T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...47 Vol. 12 No. 1 (2024), Halaman 47-55 STRATEGI PERTAHANAN INDONESIA MELALUI PEMBANGUNAN POS LINTAS BATAS NEGARA (PLBN) PERSPEKTIF GEOSTRATEGI ENTIKONG DALAM Tia Angelina1*, Triesanto Romulo Simanjuntak2, Suryo Sakti Hadiwijoyo3 123Program Studi Hubungan Internasional Universitas Kristen Satya Wacana, Indonesia Email: 372020069@student.uksw.edu1*, triesanto.simanjuntak@uksw.edu2, suryo.hadiwijoyo@uksw.edu3 Website Jurnal: Akses dibawah lisensi CC BY-SA 4.0 DOI: (Diterima: 05-02-2024; Direvisi: 22-05-2024; Disetujui: 29-06-2024) ABSTRACT This research aims to examine Indonesia's defense strategy implemented through the construction of the Entikong National Border Post (PLBN), focusing on analysis from a geostrategy perspective. The research method used in this research is a qualitative analysis method, with data collection through literature study and analysis of official documents as well as interviews with the Head of the Entikong PLBN Management Division. This approach provides a comprehensive perspective on Indonesia's defense strategy in border areas. The research results show that the construction of the Cross-Border Post in Entikong is in line with Indonesia's national defense strategy which focuses on regional cooperation and resource management in border areas. In a geostrategic perspective, this research also highlights the importance of Entikong's geographical position as a strategic point that influences national defense. The defense strategy implemented through the Entikong Cross Border Post reflects adaptation to geopolitical dynamics in the region. This research contributes to further understanding of the implementation of Indonesia's defense strategy in a geostrategy context and can be a basis for the government and stakeholders to develop and improve national defense strategies in the future, especially in facing the changing geopolitical dynamics in this region. Keywords: Border, Defense, Entikong, Geostrategy. ABSTRAK Penelitian ini bertujuan mengkaji strategi pertahanan Indonesia yang dimplementasikan melalui pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Entikong dengan berfokus pada analisis dalam perspektif geostrategi. Metode penelitian yang digunakan adalah metode analisis kualitatif, dengan pengumpulan data melalui studi literatur dan analisis pada dokumen resmi serta wawancara dengan Kepala Bidang Pengelolaan PLBN Entikong. Pendekatan ini memberikan sudut pandang yang komprehensif terhadap strategi pertahanan Indonesia di wilayah perbatasan. Melalui penelitian ini didapatkan hasil yang menunjukkan bahwa pembangunan Pos Lintas Batas di Entikong sejalan dengan strategi pertahanan nasional Indonesia yang berfokus pada kerjasama regional dan pengelolaan sumber daya di wilayah perbatasan. PLBN dirancang untuk memantau dan mengamankan perbatasan, mencegah ancaman lintas batas, dan memperkuat kerjasama dengan negara tetangga.Dalam perspektif geostrategi, penelitian ini juga menyoroti pentingnya posisi geografis Entikong sebagai titik strategis yang memengaruhi pertahanan nasional. Strategi pertahanan yang diimplementasikan melalui Pos Lintas Batas Entikong mencerminkan adaptasi terhadap dinamika geopolitik di kawasan. Penelitian ini memberikan kontribusi pada pemahaman lebih lanjut tentang implementasi strategi pertahanan SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...48 Indonesia dalam konteks geostrategi serta dapat menjadi dasar bagi pemerintah dan pemangku kepentingan untuk mengembangkan dan meningkatkan strategi pertahanan nasional di masa depan, khususnya dalam menghadapi dinamika geopolitik yang terus berubah di kawasan ini. Kata Kunci: Entikong, Geostrategi, Perbatasan, Pertahanan. PENDAHULUAN Perbatasan merupakan kawasan yang penting dan strategis karena perbatasan merupakan jaminan sekaligus titik awal bagi keutuhan wilayah dan kedaulatan suatu negara (BNPP, 2018). Perbatasan juga merefleksikan beranda depan suatu negara yang secara langsung dapat dilihat oleh negara lain (Saiman, 2017). Indonesia berbatasan dengan 10 negara, antara lain Malaysia, Papua Nugini, Singapura, India, Vietnam, Timor Leste, Thailand, Republik Palau, dan Australia. Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur berbatasan lima langsung dengan Malaysia, dengan kabupaten di Kalimantan Barat yang berbatasan dengan Malaysia: Kabupaten Sambas, Kabupaten Bengkayang, Kabupaten Sanggau, Kabupaten Sintang, dan Kabupaten Kapuas Hulu. Wahyuni, human trafficking yang terjadi diperbatasan Entikong antara lain yaitu perdagangan orang (tenaga kerja), penipuan, pemindahan orang untuk tujuan-tujuan untuk perbudakan, dipekerjakan dengan tidak layak (Marhaeni Pudji Astuti, 2018 ; Kanwil Kalbar, 2023). Sementara itu penyelundupan narkoba biasanya dilakukan melalui jalan tikus yang terdapat di perbatasan Entikong. Berdasarkan data dari POLRES (Kepolisian Resor) Sanggau, tercatat bahwa di kecamatan Entikong terdapat sembilan jalur tidak resmi yang dikenal sebagai jalan tikus yaitu terletak pada : (1). PLBN Entikong; (2). Sisi sebelah kanan PLBN Entikong; (3). Sisi sebelah kiri PLBN Entikong; (4). Peripin; (5). Gun Tembawang; (6). Suruh Tembawang; (7). Pala Pasang; (8). Mangkau; dan (9). Panga (Elyta, 2020). 2012). Kasus-kasus serta Entikong merupakan sebuah kecamatan yang berada di Kabupaten Sanggau dan berbatasan langsung dengan Negara Bagian Serawak Malaysia Timur. Dari segi wilayah administratif Kecamatan Entikong mencakup 5 desa dan 28 dusun, 73 RT dengan luas wilayah dan 606,89 Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, 2017 ; Kristi et al., 2018). Lima desa yang termasuk dalam wilayah administratif yaitu desa Entikong, desa Semanget, desa Nekan, desa Suruh. desa Pala Pasang, Pembangunan wilayah Kalimantan masih permasalahan menghadapi belum optimalnya perbatasan peran (BAPPENAS, 2020). km (Pusat Pengkajian kecamatan Entikong dan yaitu daerah Dengan posisinya sebagai perbatasan antara Indonesia dan Malaysia, berbagai aktivitas lintas batas terjadi di Entikong. Situasi ini merupakan peluang sekaligus tantangan bagi keamanan kawasan perbatasan karena Entikong menjadi tempat yang rawan terhadap terjadinya kejahatan-kejahatan negara. Berbagai kejahatan lintas batas yang terjadi di Entikong yaitu human trafficking, narkoba, invasi nelayan asing dan penjualan gula illegal ; Rahatmawati & (Polres Sanggau, 2018 lintas batas Dalam konteks pertahanan dan keamanan, keberadaan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) menjadi manifestasi kedaulatan negara di wilayah perbatasan. PLBN memiliki fungsi primer yaitu Custom (Bea dan Cukai), Imigration (Imigrasi), Quarantine (Karantina), dan Security (Keamanan) yang juga disingkat sebagai CIQS dan Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, 2017 ; Strategi et al., 2021). Pertahanan kawasan perbatasan sejalan dengan fungsi security (keamanan) dari PLBN. Dalam Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2020-2024 ditetapkan 222 (dua ratus dua puluh dua) lokasi prioritas pada 54 (lima puluh empat) kabupaten/kota di 15 (lima belas) provinsi Indonesia dimana Entikong merupakan salah satu lokasi prioritas pada kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat. Kehadiran Indonesia di Kalimantan Ibukota Negara tantangan bagi menjadi peluang sekaligus wilayah Kalimantan, kawasan perbatasan. Oleh karena itu strategi pertahanan di kawasan perbatasan seperti wilayah Entikong menjadi penting untuk ditingkatkan mengingat wilayah langsung dengan Malaysia. (Pusat Pengkajian terutama ini berbatasan SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...49 Strategi pertahanan di wilayah perbatasan PLBN Entikong melalui merupakan implementasi dari geostrategi Indonesia. Geostrategi merupakan sub kajian dari geopolitik yang berkaitan dengan strategi sebelum membahas geostrategi sehingga diperlukan pemahaman yang terkait tepat dahulu. Geopolitik geopolitik suatu kajian yang didefinisikan menggunakan untuk