MILIK KEMENTERIAN AGAMA RI TIDAK DIPERJUALBELIKAN PANDUAN ZAKAT PRAKTIS KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT MASYARAKAT ISLAM DIREKTORAT PEMBERDAYAGUNAAN ZAKAT TAHUN 2013
PENGANTAR DIREKTUR DIREKTORAT PEMBERDAYAAN ZAKAT berkat Alhamdulillah, puji syukur kehadiratAllah SWT karena penyusunan buku rahmat, hidayah dan inayah-Nya PANDUAN ZAKATPRAKTIS dapatdiselesaikan dengan baik Buku ini ditulis dalam rangka memberikan penge tahuan, pemahaman dan wawasan kepada masyarakat secara umum, kepada para calon muzaki, para pelaku zakat, guna terwujudnya dengan pengelolaan zakat yang sesuai ketentuan agama, sebagaimana diamanatkan Undang-Undang No. 23 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat. Buku yang ada dihadapan pembaca ini rnasih jauh dari sempurna, namun diharapkan dapat menj_adi pe doman atau rujukan awal dalam memahami masalah zakat. Untuk itu, kritik dan saran yang membangun dan mengarah kepada perbaikan serta penyempurnaan buku ini, sangatlah kami harapkan. Semoga niat baik ini men dapatkan ridho-Nya.
Kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan buku ini saya ucapkan terima kasih, dengan iringan doa sernoga menjadi amal jariyah yang mengantarkan menuju pintu syurgaNya. klta
~, DAFTAR 151 KATA PENGANTAR DAFTAR 151 BAB I : A. Latar Belakang B. C. D. E. F. G. PENDAHULUAN Zakat Dalam Lintasan Sejarah Pengertian Zakat Dasar Hukum Zakat Kedudukan Zakat Hikmah dan Tujuan Zakat Hukum Bagi Orang Yang Tidak Bayar Zakat BAB II: A. Syarat Wajib Zakat B. Syarat Sah Pelaksanaan Zakat SYARAT WAJIB DAN SAHNYA ZAKAT BAB III: JENIS DAN MACAM HARTA YANG KENA ZAKAT A. Zakat Fitrah B. Zakat Maal (Harta) :... BAB IV: GOlONGAN ZAKAT YANG BERHAK MENERIMA A. Etika Menerima Zakat (Mustahiq) o iii v 1 1 3 11 14 23 25 32 34 34 39 41 41 49 62 70
BAB V: A. HubunganPemerintah DenganZakat PEDOMAN MEMBAYAR ZAKAT... BAB VI: A. Pengumpulan Pendistribusian dan PARADIGMA BARU SEPUTAR ZAKAT .... PendayagunaanZakat PENUTUP Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat Lampiran I 72 72 77 86 96 99 127
BABI PENDAHUlUAN Latar Belakang ini merupakan dari informasi pengertian, pendapat para ulama, hikmah diwajibkannya zakat, dalil-dalil yang berkaitan dengan zakat, siapa saja zakat, harta yang berhak mengeluarkan cara menghitung yang terkena wajib zakat, bagaimana zakat, bagaimana dan mendaya pula mendistribusikan gunakan harta zakat dan lain sebagainya. Karena buku ini seputar diharapkan menjadi modal awal untuk mengetahui masalah zakat. Buku yang ada dihadapan pembaca pemula terkait dengan zakat, mulai dan menerima yang ibadah maliyyah memiliki posisi sangat penting, strategis dan menentukan, baik SISI pembangunan kesejahteraan umat. Hal ini telah dibuktikan Islam, zakat menjadi bahwa dalam sejarah perkembangan sumber penerimaan Negara dan berperan sangat penting dunia sebagai sarana syiar agama Islam, pengembangan pendidikan ilmu pengembangan kebudayaan, penyediaan pengetahuan, Zakat adalah ijtima'iyyah dari ajaran Islam maupun dilihat dari dan pembangunan infrastruktur, PanduanZakat Praktis
layanan kesejahteraan sosial seperti santunan fakir miskin dan layanan sosiallainnya. yang Sebagaimana mayoritas penduduknya beragama Islam, adalah Negara yang memiliki potensi zakat yang sangat besar jumlahnya. ini merupakan sumber pendanaan potensial dan Potensi akan menjadi ekonomi umat bangsa. Indonesia bahwa diketahui sebuah kekuatan pemberdayaan sekaligus dapat meningkatkan perekonomian hanya dan hanya bersifat konsumtif, dikelola secara tradisional sehingga Setelah berlakunya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat, kemudian direvisi dengan Undang-Undang no. 23 Tahun 2011 dengan segala terkait dengan macam perubahan peraturan Indonesia di pengelolaan zakat, pelaksanaan diarahkan (LPZ) yaitu kepada Lembaga Pengelola Zakat Badan Amil Zakat (BAZNAS) nasional, provinsi, Kabupaten/ kota dan Lembaga Amil Zakat (LAZ). Menurut sejarah, potensi ini sebelumnya belum optimal. pemanfaatannya pemerintah zakat perundang-undangan yang berlaku, Pemerintah tidak secara langsung mengelola dan dana zakat dalam arti melakukan sebagai pendistribusiannya. regulator, motivator, dalam pengelolaan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS dan LAZ. Dalam Undang-Undang Nomor 23 pasal 3 Tahun 2011 tentang PengelolaanZakat menyatakan bahwa pengelolaan zakatbertujuan : Sesuai dengan garis kebijakan pengumpulan adalah dan koordinator Peran Pemerintah fasllitator Pandnan Zaktlf Pmktis
a. meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelayanan dalam pengelolaan zakat, dan b. Meningkatkan kesejahteraan kemiskinan manfaat masyarakat zakat untuk mewujudkan penanggulangan dan Buku meningkatkan Sesuai dengan perubahan sudah perseorangan belum terkena wajib zakat, pada wajib zakat dan lain sebagainya. menguraikan beberapa materi dan kedudukannya syarat golongan membayar Dengan demikian masyarakat semakin ketentuan yang berlaku. ini merupakan pemahaman perkembangan satu salah masyarakat dalam zakat. pula zakat, misalnya dimiliki yang juga terkena buku ini akan zakat dan zakat, pedoman fitrah. solusi tentang zaman, maka banyak pemahaman jenis ataupun dengan terkait kekayaan, perusahaan baik -termasuk banyak yang [asa- seharusnya Karenanya tentang pengertian zakat syarat wajib dalam Islam, zakat, sah pelaksanaan yang zakat, zakat dan dampaknya yang dikenai harta menerima berhak zakat, serta zakat pengetahuan harapan masyarakat sesuai akan dapat meningkatkan zakat, gemar menunaikan dengan tentang kewajiban zakatnya perundang-undangan dan peraturan agama ZAKAT DALAM lINTASAN SEJARAH Berbicara tentang ayat-ayat sejarah zakat, berblcara dan hadits 'Nabi Saw yang zakat atau yang dan amal tentunya al-Our'an tentang berindikasi dan atau berisikan perintah semakna dengannya, infaq, seperti shadaqah Pandua" Zakat Praktis
shaleh lainnya. Terbukti, Mekkah, penanggulangan merumuskannya dengan kata-kata "member; makan dan. mengajak memberi makan orang miskin" atau dengan "mengeluarkan sebagian rezeki yang diberika Allah': "memberikan hak orang yang meminta-minta, miskin dan ter/antar da/am perjaianan" dan "membovar zakat". sejak fajar menyingsing di kota Islam sudah memperhatikan masalah sosial al-Our'an kemiskinan. Adakalanya Kegiatan sosial terhadap fakir miskin yang meliputi memberi makan, pakalan, perumahan dan kebutuhan kebuthan pokoknya adalah merupakan reallsasl dari keimananan seseorang [Os, al-Mudatsir). Al-Our'an tidak hanya menghimbau untuk memperhatikan dan memberi makan orang miskin, dan mengancambila mereka dibiarkan terlunta-lunta, tetapi lebih dari ttu membebani setiap orang Mukmin untuk memperhatikan orang-orang miskin, dan menjatuhkan hukuman kafir kepadaorang-orangyang tidak mengerjakankewajiban itu. Tangkap dan borgol mereka, kemudian lemparkan ke da/am api neraka yang menyala-nyala, dan befit dengan rantai tujuh puluh hasta! Mengapa mereka dihukum dan disiksa secara terang-terangan itu? Oleh karena mereka ingkar kepada Allah yang Maha Besar dan tidak menyuruh memberi makan orang-orangmiskin. (05,69:30-34) Dalam surat al-Fajr, Allah membentak orang-orang Jahlliahyang mengatakanbahwa agamamerekajustru untuk mendekatkan diri kepada Tuhan dan berasal dari nenek moyangmereka, Ibrahim. AI-Qur'an menjawab "Tldak,tetapi Pandsa" Zakat Praktis
Ka/ian tidak menghormati anak yatim dan tidak saling mendorong member; makan orang miskin. (Qs, 89:17-18). Demikian pula pada Us, al-Ma'un dimana dikatakan "orang yang mengusir anak yatim dan tidak mendorong member; makan orang miskin" dikatakansebagaiorang yang pernah menghimbau orang lain untuk memberi makan orang miskin biasanya tidak pernah pula memberi makan orang miskin tersebut. Tuhan mengungkapkan dalam bentuk. sindiran dengan tujuan apabila seseorangtidak mampu memenuhi harapan orang miskin, maka ia harus meminta orang lain melakukannya. Selanjutnya dalam Us, al-Dzariyat : 19-20 "Oa/am kekayaan mereka tersedia hak peminta-minta dan orang orang yang hidup berkekurangan". Digambarkan disini, Orang-orangyang bertaqwa adalah orang yang menyadari sepenuhnyabahwa kekayaanmereka bukanlah milik sendiri yang dapat mereka perlakukan semau mereka, tetapi menyadari bahwa di dalamnyaterdapat hak-hak orang lain yang butuh. Dan hak itu bukan pula merupakan hadiah atau sumbangan karena kemurahan hati mereka, tetapi sudah merupakan hak orang-orangtersebut. Penerimatidak bisa merasa rendah dan pemberi tidak bisa merasa lebih tinggi (Us,al-Ma'arif: 19-25) Ayat-ayatdi atas diturunkan di Mekah, sementara zakat diwajibkandi Mekah, Islamtelah menanamkan kesadarandi dalam dada orang-orang Islam, bahwa ada hak-hak orang yang berkekurangan dalam harta mereka. Hak yang harus Panduan Zakaf Praktis
dikeluarkan, tidak hanva berupa sedekah sunnat yang mereka berikan atau tidak diberikan sekehendak mereka sendiri. Kata zakat sendiri sudah digunakan dalam ayat-ayat Makiyah seperti pada Qs, al-Rurn : 38-39, Qs, al-Naml : 1-3, : 156-157 Qs, Luqman : 4, Qs, al-Mukminun : 4, Qs, al~ A'raf sudah dan Qs, Fushshilat : 6-7. Walaupun al-Qur'an rnembicarakan namun derniklan. zakat baru diwajibkan di Madinah. Zakat yang turun dalam ayat-ayat Makiyah tidak sama dengan zakat yang diwajibkan di Madinah, dimana nisab dan besarnya sudah ditentukan, orang-orang yang mengumpulkan dan membagikannya sudah diatur, dan negara bertanggung jawab mengelolanya. zakat dalam ayat-ayat Makiyah, Berbeda dengan ayat-ayat al-Qur'an yang turun di Mekah, ayat - ayat yang turun di Madinah sudah men jelaskan bahwa zakat itu wajib dalam bentuk perintah yang tegas dan instruksi pelaksanaanyang jelas. Salahsatu surat yang terakhir turun adalah Os, al-Taubah yang juga merupakan salah satu surat dalam al-Our'an yang menumpahkan perhatian besar pada zakat. Perhatikanavat ayat surat al-Taubah di bawah ini yang tidak lepas dari masalahzakat : a. Dalam ayat permulaan surat ini Allah Swt me merintahkan yang melanggar perjanjian damai itu dibunuh. Tetapi jika (2) mendirikan shalat wajib, mereka (1) bertaubat, dan (3) membayar zakat, maka berilah mereka kebebasan (Qs,9:5) agar orang-orang musyrik P"ndlftm Z"k,,1 PraktiJ
b. Enam ayat setelah ayat diatas Allah Swt berfirman :" ... jika mereka bertaubot, menditikan shalat dan membayar zakat, barulah mereka teman kalian seagama ...... LI-..u\ 0 t"'(jr~olSJI ~lj o')l.ajl ~\jt, ~t; 0~ (Qs,9:11) c. Allah juga meridhoi orang-orang yang menyemarakkan masjid; yaitu orang-orang yang beriman kepada Allah dan hari kemudian, mendirikan shalat, membayar zakat (05,9:18) d. Allah mengancam dengan azab yang pedih kepada orang-orangyang menimbun emas dan perak dan tidak menafkahkannyadi jalan Allah (Qs,9:34-35) e. Dalam surat juga terdapat penjelasan tentang sekaligus sasaran-sasaran penerima menampik orang-orang yang rakus, yang ludahnya meleleh melihat kekayaanzakattanpa hak. (05,9:60). ini zakat, yang f. Allah Swt menjelaskan pula bahwa zakat merupakan salah satu institusi seorang Mukmin [Os, '9:71) yang membedakannya dari orang munafik (yang meng gemgam tangan mereka/kikir, Os. 9:67). g. Allah Swt memberikan instruksi kepada Rasul-Nyadan semua orang yang bertugas memimpin umat setelah ' beliau untuk memungut zakat (Qs,9:103) beberapaayat di atas seakanberkata bahwa orang yang enggandan tidak mau berzakat, maka ia dianggap belum masuk barisan orang yang bertakwa, sama dengan orang Pandna" Znk.at Pmktis
musyrik, akan mendapatkan rahmat Allah Swt (Qs, 7 : 156), tidak berhak bagian dari munafik yang kikir, tidak mendapat pertolongan dari Allah Swt dan Rasulnya serta orang-orang yang beriman (Qs, 5 : 55-56) dan Allah tidak akan membela mereka (Qs, 22: 40-41) fitrah sudah diwajibkan, sejalan dengan perintah shalat. Setelah itujuga diwajibkan harta-harta zakat harta dan menentukan kadar-kadarnya. Disusul yang wajib dizakatkan, berikut kemudian pada tahun 9 Hijriyah, turunlah ayat 60 surat al Taubah dan al-Baqarah, berisi bagian tertentu yang diperoleh oleh masing-masing kelompok, dan siapa yang berhak mengambil dan menerima zakat. Namun pada masa itu, nabi tidak penuh untuk golongan delapan, namun hanya memberikannya kepada golongan kebutuhan dari tertentu Pada tahun ke II Hijriah (623 M) zakat serta merta membaginya yang dipandang perlu menurut kedelapan kelompok tadi. Nabi menunjuk petugas resmi untuk menghimpun luar biasa, terjun langsung dalam penang seorang pemimpin umat gulangan zakat. zakat ke berbagai daerah. Yusuf Qardhawi menegaskan bahwa zakat adalah rukun Islam ketiga berdasarkan banyak hadits shahih, misalnya hadits peristiwa Jibril ketika mengajukan pertanyaan kepada Nabi menjawab :"lslam Rasulallah : "Apakah itu Islam?" adalah mengikrarkan bahwa tidak ada Tuhan selain Allah shalat, dan Muhammad membayar zakat, berpuasa pada bulan Ramadhan, dan naik hajj bag; yang mampu melaksanakannya" (BukhariMuslim). adalah RasulNya, mendirikan Panduan Zakot Prak.tis
Urutan ini tidak terlepas dari pentingnya kewajiban zakat (setelah 'shalat), dipuji orang yang melaksanakannya dan diancam orang yang meninggalakannya. Wajar kalau dan juga kemudian, Rasulullah Saw pad a masanya khalafaurrasyidin senantiasa mengutus orang' untuk mengambil dan mengumpulkan zakat, kemudian dibagikan kepada mereka yang berhak menerimanya. Dijelaskan Ibn Hajar dan Imam al-Rafi, pada masa pertengahan atau masa Umar ibn Abdul Aziz (salah satu khalifah Bani Umayah) pelaksanaan zakat diperuntukkan bagi mereka yang sudah pikun dan orang-orang lumpuh, juga yang tidak untuk orang-orang miskin yang berpenyakit lalu si miskin yang meminta-minta .dan mampu bekerja, membutuhkan makanan (sehingga terpenuhi kebutuhan mereka dan sesudahnya tidak minta lagi). Zakat kala itu juga diprioritaskan bagi para tahanan Islam yang tidak memilit<i keluarga dan juga umat Islam yang tidak memiliki pekerjaan sama sekali dan terlunta-Iunta. Dikisahkan juga Imam al-Zuhri memerintahkan kepada Umar ibn Abdul Aziz untuk membagaikan zakat kepada fakir miskin yang memiliki hutang, juga kepada para musafir yang ia tidak memiliki keluarga dan kehabisan bekal sampai mendapatkan yang layak. Hebatnya, tinggal dikisahkan bahwa amil zakat di Afrika mengadu kepada Umar bahwa baitul mal mereka penuh dengan harta zakat, maka Umar memerintahkan "boyarkan hutang orang-orang, yang memiliki hutang". Setelah itu mereka lakukan, ternyata baitul mal mereka masihjuga penuh dengan harta zakat. Akhirnya merekapun kembali melapor kepada Umar, lalu kata Umar ..."belliah budak-budak muslim, lalu meredekakan mereka". tempat PandtranZakat Praktis
Oi Indonesia sendiri, sejak datangnya Islam ke tanah air, telah menjadi salah satu sumber untuk kepentingan zakat pengembangan agama. Dalam perjuangan malawan penjajah Belanda, zakat merupakan sumber dana perjuangan. Bahkan Pemerintah Kolonial mengeluarkan Bijlad nom or 1892 tanggal 4 Agustus 1893, berisi tentang kebijakan Pemerintah Belanda mengenai isinya adalah mencegah Inti terjadinya penyelewengan keuangan zakat oleh penghulu atau naib yang bekerja untuk melaksanakan administrasi pemerintah pada tahun 1968 pemerintah ikut membantu pemungutan dan pendayagunaan zakat, dengan peraturan Menag No.4 dan pernbentukan Badan Amil Zakat, 5/1968, Bahkan pada tanggal 20 Oktober 1968 mengeluarkan anjuran dan terorganisasi. Pada akhirnya terbentuklah BadanAmil Zakat (BAl) diberbagai profensi. Pada akhirnya UU no. 38 tahun 1999, pada tanggal 23 September 1999 disahkan oleh pemerintah, suatu lembaga pengelola zakat yang lebih infaq dan shadaqah dikenal dengan badan ami! zakat, (BAliS). Undang-Undangtersebut kemudian direfisi menjadi no. 23 tahun 2011. Islam mempunyai perangkat hukum maka resmilah umat yang mengatur pengelolaan zakat, disusul dengan Undang Undangdan'peraturan Pemerintahlainnya. zakat. Belanda. Setelah Indonesia terbentuk, yakni tentang untuk menghimpun zakat secara teratur Panduan Zakaf Praktis
PENGERTIANZAKAT Sebagaimana terdapat dalarn banyak referensi, zakat tersebut, mempunyai berbagai makna. Makna-makna ken dati secara redaksi berbeda antara sat~ dengan yang lainnya, namun tetap memiliki satu makna ataupun tujuan yang sama, sesuai dengan firmanNya (Qs,9:103) yakni mensucikan jiwa dan harta. Secara bahasa, zakat memiliki akar kata zakat. Kata ini ditafsir oleh banyak ulama dengan tafsiran yang berbeda-beda, antara lain: Pertama, zakat berarti at-thahuru (membersihkan atau mensucikan), demikian juga menurut Abu HasanAI-Wahidi dan Imam Nawawi. Artinya, orang yang selalu menunaikan zakat karena Allah, bukan dipuji manusia, Allah akan membersihkan dan mensucikan baik hartanya maupun jiwanya. Sebagaimana disinggung, hal ini tegas dijelaskan Allah dalam firmaNya (Qs,9:103) Kedua, zakat bermakna al-Barakatu (berkah). Artinya, .orang yang selalu membayar zakat, hartanya akan selalu dilimpahkan keberkahan oleh Allah Swt. Keberkahan ini akan berdampak pada keberkahan hidup, karena harta yang digunakan adalah harta yang bersih, karena sudah zakat. dibersihkan dari Tentunya harta dimaksud diperoleh atau didapat dengan . cara yang halal. Dan bukan berarti setiap harta akan menjadi bersih dengan dibayarkan zakatnya kotoran dengan membayar Ketiga, zakat bermakna an-Numuw yang artinya tumbuh dan berkembang. Makna ini menegaskan bahwa orang yang selalu menunaikan zakat, hartanya akan selalu ini disebabkan oleh terus tumbuh dan berkembang, hal Pandaan Zakat Praktis
kesucian dan keberkahan harta yang telah ditunaikan kewajiban zakatnya. Dengan pengertian lain, sesungguhnya harta yang dikeluarkan zakatnya, pada prinsipnya bukan berkurang melainkan bertambah, sebagaimana sabda Nabi Muhammad Saw "sesunquhnya harta yang dike/uarkan zakatnya tidakloh berkurang, melainkan bertambah dan bertambah" zakat bermakna as-Sholahu (beres atau bagus). Artinya, orang yang selalu menunaikan zakat, hartanya akan selalu bagus, artinya tidak bermasalah dan terhindar dari masalah. Tentunya, orang yang terbiasa menunaikan zakatnya, akan merasakan kepuasan/qana'ah terhadap harta milikinya tanpa ada rasa mengeluh akan kekuranganyang ada. Keempat, kewajiban zakat bermakna mengeluarkan sebagian harta (tertentu) yang telah diwajibkan Allah Swt untuk kepada orang-orang yang berhak menerimanya, dengan kadar, haul tertentu dan memenuhi syarat dan rukunnva. Zakat merupakan ibadah yang memiliki nilai ganda, hab/um minallah (vertikal) dan (horizontal), dimensi ritual dan sosial, hablum minannas Artinya, orang yang selalu menunaikan zakat akan meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Allah Swt dan menumbuhkan rasa kepedulian sosial, serta membangun hubungan sosialkemasyarakatan. Menurut istilah, diberikan Menurut Kamus Besar Bahasa.Indonesia zakat adalah sejumlah harta tertentu yang wajib dikeluarkan oleh orang yang beragama Islam dan diberikan kepada golongan yang berhak menerimanya (ashnaj'delapan) menurut ketentuan Pandnan Zakat Praktis
yang dimaksud juga sudah diatur di dalam svara', dalam banyak yang dimaksud semua mereka aghniya. telah ditetapkan oleh Sejumlah harta di syara'. khususnya Saw. Sedangkan Islam tidak fitrah- melainkan tergolong hadits Nabi Muhammad dengan orang yang beragama -kecuali zakat terkena wajib zakat yang memiliki kemampuan atau ke Para ulama uhsuliyyin atau fiqh selalu fiqh sesuai zakat merupakan ulama ahli zakat di dalam kltab-kltab membicarakan dengan ibadah yang menempati pasisi kedua di dalam Islam. Dari segi fiqh sendiri, zakat berarti "sejumloh harta tertentu yang diwajibkan Allah Swt diberikan kepada orang-orang yang berhak menerimanya". Karenanya para ulama fiqh ibadah, selalu membahas dengan shalat. Hal setelah pembahasan kebiasaan yang ada dalam al-Quran dan Sunnah (Qs, 9:2). bahwa pandangan mereka, zakat dalam pokok bahasan ini disesuaikan Imam Mawardi disebut yang menjelaskan mengapa sesuai zakatr, karena harta akan bertambah dari dengan makna zakat Ibnu marabahaya. Demikian halnya Taimiah, akan bersih dan hartanya akan bertombah sebagaimana zakat yang berarti bersih dan bertambah". Tumbuh dan bersih dua makna tidaklah terbatas terse but juga' mencakup jiwa orang yang mengeluarkan zakat, Yusuf Qardhawi menukil penjelasan kewajiban tersebut karenanya, serta melindungi itu sendiri, dengan pendapat "Jiwa orang yang berzakat etimologi pada harta saja, tetapi Pandua" Zaea: Prakti.r
