SPRM E-NEWSLETTER 2/2012 SPRM B ERNAMA BANTERAS BEBAS PROFESIONAL Peperangan Menentang Rasuah Mencegah Rasuah Bukan Tugas Eksklusif Kerajaan - Pegawai PBB MACA : Pusat Pengajian Antarabangsa (PPA) Pemeriksaan dan Perundingan, Menutup Ruang dan Peluang Rasuah LAPORKAN SEBARANG AKTIVITI RASUAH ATAU PENYALAHGUNAAN KUASA KEPADA KAMI ANDA BOLEH LAKUKAN PERUBAHAN PERANGI RASUAH
K A N D U N G A N Nota Pengarang 03 l Nota Pengarang 10-11 l Membina Komitmen Organisasi 17 l Ikrar Integriti Bukti PKNNS Komited Sokong Usaha Cegah Rasuah 26-27 l Bangga Suamiku Pegawai SPRM TPj Datuk Shamshun Baharin Mohd Jamil Pengarah, Bahagian Pendidikan Masyarakat, Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia SPRM Bebas Menyiasat Sejak bertukar nama daripada Badan Pencegah Ra- suah kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malay- sia, agensi ini bergerak dengan berprinsipkan Bebas, Telus dan Profesional sebagai pegangan jitu dalam pelak- sanaan operasinya membanteras rasuah di negara ini. 18-19 l MACA : Pusat Pengajian Antarabangsa 04-05 l Peperangan Menentang Rasuah 12l Yang Menarik 28 l Media Menjadi Penyampai Utama Kepada Masyarakat Namun persepsi umum yang diterima oleh sebahagian ma- syarakat dari sumber yang tidak lengkap dan tidak sahih, telah membentuk pemikiran dan pegangan sehingga apa juga usaha yang dilakukan dianggap tidak bebas dan tidak telus. Dalam konteks ini, Bebas bermaksud suruhanjaya ini tidak dipengaruhi dalam proses membuat keputusan, manakala perjalanan tugas hariannya tidak dirujuk kepada mana- mana pihak. Sektor Swasta 93 orang Pengurusan & Profesional 68 orang Ahli Majlis 1 orang Ahli Politik 3 orang Penjawat Awam 39.87% Sokongan 186 orang Oleh hal yang demikian, disebabkan persepsi nega- tif ini, parti-parti pembangkang cenderung mempolitik- kan isu rasuah manakala beberapa pertubuhan bukan kerajaan (NGO) mendakwa SPRM hanya akan bertindak dengan segera jika perbuatan rasuah itu melibatkan pe- mimpin kerajaan. Jelas di sini bahawa, persepsi nega- tif ini menjadi musuh yang perlu ditangani oleh SPRM bagi mengembalikan keyakinan umum, seterusnya men- rasuah. gajak masyarakat bersama-sama memerangi Awam 60.13% Orang Awam 286 orang Bebas kerana dalam menjalankan operasinya, suruhanjaya ini dipantau lima panel bebas yang ditubuhkan oleh SPRM ekoran banyak tohmahan dan tuduhan yang ketika itu ko- nonnya agensi ini tiada kebebasan, dan banyak kes rasuah ditutup sewenang-wenangnya di atas arahan orang lain. SEKTOR JUMLAH ORANG PERATUSAN (%) 13 l Statistik Tangka- pan : Januari hingga November 2012 39.87% Penjawat Awam 254 06 l Pelan Pengurusan Risiko Rasuah 20-21 l Dari Mahkamah 29 l Modul Integriti Pencegahan Rasuah Dalam Mata Pelajaran Pengurusan Tertinggi 0 Pengurusan & Profesional Sokongan 68 186 60.13% Awam 383 Sektor Swasta 93 Orang Awam 286 Ahli Majlis 1 Ahli Politik 3 JUMLAH 637 100% Panel Penilaian Operasi merupakan salah satu dari lima panel yang diwujudkan yang bertindak sebagai check and balance terhadap SPRM dalam melaksanakan peranan dan fungsinya, sebagai panel yang menentukan sesuatu kes ra- suah itu disiasat, ditutup atau mencadangkan supaya ses- uatu kes itu dikaji atau disiasat semula sekiranya anggota panel seramai lapan orang itu tidak berpuashati dengan penjelasan yang dikemukakan oleh pegawai penyiasat SPRM. Rasuah merupakan musuh masyarakat. Kesannya sudah terbukti di mana kerajaan hilang berbilion ringgit akibat ra- suah. Memeranginya memerlukan komitmen semua pihak, rakyat, ahli politik, NGO dan seluruh kakitangan awam. 07 l Eksklusif Bersama... Dato' Haji Shamshun Baharin bin Mohd Jamil 22-23 l Pemeriksaan dan Perundingan, Menutup Ruang dan Peluang Rasuah 15 l IACA Tandatangani Perjanjian Dengan SPRM Menentang rasuah merupakan peperangan paling sukar. Ia tidak boleh dihapuskan dalam sekelip mata. Ianya memerlu- kan komitmen berterusan termasuk kesungguhan politik. Apa yang jelas, pembanterasan rasuah di negara ini dilakukan se- cara bebas dan telus. Justeru itu, ia wajar diberi sokongan sepanjang masa. Ubah persepsi kita. Katakan tidak kepada rasuah. Anda Boleh Lakukan Perubahan, Perangi Rasuah. 30 l Boleh Siasat Walaupun Tanpa Laporan atau Aduan Rasmi Panel ini disahkan benar-benar bebas kerana anggotanya di- lantik dari kalangan profesional yang berintegriti dan tidak me- wakili mana-mana pihak. Oleh itu, tidak akan timbul isu kuasa atau kebebasannya dipersoalkan kerana secara faktanya tidak pernah berlaku campur tangan luar dalam membuat keputusan. SIDANG REDAKSI 08-09 l Bersama Panel : Mencegah Rasuah Bukan Tugas Eksklusif Kerajaan- Pegawai PBB Penerbit Datuk Seri Abu Kassim Mohamed Ketua Pengarang Samsul Hj Salip Wartawan Mohamad Tarmizie Abdul Manaf Muhamad Shariffuddin Shaari Faridah Mahabob Mohd Azhar Ibrahim (BERNAMA) Unit Foto Rosman Abu Bakar Ahmad Faidz Md Isa BERNAMA 16 l Interaksi Umum 25 l Jaminan Keselamatan SPRM Pengarang Muhammad Yusof Bahir Penasihat Eksekutif Datuk Sutinah Sutan Pengarang Bersekutu BERNAMA Penerbit Eksekutif Datuk Shamshun Baharin Mohd Jamil 2 3
4 Memerangi rasuah seperti juga transformasi, akan mengam- bil masa yang panjang dan hasilnya tidak mungkin dapat dilihat dalam masa yang singkat. Bercakap mengenai rasuah ia tidak semestinya tertakluk kepada usaha menentangnya tetapi sebenarnya mengenai perjuangan lebih besar serta dipenuhi banyak 'pertempuran' yang mengambil masa sebelum mencapai kemenangan. Seperti ke- banyakan negara, ia adalah peperan- gan berterusan. Tiada negara yang berjaya melaku- kannya dalam sekelip mata. Hong Kong contohnya mengambil masa selama sepuluh tahun untuk menan- gani rasuah secara berkesan. Ia merupakan endemik bagi negara- negara di seluruh dunia dan ia ber- laku dalam kebanyakan masyarakat maju dan moden di mana peperan- gan menentangnya tampak ketara. Namun di Malaysia, ramai menjangka bahawa ianya boleh diperangi serta dibasmi dalam masa yang singkat dan hanya dapat dilakukan dengan kesungguhan politik. Ya, kehendak politik itu perlu tetapi bukanlah cuk- up sekadar itu sahaja. Banyak usaha perlu dilakukan dan ia memerlukan masa. Ini adalah satu aspek transformasi di mana kita sentiasa berdepan jang- kaan tidak realistik. Masyarakat ma- hukan keputusan semalaman tetapi kita tidak dapat memberikan peny- elesaiannya segera. Peperangan me- nentang rasuah adalah paling sukar. Selain masa ia memerlukan usaha pelbagai pihak. Ini lebih merumitkan dengan adanya masalah pengukuran. Penularan ra- suah tidak boleh diukur dengan mu- dah. Apabila tindakan terhadap ra- suah dilakukan sudah tentu bilangan mereka dibawa ke mahkamah lebih Peperangan Menentang rasuah Oleh Datuk Seri Idris Jala tinggi, tetapi tidak bermakna gejala rasuah menurun. Sama ada baik atau buruk, kita perlu bergantung kepada persepsi tentang penularan rasuah daripada pandan- gan rakyat negara kita sendiri dan bagaimana warga asing melihatnya. Ada kalanya terdapat situasi yang mampu mengubah keputusan akhir daripada berpihak kepada kita. Kita hendaklah mempertingkatkan lagi usaha memerangi rasuah tanpa ragu-rahu terutamanya apabila dua petunjuk umum rasuah iaitu Indeks Persepsi Ketelusan Rasuah Antara- bangsa (CPI) dan tinjauan Barometer Rasuah Global, menunjukkan tiada perubahan ketara sejak dua tahun lepas - 2010 dan 2011. Tetapi apa- bila dilihat pada angkanya ia menun- jukkan terdapat sedikit kemajuan. Pada tahun 2010, skor CPI Malaysia adalah 4.4 sebagai skor purata dari- pada sembilan kaji selidik. Kemudian, pada tahun 2011, skor CPI Malaysia adalah 4.3 sebagai skor purata dari- pada 12 kaji selidik. Ini menunjukkan terdapat tiga tambahan kaji selidik. Kedudukan Malaysia merosot ke- pada 4.3 daripada 4.4 (Tiada negara mendapat 10 mata, yang tertinggi. New Zealand mendahului dengan 9.5 manakala Singapura di tempat ke- lima dengan 9.2). apabila berkhidmat atau beroperasi di negara lain. Saya yakin bahawa tanpa tinjauan itu, CPI kita telah meningkat. Persepsi bahawa rakyat Malaysia yang bekerja di luar negara cenderung memberi rasuah telah menjejaskan CPI negara kita. Selain itu, kedudukan kita adalah 60 daripada 183 negara pada tahun 2011 berbanding 56 daripada 178 negara pada tahun 2010. Di ASEAN, Malaysia di tempat ketiga selepas Singapura dan Brunei. Dalam tahun tinjauan barometer 2011 yang dijalankan oleh Transpar- ency International, 49 peratus rakyat Malaysia berpendapat bahawa per- juangan kerajaan menentang rasuah adalah berkesan atau sangat berke- san, ia meningkat daripada 48 pera- tus pada tahun 2010. Bagaimanapun, ini adalah satu peningkatan yang besar dari 2009 di mana hanya 29 peratus rakyat kita yang berpendapat bahawa usaha Kerajaan membasmi rasuah adalah berkesan. Secara keseluruhannya, kedua-dua kajian menunjukkan bahawa kita sudah mencapai beberapa kema- juan dari segi