konstelasi kepentingan politik suatu negara. Sedangkan geostrategi adalah arah geografis kebijakan luar negeri suatu negara yang dituangkan dalam dengan Langkah memproyeksikan dan mengarahkan diplomasi politik. Variabel utama yang memengaruhi geostrategi adalah batas negara. Negara-negara berupaya seoptimal mungkin untuk melindungi wilayah mereka dari potensi invasi dan serangan, dan stabilitas batas negara menjadi indikator penting untuk keamanan teritorial. Ketika batas negara menghadapi ancaman atau tidak stabil, negara akan berfokus pada upaya menjaga keamanan & Yusgiantoro, 2017). pembangunan terlebih sebagai ruang langkah kebijakan kekuatan militer akan teritorialnya (Priyono METODE PENELITIAN ini menggunakan metode penelitian kualitatif yaitu pendekatan atau penelusuran dan memahami suatu gejala sentral (Raco, 2010). Metode penelitian kualitatif merupakan metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme, digunakan untuk meneliti pada kondisi alami obyek dimana peneliti berperan sebagai instrument kunci (Sugiyono, 2014). Sementara itu Moleong mengemukakan bahwa penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian seperti perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan lain sebagainya (Moleong, 2018). Penelitian untuk mengeskplorasi Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder bersumber dari hasil studi literatur review serta wawancara yang penulis lakukan dengan Kepala Bidang Pengelolaan PLBN Entikong (Bapak Viktorius Dunand, S.E, M.Si.). Teknis analisis data dilakukan melalui empat tahapan yaitu reduksi data, penyajian data, triangulasi dan penarikan kesimpulan sesuai dengan teknik analisa data (Miles & Huberman 1994). HASIL DAN PEMBAHASAN Kecamatan Entikong merupakan salah satu dari 15 kecamatan di Kabupaten Sanggau, secara Provinsi Kalimantan Barat yang langsung berbatasan dengan Negara Bagian Serawak Malaysia Timur (Badan Pusat Statistik Kabupaten Sanggau, 2020). Secara keseluruhan langsung wilayah Kalimantan berbatasan dengan Malaysia sepanjang 2.004 km. Dari sisi topografi wilayah Entikong merupakan kawasan yang terdiri dari 60% perbukitan dan 40% wilayah dataran. Kecamatan Entikong memiliki luas wilayah sekitar 506,89 Km2 dan terletak sekitar 145 KM dari Ibukota Kabupaten Sanggau (Badan Pusat Statistik Kabupaten administratif, Sanggau, kecamatan Entikong sebelah utara berbatasan dengan Malaysia Timur, timur berbatasan dengan Kecamatan Sekayam, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bengkayang dan sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Landak (Badan Pusat Statistik Kabupaten Sanggau, 2020). Dari data antara pintu Kalimantan Barat-Indonesia dengan Serawak Malaysia dapat dilihat bahwa Entikong yang berbatasan dengan Tebedu merupakan salah satu pintu akses keluar masuk antara Indonesia dan Malaysia. Oleh karena itu pembangunan Pos Lintas Batas Negara menjadi penting untuk menjadi pagar di kawasan perbatasan serta sebagai suatu strategi pertahahan Indonesia. Saat ini di sepanjang kawasan perbatasan antara Kalimantan Barat, Indonesia dengan Serawak, Malaysia telah dibangun 5 (lima) Pos Lintas Batas Negara (PLBN) yaitu PLBN Aruk, PLBN Badau, PLBN Entikong, PLBN Jagoi Babang, (Badan Pengelola dan PLBN Sei Kelik Perbatasan Provinsi Kalimantan Barat, 2020). 2020). Secara sebelah keluar masuk perbatasan Daerah (BPPD) Entikong mempunyai jalur perbatasan darat dengan wilayah Serawak, Malaysia yang sering disebut sebagai jalur sutera karena dapat langsung menggunakan secara dilewati transportasi darat tanpa harus menyebrang sungai atau (Pusat Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, 2017). Jalur perbatasan Entikong ini menjadi jalur yang sering dilalui oleh TKI yang berasal dari Jawa ataupun Sumatera dan Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia laut (Pusat Pengkajian SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...50 Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, 2017). Keberadaan Entikong di kawasan perbatasan