Sedangkan istilah sebagian infaq, ulama fikih segala macam bentuk kepentingan infaq adalah bahwa mengatakan (pembelanjaan) pengeluaran istilah ataupun pribadi, harta dengan shadaqah segala bentuk yang wajib yaitu 'zakat niat karena Allah Swt, mencakup shadaqah tidak dan yang sunnah. Berbeda khusus. Selain dalam dibatasi berupa juga dapat bentuk dan bahkan sekedar sumbangan senyuman. Rasulallah Saw menegaskan dalam haditsnya bahwa "senyummu untuk saudaramu ada/ah bagian dari shadaqah" untuk baik keluarga, diartikan lain. Adapun yang pemberian dengan zakat, dengan harta ketentuan-ketentuan {maa/t shadaqah tenaga atau pemikiran dan al-Sunnah), kata zakat dengan istilah shadaqah. Oleh "Kalimat karena shadaqah kadang yang dimaksud ada/ah zakat, dan zakat yang dimaksud adalah sbadaqoh, dua kata yang berbeda, tetapi memiliki substansi yang sama". Dalam istilah syariat (al-Qur'an terkadang 'disamakan' itu, Imam Mawardi menyatakan, DASAR HUKUM ZAKAT rukun Islam ketiga memiliki rujukan dan dasar hukum yang kuat yaitu al-Qur'an dan ai-Had its. Ayat ayat AI-Qur'an tentang zakat ada yang turun di Makkah dan ada yang turun di Madinah. Ayat-ayat al-Qur'an dan zakat semua hadir Hadits Nabi Muhammad Saw tentang dalam bentuk keinginan Ini menunjukkan Allah Swt agar zakat itu selalu dinamis, senantiasa variatif dan produktif sepanjang zaman. Allah Swt hanya memberi umum agar manusia memiliki ruang gerak rambu-rambu Zakat sebagai umum/global. Panduan Zakat Pratetis
yang cukup untuk berfikir dan berkreasi menciptakan peluang untuk mengembangkan zakat untuk pemberdayaan ekonomi umat. Diantara ayat al-Qur'an yang menjadi dasar hukum : pelaksanaan zakat dan sejenisnya adalah sebagai berikut a. Perumpamaan hartanya di yang menumbuhkan menafkahkan jalan Allah serupa dengan sebutir benih butir orang-orang yang tujuh butir pada tiap-tiap (AI-Baqarah : 2,261). b. Allah memerintahkan agar orang-orang yang beriman mengeluarkan untuk kebaikan dari harta bendanva yang baik-baik, bukan yang buruk-buruk {AI-Baqarah : 2,267}. .sebagian harta bendanya c. Dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orangyang ruku' ~~\ c: ~'-' oLS)\ \y1)o~\ W~ (AI-Baqarah : 2,43). d. Zakat mempunyai fungsi sosial dalam masyarakat. Keserakahan dan 'kedzaltman seseorang tidak bisa ditolerir apabila ia telah memakan dan menguasai harta anakyatim (An-Nisaa' : 4,10). e. Sesungguhnya orang-orang yang beriman, me dan ngerjakan menunaikan zakat, mereka mendapat pahala di sisi Tuhannva. Tidak ada kekhawatiran terhadap mereka dan tidak mereka bersedih hati (AI-Baqarah : 2,277). amal soleh, mendirikan shalat Panduan Zakat Praktis
Sekedar untuk mempermudah, berikut kami sertakan beberapa ayat yang berbicara dan atau berkenaan dengan zakat, infaq, shadaqah dan harta : ~ al-Baqarah; 83- 177 - 215 - 264- 271 ~ ali Imran ; 14dan 180(harta) ~ an-Nisa; 5 - 29 (harta) -77 -162 al-Maidah; 12 - 55 )- " al-A'raf; 3 - 56 ~ at-Taubah : 5 -11-18 - 71- 34/35 (harta) - 103 )- al-Kahfi; 81 )- maryam; 13 - 31- 55 al-Anbiya; 73 );> " al-Haj ; 41- 78 );> al-Mu'min; 4 " an-Nur; 37 - 56 an-Naml; 3 ~ al-Rurn : 39 );> " lukman; 4 " Fatir; 29 ~ " Fusilat; 7 al-Ahzab; 33 POl1dtlOI1Zakat Praktis
~ al-Dzariyat; 19 ~ al-Mujadalah ; 13 ~ al-Muzammil ; 20 ~ al-Bainah ; 5 ~ al-Munafikun ; 9 (harta) & 10 ~ al-Baqarah ; 263/264 (etika berinfaq) ~ al-Anfal; 28 (harta) ~ Muhammad; 37 (harta) ~ at-Taghabun; 16 Ug bakhil dg harta) Tidak hanya pun banyak berbicara sesuatu berikut al-Our'an, hadits-hadits Rasulullah Saw terkait dengan dalil zakat dan segala sebagai yang berkaitan Diantaranya dengannya. : 1. Dari Anas. ra, Nabi Saw bersabda : Seorang laki-Iaki datang kepada Rasulullah Saw dan "wahai Rasulullah soya memiliki kekayaan bertanya yang kepadaku, bagaimana aku horus berbuat untuk membelanjakan kekayaan itu?" Jawab Rasulullah Saw "keluarkan zakat itu merupakan kesucian dari kekayaanmu, maka zakat itu pula kamu dan mensucikan kamu. Dengan Zakat dapat menyambung dan mengetahui hak fakir miskin, tetangga dan pengemis" cukup banyak, beritahukanfah persaudaraan Panduan Zakat Praktis
2. Dari Abu Hurairah, Nabi Saw bersabda : simpanan kekayaan yang tidak mau memberikan zakatnya, kecuali kekayaan itu dibakar di api neraka jehannam yang kemudian dijadikan kepingan-kepingan guna menyetrika kedua lambung dan dahinya sampai Allah Swt menghukum hamba-hambaNya pada hari kiamat yang famanya diperkirakan lima puJuhtahun kemudian baru akan diketahui nasibnyo, apakah ia ke surga atau ke neraka" (HR. Bukhari) "Tidak ada orang yang memiliki 3. Rasulullah Saw bersabda : "Barang siapa diberi Allah Swt kekayaan tetapi tidak tnenunaikon zakatnva, maka pada hari kiamat nanti kekayaan itu akan dirupakan ular jan tan yang besar kepaianva (disebabkon banyak bisanya) yang memiliki dua titik hitam di atas matanyo, dan ufar itu akan membelit orang itu, seraya berkata "akulah kekayaanmu dan akulah harta bendamu" (HR. Muslim) 4. Abu Said al-Khudri menyatakan bahwa Zainab istri Abu Mas'ud berkata : "Wahai Rasulullah Saw, engkau hari ini memerintahkan Saya mempunyai perhiasan dan akan soya shadakahkan, sedangkan Ibn Mas'ud (suamiku) berpendapat bahwa ia dan anak-anaknya adalah orang-orang yang berhak menerima shadakah/zakat" bershadakah/berzakat. Maka Rasulullah Saw bersabda Ibn Mas'ud itu benor, bahwa suami dan anak-anakmu lebih berhak dari pada orang lain" (HR. Bukhari) "Pendapat Pallduan Zakat Praktis
5. Keluarga Rasulullah Saw tidak berhak menerima If.... apakah engkau tidak tahu, bahwa (HR. shadakah/zakat: kami Bukhari Muslim) tidak makan harta shadakah dan zakat" 6. Diantara isi khutbah khalifah utsman Ibn Affan, beliau berkata : "Bulan ini bulan pembagian zakat, siapa diantara kalian yang mempunyai hutang, hendaklah segera dilunasi sehingga kekayaanmu bersih hanya untukmu. Kemudian kamu sekalian membayarkan zakatnya". (HR. Baihaqi dengan sanad shahih) 7. Dari Umar berkata, Rasulullah Saw bersabda : "RasulullahSaWmewajibkan zakat fitrah" ia juga berkata "usahakan agar fakir miskin pada hari rava in! tidak perlu keliling memlnta-mlnta" (Had its shahih) Ibn Khattab "Siapa yang banyak beristighfar, Allah Swt akan membebaskannya dari kedukaan, akan melapangkannya dari berbagai berbagai kesempitan hid up, dan memberinya curahan rezeki dari berbagai arah yang tiada diperkirakan sebefumnya". (HR. Ahmad) 8. Rasulullah Saw bersabda : "Berikan hartamu, maka Allah Swt akan memberi padamu". (HR. Bukhari Muslim) 9. Dalam sebuah had its kudsi dinyatakan 10. Dalam sebuah riwayat dari Abu Nu'im, Rasulullah Saw sedekah,' menganjurkan bersabda kebaikan, berbakti kepada orang tua dan sifaturrahmi "Memberi Pandua" Zttkal Praletis
dapat mengubah penderitaan menjadi kebahagiaan, menambah berkah umur dan menolak kejahatan" 11. Rasulullah Saw bersabda "Barang siapa memberikan zakat mako dia mendapat pahala. Dan barang siapa . meno/ak zakat, maka saya/ah yang mengambilnya dan separuh hartanya adalah milik Allah". (HR. Abu Daud & Nasai) 12. Tentang besarnya zakat pertanian, Rasulullah Saw bersabda : "Bi/a disiram dengan air hujan atau sumber mata air maka zakatnya sepeu/uh persen. Dan bila disiram dengan air irigasi, maka zakatnya lima persen". (HR. Bukhari Muslim) 13. Dalam kitab Sunan Ahmad, dijelaskan Rasulullah Saw : "Naungan bagi orang mukmin pada hari bersabda kiamat nanti adaloh shadakohnya/zakotnva". Juga "Alangkah baik orang yang bersedekah/ dijelaskan berzakat, Allah Swt akan memperbaiki harta peninq galannya". (HR. Ahmad) 14. Dalam sebuah dijelaskan, Rasulullah Saw bersabda "Shadakah/zakat dapat menutup 70 pintu kejahatan". (HR. Tabrani) riwayat 15. Dalam hadits Qudsi, Allah berfirman : "Horta adalah kekavoon-Ku,fakir miskin odolab keluarga-Ku, orang kava ada/ah para wakil-Ku, apabi/a wakil-wakil-Ku itu terhadap ke/uarga-Ku (fakir miskin), maka kikir/pelit Aku akan memberikan ba/asan kepada mereka dan Aku tidak akan tnemperdulikan mereka". Pal/duan Zaeas Praktis
16. RasuluHah Saw bersabda "Tidak sempuma iman seseorang kepadaKu, orang yang selalu kenyang sedangkan tetangganya mengetahuinya". dalam keiaparan (HR. Bukhari, Muslim & Abu Daud) dan dia 17. Dalam sebuah riwayat, Rasulullah Saw bersabda "'Ami! (HR. itu ibarat pejuang di zaka: Ahmad, Abu Daud, Tirmizi dan Ibnu Majah) jalan Allah Swt".
18. Rasulullah Saw bersabda "Apabila meninggal, maka putuslah amalnya, kecuali anak Adam tiga hal: shadakah jarloh, shaleh yang mendoakan kedua orang tuanya". Muslim) ilmu yang bermanfaat dan anak (HR. 19. Rasulullah Saw bersabda " Barong siapa yang tidak Islam, maka la bukan memperhatikan termasuk qotonqan komi". (Muttafaq Alaih) urusan umat 20. Rasulullah Saw bersabda "Baranq siapa yang tidak belas kasihan kepado orang lain, maka Allah Swt tidak akan belas kasihan kepadanya. Barang siopa yang mempunyai saudaronya kelaparan dan tidak memiliki pakaion. kemudian dia tidak peduli, maka Allah Swt tidak akan memberikan rahmat-Nya kepadanya". (HR. Bukhari) sedangkan kelebihan 21. Dalam kitab dijelaskari, Rasulullah Saw bersabda : "Sesungguhnya Allah telah at-Targib wa al-Tarhib mewajibkan orang kayo muslim dalam hartanya untuk tidak membantu dan lapar kedinginan, orang kayo. Dan apabi/a tidak; maka ingatlah sesungguhnya Allah akan orang supaya kecuali atas bantuan fakir Panduan Zakat Praktis
metiqbisob mereka denqati hlsab yang ketat dan menyiksa meteka dengan siksaan yang sanqot pedih". (HR. Tabranl] 22. Rasulullah "Barang siapa yang mempunyai kelebihan haria, maka berikanlah kepada orang yang tidak mempunyai harta. Barang siapa yang mempunyai kelebihan narta yang banyok; maka - berikanlah kepada orang yang tidak mempunyi harte, dan ia boleh mengambil sebagian dari horta itu, sehingga ia menyangka kami tidak mempunyai harta kecuali yang sudah cukup bagi kami". (HR. Muslim) S.aw bersabda 23. Rasulullah Saw bersabda ollBerilahmakan orang yang lapar, besukiah orang yang sakit dan bebaskanlob hamba sohaya". (HR. Bukharl)" 24. Rasulullah Saw bersabda "Adalab orang yang paling darmawan. Terlebih lagi di bulan Ramadhan ketika ia "seperti anqin yang bertiup bebas" tidak menyimpan . 'sedlkitpun' dari apa yang diperolehnya". (HR. Bukhari Muslim) 25. Rasulullah Saw bersabda "Sebaik-baik sedekah latah yang diberlkan oleh orang yang berharta sedikit, kepada seorang miskin secara rohasia". (HR. Ahmad) "Barong siapa meminta minto, sedangkan ia memiliki satu uqiyah, maka 26. Satu riwayat menjelaskan 1 Beberapa hadits dan riwayat di atas terdapat dalam kitab, Teori Komprehensip Tentang Zakat dan Pajak, Yogyakarta, Tiara . AI-Ghazali, Rahasia Puasa dan Zakat, Wacana Yogya, 2003 Bandung, Karisma, 2003 Panduan Zakat Praktis
dianggap dia te/ah meminta-minta desak permintaannya itu". (HRAbu Daud) dengan mendesak 27. Rasulullah Saw bersabda "Selamatkanloh dirimu dari api neraka, waJaupun hanya dengan sebagian dati sebutir kurma. Jika ka/ian tidak memilikinya, maka bersedekahlah dengan ucapan yang balk". (HR. Bukhari Muslim) 28. Rasulullah Saw bersabda "Seoranq muslim yang bersedekah dengan hasiJ usahanya yang balk, kecuali ia sebagoimana seseorang dati kamu membesarkan anak kurma unta miliknya. Sedemikictn sehingga (yang (paha/anya) akan menjadi sebesar gunung Uhud". (HR. Bukhari, Muslim & Tirmizi) membesarkannya, disedekahkan) tumbuh sebutir lalu akan menerimanya 29. Rasulullah Saw bersabda "Apabila engkau memasak airnya. yang kuah (makanan yang berkuah), perbanyak/ah Kemudian lihatlah siapa di antara tetanggamu perlu engkau beri sebagian darinya" (HR.Muslim) KEDUDUKAN ZAKAT Manusia dengan kelebihan yang Allah Swt berikan dari makhluk lainnya, diberi hak hidup bukan untuk hidup semata, melainkan manusia diciptakan oleh Allah Swt untuk mengabdi kepadaNya (Qs,51:56). Dalarn rangka pengabdian inilah, manusiadibebani berbagai tak/if (beban syariat) yang erat kaitannya dengan ikhtiar beserta sarana sarananyadan kemampuan manusia sendiri. Panduan Zakat Praktis
Sebagaimana dua horizontal djjelaskan zakat sebelumnya, bahwa (ketuhanan) dimensi (sosial). Dengan dimensi, mengandung dan dimensi tidak hubungan melaksanakan dalam kehidupan manusia semata-mata dalam upaya Zakat membangun sekaligus sesama manusia. vertikal kata dalam rangka membangun lain, zakat dilakukan dengan semata-mata atau efek hanya kongkrit ada sesama manusia. Dan tidak pula antar manusia dan hajat hidupnya. Zakat Allah' Swt antara manusia Tuhannya tanpa Tuhan, perintah hubungan untuk menjalin pemenuhan kebutuhan mengjangkau kedua tersebut. dimensi pengabdian nilai-nilai untuk membangun kepada hubungan harmonis Dalam bangunan Agama Islam, zakat ditempatkan yang tak terpisahkan sebagai pilar yang lainnya. Bahkan dalam penyebutannya al-Qur'an selalu digandengkan karena itu, merupakan ternafikan memisah-misahkan kewajiban berzakat. dari pilar di dalam dengan pilar shalat. Oleh kekeliruan yang nyata dan tak Islam sering umat dengan satu pilar penting jika dalam kenyataannya antara .kewajiban shalat Zakat sebagai kewajiban tidak boleh diartikan sebagai tehadap salah satu bentuk kebaikan orang kava (muzaki) kebaikan orang miskin (mustahik). Jika zakat merupakan dari muzaki terhadap mustahik maka tidak mustahil akan menimbulkan perasaan rendah diri pad a mustahik, karena Jika image menganggap dirinya sebagai zakat ini untuk tujuan membangun derajat dan martabat dan mempertahankan kemanusiaan tidak tercapai. tangan dibawah. pensyariatan terjadi, maka Panduan Zakat Praktis
HIKMAH dan TUJUAN ZAKAT Banvak hikmah dan tujuan yang terkandung dengan tidak hanya kepada tetapi diwajibkannya zakat. hikmah tersebut mereka yang menunaikan kepada banyak komponen, diantaranya atau yang menerima, : a. Perwujudan nikmat-Nya, menumbuhkan memiliki rasa kepedulian sifat kikir dan rakus, menumbuhkan sekaligus mengembangkan dimiliki. iman kepada Allah Swt, mensyukuri .dengan akhlak mulia yang tinggl, menghilangkan ketenangan hidup, dan mensucikan harta yang apa yang Allah Swt Dengan pada hakeketanya berikan/titipkan kepada manusia begian dari ujian Allah kepada apakah hambaNya, mereka bersyukur atau kufur. Kenapa hal ini diingatan la turunkan, Allah Swt terutama karena manusia tidak terhadap sedikit dalil-dalil, balk al-Qur' an maupun hadits yang berbicara tentang harta atau zakat. kata segala lain, sejak dari awal firrnantdva lalai suka bersyukur, harta yang mereka miliki. Padahal b. Zakat mendidik berinfaq dan memberi si Muslim dari sifat kikir ia pun mendidik agar si Muslim dan mempunyai yang ti~ak ada perbe berinfaq. Diantara masalah daannya dan di bidang akhlak adalah bahwa sesuatu akan memberikan Sebagaimana zakat mensucikan halnya jiwa rasa ingin memberi, menyerahkan ulama di bidang pendidikan antara adat kebiasaan akhlak efek yang dalam pada Panduan Zakat Praktis
manusia, dikatakan yang mempunyai mendekati dengan untuk apabila hewan apabila fitrahnya memberi dirinya. cara (bahwa pandangan adat dan hidupnya, karenanya tabiat itu yang itu adalah kebiasaan bahwa dan (tabiat yang pertama) adat kemampuan yang lahir bersamaan lahirnya manusia. Si Muslim yang bersiap-siap tanamannya kebiasaan artinya kekuatan kedua) zakat apabila berinfaq panen, ternaknya, datang zakat pada setiap Hari Raya Fitri. Dengan ini jadilah bagi sifat dan dan mengeluarkan pendapatannya dan zakat ada, perdagangannya, uang tahun, harta dan mengeluarkan dan berinfaq akhlak utama c. Berakhlak dengan Akhlak Allah Swt sudah sud dari kikir dan batil, dan dan berinfak, akan naiklah ia sudah siap untuk memberi dari kotoran firman Allah: "Dan adalah manusia itu sangat kikir" Dan ia hampir salah mendekati satu sifatNya adalah memberikan rahmat, kebaikan, tanpa ada kemanfaatan kasih sayang dan kebajiakan, untuk meng yang kembali sifat-sifat hasilkan kemampuan manusia, adalah berakhlak dengan akhlak Allah, dan itulah ujung dari kesempurnaan Manusia apabila sifat kikirnya. Sebagaimana kesempurnaan sifat Tuhan, karena kepada-Nya. Berusaha ini, sesuai dengan nilai kemanusiaan. d. Zakat mengabati hati dari cinta dunia Zakat dari segi lain, merupakan terhadap dan kepada akhirat hati akan kewajibannya serta merupakan suatu peringatan kepada Tuhannya obat. Agar hati Panduan Zakat Praktis
jangan tenggelam kepada kecintaan akan harta dan Karena kepada dunia secara berleblh-leblhan. sesungguhnya tenggelam kepada kecintaan dunla, sebagaimana dapat memalingkan jiwa dari kecintaan kepada Allah dan dikemukakan oleh ar-Razi, syariat ketakutan harta untuk mengeluarkan memerintahkan tangannya, maka diharapkan sebagian yang pengeluaran berlebih-lebihan terhadap harta, menahan agar jiwa tidak dikuasainya dan memberikan peringatan bahwa kebahagian hidup itu tidaklah akan tercapai dengan menundukkan jiwa terhadap harta, akan tetapi justru kebahagiaan itu bisa dicapai dengan menginfaqkan harta, ridho Allah. Maka kewajiban zakat itu merupakan obat yang pantas dan tepat dalam rangka mengobati hati agar tidak cinta dunia secaraberlebihan. kepada akhirat. Dengan adanya pemilik dari harta dapat menahan itu kecintaan dalarn rangka mencari Diantara tujuan pensucian jiwa yang dibuktikan dan berkembangnya oleh zakat, kekayaan batin dan perasaan optimisme. Sesung guhnya orang yang melakulan kebaikan dan rna'ruf serta menyerahkan yang timbul dari dirinya dan ma'ruf serta menyerahkanyang timbul dari dirinya dan tangannya untuk membangkitkan saudara seagarna dan sesama manusia dan menegakkan hak Allah pada orang ltu, maka akan merasa besar, tegar dan luas jiwanya serta merasakan jiwa orang yang diberinya seolah-olah berada dalam suatu gerakan. Juga orang itu lebih berusaha untuk menghilangkan kelemahan ialah tumbuh Panduan Zakat Praktis
jiwanya, menghilangkan hilangkan Inilah makna maknawi, firman Allah (Engkau bersihkan jiwa mereka dengan zakat, serta meng nafsunya. pensucian dan ini pula yang mungkin kita pahami dari dan Engkau sucikan mereka egoismenya dan bujukan syaitan pengembangan hawa dan jiwa f. Zakat Menarik Rasa Simpati/Cinta kava dengan penuh masyarakatnya, dengan kecintaan, persaudaraan dan tolong menolong. Karena manusia apabila mengetahui ada orang senang kepada mereka, berusaha memberikan untuk memberikan dan kepada mereka kebaikan menolak kemudharatan mereka, maka secara naluriah mereka akan senang kepada orang ltu, jiwa mereka pasti akan tertarik kepadanya. Orang-orang fakir jika mengetahui bahwa seseorang yang kava memberikan sebagian hartanya kepada mereka, dan jika hartanya banyak, akan banyak pula yang diberikan bertambah akan mendoa kepada mereka, maka pasti mereka kannya. Pada hati ada dampaknya, pada jiwa ada nyalanya, sehingga doa-doa kekalnya kebaikan dan kesuburan. Zakat, mengingat orang antara ikatan dengan yang kuat, kemanfaatan tersebut menyebabkan g. Karena zakat merupakan dan berfungsi untuk menolong, membantu dan membina mereka -terutarna golongan fakir dan miskin-, ke arah sejahtera, kehidupan sehingga mereka kebutuhan hidupnya dengan layak, dapat beribadah kepada Allah hak bagi mustahik yang lebih balk dan lebih dapat memenuhi Panduan Zakat Praktis
Swt, terhindar menghilangkan dad sifat bahaya iri, dengki kekufuran, sekaligus dan hasad yang mungkin timbul dari kalangan mereka ketika melihat hidupnya. Zakat, golongan kava yang berkecukupan kebutuhan sesungguhnya bukan sekadar memenuhi tetapi konsumtif memberikan pada mereka, dengan cara menghilangkan atau memperkecil kehidupan mereka menjadi miskin dan penyebab menderita. yang sifatnya sesaat, akan kecukupan dan kesejahteraan h. Menghindarkan muzaki dari sifat kikir. Manusia pada umumnya memiliki kecenderungan untuk bersifat kikir, balk kikir pada diri sendiri maupun kikir terhadap orang lain. Allah Swt berfirman yang artinya "sesungguhnya manusia diciptakan bersijot keluh kesah lag; kikir". Zakat yang dikeluarkan si Muslim semata karena ridhaNya, akan menurut perintah dan mencari mensucikannyadari segalakotoran dosa secara umum dan terutama kotoran sifat kikir. Sifat kikir yang tercela itu, merupakan tabiat manusia yang dengannya manusia itu diuji, karenanya Allah Swt, sebagai rasa sayangNya kepada manusia, menanamkan cara-cara untuk menghilangkan tabiat dan watak itu. Manusia digiringNya untuk bekerja dan meramaikan burni, sehingga timbullah rasa kelnginan untuk memiliki, keinginan pada sesuatu benda dan keinginan untuk memiliki selama-Iamanya. Panduan Zakat Praktis .