persepsi rasuah dan bilangan rakyat yang mempunyai keyakinan bahawa sesuatu sedang dilakukan. Perubahan dalam skor CPI (-0.1) adalah disebabkan oleh pertamba- han tiga kaji selidik yang mempun- yai skor sangat rendah, sekali gus menjatuhkan purata keputusannya. Sekiranya tiga kaji selidik ini tidak ditambah, skor CPI Malaysia akan meningkat. Salah satu kaji selidik baru yang dimasukkan adalah Indeks Ketelusan Pemberian Rasuah Antara- bangsa. Tinjauan ini menunjukkan rakyat Ma- laysia mempunyai kecenderungan yang tinggi untuk memberi rasuah Masyarakat berpendapat kita perlu menagkap 'ikan besar' dahulu. Tetapi ianya tidak semudah itu. Proses pen- gumpulan bukti bukanlah mudah dan kehadiran rasuah boleh menjadikan proses ini lebih sukar. Bagaimanapun perkara utama yang perlu diberi perhatian adalah me- letakkan asasnya. Ia mungkin dilihat sebagai suatu per- mulaan yang kecil, tetapi sebenarnya tidak. Setiap usaha besar memerlu- kan asas yang betul terlebih dahulu. Berikut merupakan usaha asas yang telah dijalankan: Peruntukan pemberi maklumat. Garis panduan pelaksanaan telah dikeluarkan pada Mac tahun lepas. Agensi sudah pun memproses aduan salah laku di bawah Akta Perlindun- gan Pemberi Maklumat 2010. Se- hingga kini, terdapat 28 kes dilapor- kan. Persepakatan Integriti. Mass Rapid Transit (MRT) merupakan projek ska- la besar pertama yang melaksanakan Persepakatan Integriti sepenuhnya. Sebuah badan pengawasan yang membabitkan Suruhanjaya Pence- gahan Rasuah Malaysia (SPRM) telah ditubuhkan. Turut terbabit, satu sistem pemantauan bebas luaran yang diketuai oleh Ketua Audit Nega- ra telah ditubuhkan bagi memastikan pematuhan kepada terma Persepak- atan Integriti. Menyegerakan pendakwaan. Untuk mempercepatkan pendakwaan, 14 mahkamah khas rasuah telah ditu- buhkan sejak Februari tahun lepas dengan lebih 250 kes sudah diproses. Penyenaraian dan pendedahan pelaku. Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) telah me- nubuhkan laman web untuk me- nyenaraikan mereka yang telah di- dakwa atas kesalahan rasuah. Ini menawarkan pangkalan data untuk pihak yang berminat dan bertindak sebagai pencegah rasuah. Terdapat 710 penyenaraian sehingga kini. Tender kompetitif dan terbuka. Kita sentiasa mengambil peluang yang ada untuk menawarkan tender se- cara terbuka untuk tujuan perolehan Kerajaan. Bagi meningkatkan ketelu- san, Portal MyProcurement yang me- nyenaraikan 5157 kontrak kerajaan dalam talian pada tahun 2011 telah disediakan. Pengurangan kerenah birokrasi dalam permohonan lesen perni- agaan. Kita mengurangkan bilan- gan lesen yang diperlukan daripada 780 kepada 375 dan menjimatkan RM730 juta. Peluang berlakunya ra- suah akan berkurangan daripada ini- siatif ini. Ini hanyalah sebahagian daripada langkah-langkah yang sedang dilak- sanakan. Misi jangka panjang kami ialah membina tembok untuk mem- erangi rasuah dengan meletakkan asas yang sepatutnya. Ianya sama penting dengan pendakwaan. Beberapa langkah yang diambil telah secara langsung membantu mem- pertingkatkan pendapatan kerajaan. Sebagai contoh, berikutan siasatan SAMA ADA BAIK ATAU BURUK, KITA PERLU BERGANTUNG KEPADA PERSEPSI TENTANG PENULARAN RASUAH DARIPADA PANDANGAN RAKYAT NEGARA KITA SENDIRI DAN BAGAIMANA WARGA ASING MELIHATNYA. ADA KALANYA TER- DAPAT SITUASI YANG MAMPU MENGUBAH KEPUTUSAN AKHIR DARIPADA BER- PIHAK KEPADA KITA. . SPRM ke atas Jabatan Kastam Ma- laysia, kutipan cukai kastam telah meningkat kepada paras tertinggi sebanyak RM30.4 bilion tahun lalu. Rekod tertinggi sebelum ini ialah RM28.6 bilion pada tahun 2008. Ta- hun ini, Jabatan itu menjangkakan kutipan RM32 bilion. Di samping itu, perubahan dan pem- baharuan yang telah kita lakukan su- dah menampakkan hasilnya dengan pelabur asing. Menurut tinjauan yang dijalankan oleh Dewan Perdagangan Amerika (AMCHAM) di Singapura, isu rasuah yang sekian lama membay- angi rantau ini telah bertambah baik dengan hanya 35 peratus responden melaporkan rasa tidak puas hati pada 2011 berbanding 63 peratus pada 2010. Firma perundingan A.T. Kear- ney juga telah mengiktiraf Malaysia sebagai antara 10 negara teratas dalam Indeks Keyakinan Pelaburan Langsung Asing tahun 2012. Datuk Seri Idris Jala is Performance merupakan Ketua Pegawai Eksekutif Unit Pen- gurusan Prestasi dan Penyampaian (PEMANDU). Beliau juga Menteri di Jabatan Perdana Menteri. Artikel asal boleh dilihat di Kami mengambil usaha yang serius untuk memerangi rasuah dan fae- dahnya besar. Sama seperti transfor- masi ia ibarat maraton dan bukannya larian pecut. Kita memerlukan masa. Anda boleh melaksanakan tanggung- jawab dengan hanya menyatakan keengganan menjadi sebahagian daripada amalan rasuah dan mem- buat laporan apabila berdepan den- gannya. Ini akan dapat membantu dengan begitu baik sekali. 5
6 PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH Pelan Pengurusan Risiko Rasuah dilaksanakan bagi meminimumkan atau menghapuskan sama sekali risiko rasuah dalam pelaksanaan sesuatu aktiviti utama badan awam. Sebanyak 13 agensi telah mendapatkan bantuan untuk menyediakan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah sepanjang tahun 2012 berbanding 8 agensi pada tahun 2011 (Sila rujuk Jadual 1) Jadual 1: Antara Agensi Yang Telah Mendapatkan Bantuan Untuk Menyediakan Pelan Pengurusan Risiko BIL JABATAN 1 Majlis Bandaraya Petaling Jaya Unit Kerjasama Awam Swasta JPM 2 3 Unit Perancang Ekonomi JPM 4 MACA / Pegawai Integriti Bertauliah 5 6 7 8 9 Kementerian Dalam Negeri Jabatan Kastam DiRaja Malaysia Kementerian Dalam Negeri Lembaga Nenas Johor Pejabat Tanah dan Daerah Hulu Langat TARIKH 14 hingga16 Mac 2012 24 hingga 26 April 2012 6 hingga 8 Mei 2012 7 hingga 11 Mei 2012 19 hingga 21 Mac 2012 23 hingga 24 Mei 2012 24 hingga 27 Jun 2012 25 hingga 27 Jun 2012 28 hingga 30 Jun 2012 Eksklusif Bersama... Dato' Haji Shamshun Baharin bin Mohd Jamil Pengarah Bahagian Pendidikan Masyarakat Pertama kali bersua muka, pasti ramai yang menyangka beliau seorang yang tegas dan mung- kin juga garang. Kata pepatah, tak kenal maka tak cinta. Bertemu muka dan berbual secara santai, be- liau sebenarnya seorang yang peramah dan mempunyai ilmu pengetahuan tinggi. Namun begitu, temuramah ber- sama beliau kali ini akan menyingkap peribadi beliau di luar pejabat. Tambah beliau, walau sesibuk mana pun beliau akan cuba mencari masa untuk bersukan. Namun keaktifan beliau kini sedikit terbatas lantaran beliau disahkan menghidap penyakit jantung. Ketika ditanya punca penyakit tersebut, beliau berkata ia disebabkan oleh kekangan masa serta bebanan tu- gas menyebabkan beliau tidak lagi ak- tif dalam bidang sukan. Di samping itu, faktor pemakanan juga turut menjadi punca kepada penyakit tersebut. rankan. Walaupun tidak lagi bergiat aktif di arena bola sepak, beliau kini memegang jawatan sebagai ahli jawatankuasa dalam Jawatankuasa Integriti Persatuan Bola Sepak Ma- laysia (FAM). Ternyata beliau dan bola sepak tidak dapat dipisahkan. Selain itu beliau juga banyak menghabiskan masa dengan bermain boling dan golf di samping melakukan aktiviti bersa- ma keluarganya. Memulakan tugas di Badan Pencegah Rasuah (BPR) pada tahun 1984, beliau dikenali dengan nama Carlos di kalan- gan rakan-rakan rapat dan pegawai serta kakitangan BPR. Menceritakan bagaimana tercetusnya nama terse- but, beliau berkata, beliau merupakan seorang yang aktif bermain bola sepak. Nama Carlos merupakan singkatan ke- pada nama pemain bola sepak Brazil yang beliau minati iaitu Roberto Carlos. Selain itu, nama Carlos juga berkait dengan minat beliau kepada muzik yang dibawa oleh kumpulan Santana terutamanya gitaris kumpulan tersebut iaitu Carlos Santana. Hikmah di sebalik penyakit itu beliau berkata, kini beliau mengamalkan gaya hidup sihat seperti yang disa- Akhir kata daripada beliau, waktu bekerja maka bekerjalah bersungguh- jangan sungguh namun kesihatan sekali-kali diabaikan. Dato' Haji Shamshun gemar meng- habiskan masa lapang beliau dengan bersukan. Menurut beliau, semenjak di bangku sekolah lagi beliau telah bergiat aktif dalam bola sepak. Beliau menegaskan bersukan atau beriadah adalah penting. Terdapat perbezaan antara orang yang bekerja tanpa ber- sukan dengan orang yang bekerja dan bersukan. Orang yang bekerja dan bersukan akan kelihatan aktif walau- pun penat, berlainan dengan orang yang tidak bersukan. Apabila terlalu banyak beban kerja yang ditanggung dan tiada masa untuk melepaskan tekanan, ia boleh menyebabkan ses- eorang itu jatuh sakit atau pun men- galami tekanan. 7
