat (Sabiq, 154 155 137 .
Kafarat juga bermakna denda yang dikenakan kepada seorang muslim ketika melakukan pelanggaran. Denda dibayar dalam bentuk tunai atau bentuk lain. Contohnya, jika seorang muslim batal puasa satu hari pada bulan Ramadhan, dia harus memberi makan 60 orang miskin dalam 156 jangka waktu tertentu untuk menghapus dosanya. Jizyah jizyah jaza Kata berasal dari kata , yaitu sejumlah uang yang wajib ahlul kitab dibayar oleh orang yang berada di bawah tanggungan kaum muslimin jizyah dzimmi . Islam mewajibkan berdasarkan perjanjian dengan bagi dzimmi sejalan dengan kewajiban mengeluarkan zakat bagi kaum kaum muslimin, karena kaum muslimin dan kaum bernaung di bawah Jizyah bendera yang satu. Mereka menikmati berbagai hak dan memperoleh manfaat dari negara Islam. jizyah kitab, Majusi, baik dari kalangan orang Arab ataupun bukan. Pembayar dipungut dari setiap umat, baik ahli Jizyah adalah laki-laki, mukallaf, dan merdeka. Fiqh As-Sunnah) tidak wajib bagi wanita, anak kecil, budak atau orang gila (Sabiq, jizyah . Jumlah yang harus dibayar dapat berbeda antara satu daerah dengan daerah yang lain. Hal ini disesuaikan dengan tingkat kesejahteraan masyarakat setempat. Imam Syafi'i berpendapat bahwa jumlah minimal yang harus dibayar adalah satu dinar. Adapun ketentuan maksimal tidak ditentukan. Hal ini diserahkan kepada ijtihad Ibid. pada pemimpin . jizyah Kelompok pertama yang setuju membayar jizyah Saw adalah Kristen Najran. Lalu Rasulullah Saw juga mengumpulkan kepada Rasulullah jizyah dari masyarakat Bahrain yang menganut paham zoroisme. Pada jizyah adalah di saat itu, orang-orang yang terlibat dalam pengumpulan Abu Ubaidah bin Al-Jarrah RA dan Mua'dz bin Jabal RA. Jumlah masa Rasulullah Saw sebanyak 1 dinar yang dipungut setiap tahun dari 157 Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. hal 98. Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 97. kaum laki-laki sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya. 156 157 138 TAHUKAH ANDA? "Ketika perang Khaibar selesai, beberapa sahabat nabi ﷺ pulang dan mereka menyebut-nyebut, bahwa Dari Umar bin Khaththab RA, ia berkata: si Fulan mati syahid, sampai akhirnya mereka bertemu dengan seseorang di jalan, mereka mengatakan: "Si Fulan mati syahid." Kemudian Nabi ﷺ bersabda: "Tidak, saya telah melihatnya berada di neraka karena ia menyembunyikan kain mantel hasil rampasan perang yang belum dibagi." (H.R.Muslim) ghanīmah ﷺ Hadits ini menunjukkan salah satu kebijakan keuangan publik Rasulullah ghanīmah yang penting. Bahwa keuangan publik, dalam hal ini , harus ghulul dikumpulkan dulu sebelum dibagi. Pengambilan sebelum privilage yang sangat berbahaya dikumpulkan adalah bentuk kecurangan/ sampai-sampai bisa membatalkan seorang syahid dalam mendapatkan surga.
SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Kafarat TAHUKAH ANDA? juga bermakna denda yang dikenakan kepada seorang muslim "Ketika perang Khaibar selesai, beberapa sahabat nabi ﷺ pulang dan mereka menyebut-nyebut, bahwa Dari Umar bin Khaththab RA, ia berkata: si Fulan mati syahid, sampai akhirnya mereka bertemu dengan seseorang di jalan, mereka mengatakan: "Si Fulan mati syahid." Kemudian Nabi ﷺ bersabda: "Tidak, saya telah melihatnya berada di neraka karena ia menyembunyikan kain mantel hasil rampasan perang yang belum dibagi." ketika melakukan pelanggaran. Denda dibayar dalam bentuk tunai atau bentuk lain. Contohnya, jika seorang muslim batal puasa satu hari pada bulan Ramadhan, dia harus memberi makan 60 orang miskin dalam 156 jangka waktu tertentu untuk menghapus dosanya. Jizyah jizyah jaza Kata berasal dari kata , yaitu sejumlah uang yang wajib ahlul kitab jizyah (H.R.Muslim) dibayar oleh orang yang berada di bawah tanggungan kaum muslimin dzimmi ghanīmah ﷺ Hadits ini menunjukkan salah satu kebijakan keuangan publik Rasulullah , harus sebelum yang sangat berbahaya seorang syahid dalam berdasarkan perjanjian dengan . Islam mewajibkan bagi dzimmi ghanīmah kaum sejalan dengan kewajiban mengeluarkan zakat bagi kaum yang penting. Bahwa keuangan publik, dalam hal ini ghulul muslimin, karena kaum muslimin dan kaum bernaung di bawah dikumpulkan dulu sebelum dibagi. Pengambilan dikumpulkan adalah bentuk kecurangan/ sampai-sampai bisa membatalkan mendapatkan surga. Keuangan Sosial Jizyah privilage bendera yang satu. Mereka menikmati berbagai hak dan memperoleh manfaat dari negara Islam. dipungut dari setiap umat, baik ahli jizyah Jizyah kitab, Majusi, baik dari kalangan orang Arab ataupun bukan. Pembayar Fiqh As-Sunnah) adalah laki-laki, mukallaf, dan merdeka. tidak wajib bagi wanita, anak kecil, budak atau orang gila (Sabiq, . jizyah Infak Jumlah yang harus dibayar dapat berbeda antara satu daerah dengan daerah yang lain. Hal ini disesuaikan dengan tingkat Selain zakat, pemasukan keuangan negara di masa Rasulullah Saw juga kesejahteraan masyarakat setempat. Imam Syafi'i berpendapat bersumber dari infak. Dalam perang Tabuk yang merupakan perang bahwa jumlah minimal yang harus dibayar adalah satu dinar. Adapun di masa sulit karena sedang terjadi musim paceklik, para sahabat RA ketentuan maksimal tidak ditentukan. Hal ini diserahkan kepada ijtihad Ibid. justru berlomba-lomba untuk berinfak untuk persiapan perang. Umar pada pemimpin . jizyah bin Khattab RA menyedekahkan separuh hartanya. Kelompok pertama yang setuju membayar kepada Rasulullah jizyah Abu Bakar RA bahkan menginfakkan seluruh hartanya. Ketika ditanya Saw adalah Kristen Najran. Lalu Rasulullah Saw juga mengumpulkan Allah dan Rasulnya jizyah tentang apa yang beliau tinggalkan untuk keluarganya, Abu Bakar RA dari masyarakat Bahrain yang menganut paham zoroisme. Pada jizyah menjawab mantap, " ". Namun kemudian, hal ini saat itu, orang-orang yang terlibat dalam pengumpulan adalah dikoreksi Allah Swt Allah Swt mengajarkan agar manusia tidak pelit, Abu Ubaidah bin Al-Jarrah RA dan Mua'dz bin Jabal RA. Jumlah di tetapi juga tidak terlalu dermawan sehingga tidak menyiapkan nafkah masa Rasulullah Saw sebanyak 1 dinar yang dipungut setiap tahun dari 157 sama sekali untuk keluarganya di rumah. Allah Swt berfirman, Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. hal 98. kaum laki-laki sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya. Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 97. 156 157 139
َدُع َ ۡ قَت ف ِط ۡسَب ۡ لٱ َّ ُ ك اَه ۡط ُسۡب َ ت َ لَو َ كِقُن َ ُ ع ٰ لىِإ ً ة َ لو ُ ل َ َ ۡ ۡ ۡ غَم َك َدَي لَع لَو تج م اٗمو لَم اًرو ُس ُ َّ ۡ "Dan janganlah engkau jadikan tanganmu terbelenggu pada lehermu dan jangan (pula) engkau terlalu mengulurkannya (sangat pemurah) nanti kamu menjadi tercela dan menyesal."158 Meski berinfak sangat dianjurkan, Rasulullah Saw tetap mengajarkan kaum muslimin untuk tidak berlebihan dalam berderma. Rasulullah ُ ْ ّ ل : َ ع َنْبا ُللا ُمَحْرَي ِصْو لْو ُسَر اَي : ُت ك ِلىاَمِب ق َءاَر Saw bersabda, ، ف ق ِه لا ل أ ِللا ف : َ ل : َ ُلثاَو ، ُ ق ، ُ لّ لّ لّ ق ؟ُر ْط ُلثا ُلث ف : ُت ا : ُت ٌ ق ، ق ل شلا ث لا ث ك يِث لا ل ث ل َع ْمُه َساّ كَتَي كَت ع َد ع َد أ ْنِم ٌ ثَرَو خ َءاَيِن َلنا ك أ ن ت ة ف ف نو ت أ غ ي ن نوَإِ ،ْمِهيِدْي أ اَمْهَم للا ّ ق َد َص اَه َتَح ن ْنِم َت ةَم ف ف ٍة نِإ ك ن ق ف ق ِت ق لا ة عَو ، َ كِب َعِفَت ٌسا َس كَع لىِإ اَهُع فْرَي ضُيَو أ ُللا نَي ّ أَر ما ِف كِت ن ف ن ةَنْبا لِإ ٍذِئَمْوَي ُ كَي ْم ل ْن لَو نوُر خآ َ َ ُ ُ َ ْ َ ِ ْ َ ُ َ ُ ُ َ َ َ َ ُ َ ّ َ ُ ْ َ َ ْ َ َ ً َ َ ْ َ ْ َ ُ ّ َ ْ َ َ َ َ نِإ أ ِف فْر ت كِب "'Semoga Allah merahmati Ibnu 'Afra (Sa'd).' Aku katakan, 'Wahai Rasulullah, aku berwasiat dengan semua hartaku?' Beliau bersabda, 'Tidak boleh.' َ َ ّ ُ ّ ُ ْ َ ْ ٌ َ َ ّ َ َ َ َ َ ْ ّ َ َ َ َ ْ َ َ ْ َ َ َ ْ َ َ َ ّ َ َ َ ٌ َ ُ Aku katakan, 'Separuhnya?' Beliau bersabda, 'Tidak boleh.' Aku katakan, 'Sepertiganya?' Beliau bersabda, 'Ya, sepertiga, dan sepertiga itu banyak, sebab jika engkau meninggalkan ahli warismu dalam keadaan kaya itu lebih baik daripada meninggalkan mereka dalam keadaan miskin, mereka meminta-minta pada orang lain. (Selain itu, jika engkau hidup) walaupun engkau memberikan hartamu pada keluargamu, akan tetap dihitung sebagai sedekah, sampai makanan yang engkau suapkan pada mulut istrimu. Semoga Allah mengangkat derajatmu, memberikan manfaat kepada sebagian manusia, dan membahayakan sebagian yang lain.' Pada saat itu Sa'd tidak mempunyai pewaris kecuali seorang anak perempuan."159 Q.S. Al-Isra' [17]: 29 H.R. Muslim No. 1628 158 159 140
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Nabi SAW mengajarkan kesederhanaan dalam segala hal, termasuk dalam kedermawanan sosial. Hikmahnya adalah agar tidak meninggalkan keluarga/keturunan dalam keadaan lemah secara َّ ْ ْ ۡ ۡ َ ُ َ ْ َ ُ ُ finansial. Hal ini sesuai dengan firman Allah Swt, ت ۡو ل َنيِ كَر فٰ او ا ًديِد َس لۡو او ق ٗ ُ ً َ َ َ َ قَّتَي لَ ع ف ۡمِهۡي لَو خَ ش لٱ لَو َ قَ للٱ "Dan hendaklah takut (kepada Allah) orang-orang yang sekiranya ةَّيِ ع ِض ذ ۡمِهِف خ ۡنِم ل ّر فا او او ل خ ا ٗ ْ ُ َ ُ لو mereka meninggalkan keturunan yang lemah di belakang mereka yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan)nya. Oleh sebab itu, hendaklah mereka bertakwa kepada Allah, dan hendaklah mereka berbicara dengan tutur kata yang benar." Zakat (Q.S. An-Nisa' [4]: 9) Zakat adalah salah satu sumber pemasukan negara yang utama di awal-awal periode Madinah. Kewajiban zakat, menurut pendapat yang masyhur, turun pada tahun kedua hijriah (Ibid, hal 229). Sejak awal, Rasulullah Saw telah menetapkan zakat sebagai instrumen keuangan sosial utama dalam agama Islam. Bahkan Beliau menegaskan bahwa zakat adalah salah satu dari lima fondasi agama Islam. Beliau داَه لِإ َ أَو ش : أ ِة ل لِإ للا ن ٍس خ َزلا ِءاَتيوَإِ ،ِة ضَمَر ِمْو َصَو ، ّ كّ ِجَلحاَو ،ِة َ َ ّ َ َ َ َ َ َ ُ َ ُ َ ّ َ َ ْ لا ْسِلا َ ع ُم ِنُب " لا ّ َصلا ِما قوَإِ ،ِ للا َ ْ ُّ َ لو ُسَر ا ًدّ َم م " bersabda, ن َ َ َ َ َ َ ّ نا "Islam dibangun dari lima pilar: bersaksi bahwa tidak ada tuhan selain Allah dan Muhammad adalah Rasulullah, mendirikan salat, menunaikan zakat, haji, dan puasa di bulan Ramadhan"160 Hadits tersebut menunjukkan bahwa zakat adalah salah satu syarat H.R. Bukhari No. 8 keislaman seseorang. Orang yang menolak zakat berarti tidak dapat 160 141
diakui sebagai seorang muslim. Pada masa Khalifah Abu Bakar RA, terdapat sebagian orang yang menolak membayar zakat. Khalifah Abu Bakar RA pun memerangi mereka meski mereka masih salat. Hal ini akan dibahas secara lebih detail pada bagian selanjutnya. Wakaf Wakaf adalah salah satu instrumen keuangan sosial utama dalam Islam. Wakaf berbeda dengan zakat dan infak. Perbedaannya terletak pada menahan pokok aset harta dan menyedekahkan hasilnya keabadian aset yang disedekahkan. Menurut para Ulama, wakaf adalah " ". Maksudnya adalah aset harta yang disedekahkan agar dikelola secara produktif. mauquf 'alaihi Hasil/profit yang didapat dari pengelolaan aset wakaf itulah yang kemudian didistribusikan bagi Allah Swt mendorong hamba-Nya untuk berwakaf dalam Alquran, ٞميِلَع ۦِهِب َ (penerima manfaat wakaf). َنوُّب ِحُت اَّم ِم ْاوُقِفنُت ٰىَّتَح َّرِب ۡلٱ ْاوُلاَنَت نَل "Kamu sekali-kali tidak sampai kepada kebajikan (yang sempurna), َّللٱ َّنِإَف ٖء ۡيَش ن ِم ْاوُقِفنُت اَم َو ۚ sebelum kamu menafkahkan sebagian harta yang kamu cintai. Dan apa saja yang kamu nafkahkan maka sesungguhnya Allah mengetahuinya."161 al-birr Menurut para ulama yang dimaksud " " di sini adalah wakaf. Ibnu Katsir ketika menafsirkan ini menjelaskan kisah wakaf yang dilakukan oleh Umar bin Khattab RA sebagaimana yang juga dikisahkan dalam sebuah hadis sahih, َرَبْيَخِب اًض ْرَأ َباَصَأ ِباَّطَخْلا َنْب َرَمُع َّنَأ اَمُهْنَع ُالله َي ِض َر َرَمُع ِنْبا ِنَع ِنِإ ِالله َلوُس َر اَي َلاَقَف اَهْيِف ُه ُر ِمْأَتْسَي َمَّلَس َو ِهْيَلَع ُالله ىَّلَص َّيِبَّنلا ىَتَأَف َلاَق ِهِب ُرُمْأَت اَمَف ُهْن ِم يِدْنِع َسَفْنَأ ُّطَق ًلااَم ْب ِصُأ ْمَل َرَبْيَخِب اًض ْرَأ ُتْبَصَأ ُعاَبُي َلا ُهَّنَأ ُرَمُع اَهِب َقَّدَصَتَف َلاَق اَهِب َتْقَّدَصَت َو اَهَلْصَأ َتْسَّبَح َتْئِش ْنِإ ِرلا يِف َو ىَب ْرُقْلا يِف َو ِءا َرَقُفْلا يِف اَهِب َقَّدَصَت َو ُث َروُي َلا َو ُبَهوُي َلا َو ِباَق ّ يّ Q.S. ali-Imran [3]: 92 161 142
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN َلُكْأَي ْنَأ اَهَيِل َو ْنَم ىَلَع َحاَنُج َلا ِفْيَّضلا َو ِليِبَّسلا ِنبْا َو ِالله ِليِبَس يِف َو ِوَمَتُم َرْيَغ ُمِعْطُي َو ِفو ُرْعَمْلاِب اَهْن ِم ٍل ّ "Dari Ibn Umar, bahwa Umar bin Khattab RA mendapatkan bagian tanah di Khaibar, kemudian ia menemui Nabi Muhammad SAW untuk meminta arahan. Umar berkata: 'Wahai Rasulullah, aku mendapatkan kekayaan berupa tanah yang sangat bagus, yang belum pernah kudapatkan sebelumnya. Apa yang akan engkau sarankan kepadaku dengan kekayaan itu?' Nabi SAW bersabda: 'Jika kamu mau, kau bisa mewakafkan pokoknya dan bersedekah dengannya.' Lalu Umar menyedekahkan tanahnya dengan persyaratan tidak dijual, tidak dihibahkan, dan tidak diwariskan. Umar menyedekahkan tanahnya untuk orang-orang fakir, kerabat, untuk memerdekakan budak, sabilillah, ibn sabil, dan tamu. Tidak berdosa bagi orang yang mengurusinya jika mencari atau memberi makan darinya dengan cara yang baik dan tidak menimbun,"162 Rasulullah Saw menjelaskan keutamaan wakaf, bahwa wakaf adalah salah satu amalan yang pahalanya terus mengalir meskipun yang ٍمْلِع ْوَأ ٍةَي ِراَج ٍةَقَدَص :ٍثَلاَث ْن ِم َّلاِإ ُهُلَمَع َعَطَقْنا َمَدآ ُنْبا َتاَم اَذِإ ُهَل وُعْدَي ٍحِلاَص ٍدَل َو ْوَأ ِهِب ُعَفَتْنُي berwakaf (wakif) telah meninggal dunia. Beliau SAW bersabda, "Ketika manusia meninggal, maka terputuslah amalnya kecuali tiga hal: sedekah jariyah (wakaf), ilmu yang bermanfaat, dan anak saleh yang selalu mendoakannya." (HR Muslim) Atas dasar ini, wakaf adalah salah satu ibadah yang paling utama di sisi Allah Swt. Pahala wakaf sangat menggiurkan bagi setiap orang yang ingin bertemu Allah Swt. Oleh sebab itu, seluruh sahabat Nabi yang memiliki kelebihan harta pasti pernah berwakaf. H.R. Bukhari 162 143
Kelembagaan Sebelum Islam datang, pemerintah adalah satu-satunya penguasa kekayaan negara, sehingga pemerintah bebas mengambil dan membelanjakannya sebanyak mungkin. Hal ini berarti sebelum Rasulullah Saw datang, tidak ada konsep tentang keuangan publik dan perbendaharaan negara di dunia. Rasulullah Saw merupakan kepada negara pertama yang mengenalkan konsep keuangan publik. Bahwa semua harta negara harus dikumpulkan terlebih dahulu baru kemudian dibelanjakan sesuai dengan kebutuhan negara. Status harta tersebut adalah milik negara, bukan milik individu tertentu. Tempat Sejarah pengumpulan harta negara ini disebut dengan baitul mal (rumah harta). Pemikiran Ekonomi Islam Baitulmal dibangun Nabi SAW di dekat Masjid Nabawi (Karim, Baitul Mâl ). Baitul mâl adalah sebuah lembaga yang berfungsi sebagai kas negara. Baitul mâl adalah lembaga yang menjamin pemenuhan kebutuhan hidup dan kesejahteraan sosial minimum setiap warga, baik muslim 163 maupun non-muslim, yang hidup di bawah bendera negara Islam. Pengaturan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) oleh Rasulullah Saw dilakukan secara cermat, efektif, dan efisien. Hal ini menyebabkan jarang terjadinya defisit anggaran meskipun terjadi banyak peperangan. Pada masa pemerintahan para khalifah yang empat, baitul mâl juga tidak pernah mengalami defisit, bahkan pada masa Khalifah 164 Umar RA dan Utsman RA, baitul mâl mengalami surplus besar. Al-Hisbah al-hisbah Al-Hisbah Selain baitul mâl, Rasulullah Saw juga mendirikan sebuah lembaga yang bernama Ibid., hal. 113. Ibid., hal. 116. . adalah institusi pengawasan pasar, 163 164 144
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN yang didirikan untuk menghadirkan suasana pasar yang kondusif dan nasi'ah fadhl terhindar dari praktik-praktik yang tidak sesuai dengan syariat Islam fadhl . Nabi SAW sendiri pernah seperti riba, baik riba atau riba menegur Bilal yang karena ketidaktahuannya melakukan riba 165 dalam perdagangan kurmanya. ghazwah Meski sering terjadi peperangan, baik yang diikuti oleh Nabi SAW sariyah ( ) atau tidak diikuti Nabi SAW ( ), pada masa Rasulullah Saw belum ada tentara dalam bentuk formal dan tetap. Setiap muslim yang memiliki fisik yang kuat dan mampu berperang bisa menjadi tentara. Mereka tidak memiliki gaji tetap, tetapi mendapatkan bagian dari harta rampasan perang, seperti senjata, kuda, dan unta. Ekonomi Moneter Prasyarat untuk melakukan transaksi adalah adanya alat pembayaran 166 yang dapat dipercaya. Pada masa Rasulullah Saw, mata uang yang digunakan adalah dinar dan dirham. Dinar adalah mata uang emas yang berasal dari Romawi, sedangkan dirham adalah mata uang perak asal Persia. Meski bukan berasal dari negeri Islam, Rasul SAW. menerima kedua mata uang tersebut sebagai alat tukar yang berlaku di tengah-tengah kaum muslimin. Hal ini menunjukkan bahwa Islam dapat mengadopsi sebuah kebiasaan selama tidak bertentangan fiqhiyyah dengan prinsip Syarī'at. Sehingga, para ulama menyusun sebuah kaidah al 'aadatu muhakkamah yang terkenal, " ", bahwa adat/tradisi dapat menjadi sumber hukum, bila masih sesuai atau tidak bertentangan dengan kaidah-kaidah agama. "Suatu ketika Bilal datang dengan membawa kurma barni (jenis kurma yang bermutu tinggi). Lalu Rasulullah ﷺ bersabda kepadanya: "Dari manakah kurma ini?" Bilal menjawab, "Kurma kita rendah mutunya, oleh karena itu saya menukar dua sha› dengan sajtu sha› kurma ini untuk kebutuhan Nabi SAW.." Rasulullah ﷺ pun bersabda: "Inilah yang disebut riba, maka jangan sekali-kali kamu lakukan perbuatan ini lagi, akan tetapi apabila kamu hendak membeli kurma (yang lebih bagus), maka jualah terlebih dahulu kurmamu (yang kwalitasnya rendah) kemudian dengan uang hasil penjualannya kamu boleh membeli kurma yang lebih bagus kwalitasnya." Namun Ibnu Suhail tidak menyebutkan hal itu dalam riwayat hadisnya. (H.R. Muslim No. 2985) Ibid., hal. 120. 165 166 145
Terkait dengan intervensi pasar, Rasulullah Saw secara tegas menolaknya. Hal ini terjadi ketika harga-harga barang naik di Kota tas'ir Madinah. Kenaikan harga mendorong para sahabat untuk meminta Nabi SAW. agar menetapkan harga ( ). Peristiwa tersebut digambarkan َ َ َ َ َ ُ َ ّ َ َ ّ َ َ َ َ َ ُّ َ َ ْ ّ َ َ َ أ ْن ٍس ع ن ق لو ُسَر اَي أ وُجْر ن ل للا ِلو ُسَر ِدْه لى َص ِ ع ّ ع ُر ِسلا لا غ لا لن ْرّ لا ُرّ ِع َس ِ ِع َسُم ف اَ لا َو ق لا نِإ للا ه ق ضِبا لا ل ْطَي ْم نِم ٌدَح ظَمِب ِنُب ِبَر لَو َس د ِف ٍةَمِل ق ي أ ك ل َسَو ِهْي ف َم dalam hadis ini, ق ل لا او ع قاّ َزّ َرلا ُطِساَ ٍلاَم لَو ٍم للا ع ْ ْ َ ْ ّ َ َ َ ُ ّ َ َ ُ َ ُ َّ َ َ ّ ِنوَإِ للا َ َ َ َ ُ ْ َ َ َ ْ ْ ّ ْ ْ ُ َ ل أ "Dari Anas berkata, telah naik harga barangan pada masa Rasulullah Saw, lalu mereka berkata; Wahai Rasulullah, tetapkan harga barang untuk kami. Lalu Rasulullah Saw menjawab, Sesungguhnya Allah Swt adalah Tuhan yang menetapkan harga, pemegang, perluas dan pemberi rezeki. Sesungguhnya aku berharap bahwa Aku berjumpa dengan Tuhanku tanpa seorang pun dari kalangan kamu menuntut kepadaku dengan kezaliman pada darah dan harta."167 pricing demand ) ditentukan oleh permintaan Dalam ilmu ekonomi, harga ( ( ), sehingga penetapan harga oleh pemerintah tidak diperkenankan dalam Islam. Namun begitu, hal ini hanya berlaku pada saat pasar dalam keadaan baik. Dalam kondisi tertentu saat terdapat kecurangan, sebagaimana yang dikemukakan oleh Ibnu Taimiyah, pemerintah boleh melakukan intervensi pasar (El- supply ) dan penawaran ( Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History). Infrastruktur Rasulullah Saw memberi perhatian khusus pada pembangunan infrastruktur. Selain membagikan tanah kepada masyarakat untuk pembangunan pemukiman, Rasulullah Saw juga membangun kamar mandi umum di sudut kota. Atas saran seorang sahabat, Rasulullah Saw At-Tirmizi, bab penetapan harga, hadis No. 1235 juga menentukan tempat yang berfungsi sebagai pasar di kota Madinah. 167 146
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Beliau Rasulullah Saw juga memberi perhatian khusus pada upaya perluasan jaringan komunikasi antara penduduk sehingga jalan-jalan yang sangat sempit serta batas kota dihapuskan. Rasulullah Saw sangat 168 memperhatikan jasa pos jaga dan memerintahkan perbaikannya. STUDI KASUS Selain Wakaf Sumur Utsman bin Affan RA yang dikelola dengan baik dan awet hingga saat ini, terdapat sebuah hotel yang berdiri di atas tanah wakaf orang Aceh di Kota Makkah bernama Habib Abdurrahman Al-Habsyi atau Habib Bugak Asyi. Wakaf ini telah berusia lebih dari 2 abad. Karena lokasinya yang dekat dengan Ka'bah, hotel tersebut selalu ramai pengunjung sehingga menjadi wakaf yang sangat produktif. Gambar 3.1. Hotel "Wakaf Habib Aceh" di Makkah 169 Dahulu, wakif tersebut mewakafkan tanah tersebut agar hasil pengelolaannya dapat dinikmati oleh warga Aceh yang berangkat ke Tanah Suci. Pada tahun 2018, Pemerintah Republik Indonesia melalui Badan Pengelola Keuangan Haji ingin mengakuisisi pengelolaan hotel dari investor yang telah membangun hotel di atas tanah wakaf tersebut. Dari Studi Kasus ini, bagaimana pendapat Anda mengenai upaya akuisisi Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 106. Sumber gambar: channel Youtube Nurul Taufik (2019). tersebut? Uraikan alasan Anda! 168 169 147
PERIODE ABU BAKAR ASH-SHIDDIQ RA (632 - 634 MASEHI) Abu Bakar RA menjadi khalifah atas isyarat Nabi SAW. Nabi SAW wafat pada hari Senin, 12 Rabi'ul Awal 632 M. Sejak hari Rabu pekan sebelumnya, Nabi SAW. jatuh sakit. Mulai hari Kamis malam Nabi SAW tidak mampu lagi menjadi imam salat, sehingga imam salat berjamaah digantikan oleh Abu Bakar RA. Abu Bakar RA menjadi imam sebanyak 17 kali salat selama Rasulullah Saw sakit hingga meninggal dunia. Hal ini sempat ditanggapi oleh Aisyah RA, istri Nabi SAW sekaligus putri Abu Bakar RA. Aisyah RA usul agar imam digantikan yang lain karena ayahnya memiliki hati yang sangat sensitif sehingga terlalu mudah menangis saat membaca al-Qur'an. Namun Rasulullah Saw tidak mengabulkan usulan tersebut. Sebagaimana yang telah dijelaskan di atas Abu Bakar RA berasal dari Daulah At-Taimi, sebuah marga dari suku Quraisy yang menonjol dalam sektor ekonomi. Abu Bakar RA sendiri adalah seorang pedagang yang fashion gemar membantu orang yang terlilit utang. Abu Bakar RA adalah pedagang pakaian ( ). Beliau adalah mitra dagang Rasulullah Saw sebelum diangkat menjadi Nabi. Rumah Khadijah RA dekat dengan rumah Abu Bakar RA. Seringnya interaksi antara Muhammad SAW dengan Abu Bakar RA menyebabkan Muhammad SAW. Mengenal Khadijah RA. Perkenalan tersebut meningkat menjadi kerja sama bisnis hingga akhirnya mereka menikah. futah Digambarkan dalam sebuah hadis Abu Bakar RA adalah seorang yang kurus sehingga nya (sejenis sarung) kadang-kadang merosot sampai melebihi mata kaki. Usia beliau hanya terpaut tiga tahun lebih muda dari Nabi SAW. Abu Bakar RA adalah di antara orang pertama yang memeluk Islam. Banyak orang yang masuk Islam melalui Abu Bakar RA, di antaranya adalah Utsman bin Affan RA. Itu sebabnya beliau dinobatkan sebagai sahabat nabi terbaik. Selain berhasil mengajak orang masuk Islam dari kalangan atas, beliau juga sukses mengajak masyarakat bawah untuk memeluk Islam, di antaranya adalah Bilal bin 148
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Rabah. Abu Bakar RA adalah orang yang menebus kemerdekaan Bilal ketika beliau disiksa oleh majikannya Umayyah bin Khalaf. Beliau wafat dua tahun setelah Nabi SAW. meninggal dunia, yakni pada tahun 13 H. Sumber Hukum Sumber hukum di era Abu Bakar RA sama sekali tidak berbeda dengan periode Nabi SAW, yaitu al-Qur'an dan Sunnah. Keduanya adalah peninggalan Rasulullah Saw yang harus senantiasa dipegang erat oleh هِل ْوُس َر َةَّنُس َو ِالله َباَتِك : اَمِهِب ْمُتْكَّسَمَت اَم ا ْوُّل ِضَت ْنَل ِنْي َر ْمَأ ْمُكْيِف ُتْك َرَت umatnya. Beliau bersabda, "Aku tinggalkan kepada kamu dua perkara, kamu tidak akan tersesat selamanya selama kamu berpegang dengan kedua-duanya, yaitu kitab Allah (Alquran) dan sunnahku."170 khulafâ' al-rasyidīn . Wasiat Nabi SAW ini menjadi pegangan seluruh Semua mereka adalah orang-orang yang menjadikan al-Qur'an dan Sunnah sebagai sumber hukum tertinggi dalam setiap kebijakannya. Namun demikian, seiring dengan wilayah Islam yang semakin meluas dan perkembangan zaman, muncul persoalan-persoalan baru yang tidak ditemukan dalilnya spesifik. Sementara tempat bertanya, yakni Nabi SAW, telah wafat. Wahyu pun telah terputus. Oleh sebab itulah para khalifah sepeninggal Rasul SAW harus berijtihad dalam memutuskan sebuah perkara. Ijtihad menjadi sumber hukum yang cukup dominan setelah al-Qur'an dan Sunnah. Di masa Abu Bakar RA, beliau berperan dalam pembukuan al-Qur'an. Al-Qur'an yang diturunkan secara bertahap oleh Allah Swt kepada ), di Rasulullah Saw langsung ditulis oleh para sahabat ( antara penulis wahyu yang ditunjuk Nabi SAW adalah Mu'âwiyah bin Abi Sufyan. Namun demikian saat Rasulullah Saw wafat, al-Qur'an belum kuttâb al-wahy dikumpulkan dalam sebuah mushaf. Dua tahun setelah Baginda Nabi H.R. Al-Hakim SAW. wafat, Abu Bakar RA memerintahkan agar lembaran-lembaran 170 149
Al-Qur'an dikumpulkan menjadi satu mushaf. Upaya ini kemudian dilanjutkan oleh Utsman bin Affan RA dengan membuat versi salinan tunggal, sehingga tersusun sebuah mushaf yang dikenal saat ini dengan nama Mushaf Utsmani. Upaya Abu Bakar RA mengumpulkan Al-Qur'an menjadi satu mushaf adalah langkah penting untuk menjaga keutuhan firman Allah Swt. yang menjadi sumber utama hukum Islam bagi kaum muslimin di masanya, dan masa-masa sesudahnya sampai hari kiamat. Keuangan Publik Pertama Selepas wafatnya Nabi SAW, banyak orang yang murtad. Orang murtad Kedua tersebut terbagi menjadi tiga macam: , tidak salat dan tidak zakat, contohnya adalah Musailamah al-Kadzzab. Ketiga salat, tetapi menolak zakat, misalnya adalah Malik bin Nuwairah. , masih mau , kebalikan dari tipe kedua, tidak mau salat, tetapi masih mau zakat, contohnya adalah Thulaihah bin Khuwailid. Dia menganggap salat merendahkan derajat manusia. Untuk tipe pertama dan ketiga, para sahabat sepakat untuk diperangi karena telah jelas-jelas keluar dari agama. Salat adalah pembeda antara َك َرْشَأ ْدَقَف اَهَك َرَت اَذِإَف ُة َلاَّصلا ِناَمْي ِلإا َو ِرْفُكلا َنْيَب َو ِدْبَعلا َنْي seorang muslim dan kafir. Rasulullah Saw bersabda, Pemisah antara seorang hamba dengan kekufuran dan keimanan adalah salat. Apabila dia meninggalkannya, maka dia melakukan kesyirikan. " 171 " Para sahabat kemudian memerangi mereka. Namun, para sahabat berbeda pendapat dalam menyikapi orang-orang yang termasuk dalam tipe kedua. Sebagian berpendapat mereka jangan diperangi karena masih mau menunaikan salat meski harus diperintahkan terlebih dahulu. Umar bin Khattab RA termasuk yang mendukung pendapat ini. Sebagian lain, termasuk Khalifah Abu Bakar RA anggap mereka tetap H.R. Ath Thabariy dengan sanad shohih. Syaikh Al Aldaulah mengatakan hadis ini shohih. Lihat Shohih At Targib wa At Tarhib No. 566 murtad, sehingga harus diperangi. 171 150
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Sempat terjadi perdebatan antara Khalifah Abu Bakar RA dan Umar bin Khattab RA mengenai hal ini. Umar RA tidak setuju dengan rencana Abu Bakar RA yang ingin memerangi orang yang masih salat meski menolak bayar zakat, sebab jangan sampai nanti orang-orang mengatakan bahwa pemimpin kaum muslimin memerangi orang yang masih salat. Namun begitu, Abu Bakar RA tetap teguh pada pendapatnya dengan َّالل َو "Demi Allah aku pasti akan memerangi orang-orang yang ingin memisah- ِةاَك َّزلا َو ِة َلاَّصلا َنْيَب َق َّرَف ْنَم َّنَلِتاَقُ َل ِ mengatakan dengan perkataannya yang terkenal, misahkan salat dan zakat." 172 Kebijakan Khalifah Abu Bakar RA ini sesuai dengan banyak ayat di dalam al-Qur'an, di mana Allah Swt. seringkali menggabungkan perintah salat َنوُمَح ۡرُت ۡمُكَّلَعَل َلوُس َّرلٱ ْاوُعي ِطَأ َو َة ٰوَك َّزلٱ ْاوُتاَء َو َة ٰوَلَّصلٱ ْاوُميِقَأ َو dan zakat. "Dan dirikanlah salat dan tunaikan zakat dan taatlah kepada Rasul agar kalian diberi rahmat."173 174 Terdapat 28 ayat yang menggandeng kewajiban salat dan zakat ini menunjukkan bahwa salat dan zakat adalah dua kewajiban yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Para ulama berpendapat bahwa dua perintah yang sering digabungkan menunjukkan tidak sempurna kewajiban yang satu tanpa melakukan kewajiban lainnya. Dalam hal ini, kewajiban salat tidak sempurna tanpa ditunaikannya zakat, dan zakat tidak sempurna tanpa salat. Hasil pengumpulan zakat dijadikan sebagai pendapatan negara dan disimpan dalam baitulmal untuk langsung didistribusikan seluruhnya kepada kaum muslimin hingga tidak ada yang tersisa. Dalam hal ini H.R. Bukhari No. 1399 Q.S. an-Nur [24]: 56 Sabiq, Fiqh As-Sunnah. Hal 229. 172 173 174 151
Abu Bakar RA menerapkan sistem kesamarataan, yakni memberikan jumlah yang sama kepada semua sahabat Rasulullah Saw dan tidak membeda-bedakan antara sahabat yang terlebih dahulu atau yang baitul mâl terlambat memeluk Islam. Dengan demikian, selama pemerintahan Abu Bakar Al-Shiddiq RA, harta di tidak pernah menumpuk dalam jangka waktu lama karena langsung didistribusikan kepada seluruh kaum muslimin, bahkan ketika Abu Bakar Al-Shiddiq RA wafat, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam hanya ditemukan satu dirham di dalam perbendaharaan negara (Karim, Keuangan Sosial ). Memerangi orang yang tidak zakat meski masih salat menjadi pesan kuat Khalifah Abu Bakar RA untuk kaum muslimin ketika itu dan masa-masa setelahnya, bahwa zakat adalah satu hal yang sangat krusial dalam agama Islam. Zakat adalah fondasi agama Islam yang jika tidak ditegakkan akan menyebabkan agama Islam menjadi goyah. Zakat berperan dalam mengurangi kesenjangan antara si kaya dengan si miskin. Zakat adalah bukti bahwa Islam adalah agama yang sangat memperhatikan kesejahteraan sosial masyarakat. Atas dasar ini, zakat adalah sumber pendapatan nasional. Dalam pendistribusiannya, Abu Bakar RA berpendapat bahwa zakat harus disalurkan secara merata di tengah-tengah kaum muslimin. Hal ini berbeda dengan kebijakan penyaluran zakat di masa Khalifah Umar RA yang membagi zakat secara tidak merata yang mana sebagian penerima zakat mendapat bagian lebih banyak dibandingkan yang lain. Orang yang lebih dahulu masuk Islam diprioritaskan ketimbang yang terlambat. Menurut sebagian ahli sejarah, kebijakan ini agaknya disebabkan oleh karena Umar RA adalah di antara sahabat Nabi SAW. yang agak terlambat masuk Islam, sehingga beliau memuliakan sahabat Islamic Economics A Short History yang lebih dahulu masuk Islam ketimbang dirinya (El-Ashker and Wilson, ). 152
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Menjelang wafat, Abu Bakar RA sakit. Ketika itu beliau menunjuk langsung khalifah penggantinya, yaitu Umar bin Khattab RA. Penunjukan langsung ini untuk menghindari keributan seperti saat pemilihan khalifah pengganti Rasulullah Saw. Ketika Nabi SAW. wafat, para sahabat dari golongan Ansar segera bermusyawarah tanpa melibatkan para sahabat dari golongan Muhajirin. Saat itu hampir saja mereka melantik seorang khalifah baru yang bernama Saad bin Ubadah Al-Anshari. Saat itu tibalah tiga orang sahabat perwakilan dari golongan Muhajirin, yaitu Abu Bakar RA, Umar RA dan Abu Ubaidah RA. Hingga akhirnya permasalahan tersebut diakhiri dengan kesepakatan mengangkat Abu Bakar RA sebagai pemimpin baru kaum muslimin. STUDI KASUS Bapak A adalah pemilik PT. X dengan aset lebih dari 100 miliar rupiah. Ia merupakan seorang muslim. Sampai saat ini, Bapak A tidak pernah membayar zakat karena Ia beralasan bahwa perusahaannya masih memiliki utang di Bank sebesar 5 miliar rupiah. Beliau hidup berkecukupan dengan seorang istri dan 5 orang anak. Di lingkungannya, Ia sangat disegani karena kekayaan yang Ia miliki. Meskipun tergolong mampu dan sudah waktunya membayar zakat, beliau belum mau membayarkannya karena masih merasa memiliki utang di Bank. voluntary Negara juga tidak bisa memaksa Bapak A zakat masih bersifat sukarela ( ) dalam regulasi yang ada. Dari Studi Kasus ini, apa saja langkah-langkah yang akan Anda lakukan Manajer Fundraising jika Anda adalah seorang Amil di sebuah Lembaga Zakat? Saat itu posisi Anda adalah seorang . Sebutkan juga alasan mengapa Anda melakukan langkah-langkah tersebut! 153
PERIODE UMAR BIN KHATTAB RA (634 - 644 MASEHI) Umar bin Khattab RA menjadi khalifah atas penunjukan langsung Khalifah Abu Bakar RA. Penunjukan tersebut adalah wasiat Khalifah Abu Bakar RA yang disampaikan secara langsung kepada Utsman bin Affan RA yang waktu itu menjabat sebagai sekretaris negara. Wasiat itu bertepatan dengan peristiwa Perang Yarmuk antara kaum muslimin dengan Romawi. Abu Bakar RA wafat karena sakit pada tahun 23 H. khulafâ al-rasyidīn Beliau adalah satu-satunya khalifah dari empat yang wafat dengan cara tidak dibunuh. Terbunuhnya ketiga khalifah lainnya telah dikabarkan oleh Rasulullah Saw. Dalam perang Uhud misalnya, Rasulullah Saw yang ketika itu berada di atas Bukit Uhud merasakan ِد ِص َو ،ٌّيِبَن َكْيَلَع اَمَّنِإَف ُدُحُأ ْتُبْثا guncangan akibat Bukit Uhud yang bergetar. Beliau SAW. bersabda, ِناَديِهَش َو ، ٌقيّ "Wahai Uhud, diamlah, karena di atasmu ada Nabi, seorang shiddiq (Abu Bakar), dan dua orang syahid (Umar dan Utsman)." (HR Bukhari No. 3675) Adapun terbunuhnya Khalifah Ali bin Abi Thalib RA dikabarkan oleh ْلا ىَقْشأ ُنَعْطُي ُثْيَح َراَشَأ َو ُّيِلَع اَي َكُنَعْطَي يِذَّلا َني ِر ِخ ْلا ىَقْشَأ َو ِةَقاَّنلا ُرِقاَع َنيِل َّوَ Nabi SAW melalui hadis: "Orang yang paling binasa dari umat terdahulu adalah penyembelih unta (dari kaum Nabi Shalih). Dan manusia paling celaka dari umat ini adalah orang yang membunuhmu, wahai Ali! ( seraya Rasulullah SAW menunjuk letak tubuh mana Ali ditikam)." Kabar ini terbukti. Khalifah Umar RA dibunuh oleh Abu Lulu Al-Fairus dan Khalifah Utsman RA dibunuh oleh para demonstran. Sementara, Khalifah Ali RA dibunuh oleh Abdurrahman bin Muljam yang merupakan seorang khawarij. 154
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN "Adapun terbunuhnya Khalifah Ali bin Abi Thalib RA dikabarkan oleh ْلا ىَقْشأ ُنَعْطُي ُثْيَح َراَشَأ َو ُّيِلَع اَي َكُنَعْطَي يِذَّلا َني ِر ِخ ْلا ىَقْشَأ َو ِةَقاَّنلا ُرِقاَع َنيِل َّوَ Nabi SAW dimana ketika bersabda," "Orang yang paling binasa dari umat terdahulu adalah penyembelih unta (dari kaum Nabi Shalih). Dan manusia paling celaka dari umat ini adalah orang yang membunuhmu, wahai 'Ali ! 175 seraya Rasulullah Saw. menunjuk letak tubuh mana Ali ditikam." Sumber Hukum Kebijakan-kebijakan Umar RA adalah refleksi dari pemikirannya. Sebagian kebijakannya terkadang sesuai dengan apa yang diajarkan Nabi SAW dan khalifah sebelumnya, tetapi dalam kesempatan lain furu kebijakannya justru menyelisihi para pendahulunya. Namun begitu, perbedaan yang terjadi hanya sebatas pada hal-hal yang bersifat 176 (cabang dalam agama, bukan dalam hal yang bersifat prinsip. Masa Umar RA adalah sebuah awal saat ijtihad semakin sering digunakan untuk menjawab berbagai macam persoalan yang muncul di tengah- tengah masyarakat. Sektor Riil Kebijakan kepemilikan tanah Umar bin Khattab RA menunjukkan bahwa beliau perhatian dengan peningkatan produktivitas sektor pertanian. Ibid. Di antara kebijakan tersebut adalah : 1. Pemilik sebuah lahan adalah yang mengelola lahan tersebut. Negara akan mencabut kepemilikan lahan bagi pemilik lahan yang menelantarkan lahannya selama 3 tahun. Ath-Thabaqatul Kubra syawahid 175 Hadits ini diriwayatkan Ibnu Sa'd dalam mursal (3/35) dengan dari hadits lainnya. (Pembahasan hadits Ash-Shahihah , namun terdapat sanad dapat dilihat dalam 3/78 no. 1088) 176 Ibid 155
2. Kepemilikan lahan dari tanah yang baru ditaklukkan tetap diberikan kepada pemiliknya, meski pemiliknya seorang non-muslim. 3. Negara bertanggung jawab dalam pembangunan infrastruktur Bila ada seekor keledai yang yang dibutuhkan untuk sektor pertanian seperti irigasi dan jalan. tersandung di Iraq, maka Umar harus bertanggung jawab Perkataan Umar RA yang terkenal, " ". Adalah sebuah fakta menarik yang terjadi di zaman Umar RA, saat terjadi kenaikan harga-harga akibat kelangkaan barang. Daripada melakukan intervensi harga, Khalifah Umar RA justru memperbaiki barang di Madinah dengan cara mengirim barang dari Mesir sehingga harga turun dengan sendirinya. supply Selain itu, Umar RA juga sangat perhatian dengan para pekerja. Baginya, para pekerja bukan sekadar pekerjaan seseorang untuk negara, tetapi juga hak seorang individu yang perlu diperhatikan oleh negara. Perdagangan Internasional usyûr custom Di antara peristiwa ekonomi menarik yang terjadi di masa Umar RA ) kepada adalah kisah ketika Umar RA menetapkan ' para pedagang non-muslim dari luar negeri Islam yang berdagang di negeri Islam. Awalnya Umar RA tidak mengenakan ' atas mereka, tetapi ketika negara-negara non-muslim mengambil pajak sebesar 10% kepada para pedagang muslim, Khalifah Umar RA pun menerapkan hal yang sama agar seimbang. (cukai/ usyûr muamalat bil mitsl ', yakni Hal ini dalam fikih muamalah disebut sebagai ' menerapkan perlakuan muamalah yang serupa, agar perdagangan menjadi adil. Bila Umar RA tidak mengenakan kepada pedagang non-muslim, harga barang mereka akan lebih murah dibandingkan dengan harga barang dagangan kaum muslimin, karena kaum muslimin harus menaikan harga untuk menutupi pungutan 10% yang ditarik oleh pemerintah non-muslim. Hal ini dapat menyebabkan barang dagangan kaum muslimin menjadi tidak laku karena harganya yang usyr tidak kompetitif dengan harga barang pedagang non-muslim. 156
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Keuangan Publik khulafâ' al-rasyidīn Masa Khalifah Umar RA sebagaimana juga usyr penerimaan negara bersumber dari zakat, fai , kharâj lainnya, , termasuk juga . Sumber-sumber penerimaan negara ini telah memadai untuk menjalankan pemerintahan termasuk untuk kebutuhan sektor militer. khulafa al-rasyidin Catatan mengenai utang luar negeri yang dilakukan pada masa "An Overview of Public Borrowing in Early Islamic History," belum ditemukan (Muhammad Nejatullah Siddiqi, in Third International Conference on Islamic Economics, 1992). Berbeda dengan Khalifah Abu Bakar Al-Shiddiq RA, Khalifah Umar bin Khattab RA menerapkan prinsip keutamaan dalam mendistribusikan harta baitul mâl. Ia berpendapat bahwa kesulitan yang dihadapi umat Islam harus diperhitungkan dalam menetapkan bagian seseorang dari harta negara. Kebijakan ini mengundang respons dari seorang sahabat yang bernama Hakim bin Hizam RA. Menurutnya, kebijakan tersebut dapat memicu lahirnya sifat malas di kalangan para pedagang. Di kemudian hari, Khalifah Umar bin Khattab RA menyadari bahwa kebijakannya tersebut keliru karena menimbulkan dampak negatif dalam kehidupan masyarakat. Beliau pun bertekad untuk mengubah 177 kebijakan itu. Namun beliau wafat sebelum dapat merealisasikannya. Adapun dari sisi pengeluaran, penggunaan dana ditentukan oleh jenis penerimaan yang diperoleh negara. Penerimaan negara terbagi menjadi khums dua, yaitu pertama, penerimaan yang peruntukannya telah ditentukan kharâj jizyah . Kedua, pemasukan yang peruntukannya khums nas, seperti zakat dan tidak ditentukan dalil seperti , , dan infak. Umar RA sesuai ketentuan yang diatur di mendistribusikan zakat dan dalam nas. Sementara yang lainnya didistribusikan untuk keperluan lainnya yang diperlukan untuk menjalankan roda pemerintahan. Umar RA membagi pos pengeluaran negara menjadi tiga macam (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History): santunan sosial, Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 49. 177 157
pengeluaran rutin, dan investasi. Santunan sosial adalah bantuan kepada masyarakat yang bersifat insidental. Pengeluaran rutin adalah pengeluaran negara untuk membiayai pengeluaran negara sehari-hari yang bersifat rutin seperti administrasi, tunjangan prajurit, gubernur, dan hakim. Adapun pengeluaran investasi adalah pengeluaran yang disalurkan untuk pembangunan infrastruktur seperti konstruksi jalan dan jembatan termasuk perawatannya, penggalian kanal dan sungai, termasuk dalam jenis ketiga ini juga adalah pemberian modal bagi kaum muslimin yang ingin berwirausaha. Atas dasar ini, tampak bahwa pemerintahan Islam sangat perhatian pada pertumbuhan wirausahawan baru di tengah-tengah masyarakat. Pencabutan Hak Iqthâ' iqthâ' Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya bahwa pemimpin kaum muslimin boleh melakukan kebijakan , yaitu membagi-bagikan tanah (atau tambang dan sumber air) kepada masyarakat secara adil. Rasulullah Saw pernah melakukannya. Beliau SAW pernah mendistribusikan kepemilikan tanah kepada Abu Bakar RA dan Umar RA serta Bilal bin Harits. iqthâ' Oleh karena tujuan dari adalah untuk mendorong produktivitas lahan, maka siapa yang tidak mengelola lahan yang telah diterima, hak kepemilikan dapat diambil kembali oleh negara. hal ini yang diterapkan Fiqih As-Sunnah, di masa kepemimpinan Umar bin Khattab RA sebagaimana dalil-dalil yang disebut oleh dalam kitab Sabiq. 1. Dari Umar bin Syu'aib, dari bapaknya, "Rasulullah Saw. mendistribusikan sebidang tanah kepada beberapa anggota Juhainah. Namun mereka tidak masyarakat Muzainah atau mengelolanya dengan baik. Kemudian datang sekelompok masyarakat yang mengelolanya. Masyarakat Juhainah atau Muzainah mengadukan hal tersebut kepada Umar bin Khattab RA. Umar berkata, "Kalau tanah tersebut aku atau Abu Bakar 158
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN RA yang mendistribusikan, niscaya aku akan mengambilnya kembali. Akan tetapi tanah tersebut Rasulullah Saw. sendiri yang iqthâ' membagikannya." Umar RA melanjutkan, "Siapa yang memiliki tanah kemudian ia mengabaikannya selama tiga tahun dan iqthâ' ada pihak yang mengelolanya dengan baik, maka pihak tersebut lebih berkah atas tanah tersebut." 2. Dari Al-Harits bin Bilal bin Al-Harits Al-Muzanni, dari bapaknya, bahwa Rasulullah Saw. mendistribusikan seluruh tanah di Aqiq. Kemudian ia berkata, "Pada zaman Umar RA dahulu ia berkata kepada Bilal bin Al-Harits, 'Sesungguhnya Rasulullah Saw. tidak memberimu bagian tanah agar kamu menguasainya, akan tetapi untuk dikelola. Oleh karena itu, ambil bagian yang mampu kau garap, dan kembalikan sisa tanah tersebut." Keuangan Sosial Salah satu kebijakan Khalifah Umar RA yang berbeda dengan khalifah sebelumnya adalah mengenai pembagian harta yang tidak harus sama di antara penerimanya. Selain itu, beliau juga berpendapat bahwa pendistribusian harta kepada orang miskin seyogyanya tidak hanya sekader untuk memenuhi kebutuhan dasarnya, tetapi juga sebisa mungkin agar orang miskin bisa menjadi kaya (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History). Hal ini telah disinggung pada pembahasan sebelumnya. Salah satu alokasi pengeluaran prioritas negara pada masa pemerintahan Khalifah Umar bin Khattab RA adalah dana pensiun. Sebagaimana yang dilakukan oleh Rasulullah Saw, Khalifah Umar bin Khattab RA juga menerapkan bahwa negara bertanggung jawab atau diyat melunasi utang orang-orang yang menderita pailit atau jatuh miskin, membayar tebusan pada tahanan muslim, membayar orang-orang tertentu. Ketika baitulmal dianggap cukup kuat, beliau menambahkan beberapa pengeluaran lain dan memasukkannya ke dalam daftar 159
kewajiban negara, seperti memberi pinjaman untuk perdagangan dan 178 konsumsi. Kelembagaan Di masa Abu Bakar RA, Utsman RA adalah sekretatis negara, sedang di masa Umar RA, Utsman RA bertugas sebagai penasihat ekonomi negara. Hal ini tidak mengherankan karena Utsman RA adalah seorang pengusaha sukses yang tetap zuhud terhadap dunia. Itu sebabnya selama 10 tahun pemerintahan Umar RA, Utsman RA jarang ikut berperang karena lebih sering mendampingi Sang Khalifah di Madinah. Beberapa lembaga ekonomi yang dikembangkan Umar RA adalah baitul mâl dan diwân, yaitu buku penerimaan negara. Pada masa pemerintahan Abu Bakar RA, tidak ada perubahan yang dilakukan terhadap pengaturan baitul mâl. Namun pada masa pemerintahan Umar RA, akibat berbagai ekspedisi yang dilakukan kaum muslimin dan bertambahnya pendapatan muslimin seperti pajak tanah yang ditaklukkan, terdapat perubahan pada sistem administrasi baitul mâl. Umar RA menunjuk beberapa orang pengelola dan pencatat dari Persia untuk mengatur dan mengawasi pembukuan baitul mâl. Perubahan ini dilakukan oleh Umar RA atas usulan Homozan, seorang tahanan Persia yang kemudian memeluk Islam dan menetap di Madinah. Dia kemudian menjelaskan kepada Umar RA tentang sistem administrasi 179 yang dilakukan oleh Raja Sasanian. Penerimaan negara ditentukan hanya oleh pemerintah pusat. Pemerintah daerah tidak berhak menentukan penerimaan negara baru. Namun, pemerintah daerah diberikan hak untuk membelanjakan penerimaan negara untuk kepentingan daerahnya. Surplus anggaran, bila ada, harus dikembalikan ke pemerintah pusat. Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 58. Ibid., Hal. 75. 178 179 160
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Seiring dengan semakin meluasnya wilayah kekuasaan Islam pada masa Umar bin Khattab RA, pendapatan negara mengalami peningkatan yang sangat signifikan. Hal ini memerlukan perhatian khusus untuk mengelolanya agar dapat dimanfaatkan secara benar, efektif, dan efisien. Setelah melakukan musyawarah dengan para pemuka sahabat, Khalifah Umar bin Khattab RA mengambil keputusan untuk tidak menghabiskan harta baitul mâl sekaligus, melainkan dibelanjakan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan yang ada, bahkan beliau menyediakan dana cadangan. baitul mâl yang telah dirintis Rasululllah SAW dan diteruskan oleh Abu Bakar As-Shiddiq RA semakin dikembangkan fungsinya pada masa pemerintahan Khalifah Umar bin Khattab RA sehingga menjadi lembaga yang reguler dan permanen. Pembangunan baitul mâl yang dilengkapi dengan sistem administrasi yang tertata baik dan rapi merupakan kontribusi terbesar yang diberikan oleh Khalifah Umar bin Ibid. Khattab RA kepada dunia Islam dan kaum muslimin . Setiap pejabat harus bersedia diaudit sebelum dilantik. Bila tidak bersedia maka Umar RA tidak akan mengangkatnya sebagai pejabat. Setelah audit, bila terdapat penambahan harta pejabat yang tidak wajar, pejabat tersebut harus menyerahkannya ke baitulmal. Ekonomi Moneter Kebijakan moneter berupa pencetakan mata uang sendiri oleh pemerintahan Islam memang pertama kali dilakukan oleh Khalifah Abdul Malik bin Marwan, sebab sebelumnya masih digunakan mata uang Romawi dan Persia sehingga beliau melakukan penyeragaman mata uang yang saat itu disebut sebagai dinar dan terbuat dari emas. Meskipun demikian, sebenarnya usaha untuk mencetak mata uang sendiri sudah pernah dimulai semenjak kekhalifahan Umar bin Khattab RA pada tahun 18 Hijriyyah dengan mencetak dirham Islam. Pada masa tersebut perkembangan uang mulai dirasakan, tetapi lebih banyak berkaitan dengan uang perak. Awalnya, dirham tersebut hanya berupa 161
uang perunggu yang disetiap sisinya dicetak menggunakan aksara Arab. Setelah itu, Umar bin Khattab RA baru melakukan hal-hal penting dalam Muhammad masalah uang seperti mencetak uang dirham dengan ciri keislaman Rasulullah berupa Alhamdulillah Laa ilaha illa Allah wahdahu tambahan tulisan seperti " ", " ", " " dan juga nama Khalifah "Umar". Pencetakan uang ini dilakukan karena aktivitas perdagangan yang semakin berkembang. Selanjutnya, Umar bin Khattab RA menetapkan standar kadar dirham . dan dinar di mana 1 dirham sama dengan 7/10 dinar.(Ressi Susanti, "Sejarah Transformasi Uang Dalam Islam," Jurnal Aqlam 2, no. 1, 2017) Khalifah Umar bin Khatab penat berkeinginan untuk mengganti mata uang logam dengan kulit unta. Namun ide tersebut dibatalkan karena dapat menyebabkan unta-unta menjadi terancam kelestariannya hingga 180 menjadi punah. Infrastruktur Sebagaimana Rasulullah Saw, Khalifah Umar bin Khattab RA juga memberikan perhatian yang besar terhadap pembangunan infrastruktur. Pada masa Khalifah Umar RA, alokasi belanja negara terbesar yang diambil dari baitul mâl adalah pembangunan infrastruktur. Pada masa beliau, ketika penerimaan baitul mâl mengalami peningkatan, pembangunan infrastruktur mencapai tingkat yang luar biasa. Dengan pertumbuhan infrastruktur ini, persediaan dan kapasitas produksi 181 ekonomi negara Islam berkembang dengan pesat. Kota Kufah dan Bashrah dibangun atas perintahnya. Selain itu, ketika pembangunan kota ini tengah berlangsung, Khalifah Umar RA memberikan perhatian khusus terhadap jalan-jalan raya, pelebaran jalan, dan meletakan pembangunan masjid di pusat kota. Setelah menerima laporan kondisi geografis Mesir, Umar menulis surat Ibid., hal. 36. Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 115. 180 181 162
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN langsung kepada gubernur Mesir, Amr bin Ash RA, agar mengalokasikan sepertiga penerimaan Mesir untuk membangun jembatan, terusan, dan jaringan persediaan air. Tindakan Umar RA yang paling terkenal adalah menggali terusan Al-Fustat, ibu kota Mesir, yang terletak di dekat Kairo dengan pelabuhan Suez. Terusan ini difasilitasi dengan pelayaran antara Hijaz dan Mesir yang memudahkan transportasi dan pengiriman Amirul Mukminin makanan dari Mesir ke Madinah. Terusan ini disebut sebagai Terusan The Channel of Commander of Believers ( ). Terusan ini menjadi jalur transportasi terbesar antara Mesir, Laut Merah, dan 182 India. Tujuan penggalian, menurut Al-Maqrizi, adalah untuk mengatasi kekurangan pangan di Madinah. Semula Amr bin Ash RA mengirimkan makanan melalui jalur darat. Namun kemudian Khalifah Umar RA memerintahkan Amr bin Ash RA untuk mengirim melalui jalur laut. Jalur ini tetap dibuka hingga akhir masa pemerintahan Daulah Umayyah 183 sampai perlahan-lahan terusan mulai ditutupi pasir. Wafatnya Umar Amȋrul Mukminȋn Setelah sepuluh tahun menjadi , Khalifah Umar yang berjasa besar bagi umat Islam itu wafat. Pada tahun 644 M, saat memimpin shalat berjamaah, beliau ditikam pisau beracun oleh seorang budak Kristen Persia. Saat mengetahui siapa yang menikamnya, beliau bersyukur kepada Allah Swt tidak dibunuh oleh seorang muslim. Karena hal itu dapat menimbulkan perpecahan di tengah umat Islam. Namun begitu, perpecahan datang dalam satu dekade lebih setelahnya. Syahidnya Sang Khalifah mengakhiri periode besar seorang pemimpin muslim yang sangat cemerlang (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History). Ibid., hal. 106. Ibid., hal. 106. 182 183 163
PERIODE UTSMAN BIN AFFAN RA (644 - 656 MASEHI) Cara penentuan Khalifah Abu Bakar RA berbeda dengan Khalifah Umar RA. Abu Bakar RA memilih Khalifah selanjutnya dengan cara menunjuk langsung, sedangkan Khalifah Umar RA menunjuk tim yang bertugas untuk menentukan khalifah selanjutnya. Tim tersebut terdiri dari enam orang, yaitu Utsman bin Affan, Ali bin Abi Thalib, Thalhah bin Ubaidillah, Zubair bin Awwam, Sa'ad bin Abi Waqqash, dan Abdurrahman bin Auf RA. Tim ini sepakat mengangkat Utsman bin Affan RA sebagai Khalifah ketiga. Hal ini menunjukkan bahwa teknis pemilihan seorang pemimpin tidak ditetapkan secara baku dalam Islam. Namun, mengangkat seorang pemimpin yang adil dan bertakwa adalah sebuah kewajiban. Rasulullah Saw memerintahkan umatnya agar selalu mengangkat seorang pemimpin, meski hanya dalam sebuah rombongan perjalanan kecil yang hanya terdiri dari tiga orang. Khalifah Umar bin Khattab RA mewariskan pemerintahan Islam yang kuat kepada Khalifah Utsman bin Affan RA. Khalifah Umar RA berhasil menaklukkan wilayah-wilayah baru sehingga wilayah kekuasan pemerintahan Islam semakin meluas. Di masa beliau terjadi sebuah perang besar antara kaum muslimin dengan kerajaan Persia. Perang ini dikenal dengan nama Perang Qadisiyah. Kerajaan Persia waktu itu adalah salah satu dari dua kerajaan yang paling kuat di dunia. Pasukan kaum muslimin yang dipimpin oleh Saad bin Abi Waqqâsh berhasil mengalahkan kerajaan Persia sehingga wilayah persia masuk ke dalam wilayah kekuasaan Khalifah Umar bin Khattab RA. Musuh-musuh Islam di kala itu menyadari bahwa Islam semakin sulit dikalahkan dengan kekuatan militer. Upaya-upaya pelemahan Islam dari dalam pun mulai dilakukan. Pelemahan kekuatan Islam di masa Utsman RA tidak terlepas dari peran seorang yang bernama Abdullah bin Saba yang terus berupaya menyebarkan pemikiran sesat di tengah-tengah kaum muslimin sehingga kaum muslimin terpecah belah. 164
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Barangkali itu sebabnya Utsman bin Affan RA tidak mengikuti jejak Umar RA yang terus melakukan penaklukan dengan melakukan berbagai operasi militer. Khalifah Utsman RA lebih berupaya untuk mengelola wilayah-wilayah yang telah ada dengan berbagai program yang dapat meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dalam hal sifat personal, Utsman RA lebih mirip dengan Abu Bakar RA yang lembut ketimbang dengan Umar RA yang tegas. Di antara sifat Ibid. Utsman RA yang sangat menonjol adalah pemalu . Dalam sebuah hadis dikisahkan bahwa suatu hari Rasulullah Saw. bertemu dengan Abu Bakar RA, kemudian Umar RA. Saat itu Rasulullah Saw. duduk seperti biasa hingga betisnya terlihat, hingga ketika beliau bertemu Utsman RA, Beliau SAW. langsung merapikan posisi duduknya hingga betisnya tertutup. Hal ini memancing pertanyaan Aisyah RA yang ُةَكِئ َلاَمْلا ُهْن ِم ي ِحَتْسَت ٍلُج َر ْن ِم ي ِحَتْسَأ َلاَأ bertanya mengenai hal tersebut. Rasul SAW. menjawab, "Bagaimana mungkin aku tidak malu dengan Utsman RA sementara malaikat pun malu dengannya?"184 khulafâ' al-rasyidīn Khalifah Utsman RA adalah Khalifah yang paling lama menjabat dibandingkan dengan 3 lainnya, yakni selama 12 tahun. Enam tahun pertama berhasil dilewati dengan baik, tetapi enam tahun berikutnya terjadi banyak masalah akibat fitnah yang terus disebarkan oleh musuh-musuh Islam. Di antara fitnah yang ditujukan kepadanya adalah tentang perampasan kursi kepemimpinan Ali bin Abu Thâlib RA olehnya dan melakukan nepotisme. Tentu hal tersebut tidak benar, Ali RA adalah salah satu tim dari enam orang yang ditunjuk Umar RA untuk memilih khalifah. Mereka bermusyawarah selama beberapa hari hingga akhirnya sepakat menetapkan Utsman RA sebagai khalifah. Utsman RA juga tidak melakukan nepotisme, sebab yang H.R. Muslim No. 2401 184 165
diangkat oleh Utsman RA adalah orang-orang yang memang sesuai dengan kapasitasnya sebagai ahli ekonomi yang diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sebagaimana yang diketahui, Utsman RA berasal dari Daulah Umayyah. Daulah Umayyah adalah kabilah yang berbakat di bidang politik dan ekonomi/perdagangan. Namun begitu, banyak kaum muslimin yang sudah terpengaruh dengan fitnah, sampai orang-orang ini bersepakat untuk berdemo di kediaman Utsman bin Affan RA di Madinah. Para demonstran ini berasal dari tiga wilayah, yaitu Mesir, Kufah, dan Bashrah. Saat di Madinah, jumlah mereka sekitar 1500 orang. Sesampainya di Madinah, mereka berdemo dan bertahan di sana sampai 40 hari lamanya. Mereka menuntut Utsman RA mundur. Namun Utsman RA menolak karena jabatannya adalah amanah. Ali RA kemudian berperan dalam memediasi antara Utsman RA dan para demonstran. Pertemuan tersebut berjalan lancar. Utsman RA berjanji akan mengubah kebijakan-kebijakannya yang dinilai tidak tepat. Di antara kebijakan yang disepakati waktu itu adalah Utsman RA akan mengganti Gubernur Mesir yang saat itu dipimpin oleh Abdullah bin Abi Sarrah yang juga masih dianggap keluarga Utsman RA, dengan seorang anak muda yang bernama Muhammad bin Abu Bakar yang juga merupakan seorang demonstran asal Mesir. Muhammad bin Abu Bakar ini adalah anak seorang sahabat Nabi yang paling mulia Abu Bakar As-Shiddiq RA. Setelah itu, para demonstran kembali ke wilayah masing-masing. Di perjalanan dari Madinah ke Mesir, rombongan demonstran yang sedang dalam perjalanan ke Mesir menangkap seorang laki- laki misterius yang gerak-geriknya mencurigakan. Setelah laki-laki tak dikenal itu digeledah, ditemukan sepucuk surat yang kembali memunculkan fitnah. Surat tersebut berisi perintah Khalifah Utsman RA agar Gubernur Mesir ketika itu menangkap dan mengeksekusi seluruh rombongan demonstran. Surat palsu yang diyakini kebenarannya itu menyebabkan demonstran kembali ke Madinah. Muhammad bin 166
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Abu Bakar juga memanggil demonstran yang berasal dari Kufah dan Bashrah untuk kembali mengarah ke Madinah. Mereka semua kecewa karena menganggap Utsman RA telah mengkhianati perjanjian. Mereka yang pun kembali mengepung rumah Utsman RA. Fitnah dan sudah sedemikian menyebar membuat upaya klarifikasi tidak lagi memungkinkan. Belakangan diketahui, bahwa surat tersebut dipalsukan oleh Marwan bin Hakam yang mencuri cincin stempel Utsman bin Affan RA. Cincin tersebut berfungsi sebagai stempel khalifah. hoax Hari Jumat tanggal 8 Dzulhijjah H, ketika Utsman RA yang sudah berusia 82 tahun ingin shalat subuh, para demonstran berhasil menembus pasukan pengamanan khalifah dan menerobos masuk rumah Utsman RA melalui atap rumah. Di antara demonstran yang masuk ke rumah Utsman RA adalah Muhammad bin Abu Bakar yang sebelumnya dijanjikan menjadi Gubernur Mesir. Namun, ketika hendak membunuh Utsman RA, Muhammad diingatkan Utsman RA bahwa apa yang dilakukannya pasti akan membuat ayahnya RA sangat marah. Muhammad bin Abu Bakar pun gemetar, membuang pedangnya, dan pergi dari lokasi kejadian. Namun begitu, para demonstran lainnya tetap mengeksekusi Utsman bin Affan RA yang tidak melakukan perlawanan 185 dan sedang berpuasa, membaca Alquran, dan menunggu salat subuh. Oleh Nabi SAW., Utsman RA dijanjikan surga. Tidak hanya itu, Rasulullah dzunnurain Saw menikahkan dua putrinya kepadanya sehingga beliau diberi gelar (pemilik dua cahaya). Atas dasar ini, Utsman RA pastilah salah satu orang yang paling bertakwa. Tuduhan bahwa beliau RA melakukan nepotisme dan merampas kursi khalifah adalah tuduhan yang sangat bertentangan dengan sabda Nabi SAW.. Justru terbunuhnya Utsman RA adalah salah satu bukti kebenaran ( ) Rasulullah Saw yang menyatakan bahwa Utsman RA akan wafat dengan cara dibunuh. Tumpahnya darah Utsman RA adalah awal fitnah yang terus Kisah ini diceritakan oleh pemerhati sejarah Islam Ustadz Hepi Andi Bastoni dalam kajian berpengaruh kepada sejarah kaum muslimin di masa-masa selanjutnya. yang berjudul "Utsman bin Affan Pemilik Dua Cahaya Nan Dermawan" yang diunggah pada channel Youtube MTXL TV nubuwwah 185 167
Sumber Hukum Sumber hukum di masa Utsman RA tidak berbeda dengan sumber hukum di masa khalifah sebelumnya, yaitu Al-Qur'an, sunah, dan ijtihad. Khalifah Utsman RA dikenal tidak banyak melakukan inovasi hukum. Beliau lebih mengikuti apa yang telah ditetapkan oleh pemerintahan sebelumnya. Namun demikian, di masa pemerintahannya, Utsman RA berinisiatif untuk menyalin Alquran yang telah dikumpulkan dalam sebuah kitab oleh Abu Bakar RA. Salinan ini yang kemudian disebarluaskan dan digunakan oleh kaum muslimin hingga kini (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History). Itu sebabnya mushaf yang saat ini dibaca oleh kaum muslimin disebut Mushaf Utsmani. Keuangan Publik khums Sumber utama keuangan publik pada masa Khalifah Usman RA adalah jizyah kharâj usyûr seperti yang ditetapkan oleh Umar, yaitu pendapatan dari zakat, (seperlima dari rampasan perang), , , (bea masuk) dan properti negara yang kepemilikannya dialihkan kepada negara sebagai akibat dari tidak adanya pemilik pribadi. Pengeluaran publik juga terdiri dari tiga jenis utama: pengeluaran perawatan sosial dan Ibid. tunjangan, pengeluaran saat ini dan pengeluaran investasi. Keuangan Sosial Utsman bin Affan RA adalah orang yang sangat dermawan. Di masa Rasulullah Saw, perang Tabuk merupakan perang terakhir sekaligus jaisyul 'usrah perang yang paling sulit, sehingga pasukan Perang Tabuk disebut sebagai (pasukan yang kesulitan). Hal ini dikarenakan perang ini bertepatan dengan musim paceklik, saat stok pangan lama telah habis sementara stok pangan baru belum dapat dipanen. Dalam perang ini, sebagaimana yang dikisahkan dalam sebuah hadis, Abu Bakar menginfakkan seluruh hartanya, sementara Umar RA separuh hartanya. Namun, diriwayatkan juga bahwa sepertiga anggaran Perang Tabuk berasal dari infak Utsman bin Affan RA. 168
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Kedermawanan Utsman RA juga tidak berubah saat beliau menjadi khalifah. Beliau tetap dermawan sebagaimana biasa. Beliau sering membagi-bagikan bantuan kepada keluarganya dengan hartanya sendiri. Namun hal ini justru menimbulkan fitnah, karena Utsman RA dianggap telah menggunakan anggaran negara. Utsman RA pun mengklarifikasi bahwa uang tersebut adalah bukan uang negara, melainkan dari hartanya sendiri. Utsman RA yang merupakan orang kaya raya tidak pernah mengambil gaji dari uang negara karena harta yang dimilikinya telah mencukupi kebutuhannya sehari-hari. Jadi, pejabat yang tidak mengambil gaji bukan merupakan sesuatu hal yang baru dalam Islam. Hal itu telah dicontohkan Utsman RA sejak dahulu. Dalam hal pengelolaan zakat yang sangat ditekankan oleh Khalifah Abu Bakar, Khalifah Utsman RA memberikan sedikit kelonggaran dalam hal zakat harta. Beliau mempercayakan perhitungan zakat pada kaum muslimin sendiri. Kebijakan ini berlanjut hingga daulah Umayyah dan Ibid. Abbasiyyah. Dalam pendistribusian harta baitulmal, Khalifah Utsman bin Affan menerapkan prinsip keutamaan seperti halnya Umar bin Khattab. Khalifah Utsman bin Affan memberikan bantuan dalam jumlah yang 186 berbeda kepada masyarakat. Infrastruktur Di antara kebijakan Utsman RA yang paling menonjol adalah pembentukan angkatan laut. Angkatan laut ini adalah angkatan laut pertama dalam sejarah Islam. Sebelumnya, pembentukan angkatan laut ini telah diinisiasi oleh Mu'âwiyah, yang waktu itu merupakan , dan diajukan kepada Khalifah Umar RA. seorang Gubernur Syam 187 Sebagaimana yang diketahui, Mu'âwiyah adalah pemimpin wilayah Syam yang letaknya paling jauh dari ibu kota kaum muslimin. Waktu itu, Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 60. perjalanan dari Madinah ke Damaskus memerlukan waktu 40 hari 40 Saat ini wilayah Syam meliputi empat negara: Suriah, Palestina, Yordania, dan Libanon. 186 187 169
malam. Selain itu, Syam yang dipimpin Mu'âwiyah adalah wilayah yang paling dekat musuh. Romawi yang pernah dikalahkan dalam Perang Yarmuk di masa Khalifah Abu Bakar RA sewaktu-waktu dapat menyerang kaum muslimin di Syam. Mu'âwiyah berpendapat, angkatan laut perlu segera dibentuk untuk memperkuat pertahanan kaum muslimin sekaligus mempermudah operasi penaklukan ke daerah-daerah baru. Namun Khalifah Umar RA tampaknya belum memprioritaskan program tersebut. Mu'âwiyah RA mengajukan permohonan yang sama di masa Khalifah Utsman RA. Permohonan tersebut akhirnya dikabulkan, sehingga akhirnya umat Islam memiliki angkatan lautnya yang pertama. Dalam hal ini, ada sebuah hadits Nabi SAW. yang menyebutkan tentang "اوُبَج ْوَأ ْدَق َر ْحَبلا َنو ُزْغَي يِتَّمُأ ْن ِم ٍشْيَج ُل َّوَأ" keutamaan angkatan laut. Beliau bersabda, "Pasukan pertama dari umatku yang berperang mengarungi lautan dipastikan bagi mereka surga."188 Hadits ini menunjukkan bahwa angkatan laut adalah sebuah program militer strategis yang perlu dibentuk oleh kaum muslimin, karena angkatan laut sangat bermanfaat untuk berbagai kepentingan, tidak hanya untuk kepentingan militer, tetapi juga ekonomi dan dakwah Islam ke wilayah-wilayah baru yang sebelumnya tidak terjangkau. Di masa Utsman bin Affan RA, angkatan laut yang dibentuk Mu'âwiyah RA berhasil menyebrang ke Cyprus, pulau kecil di selatan Turki sekarang, dan mendirikan masjid di sana. Buya Hamka menyebutkan bahwa Sejarah Umat Islam beberapa kali Mu'âwiyah mengirimkan delegasinya ke Indonesia , Jakarta: Gema melalui jalur laut (Buya Hamka, Insani Press, 2016). Masuknya Agama Islam ke Indonesia Buya Hamka dalam seminar di Medan (1963) lebih menggunakan fakta yang diangkat dari Berita H.R. Bukhari No. 2924 188 170
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Cina Dinasti Tang. Adapun waktu masuknya agama Islam ke Nusantara terjadi pada abad ke-7 M. Berita Cina Dinasti Tang tersebut menuturkan ditemuinya daerah hunian wirausahawan Arab Islam di pantai barat Sumatera. Maka disimpulkan Islam masuk dari daerah asalnya Arab. Dibawa oleh wiraniaga Arab. Sedangkan kesultanan Samudera Pasai yang didirikan pada 1275 M atau abad ke 13 M bukan awal masuknya agama Islam, melainkan perkembangan agama Islam (Suryanegara, Api Sejarah Jilid Kesatu). PERIODE ALI BIN ABI THALIB RA (656 - 661 MASEHI) Ali bin Abi Thâlib RA adalah sepupu Rasulullah Saw. Beliau adalah anak paman Nabi SAW, Abu Thâlib. Usia Ali bin Abi Thalib RA lebih muda 32 tahun dari Nabi SAW. Ketika turun wahyu, beliau baru berusia 8 tahun. Itu sebabnya Ali adalah orang pertama yang memeluk Islam dari kalangan anak-anak. Sejak kecil Ali bin Abi Thâlib hidup bersama Rasulullah Saw. Itu sebabnya perilaku beliau mirip dengan Nabi SAW, hingga gaya bicara dan cara berjalannya. Ketika terjadi peristiwa hijrah, usia beliau sekitar 21 tahun. Saat terjadi perang Tabuk, Ali RA diamanahi oleh Rasulullah Saw untuk tetap berada di Madinah untuk mengurusi anak-anak, wanita, dan orang 189 tua. Beliau menjadi khalifah ke-empat menggantikan Utsman bin Affan RA pada tahun 35 hijriah. Pada bulan Ramadhan tahun 41 hijriah beliau RA dibunuh oleh seorang khawarij bernama Abdurrahman bin Muljam (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History). Beliau wafat dalam usia 59 tahun. Terbunuhnya Utsman RA pada tahun 35 hijriah menyebabkan kekosongan kepemimpinan kaum muslimin. Para sahabat tidak melihat orang yang lebih pantas menjadi khalifah selain daripada Ali bin Abi Thâlib RA. Karena Ali RA adalah calon terkuat kedua setelah Utsman RA pada saat pemilihan khalifah ketiga. Maka ketika Khalifah Utsman RA tiada, para sahabat yang H.R. Bukhari No. 3706 berada di Madinah sepakat membaiat Ali RA sebagai khalifah keempat. 189 171
Ali RA menjadi khalifah pada saat situasi internal pemerintahan tidak kondusif. Masa pemerintahan Khalifah Ali bin Abi Thâlib yang hanya berlangsung selama enam tahun kerap diwarnai dengan ketidakstabilan 190 politik. Tragedi pembunuhan Utsman bin Affan RA menimbulkan fitnah yang sangat dahsyat di tengah-tengah kaum muslimin. Banyak pihak yang menuntut agar khalifah yang baru untuk segera menyelesaikan kasus ini sesuai dengan hukum Allah Swt.. Beberapa sejarawan anggap peperangan kedua peperangan itu didasarkan pada persaingan politik (El-Ashker and Wilson, Islamic Economics A Short History), padahal yang sesungguhnya terjadi adalah adanya perbedaan pendapat di antara mereka terkait dengan penyelesaian kasus pembunuhan tersebut. Ali RA terkesan menunda-nunda proses hukum kasus pembunuhan itu, padahal Ali RA bermaksud mengumpulkan alat bukti terlebih dahulu agar fitnah tidak semakin meluas. Dalam hal ini, de jure de facto Ali RA juga perlu memastikan statusnya sebagai khalifah baru, tidak hanya , tetapi juga agar proses hukum dapat berlangsung dengan lancar di bawah seorang pemimpin yang ditaati. Perselisihan pendapat atas penyelesaian kasus pembunuhan Utsman Waq'atul bin Affan RA ini menyebabkan dua tragedi besar di masa pemerintahan Jamal Ali RA, yaitu tragedi Jamal dan tragedi Shiffin. Tragedi Jamal ( Waq'atu Shiffin ) adalah pertempuran antara Ali RA dengan Aisyah RA yang terjadi pada tahun 36 Hijriah, sedangkan Tragedi Shiffin ( ) adalah pertempuran yang terjadi antara Ali RA dengan Muawiyyah menjelang tahun 40 hijriah. Aisyah RA yang memimpin sekitar 700 orang kaum muslimin dari Bashrah - Irak menuntut Ali RA untuk segera mengadili pembunuh Utsman RA, bukan untuk meminta Ali RA mundur dari posisi Khalifah. Mengetahui hal ini, Ali RA berangkat ke arah Bashrah. Dua kelompok kaum muslimin ini bertemu di pinggiran Kota Bashrah. Mereka telah sepakat untuk berdamai. Namun kemudian provokasi yang dilakukan Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 62. oleh pihak-pihak yang terlibat dalam pembunuhan Utsman RA berhasil 190 172
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN membuat kedua kelompok kaum muslimin ini bentrok dan berperang. Provokator tersebut berupaya untuk selalu memecah belah kaum muslimin agar tidak dapat mengusut siapa sebenarnya yang paling bertanggung jawab atas pembunuhan Utsman bin Affan RA. Dalam peristiwa ini, dua sahabat senior Rasulullah Saw. yang dijamin masuk surga wafat, yaitu Zubair bin Awwâm RA dan Thalhah bin Ubaidillah RA. Tragedi Shiffin juga bukan disebabkan oleh Mu'âwiyah bin Abi Sufyan yang ingin merebut posisi Ali RA sebagai khalifah keempat. Mu'âwiyah hanya ingin Khalifah Ali RA juga menuntaskan kasus pembunuhan 191 Utsman RA sesuai dengan hukum Allah Swt.. Marwan bin Hakam, yang terlibat dalam pembunuhan Utsman RA, membawa pakaian Utsman bin Affan RA yang berlumuran darah dan potongan jari istrinya Naila binti al-Farafishah ke Syam. Hal ini memancing kemarahan warga Syam dan memberikan tekanan kepada pemimpinnya Mu'âwiyah yang merupakan Gubernur Syam waktu itu. Ali RA meminta Mu'âwiyah untuk tunduk padanya. Muâwiyah pun bersedia tunduk dan membaiat Ali RA. Muâ'wiyah telah menjadi gubernur Syam. Syam adalah wilayah yang sangat luas yang hari ini terbagi menjadi empat negara: Palestina, Lebanon, Yordania, dan Syria. Mu'âwiyah diangkat menjadi Gubernur oleh Umar bin Khattab RA di awal pemerintahannya dan terus menjadi gubernur di masa pemerintahan Utsman bin Affan RA dan Ali RA. Ali RA ingin mencopotnya sebagai gubernur, Mu'âwiyah pun setuju dengan syarat kasus pembunuhan Utsman RA harus diselesaikan terlebih dahulu. Untuk menghindari peperangan antara kaum muslimin, Ali RA bertemu dengan Mu'âwiyah secara empat mata, tetapi pertemuan itu juga dihadiri Marwan bin Hakam adalah seorang tawanan fathu makkah yang masuk Islam. Dia pernah oleh Amr bin Ash. Namun pertemuan itu tidak berhasil mendamaikan dilarang masuk Makkah oleh Nabi SAW.. Dia adalah orang yang diduga membuat surat palsu atas nama Khalifah Utsman bin Affankepada Gubernur Mesir waktu itu Abdullah bin Abi Sarrah. Surat ini menjadi sebab para demostran yang sudah tenang dan pulang ke daerahnya masing-masing kembali ke Madinah sampai akhirnya Utsman terbunuh. 191 173
dua kelompok besar kaum muslimin ketika itu sampai akhirnya terjadi Perang Shiffin. Banyak korban berjatuhan, di antaranya adalah seorang sahabat Nabi SAW. terkenal yaitu Ammar bin Yasir RA. Ketika pasukan Mu'âwiyah hampir kalah, ada sekelompok orang dari pihak Mu'âwiyah berjumlah sekitar 400 orang yang dipimpin oleh Amr bin Ash RA meminta damai dengan mengangkat mushaf Alquran. Meski tahu itu hanyalah siasat perang, Ali RA tetap menerima upaya perdamaian tersebut. Ali RA memerintahkan pasukannya untuk berhenti berperang. Pada gilirannya, keputusan Ali RA ini membuat pasukannya terpecah menjadi tiga golongan, salah satunya adalah kelompok yang kemudian menjadi salah satu sekte baru, yaitu khawarij. Kelompok ini mengkafirkan semua orang selain golongannya, sehingga boleh dibunuh. Kelompok ini bersepakat untuk membunuh tiga orang yang dianggap menjadi penyebab semua masalah, yaitu Ali RA, Mu'âwiyah RA, dan Amr bin Ash RA. Ali RA berhasil dibunuh oleh Abdurrahman bin Muljam, sementara Mu'âwiyah RA dan Amr RA selamat dari upaya 192 pembunuhan tersebut. Berdasarkan uraian di atas, tampak bahwa internal pemerintahan Ali RA dipenuhi oleh fitnah dari awal sampai akhir masa pemerintahannya. Desas-desus yang terus meluas menyebabkan suasana menjadi tidak kondusif, sehingga fokus program pemerintahan lebih diarahkan pada askariy sektor keamanan dan politik. Hal ini juga mungkin disebabkan oleh latar belakang Ali RA yang merupakan seorang prajurit sejati ( ). Itu sebabnya di masa pemerintahan Ali RA tidak ditemukan banyak kebijakan ekonomi baru. lau kâna al-faqru Namun demikian, Khalifah Ali RA adalah pemimpin yang sangat rajulan laqataltu perhatian pada isu kemiskinan. Beliau mengatakan, , (seandainya kemiskinan adalah seorang laki-laki pasti akan aku bunuh). Hal ini menunjukkan bahwa kemiskinan adalah Kisah ini diceritakan oleh pemerhati sejarah Islam Ustadz Hepi Andi Bastoni dalam kajian yang berjudul "Kisah Ali Bin Abi Thalib Sepeninggal Rasul SAW." yang diunggah pada channel Youtube SalingSapa TV 192 174
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN sesuatu yang sangat berbahaya karena dapat menyebabkan berbagai macam masalah, tidak hanya di dunia tetapi juga akhirat. Ali RA sendiri bukan orang kaya seperti Abu Bakar RA dan Utsman RA. Kondisi kekayaan Ali RA tidak jauh berbeda dengan Umar bin Khattab RA yang juga bukan berasal dari keluarga kaya. Namun begitu, Ali RA adalah orang yang mandiri sejak masih belia. Beliau adalah seorang pekerja keras. Beliau pernah bekerja sebagai pengambil air di perkebunan yang dimiliki oleh seorang Yahudi dengan upah satu butir kurma dari setiap ember yang diangkut. Secara umum pemikiran kebijakan dalam bidang perekonomian selama Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam) masa pemerintahan Khalifah Ali RA adalah sebagai berikut (Fahrur Ulum, • :
Mengedepankan prinsip pemerataan dalam pendistribusian kekayaan Negara kepada masyarakat.
Menetapkan pajak terhadap pemilik kebun dan mengizinkan pemungutan zakat terhadap sayuran segar. Pembayaran gaji pegawai dengan sistem mingguan.