Sebagai akibatnya timbullah rasa kikir pada diri manusia terhadap mementingkan apa yang ada pada dirinya, lebih terhadap hal-hal yang baik diri sendiri dan bermanfaat yang tinggi dari pada orang lain. Bagi manusia atau manusia Mu'min, wajib nilainya diri sendiri berusaha mengatasi dan sifat keangkuannva, berusaha menghilangkansifat sifat kiklr itu dengan rasa keimanannya. Tidak ada kebahagiaan baginya di dunia dan di akhirat, kecuali dengan berusaha menghilangkan sifat kikir yang tercela itu. Kikir adalah penyakit yang berbahaya balk bagi pribadi maupun bagi masyarakat. sifat mementingkan i. Membangun harmonisasi hubungan antara orang kava dan orang miskin. Membangun hubungan baik sesama manusia khususnya sesama muslim merupakan salah satu dari ajaran Islam yang harus diwujudkan. Menumbuhkan rasa cinta dan kasih serta simpati dan empati di dalam hati nurani merupakan salahsatu cara membangun hubungan balk tersebut. Dari rasa simpati dan kasih semangat kesetiakawanan dan kepedulian sosial akan terdorong dan rasa sakit hati, iri dan dengki akan terkikis dari dinding hati orang miskin. Dengan demikian, baik orang kava maupun orang miskin akan terintegrasi dalam sebuah komunitas yang harmonis dengan penuh kepedulian. empati, rasa cinta dan j. Membersihkan harta. Harta yang dikumpulkan manusia melalui berbagai usaha dan upaya dari beragam sumber tidak tertutup Panduan Zakat Praktis
kemungkinan terjadi pencemaran pada harta yang diperoleh. Pencemaran itu mungkin terjadi karena : 1) Ketika daJam proses ada sesuatu yang subhat yang tidak disadari/diketahui yang bersangkutan. Sehingga terdapat oleh sekelumit harta yang tidak halal di dalam tumpukan yang halal, Dalam kasus semacam ini maka zakat diharapkan menjadi pensuci harta tersebut. pengumpuJan harta 2) Ada yang di dikumpulkan terdapat hak-hak pihak lain, seperti hak fakir miskin, yang seharusnya diserahkan kepada mereka. kemungkinan dalam harta k, Menumbuhkan keberkahan pada harta yang dizakati. seharusnya mendukung eksistensi manusia dan mempermudah dirinya menjalankan yang tugas dibebankan. Akan tetapi, dalam realita kehidupan tidak selamanya harta berlipah dapat sehari-hari menjamin pemiliknya merasa cukup, tenteram dan bahagia. la sibuk mencari dan mengamankan hartanya, sehingga kepentingan terkadang terabaikan. Keadaan semacam ini mungkin sebagai akibat dari ketidakberkahan harta yang dimilikinya. Harta merupakan fasilitas yang amanat dan dirinya sendiri I. Sebagai salah satu sumber dana bagi pembangunan sarana maupun prasarana yang harus dimiliki umat Islam, seperti sarana pendidikan, kesehatan, maupun Panduan Zakat Praktis
sosial ekonomi dan terlebih lagi peningkatan kualitas sumber daya man usia. m. Untuk memasyarakatkan etika bisnis yang' benar, karena zakat dari harta yang' didapatkan dengan cara bathil. Zakat mendorong pula umat Islam untuk menjadi Muzaki yang sejahtera hidupnya. tidak akan diterima HUKUMAN BAGI ORANG YANG TIDAK BAYAR ZAKAT. Sebagaimanapenjelasan sejarah bahwa hukuman bagi mereka yang tidak menunaikan kewajiban zakatnya terjadi pada masaAbu BakarSiddiq,bermula dari umat Islam pada masa itu karena beranggapan bahwa zakat hanya wajib dilakukan pada masa Nabi Muhammad Saw masih hidup. Kondisi dan pemahaman semacam ini sangat mengusik Abu Bakar. Pada akhirnya beliau memerintahkan untuk memerangi orang-orang Islam yang terkena wajib zakat, tetapi enggan dan bahkan ingkar menunaikannya. Kecaman beliau ini terlihat dalam ucapan beliau "Demi Allah saya akan memerangi orang yang memisahkan diantara shalat dan zakat, karena zakat itu keharusan atas kekayaan. Demi Allah jika mereka tidak menyerahkan zakat unta kepadaku yang biasa mereka serohkon kepada Rasulallah Saw sungguh mereka akan sayaperanql". yang enggan membayar zakat, Apa yang dilakukan Abu Bakar bukan tidak mendasar, dalam sebuah hadits disebutkan : "Tidaklah seseorang yang menimbun hartanya dan tidak mengeluarkan zakatnya, kecuali dia akan dimasukkan ke dalam api Panduan Zakat Praktis
bukan Siksaan tersebut hanya neraka jabannam". akhirat : "Tidaklah satu kaum akibatnya. Rasulullah Saw bersabda yang meno/ak mengeluarkan kecuali Allah zakat menimpakan kepada mereka kelaparan dan bencana berkepanjangan". saja, melainkan di dunia juga akan mendapatkan tersebut dilakukan dalam sebuah negara Islam, maka Imam berhak untuk mengambil paksa zakatnya jika kasusnya individu. Tetapi jika kasusnya adalah kelompok, maka Imam berhak memeranginya, oleh Abu Bakar terhadap orang-orang yang enggan membayar zakat, sampai mereka mau membayar itu, Imam Syafi'i, dan Abdul Aziz berpendapat bahwa Imam berhak mengambil separuh dari kekayaannya Sementara dapat lainnya. Apabila keengganan membayar zakat yang dilakukan sebagaimana zakat. Sementara Ishaq Ibnu Rahawiyah hukuman atas sebagai keengganannya. bahwa zakat harta itu, jumhur fuqaha' berpendapat paksa secara diambil tanpa menyentuh Seandainya, zakat tersebut keengganan membayar terhadap kewajiban zakat itu wajib dan ia tinggal di disebabkan oleh keinginannya padahal dia tahu bahwa zakat negara "kufur" bahkan dalam salah satu ayat disebut orang yang telah musyrik atau menyekutukan Adapun jika keengganannya atau ketidaktahuannya' terse but tidak termasuk "kufut". Islam, maka orang tersebut dapat dikategorikan sebagai Allah. tersebut disebabkan kejahilan Islam, maka orang akan ajaran Panduan Zakat Praktis di
BABII SYARAT WAJIB DAN SAHNYA ZAKAT yang Agama tanpa ditetapkannya mengikuti yang telah ditetapkan. Rukun Islam dan rukun Iman yang sudah jelas sekalipun dengan syarat dan rukun yang juga harus dilaksanakan ditetapkan zakat. termasuk syariat, Zakat yang menjadi rukun Islam merniliki ketentuan syarat dan rukun, berikut penjelasannya. Islam dengan syar'j segala tidak serta merta dapat dilakukan, aturan aturan dan ketentuan dalam pelaksanaan bagian dari 1. SYARATWAJIBZAKAT syarat wajib dan kese syarat Islam, pakatan merdeka, yang penuh; mencapai nishab dan mencapai haul. Adapun yang syarat menyertai yaitu memindahkan kepemilikan harta kepada penerimanya. Zakat mempunyai beberapa sah dalam pelaksanaannya. Menurut adalah syarat wajib zakat ulama, baligh, berakal, kepemilikan harta sah zakat zakat pelaksanaan pelaksanaan adalah dan niat tamlik a. Islam Zakat fitrah diwajibkan kepada seluruh umat zakat maal Islam, tanpa terkecuali, sedangkan Panduan Zakat Praktis
yang kepada mereka (harta) rukun dan syarat mampu dijelaskan. yang telah Sebagaimana ketika mengutus Mu'adz bin Jabal menjadi wali di Yaman. Rasulullah UAjaklah mereka untuk mengucapkan dua kalimat syahadat, jika mereka sudah mengucapkannya maka perintahkan mereka da/am shalat untuk mengerjakan sehari semalam, jika mereka telah mentaatinya maka ajak/ah mereka untuk membayar zakat dari telah sebagian hanya dan sudah memenuhi diwajibkan ditetapkan, dijelaskan sebagaimana bahwa Rasulullah Saw bersabda, lima wakatu harta mereka, jika mereka mentaatinya maka ajaklah mereka untuk berpuasa pada te/ah mentaatlnva maka ajarkan mereka untuk pergi ha]! ke baitullah bagi mereka yang mampu". bulan Ramadhan, jika mereka Karenanya tidak ada alasan bagi umat Islam kewajiban dan yang mampu untuk tidak menunaikan zakatnya, rukunnva. jika sudah memenuhi syarat b. Merdeka tidak wajib atas hamba sahaya, karena mereka hak milik. Menurut tidak mempunyai jumhur ulama, zakat diwajibkan atas tuan karena harta. Mazhab Maliki dialah berpendapat zakat tidak pada harta milik seorang hamba sahaya, baik atas nama hamba sahaya itu sendiri maupun atas nama sahaya tidak tuannya, Zakat yang memiliki bahwa ada kewajiban karena harta milik hamba Panduan Zakat Praktis
hanya sempurna. seseorang diwajibkan secara penuh. Milik penuh artinya dari hasil usaha pribadi dan bukan pula milik bersama. Zakat hakikatnya dimiliki pada harta pada yang c. Baligh dan Berakal Baligh dan berakal Baligh sebenarnya para dewasa, dua syarat yang adalah fuqaha sudah artinya yang harta bagaimana diartikan berbeda. umur sudah mengerti paham dimilikinya. Dari mana cara menggunakannya, ia zakatkan, zakat dan lain sebagainya. Sedangkan artinya tidak dalam keadaan hilang akal alias gila. Akan juga ada yang mengartikan mereka yang tetapi belum baligh (dewasa) belum memiliki akal yang sempurna, sebagaimana orang dewasa, karenanya ada yang menseiringkan kedua syarat tersebut. sampai dan dengan ia dapatkan, harta mana yang harus seharusnya kemana ia membayar berakal, d. Harta yang dikeluarkan adalah harta yang wajib dizakati. Sebagaimana dijelaskan, Islam mengatur harta harta mana saja yang terkena wajib zakat. Artinya, tidak semua harta terkena wajib zakat, atau tidak semua jenis harta terkena wajib zakat, melainkan ada ketentuan dan syaratnya. Pemahaman tentang zakat sudah mengalami perkembangan. Hal ini juga berawal dari sejarah keberadaan zakat itu sendiri. Misalnya harta zakat Panduan Zakat Praktis
diharapkan tetapi juga produktif.· Dengan demikian zakat menjadi berkembang secara dimanfaatkan maksimal kata lain, harta continue (terus zakat dapat menerus). Dengan cara ini diharapkan mustahiq, produtif setelah mampu mengelola dari lagi menjadi zakat yang diterima, dana mustahiq.itetapi berubah menjadi m uzaki. tidak hanya bersipat harta menjadi diharapkan dapat oleh mustahiq. Dengan secara konsumtif, yang diharapkan harta dan dimanfaatkan usaha tidak e. Telah mencapai nishab. Nishab adalah batas minimal wajib zakat pada Penentuan nishab harta merupakan ajaran Islam dalarn rangka mengamankan harta yang dimiliki muzaki. Apabila seseorang jumlahnya mencapai batas minimal, maka yang bersangkutan, lainnya terpenuhi, dikenakan kewajiban bila svarat membayar zakat. yang wajib dizakati. ketetapan memiliki harta yang nisab, kenapa! Islam yang tetap ingin Karena ada diantara umat mengeluarkan zakatnya, kendati belum mencapai nisabnya!. Bagaimana? Nisab dijadikan salah satu syarat dimaksudkan agar tidak memberatkan umat harta miliknya. Kenapa, dalam mengeluarkan sebagaimana dijelas dalam ayat sebelumnya, pada itu pelit dasarnya manusia alias bakhil untuk Untuk 'kasus' mereka yang bernafkah/berzakat. tetap ingin mengeluarkan zakatnya, kendati belum Menarik berbicara tentang Panduan Zakat Praktis
silahkan saja dan ini luar biasa. sampai (rnaaf), tidak termasuk dalam katagori Akan tetapi zakat, melainkan infaq atau shadaqah, dan tetap .mendapatkan pahala tersendiri di sisi Allah Swt. nisabnya, f. Milik Penuh. harta milik penuh dengan adalah harta yang dimiliki secara utuh dan berada seseorang di yang memiliki sesuatu tetapi tidak memegangnya, seperti harta yang hilang, harta tenggelam di laut, harta yang disita oleh penguasa, harta yang masih orang lain dan lain-lain tidak wajib di dizakati. Termasuk dalam kategori ini adalah harts milik bersama, seperti warisan yang belum dibagi, usaha milik bersama dan sejenisnya. Pertanyaan nya, bolehkah perusahaan atau usaha bersama yang dlmillki umat mengeluarkan zakat! jawabnya boleh. Yang dimaksud tangan sendiri. Dengan demikian, tangan (berupa CV atau PT) Islam Sebuah perusahaan atau usaha milik bersama boleh saja mengeluarkan zakatnya, asalkan sudah ada kesepakatan bersama diantara semua pemilik usaha. g. Kemilikan harta telah mencapai setahun. Harta yang wajib dizakati telah mencapai satu tahun. Apabila seseorang inemiliki harta yang telah mencapai nishab pada permulaan tahun, kemudian berakhirnya harta tahun tersebut, dla wajib mengeluarkan zakatnya. terse but tetap utuh sampai Panduan Zakat Praktis
Zakat berkurang kemudian juga harta tahun, pertengahan utuh kembali pada akhir tahun. diwajibkan pad a ketika tersebut tetapi Perlu diingat, dan sudah mencapai menjelang akhir tahun agar seharusnya zakat. sebaliknya, sengaja diusahakan mejelang akhir tahun dapat dikeluarkan zakatnya. jangan sampai harta yang dimiliki nisabnya, sengaja dikurangi tidak terkena wajib harta yang dimilikl agar untuk bertambah h. Tidak dalam keadaan berhutang Apabila seseorang memiliki harta, dan secara dilakukan, sudah dapat syarat dan rukun zakat akan tetapi yang bersangkutan masih memiliki hutang, maka ia tidak terkena wajib zakat sebelum melunasi hutangnya sebelum mengeluarkan zakat. 2. SYARAT SAH PELAKSANAAN ZAKAT Sebagaimana dijelas di awal bahwa ada dua syarat sahnya pelaksanaan zakat, yaitu niat dan tamlik. a. Niat Islam menjadikan yang semua zakat. Para fuqaha niat sebagai harus ibadah, syarat utama dalam dalam sepakat bahwa zakat. dan pertama melaksanakan melaksanakan niat merupakan syarat utama pelaksanaan diucapkan termasuk Panduan Zakat Praktis
Pendapat Muhammad "Pada dasarnya, amakm-amalan itu dikerjakan dengon niat... ". Karena itu, niat diutamakan dalam mengerjakan ibadah. Jika salah niat, suatu ibadah yang seharusnya mendapatkan pahala bisa terbalik mendapatkan salah. karena Na'uzubillah ini pada didasarkan yang Nabi berikut sabda artinya Saw, sebagai dosa, niat yang h. Tamlik pelaksanaan syarat zakat, kepada zakat mustahik. Dengan demikian, seseorang tidak boleh memberikan makan (kepado mustahik), kecuali dengan [alan tamlik. Mazhab Hanafi berpendapat bahwa zakat tidak boleh diserahkan kepada orang gila atau anak kecil yang belum mumayyiz. Kecuali, jika harta yang diberikan terse but diambil oleh orang yang berwenang mengarnbilnva, misalnya ayah, orang yang diberi wasiat, atau yang lainnya. Tamlik menjadi harta sahnya diserahkan yaitu Panduan Zakat Praktis
BAB III JENIS DAN MACAM HARTA YANG DIKENAI ZAKAT sudah disinggung, bahwa tidak semua harta terkena wajib zakat, melainkan beberapa bentuk harta yang sudah ditetapkan syar'i melalui al-Qur'an dan al-Hadits. Ketentuan tersebut dalil-dalil yang ada. Akan tetapi, tentunya berkembang ketentuan dengan perkembangan zamannya. harta Berikut jenis dan macam harta yang wajib dikenai zakat : Pada pembahasan sebelumnya sedikit berdasarkan semng dengan itupun sesuai bentuk ZAKAT FITRAH Dari ibnu Umar ra berkata 'Rosulultoh Saw mewajibkan zakat /itrah satu sha' kurma atau gandum pada budak, orang merdeka, laki-laki, perempuan, anak keel! dan orang dewasa dari umat Islam dan memerintahkan untuk membayarkannyasebelum mereka keluar untuk sholat 'id" (Mutafaq alaihl) Hadis di atas dirumuskan para fuqaha bahwa makanan yang wajib dikeluarkan untuk zakat fitrah adalah makanan dll). Adapun besarnya zakat pokok (beras/gandum/jagung fitrah menurut 2,5 kg. Demikian menu rut mazhab Maliki dan Syafi'i. Sedangkan adalah membayarkan menurut Hanafi yang dibayarkan ukuran sekarang adalah adalah Panduan. Zakat Praktis
harga Karenanya, membayar dari makanan dimaksud beras pokok selain fitrah dalam bentuk uang. Indonesia, di zakat juga (diuangkan). banyak yang nilai yang uang ambillah nilai dikonsumsi Namun yang yang muncul demikian, para pekerja dengan sekarang lx saja hanya di rumah kantoran (pagi), sementara siang dan terkadang juga malam makan di kantor atau di luar!' Terkadang justru harga 2x makan di lebih besar. Sebut saja misalnya lipat luar ini berkali-kali mereka yang bekerja di hotel, kementerian, kedutaan, tentunya harga beras mereka jauh lebih mahal dari pada yang kita konsumsi di rumah. Yang perlu tersebut diperhatikan, sejumlah sehari-harinya. jika diuangkan maka beras dengan nilai/harga Pada prinsipnya, yang terbaik/termahal, tidak termurah. bukan sedikit permasalahan bagaimana ini. Misalnya, yang terkadang makan Selain itu juga muncul pertanyaan yang perlu dicarikan tidak menentu keluarga jawabannya. Misalnya, yang terkadang konsumsi, beras yang mereka dengan bias a, sedang dan terkadang pula yang terbaik (mahal), tergantung dengan kondisi ekonomi. Pertanyaannya, harga beras mana yang harus mereka keluarkan untuk zakat! suatu Fenomena lagi bentuk-bentuk masyarakat kita, fitrah. didiskusikan guna dicarikan jawabannya. ini tidak bisa dihindari, dan masih banyak dari realita yang terjadi di zakat Inilah tugas para penyuluh untuk dikemukakan dan pertanyaan termasuk masalah pendistribusian Panduan Zakpt Praktis
1. Makna zakat fitrah a. Makna Zakat Fitrah yaitu zakat yang diwajibkannya pad a bulan Ramadhan, terkait fitrah. Sedekah sedekah disebut untuk zakat yang menurut terdapat pada berbagai diwajibkan; sebagaimana dan Sunnah. Dipergu dalam al-Qur'an tempat nakan fitrah, zakat sedekah pula seolah-olah sedekah dan fitrah satu asal kejadian, sehingga wajibnya zakat fitrah untuk mensucikan diri dan membersihkan perbuatannya. dengan puasa pula dengan syara', dipergunakan itu untuk orang yang berpuasa dari ucapan kotor dan perbuatan yang tidak ada gunanya, dengan memberikan makan dan mencukupkan miskin pada mereka dari kebutuhan dan minta-minta pada Hari. Raya. Zakat fitrah untllk mensucikan orang-orang 'pajak' pada pribadi Zakat fitrah merupakan lain merupakan pribadi muslim, sedangkan zakat 'pajak' pada harta. Karenanya, tidak disyaratkan pada zakat fitrah, apa yang disyaratkan pada zakat lain, seperti memiliki nisab, dengan syarat zakat syaratnya yang lain. Para Fuqara' menyebutkan zakat dimaksud kepala di sini adalah pribadi-pribadi. ini dengan zakat kepala (perkepala). Yang b. Hukum zakat fitrah Ibnu Umar, Rasulullah Saw bersabda "Sesungguhnya Rasulullah Saw telah mewajibkan Dari Panduan Zakat Praktis
zokat fitrah pada bulan Ramadhan satu sha' kurma atau satu sha' gandum kepada setiap orang yang merdeka, laki-Iaki maupun sahaya perempuan hamba dar; kaum muslim", di atas disepakati dalam istilah syara' adalah [atdhu atau keharusan bag; setiap individu umat Islam. Mazhab Hanafiah menyatakan fitrah itu wajib bukan fardhu, berdasarkan kaidahnya yang membedakan dengan wajib. Fardhu menurut antara ditetapkan Hanafiyah, sedangkan berdasarkan wajib ditetapkan berdasarkan adalah berakibat ingkari wajib, berakibat Kata wajib dalam -hadtts bahwa zakat fardhu segala yang sesuatu dalil qath'i (jelas/tegas), yang adalah segala sesuatu dalil dhanni. Efek dari perbedaan ini fardhu, orang, yang meng bahwa orang yang mengingkari kufur, sedangkan tidak kufur. Mazhab Maliki mengutip dari Asyhab bahwa zakat fitrah itu hukurnnva adalah sunnah muakad, ini adalah pendapat sebagian ahli zahir, dan Ibnu Lubban dari Syafi'i. Mereka mentakwilkan kalimat fardhu di dalam hadist dengan makna qaddarah/ memastikan. Apa yang telah kit a kemukakan di atas, ter sebut. sesungguhnya membantah pendapat Ibnu Humam berpendapat, bahwa mene hakikat Sya (Allah Swt dan sebelum ada faktor suatu dalam ucapan rapkan riahnya RasulNya) adalah tertenta, lafaz pada makna Syar'j Panduan Zakat Praktis
