PELUANG PEKERJAAN DALAM PERKHIDMATAN P-HAILING (PENGHANTAR MAKANAN) DI KALANGAN BUMIPUTERA SEMASA PANDEMIK COVID-19
Hak cipta terpelihara @ oleh TERAJU Hak cipta terpelihara. Kertas penyelidikan atau mana-mana bahagian daripadanya tidak boleh diterbitkan semula atau digunakan dalam apa cara sekalipun tanpa kebenaran bertulis daripada TERAJU kecuali untuk penggunaan petikan ringkas dalam ulasan.
ISI KANDUNGAN ISI KANDUNGAN 1.0 PENGENALAN 1 1.1 Latarbelakang kajian 1 1.2 Objektif Kajian 3 1.3 Skop Kajian 3 2.0 EKONOMI GIG DAN P-HAILING 5 2.1 Pemahaman Global mengenai Ekonomi GIG 5 2.2 Sektor Ekonomi Gig dan P-Hailing di Malaysia 6 3.0 KAEDAH KAJIAN 9 3.1 Metodologi 9 3.2 Sumber Data 9 3.3 Reka bentuk soal selidik 9 3.4 Populusi dan Persampelan 10 3.5 Kaedah Pengumpulan Data 10 3.6 Analisis Data 11 3.7 Perbincangan Kumpulan Berfokus 11 4.0 DAPATAN KAJIAN 4.1.1 Profil Penghantar Makanan 4.1.2 Pekerjaan dan Pendapatan 4.1.3 Faedah Sosial 4.2 Faktor Mendorong Penyertaan Penghantaran Makanan 4.2.1 Masa 4.2.2 Pendapatan 4.2.3 Kelangsungan Hidup 4.2.4 Ekonomi 4.2.5 Kelayakan 4.3 Ekosistem Penghantar Makanan 4.3.1 Syarikat Pengendali Platform 4.3.2 Undang-undang 4.3.3 Sistem Aplikasi Syarikat Pengendali Platform 12 12 14 18 19 20 20 21 22 23 23 24 25 26
4.3.4 Vendor dan Pelanggan 4.3.5 Keselamatan 4.3.6 Etika & Tingkah laku 5.0 CADANGAN PENAMBAHBAIKAN 5.1 Syarikat Pengendali Platform 5.2 Undang-undang 5.3 Sistem Aplikasi Syarikat Pengendali Platform 5.4 Vendor & Pelanggan 5.5 Keselamatan 5.6 Etika & Tingkah laku 6.0 PENANDA ARAS ANTARABANGSA & PERBANDINGAN 6.1 Pengenalan 6.2 Fairwork 6.2.1 Prinsip Platform yang dibangunkan oleh Fairwork 27 29 30 33 33 36 43 47 50 53 54 54 54 54 6.2.2 Penilaian secara global terhadap Ekonomi Gig 6.3 Pemerhatian kepada beberapa negara ASEAN 6.3.1 Singapura 6.3.2 Filipina 6.3.3 Indonesia 6.3.4 Thailand 6.3.5 Vietnam 6.3.6 Malaysia 6.3.7 MDEC 7.0 PERBINCANGAN, CADANGAN DAN KESIMPULAN 7.1 Rumusan 7.2 Ringkasan Inisiatif Cadangan 7.3 Kesimpulan 58 64 64 65 65 65 66 66 66 67 67 68 69
1 1.0 PENGENALAN 1.0 PENGENALAN 1.1 Latarbelakang kajian Akibat daripada pandemik Covid-19 yang masih berlangsung hingga ke hari ini telah memberi tamparan hebat kepada ekonomi dunia dengan Malaysia tidak terkecuali daripada ancaman wabak ini. Isu peluang pekerjaan menjadi kritikal kerana banyak syarikat dan perniagaan terpaksa gulung tikar, akibat hanya beberapa sektor terpilih dibenarkan beroperasi pada tahap minimum dalam tempoh Perintah Kawalan Pergerakan (PKP). Kebanyakan syarikat dan perniagaan gagal bertahan dan disebabkan tiada banyak pilihan, mereka terpaksa mengurangkan, dan lebih teruk lagi menutup operasi mereka. Hal ini menyumbang kepada peningkatan kadar pengangguran, khususnya ke atas kaum Bumiputera. Menurut Ketua Perangkawan Malaysia (DOSM), "Pasaran buruh global berada dalam situasi yang tidak menentu sepanjang tahun mengakibatkan kehilanga peker- jaan dan pengurangan jam bekerja serta sumber pendapatan beriku- tan pandemik COVID-19 dan lang- kah-langkah mengekang penular- an wabak ini yang dilaksanakan oleh kebanyakan negara. Malaysia juga tidak terkecuali berdepan dengan kesan luar jangka ekonomi dan sosial, mengakibatkan kadar pengangguran negara mencapai lebih 4 peratus buat pertama kalinya setelah hampir tiga dekad. Semasa krisis kesihatan, kadar pengangguran bulanan adalah dalam lingkungan 3.9 peratus hingga 5.3 peratus merekodkan pertambahan melebihi 200 ribu orang penganggur". 2020 yang (Dato' Sri Dr. Mohd Uzir Mahidin, Khamis, 22 April 2021 )1 1 DOSM, (2021). Kenyataan Media Statistik tenaga buruh, malaysia, 2020. Pautan:
2 Hal ini menyebabkan ramai daripada mereka mencari peluang pekerjaan lain, terutamanya dalam ekonomi gig. Platform ekonomi gig dilihat sebagai salah satu peluang terbaik buat penganggur untuk mencari pendapatan sementara atau tambahan sambil menunggu pekerjaan tetap dan ekonomi negara kembali pulih semula. Ekonomi gig merupakan sistem pasaran buruh kontrak jangka pendek atau bebas yang dilakukan individu yang dipacu teknologi digital. Keadaan semasa menyaksikan tren peningkatan dalam pengiklanan oleh syarikat dalam ekosistem ekonomi gig. Sepanjang tempoh Perintah Kawalan Pergerakan (PKP), banyak pengiklanan jawatan kosong untuk kerja sambilan, kontrak atau ekonomi gig. Tidak ketinggalan juga industri P-Hailing (parcel hailing) telah berkembang pesat seperti cendawan tumbuh selepas hujan akibat daripada kesan pandemik. Syarikat P-Hailing seperti Foodpanda, Grabfood, Bungkusit, Lalamove dan banyak lagi membanjiri industri P-Hailing di Malaysia. Berdasarkan rekod daripada Kementerian Pengangkutan Malaysia, lebih daripada sepuluh (10) syarikat P-Hailing yang baru mendaftar dengan mereka. Hal ini menunjukan permintaan terhadap industri P-Hailing di Malaysia berkembang pesat terutamanya ketika pandemik ini. Setakat ini, direkodkan seramai 70,000 penghantar makanan dan sekurang -kurangnya 50% peratus daripada jumlah tersebut tertumpu di kawasan Lembah Klang disebabkan permintaan penghantaran makanan yang tinggi daripada pelanggan. Dengan perkembangan teknologi, mereka hanya perlu memiliki telefon pintar dan kenderaan peribadi (iaitu bukan kenderaan milik syarikat atau kenderaan perdagangan), mereka boleh menyertai P-Hailing dengan mudah. Mereka hanya perlu mendaftar dengan platform perkhidmatan penghantaran berasaskan Ekonomi Gig dan mereka boleh mulakan kerja dengan serta merta. Walaubagaimanapun, pelbagai isu telah timbul dikalangan perkhidmatan penghantaran makanan seperti peningkatan kemalangan dikalangan penghantar makanan, isu pembayaran gaji dan upah yang tidak setimpal dan ekosistem perkhidmatan penghantaran makanan P-Hailing yang tidak teratur mengakibatkan mereka yang terlibat dalam industri ini merasa kecewa dan terabai. Unit Peneraju Agenda Bumiputera (TERAJU) ditubuhkan pada tahun 2011 oleh Jabatan Perdana Menteri sebagai unit strategik yang berperanan untuk meneraju, memacu dan menyelaras penyertaan Bumiputera dalam ekonomi negara. TERAJU telah mengambil inisiatif untuk menjalankan satu kajian berkaitan peluang pekerjaan dalam perkhidmatan P-Hailing (penghantar makanan) di kalangan Bumiputera semasa pandemik Covid-19. Kajian ini telah dijalankan sejak April 2021 melibatkan 503 responden yang terlibat dengan perkhidmatan P-Hailing (penghantar makanan) di kawasan Lembah Klang.
3 TERAJU juga telah mengadakan perbincangan kumpulan berfokus (FGD) selama dua (2) hari pada 30 dan 31 Julai 2021 bersama pemegang taruh daripada sektor awam dan swasta membincangkan dan mengenal pasti isu-isu yang dihadapi dan cadangan penyelesaian terbaik bagi menangani isu tersebut. 1.2 Objektif Kajian Objektif utama kajian ini adalah untuk mengkaji peluang pekerjaan dalam perkhidmatan P-Hailing (penghantar makanan) di kalangan Bumiputera semasa pandemik Covid-19. Oleh itu, kajian ini mempunyai empat (4) objektif utama seperti di bawah: 1. 2. 3. 4. Mengukur saiz perkhidmatan P-Hailing (penghantar makanan) di kalangan Bumiputera; Mengkaji faktor-faktor dorongan Bumiputera untuk menyertai P-Hailing (penghantar makanan); Menyiasat isu-isu utama yang dihadapi dalam P-Hailing (penghantar makanan); dan Mengemukakan cadangan berdasarkan meninkatkan kelestarian dan kesejahteraan P-Hailing makanan) isu-isu berbangkit dalam (penghantar 1.3 Skop Kajian Kajian ini dijalankan selaras dengan batasan yang telah ditetapkan seperti yang berikut: 1. 2. Responden merupakan mereka yang terlibat dengan perkhidmatan peng- hantaran makanan P-Hailing. Kawasan penyelidikan untuk tujuan pengedaran soal selidik adalah Kawasan Lembah Klang yang telah dibahagikan mengikut beberapa bahagian seperti Rajah 1. Rajah 1: Lembah Klang Mengikut Pembahagian Kawasan 3. Bagi sesi perbincangan kumpulan berfokus (FGD), pemegang taruh daripada sektor awam dan swasta telah dipilih berdasarkan pengeta- huan dan kepakaran mereka dan dibahagikan kepada enam (6) kum- pulan seperti dibawah: Undang-undang a) Syarikat Pengendali Platform b) Keselamatan c) Etika & Tingkah laku d) Vendor dan Pelanggan e) f) Sistem Aplikasi Pengendali Syarikat
" 4 4. Pemegang taruh ini akan mem- bincangkan dan mengenalpasti cadangan penyelesaian terbaik bagi mengatasi isu-isu di atas.
5 2.0 EKONOMI GIG DAN P-HAILING 2.0 EKONOMI GIG DAN P-HAILING 2.1 Pemahaman Global mengenai Ekonomi Gig ini mempengaruhi Perubahan penyusunan semula kegiatan ekonomi dan pekerjaan di banyak negara khususnya negara yang mencapai ekonomi matang. Melihat perkembangan ia telah membolehkan positif terhadap penggunaan teknologi digital, pelaksanaan platform gig, menerusi penawaran pekerjaan berdasarkan permintaan pengguna dan penggunaan aplikasi. Teknologi digital juga telah memudahkan transaksi serta mengurangkan bebanan kos yang ditanggung oleh majikan. Terdapat tiga dimensi ekonomi gig yang merubah dimensi pekerjaan iaitu: sifat pekerjaan, siapa yang melakukan dan di mana pekerjaan itu dilakukan. Secara umumnya, istilah ekonomi gig dikenali pada tahun 2009 sewaktu krisis ekonomi global. landskap dalam ekonomi dunia hari Menurut Forum Ekonomi Dunia atau World Economic Forum (WEF), ekonomi gig didefinisikan sebagai penyertaan tenaga kerja dan penjanaan pendapatan secara "gig", menerusi projek tunggal atau tugas diberikan2. Pemahaman mengenai ekonomi gig juga melibatkan pertukaran tenaga kerja dengan wang antara individu atau syarikat melalui platform digital secara aktif bagi memudahkan pemadanan antara penyedia dan pelanggan dalam satu jangka masa yang pendek berdasarkan skim pembayaran mengikut tugas3. Di Amerika Syarikat, ekonomi gig mencatatkan kadar peningkatan sebanyak 33% pada tahun 2020 daripada 2019 dan berkembang lebih pantas berbanding sektor ekonomi Amerika Syarikat yang lain4. Dianggarkan sejumlah 1.1 bilion permintaan pekerjaan ekonomi gig di seluruh dunia dan seramai 2 juta pekerja baru dalam ekonomi gig dicatatkan di Amerika pada tahun 20205. Menurut laporan dari Mastercard, saiz ekonomi gig bernilai USD 347 bilion pada tahun 2021 dan dijangkakan nilai peningkatan yang diunjurkan oleh ekonomi gig bernilai USD 455 bilion6. Rajah 2: Unjuran Jumlah Kasar Ekonomi Gig (USD bilion) $455.20 $401.40 $347.80 $296.70 $248.30 $204.00 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Note: Rajah 2 ini mengunjurkan Ekonomi Gig berkembang dalam GV hingga sekitar $ 455B menjelang tahun 20237,- angka yang menggandakan Jumlah Kasar semasa yang dihasilkan pada tahun 2018 dan mewakili 17.4% CAGR dari tahun 2018 ke 2023. Sumber: Mastercard Gig Economy Industry Outlook 2 3 4 5 6 7 Angka yang diunjurkan diwakili dalam USD 2018 dan tidak mengambil kira jangkaan inflasi
6 Berdasarkan laporan dari Statista, pada tahun 2027 dijangkakan separuh dari penduduk Amerika Syarikat terlibat dalam pekerjaan gig seperti mana pada hari ini sejumlah 35% dari penduduk negara tersebut telah terlibat dalam sektor ekonomi gig. Menurut Forbes, kebanyakan ekonomi gig ini dikuasai oleh golongan milenial atau generasi Y yang tertarik dengan fleksibiliti untuk mencuba perkara baru, memperoleh kemahiran baru dan bertemu orang baru8. Apakah yang dimaksudkan P-Hailing? P-Hailing atau boleh dikatakan sebagai Parcel Hailing (Motorcycle Parcel Delivery) iaitu penghantaran makanan dan bungkusan bermotosikal. 2.2 Sektor Ekonomi Gig dan P-Hailing di Malaysia Ekonomi gig mendapat sambutan lebih baik dari mereka yang cenderung bekerja sendiri di mana ramai yang mula mencari rezeki dengan menawarkan kemahiran dan perkhidmatan masing-masing secara atas talian. Syarikat atas talian seperti Foodpanda dan Grab antara termasuk yang perkhidmatan dalam ekonomi gig ini. di Penularan Malaysia telah mengakibatkan ramai rakyat di negara ini memilih untuk mencari sumber pendapatan dengan menyertai tambahan industri ekonomi gig lebih-lebih lagi P-Hailing. yang dimaksudkan P-Hailing? P-Hailing atau boleh dikatakan sebagai Parcel Hailing (Motorcycle Parcel Delivery) iaitu penghantaran makanan dan bungkusan Ia merupakan industri penghantaran makanan atau bungkusan dengan menggunakan motosikal. virus COVID-19 Apakah bermotosikal9. Walaubagaimanapun, terdapat juga P-Hailing yang menggunakan basi- kal dan berjalan kaki apabila ter- dapat diantara mereka mempunyai limitasi yang terhad kerana tidak mempunyai motorsikal. Berdasarkan kenyataan dari Kemen- terian sehingga kini, dianggarkan seramai telah mendaftar 70,000 orang sebagai penghantar bagi perkhid- matan penghantaran makanan dan bungkusan menggunakan motosi- kal atau P-Hailing di Malaysia. Pendaftaran penunggang baharu dianggarkan sehingga 200 orang setiap hari dan trend ini dijangka akan bertambah sehingga ekonomi rakyat kembali stabil10. Pengangkutan Malaysia Malaysia bukan sahaja satu -satunya negara yang mengurangkan keber- terhadap model gantungan ekonomi lama malah sudah banyak negara rantau mula beralih kepada ekonomi digital. 8 9 10
7 Malaysia bukan yang mengurangkan kebergantungan terhadap model ekonomi lama malah sudah banyak negara rantau mula beralih kepada ekonomi digital. Sebagai contoh Indonesia telah memperkenalkan Gojek sejak tahun 2010 dimana Gojek adalah platform digital terawal yang menyediakan kumpulan teknologi pembayaran secara digital yang berpusat di Jakarta, Indonesia11. Malaysia mencatatkan kira-kira empat (4) juta individu menyertai ekonomi gig berbanding hanya sekitar setengah juta sebelum berlakunya pandemik. Berdasarkan laporan dari data Bank Dunia, sebanyak 25.3% tenaga kerja Malaysia adalah pekerja bebas (freelancer) pada tahun 2018 yang mana angka ini mencatat peningkatan kerana lebih ramai memilih untuk waktu kerja anjal (flexible working)12. Dalam tempoh lima tahun akan datang, jumlah itu dijangka meningkat kepada lebih 40 peratus dan dalam tempoh yang sama, 25 peratus pekerjaan tradisional akan hilang dan akan digantikan oleh automasi yang disokong oleh kemajuan teknologi seperti kecerdasan buatan13. sahaja satu-satunya negara 11 12 13
8 Rajah 3 menunjukkan unjuran pertumbuhan pengguna Malaysia dari tahun 2017 sehingga 2024. Penggunaan sistem P-Hailing untuk kebanyakan penghataran ke pelanggan di masa hadapan dijangka akan terus meningkat dimana semakin banyak penghantaran dari restoran ke pelanggan adalah menggunakan perkhidmatan penghantar. Rajah 3: Unjuran Pertumbuhan Pengguna di Malaysia 8 6 a u J t 4 2 Jurang diantara pelanggan yang makan di kedai dan yang menggunakan perkhidmatan penghantaran makanan semakin berkurangan 0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Penghantaran menerusi platform kepada pelanggan Sumber: Statista Penghantaran menerusi restoran kepada pelanggan Melihat keterbukaan dalam ekonomi gig ini secara tidak langsung ianya telah dikenalpasti sebagai salah satu sumber pertumbuhan ekonomi baharu di Malaysia kerana ianya telah memberi peluang kepada golongan muda, suri rumah mereka. Melihat rumah untuk menambah pendapatan kesungguhan kerajaan Malaysia terhadap ekonomi gig ini, sebanyak RM75 juta telah diperuntukan untuk mempromosi ekonomi gig dan menyediakan jaringan keselamatan sosial untuk pekerja melalui Pelan Pemulihan Ekonomi PENJANA. Di samping itu, kerajaan juga telah menyediakan geran sehingga RM50 juta terhadap platform ekonomi gig yang mencarum kepada Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO) dan sumbangan i-Saraan kepada Wang Simpanan Pekerja (KWSP). Selain itu, Perbadanan Ekonomi Digital Malaysia (MDEC) diperuntukkan sebanyak RM25 juta untuk program Tenaga Kerja Dalam Talian Global (Glow) untuk melatih rakyat Malaysia memperoleh pendapatan dengan memberi perkhidmatan kepada pelanggan antarabangsa semasa mereka bekerja dari rumah (WFH)14. isi 14
3.0 KAEDAH KAJIAN3.0 KAEDAH KAJIAN 9 1 Soal selidik yang digunakan dalam tinjauan ini telah diluluskan oleh pengurusan TERAJU sebelum ia diagihkan penghantar kepada makanan yang disasarkan untuk memberi maklumbalas. Soal selidik ini direka sedemikian rupa supaya ia dapat menjawab objektif yang ditetapkan. 3.1 Metodologi Untuk mencapai matlamat kajian ini, dua kaedah, iaitu kaedah soal selidik sesi berkumpulan perbincangan berfokus telah diguna pakai. dan kaedah 3.2 Sumber Data Terdapat dua versi data yang diperoleh untuk kajian ini, iaitu data primer dan sekunder. Data primer dikumpulkan melalui soal selidik yang diedarkan kepada penghantar makanan (P-Hailing) di Kawasan Lembah Klang. Di samping itu, satu kumpulan sesi berfokus melibatkan pelbagai Kementerian, agensi dan syarikat dilakukan berdasarkan panel yang dihantar memberi untuk penerangan yang lebih lanjut. Data sekunder diperoleh daripada bahan bercetak yang berkaitan seperti keratan akhbar, artikel dan laman sesawang. Struktur dan pendekatan soal selidik untuk menarik dibangunkan responden mengambil bahagian dalam kajian. Ia juga direka untuk memastikan analisis data dapat dilakukan berkesan. Item dalam soal selidik termasuk: perbincangan secara cekap dan 1. 2. a) b) Masa c) d) e) Latar Belakang Responden; Faktor Pendorong Penyertaan; Pendapatan Kelayakan Ekonomi Luaran Kelangsungan Hidup 3.3 Reka bentuk soal selidik Soal dibangunkan berdasarkan: i. 3. a) b) Penghantar Makanan c) d) e) Keselamatan Etika & Tingkah laku Vendor dan Pelanggan Isu-isu yang Dihadapi Undang-undang Pengendali Syarikat selidik untuk kajian ini Temubual bersama penghantar makanan terpilih. Perbincang kumpulan berfokus bersama Persatuan Penghantar P-Hailing Malaysia (PENGHAN- TAR). Carian melalui melalui media cetak seperti keratan akbar dan artikel terpilih. Carian melalui laman sosial sep- erti Facebook, Twitter, Instagram and sebagainya. ii. iii. iv.
