MONUMEN Perdana Menteri Malaysia pertama, YTM, Tunku Abdul Rahman dibina pada tahun 1971 sebagai tanda penghormatan terhadap jasa dan pengorbanan beliau kepada agama, bangsa, dan negara. Turut kelihatan ialah blok menara Parlimen Malaysia yang dihiasi pelbagai saiz Jalur Gemilang sempena sambutan Hari Kemerdekaan yang ke-52. Sambutan Hari Kemerdekaan di Parlimen adalah kali kedua, sambutan yang pertama pada tahun 1967. Pada tahun ini, Parlimen Malaysia menyambut Jubli Emas pada 11 September 2009 yang lalu. Sidang Redaksi Y.B. Senator Dato' Ir. Wong Foon Meng Yang di-Pertua Dewan Negara PENASIHAT Y.B. Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Haji Mulia Yang di-Pertua Dewan Rakyat KETUA PENGARANG Datuk Kamaruddin Mohamed Baria Ketua Pentadbir Parlimen Malaysia PENGARANG Ahmad Fauzi Haji Mustafa Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia Mustafar Ramdzuan Zakaria Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia PENoloNG PENGARANG Wan Noorzaleha Wan Hasan Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia Rozana Abdullah Pegawai Penerbitan Parlimen Malaysia JURUFoTo Haji Abu Bakar Hasan Jurufoto Parlimen Malaysia TERBITAN Parlimen Malaysia Artikel yang disiarkan dalam BUleTIN PARlIMeN MAlAYSIA tidak semestinya mencerminkan pendapat Sidang Redaksi, tetapi lebih merupakan pendapat penulis. REKA BENTUK dAN cETAKAN Percetakan Watan Sdn. Bhd. BP. BIl. No. 4/Siri 2/T2009 | ISSN 1985-3513 Sidang Redaksi BUleTIN PARlIMeN MAlAYSIA mengalu-alukan sumbangan artikel dan maklum balas. Sila kemukakan kepada: BULETIN PARLIMEN MALAYSIA Unit Penyelidikan, Tingkat 5, Bangunan Parlimen, Jalan Parlimen, 50680 Kuala Lumpur. Tel : 03-2072 1955 | Fax : 03-2026 9785 Email:
Dari Meja Ketua Pengarang... 03 Perutusan Yang di-Pertua Dewan Negara... 04 Perutusan Yang di-Pertua Dewan Rakyat... 05 n a g n u d n a K Perutusan Menteri di Jabatan Perdana Menteri... 06 Tahniah: Pelantikan Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak sebagai Perdana Menteri Malaysia ke-6... 07 Tahniah: Pelantikan Yang di-Pertua Dewan Negara... 08 Tahniah: Srikandi Dewan Negara... 08 Ucapan Yang di-Pertua Dewan Rakyat Sempena Persaraan Yang di-Pertua Dewan Negara... 09 Memori : Allahyarham Y.B. Senator Prof Dr. Ismail Salleh... 10 Membina Kerjaya Melalui Kepuasan Bekerja... 11 Gagasan 1Malaysia: Agenda Membina Negara... 11 Keikhlasan: Menyempurnakan Tugas... 12 Perubahan Landskap Institusi Parlimen... 12 Perpaduan Benteng Kesejahteraan Negara... 13 Pelantikan Ahli Dewan Negara Februari 2009 - September 2009... 14 Penyata Rasmi Pertama Dewan Rakyat... 16 Penyata Rasmi Pertama Dewan Negara... 19 Sekalung Budi: 25 Tahun Perkhidmatan... 21 Senarai Kakitangan Parlimen yang Telah Berkhidmat Lebih 25 Tahun... 23 Nostalgia Parlimen Dahulu dan Kini... 24 Siaran Media Hari Pertama Persidangan Pertama Parlimen... 29 Tahukah Anda? ... 31 Bangunan Parlimen Malaysia dan Keistimewaan... 36 Syiling Jubli Emas Parlimen Malaysia... 39 Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat dan Evolusinya... 40
Mesyuarat Pertama Parlimen Persekutuan Tanah Melayu... 48 Transformasi Kepimpinan Malaysia... 52 Suara Wakil Rakyat Wanita di Parlimen... 56 Sambutan Hari Merdeka Dahulu dan Kini di Parlimen Malaysia... 60 Pameran Kesedaran Palestin... 63 Majlis Anugerah Khidmat Cemerlang 2008... 63 Kursus Permantapan Pengawal Keselamatan Parlimen Malaysia Siri 2... 64 1st AIPA Caucus Meeting, Kuala Lumpur Malaysia... 64 Kursus Asas Bina Negara... 65 Maulidur Rasul... 67 Lawatan Muhibbah... 69 Lawatan Kerja dan Sosial Warga Parlimen Malaysia ke Terengganu Darul Iman... 70 Promosi Durian dan Buah-buahan Tempatan oleh Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani... 71 Majlis Jasamu Dikenang... 72 Hari Keluarga Parlimen Malaysia 2009... 73 Majlis Berbuka Puasa Warga Parlimen... 74 Majlis Aidilfitri Warga Parlimen... 74 Rumah Terbuka Parlimen Malaysia... 75 Pembentangan Bajet 2010... 76 Free Gaza Movement... 76 Lawatan Pemimpin dan Tetamu Luar Negara ke Parlimen Malaysia... 77 Rang Undang-undang yang Telah Diluluskan di Mesyuarat Kedua, Penggal Kedua, Parlimen Ke-12... 81 DARI MEJA KETUA PENGARANG YBhg. DATUK KAMARUDDIN MOhAMED BARIA Ketua Pentadbir Parlimen Malaysia Assalamualaikum Warahmatullahhi Wabarakatuh dan Salam 1 Malaysia.. SEMPENA ulang tahun kelima puluh Parlimen Malaysia, saya mengambil kesempatan untuk mengucapkan ribuan terima kasih kepada semua pihak yang membolehkan segala pengurusan berjalan dengan lancar demi memartabatkan Parlimen. Sesungguhnya Jubli Emas Parlimen pada 11 September 2009 lalu mempunyai erti yang amat besar kepada negara dan rakyat Malaysia. Pada usia 50 tahun, Parlimen Malaysia merupakan lambang yang mempunyai identiti yang tersohor buat negara. Sepanjang tempoh itu, Parlimen Malaysia telah banyak mencorakkan hala tuju dan perjuangan demokrasi negara di bawah pimpinan enam orang Perdana Menteri yang kita hormati. Menerusi suara Yang Berhormat sama ada dalam Dewan Negara atau Dewan Rakyat, semuanya itu adalah suara rakyat yang mahukan perubahan demi kesejahteraan, kestabilan, perpaduan dan keselamatan bangsa dan negara. Menerusi Buletin Parlimen Malaysia sempena 50 tahun, adalah diharapkan setiap rencana yang dipaparkan menjadi satu bingkisan yang boleh dikongsi bersama sebagai satu ingatan tempoh demokrasi dan sejarah sepanjang berparlimen di negara kita yang dicintai. Mudah-mudahan Tuhan memberkati segala usaha murni kita. Selamat membaca.
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 PerutusaN Yang di-Pertua Dewan Negara Y.B. SENAToR DATo' IR. WoNG FooN MENG Salam Sejahtera dan Salam 1 Malaysia. Kehadiran Buletin Parlimen kali ini amat sesuai ketikanya iaitu sempena sambutan ulang tahun ke-50 Parlimen Malaysia. Usaha murni ini dapat mendokong amalan demokrasi dan menyumbang dalam memantapkan lagi institusi Parlimen. Buletin Parlimen keluaran kali ini pastinya lebih bermakna kerana merakamkan pelbagai aspek sejarah perkembangan 50 tahun Parlimen Malaysia seiring dengan perkembangan pesat institusi Parlimen dalam membina negara. Kemerdekaan negara selama 52 tahun ini telah dapat dikecapi hasil semangat perpaduan, bertoleransi dan saling memahami. Sesungguhnya perpaduan menjadi benteng kepada keharmonian dan kestabilan negara. Gagasan 1Malaysia yang diperkenalkan oleh Y.A.B. Perdana Menteri adalah pendekatan yang paling penting dan relevan pada masa ini. Pendekatan 1Malaysia bukan sahaja mencakupi perpaduan nasional, tetapi juga menunjukan komitmen kerajaan untuk membela rakyat keseluruhannya. Kemerdekaan sewajarnya dihargai sementara institusi Parlimen dihormati dan disanjung tinggi oleh semua lapisan rakyat. Semoga kemunculan Buletin Parlimen Malaysia akan dapat meningkatkan kefahaman tentang peranan Parlimen sebagai badan penggubal undang-undang utama negara. Saya ingin mengucapkan sekalung budi, syabas dan tahniah kepada semua pihak yang telah memberikan komitmen untuk penerbitan Buletin Parlimen kali ini yang lebih bermutu dan menarik. Tahniah dan syabas.
Buletin Parlimen Malaysia PerutusaN Yang di-Pertua Dewan rakyat Y.B. TAN SRI DATUK SERI UTAMA PANDIKAR AMIN HAJI MULIA Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera. Alhamdullillah, tahun ini genaplah 52 tahun negara kita mencapai kemerdekaan. Saya berasa amat bersyukur kerana sepanjang tempoh tersebut, sistem pemerintahan negara kita yang berpandukan kepada sistem Demokrasi Berparlimen Raja Berpelembagaan telah berjalan dengan baik dan lancar sehingga kita dapat membina negara dalam keadaan aman dan harmoni. Kesyukuran saya menjadi lebih bermakna kali ini, kerana institusi Parlimen yang merupakan pelengkap dalam memperkukuhkan keseluruhan amalan demokrasi negara masih berdiri teguh walaupun ada kalanya martabat Parlimen cuba dicabar oleh beberapa pihak tertentu. Justeru, usaha menerbitkan Buletin Parlimen pada kali ini lebih istimewa berbanding terbitan-terbitan sebelumnya kerana secara kebetulan, pada tahun ini Parlimen Malaysia juga menyambut Jubli Emasnya. Adalah menjadi harapan saya agar Buletin Parlimen pada keluaran kali ini akan mencatat sejarah kerana berjaya memuatkan segala peristiwa penting dalam perkembangan Parlimen sejak sesi pertama berlangsung pada 11 September 1959 sehingga kini. Paparan peristiwa ini penting bukan sahaja untuk tujuan memberikan maklumat dan pengetahuan, tetapi juga bagi menimbulkan kesedaran betapa institusi Parlimen ini perlu terus utuh dan dipertahankan untuk kepentingan rakyat dan negara. Sejajar dengan perubahan suasana dan landskap Parlimen kebelakangan ini, rakyat dan orang awam semakin tertarik untuk mengikuti setiap perkembangan yang berlaku di Parlimen Malaysia. Apa yang jelas, pengurusan Dewan Rakyat telah menjadi semakin mencabar dan memerlukan kesabaran terutamanya dalam menangani pelbagai situasi semasa perbahasan. Sungguhpun demikian, sepanjang tempoh saya sebagai Yang di-Pertua, saya komited untuk sentiasa mengamalkan sikap profesional dan tidak memihak. Segala keputusan yang diambil adalah dengan penuh kesedaran dan niat untuk menjaga kewibawaan, integriti dan martabat Dewan yang mulia ini. Apa juga tindakan serta keputusan yang telah diambil, dibuat dengan penuh berhemah dan berhikmah bagi memastikan kelancaran perbahasan dan keharmonian Dewan terpelihara. Justeru itu, saya juga mengharapkan agar Ahli Dewan Rakyat yang telah dipilih oleh rakyat untuk mewakili mereka agar dapat memberikan kerjasama yang sewajarnya dengan menghindari perkara-perkara yang menyalahi peraturan Dewan. Yakinlah bahawa dengan berbahas secara berhemah dan tertib, tidak akan menjejaskan kredibiliti Ahli Yang Berhormat sebaliknya akan menjadikan Ahli Yang Berhormat lebih dihormati dan disegani. Berbahaslah dengan baik dan sumbangkanlah idea dan pendapat yang bernas semasa perbahasan bagi kepentingan rakyat yang diwakili khususnya dan rakyat keseluruhan amnya. Saya sesungguhnya mengalu-alukan penyertaan yang lebih aktif dan menyeluruh oleh semua Ahli Dewan Rakyat supaya sesuatu isu yang dibincangkan itu dapat diperbahaskan dengan lebih komprehensif. Namun, bagi meningkatkan mutu perbahasan, saya mengharapkan agar semua Ahli Dewan Rakyat memfokus kepada isu yang dibentangkan, mengelak daripada mengulangi hujah yang sama Ahli Dewan Rakyat yang lain, sentiasa mematuhi peraturan Dewan dan cuba untuk saling menghormati antara satu dengan yang lain. Akhir sekali, saya ingin mengambil kesempatan ini untuk merakamkan ucapan tahniah kepada semua pihak yang telah menyumbang tenaga dan fikiran dalam merealisasikan penerbitan Buletin Parlimen kali ini. Saya berharap Buletin Parlimen ini akan memberikan manfaat kepada semua pembaca khususnya dalam mendekati dan memahami peranan institusi Parlimen Malaysia agar dengan yang demikian kita akan lebih menghargai kewujudannya. Sekian, terima kasih.
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 PerutusaN Menteri di Jabatan Perdana Menteri Y.B. DATo' SERI MoHAMED NAzRI TAN SRI ABDUL AzIz Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera. Tahun ini kita menyambut Jubli Emas 50 tahun Parlimen Malaysia. Semenjak mesyuarat pertamanya pada 11 September 1959, pelbagai peristiwa dilalui dalam meniti usia 50 tahun ini, namun sistem demokrasi berparlimen di negara ini tetap utuh dijunjung, digenggam malah makin berkembang dan teguh diperjuangkan. Berteraskan prinsip-prinsip yang digariskan, perlembagaan sebagai undang- undang persekutuan dan sumber rujukan, pentadbiran yang menjunjung Raja Berperlembagaan, demokrasi berparlimen dan kedaulatan undang- undang, negara kita Malaysia, sedang memacu ke arah kejayaan, dihormati dan disegani di arena antarabangsa. Perpaduan dan persefahaman antara kaum; Melayu, Cina, India dan lain-lain mengikat struktur kontrak sosial yang menjadi nadi perpaduan negara. Bak kata pepatah, "Bersatu teguh, bercerai roboh." Simbiosis yang erat, dipupuk sejak laungan kemerdekaan ini dijaga baik dan institusi Parlimen adalah medan yang tersohor mengukuhkannya selama ini. Rentetan peristiwa yang berlaku sepanjang persidangan di Parlimen sejak 50 tahun lalu sehingga sekarang dan yang akan datang, telah dan pasti dilakarkan dalam pelbagai bentuk - tulisan, lakaran, gambaran, arkib digital dan lain-lain. Ini menjadi lipatan kenangan sejarah kebanggaan negara, sebagai rujukan pemimpin generasi akan datang. Justeru perisian dan lakaran-lakaran dalam bentuk penulisan Buletin Parlimen ini mudah-mudahan dapat memberi manfaat dan dapat menyampaikan mesej serta memberi gambaran yang jelas mengenai peranan Parlimen Malaysia semenjak 50 tahun lalu, dalam memastikan kedaulatan negara terpelihara, kesejahteraan dan kemakmuran rakyat berpanjangan, serta kemajuan dikecapi bersama. Salam 1Malaysia
Tahniah TAhNIAh kepada Y.A.B Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak yang mengangkat sumpah jawatan sebagai Perdana Menteri Malaysia yang keenam di hadapan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, di Istana Negara pada 3 April 2009 lalu. adalah mengulangi bapanya, Allahyarham Tun Abdul Razak Hussein, yang memegang jawatan nombor satu dalam kerajaan dari 1970 hingga 1976. Sebelum itu, beliau dilantik sebagai Timbalan Perdana Menteri pada 7 Januari 2004. Beliau Pelantikan beliau sejarah juga pernah menjadi Menteri Pendidikan (1995-1999) serta dua kali dilantik sebagai Menteri Pertahanan pada oktober 1990 hingga April 1995, dari Disember 1999 sebelum berpindah ke Kementerian Ahli Parlimen Pekan mengangkat sumpah sebagai Ahli Dewan Rakyat Kewangan pada 17 September 2008. Beliau adalah Ahli Parlimen Pekan. Dilahirkan pada 23 Julai 1953, hari Khamis, jam 12.40 tengah hari, di Kuala Lipis, Pahang. Beliau dibesarkan dalam keluarga bangsawan Pahang yang ternama dan terhormat. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak mendapat pendidikan rendah dan menengah di St John Institution, Kuala Lumpur sebelum melanjutkan pelajarannya ke Malven Boy's College, Worchestershire, England. telah melanjutkan di University of Nottingham dan usaha gigihnya membuahkan hasil apabila Ijazah beliau berjaya memperolehi Sarjana Muda (Kepujian) dalam bidang Seterusnya, beliau pelajarannya Buletin Parlimen Malaysia Pelantikan dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak sebagai Perdana Menteri Malaysia ke-6 Ekonomi pada tahun 1974. ayahandanya Allahyarham Tun Abdul Razak ke rahmatullah pada 14hb Januari 1976, menyebabkan beliau dipilih oleh UMNo dan Barisan Nasional untuk bertanding pada pilihan raya kecil Parlimen Pekan. Kehidupan politiknya bermula apabila beliau berjaya memenangi kerusi tersebut pada 21 Februari 1976, tanpa bertanding. Pemergian sulung selepas mengangkat sumpah jawatan Perdana Menteri, beliau menyebut "Sesungguhnya seawal usia yang masih muda, dan sepanjang hidup dewasa, telah saya abdikan berkhidmat untuk rakyat. Semua ini lahir hasil daripada inspirasi dan dorongan serta suri teladan Allahyarham ayahanda saya. Memang saya tersentuh dan terpanggil untuk meneruskan agenda besar kerajaan untuk membasmi kemiskinan, meluaskan akses kepada Pada zaman kanak-kanak beliau banyak menghabiskan masa mengikuti ayahanda beliau melawat ke kampung- kampung dan kawasan pedalaman. Melihat bagaimana ayahanda beliau berinteraksi dengan orang ramai, seakan mempunyai misi beliau tertentu dalam hidupnya. Perasaan bangga terhadap ayahanda tercinta telah mendorongnya untuk berpolitik perjuangan dan ayahandanya untuk membangunkan Malaysia. meneruskan Hari ini, sudah pasti seisi keluarga terutama bonda beliau Tun Hajah dengan Rahah komitmen ditunjukkannya semenjak bergelar Perdana Menteri Memetik kata-kata Malaysia ke-6. yang diucap oleh beliau dalam ucapan berasa bangga yang pendidikan berkualiti untuk semua, serta meniupkan semangat sebuah generasi baru untuk menumpah khidmat kepada Malaysia". Luahan hatinya dalam ucapan tersebut jelas sekali menggambarkan hasrat beliau untuk meneruskan tugas, perancangan dan wawasan yang telah ditinggalkan oleh ayahandanya. Dengan itu bermulalah era kepimpinan Y.A.B. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak, dan ucapan sulung beliau ditutup dengan mengajak seluruh warga untuk sama- sama melaksanakan satu transformasi besar buat negara dengan semangat: Satu Malaysia. Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan.
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Tahniah Pelantikan Yang di-Pertua Dewan Negara - Y.B. Senator Dato' Ir. Wong Foon Meng - DEWAN Negara pada 7 Julai 2009 mendapat Yang di-Pertua yang baru apabila Y.B. Senator Dato' Ir. Wong Foon Meng mengangkat sumpah sebagai Yang di-Pertua Dewan Negara ke-15 menggantikan Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr Abdul Hamid Pawanteh yang tamat tempoh perkhidmatannya pada 6 Julai 2009. Pelantikan beliau dicadangkan oleh Perdana Menteri, Y.A.B. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak dan usul pelantikan itu dibawa ke mesyuarat Dewan oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Y.B. Dato' Seri Mohamed Nazri Abdul Aziz sebaik sidang bermula dan disokong oleh Menteri Pengangkutan, Y.B. Datuk Seri ong Tee Keat. Usul itu kemudian dipersetujui sebulat suara oleh semua anggota Dewan Negara. Y.B. Dato' Ir. Wong, 55, sebelum ini adalah Timbalan Yang di-Pertua Dewan Negara. Beliau kali pertama dilantik pada 7 Jun 2004 dan dilantik semula bagi penggal kedua pada 7 Mei 2007. Beliau adalah bukan Melayu keenam dilantik ke jawatan itu selepas Tun omar ong Yoke Lin, Tan Sri Benedict Stephens, Tan Sri Chan Choong Tak, Tan Sri G Vadiveloo dan Tan Sri Michael Chen Wing Sum. Yang di-Pertua Dewan Negara yang ke-15 Tahniah Srikandi Dewan Negara PElANTIKAN Exco Wanita Umno ini sebagai Timbalan Yang di-Pertua Dewan Negara ke-11 berlangsung pada 9 Julai 2009 dengan upacara mengangkat jawatan di sumpah hadapan Yang di-Pertua Dewan Negara, Senator Dato' Ir. Wong Foon Meng. Pelantikan Senator Datuk Armani, yang juga Ahli Dewan Negara sejak 9 Disember 2005 sehingga kini, dicadangkan oleh Perdana Menteri, Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak. Usul pelantikan beliau dibawa oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Senator Tan Sri Dr Koh Tsu Koon sebaik saja sidang bermula dan disokong oleh Menteri Di Jabatan Perdana Menteri, Senator Mej Jen Datuk Jamil Khir Baharom (B). berpengalaman agar tugasan dalam Dewan Negara boleh dilaksanakan secara efisien. Pelantikan ini juga dilihat selaras dengan dasar kerajaan yang berhasrat untuk meletakkan suara wanita sebagai pembuat dasar dalam amalan demokrasi berparlimen. Berbangga dengan pelantikan ini, beliau berharap akan menjadi perintis semangat dalam menyemarakkan wanita di seluruh negara untuk tampil penuh tekad dan memiliki keazaman tinggi. Tangan yang menghayun buaian, sesungguhnya mampu menggegarkan dunia. Justeru, sudah tiba masanya wanita bangkit melakukan perubahan dengan menceburi pelbagai bidang selaras dengan dasar profesional, kerajaan. Sebagai Ketua Pergerakan Wanita Umno Sabah, perjuangan dalam politik telah banyak membantu meningkatkan jati diri dan pemahaman beliau terhadap kehendak masyarakat khususnya di peringkat akar umbi. Tidak relevan lagi andai kita menganggap wanita di negara ini dipinggirkan, sebaliknya suara wanita semakin didengari dan buktinya amat nyata, apabila kerusi Timbalan Yang di-Pertua Dewan Negara diduduki oleh seorang wanita. Beliau bertekad untuk menggalas tanggungjawab satu ini amanah dan akan meminta pandangan lebih dan nasihat mereka yang sebagai Y.B. Senator Datuk Armani Mahiruddin menandatangani watikah perlantikan.
Ucapan Yang Di- pertUa Dewan rakYat Sempena perSaraan Yang Di-pertUa Dewan negara Y.A.B. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak, Perdana Menteri Malaysia dan Y.A.Bhg. Datin Sri Rosmah Mansor Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr Abdul Hamid Pawanteh dan Puan Sri Dato' Ilham Hamid Abdullah Ahli-ahli Jemaah Menteri Y.B. Timbalan-timbalan Speaker Dewan Rakyat, Dewan Negara Timbalan-timbalan Menteri Y.B. Tan Sri/Puan Sri/Dato-Dato/Datin- Datin Ahli-ahli Yang Berhormat Tuan-tuan dan puan-puan yang dihormati sekalian Assalamualaikum permulaan madah, Salam sejahtera pada semua, Majlis malam ini sungguh bermakna, Sempena persaraan Speaker Dewan Negara. Buah Pauh buah Melaka, Pokoknya tumbuh di tepi paya, Hadirin hadirat yang bijaksana belaka, Mohon izin meneruskan bicara Hadirin dan hadirat yang dihormati sekalian, Sewaktu saya diberitahu oleh Ketua Pentadbir Parlimen, Datuk Kamaruddin Mohamed Baria beberapa minggu yang lalu, bahawa saya perlu berucap pada malam ini bagi pihak warga Parlimen, reaksi spontan saya kepada beliau ialah, perlu lagikah saya berucap? Beliau menjawab dengan ringkas, "Ya perlu Tan Sri" dan beliau memandang muka saya sambil tersenyum dan berkata, "Parlimen akan buat draf ucapan Tan Sri". Mungkin pada ketika itu, Datuk Ketua Pentadbir dapat membaca body language dan pemikiran saya bahawa saya tidak Buletin Parlimen Malaysia Ucapan perpisahan Yang di-Pertua Dewan Negara Y.B. Senator Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh pada 6 Julai 2009 berapa "enthusiastic" untuk berucap. Bacaan Datuk Ketua Pentadbir itu tepat sekali. "ketidakenthusiastikan" (tidak enthusiastic) saya pada ketika itu bukanlah bermakna bahawa saya tidak sanggup atau tidak mahu berucap pada malam yang amat bersejarah ini. Reaksi spontan saya pada ketika itu mungkin boleh disamakan dengan reaksi Quincy Jones sewaktu ditanya oleh pemberita sama ada beliau akan menghadiri upacara pengkebumian Michael Jackson. Jawapan ringkas beliau adalah "tidak". Ditanya lagi kenapa "tidak", sedangkan Michael Jackson begitu rapat dengan beliau. ialah beliau belum boleh Jawabnya menerima kenyataan bahawa Michael Jackson telah meninggal dunia dengan umur yang semuda itu. Menurut beliau lagi, "I want to remember him as he was the last time I saw him". Tetapi Hadirin dan hadirat, Sesungguhnya amanah yang saya pikul pada malam ini adalah amat berat. Menyampaikan ucapan dalam sebuah majlis yang diadakan sempena persaraan seorang individu yang telah terserlah ketokohannya dalam pelbagai bidang sememangnya bukanlah mudah. Sewaktu merangka draf ucapan ini, fikiran saya berkecamuk. Perasaan saya tidak menentu. Saya kehilangan sesuatu yang amat berharga. Saya kehilangan seorang teman baik dalam sebuah perjuangan yang amat mencabar. Saya kehilangan seorang penasihat. Saya kehilangan sumber inspirasi dan saya kehilangan seorang guru dan mentor. saya kehilangan kekuatan tempat dalam bersandar keletihan setelah diasak dari kiri dan kanan setiap hari sewaktu persidangan oleh pejuang-pejuang demokrasi tanah air yang tidak pernah ketandusan idea dan tidak mengenal penat dan lelah. Fikiran mana yang tidak berkecamuk apabila mengenangkan bahawa insan yang meninggalkan medan perjuangan minda, masih bijaksana dan belum diserang penyakit lupa. Di dalam keadaan sebegini, mujurlah saya teringat pesan orang tua-tua, iaitu setiap ada permulaan tentu ada pengakhirnya. Sudah menjadi lumrah hidup tiada yang kekal selamanya. Yang baik akan pergi, yang tidak baik juga akan pergi. Yang tidak berganjak dan tidak pergi hanyalah ingatan. Walaupun Yang di-Pertua Dewan Negara Yang Ke-14, Tan Sri Dato' Seri Dr Abdul Hamid Pawanteh akan bersara dari jawatannya mulai esok, namun kami warga Parlimen Malaysia akan mengingati ketokohan Tan Sri. Kami ingat bahawa Tan Sri telah dilantik sebagai Yang di-Pertua Dewan Negara pada 7 Julai 2003. Kami ingat sebelum Tan Sri dilantik ke jawatan yang teratas sekali di dalam Parlimen Malaysia, Tan Sri membawa bersama banyak pengalaman dan pengetahuan. Dan sewaktu boleh menerima kenyataan bahawa Tan Sri Yang di- Pertua Dewan Negara akan bersara pada bulan ini. Saya rasa sedih kerana saya belum Kami ingat bahawa pada tahun 1982
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 sehingga tahun 1986, Tan Sri adalah Ahli Dewan Rakyat bagi kawasan Arau, Perlis. Kami ingat dari tahun 1983 sehingga tahun 1986, Tan Sri juga memegang jawatan Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat. Kami ingat bahawa kerjaya Tan Sri dalam arena politik amat cemerlang baik di peringkat Persekutuan mahupun peringkat negeri. Kami ingat setelah meninggalkan jawatan sebagai Timbalan Speaker Dewan Rakyat pada tahun 1986, Tan Sri diangkat pula ke jawatan Menteri Besar Negeri Perlis sehingga tahun 1995. Setelah tamat tempoh perkhidmatan sebagai Menteri Besar, kami ingat sekali lagi karier politik Tan Sri kembali ke Dewan Rakyat sebagai ahli mewakili kawasan Parlimen Kangar, Perlis. jarang sekali di dalam negara ini ada insan yang cemerlang di dalam dua jurusan atau bidang. Tan Sri tergolong dalam "kejarangan" ini. Kami ingat bahawa Tan Sri juga cemerlang dalam bidang korporat. Tan Sri pernah diangkat menjadi pengerusi beberapa syarikat tanah air yang terkemuka. Ini termasuk Cement and Concrete Association of Malaysia; Heavy Industries of Malaysia (HICOM); Epin Securities Sdn Bhd; Amalgamated Industrial Bhd; Teknologi Tenaga Perlis Consortium Sdn Bhd dan Institut Jantung Negara. Kami juga ingat bahawa Di samping itu, Tan Sri adalah Pro- Canselor, Universiti Utara Malaysia (UUM) sejak tahun 1997. Kami sedar dan akan ingat bahawa pengalaman luas yang Tan Sri bawa ke Parlimen Malaysia telah tambah martabat Parlimen. menokok tentunya bertuah Parlimen Malaysia sekali di bawah teraju kepimpinan Tan Sri. Tidak boleh dinafikan bahawa Dewan Negara telah menyaksikan peningkatan dalam kualiti perbahasan oleh Ahli-ahli Dewan Negara dalam era kepimpinan Tan Sri. pada tahun 1873, ditulis dalam akhbar The Times sebagai obituarinya seperti begini: "The guiding touch of the presiding hand is not most truly felt in calls to order or sonorous decisions, but in the silent influence of personal character, and in quiet suggestions of temperate advice, by smoothing away difficulties, rather than in repressing discord." Saya seorang Speaker yang digambar oleh The Times itu ada pada diri Tan Sri. Sebagai seorang individu pula, kami akan ingat bahawa Tan Sri adalah insan yang tidak angkuh, penyayang, pemurah dan peramah. Wajah Tan Sri yang periang akan sentiasa terpahat di ingatan kami. berpendapat, kualiti Bagi warga Parlimen suatu hari kelak, apabila mereka berjalan di lorong di mana potret Tan Sri digantung di dinding sebaris dengan potret-potret mantan Yang di-Pertua Dewan Negara, mereka sudah tentulah akan dapat membayangkan bahawa sesungguhnya Tan Sri mempunyai keperibadian yang mulia. Bagi kami warga Parlimen yang pernah bertugas di Parlimen pada masa Tan Sri menerajui Dewan Negara, kata nasihat Tan Sri akan tetap kedengaran oleh kami semasa menjalankan tugas. Tan Sri Hamid Pawanteh, bagi pihak warga Parlimen dan semua hadirin, saya mengucapkan jutaan terima kasih ke atas sumbangan bakti Tan Sri kepada Parlimen Malaysia. Kami juga mengharapkan agar Tan Sri dapat mencoretkan semua pengalaman Tan Sri semasa berkhidmat di Parlimen Malaysia di dalam buku untuk diwarisi oleh generasi mendatang khususnya yang meminati sistem demokrasi berparlimen. Kebijaksanaan Tan Sri sewaktu mempengerusi mesyuarat diakui oleh semua ahli. Ketegangan perbahasan dapat Tan Sri sejukkan dengan suara yang penuh ketegasan dan authoritative. Intervensi- intervensi Tan Sri sewaktu ahli-ahli bertikam lidah dengan pendirian masing- masing yang tidak tunduk kepada pihak lawan adalah penyedar yang mustajab. Sewaktu Speaker Denision, Speaker House Of Commons meninggal dunia Kami berdoa semoga Tan Sri dan keluarga tersayang berbahagia dan dirahmati oleh Allah SWT, dipanjangkan umur, disihatkan badan dan dimurahkan rezeki. Tan Sri, di dalam persaraan ingat- ingatlah kami ! Songket Perlis rapi dijahit, Elok dipakai masa kenduri Walau bertangkup bumi dan langit Tan Sri tetap kami ingati. Sekian. 10 Allahyarham Y.B. Senator Prof Dr. Ismail SallehMemori Allahyarham Senator Profesor Datuk Dr. Ismail Salleh PEMERgIAN tokoh akademik dan ekonomi negara, Allahyarham Senator Profesor Datuk Dr. Ismail Salleh, 62 tahun, pada 27 ogos 2009 adalah satu kehilangan besar dan tiada tolok gantinya. Pengorbanan Allahyarham dalam mengangkat pendidikan, martabat ekonomi membantu memacu negara nasib dan membela golongan orang kurang upaya (oKU) sememangnya tidak terhitung. dunia Anak kedua daripada sembilan orang beradik, Profesor Datuk Dr. Ismail meneruskan pelajaran hingga ke Tingkatan Enam Atas dan seterusnya mendapat biasiswa MARA untuk melanjutkan pelajaran ke Amerika Syarikat, telah mencipta sejarah apabila dilantik sebagai Ahli Dewan Negara pertama dari komuniti oKU pada 18 Disember 2007.