:: Bersama Panel MENCEGAH RASUAH BUKAN TUGAS EKSKLUSIF KERAJAAN-PEGAWAI PBB Datuk Seri Azman Ujang Anggapan Vlassis, yang merupakan setiausaha agung wakil UNODC dan juga ketua jenayah ekonomi, menjadikan syarikat Siemens sebagai contoh. Syarikat multinasional elektronik dan kejuruteraan elektrik Jerman itu pernah didapati melakukan rasuah dalam menjalankan perniagaannya di seluruh dunia. masyarakat antarabangsa. adalah tanggungjawab kerajaan perlu diubah kerana ianya harus dipikul bersama dengan sektor swasta, seorang pegawai kanan dari Pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Dadah dan Jenayah (UNODC) berkata di Persidangan dan Mesyuarat Agung Tahunan Pihak Berkuasa Anti Rasuah Antarabangsa (IAACA) baru-baru ini. bahawa memerangi rasuah (IMF) dan Bank Dunia jelas menunjukkan ada hubung kait antara rasuah dengan kegagalan ekonomi di negara-negara Eropah. Beliau menjadikan negaranya sendiri Greece sebagai contoh. Namun kita harus berwaspada dalam meletakkan harapan yang tinggi bahawa masalah rasuah dapat ditangani dengan hanya menganjurkan konvensyen atau mekanisme lain. Jika kita tidak berhati-hati ianya akan menjurus kepada sifat acuh tak acuh, kata Vlassis. Tanpa segan silu, beliau mengakui negaranya telah dibelenggui rasuah sejak 35 tahun yang lalu. Walaupun krisis ekonomi Greece tidak disebabkan oleh rasuah semata-mata, ianya memainkan peranan yang besar dalam mengakibatkan krisis tersebut. Ianya telah melumpuhkan operasi syarikat itu sehinggalah diambil alih oleh pengurusan baru yang mengamalkan polisi toleransi sifar terhadap rasuah barulah keuntungan syarikat dapat dilihat. Vlassis percaya bahawa usaha pencegahan rasuah memerlukan masa yang lama serta usaha yang berterusan. Beliau berpendapat bahawa rasuah tidak mungkin dapat dihapuskan semasa hayatnya tetapi usaha pencegahan mungkin dapat dilakukan oleh generasi akan datang. Tanggapan ini perlu diubah. Pada hakikatnya, sektor swasta memainkan peranan utama dan perlu berkembang maju. Ianya bukan tugas kerajaan semata-mata untuk melindungi masyarakat dan ekonomi negara daripada rasuah. Tugas ini memerlukan kerjasama semua pihak, kata Dmitri Vlassis kepada Bernama. Vlassis berkata, rasuah tidak hanya berlaku di negara- negara membangun malah ianya juga kerap berlaku di negara-negara maju. "Maka, sektor swasta perlu mengambil inisiatif untuk mengelak dari melanggar peraturan-peraturan yang ditetapkan supaya mereka tidak terjebak dengan rasuah," katanya. Vlassis berkata generasi baru perlu menggunakan pendidikan sebagai pendekatan penting dalam memerangi rasuah kerana ianya bukan sahaja dapat menanam sifat benci rasuah tetapi juga memudahkan generasi muda untuk mengatakan 'tidak' kepada rasuah. Peranan sektor swasta adalah penting kerana tanpa rasuah perniagaan dapat dijalankan dengan baik, katanya. Akibat rasuah, sebahagian besar sumber yang dikhaskan untuk pembangunan telah diseleweng untuk tujuan lain. Ini telah memberi kesan negatif kepada pembangunan di negara itu. Mengikut Vlassis statistik yang daripada Tabung Kewangan Antarabangsa diperolehi Perhimpunan Agung PBB mengakui bahawa rasuah membantutkan ini semakin dipersetujui ramai di mana terdapat banyak perdebatan untuk menjadikan pencegahan rasuah sebagai matlamat utama dalam Agenda Pembangunan Baru pasca 2015 yang merupakan tarikh akhir bagi mencapai matlamat Pembangunan Milenium. pembangunan. Pendapat Beliau juga menyentuh tentang betapa pentingnya pihak kerajaan dan sektor swasta menzahirkan kemahuan politik dan komitmen terhadap memerangi dan menolak amalan rasuah dalam operasi perniagaan. Pihak kerajaan seharusnya memberi mesej yang jelas tentang memerangi rasuah dengan mengenakan tindakan undang-undang secara menyeluruh terhadap pesalah rasuah tanpa mengira pangkat dan kedudukan. Beliau mengingatkan bahawa tidak ada jalan pintas dan mudah dalam pembanterasan rasuah, dan kita tidak boleh berharap untuk mendapatkan hasil dengan cepat. Vlasis berkata persidangan antarabangsa IAACA 2012 yang dihoskan oleh SPRM pada awal Oktober, menunjukkan Malaysia komited dalam memerangi rasuah di peringkat nasional mahupun antarabangsa. Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, PBB telah berjaya meletakkan memerangi rasuah sebagai agenda politik yang penting dan jelas kelihatan di mata Datuk Seri Azman Ujang merupakan Panel Perundingan dan Pencegahan Rasuah SPRM 8 9
10 Adalah penting untuk menyedari bahawa komitmen organisasi tiada kaitannya dengan kepuasan bekerja. Sebagai contoh, seorang jururawat mungkin benar-benar suka akan tugasnya tetapi tidak suka hospital di mana beliau bekerja. Ini menyebabkan beliau mencari pekerjaan yang sama di tempat lain. Atas dasar yang sama, seorang pelayan mungkin berperasaan positif mengenai restoran di mana beliau bekerja tetapi mungkin tidak suka melayan pelanggan. Masalah yang kompleks ini menggambarkan betapa pentingnya mengkaji komitmen sesebuah organisasi. Sifat komited kepada sesuatu organisasi tidak terhad kepada hanya berkata "ya" atau "tidak", ataupun "berapa banyak?". boleh diklasifikasikan Komitmen mengikut jenis. Menurut Snape, E., & Redman, T. (2003) dalam Jurnal Psikologi Gunaan, 88, halaman 152-159, saintis telah merumuskan bahawa terdapat tiga jenis perbezaan komitmen yang boleh dilihat di bawah: ini Komitmen Berterusan Ianya merujuk kepada kekuatan kemahuan
MEMBINA KOMITMEN ORGANISASI seseorang untuk terus bekerja dengan sesebuah organisasi disebabkan kepada organisasi kepercayaan tidak itu ditinggalkan, beliau mungkin imbuhan yang sama akan mendapat di tempat lama mereka kekal dalam sesebuah organisasi maka semakin banyaklah imbuhan yang mereka akan kehilangan (sebagai contoh: pelan persaraan, sahabat rapat). Banyak individu komited untuk terus bekerja di tempat yang sama kerana mereka tidak sanggup menghadapi risiko kehilangan perkara sedemikian. Individu ini bolehlah dikatakan mempunyai tahap komitmen berterusan yang tinggi. bahawa jika lain. Semakin Jenis komitmen organisasi yang kedua adalah komitmen afektif. Ini merujuk kepada kekuatan keinginan seseorang untuk terus bekerja di sesebuah organisasi kerana bersetuju dengan matlamat dan tersebut. Mereka yang nilai organisasi merasai tahap komitmen afektif yang tinggi mempunyai keinginan untuk terus kekal dalam sesebuah organisasi kerana mereka menyokong matlamat organisasi tersebut dan bersedia membantu dalam menjayakan misinya. Jenis komitmen organisasi yang ketiga adalah komitmen normatif. Ini merujuk kepada perasaan obligasi pekerja untuk kekal dalam sesebuah organisasi kerana lain. Mereka yang mempunyai tahap komitmen tinggi sangat bimbang normatif yang tentang persepsi orang lain jika mereka meninggalkan sesuatu organisasi. Mereka tidak mahu mengecewakan majikan dan bimbang rakan sekerja akan berprasangka buruk jika mereka meletak jawatan. tekanan daripada orang Mengapa sebuah organisasi berusaha untuk mempunyai tenaga kerja yang komited?. Seperti yang dapat dibayangkan, mereka yang amat komited terhadap organisasi akan berkelakuan berbeza daripada yang tidak komited. Lee, K., Carswell, JJ & Allen, NJ (2000) telah membincangkan perkara ini dalam Jurnal Psikologi Gunaan, 85, halaman 799-811 dan mendapati beberapa aspek utama tingkah laku kerja telah dikaitkan dengan komitmen organisasi seperti situasi di bawah: Pekerja yang komited kurang berkemung- kinan menjadi murung - Semakin tinggi komitmen pekerja terhadap organisasinya semakin kuranglah kemungkinan untuk meletak jawatan dan tidak hadir ke tempat kerja. Pekerja akan terus kekal dalam pe- kerjaan mereka dan hadir apabila khidmat mereka diperlukan sekiranya mereka men- jadi lebih komited Pekerja Yang Komited Sedia Berkorban Untuk Organisasi Mereka - Selain dari terus kekal dalam organisasi, mereka yang sangat komited menunjukkan kesediaan yang tinggi untuk berkongsi dan berkorban demi memajukan organisasi tersebut. Melihat kepada kebaikan daripada komitmen organisasi secara logiknya, organisasi akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk meningkatkan komitmen di kalangan pekerja. Oleh itu, bagaimana perkara ini dapat dicapai? Beberapa penentu komitmen organisasi berada di luar lingkungan kawalan pengurus menyebabkan peluang untuk mereka meningkatkan perasaan ini. Sebagai contoh, komitmen cenderung menjadi lebih rendah dalam keadaan di mana keadaan ekonomi menyediakan banyak peluang pekerjaan. Dengan adanya banyak pilihan pekerjaan pastinya dapat mengurangkan komitmen berterusan dan tidak banyak yang syarikat boleh lakukan mengenainya. Walau bagaimanapun, pengurus tidak boleh mengawal ekonomi luaran, mereka boleh melakukan beberapa perkara supaya pekerja mahu terus kekal bekerja di organisasi tersebut iaitu dengan meningkatkan komitmen afektif. Inisiatif- inisiatif di bawah perlu dipertimbangkan oleh pengurus-pengurus sebagai cara untuk membangunkan komitmen organisasi. tidak banyak Memperkayakan kerja - Pekerja adalah cenderung untuk menjadi sangat komited kepada organisasi mereka hingga ke suatu tahap mereka berpeluang baik untuk mengawal