Melakukan kontrol pasar dan memberantas pedagang penimbun barang, dan pasar gelap. licik, Aturan kompensasi bagi para pekerja jika mereka merusak barang- barang pekerjaannya. Keuangan Publik Kesungguhan penggunaan kekayaan Negara dan usaha dari individu dan masyarakat dalam rangka memerangi kemiskinan menjadi perhatian Khalifah Ali RA. Ali RA mengambil dua prinsip; Pertama, seluruh kekayaan baitul mâl, tanah serta semua sumber penghasilan adalah milik Negara dan harus didistribusikan ke seluruh warga Negara menurut keperluan dan haknya. Setiap orang harus bekerja dan mendapatkan manfaat dari sumber-sumber ini menurut usahanya sendiri. Tak seorang pun berhak menyalahgunakan apa saja sesukanya 175
dan merebut harta umum menjadi harta khusus. Mereka harus membuktikan sendiri bahwa mereka bermanfaat bagi orang lain dan mendapatkan pula keuntungan dari orang lain. Pada masa Ali bin Abi Thalib RA, dilakukan pendistribusian seluruh pendapatan dan provisi yang ada dalam baitul mâl. Ali RA juga melakukan pendistribusian uang untuk rakyat. Sistem distribusi setiap pekan sekali untuk pertama kalinya diadopsi. Hari Kamis adalah hari pendistribusian atau hari pembayaran. Pada hari ini, semua penghitungan diselesaikan dan pada hari Sabtu dimulai penghitungan baru. Cara ini mungkin solusi terbaik dari sudut pandang hukum dan 193 kondisi negara yang sedang berada dalam masa-masa transisi. Pada masa Khalifah Ali bin Abi Thâlib, alokasi pengeluaran kurang lebih sama dengan masa pemerintahan Khalifah Umar RA. Pengeluaran untuk angkatan laut yang ditambah jumlahnya pada masa kekhalifahan Utsman bin Affan RA hampir seluruhnya dihilangkan karena sepanjang garis pantai Syria, Palestina, dan Mesir berada di bawah kekuasaan 194 Mu'âwiyah. Ali RA pernah melakukan penghapusan anggaran untuk angkatan laut. Ali RA termasuk khalifah yang memberikan instruksi-instruksi yang tegas bahwa jika masyarakat mengalami kesulitan dan menderita karena tagihan pajak oleh pemerintah maka pajak dari pemerintah tak boleh dipungut. Prinsip kebaikan kepada warga Negara dan kasih sayang serta nilai-nilai moral menuntut rakyat membayar pajak secara sukarela dan tidak dipaksa. Pertama, tugas para Gubernur adalah memakmurkan rakyat dan setelah itu baru merealisasikan pajak. Amirul mukminin pernah menasihati para pengumpul pajak, "Jangan biarkan rakyat menjual pakaian musim dingin atau musim panas atau hewan yang mereka gunakan untuk membayar pajak. Jangan mencambuk siapa pun atau mengancam Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Hal 63. Ibid., hal. 63. 193 194 176
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN mereka demi uang, dan jangan sampai mereka menjual barang-barang mereka karena maksud ini, karena Allah menyuruh kita hanya untuk mengambil kelebihannya". Keuangan Sosial Perhatian Ali RA terhadap keadilan sosial dan pemerataan sangat tinggi sebagaimana dikatakan beliau "Jika orang kaya terus menimbun hartanya sementara banyak orang miskin yang kelaparan, kedinginan, dan hidup dalam kesengsaraan, mereka pantas mendapat murka Allah". Selanjutnya, diriwayatkan Khalifah Ali RA pernah berkata; "Allah mewajibkan orang yang kaya untuk memenuhi kebutuhan ekonomi orang-orang miskin sampai kebutuhan dasar mereka terpenuhi. Jika mereka lapar atau tidak mempunyai pakaian atau terlihat dalam kesulitan keuangan lainnya, maka hal itu disebabkan karena orang- orang kaya tidak melaksanakan kewajibannya." Khalifah Ali juga membagi dana baitul mâl kepada fakir miskin non- muslim sama halnya dengan fakir miskin muslim. Suatu hari, Khalifah Ali RA bertemu dengan seorang pengemis buta lalu beliau menanyakan keadaannya. Pengemis tersebut mengatakan bahwa dia adalah seorang Nasrani. Khalifah Ali RA kemudian memerintahkan agar biaya hidup orang itu ditanggung baitulmal. Contoh ini menunjukkan bahwa pada masa awal pemerintahan Islam, nisab atau pendapatan minimal setiap penduduk baik muslim ataupun non-muslim dijamin negara. Tingkat pendapatan minimal ini dicapai dengan mensinergikan kapabilitas khumus produksi dengan partisipasi kerja. Dalam kondisi keterbatasan kharâj kapabilitas, kekurangan seseorang ditutupi dari dana Khumus zakat, dan , . Masing-masing dana ini memiliki alokasi tertentu. digunakan untuk penyebaran dakwah Islam dan persediaan perang, di samping untuk menjamin pemenuhan kebutuhan bagi yang kharâj berpendapatan di bawah batas minimal. Gaji pengumpul zakat diambil dari baitulmal, dibagikan kepada setiap muslim. Jelasnya, 177
social pengeluaran besar dan terpenting atas setiap penerimaan yang welfare disebutkan di atas adalah untuk menjamin kesejahteraan sosial ( 195 ) serta penyediaan layanan publik. Kelembagaan Pada masa Khalifah Ali bin Abi Thâlib, ibu kota negara dipindahkan dari Madinah ke Kufah karena beberapa alasan politik dan sosial. Perpindahan ini ternyata menguntungkan karena setelah penaklukan daerah Irak, Syiria, Iran, dan wilayah lainnya, letak ibu kota negara dan baitul mâl secara geografis menjadi lebih strategis. Selain itu, komunikasi antara Kufah dengan pemerintah provinsi menjadi lebih 196 lancar. Pada masa ini, di setiap provinsi didirikan baitul mal. shahibus Khalifah Ali bin Abi Thâlib membentuk polisi yang terorganisir secara syurthah resmi yang disebut syurthah dan pemimpinnya diberi gelar . Fungsi lainnya dari baitul mâl masih tetap sama dan tidak ada 197 perkembangan yang berarti pada masa ini. Khalifah Ali RA memiliki konsep yang jelas tentang pemerintahan, administrasi umum dan masalah-masalah yang berkaitan dengannya. Konsep ini dijelaskan dalam suratnya yang terkenal yang ditujukan kepada Malik Ashter bin Harits. Surat yang panjang tersebut antara lain mendeskripsikan tugas, kewajiban serta tanggung jawab para penguasa dalam mengatur berbagai prioritas pelaksanaan dispensasi keadilan serta pengawasan terhadap para pejabat tinggi dan staf- stafnya; menjelaskan kelebihan dan kekurangan para jaksa, hakim, dan abdi umum lainnya; menguraikan pendapatan pegawai administrasi dan pengadaan bendahara. Surat ini menjelaskan bagaimana hubungan dengan masyarakat sipil, lembaga peradilan dan angkatan perang. Ali menekankan Malik agar lebih memperhatikan kesejahteraan para prajurit dan keluarga mereka dan diharapkan berkomunikasi langsung Ibid., hal. 113. Ibid., hal. 76. Ibid., hal. 63. 195 196 197 178
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN dengan masyarakat melalui pertemuan terbuka. Dalam surat tersebut, terdapat instruksi untuk melawan korupsi dan penindasan, mengontrol pasar, dan memberantas para tukang catut laba, penimbun barang, dan pasar gelap. Singkatnya, surat itu menggambarkan kebijakan Khalifah Ali bin Abi Thalib yang ternyata konsep-konsepnya tersebut dikutip 198 secara luas dalam administrasi publik. Ekonomi Moneter Sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa dinar dan dirham adalah kedua mata uang yang bukan berasal dari negeri Islam. Dinar diimpor dari Romawi dan dirham diimpor dari Persia. Setelah Persia ditaklukan pada masa Khalifah Umar, percetakan uang logam di wilayah itu tetap beroperasi. Kaum muslimin secara bertahap mulai mengenal teknologi percetakan uang. Pada masa pemerintahan Khalifah Ali RA, kaum muslimin secara resmi mencetak uang sendiri dengan menggunakan nama pemerintah Islam. Ahli sejarah menduga bahwa uang bahkan sudah mulai dicetak pada masa Khalifah Umar atau Utsman, tetapi bukti-bukti yang ada memperlihatkan bahwa pembuatan 199 uang baru dimulai pada masa kepemimpinan Khalifah Ali. Ketika Khalifah Ali RA sedang berjalan menuju ke masjid untuk salat berjamaah, beliau dibunuh oleh seorang khawarij yang bernama Abdurrahman bin Muljam. Berbeda dengan pembunuh Umar RA yang merupakan seorang non-muslim, pembunuh Ali RA adalah seorang yang mengaku sebagai muslim. Terbunuhnya Ali RA menandai akhir era kepemimpinan Ali RA. Kepemimpinan diambil oleh anaknya Al-Hasan RA. Tidak lama setelah itu kepemimpinan kaum muslimin beralih lagi kepada Mu'âwiyah bin Abi Sufyan RA. Sebelumnya Mu'âwiyah adalah Gubernur Syam yang diangkat oleh Khalifah Umar RA dan terus menjabat di era Utsman RA dan Ali RA. Ibid., hal. 64. Ibid., hal. 123-124. 198 199 179
KESIMPULAN Berdasarkan penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa ekonomi khulafâ' al-rasyidīn adalah sektor yang sangat krusial dalam sejarah peradaban Islam, khususnya pada masa Rasulullah Saw dan . Hal ini menunjukkan bahwa sektor ekonomi tidak bisa dilepaskan dari agama Islam itu sendiri. Begitu banyaknya pemikiran ekonomi di masa khulafâ al-rasyidīn Rasulullah Saw dan mengindikasikan bahwa umat Islam harus memiliki kesadaran penuh mengenai ekonomi yang kuat. Ekonomi yang lemah membuat umat Islam menjadi rapuh sebagaimana 200 yang diinginkan para penjajah. Dakwah Islam yang menyebar ke seluruh penjuru dunia, ternyata dimulai dari sebuah komunitas kecil di Madinah. Hal ini menunjukkan bahwa pembangunan sebuah peradaban dapat dimulai dari sebuah desa atau kampung. Apabila sebuah masyarakat kampung telah beriman dan bertakwa, maka pasti Allah Swt. akan membuka keberkahan- 201 khulafâ' al-rasyidīn keberkahan dari langit dan bumi. Masa Rasulullah Saw dan adalah potongan sejarah yang menjadi fondasi sejarah pemikiran ekonomi Islam untuk masa- masa setelahnya. Sebab di masa inilah Allah Swt telah menurunkan wahyu-Nya dalam bentuk Al-Qur'an dan Sunnah. Kedua sumber hukum mu'âmalat tauhid utama agama Islam ini tidak hanya berbicara dalam aspek ketuhanan ( ), tetapi juga aspek yang menjadi cikal bakal pemikiran ekonomi Islam sejak dahulu hingga hari kiamat. Suryanegara, Api Sejarah Jilid Kesatu. Hal 6. Target lain yang diharapkan pemerintah Kolonial Belanda adalah hilangnya kesadaran Umat Islam dalam menguasai pasar (ekonomi). Dalam menghapus kesadaran ekonomi umat Islam ini, pemerintah kolonial Belanda sampai berupaya mendistorsi sejarah dengan membayar penulis-penulis sejarah palsu. Banyak ulama yang tidak menyadari bahwa penulisan sejarah dijadikan alat oleh penjajah untuk mengubah wawasan generasi muda Islam Indonesia tentang masa lalu perjuangan bangsa dan negaranya. Q.S. al-A'raf [7]: 96. "Dan sekiranya penduduk negeri (kampung) beriman dan bertakwa, pasti Kami akan melimpahkan kepada mereka berkah dari langit dan bumi, tetapi ternyata mereka mendustakan (ayat-ayat Kami), maka Kami siksa mereka sesuai dengan apa yang telah mereka kerjakan." Dalam ayat ini, Allah Swt menggunakan kata "qura" yang merupakan bentuk jamak dari "qaryah" yang juga dapat dimaknai sebagai "kampung". 200 201 180
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN Ketika wahyu terputus dengan wafatnya Nabi SAW, para sahabat kemudian melakukan ijtihad sebagai upaya yang dapat dilakukan untuk memecahkan berbagai persoalan baru yang belum diatur secara rinci di dalam nas. Dalam hal ini, Umar bin Khattab RA adalah Khalifah yang paling banyak berijtihad. Belakangan ijtihad beliau menginspirasi pemikiran ekonomi Islam di masa-masa selanjutnya hingga hari ini. Membangun pasar serta menguasainya dalam pengelolaan menjadi khulafâ' al-rasyidīn salah satu pesan penting dari sejarah pemikiran ekonomi Islam pada masa Rasulullah Saw dan yang kemudian menjadi salah satu pilar utama dalam perjuangan menata dunia membangun peradaban, kegiatan ekonomi merupakan bagian penting dalam beribadah dan dakwah. RANGKUMAN 1. Sumber hukum di zaman Rasulullah Saw adalah wahyu yang langsung turun dari Allah Swt melalui Malaikat Jibril a.s.. Setelah khulafâ' al-rasyidīn Rasulullah Saw wafat, ijtihad semakin banyak digunakan oleh para . 2. Sektor riil dalam ekonomi Islam tidak mungkin dilepaskan dari sektor keuangan. Sektor keuangan pada hakikatnya hanya berperan dalam melancarkan aktivitas sektor riil, bukan sebuah sektor yang berjalan sendiri. 3. Rasulullah Saw memberikan dasar-dasar laporan keuangan, khususnya dalam pengelolaan keuangan publik. Nabi SAW sangat menekankan kepada umatnya bahwa setiap harta akan diaudit oleh jizyah Allah Swt. Di antara sumber-sumber pemasukan negara di masa . Rasulullah Saw adalah zakat, infak, wakaf, ghanimah fai , , dan 4. Di antara belanja negara di masa yang prioritas adalah santunan sosial, pengeluaran rutin, dan investasi serta infrastruktur. 5. Sebagai mana Rasulullah Saw., Khalifah Umar bin Khattab RA juga memberikan perhatian yang besar terhadap pembangunan 181
infrastruktur. Pada masa Khalifah Umar RA, alokasi belanja negara terbesar yang diambil dari baitul mâl adalah pembangunan infrastruktur. Pada masa beliau, ketika penerimaan baitul mâl mengalami peningkatan, pembangunan infrastruktur mencapai tingkat yang luar biasa. Dengan pertumbuhan infrastruktur ini, persediaan dan kapasitas produksi ekonomi negara Islam berkembang dengan pesat. al-hisbah 6. Beberapa lembaga ekonomi yang dibentuk adalah baitul mâl (kementerian keuangan), (lembaga pengawas pasar), dan tim ekonomi yang berfungsi sebagai penasihat ekonomi khalifah. Sementara itu, masa Utsman bin Affan RA adalah saat di mana kaum muslimin memiliki angkatan laut untuk pertama kalinya. 7. Dinar dan dirham adalah mata uang asing yang berlaku di masa pemerintahan Islam. Pencetakan koin pemerintahan Islam baru dilakukan di masa-masa selanjutnya. ISTILAH-ISTILAH PENTING Fai' Ghanimah Ihya mawat Iqtha' Jizyah Kharâj 'Usyr PERTANYAAN EVALUASI khulafâ' al- rasyidīn 1. Sebutkan masa kepemimpinan Rasulullah Saw dan yang empat dalam penanggalan Masehi dan Hijriah! 182
BAB 3: EKONOMI ISLAM PADA PERIODE RASULULLAH SAW DAN KHULAFȂ' AL-RASYIDȊN 2. Jelaskan perbedaan pemikiran ekonomi Islam dengan pemikiran ekonomi konvensional dalam aspek sumber hukumnya! khulafâ' 3. Dalam sektor keuangan publik, sebutkan dan jelaskan sumber- al-rasyidīn sumber pendapatan negara di masa Rasulullah Saw dan ! khulafâ' al-rasyidīn 4. Sebutkan dan jelaskan alokasi prioritas belanja negara di masa 5. Rasulullah Saw dan ! khulafâ' al-rasyidīn Jelaskan transformasi perkembangan mata uang di zaman Rasulullah Saw dan ! DAFTAR PUSTAKA Al-Qur'an Al Karim El-Ashker, AHmed, and Rodney Wilson (2006). Islamic Economics A Short History. Brill. Leiden. Hamka, Buya (2016). Sejarah Umat Islam. Gema Insani Press. Jakarta. Karim, Adiwarman Azwar (2019). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Cetakan Keempat. Rajawali Press. Depok. Sabiq, As-Sayyid (2004). Fiqh As-Sunnah. As-Syarikah Ad-Dauliyah lit- tiba'ah. Kairo. Siddiqi, Muhammad Nejatullah (1992). An Overview of Public Borrowing in Early Islamic History. In Third International Conference on Islamic Economics. Suryanegara, Ahmad Mansur (2015). Api Sejarah Jilid Kesatu. Surya Daulah. Bandung. Susanti, Ressi (2017). Sejarah Transformasi Uang Dalam Islam. Jurnal Aqlam, Vol. 2(1), pp 33-42. Ulum, Fahrur (2015) Sejarah pemikiran ekonomi Islam: analisis pemikiran tokoh dari masa Rasulullah Saw hingga masa kontemporer: buku perkuliahan Program S-1 Program Studi Hukum Ekonomi Syariah (Muamalah) Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Sunan Ampel Surabaya. IAIN Press, Surabaya. 183
2 BAGIAN BAGIAN 2: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM (MEDIEVAL I) 4 BAB
BAB 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PADA MASA DAULAH UMAYYAH Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 4 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mengidentifikasi gambaran perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada masa Daulah Umayyah. 2. Mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada masa Daulah Umayyah. 3. Mengetahui kebijakan ekonomi Khalifah Daulah Umayyah dan pengaruhnya terhadap perkembangan keilmuan ekonomi Islam di era selanjutnya. PENDAHULUAN Sepanjang sejarah berdirinya, Daulah Umayyah memiliki 14 202 khalifah, tetapi hanya ada tiga khalifah yang secara peran memiliki kontribusi besar terhadap kemajuan dan perkembangan administrasi dan perekonomian, mereka adalah Mu'âwiyah bin Abi Sofyan, Abdul baitul mâl Malik bin Marwan. Di masa pemerintahan mereka terjadi transformasi yang optimal dalam banyak hal. Pada masa itu memiliki peran sangat penting, hal itu karena penaklukan yang dilakukan sangat luas, di arah barat sampai Afrika utara Andalusia dan ke timur sampai India dan perbatasan Cina, daerah itu terkenal dengan kekayaan 202 Mu'awiyah bin Abu Sufyan (661-681 M), Yazid bin Mu'awiyah (681-683 M), Mu'awiyah bin Yazid (683-685 M), Marwan bin Hakam (684-685 M), Abdul Malik bin Marwan (685-705 M), Al Walid bin Abdul Malik (705-715 M), Sulaiman bin Abdul Malik (715-717 M), Umar bin Abdul Aziz ((717-720 M), Yazid bin Abdul Malik (720-724 M), Hisyam bin Abdul Malik Bangkit Dan Runtuhnya (724-743 M), Walid bin Yazid (734-744 M), Yazid bin Walid, Ibrahim bin Walid, lihat, Marwan Sejarah Khilafah Daulah Umayyah bin Muhammad (745-750 M). Abdussyafi Muhammad Abdul Lathif, Peradaban Islam (Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2014); M.A. Drs. Badri Yatim, (Jakarta: PT. Grafindo Persada, 1998), hlm. 42. SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 185
fai'207 alamnya, sehingga kas negara begitu melimpah. Negara mendapatkan kharâj203 jizyah204 khums205 ushyur206 zakat penghasilan dari , , , khat , , dan lainnya. Pada masa Abdul Malik bin Marwan terjadi percetakan uang dari emas dan perak, dihiasi dengan ayat Quran. Mata uang ini sebagai proses arabisasi di seluruh wilayah Islam. Mata uang ini 208 berbeda dengan kerajaan Persia dan Byzantium. Pada masa Umar bin Abdul Aziz atau Umar II adalah masa keemasan Daulah Umayyah. Masa Islam awal adalah era formasi atau pembentukan fondasi dasar pemikiran ekonomi Islam. Penelusuran lebih lanjut, kemandirian pemikiran ekonomi bangsa Arab telah ada pada masa pra-Islam, karena Arab memang pada waktu itu mempunyai hubungan komersial dengan negara tetangga, tetapi tidak disertai dengan adanya kontak intelektual, sehingga semakin fakta ini menegaskan bahwa pemikiran ekonomi di dunia Islam telah berkecambah dalam ruang yang sepi dari pengaruh 209 asing. Berbagai persoalan muncul karena wilayah kekuasan semakin meluas, kemudian memunculkan benih-benih pemikiran ekonomi yang mutlak bertendensi pada Al-Qur'an dan Sunnah, tanpa adanya pengaruh dari luar. Meski demikian, perkembangan yang terjadi tidak sama dengan Abbasiyah, hal itu karena penguasa Umayyah umumnya masih sibuk dengan perluasan wilayah dan perhatian mereka lebih kepada menyelesaikan persoalan pemberontakan. Maka patutlah tidak ada tokoh ilmuwan yang muncul mengisi kajian dalam pemikiran ekonomi. Pajak tanah Pajak keamanan untuk tiap kepala Seperlima dari ghanimah Sepersepuluh dari hasil pertanian. Ada juga yang mendefinisikan sepersepuluh dari harta dagang atau bea impor dagang Harta yang diperoleh dari harta musuh yang ditinggalkan atau tanpa melalui peperangan Maya Shatzmiller, 'Economic Performance and Economic Growth in the Early Islamic World', 54 (2011), 132-84 hlm. 172; Tareq Ramadan, 'Inscribed Administrative Material Culture and The Development of The Umayyad State In Syria Palestine 661-750 Ce' (Wayne State University, 2017), hlm. 79- 80; Nur Azizah and Mulyono & Jamal, 'Studi Empiris Terhadap Perkembangan Ekonomi Syarī'at Di Timur Tengah Timur Tengah Dan Ekonomi Syarī'at ':, Al-Falah Journal of Islamic Economics, 4.1 (2019) hlm. 172. Abdul Azim Ishlahi, Contribution of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (11-905 A.H./632-1500 A.D.) (Jeddah: Scientific Publisihng Center King Abdul Aziz University, 2005), hlm. 12. 203 204 205 206 207 208 209 186
MU'ÂWIYAH BIN ABI SOFYAN Sebagai khalifah pertama, Mu'âwiyah adalah peletak dasar khulafâ' al- sistem pemerintahan. ia melakukan reformasi sistem pemerintahan rasyidīn Islam yang jauh berbeda dari era Rasulullah Saw dan , yaitu mengusung sistem adopsi dari Byzantium. Sistem yang ia terapkan cukup beralasan, karena belum stabilnya situasi politik pasca pergeseran sistem pemerintahan. Meski turbulensi sosial politik cukup menyibukkannya, tetapi ia mampu menerapkan kebijakan-kebijakan progresif dan sukses mendorong laju perekonomian umat Islam. Justru chaos kepiawaiannya sebagai organisator dan konseptor teruji dalam situasi tersebut. Penataan, pembangunan masyarakat muslim juga ia 210 tata dengan baik. Terbukti saat itu Mu'âwiyah mengangkat beberapa pejabat kerajaan dari orang Kristen. Mu'âwiyah memulai perannya dengan membangun kantor catatan negara. Para sejarawan sepakat bahwa lembaga ini pertama kali didirikan oleh inisiator daulah Umayyah tersebut. Lembaga baru ini berperan penting dalam kaitannya dengan fungsi catatan keuangan negara. Pembenahan-pembenahan lembaga ini berlangsung hingga masa Abdul Malik bin Marwan (khalifah ke-5), yang saat itu mengusung gerakan arabisasi, sehingga semua pejabat pemerintahan harus orang 211 mahir berbahasa Arab. Diwan Al-Barid Proses pertukaran informasi pada masa Umayyah berlangsung efektif dan efisien, hal itu berkat dibentuknya lembaga . Layanan informasi yang cepat berefek positif pada komunikasi dalam bidang ekonomi. Pada masa Abdul Malik lembaga pos ini dirapikan dan mengalami pengembangan di beberapa 212 daerah seperti Damaskus dan ibu kota provinsi lainnya. Mu'âwiyah termasuk pemimpin Islam yang merintis ekonomi Philip K. Hitti, History of the Arab, terj. R.Cecep Lukman Hakim dan Dedi Slamet maritim. Saat ia berkuasa, pasukan Islam berhasil menguasai galangan Riyadi(Jakarta: Serambi Ilmu Semesta, 2010), hlm. 42. Ibid., hlm. 250 Ahmed & Rodney Wilson El-Ashker, Islamic Economics, A Short History (Leiden & Boston: Brill, 2006), hlm. 130. 210 211 212 187
kapal di Akka (Acre). Galangan kapal tersebut merupakan galangan terbesar dan terlengkap kedua di Mesir. Memang pada awalnya digunakan untuk mengangkut tentara Islam, tetapi dengan jangkauan ekspansi wilayah Islam menjadi luas mencapai ke India dan Cina, telah membuka peluang besar jalur dagang internasional. Selain itu kapal 213 juga merupakan kebutuhan penting dalam bidang ekonomi maritim. Dalam rangka mengembangkan kualitas lembaga negara, ia mengeluarkan kebijakan pemberian gaji tetap kepada tentara, membangun armada laut, serta pengembangan birokrasi seperti 214 lembaga pengumpulan pajak dan administrasi politik. Dalam hal kebijakan pajak, Mu'âwiyah menarik pendapatan tahunan dari kaum muslimin sebesar 2,5%. Nilai pajak ini sama dengan nilai pajak penghasilan di zaman modern saat ini. MASA ABDUL MALIK BIN MARWAN Masa pemerintahan Abdul Malik, kesejahteraan Daulah Umayyah mengalami kemajuan signifikan. Hal itu karena teraturnya pengelolaan pendapatan negara, perkembangan perdagangan dan perekonomian, didukung dengan terjaminnya keamanan dan ketertiban membawa masyarakatnya pada taraf kemakmuran. Pada masanya inilah kegiatan awal penerjemahan dimulai, yaitu lewat penerjemahan naskah-naskah dari Persia dan ekspedisi ke berbagai negara dilanjutkan sampai masa Khalid bin Yazid. Prioritas mereka adalah dokumen-dokumen yang bermuatan aturan atau kebijakan dari negara adidaya tersebut. Adapun kebijakan-kebijakan Abdul Malik adalah sebagai berikut: 1. Penerbitan Mata Uang Perkembangan teknologi pada masa Daulah Umayyah 213 cukup maju, terbukti khalifah pada tahun 693 M, Abdul malik Stefan Heideman, Post-Class: Caliphate Economy in Umayyad and Abbasid (Cambridge: Cambridge University Press, 2010), hlm. 127. Nur Chamid, Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, edisi 1 (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010), hlm. 109; Hitti, History..., hlm. 242. 214 188
215 menerbitkan uang logam. Pusat percetakan itu berada di Daar Idjard. Pemerintah melakukan kontrol dan manajemen secara langsung terhadap perputaran uang tersebut. Persaingan ekonomi ihwal antara Daulah Umayyah dengan Romawi adalah alasan yang masuk akal penerbitan mata uang ini. Tidak hanya bernilai ekonomi, mata uang baru juga simbol kedaulatan dan kemandirian ekonomi 216 negara Islam. kufi Uang dinar asli yang dicetak pada masa Abdul Malik berisi 217 ukiran teks Arab dengan tulisan lafaz tahlil. Sejak saat itu bangsa Arab mulai meninggalkan dirham Kirsa dan dinar Byzantium yang sejak lama digunakan. Abdul Malik akan menghukum bagi siapa pun yang kedapatan mencetak mata uang sendiri di luar percetakan negara. Terobosan ini sangat penting untuk kemajuan perekonomian daerah kekuasaan Islam, sebab adanya mata uang sebagai simbol persatuan mampu menciptakan stabilitas keamanan terjamin, hal ini akan menyebabkan lalu lintas perniagaan lancar, 218 dan pada akhirnya meningkatkan perekonomian. Diwan al-Bārȋd) 2. Lembaga Pos ( 213 Lembaga ini memiliki tugas pokok untuk menghubungkan khalifah dengan para gubernur di provinsi-provinsi wilayah Daulah Umayyah. Di sisi lain, lembaga ini juga mempunyai peran penting mempercepat laju informasi kepada pimpinan, dengan tujuan agar berbagai permasalahan bisa segera diketahui dan diselesaikan khalifah, termasuk juga berita dari provinsi satu ke propinsi yang lain. Di wilayah Persia, hewan yang digunakan sebagai media 215 216 217 penunjang pembawa berita adalah kuda dan keledai. Untuk Carl Brockelmann, History of The Islamic Peoples (London: Routledge, 1982), hlm. 82; Nurcholis Madjid, Islam Doktrin Dan Peradaban (Jakarta: Yayasan Wakaf Paramadina, 1992), hlm. 167. Ibnu Abd Al-Qodir Al-Maqrizi As-Syafi'i, Kitab Al-Nuquud Al-Qodiimah Wa Al-Islamiyah (Qonstantin: Matba'ah Al-Jawaib, 1877), hlm. 3. Khalid Yahya Blankinship, The End of the Jihad State: The Reign of Hisham Ibn 'Abd al- Malik and the Collapse of the Umayyads (Albany: Suny Press, 1994), pp. 28, 94. Husaini, Arab Administration (Delhi: Idarah-I Adabiyat-i, 1979). 218 189
daerah Arabia dan Syiria menggunakan unta, bahkan merpati juga dimanfaatkan untuk mengirim berita lewat udara. Jika dalam situasi darurat, suatu berita bisa dikawal oleh 50-100 pasukan. Pada era Abbasiyah lembaga ini semakin Lembaga ini berkembang tidak hanya sebatas penyampai berita saja, tetapi juga menjadi semacam badan intelijen yang membongkar banyak informasi rahasia yang berkaitan dengan penyelewengan diwân al-barid wewenang oleh gubernur, kelompok-kelompok pemberontak atau lawan politik khalifah. Lembaga ini menjadi salah satu lembaga yang paling banyak menguras kantong kas negara 219 karena pembiayaan dan gaji pegawainya. 3. Pembatasan Urbanisasi Dalam proses pembangunan ekonomi negara, strategi Abdul Malik untuk menjaga kestabilan neraca keuangan negara ditandai jizyah dengan kebijakan pembatasan urdaulahsasi. Kebijakan ini sebagai kharâj respons banyaknya orang yang masuk Islam demi menghindari dan , ada juga pindah ke kota dengan mencoba peruntungan dari petani menjadi tentara agar mendapat keistimewaan dan bayaran yang lebih. Hal ini terjadi cukup beralasan, sebab beban pajak cukup tinggi membuat mereka banyak meninggalkan sawah 220 mereka, tetapi dengan kebijakan pembatasan migrasi ini Abdul kharâj. Malik berhasil mengembalikan orang Arab Islam untuk menggarap sawah serta membayar 4. Pertanian Pertanian menduduki posisi penting, karena ini sektor potensial untuk pengembangan ekonomi dan keuangan negara. Selama kekhalifahan Umayyah, atas instruksi Abdul Malik bin Marwan, gubernur memberi perhatian besar pada sektor pertanian. Di antaranya adalah gubernur Irak, al-Hajjaj. Meskipun populer Ibid., hlm. 131. Hitti, History..., hlm. 260. 219 220 190
di kalangan sejarawan karena kekejaman dan kekejamannya, al- Hajjaj tercatat aktif dalam mengembangkan sektor pertanian. Ia mengeluarkan dua kebijakan, yaitu: (1) Melestarikan tanah sesuai dengan kecocokan tanamannya dan (2) Membangun komunitas baru di tanah yang baru digarap. Dia memulai penggalian sungai dan kanal di Irak, merebut kembali lahan pertanian dan membangun kota-kota di daerah garapan. Untuk membantu membangun komunitas baru di tanah baru, ia membawa ribuan kerbau dan pekerja pertanian, baik dari provinsi yang sama atau dari provinsi lain, kemudian mendorong mereka untuk menetap di tanah garapan. Meski berat, kebijakan itu terpaksa diambil olehnya untuk mencapai tujuannya pembangunan pertanian. Kebijakan ini dibarengi dengan pelarangan migrasi pekerja pertanian ke kota-kota. Jika para pekerja pindah ke kota, maka tidak akan ada yang menggarap sawah lagi, dan ini akan berdampak buruk terhadap kestabilan keuangan negara. Meskipun dianggap keras, itu mencerminkan kesadaran al-Hajjaj tentang konsekuensi 221 ekonomi dari masalah tersebut. Upaya optimalisasi lahan pertanian dilakukan Abdul Malik dengan membangun kanal-kanal irigasi, langkah pembuatan kanal ini agar sektor pertanian tidak bergantung pada hujan. Kanal-kanal tersebut dialiri dari sungai Tigris dan Eufrat. Tanah rawa yang asalnya tidak menghasilkan apa-apa menjadi produktif setelah bisa dibajak. Kebijakan progresif ini sangat signifikan, tidak hanya bagi perekonomian rakyat, tetapi juga menambah kas negara. Kebijakan Abdul Malik lainnya adalah melarang orang menyembelih sapi untuk makanan ketika kesulitan ekonomi 222 terjadi. Langkah keras demikian memang tepat untuk menghentikan orang memakan sesuatu yang berguna sebagai alat Ahmed & Rodney Wilson El-Ashker, Islamic Economics.., hlm. 138-139. produksi (sapi). Selain sebagai sumber tenaga kerja, ternak juga El-Askher, Islamic..., hlm. 136 221 222 191
dibutuhkan sebagai sumber pupuk yang penting. Di Mesir, kebijakan serupa dengan al-Hajjaj di Irak juga diikuti, di mana penduduk dibawa dari provinsi lain untuk mengembangkan daerah di Balbees di Mesir Hilir. Akibatnya, jumlah penduduk di daerah itu meningkat selama masa Daulah Umayyah dan pada akhir masa pemerintahan mereka mencapai tiga ribu keluarga yang merupakan jumlah yang cukup besar menurut standar saat itu. 223 5. Perdagangan Dengan perluasan negara Islam dari India di timur ke Spanyol di barat, hambatan politik dihilangkan, yang mana dengan keamanan, urdaulahsasi, dan keanekaragaman produk pertanian dan manufaktur, membantu mempromosikan perdagangan di dunia Islam. Beberapa jenis komoditas diperdagangkan: produk makanan, stok hewan, kayu dan produk dari hutan, logam, dan tekstil, produk dari batu dan tanah, makanan ikan dan laut, Rute perdagangan yang bahan tulis, produk obat, dan budak. menghubungkan Eropa dengan dunia Islam terutama melalui Suriah, Mesir, Tunisia dan Sisilia. Itu komoditas utama yang diimpor dari dan diekspor ke Eropa, masing-masing adalah kayu dan bahan makanan. Mesir tampaknya menikmati lokasi yang sangat penting di jalur perdagangan India yang membentang dari Indonesia dan Samarta di sebelah timur, melewatinya pelabuhan Laut Merah dan Kairo Tua di Mesir, ke Afrika Utara dan Spanyol di barat. Seperti yang ditunjukkan dalam dokumen Geniza Kairo, Kairo kuno berfungsi sebagai terminal untuk Mediterania dan Perdagangan India. 224 Komoditas yang berasal dari atau melalui India dan negara- negara lain di Samudra Hindia sebagian besar adalah rempah- Komoditas- rempah, meskipun komoditas lain juga disertakan. komoditas tersebut adalah rempah-rempah, tanaman aromatik, pencelupan dan penghilang dan tumbuhan obat (47%), kuningan Ibid.; Al-Maqrizi As-Syafi'i, Kitab Al-Nuquud... El-Ashker, Islamic..., hlm. 139. Ibid., hal. 140-141. 225 223 224 225 192
dan kapal perunggu (15%), sutra India dan tekstil lainnya yang sebagian besar terbuat dari katun (10%), besi dan baja (8%), buah- buahan tropis, seperti kelapa (7%), mutiara, manik-manik, kulit kerang dan ambergris (5%), porselen Cina, pot batu Yaman dan gading Afrika (4%), sepatu dan pekerjaan kulit lainnya (3%), dan kayu (1%). Barang yang menuju ke Timur terdiri dari: Tekstil dan pakaian (35%), kapal dan ornamen dari perak, kuningan, gelas dan bahan lainnya (22%), bahan kimia, obat-obatan, sabun, kertas, buku (18%), bahan makanan, seperti keju, gula, kismis, minyak zaitun dan minyak biji rami untuk lampu (10%), barang rumah tangga, seperti karpet, tikar, meja, wajan (7%), logam dan bahan lainnya untuk industri tembaga (7%) dan karang, (1%). 226 usyûr Perkembangan perdagangan di daerah kekuasaan Daulah . Buktinya adalah hasil Umayyah menghasilkan banyak ) dan hasil-hasil pajak lainnya di penerimaan pajak tanah ( sehingga wilayah Syam, tercatat 1.730.000 dinar dalam setahun, surplus hasil pajak yang didapat menambah pundi-pundi kekayaan Daulah Umayyah. kharâj 227 228 6. Kharâj dan Zakat Khalifah membebaskan rakyat muslim dari pajak dan hanya membayar zakat. Kebijakan ini membuat banyak orang-orang berbondong-bondong masuk Islam, karena ingin terhindar dari beban pajak. Banyak pula dari orang yang menjadi tentara dengan maksud serupa. Namun khalifah mampu mengatasinya mawali dengan mengeluarkan aturan untuk pasukan militer mualaf dan dikembalikan posisinya sebagai petani dan tetap membayar . Akibat dekrit ini banyak golongan memberontak dan membelot, mereka bergabung dengan mawali jizyah kharâj mawali pajak sebesar dan 229 226 227 228 Ibid. kelompok-kelompok dari keluarga Abbas. Joesoef Sou'yb, Sejarah Daulah Umayyah I (Jakarta: Bulan Bintang), hlm. 106. Hugh Kennedy, The Prophet and The Age of The Chaliphate (London & New York: Longman, 1991), hlm. 98. Chamid, Jejak..., hlm. 110. 229 193
UMAR BIN ABDUL AZIZ Masa awal pemerintahan, Umar II fokus pada perbaikan dalam negeri, dengan meningkatkan kesejahteraan rakyat dan mengusung kebijakan egaliter, ia juga berhenti melakukan perluasan wilayah. Kecakapannya memimpin mampu menumbuhkan perdamaian bahkan musuh sekalipun. Gelombang pemberontakan mereda karena dialog 230 persuasifnya dengan pemberontak dilakukan dengan bijaksana. Masa kepemimpinannya adalah masa di mana kebijakan-kebijakan yang terasa sangat merugikan rakyat dihapus dan diganti sesuai dengan khulafâ al- Rasyidȋn kebijakan-kebijakan yang pernah diterapkan pada masa kebijakan Rasulullah Saw dan . prototipe Kemajuan Umayyah pada masa Umar II begitu masyhur di kalangan sejarawan. Sosoknya menjadi pemimpin ideal, karena berkarakter sufi, berjiwa ulama dan bermental pemimpin. Terbukti setiap kebijakan yang akan ia ambil, selalu di bawa ke meja diskusi dengan para ulama sebagai upaya menghasilkan putusan yang sesuai dengan syariat Islam. Kemudian setelah menjadi khalifah, ia syubhat baitulmal mengumpulkan keluarga kerajaan dan meminta mereka menyerahkan harta-harta yang diperoleh secara kepada . Ia juga menyerahkan seluruh kekayaannya baik berupa yang tanah perkebunan di Syam, Mesir, Hijaz yang menghasilkan sekitar 40.000 dinar/tahun, perhiasan dan bahkan pakaian-pakaian keluarganya kepada lembaga negara tersebut. Adapun kebijakan-kebijakan Umar II adalah sebagai berikut: 1. Menghapus diskriminasi Kebijakan yang paling menarik di masa Umar II ini ialah di mana Umar II menghilangkan kesenjangan sosial antara penduduk asli Arab dan non-Arab sehingga tidak ada lagi masyarakat yang dipisahkan karena kelas satu dan dua dalam tatanan Abdussyafi Muhammad Abdul Lathif, Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Daulah Umayyah (Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2014), hlm.217-219. 230 194
jizyah, kharâj mawali231 sosial bermasyarakat. Umar menilai pembebanan kepada mencederai nilai Islam yang dibawa Nabi, Nabi tidak diutus untuk memungut pajak, mencari kekayaan, tetapi kharâj mengislamkan. Sehingga ekspansi wilayah dan pemungutan liar mawali jizyah dihentikan. Misalnya, semula seorang usyr. membayar dan , setelah memeluk Islam hanya membayar 232 10% bagi petani muslim. Di antara kebijakannya yang melambangkan kecintaan kepada rakyat, ia menggaji buruh ½ dari gaji pegawai kerajaan. Bahkan bayi yatim yang ayahnya gugur di medan perang 233 mendapatkan tunjangan pensiunan dan bulanan. Basis struktur pembangunan dalam pemerintahan Umar II adalah keadilan. Ajaran Islam benar-benar dijalankan dengan baik pada masanya. Bersih dari keberpihakan dalam pelayanan atau peradilan. Pada masanya juga tidak ada persengketaan atau konflik antara umat umat beragama. Dalam suatu kisah Umar mengembalikan gereja S. Thomas yang dahulunya adalah dijadikan masjid pada masa Al-Walid I, dan dibebaskan dari pajak. Umar juga mawali melarang hukuman mati dan potong tangan kecuali jika benar-benar bersalah. Saat itu pula banyak kaum berondong-bondong sangat simpatik terhadap pemerintahan Umar II, hal ini karena ia menghilangkan jurang yang membatasi antara Orang Arab dengan non-Arab dengan sistem pemerintahan yang egaliter dan penuh 234 kasih sayang. Secara garis besar karakteristik kepemimpinan Umar II adalah, ia kompeten dan punya kapabilitas, ia memimpin dengan penuh cinta. najran Dalam kebijakan lainnya, Umar pernah memutuskan untuk mengurangi pajak dari orang Kristen , dari 2000 dikurangi 231 232 233 234 menjadi 200 keping. Kebijakan ini ia ambil setelah mengetahui Orang muslim tetapi bukan dari bangsa Arab, seperti Persia, Armenia, Afrika, Cina dan lainnya. Husaini, Arab..., hlm. 129. M. Abdul Karim, Sejarah..., hlm. 134. Ibid., 195
banyak dari mereka bukan orang kaya. Ia juga melarang orang Islam membeli tanah orang Kristen, karena menyebabkan mereka tidak Beliau membangun ekonomi kerakyatan memiliki lahan garapan. yang tidak mampu yang menjunjung tinggi toleransi. Orang diberi pinjaman tanah agar bisa digarap. Persoalan pajak tidak diberlakukan di awal pemerintahan Umar II, karena kondisi kurang kharâj kondusif. Baru setelah stabilitas perekonomian masyarakat stabil, ia mulai memberikan beban pajak, untuk muslim membayar dan non-muslim membayar . Dalam kurun waktu singkat ia merasakan keberhasilan pemberian lapangan kerja produktif kepada masyarakat luas. 235 dzimmi kharâj jizyah dan 236 2. Zakat 235 236 237 Khalifah yang terkenal saleh ini memberikan kebebasan daerah untuk mengatur regulasi zakat, sehingga pajak tidak diserahkan kepada pusat, bahkan jika kekurangan zakat dan pajak akan diberikan subsidi dari pemerintah pusat. Adanya kebijakan ini banyak daerah yang memperoleh surplus. Umar menyarankan kepada daerah yang sejahtera mengirim bantuan untuk daerah yang masih tergolong kurang, sehingga pemerataan pembangunan Tercatat dalam sejarah kesejahteraan rakyat sangat tercapai. muzakki mustahiq tinggi, terbukti ketika pembagian zakat, amil kesulitan mencari . zakat karena sudah banyak rakyat menjadi Umar II memilih amil yang amanah dan profesional, serta mengawasi kinerja mereka. Terbukti. sistem perpajakan dan penyaluran kekayaan negara secara menyeluruh berdampak pada kesejahteraan rakyat. Sistem kerja dengan model desentralisasi ini telah menandai terbentuknya otonomi daerah pada masa itu. Heideman. Husaini, Arab Administration..., hlm., 116; Amalia, Sejarah..., hlm. 104;. Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam dari Masa Klasik hingga Kontemporer (Depok: Gramata Media, 2010), hlm. 103-104. Ali Muhammad Ash Shalabi, Umar bin Abdul Aziz, Ma'aalim Al-Tajdiid wa Al-Ishlaah Al-Raasyad 'Alaa Manhaaj Al-Nubuwwat (Kairo: Darut Tauzi' wa Al-Nasyr Al-Islamiyah, 2006), hlm. 44.; Didin Hafidhudin, 'Peran Strategis Organisasi Zakat dalam Menguatkan Zakat di Dunia', Jurnal Ekonomi Islam Al-Infaq, Universitas Binu Khaldun, 2, hlm. 4. 237 238 238 196
3. Administrasi pertama , Strategi awal Umar II terbagi menjadi dua yaitu, penataan ulang administrasi. Ini merupakan bagian vital karena ia menyadari betapa pentingnya menjamin kesehatan sistem sebagai upaya menghasilkan kebijakan yang proporsional dan tepat sasaran sesuai dengan tuntutan agama. Umar II mengatur para penguasa dan pejabat daerah, netral, adil, memberikan kesamaan hak dan kewajiban kepada orang dan Arab. Pejabat yang zalim, korup, tidak pro-rakyat akan dipecat tanpa pandang bulu. Ia juga terkenal saleh dan jujur. Umar II juga mengangkat pejabat daerah dari suku-suku yang saling bermusuhan, seperti, Adi bin Artath sebagai gubernur Bashra, Abdul Hamid bin Abd Rahman di Kufah, Umar bin Hubairah di Mesopotamia, dan Jarrah bin Abdullah di Khurasan. mawali 239 Kedua , reformasi pengelolaan harta negara. Masa Daulah Umayyah penuh dengan konflik sekte dan golongan. Persoalan sosial politik ini menyebabkan pengelolaan keuangan publik mengalami degradasi, belum lagi pengelola yang kurang kompeten, menyebabkan kezaliman dalam pengelolaan kas negara. Adapun manajemen terhadap kekayaan negara ia implementasikan dalam regulasi tanah, pertanian, jizyah kharâj , , zakat, perdagangan dan lainnya. Ia sangat berani dan tegas menindak pejabat yang menyimpang, itu terbukti dengan adanya puluhan pejabat yang dipecat salah satunya adalah Yazid bin Muhallab. Ia dihukum karena tidak mampu memberikan bukti atas tuduhan penggelapan pajak. Walau ia sempat kabur dengan menyogok kepala sipir penjara ia akhirnya tertangkap lagi dan dipenjara di Allepo. Gubernur Andalusia, Al-Hur diberhentikan karena tama', gila harta, kejam dan Pejabat negara yang tidak cakap ia ganti dengan pejabat baru licik. yang lebih kompeten. Tercatat ada enam gubernur yang ia ganti akibat kasus penyelewengan dan tidak bisa diandalkan, di antaranya M. Abdul Karim. adalah Habib al-Malhab (Sind), Yazid bin Makhlad (Khurasan), M. Abdul Karim, Sejarah Pemikiran dan Peradaban Islam (Yogyakarta: Bagaskara, 2012), hlm. 124. 240 239 240 197
Sufyah bin Harits al-Kaulani (Kufah) dan lainnya. Nama-nama seperti Muhammad bin Suaid al-Fakhri (Afrika), Urwah bin Muhammad 'Atiyyah al-Sa'di, 'Adi bin Artat (Basrah merupakan sosok-sosok yang Umar II pilih menggantikan pejabat yang diberhentikan. Alasan pengangkatan mereka bukan karena faktor politik atau keluarga, tetapi lebih kepada kesalehan, pengetahuan agama, kecakapan, bukan orang yang rakus kekuasaan dan yang terpenting mereka berasaskan Quran dan hadis dalam setiap mengambil langkah. 241 Dalam pengawasan pemerintahan terhadap para kepala daerah, Umar II meminta rakyat mengawasi mereka dan jika mengkhianati amanat. Semua pegawai sipil digaji 300-dirham dan dilarang mempunyai pekerjaan sampingan agar meningkatkan efektivitas dan efisiensi kinerja pegawai, dengan tujuan supaya pelayanan kepada masyarakat maksimal. 242 243 4. Pertanian Umar II melarang penjualan lahan garapan agar tidak ada penguasaan lahan, dan semua rakyatnya mendapatkan hak untuk baitul mencari penghasilan. Jika seorang muslim ingin menggarap sawah, kharâj mâl harus dengan persetujuan negara, yaitu menyewa tanah dari , . Aturan hampir serupa juga ia terapkan pada kaum muslim di mana mereka harus tetap di desa serta menggarap sawah dan hasilnya adalah miliknya sebagaimana pemilik tanah. Upaya-upaya ini ia lakukan supaya tidak banyak lahan yang terbengkalai, dan dialihkan pada investasi dalam bidang pertanian. Umar II juga mengembalikan Kebun Fidak milik Nabi Muhammad SAW. yang ahlul bait sempat dikuasai khalifah Marwan bin Hakam secara pribadi kepada . Untuk menunjang lahan pertanian, Umar II membangun Langkah ini supaya proses cocok tanam tidak mawali dengan durasi waktu tertentu dan biaya sewa sebesar 244 kanal-kanal irigasi. Ibid. bergantung pada hujan saja. Karim, Sejarah..., hlm. 128. Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi..., hlm. 102-103. Chase Robinson F., The Formation of the Islamic World Sixth to Eleventh Centuries (Cambridge: Cambridge University Press, 2010). 241 242 243 244 198
5. Kharâj Jizyah dan kharâj. Keberhasilan Umar II mengelola pertanian linear dengan kharâj kesuksesannya memperoleh pemasukan besar dari sektor jizyah adalah sumber pemasukan terbesar negara. Tidak diragukan Jika hanya mengandalkan , zakat dan lainnya akan cukup , sulit bagi negara ini, karena perbaikan sektor pertanian dan sumber daya alam adalah pembangunan jangka panjang, sedangkan yang lain hanya situasional. Ketelitiannya dalam membaca situasi masyarakat yang plural adalah kunci menstabilkan seluruh aspek kehidupan pada masa itu. Waktu tiga tahun adalah waktu yang singkat, tetapi pencapaiannya menjadi catatan manis dalam sejarah daulah Umayyah yang banyak bermasalah dan dikritik. fai' jizyah 245 kharâj usyr mawali Di Khurasan dan Asia Tengah, ia membebaskan mualaf dari memiliki beban pungutan hanya . Setelah memeluk Islam, membayar 10% dari hasil panen muslim. Namun karena terjadi membayar krisis ekonomi yang parah, karena penurunan penghasilan dari pungutan-pungutan, Umar II kembali memberlakukan kebijakan adalah milik umat Islam dan milik lama, yaitu tanah 246 jizyah Kebijakan tersebut membuat banyak rakyat masuk bersama. Islam. Kepala daerah yang mengeluarkan kebijakan penarikan dari para mualaf dan diuji keislamannya dengan khitan. Prinsip yang di pegang oleh khalifah Nabi tidak diutus untuk menyebarkan risalah, bukan menarik pajak. Ketegasannya terbukti ketika salah satu wali kota Khurasan dipecat karena berani memungut Jizyah mawali . Sebelum dia menjabat, dan kharâj jizyah . kharâj Umar II mempengaruhi umat non-muslim untuk masuk Islam karena dengan iming-iming pembebasan pajak tanah ( ) ). Walau kebijakan ini menimbulkan dan pajak keamanan ( pemasukan negara menurun dan berakibat pada berkurangnya gaji Abdul Ghafar Ismail, dkk, Philantropy in Islam: A Promise to Welfare Economics System tentara, tetapi Umar berhasil mengondisikannya dengan kebijakan: (Jeddah: Islamic Research and Training Institute, 2013), hlm. 186. M. Abdul Karim, Sejarah..., hlm. 129. jizyah 245 246 199
jika ada orang yang masuk Islam maka tanah pertaniannya diserahkan kepada saudaranya yang non-muslim supaya pendapatan negara tak berkurang dan berakibat pada kebangkrutan negara, atau digarap sendiri dan mendapatkan beban pajak 50%. 247 kharâj usyr tidak boleh diubah menjadi tanah . Jika seorang muslim membeli tanah tanpa izin dari pemerintah, maka transaksinya batal dan tanah yang dibeli hilang hak miliknya. Ia juga melarang pungutan pajak tanah yang tidak subur, dan tanah yang subur, pengambilan pajaknya juga harus memperhatikan tingkat kesejahteraan hidup petani yang bersangkutan. Sistem penarikan yang ia terapkan harus muqâsamah menimbang tingkat kesuburan tanah, tingkat kesejahteraan, biaya Penerapan yang fleksibel irigasi, serta hasil panen atau ini karena menimbang kondisi satu lahan dan masyarakatnya kharâj berbeda-beda. Kebijakan lain juga pernah terjadi terhadap tanah Shawafi, sebesar 50%, jika enggan, diturunkan menjadi 1/3, jika tidak mau, diturunkan menjadi 1/10, jika tetap tidak mampu, maka ongkos pengelolaan akan dibiayai oleh Kebijakan Umar II lainnya adalah tanah kharâj 248 . 249 250 yang mana saat itu ia menawarkan besaran beban baitul mâl 251 . kharâj jizyah 247 248 249 250 251 Pada waktu itu pendapatan dari sektor dan jizyah kharâj sempat mengalami defisit. Kondisi ini disebabkan banyaknya orang . Kemudian yang masuk Islam demi menghindari banyak tanah orang-orang dibeli orang Arab. Penurunan Ibid., hlm. 135 Muhammad Ibrahim, Siyasah Al-Maliyah Li Umar Bin Abdul Aziz (Jakarta: Darul Kitab, 1988), hlm. 103. M. Sarra Nezhad, 'Tribute (Kharaj) as a Tax on Land Is Islam', International Journal of Islamic Financial Services, Vol. 5, No; RA Musgrave & P.B. Musgrave, Public Finance in Theory and Practice (Singapura: McGraw Hill, 1987), hlm. 228-229. Tanah Shawàfì adalah tanah yang pemilik aslinya non-Muslim telah meninggalkan, atau mati tanpa meninggalkan ahli waris pada saat penaklukan, dan kemudian tanah tersebut berada di bawah administrasi langsung negara. Konsep ini yang kemudian menjadi embrio pemikiran Al-Mawardi (pada masa Abbasiyah) tentang metode penarikan kharaj pada masa daulah Abbasiyah, yaitu luas lahan, jenis tanaman, dan hasil panen. Lihat: Herfi Ghulam Faizi, Umar bin Abdul Aziz 29 Bulan Mengubah Dunia (Jakarta: Gema Insai Press, 2012); Sofa Hasan, 'Implementasi Kharj Masa Dinasty Umayyah', Iqtishodia, 2 (2014), hlm. 255. dzimmi dan 200
pemasukan ini sangat masuk akal, mengingat orang Arab tidak jizyah menguasai teknik pertanian, dengan asumsi jika tanah dikuasai orang Arab tidak akan menghasilkan . Umar II melarang jual beli tanah, karena berakibat pada dua hal, pertama, orang yang masuk Islam harus tulus bukan untuk menghindari pajak. Kedua, jika masyarakat pindah ke kota, maka tanahnya akan dikelola oleh tetangganya yang non-muslim dan negara akan memberi pensiun kharâj setiap bulan, atau dia menggarap tanah sendiri tetapi dikenai beban (retribusi) di pasar, dari orang kharâj usyur dan atau Al-Makas 252 . dzimmi karena baginya itu sebuah kecurangan. Ia menilai jizyah Umar II juga menghapus 253 dan zakat sudah cukup. KESIMPULAN Pemikiran ekonomi pada masa Daulah Umayyah hanya bisa dilacak di kalangan golongan atas atau khalifah saja, sehingga wujudnya khulafâ' al-Rasyidīn muncul dalam bentuk kebijakan. Hal ini sekaligus memiliki kemiripan dengan kondisi pemikiran ekonomi pada masa . Wujud pemikiran ekonomi Islam di masa Umayyah bisa diambil dalam mashlahat kasus Umar II, yang mana ia mengambil kebijakan melalui musyawarah dengan para ulama, dan ia menjadikan (prinsip utama dalam pemikiran ekonomi Islam) sebagai neraca dalam mengukur kebijakan agar sesuai dengan tuntunan syariat. Belum muncul tokoh atau ilmuwan yang secara detail mengkaji dan mendalami secara lebih mendalam. Alasannya sangat jelas, yaitu ketiadaan kontak secara 'intelektual' dengan peradaban lain yang lebih maju seperti Byzantium dan Persia, meski sudah ada hubungan perdagangan. Tentu jauh berbeda dengan kondisi Daulah Abbasiyah yang mengalami perkembangan begitu masif lewat program penerjemahan dan melahirkan banyak ilmuwan. 252 253 M. Abdul Karim, Sejarah..., hlm. 130. Fuad Abdurrahman, The Greath of Two Umars, Kisah Hidup Dua Khalifah Paling Legendaris: Umar Bin Al-Khattab Dan Umar Bin Abdul Aziz (Jakarta: Zaman, 2013); Ash Shalabi, Umar..., hlm. 62; Abu Yusuf, Kitab Al-Kharaj (Beirut: Dar al-Ma'rifah, 1979), hlm. 121. 201
RANGKUMAN 1. Muawiyah bin Abu Sufyan adalah peletak dasar sistem pemerintahan 2. Daulah Umayyah. Abdul Malik bin Marwan yang pertama kali mencetak mata uang dinar dan dinar Islam sebagai mata uang resmi Daulah Umayyah yang sebelumnya masih menggunakan dinar dan dirham dari Roma 3. dan Persia. mustahiq Dalam sejarah Islam kesejahteraan rakyat sangat tinggi, terbukti muzakki ketika pembagian zakat dan amil kesulitan mencari zakat karena sudah banyak rakyat menjadi terjadi di masa pemerintahan Umar bin Abdul Aziz. ISTILAH-ISTILAH PENTING Dȋwan al-Barid Jisyah Al-Kharâj 'Usyr 'Usyûr Mawâli PERTANYAAN EVALUASI 1. Apa yang menyebabkan perkembangan pemikiran ekonomi pada masa Daulah Umayyah tidak begitu berkembang? chaos 2. Bagaimana peran Mu'âwiyah dalam membangun kekuatan ekonomi negara yang masih dalam keadaan ? 202
3. Mu'âwiyah pernah mengadopsi kebijakan Byzantium, apa alasannya? diwan al-barid? 4. Apa saja fungsi Serta bagaimana perkembangannya dari masa Umayyah sampai Abbasiyah? 5. Mengapa sosok Mu'âwiyah, Abdul Malik bin Marwan dan Umar II disebut sebagai pemimpin terbaik sepanjang sejarah Daulah Umayyah? 6. Sebutkan kebijakan Abdul Malik bin Marwan dalam mengembangkan perekonomian negara? 7. Apa peran Abdul Malik dalam mengembangkan sektor ekonomi mikro khususnya dalam bidang produksi? 8. Menurut Anda, sektor manakah yang paling berpengaruh dalam pembangunan ekonomi pada masa Abdul Malik? Apa alasannya? 9. Apa landasan Umar II mengambil kebijakan perbaikan dalam negeri dari pada ekspansi wilayah? khalifah rasyidah 10. Mengapa para sejarawan memuji Umar II, bahkan disebut sebagai bagian dari ? 11. Apa saja yang menjadi pertimbangan dan bagaimana mekanismenya, ketika Umar II mengambil sebuah kebijakan? muqasamah 12. Apa prinsip yang digunakan Umar II dalam mengambil kebijakan ? Apa saja pertimbangannya? 13. Bagaimana kebijakan Umar II dalam menyelesaikan persoalan kesenjangan sosial? jizyah 14. Ketika mualaf mendapatkan pembebasan , terjadi penurunan pemasukan negara, apa penyebabnya? Bagaimana langka-langkah Umar II mengatasinya? 203
STUDI KASUS 1. Saat Abdul Malik bin Marwan berkuasa, banyak penduduk terutama petani bermigrasi ke kota, sehingga sempat membuat sektor pertanian lesu, dalam situasi tersebut langkah apa yang diambil Abdul Malik? 2. Mata uang yang diterbitkan Abdul Malik bin Marwan secara langsung telah berdampak pada penyatuan ekonomi daerah- daerah Islam saat itu. Jika dikaitkan dengan mata uang Euro yang diterbitkan Uni eropa saat ini, ternyata juga mendorong kemajuan ekonomi negara anggotanya. Bagaimana menurut Anda jika wacana penerbitan mata uang negara-negara yang mayoritas penduduknya muslim, apa hal tersebut relevan dan akan mampu memberikan perubahan pada perekonomian anggotanya? kharâj jizyah 3. Pada masa Umar II pendapatan sektor kharâj 3. Pada masa Umar II pendapatan sektor kharâj pernah jizyah defisit. Kondisi ini disebabkan banyaknya orang yang masuk Islam demi menghindari . Kemudian juga banyak tanah orang-orang dibeli orang Arab. Penurunan pemasukan ini sangat masuk akal, mengingat orang Arab tidak menguasai teknik pertanian, dengan demikian jika tanah dikuasai orang Arab tidak akan menghasilkan secara maksimal, bagaimana atau kebijakan yang diambil oleh Umar II untuk mengatasi persoalan ini? dzimmi dan jizyah kharâj usyur dan 4. Jika era daulah Umayyah para petani bermigrasi ke kota untuk lebih mudah dan menjanjikan, mencari penghidupan yang ini, yang mana bagaimana dengan konteks Indonesia hari masalah ternyata juga sama, yaitu banyak pemilik lahan pertanian (umumnya di desa) yang memilih menjadi perantauan, sehingga berdampak padakurangnya suplai beras nasional, dan memaksa negaramelakukanimpor beras, Menurut Anda di mana letak persoalannya dan bagaimana solusi yang bisa ditawarkan? 204
5. Banyaknya pejabat yang korup dan despotik, Umar II memilih langkah perbaikan administrasi adalah perhatian utama Umar II ketika awal menjadi khalifah, mengapa demikian? 6. Jika dikaitkan dengan situasi saat ini, banyak pejabat yang korup, tidak jujur serta zalim, bagaimana langkah seorang pemimpin negara untuk menanggulangi masalah tersebut? DAFTAR PUSTAKA Abdul Ghafar Ismail, dkk, (2013). Philantropy in Islam: A Promise to Welfare Economics System. Islamic Research and Training Institute. Jeddah. Abdurrahman, Fuad, The Greath of Two Umars, Kisah Hidup Dua Khalifah Paling Legendaris: Umar Ibn Khattab dan Umar Ibn Abdul Aziz (Jakarta: Zaman, 2013) Amalia, Euis (2010). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam dari Masa Klasik hingga Kontemporer. Gramata Media. Depok. Ash Shalabi, Ali Muhammad (2006). Umar Bin Abdul Aziz, Ma'aalim Al-Tajdiid Wa Al-Ishlaah Al-Raasyad 'Alaa Manhaaj Al-Nubuwwat. Darut Tauzi' wa Al-Nasyr Al-Islamiyah. Kairo. Brockelmann, Carl (1982). History of The Islamic Peoples. Routledge. London. Chamid, Nur (2010). Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, 1st edn. Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Chase F., Robinson (2010). The Formation of the Islamic World Sixth to Eleventh Centuries. Cambridge University Press. Cambridge. El-Ashker, Ahmed & Rodney Wilson (2006). Islamic Economics, A Short History. Brill. Leiden & Boston. Faizi, Herfi Ghulam (2012). Umar Bin Abdul Aziz 29 Bulan Mengubah Dunia. Gema Insani Press. Jakarta. 205
Hafidhudin, Didin (2011) Peran Strategis Organisasi Zakat dalam Menguatkan Zakat di Dunia', Jurnal Ekonomi Islam Al-Infaq, Universitas Ibnu Khaldun, Vol. 2(1), pp 1- 4. Hasan, Sofa (2014). Implementasi Kharj Masa Dinasty Umayyah. Iqtishodia, Vol 7(2), pp 249-269. Heideman, Stefan (2010). Post-Class: Caliphate Economy in Umayyad and Abbasid. Cambridge University Press. Cambridge. Hitti, Philip K. (2010). History of the Arab, Terj. R. Cecep Lukman Hakim dan Dedi Slamet Riyadi. Serambi Ilmu Semesta. Jakarta. Hugh Kennedy (1991), The Prophet and The Age of the Chaliphate. Longman. London & New York. Husaini,S.A.Q. (1979). Arab Administration. Idarah-I Adabiyat-i. Delhi. Ibnu Abd Al-Qodir Al-Maqrizi As-Syafi'I (1877), Kitab Al-Nuquud Al- Qodiimah Wa Al-Islamiyah. Matba'ah Al-Jawaib. Qonstantin. Ibrahim, Muhammad (1988). Siyasah Al-Maliyah Li Umar Bin Abdul Aziz. Darul Kitab. Jakarta. Lathif, Abdussyafi Muhammad Abdul (2014). Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Daulah Umayyah. Pustaka Al-Kautsar. Jakarta. Latifah, Nur Azizah dan Jamal, Mulyono (2019). Studi Empiris Terhadap Perkembangan Ekonomi Syarī'ah di Timur Tengah Timur Tengah dan Ekonomi Syari'ah, Al-Falah: Journal of Islamic Economics (SI), Vol. 4(1). M. Abdul Karim (2012). Sejarah Pemikiran dan Peradaban Islam. Bagaskara. Yogyakarta. Madjid, Nurcholis (1992). Islam Doktrin dan Peradaban. Yayasan Wakaf Paramadina. Jakarta. 206
Musgrave, RA Musgrave, P.B. (1987). Public Finance in Theory and Practice. McGraw Hill. Singapore. Nezhad, M. Zarra. (2004). Tribute (Kharaj) as a Tax on Land is Islam. International Journal of Islamic Financial Services Vol. 5, pp 1-15. Ramadan, Tareq (2017). Inscribed Administrative Material Culture and The Development Of The Umayyad State In Syria Palestine 661- 750 Ce. Wayne State University. Shatzmiller, Maya (2011). Economic Performance and Economic Growth in the Early Islamic World. Vol. 54, pp 132-184. Sou'yb, Joesoef (1977). Sejarah Daulah Umayyah I. Bulan Bintang. Jakarta Yatim, Badri (1997). Sejarah Peradaban Islam. PT. Grafindo Persada. Jakarta. Yusuf, Abu (1979). Kitab Al-Kharâj. Dar al-Ma'rifah. Beirut. 207
2 BAGIAN BAGIAN 2: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM (MEDIEVAL I) 5 BAB
BAB 5: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM MASA DAULAH ABBASIYAH Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 5 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mengidentifikasi gambaran perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada masa daulah Abbasiyah. 2. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada masa Daulah BAGIAN 2: Abbasiyah. PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 3. Mengetahui gambaran umum kajian atau horizon kajian ZAMAN KEEMASAN ISLAM (MEDIEVAL I) ilmuwan atau ulama' dalam bidang ekonomi dan pengaruhnya terhadap kebijakan khalifah. 4. Mengetahui kontribusi Daulah Abbasiyah terhadap perkembangan keilmuan ekonomi Islam di era selanjutnya. PENDAHULUAN Pertama Daulah Abbasiyah merupakan periode yang sangat menarik dibahas, karena beberapa alasan. , periode yang ditandai Kedua dengan perubahan kekhalifahan dari daulah Umayyah yang berumur pendek menjadi Daulah Abbasiyah yang lebih lama. , selama Ketiga periode itu kerajaan Islam mencapai wilayah kekuasaan terluas dan paling kuat. , ditandai dengan urdaulahsasi skala besar dan Keempat perdagangan Islam yang membentang dari India di Timur ke Spanyol di Barat. , kerajaan Islam mencapai tingkat tinggi administrasi 209 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
Kelima negara dan pengembangan budaya. , Abbasiyah adalah periode ketika karya ilmuwan tentang permasalahan ekonomi muncul dalam kajian khusus untuk pertama kalinya. Lebih menarik lagi, periode ini memberikan corak perbedaan yang tajam antara dunia Timur dan Barat, yaitu ketika Barat primitif, terbelakang, sementara Timur mempertahankan dan mengembangkan tradisi keilmuan, pencapaian 254 budaya dan seni. Kajian ekonomi Islam mulai mengemuka dan banyak dikaji pada masa Abbasiyah. Objek kajian utamanya adalah tentang keuangan negara dan perpajakan. Kondisi demikian disebabkan 255 berbagai faktor, yaitu: (a) Kompleksitas persoalan negara yang meningkat akibat perluasan negara, (b) Perubahan struktur penguasaan dan kepemilikan lahan pertanian antara muslim dan non- muslim, (c) Kemajuan pertanian sebagai sumber primer pendapatan negara dan kepedulian ilmuwan muslim terhadap pajak tanah, (d) Sifat persoalan ekonomi yang harus mengedepankan keadilan, baik secara konseptual dan praktis. Inilah yang menyebabkan beberapa dari penulis awal adalah hakim dan ahli hukum, (e) Sifat khusus perpajakan sebagai subjek yang mencakup persoalan-persoalan 256 lain yang berkaitan dengan kebijakan ekonomi negara, (f ) Dimensi politik perpajakan, ini adalah masalah yang sangat prinsip dalam Islam sebagai sebuah agama yang tidak mengakui pemisahan antara agama dan politik, dan (g) Dorongan dari beberapa khalifah dan kepala negara yang menugaskan pekerjaan yang agak mirip dengan "komite penyelidikan" modern. Poin penting lainnya adalah bahwa formulasi hukum yang memuat pandangan-pandangan penting tentang regulasi keuangan negara pada masa kekhalifahan, khususnya masa Abbasiyah, tidak Ahmed & Rodney Wilson El-Ashker, Islamic Economics, A Short History (Leiden & Boston: Brill, 2006), hlm. 155. Ibid., hlm. 156. Seperti perdagangan, pertanian dan lainnya. 254 255 256 210
257 dilakukan oleh khalifah, tetapi oleh para ulama' dan hakim profesional. Hal ini memang karena kekhalifahan bukan lagi serangkaian individu yang sangat mementingkan pada kualitas agama atau politik pribadi para khalifah, tetapi sebaliknya, negara sebagai sebuah institusi yang 258 fokus pada loyalitas ideologi. stagnasi kajian keilmuan tentang ekonomi Islam di kalangan istana cukup beralasan, karena disebabkan ekspansi wilayah, perpecahan golongan, selang waktu, meningkatnya 259 kompleksitas. Sehingga waktu para khalifah terhadap pengembangan kajian keilmuan terutama dalam bidang ekonomi Islam sangat minim. Gelombang pertama yang secara khusus mendalami tentang ekonomi Islam dirangsang oleh perubahan ekonomi dan atmosfer intelektual dalam struktur negara Islam saat itu. Fase ini muncul ulama- ulama yang secara spesifik telah memiliki kajian spesialis, seperti empat imam mazhab fikih yaitu Imam Hanafi, Imam Malik, Imam Syafi'i, Imam Ahmad bin Hambal, kemudian ulama-ulama yang kompeten Ini berbeda dengan kasus kekhalifahan Daulah Umayyah. Umumnya mereka merumuskan kebijakan dan aturan keuangan negara sendiri. Namun pengecualian untuk Umar II, ia adalah seorang khalifah yang pakar dalam hukum syariat. Ia juga selalu melibatkan para pakar dari golongan hakim dan ulama dalam menimbang setiap kebijakan yang akan ia ambil, sehingga tidak hanya menggunakan alasan politik sebagai negarawan dalam aturan ekonominya, tetapi juga bertendensi pada bukti-bukti yuridis dari Al- Qur'an dan sunah. Contoh lainnya Khalifah Marwan bin Hakam. Dalam suratnya yang komprehensif kepada sebagai gubernur provinsi Mesir tentang pertanian, perdagangan, industri, layanan publik, pekerjaan, administrasi negara, perpajakan dan kepolisian, adalah keputusan yang memprihatinkan, karena tanpa merujuk hukum syariat, meskipun berhasil dibenahi oleh Abdul Malik. Hal inilah yang menyebabkan tidak dapat dilacak dalam kekhalifahan daulah Umayyah kajian khusus tentang Ekonomi Islam. I. M. Lapidus, Muslim Cities in the Latter Middle Ages (Cambridge: Mass, 1967); El- Ashker, Islamic..., hlm.157. Pertama, ekspansi besar-besaran negara dengan intensitas pertempuran militer yang tinggi selama masa Daulah Umayyah dan Abbasiyah tentu mengalihkan perhatian khalifah dan membuat mereka memiliki waktu sedikit untuk mempelajari kompleksitas syariat. Kedua, perpecahan di negara Islam, pertama sejak Ali kemudian antara Daulah Umayyah dan Abbasiyah harus menyibukkan mereka dalam kerumitan politik, sehingga berakibat meninggalkan kajian yurisprudensi ke tahap spesialisasi. Ketiga, pelebaran celah waktu yang terus menerus antara waktu Nabi dan masa khalifah. Ini berkonsekuensi pada wafatnya para sahabat yang merupakan kandidat utama untuk kekhalifahan, atau paling tidak mereka paham betul dengan konsep aturan nabi dalam mengelola perekonomian negara, sehingga bisa menjadi rujukan utama dalam setiap kebijakan yang diberlakukan. Keempat, meningkatnya kompleksitas kehidupan dan permasalahan negara, telah mendorong perlunya spesialisasi dalam kajian hukum Islam. Lihat, El-Ashker, Islamic..., hlm. 157. 257 258 259 211
260 dan profesional dari golongan istana seperti Abu Yusuf dan lainnya. Kajian ekonomi Islam banyak mendapatkan perhatian dari kalangan ilmuwan muslim, terlebih Abbasiyah menaruh perhatian besar pada pengembangan keilmuan dalam berbagai bidang. Beberapa khalifah juga berkonsolidasi dengan pakar fikih dalam mencari formulasi kebijakan ekonomi yang merujuk pada Al-Qur'an dan Sunnah, seperti yang dilakukan oleh Imam Abu Yusuf atas permintaan Harun al-Rasyid. Tulisan-tulisan tentang topik ekonomi dan kumpulan hadits Nabi SAW tentang masalah keuangan dimulai pada akhir fase 261 formulasi dan pada periode awal fase berikutnya oleh murid-murid dari para ahli hukum terkemuka (imam). Namun karena sifat kajian Kitab mereka, cenderung dianggap sebagai bagian dari fase ini. Misalnya, al-Kharāj Abu Yusuf dan Muhammad al-Syaibâni, masing-masing menulis Kitab al-Kasb dan . Yahya bin Adam al-Qurashi menyusun hadits Nabi SAW terkait dengan pajak dan kewajiban keuangan lainnya, Kitab al-Amwāl sementara Abu Ubayd al-Qasim bin Sallam dan kemudian muridnya, Islāh Al-Māl Ibnu Zanjawaih, menulis . Ibnu Abi al-Dunya menulis tentang dan Abu Bakr al-Khallal tentang bisnis dan kegiatan 262 ekonomi secara umum dan lainnya. Pentingnya periode ini akan menjadi jelas jika kita hanya melihat ide-ide ekonomi yang disentuh oleh para sarjana muslim dalam fase fondasi ekonomi Islam. Berikut adalah daftar yang dari ide-ide tersebut: Pasar dan regulasi, penawaran dan permintaan, penetapan harga, instrumen uang, kredit, pertukaran bunga dan komoditas, perpajakan, keuangan publik, kebijakan fiskal, berbagai bentuk organisasi bisnis, hubungan pertanian, zakat, warisan, properti, kemiskinan dan kekayaan. Meskipun beberapa aktivitas penerjemahan, dimulai pada awal abad ke-1 Hijriah/ke-7 Masehi, sifatnya berbeda dan tidak memiliki Ibid., hlm. 157-158. Periode ini muncul ulama-ulama ahli dalam bidang hadis dan fikih, hingga melahirkan empat Imam Mazhab, Hanafi, Maliki, Syafi'I dan Hanbali. Abu Abdullah Syams al-Din bin Ahmad Al-Dzahabi, Siyar A'lam An-Nubalaa', Juz IX (Beirut: Mu'assasat al-Risalah, 1981). 260 261 262 212
pertama dampak yang signifikan pada evolusi teori ekonomi. Hal itu karena, Kedua , mereka sangat tidak signifikan dan terbatas di kalangan elite penguasa saja. , Para sarjana muslim pada tahap ini telah mengabdikan diri sepenuhnya untuk mempelajari dan mengembangkan ilmu-ilmu syariat dan merasa tidak perlu memperhatikan ilmu-ilmu asing. Dengan demikian, seluruh perkembangan pemikiran ekonomi pada periode ini diilhami oleh 'faktor internal' yang bersumber dari sumber-sumber dasar Islam, Al-Qur'an, sunah. dan pandangan Islam 263 yang mendorong melibatkan masalah ekonomi. KONDISI SOSIAL-POLITIK DAULAH ABBASIYAH Pemikiran seseorang tidak lahir dari ruang kosong, gagasan- gagasannya merupakan hasil elaborasi dan analisis mendalam sesuai konteks perekonomian negara saat itu. Wilayah yang sedemikian luas harus ditopang strategi kebijakan yang tepat dan merata, sehingga menghasilkan kemakmuran. Sektor-sektor perekonomian seperti perdagangan, industri, pertanian, jasa transportasi hingga 264 pertambangan telah tersedia. Banyak wilayah Abbasiyah yang memiliki potensi kekayaan sumber daya alam bervariasi, mulai dari wilayah yang subur dengan banyak oase dan saluran irigasinya seperti Mesir dan Irak, daratan Afrika sebagai pusat lahan penghasil gandum dan minyak. Afrika Utara, Tengah, Asia Tengah, Spanyol dan Armenia merupakan lumbung penghasil emas, wilayah Iran dan Syria memiliki penduduk dengan kreativitas tinggi dalam menghasilkan produk 265 dagang beraneka ragam. Sektor perdagangan juga menjadi basis terkuat pembangunan ekonomi Abbasiyah. Wilayah jajahan Persia dan Byzantium menyumbang banyak komoditas dagang sekaligus melancarkan sirkulasi arus dagang, karena dilengkapi dengan fasilitas Abdul Azim Islahi, History of Islamic Economic Thought : Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis (Jeddah: King Abdul Aziz University, 2017), hlm. 12-13. Dewan Redaksi, Ensiklopedi Islam (Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve, 1993), hlm. 88. Ibid.; M. Nazori Majid, Pemikiran Ekonomi Islam Abu Yusuf, Cet. I (Yogyakarta: PSEI STIS, 2003), hlm. 46-47. transportasi yang memadai. 263 264 265 213
Meski kondisi perekonomian terbilang digdaya, ternyata tidak linear dengan sosial politiknya. Daulah Abbasiyah mengalami 266 pergolakan politik dan sosial. Perebutan takhta kekuasaan antara putra mahkota, siasat politik adu domba dari para pejabat negara, lalu wilayah kekuasaan yang "seolah" menjadi negara independen, bahkan belakangan, khalifah hanya simbol seremonial belaka, adapun praktiknya, wilayah-wilayah itu cerai berai dan terlibat konflik untuk 267 saling menaklukkan walau sama-sama di bawah kekuasaan Abbasiyah. Sistem administrasi keuangan negara masa Abbasiyah cukup jihbiz berkembang dari daulah Umayyah, salah satu buktinya adalah keberadaan lembaga . Lembaga yang di masa Umayyah bertugas mengumpulkan dan menghitung penghasilan pajak bergeser menjadi lembaga penukaran, pinjaman dan penitipan uang, termasuk juga jasa distribusi barang. Pendapatan negara didominasi dari pajak. Adapun lainnya seperti zakat-zakat atas tanah produktif, emas dan perak, hewan ternak, barang dagangan serta harta kepemilikan yang mampu muhâsabah269 Secara umum, 268 berkembang baik secara alami ataupun diusahakan. negara memiliki tiga sistem dalam penarikan pajak, yaitu muqāsamah (pajak disesuaikan dengan besaran kepemilikan tanah, bukan hasil muqatha'ah panen), (pajak yang bergantung pada hasil panen) dan (pajak yang berdasarkan kesepakatan antara pemilik Ada lima fase masa pemerintahan daulah Abbasiyah, pertama, keemasan (750-847 M), dari masa As-Shaffah sampai Al-Watsiq, saat itu ilmu pengetahuan berkembang pesat. Kedua, masuknya pengaruh Turki dan bergesernya ajaran Salaf menggantikan Mu'tazilah (847-945 M). Ketiga, Abbasiyah di bawah kendali daulah Bauwaihi (945- 1070 M). Keempat, Abbasiyah di bawah kendali daulah Saljuk (1073-1160 M). Kelima, jatuhnya Abbasiyah di tangan Mongol (1257 M). Lihat: Al-Khudlori, Muhadharat Al-Umam Al-Islamiyah (Kairo: tp, 1921), hlm. 542-543; A. Khudori Sholeh, Integrasi Agama dan Filsafat (Malang: UIN Maliki Press, 2010), hlm. 18. Osman Bakar, Hierarki Ilmu, terj: Purwanto (Bandung: Mizan, 1997), hlm. 36; Sholeh, Integrasi..., hlm. 21. Iskandar Fauzi, dkk, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam (Masa Rasulullah Saw Sampai Masa Kontemporer) (Yogyakarta: Penerbit K-Media, 2019), hlm. 46; Boedi Abdullah, Peradaban Pemikiran Ekonomi Islam (Bandung: Pustaka Setia, 2011), hlm. 129; Nur Chamid, Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, edisi I (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010), hlm. 119. Ada juga istilah lain seperti Wazimah, Misahah, namun maknanya kurang lebih sama. Yadi Janwari, Pemikiran Ekonomi Islam (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2016), hlm. 9. 270 dengan pemerintah). 266 267 268 269 270 214
Masalah-masalah sosial yang berhubungan dengan keadilan seperti sistem pembayaran pajak yang memberatkan, korupsi di dalam birokrasi, budaya hidup mewah khalifah, sering menimbulkan instabilitas ekonomi. Fenomena-fenomena ini menjadi perhatian para hakim dan ulama saat itu. Visinya adalah supaya menelurkan produk pemikiran yang berasaskan egalitarianisme, keadilan dan penuh dengan 271 pertimbangan moral. Masa Abbasiyah adalah medan jihad para ilmuwan saat itu, meskipun ada variabel-variabel berbeda dalam setiap motif yang mendasari keseriusan mereka, tetapi banyak menghasilkan pemikiran-pemikiran ekonomi yang luas, mulai dari tingkatan mikro sampai tingkat makro. TOKOH PEMIKIR EKONOMI ISLAM Abu Yusuf a. Biografi Ulama bernama lengkap Ya'qub bin Ibrahim bin Habib al- Anshari ini lahir di Kuffah pada tahun 113 H/731 M, dan wafat 272 di Baghdad pada tahun 182 H/798 M. Keluarganya memiliki julukan al-Anshari karena Ibunya masih berdarah keturunan kaum Anshar. Abu Yusuf termasuk salah seorang ulama yang hidup di era 273 pergolakan politik antara Daulah Umayyah dengan Abbasiyah. tabi'in Karier intelektualnya sangat mengesankan karena berguru dari banyak ulama terkemuka dari kalangan pakar hadis seperti Hisyam bin Urwah, ada juga Abi Ishaq, al-Syaibâni, Sulaiman At-Taimi, Muhammad bin Ishaq bin Yasar, Yahya bin Said Al-Anshari dan Atha' 271 272 273 bin Saib. Abu Yusuf adalah teman Muhammad bin Abdurrahman bin Majid, Pemikiran..., hlm. 75. Khatīb Al-Baghdady, Tārīkh Al-Baghdād. Jilid XIII (Beirut: Dār al-Fikri), hlm.329; Abdullah Mustafa Al-Maraghi, Fathu al-Mubīn fī Thabaqāt al-Ushūliyyīn, Juz 1 (Mesir: tp, tt) hlm. 113. Harun Nasution, Islam Ditinjau dari Berbagai Aspeknya, V (Jakarta: UI Press, 1985), hlm. 67; Bernard Lewis, Bangsa Arab dalam Lintasan Sejarah, terj: Said Jamhuri, edisi 2 (Jakarta: Pedoman Ilmu Jaya, 1994), hlm. 73; Phillip K. Hitti, History of The Arab (London: Macmillan, 1970), hlm. 281. 215
mujtahid ahl ra'yi Abi Laili, seorang yang berpengalaman menjadi ro'yu hakim selama 33 tahun di Kuffah. Ia juga menimba ilmu selama 17 tahun dari ulama yang masyhur dengan penggunaan nya dalam berijtihad, yaitu Abu Hanifah, sehingga dari sinilah keilmuan Abu Yusuf dalam kajian fikih berkembang, sekaligus meneruskan 274 perjuangan mazhab Hanafi. Abu Hanifah dan Ibnu Abu Laila adalah dua sosok yang paling dominan menjiwai karakter pemikiran Abu Yusuf dalam bidang Fikih. Namun bedanya, dalam wilayah konsep dan gagasan, Ibnu Laila paling dominan, dan Abu Hanifah dalam operasional dan praktiknya. Pengabdiannya kepada sang Guru, Abu Hanifah, berlanjut ketika Abu Yusuf menggantikan gurunya wafat. Selama 16 tahun ia memiliki komitmen kuat untuk tidak berhubungan dengan 275 urusan pemerintahan. Ia hanya fokus meneruskan kajian Fikih yang telah membesarkan namanya termasuk mazhab Hanafi secara 276 tidak langsung. Walaupun Abu Yusuf adalah murid sekaligus pengikut mazhab Hanafi, tetapi tidak tampak dalam buah pikirnya. Ia cenderung independen, bahkan dalam beberapa hal berseberangan 277 dengan gurunya tersebut. Ini membuktikan keluasan ilmunya yang didapat dari guru-guru dengan pengalaman sebagai hakim profesional di pemerintahan Abbasiyah. Meski demikian ia juga 274 275 276 banyak mengambil pendapat dari Abu Hanifah. Kemahirannya Al-Maraghi, Fathu..., hlm. 113;Abdul Azis Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam (Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve, 1997), hlm. 16. Hamad Abdu al-Rahmān Al-Janidal, Manāhiju Al-Bāhithīn Fī Aliqtishād Al-Islāmy (tk: Syarikah al-'Ubaikan li al-Thibā'ati wa al-Nashr), hlm. 131. Abu Yusuf memiliki murid-murid yang terkenal dengan metode pemikiran ala Hanafi, seperti Abu Bakar Ar-Razi atau disebut Al-Jassas, pengarang kitab Ushul fiqh 'Ulu Al- Jassas, Abu Hasan Al-Karakhi, As-Shahisi, Zaid Ad-Dabusi, Al-Humam dan lainnya. Lihat:Rahmani Timorita Yulianti, 'Pemikiran Ekonomi Islam Abu Yusuf', Universitas Islam Indonesia (UII) Yogyakarta, hlm. 6; Dahlan, Ensiklopedi..., hlm. 16; Ahmad Khudori Bik, Tārīkh Al-Tashrī' Al-Islāmy, Cet.V (Kairo: Mathba'ah al-Istiqāmah, 1939), hlm. 200-202; Muhammad Abu Zahrah, Tarīkh Al-Madhāhib Al-Islāmiyyah (Kairo: Dār al- Fikr al-'Araby), hlm. 130-131. Al-Maraghi, Thabaqat..., hlm. 113. 277 216
dalam bidang Fikih membuat namanya diperbincangkan dan 278 tersebar, bahkan sampai kalangan istana. Al-Kharāj b. Kitab Masterpiece Al-Kharāj . Karya yang kharāj, paling monumental ini memuat kajian yang cukup komprehensif, jizyah karena tidak hanya membahas sumber pendapatan negara ( Abu Yusuf adalah kitab 'usyr ghanimah fai', shadaqah , , , baitul mâl dan zakat, sesuai dengan keperluan dalam pengelolaan saat itu), tetapi ada juga regulasi perang, perlakuan pemerintah kepada orang murtad, non- muslim, sampai hal-hal kecil lainnya seperti air dan rumput juga ia ra'yu bahas. Penyusunan kitab menggunakan metode yang bersumber 'aqliyyah istishlah dari Al-Qur'an dan Hadist, kemudian dalil istihsan atau (bertendensi pada kaidah dan ). Abu Yusuf juga memberikan masukan tentang pengelolaan dan pembelanjaan publik, sehingga tidak hanya penjelasan tentang sistem keuangan Islam, tetapi juga membangun sistem yang realistis dan kontekstual dengan kondisi ekonomi. 1) Metodologi ra'yu kitâb al-Kharâj Kolaborasi antara Al-Qur'an-hadits dan yang ia terapkan dalam nya menunjukkan keluasan ilmu, kejelian dan pengalamannya sebagai hakim yang tidak mendikotomi seni manajemen pemerintahan dengan ilmu khulafâ' al-Rasyidīn ekonomi. Ia sering menyitir hadits dan model kebijakan 279 banyak kitâb sekali ia kutip untuk memberikan model pembanding sistem , khususnya Umar bin Khattab, 278 pemerintahan yang berhasil di masa sebelumnya. Meski Pada tahun 166 H/782 H, ia pindah dari Kuffah dan pindah ke Baghdad menemui khalifah, momen itu sekaligus pengangkatan dirinya sebagai Hakim agung. Ia mendapatkan gelar Qadhi al-Qudhah karena kapasitas kelimuannya. julukan itu adalah pertama kalinya dalam sejarah Islam, Lihat: Yulianti, 'Pemikiran..., hlm. 7; Al-Maraghi, Thabaqat..., hlm. 114. Umar I pernah menugaskan Hudzaifah dan Utsman untuk memperhitungkan besaran pajak pada tanah taklukan "SAWad", dan mereka menetapkan pajak sesuai dengan kemampuan penduduk. 279 217
sekilas ini membahas tentang panduan manual perpajakan, 280 Al- Sehingga perlu kajian khusus kitab tetapi ternyata jauh lebih luas. Kharāj untuk membahas konsep pemikiran Abu Yusuf dalam . 2) Nasihat kepada Khalifah Pada bagian awal kitab, Abu Yusuf menjelaskan bahwa penyusunan kitab tersebut atas permintaan sang khalifah Harun al-Rasyid. Ia juga memberikan peringatan kepada khalifah agar senantiasa bersandar pada hukum Allah Swt dan ihwal Rasulullah Saw yang mementingkan urusan akhirat dari pada 281 dunia, pahala, surga, dosa dan neraka. Karakteristik demikian menunjukkan ketegasannya dalam mengarang kitâb, ia sama sekali tak segan mengingatkan khalifah untuk menjauhi kezaliman dan menegakkan keadilan, meski khalifah sendiri 282 yang memintanya untuk menyusun kitab. Kharāj Jizyah 3) Kebijakan dan Kitâb ini memuat salah satu domain penting yaitu kebijakan penarikan pajak. Sejak khalifah sebelumnya aturan penarikan pajak disesuaikan dengan ukuran tanahnya. Hal ini ditentang oleh Abu Yusuf. Model tersebut sama saja pemerasan 283 taqbil284 Alasan pertama, ia berargumentasi bahwa mutaqabbil kepada rakyat. banyak praktik yang mana cenderung menetapkan besaran pajak sesuai keinginan mereka sendiri, 280 281 282 283 284 Yusuf, Kitab.... terlebih lagi minimnya kontrol dari pemerintah. Asumsinya, Qodhi Abu Ya'qub bin Ibrahim Yusuf, Kitab Al-Kharaj (Beirut: Daar Al-Ma'rifah, 1979), hlm. 3-6. Ibid. Muhammad Hidayat, An Introduction to The Sharia Economic (Pengantar Ekonomi Syari'ah) (Jakarta: Zikrul Hakim, 2010), hlm. 161. Sistem penarikan pajak yang pegawainya mendaftarkan diri menjadi pegawai (mutaqabbil) yang bertugas di daerahya masing-masing. Lihat: DR. Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam dari Masa Klasik hingga Kontemporer (Depok: Gramata Media, 2010), hlm. 125. 218
negara harus bersikap efisien, memotong birokrasi yang terlalu berbelit-belit dan mendirikan lembaga khusus yang terdiri dari pegawai profesional dan jujur, adapun tujuannya untuk 285 menghindari terjadinya pemerasan dan korupsi. Kesewenang- wenangan ini bisa membuat petani enggan menggarap tanahnya dan meninggalkan profesi mereka. Dampak buruk seperti ini harus dihindari karena bisa menurunkan pemasukan negara. Harusnya penarikan pajak disesuaikan dengan kondisi tanah, hasil panen, pembiayaan, saluran irigasi, dan kemakmuran masyarakat sekitar daerah itu, sehingga kebijakan yang 286 diambil lebih menitikberatkan pada moralitas dan keadilan. fixed Kemudian ia merekomendasikan agar negara menggunakan tax sistem 287 muqāsamah proportional tax misāhah ( ) daripada ( ). Alasan kedua, tidak ada ketentuan paten tentang pembayaran pajak, apakah berupa barang tertentu atau uang. Seringnya terjadi fluktuasi harga gandum membuat pembayar pajak khawatir. Perubahan harga gandum berdampak pada misahāh besaran pembayaran pajak dan pendapatan negara, jika diterapkan dengan uang ataupun barang tertentu, Abu Yusuf menyatakan: "Apabila harga gandum turun, beban pajak dalam bentuk uang (pengganti gandum) akan membuat petani keberatan untuk membayar. Di satu sisi, pajak dengan barang tertentu, berisiko membuat penghasilan negara defisit akibat penurunan pendapatan, sehingga konsekuensinya semua 288 pembiayaan negara akan terpengaruh" 285 286 Yusuf, Kitab..., hlm. 105. Secara konseptual, pemikiran semacam ini mirip dengan kebijakan Umar bin Abdul Aziz. Lihat: Muhammad Ash Shalabi, Umar Bin Abdul Aziz, Ma'aalim Al-Tajdiid Wa Al-Ishlaah Al-Raasyad 'Alaa Manhaaj Al-Nubuwwat (Kairo: Darut Tauzi' wa Al-Nasyr Al-Islamiyah, 2006); Muhammad Ibrahim, Siyasah Al-Maliyah Li Umar Bin Abdul Aziz (Jakarta: Darul Kitab, 1988). Husaini, Arab Administration (Delhi: Idarah-I Adabiyat-i, 1979), hlm. 196-197. Yusuf, Kitab..., hlm. 48. 287 288 219
Kondisi demikian menunjukkan jika harga gandum income turun dan pendapatan pajak berbentuk sejumlah gandum, kas negara akan menurun, akibat perolehan rendah dengan menjual sejumlah gandum tersebut dengan harga lebih rendah. Karena pembiayaan negara sebagian besar dari uang, hal itu akan mempengaruhi pendapatan pajak. Untuk solusi masalah ini, apabila negara memaksa petani membayar dengan sejumlah uang, mereka harus membayar sejumlah gandum yang lebih banyak, yang secara langsung ini adalah beban tambahan bagi mereka. Dampaknya, mereka akan menderita secara moneter. Begitu pula sebaliknya, Abu Yusuf berpendapat bahwa apabila harga gandum tinggi, negara tidak akan membebankan pajak dalam bentuk sejumlah uang dan membiarkan petani memperoleh harga tersebut. Hal di atas mempunyai implikasi, yaitu apabila harga gandum melambung, beban pajak dalam bentuk sejumlah barang akan menguntungkan pemerintah. Dalam hal ini negara lebih memilih pajak berbentuk barang, tetapi petani lebih suka membayar dengan uang karena mereka hanya Ihwal membayar dalam jumlah gandum yang lebih sedikit daripada pembayaran dalam bentuk uang. Pembebanan dalam bentuk gandum, jika harga naik, akan memengaruhi pembayar misāhah pajak dan menguntungkan negara secara moneter. Ini menunjukkan bahwa perpajakan dengan sistem baik berupa uang ataupun barang akan berimplikasi serius bagi petani atau negara. Konsekuensinya adalah ketika fluktuasi harga bahan makanan terjadi, antara negara dan petani akan misāhah saling memberikan pengaruh negatif. Argumen inilah yang menyebabkan Abu Yusuf menentang model pajak , di samping lebih efisien, sistem ini memiliki nilai keadilan. muqāsamah Sehingga sistem penarikan pajak idealnya menggunakan sistem , karena menurutnya bebas dari fluktuasi. 220
jizyah dzimmi Dalam penarikan jizyah , Abu Yusuf mengatakan semua wajib membayar tetapi hanya laki-laki, bukan untuk wanita dan anak kecil. Jika mampu, mereka harus membayar 48-dirham, orang sederhana membayar 24, golongan kelas rendah seperti petani dan pekerja dibebani 18 dirham. Adapun jika mereka memiliki perhiasan dan hewan jizyah ternak atau sejenisnya, maka yang dihitung adalah harganya. Abu Yusuf melanjutkan penjelasannya, bahwa khamr diambil dari barang yang baik dan suci. Sehingga babi, anjing, ''usyûr harus jizyah 289 nya. atau lainnya tidak diambil Pada penarikan atau pajak harta dagangan yang masuk negara Islam, ia merekomendasikan dua syarat. Pertama, barang-barang yang dimaksudkan untuk diperdagangkan. Kedua, nilai barang tidak 290 boleh kurang dari 200 dirham. 4) Sistem Ekonomi Otonom ihwal Gagasan yang menjadi cikal bakal pemikiran ekonomi modern ini menyoal kebijakan pemerintah yang mengintervensi harga di pasar. Menurutnya, pasar idealnya diberikan kebebasan penuh untuk mengatur jalannya alur demand dagang dan harga-harga barang, karena itu bertentangan tawāzun Poinnya adalah negara supply 291 adālah . dengan hukum dan ihsān ikhtiyār (keadilan), harus menggunakan landasan nilai (keseimbangan), 292 (berbuat baik) dan (kehendak bebas). Namun intervensi di sini bukan berarti negara tidak mengawasi pasar. Jika terjadi kekacauan atau krisis maka itu adalah kewajiban negara untuk menjembatani agar solusi ditemukan. Pengawasan negara terhadap sektor penggerak 289 290 291 Ibid., hlm. 122. Ibid., hlm. 117. Adiwarman Azwar Karim, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2008), 235. Majid, Pemikiran..., hlm. 80; Muhammad Fauzan, 'Konsep Perpajakan Menurut Abu Yusuf', Human Falah, Volume 4, 185. perekonomian sangat krusial dan pelaksanaannya harus 292 221
menyeluruh dari produksi, distribusi hingga konsumsi. Negara juga berperan besar agar pasar bebas dari praktik muamalat yang diharamkan. Argumen yang ia sodorkan kepada khalifah 293 adalah khalifah tidak boleh menzalimi rakyat. 5) Kebijakan Keuangan Publik Variabel yang ia tonjolkan dalam pemikirannya di sini adalah negara dan aktivitas ekonomi. Kesejahteraan rakyat adalah tanggung jawab negara, sehingga orientasi proyeknya adalah kesejahteraan umum, seperti pembangunan saluran irigasi, jembatan dan infrastruktur lainnya, harus ditanggung negara. Namun lain halnya dengan proyek yang berkaitan dengan keuntungan salah satu pihak, maka harus dilimpahkan kepada pihak yang berkepentingan. Abu Yusuf mendorong negara harus menyediakan sarana-sarana memadai untuk 294 menunjang kehidupan rakyat. Hal ini cukup beralasan, karena tidak hanya kemakmuran yang dicapai, iklim pemerintahan juga kondusif karena sedikit pihak yang kecewa, hingga kemungkinan memberontak berkurang. Al-Syaibâni a. Biografi Al-Syaibâni bernama lengkap Muhammad bin Abdullah bin Farqad al-Syaibâni. Ia lahir di kota Wasith pada masa keruntuhan 295 Daulah Umayyah, tepatnya tahun 132 H/750 M. Dari Wasith, ia dengan keluarganya pindah ke kota yang saat itu menjadi pusat kajian 293 294 295 keilmuan, Kuffah. Di sana ia belajar dari banyak ulama seperti Umar Yusuf, Kitab... Martina Nofra Tilopa, 'Pemikiran Ekonomi Abu Yusuf dalam Kitab Al-Kharaj', Al-Intaj, Vol. 3, No.1, hlm. 156-157. Muhammad bin Hasan al-Syaibâni, Kitab Al-Kasb (Beirut: Daar Al-Nasyr Al-Islamiyah, 1994), hlm. 28-30; Muhammad bin Hasan Al-Syaibâni, Al-Iktisaab Fi Al-Rizqi Al- Mustathaab (Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah, 1986), hlm. 6-10. 222
bin Dzar, Sufyan Tsauri, Mus'ar bin Kadam dan Malik bin Maghul. Al- 296 Syaibâni juga pernah berguru kepada Abu Yusuf dan Abu Hanifah. Saat di Makkah, Madinah, Khurasan, Syiria dan Bashrah, ia berguru kepada banyak ulama terkemuka seperti Imam Malik, Al-Auza'i dan Sufyan bin 'Uyainah. Al-Syaibâni juga merupakan guru Imam Syafi'i, 297 Ia banyak menulis karya-karya penting sesuai dengan Al-Iktisāb fi al-Rizqi al- kondisi zamannya, yang menjadi karya monumentalnya dalam Mustathāb bidang ekonomi adalah 298 Abu Ubaid. Kitab Al-Kasb, dan 299 . Al-Kasb Al-Syaibâni wafat pada tahun 189 H/807. b. Kitab 1) Metodologi Pendekatan umum dari kitab ini adalah pendekatan deduktif. Al-Syaibâni mengangkat masalah ini, memeriksa ayat- ayat Al-Qur'an dan Sunnah Nabi SAW, kemudian menyatakan temuannya. Contoh representatif dari kehidupan nyata juga diberikan. Ketika ada masalah kontroversial al-Syaibâni bersikap persuasif: ia membahas pertanyaan, mengekstrak dalil dari al-Qur'an dan Sunnah, menggunakan penalaran analitis 300 dan kemudian mencapai kesimpulan. Sekali lagi, pendekatan analitis ini merupakan karakter khas dari sang guru, Imam Abu Hanifah. Al-Kasb Kitab memuat beberapa pembahasan, di antaranya adalah kewajiban bekerja bagi setiap muslim, disertai penjelasan tingkat pekerjaan sampai hukumnya. Sebab-sebab tidak menafikan bertawakal. Penolakan terhadap pandangan 296 297 298 Al-Janidal, Manāhiju...,hlm. 109. Al-Syaibâni, Kitab..., hlm. 55. Ibid., Beberapa kitab lainnya adalah Al-Mabsuth, Al-Jami' Al-Kabir, Jami' as-Shaghir, az- Ziyadat, Amali Muhammad fi al-fiqh, Al-Ruqayyaht, Ar-Rad 'ala al-Madinah, Al-Atsar. Ibid., hlm. 15. El-Ashker, Islamic...,. kaum sufi atas keharaman bekerja. Jenis-jenis pekerjaan, 299 300 223
isyraf keutamaannya dan perbedaan di dalamnya. Masalah infak, batas dan seimbang dalam urusan makanan, pakaian Al-Iktisab dan tempat tinggal. Pertolongan kepada orang lain. Sedangkan dalam kitab konsentrasi kajiannya lebih kepada ekonomi mikro, yaitu bidang rumah tangga. 2) Kasb (Kegiatan Produksi) kasb Al-Syaibâni mengawali kasb pembahasan dengan menjelaskan pengertian . Menurutnya adalah aktivitas mencari rezeki dengan cara yang halal. Dalam istilah terkini disebut juga kegiatan produksi. Namun penekanannya adalah cara atau metode serta hasil produksi harus sesuai dengan aturan Islam. Fungsi produksi adalah menghasilkan barang yang memiliki nilai guna (utilitas), dan dalam kajian ilmu ekonomi maqāsid syari'ah Islam di ukur dari kemashlahatannya. Ekonomi Islam bertujuan pada yaitu upaya memelihara kemashlahatan manusia di dunia dan akhirat. Dalam pandangan al-Syaibâni kerja adalah wajib hukumnya, karena hal yang paling penting untuk menunjang kehidupan sekaligus menunjang ibadah. mencari pendapatan wajib hukumnya bagi setiap muslim Penjelasannya dalam kitabnya, ia mengutip hadis nabi yaitu: " " 301 dan juga beberapa dalil lain yang memuat perintah bekerja. Lebih lanjut, Ia mengatakan bahwa hal yang menunjang perkara wajib maka hukumnya wajib. Alasannya jelas, bahwa orang tidak akan mampu beribadah tanpa suplai energi yang berasal dari makanan, dan makanan tidak akan bisa diperoleh kecuali dengan bekerja. Sehingga orientasi bekerja adalah mencari ridha Allah Swt. Paralel dengan hal tersebut, aktivitas ekonomi (produksi, distribusi dan konsumsi) adalah upaya mengaktifkan roda perekonomian, dan berimplikasi secara makro meningkatkan taraf ekonomi negara. Ia juga menyerang para sufi murni yang Al-Syaibâni, Al-Iktisaab..., hlm 18. mempunyai pemikiran kolot yang hanya terperangkap pada 301 224
persoalan artifisial saja. Dalam hal ini persoalan mencari nafkah, menurut al-Syaibâni, tidak semestinya para sufi mengolok-olok orang yang mencari penghidupan dunia, yang dalam logika mereka kurang begitu penting. Ia memberi alasan bahwa kehidupan dunia harus dimanfaatkan sebagai media untuk mencapai kebahagiaan dunia dan akhirat. 3) Persoalan Fakir dan Kaya ihwal 3) Persoalan Fakir dan Kaya ihwal sosial, utamanya fakir dan kaya. Ia berpendapat fakir memiliki kedudukan lebih tinggi. Hal itu karena konsepsinya mustadh'afin tentang fakir mengarah pada kecukupan ekonomi, bukan golongan 302 atau orang yang lemah, papa dan meminta-minta. Kecukupan akan membuat orang tenang dan bisa menyelesaikan urusan dunia berikut fokus pada urusan akhirat. Kaya merupakan kondisi yang rawan sifat bermewah- mewahan, sombong dan lainnya. Namun ia juga tidak mendiskreditkan gaya hidup kaya, dengan catatan kelebihan 303 harta digunakan sebagai sarana kebaikan. Al-Iktisāb b. Kitab 1) Jenis Mata Pencaharian Kitab ini membagi jenis-jenis usaha atau pekerjaan menjadi empat jenis yaitu persewaan, perdagangan, pertanian 304 dan perindustrian. al-Syaibâni lebih condong pada usaha pertanian karena baginya pertanian menghasilkan 302 303 kebutuhan pokok yang digunakan manusia untuk menunaikan Rifa'at Al-Audi, Min Al-Turats: Al-Iqtishad Li Al-Muslimin (tk: Rabithah 'Alam al Islami, 1985), hlm. 31. Ibid., hlm. 41; Al-Syaibâni, Al-Iktisaab..., hlm. 32; B Hassan, 'Spending and Fairness Model Based on the Writing of Al-Syaibâni ', MPRA Paper, 2017 muenchen.de/80603/>, hlm. 4. Berbeda dengan ekonomi modern yang hanya membagi jenis usaha perekonomian menjadi tiga yaitu pertanian, industri dan jasa. Lihat: Salidin Wally, 'Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Al Syaidaulah dan Abu Ubaid', Ahkam, Vol. XIV, (2018), 125-44, hlm. 129. 304 225
305 kifayah Dalam hal hukumnya, ia membagi fardhu 'ain kewajibannya (ibadah). muqtadhal hal usaha perekonomian menjadi dua, dan 'ain fardlu Dikotomi tersebut dilihat dari (situasi-kondisi). . Hukumnya jika tidak melakukan usaha akan fardlu kifâyah membahayakan keluarga, seperti kematian karena kelaparan. Hukumnya jika adanya satu orang dalam kegiatan usaha tidak menjalankan fungsinya dan berdampak buruk bagi sistem usaha bersama tersebut dan mempengaruhi 306 perekonomian masyarakat. 2) Pembagian Kerja Al-Syaibâni selanjutnya membahas tentang spesialisasi pekerjaan dalam kehidupan sosial ekonomi. Ia memberikan keterangan tersebut dengan mengutarakan luasnya bidang keilmuan atau pekerjaan, sehingga jika seumur hidup seseorang untuk mempelajari ilmu-ilmu tersebut tidak akan mampu menjangkau semua. Maka dibutuhkanlah kerja sama dan identifikasi agar tatanan sosial serta perangkat kehidupan berimbang. Dalam sertai profesi tersebut harusnya setiap muslim memiliki niat untuk membantu kehidupan sesama 307 manusia. Sama halnya seorang petani membutuhkan tukang tenun untuk pakaiannya. Penenun membutuhkan makanan yang dihasilkan dari panen petani. Orang kaya membutuhkan orang miskin untuk bersedekah, memberi lapangan pekerjaan dan lainnya. Namun catatan pentingnya adalah pada persoalan halal dan haramnya, karena ini yang menjadi persoalan hukum dalam Islam. Menolong dalam arti kebaikan dan bukan kejelekan seperti usaha yang digunakan untuk mencari kesenangan hawa 305 306 nafsu saja, seperti minuman memabukkan atau pekerjaan haram Al-Syaibâni, Al-Iktisaab, hlm. 41. Ibid., hlm. 45; Rahmatullah, 'Ekonomi Islam pada Masa Zayd Bin Ali, Abu Hanifah, Abu Yusuf dan As Syaidaulah', Jurnal Manajemen dan Ekonomi, 2.2 (2019), 258-69, hlm. 266. Al-Syaibâni, Kitab Al-Kasb, hlm. 47. 307 226
308 division Dalam teori ekonomi modern sebagaimana pendapat lainnya. of labour Adam Smith, pembahasan pembagian kerja ini disebut . Diilustrasikan bahwa jika untuk membuat jarum dibuat satu orang, maka satu orang hanya akan menghasilkan satu jarum saja. Mestinya harus dibagi, antara orang yang menempa, meluruskan, memotong dan menajamkan harus ada spesialisasinya. Yahya bin Adam a. Biografi Yahya bin Adam merupakan ulama yang lahir pada awal masa daulah Abbasiyah, tepatnya era kepemimpinan Abu Ja'far 309 Fam al-Silh al-Manshur, tahun 130 H/ 758 M, dan wafat pada masa khalifah Al-Ma'mun, pertengahan Rabiul Awal 203 H di . Nama 310 lengkapnya adalah Abu Zakaria Yahya bin Adam bin Sulaiman. Sepanjang hayatnya ia telah banyak menimba ilmu dari banyak guru, di antaranya adalah Abu Bakar Syu'nah dan Abu Abdullah Al-Kharāj fiqih Al-Hasan bin Shalih bin Hayy. Guru-gurunya mengajari banyak qira'at bidang ilmu, mulai dari tauhid, hingga 311 . Selain , Yahya juga memiliki banyak karya kitab, sehingga menjadikannya sebagai salah satu tokoh yang dikenang dalam pengembangan kajian keilmuan Islam. ghirrah Yahya bin Adam tumbuh dalam lingkungan yang penuh dengan keilmuan tinggi. Dua kota besar yang menjadi pusat keilmuan pada waktu itu, Kuffah dan Baghdad benar-benar menarik 308 309 310 311 minatnya untuk mempelajari berbagai ilmu. Kondisi sosial-ekonomi yang mulai berkecambah, dipengaruhi oleh tokoh penting yang Ibid., hlm. 48. antusias berdiskusi sehingga menghasilkan dialektika keilmuan Abu Abdullah Syams al-Din bin Ahmad Al-Dzahabi, Siyar A'lam An-Nubalaa', Juz IX (Beirut: Mu'assasat al-Risalah, 1981), hlm. 523. Yahya bin Adam, Kitab Al-Kharaj (tp: Kairo, 1986), hlm. 58. Antara lain: Kitab Mujarrad Ahkam al-Qur'an, Al-Qira'at, AL-Fara'id, dan kitab Al-Zawal. Lihat: Al-Dzahabi, Siyar..., hlm 527. 227
yang seimbang, sebut saja seperti Abu Yusuf, yang membuat ia Kitab Al-Kharāj berhasrat tinggi belajar fikih, sehingga tidak aneh jika di kemudian hari ia menghasilkan karya pentingnya, . Siddiqi menilai Yahya juga telah merintis sekaligus memberi inspirasi para penulis untuk membahas keuangan publik, tetapi Ben Shemesh kurang mampu menangkap pemikiran Yahya dengan berabagai 312 kritik. Al Kharāj Selain merupakan dokumen klasik ihwal perpajakan, karya
tidak semua berbeda dengan punya gurunya, Abu Yusuf. Gurunya lebih pada kedalaman analisisnya dalam menempatkan aturan-aturan. Adapun Yahya, ia mengutamakan keabsahan dan kelengkapan hadis-hadisnya. Meski demikian, Yahya adalah representasi atau kelanjutan dari pemikiran Abu Yusuf. Ada sekitar 600 hadis yang ia kompilasi dan menyoal masalah administrasi 'aqliyah pendapatan. 313 naqliyah naqliyah Jika Abu Yusuf mengombinasikan pendekatan 314 dan Al-Kharāj , Yahya bin Adam lebih kepada . b. Kitab 1) Metodologi Al-Kharāj Kitab Al-Kharāj Yahya tidak memiliki ketenaran seperti nya Abu Yusuf. Padahal kajiannya tentang hukum perpajakan cukup penting dan melengkapi kajiannya Abu Yusuf, 312 313 314 meskipun ada beberapa kalangan mengkritik metode penulisan Banyak ulama atau penulis yang mengutip Yahya bin Adam, seperti Khatib Al-Baghdadi dalam Tarikh Baghdad, Baladzuri dalam masterpiece-nya Futuh Buldan (bahkan ia mengutipnya sebanyak 48 kali), dan Qudama' dalam kitab Al-Kharaj-nya. Lihat: Al- Baladzuri, Futuh Al-Buldan (Kairo: Syirkah Thabi' al-Kutub al-Arabiyyah, 1901); Al- Baghdady, Tarikh...; Nejatullah Siddiqi, Recent Works on History of Economic Thought in Islam: A Survey (Saudi Arabia: International Centre for Research in Islamic Economics, 1982). Peerzade & Sayed Afzal, 'The Contribution of Early Muslim Scholars to Economics', The IOS Minaret an Online Islamic Magazine, Vol.2.No.5 (2008). Ahmedi Meerand, Al Kharaj and Related Issues: A Comparative Study of Early Islamic Scholarly Thoughts and Their Reception by Western Economists. in Sadeq and Ghazali (Eds.), Readings in Islamic Economic Thought (Kuala Lumpur: Longman, 1992) dalam Juliana,'Telaah...', hlm. 80; Al-Janidal, Manāhiju..., hlm. 125-126. 228