yang memalingkan itu bukan dalam hadist qaddara saja, terutama muslim, bahwa Rasulullah Saw memerintahkan zakat untuk mengeluarkan lafaz adalah omara. Rasulullah Saw faradha kewajiban memperkuat dengan menyebutnya zakat, sehingga masuk pada diperintahkan Allah dan keumuman zakat yang diancam orang yang mengingkarinya dengan azab yang dahsyat. dari arti syariah arti semata-mata dalam hadis Bukhari dan itu. Hakikat dengan fitrah, sehingga artinya fitrah zakat zakat fltrah, sebelum diturunkan kewajiban zakat. Ketika diturunkan kewajiban zakat, Rasul tidak menyuruh dan juga tidak melarang akan tetapi melakukan nya. Rasulullah Saw telah memerintahkan c. Hikmah Zakat Fitrah 1) Yang dengan berpuasa pada bulan Ramadhan berhubungan orang yang ada saja dan orang yang terjerumus perbuatan padahal yang tidak ada gunanya, puasa yang sempurna itu tidak hanya menahan akan tetapi juga menjaga haus dan lapar, berbagai dari tubuh anggota seluruh perbuatan diantara Inilah tercela. yang kelemahan yang dimiliki manusia. Karenanya salah satu cara untuk zakat Kadang kala di dalam berpuasa pada omongan fitrah menjadi Panduan Zakat Praktis
melepaskan perbuatan menjadi dilakukan, puasanya, manusia dari jeratan-jeratan yang pembersih tercela zakat yang kotoran segala yang kurang. tadi. Artinya dari kemadharatan membersihkan atau atau menambal 2) Yang berhubungan menumbuhkan rasa yang menumbuhkannya. dengan kecintaan masyarakat, orang-orang Hari raya adalah hari gembira dan bersuka harus karenanya kegembiraan itu cita, ditebarkan Muslim. Akan tetapi tidak akan merasa melihat makan sementara mereka makanan pad a seluruh anggota masyarakat bagi muslim yang miskin berbahagia, ia kava dan orang yang apa apabila yang mampu balk, dan orang segala nikmat tidak mampu mendapatkan pada hari raya tersebut. 2. Ukuran dan dengan apa zakat fitrah "RasulullanSaw telah mewajibkan zakat fitrah pada bulan Ramodhan, satu sho' kurma atau satu sho' qandum". Dari Abu Said al "kami mengeluarkan zakat fitrah, Khudri pada waktu Rasulullah Sawada bersama kito, satu sho' makanan atau satu sha' kurma atau satu sho' gandum, atau satu sho' kurma basah atau satu sha' gandum basa·h". Dari Ibnu Umar, ia berkata ia berkata Abu Hanifah dan sahabatnya berpendapat dianggap cukup zakat fitrah dengan setengah bahwa sha' Panduari Zakat Praktis
oleh mazhab Zaid bin gandum. oleh sebagaimana Ali dan Imam Yahya, fitrah, Syaukani. Hadits yang kita ketahui menetapkan fitrah, tertentu yaitu kurma kering, sya'ir, kurma basah dan susu kering yang riwayat menetapkan lagi biji bijian. Pendapat ini dipegang dikemukakan zakat zakat tentang untuk makanan dibuang tentang tidak Sebagian dan sebagian buihnya. gandum, ta'abbudl (keharusan) sehingga setiap muslim tidak boleh pindah jenis makanan itu kepada makanan lain atau makanan pokok lainnya!. Golongan Maliki dan Syafi'i ber pendapat, itu bukan bersifat to'abbudi dan tidak dimaksudkan bendanya itu sendiri, sehingga wajib bagi muslim mengeluarkan zakat fitrah dari makanan pokok yang berlaku pada daerahnya. Yang dimaksud makanan pokok, adalah makanan yang dimakan di waktu pagi dan petang, baik pada masa subur maupun masa sulit. Apakah jenis makanan ini bersifat bahwa jenis makanan 3. Kepada siapa zakat fitrah diberikan Pendapat yang masyhur dari mazhab Syfi'i bahwa golongan wajib menyerahkan sebagaimana orang yang berhak menerima ayat 60. Apabila dinyatakan # dalam surat zakat fitrah itu dibagikan sendiri, rnaka gugurlah bagian petugas, karena memang tidak ada, dan gugur pula bagian muollof, karena hanyalah lalu buat apa pula 'arnll diserahkan kepada penguasa, zakat kepada fitrah zakat, al-Bara'ah urusan mereka Panduan Zakat Praktis
menjadi bagian dari kedelapan ashnaf di maksud dan lain sebagainya. Menurut mazhab Maliki, sesungguhnya zakat fitrah itu hanyalah diberikan kepada golongan fakir miskin .. Tidak kepada petugas zakat, tidak pad a orang yang tidak muallaf, tidak pad a orang yang pada -orang yang berutang, ibnu sabil yang berperang kehabisan bekal untuk pulang, bahkan tidak diberi kecuali dengan sifat fakir. Apabila di suatu negara tidak ada orang fakir, maka dipindahkan ke negara tetangga dengan ongkos dari orang yang mengeluarkan- zakat, tidak dalam membebaskan perbudakan, dan tidak pula untuk bukan dlambil jumlahnya. Dalam hal ini jelaslah ada tiga pendapat dari zakat, supaya tidak berkurang : 1. Pendapat yang mewajibkan dibagikannya pada asnaf delapan. lni adalah pendapat yang masyhur dari golongan Syafj'j 2. Pendapat yang memperkenankan membagikannya kepada asnaf delapan dan mengkhususkannya Ini adalah pendapat kepada golongan fakir. Iurnhur, karena zakat fitrah adalah zakat juga, sehinggamasukpada keumuman ayat 60 dari surat al-Taubah. 3. Pendapat yang mewajibkan me.ngkhususkan kepada orang-orang fakir saja. Ini adalah pendapat golongan Maliki. Salah satu pendapat dari Imam Ahmad, diperkuat oleh Ibnu Qayyim dan gurunya, yaitu lbnu Taimiah. Pendapat ini dlpegang pula oleh Imam Hadi, Qashim dan Abu Thalib, dimana Panduan Zakat Praktis
mereka hanyalah asnaf kepada hadits "lakat fitrah adalah memberi Berdasarkan makanan pada orang-orang miskin" dan had its "Cukupkanlah mereka di Hari Raya ini". Selama fitrah itu adalah zakat, maka tidak boleh zakat orang menyerahkan dilarang kepada orang kafir yang seperti menerima zakat harta, menentang Islam, orang murtad, orang fasik yang merusak Islam dengan kefasikannya. rnengatakan diberikan yang fitrah zakat fakir miskin sa]a, bahwa itu tidak delapan. kepada dari yang lainnya yang ZAKAT MAAL (HARTA) sesuatu diinginkan oleh manusia untuk dimiliki, dimanfaatkan Sesuatu juga disimpan. zakatnya jika sudah memenuhi Adapun syarat zakat rnaal adalah : Zakat maal atau harta adalah segala inilah yang perlu syarat dan yang dan dikeluarkan rukunnva. 1. Milik penuh, bukan milik bersama 2. Berkembang. Artinya harta tersebut berkurang untuk berkembang bila diusahakan bertambah atau mempunyai atau potensi 3. Cukup nisabnya atau sudah mencapai nilai tertentu 4. cukup haulnya atau sudah lebih satu tahun 5. Lebih dari kebutuhan pokok dan 6. Bebas dari hutang Panduan Zakat Praktis
Sebagaimana harta dijelaskan, terkena wajib zakat, : bahwa tidak bentuk yang terkena wajib zakat berikut semua beberapa 1. Binatang ternak (sapi, kerbau, karnbing dll) 2. Emas dan perak 3. Harta perniagaan. Semua yang diperuntukkan untuk dijual belikan 4. Hasil pertanian S. Hasil laut 6. Hasll bumi, seperti lain-lain. 6. Hasll bumi, seperti lain-lain. timah, terpendam/harta 7. Harta harta Termasuk harta temuan yang tidak ada pemiliknya rlkaz adalah karun. 1. Emas dan Perak Emas dan perak diwajibkan zakat, berdasarkan Firman Allah Swt dalam Surat at-Taubah ayat 34 yang artinya "Dan orang-orang yang membendaharakan emas dan perak, dan mereka tidok membelanjakannya jalan Allah, maka khabarkanlah kepada mereka, di bahwa mereka akan menderita azab yang pedih". Imam Muslim dari Abu Hurairah r.a. bahwa Nabi Muhammad Saw bersabda ada seseorangpun yang mempunyai emas dan perak yang dia tidak berikan zakatnya, melainkan pada hari kiamot dijadikan hartanya itu beberapa keping api neraka. Setelah Dalam sebuah hadits yang diriwayatkan "Iidak Panduan Zakat Praktis
dahinya, dipanaskan, itu, setiap dingin kepingan belakangnya dipanaskan kembali pada satu hari yang lamanya 50 ribu tahun, sehingga Allah menyelesaikan urusan hambaNya". digosoklah dengan punggungnya, Ayat dan hadits di atas menyatakan, bahwa mengeluarkan zakat emas dan perak wajib hukurnnva. Emasdan perak yang wajib dizakati adalah emas dan perak yang sampai nishabnya dan telah cukup setahun dimiliki jika emas dan perak yang baru didapati dari galian, maka tidak disyaratkan cukup setahun. Emas dan perak wajib dikeluarkan zakatnya walaupun tidak sampai nishab, apabila emas dan perak tersebut diperdagangkan. (cukup nishabnya), terkecuali Ada pun kadar zakatnya besarnya 2,5 % di hitung dari nilai uang emas tersebut. Misalnya, seseorang mempunyai 90 gr emas. Harga 1 gr emas 70.000. Maka besarnya zakat yang dikeluarkan sebesar : 90 x 70.000 x 2,5 % = 157.500 Bila seorang wanita mempunyai emas 120 gr, dipakai dalam aktivitas sehari-hari sebanyak 15 gr. Maka zakat emas yang wajib dikeluarkan oleh wanita tersebut adalah 120 gr - 15 gr = 105 gr. Bila harga emas 70.000 maka zakat yang harus dikeluarkan sebesar 105 x 70.000 x 2,5 % = 183.750 Keterangan : Perhitungan zakat perak mengikuti cara perhitungan di atas. Panduan Zakat Praktis
2. Hewan Ternak dan Hewan ternak macamnya, akan tetapl tidak semua terkena wajib zakat. Yang terkena wajib zakat hanya hewan yang memberikan manfaat bagi manusia. Manfaat dimaksud tidak termasuk peruntukannya, seperti kelelawar untuk obat asma dan yang sejenisnya, karena seeara umum tidak semua orang berkenan menjadikannya obat. Akan tetapi, bermanfaat dalam arti urnum, dapat dimakan, seperti unta, sapi, karnbing, domba (biri-biri) dan sejenisnya. Adapun syarat-syarat zakat binatang ternak adalah meneapai nishab, telah dimiliki satu tahun, digembalakan dan tidak dipekerjakan, meneari makan sendiri dengan pengembalaan, jika diberi umpan, atau dipekerjakan,tak wajib zakat padanya. amat banyak bentuk a. Zakat Unta Sesuaiijmak ulama berdasarkan hadits shahih, jumlah 5 : nishab unta dan besar zakatnya dari sampai 120 ekor dapat dilihat pada daftar berikut NISHABUNTA BANYAKZAKATYANG WAJIBOIKELUARKAN Oari-sampai 5- 9 Seekor Kambing 10-14 15-19 2 ekor kambing . 3 ekor kambing 20-24 4 ekor kambing ® Panduan Zakat Praktis
25-35 Seekor anak unta betina (berumur 1 tahun lebih) 36-45 Seekor anak unta betina (berumur 2 tahun lebih) 46-60 Seekeranak unta betina (berumur 3 tahun lebihl 61-75 2 ekor anak unta betina (berumur 2 tahun lebih) 76-90 2 ekor anak unta betina (berumur 3 tahun lebih) . 91-120 3 ekor anak unta betina b. Zakat Sapi Pendapat yang masyhur dari mazhab empat bahwa nisab sapi 30 ekor, dibawah jumlah itu tidak ada zakatnya. Apabila jumlahnya sampai 30 ekor, maka zakatnyaseeker anak sapi jantan atau betiria (umur satu tahun). Apabila sampai jumlah 40 ekor zakatnya,seekor anak sapi betina (umur 2 tahun ) , sampai tidak ada tam bahan, . Apabila sampai jumlah 60 ekor zakatnva '2 ekor anak sapi jantan. Jumlah 70 ekor, zakatnva anak sapi betina (umur 2 tahun) dan anak sapi jantan (umur 1 tahun). Jumlah 80 ekor, zakatnya dua ekor anak sapi betina (umur 2 tahun) jumlah 90 ekor ,zakatnya 3 ekor anak sapi jantan( umur 1 tahun) , 100 ekor zakatnyaseeker anak sapi betina (umur 1 [umlah 59 ekor Panduan Zakat Praktis
tahun) dan 2 ekor anak sapi jantan (umur 1 tahun) 110 ekor, zakatnya dua ekor anak sapi jumlah 2 tahun) dan seeker anak sapi jantan betina(umur (umur 1 tahun) .Jumlah 120 ekor zakatnya 3 ekor anak sapi betina( umur 2 tahun) atau 3 ekor anak sapi jantan(umur 1 tahun). c. Zakat Kambing Domba Zakat kambing domba sebagai berikut : DARI- SAMPAI KADAR KEWAJIBANZAKAT 1-39 Tidak ada zakatnya 40-120 1 ekor kambing 121-200 2 ekor kambing 201-399 3 ekor kambing 400-499 4 ekor kambing 500-599 5 ekor kambing Demikian setiap 100 ekorzakatnyaseekor kambing 3. Zakat Pertanian Dasar wajib zakat pertanian bersumber dari al Qur'an dan al-Hadits. Salah satu ayat al-Qur'an yang menjelaskan tentang hal itu terdapat dalam Surat al Baqarah ayat 267 yang artinya "Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah sebagian yang baik-baik dari Panduan Zakat Praktis
perolehan kalion dan sebagian hasil-hasil yang Kami keluarkan dar; bumi untuk kauon". Sedangkan hadits Nabi Muhammad Saw menjelaskan "Yang diairi dengan sungai atau hujan zakatnya 10%, sedangkan yang diairi dengan pengairan 5%'~ 4. Zakat Barang Tambang dan Hasil Laut laut wajib dikeluarkan ini berdasarkan mazhab Hambali. zakatnya, pendapat Menurut mazhab ini tidak ada bedanya antara barang tambang padat dengan barang tambang cair, juga tidak ada bedanya antara yan~ diolah dengan yang tidak. Besar zakat barang tambang adalah 20 % atau 2/5 %. Barang tambang dan hasil 5. Zakat Investasi dikenakan terhadap investasi. Diantara bentuk usaha yang masuk investasi adalah rental bangunan atau kantor yang disewakan, investasi pada ternak atau mobil, tambak investasi lain zakat adalah hasil kekayaan yang wajib zakat atas materinya, karena tetapi bukan dikenakan karena mengalami yang memberikan pertumbuhan penghasilan dan lapangan usaha kepada pemiliknya; itu atau menjual dengan menyewakan materinya produksinya. Zakat adalah investasi harta yang diperoleh zakat yang dari hasil saham, rumah kontrakan, dll. Dengan pengertian diperdagangkan, Dilihat dari karakteristik investasi, biasanya modal tidak hasil produksi, bergerak dan tidak terpengaruh terhadap Panduan Zakat Praktis
maka zakat investasi lebih dekat ke zakat pertanian. Pendapat ini diikuti oleh ulama modern seperti Yusuf Oordhawi, Muhammad Abu Zahrah, Abdul Wahab Khalaf,Abdurahman Hasandll. Dengan demikian zakat investasi dikeluarkan pada tidak dikenai sedangkan modal saat menghasilkan, zakat. Kekayaan yang mengalami pertumbuhan, zakatnya ada dua macam. Pertama kekayaan yang dipungut zakatnya dari pangkal dan pertumbuhannya, yaitu dari modal dan keuntungan investasi, setelah setahun besarnya zakatnva 2,5 %. Kedua kekayaan investasi dan yang dipungut zakatnya dari hasil keuntungannya saja pada saat keuntungan itu diperoleh tanpa menunggu masa setahun, baik modal itu tetap, seperti tanah pertanian, besar zakatnya adalah 10% atau 5% 6. Zakat Profesi Pekerjaan yang menghasilkan uang ada dua macam. Pertama pekerjaan yang dikerjakan sendiri tanpa tergantung kepada orang lain. Kedua pekerjaan yang pemerintah, perusahaan, maupun perorangan dengan memperoleh upah pencarian dari prafesi yang dimiliki seseorang. Wajibkah kedua macam penghasilanyang berkembang dikeluarkan zakatnya? Bila wajib, sekarang rru berapakah nisabnya, besar zakatnya, dan bagaimana tinjauan fikih Islam tentang masalah itu? Pertanyaan tersebut perlu sekali memperoleh jawaban pada masa sekarang, supaya setiap orang mengetahui kewajiban dikerjakan pihak lain, baik Panduan Zakat Praktis
dan haknya. Bentuk-bentuk penghasilan dengan bentuknya yang modern, volumenya yang besar, dan sumbernya yang luas, merupakan sesuatu yang belum di kenai oleh para ulama fikih pada masa silarn. 7. Zakat Hadiah dan Sejenisnya Pada masa sekarangbanyak sekali bentuk hadiah, baik perseorang maupun perusahaan, terutama ketika masa promosi suatu produk. Tidak hanya itu, PegawaiNegeri Sipil (PNS)pun menerima hadiah dalam bentuk THR ketika menjelang hari raya idul fitri, demikian pula dengan karyawan para perusahaan-perusahaan besar. Pertanyaannya, apakah hadiah dalam berbagai bentuk ini terkena kewajiban zakat!. Menurut ulama jika hadiah dan besarnya sama dengan tersebut diterima penghasilannya selama ia bekerja 1 bulan, maka ia terkena wajib zakatsebesar2,5%. yang diberikan oleh sebagian swasta memberikan prosentase dari hasH keuntungan kepada pegawai mereka. komisi semacam ini juga terkena wajib zakat, pertama jika komisi dari hasil prosentasi keuntungan perusahaan,maka zakatyang dikeluarkan sebesar 10 % (samadenganzakat pertanian), kedua, jika komisi dari basil profesi seperti makelar dan sejenisnya, maka digolongkandenganzakat profesi. Biasanya perusahaan Selain hadiah, ada juga penerimaan dalam bentuk hibah. Kalau seseorang menerima hibah dan tidak diduga-dugasebelumnya maka ia wajib mengeluarkan Panduan Zakat Praktu
jika sudah 20 %. Akan tetapi sebesar zakatnya diketahui sebelumnya, maka sebesarzakat 2,5 %. 8. Zakat Perdagangan Fikih Islam memberlkan perhatian besar dalam menjelaskan perincian zakat, supaya para pedagang muslim mengetahui dengan jelas zakat yang dikenakan atas kekayaan mereka. Seseorang yang memiliki kekayaan perdagangan, masanya sudah berlalu setahun, dan nilainya sudah sampai nisab pada akhir tahun, maka ia wajib mengeluarkan zakatnya sebesar 2.5 %, dihitung dari modal dan keuntungan, bukan dari keuntungan saja. Dalam haditsnya Nabi Muhammad Saw menyatakan "Rasulullah Saw memerintahkan kami agar menqetuarkan zokat dari setnua yang komi persiapkan untuk berdagang." ( HR.Abu Dawud ) Ketentuan zakat perdagangan: 1. Berjalan 1 tahun ( haul ), Pendapat Abu Hanifah . dengan lebih menggabungkan semua harta perdagangan pada awal dan akhir dalam satu tahun kemudian dikeluarkan zakatnya. kuat dan realistis yaitu 2. Nisab zakat perdagangan sama dengan nisab emas yaitu senilai 85 gr emas 3. Kadarnyazakat sebesar2,5 % 4. Dapat dibayar dengan uang atau barang 5. Dikenakan pada perdagangan maupun perseroan. Perhitungan :(Modal diputar + Keuntungan + Panduan Zaka: Praktis
piutang yang dapat dicairkan) - (hutang + kerugian) x 2,5 %' Contoh: Harta perniagaan, baik yang bergerak di bidang perdagangan,Industri, agroindustri, ataupun jasa, dikelola secara individu maupun badan usaha (seperti PT, CV, Yayasan, Koperasi, dll) nishabnya adalah 20 dinar (setara dengan 85 gram emas murni). Artinya jika suatu badan usaha pada akhir tahun (tutup buku) memiliki kekayaan (modal kerja dan untung) lebih besar atau setara dengan 85 gram emas (asumsi jika per-gram Rp 75.000,- = Rp 6.375.000,-), maka ia wajib mengeluarkan zakat sebesar 2,5 % Pada badan usaha yang berbentuk svirkah (kerjasama). maka jika semua anggota syirkah beragarna Islam, zakat dikeluarkan lebih dulu sebelum dibagikan kepada pihak pihak yang bersyirkah. Tetapi jika anggota syirkah terdapat orang yang non muslim, maka zakat hanya dikeluarkan dari anggotayang muslim saja. Cara menghitung zakat : Kekayaanyang dimiliki badan usaha tidak akan Iepas dari salah satu atau lebih dari tiga bentuk, yaitu kekayaan dalam bentuk barang, kekayaan dalam bentuk uang tunai, kekayaandalam bentuk piutang. Contoh: . _ Sebuah perusahaan meubel pada tutup buku per .Januaritahun 1995 dengan keadaansbb : Panduan la,kat Praktis .