cara mereka melakukan kerja dan diiktiraf jika melakukan sumbangan penting. Itulah apa yang kami katakan sebagai memperkayakan kerja. Memperkayakan lebih kerja bukan sahaja memberikan banyak kerja untuk dilakukan oleh pekerja tetapi peluang melakukannya pada tahap kemahiran dan tanggungjawab yang lebih tinggi. Secara khusus, memperkayakan kerja memberi pekerja peluang untuk mempunyai kawalan yang lebih besar ke atas usaha bagaimana untuk melakukan tugas mereka. Idea asas di sebalik memperkayakan kerja adalah dengan member tugasan yang lebih menarik kepada pekerja, mereka akan mempunyai motivasi yang tinggi dalam melaksanakannya. Menurut Lonergan, JM, & Maher, KJ (2000) dalam Jurnal Kelakuan Sosial dan Personaliti, 15 halaman 213-224. Baru- baru ini, kesan memperkayakan pekerjaan telah dikenalpasti. Pekerja yang melakukan kerja yang diperkaya kurang berlengah- lengah daripada pekerja yang melakukan pekerjaan yang lebih standard. Teknik ini berjalan dengan baik untuk Syarikat Motor Ford. Menurut kata Pengarah Pembangunan Pekerja Ford, Ernest J. Savoie,: "Satu-satunya penyelesaian bagi Ford yang kami tentukan, adalah transformasi keseluruhan syarikat kami ....... untuk melaksanakannya, kami perlu mendapatkan komitmen kesemua pekerja Ford. Dan untuk memperolehi komitmen itu, kami terpaksa menukar cara kami menguruskan kakitangan " Kemudiannya, Ford memulakan program Penglibatan Pekerja, ia adalah usaha sistematik untuk melibatkan pekerja dalam banyak aspek semasa membuat keputusan korporat. Mereka bukan sahaja dapat melaksanakan pelbagai tugas tetapi juga menikmati autonomi yang besar dalam melakukannya. Selepas beberapa tahun program itu dijalankan, pekerja-pekerja Ford menjadi lebih komited dengan pekerjaan mereka. Kini, Ford telah kembali berdaya saing dalam industri kereta dunia. Walaupun penglibatan pekerja tidak boleh menjadi penawar untuk semua masalah komitmen, dalam kes ini, ianya jelas amat berkesan. Menjajarkan Kepentingan Syarikat dengan Kepentingan Pekerja - Apabila melakukan sesuatu yang baik untuk organisasi, buatkan juga sesuatu yang baik untuk pekerja. Ini selalunya akan menjadikan pekerja-pekerja sangat tersebut. komited Banyak organisasi melakukannya secara langsung dengan memperkenalkan sebagai contoh, rancangan memuaskan - iaitu pelan insentif di mana pekerja menerima ganjaran berdasarkan organisasi. pencapaian Pencapaian juga perlu termasuk pekerja yang inovatif, cemerlang, kreatif dan cekap di sesuatu bahagian atau di semua bahagian dalam organisasi. Pelan itu selalunya agak berkesan dalam meningkatkan komitmen organisasi terutamanya apabila merasakan mereka ditadbir dengan saksama. Oleh itu, mereka melihat kepentingan mereka sendiri sebagai suatu usaha berterusan dengan organisasi mereka. Dan, apabila kepentingan ini sejajar, komitmen adalah tinggi. Ingat!, jangan sesekali menggunakan unsur kronisme atau persahabatan rapat dalam pelan ganjaran ini kerana ia akan mewujudkan kesan negatif di kalangan pekerja. kepada organisasi Melatih dan Memilih Pekerja- pekerja Baru Yang mempunyai nilai-nilai yang hampir sama dengan organisasi - Pengambilan pekerja- pekerja baru adalah penting bukan sahaja menyediakan peluang untuk mencari kakitangan yang mempunyai nilai-nilai yang bersesuaian dengan organisasi, tetapi juga melalui proses pengambilan yang dinamik itu sendiri. Khususnya, lebih banyak organisasi melabur dalam mendapatkan individu, lebih besar kemungkinan individu tersebut untuk memberi pelaburan tenaga yang sama dengan memberikan komitmen terhadap organisasi. Dalam erti kata lain, organisasi yang memperlihatkan kepada pekerjanya bahawa ia mengambil berat dan bekerja keras untuk mendapatkan mereka dan berkemungkinan besar menemui individu yang amat komited kepada organisasi. organisasi komitmen Kesimpulannya sikap boleh yang merupakan satu dipengaruhi oleh tindakan pengurusan. Kita bukan sahaja boleh memilih individu yang komited untuk bekerja di organisasi. Malahan kita boleh juga memupuk sikap dedikasi dikalangan kakitangan. 11
Yang Menarik Malaysia-Thailand Teruskan Kerjasama Banteras Rasuah KUALA LUMPUR - Jenayah rasuah langkau sempadan seperti penyeludupan manusia, senjata api, ba- han api dan pelbagai barangan larangan merupakan anca- man besar kepada negara. Usaha membanteras jenayah rasuah di sempadan ini perlu sentiasa dipertingkatkan dari semasa ke semasa, khususnya di sempadan Malaysia dan Thailand. persefahaman (MoU) yang ditandatangani kedua-dua pihak pada 6 Oktober lepas. MoU melibatkan kerjasama teknikal termasuk perkongsian maklumat, kepakaran, perisikan dalam operasi dan latihan itu dibentuk atas dasar persetujuan bersama bahawa jen- ayah rasuah di sempadan kedua-dua negara perlu sentiasa dipertingkatkan melalui kerjasama dua hala. Prihatin dengan masalah bersama itu, Kerjasama memban- teras jenayah rasuah langkau sempadan antara Suruhanja- ya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Kebangsaan Thailand (NACC) terus diperkasakan dengan termeterinya satu lagi momorandum Dalam majlis diadakan di Pusat Konvensyen Kuala Lumpur itu, SPRM diwakili Ketua Pesuruhjaya Datuk Seri Abu Kas- sim Mohamed manakala NACC diwakili Komisioner Prof. Pakdee Pothisiri dan disaksikan Pengerusi Lembaga Pena- sihat Pencegahan Rasuah, Puan Sri Zaitun Zawiyah Mohd. Puteh. MLEC: Lahirkan Pemimpin Berintegriti KUALA LUMPUR - Pusat Kecemerlangan Kepimpinan (MLEC) Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) yang dibangunkan sebagai pusat pembelajaran bertunjangkan integ- riti, bakal melahirkan lebih ramai pemimpin berintegriti di negara ini pada masa hadapan. Ketika merasmikan MLEC di Akademi Pencegahan Rasuah Ma- laysia pada 23 Oktober lepas, Ketua Pesuruhjaya SPRM, Datuk Seri Abu Kassim Mohamed berkata, pusat pembelajaran ini diya- kini dapat membentuk kepimpinan SPRM dan agensi penguat- kuasa lain untuk menerajui kejayaan organisasi masing-masing. Pusat kecemerlangan ini merupakan inisiatif ketika berhadapan dengan perubahan besar yang bukan sahaja bakal berlaku dalam sektor organisasi, tetapi juga budaya dan cara kerja. Dalam konteks ini, kepimpinan memainkan peranan yang pent- ing dan kehendak kepada perubahan kepimpinan adalah sangat mendesak. Ketua Pesuruhjaya SPRM, Datuk Seri Abu Kassim Mohamed menyempurnakan pelancaran Pusat Kecemerlangan Kepimpi- nan (MLEC) bertempat di Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia (MACA), Persiaran Duta baru-baru ini.. fotoBERNAMA (2012) HAKCIPTA TERPELIHARA Menurut beliau lagi, terdapat tiga kualiti yang perlu ada kepada setiap pemimpin iaitu integriti, bijaksana dan bertenaga, tetapi ciri yang paling utama adalah integriti kerana kebijaksanaan dan tenaga sahaja tetapi tanpa integriti boleh memudaratkan. Di majlis yang sama, Pengarah MACA Abdul Aziz Abdul Wahab memberitahu, MLEC merupakan sebahagian daripada usaha ke arah memperkasa dan mempromosikan imej MACA di peringkat serantau dan antarabangsa. MLEC menyediakan empat modul berdasarkan gred jawatan iaitu pemimpin muda, bakal pemimpin, pemimpinan dan pemimpin strategik dengan program yang dijalankan mengikut jadual yang ditetapkan. Modul program yang pertama iaitu 'Pemimpin Strategik' disertai 15 orang pegawai kanan SPRM, tiga pegawai agensi penguat- kuasa lain dan seorang peserta dari Kemboja telah dilaksanakan pada bulan Ogos lepas. Seramai 2,600 pegawai SPRM layak mengikuti program ini yang turut ditawarkan kepada agensi lain di dalam dan luar negara bagi meningkatkan bidang operasi masing-masing. 12 STATISTIK TANGKAPAN Januari hingga November 2012 Ahli Majlis 1 orang Ahli Politik 3 orang Sektor Swasta 93 orang Pengurusan & Profesional 68 orang Penjawat Awam 39.87% Sokongan 186 orang Awam 60.13% Orang Awam 286 orang SEKTOR JUMLAH ORANG PERATUSAN (%) Penjawat Awam 254 39.87% Pengurusan Tertinggi 0 Pengurusan & Profesional Sokongan 68 186 Awam 383 60.13% Sektor Swasta 93 Orang Awam 286 Ahli Majlis 1 Ahli Politik 3 JUMLAH 637 100% 13