315 Metodologi dalam tulisannya kitabnya yang tidak autentik. berkisar pada kumpulan tradisi, kisah, aturan dan kata-kata mutiara yang disusun menurut masalah yang berbeda. Kitab ini membahas masalah dan hukum tentang penguasaan pajak tanah, penanaman dan kedudukan non-muslim. Bagian yang menarik antara Kitab karya Abu Yusuf dan Yahya menunjukkan bahwa, kekuatan Abu Yusuf terletak pada analisis dan kemampuannya untuk mendapatkan aturan hukum sedangkan menurut Yahya, koleksi dan kelengkapan hadits yang autentik adalah yang terpenting. Namun hanya seperempat dari hadits Yahya yang dapat ditemukan dalam enam kumpulan otoritas hadis, yaitu yang oleh al-Bukhari, Muslim, Abu Dawud, Nasa'i, Tirmidzi dan Ibnu Majah. al-Kharāj 316 Kitab ini terdiri dari empat bagian yang disusun menurut tema yang berbeda. Dua bagian pertama tidak dibagi menjadi beberapa bab, tidak seperti dua bagian lainnya. Isinya tidak terbatas pada dalam pengertian teknis "pajak tanah", tetapi memiliki arti yang lebih luas dalam merujuk pada pendapatan negara secara umum. Kitab ini membahas, antara lain, masalah undang-undang tanah pasca penaklukan, struktur pertanian, sistem perpajakan, pendapatan negara, pengeluaran publik, status hukum subjek non-muslim dan topik lain yang relevan dengan keuangan publik. Lebih khusus lagi, al-kharāj 315 ini menjelaskan tradisi dan pendapat hukum yang berkaitan Menurut Cengiz Kallek, kitab Yahya al-Kharaj bukanlah kitab yang ditulis oleh Yahya, itu hanyalah kumpulan hadis tentang subjek pajak tanah, dengan beberapa penjelasan ditambahkan oleh Yahya sedangkan referensi utamanya adalah Alquran dan Nabi. Menurut Ahmad Kameel dan Syed Nazmul Ahsan, isi kitab al-Kharaj lebih merupakan kompilasi hadis tentang subjek yang relevan dan dilakukan pada masa pemerintahan al- Ma'mun (813-833 M). Lihat: Cengiz Kallek, 'Yahya Ibn Adam's Kitab Al-Kharadj: Religious Guidelines for Public Finance', Journal of the Economic and Social History of the Orient, Vol.44.2 (2001), 103-22, hlm. 107-108; Fuadah Johari and Patmawati Ibrahim, 'The Dynamism In The Implementation Of Al-Kharaj During The Islamic Rule (634-785 AD)', Jurnal Syarī'ah, Bil. (2010), Vol. 18.No. 3 (2010), 629-58, hlm. 638. Ben Shemesh, A Taxation in Islam, Yahya Ben Adam's Kitab Al-Kharaj (Leiden: E.J.Brill, 1958), hlm. 6-7. Cengiz Kallek, 'Yahya...', hlm. 104-105; Adam, Ikitab..., hlm. 195-196. 317 dengan hal-hal berikut: 316 317 229
ghanimah fai' , pajak utama atas tanah dan kepala orang yang ditaklukkan, yaitu , pajak atas mineral, hasil laut, batu mulia, harta karun, bea cukai, tarif pajak, ketetapannya, variabilitasnya, kharāj pajak ganda ( ), insentif atau pembebasan dan 'usyûr dan tanah pajak dengan pertanyaan tentang status tanah , terutama tentang transformasinya menjadi satu sama kharāj lain, dan pada dasarnya larangan umat Islam untuk membeli tanah . Bagian Kedua mengatur tentang status tanah yang ditaklukkan dengan paksa atau dengan damai, ketaatan syarat- syarat perjanjian damai serta masalah-masalah yang berkaitan dengan hukum perang, seperti perlindungan warga sipil yang tidak bersalah (yaitu petani, pendeta, dan pedagang), larangan al-sawafi pembelian tanah oleh muslim, kategori tanah publik ( ), pajak Daulah Taghlib (suku Kristen dengan status kontrak khusus) serta masalah non-muslim lainnya, dan orang asing ( Bagian pertama membahas masalah kharāj jizyah dan kharāj 'usyûr kharāj ahl al-harb , ). kharāj jizyah dan , (dengan acuan khusus pada prinsip kemampuan membayar), tentang pemberian hak, tentang pentingnya pertanian dan budidaya, menghidupkan tanah mati dan perampasan tanah kosong yang tertutup karena gagal diolah oleh tuan tanah, peraturan tentang klaim tanah pribadi dengan membangun atau menanam di dalamnya tanpa izin, hak atas air, dari hasil pertanian. Bagian Keempat menyebutkan dan hal-hal yang berkaitan dengan zakat, seperti pemberian amal, larangan menghindar dari kewajiban membayar zakat, barang- barang yang wajib dikeluarkan zakatnya, kuantitas dan kualitas zakat minimum, pajak berganda, dan adat istiadat, dll. Bagian ini berisi tentang kuantifikasi barang dan jasa, terutama untuk dikenakan pajak atau zakat dan umumnya untuk diproduksi, didistribusikan, dan dikonsumsi, semuanya dinyatakan dalam ukuran fisik seperti satuan berat, panjang, dan volume. Bagian Ketiga menguraikan tentang tarif 'usyr 230
2) Kebijakan Pajak Objek pembahasan tentang pajak pertama mengangkat isu tentang tanah. Menurutnya, tanah yang mendapat beban pajak adalah tanah taklukan, entah itu masih atas milik ihyâ al-mawât tuan tanah atau dimiliki oleh muslim seperti tentara (yang mendapatkan bagian). , Umar bin Khattab RA, Yahya mengutip hadits nabi dan yaitu jika tanah tidak terurus selama tiga tahun berturut- turut, maka yang merawatnya adalah pemiliknya. Pada masa kepemimpinan Umar RA, ia mendapati para penduduk di sawad yang lari tunggang langgang meninggalkan harta benda dan lahannya, sehingga menyebabkan tanah menjadi tak bertuan. Kemudian Umar memasukkan tanah sebagai aset milik negara, kharāj jika ada umat muslim yang ingin menanaminya maka dibebani kemudian dibeli dari non-muslim 'usyr. oleh seorang muslim, maka tanah tersebut menjadi tanah Strategi Umar I dan Umar II juga sama, mereka memberi kharāj iming-iming jika seseorang masuk Islam, maka dibebaskan dari 318 atsar Jika berbicara tentang 319 kharāj . Jika ada tanah 320 jizyah 'usyur 321 dan , dan tanahnya menjadi kharāj . 318 Kharāj Ibnu Adam mendefinisikan berbeda dengan adalah pajak tanah, sedangkan zakat dari hasil zakat. adalah tanaman ( bagian dari (sewa). Ibnu Adam menggolongkan tanah menjadi tiga jenis, sebagaimana yang 'usyr , milik orang muslim (tanah dikutip oleh Abu Ubaid, ' tanah yang didapat orang Islam tanpa peperangan. Contoh tanah sawad saat Islam di bawah kepemimpinan bagi Umar I, dengan sistem perjanjian dan dikenakan Adam, Taxation in Islam Vol. I, Edited Translation of Yahya Bin Adam's Kitab Al-Kharaj, , tanah yang diperoleh dari hasil peperangan, By. A. Ben. Smesh, hlm. 26-33. Al-Janidal.Manāhiju..., hlm. 126. Ibid., hlm. 126 Adam, Kitab Al-Kharaj, hlm. 62. ''usyr fai' nisfu 'usyr kharāj ijarah ). Menurutnya, atau dan akadnya adalah pertama kedua ), kharāj Ketiga pemiliknya. 319 320 321 231
ghanimah fai' contoh tanah Khaibar pada masa Rasulullah Saw, ada yang kharāj dan ada yang menyebutnya . Jika ada menyebutnya kharāj seorang muslim membeli tanah nishfu ''usyr kharāj , maka wajib membayar dan 'usyur ( untuk biaya sewa tanah, 'usyur atau ''usyr , (tergantung jenis irigasi) untuk pajak hasil panen. Hal ini perlu dicatat, bahwa adalah sama dengan zakat kharāj hasil panen. Dalam persoalan bangunan misalnya, Yahya menilai jika bangunan didirikan di tanah kharāj Jika tidak izin, maka yang memiliki bangunan wajib membayar ada dua ketentuan. . Jika ada izin, maka pemilik bangunan membayar pajak 322 bangunannya saja. Selanjutnya tentang pajak barang-barang seperti hasil tambang, emas, perak, hingga madu, mendapat beban pajak jika dikelola non-muslim. Namun jika pengelola madu adalah muslim sendiri, maka tidak ada pajak. Untuk masalah madu, Yahya kharāj berpendapat tidak ada perbedaan ulama dalam persoalan madu 'usyur , yaitu tidak dibedaulah pajak, yang dihasilkan dari tanah atau secara tidak langsung disebut dengan . Jika terkait muqāsamah dengan isu sistem pembayaran pajak, Yahya bin Umar memilih 323 metode karena lebih manusiawi dan lebih adil. Tidak hanya tanah dan hasil panen, komoditas dagang juga mendapat beban pajak sebesar 5%, dan tidak termasuk hewan yang digunakan mengangkut barang dagang. Namun karena berbagai permasalahan, seperti ketidakmampuan penarik pajak, bisa saja memaksa para wajib pajak dengan dalih khamr tidak percaya atas keterangan kepemilikan hewan. Khusus dzimmi komoditas dagang seperti atau yang sejenisnya (dari kalangan ), pajak yang dikenakan dua kali lipat dari 324 pajak barang halal. Yusuf, Kitab..., hlm. 127. Adam, Kitab Al-Kharaj, hlm. 83-97. Ibid., hlm. 56-57. 322 323 324 232
Mashlahat 3) Prinsip dan Keadilan Prinsip yang dipakai oleh Ibnu Adam adalah keadilan, segala bentuk kezaliman, pertikaian, konflik dan ketegangan qiyâs akan mengantarkan rakyat pada perpecahan dan kesengsaraan. atsar Dia bersandar pada al-Qur'an, hadits, sahabat dan maqāsid Syarī'at dalam menimbang dan memutuskan sebuah persoalan. Semua ulama selalu menggunakan 325 sebagai rambu-rambu dalam berijtihad atau konsensus. Keadilan adalah kunci negara untuk mempercepat laju pembangunan 326 sekaligus keberkahan. Selain keadilan, modal penting untuk mencapai visi negara adalah dengan menghapus segala bentuk mashlahat diskriminasi di antara orang Arab, Mawali dan non-muslim. 'ammah Untuk mencapai kesejahteraan masyarakat ( 327 ), Yahya menekankan pentingnya sebuah komitmen 328 ukhuwah basyaraiyah bersama, toleransi serta manajemen yang baik. Komitmen dipandu oleh nilai , sehingga persaudaraan semakin kuat, menghilangkan sentimen atau diskriminasi golongan dan agama. Mereka semua sama-sama mempunyai kewajiban untuk menunaikan pajak pada pemerintah, serta jizyah menikmati pajak yang telah mereka bayarkan. Yahya sama dengan beberapa ulama sebelumnya bahwa beban atau pajak kepala sebesar 48 dirham, jika mereka kaya. Jika mereka Kharāj hidup sedang maka dikurangi 24 dan 12-dirham untuk rakyat yang miskin. yang dikeluarkan petani dibebankan 329 sebesar 5% dan 10%, tergantung jenis pengairannya. 325 326 327 328 329 Etika baik pemerintahan muslim memelihara toleransi dan kesejahteraan adalah terbukanya kesempatan lebar bagi Adam, Kitab Al-Kharaj, hlm. 97-100. Yusuf, Kitab..., hlm. 3,17. Adam, Kitab Al-Kharaj, hlm. 173. Ibid., hlm. 26-33. Ibid., hlm. 266-272;Muhammad Shulthoni, 'Kitab Al-Kharaj: Studi terhadap Konsep Keuangan Publik Yahya Bin Adam', Jurnal Hukum Islam (JHI), Vol. 10.No. 2 (2012), 181- 201 hlm. 192. 233
dzimmi harbi seluruh golongan, baik muslim atau bahkan diberi keleluasaan untuk meramaikan pasar dagang, tetapi jelas dengan kompensasi pajak. Secara terselubung hal tersebut memang demi kemajuan perekonomian suatu negara. Pemerintah harus menggunakan strategi cerdik dalam memanfaatkan setiap momentum. Setelah pemeliharaan kerukunan dan kedamaian, pemerintah juga harus menata sistem, supaya manajemen terselenggara dengan efektif dan efisien. Regulasi pembayaran pajak memang tidak pernah berhenti, dalam proses dan penarikannya juga mengalami wazifah perubahan. Tercatat sejak khalifah Umar bin Khattab menerapkan sistem (pajak tetap) sehingga kurang mencerminkan keadilan. Hal ini bisa jadi Umar hanya melanjutkan tradisi futuh dari bangsa-bangsa yang menguasai suatu daerah, contoh di wazifah fix tax sawad. Sebelum dan sesudah di- oleh Islam, pajak mereka jizyah atau besarannya sama ( ), tetapi dengan sedikit perbedaan. Adapun atau pajak kepala hanya dibebankan jizyah pada laki-laki, bukan untuk perempuan, anak-anak dan orang lemah. Di masa Harun Ar-Rasyid, besaran besarannya sama seperti yang dijelaskan di atas, dengan ketentuan ditarik 330 Baru di masa Al-Mahdi, pada secara tahunan dan bisa dicicil. muqāsamah wazifah muqāsamah tahun 160 H, sistem penarikan pajak menggunakan metode misahah 331 , bukan atau . Sistem lebih adil untuk para petani, karena sistemnya disesuaikan wazifah dengan jumlah panennya, bukan di ditetapkan sesuai dengan misahah ukuran tanah. Risiko besar menggunakan atau adalah seringnya terjadi fluktuasi harga panen, karena ketika kharāj harga barang panen turun, kemungkinan besar petani tidak akan mampu membayar akibat menurunnya penghasilan 330 331 Adam, Kitab Al-Kharaj, hlm. 23. Diyauddin Al-Rais, Al-Kharaj Wa Al-Nuzum Al-Maliyyah Li Al-Daulah Al-Islamiyyah (Kairo: Maktabah Dar al-Turats, 1985), hlm. 403. mereka. 234
Abu Ubaid a. Biografi Ulama Fikih terkemuka yang lahir di Harrah pada tahun 771 M/157 H ini bernama lengkap Al-Qasim bin Sallam bin Abu Ubaid. Ayahnya bekerja sebagai Abdullah, dan memiliki kunyah pengangkut barang dan kurang fasih dalam berbahasa Arab. Sejak kecil Abu Ubaid memiliki gairah keilmuan yang tinggi, dan dididik 332 dengan sangat baik oleh orang tuanya, terlebih ia memiliki guru Imam Waki' dan Imam Syafi'i, dua orang ulama yang masyhur ahli 333 alim fikih. Sehingga tidak aneh jika hasil tempaan mereka Abu Ubaid tumbuh menjadi seorang dalam ilmu tersebut. Sepanjang hidupnya ia pernah menjabat sebagai hakim selama 18 tahun di Tarsus atas permintaan gubernur daerah itu. Kasus spesialisasinya adalah masalah tanah dan pajak, sehingga Al-Amwâl di kemudian hari ia menelurkan buah pikirannya dalam kitab 334 . Setelah itu ia pindah ke Baghdad atas permintaan Panglima Abdullah bin Thahir. Waktu di sana ia habiskan untuk kepentingan keilmuan yaitu mengarang kitab dan mengajar. Abu Ubaid hidup di era kejayaan Daulah Abbasiyah, yang mana saat itu terjadi perkembangan ilmu pengetahuan yang luar biasa. Banyak pula ulam-ulama dan saintis saling berlomba dalam membuat karya. Sehingga hal inilah yang kemudian menjadi indikasi penyebab dia 335 produktif mengarang kitab-kitab. Abu Ubaid mulai menetap di Mekah saat ia melaksanakan ibadah haji dan akhirnya wafat pada 336 332 333 334 335 tahun 838 M/224 M. Chamid, Ensiklopedi..., hlm. 30. Adapun guru-gurunya yang lain adalah Ismail bin Ja'far, Syuraik bin Abdullah, Hasyim, Ismail bin Abbas, Sufyan bin 'Atid, Bakr bin 'Abbas, Ibnu Al-Mubarak, Abu Mu'awiyah, Yahya Al-Qaththan bin Mahdi dan Ibnu Harun. Lihat, Cengiz Kallek, 'Yahya...', hlm. 13. Azwar Karim, Sejarah..., hlm. 265. Di antara kitab yang ia karang adalah, Kitab Al-Amwal, Fadhoilul Qur'an, Al-Gharib, An- Nasikh wa Al-Mansukh, At-Thahur, Al-Musannif fi Al-Qur'an, Al-Mawa'iz. Lihat Abu Ubaid, Kitab..., hlm. 14. Abu 'Ubaid Al-Qasim, Kitab Al-Amwal: Ensiklopedia Keuangan Publik, terj. Setiawan Budi Utomo (Jakarta: Gema Insani, 2006), hlm. 36. 336 235
Al-Amwâl b. Kitab 1) Metodologi atsar,337 Kitab Al-Amwâl salaf bertendensi pada Quran, hadis, pendapat ulama pakar Fikih seperti An-Nakho'i, Al-Laits, Abu Hanifah, Imam Malik dan Al-Tsauri. Abu Ubaid bertendensi pada pendapat ulama bukan berdasarkan selera atau aliran, tetapi berdasarkan keunggulan pendapat mereka atau hasil konsensus ulama-ulama atas sebuah dalil. Jika tidak ditemukan dalam al-Qur'an dan hadits, maka ia lebih 338 merujuk pada pendapat sahabat (terutama Umar). Kitab ini secara menyeluruh membahas sistem keuangan publik Islam, utamanya dalam administrasi negara. Dilengkapi juga fakta- fakta sejarah kebijakan ekonomi pada masa Rasulullah Saw sampai sahabat-sahabatnya. 2) Kewajiban Negara dan Rakyat Di bagian awal pembahasan Abu Ubaid menyinggung kewajiban negara kepada rakyat dan sebaliknya. Di sini ia menegaskan negara harus bertendensi pada al-Qur'an, hadits, serta pendapat ulama dalam mengambil setiap kebijakan ekonomi. Negara harus bertanggung jawab atas maqâsid syari'ah keamanan, kesejahteraan, perlindungan hak rakyat, menjamin terpeliharanya dan manajemen kekayaan 339 publik, semuanya demi mensejahterakan rakyat. Rakyat pun demikian, harus menjalankan segala aturan yang ditetapkan pemerintah, sehingga mewujudkan sebuah ekosistem 337 338 339 kehidupan yang kondusif dan ideal sesuai dengan tuntunan syariat. Atsar adalah perkataan atau pendapat sahabat atau tabi'in. Abu Ubaid Al-Qasim bin Sallam, Kitab Al-Amwal (Riyad: Darul Hadi Ab-Nabawi, 2007), hlm. 10. Ibid., hlm. 15; Irawati & Adril Hakim, 'Peran Pemerintah dalam Distribusi Tanah atau Lahan Perkebunan (Studi Literatur Pemikiran Ekonomi Islam Perspektif Abu 'Ubaid Al- Qasim Bin Salam)', Jurnal Ekonomi dan Perbankan Syarī'ah, 43-68. 236
khumus fai' Jika Umar bin Khattab memiliki pendapat bahwa fai' pendapatan negara bersumber dari zakat, kharāj Ubaid menggolongkan hanya dua, yaitu , Abu dan 'usyur khums fai' dan zakat. Adapun 340 , , masuk dalam kategori . 3) Prinsip Keadilan al-Amwâl Abu Ubaid dalam menekankan urgensi dari 'usyr kharāj poll tax keseimbangan dan keadilan, sehingga diskriminasi harus dihilangkan. Misalnya persoalan dan ( capacity to pay ia menyinggung persoalan keseimbangan antara finansial ), rakyat non-muslim ( ) dengan menimbang fai' juga kepentingan penerimanya yaitu rakyat muslim. Dalam persoalan lain seperti pertimbangan alokasi pendapatan ia menilai ada dikotomi antara orang perkotaan dengan orang Badui. Menurutnya orang urban atau perkotaan ikut serta dalam segala sirkulasi pengembangan pendidikan, sosial, ekonomi negara dan praktik universal Islam seperti salat Jumat. Sedangkan orang Badui tidak memiliki peran dalam kewajiban 341 publik, karena kehidupannya yang menyendiri. fai' kaum urban mendapatkan alokasi dari negara atas penghasilan fai' Sehingga . Orang Badui hanya bisa mendapatkan bagian mereka dari ketika terjadi krisis seperti kekeringan, kerusuhan dan 342 khumus ghanimah serangan musuh. khumus luqatah Dalam pembagian dan pengeluaran baik dari , , barang tambang, atau lainnya, ia mengambil pendapat Abu Bakar untuk membagikan 343 semuanya kepada publik. 340 341 342 343 Azwar Karim, Sejarah..., hlm. 258. Hal ini dikarenakan orang Badui hidup berpindah-pindah, bersikap keras, sulit tunduk pada suatu pemerintahan etis yang tidak ada hubungannya dengan suku mereka, jarak mereka yang jauh dari perkotaan juga menyebabkan akses sangat sulit menjangkau mereka. Lihat: Yusuf Al-Qardhawi, Fiqh Al-Zakat, Jilid II (Beirut: Mu'assasat al-Risalah, 1985), hlm. 90; Abu Ubaid, Kitab..., hlm. 336. Ibid., hlm. 275. Salidin Wally, 'Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Al-Syaibâni dan Abu Ubaid', Ahkam, Vol. XIV, (2018), hlm. 137, 125-44; Amalia, Sejarah..., hlm. 150-151. 237
4) Kebijakan Perbaikan Pertanian Uraian Abu Ubaid lainnya adalah tentang kepemilikan sebagai upaya perbaikan pertanian. Negara memiliki lahan yang sangat luas, di antaranya berupa tanah tandus yang tidak ada pemiliknya, sehingga menjadi tanggungan negara untuk mengelola. Negara akan memberikan kebebasan pajak bagi siapa pun yang bersedia menggarap tanah tersebut. Namun jika dibiarkan selama 3 tahun berturut-turut, maka dikenakan sanksi denda dan tanah akan dialihkan kepemilikannya kepada hima orang lain. Termasuk tanah-tanah tandus di gurun akan masuk menjadi dan di reklamasi jika dibiarkan tiga tahun berturut-turut. Padang rumput, air, tambang minyak adalah hima kekayaan yang menjadi milik publik dan tidak boleh dimonopoli seperti 344 , karena dikelola negara untuk memakmurkan rakyat. Ihwal 5) Perdagangan Internasional pertama perdagangan internasional, Abu Ubaid memiliki 345 tiga pandangan pokok, yaitu, , tidak adanya nol tarif. Ia berpendapat bahwa cukai adalah tradisi sejak zaman 'usyûr jahiliah. Kemudian di masa nabi mulai berlaku sistem baru, harbi yaitu datangnya kewajiban membayar zakat seperempat dzimmi, (2,5%), 10% dari pedagang kafir , 5% dari pedagang kafir dan 2,5% dari harta dagang impor kaum muslimin. Sehingga Abu Ubaid berkesimpulan dalam tradisi sejarah Kedua muslim sendiri tidak ada barang dagangan impor yang bebas 346 344 345 , cukai bahan makanan pokok. Sebagaimana dari cukai. dalam kitabnya, Abu Ubaid mengutip kebijakan Umar yang Azwar Karim, Sejarah..., hlm. 277. hanya membedaulah impor bahan makanan hanya sebesar 5%. Rizki Syahputra, 'Rekonstruksi Zakat Perpekstif Al-Mawardi dan Abu Ubaid', Jurnal Ecobisma, 4.2 (2017), 107-13, hlm. 110. Rizki Hasanah, dkk, 'Analisis Pemikiran Abu Ubaid Al-Qasim Tentang Zakat Barang Impor dan Cukai, pada Prosiding Keuangan dan Perbankan Syarī'at, 2007, pp. 322-28, hlm. 327. 346 238
Ketiga Hal ini adalah strategi supaya suatu negara atau daerah banyak pedagang berdatangan dengan beban cukai yang minim. , ada batas tertentu untuk cukai. Hal ini berdasarkan putusan Umar II yang melarang menarik pajak dagangan di Mesir jika 347 nilai barang dagang kurang dari sepertiga dinar. Sehingga dari uraian di atas, Abu Ubaid menilai suatu negara harus mengawasi setiap kebijakan yang diterapkan. 6) Zakat Jika membahas pembagian zakat, Abu Ubaid memiliki pandangan yang berbeda dari ulama-ulama sebelumnya, mustahiq di mana ia lebih menitikberatkan kewajiban zakat pada pertimbangan kebutuhan. Baginya delapan golongan harus dikontekstualkan dengan kondisi masing-masing, karena mereka mempunyai kebutuhan yang berbeda, sehingga kewajiban zakat sama sekali berbeda. Ia mewajibkan orang yang memiliki kekayaan senilai 200 dirham dan yang memiliki 40 dirham tidak wajib mengeluarkan zakat. Dengan demikian jika diidentifikasi ada tiga kelompok terkait dengan persoalan muzakki mutahiq mustahiq zakat, yaitu orang kaya yang wajib zakat, kalangan menengah dan tidak menjadi yang tidak menjadi amil terakhir golongan dan . Adapun pembagian diurus oleh 348 . 7) Pembahasan hukum Pertanahan kharāj Abu Ubaid berbeda dengan ulama sebelumnya yang 'usyr membagi kepemilikan tanah menjadi dua yaitu dan ' . Menurut Abu Ubaid tanah dibedakan menjadi empat, 347 348 yaitu: 1) Tanah yang diserahkan kepada negara seperti Thaif, Junaidi Safitri & Fakhri, 'Analisis Perbandingan Pemikiran Abu 'Ubaid Al-Qasim Dan Adam Smith Mengenai Perdagangan Internasional', Millah: Jurnal Studi Agama, Vol. XVII, (2017), 85-98 hlm. 89-90. Azwar Karim, Sejarah.., hlm. 278-279; Ugi Suharto, 'Zakat Sebagai Lembaga Keuangan Publik Khusus : Refleksi Kitab Al Amwal Karya Abu Ubaid ( W 838 M )', Jurnal Pemikiran Dan Gagasan, II (2009), hlm. 6-7. 239
fai' ghanimah Madinah, Yaman dan Makkah. 2) Tanah yang dikuasai negara khumus yang tidak dijadikan tetapi dijadikan , kemudian diambil nya, seperti daerah Khaibar. 3) Tanah biasa yang tidak dianggap dan tidak diurus kemudian pemerintah menyerahkannya kepada seseorang, contoh Yamamah, Basrah. 4) Tanah mati yang dihidupkan dengan diairi dan ditanami oleh seorang muslim. 8) Hukum Pertanahan Iqthâ' Ihyâ al-Mawât Hukum pertanahan dalam kitab Hima Iqthâ' al-Amwâl ada 3, yaitu , dan . ini adalah tanah negara yang diserahkan kepada seseorang. Tanah ini biasanya pernah dihuni, tetapi kemudian ditinggalkan. Negara selanjutnya iqthâ' menyerahkan kepada seseorang. Sebagaimana Nabi SAW pernah meng- kan sebidang tanah yang memiliki pohon kurma kepada salah seorang Ansar. Lalu ditinggalkan, jizyah akhirnya Nabi menyerahkannya kepada Zubair. Abu Ubaid iqthâ' menjelaskan hendaknya negara tidak menyerahkan tanah Ihyâ'al-Mawât menjadi 349 , sebab lebih produktif dan bermanfaat untuk negara. adalah sistem hukum pertanahan dengan menghidupkan kembali lahan yang gersang dan tandus, tidak diurus dan dimanfaatkan. Menurut abu Ubaid ada tiga macam: pertama. Tanah dikelola dan ditinggali seseorang, tetapi kemudian datang orang lain dengan memperbarui al-Irqi al-Zalim tanaman dan bangunan agar bisa merebut hak milik tanah Kedua Secara 350 . dari orang pertama atau disebut iqthâ' hukum, tanah ini tetap menjadi milik orang pertama. , sebidang tanah di- kepada orang pertama, tetapi tanah malah dibiarkan dan ditinggalkan, kemudian datang orang lain yang menghidupkan tanah dengan menanami, mengairi dan mendirikan bangunan. Maka tanah ini menjadi milik orang yang Abu Ubaid, Kitab..., hlm. 388. Ibid., hlm. 403. 349 350 240
Ketiga 351 iqthâ' mengelola tanah. , seseorang membuat tembok tanah baik melalui atau tidak, lalu ditinggalkan dalam waktu yang lama. Dalam hal ini Abu Ubaid merujuk kebijakan Umar bahwa tanah yang dibiarkan selama 3 tahun berturut-turut ihyâ' al- maka akan menjadi tanah negara, dan tidak boleh ada yang mawât mendiaminya tanpa seizin negara. Dari pembahasan , jika tanah ini menghasilkan barang dengan menanami Hima dan mengairinya, maka ada beban zakat 0,1 % untuk orang yang berhak menerima. adalah daerah yang tidak berpenduduk dan dilindungi negara, biasanya digunakan sebagai tempat menggembala. Air, tanaman, rumput adalah benda-benda yang 352 tidak boleh dimonopoli kepemilikannya. Al-Mawardi a. Biografi Abu al-Hassan Ali bin Muhammad bin Habib al-Mawardi adalah seorang ulama Syafi'i. Ia lahir di Bashrah pada tahun 972 353 M. Seperti banyak ulama pada masanya, ia mempelajari al- Qur'an dan Hadits, kemudian mempelajari Fikih dan kemudian 354 berhasil menyusun banyak karya. Sebagai ulama terkemuka ia banyak berguru pada banyak ulama, di antaranya adalah Hasan bin Muhammad, Abu Al-Qosim Al-Wahid bin Hasan Al-Bashri, Abu Hamid Ahmad bin Muhammad bin Ahmad, Abdullah Muhammad 351 352 353 354 al-Bukhari dan lainnya. Adapun murid-muridnya adalah Abdullah Hakim, 'Peran...', hlm. 63. bin Ibrahim bin Ahmad, Ali bin Husain, Muhammad bin Ahmad Ibid., hlm. 63; Wally, 'Sejarah...', hlm. 139; Azwar Karim, Sejarah..., hlm. 270-280; Abu Ubaid, Kitab..., hlm. 413. Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, Nasîhat Al-Mulûk (Kuwait: Maktabah Dâr al-Falâh, 1983), hlm. 7; Nejatullah Siddiqi, Recent Works on History of Economic Thought in Islam: A Survey (Saudi Arabia: International Centre for Research in Islamic Economics, 1982), hlm. 13; Ahmad Wahban, Al-Mâwardî Râ'id Al-Fikr Al-Siyâsî Al-Islamî (Iskandariyah: Dâr al-Jâmi'ah al-Jadîdah, 2001), hlm. 14; Karim, Sejarah..., hlm. 300. Adapun karya-karyanya antara lain: Tafsir an-Nukatu wa al-Uyuun, Al-Hawi al-Kabir, Al- Iqna', A'laamu an-Nubuwah, Amtsaal al-Qur'an, Qonun al-Wizarah, Tashil an-Nashr, dan Al-Idhoh, Lihat: Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, Âdab Al-Dunyâ Wa Al-Dîn (Beirut: Dâr al-Fikr, 1987), hlm. 16. 241
355 Keahliannya di bidang hukum, etika, Abd Al-Baqi dan lainnya. ilmu politik dan sastra terbukti berguna dalam mengamankannya kariernya di Baghdad, yang mana setelah penunjukan pertama kali Selama masa Khalifah sebagai hakim, ia menjadi Hakim Agung. Abbasiyah al-Qa'im bi Amr Allah (1031-1075) ia diangkat sebagai duta, untuk berkeliling dan dikirim ke sejumlah negara sebagai kepala misi khusus, Itu adalah periode ketika Buwaih memerintah kekhalifahan sampai mereka akhirnya jatuh di bawah kekuasaan Saljuq Turki pada tahun 1055. 356 357 Kapasitasnya yang mumpuni dalam politik dan diplomasi membuat al-Mawardi memainkan peran kunci dalam membangun hubungan harmonis antara kekhalifahan Abbasiyah yang menurun, Ia masih serta kekuatan Buwaih dan Saljuq yang meningkat. di Baghdad ketika dominasi Buwaih diambil alih Saljuq Turki. Kontribusi Al-Mawardi untuk ilmu politik dan sosiologi terdiri dari sejumlah buku monumental, yang paling terkenal di antaranya Nasihat al-Mulk adalah Kitab dan . Buku-buku tersebut membahas prinsip-prinsip ilmu politik, dengan referensi khusus pada fungsi dan tugas para al-Aĥkām al- khalifah, perdana menteri, menteri lain, dan hubungan antara Qanùn al-Wazarah Sultāniyyah masyarakat dan pemerintah. Dua dari buku ini, 358 Al-Aĥkām al-Sultāniyyah, Qanūn al-Wazarah, 355 356 357 358 telah diterbitkan dan juga diterjemahkan ke dalam berbagai bahasa. Salah satu karya al- Mawardi adalah , Buku yang cukup komprehensif, membahas tentang fikih, yurisprudensi pada umumnya dan Syafi'i pada khususnya. Dia menentang pendelegasian kekuasaan tak terbatas kepada gubernur, yang, dalam pandangannya, cenderung Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, An-Nukatu Wal Uyuun: Tafsir Al-Mawardi menciptakan kekacauan. Dia juga telah menetapkan prinsip- (Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah, 1993), hlm. 10-11. Abu al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, An-Nukatu wal-Uyuun: Tafsir Al-Mawardi (Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah, 1993). Al-Khudlori, Muhadharat...hlm. 542-543. Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, Al-Mudârabah (Kairo: Dâr al-Wafâ', 1987), hlm. 59; Shalahuddin Bayuni Ruslan, Al-Fikr Al-Siyâsî 'inda Al-Mâwardî (Kairo: Dâr al-Tsaqâfah, 1983), hlm. 17-18. dan al-Hāwi al-Kabȋr 242
prinsip yang jelas untuk pemilihan khalifah dan kualitas pemilih, di antaranya pencapaian tingkat intelektual dan kemurnian karakter sangat penting. Al-Mawardi dianggap sebagai salah satu pemikir paling terkenal dalam ilmu politik di Abad Pertengahan. Karyanya memengaruhi perkembangan ilmu politik dan sosiologi, yang kemudian dikembangkan lebih lanjut oleh Ibn-Khaldun. Al-Mawardi meninggal pada tahun 1058 M. al-Ahkām al-Sultāniyyah 359 b. Kitab al-Ahkām al-Sultāniyyah wa al-Wilayàt al-Dìniyyah Perhatian al-Mawardi dalam kajiannya di kitab adalah ordonansi negara dan agama. Beberapa aspek penting terkait pemilihan judul kitab tersebut adalah, judul buku tersebut berkaitan dengan budaya politik baru di mana al-Mawardi menulis karyanya. Ini mengacu pada gelar politik yang belum pernah digunakan oleh muslim sebelumnya, sampai pengaruh elemen Turki di al-Ahkâm Apakah al-Mawardi menulis kekhalifahan Abbasiyah tumbuh. kepada penguasa Buwaih, sejalan dengan tulisan Abu- Yusuf tentang kepada khalifahnya Harun al-Rasyid adalah Namun menilai dari pilihan sesuatu yang tidak dapat dipastikan. judul dan rujukannya, dapat disimpulkan bahwa dia menunjukkan di mana pusat kekuasaan itu dan, secara tidak langsung, memberi pertama 360 al-Kharāj 361 359 360 361 penghormatan kepada penguasa resmi negara, "Sultan". Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, Al-Ahkam Al-Sultaniyyah Wal Wilayat Al- Diniyyah (Kairo: Dar al-Hadits), hlm. 10. Gelar politik dalam Islam mengalami pergeseran sejak era Khalifah Rasyidah. di mana pada masa itu, mereka menisbatkan diri dengan khalifah (pengganti) Nabi. Era daulah Umayyah berganti, para pemimpin mengeklaim diri sebagai pemimpin orang-orang mukmin (Khalifah Mu'minin) atau sebagai kepala pemerintahan. Masa Abbasiyah awal, pada masa Abu Ja'far Al-Manshur mereka mengeklaim sebagai khalifah (orang yang diberi kekuasaan) Allah Swt di bumi atau secara formal sebagai kepala pemerintahan dan agama. Kemudian masa menguatnya pengaruh Saljuq Turki di Abbasiyah, pemimpin mereka merubah gelar politik tersebut menjadi "Sultan", Lihat: M. Abdul Karim, Sejarah Pemikiran Dan Peradaban Islam (Yogyakarta: Bagaskara, 2012). Abu Yusuf menulis kitab Al-Kharaj atas permintaan dari Harun Al-Rasyid, sehingga konten dan metodologinya bisa saja kurang komprehensif dalam mengeksplorasi keilmuan Abu Yusuf Alsecara menyeluruh, ada sopan santun dan penuh kehati-hatian dalam menyusun kitab, karena pesanan khalifah. Lihat: Qodhi Abu Ya'qub bin Ibrahim Yusuf, Kitab Al-Kharaj (Beirut: Daar Al-Ma'rifah, 1979). 243
al-Ahkâm pertama Tujuan penulisan ada tiga tujuan: kedua membantu para pelaksana hukum untuk memahaminya dengan , baik, sehingga keadilan bisa tercapai, , membantu mereka yang membuat formulasi hukum, memahami aturan syariat ketiga sehingga hukum tidak menyimpang dari aturan yang ditetapkan agama, dan , untuk membantu ahli hukum dan cendekiawan dalam memahami dasar yang mendasari aturan kesultanan ini dan mendorong mereka untuk berkontribusi pada pembentukan aturan 362 di masa depan dalam menciptakan keadilan. Dasar pemikiran Al- Mawardi menulis buku ini adalah, aturan Sultan lebih dibutuhkan bagi mereka yang melaksanakannya daripada bagi (pengguna) lain. Namun masalahnya adalah, ketika aturan-aturan Sultan bercampur dengan perintah-perintah lain dan ketika para pejabat yang melaksanakannya menjadi terbedaulah (masalah-masalah politik dan administrasi), mungkin menjadi sulit untuk mengikutinya Al-Ahkâm dan Al-Mawardi kemudian mengkaji aturan-aturan tersebut. Oleh karena itu, dia menulis kitab khusus dan fokus pada perintah atau kebijakan yang memungkinkan untuk mereka (pejabat di bawah khalifah) jalankan. Sehingga, para ahli hukum (hakim atau ulama di masa yang akan datang) dapat mengetahui 363 apa yang perlu diisi untuk mencapai keadilan. 1) Kharāj Kharāj dalam pandangan Al-Mawardi adalah biaya yang dikenakan atas tanah. Sektor ini adalah saluran utama sumber jizyah kharāj kekayaan negara. Al-Qur'an memberikan keterangan berbeda terkait dan , sehingga manajemennya berada 364 362 363 Al-Mawardi, Al-Ahkam..., hlm. 15. Ia memandang Hal ini cukup beralasan karena pemerintahan pada waktu itu telah terfragmentasi menjadi beberapa daulah yang cenderung otonom, bahkan saling menguasai, sehingga khalifah pusat di Baghdad tidak mampu melakukan banyak hal, karena hakikatnya mereka pemerintahan boneka dari negara-negara bagian tersebut. Lihat: Ibid., hlm. 12; Ashker, Islamic..., hlm 234-235. Abdussalam Balaji, Al-Mâliyah Al-'Âmmah 'inda Imâm Al-Mâwardî Wa Ibn Khaldûn (Beirut: Dâr al-Kalimah li al-Tauzî' wa al-Nasyr, 1991), hlm. 102, 152. di tangan pemimpin langsung (ijtihad). 364 244
keduanya memiliki sisi persamaan dan perbedaan. Di antara fai' persamaannya adalah: ditarik ketika sudah satu tahun, fai' dan akan didistribusikan kepada keduanya sama-sama harta jizyah penerima , dan keduanya didapatkan dari non-muslim. kharâj Adapun perbedaannya adalah: aturan telah dijelaskan kharâj dengan di al-Qur'an Surat al-Taubah ayat 29, sedangkan jizyah ijtihad pemimpin. Kemudian tarif minimal dan maksimal ditentukan dengan ijtihad pemimpin, sedangkan kharāj , batas minimalnya ditetapkan syariat dan maksimalnya ditentukan jizyah dibebankan kepada muslim dan pemimpin. Terakhir, jizyah non-muslim, sedangkan hanya dibebankan kepada non- 365 muslim (tidak ada beban ketika masuk Islam). kharāj Seiring berjalannya waktu, tanah mengalami Pertama pergeseran, setidaknya Al-Mawardi menyebutkan empat bagian, 366 ''usyr , tanah hasil pembebasan meliputi: kaum muslim, kharāj Kedua, statusnya adalah tanah zakat ( ), sehingga tidak boleh dikenai beban pajak ( tanah yang pemiliknya ). Ketiga, pindah agama menjadi muslim, sehingga tanahnya menjadi kharāj tanah orang non-muslim yang didapat tanah 'usyur. ''usyr Keempat dari hasil peperangan, tanahnya bisa dijadikan tanah atau . , tanah orang non-muslim yang didapat secara damai, jenis ini dibagi dua: tanah dikosongkan oleh tuan kharāj tanah dan menjadi tanah waqaf yang tidak boleh dijual, dan untuk kepentingan umat muslim dan ada beban pajak ( kharāj Kemudian tanah itu tetap ditinggali dengan perjanjian damai, kharāj tetapi ada 367 . Adapun jika menyoal penjualan tanah ). 365 366 Al-Mawardi, Al-Ahkam..., hlm. 142-143. bagi non-muslim, Al-Mawardi membolehkan dengan Istilah pembebasan adalah bentuk kehati-hatian para ulama dan ilmuwan muslim sejak abad pertengahan. Mereka tidak menyebut 'perang' sebagai sebuah penaklukan, yang mana lebih condong pada makna politis, tetapi lebih menggunakan kata futuh atau membuka; membebaskan. Karena implikasi makna yang lebih condong kepada sisi positif yaitu membebaskan manusia dari akidah yang salah, dengan membawa agama Islam. Al-Mawardi, Al-Ahkam..., hlm. 147-148. 367 245
''usyr" syarat tanah tersebut dijual kepada sesama non-muslim, jika dijual kepada muslim maka status tanahnya menjadi . 368 kharāj Al-Mawardi selanjutnya menjelaskan metode penetapan tarif dengan berbagai pertimbangan, di antaranya: a) Harus disesuaikan kandungan tanah. Karena ada tiga macam tanah berdasarkan kandungannya, yaitu: pertama, tanah yang subur, kedua, tanah yang tidak subur, sehingga memproduksi hasil panen banyak. Ketiga, Tanah yang mampu ditanami semua jenis tanaman, tetapi besaran pajaknya disesuaikan harga tanamannya. Tanah yang berfungsi sebagai saluran irigasi dan tempat minum. Keempat, jarak tanah dari pasar atau kota. misāhah b) Jika penentuan jenis tanah sudah dilalui, maka metode (sesuai muqāsamah (sesuai hasil panen) dan muqāsamah penetapan pajak ada tiga, yaitu:metode ukuran tanah), terakhir, gabungan antara misāhah dan . misahah muqāsamah , , maka acuannya adalah satu tahun Hijriah. Jika maka mengacu kalender Masehi. Jika dengan gabungan, maka acuannya dengan usia kematangan tanaman dan pengulitannya. Tarif pajak yang demikian berlaku selamanya, selama hasil panen dan irigasi tidak berubah. Di samping menyoal pajak tanah, al-Mawardi juga menyinggung bangunan yang berdiri di atas . Menurutnya, pajak tetap diberlakukan terhadap tanah bangunan tersebut, sebab tuan tanah bisa menggunakannya. disewa atau dipinjam, maka pajak Namun jika tanah kharāj menjadi tanggungan tuan tanah. kharāj menggunakan Jika metode penentuan 369 kharāj kharāj 370 Secara umum, pemikiran Al-Mawardi tentang Ibid. Ibid., hlm. 152-153. Ibid., hlm. 151. lebih maju dibanding pemikir-pemikir sebelumnya. Hal itu 368 369 370 246
karena pemikirannya menggunakan pendekatan rasio dan ijtihad; ia memiliki wawasan keilmuan dalam bidang politik, fikih, serta pengalamannya sebagai hakim agung. Al-Mawardi hidup di masa kompleksitas pemerintahan Abbasiyah, sehingga pandangannya terhadap masalah ekonomi-sosial lebih luas wawasannya karena hasil dialektika dengan masalah yang makin kompleks. Adab al-Dunya wa al-Din c. Kitab Dalam kitab ini al-Mawardi memiliki konsepsi tentang sistem kesejahteraan sosial dan paralelnya dengan moralitas ekonomi. Ia menegaskan urgensi moralitas fungsional yang membangun keteraturan kehidupan sosial, yaitu setiap individu yang ada terintegrasi dalam bangunan sosial disertai dengan kesadaran akan moralitas ideal sebagai norma dalam bersikap dan berperilaku. Menurut Arzanjani, moralitas ideal seperangkat paradigma hidup yang moderat atau seimbang antara moral ekonomi dan moral 371 agama. Karena titik kulminasi dari sebuah kebahagiaan yang bermuara pada kesejahteraan sosial akan tercapai ketika elemen- elemen penopangnya terintegrasi dengan harmonis. Bagi Al- Mawardi, manusia harus mampu mengartikulasikan kehendak agama dengan metode pemahaman yang seimbang, tidak hidup dalam kemewahan atau bersikap ugahari, tetapi manusia idealnya menempatkan pemenuhan kebutuhan dasar manusia sesuai dengan porsinya, agar hidup berkecukupan, meskipun di sisi lain, melatih jiwa untuk menjauhi dunia lebih berimplikasi pada keteguhan jiwa untuk bersikap ugahari dan sederhana. 1. Negara Ideal Al-Mawardi memiliki konsep negara ideal yang konsisten dalam keseimbangan dalam sistem sosial-ekonominya. Al-Arzanjani, Minhaj Al-Yaqin 'ala Syarh Adab Al-Dunya Wa-Al-Din, (tk: al-Haramain, Segala aturan agama diindahkan, pemerintah terselenggara 1328), hlm. 224-226. 371 247
dengan baik, keadilan ditegakkan serta visi sosial untuk membangun masa depan. Di sisi lain masyarakat harus memiliki paradigma sosial yang integratif, sebagai sarana solidaritas sosial dalam rangka mencapai tujuan kehidupan sosial yang sejahtera. Agama, pemerintahan, keadilan, keamanan negara, ekonomi makmur dan visi negara, semua ini merupakan rangkaian yang berkelindan dalam sistem kesejahteraan masyarakat dalam pandangan al-Mawardi. Agama adalah syarat pertama yang harus dipenuhi, karena merupakan basis struktur menuju bangunan kesejahteraan. Di dalamnya memuat norma dan aturan kehidupan yang komprehensif dalam segala bidang, sehingga jika kewajiban personal dan sosial terpenuhi, maka secara langsung 372 berdampak pula pada seluruh sistem kehidupan. Syarat kedua, pemerintahan yang baik. Pemerintah berkewajiban menjalankan fungsinya sebagai pemelihara agama dari kesesatan dan sabotase, memakmurkan masyarakat, mengelola kekayaan negara, menjalankan lembaga hukum dan menegakkan keadilan dan prosedur suksesi pemimpinnya 373 dengan mekanisme musyawarah. Negara bertanggung jawab penuh dan berperan aktif dalam realisasi tujuan material dan 374 spiritual. Syarat ketiga adalah keadilan. Keadilan dalam konsepsi al-Mawardi memiliki tiga arah, yaitu keadilan terhadap orang yang ada di bawahnya, di atasnya dan kepada orang yang sama kedudukannya. Syarat keempat, keamanan negara. Hal ini bertujuan untuk membebaskan rakyat dari rasa takut, pemenuhan kebutuhan hidup, pengekangan aktivitas sosial, gangguan orang lain, serta menciptakan keharmonisan. Syarat kelima adalah kemakmuran ekonomi. Negara harus menciptakan public interests iklim ekonomi yang kondusif dengan memperhatikan Al-Mawardi, Âdab Al-Dunyâ Wa Al-Dîn, hlm. 76-77. Ibid. Iskandar Fauzi, dkk, Sejarah..., hlm. 103. kepentingan umum ( 372 373 374 248 ), menyediakan barang untuk
public goods equilibrium economy keperluan umum ( menciptakan keseimbangan ekonomi ( Syarat terakhir adalah visi negara. ), serta yang tak kalah pentingnya 375 ). 376 Adâb , ada dua hal prinsip, yaitu kemakmuran dalam berusaha dan kemakmuran pemilikan sarana produksi. Bagian pertama berhubungan erat dengan peternakan dan pertanian yang berkontribusi dalam penyediaan aset dan peluang pasar. Kemudian bagian kedua dapat mendorong kemajuan dan pertumbuhan ekonomi seperti Jangkauan pengamatan Al- perdagangan dan pertukangan. Mawardi cukup jeli dalam membaca realitas ekonomi sosial, utamanya dalam ruang implementasi peran negara dalam ekonomi. Kemakmuran dalam logika kitab 377 walfare state mengindikasikan bahwa, kemakmuran negara akan tercapai dengan menciptakan stabilitas nasional, terlebih bagi pedagang atau investor asing. Lalu Al-Mawardi melanjutkan bahwa fasilitas umum adalah sarana penting untuk publik untuk menciptakan kemakmuran, terutama sarana produksi yang berdampak positif pada peningkatan , dan terakhir, stabilitas politik dan arus perdagangan yang kondusif akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi negara. Sehingga di sini politik adalah penopang penting dalam menciptakan kesejahteraan. Sumber-sumber produksi adalah sarana ketuhanan, seperti pernikahan, persaudaraan, kerabat, sahabat, kebaikan dan asosiasi sosial berdasarkan prinsip kebaikan. Perilaku moderat berkecambah Konsepnya tentang income 375 376 dengan sebab-sebab ketuhanan adalah formula rahasia untuk Aan Jaelani, 'Religion, Economy, and State: Economic Thought of Al-Mawardi in Adab mencapai kemakmuran. Al-Dunya Wa-Al-Din', MPRA Paper, No. 76036 (2016), 1-21 muenchen.de/76036/%0A>, hlm. 17. Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad Al-Mawardi, Qowan Al-Wizarah Wa Siyasah Al-Muluk (Beirut: Dar liththali'ah wa al-Thaba'ah wa al-Nasyr, 1979). Al-Mawardi, Adab..., hlm. 103. Ibid., hlm. 105; Jaelani,'Religion...', hlm. 18. 378 377 378 249
2. Manajemen Keuangan Negara Perhatian al-Mawardi terhadap pengelolaan keuangan income negara ia tulis dalam kitâbnya yang membahas baitul mâl. Lembaga ini harus menjadi lembaga permanen agar negara disimpan, disalurkan dengan alokasi yang tepat guna. baitul mâl mustahiq Jika tidak cukup atau sedang defisit, maka dipinjamkan dari pos yang lain. Golongan atau penerima harta terdiri dari beberapa lapisan masyarakat. Mulai dari orang yang terkena denda (diyat), tetapi ia tidak memiliki harta, kemudian baitul mâl dari golongan tentara, dan rakyat yang hidup kekurangan. Khusus untuk tentara, jika harta tidak defisit, maka Hisbah baitul mâl, akan dibayar lain kali jika sudah ada. Dalam upaya distribusi harta negara perlu membentuk dewan , yaitu wilayah al-qada' lembaga yang mengawasi jalannya aturan yang berlaku. Dewan wilayahal- dan ini terdiri dari wilayah peradilan atau Hisbah mazalim. wilayah kejahatan penguasa dan keluarganya atau Dewan mengurusi pelanggaran-pelanggaran mulai dari wilayah akidah, syariat, termasuk juga penipuan jual 379 beli. KESIMPULAN Perkembangan kajian terhadap teks al-Qur'an dan Hadits telah memberikan stimulus terhadap pertumbuhan pemikiran umat Islam, terlebih dalam bidang hadits. Dari sini kemudian muncul ulama-ulama penting seperti Imam Hanafi dan Imam Malik, yang paralel dengan semakin kompleksnya kajian fikih, sehingga mereka telah termasuk membangun epistemologi ekonomi Islam yang bersumber dari ajaran Islam murni, di samping ada pengaruh dari peradaban lain. Mereka juga telah mencetak ulama-ulama yang berperan penting melanjutkan estafet Dahlan, Ensikolpedi...; Hoirul Amri, 'Konstribusi Pemikiran Ekonomi Abu Hasan Al- Mawardi', Economica Sharia, 2.1 (2016), 9-18, hlm. 15. 379 250
dari fikih-sentris ke ekonomi Islam murni. Nama-nama seperti Abu Yusuf, Abu Ubaid, al-Syaibâni, Yahya bin Adam, dan Al-Mawardi adalah tokoh atau ulama Islam yang berperan penting dalam pengembangan kajian ilmu ekonomi Islam. Kajian mereka di antaranya adalah pasar dan regulasi, penawaran dan permintaan, penetapan harga, instrumen uang, pertukaran bunga dan komoditas, perpajakan, keuangan publik, kebijakan fiskal, berbagai bentuk organisasi bisnis, hubungan pertanian, zakat, warisan, properti, hingga kemiskinan dan kekayaan. Atas kontribusi mereka pemikiran ekonomi mulai berkembang dari fase perpecahan umat Islam sampai fase skolastik di Eropa. RANGKUMAN 1. Daulah Abbasiyyah Periode pertama merupakan periode fondasi 2. dalam pengembangan sejarah pemikiran ekonomi Islam. Fikih Keuangan Publik Islami lebih banyak berkembang pada masa periode pertama Daulah Abbasiyah seperti munculnya kitab klasik 3. ekonomi Islam yang berjudul al-kharaj dan al-amwal. al-kasb Imam Hasan al-Syaibâni lebih memilih pada kajian ekonomi mikro infâq rumah tangga Muslim bagaimana cara mendapatkan dan 4. mengalokasikan nya. Kajian al-hisbah pun menjadi perhatian para ulama pada masa Daulah Abbasiyah pertama yang dimulai kajiannya oleh Imam ahkam al-Sûq Mawardi dan kemudian dikembangkan oleh para ulama setelahnya Hisbah fil Islam seperti Yahya bin Umar dalam kitab dan Ibnu Taimiyah dalam . 251
ISTILAH-ISTILAH PENTING Baitul Mâl Al-Kharâj Misaha Musâqamah Ihyâ' al-Mawat Hisbah Wilayah al-Qadla Wilayah al-Madzâlim PERTANYAAN EVALUASI 1. Sebutkan faktor-faktor yang menyebabkan perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada masa Abbasiyah? 2. Bagaimana perbedaan kondisi pemikiran ekonomi pada masa Umayyah dan Abbasiyah? 3. Jika dilihat dari atmosfer sosial-politik, mengapa perkembangan pemikiran ekonomi masa Abbasiyah begitu masif? ro'yu 4. Mengapa kebanyakan ilmuwan ekonomi pada masa Daulah Abbasiyah lebih dominan menggunakan pendekatan rasional atau ? 5. Bagaimana perkembangan pemikiran ekonomi Islam jika dilihat dari latar belakang ilmu fikih? 6. Bagaimana pemikiran Abu Yusuf tentang kebijakan publik? al- Kasb 7. Bagaimana metodologi yang digunakan al-Syaibâni dalam kitab ? al-Kasab al-Iktisab 8. Apa perbedaan kajian kitab dan al-Syabâni? 9. Mengapa al-Syaibâni mewajibkan setiap muslim untuk bekerja? 252
10. Apa perbedaan kajian ekonomi Abu Yusuf dan Yahya bin Adam? 11. Bagaimana upaya yang dilakukan untuk meningkatkan al-Amwâl kemashlahatan dan keadilan menurut Yahya bin Adam? 12. Apa saja yang dikaji dalam kitab oleh Abu Ubaid? Al-Amwâl 13. Bagaimana pemikiran Abu Ubaid tentang perdagangan internasional dalam kitab ? muqāsamah 14. Mengapa metode penentuan pajak dengan lebih dipilih oleh hampir seluruh ilmuwan ekonomi pada masa Abbasiyah? 15. Mengapa kajian al-Mawardi cukup komprehensif dalam membahas ekonomi Islam? STUDI KASUS Al-Kharâj. 1. Atas permintaan Harun Ar-Rasyid, Abu Yusuf menyusun kitab Ada juga Al-Mawardi yang memiliki jabatan Qadhi di pemerintahan Daulah Saljuq. Ulama yang memiliki hubungan erat dengan pemimpin, sehingga mereka turut memberikan sumbangsih untuk kebijakan ekonomi negara, bagaimana konteks hari ini di Indonesia, hubungan antara ulama dan ilmuwan, khususnya dalam pemikiran ekonomi Islam, jika dikaitkan dengan hubungan mereka dengan kepala negara dalam ruang demokratis? 2. Para pemikir ekonomi Islam menempatkan falah atau kebahagiaan di dunia dan akhirat, jika dihubungkan dengan paradigma modern saat ini, masyarakat cenderung materialis, bagaimana tantangan pemikiran ekonomi Islam dengan pemikiran ekonomi modern? 3. Imam Ghazâli mendorong para penjual untuk tidak mengambil keuntungan 5-10 persen saja, hal itu bertolak belakang dengan pandangan ekonomi modern yang dengan prinsip mendapatkan keuntungan sebesar-besarnya, bagaimana mendudukkan permasalahan ini? 253
ihyâ' al-mawât 4. Dalam kitabnya, Abu Yusuf mengutip hadis tentang mekanisme , bahwa barang siapa yang mengakui, menanami sebidang tanah yang mati lebih dari 3 tahun, maka tanah tersebut adalah miliknya. Namun bagaimana jika hukum syariat ini dikaitkan dengan hukum positif nasional hari ini? 5. Mengapa Al-Ghazâli disebut sebagai pemikir ekonomi sufistik? DAFTAR PUSTAKA A. Azim Islahi, S.M.Ghazanfar (2003). Medieval Islamic Economic Thought, Filling the 'Great Gap' in European Economic. Routledge Curzon. London & New York. Abdullah, Boedi (2011). Peradaban Pemikiran Ekonomi Islam. Pustaka Setia. Bandung. Adam, Yahya bin (1986), Kitab Al-Kharāj. Kairo. - - - (1967), Taxation in Islam Vol. I, Edited Translation of Yahya Bin Adam's Kitab Al-Kharāj, By. A. Ben. Smesh. E.J.Brill. Leiden. Aini, Huril (2018). Pemikiran Ekonomi Islam Imam Al-Ghazâli tentang Uang dalam Perspektif Mashlahat Mursalah, Jurnal Ekonomi Syarī'at, Vol. 3, pp 118-32. Al-Arzanjani (1328 H), Minhaj Al-Yaqin 'ala Syarh Adab Al-Dunya Wa- Al-Din. tk: al-Haramain. Al-Audi, Rifa'at (1985). Min Al-Turats: Al-Iqtishad Li Al-Muslimin. Rabithah 'Alam al Islami. Al-Baghdady, Khatīb, Tārīkh Al-Baghdād. Jilid XIII. Dār al-Fikri. Beirut. Al-Dzahabi, Abu Abdullah Syams al-Din bin Ahmad (1981) Siyar A'lam An-Nubalaa', Juz IX. Mu'assasat al-Risalah. Beirut. Al-Ghazâli (1964). Counsel for Kings, Tr. by Bagley, F.R.C. Oxford University Press. London. 254
- - - , Ihya 'Ulum Al-Din, Jilid I. Dar al-Kutb al-'Ilmiyah. Beirut. - - - (1973). Kimiya-E-Sa'adat (The Essence of Ihya Ulum Al-Deen). Translated by Ghulam Yazdani. Muslim Publishers. Lahore. Al-Ghazâli, cf. Muhammad Umer Chapra (1992). Islamic Economic Challenge. International Islamic Publishing House (IIPH). Riyadh. Al-Janidal, Hamad Abdu al-Rahmān, Manāhiju Al-Bāhithīn Fī Aliqtishād Al-Islāmy (tk: Sharikah al-'Ubaikan li al-Thibā'ati wa al-Nashr) Al-Khudlori (1921), Muhadharat Al-Umam Al-Islamiyah. Kairo. Al-Maraghi, Abdullah Mustafa, Fathu Al-Mubīn Fī Thabaqāt Al- Ushūliyyīn, Juz 1. Al-Mawardi, Abu-al-Hassan Ali ibn Muhammad (1987). Âdab Al-Dunyâ Wa Al-Dîn. Dâr al-Fikr. Beirut. - - - , Al-Ahkam Al-Sultaniyyah Wal Wilayat Al-Diniyyah. Dar al- Hadits. Kairo. - - - (1987). Al-Mudârabah. Dâr al-Wafâ'. Kairo. - - - (1993), An-Nukatu Wal Uyuun: Tafsir Al-Mawardi. Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah. - - - (1983), Nasîhat Al-Mulûk. Kuwait: Maktabah Dâr al-Falâh. - - - (1979), Qowan Al-Wizarah Wa Siyasah Al-Muluk. Beirut: Dar liththali'ah wa al-Thaba'ah wa al-Nasyr. Al-qardhawi, Yusuf (1985). Fiqh Al-Zakat, Jilid II. Beirut: Mu'assasat al- Risalah. Al-Qasim, Abu 'Ubaid (2006). Kitab Al-Amwal: Ensiklopedia Keuangan Publik, terj. Setiawan Budi Utomo. Jakarta: Gema Insani. Al-Rais, Diyauddin (1985). Al-Kharāj Wa Al-Nuzum Al-Maliyyah Li Al- Daulah Al-Islamiyyah. Kairo: Maktabah Dar al-Turats. 255
Amalia, Euis (2010). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Dari Masa Klasik Hingga Kontemporer. Depok: Gramata Media. Amri, Hoirul (2016). Konstribusi Pemikiran Ekonomi Abu Hasan Al- Mawardi, Economica Sharia, Vol. 2, pp 9-18. As-Syaidaulah, Muhammad bin Hasan (1986). Al-Iktisāb Fi Al-Rizqi Al- Mustathāb. Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah. - - - (1994). Kitab Al-Kasb. Beirut: Daar Al-Nasyr Al-Islamiyah. Ash Shalabi, Ali Muhammad (2006). Umar Bin Abdul Aziz, Ma'aalim Al-Tajdiid Wa Al-Ishlaah Al-Raasyad 'Alaa Manhaaj Al-Nubuwwat. Kairo: Darut Tauzi' wa Al-Nasyr Al-Islamiyah. Azim, Abdul, and Shaikh Mohammad (2014). Economic Thought of Al- Ghazâli. Jeddah: Scientific Publisihng Center. Bakar, Osman (1997). Hierarki Ilmu, terj: Purwanto. Bandung: Mizan. Balaji, Abdussalam (1991). Al-Mâliyah Al-'Âmmah 'inda Imâm Al- Mâwardî Wa Ibn Khaldûn. Beirut: Dâr al-Kalimah li al-Tauzî' wa al-Nasyr. Cengiz Kallek (2001). Yahya Ibn Adam's Kitab Al-Kharadj: Religious Guidelines for Public Finance, Journal of the Economic and Social History of the Orient, Vol. 44, pp 103-22. Chamid, Nur (2010). Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, 1st edn. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Dahlan, Abdul Azis (1997). Ensiklopedi Hukum Islam. Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve. El-Ashker, Ahmed & Rodney Wilson (2006). Islamic Economics, A Short History. Leiden & Boston: Brill. Fahlefi, Rizal (2012). Pemikiran Ekonomi AL-Ghazali, JURIS, Vol. 11(1), pp 22-32. 256
Faizal, Moh. (2015). 'Studi Pemikiran Imam Al-Ghazâli tentang Ekonomi Islam', Islamic Banking, Vol. 1, pp 49-58. Fauzan, Muhammad (2017). Konsep Perpajakan Menurut Abu Yusuf, Human Falah, Vol. 4(2), pp 172-192. Ghazâli, Imam, Ihya 'Ulum Al-Din, Jilid II (Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah) - - - , Ihya 'Ulum Al-Din, Jilid III (Beirut: Dar al-Kutb al-'Ilmiyah) Ghazanfar, S M. (2000). The Economic Thought of Abu Hamid Al-Ghazâli and St. Thomas Aquinas : Some Comparative Parallels and Links', History of Political Economy, 32:4 Hakim, Irawati dan Hakim, Adril (2014). Peran Pemerintah dalam Distribusi Tanah atau Lahan Perkebunan (Studi Literatur Pemikiran Ekonomi Islam Perspektif Abu 'Ubaid Al-Qasim Bin Salam)', Jurnal Ekonomi Dan Perbankan Syarī'at, Vol. 2(2), pp 43- 68. Hasanah, dkk. (2007). Analisis Pemikiran Abu Ubaid Al-Qasim tentang Zakat Barang Impor dan Cukai (Studi Atas Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 Tentang Kepabeanan dan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2007 Tentang Cukai ) Analysis of The Thought of Abu Ubayd Al-Qasim about Zakat of', in Prosiding Keuangan Dan Perbankan Syarī'at, , pp. 322-28. Hassan, B. (2017). Spending and Fairness Model Based on the Writing of Shidaulah', MPRA Paper. Hidayat, Muhammad (2010). An Introduction to The Sharia Economic (Pengantar Ekonomi Syari'ah). Jakarta: Zikrul Hakim. Hitti, Phillip (1970). History of The Arab. London: Macmillan, Husaini, S.A.Q. (1979). Arab Administration. Delhi: Idarah-I Adabiyat-i. Ibrahim, Muhammad (1988). Siyasah Al-Maliyah Li Umar Bin Abdul Aziz. Jakarta: Darul Kitab. 257
Irijanto, Tubagus T., Mohd. Azlan Shah Zaidi, Abdul Ghafar Ismail dan Noraziah Che Arshad (2015). Al Ghazâli's Thoughts of Economic Growth Theory, A Contribution with System Thinking', Scientific Journal of PPI-UKM, Vol. 2(5), pp 233-240. Iskandar Fauzi, dkk. (2019). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam (Masa Rasulullah Sampai Masa Kontemporer). Yogyakarta: Penerbit K-Media, Islahi, Abdul Azim (2017). History of Islamic Economic Thought : Contributions of Muslim Scholars to Economic Thought and Analysis. Jeddah: King AbdulAziz University. Jabir al-Baladzuri, Ahmad Yahya (1901). Futuh Al-Buldan (Kairo: Syirkah Thabi' al-Kutub al-Arabiyyah, Jaelani, Aan (2016). Religion, Economy, and State: Economic Thought of Al-Mawardi in Adab Al-Dunya Wa-Al-Din, MPRA Paper, No. 76036, pp 1-21. Janwari, Yadi (2016). Pemikiran Ekonomi Islam. Bandung: Remaja Rosdakarya. Johari, Fuadah, and Patmawati Ibrahim (2010). The Dynamism in The Implementation Of Al-Kharâj During The Islamic Rule (634- 785AD)', Jurnal Syarī'at, Bil. Vol. 18, pp 629-658. Karim, Adiwarman Azwar (2008). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Karim, M. Abdul (2012). Sejarah Pemikiran dan Peradaban Islam. Yogyakarta: Bagaskara. Khudori Bik, Ahmad (1939). Tārīkh Al-Tashrī' Al-Islāmy, Cet.V. Kairo: Mathba'ah al-Istiqāmah. Lapidus, I. M. (1967). Muslim Cities in the Latter Middle Ages. Cambridge: Mass. 258
Lewis, Bernard (1994). Bangsa Arab dalam Lintasan Sejarah, Terj: Said Jamhuri, 2nd edn. Jakarta: Pedoman Ilmu Jaya. Mahmud, Abd Al-Halim, Qodiyat al-Tasawuf Al-Munqiz Min Ad-Dalal (Kairo: Daar Al-Ma'arif) Majid, M. Nazori (2003). Pemikiran Ekonomi Islam Abu Yusuf, Cet. I. Yogyakarta: PSEI STIS. Mannan, Muhammad Abdul (1995). Teori dan Praktik Ekonomi Islam. Yogyakarta: Dana Bhakti Wakaf. Meerand, Ahmedi (1992). Al Kharāj and Related Issues: A Comparative Study of Early Islamic Scholarly Thoughts and Their Reception by Western Economists. in Sadeq and Ghazâli (Eds.), Readings in Islamic Economic Thought. Kuala Lumpur: Longman. Muhammad, Al-Imam Hujjah Al-Islam Abi Hamid Muhammad bin, and Al-Ghazâli, Al-Munqiz Min Ad-Dalal, Muhammad Jabir. Beirut: Al- maktabah Asya'biyah. Nasution, Harun (1985). Islam Ditinjau dari Berbagai Aspeknya, V. Jakarta: UI Press. Otta, Yusno Abdullah (2011). Sistem Ekonomi Islam: Studi Atas Pemikiran Imam al-Ghazali. Jurnal Ilmiah Al-Syir'ah, Vol. 9(2), pp 1-13. Peerzade & Sayed Afzal (2008). The Contribution of Early Muslim Scholars to Economics, The IOS Minaret an Online Islamic Magazine, Vol.2. Pusat Pengkajian dan Pengembangan Ekonomi (2013), Ekonomi Islam. Yogyakarta: Badan Penerbit Fakultas Ekomomi UGM. Rahmatullah (2019). 'Ekonomi Islam pada Masa Zayd bin Ali, Abu Hanifah, Abu Yusuf dan As Syaidaulah Rahmatulloh', Jurnal Manajemen Dan Ekonomi, Vol. 2, pp 258-269. 259
Redaksi, Dewan (1993). Ensiklopedi Islam. Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve. Ruslan, Shalahuddin Bayuni (1983). Al-Fikr Al-Siyâsî 'inda Al-Mâwardî. Kairo: Dâr al-Tsaqâfah. Safitri, Junaidi & Abdulmuhaimin Fakhri (2017). Analisis Perbandingan Pemikiran Abu 'Ubaid Al-Qasim Dan Adam Smith Mengenai Perdagangan Internasional, Millah: Jurnal Studi Agama, Vol. 12, pp 85-98. Sallam, Abu Ubaid Al-Qasim bin (2007). Kitab Al-Amwal. Riyad: Darul Hadi Ab-Nabawi. Schumpeter, J.A. (1972). History of Economic Analysis. London: Geroge Allen & Unwin. Sholeh, A. Khudori (2010). Integrasi Agama dan Filsafat. Malang: UIN Maliki Press. Shulthoni, Muhammad (2012). 'Kitab Al-Kharâj: Studi terhadap Konsep Keuangan Publik Yahya bin Adam', Jurnal Hukum Islam (JHI), Vol. 10 (2), pp 181-201. Siddiqi, Nejatullah (1982). Recent Works on History of Economic Thought in Islam: A Survey. Saudi Arabia: International Centre for Research in Islamic Economics. Sjadzali, Munawir (1993). Islam dan Tata Negara, Ajaran, Sejarah dan Pemikiran. Jakarta: UI-Press. Sudarsono, Heri (2003). Konsep Ekonomi Islam. Yogyakarta: Ekonisia. Suharto, Ugi (2009). Zakat Sebagai Lembaga Keuangan Publik Khusus: Refleksi Kitab Al Amwal Karya Abu Ubaid (W 838 M), Jurnal Pemikiran Dan Gagasan, Vol. II. 260
Sukirno, Sudono (2003). Pengantar Makro Ekonomi. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Syahputra, Rizki (2017). 'Rekonstruksi Zakat Perpekstif Al Mawardi dan Abu Ubaid, Jurnal Ecobisma, Vol. 4(2), pp 107-13 Syaputra, Elvan (1017). 'Perilaku Konsumsi Masyarakat Modern Perspektif Islam: Telaah Pemikiran Imam Al-Ghazâli Dalam Ihya' Ulumuddin', FalahJurnal Ekonomi Syarī'at, Vol.2(2), pp 144-55. Tilopa, Martina Nofra (2017). Pemikiran Ekonomi Abu Yusuf dalam Kitab Al-Kharâj, Al-Intaj, Vol 3(1), pp 154-171. Wahban, Ahmad (2001). Al-Mâwardî Râ'id Al-Fikr Al-Siyâsî Al-Islamî. Iskandariyah: Dâr al-Jâmi'ah al-Jadîdah. Wally, Salidin (2018). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Al Syaidaulah dan Abu Ubaid, Ahkam, Vol. 14, pp 125-44. Yulianti, Rahmani Timorita (2010). Pemikiran Ekonomi Islam Abu Yusuf, Muqtasid: Jurnal Ekonomi dan Perbankan Syariah IAIN Salatiga. Vol.1(1), pp 1-26. Yusuf, Qodhi Abu Ya'qub bin Ibrahim (1978). Kitab Al-Kharāj. Beirut: Daar Al-Ma'rifah. Yusuf Musa, Muhammad (1963). Falsafat Al-Akhlaq Fi Al-Islam. Kairo: Dar al-Ma'a. Zahrah, Muhammad Abu, Tarīkh Al-Madhāhib Al-Islāmiyyah. Kairo: Dār al- Fikr al-'Araby 261
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) BAB 6
BAB 6: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH (NEGARA) FATIMIYAH Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 6 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan perkembangan pemikiran ekonomi Islam periode Daulah Fathimiyyah; 2. Menganalisis pemikiran ekonomi dari tokoh Islam Daulah Fathimiyyah Abu Ja'far al-Daudi; 3. Menjelaskan pemikiran ekonomi Abu Ja'far al-Daudi dan mengaplikasikan di dunia modern. PENDAHULUAN Gambar 6.1. Peta Pemerintahan Daulah Fatimiyah Sumber : Kekhalifahan-Fatimiyah-519866819 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 263
Daulah Fatimiyah didirikan oleh 'Ubaidillah al-Mahdi atau Sa'id al-Khair pada tahun 297 H (908 M) di Raqqadah, sekitar empat mil di selatan kota Qairawan, al-Maghrib al-Adna (Tunisia sekarang) Afrika Utara dan berpaham Syi'ah Isma'iliyah. 'Ubaidillah al-Mahdi merupakan keturunan Ali bin Abi Thalib dan istrinya, Fatimah binti Muhammad SAW. Dari nama putri Nabi Muhammad inilah nama "Daulah Fatimiyah" 'Ubaidillah berhasil mendirikan Daulah Fatimiyah yang diambil. terpisah dari kekuasaan Daulah Abbasiyah di Baghdad yang berpaham Suni ( ) setelah mengalahkan Gubernur Aghlabiyah di Afrika, Rustamiyah Kharâji di Tahart, Daulah Midrar di Sijilmasah (di bagian Selatan kota Marakesy) dan Idrisiyah di Fez. Daulah ini berkuasa lebih 380 dari dua setengah abad mulai dari 297 H hingga 567 H (909-1171 M). Sunni Pertama Masa kekuasaan yang cukup panjang ini dapat dibagi menjadi dua periode. , periode Afrika atau periode Maghrib dengan ibu kota negaranya yang pertama adalah Raqadah, yang kedua al-Mahdiyah, dan terakhir al-Manshuriyah. Periode pertama ini berlangsung sejak pembentukannya pada tanggal 21 Rabi'ul Akhir 296 H (910 M) sampai dipindahkannya ibu kota ke Mesir pada tahun 362 H (973 M). Periode ini disebut dengan masa pertumbuhan, perjuangan, dan sangat menentukan perkembangan Daulah Fatimiyah periode selanjutnya. Selama kurun waktu sekitar 65 tahun, daulah ini dipimpin oleh empat orang khalifah: 'Ubaidillah al-Mahdi (909-924 M), Abu al-Qasim Muhammad Al-Qa'im (924-946 M), Abu Thahir Ismail bin Abi al-Qasim Al-Manshur (946-953 M), dan Abu Tamin bin Abi al-Qasim al-Mu'iz Li Dinillah (953-975 M). Dari keempat khalifah ini, masa keemasan Daulah Fatimiyah di Afrika diperoleh pada masa pemerintahan al-Muiz Li Dinillah. Kekuasaannya mencakup wilayah Barqah (timur Libya sekarang) di bagian timur, Thanjah (utara Maroko sekarang) di bagian barat dan pada tahun 358 H saat Mesir ditaklukkan di bawah pimpinan 'Arif Tamir, al-Mausu'ah al-Tarikhiyah Li al-Khulafa' al-Fatimiyyin ('Ubaidillah al-Mahdi), Jauhar al-Siqilli. (Dimasyq: Dar al-Jil, 1980), 14-19; Muhammad Jamal al-Din Surur, Tarikh al-Daulah al- Fatimiyah, (Misr: Dar al-Fikr al-'Arabi; 1995), 11; Aiman Fuad Sayyid, al-Daulah al-Fatimiyah Fi Misr Tafsir Jadid, (Misr: al-Hai'ah al-Misriyah al-'Ammah Li al-Kitab, 2007), 32-35. 380 264
kedua Sementara periode , periode Mesir atau Masyriq, dimulai sejak ibu kota Daulah Fatimiyah dipindahkan oleh al-Mu'iz ke Mesir pada bulan Ramadhan tahun 362 H (973 M) sampai dengan runtuhnya Daulah Fatimiyah yang ditandai dengan wafatnya khalifah terakhir, al- 381 'Adhid li Dinillah, 10 Muharram 567 H (1171 M). Pada periode ini, 382 Daulah Fatimiyah diperintah oleh sepuluh orang khalifah, yaitu; Al- 'Aziz (975-996 M), Al-Hakim (996-1021 M), al-Zhahir (1021-1036 M), Al-Musthansir (1036-1094 M), Al-Musta'li (1094-1101 M), Al-Amir (1101-1131 M), Al-Hafizh (1131-1149 M), al-Zhafir (1149-1154 M), Al- Faiz (1154-1160 M), dan Al-'Adhid (1160-1171 M). KONDISI PEMBANGUNAN DAN EKONOMI DAULAH FATIMIYAH Bagian ini diawali dengan dua pertanyaan mendasar tentang kondisi pembangunan dan ekonomi pada masa Daulah Fatimiyah. Bagaimana Daulah Fatimiyah dalam waktu yang singkat mampu dengan cepat mencapai kemajuan di segala lini? Kebijakan-kebijakan apa saja yang diambil oleh para khalifah pada masa itu? Turning Terkait dengan pertanyaan yang pertama, Eamon Gaeron Points in Middle Eastern History memberikan sebuah jawaban menarik di dalam karyanya . Eamon Gaeron menyatakan bahwa visi pembangunan yang dirintis oleh al-Mu'iz bersifat egaliter (sama; sederajat) dan mengutamakan toleransi. Hal inilah yang dijaga dan dijalankan oleh Khalifah al-Aziz sehingga sistem pemerintahan Fatimiyah hampir sama dengan sistem meritokrasi daripada sistem kerajaan beberapa pemerintahan Islam sebelum mereka, khususnya Umayyah dan Abbasiyah, yang mengutamakan nepotisme. Gaeron bahkan menambahkan bahwa sikap toleran dan terbuka ini dipraktikkan langsung oleh Khalifah Al-Aziz sendiri yang, tidak hanya memperistri seorang wanita Rusia, tetapi juga memiliki seorang wazir atau penasihat Yusuf bin Taghra Bardi al-Anabiki, al-Nujum al-Zahirah Fi Muluk Misr al-Qahirah, (Misr: al-Muassasah al-Misriyah al-'Ammh, t.th), Jilid 4. 30. Muhammad al-Salih Marmul, al-Siyasah al-Dakhiliyah Li al-Khilafah al-Fatimiyah Fi al- Maghrib al-Islami, (al-Jazair: Diwan al-Matbu'at al-Jami'iyah, 1983), 7. 381 382 265
383 beragama Kristen. Ia pun mengangkat seorang gubernur Yahudi untuk memerintah Syam yang ketika itu meliputi wilayah Palestina, Lebanon dan Suriah sekarang. Meluas dan mengakarnya Daulah Fatimiyah di masyarakat Mesir pada saat itu, tidak terlepas dari semangat egaliter dan budaya toleransi yang mereka jalankan secara luas.Meski diakui bahwa secara kuantitas mereka masih sedikit, tetapi kaum Fatimiyah lebih mudah diterima oleh masyarakat dan pengaruh mereka pun tiap hari semakin meningkat. Hal ini disebabkan oleh masyarakat yang jelas merasakan . bahwa mereka diperlakukan layaknya bagian yang tak terpisahkan dari negara Semua hak warga negara sama serta dilindungi oleh negara. Negara sangat memperhatikan fasilitas umum; jalan-jalan Kairo terang benderang di malam hari, sehingga tingkat kriminalitas menurun. Di bidang ekonomi, harga-harga barang stabil dan kesejahteraan warga meningkat. Namun demikian, meskipun al-'Azis sangat toleran, ia tidak lupa untuk menampung aspirasi basis konsituennya, yaitu kaum Syiah Ismailiyah. Di lingkungan istananya ia mendirikan sebuah masjid dan universitas al-Azhar yang berfungsi sebagai tempat khusus pengkaderan paham Syi'ah Ismailiyah. Adapun mengenai kebijakan-kebijakan para khalifah yang menjadikan Daulah Fatimiyah mencapai zaman keemasan adalah 384 sebagai berikut: Pertama, kebijakan oleh Khalifah al-Mu'iz (953-975 M) merupakan bapak pendiri dan perintis Daulah Fatimiyah di Mesir. Ia terkenal dengan sosok dengan kepribadian yang sangat baik, santun, berpengetahuan luas, menguasai banyak bahasa, mencintai ilmu pengetahuan dan sastra, mencintai rakyatnya, dan disegani baik kawan maupun lawan. Kedatangannya di Mesir adalah dengan membawa misi menegakkan kebenaran, menjaga jamaah haji, berjihad melawan Eamonn Gaeron, "Turning Points in Middle Eastern History", (USA, The Teaching orang-orang kafir, menunaikan ajaran Rasulullah Saw, dan mengakhiri Company, 2016), hal. 86 383 Fakhri Zamzam dan Havis Aravik, Perekonomian Islam Pada Masa Daulah Fatimiyah, Mizan: Journal of Islamic Law, Vol.3. No. 2019, hal. 99-116. 384 266
hidup dengan beramal shaleh. Berangkat dari misi mulia tersebut, maka kebijakan penting yang dilakukannya dalam bidang ekonomi adalah mengadakan kunjungan ke seluruh wilayah kekuasaannya untuk mengetahui situasi dan kondisi nyata kehidupan ekonomi rakyat. Kemudian, menyusun berbagai program yang tujuannya untuk mewujudkan keadilan dan kesejahteraan melalui perbaikan sistem perpajakan, peningkatan keamanan bagi masyarakat, pengintensifan produksi pertanian, perkebunan perdagangan, dan kerajinan serta perusahaan seperti tenun, keramik, perhiasan emas, dan perak, peralatan kaca, peternakan madu, ramu-ramuan, dan pengobatan. Tujuannya adalah negara mempunyai pendapatan yang besar dari berbagai aktivitas produksi dan industri tersebut dan kehidupan rakyat menjadi makmur. Selain itu, al-Mu'iz menerbitkan mata uang resmi dalam bentuk koin dinar (koin emas). Koin ini berfungsi sebagai alat transaksi ekonomi pada Daulah Fatimiyah karena ia mengetahui pentingnya koin sebagai simbol komunikasi, kekuasaan, dan kedaulatan penguasa. Kedua, kebijakan dari Khalifah Al-'Aziz yang menggantikan ayahnya (al-Mu'iz). Ia tetap menjalankan sikap yang digagas ayahnya dan terkenal sebagai khalifah pemberani, bijaksana, penyayang, ramah, dan pendamai. Kebijakan yang dilakukannya dalam bidang pembangunan perekonomian masyarakat adalah dengan membangun berbagai usaha penting dalam bidang kebudayaan dan kemasyarakatan. Upayanya tersebut diwujudkan melalui pembangunan fisik dan seni arsitektur, misalnya di kota Fustat yang merupakan pusat perdagangan dibangun The sejumlah hotel terutama di sekitar pasar. Di tiap hotel dibangun sejumlah Golden Palace toko, tidak kurang dari 20.000 buah toko. Selain itu dibangun The Pear Pavillion , , dan Masjid Karafa. Terakhir, menjalin hubungan diplomatis dengan Amir Buwaihiyyah sebagai perwakilan kekuasaan Abbasiyah yang sedang melemah melalui pengiriman duta kepada daulah masing-masing. 267
TOKOH EKONOMI PADA MASA DAULAH FATIMIYAH Abu Ja'far Ahmad bin Nasr al-Daudi (180-402H/796-1011M) Latar Belakang Kehidupan dan Karya Abu Ja'far al-Daudi. 385 Meski beberapa sumber sejarah telah mencatat bahwa beliau lahir di Biskirahdan sebagian lain menyebutkan di Masilah dan bernama lengkap Abu Ja'far Ahmad bin Nasr al-Daudi al-Asady, tetapi waktu kelahirannya tidaklah diketahui secara pasti. Menurut catatan sejarah, tahun yang paling dekat kebenaran, sebagaimana disebutkan Qadhi 'Iyadh, diyakini bahwa Abu Ja'far lahir pada tahun 180 H. Beliau tumbuh dan berkembang di Tharablus dan meninggal di Tilmasani (Aljazair sekarang) pada tahun 402 H (1011 M). Dengan kuniyahnya Abu Ja'far, beliau merupakan salah seorang ulama besar yang bermazhab Maliki yang menjadi rujukan para ulama dan ahli fikih mulai dari Imam al-Ulama wa al-Mujtahidin wilayah Timur sampai ke Barat. Oleh karena itu, sangat wajar beliau Syaikh al-Islam diberi gelar " dan 386 (pemimpin ulama dan ahli ijtihad)." Al-Daudi hidup pada masa Daulah Fatimiyah di utara Afrika yang didirikan pada tahun 296 H (910 M) oleh 'Ubaidillah al-Mahdi. Mazhab yang dikembangkan oleh pendiri Daulah Fatimiyah di Maghrib (Tunisia) adalah Syi'ah Ismailiyah. Peresmian Syi'ah Ismailiyah menjadi mazhab Daulah Fatimiyah menjadi sumber pertikaian dengan mazhab yang berkembang di masyarakat Maghrib pada saat itu, yaitu mazhab 387 Suni (Hanafi dan Maliki). Fenomena kehidupan sosial ini berpengaruh terhadap karya al-Daudi sebagai ulama Suni dari mazhab Maliki. Philip Biskirah merupakan ibu kota provinsi Biskira bagian Utara Aljazair. Sementara Masilah merupakan salah satu Provinsi di Utara alJazair. Yahya Abu Aziz, Al-Fikr Wa al-Watsaqafat Fi Al-Jazair Al-Mahrusah, (Maroko: Dar Al-Maghribi Al-Islami, 1995), hal.30; Ramadhan, Kebijakan Publik dan keadilan Sosial dalam Perspektif al-Daudi, (Jakarta: Cakrawala Budaya, 2017), hal.107 Abi Ja'far Ahmad bin Nasr al-Daudi al-Maliki, Kitab al-Amwal, Editor: Ridha Muhammad Salim Syahadah, (Lebanon: Dar al-Kutub al-Ilmiyah, 2008), 30. Hamim Umran, Ara' al-Imam al-Daudi Fi Bab al-Mu'amalat Min Khilal al-Mi'yar al-Maghrib, (al-Jazair: Jamiah al-Haj Lahdhar,2009),. 385 386 387 268
K. Hitti menyebutkan bahwa Daulah Fatimiyah ini satu-satunya daulah 388 yang didirikan di Maghrib (Tunisia). Sumber utama pendapatan masyarakat Maghrib pada masa Daulah Fatimiyah di Maghrib sangat banyak, terutama dari pertanian yang menghasilkan berbagai macam biji-bijian. Di sektor peternakan, terutama di daerah Masilah, dihasilkan binatang ternak, seperti keledai, kambing, dan kuda. Sementara sektor perdagangannya terkenal dengan produk pakaian yang terbuat dari wol. Pusat perdagangan berada di wilayah timur seperti kota Burqah, Ajdabiyah, Tharablus, Mahdiyah, Qairuwan; wilayah tengah seperti Baskarah, Thaulaqah dan di wilayah Maghrib al-Aqsha seperti kota Fas dan Thanjah. Sektor perikanan terpusat di wilayah pantai utara Afrika di mana masyarakatnya menggantungkan hidup dengan melaut dan 389 mencari mutiara. Al-Daudi dikenal sebagai ulama pembela akidah Suni, ahli fikih, atsar dan hadis. Sumber utama pemikiran ekonominya adalah al-Qur'an, Sunnah, sahabat dan pendapat para ulama. Dengan demikian, wajarlah beliau menentang keras kebijakan pemerintah Fatimiyah oleh 'Ubaidillah al-Mahdi yang menzalimi dan merusak hak kepemilikan al-Amwâl individu dan sosial. Pemikiran tersebut dituangkan di dalam karyanya 390 yang berjudul Kitab al-Amwal Karya al-Daudi . al-Kharâj Dalam khazanah peradaban Islam, beberapa ulama telah membahas tentang keuangan publik, seperti dalam kitâb yang ditulis oleh Abu Yusuf Ya'qub bin Ibrahim bin Habib al-Anshari al- Philip K. Hitti, The Arabs; From The Earliest Times To The Present, Tenth Edition, (London Kufi al-Baghdadi (113-182 H/731-798 M), Yahya bin Adam (wafat 203 and Basingstoke: Macmillan Publishers LTD, 1970), 618 Shalah al-Din Husein Khidir, Kitab al-Amwal Li al-daudi Masdaran Likitabah al-Tarikh al- Iqtisa al-Islami, (Majalah Jami'ah Kuwait Li al-'Ulum al-Insaniah, Jilid XVII. No. 6, 2010), 290. Ibid. 388 389 390 269
al-Amwâl H) dan Qudama bin Ja'far (wafat 329 H). Kitâb yang ditulis beberapa ulama diantaranya oleh Abu Ubaid al-Qasim bin Salam al- Harawi (157-224 H/774-838 M) dan Humaid bin Makhlad Zanjawaih bin Qutibah al-Azdi al-Nasai (180-251 H/865 M). Selain mereka, Abu Ja'far al- Daudi (wafat 402 H) termasuk salah seorang ulama yang berkontribusi merumuskan teori tentang kebijakan dan keuangan publik dalam Islam yang memilih judul al-Amwâl mengikuti Abu Ubaid dan al-Zanjawaih. Menurut Ridha Muhammad Salim Syahadah dalam tahqiqnya al-Amwâl terhadap kitab al-Daudi, terdapat beberapa alasan yang membuat kitab karya al-Daudi menjadi sebuah referensi penting. al-Amwal Pertama, keaslian kitab dan kepakaran al-Daudi dalam bidang akidah, fikih, dan hadis membuat kitab menjadi rujukan utama pada zamannya. Kedua, kitab ini merupakan aktualisasi pemikiran malikiyah dalam permasalahan ekonomi oleh al-Daudi dan penyusunan dan penyempurnaan kembali karya Ismail bin Ishak al-Qadhi. Ketiga, menurut al-Daudi, ekonomi Islam tidak hanya lahir dari konsep ilmiah saja, akan tetapi juga bersumber dari praktik. Oleh karena itu, keberadaan karyanya tersebut dianggap sangat penting di masanya guna menjelaskan implementasi dasar-dasar ekonomi Islam yang terkait dengan kekayaan negara dan menjadi panduan bagi para ekonom pada masa itu. Keempat, beliau memaparkan instrumen-instrumen Islam yang terkait dengan kebijakan publik di samping teori tentang harta. Kelima, al-Daudi telah berhasil mengumpulkan berbagai konsep ilmiah yang berserakan selama ini lalu menguatkan pendapat yang paling benar. Terakhir, beliau telah berhasil mengimplementasikan politik ekonomi sehingga terwujud 391 kebahagiaan, keamanan, dan ketenangan. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, Editor: Muhammad Ridha Muhammad Salim, 70-78. 391 270
Perbedaan antara Kitab al-Amwal al-Daudi dengan Kitab al- Kharâj Abu Yusuf dan Kitab al-Amwal Abu 'Ubaid. al-Amwâl Keistimewaan kitab yang ditulis oleh al-Daudi ini al-Amwâl tentu berbeda dengan para ulama yang terdahulu, baik itu Abu Yusuf 392 maupun Abu 'Ubaid. disebutkan oleh Ramadan, Kitab 393 karya al-Daudi, sebagaimana adalah merupakan otokritik al-Daudi terhadap paradigma berpikir sekte Syi'ah dan al-Zahiriyah serta sebuah al-Amwal upaya untuk membangun kembali pemikiran Suni yang ada di kalangan al-Amwâl menjadi al- nya terletak akademisi pada masa tersebutsehingga kitab referensi yang sangat otentik. Perbedaan kitab Kharraj pada posisi dan fungsi al-Daudi sendiri. Abu Yusuf menulis kitab setelah diminta penguasa pada saat itu, yaitu Khalifah Harun al-Rasyid sehingga kajiannya tidak menunjukkan obyektivitas. Hal ini dapat dilihat dari kebebasannya dalam menguraikan pendapat yang jelas berbenturan dengan tradisi ekonomi yang berlaku pada masa itu termasuk kebijakan penguasa. Ini berarti karya Abu Yusuf merupakan bagian dari program penguasa Khalifah Harun al-Rasyid. al-Amwâl Lain halnya dengan karya Abu Yusuf, al-Daudi menulis kitab bukan karena pesanan penguasa pada saat itu, Khalifah 'Ubaidillah al-Mahdi dari Daulah Fatimiyyah, tetapi berdasarkan kajian komprehensif. Kajian ini berisi tentang kritikan kepada kebijakan ekonomi penguasa pada saat itu dan realita praktik ekonomi yang dilakukan oleh masyarakat. Selain itu, sebagai seorang yang ahli dalam bidang fikih, beliau sering mengadakan diskusi, menyanggah pemikiran yang keliru, dan menjawab berbagai persoalan baru yang dihadapi masyarakat. 392 Muhammad Ziyab, al-Fikr al-Iqtisadi 'Inda Abi Jakfar Ahmad bin Nasr al-Daudi; Dirasah Tahliliyah Likitab al-Amwal, (Al-Jazair: Jami'ah al-Haj Likhidhr, 2007), 24 Ramadhan, Kebijakan, 100. 393 271
Perbedaan antara Kitab al-Amwal al-Daudi dengan Kitab al- Amwal Abu 'Ubaid. 394 Perbedaan yang terdapat dari kedua karya tersebut adalah: (1) Secara umum karya Abu 'Ubaid (wafat 224 H) berisi pengetahuan yang sangat banyak dan luas dengan dilengkapi berbagai pendapat para ulama. Sementara karya al-Daudi terbatas pada tema-tema tertentu sebagai solusi dari masalah yang dihadapi pada masa itu; (2) al- Daudi menjelaskan satu permasalahan dengan memaparkan berbagai pendapat, bahkan mengkritik pendapat Abu 'Ubaid dan Isma'il bin Ishaq al-Qadhi; (3) karya al-Daudi berisi fatwa terhadap masalah ekonomi al-Amwâl yang dihadapi masyarakat pada masa itu, sementara karya Abu 'Ubaid berisi tentang teori ekonomi; dan (4) Kitab karya Abu Ja'far al-Daudi berupaya untuk menyesuaikan berbagai teori keuangan publik Islam terhadap zamannya. Ia ingin menunjukkan bahwa ekonomi Islam 395 sangat fleksibel dalam masyarakat pada zaman itu. Pemikiran Ekonomi Abu Ja'far al-Daudi al-Amwal Berdasarkan gambaran di atas dapat dikatakan bahwa kitab al-Daudi berisi pemikiran ekonomi terkait keuangan publik Islam dan konsep keadilan distribusi dan alokasi. Beberapa pemikiran al-Daudi ini dapat diuraikan sebagai berikut: Dasar-Dasar Ekonomi Islam menurut al-Daudi Al-Daudi meletakkan kaidah umum dalam menyelesaikan permasalahan yang kecil yang berlaku di masyarakat. Kaidah pertama yaitu bahwa rujukan utama ilmu, termasuk ilmu ekonomi, adalah al- Qur'an dan Sunnah Nabi SAW. Dalam hal ini al-Daudi menjelaskan dalam karyanya bahwa siapa pun harus tunduk dan patuh pada apa yang telah Allah Swt turunkan di dalam al-Qur'an dan apa yang telah 396 Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 78 disabdakan oleh Nabi SAW. Ramadhan, Kebijakan, hal.102 Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 62. 394 395 396 272
Kedua, landasan tauhid. Pembahasan dalam ekonomi Islam selalu dilandasi pada akidah yang benar. Sebab ekonomi Islam tidak mungkin dibangun dengan prediksi dan pedoman yang berlawanan dengan akidah yang benar. Baik itu investasi dalam bidang industri, perdagangan, pertanian, dan jasa, semua selalu terikat dengan ajaran 397 Islam. Jadi, ekonomi Islam sangat kuat ikatannya dengan akidah Islam. Al-Daudi menambahkan bahwa benar tidaknya akidah seorang muslim akan tampak pada baik tidaknya interaksi dengan manusia lainnya. Karena itu, dari kaidah tauhid ini akan melahirkan dua kaidah yang lain yaitu kaidah adil dan hikmah. al-masyru'iyah Ketiga, al-Daudi menyebutkan "kaidah " artinya segala sesuatu yang diperoleh itu harus sesuai dengan ketentuan yang masyru' telah ditetapkan Allah Swt dan disampaikan Nabi SAW. Bila harta yang diperoleh dengan jalan yang tidak , maka tidak boleh menjadi quwwah al- hak milik pribadi, melainkan akan menjadi milik umum dan digunakan iqtisad untuk kemashlahatan masyarakat. 398 la iqtisad al-quwwah Keempat, kaidah (kekuatan ekonomi) dan bukan 399 (bukan perekonomian yang kuat). Keuangan Publik Islam Sumber Pendapatan Negara dalam Kitab al-Amwal Kesejahteraan masyarakat akan terwujud bila negara memiliki sumber daya ekonomi yang digunakan untuk menjalankan fungsi pemerintahan, salah satunya yaitu pajak. Pada masa awal Islam, pengembangan keuangan publik dijalankan melalui beberapa Kharâj yang dibagi menjadi empat kategori yaitu: 400 sumber material Islam (1) Zakat yang bertujuan untuk mengurangi kemiskinan; (2) Muhammad Ziyab, al-Fikr al-Iqtisadi 'Inda Abi Jakfar Ahmad bin Nasr al-Daudi; Dirasah Tahliliyah Li Kitab al-Amwal, (al-Jazair: Jami'ah al-Haj Likhidhir Batnah, 2007), 29. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 189 Muhammad Ziab, al-Fikr, 35-37 Asad Zaman, "Islamic Economics: a Survey of the Literature," MPRA Paper 11, No. 24 (2008): hal. 40-41. 397 398 399 400 273
'Usyûr yang merupakan pajak tanah; (3) Penyewaan sumber-sumber alam; (4) (bea cukai) yang diwajibkan pada barang yang diimpor sebagaimana yang diwajibkan pada pengusaha muslim. Dari keempat 401 kelompok ini, perolehan pajak tanah adalah yang paling menonjol. Al-Daudi sendiri di dalam karyanya paling banyak menjelaskan klasifikasi pajak tanah yang bisa dijadikan sebagai sumber pendapatan negara. Sejumlah tanah yang diperoleh dari hasil perang harus digunakan dengan baik dengan tidak mendiskriminasi si pemilik. Oleh karena itu, untuk mengoptimalkan lahan tersebut, dalam pandangan al- Daudi, wajib dibatasi pajak yang diambil. Namun demikian, dari sisi lain juga dijelaskan bahwa pajak yang dikutip juga dilihat dari pendapatan suatu wilayah. Pembatasan tersebut harus sesuai dengan kaidah-kaidah 402 Islam. Kerelaan si pemilik tanah akan ada jika adanya pembatasan tersebut. atsar-atsar Pemikiran al-Daudi terkait dengan masalah ini bersumber dari sahabat. Para sahabat berpikir demikian karena luasnya wilayah Islam. Pendapatan publik juga bersumber dari pajak individu. Sejumlah pemasukan dari pajak tersebut dijadikan sebagai pendapatan dan disalurkan untuk kepentingan negara. Menurut al- Dawriyyah Daudi, perpajakan dalam Islam ada beberapa jenis: 1. Pendapatan Kharâj Islam didapat dari pajak tanah ( kharâj jizyah (periodik). Sumber pendapatan ini di dalam ) dan pajak keamanan ( ). dalam catatan sejarah dikatakan sebagai pajak atas tanah, di mana para pengelola tanah yang ditaklukkan oleh pasukan Islam kharâj harus membayar kepada negara Islam dalam bentuk penyewaan tanah tersebut. Al-Daudi terkait dengan ini masih sejalan dengan pemikiran yang dianut oleh sebagian pakar dari mazhab jizyah Syafi'i dan Maliki yaitu tanah tersebut harus dimiliki oleh prajurit. Mengenai (pajak keamanan), Al-Daudi sejalan dengan Aan Jaelani, Reaktualisasi Pemikiran Al-Mawardi Tentang Keuangan Publik, hal. 227. Abu 'Ala Al-Mawdudi, First Principles of Islamic Economics, (London: The Islamic Foundation, 2011), hal. 119 401 402 274
kebijakan Umar bin Khattab bahwa pajak keamanan dikutip empat dinar bagi golongan yang mampu atau setara dengan empat puluh dirham, dua dinar atau dua puluh dirham bagi golongan menengah, Ghair Dawriyyah dan satu dinar atau sepuluh dirham bagi golongan bawah. 2. Pendapatan Ghanimah pendapatan ini terdiri dari (1) Fai'' (Non-Periodik). Pemasukan dari atau anfal (harta yang diperoleh dari musuh) dan (2) (barang rampasan perang). 3. Pendapatan umum negara. Al-Daudi menyebutkan bahwa zakat adalah untuk pemasukan umum negara. Zakat merupakan istilah yang digunakan untuk sesuatu yang dikeluarkan dari kekayaan atau 403 badan dengan kadar tertentu dan diberikan kepada orang tertentu. 4. Pendapatan khusus negara. Menurut al-Daudi pemasukan khusus negara diperoleh dari (a) Tanah yang ditaklukkan melalui perang, seperti tanah Daulah Nadhir dan Khaibar; (b) Tanah yang diperoleh jizyah; secara damai seperti yang diperoleh dari kota Shaqliyah digolongkan 404 fay' kepada (c) Tanah yang diserahkan oleh penduduknya karena takut. Al-Daudi mengategorikan tanah ini ke dalam 405 dan dijadikan sebagai tanah wakaf; dan (d) Lahan tidur. Al-Daudi menegaskan terkait dengan lahan tidur "bahwasanya Nabi SAW dan khalifah setelahnya mengambil alih tanah melalui perang, ketika tidak adaseorangpun yang mengelolanya, maka jadilah 406 hak milik kepada siapa saja yang mau mengelolanya; (e) tanah shawafi merupakan tanah yang dipilih Umar bin Khattab dari sawad kharâj (lembah rimbun dari Iraq). Kebijakan Umar terkait shawafi ini yaitu menetapkan padanya. Dalam pandangan al-Daudi tanah shawafi ini digunakan untuk kemashlahatan umat berdasarkan atas 407 praktik Nabi SAW. Yusuf Qard}awi, Hukum Zakat, terj Salman Harun (Bogor:Pustaka Litera Antar Nusa, 2011), hal. 34. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 81 Ibid., hal. 178. Ibid., hal. 56 Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 42. 403 404 405 406 407 275
Pengeluaran Pemerintah dalam Kitab al-Amwal Aan Jaelani memberikan jawaban sederhana dalam karyanya bahwa pengeluaran pemerintah dalam arti riil dapat dipakai sebagai indikator besarnya kegiatan pemerintahan yang dibiayai oleh pemerintah itu. Namun, besaran pengeluaran pemerintah terhadap penghasilan nasional bruto (GNP) adalah suatu ukuran yang sangat kasar terhadap 408 kegiatan pemerintah dalam suatu bentuk perekonomian. Salah satu bentuk pengeluaran pemerintah yang disorot oleh Al-Daudi di dalam karyanya adalah zakat. Zakat merupakan salah satu instrumen yang dapat mendorong terciptanya rasa tanggungjawab dan kebersamaan di kalangan masyarakat dengan ekonomi kelas atas dan bawah. Ia juga menjadi pemeran utama dalam pemasukan negara dan juga bagian yang sangat penting dari material baitulmal dalam negara Islam. Penyaluran zakat telah diatur secara terperinci oleh Allah Swt di dalam al-Qur'an. Al-Daudi menegaskan bahwa Allah Swt tidak mewajibkannya untuk Ini artinya pendistribusian zakat tidak boleh golongan yang lain. 409 keluar dari golongan yang telah ditentukan Allah Swt. di dalam surah at-Taubah: 60. Al-Daudi sendiri berkenaan dengan distribusi zakat menyatakan bahwa para ulama memiliki perbedaan pendapat tentang ashnâf cara pembagiannya, ada yang mengatakan dibagi seperdelapan sesuai ashnâf atau sepertujuh dan ada yang mengatakan dibagi kepada dengan ashnâf yang memerlukan dari tersebut, jadi zakat terus berganti-ganti 410 kepada yang sangat membutuhkan. Konsep Keadilan Sosial dalam Distribusi Islam Pendapatan negara yang besar tidak menjamin terciptanya kemakmuran di dalam masyarakat, kecuali didukung oleh sistem yang adil dalam distribusi. Adapun unsur-unsur yang yang disebutkan al- Daudi terkait dengan pembahasan ini adalah; Aan Jaelani, Reaktualisasi Pemikiran Al-Mawardi Terhadap Keuangan Publik, 296. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 151 Ibid., hal.154 408 409 410 276
Kepemilikan Harta Kepemilikan diartikan dengan kemampuan yang dimiliki oleh 411 individu untuk menggunakan hak 412 dan merupakan faktor penting dalam pembangunan sosial. Al-Daudi membagi kepemilikan kepada kepemilikan individu dan kepemilikan umum. Konsep Al-Daudi tentang kepemilikan individu sejalan dengan konsep kepemilikan oleh para 413 pakar hukum. Ia menilai bahwa seluruh kepemilikan yang ada di dunia ini hanya milik Allah Swt, sedangkan manusia hanya bertugas 414 sebagai khalifah-Nya. Konsep ini, kemudian diadopsi oleh pakar 415 ekonomi Islam sebagai prinsip ekonomi Islam. Konsep kepemilikan yang digagas oleh al-Daudi tidak terlepas dari pengaruh situasi dan kondisi sosial politik masyarakat pada masa itu. Indikator penyebab kepemilikan dalam Islam menurut al-Daudi adalah kepemilikan yang diperoleh melalui warisan, keuntungan yang bukan kompensasi (pendapatan yang didapat bukan dari sumbangan ghanimah dan tidak bisa diminta kembali seperti wasiat), pertukaran seperti jual 416 beli, harta rampasan ( ), dan menghidupkan tanah mati. Sementara kepemilikan umum dalam pandangan al-Daudi adalah kebutuhan dasar manusia seperti tambang, air, rumput, dan 417 api. Konsep kepemilikan yang ditawarkan oleh al-Daudi ini diadopsi dari hadis Nabi SAW. tentang manusia bersyarikat (saling berbagi antara sesama) dalam tiga perkara. 411 412 413 414 415 Nazim Hamad, Mu'jam al-Mus}talah}a>t al-Iqtis}a>diyah fi lughat al-Fiqh (Riyadh: al- Ma'had al-'Aly li-fikr al-Islami, 1995), hal.145 Muhammad Sholahuddin, Asas-asas Ekonomi Islam (Jakarta: Rajagrafindo Persada, 2007), hal.32. Abdul Hamid Mahmud al-Ba'li, al-Milkiyyah wa Dhawabituha fi al-Islam Dirasatuhu Muqaranati ma'a ahdats al-Tathbiqatu al-Ilmiyyah al-Mu'assirah, 86. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 62-63 Muhammad Sharif Chaoudhry di dalam karyanya menyebutkan bahwa salah satu ciri khusus ekonomi Syarī'at adalah Allah Swt adalah pemilik sejati dari segala sesuatu dan manusia hanyalah pemegang amanah. Muhammad Sharif Chaoudhry, Sistem Ekonomi Islam Prinsip Dasar, 5-7. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 173 dan 347. Ibid., hal. 138 416 417 277
418 َ َ َّ َ َّ َ َ َّ ْ ْ َ ل َص ِ ِبَّلنا ِبا َح ل َسَو ِهْي عَب ْن أ ْن ع ُ ق َم ٍشاَرِخ ِب للا لا ل ِض أ ص ع ع نوُمِل ْسُم ل َص ِ ل َسَو ِهْي لو ُسَر ع ُ َم كَ ث ِف ُء لا للا ل ث ٍة ِف ق للا ل لا ش : أَو ُدَ هَجاَم ُنْبا ُهاَوَرَو ، دُوا ِثيِدَح ْنِم د وُب أ ُهاَوَر ِراَّلناَو ِإ لاَو ِءاَم ك لا ح : : ع ِنْبا ٌماَرَح ُهُنَم داَزَو ، ٍساَّب ثَو ِهيِف 3477 مقر دواد وبأ هجرخأ ّ َ َّ ْ َ َ ُ َ َّ َ َ ُ َ َّ َّ َ َ ْ َ َ ْ ْ َ َ َ Dari Abdullah bin Khirasy, dari sebagian sahabat Nabi SAW. berkata; Nabi ) SAW. bersabada: Kaum muslim berserikat dalam tiga hal: air, padang ( rumput, dan api; dalam riwayat Ibn Abbas ditambahkan; dan harganya adalah haram.(HR. Abu Daud Hadis No.3477) Pemikiran tersebut sejalan dengan yang disebutkan 'Iz al-Dīn Abd al-Salam. Dinamakan kepemilikan umum, sebab properti tersebut 419 adalah kebutuhan dasar bagi manusia. Keadilan Distribusi dan Alokasi Kebahagiaan, kesejahteraan dan kedamaian merupakan impian setiap individu dan masyarakat. Ketiga hal tersebut akan terwujud bila pendapatan negara didistribusikan secara adil dan tepat sasaran. Bila tidak, maka kedamaian sosial akan menjadi sebuah taruhan dan 420 pertikaian antara si kaya dan si miskin dapat terjadi. Al-Daudi mengelompokkan distribusi harta ini menjadi dua, yaitu; pertama, klasifikasi umum, maksudnya pendapatan didistribusikan untuk kepentingan negara. Dalam hal ini, pendistribusian tersebut untuk fi Man'I al-Ma', Abu Daud, Sunan Abi Daud, Kitab al-Ijarah, Bab Hadis dari diakses 'Iz ad-Din 'Abd al-'Aziz bin 'Abdul al-Salam, Qawaid al-Ahkam fi Masalih al-Anam (Beirut: Dar Kitab al-Ilmiyah, t.th, J. 2), hal.164. Muhammad Sharif Chaudhry, Sistem Ekonomi Islam PrinsipDasar, terj. Suherman Rosyidi (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2012), hal.77. No. 3477 418 419 420 278
Diwan wa akhzi al- 'Atha' gaji pegawai atau dalam istilah al-Daudi yaitu al- 421 al-rizq . Yang menarik dari istilah yang digunakan al-Daudi adalah ia menggunakan istilah ata' bukan yang maksudnya adalah pemimpin memberikan sesuatu kepada yang berhak dari baitulmal. Dalam penilaian al-Daudi bahwa keadilan dalam pemberian gaji di sini adalah gaji tersebut diberikan sesuai dengan kapasitas dan kapabilitas 422 pegawai. Selain itu baitulmal juga digunakan untuk biaya keamanan dan pertahanan, pembangunan negara, pengelolaan tanah produktif, dan pengelolaan irigasi. Kedua, pendapatan negara disalurkan untuk kepentingan masyarakat. Hal ini diwujudkan melalui penyaluran zakat yang merupakan salah satu sistem jaminan sosial yang paling penting dalam Islam. Zakat merupakan katalisator pengurangan kemiskinan ghanimah dan pemutus rantai kesenjangan pendapatan antara si kaya dan si ghanimah miskin. Selain itu, pendistribusian yang menurut Abu 'Ubaid 423 pendistribusian dikelola dan digunakan oleh Nabi fai'' setelah Nabi SAW wafat digunakan untuk kepentingan umum dan 424 dan kesejahteraan masyarakat. Adapun harta (pajak tanah) menurut 425 al-Daudi dipakai untuk menutupi belanja yang dibutuhkan. Konsep ini fai' merujuk pada praktik Umar bin Khattab yang menggunakan pendapatan 426 dari untuk hadiah dan pensiunan bagi sahabat. Selain zakat yang menjadi salah satu bentuk distribusi pendapatan di dalam Islam, harta ghanimah juga berlaku demikian, dimana pada mulanya dikelola dan digunakan oleh Nabi SAW Seiring dengan berjalannya waktu, setelah Nabi SAW wafat harta ghanimah tersebut didistribusikan dan digunakan 427 sepenuhnya untuk kepentingan umum dan masyarakat. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 69. Ibid., hal. 50 Abu Ubayd, Kitab al-Amwal, 21 Al-Mawardi, Ahkam al-Sultaniyah, 200. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 78 Abu Yusuf, Kitab al-Kharaj, 44. Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 35-40 421 422 423 424 425 426 427 279
STUDI KASUS Indonesia merupakan sebuah negara yang memiliki luas lahan tidak kurang dari 192,26 juta hektare. Luasnya lahan tersebut merupakan karunia dari Allah Swt. yang sangat besar yang jika dikelola dengan baik, profesional, dan sesuai dengan ketentuan Syarī'at maka akan melahirkan kesejahteraan dan kemakmuran. Namun, faktanya banyak lahan dan tanah yang terlantardan tidak diproduktifkan. Karena itu, pandangan al-Daudi terkait dengan konsep menghidupkan lahan tidur sangat sesuai di era sekarang. Di mana siapa yang mengelolanya berhak mendapatkan tanah tersebut. Jika dikaji secara mendalam dengan menggunakan kacamata ekonomi, maka dengan adanya aturan dan tatacara yang baik, akan berpengaruh pada pengurangan angka pengangguran dan pemberantasan kemiskinan. Di sini intervensi pemerintah dalam memaksimalkan mekanisme tersebut sangat diharapkan, misalnya tanah yang tidak produktif selama tiga tahun akan diambil alih oleh pemerintah dan diserahkan kepada yang mampu mengelola. Sebab, praktik ini diperoleh dari Nabi Muhammad SAW dan Khalifah setelahnya yang mengambil alih tanah yang didapatkan melalui perang tetapi terlantar. Dengan demikian, jadilah tanah tersebut milik kepada siapa saja yang mengelolanya 428 secara profesional. Pernyataan al-Daudi ini, memberikan pengetahuan kepada kita, bahwa lahan yang produktif dan pengelolaan yang profesional akan menyumbang pendapatan yang besar kepada negara. Sehingga nantinya akan mampu mewujudkan kemashlahatan bagi masyarakat. Apalagi didukung dengan kebijakan negara dalam bidang pertanian. Di sini negara berperan dalam membantu pemilik lahan dalam pendampingan, penyuluhan, pembibitan, dan pemasaran produk. Hal yang seperti ini pernah dilakukan oleh Umar bin Khattab RA dalam Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 56. 428 280
menyediakan bantuan pertanian kepada petani Iraq untuk mengelola lahan pertanian. Jika pemilik lahan tidak memiliki kemampuan, maka disarankan untuk diserahkan kepada orang lain tanpa kompensasi apapun. Al-Daudi dalam merumuskan pajak tanah merujuk kharâj kepada praktik Umar sebagaimana yang telah dijelaskan dibagian 429 pendapatan. Di Indonesia, istilah di kalangan umat Islam tidak dikenal. Istilah pajak tanah lebih popular dengan Pajak Kharâj Bumi dan Bangunan. Namun demikian, kedua istilah tersebut ada perbedaan yang sangat mendasar. merupakan pajak dikutip dengan mempertimbangkan faktor kesuburan tanah, jenis tanaman yang dihasilkan dan pengairan tanah. Sedangkan dalam PBB pajak terhadap tanah dan bangunan tidak mempertimbangkan faktor-faktor tersebut, yang penting setiap hak milik terhadap tanah dan bangunan 430 diwajibkan pajak pertahun. Adapun besaran pajak yang diwajibkan adalah wewenang pemerintah. PERTANYAAN EVALUASI 1. Apa kunci kesuksesan Daulah Fatimiyah dan bagaimana perkembangan perekonomian Daulah Fatimiyah? al-Amwal 2. Bagaimana latar belakang kehidupan Abu Ja'far al-Nasr al-Daudi dan apa perbedaan antara kitab karya al-Daudi dengan Abu Ubaid dan Abu Yusuf? 3. Apa saja konsep pemikiran ekonomi al-Daudi dan relevansinya dengan dunia modern merujuk pada studi kasus di atas? 429 430 Al-Daudi, Kitab al-Amwal, 46 Nurul Huda, Keuangan Publik Islam, hal.133 di dalam Ramadhan, Kebijakan Publik, hal.166. 281
KESIMPULAN Abu Ja'far Ahmad bin Nasr al-Daudi (180-402H/796-1011M) merupakan seorang ulama Suni yang hidup dan berkarya pada masa Daulah Fatimiyah yang beraliran Syi'ah Ismailiyah. Ia menjadi rujukan al-Amwâl bagi umat pada masa itu. Ide pemikiran ekonominya dituangkan dalam . Perbedaan karyanya dengan karya sebelumnya karyanya al-Kharâj al-Amwâl seperti karya Abu Yusuf, dan karya Abu 'Ubaid adalah Al-Daudi adalah berangkat dari fakta yang terjadi di dalam masyarakat. Ia membagi keuangan publik kepada dua bagian; pertama, kharâj kekayaan negara, berkenaan dengan pendapatan khusus dan umum jizyah serta pengeluarannya. Kedua, pajak yang terdiri dari fai' usyr , zakat, dan ' RANGKUMAN , . 1. Kunci kesuksesan Daulah Fatimiah di Mesir dalam membangun peradaban Islam tidak terlepas dari visi pembangunan yang bersifat al-Amwâl egaliter (sama; sederajat) dan mengutamakan toleransi. 2. Kitab karya al-Daudi berangkat dari otokritik terhadap paradigma berpikir sekte Syi'ah dan al-Zahiriyah serta sebuah al-Amwâl upaya untuk membangun kembali pemikiran Suni yang ada di kalangan akademisi pada masa tersebut, sehingga kitab menjadi referensi yang sangat otentik. 3. Prinsip dasar pemikiran ekonomi yang dikembangkan oleh al-Daudi bersumber dari Alquran dan sunah Nabi SAW, berasaskan tauhid, dan segala praktik ekonomi harus sesuai dengan ketentuan Islam. 4. Kepemilikan harta menurut al-Daudi adalah bahwa seluruh kepemilikan yang ada di dunia ini hanya milik Allah Swt, sedangkan manusia hanya bertugas sebagai khalifah Allah Swt. 5. Jika suatu lahan yang tidak produktif selama tiga tahun, menurut al-Daudi, maka pemerintah berhak mengintervensi untuk mencari pengelola yang mampu untuk memproduktifkannya. 282
ISTILAH-ISTILAH PENTING Meritokrasi Ashnaf Maghrib Ghanimah Kharâj Jizyah 'Usyur Anfal Fai' Shawafi Permintaan Agregat DAFTAR PUSTAKA Aan Jaelani (2012). Reaktualisasi Pemikiran Al-Mawardi Tentang Keuangan Publik,(Yogyakarta: Pustaka Dinamika. Abdul Hamid Mahmud al-Ba'li (1985). al-Milkiyyah wa Dhawabituha fi al-Islam Dirasatuhu Muqaranati ma'a ahdats al-Tathbiqatu al- al-Amwal Ilmiyyah al-Mu'assirah, Kairo: Maktabah Wahbah. Abi Ja'far Ahmad bin Nasr al-Daudi al-Maliki (2008). Kitab , Editor: Ridha Muhammad Salim Syahadah, Lebanon: Dar al-Kutub al-Ilmiyah. Abu 'Ala Al-Mawdudi (2011). First Principles of Islamic Economics, London: The Islamic Foundation Abi Abdullah Muhammad bin Ali bin Hamad (1981). Akhbar Muluk Daulah Ubaid wa Siratihim, Editor: al-Tahami Naqarah dan Abdul 283
Halim 'Uwais. Kairo: Dar al-Shahwah. Abu Hasan Al-Mawardi (1989). Ahkam al-Sultaniyah, wa al-Wilayat al- Diniyyah, Kuwait: Maktabah Dar Ibn Qutaibah. al-Amwal Abu Ubayd al-Qasim Ibn al-Salam (1989). Kitab , Kairo: Dar al-Syuruq. al-Kharâj Abu Yusuf Ya'qub Ibn Ibrahim (1979). Kitab , Libanon: Dar al- Ma'rifah. Aiman Fuad Sayyid (2007), al-Daulah al-Fatimiyah Fi Misr Tafsir Jadid, (Misr: al-Hai'ah al-Misriyah al-'Ammah Li al-Kitab. Asad Zaman (2008). Islamic Economics: a Survey of the Literature, MPRA Paper Vol. 11(24). pp 40-41. Eamonn Gaeron (2016). Turning Points in Middle Eastern History. USA, The Teaching Company. Fakhri Zamzam dan Havis Aravik (2019). Perekonomian Islam Pada Masa Daulah Fatimiyah, Mizan: Journal of Islamic Law, Vol. 3(1), pp 99-116. Hamim Umran (2009). Ara' al-Imam al-Daudi Fi Bab al-Mu'amalat Min Khilal al-Mi'yar al-Maghrib, (al-Jazair: Jamiah al-Haj Lahdhar. Iz ad-Din 'Abd al-'Aziz bin 'Abdul al-Salam, Qawaid al-Ahkam fi Masalih al-Anam. Beirut: Dar Kitab al-Ilmiyah, t.th, J. 2. Muhammad al-Salih Marmul (1983) al-Siyasah al-Dakhiliyah Li al- Khilafah al-Fatimiyah Fi al-Maghrib al-Islami. Al-Jazair: Diwan al- Matbu'at al-Jami'iyah. Muhammad Jamal al-Din Surur (1995). Tarikh al-Daulah al-Fatimiyah, Misr: Dar al-Fikr al-'Arabi. Muhammad Sharif Chaudhry (2012). Sistem Ekonomi Islam Prinsip 284 Dasar, terj. Suherman Rosyidi. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Muhammad Sholahuddin (2007). Asas-asas Ekonomi Islam. Jakarta: Rajagrafindo Persada. Muhammad Ziyab (2007). al-Fikr al-Iqtisadi 'Inda Abi Jakfar Ahmad bin Nasr al-Daudi; Dirasah. Nazim Hamad (1995). Mu'jam al-Mustalahat al-Iqtisadiyah fi lughat al- Fiqh. Riyadh: al-Ma'had al-'Aly li-fikr al-Islami. Philip K.Hitti (1958). History of The Arabs: From The Earliest Times to Present. London: R&R Clark. Qardhawi, Yusuf (2011). Hukum Zakat, terj Salman Harun. Bogor: Pustaka Litera Antar Nusa. Ramadhan (2017). Kebijakan Publik dan keadilan Sosial dalam Perspektif al-Daudi, Jakarta: Cakrawala Budaya. al-Amwal Shalah al-Din Husein Khidir (2010). Kitab Li al-daudi Masdaran Likitabah al-Tarikh al-Iqtisa al-Islami, (Majalah Jami'ah Kuwait Li al-'Ulum al-Insaniah, Jilid XVII. No. 6. al-Amwal Tahliliyah Likitab . Al-Jazair: Jami'ah al-Haj Likhidhr. Tamir, Arif (1980). al-Mausu'ah al-Tarikhiyah Li al-Khulafa' al-Fatimiyyin. 'Ubaidillah al-Mahdi, Dimasyq: Dar al-Jil. Yahya Abu Aziz (1995). Al-Fikr Wa al-Watsaqafat Fi Al-Jazair Al- Mahrusah,. Maroko: Dar Al-Maghribi Al-Islami. Yusuf bin Taghra Bardi al-Anabiki, al-Nujum al-Zahirah Fi Muluk Misr al-Qahirah. Misr: al-Muassasah al-Misriyah al-'Ammh, t.th, J.4. 285