menciptakan tingginya volume kegiatan lalu lintas penduduk yang masuk dan keluar wilayah Indonesia melalui Entikong. Berdasarkan data Kantor Imigrasi Kelas II Entikong, tercatat 11 ribu orang melintasi Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Entikong menuju Malaysia serta 5.000 orang pelintas yang masuk ke Indonesia pada 18 hingga 25 April 2023 (PEMKAB SANGGAU, 2023). Selain itu berdasarkan data PLBN Entikong tercatat bahwa jumlah keseluruhan pelintas yang melewati PLBN Entikong mulai Januari hingga Desember 2023 mencapai 291.727 orang (PLBN Entikong, 2023). Situasi ini membuat kawasan Entikong rawan akan Kawasan kasus kejahatan perbatasan merupakan wilayah yang potensial resiko paling besar untuk dan memiliki terjadinya kasus kejahatan lintas batas. Kompleksitas dari perkembangan kejahatan lintas batas negara didorong oleh beberapa faktor yaitu globalisasi, migrasi atau pergerakan manusia, teknologi informasi, komunikasi dan transportasi yang pesat yang berpotensi mengganggu kedaulatan negara (Purwono, 2014). lintas batas. serta perkembangan Gambar 1. Peta Kecamatan Entikong Kabupaten Sanggau Kalimantan Barat Buku Putih Pertahanan Indonesia mencatat program implementasi rencana aksi ASEAN lintas negara dalam memerangi kejahatan (Programme to Implement the ASEAN Plan of Combat Transnational Crime) memaparkan bahwa di kawasan ASEAN ditemukan beberapa seperti lintas jenis perdagangan manusia, perdagangan gelap narkoba, penyelundupan senjata, pencucian kejahatan negara uang, terorisme, perompakan laut, kejahatan perbankan internasional dan kejahatan siber 2015). Pertahanan (Kementrian Berdasarkan klasifikasi berbagai jenis tindakan kejahatan lintas negara tersebut, yang terjadi di kawasan adalah perdagangan orang dan perdagangan narkoba (Elyta, 2020; Marhaeni Pudji Astuti, 2018). RI, perbatasan Entikong SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...51 Tabel 1. Pintu Keluar Masuk Perbatasan dan Batas Akses Terjauh ke Wilayah Kalimantan Barat dan Sarawak-Malaysia Kalimantan Barat, Indonesia Sarawak, Malaysia Exit/Entry Point Temajuk, Liku Sajingan, Aruk Jagoi Babang Siding Area of Access Limited to Paloh and Liku only Limited to Sajingan Besar only Limited to Seluas only Limited to Seluas only Exit/Entry Point Sematan Biawak Serikin Stass Saparan Entikong Segumon Bantan Limited to 5 Km radius of Saparan only Limited to 5 Km radius to Entikong only Limited to 10 Km Radius of Segumon and Bantan only Simpang Empat Tebedu Bunan Gega Jasa Nanga Bayan Limited to Senaning only Karanggas Gayau Semareh Merangkai Panjang Lengau Nanga Badau Limited to 5 Km radius of Semareh only to Limited Kencana only Limited to Badau only Puring Karanggas Gayau Batu Lintang Lubok Antu Area of Acces to Limited Bazaar only Limited to 5 Km radius of Biawak Bazaar only Limited to Sirikin only Limited 5 Km radius of Stass only Limited to 5 Km radius to Simpang Empat only Limited to 5 Km radius of Tebedu only Limited to 10 Km Radius of Bunan Gega Bazaar only Limited Gayau Bazaar only Limited Gayau Bazaar only Limited to Batu Lintang Bazaar only Limited to Lubok Antu only Sematan to Karanggas to Karanggas Sumber: Arifin (2014:163) dalam (Pusat Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia, 2017). Jalur perbatasan Entikong mempunyai beberapa jalan tikus kerap kali dimanfaatkan sebagai berbagai aktivitas penyelundupan, dari penyelundupan barang, obat-obatan terlarang, narkoba, hingga penyelundupan manusia, Berdasarkan data PLBN Entikong, pada tahun 2020 terdapat 2 kasus penyelundupan manusia dan 1 kasus penyelundupan narkoba yang berhasil ditangani oleh Kepolisian Entikong yang bekerja sama dengan Angkatan Tentara Malaysia (PLBN Entikong, 2020). Berbagai aktivitas penyelundupan barang, manusia, dan narkoba tersebut di wilayah lintas batas negara ancaman Entikong merupakan seperti keamanan transnasional yang menjadi salah satu permasalahan dan tantangan yang merupakan strategis dalam Rencana Strategis Kementrian Pertahanan Tahun 2020- 