Membina Kerjaya Melalui Kepuasan Bekerja Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid bin Pawanteh HAKIKATNYA, kita bekerja dan membina kerjaya untuk mendapat kepuasan bekerja walaupun tujuan utama bekerja adalah untuk memenuhi matlamat dan manfaat kebendaan seperti untuk mencari nafkah yang halal, menyara keluarga dan memenuhi tanggungjawab. Tiada pihak yang dapat membantu mana- mana individu untuk mencapai kepuasan bekerja kecuali individu itu sendiri kerana kayu individu mempunyai setiap pengukur sendiri untuk menentukan faktor-faktor menyumbang yang kepada kepuasan bekerja. Oleh itu, hak menentukan kepuasan bekerja adalah milik setiap individu sendiri walaupun faktor luaran menyumbang kepada kepuasan bekerja. Sebagai insan biasa, semestinya berkehendakkan kepada penghargaan dan pengiktirafan seperti pujian dan yang mendorong dalam kata-kata melaksanakan Memang sewajarnya kita menghargai tugas yang dilaksanakan dan mengiktiraf pencapaian Penghargaan baik. tugas ialah dengan sekecil-kecilnya yang mengucapkan kasih. Tetapi terima penghargaan yang sekecil itu pun akan memberi erti dan impak dalam prestasi seseorang. Maka pengiktirafan wajar diberikan sebagai penghargaan dan pendorong walau apa jua jawatan dan bidang pekerjaan. tugas. yang Sementara itu, dalam institusi masyarakat yang menyediakan penghargaan dan pengiktirafan, serta menginsafi manusia tidak syumul maka sebaik mana pun mekanisme penganugerahan ini pasti tidak akan terlepas daripada kesilapan, kekurangan dan ketidakadilan seperti memberikan anugerah kepada individu yang tidak sepatutnya atau pada masa yang salah. Ini tentulah menimbulkan kepada dan ketidakpuasan hati anggota organisasi. Penilaian yang teliti sewajarnya dibuat untuk meminimakan kesilapan dalam pemilihan supaya anugerah ini bernilai dan berkredibiliti. mengundang kita haruslah mengingatkan bahawa kita ini penghargaan dan pengiktirafan adalah faktor luaran yang asing daripada faktor dalaman iaitu kepuasan hati dan kebahagiaan. Penghargaan dan pengiktirafan sewajarnya melalui proses penilaian yang berterusan dan mampu mencungkil kebolehan dan potensi diri sebaik mungkin. Ketulusan dan keikhlasan bekerja untuk membina kerjaya akhirnya akan memberikan kepuasan bekerja yang lebih tinggi nilainya daripada penghargaan dan pengiktirafan itu sendiri. Namun begitu, diri Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid bin Pawanteh Yang di-Pertua Dewan Negara Di peringkat organisasi, ramai yang berebut-rebut mahukan penghargaan dan pengiktirafan. luar biasa kerana kita semua manusia biasa. Itu bukanlah Majlis Anugerah Perkhidmatan Cemerlang 2008 Dan Meraikan Persaraan & Pertukaran Pegawai/Kakitangan Parlimen Malaysia Pada: 10/4/2009 (Jumaat) Buletin Parlimen Malaysia Gagasan 1Malaysia: Agenda Membina Negara Y.B. Datuk Dr. Ronald Kiandee gAgASAN Rakyat 1 Malaysia: didahulukan, Prestasi diutamakan adalah konsep atau gagasan perpaduan nasional yang menjadi kesinambungan wawasan utama negara pemimpin-pemimpin terdahulu. 1Malaysia adalah gagasan bagi memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat berbilang kaum. Gagasan ini adalah penting kerana kemajmukan rakyat negara ini adalah sumber kekuatan negara. Kerajaan komited untuk memastikan tiada rakyat yang terpinggir kerana setiap rakyat adalah sumber modal insan yang penting kepada negara. Dalam hubungan ini, gagasan ini perlu diberikan interpretasi secara positif dan kemudian diterjemahkannya dalam kerja seharian bagi memastikan aspirasi negara seperti Wawasan 2020 tercapai. Key Performance Indicators (KPI) digunakan oleh semua kementerian, jabatan dan agensi kerajaan dan dijelmakan perlaksanaannya ke semua peringkat perkhidmatan untuk memastikan kualiti kecekapan perkhidmatan awam. Bagi meningkatkan prestasi, dan Y.B. Datuk Dr. Ronald Kiandee Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat Perhimpunan Bulan Mei,2009 Pada: 25/5/2009 (Isnin) 11
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Keikhlasan: Menyempurnakan Tugas DALAM tugas yang diamanahkan kita hendaklah menyempurnakannya dengan sebaik hemat, sebaik kebolehan keikhlasan. Tugas dan sebaik dilaksanakan kerana bukanlah inginkan pujian atau kenaikan gaji sahaja tetapi atas kesedaran tugas perlu dilaksanakan sebaik mungkin sehingga kita mendapat kepuasan dalam bekerja. Kebahagiaan adalah detik-detik kepuasan. Oleh itu, dalam menyempurnakan buatlah yang terbaik supaya kita mendapat kepuasan bekerja dan seterusnya menikmati kebahagiaan. Dalam menyempurnakan tugas: "always give your best! " atau sentiasa curahkan yang terbaik daripada diri kita. melaksanakan tugas perasaan dendam. Kedua, tidak menerima idea yang dikemukakan atau tidak dapat membuat penyesuaian lalu mencari jalan pintas, analoginya, kita ke kanan, ke kiri, ke bawah ataupun ke atas untuk melepasi rintangan (obstacles) dengan melalui titik pertembungan tanpa percanggahan personaliti atau clash of personality. tahun, pada tugas 6/7/2009 saya sebagai Yang di-Pertua Dewan Negara. Walaupun tugas saya tetapi saya berbangga institusi Parlimen terus teguh. Kehadiran kita di Parlimen ini untuk menjalankan tugas besar tetapi Parlimen mempunyai tugas yang lebih besar iaitu mendokong demokrasi. Oleh itu, yang penting bukanlah kita Setelah enam ini berakhirlah telah berakhir sebenarnya Teguran yang diberikan adalah terbaik bertujuan mencungkil yang individu bagi dalam diri setiap mendapatkan dalam menyempurnakan tugas. Kita harus melihat dunia di sekeliling kita dengan realiti sebenar kerana media kadang kala tidak menggambarkan hal sebenar. Oleh itu, worldview biarlah tepat. kewibawaan Semasa berinteraksi mungkin idea. Ada berlaku pertembungan langkah yang boleh dua pilihan diambil. Pertama, menerima idea yang dikemukakan setelah membuat pertimbangan yang wajar dan seterusnya diri menyesuaikan tanpa kemudian (adjustment) terus melangkah tetapi institusi Parlimen itu sendiri. Sepanjang tempoh perkhidmatan di Parlimen saya mendapat kepuasan dalam melaksanakan tugas hasil sumbangan dan sokongan setiap warga Parlimen. Saya amat menghargainya dan mengucapkan terima kasih dan setinggi-tinggi memohon maaf segala kesilapan saya. atas Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid bin Pawanteh Yang di-Pertua Dewan Negara Perhimpunan Bulan Jun, 2009 Pada: 19/6/2009 (Jumaat) 12 Perubahan Landskap Institusi Parlimen PARlIMEN MAlAYSIA kini menjadi institusi yang cukup menarik dan menggamit perhatian ramai. Selepas pilihan landskap atau suasana Parlimen telah berubah dengan penambahan bilangan Ahli Parlimen dan parti-parti yang diwakili. Kebelakangan ini rakyat begitu tertarik dan sentiasa mengikuti perkembangan Parlimen sebagai institusi yang mencorakkan kehidupan rakyat dan masa depan negara. raya ke-12, P e m i m p i n - p e m i m p i n mengilhamkan dasar-dasar negara. Tun Dr. Mahathir Mohamad, bekas Perdana Menteri Malaysia ke-4 telah mengetengahkan "Dasar Pandang ke Timur", BCA (Bersih, Cekap dan Amanah) dan sebagainya. Awalnya Dasar Pandang ke Timur ini sukar difahami malah mendapat tentangan daripada mereka yang pro kepada barat seperti Britain dan Australia. Tetapi akhirnya rakyat dapat menerimanya kerana asasnya rakyat dan pemimpin memberikan kepercayaan dan keyakinan kepada pemimpin. Seterusnya, Tun Abdullah Ahmad Badawi (Pak Lah) telah menanamkan konsep "Cemerlang, Gemilang dan Terbilang" bagi membentuk pemikiran masyarakat Malaysia supaya rakyat mencapai yang terbaik. Kini tiba giliran Dato Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak sebagai Perdana Menteri ke-6, yang mengemukakan dasar atau gagasan 1Malaysia: Rakyat didahulukan, Pencapaian diutamakan. Ungkapan keramat ini adalah untuk membina masyarakat Malaysia yang majmuk supaya bersatupadu dalam membangunkan negara. gagasan pemimpin negara asasnya akan berjaya jika rakyat memberikan kepercayaan dan keyakinan kepada pemimpin untuk merealisasikan gagasan berkenaan. Rahsia kejayaan dasar-dasar atau konsep yang diperkenalkan oleh pemimpin terdahulu adalah kerana pemimpin dan rakyat bersatu hati mendokong Dasar, konsep dan
dasar-dasar ini dengan memberikan kesetiaan kepada pemimpin. Jentera perkhidmatan awam hendaklah bersatu hati dan memberikan komitmen yang tinggi bagi memastikan kejayaan perlaksanaan gagasan 1Malaysia ini. ini, pemimpin atasan wajar mengelakkan perpecahan dan perbalahan sesama sendiri. Begitu juga pegawai-pegawai atasan perkhidmatan awam. Hakikatnya, setiap pemimpin ada pengikutnya yang tersendiri dan perbalahan akan menyebabkan perpecahan sesama sendiri serta melemahkan organisasi keseluruhannya. Dalam hubungan Setelah 15 bulan menjadi Speaker atau Yang di-Pertua Dewan Rakyat, saya menyedari bahawa saya perlu banyak bersabar dan tabahkan hati. Ada ketikanya secara peribadi saya dengan hujah yang tidak setuju diberikan sebagai Speaker saya sentiasa mengingatkan diri saya supaya sentiasa mematuhi peraturan berkecuali. Saya mesyuarat dan menimbang dan mengambil keputusan tetapi Perpaduan Benteng Kesejahteraan Negara RAKYAT perlu mempunyai persepsi yang betul dan jelas tentang dasar dan agenda kerajaan. Dalam suasana hari ini, adalah menjadi tugas dan tanggungjawab penjawat awam bagi mengelakkan kekeliruan dan tanggapan yang salah dalam kalangan rakyat atau orang awam, agensi atau NGO malah dalam kalangan penjawat awam sendiri. Sehubungan itu, pendekatan diserapkan 1Malaysia dasar- dalam dasar program-program yang dilaksanakan serta perlu mengambil kira semua pihak supaya tidak ada pihak yang terasa diketepikan. Kerajaan wajar pentadbiran, dan telah membuat pelbagai dasar antaranya liberalisasi dengan berhemah dan berhikmah bagi memastikan keharmonian Dewan dan perbahasan dapat berjalan dengan lancar. Akhirnya, saya menyeru semua kakitangan Parlimen supaya sentiasa alert atau waspada dengan situasi Parlimen, menggunakan budi bicara dan akal fikiran dalam bertindak serta dan mengambil mempertingkatkan bagi menghadapi sidang Parlimen akan datang yang dijangka terus mencabar. Kakitangan Parlimen harus bekerja secara berpasukan dengan semangat "collective responsibility" kerana Parlimen sentiasa mendapat perhatian umum. keputusan, usaha Y.B. Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Bin haji Mulia Yang Di- Pertua Dewan Rakyat Perhimpunan Bulan Julai, 2009 Pada: 21/7/2009 (Selasa) Y.B. Senator Dato' Ir. Wong Fong Meng perkhidmatan ekonomi 27 iaitu sosial sektor telah perkhidmatan diliberalisasikan supaya dapat menarik lebih ramai pelabur ke negara ini. Adalah perlu untuk menarik ramai pelabur bagi memastikan ekonomi terus berkembang supaya pekerjaan diwujudkan. baru dan sebanyak lebih dapat Buletin Parlimen Malaysia Y.B. Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Bin Haji Mulia Kepesatan ekonomi negara akan menjana pendapatan negara terus supaya kerajaan akan projek dapat menyediakan pembangunan rakyat . Setiap warganegara perlu memastikan rakyat Malaysia mempunyai semangat berkasih sayang sesama kita tanpa mengira kaum, bangsa dan agama kerana perpaduan benteng Semua kesejahteraan negara. agenda dalam membangunkan negara haruslah menjurus kepada kepentingan semua kaum. adalah Semangat 1Malaysia perlu dilaksanakan tanpa was-was bagi memastikan keharmonian negara. Sesuatu dasar untuk menyatupadukan semua rakyat adalah sebaik-baik dasar untuk negara kita pada masa ini. Y.B. Senator Dato' Ir. Wong Fong Meng Yang di-Pertua Dewan Negara Perhimpunan Bulan Ogos 2009 Pada 21/08/2009 (Jumaat) 13
Jubli emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Pelantikan Ahli Dewan Negara Februari 2009 - September 2009 AhlI-AhlI DEWAN NEgARA YANg DIlANTIK OlEh SERI PADUKA BAgINDA YANg DI-PERTUAN AgONg AhlI-AhlI DEWAN NEgARA YANg DIPIlIh OlEh DEWAN UNDANgAN NEgERI TARIKh DIlANTIK hINggA TARIKh DIlANTIK Y.B. DATo SRI MoHD. EFFENDI BIN NoRWAWI - PBB 16.02.2006 10.03.2009 15.02.2009 09.03.2012 KElANTAN Y.B. PUAN HAJAH MUMTAz BINTI MD. NAWI - PAS 30.06.2006 30.06.2009 Y.B. DR. MALASINGAM A/L MUTHUKUMARU - MIC 10.03.2009 09.03.2012 MElAKA Y.B. TUAN LEE CHEAM CHooN - MCA 04.08.2009 Y.B. TAN SRI DR. KoH TSU KooN - GERAKAN (Menteri di Jabatan Perdana Menteri) 09.04.2009 08.04.2012 NEgERI SEMBIlAN Y.B. DATo' DR. YEoW CHAI THIAM - MCA 06.05.2009 Y.B. DATo' DR. AWANG ADEK BIN HUSSIN 09.04.2009 - UMNo (Timbalan Menteri Kewangan) 08.04.2012 PAhANg Y.B. TUAN NG FooK HENG - MCA Y.B. PUAN zAITUN BT. MAT - UMNo 27.04.2009 27.04.2009 Y.B. MEJAR JENERAL DATo' JAMIL KHIR BIN BAHARoM (B) - UMNo (Menteri di Jabatan Perdana Menteri) 09.04.2009 08.04.2012 PERlIS Y.B. TUAN AHMAD BIN HUSSIN - UMNo 25.04.2006 25.04.2009 Y.B. DATo' SRI IDRIS JALA (Menteri di Jabatan Perdana Menteri) 01.09.2009 31.08.2012 Y.B. TUAN MoHD. KHALID BIN AHMAD 25.04.2009 - UMNo WIlAYAh PERSEKUTUAN Kuala lumpur Y.B. DATo' RAJA NoNG CHIK BIN RAJA zAINAL ABIDIN - UMNo (Menteri Wilayah Persekutuan) 09.04.2009 08.04.2012 PUlAU PINANg Y.B.M. TUNKU ABDUL AzIz BIN TUNKU IBRAHIM - DAP Y.B. TUAN MUSTAFA KAMAL BIN MoHD. YUSoFF - PKR 31.05.2009 31.05.2009 WIlAYAh PERSEKUTUAN PUTRAJAYA Y.B. DATo' SRI SHAHRIzAT ABDUL JALIL 09.04.2009 - UMNo (Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat) 08.04.2012 TERENggANU Y.B. PUAN HAJAH zAINUN BINTI A. BAKAR 15.04.2009 - UMNo Ucapan tahniah oleh Yang di-Pertua Dewan Negara kepada Senator-senator yang baru dilantik. 1 hINggA 29.06.2009 29.06.2012 03.08.2012 05.05.2012 26.04.2012 26.04.2012 24.04.2009 24.04.2012 24.04.2012 30.05.2012 30.05.2012 14.04.2012
Buletin Parlimen Malaysia Y.B. Dato' Dr. Awang Adek bin Hussin Y.B. Mejar Jeneral Dato' Jamil Khir bin Baharom (B) Y.B. Tan Sri Dr. Koh Tsu Koon Y.B. Dato Sri Mohd. Effendi bin Norwawi Y.B. Dr. Malasingam A/l Muthukumaru Y.B. Dato' Sri Shahrizat Abdul Jalil Y.B. Dato' Sri Idris Jala (kiri) bersalaman dengan Yang di-Pertua Dewan Negara. Berdiri di sebelah kanan ialah Y.B. Tuan Lee Cheam Choon. 15
16 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Penyata Rasmi Pertama Dewan Rakyat dan Dewan Negara Pada 11 September 1959 Dewan Rakyat
Buletin Parlimen Malaysia 17
18 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009
Penyata Rasmi Pertama Dewan Negara Buletin Parlimen Malaysia 19
20 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009
Buletin Parlimen Malaysia Oleh Mustafar Ramdzuan bin Zakaria Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia SEKALUNG BUDI: 25 TAHUN PERKHIDMATAN Peluang mencurah bakti selama lebih 25 tahun di Parlimen telah memberikan pengalaman yang tidak dapat dilupakan oleh 22 kaktitangan Parlimen Malaysia. Ibarat pepatah resam padi, semakin tunduk semakin berisi, begitulah pengalaman yang ditimba oleh 11 orang kakitangan yang telah berkhidmat selama 30 tahun, seorang 41 tahun, dan seorang lagi 40 tahun. Mereka ibarat penyumbang utama di sebalik tabir kegemilangan Parlimen yang dihiasi riuh-rendah perdebatan antara pemimpin parti dan berkumandang di Dewan Negara serta Dewan Rakyat di sepanjang tempoh persidangan. lama, ikut Antara salah seorang kakitangan yang paling ialah Encik M. Selvarajah a/l Mariapan. Bertugas sebagai Bentara sejak 41 tahun lalu, beliau amat berasa bangga menjadi warga Parlimen kerana tugas ini membolehkan beliau bertemu dan bergaul mesra bersama Ahli-ahli Parlimen sejak Parlimen ke-2. Peristiwa 8 Mac 2008, telah merubah senario politik Malaysia dan perubahan ini turut dirasai beliau apabila beliau kini perlu lebih memahami sensitiviti pelbagai komponen politik yang menjadi rempah ratus Parlimen Malaysia. Menurut beliau, pada peringkat awal bertugas sebagai Bentara, tugasan yang diberikan adalah pelbagai dan cukup mencabar. Bidang tugas yang dilakukan bukan sahaja meliputi tugasan di dalam Dewan sahaja, malahan tugas seperti sekretariat, pentadbiran, perhubungan diplomasi dan lawatan, serta menjadi pegawai perhubungan kepada setiap perasmian mesyuarat Parlimen Malaysia turut menjadi sebahagian tugas besar beliau. ketika Memetik ditembual, beliau menyebut "Bayangkan ketika mesyuarat Persatuan Parlimen Komanwel (CPA) pada tahun 1971, saya dan dua lagi Bentara sahaja ditugaskan menyambut ketibaan delegasi negara asing termasuk Speaker negara ahli. lama berkhidmat kata-kata beliau Berbanding tugas sekarang, dikendalikan sepenuhnya oleh pegawai- pegawai yang ditugaskan khas untuk mengendalikan tugasan berkenaan sekretariat, pentadbiran, hubungan diplomasi dan sebagainya". setiap "Malah saya juga kerap kali diminta bertugas menyampaikan taklimat dan maklumat kepada pelawat yang datang ke Parlimen. Di samping itu beliau juga perlu menghafal kedudukan setiap Ahli-ahli Parlimen dan Senator dengan Apabila setiap kali Parlimen cepat. dibubarkan, beliau terpaksa menghafal semula kedudukan yang telah berubah dan inilah antara cabaran yang perlu beliau hadapi. Walaupun tugas Bentara dulu cukup multi-tasking, namun ini tidak bererti tugas Bentara sekarang adalah sebaliknya", tambah beliau ketika ditemubual di sesi fotografi bersama 22 kakitangan lain. Namun, beliau tidak menyangkal bahawa tanggungjawab Bentara pada ketika ini tidak kurang beratnya, tetapi adalah lebih sistematik kerana ianya khusus kepada tugas-tugas di dalam Dewan sahaja. lagi kakitangan yang ditembual ialah Puan Rohaya binti Abu Bakar yang telah berkhidmat selama lebih 32 tahun sebagai Pembantu Khas Seorang kepada 4 orang Setiausaha Dewan dan kemudiannya menjadi Setiausaha Sulit untuk 5 orang Yang di-Pertua Dewan Negara. Menurut beliau, sepanjang perkhidmatan, beliau merasakan tugas yang dipikul adalah amat unik dan menarik kerana berpeluang bertugas di bawah ketua yang pelbagai karakter dan bangsa. Menceritakan pengalaman lalu, Puan Rohaya berkata, short-hand dan kecekapan menggunakan mesin taip adalah kemahiran utama yang perlu ada pada setiap setiusaha. Namun kemahiran ini tidak perlu lagi digilap oleh setiausaha sekarang kerana alat-alat teknologi komunikasi seperti komputer dan internet mampu memberi impak positif terhadap setiap tugasan yang dilakukan oleh setiausaha. "Malahan saya juga kena banyak membaca buku untuk mengetahui isu-isu semasa kerana sudah menjadi kebiasaan setiap ketua gemar bertanyakan sesuatu perkara yang memerlukan jawapan Bayangkan pada waktu itu segera. memang tiada internet, jadi kita kena sentiasa up to date" ujar beliau. Encik Mohd Nazir bin Tambah mula berkhidmat sebagai Pembantu Pertanian di Parlimen Malaysia pada 1 Disember 1978. Dalam pertemuan singkat bersamanya, beliau menyebut Ketua Pentadbir mengucapkan tahniah kepada kakitangan Parlimen yang telah berkhidmat lebih 25 tahun. 21
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Seronoknya... dapat berkongsi pengalaman silam "keadaan dulu dan sekarang memang banyak bezanya, pada waktu dulu tiada pegawai yang spesifik untuk dirujuk sekiranya berlaku sesuatu masalah kerana bidang tugas seseorang pegawai adalah pelbagai. Berbeza pada waktu ini, setiap tugasan yang diberi adalah mengikut saluran tertentu dan keadaan ini menyebabkan setiap tugasan dapat dilakukan secara lebih berkesan". Selain daripada itu, pada hari ini, aspek kebajikan kakitangan adalah sangat dititikberatkan dan usaha ini menyebabkan mereka merasakan diri mereka adalah sebahagian dari Parlimen. Usaha mengeratkan jaringan persahabatan antara warga Parlimen dilakukan secara berterusan tanpa status, pangkat, gender mengira dan agama. Antaranya ialah melalui majlis-majlis keraian, derma kematian, perkahwinan, kecemerlangan akademik anak-anak dan sebagainya. Upacara sebegini kurang dipraktiskan pada waktu dahulu. Sehubungan itu, beliau menyeru warga untuk mensyukuri segala kemudahan yang diberikan kepada mereka pada waktu ini, terutamanya dari aspek kemudahan dan peralatan bekerja yang jauh lebih baik berbanding dahulu. Parlimen Pada masa lalu, mereka terpaksa meminta bantuan office boy untuk menyampaikan maklumat dan keadaan ini menyebabkan masalah yang timbul tidak dapat diselesaikan dengan kadar segera. Pada masa ini, setiap kakitangan dibekalkan dengan alat perhubungan seperti telefon, komputer, internet, dan setiap unit mempunyai faksimili mereka sendiri untuk membolehkan maklumat disalurkan secepat mungkin. Menurut beliau, era globalisasi telah membuka pintu Parlimen Malaysia kepada pelawat- pelawat dari pelbagai pelosok dunia. juga giat menjalin hubungan dengan agensi-agensi lain, berbanding dahulu adalah Parlimen lebih tersendiri. Keadaan ini sedikit sebanyak membuka peluang kepada beliau untuk mengenali para pemimpin negara luar dan berkenalan dengan kakitangan dari agensi lain, baik dari dalam mahupun luar negara dengan lebih dekat. Parlimen Perubahan juga dapat dirasakan dari segi keceriaan luaran dan dalaman bangunan Parlimen yang kelihatan lebih cantik dan canggih. Lebih menarik lagi apabila persekitaran Parlimen dihias cantik dengan pelbagai jenis bunga- bunga tempatan yang sememangnya tercantik di dunia. " antara yang ialah Turut menarik perhatian saya kehadiran berpuluh-puluh ekor rusa dan kewujudan jam besar yang dihiasi pelbagai jenis pokok bunga renek, dan suasana ini jelas sekali membezakan antara dulu dan sekarang" tambah Encik Mohd Nazir. Bagi Encik Mohd Sidek Mohd Sani yang bertugas di Cawangan Perundangan, beliau berasa bangga dapat berkhidmat di Parlimen yang menjadi badan penggubal undang- undang utama negara. Bidang tugas beliau meliputi kerja-kerja menyediakan pelan tempat duduk Ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara serta menyiapkan jawapan bertulis daripada Menteri untuk diedarkan kepada Ahli Parlimen. Beliau telah berkhidmat selama lebih 33 tahun dan berharap Parlimen akan lebih banyak peluang mewujudkan pekerjaan memandangkan bilangan Ahli Parlimen kian bertambah. Melaksanakan tugas sebaik mungkin menjadi prinsip Puan Goventheammal a/p Markasagayam yang telah bertugas lebih 40 tahun di Parlimen. Bermula sehinggalah sebagai kini sebagai Pembantu Am Pejabat di Pejabat Timbalan Yand di-Pertua Dewan Rakyat. Beliau berpendapat tugas yang dilakukan kini adalah lebih berat dan mencabar kerana keahlian tukang cuci 22 warga Parlimen kian meningkat akibat peningkatan jumlah Ahli-ahli Parlimen tahun demi tahun. Untuk itu, beliau sentiasa mengamalkan disiplin diri yang tinggi ketika melaksanakan tugas supaya sentiasa dapat menyumbang ke arah pembangunan Parlimen. Penolong Pegawai Perpustakaan, Puan Soh Eng Lan yang telah berkhidmat lebih 35 tahun, berpendapat bahawa tugas yang dilakukan pada waktu ini adalah lebih mudah kerana maklumat mengenai setiap unit buku dikelaskan dan disusun menggunakan Sistem Pengkelasan Dewey Decimal (DDC). Keadaan ini membolehkan beliau yang dikehendaki mencari buku oleh pengguna dengan mudah dan segera. Sebelum maklumat dikelaskan dan disusun menggunakan sistem DDC lebih beliau memerlukan masa untuk mencari buku yang dikehendaki. Malahan pengguna juga tempahan melalui boleh membuat telefon e-mel atau menghantar berbanding dahulu pengguna perlu pergi ke perpustakaan untuk mengisi Selain daripada borang tempahan. itu, perkhidmatan yang disediakan membolehkan pengguna memperluaskan pengetahuan mereka berhubung Parlimen secara mengakses maklumat melalui laman web Parlimen Malaysia. internet Semestinya setiap seorang daripada 22 kakitangan yang telah mencurahkan bakti mereka selama lebih 25 tahun kepada Parlimen mempunyai cerita dan pengalaman tersendiri. Detik-detik 25 tahun bersama Parlimen ini dihimpun tahun demi tahun dan menjadi koleksi sejarah untuk dikongsi bersama warga Parlimen yang ada pada hari ini. Dalam konteks ini, mereka boleh dianggap bertuah kerana dapat terus bersama Parlimen dan melihat perubahan yang begitu ketara antara dulu dan kini. Dalam menghadapi tempoh 50 tahun akan datang, pastinya mereka mengharapkan Parlimen Malaysia akan terus mengorak pembaharuan langkah membawa demi pembaharuan, dan menjadi yang terunggul di pentas dunia.