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 7 BAB
BAB 7: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 7 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan perkembangan pemikiran ekonomi Islam periode Daulah Umayyah di Andalusia; 2. Menganalisis pemikiran ekonomi dari tokoh Islam Daulah Umayyah di Andalusia, Ibn Hazm, Ibn Thufail, Ibn Rusydi, Imam al-Syatibi, dan Ibn Khaldun; 3. Menjelaskan perbedaan dasar pemikiran ekonomi tokoh- tokoh pada daulah Umayyah di Andalusia dan mengaplikasikan di dunia moderen. GAMBARAN SINGKAT TENTANG DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA Nama Andalusia Raghib al-Sirjani menyebutkan bahwa Andalusia merupakan sebuah nama yang diberikan oleh masyarakat setempat dengan pertimbangan bahwa di tempat tersebut tinggal beberapa suku kanibal yang berasal dari bagian Utara Skandinavia, dari kawasan Swedia, Denmark, Norwegia, dan sekitarnya; mereka menyerang wilayah Andalusia dan hidup di sana dalam jangka waktu yang lama. Ada juga yang mengatakan bahwa suku-suku itu datang dari wilayah Jerman. Suku-suku itu dikenal dengan nama Vandal atau Wandal. Sehingga SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 287
wilayah itu dikenal dengan nama Vandalisia mengikuti nama suku-suku yang menempati wilayah tersebut. Seiring dengan perjalanan waktu, nama tersebut menjadi Andalusia. Luas negara Andalusia sekitar 600.000 km. Pada saat itu wilayah ini diduduki oleh dua negara, yaitu Spanyol dan Portugal. Secara geografis Andalusia terletak di semenanjung Iberia yang terletak di belahan tenggara Eropa, berbatasan di sebelah selatan dengan Prancis dan dibatasi dengan barisan pegunungan Barat. Dari arah timur dan tenggara wilayah ini diliputi oleh Laut Tengah, kemudian Laut Atlantik yang meliputinya dari arah barat laut, barat, dan utara. Pada tahun 750M (132H) wilayah ini masih di bawah kekuasaan Daulah Abbasiah di Baghdad. Peradaban Islam di Andalusia Selama Islam berada di Andalusia, yakni ± 7,5 abad, Islam telah memainkan peranan yang sangat besar dan telah menorehkan sejarah panjang yang dilalui umat Islam di Andalusia sebagai yang paling mengesankan. Pemerintah Umawiyah merupakan inti dan jantungnya yang telah menghayati dan menghidupkan kebudayaan dan peradaban besar. Muhammad Abdullah 'Annan membagi perkembangan Daulah 431 Umayyah di Andalusia kepada lima periode, tetapi secara umum para 432 ahli sejarah membagi zaman yang panjang itu dalam enam periode, yaitu: Periode pertama (711-755M), Andalusia pada periode ini masih di bawah kekuasaan para wali yang diangkat oleh khalifah Daulah Umayyah di Damaskus. Pada waktu itu, stabilitas politik negeri Spanyol pada waktu itu belum kondusif karena gangguan-gangguan yang masih terjadi, baik dari dalam maupun dari luar. Gangguan dari dalam terjadinya perselisihan antara etnis penguasa, terutama disebabkan Muhammad Abdullah 'Annan, Daulah Umayyah fi Andalus, (Kairo: Maktabab al-Khaji, 1997), Badri Yatim, Sejarah Perdaban Islam, (Jakarta: PT Grafindo Persada, 2008), 88. 431 432 288
oleh perbedaan golongan dan etnis. Selain itu, perbedaan pola pikir antara khalifah di Damaskus dan Gubernur di Afrika Utara yang berpusat di Qairawan. Setiap mereka beranggapan bahwa merekalah yang berhak menguasai daerah Spanyol ini. Gangguan dari luar datang dari sisa-sisa musuh Islam di Spanyol yang berdomisili di wilayah pegunungan yang tidak pernah tunduk kepada pemerintahan Islam. Pada periode ini, kondisi Islam di Spanyol masih pada tahap merancang kegiatan pembangunan dibidang peradaban dan kebudayaan. Periode ini berakhir dengan datangnyaAbdurrahman ad-Dakhil ke Spanyol pada tahun 138 H/ 755 M. Periode kedua (755-912 M), pada periode ini Andalusia diperintah oleh seorang yang bergelar Amir (panglima atau gubernur), namanya Abdurrahman al-Dakhil (138H/755 M) yang selamat dari pembunuhan yang dilakukan oleh penguasa Daulah Abbasiah di Damaskus. Pada tahun 138H/755 M yang lalu, Ia mendirikan pemerintahan otonom yang tidak ada hubungan dengan kekuasaan pusat Abbasiyah di Baghdad. Pada periode ini umat Islam Spanyol, kemajuan mulai diperoleh, baik dalam bidang politik maupun dalam bidang peradaban, antara lain: 1. Abdurrahman al-Dakhil membangun dan mendirikan masjid Cordova dan sekolah-sekolah di kota-kota besar Spanyol; 2. Hisyam I dikenal berjasa dalam menegakkan hukum Islam; 3. Hakam I dikenal sebagai pembaharuan dalam bidang kemiliteran; 4. Abd al-Rahman al-Ausath dikenal sebagai penguasa yang cinta ilmu 433 pengetahuan dan yang ditekuni adalah pemikiran filsafat. Meskipun demikian, pada pertengahan abad kesembilan stabilitas negara terganggu dengan timbulnya gerakan Kristen fanatik yang mencari kesyahidan. Namun gerakan in tidak memperoleh Ahmad Syalabi, Mausu'ah al-Tarikh al-Islamiyah, (Kairo: Maktabah al-Nahdhah al- dukungan dari gereja Kristen lainnya di Spanyol, karena pemerintahan Misriyah, J.IV), hal.48-50 433 289
Islam memberikan kebebasan beragama bagi penganut. Justru, pada periode ini gangguan politik yang paling serius datang dari umat Islam sendiri, seperti pemberontak di Toledo pada tahun 852 M yang mendirikan negara kota, berjalan selama 80 tahun. Yang paling penting di antaranya adalah pemberontakan yang dipimpin oleh Hafsun dan anaknya yang berpusat dipegunungan dekat Malaga. Periode ketiga (912-1013M), Abd al-Rahman III yang bergelar al-Nashir mulai memerintah dan berkuasa pada periode ini dan menyematkan gelar "khalifah", kemudian munculnya raja-raja kelompok yang dikenal dengan muluk al-Thawaif. Gelar khalifah ini berawal dari berita yang Ia dengar bahwa al-Muktadir, Khalifah Daulah Abbasiyah di Baghdad meninggal dunia karena dibunuh oleh pengawalnya sendiri. Menurut Abd al-Rahman III, ini merupakan kesempatan yang tepat untuk memakai gelar khalifah yaitu tahun 929 M yang telah hilang dari kekuasaan Daulah Umayyah selama 150 tahun. Umat Islam mencapai puncak kejayaan pada periode ini yang menyaingi kejayaan Daulah Abbasiyah di Baghdad, seperti: 1. Abd al-Rahman al-Nashir mendirikan Universitas Cordova. Perpustakaan memiliki ribuan koleksi buku. 2. Hakam II juga seorang kolektor buku dan pendiri perpustakaan. Pada masa ini masyarakat dapat menikmati kesejahteraan dan kemakmuran dan pembangunan kota berlangsung cepat. Awal dari kehancuran Daulah Umayyah di Spanyol adalah ketika Hisyam naik takhta yang masih berusia 11 tahun. Oleh karena itu kekuasaan aktual di tangan pejabat. Pada tahun 981 M khalifah mengangkat Ibn Amir sebagai pemegang kekuasaan secara mutlak, sementara dia sebagai seorang yang ambisius berhasil mempertahankan al-Manshur Billah kekuasaan dalam Islam dengan menyingkirkan saingan dan sahabatnya. Dengan kesuksesannya tersebut, ia mendapat gelar . Ia wafat pada tahun 1002 M dan diganti oleh anaknya al-Mazaffar 290
yang masih dapat mempertahankan keunggulan pemerintahan. Enam tahun memerintah, pada tahun 1008 M al-Mazaffar wafat dan jabatan pemerintahan diserahkan kepada adiknya yang tidak berkompten dan tidak memiliki kualitas untuk jabatan itu. Akibatnya, beberapa tahun saja negara dilanda kekacauan dan akhirnya kehancuran total. Khalifah mengundurkan diri pada tahun 1009 M dan pada tahun 1013 M jabatan khalifah dihapuskan. Jadilah Andalusia-Spanyol terpecah dalam negara-negara kecil dan berada di kota tertentu seperti 434 di Granada. Periode keempat (1031-1086 M), pada periode ini Spanyol terbentuk lebih dari 30 negara kecil di bawah kekuasaan para raja, golongan atau al-Muluk Thawaif (Daulah-Daulah kecil) antara lain; 1. Daulah Abbad di Sevilla; 2. Daulah Hud di Saragosa; 3. Daulah Zun Nun di Toledo; 4. Daulah Ziri di Granada; 5. Daulah Hammud di Cordoba dan Malaga. Kondisi umat Islam Spanyol pada periode ini kembali mengalami masa pertikaian dari dalam. Ironinya, jika terjadi perang saudara, ada di antara pihak yang bertikai yang meminta bantuan kepada para raja Kristen. Peluang ini tidak dibiarkan oleh orang-orang Kristen. Mereka mengambil inisiatif penyerangan. Walaupun stabilitas politik tidak kondusif, tetapi kehidupan intelektual terus berkembang. Periode kelima (1086-1248 M), walaupun stabilitas politik masih berjalan seperti periode keempat, tetapi terdapat satu kekuatan yang dominan, yaitu pemerintahan daulah Murabithun dan Muwahhidun (1146-1235). Daulah Murabithun awalnya merupakan sebuah gerakan agama yang didirikan oleh Yusuf Ibnu Tasyfin di Afrika Utara. Ia menginjakkan kakinya di Spanyol atas permintaan para penguasa Islam di sana yang tengah menanggung beban berat dalam mempertahankan Faisal Ismail, Paradigma kebudayaan Islam, (Yogyakarta: titian Ilahi Press, 1996), hal.157. negara dari beberapa serangan orang Kristen. 434 291
Pada tahun 1086 M, Daulah Muwahhidun berhasil mengalahkan pasukan Castilia, penguasa-penguasa sesudah Ibn Tasyfin adalah raja-raja yang lemah dan pada tahun 1143 M, kekuasaan Daulah ini berakhir, baik di Afrika Utara maupun di Spanyol dan digantikan oleh Daulah Muwahhidun. Daulah Muwahhidun didirikan oleh Muhammad Ibnu Tumart (W. 1128) dan daulah ini datang ke Spanyol di bawah pimpinan Abd Al-Mun'im. Pada tahun 1154 M. beberapa kota muslim penting, Cardova, Almeria, dan Granada jatuh ke bawah kekuasaannya. Bebarapa dekade kemudian, kemajuan dicapai oleh daulah ini, sehingga kekuatan-kekuatan Kristen dapat dipukul mundur. Namun, tidak lama setelah itu mengalami keruntuhan dari perlawanan tentara Kristen. Akibat kekalahan ini Muwahhidun meninggalkan Spanyol dan kembali ke Afrika Utara tahun 1235 M. Keadaan Spanyol kembali berada di bawah penguasa-penguasa kecil yang membuat orang Kristen kapanpun dapat melakukan penyerangan Tahun 1238 M. Cordova jatuh ke tangan penguasa Kristen Tahun 1248 M. Sevilla pun dapat dikuasai. Akibatnya seluruh Spanyol kecuali Granada lepas dari kekuasaan Islam. Periode keenam (1248-1492 M) Granada satu-satunya wilayah yang masih tersisa dalam kekuasaan Islam di bawah pimpinan Daulah Daulah Ahmar (1232-1492 M). Kemajuan peradaban dimulai lagi, tetapi hanya di wilayah yang kecil. Namun benteng umat Islam di Spanyol ini runtuh dan berakhir karena pertikaian di kalangan istana dalam memperebutkan kekuasaan. Ayahnya Abdullah Muhammad memilih anaknya yang lain sebagai pengganti, Abdullah merasa tidak senang kepada ayahnya. Kemudian dia protes dan memberontak, ia berusaha merebut kembali kekuasaan. Dalam pertikaian itu, ayahnya terbunuh dan digantikan oleh Muhammad Ibn Sa'ad. Kemudian Abu Abdullah memohon bantuan kepada Ferdinand dan Isabella untuk menjatuhkannya. Dua penguasa Kristen ini dapat mengalahkan penguasa yang sah dan Abu Abdullah naik takhta. Kondisi demikian, menjadikan Ferdinand dan Isabella menggalang kekuatan untuk merebut kekuasaan terakhir Islam di 292
Spanyol. Pada tahun 1492 M, Abu Abdullah mengaku kalah dan kembali ke Afrika Utara. Jadi, kekuasaan Islam di Spanyol berakhir. Abu Abdullah bersama keluarganya diusir dari Andalusia dan pemerintahan Islam yang didirikan oleh nenek moyang mereka dengan kemulian diserahkan kepada Raja Ferdinand dan Isabella. TOKOH-TOKOH PEMIKIR PADA DAULAH UMAYYAH DI ANDALUSIA Ibn Hazm (384-456 H/994-1064 M.) Ibnu Hazm memiliki nama lengkap Abu Muhammad Ali bin Abu Umar Ahmad bin Sa'id bin Hazm bin Ghalib Ibn Shaleh bin Khallaf Ibnu Ma'dan Ibnu Sufyan al-Qurtubi al-Andalusi. Panggilan akrabnya Abu Muhammad dan terkenal dengan sebutan Ibnu Hazm. Ia dilahirkan pada malam Rabu akhir Ramadhan 384H bertepatan dengan tanggal 7 November 994M di daerah tenggara kota Cordova. Ia dilahirkan dari sebuah keluarga terpandang, bangsawan, kaya dan mulia. Ayahnya adalah Abu Umar Ahmad, seorang keturunan Persia dan menteri administrasi pada masa pemerintahan Hajib al-Mansur Abu Amir Muhammad bin Abu Amir al-Qanthani (w.192H.) dan Hajib Abd. Al- Malik al-Mudzaffar (w.399H./1009M). Menurut catatan Mahmud Ali Himayah, Ia wafat pada hari senin ke -28 Sya'ban 456H, bertepatan dengan tanggal 15 Agustus1064M dalam usia 72 tahun 11 bulan 2 hari 435 di desa kelahirannya, Manta Lasham. Ibnu Hazm memiliki karakter dan perilaku yang luhur sebagai manusia yang berilmu dan beradab meskipun ia tumbuh dan berkembang di tengah kemewahan istana. Ia dikenal sebagai pribadi Muhammad al-Muntasir Billah bin Muhammad al-Zamzami al-Kattani al-Husaini, Mu'jam Fiqh Ibn Hazm al-Dhahiri, Ed. Muhammad Hamzah bin Ali al-Kattani, (Beirut: Dar al- Kutub al-'Ilmiyah, 2009), hal.9-60; Muhammad Ali Himayah, Ibn Hazm Wa Minhajuhu fi Dirasat al-Adyan, (Kairo: Dar al-Ma'arif, 1983), hal.43-68; Ahmad Farid, Min 'Alam Salaf, (Mesir: Dar al-Iman, 1998); Muhammad Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Iqtisadia; Vol. 3. No. 2. Desember 2016; Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, dari Masa Klasik hingga Kontemporer, (Depok: Gramata Publishing, 2010), hal. 182 435 293
yang rendah hati dan pecinta ilmu pengetahuan. Kematangan ilmunya diperoleh dari sejumlah ulama yang terkenal pada masa itu, seperti salah seorang guru fikihnya yang berjasa membawa pengaruh besar menjadikannya sebagai sosok yang berafiliasi dengan mazhab al- Zhahiri yang pada saat itu dikembangkan di zamannya hingga ia wafat, Mas'ud Ibn Sulaiman Ibn Muflit Abu al-Khayyar (w.426H.). Selain itu, gurunya adalah Abu Ali al-Husain bin Ali al-Fasiy, seorang ulama yang mengesankan hatinya baik dari segi ilmu, amal ibadah, maupun kewaraannya. Di bawah bimbingan gurunya ini, ia mulai menuntut ilmu secara intensif dengan menghadiri berbagai majlis ilmiah, baik di bidang agama maupun umum. 436 Pada mulanya ia memusatkan perhatiannya belajar hadits, kesusasteraan Arab, sejarah dan beberapa cabang ilmu filsafat. Ketika berusia duapuluh empat tahun, tepatnya pada tahun 408 H, hadits dan fikih merupakan dua ilmu yang berkaitan sehingga dapat dikatakan bahwa Ibnu Hazm juga mempelajari fikih secara bersamaan. Fikih yang pertama ia pelajari adalah fikih Maliki, karena sebagai mazhab yang dianut di Andalusia dan Maghribi pada umumnya sekaligus menjadi al-Muwatha' mazhab resmi negara. Setelah mendalami mazhab Maliki melalui kitab , kemudian ia mempelajari mazhab Syafi'i. Selanjutnya ia mengembangkan mazhab tersendiri tanpa memihak pada salah satu mazhab, terkenal dengan sebutan mazhab Zahiri (literalis) yang terutama berpegang kepada Al-Qur'an dan Sunnah secara harfiah. Lahirnya pemahaman yang demikian dilatarbelakangi oleh qiyâs kondisi sosial dan politik yang sangat parah, yaitu telah menempatkan sebagai alat bagi timbulnya kolusi antara Sebagian ulama fikih dengan penguasa dalam memberikan berbagai fatwa hukum yang berkaitan dengan realitas kehidupan yang rusak. Untuk memperbaiki kondisi tersebut Ibnu Hazm memilih jalur untuk mengkaji hukum Islam mulai dari awal, dengan kebebasan berijtihad dan Abd al-Halim 'Uwais, Ibn Hazm al-Andalusi wa Juhuduhu fi al-Bahsi al-Tarikhi wa al- menolak taklid, menurutnya ijtihad adalah kembali kepada Al-Qur'an Hadhari, (Kairo: Zahra' li al-'Ilam al-'Arabi, 2002), hal. 31-83. istihsan dan 436 294
dan Hadits; dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa kezahiran Ibnu Hazm merupakan reaksinya terhadap fenomena sosial politik yang secara mendasar membutuhkan perbaikan dari sisi landasannya, yaitu pengetatan pemahaman dan penerapan nash-nash syari'at. Oleh karena itu, aktivitas intelektualnya, terutama dalam bidang fikih merupakan upaya untuk mengubah aspek pemikiran yang menjadi dasar berbagai penyelewengan hukum yang terjadi, untuk seterusnya dikembalikan kepada sumbernya yakni Al-Qur'an dan hadis. 437 Dalam merumuskan hukum, Ibnu Hazm merujuk kepada Al- Qur'an, Sunnah (kedua-duanya diambil makna secara harfiah), ijma sahabat yang terbatas pada generasi yang diyakini kebenarannya dan dalil yang merupakan pemahaman terhadap substansi kedua dasar tersebut di dalam menjawab persoalan kemanusiaan yang dihadapi. Pemikiran Ibnu Hazm berpengaruh besar di dalam sejarah umat Islam oleh karena empat faktor penting yaitu; pertama, tekad dan semangat yang besarnya mengajak orang-orang untuk mengikuti mazhabnya, walaupun mayoritas ulama tidak senang padanya, justru kebencian mereka meningkatkan popularitasnya; kedua, para pemuda yang menjadi muridnya, memiliki keikhlasan yang tinggi mengumpulkan karya-karyanya dan menyebarluaskan pemikirannya; ketiga, Ibnu Hazm memiliki karya yang banyak, terdiri dari berbagai bidang ilmu, yang merupakan karya yang terutama dalam bidang fikih dan 438 menghimpun mazhab Zhahiri. Keempat, pada masanya, Ibnu Hazm dikenal sebagai tokoh yang keras dalam menyerukan pada penolakan taklid kepada suatu mazhab atau pada pendapat tertentu dengan tidak mengetahui dasar-dasar alasannya yang jelas. Di samping itu, beberapa tokoh muslim kontemporer seperti Muhammad Abu Zahrah (Mesir), ushûl fiqh Muhammad Abid al-Jabiri (Maroko), menganggapnya sebagai salah Abu Zahrah, Tarikh al-Mazhab al-Islamiyah fi al-Siyasah wa al-'Aqaid wa Tarikh al- Mazhab al-Fiqhiyah, (Kairo: Dar al-Fikr al-'Arabi, t.th), hal. 517 Ibid., hal. 555 Muhammad Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Iqtisadia; Vol. 3. No. 2. Desember 2016. 439 seorang tokoh pembaharu dalam Islam. 437 438 439 295
Menurut anaknya, Abu al-Fadhl, Ibnu Hazm memiliki 400 al-Fisal fi al-Milal wa al-Ahwa wa al-Nihal karya yang terdiri dari 80.000 lembar. Karyanya meliputi bidang teologi Mudawad al-Nufus dan Thawq al-Hamamat fi al-Ilfat wa Ullaf adalah ; dalam bidang akhlak Risalah ; dalam Risalah al-Taqrib li hasad al-Mantiq Maratib al-Ulum bidang filsafat ia menulis al-Muhalla, Ibtal al-Qiyas wa al-Ra'yu, wa al-Istihsan wa al-Taqlid wa al- . Sementara karya-karyanya dalam bidang fikih adalah dan Ta'lil, al-Ihkam fi Ushul al-Ahkam . Beberapa pemikirannya yang terkenal 440 dalam bidang ekonomi dapat dilihat pada bahasan berikut ini. Sektor Riil Sewa Tanah dan Korelasinya dengan Pemerataan Kesempatan Sebagai seorang ulama yang mengedepankan pendekatan secara tekstual, pemikirannya terkait dengan konsep pemerataan kesempatan berusaha di bidang ekonomi cenderung kepada prinsip- prinsip ekonomi sosial Islami. Tujuan konsep ini adalah mewujudkan kesejahteraan masyarakat banyak, tetapi tetap berasaskan keadilan sosial dan keseimbangan sesuai dengan petunjuk Al-Qur'an dan Hadits. Jadi tidak heran, ada yang mengatakan bahwa beliau sebagai perintis ekonomi sosialis yang Islami. Penilaian seperti ini, kelihatannya ingin menyeret syari'at Islam dan mengamini sistem ekonomi Barat. Padahal, syari'at Islam bukanlah sistem sosialis yang menekankan kepemilikan kolektif dan bukan juga sistem kapitalis yang menganut sistem kepemilikan individual tanpa batas. Berdasarkan pembahasan di atas, pemikiran Ibnu Hazm tentang sewa tanah sangat menarik untuk dipelajari lebih lanjut, menurutnya; "menyewakan tanah sama sekali tidak diperbolehkan, baik untuk bercocok tanam, perkebunan, mendirikan bangunan, ataupun segala sesuatu, baik untuk jangka pendek, jangka panjang, maupun tanpa Mahmud Ali Himayah, Ibn Hazm wa minhajuhu fi Dirasah al-Adyan, (Kairo: Dar al-ma'arif, 1983), hal.69 440 296
batas waktu tertentu, baik dengan imbalan dinar maupun dirham. Bila 441 hal ini terjadi, hukum sewa menyewa batal selamanya." Muzâra'ah Kecuali mengikuti sistem berikut ini: Berkenaan dengan tanah, (penggarapan tanah) Mughârasah tidak boleh dilakukan kecuali dengan dengan sistem bagi hasil produksinya atau (kerja sama penanaman). Jika terdapat bangunan pada tanah itu, banyak atau sedikit, bangunan itu boleh disewakan dan tanah itu ikut pada bangunan tetapi 442 tidak masuk dalam penyewaan sama sekali." Pandangan tersebut, menegaskan bahwa ia menawarkan tiga alternatif dalam penggunaan tanah, yaitu pertama, tanah tersebut dikerjakan atau digarap oleh pemiliknya sendiri. Kedua, si pemilik mengizinkan orang lain menggarap tanah tanpa meminta sewa. Ketiga, si pemilik memberikan kesempatan orang lain untuk menggarapnya dengan bibit, alat, atau tenaga kerja yang berasal dari dirinya, kemudian si pemilik memperoleh bagian dari hasilnya dengan persentase tertentu sesuai kesepakatan. Hal ini pernah dilakukan Rasulullah Saw. dengan kaum Yahudi terhadap tanah Khaibar. Dalam sistem ini, jika tanaman itu gagal si penggarap tidak dibedaulah tanggung jawab tertentu. Dasar pandangan tersebut adalah pemahaman nas berikut َ َ َ َ َ َ َ َ َ َ ُ َ َّ َ ْ خ ِنْب ِعِفاَر ْن ق ِنْب ث َّدَح نَح ْن secara tekstual; ك ْمُه أ َياَّم ق ٍجيِد لا ع ي ٍس ة ع ظ ع ِن ن ن او ِبَّلنا ِدْه ل َص ِ نَي اَمِب َم ل َسَو ِهْي ضْر كُي ع ُ ع ُتُب نوُر للا ل ع ع لا ت ْسَ ي ٍء ْ هَن ل َص ُّ أ ِءاَعِبْر لا ُبِحا َص ِهيِن ِهْي ش ْو ِضْر ع ُ ِبَّلنا للا ل لا ف ث ّلداَو ِراَنيِ فْي ّلداِب َ هْرِ ذ ْن ل َسَو ف ٍعِفاَرِل ُت ٌعِفاَر ع َم كِل ل ِه ف ق ك ق لا ف ِم ٌس ّلداَو ِراَنيِ أَب اَهِب ّلداِب هْرِ ثْي ذ ْن َس قَو ِم كَو ع َ كِل ِه ل ي لا للا ن لا ن يِ ْ ل َ ْ َّ َ َ َ َّ َ ْ َ َ َ َ َ َّ ّ َ َ ْ َ َ َ َّ َ ْ َ َ َّ َ ْ َ َ َ َ َ ُ َ َ َ َ َ ْ َّ َّ َ َ َ َ ُ ُ َ َ َ َ اَم 441 Hammad bin Abdurrahman al-Janidal, Manahij al-Bahisin fi al-Iqtisad al-Islami, (Saudi Arabia: Syirkah al-'Ubaikan, 1406H), hal.183; Ibn Hazm, al-Muhalla, (Beirut: Dar Kutub al-Ilmiyah, 2002, J.7),hal.13; Euis Amalia, Sejarah..hal.137 dan 138. Ibid. Ibn Hazm, al-Muhalla, 14. 442 297
ْ ْ َ َ ْ ُ َ َ ْنِم ِهيِف اَمِل ُهوُيزِ ن ْو ذ ِهيِف َر ل ظ ِةَر َطا خُم لا "Dari Hanzhalah bin Qais dari Rafi' bin Khudaij berkata, : ي ْم لاِب ِمْه لاَو ِل لا وُو ل ِماَرَ لَ مقر يراخلبا هاور 2220 ف 443 ( ) telah menceritakan kepadaku kedua pamanku bahwasanya mereka menyewakan tanah ladang pada zaman Nabi atas apa yang tumbuh di atasnya dengan bagian seperempat atau sesuatu yang dikecualikan oleh pemilik tanah, maka kemudian Nabi melarangnya. Lalu aku bertanya kepada Rafi': "Bagaimana bila pembayarannya dengan dinar atau dirham?" Maka Rafi' berkata: "Tidak dosa (boleh) dengan dinar dan dirham". Berkata, Al Laits: "Pelarangan tentang itu karena bila dipandang oleh orang yang paham tentang halal haram bisa tidak diperbolehkan karena khawatir ada bahayanya." ( َم َّ َ ُ َ َّ HR. Bukhari, No. 2220) ع ِنْب ِرِباَج ْن للا ِدْب لو ُسَر ق ، ِ للا ن لا ه للا ع ظَح ْو ِضْر ؤُي أ ، ٌر 1536 مقر ،ملسم هاور لِل أ ج أ ن خ ذ : Dari Jabir bin Abdillah RA ia berkata: Rasulullah Saw. melarang ) َ َ َ َّ َّ َ َ َّ ع ُ ل ل َسَو ِهْي ل َص ِ َ َ َ ْ َ ٌّ ْ َ 444 ( pengambilan upah atau bagian tertentu dari tanah." (HR. Muslim. َّ َ َ ُ َ َ َّ َ َ َّ َّ ْنَم َم ل َسَو ِهْي ،ملسم هاور ع ِنْب ِرِباَج ْن للا ِدْب ل َص ِ لو ُسَر ع لا ق لا للا ق ِ ل ْت عَرْ عِرْ َيز ُيز عَرْزَي ْم ضْر ف اَه ف اَه أ ُ ك ن نِإ ل ل ف ل 1536 مقر Dari Jabir bin Abdillah RA ia berkata: Rasulullah Saw. bersabda: َ َّ No.1536) ع ُ للا ل أ اَه ُها خ َ َ ْ َ ْ َ َ َ َ ْ ْ ٌ ْ ْ َ ) 445 Barang siapa memiliki tanah, hendaklah ( ia menanaminya atau memberikannya kepada saudaranya. Jika ia menolak, tahanlah tanah 443 Bukhari, Shahih Bukhari, Kitab al-Muzar'ah, Bab Kira' al-Ardhi bi al-Zahabi wa al-Fidhati, Hadis no. 2220 diakses dari 444 tanggal 28 Muslim, Sahih Muslim, Kitab al-Buyu', Bab Kira' al-Ardh, Hadis No. 1536 diakses Maret 2021 dari no=1&ID=2936 pada 298
tersebut." 445 (HR. Muslim. No. 1536) Shahih al-Bukhari Sementara praktik Nabi Muhammad SAW dengan penduduk َ Yahudi Khaibar sebagaimana yang terdapat dalam للا ِدْب ق ُه ع ْن ِبَّلنا ى َط ع ُ ِضَر ِ للا َ أ ن لا ع هوُعَرْزَيَو ا َبْي ش ْمُه عَي لا َ دوُهَ لَم لَو ا أ ن هو خ ث َّدَح َرَم ت ْت أ ُه عِراَزَم ع ىَر ن لا ك ن ك ع ث َّدَح ٍجيِد خ َنْب َعِفاَر ل َص َّ أَو ِبَّلنا للا ن ن أ ع ِنْبا ْن للا ُدْيَب ن ْن قَو ِعِراَزَم ع ِ ع ٍعِفا لا لا ع 4002 مقر ،يراخلبا هاور َ َ َّ َّ ْ َ َّ ْ َ َّ لَ ل َص ُّ ل َسَو ِهْي ع ُ َم للا نِم ُجُر ي اَم ُر ْط َنْبا أَواَه ن ُه ن ُهاَّم َس ٍء ْ ل ٌعِفا أ ح ف ظ ش ل َسَو ِهْي ِءاَرِك ْن ع ُ ن َم ع ل ه أ َّتَح َرَم ع ْم رَم ج ل ه َّ َ َ ْ ُ َ ْ َ ْ َّ َ َ ْ َ َ ْ َ َ َ ْ َ َ َ َ َ َ َ َّ ْ ُ َ ُ َ ْ َ َّ َ َّ َّ َ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َ ُ َ ْ َ ُ َّ َ ُ ُ , ع َ 446 Dari 'Abdullah RA berkata; Rasulullah Saw. mengadakan kerja ) sama kepada orang Yahudi dari tanah khaibar agar dimanfaatkan dan ( dijadikan ladang pertanian dan mereka mendapat separuh hasilnya. Dan bahwa Ibnu'Umar RA menceritakan kepadanya bahwa ladang pertanian tersebut disewakan untuk sesuatu yang lain, yang disebutkan oleh Nafi', tetapi aku lupa. Dan bahwa Rafi' bin Khadij menceritakan bahwa Nabi SAW. melarang menyewakan ladang pertanian (untuk usaha selaian bercocok tanam). Dan berkata, 'Ubaidullah dari Nafi' dari Ibnu'Umar RA; Hingga akhirnya 'Umar mengusir mereka (orang Yahudi). ( 446 HR. Bukhari, No. 4002) 445 446 Muslim, Sahih Muslim, Kitab al-Buyu', Bab Kira' al-Ardh, Hadis No. 1536 diakses dari no=1&ID=2936 Bukhari, Sahih Bukhari, Kitab al-Maghazi, Bab Mu'amalah al-Rasul Ahl al- Khaibar, Hadis No. 4002 diakses dari n o = 0 & R e c I D = 0 & s r c h w o r d s = % C 3 % F 3 % D A % F A % D 8 % F 3 % E C % 2 0 C8%F3%D1%F3%20 299
Menurut Ibnu Hazm, permasalahan tersebut merupakan 447 pengecualian dari seluruh larangan penyewaan tanah. Namun, ada juga yang berpendapat pengecualian ini sebagai kebijakan politik 448 dan bagian dari tujuan peperangan dalam menghadapi golongan Yahudi yang terkenal sangat membenci Islam secara khusus, bukan sebagai sebuah bentuk kerja sama sipil yang berlaku normatif dan dilanjutkan para sahabat sepeninggalnya serta diakui kebolehannya oleh ulama. Ada beberapa kemungkinan kenapa Ibnu Hazm berpikir 449 sil'ah ghair istihlakiyah demikian, pertama, boleh jadi tanah dianggap sebagai barang yang tidak hancur ( ), sementara kreativitas dan peran hasil kerja manusia tidak ada. Yang terlihat ialah bahwa tanah itu merupakan ciptaan Allah Swt di mana manusia tinggal memanfaatkan, mengeklaim kepemilikan, dan penguasaannya. Dengan demikian, kepemilikan tersebut tidak mutlak selama ia mengolahnya Jika ditelantarkan, ia harus memberikan kesempatan kepada orang lain untuk memanfaatkannya sesuai dengan asas kepemilikan umum bahwa tanah ciptaan Allah Swt. Dengan demikian, Ibnu Hazm menyatakan bahwa tanah tidak bisa disamakan dengan rumah atau peralatan yang secara nyata merupakan hasil kerja dan kreasi manusia untuk membuatnya, sehingga dapat disewakan. Kedua, penyewaan tanah dilarang, tetapi didorong untuk kerja sama dan bagi hasil, akan membentuk iklim berusaha dan bekerja yang lebih baik bagi orang-orang yang tidak mampu dengan risiko kecil dalam menanggung kerugian akibat bencana alam atau hama sehingga gagal panen. Melalui cara seperti ini, keuntungan dan kegagalan panen akan ditanggung bersama. Ibn Hazm, al-Muhalla, J.7. hal. 48. Musa Syahin Yasin, Fath al-Mun'im Syarh Shahih Muslim, (Kairo: Dar al-Syuruq, J. 7. 2002), hal. 344 Euis Amalia, Sejarah, 139. 447 448 449 300
Sangat berbeda dengan sistem penyewaan tanah. Kerugian dalam panen hanya ditanggung oleh penyewa, karena pemilik lahan telah menerima harga sewa secara penuh dan utuh. Konsekuensinya adalah kerugian yang ditanggung oleh penyewa semakin besar yaitu sewa tanah dan biaya pengelolaan, penanaman dan perawatan serta tenaga dan waktu yang tercurah untuknya. Dalam hal Ini, secara nyata prinsip keadilan tidak akan terwujud, sehingga akan menempatkan orang lemah semakin jatuh dan terpuruk selamanya. fuqahâ' Pendapat Ibnu Hazm ini jelas berbeda dengan pendapat mayoritas 450 yang membolehkan penyewaan tanah. Sebab berangkat dari mughârasah muzâra'ah cara pandang kepemilikan tanah yang berbeda. Sebagaimana yang bolehnya dan . Termasuk di antara mereka adalah Abu Hanifah, Abu Yusuf, Zufar, Muhammad Ibnu al-Hasan al-Syaibâni, Syafi'I, dan Abu Sulaiman. Pendapat ini berasaskan kepada kepemilikan tanah secara mutlak. Di mana si pemilik berhak sepenuhnya atas tanah tersebut, apakah ia memanfaatkannya sendiri atau dikelola oleh orang lain dalam jangka waktu tertentu dengan ganti rugi dalam bentuk sewa menurut kesepakatan. Keuangan Publik Kesejahteraan Sosial Ketika membicarakan kesejahteraan sosial, terutama terkait 451 dengan kesejahteraan tenaga kerja, Ibnu Hazm menyatakan tiga prinsip dasar yang harus ada dalam mewujudkan kesejahteraan yaitu sistem kepemilikan, pengembangan, pemanfaatan hak-hak kekayaan individu dan sosial. Secara substansial terdiri dari upaya pemerataan yang adil, peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat, dan jaminan 452 hak-hak milik individu dan masyarakat umum. Aidit Ghazali dan Abul Hasan M.Sadeq, Reading in Islamic Economic Thought, (Malaysia: Longman, 1992), hal. 66 di dalam Euis Amalia, Sejarah, 140. Muh Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Jurnal Iqtisadia, vol. 3. No. 2 Desember 2016, hal. 200-234 Euis Amalia, Sejarah, 190 450 451 452 301
Dalam pandangan Ibnu Hazm terkait dengan kesejahteraan tenaga kerja wajib diupayakan capaiannya melalui pemberian 453 pinjaman, pemberian penghargaan atas suatu prestasi dan pemberian bagian atas suatu kerja sama dari pihak pemilik modal 454 atau pengusaha. Di samping itu, pemberian upah kerja yang layak pada tenaga kerja, merupakan salah satu faktor dalam meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja. Sementara batas minimal dan maksimal upah tidak ditentukan secara terperinci. Namun, adalah sebuah kewajiban pemilik modal, dan atau pemerintah untuk mewujudkannya sesuai dengan kesepakatan kontrak kerja. Tentunya, bila pekerja telah menunaikan tugas pekerjaanya dengan baik, tepat waktu, maka upah harus segera dibayar, tidak boleh dipercepat apalagi sampai menunda- nunda. Jika pihak pengusaha tidak membayar tepat waktu, maka bagi pekerja wajib menggugat tanpa syarat dan pekerjaan-pekerjaan selanjutnya wajib ditunda. Jaminan Sosial bagi Orang yang tidak Mampu Penanggulangan Kemiskinan Dalam pandangan Ibnu Hazm, makanan, minuman, pakaian dan perlindungan (tempat tinggal) merupakan kebutuhan dasar yang wajib dipenuhi dalam memenuhi standar kehidupan manusia. Minuman dan makanan mesti memenuhi kesehatan dan kekuatan. Pakaian harus berfungsi sebagai penutup aurat, pelindung diri dari dingin, panas dan hujan. Tempat tinggal berfungsi sebagai pelindung diri dari berbagai 455 cuaca dan pemberi tingkat kehidupan pribadi yang lebih layak. Terdapat beberapa faktor yang menyebabkan kemiskinan lahir; Pertama, jika kebutuhan dan konsumsi lebih tinggi daripada pendapatan Ibn Hazm, al-Muhalla, J.4, hal.281 Ibn Hazm, al-Muhalla, J.7,13.; Falih bin shuqair bin Manshur al-Sufyani, al-Qawaid al- Fiqhiyyah 'Inda Imam Ibn Hazm min Khilal Kitabih al-Muhalla, (Um al-Qura: Maktabah al-Mukarramah, 1429H), hal. 227 dan 241 Aidit Ghazali dan Abul Hasan M.Sadeq, Reading in Islamic Economic Thought, (Malaysia: Longman, 1992), hal. 66 di dalam Euis Amalia, Sejarah, 141 453 454 455 302
untuk memenuhi kehidupan. Kedua, pertumbuhan populasi (kelahiran atau migrasi) yang meningkat cepat. Ketiga, adanya jarak pemisah yang sangat jauh antara si kaya dan si miskin. Hal ini dapat terjadi ketika orang kaya mempengaruhi struktur administrasi, cita rasa, dan berbagai pengaruh lain,seperti kenaikan tingkat harga dalam aktivitas 456 ekonomi. Meskipun Ibnu Hazm sebagai ulama yang sangat tektualis dan ketat dalam memahami nash, tetapi terkait dengan harta yang wajib dikeluarkan zakatnya, ia memperluas cakupan kewajiban sosial lain, di luar zakat, yang wajib dilakukan oleh orang kaya sebagai bentuk rasa solidaritas sesama mereka terhadap tanggung jawab sosial, terhadap orang yang lemah (fakir, miskin, anak yatim, dan lain-lain), konsep al-Muhalla ini sekarang dikenal dengan istilah pengentasan kemiskinan. Dalam karyanya , Ibnu Hazm menegaskan bahwa; "orang-orang kaya dari penduduk setiap negeri wajib menanggung kehidupan orang- baitul mâl orang fakir miskin di antara mereka, pemerintah harus memaksakan hal ini atas mereka, jika zakat dan harta kaum muslimin ( ) tidak cukup untuk menanganinya. Orang miskin itu harus diberi makanan dari bahan makanan yang semestinya, pakaian untuk musim dingin dan musim panas yang layak, dan tempat tinggal yang dapat melindungi mereka dari hujan, panas matahari, dan pandangan orang-orang yang 457 lalu lalang. Dasar pemikirannya ini bersumber dari Al-Qur'an surah al-Isra' َ ْ ْ َ ّ َّ ُ ُ َ َ قَح ٰ لٱَو ۥُه لَو ِليِب َّسلٱ َنْبٱَو َينِك ْسِم ت اًريِذْب ت ْرِ ذَب بْر ذ ِتاَءَو [17] ayat 26; ق لٱ ا Dan berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akan haknya, kepada orang miskin dan orang yang dalam perjalanan dan janganlah kamu menghambur-hamburkan (hartamu) secara boros. Ibid. Ibn Hazm, al-Muhalla, J.4. hal. 282 456 457 303
ْ ُ َ ْ ُ ْ ُ َ َ ً َّ لاِبَو ۖ اًئ للا او ُدُب لَو َ عاَو كِ ش ِهِب او ش ت ي َماَتَ لاَو ِينِكا َسَم لاَو ٰ لاَو بْر لا يِذ ِراَ ق لَم اَمَو ِليِب َّسلا ِنْباَو ِبنَ أ ْت ناَمْي لاِب ك لاَت م ف Sembahlah Allah dan janganlah kamu mempersekutukan-Nya ْ حِإ ِنْيَ نا َس لا يِذِبَو ا بْر ٰ Dan surah an-Nisa'[4] ayat 36; ق ِبِحا َّصلاَو ِبُنُ لا ِراَ ك نَم ُّبِ ل َ نِإ ۗ ْم ن ي للا ْ ِلداَو لاَو ٰ ك ْ ْ ْ ْ ْ َ ُ َ َ َ َ َ ُ َّ َّ َ ُ ُ َ ُ اًرو خ dengan sesuatupun. Dan berbuat baiklah kepada dua orang ibu-bapa, " karib-kerabat, anak-anak yatim, orang-orang miskin, tetangga yang dekat dan tetangga yang jauh, dan teman sejawat, ibnu sabil dan hamba sahayamu. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang sombong dan membangga-banggakan diri." Serta surah al-Muddatsir [74] ayat 42-44; ْ ّ َ ُ َ َ َ َ َ َ َ ُ ُ ُ ل َس اَم ك ك لا ُمِع ْط َينِك ْسِم ن "Apakah yang memasukkan kamu ke dalam Saqar (neraka)? ) ن ْم ق َس ِف ْم َر 44 ) َينِ ) ل َصُم لَو ( ن ْم لا َنِم ك ق لا ل او ك 42 43 ْ ( ( Mereka menjawab: "Kami dahulu tidak termasuk orang-orang yang mengerjakan salat, dan kami tidak (pula) memberi makan orang miskin. " Dalam pandangan Ibnu Hazm pemenuhan kebutuhan dasar yang meliputi sandang, pangan, dan papan yang layak, sesuai dengan harkat dan hajat hidup manusia adalah bagian hak asasi manusia. Dalam hal ini menjadi tanggung jawab bersama untuk mewujudkan demi tercapainya keadilan sosial bagi seluruh manusia. Sebab, tidak ada satu manusiapun yang menghendaki kemiskinan. Jadi, sebuah kewajiban bersama untuk membantu mengeluarkan orang miskin dari 458 belenggu kemiskinan. Sayid Quth, al-'Adalah al-ijtima'iyah fi al-Islam, (Kairo: Dar al-Kutub al-'Arabi, t.th), 105.. 458 304
Kewajiban Harta di luar Zakat ulama fikih Kewajiban harta di luar zakat menjadi perdebatan pendapat di kalangan para ahli hukum ( ). Perdebatan tersebut berawal dari keumuman ayat tentang hukum zakat dan hukum harta di luar zakat. Hal ini menjadi peluang terbuka bagi para ahli ilmu untuk menafsirkan sesuai dengan bidang ilmu masing-masing. Perbedaan pandangan ini bukanlah sesuatu yang baru terjadi. Pada generasi sahabat Nabi SAW telah terjadi perbedaan di kalangan para sahabat seperti Umar bin Khattab, Ali bin Abi Thalib, Abu Zar al-Ghifari, Aisyah, Abdullah bin Umar, Abu Hurairah, Hasan bin Ali, Fatimah binti Qais, dan lainnya. tabi'in Perbedaan pendapat berlanjut hingga terjadi perbedaan pendapat di kalangan para seperti al-Sya'bi, Mujahid dan Thawus, dan lain. Jadi, pandangan yang berbeda yang dikemukakan oleh Ibnu Hazm berkenaan dengan kewajiban harta di luar zakat merupakan sebuah dinamika yang biasa dalam kajian hukum Islam. Sementara para ahli hukum Islam berpendapat bahwa kewajiban harta di luar zakat itu tidak ada, karena harta yang dikeluarkan di luar zakat disebut dengan sedekah atau infak yang 459 mutaakhirin hukumnya sunnah. Pendapat kedua ini terkenal dikalangan ahli hukum Islam (belakangan), dan hampir tidak ada pendapat lain yang muncul pada zaman tersebut. Dasar yang menjadi َ dalil pegangan kelompok ini adalah hadits yang diriwayatkan oleh ع َنْب ة َح لُجَر َءاَج ل َط َعِم َس ُه للا ِدْيَب أ ْن قَي ِ للا ِلو ُسَر أ ِهيِب ع ن لو لِإ ِ Imam al-Bukhari dan Muslim dari sahabat Thalhah RA. أ ْسَ ي َو ل ْسِ ل َص ِ ل َص ل َسَو ِهْي لا ْن لو ُسَر ع ُ ع ُ ف َم ف ِم ق لا للا للا ل ذِإ ه ا ل ل َص ل َسَو ِهْي لْي ع ُ هُ للاَو ِمْوَ ُس خ َم لا ِف ٍتاَو غ َّ لا للا ل ف ِة ق ه ل ع ي ق ا لا ِرْه ش ُماَي ِصَو َم ل َص ِ عَّو َّط ل َسَو ِهْي لو ُسَر ع ُ ف ق لا للا لِإ أ ن ت للا ل ْ َ ُ َ ٌ ُ َّ َّ ُ َّ َ ْ ُ ُ َ َ َّ َ َ َ َ َّ َ َ ُ َّ َ َّ َ ْ َ َ َّ َ َ َ َ َّ ْ َ َ َ َ ْ َ َ ْ َ َّ َ َ ُ ْ َ َّ َ َ َ َ َ َّ َّ َ ل Yusuf al-Qardhawi, Fiqh al-Zakah, (Beirut: Muassaah al-Risalah, 1993). Hal. 964 459 305
َ َ َ َ َّ َ ْ َ َ َ ُ َ َ َ َ ْ َ َ َ َ َ ْ ضَمَر عَّو َّط لو ُسَر ُ ق ُهُ ذَو ل َر غ َّ ي نا ق لا ه ل ع لا ك لا ل لِإ أ ن ت ق ل َص ل َسَو ِهْي عَّو َّط ع ُ هُ كَّزلا َم غ َّ للا ي ل ق لا ة ه ل ع لا ل لِإ أ ت ن ق ا لُجَّرلا َرَب ع ُديِز قَي َو ُص لو ُسَر لَو ا هَو للاَو ه ذ أ ن ق ق لا ف أ د لو ل ِ أ ل َص ق َد َص ل َسَو ِهْي نِإ َح ع ُ أ َم 2532 مقر ،يراخلبا هاور ف للا ل ل َ َّ ِ للا َ َ َّ َ َ َ َّ َ َ َ ْ َ َ َ ْ َ َ َ َ َ ْ َ َّ َ َ َ َ َ ُ ُ َ َ ُ َ ْ َ ُ ُ ُ َّ َّ َ للا ِ َ َ ْ َ َّ ْ َ َ َّ .( ) Dari ayahnya, bahwasanya ia telah mendengar Thalhah bin Ubaidillah berkata: Seorang laki-laki dari penduduk Nejad dengan " rambutnya tergerai datang menghadap Rasulullah Saw., suaranya terdengar parau dan apa yang dikatakan tidakmudah ditangkap, setelah mendekati Rasulullah Saw. dia bertanya tentang Islam kemudian Rasulullah Saw menjawab: Salat lima kali dalam sehari semalam," ia bertanya apakah selain itu,"apakah ada yang wajib atas diriku?" beliau menjawab, "tidak, kecuali kamu salat sunah", Rasulullah Saw. berkata lagi: Puasa di bulan Ramadhan," ia bertanya: "apakah ada yang lain yang diwajibkan bagiku," Rasulullah Saw. menjawab: "Zakat," kemudian ia bertanya, "apakah ada kewajiban selain zakat atas diriku?", Rasulullah Saw menjawab: "Kecuali kamu bersedekah sunah," lantas laki-laki itubalik bertanya: "Aku tidak akan menambah maupun menguranginya," Rasulullah Saw. berkata: "Dia beruntung jika jujur atau masuk surga jika ia jujur." 460 (HR. Bukhari, No. 2532) Berdasarkan hadits di atas, secara literal yang wajib hanya zakat, akan tetapi jika dipahami secara komprehensif, hakikat konteks kualitas kewajibannya sama seperti zakat baik yang bersifat temporer dan periodik. Kewajibannya tersebut sangat terkait pada jenis dan fardhu 'ain kadar jumlah harta itu sendiri. Tanpa memandang kondisi orang yang berhak menerimanya. Hukumnya adalah , artinya kewajiban 460 HR. Bukhari, Kitab al-Syahadat, Bab Kaifa Yastahlifu..Hadis No. 2532 diakses dari no=53&ID=11 pada tanggal 13 April 2021 306
tersebut wajib dilaksanakan bagi yang memiliki harta, meskipun tidak ada fakir miskin. Jadi, menurut pemikiran Ibnu Hazm, kewajiban selain harta zakat tersebut sangat terkait dengan situasi dan kondisi serta kebutuhan yang muncul dan sangat mendesak keperluan. Namun jika fakir miskin dan orang-orang yang disantuni tidak ada pada waktu tersebut, dan kondisi kas baitulmal mencukupi untuk menyantuni mereka maka kewajiban tersebut hilang dengan sendirinya. Instrumen Jaminan Sosial Islam Dalam kajian ekonomi Islam, sarana untuk menjamin terlaksananya program jaminan sosial dapat dicapai melalui; zakat, wakaf. Infak dan sedekah. 1. Zakat Menurut Ibnu Hazm zakat menjadi instrumen dalam menanggulangi kemiskinan bila zakat ditunaikan secara bersama dan serentak. Pada saat orang kaya yang enggan membayar zakat, maka negara wajib bertindak; (1) Turun tangan untuk mengutipnya; (2) Memberi peringatan kembali bahwa zakat merupakan kewajiban agama; dan (3) Jika masih membangkang maka dia berstatus sebagai orang murtad dan dipenjara karena menentang kewajiban 461 zakat secara tersembunyi maupun secara terang-terangan. Zakat yang tidak ditunaikan tetap tercatat sebagai utang kepada Allah Swt. Berbeda halnya dengan kewajiban pajak konvensional dianggap sebagai tunggakan yang tidak ada pendapatan bagi negara dalam periode tertentu. Jadi, zakat tetap wajib kapan pun dan tidak dibatasi oleh waktu. Ibn Hazm, al-Muhalla, J. 4, hal. 281-283. Euis Amalia, Sejarah, hal. 145 461 307
2. Pajak Selain zakat, Ibnu Hazm juga sangat serius dengan faktor keadilan dalam masalah pajak. Ia menegaskan bahwa pajak dikumpulkan dengan cara yang santun dan sesuai dengan tuntunan Islam. Sikap kasar dan eksploitatif patut dihindari. Sebab akan menimbulkan orang yang membayar pajak akan lari dan berdampak pada minimnya dukungan public terhadap pemerintah. 462 Pada masa Daulah Umayyah di Andalusia, pajak dikumpulkan oleh kementerian keuangan yang ditetapkan di desa dan diawasi oleh seorang kepala divisi yang disebut dengan amil. Pada saat musim assar panen tiba, ladang diawasi dan hasil produksinya diperhitungkan oleh seorang petugas yang disebut . Merekalah yang menerima dan yang bertugas mengumpulkan ke pasar. Selain itu, ada untuk mengumpulkan pajak dan kewajiban lain yang berkaitan dengan fiskal diwilayahnya. Petugas ini pula yang menjaga, memeriksa dari unsur penipuan dan harga yang melebihi kewajiban. mutaqabbil Pemungutan pajak bumi pada saat itu secara umum sangat bervariasi, dimulai dari 1/3 sampai dengan 1/6 pertahun, sesuai dengan kualitas tanah. Praktik pemungutan pajak tanah pada periode Hakam I dikumpulkan dengan nilai yang sepadan yaitu sejumlah 4700 mud gandum dan 7.747 mud barley. Sementara pada masa Ali ibn Hamad (1009-1018M) pajak bumi dibayarkan dalam bentuk uang tunai sebesar 6 dinar untuk 1 mud gandum dan 3 dinar untuk satu mud barley. Bagi warga muslim membayar zakat 2.5 persen dan bagi non-muslim sebesar 12 persen atau 40 dirham per tahun. Hasil dari ditarik pengumpulan pajak disimpan di baitulmal, sedangkan penarik pajak disebut jizyah shahib al-diya' . Menurut Ibnu Hazm kunci sukses dalam pengumpulan pajak sangat tergantung kepada etika para petugas pajak dan dijadikan baitulmal sebagai tempat penyimpanan hasil pajak karena dari lembaga Ibn Hazm, al-Muhalla, J.4; Euis Amalia, Sejarah, 145. ini dapat dikontrol penggunaan dan distribusinya. 462 308
Studi Kasus 1. Nabi SAW semasa hidupnya telah memberikan perlindungan kepada para sahabat-sahabatnya yang secara ekonomi sangat lemah, tidak memiliki tempat tinggal, tidak bisa memenuhi kebutuhan dasar (makanan dan minuman) kecuali dari kedermawanan dan kasih sayang daripada para sahabat yang kaya. Oleh karena itu Nabi SAW ahli suffah menempatkan mereka di serambi Masjid Nabawi, yang dikenal dengan (kaum fakir miskin). Kepedulian Nabi SAW terhadap kondisi orang yang lemah merupakan cerminan dari kepedulian seorang pemimpin (negarawan) yang berkewajiban melindungi warganya yang lemah. 2. Jaminan sosial ala Ibnu Hazm mewajibkan bagi seluruh orang kaya yang ada dinegeri tersebut yang wajib menanggung kebutuhan dasar orang lemah, sedangkan jika dilihat dari BPJS yang ada di Negara Indonesia itu dibiayai dan dipungut dari masyarakat dan untuk masyarakat. Pertanyaan Evaluasi maqâshid Syarī'at 1. Apa yang melatarbelakangi Ibn Hazm memilih metode tekstualis dalam memahami nas dan mempertimbangkan dalam praktik sewa? 2. Bagaimana praktik jaminan sosial pada masa Rasulullah Saw dan bagaimana ide jaminan sosial pada masa Ibn Hazm serta bagaimana penerapannya di era sekarang? 309
Ibn Thufail (505-581H/1109-1185M) Kehidupan Sosial, Politik, Ekonomi, dan Pendidikan463 Ibn Thufail tumbuh dan berkembang ketika Daulah Umayyah di Andalusia berada pada periode kelima (1086-1248 M), di mana pemerintahan telah terpecah-pecah dan didominasi salah satunya oleh Daulah Muwahhidun (514-629H/1120-1231M). Daulah ini berpusat di Afrika Barat tepatnya di Maroko dan wilayahnya berkembang sampai ke Andalusia, berkuasa selama satu abad lebih. Pada masa Daulah Muwahhidun, Andalusia mencapai zaman kejayaan, terutama di bawah kepemimpinan Abd al-Mukmin al-Kumi dan anaknya Abu Ya'qub Yusuf, kemajuan peradaban Islam di berbagai sektor, terutama di bidang politik, ekonomi dan ilmu pengetahuan. Dalam bidang politik, kekuasaan mereka meliputi wilayah kepulauan Atlantik sampai ke daerah teluk Gebes di Mesir dan Andalusia. Dalam bidang militer mereka memiliki pasukan perang dan armada laut yang kuat; Dalam bidang agraria, mereka menerapkan pengukuran kharâj tanah yang berada di wilayah kekuasaannya, yang bertujuan untuk ihsha' statistic memudahkan pemerintah pada penetapan jumlah pajak tanah ( ). Konsep ini dikenal dengan sebutan ( ) dan baru pertama 464 kalinya diterapkan di dalam Islam; Dalam bidang ekonomi, aktivitas perdagangan meliputi di beberapa wilayah termasuk di daerah kekuasaan Kristen seperti daerah Castile dan Aragon, hubungan dagang dengan beberapa wilayah di Italia, contohnya perjanjian perdagangan dengan Pisa tahun 1154M, Marsie, Voince, dan Sycilia tahun 1157M yang isinya memuat tentang ketentuan dagang, izin pendirian gudang, Ali Muhammad Shalabi, Daulah al-Muwahhidin, (Oman: Dar al-Bayariq, 1998); Muhammad Adnan, Daulah al-Islamiyah fi al-Andalus; 'Ashr al-Murabithin wa al- Muwahidin fi al-Maghrib wa al-Andalaus, (Kairo: Maktabah Khanji, 1990); Ichsan Muhammad Yusuf Abbas, Studi Analisis Pemikiran ekonomi Islam Ibnu Thufail Pada Kisah "Hay bin Yaqdhan", (Medan: Pogram Pasca Sarjana UIN Sumatra Utara, 2016); Khotimatus Sholikhah, Kemajuan Islam Pasca Daulah Umayyah; (Murabithun dan Muwahhidun), Jurnal UNISDA, Nov. 2018. Olivia Remie Constable, Trade dan Trader in Muslim Spain: The Commercial Realignment of the Iberian Peninsula 900-1500, (Cambridge University Prss, 1994) 463 464 310
kantor, loji dan sejumlah bentuk pemungutan pajak. Di samping itu, perjanjian dagang juga terjadi antara Yahudi, Kristen dan Islam, dengan komoditas yang diperjualbelikan semakin banyak, mulai dari biji- bijian, baku kertas, sutra dan rempah-rampah; Dalam bidang arsitektur, mereka menghasilkan karya dalam bentuk monumen seperti Giralda, menara pada masjid Sevilla dan sekarang telah berubah menjadi menara lonceng untuk gereja; dan dalam bidang ilmu pengetahuan, the Rule of Solitary mereka telah melahirkan banyak ilmuwan, terutama di bidang filsafat, Avenpace seperti Ibn Bajjah (533H/1139M) dengan karyanya . Hay bin Yaqdhan Ia juga ahli dalam bidang musik dan dikenal dengan sebutan ; Averros Ibn Thufail (581H/1185M) dengan karyanya dan Ibn Bidayah al-Mujtahid Rusydi (1198M) dikenal dengan sebutan , salah satu karyanya adalah Biografi Singkat Ibn Thufail . Ia memiliki nama lengkap Muhammad bin 'Abd al-Malik Ibn Muhammad bin Thufail al-Qaisi, digelari dengan sebutan Abu Bakar dan di Barat dikenal dengan sebutan Aben Tofail atau Rbn Tophail. Dilahirkan disebuah kota kecil "Wadi Asy", Cadiz, 53Km arah timur 465 laut dekat Cordoba, Spanyol, sekitar tahun 505H/1109M. Beliau dikategorikan dalam keluarga suku Arab terkemuka, al-Qaisi 'Aylan. Nama suku ini diambil dari nama Qais bin 'Aylan bin Mudhar yang silsilah keturunannya sampai kepada 'Adnan yang merupakan nenek moyang bangsa Arab dan terkait erat dengan Nabi Ismail a.s. Kontribusi suku ini sangat besar dalam perkembangan Islam, mereka ikut serta perluasan wilayah Islam di Persia, Mesir, Afrika Utara dan Andalusia. Ibnu Thufail pernah berguru kepada para ulama besar, salah 466 satunya adalah Ibnu Bajjah. Seorang ulama besar yang memilki berbagai keahlian. Di tangan Ibn Bajjah ini, Ibnu Thufail tumbuh Ali Hadi Thahir, Nadhariyah al-Ma'rifah 'Inda Ibn Thufail, (University Of Basrah, 2006). Ahmad Amin, Hay Ibn Yaqdhan Li Ibn Sina, Ibn Thufail wa al-Sahruwardi, (Mesir: Dar al- Ma'arif, 1959), hal. 62 465 466 311
dan berkembang menjadi ilmuwan besar. Beliau memiliki keahlian dalam ilmu hukum, pendidikan, politik, kedokteran, kesusasteraan, Hayy matematika, filsafat, ekonomi dan fikih. Karyanya yang masih bisa Biqa' al-Maskunnah wa al-Ghair al- bin Yaqdhan, Rasail fi al-Nafs kita nikmati adalah Maskunnah. Risalah fi Asrar al-Hikmah al-Masyriqiyyah ( ), dan Semasa hidupnya, Ibnu Thufail pernah menjabat sebagai bendaharawan hakim kota, pejabat rahasia yang diangkat oleh Pangeran Abi Said ibn Abd al-Mu'min di wilayah Tangier, Maroko. Menjadi sebagai hakim di Maroko,dokter pribadi kerajaan dan perdana menteri pada masa pemerintahan Abu Ya'qub Yusuf dari Daulah Muwahhidun di Andalusia. Ibn Thufail menjalankan amanah tersebut sekitar 20 tahun. Pada penghujung tahun 577H/1182M ia mengundurkan diri karena usia sudah lanjut. Beliau menyarankan khalifah Abu Yusuf al- Mansur agar mengangkat muridnya Ibnu Rusyd sebagai dokter Istana, menempati posisinya. Ide tersebut disetujui oleh Khalifah Abu Yusuf al- Mansur. Tiga tahun kemudian, tepatnya tahun 581H/1185M, Ibn Thufail menghembuskan nafas terakhir dan dikuburkan di kota Marrakesh, Maroko. Pemikiran Ekonomi Ibn Thufail 467 "Hayy bin Yaqdhan" Pemikiran ekonomi Ibnu Thufail dapat dilihat dalam roman filsafat . Di dalam kisah ini ia menggunakan "Hayy bin Yaqzhân" sebagai seorang anak manusia yang dihanyutkan ke laut oleh ibunya dalam keranjang, karena untuk menghindari dari kekejaman sang raja yang sangat sombong dan terdampar disebuah pulau terpencil yang tidak ada seorang manusia pun hidup di sana. Hayy pun ditemukan oleh seekor kijang dan diasuh olehnya hingga ia besar dan ia belajar bagaimana memenuhi kebutuhannya, mulai dari ia Ali Hadi Thahir, Nadhariyah al-Ma'rifah 'Inda Ibn Thufail, (University Of Basrah, 2006).; bersama induk kijang sampai pada tahap ia mandiri dalam menopang Luis Marnisah, dkk, Dari Kisah Hayy Bin Yaqzhan Sampai Moralitas Ekonomi; Pemikiran 467 Ekonomi Ibn Thufail, SALAM; Jurnal Sosial dan Budaya Syar'I, Vol. 6. No. 4 (2019), 343- 354. 312
hidupnya. Dari kisah tersebut, maka pemikiran ekonomi Ibnu Thufail dapat dijelaskan sebagai berikut; Filosofi Ekonomi Ilmu ekonomi lahir dan berkembang dari rahim filsafat, di mana keduanya ada hubungan yang sangat erat, sehingga mengkaji kaidah- kaidah dasar dalam berekonomi menjadi bagian dari filsafat terutama yang terkait dengan filsafat moral (etika). Sebab, filsafat moral ini terkait langsung dengan kajian perilaku manusia. Di dalam filsafat ekonomi Islam, ruang lingkup pembahasan yang mendasar disebut dengan trilogi dasar (akidah, syari'at dan akhlak). Sebagai seorang ahli filsafat, Ibnu Thufail mengajak dalam merealisasikan landasan dasar dalam berekonomi, di antaranya mewujudkan kesejahteraan manusia dan keadilan sosial. Hayy bin Yaqzhân Untuk melahirkan keyakinan yang hakiki, Ibn Thufail melalui mengoptimalkan peran akal dalam mencari kisah hakikat kebenaran ( ) dan fungsi manusia sebagai khalifah di muka bumi. Proses pembelajaran yang ia gunakan dalam mencapai keyakinan ini yaitu observasi terhadap alam dan lingkungan di sekitarnya. Pemahaman tauhid yang kuat pada diri Hayy mampu menjalankan tugasnya sebagai khalifah dengan cara yang benar, yaitu Kisah pencarian Tuhan yang ditulis amanah terhadap alam sekitar. oleh Ibnu Thufail ini terinspirasi dari kisah Nabi Ibrahim a.s. dalam mencari Tuhan, yaitu Q.S. al-An'am: 75-79. ma'rifah 468 Di dalam filsafat ekonomi Islam tidak hanya fokus terhadap kelangkaan barang, tetapi lebih kepada membenahi manajemen manusia. Ahmad Muhammad Ibrahim menyatakan bahwa inti dari kajian ilmu ekonomi adalah manusia yang memproduksi kekayaan 469 alam sekitar dan mengonsumsinya. Ichsan Muhammad Yusuf Abbas, Studi Analisis Pemikiran ekonomi Islam Ibnu Thufail Pada Kisah "Hay bin Yaqdhan, hal. 82-83 Ahmad Muhammad Ibrahim, al-Qiyam al-Iqtisadi al-Siyasi, (Kairo: al-Matba'ah al- Amiriyah, 1935). 468 469 313
Konsep Dasar Ekonomi Tujuan dasar ekonomi sebagaimana yang diajarkan oleh Ibnu Thufail adalah pemenuhan kebutuhan dasar manusia seperti makan, minum, pakaian, tempat tinggal, tidur, seks, dan oksigen, dan bukan pemenuhan hasrat keinginan yang tidak pernah cukup. Proses pemenuhan tersebut, ia gambarkan mulai dari cara yang sangat sederhana dan mudah yaitu berpindah-pindah sampai dengan cara yang lebih efektif dan efisien yaitu menetap. Ketika berpindah-pindah cara yang dipilih adalah berburu dengan memanfaatkan potensi yang ada, seperti ranting sebagai tongkat dan alat untuk menjaga keselamatan diri. Sementara ketika menetap ia menemukan cara pemenuhan kebutuhan dengan beternak ayam. Dari sini Ibnu Thufail menegaskan bahwa konsekuensi yang harus dijalani dalam pemenuhan kebutuhan dasar ketika menetap (komunitas) adalah adanya kebutuhan akan orang lain dan kompetisi. Kompetisi merupakan fakta dalam kegiatan ekonomi masyarakat, tetapi kompetisi yang tidak sehat seperti saling menghancurkan para pelaku ekonomi yang ada akan berdampak pada kerusakan kegiatan ekonomi masyarakat. Adapun semangat kebersamaan dan tolong menolong adalah sebuah kompetisi yang sehat yang berdampak pada lahirnya ekonomi yang kuat. Di mana para pelaku ekonomi akan saling menutupi kelemahan dan menghargai kelebihan masing-masing individu. Selain itu, sebagai seorang khalifah di muka bumi ini, ada tiga tugas yang harus dijalani menurut Ibnu Thufail. Pertama, manusia dikategorikan bagian dari dunia binatang. Ia harus memenuhi kebutuhan fisik hanya sebatas untuk bertahan hidup. Sebab memahami Tuhan merupakan tujuan utama yang harus diwujudkan. Kedua, manusia sebagai makhluk yang memiliki karakter spiritual dan intelektual. Dalam hal ini, ia akan selalu bertadabur keindahan dan keteraturan alam ini. Ketiga, sebagai insan yang dekat dengan penciptanya. Di sini 314
ia dapat memahami bahwa untuk berkontemplasi tentang Tuhan hanya dengan intelektual tidak akan cukup. Sebab dalam kontemplasi seperti ini, jiwa takkan bisa menghilangkan kesadaran tentang identitas dirinya atau keakuannya. Hayy bin Yaqzhân Dari pembahasan di atas, pemikiran konsep dasar ekonomi Ibnu Thufail melalui novel " " dapat disimpulkan bahwa manusia berperan sebagai makhluk yang dapat menyesuaikan diri dan mengubah situasi serta kondisi lingkungan dan alam sesuai dengan kebutuhan. Melalui akal, ia mampu menciptakan alat-alat yang memudahkan hidupnya, memanfaatkan berbagai potensi yang ada dan mendahulukan hal yang paling penting. Sehingga dapat dikatakan bahwa manusia itu adalah makhluk yang adaptif dan kreatif. Konsep Rasionalitas Ekonomi Di dalam kajian ekonomi, konsep rasionalitas memiliki utility pandangan yang beragam, tetapi ada titik kesamaan yang bermuara pada kata kepuasan ( ). Sebab manusia cenderung berhasrat untuk memuaskan dirinya sendiri. Namun, cara mewujudkannya berbeda-beda. Dalam pandangan ekonomi Islam, manusia dianggap rasional apabila dapat memenuhi kebutuhannya yang bersifat non- materi (akhirat), berbeda dengan ekonomi konvensional yang dianggap rasional apabila manusia dapat memenuhi kebutuhannya yang bersifat materi. Menurut Ibnu Thufail, untuk pemenuhan kebutuhan di sini, self interest ia membagi antara penerapan rasionalitas yang bersifat kepentingan ) dalam meraih kepuasan yang begitu luas pribadi ( penafsirannya. Lalu, rasionalitas yang berasaskan tujuan yang ingin present aim rastionality Hayy bin Yaqzhân dicapai ( ). Di dalam kisah , Ibnu Thufail menggambarkan bagaimana Hayy menggunakan rasionalitasnya dalam pemenuhan kebutuhan dan keinginannya. Pada tahap awal, Hayy memutuskan untuk mementingkan dirinya untuk mempertahankan 315
hidup. Namun, seiring dengan berjalannya waktu, rasionalitas berubah ke tahap tujuan yang ingin dicapai. Ia lebih suka mengkonsumsi benda- benda yang sederhana agar tidak mati dan adanya keseimbangan 470 ekosistem serta tidak melampaui batas konsumsi. Konsep Ekonomi Pembangunan Pembangunan ekonomi merupakan pembangunan kemakmuran ekonomi suatu negara untuk kesejahteraan penduduknya. Adapun studi tentang pembangunan ekonomi dikenal 471 Hayy bin Yaqzhân sebagai ekonomi pembangunan, dan bagian dari cabang Ilmu Ekonomi. Terkait dengan kisah yang digambarkan oleh Ibnu Thufail, maka perubahan yang dilakukan secara bertahap dalam memenuhi kebutuhan disebut dengan ekonomi pembangunan. Adapun pokok-pokok pemikiran pembangunan ekonomi Ibnu Thufail 472 di dalam kisah Hayy adalah sebagai berikut; (1) Kondisi lingkungan masyarakat sekitar merupakan langkah awal dalam pembangunan, memperhatikan kondisi lingkungan sekitar dengan teliti merupakan faktor keberhasilan pembangunan. (2) Imitasi atau meniru negara yang lebih maju diperlukan dalam melakukan proses pembangunan. (3) Inovasi menjadi kunci keselamatan suatu masyarakat atau pun negara yang optimis. Ia akan muncul ketika proses "imitasi" dilakukan dan juga ketika menghadapi berbagai keterbatasan, sehingga kreativitas lahir untuk menyiasati problematika ekonomi yang muncul ke permukaan. (4) Ibnu Thufail menyatakan bahwa pembangunan sektor pertanian dan pemanfaatan sumber daya alam dapat diperkuat dengan manufaktur. Sumber daya manusia yang mumpuni merupakan kunci pada perkembangan manufaktur. Jadi, manufaktur akan berkembang ketika didukung oleh pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang tepat, sehingga mampu memaksimalkan sumber daya yang ada. Ichsan Muhammad Yusuf Abbas, Studi Analisis Pemikiran ekonomi Islam Ibnu Thufail Pada Kisah "Hay bin Yaqdhan, hal. 89. Huda, Nurul, Ekonomi Pembangunan Islam, Ed.1, (Jakarta: Kencana, 2015), Ichsan Muhammad, Studi Analisis, hal. 90-92. 470 471 472 316
(5) Dalam pemikiran ekonomi Ibn Thufail pengembangan sumber daya manusia faktor yang paling penting dalam menciptakan kemajuan dan kesejahteraan ekonomi. Karena itu sumber daya manusia menurut Ibn Thufail adalah makhluk yang adaptif dan kreatif. Konsep Etika dalam Ekonomi Sebagai seorang filsuf, moral atau etika menurut Ibn Thufail 473 adalah penentu baik dan buruknya aktivitas ekonomi manusia. Sebab manusia dalam istilah filsafat merupakan pribadi yang mono-dualis abdun dan mono-pluralis, sifatnya transendental. Monodualis artinya manusia diposisikan sebagai kesatuan khalifah dan hamba (' ). Sebagai khalifah, ia harus mampu berkreasi dan berinovasi dalam menjalankan abdun kehidupan di dunia agar manusia bertindak sebagai pemakmurnya. Sedang sebagai ' , seluruh kegiatannya harus didasarkan pada akhlak, moral dan budi pekerti luhur, menjadi pribadi yang berkarakter dan berintegritas tinggi. Penentu moralitas manusia dilihat dari perilaku konsumsi seseorang. Sebagai muslim untuk mendapatkan kepuasan ada beberapa hal yang harus dipertimbangkan, yaitu barang yang dikonsumsi adalah isrâf halal, baik secara zatnya maupun cara memperolehnya, tidak bersikap tabzīr over (royal) dan isrâf tabzīr (sia-sia). Apa dampak jika yang dikonsumsi tidak halal, isrâf akan melahirkan ketidakseimbangan ekonomi. Karena itu, perilaku konsumsi, berarti tabzīr dan , maka perilaku tersebut dan merupakan perbuatan tercela. Dalam hal ini, Ibnu Thufail sangat mencela perilaku tersebut, karena akan menjadi sumber masalah sosial ekonomi masyarakat. Jadi, dalam pemikiran ekonomi Ibnu Thufail sangat menekankan perilaku kesederhanaan, artinya tidak berlebih-lebihan. Prinsip ini disandarkan pada al-Qur'an dalam surah al-A'raf [7]: 31, di mana Allah Luis Marnisah, dkk. Dari Kisah Hayy Bin Yaqzhan Sampai Moralitas Ekonomi; Pemikiran Ekonomi Ibn Thufail, SALAM; Jurnal Sosial&Budaya Syar'I, FSH UIN Syarif Hidayatullah, Jakarta. Vol. 6. No. 4 (2019), hal.343-354. 473 317
Swt meminta untuk makan dan minum jangan berlebihan, dan Allah Swt tidak menyukai orang yang berlebih-lebihan. Dampak langsung dari perilaku ini akan melahirkan keserakahan dan kerakusan yang tanpa batas. Akibatnya, perilaku ini akan mengancam kelestarian lingkungan hidup alam di sekitarnya, terjadi ketimpangan ekonomi di berbagai bidang kehidupan, keberlangsungan hidup sesamanya yang harmonis. Lebih dari itu, dapat dikatakan manusia akan lupa pada arti kehidupan yang hakiki, yaitu makhluk yang terbatas. ( equilibrium Selain itu, Ibnu Thufail menegaskan perilaku keseimbangan selfinterest ) yang harus terjadi dalam sebuah komunitas masyarakat, dengan cara mengedepankan rasionalitas- egoisme, selanjutnya rasionalitas menyatu dengan spiritual sehingga lahir general equilibrium moralitas dalam kehidupan yang mengarah kepada keseimbangan umum ( disequilibrating forces menyingkirkan berbagai kekuatan yang tidak menyeimbangkan ) serta semaksimal mungkin berusaha ( Studi Kasus ) sehingga melahirkan disparitas dan konflik. Hayy bin Yaqzhân Ibnu Thufail di dalam kisah menceritakan tentang pemenuhan kebutuhan dasar manusia yang digambarkan dengan Hayy memulai kehidupannya bersama dengan induk rusa. Dari sini membuat Hayy tahu bagaimana cara mendapatkan makanan. Saat induk rusa sudah tua dan tidak sanggup lagi menemani dan mengambilkan makanan untuk Hayy, ia berusaha sendiri mencari makanan sebagai penopang hidupnya. Hayy menyadari bahwa hewan- hewan mempunyai pakaian alami dan alat pertahanan bagi dirinya, sedangkan dia sendiri telanjang dan tidak bersenjata. Oleh karena itu dia menutup dirinya pertama-tama dengan kulit-kulit hewan yang telah mati, dan menjadikan ranting sebagai tongkat, alat untuk mempertahankan dirinya. Hayy kemudian melakukan kebiasaan 318
berburu, dari itu kemudian mengenal alat-alat yang harus ia gunakan 474 untuk menangkap hewan-hewan buruannya. Dari penggalan gambaran kisah Hayy di atas, jika dikontekstualisasikan dengan kehidupan kita sekarang terutama pada masa menghadapi pandemi Covid-19, maka apa yang harus dilakukan lockdown seseorang untuk memenuhi kebutuhan pokok ketika kebijakan lockdown diberlakukan oleh pemerintah? Pada saat diberlakukan , umumnya masyarakat Indonesia merasa bosan berdiam diri di rumah dalam masa yang lama. Sebagai makhluk yang dibekali akal yang sehat, Ia akan berusaha untuk memanfaatkan dan menggali potensi yang ada di sekitarnya untuk menciptakan produk-produk yang bernilai ekonomis. Bagi mereka yang memiliki lahan yang luas akan memulai beternak atau menanam tanaman muda secara organik, baik untuk kebutuhan pribadi ataupun untuk dijual. Bagi mereka yang memilki keterampilan dalam mengolah makanan ringan, maka ia akan menjadikan rumah sebagai tempat produksi yang dapat menciptakan produk-produk makanan ringan yang bernilai ekonomis. Pertanyaan Evaluasi Hayy Ibn Yaqzhan 1. Apa saja pemikiran ekonomi Ibn Thufail yang terdapat di dalam kisah roman filsafat ? 2. Sebagai pribadi mono-dualis, etika apa saja yang ditekankan oleh Ibn Thufail dalam mengelola alam sekitar? 3. Menurut Ibn Thufail, langkah apa yang harus dilakukan oleh masyarakat negara yang tidak maju dalam membangun masyarakat dan negaranya? Luis Marnisah, dkk. Dari Kisah, hal. 343-354 474 319
Ibn Rusydi (520-595H) Latar Belakang Kehidupan dan Karyanya Gambar 7.1 Ibn Rusydi (520-595H) Sumber: Menurut sejarawan dan penulis biografi Ibn Rusydi, seperti Abd al-Wahid al-Marakusyi (w.1224), Ibn al-Abbar al-Andalusi (w.1260) dan Ibn Abi Ushaiba'ah (w.1270), Ibn Rusyd memiliki nama lengkap Abu al-Wahid Muhammad ibn Ahmad ibn Muhammad ibn Rusyd. Ia lahir di Cordova, Andalusia pada tahun 520 H/1126 M. di tengah sebuah keluarga negarawan terkenal dan hakim yang bermazhab Maliki. Ia wafat pada hari Kamis, 9 Shafar 595H/1199M di Marakesy. Di bawah pengasuhan ayah (Abu al-Qasim Ahmad binMuhammad 487-563H/1083-1169M) dan kakeknya (Muhammad bin Ahmad Ibn Rusyd al-Faqih (450-520H/1058-1126M) yang bertugas sebagai hakim agung dan Imam masjid di Cordoba, Ibn Rusyd di usia muda 320
telah mempelajari berbagai ilmu, seperti bahasa Arab, hukum, sastra, teologi, dan filsafat. Sementara ilmu kedokteran diasuh oleh guru-guru ketika itu, di antaranya Abu Jakfar Harun dan Abu Marwan bin Jurbul dari Valensia. Sementara guru-guru filsafatnya tidak disebutkan, tetapi tampaknya ia terpengaruh dengan Avempace (Ibn Bajjah), sebagai pionir dalam memperkenalkan kajian Aristoteles di Andalusia dan sosok yang sangat dihormati oleh Ibn Rusyd. Persahabatannya dengan Ibn Thufail yang mengabdi sebagai dokter pribadi pemerintahan Daulah Muwahhidun Khalifah Abu Ya'qub Yusuf, menjadi salah satu faktor penting dalam pengembaraannya di bidang filsafat. Terbukti, ia merekomendasikan Ibn Rusyd untuk mengomentari karya Aristoteles yang dirasa oleh Khalifah sulit dipahami karena ketidakjelasan para penerjemah atau idiom Aristoteles dan menggantikannya sebagai dokter pribadi di Istana, tetapi Ibn Rusyd Kitab al-Hayawan Kitab al-Thabi'iyat lebih memilih menjadi hakim di Sevilla (Ishbiliya). Komentar terhadap karya Aristoteles, dan 475 berhasil diselesaikannya pada tahun 1169 M. Sebagai ilmuwan yang menghabiskan hidupnya untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan peradaban, Ia telah melahirkan 78 karya dalam berbagai bidang ilmu pengetahuan dan sains menurut Renan. Ibn Farhun menyebutkan tidak kurang dari 60 karya, al-Zarkali menyebutkan, tidak kurang dari 50 karya, dan al-Zahabi menyebutkan bahwa karya Ibn Rusyd, tidak kurang dari sepuluh ribu lembar dari 476 berbagai disiplin ilmu. Dalam berbagai karyanya, metode yang ia 477 gunakan dalam tiga bentuk, yaitu komentar, kritik, dan pendapat. 475 476 Hamadi al-'Abidi, Ibn Rusyd al-Hafidh: Hayatuhu, 'Ilmuhu, Fiqhuhu, (Dar al-Arabiyah Li al-Kitab, 1984), hal. 13-19; Abd al-Wahid al-Marakisyi, al-Mu'jab fi Talkhish Akhbar al- Maghrib, (Kairo: Istiqamah, 1949), 275; Majid fakhri, Ibn Rusyd Lentera Dua Peradaban, (Jakarta: Sadra Press, 2001), 15. Hamadi al-'Abidi, Ibn Rusyd al-Hafidh: Hayatuhu, 'Ilmuhu, Fiqhuhu, (Dar al-Arabiyah Li al-Kitab, 1984); Muhammad Thoyyib Madani, Ibn Rusyd dan Kontribusi Pemikirannya Terhadap Perkembangan Ilmu Fiqh, Kabilah, Vol. 2. No.1, 1Juni 2017, hal.36-59. Abd al-Rahman Badawi, al-Falsafah wa al-Falasifah, 117. 477 321
Gambaran Singkat Peradaban Pada Periode Mulûk (raja-raja kecil) dan Thawâif (kelompok-kelompok) Ibnu Rusyd lahir dan hidup pada periode Daulah Umayyah di Andalusia yang telah terpecah pada raja-raja dan kelompok-kelompok kecil. Kondisi politik pada periode ini tidak kondusif, konflik internal seperti perebutan kekuasaan di kalangan istana sering terjadi, dan konflik eksternal seperti pemberontakan dari penduduk Andalusia tak dapat ditahan. Namun, di sisi lain, perkembangan ilmu pengetahuan dan perekonomian berkembang pesat dan maju. Para ulama dalam berbagai ushûl fiqh bidang ilmu lahir dan muncul, katakanlah seperti Ibnu Hazm, Ibnu 'Abd al-Barr dalam bidang fikih, , dan hadits, Abu Ishaq Ibrahim bin Yahya al-Zarqali al-Qurthubi dalam bidang astronomi dan Abu al- Qasim Ashbagh bin al-Samh al-Gharnathi dalam bidang arsitektur dan 478 astronomi. Sementara dalam bidang perekonomian pada periode ini, kemajuan yang dicapai dalam bidang pertanian, industri, dan seni. Kreativitas seni pada periode ini dapat disaksikan pada ornamen- ornamen di gedung-gedung istana. Taman-taman indah dan asri terdapat di berbagai sudut kota. Tata ruang dan kota ditata sedemikian rupa. Hal yang sama dicapai dalam bidang pertanian dan industri, terutama tenun. Karya terkait dalam bidang pertanian pertama kali al-Muqni' ditulis oleh ulama yang berasal dari Andalusia, yaitu Abu Umar Ahmad 479 bin Muhammad bin Hajjaj dengan judul Pemikiran Ekonomi Ibn Rusydi . Bidâyah al-Mujtahid wa Nihayah al-Muqtashid Pemikiran ekonomi Ibnu Rusyd dapat dilihat di dalam , sebuah karya karyanya monumental dalam bidang fikih yang berbentuk perbandingan berbagai Muhammad Abd al-'Anan, Daulah al-Islam fi al-Andalus al-'Asr al-Tsani; Duwal al-Thawaif pemikiran para ulama mazhab. Karya ini ditulis karena dorongan untuk Munzu Qiyamiha Hatta al-Fath al-Murabithin, hal. 423-441. Muhammad Abd al-'Anan, Daulah al-Islam fi al-Andalus al-'Asr al-Tsani; Duwal al-Thawaif Munzu Qiyamiha Hatta al-Fath al-Murabithin, hal. 423-441. 478 479 322
mainstream keluar dari mazhab , mengkritik ortodoksi fuqahâ', dan menggerakkan kejumudan fikih melalui pembukaan pintu ijtihad. Ibnu Rusyd termasuk ulama jenius yang hidup pada Abad Pertengahan. Terkait dengan pemikiran ekonomi, Ia tidak merumuskan sebuah konsep umum dalam pemikiran ekonomi Islam sebagaimana ulama yang lain seperti al-Syatibi, tetapi Ibn Rusyd menilai sebuah kegiatan ekonomi tersebut sah atau tidak sah, terpenuhi nilai-nilai keadilan atau tidak, transaksi tersebut, apakah berjalan sesuai dengan etika dalam Islam, dan apa saja kriteria transaksi tersebut boleh atau 480 makruh?. Dalam hal ini, De Roover (2017) menyimpulkan bahwa para ulama abad Pertengahan sangat tertarik dalam menentukan aturan- aturan keadilan yang mengatur hubungan sosial. Pemikiran Abad Pertengahan bersifat legalistik dipengaruhi hukum Romawi, terutama dalam bentuk transaksi. Penekanannya cenderung mempersempit ruang lingkup ekonomi dalam kajian tentang sifat hukum suatu kontrak 481 dan implikasi etikanya. Qirâdl atau Mudarabah Qiradh merupakan salah satu bentuk kerja sama antara pemilik qiradh modal dengan yang tidak memiliki modal tetapi mempunyai keahlian al-muqaradhah dan keuntungan dibagi sesuai kesepakatan diawal. Istilah al-mudlârabah digunakan oleh penduduk yang berdomisili di dan 482 semenanjung Arab, terutama Hijaz, sementara kata Ragip Ege, The Concept of "Lawfulness" in Economic Matter Reading Ibn Rushd (Averros), Jurnal History of Economic Thought, 2017. De Roover, La pens? ee ? economique des scolastiques. Doctrines et m?ethodes. Inst. d'Etudes M?edi?evales et Librairie J. Vrin. 1971 di dalam Ragip Ege, The Concept of "Lawfulness" in Economic Matter Reading Ibn Rushd (Averros), Jurnal History of Economic Thought, 2017. J.3, h.78. Ibn al-Athir, Majdal-Din al-Mubarak bin Muhammad, al-Nihayah fi Gharib al-Hadith wa al-Athar, J.4, Ed. Mahmud Muhammad al-Thabahi dan Thahir Ahmad al-Zawi, (Beirut: Dar Ihya' al-Turats, t.th), 41; Abdul Mukti Thabrani, Mudharabah Perspektif Averros; Studi Analisis Kitab Bidayat al-Mujtahid Wa Nihayat al-Muqtasid, Iqtishadia Vol. 1, No.1. Juni 2014. 480 481 482 323
mudlârabah, qirâdl al
muqtaradlah 483
berasal dari Iraq.
Jadi istilah dan
merupakan tiga istilah dengan maksud yang sama, yaitu perkongsian qirâdl modal dan usaha. Mayoritas mazhab Syafi'i dan Maliki menggunakan mudlârabah istilah , sementara di kalangan mazhab Hanafi, Hambali, dan 484 Zaidiyah lebih dikenal dengan penggunaan qiradh . al-qath'u Kata al-qardh al-qardh secara bahasa diartikan dengan (potongan), asal katanya adalah . Dinamakan karena pemilik mudlârabah memotong sebagian hartanya untuk diperdagangkan dan mendapatkan al-dharb sebagian keuntungannya. Sementara kata berasal dari kata , diartikan dengan memukul atau berjalan untuk berdagang, 485 berperang. Kata memukul di sini dapat dipahami bahwa proses seseorang memukul kakinya dalam menjalankan usahanya. Adapun secara istilah, terdapat sejumlah definisi yang dikemukakan oleh para Bidayah al- qirâdl ulama, seperti Syekh Wahbah al-Zuhaily, al-Shan'ani. Terkait dengan Mujtahid mudlârabah mudlârabah atau Ibnu Rusyd, di dalam karyanya " ", tidak memberikan pengertian tentang baik secara bahasa maupun istilah. Namun demikian, Ia menyepakati akan kebolehan akad ini berdasarkan atas praktik Nabi SAW dan masyarakat Jahiliyah sebelum kedatangan Islam. Paska kedatangan Islam, akad 486 al-Mabsuth ini menjadi bagian yang disahkan kebolehan mengamalkannya. al Dalam hal ini, Imam al-Sarakhsi di dalam karyanya " mudlârabah " al-dharbfi al-ardh
menyebutkan pengertian secara bahasa berasal dari 487 ayat " ". Istilah ini diartikan dengan adanya perjalanan, usaha, dan aksi oleh pemilik modal yang berhak atas kadar tertentu dari keuntungan yang diperoleh dari hasil usaha perjalanannya dalam penyertaan modal. Ibid., J.3, hal.78. Abdul Mukti Thabrani, Mudharabah Perspektif Averros; Studi Analisis Kitab Bidayat al- Mujtahid Wa Nihayat al-Muqtasid, Iqtishadia Vol. 1, No.1. Juni 2014. Mu'jam al-Ma'ani, al-Mudharabah, diakses dari tanggal 27 oktober 2020 Ibn Rusyd, Bidayah al-Mujtahid, J.5. h.161 Al-Sarkhasi, Abu Bakar Muhammad Ahmad, al-Mabsuth, (Beirut: Dar al-Ma'rifah, t.th, j.22), 20 483 484 485 486 487 324
al qirâdl
al
muqâradlah Istilah
atau yang digunakan oleh penduduk Madinah berdasarkan atas praktik khalifah yang ketiga, al-muqâradlah al-qardh Utsman bin Affan. Ia sering bertindak sebagai pemilik modal dalam bentuk akad . Istilah ini berasal dari yang artinya memotong. Di sini pemilik modal mengeluarkan sebagian modalnya kepada seseorang untuk dikelola dalam usaha tertentu yang halal. mudlârabah , Ibnu Rusyd dan al-dananir qirâdl para fuqahâ' yang lain menyatakan tentang kebolehan modal dalam akad dan al-darahim atau Terkait dengan modal dalam akad mudlârabah dalam bentuk uang atau alat tukar ( al-'arudh/al-sila' ). Kerana uang mempunyai nilai yang dapat dijadikan alat transaksi abadi. Sementara dalam bentuk barang ( ) dan jasa. Ibnu Rusyd menyebutkan bahwa mayoritas ulama fikih tidak membolehkannya, karena terdapat unsur gharar dan ketidakpastian dalam akad. Namun demikian, Ibnu Rusyd dan para ulama fikih lainnya membolehkannya dengan syarat pemilik modal meminta usahawan menjual barang tersebut terlebih dahulu dan menjadikan uang tunai 488 hasil penjualan sebagai modal. Moneter Sebagai ahli filsafat yang cerdas, Ibnu Rusyd telah memperkenalkan konsep baru terkait dengan fungsi uang, yaitu sebagai alat simpanan daya beli dari konsumen. Ia menegaskan bahwa uang dapat digunakan oleh konsumen kapan saja untuk membeli kebutuhan hidupnya. Sebelumnya, Aristoteles menyatakan ada tiga fungsi uang, yaitu; sebagai alat tukar, alat mengukur nilai, dan sebagai cadangan 489 untuk konsumsi di masa depan. Dalam hal ini, Ibnu Rusyd menolak pendapat Aristoteles terkait dengan teori nilai uang di mana nilainya tetap. Alasan yang dikemukakan Ibnu Rusyd terkait dengan masalah ini adalah uang berfungsi sebagai alat untuk mengukur nilai, maka seperti Ibn Rusyd, Bidayah al-Mujtahid, J. 5, h. 163. Roger E. Backhouse, the Penguin History of Economics, (London: Penguin Books Ltd, 2002), h. 86; Louis Baeck, The Economic Thought of Classical Islam, diakses dari dio. pada tanggal 2 November 2020 488 489 325
Allah Swt, Yang Maha Pengukur, Allah Swt tetap dan tidak berubah-ubah. Jadi, sebagai alat pengukur, nilai uang itu tetap. Di sisi lain, Ibnu Rusyd menegaskan bahwa fungsi uang sebagai cadangan untuk konsumsi di masa yang akan datang, maka perubahan pada nilai uang tersebut niscaya tidak adil. Berdasarkan alasan tersebut, sesungguhnya nilai nominal uang itu harus sama dengan nilai yang terkandung di dalam 490 logam mulia pada mata uang (intrinsiknya). Studi Kasus mawah Terdapat beberapa kegiatan ekonomi yang sudah biasa Mawah dipraktikkan dalam masyarakat Aceh, salah satunya adalah " ". adalah suatu kegiatan ekonomi yang dikenal dalam masyarakat Aceh berdasarkan prinsip bagi hasil antara pemilik modal dengan mawah pengelola atau yang memiliki keahlian dengan hasil yang disepakati. Konsep ini dilakukan pada bidang pertanian (sawah, ladang, dsb) dan peternakan (lembu, kambing, unggas, dsb) di mana hasil yang dibagikan sesuai dengan kesepakatan antara kedua belah pihak. Bagi hasil yang disepakati terkait dengan biaya yang dikeluarkan oleh pengelola, baik yang langsung maupun tidak langsung. Di bidang pertanian, misalnya, jika pengelola menanggung segala biaya atas tanaman yang ditanami seperti air, upah pekerja, pupuk, dan lain-lain, maka bagi hasilnya bisa jadi 2/3 untuk pengelola dan 1/3 pemilik modal. Jika lahan tersebut tidak berada didekat pemukiman penduduk, kesepakatan bagi hasil yang biasa berlaku dalam masyarakat adalah satu bagian untuk pemilik lahan, tiga bagian untuk pengelola. Karena biaya operasional pertanian yang semakin besar, maka bagi hasil yang dilakukan sekarang dari jumlah yang relatif lebih kecil karena hasil bersih adalah jumlah setelah dipotong biaya pupuk, pengendalian hama, bibit, pupuk, dan sebagainya. Berbeda dengan halnya dengan praktik di masa lalu, jumlah yang dibagi adalah mawah jumlah setelah dikurangi biaya bibit saja. Untuk praktik dalam sektor peternakan, bagi hasil Ibid. yang dilakukan adalah hasil bersih (net operating income), yaitu harga 490 326
jual ternak setelah dipelihara selama jangka waktu tertentu dikurangi harga modal. Jika yang dikongsikan adalah hewan ternak betina maka bagi hasil adalah nilai jual ternak netto dari penjualan anak ternak. Sedangkan jika yang dikongsikan adalah hewan muda dan belum mempunyai anak, maka bagi hasil yang dilakukan adalah satu bagian mawah untuk pemilik ternak, tiga bagian untuk pemelihara. Jadi, dalam praktik mudharabah atau ini, pembagian hasil selalu dilihat dengan hasil 491 netto setelah mempertimbangkan manfaat dan biaya serta usaha. Pertanyaan mawah 1. Apa karakteristik pemikiran ekonomi Ibnu Rusyd berdasarkan contoh kasus " " di atas? 2. Apa yang membedakan antara pemikiran Aristoteles dengan Ibnu Rusyd terkait dengan fungsi uang? Imam al-Shatibi (720-790H/1388M) Latar Belakang Kehidupan al-Imam al-Syatibi Gambar 7.2 Istana al-Hambra di Granada Sumber: 491 Azharsyah Ibrahim, Praktik Ekonomi Masyarakat Aceh Dalam Konteks Ekonomi Islam; Kajian Terhadap Sistem Mawah dan Gala, Proceeding Of The ADIC 2012.hal.444. 327
Sebagai salah seorang ulama Andalusia yang terkenal dalam sejarah Islam. Beliau memiliki nama lengkap Abu Ishâq Ibrahim bin Musa bin Muhammad al-Lakhmi al-Gharnathi al-Syathibi atau lebih poluper dengan sebutan al-Syâtibi hidup pada abad ke-8 H/ ke-14 M. Tentang tahun kelahirannya, para ahli sejarah memiliki pandangan yang berbeda. Diperkirakan ia lahir antara tahun 720H-730H dan wafat pada hari selasa tanggal 8 Sya'ban tahun 790H/1388M, setelah berjuang selama tujuh puluh tahun dalam menyebarkan ilmu dan menegakkan kebenaran di bumi Granada. Ia berasal dari Banu Lakhmi yang merupakan keturunan bangsa Arab-Yaman yang berasal dari Betlehem, 492 al-Syam. Penyebutan nama al-Syâtibi dinisbahkan kepada tempat kelahiran ayahnya di Xativa atau Jativa (Syatibi), sebuah daerah yang 493 terletak di sebelah timur Andalusia dan Cordova. Keluarga al-Syâtibi berhijrah ke Granada pada tahun 1247 M setelah Xativa jatuh ke tangan Raja Spanyol Uraqun setelah mereka berperang selama sembilan tahun sejak tahun 1239 M. Beliau dibesarkan dan memperoleh seluruh pendidikan pada periode terakhir dari pada Daulah Umayyah berkuasa di Andalusia, tepatnya pada abad kedelapan hijrah. Di mana peradaban Islam pada masa itu berpusat hanya di kota kecil Granada, ibu kota Daulah Ahmar (Daulah Nasr). Granada merupakan sebuah kota yang terletak di kaki gunung Syulair yang sangat terkenal dengan saljunya. Pada saat itu, kota ini di bawah pemerintahan Daulah Ahmar. Penyebutan Daulah Ahmar dinisbahkan kepada keturunan dan keluarga Sa'ad bin Ubadah, salah seorang sahabat dari golongan Ansar. Disebutkan nama Ahmar karena salah seorang rajanya yang bernama Abu Sa'id bin Ubadah Muhammad 494 al-Sadis (761-763H) memiliki warna kulit kemerah-merahan. 492 493 494 Abdurrahman Adam Ali, Al-Imam Asy-Syathibi aqidatuhu wa mauqifuhu min al-bida' wa ahliha, (Riyadh: Maktabah ar-Rusyd, cet. I, 1998), 42. Muhammad Abu al-Ajfan, al-Ifadat wa al-Insyadat Li al-Syatibi, (Beirut: Muassasah al-Risalah, 1983). Ibid., hal. 42 Abi Ishaq Ibrahim bin Musa al-Andalusi, Min Atsar Fuqaha' al-Andalusi; Fatawa al-Imam al-Syatibi, Editor: Muhammad Abu al-Ajfan, (Tunis: t.tp, 1985), 24 328
Al-Syâtibi sendiri hidup bertepatan dengan masa pemerintahan Abu al-Walid Ismail bin Faraj bin Ismail (722-725H), Muhammad bin Ismail bin Faraj bin Ismail (725-733H), Yusuf bin Ismail bin Faraj bin Ismail (734-755H) dan Muhammad bin Yusuf bin Ismail bin Faraj bin Ismail (755-793H). Al-Syâtibi banyak mendapatkan ilmu pengetahuan dan ilmu agama dari kota Granada. Apalagi pada masa pemerintahan Abu al-Hajjaj Yusuf bin Ismail atau yang dikenal dengan Abu al-Walid Ismail bin al-Sulthan, Granada menjadi pusat kegiatan ilmiah, yang 495 ditandai dengan berdirinya Universitas Granada. Meskipun situasi dan kondisi sosial politik yang tidak stabil, tidak berdampak buruk pada perkembangan intelektual al-Syâtibi. Hal 'ulum 'ulum al-wasâil ini ditandai dengan kegiatan ilmiahnya dengan menekuni berbagai al-maqâshid ilmu, baik yang berbentuk (metode) maupun (esensi dan hakikat). Kegiatan ilmiahnya diawali dengan mempelajari bahasa Arab dari Abu Abdillah Muhammad ibn Fakham al- Biri, Abu Qasim Muhammad ibn Ahmad al-Syâtibi dan Abu Ja'far Ahmad ushûl fiqh al-Syaqwari. Kemudian ia mendalami ilmu hadits, ilmu kalam dan falsafah, ilmu , ilmu sastra, dan ilmu korespondensi pada para ulama yang ahli di bidangnya ketika itu. Namun, dari sejumlah ilmu yang ushûl ia dalami, al-Syâtibi lebih berminat untuk mempelajari bahasa Arab dan fiqh lebih khusus lagi ilmu ushûl fiqh . Kecenderungan al-Syâtibi pada dikarenakan metodologi dan falsafah fikih Islam merupakan faktor penentu kekuatan dan kelemahan fikih dalam menghadapi perubahan 496 sosial dan dalam menyelesaikan berbagai persoalan yang baru. Ketika Daulah Ahmar memegang kuasa pemerintahan, bid'ah kehidupan masyarakat sangat jauh dari nilai-nilai Islam bahkan al-Ghâny Billah . khurafat diwarnai dengan berbagai penyimpangan, seperti dan Apalagi ketika Muhammad al-Khamis yang bergelar memerintah. Berbagai peristiwa yang memilukan sering terjadi, seperti Ibid., hal. 24. Muhammad Khalid Masud, Studi Filsafat Hukum Islam; (Bandung: Penerbit Pustaka,1996, hal.111.; Abdurrahman Adam Ali, 32-36. 495 496 329
pertumpahan darah, pemberontakan, perampokan dan pendiskreditan para ulama yang menyerukan kepada praktik agama yang benar, bahkan mereka mendapat hukuman yang sangat berat. Hampir semua ulama yang diangkat oleh para penguasa Daulah Ahmar tidak memiliki kompetensi yang mumpuni dalam bidang agama, maka sangat wajar, 497 fatwa-fatwa yang lahir sangat jauh dari kebenaran. bid'ah Salah satu contoh yang dialami oleh Imam al-Syâtibi ketika mencoba meluruskan dan mengembalikan ke Sunnah serta membawa masyarakat dari kesesatan kepada kebenaran. Beliau dilecehkan dan dikucilkan dan dianggap telah keluar dari agama yang sebenarnya. Selain itu, Imam al-Syâtibi juga menyoroti tentang praktik tasawuf para ulama saat itu yang telah menyimpang dan sikap fanatik pada mazhab Maliki. Mereka menyatakan bahwa setiap yang bukan mazhab Maliki adalah sesat. Sebagaimana diketahui bahwa mazhab Maliki menjadi mazhab resmi negara sejak khalifah mereka Hisyam al- Awwal bin Abdurrahman al-Dakhil memerintah (173-180H). Terkait al-Muwathâ' dengan fenomena ini, Muhammad Fadhil Ibn 'Ȃsyûr melukiskan mereka "Mereka tidak lagi mengenal selain al-Qur'an dan 498 Imam Malik". Ketika itu, siksaan dan hujatan kepada ulama yang bukan bermazhab Maliki sering terjadi. Salah satunya yang dialami oleh ulama besar yang bermazhab Hanafi, Syekh Baqa bin Mukhlid. Beliau 499 meninggal karena mendapat siksaan dari amir saat itu. Kondisi sosial ekonomi pada masa Imam al-Syâtibi sedang mengalami perubahan cepat berupa merkantalisme. Hal ini menjadi petunjuk Abi Ishaq Ibrahim bin Musa al-Andalusi, Min Atsar Fuqaha' al-Andalusi; Fatawa al-Imam al-Syatibi, Editor: Muhammad Abu al-Ajfan, (Tunis: t.tp, 1985), 24; Abdurrahman Adam Ali, Al-Imam Asy-Syathibi aqidatuhu wa mauqifuhu min al-bida' wa ahliha, (Riyadh: Maktabah ar-Rusyd, cet. I, 1998), 42. Muhammad Abu al-Ajfan, al-Ifadat wa al-Insyadat Li al-Syatibi, (Beirut: Muassasah al-Risalah, 1983), hal.17 Muhammad Fadhil bin 'Asyur, hal.10 di dalam Abdurrahman Kasdi, Maqasid Syari'ah Perspektif Pemikiran Imam al-Syatibi Dalam Kitab al-Muwafaqat, Yudisia, Vol. 5. No. 1, Juni 2014. Muhammad Fadhil ibn 'Asyur, 'Alam al-fikr al-Islami, (Tunisia: Maktabah al-Najah), hal.77 di dalam Abd. Kholik Khoerullah, Konsep Pajak dalam Perspektif Abu Yusuf dan al- Syatibi, Al-NIsbah: Jurnal Ekonomi Syari'ah, Vol. 07, No. 01, April 2020. 497 498 499 330
bahwa hilangnya lembaga-lembaga yang didasarkan pada ekonomi pertanian dan lahirnya lembaga-lembaga baru seperti al-Fakkak (sebuah lembaga rentenir). Di sisi lain, tumbuhnya perdagangan di Laut Tengah, diperkenalkan dinar dari lembaga yang melakukan penurunan dan perubahan pertanian biasa menjadi pertanian berbasis komersial. Para wanita berlomba untuk memamerkan perhiasan dan gaya hidup glamor. Sebagian mereka sengaja memalsukan mata uang, dengan mencampur emas dengan tembaga. Bahkan mereka meminta fatwa kepada Imam al-Syâtibi terhadap kebolehan menjual senjata kepada musuh Islam (orang Kristen Spanyol) hanya untuk sekadar memenuhi 500 kebutuhan pokok. Situasi dan kondisi tersebut, mendorong Imam al-Syâtibi untuk menjembatani dan mempertemukan perseteruan pandangan antara al Muwâfaqat mazhab Maliki dan Hanafi yang tidak sehat ini dengan menulis sebuah al-Ta'rif bi Asrar al-Taklif karya yang sangat terkenal sampai sekarang yaitu
yang awalnya diberi judul karena mengungkap rahasia-rahasia di balik hukum taklif. Namun, nama tersebut merasa kurang cocok menurut al-Syâtibi sampai suatu hari ia bermimpi. Dalam mimpinya ini Imam Syâtibi bertemu dengan salah seorang gurunya, keduanya berjalan dan bercerita dengan saksama. Lalu gurunya itu berkata kepada Imam Syâtibi: "Kemarin saya bermimpi melihat kamu membawa sebuah buku hasil karyamu sendiri. Lalu saya bertanya al-Muwâfaqat kepadamu tentang judul buku itu dan kamu mengatakan bahwa judulnya adalah . Saya lalu bertanya kembali maknanya dan kamu menjawab bahwa kamu mencoba menyelaraskan dua al-Muwâfaqat mazhab yaitu Maliki dan Hanafi". Setelah mimpi itu, Imam Syâtibi 501 menggantinya dengan nama . furu'iyah Kitâb ini berisi tentang seruan Imam al-Syâtibi agar masyarakat muslim di Andalusia untuk tidak mempersoalkan yang sifatnya dan menegaskan agar Abi Ishaq Ibrahim bin Musa al-Andalusi, Min Atsar Fuqaha' al-Andalusi; Fatawa al-Imam al-Syatibi, Editor: Muhammad Abu al-Ajfan, (Tunis: t.tp, 1985), 28. Al-Syatibi, al-Muwafaqat, Ed.Hasan Ali Salman, (Saudi Arabia: Dar Ibn 'Affan, 1997, J. 1).hal.64. 500 501 331
al-'Itishâm lebih fokus kepada permasalahan yang pokok dan mendasar. Selain itu, lahir karyanya dilatarbelakangi oleh praktik yang menyimpang dari ajaran yang benar. Pemikiran Ekonomi al-Syatibi al-Muwâfaqat al-'Itishâm Secara umum, pemikiran al-Syâtibi dapat digali dari dua karya monumentalnya yaitu . Salah seorang al- pemikir muslim era modern Syekh Rasyid Ridha memberi dua al-Mushlih" Muwâfaqat gelar kepada al-Syâtibi, yaitu " dan Mujaddid fi al-Islam" al-'Itishâm dengan kitab nya dan " dengan Kitab nya. Adapun pemikiran al-Syâtibi dalam bidang ekonomi adalah sebagai berikut; Maqâshid al-Syarī'ah dan Perekonomian Maqâshid al-Syarī'ah " maqâsid dan al-syarī'ah maqâshid merupakan istilah gabungan dari dua kata maqshad ". Kata secara bahasa merupakan bentuk jamak dari kata yang diartikan dengan beragam, seperti menuju suatu arah, tujuan, adil dan tidak melampaui batas, 502 maqâshid jalan lurus, tengah-tengah antara berlebih-lebihan dan kekurangan. syarî'ah diartikan dengan tujuan yang diinginkan Secara istilah kata syara'a untuk mendapatkan keadilan. Sementara kata , secara bahasa berasal dari kata yang memiliki arti jalan dan metode, jalan syarī'ah menuju mata air, maksud jalan menuju mata air ini sebagai jalan ke arah sumber pokok kehidupan. Secara istilah kata diartikan dengan teks-teks suci dari al-Qur'an dan Sunnah yang mutawatir yang masih murni. Kandungan Syarī'at dalam arti ini meliputi akidah amaliah, dan 503 akhlak. maqâshid al-syarī'ah al-Muwâfaqat Menurut Imam al-Syatibi sebagaimana dalam karyanya adalah ketentuan-ketentuan hukum Kamus al-Ma'ani, maqasid, diakses dari %D9%82%D8%A7%D8%B5%D8%AF/ pada tanggal 16 Oktober 2020 Kamus pada tanggal 16 Oktober 2020 502 al-Ma'ani, syari'ah, diakses dari 503 332
504 yang disyariatkan Allah Swt untuk kemashlahatan manusia. Dari definisi ini, al-Syâtibi ingin menegaskan bahwa semua hukum yang Allah Swt tetapkan tidak terlepas dari hikmah dan kemashlahatan bagi umat manusia. Bahkan kata al-Syâtibi, sebuah hukum yang tidak mempunyai tujuan sama dengan membebankan sesuatu yang tidak mampu dilaksanakan. Kemashlahatan yang dimaksud di sini adalah semua yang terkait dengan rezeki manusia, pemenuhan kebutuhan manusia baik yang bersifat fisik maupun jiwa. Imam al-Syâtibi menyatakan bahwa kemashlahatan manusia dapat terwujud, apabila lima unsur dasar dalam kehidupan mampu maqâshid dipelihara dan direalisasikan, yaitu agama, jiwa, akal, keturunan dlaruriyat dan harta. Kemudian kerangka dasar tahsiniyat menjadi tiga tingkatan yaitu hâjiyat ini, beliau membagi (primer), (sekunder) dan (tersier). maqâshid Pemikiran al-Syâtibi dalam bidang ekonomi adalah kemampuan menghubungkan konsep ini dengan konsep kepemilikan harta, kebutuhan reproduksi, perpajakan, konsumsi dan distribusi. Di antara pemikiran ekonomi al-Syâtibi adalah; Pemikiran Ekonomi al-Syatibi Objek Kepemilikan Imam al-Syâtibi menyatakan bahwa setiap individu berhak untuk memiliki harta atau barang. Artinya ia menyetujui akan hak milik pribadi. Setiap individu memiliki hak untuk menikmati hak miliknya, menggunakan secara produktif, memindahkannya dan melindunginya dari pemubaziran. Namun Ia menolak penguasaan sumber daya yang dibutuhkan publik secara individu atau kelompok tertentu. Sebab benda tersebut adalah anugerah Allah Swt terhadap orang banyak Al-Syatibi, al-Muwafaqat, Editor. Hasan Ali Salman, (Saudi Arabia: Dar Ibn 'Affan, 1997, dan dimiliki bersama. Sebagai contoh, air tidak dapat dikuasai oleh J.II), hal.11. 504 333
pribadi atau kelompok tertentu, sebab ia menjadi milik bersama dan digunakan untuk kepentingan bersama. Terkait dengan air ini, Imam al- Syâtibi membedakan air menjadi dua macam, yaitu air yang digunakan secara bersama dan tidak dapat dikuasai seseorang atau kelompok tertentu,seperti sungai, laut dan oase; dan air yang dapat dimiliki oleh individu atau kelompok, seperti air yang dibeli atau air yang 505 berada dalam sebidang tanah yang dimiliki seseorang. Pemikiran ini ْ َّ َ ُ َ َ َّ didasarkan pada hadis Nabi SAW.. َ َ َّ َّ َ َ نوُمِل ْسُم ل َسَو ِهْي لا َم عَي ٍديِع َس وُب لا أ َ ع ِنْبا ْن ل َص ِ ٍساَّب لو ُسَر ق لا للا ع ق لا لاَو ِءاَم ثَو ِراَّلناَو ِإ كَ ث ِف ُء ل ش لا ِف ٍث ك لا َءاَم َيِراَ 2472 مقر ،ةجام نبا هاور لا ) ع ُ ل للا ق ٌماَرَح ُهُنَم َ َ َ ْ َ ْ َ َ َ َ ْ ِن ْ 506 "Dari Ibn Abbas berkat: Rasulullah Saw. bersabda: Orang-Orang muslim ( itu berkongsi pada tiga hal; air, padang rumput dan api, dan harganya adalah haram." Pajak (H.R. Ibn Majah No.. Hadis 2472) Pajak merupakan sejumlah harta yang ditentukan oleh negara terhadap masyarakat untuk ditunaikan demi terwujudnya kemashlahatan bersama. Berbeda dengan pemikiran pajak sebelumnya sebagaimana yang disampaikan oleh Abu Yusuf dalam karyanya terkait dengan kewajiban pajak atas tanah atau yang dikenal dengan al-Muwâfaqat istilah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), al-Syâtibi di dalam karyanya dlarībah mengakui tentang kewajiban pajak penghasilan bagi Dlarībah masyarakat muslim. Ia menyebutkan pajak dengan sebutan menurut al-Syâtibi adalah atau harta yang difardukan. harta yang telah diwajibkan Allah Swt kepada kaum muslim untuk Muhammad Khalid Mas'ud, Filsafat Hukum Islam, hal.36 505 506 HR. Sunan Ibn Majah, Kitab al-Rahn, Bab al-Muslimun Syuraka' Fi Tsalats, Hadis No. diakses s h a r e p o i n t . c o m / : w : / g / p e r s o n a l / a n n i s s a _ p e r m a t a _ k n e k s _ g o _ i d / 2472 dari 334
pemenuhan kebutuhan mereka sendiri. Allah Swt telah menjadikan pemerintah atau imam sebagai pemimpin bagi mereka, yang punya kuasa untuk mengutip harta dan menyalurkannya sesuai dengan objek- 507 objek tertentu dengan mengikuti kebijakannya. Seseorang pemimpin menurut al-Syâtibi boleh memungut pajak dan membuat tarif baru dalam penetapan pajak terhadap masyarakat walaupun belum pernah ada dalam sejarah Islam karena 508 kemashlahatan umum. Selain itu, negara juga memiliki kewenangan penetapan tarif pajak, jenis pajak, maupun ruang lingkup pajak 509 lainnya. Namun, untuk jenis pajak ini, negara tidak boleh bebas dalam mengutipnya. Ada beberapa ketentuan yang diajukan oleh Imam al-Syatibi dalam pelaksanaan jenis pajak ini, antara lain; muslim, kaya, defisit anggaran, adil. Kebutuhan Produksi, Konsumsi dan Distribusi Menurut Al-Syâtibi pemenuhan kebutuhan menjadi kewajiban dan tanggung jawab individu dari tuntunan agama untuk mewujudkannya, baik yang bersifat primer, sekunder, dan tersier. Hal ini bertujuan konsep sukut al-syar'I untuk terpeliharanya salah satu unsur pokok yang lima, yaitu jiwa,dari fi al-Ibadah wa al-Mu'amalah510 ancaman penyakit kematian. Dengan demikian, menjadi landasan pokok pemikirannya bahwa seluruh kegiatan ekonomi menjadi ibadah, muamalat, dan kemashlahatan atau kesejahteraan bagi manusia. Dalam wawasan ekonomi modern, Maslow mengungkapkan tentang hierarchy of needs skala prioritas dalam pemenuhan kebutuhan hidup dengan konsep ; seperti kebutuhan fisiologi, kebutuhan keamanan, Al-Syatibi, al-'Itisham, Editor: Hasan Ali Salman, J.III (Maktabah al-Tauhid), hal.28; 507 Al-Syatibi, al-'Itisham, Editor: Hasan Ali Salman, J.III (Maktabah al-Tauhid), hal.28. Muhammad Khalid Masud, Filsafat Hukum Islam, hal.138-139. 508 Yadi Janwari, Pemikiran Ekonomi Islam: Dari Masa Rasulullah Hingga Masa Kontemporer, (Bandung: PT. Rosdakarya, 2016), hal.244. Al-Syatibi, al-Muwafaqat, J.II, hal. 293 509 510 335
kebutuhan sosial, kebutuhan akan penghargaan dan kebutuhan 511 aktualisasi diri. maqâshid al-Syarī'ah komprehensif telah disebutkan oleh Imam Syatibi dalam konsep Hanya saja, konsep ini bila dipelajari secara maqâshid al-Syarī'ah . Bahkan konsep lebih unggul bila dibandingkan dengan konsep yang diungkapkan oleh Maslow. Sebab, Imam al-Syâtibi menempatkan agama sebagai faktor utama dalam unsur kebutuhan dasar manusia. Sementara Maslow tidak menyebutkan agama sebagai kebutuhan dasar manusia. Contoh Kasus Di Indonesia, sumber daya yang tersedia sangat banyak. Jika negara mengelolanya dengan cara profesional dan transparan maka akan menciptakan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat. Namun, fakta yang terjadi di Indonesia bahwa sumber daya seperti air, api dan padang rumput (sawit, batu bara, emas dan lain-lain) dikuasai oleh sekelompok orang yang masanya hampir satu abad. Secara tidak langsung, pemberian kepemilikan sumber daya air, api dan padang rumput pada individu dan kelompok tertentu akan menciptakan penjajahan gaya baru di era modern. Pertanyaan maqâshid al- 1. Dari contoh kasus di atas, coba anda analisis kepemilikan sumber Syarī'ah daya alam (air. api dan padang rumput) ditinjau dari yang dikembangkan oleh al-Syâtibi? 2. Bagaimana konsep pajak menurut al-Syâtibi dan kaitannya dengan penerapan pajak yang dilakukan di Indonesia? James H. Donnelly, James L. Gibson dan Jhon M. Ivancevich, Fundamental of Management, (Newyork: Irwin McGraww-Hill, 1998), hal.270-271. 511 336
Ibn Khaldun (732-808H/1332-1406M) Latar Belakang Kehidupan dan Karyanya Sebagai Sosiolog dan Sejarawan Muslim terkenal, Ibnu Khaldun memiliki nama lengkap Wali al-Din 'Abd al-Rahman bin Muhammad bin Muhammad bin Muhammad bin al-Husain bin Muhammad bin Jabir bin Muhammad bin Ibrahim ibn 'Abd al-Rahman ibn Khaldun al- Hadhrami. Silsilah nasabnya terhubung dengan sahabat Nabi Wail bin Hajar. Dilahirkan di Tunisia pada 1 Ramadhan 732H bertepatan dengan 27 Mai 1332M dan wafat pada tanggal 19 Maret 1406 M dalam usia 73 Wali Ketika kecil sering dipanggil dengan 'Abd al-Rahman. Di dalam 512 tahun. al-Din keluarga ia dipanggil dengan Ibnu Zaid. Ia juga bergelar dengan " " pada saat menjabat hakim di Mesir dan terkenal dengan sebutan Ibnu Khaldun. Ia berasal dari keturunan bangsawan Bani Khaldun. Bani Khaldun berhijrah ke Tunisia setelah jatuhnya Sevilla ke tangan Reconquista pada pertengahan abad ke-13 M. Keluarganya ini terlibat dalam jabatan pemerintahan, tetapi, karena situasi dan kondisi mengundurkan diri dari dunia politik dan melakukan perjalanan spiritual. Ibnu Khaldun dibesarkan dalam lingkungan keluarga ulama dan qirâ'at terpandang. Ia memiliki latar belakang keilmuan yang kuat. Ia belajar ilmu dari ayahnya. Sementara ilmu yang lain seperti bahasa Arab, hadits dan fikih dipelajari dari berbagai guru yang terkemuka pada masanya, di antaranya Abu al-Abbas al-Qassar dan Muhammad bin Jabir al-Rawi. Pengembaraannya dalam mendapatkan ilmu sangat jauh. Berbagai wilayah pada masa itu Ia jelajahi, seperti ke Andalusia 513 (Spanyol), Maroko, Persia (Iran), dan Tilimsin (al-Jazair). Muhammad al-Khidhr Husain, Hayah Ibn Khaldun wa Matsalu min Falsafatihi al- Ijtima'iyah, (Mesir: Muassasah Handawi, 2013), hal. 10.; Muhammad Abdullah 'Anan, Ibn Khaldun; Hayatuhu wa Turatsuhu al-Fikriyah, (Kairo: Dar al-Kutub al-Mishriyah, 1993), hal. 11. Abdullah Mustafa al-Maraghi, al-Fath al-Mubin fi Thabaqat al-ushuliyyin, (Kairo: Abd al- Hamid Ahmad Hanafi,t.th J.), hal. 13-14. 512 513 337
Dalam catatan sejarah, Ibnu Khaldun ini hidup sezaman dengan al-Syâtibi dan al-Maqrizi yang hidup pada abad ke-14 M. Bagi al-Maqrizi, Ibnu Khaldun menjadi tokoh kunci dalam perkembangan pemikirannya. Kontak ilmiah al-Maqrizi dengan Ibnu Khaldun terjadi ketika Ibnu Khaldun menetap dan menjabat sebagai hakim agung mazhab Maliki pada masa pemerintahan Sultan Barquq (784-801H) dari Daulah Mamluk. Situasi politik pada masa Ibnu Khaldun hidup sedang mengalami masa-masa suram dan tidak stabil. Tak lama kemudian, pemerintahan Islam meredup dan berada di bawah penetrasi kekuasaan lain. Ketidakstabilan politik ini, telah membuat hidupnya selalu berpindah- pindah dari satu kota ke kota yang lain. Ibnu Khaldun pernah menetap dan bekerja untuk Pemerintah Tunisia dan Fez (Maroko), Granada (Islam Spanyol), Bijayah (Afrika Utara) dan Mesir. Wilayah Afrika Utara ini, tempat kelahiran Ibnu Khaldun, pada Abad Pertengahan abad ke-14 masehi merupakan medan pemberontakan dan kekacauan politik. Begitu juga dengan perkembangan intelektual pada abad ke-14 ini sedang mengalami kebekuan pemikiran. Abad ini dapat dikatakan syarh masa yang sunyi bagi perkembangan ilmu pengetahuan. Karya-karya syarh syarh (penjelasan) ashr al-syuruh . Jadi, masa ini ditinjau dari sejarah yang lahir pun, pada umumnya hanya berupa atau bahkan wa al-hawasyi perkembangan ilmu pengetahuan Islam dikenal sebagai ' dari al-Muqadimah (masa pensyarahan dan pemberian catatan pinggir). Maka tidak heran, menjadi sebuah karya pemikir muslim yang orisinal dan monumental. Pemikiran Ekonomi Ibn Khaldun Ibnu Khaldun memiliki kepakaran dalam berbagai ilmu, seperti fikih, sejarah, dan sosiologi. Dalam bidang pemikiran ekonomi ia tidak menulis secara khusus, tetapi sebagai seorang sosiolog, ia mengkaji tentang sosiologi dalam bidang ekonomi. Pemikirannya 338