10 3.4 Populasi dan Persampelan Persampelan untuk kajian ini telah dibuat berdasarkan jumlah populasi 70,000 penghantar yang mendaftar dimana sebanyak 503 responden telah diterima. Kaedah pensampelan rawak digunakan untuk mendapatkan jumlah sampel dari setiap pembahagian Kawasan di Lembah Klang. Sampel juga termasuk responden yang bekerja sebagai penghantar makanan daripada pelbagai syarikat pengendali penghantaran makanan seperti Foodpanda dan Grabfood. 3.5 Kaedah Pengumpulan Data Kajian kualitatif15. Pendekatan penyelidikan kuantitatif digunakan melalui borang soal selidik yang diedarkan kepada responden untuk mendapatkan statistik bagi menjawab objektif satu, dua dan tiga. Pendekatan kajian kualitatif pula diguna pakai bagi objektif tiga dan empat melalui perbincangan kumpulan berfokus bagi menghasilkan pemahaman yang lebih mendalam dan terperinci tentang ekosistem penghantar makanan dan cadangan penambahbaikkan ekosistem dalam industri P-Hailing di Malaysia khususnya untuk kaum Bumiputera. Jenis pendekatan pembangunan kajian boleh ditakrifkan ke dalam empat fasa berbeza; penyediaan soal selidik melalui data sekunder, proses pengumpulan data melalui soal selidik, perbincangan kumpulan berfokus (bengkel sindikasi) infografik. Proses pembangunan kajian dan penyediaan digambarkan dalam Rajah 4. ini menggunakan pendekatan penyelidikan kuantitatif dan juga laporan dan Rajah 2: Unjuran Jumlah Kasar Ekonomi Gig (USD bilion) Fasa Fasa Fasa Fasa Penyediaan soalan kaji selidik • 3 bahagian utama: - Soalan demografik - Faktor-faktor Pelantikan Enumerator • Pengumpulan data menggu- nakan borang kaji Benchmarking exercise • Penyediaan laporan awal sebelum sesi Memuktamad- kan laporan • Penyediakan infografik • Penerbitan laporan akhir pendorong menjadi selidik sindikasi semasa penghantar makanan Analisis data • Membuat analisis bengkel • Menjalankan Isu-isu yang dihadapi awal menggu- nakan data kaji bengkel bersama dengan pihak selidik yang berkepentingan dijalankan Mengemukakan cadangan dalam menjaga kebajikan dan meningkatkan kelestarian pekerja 15
11 3.6 Analisis Data Kajian ini menggunakan analisis kuantitatif dan kualitatif. Data kuantitatif dianalisis dengan menggunakan perisian STATA bagi mendapatkan deskriptif bagi menerangkan dapatan. Analisis deskriptif termasuk kekerapan dan peratusan responden mengikut elemen dan item elemen yang ditentukan. Untuk analisis perbandingan dilakukan terhadap aktiviti P-Hailing di negara-negara Kingdom, Amerika Syarikat dan Asia Tenggara seperti Indonesia kerana mereka antara negara-negara terawal terlibat dengan aktiviti P-Hailing. lain terutamanya dengan negara Eropah seperti United 3.7 Perbincangan Kumpulan Berfokus Bagi sesi perbincangan kumpulan berfokus pula, sesi sindikasi selama dua hari secara atas talian telah dijalankan pada 29 dan 30 Julai 2021. Seramai 43 kumpulan pihak berkepentingan telah mengambil bahagian dalam Sesi Sindikasi Peluang Pekerjaan dalam Perkhidmatan P-Hailing (khususnya penghantaran makanan). Wakil-wakil dibahagikan mengikut enam (6) kumpulan berdasarkan kepakaran bidang masing-masing dalam menangani isu-isu yang dihadapi oleh perkhidmatan P-Hailing (Jadual 1). Jadual 1: Senarai Pemegang Taruh yang hadir ke Bengkel Sindikasi Peluang Pekerjaan UNDANG- UNDANG MOT KWSP LHDN EPU PUNB SEPADU KPDNHEP MCMC JAKIM MDEC JPJ JPJ JKKP/DOSH TERAJU JBSN PENGHANTAR 29 JULAI 2021 KESELAMATAN MIROS JPJ PDRM PERKESO JPM JKKP/DOSH MOT KBS TERAJU MCMC JBSN PENGHANTAR ETIKA & TINGKAHLAKU KBS TAPAW MPM PDRM MIROS IYRES JKKP/DOSH MCMC PENGHANTAR SISTEM APLIKASI MDEC MNA ENERGY MPM/NUCLEUS SYSTEM DELIVEREAT ODAMAKAN POS MALAYSIA LAZADA PENGHANTAR 30 JULAI 2021 SYARIKAT PENGENDALI PLATFORM FOODPANDA GRABFOOD LALAMOVE MR SPEEDY BUNGKUSIT DEGO AIR ASIA HALO DELIVERY DHL DELIVEREAT CARPEDIA ODAMAKAN POS MALAYSIA LAZADA PENGHANTAR VENDOR & PLEANGGAN TEKUN SMECORP ANN SUSHIHOLIC WARUNG MERBAU BULUH KUNING MIOS KITCHEN SERAI GROUP NASI LEMAK SALEHA PUNB NASI KARI KAMBING KARAKI PENGHANTAR Perbincangan dalam kumpulan dijalankan dengan cara separa berstruktur untuk membolehkan wakil-wakil mempunyai kebebasan menyatakan pendapat mereka dengan cara yang tersendiri. Perbincangan berkisar kepada pemahaman terhadap ekosistem P-Hailing dan cadangan penambahbaikan bagi meningkatkan kelestarian dan kesejahteraan penunggang perkhidmatan P-Hailing. Sesi perbincangan direkodkan kemudian dianalisis dan diterbitkan dalam bentuk laporan.
12 4.0 DAPATAN KAJIAN 4.0 DAPATAN KAJIAN kuantitatif Daripada 503 jumlah responden, 93.8% merupakan etnik Bumiput- era16 yang terdiri daripada Melayu, Bumiputera Sabah, Bumiputera Sarawak dan Orang Asal. Berdasar- kan menganggarkan jumlah keseluru- han (penghantar makanan) Bumiputera di Malaysia melebihi 65,66017 orang yang mana majoriti daripada mereka adalah daripada golongan belia, beragama Islam dan masih bujang. 4.1 Demografi Dari aspek demografi responden, ianya dibahagikan kepada tiga seksyen iaitu profil penghantar makanan, pekerjaan & pendapatan dan faedah sosial yang diterima responden. Maklumat demografi adalah penting bagi membolehkan TERAJU lebih memahami ciri latar belakang golongan tertentu, sama ada dari segi umur, bangsa, etnik, pendapatan, keadaan kerja, status perkahwinan, dan lain-lain. di United sampel responden, kajian penyertaan P-Hailing 4.1.1 Profil Penghantar Makanan Jadual 2 menunjukkan profil responden yang terlibat dengan kajian ini. Seramai 503 responden telah dijadikan sampel kajian bagi menjawab objektif kajian. Dapatan kajian mendapati 95.83% responden lelaki dan hanya merupakan sebilangan kecil 4.17% adalah perempuan. Selain itu, majoriti responden (80.12%) adalah daripada golongan belia yang berumur 18-30 tahun. Dapatan juga mendapati 71.97% adalah mereka yang berpendidikan Sekolah Menengah dan ke bawah dimana ini menunjukkan golongan adalah disebabkan pandemik18. Ujian Kawasan Lembah Klang dijadikan kawasan data dimana majoriti daripada responden adalah dari kawasan Shah Alam (18.49%) dan Kuala Lumpur (17.89%). antara yang terkesan pengumpulan 16 Definisi Bumiputera adalah berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Malaysia: Perkara 153, Perkara 160 dan Perkara 161A. 17 Pengiraan berdasarkan 93.8% x 70,000 (Anggaran jumlah P-Hailing di Malaysia) 18 Ujian korelasi diantara status pendidikan dan Ekonomi (Diberhentikan kerja terdahulu), Spearman's rho = 0.1856 (Prob > |t| = 0.0000)
Jadual 2: Profil Penghantar Makanan JANTINA Lelaki Perempuan UMUR 18-30 31-40 41-50 51-60 60-70 ETNIK Melayu Cina India Bumiputera Sabah Bumiputera Sarawak Orang Asal Lain-lain (Warga asing) AGAMA Islam Buddha Hindu Kristian STATUS PERKAHWINAN Bujang [tidak pernah berkahwin] Berkahwin Bercerai/ berpisah Balu/ Duda [Kematian pasangan] TAHAP PENDIDIKAN TERTINGGI Ijazah Pascasiswazah (Master/PhD) Ijazah Pertama Sekolah Menegah (SPM/STPM) Sekolah rendah/ UPSR Tiada/ Tidak bersekolah TEMPAT TINGGAL Kuala Lumpur Putrajaya Cyberjaya Sepang Shah Alam Puchong Petaling Jaya Ampang Cheras Kajang Serdang Subang Jaya Selayang Klang Lain-lain kawasan Petunjuk: N=503 N 482 21 N 403 72 21 5 2 N 464 9 21 5 2 1 1 N 472 9 19 3 N 364 124 13 2 N 5 136 350 8 4 N 90 42 16 23 93 13 46 4 25 27 50 20 15 33 6 % 95.83 4.17 % 80.12 14.31 4.17 0.99 0.40 % 92.25 1.79 4.17 0.99 0.4 0.2 0.2 % 93.84 1.79 3.78 0.60 % 72.37 24.65 2.58 0.4 % 0.99 27.04 69.58 1.59 0.8 % 17.89 8.35 3.18 4.57 18.49 2.58 9.15 0.8 4.97 5.37 9.94 3.98 2.98 6.56 1.19 13
14 4.1.2 Pekerjaan dan Pendapatan Rajah 5 menunjukkan sebanyak 84.7% responden P-Hailing (makanan) bekerja dengan syarikat penghantar Foodpanda dan Grabfood. Rajah 5: Jenis Syarikat Pengendali Penghantar Makanan yang diceburi oleh Responden Majoriti N=451 Peratus Responden 44.7% N-238 40% N=213 84.7% Minoriti N=55 Peratus Responden 9% N=48 Makanan Segera 0.6% N=3 0.4% N=2 0.4% N=2 10.4% Lain-lain N=26 Peratus Responden 4.9% Petunjuk: Jumlah N adalah melebihi 503 (Jumlah responden) kerana terdapat responden yang melakukan lebih daripada satu pengendali penghantar makanan. Keterlibatan responden dalam perkhidmatan P-Hailing (penghantar makanan) memerlukan mereka mempunyai kenderaan bagi memudahkan penghan- taran dari satu tempat ke satu tempat yang lain. Rajah 6 menunjukkan seramai 93.24% responden menggunakan motorsikal/skuter, 5.17% menggunakan basikal dan 1.19% menggunakan kereta. Walaubagaimanapun terdapat 0.4% terpaksa berjalan kaki kerana tidak mempunyai kenderaan bagi tujuan penghantaran makanan (Rajah 6).
15 Rajah 6: Kenderaan Penghantar Makanan (%) Rajah 8: Pemilik Sebenar (%) 71.57 93.24 Motorsikal/Skuter 5.17 Basikal 1.19 Kereta 0.4 Berjalan 13.73 10.78 3.92 Memiliki kenderaan adalah keperlu- an yang penting dalam perkhid- matan penghantar makanan kerana mereka perlu menghantar makanan ke pelbagai kawasan. Apabila ditanya hak milik kenderaan, 75% menyatakan kenderaan tersebut adalah hak milik mereka dan hanya 24% menyatakan "Tidak" (Rujuk Rajah 7). Rajah 7: Hak Milik Kenderaan (%) Berdasarkan kajian, terdapat korela- si19 diantara waktu jam bekerja dan pendapatan yang diperolehi. Hal ini menunjukkan terlibat perkhidmatan penghantaran makanan akan mem- peruntukkan waktu jam bekerja yang lebih untuk mendapatkan upah yang lebih tinggi. Rajah 9 mendapati responden P-Hailing (penghantar makanan) bekerja di antara 49 - 84 jam seminggu, selama tujuh (7 hari bekerja). responden yang dengan 24% Tidak Rajah 9: Waktu Jam Bekerja Ya 76% Dibawah 49 jam 22.3% 49 jam - 84 jam 70.8% 84 jam - 126 jam 6.8% Daripada 24% tersebut, 71.57% responden menyatakan bahawa kenderaan yang digunakan adalah kepunyaan ibu atau ayah mereka (Rujuk Rajah 7). 126 jam - 168 jam 0.2% 19 Ujian korelasi diantaran waktu jam bekerja dan pendapatan yang diperolehi, Spearman's rho = 0.5107 (Prob > |t| = 0.0000)
16 Walaubagaimanapun, ketika samada P-Hailing (penghantar makanan) adalah sumber pendapatan utama, 77% mengatakan "Tidak" (Rujuk Rajah 10). Ini bermaksud responden menjadikan P-Hailing (penghantar makanan) sebagai sumber pendapatan tambahan mereka disamping pekerjaan tetap yang ada. responden ditanya Walaubagaimanapun, daripada 23% responden yang menyatakan P-Hailing (penghantar makanan) adalah sumber pendapatan utama mereka, sebanyak 36% adalah bekerja sendiri, 35% merupakan pelajar dan 25% pekerja sosial (Rajah 11). Responden yang bekerja sendiri, pelajar dan pekerja swasta merupakan golongan yang terkesan teruk akibat pandemik Covid-19 dan ini telah memaksa mereka bekerja sebagai penghantar makanan bagi kelangsungan hidup. Rajah 10: Jenis Sumber Pendapatan Rajah 11: Profesion Utama 23% Bukan Sumber 25% 5% 36% Bekerja Sendiri Pelajar Sumber Utama Swasta Kerajaan 77% 35%
17 Rajah 12 menunjukkan pendapatan bulanan yang diperolehi oleh P-Hailing (penghantar makanan). Seramai 82.9% responden P-Hailing (penghantar makanan) didapati menjana pendapatan dibawah RM3,600 sebulan manakala 94.7% mengatakan kos petrol dan penyelenggaraan dibawah RM400 sebulan (Rajah 13). Berdasarkan analisa kajian ini, didapati bahawa pendapatan bersih penghantar makanan adalah di antara RM600 ke RM3,200 sebulan20. Rajah 12: Pendapatan Sebulan (%) Rajah 13: Kos Petrol dan Penyelenggaraan Sebulan (%) Dibawah RM1,200 9.1% Dibawah RM200 67.0% RM1,200 - RM3,200 37.8% RM200 - RM400 27.7% RM400 - RM600 3.8% RM3,200 - RM3,600 36.0% RM600 - RM800 0.9% RM3,600 - RM4,800 13.7% RM800 - RM1,000 0.3% Lebih RM4,800 3.4% Lebih RM1,000 0.4% Rajah 14 menunjukkan seramai 90.7% responden P-Hailing (penghantar makanan) telah bekerja selama kurang daripada 2 tahun dan secara keseluruhan bekerja kurang daripada 8 tahun. Hal ini menunjukkan pertambahan penyertaan penghantar makanan dalam P-Hailing (penghantar makanan) adalah selari dengan impak daripada pandemik Covid-19 yang sedang melanda negara ketika ini. Dianggarkan 51.7% penghantar makanan bermula berkerja pada ketika Perintah Kawalan Pergerakan Pertama (PKP1), 20.5% pada PKP2 dan 18.5% ketika PKP3. Rajah 14: Tahun Bekerja Sebagai Penghantar Makanan (%) 51.7% 18.5% 20.5% 6.6% 2.4% 0.4% Kurang 6 bulan 6 bulan - 11 bulan 1 tahun - 2 tahun 2 tahun - 3 tahun 3 tahun - 5 tahun 5 tahun - 8 tahun 20 Formula pengiraan adalah: (Pendapatan sebulan) - (kos petrol sebulan + kos penyelenggaraan sebulan)
18 4.1.3 Faedah Sosial Faedah sosial adalah manfaat yang diterima oleh pekerja atau isi rumah apabila sesuatu kejadian berlaku bertujuan untuk memenuhi keperluan yang timbul dari peristiwa atau keadaan tertentu, misalnya, penyakit, kemalangan, pengangguran, persaraan, perumahan, pendidikan atau keadaan keluarga. Dapatan kajian mencatatkan, lebih dari 70% penghantar makanan pernah mengalami kecederaan atau kemalangan ketika bekerja (Rujuk Rajah 15). Faktor kemalangan juga dapat dilihat dari purata waktu kerja harian yang tinggi dan penggunaan motorsikal sebagai mod pengangkutan. Berdasarkan ujian korelasi21 diantara waktu jam kerja dan kecederaan/kemalangan, hasilnya menunjukkan kolerasi yang positif dimana waktu jam bekerja yang lebih panjang menyumbang kepada kebarangkalian yang tinggi untuk cedera atau terlibat dalam kemalangan. Rajah 15: Statistik Kecederaan dan Kemalangan Ketika Bekerja 29% 71% Pernah Kemalangan Tidak Pernah Kemalangan Walaupun kemalangan, kajian mendapati 77% responden menyatakan bahawa Syarikat P-Hailing tidak memberi faedah kecederaan/kemalangan kepada mangsa (Rujuk Rajah 16). Walaubagaimanapun, 56% responden mempunyai tidak mempunyai perlindungan insuran (Rajah 17) dimana 65% daripada mereka adalah bujang22 dan 35% telah berkahwin/bercerai. lebih daripada 70% pernah mengalami kecederaan atau Rajah 16: Menerima Faedah Syarikat P-Hailing Rajah 17: Perlindungan Insuran yang Dibiayai Sendiri 23% 77% Tidak Menerima Faedah Menerima Faedah 56% 44% Mempunyai Insurans Diri Tidak Mempunyai Insurans Diri 21 Ujian korelasi diantaran waktu jam bekerja dan pendapatan yang diperolehi, Spearman's rho = 0.1838 (Prob > |t| = 0.0000) 22 Seramai N=223 mempunyai insuran perlindungan yang dibiayai sendiri.