Sofa atau Mebel belum terjual 5 set Rp 10.000.000 Uang tunai Rp 15.000.000 Piutang Rp 2.000.000 Jumlah Rp 27.000.000 Utang & Pajak Rp 7.000.000 Saldo Rp 20.000.000 Besar zakat = 2,5% x Rp 20.000.000,- = Rp 500.000, investasi yang berupa tanah tidak ke Pada harta perniagaan, modal dan bangunan atau lemari, eta lase pada toko, dll, termasuk harta yang wajib dizakati sebab termasuk dalam kategori barang tetap (tidak berkembang) Usaha yang bergerak dibidang jasa, seperti perhotelan, taksi, rental mobil, bus/truk, kapal penyewaan apartemen, laut, pesawat udara, dll, kemudian dikeluarkan zakatnya dapat dipilih di antara 2 (dua) cara berikut : a. Pada perhitungan akhir tahun (tutup buku), seluruh termasuk barang taksi, kapal, hotel, dll, harta kekayaan perusahaan dihitung, (harta) penghasil kemudian keluarkan zakatnya 2,5 %. jasa, seperti b. Pada Perhitungan akhir tahun (tutup yang dari dihitung hasil bersih buku), hanya usaha diperoleh zakatnya tersebut dikeluarkan dengan perhitungan zakat hasil pertanian, dimana perhitungan selama satu tahun, rru 10%. Hal kemudian diqiyaskan zakatnya hanya didasarkan pada hasil pertaniannya, tidak dihitung harga tanahnya. Panduan Zakat Praktis
Zakat Perusahaan Zakat perusahaan hampir sama dengan zakat perdagangan dan investasi. Bedanya dalam zakat perusahaan berikut: bersifat kolektif. Dengan kriteria sebagai 1. Jika usaha perdagangan maka perusahaan tersebut mengeluarkan harta sesuai dengan aturan zakat perdagangan. Kadar zakat yang dikeluarkan sebesar 2,5 % perusahaan bergerak dalam bidang 2. Jika perusahaan tersebut bergerak dalam bidang produksi maka zakat yang dikeluarkan sesuai dengan aturan Dengan demikian pada saat tidak dikenai zakat. menghasilkan, sedangkan modal sebesar 5 % untuk Kadar zakat yang dikeluarkan penghasilan kotor pengahasilan bersih. zakat investasi atau pertanian. zakat perusahaan dikeluarkan atau 10 % untuk Catatan: Bila dalam perusahaan tersebut ada penyertaan modal zakat dari pegawai non muslim, maka penghitungan setelah dikurangi ke-pernillkan modal atau keuntungan dari pegawai non muslim. Pandaan Zakat Praktis
BABIV GOLONGAN YANG BERHAK MENERIMA ZAKAT Islam sudah mengatur siapa-siapa saja yang berhak menerima zakat. Golongan ini dikenal dengan istilah ashnaf delapan, sebagaimana firman Allah Swt dalam surat at Taubah ayat 60 yaitu fakir, miskin, arnilln, riqab, gharimin, sabillllah dan ibnu sabiil, a. Fakir adalah orang yang amat sengsara hidupnya, tidak mempunyai harta dan tenaga serta fasilitas yang dapat digunakan sebagai alat untuk memenuhi kebutuhan pokok/dasarnya. Pengarang al Muhazzab menu lis definisi Orang yang tergolongfakir faqir sebagai berikut : "Fakir adalah orang yang tidak memiliki sesuatu untuk memenuhi kemampuan (usaha/alat/media) kebutuhan hidupnva". fakir dapat merupakan suatu keadaan ekonomi yang amat buruk pada seseorang. Tidak punya usaha dan tidak memiliki Dari definisi ini dilihat bahwa dan penghasilan kemampuan untuk bekerja. Jika diangkakan mungkin tetap, serta tidak punya alat ® Panduan Zakat Praktis
yang didapat hanya dua atau tiga sementara kebutuhannya sepuluh. b. Miskin secara umum Orang miskin adalah orang yang memiliki kemampuan untuk mendapatkan biaya hidup, tidak cukup kebutuhan hidupnya dan dalam tetapi ini diketahui bahwa orang kekurangan. Dari definisi sumber penghasilan, miskin nampaknya memiliki hanya saja masih tetap mengalami kekurangan dalam memenuhi kebutuhan primernya. Persamaan keduanya adalah bahwa keduanya adalah kelompok orang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan pokok. Sementara itu, perbedaan antara keduanya adalah bahwa orang yang tergolong fakir adalah mereka yang tidak memiliki penghasilan dan tidak mempunyai untuk memenuhi kebutuhan pokok hidupnya, sedangkan miskin adalah mereka yang merniliki penghasilan dan kemampuan bekerja, tetapi penghasilan tersebut tidak mampu mencukupi kebutuhan pokoknya. kemampuan bekerja Ada juga ulama yang mengatakan bahwa fakir lebih parah keadaan ekonominya dibanding rniskin,' tetapi ada pula diantara ulama yang berpendapat ekonominya sebaliknva, miskin dibandingkan dengan faqir. Namun dernikian, yang jelas, sesuai dengan arti harfiyah facyir yaitu berharap dan arti harfiyah sakana yaitu diam/tidak banyak gerak/mobilitas rendah, maka orang yang tergolong lebih terpuruk Panduan Zakat Praktis
faqir .adalah' orang yang sepanjang hidupnya untuk memenuhi kebutuhannya selalu berharap dari uJuran tangan orang yang Jebih beruntung dibidang ekonomi. Sementara yang termasuk adalah orang yang daJam hidupnya kategori miskin . tidak mampu karena orang leluasa secara bergerak keterbatasan modal dan fasilitas. untuk berusaha dalam dari. siapa 'yang lebih keadaan ekonorninva di antara fakir dan miskin, yang jelas mereka, baik /aqir maupun mlskin, adalah orang orang yang tidak mampu. memenuhi kebutuhan dasar atau hajat hidupnya. ,,~atas pemisah antara status fakir dan miskin dengan kava 'adalah kepemilikan terhadap ·nishab hartanya. Terlepas buruk c. Amil . Secara bahasa arryii berarti pekerja (orang yang melakukan ami! "oranq yang diangkat oleh pemerintah didefinisikan (Imam) untuk menqumpulkon dan mendistribusikan zakat kepada orang yang berhak menerimanya", Oi Indonesia, kata ini -amil- juga dipakai untuk sebutan atau ditunjuk bagi orang-orang fitrah. untuk mengurusi zakat zakat, Sayangnya, kata ami! belum begitu familyer para struktur BAZNAS ataupun LAZ, mereka biasanya masih disebut dengan pengurus. pekerjaan). Oalam istilah /iqih, yang diamanahkan terkhusus Ada hal menarik yang patut diketahui pembaca tidak hanya ditunjuk berdasarkan karena bahwa, amil Panduan Zakat Praktis
ia rajin ke masjid, atau karena rumahnya dekat masjid, dan yang semakna atau karena ia pengangguran Islam juga mengatur beberapa dengannya. Akan tetapi ketentuan oleh : seorang arnil. Setidaknya ada empat hal yakni .. al-su'ah (pengumpul), al-katabah (administrator), al-hazanah (penjaga/pemelihara/pengembang), dan al-Qasamah (distributor). Kepada para anggota amil zakat yang tidak mendapat gaji khusus dari pemerintah sebagai imbalan atas pekerjaannya mengelola zakat, sekalipun mereka tergolong orang yang kava diberikan hak untuk mendapat dana zakat sebagai penghargaan kepada mereka atas amal bakti mereka yang mereka sumbangkan .. Adapun besarnya, dl sesuaikan dengan keadaan. yang setidaknya dimilki dan menerima Agar dapat ditunjuk sebagai amil zakat yang mampu menjalankan tugasnya dengan baik, hendaklah yang bersangkutan memenuhi syarat utama dan syarat pendukung. Syarat utama dimaksud adalah (1) bukan termasuk keluarga Rasullullah Saw dan atau Bani Hasyim atau Bani Abdul Muthallib, (2) Islam, (3) Adil, (4) Amanah, (5) Memiliki waktu yang cukup. 5ementara itu, syarat pendukung untuk menjadi Ami! Zakat adalah memiliki kemampuan ekoriomi yang mencukupi. Syarat ini diadakan dengan tujuan agar kesulitan ekonomi yang dialami tidak mengganggu kelancaran tugasnya dan tidak akan menimbulkan buruk sangka orang kepadayang bersangkutan. Panduan Zakat Praktis
d. Muallaf Secara harfiah kata mual/af berarti orang yang istilah fiqih zakat dijinakkan, sedangkan menu rut "mualtof" adalah orang yang dijinakan hatinya dengan tujuan agar mereka berkenan memeluk Agama Islam atau tidak mengganggu umat Islam atau agar mereka tetap dan mantap hatinya dalam Islam atau dari kewibawaan mereka akan menarik orang non muslim untuk memeluk agamaIslam. Dari pengertian ini dapat ditarik kesimpulan bahwa muallafada dua macam, yaitu: Pertama, orang yang sudah menganut Agama Islam. Muallaf semacam ini terbagi dua pula, yaitu : a) Muslim yang imannya masih dalam keadaan lemah. Dalam keadaan semacam ini mualiaf diartikan sebagai upaya membujuk hati mereka agartetap dalam keislamannya. 8) Muslim (akan tetapi mantan kafir) yang memiliki kewibawaan terhadap kawan-kawan dan kerabatnya yang masih kafir, sehingga dengan kewibawaan itu diharapkan mereka akan mengikuti jejaknya memeluk agamaislam. Kedua, orang masih kafir, mereka ini terbagi dua pula, yaitu: a) orang kafir yang dikhawatirkan akan menganggu orang Islam. Kepadanya diberikan zakat dengan maksud menjinakkan dan melembutkan hatinya untuk tidak mengganggu, b) orang kafir yang dapat diharapkan untuk masuk ke dalam Islam. Kepada mereka diberikan'zakat dengan harapan hatinya tertarik untuk menganut agama Islam. Panduan Zakat Praktis
e. Riqab Menurut yang berarti bagaikan orang yang dipegang lehernya tidak memiliki dekaanya, dengan tiqab dalam istilah fiqih zakat adalah (hamba) yang diberikan mengmpulkan kembali dirinya dari tuannya. kan oleh ulama fiqih untuk menyebut "dijanjikan mukatab, yaitu hamba yang oleh tuannya akan dimerdekakan apabila hamba tersebut mampu membayar sejumlah uang/harta". rlqab berasal dari kata raaabah bahasa leher. Budak dikatakan riqab karena budak sehingga dia kerner hilang Yang dimaksud budak oleh tuannya kebebasan berbuat, kemerdekaanya. tergadai kesempatan harta untuk menebus/membeli Istilah lain yang diguna riqab adalah dalam rangka roqab diberikan uang yang dijanjikan membantu mereka membayar tidak tuannya. Namun demikian, yang bersangkutan tidak (tuannya zakat dari boleh menerima karena akan terjadi boleh berzakat kepada riqabnya) yaitu dari perputaran tuan ke semula, : tuan. Imam AI Bajuri menyebutkan Zakat kepada tuannya secara harta "Adapun Tuan yang memiliki hamba mukatab ( riqob ) tidak boleh memberikan zakatnyo kepada hamba mukatabnya tersebut, karena kemanfootan pemberkm tersebut akan kemabli /agi". Pada zaman sulit ditemukan tidak bisa dikembangkan. Adapun sekarang, riqab sudah atau mungkin tidak ada lagi, golongan sangat dan ini sebagian orang yang mengatakan pendapat bahwa riqob dapat Panduan Zakat Praktis
para wanita tuna diqiyaskan dengan membebaskan adalah susila ini dikarenakan pendapat syarat. Orang-orang qiyasnya yang tidak memenuhi semacam ini kedalam dimasukan tidak kelompok riqob, tetapi dimasukan ke dalam kategori Ii sabillilah. (pelacur) yang dari tidak cengkraman mucikari tepat. Hal sebaiknya f. Gharimin Yang termasuk kategori Ghorim adalah orang yang berhutang untuk kepentingan yang bukan maksiat dan tidak sanggup membayarnya. Perlu ditegaskan, apabila orang yang berhutang tersebut mampu membayarnya, maka beban pembayaran hutang itu ditanggungkan kepadanya, yang bersangkutan tidak berhak menerima . zakat sebagai gharim. Lalu golongan gharimin mana bagian zakat. ulama sepakat bahwa yang mendapatkan usaha kerena membiayai gharim yang terhutang akan berat diduga yang meredam permusuhan pem mengakibatkan atau darah pertumpahan bunuhan, ngaji di pedesaan untuk biaya transportasi dan yang sejenisnya. Para gharim semacam ini berhak menerima cukup membayar hutangnya. gharim yang berjuang mengajar hingga terhutang bagian zakat, sekedar g. Fi Sabillilah Ii sabillilah berarti menuju (ridha ) Allah". Dari pengertian Ii sabillilah begitu terlihat Secara harfiyah cakupan " pado jalan harfiyah ini, karena luas, Panduan Zakat Praktis
menyangkut disukai semua perbuatan-perbuatan Jumhur baik yang Allah Swt. fi ulama memberikan "perang mem pengertian pertahankan Allah yang meliputi pertahanan Islam dan kaum musllmin" Kepada para tentara yang mengikuti peperangan tersebut, dan mereka tidak mendapat gaji dari negara, diberikan bagian dana zakat untuk memenuhi kebutuhannya. Namun demikian, ada di antara mufassirin yang berpendapat bahwa fi sabillillah itu mencakup juga kepentingan -kepentingan umum, seperti mendirikan sekolah, rumah sakit, pos yandu, perpustakaan dan lain-lain. sabiIJilah sebagai dan mempejuangkan agama h. Ibnu Sabil Secarabahasaibnu sabil terdiri dari dua kata : ibnu yang berarti "anak" dan sabil yang berarti jalan. Jadi Ibnu sabil adalah anak jalan, maksudnya orang yang sedang dalam perjalanan, dengan istilah lain adalah musafir. Yang dimaksud dengan perjalanan di sini adalah perjalanan yang bukan untuk maksiat, melainkan perjalanan untuk menegakkan agama Allah Swt. Misalnya perjalanan menuju lernbaga pendidikan pesantren, perjalanan zirah ke makam para wali, perjalanan ingin bersilaturrahmi dengan keluarga, terutama orang tua yang tempatnya begitu jauh dan yang semaknadengannya. Panduan Zakat Praktis
ETIKA PENERIMA ZAKAT (MUSTAHIQ) Salahsatu maksud yang terkandung dalam penetapan kewajiban zakat ini adalah dalam rangka menjaga atau memulihkan kehorrnatan mereka yang tergolong miskin, yang mungkin karena ditekan atau dipaksa oleh keadaan yang begitu sulit dan pahit. Namun demikian, jika hak para mustahik menerima zakat tidak dikelola dan diarahkan secara baik tidak menutup kemungkinan justru akan menambah pahitnya derita yang mereka rasakan dan akan menambah pahitnya derita yang mereka rasakan dan akan menambah terperosoknya kehormatan mereka ke dalam jurang kehinaan sebagaiakibat dari kefakiran mereka. Tidak sedikit di antara umat Islam yang pada mulanya beriman lalu kemudian menggadaikan imannya dan kemudian menjadi kafir karena dihimpit oleh kefakiran. Berdasarkanpertimbangan ini perlu dirumuskan etika yang harus dijaga dan dipatuhi oleh setiap mustahik, antara lain: a. BersyukurkepadaAllah Swt Pemberian bantuan dana zakat kepada para mustahik merupakan karunia Allah Swt yang harus disyukuri oleh penerimanya. Karena jika karunia tidak disyukuri, maka tidak menutup tersebut kemungkinan dana zakat tidak membawa tersebut barokah, sehinggakeberadaanbantuan itu tidak begitu berarti. b. Mempergunakan zakat seefektif mungkin, terutama untuk keperluan yang paling utama dan mendesak. Panduan Zakat Praktis
c. Jujur dan tidak memanipulasi yang sudah diterirna, dan tidak menempatkan pada dua atau lebih posisi mustahik sehingga mendapatkan dua porsi atau lebih. zakat d. Mendo'akan akan muzakki dengan do'a yang diajarkan oleh Rosulallah Saw "5emoga Allah 5wt, memberikan ganjaran imbalan kepada mu pemberianmu, semoga pula Allah 5wt menjadikan pemberianmu itu sebaqal pembersih dirimu dan semoga Allah akan memberkati hartamu yang masih ada". pahala sebago; e. Tidak menunjukan kebencian atau ketidak senangan belum ketika tidak kepada bagian dana zakat. Sikap buruk semacam mendapatkan ini pernah ditunjukan oleh orang-orang terdahulu, sebagaimana firman Allah Swt IIDan diantara mereka ada orang yang mencelomu tentang (distribusi) zakat; jika mereka diberi sebahagian dari padanya, mereka bersenong hati, diberi sebahoqlan dari padanya, dengan serta merta mereka menjadi marah II. pengelola atau dan jika mereka tidak Panduan ZakC1tPraktis
BABV PEDOMAN MEMBAYARZAKAT Hubungan Pemerintah dengan Zakat Zakat, sebagaimana telah jelas bagi kita, adalah kewajiban yang bersifat pasti, telah ditetapkan sebagai "suatu kewajiban dart Allah " Kemudian selain dad pada itu, bahwa pelaksanaan zakat lni harus diawasi oleh penguasa, dilakukan oleh petugas yang rapi dan teratur, dipungut dari orang yang wajib mengeluarkan untuk dikeluarkan kepada orang yang berhak. ini, baik pengumpul maupun pembagi zakat dengan nama" amillina alaiha/petugas zakat" mereka ini harus diberi bagian dari harta zakat, agar tanggung jawab dan kewajiban dapat dikerjakan dengan sebaik-baiknya dan diawasi oleh penguasa/pemerintah. Allah Swt berfirman "Sesungguhnya zakat-zakot itu hanyalah untuk orang-orang fakir, orang orang mlskin , pengurus-pengurus zakat, mual/af yang dibujuk hatinya, untuk ( memerdekakan ) budak, orang orang yang berutang, untuk jalan Allah dan orang-orang yang sedangda/am perja/an, sebagaisuatu ketetapan yang Orang yang bertugas dalam urusan zakat Panduan Zakat Praktis
diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui /agi Maha Bijaksana. " Sehubungandengan hal ini, datanglah aturan zakat. la tidak dijadikan sebagai urusan pribadi, akan tetapi merupakan tugas pemerintah. Pemerintah mewakilkan penugasanmenarik zakat, membagikannya pada mustahik, hal itu dilakukan karena berbagai faktor yaitu : Pertama, sesungguhnya kebanyakan manusia telah mati hatinya, untuk itu adajaminan bagi si fakir dan haknya tidak diabaikan begitu saja. Kedua, si fakir meminta kepada pemerintah bukan kepada pribadi orang kava. Untuk memelihara kehormatan dan harga diri dari perasaanbetas kasihan. Ketiga, dengan tidak memberikan urusan ini pada pribadi-pribadi berarti menjadikan urusan pembagian zakat sama besarnya. itu bukanlah hanya diberikan pada pribadi fakir, miskin dan ibnu sabil saja akan tetapi ada diantara sasarannyayang berhubungan dengan kemaslahatankaum muslimin. sesungguhnya zakat Keempat, sesungguhnya Islam adalah agarna : dan pemerintah, Qur'an dan kekuasaan. Untuk tegaknya kekuasaan dan pemerintahan ini dibutuhkan harta, yang dengan itu pula dilaksanakansyariatnya. Kelima, 1. Kedudukanniat dalam zakat. Zakat di satu segi, adalah ibadah dan pengabdian kepada Allah, karena ia merupakan salah satu syiar Panduan Zakat Praktis
Islam dan dihubungkan maupun tiang Islam yang shalat, dengan dalam sunnah Rasul. ketiga, baik yang .dalarn selalu Qur'an Zakat adalah dikelola pembagian dari orang yang telah diwajibkan bagi pajak yang seharusnya oleh dan dan baik dalam pengumpulan, penguasa, pengambilannya paksa diambil cara dengan tertentu pajak lain. Karenanya pajak mengandung makna menyerupai tidak mau mengeluarkan yang sukarela. Akan tetapi yang mempunyai adalah dengan yang yang zakatpun perbedaan zakat ibadah, pajak itu adalah dan pajak ibadah. Mayoritas Mazhab Fuqaha berpendapat bahwa itu merupakan syarat dalam mengeluarkan zakat, sedang ibadah tidak niat karena zakat sah kecuali dengan niat. itu adalah ibadah, Apabila ia tidak berniat, apa itu karen a tidak tahu syarat, atau lupa, maka zakat karena ketidaktahuan dan lupa itu menunjukan, bahwa ia mengeluarkan dan mengabdi kepada Allah. Dengan demikian berarti amal tanpa arti atau seperti itu belum memenuhi harta itu tanpa ibadah niat tubuh tanpa nyawa. 2. Memindahkan zakat. 2. Memindahkan zakat. zakat ke tempat bukan Ada beberapa dipindahkan pendapat mengenai ke tempat apakah zakat lain. pertama, zakat atau daerah lain, yang dapat tidak boleh dipindahkan ke tempat jika setempat penduduk masih banyak ® Panduan Zakat Praktis
mernbutuhkan. lain, kalau penduduk dan masih tersisa. Ketiga, boleh, diberikan dinyatakan Misalnya terjadi 2004, sehingga diserahkan kepada mereka yang terkena tsunami terlebih dahulu daerah penghasil zakat. melihat . Kedua,boleh setempat ketempat bagian tetapi hanya dapat juga darurat. seperti di Aceh pada tahun langsung tanpa dipindahkan sudah mendapat fakir miskin dan keempat, kepada boleh dalam kondisi kalau tsunami harta zakat yang dapat di atas, dapat di ambil kesimpulan zakat dibagikan terlebih dahulu kepada para mustahiq yang ada pada didapat. Kalau wilayah dimana harta zakat semua mustahiq dan masih memiliki sisa, sementera masih ada mustahiq di daerah lain yang belum menerima, maka hal terse but diperkenankan atau boleh-boleh saja. Dari beberapa bahwa pendapat sebaiknya harta tersebut sudah mendapatkan haknya 3. Mempercepat mengeluarkan zakat. rnazhab Hanafi itu adalah yang bersifat wajib muwassa' (dengan waktu yang luas), dan bagi si selama pernilik harta belum boleh mengakhirkan diminta, untuk mengeluarkan, merupakan suatu keharusan. Atas dasar itu maka tidak pad a waktu pertama, dan tidak mesti mengeluarkan keharusan boleh pada waktu yang lain sebagaimana mengeluarkan tidak boleh pada tempat Pendapat di kalangan yang masyhur bahwa wajib zakat karena perintah di suatu tempat tertentu, lain. Panduan Zakat Praktis