al-Muqaddimah tersebut di dalam karya besarnya . Sebuah buku terlengkap pada abad ke-14 M yang telah diterjemahkan ke beberapa bahasa yang memuat pokok-pokok pikiran tentang gejala-gejala sosial kemasyarakatan, sistem pemerintahan dan politik di masyarakat, ekonomi, bermasyarakat dan bernegara, gejala manusia dan pengaruh lingkungan, geografis, dan ilmu pengetahuan beserta alatnya. Beberapa pemikiran ekonomi Ibn Khaldun yang dalam lintas sejarah perekonomian dunia dapat disamakan dengan pemikiran para tokoh pemikir ekonomi modern. Konsep Nilai, Harga, dan Uang Konsep Nilai al- Muqaddimah Pemikiran ekonomi Ibn Khaldun dibahas di dalam " " terkait dengan motif ekonomi yang muncul karena keinginan manusia yang tanpa batas, sementara barang atau produk yang akan memuaskan kebutuhannya sangat terbatas. Ibnu Khaldun membagi jenis barang menjadi dua; barang kebutuhan pokok dan 514 pelengkap. Persoalan tersebut dapat dilihat dari sisi tenaga kerja dan bagian penggunaanya. Dari sisi tenaga, dapat dibagi atas: (1) Tenaga untuk ma'asy mengerjakan barang untuk memenuhi kebutuhan pribadi atau disebut dengan (penghidupan); dan (2) Tenaga untuk mengerjakan tamawwul barang-barang yang memenuhi kebutuhan orang banyak atau disebut dengan (perusahaan). Sementara dari sisi kegunaanya dapat dibagi atas: (1) Kegunaan barang-barang yang dihasilkan itu hanyalah untuk kebutuhan sendiri atau disebut dengan rezeki; dan (2) Kegunaan kasb barang untuk kepentingan orang banyak atau yang disebut dengan ma'asy rizqy dan tamawwul . Jadi pada bagian pertama ( ) digunakan untuk kasb memenuhi kebutuhan pribadi, seperti kegiatan ekonomi di zaman Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, Penerjemah: Masturi Irham, dkk, (Jakarta: Pustaka al- ) sudah Kausar, 2001), hal.684 primitif. Sedangkan pada bagian kedua ( 514 dan 339
menjadi usaha ekonomi. Tujuan utama kegiatan pada bagian ini adalah untuk memenuhi hajat orang banyak. Di mana dalam hal ini, pengusaha mengutamakan nilai dari pekerjaan. Pada bagian ini, ekonomi sudah berubah, dari zaman primitif ke modern. Dari tukar menukar barang ke transaksi jual beli. Dari gambaran di atas dapat disimpulkan bahwa kebutuhan tersebut hanya dapat dipenuhi oleh manusia dengan bekerja. Tanpa bekerja, segala yang dibutuhkan tidak akan dapat diwujudkan. Jadi, kerja itu merupakan sumber nilai dan posisi terbesar untuk menghasilkan sebuah komoditas, serta segala sesuatu yang ada di atas permukaan bumi dapat dibeli hanya dengan kerja. Di samping kerja, Ibn Khaldun juga menegaskan tentang pentingnya memberi perhatian pada proses 515 produksi dan bahan mentah. Konsep Harga al-Muqaddimah Masih dalam , ia menjelaskan pembahasan 516 tentang harga pada satu bab yang berjudul "Harga-Harga di Kota". Kemudian ia membagi jenis barang menjadi dua, yaitu barang kebutuhan pokok dan barang pelengkap. Ia menyebutkan bahwa bila suatu kota populasinya bertambah banyak dan berkembang, maka penyediaan barang-barang kebutuhan pokok menjadi sangat penting dan prioritas. Sedangkan ketika penduduk kota itu sedikit dan pembangunannya 517 lemah maka kenyataannya adalah sebaliknya. Dari penjelasan Ibnu Khaldun, maka harga di pasar sangat tergantung kepada beberapa unsur, baik langsung maupun yang tidak langsung. Faktor yang memengaruhi harga secara langsung misalnya jika barang-barang pokok mengalami permintaan dalam jumlah yang besar, maka akan mendorong usaha untuk produksi dalam skala yang besar. Sehingga barang pokok tersebut akan melimpah dan harga akan Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, 685-686. Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, 647. Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, 647. 515 516 517 340
murah. Jika produksi kecil dan permintaan meningkat maka akan 518 menyebabkan harga naik. Adapun faktor yang memengaruhi harga secara tidak langsung adalah kebijakan dan peraturan pemerintah yang bermuara pada kebijakan yang dapat mempengaruhi produksi dan suplai, seperti kebijakan pajak, fiskal, dan bea cukai. Ibnu Khaldun menyatakan, jika bea cukai dikutip atas beban makanan di pasar-pasar dan di pos-pos kota untuk kepentingan dan keuntungan penguasa dan para pengutip pajak, maka harga barang di kota lebih mahal bila dibandingkan di padang pasir atau desa. Pernyataan Ibnu Khaldun di atas akan mengingatkan kita bahwa pajak terhadap suatu barang atau produk akan dihitung menjadi beban produksi atau kerja. Oleh karena itu, harga barang tersebut akan menjadi lebih mahal dalam pemasarannya, jika dibandingkan dengan barang atau komoditas di tempat yang tidak menetapkan biaya masuk dari barang tersebut. Konsep Uang Ibnu Khaldun menyetujui bahwa emas dan perak akan menjadi standar moneter. Sebab, barang galian ini akan melayani tiga kepentingan, yaitu (1) Sebagai alat pengukur harga dan alat penukar, sebagai nilai usaha; (2) Menjadi sebagai alat penghubung; dan (3) Menjadi sebagai alat simpanan. Ia telah memprediksikan bahwa emas 519 dan perak akan mendapati posisinya sebagai "ukuran nilai" Berkenaan dengan konsep moneter ini, ia juga menyebutkan bahwa keberadaan uang itu tidak akan mendorong kegiatan ekonomi. Menurutnya, organisasi, motif keuntungan dan upaya sosial serta penggunaan modal merupakan faktor yang menentukan kapasitas perdagangan, dan karena itulah jumlah uang menjadi beredar. Sebagai contoh adakalanya Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, hal.421-422. Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, hal.686 perekonomian sebuah negara itu makmur sekalipun tidak memiliki 518 519 341
stok emas, begitu juga sebaliknya, adakalanya sebuah negara dengan pasokan emas yang banyak, tetapi perekonomiannya tidak makmur. Dari pernyataan di atas, dapat diketahui bahwa Ibnu Khaldun telah memahami permintaan transaksi terhadap uang. Bagi Ibnu Khaldun inflasi tidak dianggap sebuah fenomena moneter murni; dalam pandangannya tarikan permintaan dan tekanan biaya yang menyebabkan inflasi. Jadi, secara umum teori moneter Ibnu Khaldun 520 bertentangan dengan teori kuantitas uang. Walaupun demikian, Ibnu Khaldun menyebutkan tentang persamaan pertukaran, uang yang dihabiskan disetiap pasar sesuai dengan volume bisnis yang dilakukan 521 di dalamnya. Konsep Pembangunan Ekonomi 'umran al-'alam (memakmurkan dunia) Istilah yang digunakan oleh Ibnu Khaldun untuk pembangunan . Kemakmuran ini ashabiyah dibentuk dari tiga unsur, yaitu; sejarah, kerja sama masyarakat dan adalah alam semesta. Ketiga unsur ini digerakkan oleh semangat ' atau yang disebut dengan persaudaraan/solidaritas. Dengan demikian 522 akan melahirkan negara dan kemakmuran. Konsep pembangunan menurutnya bersifat universal. Maksudnya, pembangunan yang memadukan antara jasmani dan rohani dan bukan pembangunan yang selalu diukur dengan pertumbuhan 523 al- ekonomi yang hanya mengutamakan pembangunan secara fisik. Muqaddimah Konsep pembangunan tersebut di dalam karya Ibn Khaldun, ( ) disebut dengan istilah delapan nasihat utama, meliputi: (1) Pemerintah yang kuat tidak akan terealisasi kecuali melalui Yadi Janwari, Pemikiran Ekonomi Islam, hal. 258. Ibn Khaldun, al-Muqadimah, hal. 273. Mahayudin Hj. Yahya, 'Umran al-'Alam From Perspective of Ibn Khaldun: A Paradigm Chance, International Journal of West Asian Studies, Vol. 3, No. 1. H.4 Moh Tohir, Rekontruksi Pemikiran Pembangunan Ekonomi Islam Menurut Pemikiran al-Ghazali, Ibn Khaldun dan Umaer Chapra, (Jakarta: UIN Syarif Hiadayatullah,Skripsi, 2014), hal.73 520 521 522 523 342
pelaksanaan Syarī'at; (2) Syarī'at tidak dapat diwujudkan kecuali melalui al-rijal pemerintahan; (3) Kerajaan tidak akan meningkatkan kekuatannya kecuali melalui masyarakat ( bertahan kecuali dengan kekayaan ( al-mal ); (4) Masyarakat tidak akan al-imarah ); (5) Kekayaan tidak dapat diperoleh kecuali dengan pembangunan ( ); (6) Pembangunan tidak dapat dicapai kecuali dengan keadilan; (7) Keadilan adalah kriteria yang mana digunakan oleh Tuhan untuk menilai manusia; dan al-Muqaddimah (8) Pemerintahan dibebankan tanggung jawab untuk mewujudkan 524 keadilan. Kedelapan nasihat ini merupakan inti dari , yang sangat kompleks, saling keterkaitan antara satu sama lain dan tidak dapat dipisahkan dalam mewujudkan pembangunan. Pemikiran Ibnu Khaldun ini dapat digambarkan ke dalam sebuah gambar sebagai berikut; Kesejahteraan Masyarakat Kekayaan Ashabiyah Ashabiyah Pembangunan Keadilan Pemerintahan Syari'ah Ashabiyah Gambar 7.3. Konsep Pembangunan Ekonomi Ibn Khaldun Sumber: Moh Tohir, Rekontruksi Pemikiran Pembangunan Ekonomi M. Umer Chapra, Ibn Khaldun'sTheory of Development; Does It Help Enplain The Law Performance Present-Day Muslim World, The Journal of Economic-Social, 37 (2008), hal.849 Islam Menurut Pemikiran al-Ghazâli, Ibn Khaldun, hal. 71 524 343
Dari gambar di atas dapat dipahami bahwa tujuan utama dari pembangunan adalah kesejahteraan. Kesejahteraan yang dimaksudkan di sini adalah terjaganya agama, akal, jiwa, keturunan, harta, lingkungan dan kehormatan. Bagi Ibnu Khaldun, masyarakat menjadi sebagai aktor/ pemain utama dalam mencapai kemakmuran. Faktor yang menentukan terwujudnya kemakmuran adalah memiliki keahlian dalam bidang tertentu, sehingga terpenuhi berbagai kebutuhannya. Sementara pembangunan akan berperan sebagai pendorong semangat masyarakat untuk meningkatkan produktivitas. Jika pembangunan meningkat, maka berbagai sarana prasarana semakin banyak tersedia, seperti fasilitas kesehatan, pendidikan, pasar dan fasilitas umum lainnya. Ketersediaan fasilitas ini akan berpengaruh pada kualitas hidup dan produktivitas. Dengan semakin meningkatnya produktivitas akan berpengaruh terhadap tabungan masyarakat dan pendapatan negara melalui sektor pajak. Selain itu, pembangunan selalu terkait dengan keadilan. Keduanya tidak dapat dipisahkan. Pembangunan yang maju dan tidak dibarengi dengan keadilan akan melahirkan berbagai konflik di tengah masyarakat. Keadilan yang dimaksudkan oleh Ibnu Khaldun keadilan yang tidak terbatas pada bidang ekonomi saja, tetapi mencakup 525 disegala bidang. Selanjutnya, pemerintahan yang berdaulat dan berwibawa menjadi faktor penentu dalam menjalankan aturan yang telah ditetapkan dan disepakati. Kesinambungan dan keseimbangan akan terwujud, jika pemerintahan berpegang teguh kepada syariat. ashabiyah Jadi, keseluruhan struktur pembangunan tersebut harus diikat dan dibalut dengan semangat ' . Dengan semangat kebersamaan dan saling tolong menolong ini, semua persoalan dapat dihadapi dan semua tujuan dapat diwujudkan dalam kondisi bagaimanapun. 525 Asyraf Wadji Dasuki, Ibn Khaldun's Concept of Social Solidarity And Its Implication To Group-Based Lending Scheme, Fourth International Islamic Banking and Finance Confrence, Monash University, Kuala Lumpur, Malaysia. H.4. 344
circle of equity Terkait dengan teori pembangunan ekonomi Ibnu Khaldun ini, M. Umer Chapra menyebutnya dengan 526 (lingkaran keadilan) . Ia menjelaskan tentang hubungan yang saling terkait dalam upaya memundurkan atau memajukan sebuah peradaban. Lingkaran G keadilan tersebut, ia rumuskan sebagai berikut: G j&g j&g S S W N W N Gambar 7.4. Circle of Equity (Lingkaran Keadilan) Sumber: M. Umer Chapra, 2008. Government/al-mulk Wealth/al-maal Yaitu: (1) G= Development/al-'imarah (harta); (4) N= (3) W= al-'adl rakyat); (5)= Nation/al-rijal (pemerintah); (2) S= Syari'ah; Justice/ (masyarakat atau (pembangunan); (6) J= (keadilan) Semua komponen atau variabel pada gambar di atas berada dalam sebuah lingkaran yang saling berhubungan dan mempengaruhi. Sebuah peradaban akan maju atau mundur sangat ditentukan oleh setiap variable tersebut. Konsep pemikiran Ibnu Khaldun tentang lingkaran keadilan mempunyai keunikan yaitu tidak ada dugaan yang dianggap tetap seperti yang diajarkan ekonomi konvensional saat ini. Karena tidak ada variabel yang tetap, satu variabel dapat menjadi pemicu, sedangkan variabel yang lain bisa terpicu atau tidak dalam Chapra, Ibn Khaldun's theory of development: Does it help explain the low performance of the present-day Muslim world? The Journal of Socio-Economics, 2008, 37(2), 836-863. 526 M. Umer 345
arah yang sama, karena kegagalan di sebuah variabel tidak dapat langsung menyebar dan menimbulkan dampak kemunduran, tetapi bisa diperbaiki. Bila variabel yang rusak cepat diperbaiki, maka arah bisa berubah menuju kemajuan kembali. Sebaliknya, jika kerusakan pada salah satu variabel tidak bisa diperbaiki atau lambat diperbaiki, maka perputaran lingkaran menjadi melawan arah jarum jam menuju 527 kemunduran. Pemahaman syariah (S) yang di dalamnya terkandung aspek ibadah, akhlak, dan mu'amalah ketika disampaikan dan diamalkan oleh masyarakat; Pelaksanaan penelitian yang kemudian diterapkan pada kehidupan ekonomi masyarakat (N). Jika kehidupan ekonomi rakyat meningkat dibarengi dengan kesadaran syari'ah, pasti kegiatan tersebut dapat meningkatkan kesejahteraan (W) masyarakat secara menyeluruh. Masyarakat yang sejahtera dan memiliki kesadaran syari'ah, maka dengan mudah dapat mengamalkan anjuran syari'ah seperti membayar zakat, infaq, sedekah dan wakaf sehingga keadilan dan keseimbangan ekonomi terwujud. Di samping itu, masyarakat yang sejahtera akan dengan mudah melaksanaan pembangunan dan pengembangan infrastruktur yang mendukung segala macam kegiatan seperti fasilitas lembaga pendidikan, ibadah dan transportasi. Pembangunan yang dilakukan tersebut akan mewujudkan keadilan dan pemerataan kesejahteraan. Pada saat ekonomi kuat maka pemerintahan (G) dapat berjalan dengan baik. Melalui rumusan tersebut M. Umer Chapra juga menjelaskan bahwa pangkal kemunduran peradaban Islam ketika pemerintah (G) melupakan kewajiban dan tanggung jawab karena tidak menerapkan syari'ah (S) sebagai tuntunan dalam berbagai bidang terutama ekonomi. Keadilan (J) dan pembangunan yang dibutuhkan 528 oleh masyarakat (N) tidak dipenuhi secara merata oleh pemerintah. Revi Fitriani, Pemikiran Ekonomi Islam Ibnu Khaldun, Maro: Jurnal Ekonomi Syari'ah dan Bisnis, 2019. 527 Chapra, Ibn Khaldun's theory of development: Does it help explain the low performance of the present-day Muslim world? The Journal of Socio-Economics, 2008, 37(2), 836-863. 528 M. Umer 346
Contoh Kasus Tak ada seorang pun dengan sendirinya dapat memperoleh sejumlah gandum atau beras yang dibutuhkan untuk makanan. Akan tetapi, jika lima atau sepuluh orang, terdiri dari tukang besi dan tukang kayu bekerja sama membuat alat-alat, yang lain bertugas menjalankan sapi, mengolah tanah, mengetam hasil tanaman dan semua kegiatan pertanian lainnya, bekerja untuk memperoleh makanan secara terpisah-pisah atau berkumpul bersama, dan dengan kerja itu akan dapat memenuhi kebutuhan penduduk dengan jumlah yang besar. Pekerjaan yang terkombinasi akan menghasilkan lebih banyak dari 529 pada kebutuhan dan kepentingan para pekerja akan terpenuhi. Pertanyaan dari contoh kasus 1. Berdasarkan contoh kasus di atas, coba kamu jelaskan konsep pembangunan ekonomi yang ditawarkan Ibn Khaldun? 2. Bagaimana konsep nilai kerja berdasarkan dari contoh kasus di atas? KESIMPULAN Tahukah Anda? Pemikiran ekonomi Ibnu Hazm, Ibnu Thufail, Ibnu Rusyd, al-Syâtibi dan Ibnu Khaldun sangat ditentukan oleh latar belakang kehidupan dan seting sosial ekonomi dan politik di mana mereka hidup. Namun, karena mayoritas mereka memiliki latar belakang keilmuan filsafat maka prinsip dasar pemikiran mereka bermuara pada prinsip tauhid dan khalifah. Sebagai khalifah maka harus mampu memberikan kemakmuran dan kesejahteraan bagi alam sekitar. Kemakmuran dan kesejahteraan dapat terwujud bila memiliki moral yang baik. Jika seorang khalifah tidak memiliki moral yang baik maka kerusakan dan kesengsaraan akan melanda di mana-mana. Ibn Khaldun, al-Muqaddimah, hal.417. 529 347
RANGKUMAN 1. Ibnu Hazm merupakan tokoh dan ulama besar yang terkenal pada abad kelima hijriah. Meskipun lahir dan besar di dalam sebuah keluarga istana di Cordova, hartawan dan bangsawan tidak menjadikannya tergoda dengan kemewahan yang ada. Akan tetapi ia memiliki produktivitas dan kreativitas intelektual yang luas, ikut memperkaya khazanah dunia intelektual Islam di masanya. Berbagai pujian ia dapatkan dari para umara dan ulama pada masanya. Salah satu kontribusinya dalam bidang pemikiran ekonomi Islam adalah larangan untuk menyewakan lahan dan kewajiban orang kaya untuk mengeluarkan hartanya untuk membantu orang-orang yang lemah dalam memenuhi kehidupan dasar di luar zakat. 2. Ibnu Thufail merupakan pemikir Islam dan mediator antara ahli filsafat dan tasawuf yang terkenal pada abad keenam hijriah. Ia juga pejabat dan penasihat khalifah pada masanya. Kreativitas Hayy bin Yaqzhân keilmuannya dalam bidang ekonomi dituangkan di dalam sebuah kisah roman filsafat yang berjudul . Di dalamnya ia mengisahkan bagaimana proses seorang anak manusia memenuhi beragam kebutuhan dasar demi keberlangsungan hidupnya. Selain itu, ia menceritakan bagaimana manusia dapat berperan sebagai makhluk yang kreatif dan adaptif demi mewujudkan pembangunan di berbagai lini kehidupan. Selanjutnya manusia dituntut untuk mencapai kebenaran dengan mengoptimalkan peran akal. Karena di dalam kebenaran, terdapat akhlak manusia, yang jika tidak dirawat dengan baik akan melahirkan kerusakan dan kesengsaraan. 3. Ibnu Rusyd dikenal dengan lentera dua peradaban yang hidup pada abad keenam hijriah. Sebagai cendikiawan yang multitalenta, kontribusinya dalam perkembangan pemikiran ekonomi Islam mudlârabah dan sektor keuangan sangat penting, terutama terkait dengan mudharabah sistem bagi hasil ( ) dan moneter. Di dalam modal akad , ia mewajibkan dalam bentuk uang, agar terhindar dari 348
ketidakpastian. Sedangkan dalam bidang moneter ia menegaskan bahwa uang berfungsi sebagai alat simpanan daya beli dari konsumen. al-mujaddid al-mushlih 4. Al-Syâtibi dikenal sebagai (pembaharu) dan (reformis) di dalam peradaban Islam yang hidup pada abad maqâshid al-syarī'ah kedelapan hijriah. Pemikiran ekonominya terangkum dalam konsep mashlahat utamanya yaitu . Karena hakikat dari Syarī'at mashlahat atau kesejahteraan. Jadi, kegiatan ekonomi yang adalah mashlahat dilakukan manusia tertuju dalam mencapai tersebut. Penerapan dari tersebut adalah pemenuhan kebutuhan dasar manusia yang oleh al-Syâtibi menyebutkannya dengan lima kebutuhan; menjaga agama, jiwa, akal, keturunan dan harta. Lebih jauh, al-Syâtibi telah merumuskan tingkatan kebutuhan dlaruriyah, hâjiah manusia dalam kegiatan ekonominya menjadi tiga tingkatan yaitu; tahsiniyat dan . 5. Ibnu Khaldun dikenal sebagai sosiolog dan sejarawan muslim yang hidup pada abad kedelapan hijriah. Konsep ekonomi yang sudah ia bahas meliputi; nilai, harga, uang, pertumbuhan, pembangunan, distribusi, keuangan publik, sewa, siklus bisnis, politik ekonomi dan manfaat perdagangan. Konsep pembangunan yang ia tawarkan terformulasikan dalam delapan nasihat utama, antara satu dengan yang lain saling terkait. Delapan nasihat itu adalah; (1) Pemerintah yang kuat tidak akan terwujud kecuali melalui pelaksanaan Syarī'at; (2) Syarī'at tidak dapat diwujudkan kecuali melalui pemerintahan; al-rijal (3) Kerajaan tidak akan meningkatkan kekuatannya kecuali melalui al-mal ); (4) Masyarakat tidak akan bertahan kecuali masyarakat ( al-imârah ); (5) Kekayaan tidak dapat diperoleh kecuali dengan kekayaan ( dengan pembangunan ( ); (6) Pembangunan tidak dapat dicapai kecuali dengan keadilan; (7) Keadilan adalah kriteria yang mana digunakan oleh Tuhan untuk menilai manusia; dan (8) Pemerintahan dibebankan tanggung jawab untuk mewujudkan keadilan. 349
PERTANYAAN EVALUASI 1. Apa kunci kesuksesan Daulah Umyayah di Andalusia dan Bagaimana perkembangan peradaban Islam di Andalusia? 2. Apa perbedaan dan persamaan pemikiran ekonomi yang disampaikan oleh Ibnu Hazm, ibnu Tufail, Ibnu Rusyd, Imam Syatibi dan Ibnu khaldun? ISTILAH-ISTILAH PENTING Ashabiyah Muzara'ah Mugharasah Monodualis Mono pluralis Maqâshid al-Syari'ah Qirâdh atau mudlârabah Zakat DAFTAR PUSTAKA Asyraf Wadji Dasuki, Ibn Khaldun's Concept of Social Solidarity And Its Implication To Group-Based Lending Scheme, Fourth International Islamic Banking and Finance Confrence, Monash University, Kuala Lumpur, Malaysia. Al-Syatibi, al-'Itisham, Editor: Hasan Ali Salman, J.III (Maktabah al- Tauhid). Azharsyah Ibrahim, Praktik Ekonomi Masyarakat Aceh Dalam Konteks Ekonomi Islam; Kajian Terhadap Sistem Mawah dan Gala, Proceeding Of The ADIC 2012. 350
Abdurrahman Adam Ali, Al-Imam Asy-Syathibi aqidatuhu wa mauqifuhu min al-bida' wa ahliha, (Riyadh: Maktabah ar-Rusyd, cet. I, 1998). Ali Muhammad Shalabi, Daulah al-Muwahhidin, (Oman: Dar al-Bayariq, 1998). Ali Hadi Thahir, Nadhariyah al-Ma'rifah 'Inda Ibn Thufail, (University Of Basrah, 2006). Ahmad Amin, Hay Ibn Yaqdhan Li Ibn Sina, Ibn Thufail wa al-Sahruwardi, (Mesir: Dar al-Ma'arif, 1959). Al-Sarkhasi, Abu Bakar Muhammad Ahmad, al-Mabsuth, (Beirut: Dar al- Ma'rifah, t.th, j.22), 20 Ali Hadi Thahir, Nadhariyah al-Ma'rifah 'Inda Ibn Thufail, (University Of Basrah, 2006). Aidit Ghazâli dan Abul Hasan M.Sadeq, Reading in Islamic Economic Thought, (Malaysia: Longman, 1992). Ahmad Farid, Min 'Alam Salaf, (Mesir: Dar al-Iman, 1998). Ahmad Syalabi, Mausu'ah al-Tarikh al-Islamiyah, (Kairo: Maktabah al- Nahdhah al-Misriyah, J.IV). Abi Ishaq Ibrahim bin Musa al-Andalusi, Min Atsar Fukaha' al-Andalusi; Fatawa al-Imam al-Syatibi, Editor: Muhammad Abu al-Ajfan, (Tunis: t.tp, 1985). Abd al-Halim 'Uwais, Ibn Hazm al-Andalusi wa Juhuduhu fi al-Bahsi al- Tarikhi wa al-Hadhari, (Kairo: Zahra' li al-'Ilam al-'Arabi, 2002). Abu Zahrah, Tarikh al-Mazhab al-Islamiyah fi al-Siyasah wa al-'Aqaid wa Tarikh al-Mazhab al-Fiqhiyah, (Kairo: Dar al-Fikr al-'Arabi, t.th). Abi Ishaq Ibrahim bin Musa al-Andalusi, Min Atsar Fuqaha' al-Andalusi; Fatawa al-Imam al-Syatibi, Editor: Muhammad Abu al-Ajfan, (Tunis: t.tp, 1985). Abdurrahman Adam Ali, Al-Imam Asy-Syathibi aqidatuhu wa mauqifuhu min al-bida' wa ahliha, (Riyadh: Maktabah ar-Rusyd, cet. I, 1998). Abd. Kholik Khoerullah, Konsep Pajak dalam Perspektif Abu Yusuf dan 351
al-Syatibi, Al-NIsbah: Jurnal Ekonomi Syari'ah, Vol. 07, No. 01, April 2020. Al-Syatibi, al-Muwafaqat, Ed.Hasan Ali Salman, (Saudi Arabia: Dar Ibn 'Affan, 1997, J. 1). Ahmad Muhammad Ibrahim, al-Qiyam al-Iqtisadi al-Siyasi, (Kairo: al- Matba'ah al-Amiriyah, 1935). Abdul Mukti Thabrani, Mudharabah Perspektif Averros; Studi Analisis Kitab Bidayat al-Mujtahid Wa Nihayat al-Muqtasid, Iqtishadia Vol. 1, No.1. Juni 2014. Badri Yatim, Sejarah Perdaban Islam, (Jakarta: PT Grafindo Persada, 2008). Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, dari Masa Klasik hingga Kontemporer, (Depok: Gramata Publishing, 2010). Faisal Ismail, Paradigma kebudayaan Islam, (Yogyakarta: titian Ilahi Press, 1996). Falih bin shuqair bin Manshur al-Sufyani, al-Qawaid al-Fiqhiyyah 'Inda Imam Ibn Hazm min Khilal Kitabih al-Muhalla, (Um al-Qura: Maktabah al-Mukarramah, 1429H). Revi Fitriani, Pemikiran Ekonomi Islam Ibnu Khaldun, Maro: Jurnal Ekonomi Syari'ah dan Bisnis, 2019. MR.V2I2.1564. Huda, Nurul, Ekonomi Pembangunan Islam, Ed.1, (Jakarta: Kencana, 2015), Hamadi al-'Abidi, Ibn Rusyd al-Hafidh: Hayatuhu, 'Ilmuhu, Fiqhuhu, (Dar al-Arabiyah Li al-Kitab, 1984), h. 13-19; Abd al-Wahid al-Marakisyi, al-Mu'jab fi Talkhish Akhbar al-Maghrib, (Kairo: Istiqamah, 1949), 275; Majid fakhri, Ibn Rusyd Lentera Dua Peradaban, (Jakarta: Sadra Press, 2001). Hammad bin Abdurrahman al-Janidal, Manahij al-Bahisin fi al-Iqtisad al-Islami, (Saudi Arabia: Syirkah al-'Ubaikan, 1406H). 352
Ibn Hazm, al-Muhalla, (Beirut: Dar Kutub al-Ilmiyah, 2002, J.7). Ibn al-Athir, Majd al-Din al-Mubarak bin Muhammad, al-Nihayah fi Gharib al-Hadith wa al-Athar, J.4, Ed. Mahmud Muhammad al- Thabahi dan Thahir Ahmad al-Zawi, (Beirut: Dar Ihya' al-Turats, t.th). Ibn Majah, Sunan Ibn Majah, Hadis No. 2472 diakses dari =2463&idto=2465&bk_no=5&ID=875 pada tanggal 18 Oktober 2020. Ichsan Muhammad Yusuf Abbas, Studi Analisis Pemikiran ekonomi Islam Ibnu Thufail Pada Kisah "Hay bin Yaqdhan", (Medan: Pogram Pasca Sarjana UIN Sumatra Utara, 2016); Khotimatus Sholikhah, Kemajuan Islam Pasca Daulah Umayyah; (Murabithun dan Muwahhidun), Jurnal UNISDA, Nov. 2018. Luis Marnisah, dkk, Dari Kisah Hayy Bin Yaqzhan Sampai Moralitas Ekonomi; Pemikiran Ekonomi Ibn Thufail, SALAM; Jurnal Sosial dan Budaya Syar'I, Vol. 6. No. 4 (2019). Louis Baeck, The Economic Thought of Classical Islam, diakses dari dio. pada tanggal 2 November 2020 Mahayudin Hj. Yahya, 'Umran al-'Alam From Perspective of Ibn Khaldun: A Paradigm Chance, International Journal of West Asian Studies, Vol. 3, No. 1. Moh Tohir, Rekontruksi Pemikiran Pembangunan Ekonomi Islam Menurut Pemikiran al-Ghazâli, Ibn Khaldun dan Umer Chapra, (Jakarta: UIN Syarif Hiadayatullah,Skripsi, 2014). M. Umer Chapra, Ibn Khaldun'sTheory of Development; Does It Help Enplain The Law Performance Present-Day Muslim World, The Journal of Economic-Social, 37 (2008). Muhammad al-Muntasir Billah bin Muhammad al-Zamzami al-Kattani al-Husaini, Mu'jam Fiqh Ibn Hazm al-Dhahiri, Ed. Muhammad Hamzah bin Ali al-Kattani, (Beirut: Dar al-Kutub al-'Ilmiyah, 2009). 353
Muhammad Ali Himayah, Ibn Hazm Wa Minhajuhu fi Dirasat al-Adyan, (Kairo: Dar al-Ma'arif, 1983). Muhammad Abdullah 'Annan, Daulah Umayyah fi Andalus, (Kairo: Maktabab al-Khaji, 1997). Muhammad Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Iqtisadia; Vol. 3. No. 2. Desember 2016. Muhammad Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Iqtisadia; Vol. 3. No. 2. Desember 2016. Mahmud Ali Himayah, Ibn Hazm wa minhajuhu fi Dirasah al-Adyan, (Kairo: Dar al-ma'arif, 1983). Musa Syahin Yasin, Fath al-Mun'im Syarh Shahih Muslim, (Kairo: Dar al-Syuruq, J. 7. 2002). Muh Said HM, Pemikiran Fikih Ekonomi Ekonomi Ibn Hazm Tentang Kesejahteraan Tenaga Kerja, Jurnal Iqtisadia, vol. 3. No. 2 Desember 2016. Muhammad Adnan, Daulah al-Islamiyah fi al-Andalus; 'Ashr al- Murabithin wa al-Muwahidin fi al-Maghrib wa al-Andalaus, (Kairo: Maktabah Khanji, 1990). Muhammad Thoyyib Madani, Ibn Rusyd dan Kontribusi Pemikirannya Terhadap Perkembangan Ilmu Fiqh, Kabilah, Vol. 2. No.1, 1Juni 2017. Muhammad Fadhil bin 'Asyur, h.10 di dalam Abdurrahman Kasdi, Maqâshid Syari'ah Perspektif Pemikiran Imam al-Syatibi Dalam Kitab al-Muwafaqat, Yudisia, Vol. 5. No. 1, Juni 2014. Muhammad Fadhil ibn 'Asyur, 'Alam al-fikr al-Islami, (Tunisia: Maktabah al-Najah). Muhammad al-Khidhr Husain, Hayah Ibn Khaldun wa Matsalu min Falsafatihi al-Ijtima'iyah, (Mesir: Muassasah Handawi, 2013). 354
Muhammad Abdullah 'Anan, Ibn Khaldun; Hayatuhu wa Turatsuhu al- Fikriyah, (Kairo: Dar al-Kutub al-Mishriyah, 1993). Muhammad Abu al-Ajfan, al-Ifadat wa al-Insyadat Li al-Syatibi, (Beirut: Muassasah al-Risalah, 1983). Mu'jam al-Ma'ani, al-Mudharabah, diakses dari %A7%D8%B1%D8%A8%D8%A9/ pada tanggal 27 oktober 2020 Muhammad Khalid Masud, Studi Filsafat Hukum Islam; (Bandung: Penerbit Pustaka,1996). Olivia Remie Constable, Trade dan Trader in Muslim Spain: The Commercial Realignment of the Iberian Peninsula 900-1500, (Cambridge University Press, 1994) Ragip Ege, The Concept of "Lawfulness" in Economic Matter Reading Ibn Rushd (Averros), Jurnal History of Economic Thought, 2017. Roger E. Backhouse, the Penguin History of Economics, (London: Penguin Books Ltd, 2002). Sayid Quthb, al-'Adalah al-ijtima'iyah fi al-Islam, (Kairo: Dar al-Kutub al- 'Arabi, t.th). Yusuf al-qardhawi, Fiqh al-Zakah, (Beirut: Muassaah al-Risalah, 1993). Yadi Janwari, Pemikiran Ekonomi Islam: Dari Masa Rasulullah Hingga Masa Kontemporer, (Bandung: PT. Rosdakarya, 2016). 355
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 8 BAB
BAB 8: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH SALJUK Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 8 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam di masa Daulah Saljuk; 2. Menjelaskan asal-usul Daulah Saljuk; 3. Mengetahui dan menjelaskan kontribusi Daulah Saljuk dalam peradaban Islam; 4. Mengenal cendekiawan-cendekiawan Muslim di masa Daulah Saljuk dan menjelaskan pemikiran-pemikirannya. PENDAHULUAN Saljuk merupakan kesultanan atau daulah yang berkuasa pada periode ketiga Daulah Abbasiyah yang tepatnya di masa Khalifah al-Qaim Billah. Saljuk merupakan Daulah yang memberikan kontribusi nyata dalam perkembangan peradaban Islam. Pertempuran Manzikert dicatat dalam sejarah Islam sebagai pertempuran yang dimenangkan oleh Daulah Saljuk atas Kekaisaran Byzantium yang dipimpin oleh Alp Arslan pada tanggal 26 Agustus 1071 di dekat Manzikert, Kerajaan Armenia. Di bidang pengetahuan, Perdana Menteri dari Maliksyah yaitu Nizam al-Mulk telah mendirikan universitas Nizamiyyah sebagai pusat keilmuan yang berkumpulnya para sarjana Muslim, seperti Imam Juwaini al-Harmayn, Imam Ghazâli dan Omer al-Hayyam. Sumbangan SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 357
pengetahuan Saljuk ini sampai saat ini masih dipelajari, dikaji dan didiskusikan di ruang-ruang diskusi dan ilmiah. Khususnya di bidang ekonomi, Nizâm al-Mulk dan Imam Ghazâli adalah dua tokoh Saljuk yang pemikiran ekonomi Islamnya telah memberikan kontribusi dalam pengembangan ekonomi Islam saat ini. Karena itu penting bagi kita untuk mengkaji kembali sejarah pemikiran ekonomi Saljuk dari sistem dan kebijakan ekonominya serta kontribusi tokoh-tokohnya, seperti Nizâm al-Mulk dan Imam Ghazâli dalam mewarnai pengembangan ekonomi Islam saat ini. Pada sub- bab ini akan difokuskan pembahasannya pada dua tokoh pemikiran ekonomi Islam, yaitu Nizâm al-Mulk dan Imam Ghazâli. ASAL USUL SALJUK Tempat terjauh yang bisa dilacak dari asal usul Saljuk adalah dari suku Turki Oghuz, tetapi diluar dari permulaan abad ke-10 di mana 530 kita berada di ranah dugaan dan kesimpulan. Orang-orang Saljuk telah mendirikan sebuah pemerintahan Saljuk yang besar yang muncul pada abad kelima Hijrah/kesebelas Masehi di mana wilayah kekuasaannya meliputi Khurasan, Turkistan, Iran, Irak, Syam dan Asia 531 Tengah. Pemerintahan Saljuk merupakan kesultanan atau kerajaan Islam pertama yang dibangun oleh bangsa non-Arab yaitu Turki, yang kemudian dilanjutkan oleh Mamluk dan Turki Utsmani. Orang-orang Saljuk mendukung sepenuhnya pemerintahan Khilafah Abbasiyah di Baghdad dan mendukung mazhabnya yang Suni, tatkala kekhilafahan ini hampir saja runtuh saat berada di bawah pengaruh kalangan Syiah Buwaihi di Iran dan lrak, serta pengaruh Maka orang-orang Daulah Fathimi Al-Ubaididi Mesir dan Syam. Christian Lange. (Ed.). (2011). Seljuqs: Politics, Society and Culture: Politics, Society Saljuk ini menghapus sama sekali pengaruh Buwaihidan mereka juga and Culture. Edinburgh University Press. Hal. 13. Ali Muhammad Ash-Shallabi, (2011). Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. Pustaka Al-Kautsar. hal. 17. Ibid., hal. 17. 532 530 531 532 358
menantang pengaruh Khilafah Ubaidiyah (Fathimiyah). Saljuk tampil sebagai pendukung setia yang kuat dimasa kesulitan Daulah Abbasiyyah pada periode ketiga. Di bawah pimpinan Sultan Thughril Baek orang- orang Saljuk mampu menghancurkan pemerintahan Buwaihi dari Baghdad dan memasuki ibu kota khilafah, dia diterima dengan hangat 533 oleh khalifah Abbasiyah, Al-Qaim Biamrillah. Sultan Thughril Baek merupakan sultan Saljuk yang pertama yang menikah dengan anak Khalifah Abbasiyyah al-Qaim Billah pada tahun 454 H/1062 M agar menguatkan ikatan dengan pemerintahan antara Daulah Abbasiyyah dan Saljuk. Ia meninggal pada malam Jum'at tanggal 8 Ramadhan tahun 455H / 1062 M dalam usia 70 tahun setelah mampu menguasai wilayah-wilayah Khurasan, Iran dan bagian utara dan timur lrak. Dengan wafatnya Tughril Baek pada tahun 455 H / 1063 M dan digantikan oleh Alp Arslān keponakannya (memerintah tahun 534 455 H - 485 H / 1063 M-I092 M.). Alp Arslān memiliki kehidupan yang baik; tegas, saleh, adil dan fukaha selalu menyembelih dan memasak setiap hari 50 ekor domba untuk dimakan oleh para . Kemenangan terbesar Alp Arslān atas Byzantiumterjadi pada tahun 463/1071 di Manzikert. Ia terbunuh Rabi'ul Awwal oleh seorang yang bernama Yusuf Al-Khawarizmi pada tanggal 10 tahun 456 H / 1O72 M. Dia disemayamkan di kota Marw 535 di samping kuburan ayahnya. Anaknya yang bernama Maliksyah menggantikan posisinya. Jalal Ad-Daulah Abu Al Fath Maliksyah bin Alp Arslān Muhammad bin Jaghribak dari kerajaan Turki Saljuk, menjadi raja setelah mendiang ayahnya dan mengangkat An-Nizham sebagai menteri kerajaan oleh Ibid., hal. 18. Di masanya wasiat ayahnya Alp Arslân kepadanya pada tahun 455 H. Tsuraya Kiswati, (2015). Al-Juwaini: Peletak Dasar Teologi Rasional dalam Islam. Surabaya: Erlangga. hal. 36. Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. Imam Azd-Dzahabi. (2008). Ringkasan Siyar a'lam an-Nubala. Jakarta: Pustaka Azam. hal. 5 536 533 534 535 536 hal. 23. 359
terjadi perlawanan dan oposisi yang dilakukan sendiri oleh pamannya yaitu Qawrad bin Jefry seorang penguasa Saljuk yang berkuasa di Karman, tetapi bisa dikalahkan olehnya. Luas kekuasaannya meliputi lima wilayah, yaitu Saljuk besar, Kirman, Irak dan Kurdistan, Syria, dan 537 Rum. Dalam pemerintahannya ia belum mampu untuk menyatukan 538 Mesir dan Syam, akhirnya ia meninggal pada tahun 571H/1078 M. Setelah Maliksyah, para pemimpinnya adalah Mahmud al-Ghazy (485-487 H/1092-1094 M), Barkiyaruq (487-498 H/1094-1103 M), Maliksyah II (498 H), Abu Syuja' Muhammad (498-511 H/1103-1117 M), Abu Harits Sanjar (511-522 H/1117-1128 M). Menurut Adz-Dzahabi berkata: "Raja-raja dari kalangan mereka (Saljuk) berjumlah sekitar dua puluh lebih. Sedangkan masa kekuasaan mereka adalah sekitar 160 H, tahun. Pertama adalah Thughurlabak, yang orang mengembalikan 539 Al-Qaim ke Baghdad." Puncak kejatuhan Saljuk terjadi ketika kekalahannya pada perang Köse Dağ melawan Kekaisaran Mongol pada tanggal 26 Juni 1243. SUMBANGAN SALJUK UNTUK PERADABAN Ilmu Pengetahuan Para pemimpin Saljuk merupakan orang-orang sangat cinta pada ilmu. Hal itu terlihat telah banyak didirikan pusat-pusat keilmuan di masa pemerintahan Saljuk. Di masa Maliksyah dan perdana menterinya Nizâm al-Mulk beberapa pusat pendidikan didirikan di antaranya adalah Madrasah Nizamiyyah yang didirikanpada tahun 459 Hijriah/1067 Darul Kutub Masehi, yang di dalamnya memiliki perpustakaan yang terkenal yaitu Dar al-Syifa , sekolah kedokteran dan pusat medis yang disebut dengan . 537 538 539 Badri Yatim. 2006. Sejarah Peradaban Islam. Jakarta: PT. Raja Grafindo. hal. 75. Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. hal. 26. Jalaluddin Al-Suyuti. (2001). Tarikh Khulafa (terj: Samson Rahman. Jakarta: Pustaka al-Kautsar.hal. 534. 360
Para ulama besar mengajar di madrasah ini antara lain adalah Imam Juwaini dan muridnya Imam Ghazâli. Di antara dokter yang telah berkontribusi dalam bidang kedokteran di masa Saljuk di antaranya Tuhfa-i Mubarizi. Hakim Barka. Ia adalah dokter pertama yang menulis buku tentang 540 kedokteran dalam bahasa Turki, Selain itu, di bidang fikih, taSAWuf dan filsafat di antaranya adalah Imam Juwaini dan Siyar al-Mulk muridnya Imam Ghazâli. Di bidang politik ekonomi Islam di antaranya penulisnya adalah Nizam al-Mulk yang berjudul , dan Imam Ghazâli dalam Nashīhatul Mulk. observatorium Di masa pemerintahan Maliksyah I (1072-1092) telah didirikan besar di kota Isfahan, di mana seorang ilmuwan bernama observatorium Umar al-Hayyam dan beberapa ilmuwan lainnya memanfaatkan Zic-I Melikshahi tersebut untuk melakukan penelitian hingga akhirnya menghasilkan karya berjudul atau (Buku Tabel Jawami al-Hisab, Risala fi Karya-karyanya 541 Astronomi) dan Takvim-I Jalali (Kelender Jalalaean). taksim al-da'ira, Risala fil Barahin, 'ala al-jabr masail wal-muqabala, di bidang matematika antara lain adalah Risala fi Sharhi Ma ashkala min musadarat. dan Ekonomi Kekaisaran Saljuk memiliki posisi perdagangan yang strategis dengan rute karavan darat yang menghubungkan Cina ke Mediterania yang dikenal sebagai Jalur Sutra, yang dulu telah aktif sejak zaman dahulu. Ada tiga aktivitas perdagangan yang dilakukan oleh masyarakat Saljuk, yakni perdagangan lokal, internasional dan transit. Beberapa sektor ekonomi penting di bidang pengerjaan logam, tekstil, dan konstruksi di Saljuk yang menjadi andalan perdagangan internasional. Bahan baku yang menjadi dasar perdagangan itu dibawa ke Turkmens dari negara Ali Haydar Bayar. (2020). Turkish Medical History of the Seljuk 12 November 2020. diakses 540 Jurnal Tarjih 541 Arwin Juli Rakhmadi Butar-Butar. (2016). "Urgensi dan Kontribusi Observatorium 361 di Era Modern". . 13 (2). hal. 143
tetangga seperti logam emas, perak dan batu akik, pirus, garnet, koral, rubi, dan zamrud yang diimpor dari Iran, Timur Turkistan, Cina dan India, yang kemudian diproses oleh tukang emas Turkmenistan dan menjadi sumber pendapatan yang signifikan. 542 Caravanserai Seljuk Anatolia adalah salah satu jenis bangunan paling penting yang merupakan warisan arsitektur Anatolia Seljuk yang berkontribusi dalam peradaban Islam, muncul di tanah Anatolia dari abad ke-12 dan seterusnya. Bangunan-bangunan ini disumbangkan oleh kelas penguasa agar dapat meningkatkan keamanan di jalur Caravanserai adalah perdagangan yang melewati daratan Seljuk. gabungan dari kata , serai artinya istana. Pada dasarnya, Caravanserai adalah bangunan tempat karava yang memiliki ruang untuk memuat, membongkar, atau menambatkan hewan dan mengakomodasi pelancong di dalamnya memiliki sumur atau waduk sebagai sumber air, tembok berbenteng tinggi, dan satu pintu masuk yang terlindungi. Asal etimologis istilah ini juga mengacu pada program arsitektur semacam itu. 543 serai karavan dan 544 Dalam fiskal negara, misalnya Alp Arslān melaporkan bahwa dia tidak memaksakan pajak orang-orang Kristen, tetapi puas dengan yang direstui secara agama, yang dia kumpulkan setiap enam bulan untuk membuat pembayaran yang tidak terlalu Pajak dan keadilan menjadi suatu yang penting memberatkan rakyat. dalam pemerintahan suatu negara sebagaimana contoh yang telah iqthâ' diperlihatkan oleh Alp Arslān. Sistem pemberian tanah oleh pemerintah digunakan ( untuk membayar birokrat senior serta amir dan juga diberikan kepada kharāj 545 iqthâ' ) juga berkembang pesat di bawah Seljuk, dan iqthâ' anggota Daulah Seljuk. Bagaimanapun, pemegang menjadi lebih D. I. N. C., Ahmet, Ramazan Cakir & Yusuf Tanrikuliyev. (2012). 'The importance of Silk Road, and Merv in the great Seljuk states commercial life.' African journal of business management, 6(11). hal. 4314. Mustafa Önge. (2007). Caravanserais as symbols of power in Seljuk Anatolia. Politica, 306, 21. hal. 50. Ibid., hal. 51. Seljuqs: Politics, Society and Culture: Politics, Society and Culture. hal. 43. 542 543 544 545 362
iqthâ' banyak daripada pemungut pajak, dan sering berfungsi secara efektif sebagai penguasa lokal. diberikan tujuannya Biasanya tanah diproduktifkan yang hasilnya untuk membiayai kepentingan negara atau masyarakat tergantung dari keinginan pemerintah. 546 Dalam kebijakan moneternya, Saljuk tidak memiliki mata uang yang seragam, para sultan mencetak koin atas nama mereka sendiri. Para sultan Saljuk juga secara menonjol menggunakan gelar dengan kata Islam tertulis di mata uang dinar atau dirham seperti Ṭughril Beg memasarkan dirinya sendiri dengan koinnya sebagai Rukn al- Dīn dan Malikshāh menyebut dirinya dengan Rukn al-Islām. 547 Madrasah-madrasah yang besar didirikan berbasis wakaf yang telah diberikan selama-lamanya untuk pengajaran hukum menurut salah satu dari empat Suni (Syafi`i, Hanafi, Hanbali, dan Maliki) yang mana para wakifnya, seringkali adalah perdana menteri dan sultan Seljuk, yang hasilnya digunakan untuk membayar gaji para guru dan tunjangannya siswa. Karena itu dapat dikatakan bahwa wakaf telah menjadi suatu kebiasaan baik bagi para pemimpin Saljuk. Maka dibentuklah Diwân Wakaf untuk memudahkan pengurusan wakaf. Wakaf merupakan penopang utama dalam keberlanjutan sistem pendidikan di masa Daulah Saljuk. madhahib 548 Secara umum pada akhir abad ke-11, "pemerintah hampir tidak diberi kesempatan untuk mengenakan pajak kepada penduduk perkotaan secara legal. Di bawah hukum Islam, iuran perkotaan, seperti zakat atau sedekah, lebih menarik bagi solidaritas komunitas muslim daripada kebutuhan menjalankan negara atau kerajaan. Negara hanya diperbolehkan memungut: untuk pertanian, pajak- , atas non-Muslim; dan zakat bagi para perantau dan pajak, jizyah perdagangan jarak jauh. Dapat disimpulkan bahwa praktik pajak seperti AC. S Peacock. (2015). Great Seljuk Empire. UK: Edinburgh University Press. Hal. 79. Seljuqs: Politics, Society and Culture: Politics, Society and Culture. hal. 55. Miriam Hoexter, Shmuel Noah Eisenstadt, and Nehemia Levtzon (ed.). (2002). The public sphere in Muslim Societies. Suny Press. hal. 32. kharâj 'ushr jizyah dan al-kharâj usyr , dan , ' serta zakat masih berlaku di masa Saljuk. 546 547 548 363
NIZAM AL-MULK Biografi Ringkas Nizâm al-Mulk Nizam al-Mulk yang nama lengkapnya Abū ʿAlī Ḥasan bin ʿAlī ibn Isḥāq al-Ṭūsī lahir di Nüqân di wilayah Râdkân dekat Tûs pada 408/1017 549 atau 410/1019. Kakeknya, Ishâq, adalah seorang dihqân di salah satu desa di wilayah Rustiq, Bayhaq. Ayahnya Abu 'l-Hasan 'Ali, anak tertua dari empat anak Ishaq, diangkat menjadi pemungut pajak di Tûs oleh 550 Gubernur Khurasan, Abu al- Fadhl Suri. Dia mendapatkan pengetahuan pertamanya di Tûs dan menyelesaikannya di Isfahan. Ia mempelajari hadits dan fikih, atas kehendak ayahnya yang ingin menjadikan dia sebagai seorang yang berprofesi hukum yang berguru pada Abd al-Samad Funduraji, dan kemudian dia belajar lagi dengan seorang alim Syafi'i bernama Imam 551 Muwaffae dari Nishapur. Madrasah Nizamiyah adalah warisannya Nizâm al-Mulk yang didirikan di Baghdad (1165 M) pada masa Sultan Alp Arslân merupakan pusat budaya dan pengetahuan sebagai bentuk perhatiannya pada pentingnya pengetahuan. Di antara orang alim dan fakih yang menempati posisi tertinggi di Madrasah Nizamiyyah adalah Imam Juwaeni dan dilanjutkan oleh Muridnya Imam Ghazâli. Pada tahun 1092, 552 Nizâm al-Mulk dibunuh oleh seorang Syiah Ismailiyah. Hasan-i Sabbah seorang Ismai'ili dari Qum sering didiskreditkan dengan pembunuhan 553 Nizâm al-Mulk pada 1092. Ia mempertahankan posisinya selama Ann KS Lambton. (1984).'The Dilemma of Government in Islamic Persia: The Siyāsat- Nāma of Nizām Al-Mulk.' Iran. 22(1). hal. 55. Nur Chamid. (2007). Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Hal. 272. M. Sharif. (1966). A History of Muslim Philosophy. Vol. 1 Book. 3. Lahore Pakistan: Pakistan Philosophical Congress. hal 532. Amirah K. Bennison. (2014). The great caliphs: the golden age of the'Abbasid Empire. USA: Yale University Press. hal. 200. Peter Sluglett & Andrew Currie. (2015). Atlas of Islamic History. Routledge. hal. 33. 549 550 551 552 553 364
lebih dari tiga puluh tahun, pencapaian luar biasa di dunia Islam pada 554 abad kesebelas. Namanya selalu dikenang dalam lintasan sejarah Islam sebagai seorang Perdana Menteri yang adil dan sangat perhatian terhadap pengembangan keilmuan. Karya Nizam al-Mulk: Siyar al-Muluk or Siyasat-Nama of Nizam al-Mulk Siyâr al-Mulk mirror for the prince karya dari Nizâm al-Mulk merupakan kategori sumber karena ditulis untuk memberikan nasihat dalam tata kelola pemerintahan di masa pemerintah Saljuk yang ia dedikasikan Siyar al-Mulk untuk Sultan Maliksyah, Sultan kedua Saljuk. Menurut Lambton (1984) Kitab ditulis untuk bimbingan penguasa atas permintaannya, 555 , al-Kharâj yang pada dasarnya adalah buku pegangan administrasi seperti Kitab al-Shahabah dari Ibn al-Muqaffa', dua contoh paling awal dan paling menonjol dari jenis Menurut Al-Sirjani, tujuan dari penulisan karya dalam kategori ini. buku ini adalah memperlihatkan strategi-strategi penting dan sukses pararajadan pemimpin terdahulu dalam mengendalikan pemerintahan untuk dijadikan teladan oleh para sultan dari Daulah Saljuk dalam mengelola dan mengontrol administrasi dan politik. yang ditulis oleh Abu Yusuf dan 556 557 Siyâr al-Mulk ' ini Karyanya ini ditulis untuk untuk perpustakaan kerajaan yang megah. memberikan pencerahan dan nasihat kepada para penguasa atau raja tentang masalah dunia dan spiritual. Dalam ranah ekonomi buku ini Neguin Yavari. (2008). 'Mirrors for Princes or a Hall of Mirrors? Ni ẓā m al-Mulk's Siyar al-mulūk Reconsidered.' Al-Masaq (Al-Masaq: Islam and the Medieval Mediterranean), 20(1). hal. 47. Seljuqs: Politics, Society and Culture: Politics, Society and Culture. hal. 24. The Dilemma of Government in Islamic Persia: The Siyāsat-Nāma of Nizām Al-Mulk. hal. 55-56. Raghib As-Sirjani. (2012). Sumbangan Peradaban Islam pada Dunia. Pustaka Al Kautsar. Hal. 49. Nizam Al-Mulk. (2002). The Book of Government or Rules for Kings:The Siyasat- nama Or Siyar Al-Muluk; Translated from the Parsian by Hubert Darke. Routledge and Kegan Paul. hal. 24 Ia mengatakan bahwa telah menulis naskah ' 558 554 555 556 557 558 365
mencoba memberikan gambaran pengelolaan pajak, transaksi bisnis, 559 dan penyelesaian urusan-urusan rakyat. Menurut pustakawan di Nizamiyyah, "pertama-tama Nizâm al-Mulk menyusun buku ini dalam tiga puluh sembilan bab dan menyampaikannya kepada Sultan Malikshah. Kemudian dia merevisinya, dan karena kegelisahan terus-menerus yang ada dalam pikirannya karena musuh-musuh daulah ini dia menambahkan sebelas bab lagi, 560 dan di setiap bab dia menjelaskan apa yang relevan dengannya. Pada saat keberangkatannya dia memberikan buku itu kepada saya. Kemudian setelah musibah yang menimpanya di jalan menuju Baghdad 561 pada tahun 485/1092". Pemikiran Ekonomi Islam Nizam al-Mulk Pajak yang Adil Siyâr al-Mulk- Dalam nya, ia menasihati para pemungut pajak. Menurutnya pemungut pajak,yang diutus untuk memungut pajak harus diperintahkan untuk memperlakukan sesamanya secara terhormat, dan untuk mengambil pajaknya sesuai jumlah pendapatan yang pantas, dan untuk mengklaimnya juga dengan kesopanan, dan tidak menuntut pajak dari mereka sampai waktunya tiba bagi mereka untuk 562 membayar. Maka pajak menurutnya harus diambil secara adil sesuai dengan hak dan kewajiban para pembayarnya. Hasil dari pemungutan pajak itu harus memberikan kemashlahatan buat masyarakat seperti pemenuhan kebutuhan masyarakat. Ia telah mendengar bahwa pada masa Raja Qubad terjadi kelaparan di dunia selama tujuh tahun, dan berkah hujan berhenti Ibid., hal. 24. Ibid., hal. 28 Ibid. The Book of Government or Rules for Kings: The Siyasat-nama Or Siyar Al-Muluk, hal. 43. 559 560 561 562 366
turun dari surga. Dia memerintahkan para pemungut pajak untuk menjual semua biji-bijian yang mereka miliki, dan bahkan memberikan 563 sebagian sebagai sumbangan. Di seluruh kerajaan orang miskin dibantu oleh hadiah dari pusat perbendaharaan dan perbendaharaan lokal, akibatnya tidak ada satu orang pun yang mati kelaparan selama 564 tujuh tahun itu. Dari penjelasannya alokasi pajak harus mampu memenuhi kebutuhan orang miskin yang ada dalam suatu negara, sehingga kesejahteraan dapat dicapai oleh negara. Selanjutnya ia menjelaskan tentang pentingnya pengawasan terhadap pungutan pajak, baik oleh khalifah dan rakyat itu sendiri yang melaporkan perilaku petugas pajak. Ia menyarankan untuk semua orang harus terus menerus menyelidiki urusan pemungut pajak, jika petugas pajak bertingkah laku amanah, maka ia harus dilanjutkan; tetapi jika 565 tidak, dia harus digantikan dengan seseorang yang cocok. Dapat dikatakan keadilan akan berlangsung dalam pengelolaan pajak sebagai instrumen fiskal ketika pungutan pajak berjalan dengan benar dan baik di masyarakat. Di antara kebijakan yang ia nasihatkan kepada para penguasa mengenai pemungut pajak yaitu setiap dua atau tiga tahun pemungut pajak dan penerima tugas harus diubah agar mereka tidak menjadi terlalu mapan dan mengakar, dan mulai menimbulkan kecemasan. Dengan cara ini mereka akan memperlakukan petani dengan baik dan 566 provinsi mereka akan tetap makmur. Penjelasannya ini menekankan bahwa ketika pengelolaan pajak dikelola dengan adil maka kemakmuran negara akan tercapai yang dapat dirasakan oleh masyarakat. 563 564 565 566 Ibid. Ibid. Ibid. Ibid., hal. 60. 367
Peranan Hisbah di Pasar muhtasib Di setiap kota harus ada yang bertugas memeriksa timbangan dan harga serta memastikan bahwa bisnis dijalankan dengan tertib dan jujur. Ia harus berhati-hati terhadap barang-barang yang dibawa dari wilayah-wilayah terpencil dan dijual di pasar-pasar untuk memastikan bahwa tidak ada penipuan atau ketidakjujuran, bahwa bobot dijaga Dari dengan benar, dan prinsip-prinsip moral dan agama dipatuhi. pandangannya jelas bahwa pengawasan pasar itu penting untuk memastikan bahwa aktivitas ekonomi di pasar berjalan dengan baik hisbah dan benar sesuai dengan aturan-aturan syariat. 567 adalah fondasi negara dalam mencapai keadilan ekonomi di masyarakat. Menurutnya ini harus dikuatkan oleh raja dan pejabat lainnya, pekerjaan karena ini adalah salah satu fondasi negara dan merupakan produk keadilan. ini ia uraikan dengan jelas bahwa jika raja mengabaikan masalah ini, orang miskin akan menderita, dan para pedagang di pasar akan membeli sesuka mereka dan menjual sesuka mereka, dan penjual dengan fikiran pendek akan mendominasi; kejahatan akan merajalela dan hukum ilahi ditiadakan. Ia menambahkan bahwa institusi hisbah hisbah 568 Dampak dari pengabaian institusi 569 hisbah dalam konteks ekonomi saat ini menjelma dalam dimensi yang luas. Di Indonesia, Otoritas Jasa Keuangan (OJK) bertugas mengatur dan mengawasi kegiatan jasa keuangan di sektor perbankan dan non-perbankan lainnya, Bank Indonesia yang bertugas menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter, mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, dan stabilitas sistem keuangan, dan masih banyak lagi institusi-institusi pengawasan yang terkait dalam aktivitas ekonomi. Institusi-institusi pengawasan pasar harus ada karena sebagaimana pandangan Nizam al-Mulk bahwa itu The Book of Government or Rules for Kings: The Siyasat-nama Or Siyar Al-Muluk, hal. 63. Ibid., hal. 63. Ibid. Lingkup area Institusi adalah fondasi dalam bangunan suatu negara. 567 568 569 368
Pentingnya Tabungan bagi Keluarga Fannā Nizâm al-Mulk juga menjelaskan pentingnya tabungan bagi satu al-Dawla' Khusraw keluarga sebagaimana yang ia gambarkan dalam kisah (Panāh) atau yang dikenal dengan 'Adud seorang Amir di Daulah Buhaihi yang ingin meminta nasihat kepada seorang ahli , "Namun, alasan percakapan ini hikmah. Adud al-Dawla mengatakan 570 dengan anda adalah karena di istana saya memiliki beberapa istri dan anak; Sekarang masalah anak laki-laki mudah karena mereka memiliki sayap seperti burung dan dapat berpindah dari satu iklim ke iklim lain; Namun nasib yang lainnya lebih buruk karena mereka lemah dan tidak berdaya; Jadi saya memikirkan tentang mereka selagi saya bisa, jangan sampai besok kematian menimpa saya atau Daulah harus berubah, dan kemudian jika saya ingin melakukan sesuatu untuk mereka, saya tidak bisa. Sekarang saya dapat berpikir bahwa tidak ada seorang pun di seluruh kerajaan yang lebih suci, lebih bertakwa, lebih moderat dan jujur dari Anda; Oleh karena itu saya ingin menyerahkan uang sejumlah 2.000.000 dinar dalam mata uang emas dan permata kepada Anda untuk disimpan dengan aman, sehingga tidak ada yang tahu kecuali Anda, saya dan Tuhan. Kemudian besok jika sesuatu terjadi pada saya dan kaum perempuan saya menjadi miskin dan kekurangan, anda akan memanggil mereka secara diam-diam, membagi uang di antara mereka dan mendukung mereka untuk suami yang cocok, jangan sampai mereka menderita aib dan kesusahan mengemis untuk makanan sehari-hari 571 mereka." Tabungan adalah sisa pendapatan yang tidak dikonsumsi saat ini tetapi digunakan untuk kepentingan masa depan. Nizâm al-Mulk menjelaskan bahwa menabung itu sangat penting untuk siapapun bahkan seorang raja pun melakukan itu. Ibnu Sina menempatkan tabungan di urutan ketiga dalam pembagian konsumsi setelah konsumsi yang wajib dan agama. Menurut Ibn Sīnā, manusia tidak 570 The Book of Government or Rules for Kings: The Siyasat-nama Or Siyar Al-Muluk, Ibid., hal. 95. hal. 95. 571 369
boleh melupakan menabung ketika ada kesempatan untuk menghadapi kejadian yang tidak terduga dan dia tidak dapat mengatasi kondisi tersebut karena itu ia membutuhkan sumber daya atau tabungan untuk 572 masa depan. Nantinya, simpanannya akan habis, tetapi manusia harus percaya bahwa Allah Swt yang memberi dengan cukup. Tabungan tidak hanya dilakukan pada unit terkecil ekonomi yaitu rumah tangga, tetapi juga pemerintah atau negara. Di tingkat negara kita bisa mengambil pelajaran dari kisah Nabi Yusuf AS. Cerita kisahnya bermula ketika Raja Mesir bermimpi melihat tujuh ekor sapi betina gemuk dimakan oleh tujuh sapi betina kurus, dan tujuh bulir gandum hijau dimakan tujuh bulir gandum kering. Lalu Nabi Yusuf menasihati Raja Mesir untuk menabung dengan menyimpan hasil panen ketika dalam kondisi yang baik, dan akan digunakan ketika kondisi tidak baik seperti masa paceklik dan sebagainya. ABU HAMID AL-GHAZÂLI Biografi Ringkas Imam Ghazâli Hujjatul Islam , Abu Hamid Muhammad bin Muhammad Al-Tusi al- Ghazâli lahir di Tûs, sebuah kota kecil di Khurasan dekat dengan Meshad, Iran, pada 450 H (1058 M). Namun, tidak ada jejak kota ini di Iran saat ini, karena kota Tûs seluruhnya dihancurkan oleh Chengez 573 Khan pada tahun 1220 M. Ia adalah putra Muhammad bin Muhammad yang meninggal saat al-Ghazâli masih muda, meninggalkannya dalam 574 perawatan seorang teman. 572 573 Nurizal Ismail. (2012). A Critical Study of Ibn Sina's Economic Ideas (Master Thesis, International Institute of Islamic Thought and Civilization (ISTAC), International Islamic University Malaysia). hal. 35. Syed Abul Ala Mawdūdi. 1981. Mashiyat Islam, Delhi: Markazi Maktaba Islami. hal. 72-72; Mohd Hassan. (2015). Socio-Economic thoughts of Al-Ghazali. Doctoral dissertation, Aligarh Muslim University. hal. 33. Shaikh Mohammad Ghazanfar & Abdul Azim Islahi. (1997). Economic thought of al- Ghazali. Jeddah: Scientific Publisihing Centre King Abdulaziz Univesity. hal. 5. 574 370
Al-Ghazâli bersama dengan saudaranya Ahmad al-Ghazâli mendapatkan pendidikan awalnya dari seorang sūfī saleh yang 575 merupakan teman dekat ayahnya di kota Tus. Selanjutnya, Ia mempelajari Alquran, tata bahasa Arab, logika, teologi, dan hukum Islam di tahun-tahun awal usianya. Dia luar biasa, siswa yang cerdas 576 dan termotivasi. Tahun 470 H/1077 M, al-Ghazâli berangkat ke Nishapur dan mempelajari hukum dan subjek umum filsafat di sana Madrasah Nizamiyyah di bawah bimbingan gurunya yang terkenal, Imām al-Haramayn al- Juwayni tinggal di sana sampai kematiannya pada (478 H/1085 M). Selama tinggal di Madrasah Nizamiyyah, Al- usūl al-fiqh Ghazālī terpelajar dan unggul dalam fiqh Syafi'i, perbandingan hukum, 577 dasar-dasar yurisprudensi ( ), logika, dan filsafat. Imam Al-Irsyad Al-Syamil al-Ghazâli banyak menyerap pengetahuan dari buku-buku Al-Juwaini Al-Munqiz min al-Dhalal seperti Tahafut Al-Falasifah Ghazâli dalam mengarang buku-bukunya, 578 yang ditiru dan dijadikan ilham oleh al- dan dan . Ia diangkat menjadi pengajar madrasah Nizamiyah yang wazir didirikan di Baghdad oleh Nizâm al-Mulk (408-485/1018-1092), 579 Perdana Menteri ( ) dari Saljuk. Kariernya sebagai pengajar di Nizamiyyah tidak lama antara tahun484 H/1091 M sampai 488 M/1095 580 M, kemudian al-Ghazâli memutuskan untuk menuntut ilmu selama 10 tahun berikutnya berturut-turut di Damaskus, Yerusalem, Hebron, Hijaz (Makkah dan Madinah), Irak, dan Mesir. Kemudian, dia kembali ke Nishapur dan kemudian ke Tus sekitar tahun 1106 M. di mana ia tinggal sampai kematiannya pada tahun 1111 M. Al-Ghazâli wafat hari Senin, 581 14 Jumādī al-thānī, 505 H/18 Desember 1111 M. 575 576 577 578 579 580 581 Socio-Economic thoughts of Al-Ghazali. hal. 34 Ibid. Ibid. Al-Juwaini: Peletak Dasar Teologi Rasional dalam Islam. hal. 38. Economic thought of al-Ghazali. hal. 5. Socio-Economic thoughts of Al-Ghazali. hal. 36. Ibid., hal. 41. 371
Karya-Karyanya dalam Bidang Ekonomi Islam Beberapa karyanya terkait dengan ide-ide ekonomi Islam ushul fiqih telah ditulis di masa ia menjadi pengajar di Madrasah Nizamiyyah di Shifa' al-Ghalīl fi al-Qiyās antaranya adalah karyanya dalam MīZān al- ini memperkenalkan ide-ide awal tentang mashlahat manusia yang 'Amal harus dijaga yaitu agama, jiwa, akal, keturunan dan harta; karyanya di bidang tasawuf banyak menyentuh aspek perilaku manusia dalam ekonomi dan bagaimana mencapai kebahagiaan hidup. Nashīhat al-Muluk merupakan salah satu karyanya yang ditulis ketika beliau melakukan perjalanan ilmiah ke beberapa daerah yang berkenaan dengan politik ekonomi Islam. Karyanya ini didedikasikan Iḥyā' al-'Ulūm al-dīn untuk seorang penguasa Seljuk yang tidak disebutkan namanya 582 (mungkin Muhammad Tapar). karyanya di bidang fikih dan tasawuf ini sangat terkenal dan dibaca oleh banyak umat Islam di dunia, juga membahas tentang seluruh aspek kehidupan manusia menurut syariat Islam. Al-Wāsit,Al-Bāsiṭ, Al-Wājiz,, Bayān-Al-Qawlayn li'l Shafi'I, dan Khulāsat Adapun karya lainnya itu sangat banyak. Di bidang fikih yaitu Taḥṣīn-al Al-Rasā'il, khtisār-Al-Mukhtaṣar ushul fiqih Mākhaz, Muntaḥl fi 'ilm al-Jadl, Mustaṣfā, Mākhaz fi al-Khalāfyāt, dan . Di bidang seperti Mufaṣṣal-al-Khilāf fi usūl-al- Qiyās Maqāṣid al- Falāsfah, Tahāfut al-Falāsifah, Al-Munqidh min al-Ḍalāl, Al-Jām al-'Awām, . Di bidang filsafat adalah Al-Iqtiṣād fi al-A'tiqād, Mustaẓharī, Faḍā'iḥ al-Imāmiyyah, Ḥaqīqat al-Rūḥ wa Qistās al-Mustaqīm, Mawāhim al-Bāṭiniyyah. Great Seljuk Empire. hal. 257. 582 372
Pemikiran Ekonomi Islam Al-Ghazâli Konsep Mashlahat dalam Ekonomi Islam Menurut Ghanzafar & Islahi (1997) bahwa konsep Islam tentang mashlahat sebuah konsep yang kuat yang mencakup semua kegiatan manusia, ekonomi dan lainnya, individu dan publik, yang relevan dengan kesejahteraan sosial masyarakat dan konsisten dengan aturan 583 dan tujuan Syarī'at. Mashlahat dapat diimplementasikan dalam tiga aktivitas ekonomi Islam yaitu, konsumsi, produksi dan distribusi. falah Sehingga, mashlahat adalah satu prinsip yang harus ada dalam ekonomi Islam guna mencapai . Shifa' al-Ghalīl fi al- Qiyās Menurutnya Imam al-Ghazâli dalam 584 585 dan Mustaṣfā menjelaskan bahwa dalam sebuah masyarakat Islam ada lima dasar keperluan yang harus dipenuhi oleh manusia yaitu penjagaan agama, jiwa, akal, keturunan, dan harta, yang semuanya terkait dengan kemashlahatan manusia. Menurutnya, segala sesuatu yang berkenaan dengan penjagaan yang lima adalah mashlahat, sedangkan segala yang berkenaan dengan meninggalkan yang lima adalah 586 mafasadah. Dapat dikatakan bahwa mashlahat adalah suatu kebaikan bagi manusia yang harus dilakukan manusia untuk kehidupannya di dunia dan akhirat. Karena tujuan mashlahat itu kebahagiaan di dunia 587 dan akhirat dengan cara menghilangkan mafsadah. dlarurat Sebagai bagian dari fungsi kesejahteraan sosial Islam, al-Ghazâli, hajat Ia mengusulkan hierarki kehidupan sosial; kebutuhan ( tahsiniyat kemudahan atau kenyamanan ( maqâshid al-khamsah al-dlaruriyat ), dan kehalusan atau kemewahan 588 ), ( 583 584 585 586 587 588 ) Economic thought of al-Ghazali. hal. 11. Abu Hamid AL-Ghazali. (1971) Shifa' al-Ghalīl fi al-Qiyās. Iraq: Matba' al-Irsyad. Hal. 159. Abu Hamid Al-Ghazali. (1332 H). al-Mustasfa min 'Ilm al-Usul, al-Matbah al- Amiriyah, Bulaque. Vol. I. hal. 286-87. Ibid., hal. 310-311. Shifa' al-Ghalīl fi al-Qiyās. hal. 159. Economic thought of al-Ghazali. hal. 12. ). Maka mashlahat ( 373
merupakan sesuatu yang penting wajib dipenuhi dalam diri manusia untuk menopang kehidupannya di dunia dan kelak menuju akhirat. hajiyat tahsiniyat Namun, dalam proses kehidupannya ada turunan yang membantu memudahkan manusia yaitu Hajiyat dan . merupakan tingkatan kedua dari mashlahat yang dharuriyat fungsinya untuk menghilangkan atau melepaskan kesusahan dan rukhsah kesulitan diri manusia dalam kerangka mashlahat . Contohnya, seperti dalam salat bagi orang yang sakit (penjagaan agama) dan dalam safar (perjalanan), akad mudarabah tujuannya membantu orang yang membutuhkan dalam suatu usaha (penjagaan harta), dan melakukan tabungan untuk berjaga-jaga memenuhi kebutuhan di masa mendatang (penjagaan harta), dan sebagainya. maqâshid syariat Dapat disimpulkan bahwa konsep mashlahat atau sering disinonimkan dengan merupakan bidang yang baru ushûl fiqh ketika itu yang dikembangkan dari pemikiran gurunya Imam Juwaini, seperti Ibnu Taimiyah, maqâshid syari'at al-Fasi, 'Izz al-Din bin Abdussalam, Imam Syatibi, Ibnu Asyur, dan dan terus dikembangkan oleh ulama Imam Abu Zahra. Saat ini, konsep mashlahat atau 589 dikembangkan dalam mengukur kesehatan perbankan Syarī'at 590 dan Indek Pembangunan Manusia. 589 590 Mustafa Omar Mohammed& Fauziah Mohd. Taib. (2015). 'Developing Islamic banking performance measures based on Maqasid al-Shari'ah framework: Cases of 24 selected banks.' Journal of Islamic Monetary Economics and Finance, 1(1), 55-77; Ascarya, Siti Rahmawati & Raditya Sukmana. (2016). 'Measuring the Islamicity of Islamic Bank in Indonesia and other Countries based on shari'ah objectives.' Jakarta: Center for Central Banking Research and Education, Bank Indonesia. Muhammad Umer Chapra, Shiraz Khan & Anas Al-Shaikh-Ali (2008). The Islamic vision of development in the light of maqasid al-Shariah (Vol. 15). Virginia: IIIT; Ruzita Mohd Amin, Selamah Abdullah Yusof, Muhammad Aslam Haneef, Mustafa Omar Muhammad & G. Oziev. (2015). 'The Integrated Development Index (I-Dex): A new comprehensive approach to measuring human development.' Islamic economics: theory, policy and social justice, 2, 159-172; Murat Cizakca. (2007). 'Democracy, economic development and maqasid al-shari'ah.' Review of Islamic Economics, 11(1), 101-118. 374
Hemat dalam Konsumsi Islam Al-Ghazâli mengatakan orang yang membelanjakan hartanya (melakukan konsumsi) itu, mempunyai dua keadaan: boros dan hemat, 591 dan yang terpuji ialah: berhemat. Kemudian ia merujuk kepada sabda Rasulullah Saw., yaitu "Siapa yang bersifat sederhana, niscaya dikayakan oleh Allah Swt. Barang siapa yang boros {mubazir), niscaya dimiskinkan oleh Allah Swt. Dan siapa yang berzikir (mengingati Allah 592 Azza wa Jalla), niscaya dikasihi oleh Allah". Menurut Al-Ghazālī tingkat konsumsinya harus berkisar farḍ al- antara kebutuhan dan pemborosan. Sedangkan kebutuhan harus kifāyah dipenuhi oleh konsumen yang merupakan kewajiban agama ( 593 ), sedangkan pemborosan itu adalah ḥarām. Ia menambahkan pemborosan sebagai jenis pengeluaran apa punbertentangan dengan had kifayah Syarī'at Islam, dan, lebih jauh, pengeluaran-pengeluaran tersebut 594 melebihi batas kecukupan ( ). Ia mendefinisikan arti dari kikir dan tabzir yang merupakan dua perilaku yang berkaitan dengan konsumsi yang harus dijauhi dan dilarang oleh syariat Islam. Maka menahannya padahal harus diberikan itu kikir, sedang memberikannya, padahal seharusnya ditahan itu 595 pemborosan (mubazir). Al-Ghazâli juga berpendapat, "pemborosan adalah membelanjakan uang di tempat yang tidak diperlukan, di waktu 596 wasaih itu tidak diperlukan dan dalam jumlah yang tidak diperlukan. Dan di antara yang dua ini terdapat tengah-tengah ( 597 ). Dan itulah yang terpuji. Abu Hamid Al-Ghazali. (1992). Ihya'ulumuddin. Jilid 3. Ismail Yakub (pent.). Singapura: Pustaka Nasional. hal. 342. Ibid., hal. 376. Socio-Economic thoughts of Al-Ghazali. hal. 65. Economic thought of al-Ghazali. hal. 18. Ihya'ulumuddin. Jilid 3. hal. 436. Economic thought of al-Ghazali. hal. 18. Ihya'ulumuddin. Jilid 3. hal. 346. 591 592 593 594 595 596 597 375
Merujuk dari apa yang ia sampaikan maka konsep konsumsi Islam adalah yang tengah-tengah yaitu hemat tidak kikir dan tidak boros terhadap harta yang dimiliki. Al-Ghazâli menganjurkan semacam "rasionalitas" dalam perilaku konsumsi seperti yang ditentukan oleh 598 Syarī'at, dan menurut tingkat pendapatan seseorang. Maka cara berhemat menurut Islam adalah mencukupkan keperluannya sendiri dan keluarga dengan tidak boros dan berlebih-lebihan. Menurutnya, keperluan itu, ialah pakaian, tempat tinggal dan makanan, yang masing- masing daripadanya, mempunyai tiga tingkatan: rendah, menengah, dan 599 dlarurat tinggi. Dan selama ia cenderung kepada pihak sedikit dan mendekati 600 kepada batas (batas yang perlu), niscaya dia itu adalah benar. Selanjutnya jika keperluan telah terpenuhi maka kelebihannya untuk mencukupkan kebutuhan orang lain melalui zakat, infak, sedekah, dan wakaf. Maka konsumsi yang seimbang dalam Islam ialah konsumsi untuk memenuhi tujuan kehidupan dunia dan akhirat. Harga dan Mekanisme Pasar Imam al-Ghazâli Al-Ghazâli menjelaskan bahwa pasar merupakan salah satu 601 tempat di mana manusia berusaha padanya untuk penghidupan. Pasar tempat bertemunya orang-orang yang menawarkan barang atau jasanya dan orang-orang yang memerlukannya. Dalam prosesnya akan terjadi proses tawar menawar antara penjual dan pembeli yang menentukan suatu harga atas barang dan jasa, itulah mekanisme pasar. Mekanisme pasar ia jelaskan dengan sederhana seperti apa yang dilakukan oleh seorang petani. "Lalu petani membawa biji-bijian. Apabila tidak ditemuinya orang yang memerlukan, maka dijualnya dengan harga murah tersebut Lalu kepada menyimpankannya, dan menunggu orang-orang yang memerlukan, saudagar-saudagar. saudagar-saudagar Economic thought of al-Ghazali. hal. 18. Ihya'ulumuddin. Jilid 3. hal, 448. Ibid., hal. 448. Ibid., hal. 331. 598 599 600 601 376
602 karena mengharap keuntungan". Artinya harga berbanding terbalik dengan permintaan ketika jumlah persediaan atau barang yang ditawarkan melebihi kuantitas yang diminta atau dibutuhkan, maka harganya akan cenderung turun, berlaku juga sebaliknya. Al-Ghazâli cukup kritis terhadap pengambilan keuntungan yang 'berlebihan', istilahnya 'Berlebihan' digunakan dalam kaitannya dengan 603 beberapa kebiasaan atau 'normal' keuntungan. Al-Ghazâli mengutip beberapa ulama yang menyatakan bahwa jika keuntungan melebihi sepertiga dari yang harga pasar yang berlaku, pembeli dapat memiliki 604 opsi untuk melakukan mengkaji ulang transaksinya. Namun, al- Ghazâli tidak menyukai opsi ini, dan bergantung atas kebaikan penjual dalam menjaga keuntungan tetap dalam batas normal. Al-Ghazālī tidak menentukan kisaran atau batasan yang tepat dari keuntungan normal yang disarankannya bahwa, mengingat kebaikan penjual serta norma- norma praktik perdagangan dan kondisi pasar, tingkat keuntungan 605 seharusnya sekitar 5 sampai 10% dari harga barang. Peranan Negara dalam Perekonomian Berbeda dengan Nizâm al-Mulk, al-Ghazâli yang menghindari politik praktis, juga menasihati dan mengomentari tentang urusan negara dan bagaimana para penguasa harus melakukannya. Ia menganggap negara sebagai kebutuhan lembaga, tidak hanya sebagai panduan dan furud kifayah fungsi urusan masyarakat yang tepat tetapi untuk memenuhi kewajiban 606 sosial yang diamanatkan Syarī'at ( ). Bagi al-Ghazâli, "negara dan agama adalah hal yang tidak bisa dipisahkan dari pilar masyarakat yang tertib karena agama adalah fondasi dan sultan adalah 607 penyebar dan pelindungnya. 602 603 604 605 606 607 Ibid. Economic thought of al-Ghazali. hal. 26. Ibid., hal. 26. Socio-Economic thoughts of Al-Ghazali. hal. 69. Economic thought of al-Ghazali. hal. 45. Economic thought of al-Ghazali. hal. 45. 377
Ia menyebutkan bahwa untuk meningkatkan kemakmuran ekonomi, negara harus menegakkan keadilan dan memberikan kondisi damai dan keamanan sehingga pembangunan ekonomi yang sehat 608 dapat berlangsung. Ini merupakan peranan penting bagi suatu hisbah negara untuk menegakkan keadilan dan menjamin keamanan bagi tiap- tiap warga negara dalam aktivitas ekonomi. Institusi merupakan institusi yang mampu menegakkan etika dan keadilan dan menjamin keamanan serta ketertiban di pasar. Sehingga dapat disimpulkan bahwa agama dan keadilan merupakan fondasi dasar negara dalam memberikan mashlahat-mashlahat kepada rakyatnya. KESIMPULAN Daulah Saljuk telah memberikan kontribusinya dalam peradaban Islam di bidang ilmu pengetahuan, ekonomi dan arsitektur Islam. Khusus di bidang ekonomi Islam, Nizâm al-Mulk dan Imam al-Ghazâli di antara ulama yang memberikan kontribusinya dalam pengembangan ekonomi Islam yang bisa dinikmati dan diskusikan hingga saat ini. Karya-karya Nizâm al-Mulk yang terkait dengan ide-ide ekonomi Islam lebih fokus Nasihat al-Mulk pada aspek politik ekonomi Islam. Itu juga dilengkapi pembahasannya Musthafa Syifâ' oleh Imam al-Ghazâli dalam . Imam al-Ghazâli dalam karyanya dan mengembangkan konsep mashlahat yang telah maqâshid syarī'ah dikembangkan gurunya Imam Juwaini, ia telah melengkapinya dengan sebelumnya pembahasan komprehensif tentang mashlahat atau dan selanjutnya dikembangkan menjadi suatu disiplin tertentu oleh ulama-ulama setelahnya. Pemikirannya tentang perilaku ekonomi lebih qanâ'ah banyak menggunakan aspek-aspek perilaku taSAWuf seperti zuhud, , dan kedermawanan, yang merupakan antitesis dari kekikiran, tamak, boros, dan berlebih-lebihan. Kedua pemikiran ulama Saljuk ini masih sangat relevan untuk Ibid., hal. 46. dikembangkan dalam ekonomi Islam, contohnya, konsep mashlahat 608 378
maqâshid syarī'ah atau saat ini digunakan sebagai suatu metode atau pendekatan dalam di seluruh aktivitas ekonomi Islam. Penelitian- maqâshid syarī'ah penelitian ekonomi dan keuangan Islam yang menggunakan pendekatan sangat banyak ditemukan dalam studi-studi ilmiah ekonomi Islam. RANGKUMAN 1. Saljuk merupakan kesultanan atau daulah yang berkuasa di periode ketiga Daulah Abbasiyah yang tepatnya di masa Khalifah al-Qaim Billah. 2. Sultan Thughril Baek merupakan Sultan Saljuk yang pertama yang menikah dengan anak Khalifah Abbasiyyah, al-Qaim Billah pada tahun 454 H/1062 M yang tujuannya menguatkan hubungan baik pemerintahan antara Daulah Abbasiyyah dan Saljuk. 3. Madrasah-madrasah besar di masa pemerintah Saljuk telah didirikan berbasis wakaf yang mana para wakifnya, seringkali adalah perdana menteri dan sultan Seljuk, yang hasilnya digunakan untuk membayar gaji para guru dan tunjangannya siswa. 4. Siyâr al-Mulk karya dari Nizâm al-Mulk ditulis untuk memberikan nasihat pada pemerintah Saljuk yang ia dedikasikan kepada Sultan Maliksyah. 5. Menurut Nizam al-Mulk, hasil penghimpunan pajak harus hisbah 5. Menurut Nizam al-Mulk, hasil penghimpunan pajak harus hisbah 6. Institusi adalah fondasi negara dalam mencapai keadilan ekonomi di masyarakat yang harus mendapatkan dukungan oleh Sultan dan para pejabat lainnya. 7. Nizam al-Mulk menjelaskan bahwa menabung itu sangat penting untuk siapapun bahkan seorang raja pun melakukan itu. 8. Imam al-Ghazâli mengatakan bahwa segala sesuatu yang berkenaan dengan penjagaan yang lima adalah mashlahat, sedangkan segala yang berkenaan dengan meninggalkan yang lima adalah mafsadah. 379
9. Al-Ghazâli berpendapat, "pemborosan adalah membelanjakan uang di tempat yang tidak diperlukan, di waktu itu tidak diperlukan dan dalam jumlah yang tidak diperlukan". 10. Al-Ghazâli menyarankan bahwa, mengingat kebaikan penjual serta norma-norma praktik perdagangan dan kondisi pasar, tingkat keuntungan seharusnya sekitar 5 sampai 10% dari harga barang. ISTILAH-ISTILAH PENTING Mashlahat Maqâsid Syari'ah Darurat Hajiyat Tahsiniyat 'Iqthâ' 'Usyûr 'Usyr PERTANYAAN EVALUASI 1. Siapakah Nizâm al-Mulk? Sebutkan karyanya yang terkait dengan ide-ide ekonomi Islam! 2. Jelaskan pandangan Nizâm al-Mulk tentang konsep pajak yang adil! 3. Jelaskan fungsi menabung sesuai dengan saran Nizâm al-Mulk! hisbah 4. Apa dampak dari pengabaian institusi bagi suatu negara? 5. Apa itu mashlahat? Jelaskan konsep mashlahat menurut pandangan Imam al-Ghazâli! 6. Bagaimana mekanisme pasar menurut Imam al-Ghazâli? lalu bagaimana pandangannya tentang mengambil keuntungan dalam perniagaan? 7. Apa tugas negara dalam aktivitas ekonomi? 380
8. Hubungkan pemikiran Nizâm al-Mulk dengan Imam al-Ghazâli dalam konsep konsumsi islami! Studi Kasus hisbah 1. Institusi merupakan dasar penegakan keadilan ekonomi oleh Negara dalam sejarah Islam. Saat itu, aktivitas ekonomi dan bisnis hisbah tidak serumit atau sekompleks dibandingkan di masa sekarang ini. Bagaimana implementasi institusi dalam pengembangan ekonomi Islam saat ini? Jelaskan! 2. Masalah dari ekonomi adalah kelangkaan yang disebabkan oleh pemborosan dan berlebih-lebihan dalam melakukan konsumsi di masyarakat. Nizâm al-Mulk dan Imam al-Ghazâli memberikan konsep dasar atau resep dalam menanggulangi kelangkaan itu. Jelaskan pemikiran keduanya dalam konteks perekonomian Indonesia saat ini! DAFTAR PUSTAKA Al-Suyuti, Jalaluddin. (2001). Tarikh Khulafa (terj: Samson Rahman. Jakarta: Pustaka al-Kautsar. Ahmet D. I. N. C., Ramazan Cakir & Yusuf Tanrikuliyev. (2012). 'The importance of Silk Road, and Merv in the great Seljuk states commercial life.' African journal of business management, 6(11). Al-Mulk, Nizam. (2002). The Book of Government or Rules for Kings: The Siyasat-nama Or Siyar Al-Muluk; Translated from the Parsian by Hubert Darke. Routledge and Kegan Paul. Ala Mawdūdi, Syed Abul (1981). Mashiyat Islam, Delhi: Markazi Maktaba Islami. Al-Ghazâli, Abu Hamid (1971), Shifa' al-Ghalīl fi al-Qiyās. Iraq: Matba' al-Irsyad. Al-Ghazâli, Abu Hamid. (1332 H). Al-Mustasfa min 'Ilm al-Usul, al- Matbah al-Amiriyah, Bulaque. Vol. I. 381
Al-Ghazâli, Abu Hamid. (1992). Ihya'ulumuddin. Jilid 3. Ismail Yakub (pent.). Singapura: Pustaka Nasional Ash-Shallabi, Ali Muhammad (2011). Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. Pustaka Al-Kautsar. As-Sirjani, Raghib. (2012). Sumbangan Peradaban Islam pada Dunia. Pustaka Al Kautsar. Ascarya, Rahmawati, Siti & Sukmana, Raditya. (2016). 'Measuring the Islamicity of Islamic Bank in Indonesia and other Countries based on shari'ah objectives.' Jakarta: Center for Central Banking Research and Education, Bank Indonesia. Azd-Dzahabi, Imam. (2008). Ringkasan Siyar a'lam an-Nubala. Jakarta: Pustaka Azam. Bayar,Ali Haydar. (2020). Turkish Medical History of the Seljuk Era. seljuk-era/, diakses 12 November 2020. Bennison, Amirah K. (2014). The great caliphs: the golden age of the'Abbasid Empire. USA: Yale University Press. Chamid, Nur. (2007). Jejak Langkah Sejarah Pemikiran Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Chapra, Muhammad Umer, Khan, Shiraz & Al-Shaikh-Ali, Anas. (2008). The Islamic vision of development in the light of maqâshid al- Shariah (Vol. 15). Virginia: IIIT. Cizakca. Murat. (2007). 'Democracy, economic development and maqâshid al-shari'ah.' Review of Islamic Economics, 11(1), 101-118. Ghazanfar, Shaikh Mohammad & Islahi, Abdul Azim. (1997). Economic thought of al-Ghazâli. Jeddah: Scientific Publisihing Centre King Abdulaziz Univesity. hal. 5 Hassan, Mohd. (2015). Socio-Economic thoughts of Al-Ghazâli. Doctoral dissertation, Aligarh Muslim University. Hoexter, Miriam, Shamuel, Noah Eisenstadt, and Levtzon, Levtzon (ed.). 382
(2002). The public sphere in Muslim Societies. Suny Press. Ismail, Nurizal. (2012). A Critical Study of Ibn Sina's Economic Ideas (Master Thesis, International Institute of Islamic Thought and Civilization (ISTAC), International Islamic University Malaysia). Kiswati, Tsuraya (2015). Al-Juwaini: Peletak Dasar Teologi Rasional dalam Islam. Surabaya: Erlangga. Lambton, Ann KS. (1984).'The Dilemma of Government in Islamic Persia: The Siyāsat-Nāma of Nizām Al-Mulk.' Iran. 22(1). Lange, Christian. (Ed.). (2011). Seljuqs: Politics, Society and Culture: Politics, Society and Culture. Edinburgh University Press. Mohammed, Mustafa Omar & Taib, Fauziah Mohd. (2015). 'Developing Islamic banking performance measures based on Maqâshid al- Shari'ah framework: Cases of 24 selected banks.' Journal of Islamic Monetary Economics and Finance, 1(1), 55-77. Amin, Ruzita Mohd, Yusof , Selamah Abdullah, Haneef, MA, Muhammad, Mustafa Omar & Oziev, G. (2015). 'The Integrated Development Index (I-Dex): A new comprehensive approach to measuring human development.' Islamic economics: theory, policy and social justice, 2, 159-172. Önge, Mustafa. (2007). 'Caravanserais as symbols of power in Seljuk Anatolia.' Politica, 306, 21. Peacock, AC. S. (2015). Great Seljuk Empire. UK: Edinburgh University Press. Sharif, M. (1966). 'A History of Muslim Philosophy.' Vol. 1 Book. 3. Lahore Pakistan: Pakistan Philosophical Congress. Sluglett, Peter & Currie, Andrew. (2015). Atlas of Islamic History. Routledge. Yatim, Badri. (2006). Sejarah Peradaban Islam. Jakarta: PT. Raja Grafindo Yavari, Neguin. (2008). 'Mirrors for Princes or a Hall of Mirrors? Ni ẓā m al-Mulk's Siyar al-mulūk Reconsidered.' Al-Masaq (Al-Masaq: Islam and the Medieval Mediterranean). 383
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 9 BAB
BAB 9: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH MAMLUK Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 9 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam pada masa Daulah Mamluk; 2. Menjelaskan asal-usul Daulah Mamluk; 3. Mengetahui dan menjelaskan kontribusi Daulah Mamluk dalam peradaban Islam; 4. Mengenal cendekiawan-cendekiawan muslim di masa Daulah Mamluk dan menjelaskan pemikiran-pemikirannya. PENDAHULUAN Mamluk mempunyai arti dalam bahasa Arab yaitu tentara yang direkrut sebagai budak muda, yang kemudian dilatih dan dididik serta dibebaskan ketika menjadi seorang yang profesional. Kemunculan Daulah Mamluk di Mesir pasca runtuhnya Daulah Abbasiyah tampil sebagai kekuatan Islam yang mampu mengalahkan Mongol Tartar pada tahun 1260 M di pertempuran 'Ain Jalut. Selain itu Mamluk juga berhasil mengusir sisa-sisa orang-orang Salibis di Syam padatahun 590 H/1291 609 M. Kekuasaannya dimulai pada tahun 648 H/1250 M meliputi Mesir, Syam, dan Hijaz mampu mewarnai peradaban Islam dunia dengan posisinya yang sangat strategis berada di posisi tengah di antara dunia Islam Barat dan Timur. Ahmad Al-Usairy. (2008). Sejarah Islam. Diterjemahkan oleh H. Samson Rahman, MA. Jakarta: Akbar Media Eka Sarana. hal. 303. 609 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 385
Dalam sejarah Islam, Mamluk termasuk daulah yang telah memberikan warna peradaban Islam termasuk di bidang ekonomi walaupun pada akhirnya kejatuhannya di tahun 1250 H/1517 M oleh Daulah Turki Utsmani juga disebabkan oleh faktor ekonomi. Karena itu pada bab ini penting sekali dibahas keadaan ekonomi politik dan pemikiran-pemikiran cendekiawan dari Daulah Mamluk. LATAR BELAKANG BERDIRINYA DAULAH MAMLUK Asal-Usul Mamluk Al-Mamluk Kata berarti budak atau orang yang dibeli dengan harta (uang) dan beralih menjadi milik pembelinya, budak-budak yang ada di Mesir ini, menjadi kuat dengan pemberian nama (julukan) mamâlik tersebut, dan mereka melihat di dalamnya terdapat kemuliaan 610 mereka. Mamluk bentuk jamaknya adalah 611 yang berarti budak yang dibeli dengan uang. Budak ini sangat berbeda dengan budak yang ada pada masa itu. Karena Seorang Mamluk berasal dari ibu-bapakyang merdeka dan kulitnya tidak hitam. Mereka didatangkan oleh para sultan pemerintah Ayyubiyah dari berbagai negeri. Di antaranya yang terpenting adalah Turkistan, Kaukaz, Asia Kecil, dan negeri-negeri di Asia Tengah. Setelah itu mereka dibeli pada saat mereka masih kecil-kecil dan merekaditempatkan 612 secara terisolir dari kebanyakan manusia di sebuah benteng khusus. Mereka mendapatkan pelatihan dan pendidikan sehingga menjadi seorang yang profesionaldan mereka banyak mendapatkan posisi dan kedudukan yang sangat terhormat. Penguasa pertama Mamluk dipimpin oleh Izzuddin Aibak at- Louis Ma'luf. (1986). al-Munjid fi al-Lughah wa al-A'lam. Beirut: dar al-Masyriq. Hal. 775. Pada tahun Ahmad Al-Usairy, hal. 304. Ibid. Tim Riset & Studi Islam Mesir(2005). Ensiklopedi Sejarah Islam. Jakarta: Pustaka Al- Kautsar. Hal. 475. 613 Turkimani, yang berkuasa di Mesir pada tahun 648. 610 611 612 613 386
qadhi 656 H/1258 M jatuhnya Baghdad ke tangan Tartar Mongol, sehingga Saefuddin Qutuz mengumpulkan para dan ulama untuk membahas masalah ini. Sehingga, al-Muzaffar Qutuz merebut tahta Kesultanan Mamluk pada tahun 1259, menggulingkan sultan muda 614 al-Mansur 'Ali (berkuasa 1257-1299). Selanjutnya penguasa Daulah Mamluk sampai jatuhnya berjumlah 24 sultan, di antara yang paling terkenal ialah Saefuddin Qutuz. KONTRIBUSI DAULAH MAMLUK DALAM PERADABAN ISLAM a. Ilmu dan Sains Di bidang pengembangan ilmu pengetahuan dan sains, Daulah Mamluk dan para cendekiawannya telah memberikan kontribusi yang dirasakan sampai saat ini. Di bidang studi Islam banyak karya-karya monumental yang telah dilahirkan oleh Ibnu Taimiyah, Jaluluddin al-Suyuti, dan Ibnu Hajar al-Ashqalani. Di bidang sains misalnya, Al- Maqrizi dengan sejarahnya, Nashiruddin al-Thusi dan Abual-Faraz al- Gibni dengan astronominya, dan Ibnu Nafis dengan kedokterannya. Kemajuan illmu dan sains karena sultan-sultan Mamluk menunjukkan ketertarikan yang besar dalam meningkatkan pendidikan madrasah-madrasah yang berkonsentrasi dalam aspek agama, dan praktik yang merujuk 615 Alquran dan sunah. Sehingga, banyak yang didirikan secara formal dan tidak formal oleh para ulama-ulama dan cendekiawan-cendekiawan muslim. b. Ekonomi Dalam bidang ekonomi, Daulah Mamluk membuka hubungan dagang dengan luar karena Mesir pada masa itu merupakan pusat Niall Christie. (2020). Muslims and Crusaders: Christianity's Wars in the Middle East, perdagangan yang menjadi penghubung laut merah dan tengah dengan 1095-1382, From the Islamic Sources. London & New York: Routledge. 614 Sonja Brentjes. (1997). " Orthodoxy", Ancient Sciences, Power, and the Madrasa (" college") in Ayyubid and Early Mamluk Damascus. Berlin: Max-Planck-Institut für Wissenschaftsgeschichte; George Makdisi. (1981). The Rise of Colleges. Institutions of Learning in Islam and the West. New York: Columbia University Press. 615 387
Eropa. Daulah Mamluk membuka hubungan dagang dengan Prancis dan Italia melalui perluasan wilayah yang dirintis oleh Daulah Fatimiyah di 616 Mesir sebelumnya. Porsi tinggi terhadap pendapatan nasional Daulah Mamluk diperoleh dari sektor perdagangan internasional Selain itu wakaf juga menjadi perhatian dua Sultan Mamluk yaitu Qaytbay (1468-1496) dan Qansuh al-Ghawri 1501-16), yang mewakafkan properti yang esensi seperti tanah, madrasah, kamar 617 mandi umum, dan lainnya. Wakaf juga sangat menyumbang porsi yang signifikan dalam perekonomian Daulah Mamluk. Di bidang moneter Daulah Mamluk telah mencetak fulus sebagai mata uang baru. Namun puncak kemerosotan ekonominya terjadi pada abad ke- 15 Masehi, terutama di paruh pertama, Mesir menghadapi keadaan yang mengerikan dalam krisis ekonomi yang disebabkan oleh pemerintahan yang buruk,seperti korupsi, dan kadang-kadang karena bencana alam, seperti banjir Nil yang berlebihan atau kekeringan, wabah epidemi, 618 penyakit tanaman, dan lain-lainnya. Krisis keuangan terutama berasal dari moneter yang administrasinya tidak baik dan berdampak buruk pada pinjaman orang danpinjaman, tabungan dan investasi, perdagangan, produksi dan konsumsi, pertukaran dan distribusi, dan 619 lain-lainnya. c. Infrastruktur Perekonomian Daulah Mamluk yang kuat berdampak pada infrastruktur bangunan-bangunan yang indah dan megah sehingga Daulah ini betul-betul mengalami kemajuan di bidang arsitektur Syamzan Syukur & Mastaning. 2019. "Peran Dinasti Mamluk dalam Membendung Ekspansi Bangsa Mongol ke Dunia Islam. Rihlah": Jurnal Sejarah dan Kebudayaan, 6(1). hal. 37. Daesuke Igarashi. (2008). "The Private Property and Awqāf of the Circassian Mamluk Sultans The Case of Barqūq:. Orient, 43. hal. 167. Abdul Azim Islahi. (2013). "Economic and Financial Crises in Fifteenth-Century Egypt: Lessons from the History". Islamic Economic Studies, 21(2). hal. 77. Abdul Azim Islahi. (2013). "Economic and Financial Crises in Fifteenth-Century Egypt: Lessons from the History". Islamic Economic Studies, 21(2). hal. 77. 616 617 618 619 388
620 (Nasution dkk, 1987, hal. 569). Salah satu peninggalannya Masjid Al-Hasan yang merupakan Masjid megah yang terletak di Kairo, Mesir. Peninggalan lainnya adalah Benteng Qait Bey (Qait Bay) adalah benteng megah yang berdiri kokoh di Alexandria, Mesir, di tepi Laut Mediterania. Benteng ini didirikan di atas reruntuhan Mercusuar Pharos (Pharos Lighthouse). Maka dapat dikatakan bahwa Daulah Mamluk telah mewariskan banyak peradaban mulai dari bidang ekonomi, ilmu pengetahuan dan infrasturuktur seperti monumen-monumen yang berupa bangunan- bangunan bersejarah, seperti Masjid, madrasah, kompleks makam, rumah sakit danperpustakaan. PEMIKIRAN EKONOMI DAULAH MAMLUK Ibnu Taimiyah dan Biografi Ringkas Nama sebenarnya adalah Taqī ad-Dīn Abu 'l-ʿAbbās Aḥmad ibn ʿAbd al-Ḥalīm ibn ʿAbd as-Salām Ibnu Taymiyah al-Ḥarrānī yang 621 dilahirkan di Harran pada tahun 1263 Masehi. Ayahnya 'Abd al-Halim, pamannya Fakhr, dan kakeknya Majd al-Din adalah orang-orang yang hebat dari mazhab Hanbali. Keluarganya terpaksa meninggalkan tempat asalnya pada tahun 1269 M sebelum pendekatan bangsa Mongol dan 622 mengambilnya berlindung di Damaskus. Pendidikan 623 lbnu Taimiyah pada dasarnya dari teologi Hanbali. Namun ia juga mempelajari fikih lainnya dan bidang lain seperti filsafat dan tasawuf. Pengetahuannya tentang sejarah Yunani dan Islam sangat luas, dan buku agama orang lain, terbukti dari ragam buku yang dia tulis. Kontribusinya di bidang pemikiran ekonomi Islam Harun Nasution dkk. (ed.). (1987). Ensiklopedi Islam. jilid 2 (I-O), Jakarta: Departemen Agama Abdul Azim Islahi. (1988). Economic Concepts of Ibn Taimiyah. UK: The Islamic Foundation. hal. 57. Ibid., hal. 57. Ibid. 620 621 622 623 389
Majmu al-Fatawa Siyasa al-Syar'iyyah dapat diketahui melalui bukunya yang berjudul " " ada bab " ". Ia menghembuskan nafas terakhir pada 26 September 1328 Masehi (20 Dzulqa'dah 728 H)mengalami kondisi yang keras selama lima bulan. Keseluruhan negara berduka. Sekolah, toko, penginapan 624 Pemikirannya di Economic Concept of bidang ekonomi banyak dikaji oleh sarjana muslim kontemporer di Ibn Taimiyah antaranya adalah Abdul Azim Islahi yang berjudul dan pasarditutup untuk menandai kematiannya. . Islahi (2015) membandingkan Ibnu Khaldun dengan Ibnu Taimiyah. Menurutnya pembahasan Ibnu Khaldun sangat berbeda dengan pembahasan Ibn Taimlyah yang lebih fokus pada 'sosiologi ekonomi' sedangkan Ibnu Taimlyah paling tepat digambarkan sebagai 625 'politik ekonomi Islam'. Perbandingan lainnya, ekonomi Ibnu Khaldun adalah ekonomi positif atau, katakanlah, berdasarkan studi empiris, sedang Ibn Taimiyah menekankan pada yang diinginkanpraktik ekonomi individu dan kebijakan ekonomi yang adil atau ilmu ekonomi 626 normatif. Ibnu Taimiyah dan Konsep Harga Menurut Ibn Taimiyyah bahwa sesungguhnya sesuatu yang meningkat permintaannya, harganya pun akan meningkat begitupun sebaliknya jika sedikit permintaannya dan hal ini berkaitan dengan sedikit dan banyaknya kebutuhan atau kuat dan lemahnya kebutuhan. Maka ketika semakin banyak dan kuatnya kebutuhan akan sesuatu maka akan meningkatkan harga dibandingkan ketika sedikit dan lemahnya kebutuhan yang tidak meningkatkan harga. Selanjutnya menurutnya keinginan manusia mempunyai banyak perbedaan dan keragaman, yaitu: Ibid., hal. 63. Ibid., hal. 246. Ibid., hal. 246. 624 625 626 390
1. Dengan banyak dan sedikitnya barang yang diminta; manusia menginginkan barang ketika kuantitasnya sedikit dibandingkan kuantitasnya yang banyak; 2. Dengan banyak dan sedikitnya permintaan: ketika banyak permintaannya maka harganya akan naik berbanding terbalik ketika sedikit permintaannya; 3. Berdasarkan sedikit dan banyaknya kebutuhan, dan kuat dan lemahnya kebutuhan; maka ketika banyaknya kebutuhan dan kuatnya kebutuhan, harga akan naik berbanding terbalik dengan sedikit dan lemahnya kebutuhan yang tidak meningkatkan harga. zulm Selain itu, beliau mengatakan bahwa naik turunnya harga tidak selalu disebabkan oleh ketidakadilan ( ) yang dilakukan oleh individu tertentu. Jadi ketika keinginan meningkat sementara ketersediaannya berkurang, maka harganya naik. Di sisi lain, jika persediaan meningkat dan keinginan menurun, maka harga turun. Dengan demikian, penyebab harga tidak hanya karena ketidakadilan, 627 tetapi juga dari aspek lain atau komponen yang menjadi keinginan manusia diciptakan oleh Allah Swt. Al-Maqrizi dan Biografi Ringkasnya Taqiyuddin Abu Al-Abbas Ahmad bin Abdul Qadir Al-Husaini lahir di Barjuwan, Kairo, pada 766 H. Keluarganya berasal dari Maqarizah, sebuah desa yang terletak di kota Ba'labak. Karena itu, ia lebih banyak dikenal dengan sebutan Al-Maqrizi. Kondisi keluarga yang serba kecukupan membuat Al-Maqrizi kecil harus menjalani pendidikan dengan berada di bawah tanggungan kakeknya, Hanafi ibnu Sa'igh, penganut mazhab Hanafi. Al-Maqrizi muda pun tumbuh berdasarkan pendidikan mazhab ini. Setelah kakeknya wafat pada 786 H (1384 M), Al-Maqrizi beralih ke mazhab Syafi'i. Bahkan dalam perkembangan Ibnu Taimiyah. (1963 M/1381 H). Majmu'Fatawa Shaikh al Islam Ahmad Ibn Taimiyah. Vol. 8 Riyadh: al Riyadh Press, 138, hal. 583. pemikirannya, ia menjadi condong ke arah mazhab Dzahiri. 627 391
Al-Maqrizi merupakan sosok yang sangat mencintai ilmu. Sejak kecil, ia gemar melakukan perjalanan intelektual. Ia mempelajari bermacam disiplin ilmu: fikih, hadis, dan sejarah, dari para ulama besar yang hidup pada masanya. Di antara tokoh terkenal yang amat mempengaruhi pemikirannya adalah Ibnu Khaldun, seorang ulama besar dan penggagas ilmu-ilmu sosial, termasuk ilmu ekonomi. Qadi Al-Qudat Interaksinya dengan Ibnu Khaldun dimulai saat Abu Al-Iqtishad ini menetap di Kairo dan memangku jabatan hakim agung ( ) mazhab Maliki pada masa pemerintahan Sultan Barquq (784-801 H). Saat berumur 22 tahun, Al-Maqrizi mulai terlibat dalam berbagai tugas pemerintahan Daulah Mamluk. Pada 788 H, ia memulai kiprahnya sebagai pegawai di Diwan Al-Insya, semacam sekretaris negara. Lalu ia diangkat menjadi wakil Qadi pada kantor hakim agung mazhab Syafi'i, khatib di Masjid Jami 'Amr dan Madrasah Sultan Hasan, Imam Masjid Jami Al-Hakim, dan guru hadis di Madrasah Al-Muayyadah. muhtasib Pada tahun 791 H, Sultan Barquq mengangkat Al-Maqrizi sebagai , semacam pengawas pasar, di Kairo. Jabatan tersebut diemban mudharabah selama dua tahun. Pada masa ini, Al-Maqrizi mulai banyak bersentuhan dengan berbagai permasalahan pasar, perdagangan, dan , sehingga perhatiannya terfokus pada harga-harga yang berlaku, asal- usul uang, dan kaidah-kaidah timbangan. Pada 811, Al-Maqrizi diangkat sebagai pelaksana administrasi wakaf di Qalanisiyah, sambil bekerja di rumah sakit an-Nuri, Damaskus. Pada tahun yang sama, ia menjadi guru hadis di Madrasah Asyrafiyyah dan Madrasah Iqbaliyyah. Kemudian, Sultan Al-Malik Nashir Faraj bin Barquq (1399-1412 M) menawarinya jabatan wakil pemerintah Daulah Mamluk di Damaskus. Namun, tawaran ini ditolaknya. Hampir 10 tahun menetap di Damaskus, Al-Maqrizi kembali ke Kairo. Sejak itu, ia mengundurkan diri sebagai pegawai pemerintah dan menghabiskan waktunya untuk ilmu. Pada tahun 834 H, bersama 392
keluarga, ia menunaikan ibadah haji dan bermukim di Makkah selama beberapa waktu untuk menuntut ilmu serta mengajarkan hadis dan menulis sejarah. Lima tahun kemudian, Al-Maqrizi kembali ke kampung halamannya, Barjuwan, Kairo. Di sini ia juga aktif mengajar dan menulis, terutama sejarah Islam, hingga terkenal sebagai seorang sejarawan besar pada abad ke-9 Hijriah. Al-Maqrizi wafat di Ibu Kota negara Mesir itu pada tanggal 27 Ramadhan 845 H atau bertepatan dengan tanggal 9 Februari 1442 M. Karya-Karya Al-Maqrizi Al-Maqrizi amat produktif menulis, terutama bidang sejarah Islam. Tidak kurang dari seratus buah karya telah dihasilkannya, baik berbentuk buku kecil maupun besar. Buku-buku kecilnya memiliki urgensi yang khas serta menguraikan berbagai macam ilmu yang tidak terbatas pada tulisan sejarah. Al-Syayyal mengelompokkan buku-buku Al- 628 kecil tersebut menjadi empat kategori: Niza' wa Al-Takhasum fi ma baina Bani Umayyah wa Bani Hasyim. 1. Buku yang membahas beberapa peristiwa sejarah Islam umum: Al-Ilmam bi 2. Buku yang berisi ringkasan sejarah beberapa penjuru dunia Islam Akhbar Man bi Ardh Al-Habasyah min Muluk Al-Islam. yang belum terbahas oleh para sejarawan lain: kitab Tarajim Muluk Al-Gharb dan Al-Dzahab Al-Masbuk bi Dzikr Man Hajja min Al- 3. Buku yang menguraikan biografi singkat para raja: Khulafa wa Al-Muluk . 4. Buku yang mempelajari beberapa aspek ilmu murni atau sejarah Syudzur Al-'Uqud fi Dzikr Al-Nuqud, Al- beberapa aspek sosial dan ekonomi di dunia Islam pada umumnya, Akyal wa Al-Auzan Al-Syar'iyyah, Risalah fi Al-Nuqud Islamiyyah dan dan di Mesir khususnya: kitab Ighatsatul Ummah bi Kasyfil Gummah. Jamaluddin al-Syayyal. (1967) Itti'azh al-Hunafa bi Akhbar al-Aimmah al-Fathimiyyin al- khulafa, Kairo: Lajnah Ihya al-Turats al-Islami. Hal. 11-12. 628 393
Sedangkan terhadap karya Maqrizi yang berbentuk buku besar, Al-Khabar 'an Al- 629 Al-Syayyal membagi menjadi tiga kategori: Basyar 1. Buku yang membahas tentang sejarah dunia: . Al-Durar Al- Mudhi'ah fi Tarikh Al-Daulah Al-Islamiyyah. 2. Buku yang menjelaskan sejarah Islam umum: kitab Al- Mawa'izh wa Al-I'tibar bi Dzikr Al-Khithath wa Al-Atsar, kitab Itti'azh 3. Buku yang menguraikan sejarah Mesir pada masa Islam: kitab Al-Hunafa bi Dzikr Al-Aimmah Al-Fathimiyyin Al-Khulafa, kitab Al-Suluk li Ma'rifah Duwal Al-Muluk. dan Al-Maqrizi dan Konsep Inflasi Al-Maqrizi terletak pada fase kedua dalam sejarah pemikiran ekonomi Islam. Sebuah fase yang mulai terlihat indikasi menurunnya eskalasi kegiatan intelektual yang inovatif dalam dunia Islam. Dasar kehidupan Maqrizi yang asufistik atau fisuf dan relatif didominasi aktivitasnya sebagai sejarawan muslim, amat berpengaruh terhadap flashback corak pemikirannya tentang ekonomi. Ia senantiasa memandang setiap soal dengan dan mencoba memotret apa adanya mengenai fenomena ekonomi suatu negara dengan memfokuskan perhatiannya pada beberapa hal yang mempengaruhi naik-turunnya pemerintahan. Hal ini berarti bahwa pemikiran-pemikiran ekonomi Maqrizi cenderung positif. Satu hal yang jarang dan unik pada fase kedua yang notabene didominasi pemikiran yang normatif. Lebih lanjut, Al-Maqrizi merupakan pemikir ekonomi Islam yang melakukan studi khusus tentang uang dan inflasi. Fokus perhatiannya terhadap dua aspek ini, tampaknya dilatarbelakangi oleh semakin banyaknya penyimpangan nilai-nilai Islam yang dilakukan oleh para kepala pemerintahan Daulah Umayyah dan selanjutnya. Ibid., hal. 11-12. 629 394
Teori Inflasi ala Al-Maqrizi Manusia adalah anak zamannya. Pernyataan ini tepat sekali dengan apa yang dialami Al-Maqrizi. Dengan kondisi fakta bencana kelaparan yang terjadi di Mesir, Al-Maqrizi menyatakan bahwa peristiwa inflasi adalah sebuah fenomena alam yang menimpa kehidupan masyarakat di seantero dunia dulu, kini, hingga masa mendatang. Inflasi menurutnya terjadi ketika harga secara umum mengalami kenaikan dan berlangsung terus-menerus. Pada saat ini, persediaan barang mengalami kelangkaan dan karena konsumen sangat membutuhkannya, maka ia harus mengeluarkan lebih banyak uang untuk sejumlah barang yang sama. Tipe Inflasi menurut Al-Maqrizi Ighasatul Ummah bi Kasyfil Ghummah Al-Maqrizi dalam kitabnya 630 ' ' membahas problematika permasalahan ekonomi secara umum di Mesir. Menurut al-Maqrizi, ada tiga faktor utama di balik Pertama situasi menyedihkan yang terjadi di Mesir yaitu ketidakstabilan politik, ekonomi dan moneter. Faktornya adalah: Kedua pos pemerintahan, kehakiman dan administrasi yang melakukan suap. , diperoleh dari pos- , biaya tanah yang tinggi dan akibatnya biaya produksi yang sangat Ketiga tinggi;harga sewa telah meningkat sepuluh kali lipat dari sebelumnya. ,penurunan nilai mata uang dan persediaan fulus (koin tembaga) yang tidak dibatasi. Selanjutnya ia membahas tentang inflasi secara lebih detail dan Pertama mengklasifikasikan inflasi berdasarkan faktor penyebabnya menjadi dua. , Inflasi yang disebabkan oleh berbagai faktor natural yang sulit dihindari manusia. Menurut Al-Maqrizi, saat suatu bencana alam terjadi, berbagai bahan makanan dan hasil bumi lainnya mengalami Taqiyuddin al-Maqrizi. (2007). Ighatsatul Ummah bi Kasyfil Ghummah. Muhaqqiq Karim gagal panen, sehingga persediaan barang-barang tersebut mengalami Hilmi Farhat. 'Ain li Ad-Dirasat wa Al-Buhuts Al-Insaniyah wa Al-Ijtima'iyah. /Ein For Human and Islamic Studies. Hal. 117-119. 630 395
penurunan yang sangat drastis dan terjadi kelangkaan. Di lain pihak, karena sifatnya yang sangat signifikan dalam kehidupan, permintaan terhadap berbagai barang itu mengalami peningkatan. Harga-harga kemudian membumbung tinggi, jauh melebihi daya beli masyarakat. Hal ini sangat berimplikasi terhadap kenaikan harga berbagai barang dan jasa lainnya. Akibatnya, transaksi ekonomi mengalami kemacetan, bahkan berhenti sama sekali, yang pada akhirnya menimbulkan bencana kelaparan, wabah penyakit, dan kematian di kalangan masyarakat. Keadaan yang semakin memburuk tersebut memaksa rakyat untuk menekan pemerintah agar segera memperhatikan keadaan mereka. Lebih lanjut, ia menyatakan bahwa sekalipun suatu bencana telah berlalu, kenaikan harga-harga tetap berlangsung. Hal ini merupakan implikasi dari bencana alam sebelumnya yang mengakibatkan aktivitas ekonomi, terutama di sektor produksi, mengalami kemacetan. Saat situasi telah normal, persediaan barang-barang yang signifikan seperti benih padi, tetap tidak beranjak naik, bahkan tetap langka. Sedangkan permintaan terhadapnya meningkat tajam. Akibatnya, harga barang- barang ini mengalami kenaikan yang diikuti oleh kenaikan harga berbagai jenis barang dan jasa lainnya, termasuk upah dan gaji para pekerja. Kedua , inflasi dapat terjadi akibat kesalahan manusia. Ia menganalisis, ada tiga hal utama yang baik secara sendiri-sendiri atau pun bersama-sama menjadi penyebab terjadinya inflasi. Ketiga karena korupsi dan Administrasi yang Buruk, Pajak yang Berlebihan, dan Peningkatan Sirkulasi Mata Uang Fulus. KESIMPULAN Dapat disimpulkan bahwa Daulah Mamluk telah berkontribusi pada peradaban Islam. Ekonomi merupakan bidang yang sangat berkontribusi dalam sejarah peradaban Islam, walaupun pada akhirnya ia jatuh juga karena permasalahan fiskal dan moneter selain dampak 396