19 Jadual 3 merekodkan faedah yang diterima oleh penghantar makanan daripada syarikat penghantar. Sebanyak 38.46% dari jumlah penghantar makanan mendapat caruman Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO), 23.78% mendapat insuran perlindungan tempat kerja dan 19.58% mendapat caruman KWSP. kemalangan, Jadual 3: Faedah yang Diterima daripada Syarikat Pengendali Penghantaran Makanan Faedah yang Diberikan Syarikat Pengendali Caruman KWSP Caruman PERKESO Insuran perlindungan tempat kerja Insuran perlindungan Kad kesihatan Lain-lain N 28 55 34 18 5 3 % 19.58 38.46 23.78 12.59 3.50 2.10 4.2 Faktor Mendorong Penyertaan Penghantaran Makanan Berdasarkan salah satu objektif kajian iaitu mengkaji faktor-faktor dorongan Bumiputera untuk menyertai perkhidmatan penghantaran makanan (P-Hailing), faktor dorongan dibahagikan kepada 5 elemen utama merangkumi pendapatan, masa, kelayakan, ekonomi dan kelangsungan hidup. Manakala soalan soal selidik terdiri daripada 23 soalan berdasarkan elemen-elemen utama tersebut bagi mendapatkan maklumat secara langsung dari responden P-Hailing faktor pendorong mereka menyertai penghantar makanan. Kajian ini menggunakan empat (4) skala sebagai jawapan dengan skor satu (1) hingga empat (4) diberikan yang bermula dengan tidak setuju, kurang setuju, setuju dan sangat setuju. (penghantar makanan) berkaitan atau Dalam kajian ini, Statistik Deskriptif (Min) digunakan di mana nilai skor yang diperolehi akan dijumlahkan, dipuratakan seterusnya menghasilkan min dan dapat diinterpretasikan bagi menghasilkan dapatan kajian yang sah dan boleh dipercayai. Interpretasi data dibuat berdasarkan nilai min yang diperolehi sama ada tidak setuju, kurang setuju, setuju dan sangat setuju sebagaimana yang dapat ditunjukkan dalam jadual berikut: SKOR MIN INTERPRETASI 1.00 - 1.75 1.76 - 2.51 2.52 - 3.27 3.28 - 4.00 Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat setuju Secara keseluruhannya, dapatan kajian menunjukkan bahawa responden bersetuju dengan kelima-lima faktor-faktor berikut (masa, pendapatan, kelangsungan hidup, kelayakan dan ekonomi) mendorong mereka menyertai penghantaran makanan dengan mencatat skor min purata antara 2.52 ke 4.00. Bahagian seterusnya akan membincang kelima-lima faktor secara terperinci berdasarkan soalan-soalan yang ditanya kepada responden.
20 4.2.1 Masa Secara keseluruhannya, responden sangat bersetuju bahawa faktor masa merupakan pendorong utama mereka untuk menjadi penghantar makanan dengan skor purata 3.436. Dapatan ini dikukuhkan lagi apabila "Tiada had masa bekerja" (Rujuk soalan i) merupakan faktor yang mempunyai skor min paling tinggi. Kebarangkalian penyebab faktor ini adalah kerana 76.7% responden mengatakan bahawa penghantar makanan merupakan bukan punca utama pendapatan. Ini disokong lagi dengan dapatan bahawa 93.1% dari responden bekerja kurang dari 12 jam sehari (Jadual 5). Jadual 5: Faktor Masa Bil Faktor Masa Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. Saya boleh bekerja tanpa had masa mengikut waktu kesesuaian saya Saya tak perlu bekerja 8 jam sehari mengikut jadual 9 13 1.79 2.58 21 52 4.17 10.34 175 194 34.79 38.57 298 244 59.24 48.51 3.515 3.330 iii. Saya bebas untuk mula dan habis bekerja tanpa kekangan 16 3.18 24 4.77 197 39.17 266 52.88 3.417 v. Masa saya lebih fleksibel dan boleh digunakan untuk mengisi hal lain 11 2.19 22 4.37 184 36.58 286 56.86 3.481 Min Purata 3.436 4.2.2 Pendapatan Responden kajian ini menyatakan bahawa fleksibiliti masa adalah lebih penting dari pendapatan merujuk kepada skor purata min masa (3.436) yang lebih tinggi daripada skor min pendapatan (3.311). Berdasarkan analisis, hanya seramai 23.3% responden mengatakan bahawa pekerjaan penghantar makanan merupakan sumber pendapatan utama mereka. Dapatan ini selari dengan dapatan skor min terendah bagi soalan (ii) samada pendapatan dari menghantar makanan lebih tinggi dari pekerjaan tetap, iaitu hanya sebanyak 2.978. Berdasarkan analisa deskriftif demografik, kajian mendapati 73.6% responden mempunyai pendapatan kurang dari RM3,600 sebulan dimana dapatan menunjukkan pendapatan tetap mereka adalah lebih tinggi daripada menjadi penghantar makanan. Jadual 6: Faktor Pendapatan Bil Faktor Pendapatan Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. iv. vi. Penghantaran makanan menjadi punca pendapatan utama saya ketika COVID-19 Pendapatan saya dari menghantar makanan lebih tinggi dari pekerjaan tetap Perkhidmatan penghantaran makanan dapat menambah pendapatan saya ketika COVID- 19 Pendapatan saya peroleh adalah secara mingguan Pendapatan saya bergantung kepada tahap kerajinan saya Pendapatan saya tidak ditolak cukai 24 26 5 14 7 16 4.77 5.17 0.99 2.78 1.39 3.18 44 97 15 28 10 52 8.75 19.28 2.98 5.57 1.99 10.34 192 242 242 208 180 247 38.17 48 48.11 41.35 35.79 49.11 243 138 241 253 306 188 48.3 1 27.4 4 47.9 1 50.3 0 60.8 3 37.3 8 3.300 2.978 3.429 3.392 3.561 3.207 Min Purata 3.311
21 4.2.3 Kelangsungan Hidup Responden sangat bersetuju bahawa pekerjaan penghantar makanan adalah demi kelangsungan hidup mereka terutama ketika berlakunya pandemik. Ini dikuatkan lagi dengan dapatan kajian bahawa 51.7% dari responden mula bekerja sebagai penghantar makanan sejak bermulanya pandemik COVID-19 ini pada awal tahun 2020. Responden juga sangat bersetuju bahawa pekerjaan sebagai penghantar makanan membantu meneruskan kehidupan (x =3.366), kelangsungan hidup (x =3.342) dan peluang pekerjaan sebagai penghantar makanan adalah lebih banyak dari pekerjaan lain (x =3.328).
22 Jadual 7: Faktor Kelangsungan Hidup Bil Faktor Kelangsungan Hidup Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. Pekerjaan penghantar makanan membantu saya meneruskan hidup ketika COVID-19 Perbelanjaan harian dapat dikurangkan apabila menyertai penghantar makanan 5 29 0.99 5.77 14 62 2.78 12.33 276 254 54.87 50.50 208 158 41.35 31.41 3.366 3.076 iii. v. Peluang pekerjaan dalam penghantar makanan lebih banyak dari perkerjaan lain ketika COVID-19 Saya perlu meneruskan kelangsungan hidup dengan menyertai penghantar makanan 4 7 0.80 1.39 21 36 4.17 7.16 284 238 56.46 47.32 194 222 38.57 44.14 3.328 3.342 Min Purata 3.278 4.2.4 Ekonomi Responden bersetuju bahawa faktor ekonomi adalah antara dorongan mereka menyertai pekerjaan sebagai penghantar makanan. Walaubagaimanapun, responden kurang bersetuju bahawa mereka menjadi penghantar makanan kerana diberhentikan kerja. Ini mungkin disebabkan oleh 76.7% responden mengatakan bahawa pekerjaan ini merupakan bukan sumber pendapatan utama mereka dan hanya dibuat secara sambilan. Walaubagaimanapun, responden sangat bersetuju bahawa pekerjaan penghantar makanan yang merupakan salah satu dari cabang ekonomi gig akan terus berkembang di masa hadapan dengan skor 3.437. Ini disokong dengan dapatan bahawa 90.6% responden telah menjadi penghantar makanan dalam tempoh tidak sampai 2 tahun. Ditambah lagi kos sara hidup yang semakin meningkat menyumbang kepada penyertaan responden sebagai penghantar makanan. Hal ini ditunjukkan rata-rata responden sangat bersetuju (x =3.439) dengan kos sara hidup yang semakin menyebabkan mereka menyertai penghantar makanan. Jadual 8: Faktor Ekonomi No Faktor Ekonomi Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. iv. Pandemik COVID-19 telah menyebabkan peningkatan pengangguran Saya menyertai penghantar makanan kerana saya diberhentikan kerja terdahulu Permintaan terhadap penghantar makanan meningkat ketika COVID-19 Kos sara hidup yang semakin meningkat menyebabkan saya menyertai penghantar makanan. Penghantar makanan merupakan pekerjaan gig ekonomi yang semakin berkembang 5 171 7 6 5 0.99 34 1.39 1.19 0.99 40 120 33 31 15 7.95 23.86 6.56 6.16 2.98 157 96 222 202 238 31.21 19.09 44.14 40.16 47.32 301 116 241 264 245 59.84 23.06 47.91 52.49 48.71 3.499 2.312 3.386 3.439 3.437 Min Purata 3.215
23 4.2.5 Kelayakan Responden bersetuju bahawa faktor kelayakan adalah antara dorongan semakin mereka menyertai pekerjaan penghantar makanan yang berkembang di Malaysia. Sebagai seorang penghantar makanan, mereka tidak perlu mempunyai kelayakan dari segi pendidikan yang tinggi seperti pekerjaan lain. Dapatan disokong apabila sebanyak 69.6% daripada responden mempunyai tahap pendidikan sekolah menengah (SPM/STPM). Dengan mempunyai lesen kenderaan yang sah, sesiapa sahaja boleh menjadi pengantar makanan di Malaysia dimana boleh dilakukan mengikut kesesuaian masa masing-masing. Walaubagaimanapun, kecekalan dan disiplin amat penting kerana pekerjaan ini tidak mempunyai masa yang tetap untuk bekerja. Ini dikukuhkan lagi dengan hanya 9.4% dari responden telah bekerja lebih dari 2 tahun sebagai penghantar makanan. Jadual 9: Faktor Kelayakan Bil Faktor Kelayakan Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. Menghantar makanan adalah pekerjaan sampingan atau freelance Perkhidmatan menghantar makanan tidak memerlukan kemahiran tinggi Kesukaran mencari kerja punca saya menyertai penghantar makanan Perkhidmatan penghantaran makanan menjadi satu-satunya pilihan saya ketika pandemik COVID-19 28 59 26 30 5.57 11.73 5.17 5.96 51 82 100 87 10.14 16.30 19.88 17.30 241 186 198 186 47.91 36.98 39.36 36.98 183 176 179 200 36.38 34.99 35.59 39.76 3.151 2.952 3.054 3.105 Min Purata 3.066 4.3 Makanan Berdasarkan salah satu objektif kajian iaitu untuk menyiasat isu-isu utama yang dihadapi dalam penghantaran makanan (P-Hailing) ini, ekosistem penghantar makanan dibahagikan kepada 6 elemen utama merangkumi pengendali penghantaran makanan, undang -undang, sistem aplikasi, vendor & pelanggan, keselamatan dan etika & tingkah laku. Manakala soalan soal selidik pula terdiri daripada 52 soalan berdasarkan elemen-elemen utama bagi mendapatkan tersebut langsung dari maklumat secara responden berkaitan dengan isu yang dihadapi dalam ekosistem penghantar makanan. Ekosistem Penghantar Kajian ini menggunakan empat (4) skala sebagai jawapan dengan skor satu (1) hingga empat (4) diberikan yang bermula dengan tidak setuju, kurang setuju, setuju dan sangat setuju. Dalam kajian ini, Statistik Deskriptif (Min) digunakan di mana nilai skor yang diperolehi akan dijumlahkan, dipuratakan seterusnya menghasil- kan min dan dapat diinterpretasikan bagi menghasilkan dapatan kajian yang sah dan boleh dipercayai. Inter- pretasi data dibuat berdasarkan nilai min yang diperolehi sama ada tidak setuju, kurang setuju, setuju dan sangat setuju sebagaimana yang dapat ditunjukkan dalam jadual berikut:
Jadual 10: Skor Min dan Interpretasi Data SKOR MIN Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat setuju Secara keseluruhannya, dapatan bahawa kajian menunjukkan respondenbersetuju dengan lima daripada enam (pengendali penghantaran makanan, undang -undang, sistem aplikasi, vendor & pelanggan dan keselamatan) mer- upakan isu utama yang dihadapi dalam ekosistem penghantaran makanan dengan mencatat skor min purata antara 2.52 ke 4.00. responden Walaubagaimanapun, sangat bersetuju bahawa isu berkai- penghantaran tan pengendali isu paling makanan merupakan utama dengan mencatat skor min purata antara 3.28 ke 4.00. isu Bahagian seterusnya akan membin- cang keenam-enam isu secara ter- perinci berdasarkan soalan-soalan yang ditanya kepada responden. 4.3.1 Syarikat Pengendali Platform Secara keseluruhannya, responden sangat bersetuju bahawa melibatkan syarikat pengendali plat- form merupakan isu paling utama yang dihadapi dalam ekosistem penghantaran makanan dengan mencatatkan skor min purata 3.436. isu 24 1 INTERPRETASI 1.00 - 1.75 1.76 - 2.51 2.52 - 3.27 3.28 - 4.00 Berdasarkan Jadual 11, responden kajian sangat bersetuju bahawa KWSP, PERKESO, kesihatan, cuti sakit dan khairat kematian perlu disediakan oleh syarikat pengendali platform apabila mencatatkan skor min melebihi 3.28. Mereka juga perlu menye- diakan upah/gaji yang berpatutan dan menaik taraf sistem aplikasi dan sistem navigasi untuk ketepatan maklumat apabila skor min yang dicatatkan melebihi 3.28 (Sangat setuju). Responden juga bersetuju syarikat pengendali platform mem- punyai isu berkenaan dengan lambat membayar mengambil ringan isu halal dan haram, sistem gaji dan upah yang sering bertukar dan keperluan untuk menambah kuota bilangan (penghantar makanan) P-Hailing dimana skor min berada diantara 2.52-3.27 (Setuju). insuran, kad gaji/upah, Ini diperkukuhkan lagi dengan hanya 44.3% dari responden mem- punyai perlindungan insuran sendiri. Memburukkan keadaan lagi apabila sebanyak 86.4% dari responden mengatakan bahawa mereka tidak mendapat apa-apa bantuan daripa- da syarikat pengedali sekiranya mereka mengalami kecederaan atau kemalangan.