Menurut ibnu Human, bahwa perintah menge dengan zakat untuk luarkan itu dikeluarkan untuk keharusan segera, karena zakat menutupi sehingga kaJau tidak wajib dengan segera, maka tidak akan tercapai dengan sem Dalam suatu hadits puma maksud diwajibkannya. fakir adalah disertai kebutuhannva, : dikemukakan itu dicampur dengan haria, kecuali "Tkiaklah zakat itu akan menqhancurkim harta tersebut". zakat Riwayat Imam Syafi'i dan Imam Bukhari dalam tarikhnya dan riwayat Imam Humaidi,ia menambahkan: atas "Terkadanq telah datang hartamu, kemudian kamu tidak mengeluarkannya, maka harta yang haram akan merusakkan harta yang hafaf. Apablfa bersegera untuk mengefuarkan zakat, itu perbuatan terpuji". bahwa Rasulullah SAW bersabda kewajiban zakat "Panduan Zakat Praktis
BABVI PARADIGMA BARU SEPUTAR ZAKAT Sebagaimana uraian bab pada Indonesia sebelumnya, masih masyarakat dan kaku memahami bersifat pemahaman penafsiran konvensional ulama permasalahan tentang zakat yang tidak terdapat dalam kajian teks atau perhatian, tafsiran tidak menjadi ditinggalkan terkadang pula menjadi terkadang yang tak berujung. Padahal banyak hal yang perdebatan dengan apa yang telah akan terjadi dan jauh berbeda tentunya akibat perkembangan terjadi pada masa lalu, zaman dan canggihnya teknologi. Kondisi semacam ini tidak dapat dipungkiri dan ditoleh sebelah mata. Sebut saja tidak banyak dibahas misalnya zakat profesi, zakat dalam kitab-kitab fiqih klasik dan bukan berarti tidak ada sumber rujukannya. Hanya saja mungkin pada masa dulu belum menjadi hal yang 'menarik' untuk dikaji. teks-teks ketika muncul klasik. Sehingga klasik, cenderung dan ini yang sudah jelas ada dalam baru yang kitab fiqih klasikpun muncul permasalahan berkembang zaman. Sebagaimana uraian di atas tentang zakat fitrah, misalnya beras mana yang harus dizakatkan seorang yang berkerja di terkadang mereka makan di rumah hanya tx luar rumah! siang dan terkadang juga malam saja (pagi), sementara makan di kantor atau di luar!, justru nilai 2x makan di luar Bahkan permasalahan sesuai dengan perkembangan Panduan Zakat Praktis
lebih besar. Sebut saja misalnya mereka ini berkali-kali tentunva yang bekerja di hotel, kementerian, harga beras mereka jauh lebih mahal harganya dari pada yang kita konsumsi di rumah. Selain itu juga muncul pertanyaan yang perlu dicarikan jawabannya. Misalnya, suatu keluarga tidak menentu dengan beras yang mereka lipat kedutaan, konsumsi, pula yang terbaik, terkadang yang biasa, sedang dan terkadang dengan kondisi ekonomi. tergantung Harga beras mana yang harus mereka keluarkan untuk zakat! Belum lagi masalah pengertian fakir dan miskin yang selama ini menjadi sentral utama dalam pembagian zakat. fakir yang bagaimana! dan miskin yang Pertanyaannya, bagaimana! Karena definisi fakir dan miskin pada masa sekarang sulit disama artikan dengan masa lalu. Kenapa? Karena fakta yang terjadi miskin sekarang masih punya TV, masih punya motor dan juga perabot tangga, kendati semuanya masih bernllai sederhana. Lucunya lagi, yang menjadi sentral pembagian zakat adalah, Janda dan yatim, inilah jelas tidak ada di ashnaf delapan. Tetapi padahal yang terjadi di zaman sekarang,belum lagi bicaraJandadan yatim yang bagaimana,apakah asaljanda atau yatim tanpa memperhitungkan kekayaan yang mereka mlliki, Anehnya terkadang asal Janda saja, padahal kontrakan mereka cukup banyak. Yang lebih pentlng juga untuk dibahas, seakan akan ashnaf delapan yang sebutkan al-Qur'an sudah tidak lagi relefan masa kinl, karena cenderung ditinggalkan. Yang masih menjadi sasaran hanya fakir, miskin dan amiI. Lima lagi, gharimin, Ii sabilitloh, ibn sabil, muallaf, alriqab kurang Panduan Zakat Praktis
dan bahkan tidak menjadi perhatian banyak amil. Lalu apakah perlu dicarikan penafsiran baru dari kelima tersebut, atau justru dihilangkan begitu saja! Sementara itu merupakan ketetap Allah Saw! Fenomena-fenomena ini tidak bisa dihindari, dan masih banyak lagi bentuk-bentuk pertanyaan dari realita yang terjadi pendistribusian zakat untuk jawabannya. di masyarakat kita, termasuk masalah Inilah tugas para penyuluh dicarikan guna fitrah. dan didiskusikan dikemukakan Berikut salah satu contoh paradigma baru tentang ekonomi zakat profesi. Seiring dengan perkembangan masyarakat modern, banyak bermunculan profesi baru yang belum dikenal pada masa lalu. Siapa yang disebut dengan kelompok profesional, mereka adalah orang-orang yang bekerja dibidangnya masing-masing, berdasarkan tertentu, misalnya IImu pengetahuan atau berbasis teori programer, wartawan, pengacara disainer, dan lain sebagainya. Adapaun dalil yang dipakai untuk mewajibkan zakat emas dan perak, firman Allah Swt "mota uang perak dikenakan zakat sebesar 2,5 %" (Qs,al-Baqarah : 267) Selainitu nabi Muhammad Sawjuga bersabda "kalau Anda memiliki 200 dirham perak, maka horus dikeluarkan zakatnya sebesar 5 dirham yakni 2,5% dan ka/au Anda memiliki dikefuarkan zakatnya D,S dinar, yaitu 2,5%"..Dalil inilah yang dijadikan pijakan diberlakukannya zakat profesi yang dinilai dengan zakat emas dan perak, demikian menurut Syarifuddin Abdullah. Sementara Didin Hafidhuddin menganalogikan karena ada zakat profesi dengan zakat pertanian, fotografer, dinar 200 (emas) maka wajib Panduan ZakatPraktis
kesamaan. di antara keduanya. Maka profesi apapun yang berpenghasilan di atas 1,3 juta (dan ini sarna dengan 653 kg hasil pertanian) maka ia wajib mengeluarkan zakat profesinya 2,5%, tanpa dikurangi dengan kebutuhan pokok dan hutang terlebih dahulu. saja, yang kerap disebut dengan zakat .karena zakat profesi penghasilan, tergolong istilah baru dalam fiqih Islam, dan belum dibahas tuntas oleh ulama fiqih klasik. Di antara penyebab adalah : Perbedaan kedua pendapat di atas, wajar-wajar Pertama, bahwa zakat profesi merupakan hal baru di dunia per-fiqihan modern. Karena itu tidak gampang. menemukan padanan hukum yang tepat dan pasti untuk mewajibkan zakat protesi dimaksud. "edua, penganalogian zakat profesi merupakan hasil ijtihad ulama yang harus disambut umat Islam secara positit. Walaupun banyak profesi yang berkembang dan belum dikenal pada masa lalu. Misalnya seorang programmer yang berpenghasilan lebih dari 1,3 jt, bahkan bisa 3 sampai 4 lipat. Bagaimana mungkin mewajibkannya, sebab ia bukan peternak, petani, penambang yang notabene telah dibahas dalam fiqih klasik. Tetapi juga keliru jika mereka tidak dikenakan zakat atas yang berpenghasilan lebih rendah dalam lingkaran wajib zakat dengan alasan sudah ada acuannya, sementara yang lebih besar tidak, dan ini sangat bertentangan dengan misi keadilan Islam dan keberpihakannya kepada kaum dhu'afa. kall profesinya. Sungguh tidak adil jika Panduan Zakat Praktis
Menurut Yusuf Qardhawi zakat profesi wajib dikeluarkan berdasarkan beberapa alasan berikut : a. Persyaratan harta penghasilan tingkat ketentuan ummat. satu tahun dalam seluruh termasuk nash yang meneapai bisa diambil umum bagi harta tidak berdasar atau hasan hukum svara' shahih yang darinya berlaku yang b. Para sahabat dalam harta adanya masa mempersyaratkannya zakatnya pada saat harta penghasilan seorang Muslim. dikembalikan kaedah yang lebih umum. dan tabi'in memang penghasilan; seta hun, pendapat berbeda sebagian mempersyaratkan sebagian sedangkan lain tidak dikeluarkan diterima tersebut yang lain dan kaedah yang berarti wajib tersebut persoalan Oleh karenanya nash-nash kepada c. Ketiadaan nash ataupun zakat harta berselisih pendapat jauh justru menimbulkan yang semakin berdasarkan pada nash yang jelas dan kuat. Yusuf AI-Qaradhawi mungkin syariat yang sederhana seluruh persoalan kewajiban ijmak dalam penentuan hukum membuat mazhab-mazhab penghasilan tajam sekali, yang bila dijajagi persoalan lebih baru hanya seringkali dan tidak lagi didasarkan Semuanya membuat, tidak bahwa adalah untuk yang berbicara persoalan sebagai berpuluh-puluh merumitkan, yang dugaan-dugaan menilai ummat keeil membawa dllaksanakan manusia sulit yang bagi seluruh ummat. d. Mereka yang tidak mempersyaratkan syarat harta penghasilan wajib zakat bagi lebih dekat kepada satu tahun Panduan Zakat Praktis
nash yang berlaku umum dan tegas. yang mewajibkan datang dalamnya karena nash-nash sunnah di zakat baik dari quran maupun secara dan tidak terdapat umum dan tegas persyaratan setahun. Misalnya beriman keluarkanlah sebagian usaha kalian" (2:267). Kata "ma artinya kasabtum" merupakan kata mencakup atau pekerjaan dan profesi. Para ulama fikih berpegang pada keumuman maksud ayat tersebut sebagai landasan zakat perdagangan, yang oleh karena itu kita tidak perlu ragu dan landasan memakainya profesL Bila para ulama fikihtelah menetapkan setahun (maaf, zakat sebagai perdagangan ini), karena antara pokok harta dengan laba yang dihasilkan tidak dipisahkan, sementara laba dihasilkan dari hari ke hari bahkan dari jam ke jam. Lain halnya dengan gaji tertentu atau sebangsanya yang diperoleh secara utuh, dan pasti. orang-orang "Hai yang umum yang perdagangan segala macam usaha: zakat pencarian sebagai syarat wajib zakat perdagangan tidak saya tayangkan dalam serial e. Disamping umum dan mutlak landasan kepada pendapat mereka yang memberikan harta tidak menjadikan satu tahun penghasilan untuk wajib zakat, Qias yang benar juga mendukungnya. Kewajiban zakat uang atau sejenisnya pad a saat diterima seorang Muslim diqiaskan dengan kewajiban zakat pada tanaman dan buah-buahan pada waktu panen. nash yang berlaku sebagai syarat Panduan Zakat Praktis
f. bagi zakat harta Pemberlakuan banyak penghasilan pegawai dan pekerja profesi dari kewajiban membayar zakat atas pendapatan mereka yang besar, karena mereka itu akan menjadi dua golongan saja : yang menginvestasikan pendapatan mereka terlebih dahulu, dan yang berfoya-foya dan menghamburkan semua penghasilannya sehingga tidak mencapai masa wajib pada zakatnya. saja, yang membelanjakan orang-orang yang hemat kekayaan simpanan sehingga mencapai masa zakatnya. Hal ini jauh sekali dari maksud kedatangan syariat yang adil dan bijak, dimana hal ini justru memperingan beban orang-orang pemboros dan memperberat orang-orang yang hidup sederhana. syarat satu tahun berarti membebaskan sekian Itu berarti zakat hanya dibebankan seperlunya, yang mempunyai g. Pendapat yang menetapkan syarat harta penghasilan jelas terlihat saling kontradiksi yang islam tidak bisa diterima oleh keadilan dan hikmat mewajibkan zakat. Misalnya seorang petani menanam tanaman pada tanah sewaan (maaf lagi, zakat pertanian juga tidak bisa ditayangkan), hasilnya dikenakan zakat sebanyak 10% atau 5%, sedangkan pemilik tanah yang beratus dalam satu jam kadang-kadang memperoleh tidak ratus dinar berupa uang sewa tanah tersebut dalarna berdasarkan dikenakan adanya mazhab-mazhab ada, yang persyaratan tersebut bagi sedangkan jumlah itu jarang bisa terjadi di akhir tahun. insinyur, Begitu pula halnya dengan seorang dokter, sebagai setahun fatwa-fatwa dikarenakan penghasilan zakat setahun Panduan Zakat Praktis
advokat, pemilik mobil angkutan, pemilik hotel, dll. itu adalah sikap yang terlalu Sebab pertentangan fikih yang tidak mengagungkan terjarnin dan tidak terkontrol berupa hasil ijtihad para ulama. Kita tidak yakin bila mereka hidup pada zaman . sekarang dan menyaksikan 'apa yang kita saksikan, pendapat-pendapat apakah mereka akan meralat banyak masalah. ijtihad mereka dalam h. Pengeluaran zakat penghasilan setelah diterima akan fakir miskin dan orang-orang besar lebih menguntungkan yang berhak perbendaharaan pemiliknya dalam mengeluarkan zakatnya. Cara yang dinamakan dengan "Penahanan pada sumber" sudah dipraktekan oleh Ibn Mas'ud, Mu'awiyah dan juga Umar bin Abdul Aziz yaitu dengan memotong gaji para tentara dan orang-orang yang dibawah kekuasaan Negara saat itu. lainnya. Ini akan menambah zakat dan juga memudahkan para oleh ahll perpajakan i. Menegaskan bahwa zakat wajib atas penghasilan sesuai dengan tuntunan Islam yang menanamkan nilai-nilai kebaikan, kemauan berkorban, belas kasihan dan suka Pembebasan memberi dalam jiwa seorang Muslim. jenis-jenis penghasilan yang berkembang sekarang ini dari zakat dengan menunggu masa setahunnya, berarti membuat orang-orang hanya bekerja, berbelanja dan tanpa harus mengeluarkan rezeki bersenang-senang, pemberian Tuhan dim tidak merasa kasihan kepada orang yang tidak diberi kekayaan itu dan kemampuan berusaha. nikmat Panduan Zakat Praktis
j. Tanpapersyaratansetahun bagi harta penghasilan akan lebih menguntungkan dari segi administrasi baik bagi orang yang mengeluarkan maupun pihak amiI yang memungut zakat. Persyaratan satu tahun bagi zakat penghasilan, menyebabkan setiap orang' harus menentukan jatuh tempo pengeluaran setiap jumlah kekayaannya yang diterimanya. Ini berarti bahwa seseorang Muslim bisa mempunyai berpuluh-puluh masa tempo masing-masing kekayaan yang diperoleh pada waktu yang berbeda-beda. sekali dilakukan, dan sulit pula bagi pemerintah memungut dan mengatur zakat yang dengan demikian zakat tidak bisa terpungut dan sulit dilaksanakan (Nantikan pula posting "CaraMembayarZakat") Ini sulit Belum lagi masalahsyarat wajib zakat profesi, menurut Syarifuddin wajib dikeluar 1 tahun sekali dengan syarat mencapai nishab setara 520 kg, Besar zakat 2,5 %. Sedangkanmenurut Didin tidak perlu pertahun, melainkan setiap bulan/setiap kali berpenghasilan tanpa harus dikurangi terlebih dahulu dengan kebutuhan pokok, hal ini . untuk menjagakehati-hatian. Paradigma semacam ini perlu dijelaskan kepada masyarakat,terutarna kepada mereka yang sudah memiliki profesi tertentu. Panduan Zakat Praktis
PENGUMPULAN PENDISTRIBUSIAN DAN PENDAYA GUNAAN ZAKAT Pengumpul.an zakat, kesemuanya dan pendaya dan sekaligus amil zakat. Karenanya mereka pendistribusian zakat, jawab tanggung secara maksimal ini dilakukan gunaan menjadi dituntut yang luas mengenai yang terkena wajib zakat, bagikan sehingga harta ataupun tanggung menyertakan yang berhak menerima pengetahuan zakat apa saja zakat di pula agar zakat yang ada tidak sekejap mata habis alias tidak ini menjadi untuk memiliki zakat. Mulai dari harta kepada siapa harta serta bagaimana tepat sasaran kurang jawab produktif. amil zakat, amil zakat menjadi Kesemuanya Itulah sebabnya Allah SWT bagian dari orang-orang zakat. Pertama, pengumpulan zakat. Tugas ami! zakat yang para zakat atau rnuzaki, tentunya fitrah kali bulan oleh setiap pengurus sederhana, pengumpulkan pertama muzaki, dengan sebagaimana setelah biasanya ramadhan. Biasanya hal ini dllakukan masjid Kendati tetap saja beberapa masalah masih saja menghampiri zakat panitia menetapkan Biasanya yang terjadi hanya main tunjuk, mereka melihat pengetahuan dan masalah harta cara menunggu/diterima kepada adalah baik dari dengan para dhuafa, pola cara menjemput yang dilakukan dompet komunikasi terjalin yang baik. Untuk zakat setiap panitia musiman dibentuk ke mushalla. hingga terlihat para dalam ami! zakat. kepada tanpa zakat. Belum lagi yang kedl ini. misalnya fitrah saja yang harus menjadi penerima diapa terutama ke masjid/mushalla, rajin agamanya kewajiban, terlihat yang seputar karena tugas seringkali Panduan Zakat Praktis
terjadi mereka yang aktlf, orangnya itu-itu saja, sementara bagian mereka yang mereka terima sama antara yang satu dengan yang lainnya. Mestinya hal-hal semacam ini tidak perlu terjadi, jika para ami! zakat dibekali acuan dalam penyelenggaraan fitrah. Misalnya siapa yang berhak menjadi amil zakat zakatdi masjid/mushalla, terutama yang bersifat musiman pada setiap kali bulan ramadhan, kriterianya bagaimana, apa tugas dan kewajiban mereka, bagaimana cara mereka menerima zakat fitrah, mereka harus menguasai tentang flkih zakat dan lain sebagainya. Belum lagi bicara tentang, bagaimana dan untuk siapa saja sebaiknya zakat fitrah itu disalurkan, Tentunya beberapa hal berikut harus terlebih dahulu di rumuskan secara seksama oleh para ahlinya. Lalu bagai mana dengan zakat mal (harta)! termasuk bagaimana cara menentukannya. Zakat mal biasanya juga disalurkan para Muzaki pada ketika bulan Ramadhan, dan tak jarang berbarengan juga menjadi mereka membayarkan tanggung jawab amil zakat. Berkenaan dengan zakat mal ini, biasanya amil zakat masjid maupun musholla tetap zakat fitrah. Ini akan menerima, disalurkan. Biasanya zakat mal yang amil zakat Ramadhan fitrah. Menurut terima, tetapi masih kemana kebingungan dengan zakat tidak dicampur paham kebanyakan amil ramadhan tidak boleh, zakat mal diberikan untuk masjid saja. Ujungnya, dana tersebut kepada pengurus masjid. AI-Hafizh Ibnu Hajar al-Asqalani dalam Fathul Baari fitrah diwajibkan untuk orang (111/369)berkata "zakat Panduan Zakat Praktis
yang berpuasa sebagaimana Demikian sebelum terbenam di hari dan juga ini hal pula orang orang yang tidak berpuasa keshahihannya. Islam sesaot terakhir bulan Ramadhan, maka telah yang baru masuk diketahui ia pun terkena kewajiban menunaikannya. " Dengan apa zakat fitrah dibayarkan! Sesuai hadist zakat fitrah dibayarkan dengan 1 sha' gandum atau tamr (kurma). Lalu apakah terbatas hanya pada dua jenis makanan ini! Jawabannya sesuai dengan hadist Nabi Saw yang diriwayatkan dari Abu Sa'id al-Khudry bahwasannya dia berkata "Komi dahulu memberikan zakatfitrah di masa Nabi Shalallahu 'alaibi wassalam seukuran 1sha' makanan atau 1sha' kurma atau 1 sha' gandum atau 1 sha' aqith (susu kambing hingga berbusa lalu diambil sari patinya dan dibiarkan hingga mengeras) atau lain, 1 sha' diriwayatkan Imam Bukhari dan Muslim dari Abu Sa'id al Khudry mengatakan "Kami (para sahabat Nabi) mem dimasa Nabi Saw berupa 1 sha' berikan zakat makanan:" Abu Sa'id al-Khudry berkata "Dan makanan kami pada saat itu adalah gandum, anggur kering, dan aqith." Artinya apa! Zakat fitrah berupa makanan pokok yang dapat dimanfaatkan atau Riwayat ini menunjukan bahwa makanan yang dibayarkan adalah makanan pokok yang paling banyak dibutuhkan oleh penduduk suatu negeri. Dan ini adalah pendapat ulama dari madzhab Malikiyyah dan Syafi'i dan diriwayatkan pula dari Imam Ahmad, serta dibenarkan oleh Syaikhrul Islam Ibnu Taimiyyah dan SyaikhMuqbil ibnu AI-Wai'jy. yang dipanaskan kerinq". Dalam sebuah hadist anggur fitrah Panduan Zakat Praktis
Berkaitan dengan amil zakat ini, dari Abu Hurairah, Saw memberi zakat Rarnadhan". mencantumkan "Rasulullah .Rasulullah Saw bersabda agar aku mengurus {kitab kan kepadaku lbnu Khuzaimah [IV / 83] bah satu riwayat fitri wasanya melalui panitia yang dibentuk oleh pemerintah rnuslimin satu atau dua hari sebelum Idul Fitri. Abdul Warits ibnu Umar bertanya mengeluarkan satu sha' (zakat fithri)? Ayyub menjawab "setelah panitia mulai bertugas." Abdul Warits bertanya lagi "kapan panitia itu mulai bertugas?" Maka beliau menjawab "satu atau dua hari sebelum IdulFithri." dari dari Abdul Warits Ayyub lbnu Umar pernah menyalurkan zakat "kapankah Ayyub kepada ini tidak itu juga hanya sebatas menerima harta zakat, mendistribusikannya berhak menerimanya. Pertanyaannya adalah, siapa yang berhak itu? Sesuai dengan firman Allah Swt (Qs, al-Taubah : 60), fakir, miskin, arnil, mereka yang berhak adalah 8 golongan, mu'allaf, Kedua, mendistribusikan. Para ami! zakat lebih dari yang mereka kepada riqab, gharimin, fi sabilillah dan ibn sabil. 4. ZAKAT PRODUKTIF Sebagaimana disinggung sebelumnya, harta zakat selama ini hanya rnenjadi barang sesaat yang mampir tangan para ami! zakat, karena dianggap di tanpa sebagai kebutuhan terse but berfikir bagaimana menjadikan menjadi produktif lebih banyak. Tak jarang harta zakat yang dibagikan kepada mereka itu, habis dijalan sebelum yang berhak menerimanya tangan- konsumtif para mustahik, harta zakat sehingga berjumlah Panduan Zakat Praktis