alamiah seperti wabah yang mengangkat yang berasal dari Timur dan Eropa di awal pertengahan abad ke-15. Beberapa pemikiran para cendekiawannya sangat terpengaruh hisbah- terhadap latar belakang masalah ekonomi yang dihadapi oleh Daulah Hisbah fil Islam nya yang Kitab Mamluk, yang meliputi konsep pasar, harga dan ditulis salah satunya oleh Ibnu Taimiyah yaitu al- . Imam Jalaluddin dan Al-Maqrizi lebih menyoroti aspek permasalahan moneter Daulah Mamluk. RANGKUMAN 1. Kata Al-Mamluk berarti budak atau orang yang dibeli dengan harta (uang) dan ia beralih menjadi milik pembelinya, budak-budak yang ada di Mesir ini, menjadi kuat dengan pemberian nama (julukan) tersebut, dan mereka melihat di dalamnya terdapat kemuliaan mereka. 2. Penguasa pertama Mamluk dipimpin oleh Izzuddin Aibak at- Turkimani, yang berkuasa di Mesir pada tahun 648 H. 3. Dengan banyak dan sedikitnya barang yang diminta; manusia menginginkan barang ketika kuantitasnya sedikit dibandingkan kuantitasnya yang banyak. 4. Dengan banyak dan sedikitnya permintaan: ketika banyak permintaannya maka harganya akan naik berbanding terbalik ketika sedikit permintaannya. 5. Berdasarkan sedikit dan banyaknya kebutuhan, dan kuat dan lemahnya kebutuhan; maka ketika banyaknya kebutuhan dan kuatnya kebutuhan, harga akan naik berbanding terbalik dengan sedikit dan lemahnya kebutuhan yang tidak meningkatkan harga. 6. Problematika permasalahan ekonomi secara umum di Mesir. Menurut al-Maqrizi, ada tiga faktor utama di balik situasi menyedihkan yang terjadi di Mesir yaitu ketidakstabilan politik, ekonomi, dan moneter. 397
ISTILAH-ISTILAH PENTING Mamâlik Diwan al-Insyâ' Zulm Inflasi PERTANYAAN EVALUASI 1. Bagaimana pandangan Ibnu Taimiyah tentang mekanisme pasar? 2. Jelaskan pengertian inflasi menurut al-Maqrizi! 3. Ada berapa penyebab inflasi menurut al-Maqrizi? Jelaskan! 4. Apa sebab-sebab jatuhnya Daulah Mamluk? 5. Sebutkan pembagian inflasi akibat kesalahan manusia! STUDI KASUS 1. Ada tida penyebab inflasi menurut al-Maqrizi, yaitu korupsi dan administrasi yang buruk, pajak yang berlebihan, dan peningkatan sirkulasi mata uang fulus. Jelaskan apa sebab-sebab inflasi menurut al-Maqrizi ini juga terjadi di Indonesia? DAFTAR PUSTAKA Al-Maqrizi, Taqiyuddin. (2007). Ighatsatul Ummah bi Kasyfil Ghummah. Muhaqqiq Karim Hilmi Farhat. 'Ain li Ad-Dirasat wa Al-Buhuts Al- Insaniyah wa Al-Ijtima'iyah. /Ein For Human and Islamic Studies. Al-Syayyal, Jamaluddin. (1967) Itti'azh al-Hunafa bi Akhbar al-Aimmah al-Fathimiyyin al-khulafa, Kairo: Lajnah Ihya al-Turats al-Islami. Al-Usairy. Ahmad, (2008). Sejarah Islam. Diterjemahkan oleh H. Samson Rahman, MA. Jakarta: Akbar Media Eka Sarana. 398
Brentjes, Sonja. (1997). " Orthodoxy", Ancient Sciences, Power, and the Madrasa (" college")". In Ayyubid and Early Mamluk Damascus. Berlin: Max-Planck-Institut für Wissenschaftsgeschichte. Christie, Niall. (2020). Muslims and Crusaders: Christianity's Wars in the Middle East, 1095-1382, From the Islamic Sources. London & New York: Routledge.Islahi, Abdul Azim. (1988). Economic Concepts of Ibn Taimiyah. UK: The Islamic Foundation. Igarashi, Daesuke. (2008). "The Private Property and Awqāf of the Circassian Mamluk Sultans The Case of Barqūq:. Orient, 43. hal. 167-196. Islahi, A. A. (2013). Economic and Financial Crises in Fifteenth-Century Egypt: Lessons from the History. Islamic Economic Studies, 21(2). Hal. 71-92. Makdisi, George. (1981). The Rise of Colleges. Institutions of Learning in Islam and the West. New York: Columbia University Press. Ma'luf., Louis (1986). al-Munjid fi al-Lughah wa al-A'lam. Beirut: dar al- Masyriq. Mesir, Tim Riset & Studi Islam. (2005). Ensiklopedi Sejarah Islam. Jakarta: Pustaka Al-Kautsar. Syukur, Syamzan & Mastaning. 2019. "Peran Daulah Mamluk dalam Membendung Ekspansi Bangsa Mongol ke Dunia Islam. Rihlah": Jurnal Sejarah dan Kebudayaan, 6(1). hal. 33-45. Taimiyah, Ibnu. (1963 M/1381 H). Majmu'Fatawa Shaikh al Islam Ahmad Ibn Taimiyah. Vol. 8 Riyadh: al Riyadh Press. 399
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 10 BAB
BAB 10: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DAULAH MUGHAL Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 10 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mahasiswa dapat memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam di masa Daulah Mughal; 2. Mahasiswa dapat menjelaskan asal-usul Daulah Mughal; 3. Mahasiswa dapat mengetahui dan menjelaskan kontribusi Daulah Mughal dalam peradaban Islam; 4. Mahasiswa dapat mengetahui pemikiran ekonomi Islam di masa Daulah Mughal dan menjelaskan pemikiran- pemikirannya. PENDAHULUAN Mughal merupakan kerajaan Islam yang muncul di India, setelah kejatuhan Daulah Abbasiyah. Lahirnya bersamaan dengan munculnya Turki Utsmani di Asia Tengah dan Safawid di Persia, sehingga asimilasi dalam bidang keilmuan, budaya dan politik di antara ketiganya. Di antara mega karya di bidang arsitektur Islam yang lahir dari Mughal adalah Masjid Taj Mahal. Kekuasaannya di daerah yang penduduknya banyak beragama Hindu terlihat kebijakannya mencoba mengakomodir dengan Syariat Islam. SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 401
Di bidang ekonomi, kebijakan fiskal dan moneternya juga masih merujuk pada daulah-daulah sebelumnya. Menariknya, beberapa kebijakan fiskal pernah dihapuskan dan dimunculkan dari generasi pemimpin-pemimpin Mughal. Syah Waliullah merupakan sarjana muslim yang hidup di abad ke-17 saat Mughal menuju kejatuhannya. Ide-idenya di bidang ekonomi Islam banyak ditemukan dalam karya- karyanya. Karena dalam sub-bab ini akan dibahas tidak hanya sistem ekonomi islamnya tetapi juga pemikiran dari tokoh muslim Mughal yaitu Syah Waliullah. Ia merupakan pemikir ekonomi Islam yang hidup ketika perkembangan kelimuan ekonomi Islam dan bahkan pengaruh kerajaan-kerajaan Islam mulai turun. LATAR BELAKANG BERDIRINYA MUGHAL DAN PERKEM- BANGANNYA 631 Mughal merupakan kelanjutan dari Kesultanan Delhi, yang merupakan kerajaan Islam terakhir di India. Pada asalnya Mughal merupakan anak cucu dari bangsa Mongol yang merupakan keturunan dari Timur Lenk yang telah masuk Islamdan pernah berkuasa di Asia 632 Tengah pada abad ke-15. Daulah Mughal didirikan oleh Zahir al-Din Muhammad Babur yang naik takhta pada umur sebelas tahun setelah kewafatan ayahnya Syaikh Muhammad Umar di tahun 899 H/1494 633 M. Asalnya ia adalah penguasa Ghazni dari negeri Afghan yang 634 membawa pasukannya ke Hindustan. Maka dapat dikatakan bahwa Mughal didirikan pada tahun 1526 oleh Zahiruddin Muhammad Babur mengalahkan pasukan Afghanistan di pertempuran Panipat di luar Delhi. 631 632 633 Ira M. Lapidus. (1999). Sejarah Sosial Umat Islam, terj. Gufran A. Mas' adi. Jakarta: Raja Grafindo Persada.Hal. 694. Dewan Redaksi Ensiklopedi Islam. (1994), Ensiklopedi Islam Jilid 3. Jakarta: PT.Ichtiar Baru Van Hoeve. Hal. 239. Abdul Azim Islahi. (2009). Muslim Economic Thinking and Institutions in the 10th ah/16th CE Century. Jeddah: Scientific Publishing Center King Abdul Aziz University. hal. 19. Tim Riset dan Studi Islam Mesir. (2013). Ensiklopedia Sejarah Islam: Dari Masa Kenabian, Daulah Mamluk, Imperium Mongol Muslim, Negara Utsmani, Muslim Asia Tenggara, Muslim Afrika, Jakarta. Pustaka al-Kautsar. Jilid II. Hal. 116. 634 402
Wafatnya Zahir al-Din Muhammad Babur pada tahun 937 H digantikan oleh putranya yang bernama Humayun. Di masanya, Mughal terpecah belah menjadi banyak keamiran yang berdiri sendiri dan adanya 635 ancaman dari pasukan salib yang semakin meningkat. Kekalahan Humayun melawan orang-orang Afghan di Qanuj, menyebabkannya harus lari dari India ke Persia dan mendapatkan perlindungan dari Raja 636 Safawi yaitu Shah Tahmasp. Pada tahun 1555 M ia menyerbu Delhi yang saat itu diperintah SikandarSur (dari Dinasti Sur 1540-1555) dengan bantuan Shah Tahmasp, dan ia bisa memerintah kembali sampai tahun 1556 M yang dilanjutkan oleh anaknya Muhammad Jalaluddin, Akbar Syah. Jalaluddin Muhammad Akbar (1556-1605 M) adalah penguasa terbesar Mughal yang mampu memperluas imperium Mughal dari wilayahnya di Hindustan ke Punjab, Gujarat, Rajastan, Bihar, dan Bengal 637 (Bangla). Dalam mengokohkan hegemoninya di India ia menyatukan semua agama dengan mengadopsi suatu paham yaitu sinkretasisasi Islam dan Brahmanisme, Budha, Zarathustra, serta agama-agama lainnya. Sinkretasisasi Islamnya berdampak pada semua kebijakannya jizyah di bidang ekonomi, politik, budaya dan sebagainya. Contoh dalam kasus sulh-e-kul ekonomi, ia menghapuskan bagi non-muslim karena menerapkan politik " " atau toleransi universal, yang memandang semua rakyat sama derajatnya, mereka tidak dibedakan sama sekali oleh 638 ketentuan agama atau lapisan sosial. Ia wafat pada tahun 1605. Periode Jahangir (1605-1627 M) adalah masa stabil. Ia memerintah berdasarkan pandangan pragmatis dalam melihat fungsi 635 636 637 638 Ibid., hal. 116. Masudul Hasan. (1995). History of Islam (Classical Period 1206-1900 C.E). India: Shandar Market. hal. 333-335. Ensiklopedi Islam Jilid 3, hal 117. Dauglas, E. Streusand. (2010). Islamic Gunpowder Empires: Ottomans, Safavids, and Mughals. Westview Press. hal. 209; Much. Kamdi Ihsan. (2013). "Peradaban Islam Masa Mughal Di India", dalam Umar Faruq Thohir dan Anis Hidayatul Imtihanah (ed.), Dinamika Peradaban Islam Perspektif Historis. Yogyakarta: Pustaka Ilmu. hal. 231-232. 403
639 kepemimpinan. Masapemerintahannya kurang lebih 23 tahun (1605- 1628) mempunyai kebijakan yang sangat kontras dengan ayahnya Ahlussunnah wal jama'ah Akbar sepertisinkretasisasi Islam yang dibentuk ayahnya menjadihilang pengaruhnya karena ia adalah pengikut . Setelah wafafnya Jahangir digantikan anaknya Syah Jehan(1628-1658). Di masanya bibit-bibit disintegrasi mulai tumbuh sehingga terjadi dua kali pemberontakan, tetapi ia mampu menanganinya. Peninggalanya yang sampai saat ini masih terlihat adalah makam istrinya Mumtaz dan Masjid Taz Mahal. Kekuasaan Mughal sekitar tiga setengah abad, namun demikian dalam perkembangan dan kejayaannya hanya dapat dipertahankan sekitar satua bad, yaitu sampai dengan masa Aurangzeb (1658-1707 M). Setelah itu, Mughal mengalami kemunduran disebabkan faktor internal dan eksternal yang berakhir di masa Bahadurn Syah.Selain Turki Utsmani dan Safawid merupakan daulah Islam yang dipertimbangkan signifikansi kontribusinya dalam sejarah Islam. KONTRIBUSI MUGHAL DALAM PERADABAN ISLAM Ilmu dan Sains Ilmu pengetahuan pada masa pemerintahan Daulah Mughal tidak banyak berkembang seperti masa sebelumnya di wilayah Islam 640 seperti Baghdad, Andalusia dan sebagainya. Namun demikian, ada beberapa kemajuan yang dilakukan oleh para penguasa Mughal di bidang Ilm-I Riyāżī bahasa dan filsafat. Di Masa Humayun, Muhammad b.'Ali al-Samarqandi menulis buku matematika (' ha'yat ) berhubungan dengan 'bentuk, lingkaran dan angka dan termasuk didalamnya tidak hanya geometri yang merupakan pengetahuan tentang posisi benda- tetapi juga 639 640 Kepemimpinan Shah Jahan di Kesultanan Mughal (1628-1658).hal. 158. Ahmad Syafi'i Mufadzilah Riyadi. (2019). 'Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Pada Masa Daulah Mughal.' Jurnal Al-Mujaddid Vol. 5 No. 1. hal. 8. 404
ma'rifat-i awżā'-I ajrām-i 'alavī yā ajrām-i safalī 641 benda langit [ ]'. Pada masa pemerintahan Akbar, bidang pengetahuan kebahasaan terbagi menjadi tiga bahasa nasional berkembang, yaitu bahasa Arab sebagai bahasa agama, bahasa Turki sebagai bahasa bangsawan, dan Selain itu 642 bahasaPersia sebagai bahasa istana dan kesusastraan. ia juga menggabungkan tiga bahasa tersebut dengan bahasa india sehingga menjadi bahasa Urdu. Penerjemahan karya-karya India utama tentang filsafat alam ke dalam bahasa Arab dan Persia pun menjadi 643 konsentrasi Akbar. Pengetahuan di bidang arsitektur Islam dapat dilihat peninggalannya hingga saat ini seperti Masjid Maryam al-Zamani di Lahor yang didirikan oleh ibu Jahangir, Masjid Patthar di Srinagar yang dibangun di masa pemerintah Jahanigr, Masjid Taj Mahal yang dibangun di masa Syah Jahan untuk mengenang istrinya Mumtaz-i-Mahal. Ilmu dan sains yang berkembang di Mughal berasal dari tradisi Islam di Timur Tengah, Persia, Turki yang diasimilasikan dengan pengetahuan dan sains India masa itu. Ekonomi Daulah Mughal dapat melaksanakan kemajuan di bidang ekonomi 644 lewat pertanian pertambangan dan perdagangan. Pertanian banyak menyumbangkan pajak bagi pemerintah Mughal. Berkenaan dengan Risalah dar Bay`-i Aradi, kepemilikan tanah yang sangat terkait dengan pertanian, Bagi Thanesari pengarang kitab di masa Akbar, 'sebagian besar bayt al-mal tanah di India termasuk dalam kategoritanah kosong atau tanah tak bertuan menjadi milik . Tanah seperti itu, jika diberikan oleh Muhammad b. 'Ali al-Miskini al-Qazi al-Samarqandi. (1930). Kitab-i Javahir al-'Ulum, in Muhammad Ghani, ed., A History of Persian Language and Literature at the Mughal Court, Part II: Humayun, Allahabad. hal. 78-98. Ibid. Pengaruh India dalam Sains Islam. (2018). diakses 9 November 2020. Syamruddin Nasution. (2013). Sejarah Peradaban Islam. Riau: Yayasan Pusaka Riau. hal. 319. 641 642 643 644 405
penguasa kepada yang orang yang layak dan diproduktifkan olehnya, 645 menjadi miliknya Sekitar tahun 1560, di awal pemerintahan Akbar, hingga dekade terakhir abad ke-18, harta rampasan perang, upeti, dan pengumpulan pajak agraria dikumpulkan menghasilkan sumber pemasukan yang 646 besar, jauh melebihi pengeluarannya. Pada masa Jalaluddin Muhammad Akbar telah memperkenalkan sistem perpajakan yang baru dan adil berdasarkan kehati-hatian dengan menyediakan tabel perkiraan hasil panen. Pemungut pajak memiliki tabel daerah mereka sendiri dan menggunakannyauntuk menentukan berapa banyak biji-bijian yang harus disumbangkan 647 petani. Pembayaran pajak dikonversikan dalam bentuk tunai dari satu wilayah ke wilayah lainnya, karena harga pangan bervariasi di jizyah berbagai bagian kerajaan. Namun kebijakannya tentang penghapusan merupakan suatu yang kontroversial dengan alasan untuk mengamankan kestabilan politik antara umat beragama yang tidak hanya Islam sebagai masyarakat di Mughal tetapi ada beberapa agama lainnya seperti Hindu. usyûr Sistem pajak perdagangan (' ) pun merujuk kepada sistem Daulah Islam sebelumnya. Jika ada orang Islam yang melakukan kegiatan impor maka ia harus membayar2,5% dari total harga barang impor, sementara itu orang Kristen dan Yahudisebesar 3,5%, non-muslim dari luar India sebesar 4%, dan orang Hindu sendirisebesar 5%. Kewajiban pembayaran pajak ini pernah dihapus pada masa Akbar karena menganut sinkretasisasi Islam,tetapi pada masa Jehangir peraturan ini Abdul Azim Islahi. (2006). Kharaj and land proprietary right in the sixteenth century: An example of law and diakses 19 Oktober 2020. J.F. Richards, (1981). 'Mughal state finance and the premodern world economy.' Comparative Studies in Society and History, 23(2). Hal. 292. 645 646 Abdul Azim Islahi. (2010). Muslim economic thinking and institutions in the 10th AH/16th Century. Journal of King Abdulaziz University: Islamic Economics, 362(3060), hal. 46. 647 406
dihidupkan Kembali. Sehingga, kebijakan ekonomi suatu pemerintahan bergantung dari seberapa besar keyakinan dan pemahaman agama seorang pemimpinnya. Jahangir, kaisar Mughal pada abad ketujuh belas yang pertama, tampaknya telah mengambil mir bahri) perdagangan daripada melakukan proteksi perdagangan: bea pelabuhan langkah tegas menuju liberalisasi tamgha ( dan pajak perjalanan pribadi ( ) dihapuskan,sementara biaya perdagangan dikurangi melalui pembangunan karavan untuk 648 memastikan keamanan dalam perjalanan. Namun di masa Aurangzeb (kaisar Mughal abad ketujuh belas yang terakhir), kenaikan tarif pajak meningkat selama abad ketujuh belas. Dengan menghapuskan pajak penjualan 2,5 persen dan terus menetapkanpembayaran pajak 649 perdagangan oleh umat Hindu dengan tarif 5 persen jizyah Terlihat beberapa kebijakan fiskal yang dianut oleh para penguasa Mughal ada yang pro dan kontra. Seperti kewajiban dan zakat yang dihapuskan oleh Akbar dan kemudian dihidupkan lagi masa pemerintahan anaknya Jehangir. Dalam sistem moneter, uang dalam bentuk koin logam serta uang kertas, merupakan bagian pentingsistem ekonomi Mughal dari fase formatifnya di paruh kedua abad ke-16 sampai 650 kehancurannya. Pengawasan Mughal atas bentuk dan kualitas koin yang beredar cukup ketat dan efektif, dan jumlah koin yang beredar dan nilai tukar antarakoin emas, perak dan tembaga diserahkan kepada 651 mekanisme pasar. Muhrs emas, rupee perak atau dâms tembaga adalah mata uang yang resmi dicetak oleh pemerintah Mughal. Di antara kebijakan moneter Mughal yaitu koin yang baru dipukul Jagjeet Lally. (2009). The pattern of trade in seventeenth-century Mughal India: towards an economic explanation. Hal. 22. Ibid., hal. 23. Jaroslav Strnad. (2001). Monetary History of Mughal India as Reflected in Silver Coin Hoards. Harman Publishing House. hal 1. Ibid., hal. 2. 648 649 650 651 407
sikk€ (disebut calanī tahun sebelumnya dari periode pemerintahan yang sama (yang disebut ) mendapatkan premi tertentu di atas koin yang dicetak ) dan yang terakhir ini pada gilirannya dihitungdengan nilai yang khazânâ sedikit lebih tinggi daripada koin yang dibuat pada masa pemerintahan sebelumnya (disebut ) atau yang berasal dari luar negeri yang 652 dianggap hanya sebagai emas batangan. Dapat dikatakan bahwa kebijakan dan aktivitas fiskal dan moneter yang dilakukan pemerintahan Mughal dari masa ke masa bergantung pada kebijakan dan keputusan pemerintah. Beberapa bagian kebijakan ekonomi Islam dari masa pemerintahan Islam sebelumnya dari Timur Tengah atau Andalusia (Eropa) ada yang dipraktikkan di masa Mughal, tetapi ada yang ditinggalkan bahkan dihapuskan padahal itu adalah syariat. Hal ini disebabkan oleh multi-agama yang hidup di masa pemerintahan Mughal; ada pemimpinnya yang mengakomodirnya dan ada juga yang tidak. PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM SHAH WALIULLAH Biografi Ringkar Shah Waliullah Shah Waliullah adalah salah satu tokoh paling berpengaruh di antara para reformis Islam yang lahir pada tahun 1703 M di anak benua India. Nama lengkap Al-Dihlawi adalah Shah Wali-Allah Qutb al-Din Ahmad,tetapi dia populer dengan sebutan Syah Wali-Allah al- Dihlawi. Silsilahnya dari sebelah ayahnya sampai kepada Khalifah Kedua Islam, Umar bin Khattab RA, Al-Farûq dan kepada Musa Kazim 653 dari sisi keibuannya. Dia adalah seorang intelektual yang brilian, yang memiliki dorongan yang dalam untuk reformasi sosial. Shah Waliullah Ibid. adalah salah satu muslim terbesarsarjana abad kedelapan belas, yang Abdul Azim Islahi. (2009). Islamic economic thinking in the 12th AH/18th CE century with special reference to Shah Wali-Allah al-Dihlawi. Jedah: King Abdul Aziz University Publication. hal. 52. 652 653 408
memberikan kontribusi besar bagi kehidupan ekonomi, sosial, politik 654 dan agama muslim di India, efek dariyang bertahan hingga hari ini. Shah Wali-Allah al-Dihlawi memulai pendidikannya di bawah pengawasan ayahnya pada usia lima tahun dan menyelesaikan tugas 655 pertamanya pembacaan Alquran pada usia tujuh tahun. Pada akhir ketujuh tahun, ia mulai mengambil pelajaran pengantar dalam 656 thibb bahasa Persia dan Arab dan menyelesaikannya dalam satu tahun. Dia juga memperoleh pengetahuan tentang logika, fikih, hadits, (pengobatan Timur), aljabar, matematika, dan pidato dari ayahnya. Ketika dia menyelesaikan studinya pada usia lima belas tahun, diamulai mengajar di perguruan tinggi ayahnya. Dua tahun kemudian, saat ayahnya meninggal, al-Dihlawi menggantikan kursinya dan menjadi 657 kepala sekolah di madrasah Rahmaniyah. Dia mengajar di sini selama sekitar dua belas tahun sebelum akhirnya pergi ziarah ke Makkah dan Madinah di mana dia belajar lebih lanjut Hadis dan fikih dengan guru- 658 guru terkenal pada mata pelajaran tersebut pada saat itu. Pada tahun 1143/1730, al-Dihlawi memutuskan untuk menunaikan ibadah haji ke Makkah dan terlepas dari bahaya yang menghadang. Dalam perjalanannya, dia sampai di kota suci Makkah 659 pada 14 Dzulqa'dah 1143 H dan melaksanakan haji. Di sana ia banyak berguru kepada orang-orang yang alim tetapi gurunya yang utama adalah Syaikh Abu Tahir. Selama di Hijaz, banyak karya-karya pemikir Islam seperti Imam Ghazâli, Ibnu Taimiyah, Ibnu Qayyim dan lainnya, yang ia baca bukunya. 654 655 656 657 Khatoon Afsana. (2016). Socio Economic Ideas of Shah Waliullah. Tesis. Universitas Muslim Alighar, India. Hal. 3. Islamic economic thinking in the 12th AH/18th CE century with special reference to Shah Wali-Allah al-Dihlawi. Hal. 52. Ibid. Sayyidah Maimoona. (2002). Shah Waliullah and his Contribution to Islamic Education. (Doctoral dissertation). India: Aligarh Muslim University. hal. 49. Islamic economic thinking in the 12th AH/18th CE century with special reference to Shah Wali-Allah al-Dihlawi. Hal. 53. Ibid. 658 659 409
Dalam karya-karyanya, Syah Wali-Allah al-Dihlawi adalah ilm seorang penulis yang produktif secara ekstensif pada beberapa studi al-kalam atau subjek Islam seperti tafsir tentang Alquran dan hadis, fikih, , hikmah (hikmat), dan falsafah, syariat, dll. Dalam karya- karyanya di bidang ilmu fardu kifayah adalah sosiologi, politik, psikologi dan filsafat etika. Menurut Islahi beberapa karya-karyanya terkenal 660 adalah: 1. Hujjat-Allah al-Balighah adalah karyanya yang ditulis dalam Bahasa Arab terdiri dari dua jilid. Buku Ini menjelaskankebijaksanaan dan makna batin di balik berbagai ketentuan syariat yang terdiri ilmu- ilmu agama, ekonomi, manusia dan perkembangan spiritual dan 2. Izalat al-Khafa 'an Khilafat al-Khulafa' filsafat politik, dll. adalah karya al-Dihlawi yang ditulis dalam bahasa Persia, yang berisi pedoman untuk para penguasa, bangsawan, tentara dan pejabat pemerintah, yang meliputi bidang sistem politik Islam serta prinsip ekonomi Islam. 3. Al-Fawz al-Kabir fi Usul al-Tafsir adalah karyanya di bidang tafsir yang ditulis dalam dwi bahasa, Persia dan Arab. 4. Al-Insaf fi Bayan Asbab al-Ikhtilaf membahas tentangsejarah, sifat dan perbedaan di antara berbagai aliran fikih Islam. Ia menyarankan 5. bagaimana mengadopsi jalan tengah dan adilmelalui perbedaan itu. 'Iqd al-Jid fi Bayan Ahkam al-Ijtihad wa'l-Taqlid taqlid membahas berbagai dimensi masalah dalam ijtihad dan (meniru danmengikuti orang lain) dan menyajikan pandangan yang seimbang tentang hal ini yang dibahasdan menjadi subjek yang banyak diperdebatkan. 6. Al-Tafhimat al-Ilahiyah membahas permasalahan rasional dan kepentingan spiritual dalam cahaya wahyu. Ibid., hal. 54. 660 410
al-Khayr al-Kathir, Fuyud al-Haramayn, Altaf al-Quds, al-Muqaddimah al-Saniyah fi Intisar Masih banyak lagi karya-karyanya seperti al-Firqah al-Suniyah, al-Budur al-Bazighah, Tuhfat al-Muwahhidin, Tarajim Abwab al-Bukhari Hujjat-Allah al-Balighah, al- . Adapun ide ekonomi al-Dihlawi dapat dan Budur al-Bazighah, al-Tafhimat al-Ilahiyah, Izalatal-Khafa 'an Khilafat ditemukan di berbagai karyanya, seperti di al-Khulafa' dan banyak suratnya ditujukan kepadaberbagai penguasa, gubernur, bangsawan, dan teman. Terutama dalam surat-suratnya,ia dianggap memegang faktor ekonomi sebagai penyebab yang luar biasapelemahan dan penurunan Kekaisaran Mughal di India, subjek 661 yang masih membingungkan banyak orang. Maka dapat dikatakan tidak ada karyanya secara khusus untuk bidang ekonomi, tetapi dapat ditemukan dalam karya-karyanya secara terpisah-pisah ada pemikiran- pemikirannya tentang ekonomi. Ia meninggal pada tanggal 20 Agustus 1762 dalam usia 62 tahun di tempat kelahirannya. Syah Waliullah 'Ilm Tadbir al-Manzil Tadbir al-manzil atau pengelolaan rumah tangga merupakan karya ekonomi Islam klasik yang berasal dari sarjana-sarjana muslim warisan dari filsuf Yunani dan mereka selanjutnya tadbir al-manzil mengembangkannya dan memberikan kontribusi asli dalam hal ini. Al-Dihlawi menyebutkan istilah dalam berbagai kesempatan dalam karyanya mengacu pada penulis sebelumnya seperti Ibnu Sina atau al-Dawudi. tadbir al-manzil Baginya, atau pengelolaan rumah tangga berkaitan dengan jumlah unit yang menempati rumah: pasangan, anak-anak,budak dan hamba. Selain itu membahas berbagai ketentuan tarbiyat al-awlad wa'lmamalik Islam tentang pengelolaan rumah tangga. Misalnya, al-Dihlawi, pada bagian pembinaan anak dan budak ( ), membatasi pembahasannya hanya pada yang pertama. Mungkin dia Ibid., hal. 55. 661 411
sadarbahwa yang terakhir tidak memiliki banyak relevansi praktis selama masanya. tadbir al-manzil Menurut al-Dihlawi, sampai batas tertentu dilakukan oleh hewan juga tetapi biasanya dianggap sebagai karakteristik manusia yang bekerja sama dengan sesama manusia. Ini perhatian yang menyibukkan semua orang, di setiap negeri, apa pun agama mereka dan 662 jarak geografis. Pada hakikatnya, al-Dihlawi memandang nilai-nilai moral sebagai kunci perilaku ekonomi yang mengarah ke kehidupan 663 yang baik. Ia mengatakan bahwa aturannya untuk mengelola rumah tangga, seseorang telah dikenal semua bangsa, baik Arab atau non- al-Khayr al-Kathir Arab, dengan hanya beberapa perbedaan dalam bentuk-bentuknya. 'ibadat Dalam karyanya , al-Dihlawi menguraikan hukum mu'âmalat kaba'ir 'adat Islam (Syarī'at) yang berhubungan dengan ibadah ( akhlaq ), dosa tadbir al-manzil besar( siyasat al-madinah rumah tanggamanajemen ( ), perilaku ( ), etika ( ), tadbir al-manzil ) dan manajemen kota ), kebiasaan ( 664 ( ). Karena itu, ia menganggap 665 sebagai salah satu mata pelajaran Syarī'at. ilm tadbir al-manzil Dari penjelasannya, dapat dimengerti bahwa sesungguhnya bukanlah suatu hal yang baru dalam Islam, tetapi memang yang mengembangkannya menjadi satu kodifikasi ilmu yang sistematis adalah bangsa Yunani dan kemudian selanjutnya dikembangkan oleh sarjana-sarjana muslim klasik seperti Farabi, Ibnu Sina, Miskaway, dan sebagainya. Adab Ekonomi dalam Pandangan Syah Waliullah ilm tadbir tadbir al-manzil Para penulis 'manajemen rumah tangga' semuanya memperluas istilah ke perekonomian secara makro atau Islamic economic thinking in the 12th AH/18th CE century with special reference to Shah Wali-Allah al-Dihlawi. hal. 43. Ibid., hal. 66. Ibid. Ibid. 662 663 664 665 412
al-madinah adab al-ma'asy , tetapi terlihat dari karya al-Dihlawi ia tampaknya lebih adab al- tentang hubungan sosio-ekonomi selain memilih istilah 666 ma'ash- unit keluarga. Beberapa isu-isu ekonomi yang dibahas dalam nya, di antaranya: Klasifikasi keinginan manusia Hujjat al- Balighah . Al-Dihlawi dalam menggolongkan keinginan manusia sebagai kebutuhan, 667 kenyamanan dan pemurnian. Sejauh ini perhatian tentang kemewahan menurutnya adalah istilah relatif; yang persepsinya berbeda dari orang- orang keorang lainnya. Misalnya, bisa jadi kemewahan bagus seseorang itu menjadi kebutuhan hidup untuk orang lain, dan kebutuhan 668 beberapa orang mungkin merupakan kemewahanlainnya. Apa yang disampaikannya menjelaskan bahwa kebutuhan dan keinginan manusia itu relatif bergantung kepada manusia itu sendiri dalam memaknai kehidupannya. Kerja sama, Hujjat al-Balighah- juga dibahas dalam nya yang mengatakan bahwa manusia pada dasarnya adalah sosial yang selalu 669 al-Budur al-Bazighah menjalin kerja sama dengan anggota masyarakat lainnya. Dalam karyanya ia juga menyebutkan bahwa itu adalah anugerah terbesar dari Allah Swt. bahwa Dia menciptakan manusia secara alamiah dengan ciri sebagai makhluk sosial karena hidupnya 670 tidak mungkin tanpa kerja sama, dan pengelompokan. Hal ini sejalan dengan sarjana-sarjana muslim sebelumnya yang selalu mengatakan bahwa manusia itu makhluk sosial yang selalu bekerja sama dan tolong menolong untuk memenuhi kebutuhan hidup sesamanya. Dalam ekonomi Islam ini menjadi penting bagaimana perilaku sosial manusia itu harus diarahkan sesuai dengan aturan-aturan Syarī'at, sehingga tidak menimbulkan konflik atau kezaliman terhadap orang lain. Ibid. Ibid., Hal. 67. Ibid. Ibid., hal 67. Ibid. 666 667 668 669 670 413
Pembagian Kerja al-Budur al-Bazighah- , . Dalam nya pembagian kerja merupakan kebutuhan dan sosial ekonomi manifestasi dari kerja sama, yang muncul karenaberbagai kebutuhan rumah tangga dan yang tidak dapat dipenuhi tanpa bantuan orang 671 lain. Misalnya, kebutuhan akan makanan membuat orang-orang datang dalam pekerjaan pertanian, yang membutuhkan pelatihan hewan, itu jasa tukang kayu, pandai besi dan lain-lain. Begitu pula dengan prosesnya terlibat dalam persiapan makanan dan pembuatan pakaian tidak bisa dilakukan oleh satu orang atau satu rumah tangga. Sebaliknya, mereka membutuhkan keterlibatan semua anggota masyarakat, dengan pembagian kerja danspesialisasi sebagai 672 sunnatullah sarananya. Maka dapat disimpulkan bahwa pembagian kerja itu skill yang tiap-tiap individu manusia mempunyai adalah kemampuan dan berusaha yang berbeda-beda. Dengan perbedaan itu maka munculnya jenis-jenis pekerjaan yang banyak untuk memenuhi kebutuhan manusia di muka bumi ini. Menurut al- Dihlawi, spesialisasi pekerjaan itu ada dua faktor, yaitu kemampuan 673 fisik dan keuntungan. Contoh spesialisasi pekerjaan yang pertama misalnya orang yang pemberani lebih cocok menjadi tentara, polisi dan sebagainya; sedang spesialisasi yang kedua seperti seseorang yang hidupnya atau di sekitarnya dekat pusat kerajinan, maka itu akan memungkinkan dia menguasai di bidang itu. Opportunity Cost (Biaya Peluang) Hujjat al-Balighah- . Dalam nya dengan jelas diidentifikasi konsep biaya peluang. Dia mengatakan: 'Jika banyak orang melibatkan diri dalam pekerjaan seperti itu (yaitu adalah, produksi kemewahan), mereka juga akan mengabaikan pekerjaanperdagangan dan pertanian. Jika pemimpin suatu daerah menghabiskan dana publik untuk kegiatan tersebut, dia akan sama- 671 672 673 Ibid. Ibid. Ibid. 414
674 sama kehilangan kesejahteraan kota. opportunity cost dalam menimbang suatu kebijakan publik yang berkenaan dengan Ia menggambarkan pentingnya . Hak Kepemilikan. Hujjah al-Balighah Dalam ia menyatakan Allah Swt adalah Pemilik Sejati dan absolut. Ia juga berpendapat bahwahak milik diberikan oleh Allah Swt. adalah untuk mencegah dari konflik antara manusia dan dari tetap berjuang terus-menerus untuk mengambil barang orang lain. Baginya, 'hak kepemilikan manusia' berarti dia lebih berhak mendapatkan keuntungan dari suatu objek daripada orang lain, yang pada kenyataannya, ini adalah bantuan yang 675 besar dari Allah Swt Yang Maha Kuasa. Maka manusia terhadap atas harta yang ia miliki merupakan anugerah dari Allah Swt., karena itu didapatkan dan dikeluarkan harus dengan cara-cara dibenarkan dalam syarī'at Islam. Selanjutnya, ia menentang kepemilikan pribadi dari beberapa sumber daya alam seperti barang-barang gratis -air, padang rumput, 676 dan api. Ini berdasarkan hadis Rasulullah Saw. Maka hak publik tidak dapat dikuasai oleh individu-individu atau swasta, pemerintahlah yang harus mengelolanya secara profesional, sehingga hasilnya digunakan untuk kepentingan rakyat. Selain dari tiga barang itu, maka boleh dimiliki oleh tiap-tiap individu. KESIMPULAN Mughal merupakan Kerajaan Islam di India yang lahir pasca kejatuhan Daulah Abbasiyah di Baghad. Sistem ekonomi Islam yang berkembang di Mughal tidak lepas dari pengaruh kerajaan-kerajaan Islam sekitarnya seperti Turki Utsmani, Safawid, dan yang sebelumnya. 674 675 676 Ibid., hal. 68. Ibid. Ibid. 415
jizyah Dengan alasan politik dan toleransi beberapa kebijakan fiskal Islam seperti dan zakat dihapuskan di masa Muhammad Akbar. Kemudian dimunculkan lagi di masa pemerintahan setelahnya. Maka kebijakan ekonomi Islam itu bergantung pada pemimpinnya di masa Mughal. Syah Waliullah merupakan sarjana muslim yang hidup diakhir 'Ilm masa Mughal banyak memberikan ide-ide ekonomi Islam yang masih Tadbir al-Manzil sangat relevan dengan ekonomi modern ekonomi Islam saat ini. lmu Tadbīr yang merupakan warisan para filsuf muslim klasik al-manzīl seperti Ibnu Sina, Ibn Miskaway, dan Nasr al-din al-Tusi. baginya adalah ilmu asal dari syariat tentang pengelolaan rumah tangga yang dapat ditemukan dalam sumber utama Islam dalam Alquran dan sunah. RANGKUMAN 1. Mughal merupakan salah satu kerajaan Islam yang muncul di India, setelah kejatuhan Daulah Abbasiyah selain Turki Utsmani dan Safawid. 2. Sultan pertama Mughal adalah Zahir al-Din Muhammad Babur. jizyah 3. Di masa Pemerintahan Jalaluddin Muhammad Akbar sebagai 4. instrumen fiskal dihapuskan. 'Ilmu Tadbīr al-manzīl atau pengelolaan rumah tangga adalah ilmu yang berkaitan dengan pengelolaan jumlah unit yang menempati rumah: pasangan, anak-anak, budak dan hamba. 5. Syah Waliullah memandang nilai-nilai moral sebagai kunci perilaku ekonomi yang mengarah ke kehidupan yang baik. 416
ISTILAH-ISTILAH PENTING 'Ilm Tadbir al-Manzil Jisyah 'Usyûr sikk€ Khazânâ Al-Ma'âsy PERTANYAAN EVALUASI rate 1. Berapa pajak perdagangan di masa Aurangzeb untuk non- muslim? 2. Ada berapa pembagian spesialisasi pekerjaan? Dan jelaskan! 3. Apa hubungan pembagian kerja dan kebutuhan manusia? Jelaskan! opportunity cost 4. Jelaskan konsep menurut Syah Waliullah dan relevansinya dalam ekonomi modern? 5. STUDI KASUS Jelaskan konsep pemilikan dalam pandangan Shah Waliulah! opportunity cost 1. Kebijakan ekonomi pemerintah selalu menghadapi opportunity cost 1. Kebijakan ekonomi pemerintah selalu menghadapi opportunity cost . Covid-19? Bagaimana dampak nya? 417
DAFTAR PUSTAKA Ali, M. Nasihudin. (2017). Kepemimpinan Shah Jahan di Kesultanan Mughal (1628-1658). JUSPI (Jurnal Sejarah Peradaban Islam), 1(1), 154-192. hal. 158. Al-Samarqandi, Muhammad b. 'Ali al-Miskini al-Qaz. (1930). Kitab-i Javahir al-'Ulum, in Muhammad Ghani, ed., A History of Persian Language and Literature at the Mughal Court, Part II: Humayun, Allahabad. Afsana, Khatoon. (2016). Socio Economic Ideas of Shah Waliullah. Tesis. Universitas Muslim Alighar, India. Hasan, Masudul. (1995). History of Islam (vol. 2). New Delhi: Adam Pubs. Islam, E. (1994). Dewan Redaksi Ensiklopedi Islam Cet. III. Jakarta: Ichtiar Baru Van Hove. Islahi, A. A. (2010). Muslim economic thinking and institutions in the 10th AH/16th Century. Journal of King Abdulaziz University: Islamic Economics, 362(3060), 1-14. Islahi, Abdul Azim. (2006). Kharâj and land proprietary right in the sixteenth century: An example of law and economics.mpra.ub.uni- muenchen.de, diakses 19 Oktober 2020. Islahi, Abdul Azim. (2010). Muslim economic thinking and institutions in the 10th AH/16th Century. Journal of King Abdulaziz University: Islamic Economics, 362(3060) Islahi, Abdul Azim. (2009). Islamic economic thinking in the 12th AH/18th CE century with special reference to Shah Wali-Allah al- Dihlawi. Jedah: King Abdul Aziz University Publication. J.F., Richards, (1981). 'Mughal state finance and the premodern world economy.' Comparative Studies in Society and History, 23(2). Hal. 292. 418
Lally, Jagjeet (2009). The pattern of trade in seventeenth-century Mughal India: towards an economic explanation. Lapidus, I. M. (1999). Sejarah Sosial Umat Islam, terj. Gufran A. Mas' adi. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Maimoona, Sayyidah. (2002). Shah Waliullah and his Contribution to Islamic Education. (Doctoral dissertation). India: Aligarh Muslim University. Riset, T., & Mesir, S. I. (2005). Ensiklopedi Sejarah Islam. Pustaka Al-Kautsar. Much. Kamdi Ihsan. (2013). "Peradaban Islam Masa Mughal Di India", dalam Umar Faruq Thohir dan Anis Hidayatul Imtihanah (ed.), Dinamika Peradaban Islam Perspektif Historis. Yogyakarta: Pustaka Ilmu. hal. 231-232. Nasution, Syamruddin. (2013). Sejarah Peradaban Islam. Riau: Yayasan Pusaka Riau. Streusand, Dauglas, E. (2010). Islamic Gunpowder Empires: Ottomans, Safavids, and Mughals. Westview Press. Riyadi, Ahmad Syafi'i Mufadzilah. (2019). 'Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, Pada Masa Daulah Mughal.' Jurnal Al-Mujaddid Vol. 5 No. 1. Strnad, Jaroslav. (2001). Monetary History of Mughal India as Reflected in Silver Coin Hoards. Harman Publishing House 419
3 BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 11 BAB
BAB 11: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM TURKI UTSMANI Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 11 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam di masa Daulah Turki Utsmani; 2. Menjelaskan asal-usul Daulah Turki Utsmani; 3. Mengetahui dan menjelaskan kontribusi Daulah Turki Utsmani dalam peradaban Islam; 4. Mengenal cendekiawan-cendekiawan muslim di masa Daulah Turki PENDAHULUAN Turki Utsmani telah menorehkan goresan sejarah Islam paling agung dengan keberhasilannya dalam penaklukan Konstantinopel (yang merupakan ibu kota Imperium Romawi). Sebelumnya bangsa Turki merupakan bagian masyarakat yang mendapat kepercayaan yang tinggi, puncaknya di masa pemerintahan al-Mu'tasim sebagai khalifah Daulah Abbasiyyah pada tahun 28 H/833 M. Tampaknya al-Mu'tashim kehilangankepercayaan pada orang-orangArab dan Persia, sehingga, 677 diamengambil orang-orang Turki sebagai orang-orang dekatnya. Pada akhirnya, bangsa Turki membangun sendiri pemerintahannya ketika Daulah Abbasiyah dalam kondisi yang lemah, seperti berdirinya Daulah Saljuk (432 H/1040 M) dan Mamluk (648 H/1250 M). Ahmad Al-Usairy. (2008). Sejarah Islam. Diterjemahkan oleh H. Samson Rahman, MA. Jakarta: Akbar Media Eka Sarana. hal. 234. 677 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 421
Selanjutnya garis keturunan Daulah Utsmani bersambung pada kabilah Turkmaniyah, yang pada permulaan abad ketujuh Hijriyah atau bertepatan abad ke-13 Masehi, mendiami Kurdistan, yang berprofesi sebagai penggembala. Namun, Akibat serangan orang-orang Mongolia di bawah pimpinan Jengis Khan ke Irak dan wilayah-wilayah Asia Kecil, Sulaiman, kakek dariUtsman melakukan hijrah pada tahun 617 H/1220 M. Bersama-samadengan kabilahnya dia beranjak meninggalkan Kurdistan menuju Anatolia dan mereka pun menetap di kotaAkhlath disebabkan serangan Mongol dan adanya 678 wabah penyakit. Osman anak dari Ertugrul bin Sulaiman adalah peletak dasar Daulah Utsmani, yang terus berkembang dan menjadi daulah besar dan ditakuti di Timur dan Barat hampir kurang lebih enam abad lamanya dalam lintasan sejarah Islam. Ekonomi adalah salah satu elemen penting dalam suatu peradaban. Posisi Turki Utsmani yang sangat strategis dalam perdagangan luar negeri meningkatkan pendapatan pemerintah. Sejak ekonomi tidak bisa dipisahkan dalam suatu pemerintahan, maka ide- ide ekonomi dapat dilacak dalam sumber-sumber Islam, ekonomi dan politik yang ditulis oleh para pemikir Turki Utsmani. Menurut Ermis (2014) mengatakan bahwa sumber pemikiran ekonomi Utsmani bersumber dari filsafat Aristoteles dan pemikiran para sufi dari 679 Byzantium, Abbasiyah, Seljuk, Iranand Mongol. Karena itu penting untuk dikaji dalam pembahasan bab ini kebijakan ekonomi Turki Utsmani dan pemikiran-pemikiran ekonomi para tokohnya sampai pada kejatuhannya pada tahun 1923. 678 Ali Muhammad Ash-Shallabi, (2011). Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. Pustaka Al-Kautsar. hal. 41. Fatih Ermiş. (2013). A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. Newyork: Routledge. 679 422
ASAL USUL DAN PERKEMBANGAN TURKI UTSMANI Asal muasal bangsa Turki berpulang kepada ras Mongoliad (ras kulit kuning atau anak cucu Yafith bin Nuh a.s.) yang mencangkup sebagian besar penduduk Asia seperti bangsa Cina, Jepang, Mongol, 680 Tartar, Melayu, dan sebagainya. Turkistan yang berada di tengah benua Asia dikenal juga dengan Asia Tengah, membentang dari dataran tinggi Mongolia dan Cina Utara di bagian Timur hingga Laut Qazwin disebelah Barat, dan dari lembah Siberia di sebelah Utara hingga anakbenua India dan Persia di sebelah Selatan berdiamlah suku Al-'Ghizzl)dan kabilah- 681 kabilahnya yang besar. Mereka dikenaldengan sebutanTurk. Saat ini, daerah tersebut dipresentasikan Republik Kazakhstan, Repubklik Turmeknistan, Republik Tajikistan, Republik Kirghistan, Republik Uzbekistan, dan beberapa wilayah lain yang belakangan memerdekakan diri dari Uni Soviet, dan sebagian daerah yang 682 dikuasai Cina seperti Xinjiang. Islam di masa tsughur pemerintahan Daulah Umayyah. Selanjutnya, pada era Mutawakkil, Mereka berbondong-bondong memeluk orang-orang Turki menjadi penopang militer negara, sehingga Anatolia praktis di bawah mereka yang selanjutnya menjadi wilayah awal perkembangan Turki Utsmani. Sementara Anatolia banyak keamiran yang berdiri antara lain Aydin, Teke, Eretna, Germiyan, Hamid, Sarukhan, Mentese, Jandar, Pervâneougle, Sahib Ata, 683 Ramadan, dan Dulkadir. Terjadi konflik antara amir-amir yang ada, tetapi Daulah Ustamniyah mampu mempersatukan mereka, sehingga 684 Anatolia selamat atas izin Allah Swt.. 680 681 682 683 684 Sejarah Islam. Hal. 141. Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah, hal. 31. Ibid., hal. 141. Ibid., hal. 143. Ibid., hal. 144. 423
Daulah Utsmaniyah berasal dari keturunan Suku Kayi Turkiman yang dikepalai oleh Sulaiman Syah bin Kaya Alp, kakek dari pendiri Utsmaniyah Osman bin Ertugrul. Di Masa keturunan selanjutnya yaitu Sultan Muhammad II (Al-Fatih) mampu menaklukkan Konstantinopel yang diubah namanya menjadi Istambul berarti negeri Islam. Selanjutnya, perubahan negara Utsmani dari kesultanan menjadi Kekhalifaan terjadi di masa Khalifah Salim I di tahun 1517 M dengan banyaknya wilayah yang telah ditaklukkan dari Timur sampai ke Barat. Pada tahun 1342 H/1923 M, Attaturk, mengumumkan penghapusan kekhalifaan dan mendeklarasikan berdirinya Republik Turki, maka berakhirlah kekhalifaan Utsmani di masa Khalifah Abdul Majid II. ini akan dibahas tentang bagaimana sistem , perekonomian pada masa Daulah Turki Utsmani dan pemikiran tokoh- Pada bab tokohya di antaranya adalah Kinalizade ali Celebi, Mehmed Akif Ersoy 'ilm tadbir Said Nursi Badiuzzaman, dan Mustafa Nuri Bey. Kinalizade merupakan al-manzil filusuf Islam dari Turki Utsmani yang mengembangkan nya Ibn Sina dan lainnya; Ersoy adalah tokoh pembaharu Turki Utsmani yang tidak setuju dengan ide-ide westernisasi atau Risalah sekularisasi ala Kamal Attarrurk; Badiuzzaman juga merupakan tokoh Nur dan ulama pembaharu Islam di Turki Utsmani yang karyanya ' Mebahis-iI lm-i Servet ' menjadi penerang di tengah-tengah program westernisasi Turki; dan Nuri Bey merupakan penulis dari (ilmu tentang kekayaan) yang paling awal mengeklaim ekonomi Islam lebih dahulu ada dan menentang asumsi yang berlakubahwa ilmu ekonomi adalah penemuan bangsa Eropa. Dari keempat pemikir Islam ini kita akan mendapatkan wawasan baru bagaimana ide-ide original ekonomi Islam terus berkembang di tengah-tengah serangan westernisasi di Turki Utsmani. 424
Sistem Perekonomian di Masa Turki Utsmani Sektor perekonomian Turki Utsmani sebagian besar adalah pertanian yang didukung oleh sektor perdagangan dan industri. Tanah- miri tanah pertanian merupakan sumber pendapatan negara yang utama 685 yang dimiliki oleh negara ( Sehingga, aktivitas perekonomian negara banyak difokuskan kepada pajak pertanian yang proporsi ). sumbangannya tinggi dalam keuangan publik Turki Utsmani. iqta Pengelolaan tanah dan pajak Turki Utsmani sebagai pemerintah wakaf, Daulah Saljuk yang dinamakan dengan sistem tīmārs tīmār. tīmār. melanjutkan sistem mulk 686 Kepemilikan tanah dibagi menjadi tiga bagian yaitu: (kepemilikan secara sempurna), dan Walaupun tīmārs tīmār mempunyai ukuran yang berbeda secara umum istilahnya dipanggil . Misalnya, para komandan militer diberikan (unit tanah land units with a yearly income of zeʽāmets dengan pendapatan per tahun kurang dari 20,000 akçe), birokrator and palacemembers to ḫāṣs ( diberikan 20,000-100,000 akçe) tīmār per tahun lebih dari 100,000 akçe). (unit tanah dengan pendapatan 687 Adapun alasan adanya sistem waktu itu untuk membiayai tentara yang sangat membutuhkan 688 keuangan yang sangat tinggi. muḳāṭa'a mültezims Pendapatan negara lainnya adalah diserahkan kepada kontraktor swasta ( ). Sumber pendapatan ini bisa berupa muḳāṭa'a pendapatan bea cukai pelabuhan, penambangan atau sepersepuluh 689 emānet, iltizām, Emāne Beberapa cara dalam pengelolaan mālikāne muḳāṭa'a dari hasil pertanian. emīn dan yaitu adalah . , Emīn yang telah dikelola oleh petugas negara yang disebut seorang . menerima gaji yang telah ditentukan sebelumnya dari negara, terlepas Kate Fleet. (2014). The Ottoman Economy, c. 1300-c. 1585. History Compass, 12(5). hal. 456. A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. 19. Ibid., hal. 19. Ibid., hal. 20. Ibid. 685 686 687 688 689 425
muḳāṭa'a mültezim dari pendapatan atau kerugian dari itu sendiriyang tidak emānet cukup menguntungkan untuk menarik para Iltizām , sebagian besar muḳāṭa'a dapat diterjemahkan juga sebagai dijalankan dengan . mültezims pajak pertanian yang berarti menjual pajak pendapatan iltizām kepada pada waktu yang telah disepakati dengan cara lelang. Tujuan dari sistem adalah untuk memelihara keseimbangan pendapatan pemerintah dan pengeluarannya yang merupakan mālikāne permasalahan yang penting untuk dipertimbangkan. Terakhir adalah muḳāṭa'a mültezims yang dibuat untuk menjamin perbuatan atas seumur hidup sesuai dengan dekrit raja pada tahun 1695. Tanah yang berhubungan dengan wakaf juga memainkan peranan penting dalam perekonomian dalam akumulasi dan sirkulasi 690 kekayaan di abad kesembilan. Dalam perkembangannya di tahun 1500 an Masehi, Pemerintah Turki Utsmani membolehkan wakaf tunai untuk pertama kalinya walaupun terjadi pro dan kontra di antara para ulama, yang menarik perhatian yaitu antara Shaikh Abu Suud Efendi yang mendukung implementasi wakaf tunai dengan Syaikh Birkawi yang menolak praktik wakaf tunai berdasarkan jumhur ulama yang menolak wakaf bergerak. Praktik wakaf tunai waktu itu, donasi dari mudlârabah istiglal inah para wakif dalam bentuk uang tunai dialokasikan pada akad-akad bisnis islami seperti, , jual beli dan jual beli ' . Dapat dikatakatan Turki Utsmani lah yang mengawali praktik wakaf tunai yang langsung didukung oleh pemerintah, dan berkembang hingga saat ini. Akḉe Dalam sistem moneternya, Turki Utsmani ada tiga tingkatan koin kurus mata uang peraknya sebagai mata uang yaitu emas, perak, dan tembaga. digunakan sampai pertengahan abad ketujuh belas dan unit of account dasar unit hitung ( ) yang digunakan di abad kedelapan 691 Denis T. Kilinçoğlu. (2015). Economics and capitalism in the Ottoman Empire. New York: Routledge. hal. 15. Sevket Pamuk. (2004. The evolution of financial institutions in the Ottoman Empire, 1600- 1914. Financial History Review, 2004, 11.1. hal 14. Sevket Pamuk. (2004. The evolution belas sebagai alat pembayaran utama pada transaksi-transaksi lokal. 690 691 426
Unit hitung mata uang perang sesekali berubah turun yang dilakukan ducat oleh pemerintah, berbeda dengan mata uang emas yang mempunyai nilai yang sama dengan dan mata uang emas lainnya yang beredar di Timur Tengah. Dalam perdagangan mengikuti tradisi negara-negara Timur Tengah yang sangat lama yang merupakan ajaran Islam dalam bentuk kerja sama perdagangan menggunakan akad-akad islami.Metode mudlârabah. pembiayaan perdagangan jarak jauh dan beragam usaha bisnis yang musyârakah paling banyak digunakan adalah 692 muwâfadah inan Selain itu akad 693 pun digunakan yaitu dan . Sistem perdagangan ini terus berkembang di masa Turki Utsmani yang memegang erat-erat ajaran Islam tidak hanya ibadah tetapi muamalah juga. Pemerintah Turki Utsmani mempercayai bahwa pedagang dan pengrajin sangat diperlukan dalam menciptakan kota metropolitan yang baru. Karena itu pemerintah menggunakan segala cara untuk menarik 694 dan menenangkan mereka di ibu kota baru. Dengan memberikan pembebasan pajak dan kekebalan hukum dari kekaisaran sehingga mendorong mereka untuk datang dan menetap atau mendatangkan mereka secara paksa ke ibu kota. Menariknya dari sisi perkembangan pemikiran ekonomi Modern, pengaruh Adam Smith sebagai bapak ekonomi modern yang magnum opus memisahkan ekonomi dengan filsafat tidak cukup memengaruhi para Wealth of Nations tokoh-tokoh pemikir Turki Utsmani. Faktanya Milletlerin Zenginliği Adam 'baru diterjemahkan ke bahasa Turki pada Smith ' 695 tahun 1948 dengan judul ' Alasannya adalah of financial institutions in the Ottoman Empire, 1600-1914. Financial History Review, 2004, 11.1 Ibid., hal. 12. Ibid. Halil. İnalcık. (1970). 'The Ottoman Economc and and Aspects of the Ottoman Economy.' In M.A. Cock (eds). Studies in the Econom c History of the Middle East. London. Economics and capitalism in the Ottoman Empire. Hal. 26. . 692 693 694 695 427
intellectual orang-orang Turki (para )tidak tertarik pada studi yang Kompendium panjang dan rinci seperti buku Adam Smith yang terdiri dari empat volume dan juga Ottomanlebih suka menerjemahkan 696 J.B. Say daripada magnum opus Adam Smith. Mehmet Genç berpendapat bahwa ada tiga karakteristik yang mendorong kebijakan ekonomi Turki Utsmani yang fundamental bagi "pandangan dunia ekonomi Utsmaniyah" hingga pertengahan abad ke- 697 19, dan ini adalah provisionalisme, tradisionalisme, dan fiskalisme. Provisionalisme, yaitu intervensi ketat negara dalam produksi dan perdagangan, adalah prinsip terpenting dari kebijakan ekonominya dan mendikte struktur kepemilikan tanah dan organisasi serikat pekerja. Posisi Istanbul adalah yang terpenting sebagai pusat produksi yang ditujukan untuk konsumsi internal dan ekspor dikontrol dengan kuat sementara impor tidak.Karakteristik kedua dalam model ini adalah tradisionalisme, keinginan untuk menghindari inovasi dan untuk melestarikan sistem tradisional keseimbangan sosial dan ekonomi. Kebijakan ini terletak di belakang undang-undang tempat perlindungan, penetapan jumlah guildsman, pemeliharaan ukuran tetap kepemilikan pertanian dan pencegahan perpindahan penduduk dari tanah ke kota. Tradisionalisme adalah cara yang paling berhasil untuk mengendalikan perselisihan dalam kehidupan ekonomi sehari-hari, dengan menggunakan rumus bahwa apa yang bertentangan dengan tradisi tidak dapat dilakukan. Fiskalisme, elemen ketiga dari model, berarti meningkatkan pendapatan kas negara dan mengurangi pengeluaran. Di bawah pengaruh provisionalisme dan tradisionalisme, yang menghambat perdagangan dan pertukaran serta menghambat bangkitnya kelas dagang kaya baru, fiskalisme dipaksa untuk mengambil tindakan yang dirancang untuk mengurangi pengeluaran dan mencegah penurunan pendapatan, bukan untuk mendorong peningkatannya. Economics and capitalism in the Ottoman Empire. hal. 27-28. The Ottoman Economy, c. 1300-c. 1585. Hal. 457. 696 697 428
KINALIZADE ALI CELEBI (1511-1572) Biografi Singkat Ahlâk-i Alâ'î Kınalızâde dilahirkan di Isparta, Anatolia pada tahun 916 H/1511 M. menjadi salah satu karya monumental milik I'lm Tadbir al- Kinalizade berisi tentang akhlak yang memberikan warna Turki Manzil Utsmaniah dalam perkembangan ilmu pengetahuan. Ahlâk-i Alâ'î (Ilmu Pengurusan Rumah Tangga/ITM) menjadi bagian penting yang dibahas dalam . Ia adalah putra Qadı (hakim) Emrullah Mehmed (1559) dan cucu dari Abd 'al-Kadir Hamidi. Ḳınalızāde(1510-1572), merupakan seorang filsuf moral besar abad keenam belas. Ḳınalızāde adalah murid Çivizāde Muḥiddīn Efendi, dan dia kemudian menjadi profesor di madrasah Süleymaniyeh. Selain itu, Ia mengajar di berbagai perguruan tinggi(medreses) di Edirne, Bursa, Kütahya, dan akhirnya Istanbul, sebelum memulai 698 karier yudisial. Tahun 1563, ia dikirim sebagai hakim ke Damaskus, kemudian keKairo, Bursa, dan Edirne; pada tahun 1570 dia diangkat hakim Istanbul dan tahun berikutnya Anadolu Kazaskeri,yaitu, kepala 699 hakim militer Anatolia. Kınalızade menulis berbagai risalah tentang yurisprudensi, Ahlâk-i Alâ'î Ahlâk-i Alâ'î sejarah, korespondensi, dan hukum suci(Syarī'at). Karyanya yang paling penting adalah . Karyanya merupakan proyek penting baginya yang mencakup keseluruhan pandangan etika, menjadi sangat populer di seluruh dunia seluruh periode Turki Utsmani sampai abad kedelapan belas. Ahlâk-i Alâ'î dari Kınalızade dibangun di atas warisan penulis Turki Utsmani yang menerjemahkan atau mengadaptasi filosofi moral dan politik dari tradisi filsafat Islam dari al-Fārābī (w. ca. 950), Ibn Marinos Sariyannis. (2018). A History of Ottoman Political Thought up to the Early Nineteenth Century. Brill. hal. 1. Ibid. 698 699 429
700 Sīnā(Avicenna, w. 1037), dan Ibn Rusyd (Averroes,d. 1198). Dengan demikian, ini menyajikan kombinasi analisis aristotelian tentang jiwa manusiadengan gagasan Platon tentang kota yang ideal, seperti yang dielaborasi oleh Naṣīr al-Dīn Ṭūṣī (w. 1274) dan penerusnya Jalāl al-Dīn Dawwānī (w. 1502). 'ilmu tadbir al-manzil Sehingga dapat dikatakan bahwa kajian (ITM) yang dikembangkan oleh filsuf muslim terus berkembang dalam lintasan sejarah Islam. ITM merupakan bagian dari filsafat praktis yang merupakan bagian dari politik dan etika. Ketiganya merupakan inti dari filsafat yang tidak bisa dipisahkan satu sama lainnya karena ekonomi sangat terkait dengan politik dan etika, begitu juga politik dan etika juga memerlukan ekonomi dalam pengurusan individu. Kinalizâde Ali Celebi dan 'Ilm Tadbir al-Manzil 'Ilm tadbīr al-manzil ʽilm (ITM) adalah sebuah disiplin ( ) yang digunakan untuk menjaga ketertiban antara anggota rumah tangga dan 701 mempertahankan rezeki secara layak. Orman (1995) mendefinisikan ITM sebagai pengetahuan tentang hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan suatu kelompok yang tinggal bersama di rumah yang diperlukan untuk mempelajari pola kemitraan yang dilakukan antara 702 anggota rumah tangga atau keluarga. ITM merupakan unit ekonomi terkecil yang penting dalam perekonomian negara yang menurut Essid (1995), mereka sangat dipengaruhi oleh literatur Yunani dari ekonomi 703 Bryson. Namun sudah dilakukan islamisasi oleh para muslim Filsuf seperti Ibnu Sina. Posisi Ibn Sīnā tentang masalah ini cukup mabda ' instruktif. Setelah merinci tiga bagian dari "Kebijaksanaan Praktis," ia menambahkan: "Prinsip pertama ( ) dari ketiganya didasarkan A History of Ottoman Political Thought up to the Early Nineteenth Century. hal. 2. A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. 80. Sabri Orman. (1997). Source of the History of Islamic Economic Thought. Al-Shajarah, 2 (1). Yasin Essid. (1995). A critique of the origins of Islamic economic thought (Vol. 11). Brill. 700 701 702 703 430
704 pada hukum Ilahi (syariat). Sedangkan Ḳınalızāde mendefinisikan tujuan dari disiplin ini Aḫlāḳ-ı untuk memberikan pedoman untuk rezeki atas dan kelas yang lebih 'Alāī rendah. 'Ilm tadbīr al-manzil 705 ʽilm akḫlāq merupakan bagian kedua bukunya 'ilm tadbīr al- madina (ilmu , masing-masing merupakanbagian , sedangkan bagian pertama dan ketiga adalah etika) dan dari filsafat praktis secara keseluruhan. Akhlak (etika) bagi para filsuf muslim merupakan dasar dari ekonomi dan politik. Maka dapat dikatakan bahwa ilmu ekonomi sebelumnya munculnya ekonomi modern yang diusung oleh Adam Smith merupakan satu kesatuan disiplin dalam ilmu filsafat. Jika merujuk kepada pendahulu studi ITM penjelasannya dimulai dengan karakteristik sosial manusia. Ḳınalızāde menjelaskan perlunya pembagian kerja, dan menekankan bahwa manusia pada dasarnya bersifat sosial, dan bahwa makanan yang mereka makan adalah tidak sederhana karena melalui proses produksi yang membutuhkan kombinasi berbagai elemen dan masakan seperti produksi roti, sebagai makanan paling esensial, membutuhkan tahapan menabur, 706 memanen, menggiling, memanggang, dll. Sosial merupakan salah satu dimensi manusia yang tidak lepas dari dirinya, karena secara fitrahnya diciptakan menjadi makhluk yang lemah dan membutuhkan orang lain untuk membantunya dalam memenuhi kebutuhannya. Maka dalam Islam aspek hubungan manusia dengan manusia perlu diatur oleh syariat karena itu dalam fikih tidak hanya membahas fikih ibadah melainkan juga muamalah. 704 705 Sabri Orman. (2009). 'Intercivilizational Exchange of Knowledge in the Intellectual Tradition of Islam: A Case Study on the Relationship between Islam's 'Ilm Tadbir Al-Manzil and Ancienet Greek's Oikonomia', dalam Mohamed Ajmal Abdul Razak Al-Aidrus. (eds) Islam Hadhari Bridging Tradition and Modernity. Kuala Lumpur Malaysia, ISTAC.Hal. 251. A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. 80. A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. 84. 706 431
Lainnya yang dibahas dalam ITM-nya Ḳınalızāde yaitu sifat dari uang. Ia berpendapat bahwa emas dan perak diciptakan oleh Tuhan untuk berfungsi sebagai media ukuran nilai untuk semua akumulasi kekayaan 707 yang berfluktuasi pada mekanisme pasar. Dalam hubungannya dengan nāmūs-u asgar hukum, mata uang dinar dan dirham menurutnya sebagai penjaga Nāmūs-u ekber keadilan yang disebut sebagai ' ' (hukum yang paling rendah). adalah hukum yang tertinggi yaitu hukum Allah Swt dan selanjutnya hakim sebagai hukum yang pertengahan. Dinar dan dirham dikatakan sebagai pelindung keadilan karena merupakan mata uang yang baik karena dengan itu akan memberikan kestabilan perekonomian bagi masyarakat. Aḫlāḳ-ı 'Alāī Dalam , mata uang logam yang ideal menurutnya harus langka, agar tidak semua orang bisa memilikinyadari itu. Karena kelangkaannya, dengan jumlah yang kecil logam ini seharusnya sama 708 sesuatu yang bernilai besar. Jadi, ketika seseorang menginginkannya mengubah tempat tinggalnya tidak perlu membawa semua barang rumahnya, tapi dia cukup membawa logam ini, dan di mana pun 709 diperlukan, dia dapat menukarnya untuk makanan dan barang Dengan cara ini dia tidak perlu membawa jumlah yang banyak. Selain itu mata uang logam itu harus kokoh dan enak dibawa, sehinggaorang 710 tidak benci membawa logam ini dekat ke tubuh mereka. Selain logam itu harus menjaditahan lama, seharusnya tidak menyebabkan kerugian besar karena binasa seiring waktu. Karena itu,tenaga yang 711 diinvestasikan dalam logam ini tidak boleh sia-sia. Dan itu seharusnya mungkin untuk melestarikan logam ini di perbendaharaan untuk waktu yang lama. Maka dapat disimpulkan menurut Ḳınalızāde mata uang yang ideal memiliki ciri langka, mudah dibawa dan tahan lama. Posisinya dalam mata uang sangat mendukung kedua mata uang logam yaitu Dinar dan Dirham. 707 708 709 710 711 432 Ibid., hal. 84. Ibid., hal. 91. Ibid. Ibid. Ibid.
Selanjutnya, ia menjelaskan dua cara untuk menghasilkan uang yaitu dengan usaha dan tanpa usaha. Mendapatkan uang melalui usaha menurutnya ada tiga cara yaitu perdagangan, profesional, dan afḍhal pertanian. Lalu ia membahas tentang klasifikasi pekerjaan yang terbaik dalam menghasilkan uang lebih baik ( ). Ḳınalızāde menyatakan dengan mengutip Imam al-Shāfiʽī, bahwa itu adalah perdagangan, karena 712 itu adalah yang telah dilakukan oleh Nabi Muhammad SAW. Selanjutnya, sarjana-sarjana muslim setelah Imam Syafi'i mengatakan bahwa pertanian lebih baik dibandingkan perdagangan karena ada keraguan tentang keuntungan yang halal disebabkan banyaknya kebohongan dan 713 kecurangan dalam perdagangan. Pendapatnya dalam konteks saat ini sangat relevan pada masa ini bahwa perdagangan merupakan hal yang paling menguntungkan dari klasifikasi pekerjaan lainnya. Ḳınalızāde juga menambahkan tiga hal yang harus dihindari saat menghasilkan uang, yaitu kekejaman dan penindasan (seperti mengambil properti orang melalui tipu daya), tersipu dan malu (seperti tampil dan bermain), dan keburukan dan penyiksaan (seperti menjaga toilet, penyamakan kulit dan pertumpahan darah). ṣinâ'at Profesional ( ḫasīs keahlian yang terhormat ( şerīf ) menurutnya terdiri dari tiga jenis yaitu mütevassıṭ ), menengah,( ) dan tercela ( ). Klasifikasi keahlian yang pertama menonjolkan aspek akal, yang sevāb dibagi menjadi tiga bagian lagi. Jenis pertama terkait dengan akal murni wazir ) di dan kemurnian jiwa, seperti cara-caramendapatkan pahala ( akhirat dan menghiasi jiwa yang berkenaan dengan pekerjaan . Jenis kedua terkait dengan kebajikan dan kesopanan seperti sastra, pengobatan,astrologi, matematika dan hukum. Ini adalah hasil karya penyair, ulama, birokratdan filsuf.Jenis ketiga terkait dengan kekuatan fisik, keberanian, dan kemampuan menunggang kuda, berkuda 714 Ibid. Ibid. A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. 93. berhubungan dengan militer. 712 713 714 433
Dan keahlian perantara ada dua jenis. Pertama keahlian yang penting misalnya pertanian, sedangkan yang kedua tidak perlu, seperti pandai besi. Karena kelimpahan pendapatan adalah sesuatu yang diinginkan di dunia ini, yang terbaikcara untuk mempertahankannya adalah dengan keahlian menggunakan tangan, Ibnu Sina mengatakan pekerjaan yang berbasis pada keahlian atau profesi lebih aman ketimbang pekerjaan yang lainnya. Ketiga adalah keahlian yang hina dan juga dibagi menjadi tiga macam. Jenis pertama adalah yang merusak kepentingan publik, seperti menimbun dan melakukan sihir. Jenis kedua tidak merusak kepentingan umum, tetapi kebajikan dari esensi manusia. Ini termasuk pekerjaan para pelaku, siapa membuat publik tertawa atau memainkan alat musik.Jenis ketiga adalah pekerjaan yang menjijikkan bagi sifat manusia, seperti pekerjaan pembuangan sampah, membiarkan darah dan penyamakan kulit. Ini kerajinannya orang yang tidak terhormat. Terkait dengan uang yang diperoleh melalui penindasan dan merugikan bareket orang lain, Ḳınalızāde berpendapat apa yang dilakukannya tanpa berkah ( ), dan kecil bahkan jika kelihatannya berlimpah. Namun, pekerjaan jenis yang kedua dan ketiga ini tidak dianggap jahat, seperti perlu dicatat bahwa beberapa orang harus sibuk dengan kerajinan ini, sehingga tatanan masyarakat tidak runtuh. Ḳınalızāde juga menambahkan: jika setiap orang memiliki pekerjaan yang sama, rezeki tidak mungkin. Jadi, ini adalah kebijaksanaan Ilahi bahwa tidak semua orang lebih suka pekerjaan dari jenis yang terhormat,tetapi banyak yang lebih menyukai pekerjaan yang berbeda. Pekerjaan yang ketiga yang berkenaan dengan menghasilkan uang adalah melalui perdagangan. Menurutnya, perdagangan itu terkait dengan kesepakatan dan risiko bersama.Para pedagang menempuh jarak yang jauh dan pergi ke negara lain dengan tujuan mengumpulkan komoditas dan mendapatkan keuntungan, mempertaruhkan bahaya yang terlibat. 434
Sebenarnya selain perdagangan pekerjaan yang lainnya seperti profesional tidak menyia-nyiakan satu jam pun ketika mereka bekerja siang atau malam. Dan para prajurit membahayakan nyawa mereka untuk mendapatkan tanah dan rampasan. Upaya semacam ini dihasilkan dari perangkap diri primitif dan imajinasi yang diilhami dari setan. Oleh karena itu, Ia menyarankan untuk bekerja lebih banyak di akhirat, dan tidak hanya untuk dunia ini. Ḳınalızāde menyarankan bahwa menyimpan uang hanya mungkin melalui peningkatan jumlah pendapatan, karena membelanjakan uang tidak bisa dihindari. Jika tidak ada kenaikan dalam jumlah uang, maka akan habis karena pengeluaran yang berdampak pada urusan rumah tangga akan runtuh: jika penghasilan Anda rendah, belanjakanlah yang 715 sesuai. Kondisi kedua adalah bahwa cara menyimpan uang tidak zekāt boleh bertentangan dengan prinsip agama, dan orang tersebut tidak 716 boleh berhenti memberi sedekah( ). Maka prinsip syariat harus menjadi dasar utama dalam menyimpan uang. Syarat ketiga adalah reputasi seseorang tidak boleh rusak, dan satu lagi tidak boleh dikenal di antara orang lain sebagai orang yang dekat. Saat membelanjakan uang, empat hal harus dihindari. Yang pertama adalah rasa malu karena kesederhanaan. Kesederhanaan dapat didefinisikan sebagai menghabiskan lebih sedikit dari jumlah konvensional dan dengan demikian membuat hidup tak tertahankan untuk anggota rumah tangga. Menurut Ḳınalızāde, hanya menghabiskan sedikit jumlah yang mungkin dan tidak menghabiskan lebih dari yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar juga kesederhanaan. Kategori kedua dari tindakan yang harus dihindari terdiri dari berlebih-lebihan dan pemborosan,di antaranya ada jenis yang berbeda, menurut Ḳınalızāde. Paling buruk jenis adalah jenis yang digunakan untuk A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. hal. hubungan seksual ilegal dan kesenangan yang tidak benar. Kejahatan 102. Ibid., hal. 103. 715 716 435
mubāḥāt yang lebih ringan adalah menyia-nyiakan hal-hal yang halal ( ), misalnya memasak sejumlah makanan yang lebih banyak dari yang bisa dimakan oleh rumah tangga anggota, dan akibatnya makanan terbuang percuma, atau memasak makanan yang bervariasi bahwa ini tidak ḥukemā' dapat dicerna dengan baik, menyebabkan gangguan pencernaan sistem. Ḳınalızāde juga mengutip dokter ( ), yang menyatakan bahwa jika seseorang makandan meminum apapun yang dia suka, dia akan menjadi bagian dari kelompok yang boros. Aspek ketiga yang harus dihindari adalah mengeluarkan uang untuk membuat nama untuk diri sendiriatau untuk menarik pengakuan orang lain. Keempat adalah: apa pun yang dibelanjakan, baik itu untuk tujuan wajib - seperti pengeluaran untuk kebutuhan anggota keluarga atau untuk tujuan yang tidak wajib - seperti sedekah kepada iḳtisād atau untuk tujuan yang tidak wajib - seperti sedekah kepada iḳtisād membelanjakan uang yaitu dengan cara jalan tengah ( ). Namun, saat ini pemenuhan kebutuhan lebih dekat dengan kemewahan daripada lebih dekat dengan kesederhanaan. Dalam konteks saat ini, ITM Ḳınalızāde telah memberikan fondasi yang mapan dalam pengembangan konsep pengelolaan kekayaan islami saat ini. Pemikirannya tentang pengelolaan kekayaan rumah tangga mengarahkan kita kepada pengelolaan kekayaan yang sistematis dan terencana yang sesuai dengan ajaran-ajaran Islam. Pendapatan yang diterima dan pengeluarannya dalam konsumsi pribadi, sosial dan tabungan atau investasi harus benar-benar sesuai syariat Islam sehingga mendapatkan keberkahan dari Allah Swt. Apa yang kita dapatkan dan keluarkan dari rezeki yang diberikan Allah Swt. akan .:"Tidak akan bergeser kedua kaki anak Adam di hari kiamat dari dipertanggung jawabkan di akhirat kelak sebagaimana hadis Rasulullah sisi Rabb-Nya, hingga dia ditanya tentang lima perkara (yaitu): tentang Saw umurnya untuk apa ia habiskan, tentang masa mudanya untuk apa ia gunakan, tentang hartanya dari mana ia dapatkan, dan dalam hal apa 436
(hartanya tersebut) ia belanjakan serta apa saja yang telah ia amalkan dari ilmu yang dimilikinya 717 ." MUSTAFA NURI BEY (1844-1906) Biografi Singkat Ia lahir pada tahun 1259 H/1844 M saat ayahnya Beylânh Gürcü Yusuf Pasha yang menjadi gubernur di Maraş. Nama aslinya adalah Mustafa Nûrî Bey.Nuri belajar ilmu Islam dan Prancis kepada seorang guru secara privat selain pendidikan formalnya. Di awal tahun 1860- Tercüme an, setelah itumenjalankan tugas singkat di berbagai kantor, Nuri ditugaskan di kantor penerjemahan( Odası), yang berfungsi sebagai sekolah penting bagi banyak intelektual dan negarawan Ottoman terkemuka pada zaman itu selain sekolah fungsi resminya 718 lainnya berfungsi sebagai sarana diplomatik untuk pemerintah. Mustafa Nuri menikah dengan seorang wanita bernama Tevhide 719 Hanım dan memiliki beberapa anak. Pada tahun 1865, Nuri Bey merupakan salah satu dari pendiri organisasi rahasia oposisi politik yang terkenal yaitu 'Aliansi Patriotik.' Daulah Utsmani Muda, yang menyebabkan dia harus diasingkan pada tahun 1867dengan anggota 720 organisasi lainnya. Selanjutnya, Ia telah bekerja di pemerintahan sejak tahun 1876 karena hubungannya yang dekat dengan Sultan 721 Abdul Hamid, sampai pada tahun 1906 yaitu tanggal kematiannya. Cemiyyet-i Rüsûmiye âzâsı Salah satu jabatannya adalah administrator Bea Cukai Turki Utsmani ( ) dari tahun 1880 sampai 1883. 717 718 719 720 721 H.R. at-Tirmidzi No. 2416, ath-Thabrani dalam al-Mu'jam al-Kabir jilid 10 hal 8 Hadis No. 9772 dan Hadis ini telah dihasankan oleh Syaikh Aldaulah dalam Silsilah al-Hadits ash- Ashahihah No. 946). Economics and capitalism in the Ottoman Empire. hal. 7. Benyamin C. Fortna. (2016). Childhood in the Late Ottoman Empire and After. Brill. hal. 26. Economics and capitalism in the Ottoman Empire. hal. 8. Serif Mardin. (2000). The genesis of Young Ottoman thought: A study in the modernization of Turkish political ideas. Syracuse University Press. hal. 77. 437
Mebahis-i İlm-i Servet Tema-tema alam ilmu kekayaan Di tahun 1882 M, ia menerbitkan bukunya berjudul 722 ( ). Ini adalah buku yang penting, karena merupakan satu-satunya risalah ekonomi yang tepat yang ditulis oleh anggota terkemuka gerakan Utsmani Muda yaitu Nuri Bey, seorang intelektual Turki Utsmani pertama yang berjuang untuk 723 "penemuan tradisi" ekonomi Islam. Dalam pengantarnya, Nuri Bey menjelaskan dua faktor yang memotivasi dirinya untuk menulis risalah tersebut. Pertama, pentingnya ilmu ekonomi untuk "masyarakat yang beradab". Ia berpendapat bahwa cakupan ilmu ini berkembang seiring dengan kemajuan peradaban, dan prinsip-prinsipnya menjadi semakin relevan untuk spektrum hubungan manusia yang lebih luas, baik material maupun moral. Dengan demikian, 724 tidak mungkin masyarakat beradab mengabaikan prinsip-prinsipnya. Faktor kedua adalah pengalaman pribadinya. Ia menyatakan bahwa meskipun pentingnya ilmu ini pertama kali menginspirasinya untuk menulis buku tentang subjek ini, pengalamannya di Administrasi Bea Cukai Turki Utsmani mempercepat prosesnya. Setelah ditugaskan ke Administrasi, dia menyadari bahwa transaksi dan prosedur dalam adat Utsmani sangat jauh dari apa yang dikatakan oleh prinsip-prinsip ekonomi modern. Dia menyaksikan sistem yang kacau dan sewenang- wenang atau ketiadaan sistem dalam pengertian modern yang membuat Administrasi Bea Cukai Utsmani terbuka untuk semua jenis pelecehan 725 dan korupsi. Mebahis-i İlm-i Servet- nya disusun dalam dua bagian: Bagian pertama merupakan umum tentang ilmu kekayaan (sejarahnya dan prinsip-prinsip utamanya); bagian kedua membahas masalah Denis T. Kilincoglu. (2012). The Political Economy of Ottoman Modernity: Ottoman Economic Thought During the Reign of Abdülhamid II (1876-1909). Unpublished Ph.D. Dissertation, Princeton, N.J.: Princeton University. hal. 86. Ibid., hal. 88. Ibid., hal. 87. The Political Economy of Ottoman Modernity: Ottoman Economic Thought During the Reign of Abdülhamid II (1876-1909). hal. 87. 722 723 724 725 438
pembagian kekayaan, yang sebagian besar dikhususkan untuk bagian 726 pemerintah tentang keuangan publik dan khususnya bea cukai. Risalahnya menjadi penting karena pendekatan ekonominya dapat didefinisikan dengan dua kata kunci: "normatif" dan "proteksionis". Menurutnya, ilmu kekayaan bukanlah ilmu yang hanya menjelaskan fakta perolehan kekayaan (sebagai sains positif) tanpa memperhatikan sumber kekayaannya, etika, keadilan, dan kepedulian terhadap kemakmuran publik adalah dan harus menjadi komponen ekonomi 727 yang sangat diperlukan. Karena itu pemikiran ekonominya menjadi menarik untuk dikaji dan menambah wawasan ilmu ekonomi Islam yang berasal dari tokoh pergerakan Turki Utsmani yang menggabungkan tradisi ilmu ekonomi Islam klasik dan ekonomi modern Eropa. Nuri Bey dan Ilmu Kekayaan science of wealth Nuri Bey memberikan pengertian ilmu kekayaan ( 728 ) sebagai sains yang merupakan cabang dari ilmu akhlak/moral. Dalam mendukung pandangannya sendiri, ia mengeklaim bahwa "Ilmu kekayaan" hanya terkait dengan kekayaan yang diperoleh secara sah/ halal, bukan dengan cara "penindasan atau menjilat atau kecurangan 729 atau penipuan". Karena itu ia menolak tesis positivisme yang 730 mengatakan tidak ada ikatan yang kuat antara moral dan ekonomi. Inilah ekonomi Islam yang menempatkan moral sebagai satu elemen terpenting yang tidak terpisahkan dengan ekonomi. Chapra (2009) menegaskan bahwa nilai moral tidak hanya fokus kepada kehidupan pribadi individu, melainkan juga mencakup semua aspek kehidupan manusia, seperti sosial, ekonomi, politik dan internasional dan 726 727 728 Ibid., hal. 89. Ibid., hal. 92. Denis T. Kılınçoğlu. (2017). 'Islamic Economics in the Late Ottoman Empire: Menâpirzâde Nuri Bey's Mebâhis-i İlm-i Servet.' The European Journal of the History of Economic Thought, 24(3). hal.12. Ibid., hal 12. Ibid., hal. 19. 729 730 439
731 Sepertinya, ia mencoba mempengaruhi kesejahteraan setiap orang. mengembalikan ekonomi kepada asalnya dalam tradisi filsafat praktis islami yang mencakup akhlak/moral, ekonomi dan politik sebagai satu kesatuan tidak terpisahkan. Dalam hubungannya dengan intervensi pemerintah terhadap ekonomi, Ia menganjurkan intervensi negara dalam kehidupan ekonomi untuk menjamin perekonomian keadilan dan kepentingan umum, dengan mengorbankan kepentingan pribadi jika itu perlu. Lalu ia mencontohkan ketika seorang petani tidak mengolah tanahnya, dengan demikian mengabaikan tanggung jawab sosialnya, maka negara berhak untuk menyita tanahnya. Hal seperti ini pun yang dicontohkan oleh Amirul Mukmnin Umar bin Khattab yang menyita tanah Bilal bin al-Harits sambal berkata "Rasulullah Saw tidak memberimu agar kamu menghalanginya dari masyarakat. Beliau tidak memberimu kecuali untuk dikelola." Al-Harits berkata: "Lalu Umar bin al-Khattab memberikan kawasan al-Aqiq kepada masyarakat." Maka pandangannya ini menegaskan bahwa negara harus mencampuri urusan ekonomi individu setiap kali terjadi tindakan yang merugikan kepentingan umum. Ia membenarkan bahwa bukanlah suatu religius, ilmiah, dan rasional ketika bertentangan dengan kepentingan publik. Dalam ekonomi Islam negara berperan sebagai legislatif, yudikatif, dan eksekutif untuk kepentingan publik yang merujuk kepada aturan-aturan syariat. 732 733 734 Perbedaan ekonomi Islam Utsmani dan ekonomi Islam abad kedua yang menjadi perhatian utamanya tentang bunga, yang mana itu bukan menjadi perhatian utama Nuri Bey. Misalnya dalam pembahasan distribusi kekayaan, ia mendefinisikan "bunga" hanya sebagai "laba atas modal"tanpa mengacu pada laba sebagai kategori terpisah dalam Muhammad Umer Chapra. (2009). 'Ethics and economics: An Islamic perspective.' Menurut penjelasannya, pemerintahmemungut pajak, konteks ini. Islamic Economic Studies, 16(1). hal. 4. 731 Islamic Economics in the Late Ottoman Empire: Menâpirzâde Nuri Bey's Mebâhis-i İlm-i Servet. Hal. 21. Ibid., hal. 21. Ibid. Ibid., hal. 22. 735 732 733 734 735 440
buruh menerima upah atau gaji, pemilik tanah mendapat sewa,dan interest rate bagian dari kapitalis dalam distribusi adalah "bunga". Sehingga, bunga ( ) itu tidak selalu haram ketika digunakannya sesuai syariat Islam. Adapun yang diharamkan menurutnya bunga yang diambil atas pinjaman sebagai yang dijelaskan dalam beberapa hadis Rasulullah Saw. 736 Dalam kasus Turki Utsmani perlu dicatat adalah pertanyaan tentang bunga dan membangun ekonomi bebas bunga tidak menjadi perhatian utama bagi ekonom muslim-Utsmaniyah lainnya pada zaman itu juga. Selain itu ekonomi Islam versi Nuri Bey adalah upaya untuk mengasimilasi pengetahuan ekonomi modern ke dalam pengaturan kelembagaan dan budaya Islam, yang akan membimbing muslim- Utsmani dalam membangun ekonomi modern. MEHMED AKIF ERSOY (1873-1936) 737 Biografi Singkat Ia dilahirkan di Istanbul 20 Desember 1873 M merupakan penyair, penulis, akademisi, politisi dan penulis lagu kebangsaan Turki. Ayahnya yang merupakan imigran Albania, Mehmet Efendi Tahir adalah seorang guru di madrasah Fatih. Selain mendapatkan pendidikannya dari ayahnya, ia juga pada usianya yang keempat tahun di sekolah Emir Bukhari dekat Ia kemudian belajar di Fatih Rüşdiye (Sekolah Menengah provinsi Fatih. pertama Utsmani) dan melanjutkan di (Sekolah Sains Politik). Menyusul kematian ayahnya dan hilangnya rumah keluarga dalam kebakaran, ia tidak dapat melanjutkan pendidikan tingginya di divisi lanjutan Mekteb-i Mülkiye. Sebagai gantinya, dia mendaftar di sekolah asrama hewan, yang menawarkan uang sekolah gratis, dari mana dia lulus pada tahun 1893 dengan memuaskan. 738 Mekteb-i Mülkiye 739 736 737 738 Ibid. Economics and capitalism in the Ottoman Empire. hal 23. Kelime Erdal, (2009). The ideal Turkish youth and teacher in Mehmet Akif Ersoy's Poems. diakses tanggal 24 Oktober 2020. hal. 332. Ahmet Şeyhun. (2014). Islamist thinkers in the late Ottoman Empire and early Turkish Republic. Brill. hal. 19. 739 441
Pada tahun 1893 ia memulai kariernya sebagai inspektur kedokteran hewan dan bertugas di Anatolia, Makedonia, dan Hijaz, setelah itu dia mengajar di Sekolah Pertanian Halkalı pada tahun 1906 dan di Sekolah Mesin Pertanian pada tahun 1907. Pada tahun 1908 M, ia diangkat sebagai guru besarsastra di Darülfünûn (universitas). Pada tahun 1922, Mehmed Akif bertugas di Dewan Studi Islam dan Publikasi. Ia kembali ke Istanbul pada tahun 1923 setelah kemenangan gerakan pembebasan nasional. Namun demikian, kecewa dan putus asaoleh reformasi westernisasi yang dilakukan oleh rezim Kemalis, dia memutuskan untuk meninggalkan Turki ke Mesir atas 740 undangan Abbas Halim Pasha, saudara laki-laki dari Halim Pasha. Akif kembali ke Istanbul tiap-musim panas hingga 1926, tetapi karena sekularisasi pemerintah di Ankara terus berlanjut dengan kecepatan penuh, dia kemudian memutuskan untuk tetap tinggal di Mesir. Ia adalah lawan yang sengit dan terkenal kritis terhadap westernisasi dan sekularisasi negara dan masyarakat yang diikuti oleh rezim Turki baru pada masa itu. Di Mesir, Mehmed Akif mengajar Sastra Turki di Universitas Mesir di Kairo dan mengerjakan terjemahan dari Quran. Pada tahun 1935, dia jatuh sakit parah; takut mati jauh daritanah airnya, dia kembali ke Turki pada awal musim panas 1936. Ia meninggal pada tanggal 27 Desember 1936 Masehi di Istanbul, dan dimakamkan di sebelah teman tercintanya, AhmedNaim Baban. Pemikiran Akif tentang Pentingnya Kerja dalam Islam 741 Ersoy memulai penjelasannya tentang negara yang maju karena etos kerjanya. Di dunia ini, hanya bangsa-bangsa yang telah membebaskan diri dari sikap apatis dan terdiri dari warga yang rajin dan banyak akal akan maju dengan cepatdan meninggalkan negara lain. Oleh karena itu, hanya dengan merangkul kerja kerasdan gaya hidup yang rajin sehingga masyarakat dapat mencapai tingkat peradaban modern. Beberapa penulis sosial dan politik berpendapat bahwa 740 741 Ibid. 442 Ibid., hal. 20.
agama menghalangi orang mengadopsi gaya hidup yang produktif, menyebabkan kelambanan dan kelambanan di antara merekaorang- orang. Di sini, saya akan berdebat sebaliknya. Islam, jauh dari kata penyebab kemalasan di antara para pengikutnya, mendorong dan bahkan memerintahkan mereka bekerja keras di dunia ini. Ersoy mengatakan bahwa dunia adalah tempat perjuangan, di mana individu yang aktifakan mengalahkan pasif dan akan mendominasinya. Oleh karena itu, kita harus melakukannya tidak mengabaikan dunia ini. Sebagai sebuah agama, Islam mengandung banyak aturan dan prinsipyang memerintahkan umat Islam untuk menjalani kehidupan yang sangat produktif (Ibid). Dari sini terlihat pemikirannya bahwa manusia muslim harus menjadikan dunia sebagai sarana produktif untuk memakmurkan bumi dan kehidupannya. Kerja adalah sarana yang wajib dilakukan oleh umat Islam di dunia untuk mencapai tujuan akhirat. 742 Selanjutnya Ersoy merujuk sabda Nabi Muhammad SAW yang berkata bahwa orang yang bekerja keras untuk mencari nafkah adalah seperti orang yang berjuang karena Allah Swt ( ). Islam mengutuk mereka yang menolak bekerja sebagaimana merekayang Apabila menolak agama mereka. Tahukah Anda pentingnya kekayaan dalam keluarnya dia dalam rangka mencari nafkah untuk anaknya yang masih Islam? Pendapatnya sejalan dengan sabda Rasulullah Saw., " kecil, itu juga termasuk jihad fi sabilillah. Jika keluarnya dalam rangka mencari nafkah untuk orangtuanya yang tua, maka itu juga jihad fi sabilillah. Kalau pun keluarnya dia dalam rangka mencari nafkah untuk diri sendiri demi menjaga harga diri, maka itu juga termasuk jihad fi sabilillah. Namun, bila keluarnya dia disertai riya dan hura-hura, maka itu merupakan usaha di jalan setan." sabilullah (HR Thabrani). Faktanya, salah satu pilar utama kehidupan seorang muslim adalah kemakmuran dan kemajuan. Jadi bekerja untuk memenuhi Ibid., hal. 2. nafkah itu adalah diperintahkan oleh Islam sebagai bentuk penjagaan 742 443
jiwa. Beberapa ulama Islam bahkan menjelaskan bahwa tujuan dari bekerja untuk memenuhi nafkah diri sendiri, keluarga, kerabat dekat, dan masyarakat yang merujuk kepada Alquran dan sunah. Ersoy menambahkan bahwa tidak ada keraguanbahwa jika Nabi Muhammad SAW telah membenci dan menolak kekayaan materi dan kemakmuran, tidak ada orang kaya yang akan ditemukan di antara teman-temannya. "Saat ini kebutuhan hidup dan semua manusia tidak dapat dipenuhi oleh satu orang saja. Semua pekerjaan hanya bisa dilakukanketika masyarakat dan bangsa bersatu. Tidak ada pabrik, kereta api, kapal dan pelabuhan, rumah sakit, Masjid,sekolah dan pasar perdagangan, tidak ada kelompok penyelamat agama dan negara, alat dan bahan peledak yang tidak dapat berbuat apa-apasendiri. Singkatnya, tidak ada yang bisa mencapai tujuan mereka sendirian. Kehidupan saat ini berjalan sedemikian rupa, bahkan satuair mata dan keringat orang tidak dapat membuat perubahan apa pun. Jika hanya ada sekelompok orang yang bekerja bersama, maka merekadapat mencapai tujuan 743 mereka. Dari pendapatnya ini menjelaskan bahwa pentingnya kerja sama dan persatuan dalam ekonomi dalam suatu negara. Dengan kata lain, pembagian kerja akan menjadi produktif secara efisien dan efektif ketika dikerjakan bersama-sama untuk mendukung pembangunan ekonomi negara. SAID NURSI BADIÜZAAMAN (1877-1960) Biografi Singkat Said Nursi lahir pada tahun 1293 H (1877 M) di desa Nurs, daerah Bitlis. Ia adalah anak keempat dari tujuh anak dari Mirza dan Nuriye yang berasal dari suku Kurdi. Saudara kandungnya yaitu Durriyah , Hanim, Halima Hanim, Abdullah, Said Muhammad, Abdul Majid dan Marjan, Ayahnya bernama Mirza dan Ibunya Nuriye merupakan Ertuğrul Düzdağ. 2004. Mehmet Akif Ersoy. İstanbul: Kaynak Kitaplığı Publishing. Hal. 207. pengikut tarekat Naqsabandiyyah. 743 444
Dalam pendidikan, kepintarannya dalam bidang ilmu-ilmu Syarī'at terlihat ketika ia dapat merampungkan diplomanya hanya dalam tempo tiga bulan yang seharusnya ditempuh selama 15 tahun di salah satu madrasah di Bayezit, sehingga ia berhak mendapat gelar Molla (penghormatan atas seorang yang terpelajar di bidang agama) dari Syaikh Muhammad Celali. Kemudian ia membangun madrasahnya sendiri di Mardin di sebelah tenggara Anatolia, dan juga sering melakukan perjalanan ke beberapa kota di Turki seperti Bitlis, Siirt, Bediüzzaman Mardin, Van, and Erzurum. Molla Fethullah dari Siirt menjulukinya (keajaiban zaman) yang menyerupai kepintarannya Bediuzzaman Hamadānī (968-1008) karena penguasaannya di pelbagai Risalah Nur bidang keilmuan. Tahun 1960, Said Nursi wafat di usia 83 tahun meninggalkan hartayang paling berharga yaitu yang terus dikembangkan dan dikaji oleh banyak orang. Risalah Nur lahir di masa pengasingan dan penjaranya selama Risalah Nur 30 tahun di Barla, Kastamonu, dan Emirdag, Eskisehir, Denizli, dan Afyon. berisi lebih dari 130 risalah dalam bahasa Turki dan 15 risalah lainnya dalam bahasa Arab, yang berisi tentang ajaran Islam dengan tujuan membentengi akidah umat Islam dari gerusan sekularisme. Sebagai Sebagai ulama Besar Turki, Badiüzzaman Said Nursi wafat pada tanggal 23 Maret 1960 di kota Urfa pada usia 83 tahun dengan meninggalkan harta yang paling berharga yaitu Risalah Nur yang terus dikembangkan dan dikaji oleh banyak orang. Said Nursi Badiüzzaman dan Konsep Rezeki dalam Ekonomi Dalam studi ekonomi Islam konsep rezeki menjadi studi yang penting yang harus dikaji. Badiuzzaman mengatakan bahwa rezeki langsung diawasi oleh yang Maha Kuasa dari Kemuliaan dan datang langsung dari perbendaharaan rahmat-Nya. Karena makanan dari semua makhluk hidup dijamin oleh Sang Pemelihara (Allah Swt), tidak Said Nursi. (2009). The Flashes Collection. 12. Diterjemahkan dari Bahasa Turki oleh Dari penjelasannya dapat dimengerti ada yang harus mati kelaparan. Şükran Vahide. Istambul: Sözler Neşriyat A.Ş.hal. 96. 744 744 445
bahwa kebutuhan manusia itu datang dari rezeki Allah Swt. yang diberikan oleh-Nya dengan ketentuan dan kadar yang ditetapkan sesuai dengan usaha-usaha manusia. Maka konsep kerja dalam ekonomi Islam, bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidup harus bergantung kepada (Maha Pemberi Rezeki) yang diwujudkan Allah Swt. sebagai "Sesungguhnya dalam penerapan syariat-syariat-Nya, sebagaimana yang dijelaskan Allah Dialah Maha Pemberi rezeki Yang mempunyai Kekuatan lagi Sangat dalam surat al-Zariyat [51] ayat 58, Allah Swt berfirman, Kokoh". al-Razzaq Ia membagi rezeki menjadi dua yaitu yang hakiki dan metaforis. Rezeki yang hakiki, yaitu yang cukup untuk bertahan hidup. Hal ini dijamin oleh Sang Pemberi Rezeki ( ). Selama kecenderungan manusia terhadap kejahatan itu tidak ada, ia akan menemukan rezeki penting ini dalam keadaan apa pun tanpa mengorbankan agamanya, atau 745 kehormatannya, atau harga dirinya. Rezeki hakiki yang dikatakannya ini didapatkan dan dikeluarkannya harus dengan cara-cara yang baik dan benar oleh syariat Islam. al-Razzâq Rezeki yang metaforis, yaitu karena kesewenang-wenangan, kebutuhan yang tidak penting menjadi seperti yang penting, dan karena malapetaka kebiasaan dan tradisi, orang menjadi kecanduan Al-Razzâq dan tidak dapat melepaskannya. Rezeki seperti itu tidak dijamin oleh , sehingga mendapatkannya sangat mahal - terutama pada saat ini. Barang-barang tidak berguna dan tidak menguntungkan ini diperoleh dengan pertama-tama mengorbankan harga diri seseorang dan menerima keburukan, dan kadang-kadang membungkuk untuk memohon, menjilat, dan kadang-kadang mengorbankan agama, yang merupakan cahaya hidup yang kekal. Rezeki ini didapatkan dengan cara-cara yang tidak baik dalam Islam, sehingga Allah Swt tidak akan menjamin kelangsungannya dibandingkan dengan rezeki yang hakiki. 746 745 Said Nursi. (2009). The Flashes Collection. 19. Diterjemahkan dari Bahasa Turki oleh Di antara cara-cara yang baik ketika memperoleh rezeki Şükran Vahide. Istambul: Sözler Neşriyat A.Ş. hal. 193. Ibid. 746 446
yaitu mengeluarkannya dengan cara hemat. Menurutnya, berhemat menunjukkan rasa hormat terhadap karunia Allah Swt dan menguntungkan bagi yang melakukannya. Berhemat merupakan bentuk terima kasih, dan menunjukkan rasa hormat terhadap rahmat Ilahi yang dimanifestasikan dalam karunia-Nya yang berlimpah. Lalu ia menambahkan bahwa peran berhemat adalah untuk menyelamatkan seseorang dari keburukan yang dampaknya memohon kepada seseorang dan menjatuhkan harga diri. Maka hemat adalah konsep inti dalam ekonomi Islam yang harus diperhatikan adalah perilaku konsumsi manusia. 747 748 Menurutnya jika seseorang hemat dan membatasi kebutuhannya pada hal yang penting dan mendasar, dampaknya ia akan menemukan 749 kecukupan makanan untuk hidup dengan cara yang tak terduga. Dampak negatif orang yang tidak hemat pasti akan dirongrong dan menjadi miskin dan akibatnya mengemis. Saat ini, uang adalah sarana pemborosan dan berlebih-lebihan yang sangat mahal. Kadang- kadang seseorang menjual kehormatannya dan harga diri dan menyuap seseorang untuk mendapatkannya. Kadang-kadang suatu yang suci dari agama dijual, lalu sejumlah uang yang tidak menguntungkan diterima Hikmah yang bisa diambil dari pendapatnya adalah sebagai imbalan. 750 751 bahwa hemat merupakan konsep kecukupan manusia yang harus al-Razzâq menjadi pegangan dalam menjaga kelangsungan pembangunan karena "Dan Dialah yang menjadikan kebun- . Dalam surat al-An'am [6] ini dijamin oleh Allah Swt sebagai kebun yang berjunjung dan yang tidak berjunjung, pohon kurma, tanam- ayat 141 Allah Swt. berfirman tanaman yang bermacam-macam buahnya, zaitun dan delima yang serupa (bentuk dan warnanya) dan tidak sama (rasanya). Makanlah dari buahnya (yang bermacam-macam itu) bila dia berbuah, dan tunaikanlah haknya di hari memetik hasilnya (dengan disedekahkan kepada fakir miskin); dan janganlah kamu berlebih-lebihan. Sesungguhnya Allah tidak The Flashes Collection. 19. hal. 189. 747 748 749 750 751 Ibid. Ibid. Ibid. Ibid., hal. 192. 447
menyukai orang yang berlebih-lebihan." Dengan merujuk pada platonya Islam, Syekh Dokter, dan ahli "...Makan dan minumlah, dan janganlah berlebih- filsafat, jenius dan terkenal yaitu Abu 'Ali Ibn Sina ia menjelaskan Surat lebihan. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang berlebih- al-'Araf [7] ayat 31, lebihan." Dari sudut pandang kedokteran ayat tersebut dijelaskan sebagai berikut: Ketika Anda makan, makan sedikit, dan jangan makan lagi selama empat atau lima jam. Kesehatan terletak pada pencernaan. Artinya, makanlah sebanyak yang bisa Anda cerna dengan mudah. Hal terberat dan paling melelahkan bagi perut dan diri Anda adalah makan 752 banyak hal satu di atas yang lain." Kritikannya terhadap Barat juga berkaitan dengan konsumsi yang hemat, baginya peradaban Barat menyebabkan masalah kemiskinan di kalangan umat Islam dengan mendorong konsumsi sejumlah besar komoditas. Bagi Nursi, kelangsungan hidup membutuhkan konsumsi sejumlah produk di luar yang ia anggap sebagai konsumsi berlebihan. Jadi, pola konsumsi Barat menunjukkan permintaan akan sejumlah besar komoditas, yang membuat manusia tetap dalam kebutuhan. Nursi menganggap keberadaan kemiskinan di kalangan umat Islam, meskipun sumber dayanya kaya, karena pengaruh pola konsumsi Barat (Ismail& Abdullahi, 2015, hal. 4). Maka dapat disimpulkan dalam konsep rezeki Badiüzzaman bahwa inti dalam aktivitas ekonomi Islam adalah hemat yang harus iqtishâd dilakukan dalam konsumsi, produksi dan distribusi karena itu ekonomi Islam disebut sebagai . Permasalahan kelangkaan menjadi inti dari pembahasan ekonomi modern akan terselesaikan ketika konsep self-interest hemat ini diterapkan, tetapi sayangnya itu tidak dapat terjadi ketika landasannya adalah materialisme, individualisme, dan . Ibid., hal. 199. 752 448
KESIMPULAN Khilafah Islamiyyah Daulah Turki Utsmani merupakan yang cukup lama berkuasa di dunia Islam yang wilayah kekuasaannya meliputi Timur dan Barat. Posisinya yang sangat sentral sangat menguntungkannya dalam perekonomiannya terutama dalam perdagangan internasional. Selain perdagangan, Turki Utsmani juga mengandalkan pertanian dan industrinya terutama di bidang tekstil. Aktivitas-aktivitas ekonomi Turki Utsmani berpegang teguh pada ajaran dan tradisi Islam yang banyak timar iqthâ' melihat kepada daulah-daulah sebelumnya yang berada di Timur seperti penerapan yang di Timur merupakan . Wakaf juga menjadi pusat perhatian pemerintah Turki Utsmani dalam pengembangannya dan menjadi suatu kebiasaan oleh masyarakat Turki pada masa itu. Wakaf uang merupakan praktik ekonomi Islam pertama kali yang diinisiasi oleh pemerintah Turki Utsmani. Maka menjadi penting dukungan pemerintah dalam perkembangan ekonomi Islam. 'ilm tadbir al-manzil Pada tahap awal perkembangan ekonomi Islam Turki Utsmani ilm tadbir banyak merujuk kepada filsafat praktis Islam yaitu al-manzil yang di antara pengembangnya adalah Kinalizae Ali Celebi. ' ini pun tidak dikembangkan oleh tokoh-tokoh Turki Utsmani Mebahis-i İlm-i Servet modern dengan melakukan asimilasi ekonomi modern seperti di dalam karyanya Nuri Bey . Selain itu pengaruh tasawuf yang banyak merujuk kepada Ibnu Arabi juga banyak digunakan dalam Risalah Nur analisis-analisis ekonomi seperti yang dijelaskan oleh Badiüzzaman dalam karyanya . Dapat dikatakan filsafat dan tasawuf selain fikih telah menjadi disiplin ilmu yang berkembang di Turki Utsmani sampai akhirnya datang ilmu modern ekonomi. Maka dalam pengembangannya ada proses islamisasi ekonomi yang terjadi di Turki Utsmani. Kelompok pertama mengembangkan ekonomi Islam melalui tradisi filsafat Islam dan tasawuf yang dihubungkan dengan konteks keadaan Turki Utsmani pada masa itu. Kelompok kedua melakukan integrasi pengetahuan Islam dan Barat. 449
RANGKUMAN 1. Daulah Utsmaniyah berasal dari keturunan Suku Kayi Turkiman yang dikepalai oleh Sulaiman Syah bin Kaya Alp, kakek dari pendiri Iqthâ' Utsmaniyah Osman bin Ertugrul. 2. Sistem Tīmār yang berkembang di Timur Tengah disebut dengan sistem pada masa pemerintahan Turki Utsmani. 3. Sistem Moneter Turki Utsmani mempunyai tiga tingkatan koin mata kurus uang yaitu emas, perak, dan tembaga. Akḉe mata uang peraknya unit of account digunakan sampai pertengahan abad ketujuh belas dan sebagai dasar unit hitung ( ) yang digunakan di abad kedelapan belas sebagai alat pembayaran utama pada transaksi- Ilm tadbīr al-manzil transaksi lokal. ʽilm 4. ' (ITM) adalah sebuah disiplin ( ) yang digunakan untuk menjaga ketertiban antara anggota rumah tangga dan mempertahankan rezeki secara layak. ISTILAH-ISTILAH PENTING Akḉe Tȋmâr Mukâta'a Emâne Mudlârabah Istighlal 'Inah Musyârakah 'Ilm Tadbir al-Manzil Iqthȋsad 450
Iqthâ' Nāmūs-al- asgar Nāmūs-al-akbar STUDI KASUS Bersama kelompok Anda, diskusikan studi-studi kasus di bawah ini dengan mengambil hikmah dan pelajaran dari sejarah pemikiran ekonomi Islam Turki Utsmani! 1. Mencari kekayaan dalam perekonomian itu sangat penting dalam menopang kehidupan manusia. Uang sebagai salah satu kekayaan yang dicari manusia itu hakikatnya tidak mempunyai nilai ketika mahmûdâh mazmûmâh belum digunakan oleh manusia. Dalam Islam uang bisa menjadi sarana yang mulia ( ) dan sarana yang buruk ( ) dalam kehidupan manusia. Jelaskan pendapat Kinalizade Ali Celebi nāmūs-u asgar' tentang mata uang dinar dan dirham sebagai penjaga keadilan yang disebut sebagai ' (hukum yang paling rendah) dalam ekonomi Islam saat ini! 2. Praktik wakaf uang di masa Turki Utsmani yaitu donasi dari para inah wakif dalam bentuk uang tunai diproduktifkan melalui akad-akad mudlârabah istiglâl bisnis Islami seperti, , jual beli dan jual beli , waqfiyyah yang hasilnya digunakan untuk kemashlahatan masyarakat yang telah tertulis dalam (tujuan wakaf). Jelaskan praktik wakaf uang saat ini! PERTANYAAN EVALUASI ilm tadbir al-manzil ilm tadbir al-manzil! 1. Apa definisi ? Jelaskan asal usul perkembangan 2. Bagaimana peran moral dalam ekonomi Islam menurut Nuri Bey? 3. Jelaskan konsep hemat menurut pandangan Said Nursi Badiüzzaman dan hubungkan dengan keadaan perekonomian saat ini! 451
4. Bagaimana pandangan Mehmet Ekif Ersoy tentang konsep kerja dalam Islam dan apa hubungannya dengan kerja sama dan persatuan? DAFTAR PUSTAKA Al-Usairy, A. (2008). Sejarah Islam. Diterjemahkan oleh H. Samson Rahman, MA. Jakarta: Akbar Media Eka Sarana. Ash-Shallabi, A. M. (2011). Bangkit dan Runtuhnya Khilafah Utsmaniyah. Pustaka Al-Kautsar. Chapra, M. U. (2009). Ethics and economics: An Islamic perspective. Islamic Economic Studies, 16(1). Düzdağ, Ertuğrul. 2004. Mehmet Akif Ersoy. İstanbul: Kaynak Kitaplığı Publishing. Erdal, K. (2009). The ideal Turkish youth and teacher in Mehmet Akif Ersoy's poems. Ermiş, F. (2013). A history of Ottoman economic thought: Developments before the nineteenth century. Routledge. Essid, Y. (1995). A critique of the origins of Islamic economic thought (Vol. 11). Brill. Fleet, K. (2014). The Ottoman Economy, c. 1300-c. 1585. History Compass, 12(5), 455-464. Ismail, M. B. U. S., & Abdullahi, M. S. (2015). Sustainable Economic Development through View of Said Nursi: The Challenge of the West. Karabela, M. (2017). Islamist Thinkers in the Late Ottoman Empire and Early Turkish Republic. Kilincoglu, D. T. (2012). The Political Economy of Ottoman Modernity: Ottoman Economic Thought During the Reign of Abdülhamid II (1876-1909). Unpublished Ph.D. Dissertation, Princeton, N.J.: Princeton University. Kilinçoğlu, D. T. (2015). Economics and capitalism in the Ottoman 452
empire. Routledge. Kılınçoğlu, D. T. (2017). Islamic Economics in the Late Ottoman Empire: Menâpirzâde Nuri Bey's Mebâhis-i İlm-i Servet. The European Journal of the History of Economic Thought, 24(3). Mardin, S. (2000). The genesis of Young Ottoman thought: A study in the modernization of Turkish political ideas. Syracuse University Press. Nursi, Said. (2009). The Flashes Collection. Diterjemahkan dari Bahasa Turki oleh Şükran Vahide. Istambul: Sözler Neşriyat A.Ş. Orman, S. (1992). İlm-i Tedbir-i Menzil, Oikonomia ve İktisat. DOGU'DAN BATI'YA, 409. Orman, Sabri. (1997). Source of the History of Islamic Economic Thought. Al-Shajarah, 2 (2). Orman, Sabri. (1997). Source of the History of Islamic Economic Thought. Al-Shajarah: 3 (2). Orman, Sabri. (2009). Intercivilizational Exchange of Knowledge in the Intellectual Tradition of Islam: A Case Study on the Relationship between Islam's 'Ilm Tadbir Al-Manzil and Ancienet Greek's Oikonomia, (Islam Hadhari Bridging Tradition and Modernity). ed. Mohamed Ajmal Abdul Razak Al-Aidrus, Kuala Lumpur Malaysia, ISTAC. Orman, Sabri, Economic Thought of Abu Hamid al Ghazâli - A Methodological Approach, New Jersey, Assembly of the World Religion, 1985, 13 p. (Mimeo). Pamuk, S. (2004). The evolution of financial institutions in the Ottoman Empire, 1600-1914. Financial History Review, 11(1), 7. Sariyannis, Marinos. (2018). A History of Ottoman Political Thought up to the Early Nineteenth Century. Brill. Sevket Pamuk. (2004. The evolution of financial institutions in the Ottoman Empire, 1600-1914. Financial History Review, 2004, 11.1:7. Şeyhun, A. (2014). Islamist thinkers in the late Ottoman Empire and 453 early Turkish Republic. Brill.