25 Jadual 11: Syarikat Pengendali Platform Bil Isu Syarikat Pengendali Platform Tidak setuju N % Kurang setuju N % Setuju N % Sangat Setuju N % Min i. ii. iii. v. Syarikat perlu mewajibkan perlindungan KWSP Syarikat perlu mewajibkan perlindungan Perkeso Syarikat perlu menyediakan perindungan insuran tempat kerja kepada penghantar makanan Syarikat perlu menyediakan kad kesihatan kepada penghantar makanan 7 2 4 4 1.39 0.40 0.80 0.80 20 17 16 16 3.98 3.38 3.18 3.18 146 150 144 147 29.03 29.82 28.63 29.22 330 334 339 336 65.61 66.40 67.40 66.80 3.588 3.622 3.626 3.620 iv. Syarikt perlu memberi cuti sakit 21 4.17 46 9.15 184 36.58 252 50.10 3.326 vi. vii. viii. ix. x. xi. xii. Saya perlu memberi khairat kematian Upah/Gaji saya sebagai penghantar makanan tidak berpatutan dengan beban kerja Kadang-kadang syarikat lambat membayar gaji/upah saya Syarikat mengambil ringan isu- isu halal dan haram dalam penghantaran makanan Syarikat sering menukar sistem pembayaran upah/gaji yang memberi kesan kepada upah/gaji saya Syarikat perlu menambah kuota bilangan penghantar makanan dalam setiap zon yang disediakan pada waktu puncak Syarikat penghantar makanan harus menaik taraf sistem aplikasi dan sistem navigasi untuk ketepatan maklumat 18 20 82 63 36 51 5 3.58 3.98 16.30 12.52 7.16 10.14 0.99 32 61 118 109 71 74 19 6.36 12.13 23.46 21.67 14.12 14.71 3.78 184 174 144 167 196 230 190 36.58 34.59 28.63 33.20 38.97 45.73 37.77 269 248 159 164 200 148 289 53.48 49.30 31.61 32.60 39.76 29.42 57.46 3.400 3.292 2.755 2.859 3.113 2.944 3.517 Min Purata 3.305 4.3.2 Undang-Undang Secara keseluruhannya, responden bersetuju dan merasakan bahawa mereka tidak mendapat perlindungan yang sewajarnya dari segi undang-undang. Berdasarkan keadaan semasa, pekerja di dalam ekonomi gig tidak dilindungi dibawah Akta Kerja 1955. Akta Kerja 1955 merujuk kepada perundangan utama mengenai hal ehwal buruh di Malaysia. Apabila mereka tidak tertakluk dibawah akta ini, pengendali syarikat penghantaran makanan tidak perlu menyediakan kemudahan atau perlindungan yang termaktub di bawah akta tersebut. Hal ini dinyatakan apabila seramai 76.9% dari responden melaporkan bahawa mereka tidak mendapat perlindungan dan faedah sewajarnya dari syarikat pengendali penghantaran makanan. Memburukkan keadaan, 71.2% dari responden pernah mengalami kecederaan/kemalangan ketika bekerja sebagai penghantar makanan tetapi 77% responden menyatakan mereka tidak syarikat pengendali menerima penghantaran makanan. Responden sangat bersetuju isu pampasan perlu diberikan apabila penghantar makanan mengalami kecederaan cacat kekal dan kehilangan pekerjaan disebabkan kemalangan apabila mencatatkan skor paling tinggi bagi kategori undang-undang dengan nilai melebihi 3.500. sebarang bantuan/manfaat daripada
26 Jadual 12: Undang-undang Bil Isu Undang-undang Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. iv. Saya tidak mendapat perlindungan dibawah Undang- undang Buruh Malaysia Penghantar makanan dikategori sebagai pekerja kontrak Pendapatan saya lebih rendah dari gaji minimum yang ditetapkan oleh kerajaan iaitu RM1200 Saya perlu dapat pampasan jika diberhentikan kerja disebabkan kemalangan Saya perlu dapat pampasan dari cacat kekal dari kemalangan tempat kerja Saya perlu mendapat faedah pencen 29 44 71 9 5 5.77 8.75 14.12 1.79 0.99 103 72 120 1 9 20.48 14.31 23.86 2.58 1.79 136 225 176 176 156 27.04 44.73 34.99 34.79 31.01 235 162 136 306 333 46.72 32.21 27.04 60.83 66.20 3.147 3.004 2.750 3.547 3.624 vi. 50 9.94 38 7.55 205 40.76 210 41.75 3.143 Min Purata 3.202 4.3.3 Sistem Aplikasi Syarikat Pengendali Platform Secara keseluruhannya, responden bersetuju bahawa terdapat isu dalam sistem aplikasi syarikat pengendali platform. Berdasarkan Jadual 13, sembilan (9) isu diutarakan kepada responden dan isu-isu ini dirangkumkan kepada tiga (3) isu utama iaitu: a) Isu ini timbul apabila penghantar makanan menerima lebih dari satu (1) pesanan pada masa yang sama mengakibatkan salah satu pesanan akan tertangguh. Selain itu, saiz pesanan terlalu besar dan berat membawa kepada isu keselamatan dan juga kelewatan. Motorsikal mempunyai kapasiti yang terhad dimana bebanan yang lebih besar atau berat akan memberi kesan kepada penunggang dari segi keseimbangan dan kelancaran pergerakan motorsikal itu sendiri. Hal ini pula membawa kepada rating rendah sekiranya penghantaran tidak sempurna. Ditambah lagi, penghantar makanan akan didenda sekiranya tidak mengambil pesanan yang ditugaskan. Pesanan tidak munasabah b) Isu ini timbul apabila masa yang ditetapkan di dalam sistem kadangkala tidak padan dengan jarak yang perlu diambil dalam proses penghantaran makanan. Hal ini disebabkan jarak peta digital dalam aplikasi lebih singkat dari jarak sebenar dan penghantar makanan perlu mengambil masa yang lebih lama dari yang diperuntukkan. Ditambah lagi kawasan penghantaran yang agak luas dan lebih memburukkan keadaan apabila sistem aplikasi lambat (lagging) dan mengakibatkan kesuntukan masa untuk penghantaran. Isu-isu berkaitan dengan jarak & masa pesanan c) Isu-isu ini timbul apabila Skim Pembayaran Ikut Order (SPIO) terutamanya bagi syarikat pengendali Foodpanda yang tidak setimpal dengan jarak yang perlu ditempuhi apabila jarak dari satu tempat ke satu tempat yang lain diukur secara jarak pembaris. Selain itu, sistem pemilihan jadual seminggu awal menyulitkan para penghantar untuk memberikan komitmen yang secukupnya. Isu-isu berkaitan dengan sistem batch/SPIO/jadual
27 Ditambah lagi, gaji purata penghantar makanan semakin berkurangan disebabkan peningkatan jumlah penghantar makanan yang tinggi tetapi jumlah pesanan yang tidak meningkat dengan kadar yang sama. Dan lebih memburukkan, sebarang rating rendah atau aduan boleh menyebabkan penghantar direhatkan untuk tempoh yang tertentu ataupun diturunkan ke batch yang lebih rendah. Jadual 13: Sistem Aplikasi Bil Isu Sistem Aplikasi Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. iv. vi. vii. viii. Saya sering menerima lebih dari satu pesanan dalam satu masa Saya sering di denda disebabkan tidak sempat mengambil pesanan di aplikasi Jarak Peta digital dalam aplikasi tidak sama dengan jarak sebenar menghantar pesanan makanan Terdapat pesanan melalui aplikasi yang dibuat pelanggan adalah terlalu besar atau terlalu berat untuk dibawa oleh penghantar makanan Sistem aplikasi sering menjatuhkan batch saya kerana tidak mengambil pesanan walaupun ketika break Saya berpendapat bawah sistem aplikasi patut bermula serta-merta apabila saya mengaktifkannya dan bukan ikut jadual Skim Pembayaran Ikut Order (SPIO) dan jarak yang diperkenalkan tidak berbaloi dengan beban kerja penghantar makanan Saya sedar bahawa pembayaran upah/gaji saya sebagai penghantar makanan telah berkurang dari masa ke semasa Sistem aplikasi pesanan makanan sering lambat dan bermasalah 12 112 21 17 65 25 14 16 2.39 22.27 4.17 3.38 12.92 4.97 2.78 3.18 85 174 95 104 135 70 105 96 16.90 34.59 18.89 20.68 26.84 13.92 20.87 19.09 167 114 154 169 142 201 150 192 33.20 22.66 30.62 33.60 28.23 39.96 29.82 38.17 239 103 233 213 161 207 234 199 47.51 20.48 46.32 42.35 32.01 41.15 46.52 39.56 3.258 2.414 3.191 3.149 2.793 3.173 3.201 3.141 ix. 16 3.18 103 20.48 128 25.45 256 50.89 3.241 Min Purata 3.062 4.3.4 Vendor dan Pelanggan Secara keseluruhannya, responden bersetuju bahawa terdapat isu vendor dan pelanggan di dalam ekosistem penghantaran makanan tetapi mereka mempunyai pandangan yang berbeza-beza. Berdasarkan Jadual 14, vendor mempunyai isu-isu seperti lambat menyediakan makanan, tersalah memberi makanan kepada penghantar makanan dan berlakunya konflik antara penghantar dan vendor. Manakala pelanggan mempunyai isu-isu seperti lambat mengambil makanan, memberi rating yang rendah kepada penghantar, berlakunya konflik antara penghantar dan pelanggan dan menerima makanan lambat daripada penghantar.
28 berkurangan Responden merasakan bahawa vendor sering lambat dalam menyediakan makanan yang dipesan tetapi jarang membatalkan pesanan setelah penghantar makanan menerima pesanan dari sistem aplikasi. Keadaan yang sama juga dihadapi dengan pelanggan dimana pesanan kerap lambat di ambil tetapi jarang dibatalkan setelah pesanan telah dibuat melalui sistem aplikasi. Jadual 14: Vendor dan Pelanggan Kurang setuju Sangat Setuju Tidak setuju % Setuju Bil Isu Vendor dan Pelanggan Min N N % N % N % Vendor/Penjual sering lambat menyiapkan makanan yang dipesan pelanggan Vendor/Penjual kerap membatalkan pesanan makanan setelah saya menerima pesanan (undispatch) Kadang-kadang vendor/penjual tersalah bagi pesanan i. 12 2.39 97 19.28 175 34.79 219 43.54 3.195 ii. 50 9.94 148 29.42 179 35.59 126 25.05 2.757 iii. 35 6.96 100 19.88 172 34.19 196 38.97 3.052 Kadang-kadang vendor/penjual sengaja melambatkan pesanan makanan untuk menjatuhkan Acceptance Rate saya Pelanggan pernah membatalkan pesanan tanpa sebab Pelanggan sering lambat mengambil pesanan makanan v. 61 12.13 136 27.04 152 30.22 154 30.62 2.793 iv. 75 14.91 110 21.87 148 29.42 170 33.80 2.821 vi. 27 5.37 112 22.27 134 26.64 230 45.73 3.127 Min Purata 2.958 Tinjauan penjelasan isu untuk rantaian ekosistem penghantaran makanan berdasarkan pemain dalam ekosistem penghantaran makanan adalah seperti berikut: Vendor & Pelanggan i) Persepsi mereka adalah penghantar makanan dipilih sebelum mereka dimaklumkan mengenai pesanan, menyebabkan penghantar makanan terpaksa menunggu untuk pesanan siap. Platfom utama yang mempunyai isu ini adalah GrabFood dan Foodpanda. Platfom semasa tidak membenarkan vendor meminta lebih banyak masa. Vendor hanya boleh menerima atau menolak. Untuk memenuhi permintaan yang tinggi, vendor tidak menutup dapur kerana ia akan menjejaskan algoritma untuk pesanan masa depan, jadi vendor mengurangkan bilangan atau produk yang ada. Untuk memastikan pesanan adalah betul dan tidak ada masalah vendor mengesyorkan pengedap pembungkusan Fungsi aplikasi semasa tidak memenuhi penapisan pembayaran penghantaran secara tunai atau pemindahan dalam talian. Vendor hanya tahu selepas pesanan telah diterima. Secara purata vendor hanya mempunyai ambang ralat 5% atas kelewatan atau pesanan yang salah pada bila-bila masa. FoodPanda kini mempunyai polisi 100% ditanggung oleh vendor manakala GrabFood mempunyai polisi 1% nilai ambang (treshold). ii) iii) iv) v) vi) vii) viii)
Penghantar Makanan (P-Hailing) i) Penghantar makanan biasanya dipilih terlebih dahulu di platfom seperti Food Panda, Lalamove dan Tapau. Penghantar LalaMove biasanya menghadapi masalah dengan pengambilan dan penghantaran pesanan disebabkan kebanyakan mereka adalah bekerja secara sambilan. kelewatan Isu utama untuk apabila penghantaran adalah penghantar makanan perlu menghantar ke kondominium kerana atau rumah pangsa untuk memerlukan mereka untuk pelanggan menunggu mengambil pesanan, dimana akan menyebabkan kelewatan. ii) iii) Pelanggan i) Kadang-kadang, pelanggan akan meminta bayaran balik selepas mereka telah menerima produk disebabkan terdapat kesilapan pesanan. yang Terdapat melakukan atau pesanan palsu terutamanya untuk pesanan yang dibayar secara tunai selepas penghantaran, yang akan menyebabkan kerugian besar kepada vendor. Untuk mengekalkan terbaik, pertikaian pelanggan perlu diuruskan oleh pusat panggilan. Berurusan secara terus diantara pelanggan menyebabkan salah faham atau tuntutan berganda. ii) pelanggan penipuan iii) amalan dan?? boleh 29 4.3.5 Keselamatan Secara keseluruhannya, responden bersetuju bahawa keselamatan ekosistem penghantaran makanan. Jadual 15 menunjukkan responden bersetuju bahawa mereka mempunyai untuk kecenderungan jalan mengabaikan keselamatan raya lampu merah, menunggang dengan laju, menggunakan telefon bimbit ketika memandu dan menunggang di kawasan ketika pejalan ini menghantar makanan. Hal menyebabkan responden sangat bersetuju bahawa mereka terdedah (x dengan kemalangan =3.308). Dapatan juga kajian lagi dengan 71.2% dikukuhkan sekerja responden/rakan mengatakan pernah mengalami kecederaan semasa menghantar makanan. terdapat dalam seperti melanggar kaki risiko isu
30 Jadual 15: Keselamatan Bil Isu Keselamatan Tidak setuju Kurang setuju Setuju Sangat Setuju Min N % N % N % N % i. ii. iii. v. iv. vi. vii. Kadang-kadang saya melanggar lampu merah ketika menghantar makanan Kadang-kadang saya menunggang laju ketika hendak menghantar makanan yang dipesan Saya tidak dibekalkan peralatan menghantar makanan yang lengkap oleh syarikat Saya tidak diberi taklimat tentang tatacara menghantar makanan Saya tidak dibekalkan dengan peralatan keselamatan yang secukupnya (seperti vest pantul cahaya, sarung tangan, kit- kecemasan dan sebagainya) Saya selalu terdedah dengan risiko kemalangan Saya sering menunggang motosikal sambil memegang telefon bimbit Kadang-kadang saya menunggang di kawasan pejalan kaki 83 56 102 118 56 23 103 16.50 11.13 20.28 23.46 11.13 4.57 20.48 93 100 182 193 127 77 132 18.49 19.88 36.18 38.37 25.25 15.31 26.24 184 196 149 133 191 125 161 36.58 38.97 29.62 26.44 37.97 24.85 32.01 143 151 70 59 129 278 107 28.43 30.02 13.92 11.73 25.65 55.27 21.27 2.769 2.879 2.372 2.264 2.781 3.308 2.541 viii. 118 23.46 134 26.64 125 24.85 126 25.05 2.515 Min Purata 2.679 4.3.6 Etika & Tingkah laku Secara keseluruhannya, responden kurang bersetuju bahawa terdapat isu etika & tingkah laku dalam ekosistem penghantaran makanan berdasarkan purata min skor yang rendah iaitu sebanyak 2.317 yang berada di lingkungan kurang setuju (1.76 - 2.51). Walaubagaimanapun penumpuan perlu diberikan kepada segelintir isu yang mempunya skor min melebihi 2.52 dimana responden bersetuju dengan kewujudan masalah seperti berikut: i. Konflik dengan pelanggan ii. Aduan dari pelanggan sehingga digantung tugas Rating rendah dari pelanggan iii. iv. Mengambil lebih dari satu pesanan Lambat menghantar pesanan v. Bagi memahami isu melibatkan etika dan tingkah laku dalam ekosistem penghantaran makanan, Rajah 18 menjelaskan bahawa pengantar makanan hanya terlibat dalam satu dari lima proses keseluruhan pesanan makanan atas talian. Walaubagaimanapun, vendor dan pelanggan mungkin tidak jelas dengan keadaan ini yang menjurus kepada penghantar makanan sering dipersalahkan sekiranya ada sebarang masalah.
31 1 Rajah 18: Dimanakah Sebenarnya Penghantar Berada? Promosi & Maklumat menu Pilihan Makanan Proses Pesanan Penyediaan Pesanan Penghantaran Pesanan VENDOR Menyediakan menu Kumpul maklumat pelanggan Proses Pesanan Penyediaan Pesanan Mengambil maklum balas Penghantar Menghantar pesanan PELANGGAN Memilih vendor dan menu Memilih menu yang diingini Membuat pesanan dan bayaran Memantau status pesanan Terima pesanan dan buat maklum balas Merujuk kepada isu di atas, secara keseluruhannya penghantar makanan sering dipersalahkan berdasarkan keterangan dibawah: a) Segelintir penghantar yang tidak mengamalkan tahap profesionalisme yang tinggi pada setiap masa semasa penghantaran. Perkhidmatan tidak menepati piawaian sektor perkhidmatan b) Terdapat perbezaan di antara tahap perkhidmatan yang diterima dengan jangkaan pelanggan yang mengharapkan tahap perkhidmatan yang sama seperti di kedai. Standard pelanggan yang tidak munasabah terlalu tinggi sebagai contoh pelanggan c) Sekiranya terdapat kekurangan dalam perkhidmatan seperti lambat, kesilapan pesanan mahupun makanan tidak sedap, penghantar makanan akan dipersalahkan dan menjurus kepada konflik dengan pelanggan. Penghantar makanan sering dipersalahkan d) Pihak vendor boleh berlindung disebalik penghantar makanan sekiranya terdapat sebarang isu di pihak pelanggan. Tiada platform untuk penghantar makanan menilai vendor
32 Jadual 16: Etika dan Tingkah laku Kurang setuju Sangat Setuju Tidak setuju Setuju No Isu Etika & Tingkah laku Min N % N % N % N % Kadang-kadang saya mendapat rating/bintang rendah dalam penghantaran makanan oleh pelanggan Saya pernah mengalami konflik dengan pelanggan penghantaran makanan Saya pernah mengalami konflik dengan vendor/penjual Pelanggan pernah membuat aduan keatas saya menyebabkan saya digantung tugas Kadang-kadang saya meletakkan makanan yang dipesan di tempat tidak sepatutnya kerana mengejar pesanan Saya sering mengambil lebih dari satu pesanan penghantaran secara suka rela Saya sering menolak pesanan jika pesanan itu terlalu jauh Kerana terlalu banyak pesanan, saya akan lambat menghantar makanan kepada pelanggan Kadang-kadang saya tersalah menghantar makanan kepada pelanggan Saya pernah memarahi pelanggan yang tidak mengambil pesanan mereka dengan segera Saya pernah mengambil makanan/minuman pelanggan yang dipesan i. 58 11.53 158 31.41 177 35.19 110 21.87 2.674 ii. 75 14.91 156 31.01 162 32.21 110 21.87 2.610 iii. 67 13.32 137 27.24 169 33.60 130 25.84 2.720 v. 132 26.24 192 38.17 110 21.87 69 13.72 2.231 iv. 218 43.34 168 33.40 82 16.30 35 6.96 1.869 vi. 71 14.12 109 21.67 215 42.74 108 21.47 2.716 vii. 106 21.07 190 37.77 140 27.83 67 13.32 2.334 viii. 51 10.14 108 21.47 215 42.74 129 25.65 2.839 ix. 165 32.80 179 35.59 118 23.46 41 8.15 2.070 x. 256 50.89 139 27.63 74 14.71 34 6.76 1.773 xi. 307 61.03 101 20.08 60 11.93 35 6.96 1.648 Min Purata 2.317 akan sekiranya
33 5.0 CADANGAN PENAMBAHBAIKAN 5.0 CADANGAN PENAMBAHBAIKAN 5.1 Syarikat Pengendali Platform Isu berkaitan syarikat pengendali platform adalah isu yang paling utama dalam ekosistem penghantar makanan. Terdapat dua (2) inisiatif yang dicadangkan bagi penambah- baikan penghantar makanan. ekosistem Pelaksana: MDEC dan TERAJU 1) Mewujudkan penilaian, persijilan dan pentauliahan platform P-Hail- ing Industri P-Hailing merupakan salah satu komponen industri ekonomi gig yang tidak dikawal dengan undang-undang yang ketat sesuai dengan sifatnya yang lebih fleksibel. Oleh itu, penilaian, pensijilan dan pentauliahan platform P-Hailing diperlukan platform-platform ini berada dalam piawaian yang terbaik. bagi memastikan Keperluan untuk mewujudkan sistem pensijilan dan akreditasi kepada syarikat pengendali peng- hantar makanan adalah penting bagi memastikan syarikat ini mengi- kut piawaian (ISO) yang ditetapkan oleh kerajaan. Hal ini adalah untuk mengelakkan berlakunya penin- dasan penghantar makanan. dikalangan Satu Maturiti Model perlu dibangunkan mengikut Piawaian (ISO) yang ditetap- kan oleh pihak berkuasa seterusnya jenis pensijilan dan pentauliahan dibangunkan bagi menilai syarikat pengendali penghantar makanan tersebut berdasarkan kriteria yang ditetapkan. Pembangunan kriteria yang berdasarkan faedah asas, aplikasi, piawaian, kesela- insentif komunikasi dan matan, ditetapkan berdasarkan hasil perbin- cangan yang akan dijalankan. Proses penilaian, pensijilan dan pentauliahan dilaksanakan untuk meningkatkan piawaian kualiti pekerjaan penung- gang P-Hailing dan meningkatkan sumbangan ekonomi gig kepada KDNK Malaysia. Selepas penilaian, pensijilan dan pentauliahan platform P-Hailing diwujudkan, satu pelaporan akan Jawatankuasa Perkongsian Ekonomi untuk mendapa- tkan maklumbalas daripada ahli jawatankuasa tersebut. Akhir sekali, keseluruhan dapatan akan dicadang untuk disertakan ke Majlis Ekonomi IR4.0 Digital dan dibangunkan (Rujuk Rajah Penilaian, pensijilan dan pentauliahan platform P-Hailing bertujuan untuk penambahbaikan industri P-Hailing di Malaysia dan fokus diberikan kepada penglibatan kebajikan dan kesela- matan penunggang p-hailing. komprehensif dikongsi di yang sedang 19).