14 Renungan Masyarakat mempunyai tanggungjawab untuk menghukum dan menyekat tindakan individu sekiranya tidak memberi kepentingan kepada masyarakat itu sendiri Grame P. Maxton Penulis 'How Modern Economics Has Failed Us' Akademi Pencegahan Rasuah Antarabangsa (IACA) telah menandatangani satu Memorandum Persefahaman (MoU) dengan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) yang bertujuan menekankan usaha bersama mereka memupuk semangat pencegahan dan memerangi rasuah serta sokongan untuk kedaulatan undang-undang dan tadbir urus yang baik. Perjanjian tersebut, yang telah ditandatangani oleh Ketua Pesuruhjaya SPRM Datuk Seri Abu Kassim Mohamed dan Pengerusi dan Setiausaha Eksekutif IACA Martin Kreutner semasa Persidangan IAACA awal Oktober baru-baru ini, secara rasminya telah menubuhkan rangka kerja pertama untuk kerjasama bagi Program Sarjana Antarabangsa dalam pencegahan rasuah. Sebahagian daripada program itu akan dijalankan di Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia (MACA). Kursus selama 24 bulan ini merupakan program penuh pertama bagi kajian rasuah global, menangani rasuah dari pelbagai perspektif dan disertai oleh peserta dari semua lima benua dan semua wilayah. Ianya diwujudkan untuk para pencegah rasuah profesional, pegawai-pegawai polis, hakim dan pegawai-pegawai agensi penguatkuasaan lain, Program Sarjana Antarabangsa dalam pencegahan rasuah akan dilancarkan pada 9 Dis bersempena dengan Hari Anti Rasuah Sedunia. Datuk Seri Abu Kassim merupakan ahli Kumpulan Pakar INTERPOL berkaitan Rasuah (IGEC) dan ahli jawatankuasa eksekutif Lembaga Penasihat Akademik Antarabangsa di Akademi Pencegahan Rasuah Antarabangsa (IACA) yang IACA Tandatangani Perjanjian Dengan SPRM berpusat di Vienna manakala Martin Kreutner merupakan Presiden Eropah Partners bagi Rangkaian Rasuah (EPAC). Kreutner berkata ia bukan sahaja akan menggabungkan perspektif rasuah dan undang-undang tetapi juga perspektif rasuah dan sains, rasuah dan keselamatan, rasuah dan politik serta ekonomi. ini akan mencerminkan persefahaman dan "Modul kerjasama antarabangsa dalam memerangi rasuah dan kini menjadi sangat penting dan daripada itu kita letakkan penekanan yang kuat terhadap kerjasama antarabangsa," katanya. IACA berfungsi sebagai pusat kecemerlangan bebas dalam bidang pencegahan rasuah melalui pendidikan, latihan, rangkaian kerjasama, dan penyelidikan akademik mengikut pendekatan holistik antarabangsa, antara disiplin, antara sektor, integratif dan mampan. Kerjasama IACA-SPRM dijangka menjana sinergi dan meningkatkan perkongsian pengetahuan antara satu sama lain dan dengan pihak-pihak berkepentingan yang lain serta menyokong setiap misi dan objektif masing-masing. Perkongsian itu menandakan pengiktirafan IACA terhadap usaha pencegahan rasuah SPRM secara domestik dan antarabangsa melalui MACA yang berperanan sebagai pusat latihan yang cemerlang dalam bidang pencegahan rasuah dan lain-lain bentuk program pembinaan kapasiti pencegahan rasuah. 15
2. 4. 16 Interaksi Umum 1. "Sangat membanggakan apabila Malaysia mampu menjadi tuan rumah untuk persidangan antarabangsa. Diharapkan akan ada lebih banyak lagi persidangan mengenai rasuah dan langkah-langkah pencegahan." PPJ CH'NG SOON HENG KETUA CAWANGAN SPRM SABAH "Dapat memahami polisi SPRM dan agensi daripada seluruh dunia dalam menangani rasuah. Diharapkan daripada persidangan ini kita dapat mencari penyele- saian dalam usaha memerangi rasuah dan mendidik masyarakat membenci rasuah." 3. "Saya melihat Malaysia sangat serius dalam menan- gani rasuah. Saya harap dapat mempelajari sesuatu dan dapat mempraktikkannya di negara kami. Kami telah mengadakan perbincangan dengan SPRM dan itu menjadi motivasi kami untuk memerangi rasuah." VINCENT MALAYSIA PAPER MERCHANTS ASSOCIATION RICHARD QUAYSON COMMISSION OF HUMAN RIGHTS AND ADMINISTRATIVE JUSTICE, GHANA "Masyarakat Malaysia menganggap rasuah itu sebagai satu kebiasaan. Apa yang saya nampak, kerajaan kita mencuba sedaya upaya untuk mem- banteras rasuah. Jadi, diharapkan kita dapat tahu bagaimana untuk menagani kes-kes rasuah dan panduan-panduan atau pendekatan lain yang mung- kin kita tidak tahu." 5. "Saya harapkan sebagai penjawat awam saya dapat mempelajari sesuatu. Mungkin ada teknik- teknik lain yang dapat digunapakai. Kita tidak boleh terlalu bergantung dengan agensi atau jabatan untuk mengekang gejala ini. Ia perlu ada dalam diri kita sendiri." MISNIRAH HASSAN PEGAWAI PERUNDING MALAYSIAN BUILDERS SDN BHD ROSLAN ABD RAHMAN PEGAWAI PENGUATKUASA JABATAN HUTAN 6. Persidangan ini sangat penting. Langkah-langkah pencegahan haruslah berpanjangan. Jadi, dengan adanya persidangan seperti ini dapat menjalinkan kerjasama antara negara-negara. Contohnya untuk mengekstradisi koruptor-koruptor yang lari ke negara lain. D.ANDHI KEJAKSAAN INDONESIA Ikrar Integriti Bukti PKNNS Komited Sokong Usaha Cegah Rasuah SEREMBAN - Perbadanan Kemajuan Negeri, Negeri Sembilan ( PKNNS) baru-baru ini telah menandatangani Ikrar Integriti Korporat bersama Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) bagi membuktikan agensi itu komited dalam menyokong usaha kerajaan membasmi rasuah. "Ini merupakan satu perkara yang boleh disebar luas dan patut diikuti oleh agensi kerajaan lain yang menjalankan perniagaan dan dijadikan sebagai satu budaya dalam urusan perniagaan yang dijalankan," katanya. Menteri Besarnya, Datuk Seri Utama Mohamad Hassan berkata usaha menandatangani ikrar itu dianggap sebagai satu langkah yang tepat memandangkan PKNNS merupakan sebuah agensi yang menjalankan perniagaan. Pada majlis tersebut Mohamad turut menyaksikan Ikrar Integriti Korporat ditandatangani oleh Ketua Pegawai Eksekutif PKNNS, Datuk Mohd Yusof Yunus dengan Timbalan Ketua Pesuruhjaya (Pencegahan) SPRM Datuk Sutinah Sutan di Royale Bintang, Seremban. Katanya ikrar integriti tersebut perlu ada bagi mengelak kakitangan agensi dan anak syarikat terjebak dengan rasuah. Mohamad pada masa sama turut menyatakan bahawa pihaknya akan mendapatkan khidmat nasihat SPRM dari semasa ke semasa. "PKNNS merupakan perbadanan yang pertama di Negeri Sembilan yang mengambil inisiatif ini dalam usaha memperkukuhkan agensi dan anak-anak syarikat bagi memastikan usaha membanteras rasuah di kalangan agensi kerajaan di sini dapat dilaksanakan. "Kita akan buat langkah susulan dari segi khidmat nasihat kawalan dalaman daripada SPRM dan jika perlu kita akan ambil kakitangan untuk pastikan kawalan dalaman yang kukuh dan lengkap," katanya ketika sidang media pada majlis tersebut. 17
18 MACA : PUSAT PENGAJIAN ANTARABANGSA Latar Belakang Pusat Pengajian Antarabangsa [PPA] ditubuhkan di Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia (MACA) dengan bertanggungjawab untuk : Kursus yang ditawarkan / senarai lengkap kursus yang telah dijalankan & peserta kur- sus RAM (Lead Trainer & Principal Consultant of EQ Training & Development) Tarikh: 14 Mei 2012 Peserta: 60 orang pegawai dari pelb- agai Agensi dan Jabatan Merancang dan menyediakan kursus, seminar dan bengkel men- genai program pencegahan rasuah dengan penyertaan peserta-peserta dari agensi penguatkuasaan rasuah dari luar negara. "Training Of Management 1. And Prosecution Of Anti-Corruption (EUPOL) Afghanistan" Tarikh: 13-22 Februari 2012 Peserta: 18 Senior Officers from At- torney General Office, Anti-Corruption Unit, European Police Mission in Afghanistan (EUPOL) "Anti-Corruption Training Pro- 4. gramme For Officials Of Government Inspectorate Of Vietnam" Tarikh:15-17 Mei 2012 Peserta: 10 orang pegawai dari Gov- ernment Inspectorate of Vietnam Mengendalikan seminar dan bengkel dalam usaha pembanter- asan rasuah serantau dengan ker- jasama agensi dan organisasi anta- rabangsa. Sejarah Mula ditubuh dan beroperasi pada 1 Disember 2005. 2. :Developing of An Ethical Infrastruc- ture - Code of Ethics Moderator: Dr. Chris J. Saville MACA International Advisory Board Member Tarikh: 27 Mac 2012 Peserta: 30 Pegawai dari Agensi Luar dan 50 Pegawai SPRM "MACA Executive Talk" Topic Maca One-Day Seminar 5. "Innovations Around The World In The Fight Of Corruption" & "Learning From Two Recent Success Stories In Fighting Corruption" By Prof. Robert Klitgaard Tarikh:18 Jun 2012 Peserta: 79 orang pegawai dari pemb- agai agensi dan SPRM Tenaga Pengajar Pegawai-pegawai SPRM, pakar-pa- kar dalam negeri dan pakar-pakar antarabangsa. 3. "MACA Executive Talk" Topik : "Emotional Intelligence at the Workplace" Moderator: Mr. SHANKAR R. SANTHI- 6. "Speaking Out-Loud" Tarikh:19-21 Jun 2012 Peserta: 30 orang pegawai dan kaki- tangan SPRM seluruh negeri Kursus Bahasa Inggeris 7. Seminar: Promoting the Enforcement of Malaysia's Offence Against Bribing Foreign Public Officials Tarikh: 26-27 Jun 2012 Peserta: 27 peserta daripada SPRM dan polis Joint MACA/OECD Technical 8. Joint MACA/OECD Regional Seminar: (ASEAN Member States + China and India) Ensuring an Effective Legislative Framework for Combating the Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions Tarikh: 27-28 Jun 2012 Peserta: 24 perserta daripada agensi tempatan (GLC & MNC) dan agensi anti pencegahan rasuah antarabangsa dan agensi perundangan MACA Executive Talk" SERIES 9. 