Buletin Parlimen Malaysia KaKITangan PaRlIMen Yang TelaH BeRKHIDMaT leBIH 25 TaHun BIl naMa JaWaTan JuMlaH TaHun BeRKHIDMaT TaRIKH lanTIKan 1 M.Selvarajah a/l Mariappan Bentara 41 tahun 01.08.1968 2 Goventheammal a/p Markasagayam Pekerja Awam 40 tahun 01.01.1969 3 Juwairiah binti Sulaiman Pem.Tadbir Rendah (Jurutaip) 36 tahun 28.05.1973 4 Rahmah binti Abd Latif Pem.Tadbir (Kewangan) 36 tahun 02.07.1973 5 Supiah binti Dewak Pem. Tadbir (Kesetiausahaan) 35 tahun 01.03.1974 6 Soh Eng Lan Pen.Pegawai Perpustakaan 35 tahun 22.03.1974 7 Rajendran a/l Muthoo Pekerja Awam 34 tahun 03.07.1975 8 Abdul Rahman bin Mat Kassim Pekerja Awam 34 tahun 04.07.1975 9 Mohd Sidek bin Mohd Sani Pem.Tadbir P/O 33 tahun 20.09.1976 10 Rohaya binti Abu Bakar Setiausaha Sulit YPDN 32 tahun 01.08.1978 11 Anuar bin Komeng Bentara Parlimen 31 tahun 08.05.1978 12 Mohd Nazir bin Tambah Pembantu Pertanian 31 tahun 01.12.1978 13 Mohamed Shariff bin Hussein Pembantu Penerbitan 30 tahun 01.12.1979 14 Mohamed Rashid bin Yeop Pekerja Awam 29 tahun 03.03.1980 15 Zulkifli bin Zaidi Bentara Parlimen 29 tahun 01.07.1980 16 Alias bin Md.Nor Pembantu Am Pejabat 27 tahun 02.05.1982 17 Shukor bin Mohamed Bentara Parlimen 27 tahun 02.08.1982 18 Abdul Karim bin Isa Pengawal Keselamatan 26 tahun 02.02.1983 19 Rohlan bin Badri Pekerja Awam Khas 26 tahun 16.08.1983 20 Kamazaman bin Tunggal Pekerja Awam 26 tahun 19.08.1983 21 Jamilah Intan binti Bohari Setiausaha Sulit TYPDN 26 tahun 10.11.1983 22 Abdul Rahman bin Hassan Pemandu 26 tahun 01.12.1983 Sebahagian daripada kakitangan Parlimen yang telah berkhidmat selama lebih 25 tahun. 23
24 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Nostalgia Parlimen dahulu & kini
Buletin Parlimen Malaysia Nostalgia Parlimen Ikan disusun di atas para Jadi hidangan istana lama Biar berbeda pemikiran dan cara Namun perjuangan tetap sama 25
26 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Pakaian rasmi Yang di-Pertua dan Timbalan Yang di-Pertua ditukar selepas tahun 1969.
Sesi mengangkat sumpah Ahli Parlimen. Tidak kira dahulu mahupun kini, gurau senda Ahli Parlimen senantiasa menghiasi majlis. Buletin Parlimen Malaysia 27
28 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Cokmar dibawa masuk ke dalam Dewan. Barisan Ahli Parlimen dahulu dan kini tetap seiring dan senada. Dewan Bankuet tempat Ahli Parlimen dahulu dan kini bertukar fikiran sambil menjamu selera.
Buletin Parlimen Malaysia Siaran Media Hari PertaMa PerSidangan PertaMa ParliMen - 11 September 1959 bersamaan 8 Rabiulawal 1379, Jumaat 29
30 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Terima Kasih kepada Arkib Negara Malaysia
Tahukah anda? Buletin Parlimen Malaysia 1. Pada	tanggal	11	September	1959,	Dewan	Negara	dan	Dewan	Rakyat	bersidang	buat	pertama	kalinya. 9. Bangunan Parlimen Malaysia telah dirasmikan dengan penuh adat istiadat pada 2 November 1963. 10. Parlimen	Malaysia	adalah	badan	perundangan	tertinggi	di	negara	ini	yang	merangkumi	3	komponan	utama	perundangan,	iaitu	Seri	Paduka	Baginda	Yang	di-Pertuan	Agong,	Dewan	Negara	dan	Dewan	Rakyat. 2. Pembinaan bangunan Parlimen Malaysia adalah hasil ilham Perdana Menteri Malaysia pertama, Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj dan peletakan batu asas pembinaan bangunan Parlimen Malaysia disempurnakan oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong ketiga, Al-Marhum Tuanku Syed Putra Al-Haj Ibni Al-Marhum Syed Hassan Jamalullail pada 31 Ogos 1962. 3. Seorang arkitek kanan berbangsa Inggeris, W. Ivor Shipley, adalah orang yang bertanggungjawab merekabentuk bangunan Parlimen Malaysia yang sedia ada sekarang. 11. Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong tidak menghadiri persidangan Parlimen tetapi menyampaikan titah ucapan di kedua-dua Dewan apabila perlu dan ini hanya dilakukan pada Majlis Istiadat Pembukaan yang diadakan pada awal sesi Parlimen setiap tahun. 12. Yang di-Pertuan Agong mempunyai kuasa untuk memanggil, memberhenti dan membubarkan Parlimen. 13. Y.B. Datuk Haji Mohamad Noah bin Omar pernah dilantik dalam dua Dewan Tertinggi Parlimen Malaysia iaitu sebagai Yang di-Pertua Dewan Rakyat pertama pada 1 September 1959 hingga 29 Februari 1964 dan Yang di-Pertua Dewan Negara ketiga pada 24 Februari 1969 hingga 28 Julai 1978. 4. Persidangan Pertama Parlimen ke-2 telah diadakan pada 19 Mei 1964 dan buat pertama kalinya negeri Sabah, Sarawak dan Singapura diwakili dalam Dewan Rakyat dan Dewan Negara. 5. Kedudukan Parlimen sebagai Badan Perundangan Persekutuan dan Acara Perundangannya dinyatakan dalam Bab 4 dan Bab 5 Perlembagaan Malaysia. 14. Y.A.B.	Timbalan	Perdana	Menteri	Tun	Abdul	Razak	telah	mengemukakan	Rancangan	Malaysia	Pertama	(1966	hingga	1970)	di	Dewan	Rakyat	pada	15	Disember	1965. 6. Yang di-Pertua Dewan Rakyat pertama ialah Y.B. Datuk Haji Mohamad Noah bin Omar dan Yang di- Pertua Dewan Negara pertama ialah Y.B. Datuk Haji Abdul Rahman bin Md. Yassin. 15. Pada awal penubuhan Dewan Rakyat bagi Parlimen Pertama, parti politik yang menganggotai 104 kerusi Dewan tersebut ialah Perikatan, Barisan Sosialis, Parti Islam Setanah Melayu (PAS), Parti Progresif Rakyat (PPP), Parti Negara dan Ahli Parlimen atas tiket bebas. 7. Mengikut Warta Kerajaan Seri Paduka Baginda Jil.42. No.2 (Tambahan No.4) pada 22 Januari 1998 bahawa dari segi susunan Keutamaan Persekutuan, kedudukan Yang di-Pertua Dewan Negara adalah pada kedudukan ke-12 dan Yang di-Pertua Dewan Rakyat pada kedudukan ke-13. 16. Pada awal-awal persidangan Dewan Negara hanya dianggotai 38 ahli dan kini bilangan keanggotaannya bertambah kepada 70 ahli, iaitu dua ahlinya dipilih bagi setiap Dewan Undangan Negeri dan selebihnya, dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. 8. Bangunan	Parlimen	Malaysia	yang	menelan	belanja	RM18	juta	telah	dibina	di	atas	sebidang	tanah	seluas	16.2	hektar	di	penjuru	Timur	Laut	Taman	Tasik	Perdana. 31
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 17. Pada Parlimen Pertama, terdapat sebanyak 104 kerusi dipertandingkan dan bertambah sehingga 222 kerusi pada Parlimen ke-12. 28 Parlimen Persekutuan Tanah Melayu telah meluluskan Rang Undang-undang Malaysia yang membolehkan Akta Malaysia dikuatkuasakan mulai 31 Ogos 1963 atau tarikh yang kemudiannya yang diisytiharkan oleh D.Y.M.M. Yang di-Pertuan Agong pada 21 Ogos 1963 18. Dewan Rakyat merupakan satu majlis untuk rakyat mendapatkan pembelaan melalui wakil mereka yang dilantik melalui pilihan raya. 29. Penggal atau sesi dalam konteks institusi Parlimen adalah merujuk kepada tempoh setahun persidangan Parlimen. 19.	Bangunan	Parlimen	Malaysia	yang	menempatkan	bangunan	menara	17 tingkat	dan	blok	utama	tiga	tingkat	dibina	atas	puncak	bukit	yang	berada	pada	paras	61	meter	di	atas	paras	laut	dan	di	atas	bukit	yang	dulunya	dikenali	sebagai	West	Folly	Hill. 20. Parlimen Malaysia telah menerima kedatangan Ahli- ahli Dewan Rakyat hasil proses pilihan raya umum sebanyak 12 kali iaitu pada 1959, 1964, 1969, 1974, 1978, 1982, 1986, 1990, 1995, 1999, 2004 dan 2008. 21.	Cokmar	pada	awal	penggunaan	direkabentuk	dan	dihasilkan	oleh	pengukir	perak	Melayu	Kelantan. 30. Parlimen meluluskan Akta Waktu Standard	Malaysia untuk menyeragamkan waktu seluruh Malaysia pada 28 Disember 1981. Akta ini mengubah waktu rasmi yang ditetapkan pada 1941. Mulai 1 Januari 1982, waktu rasmi Sabah dan Sarawak yang 8 jam terdahulu daripada Greenwich	Mean	Time	(GMT)	dipilih sebagai waktu Standard Malaysia kerana waktu tersebut lebih sesuai dari segi penjimatan ke atas waktu siang atau Daylight	Saving. 22. Yang di-Pertua Dewan Negara mestilah dipilih dalam kalangan ahli-ahli Dewan Negara sahaja. 31. Setiausaha Dewan Negara dan Setiausaha Dewan Rakyat yang dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong haruslah daripada kalangan anggota perkhidmatan awam Persekutuan. 23. Yang di-Pertua Dewan Rakyat adalah Pegawai Tertinggi Dewan Rakyat. 24. Yang di-Pertua Dewan Rakyat boleh dipilih dalam kalangan Ahli-ahli Dewan Rakyat atau individu yang difikirkan berkelayakan. 25.	Bangunan	MATIC	yang	terletak	di Jalan	Ampang	pernah	menjadi	tempat	persidangan	Parlimen	yang	awal	dan	dikenali	sebagai	Dewan	Tunku	Abdul	Rahman,	Kuala	Lumpur. 26. Yang di-Pertua Dewan Rakyat Keenam, Y.B. Tun Dato' Seri Dr. Mohamed Zahir bin Haji Ismail pernah menjadi Hakim Mahkamah Tinggi Kota Bharu antara 1975 hingga 1982 32. Sehingga Parlimen ke-12, Dewan Rakyat telah diterajui oleh lapan orang Yang di-Pertuan dan terkini ialah Yang Berhormat Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin bin Haji Mulia. 33.	Parlimen	Malaysia	pernah mempunyai	mini	zoo	(17	ekor	burung	merak,	20	ekor	rusa,	6	ekor	angsa	Sarawak	dan	sepasang	kerbau	Anoa)	yang	diasaskan	oleh	mantan	Yang	di- Pertua	Dewan	Rakyat	Keenam,	Y.B.	Tun	Dato'	Seri	Dr.	Mohamed	Zahir	bin	Haji	Ismail	pada	1983,	yang	tinggal	sekarang	ini	hanyalah	rusa. 27. Tugas Bentara Mesyuarat ialah mengawal keselamatan ketika majlis bersidang sama ada di Dewan Negara atau Dewan Rakyat, di samping membawa cokmar. 32
Buletin Parlimen Malaysia 34. Setiausaha	Dewan	Negara	yang	pertama	dilantik	ialah	Encik	Ramli	bin	Abdul	Hamid	(1959	-	1960),	manakala	Setiausaha	Dewan	Rakyat	pertama	dilantik	ialah	C.A.	Fredericks	(1959	-	1964). 42. Anggota	Eksekutif	di	Parlimen	Malaysia	yang	diketuai	Perdana	Menteri	dikenali	sebagai	front	bench,	manakala	Ahli	Parlimen	biasa	daripada	parti	kerajaan	digolongkan	sebagai	back	bench	atau	penyokong	kerajaan. 35. Proses	penggubalan	undang-undang	memerlukan	Bacaan	Kali	Pertama,	Kedua	dan	Ketiga,	di	samping	peringkat	Jawatankuasa,	Perkenan	Seri	Paduka	Baginda	Yang	di-Pertuan	Agong	sebelum	diwarta	dan	dicetak	dan	seterusnya	menjadi	Undang- undang	atau	Akta. 36. Dalam	sejarah	Parlimen	selama	50	tahun	sejak	1959	hingga	2009,	Parlimen	hanya	digantung	sekali,	iaitu,	setelah	peristiwa	13	Mei	1969.	Perisytiharan	ini	diwartakan	dan	berkuatkuasa	pada	16	Mei	1969	di	bawah	Ordinan	No.	2	(kuasa-kuasa	Perlu)	Darurat	1969	-	P.U.	(A)	149.	Dengan	perisytiharan	darurat	ini	sistem	Kerajaan	Berparlimen	telah	digantung. 37.	Pelapor	atau	"verbatim	reporters" 43. 44. Seramai	22	kakitangan	Parlimen	Malaysia	dari	pelbagai	unit	telah	berkhidmat	lebih	25	tahun	termasuk	dua	kakitangan	yang	berkhidmat	selama	40	tahun	dan	41	tahun. Datin	Seri	Dr	Wan	Azizah	Wan	Ismail	yang	pernah	mewakili	Parlimen	Permatang	Pauh	dilantik	sebagai	Ketua	Pembangkang	wanita	pertama	pada	April	2008	hingga	Ogos	2008	di	Dewan	Rakyat,	Parlimen	ke-12. merupakan	pencatat	kata	demi	kata	setiap	apa	yang	dibahaskan	dalam	Dewan	Negara	atau	Dewan	Rakyat. 45. Ketua	Whip	dan	pembantu	Whip	di	Parlimen	biasanya	bertanggungjawab	memastikan	Ahli-ahli	Parlimen	dimaklumkan	tentang	urusan	Parlimen,	di	samping	mengekalkan	undi	parti	dengan	memastikan	ahli-ahlinya	menghadiri	perbahasan	mengenai	sesuatu	isu	penting. 38. Mengikut	Perkara	63	Perlembagaan	Persekutuan,	Parlimen	mempunyai	keistimewaan	seperti	dalam	Majlis	Parlimen,	tiada	seorang	pun	yang	boleh	didakwa	di	dalam	mahkamah	mengenai	apa-apa	yang	dikatakan	kecuali	menganjurkan	supaya	pemerintahan	Raja	Berperlembagaan	di	negara	ini	dihapuskan. 39. Y.B.Tun	Dato'	Seri	Dr.	Mohamed	Zahir	bin	Haji	Ismail	merupakan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	paling	lama	berkhidmat	setakat	ini	iaitu	selama	22	tahun	empat	bulan	bermula	pada	14	Jun	1982. 40.	Sejak	50	tahun	Persidangan Parlimen	Malaysia,	seramai	15	Yang	di-Pertua	Dewan	Negara	telah	dilantik	mengikut	Fasal	56	Perlembagaan	Persekutuan. 46. Kedudukan	rasmi	Perdana	Menteri	di	Dewan	Rakyat	adalah	sebagai	Ketua	Majlis	Mesyuarat	mengikut	Peraturan	Mesyuarat	4A	Dewan	Rakyat. 47.	Peranan	Ketua	Pembangkang	di	Parlimen	Malaysia	memberikan	"check	and	balance",	kritikan	membina	dan	preskripsi	polisi	alternatif	terutama	dalam	Dewan	Rakyat. 48. Sekumpulan	rusa	yang	ditempatkan	di	Parlimen	Malaysia	telah	dihadiahkan	oleh	Presiden	Republik	Indonesia,	Jeneral	Suharto	pada	2	Julai	1983	sebagai	lambang	persahabatan	antara	dua	negara	serumpun. 47.	Peranan	Ketua	Pembangkang	di	Parlimen	Malaysia	memberikan	"check	and	balance",	kritikan	membina	dan	preskripsi	polisi	alternatif	terutama	dalam	Dewan	Rakyat. 48. Sekumpulan	rusa	yang	ditempatkan	di	Parlimen	Malaysia	telah	dihadiahkan	oleh	Presiden	Republik	Indonesia,	Jeneral	Suharto	pada	2	Julai	1983	sebagai	lambang	persahabatan	antara	dua	negara	serumpun. 41. Dewan	Bankuet	atau	dewan	jamuan	Parlimen	Malaysia	mempunyai	saiz	yang	sama	dengan	Dewan	Rakyat. Y.B.	Senator	Datuk	Armani	Mahiruddin	mencatat	sejarah	apabila	menjadi	wanita	pertama	dilantik	memegang	jawatan	Timbalan	Yang	di-Pertua	Dewan	Negara	pada	9	Julai	2009. 50.	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	yang	pertama,	Datuk	Haji	Mohamad	Noah	bin	Omar	adalah	datuk	sebelah	ibu	kepada	Perdana	Menteri	Malaysia	Keenam,	Y.	A.B.	Dato'	Sri	Mohd	Najib	bin	Tun	Abdul	Razak. 33
Tahukah anda? Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Tan Sri Haji Mohammad Noah Omar 1959 -1964 dan 1968 - 1970 Dato Onn Jaafar 1959 - 1962 Tun Abdul Razak 1959 - 1976 (Menantu) Tun Hussein Onn 1969 - 1981 (Menantu	Tan	Sri	Noah	Omar) Dato' Sri Mohd Najib 1976 - (Cucu) Dato' Seri Hishammudin 1995 - (Cucu) Tan Sri Haji Mohammad Noah bin Omar telah dilantik sebagai Yang di-Pertua Dewan Rakyat pada tahun 1959 - 1964, dan Yang di-Pertua Dewan Negara pada 1968 - 1970. Beliau adalah ayahanda kepada Tun Rahah, iaitu isteri kepada Tun Abdul Razak. Manakala seorang lagi anakanda beliau iaitu Tun Suhaila mendirikan rumahtangga dengan Tun Hussein Onn. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak dan Dato' Seri Hishamuddin Tun Hussein Onn adalah cucunda beliau dan mereka merupakan penyambung legasi kepimpinan beliau. Dato' Onn Jaafar adalah ayahanda kepada Tun Hussein dan juga datuk kepada Dato' Seri Hishamuddin. 34
Tahukah anda? Buletin Parlimen Malaysia Dato' Abdul Rahman Yassin 1959 - 1970 Dato' Suleiman 1959 - 1963 Tun Dr. Ismail 1959 - 1973 Dato' Abdul Rahman Yassin dilantik sebagai Yang di- Pertua Dewan Negara pada 11 September 1959. Perjalanan politik beliau diteruskan oleh kedua anakanda beliau dan seterusnya oleh cucunda beliau Dato' Mohamed Tawfik, iaitu anakanda kepada Tun Dr. Ismail yang pernah menjawat jawatanTimbalan Perdana Menteri pada tahun 1970. Dato' Mohamed Tawfik 1986 - 1990 (Cucu) Tun Datuk Patinggi Tan Sri Temenggong Jugah Anak Barieng 1963 - 1974 Datuk Amar Leonard Linggi Jugah 1978 - 1986 Tun Datuk Patinggi Tan Sri Temenggong Jugah merupakan Ahli Parlimen Sarawak/ Ulu Rajang. Perjuangan politik beliau diteruskan oleh anakanda dan cucunda beliau, di mana masing-masing dipilih sebagai Ahli Parlimen Kapit. Tuan Alexander Nanta Linggi Jugah 1999 - 35
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Bangunan Parlimen Malaysia & Keistimewaan 36 Oleh Ahmad Fauzi Mustafa Pegawai	Penyelidik	Parlimen	Malaysia "Parlimen	ini	adalah	satu	bangunan	yang	melambangkan	dasar-dasar	demokrasi	yang	kita	amal	dan	mempertahankan	di	Malaysia.	Dasar-dasar	ialah	hak	dan	tanggungjawab	rakyat	memerintah	negara	mereka	sendiri,	kebebasan	tiap-tiap	orang	menyatakan	pendapatnya	dan	menganut	agamanya,	keadilan	yang	saksama	warga	negara	yang	mempunyai	hak	yang	sama	di	sisi	undang-undang,	asas-asas	hormat	menghormati	dan	bertolak	ansur	antara	satu	sama	lain	dan	hak	memiliki	harta-harta	benda." kekal ini (titah	ucapan	Duli	Yang	Maha	Mulia	Seri	Paduka	Baginda	Yang	diPertuan	Agong,	Tuanku	Syed	Putra	Ibni	Almarhum	Syed	Hassan	Jamalullail	dalam	upacara	pembukaan	bangunan	Parlimen	pada	2	November	1963).