34 Rajah 19: Carta Alir Kerja Cadangan Penilaian, Pensijilan dan Pentauliahan platform P-Hailing Majlis Ekonomi Digital dan IR4.0 pentauliahan syarikat Pelaporan Jawatankuasa Perkongsian Ekonomi Pelaporan Penilaian Faedah Asas, Aplikasi, Piawaian, Keselamatan, Komunikasi, Insentif Pembangunan kriteria yang komprehensif penilaian, Pensijilan dan Akreditasi Piawaian (ISO), Jenis Pensijilan, Jenis Pentauliahan Pembangunan Maturiti Model yang bersesuaian pada November 2021 Pelaksanaan projek rintis Penilaian platform P-Hailing terpilih Jangkamasa: Bermula Mei 2021 Penilaian pertama dijangka akan dikeluarkan Pelaksanaan rintis sedang Malaysia Digital Economy Corporation (MDEC) dikenalpasti sebagai agensi peneraju, telah menjalankan pelbagai aktiviti untuk memudahcara dan menjayakan industri ini. Selain itu, inisiatif Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna Malaysia (KPDNHEP) yang sedang mengkaji platform P-Hailing untuk menilai semula operasi industri secara menyeluruh adalah selari dengan usaha MDEC juga. KPDNHEP telah meminta syarikat P-Hailing untuk memberi tiga (3) maklum balas yang perlu dikemukakan seperti dibawah: i. pengguna dan rakan penghantar ii. iii. Pelan komunikasi yang jelas, teratur dari syarikat kepada peniaga, Sistem aplikasi yang jelas dan tidak mengelirukan semua pihak Polisi caj penghantaran, komisen serta kadar upah Penilaian P-Hailing bukan sesuatu yang baru kerana negera-negara membangun telah menjalankannya.
35 2) Platform Dapatan kajian TERAJU menunjukkan isu pengendali platform P-Hailing dan sistem aplikasi adalah antara isu utama yang dihadapi oleh responden. Isu pengendali dan aplikasi ini berpunca daripada polisi, proses kerja dan operasi sedia ada yang mungkin tidak menyokong proses kerja yang produktif, efisien dan selamat menyebabkan penghantar makanan merasakan tidak perlu untuk mematuhi peraturan keselamatan jalan raya. Pelaksana: Syarikat Pengendali Platform dan Persatuan Penghantar P-Hailing Malaysia (PENGHANTAR) Penambahbaikan Polisi, Proses Kerja, Operasi oleh Syarikat Pengendali Polisi i. ii. iii. Menilai semula polisi sedia ada yang memberi impak keselamatan penunggang P-Hailing (saiz makanan, jenis makanan (fragile)). Menyediakan insentif yang lebih bertanggungjawab (tidak membenarkan menggunakan telefon semasa kenderaan sedang bergerak). Memberi latihan keselamatan kepada penunggang secara berkala. Proses Kerja i. Membangunkan proses kerja yang realistik dan praktikal yang mengambil kira faktor-faktor di luar kawalan seperti cuaca dan keadaan jalan raya, pengendalian oleh vendor dan keadaan trafik semasa. Operasi i. Memastikan operasi berdasarkan proses kerja adalah praktikal dan mengikut peraturan keselamatan sedia ada seperti pengiraan waktu penghantaran kepada pelanggan. Menyediakan sistem dan proses komunikasi berkala yang efektif. ii. Aplikasi i. ii. Menambah baik aplikasi berdasarkan polisi, proses kerja dan operasi yang terkini. Menggunakan teknologi terkini untuk mengelakkan penggunaan telefon pintar semasa penghantar makanan berada di atas jalan raya yang menyalahi undang-undang. Ogos 2021 Oktober 2021 Disember 2021 Mac 2021 Khidmat nasihat MOT, JPJ, MIRIS, Proses Kerja PDRM, DOSH, Operasi Aplikasi Polisi PENGHANTAR negera-negara
36 Inisiatif ini ada penting untuk meningkatkan piawaian kualiti pekerjaan penunggang P-Hailing dan mengurangkan risiko kemalangan dikalangan penunggang P-Hailing. adalah penting untuk difahami bahawa, keselamatan penunggang P-Hailing adalah tanggungjawab bersama pengendali platform, penunggang dan agensi-agensi yang terlibat. Rajah 21: Matriks isu-isu yang diketengahkan oleh PENGHANTAR dan hasil tinjauan Bil 1 2 ISU Status penunggang P-Hailing Caruman PERKESO oleh majikan GRAB Food Panda Lalamove Dalam perancangan Teleport Air Asia Rakan Penghantar BungkusIt Lazada Delivereat Tappaw 3 4 Caruman KWSP oleh majikan Kad Kesihatan Dalam perancangan sediakan kad kesihatan dibayar oleh penunggang 5 6 7 Cuti Sakit dan Khairat Kematian Perlindungan insurans Peralatan Keselamatan a) Kit Kecemasan b) Jaket Pantul Warna Insurans Kemalangan Insurans Kemalangan Jaket Jaket Jaket Helmet Bantuan kecemasan one-off Disediakan untuk pembelian Disediakan untuk pembelian 8 9 10 11 12 13 Jadual bertugas Durasi masa penghantaran telah ditetapkan Analisis tinjauan TERAJU: Purata pendapatan per jam Keperluan menjawab mesej di aplikasi semasa menunggang Keperluan menerima tempahan di aplikasi semasa menunggang Jarak perjalanan yang tidak sama dengan realiti RM80.33 RM84.35 RM66.75 RM81.25 RM84.35 14 Had maksima berkerja 15 Latihan semula memulakan pekerjaan 15 jam 5.2 Undang-undang Sebelum mengetahui lebih lanjut berkaitan dengan inisiatif berkaitan isu undang-undang dalam ekosistem penghantaran makanan, pemahaman perlu diberikan kepada undang- undang sedia yang memberi fokus kepada pekerja di Malaysia. Berdasarkan Jadual 17, penghantar makanan tidak dikategorikan sebagai tidak pekerja manakala dikategorikan sebagai majikan di dalam definisi ekonomi gig dalam undang-undang tanggungjawab keselamatan dan kesihatan pekerja di bawah Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (AKKP) 1994 jelas menerangkan tanggungjawab majikan dan pekerja. syarikat pengendali penghantar makanan sedia ada. Walaubagaimanapun, Jadual 17: Akta Sedia Ada di Malaysia berkaitan Pekerja Bidang Kuasa Definasi Pekerja Akta Kerja 1955 Semenanjung Malaysia Pekerja bergaji hanya RM2,000 dan ke bawah; atau Ordinan Buruh Sarawak Sarawak Pekerja bergaji hanya RM2,500 dan ke bawah; atau Ordinan Buruh Sabah Sabah Pekerja bergaji hanya RM2,500 dan ke bawah; atau
37 Oleh itu, terdapat tiga (3) implikasi kepada penghantar makanan: i . Tidak mendapat perlindungan yang sewajarnya dari segi undang -undang. Penghantar makanan tidak mendapat perlindungan undang -undang sedia ada dise- tidak diiktiraf babkan mereka sebagai pekerja. Hal ini menye- babkan penghantar makanan tidak mendapat perlindungan seperti yang ditetapkan di bawah Akta Buruh seperti cuti sakit bergaji, hari rehat bergaji dan sebagainya. Tidak mendapat pampasan untuk kecederaan dan/atau cacat kekal. Kehilangan faedah sosial apabila berlakunya kecederaan, kemalan- gan atau cacat kekal ketika waktu bekerja mengakibatkan kebajikan penghantar makanan terabai. Berdasarkan perbincangan bersa- ma pihak berkepentingan, tiga (3) telah dicadangkan bagi inisiatif isu undang-undang mengatasi dalam ekosistem penghantaran makanan. yang dicadangkan seperti dibawah: Inisiatif-inisiatif adalah ii. Tidak mendapat perlindungan dan faedah sewajarnya dari pihak majikan kerajaan. Un- dang-undang sedia ada tidak me- penghantar lindungi makanan dengan jelas dan ini boleh mendatangkan bahaya dan menimbulkan ketiadakadilan kepada penghantar makanan. Selain itu, apabila wujudnya kontrak antara majikan dengan longgar pekerja P-Hailing agak dan tidak jelas misalnya penca- paian kualiti yang digunakan adalah bersandarkan kecepatan penghantaran makanan dipesan dan bukannya keselamatan diti- tikberatkan mengakibatkan pen- terhadap penghantar indasan ini secara tidak makanan. Hal langsung memberi tekanan kepada penghantar makanan untuk mencapai kualiti ditetapkan syarikat. atau hak iii. Pelaksana: Kementerian Pengang- kutan Malaysia 1) dan Akta 334 Objektif utama penambahbaikkan Akta 715 dan A334 adalah: i. kepentingan Penambahbaikkan Akta 715 semua Menjaga taruh; penghantar, pemegang syarikat pengendali penghantar makanan dan pengguna/pelang- gan perkhidmatan, Memastikan keselamatan peng- guna jalan raya, khususnya peng- hantar Menyediakan persekitaran yang kondusif untuk membangunkan industri P-Hailing di Malaysia. ii. iii. Kementerian Pengangkutan Malay- sia sedang mengkaji penambah- baikan undang-undang sedia ada yang berkaitan P-Hailing (Akta 715 dan Akta 334) berkaitan dengan finalised-by-end-of-the-year 24
38 syarat dan peraturan untuk pendaftaran lesen perkhidmatan penghantaran bungkusan menggunakan motosikal23. Kerajaan juga bercadang untuk mempertimbangkan pengwujudan sebuah badan pengawas (regulatory body) untuk memantau perkhidmatan P-Hailing dalam usaha Kerajaan Malaysia melindungi kesejahteraan perkhidmatan P-Hailing24. Jadual cadangan untuk dipertimbangkan bagi penambahbaikkan Akta dengan memasukkan peraturan P-Hailing berdasarkan. Dibawah akta baru yang telah diubahsuai, untuk mendapatkan lesen P-Hailing pemohon perlu membuat saringan kesihatan dan mempunyai perlindungan insuran. Selain itu, akta baru ini perlulah menilai dan menyemak semula struktur komisyen dalam P-Hailing. Walaubagaimanapun, peraturan perlu disesuaikan khusus kepada P-Hailing tanpa melibatkan peningkatan kepada kos. 18 menerangkan Jadual 18: Pemerhatian dan Pertimbangan Tumpuan Rational/Justifikasi Implikasi Cadangan Lesen P- Hailing 1. Pengawasan dan pengajaran yang betul yang dipelajari daripada peraturan E-hailing MOT boleh menangani jenis kelas lesen memandu motosikal, senarai hitam, demerit dan keselamatan jalan raya sepanjang masa. 2. Spesifikasi mengenai jenis dan umur motosikal, helmet dan peralatan keselamatan yang diluluskan akan disediakan. 1. Kos & proses mendapatkan lesen, mungkin menghalang pengendali kecil dan penunggang. 2. Mungkin memupuk persekitaran merbahaya. 3. Mungkin menghalang keupayaan penunggang untuk menyediakan perkhidmatan kepada pelbagai platform jika lesen terikat kepada pengendali. 1. Operator mengawal keseluruhan fungsi aplikasi. 2. Integrasi pematuhan peraturan lalu lintas ke dalam dasar dan algoritma ganjaran mereka untuk penunggang bagi memastikan pematuhan dan pengurangan risiko reputasi kepada pengendali. 3. Sistem demerit P-Hailing terpakai kepada penunggang dan pengendali untuk memastikan pematuhan. Vendor dikehendaki menyediakan anggaran masa berdasarkan pertimbangan trafik 4. Bilangan pesanan maksimum sejam untuk penghantaran makanan boleh dimasukkan berdasarkan kepada peraturan KPDNKK. Saringan Perubatan 1. Ini akan memastikan kesejahteraan penunggang dan pengguna sama- sama dinaikkan. 2. Pengenalpastian bakal penunggang yang berisiko tinggi. 1. Peningkatan kos operasi, pengendali mana yang mungkin akan menyampaikan kepada pengguna akhir. 1. Mempertimbangkan pemeriksaan kesihatan di bawah skim SPS-Lindung. 2. Operator untuk menampung kos sebagai kos menjalankan perniagaan tanpa meletakkan kos pengguna akhir. Perlindungan Insurans 1. PERKESO telah menyediakan perlindungan insurans kepada penunggang penghantaran di bawah skim SPS-Lindung. 2. Dengan mengediakan insurans perlindungan kepada penunggang, kesejahteraan mereka dan orang ramai akan dilindungi. 1. Sumber tambahan diperlukan untuk memenuhi segmen sasaran ini. 2. Peningkatan kos operasi, yang mana pengendali mungkin akan meletakkan kepada pengguna akhir. 1. Operator untuk menampung kos sebagai kos menjalankan perniagaan. Ini telah dilakukan oleh Grab setakat ini. 2. Grab dan Food Panda menawarkan insurans berkumpulan lanjutan secara bayaran sendiri untuk perlindungan lanjutan. 3. Meminda Akta Kerja 1955 dan/atau Akta Keselamatan Sosial Pekerjaan Sendiri 2017 (Akta 789) bagi menampung pemeriksaan dan insurans perubatan. 4. Penunggang P-Hailing diklasifikasikan sebagai "Free Lancer" atau "Sole Proprietorships" dan menanggung sendiri kos dan menuntut kos pemeriksaan perubatan, kenderaan, topi keledar, telefon pintar, kit percuma tangan dan insurans sebagai kos menjalankan perniagaan. Perubahan Kepada Struktur Komisyen 1. Mencapai persetujuan anggaran kos untuk pengguna. 2. Menunjukkan julat tambang minimum dan maksimum untuk penunggang 1. Mengawal struktur komisen mungkin memudaratkan pengendali yang lebih kecil, yang tidak mempunyai skala berbanding pengendali yang lebih besar. 2. Terma rujukan perlu jelas untuk mengelakkan pertikaian daripada pengendali yang tidak berpuas hati 1. Memastikan penubuhan kadar ini adalah berdasarkan data daripada semua pengendali yang terlibat dan bersetuju dengan kadar asas dan terma rujukan. Selain itu, beberapa cadangan kriteria perlu dimasukkan dalam meningkatkan keselamatan penghantar dan awam. Keselamatan Penunggang i. Memiliki lesen memandu penuh dan umur tidak kurang daripada 18 tahun. ii. Bebas senarai hitam Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) atau Polis Diraja Malaysia (PDRM). iii. Mematuhi peraturan jalan raya. iv. Motosikal dalam keadaan baik dan selamat ditunggang v. Kotak mengisi barangan mematuhi saiz yang ditetapkan JPJ
39 Keselamatan Awam i. Syarikat/individu dinasihatkan mendapatkan perlindungan insuran untuk penunggang dan motosikal. Kesihatan berada dalam keadaan yang baik dan amalan penjarakan sosial dan transaksi tanpa sentuhan terutamanya ketika pandemik Covid-19. Memakai penutup hidung dan mulut, kerap mencuci tangan dengan air dan sabun bagi proses sanitasi untuk mengelakkan jangkitan virus Covid-19. Mensanitasi kotak penghantaran setiap hari mengikut garis panduan Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM). ii. iii. iv. 2) Menilai dan menambahbaik Akta Pembangunan Sumber Manusia 2001 yang bersesuaian dengan Penunggang P-hailing Inisiatif di bawah Akta Sumber Ma- nusia terbahagi kepada tiga (3) jangka masa seperti berikut: ii. Inisiatif jangka panjang i. Inisiatif semasa yang diterajui oleh Jawatankuasa Kerja 4iR, terma rujukan P-Hailing, khususnya klas- ifikasi dan faedah perlu dicapai ke dalam "piawaian Ekonomi Gig TC324 dan TC9" selaras dengan Rancangan Ke-12 2021-2025. Malaysia Inisiatif jangka sederhana i. Persatuan Industri Ekonomi Gig di mana PENGHANTAR adalah salah satu ahli majlis, dengan tujuan untuk mewujudkan pangkalan data pekerja gig kebangsaan dan laporan kolektif untuk pemban- gunan dasar. Inisiatif jangka pendek i. PENGHANTAR perlu mempertim- bangkan untuk melobi semua syarikat pengendali penghantar makanan menyediakan penung- gang P-Hailing dengan manfaat dan perlindungan yang sama yang diberikan di bawah Akta Kerja 1955. Ini akan memberikan penung- gang perlindungan yang diperlu- kan tanpa perlu mematuhi semua keperluan yang dinyatakan di bawah akta tersebut. PENGHANTAR perlu mempertim- bangkan untuk melobi semua pengendali untuk memberi pili- han sebagai "Bekerja Sendiri" dengan kontrak perkhidmatan seperti yang ter- maktub di bawah "Akta Kesela- matan Sosial Pekerjaan Sendiri 2017 - Akta 789". Mengambil pili- han ini akan menjaga dan mem- bela hak penunggang di bawah undang-undang. Pada masa ini, pengendali dan pemandu E-Hail- ing perlu mematuhi undang-un- dang ini. KPDNKK atau KKM perlu pertim- bangkan inisiatif menghasilkan draf kontrak maklumat pekerja untuk penunggang P-Hailing bagi memastikan maklumat dan kebajikan setiap pekerja terjamin. Ini juga memudahkan kerajaan memantau dan mengawasi pang- kalan data penunggang P-Hailing. Memperluaskan inisiatif Penjan- aGig dengan mengehadkan penggunaan amalan pekerjaan yang tidak standard. Selain itu, insurans menyesuaikan sosial (SOSCO) untuk melanjutkan perlindungan kepada pekerja gig. diklasifikasikan iii. iv. skim
40 Jadual 19 menunjukkan aspek peraturan yang perlu dipertimbangkan dalam menilai semula Akta Pembangunan Sumber Manusia 2001 yang bersesuaian dengan penunggang P-Hailing Jadual 19: Aspek peraturan yang perlu dipertimbangkan Bil Pelaksana 1. Pengendali Cadangan KPDNKK i. Persaingan harga contohnya PandaMart mempunyai pilihan yang lebih murah berbanding kedai-kedai lain dalam sistem - untuk menyediakan persekitaran yang seimbang. ii. Menarik balik pemborong dimana hanya peruncit dibenarkan di platform. iii. Tiada fine print25 dibenarkan untuk kontrak vendor dengan syarikat penghantaran. BNM i. Perlindungan untuk pembayaran kepada sistem e- dompet ii. Mewajibkan vendor menginstitusikan sistem bayaran balik yang betul 2. Penunggang P- Hailing 2. Penunggang P- Hailing i. Peraturan lebih ketat terhadap pesalah trafik. Peraturan yang betul dari segi kenderaan / perjalanan yang digunakan oleh penunggang contohnya, e-skuter / segway. ii. Pengurangan cukai jalan / tol contohnya pemandu teksi - berbeza mengikut jenis kenderaan yang digunakan. MOHR /KPDNKK/ LHDN i. Penunggang perlu berdaftar dengan direktori ekonomi Gig untuk tujuan LHDN/ PERKESO 3. Pelanggan KPDNKK i. Menyediakan peraturan dan saluran yang betul untuk pelanggan memberi maklum balas. ii. Membenarkan mekanisma pemulangan barangan tamat tempoh. 3) Menggalakkan Pensijilan HALAL Untuk P-hailing Pensijilan halal adalah penting kerana majoriti rakyat negara ini adalah beragama Islam. Oleh itu, permintaan terhadap Halal adalah satu keperluan bagi memastikan tiada perasaan was-was dikalangan pelanggan Islam. Pensijilan meliputi keseluruhan rantaian nilai perlu halal daripada vendor, penghantaran oleh penghantar dan pelanggan. berkaitan dengan isu halal dalam P-Hailing, adalah dicadangkan tumpuan diberikan kepada perniagaan baru "P-Hailing halal". promosi terhadap perkhidmatan P-Hailing halal, yang diperakui perlu diperbayakkan bagi memastikan industry halal ini terus berkembang. 25 Fine print adalah istilah yang merujuk kepada terma dan syarat kontrak, pendedahan, atau maklumat penting lain yang tidak termasuk dalam badan utama dokumen tetapi diletakkan dalam nota kaki atau dokumen tambahan. Membaca dan memahami cetakan yang baik adalah mustahak ketika membuat perjanjian.