3BAGIAN BAGIAN 3: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM ZAMAN KEEMASAN ISLAM SETELAH ABBASIYAH (MEDIEVAL II) 12BAB
BAB 12: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI KERAJAAN ISLAM DI INDONESIA Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 12 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonmomi Islam pada masa Kerajaan Islam Nusantara; 2. Menjelaskan asal-usul kerajaan Islam di Nusantara- Indonesia; 3. Mengetahui dan menjelaskan sistem perekonomian di masa kerajaan Islam Nusantara; 4. Mengenal cendekiawan-cendekiawan Muslim di masa kerajaan Islam Nusantara dan menjelaskan pemikiran- pemikirannya. PENDAHULUAN Sejarah perkembangan ekonomi Islam di Indonesia dimulai dari masuknya Islam ke Indonesia dan dengan berdirinya kerajaan-kerajaan Islam di Nusantara. Islam telah menyebar di Sumatera pada tahun 1200 Masehi (597 Hijriyah) berdasarkan fakta-fakta sejarah seperti pada kuburan raja-raja aceh terdapat makam Al-Malik Kamil yang meninggal dunia pada hari ahad 7 Jumadil awal 607 H (1210 M) di desa Dapat dikatakan ketika Islam masuk di suatu daerah Blang Mel, Aceh. atau wilayah, maka tidak hanya praktek ibadah saja yang menjadi cara 753 hidup penganutnya tetapi juga aspek muamalah seperti dalam praktek Aboebakar Aceh. (1985). Sekitar Masuknya Islam ke Indonesia, Solo: CV Ramadhani. hal. 10. ekonomi baik di level individu, masyarakat dan negara. 753 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 455
Praktek pajak perdagangan yang dilakukan oleh kerajaan- kerajaan Islam merujuk pada apa yang telah dipraktekkan di kerajaan- kerajaan yang berasal dari Timur Tengah, Asia Tengah, dan Andalusia. Contohnya, para penjajajah yang singgah di Aceh pada zaman Iskandar Muda telah mengeluh dengan tingginya tarif bea cukai. Kebijakan tarif bea cukai ini berdasarkan golongan agama yang dianut; orang Kristen dikenakan tarif bea cukai sangat tinggi baik masuk dan keluar, sedangkan Muslim tidak dikenakan bea keluar, tetapi ketika memasukkan barang 754 dagangan diperlakukan amat keras. Praktek ini telah dilakukan di masa Umar bin Khattab dan para khalifah al-Rasyidun lainnya. kemudian usyûr dilanjutkan di masa Daulah-Daulah Islam selanjutnya. Di masa Khalifah Umar ' (bea cukai) dikenakan pada tiga golongan, Muslim (2.5%), Dhimmi (5%), dan Kafir Harbi (10%) dengan tarif yang berbeda. Tidak hanya bentuk kebijakan-kebijakan ekonomi Islam, Bustan Salâtin pemikiran-pemikiran ekonomi Islam telah diperkenalkan oleh para ulama di masa itu. yang ditulis oleh Nur al-Din al- kitâb Raniri pada tahun 1638 merupakan kitab yang ditulis atas perintah kitâb al- ini dapat mirror for the prince Sultan Iskandar Thani dari Aceh (1636-1641). Maka kharâj dikategorikan sebagai sumber Bustan Salâtin seperti yang ditulis atas permintaan Khalifah Harun al-Rasyid. Di dalam di bab kedua (Nabi-Nabi dan Para Pemimpin) dijelaskan dengan jelas menyebutkan bahwa subjek wakaf yang paling umum oleh Mirât al-Thullâb, para sultan adalah membangun masjid (Raniri, 2004). Lainnya adalah karya dari Syaikh Abdul Ra'uf al-Sinkili dengan judul ' mirror for the prince yang merupakan sumber sejarah pemikiran ekonomi Islam dalam ' kategori . Dalam kata pengantarnya, Abdurrauf menjelaskan bahwa ia menulis teks tersebut atas perintah sultanah Tajul Alam Saiatuddin Syah (1641-1675) untuk menuliskan satu kitab fikih bermazhab Syafi'i. Ia Denys Lombard. (1986). Kerajaan Aceh: Jaman Sultan Iskandar Muda, 1607-1636. Balai Pustaka. hal. 138. 754 456
dibantu oleh dua asisten ("dua rekan saya , sangat saleh dan terhormat, dan lancar dalam bahasa Melayu tertulis") karena ia telah kehilangan penguasaan bahasa Melayu setelah sekitar dua puluh tahun dihabiskan di Timur Tengah ("karena saya menghabiskan waktu lama sebagai 755 mahasiswa di Yaman, Mekkah dan Madinah "). Teks ini dibagi menjadi 71 paragraf (diberi nomor dalam edisi, tetapi tidak dalam naskah asli), setengahnya menyangkut transaksi komersial (hukum muamalah), 15 hukum pidana (hukum jinayat), dan sisanya berbagai topik, termasuk 756 hukum waris (hukum faraid). Dapat dikatakan kitab yang ditulis oleh al-Singkili merupakan kitab mu'amalah melayu pertama yang membahas secara lengkap tentang hukum-hukum transaksi dalam Islam. Dalam Mir'ât al-Thullâb penelitiannya Othman, et, al. (2019) terdapat 35 perbahasan Muamalat dalam , diantaranya tentang definisi al-Bai` (jual beli) yaitu pertukaran sesuatu dengan sesuatu (perdagangan), hukum asal berdagang adalah harus, untuk mengesahkan urusan jual beli mesti memenuhi rukun jual beli, syarat ijab dan qabul serta syarat barang yang diperjualbelikan. Literatur-literatur terkait pemikiran ekonomi Islam banyak muncul di abad ke-16 yang saat itu juga Daulah Islam seperti Turki 757 Utsmani, Safawiyyah, dan Mughal, tengah berkuasa. Dari penjelasan ini sangat penting untuk melihat bagaimana kebijakan dan praktek ekonomi Islam pada kerajaan-kerajaan Islam di Nusantara (Indonesia) serta beberapa pemikiran ulama masa itu tentang ide-ide ekonomi Mir'âtu al- Islam. Namun demikian, pemikiran ulama Islam terkait dengan ide-ide Thullâb ekonomi Islam yaitu Abdurra'uf al-Singkili dengan karyanya ' '. 755 756 757 Henri Chambert-Loir. (2017). 'The History of a History: The Variant Versions of the Sulalat Al-Salatin. Indonesia', (104), 121-177. Ibid. Sahrul Hilmi Othman, M. S. Y. Abdullah, R. M. A. Zakaria & M.G. Hanafiah. (2019). 'Aspek Muamalat dalam Kitab Mir'at al-Thullab Karya Shaykh Abdul Rauf Ali al- Singkili'. Jurnal Ulwan, 4(1), 1-13. 457
SEJARAH PERKEMBANGAN KERAJAAN ISLAM Kerajaan-kerajaan yang ada di Nusantara kebanyakan beragama Hindu. Sejak awal Masehi para penguasa di kawasan barat Nusantara berbagi budaya istana yang bercorak India yang mayoritas masyarakatnya Hindu dan mendapat keuntungan dari kehadiran para pedagang 758 asing. Tentang masuknya Islam di Nusantara tidak ada kesepakatan diantara para sejarawan tentang penyebarannya dan juga memengaruhi berdirinya kerajaan Islam. Terdapat perbedaan pandangan siapa yang membawa Islam ke Indonesia yang mengatakan membawanya berasal dari Cina, Gujarat dan Jazirah Arab yang merupakan berasal dari tanah kemunculannya. Namun Aceh (1985) yang mengambil jalan tengah mengatakan bahwa penyiar Islam pertama di Indonesia tidak hanya terdiri dari saudagar India dari Gujarat, tetapi juga terdiri dari muballigh-muballigh Islam 759 dari bangsa Arab. Kedatangan Islam lebih dahulu datang di Kawasan Melayu- Nusantara jika dibandingkan dengan kawasan lainnya seperti Jawa, Sulawesi, Kalimantan, dan lainnya. Dalam keterangan sejarah tempat mula-mula Islam datang adalah Aceh, kerajaan Pase atau Pasai,di Palembang, di Banten, Cirebon, Kudus, Tuban, Giri (Gresik) dan Ampel 760 (Surabaja). Beberapa bukti Islam pertama datang di daerah Sumatera dalam kitab Sejarah Melayu, Fansur (Barus) (ingat Kapur Barus yang sejak dulu diekspor dari sini sebagai bahan mumisasi raja-raja Fir'aun di Mesir) dan Lamiri (pulau sumatera) merupakan masyarakat di 761 Michael Lafan. (2015). Sejarah Islam Nusantara, trj. The Makings of Indonesian Islam Nusantara yang paling awal melakukan konversi ke agama Islam. oleh Indi Aunullah dan Indri Badariyah. Yogyakarta: Penerbit Bentang. hal. 2. Sekitar Masuknya Islam ke Indonesia, hal. 15. Haji Agus Salim. (1962). Riwayat Kedatangan Islam di Indonesia. Jakarta: Penerbit Tintamas. hal. 15. Azis. (2015). 'Islamisasi Nusantara Perspektif Naskah Sejarah Melayu.' Thaqafiyyat. Vol. 16, No. 1. hal. 61; A. Teeuw & T.D. Situmorang. (1952). Sedjarah Melaju. Jakarta: Jambatan. Hal. 60-61. 758 759 760 761 458
Setelah Fansur dan Lamiri, 762 islamisasi berikutnya terjadi pada masyarakat Haru dan Perlak. Dari empat daerah di Sumatera yang telah disebutkan Fansur, Lamiri, Haru, dan Perlak, hanya nama Perlak yang teridentifikasi sebagai kerajaan Islam di Nusantara. Kerajaan Perlak berdiri pada tahun 225 H/840 M dengan rajanya yang bernama Syed Maulana Abdul Azis Syah 763 yang bergelar Sultan Alaidin Syed Maulana Abdul Aziz Syah. Pada mulanya, Islam berkembang di Perlak di pengaruhi oleh aliran Syi'ah yang beretebaran dari parsi ketika terjadi revolusi Syi'ah pada tahun 744-747 M yang di pimpin oleh Abdullah bin Mu'âwiyah. Kemudian pada masa pemerintahan Sultan Alaiddin Syed Maulana Abbas Shah (888-913 M) mulai masuk paham Islam Ahlusunnah wal jamaah yang 764 tidak di sukai oleh Syi'ah. Setelah itu terjadi perdamaian yang menghasilkan pembagian kerajaan Perlak menjadi dua wilayah yaitu Perlak Pesisir (Perlak Baroh) di kuasai oleh golongan Syi'ah, dan Perlak Pedalaman (Perlak Tunong) di kuasai oleh golongan Sunni, namun akhirnya perlak di persatukan kembali oleh Sultan Alaiddin Malik Ibrahim yang 765 memerintah pada 986-1012 M. Setelah itu kerajaan Islam tersebut berkembang di Nusantara-Indonesia seperti kerajaan Samudera Pasai, Aceh Darussalam, Demak, Mataram, Banten, Gowa, Bone, Buton, Jambi, Pagaruyung, Banjar, Kutai, Pontianak, Ternate, dan sebagainya. 762 763 764 765 Ibid., hal. 61. Muhammad Ali Hasymy. (1981). Sejarah masuk dan berkembangnya Islam di Indonesia. Alam'arif. hal. 159; Solihah Titin Sumanti & Taslim Batubara. (2019). Dinamika Sejarah Kesultanan Melayu di Sumatera Utara (Menelusuri Jejak Masjid Kesultanan Serdan. Yogyakarta: Atap Buku. .hal. 13. Ibid., hal. 13. A. Daliman. (2012). Islamisasi dan Perkembangan Kerajaan-Kerajaan Islam di Indonesia, Yogyakarta, Penerbit Ombak. hal. 99-100. 459
SISTEM PEREKONOMIAN DI MASA KERAJAAN ISLAM Beberapa kerajaan Islam dalam sejarah Indonesia seperti kerajaan Aceh Darussalam, Mataram, Banten, Palembang, Ternate, Tidore, Makassar, Banjar, Jambi, dan Demak. Diantara kerajaan yang ada menjadi pusat Pelabuhan bagi perdagangan internasional dimana pedagang dari Timur Tengah dan Barat datang untuk menjual barang- barangnya dan membeli barang dari kerajaan di nusantara. Sehingga, Salah satu gejala penting dari munculnya kota perdagangan pada masa kesultanan adalah gejala kelahiran "kelas pedagang" atau "usahawan perdagangan" yang menjadi pelaku penting dalam perekonomian masyarakat Nusantara pada abad ke-16 - 18, dari kalangan kaum penguasa dan elite tradisional, yaitu raja atau sultan, bangsawan, syahbandar, tumenggung, orang kaya, datuk besar, dan para saudagar 766 dari kalangan santri terkemuka. Kerajaan-kerajaan Islam dalam urusan keuangan publiknya juga telah menerapkan dari apa yang telah diimplementasikan oleh Daulah Islam di Timur Tengah dan Asia seperti Turki Utsmani, Mughal dan Safawid. Contohnya di kerajaan Aceh Darusssalam untuk mengurus dan melaksanakan urusan-urusan mengenai ekonomi/keuangan, dibentuk dua lembaga setingkat kementerian, yaitu Balai Baitul Mâl (Kementerian 767 Keuangan) dan Balai Furdlâh (Kementerian perdagangan). Pertama, baitul mâl dipimpin oleh Menteri keuangan yang bergelar Bendahara Raja Wazir Dirham, yang bertugas mengurus pengelolaan keuangan seperti sumber-sumber keuangan negara antara lain yaitu :Zakat (zakat pertanian, zakat perternakan, zakat pertambangan, zakat perniagaan, zakat fithrah dan lain-lainnya), jizyah (pajak badan bagi warganegara yang bukan Muslim), kharâj (pajak hasil bumi dari warganegara yang 'usyûr bukan Muslim), (bea-cukai) dan keuntungan dari perusahaan- Amelia Fauziah. (2013). Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Adapun alokasinya sepertinya yang telah Indonesia. Leiden-Boston: Brill. hal. 95. Ali Hasjmi. (1983). Aceh dalam Sejarah. Jakarta: Penerbit Beuna. hal. 84. Ibid., hal. 84. 768 perusahaan kerajaan. 766 767 768 460
dilakukan oleh Daulah-daulah Islam Islam sebelumnya yang berasala dari Timur Tengah, Andalusia (Eropa), dan Asia. Kedua, Balai Furdlâh (Kementerian Perdagangan) dipimpin oleh Menteri Perdagangan yang bergelar Menteri Seri Paduka Wazir Perniagaan, yang merupakan salah satu departemen yang sangat penting dan vital sekali, karena bukan saja hanya mengurus urusan- urusan perdagangan dalam dan luar negeri, tetapi juga mengurus dan mengawasi bidang-bidang usaha yang menghasilkanbahan- bahan perdagangan, seperti pertanian, perternakan, pertambangan, 769 perindustrian, perkapalan/pelayaran dll. Dalam perdagangan dalam negeri, salah satu konsen pemerintah adalah kestabilan harga, maka telah ditetapkan berbagai macam peraturan dan adat, seperti Hukum Adat Ukuran, yang mengatur jenis-jenis ukuran/timbangan/ sukatan, cara-cara pemakaiannya dan sebagainya dan hukum yang menetapkan, bahwa para menteri, para panglima, para pejabat tinggi dalam kerajaan sekali-kali tidak boleh berniaga, juga tidak boleh memberi modal kepada para saudagar. Kalau dilanggarnya juga, pejabat bersangkutan akan dihukum dan dipecat 770 dan si saudagar akan dihukum juga dan hartanya disita. Perdagangan luar negeri amat vital bagi kerajaan. Karena penting dan vitalnya, maka telah ditetapkan undang-undang dan peraturan- peraturan pelaksanaan sampai mendetail. Undang-undang pokok perdagangan luar negeri yang terdiri dari 10 pasal, telah mengatur segala hal ihwal perdagangan luar negeri secara umum dan prinsipil, dimana ditetapkan yang mana Pelabuhan internasional, barang-barang yang boleh dieksport dan diimport, besarnya bea cukai, ketentuan- 771 ketentuan bagi kapal yang berlabuh dan sebagainya. Tidak kalah pentingnya adalah perubahan mata uang oleh Ibid., hal. 86. Ibid., hal. 88. Ibid. kerajaan-kerajaan Islam yang merujuk kepada koin-koin Islam yang 769 770 771 461
telah ada dalam sejarah Islam; Dinar dan Dirham. Kerajaan Aceh Darussalam membuat mata uang sendiri yang ditulis dengan huruf Arab pada masa kepemimpinan Sulthan Alaiddin Ri'ayat Syah Al Qahhar 772 (945-979 H. -1539-1571 M.), yang terdiri dari tiga macam, yaitu: a. Uang emas yang bernama "derham", yang pada sisi sebelah dirakamkan nama Sulthan yang dibuat pada zamannya, sedangkan pada sisi yang lain dirakam tahun pembuatannya dan/atau nama Ibukota Kerajaan Banda Aceh Darussalam. b. Uang perak yang bernama "kupang", yang pada sisi sebelah dirakam tahun pembuatannya dan/atau nama Sulthan yang dibuat dalam masanya, sedangkan disisi yang lain dirakam nama Ibukota Kerajaan Banda Aceh Darussalam. c. Uang timah yang bernama "keueh", yang pada satu sisi dirakam tahun pembuatannya sedangkan disisi yang lain dirakam nama Ibukota Kerajaan Banda Aceh Darussalam. Dalam bidang keuangan sosial Islami merupakan tanggung jawab pemerintah untuk memberikan jaminan sosial kepada rakyatnya. Adat Aceh menunjukkan bahwa sedekah merupakan tanggung jawab pemerintah karena itu disebutkan setelah menyediakan lapangan pekerjaan untuk orang-orang miskin dan pemberian sedekah untuk 773 menghilangkan kesulitan tersebut. Bentuk aktivitas sosial lain yang dilakukan oleh pemerintah atau sultan yaitu yang dilakukan Sultan Akbar yang memberikan wakaf untuk masyarakat Banten yang ingin 774 menunaikan ibadah haji. Dapat dinyatakan bahwa Sultan atau Raja di masa sistem kerajaan atau kesultanan sangat memerhatikan pentingnya keuangan sosial Islam seperti zakat, infaq dan sedekah untuk kemashlahatan masyarakatnya. 772 773 774 Aceh dalam Sejarah. Hal. 86. Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Indonesia, hal. 73. Ibid., hal. 92. 462
Sistem Ekonomi Islam yang berkembang pada masa sistem kerajaan terus berkembang sampai akhirnya satu per satu kerajaan Islam di Indonesia kalah berperang dengan penjajah dan daerah- daerahnya pun ikut dikuasai dan dikontrol oleh penjajah. Faktor internal dan eksternal adalah penyebab jatuhnya kerajaan-kerajaan Islam di Indonesia di abad ke- 19 an. Sistem ekonomi Islam yang telah dibangun sedikit demi sedikit hilang digantikan dengan sistem ekonomi Kapitalisme yang dibawa oleh para penjajah seperti Portugis dan Belanda. JALUR PERDAGANGAN KERAJAAN ISLAM DI NUSANTARA Dengan pulau dan lautan yang lebih luas dari daratannya, Indonesia mempunyai letak yang strategis dan potensial sebagai pusat perdagangan. Jauh sebelum munculnya kerajaan Islam Kerajaan- kerajaan Indonesia Hindu-Buddha telah mempunyai jaringan perdagangan internasional, biasanya merupakan kerajaan yang city state memiliki bandar-bandar besar dan ibu kota yang berfungsi sebagai 775 negara-kota ( ). Dengan adanya jalur pelayaran sejak masa awal itu, terjadilah jaringan perdagangan dan pertumbuhan serta perkembangan kota-kota pusat kesultanan, dengan kota-kota bandarnya (abad ke-13 sampai ke- 18 M) seperti Samudera Pasai, Malaka, Banda Aceh, Jambi, Palembang, Siak Indrapura, Minangkabau, Demak, Cirebon, Banten, Ternate, Tidore, Goa-Tallo, Kutai, Banjar, dan lainnya yang terletak di pesisir. Daerah pedalaman kepulauan Indonesia seperti Mataram, Wajo, Sopeng, Bone, 776 dan daerah lain juga mengalami perkembangan yang sama. Kota-kota pusat kerajaan dan Pelabuhan seperti Samudera Pasai, Aceh, Malaka, Demak, Banten, Gresik, dan lain sebagainya, banyak Uka Tjandrasasmita. (2009). Arkeologi Islam Nusantara. Kepustakaan Populer dikunjungi pedagang besar dan kecil dari berbagai negeri asing dan juga Gramedia. hal. 38. 775 Ibid., hal. 39. 776 463
777 kota-kota yang berada di wilayah dari kota-kota lain di Nusantara. kekuasaan Islam menjadi pusat perdagangan international, pemerintah telah mendirikan pasar dan perkamapungan bagi pedagang-pedagang asing. Misalnya Samudra Pasai menjalin hubungan dagang dengan para pedagang asing maupun pedagang Nusantara, antara lain; Pegu, Tenaserrim Calicut, Bagor, Arab, Turki, Tamil, Persi, Melayu, Rum, Keling, Gujarat, Jawa, dan Siam. Sama halnya dengan Pasai, Banda Aceh Darussalam yang juga merupakan salah satu pusat perdagangan di masa Islam juga melakukan interaksi dengan pedagang muslim yang berasal dari Turki, Arab, Abbysinia, dan Persia. Keberadaan pedagang Arab juga ada di masa Kesultanan Palembang yang menjadi da'i sampai ke daerah pedalaman diantaranya adalah Kyai Merogan (1811- 1901), yang merupakan pedagang yang kaya raya sehingga dia dapat membangun dua buah masjid pada masanya. Masjid ini dikenal dengan nama 'Masjid Marogan' dan 'Masjid Lawang Kidul' dan yang sekarang termasuk masjid tua dan mempunyai nilai historis. Sampai saat ini banyak peninggalan masa kerajaan-kerajaan Islam yang dapat ditemui seperti perkampungan Arab, Turki, India, Cina yang merupakan hasil asimilasi dan interaksi melalui perdagangan dan agama. 778 779 780 Komoditas unggulan di masing-masing wilayah kekuasaan Islam pun berbeda-beda. Di Samudera Pasai, tiga produk unggulan yaitu tembikar, garam, dan lada memiliki akar budaya sebagai komoditas yang telah turut meramaikan perdagangan di abad ke 13-16. Selain itu gula juga menjadi komoditas unggulan perdagangan terutama di Yanwar Pribadi. (2015). 'Era Niaga Nusantara pada Masa Kerajan Islam: 1500-1700 daerah jawa di masa perkembangan islam dan kehadiran orang-orang M.' Al-Qalam, 2 (1), hal. 74. 777 Aisyab Syafiera & Septina Alrianingrum. (2016). 'Perdagangan di Nusantara Abad Ke- 16.' Avatara, 4(3). hal. 727. Ibid., hal. 727. Endang Rochmiatun. (2017). 'Bukti-Bukti Proses Islamisasi di Kesultanan Palembang.' Tamaddun: Jurnal Kebudayaan dan Sastra Islam, 17(1), 1-17. Libra Hari Inagurasi. (2017). 'Komoditas Perdagangan di Pelabuhan Internasional Samudra Pasai pada Masa Dulu dan Masa Kini.' Kapata Arkeologi, 13(1). hal. 34. 781 778 779 780 781 464
belanda di kepulauan Indonesia pada abad XVI-XVII masehi, yang pusat-pusat budidaya tanaman tebunya di jepara, pekalongan, Batavia, dan banten. Lainnya adalah Kapur Barus telah menjadi komoditi andal dalam sejarah perekonomian Barus di Sumatera, yang dikenal sejak berpuluh abad lalu telah menjadi produk yang penting bagi dan sebagai 782 kebutuhan manusia untuk timur dan barat. Dalam sejarah Islam Barus adalah pintu masuk pertama kalinya Islam di Nusantara menurut 783 kebanyakan sejarawan Islam. Kepentingan ekonomi melalui jalur dan pusat perdagangan ini tidak hanya di tingkat penguasa, tetapi di lapisan masyarakat paling bawah. Bagi kepentingan golongan atas, pasar merupakan pendapatan bagi raja dan keluarganya, bangsawan dan elit, sedang bagi petani dapat menjual hasil buminya kepada golongan pedagang yang akan diperjual 784 belikan atau sebagai tempat pertukaran barang dan jasa di pasar. Jadi pasar memiliki peran sentral bagi perekonomian dan penyebaran agama Islam di masa di Nusantara. Al-Sinkili dan Mir'âtu al-Thullâb Biografi Singkat Nama lengkapnya adalah Shakyh Abdul Rauf bin Ali al-Fansuri al-Singkili al-Ashi al-Jawi, yang digelari dengan Shaykh, Aminuddin, Maulana, al-Imam al-Arif. Manakala, al-Fansuri yang merujuk kepada tempat kelahiran beliau di desa Fansur (Barus), al-Singkili yang merujuk kepada wilayah Singkil, yang merupakan wilayah Aceh Darussalam, 785 sedangkan al-Jawi merujuk kepada Alam Melayu. Ayahnya bernama Syekh Ali Fansuy seorang ulama dari Arab. Misri A. Muchsin. (2020). 'Barus Dalam Sejarah: Kawasan Percaturan Politik, Agama dan Ekonomi Dunia.' Jurnal Adabiya, 19(1). hal. 4. Robert van niel. (2005). Java's Northeast Coast 1740-1840: A Study in Cencroachment and Dominance. leiden: CNWS publications. hal. 133-153. Era Niaga Nusantara pada Masa Kerajan Islam: 1500-1700 M. hal. 74. Aspek Muamalat dalam Kitab Mir'at al-Thullab Karya Shaykh Abdul Rauf Ali al- Singkili. Hal. 5. 782 783 784 785 465
Terdapat perbedaan pendapat tentang kelahirannya. Diantara tahun kelahirannya menurut para sejarawan ialah 1593, 1615 dan 786 1620 Masehi. Pendidikan pertamanya ia dapatkan dari orang tuanya sendiri, itu dikarenakan ayahnya adalah seorang ulama yang memiliki 787 dayah (madrasah) sendiri di Simpang Kanan. Sebelum melanjutkan studinya di Timur Tengah, ia telah belajar dengan Syaikh Hamzah Fansuri dan Syamsu al-Din al-Sumatrani. Terakhir al-Singkili belajar di Timur Tengah, meliputi Dhuha (Doha), Qatar, Yaman, Jeddah dan 788 akhirnya Mekkah dan Madinah selama 19 tahun. Mir'âtu al-Thullâb Karyanya adalah kitab yang terkait dengan ide-ide pemikiran ekonomi Islam dibandingkan dengan kitab-kitab lainnya yang ia tulis. Kitab ini ditulis atas permintaan Sultānah Shāfiyyatuddin, penguasa Kesultanan Aceh, diselesaikan pada 1074 H/1663 M. Al-Sinkili mempersembahkan kitab ini di hadapan sang ratu 789 pada hari Sabtu, 8 Jumadil Akhir 1083 H/ 1 Oktober 1672 M. Dalam kata pengantarnya, Abdurrauf menjelaskan bahwa ia menulis teks tersebut atas perintah sultana Tajul Alam Saiatuddin Syah (1641-75) dan bahwa ia dibantu oleh dua asisten ("dua rekan saya , sangat saleh 790 dan terhormat, dan fasih dalam bahasa Melayu tertulis." karena ia telah kehilangan penguasaan bahasa Melayu setelah sekitar dua puluh tahun dihabiskan di Timur Tengah (" karena saya menghabiskan waktu Mir'âtu al-Thullâb lama sebagai mahasiswa di Yaman, Mekkah dan Madinah " kitabnya mengemukakan banyak aspek dari fikih, termasuk 791 Mir'âtu al-Thullâb kehidupan politik, sosial, ekonomi dan keagamaan kaum muslimin. Firdaus. (2018). 'Meretas Jejak Sufisme Di Nusantara.' Al-Adyan: Jurnal Studi Lintas dapat dikategorikan Maka bisa dikatakan kitâb Agama, 13(2). H=hal. 317. 786 Muhammad Imron Rosyadi. (2017). 'Pemikiran Hadis Abdurrauf As-Singkili dalam Kitab Mawa'izat al-Badi'ah.' Diroyah: Jurnal Studi Ilmu Hadis, 2(1), 55-62. Hal. 56. Ibid., hal. 56. Mumazziq Z. Rijal. (2018). 'Al-Sikili dan Mir'at al-Thullab sebagai Kitab Yurisprudensi Islam Pertama Karya Ulama Nusantara.' Jurnal Pikir: Jurnal Studi Pendidikan dan Hukum Islam, 4(1). hal 3-4. H. Chambert-Loir. (2017). 'Islamic Law in 17th Century Aceh.' Archipel. Études interdisciplinaires sur le monde insulindien, (94), 51-96. Ibid., hal. 4. 787 788 789 790 791 466
mirror for the prince sebagai sumber sejarah pemikiran ekonomi ' .' Al-Singkili meninggal dunia sekitar 1105H/1693 M dan dikuburkan di dekat Kuala atau mulut sungai Aceh, yang juga dikenal sebagai Teungku 792 Syiah Kuala (bahasa Aceh, artinya Syekh Ulama di Kuala). Mir'âtu al-Thullâb Kitab Fikih Mu'amalat Pertama Mir'âtu al-Thullâb Kitab dalam ekonomi merupakan sumber penting karya dari ulama Nusantara-Indonesia, Aceh, yang membahas aspek mu'amalat seperti konsep akad, jual beli, riba. Larangan- larangan dalam perdagangan, khiyar, qabdh, tauliyah, hukum penjualan tanah (isthirak), jual beli salam, qardh hasan, al-rahn, taflis, dan Mir'âtu al-Thullâb sebagainya. 793 konsep-konsep dalam fikih yang ia jelaskan dalam sangat terkait dengan ekonomi Islam pada asppek etika dan aturan bagaimana manusia melakukan interaksi ekonomi dengan manusia lainnya. Tentang akad tabarrru' diantaranya yang ia jelaskan adalah wadi'ah, wakaf, dan hibah. Al-Wadi`ah artinya penjagaan harta kepada 794 orang lain. Dalam wakaf ia membahas hukumnya yang dimulai dengan rukun serta persoalan mengenai wakaf kuburan, hukum mewakafkan 795 rumah maupun tanaman. Dalam hibah ia menjelaskan rukun Hibah al-Muthlaqah, menghibah piutang dan hukum mengenai Hibah seperti Mir'âtu al-Thullâb. Tidak hanya akad-akad tabarru', 796 mempusakai Hibah dan sebagainya. Al-Qirâdh akad komersil pun menjadi pembahasan dalam qirâdh Mudlârabah atau dikenali dengan ia membahas hukumnya qirâdh qirâdh dimulai dengan rukun , pihak yang dibenarkan untuk melakukan 792 793 794 795 796 , dan praktek dalam masyarakat. Rukiah Abdullah & Mahfudz Masduki. (2015). 'Karakteristik Tafsir Nusantara (Studi Metodologis atas Kitab Turjumun al-Mustafid Karya Syekh Abdurrauf al-Singkili).' Jurnal Studi Ilmu-ilmu Al-Qur'an dan Hadis, 16(2). hal. 143. Aspek Muamalat dalam Kitab Mir'at al-Thullab Karya Shaykh Abdul Rauf Ali al- Singkili.h. hal. 8-10. Ibid., hal. 10. Ibid., hal. 9. Ibid. 467
al-taflis yang berarti kegagalan dalam menunaikan janji dalam kontrak akan memberi beberapa implikasi hukum dan penyitaaan harta. Dalam konteks keuangan Syari'at misalnya banyak terjadi kegagalan dalam berakad baik yang berbasis kemitraaan atau jual beli. Selain itu juga aspek keuangan publik pun menjadi pembahasannya tentang fai', ghanimah Dalam kontrak, ia menjelaskan tentang 797 Mir'âtu al-Thullâb dan zakat. Dapat dikatakan bahwa merupakan karya yang komprehensif membahas aspek fikih muamalat yang merupakan bagian dari ekonomi Islam. KESIMPULAN Sejarah kebijakan dan pemikiran ekonomi Islam di Indonesia bermula dari masuknya Islam di Nusantara yang tidak hanya meng islam kan individu-individunya tetapi juta terjadi proses Islamisasi terhadap institusi kerajaannya seperti kerajaan Perlak. Pasai, Aceh Darussalam, Demak, Mataram, Banten, dan sebagainya. Kebijakan keuangan publik kerajaan-kerajaan Islam juga telah menerapkan dari apa yang telah diimplementasikan oleh Daulah Islam di Timur Tengah dan Asia seperti Turki Utsmani, Mughal dan Safawid. Begitu juga dalam praktek perdagangan antara pedagang Muslim dari Turki, Arab, Persia yang datang ke pusat-pusat kota dan dagang kerajaan Islam terjadi transfer ilmu dan praktek bagaimana cara berdagang yang sesuai dengan ajaran Islam. Mir'âtu al-Thullâb Karena itu karya dari 'Abdurra'uf al-Sinkili merupakan kitab muamalat pertama yang tidak hanya dikhususkan oleh sultanah Aceh, tetapi juga untuk masyarakat agar benar-benar Mir'âtu al-Thullâb memahami hukum muamalat dari apa yang telah Rasulullah Saw dan sahabat-sahabatnya praktekkan dalam sejarah Islam. menjadi sangat penting dalam pengembangan fikih Muamalat di Indonesia, karena permasalahan yang dibahas tidak melupakan aspek kebiasaan yang berlaku di Indonesia. Ibid., hal. 9. 797 468
RANGKUMAN 1. Perbedaan pendapat tentang pembawa Islam ke Nusantara diantaranya berasal dari Cina, Gujarat dan Jazirah Arab. 2. Kedatangan Islam lebih dahulu datang di Kawasan Melayu- Nusantara jika dibandingkan dengan kawasan lainnya seperti Jawa, Sulawesi, Kalimantan, dan lainnya. 3. Kerajaan Perlak adalah kerajaan Islam pertama yang berdiri pada tahun 225 H/840 M yang rajanya bernama Syed Maulana Abdul Azis Syah yang bergelar Sultan Alaidin Syed Maulana Abdul Aziz Syah. 4. Salah satu gejala penting dari munculnya kota perdagangan pada masa kesultanan adalah gejala kelahiran "kelas pedagang" atau "usahawan perdagangan" yang menjadi pelaku penting dalam perekonomian masyarakat. 5. Balai Baitul Mal (Kementerian Keuangan) dan Balai Furdhah (Kementerian perdagangan) adalah institusi keuangan negara yang terkait dengan perekonomian negara. 6. Di Samudera Pasar, tiga produk unggulan yaitu tembikar, garam, dan lada memiliki akar budaya sebagai komoditas yang telah turut meramaikan perdagangan di abad ke 13-16. 7. Kepentingan ekonomi melalui jalur dan pusat perdagangan ini tidak hanya di tingkat penguasa, tetapi di lapisan masyarakat paling 8. Mir'âtu al-Thullâb bawah. karya dari 'Abdurra'uf al-Sinkili merupakan kitab muamalat pertama yang betribusi dalam sejarah pemikiran ekonomi Islam di Nusantara. 469
ISTILAH-ISTILAH PENTING 'Usyûr Al-Kharâj Baitul Mâl Furdlah Qirâdl PERTANYAAN EVALUASI 1. Dimana kerajaan Islam pertama di Indonesia? Kenapa kerajaan Islam pertama Islam pertama di Nusantara terbagi dua? dan kapan Kembali Bersatu menjadi 1 kerajaan? 2. Sebutkan 2 institusi keuangan negara di masa pemerintahan kerajaan Aceh Darussalam! Dan jelaskan! 3. Jelaskan mata uang di masa kerajaan Islam Aceh Darussalam! 4. Jelaskan hubungan antara jalur perdagangan dengan agama dan aktivitas ekonomi di masa kerajaan Islam! Mir'âtu al-Thullâb 5. Siapa pengarang kitab ? Kenapa kitab ini bisa dikatakan merupakan sumber ekonomi Islam pertama di masa kerajaan Islam? STUDI KASUS Bersama kelompok anda, diskusikan studi-studi kasus dibawah ini dengan mengambil hikmah dan pelajaran dari sejarah pemikiran ekonomi Islam di masa kerajaan Islam Indonesia! 1. Kerajaan-kerajaan Islam di masa lampau menjadi pusat perdagangan yang dilalui oleh para pedagang asing dari Timur dan Barat yang memberikan kontribusi terhadap kesejahteraan pemerintahan dan 470
rakyatnya. Dalam perdagangan internasional bagaimana peran Syariat dan hukum positif? 2. Mir'atu al-Thullab karya dari 'Abdurra'uf al-Sinkili merupakan kitab muamalat pertama yang berkontribusi dalam sejarah pemikiran ekonomi Islam di Nusantara. Diskusikan dengan kelompok anda apa peran fikih muamalat dalam perkembangan ekonomi dan keuangan Syari'ah di Indonesia! DAFTAR PUSTAKA Abdullah, Rukiah & Masduki, Mahfudz. (2015). 'Karakteristik Tafsir Nusantara (Studi Metodologis atas Kitab Turjumun al-Mustafid Karya Syekh Abdurrauf al-Singkili).' Jurnal Studi Ilmu-ilmu Al- Qur'an dan Hadis, 16(2). hal. 141-160. Aceh, Aboebakar. (1985). Sekitar Masuknya Islam ke Indonesia, Solo: CV Ramadhani. Ahmad, W., & Daud, H. W. (1989). Sejarah Islam di Indonesia. Al- Rahmaniah, Badan Dakwah dan Kebajikan Islam Malaysia. Azis. (2015). 'Islamisasi Nusantara Perspektif Naskah Sejarah Melayu.' Thaqafiyyat. Vol. 16, No. 1. Chambert-Loir, Henry. (2017). 'The History of a History: The Variant Versions of the Sulalat Al-Salatin. Indonesia', (104), 121-177. Daliman, A. (2012). Islamisasi dan Perkembangan Kerajaan-Kerajaan Islam di Indonesia, Yogyakarta, Penerbit Ombak. Fauziah, Amelia. (2013). Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Indonesia. Leiden-Boston: Brill. Firdaus. (2018). 'Meretas Jejak Sufisme Di Nusantara.' Al-Adyan: Jurnal Studi Lintas Agama, 13(2). 471
Hasjmi, A. (1983). Aceh dalam Sejarah. Jakarta: Penerbit Beuna. Hasymy, Muhammad Ali. (1981). Sejarah masuk dan berkembangnya Islam di Indonesia. Alam'arif. Libra Hari Inagurasi. (2017). 'Komoditas Perdagangan di Pelabuhan Internasional Samudra Pasai pada Masa Dulu dan Masa Kini.' Kapata Arkeologi, 13(1). hal. 21-36. Lafan, Michael. (2015). Sejarah Islam Nusantara, trj. The Makings of Indonesian Islam oleh Indi Aunullah dan Indri Badariyah. Yogyakarta: Penerbit Bentang Lombard, D. (1986). Kerajaan Aceh: Jaman Sultan Iskandar Muda, 1607- 1636. Balai Pustaka. Muchsin, Misri A. (2020). 'Barus Dalam Sejarah: Kawasan Percaturan Politik, Agama dan Ekonomi Dunia.' Jurnal Adabiya, 19(1). hal 1-12. Mumazziq Z. Rijal. (2018). 'Al-Sikili dan Mir'at al-Thullab sebagai Kitab Yurisprudensi Islam Pertama Karya Ulama Nusantara.' Jurnal Pikir: Jurnal Studi Pendidikan dan Hukum Islam, 4(1). hal 1-15. Niel, Robert van. (2005). Java's Northeast Coast 1740-1840: A Study in Cencroachment and Dominance. leiden: CNWS publications. hal. 133-153. Othman, S. H., Abdullah, M. S. Y., Zakaria, R. M. A., & Hanafiah, M. G. (2019). 'Aspek Muamalat dalam Kitab Mir'at al-Thullab Karya Shaykh Abdul Rauf Ali al-Singkili'. Jurnal Ulwan, 4(1), 1-13. Pribadi, Yanwar. (2015). 'Era Niaga Nusantara pada Masa Kerajan Islam: 1500-1700 M.' Al-Qalam, 2 (1). hal. 65-84. Rochmiatun, Endang. (2017). 'Bukti-Bukti Proses Islamisasi di Kesultanan Palembang.' Tamaddun: Jurnal Kebudayaan dan Sastra Islam, 17(1), 1-17. 472
Rosyadi, Muhammad Imron. (2017). 'Pemikiran Hadis Abdurrauf As- Singkili dalam Kitab Mawa'izat al-Badi'ah.' Diroyah: Jurnal Studi Ilmu Hadis, 2(1), 55-62. Salim, Haji Agus. (1962). Riwayat Kedatangan Islam di Indonesia. Jakarta: Penerbit Tintamas. Sumanti, Solihah Titin & Batubara, Taslim. (2019). Dinamika Sejarah Kesultanan Melayu di Sumatera Utara (Menelusuri Jejak Masjid Kesultanan Serdan. Yogyakarta: Atap Buku. Syafiera, Aisyah & Alrianingrum, Septina. (2016). 'Perdagangan di Nusantara Abad Ke-16.' Avatara, 4(3). Tjandrasasmita, Uka. (2009). Arkeologi Islam Nusantara. Kepustakaan Populer Gramedia 473
BAGIAN 4 BAGIAN 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KONTEMPORER 13 BAB
BAB 13: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PERIODE TAHUN 1960-1980 Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 13 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan perkembangan pemikiran ekonomi Islam pada periode tahun 1960-1980; 2. Menganalisis pemikiran tokoh pada periode tahun 1960-1980 di antaranya Abdul Manan, Monzer Kahf, dan Baqir Sadr; 3. Menjelaskan perbedaan dasar pemikiran ekonomi tokoh- tokoh pada periode tahun 1960-1980. PENDAHULUAN Sejumlah pemikir dari berbagai negara telah mewarnai corak pemikiran yang dilandasi oleh pengalaman pribadi masing-masing dalam menginterpretasi ekonomi dari perspektif Islam. Sebagai sebuah ilmu pengetahuan yang netral, konsep ekonomi dipengaruhi oleh berbagai aliran pemikiran. Pemikir muslim memberi makna melalui penerapan konsep ekonomi Islam yang berpedoman kepada nilai-nilai Syarī'at yang bersifat kewahyuan. Kajian dalam bagian ini meliputi; pemikiran ekonomi Islam Muhammad Abdul Mannan, Monzer Kahf, dan Baqr al-Sadr. Perlu juga diperhatikan bahwa pada periode pemikiran ekonomi Islam era 1960-an adalah lanjutan dari semangat fase ketiga ekonomi Islam yang dipelopori oleh salah satunya Syah Waliyullah ad- 475 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
irtifâq Dihlawi (lahir 1703 M) yang mengenalkan konsep di mana beliau menyatakan bahwa tingkat pencapaian kesejahteraan masyarakat terjadi apabila masyarakat mampu membentuk peradaban dengan menggunakan sumber daya di sekitarnya serta seni bermuamalah dengan uang sebagai alat tukar memerankan fungsi yang krusial di 798 dalam membangun peradaban. Periode pemikiran ekonomi Islam era 1960-an ditandai dengan perubahan lanskap yang cukup menggembirakan di mana dari sisi industri keuangan mulai terbentuk bank Islam. Dari tahun 1940-an hingga 1970-an, pembentukan konsep ekonomi Islam terus bergeliat, dan pada tahun 1970-an, saat harga minyak melambung, juga memberi kontribusi dalam inisiasi pembentukan beberapa Bank Islam di 799 Timur Tengah. Sebagai penyedia layanan transaksi keuangan, bank memiliki peran sentral sehingga kajian-kajian mengenai penerapan ekonomi Islam dalam transaksi keuangan riil terus berkembang pesat. Pembentukan institusi keuangan terus berlanjut sampai hari ini dengan berbagai asupan pemikiran-pemikiran baru yang bertujuan membumikan dan mempraktikkan konsep-konsep ekonomi Islam. Pada bahasan berikutnya, akan diuraikan beberapa tokoh yang telah berkontribusi dalam mewujudkan ekonomi Islam. MUHAMMAD ABDUL MANNAN Latar Belakang dan Karya Muhammad Abdul Mannan adalah seorang yang berkebangsaan Bangladesh dan lahir pada tahun 1938. Dari pernikahannya dengan seorang ahli ilmu politik bernama Nargis, Muhammad Abdul Mannan memiliki dua orang anak bernama Reshmi dan Ghalib. Perjalanan hidupnya didedikasikan dalam dunia pendidikan dan ekonomi Sofyan Sulaiman dan Najamuddin, Konsep Sosio Ekonomi Syah Waliyullah Ad-Dilahwi, Jurnal Syarī'at Vol.5 No.2, 2017 hal.13-15 M. Mansoor Khan and M. Ishaq Bhatti, Development in Islamic Banking: The Case of Pakistan, (New York, Palgrave Macmillan, 2008), h. 3 798 799 476
Islam. Ketertarikannya dalam bidang ekonomi mengantarkannya menyelesaikan studi ilmu ekonomi di Universitas Rajshahi pada tahun 1960 dan melanjutkan studi master dan doktoral pada Michigan University dengan konsentrasi pada ilmu ekonomi. Perjalanan kariernya tidak hanya di Bangladesh; Muhammad Abdul Mannan pernah bekerja di berbagai negara seperti Pakistan, Amerika Serikat, Papua Nugini, dan Saudi Arabia. Sebagai akademisi, Muhammad Abdul Mannan pernah menjabat sebagai Profesor pada International Centre for Research in Islamic Economics pada Universitas King Abdul Aziz Jeddah, Saudi Arabia dan juga bertindak sebagai dosen tamu di universitas Georgetown University, Amerika Serikat, dan Moslem Institute di London. Setelah merampungkan tugas pada dunia akademik, Muhammad Abdul Mannan bergabung dengan Islamic Development Bank dan menjadi peneliti senior dalam bidang ekonomi Islam. Pemikiran Muhammad Abdul Mannan dapat ditelusuri dari The Making of Islamic Economic berbagai literatur yang telah dipublikasikan dengan salah satu Society and The Frontier Islamic Economics karyanya yang sangat popular yaitu . Buku ini hadir saat ilmu ekonomi Islam menjadi subjek yang diminati pada pengajaran di perguruan tinggi. Setelah sukses dengan buku tersebut, Muhammad Islamic Economic Theory and Practices Abdul Mannan kembali menulis karya yang lebih fokus pada ekonomi Islam yang berjudul . Pemikiran Muhammad Abdul Mannan dapat ditelusuri dari buku ini yang dia yakini bahwa konsep ekonomi Islam sejatinya sudah hadir melalui pemahaman ajaran yang dibawa oleh Rasulullah Saw.. Muhammad Abdul Mannan menyandarkan pemikirannya pada prinsip-prinsip qiyas dasar Islam yaitu Alquran, sunah, ijmak dan/atau , dan sumber hukum lain. Tidak hanya itu, konsep pemikirannya juga berbasis pada 800 konsep persaudaraan. Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi PrenadaMedia Goup, 2014), hal.36 Islam Kontemporer (Depok: Kencana 800 477
Pemikiran Ekonomi Muhammad Abdul Mannan Pemikiran ekonomi Islam menurut Muhammad Abdul Mannan diturunkan dari sumber hukum Islam yang kemudian di atas prinsip- prinsip dasar ini dibangun langkah-langkah operasional. Rumusan langkah-langkah tersebut sangat berkontribusi di dalam penerapan ekonomi Islam karena sifatnya yang konkret sehingga memungkinkan pengembangan pemikiran ekonomi Islam sebagai respons atas perubahan-perubahan yang dialami masyarakat. Mannan (1983: 41- 50) menyatakan bahwa terdapat tujuh langkah operasional yaitu: basic economic functions 1. Menentukan yang secara umum ada dalam semua sistem tanpa memperhatikan ideologi yang digunakan, basic economic seperti fungsi konsumsi, produksi, dan distribusi. functions 2. Menetapkan beberapa prinsip dasar yang mengatur timeless yang berdasarkan pada Syarī'at dan tanpa batas waktu ( ), misalnya sikap moderat dalam berkonsumsi. 3. Mengidentifikasi metode operasional berupa penyusunan konsep atau formulasi karena pada tahap ini pengembangan teori dan what disiplin ekonomi Islam mulai dibangun. Pada tahap ini mulai mendeskripsikan tentang apa ( ), fungsi, perilaku, variabel dan sebagainya. prescribe 4. Menentukan ( ) jumlah yang pasti akan kebutuhan barang dan jasa untuk mencapai tujuan (yaitu: moderasi) pada tingkat individu atau agregat. 5. Mengimplementasikan kebijakan yang telah ditetapkan pada transfer payments 5. Mengimplementasikan kebijakan yang telah ditetapkan pada transfer payments melalui mekanisme harga atau . 6. Melakukan evaluasi atas tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya atau atas target bagaimana memaksimalkan kesejahteraan dalam return seluruh kerangka yang ditetapkan pada langkah kedua maupun dalam dua pengertian pengembalian ( 478 ), yaitu pengembalian
ekonomi dan non-ekonomi, membuat pertimbangan-pertimbangan positif dan normatif menjadi relatif tidak berbeda atau tidak penting. perceived 7. Membandingkan implementasi kebijakan yang telah ditetapkan achievement pada langkah dengan pencapaian yang diperoleh ( ). Pada tahap ini perlu melakukan review atas prinsip yang ditetapkan pada langkah kedua dan merekonstruksi konsep- konsep yang dilakukan pada tahap ketiga, keempat dan kelima. Contoh Kasus: Keberhasilan pengelolaan keuangan sosial Islam (zakat, value chains sedekah, wakaf) sangat tergantung dengan ekosistem yang terbentuk sehingga tahapan dapat dilaksanakan secara sempurna. Pengelolaan secara lembaga memiliki keuntungan untuk memastikan penghimpunan dan pendistribusian dapat berlangsung dengan optimal. Dalam hal ini, salah satu usaha yang dilakukan oleh Pemerintah Aceh adalah membangun institusi Baitul Mal Aceh melalui Qanun No 10 Tahun 2018. Qanun ini mengatur struktur institusi baitulmal dari provinsi hingga ke desa. Ditunjang dengan manajemen modern dan penataan data yang terpusat menjadikan baitulmal ini terus tumbuh dalam mengelola dana umat. Meskipun demikian, juga terdapat tantangan di mana masih ada masyarakat yang memilih untuk menyalurkan sendiri. Dalam kasus di atas terlihat bahwa seluruh kegiatan apapun membutuhkan kecakapan dalam pengelolaan. Keberhasilan terjadi bila setiap aspek dilakukan dengan penuh perencanaan sehingga tantangan di lapangan dapat dihadapi dan dicari solusinya. Pemikiran segar dari Mannan melalui langkah-langkah operasional di atas mereduksi sekat antara aspek normatif dan aspek positif. Dikotomi aspek-aspek ini membuat perbedaan pandangan yang cukup tajam di mana pemikir yang menitikberatkan pada aspek normatif semata, fokus pada kajian-kajian historis cenderung tidak 479
memberi solusi atas permasalahan kontemporer. Demikian juga bagi pemikir yang hanya berorientasi pada aspek positif semata, mereka dalam proses menemukan solusi cenderung bertindak terlalu jauh sehingga interpretasi teks sumber hukum terlalu longgar dan dianggap memaksakan dalil. Akibatnya, timbul berbagai transaksi yang bermasalah dan bertentangan dengan Syarī'at. Selain itu, Mannan juga memberi perhatian khusus konsep "persaudaraan". Konsep ini dimaknai bahwa kegiatan ekonomi tidak boleh bersifat antisosial. Kesejahteraan bersama harus dikedepankan sehingga segala praktik yang merusak tatanan dan merugikan orang lain harus ditiadakan. Praktik monopoli yang menimbulkan kerugian ribawi (penderitaan) bagi orang lain sangat dimusuhi dalam Islam; Transaksi , yang tidak hanya menarik keuntungan secara tidak halal juga berpotensi mengikis sifat persaudaraan dan jelas telah dinyatakan dalam Alquran sebagai bentuk ajakan berperang melawan Sang Pencipta; Praktik penimbunan barang yang membuat kekosongan dalam pasar adalah tindakan yang dilarang karena membawa kerugian bagi orang banyak dan hanya menguntung segelintir pelaku pasar. Kelembagaan Dalam mengembangkan konsep ekonomi Islam, Mannan membuat beberapa asumsi dasar yang atas asumsi ini ditawarkan kerangka institusional ekonomi Islam. Asumsi-asumsi dasar dimaksud 801 adalah: harmony of interests 1. Menolak konsep yang terjadi karena mekanisme pasar. 2. Menolak pemikiran marxis karena tidak membawa perubahan lebih baik dalam masyarakat. 3. Observasi sejatinya ditujukan pada data historis dan wahyu. Muhammad Abdul Mannan, The Making of An Islamic Economic Society, (Cairo :International Association of Islamic Banks1984), 7-24. 801 480
4. Menolak konsep kekuasaan produsen dan kekuasaan konsumen. 5. Kepemilikan swasta diperbolehkan selama basic economic functions 5. Kepemilikan swasta diperbolehkan selama basic economic functions tunduk kepada 6. Menentukan yang meliputi produksi, distribusi, dan konsumsi. Adapun kerangka institusional yang dibangun atas asumsi dasar 802 tersebut adalah : 1. Hubungan yang kuat antara individu, masyarakat, dan negara. Individu adalah elemen yang sangat berpengaruh dalam perubahan masyarakat dan negara. Setiap aktivitas ekonomi berpusat pada transaksi yang dilakukan oleh individu. Oleh karena peran individu ini sangat penting, individu perlu memiliki bimbingan yang dapat menuntunnya kepada kebenaran. Pedoman ini juga berperan sebagai kontrol sosial atas perilaku individu. Ketakwaan adalah tolok ukur atas kebaikan seorang individu dan mengingat peran masyarakat dan negara memiliki fungsinya masing-masing yang saling mengimbangi, maka tidak ada konflik antara individu, masyarakat, dan negara. 803 2. Kepemilikan swasta yang relatif dan kondisional. Mannan berpandangan bahwa seluruh kepemilikan adalah mutlak milik Allah Swt. Harta hanya berupa titipan yang digunakan oleh manusia selaku khalifah yang tugasnya telah dijabarkan oleh Rasulullah Saw.. Kepemilikan resmi bagi swasta diakui dalam Islam, tetapi legitimasi kepemilikan tidak mutlak sebab di dalam harta tersebut masih mengandung kewajiban-kewajiban yang harus ditunaikan seperti zakat. Selain itu, kepemilikan swasta juga perlu diatur sedemikian rupa di antaranya dalam hal: Tidak boleh ada aset yang ditelantarkan, penggunaan yang tidak berbahaya, tidak boleh terpusat kekayaan pada segelintir orang semata. Negara diperkenankan mengambil Havis Aravik, Sejarah Pemikiran Ekonomi...hal.48-50 Muhammad Abdul Mannan, Islamic Economics. Thoery and Practice, ( Delhi.Sh. M. Ashraf, 1970) hal.38 802 803 481
tindakan bila mana terdapat penyelewengan-penyelewengan dari kondisi di atas. 3. Pengawasan negara atas mekanisme pasar. Mekanisme pasar menentukan harga di mana terdapat kesetimbangan permintaan dan suplai. Mannan mengusulkan bauran yang meliputi pengawasan, kerja sama, dan kompetisi untuk mendapatkan titik temu sistem harga, dan perencanaan negara. Namun, Mannan tidak menjelaskan secara konkret bagaimana bauran ini diimplementasi secara optimal. Adapun mengenai peran negara, Mannan melihat bahwa negara mesti hadir untuk memastikan keadilan dan mekanisme pasar yang sehat guna terpenuhi barang-barang kebutuhan pokok. 4. Penerapan Zakat. Zakat yang merupakan kewajiban setiap muslim berfungsi sebagai sumber pemasukan negara. Zakat memiliki pengaruh besar dalam membawa perubahan sosial menuju kemakmuran. Dengan berputarnya uang dari orang-orang kaya kepada orang miskin maka zakat memiliki fungsi distributif. 5. Pelarangan riba. Riba yang dipraktikkan pada bank-bank konvensional ditolak oleh Mannan, dan sebagai gantinya Mannan kafalah mengusulkan transaksi berdasarkan akad yang diperbolehkan mudharabah wakalah , (halal) yaitu murabaha mudharabhah musyarakah , , ijarah, , , dan lain sebagainya. Sebagai contoh, (penyertaan modal) di mana para pihak memiliki risiko atas pengelolaan keuangan. Ide ini juga mendorong terbentuknya bank- bank Islam yang menggunakan akad yang sesuai dengan aturan Syarī'at. Dalam hal konsumsi, Mannan berpandangan bahwa konsumsi tidak dibenarkan secara berlebihan untuk memuaskan keinginannya. Pengagungan kepada materi sebagaimana yang lazim dalam praktik perekonomian modern juga tidak dianjurkan. Konsumsi dalam Islam juga memperhatikan tujuan spiritual yang memuat prinsip-prinsip dasar yaitu keadilan, kebersihan, kesederhanaan, kemurahan hati, dan moralitas. 482
Hal serupa juga terjadi pada proses produksi di mana proses produksi memperhatikan kriteria objektif dan subjektif. Kriteria objektif adalah menyangkut kesejahteraan materi dan kriteria subjektif aktivitas produksi adalah berlandaskan prinsip-prinsip Syarī'at. Ajaran mashlahat Islam sangat menekankan aktivitas apapun agar memperhatikan . Dengan itu, tujuan utama untuk mencapai kemenangan dunia dan akhirat dapat terpenuhi. Contoh Kasus: handphone Penggunaan telepon genggam merupakan sebuah gaya hidup baru. Memiliki tidak saja memungkinkan kita terkoneksi dengan dunia luar, tetapi juga menunjukkan kelas sosial. Namun, apakah ada yang peduli dalam proses pembuatan telepon genggam ini? Sebuah tambang di Kongo, Afrika yang mengeksplorasi mineral untuk Blood pembuatan telepon genggam telah menarik perhatian dunia ketika in the Mobile kondisi pertambangan tersebut direkam dalam film dokumenter . Dalam film tersebut terlihat eksploitasi manusia terutama anak-anak yang sangat jauh dari perikemanusiaan. Dari kasus tersebut, terlihat pencarian keuntungan semata telah membutakan manusia. Laba yang besar diperoleh dengan menghalalkan segala cara, termasuk mengeksploitasi sesama manusia. Hal ini jauh dari prinsip-prinsip Islam di mana konsep produksi tidak hanya menghasilkan materi belaka tetapi juga harus dengan cara yang baik agar tercapai kesejahteraan ekonomi bersama. Eksploitasi hanya menguntungkan segelintir orang saja. Pengukuran kesejahteraan ekonomi dalam Islam tidak terlepas dari prinsip-prinsip moral yang melatarbelakanginya. Sektor Keuangan Sosial Islam (Islamic social finance) Wakaf sebagai salah satu instrumen keuangan sosial Islam dapat menjadi sumber dana bagi biaya 483
penyelenggaraan negara. Tidak hanya membantu dalam mengentaskan kemiskinan, dana wakaf dapat juga mengejar ketertinggalan pembangunan ekonomi dengan memanfaatkannya dalam usaha produktif. Wakaf tunai bersifat fleksibel yang dalam penghimpunannya setiap wakif dapat berkontribusi walau dalam jumlah kecil. Mannan berpendapat bahwa wakaf tunai ini sangat baik bila melibatkan bank Syarī'at sebagai penyelenggaranya karena dapat 804 Tidak hanya membahas World Social Bank bagaimana mewujudkan sertifikat wakaf tunainya, Mannan juga dikelola dengan transparan dan akuntabel. memiliki gagasan segar mengenai pembentukan 805 melalui mobilisasi dana wakaf tunai. MONZER KAHF Latar Belakang dan Karya Monzer Kahf seorang pemikir muslim yang profilik dengan The Islamic Economy: Analitical Study of the Functioning of karya mencakup isu-isu ekonomi Islam. Salah satu karyanya yang The Islamic Economic System" berjudul " merupakan buku yang memasukkan matematika ekonomi dalam membahas ekonomi Islam. Dengan kemampuannya yang apik dalam dua bahasa, Arab dan Inggris, memungkinkan Monzer Kahf yang lahir di Syria pada tahun 1940 ini mengembangkan kemampuannya secara global melalui karya dan juga kemampuan dalam berinteraksi. Setelah menyelesaikan pendidikan dengan gelar BA di bidang bisnis, Monzer Kahf tertarik lebih lanjut mempelajari ekonomi Islam sambil bekerja sebagai akuntan publik bersertifikat. Pendidikan doktoralnya diselesaikan Muhammad Abdul Mannan, Linking islamic commercial and social finance with special reference to cash-waqf as new strategy of interest-free micro-credit for family empowerment of the poor towards establishing world social bank: a case study approach, Journal of Islamic Monetary Economics and Finance, Volume 3, Special Issue, 2018, pp 1 - 24 ibid 804 805 484
pada tahun 1975 pada University of Utah, Salt Lake City (1971-1975). Pengabdiannya dalam dunia pendidikan berkisar 34 tahun termasuk di dalamnya menjabat sebagai asisten dosen di University of Utah dan pengajar pada School of Business, University of Damascus. Dalam mengembangkan karier profesionalnya, Monzer Kahf bergabung dengan Islamic Development Bank pada tahun 1984 dan menjabat sebagai peneliti senior pada instansi tersebut sejak tahun Islamic social finance 1995. Berikut publikasi Monzer Kahf dalam prinsip-prinsip ekonomi 806 dan juga 1. A contribution to the theory of Consumer in an Islamic society (1984) , yaitu: 2. Principles of Islamic Financing : A Survey (1992) 3. Zakah Management in some muslim Societies (1993) 4. The Calculation of Zakahfor Muslim in North America (1996) 5. Financing Development in Islam (1996) 6. The Demand Side or Consumer Behaviour in Islamic Perspective Pemikiran Ekonomi Monzer Kahf Berlatar belakang pendidikan ekonomi Barat, pemikiran Monzer Kahf lebih mengarah pada Neoklasik: ini serupa dengan Mainstream pemikiran Muhammad Abdul Mannan, dan Nejatullah Siddiqi yang Islamic social finance dikenal dengan Mazhab . Kontribusi Kahf yang unik adalah mengikutsertakan (zakat, dan sedekah), institusi distribusi Islam, dalam perhitungan agregat ekonomi pendapatan, konsumsi, simpanan, dan investasi. Kahf berpandangan bahwa ilmu ekonomi, apapun pemikiran yang melatar belakanginya, adalah suatu ilmu yang membahas produksi, distribusi, dan konsumsi. Oleh sebab itu perbedaan ekonomi Islam dengan ekonomi konvensional terletak pada prinsip-prinsip Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi... hal. 64 806 485
dan nilai-nilai ilahiah yang menjadi pedoman ekonomi Islam. Dalam ushul fiqh teknik analisis ekonomi tetap membutuhkan ilmu alat seperti statistik, matematika, , dan logika. Berhubung ilmu ekonomi berkaitan erat dengan perilaku manusia maka pembahasan ekonomi termasuk ekonomi Islam bersifat interdisipliner. Dengan alam berpikir seperti ini, Kahf meyakini bahwa pembahasan ekonomi Islam sejatinya lebih luas dari fikih muamalat karena pemikiran ekonomi tidak hanya berisi halal dan haram atas transaksi ekonomi tetapi juga landasan untuk mempelajari perilaku konsumen dalam membeli dan lain sebagainya. rational economic man Berbicara perilaku manusia, Kahf memandang ekonomi Islam tidak dibangun atas konsep ' ' layaknya Islamic man konsep yang dianut dalam ekonomi konvensional. Ekonomi Islam ibadurrahman adalah ekonomi yang dijalankan dengan pandangan atau 807 yang memiliki karakteristik sebagai berikut: 1. Segala sesuatu mutlak milik Allah Swt. Manusia hanya bertugas sebagai khalifah-Nya. 2. Allah Swt adalah Tuhan Yang Esa (konsep tauhid), segala hukum- Nya mesti ditaati. 3. Apa yang dilakukan oleh manusia mesti mengarah pada kebajikan. Bentuk-bentuk kemungkaran adalah hal buruk, dan manusia harus Contoh Kasus: terus melakukan introspeksi dalam rangka memperbaiki diri. Memiliki rumah adalah kebutuhan primer bagi setiap orang. Naiknya harga properti membuat banyak orang kesulitan membuat rumah. Bahkan, orang yang sudah memiliki rumah yang tidak layak juga memiliki masalah dalam memperbaikinya karena mahalnya barang-barang bangunan. Melihat problem umat ini, seorang pemuda smartphone melakukan perubahan dengan menyentuh nurani sesama untuk tergerak mengulurkan bantuan. Bermodalkan , pemuda Nur Chamid, Jejak Langkah Sejarah Ekonomi Islam, (Yogyakarta, Pustaka Pelajar 2010) hal.386 807 486
ini melakukan kampanye melalui media sosial. Dia memasuki berbagai desa untuk mencari masyarakat yang membutuhkan bantuan, data ini lalu dibagikan kepada teman-temanya. Orang-orang yang tergerak hatinya mulai mengumpulkan dana. Setelah dana ini cukup, maka pemuda ini membangun rumah yang diberikan secara gratis. Hal ini terus dilakukan hingga puluhan rumah berhasil dia dirikan. Islamic Man Pada contoh di atas, apa yang dilakukan pemuda tersebut adalah refleksi dari konsep . Dia tergerak melakukan sesuatu karena meyakini bahwa manusia harus mempromosikan kebajikan, adapun harta benda, adalah alat untuk mencapai keberuntungan dunia akhirat. Konsep ini dalam pelaksanaannya akan menunjukkan suatu sikap luhur. Manusia yang mengikuti prinsip-prinsip Islamic Man akan berhati-hati dalam melakukan konsumsi. Barang yang haram akan ditinggalkan, dan barang yang halal tidak dikonsumsi seperlunya; sikap berlebih-lebihan sangat tidak dianjurkan. Lebih jauh mengenai konsumsi, Kahf menyatakan bahwa uluhiyah konsep konsumsi dalam Islam memiliki implikasi dunia dan akhirat. Konsumsi memuat nilai-nilai . Dalam memahami konsumsi, Kahf memaknai konsumsi terikat oleh tiga hal, yakni: 1) rasionalisme 808 Islam, 2) konsep falah, 3) skala waktu. Rasionalisme Islam memuat beberapa ide pokok yang mencakup konsep kesuksesan dibenarkan melalui berbagai aktivitas dan transaksi, skala waktu dalam perilaku konsumen di mana kehidupan tidak hanya di dunia saja, konsep barang, etika konsumen dalam konsumsi barang di mana disarankan agar menjauhi sifat mubazir. Selain itu, Kahf juga mengenalkan konsep produksi dalam ekonomi Islam. Produksi bukan ditujukan semata-mata untuk menghasilkan materi yang lebih tinggi nilai ekonomisnya. Namun, Monzer Kahf, The Islamic Economy: Analytical of the Functioning of the Islamic Economics System, (Yogyakarta,Pustaka pelajar,1997) hal.28 808 487
Islamic man proses produksi juga harus bisa mengantarkan manusia ( ) naik ke derajat yang lebih tinggi melalui melakukan serangkaian aktivitas produksi yang mendukung nilai-nilai moral. Produksi barang- barang yang berpotensi menjauhkan manusia dari kepatutan yang digariskan dalam agama tidak boleh dilakukan. Pertanggungjawaban atas aktivitas produksi dimaknai sebagai tanggungjawab yang dibawa ke akhirat. Kelembagaan Pemikiran ekonomi Islam Kahf dalam membahas struktur pasar menganut beberapa ide penting yaitu: kebebasan, intervensi pemerintah, dan aturan ekonomi Islam. Kebebasan yang dimaksud Kahf adalah kebebasan dalam melakukan kompetisi untuk memberikan yang terbaik. Pemerintah melalui perangkat hukumnya mesti hadir dalam keadaan tertentu untuk memastikan transaksi ekonomi berlangsung ribawi sesuai dengan aturan main dan tidak dibolehkan melakukan transaksi haram seperti transaksi . Pemerintah juga dapat menindak pelaku-pelaku curang yang sengaja menimbun barang untuk mendapatkan keuntungan berganda atas kehilangan barang di pasar. Peran pemerintah terasa sangat penting karena pemerintah dapat menetapkan, mengarahkan, dan melakukan tindakan bila sesuatu al-hisbah tidak dipatuhi. Dalam praktiknya, pemerintah dapat menggunakan dua 809 institusi yaitu sistem peradilan dan , untuk memastikan pasar berfungsi dengan benar. Contoh Kasus: Penerapan Syarī'at Islam di Aceh tidak hanya menyangkut masalah jinayah, tetapi juga mencakup kegiatan transaksi keuangan melalui disahkannya Qanun Lembaga Keuangan Syarī'at No 11 Tahun 2018. Qanun ini mengharuskan semua transaksi keuangan pada Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam,(Depok, Gramata Publishing,2010) lembaga keuangan Syarī'at harus melalui akad halal: murabahah, hal.317-318 809 488
interest mudarabah, wakalah, kafalah, ijarah, dan lain-lain. Dengan kata lain, akad yang menggunakan bunga uang ( ) tidak diperbolehkan. Transaksi keuangan Islam menjauhi riba dan pada saat yang sama mempromosikan semangat kewirausahaan dengan menggaungkan bahwa bersama profit terdapat risiko. Sebagai konsekuensinya, lembaga keuangan konvensional tidak diperbolehkan melakukan aktivitas di Aceh. Dalam hal ini terlihat pemerintah menetapkan suatu aturan yang berlaku umum, dan memberi sanksi bila tidak diindahkan. Pada kasus di atas, lembaga keuangan yang tidak menerapkan perintah dalam Qanun Lembaga Keuangan tersebut harus memindahkan kantor cabangnya keluar dari Aceh.Untuk menyukseskan aturan ini, pemerintah juga perlu didukung oleh lembaga-lembaga non-pemerintahan dalam bentuk memberi masukan agar terus dilakukan perbaikan-perbaikan. Sebagai lanjutan kasus di atas mengenai penerapan Qanun Lembaga Keuangan ribawi Syarī'at, persoalan-persoalan lain juga ditemukan di lapangan di mana transaksi dilakukan oleh perorangan (bukan institusi) yang dikenal dengan lintah darat (rentenir). Hal ini memberi ruang untuk dilakukan perbaikan-perbaikan dalam melaksanakan ekonomi Islam. Kahf menyatakan kerja sama berbagai lembaga yang bisa mengikat masyarakat sangat dibutuhkan sehingga bisa mengawasi aturan-aturan yang telah ditetapkan. Sektor Moneter Kahf juga mengulas mengenai kebijakan ekonomi dan alat- gap alat kebijakan tersebut. Kebijakan ekonomi memiliki tujuan berupa memaksimalkan pemanfaatan sumber daya, mengecilkan (kesenjangan) ekonomi melalui pelarangan penumpukan harta hanya al hisbah pada segelintir orang, dan pelaksanaan aturan transaksi yang adil yang 810 . Abdul Azim Islahi, Muslim economics: thinking and institution in the 10th AH/16th CE century,(Jeddah,Scientific Publishing Centre King Abdul Aziz University, 2009), Hal.157 di dalam sejarah Islam kita mengenal perangkat hukum
810 489
Dalam pelaksanaan kebijakan tersebut, Kahf mengusulkan penggunaan beberapa instrumen yaitu: 1) Instrumen moneter dalam bentuk menjaga nilai tukar dan melakukan pembiayaan dengan menggunakan dana zakat sehingga dapat dilakukan transaksi bebas bunga. 2) Instrumen fiskal di mana pemerintah dapat mengatur dalam hal penerimaan, dan pembelanjaan negara di mana termasuk di dalamnya masalah pajak dan subsidi. 3) Alat-alat produksi, kebijakan ini memberi pengaruh kepada sektor swasta dalam hal pengalokasisan sumber daya. 4) Alat- alat distribusi. Islam memiliki instrumen zakat yang dapat digunakan untuk mengalirkan kekayaan. 5) Pelaksanaan hukum menggunakan hisbah instrumen yang dapat digunakan adalah institusi pengawasan al
, dan institusi pengadilan. MUHAMMAD BAQIR AL-SADR Baqir Sadr merupakan ilmuwan masa kontemporer yang memiliki pandangan berbeda dengan beberapa ilmuwan sezamannya. Sementara ilmuwan kontemporer lain melihat ada irisan yang dapat dimanfaatkan dalam ekonomi modern yang digagas dan dilaksanakan di Barat, Sadr menawarkan cara pandang sendiri yang melihat bahwa ekonomi Islam memiliki dasar yang sama sekali tidak mempunyai keterpautan dengan ekonomi Barat. Latar Belakang Kehidupan dan Karya Muhammad Baqir Al-Sadr adalah salah satu pemikir ekonomi Islam Syiah terkemuka dari Irak - pemikir Syiah lainnya adalah Abbas Mirakhor, Baqir Al Hasani, Kadim as-Sadr, Iraj Tountounchian, Hedayati, 811 Beliau lahir pada 1 Maret 1935 di Baghdad, Irak, dan dan lain-lain. dikenal sebagai pemikir sekaligus aktivis yang membawa gagasan pergerakan di daerah Najaf. Pergesekan politik yang kuat pada masa hidupnya menjadikan Sadr sosok yang tidak harmonis dengan pemerintah sehingga membawa konsekuensi politis di mana Sadr terbunuh. Euis Amalia, Sejarah pemikiran Ekonomi ... hal.253 811 490
Dalam dunia pendidikan, Sadr menempuh studi pada universitas di Najaf tahun 1948. Tidak hanya menuntut ilmu, Sadr juga tertarik dengan dunia politik dan mengantarkannya terlibat dalam partai al- 812 Da'wa pada tahun 1958. Setelah empat tahun aktif di partai ini, Sadr mengundurkan diri dan kembali aktif di dunia pendidikan sebagai pengajar di Perguruan Tinggi Najaf hingga akhir usianya. Ketertarikannya Falfasatuna dalam dunia ekonomi Islam telah ditunjukkannya dengan melahirkan Iqtisaduna beberapa karya terkemuka dan (1961). Dari karya ini, pola pemikiran ekonomi Islam Sadr dapat ditelusuri dan Iqtisaduna ditemukan keunikannya sehingga memperkaya pemikiran kontemporer. Buku merupakan karya populernya yang secara kental mendudukkan ekonomi Islam dalam pandangan agama yang dilandasi tauhid. Karya ini memberikan pandangan komparatif terhadap sistem ekonomi kapitalis dan marxis. Pemahaman Sadr yang baik terhadap marja' ekonomi Islam klasik maupun modern - sebagai catatan, Sadr adalah seorang intelektual hukum Islam yang menempati posisi tinggi ( ) sebagai ahli hukum Syiah - dan penguasaan konsep pemikiran Barat membuat gagasan yang ditawarkan Sadr memiliki argumen yang kuat. Dalam pembahasan ekonomi Islam modern pun pemikirannya sering dijadikan referensi. Iqtishaduna, al-Bank Adapun secara lengkap karya yang dihasilkan oleh Muhammad Alla Ribawi fi al-Islam, Muqallat al-Iqtishadiyyah, Manabi' al-Qudrah fi Baqir as-Sadr dalam bidang ekonomi Islam adalah al-Dawlat al-Islam, al-Bank al-Islamiyyah. dan Prinsip-Prinsip Dasar Ekonomi Islam Sadr dengan tegas membangun gagasan pemikiran ekonomi Islam dengan menawarkan konsep yang berbeda dari pemikir Islam lainnya pada era kontemporer. Konstruksi pemikirannya diawali dengan membedakan ekonomi Islam sebagai ilmu dan mazhab. Sebagai Havis Arvik, Sejarah Pemikirian Ekonomi Islam... h.14 ilmu, ekonomi Islam adalah bertujuan menemukan fenomena eksternal 812 491
kehidupan ekonomi yang mencakup realitas lahiriah. Sementara itu, pemikiran ekonomi Islam sebagai sebuah mazhab memiliki tujuan untuk membentuk sebuah sistem yang berkeadilan sosial untuk 813 kehidupan ekonomi manusia. Sadr melihat bahwa ekonomi Islam sepatutnya dipandang sebagai sebuah mazhab (sistem). Lebih lanjut Sadr merumuskan mazhab ekonomi Islam dengan menyatakan bahwa perbedaan utama antara ekonomi Islam dan ekonomi konvensional terletak pada sistem ekonomi yang landasannya nilai-nilai keislaman. Sadr memandang bahwa ekonomi sebagai ilmu bersifat universal di mana terdapat penjelasan hubungan antara gejala- 814815 gejala dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Peranan Negara Negara memiliki peran untuk menegakkan nilai-nilai keislaman. Nilai-nilai ini mencakup seluruh lini kehidupan manusia, termasuk di dalamnya menghadirkan kesejahteraan dan keadilan dalam bidang ekonomi. Sadr menyatakan terdapat tiga hal utama yang harus dipenuhi oleh negara yaitu: Jaminan Sosial (al-dlamân al-ijtim'i) Konsep ini menjelaskan bahwa negara harus berperan aktif dalam menjamin kehidupan individu dan masyarakat guna memelihara 816 Ciri utama jaminan sosial adalah setiap individu (al-nisyath al-iqtishadi al- memiliki kesempatan untuk melakukan berbagai aktivitas produktif mutsmir) untuk memenuhi kebutuhan hidupnya standar hidup. . Hasil dari kerja produktif ini akan memberikan pemasukan bagi individu sehingga dapat memenuhi kebutuhan hidupnya. Namun, Euis Amalia, Sejarah pemikiran...hal.254 Moh. Nurul Qomar, Telaah Kritis Masalah Ekonomi Perspektif Muhammad Baqir Al-Sadr, Jurnal Iqtishoduna Vol.7 No.1, 2016, hal.8 Muhammad kambali, Relevansi Pemikiran Ekonomi Muhammad Baqir Al Sadr, Jurnal Ekonomi Syarī'at, Vol.3 No.1, 2018, hal.47 Choiriyah, Pemikiran Ekonomi Muhammad Baqir Al-Sadr, Jurnal Islamic Banking Vol. 2 No. 1, 2006, hal.55 813 814 815 816 492
bila terdapat individu yang kondisinya tidak memungkinkan dirinya tahi'ah al-mal al- untuk melakukan aktivitas produktif, maka negara berkewajiban kahfi) menyediakan bantuan dalam bentuk uang tunai ( . Dengan dua peran ini, negara dapat memastikan rakyatnya hidup sejahtera. Perlu ditekankan bahwa konsep jaminan sosial ini bersumber 817 dari sebuah ekspresi persaudaraan di antara sesama muslim. Keseimbangan Sosial (tawâzun al-ijtimâ'i) Kekayaan sepatutnya berputar dan tidak terhimpun hanya pada segelintir orang. Hal ini akan memberikan kesempatan pada setiap individu untuk mendapatkan keseimbangan standar hidup (kelayakan normal), walau secara pendapatan besarannya berbeda. Ini berarti Islam tidak menekankan kesamaan pendapatan antara individu 818 Adapun untuk memahami (al-haqīqah al- keseimbangan sosial ini, Sadr menjelaskan bahwa terdapat dua hal yang kauniyah) menjadi dasar keseimbangan sosial, yaitu fakta kosmik sebagaimana dipahami oleh kaum marxis. (al-haqīqah madzhabiyah). dan fakta doktrinal Fakta kosmik adalah perbedaan antara individu berdasarkan sifat bawaan seperti kecakapan, keuletan, dan karakter.Tidak hanya itu, setiap individu juga berbeda secara fisik berupa bentuk rangka, kekuatan otot, dan lain-lain. Perbedaan ini tidak bisa diingkari karena secara alamiah setiap individu 819 membawa sifat yang berbeda-beda. Perbedaan-perbedaan ini tentu juga berpengaruh kepada daya intuisi dan kepribadian manusia. Sementara fakta kosmik berkaitan dengan karakter dan bentuk fisik bawaan, fakta doktrinal menjelaskan bahwa kerja adalah basis dari 820 kepemilikan pribadi dan hak yang melekat di dalamnya. sunnatullah masyarakat memiliki akses yang sama, perbedaan hasil merupakan Sri wigati, Tanggung Jawab Negara dalam Ekonomi Islam, Jurnal Maliyah, Vol 2No.1, . Ini tidak menjadi masalah karena perbedaan ini dilandasi 2012, hal.377 Mohd Lateef Khan, Economics Thought of Muhammad Baqir Al-Sadr: A Study of Iqtisaduna (Our Economics), University of kashmir, 2011, hal.75 Choiriyah, Pemikiran Ekonomi Muhammad Baqir Al-Sadr... hal.56 Havis Aravik, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam... hal.23 Walau 817 818 819 820 493
oleh keadilan atas akses sumber daya, bukan oleh sebab kesewenang- wenangan. Intervensi Negara (at-tadakhkhul ad-daulah) 821 Negara hadir untuk menerapkan hukum Islam dalam kehidupan bermasyarakat. Dalam aktivitas ekonomi, negara berperan untuk melarang seluruh aktivitas ekonomi dijalankan yang tidak dengan aturan-aturan Islam. Berbagai larangan misalnya penambangan ilegal, penebangan hutan liar, penguasaan sumber air publik, penyerobotan lahan - akan mendapat hukuman dari negara. Lebih jauh, Sadr juga mengenalkan konsep ruang kosong - menurutnya intervensi negara dilakukan sebagai perwujudan atas perintah-perintah tegas yang memiliki dalil, dan juga atas ruang kosong yang tidak diatur secara eksplisit - di mana negara mengisi ruang kosong tersebut sebagai respons terhadap perkembangan kehidupan yang semakin dinamis. Keuangan Sosial Islam (Islamic Social Finance) (manthiqah firaqh) Keuangan sosial Islam erat kaitannya untuk menumpas kemiskinan. Sadr membahas masalah ini dengan melihat potensi zakat untuk mewujudkan kesejahteraan. Melalui pendistribusian zakat secara baik maka akan menciptakan keadilan sosial. Merujuk pada konsep jaminan sosial, dan tantangan atas kekacauan ekonomi akibat penyimpangan distribusi, maka zakat dapat berfungsi sebagai sistem jaminan sosial. 822 khums fai' anfâl , dan sebagai sumber dana untuk mengentaskan kemiskinan. Hal menarik dari gagasan Sadr adalah menyasar penyelesaian permasalahan kaum miskin dan mengarahkannya pada perwujudan keseimbangan Hafas Furqani dan Abdul Hamid, Konsep Distribusi Muhammad Baqir al-Sadr ddan sosial yang merupakan salah satu peran yang diemban negara. Perbandingannya dengan Teori Keadilan Distribusi Kontemporer, Jurnal Muqtasid Vol.10. No.2, 2019, hal.122 Novie Andriani Zakariya, dan Sirajul Arifin, Distribusi dalam Perspektif Muhammad Baqir Al-sadr, Jurnal Ekonomi Syarī'at, Vol.8 No.1 2020, hal.162 Selain zakat, Sadr juga membahas mengenai , pajak, 821 822 494
PERTANYAAN EVALUASI 1. Apakah yang membedakan periode ekonomi Islam era 1960 dengan pemikiran pada masa sebelumnya? Bagaimana pemikir Islam kontemporer periode 1960-an ini memandang realitas persoalan ekonomi modern? 2. Bagaimana latar belakang pemikiran kehidupan Monzer Kahf? Jelaskan pemikiran ekonomi Monzer Kahf? 3. Mengapa konsep ekonomi yang ditawarkan oleh Muhammad Baqir al-Sadr sangat menekankan pada peran negara? KESIMPULAN Muhammad Abdul Mannan membawa ide-ide baru dalam menjelaskan ekonomi Islam. Pemikiran Mannan hadir sebagai pembawa makna-makna baru yang lebih segar. Perlu dipahami, Mannan mengenalkan idenya pada saat pemikiran ekonomi Islam belum meluas seperti saat ini. Dengan latar belakang ilmu ekonomi konvensional yang sangat kuat, Mannan membangun konsepnya dengan mengambil berbagai sudut pandang yang diperoleh dalam ilmu ekonomi: ekonomi sebagai ilmu bersifat netral. Mannan merumuskan langkah-langkah operasional ekonomi Islam dan juga kerangka institusionalnya dalam rangka mewujudkan ekonomi Islam. Dalam hal konsumsi dan produksi Mannan menegaskan kembali pentingnya nilai-nilai spiritual sebagai landasannya untuk kemashlahatan umat sehingga memungkinkan pencapaian keberuntungan dunia akhirat ( falah ). Islamic man Monzer Kahf melihat ekonomi Islam adalah kegiatan ekonomi ibadurrahman yang memiliki prinsip islami dan dijalankan oleh ). Skala dimensi waktu dalam aktivitas ekonomi tidak ( hanya mencakup kehidupan dunia, tetapi juga kehidupan akhirat dan seyogianya melakukan aktivitas ekonomi mengantarkan kepada keridaan Allah Swt.. Ekonomi Islam dalam pelaksanaannya bebas dari , pola konsumsi yang tidak berlebih-lebihan, dan negara transaksi 495 ribawi
diminta hadir dengan berbagai alat kebijakannya serta melakukan pengawasan dan peradilan untuk memastikan aturan ekonomi Islam dijalankan dengan baik. Muhammad Baqir Al-Sadr menawarkan konsep ekonomi Islam yang berbeda dari pemikir kontemporer lainnya. Gagasannya adalah melihat ekonomi Islam sebagai sebuah mazhab, bukan sebagai sebuah ilmu. Sadr menekankan fungsi negara untuk mengadaptasi hukum- hukum Islam dalam berbagai aktivitas ekonomi di mana negara harus berperan dalam a) menyediakan jaminan sosial, b) mewujudkan kesetimbangan sosial c) melakukan intervensi. RANGKUMAN basic economic functions 1. Rumusan langkah-langkah operasional menurut Mannan yaitu: a) Menentukan yang secara umum ada dalam semua sistem tanpa memperhatikan ideologi yang basic digunakan, seperti fungsi konsumsi, produksi dan distribusi. economic functions b) Menetapkan beberapa prinsip dasar yang mengatur timeless yang berdasarkan pada Syarī'at dan ), misal sikap moderation dalam tanpa batas waktu ( berkonsumsi. c) Mengidentifikasi metode operasional berupa penyusunan konsep atau formulasi, karena pada tahap ini pengembangan teori dan disiplin ekonomi Islam mulai dibangun. Pada tahap ini mulai mendeskripsikan tentang apa ( ), fungsi, perilaku, prescribe variable dan sebagainya. what d) Menentukan ( ) jumlah yang pasti akan kebutuhan barang dan jasa untuk mencapai tujuan (yaitu: moderasi) pada tingkat individu atau aggregate. e) Mengimplementasikan kebijakan yang telah ditetapkan pada langkah keempat. Langkah ini dilakukan baik dengan pertukaran melalui mekanisme harga atau transfer payments . f) Melakukan evaluasi atas 496 tujuan yang telah ditetapkan
sebelumnya atau atas target bagaimana memaksimalkan kesejahteraan dalam seluruh kerangka yang ditetapkan pada return langkah kedua maupun dalam dua pengertian pengembalian ), yaitu pengembalian ekonomi dan non-ekonomi, ( membuat pertimbangan-pertimbangan positif dan normatif menjadi relatif tidak berbeda atau tidak penting. perceived g) Membandingkan implementasi kebijakan yang telah ditetapkan achievement pada langkah dengan pencapaian yang diperoleh ( review atas prinsip yang ditetapkan pada langkah kedua dan merekonstruksi konsep- konsep yang dilakukan pada tahap ketiga, keempat dan kelima. ). Pada tahap ini perlu melakukan 2. Mannan mengenalkan konsep "persaudaraan" dalam praktik ekonomi Islam. Konsep ini dimaknai bahwa kegiatan ekonomi tidak boleh bersifat anti sosial. Kesejahteraan bersama harus dikedepankan sehingga segala praktik yang merusak tatanan dan merugikan orang lain harus ditiadakan. rational economic man 3. Monzer Kahf memandang ekonomi Islam tidak dibangun atas layaknya konsep yang dianut dalam konsep Islamic Man ekonomi konvensional. Ekonomi Islam adalah ekonomi yang Islamic Man dijalankan dengan pandangan . 4. Karakter adalah: a). Segala sesuatu mutlak milik Allah Swt.. Manusia hanya bertugas sebagai khalifah-Nya. b) Allah Swt adalah Tuhan Yang Esa (konsep tauhid), segala hukum-Nya mesti ditaati. c) Apa yang dilakukan oleh manusia mesti mengarah pada kebajikan. Bentuk-bentuk kemungkaran adalah hal buruk, dan manusia harus terus melakukan introspeksi dalam rangka memperbaiki diri. 5. Konstruksi pemikiran Baqir al-Sadar diawali dengan membedakan ekonomi Islam sebagai ilmu dan mazhab yang memiliki tujuan untuk membentuk sebuah sistem yang berkeadilan sosial untuk kehidupan ekonomi manusia. 6. Sadr juga berpandangan bahwa negara memiliki peran sangat penting dalam menyejahterakan masyarakat, di mana negara 497
dapat melakukan Tindakan strategis berupa: a) jaminan sosial, b) kesetimbangan sosial, c) intervensi negara. ISTILAH-ISTILAH PENTING Irtifaq Keuangan Sosial Islam (Islamic Social Finance) Value chains Basic economic function DAFTAR PUSTAKA Choiriyah (2006). Pemikiran Ekonomi Muhammad Baqir Al-Sadr, Jurnal Islamic Banking Vol. 2(1). Euis Amalia (2010). Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, Depok, Gramata Publishing. Hafas Furqani dan Abdul Hamid (2019). Konsep Distribusi Muhammad Baqir al-Sadr ddan Perbandingannya dengan Teori Keadilan Distribusi Kontemporer, Jurnal Muqtasid, Vol. 10(2). Havis Aravik (2014). Sejarah pemikir Ekonomi Islam Kontemporer. Depok: Kencana PrenadaMedia Goup. Islahi, Abdul Azim (2009). Muslim economics: thinking and institution in the 10th AH/16th CE century. Scientific Publishing Centre King Abdul Aziz University. Jeddah. Kahf, Monzer (1997). The Islamic Economy: Analytical of the Functioning of the Islamic Economics System. Pustaka pelajar. Yogyakarta. M. Mansoor Khan and M. Ishaq Bhatti (2008). Development in Islamic Banking: The Case of Pakistan, New York, Palgrave Macmillan. Muhammad Abdul Mannan (1984). The Making of An Islamic Economic Society, (Cairo: International Association of Islamic Banks. Muhammad Abdul Mannan, Islamic Economics (1970). Thoery and 498 Practice, Delhi.Sh. M. Ashraf.
Muhammad Abdul Mannan (2018). Linking islamic commercial and social finance with special reference to cash-waqf as new strategy of interest- free micro-credit for family empowerment of the poor towards establishing world social bank: a case study approach, Journal of Islamic Monetary Economics and Finance, Volume 3, Special Issue. Moh. Nurul Qomar (2016). Telaah Kritis Masalah Ekonomi Perspektif Muhammad Baqir Al-Sadr. Jurnal Iqtishoduna. Vol. 7(1). Muhammad kambali (2018). Relevansi Pemikiran Ekonomi Muhammad Baqir Al Sadr," Jurnal Ekonomi Syarī'ah, Vol. 3(1). Mohd Lateef Khan (2011). Economics Thought of Muhammad Baqir Al- Sadr: A Study of Iqtisaduna (Our Economics), University of kashmir. M. Mansoor Khan and M. Ishaq Bhatti (2008). Development in Islamic Banking: The Case of Pakistan, New York, Palgrave Macmillan. Muhammad Abdul Mannan (1984). The Making of An Islamic Economic Society, (Cairo: International Association of Islamic Banks. Muhammad Abdul Mannan, Islamic Economics (1970). Thoery and Practice, Delhi.Sh. M. Ashraf. Muhammad Abdul Mannan (2018). Linking islamic commercial and social finance with special reference to cash-waqf as new strategy of interest- free micro-credit for family empowerment of the poor towards establishing world social bank: a case study approach, Journal of Islamic Monetary Economics and Finance, Volume 3, Special Issue. Novie Andriani Zakariya, dan Sirajul Arifin, Distribusi dalam Perspektif Muhammad Baqir Al-sadr, Jurnal Ekonomi Syarī'ah, Vol.8 No.1 2020. Nur Chamid (2010). Jejak Langkah Sejarah Ekonomi Islam, Yogyakarta, Pustaka Pelajar. Sofyan Sulaiman dan Najamuddin, Konsep Sosio Ekonomi Syah Waliyullah Ad-Dilahwi, Jurnal Syarī'ah. Vol. 5(2), pp 1-163. Wigati, Sri (2012). Tanggung Jawab Negara dalam Ekonomi Islam, Jurnal Maliyah, Vol. 2(1), pp 377. 499
BAGIAN 4 BAGIAN 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KONTEMPORER 14 BAB
BAB 14: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM PERIODE TAHUN 1980-2000 Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 14 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan perkembangan pemikiran ekonomi Islam periode tahun 1980-2000; 2. Menganalisis pemikiran tokoh periode tahun 1980-2000; 3. Menjelaskan perbedaan dasar pemikiran ekonomi tokoh- tokoh pada periode tahun 1980-2000. PENDAHULUAN Memasuki era 1980-an banyak perubahan yang memberi kontribusi pada perkembangan ekonomi Syarī'at. Terlihat tren untuk mewujudkan nilai-nilai luhur Islam di dalam kehidupan sosial dalam bidang ilmu sosial dan ekonomi. Kaum profesional muda pun mencoba untuk hadir dalam menelaah kembali nilai Islam sebagai identitas 823 kolektif. Khususnya dalam pembentukan lembaga keuangan Syarī'at di mana beberapa negara membangun perbankan Syarī'at beserta regulasinya, sebagai contoh, Malaysia menginisiasi perbankan Syarī'at dengan mengeluarkan Islamic Bank Act in 1983; Takaful Act 1984; and Government Investment Act 1983, dan diikuti oleh pendirian Bank Islam. Hal serupa juga terjadi di Indonesia dengan didirikannya Bank Muamalat pada tahun 1991. Regulasi di keuangan Islam juga mengalami Louis Baeck, The Mediterranean Tradition in Economic Thought, (London, Routledge, pembaharuan dengan disahkannya Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1994), hal.121 823 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 501
2008 Tentang Perbankan Syarī'ah.Tidak hanya dalam keuangan, pemikiran ekonomi Islam juga diperkaya dengan hadirnya berbagai pemikiran dengan gagasan segar dari ahli ekonomi Islam di antaranya : Syed Nawab Haidar Naqvi, Umer Chapra, Muhammad Nejatullah Siddiqi. Berikut ini penjelasan pemikiran ekonomi Islam dari tokoh- tokoh tersebut. SYED NAWAB HAIDAR NAQVI (L.1935M) Latar Belakang dan Karya Naqvi adalah seorang pemikir ekonomi Islam yang terpandang pada era kontemporer. Latar belakang pendidikannya yang ketat dalam ilmu ekonomi memengaruhinya dalam melihat ilmu ekonomi sebagai sebuah proses pandangan dunia seseorang, sehingga penjelasan ilmu ekonomi melibatkan perilaku manusia dan aktivitas ekonomi yang dijalaninya. Lahir pada 11 Juli 1935 M di India dan kemudian bermigrasi ke Pakistan, Naqvi menempuh pendidikan ekonomi di Amerika Serikat dan memperoleh gelar MA di Yale 1961, pendidikan doktor ditempuh postdoctoral pada Universitas Princetown 1966, dan dilanjutkan dengan studi pada Universitas Harvard. Sebagai sarjana yang memiliki ilmu ekonomi yang kuat, Naqvi melihat dan mengkritisi sistem ekonomi yang dibangun oleh kapitalis maupun sosialis, dan tidak hanya Perspectives on Morality mengkritisi, Naqvi secara aktif mengenalkan ekonomi Islam melalui and Human Well Being (2003), Development Economics: Nature and berbagai bukunya yang dikenal luas, yaitu ; significance (2002), The Crisis of Development Planning in Pakistan: Which Way Now? (2000), External Shocks and Domestic Adjustment: Pakistan's Case 1970-1990 (1997), Islam, Economics, and Society (1994), Development Economics: The New Paradigm (1993), SAARC Link: An Econometric Approach (1992), Macro economic Framework for The Eight Five Year Plan (1992), On Raising The Level of Economic and Social 502
Well Being of The people (1992), Structure of Protection And Allocative Efficiency in Manufacturing With A.R. Kemal (1991), Structural Change in pakistan's Agriculture with Mahmood Hasan Khan and Ghaffar Chaudry (1989), Land Reforms in Pakistan: A Historical perspectives with Mahmood Hasan Khan and Ghaffar Chaudry (1987), Preliminary Revised P.I.D.E. Macro Econometric Model of pakistan's Economy with Ashfaq H Khan and Ather Maqsood Khan (1986), Ethics and Economics: An Islamic Synthesis (1981) 824 dan . Prinsip Dasar Ekonomi Islam invisible Sistem ekonomi kapitalis yang mengikuti prinsip-prinsip hand yang digariskan oleh Adam Smith yang mengenalkan konsep yang menjadi fondasi ideologinya. Selanjutnya, ideologi ini telah membangun paradigma ekonomi kapitalis yang menyandarkan dirinya semata pada materialisme. Kehampaan ruang spiritual pada sistem profit ekonomi ini dikritik oleh Naqvi di mana sistem kapitalis tidak memiliki motive, free competition, private property, expansionism, the creation of gagasan orisinal mengenai moral dan hanya menitikberatkan pada wealth, capital accumulation. Sebagai kebalikannya, pemikiran ekonomi sosialis, yang menitikberatkan pada pembatasan kepemilikan pribadi, pendapatan kolektif, dan campur tangan yang kuat dalam produksi dan distribusi oleh negara, juga tidak membawa pada kebaikan yang hakiki. Sejalan dengan itu Naqvi menawarkan konsep pemikiran ekonomi Islam yang dapat dikelompokkan dalam tiga tema besar yang mencakup: (1)Ilmu ekonomi adalah subjek yang hendak mewujudkan keadilan pada prinsip ilahiah yang dikenal dengan " ". (2) Komitmen keberpihakan kepada kaum miskin dan lemah. (3) Peran negara dalam aktivitas ekonomi meliputi fungsi regulator dan juga sebagai partisipan aktif. Konsep " " menjelaskan bahwa etika adalah hal yang harus dibangun secara terang, dan menjadi ciri Islam Kontemporer (Depok: Kencana adl wa al-ihsan adl wa al-ihsan Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi PrenadaMedia Goup, 2014), hal.123-124 keunggulan ekonomi Islam. 824 503
Mengenai kaum miskin dan lemah, berempati kepada pihak yang lemah mesti dilanjutkan dengan menciptakan kebijakan-kebijakan yang memberi keleluasaan gerak untuk kaum lemah dengan tujuan meningkatkan taraf hidup mereka. Selanjutnya, negara memainkan peran penting dalam menghadirkan ekonomi Islam dengan mengambil peran baik sebagai regulator maupun sebagai partisipan aktif. Sebagai regulator, negara membuat berbagai kerangka regulasi yang mesti dipatuhi dan jika dilanggar akan berdampak pada konsekuensi hukum. ribawi Negara juga berperan aktif dalam memastikan tindakan- untuk tindakan di luar ketentuan Syari'at seperti transaksi dihilangkan. Demikian juga dengan tindakan-tindakan eksploitatif yang merugikan orang banyak. Tema besar ini kemudian dibahas dengan berpedoman pada karakteristik ekonomi Islam yang memiliki ciri-ciri unik tersendiri. Dalam hal ini, yang menjadi pertimbangan prinsip- prinsip dasar keislaman, yaitu: (1) kepemilikan faktor produksi; (2) sistem rangsangan; (3) alokasi sumber daya pembuatan keputusan negara; (4) jaminan sosial dan penanggulangan kemiskinan; dan (5) penghapusan riba. Etika Dalam menjalankan bisnis, etika adalah hal yang penting yang perlu mendapat perhatian. Etika adalah komponen yang membuat sebuah bisnis dapat berlangsung secara berkesinambungan karena mendapat kepercayaan dari partner dan konsumennya. Selaku muslim yang berkeyakinan bahwa bisnis adalah sebuah aktivitas yang dapat dijadikan sebagai lahan amal menjadikan seorang muslim untuk melakukan bisnis dalam bingkai yang telah digariskan dalam aturan agama. Oleh karena itu, nilai etika seorang muslim tidak hanya mencakup sisi pandang keduniawian saja, tetapi juga nilai-nilai ilahiah (tauhid). Adapun yang menjadi ciri etika muslim adalah: (1) tauhid, (2) Shahina Mapara, A Critical Examination of the Ethics and Methodology of Syed Nawab Naqvi's Islamic Economics, (Montreal,McGill University, 1999), hal.26 825 kehendak bebas, (3) bertanggung jawab. 825 504
Tauhid merupakan fondasi dalam etika. Meyakini Allah Swt Maha Kuasa dan Maha Tahu, manusia menyerahkan diri pada kehendak- Nya dan menghubungkan dirinya pada kekuasaan yang universal. Dengan tertanamnya pemahaman yang kuat mengenai tauhid akan memberi kontribusi pada terbentuknya kehidupan sosial, politik, dan ekonomi sesuai dengan nilai-nilai ilahiah yang pada gilirannya nanti berkontribusi pada hubungan horizontal yaitu kemanusiaan universal. Lebih jauh, Naqvi menjelaskan bahwa meski Allah Swt penguasa segala- galanya, manusia dianugerahkan kebebasan dan diberikan keleluasaan untuk menggunakannya; tetapi, semua itu akan diminta pertanggung jawaban. Oleh karena itu, dengan kebebasan dan keleluasaan ini terbuka kesempatan pada manusia untuk terus meningkatkan kualitas dirinya al- atau sebaliknya memilih jalan yang keliru. adl wal ihsân equilibrium Berkaitan dengan keseimbangan ( ) pada konsep , tauhid juga bertalian erat, karena konsep keseimbangan ini mencerminkan keadaan ideal (nilai-nilai moral) yang dipraktikkan pada berbagai lembaga. Konsep tauhid memandang nilai-nilai moral ini memang sangat dianjurkan untuk diterapkan. 826 Dalam praktiknya, keseimbangan sosial ini sangat menaruh perhatian pada kondisi orang-orang yang belum beruntung (miskin), di mana usaha-usaha untuk meningkatkan kualitas hidup golongan ini digiatkan. Ketidakseimbangan di dalam masyarakat dapat dianggap zhulum sebagai sebuah sikap yang berlawanan dengan kata , yaitu sikap . Sifat buruk ini dapat berbentuk eksploitasi terhadap orang- orang lemah sehinggaharta mengalir dan menumpuk dariorang miskin kepada orang kaya; padahal, Islam sangat mengecam beredarnyaharta hanya pada segelintir orang-orang kaya saja. 'adl (free will) . Manusia diberikan kebebasan untuk melakukan pilihan atas berbagai alternatif dalam hidupnya. Setiap pilihan akan mendatangkan konsekuensi. Sebagai khalifah, manusia diharuskan mengikuti aturan yang telah Hal kedua mengenai kehendak bebas Ibid., hal.27 826 505
digariskan dalam Syarī'at. Berbeda dalam hal ibadah, yang telah ada aturan baku dan tidak diperkenankan melakukan berbagai kreativitas dalam ibadah, muamalah adalah tempat manusia mencari berbagai pilihan-pilihan dan kemudian memutuskan pilihan terbaik untuk kegiatan muamalahnya. Etika bisnis dalam muamalah harus tunduk kepada Syarī'at; kebebasan manusia diikat pada tanggung jawab moral kepada Allah Swt. Tanggung jawab ini menjadi panduan dalam melakukan berbagai kegiatan atau aktivitas ekonomi. Bagaimanapun juga, Islam telah mengajarkan bahwa harta adalah amanah yang diperuntukkan untuk mengejar kemenangan di hari akhir kelak, bahkan, tidak saja dalam masalah penggunaan, perolehan harta pun 827 menjadi isu yang akan diminta pertanggungjawaban. Berkaitan dengan tanggung jawab moral dalam melakukan aktivitas ekonomi, Islam menentang keras segala praktik kezaliman yang dilakukan dalam pasar. Pasar harus dibebaskan dalam keluar masuk barang, sehingga harga yang terjadi adalah cerminan aktivitas ribawi nyata. Kezaliman dalam bentuk penimbunan barang, monopoli, dan berbagai transaksi yang bersifat ditiadakan. Khususnya transaksi ribawi adalah contoh hal-hal yang harus ribawi , sepatutnya segala perhatian harus dicurahkan dalam menemukan solusi sebab sistem telah masuk ke dalam sistem keuangan dan sangat sulit dibebaskan. Ketiga adalah tanggung jawab. Kebebasan dibatasi oleh tanggung jawab. Tanggung jawab tidak hanya kepada Allah Swt, tetapi juga kepada lingkungan. Belakangan ini, tanggung jawab sebuah korporasi ditunjukkan dalam berbagai kegiatan sosial yang dikenal dengan CSR. Islam telah mengenalkan tanggung jawab sosial dan berjalan beriring dengan kebebasan berkehendak. Etika dalam bentuk tanggung jawab ini dibingkai dengan konsep tauhid yang membuka cakrawala berpikir bahwa segala aktivitas yang dilakukan akan diminta pertanggung volunteer jawaban. Naqvi mengenalkan dua konsep mengenai tanggung jawab, Ibid., hal.28 yaitu, (1) aspek khilafah;(2) aspek 827 506 (sukarelawan).