3/2012 Topik : "Sucessful Ethics /Compliance / Integrity Officers - Shell Experience" Moderator: Ms Lynda Costa (SHELL) Tarikh: 28 Jun 2012 Peserta: 80 peserta daripada agensi tempatan dan SPRM Corruption Prevention And 10. Risk Management In Public Sector Organisation Workshop Tarikh: 3-7 September 2012 Peserta: 10 orang daripada Agensi Luar Negara 11. Intelligence Based Investiga- tion Course Tarikh: 10-14 September 2012 Peserta: 14 Agensi Luar Negara dan warga SPRM 12. Pacific For Govermental Experts And Focal Points Of United Nation Con- vention Against Corruption (Uncac) Review Mechanism At Maca Collaboration With Unodc Regional Office For South Asia, Bangkok, Thailand Tarikh: 10-14 September 2012 Peserta: 31 Agensi Luar Negara dan warga SPRM English Language Course Training Seminar For Aisa- 13. (Interpersonal Skills) Tarikh:18-20 September 2012 Peserta: 26 warga SPRM 14. termediate English Communication Course Tarikh: 24-28 September 2012 Peserta: 14 warga SPRM Certificate IV In Upper In- 15. MACA/UNDP Asset Recovery Workshop Tarikh: 1-3 Oktober 2012 Peserta: 21 Agensi Luar Negara, Polis dan warga SPRM Senior Executive Certificate 16. Course for Strategic Management of Anti-Corruption Programme MTCP/ MACA Tarikh: 8-12 Oktober 2012 Peserta: 23 Agensi Luar Negara dan warga SPRM 17. (Written English Communication Skills) Tarikh:16-18 Oktober 2012 Peserta: 17 warga SPRM English Language Course 18. Money Laundering Enforcement And Prosecution Programme [The Interna- tional Governance And Risk Institute)- Gov Risk Tarikh: 19-23 November 2012 Peserta:45 Agensi Luar Negara dan warga SPRM Effective Communication Southeast Asia (Sea) Anti- 19. Skills Course - 2nd Intake Tarikh: 19-22 November 2012, 10-13 Disember 2012, 17-17 Januari 2013 Peserta: Warga SPRM Advance Reading Skills 20. Course Tarikh: 28-29 November 2012 Peserta: Warga SPRM 21. And Prosecution Of Anti-Corruption (EUPOL) Afghanistan Tarikh: 4-12 Disember 2012 Peserta: 14 AFGHANISTAN PARTICI- PANTS & 4 EUPOL SECRETARIAT Training Of Management 19
20 Dari Mahkamah Tauke Cetak Rompak Rasuah Polis JOHOR BAHRU - Kerana merasuah RM200.00 kepada seorang pegawai kanan Polis su- paya tidak diambil tindakan undang-undang, seorang peniaga VCD cetak rompak di- jatuhi hukuman penjara satu hari dan denda RM10,000. Tertuduh Lee Soon Chuee, 59 tahun mengaku salah terhadap tuduhan memberi wang sogok- kan kepada ASP Razali Md. Zin dari Bahagian Siasatan Jenayah Ibu Pejabat Polis Daerah Muar. Kesalahan dilakukan pada jam 5.45 petang, 2 Oktober 2010 di R&V Video Center, Jalan Jabar, Parit Jawa, Muar. Tuduhan di bawah seksyen 17(b) Akta Pencegahan Rasuah Malaysia itu dibicarakan dihada- pan Hakim Mahkamah Sesyen 4, Mohamad Haldar Abdul Aziz manakala pendakwaan dilaku- kan pegawai pendakwa SPRM Mohd. Sajori Martubi. Tertuduh tidak diwakili peguam. Dua Peniaga Mengaku Beri Rasuah BINTULU - Dua peniaga mengaku salah tuduhan di bawah seksyen 17(b) Akta Suru- hanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 kerana memberi rasuah kepada penjawat awam. Pada 2 November 2011, tertuduh pertama Ling Ting Sing, 56 tahun telah memberi wang rasuah sebanyak RM5,000 kepada seorang pegawai SPRM, Ahmad Yassir supaya tidak men- gambil tindakan terhadap pemandu lori King Huat Transport, Joseph Chong Shang Sheng yang melakukan kesalahan di bawah Akta Kastam. Ting Sing dipenjara satu hari dan denda RM25,000. Di mahkamah yang sama, Lewis Wang Yong Hua, 39 tahun juga didapati bersalah dan di- jatuhi hukuman penjara satu hari serta denda RM 10,000.00 kerana memberi rasuah RM 1,500 kepada Sheikh Mohd Rozi Sheikh Ahmad dari Bahagian Penguatkuasa, Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan Putrajaya supaya tidak mengambil tindakan atas kesalahan di bawah Akta Kawalan Bekalan 1961. Kesalahan dilakukan pada 26 September 2011. Kedua-dua tertuduh tidak diwakili peguam. Dari Mahkamah Kontraktor Didenda RM60,000 KUCHING - Mahkamah Sesyen Khas Rasuah menjatuhkan hukuman satu hari pen- jara dan denda RM60,000 ke atas seorang kontraktor setelah mengaku salah mengemukakan tuntutan palsu. Hakim Ahmad Azhari Abdul Hamid menjatuhkan hukuman itu terhadap Abdul Halik Ali, 39, kontraktor Yusuf Enterprise yang dituduh menipu Pejabat Daerah Bau dan Kera- jaan Malaysia, dengan memperdaya pihak berkenaan untuk mempercayai bahawa kerja membaiki Sekolah Kebangsaan Segong bernilai RM30,558.00 dalam Projek Penye- lenggaraan Infrastruktur Awam telah siap untuk proses pembayaran, sedangkan kerja tersebut belum siap sepenuhnya. Pendakwaan dilakukan Pegawai Pendakwa SPRM, Othman Anyan manakalan Abdul Halik tidak diwakili peguam. Orang Tengah Terima Hukuman JOHOR BAHRU - Dua orang awam yang bersubahat menerima wang tunai berjumlah RM2,000.00 untuk diberikan kepada pegawai polis sebagai dorongan untuk mem- bantu melepaskan rakannya Abdul Aziz Nursidi yang ditahan di Balai Polis Setia Indah kerana tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah. Masing-masing menerima hukuman dari Mahkamah Sesyen 5, Johor Bahru. Mohd. Sazlee Kamaludin, 40 didenda RM5,000 atau tiga bulan penjara manakala H Dantti Mohamad, 40 didenda RM4,000 atau tiga bulan penjara oleh Hakim Mohd Nasir Nordin. Kedua-dua tertuduh yang mengaku bersalah atas pertuduhan pilihan di bawah seksyen 213 Kanun Keseksaan dan tidak diwakili peguam membayar denda. Pendakwaan dik- endalikan Timbalan Pendakwaraya Norfazlin Hamdan. 21
22 PEMERIKSAAN DAN PERUNDINGAN, MENUTUP RUANG DAN PELUANG RASUAH Suruhanjaya Pencegahan Ra- suah Malaysia (SPRM) dikenali sebagai sebuah agensi penguat- kuasaan. Jika ditanya kepada orang awam, apakah tugas SPRM sudah pasti jawapan yang diterima adalah mencegah rasuah. Walau bagaimanapun, daripada pan- dangan mata kasar, orang ramai meli- hat SPRM hanya menjalankan siasatan ke atas jenayah rasuah. Pada struktur organisasinya, SPRM terbahagi kepa- da 2 cabang iaitu operasi dan pence- gahan. Pencegahan yang dilakukan terma- suklah memeriksa sistem dan prose- dur sesebuah jabatan serta memberi khidmat nasihat kepada mana-mana jabatan mahupun agensi yang dili- hat mempunyai kelemahan. Bahagian yang menjalankan ini dikenali sebagai Pemeriksaan dan Pe- rundingan (BPMP). tugas-tugas Menurut Pengarah bahagian BPMP, TPj Datuk Shaharuddin Bin Khalid, baha- gian ini tertakluk di bawah peruntukan seksyen 7 (c), (d), dan (e) Akta Suru- hanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009, di mana peranan bahagian ini adalah membuat pemeriksaan ke atas amalan, sistem atau tatacara sesuatu organisasi sama ada sektor awam mahupun swasta bagi mengenalpasti kelemahan yang membuka ruang atau peluang kepada perlakuan rasuah , pe- nyalahgunaan kuasa dan penyelewen- gan serta memperakukan cara untuk mencegah ruang dan peluang tersebut. Walau bagaimanapun, bagi sektor swasta pemeriksaan dan perundin- gan dijalankan hanya apabila terdapat permintaan. Ia berbeza bagi sektor awam di mana pemeriksaan dan pe- rundingan boleh dilakukan sekiranya terdapat maklumat yang diterima. Tujuan diadakan pemeriksaan ke atas sistem dan prosedur tersebut adalah bagi memastikan sistem dan prose- dur yang ada di organisasi berkenaan masih bersesuaian atau tidak dalam konteks ia tidak membuka ruang dan peluang kepada pelakuan rasuah. Selain itu, bahagian ini juga berperan- an memberi khidmat nasihat kepada mana-mana badan awam, organisasi/ pertubuhan dan syarikat swasta ten- tang cara bagaimana rasuah, peny- Datuk Shaharuddin Bin Khalid alahgunaan kuasa dan penyelewen- gan dapat dicegah dengan berkesan. Peranan ini tidak berhenti setakat itu sahaja. Setelah diberi khidmat nasihat, bahagian ini menjalankan pemantauan ke atas organisasi berkenaan untuk memastikan perubahan dan penam- bahbaikan dilaksanakan. ini Keseluruhan peranan bahagian adalah berasaskan kepada maklumat. Sedikit berbeza daripada bahagian siasatan dan perisikan yang menerima maklumat berkaitan rasuah, bahagian ini menerima maklumat berkaitan kelemahan dalam sistem dan prosedur BPMP mengaplikasikan konsep: " Mencegah lebih baik daripada mengubati" (Pemeriksaan dan Perundingan) " Mengelak daripada berulang" (Khidmat Nasihat/Pemantauan) yang membuka ruang dan peluang. Maklumat yang diterima merupakan arahan daripada Jawatankuasa Meni- lai Maklumat (JMM), media massa dan aduan daripada orang awam. Tahun 2012 memperlihatkan BPMP mempergiatkan usaha dengan melak- sanakan sebanyak 58 penambah- baikan menerusi khidmat nasihat, 16 ikrar intergriti korporat (CIP) di mana 24 program dilaksanakan dan 86 Ker- tas Pemeriksaan dan Perundingan di- buka. Hasil daripada pemeriksaan dan perundingan yang dijalankan oleh BPMP ke atas agensi awam yang didapati mempunyai masalah dari segi sistem dan prosedurnya, beberapa akta/dasar dan garis panduan telah dipinda dan diwujudkan. Antaranya:- Pindaan ke atas Seksyen 4 (1) Akta Perbadanan Kemajuan Filem Malaysia 1981 di mana kuasa pelantikan terletak kepada Menteri. Hasil daripada rundingan dan khidmat nasihat yang diberikan, agar satu pelantikan Ahli Perbadanan dibuat melalui Jawatankuasa dan telah dirujuk kepada Penasihat Undang- undang Kementerian. (Perbadanan Kemajuan Filem Nasional Malaysia (FINAS) cadangan dibuat Garis Panduan Pembelian Tanah diwujudkan bagi pembangunan estet untuk memastikan pelaburan yang dibuat tidak berlaku ketirisan. (FELCRA) JKKMKPK menubuhkan pasukan Kajian Diagnostik SMK bagi mengkaji Borang Kastam K1. Pasukan kajian ini dianggotai oleh MAMPU, Jabatan Audit Negara, JKDM dan SPRM. Ekoran itu, satu sistem baru telah diperkenalkan. DIRAJA (JABATAN MALAYSIA) KASTAM Antara jabatan-jabatan yang telah menerima Surat Khidmat Nasihat: 1. Tenaga Nasional Berhad - diberi khidmat nasihat berikutan terdapat kelemahan dalam amalan, sistem dan tatacara mengenai perlaksanaan ke atas 5 perkara iaitu: a. Saluran aduan b. Kod etika jabatan c. Penerimaan dan pemberian hadiah d. Unit pematuhan e. Program audit nilai 2. Kementerian Belia dan Sukan - khidmat nasihat diberi setelah didapati terdapat kelemahan dalam pemeriksaan amalan, sistem dan prosedur kerja berhubung pengeluaran wang sumbangan untuk program belia oleh Bahagian Kewangan 3. Islamic Relief Malaysia (IRM) - BPMP memberi khidmat nasihat mengenai amalan, sistem, dan tatacara kerja dalam penyaluran bantuan bencana dari Dana Kebajikan Banyak penambahbaikan yang telah dilakukan hasil daripada khidmat yang nasihat dijalankan oleh bahagian ini. Antaranya adalah daripada Ikrar Integriti Korporat dan Persepakatan Impak Integriti. daripada kedua-duanya adalah: dan pemeriksaan 1. Mengurangkan kos perniagaan 2. Meningkatkan daya saing 3. Meningkatkan pertumbuhan hasil dan produktiviti 4. Meningkatkan keupayaan memasuki pasaran baru 5. Dapat mengekalkan kestabilan syarikat 6. Dapat menarik pelabur dari dalam dan luar negara. Dalam pada itu Shaharudin berkata 2013 bakal menjadi era untuk memastikan pemantauan ke atas CIP dilaksanakan sepenuhnya supaya integriti di setiap organisasi, agensi mahupun sektor swasta meningkat sejajar dengan kehendak kerajaan. Bagi sistem dan prosedur pula, bahagian ini akan lebih kesedaran kepada memberi jabatan kerajaan. Pemantauan yang agresif akan dilaksanakan ke atas organisasi yang telah menandatangani CIP untuk memastikan mereka patuh kepada telah mereka patrikan. tahap ikrar yang 23
24 Renungan Dalam menjana pendapatan moral yang tinggi ha- rus dipraktikkan. Kita mestilah mengekalkan dan mengamalkan sifat jujur dan berintegriti, serta men- jauhkan diri dari sifat tamak dan angkuh. Tan Sri Robert Kuok Jaminan Keselamatan SPRM Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Ma- laysia (SPRM) memandang serius dan mengambil berat syor yang diutarakan Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) dalam kes Teoh Beng Hock, menge- nai tahap keselamatan di SPRM. Justeru, bermula dari tahun 2010 SPRM telah mula menambahbaik dan mempertingkatkan jaminan keselamatan ke atas pegawai, kakitangan, orang kena tuduh (OKT)/sus- pek, saksi dan pelawat. BILIK RAKAMAN VIDEO (VIR) Bilik Rakaman Video (VIR) meru- pakan inisiatif utama SPRM dalam usaha mempertingkatkan keselamatan awam. Objektif utama pemasangan bilik bervideo ini adalah untuk memastikan segala rekod pernyataan terutama orang tertuduh dan saksi-saksi kes dibuat secara teratur, telus tanpa dorongan, ancaman atau janji. Se- hingga hari ini sebanyak 34 bilik VIR telah dibangunkan di 25 buah pejabat SPRM seluruh negara yang dianggarkan bernilai RM 5.2 juta. Lazimnya bilik ini ditempat- kan di aras bawah pejabat SPRM. Selain itu, untuk memastikan pegawai-pegawai mahir menggunakan peralatan di bilik VIR, SPRM mendapatkan kerjasama daripada Independent Commission Against Corrup- tion (ICAC) Hong Kong yang berpengala- man menggunakan VIR memberi input dan latihan mengenai penggunaan VIR dengan sebaik mungkin. VIR dilengkapi dengan sistem CCTV yang mempunyai empat sisi pan- dangan, di mana ia boleh merakam setiap butir pergerakan dan percakapan tertuduh ataupun saksi dengan jelas dan terang tanpa sebarang gangguan. Pemasan- gan dua jenis kamera yang canggih juga mampu memaparkan imej yang jelas wa- laupun berada dalam suasana yang gelap dan terang. VIR ini turut dipasang dengan paparan jam digital yang menunjukkan masa, tarikh dan suhu bilik sekali gus mengelakkan daripada kandungan dalam video rakaman diubah. Suhu yang selesa untuk persekitaran bilik ini ialah antara 21C hingga 24C. Ciri-ciri keselamatan VIR lebih terjamin kerana ia akan dikunci den- gan rapi setelah selesai digunakan bagi mengelakkan berlakunya sebarang kecu- aian atau kehilangan peralatan. KAMERA LITAR TERTUTUP (CCTV) Merupakan langkah keselamatan yang asas bagi menjamin keselamatan sesebuah bangunan. Ia bertindak sebagai pemerhati setiap gerak geri orang yang keluar atau masuk ke sesebuah premis. Pada tahun 2011, kesemua 37 buah pe- jabat SPRM diseluruh negara telah dileng- kapi dengan 597 unit CCTV yang berfungsi 24 jam. ini dilihat masih relevan dan mampu menangani tohmahan negatif. Rakaman sebarang CCTV juga boleh dijadikan bukti sekiranya terdapat tuduhan-tuduhan oleh suspek ataupun saksi semasa diambil keterangan mahupun ketika di dalam tahanan SPRM. Selain itu, SPRM melalui Baha- gian Keselamatan juga bercadang untuk menambah sebanyak 410 unit CCTV agar setiap pergerakan yang berlaku di sekel- iling pejabat-pejabat SPRM ini dapat di- rakamkan dengan lebih jelas lagi. Penggunaan CCTV JERIJI BESI, MESIN PENGIMBAS, PEMETERAIAN (SEALED) TELEFON BIMBIT dan PENGIRINGAN PEGA- WAI Dalam memastikan tahap kesela- matan berada di tahap maksimum, SPRM juga menggunakan kaedah-kaedah kes- elamatan lain seperti memasang jeriji besi (gril) di setiap pejabatnya, menggunakan mesin pengimbas untuk memastikan tiada senjata berbahaya yang dibawa dan peme- teraian telefon bimbit bagi membendung ketirisan maklumat. Langkah-langkah ini walaupun dilihat agak ketinggalan dari segi kecanggihannya, namun masih penting demi memastikan risiko untuk berlakunya kemalangan dapat diminimakan. Pengiringan pegawai SPRM ke atas suspek, saksi mahupun pelawat yang datang ke SPRM bukanlah bertujuan untuk menyekat kebebasan seseorang individu. Pengiringan ini bertujuan agar mereka menemui pegawai yang betul, dilayan den- gan baik dan memastikan mereka sentiasa selamat semasa berada di dalam premis SPRM. Oleh yang demikian, tempoh waktu menunggu pelawat adalah kurang daripa- da 30 minit. Sekiranya tidak, individu boleh membuat aduan kepada pihak pengurusan atasan SPRM. Pelbagai penambahbaikan ke atas keselamatan fizikal ini diyakini dapat meningkatkan tahap keyakinan dan ker- jasama segenap lapisan masyarakat dalam usaha mengubah persepsi dan seterusnya mengembalikan reputasi SPRM. 25
BANGGA SUAMIKU PEGAWAI SPRM "Antara percaya dengan tidak, dite- mani ahli keluarga, beliau gagahkan jua semangatnya. Doa dipanjatkan agar tiada perkara buruk yang terjadi. Namun, sekiranya telah dita- kdirkan, beliau sedia menerima sebarang kemungkinan dengan redha " Apa jua tugas yang diberikan haruslah diterima dengan baik dan dilaksanakan den- gan jujur dan amanah. Musibah dan rintangan yang datang janganlah dijadikan alasan atau peluntur semangat anggaplah ia sebagai satu ujian. Isteri mana yang tidak terkejut apa- bila dimaklumkan suaminya terkena tembakan. Apatah lagi ketika itu, masih lagi dalam keadaan berpantang. Antara percaya dengan tidak, ditemani ahli keluarga, beliau gagahkan jua se- mangatnya. Doa dipanjatkan agar tia- da perkara buruk yang terjadi. Namun, sekiranya telah ditakdirkan, beliau se- dia menerima sebarang kemungkinan dengan redha. Itulah luahan hati Puan Jawahil binti Hj Daud, isteri kepada seorang pegawai Suruhanjaya Pence- gahan Rasuah Malaysia (SPRM) Setibanya di Hospital Kota Bharu (HKB), langkahnya dihentikan bagi memberi laluan kepada ahli keluarga yang lain untuk melihat keadaan suaminya ter- lebih dahulu. Debaran yang dirasai ketika itu, membuatkan semangatnya sedikit goyah untuk berhadapan den- gan apa jua kemungkinan. Terbayang di matanya kala itu, nasib anak-anak seramai 5 orang yang masih kecil. Tetapi sebaik sahaja dimaklumkan keadaan suaminya stabil, barulah se- mangatnya kembali seperti sedia kala. Suaminya yang kini menjawat jawatan Penolong Pesuruhjaya di Suruhanjaya SPRM, Yusoff bin Awang Lah menceri- takan, kejadian berkenaan berlaku pada tahun 1998. Ketika itu beliau masih lagi menjawat jawatan Pegawai Siasatan dan baru sahaja ditukarkan ke SPRM Kota Bharu dari SPRM Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur. Tidak per- nah terlintas, beliau akan berhadapan dengan detik cemas tersebut. Mengimbas kembali kejadian yang berlaku pada tanggal 14 Oktober 1998, beliau telah diarahkan mengi- kuti satu operasi tangkapan di mana seorang penjual emas tidak berlesen telah membuat aduan di SPRM Kota Bharu bahawa beliau telah diminta oleh seorang anggota polis yang ber- pangkat Sarjan sejumlah wang untuk " mengelakkan daripada diambil tinda- kan kerana membuat