mereka sampai dirumah, lantaran ssdlkitnva bagian yang mereka terirna. Apalagi zakat fitrah, selama ini dipolakan demikian, semua yang dianggap miskin mendapat bagian, sehingga yang. diterima hanya 5 liter beras dan sebuah arnplop putih yang isinya tak lebih dari Rp. 20.000 atau Rp. 50.000. Amat disayangkan jika harta zakat mal diber lakukan pola yang sama dengan zakat fitrah. Karenanya langkah baru, bagaimana agar harta zakat perlu diambil sehingga lebih banyak yang ada dapat diproduktifkan manfaatnya. ini merupakan strategi baru dalam Islam pada dasa warsa sekarang ini. dunia perekonomian sedikit Sebagaimana lembaga-Iembaga usaha zakat melakukan produktif, sebut saja seperti dompet dhu'afa, PKPU, Darut Tauhid dan lain sebagainya. Kesemuanya itu dilakukan, agar harta zakat yang ada tidak mati dan tidak hanya menjadi barang konsumtif bagi para rnustahik, lebih dari itu agar harta zakat yang ada senantiasa menjadi bertambah dan bertambah dengan tidak mengurangi esensinya sebagai hak para mustahik. Bentuk zakat seperti disinggung sekilas diatas, tidak berbagai ini akan berjalan dengan balk jika dikelola secaraprofesional dan oleh orang-orang yangjuga profesional, amanah, fisioner dan lain sebagainya. Banyak cara yang bias dilakukan para amil zakat dalam mengembangkan harta zakat yang ada di tangan mereka, misalnya bekerjasama dengan para petani, nelayan, home industri dan lain sebagainya.Beker jasama dengan para petani misalnya, dana zakatyang ada dibelikan bibit sayuran bagi para petani yang memiliki Zakat produktif jujur, kreatif, Panduan Zakat Praktis
itu, mereka ladang. Tidak hanya dimaksud menjadi sayuran agar lebih balk jika kebutuhan-kebutuhan agar tidak menghambat tidak mudah dan dibutuhkan pupuknya dan segar. Akan lainnya juga dipenuhi kinerja di petani. Hal ini tentunya juga dibelikan subur kesabaran dan keuletan. SebeJum hal terlebih sudah ada langkah kinerja lapangan, dengan lahan, estimasi nllai modal yang dibutuhkan lain sebagainya. komitmen dan terutama tersebut, ini dilakukan, dahulu, misalnya tentunya survei awal petani, keuntungan Selain komitmen masalah bagi hasil jika panen tiba, sehingga kemungkinan dirugikan. yang segala dihadapi, misalnya bagaimana kalau rugi, bagaimana gagal panen dan lain sebagainya. yang diperoleh ada dengan dan perjanjian petani akan harus itu juga sebelumnya tidak ada yang akan kalau Termasuk Tidak cukup disini, dokontrol sampai tetap artinya secara tim ahli dibidang usaha yang diharapkan usa produktif rutin, dan akan semacam ini harus lebih baik jira diikutsertakan tersebut. Dengan demikian menguntungkan sebuah realita yang membanggakan. pertanian dapat sebelum, menjadi zakat yang ada dana Contoh Bagaimana lalgi menjadikan nilainya tidak menentu jamaah. Indonesia, bagus kebutuhan lain yang lebih sederhana, agar masjid yang ada di sebagai juga cenderung terjadi membuat celengan Fenom~na bahkan ini hampir 'berlomba' di mata bersumber agar menarik jamaah. pada masjid masjid misalnya. kita tidak yang dengan di yang semua tersebut, lingkungan lahan 'mengemis' dj setiap masjid celengan panen Sementara celengan Panduan Zakat Praktis
untuk kebersihan, khatib jumat, ta'lim, perawatan masjid dan lain sebagainya. listrik, para guru yang mengisi Mungkin semua kebutuhan dimaksud, akan tetapi apakah selamanya akan saja dana yang masuk mencukupi demikian, bukankah kebutuhan setiap tahunnya semakin termasuk .untuk barakah para takmir masjid, bertambah, listrik, guru dan juga untuk khatib, tentu tidak. Salah satu solusi kongkrit yang dapat membantu semua kebutuhan tersebut dengan cara membuat usaha produktif statu yang hasilnya dipergunakan untuk segala kebutuhan masjid. Usaha produktif sederhana mislanya, membuat konter HP, membuka kantin masjid, pengelolaan parkir Jika kesemuanya ini dilakukan dan dikelola secara profesional oleh para SDM yang juga profesional, Jujuy, amanah, ulet dan kreatif, insyallah masjid tidak lagi menjadikan celengan sebagai satu-satunya sumber penghidupan masjid, tidak 'pengemis', dan sangat ..mungkin tradisi lagi menjadi laun akan hilang. Juga tidak menuntut celengan lambat kemungkinan, para khatib yang tadinva hanya menei'ima barakah selembar dua lembar, kini dengan penghasilan usaha prosuktif tadi mereka menerima empat bahkan lima lembar. Subhanallah Cara ini akan membuat para khatib semakin ingin memberikan yang terbaik untuk para jamaahnya. Satu catatan yang penting, harus transparan, yang profesional dan lain sebagainya. S. ZAKAT DAN KAITANNYA DENGAN PAJAK Pada realitas era sekarang, umat Islam terbebani sebagai muslim yang harus kewajiban membayar zakat dan sebagai warga negarayang harus ganda, Panduan Zakat Praktis
membayar pajak negara. Sehingga sebagian orang pun berpandangan bahwa ketika mereka sudah membayar pajak kepada pemerintah, maka ia sudah terbebas dari kewajiban membayar zakat. Sementara sebagian lain sebaliknva, bahwa ketika mereka sudah berprinsip membayar zakat, mereka tidak perlu dan tidak wajib lagi membayar pajak untuk negara. Berkaitan dengan hal ini, para ulama sepakat bahwa sudah menjadi hak negara untuk mewajibkan warganya membayar pajak dalam rangka pembiayaan sarana umum. Keduanya sama-sama penting dan wajib. Zakat tetap wajib sebagel konsekuensi agama, dan pajak juga wajib selama pemerintah mewajibkannya. Dalam kondisi double kewajiban seperti ini, para ulama ahli fikih - dengan landasan menghindari kebangkrutan bagi si wajib bayar- merekomendasikan kebijakan bahwa ketika penghitungan neraca-wajib zakat, diperbolehkan mengurangi neraca tersebut dengan total pengeluaran retribusi yang pemerintah lainnya. Kewajiban mengeluarkan zakat tergantung saldo neraca wajib zakat setelah dikurangi alokasi pajak dan retribusi pemerintah. Jika saldo menunjukkan sama atau lebih dari nisab maka harus membayar saldo menunjukkan angka kurang dari nisab maka tidak berkewajiban membayar zakat. Seorang pedagang yang berlaba Rp. 25 juta, sementara itu ia harus membayar pajak dan retribusi pada pemerintah sebanyak Rp. 5 juta. Maka, zakat yang harus dikeluarkan adalah 2,5%-nyaRp. 20 [uta. dialokasikan pajak untuk dan zakat, dan sebaliknva, jika Panduan Zakat Praktis
Dalam sejarah Islam, zakat dan pajak pernah fikih dan diterapkan secara bersarnaarr. Dalam literatur sejarah ditemukan istilah Kharaj, jizyah dan ushur.2 [ronlsnva pajak sebagai sumber penerimaan negara mengalami penguatan, sementara zakat mengalami kemunduran dan dianggap menjadi tanggung jawab pribadi masing-masing individu muslim. Hal ini diperparah lagi dengan hancurnya kekhalifahan Islam dan munculnya sistem nation state akibat kolonia lisme. Kolonialisme bukan hanya menjajah wilayah dan masyarakat Islam, tetapi juga menghancurkan sistem ekonomi yang telah dibangun dan diper kenanlkan dengan sistem yang baru. Sebagaimana disinggung pajak mengalami perkembangan dan dinamika yang signifikan, baik menyangkut obyek, tafrif, dan sasaran pajak. Sementara pajak tidak mengalami modifikasi yang berarti. Karena perlu dilakukan kajian kritis yang melakukan integrasi antara zakat dan pajak. Hal ini sudah dilakukan oleh Masdar F. Mas'udi dalam bukunya Agama Keadilan Risa/ah Zakat (pajak) da/am Is/am. Perlu diketahui bahwa roh zakat adalah konsep yang pernah diterapkan Rasulullah Sawdan beberapa 'khalifah di Madinah 14 abad yang lalu. Sayangnya, 2 Kharaj mulanya pajak tanah yang dipungut dari non muslim ketika Khaiber ditaklukkan, Jizyah adalah pajak yang dibayarkan oleh orang non muslim khususnya ahli kitab untuk jaminan perlindungan harta, kekayaan, ibadah dan tidak wajib militer. Sedangkan Ushur adalah bea infor yang dikenakan kepada semua pedagang, dibayar sekali dalam setahun. ®. Panduan Zakat Praktis
tidak lama kemudian roh itu berpisah dari raganya dan kembali berjalan sendiri-sendiri. Yang penting sekarang bagaimana kita kembali dapat mengem balikan roh keadilan-kerakyatan zakat kedalam pajak! Tentunya memerlukan besar agar besaran atas aspek teknis dan kelembagaannya relevan dengan kondisi sekarang. Yang jelas, untuk sementara waktu sudah ada undang-undang yang mengaturtentang perubahan yang zakat dan pajakdi Indonesia . . Undang-undang no. 17 tahun 2000 tetang pajak penghasilan dan Undang-udang no. 38 tahun 1990 sedikit tentang pencerahan kepada kaum muslimin yang selama ini merasa keberatan dengan kewajiban ganda yakni pajak dan zakat. pengelolaan zakat, memberikan Panduan Zakat Praktis
PENUTUP Kemajuan yang terjadi pada aspek kehidupan manusia sosial, ekonomi, budaya dan lain-lain dengan semakin kompleks menuntut yang meliputi berbagai masalahnya dan para pemikir Islam, mujtahid, secara imosai! mendalam hukurn-hukm persoalan kontemporer Terkait belum ditentukan. Jiqhiyoh) pelaksanaan dengan zakat, maka ayat-ayat AI-Qur'an zakat sebagian besar bersifat umum, sehingga tentang perlu kajian-kajian yang lebih mendalam dan komprehensif yang disesuaikan dengan perkembangan keadaan. untuk mengkaji yang sebelumnya semudah persoalan masa lalu, karena sifatnya yang sangat kompleks. Dalam hal zakat, perkembangan usaha-usaha ekonomi modern telah membuka obyek zakat yang semakin luas dan berkembang. Sebelumnya obyek itu hanya zakat sekarang sudah berkembang terbatas jasa, kepada bidang lain seperti zakat penghasilan/profesi, dan sudah bidang berkernbang begitu banyak tidak hanya padi, tapi tanaman dengan lain yang mempunyai tinggi. Kemudian bahkan perkembangan orang berkomunikasi secara ini visual jauh.. orang melakukan transaksi untuk semua memungkinkan Persoalan hukum kontemporer tidak pada pertanian, lain-lain. Di pertanian sendiri nilai teknologi dalam jarak Teknologi Panduan Zakat Praktis
kegiatan dari [arak jauh, termasuk dalam pembayaran zakat. telepon, potong langsung dari rekening tabungan di bank dan lain Proses pembayaran zakat melalui SMS, lain di mana antara muzakki dengan mutahiq atau bahkan Amil Zakat tidak bertemu atau tidak bertransaksi langsung, pada masa sekarang dan akan datang banyak terjadi. Untuk itu, upaya menemukan hukum kembali atau ijtihad mutlak dilakukan. Ijtihad yang dilakukan secara bersama-sama (ijtihad jama'i) dengan melibatkan banyak elemen dan unsur keilmuan mutlak dilakukan untuk merumuskan hukum yang tepat menurut ahlinya. Panduan Zakat Praktis
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGElOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBUK INDONESIA, Menimbang: ao bahwa negara menjamin kemerdekaan tiap tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masingdan untuk beribadat menu rut agamanyadan kepercayaannyaitu; b. bahwa menunaikan zakat merupakan ke wajiban bagi umat Islam yang mampu sesuai dengansyariat Islam; c. bahwa zakat merupakan pranata keagamaan yang bertujuan untuk meningkatkan keadilan dan kesejahteraan masyarakat; do bahwa dalam rangka meningkatkan daya guna dan hasil guna, zakat harus dikelola secara me lembagasesuaidengansyariat Islam; eo bahwa Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat sudah tidak sesuai dengan perkernbangan kebutuhan hukum dalam masyarakat sehingga periu diganti: Panduan Zakat Praktis
f. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagai mana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, dan huruf e perlu membentuk Undang-U ndang tentang Pengelolaan Zakat; Mengingat Pasal 20, Pasal 21, Pasal 29, dan Pasal 34 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA MEMUTUSKAN: Menetapkan UNDANG-UNDANG TENTANG PENGHOLAAN ZAKAT. BASI KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Undang-Undang iniyang dimaksud dengan: 1. Pengelolaan zakat adalah kegiatan perencanaan, pelak sanaan, dan pengoordinasian dalam pengumpulan, pen distribusian. dan pendayagunaan zakat. 2. Zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan oleh seorang muslim atau badan usaha untuk diberikan kepada yang berhak menerimanya sesuaidengansyariat Islam. Infak adalah harta yang dikeluarkan oleh seseorang atau badan usahadi luar zakatuntuk kemaslahatan umum. 2. Zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan oleh seorang muslim atau badan usaha untuk diberikan kepada yang berhak menerimanya sesuaidengansyariat Islam. Infak adalah harta yang dikeluarkan oleh seseorang atau badan usahadi luar zakatuntuk kemaslahatan umum. Panduan Zakat Praktis
4.Sedekah adalah harta atau nonharta yang dikeluarkan oleh seseorang atau badan usaha di luar zakat untuk kemaslahatan umum. 5. Muzaki adalah seorang muslim atau badan usaha yang ber kewajiban menunaikan zakat. 6. Mustahik adalah orang yang berhak menerima zakat. 7. Badan Amil Zakat Nasional yang selanjutnya disebut BAZNAS adalah lembaga yang melakukan pengelolaan nasional. zakat secara 8. Lembaga Amil Zakat yang selanjutnya lembaga yang dibentuk masyarakat membantu pengumpulan, gunaan zakat. pendistribusian, disingkat LAZ adalah tugas yang memiliki dan pendaya 9. Unit Pengumpul Zakat yang selanjutnya disingkat UPZ adalah satuan organisasi yang dibentuk oleh BAZNAS untuk mem bantu pengumpulan zakat. 10.Setiap orang adalah orang perseoranganatau badan hukum. 11. Hak Amil adalah bagian tertentu dati zakat yang dapat diman faatkan untuk biaya operasional dalam pengelolaan zakat sesuai syariat Islam. 12. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama. Pasal 2 Pengelolaanzakatberasaskan: a. syariat Islam; b. amanah; c. kemanfaatan; d. keadilan; e. kepastian hukum; f. terintegrasi; dan g. akuntabilitas. Panduan /_akat Praktis
Pasal 3 Pengelolaan zakat bertujuan: a. meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelayanan dalam pengelolaan zakat: dan b. meningkatkan manfaat zakat untuk mewujudkan kesejah teraan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan. Pasal4 (1) Zakat meliputi zakat mal dan zakatfitrah. (2) Zakatmal sebagaimanadimaksud pada ayat (1) meliputi: a. emas, perak, dan logam mulia lainnya; b. uang dan surat berharga lainnya; c. perniagaan; d. pertanian, perkebunan, dan kehutanan; e. peternakan dan perikanan f. pertambangan; g. perindustrian; h. pendapatan danjasa; dan i. rikaz. (3) Zakat mal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan harta yang dimiliki oleh muzaki perseorangan atau badan usaha. (4) Syarat dan tata cara penghitungan zakat mal dan zakat fitrah dilaksanakan sesuaidengan syariat Islam. (5) Ketentuan lebih lanjut mengenai syarat dan tata cara penghitungan zakat mal dan zakatfitrah sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diatur dengan Peraturan Menteri. Panduan Zakat Praktis
BAB II BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL Bagian Kesatu . Umum PasalS (1) Untuk melaksanakan pengelolaan zakat, Pemerintah mem bentuk BAZNAS. (2) BAZNASsebagaimanadimaksud padaayat (1) berkedudukan di ibu kota negara. (3) BAZNAS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupa kan lembaga pemerintah yang bersifat mandiri dan bertanggung jawab kepada Presiden melalui Menteri. nonstruktural Pasal6 BAZNASmerupakan lembaga yang berwenang melakukan tugas pengelolaan zakatsecaranasional. Pasal7 (1) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalarn Pasal6, BAZNASmenyelenggarakanfungsi: a. perencanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pen dayagunaan zakat: b. pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pen dayagunaanzakat; c. pengendalian pengumpulan, pendistribusian, dan pen davagunaanzakat;dan d. pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan penge lolaan zakat. (2) Dalam melaksanakan tugas dan fungsinva, BAZNASdapat bekerja sama dengan pihak terkait sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Panduan Zakat Praktts
(3) BAZNAS melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya secara ter tulis kepada Presiden melalui Menteri dan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun. Bagian Kedua Keanggotaan Pasal8 (1) BAZNASterdiri atas 11 (sebelas)orang anggota. (2) Keanggotaan BAZNASsebagaimana dimaksu pada ayat (1) terdiri atas 8 (delapan) orang dari unsur masyarakat dan 3 (tiga) orang dari unsur pemerintah. (3) Unsur masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat(2) terdiri atas unsur ulama, tenaga profesional, dan tokoh masyarakat Islam. (4) Unsur pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditunjuk dari kementerian/instansi yang berkaitan dengan pengelolaan zakat. (5) BAZNAS dipimpin oleh seorang ketua dan seorang wakil ketua. Pasal9 Masa kerja anggota BAZNASdijabat selama 5 (lima) tahun dan dapat dipilih kembali untuk 1 (satu) kali masajabatan. Pasal 10 (1) Anggota BAZNASdiangkat dan diberhentikan oleh Presiden atas usul Menteri. (2) Anggota BAZNAS dari unsur masyarakat diangkat oleh Presiden atas usul Menteri setelah mendapat pertimbangan Dewan Perwakilan RakyatRepublik Indonesia. (3) Ketua dan wakil ketua BAZNASdipilih oleh anggota. Panduan Zakat Praktis
Pasalll Persyaratan untuk dapat diangkat sebagai anggota BAZNAS sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 paling sedikit harus: a. warga negaraIndonesia; b. beragama Islam; c. bertakwa kepadaAllah SWT; d. berakhlak mulia; e. berusia minimal40(empat puluh) tahun; f. sehatjasmani dan rohani; g. tidak menjadi anggota partai politik; h. memiliki kompetensi di bidang pengelolaan zakat; dan i. tidak pernah dihukum karena melakukan tindak pidana kejahatan yang diancam dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun. Pasal 12 Anggota BAZNASdiberhentikan apabila: a. meninggal dunia; b. habis masajabatan; c. mengundurkan diri; d. tidak dapat melaksanakantugas selama 3 (tiga) bulan secara terus menerus; atau e. tidak memenuhi syaratlagisebagaianggota. Pasal 13 Ketentuan lebih lanjut mengenai, tata cara pengangkatan dan pemberhentian anggota BAZNASsebagairnanadimaksud dalam PasallO diatur dalam Peraturan Pemerintah. Panduan Zakat Praktis
Pasal 14 (1) Dalam melaksanakan tugasnya, BAZNAS dibantu oleh sekretariat. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai organisasi dan tata kerja sekretariat BAZNAS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diaturdalam Peraturan Pemerintah. Bagian Ketiga BAZNAS Provinsi dan BAZNAS Kabupaten/Kota Pasal 15 (1) Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan zakat pada tingkat dibentuk BAZNAS provinsi dan provinsi dan kabupaten/kota BAZNAS kabupaten/kota. (2) BAZNAS provinsi dibentuk oleh Menteri atas usul gubernur setelah mendapat pertimbangan BAZNAS. (3) BAZNAS kabupaten/kota dibentuk oleh Menteri atau pejabat setelah mendapat yang ditunjuk pertimbangan BAZNAS. atas usul bupati/walikota (4) Dalam hal gubernur atau bupati/walikota tidak mengusulkan BAZNAS provinsi atau BAZNAS kabupaten/ pembentukan kota, Menteri atau pejabat yang ditunjuk dapat membentuk BAZNAS provinsi setelah mendapat pertimbangan BAZNAS. atau BAZNAS kabupaten/kota (5) BAZNAS provinsi dan BAZNAS kabupaten/kota melaksana kan tugas dan fungsi BAZNAS di provinsi atau kabupaten/ kota masing-masing. Panduan Zakat Praktis