2024 (Kemhan, 2020). Buku Putih Pertahanan juga menyatakan bahwa peredaran dan penyalahgunaan narkoba termasuk dalam ancaman nyata yang merupakan bentuk ancaman yang menjadi prioritas dalam penangannya karena dinilai membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah, dan isu (Kementrian keselamatan segenap bangsa itu Pertahanan RI, 2015). Oleh karena diperlukan strategi pertahanan untuk mengatasi tantangan dan ancaman di kawasan lintas batas negara. Secara operasional PLBN memiliki dua fungsi utama yaitu fungsi primer dan fungsi sekunder. Fungsi primer dari PLBN terdiri dari fungsi Immigration, Quarantine, Security). Sementara itu fungsi sekunder untuk PLBN pengembangan kegiatan ekonomi, sosial, dan budaya (Badan Strategi Kebijakan Luar Negeri Kementerian Luar Negeri, 2021). Dalam fungsi primernya, Pos Lintas Batas Negara (PLBN) menjadi tempat bagaimana negara melakukan kontrol terhadap keluar dan masuk barang dan orang dari dari luar atau dari dalam wilayah teritorial negara, sehingga menyangkut di dalamnya persoalan keamanan dan prosedur imigrasi yang mencakup perlintasan manusia serta berkaitan dengan bea cukai yang berhubungan dengan perlintasan barang untuk meminimalisir resiko barang atau penumpang CIQS (Customs, dari adalah SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...52 yang datang dan masuk ke wilayah suatu negara (BNPP, 2018). Berkaitan perbatasan, pertahanan kawasan perbatasan sejalan dengan fungsi (keamanan) dari PLBN. Wilayah perbatasan setidaknya memiliki tujuh jenis fungsi utama yaitu fungsi militer-strategis, fungsi ekonomis, fungsi konstitutif, fungsi identitas nasional, fungsi persatuan nasional, fungsi pembangunan negara-bangsa, dan fungsi pencapaian kepentingan domestik (Hadiwijoyo, ini fungsi militer- 2009). Dalam konteks strategis dan fungsi pencapaian kepentingan domestik berkaitan erat dengan strategi pertahanan dimana dalam fungsi militer- strategis perbatasan berfungsi untuk memenuhi kebutuhan militer-strategis suatu negara, terutama pembangunan sistem pertahanan darat, laut, dan udara untuk menjaga diri dari 2009). ancaman Sementara domestik menyatakan bahwa perbatasan berfungsi untuk memberikan batas geografis bagi upaya negara untuk mencapai kepentingan nasional di bidang pendidikan, politik, pembagunan, laut, konservasi energi laut, dan sebagainya (Hadiwijoyo, 2009). dengan Keterkaitan kepentingan nasional terletak pada titik dimana untuk mencapai kepentingan nasional suatu negara yang berkaitan dengan perlindungan identitas fisik dalam konteks keutuhan wilayah teritorialnya maka strategi pertahanan. dengan fungsi security eksternal fungsi (Hadiwijoyo, pencapaian sosial, ekonomi infrastruktur strategi pertahanan diperlukan Rencana Strategis Kementrian Pertahanan Tahun 2020-2024 menyatakan bahwa salah satu sembilan prioritas nasional bidang dari pertahanan negara adalah pembangunan wilayah perbatasan dan Pulau-Pulau Kecil Terluar/Terdepan (PPKT) (Kemhan, 2020). Dalam sasaran strategi untuk mencapai pembangunan wilayah perbatasan dan Pulau- Pulau Kecil (PPKT) Kementrian Pertahanan melakukan beberapa hal yaitu: menindaklanjuti pembangunan sabuk pengaman di kawasan perbatasan darat Kalimantan; meningkatkan kerjasama dan dengan Kementrian/Lembaga koordinasi khususnya BNPP dalam pengelolaan daerah prioritas pertahanan di seluruh kawasan perbatasan darat khususnya di wilayah Nusa Tenggara Timur dan Papua berbasis ruang; mengoptimalkan pembangunan kekuatan TNI di kawasan pulau- terluar/terdepan dan Pemda tata pulau serta mendukung penguatan fungsi dan kewenangan Badan Nasional Pengelola Perbatasan (BNPP) sebagai pemegang otoritas pengelolaan batas wilayah negara dan pembangunan kawasan perbatasan, dan tim koordinasi pengelolaan PPKT yang diketuai oleh Kementrian Hukum dan Koordinator Bidang Politik, otoritas Keamanan pengelolaan mampu mengkoordinasikan, mengintegrasikan, dan mensinergikan program pembangunan yang dilakukan oleh Kementrian/Lembaga terkait dan Pemda dengan mengacu