Dalam menjalankan dirinya sebagai khalifah, manusia bertanggung jawab untuk melihat sesama, dan menaruh perhatian atas keadaan orang yang kurang beruntung. Mengabaikan fungsi sosial terancam sebagai orang yang mendustakan agama sebagaimana كِلٰ َ َّ ْ َّ ّ ُّ َ َ َ لٱ َتْيَءَر ضُ ع ي َ ّلدٱِب ُبِ كُي ىِ dijelaskan dalam Q.S.al-Ma'un [107] ayat 1-3. ذ ِنيِ ِينِك ْسِم لٱ ِماَع َط ٰ 3 ) ع ُدَي ىِ َميِتَ لَو ذ 1 لٱ ف 2 لٱ َ ْ َ ُّ ( ( "Tahukah kamu (orang) yang mendustakan agama? (1) Maka ( ) ) itulah orang yang menghardik anak yatim (2) Dan tidak mendorong َ أ memberi makan orang miskin (3)." Hal yang merintangi untuk melaksanakan perintah ini adalah sifat tamak, sifat yang suka menimbun harta sehingga hati keras dan bebal. Membebaskan diri dari sifat tamak ini juga sebagai sebuah elemen yang melekat dari seorang khalifah. Menghilangkan sifat volunteer tamak dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat adalah ciri dari sifat kekhalifahan. Adapun aspek berkenaan dengan sebuah kesadaran spiritual yang walau ada pembatasan dalam bentuk tanggung jawab atas berbagai keinginannya, manusia sadar bahwa segala kesabaran yang rela dia lakukan akan mendapat balasan di hari kemudian. kerelaan dan kepatuhan secara ikhlas ini menjadikan kualitas hidupnya meningkat dalam bentuk ketenangan dan kebahagiaan. Peran Negara Naqvi berpandangan bahwa kehadiran negara memiliki fungsi esensial. Negara berkewajiban mendorong dan membawa masyarakat kepada tujuan mulia yaitu masyarakat adil makmur. Kondisi ini tercapai dengan menerapkan keadilan sehingga orang lemah dilindungi dan ada jaringan pengaman sosial untuk memastikan masyarakat dapat Al-Nabahan, M. Faruq, Sistem Ekonomi Islam: Pilihan setelah Kegagalan Sistem Kapitalis dan Sosialis. Yogyakarta: UII Press, 2000 828 memenuhi hajat hidupnya. 828 507
Contoh Kasus: Banyak pengemis ditemui pada perempatan lampu merah di kota-kota besar. Mereka menadahkan tangan kepada para pengendara dengan memperlihatkan kondisi tubuhnya yang cacat. Pada sebagian daerah, pengemis yang sakit ini didatangkan dari daerah lain oleh sindikat, Bagaimana pendapatmu untuk menyelesaikan masalah ini? Bagaimana peran negara dalam memberantas tindakan eksploitatif sesama manusia? Praktik kezaliman ini sepatutnya tidak ada tempat dalam masyarakat yang beradab. Tindakan eksploitatif ini pasti disepakati untuk segera dihilangkan. Menariknya, terdapat juga praktik kezaliman dengan wajah yang berbeda, seolah menolong tetapi sebenarnya menghancurkan yang dikenal dengan praktik riba. Perilaku ini hanya mengeksploitasi orang lemah dan memperkaya memperkaya segelintir orang. Naqvi berpendapat negara mesti hadir untuk menghapuskan 829 tindakan eksploitatif ini karena dapat merusak sendi-sendi ekonomi. Dalam skala lebih luas pemerintah juga harus menyiapkan infrastruktur, agar selain menghilangkan kezaliman, turut berperan aktif menyambut masa depan ekonomi Islam. Tantangan tentu akan berbeda sehingga dibutuhkan kegesitan dalam beradaptasi dengan kebutuhan yang semakin kompleks, infrastruktur yang dibutuhkan berupa ketersediaan teknologi, kemampuan merespons perubahan 830 sosial, dan memiliki niat politik yang kuat. UMER CHAPRA (L.1933M.) Latar Belakang dan Karya Umer Chapra adalah seorang pemikir ekonomi Islam yang memiliki kemampuan dan pengetahuan dalam ekonomi konvensional dan ekonomi Islam. Ia lahir di India pada tanggal 1 Februari 1933 Islam Kontemporer (Depok: Kencana Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi PrenadaMedia Goup, 2014), hal.143 Ahmed El-Ashker dan Rodney Wilson, Islamic Economics: A Short History, (Leiden, Bill, 2006) hal.400 829 830 508
M. Kesuksesan pendidikannya terlihat saat ia terpilih sebagai siswa terbaik di Universitas Sind. Keinginan tahuannya pada ilmu ekonomi mengantarkannya menempuh pendidikan tinggi di Amerika Serikat, dan menamatkan pendidikan doktoralnya pada Universitas Minneapolis dengan predikat Cum Laude. Umer Chapra tidak hanya mengabdikan dirinya dalam keilmuan semata, tetapi ia juga terlibat aktif sebagai praktisi. Pengalaman profesionalnya yang kaya dihimpun dari berbagai aktivitasnya di berbagai negara seperti India, Pakistan, Amerika Serikat, dan Arab Saudi. Berbagai jabatan penting telah diampunya pada organisasi Islamic Research and Training Institute (IRTI), Saudi Arabian Monetary Agency (SAMA), dan juga berpartisipasi aktif dalam berbagai kegiatan yang diselenggarakan oleh IMF, IBRD, OPEC, IDB, dan OIC. Pengakuan atas keilmuannya juga datang dari berbagai negara. Pada Tahun 1990, atas kontribusinya mengembangkan ekonomi Islam, Umer Chapra mendapat penghargaan dari Arab Saudi: King Faisal International Prize (KFIP), dan Islamic Development Bank (IDB). Lima tahun kemudian, Umer Chapra juga mendapat penghargaan dari Islamic Overseas Pakistan (IOP). seorang pemikir kontemporer memberikan kontribusi dalam bentuk ide-ide yang memungkinkan ekonomi Islam itu masuk dalam wilayah operasional. Dengan latar belakang keilmuan yang kuat dalam dunia moneter, konsep perbankan, pasar modal, bank sentral, Chapra mengajukan berbagai gagasan segar yang menjadikan pemikiran ekonomi Islam menjadi sebuah konsep Towards a Just Monetary yang dapat dilaksanakan secara terstruktur. Bentuk pemikiran Chapra System, Islam and The Economic Challenge, The Future of Economics, dapat ditelusuri dari berbagai karyanya, yaitu : Islam and the International Debt Problem, The Role of Islamic Banks in The Non-Muslims Countries, The Need for a New Economic System, Umer Chapra sebagai Prohibition of Riba in Islam: an Evaluation of Some Objections dan 831 Havis Aravik, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam Kontemporer, Penerbit Kencana, Depok, Indonesia, hal.83 . 831 509
Dari karya-karya tersebut, pemikiran ekonomi Umer Chapra worldview berlandaskan kepada tiga konsep dasar yang mencakup: tauhid, khalifah, dan keadilan. Tauhid membentuk seorang muslim karena Worldview tauhid memberikan kesadaran bahwa Allah Swt. adalah penguasa dan pemilik jagat raya dan satu-satunya Tuhan yang disembah. ini akan memberi pengaruh dalam menginterprestasikan masalah-masalah pokok dalam ilmu ekonomi yang terbagi dalam pertanyaan-pertanyaan utama terkait apa, bagaimana, dan siapa yang menjadi pokok bahasan dalam kajian ekonomi. Untuk menjawab tiga pertanyaan tersebut, Umer Chapra menurunkan konsep tauhid ke dalam konsep lanjutannya tentang khilafah dan keadilan. Kedua konsep ini memberi panduan dalam hubungan antara manusia dalam melakukan aktivitas ekonomi. Manusia sebagai khalifah di muka bumi bertindak sebagai wakil Tuhan dibekali dengan sumber daya materi-materi dan juga petunjuk spiritual yang menjadi panduan dalam menjalankan misinya di dunia. Panduan ini menjadi sangat penting karena manusia diberikan kebebasan berpikir dan memiliki kehendak bebas untuk memilih jalan yang ingin ditempuhnya: panduan ini akan menjadi pembatas dan pengingat agar tidak menempuh jalan yang menyalahi sehingga tugas dia sebagai wakil Tuhan dapat dilaksanakan dengan sempurna. Dalam operasionalnya, Umer Chapra membagi konsep khilafah (universal brotherhood) ini menjadi empat pokok utama, yaitu: persaudaraan universal (humble lifestyle) , sumber daya sebagai amanat (resources are (human freedom) trust), gaya hidup sederhana , dan kebebasan manusia . Persaudaraan universal membangun kesadaran bersama bahwa setiap manusia harus diperlakukan sama dan tidak memberikan ruang atas berbagai sikap dan perlakuan diskriminatif karena perbedaan latar belakang suku, pendidikan, bangsa, dan lain- lain. Harta yang dimiliki mesti diperoleh dari usaha yang halal dan dibelanjakan sesuai dengan ketentuan. Pengelolaan harta bersifat khas karena pertanggung jawabannya kelak meliputi perolehan dan pembelanjaan. 510
Harta hanya bersifat titipan dan Allah Swt pemilik sejati, oleh karena itu harta hendaknya menjadi sarana untuk memperoleh kemenangan. Gaya hidup sederhana dianjurkan dengan senantiasa menghindari perbuatan berlebih-lebihan dan tindakan mubazir. Etika Islam sangat memperhatikan kepatutan dalam bertindak selaras dengan nilai-nilai moral selaku wakil Tuhan di muka bumi. Selain itu, prinsip-prinsip dasar dari fungsi kekhalifahan memberikan kepada manusia pilihan dalam menempuh dan mewujudkan mimpinya. Pilihan ini seyogianya menimbulkan etos kerja yang kuat dalam mewujudkan kebaikan individu dan kesejahteraan pada masyarakat luas, sehingga tidak memberikan tempat bagi kemalasan dan sikap ceroboh yang timbul dari ketidakmampuan merespons secara positif atas pilihan-pilihan yang terhampar. Dalam menjalankan misinya, Umer Chapra mengulas paradigma sebagai konsep yang menuntun dan memayungi khususnya dalam membangun ekonomi Islam. Di bawah ini terdapat enam prinsipnya, 1. Rational economic man yaitu: 832 , penggunaan sumber daya untuk menyejahterakan dirinya (individu) dan juga masyarakat sehingga tercapai keharmonisan baik material maupun spiritual bagi pribadi maupun sosial. 2. Positivisme, tidak mempertimbangkan nilai moral sebagai alat untuk memfilter dalam alokasi dan distribusi sumber daya. 3. Keadilan, menempatkan sesuatu sesuai porsinya. Lawan keadilan ini adalah kezaliman. Suatu negara bisa tegak dan berlangsung lama 4. Pareto optimum bila terpenuhi prinsip-prinsip keadilan. , menggunakan seluruh sumber daya yang ada secara efisien. Efisiensi optimum tercapai bila seluruh potensi sumber daya materi dan sumber daya manusia dapat menghadirkan 833 Ibid., hal.88-91 kepuasan. Euis amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi, (Jakarta: Pusaka Asatrus, 2005), hal.270 832 833 511
itqan 5. Efisiensi, melakukan sesuatu dengan hasil terbaik ( ) 6. Intervensi negara, negara berhak mengatur perekonomian agar terpenuhi kehidupan layak bagi semua warga negara. Peranan Negara Negara memainkan peran yang sangat penting dengan tugas utama memastikan segala tindakan ketidakadilan harus ditindak, dan mendorong dan mewujudkan kesejahteraan secara luas. Dalam Islam sesuai dengan pemikiran Mawardi, negara mesti hadir dan bertindak aktif untuk menjamin kemashlahatan dan negara memiliki otoritas berupa kontrol atas pemasukan dan pendapatan negara. Oleh sebab itu, dengan kekuatan yang dimiliki negara, pemerintah yang baik dengan segala kesungguhan mesti menempatkan kepentingan rakyat untuk kesejahteraan, dan bukan untuk kepentingan segelintir kelompok tertentu yang menikmati fasilitas negara dan mengabaikan rakyat banyak. Fungsi negara dalam merumuskan dan mewujudkan kebijakan ekonomi 834 meliputi: 1. Pemberantasan kemiskinan; (full employment); 2. Penyediaan lapangan kerja yang menampung seluruh potensi produktifnya 3. Penjagaan nilai mata uang, di mana pemerintah mengawasi terhadap berbagai tindakan spekulatif yang memicu pada krisis moneter; 4. Penegakan hukum dan ketertiban; 5. Keadilan sosial dan ekonomi; 6. Pengaturan jaminan sosial dan distribusi pendapatan; 7. Harmonisasi hubungan internasional, dan mempertahankan Al-Arif, M.Nur Rianto, Euis Amalia, Mikro Ekonomi Islam; Suatu Perbandingan Ekonomi keamanan negara. Islam dan Ekonomi Konvensional, (Jakarta, Prenada Media Grup, 2014). 834 512
Islamic social finance, Dalam mewujudkan keadilan ekonomi, Chapra memberi perhatian yang dalam pada yaitu zakat. Zakat sebagai sumber dana dapat disalurkan untuk mengurangi kesenjangan ekonomi sehingga tercipta masyarakat yang kuat secara finansial. Zakat memastikan terpenuhinya kebutuhan dasar, pada tingkatan yang lebih jauh, zakat hendaknya juga dapat digulirkan untuk menjangkau sasaranyang lebih tinggi yang melahirkan usahawan-usahawan baru melalui pemberian dana bebas bunga, dan bantuan manajemen usaha. Selain zakat, sarana lain yang disarankan oleh Chapra adalah pemungutan pajak. Zakat menjadi sumber pendanaan untuk mencapai tujuan kemashlahatan besar, dan dalam pemungutan dan pengeluarannya harus mengikuti aturan yang ketat. Berikut beberapa maqâshid Syarī'at hal yang menjadi pertimbangan dalam melakukan pungutan pajak: 1. Pungutan pajak ditujukan untuk pewujudan ; 2. Besaran pajak tidak membedaulah orang yang dipungut pajak; 3. Pajak yang sudah dihimpun dikeluarkan secara ketat pada pos-pos yang sesuai peruntukannya. Sektor Ekonomi Moneter Kebijakan ekonomi moneter suatu negara bertujuan mengatur persediaan uang suatu negara yang dilakukan di bawah otoritas bank sentral. Peran Bank Sentral sangat penting dalam menstabilkan harga melalui berbagai instrumen yang memiliki fungsi mempengaruhi variabel-variabel finansial seperti tingkat suku bunga. Chapra 835 menyatakan terdapat enam instrumen kebijakan moneter, yaitu: 1. Target pertumbuhan dalam M dan M0; 2. Cadangan Wajib Resmi; 3. Pembatasan Kredit; 4. Alokasi Kredit yang beralokasi nilai; 5. Teknik lain berupa kontak personal, konsultasi dan rapat dengan M. Umer Chapra, Sistem Moneter Islam, (Jakarta: Tazkia Institut, 2000, Cet. I), hal.141. bank komersial. 835 513
MUHAMMAD NEJATULLAH SIDDIQI (1931M) Latar Belakang dan Karya Menghubungkan ilmu fikih dengan ilmu ekonomi modern menjadi konsentrasi pemikiran M.N. Siddiqi. Latar belakang pendidikannya yang sarat dengan disiplin ilmu ekonomi modern mewarnai corak pemikirannya. Ia lahir pada tanggal 21 Agustus 1931 M dan dibesarkan dalam lingkungan agama yang kuat di India, Ia juga memiliki fondasi keilmuan Islam yang kokoh sehingga bisa menerjemahkan dan mengimplementasikan ekonomi Islam dalam dunia nyata. Siddiqi adalah sarjana lulusan Aligarh Muslim University, dan sekaligus menuntut ilmu pada Madrasatul Islah, Saraimir, Azamgargh. Islamic Research and Training Institute Pengalaman profesionalnya diperoleh dari pengabdiannya pada lembaga , Islamic Development Bank, Center for Near Eastern Studies di University of California. Atas prestasinya, Siddiqi mendapat beberapa penghargaan bertaraf internasional dari King Faisal International Prize untuk kategori studi Islam, tidak hanya itu, Siddiqi juga membuktikan dirinya sebagai kontributor andal dalam bidang pendidikan yang memperoleh penghargaan Shah Waliyullah Award di New Delhi (2003), Prolific Writer InUrdu untuk kategori adab Islam (1960), Muslim Personal Law (1971), Islamic Movement in Modern Times (1995). Recent Theories of Profit, A Critical Corak pemikiran Siddiqi dapat dilihat pada publikasi karya- Examination (1971), Muslim Personal Law (1972), Some Aspects of Islamic karyanya yang tersebar luas, yaitu: Economy (1972), Economic Enterprise in Islam,(1972), Contemporary and Literature in Islamic Economics (1972), Muslim Economic Thinking (1981), Issues in Islamic Banking (1983), Banking Without Interest (1983), Partnership and Profit Sharing in Islamic Law (1985), Insurance in an Islamic economy (1985), Teaching Economics in Islamic Perspective 514
(1996), Role of State in Islamic Economy (1996), Economics, an Islamic Aprroach (2001), Dialogue in Islamic Economics (2002), Riba, Bank Interest and the Rationale of its Prohibition (2004), Islamic Banking and Finance in Theory and Practice : A Survey of the Art (2006) dan 836 . Dari karya-karya tersebut di atas, Siddiqi membangun pemikiran ekonominya dengan berusaha mencari persinggungan antara aturan Syarī'at dengan ilmu ekonomi, di mana ilmu ekonomi mainstream ini adalah bagian dari disiplin ilmu yang telah dikuasainya. Bentuk pemikirannya digolongkan dalam aliran ekonomi . Secara garis besar, bangunan pemikirannya dilandaskan pada prinsip-prinsip dasar tauhid, khilafah, ibadah, dan takaful. Dari landasan ini, Siddiqi the comprehensive way of life. menjabarkan pemikirannya dengan menempatkan bahwa Islam adalah Ajaran bersifat menyeluruh dan menyentuh seluruh aspek kehidupan manusia. Karena sifatnya yang lengkap dan luas ini, pemberlakuan ajaran-ajaran Islam tidak hanya untuk kelompok geografis tertentu, tetapi ditujukan buat seluruh manusia untuk mencapai tujuan hidup yang sempurna. Oleh karena itu, ilmu ekonomi Islam memberikan panduan yang dapat diterapkan oleh siapapun karena sifatnya yang universal. Kemudian, Siddiqi merumuskan bahwa ekonomi Islam yang 837 paripurna ini memiliki tujuan yang khas, yakni: 1. Memenuhi kehidupan seseorang secara sederhana 2. Memenuhi kebutuhan keluarga 3. Memenuhi kebutuhan jangka panjang 4. Menyediakan kebutuhan keluarga yang ditinggalkan 5. Memberikan sumbangan dan bantuan sosial di jalan Allah Swt Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi PrenadaMedia Goup, 2014), 102 Ika Yunia Fauzia dan Abdul Kadir Riyadi, Prinsip Dasar Ekonomi Islam: Perspektif Maqasid Al-Syarī'at, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2014) Islam Kontemporer (Depok: Kencana 836 837 515
Prinsip Dasar Ekonomi Islam Tujuan di atas memperlihatkan bahwa konsep ekonomi Islam mencakup kebutuhan pribadi dan juga kepedulian terhadap masyarakat dalam bentuk kepekaan terhadap kondisi sosial. Untuk mencapai hal tersebut, lebih lanjut Siddiqi menawarkan kerangka institusionalnya berupa: 838 1. Allah Swt merupakan pemilik mutlak atas kekayaan (harta). Meskipun demikian, manusia diperkenankan untuk mendapatkan kepemilikan pribadi sepanjang dalam batasan aturan Syarī'at dan memenuhi kewajiban kepada sesama. 2. Manusia diberikan untuk melakukan berbagai kreasi dengan batas tidak mengganggu kepentingan yang lain dan seluruh bentuk joint ventura kompetisi mestilah dalam ruang persaingan yang sehat. 3. Usaha bersama ( ) hendaklah menjadi bentuk kerja sama dengan menerapkan sistem bagi hasil dan menanggung kerugian secara bersama-sama. 4. Konsultasi dan Musyawarah menjadi landasan dalam mengambil keputusan. 5. Guna mencapai tujuan Islam, negara memiliki peran mengatur individu untuk menyelaraskan hidupnya sesuai dengan ajaran Islam. Tujuan ekonomi Islam melekat di dalamnya tujuan spiritual. Islam memandang seluruh aktivitas ekonomi bukan semata-mata menghasilkan kekayaan, tetapi yang paling penting adalah menjadikan seluruh aktivitas ini mencapai tujuan spiritual. Konsep ini berlandaskan tauhid dan fungsi sebagai khalifah adalah hal sentral dalam diri setiap muslim. Oleh karena itu, secara fitrah mendapatkan tujuan spiritual ini adalah hak yang utama sehingga hak untuk menyempurnakan Muhammad Nejatullah Siddiqi, Teaching Economics in An Islamic perspective, (Lahore, Islamic Publications Ltd.), hal.43. 838 516
ketauhidan ini dalam bentuk menyembah dan beribadah kepada Allah Swt merupakan hak asasi. Adapun negara, sebagaimana ditunjukkan pada kerangka di atas, hadir dalam aktivitas ekonomi. Kendati Islam menghormati mekanisme pasar, Negara bersikap awas atas ketimpangan mekanisme al-hisbah pasar sehingga berpotensi menyebabkan ketidakadilan. Konsep pengawasan ini sudah dibentuk sejak Islam menugaskan untuk melakukan monitoring dan mengambil tindakan atas perilaku mengurangi timbangan, menimbun barang, dan melakukan pemalsuan. Dalam konteks kehidupan sosial, setiap keberhasilan dalam kepemilikan harta dengan berbagai aktivitas ekonomi, ketika mencapai takaran tertentu, terselip di dalamnya hak orang lain yang dikenal dengan zakat. Siddiqi memandang bahwa konsep zakat ini adalah konsep unik yang ada dalam Islam yang memiliki mekanisme distribusi kekayaan. Setiap perolehan harta selalu melibatkan golongan-golongan lemah yang membantu seseorang mengumpulkan harta. Oleh sebab itu, distribusi kekayaan melalui mekanisme zakat adalah bentuk rasa terima kasih kepada orang-orang yang kurang beruntung. Sebagai konsekuensi logis atas berjalannya zakat, maka kesenjangan antara kaya dan miskin tidak terlalu curam. Kerusakan sebuah masyarakat adalah ketika sendi- sendi kehidupan terganggu akibat beredarnya harta hanya dalam kalangan tertentu sehingga kemiskinan dan kriminalitas merajalela. Takaful (Islamic Insurance) Salah satu pemikiran M.N. Siddiqi yang menonjol dan memiliki kontribusi yaitu tentang bagaimana membangun takaful atau asuransi Islam. Takaful ini adalah produk baru yang lahir akibat penolakan terhadap asuransi konvensional yang dalam operasionalnya melakukan riba, maysir, gharar praktik dan . Takaful Islam berlandaskan sifat tolong menolong di mana peserta takaful saling menjamin dalam menghadapi risiko: berbeda dengan asuransi konvensional, operator takaful 517
839 sama sekali tidak menjamin peserta. Hadirnya takaful menjawab berbagai permasalahan yang memerlukan bantuan santunan seperti: kecelakaan, kematian, bencana alam, pengangguran, yang semuanya itu membutuhkan bantuan finansial. Mengingat bantuan ini krusial maka bantuan yang bersifat sukarela tidak memberikan kepastian sehingga perlu dibentuk takaful untuk menanggulangi masalah ini secara profesional. Oleh karena itu, takaful merupakan instrumen keuangan Syarī'at yang sangat dibutuhkan untuk menyelesaikan permasalahan dalam masyarakat. Dari karakteristik ini terlihat, takaful memasukkan nilai-nilai keadilan, kerja sama, dan saling menolong. Dalam praktiknya takaful dapat dikelola negara untuk kategori risiko kehilangan nyawa, dan kehilangan anggota badan. Bila berhubungan dengan dunia kerja, 840 maka takaful ini menjadi bagian tanggung jawab perusahaan. Contoh Kasus: Masalah biaya kesehatan yang tinggi masih menjadi hal yang merisaukan bagi sebagian rakyat Indonesia. Sebagian masyarakat yang sanggup membayar premi asuransi, maka persoalan biaya kesehatan tidak menimbulkan masalah serius, tetapi beda halnya bagi yang tidak mampu, biaya pengobatan adalah jalan panjang yang sukar. Banyak kasus penderita sakit parah yang tidak tertolong karena ketiadaan biaya perawatan, hal ini menjadi semakin parah bila penderitanya adalah tulang punggung keluarga: kemiskinan dan ketidakberdayaan menjadi lingkaran yang tidak akan putus. Bagaimana pendapatmu, untuk mengatasi hal ini, bila setiap daerah menginisiasi membangun perusahaan takaful melalui penyisihan sebagian tabungan amal yang dikumpulkan setiap hari jumat? Apakah cara ini akan efektif menyelesaikan permasalahan umat? Berikan pendapatmu. ISRA, Sistem Keuangan Islam: Prinsip dan Operasi, (Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2015) hal.599 Havis Aravik, Sejarah pemikir Ekonomi PrenadaMedia Goup, 2014), hal.121 839 Islam Kontemporer (Depok: Kencana 840 518
Semangat utama takaful adalah tolong menolong. Uang yang dikumpulkan diniatkan untuk membantu sesama, dan seharusnya dengan semakin meningkatnya teknologi, semangat tolong menolong ini semakin terhubung. PERTANYAAN 1. Setiap pemikir dipengaruhi oleh latar belakang kehidupannya. Bila ditilik dari latar belakang pendidikannya, bagaimana menurut pendapatmu apakah para pemikir periode 1980-2000 memiliki corak pemikiran serupa? maqâshid Syarī'at 2. Mengapa pajak, menurut Umer Chapra, dapat mewujudkan ? 3. Apakah konsep takaful Muhammad Nejatullah Siddiqi memiliki kesamaan dengan konsep jaminan sosial Muhammad Baqir al-Sadr (periode 1960-1980)? KESIMPULAN Konsep pemikiran ekonomi Islam Syed Nawab Haidar Naqvi dapat dikelompokkan dalam tiga tema besar yang mencakup: (1) adl wa al-ihsan Ilmu ekonomi adalah subjek yang hendak mewujudkan keadilan pada prinsip ilahiah yang dikenal dengan " ". (2) Komitmen keberpihakan kepada kaum miskin dan lemah. (3) Peran negara dalam aktivitas ekonomi meliputi fungsi regulator dan juga sebagai partisipan aktif. Etika dalam Islam bersifat sangat krusial dan nilai-nilainya merupakan pemahaman dari nilai tauhid. Tiga konsep dasar yang menjadi dasar pemikiran ekonomi Chapra adalah: tauhid, khilafah, dan keadilan, dan dalam (universal brotherhood) operasionalnya, konsep khilafah ini dibagi menjadi empat pokok utama, (humble , sumber daya (resources are trust) yaitu: persaudaraan universal sebagai amanat , gaya hidup sederhana 519
lifestyle) human freedom , dan kebebasan manusia ( ). Intervensi negara diperkenankan untuk memastikan berlangsungnya aktivitas ekonomi yang adil dan tidak terdapat praktik kezaliman. Siddiqi sebagai pemikir Islam kontemporer meletakkan bangunan pemikirannya pada tauhid, khilafah, ibadah, dan takaful. Dalam pelaksanaannya, Siddiqi berusaha menggabungkan nilai-nilai Islam dengan ilmu ekonomi untuk mendapatkan sintesis pemikiran ekonomi. Perpaduan konsep ini dilakukan dengan memasukkan perspektif Islam berupa asumsi, norma, perilaku, dan tujuan sehingga melahirkan langkah-langkah operasional yang sejalan dengan aturan Syarī'at. Selain itu, Siddiqi juga sangat berperan dalam mengembangkan asuransi Syarī'at yang dikenal dengan takaful. Hadirnya takaful dengan sifat utama tolong menolong telah memberikan ruang yang besar untuk menyelesaikan masalah-masalah sosial. RANGKUMAN 1. Tiga tema besar ekonomi Islam menurut Naqvi mencakup: a) Ilmu ekonomi adalah subjek yang hendak mewujudkan keadilan pada prinsip ilahiah yang dikenal dengan "adl wa al-ihsan". b) Komitmen keberpihakan kepada kaum miskin dan lemah. c) Peran negara dalam aktivitas ekonomi meliputi fungsi regulator dan juga sebagai partisipan aktif. 2. Nilai etika seorang muslim tidak hanya mencakup sisi pandang keduniawian saja, tetapi juga nilai-nilai ilahiah (tauhid). Adapun yang menjadi ciri etika muslim adalah: a) tauhid, b) kehendak bebas, volunteer c) bertanggung jawab. Tanggung jawab dapat dilihat dari dua sudut (sukarelawan). pandang yaitu: a) aspek khilafah; b) aspek (universal brotherhood) 3. Umer Chapra membagi konsep khilafah ini menjadi empat pokok resources are trust utama, yaitu: persaudaraan universal , sumber daya sebagai amanat ( ), gaya hidup 520
(humble lifestyle) (human freedom) sederhana , dan kebebasan manusia . 4. Persaudaraan universal membangun kesadaran bersama bahwa setiap manusia harus diperlakukan sama dan tidak memberikan ruang atas berbagai sikap dan perlakuan diskriminatif. 5. Harta hanya bersifat titipan dan Allah Swt pemilik sejati, oleh karena itu harta hendaknya menjadi sarana untuk memperoleh kemenangan. 6. Gaya hidup sederhana dianjurkan dengan senantiasa menghindari perbuatan berlebih-lebihan dan tindakan mubazir. 7. Prinsip-prinsip dasar dari fungsi kekhalifahan memberikan kepada manusia pilihan dalam menempuh dan mewujudkan mimpinyadan menghindari sikap ceroboh yang timbul 8. Kerangka institusional ekonomi Islam menurut Siddiqi adalah: a) Allah Swt. merupakan pemilik mutlak atas kekayaan (harta). Meskipun demikian, manusia diperkenankan untuk mendapatkan kepemilikan pribadi sepanjang dalam batasan aturan Syarī'at dan memenuhi kewajiban kepada sesama, b) Manusia diberikan untuk melakukan berbagai kreasi dengan batas tidak mengganggu joint ventura kepentingan yang lain dan seluruh bentuk kompetisi mestilah dalam ruang persaingan yang sehat, c) Usaha bersama ( ) hendaklah menjadi bentuk kerja sama dengan menerapkan sistem bagi hasil dan menanggung kerugian secara bersama-sama, d) Konsultasi dan musyawarah menjadi landasan dalam mengambil keputusan, e) Guna mencapai tujuan Islam, negara memiliki peran mengatur individu untuk menyelaraskan hidupnya sesuai dengan ajaran Islam. 521
ISTILAH-ISTILAH PENTING Framework Adl wa al-ihsan Islamic insurance DAFTAR PUSTAKA An-Nabahan, M. Faruq (2000). Sistem Ekonomi Islam: Pilihan setelah Kegagalan Sistem Kapitalis dan Sosialis. UII Press. Yogyakarta. Ahmed El-Ashker dan Rodney Wilson (2006). Islamic Economics: A Short History. Leiden, Bill. Al-Arif, M.Nur Rianto dan Euis Amalia (2014). Mikro Ekonomi Islam; Suatu Perbandingan Ekonomi Islam dan Ekomnomi Konvensional. Prenada Media Grup. Jakarta. Amalia, Euis (2005). Sejarah Pemikiran Ekonomi, Pusaka Asatrus. Jakarta. Aravik, Havis (2014). Sejarah pemikir Ekonomi Islam Kontemporer. Kencana Prenada Media Goup. Depok. Baeck, Louis (1994). The Mediterranean Tradition in Economic Thought. Routledge. London. Chapra, M. Umer (2000). Sistem Moneter Islam. Tazkia Institut, 2000, Cet. I). Fauzia, Ika Yunia dan Riyadi, Abdul Kadir (2014). Prinsip Dasar Ekonomi Islam: Perspektif Maqâshid Al-Syarī'at, Kencana Prenada Media Group. Jakarta ISRA (2015), Sistem Keuangan Islam: Prinsip dan Operasi, PT Raja Grafindo Persada. Jakarta. 522
Mapara, Shahina (1999). A Critical Examination of the Ethics and Methodology of Syed Nawab Naqvi's Islamic Economics. McGill University, Montreal. Siddiqi, Muhammad Nejatullah (1996). Teaching Economics in An Islamic perspective. Scientific Publishing Center. King Abdulaziz University. Jeddah. 523
BAGIAN 4 BAGIAN 4: PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM KONTEMPORER 15 BAB
BAB 15: SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM INDONESIA Tujuan Pembelajaran Setelah mempelajari Bab 15 ini, mahasiswa diharapkan mampu: 1. Memahami dan memiliki wawasan tentang sejarah pemikiran ekonomi Islam di Indonesia dari zaman kerajaan sampai era modern ekonomi Islam; 2. Menjelaskan sejarah perkembangan ekonomi Islam di Indonesia secara umum; 3. Mengetahui dan menjelaskan kontribusi tokoh-tokoh atau cendekiawan Muslim Indonesia terhadap pengembangan ekonomi Islam di Indonesia; 4. Mengetahui perbedaan pemikiran ekonomi Islam yang ditawarkan oleh para tokoh-tokoh Muslim Indonesia. PENDAHULUAN Perkembangan pemikiran ekonomi Islam mengalami penurunan ketika terjadinya kolonialisasi oleh Bangsa Barat ke seluruh dunia termasuk wilayah-wilayah yang kebanyakan dihuni oleh orang-orang Islam, telah berdampak pada Sekularisasi dan Baratisasi politik, ekonomi, dan budaya masyarakat Indonesia yang merujuk pada aturan-aturan Islam telah menjadi sistem kehidupan masyarakat Indonesia. Periode abad ke- 16 pertengahan sampai pada awal abad ke-19 dapat dikatakan sebagai periode kemunduran dalam pengembangan pemikiran ekonomi Islam dengan banyaknya kerajaan-kerajaan Islam yang jatuh oleh penjajah Portugis dan Belanda,sehingga sistem pun berganti menjadi sistem berasaskan pemikiran-pemikiran Barat. SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM 525
Islamic resurgence Abad ke-19 Masehi adalah periode kebangkitan Islam ( ) setelah berabad-abad mengalami stagnasi. Periode ini worldview bertujuan untuk mengembalikan Islam sebagai cara pandang dunia ( ) di segala aspek kehidupan seperti politik, ekonomi, Pendidikan, dan budaya. Diantara tokoh kebangkitan Islam dari Timur Tengah yaitu Muhammad ibn 'Abd al-Wahab dari Arab Saudi, Sayyid Muhammad ibn Ali al-Sanusi, Jamaluddin al-Afgani, Sayyid al-Mawdudi, Muhammad Abduh, Sayyid Qutb, Shah Waliullah, dan sebagainya. Di Asia Tenggara seperti Hasim al-'Asyari, Ahmad Dahlan, HOS Cokroaminoto, Syafruddin Parawiranegara, Muhammad Natsir, Muhammad Agus Salim, Rasyidi, Muhammad Yunus, Khairuddin Yunus, Zainal Abidin Ahmad, Hamka, Daud Patani, Tok Kenali, Sayyid Naquib al-Attas, dan sebagainya. Diantara tokoh-tokoh dunia tersebut ada yang memberikan kontribusinya secara khusus dalam bidang ilmu ekonomi islam yaitu Ma'ashiyat-i Islam Shah Waliullah dalam Hujjat- Allah al-Balighah, Sayyid al-Mawdudi (Dasar-Dasar Ekonomi Islam), antara Anjuman-ha- tahun 1930 dan 1960, Keadilan Sosial dalam Islam oleh Sayyid Qutb e-bi-la-sudi ki Ahammiyat aur Hyderabad mein uski halat antara tahun 1945-1948, Muhammad Hamidullah dalam dengan judul (Pentingnya al-Isytirak al-Islami pinjaman masyarakat tanpa bunga di Hyderabad dan Keadaannya), Usul al-Nizâm al-Ijtima' fil Islam (Sosialisme Islam), Mustafa al-Siba'I dalam Muhammad Tahir ibn Asyur dalam (Prinsip-Prinsip Sistem Sosial dalam Islam), dan masih banyak lagi lainnya. Di Indonesia, beberapa tokoh pergerakan Islam seperti HOS Cokroaminoto dalam Islam dan Sosialisme (1924),H.M. Rasjidi dalam Islam dan Sosialisme (1966), Sjafruddin Parawiranegara dalam Apa Jang Dimaksud dengan Sistem Ekonomi Islam (1967), Zainal Abidin Ahmad dalam Dasar-Dasar Ekonomi Islam (1950), Kahruddin Yunus dalam Sistem ekonomi kemakmuran bersama Bersamaisme (1955), dan Buya Hamka dalam Keadilan Sosial dalam Islam (1951). 526
Dalam pengembangan ekonomi Islam ternyata para pemikir atau cendekiawan Muslim Indonesia telah banyak memberikan kontribusinya namun pemikiran ekonomi Islamnya tidak cukup dikenal oleh para cendekiawan Muslim dunia karena tidak ditulis atau diterjemahkan dalam bahasa dunia misalnya Inggris dan Arab. Karya hadzihi hiya Khairuddin Yunus merupakan salah satunya yang ditulis dalam bahasa Indunisiya. Arab dan Inggris, seperti economic system of Islam dan Karena itu penting untuk mengenalkan sistem ekonomi dan pemikiran ekonomi Islam yang berkembang di masa pergerakan Islam dan kontemporer dalam sejarah Indonesia. Tujuan pembahasan bab ini adalah untuk Kembali mengenalkan praktek ekonomi Islam dalam sejarah Indonesia di masa penjajahan serta pemikiran-pemikiran cendekiawan Muslim terhadap pengembangan ekonomi Islam di Indonesia. PERGERAKAN DAN PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM DI MASA PENJAJAHAN Dampak dari penjajahan terhadap Islam dan orang-orang Muslim sangat berpengaruh terhadap politik, ekonomi, budaya dan agama. Hukum Islam dan Syari'at dibirokratisasikan oleh para penjajah dengan 841 cara mengatur, membuat standard dan mengawasinya (Mutalib, p. 9). Dapat dikatakan terjadinya sekularisasi disegala bidang aspek kehidupan sosial, ekonomi, politik, dan budaya. Dalam ekonomi, beberapa sistem ekonomi telah diterapkan seperti sistem ekonomi monopolistic ala VOC (1600 - 1800), sistem ekonomi komando ala Tanam Paksa (1830 - 1870), dan sistem ekonomi kapitalis liberal sejak 1870. Pada 200 tahun pertama masa kolonialisme (1600-1800), Persatuan Pedagang Belanda (VOC) menerapkan sistem monopoli (monopsoni) dalam membeli komoditi-komoditi perdagangan seperti 841 527
rempah-rempah (lada dan pala, cengkeh, kopi dan gula), sehingga 842 harganya tertekan karena ditetapkan sepihak oleh VOC. Penindasan dan eksploitasi ekonomi ini mendapatkan perlawanan dari umat Islam yaitu perang Jawa terbesar (Perang Diponegoro 1825-1830), dan Perang Paderi di Sumatera Barat (1821-1837) yang menyebabkan 843 kebangkrutan pada tahun 1830. Pergerakan umat yang khusus di bidang ekonomi yaitu Sarekat Dagang Islam (SDI), yang lahirnya sebagai lanjutan perjuangan umat Islam menantang penjajah Belanda pada abad ke-19. Serikat Islam nama awalnya berdiri pada tahun 1911 dan menetapkan tujuan-tujuan program kerjanya di tahun 1912, yaitu memajukan perdagangan dan meluaskannya, memberikan pertolongan kepada anggota-anggota yang memerlukan, memajukan penduduk dalam lapangan moral 844 dan material, dan memajukan kehidupan secara beragama Islam. Pendirinya adalah Haji Samanhudi, seorang saudagar batik yang kaya di 845 Solo, Jawa Tengah. Pada tahun 1915 dibentuk lah Central Sarikat Islam (CSI), yang terdiri dari Haji Samanhudi sebagai ketua kehormatan, Haji Oemar Said Tjokroaminoto sebagai ketua dan Raden Gunawan sebagai wakil ketuanya. HOS Tjokroaminoto selain sebagai ketua pergerakan ekonomi Islam pada masa itu, beliau juga aktif menulis terkait dalam ekonomi Islam seperti Islam dan Sosialisme yang pertama kalinya pada tahun 1924. Menurutnya sosialisme itu satu peraturan tentang urusan harta benda berasaskan pada agama dan falsafah, karena itu sosialisme yang wajib dituntut dan dilakukan oleh umat Islam itu bukan lah socialisme yang lain, melainkan sosialisme yang berdasar kepada asas-asas Islam Mubyarto, M. (2002). Peran Ilmu Ekonomi dalam Pemberdayaan Ekonomi Rakyat. Dalam bukunya ia menjelaskan dengan detil bagaimana semata. Journal of Indonesian Economy and Business, 17(3). hal. 234. 842 Ibid., hal. 234. Wan Ahmad & Haji Wan Daud. (1989). Sejarah Islam di Indonesia. Al-Rahmaniah, Badan Dakwah dan Kebajikan Islam Malaysia. hal. 13. Van Hoeve, I. B. (1993). Ensiklopedi Islam. Jakarta: Ictiar Baru Van Houve. Hal. 253. Tjokroaminoto, H.O.S. (2010). Islam dan Sosialisme. Bandung: Sega Arsy. hal. 19. 846 843 844 845 846 528
sosialisme dalam Islam yang merujuk kepada al-Qur'an dan Sunnah, perbuatan para sahabat Rasulullah Saw, dan contoh-contoh sosialisme dalam Islam. ةدحاو ةمأ سالنا , نكا Ia menyebutkan dalil al-Qur'an dalam Surat al-Baqarah ayat 213 yang mengatakan , yang artinya Manusia itu (dahulunya) satu umat. Sesungguhnya seluruh umat manusia itu bersaudara/Bersatu, begitulah pengajaran di dalam al-Qur'an yang 847 suci, yang menjadi dasar sosialisme. Konsep persaudaraan ini merupakan konsep inti dari sosialisme Islam. Hal ini pun yang dilakukan oleh Rasulullah Saw ketika mempersaudarakan kaum anshar dan muhajirin. Contoh lain yang dicontohkan oleh Rasulullah Saw dengan membebaskan Zain bin tsabit dari perbudakan. Ini juga menandakan bahwa persaudaraan itu tidak mengenal ras, suku atau bangsa, tetapi tentang kemanusiaan. Contoh-contoh gambaran praktek sosialisme yang ia gambarkan diantaranya kisah kepekaan dan kepeduliaan Umar bin Khattab kepada seorang perempuan dengan anak-anaknya yang kelaparan. Nampaknya, Tjokroaminoto tidak melihat sosialisme Islam sebagai penggabungan antara 2 ideologi sosialisme yang berasal dari Barat dan ajaran Islam. Baginya, Sosialime Islam adalah sosialisme yang berbeda dengan sistem sosialisme yang ada, karena merujuk pada sumber-sumber Islam, al-Qur'an dan Sunnah. Islam dan Sosialismenya ada yang mengatakan merupakan plagiasi dari tulisan Mushir Hosain Kidwai yang ditulis tahun 1912. Dari 10 pembahasan bukunya hanya bab terakhir yang berisi sebagian besar materi asli dari Tjokroaminoto; itu memiliki tiga halaman terjemahan di antara enam halaman materi asli yang memberikan informasi Dalam banyak tentang Sarekat Islam sebagai sebuah organisasi. 848 kasus, Tjokroaminoto memparafrasekan, meringkas, atau menyusun ulang karya Kidwai, terutama ketika dihadapkan pada kutipan panjang Ibid., hal. 37. Kevin W. Fogg. (2019). Indonesian Islamic socialism and its South Asian roots. Modern Asian Studies, 53(6), hal. 10. 847 848 529
dari sumber-sumber Eropa, jadi ini bukanlah terjemahan yang murni 849 dan langsung. Tulisan keduanya banyak mengsinspirasi cendekiawan Muslim lainnya untuk menulis dengan topik yang sama yaitu Islam dan Sosialisme seperti Khalid Muhammad Khalid di tahun 1950 dan Mustafa al-Shibai' di tahun 1959. Banyak karya-karya inteletual Muslim yang mencoba menyandingkan Islam dan sosialisme merupakan bentuk perlawanan terhadap penjajahan yang terlalu menonjolkan kapitalisme nya dalam menguasai sumber daya yang dimiliki di wilayah-wilayah jajahannya. PEMIKIRAN SOSIALISME DAN ISLAM PASCA KEMERDEKAAN REPUBLIK INDONESIA Fakta bahwa satu negara, baik yang baru lahir atau yang sudah mapan, tidak ada dalam ruang hampa; sehingga harus hati-hati dalam mengelola potensinya berdasarkan ideologi ekonomi murni atau campuran yang berlawanan dengan ideologi ekonomi Kapitalisme dan Komunisme yang saat itu adalah realitas yang tersedia bagi pemerintah Indonesia yang baru. Beberapa tawaran ideologi ekonomi yang ditawarkan oleh para tokoh Indonesia pada masa itu. Tawaran pola kebijakan ekonomi tahun 1950-an terlihat terjadinya benturan ideologis (yaitu ekonomi koperasi oleh Hatta, Sosialisme Religius oleh Sjafruddin, dan Sumitro dengan inisiasi kapitalistik modernnya (Wie, 850 2009, p. 35-36). Hatta dan Parawiranegara berangkat dari ideologi yang sama yaitu sosialisme Islami yang tujuannya untuk merelevansikan nilai- nilai sosial dalam ajaran Islam yang sesuai konsep-konsep Sosialisme. Dari sisi strategi pembangunan ekonomi Indonesia terlihat perbedaan pandangan tiga tokoh dapat dilihat pada tabel 1. Ibid., hal. 10. Thee Kian Wie. (2009). Indonesianization: Economic aspects of decolonization in Indonesia in the 1950s. In Indonesian economic decolonization in regional and international perspective (pp. 17-38). Brill. hal. 35-36. 849 850 530
Tabel 15.1 Spektrum Pemikiran tentang Strategi Pembangunan Ekonomi Indonesia No Hatta Sumitro Syafruddin 1. 2. Pembangunan dengan sistem perencanaan sentral Analisa pembayaran kebijakan ekonomi Stabilitas ekonomi moneter ketat anti inflasi 3. Pemenuhan kebutuhan pokok masyarakat Industrialiasi substitusi import Anggaran berimbang Peningkatan daya beli masyarakat Nasionalisasi perusahaan asing swa sembada pangan 4. 5. Pengembangan industri rakyat Anggaran berimbang dinasmis (keynessian) Produksi berdasarkan keuntungan komparatif (Ricardian) Mendorong Gerakan koperasi Bantuan luar negri untuk pembangunan Kredit pertanian dari industry kecil 6. Bantuan luar negri untuk membangun industry dan teknologi Pengembangan BUMN Mengundang modal asing dengan undang- undang penanaman modal asing 7. Pengendalian penduduk dan transmigrasi Membina kekuatan ekonomi pribumi melalui perdagangan Membangun sektor swasta 8. Membangun BUMN Mendorong koperasi Membangun perkembunan untuk eksport Sumber: M. Dawam Rahardjo "Habibienomics, Telaah Ekonomi Pembangunan Indonesia" hal 28. Nampaknya ide-idenya tentang sosialisme religious hanya lah bukan lah menjadi idealisme dari Syafruddin parawiranegara dibandingkan kedua tokoh lainnya seperti Hatta yang tetap idealis dengan sistem koperasi yang sampai saat ini dikenal oleh masyarakat luas sebagai bapak koperasi Indonesia atau Sumitro yang tetap konsisten dengan Kapitalisme modernnya. Bagi Raharjo (2011) mengatakan bahwa sosialisme religius merupakan prinsip pemikiran ekonominya, 531
tetapi dalam kedudukannya sebagai pejabat negara baik sebagai Menteri kemakmuran, Menteri muda keuangan, Menteri keuangan hingga Gubernur Jabanesche Bank yang bertransformasi menjadi Bank 851 Indonesia, pragmatismenya lebih terlihat. Sosialisme Religius yang ditawarkan pada awal kemerdekaan Indonesia hanya menjadi buah pemikiran dari para tokoh-tokoh Islam sebagai bentuk perlawanan dari ekonomi Kapitalisme yang terus mengakar teori-teori kepada kaum muda intelektualis masa itu. HOS Tjokroaminoto, M. Agus Salim, Hatta, HM Rasyidi yang mencoba menawarkan konsep sosialisme religius sebagai suatu pilihan ideologi ekonomi belum dapat diterima oleh masyarakat dan hanya menjadi isu ekonomi Islam yang sampai saat ini masih didiskusikan dan diperdebatkan. DISKURSUS AWAL PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM Di saat kajian sosialisme dan Islam masih menjadi bahan diskusi dalam kajian ekonomi, beberapa tokoh atau cendekiawan Muslim asal Minangkabau Zainal Abidin Ahmad dan Kahruddin Yunus menawarkan sesuatu yang berbeda dalam pengembangan ekonomi. Keduanya melihat ekonomi Islam itu sebagai suatu disiplin yang tiada kaitannya dengan sosialisme apalagi kapitalisme. Karena itu menjadi penting untuk membahas pemikiran ekonomi Islam dari kedua tokoh masyumi. Zainal Abidin Ahmad telah menulis 'Dasar-Dasar Ekonomi Islam' tahun 1950 dan 'Sistem ekonomi kemakmuran bersama Bersamaisme' tahun 1955. Kedua sumber ekonomi Islam ini merupakan buku-buku awal yang secara khusus membahas ekonomi Islam secara lengkap dan komprehensif. Menariknya, kedua penulis ekonomi Islam ini merupakan tokoh masyumi. Muhammad Dawam Rahardjo. (1999). Islam dan transformasi sosial-ekonomi. Lembaga Studi Agama dan Filsafat. 851 532
Biogafi Singkat Zainal Abidi Ahmad Zainal Abidin Ahmad (ZAA) dilahirkan di Sulit Air pada 11 April 1911. Pendidikan pertamanya di usia enam tahun, oleh orang tuanya dikirim ke Surau Tabing mengaji kepada Angku Datuk dan kemudian pindah mengaji di surau Nunang mengaji kepada Haji Muhammad Shaleh yang merupakan murid dari Haji Rasul. Dalam asuhannya ia tumbuh dengan suburnya ketaatan beragama yang bercampur semangat anti-kolonial dan anti-penindasan. Ia masuk Volksschool atau Sekolah Desa, setelah ditolak masuk ke sekolah Gubernemen (Gouvernements Inlandsche School) karena 852 usianya yang baru enam tahun. Setelah satu tahun di Volksschool ia mengikuti ujian Kembali untuk masuk Gouvernements yang hasilnya sungguh di luar dugaan penguji, sehingga ia dibenarkan langsung duduk 853 di kelas 2. Kemudian setelah menamatkan Pendidikannya selama 5 tahun di Gouvernements, kegelisahan hatinya untuk melanjutkan pendidikannya di Normaal School Padang Panjang atau ke Pesantren. Hatinya cenderung memilih untuk melanjutkan pendidikannya di Pesantren karena menurutnya sekolah guru di Padang Panjang itu buatan Belanda, yang ia telah bertekat menghapuskan segala sesuatu yang 854 berkaitan dengan Belanda. Namun keluarganya menginginkannya untuk masuk di sekolah guru Padang Panjang. Permintaaan orang tuanya untuk mengikuti tes sekolah guru ia turuti tetapi ia tidak menjawab dan menyeselasaikannya dengan baik dan benar, sehingga menyebabkan kegagalan untuk masuk sekolah guru di Padang Panjang. Pihak keluarganya sangat kecewa dan memintanya untuk mengikut ujian di Hollands Inlandse School (HIS) yang ada di Solok, lagi-lagi ia tidak diterima karena usianya yang belum Soebagijo Ilham Notodidjojo,. (1985). Riwayat Hidup dan Perjuangan H. Zainal Abidin mencukupi. Lalu, pihak keluarganya bertanya padanya sekolah Ahmad. Jakarta: Pustaka Antara. hal. 23. 852 Ibid., hal. 24. Ibid., hal. 25. Ibid., hal. 26-27. 855 853 854 855 533
mana yang ia inginkan, dan ZAA menjawab Sekolah Tawalib di Padang Panjang. Lalu orang tuanya pun menyekolahkannya di Tawalib selama 5 tahun yang biasa ditempuh 7 tahun. Pada waktu usia 17 tahun ia sudah berhasil menyelesaikan pelajarannya di Tawalib dan Diniyah di tahun 856 1928. Di usia remajanya ia sudah aktif dalam beberapa organisasi. Dalam usia 18 tahun ia mendirikan Panitia "Pencinta Negeri", yang tujuannya adalah untuk menghalangi kehendak Belanda yang hendak mengadakan eksploitasi tambang mineral yang di duga keras terdapat di Sulit Air. Di Sulit Air, ia pun diangkat menjadi ketua Permusyawaratan 857 Islam Sulit Air (PISA). Dua organisasi ini lah yang selanjutnya membawa beliau kepada dunia organisasi yang lebih luas di Padang, Medan, Yogyakarta dan Jakarta. Pada 20 tahun, ia menikahi Rohana Djamil pada tahun 1931. Pernikahannya dilampai dengan penuh kesulitan karena dilakukan tidak 858 mengikuti adat yang berlaku. Ia meyakini bahwa rezeki, pertemuan, dan maut itu ada di tangan Allah Swt, bukan kehendak mamak, family atau di tangan keluarga lainnya. Setelah menikah dengan Rohana, ia mengajar di Tawalib. Namun karirnya sebagai pendidik tidak lama dikarenakan adanya larangan mengajar atas dasar atau munculnya apa yang disebut Wilde Scholen Ordonnantie, atau Ordonansi Sekolah Liar, yang tujuannya adalah menggencet sekolah-sekolah swasta yang didirikan kaum pergerakan 859 untuk menandingi sekolah gubernemen. Kemudian ia menjadi penulis di beberapa media Islam. Ia mengirimkan tulisan pertamanya dengan judul Sejarah Islam dan Pergerakannya kepada Majalah al- Siyasah yang berada di Solo, dibawah asuhan Syamsu Hadi Wiyata, 860 Ibid., hal. 28. Ibid., hal. 34. Riwayat Hidup dan Perjuangan H. Zainal Abidin Ahmad. hal. 35. Ibid., hal. 52. Ibid., hal. 53. seorang tokoh Muhammadiyah setempat. 856 857 858 859 860 534 Tulisan lainnya seperti
Perempuan di Lapangan Pergaulan dan Pergerakan. Selain artikel, ia juga telah berhasil Menyusun bukunya yang ketiga yang diberi judul 861 Senjata Hidup. Ketertarikannya dengan dunia jurnalisme, dengan tekat dan usahanya akhirnya dapat mendirikan Pandji Islam pada tahun 1934. Perjalanan Pandji Islam mengalami pasang surut, tetapi tidak menyurut Langkah ZAA untuk terus mengaktifkannya. Selain Syamsuddin Zakaria, Sahabatnya yang lain Joesoef Ahmad turut terlibat dalam Pandji Islam yang diserahkan jabatan administrator Pandji Islam yang sebelumnya dipegang Syamsuddin Zakaria. Tabel 15.2 Karir Zainal Abidin Ahmad sebelum Kemerdekaan Guru Politik Jurnalis Madrasah Thawalib (1929-1933) Padang Panjang Anggota PERMI (1930-1935) Padang Panjang Pemimpin redaksi majalah Pandji ISLAM (1934-1942), Medan Normal School (1931- 1933) Padang Panjang Ketua organisasi Partai Islam Indonesia Wilayah Sumatera (1939-1942) Ketua Persatuan Wartawan Muslimin Indonesia (WARMUSI) (1937- 1942), Medan. Khatib Masjid Jembatan Besi (1932- 1933) Padang Panjang Ketua Masyumi Wilayah Sumatera (1946-1947) Pemimpin Redaksi Majalah Al-Manar (1937-1942). Tahun 1934 dilarang penjajah Belanda untuk mengajar Ketua Panitia Pembentukan Undang- Undang Indonesia dari Fraksi Masyumi Jakarta (1957-1960) Pemimpin Umum Majalah Fadjar Asia (1943-1945), Singapura. Wakil Ketua Utusan Masyumi dalam Konstituante (1956- Sumber: Soebagiyo I.N. 1985 1957). Pemimpin Umum Harian Berita MELAYU (1944- 1945). Ibid., hal. 54. 861 535
Selanjutnya pasca kemerdekaan, ia menduduki beberapa jabatan penting di legislatif. Pada tahun 1947 ia terpilih sebagai anggota Badan Pekerja KNIP di Yogyakarta sampai Pasukan Belanda menyerbu 862 Ibu kota Republik Indonesia itu tahun 1948. Selama di Yogyakarta ia juga mendirikan Majalah Indonesia Raya yang kerap menyuarakan pemikiran-pemikiran tokoh masyumi (Ibid). di Parlemen, ia menjadi anggota Konstituante Bandung (1956-1959), Parlemen R.I.S. (1950) Jakarta, Anggota Parlemen Indonesia (1951-1955), Jakarta, dan Wakil ketua Parlemen Indonesia (1956-1960), Jakarta. Selain menjabat di Parlement, ia juga menjabat jabatan akademik di beberapa perguruan tinggi atau universitas di Indonesia seperti menjadi anggota dewan kurator di Universitas Indonesia, Ketua Tertinggi Universitas Ibnu Khaldun (1956-1961), Jakarta dan Rektor Perguruan Tinggi Ilmu Qur'an (PTIQ) (1980). Adapun karya-karyanya sangat banyak sekali, tetapi yang terkait dengan ekonomi Islam diantaranya adalah Mentjari Negara Sempoerna tahun 1946, Dasar- Dasar Ekonomi Islam tahun 1950, Konsepsi Negara Bermoral Menurut Imam Ghazâli tahun 1973, dan Negara Adil dan Makmur Menurut Ibn Siena tahun 1974. Tabel 15.3 Karir Zainal Abidin Ahmad Pasca Kemerdekaan Parlemen Perguruan Tinggi Penulis Anggota K.N.I.P Jakarta (1947- 1949) Anggota Dewan Kurator Universitas Indonesia (1952-1962), Jakarta. Negara Adil Makmur Menurut Ibnu Sina Anggota Konstituante Bandung (1956- 1959) Ketua Tertinggi Universitas Ibnu Khaldun (1956-1961), Jakarta. Konsepsi Negara Bermoral Menurut Imam Ghazâli Riwayat Hidup dan Perjuangan H. Zainal Abidin Ahmad. Hal. 84. 862 536
Anggota Parlemen R.I.S. (1950) Jakarta Anggota UNESCO (1953), Jakarta. Memperkembang dan Mempertahankan Pendidikan Islam di Indonesia Anggota Parlemen Indonesia (1951- 1955), Jakarta, Dosen ilmu politik dan sejarah pada Universitas Hilal (1963-1964), Jakarta. Piagam Nabi Muhammad SAW Wakil ketua Parlemen Indonesia (1956- 1960), Jakarta. Wakil Dekan Fakultas Usuluddin Universitas Prof. Dr. Mustofo (1967- 1968) Mentjari Negara Sempoerna Rektor Perguruan Tinggi Ilmu Qur'an (PTIQ) (1980-Meninggal) Dasar-Dasar Ekonomi Islam Sumber: Soebagiyo I.N. 1985 Menurut survey Himpunan Pengarang Islam ada 10 orang pengarang Islam yang terkemuka sampai tahun 1957 di Jakarta, diantaranya H. Zainal Abidin Ahmad dari kalangan politikus dan diikuti oleh H. Moh. Natsir, KHM. Isa Anshari. Sedangkan dari kalangan ulama yaitu Hamka, H. Hasbi As-Shiddiqi, A. Hasan Bangil, KH. Munawwar Khalil dan H.Z. Arifin Abbas. Kemudian dari Angkatan muda yaitu Tamar Djaja dan H. Firdaus A.N. Dapat dikatakan ia juga merupakan kontributor awal dalam pengembangan ilmu ekonomi Islam di Indonesia. Menariknya, tiap-tiap karya selalu dedikasikan kepada momentum sejarah tertentu seperti dalam bukunya Dasar-Dasar Ekonomi Islam, yang menjelaskan kejadian yang penting dalam sejarah ekonomi Islam yaitu berlangsungnya konferensi Ekonomi Internasional ke II di Teheran pada 1-12 Oktober 1950 yang dihadiri oleh wakil-wakil dari 10 Negara. Prof. H. Zainal Abidin Ahmad wafat pada Selasa, 26 April 863 1983 M/13 Rajab 140. Riwayat Hidup dan Perjuangan H. Zainal Abidin Ahmad. Hal. 215. 863 537
Pemikiran Ekonomi Islam Zainal Abidin Ahmad Arti Ekonomi Islam Zainal Abidin Ahmad mengartikan ekonomi dengan suatu kegiatan manusia untuk memenuhi, menghasilkan, dan membagi-bagikan 864 kebutuhan. Pengertian ini tidak lepas dari pengaruh filusuf Muslim Islam seperti Ibnu Sina dan Ibnu Rusyd yang juga menjadi kajian dalam karya-karyanya. Dalam literatur Filsafat Islam Klasik, studi tentang manusia menjadi utama yang merupakan makhluk sosial dalam rangka memenuhi kebutuhan-kebutuhan hidupnya. Lalu ia menekankan bahwa manusia tidak lepas dari mu'amalah yang karena itu Islam diturunkan untuk manusia sebagai suatu tuntutan dan sistem yang mengatur 865 value bound Dapat dengan rapi akan perhubungan di dalam kebutuhan mereka. value neutral dikatakan bahwa ekonomi itu harus terikat dengan nilai ( ), bukan yang netral terhadap suatu nilai ( ). Ia menjelaskan bahwa antara ekonomi dan sosial itu tidak bisa dipisahkan hubungannya, karena itu moral pun harus berjalan bersama 866 untuk mencapai susunan sosial ekonomi yang sehat dan teratur. Gambarannya ketika ekonomi yang diwakilkan dengan materi saja tanpa adanya moral akan menjadi Kapitalisme yang bisa menghancurkan hubungan yang baik antara sesama manusia, sebaliknya jika moral yang berjalan sendiri tidak memikirkan moral, hilang lah pula kebutuhan mu'âmalah mâddiyah hidup manusia yang sangat dihajati dalam dunia ini. Karena itu Ekonomi mu'âmalah adabiyah itu harus meliputi aspek material ( ) dan moral 867 ( ). Penjelasan lengkap tentang aktivitas ekonomi menurutnya telah dijelaskan oleh Rasulullah Saw dalam suatu hadits yang diriwayatkan Ahmad, Z. A. (1952). Dasar-dasar ekonomi Islam. Jakarta: Penerbit Pustaka Antara. hal. 8. Ibid., hal. 9. Ibid., hal. 10. Ibid., hal 9. oleh Bukhari, Muslim, dan Nasai. 864 865 866 867 538
اهعيبيف هرهظ ع بطلحا ةمزبح تيأيف هلبح مكدحأ ذخأي نلأ هوطعأ سالنا لأسي نأ نم له يرخ اهب قدصتي وأ ههجو اهب للها فكيف هوعنم وأ ماوعلا يربز نع يراخلبا هاور .} { Artinya: Bahwa seseorang kamu membawa tali (pada pagi-pagi hari) pergi berangkat mencari dan mengerjakan kayu api ke bukit-bukit, maka dijualnya, dimakannya dan disedekahkannya, lebih baik lagi dari pada hidup meminta-meminta kepada manusia lainnya. Ia mengatakan bahwa dengan sangat sederhana dan primitive itu, Nabi Muhammad SAW dapat menjelaskan soal-soal ekonomi dalam beberapa aktivitasnya, yaitu mengerjakan kayu api adalah berarti berusaha menambah produksi, berusaha menjualnya adalah mengerjakan distribusi (pembahagian), memakannya adalah berarti memenuhi "Konsumsi pemakaian, dan mensedekahkannya kepada orang lain, adalah mengerjakan rencana sosial. Islamic Dari penjelasan ini dapat disimpulkan bahwa ekonomi Islam moral economy menurut ZAA adalah ekonomi yang berbasis Moral Islam ( ) yang merujuk kepada al-Qur'an dan Sunnah. Ini sejalan apa yang disampaikan oleh Asutay bahwa moral ekonomi Islam adalah respon agama atas kegagalan pembangunan ekonomi di dunia Muslim, baik kapitalis, sosialis atau nasionalis, dengan makna otentik yang bersumber dari ontologi Islam, yaitu Al-Qur'an dan Sunnah atau 868 tradisi Nabi Muhammad SAW. ZAA mencoba sebagai salah satu tokoh ekonomi Islam menjelaskan bahwa pentingnya Kembali kepada moral Islami dalam melakukan kegiatan-kegiatan ekonomi. Selanjutnya ia mengatakan bahwa tujuan dari ekonomi adalah kesejahteraan sosial 869 kepada kemakmuran masyarakat. 868 Mehmet Asutay. (2007). A political economy approach to Islamic economics: Systemic understanding for an alternative economic system. Kyoto bulletin of Islamic area studies, 1(2), 3-18. Dasar-dasar ekonomi Islam. hal. 15. 869 539
Keruntuhan Ekonomi ZAA juga menjelaskan tentang sebab-sebab keruntuhan ekonomi suatu bangsa. Menurutnya, Islam melalui al-Qur'an dan Sunnah Nabi SAW ْ َ َ ْ telah menjelaskan dengan detil tentang penyebab keruntuhan ekonomi. ّم اًيرِث آوُنَماَء َنيِ لٱ اَهُّي هُّرلٱَو ِراَب لأٱ َنِ أٰٓ ي ك نِإ ح نو ُّد ُصَيَو ِلِطٰ َب للهٱ ِليِب َس ن لٱَو ۗ ِ ِساَّلنٱ ع لٱِب شَب ذَعِب م قِفنُي للهٱ ِليِب َس ِف اَه هْ لٱَو لَو ف ِ ضِف ة نو َ َّ ْ ُ َ َ ْ َّ َ ُ ْ ْ ل ِناَب أَ ل ك نو كَي َنيِ نوُ ِن أ ٍبا ٍم ِل َو لٰ م َب أ َّ ْ َّ ْ َ َ َ َّ َ ه لٱ َ َ َ َ َ َ ُ ّ ُ َّ ِ Artinya: Hai orang-orang yang beriman, sesungguhnya sebahagian besar dari orang-orang alim Yahudi dan rahib-rahib Nasrani benar-benar memakan harta orang dengan jalan batil dan mereka menghalang-halangi (manusia) dari jalan Allah. Dan orang-orang yang menyimpan emas dan perak dan tidak menafkahkannya pada jalan Allah, maka beritahukanlah kepada mereka, (bahwa mereka akan mendapat) siksa yang pedih (QS. Al-Taubah:34) Dalam ayat diatas, ia mengatakan bahwa Allah Swt memberi peringatan kepada segenap orang yang percaya akan bencana yang menimpa perekonomian dunia dari dua jalan, yaitu dari kaum agama, paderi pendeta dengan berkedok agama telah memperkosa hak milik manusia dengan cara jalan yang salah dan kaum kapitalis yang terlalu menonjolkan kepemilikan pribadi dengan mengesampingkan 870 sama sekali akan rasa ketuhanan dan rasa kemanusiaan. Selain itu menurutnya, ayat al-Taubah, ayat 34 meramalkan peristiwa yang terjadi tiga/empat abad dibelakang Nabi Muhammad SAW, dan juga peristiwa 871 ekonomi dunia sepuluh abad kemudiannya. Dasar-dasar ekonomi Islam, hal. 27. Ibid. 870 871 540
Universalisme yang terjadi di Eropa merupakan permisalan dari ayat diatas. Universalisme adalah keyakinan yang menyatakan bahwa semua datang dari Tuhan, milik Tuhan dan harus dipulangkan kepada 872 Tuhan. Pendeta Paderi yang memiliki mandat Tuhan dalam Kristen menggunakan doktri universalisme untuk menguasai harta-harta masyarakat Kristen pada waktu itu. Kesengsaraan masyarakat Eropa ditambah dengan muncul Kerjasama antara kaum paderi dan feudal sehingga dikenal dengan Universalisme-feodal. Apa yang dilakukan oleh Kaum agama di Eropa mendapat perlawanan dari golongan cendekiawan Eropa yang merupakan puncak dari kegelisahan rakyat yang tertinda dan dirampas hak-haknya, sehingga melahirkan masa pencerahan/ revolusi Perancis di Eropa dengan ide utamanya sekularisasi Lahirnya liberalisme dari akar Sekularisasi memasuki era 873 manusia yang dalam aktivitas ekonominya bebas yang seluas-luasnya. Selanjutnya ZAA memberikan perbandingan antara universalisme dan liberalisme ekonomi. Jika terhadap paham universalisme kita mengatahkan meruntuhkan ekonomi, maka faham liberalisme atau 874 individualisme mengacaukan ekonomi. Ia menguraikan kekacauan ekonomi yang ditimbulkan oleh Kapitalisme yaitu akumulasi kekayaan yang terlampaui, pengangguran, krisis ekonomi, dan kemelaratan yang 875 sangat dahsyat. Dari sini kita diingatkan bahwa ekonomi Islam yang tengah berkembang ini jangan sampai menjadikan agama untuk tujuan materialisme semata, atau materialisme menjadi dasar operasinya dengan meninggalkan kesadaran sosial kepada masyakarat. Ekonomi yang terlepas dari tujuan sosial akan berjalan pincang dan menyebabkan kezaliman dan kerasukan pada perilaku-perilaku manusia. 872 873 874 875 Ibid., hal. 32. Ibid., hal. 36. Ibid., hal. 37. Ibid. 541
Tauhid sebagai Dasar Utama Ekonomi Islam Pentingnya ketuhanan atau bisa dikatakan tauhid dalam ekonomi Islam menjadi topik utama dalam pemikiran ekonomi ZAA. Dasar ketuahan dalam ekonomi memperkuat moral dan sosial di dalam ekoonomi serta memberikan tuntunan suci dalam pembentukan ekonomi baru di dunia. Ia menguraikan dengan jelas bagaimana mengutamakan Allah Swt di segala aktivitas ekonomi Islam. Dalam produksi, menurutnya menyebabkan seseorang tidak akan mengambil sesuatu yang haram, tidak mengerjakan sesuatu yang 876 haram, dan tidak pula melakukan cara-cara yang haram. Dengan demikian dapat dikatakan aktivitas dalam ekonomi Islam dibatasi oleh hukum-hukum Syari'at yang telah ditetapkan oleh Allah Swt. Di lapangan distribusi, setiap hasil-hasil yang telah didapatkan oleh manusia, dapat dibagi-bagi menurut cara yang diridhai oleh Allah Swt. Kemudian dalam konsumsi, untuk kepentingan sendiri, masing-masing manusia itu haruslah sanggup membatasi agar tidak berlebih-lebihan 877 dan boros. Maka tauhid harus menjadi pusat dari segala aktivitas ekonomi Islam yang diwujudkan dalam keimanan, Syarī'at dan akhlak. Ketika seseorang melakukan aktivitas ekonomi Islam tetapi tidak diikuti dengan keimanan kepada Allah Swt, maka hasilnya hanya didapatkan untuk dunia semata, tidak untuk akhirat. Ketika seseorang telah beriman tetapi ia tidak menjalankan syariat atau akhlaknya tidak baik, maka akan menyebabkan kerusakan di dunia dan mendapatkan ganjaran dosa di akhirat. Ibid., hal. 101. Dasar-dasar ekonomi Islam, hal. 101. 876 877 542
Tiang-Tiang Ekonomi Islam kasb Menurut ZAA bagaimana pun bentuk dan cara ekonomi yang infaq dijalankan adalah berpusat kepada dua soal yaitu (mengusahakan, menghasilkan dan memperoleh barang) dan (mempergunakan, memakai dan menghabiskan barang untuk keperluan manusia. Apa yang disampaikan oleh ZAA ini merujuk kepada Surat al-Baaqarah, ayat 267 yang di dalam nya ada kata kasaba dan nafakah, dan selanjutnya dikembangkan oleh para ulama Islam seperti Imam Syaidaulah,Farabi, Ibnu Sina, Kinalizâde, dan Shah Waliullah. Tiang-tiang ekonomi akan tegak Ketika pokok-pokok pendirian ekonomi itu dijalankan oleh manusia, yaitu kewajiban bekerja, membasmi pengangguran, mengakui hak milik, kesejahteraan sosial, dan mengimankan ketuhanan. Ia mengatakan bahwa tidak ada suatu agama besar di dunia yang mewajibkan bekerja sebagai halnya agama Islam mewajibkan 878 kepada pemeluknya untuk bekerja. Hal ini selaras dengan pendapat al-kasb Imam Syaibâni yang mengatakan bahwa Allah Swt mewajibkan kepada hamba-hambanya untuk melakukan untuk mencari penghidupan, yaitu sebagai sarana penolongnya untuk mendekatkan diri kepada Allah Swt sebagaimana yang dijelaskan di Surat al-Jumuah ayat 10, "dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah banyak-banyak supaya kamu beruntung." Sehingga, tidak ada dalam masyarakat Islam yang menganggur tidak produktif, yang secara parasit hidupnya menyandarkan nasibnya 879 kepada orang lain. Menurutnya, ada lima pokok yang terkait dengan kewajiban bekerja ini menurutnya. Pertama tentang bahaya bekerja ia merujuk pada suatu hadits Nabi SAW yang bersabda...pemalas (tidak bekerja) mengasarkan hati," Hadits yang lain, Nabi Muhammad Ibid., hal 10. Ibid., hal. 114. 878 879 543
SAW bersabda bahwa ada tiga macam bahaya yang timbul dari hidup menganggur:" Hal-hal yang paling aku khawatirkan melanda umatku ialah besar perut, banyak tidur, pemalas, dan lemah keyakinan." (HR Daruquthni dari Jabir). Kedua mencegah hidup meminta-minta. Menurutnya dengan merujuk kepada hadits Rasulullah Saw dari Riwayat Muslim dari Qubaysiah bahwa Nabi SAW pernah mengatakan bahwa meminta tolong tidak dibolehkan kecuali pada tiga keadaan saja, yaitu seorang yang banyak tanggungan yang pencariannya tidak dapat menutupi kebutuhannya sehari-hari, seseorang yang ditimpa bencana sehingga hartanya habis, dan seorang yang ditimpa kemalaratan dengan 880 membawa tiga orang saksi. Ketiga, pengertian miskin bukan lah menganggur atau meminta- ،سالنا ع فوطي يلا ينكسملا سيل minta. Ia merujuk kepada suatu hadits dari Abu Hurairah ra: ينحيحصلا ف ةياور فيو يلا ينكسملا نكلو ،ناترملتاو ةرملتاو ،ناتمقللاو ةمقللا هدرت لأسيف موقي لو ،هيلع قدصتُيف هب نطفُي لو ،هينغي ًنِغ ديج ل سالنا : . Rasulullah Saw bersabda: "Bukanlah orang miskin itu yang berkeliling mengitari orang-orang lalu dia mendapatkan satu atau dua suapan, sebutir atau dua butir kurma." Para sahabat bertanya, "Wahai Rasulullah, lalu siapakah orang miskin itu?" Beliau menjawab: "(Yaitu) orang yang tidak mendapatkan kecukupan bagi dirinya, namun orang- orang tidak menyadarinya sehingga memberinya sedekah, dan dia tidak meminta-minta kepada manusia." Penjelasan yang dirujuk oleh ZAA menegaskan pentingnya kembali mendefinisikan ulang arti kemiskinan yang merujuk kepada Islam. Menurutnya berdasarkan hadits diatas orang yang miskin adalah Ibid., hal. 117. 880 544
orang yang berjuang mencari penghidupan tetapi pendapatannya tidak mencukupi kebutuhannya, maka Allah Swt menentukan bagian dari 881 harta zakat untuk menolong meringankan beban hidup mereka. Keempat, mencegah keras sifat putus asa/pesimis. Penjelasannya tentang hal ini merujuk kepada firman Allah Swt, Ibrahim berkata: "Tidak ada orang yang berputus asa dari rahmat Tuhan-nya, kecuali orang-orang yang sesat". Maka dalam konteks bekerja kita diminta untuk tetap optimis dan tidak menyerah dari cobaan dan tantangan yang dihadapi. Ia juga memberikan kisah Hakim bin Hizam yang memberikan pelajaran untuk tidak menyerah dalam kehidupan Ketika diberikan cobaan kemiskinan yang mana sebelumnya ia merupakan orang kaya lagi dermawan. Dari masa pemerintahan Khalifah Abu Bakar al-Siddiq dan Umar bin Khattab, Hakim menolak untuk menerima bantuan dari 882 keduanya karena itu bukan dari usahanya sendiri. Selanjutnya, ia menjelaskan tentang hasil dari menghilangkan pengangguran adalah untuk menghindari ancaman kelaparan, jaminan pekerjaan, memberantas kefakiran, mendirikan organisasi-organisasi 883 sosial, dan menjadikan rakyat tangan memberi. pengangguran merupakan masalah ekonomi yang terus dihadapi oleh manusia dari dulu sampai sekarang. Minimal ada 3 hal utama dalam memberantas pengangguran menurut Ibnu Sina yang sebenarnya secara implisit juga disebutkan oleh ZAA dalam bukunya Dasar-Dasar Ekonomi Islam. Ibnu Sina memberikan solusi pertama yaitu pentingnya penjelasan tentang tanggung jawab rakyat terhadap negaranya, yang salah satunya dengan cara bekerja dengan sempurna, teliti, dan rajin dengan kepedulian dan keterampilan yang maksimal. Kedua, pemerintah bertanggung jawab untuk memastikan tidak ada kemalasan dan pengangguran mandiri di kota dengan memberikan kesempatan Dasar-dasar ekonomi Islam. hal. 117. Ibid., hal. 118. Ibid., hal. 120. kepada masyarakat untuk mendapatkan pekerjaan dan menyiapkan 881 882 883 545
undang-undang yang melarang kemalasan dan pengangguran. Ketiga, merupakan tanggung jawab sosial pemerintah untuk merawat orang sakit atau cacat yang tidak mampu atau tidak mau bekerja. Kewajiban pemerintah adalah menempatkan mereka di tempat khusus dan melatih mereka sampai mereka dapat mempertahankan diri mereka sendiri 884 dan secara umum untuk negara mereka. Tiang ekonomi Islam lainnya tentang hak kepemilikan. Menurutnya hak kepemilikan harta dapat diperoleh melalui du acara yaitu melalui tenaganya dan pemberian orang lain seperti zakat, infak, 'ilm tadbīr al-manzīl sedekah dan wakaf. Penjelasan seperti ini banyak ditemukan dalam sumber-sumber ekonomi Islam yang bergenre oleh Ibnu Sina, Kinalizâde Ali Celebi, Shah Waliullah dan sebagainya. Lainnya adalah patuh dibawah kesejahteraan sosial. Menurutnya kasb ada lima prinsip yang terkait dengan ini. Masyarakat berhak menguasai infâq , masyarakat atas produksi yang penting yang merupakan bagian dari berhak mengatur jalannya hasil pendapatannya melalui jalan , negara berkuasa untuk mengatur kepentingan masyarakat, dan kekuasaan 885 negara atas ekonomi harus ditetapkan oleh permusyawaratan rakyat. Tentang kesejahteraan sosial hubungan antara negara (pemerintah) dan rakyat tidak bisa dipisahkan satu sama lain. Rakyat menjalankan hak dan kewajibannya dalam ekonomi, sedangkan negara memberikan hak dan kewajiban rakyat seadil-adilnya. Tiang yang terakhir adalah keimanan kepada Allah Swt dengan tidak melalaikan kewajiban kepada Allah Swt dalam urusan ekonomi, mengusahakan ekonomi harus lah menimbulkan cinta kepada Allah Swt, menafkahkan harta untuk meninggikan syiar agama Islam, 886 mengorbankan harta untuk berjihad di jalan Allah Swt. Maka semua Nurizal Ismail. (2012). A Critical Study of Ibn Sina's Economic Ideas (Master Thesis, urusan ekonomi harus dilakukan hanya untuk dan tujuan Allah Swt. International Institute of Islamic Thought and Civilization (ISTAC), International Islamic University Malaysia). hal. 45-46. Dasar-dasar ekonomi Islam. hal. 125-128. Ibid., hal. 129-130. 884 885 886 546
Islamic worldview Konsep ketuhanan merupakan inti dari elemen terpenting dalam cara pandang Islam ( ) yang tidak hanya menjadi konsepsi dalam fikiran manusia muslim, tetapi harus menjadi cara hidup yang dipraktekan dalam konteks ini di lapangan ekonomi, Tujuan-Tujuan Ekonomi Islam ZAA menguraikan tujuan dari ekonomi Islam adalah mencari kesenangan akhirat yang diridhai Tuhan, dengan segala kapital yang diberikan Tuhan kepada kita, janganlah melalaikan perjuangan nasib dirimu di dunia, ialah mencari rizki dan hak milik, berbuat baik kepada masyarakat, sebagaimana Tuhan berbuat baik dengan tidak berkira- 887 kira, dan Jangan lah mencari kebinasaan di muka bumi. Tujuan jelas bahwa tujuan utama ekonomi Islam adalah untuk mencapai kesuksesan di akhirat dengan wasilah rizki yang Allah Swt anugerahkan kepada manusia di dunia. Hal ini merujuk kepada Surat al-Qasas ayat 77:"Dan carilah pada apa yang telah dianugerahkan Allah kepadamu (kebahagiaan) negeri akhirat, dan janganlah kamu melupakan bahagianmu dari (kenikmatan) duniawi dan berbuat baiklah (kepada orang lain) sebagaimana Allah telah berbuat baik, kepadamu, dan janganlah kamu berbuat kerusakan di (muka) bumi. Sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang berbuat kerusakan". Ayat ini juga mencangkup penjelasan tujuan-tujuan ekonomi Islam oleh ZAA. Selain itu di pembahasan lain ia menyampaikan bahwa pentingnya mencapai kemakmuran dunia yang abadi, yang itu hanya bisa dicapai dengan pengaturan terhadap kedua golongan yaitu si Kaya dan si Miskin. Menurutnya, kunci kemakmuran yang sejati adalah pada mempertemukan segala golongan dengan menghapuskan segala perbedaan dan pertentangan. Juga berusaha adalah pokok dalam Islam yang merupakan tiang dalam ekonomi Islam. Terakhir adalah disiplin dalam membangun, bekerja dengan tekun, hindari segala yang haram, Ibid., hal. 100. dan menegakkan akhlaq yang baik. 887 547
Relevansi Pemikiran Ekonomi Zainal Abidin Ahmad Kekinian Konsep ekonomi Islam yang ditawarkan oleh Zainal Abidin Ahmad memberikan hal yang baru dalam pengembangan ekonomi Islam saat itu, walaupun telah dikonsepsikan olehnya. Ada empat pokok atau dasar yang harus diperhatikan dalam pengembangan ekonomi Islam yaitu konsep manusia, masyarakat, negara dan ketuhanan yang merujuk kepada al-Qur'an dan Sunnah. Manusia sebagai khalifah Allah Swt di bumi diberi mandat untuk mengusahakan atau mensejahterakannya. Manusia sebagai individu adalah faktor pokok dalam ekonomi, sehingga pemahaman perilaku Islamic worldview manusia dalam ekonomi harus benar-benar dikembangkan dalam yang benar. Masyarakat merupakan perwujudan sosial ekonomi Islam, karena itu penting menjadi pembahasan dalam sosial ekonomi Islam. Negara dalam hal ini merupakan pemegang kekuasaan untuk mengatur urusan perekonomian yang terkait hubungan individu dan masyarakat. Terakhir, Ketuhanan merupakan gabungan dari manusia, masyarakat dan negara. Maksudnya ekonomi Islam yang dikembangkan haruslah berbasis kepada ekonomi ketuhanan yang memberikan aturan kepada manusia, masyarakat dan negara untuk mencapai tujuan pembangunan ekonomi Islam. Kahruddin Yunus dan Biografinya Kahruddin Yunus kelahiran Jorong Sarikieh, Nagari Sulit Air, Kab. Solok, Sumatera Barat 14 Agustus 1915. Pendidikan Kahrudin Yunus, diperoleh dari keterangan keluarganya melalui Addiarrahman, pada tahun 1928, belajar di Thawalib - Sekolah Parabek; pada tahun 1932 Ia menyelesaikan pendidikannya di Madrasah Tsanawiyah Islamiyah di Sungayang, Batusangkar; dan setelah itu ia mendaftar di Kulliyatul Susanto, Ari, and Yusdani. (2019)."Rekontekstualisasi Pemikiran Kahrudin Yunus Tentang Distribusi Dalam Sistem Ekonomi Bersamaisme Di Era Industri 4.0." 888 Mu'alimmin Islamiyah (Islam Normal) di Padang. 888 548
Ia mendapat gelar strata 1 nya (BA) dalam Perdagangan dan Diploma Ilmu Politik di Universitas al-Azhar, Kairo, Mesir; sementara meraih gelar M.A di bidang Ekonomi Politik dari Universitas Mesir dan gelar doktor di Universitas Columbia dan Universitas Amerika (1949- 1953 M). Ia memulai karirnya di tanah air yaitu menjadi karyawan Kementerian Pengajaran Pendidikan & Kebudayaan. Tugas utamanya 889 adalah untuk memberikan kuliah di beberapa universitas. Pada tahun 1955, Yunus mulai memberikan ceramah tentang ekonomi dan doktrin ekonomi komparatif di Perguruan Tinggi Pendidikan Guru di Batusangkar. Di tahun yang sama, ia ditugaskan menjadi dosen Ekonomi Islam di Universitas Islam Sumatera Utara, Universitas Darul Hikmah di Sumatera Barat, Perguruan Tinggi Agama Islam Negeri Yogyakarta, Universitas Tjokroaminoto Solo, dan UMI Makassar. Pada 1956, Yunus menikah dengan Hasniah Saleh, anak perempuan Maria (1893- 1972 M). Adapun Maria adalah anak kedua dari empat bersaudara, yaitu Zainuddin Labay (1890-1924 M), Muhammad Rasyad (1859-1956 M), Rihanah (1898-1968), and Rahmah El-Yunusiah (1900-1969 M) seorang pendiri dari Diniyah Puteri Padang 890 Panjang (Ibid, hal. 292). Karya-karyanya yang terkait dengan pengembangan ekonomi Islami seperti Konsepsi ekonomi Islam (1952), Sistem Ekonomi Menurut Islam (Islamisme) (1955), Ekonomi terpimpin (1959), dan Garis-Garis Besar Ajaran Agama dalam bermasyarakat (1960). Karyanya 'Besamaisme' awalnya ditulis dalam Bahasa Arab dan dicetak 891 di Kairo, Mesir. Bersamaisme adalah ekonomi Islam yang kita kenal Addiarrahman. (2018). Ekonomi Kemakmuran Bersama: Indonesian Islamic Economic Thought of Kahrudin Yunus. Shirkah: Journal of Economics and Business, 3(3). hal. 292. Ekonomi Kemakmuran Bersama: Indonesian Islamic Economic Thought of Kahrudin Yunus. Hal. 292. Yunus, H. K. (1955). Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme.". Jilid I. Djakarta: Fikiran Baru.hal, 18. 889 890 891 549
saat ini, namun ia menggunakan istilah bersamaisme. Karya-karyanya tidak lepas dari ide-ide ekonomi Islam, ia bersama teman-temannya telah mendirikan Perkumpulan Pendukung Ekonomi Islam (PPEI) pada 892 tanggal 23 November 1955. Maka memang pantas ia dianggap sebagai salah satu pelopor gerakan kebangkitan ekonomi Islam di Indonesia. Kahruddin Yunus dalam Sistem Ekonomi Kemakmuran Bersama Manusia dan Ekonomi Menurutnya, Bersama itu dikerjakan oleh bersama dan dinikmati 893 buahnya oleh Bersama. Pandangan ekonomi bersamaismenya juga dimulai dengan pembahasan manusia sebagai pelaku ekonomi seperti yang telah dijelaskan oleh Zainal Abidin Ahmad. Menurutnya, manusia dilahirkan ke dunia dalam keadaan kekurangan yang merupakan makhluk yang lemah dalam kemauannya dan keinginan dan syahwat 894 yang kuat (Ibid, hal. 21-24). Ini pun yang telah dijelaskan oleh Imam Mawardi yang mengatakan bahwa manusia diciptakan dalam keadaan lemah. Dengan kelemahannya manusia memerlukan orang untuk memenuhi kebutuhannya. Yunus menambahkan bahwa untuk memenuhi hajat dan kebutuhannya manusia ada kalanya mendapatkan 895 dari kedua ibu-bapaknya, dengan jerih payahnya sendiri, dan orang lain. Ia menjelaskan bagaimana kehidupan awal manusia dilakukan secara primitif yaitu menghasilkan sendiri kebutuhannya tanpa memerlukan orang lain; kemudian di masa selanjutnya manusia bekerja menghasilkan sesuatu tidak hanya memenuhi kebutuhannya tetapi menukarkannya dengan hasil-hasil kerja orang lain; dan setelah terjadimya revolusi industri cara-cara menghasilkannya pun berubah Ibid., hal. III. 892 893 Ibid., hal .17. 894 Ibid., hal. 21-24. 895 Ibid., hal. 21. 550
melalui permintaan dan penawaran di pasar-pasar dalam negri dan 896 luar. Sehingga, dalam kehidupannya manusia yang lemah itu memerlukan kerjasama dan tolong menolong antar sesama manusia lainnya guna memenuhi kebutuhannya. Dalam hubungannya dengan 'Bersamaisme' nya, manusia harus selalu bersama-sama untuk saling kerjasama dan tolong menolong dalam pemenuhan kebutuhan hidupnya, yang akan mewujudkan kepada kemakmuran bersama. Pembagian Kerja dan Perdagangan Pembagian kerja menurut Yunus dibagi menjadi tiga yaitu kerja- 897 kerja pengeluaran, manufaktur, dan perdagangan. Pertama, kerja-kerja pengeluaran maksudnya adalah kerja-kerja manusia yang dijalankannya untuk mengeluarkankan benda-benda kekayaan dari sumber aslinya di alam seperti pertanian, peternakan, perikanan, perburuan, pemotong kayu, dan sebagainya. Kedua adalah manufaktur/industri, yaitu suatu usaha yang dijalankan untuk merubah atau menjadikan barang-barang mentah kepada macam dan bentuk lain baik yang setengah jadi dan yang langsung dipakai. Ketiga, perdagangan yang merupakan kerja- kerja dan Tindakan manusia untuk menawarkan barang-barang dan mendistribusikannya dalam jarak antara si penghasil yang pertama dan si pemakai akhir. Perniagaan atau perdagangan menjadi salah satu pembahasan penting dan banyak menjadi perhatian yunus dalam 'Bersamaisme' nya. Perniagaan dan perdagangan merupakan aktivitas usaha yang paling penting menurut nya dalam sosial kemasyarakatan. Karena itu menurutnya perniagaan haruslah dipandang sebagai salah satu pekerjaan-pekerjaan sosial yang besar dan luar, yang mana semua para anggota masyarakat harus ikut serta didalamnya baik secara langsung 898 dan tidak langsung. Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme". hal. 135. 896 Ibid., hal 101-102. Ibid., hal. 110 897 898 551
Dalam konteks zamannya ia mengatakan bahwa perdagangan tidak selayaknya dijadikan jalan pencaharian, lapangan mencari 899 rezeki dan untuk mengumpulkan kekayaan. karena perniagaan dan perdagangan telah keluar dari fungsi asalnya (yang pokok) yaitu memindahkan hasil-hasil, baik tani maupun industi dari tangan 900 para penghasilnya kepada tangan orang yang memakainya. Ia menegaskan bahwa perdagangan itulah sumber masalah nasional dan 901 internasional. Selain itu perdagangan merupakan simpul dari tiga tahapan 902 perekonomian yaitu produksi, distribusi dan konsumsi. Tetapi 903 aktivitas perdagangan lebih tersimpul pada aspek distribusi. Ia Kembali menegaskan bahwa distribusi adalah kerja-kerja sosial yang membagikan hasil-hasil barang dengan jalan tukar menukar di 904 Masyarakat. Apabila distribusi perdagangan barang itu dilakukan dengan baik dan benar, maka akan memberikan kemakmuran kepada masyarakat; sebaliknya maka akan menyebabkan masalah-masalah dalam perekonomian. Jual-beli atau perdagangan kepada nilai sebenarnya bagi suatu barang itu adalah satu tanda bagi terlaksananya keadilan dalam tukar menukar, tetapi semakin luas perbedaan nilai jual- beli atau uang 905 yang mengakibatkan kesewenang-wenangan dalam distribusi. Ia mencontohkan monopoli, persaingan terbatas, perjanjian antar sesame negara, semua itu membawa kepada tidak adanya keadilan dalam kesempatan membeli bagi para pembeli dan kesempatan menjual bagi 906 para penjual Ibid. Ibid. Ibid., hal 11 Ibid., hal. 135. Ibid. Ibid., hal. 136. Ibid., hal. 110 Ibid., hal. 112. 899 900 901 902 903 904 905 906 552
Persaingan dan monopoli adalah dua keadaan yang sering 907 meliputi perdagangan. Selanjutnya ia menjelaskan bahwa persaingan itu adalah hal yang baik karena persaingan adalah pendorong dan pembangun bagi kerajinan dan kegiatan manusia, terutama dalam 908 lapangan perekonomian. Tetapi persaingan yang terjadi sekarang menurutnya adalah bukan persaingan yang bersih, tidak sempurna, dan 909 tidak pula bebas karena disertai dengan monopoli. Beberapa syarat- syarat persaingan yang bersih dalam perdagangan: 1. Hendaklah para pembeli dapat secara bebas melakukan tawar menawar dengan para penjual dalam menentukan harga; 2. Jangan terjadi kesepakatan antara sesama penjual atau pembeli seperti kesepakatan untuk tidak akan menjual lebih rendah dari harga yang mereka sepakati, atau tidak akan membeli lebih mahal dari harga pembelian yang telah mereka sepakati; 3. Hendaklah penawaran dan permintaan dan keadaan keduanya terang bagi semua, maka jangan ada penawaran yang tidak diketahui oleh setengah para pembeli, atau permintaan yang tidak diketahui oleh sebagian penjual; 4. Hendaklah para pembeli dapat memilih si penjual denagn bebas, tidak mengutamakan seseorang penjual dari yang lain-lainnya. Begitu juga para penjual terhadap para pembeli. Dari penjelasannya ini maka jelas bahwa sumber masalah adalah perdagangan yang telah keluar dari sifat alamiahnya. Kurva keseimbangan dari penawaran dan permintaan yang terjadi di pasar tidak akan terjadi ketika para pelaku pedagang atau perniaganya melakukan sesuatu yang tidak bermoral seperti penipuan, penimbunan, rekayasa permintaan (bai' najasyi), dan sebagainya yang dapat membuat pasar terdistorsi nilai harga barang-barangnya. Moral pedagang yang tidak Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme". hal. 149. Ibid. Ibid., hal. 150. 907 908 909 553
baik yang akan menyebabkan distribusi barang tidak berjalan lancar di pasar. Dalam kesimpulannya ia mengatakan dengan jelas bahwa perdagangan (yang tidak baik) itu telah membawa kepada kekacauan dalam produksi, distribusi dan konsumsi, dan oleh karenanya rusak lah keseimbangan antara sendi-sendi kehidupan perekonomian 910 yang menyebabkan krisis-krisis ekonomi yang berulang. Dapat disimpulkan bahwa perdagangan yang baik harus diikat dengan moral/ etika/akhlak kepada para pelaku-pelakunya yang akan berdampak pada pengaruh positif pada distribusi secara langsung dan produksi dan konsumsi secara tidak langsung. Dari semuanya kesimpulan kahrudin Yunus jelas bahwa perdagangan pada pokoknya mengandung kejelekan-kejelakan. unproductive works Diantara kejelekan itu adalah, 1) perdagangan yang tidak menghasilkan ( ), bahkan permainan. 2) Perdagangan adalah penganggguran, bahkan penipuan. 3) Perdagangan mempersulit distribusi, bahkan penghianatan. 4) Perdagangan mempertinggi harga barang-barang. 5) Perdagangan bukanlah percarian yang halal, tetapi 911 mencurian-pencurian yang dilindungi oleh Undang-Undang Sekarang. Ia mengatakan bahwa para ulama Islam telah memberikan penjelasan tentang cara-cara bagaimana para pedagang atau saudagar berdagang didasarkan atas sendi-sendi syari'at Islam yang mengutip Riwayat Abu Laist, katanya:..tidaklah boleh seorang bekerja dengan berjual beli selama dia belum hafal akan kitab buyu', dan juga riwayatkan juga dari Nabi Muhammad SAW:"Dan tiap-tiap saudagar yang mau berhati-hati terhadap agamanya hendaklah dia membawa seorang yang faham dalam agama yang akan menunjukinya dalam cara berjual Riwayat Nabi SAW yang ia sampaikan saat ini sangat relevan beli. 912 dengan peranan Dewan Pengawas Syarī'ah (DPS), yang mana tiap-tiap Ibid., hal. 155. entitas bisnis Syari'ah harus menunjuk seorang yang ahli fikih yang Rekontekstualisasi Pemikiran Kahrudin Yunus Tentang Distribusi Dalam Sistem 910 Ekonomi Bersamaisme di Era Industri 4.0. 911 Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme". hal. 156. 912 554
dapat memberikan nasihagt dan petunjukan dalam aktivitas bisnisnya. Dapat dimengerti kritikannya yang keras terhadap perdagangan karena kebanyakan aktivitas pedagang atau saudagar dalam pengamatannya telah memisahkan dengan agamanya. Sistem Ekonomi Kemakmuran Bersama Menurutnya, sistem ekonomi kemakmuran bersama adalah jalan tengah, menengah dan menengahi antara Kapitalisme dan 913 Komunisme. Ia menambahkan bahwa yang sebaik-baiknya pekerjaan iqtisad itu yang di tengah-tengah diantara dua yang ekstrim (Ibid). Mungkin karena itu istilah ekonomi pun menggunakan kata yang salah satu artinya adalah jalan tengah. Peran penting pemerintah itu sangat ditekankan dalam sistem ekonomi kemakmuran bersama. Campur tangan pemerintah dihendaki untuk dapat mengawasi, menentukan dan melaksanakan kepentingan 914 bersama. Dengan bahasa yang lain dapat dikatakan bahwa perbuatan pemerintah kepada rakyatnya harus memberikan kemashlahatan (kepentingan umum). Menurutnya pemerintah harus memberhentikan anggota masyarakat yang melakukan kerja-kerja yang sia-sia dan mengendalikan mereka pada kerja-kerja yang betul mendatangkan hasil bagi mereka dan masyarakat, serta mendukungnya untuk melakukan 915 kerja-kerja yang baik. Selain itu menurutnya sistem ekonomi kemakmuran bersama mempunyai asas, jalan dan tujuan yang sama dengan koperasi. Karena keduanya sama-sama timbul karena pengaruh cita-cita agama, yang berdasarkan kepada individual, solidaritas, perasaan tanggung jawab 916 sosial dan tolerasi. Seperti halnya koperasi, dalam penjelasan yang Haji Kahruddin Yunus. (1955). Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme.". umum Yunus menjelaskan bahwa sistem ekonomi kemakmuran Jilid II. Djakarta: Fikiran Baru. hal. 49. 913 Ibid., hal. 50. Ibid. Ibid., hal. 198. 914 915 916 555
bersamanya itu menjamin kehidupan yang layak bagi semua, didukung dan mendukung kepentingan bersama, baik antara sesama para anggota masyaakat, antara sesama golongan-golongan ataupun sesama bangsa- bangsa di dunia yang telah menjadi satu tanah air dengan adanya segala 917 rupa transportasi yang tepat. Relevansi Pemikiran Ekonomi Khairuddin Yunus Ahmad Kekinian Ekonomi Bersamaisme Kahruddin Yunus menekankan kepada sistem ekonomi kemakmuran bersama. Menurutnya aktivitas ekonomi itu harus dikerjakan bersama dan akhirnya dinikmati bersama oleh anggota masyarakat yang merujuk kepada moral Islam bersumber dari al-Qur'an dan Sunnah. Studi tentang manusia ekonomi juga menjadi perhatian Kahruddin Yunus seperti yang telah dibahas oleh Zainal Abidin Ahmad. Ini menjadi penting karena manusia merupakan pelaku dari aktivitas ekonomi itu sendiri. Dalam Bersamaisme' nya, kerjasama dan tolong menolong harus menjadi pilar utama dalam pemenuhan kebutuhan hidup manusia, yang akan mewujudkan kepada kemakmuran bersama. Kritiknya terhadap sistem perdagangan itu ditujukan kepada sistem perdagangan yang jauh dari nilai-nilai dan prinsip-prinsip moral agama seperti monopoli, penipuan, persaingan tidak sempurna, dan sebagainya. Kebangkitan ekonomi Islam di seluruh dunia memberikan harus memberikan resep perdagangan baru yang merujuk pada sendi- sendi syari'at Islam dan pernah dipraktekkan dalam sejarah Islam. Selain itu koperasi yang telah berkembang di Indonesia sangat sejalan dengan ekonomi Islam karena tujuannya adalah kepentingan bersama karena itu dukungan ekonomi Islam terhadap koperasi yang berlandaskan Syarī'at harus menjadi perhatian utama pemerintah dan stakeholeder lainnya selain mengembangkan institusi perbankan, asuransi, pasar Ibid., hal. 94. modal, dan gadai Syarī'at. 917 556
Perkembangan Pemikiran Ekonomi Islam Setelah generasi awal pemikiran ekonomi Islam menawarkan ide-ide sosialisme religious yang diusung oleh HOS Cokroaminoto, Agus Salim, Mohammad Hatta, HR. Rasyidi, dan juga pembahasan ekonomi Islam secara komprehensif oleh Zainal Abidin Ahmad dan Kahruddin Yunus, telah menginspirasi para para tokoh muda Islam untuk mengkaji ekonomi Islam seperti Hidayat Nataatmaja, Mubyarto, Dawam Raharjo, AM Saefuddin, Ibrahim Lubis, dan sebagainya. Hidayat Nataatmaja dan Ekonomi Humanistik Hidayat Nataatmadja lahir di Serang Banten, tepat pada 15 September 1932. Kemudian beliau berpulang kepangkuan Allah Swt 918 pada 13 Januari 2009 di rumahnya asri di Cimanggu, Bogor. Karyanya di bidang ekonomi yaitu 'Pemikiran kearah Ekonomi Humanistik: Suatu Pengantar Menuju Citra Ekonomi Agamawi.' Dalam pengantar penerbitnya, menyebutkan bahwa ditengah- tengah ketidakberanian orang merumuskan apa aitu ekonomi Islam, Hidayat berani menampilkan "ekonomi humanistik," daripada menggunakan menggunakan istilah ekonomi Islam karena dengan ekonomi humanistik dimaksudkan dijiwai oleh penghayatan tentang 919 Islam (Nataatmaja, 1984). Sama seperti penulis-penulis awal ekonomi Islam, Nataatmaja memulai kajiannya model manusia yang beriman, yaitu manusia yang mengenal kebahagian kreasi dalam bentuk amal-ibadah yang mashlahat 920 Dalam konteks bagi seluruh manusia, bagi seluruh makhluk di bumi. ekonomi Islam ini menjelaskan pentingnya etos manusia dalam bentuk Nataatmadja. 8 November 2020/4:26), di akses tanggal 20 November 2020. Hidayat Nataatmaja. (1984). Pemikiran ke Arah Ekonomi Humanistik; Suatu Pengantar Menuju Citra Ekonomi Agamawi. 918 919 Yogyakarta: PL2PM. 920 Ibid., hal xvi. 557
ibadah-amal menjadi satu kesatuan tidak terpisah dalam aktivitas Dīn al-Islami ekonomi manusia yang memberikan kemashlahatan bagi manusia dan alam sekitarnya dengan merujuk pada ajaran . Ia mendefenisikan ekonomi humanistik sebagai ilmu yang mempelajari bagaimana manusia mengaktualisasikan fitrahnya sesuai dengan ajaran agama, khusunya dibidang pendayagunaan sumber daya yang langka yang memiliki berbagai alternatif pendayagunaan, dengan tujuan agar manusia mampu mengambil hikmah dan manfaat yang sebesar-besarnya demi kepentingan kehidupan umat, tanpa melupakan 921 kewajiban untuk menjaga kelestarian sumber-sumber daya itu. Selanjutnya, ia menambahkan bahwa inti dari teori ekonomi humanistik adalah konsepsi mengenai nilai atau aksiologi karena landasan dari ilmu disiplin humanika adalah landasan moral, akhlak yang hanya 922 diformulasikan dengan berpegang teguh pada ajaran agama. Sehingga menurutnya sakit atau sehatnya ekonomi tidak semata-mata diukur dengan pertumbuhan pendapatan nasional, tetapi dinilai dari relevansi berlaku tidaknya nilai-nilai humanistic dalam kehidupan ekonomi itu (Ibid). Sejalan dengan apa yang telah dikatakan oleh ulama Islam sebelumnya seperti al-Maqrizi yang menyatakan hanya ada dua masalah dalam inflasi yaitu akibat alamiah dan keburukan perilaku manusia. Dalam ekonomi humanistiknya, ajaran agama menjadi titik sentral pembinaan sumber daya manusia, membina manusia agar mengenal fitrahnya, mengenal tugas, hak dan kewajibannnya, sehingga benar-benar bisa menunaikan kewajibannya sebagai hamba Allah Swt 923 Karena itu sangat dan sebagai khalifah Allah Swt di muka bumi. penting studi tentang manusia ditempatkan di awal dalam ekonomi Islam sebelum masuk kepada aspek-aspek operasionalnya dan Pemikiran ke Arah Ekonomi Humanistik; Suatu Pengantar Menuju Citra Ekonomi Agamawi.hal. 2. Ibid., hal. 2. Ibid., hal. 23 tujuannya. 921 922 923 558
Perlu dipahami dalam arti kelangkaan yang ada dalam definisi ekonomi humanistiknya itu bersifat relatif. Ia mencontohkan apabila kita naik kapal di tengah lautan, air laut merupakan sumber daya yang berlimpah berarti bukan sumber daya ekonomi; sedangkan ketika seorang mempunya akuarium laut di daratan, tentu air merupakan 924 barang langka yang harus kita cari dan beli. Sumber daya langka menurutnya berarti orang harus berusaha dalam mencari dan 925 mendayagunakannya. Manusia dalam mencari hak kepemilikan sumber daya yang selalu menyentuh hubungan sosial masyarakat. Menurutnya, banyak perselisihan sosial muncul sebagai akibat kesenjangan antara kepemilikan dengan kepentingan sosial karena berlakunya norma- 926 norma yang tidak agamis dengan kehidupan sosial seperti feodalisme. Dalam Islam aturan kepemilikan diatur dengan jelas baik yang bersumber dari al-Qur'an dan hadits. Instrumen-instrumen keuangan sosial Islam seperti zakat, infaq, sedekah dan wakaf merupakan wasilah untuk mengurangi kesenjangan di masyarakat. Ia juga mengusulkan membangun ekonomi dalam bentuk koperasi merupakan contoh bagaimana kita bisa mengurangi konsentrasi kekayaan pada tangan 927 seorang, dengan jalan membentuk usaha-usaha kooperatif. Dapat disimpulkan bahwa pemikiran ekonomi humanistiknya merupakan ide-ide ekonomi Islam dengan pendekatan humanika, yaitu ilmu lintas disiplin yang menjadi landasan bagi semua ilmu. Karena itu ilmu ekonomi Islam tidak bisa dikatakan hanya milik ilmu sosial karena akan terhubung dengan ilmu-ilmu lainnya baik fardhu ain dan kifayah dalam pembagian ilmu Ghazâli. Ibid., hal 16. Ibid. 924 925 926 Ibid., hal. 23. 927 Ibid. 559
Pemikiran Dawam Rahardjo tentang Pemberdayaan Ekonomi Umat M Dawam Rahardjo, lahir di Solo, Jawa Tengah, 20 April 1942. Setelah tamat Sekolah Menengah Atas ia mendapatkan kesempatan mengikuti AFS (American Field Service) dan menjadi siswa di Borach High School, Idaho, Amerika Serikat selama satu tahun, dan kemudian setelah itu melanjutkan pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas 928 Gadjah Mada, Yogyakarta. Setelah mendapatkan gelar sarjana pada 1969, Dawam sempat bekerja di Bank of America, Jakarta selama 2 tahun. Pada 1971, ia bergabung dengan Lembaga Penelitian, Pendidikan dan Penerangan 929 Ekonomi Sosial. Adapun karir akademiknya terus meroket. sejak tahun 1993 ia diangkat menjadi Guru Besar Ekonomi Pembangunan di Universitas Muhammadiyah Malang, dan menjadi Rektor Universitas 45 Bekasi. Adapun karya-karya yang terkait dengan ekonomi Islam seperti Islam dan Transformasi Sosial-Ekonomi (1999) dan Arsitektur Ekonomi Islam (2015). Ia termasuk cendekiawan Muslim Indonesia yang turut aktif mengembangkan ekonomi Islam dan wafat di RS Islam Cempaka 930 Putih, Jakarta pada hari rabu, 31 Mei 2018, sekitar pukul 21.55 WIB. Menurutnya dalam memberdayakan ekonomi umat harus dilakukan dengan misi pembangunan ekonomi dan bisnis yang merujuk pada ukuran-ukuran ekonomi dan bisnis yang lazim dan universal, pelaksanaan etika dan ketentuan hukum Syarī'at yang harus menjadi ciri kegiatan ekonomi umat Islam, dan membangun kekuatan ekonomi umat Islam sehingga menjadi sumber dana pendukung dakwah Islam 429e1b0bc2fa, 9 November 2020 Dawam Raharjo, Sang Pemikir Islam. pemikir-ekonomi-islam-cKYQ, 9 November 2020 Sebelum Meninggal Dunia, Dawam Rahardjo Minta Dimakamkan Sebelah Cak Nur dimakamkan-sebelah-cak-nur, 9 November 2020). 928 929 930 560
yang dapat ditarik melalui zakat, infaq, sodaqoh, wakaf serta menjadi 931 bagian dari pilar perekonomian Indonesia. Dapat disimpulkan bahwa dalam ekonomi Islam ukuran-ukuran pembangunan pun menjadi penting dan perhatian dalam pemberdayaan ekonomi umat dengan tidak menafikan pada hukum-hukum Syari'at. Dana keuangan sosial Islam juga menjadi penting dalam dakwah dan pemberdayaan ekonomi umat yang harus menjadi pembeda dengan sistem-sistem ekonomi lainnya. Ahmad Muslih Saefuddin dan Dasar-Dasar Ekonomi Islam A.M. Saefuddin, lahir di desa Kudukeras, Kecamatan Babakan, 932 Kabupaten Cirebon pada 8 Agustus 1940. Sejak 1962 sampai 1955, ia tercatat sebagai pengajar di Institut Pertanian Bogor (IPB). Diantara tahun tersebut, 1983 sampai 1986 menjadi Rektor di Universitas Ibnu Khaldun, Bogor. Di parlemen, ia terpilih menjadi anggota DPR/MPR-RI pada tahun 1992-97 mewakili Partai Fraksi Persatuan Pembangunan di Komisi X DPR-RI yang membidangi masalah-masalah RISTEK/BPPT/ BPIS, BAPPENAS. Karya-karyanya yang terkait dengan ekonomi Islam seperti Nilai- Nilai Sistem Ekonomi Islam (1997),Ekonomi dan Masyarakat dalam Perspektif Islam (1987), Landasan Islamisasi; Ekonomi dan Masyarakat (1987), Pemikiran ekonomi Islam: suatu penelitian kepustakaan masa kini oleh Nejatullah Siddiqi (1986) (penerjemah), dan Antologi Sosial Ekonomi (1995), dan Membumikan Ekonomi Islam (2011). Ia termasuk tokoh Islam yang banyak menghasilkan karya-karya ekonomi Islam yang sejajar dengan tokoh-tokoh ekonomi Islam dunia seperti M. Umer Chapra, Abdul Mannan, M.N. Siddiqi, dan lainnya. Muhammad Dawam Rahardjo. (1999). Islam dan transformasi sosial-ekonomi. Yogyakarta: Lembaga Studi Agama dan Filsafat. Hal. 359. 931 Islam Indonesia: Menatap Masa Depan 932 Dawam Rahardjo, et. al. (Penyunting). . Jakarta: Perhimpunan Pengembangan Pesantren dan Masyarakat (P3M). (1989). hal. 265. 561
Pada tahun 1970, A.M. Saefuddin, yang memiliki peran penting dalam kelahiran pergerakan ekonomi Islam Indonesia di tahun 1980- an, mengikuti Konferensi Internasional Ekonomi Islam yang pertama di Mekah. Dan pada awal tahun 1980-an A.M. Saefuddin beserta tokoh lainnya mulai menyuarakan pengIslaman ekonomi atau ekonomi Syarī'ah.. Gerakan ekonomi Syarī'ah ini semakin berkembang hingga diadakanlah diskusi mengenai ekonomi Syarī'ah di Universitas Islam 933 Bandung (UNISBA) pada tahun 1983. Dasar-Dasar Ekonomi yang dibahas olehnya bisa menjadi pijakan dalam pengembangan ekonomi Islam Indonesia. Dalam kepemilikan dasarnya menurut Saefuddin adalah terletak pada memiliki kemanfaatannya dan bukan menguasai secara mutlak terhadap sumber- 934 sumber ekonomi (Saefuddin, 1984, hal. 20). Dapat dikatakan bahwa manusia sebagai khalifah Allah Swt di bumi merupakan pemegang amanah dalam mengelola kekayaan sumber daya alam yang telah Allah Ta'ala berikan kepadanya yang menghasilkan rizki kepada tiap-tiap manusia yang mencarinya. Selanjutnya, Pemilikan dibatasi oleh waktu yaitu selama hidup manusia di dunia dan hartanya harus didistribusikan 935 kepada ahli warisnya menurut ketentuan Islam (Ibid). Menurutnya ada dua acara untuk mendapatkan rizki, yaitu 936 dengan pemberian pihak lain dan berusaha atau bekerja. Rizki pemberian orang lain dapat berupa hubungan kekeluargaan atau karena hubungan persahabatan diwujudkan dalam warisan, wasiat, sedekah, dan hibah, yang sifatnya insindentil karena tidak dapat dijadikan sebagai pegangan untuk meneruskan hidup. Jenis yang kedua rizki dapat diperoleh dengan cara bekerja dan usaha. 933 Choiruzzad, S. A. B. (2012). The Central Bank in the development of Islamic economy project in Indonesia: Role, motivations and moderating effect.' 立命館国際研究, 25(2). hal. 89. 934 935 936 Ahmad Muflih Saefuddin. (1988). Nilai-Nilai Ekonomi Islam. Dalam Islam dan Kemiskinan. Bandung: Penerbit Pustaka. hal. 19. 562
Harta yang didapatkan melalui usaha kerjanya, kita mengenal adanya tiga Tindakan ekonomi menurutnya yaitu konsumsi, tabungan 937 dan investasi. Konsumsi adalah Tindakan pertama yang dilakukan seseorang yang memperoleh harta atau pendapatan dengan membelanjakan atau mengeluarkannya untuk memenuhi kebutuhan diri maupun untuk keluarganya, yang meliputi penggunaan barang dan jasa. Menariknya ia memisahkan pembelanjaan sosial dalam dalam pembagian konsep pembelanjaan yang telah dibahas oleh para ulama Islam sebelumnya seperti Ibnu Sina yang membaginya menjadi tiga yaitu pembelanjaan umum, pembelanjaan karena agama, dan tabungan/investasi. Menurutnya pembelanjaan sosial seperti zakat menempati posisi sentral dalam ajaran Islam sebagai suatu kewajiban harta yang harus dialokasikan kepada yang berhak yang diikuti oleh pembelanjaan 938 sosial yang sifatnya anjuran. Selanjutnya ia menambahkan bahwa menabung dan investasi merupakan suatu bentuk pembelanjaan di 939 jalan. Maka dapat disimpulkan bahwa dasar-dasar ekonomi Islam yang ia konsepsikan telah merujuk kepada al-Qur'an, Sunnah dan pemikiran ulama Islam, yang direlevansikan dalam konteks ekonomi modern. INSTITUSI EKONOMI ISLAM DI INDONESIA Sebelum era 80-an istilah yang eksis diperkenal oleh para tokoh-tokoh Islam adalah ekonomi Islam. Namun demikian setelah era 80-an, istilahnya berubah menjadi ekonomi Syarī'ah. Perkembangan istilah dari "Ekonomi Islam" menjadi "Ekonomi Syarī'ah" terjadi melalui dialektika sosial ekonomi kultural berupa praktek ekonomi secara terus menerus oleh masyarakat Muslim Indonesia dan dialektika politis yuridis struktural berupa negosiasi antara ulama, ekonom Muslim, dan Ibid., hal. 27. Ibid., hal. 30. 937 938 939 Ibid. 563
pemegang kebijakan negara, khususnya dialog antara Ketua Majelis Ulama Indonesia KH Hasan Basri dan Presiden Soeharto (Yasin, 2018, 940 hal. 123). Sebelum terbit UU No 10 Th 1998 hampir seluruh literatur yang beredar di Indonesia menggunakan istilah "ekonomi Islam", sebagai yang tertulis dalamUU No 7 Th 1992 tentang Perbankan tidak pernah 941 menyebut istilah "Bank Islam". Setelah terbit UU No 10 Th 1998, sebagian kecil literatur tetap memakai istilah "ekonomi Islam" dan sebagian besar yang lain menggunakan istilah "ekonomi Syarī'ah". Bank Syarī'ah menjadi satu institusi ekonomi Islam yang pertama mendapat restu dari Presiden Suharto pada masa itu. Tahapan perkembangan Bank Syarī'ah di Indonesia, tidak lepas dari kajian akademik yang dilakukan oleh para tokoh-tokoh ekonomi Islam Indonesia. Contohnya, output dari konferensi ekonomi Islam di Universitas Islam Bandung adalah uji coba, masyarakat bersama-sama dengan akademisi untuk mempraktikkan gagasan tentang bank Syarī'ah tersebut dalam skala kecil, seperti pendirian Bait Al- Tamwil Salman di Institut Teknologi Bandung oleh sekelompok mahasiswa ITB yang mulai beroperasi pada 4 Juli 1984 dan Koperasi Ridho Gusti di Jakarta. Selain itu Majelis Ulama Indonesia (MUI) pada akhirnya menyelenggarakan Lokakarya Bunga Bank dan Perbankan di Cisarua, Bogor, Jawa Barat pada tanggal 18-20 Agustus 1990. Hasil dari lokakarya tersebut kemudian dibahas lebih lanjut pada Musyawarah Nasional Keempat 942 MUI di Jakarta pada tanggal 22-25 Agustus 1990. Kemudian dari hasil Munas IV MUI ini dibentuklah kelompok kerja yang diberi nama "Panitia Persiapan dalam Usaha Berdirinya Bank Bebas Bunga," serta dibentuk pula kelompok "Panitia Kecil Penyiapan Buku Panduan Bank Bebas Bunga." Muhammad Nur Yasin. (2018). Politik Hukum Ekonomi Syarī'ah di Indonesia. Malang: UIN Malang Press. hal. 123. Ibid., hal. 128. The Central Bank in the development of Islamic economy project in Indonesia: Role, motivations and moderating effect. Hal. 90. 940 941 942 564
Dari sisi politis, dukungan Pak Harto dengan pendirian bank Syarī'ah di Indonesia merupakan kontribusi yang luar biasa dalam perkembangan ekonomi Islam di Indonesia. Awalnya tim yang mendatangi Presiden Soeharto mengajukan dua nama untuk bank Syarī'ah pertama, yaitu Bank Syarī'ah Islam Indonesia Tetapi, tidak disepakati karena dikhawatirkan mengingatkan orang pada piagam Jakarta. Kemudian muncul nama Bank Islam Indonesia, disingkat BASINDO, juga tidak diterima. Bank Karya Islam dan Bank Amal Indonesia, dua nama yang muncul kemudian, juga tidak disepakati. Akhirnya disepakati nama Bank Muamalat Indonesia. 943 Bank Syarī'ah itu didirikan melalui tiga tahapan. Tahap pertama, pendahuluan yaitu dari tahun 1992 sampai tahun 1997. Tahap kedua, pengakuan Tahun 1997, pada saat krisis moneter. Semua bank bangkrut kecuali Bank Muamalat. Ini pembuktian bahwa bank Syarī'ah itu tangguh. Setelah peristiwa itu, BI masuk, mulai membereskan undang-undangnya, peraturannya, orang-orangnya. Tahap ketiga, pemurnian. Mengapa pemurnian? Karena ternyata mulai banyak bermunculan 'bank Syarī'ah' namun polanya seperti bank konvensional (Patmawjiaya, 28 Agustus Setelah berdirinya Bank Syarī'at dan kesuksesannya menghadapi 2016). krisis moneter, banyak berdiri entitas bisnis yang telah berdiri dan menggunakan prinsip-prinsip Syarī'at seperti asuransi Syarī'ah, gadai Syarī'ah, pasar uang Syarī'ah, pasar modal Syarī'ah, dan sebagainya. 944 Karya-karya yang berkenaan dengan bank Syarī'ah pun hadir sebagai bentuk literasi masyarakat tentang apa itu perbankan Syarī'ah seperti engembangkan Bank Islam di Indonesia (1992) oleh Dr. Ir. Amin Aziz, Apa dan Bagaimana Bank Islam (1992) oleh Karnaen Patmawijaya, Bank Syarī'ah bagi bankir & praktisi keuangan (1999) oleh M. Syafi'I Antonio, dan masih banyak lagi tulisan tentang perbankan Syari'ah. Studi ekonomi Islam pun berkembang dalam lingkup institusi perbankan dan keuangan Syarī'ah di Indonesia sampai saat ini. 943 Thaba, A. A. (1996). Islam and the State in New Order Politics. Jakarta: Gema Insani Press. hal. 289. 944 Alifia Annissaa. (2016). Penerapan Perbankan Syarī'at di Indonesia dan Dampaknya 565 terhadap Pertumbuhan EKonomi. Skripsi. Bogor: STEI Tazkia.
KESIMPULAN Ketika penjajahan datang ke Indonesia oleh bangsa-bangsa Eropa praktek ekonomi Islam yang dilakukan di tingkat mikro maupun makro digantikan dengan ekonomi ala Kapitalisme. Penjajah mengeksploitasi sumber daya manusia dan alam Indonesia dengan sistem kerja paksa dan kekerasan. Hal itu mendapat perlawanan oleh Sarekat Dagang Islam (SDI), yang lahirnya sebagai lanjutan perjuangan umat Islam menantang penjajah Belanda pada abad ke-19. Perjuangan SDI pun diikuti oleh studi tentang sosialisme relijius oleh HOS Cokroaminoto, HM. Rasyidi, Agus Salim, Moh Hatta, dan Syafruddin Parawiranegara. Karya-karya mereka tentang sosialisme relijius sebagai bentuk perlawanan terhadap penjajahan yang terlalu menonjolkan kapialisme nya dalam menguasai sumber daya yang dimiliki di wilayah-wilayah jajahannya. Terlihat pada tahapan itu para penulis sosialisme relijius belum mampu menghadirkan suatu 'model' baru dari ekonomi Islam dan mencoba menawarkan ekonomi sosialisme yang mempunyai prinsip dan nilai Islami. Tahun 1950 an merupakan awal diskursus ekonomi Islam yang komprehensif yang mencoba menawarkan sistem ekonomi baru yang lepas dari bayang-bayang Kapitalisme dan Sosialisme. Dasar-Dasar Ekonomi Islam Zainal Abidin Ahmad dan Sistem Ekonomi Menurut Islam Bersamaisme Kahruddin Yunus, dua karya ekonomi Islam yang dijelaskan dengan secara komprehensif dan sesuai dengan realitas ekonomi di masanya. Era 1990 an adalah era ekonomi Islam dalam ranah praktis institusi perbankan dan keuangan Syarī'ah di Indonesia, yang dimulai dengan berdirinya Baitul wal Tamwil dan BPRS dan dilanjuti dengan Bank Muamalat Indonesia tahun 1992. Keberhasilan Bank Muamalat Indonesia memengaruhi berdirinya entitas bisnis lainnya untuk konversi kepada Syarī'ah seperti asuransi Syarī'ah, gadai Syarī'ah, pasar modal Syarī'ah, pasar uang Syarī'ah, dan sebagainya. 566
RANGKUMAN 1. Serikat Islam nama awalnya berdiri pada tahun 1911 dan menetapkan tujuan-tujuan program kerjanya di tahun 1912. 2. Sosialisme Religius yang ditawarkan pada awal kemerdekaan Indonesia hanya menjadi buah pemikiran dari para tokoh-tokoh Islam sebagai bentuk perlawanan dari ekonomi Kapitalisme yang terus mengakar teori-teori kepada kaum muda intelektualis masa itu. 3. Zainal Abidin Ahmad menjelaskan bahwa antara ekonomi dan sosial itu tidak bisa dipisahkan hubungannya, karena itu moral pun harus berjalan bersama untuk mencapai susunan sosial ekonomi yang sehat dan teratur. 4. Kahruddin Yunus mengatakan bahwa perniagaan dan perdagangan merupakan aktivitas usaha yang paling penting menurut nya dalam sosial kemasyarakatan. Karena itu menurutnya perniagaan haruslah dipandang sebagai salah satu pekerjaan-pekerjaan sosial yang besar dan luar, yang mana semua para anggota masyarakat harus ikut serta didalamnya baik secara langsung maupun tidak langsung. 5. Pemilikan kekayaan dalam Islam menurut AM Saefuddin dibatasi oleh waktu yaitu selama hidup manusia di dunia dan hartanya harus didistribusikan kepada ahli warisnya menurut ketentuan Islam. 6. Sebelum terbit UU No 10 Th 1998 hampir seluruh literatur yang beredar di Indonesia menggunakan istilah "ekonomi Islam", sebagaimana yang tertulis dalam UU No 7 Th 1992 tentang Perbankan tidak pernah menyebut istilah "Bank Islam". 567
ISTILAH-ISTILAH PENTING Kolonialisasi Sekularisasi Birokratisasi Monopolistic Kapitalisme Komunisme Sosialisme Universalisme Liberalisme Kasb Barsaisme (Kemakmuran bersama) Ekonomi Humanistik STUDI KASUS Bersama kelompok anda, diskusikan studi-studi kasus dibawah ini dengan mengambil hikmah dan pelajaran dari sejarah pemikiran ekonomi Islam di Indonesia! 1. AM Saeduddin mengatakan bahwa harta yang didapatkan melalui usaha kerja, dialokasikan ke konsumsi, tabungan dan investasi Hubungkan ketiga macam pengeluaran Islam dalam aplikasi perencanaan keuangan Syari'ah! 2. Dari tawaran konsep ekonomi Islam yang diberikan oleh para tokoh-tokoh ekonomi Islam, mana yang paling relevan diapliksikan di Indonesia? Jelaskan dengan lengkap! 568
PERTANYAAN EVALUASI 1. Bagaimana perdebatan penerapan sistem ekonomi pasca kemerdekaan Indonesia? 2. Jelaskan tujuan-tujuan ekonomi Islam menurut Zainan Abidin Ahmad! 3. Jelaskan pandangan Kahruddin Yunus tentang hubungan manusia dan aktivitas ekonomi dalam pandangan Islam! 4. Apa arti kelangkaan dalam ekonomi humanistiknya Nataatmaja? Apakah anda setuju dengan pendapatnya? 5. Jelaskan tahapan-tahapan sejarah pemikiran ekonomi Islam di Indonesia? DAFTAR PUSTAKA Ahmad, Z. A. (1952). Dasar-dasar ekonomi Islam. Jakarta: Penerbit Pustaka Antara. Ahmad, ZA. (1979). Dasar-Dasar Ekonomi Islam. Jakarta: Bulan Bintang. Ahmad, ZA. (1976). Memperkembang dan Mempertahankan Pendidikan Islam. Bulan Bintang. Jakarta. Ahmad, W., & Daud, H. W. (1989). Sejarah Islam di Indonesia. Al- Rahmaniah, Badan Dakwah dan Kebajikan Islam Malaysia. Annissaa, Alifia (2016). Penerapan Perbankan Syarī'ah di Indonesia dan Dampaknya terhadap Pertumbuhan EKonomi. Skripsi. STEI Tazkia. Bogor. Kyoto Asutay, M. (2007). A political economy approach to Islamic economics: Bulletin of Islamic Area Studies Systemic understanding for an alternative economic system. , Vol. 1(2), pp 3-18. Azhari, Mumtaha dan Saleh, Abdul Mun'im (1989). Islam Indonesia: Menatap Masa Depan. Jakarta: Perhimpunan Pengembangan 569
Pesantren dan Masyarakat (P3M). Jakarta. Fauziah, Amelia. (2013). Faith and the State: A History of Islamic Philanthropy in Indonesia. Leiden-Boston: Brill. Choiruzzad, S.A.B. (2012). The Central Bank in the Development of Islamic Economy Project in Indonesia: Role, Motivations and Moderating Effect. The Ritsumeikan Journal of International Studies. Vol. 25(2), pp 87-110. Eklöf, S. (1999). Indonesian Politics in Crisis: The Long Fall of Suharto, 1996-1998 (Vol. 1). NIAS Press. Fogg, K. W. (2019). Indonesian Islamic Socialism and Its South Asian Aceh dalam Sejarah Roots. Modern Asian Studies, Vol. 53(6), pp 1736-1761. Hasjmi, A. (1983). . Jakarta: Penerbit Beuna. Ismail, N. (2012). A Critical Study of Ibn Sina's Economic Ideas. Master Thesis, International Institute of Islamic Thought and Civilization (ISTAC), International Islamic University Malaysia. Lombard, D. (1986). Kerajaan Aceh: Jaman Sultan Iskandar Muda, 1607- 1636. Balai Pustaka. Journal of Indonesian Economy and Business Mubyarto, M. (2002). Peran Ilmu Ekonomi dalam Pemberdayaan Ekonomi Rakyat. . Vol. 17(3), pp 233-242. Mutalib, H. (2008). Islam in Southeast Asia (No. 11). Institute of Southeast Asian Studies. Notodidjojo, Soebagijo Ilham. (1985). Riwayat Hidup dan Perjuangan H. Zainal Abidin Ahmad. Pustaka Antara. Jakarta. Perwataatmadja, Kamaen (1992). Apa dan Bagaimana Bank Islam. Dana Bakti Wakaf. Yogyakarta. Rahardjo, M. Dawam (1997). Habibienomics: telaah ekonomi pembangunan Indonesia. Pustaka Cidesindo. 570
Rahardjo, M. Dawam (1999). Islam dan transformasi sosial-ekonomi. Riwayat Kedatangan Islam di Indonesia Lembaga Studi Agama dan Filsafat. Salim, Haji Agus. (1962). . Penerbit Tintamas. Jakarta. Saefuddin, A. M. (1988). Ontologi Sosial Ekonomi. UMI Makassar Press. Makassar. Saefuddin, A.M, dkk. (1988). Nilai-Nilai Ekonomi Islam. dalam Islam dan Kemiskinan. Bandung: Penerbit Pustaka. Susanto, Ari, and Yusdani. (2019) "Rekontekstualisasi Pemikiran Kahrudin Yunus Tentang Distribusi Dalam Sistem Ekonomi Bersamaisme Di Era Industri 4.0.". Universitas Islam Indonesia. Yogyakarta. Thaba, A. A. (1996). Islam and the State in New Order Politics. Gema Insani Press. Jakarta. Islam dan Sosialisme Tjokroaminoto, H.O.S. (2010). . Sega Arsy. Bandun. Van Hoeve, I. B. (1993). Ensiklopedi Islam. Ictiar Baru Van Houve. Jakarta. Wie, T. K. (2009). Indonesianization: Economic aspects of decolonization in Indonesia in the 1950s. In Indonesian economic decolonization Politik Hukum Ekonomi Syarī'ah di in regional and international perspective (pp. 17-38). Brill. Indonesia Yasin, Muhammad Nur. (2018). . UIN Malang Press. Malang. Yunus, H. K. (1955). Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme.". Jilid I. Fikiran Baru. Djakarta. Yunus, H. K. (1955). Sistem ekonomi kemakmuran bersama" Bersamaisme.". Jilid II. Fikiran Baru. Djakarta. 571
BIODATA SINGKAT PENULIS Dr. Abdul Qoyum, M.Sc.Fin, merupakan Ketua Program Studi Ekonomi Global Syarī'at, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, UIN Sunan Kalijaga Review of Islamic Economics and Business (SINTA 2) Yogyakarta. Saat ini juga merupakan Editor in Chief Jurnal Ilmiah . Sejak mahasiswa, dia telah aktif di berbagai organisasi ekonomi Islam yaitu ForSEI UIN Sunan Kalijaga, FOSSEI, dan sebelum beliau menamatkan S1, beliau juga pernah menjabat sebagai Sekretaris Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Kabupaten Rembang tahun 2007-2009. Saat ini, dia menjabat sebagai Ketua Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam DPW DIY, dan Sekretaris DPW Ikatan Ahli Ekonomi Islam (IAEI) DIY. Dia aktif di Nahdlatul Ulama, dimana beliau pernah menjabat sebagai Sekretaris NU Cabang Istimewa Malaysia (2010-2013), dan saat ini menjabat Wakil Ketua LAZISNU DIY lulusan terbaik (2017-2019) serta Ketua Umum Pengurus Pusat Alumni KMNU. Tamat dari MAN Lasem sebagai , beliau melanjutkan S1 di Jurusan Keuangan Islam UIN Sunan Kalijaga, dan Master of Science in Lulusan Terbaik Finance di International Islamic University Malaysia dengan predikat . Sempat mengambil Ph.D Business Administration lulusan di IIUM, dia kemudian berhasil lulus dari Program S3 Ekonomi Islam tercepat dan terbaik UIN Sunan Kalijaga dalam tempo 2,5 Tahun dengan predikat Borsa Istanbul Review (Scopus Q2), Journal of Islamic Accounting and . Dia telah menulis banyak karya diantaranya di Business Research (Scopus Q2), 17 Jurnal Nasional, 11 Prosiding dan 4 Buku . Sebagai Dosen dia juga aktif mempresentasikan hasil risetnya di berbagai Negara seperti Inggris, Skotlandia, Belanda, Bahrain, Brunei, Singapore, Malaysia, Filipina dan Indonesia. Dia telah meraih banyak penghargaan diantaranya Paper Terbaik pada Forum Riset Ekonomi dan Keuangan Syarī'ah(FREKS) 2019 yang diselenggarakan oleh OJK dan UGM, Best Paper ASEAN International Conference on Islamic Finance (AICIF), Best Paper ASEAN Economic Summit 2012, dan beberapa kali 572 SEJARAH PEMIKIRAN EKONOMI ISLAM
Juara MTQ. Selain itu, dia juga aktif menulis di Media Cetak seperti Koran Kedaulatan Rakyat, Harian Jogja dan mengisi kajian rutin di RRI Pro 2 Jogja. Asep Nurhalim lahir di Sukabumi, 6 Mei 1973. Menyelesaikan Pendidikan S1 di LIPIA Jakarta Jurusan Syarī'ah, S2 di Universitas Ibnu Khaldun Bogor Jurusan Manajemen Pendidikan Islam dan S3 di Istanbul University Turkey Jurusan Sejarah Islam. Beliau pernah mengajar di beberapa Pondok Pesantren di Indonesia. Sejak 2005, beliau mulai mengajar di Institut Pertanian Bogor, selain itu beliau juga pernah Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam mengajar di Sekolah Tinggi Ekonomi Islam Tazkia. Beliau mengampu mata kuliah , Pendidikan Agama Islam, bahasa Arab untuk Ekonomi dan Hukum Bisnis Syarī'ah di Departemen Ilmu Ekonomi Syarī'at. Selain mengajar, beliau juga aktif menulis buku- buku Pendidikan Islam seperti 'Buku Lengkap Panduan Sholat', 'Values in Sustainable Development' dan 'Etika Muslim dalam Belajar dan Etika Murid terhadap Guru'. Beliau pernah menjabat sebagai Sekretaris Departemen Ilmu Ekonomi Syarī'ah FEM IPB, Saat ini, beliau adalah Ketua Departemen Ilmu Ekonomi Syarī'ah FEM IPB sekaligus Pembina Dewan Kemakmuran Masjid Kampus Al-Hurriyyah IPB. Dr. Fithriady, Lc. MA. adalah Dosen di Program Studi Ekonomi Syari'ah UIN Ar-Raniry Banda Aceh. Lahir di Bangkinang 12 Agustus 1980 dari pasangan (alm) Ilyas M.Daud dan (alm) Nurhayati Ismail. Pada tahun 1998 menamatkan Madrasah Aliyah Keagamaan 1 Banda Aceh dan meneruskan jenjang Strata 1 di Universitas al-Azhar Kairo pada jurusan Dirasat Islamiyah wa al-'Arabiyah. Setelah menyelesaikan S1 pada tahun 2003, pendidikan S2 nya ditempuh di Universitas Omdurman Sudan pada jurusan Dirasat Islamiyah dengan spesialisasi Hadis dan tamat pada tahun 2008. Sementara pendidikan S3, selesai pada tahun 2020 di Universitas Malaya Kuala Lumpur pada jurusan al-Qur'an dan Sunnah. 573
Saat ini, selain mengajar, penulis aktif pada berbagai kegiatan ilmiah seperti workshop, seminar, penelitian, publikasi dan pengabdian kepada masyarakat. Bidang ilmu yang diminati adalah Hadis, Ekonomi Syarī'ah, dan Sejarah Pemikiran ekonomi Islam. Beberapa publikasi yang telah diterbitkan diantaranya "Potensi Zakat Mal di Aceh Tahun 2014; Roadmap Ekonomi Syari'ah di Aceh pada tahun 2014; Pemberdayaan Petani Desa Lamklat melalui Budidaya TIN pada tahun 2019 dan Perencaan Ekonomi Berbasis Wakaf pada tahun 2020. Martini Dwi Pusparini, SHI. SHI adalah Dosen di Program Studi Ekonomi Islam Universitas Islam Indonesia. Pada tahun 2007 menamatkan Kulliyatul Mu'allimat al-Islamiyah (KMI) Pondok Modern Darussalam Gontor Putri dan meneruskan jenjang Strata 1 di Institut Studi Islam Darussalam Gontor pada jurusan Mu'amalah. Penulis menempuh jenjang strata 2 di Magister Studi Islam Universitas Islam Indonesia dan tamat pada tahun 2014. Saat ini selain mengajar, penulis aktif pada berbagai kegiatan ilmiah seperti workshop, seminar, penelitian, publikasi dan pengabdian kepada masyarakat. Bidang ilmu yang diminati adalah Keuangan Publik Islam, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, dan zakat. Beberapa publikasi yang telah diterbitkan diantaranya "Manajemen Zakat: Studi Kritis UU No 223 Tahun 2011", "Ekonomi Islam Solusi Tantangan Zaman", dan "Gagasan Mewujudkan Kesejahteraan Umat". Nurizal Ismail, sering disapa dengan Rizal atau Cikgu. Lahir di Jakarta, 18 September 1979. Penulis adalah anak pertama dari satu saudara dari pasangan Ismail Achmad (almarhum) dan Nurhayati Hamid. Critical Analysis of Ibn SIna Economic Ideas Ia mulai aktif menulis Ketika sedang menyelesaikan tesisnya yang berjudul " ," di International Institute of Islamic Thought and Civilization (ISTAC)- IIUM. Pembaca 574
dapat menghubungi penulis via email: nurizal@tazkia. ac.id atau atau rizalis23 instagram. Penulis adalah alumni Sekolah Tinggi Ekonomi Islam (STEI) Tazkia, S2 ISTAC-IIUM dan Kandidat S3 di Universiti Sains Islam Malaysia (USIM). Pendidikan agamanya ditempuh di Pondok Modern Darussalam Gontor, Ponorogo (1995-2000). Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua Alumni Tazkia. Juga Dosen dan Direktur Pusat Studi Kitab Klasik Islami di Institut Agama Islam Tazkia. Selain hobby menulis dalam buku, artikel jurnal, media nasional dan local baik offline dan online, ia juga aktif menjadi pembicara di beberapa event nasional dan internasional dalam bidang ekonomi dan keuangan Syari'ah, Sejarah peradaban Islam, dan maqâshid Syari'ah. Adapun prestasi yang pernah diraih penulis adalah semifinalis lomba penulisan karya Ilmiah Forum Riset Keuangan Syarī'ah (FREKS) yang diadakan di Banjarmasin. Penerima hibah Internasional Short Course oleh Kementrian Agama di LUCIS- Center for the Study of Islam and Society, Leiden Universitas Leiden, tahun 2017. Motto hidupnya: Sebaiknya-baiknya manusia ialah yang mau mengamalkan ilmunya. Mohammad Haikal, ST, MIFP adalah Dosen Luar Biasa di Program Studi Ekonomi Syari'ah UIN Ar-Raniry Banda Aceh. Lahir di Montasik 17 Desember 1977. Pada tahun 1996 menamatkan Sekolah Menengah Umum Negeri 3 Banda Aceh dan meneruskan jenjang Strata 1 di Universitas Syiah Kuala Banda Aceh pada jurusan Teknik Kimia. Setelah menyelesaikan S1 pada tahun 2002, pendidikan S2 nya ditempuh di INCEIF, Kualalumpur jurusan Islamic Finance dan tamat pada tahun 2019. Penulis pernah bekerja di sektor perbankan pada Divisi Bisnis Internasional dan Divisi Treasury di Kantor Pusat BRI, dan bertugas sebagai perwakilan di Saudi Arabia. Saat ini, selain mengajar, penulis aktif mengembangkan ekonomi Syariah dan bertugas sebagai komisioner pada lembaga istimewa Pemerintah Aceh, Baitul Mal Aceh periode 2020-2025. Penulis juga turut 575
dalam berbagai kegiatan ilmiah seperti workshop, seminar, penelitian, publikasi dan pengabdian kepada masyarakat. Bidang ilmu yang diminati adalah manajemen Keuangan Islam, ziswaf, Ekonomi Syariah, dan Sejarah Pemikiran ekonomi Islam. Beberapa publikasi yang telah diterbitkan diantaranya "Pemberdayaan Petani Desa Lamklat melalui Budidaya TIN pada tahun 2019. Khalifah Muhamad Ali lahir di Jakarta, 10 Maret 1986. Menikah dengan Miftahul Jannah (dikarunai 2 putri dan 1 putra). Menyelesaikan pendidikan S1 pada jurusan Manajemen Hutan, Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor, Diploma pada Program Studi Bahasa Arab - Lembaga Ilmu Pengetahuan Islam Arab (LIPIA) Jakarta, dan S2 pada jurusan Ekonomi dan Keuangan Islam, Universitas Indonesia. Saat ini dalam proses menyelesaikan studi doktoral di Institute of Islamic Banking and Finance, International Islamic University Malaysia (IIUM). Menjadi staf pengajar di Departemen Ilmu Ekonomi Syariah, IPB University, sejak tahun 2014. Mengampu beberapa mata kuliah seperti Bahasa Arab untuk Ekonomi, Prinsip Dasar Hukum Islam, dan Kewirausahaan Syariah. Terlibat aktif dalam pembinaan masyarakat dan pengembangan wakaf, utamanya Hutan Wakaf, sebagai founder dan ketua Yayasan Hutan Wakaf Bogor, juga mengepalai Rumah Qur'an Yassiru di Dramaga, Bogor. Saat ini juga diamanahkan sebagai anggota Lembaga Pemuliaan Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam (LPLH-SDA) - Majelis Ulama Indonesia (MUI) Pusat. 576