SEJARAH AWAL Sebelum	bangunan	Parlimen	seperti	sedia	ada	dibina,	Mesyuarat	Pertama,	Penggal	Pertama,	Parlimen	Pertama,	Persekutuan	telah	diadakan	di	Dewan	Tunku	Abdul	Rahman	yang	sekarang	dikenali	sebagai	Kompleks	Penerangan	Pelancongan	Malaysia	(MATIC)	pada	11	September	1959. Tanah	Melayu merupakan	sejarah	penting	tanah	air	kerana	buat	julung	kalinya	Parlimen	Persekutuan	telah	bersidang	dengan	ahli-ahlinya.	YTM	Tunku	Abdul	Rahman,	Perdana	Menteri	Malaysia	yang	pertama,	telah	menyuarakan	pandangannya	bahawa	sebuah	bangunan	khusus	perlu	didirikan	sebagai	Parlimen. Persidangan ini Ekoran	daripada	itu,	pada	tahun	1959,	satu	kawasan	berkeluasan	16.2	hektar	berhampiran	Taman	Tasik	Perdana	Kuala	Lumpur	telah	dipilih	sebagai	tapak	yang	sesuai.	Kawasan	tersebut	dipilih	kerana	lokasinya	yang	strategik	iaitu,	terletak	di	atas	sebuah	bukit	dan	berhampiran	dengan	pusat	bandaraya. Pada	31	Ogos	1962,	Tuanku	Syed	Putra	Al-Haj	Ibni	Al-Marhum	Syed	Hassan	Jamalullail,	Yang	di-Pertuan	Agong	yang	ketiga,	telah	berkenan	untuk	meletakkan	batu	asas	bagi	membina	bangunan	Parlimen	di	kawasan	tersebut. Kerja-kerja	pembinaan	dimulakan	selepas	upacara	meletak	batu	asas	tersebut.	bukit	mula	diratakan	pada	paras	61	meter	dari	aras	laut	pada	bulan	September	1962.	Kerja- kerja	pembinaan	Parlimen	yang	terdiri	daripada	sebuah	bangunan	tiga	tingkat	dan	sebuah	bangunan	menara	17	tingkat	telah	mengambil	masa	hampir	setahun. Kemuncak untuk	membina	kompleks	Parlimen	ini	ialah	RM	18	juta.	Bagi	melengkapkan	jalan	ke	Parlimen,	satu	jambatan	sepanjang	600	kaki	telah	dibina	untuk	menghubungkan	terus	Bukit	Parlimen	dengan	pusat	bandar.	Bangunan	Parlimen	telah	dirasmikan	oleh	Yang	di-Pertuan	Agong	ketiga	Tuanku	Syed	Putra	Al-Haj	Ibni	Al- Marhum	Syed	Hassan	Jamalullail	pada	2	November	1963. Keseluruhan belanja BLOK UTAMA Blok	utama	merupakan	bangunan	tiga	tingkat,	amat	unik	rekabentuknya	kerana	bumbungnya	terdiri	daripada	sebelas	bentuk	segi	tiga	yang	bersusun.	Di	bawah	bumbung	bersegitiga	itulah	terletaknya	Dewan	Rakyat.	Keseluruhan	bangunan	mempunyai	rekabentuk	kerawang	seperti	sarang	lebah	yang	berfungsi	sebagai	kawalan	terhadap	sinaran	matahari	kepada	bangunan	yang	diliputi	oleh	kaca. tingkat	bawah	bangunan	terdapat	Bilik	Diraja,	Dewan	Bankuet,	pusat	sumber,	bilik	penyelidik	dan	surau	bulat	yang	boleh	memuatkan	100	orang	jemaah. Di Tingkat	pertama	menempatkan	Dewan	Negara,	Dewan	Rakyat,	kafeteria,	kedai	cenderamata,	pejabat	pos,	klinik,	sudut	sidang	media,	bilik	Sekretariat,	pejabat	Yang	di-Pertua	Dewan	Negara	dan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat,	pejabat-pejabat	Timbalan	Yang	di- Pertua	Dewan	Negara	dan	Dewan	Menteri	mengikut	Rakyat,	pejabat	Kementerian	dan	bilik	rehat	Ahli	Parlimen,	Dewan	Negara	dan	Dewan	Rakyat	serta	lobi	bagi	kedua-dua	Dewan. Di	tingkat	dua	pula	menempatkan	pejabat-pejabat	menteri	mengikut Buletin Parlimen Malaysia Kementerian,	Bilik	Jawatankuasa	1	dan	2	(bilik	mesyuarat),	Pejabat	Jawatankuasa	Kira	-	Kira	Wang	Negara	(PAC)	dan	galeri	awam	yang	boleh	memuatkan	120	orang	tetamu	bagi	Dewan	Rakyat	dan	80	orang	bagi	Dewan	Negara.	Di	sini,	pelawat	berpeluang	mengikuti	persidangan	sebagai	pemerhati	bebas.	Sebuah	Pusat	Media	juga	telah	dibina	dengan	menempatkan	ruang	kerja	untuk	semua	pengamal	media	massa	serta	dua	buah	mini	studio	milik	RTM	dan	TV3.	Dianggarkan	seramai	150	pengamal	media	bertugas	di	sini	setiap	hari	ketika	dewan	bersidang. Bilik Taklimat, BLOK MENARA Blok	menara	17	terletak	berhadapan	blok	utama.	Terdapat	dua	buah	jambatan	sepanjang	166	kaki	yang	menghubungkan	blok	menara	dengan	blok	utama.	Pada	asalnya,	blok	menara	menempatkan	pejabat	Menteri	dan	Ahli-ahli	Parlimen.	Namun,	apabila	bilangan	kakitangan	Parlimen	bertambah,	blok	menara	telah	diubah	menjadi	pejabat	untuk	kakitangan.	Walau	bagaimanapun,	beberapa	ruang	pejabat	masih	dikekalkan	seperti	pejabat	Perdana	Menteri,	pejabat	Timbalan	Perdana	Menteri	dan	pejabat	Ketua	Pembangkang. Tingkat	17 tingkat juga	terdapat	ruang	terbuka	yang	seringkali	digunakan	tidak	untuk	majlis-majlis	rasmi	yang	dikenali	sebagai	Anjung	Parlimen.	Pemandangan	dari	tingkat	17	amat	menarik,	berlatar	belakangkan	permandangan	bangunan-bangunan	pencakar	langit	dan	panorama	kota	raya	Kuala	Lumpur. jamuan Bilik Diraja 37
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 DEWAN BANKUET Dewan	Bankuet	atau	dewan	jamuan	ini	mempunyai	saiz	yang	sama	dengan	Dewan	Rakyat	di	atasnya.	Dewan	ini	dapat	memuatkan	500	orang	tetamu	pada	satu-satu	masa.	Dewan	Bankuet	ini	digunakan	buat	pertama	kalinya	untuk	Majlis	Jamuan	Negara	pada	18	September	1963. KEISTIMEWAAN BANGUNAN PARLIMEN bangunan	Keseluruhan	Parlimen	ini	ditutupi	dengan	kaca	yang	boleh	menyerap	haba	panas	dan	meresap	cahaya.	Kawalan	terhadap	sinaran	matahari	dilakukan	dengan	menutup	binaan	ini	dengan	kerawang	berukir	yang	diperbuat	daripada	batu	konkrit	buatan	tempatan	yang	dipasang	sebahagian	demi	sebahagian.	Kerawang	yang	berbentuk	seperti	sarang	lebah	itu	menambahkan	lagi	hebatnya	bangunan	ini. kompleks Pada	keseluruhannya,	lebih	dari	satu	juta	batu	bata;	2,200	tan	besi	waja;	54,000	tan	konkrit;	200,000	kampit	simen	dan	300	tan	kaca	digunakan	untuk	membina	bangunan	Parlimen. Selain	itu,	kompleks	Parlimen	turut	dihiasi	beberapa	jenis	tumbuhan	dan	binatang	peliharaan.	Pohon-pohon	kayu	yang	jarang	ditemui	turut	ditanam	di	kawasan	sekitar.	Di	sebelah	kawasan	lapang	kompleks	terdapat	kawasan yang	dijadikan	Taman	Rusa. turut	ditempatkan	prasana	beriadah	seperti	gelanggan	tenis,	futsal,	bola	tampar,	gelanggang	badminton	dan	gimnasium.	Sementara	itu,	ikon	bangunan	Parlimen	Malaysia	juga	terletak	pada	jam	besar	berdekatan	pintu	masuk	utama	sejak	awal	2001.	Parlimen	Istimewanya	dikawal	selia	menggunakan	Sistem	Penentu	Kedudukan	Sejagat	(GPS)	bagi	memastikan	ketepatan	masa	yang	mana	saat	jam	tersebut	hanya	tersasar	sesaat	dalam	tempoh	1,000	tahun. Kompleks	Parlimen juga beberapa jam	besar jam	besar	tersebut,	enjin	jam	yang	diimport	dari	tenaga	Switzerland,	menggunakan Bagi	menggerakkan 38 elektrik	dan	disalurkan	pada	satu	induk	yang	jam	bahagian	kawalan	dipanggil	"master	clock".	Fungsinya	adalah	untuk	memastikan	ketepatan	jam	tersebut	dengan	digerakkan	secara	automatik	berdasarkan	sistem	GPS	walaupun	bekalan	elektrik	terputus. Jam	besar	Parlimen	Malaysia	yang	menelan	belanja	RM280,000	kelihatan	menarik	dan	unik	kerana	dibentuk	dengan	beberapa	jenis	pokok	renek	berbunga	seperti	Marigold,	Vinca,	Cosmos	dan	Coleus	yang	ditukar	ganti	setiap	bulan.	Selain	jam	besar	Parlimen	Malaysia,	terdapat	dua	lagi	jam	besar	seumpamanya	terletak	di	Cyberjaya,	Selangor	dan	Universiti	Utara	Malaysia	(UUM)	Sintok,	Kedah.
Tiga	bentuk	syiling	peringatan	sempena	sambutan	ulang	tahun	ke-50	Parlimen.	-	Bernama	Foto Syiling Jubli Emas Parlimen Malaysia PARLIMEN	Malaysia	dengan	kerjasama	Bank	Negara	Malaysia	(BNM)	telah	melancarkan	tiga	jenis	syiling	peringatan	sempena	sambutan	Ulang	Tahun	ke- 50	Parlimen	Malaysia	pada	2	Julai	2009	lalu.	Syiling	itu	dilancarkan	oleh	Yang	di-Pertua	Dewan	Negara,	Tan	Sri	Dr.	Abdul	Hamid	Pawanteh	di	bangunan	Parlimen.	Tiga	jenis	syiling	tersebut	yang	terdiri	daripada	Syiling	Peringatan	Emas (pruf ),	Perak	(pruf )	dan	Emas	Nordic	masing-masing	dijual	dengan	harga	RM1,200,	RM150	dan	RM10	sekeping.	Syiling	emas	dengan	nilai	muka	RM100	diperbuat	daripada	logam	emas	dengan	ketulenan	99.9	dan	berat	setiap	keping	ialah	7.96	gram.	Sebanyak	100	keping	syiling	sahaja	ditempa. Syiling	perak	dengan	nilai	muka	RM10,	diperbuat	daripada	perak	sterling	dengan	ketulenan	92.5,	seberat	21.00	gram	sekeping.	Syiling	ini	ditempa	pada	kuantiti	sebanyak	300	keping	sahaja.	Syiling	emas	Nordic	pula	bernilai	muka	RM1	dan	sebanyak	10,000	keping	ditempa.	Bahagian	hadapan	syiling	itu	memaparkan	bangunan	Parlimen	dengan	tahun	1959-2009	tertera	di	bawahnya.	Pada	sisi	syiling	tersebut, Buletin Parlimen Malaysia terdapat	lambang	anak	bulan	dengan	perkataan	Ulang	Tahun	ke-50	Parlimen	Malaysia	tertera	di	dalamnya. Pada	bahagian	atas	kanan	syiling	itu	pula	tertera	bintang	pecah	14	yang	melambangkan	14	buah	negeri	di	Malaysia	termasuk	Wilayah	Persekutuan.	Bahagian	pula	memaparkan	jata	(lambang	kebesaran)	negara	Malaysia	serta	cokmar	Dewan	Rakyat	dan	Dewan	Negara.	Perkataan	Bank	Negara	Malaysia	dan	nilai	muka	tertera	pada	syiling	masing-masing	bahagian	atas	dan	bawahnya. belakang syiling Syiling	itu	dijual	di	ibu	pejabat	Bank	Negara	Malaysia	dan	cawangannya	di	Pulau	Pinang,	Johor	Baharu,	Kuala	Terengganu,	dan	Kuching.	Ketika	pelancaran,	Tan	Sri	Dr	Abdul	Hamid	berkata,	pelancaran	syiling	peringatan	itu	merupakan	salah	satu	daripada	acara	sambutan	Ulang	Tahun	ke-50	Parlimen	Malaysia	yang	berlangsung	sepanjang	tahun	ini.	Hadir	sama	pada	majlis	pelancaran	berkenaan	ialah	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat,	Tan	Sri	Datuk	Seri	Utama	Pandikar	Amin	Haji	Mulia	dan	Timbalan	Gabenor	Bank	Negara,	Datuk	Zamani	Abdul	Ghani,	di	samping	kehadiran	Menteri-menteri	Kabinet,	Timbalan	Menteri	serta	Ahli- ahli	Dewan	Negara	dan	Dewan	Rakyat. Kota Kinabalu Tan	Sri	Dr.	Abdul	Hamid	Pawanteh	bersama	tetamu	pada	majlis	pelancaran. 39
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Oleh	Datuk	Dr.	Wan	Junaidi	Tuanku	Jaafar Timbalan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat Tuan Yang di-Pertua Dewan Rakyat dan Evolusinya MAJLIS	Persekutuan	Malaya	ditubuh	pada	1909	di	bawah	Perjanjian	Penubuhan	Majlis	Persekutuan	yang	Perjanjian	dipersetujui	di	bawah	Ahli	Majlis	Persekutuan	Persekutuan	pada	masa	itu	adalah	Sultan-sultan,	Residen	British	dan	empat	Ahli	Rasmi.	Sir	John	Anderson,	Pesuruhjaya	Tinggi	menjadi	Presiden	Majlis	Persekutuan	yang	pertama.	Pada	1927	dan	1933,	struktur	dan	keahlian	Majlis	diubah	dan	namanya	telah	ditukar	kepada	Majlis	Undangan	Persekutuan	Malaya	pada	1948	di	bawah	Perjanjian	Persekutuan	1948,	namun	kedudukan	Pesuruhjaya	Tinggi	British	sebagai	Presiden	dikekalkan,	dan	atas	ketidak	hadirannya,	Resident-General	British	Tanah	Melayu	menjadi	Presiden.	Sejarah	Majlis	Persekutuan	semenjak	tertubuhnya	pada	1909	menyaksikan	banyak	pertukaran	Presiden	Majlis.	Sebab	pertukaran	itu	berlaku	apabila	ada	pertukaran	Pesuruhjaya	Tinggi	British	berlaku	di	Tanah	Melayu. 1895. Pada	peringkat	awalnya,	Majlis	Persekutuan	jarang	bersidang	dan	tempoh	persidangannya	amat	ringkas.	Perbahasan	dalam	persidangan	adalah	terperinci,	dan	biasanya	tidak	melebihi	sepuluh	minit	seorang.	Dengan	itu,	Majlis	boleh	meluluskan	undang-undang	atau	usul	dalam	masa	yang	singkat	dan	mesyuarat	Majlis	tidak	mengganggu	tugasan	harian	Pesuruhjaya	Tinggi	dan	pegawai-pegawai	yang	terlibat	dengannya. Perubahan	ketara	kepada	Majlis	Mesyuarat	berlaku	apabila	tertubuhnya	Persekutuan	Majlis	1948.	Perubahan	ini	didorong	oleh	agenda	Pentadbiran	British	untuk	memenuhi	kehendak	rakyat	selepas	Perang	Dunia	Kedua	yang	menghala	kepada	kemerdekaan.	Ini	jelas	apabila	40 Undangan Constitutional	Proposal	Report	disiapkan	pada	19	Disember	1946	untuk	merintis	jalan	ke	arah	itu.	Walaupun	matlamat	awal	Constitutional	Proposal	ialah	bertujuan	untuk	penubuhan	Malayan	Union,	namun	dokumen	tersebut	fleksibel	dan	boleh	digunapakai	dalam	perbincangan	untuk	perbincangan	rancangan	Perjanjian	1948	selepas	Malayan	Union	gagal. Kerja	dan	penglibatan	Majlis	dalam	pentadbiran	Tanah	Melayu	pula	ada	terkini	hubungkait	dengan	agenda	Kerajaan.	Peningkatan	persidangan	pada	1947	hingga	ke	Hari	Merdeka	pada	31	Ogos	1957	adalah	berkaitan	matlamat	Perjanjian	1948	yang	tersirat	di	dalam	Constitutional	Proposal	Report	1946.	Berdasarkan	laporan	dan	rekod-rekod,	kita	boleh	melihat	Majlis	lebih	sibuk	dan	aktif	pada	1954	berbanding	tahun	terdahulunya.	Keadaan	ini	didorong	oleh	pilihan	raya	pertama	diadakan	pada	Jun	1955	dan	persediaan	Hari	Kemerdekaan	pada	31	Ogos	1957.	Majlis	juga	menjadi	lebih	sibuk	pada	awal	1958	dan	awal	1959,	bagi	persediaan	kepada	Kerajaan	untuk	mengadakan	Pilihan	Raya	Umum	pada	Ogos	1959	dan	penubuhan	Parlimen	yang	mempunyai	dua	Majlis	pada	11	September	1959.	Ternyata,	kesibukan	Majlis	berkait	rapat	dengan	pembangunan	politik	semasa	dan	matlamat	Kerajaan,	di	samping	Kerajaan	lebih	menggunakan	kuasa	undang-undang	yang	dilulus	oleh	Majlis	daripada	arahan	pentadbiran. Persekutuan	Malaya	1948	dimeterai	pada	21	Januari	1948	untuk	merealisasikan	Constitutional	Proposal	Report	bertarikh	19	Disember	1946	selepas	Malayan	Union	gagal,	dan	Sir	Gerald	E.	J.	Gent,	Pesuruhjaya	Tinggi	British	di	Tanah	Melayu	yang	pertama	selepas	Perang	Dunia	Kedua, Perjanjian dikekalkan	sebagai	Presiden	Majlis	Undangan	Persekutuan	di	bawah	Perjanjian	1948	tersebut.	Penglibatan	Sir	G.E.J.	Gent	dengan	Majlis	menjadi	lebih	rakan-rakan	meningkat	berbanding	terdahulu	daripada	beliau.	Ini	adalah	didorong	oleh	rangka	program	untuk	memberi	kemerdekaan	kepada	Tanah	Melayu	sebagai	yang	tersirat	di	dalam	Constitutional	Proposal	Report	tersebut.	Selepas	itu,	Sir	Henry	L.G.	Gurney	telah	dilantik	sebagai	Pesuruhjaya	Tinggi	British	dan	beliau	juga	menjadi	Presiden	dan	Majlis,	tetapi	beliau	menemui	ajal	di	tangan	pengganas	Komunis	di	Bukit	Frasier,	pada	bulan	6	Oktober	1951.	Tempat	beliau	diganti	oleh	Mr.	M.V.	Del	Tufo	pada	21	Februari	1951	yang	ketika	itu	dilantik	memegang	jawatan	sebagai	Pegawai	Pentadbir	Kerajaan	sementara	tidak	ada	Pesuruhjaya	Tinggi	di	Tanah	Melayu.	Beliau	juga	menyandang	jawatan	sebagai	Presiden	Majlis	hingga	30	Januari	1952	apabila	General	Sir	Gerald	Templer	dilantik	menjadi	Pesuruhjaya	Tinggi	British.	Pelantikan	Mr.	M.V.	Del	Tufo	itu	memberi	satu	gambaran	bahawa	Kerajaan	akan	bertindak	apa	yang	perlu	walaupun	bertentangan	Perjanjian	Persekutuan	1948	yang	dianggap	sebagai	Perlembagaan	ketika	itu. dengan Apabila	General	Sir	Gerald	Templer,	dilantik	menjadi	Pesuruhjaya	Tinggi	Tanah	Melayu	beliau	juga	menjadi	Presiden	Majlis	Undangan	Persekutuan.	General	Sir	Gerald	Templer	banyak	membuat	perubahan	pentadbiran	dan	langkah-langkah	untuk	menangani	masalah	Komunis	di	Tanah	Melayu.	Semua	perkara	tersebut	walaupun	dilaksana	di	peringkat	pentadbiran	namun	mendapat	kuasa	undang- undang	dan	mandat	daripada	Majlis	untuk	memudahkan	cara.	General
Buletin Parlimen Malaysia (self-government)	kepada	Tanah	Melayu,	bermula	dengan	Constitutional	Proposal	Report	bertarikh	19	Disember	1946	yang	pada	awalnya	untuk	mengasaskan	Malayan	Union.	Setelah	rancangan	Malayan	Union	gagal	maka	Constitutional	Proposal	Report	tersebut	disasar	pula	kepada	perbincangan	yang	berakhir	dengan	Perjanjian	Persekutuan	Malaya	1948.	Setelah	Perjanjian	1948	termeterai	maka	Majlis	Undangan	Persekutuan	ditubuh	semula	untuk	menggantikan	Majlis	Persekutuan	di	bawah	Perjanjian	1909	yang	dibubar	apabila	Tanah	Melayu	jatuh	ke	tangan	Jepun	pada	1942. Datuk	Dr.	Wan	Junaidi	Tuanku	Jaafar Timbalan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat Tuan Yang di-Pertua Dewan sebagai	langkah	positif	Pentadbiran	British	ke	arah	pengasingan	kuasa	antara	Legislatif	dan	Eksekutif	di	Tanah	Melayu.	Di	samping	itu,	juga	dilihat	sebagai	kesediaan	Pentadbiran	British	menyerah	pucuk	tertinggi	undang- pentadbiran	walaupun	undang,	simbolik,	kepada	anak	tempatan. Rakyat dan Evolusinya langkah itu Pada	20	Januari	1955,	Dato	Setia	Wangsa	Mahmud	bin	Mat	bersara	daripada	jawatan	Speaker	Majlis	dan	tempat	beliau	telah	digantikan	oleh	Raja	Sir	Uda	bin	Raja	Muhammad.	Pentadbiran	Malaya	semakin	nekad	untuk	melaksanakan	proses	peralihan	dengan	mengadakan	pilihan	raya	pada	27	Jun	1955	untuk	memilih	52	orang	Ahli	untuk	menggantikan	tempat	52	Ahli	Tidak	Rasmi	dalam	Majlis.	Selepas	pilihan	raya	tersebut	Tunku	Abdul	Rahman,	pemimpin	parti	Perikatan	dilantik	menjadi	Ketua	Menteri	Tanah	Melayu.	Detik	ini	telah	menyaksikan	pertukaran	budaya	perbahasan	di	dalam	Majlis:	Ahli-Ahli	semakin	aktif	dan	Majlis	juga	semakin	sibuk.	Pertukaran	budaya	di	dalam	Majlis	Undangan	Persekutuan	telah	mengubah	semua	perwatakan,	perbahasan	dan	kesopanan	di	dalam	Majlis	yang	wujud	sebelum	dan	selepas	Jepun	sebelum	Jun	1955.	Raja	Sir	Uda	bin	Raja	Muhammad	sebagai	pengerusi	Majlis	berhadapan	dengan	perubahan	ketara	tersebut	dan	menanganinya	semasa	persidangan. Pada	ketika	itu	juga	menggubal	Kerajaan	Legislative	Council	(Privileges	and	Powers)	Ordinan	yang	memberi	hak	kebebasan	bercakap	dan	perbahasan	kepada	Ahli-Ahli.	Bagaimanapun	Ordinan	tidak	tersebut	didapati	apa	yang	menepati	dikehendaki,	maka	perlaksanaan	Ordinan	1948	tersebut	tertangguh.	Oleh	itu	Kerajaan	berusaha	mencari	contoh	untuk	menggubal	undang-undang	baru	sebagai	ganti.	Hasil	daripada	carian	tersebut	Kerajaan	mendapati	undang- undang	South	Afrika	yang	digubal	pada	1915	sesuai,	maka	Ordinan	baru	digubal	dan	dilulus	pada	31	Disember	1952	sebagai	Legislative	Council	(Privileges	and	Powers)	Ordinan	1952.	Tetapi,	setelah	Majlis	melulus	Ordinan	tersebut,	Mr.	D.W.S.	Lidderdale,	The	Fourth	Clerk	of	the	Council,	House	of	Commons,	England	datang	melawat	Malaya	dan	mendapati	bahawa	undang-undang	itu	mempunyai	beberapa	kekurangan	dari	segi	istilah	dan	prinsip,	maka	akhirnya	undang-undang	itu	tidak	dilaksanakan	sepenuhnya.	Akhirnya,	pada	Mac	1955,	Ordinan	1952	telah	dipinda	untuk	kekurangan	dan	memperbetulkan	kesalahan	istilah	yang	tersebut. 1948, Sir	Gerald	Templer	semasa	menjadi	lebih	banyak	Pesuruhjaya	menumpu	perhatian	kepada	masalah	darurat	sementara	tugasnya	sebagai	Presiden	Majlis	dilaksanakan	oleh	Timbalannya,	Mr.	D.C.	MacGillivaray. Tinggi PELANTIKAN SPEAKER TEMPATAN Pada	2	September	1953	Pesuruhjaya	Tinggi,	General	Sir	Gerald	Templer,	melantik	Dato'	Setia	Wangsa	Mahmud	bin	Mat,	bekas	Menteri	Besar	Pahang	menjadi	Pengerusi	Majlis	Undangan	Persekutuan	mengambil	alih	tempat	Pesuruhjaya	Tinggi	dan	diberi	gelaran	Speaker.	Proses	pelantikan	Speaker	hampir	sama	dengan	Pegawai-Pegawai	Kerajaan	lain,	atas	ikhsan	Pesuruhjaya	Tinggi	dan	kemudahannya	dibayar	oleh	pejabat	Pesuruhjaya	Tinggi,	walaupun	perkara	tersebut	ditentukan	oleh	Majlis	dan	tercatat	di	dalam	Peraturan-peraturan	(Standing	Rules	Majlis	Mesyuarat	and	Orders).	Walau	bagaimanapun	tersebut	boleh	dilihat	pelantikan Raja	Sir	Uda	bin	Raja	Muhammad	menjadi	Speaker	hanya	sepenggal,	dari	7	November	1956	hingga	14	Ogos	1957,	yang	bermesyuarat	selama	15	hari.	Ini	adalah	satu	jumlah	persidangan	berbanding	yang	penggal-penggal	terdahulu	darinya.	Setelah	berkhidmat	hampir	empat	tahun	Raja	Sir	Uda	bin	Raja	Muhammad	berundur	pada	15	Ogos	1957,	namun	beliau	berkesempatan	menyaksi	pembentangan	Usul	Kertas	Puteh	Legislative	Council	Paper	No.	42	tahun	1957	yang	memperkenalkan	Draf	Perlembagaan	Malaya	pada	10 cukup banyak yang British.	Gaji, elaun Pentadbiran	tindakan	Koloni	British	semenjak	selepas	Perang	Dunia	Kedua	adalah	sejajar	dengan	hasrat	untuk	memberi	kerajaan	sendiri Semua 41
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Julai	1957,	dan	seterusnya	menyaksikan	kelulusan	Kertas	Puteh	tersebut	oleh	Majlis	pada	15	Ogos	1957.	Mesyuarat	Majlis	berikut	adalah	pada	3	September	1957,	dan	pada	ketika	itu	Dato'	Haji	Abdul	Malek	bin	Yusuf	Dato'	Maha	Kurnia	dilantik	menjadi	Speaker.	Dengan	itu	juga	Dato'	Haji	Abdul	Malek	menjadi	Speaker	Majlis	Persekutuan	pertama	mempengerusi	Majlis	Undangan	Persekutuan	selepas	kemerdekaan.	Pada	pendapat	penulis	beliau	adalah	Speaker	yang	pertama	Tanah	Melayu	Merdeka,	dan	Majlis	Undangan	Persekutuan	di	bawah	naungan	Perlembagaan	Persekutuan	Tanah	Melayu	yang	diisytiharkan	pada	31	Ogos	1957. sebagai	Speaker	Majlis,	Dato'	Haji	Abdul	Malek	mempengerusikan	14	sesi	persidangan	yang	meliputi	37	hari	mesyuarat.	Ini	adalah	satu	rekod	mesyuarat	terbanyak	semenjak	Majlis	Undangan	Persekutuan	juga	ditubuhkan	pada	1909.	Beliau	berhadapan	dengan	zaman	perubahan	perundangan,	peraturan	dan	amalan	Majlis	yang	berkonsepkan	Demokrasi	Berparlimen	dan	Raja	Berperlembagaan.	Keadaan	itu	juga	mengundang	corak	dan	tingkah-laku	Ahli-Ahli	dalam	Majlis,	di	mana	Ahli-Ahli	semakin	banyak	bermain	politik	dalam	ucapan	dan	hujah	mereka.	Perkhidmatan	Dato'	Haji	Abdul	Malek	berakhir	pada	Ogos	1957,	mesyuarat	terakhir	sebelum	Parlimen	Pertama. Sepanjang bertugas Tempatnya	diganti	oleh	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	bin	Omar	pada	11	September	1959.	Pelantikan	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	bin	Omar	sekali	lagi	mencatat	satu	detik	peralihan	yang	amat	bermakna	berlaku	di	Tanah	Melayu.	Beliau	dipilih	pada	Sesi	Pertama,	Penggal	Pertama,	Parlimen	Pertama	Tanah	Melayu	yang	diadakan	pada	11	September	1959.	Pelantikan	beliau	dipilih	bukan	dilantik,	walaupun	proses	pemilihan	agak	berlainan	daripada	amalan	yang	kita	laksanakan	sekarang.	Yang	tidak	kurang	pentingnya	ialah	beliau	menjadi	Tuan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	sebagai	salah	sebuah	Majlis	dalam	Parlimen	Tanah	Melayu. Persidangan	pada	11	September	1959	diadakan	di	Dewan	Tunku	Abdul	Rahman,	Jalan	Ampang,	Kuala	Lumpur,	dimulakan	dengan	pengisytiharan	oleh Seri	Paduka	Baginda	Yang	diPertuan	Agong.	Penubuhan	Parlimen	yang	mempunyai	dua	Majlis	yang	dibaca	oleh	Mr.	C.A	Frederick,	Clerk	to	the	Council,	di	dalam	Dewan.	Selepas	itu,	Majlis	memilih	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	bin	Omar	menjadi	Tuan	Yang	Di	Pertua	Dewan	Rakyat	dan	mempengerusikan	Majlis	mengangkat	sumpah	seramai	102	orang	Ahli-Ahli	yang	dipilih	pada	pilihan	raya	umum	pertama	pada	19	Ogos	1959.	Hanya	seorang	Ahli	Parlimen,	iaitu	Abdul	Aziz	bin	Ishak,	Menteri	Pertanian	dan	Pendidikan	tidak	hadir	dalam	Majlis	tersebut.	Pada tersebut,	persidangan	Dewan	Rakyat	belum	lagi	mempunyai	peraturan-peraturan	mesyuarat	yang	sesuai,	maka	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	banyak	menggunakan	kuasa	Speaker	dan	amalan	The	House	of	Commons	untuk	menjelaskan	keputusannya.	Pada	12	September	1959,	Timbalan	Perdana	Menteri	Tun	Abdul	Razak	Hussain	membentang	usul	menerima	Peraturan-peraturan	Majlis	Mesyuarat	yang	lama	sebagai	Draf	Peraturan	dan	Peraturan	Sementara	Dewan	dan	Jawatankuasa	seterusnya	melantik	Pilihan	Parlimen	dan	Jawatankuasa	Peraturan	dan	mencadang	pengubahsuaian	Draf	Jawatankuasa	Peraturan.	Kedua-dua	Dewan	tersebut	telah	dipengerusikan	oleh	Dato'	Haji	Mohamad	Noah.	Majlis	meluluskan	penggunaan	Draf	Peraturan	tersebut	sebagai	Peraturan	Dewan	Rakyat	Sementara	sebelum	kajian	dan	pengubahsuaiannya	disempurnakan. untuk	mengkaji Pertama	Jawatankuasa	Peraturan	siap	dan	diterima	oleh	Dewan	Rakyat	pada	9	Disember	1959	sebagai	Paper	No.	DR.	2	tahun	1959.	Tidak	syak	lagi	zaman	itu	adalah	zaman	perubahan	Peraturan	yang	amat	pesat	berlaku	dalam	Dewan	Rakyat. Laporan Kajian BANGUNAN PARLIMEN Sementara	Dewan	Rakyat	sibuk	dengan	pelbagai	perubahan,	Kerajaan	juga	sibuk	memikirkan	pembinaan	bangunan	sendiri	Parlimen	Tanah	Melayu.	Akhirnya	pada	awal	tahun	1960	Kerajaan	mengenal	pasti	sebidang	tapak	di	penjuru	timur	laut	Tasik	Perdana,	di 42 atas	bukit	bernama	West	Folly	Hill	sebagai	tapak	yang	sesuai	untuk	tujuan	tersebut.	Seterusnya	pada	31	Ogos	1962	Seri	Paduka	Baginda	Yang	di-Pertuan	Agong	Tuanku	Syed	Putra	Al-Haj	ibni	Al-Marhum	Syed	Hassan	Jamalullail	telah	meletakkan	batu	asas	bangunan	tersebut	dan	pembinaan	siap	pada	31	Ogos	1963.	Dalam	masa	yang	sama	Perdana	Menteri,	Tunku	Abdul	Rahman	sibuk	dengan	perundingan	penubuhan	Malaysia	yang	merangkumi	Tanah	Melayu,	Singapura,	Brunei,	Sarawak	dan	Sabah. Pada	25	Oktober	1963,	satu	majlis	Bankuet	diadakan	di	Dewan	Santapan	Parlimen	untuk	meraikan	termeterainya	Perjanjian	Penubuhan	Malaysia	pada	16	September	1963,	yang	merangkumi	Tanah	Melayu,	Singapura,	Sarawak	dan	Sabah	dan	tidak	termasuk	Brunei,	dalam	keadaan	bangunan	Parlimen	yang	belum	siap	lagi.	Akhirnya	pada	2	November	1963	Bangunan	Parlimen	telah	siap	sepenuhnya	dan	Seri	Paduka	Baginda	Yang	Di	Pertuan	Agong	sekali	lagi	bermurah	hati	mencemar	duli	untuk	menyerahkan	Bangunan	Parlimen	kepada	Speaker	dan	Ahli-Ahli	Dewan	untuk	dijadikan	tempat	persidangan	Parlimen	"selama-lamanya". Tarikh	2	November	1963	adalah