pada rencana induk pengelolaan perbatasan negara. strategis terluar/terdepan; sebagai pemegang agar PPKT Melalui Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2020-2024 telah ditetapkan 222 (dua ratus dua puluh dua) lokasi prioritas pada 54 (lima puluh empat) kabupaten/kota di 15 (lima belas) provinsi Indonesia dimana Entikong merupakan salah satu lokasi prioritas pada kabupaten Sanggau Provinsi Kalimantan Barat (Peraturan Presiden Nomor 118 Tahun 2022, 2022). Berdasarkan Rencana Strategis Kementrian Pertahanan pembangunan sabuk pengaman di kawasan perbatasan Kalimantan merupakan strategi untuk mencapai sasaran pembangunan wilayah perbatasan sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 31 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perbatasan Negara di Kalimantan. Dalam pembangunan sarana dan pra-sarana pertahanan Kemhan di melakukan pembangunan Jalur Inspeksi dan Patroli Perbatasan (JIPP) sepanjang 621,09 km serta pembangunan dermaga TNI AL Sei Pancang Pulau Sebatik, Nunukan yang dilakukan untuk mendukung keamanan laut. Selain itu dalam upaya pertahanan udara Kemhan melakukan pembangunan untuk meningkatkan fasilitas Landasan Udara di Pontianak dan Tarakan serta membangun Landasan Udara Tipe C di Kabupaten Sambas (Kementrian Pertahanan, 2016). perbatasan, Kawasan perbatasan memiliki peran dan rangka kedudukan mempertahankan eksistensi bangsa dan negara (Rani, 2012). Dalam konteks ini perbatasan merupakan salah satu elemen penunjang dalam sistem pertahanan negara karena perbatasan merupakan kunci utama dari kedaulatan suatu negara (Firdaus, 2019). Terkait dengan hal tersebut maka penelitian dari Yusa Djuyandi strategis dalam SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...53 dkk (2023) mengatakan bahwa dimensi pertahanan suatu negara bukan hanya terletak pada dalam menjaga wilayahnya saja namun juga ditentukan oleh kekuatan yang bersifat non militer dengan pendekatan soft power. Konsep pertahanan melalui pendekatan soft power melihat bahwa kekuatan negara tidak hanya terletak pada kemampuan militernya saja, namun juga terletak pada kekuatan budaya, sistem politik, ideologi, pendidikan, daya saing ekonomi dan keterbukaan informasi bagi masyarakat (Wang & Lu, 2008). Penelitian ini memperkuat penelitian yang telah ada sebelumnya meskipun ada perbedaan dimana peneliti melihat strategi pertahanan dari penguatan peran PLBN sebagai aspek pertahanan di kawasan perbatasan. Strategi pertahanan mengandung kekuatan militer tiga substansi dasar yaitu apa yang dipertahankan, bagaimana cara mempertahankan dan dengan apa mempertahankan yang diuraikan dalam bentuk tujuan dan sasaran, cara mencapai sasaran dan sumber daya yang digunakan (Kementrian Pertahanan RI, 2015). Tujuan dan sasaran pertahanan Indonesia yaitu: terjaganya kedaulatan dan keutuhan wilayah NKRI dan terlindunginya seluruh bangsa dari segala Sistem bentuk Pertahanan dan Keamanan Rakyat Semesta (Sishankamrata) yang terintegrasi dan modern; terwujudnya Pengelolaan Sumber Daya Nasional (PSDN) untuk pertahanan negara; serta terselenggaranya pengelolaan wilayah pertahanan (Kemhan, 2020). Cara mencapai tujuan dan sasaran tersebut yaitu melalui pembangunan postur TNI, pembangunan pertahanan dan intelijen siber, pemberdayaan industry pertahanan, pembangunan karakter bangsa, pembangunan wilayah perbatasan dan (PPKT), Terluar Pulau-Pulau peningkatan kerjasama internasional dan pembangunan kelembagaan (Kemhan, 2020). ancaman; terbentuknya Kecil Strategi pertahanan juga bersinggungan erat satu sama lain dengan kepentingan nasional dalam dan kedaulatan wilayah, pertahanan dan keamanan nasional serta meningkatkan kesejahteraan rakyat di wilayah perbatasan. Kepentingan nasional menurut Morghentau (1954) memiliki tiga (3) dimensi yaitu identitas fisik, identitas politik, dan identitas kultural. Identitas fisik mengacu pada karakteristik fisik berupa letak geografis, ukuran wilayah, kondisi iklim, dan sumber daya alam suatu negara (Morgenthau, upaya menjamin