41 1 Jadual 20 menunjukkan kajian kes berkaitan HALAL untuk P-Hailing. Dapatan kajian kes boleh membantu dalam menubuhkan servis penghantaran makanan halal. Jadual 20: Kajian Kes Bil. Faktor-faktor Kritikal i. Mewujudkan permintaan pasaran melalui kesedaran adalah penting untuk berjaya. Kebanyakan orang tidak sedar bahawa penunggang membawa makanan halal dan tidak halal dalam beg penghantaran yang sama Kes FoodPanda kini sedang melakukan program perintis dengan kerjasama JAKIM untuk Penunggang Halal di Putrajaya dan Cyberjaya. Hasil kerjasama itu perlu dikongsi bersama bagi memastikan kesedaran dan membentuk sokongan terhadap inisiatif seperti ini. ii. Kefahaman kehendak pelanggan dan mempunyai bajet pemasaran untuk menyokong pasaran p-haling Bungkus oleh Honest Bee telah mencuba model perniagaan untuk kekurangan mengekalkannya, tetapi kerana pemahaman segmen pasaran kekurangan bahagian pasaran dan kesedaran. P-Hailing dan gagal bukan kerana ini ii. Mengenal pasti pasaran dan lokasi untuk lokasi penting adalah tertentu kejayaan sebagai contoh kepadatan umat Islam yang tinggi Odejee telah meletakkan diri mereka sebagai penghantaran makanan halal berjaya di Kuantan, Pahang dan Johor. Pihak berkepentingan yang berkaitan perlu mendekati Odejee untuk memahami faktor kejayaan kritikal model perniagaan ini dan mendidik semua pihak yang berkaitan dalam ekosistem ini bagi memastikan pertumbuhan berterusan segmen pasaran halal ini. 4) Penambahbaikan Skim Keselamatan Sosial Pekerjaan Sendiri (SESSS) yang disediakan oleh PERKESO Berdasarkan dapatan soal selidik, mendapati lebih daripada 70% responden pernah mengalami kecederaan/kemalangan, namun memberi faedah kemalangan. Dapatan ini menyerupai dapatan daripada kajian daripada MIROS dimana menunjukkan kadar kesalahan yang tinggi di kalangan penghantar P-Hailing sehingga ada menyebabkan 2/3 jumlah kemalangan motor. Pengendali tidak Skim Keselamatan Sosial Pekerjaan Sendiri diwujudkan untuk memberi perlindungan kepada individu yang menjalankan pekerjaan sendiri di bawah peruntukan Akta Keselamatan Sosial Pekerjaan Sendiri 2017. Individu bekerja sendiri yang mencarum di bawah skim ini akan mendapat perlindungan bermula dari tarikh dan masa caruman dibayar dan diperakui menerusi resit bayaran caruman.
42 Penambahbaikkan SESSS bagi memberi pelindungan sewajarnya kepada P-Hailing adalah dicadangkan seperti berikut: i. Insuran oleh syarikat pengendali aplikasi Syarikat pengendali aplikasi menampung kos sebagai kos menjalankan perniagaan. Ini telah dilakukan oleh Grab setakat ini26. Dicadangkan meminda Akta Kerja 1955 dan/atau Akta Keselamatan Pekerjaan Sendiri 2017 (Akta 789) bagi menampung pemeriksaan dan insurans perubatan. Sosial ii. Klasifikasi penghantar Klasifikasi penghantar boleh ditetapkan sebagai Proprietorships" untuk menambahkan tahap pelindungan kepada penghantar Implikasi yang Penghantar menanggung sendiri kos dan menuntut kos pemeriksaan perubatan, kenderaan, topi keledar, telefon pintar, kit percuma tangan dan insurans sebagai kos menjalankan perniagaan dan mereka mendapat pengecualian cukai oleh LHDN. "Free Lancer" atau "Sole terjadi menyebabkan Kajian Kes 1: Lebih 145,000 penghantar barangan dan makanan Grab Malaysia dan Foodpanda termasuk yang menggunakan motosikal, basika dan pejalan kaki kini dilindungi Pertubuhan Keselamatan Sosial (Perkeso) dengan manfaat bantuan pembiayaan penuh caruma sebanyak RM232.80 setahun26. Grab dan Food Panda menawarkan insurans berkumpulan lanjutan secara bayaran sendiri untuk perlindungan lanjutan" 25 Fine print adalah istilah yang merujuk kepada terma dan syarat kontrak, pendedahan, atau maklumat penting lain yang tidak termasuk dalam badan utama dokumen tetapi diletakkan dalam nota kaki atau dokumen tambahan. Membaca dan memahami cetakan yang baik adalah mustahak ketika membuat perjanjian.
43 5.3 Sistem Aplikasi Syarikat Pengendali Platform Penghantar makanan memainkan peranan penting kerana penghantar makanan yang berdepan dengan pelanggan. Walaubagaimanapun, sistem aplikasi yang ada sekarang, pengantar makanan hanya terlibat dalam satu proses dari lima proses (promosi & maklumat menu, pilihan makanan, proses makanan, penyediaan pesanan dan penghantaran peseanan) keseluruhan pesanan makanan atas talian. Hal ini menyebabkan pelanggan mungkin tidak jelas dengan keadaan ini yang menjurus kepada mereka sering dipersalahkan sekiranya ada sebarang isu. Lima (5) inisiatif yang telah dicadangkan bagi menambahbaik sistem aplikasi sedia adalah seperti dibawah: 1) Vendor perlu mendapat notifikasi pesanan terlebih dahulu, barulah sistem memilih penghantar makanan. Dalam keadaan semasa, apabila pelanggan membuat pesanan dan pembayaran, penghantar akan dipilih sebelum pesanan dibuat kepada vendor. Hal ini menyebabkan penghantar menunggu lama dan seterusnya kelewatan berlaku. Oleh itu penambahbaikan sistem aplikasi adalah vendor perlulah dipilih dahulu sebelum penghantar (Sila Rujuk 22). Rajah 22: Penambahbaikan Sistem Aplikasi 1 2 Keadaan semasa: 1 Pelanggan Membuat pesanan & bayaran Penghantar i. Penghantar dipilih sistem ii. Tiba sebelum pesanan siap 3 Vendor Penghantar dipilih sebelum pesanan dibuat Menerima dan menyediakan pesanan Penambahbaikan sistem aplikasi 2 Pelanggan Vendor 1 Membuat pesanan & bayaran Menerima dan menyediakan pesanan 3 Penghantar i. Penghantar dipilih sistem ii. Tiba tepat semasa pesanan siap
44 2) Sistem yang telus kepada pelanggan untuk melihat secara "live" status pesanan mereka Penghantar menerima rating rendah disebabkan kesalahan pihak lain seperti kesalahan pesanan, kelewatan penyediaan pesanan dan sebagainya walaupun pada keadaan yang sebenar kesalahan-kesalahan itu bukan daripada pihak penghantar. Oleh itu, penambahbaikan sistem pesanan/aplikasi untuk menyediakan sistem yang telus kepada pelanggan adalah untuk melihat secara langsung status pesanan mereka seperti di bawah: i. Penghantar telah tiba, makanan belum sedia atau makanan sudah siap tetapi penghantar belum tiba dsbnya ii. Penghantar sudah bertolak iii. Penghantar sudah sampai Cara ini dapat memberi keterangan yang lebih jelas kepada pelanggan mengenai status penghantaran yang telus. Kajian Kes 2: GrabFood telah menggunakan aplikasi kemas kini status penghantaran yang boleh dipertimbangkan oleh pihak lain. Pesanan telah dibuat Penghantar telah dipilih Pesanan menuju destinasi
45 3) Penambahbaikan pengiraan jarak & peruntukan masa Sistem sedia ada masih mempunyai ruang penambahbaikan khususnya dari segi pengiraan jarak sebenar dan penentuan masa penghantaran. Masa yang ditetapkan di dalam sistem perlu padan dengan jarak yang perlu ditempuhi untuk memastikan penghantar dapat memenuhi pesanan tanpa perlu memandu dengan laju mahupun melanggar peraturan jalan raya. Sistem aplikasi perlu menggunakan aplikasi yang diterima ramai di Malaysia seperti Google Map atau Waze. Bagi penambahbaikan untuk faktor masa, perlu diwujudkan "buffer time" yang menunjukkan keadaan sebenar pada masa penghantaran dibuat seperti hujan, banjir dan sebagainya. 3) Penambahbaikan pengiraan jarak & peruntukan masa Sistem sedia ada masih mempunyai ruang penambahbaikan khususnya dari segi pengiraan jarak sebenar dan penentuan masa penghantaran. Masa yang ditetapkan di dalam sistem perlu padan dengan jarak yang perlu ditempuhi untuk memastikan penghantar dapat memenuhi pesanan tanpa perlu memandu dengan laju mahupun melanggar peraturan jalan raya. Sistem aplikasi perlu menggunakan aplikasi yang diterima ramai di Malaysia seperti Google Map atau Waze. Bagi penambahbaikan untuk faktor masa, perlu diwujudkan "buffer time" yang menunjukkan keadaan sebenar pada masa penghantaran dibuat seperti hujan, banjir dan sebagainya. Kajian Kes 3: Odamakan melaksanakan try-run untuk memastikan jarak dan masa yang diambil untuk kawasan-kawasan tertentu: Menggunakan motosikal dan pada masa puncak dan diluar masa puncak (peak and off-peak hours). Semua pengendali aplikasi wajar melaksanakan time motion study untuk memastikan masa dan jarak yang diguna pakai sistem aplikasi adalah tepat dan munasabah supaya tidak memberi tekanan tambahan kepada penghantar dan keselamatan penghantar juga terjamin. 4) Menambahbaik mekanisma skoring antara penunggang P-Hailing, pelanggan dan vendor Sekiranya terdapat kekurangan dalam perkhidmatan seperti lambat, kesilapan pesanan ataupun makanan yang tidak sedap, penghantar makanan akan dipersalahkan dan ini boleh menyebabkan konflik dengan pelanggan. oleh itu skoring perlulah diwujudkan diantara penghantar P-Hailing, pelanggan dan vendor.
46 Rajah 23: Cadangan Mekanisma Skoring 1 1 2 2 perlu 2 2 1 1 3 3 3 3 1 Vendor Pelanggan Rating pelanggan untuk menangani isu-isu "prank order" P-hailing 2 1 3 1 1 1 Rating kualiti Penamba hbaikan Rating penampilan dan rasa makanan oleh pelanggan perkhidmatan penghantaran sahaja oleh vendor dan pelanggan Rating oleh Pelanggan rating tinggi mendapat kupon etc. penghantar untuk kemudahan yang disediakan Rational Membolehkan Mengenalpasti Mengenal pasti pelanggan memilih vendor yang berkualiti Membolehkan penghantar memilih vendor yang baik kebarangkalian isu prank call penghantar yang perlu menjalani latihan lanjut Mengambil tindakan sewajarnya terhadap penghantar rating rendah tanpa perubahan P-Hailing, 5) Penambahbaikan untuk menghindar daripada pesanan tak munasabah Terdapat ruang penambahbaikan bagi sistem sedia ada khususnya dari segi pemberian pesanan kepada penghantar yang sewajarnya contohnya mempunyai keupayaan untuk membawa pesanan atau sudah selesai semua pesanan lain. Inisiatif ini adalah seperti di bawah: A. Pesanan yang banyak/berat perlu diasingkan kepada pesanan-pesanan yang lebih kecil dan mampu untuk dibawa oleh penghantar. 2. Vendor menyediakan pesanan Sistem Aplikasi 1. Pelanggan membuat pesanan yang banyak/berat
47 B. Penghantar menerima lebih dari satu pesanan pada masa yang sama: i. Tidak menjadi masalah untuk penghantar sekiranya pesanan-pesanan adalah dari restoran yang sama. ii. Kawasan penghantaran adalah berdekatan. Destinasi 1 Destinasi 2 Kajian Kes 4: Foodpanda memecahkan pesanan besar kepada pecahan kecil sebelum diberikan kepada Penghantar 2. Vendor menyediakan pesanan Sistem Aplikasi 1. Pelanggan membuat pesanan yang banyak/berat Pesanan dipecah kecil mengikut keupayaan penghantar untuk memastikan : - kesempurnaan penghantaran - keselamatan penghantar 5.4 Vendor & Pelanggan Isu yang dibincangkan oleh vendor dan pelanggan adalah berpunca daripada unsur-unsur di luar kawalan mereka dan kadang-kadang disebabkan oleh tafsiran yang tidak tepat. Berikut dua (2) inisiatif yang dicadangkan: 1) Sistem rating bagi keseluruhan pemain industri dapat meningkatkan kecekapan aplikasi Pada keadaan semasa, rating hanya melibatkan penghantar makanan menyebabkan sekiranya berlaku kesilapan penghantar yang selalu dipersalahkan. Rating perlu diwujudkan untuk kesemua pemain industri (pengendali platform, vendor, penghantar dan pelanggan) supaya keseluruhan tahap kepuasan dapat diperbaiki. Tetapan (tweaks) perlu dilaksanakan kepada syarat pelaksanaan semasa untuk memastikan semua pihak yang terlibat boleh melaksanakan tugasan mereka dengan lebih baik.
48 Rajah 24 menunjukkan aliran kerja yang disyorkan untuk meningkatkan tahap keseluruhan rantaian ekosistem penghantaran makanan. Rajah 24: Aliran Kerja yang disyorkan untuk meningkatkan tahap keseluruhan perkhidmatan 2) Menyediakan senarai semak untuk vendor dan pelanggan Penyediaan senarai semak untuk vendor dan pelanggan adalah bagi mengurangkan kesilapan ketika dan penghantaran makanan mengelakkan komunikasi yang tidak efektif. A. Integrasi dengan system POS • Aplikasi mudah alih atau laman web Pesanan Dalam Talian, yang secara langsung disatukan dengan POS anda - ini akan menyelesaikan ralat yang timbul dari pelbagai platform perkhidmatan penghan- taran makanan. Pesanan terus kepada POS System untuk mengelakkan pesanan prank dan pesanan berganda.
B. Menu Atas Talian Yang Jelas dan Tepat • Mempunyai menu dalam talian yang ringkas, ringkas, mudah dibaca, menyampaikan semua maklumat yang diperlukan, dan dilengkapi dengan penerangan yang jelas sangat penting. Contoh: Restoran Mahbob di bangsar hanya menyediakan menu penghantaran yang terhad untuk memudahkan proses pesanan dan mengurangkan kes- ilapan penghantaran.
C. Meningkatkan dengan semua pihak • komunikasi Kakitangan dilatih dengan betul untuk berkomunikasi dengan pelanggan melalui telefon.
49 1 Mereka dilatih untuk mengesah- kan pesanan untuk memastikan tidak ada kesilapan pada pesanan dan memberikan pilihan pesanan yang jelas untuk memudahkan pelanggan memahami dan mem- buat pesanan mereka. Menjalin talian komunikasi antara pelanggan dan pemandu peng- hantaran membantu memastikan pesanan dihantar dengan betul dan tepat pada waktunya. Sekira- nya penghantar makanan keliru tentang arahan penghantaran, tidak dapat mencari alamat, atau mempunyai masalah lain semasa membuat penghantaran, mas- alahnya biasanya dapat disele- saikan dengan teks atau panggi- lan telefon yang cepat. Ingatkan pelanggan anda untuk mempunyai telefon bimbit ketika mereka menunggu pesanan supaya mereka dapat menerima teks atau panggilan. Buat panggilan kepada pelang- gan sebelum membuat pesanan mereka untuk penghantaran untuk mengesahkan - apabila diperlukan. F. Kakitangan khusus untuk pe- sanan atas talian Pastikan kakitangan mengetahui dengan baik semua maklumat pesanan untuk memberi lebih banyak masa kepada pemandu untuk memadankan kandungan dengan betul dan mengelakkan kesilapan. Tentukan ahli kakitangan untuk menjadi pakar penghantaran bagi memastikan ketepatan pesanan, semula pesanan, memeriksa menandakan pesanan dengan cap waktu apabila sudah bersedia dan meletakkan pesanan di kawasan pengambilan di tempat yang betul dan mudah diambil penghantar. Menampung kenaikan pesanan dengan menyediakan pesanan di atas meja, rak atau rak di dekat rak pintu dan menandakan dengan perkhidmatan penghan- taran dan abjad bahagian pen- gambilan supaya penghantar mudah untuk menjumpainya. G. Pastikan arahan penghantaran jelas D. Sistem Kemas Kini yang Telus Menjejaki keseluruhan proses penghantaran untuk menilai prestasi penghantar makanan dan mengoptimumkan laluan (live update by system) melalui penggunakan kemudahan sistem aplikasi. i. ii. iii. iv. E. Pembungkusan yang sesuai Pastikan makanan yang dihantar adalah makanan bungkusan panas dengan selamat. v. Vendor dapat membantu me- mastikan butiran-butiran penting seperti : Alamat penuh dan arahkan khas ? Pesanan yang betul ? Tahu bangunan pangsapuri di mana? Tahu mengenai loceng pintu yang rosak? Tahu di mana hendak meninggal- kan penghantaran (Meja depan? Di luar pintu?) Kajian Kes 3: Odamakan melaksanakan try-run untuk memastikan jarak dan masa yang diambil untuk kawasan-kawasan tertentu: Menggunakan motosikal dan pada masa puncak dan diluar masa puncak (peak and off-peak hours).