juga	satu	detik	sejarah	negara	kerana	Persidangan	Pertama	Parlimen	selepas	penubuhan	Persekutuan	Malaysia.	Majlis	penyerahan	Bangunan	Parlimen	pada	awal	pagi	itu	memang	telah	ditakdirkan	mendahului	Persidangan	Parlimen	Malaysia	Pertama	kerana	dengan	tidak	dirancang	Bangunan	tidak	dapat	disiapkan	sebelum	itu	mengikut	rancangan	awal.	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat,	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	itu	memulakan	persidangan	pagi	dengan	majlis	mengangkat	sumpah	untuk	55	orang	Ahli-Ahli	yang	terdiri	daripada	15	orang	dari	Singapura,	24	orang	dari	Sarawak,	dan	16	orang	dari	Sabah.	Selepas	itu	Majlis	membahas	Usul	menjunjung	kasih	atas	penyerahan	Bangunan	Parlimen	oleh	Duli	Yang	Maha	Mulia	Seri	Paduka	Baginda	Yang	diPertuan	Agong	dan	diiringi	dengan	Usul	menerima	kerusi	Speaker	yang	dihadiahkan	oleh	The	House	of	Commons,	England	yang	disampaikan	oleh	rombongan	5	orang	Ahli-Ahli	Parlimen	British	yang	diketuai	oleh	Sir	John	Barlow.	Selepas	Usul	dibahas	oleh	Ahli-Ahli,	Sir	John	Barlow	(Conservative)	dan	Mr.	Tom	Fraser	(Labour)	juga	diberi	penghormatan	memberi	ucapan	di	dalam	Dewan	Rakyat. Semasa	menjadi	Yang	di-Pertua Majlis Perasmian Mesyuarat Pertama, Penggal Kedua, Parlimen ke-12 pada 16 Februari 2009 Dewan	Rakyat	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	juga	terlibat	dengan	semua	empat	mesyuarat	Speaker-speaker	Negeri	Tanah	Melayu;	mesyuarat	yang	pertama	pada	Mac	1962	di	Selangor,	yang	Kedua	pada	18	dan	19	April	1963	di	bilik	Conference,	Pejabat	Setiausaha	Kerajaan	Negeri,	Bangunan	Tuanku	Syed	Putra,	Pulau	Pinang.	Mesyuarat	yang	Ketiga	pada	25	dan	26	Februari	1964	diadakan	di	Dewan	Undangan	Negeri	Pahang,	dan	yang	Keempat	diadakan	pada	9	dan	10	Oktober	1965	di	Balai	Besar,	Kota	Baharu,	Kelantan.	Walaupun	pada	mesyuarat	kali	keempat	Dato	Haji	Mohamed	Noah	sudah	bersara,	namun	beliau	dijemput	secara	tidak	rasmi	sebagai	penasihat	persidangan	tersebut. Tujuan	mesyuarat	Speaker-speaker	tersebut	adalah	untuk	membincangkan	penyeragaman	peraturan,	kelengkapan,	pakaian,	kedudukan	dan	protokol	Speaker,	di	samping	membincang	setiausaha,	pejabat,	dan	pegawai-pegawai	untuk	Majlis-majlis	Negeri.	Sebagai	seorang	luas,	yang	mempunyai	pengalaman	Dato	Haji	Mohamed	Noah	banyak	memberi	nasihat	dan	menjawab	soalan	berhubung	peraturan,	amalan,	fatwa	dan	konvensyen	Parlimen	kepada	Speaker- speaker	yang	hadir. gelaran, soalan Buletin Parlimen Malaysia Apabila	Dato'	Haji	Mohamad	Noah	bersara	pada	18	Mei	1964,	dan	Timbalan	Speaker	Dewan	Rakyat,	Dato'	Syed	Esa	bin	Alwee	kemudian	dilantik	menjadi	Yang	di-Pertua.	Dato'	Syed	Esa	bin	Alwee	seorang	berdarah	campuran	Arab	dan	bangsawan	Raja	Inderapura	Siak	berhijrah	dan	menetap	di	Batu	Pahat,	Johor.	Beliau	mempunyai	kelulusan	Senior	Cambridge	dan	berkhidmat	sebagai	guru	di	merata	daerah	di	Johor.	Beliau	banyak	terlibat	dengan	kerja	sosial,	politik	dan	kemasyarakatan.	Beliaulah	pengasas	penubuhan	Persatuan	Guru-guru	dan	Pergerakan	Pengakap	Johor.	Di	samping	itu	beliau	juga	terlibat	dengan	Johore	Volunteer	Forces	(JVF)	hingga	ke	pangkat	Major	dan	Battalion	Commander	JVF.	Sebagai	penghormatan	dalam	Pergerakan	Pengakap	beliau	telah	dianugerah	dengan	Medal	"Silver	Acorn"	oleh	Ketua	Pengakap	Commonwealth.	Akhirnya	beliau	dilantik	menjadi	Ketua	Pengakap	Negara	pada	tahun	1963.	Dalam	bidang	politik	beliau	adalah	pengikut	besar	Dato	Onn	Jaafar,	tetapi	takdir	telah	menentukan	pada	pilihan	raya	14	Disember	1957	beliau	telah	dicalon	bertanding	sebagai	wakil	Parti	Perikatan	untuk	melawan	Dato	Onn	Jaafar	dari	parti	Negara.	Beliau	menang	dalam	pilihan	raya	tersebut	dengan	6,564	undi	majoriti,	dan	semenjak	itu	beliau	berterusan	menjadi	Ahli	Parlimen	Batu	Pahat	hingga	dilantik	menjadi	Timbalan	Yang	di-Pertua	pada	12	Disember	1959	dan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	pada	bulan	Mei	1964. Beliau	berkhidmat	sebagai	Tuan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	selama	beberapa	apabila	perkhidmatan	beliau	ditamatkan	pada	24	November	1964.	Pada	25	November	1964,	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohamad	Yusuf	bin	Sheikh	Abdul	Rahman	telah	mengambilalih	tugas	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	dan	Dato'	Syed	Esa	bin	Alwee	telah	dilantik	semula	sebagai	Timbalan	Yang	di-Pertua. bulan sahaja Semasa	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohamad	Yusuf	menjadi	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	perubahan	kepada	Peraturan	Dewan	Rakyat	masih	berterusan.	Beliau	juga	adalah	salah	seorang	Speaker	yang	bekerja	keras	untuk	menyeragamkan	Parlimen	dan	Dewan-Dewan	Negeri	Permohonan	seluruh Malaysia. 43
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 kewangan,	pejabat	sendiri,	sokongan	anggota,	Setiausaha	Dewan,	kedudukan	Speaker-Speaker	dan	banyak	lagi,	tetapi,	laporan	diterima	mereka	mengikut	mendapat	layanan	dingin	daripada	Kerajaan	Negeri	masing-masing.	Oleh	itu,	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohamad	Yusuf	digesa	supaya	mengadakan	mesyuarat	Speaker-Speaker.	Pada	9	dan	10	Oktober	1965	Mesyuarat	Speaker-Speaker	yang	keempat	diadakan	di	Balai	Besar,	Kota	Bharu,	Kelantan.	Mengikut	maklum	balas	daripada	Speaker-Speaker	yang	hadir	hampir	semua	negeri	belum	melaksanakan	saranan	yang	dibuat	semasa	mesyuarat-mesyuarat	yang	lepas,	kecuali	Sarawak. Perkhidmatan	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohamed	Yusuf	terganggu	apabila	darurat	diisytihar	pada	14	Mei	1969	kerana	rusuhan	kaum	berlaku	semasa	pilihan	raya	umum	pada	10	Mei	dan	berterusan	ke	13	Mei	1969.	Apabila	darurat	diisytiharkan	pada	14	Mei,	maka	Perlembagaan	digantung	dan	dengan	itu	juga	perkhidmatan	Yang	di- Pertua	tergantung.	Pada	22	September	1970	Tunku	Abdul	Rahman,	Bapa	Kemerdekaan	Negara,	meletak	jawatan	dan	Tun	Abdul	Razak	Hussain	dilantik	menjadi	Perdana	Menteri. kepada	pembangunan	negara	dan	mempereratkan	perhubungan	serantau	telah	dilaksanakan	Kerajaan.	Pada	ketika	itulah	dasar	dan	asas	pembangunan	negara	dirangka	dan	diluluskan.	Justeru	tidak	hairanlah	kenapa	Tun	Abdul	Razak	mendapat	gelaran	sebagai	Bapa	Pembangunan. Sri	Dato'	Chik	Mohammed	Yusuf	bersara	pada	4	November	1974,	Tan	Sri	Datuk	Haji	Nik	Ahmad	Kamil	Haji	Nik	Mahmood	telah	dilantik	menjadi	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat.	Beliau	seorang	pemimpin	politik	yang	berasal	dari	Kota	Bharu	yang	juga	mempunyai	kelulusan	undang-undang.	latar	belakang	Beliau	mempunyai	perkhidmatan	yang	amat	menyeluruh,	pernah	menjadi	pegawai	Kerajaan,	Setiausaha	Kerajaan	Negeri,	Setiausaha	Persekutuan,	Tetap	Timbalan	Menteri	Besar	dan	Menteri	Besar	Kelantan,	diplomat	ke	Australia,	United	Kingdom	dan	Amerika	Syarikat.	Beliau	juga	dilantik	sebagai	pengarah	beberapa	buah	syarikat	kerajaan	dan	swasta	dan	menjadi	Ahli	Dewan	Rakyat	selama	dua	Penggal	pada	1964	dan	1969.	Akhirnya	pada	4	November	1974	beliau	telah	dilantik	menjadi	Yang	di- Pertua	Dewan	Rakyat. Selepas	Tan Kementerian Selepas	20	bulan	di	bawah	pentadbiran	darurat	pilihan	raya	umum	keempat	diadakan	pada	24	Ogos	1974.	Parti	Perikatan	menang	lagi,	Tun	Abdul	Razak	bin	Hussain	telah	dilantik	untuk	memimpin	negara	sebagai	Perdana	Menteri	Malaysia.	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohamed	Yusuf	menyambung	semula	perkhidmatan	sebagai	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat.	Sebagai	reaksi	kepada	rusuhan	kaum	13	Mei	1969,	Kerajaan	memperkenalkan	Dasar	Eknomi	Baru	luka	hati	orang- untuk	membalut	orang	Melayu,	namun	tindakan	ini	juga	mengguris	perasaan	pihak	yang	lain,	oleh	itu	Dewan	Rakyat	menjadi	medan	pertikaman	lidah	mengambil	peluang	kekebalan	bercakap	dan	perbahasan.	Keadaan	negara	masih	kurang	pasti,	tetapi	Kerajaan	tetap	nekad	melaksanakan	pelbagai	dasar	ke	arah	pemulihan	perpaduan	rakyat	dan	pembangunan	Negara.	Pada	ketika	Tan	Sri	Dato'	Chik	Mohammed	Yusuf	menjadi	Yang	di-Pertua	Dewan,	beberapa	dasar	baru	yang	menjurus Tan	Sri	Nik	Ahmad	Kamil	menjadi	Yang	di-Pertua	satu	Penggal	sahaja.	Namun,	zaman	beliau	menyaksikan	bagaimana	berhadapan	negara	dengan	cabaran	era	selepas	darurat	13	Mei	di	Tanah	Melayu	dan	saat	akhir	darurat	Komunis	di	Sarawak	pada	1974.	Dalam	masa	sama	beliau	juga	melihat	bagaimana	Kerajaan	di	bawah	kepimpinan	Perdana	Menteri	Tun	Abdul	Razak	mengasas	pembangunan	negara	di	samping	memperkukuhkan	perhubungan	serantau	dari	kaca	mata	Dewan	Rakyat.	Ketika	itu	juga	beliau	menyaksikan	negara	kehilangan	seorang	Perdana	Menteri	apabila	Tun	Abdul	Razak	kembali	ke	rahmatullah	pada	14	Januari	1976. bagaimana itu,	kepimpinan	negara	telah	diletakkan	di	bawah	kepimpinan	Perdana	Menteri	Tun	Hussein	Onn	yang	mengambil	alih	tampuk	Kerajaan	dengan	corak	dan	gaya	kepimpinan	baru.	Tun	Hussein	Onn	menjadi	Perdana	Menteri	pada	15	Januari	1976,	sehari	selepas	Tun	Abdul	Razak	meninggal Selepas 44 dunia	di	London.	Tan	Sri	Nik	Ahmad	Kamil	bersara	pada	20	Disember	1977	dan	tempatnya	diganti	oleh	Tan	Sri	Datuk	Dr.	Syed	Nasir	bin	Ismail,	dilantik	menjadi	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	pada	9	Januari	1978. Kemunculan	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	di	Dewan	Rakyat	setahun	selepas	Tun	Hussein	Onn	mengambil	alih	tampuk	Kerajaan	sebagai	Perdana	Menteri.	Tun	Hussein	Onn	mempunyai	latar	belakang	sebagai	peguam	dan	dianggap	sebagai	"the	reluctant	Prime	Minister".	Namun	perjuangan	dalam	negara	dan	serantau,	perlaksanaan	Dasar	Eknomi	Baru	dan	Isu,	perpaduan	negara	masih	belum	selesai.	Dalam	situasi	yang	sama,	Tun	Hussein	Onn	membawa	corak	kepimpinan	yang	berlainan.	Perdana	Menteri	Tun	Abdul	Razak	yang	dianggap	tegas,	proaktif	dan	amat	cemerlang	telah	menimbulkan	spekulasi	perbandingan	kepimpinan	dengan	Tun	Hussain	Onn.	Banyak	memikirkan	bahawa	Tun	Hussein	Onn	agak	lemah	dan	payah	menandingi	kecemerlangan	kepimpinan	Tun	Abdul	Razak.	Namun,	Tun	Hussein	Onn	dengan	caranya	sendiri,	beliau	bangkit	apabila	berhadapan	dengan	"kemelut	Dato	Harun	Idris"	pada	Februari	1978.	Satu	situasi	di	mana	pemimpin	tercabar	sama	ada	memilih	untuk	mendukung	atau	keluhuran	kepentingan	politiknya.	Tun	Hussein	Onn	bangkit	dengan	cemerlang	kerana	berani	membelakangkan	politik	jangka	pendek	dengan	mendukung	law".	Kewibawaannya	"the	itu	asas	nilai	kepimpinan	yang	amat	tinggi	yang	dilihat	banyak	membawa	kepercayaan	umum	kepadanya.	Kepercayaan	ini	luka	negara	yang	juga	meredakan	sembuh.	Kerana	keikhlasan	belum	dan	keperibadian	inilah	maka	beliau	dipandang	sebagai	"the	right	person	for	the	job	and	at	the	right	time"	untuk	menyampai	dan	memupuk	perpaduan	negara	sebagai	Bapa	Perpaduan. pembangunan undang-undang rule	of	telah	meletakkan Sebagai	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat,	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	mendukung	pendekatan	Tun	Hussain	Onn,	namun	pada	ketika	itu	Ahli-Ahli	Dewan	Rakyat	juga	memainkan	peranan	yang	sama.	Kerenah	berkaitan	soalan	sensitif	kurang	berlaku,	Ahli-Ahli	telah	menunjukkan	tinggi,	dan	Yang	di-Pertua	disiplin
Dewan	jarang	mengguna	kuasa	yang	ada	padanya.	Pernah	dikatakan	bahawa,	"Apabila	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	pandang	sahaja	Ahli	mengerti	dan	diam".	Ini	bukan	bermakna	beliau	garang	atau	keras,	sebenarnya	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	banyak	mencerminkan	dirinya	sebagai	seorang	periang	dan	mudah	ketawa.	Bahkan	semasa	menyampaikan	keputusan	di	dalam	Dewan	pun	beliau	banyak	tersenyum	dan	ketawa.	Malah	ada	ketikanya	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	"turun	padang"	untuk	melihat	sendiri	perkara	yang	dibangkitkan	oleh	Ahli	di	bawah	Peraturan	18	(1)	Peraturan.	Namun	tidak	dinafikan	bahawa	Ahli-Ahli	Dewan	pada	masa	itu	mempunyai	budaya	disiplin	yang	tinggi	dan	masih	mendukung	tatatertib.	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	bersara	pada	16	Mac	1982,	selepas	beberapa	bulan	Tun	Dr.	Mahathir	dilantik	menjadi	Perdana	Menteri	Malaysia	keempat	pada	16	Ogos	1981. Apabila	Tan	Sri	Dr.	Syed	Nasir	bersara	tempatnya	diambil	alih	oleh	Tun	Dato'	Seri	Dr.	Mohamed	Zahir	bin	Haji	Ismail.	Beliau	yang	berasal	dari	Kedah,	dilantik	menjadi	Yang	di-	Pertua	Dewan	Rakyat	pada	14	Jun	1982.	Beliau	mempunyai	latar	belakang	yang	pelbagai,	pernah	berkhidmat	sebagai	pegawai	Kerajaan,	pengamal	undang-undang,	Ahli	Dewan	Undangan	Negeri,	Exco	Negeri	dan	Menteri	Besar	Kedah	dan	pada	1975	dilantik	menjadi	Hakim	Mahkamah	Tinggi	Malaya. Pada	ketika	itu	Tun	Dr.	Mahathir	Mohamad,	Perdana	Menteri	Malaysia	yang	keempat,	yang	telah	banyak	membuat	perubahan	kepada	dasar- dasar	negara;	luar,	ekonomi,	dan	sosial.	Banyak	dasar	yang	diperkenalkan	menarik	kritikan	masyarakat	dalaman	dan	antarabangsa.	Oleh	itu,	peranan	yang	perlu	dimainkan	oleh	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	dan	Ahli-Ahli	Parlimen	di	persada	antarabangsa	juga	diperhebat	untuk	menyahut	cabaran	bersama	Kerajaan. perhatian dan pembangunan	berasaskan	pertanian	Malaysia	beralih	lahir	di	ke	bidang	zaman	tersebut.	Perdana	Menteri	Tun	Dr.	Mahathir	mempelopori	ekonomi	global,	bercakap	mewakili	dunia	ketiga	dan	negara-negara	selatan,	mencaci	kepimpinan	Amerika	Syarikat	sementara Daripada industri;	Proton Buletin Parlimen Malaysia memupuk	perdagangan	besar	dengan	negara	tersebut.	Dengan	suara	lantang	Tun	Dr.	Mahathir,	Malaysia	yang	tidak	dikenali	dahulu	telah	menjadi	buah	mulut	masyarakat	dan	pemimpin	dunia;	Malaysia	sangat	sinonim	dengan	Tun	Dr.	Mahathir,	Menara	Berkembar	Petronas	dan	Lapangan	Terbang	Antarabangsa	Kuala	Lumpur	(KLIA).	Malaysia	menjadi	negara	dunia	ketiga	yang	maju,	dinamik,	"international	player"	hampir	dalam	semua	bidang,	negara	majmuk	yang	bersatu	padu	serta	negara	Islam	ke	arah	arus	pemodenan.	Apabila negara	melonjak,	penglibatan	aktiviti	Ahli- Ahli	Parlimen	di	arena	antarabangsa	juga	bertambah.	Membuat	rangkaian	antarabangsa	di	semua	peringkat	meluas	dan	penghormatan	masyarakat	antarabangsa	juga	meningkat.	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	sebagai	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	juga	memainkan	peranan	untuk	mempamerkan	bahawa	Parlimen	Malaysia	telah	mencapai	tahap	yang	seimbang.	Pada	ketika	itu,	peraturan	dan	perundangan	Dewan	sudah	jelas	dan	tetap,	perubahan,	jikalau	dibuat	adalah	bersifat	prosedural,	bukan	substantif	lagi. kemewahan dimansuhkan.	Perkara	itu	berbangkit	disebabkan	oleh	masalah	dalaman	pentadbiran	Masalah	yang	sepatutnya	boleh	ditangani	dengan	tegas,	tetapi	undang-undang	yang	dilihat	sebagai	simbol	kepada	kebebasan	Parlimen	untuk	mengawal	pentadbiran,	anggota	dan	kewangan	itu	menjadi	mangsa.	Walaupun	hanya	sebagai	simbol,	tetapi	kemansuhannya	telah	dilihat	sebagai	kehilangan	yang	tidak	diganti.	Hampir	sepenggal	dari	tahun	2004	hingga	2008	usaha	Ahli- Ahli	Parlimen	berusaha	menghidupkan	kembali	tersebut,	undang-undang	namun	belum	berjaya.	Walaupun	demikian	Ahli-Ahli	Parlimen	tidak	patut	berputus	asa	kerana	sejarah	Parlimen	di	England	menyaksikan	satu-satu	perubahan	memerlukan	masa	yang	panjang	dan	usaha	berterusan	untuk	mencapai	matlamat	yang	perlu.	Walaupun	tempoh	1990an	adalah	era	Parlimen	yang	mudah	diurus	dan	dikawal.	Ahli-Ahli	berdisiplin	dan	patuh	dengan	perintah	Yang	di-Pertua.	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	bukan	sahaja	bekas	hakim,	tetapi	juga	memahami	secara	mendalam	Peraturan,	fatwa,	konvensyen	berkaitan	dengannya.	Beliau	adalah	seorang	penyabar,	bersopan-santun	dan Parlimen. demikian amalan dan Namun,	Perkhidmatan pada 1992, Parlimen Akta	1963 Dato' Seri Dr. Mahathir Mohammad menyerahkan ucapan perasmian kepada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. 45
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 percakapannya	yang	halus	menjadikan	Ini	bukan	beliau	amat	dihormati.	bermakna	Tun	Dr.	Mohamad	Zahir	kurang	tegas.	Bila	keadaan	menghendaki	sebaliknya,	beliau	bersedia	menjalankan	favour".	tugasnya	"without	Contohnya,	pada	1999	kesabaran	beliau	teruji	juga,	ketika	majlis	mengangkat	sumpah	seorang	Ahli	tidak	mengikut	amalan	biasa	dengan	mengangkat	tangan	semasa	melafazkan	sumpah	yang	dibenar	oleh	Tun	Dr.	Mohamad	Zahir.	Perlakuan	ini	dibantah	oleh	seorang	Ahli	yang	lain.	Ahli	yang	tidak	berpuas	hati	terus	mencaci	keputusan	yang	dibuat	oleh	Yang	di-Pertua	di	dalam	akhbar.	Kritikan	sedemikian	adalah	menghina	Yang	di-Pertua	dan	dengan	itu	ditakrifkan	sebagai	menghina	Dewan.	Ahli	tersebut	dirujuk	kepada	Jawatankuasa	Hak	dan	Kebebasan	dan	akhirnya	Ahli	tersebut	digantung	daripada	menghadiri	Dewan	selama	6	bulan.	Prinsip	yang	diguna	Tun	Dr.	Mohamad	Zahir	itu	adalah	sejajar	dengan	pendapat	yang	dipelopori	oleh	Speaker	Arthur	Onslow	pada	1728	dan	diterima	sebagai	Convention	House	of	Commons	hingga	sekarang.	Peristiwa	itu	menunjukkan	bahawa	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	tidak	teragak-agak	mempertahankan	martabat	Dewan. fear	and Pada	1993	apabila	Rang	Undang- undang	untuk	meminda	Perlembagaan	yang	mengurangkan	kekebalan	Raja	dibentang	di	Dewan	Rakyat.	Secara	peribadi	beliau	kurang	bersetuju,	namun	sebagai	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	beliau	perlu	akur	dengan	keputusan	Dewan.	Landasan	dan	prinsip	pernah	dilafaz	oleh	Speaker	William	Lenthal	pada	1642	yang	berbunyi,	"May	it	please	Your	Majesty,	I	have	neither	eyes	to	see,	nor	tongue	to	speak	in	this	place,	but	as	the	House	is	pleased	to	direct	me,	whose	servant	I	am	here.".	Sama	ada	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	suka	atau	tidak	adalah	soalan	peribadinya.	Begitulah	juga	apabila	Jawatankuasa	Pembangunan	Parlimen	membuat	pengubahsuaian	Bangunan	Parlimen	pada	tahun	1995,	beliau	pernah	mengadu	kepada	penulis	yang	bersimpati	dan	bersependapat	dengannya,	bahawa,	"Parlimen	bukan	hotel	bintang,	Parlimen	sepatutnya	lebih	menggambarkan	solemnity,	bukan	keceriaan	dan	gemerlapan".	Walaupun	demikian,	oleh	kerana	kehendak	suara ramai,	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	terpaksa	akur	dan	mengalah. Pada	masa	itu	Perdana	Menteri	Tun	Dr.	Mahathir	terus	mempelopori	dasar	demi	dasar	yang	baru;	dasar	perubahan	industri	arah	dari	agro-based	ke	berat	dan	Wawasan	2020	dibentang	dalam	persidangan	Belanjawan	1991,	selepas	itu	Multi-media	Super	Corridor	dan	banyak	lagi.	Parlimen	di	bawah	pengelolaan	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	terpanggil	untuk	melicinkan	laluan	dasar	dan	perundangan	yang	berkaitan	di	Dewan	Rakyat	pada	zamannya. Perkhidmatan	Tun	Dr.	Mohamed	Zahir	berakhir	apabila	beliau	kembali	ke	rahmatullah	pada	14	Oktober	2004	dan	sebagai	pengganti	Tan	Sri	Dato	Seri	Diraja	Ramli	bin	Ngah	Talib	dilantik	menjadi	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat	pada	22	September	2004.	Beliau	juga	mempunyai	latar	belakang	yang	pelbagai,	pernah	menjadi	guru	sekolah,	pensyarah,	penasihat	dan	pengamal	penglibatan	undang-undang,	politik	hampir	meliputi	semua	peringkat	di	Negeri	Perak,	menjadi	Ahli	Dewan	Undangan	Negeri	Perak,	Menteri	Besar	Perak,	Ahli	Parlimen	dan	Setiausaha	Parlimen	sebelum	menjadi	Yang	di- Pertua	Dewan	Rakyat. dan Semasa	Tan	Sri	Ramli	Ngah	Talib	menjadi	Tuan	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat,	Parlimen	Penggal	Kesebelas	telah	didominasi	oleh	Ahli-Ahli	Barisan	Nasional	dan	beliau	berhadapan	dengan	keadaan	yang	unik.	Pada 30	Oktober	2003	Tun	Dr.	Mahathir	Muhammad	mengundur	diri	dan	pada	31	Oktober	2003	Tun	Abdullah	Badawi	dilantik	menjadi	Perdana	Menteri	Malaysia	yang	kelima.	Sebagai	hallmark	kepimpinannya	Tun	Abdullah	Badawi	memperkenalkan	dasar	keterbukaan	dan	Islam	Hadhari	yang	mana	kedua- dua	dasar	itu	menarik	minat	rakyat	di	dalam	dan	luar	Dewan	Rakyat:	yang	menyokong	dan	yang	skeptik.	Ahli- Ahli	Parlimen	Barisan	Nasional	pula	dilanda	arus	keterbukaan	dan	membuat	pendekatan	baru	sendiri:	sayangkan	anak	pukul-pukulkan.	Tan	Sri	Ramli	Ngah	Talib	menyaksikan	fenomena	baru,	"internal	opposition"	ini	di	hadapan	matanya.	Ahli-Ahli	membuat	teguran	keras,	cacian	dan	kecaman	terhadap	pemimpin	politik	dan	pentadbiran,	berlaku	setiap	hari	di	dalam	Dewan.	Di	samping	itu,	ada	juga	dalam	kalangan	Ahli-Ahli	yang	bercakap	panjang-lebar	mengguna	kata-kata	manis	dan	menarik	untuk	mendapat	peluang	berbahas	dan	bertanya	soalan	yang	kadang-kadang	dilihat	oleh	segelintir	Ahli-Ahli	lain	sebagai	membuang	masa. Pilihan	raya	ke-12	pada	8	Mac	2008	menyaksikan	buat	pertama	kalinya	Barisan	Nasional	hilang	majoriti	dua- pertiga	di	Dewan	Rakyat	dan	Tan	Sri	Ramli	Ngah	Talib	telah	tamat	perkhidmatan	pada	27	April	2008.	Pada	Persidangan	Pertama	Penggal	ke-12,	28	April	2008,	Tan	Sri	Datuk	Seri	Utama	Pandikar	Amin	bin	Haji	Mulia	telah	dipilih	menjadi	Yang Tunku Abdul Rahman memaklumkan sesuatu kepada Setiausaha Dewan Rakyat. 46