keutuhan 1954). Kawasan perbatasan bernilai strategis bagi kepentingan nasional Indonesia yang mencakup aspek politik, ekonomi, pertahanan, dan keamanan. Pada kawasan perbatasan kepentingan nasional dirumuskan melalui strategi pertahanan negara untuk mengatasi berbagai ancaman yang mengancam kedaulatan negara. Strategi pertahanan memiliki keterkaitan dengan geostrategi karena letak geografis Indonesia sebagai suatu negara kepulauan dan negara maritim yang berada diantara dua benua dan dua samudra menjadi dasar penyusunan strategi pertahanan Indonesia. Geostrategi merupakan bagian dari geopolitik sehingga ketika membahas geostrategi tentunya tidak akan terlepas dari geopolitik. Secara umum geostrategi didefinisikan sebagai arah geografis kebijakan luar negeri suatu negara, memiliki karakter agresif, ofensif, dan outward-looking dimana antara geostrategi memadukan pertimbangan strategi dengan geopolitik dan melibatkan peran militer didalamnya (Priyono & Yusgiantoro, 2017). Geostrategi Indonesia direalisasikan melalui upaya mencapai Ketahanan Nasional, yang menggambarkan situasi dinamis sebuah bangsa yang memiliki serta memiliki ketahanan dan keuletan, kemampuan untuk memperkuat kekuatan nasionalnya dalam menghadapi serta mengatasi segala bentuk ancaman, gangguan, hambatan, dan tantangan, baik yang berasal dari dalam maupun luar negeri yang bertujuan untuk melindungi integritas, identitas, kelangsungan hidup berbangsa dan bernegara, serta menjaga tekad bangsa dalam mencapai tujuan nasional (Kemhan, 2020). Pembangunan kawasan perbatasan dan pulau-pulau kecil terluar difokuskan pada usaha pengembangan kawasan perbatasan negara dengan menggunakan pendekatan pada aspek pertahanan dan keamanan negara, aspek kesejahteraan, dan aspek lingkungan hidup 2020). Kehadiran PLBN (BAPPENAS, Entikong ini menjadi salah satu bentuk strategi pertahanan pemerintah dengan berbasis pada aspek geografi yaitu wilayah perbatasan sebagai Indonesia. Pembangunan PLBN ibarat membangun pagar untuk menjaga "rumah" negara. Suatu rumah akan rawan menjadi incaran pencuri jika tidak memiliki pagar, begitu juga negara. Jika negara tidak memiliki pagar di kawasan sekeliling tingkat kejahatan akan negara wilayah terluar itu, maka SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...54 semakin tersebut. Pembangunan berbagai infrastruktur seperti pos-pos penjagaan disekitar PLBN Entikong ini menjadi pagar bagi kawasan perbatasan tersebut. tinggi di kawasan KESIMPULAN Keberadaan Pos Lintas Batas Negara Entikong memiliki peran strategis dalam mengamankan kepentingan nasional Indonesia, terutama terkait dengan aspek pertahanan dan keamanan di perbatasan. Melalui perspektif geostrategi, Pos Lintas Batas Negara Entikong ditempatkan sebagai elemen kunci dalam rangkaian nasional. Lokasinya yang strategis di perbatasan dengan negara tetangga membuatnya menjadi posisi yang vital untuk mengelola dan mengawasi arus lintas batas, mencegah potensi ancaman keamanan, dan memastikan stabilitas wilayah tersebut. strategi pertahanan teori kepentingan nasional menjadi landasan utama dalam merumuskan upaya strategi pembangunan Pos Lintas Batas Negara Entikong untuk melindungi kepentingan vital Indonesia. Keberhasilan implementasi strategi ini akan memberikan kontribusi positif terhadap kestabilan regional dan menjaga integritas nasional. Namun demikian, perlu diakui bahwa tantangan dan dinamika geostrategis selalu berkembang, dan perlu adanya adaptasi terus-menerus terhadap perubahan lingkungan keamanan. Oleh karena itu, pemeliharaan dan peningkatan kapabilitas Pos Lintas Batas Negara Entikong, serta kerja sama dengan negara tetangga dan pihak terkait, menjadi krusial dalam menjaga efektivitas strategi pertahanan nasional. Penerapan pertahanan, di mana diarahkan personel untuk memastikan kesiapan dalam menghadapi Ketiga, pengembangan sumber daya manusia: Penting untuk mengembangkan sumber daya manusia yang terlibat dalam operasional Pos Lintas Ini melibatkan Batas. yang berkelanjutan meningkatkan untuk keterampilan personel dalam deteksi dini, manajemen krisis, dan diplomasi keamanan. Ketiga, lanjutan: Dibutuhkan penelitian lebih lanjut mengenai perkembangan dinamika geostrategis di kawasan, termasuk perkembangan politik, ekonomi, dan keamanan global yang mungkin mempengaruhi strategi pertahanan Indonesia. Hal ini akan membantu strategi yang dalam memastikan bahwa diadopsi tetap relevan dan efektif seiring berjalannya waktu. situasi darurat. pelatihan penelitian DAFTAR PUSTAKA Badan Pengelola Perbatasan Daerah (BPPD) Provinsi Kalimantan Barat. 