Pasal16 (1) Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, BAZNAS, BAZNAS provinsi, dan BAZNAS kabupaten/kota dapat membentuk UPZ pad a instansi pemerintah, badan usaha milik daerah, perusahaan badan usaha milik negara, swasta, dan per wakilan Republik membentuk Indonesia di luar negeri UPZ pada tingkat kecamatan, serta dapat atau kelurahan nama lainnya, dan tempat lainnya. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai organisasi dan tata kerja diatur dalam BAZNAS provinsi dan BAZNAS kabupaten/kota Peraturan Pemerintah. Bagian Keempat lembaga Amil Zakat Pasal17 Untuk membantu BAZNAS dalam pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat, masyarakat dapat membentuk LAZ. Pasal 18 (1) Pembentukan LAZ wajib mendapat izin Menteri atau pejabat yang ditunjuk oleh Menteri. (2) Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya diberikan apabila memenuhi persyaratan paling sedikit: a. terdaftar mengelola bidang pendidikan, dakwah, dan sosial; sebagai organisasi kemasyarakatan Islam yang b. berbentuk lembaga berbadan hukum; c. mendapat mendasi dari BAZNAS; d. memiliki pengawas syariat; reko e. memiliki kemampuan teknis, administratif, dan keuangan untuk melaksanakan kegiatannya; f. bersifat nirlaba; Panduan Zakat Praktis
g. memiliki program untuk mendayagunakan zakat bagi kesejahteraan umat; dan h. bersedia diaudit syariat dan keuangan secara berkala. Pasal 19 LAZ wajib melaporkan pelaksanaan pengumpulan, pendistri busian, dan pendayagunaan zakat yang telah diaudit kepada BAZNAS secara berkala. Pasal20 Ketentuan mekanisme dan lebih perizinan, lanjut mengenai pembentukan persyaratan perwakilan, organisasi, pelaporan, dalam Peraturan pertanggungjawaban LAZ diatur Pemerintah. BAB III PENGUMPULAN, PENDISTRIBUSIAN, PENDAYAGUNAAN, DAN PElAPORAN Bagian Kesatu Pengumpulan Pasal21 (1) Dalam rangka pengumpulan zakat, muzaki melakukan peng hitungan sendiri atas kewajiban zakatnya. (2) Dalam hal tidak dapat menghitung sendiri kewajiban zakat nva, muzaki dapat meminta bantuan BAZNAS. Pasal22 Zakat yang dibayarkan oleh muzaki kepada BAZNASatau LAZ dikurangkan dari penghasilan kena pajak, Panduan Zakat Praktis
Pasal23 (1) BAZNASatau LAZ wajib memberikan bukti setoran zakat kepada setiap muzaki. (2) Bukti setoran zakat sebagaimana dirnaksud pada ayat (1) digunakan sebagaipengurang penghasilan kenapajak. Pasal24 Lingkup kewenangan pengumpulan zakat oleh BAZNAS,BAZNAS provinsi, dan BAZNASkabupaten/kota diatur dalam Peraturan Pemerintah. Bagian Kedua Pendistribusian Pasal 25 Zakat wajib didistribusikan kepada mustahik sesuai dengan syariat Islam. Pasal26 Pendistribusian zakat, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25, dilakukan berdasarkan skala prioritas dengan memperhatikan prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan. Bagian Ketiga Pendayagunaan Pasal27 (1) Zakat dapat didayagunakan untuk usaha produktif dalam rangka penanganan fakir miskin dan peningkatan kualitas umat. (2) Pendayagunaan zakat untuk usaha produktif sebagalmana dimaksud pada ayat (1) dilakukan apabila kebutuhan dasar mustahik telahterpenuhi. Penduan Zakat Praktis
(3) Ketentuanlebih lanjut mengenai pendayagunaan zakat untuk usaha produktif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri. Bagian Keempat Pengelolaan Infak, Sedekah, dan Dana Sosial Keagamaan lainnya Pasal 28 (1) Selain menerima zakat, BAZNASatau LAZjuga dapat mene rima infak, sedekah, dan danasosial keagamaanlainnya. (2) Pendistribusian dan pendayagunaan infak, sedekah, dan dana sosial keagamaanlainnya sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan syariat Islam dan dilakukan sesuaidengan peruntukkan yangdiikrarkan oleh pemberi. (3) Pengelolaan infak, sedekah, dan dana sosial keagamaan lainnya harus dicatat dalam pembukuan tersendiri. Bagian Kelirna Pelaporan Pasal29 (1) BAZNAS kabupaten/kota wajib menyampaikan laporan pelaksanaan pengelolaan zakat, infak, sedekah, dan dana sosial keagamaan lainnya kepada BAZNAS provinsi dan pemerintah daerah secaraberkala. (2) BAZNASprovinsi wajib menyampaikan laporan pelaksanaan pengelolaan zakat, infak, sedekah, dan dana sosial keagama an lainnya kepada BAZNASdan pemerintah daerah secara berkala. (3) LAZwajib menyampaikan laporan pelaksanaan pengelolaan zakat, infak, sedekah, dan dana sosial keagamaan lainnya kepada BAZNASdan pemerintah daerah secaraberkala. Panduari Zakat Praktis
(4) BAZNAS wajib menyampaikan laporan pelaksanaan penge infak, sedekah, dan dana sosial keagamaan lolaan zakat, lainnya kepada Menteri secara berkala. (5) Laporan neraca tahunan BAZNAS diumumkan melalui media cetak atau media elektronik. (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaporan BAZNAS kabupaten/kota, BAZNAS provinsi, LAZ, dan BAZNAS diatur dalam Peraturan Pemerintah. BABIV PEMBIAYAAN Pasal30 Untuk melaksanakan tugasnya, BAZNASdibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Hak Ami!. Pasal31 (1) Dalam melaksanakan tugasnya, BAZNAS provinsi dan BAZNAS kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal16 ayat {1} dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan HakAmil. (2) Selain pembiayaan sebagaimana dimaksud BAZNAS provinsi dan BAZNAS kabupatenjkota pada ayat {I} dapat dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Pasal32 LAZ dapat menggunakan Hak Ami! untuk membiayai operasional. kegiatan Pasal33 (1) Pembiayaan BAZNAS dan penggunaan· Hak Amil sebagai mana dimaksud dalam Pasal30, Pasal 31 ayat (1), dan Pasal lebih lanjut dalam Peraturan Pemerintah. 32 diatur Panduan Zakat Praktis
(2) Pelaporan sebagaimana dimaksud dalarn Pasal7 avat (3) dan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dan pembiayaan Pasal 31 dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. BABV PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Pasal 34 (1) Menteri melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap BAZNAS, BAZNASprovinsi, BAZNASkabupaten/ kota, dan LAZ. (2) Gubernur dan kabupaten/ dan bupati/walikota pembinaan melaksanakan BAZNAS provinsi, terhadap pengawasan BAZNAS kota, dan LAZsesuai dengan kewenangannya. (3) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (t) dan ayat (2) meliputi fasilitasi, sosialisasi, dan edukasi. BABVI PERAN SERTA MASYARAKAT Pasal35 (i) Masyarakat dapat berperan serta dalam pembinaan dan pengawasan terhadap BAZNASdan LAZ. (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam rangka: a. meningkatkan kesadaran masyarakat untuk menunaikan zakat melalui BAZNASdan LAZ; dan b. memberikan dan LAZ. saran untuk peningkatan kinerja BAZNAS (3) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam bentuk: Panduan Zakat Praktis
a. akses terhadap informasi tentang pengelolaan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS dan LAZ; dan b. penyampaian informasi apabila terjadi penyimpangan dalam pengelolaan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS dan LAZ. BAB VII SANKSI ADMINISTRATIF Pasal36 (1) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19, Pasal 23 ayat (1), Pasal 28 ayat (2) dan ayat (3), serta Pasal 29 ayat (3) dikenai sanksi administratif berupa: a. peringatan tertulis; b. penghentian sementara dari kegiatan; dan/atau c. pencabutan izin. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai sanksi administratif sebagaimanadirnaksud padaayat (1) diatur dalam Peraturan Pemerintah. BAB VIII LARANGAN Pasal 37 Setiap orang dilarang melakukan tindakan memiliki, menjamin kan, menghibahkan, menjual, dan/atau mengalihkan zakat, infak, sedekah, dan/atau dana sosial keagamaan lainnya yang ada dalam pengelolaannya. Pasal38 Setiap orang dilarang dengan sengaja bertindak selaku amil zakat melakukan pengumpulan, pendistribusian, atau pen dayagunaan zakat tanpa izin pejabat yang berwenang. Panduan ZakatPraktis @
BAB IX KETENTUAN PIDANA Pasal39 Setiap orang yang dengan sengaja melawan hukum tidak melakukan pendistribusian zakatsesuaidengan ketentuan Pasal 25 dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp500.000.000,OO(lima ratusjuta rupiah). Pasal40 Setiap orang yang dengan sengaja dan melawan hukum melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau pidana denda paling banyak RpSOO.OOO.OOO,OO(lima ratusjuta rupiah). Pasal41 Setiap orang yang dengan sengaja dan melawan hukum melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda paling banyak RpSO.OOO.OOO,OO(lima puluh juta rupiah). Pasal42 (1) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal39 dan Pasal40 merupakan kejahatan. (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41 merupakan pelanggaran. BABX KETENTUAN PERALIHAN Pasal43 (1) BadanAmil Zakat Nasional yang telah ada sebelum Undang Undang ini berlaku tetap menjalankan tugas dan fungsi Panduan Zak"t Praktis
sebagai BAZNAS berdasarkan Undang-Undang terbentuknya ini sampai BAZNAS yang baru sesuai dengan Undang Undang ini. (2) Badan Amil Zakat Daerah Provinsi dan Badan Amil Zakat Daerah kabupaten/kota yang telah ada sebelum Undang Undang ini berlaku tetap menjalankan sebagai BAZNAS provinsi tugas dan fungsi dan BAZNAS kabupatenjkota sampai Undang-Undang terbentuknya ini. kepengurusan baru berdasarkan (3) LAZ yang telah dikukuhkan oleh Menteri sebelum Undang sebagai LAZ berdasarkan Undang ini berlaku dinyatakan Undang-Undang ini. (4) LAZ sebagaimana dimaksud pada ayat (3) wajib menye sejak suaikan diri paling lambat 5 (lima) tahun terhitung Undang-Undang ini diundangkan. BAB XI KETENTUAN PENUTUP Pasal44 ini mulai berlaku, semua Peraturan Pada saat Undang-Undang Perundang-undangan tentang Pengelolaan Zakat dan peraturan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Lembaran Negara Republik 1999 Nomor 164; Tambahan Indonesia Nomor sepanjang Undang-Undang ini. tidak 3885) dinyatakan tetap ketentuan rnasih dengan bertentangan berlaku dalam Pasal45 ini mulai berlaku, Undang-Undang Pada saat Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat (Letnbaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 164; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3885) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. l'aruluan Zakat Praktis
Pasal46 Peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang lni harus ditetap kan paling lama 1 (satu) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diundangkan. Pasal47 Undang-Undang ini mulai berlaku padatanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengunda ngan Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam lem baran Negara Republik Indonesia. Disahkandi Jakarta pada tanggal 25 November 2011 PRESIDEN REPUBlIK INDONESIA, ttd. DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO Diundangkan di Jakarta pada tanggal25 November 2011 MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, ttd. AMIR SYAMSUDIN LEMBARAN NEGARA REPUBlIK INDONESIA TAHUN 2011 NOMOR 115 Salinansesuai dengan aslinya KEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA RI Asisten Deputi Perundang-undangan Bidang Politik dan Kesejahteraan Rakyat, Wisnu Setiawan Panduan Zakat Praktis
PENJELASANATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGElOLAANZAKAT I. UMUM Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu. Penunaian zakat merupakan kewajiban bagi umat Islam yang mampu sesuai Islam. Zakat merupakan pranata keagamaan dengan syariat yang bertujuan untuk meningkatkan keadilan, kesejahteraan masyarakat, dan penanggulangan kemiskinan. Dalam rangka meningkatkan daya guna dan hasil guna, zakat harus dikelola secara melembaga sesuai dengan syariat Islam, amanah, kemanfaatan, keadilan, kepastian hukurn, ter integrasi, dan akuntabilitas sehingga dapat meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelayanan dalam pengelolaan zakat. Selama ini pengelolaan zakat berdasarkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat dinilai lagi dengan perkembangan kebutuhan sudah tidak sesuai hukum dalam masyarakat sehingga perlu diganti. Pengelolaan zakat yang diatur dalam Undang-Undang ini meliputi kegiatan perencanaan, pengumpulan, pendistribusian, dan pendaya gunaan. Dalam upaya mencapai tujuan pengelolaan zakat, dibentuk Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)yang berkedudukan di ibu kota negara, BAZNASprovinsi, dan BAZNASkabupaten/kota. BAZNASmerupakan lembaga pemerintah nonstruktural yang Panduan 2ttkat Praktis
bersifat mandiri dan bertanggung jawab kepada Presiden melalui Menteri. BAZNAS merupakan lembaga yang berwenang melakukan tugas pengelolaan zakatsecara nasional. Untuk membantu BAZNAS dalam pelaksanaan pengum pulan, pendistribusian, 'dan pendayagunaan zakat, masyarakat dapat membentuk Lernbaga Amil Zakat (lAZ). Pembentukan LAZ wajib mendapat izin Menteri atau pejabat yang ditunjuk oleh Menteri. LA~ wajib melaporkan secara berkala kepada BAZNAS atas pelaksanaan pengumpulan, pendistribusian, dan pendavagunaan zakat yang telah diauditsyariat dan keuangan. Zakat wajib didistribusikan kepada mustahik sesuai dengan syariat Islam. Pendistribusian dilakukan berdasarkan skala prioritas dengan memperhatikan prinsip pemerataan, keadilan, dan kewilayahan. Zakat dapat didayagunakan untuk usaha produktif katan kualitas umat·apabila dalam rangka penanganan fakir miskin dan pening telah kebutuhan dasar mustahik terpenuhi. Selain menerima zakat, BAZNAS atau LAZ juga dapat menerima Pendistribusian infak, sedekah, dan dana sosial keagamaan lainnya. infak, sedekah, dan dana dan pendavagunaan sosial keagamaan lainnya dilakukan sesuai dengan syariat dan dilakukan sesuai dengan peruntukan Islam yang diikrarkan oleh pemberi tersendiri. dan harus dilakukan 'pencatatan dalam pembukuan Untuk melaksanakan tugasnva, BAZNAS dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Hak Amil. Sedangkan dibiayai dan Hak Amil, BAZNAS provinsi dan BAZNAS kabupaten/kota dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dengan Anggaran serta juga dapat dibiayai Pendapatan dan Belanja Negara. Panduan Zakat Praktis
II. PASALDEMI PASAL Pasall Cukup jelas. Pasal2 Hurufa Cukupjelas. Hurufb Yang dimaksud dengan asas "amanah" pengelola zakat harus dapat dipercaya. adalah Huruf c Yang dimaksud dengan asas "kemanfaatan" untuk adalah memberikan manfaat yang sebesar- besarnya bagi mustahik. pengelolaan zakat dilakukan Hurufd Yang dimaksud dengan asas "keadilan" adalah pengelolaan dilakukan secara adi!. zakat dalam pendistribusiannya Hurufe "kepastian hukum" Yang dimaksud denganasas adalah terdapat jaminan kepastian hukum bagi mustahik dan muzaki. dalam pengelolaan zakat Huruff Yang dimaksud "terintegrasi" adalah pengelolaan zakat ~ilaksanakan secara hierarkis dalam upaya meningkatkan pengum pulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat. dengan asas Panduan Zakat Praktis
Pasal B Pasal4 Hurufg Yang dimaksud dengan adalah pengelolaan asas "akuntabilitas" zakat dapat dipertang gungjawabkan dan diakses oleh masyarakat. Cukupjelas. Ayat(l) Cukupjelas. Ayat (2) Hurufa Cukupjelas. Hurufb Cukupjelas Huruf c Cukupjelas. Hurufd Cukupjelas. Huruf e Cukupjelas. Huruff Cukupjelas. Hurufg Cukupjelas. Hurufh Cukupjelas. Hurufi Yang dimaksud dengan "rikaz" adalah harta temuan. Panduan Zakat Praktis
Ayat(3) Yang dimaksud dengan "badan usaha" adalah badan usaha yang dimiliki meliputi hukum seperti hukum seperti perseroan terbatas. Islam yang badan usaha yang tidak berbadan dan yang berbadan umat firma Ayat(4) Cukup jelas. Ayat(S) Cukup jelas. PasalS Cukupjelas. Pasal6 Cukupjelas. Pasal7 Ayat (1) Cukupjelas. Ayat (2) Yangdimaksud dengan "pihak terkait" antara lain kementerian, Badan Usaha Milik Negara (BUMN), atau lembaga luar negeri. Ayat (3) Cukupjelas. Pasal8 Cukupjelas. Pasal9 Cukupjelas. Panduan Zakat Pmktis
Pasall0 Cukup jelas. Pasalll Cukup jelas. Pasal12 Cukup jelas. Pasal13 Cukup jelas. Pasal14 Cukup jelas. Pasal15 Ayat(l) Di Provinsi BAZNAS provinsi atau BAZNASkabupaten/kota dapat menggunakan istilah baitul mal. Aceh, penyebutan Ayat (2) Cukup jelas. Ayat(3) Cukupjelas. Ayat(4) Cukupjelas. Ayat(S) Cukupjelas. Pasal16 Ayat (1) Yang dimaksud "temp at lainnya" antara lain masjid dan majelis taklim. Panduan Zakat Praktis
Ayat (2) Cukupjelas. Pasal17 Cukup jelas. Pasal18 Cukupjelas. Pasal19 Cukup jelas. Pasal20 Cukup jelas. Pasal21 Cukupjelas. Pasal22 Cukup jelas. Pasal23 Cukup jelas. Pasal24 Cukup jelas. Pasal25 Cukupjelas. Pasal26 Cukup jelas. Pasal27 Ayat (1) Yang dimaksud produktif" adalah usaha yang mampu meningkatkan dengan "usaha Panduan Zakat Praktis
Pasal28 Pasal29 Pasal30 Pasal31 Pasal32 Pasal33 Pasal34 pendapatan, masyarakat. taraf hidup, dan kesejahteraan Yang dimaksud dengan "peningkatan kualitas umat" adalah peningkatan sumber daya manusia. Ayat (2) Kebutuhan dasar mustahik meliputi han pangan, sandang, perumahan, kan, dan kesehatan. kebutu pendidi Ayat(3) Cukup jelas. Cukup jelas. Cukup jelas. Cukupjelas. Cukup jelas. Cukup jelas. Cukup jelas. Cukup jelas. Panduan Zakat Praktis
Pasal35 Cukup jelas.
Pasal36 Cukupjelas.
Pasal37 Cukupjelas.
Pasal38 Cukup jelas.
Pasal39 Cukupjelas.
Pasal40 Cukup jelas.
Pasal41 Cukupjelas.
Pasal42 Cukup jelas.
Pasal43 Cukup jelas.
Pasal44 Cukupjelas.
Pasal45 Cukup jelas.
Pasal46 Cukup jelas.
Punduan Zakat Praktis
Pasal47 Cukup jelas. TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5255 Panduan Zakat Praktis
LAMPIRAN I KEPUTUSAN OIREKTUR JENOERAL BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM NOM OR OJ.II/274 TAHUN 2012 TENTANG PENETAPAN TIM PENYUSUNAN BUKU PANDUAN ZAKAT PRAKTIS Sususnan Tim Penyusunan Buku Panduan Zakat Praktis: Pengarah Drs. H. Hamka, M. Ag Ketua Drs. H. Isbir Fadly Wakil Ketua : Drs. H. Yumul Mayeswin, M.Pd Sekretaris DR. Muhajir Anggota 1. Arif Rizal, S. Kom 2. H. Meftah, SE 3. H. Dudi Abdul Kadir 4. Kushardanta Ditetapkan di Jakarta pada tanggal13 Maret 2012 an. DIREKTURJENDERAL
Buku yang ada dihadapan pembaca ini meru pakan informasi pemula terkait dengan zakat, mulai dari pengertian, pendapat para ularna, hikmah dl wajibkannya zakat, dalll-dalil yang berkaitan dengan zakat, siapa saja yang berhak mengeluarkan dan menerima zakat, harta yang terkena wajib zakat, bagaimana cara menghitung zakat, bagaimana pula mendistribusikan dan mendayagunakan harta zakat dan lain sebagainya. karenanya, buku ini dihatapkan menjadi modal awal untuk mengetahui seputar ma salah zakat. Zakat adalah ibadah rnalivah ijtima'iyyah yang memiliki posisi sangat penting, strategis dan me nentukan, baik dilihat dari ajaran Islam maupun dari sisi pembangunan kesejahteraan umat. Hal ini telah dibuktikan bahwa dalam sejarah perkembangan Islam, zakat menjadi sumber penerimaan Negara dan berperan sangat penting sebagai sarana syiar agama Islam, perkembangan dunia pendidikan dan kebu dayaan, pernbangunan ilmu pengetahuan, pem bangunan infrastruktur, penyedian layanan kese [ahteraar" sosial seperti santunan fakir miskin dan Jayanan soslal lainnya.[]