di-Pertua	Dewan	Rakyat.	Beliau	telah	dicalon	dan	dipilih	menjadi	Yang	di- Pertua	Dewan	Rakyat,	maka	dengan	itu	beliau	menjadi	pemimpin	dari	negeri	Sabah	yang	pertama	menduduki	jawatan	sebagai	Yang	di-Pertua	Dewan	Rakyat.	Beliau	juga	mempunyai	latar	belakang	undang-undang	dan	dilantik	menjadi	Senator	sebanyak	dua	penggal	pada	10	Disember	1987	dan	pada	14	Disember	1989.	Pada	25	Mei	1999	beliau	dilantik	menjadi	Menteri	di	Jabatan	Perdana	tamat	perkhidmatan	Menteri	dan	sebagai	Menteri	pada	1	Januari	2000	apabila	tempoh	Senatornya	tamat. Pada	hari	pertama	Tan	Sri	Pandikar	Amin	terus	berhadapan	dengan	Ahli- Ahli	Dewan	yang	baru,	membawa	kelakuan	baru,	sikap	baru	dan	peradaban	baru.	Ahli-Ahli	Dewan	yang	lama	menunjukkan	belang	dan	Ahli- Ahli	Dewan	yang	baru	mengikut	rentak	dan	langkah	yang	sama.	Dewan	Rakyat	seperti	medan	pergaduhan:	sekali	lagi	gelagat	dan	perkataan	dikeluarkan	dengan	bebas	atas	alasan	keistimewaan	Parlimen.	Budaya	bersopan,	berdisiplin	dan	peradaban	baik	telah	berterbangan,	dan	adakalanya	Yang	di-Pertua	terpaksa	menggunakan	kuasa	Peraturan	untuk	mengatasi	masalah	berbangkit.	Namun,	dengan	ketegasan,	beliau	berjaya	menempuh	arus	cabaran	hari	pertama	seterusnya.	Suasana	Parlimen	dan	Malaysia	telah	berubah.	Penghormatan	kepada	Yang	di-Pertua	dilihat	semakin	berkurangan,	malah	Yang	di-Pertua	menjadi	sasaran,	banyak	percakapan	dan	perbahasan	boleh	dikatakan	sebagai	mencemuh	Yang	di-Pertua	dan	boleh	ditakrif	sebagai	menghina	Dewan,	dibiar	berlalu	begitu	sahaja	atas	budi	bicara	untuk	mententeramkan	Dewan. ternyata Pada	2	April	2009	Perdana	Menteri	Tun	Abdullah	Ahmad	Badawi	telah	meletak	sebagai	Perdana	Menteri	Malaysia,	dan	pada	3	April	2009,	Dato'	Sri	Mohd	Najib	bin	Tun	Abdul	Razak	telah	dilantik	menjadi	Perdana	Menteri	yang	keenam.	Namun	demikian	dasar-dasar	keterbukaan	Tun	Abdullah	Ahmad	Badawi	masih	diteruskan,	bahkan	diperluas	dan	diperkemaskan	oleh	Dato'	Seri	Mohd	Najib	Tun	Abdul	Razak.	Rang	undang-undang	berhubung	dasar	tertentu	terus	dibentang,	didebat	dan	dilulus	dalam	Dewan	Rakyat.	Tan jawatan Sri	Pandikar	Amin	berusaha	sepenuh	rang	hati	untuk	melicinkan	undang-undang	tersebut.	Sebagaimana	biasa	Ahli-Ahli	Dewan	tertentu	tetap	mempersoalkan	kesempurnaan	dasar	dan	keikhlasan	Kerajaan. laluan Dalam	masa	yang	singkat	Perdana	Menteri	Dato'	Sri	Mohd	Najib	Tun	Abdul	Razak	terus	memperkenalkan	dasar	Satu	Malaysia	bermatlamat	memupuk	perpaduan	negara.	Dasar	itu	memberi	impak	besar	kepada	rakyat.	Sementara	Laluan	Mesra	yang	diilham	dan	dilaksana	secara	peribadi	oleh	Perdana	Menteri	amat	menggembirakan	rakyat.	Setakat	ini	belum	ada	kritikan	terhadap	dasar	dan	pendekatan	yang	diperkenalkan	oleh	Perdana	Menteri	Dato'	Sri	Mohd	Najib	Tun	Abdul	Razak.	Nampaknya	beliau	sungguh	serasi	dengan	naluri	rakyat.	Walaupun	baru	seratus	hari	Perdana	Menteri	telah	membawa	pandangan	positif	rakyat	terhadap	Kerajaan. RUMUSAN Penulisan	kronikal	perkembangan	"speakership"	di	Malaysia,	bukan	kronikal	speakership	Parlimen	Malaysia.	Penulis	mohon	berbeza	pendapat	berhubung	pandangan	yang	mengutarakan	speakership	bermula	pada	11	September	1959,	kerana	hal	ini	akan	menafikan	perkhidmatan	Speaker- Speaker	yang	terdahulu	dari	penubuhan	Parlimen	dua	Majlis	pada	tahun	tersebut.	Kalau	Speaker	dihitung	bermula	dari	Parlimen	pada	11	September	1959,	maka	dengan	sendirinya	kita	menafikan	kelahiran	Speaker	Dato	Setia	Wangsa	Mahmud	bin	Mat,	pada	3	September	1953,	Raja	Sir	Uda	Bin	Raja	Muhammad	yang	dilantik	pada	20	Januari	1955	dan	Dato'	Haji	Abdul	Malek	bin	Yusuf	Dato'	Maha	Kurnia	yang	dilantik	pada	3	September	1957.	Yang	lebih	penting	lagi	ialah,	bahawa	Persekutuan	Tanah	Melayu	merdeka	bermula	31	Ogos	1957	apabila	Dato'	Haji	Abdul	Malik	menyandang	Speaker.	Walaupun	Majlis	Undangan	Persekutuan	masih	diwujudkan	selepas	31	Ogos	1957	namun	Majlis	bernaung	di	bawah	Perlembagaan	Tanah	Melayu.	Majlis	Undangan	Persekutuan	bukan	lagi	di	telunjuk	Pesuruhjaya	Tinggi	bawah	British,	tetapi	Kerajaan	di	bawah	pimpinan	Perdana	Menteri	Tunku	Abdul	Rahman ini adalah kedudukan Buletin Parlimen Malaysia yang	dipilih	oleh	rakyat.	Walaupun	boleh	dipertikaikan	bidang	kuasa	Ketua	Menteri	Tunku	Abdul	Rahman	selepas	dipilih	dan	dilantik	selepas	pilihan	raya	Jun	1955,	kerana	Perjanjian	Persekutuan	1948	masih	berkuatkuasa.	Tetapi,	selepas	31	0gos	1957,	Perjanjian	Persekutuan	1948	dimansuhkan	dan	Perlembagaan	Tanah	Melayu	berkuatkuasa,	maka	kuasa	Kerajaan	berpindah	kepada	Kabinet	Persekutuan	dan	Majlis	Persekutuan.	Isu	tentang	35	orang	Ahli-Ahli	Majlis	yang	dilantik	oleh	Pesuruhjaya	Tinggi	masih	disambung	berkhidmat	tidak	menjejaskan	situasi	kebebasan	Majlis	sebagai	cabang	Legislatur	sebenar. Dengan	itu	penulis	mempelopori	pendekatan	untuk	mengiktiraf	dan	memperingati	semua	warganegara	yang	pernah	menyandang	gelaran	Speaker	dan	menyenaraikan	mereka	sebagai	Speaker.	Tidak	kira	sama	ada	perkhidmatan	mereka	di	zaman	Majlis	Perundangan	Persekutuan	mahu	pun	zaman	Tanah	Melayu	Merdeka	atau	selepas	penubuhan	Malaysia.	Perkhidmatan	mereka	sudah	semestinya	terpahat	dalam	tugu	peringatan	sejarah	negara,	dan	generasi	kita	tidak	sepatutnya	melupakan	atau	menghilangkan	sumbangan	mereka	itu.	Tidak	boleh	dinafikan	bahawa,	atas	usaha	merekalah	maka	kita	sekarang	berani	menepuk	dada	dan	melaung	sebesar	suara	sebagai	anak	Malaysia	yang	merdeka.	Inilah	pendekatan	yang	dibuat	oleh	negara-negara	lain	seperti	England,	Australia	dan	sebagainya. RUJUKAN
Tun	Syed	Nasir	Ismail:Tokoh	Pejuang	Bahasa	Kebangsaan,	Dewan	Siswa	,	Kuala	Lumpur,	Februari	1999 Rahmat	Saripan,	1986,	Seminar	Biografi	Malaysia	:	Tan	Sri	Nik	Ahmad	Kamil,	,	Encik	Rahmat	Saripan	.	Sulasteri	Abdul	Hamid,	Encik	Rahmat	Saripan,	Tun	Syed	Nasir	Ismail:Tokoh	Pejuang	Bahasa	Kebangsaan,	Februari	1988. Proceedings	of	the	Federal	Legislative	Council	(First	Session)	February	1948	to	February	1949.	Proceedings	of	the	Legislative	Council	of	the	Federation	of	Malaya,	1949- 1955 Legislative	Council	Debates	of	the	Second	Legislative	Council	of	the	Federation	of	Malaya,	1955-1957. Tan	Sri	Hj	Mohamed	Noah	Bin	Omar,	Tuan	Speaker,	Tuan,	Penerbitan	Utusan	Melayu	Berhad,	Kuala	Lumpur,	1967 47
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Oleh Ahmad Fauzi Mustafa Pegawai	Penyelidik	Parlimen	Malaysia Mesyuarat PertaMa ParliMen Persekutuan tanah Melayu 48 TANGGAL 11 September 2009 genap 50 tahun Sistem Demokrasi Berparlimen Raja Berperlembagaan dilaksanakan dalam negara tercinta ini. Semuanya bermula dari Mesyuarat Pertama, Penggal Pertama, Parlimen Pertama yang ketika itu jatuh pada hari Jumaat yang mulia tepat pada jam 10 pagi di Dewan Tunku Abdul Rahman (bangunan Matic sekarang) di Jalan Ampang, Kuala Lumpur. satu terunggul institusi Parlimen, perundangan dalam sesebuah negara yang mengamalkan sistem telah memperlihatkan Malaysia semakin matang dan melalui satu transformasi demokrasi yang hebat. Bermula dari sebuah badan penasihat dengan 15 keanggotaan yang dilantik pada 1946, badan perundangan ini telah berkembang menjadi sebuah Dewan yang mulia dengan 104 perwakilan demokrasi
(waktu itu parti yang memenangi ialah Perikatan, Barisan Sosialis, Parti Islam Setanah Melayu (Pas), Parti Progresif Rakyat (PPP) dan ahli Parlimen yang bertanding atas tiket Bebas) pada 1959, yang sepenuhnya dipilih oleh rakyat dan sehingga kini mempunyai 222 perwakilan bagi Parlimen Kedua- belas di Dewan Rakyat, manakala awalnya Dewan Negara dianggotai 38 ahli dan berkembang kini kepada 70 ahli. pada Pada tarikh keramat ini, majlis pelantikan Yang di-Pertua bagi kedua- dua Dewan dan angkat sumpah Ahli-Ahli Dewan berlangsung hampir serentak pada hari bersejarah itu. Seperti suasana hari pertama Dewan Rakyat, hampir semua wakil rakyat yang diterajui Perdana Menteri Pertama, Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj hadir kecuali Ahli Parlimen kawasan Kuala Langat merangkap Menteri Pelajaran dan Pertanian, Abdul Aziz Ishak. Kawasan kerusi yang dipertandingkan ketika itu ialah Kuala Kedah (Tunku Abdul Rahman), Pekan (Tun Abdul Razak Datuk Hussain), Johore Timur (Datuk Dr Ismail Datuk Abdul Rahman), Sungei Siput (Datuk V.T. Sambanthan), Muar Selatan (Datuk Suleiman Datuk Abdul Rahman), Pontian Utara (Sardon Haji Jubir), Ulu Selangor (Datuk Ong Yoke Lin), Melaka Tengah (Tan Siew Sin), Kuala Pilah (Bahaman Samsudin) serta Kuantan (Abdul Rahman Haji Talib). Mereka ini terdiri daripada barisan perintis Kabinet. Yang Berhormat lain ialah Melaka Utara (Abdul Ghani Ishak), Batang Padang (Abdul Hamid Khan Haji Sakhawat Ali Khan), Kota Star Utara (Haji Abdul Khalid Awang Osman), Krian Laut (Abdul Rauf A Rahman), Sungei Petani (Abdul Samad Osman), Kuala Kangsar (Haji Abdullah Haji YTM Tunku Abdul Rahman mengiringi Seri Paduka Yang di-Pertuan Agong. Abdul Raof), Segamat Utara (Haji Abdullah Haji Mohd Salleh), Kota Bharu Hilir (Haji Ahmad Abdullah), Muar Utara (Ahmad Arshad), Setapak (Ahmad Boestamam), Johore Bahru (Ahmad Mohamed Shah), Barat Seberang Utara (Haji Ahmad Saaid), Krian Darat (Ahmad Haji Yusof), Kubang Pasu Barat (Haji Azahari Haji Ibrahim), Muar Dalam (Aziz Ishak), Besut (Dr Burhanuddin Mohd Noor), Kluang Selatan (Chan Chong Wen), Bentong (Chan Siang Sun), Ulu Kinta (Chan Swee Ho), Bukit Bintang (Cheah Theam Swee), Seremban Timor (Chin See Yin), Bungsar (V David), Jitra- Padang Terap (Datin Fatimah Haji Hashim), Penang Utara (Geh Chong Keat), Kapar (Hamzah Alang), Kulim Utara (Hanafi Mohd Yunus), Baling (Harun Abdullah), Trengganu Tengah (Harun Pilus), Kuala Trengganu Utara (Haji Hasan Adli Haji Arshad), Tumpat (Haji Hassan Mansor), Melaka Selatan (Hassan Mansor), Raub (Hussein Toh Muda Hassan), Parit (Hussein Mohd Noordin) dan Kota Bharu Hulu (Haji Hussin Rahimi Haji Saman). Selain itu ialah Seberang Tengah (Ibrahim Abdul Rahman), Penang Idris), Batu Pahat Selatan (Kang Kok Seng), Damansara (K. Karam Singh), Dungun (Che' Khadijah (Ismail Buletin Parlimen Malaysia Mohd Sidik), Batu Gajah (Khong Kok Yat), Kluang Utara (Lee San Choon), Tanjong Malim (Lee Seck Fun), Sepang (Lee Siok Yew), Kampar (Leong Kee Nyean), Alor Star (Lim Joo Kong), Dato Kramat (Lim Kean Siew), Larut Selatan (Dr Lim Swee Aun), Rawang (Liu Yoong Peng), Port Dickson (T Mahima Singh), Klang (V Manickavasagam), Jelebu- Jempol (Mohamed Ujang), Hilir Perak (Mohamed Abbas Ahmad), Pasir Puteh (Mohamed Asri Haji Muda), Kuala Selangor (Mohamed Dahari Haji Mohd Ali), Johore Bahru Timor (Datuk Haji Mohamed Noah Omar), Ulu Perak (Mohamed Nor Mohd Dahan), Pasir Mas Hulu (Datuk Mohamed Hanifah Haji Abdul Ghani), Jerai (Mohamed Ismail Mohd Yusof), Lipis (Mohamed Sulong Mohd Ali), Temerloh (Mohamed Yusof Mahmud), Perlis Selatan (Haji Mohktar Haji Ismail), Pasir Mas Hilir (Nik Man Nik Mohamed), Batu (Ng Ann Teck), Kuala Trengganu Selatan (Datuk Onn Jaafar), Tanah Merah (Othman Abdullah), Perlis Utara (Othman Abdullah), Seremban Barat (Quek Kai Dong), Rembau-Tampin (Haji Redza Haji Mohd Said), Muar Pantai (Seah Teng Ngiab), Ipoh (D.R.Seenivasagam), Menglembu (S.P. Seenivasagam), Batu Pahat Dalam (Tuan Syed Esa Alwee), Sabak Bernam (Tuan Syed Hashim 49
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Syed Ajam) , Johore Tenggara (Tuan Syed Ja'afar Hasan Albar) , Larut Utara (Tajudin Ali), Bagan (Tan Cheng Bee), Bandar Malacca (Tan Kee Gak), Tanjong (Tan Phock Kin), Kulim- Bandar Bahru (Tan Tye Chek), Ulu Kelantan (Tengku Indra Petra Sultan Ibrahim), Segamat Selatan (Datuk Teoh Chze Chong), Seberang Selatan (V. Veerappen), Kelantan Hilir (Wan Mustapha Haji Ali), Kota Star Selatan (Wan Sulaiman Wan Tam), Kemaman (Wan Yahya Haji Wan Mohamed), Telok Anson (Woo Saik Hong), Bagan Datoh (Yahya Haji Ahmad), Bruas (Yeoh Tat Beng), Sitiawan (Yong Woo Ming), Pontian Selatan (Hajah Zain Sulaiman), Langat (Haji Zakaria Haji Mohd Taib) dan Bachok (Zulkiflee Muhammad). Pada hari pertama persidangan, Pemasyhuran oleh Yang di-Pertuan Agong bagi pembukaan sulung Parlimen dibacakan Pertama Setiausaha Dewan, diikuti dengan pelantikan Yang di-Pertua Dewan Rakyat.Tunku Abdul Rahman bangun dan mencadangkan Ahli Parlimen Johore Bahru Timor (Datuk Mohamed Noah) dilantik sebagai Yang di-Pertua (turut dikenali sebagai Pegawai Tertinggi dalam Dewan Rakyat). Cadangan Perdana Menteri telah disokong kemudian oleh Ahli Parlimen Segamat Teoh Chze Chong. Sementara di Dewan Negara, Tun Leong Yew Koh telah mencadangkan Datuk Haji Abdul Rahman Mohamed Yasin sebagai Yang di-Pertua Dewan Negara pertama dan disokong oleh T.H. Tan. Selatan, Datuk baru. Selepas mendapat mandat Dewan, Datuk Mohamed Noah secara rasmi dilantik sebagai Yang di-Pertua Dewan Rakyat pertama dan kemudiannya pelantikan tersebut telah dialu-alukan oleh Tunku Abdul Rahman sebagai mewakili Dewan dan Ahli-Ahli Parlimen ucapan keseluruhannya. sulungnya, beliau melahirkan keyakinan terhadap pengalaman luas Datuk Mohamed Noah untuk mengendalikan prosedur peraturan Dewan yang mana beliau dapat menjalankan tugas yang efektif. Malahan Tunku Abdul Rahman turut melahirkan pendiriannya bahawa setiap Ahli-Ahli Dewan juga menaruh keyakinan kepada Yang di-Pertua yang Dalam Sebaik Tunku Abdul Rahman selesai berucap, Ahli Parlimen Kuala Terengganu Selatan, Datuk Onn bingkas berdiri dengan menyuarakan kepada Yang bahawa seharusnya diberikan peluang kepada pihak di sebelah bukan parti kerajaan untuk mengucapkan tahniah kepada Yang di-Pertua. Datuk Onn berpendapat tahniah oleh bahawa pengucapan Tunku Abdul Rahman tidak sepatutnya mewakili semua Ahli Dewan. Malahan Datuk Onn berpendapat ucapan tahniah Perdana Menteri sepatutnya hanya mewakili pihak Kerajaan sahaja. hujah Datuk Onn, Datuk Mohamed Noah memaklumkan Peraturan Mesyuarat Dewan belum diluluskan lagi, tetapi di-Pertua Sebaik mendengar 50 biasa, pengamalan bersandarkan beliau telah membenarkan setiap Ahli Dewan mempunyai hak untuk membuat ucapan tahniah. Maka Ahli Parlimen Besut dan Ahli Parlimen Ipoh bangun untuk memberikan ucapan tahniah. Apabila tiba giliran Datuk Onn, lagi mencetuskan beliau pandangan agak terbatas ucapan tahniah tersebut sedangkan setiap Ahli Dewan berhak menyuarakan pandangan lain mengikut versi masing-masing bersandarkan prinsip demokrasi sekiranya mahu melihat Dewan bercirikan sedemikian. Malahan, Datuk Onn juga walaupun pembangkang sekadar mewakili satu pertiga iaitu 46 % daripada jumlah sekali kritis kenapa yang mengingatkan
kerusi pilihan raya umum lalu, itu tidak bermakna peranan mereka boleh disisihkan begitu sahaja. pernah pakar Undang- disuarakan Undang Perlembagaan Negara, Profesor Dr Abdul Aziz Bari dalam buku bertajuk "Politik Perlembagaan - Suatu Perbincangan Tentang Isu- isu Semasa dari Sudut Perlembagaan dan Undang-undang" yang melihat peranan Pembangkang penting dalam memastikan kerajaan yang memerintah bertanggungjawab dan terhadap tindakannya, selaras dengan tuntutan Perkara 43(3) Perlembagaan. Kalau dilihat di United Kingdom, Ketua turut Pembangkang di Parlimen mengambil bahagian dalam upacara- Pandangan sebegini oleh Ketua segala dasar Upacara perasmian Persidangan Parlimen yang pertama oleh Seri Paduka Baginda Yang di- Pertuan Agong, Tuanku Abdul Rahman ibni Almarhum Tuanku Muhammad. (Ehsan Foto Arkib Negara Malaysia) upacara rasmi negara. Dalam banyak hal, pembangkang memainkan peranan yang amat penting dalam menghidupkan perjalanan demokrasi; baik di Parlimen mahupun negara. Jelas dilihat pada hari pertama persidangan yang berlangsung sejak 50 tahun lalu sehingga sekarang, wacana perbahasan telah dibangkitkan secara ilmiah dan kritikan membina walaupun ada selalunya perbahasan sepanjang tempoh ini pernah mencatatkan keterlanjuran kata-kata dan tingkah laku dalam kalangan Ahli-Ahli Dewan. lima dekad Namun apabila disingkap kembali hari pertama persidangan tersebut telah menunjukkan setiap Ahli-Ahli Dewan sememangnya dianugerahkan Tuhan untuk bijak bercakap atas suara kepentingan rakyat, negara dan agama. Sarjana pemikir Islam tersohor, Al-Farabi dalam buku bertajuk "Teori Politik Al-Farabi dan Masyarakat Melayu" tulisan Idris Zakaria pernah menyebut seorang pemimpin yang unggul terdiri daripada tiga kriteria utama iaitu ilmu dan kebijaksanaan, sempurna fizikal, akhlak mulia dan keberanian. Maksud yang mudah oleh Al-Farabi ialah pemimpin atau ketua bukan manusia sembarangan. Itulah yang cuba dibawa oleh kedua- dua Dewan tertinggi, Dewan Negara dan Dewan Rakyat dalam institusi Parlimen Malaysia. Perbahasan- perbahasan yang bernas dan menepati keperluan rakyat banyak dibangkitkan. berupaya Ahli-Ahli Dewan kini Buletin Parlimen Malaysia kecekapan memperkembangkan berkesan, berkomunikasi melatih berfikir dengan pantas dan melahirkan buah fikiran dengan tepat dan teratur, menguasai kemahiran berbahasa dengan menggunakan struktur ayat yang gramatis dan laras bahasa yang sesuai. Di samping itu, Ahli-Ahli Dewan kerap mengemukakan hujah secara rasional, kritis dan kreatif, melatih kemahiran mendengar, berhujah dan membidas. tempatan politik juga pensyarah kanan Sains yang Politik Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM), Profesor Madya Dr Ahmad Nidzamuddin Sulaiman menyebut apabila berlaku suatu perbahasan yang sihat, maka perkembangan kebolehan berbahas dengan sendiri kepada perkembangan membawa kemahiran berbahasa, perkembangan mental yang positif, peningkatan ilmu dan pemupukan sifat-sifat kepimpinan. faktor-faktor yang perlu ada pada setiap Ahli-Ahli Parlimen sama ada dalam Dewan Rakyat atau Dewan Negara. Malah, saya melihat suasana dan mutu perbahasan sekarang berkualiti walaupun ada juga kehangatan yang berlaku dengan penggunaan kata- bahasa kata yang tidak mengikut peraturan mesyuarat dewan. dengan Penganalisis "Inilah atau "Tetapi secara menyeluruh tidak kira dulu dan sekarang, Ahli-Ahli Dewan bijak berbahas dan cukup berhemah. Mereka perlu faham bahawa kehadiran di Dewan Rakyat sebagai contohnya adalah atas pilihan rakyat menerusi proses pilihan raya umum yang sah. Melihat kepada proses demokrasi pesat, Parlimen Malaysia yang telah khususnya Dewan Rakyat menerima kedatangan Ahli-Ahlinya melalui 12 proses pilihan raya umum iaitu pada 1959, 1964, 1969, 1974, 1978, 1982, 1986, 1990, 1995, 1999, 2004 dan 2008. Sewajarnya, sempena Jubli Emas Parlimen Malaysia menyaksikan satu anjakan paradigma institusi itu yang mendukung demokrasi berparlimen sebagai majlis untuk rakyat yang bertunjangkan toleransi dan pemupukan perpaduan yang berterusan. 51
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Oleh Mustafar Ramdzuan bin Zakaria Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia KEPIMPINAN Malaysia masakini adalah hasil perjalanan sejarah negara tahun semenjak selama Kesultanan Melayu Melaka iaitu serentak dengan pembukaan Melaka pada 1402 oleh Parameswara yang kemudiannya memeluk agama Islam dengan gelaran Sultan Iskandar Shah. Selepas itu, Melaka telah berkembang pesat menjadi pusat perdagangan antarabangsa, pertemuan pedagang timur dan barat dan nadi antara lebih 600 Kepimpinan Malaysia dalam kalangan rakyat sehingga sanggup berpaling tadah kepada musuh negara serta tentangan daripada sebahagian peniaga kepada Sultan Melaka ketika itu. Maka bermulalah penjajahan barat ke atas Melaka khasnya dan Tanah Abdul Rahman Limbong dan ramai lagi. Setelah pendudukan Jepun di Tanah Melayu berakhir pada 12 September 1945, Tanah Melayu diletakkan di bawah Pentadbiran Tentera British (BMA). penyebaran agama Islam di seluruh nusantara. Melaka mencapai puncak kegemilangan semasa pemerintahan Sultan Mansur Shah dan menerima watikah persahabatan atau "letter of friendship" daripada Maharaja Ming. Watikah ini adalah yang pertama pernah diberikan kepada mana-mana kerajaan beraja. selama lebih satu abad amat dicemburui oleh pedagang Eropah khususnya Portugis. Akhirnya, Kesultanan Melayu Melaka tersungkur juga apabila Alfonso de Albuquerque menawan Melaka pada 24 Ogos 1511 setelah mendapat tentangan sengit. Kekalahan Melaka antaranya antara disebabkan pemimpin dan rapuhnya perpaduan Kegemilangan Melaka perpecahan Melayu amnya. Selepas Portugis, tiba pula giliran Belanda menjajah Melaka hasil perjanjian pada 14 Januari 1641 melalui Syarikat Hindia Timur Belanda (SHTB). Perjanjian Inggeris- Belanda pada tahun 1824 menyaksikan berakhirnya kebebasan politik dan ekonomi Tanah Melayu apabila bermula penjajahan Inggeris yang telah membawa masuk orang India untuk bekerja di ladang dan orang Cina untuk melombong. Manakala orang Melayu terus menjadi petani. Perjuangan ke arah kemerdekaan Tanah Melayu didokong dengan keazaman dan pengorbanan pejuang- pejuang kemerdekaan seperti Dol Said, Dato' Maharaja Lela, Dato' Bahaman, Tok Gajah, Mat Kilau, Tok Janggut, Haji British telah merangka Perlembagaan Malayan Union. Orang Melayu bangun menentang gagasan Malayan Union kerana menyedari Raja-Raja Melayu akan kehilangan kuasa masing-masing dan hanya mempunyai peranan sebagai penasihat. Orang Melayu bangun menentang gagasan Malayan Union ini melalui persatuan-persatuan Melayu seperti Parti Kebangsaan Melayu Malaya, Angkatan Pemuda Insaf (API), Angkatan Wanita Sedar (AWAS) dan Barisan Tani Malaya (BATAS). Dato' Onn Jaafar bersama Persatuan Melayu Selangor telah menganjurkan Kongres Melayu Semalaya yang dihadiri oleh 42 buah pertubuhan Melayu di Kelab Sultan Sulaiman, Kuala Lumpur pada awal bulan Mac 52