50 5.5 Keselamatan Hasil tinjauan TERAJU mendapati aspek keselamatan penunggang P-Hailing (penghantar makanan) memerlukan perhatian apabila 71% responden/rakan sekerja pernah mengalami kecederaan semasa menghantar makanan. Dua (2) inisiatif telah dicadangkan seperti berikut: 1) Penyediaan Garis Panduan dan Latihan Keselamatan untuk Penunggang P-hailing (penghantar makanan) Kajian Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) mendapati 70% peratus penunggang P-Hailing (penghantar makanan) menunjukkan tingkah laku berisiko pada waktu puncak berpunca dari kesalahan berhenti di petak kuning dan melanggar lampu merah selain menggunakan telefon mudah alih ketika menunggang. Untuk menangani masalah telah menjalankan kempen ini, beberapa agensi kerajaan keselamatan khususnya untuk penunggang P-Hailing. Garis masa penyediaan garis panduan dan latihan keselamatan adalah seperti dibawah: Aktiviti: a) Penjajaran semula semua kempen keselamatan P-Hailing yang dipantau oleh satu agensi untuk memastikan manfaat, liputan dan dapat diselaraskan dengan sempurna b) Penjajaran semula dikoordinasi melalui Jawatankuasa Perkongsian Ekonomi (Majlis Ekonomi Digital dan IR4.0) Masa: Ogos 2021 Pelaksana: MIROS, TERAJU Aktiviti: a) Pembangunan atau penambahbaikan garis panduan dan modul latihan P-Hailing (penghantar makanan) oleh agensi peneraju b) Menilai keperluan mewajibkan taklimat dan latihan secara berkala kepada semua penunggang P-Hailing oleh pengendali P-Hailing Masa: September 2021 Pelaksana: MIROS, TERAJU, MOT, JPJ, PDRM, PERKESO Aktiviti: a) Penghebahan garis panduan yang telah dibangunkan kepada pengendali dan penunggang P-Hailing b) Penyediaan platform untuk latihan dan komunikasi c) Pelaksanaan taklimat, latihan dan pelaksanaan kempen keselamatan Masa: Januari 2022 Pelaksana: MIROS, TERAJU, MDEC, Pengendali P-Hailing, PENGHANTAR Pelaksanaan Keselamatan Penunggang P-Hailing (penghantar makanan) (Rujuk Rajah 22). inisiatif bermula dengan penubuhan Jawatankuasa Kerja
51 Rajah 25: Garis Masa Penubuhan Jawatankuasa Kerja Keselamatan Penunggang P-hailing Ogos 2021 Oktober 2021 Februari 2022 Kemuka cadangan Rangka Keselamatan Penunggang P-Hailing ke Jawatankuasa Perkongsian Ekonomi (Majlis Ekonomi Digital dan IR4.0) Penyediaan / penambahbaikan garis panduan keselamatan penunggang P-Hailing Pemantauan berterusan dan penambahbaikan garis panduan dan aplikasi Pelaksanaan garis panduan dan latihan MIROS TERAJU MIROS MIROS a. Memastikan a. Menilai semula dan menambah a. Penghebahan garis a. Koordinasi jawatankuasa kerja untuk menyediakan cadangan ke Jawatankuasa Perkongsian Ekonomi pematuhan garis panduan yang telah ditetapkan panduan b. Bekerjasama baik garis panduan sedia ada untuk mencapai tujuan inisiatif dengan agensi seperti MDEC untuk menyediakan platform latihan dalam talian c. Melatih pihak b. Mendapat input daripada pihak b. Tinjauan dan kajian berkepentingan bagi meneliti keberkesanan garis panduan, taklimat dan latihan Penyediaan modul latihan MIROS a. Menyusun maklumat MIROS, PIHAK BERKEPENTINGAN c. Sesi Focus Group berkepentingan untuk melaksanakan taklimat dan latihan Pengendali P-Hailing PENGHAN TAR berkaitan setiap kempen dan aktiviti yang dijalankan oleh pelbagai agensi b. Menyusun dan merangka untuk mendapatkan maklum balas pelbagai lapisan pihak berkepentingan a. Menilai semula dan menambah baik latihan sedia ada untuk mencapai tujuan inisiatif b. Cadangan modul: i. peranan dan tanggungjawab pihak berkepentingan ii. d. Komunikasi i. Keselamatan jalan raya (peraturan, penyelenggaraan kenderaan) Penggunaan kit kecemasan Etika pekerjaan Financial literacy (simpanan, perlindungan insurans) konsisten dengan pihak berkepentingan untuk menyampaikan mesej c. Menilai keperluan MIROS, PENGENDALI MIROS, PENGENDALI P-HAILING, P-HAILING, PENGHANTAR, PIHAK PENGHANTAR, PIHAK BERKEPENTINGAN BERKEPENTINGAN mewajibkan latihan keselamatan oleh pengendali platform untuk semua penunggang P- Hailing (penghantar makanan) secara berkala ii. iii. iv. MIROS e. Penilaian semula a. Melaksanakan dan penambahbaikan garis panduan dan modul latihan taklimat dan latihan secara berkala c. Pembangunan aplikasi dan penyediaan platform latihan d. Cadangan penyampaian i. Pengajar dan self-paced melalui dalam talian Latihan secara fizikal ii. MOT dan agensi-agensi lain seperti PDRM, JPJ dan PERKESO turut aktif dalam menjalankan kempen keselamatan P-Hailing. berikut merupakan ringkasan kajian dan aktiviti keselamatan P-Hailing yang dijalankan oleh MIROS sejak April 2021 A. Kempen Keselamatan P-Hailing i. Inisiatif kerajaan dengan kerjasama pihak syarikat pengendali penghantar makanan ii. Ujuan: Meningkatkan kesedaran mengenai penunggang motosikal dengan mematuhi peraturan jalan raya seterusnya mengurangkan risiko berlakunya kemalangan iii. Tempoh: Bermula daripada April 2021 dan akan diteruskan selepas PKP iv. Sesi jelajah ke seluruh negara: Hebahan kepada penunggang P-Hailing dan orang awam mengenai pelaksanaan kempen v. Sesi taklimat dan peringatan pematuhan peraturan jalan raya dan aspek keselamatan jalan raya oleh ketua kawasan kepada penunggang P-Hailing sebelum memulakan tugas dari masa ke semasa B. Khidmat latihan penunggangan selamat kepada pengendali dan penunggang P-Hailing i. Modul: Keselamatan perjalanan, diagnostik ubah laku, pemeriksaan & penyelenggaraan motosikal dan penungganan defensif Kerja
52 C. Peringatan secara langsung kepada semua penunggang motosikal semasa berhenti di persimpangan lampu isyarat yang dilengkapi dengan CCTV serta sistem pembesar suara ii. Ujuan: Meningkatkan kesedaran mengenai penunggang motosikal dengan D. Pemantauan keberkesanan kempen secara berkala melalui aktiviti pemerha- tian dan tingkah laku penunggang P-Hailing menerusi CCTV
53 2) Penyediaan Peralatan Penghantaran Makanan Dan Keselamatan Yang Lengkap Dapatan tinjauan TERAJU mendapati 44% daripada responden merasakan mereka tidak dibekalkan peralatan menghantar makanan dan 64% daripada responden merasakan mereka tidak dibekalkan peralatan keselamatan yang lengkap oleh pengendali. Penyediaan peralatan yang bersesuaian dan mencukupi akan dapat mengurangkan risiko kemalangan. Penyediaan peralatan penghantaran makanan dan keselamatan yang lengkap terbahagi kepada dua (2): A. i. membuka ruang untuk kemalangan (kotak untuk membawa makanan) ii. • • Pengendali P-Hailing (Ogos 2021 - Jun 2022) Peralatan penghantaran yang tidak lengkap dan kondusif akan Antara peralatan keselamatan yang boleh dipertimbangkan: Kit asas kecemasan (Basic First-aid ) Jaket keselamatan pantul warna Rajah 26: Kit Asas Kecemasan dan Jaket Keselamatan Patul Cahaya iii. Peralatan boleh dipakejkan sekali bersama dengan kotak makanan yang perlu dibeli daripada pengendali memandangkan pembelian secara pukal boleh mengurangkan harga peralatan dan menjadi branding syarikat B. Kerajaan (Ogos 2021 - Mac 2022) i. Kerajaan menilai dan mempertimbangkan subsidi atau penyediaan peralatan sebagai salah satu kaedah kempen semasa pandemik bagi memastikan keselamatan penunggang terpelihara sementara pengen- dali membuat penambahbaikan Menilai keperluan menjadikan penyediaan peralatan sebagai mandatori kepada pengendali dan penunggang P-Hailing demi menjaga kesela- matan mereka dan pengguna jalan raya yang lain ii. 5.6 Etika & Tingkah laku Perincian inisiatif untuk etika dan tingkah laku telah dibincangkan di bahagian keselamatan dan sistem aplikasi.
54 6.0 PENANDA ARAS ANTARABANGSA 6.0 PENANDA ARAS ANTARABANGSA & PERBANDINGAN & PERBANDINGAN 6.1 Pengenalan Penanda aras antarabangsa dalam laporan ini adalah berdasarkan organisasi berasaskan projek yang dinamakan Fairwork. Dimana Fair- work telah mengeluarkan prin- sip-prinsip yang berkaitan ekonomi gig. Selain itu lima (5) negara dipilih untuk membuat perbandingan keadaan ekonomi gig terutamayna P-Hailing di negara masing-masing bagi menilai prestasi dan amalan terbaik global. 6.2 Fairwork Fairwork28 adalah organisasi bera- saskan projek yang berpusat di Oxford Internet Institute, University of Oxford, dibiayai oleh Kementerian Kerjasama Ekonomi dan Pemban- gunan (BMZ), yang ditugaskan oleh Deutsche Gesellscha für Internatio- nale Zusammenarbeit (GIZ). Fairwork berfungsi menilai keadaan kerja platform buruh digital dalam ekonomi platform di peringkat antarabangsa, dan memberi skor kepada setiap platform tentang seberapa baik, atau seberapa buruk, amalan yang mereka lakukan laku- kan. 6.2.1 Prinsip Platform yang diban- gunkan oleh Fairwork Organisasi ini telah membina lima prinsip kerja adil yang harus dipatuhi oleh platform digital agar dianggap sesuai dan mematuhi piawaian yang ditetapkan oleh Fair- work. Prinsip-prinsip ini mula berkuatkuasa pada 1 Januari 2021 dimana prinsip-prinsip ini diwujud- kan sebagai garis panduan kepada Platform dengan mesti memenuhi prinsip dibawah: 28
Rajah 27: Prinsip-Prinsip yang Perlu Dipatuhi oleh Platform Prinsip 1: Bayaran yang Adil 1.1 Membayar sekurang-kurangnya gaji minimum tempatan selepas kos Pekerja memperoleh sekurang-kurangnya gaji minimum tempatan, atau upah yang ditentukan oleh perjanjian sektoral kolektif (mana yang lebih tinggi) di tempat mereka bekerja, pada waktu aktif mereka, setelah menanggung kos. selepas kos Pekerja memperoleh sekurang-kurangnya gaji minimum tempatan, atau upah yang ditentukan oleh perjanjian sektoral kolektif (mana yang lebih tinggi) di tempat mereka bekerja, pada waktu aktif mereka, setelah menanggung kos. selepas kos Pekerja memperoleh sekurang-kurangnya upah sara hidup tempatan, atau upah yang ditentukan oleh perjanjian sektoral kolektif (mana yang lebih tinggi) di tempat mereka bekerja, pada waktu aktif mereka, setelah menanggung kos. Prinsip 2: Keadaan Adil 2.1 Mengurangkan risiko khusus tugas Terdapat polisi atau amalan yang melindungi keselamatan • pekerja daripada risiko khusus tugas. Platform mengambil • langkah-langkah perlindungan dan pengurusan data yang mencukupi, bertanggungjawab dan yang beretika, didokumentasikan. yang ditetapkan dalam kebijakan 2.2 Menyediakan jaringan keselamatan Platform mengambil • sewajarnya untuk mengimbangi pekerja yang kehilangan pendapatan kerana ketidakupayaan untuk bekerja setanding dengan pendapatan rata-rata pekerja selama tiga bulan terakhir. langkah yang Sekiranya pekerja tidak dapat bekerja untuk jangka masa yang • panjang kerana keadaan yang tidak dijangka, kedudukan mereka di platform tidak akan memberi kesan negatif. Prinsip 3: Kontrak yang Adil 3.1 Menyediakan terma dan syarat yang jelas dan telus Pihak yang berkontrak dengan pekerja mesti dikenal pasti dalam • kontrak, dan tertakluk kepada undang-undang tempat di mana pekerja itu bekerja. Kontrak tersebut disampaikan dengan lengkap dalam bahasa • yang jelas dan dapat difahami yang diharapkan dapat difahami oleh pekerja. Kontrak ini dapat diakses oleh pekerja sepanjang masa. • Setiap pekerja diberitahu mengenai perubahan yang • dicadangkan dalam jangka masa yang munasabah sebelum perubahan tersebut berlaku; dan perubahan tersebut tidak boleh jangkaan membalikkan munasabah yang bergantung kepada pekerja. faedah terakru yang ada dan 3.2 Tidak mengenakan syarat kontrak yang tidak adil Kontrak • termasuk klausa yang mengecualikan tanggungjawab untuk kecuaian dan tidak secara tidak wajar dimana mengecualikan platform daripada tanggungjawab atas keadaan kerja. ini tidak Kontrak tersebut tidak merangkumi klausa yang menghalang • pekerja untuk secara berkesan mencari ganti rugi atas rungutan yang timbul dari hubungan kerja.