2020. Pos Lintas Batas Negara. Badan Pusat Statistik Kabupaten Sanggau. 2020. Kecamatan Entikong Dalam Angka. BPS Kabupaten Sanggau. BAPPENAS. 2020. LAMPIRAN PERATURAN PRESIDEN INDONESIA REPUBLIK NOMOR 18 TAHUN 2020 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH 2020-2024 Narasi REPUBLIK INDONESIA. NASIONAL BNPP. 2018. INFORMASI UMUM TENTANG POS LINTAS BATAS NEGARA (PLBN). SARAN Beberapa saran yang dapat penulis berikan yaitu: pertama, penguatan kerja sama regional. Pemerintah Indonesia dapat berupaya untuk lebih mengintensifkan kerja sama regional dengan negara-negara tetangga, terutama yang berbagi perbatasan dengan Pos Lintas Batas Negara peningkatan kapabilitas pos lintas batas: Perlu dilakukan peningkatan kapabilitas dan infrastruktur Pos Lintas Batas Negara Entikong agar mampu mengatasi berbagai ancaman yang mungkin timbul. Ini termasuk peningkatan teknologi pemantauan, peralatan keamanan, dan pelatihan Entikong. Kedua, Djuyandi, Y., Husin, L. H., Mustofa, M. U., & Iriansyah, M. N. 2023. PENGUATAN WILAYAH MASYARAKAT PERBATASAN SEBAGAI BENTUK PERTAHAHAN NEGARA: PENGALAMAN DARI KECAMATAN ENTIKONG, KALIMANTAN BARAT. Dharmakarya: Jurnal Aplikasi Ipteks Untuk Masyaraka, 12. DI Elyta. 2020. Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong dan Malaysia. Andalas Journal of International Studies 100. (AJIS), 115.2020 Indonesia 9(2), SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)
T Angelina, et. al. Strategi Pertahanan Indonesia Melalui Pembangunan Pos Lintas Batas...55 Firdaus, F. 2019. Dampak kebijakan pembangunan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Aruk di Desa Sebunga Kabupaten Sambas, Kalimantan Barat. Jurnal Ilmiah Ilmu 109. Pemerintahan, 3(2), Moleong, L. J. 2018. Metode Penelitian Kualitatif. PT Remaja Rosdakarya. Morgenthau, H. J. 1954. Politics Among Nations : The Struggle for Power and Peace (2nd ed.). A. A. Knopf. Hadiwijoyo, S. S. 2009. Batas Wilayah Negara Indonesia: Dimensi, Permasalahan dan Strategi Penanganan (Suatu Tinjauan Empiris dan Yuridis). Gava Media. PLBN Entikong. 2020. Data Kejahatan di Kawasan Perbatasan Entikong 2020. PLBN Entikong. 2023. Data Pelintas Batas PLBN Entikong. Kementrian Pertahanan. 2016. Penguatan Keamanan Laut dan Daerah Perbatasan, Prioritas Kerja Kementerian Pertahanan. pertahanan.html Presiden RI. 2020. PERATURAN PRESIDEN INDONESIA NOMOR 18 REPUBLIK TAHUN 2020 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL TAHUN 2020-2024. Kementrian Pertahanan RI. 2015. BUKU PUTIH INDONESIA PERTAHANAN (Cetakan Ketiga). Kementrian Pertahanan RI. Kemhan. 2020. RENSTRA UO KEMHAN 2020-2024. Kominfo. 2015. NAWACITA: 9 Program Priyono, J., & Yusgiantoro, P. 2017. Geopolitik, Geostrategi, Geoekonomi. Universitas Pertahanan (Unhan) Press. Pusat Pengembangan Kebijakan Kawasan Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia. 2017. Pembangunan Pelabuhan Daratan (Dry Port) di Entikong Kalimantan Barat. Pengkajian dan Perubahan Untuk Indonesia. Marhaeni Pudji Astuti, T. 2018. Trafficking di Pos Lintas Batas Entikong-Tebedu Kasus di Perbatasan Indonesia dengan Malaysia. Forum Ilmu Sosial. Saiman. 2017. Kepentingan Pemerintah Pusat Dalam Pembangunan Infrastruktur. Jurnal Sospol, 3(1), 142-161. Sugiyono. Penelitian 2014. Metode Kuantitatif, Kualitatif dan R & D . Alfabeta. Miles, M. B., & Huberman, A. M. 1994. SAGE Qualitative Data Publications. Analysis. SOCIAL SCIENCE Vol. 12 No. 1 (2024)