1946. Seluruh persatuan Melayu disatukan untuk menentang Malayan Union secara berkumpulan. Kongres Melayu Semalaya Kedua telah diadakan pada 11 Mei 1946 di Johor Bahru dan menubuhkan UMNO bagi menentang Malayan Union. Atas desakan yang berterusan, akhirnya British terpaksa akur untuk membatalkan penubuhan Malayan Union kerana menurut British tanpa sokongan orang Melayu, Malayan Union tidak akan berjaya. Persekutuan Tanah Perjanjian Melayu 1948 telah ditandatangani British dengan Raja-raja Melayu pada 21 Januari 1948. Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948 telah menyatakan hak, kedaulatan dan kedudukan istimewa Raja-raja Melayu dikembalikan semula. Jawatan Menteri Besar diwujudkan bagi menggantikan jawatan Residen British. Orang Melayu telah melakukan pengorbanan yang besar dengan memberikan hak dan kerakyatan yang sama kepada semua kaum dengan harapan British akan membantu meningkatkan taraf kehidupan orang Melayu. Tetapi British tidak pernah merealisasikannya. Parti Komunis pula mengambil kesempatan menangguk di air keruh dengan mengkucar-kacirkan ketenteraman dan keharmonian kaum bertujuan menggulingkan secara kekerasan. Dato' kerajaan telah mencadangkan kepada Sir Henry Gurney agar Sistem Ahli yang dan bermodelkan Rhodesia Utara dilaksanakan di Tanah Melayu bagi mengurangkan tekanan daripada Parti Komunis Malaya selain melatih penduduk negara ini dan kaum lain menguruskan pentadbiran negara. Di samping itu, Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum atau Communities Liason Committee (CLC) telah ditubuhkan inisiatif di Pulau Pinang sebagai awal pakatan murni mencari jalan penyelesaian menyatupadukan rakyat pelbagai kaum. Pada permulaannya CLC dianggotai oleh kaum Melayu dan Cina yang dinaungi UMNO dan MCA. Pada bulan Ogos 1949, CLC mempunyai enam orang pemimpin Melayu, enam Onn Jaafar negara Kenya orang pemimpin Cina dan seorang wakil daripada kaum India, Sri Lanka, Serani dan Eropah. Penyertaan pemimpin pelbagai kaum membawa perubahan kepada politik Tanah Melayu. Dato' Onn Jaafar mempelopori gagasan perpaduan antara kaum, asas kepada kemerdekaan yang bakal dicapai. Prinsip perjuangan bertunjangkan prinsip perpaduan dan keharmonian semua kaum dalam kemajmukan rakyat. Rundingan kemerdekaan yang diketuai oleh Tunku Abdul Rahman dan turut disertai oleh Tun Abdul Razak Hussein serta pemimpin lain akhirnya membuahkan kejayaan dengan British bersetuju untuk menubuhkan suruhanjaya bebas bagi mengkaji perlembagaan dan memberikan tarikh kemerdekaan 31 Ogos 1957. Tunku mengisytiharkan tarikh kemerdekaan di Padang Pahlawan, Bandar Hilir Melaka pada 20 Februari 1956. Seterusnya, Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957 antara Raja-raja Melayu dengan British telah melahirkan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 yang membuka ruang untuk membentuk sebuah kerajaan demokrasi dan Raja Berpelembagaan. dahulu telah berjaya membebaskan negara daripada penjajah selama 400 tahun dengan menghadiahkan kemerdekaan. Hadiah yang tidak ternilai untuk bangsa Malaysia dan generasi akan datang. Hak mutlak juga diberikan kepada penduduk tempatan untuk mentadbir Setiap dan kaum sewajarnya bertolak ansur dan berusaha memajukan diri bagi mengisi kemerdekaan di samping mengenepikan agama, perbezaan warna bangsa dan bahasa. Prinsip-prinsip Perlembagaan merupakan langkah ke arah pembinaan bangsa Malaysia yang berdaulat, berperlembagaan dan berperundangan. Sepanjang 52 Pemimpin-pemimpin berkerajaan sendiri. kulit, tahun mengecapi kemerdekaan, negara telah membangun dengan pesat. Malaysia bertuah kerana mempunyai ramai pemimpin negara yang berjiwa rakyat. Pertamanya, Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj yang telah diberikan gelaran Bapa Kemerdekaan Buletin Parlimen Malaysia dan menjadi Perdana Menteri Malaysia pertama dari 31 Ogos 1957 hingga 22 September 1970. Allahyarham Tunku telah berjaya menamatkan penjajahan serta dan membawa kemerdekaan menamatkan darurat. Beliau telah memimpin negara bagi membentuk sebuah kerajaan demokrasi dan Raja Berperlembagaan. Tunku menyedari bahawa fahaman komunis tidak sesuai diamalkan dalam masyarakat berbilang kaum di negara kita. Komunis telah dapat ditamatkan pada 31 Julai 1960. Tunku bertanggungjawab bagi penubuhan Malaysia daripada Persekutuan Tanah Melayu, Singapura, Sabah dan Sarawak pada 16 September 1963. Bagaimanapun, keamanan negara tercalar dengan Tragedi 13 Mei 1969 yang menyebabkan penubuhan Majlis Gerakan Negara (MAGERAN) pada 14 Mei 1969. Tunku meletakkan jawatan pada 22 September 1970. yang terdiri Tanggungjawab memimpin negara diserahkan kepada Tun Abdul Razak bin Hussein yang digelar sebagai Bapa Pembangunan dan telah menjadi Perdana Menteri Malaysia dari 22 September 1970 hingga 14 Januari 1976. bertanggungjawab membawa pembangunan desa dari segi fizikal dan mental masyarakat desa termasuklah membasmi kemiskinan antaranya mewujudkan Felda. Beliau telah mengadakan Bilik Gerakan pembangunan luar bandar dan menyediakan Buku Merah atau RED (Rural Economics Development) Book. Beliau begitu prihatin dengan pendidikan termasuk pendidikan dewasa di luar bandar dengan mengadakan kelas dewasa bermula dengan hanya 300 buah kelas (1961) tetapi telah meningkat dengan mendadak kepada 9,000 kelas (1962). Kelas dewasa ini telah berjaya membasmi buta huruf dalam kalangan penduduk dewasa di luar bandar. Antara sumbangan lain Allahyarham termasuklah merealisasikan penubuhan Jawatankuasa Malaysia Perundingan Perpaduan Malaysia, Penyata Razak, Jabatan Perpaduan Negara, Majlis Perundangan Negara, Dasar Ekonomi Baru mulai 1970 dan memperkenalkan Rukun Negara. Beliau dengan dan 53
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Kesinambungan kepimpinan negara diteruskan oleh Tun Hussein Onn yang telah menjadi Perdana Menteri Malaysia ke-3 dari 14 Januari 1976 hingga 16 Julai 1981 dan mendapat gelaran sebagai Bapa Perpaduan. Beliau memainkan peranan agenda perpaduan kaum melalui dasar-dasar yang diwujudkan semata-mata untuk memperbetulkan ketidakseimbangan ekonomi antara kaum. Beliau juga meneruskan agenda dasar Ekonomi Baru seperti penubuhan UDA, SEDC, MAS, INTAN dan NPC. Semasa pentadbiran beliau beberapa program nasional telah diperkenalkan antaranya skim Amanah Saham Nasional (ASN) dan menubuhkan Persatuan Mencegah Dadah (PEMADAM). Beliau telah menyumbang kepada Hospital Mata Tun Hussein, Petaling Jaya. penting dalam antaranya kad perakam waktu, konsep ruang dan pejabat terbuka, Manual Prosedur Kerja (MPK), pengenalan tanda nama, sistem fail meja, pengurusan melalui mesyuarat dan program pengukuran produktiviti. Program penambahbaikan yang diperkenalkan antaranya pusat bayaran setempat, kotak cadangan dan penggunaan sistem automasi dan teknologi. Beliau konsisten dengan pemikiran kolonial. Beliau telah berjaya mengembalikan pemilikan ladang Guthrie kepada Malaysia melalui Permodalan Nasional Berhad (PNB). Beliau juga membawa gagasan pemikiran "Malaysia Boleh" yang menyaksikan pencapaian rakyat Malaysia dalam pendakian Everest, merentasi Selat Inggeris, menjelajah Kutub Utara dan Kutub Selatan dan misi negara ke angkasa. memperkenalkan yang bebas Kemuncak kepimpinan negara ialah apabila Tun Dr. Mahathir Mohamad mencatatkan sejarah sebagai Perdana Menteri yang paling lama berkhidmat iaitu selama lebih 22 tahun dari 16 Julai 1981 hingga 31 Oktober 2003. Beliau telah memperkenalkan Wawasan 2020 sebagai agenda nasional untuk menjadikan negara sebagai negara perindustrian dan negara maju sepenuhnya menjelang tahun 2020. Beliau telah memberikan sumbangan yang amat besar kepada negara dalam pelbagai bidang sosio-ekonomi dan hubungan antaranya antarabangsa termasuklah menyeragamkan waktu Semenanjung Malaysia dengan waktu Sabah dan Sarawak, Dasar Penswastaan dan Persyarikatan Malaysia, Dasar Sains dan Teknologi, Dasar Bersih, Cekap dan Amanah, Kepimpinan Melalui Tauladan, Dasar Penerapan Nilai-nilai Islam dan Dasar Pandang ke Timur. Sumbangan Tun Dr. Mahathir Mohamad di peringkat hubungan antarabangsa menyerlah amat termasuklah kepada ASEAN, OIC, Komanwel, Pergerakan Negara-negara Persidangan (NAM), Berkecuali Ketua-ketua Kerajaan Komanwel (CHOGM), Pengerusi NAM dan Pertubuhan Negara (OIC). Perkhidmatan awam Islam beliau juga mendapat Persidangan Dalam pengurusan kewangan dan ekonomi, Tun Dr. Mahathir Mohamad telah berjaya menyelamatkan kegawatan ekonomi dengan menubuhkan Majlis Tindakan Ekonomi Negara (MTEN) tembok ekonomi dengan membina negara dengan kawalan modal dan penetapan asing. Semasa krisis kewangan beliau telah menetapkan kepada RM3.80 bagi setiap AS$1 dan menolak Dana Kewangan Antarabangsa (IMF). Idea dan sumbangan Tun Mahathir juga termasuklah membangunkan pelbagai projek infrastruktur seperti jambatan Pulau Pinang, pembinaan lebuh raya Utara-Selatan, sistem pengangkutan canggih seperti LRT, komuter, monorel dan KLIA, bangunan pencakar langit seperti Menara Kembar Petronas dan Litar Lumba Antarabangsa Sepang (SIC). UMNO Bahagian Pasir Salak meluluskan satu usul memberikan gelaran "Bapa Permodenan" kepada Tun Dr. Mahathir Mohamad. kadar tukaran nilai ringgit telah dilakukan secara aman kepada Tun Abdullah Ahmad Badawi yang telah menjadi Perdana Menteri Malaysia ke-5 pada 31 Oktober 2003 dan bersara pada 3 April 2009. Beliau adalah pemimpin berjiwa rakyat yang dibesarkan dalam desa kampung persekitaran Peralihan kepimpinan perhatian dan 54 serta berpendidikan agama. Beliau luas mempunyai pengalaman yang dalam perkhidmatan awam antaranya sebagai Penolong Setiausaha JPA, KPSU Majlis Keselamatan negara dan KPSU MAGERAN, Pengarah Belia Kementerian Belia dan Sukan. Beliau juga mempunyai pengalaman yang luas dalam kabinet antaranya sebagai Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan, Menteri JPM, Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, Menteri Pendidikan, Menteri Pertahanan dan Menteri Luar Negeri. prinsip untuk menolak politik wang dan memperkenalkan gagasan "Bekerja pembangunan dengan modal Islam Islam Hadhari berperadaban atau yang mengembalikan umat Islam kepada asas yang terkandung dalam Al-Quran. Tun Abdullah Ahmad Badawi dalam perkhidmatannya turut memperkenalkan slogan Cemerlang, Gemilang dan Terbilang, Pelan Integriti Nasional (PIN), Wilayah Pembangunan Pembangunan iaitu Iskandar, Koridor Utara, Rancangan Pembangunan Ekonomi Pantai Timur (ECER), Koridor Pembangunan Sabah dan Koridor Pembangunan Wilayah Negeri Sarawak. Komitment dan kesungguhan Tun Abdullah Ahmad Badawi dalam memerangi rasuah dan seterusnya meningkatkan integriti negara telah menubuhkan suruhanjaya 3 serangkai yang penting iaitu Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), Suruhanjaya Pelantikan Kehakiman dan Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan. Beliau memegang saya", insan, pembangunan Wilayah Pucuk pimpinan negara membuka lembaran baru dengan pelantikan Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak sebagai Perdana Menteri Malaysia ke-6 pada 3 April 2009. Beliau mewakili pemimpin generasi muda pasca merdeka. Beliau mula menyertai politik dalam pilihan raya kecil Parlimen Pekan ketika berusia 23 tahun dan seterusnya menjadi Ahli Parlimen Pekan dari tahun 1976 hingga 1982 sebelum dipilih sebagai Ahli Dewan Undangan Negeri Pahang kawasan Bandar Pekan
(1982 -1986). Beliau kembali menjadi Ahli Parlimen Pekan dari 1986 hingga sekarang. Kerjaya Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak dalam pentadbiran Kerajaan diteruskan sebagai Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos (1978- 1980), Timbalan Menteri Pelajaran (1980-1981) dan Timbalan Menteri Kewangan (1981-1982). Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak kembali ke Pahang sebagai Menteri Besar dari 1982 - 1986. Kepimpinan beliau di peringkat Persekutuan diperlukan dan dilantik menyertai kabinet sebagai Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan (1986-1987), Menteri Belia dan Sukan Menteri Pertahanan (1987-1990), (1990-1995), Menteri Pelajaran (1995- 1999) dan Menteri Pertahanan (1999- 2009). Mewarisi kepimpinan sehati sejiwa bersama rakyat, beliau telah menjadi Timbalan Perdana Menteri (2004 - 2009) dan seterusnya sebagai Perdana Menteri Malaysia dan Menteri Kewangan mulai September 2009- hingga kini. Pelantikan Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak sebagai Perdana Menteri telah membuka era kepimpinan baru negara. Beliau adalah seorang pemimpin yang berpengalaman luas dalam politik dan pentadbiran Kerajaan. Selama 33 tahun bergelumang dalam parti, meniti pelbagai ranjau dan duri, melangkah penuh tertib setapak demi setapak, kini semua pengorbanan mencapai kemuncak tertinggi dalam parti dan pentadabiran negara. Sehari sebagai Perdana selepas dilantik Menteri, Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak turun padang telah mendampingi rakyat dengan program walkabout iaitu tinjauan mesra dengan mengunjungi Petaling Street, Vista Angkasa, Brickfields dan Puduraya. Beliau turut berkunjung ke tempat pendalaman seperti Kampung Picin, Kampung Bidayuh, Batang Air dan Lubuk Antu di Sarawak. Beliau turut membebaskan 13 orang tahanan ISA. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak memulakan langkah dengan memperkenalkan gagasan "1Malaysia: Pencapaian Rakyat Didahulukan, berteraskan Diutamakan" yang pembabitan dalam pembangunan negara. Asas penting konsep ini adalah perpaduan sebagai wacana pembinaan dan penciptaan satu bahasa, satu bangsa dan satu negara Malaysia. Beliau menekankan bahawa rakyat Malaysia ibarat satu keluarga besar yang terdiri daripada pelbagai kaum, budaya mahupun kepercayaan. Kemajmukan Malaysia menjadi aset negara yang penting dan menjadi competive advantage untuk globalisasi. merealisasikan Lanjutan konsep 1Malaysia, kerajaan melalui Permodalan Nasional Berhad telah melancarkan tabung Amanah Saham 1Malaysia (AS1Malaysia) pada 30 Julai 2009. semua kaum rakyat dasar Pendekatan dan strategi kepimpinan yang prihatin kepada rakyat ini ialah melalui: pertama, soal meliputi kesejahteraan rakyat, kemakmuran ekonomi. Kedua, hak asasi manusia dan kebebasan media dan ketiga, anggota peningkatan pentadbiran penjawat awam serta keberkesanan penyampaian telah perkhidmatan. mengisytiharkan bahawa pentadbiran beliau akan bergerak di atas landasan dan kaedah KRA (Bidang Hasil Utama) dan KPI (Petunjuk Prestasi Utama). Beliau turut mengumumkan enam National Key Result Area atau NKRA untuk diberikan tumpuan. kecekapan sistem Beliau seratus hari menjadi Perdana Menteri, beliau dan semua Menteri mengenepikan bersila protokol sebaliknya duduk bersama pelbagai lapisan masyarakat sebagi bukti kesungguhan Kerajaan dalam prinsip mengamalkan turut rakyat didahulukan. Beliau mengumumkan pengurangan kadar tol, pilihan memiliki rumah di Wilayah Program Persekutuan Perumahan Rakyat, pengurangan 50 % lesen peniaga kecil di Wilayah 3,000 Persekutuan, teksi jenayah, pengurangan individu, mempercepatkan pendaftaran kelahiran di Sabah dan Sarawak, menyelesaikan hal kewarganegaraan, pembinaan jalan luar bandar termasuk di Sabah dan Sarawak, bekalan air ke Semasa perhimpunan di bawah permit pendaftaran Buletin Parlimen Malaysia Sabah dan Sarawak, pengurangan kadar bayaran latihan memandu dan cadangan Amanah Saham 1Malaysia. Perjalanan kepimpinan negara 50 tahun pasca merdeka telah menjadi sejarah. Kini bermula perjalanan kepimpinan bagi 50 tahun pasca kedua ke arah masa depan yang lebih baik, makmur dan terjamin. Sejarah telah tranformasi kepimpinan 50 tahun berlalu dan bakal menyaksikan transformasi kepimpinan 50 tahun mendatang yang menjanjikan kegemilangan bangsa dan negara Malaysia. Tiba masanya pemimpin dan rakyat berjalan seiringan dan melangkah sehaluan dalam satu suara, satu impian, satu harapan dan satu Malaysia. Setiap warga Malaysia adalah komponen penting demi menentukan maju mundur, berjaya dan gagal negara tercinta. Kemerdekaan adalah hadiah yang amat berharga dan tidak ternilai harganya kepada generasi masa kini dan yang akan datang yang hanya dapat dipertahankan dengan semangat perpaduan sebagai warga negara Malaysia. menyaksikan Rujukan Norlaila	Ahmad	(2008).	Memori	Pejuang Bangsa,	Jabatan	Penerangan	Malaysia,	Kuala	Lumpur:	Percetakan	Watan	S/B	(2008). Habsah	Dinin	(2009)."Perdana	Menteri Malaysia	Ke-6:	Menjayakan	Amanah	Rakyat",	Berita	Harian,	Kuala	Lumpur	(3/4/	2009),	2-6 Kamarul	Idris	(2009).	Malaysia's	Sixth	Prime	Minister:	"One	Malaysia	Moving	Ahead-	Enter".	NST,	Kuala	Lumpur	(3/4/2009),2 Mohd.	Kamil	Yusuf(2009).Perdana Menteri	Ke-6:	"	Wira	Baru	Melayu".	Utusan	Melayu,	Kuala	Lumpur	(3/4/	2009),2 Nurul	Adlina	Kamaludin,	Rohaniza	Idris	(2009).1Malaysia	mesti	ada	dalam	pemikiran	setiap	rakyat.Berita	Harian,Kuala	Lumpur	(19/4/2009),	34 -	(2009).	Mengejar	harapan	serta	masa	depan	Malaysia	yang	lebih	makmur	dan	stabil.	Berita	Harian,Kuala	Lumpur	(12/7/2009),	34 -	(2009).	ECER-Memacu	Pembangunan,	mengimbangi	Pertumbuhan",	Utusan	Malaysia,	Kuala	Lumpur	(5/8/2009)	2-5
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Oleh Wan Noorzaleha Wan Hassan Pegawai Penyelidik Parlimen Malaysia Suara Wakil rakyat Wanita di Parlimen negara kita, telah diiktiraf sebelum merdeka lagi. Pada 1948, terdapat dua ahli wanita dalam Majlis Mesyuarat Persekutuan iaitu Puan Sri Datin Hajah Puteh Mariah dan Puan Lim Beng Hong(Puan B.H. Oon). Puan Sri Datin Hajah Puteh Mariah adalah seorang tokoh politik yang banyak berjuang untuk keadilan sosial dan kemerdekaan negara. Beliau pernah dilantik sebagai Ahli Mesyuarat Dewan Undangan Negeri Perak dan telah dilantik menjadi Ahli Majlis Undangan Persekutuan pada 1948. Beliau merupakan ketua Kaum Ibu UMNO yang pertama. Manakala, Puan B.H. Oon, telah dilantik ke Majlis Undangan Persekutuan untuk mewakili golongan profesional, pendidikan dan kebudayaan pada tahun 1948 hingga 1955. Puan B.H. Oon juga adalah salah seorang pengasas Malaysian Chinese (MCA) dan pengerusi Association cawangan MCA Seberang Prai. Sejauh manakah Suara wanita semakin bersemarak di Parlimen yang PARLIMEN penting dalam sistem demokrasi berparlimen, wujud dan berfungsi sebagai institusi yang merangka dasar dan polisi bagi pentadbiran negara, serta menggubal undang-undang meluluskan peruntukan kewangan, untuk pembangunan dan kesejahteraan negara. Suara wanita di Parlimen mula direkodkan semenjak Majlis Mesyuarat ditubuhkan pada 1948. Pada tahun 1955, seorang wanita telah dipilih oleh rakyat sebagai ahli Majlis Perundangan Persekutuan. Pada tahun 1969, tiga orang wanita telah menjadi ahli Dewan Rakyat, dan menjelang 1969, dua orang adalah institusi wanita telah dilantik ke Dewan Negara. Selepas pilihan raya tahun 1969, wanita telah dilantik menjadi anggota kabinet sebagai Menteri Kebajikan Masyarakat. Terbaru seorang Senator wanita telah dilantik sebagai Timbalan Yang di-Pertua Dewan Negara, dan pelantikan ini sangat bermakna kerana hal ini berlaku di saat Parlimen Malaysia menyambut ulang tahun ke-50. SuARA WANItA PRA-MERdEkA Peranan dan penglibatan wanita di peringkat menggubal dan meluluskan undang-undang, dasar-dasar dan polisi penglibatan mereka pada masa itu memberi impak kepada fungsi institusi Parlimen dan juga pelaksanaan dasar dan polisi yang lebih berkesan kepada penduduk Persekutuan Tanah Melayu secara amnya dan wanita khususnya. Jika dilihat dari sudut sejarah, zaman pra-merdeka adalah zaman yang amat mencabar. Ramai golongan wanita pada masa tersebut tidak berpeluang mendapat pendidikan formal, dan ramai daripada mereka adalah suri rumah sepenuh masa, sebahagiannya pula bekerja di sawah padi atau kebun-kebun bagi tujuan menambah ekonomi keluarga. Ramai juga dalam kalangan mereka menjadi ibu tunggal akibat kematian suami dalam mempertahankan negara dan sebagainya. Melihat senario pada masa itu, jelas sekali, perjuangan mereka adalah bagi membantu meningkatkan taraf ekonomi dan sosial rakyat. Pelbagai 56
program dan aktiviti-aktiviti sosial wanita setempat telah diadakan, seperti kursus-kursus membaca dan menulis, jahitan, masakan dan kegiatan membaca Quran. Apabila ibu-ibu berkumpul, untuk inilah digunakan peluang menerapkan semangat nasionalisme dan kemahiran ke dalam diri wanita- wanita ini. Melalui aktiviti-aktiviti ini jugalah segala masalah sosial dan isu- isu yang berbangkit dikenalpasti dan di ketengahkan kepada pihak pemerintah. Isu yang menjadi fokus pada masa itu adalah penekanan terhadap bidang pendidikan dan kesihatan terutamanya golongan wanita serta mekanisma untuk meningkatkan ekonomi keluarga terutamanya masyarakat luar bandar. Perjuangan di peringkat kepada mencapai tertumpu juga Puan Sri kemerdekaan tanah air. telah Datin Hajah Puteh Mariah, Constitutional menganggotai Working Committee pada tahun 1947. Jawatankuasa tersebut berperanan menyediakan perjanjian Persekutuan Tanah Melayu. Beliau menjadi ahli dalam Majlis Perundangan Persekutuan dan Jawatankuasa Tetap Persekutuan mengenai kewangan dari tahun 1948- terhadap 1955. Sumbangan beliau pembangunan masyarakat khususnya peningkatan kehidupan sosial, dari segi pendidikan dan ekonomi masyarakat luar bandar adalah sangat besar sekali. Perjuangan Ahli Parlimen wanita ini telah ini diwariskan kepada generasi seterusnya pembangunan bagi meneruskan negara selepas mendapat kemerdekaan daripada kerajaan British. Pada pilihan raya umum 1955, 52 kerusi telah dipertandingkan dan salah satunya telah dimenangi oleh wanita, yang mewakili kaum ibu, iaitu Halimaton binti Abdul Majid, yang mewakili parti Perikatan. WANItA SELEPAS MERdEkA Perjuangan pemimpin wanita di Parlimen dan juga dalam politik telah memberi kesan kepada keputusan pilihan raya 1959. Dalam pilihan raya 1959, Tun Dr Fatimah Hashim telah bertanding untuk Parlimen Padang Terap, dan telah dipilih menjadi wakil rakyat. Dalam pilihan raya tersebut, undi wanita merupakan separuh daripada keseluruhan undi. Bersama beliau sebagai wakil wanita yang memperjuangkan suara rakyat pada masa itu adalah Khadijah binti Mohamad Sidek mewakili PAS dan Tan Sri Hajah Zainun binti Munshi Sulaiman. adalah matlamat Keadilan perjuangan wanita pada masa itu. Pelantikan beliau sebagai Menteri Kebajikan Am pada 20 Mei 1969 menyemarakkan penglibatan wanita dalam politik negara. Beliau yang memegang jawatan Menteri dari tahun 1969 sehingga tahun 1973 merupakan satu-satunya Menteri wanita pada masa itu. sosial Buletin Parlimen Malaysia Hasil perjuangan beliau dan sokongan badan bukan kerajaan pada masa itu, kemajuan wanita dalam pelbagai bidang pekerjaan terus meluas. Hak-hak wanita dari segi undang- undang telah dikaji dan disusun semula agar lebih efektif dan berkesan. Isu yang sangat relevan dengan nama isu perjuangan untuk beliau adalah mendapatkan persamaan gaji bagi wanita dan lelaki. Hasilnya, dasar gaji sama telah dilaksanakan pada bulan Ogos 1969. Tun Dr Fatimah Hashim bukan sahaja memberi pendapat berkenaan isu-isu wanita dan kebajikan am tetapi beliau juga peka dengan isu-isu lain seperti isu memartabatkan Bahasa Melayu dalam Parlimen. Beliau pernah menegur seorang menteri Melayu yang menggunakan Bahasa Inggeris dalam menjawab soalan-soalan dalam Dewan. Kesinambungan perjuangan Ahli Parlimen wanita terdahulu diteruskan oleh pelapis seterusnya. Selepas era Tun Dr. Fatimah Hashim, Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat menjadi platform yang penting bagi perjuangan hak kesaksamaan wanita dan keadilan sosial bagi semua pihak di negara ini. Tan Tan Sri Datin Paduka Seri Dr. Aishah Ghani dan Dato' Sri Rafidah Aziz, bergambar di hari pembukaan Parlimen 1982. Sri Aishah Abdul Ghani, Tan Sri Zaleha Ismail, Tan Sri Napsiah dan Dato' Dr Siti Zaharah Sulaiman telah meneruskan perjuangan wakil rakyat wanita dengan menerajui Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat. Antara tahun 1970an-1980-an, negara menghadapi beberapa krisis nasional, seperti masalah sosial yang serius dan berpanjangan yang memerlukan perhatian kerajaan. Antaranya masalah penghijrahan ke bandar raya besar, pelacuran, kesihatan wanita dan kanak- kanak, permulaan bencana najis dadah dan kebajikan masyarakat di luar bandar, memerlukan perhatian yang khusus untuk ditangani. 57