56 Prinsip 4: Pengurusan yang adil 4.1 Menyediakan proses yang mempengaruhi pekerja tepat untuk keputusan yang Terdapat saluran untuk pekerja berkomunikasi dengan wakil • platform (mestilah manusia). Saluran ini didokumentasikan dalam kontrak dan tersedia di muka depan platform. Platform harus memberi respons kepada pekerja dalam jangka masa yang munasabah. Terdapat proses bagi pekerja untuk menarik peringkat rendah, • tanpa pembayaran, masalah pembayaran, ketidakaktifan, hukuman ini didokumentasikan dalam kontrak dan tersedia di muka depan platform. lain dan tindakan tatatertib. Proses Sekiranya berlaku ketidakaktifan, proses rayuan mesti tersedia • untuk pekerja yang tidak lagi mempunyai akses ke platform. Pekerja tidak dirugikan kerana menyuarakan kebimbangan atau • menarik tindakan disiplin. 4.2 Menyediakan ekuiti dalam proses pengurusan Terdapat dasar yang memastikan platform tidak mendiskriminasi • dengan alasan seperti bangsa, asal sosial, kasta, etnik, kewarganegaraan, jantina, jantina, identiti dan ekspresi jantina, orientasi seksual, kecacatan, agama atau kepercayaan, usia atau status lain. Di mana orang-orang dari kumpulan yang kurang bernasib baik • (seperti wanita) kurang diwakili di kalangan pekerjanya, ia berusaha untuk mengenal pasti dan menghilangkan halangan akses oleh orang-orang dari kumpulan itu. Ia mengambil langkah praktikal untuk mempromosikan kesamarataan peluang bagi pekerja dari kumpulan yang kurang bernasib baik, termasuk tempat tinggal yang wajar untuk kehamilan, kecacatan, dan agama atau kepercayaan. • Sekiranya algoritma digunakan untuk menentukan akses ke • pekerjaan atau imbuhan, ini adalah telus dan tidak menghasilkan hasil yang tidak adil bagi pekerja dari kumpulan yang bersejarah atau kurang bernasib baik. risiko Ia mempunyai mekanisma untuk mengurangkan pengguna melakukan diskriminasi terhadap pekerja dari kumpulan yang kurang bernasib baik dalam mengakses dan menjalankan pekerjaan. • Prinsip 5: Perwakilan yang adil 5.1 Menjamin kebebasan berpersatuan dan penyataan suara pekerja kolektif Terdapat mekanisme yang didokumentasikan untuk ekspresi • suara pekerja kolektif. Terdapat kebijakan formal kesediaan untuk mengenali, atau • berunding dengan, sekumpulan pekerja atau kesatuan sekerja, yang disampaikan dengan jelas kepada semua pekerja. Kebebasan berserikat tidak dihalang, dan pekerja tidak dirugikan • dengan cara apa pun untuk menyampaikan keprihatinan, keinginan dan tuntutan mereka ke platform 5.2 - Menyokong pemerintahan demokratik Pekerja memainkan peranan penting dalam pengurusan. • • Ia secara terbuka dan rasmi mengiktiraf badan pekerja kolektif yang bebas, majlis kerja terpilih, atau kesatuan sekerja. Ini bertujuan untuk menerapkan mekanisma yang bermakna untuk perwakilan kolektif atau tawar-menawar. • Untuk mengetahui lebih lanjut boleh melayari Fairwork dipautan dibawah:
Kajian Kes 5: Setelah berkolaborasi dengan Fairwork, beberapa platform telah membuat perubahan untuk meningkatkan tahap keadilan mereka terhadap pekerja dan Fairwork. Sebagai skor mereka di Selatan contoh, telah NoSweat menggunakan dasar formal untuk membayar upah sara hidup, melindungi (Covid-19) pekerja daripada dengan menyediakan pelindung diri peralatan (PPE) kepada pekerja secara percuma dan bebas menganjurkan yang bawah diiktiraf.mengenali dan terlibat dengan badan pekerja kolektif. Perubahan ini semua membantu pekerja untuk mengetahui dan menegaskan hak mereka, serta membantu pengguna platform untuk membuat pilihan tepat pekerja yang mengenai amalan mereka pilih untuk menyertai . platform Afrika dan GetTOD risiko badan kolektif 57
58 6.2.2 Penilaian secara global terhadap Ekonomi Gig Fairwork telah mengenal pasti senarai platform yang dilancarkan semasa wabak pandemik Covid-19 tersebut. Platform dikenal pasti untuk penyertaan dalam tinjauan berdasarkan amalan terbaik yang mereka sediakan. Jadual 27 di bawah menunjukkan penilaian berdasarkan 191 platform di 43 negara di seluruh dunia sehingga 22 Ogos 2020. Rajah 28: Dasar Platform untuk Covid-19 Polisi Kategori 1: Bayaran yang Adil 2a: Keadaan Adil (pencegahan) 2b: Keadaan Adil (penyakit) 3: Kontrak yang Adil 4: Pengurusan yang Adil 5: Perwakilan yang Adil Sub-Kategori n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P l a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a t i a k r e B n a t a m a e s e K n a u h a t e g n e P l s u r i v n a a g a n e P n a u t n a B j n a t a h s e K i t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K i s i l o P a d a T i i t l a n e P n a g n u d n i l r e P i s a n m i i r k s D i i t n A i s i l o P a d a T i
Polisi Kategori Sub-Kategori 1: Bayaran yang Adil n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P 2a: Keadaan Adil (pencegahan) a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a t i a k r e B n a t a m a e s e K n a u h a t e g n e P l s u r i v n a a g a n e P n a u t n a B j n a t a h s e K i 2b: Keadaan Adil (penyakit) t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K 3: Kontrak yang Adil s i l o P a d a T i 4: Pengurusan yang Adil i t l a n e P n a g n u d n i s a n m i i r k s D i i l r e P i t n A 59 5: Perwakilan yang Adil i s i l o P a d a T i
60 Polisi Kategori Sub-Kategori 1: Bayaran yang Adil n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P 2a: Keadaan Adil (pencegahan) a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a u h a t e g n e P n a t i a k r e B n a t a m a e s e K l s u r i v n a a g a n e P n a u t n a B j n a t a h s e K i 2b: Keadaan Adil (penyakit) t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K 3: Kontrak yang Adil s i l o P a d a T i 4: Pengurusan yang Adil i t l a n e P n a g n u d n i s a n m i i r k s D i i l r e P i t n A 5: Perwakilan yang Adil s i l o P a d a T i
Polisi Kategori Sub-Kategori 1: Bayaran yang Adil n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P 2a: Keadaan Adil (pencegahan) a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a t i a k r e B n a t a m a e s e K n a u h a t e g n e P l s u r i v n a a g a n e P n a u t n a B j n a t a h s e K i 2b: Keadaan Adil (penyakit) t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K 3: Kontrak yang Adil i s i l o P a d a T i 4: Pengurusan yang Adil i t l a n e P n a g n u d n s a n m i i r k s D i i l r e P i t n A 61 5: Perwakilan yang Adil i s i l o P a d a T i
62 Polisi Kategori Sub-Kategori 1: Bayaran yang Adil n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P 2a: Keadaan Adil (pencegahan) l a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a t i a k r e B n a t a m a e s e K n a u h a t e g n e P l s u r i v n a a g a n e P n a u t n a B j n a t a h s e K i 2b: Keadaan Adil (penyakit) t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K 3: Kontrak yang Adil s i l o P a d a T i 4: Pengurusan yang Adil i t l a n e P n a g n u d n s a n m i i r k s D i i l r e P i t n A 5: Perwakilan yang Adil s i l o P a d a T i
Polisi Kategori 1: Bayaran yang Adil 2a: Keadaan Adil (pencegahan) 2b: Keadaan Adil (penyakit) 3: Kontrak yang Adil Sub-Kategori n a s a p m a P r a y a b m e M n a g u r e K i n a g n a w e K n a a z e b r e P l a k z i f i n a g n u d n i l r e P i r i d n a g n u d n i l r e P n a t i a k r e B n a n a u h a t a m a e s e K t e g n e P l s u r i v n a a g a n e P n a u j n a B n a a h s e K i t i k a S a l i b a p A i j a G n a r u s n I n a i t a m e K t a r i a h K i s i l o P a d a T i Sumber: Fairwork (2020) The Gig Economy and Covid-19: Looking Ahead: Oxford, United Kingdom 4: Pengurusan yang Adil i t l a n e P n a g n u d n s a n m i i r k s D i i t i l r e P n A 63 5: Perwakilan yang Adil i s i l o P a d a T i
64 Penemuan utama Fairwork (2020) menunjukkan bahawa: 1. Bayaran yang Adil: Hanya 10% platform ditinjau mem- berikan pampasan kerugian gaji. Manakala selebihnya melepaskan tanggungjawab kepada kerajaan untuk mengelakkan tanggung- jawab di masa hadapan. 2. Syarat yang Adil 1 (Pencegahan): sentuhan Penghantaran adalah polisi yang paling banyak dilaksanakan. Walau bagaimana- pun, penghantaran tanpa sentuhan kurang tersedia. 60% platform men- gaku menyediakan peralatan pelindung diri (pembasmi kuman atau, lebih jarang, topeng). Namun, pekerja sering melaporkan tidak menerima sokongan tersebut. tanpa 3. Syarat yang Adil 2 (Penyakit): Kira-kira separuh daripada platform menyediakan sejumlah pemba- yaran untuk pekerja yang sakit. Apa- bila Kerajaan memberi pakej gov- ernment financial relief kepada pekerja gig, beberapa platform mengalihkan tumpuan mereka untuk membantu pekerja mengak- tersebut. Walau sesnya bagaimanapun, kebolehcapaian skim ini platform) masih belum diketahui. skim (baik pemerintah dan 4. Kontrak yang Adil: Sebilangan besar platform ber- pekerjanya bahawa pendapat adalah pekerja bebas (freelancer) dan bukan pekerja, walaupun mereka mengambil sedikit peranan sebagai majikan, seperti peruntukan gaji ketika sakit. Kedudukan ini meningkatkan konflik, kerana platform mengakui tanggungjawab mereka terhadap keadaan kerja, walaupun model perniagaan terus bergantung dengan menegaskan kebebasan pekerja mereka. mereka 5. Pengurusan yang Adil: Hanya sebilangan kecil platform akan yang menjamin tidak kehilangan bonus atau tahap insentif walaupun status pekerja tidak aktif untuk satu jangka waktu. 6. Perwakilan yang Adil: Pekerja gig di seluruh dunia mogok untuk menuntut keadaan kerja yang lebih baik. Namun, tidak ada bukti adanya penglibatan platform dengan persatuan pekerja dan kesatuan dalam menyelaraskan mogok tersebut. 6.3 Pemerhatian kepada beberapa negara ASEAN kepada Pemerhatian diberikan beberpa negara ASEAN seperti Singapura, Indonesia, Filipina, Thailand, Vietnam dan Malaysia bagi melihat sejauh mana negara-negara ini mendepani ekonomi gig. 6.3.1 Singapura Tripartite Workgroup (TWG) telah mengemukakan kertas cadangan untuk membantu meningkatkan simpanan pekerja sambilan dan meminta Kerajaan Singapura untuk mempelajari dan berpotensi mengadopsi model di mana perkhidmatan membayar sebahagian dari gaji pekerja sambilan mereka ke akaun Medisave. Medisave pembeli
65 Menteri Tenaga Kerja Kedua Jose- phine Teo mengatakan dalam sebuah surat kepada TWG bahwa dia telah menerima saranan terse- but, dimana saranan tersebut akan membantu membentuk strategi Kerajaan Singapura untuk mengata- si masalah yang dihadapi oleh indivi- du yang bekerja sendiri29. Syarikat-syarikat pengendali plat- form seperti Gojek, Grab, dan Uber mendapat keuntungan dari pasaran bebas ini dengan menawarkan harga yang sangat rendah berband- ing dengan perkhidmatan Gojek ter- dahulu (conventional) dan akhirnya mewujudkan duopoli platform digi- tal, 6.3.2 Filipina Kerajaan Filipina menyediakan sep- erti Latihan Teknikal DigitalJobsPH kepada pekerja sambilan di Filipina untuk membantu orang mencari pekerjaan sebagai usahawan digital dan pekerja bebas. Latihan biasanya ditawarkan kepada orang ramai datang dari masyarakat luar bandar yang mencari lebih banyak kerja yang menguntungkan30. Gojek dan Grab. Tidak hairanlah perang tarif antara Gojek dan Grab dapat mendorong harga serendah Rp 1.500 / km (USD 0.1 / km). Walau- bagaimanapun Kerajaan Indonesia telah mengambil langkah untuk mengatur semula harga setelah serangkaian protes besar-besaran oleh pemandu P-Hailing32. Selain itu, House Bill No. 6926, juga dikenal sebagai " National Digital Careers Act of 2020 ", telah diperke- nalkan bertujuan untuk meningkat- kan daya saing pekerja ekonomi pertunjukan Filipina melalui akses ke latihan yang diperlukan pengem- bangan kemahiran, dan program biasiswa sebagai peralihan negara ke "Normal baru" (Calalo, 2020)31. 6.3.3 Indonesia Predatory harga platform menaiki kenderaan mencerminkan pasaran bebas teksi motosikal konvensional (Gojek). Harga Gojek tidak pernah diatur sejak penubuhannya pada tahun 1960-an, sehingga harganya mengakibatkan wujudnya pasaran monopoli. Grab di Indonesia juga telah menga- dakan latihan kecemasan dan perto- longan cemas untuk rakan peman- du Grab untuk mengurangkan kadar kemalangan jalan raya pada masa akan datang33. 6.3.4 Thailand Di Thailand, syarikat penyedia plat- form tidak dikawal oleh Kerajaan mereka. Oleh itu Kerajaan mengha- dapi kesukaran memantau jumlah jelas dan tepat mengenai yang keadaan pekerja dalam ekonomi gig. Tidak ada agensi yang bertang- gungjawab mengumpulkan data jumlah pekerja yang mengenai mereka ambil, upah atau bahagian pasaran. 29 30 31 Calalo, A. O. (2020, July 12). House OKs bill for 'gig' economy. The Manila Times. Retrieved from 32 gap-darurat-dan-p3k/ 34 udi-tang-
66 1 Hal ini menyebabkan mereka merasakan diekploitasi oleh syarikat penyedia platform dengan bayaran upah yang tidak setimpal, menimbulkan konflik dan rungutan dikalangan pekerja P-Hailing34. Pekerje P-Hailing telah meminta pemerintah dan syarikat penyedia platform untuk memberikan kebajikan sosial yang lebih baik dan mengubah status sah pekerja gig dari "kontraktor bebas" menjadi "pekerja". Mereka telah menyertai beberapa siri protes pada Desember 2020, Januari 2021 bagi memperdengarkan suara mereka kepada pemerintah. Walaubagaimanapun, belum ada tindakan yang diambil untuk menangani isu tersebut. 6.3.5 Vietnam Di Vietnam, Menteri Tenaga Kerja, Orang Cacat dan Urusan Sosial (Molisa) sedang mempertimbangkan beberapa pilihan untuk mengatur pekerja gig. Salah satu dasar yang dicadangkan adalah penerapan Akta Pekerjaan 1955 untuk melindungi pekerja di Vietnam. 6.3.5 Malaysia 6.3.5.1 MDEC Malaysia Digital Economy Corporation (MDEC) bersama Kementerian Komunikasi & Multimedia Malaysia (KKMM) telah melaksanakan Program eRezeki, iaitu sebuah inisiatif berasaskan Ekonomi Perkongsian / Ekonomi Gig (Sharing / Gig Economy) yang bertujuan membantu rakyat menjana pendapatan tambahan secara digital. Melalui inisiatif yang telah dimulakan sejak tahun 2015 ini, terdapat lebih dari 100 buah platform digital tempatan yang telah ditentusahkan oleh pihak MDEC dan KKMM melalui Jawatankuasa Crowdsourcing yang dipengerusikan oleh pihak KKMM. Objektif proses pengesahan adalah bagi memastikan platform-platform digital yang menyertai program eRezeki ini sebagai adalah syarikat yang sah dan memenuhi kriteria-kriteria tertentu bagi memberikan keyakinan kepada pengguna yang terdiri daripada syarikat-syarikat dan orang ramai dimana antara perkhidmatan yang ditawarkan oleh platform-platform digital ini termasuklah perkhidmatan penghantaran makanan P-Hailing. Pihak MDEC telah bebebrapa pandangan dan telah diterima diterima oleh pihak penyedia platform perkhidmatan penghantaran di bawah program eRezeki bagi mendapatkan perhatian dan pertimbangan sewajarnya dari pihak Kerajaan kepada dua (2) seperti berikut: i. Pihak Kementerian Pengangkutan (MOT) bercadang untuk mengawal selia industri perkhidmatan kenderaan barangan menggunakan motosikal menerusi satu garis panduan P-Hailing selaras dengan peruntukan undang -undang yang telah digariskan di dalam Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 [Akta 715], Akta Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan 1987 [Akta 334] dan Akta Pengangkutan Jalan 1987 [Akta 333]. Cadangan Pengawalseliaan Industri P-Hailing 34
ii. Ketidakpakaian Dalam Akta Perkhidmatan Pos 2012 Penyedia Platform Perkhidmatan Peng- hantaran sebelum ini telah merujuk kepada Akta Perkhidmatan Pos 2012 dan mendapati pihak mereka tidak perlu memohon lesen perkhidmatan pos dan kurier berdasarkan beberapa kriteria. Pihak Suruhanjaya Komunikasi dan Multi- media Malaysia (SKMM) juga telah mem- bekukan (moratorium) pemberian lesen baharu perkhidmatan kurier menerusi kuasa pelesenan di bawah Akta Perkhid- matan Pos 2012 selama dua tahun bermu- la 14 September 2020 hingga 15 Septem- ber 2022 bagi membuat perancangan baharu untuk memperkukuhkan sektor tersebut. Kekeliruan Berkaitan Takrifan Dan (Non-Application) Di 7.0 PERBINCANGAN, 7.0 PERBINCANGAN, CADANGAN CADANGAN DAN KESIMPULAN DAN KESIMPULAN 7.1 Rumusan Kajian ini dijalankan bagi mengenalpasti saiz Bumiputera dalam perkhidmatan P-Hailing (makanan), faktor-faktor doron- gan, isu-isu utama dan cadangan ber- dasarkan isu-isu berbangkit dalam meningkatkan kelestarian dan kesejahter- aan P-Hailing (makanan). Pengumpulan data kajian adalah melalui soal selidik yang dilakukan kepada 503 responden yang ter- libat dengan sector penghantaran makanan. Bagi mengukuhkan dapatan soal selidik, dua (2) hari sesi perbincangan kumpulan berfokus bersama pemegang taruh membincangkan isu dengan lebih mendalam dan mencadangkan cadangan penambahbaikan bagi setiap isu yang dikenal pasti dalam ekosistem penghan- taran makanan. 67
68 7.2 Ringkasan Inisiatif Cadangan Jadual 21: Ringkasan Inisiatif Bil 1. Pengendali Syarikat Penghantaran Makanan Isu-isu Cadangan Penambahbaikan i. Penilaian, pensijilan dan pentauliahan platform P-Hailing ii. Penambahbaikan polisi, proses kerja, operasi oleh pengendali P-Hailing Pelaksana MDEC TERAJU Pengendali P- Hailing 2. Undang-undang i. Pengubahsuaian pada akta keselamatan jalan raya bagi penunggang P-Hailing di bawah kementerian pengangkutan ii. Menilai akta sumber manusia yang bersesuaian dengan penunggang P-Hailing MOT OPERATOR PENGHANTAR 3. Sistem Aplikasi Syarikat Pengendali Penghantar Makanan iii. Menggalakkan Pensijilan halal untuk P-Hailing i. Sistem memilih penghantar sebelum vendor mendapat notifikasi pesanan ii. Sistem yang telus kepada pelanggan untuk melihat secara "live" status pesanan mereka iii. Penambahbaikan pengiraan jarak & peruntukan masa iv. Menambahbaik mekanisma skoring antara penunggang P- Hailing, pelanggan dan vendor v. Penambahbaikan untuk menghindar pesanan tak munasabah vi. Penambahbaikan Sistem Aplikasi untuk memperkasakan etika & tingkah laku OPERATOR PENGHANTAR PENGENDALI APLIKASI MOT PENGENDALI APLIKASI MOT OPERATOR MOT PENGENDALI APLIKASI MOT PENGENDALI APLIKASI MOT PENGENDALI APLIKASI MOT OPERATOR PENGHANTAR 4. Vendor & Pelanggan i. Sistem rating bagi keseluruhan pemain industri boleh meningkatkan kecekapan aplikasi 5. Keselamatan ii. Menyediakan senarai semak untuk vendor dan pelanggan i. Penyediaan Garis Panduan dan Latihan Keselamatan untuk Penunggang P-Hailing (penghantar makanan) ii. Penyediaan Peralatan OPERATOR PENGHANTAR i. MIROS ii. TERAJU i. Pengendali P- Penghantaran Makanan Dan Keselamatan Yang Lengkap Hailing 6. Etika & Tingkah laku Cadangan Penambahbaikan diletakkan di bawah keselamatan dan system aplikasi
69 7.4 Kesimpulan Industri penghantaran makanan boleh dianggap sebagai industri baharu yang kian berkembang pesat. Kewujudan beberapa syarikat pengendali penghantar makanan lain-lain seperti Foodpanda, Grabfood, DeliverEat dan menyemarakkan lagi penawaran dan permintaan perkhidmatan yang membantu dan memudahcara aktiviti harian. Kerajaan persekutuan menyifatkan aktiviti ekonomi gig ini sebagai sumber pertumbuhan ekonomi baharu dalam merangka Rancangan Malaysia Kedua Belas (RMK-12) 2021-202535. Menerusi Perutusan Khas Pelan Pemulihan Ekonomi Jangka Pendek yang diumumkan oleh mantan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin, sebanyak RM75 juta diperuntukkan bagi menyokong pertumbuhan ekonomi gig dan kebajikan pekerja dalam sektor berkenaan. Peruntukkan itu dibahagikan kepada dua iaitu geran RM50 juta bagi platform ekonomi gig dan RM25 juta kepada Perbadanan Ekonomi Digital Malaysia (MDEC). Seiring dengan revolusi industri 4.0, terdapat perubahan landskap dalam ekonomi dunia turut mempengaruhi tren baharu pekerjaan di mana jumlah penyertaan sektor ekonomi gig yang meningkat sekaligus memberi peluang kepada golongan muda, suri rumah, pesara, golongan kurang upaya dan mereka sudah bekerja untuk turut sama menambah pendapatan isi rumah. Penularan pengguna memanfaatkan model ekonomi gig susulan daripada pelbagai kesukaran yang perlu dihadapi bagi menampung kehidupan di samping pengurusan masa yang lebih fleksibel. Walaubagaimanapun, aktiviti ekonomi gig sering dikaitkan dengan beberapa isu antaranya, jaringan perlindungan sosial (social safety nets), isu undang-undang dan keselamatan, perkhidmatan vendor dan lain-lain yang harus diberi penekanan oleh semua pihak berkepentingan. pandemik COVID-19 menyebabkan ramai Sebagai agensi yang menerajui agenda Bumiputera, TERAJU telah mengambil inisiatif dengan menjalankan soal selidik bertajuk "Kajian Peluang Pekerjaan Dalam Perkhidmatan P-Hailing (Penghantar Makanan) Di Kalangan Bumiputera Semasa Pandemik Covid-19". Kami di TERAJU berharap dapatan kajian ini bakal membantu menambahbaik serta memberikan cadangan yang bermanfaat dan diharap dapat membantu memperjuangkan hak penunggang P-Hailing (penghantar makanan) sekaligus membantu kerajaan terutamanya dikalangan Bumiputera persekutuan dalam merangka dasar yang lebih substantif. 35
Penyelidikan, Analitik & Teknologi Maklumat (RAIT)