proses jual beli tanpa lesen. Pada hari kejadian, beliau bersama be- berapa lagi pegawai SPRM yang lain membuat perancangan yang rapi. Dua orang pegawai wanita diarahkan untuk menjadi pembeli emas daripada pen- gadu manakala yang bersedia untuk membuat tangkapan. Selesai membuat urusan jual beli emas, kelihatan kelibat anggota polis yang dimaksudkan memasuki premis. Sebaik menerima isyarat daripada pen- gadu, beliau bersama Penolong Pesu- ruhjaya Jamaluddin bin Putih, mem- perkenalkan diri kepada anggota polis tersebut. Tidak semena-mena, ang- gota polis tersebut menarik pistol yang dibawa bersamanya dan melepaskan tembakan. Tembakan pertama yang dilepaskan terkena bahagian abdomen beliau dan tembakan kedua, terkena bahagian peha PPj Jamaluddin. Dra- ma tembak-menembak tersebut tidak berakhir di situ. Setelah gagal men- cari pengadu, anggota polis berkenaan berpatah balik ke premis kejadian dan berlaku pergelutan antara suspek den- gan seorang lagi pegawai SPRM iaitu PsK Hj Ab. Rahim bin Mohamed. Ketika itu, tembakan turut dilepaskan dan ter- kena lengan pegawai SPRM terbabit. Tembakan terakhir dilepaskan terkena bahagian punggung beliau. Pergelutan berakhir setelah suspek berjaya dite- waskan dan dibawa ke balai. Menurut PPj Yusoff lagi, kejadian itu bagaimanapun tidak melunturkan semangat beliau untuk terus berkh- idmat. Bahkan tidak terdetik niat di hati untuk berhenti daripada terus menaburkan bakti kepada negara. Walau bagaimanapun, tidak dinafikan selepas insiden itu, beliau mengalami sedikit trauma apabila memandang pistol dan ketika mengikuti latihan menembak yang diadakan oleh Baha- gian Keselamatan. " Sebagai seorang isteri, pengalaman tersebut tidak akan dilupakan seumur hidupnya. Namun, beliau tidak pernah meminta suaminya berhenti dan men- cari kerja yang lebih selamat. Katanya, di mana pun kita berada, musibah tetap ada. Beliau akur dengan se- barang dugaan yang datang kerana sedari awal tugas suaminya sebagai pegawai penguatkuasa berhadapan dengan seribu satu bahaya dan anca- man. Bahkan tambah Puan Jawahil, beliau tidak ada sebarang halangan sekiranya ada di antara anak-anak mereka yang ingin berkhidmat dengan mana-mana agensi penguatkuasaan. Tiada apa yang mampu dilakukan sekiranya musibah datang melanda. Lantaran itu,setiap kali suaminya me- langkah ke tempat kerja, doa dipan- jatkan agar suaminya sentiasa pulang dalam keadaan selamat. Sedikit nasihat daripada PPj Yusoff un- tuk pegawai-pegawai baru dan orang awam yang berminat untuk menyertai agensi ini, apa jua tugas yang diberi- 26 kan haruslah diterima dengan baik dan dilaksanakan dengan jujur dan amanah. Musibah dan rintangan yang datang janganlah dijadikan alasan atau peluntur semangat Anggaplah ia sebagai satu ujian. Akhir sekali, beliau mengingatkan semua pegawai agar sentiasa mengambil langkah-langkah keselamatan dan mematuhi prosedur yang telah ditetapkan. Kata pepatah, kalau takut dilambung ombak, jangan bermain di tepi pantai. Bahaya dan agensi penguatkuasaan boleh diibaratkan seperti isi dengan kuku. Namun, barang diingat, tanpa agensi penguatkuasaan seperti SPRM, bermaharajalelalah jenayah dan run- tuhlah kerajaan sebuah negara. Seb- agai pegawai penguatkuasaan pula, amanah dan tanggungjawab mestilah dilaksanakan dengan jujur. Janganlah sewenang-wenangnya menyalahgu- nakan kuasa yang diberikan. Akhir kata, bersama-samalah kita menjay- akan slogan 'BERKHIDMAT UNTUK NEGARA'. 27
Media Jadi Penyampai Utama Kepada Masyarakat KUALA LUMPUR - Pengarah Bahagian Pendidikan Masyarakat di Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), Datuk Shamshun Baharin Mohd Jamil berkata, pihak media berperanan sebagai ejen penyampai utama kepada masyarakat dalam meng- hebahkan sesuatu isu atau maklumat. Malah tegas beliau lagi, persepsi positif terhadap SPRM bertitik tolak daripada peranan yang dimainkan golongan media kerana masyarakat mendapat maklumat utama me- lalui pembacaan dan mendengar sesuatu daripada sumber oleh media. Shamshun berkata demikian ketika sesi dialog sempena Majlis SPRM Bersama Penyiar Radio RTM 2012 di Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia (MACA) di sini pada 9 Okto- ber lalu. Turut menjadi ahli panel Ketua Penolong Pengarah Unit Komunikasi Korporat SPRM, PKPj Azmi Alias. "Peranan media juga menjadi semakin berat dan men- cabar selaras dengan pembangunan negara. Justeru, penglibatan media untuk terus membantu dan menyokong SPRM dalam menjalankan peranannya mencegah rasuah, salah guna kuasa dan penyelewengan amatlah dialu- alukan," katanya lagi. Majlis itu bertujuan mewujudkan saluran penyebaran maklumat yang lebih efektif kepada masyarakat khusus- nya para pendengar radio selain menggalakkan kerjasama SPRM dengan RTM dalam usaha memerangi rasuah dan meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap SPRM. 28 KUALA LUMPUR - Penekanan nilai-nilai integriti dan pencegahan rasuah sejak di bangku sekolah mampu menjadi benteng kukuh bagi menghindarkan pelajar daripada terjebak dengan gejala rasuah setelah menempuh alam pekerjaan. Sehubungan itu, Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) mencadangkan agar Kementerian Pelajaran memasukkan modul integriti dan pencegahan rasuah ke dalam mata pelajaran Pendidikan Agama, Pendidikan Sivik dan Pendidikan Moral di sekolah rendah dan menengah mulai tahun depan. Timbalan Ketua Pesuruhjaya (Pencegahan) SPRM, Datuk Sutinah Sutan berkata, cadangan memasukkan modul tersebut ke dalam tiga mata pelajaran berkenaan telah dihantar ke Kementerian Pelajaran pada Jun lepas, malah pihaknya juga sudah berbincang dengan itu mengenai Jabatan Kokurikulum kementerian inisiatif berkenaan. "Selain itu, kita juga berbincang dengan Institut Pendidikan Guru untuk menubuhkan sekretariat pencegahan rasuah di semua pusat latihan perguruan bagi melatih guru pelatih berkaitan nilai-nilai murni seperti amanah, jujur, ikhlas dan integriti, iaitu antara elemen yang akan dimasukkan dalam modul itu," katanya selepas merasmikan persidangan Pencegahan Rasuah bersama Pengetua, Guru Besar dan Pengerusi Persatuan Ibu Bapa dan Guru Sekolah-sekolah Wilayah Persekutuan pada 2 Oktober lalu. Sutinah berkata, peranan pihak sekolah dalam membentuk modal insan cemerlang juga akan menjadi lebih berkesan dengan terlaksananya modul berkenaan. "Dalam membentuk modal insan cemerlang pihak sekolah juga mempunyai peranan penting dan sekiranya cadangan ini dilaksanakan, kita yakin pelajar akan menjadi lebih berwibawa dan berintegriti apabila bekerja kelak," katanya lagi. Modul Integriti Dan Pencegahan Rasuah Dalam Mata Pelajaran 29
BOLEH SIASAT Walaupun Tanpa Laporan Atau Aduan Rasmi PETALING JAYA - Ketua Pesuruhjaya Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), Datuk Seri Abu Kassim Mohamed menegaskan SPRM boleh menyiasat sesuatu kes rasuah walaupun badan berkuasa itu tidak menerima laporan atau aduan rasmi sebagaimana lazimnya. Abu Kassim berkata kepada pemberita selepas menghadiri Majlis Menandatangani Memorandum Persefahaman (MoU) antara SPRM dan Syarikat Prasarana Negara Berhad (Prasarana) di Petaling Jaya pada 28 Mac lalu. Beliau berkata, SPRM mempunyai kuasa menyiasat mana-mana kes rasuah daripada sumber lain sama ada dari laporan akhbar mahupun Internet asalkan ia mempunyai unsur-unsur rasuah. Malah timbalannya (Timbalan Ketua Pesuruhjaya Operasi), Datuk Mohd Shukri Abdull bersama beberapa pegawainya akan bermesyuarat setiap pagi bagi menilai wujudnya kes rasuah sama ada yang diperolehi daripada laporan akhbar, Internet atau sumber lain selain aduan rasmi. Turut hadir Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Mohamed Nazri Aziz, Pengerusi Kumpulan Prasarana, Tan Sri Ismail Adam dan Pengarah Urusannya, Datuk Shahril Mokhtar. Terdahulu dalam ucapannya, Abu Kassim berkata, setakat telah ini sebanyak 71 syarikat swasta menandatangani Ikrar Integriti Korporat (CIP) iaitu satu program yang bertujuan membudayakan amalan anti rasuah dalam syarikat. "Apa yang penting kes ini perlu ada unsur rasuah. Jika ada, kita akan siasat tanpa perlu ada laporan atau aduan rasmi. Sebagai badan yang bertanggungjawab membanteras rasuah kita perlu bertindak secara proaktif," katanya. "Kesan program ini akan menghasilkan satu proses kerja yang jelas dan telus dalam setiap urus niaga sekali gus meningkatkan keyakinan pihak berkepentingan terhadap pentadbiran syarikat," katanya lagi. 30 Renungan Kanak-kanak tidak mengadili antara satu sama lain ber- dasarkan bangsa, warna kulit atau agama - Ia tidak mem- beri perbezaan kepada mereka. Tetapi perbezaan itu memberi makna kepada orang dewasa. Malahan ibu bapa mengajar mereka supaya sentiasa curiga terhadap sesiapa juga yang berbeza. M. Bakri Musa, Pakar bedah dan penulis blog Malaysia di Amerika Syarikat 31