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Pada masa itu, perhatian diberikan wanita pembangunan kepada khususnya ibu tunggal, pembangunan keluarga melalui program-program dan projek-projek yang dilaksanakan secara menyeluruh di seluruh negara. Hasil daripada sumbangan idea dan sokongan pelbagai pihak terutamanya Ahli Parlimen wanita yang terdiri daripada pelbagai kaum dalam Parlimen, pelbagai dasar dan polisi terhadap pembangunan wanita telah dilaksanakan. Antara kejayaan yang telah dicapai ialah anak- anak perempuan mula berpeluang belajar ke peringkat tinggi dalam pelbagai bidang. Semua bidang terbuka kepada wanita. pekerjaan Masalah kepincangan kekeluargaan diperhalusi dan diperbaiki. Undang- undang yang memelihara hak wanita dan kanak-kanak mula dirangka, dilulus dan dilaksanakan, antaranya Undang- undang Keluarga Islam. Akta Keganasan Rumah telah diluluskan pada tahun 1994, serta Kod dan Amalan Keganasan Rumah tangga 1999 dilaksanakan. Meskipun satu kementerian khusus telah ditubuhkan untuk menangani isu wanita dan hal ehwal sosial di negara ini, namun, suara Ahli Parlimen wanita juga tertumpu kepada hal-ehwal ekonomi dan pembangunan negara dari aspek yang lebih menyeluruh. Ahli Parlimen yang pakar dalam bidang tertentu telah diberi jawatan di peringkat eksekutif. Tan Sri Rafidah Aziz, misalnya telah berjaya menerajui Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri sejak tahun 1987 hingga 2008. Pelantikan beliau menunjukkan bahawa Ahli Parlimen wanita layak dilantik memegang jawatan penting berasaskan ilmu pengetahuan tanpa dan kebijaksanaan diskriminasi gender. Penglibatan lebih individu awal wanita dalam pentadbiran negara telah menjadi pemangkin bagi para wanita untuk mengikut jejak langkah mereka dari semasa ke semasa. Suara wanita di Parlimen semakin lantang dengan jumlah Ahli Parlimen pertambahan wanita dari semasa ke semasa baik di Dewan Negara, mahupun Dewan Rakyat. tokoh-tokoh Semangat 1Malaysia dalam kalangan wanita selepas merdeka. AHLI PARLIMEN tAHuN LELAkI WANItA JuMLAH Dewan Rakyat 1986 1990 1995 2000 2004 2008 164 162 166 173 198 199 7 9 13 20 21 23 171 171 179 193 219 222 Dewan Negara 1986 1990 1995 1998 2000 2008 49 45 46 48 45 44 11 10 11 14 17 16 60 55 57 62 62 60 setelah memenuhi 24 kerusi atau 10.81% daripada 222 jumlah kerusi Parlimen yang dipertandingkan. Manakala di Dewan Negara pada 2009, daripada 65 Ahli Dewan Negara, 19 daripadanya adalah wanita. Dato' Seri Shahrizat Abdul Jalil dan Datuk Seri Dr Ng Yen Yen, telah dilantik sebagai Menteri penuh sementara lapan Ahli Parlimen wanita telah dilantik sebagai Timbalan Menteri, mewakili Ahli Parlimen wanita di peringkat eksekutif. Matlamat perjuangan Ahli Parlimen wanita hari ini tanpa mengira kaum, bangsa dan fahaman politik, adalah untuk mempertingkatkan kualiti kehidupan keluarga serta pembangunan negara yang seimbang dari segi mental dan fizikal. dan masyarakat, Agenda penting Ahli Parlimen wanita di akhir abad ke-20 dan awal abad ke-21 adalah untuk memastikan Malaysia melaksanakan dasar-dasar untuk pembangunan wanita seperti Dasar Sosial Negara, Dasar Wanita Negara, teras Misi Nasional, agenda Pembangunan Negara selaras dengan Perlembagaan dan itu adalah Rukunegara. Di samping menjadi kewajipan negara kita untuk menyuarakan pandangan kerajaan di seperti forum-forum Antarabangsa Segala Penghapusan Konvensyen Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita (CEDAW), Deklarasi dan Pelan Tindakan Pembangunan Beijing, Matlamat lain-lain Millenium(MDGs), perjanjian dan konvensyen-konvensyen Persekutuan Dalam pilihan raya umum ke-12, wanita Malaysia terus melakar sejarah serta 58
Antarabangsa tandatangani. Antara kita telah yang sering diketengahkan oleh Ahli-Ahli Parlimen wanita pada masa kini: • isu-isu yang Kesaksamaan gender dan ke arah 30% penglibatan wanita dalam peringkat pembuat dasar; Menentang keganasan terhadap
wanita; Keselamatan golongan wanita dan kanak-kanak serta orang kurang upaya; Meningkatkan keberkesanan strategi-strategi yang mengutamakan gender; • Menangani masalah kesihatan terutamanya kesihatan wanita; Pembasmian kemiskinan; • Mekanisma mengurangkan risiko
HIV/AIDS; Kajian ke atas undang-undang agar lebih peka kepada masalah gender; Meningkatkan tahap penglibatan wanita dalam pasaran buruh. Hasil daripada kesinambungan suara Ahli Parlimen wanita sepanjang dua dekad yang lepas, kita telah dapat melihat kerajaan secara berterusan merangka dasar dan polisi bagi memperkasakan wanita di negara ini. kerajaan telah merangka satu Dasar Wanita Kebangsaan sebagai garis panduan kepada pelbagai pihak bagi menambah dan penglibatan wanita dalam pembangunan negara. Dasar-dasar tersebut diwujudkan bagi meningkatkan taraf kehidupan wanita dengan menangani cabaran-cabaran melalui peningkatan pendidikan dalam kalangan wanita dan penghapusan kemiskinan; Rancangan dalam Malaysia Ke-6, (1991-1995) misalnya, satu dana khas telah disediakan untuk memperkasakan wanita dalam pembangunan negara. Rancangan- rancangan Malaysia seterusnya telah meletakkan pembangunan wanita sebagai agenda pembangunan negara. Dalam bidang pendidikan, kadar celik huruf, kebolehan membaca dalam kalangan wanita telah meningkat tahun 2005, daripada 88.5% pada kepada 89.5% pada tahun 2007. Malah Pada tahun 1985, menggalakkan lebih membanggakan, kadar kemasukan wanita ke universiti juga melebihi kaum lelaki iaitu sebanyak 60% pada tahun 2008. Sementara di peringkat pembuat keputusan, pada Ogos 2004 Y.A.B. Perdana Menteri ketika telah mengumumkan dasar menetapkan sekurang-kurangnya 30% penyertaan wanita di peringkat pembuat keputusan di sektor awam. Hasil daripada pelaksanaan dasar tersebut, beberapa jangka kemajuan khususnya dalam masa Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK-9) telah dapat dilihat. Bilangan wanita yang menyandang jawatan utama sektor awam (JUSA) meningkat daripada 18.8% pada tahun 2004 kepada 22.8% pada tahun 2008. Bilangan wanita yang memegang jawatan peringkat pengurusan tertinggi di badan berkanun turut meningkat daripada 17.8% pada tahun 2004 kepada 21.3% pada tahun 2008. Manakala di sektor swasta %an wanita di peringkat pembuat keputusan seperti Presiden, Naib Presiden, Ketua Pegawai Eksekutif dan Pengurus Besar Kanan telah meningkat daripada 13.5% pada tahun 2004 kepada 26.2% pada tahun 2008. Namun begitu, peratusan wanita yang memegang jawatan sebagai Ahli Lembaga Pengarah menurun daripada 9.9% pada tahun 2004 kepada 6.1% pada tahun 2008. itu ini bukan sahaja mencipta nama dalam pelbagai bidang dalam negara, bahkan mereka juga mendapat pengiktirafan di peringkat antarabangsa, antaranya Nicol Ann David (skuasy), Datuk Dr Jemilah (perubatan), Tan Sri Zeti Akhtar (perbankan) dan ramai lagi. Hari ini, wanita di negara Sesungguhnya kejayaan wanita di negara ini tidak mungkin menjadi kenyataan kiranya suara lantang wanita tidak disokong oleh semua pihak, terutamanya wakil rakyat lelaki, ibarat pepatah, "Pemuda harapan bangsa, Pemudi tiang negara". Sikap toleransi dan keazaman untuk membangunkan negara yang kian menyubur dalam kalangan pemimpin-pemimpin lelaki dan wanita ini menjadi pemangkin kepada pembangunan dan perpaduan rakyat negara ini. Buletin Parlimen Malaysia PENutuP rakyat wanita di Perjuangan wakil Malaysia semenjak dahulu hingga kini berlandaskan budaya dan agama yang mempengaruhi segala tindakan dan percakapan mereka. Perjuangan mereka adalah berpaksikan satu matlamat, iaitu untuk mempertingkatkan kualiti kehidupan keluarga serta pembangunan negara yang seimbang dari segi mental dan fizikal. Bermula dengan perjuangan Puan Sri Datin Puteh Mariah, Tun Fatimah Hashim, dan seterusnya sehingga sekarang, kita telah melihat wanita negara ini mengalami proses transformasi dan perubahan semakin ketara yang mana suara wanita kian lantang dan bergema di Parlimen serta telah mendapat perhatian dan tindakan yang sewajarnya oleh kerajaan. Ramai tokoh wanita daripada pelbagai bidang seperti politik, korporat, sukan, dan sebagainya telah dilahirkan melalui dasar dan polisi hasil perjuangan mereka. Secara ringkasnya suara wanita di Parlimen sejak 50 tahun lalu telah memberi impak yang besar kepada kedudukan dan kemajuan negara pada hari ini, sehingga kita dapat melihat pembangunan yang seimbang dari segi rohani dan jasmani dan mengecapi kemakmuran dan keamanan yang tiada tolok bandingnya. kelakuan serta dan masyarakat, RuJukAN
Aishah Ghani, Tan Sri(1992) , Aishah Ghani: Memoir Seorang Pejuang, Aishah Ghani, Dewan Bahasa dan Pustaka, Kuala Lumpur. Inspirasi, Fatimah(1990), Srikandi Sumber Azizah Mokhzani, Majlis Pertubuhan- pertubuhan Wanita Malaysia Kuala Lumpur, Mei 1990. Federal Legislative Council, 1948-1959 -(2009), Armani wanita pertama Timbalan YDP, Utusan Malaysia, (10.07.2009). Kementerian Pembangunan Wanita Keluarga dan Masyarakat(2004), Malaysia: Report to the United Nations Committee on The Elimination of Discrimination Against Women(First and Second Report) , Kuala Lumpur. dan Keluarga Kementerian Wanita Msyarakat(2008), Perangkaan Wanita, Keluarga dan Masyarakat 2008, Kuala Lumpur. Memori Pejuang Bangsa, Jabatan Penerangan Malaysia, 2008
Sambutan Hari Merdeka dahulu dan kini di Parlimen Malaysia
Dahulu dan kini... kemeriahan sambutan hari merdeka sama dirasai oleh pelbagai lapisan masyarakat.
Kesedaran di Dewan Bankuet Parlimen pada 11 Mac 2009
Pameran Kesedaran di Dewan Bankuet Parlimen pada 11 Mac 2009 Palestin Kesengsaraan rakyat Palestin turut menyentuh hati Y.B. Tan Sri, perasaan kecewa dan marah jelas kelihatan pada wajah beliau Majlis anugerah KhidMat CeMerlang 2008 pada 10 April 2009 Buletin Parlimen Malaysia Eh, eh! ... Apa agaknya yang menggembirakan hati penerima anugerah khidmat cemerlang ini... 63
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Kursus Pemantapan Pengawal Keselamatan Parlimen Malaysia Siri 2 di Felda Bukit Rotan pada 24 April 2009 64
Buletin Parlimen Malaysia Kursus Asas Bina Negara anjuran Parlimen Malaysia dengan kerjasama Biro Tata Negara (BTN) Jabatan Perdana Menteri di Balik Pulau, Pulau Pinang pada 3 hingga 7 Mei 2009 65
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Kecergasan mental dan fizikal peserta benar-benar diuji. 66 Maulidur Rasul
Maulidur Rasul1430 Hijrah pada 9 Mei 2009 Buletin Parlimen Malaysia 67
68 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Warga Parlimen turut mengambil bahagian dalam menyemarakkan lagi majlis sambutan Maulidur Rasul.
Lawatan Muhibbah Warga Parlimen Malaysia ke Pondok Penyayang Raudhah, Batu 11 Simpang Mimaland pada 12 Mei 2009. Acara sukaneka telah diadakan di Parlimen untuk menyambut kunjungan mereka. Buletin Parlimen Malaysia 69
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Lawatan Kerja dan Sosial Warga Parlimen Malaysia ke Terengganu Darul Iman pada 5 - 7 Jun 2009 Bersama Y.B. Matulidi bin Jusoh, Ahli Parlimen Dungun. Kenangan di hadapan Dewan Undangan Negeri Terengganu. Berat sama dipikul, ringan sama dijinjing... 70 Berat mata memandang, berat lagi bahu memikul.
Buletin Parlimen Malaysia Promosi Durian dan Buah-buahan Tempatan oleh Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani di Dewan Serbaguna Parlimen Malaysia pada 25 Jun 2009 Enak sungguh durian tembaga Dimakan bersama para pemimpin Duduk semeja bagaikan keluarga Hubungan erat senantiasa terjalin 71
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Majlis Jasamu Dikenang Sempena Persaraan Yang di-Pertua Dewan Negara, Senator Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh pada 6 Julai 2009 Y.A.B. Perdana Menteri dan Y.A.Bhg. Datin Seri bersama keluarga Y.B. Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh. Penyampaian cenderahati kepada Senator Tan Sri Dato' Seri Dr. Abdul Hamid Pawanteh oleh Y.A.B. Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak. Wow... besarnya jumlah ni , Tan Sri! 72
HARI KELUARGA PARLIMEN MALAYSIA 2009 25 JULAI 2009 Buletin Parlimen Malaysia 73
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Majlis Berbuka Puasa Warga Parlimen pada 10 September 2009 Doa dipanjat memohon restu, agar majlis mendapat barakah. Majlis Aidilfitri Warga Parlimen Malaysia pada 16 Oktober 2009 Gong dipalu membuka majlis disulam alunan persembahan koir. Timbalan-timbalan Yang di-Pertua Dewan menunjukkan bakat terpendam mereka. 74
Rumah Terbuka Parlimen Malaysia pada 20 Oktober 2009 Enak sungguh menjamu selera Lupa seketika apa difikir Sungguh erat, sungguh mesra Senyum dan tawa manis terukir Buletin Parlimen Malaysia 75
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Pembentangan Bajet 2010 di Dewan Rakyat Parlimen Malaysia pada 23 Oktober 2009 Free Gaza Movement di Bilik Taklimat Parlimen Malaysia pada 17 Ogos 2009 GERAKAN Pembebasan Gaza (FGM) mempelawa Ahli Parlimen Malaysia dan tokoh korporat menyertai misi bantuan kemanusiaan ke Palestin dengan menaiki kapal. Kempen antarabangsa besar-besaran itu dijangka akan disertai Ahli-Ahli Parlimen dan orang ternama dari seluruh dunia bertujuan memberi mesej jelas kepada Israel supaya menghentikan segala kekejaman ke atas Palestin yang berlarutan sejak enam dekad lalu. 76
Buletin Parlimen Malaysia Lawatan Pemimpin dan Tetamu Luar Negara ke Parlimen Malaysia Lawatan Naib Pengerusi merangkap Setiausaha Agung Kongres Rakyat Kebangsaan Republik Rakyat China, H.E. Li Jianguo pada 20 - 25 Mac 2009. Lawatan Kerja Pegawai-pegawai Parlimen Sri Lanka pada 2 April 2009. Lawatan Pelajar-pelajar daripada Universiti Australia pada 6 April 2009. 77
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Lawatan Negara, Emir Qatar, Sheikh Hamed Khalifah Al-Thani dan Permaisurinya, Sheikha Mozah Nasser Al-Missned bermula di Parlimen Malaysia pada 19 Mei 2009. Kunjungan Muhibbah Ketua Hakim Republik Iraq, Midhat Al- Mahmoud kepada Yang di-Pertua Dewan Negara, Tan Sri Dr. Hamid Pawanteh dan Timbalan Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Dato' Dr. Wan Junaidi Tuanku Jaafar pada 20 Mei 2009. 78 Lawatan Kerja Senator daripada Filipina, Francis G Escudero kepada Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Haji Mulia pada 13 Julai 2009.
Buletin Parlimen Malaysia Kunjungan hormat Duta Besar Uruguay, H.E. Pablo Sader kepada Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Haji Mulia pada 8 September 2009. Lawatan Kerja Setiausaha Agung Persatuan Parlimen Komanwel (CPA), Dr. William F Shija kepada Yang di-Pertua Dewan Rakyat, Tan Sri Datuk Seri Utama Pandikar Amin Haji Mulia pada 8 September 2009. Lawatan Kerja Kesatuan Pengakap Peringkat Ahli Parlimen Asia Pasifik ke Parlimen Malaysia pada 27 Oktober 2009. 79
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Acara sambutan rasmi Presiden Republik Rakyat China H.E. Hu Jintao bermula di Parlimen Malaysia pada 10 November 2009. Sambutan rasmi Presiden Republik Indonesia Dr. H. Susilo Bambang Yudhoyono di dataran Parlimen Malaysia pada 11 November 2009. 80
Buletin Parlimen Malaysia RANG UNDANG-UNDANG YANG TELAH DILULUSKAN DI MESYUARAT KEDUA, PENGGAL KEDUA, PARLIMEN KE-12 RANG UNDANG-UNDANG LATIHAN KHIDMAT NEGARA (PINDAAN) 2008 (D.R. 15/2008) Hukuman ini dilihat lebih berkesan sebagai satu pengajaran kepada pelatih-pelatih yang gagal mengikuti PLKN. Selain dapat mengelakkan kesan negatif dan psikologi akibat daripada menjalani hukuman penjara, pelaksanaan perintah khidmat masyarakat akan menimbulkan rasa keinsafan tanpa sebarang kesan sampingan ke atas masa depan pelatih-pelatih berkenaan. Pindaan ke atas akta tersebut dibuat setelah mengambil kira kesan-kesan pindaan ini ke atas keberkesanan PLKN. RANG UNDANG-UNDANG LEMBAGA HASIL DALAM NEGERI MALAYSIA (PINDAAN) 2008 (D.R.19/2008) RANG undang-undang ini bertujuan meminda Seksyen 2, Seksyen 18, Seksyen 19, Seksyen 27, Seksyen 28 dan Seksyen 31, Akta Latihan Khidmat Negara 2003 supaya peruntukan yang sedia ada iaitu hukuman denda dan penjara digantikan dengan hukuman khidmat masyarakat. Pindaan akta ini menyebut bahawa mahkamah boleh memerintahkan seorang pesalah untuk melaksanakan perintah khidmat masyarakat untuk satu tempoh tidak melebihi 240 jam. Rang undang-undang ini mengandungi tujuh fasal TUJUAN pindaan Akta Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia (Akta 533) adalah bagi penambahbaikan dan juga bagi mempermudahkan perjalanan prosiding LHDNM, khususnya yang berkaitan tatacara mesyuarat lembaga. Rang Undang-undang ini mengandungi dua fasal seperti berikut: (i) Fasal pertama memperuntukkan tajuk ringkas dan kuasa Menteri untuk menetapkan tarikh kuat kuasa peruntukan dalam Rang Undang-undang melalui warta; seperti berikut: (i) Fasal 1 dan 2 yang memberi kuasa kepada Menteri untuk menetapkan tarikh permulaan kuat kuasa pindaan akta yang dicadangkan dan juga mengandungi takrif khidmat masyarakat yang diambil daripada takrif yang diberikan pada istilah itu dalam Kanun Tatacara Jenayah Akta 593; (ii) Fasal 3, 4, 5, 6 dan 7 mengandungi pindaan-pindaan bagi menggantikan semua peruntukan hukuman denda dan penjara yang dikenakan ke atas pelatih-pelatih PLKN dengan hukuman perintah khidmat masyarakat. (ii) Fasal dua mengandungi pindaan yang dicadangkan kepada Jadual Pertama, pindaan kepada subperenggan 1(1) bertujuan membenarkan lembaga bermesyuarat sekali dalam tiap-tiap dua bulan berbanding sekurang- kurangnya sekali dalam sebulan sebagaimana yang dikehendaki oleh peruntukan sedia ada. Perenggan baru 4A bertujuan membolehkan lembaga meluluskan ketetapan tanpa bermesyuarat manakala pindaan kepada perenggan lima bertujuan menambah baik peruntukan mengenai kesahan prosiding lembaga. 81
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 RANG UNDANG-UNDANG MAKANAN HAIWAN 2008(D.R.20/2008) RANG Undang-undang Makanan Haiwan 2008 telah digubal untuk mengawal selia kualiti makanan haiwan, bagi memastikan makanan haiwan yang berkualiti bagi haiwan, supaya haiwan dan keluaran hasil haiwan, selamat bagi makanan atau kegunaan manusia. Rang undang-undang ini mengandungi beberapa bahagian yang merangkumi 54 fasal seperti berikut: Bahagian I, (a) mengandungi perkara permulaan, preliminary matters yang merangkumi fasal 1 dan fasal 2 berkenaan tajuk ringkas pemakaian serta takrif yang bertujuan membenarkan Menteri untuk menetapkan tarikh permulaan kuat kuasa akta yang dicadangkan. (a) mengandungi peruntukan berhubung Lembaga Makanan Haiwan, Feed Board dan (b) meliputi fasal 3 hingga fasal 8, berkenaan ahli, fungsi dan kuasa Lembaga bagi membolehkan Lembaga menubuhkan jawatankuasa penasihat dalam membantu melaksanakan fungsinya. (a) merangkumi peruntukan berhubung pelesenan mengimport makanan haiwan serta bahan tambahan makanan haiwan dan (b) mempunyai larangan fasal 9 hingga pengimportan makanan haiwan atau bahan tambahan makanan haiwan tanpa lesen dan memberi Menteri kuasa untuk membuat perintah bagi melarang pengimportan makanan haiwan atau bahan tambahan makanan haiwan dari mana-mana negara atau wilayah jika makanan haiwan atau bahan tambahan makanan haiwan itu mungkin membawa penyakit atau menjejaskan kesihatan haiwan atau manusia. (a) memperkatakan tentang spesifikasi dan syarat bagi penyimpanan, penstoran, pembungkusan, pelabelan atau pengangkutan yang wajar bagi Bahagian II, Bahagian III, fasal 16, meliputi Bahagian IV, Bahagian V, Bahagian VI, Bahagian VII, makanan haiwan, (b) mengandungi fasal 17 dan fasal 18 yang memperuntukkan peruntukan mengenai kewajipan untuk mematuhi spesifikasi makanan haiwan. (a) memperkatakan tentang kawalan antibiotik, hormon atau bahan kimia lain dalam makanan haiwan yang melarang sebarang penggunaan bahan-bahan tersebut yang boleh memberi kesan kepada haiwan dan manusia. (b) meliputi fasal 19 dan fasal 20, bertujuan melarang mana-mana orang menggunakan apa-apa antibiotik, hormon atau bahan kimia lain secara langsung atau tidak langsung kepada haiwan melainkan jika menurut cara dan pada tahap yang ditetapkan. (a) mengandungi peruntukan undang-undang terhadap penguatkuasaan yang membenarkan Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani melantik pegawai yang berkuasa untuk melaksanakan aktiviti penguatkuasaan seperti menyiasat, menangkap dan menyita, di mana bahagian ini merangkumi fasal 21 hingga fasal 40 dan; a) mengandungi peruntukan am yang mempunyai fasal 41 hingga fasal 54 memperkatakan tentang kesalahan yang dilakukan oleh pihak-pihak terlibat. Undang-undang ini akan memberi kuasa yang sah kepada Lembaga Makanan Haiwan untuk mengawal dan mencegah penyalahgunaan bahan-bahan seperti dadah, hormon dan bahan kimia ke atas haiwan. Penggubalan undang-undang ini akan mencerminkan bahawa negara begitu prihatin dan mengambil berat mengenai kualiti serta keselamatan makanan haiwan terhadap haiwan dan seterusnya ke atas penggunaan manusia. RANG UNDANG-UNDANG PENGANGKUTAN JALAN (PINDAAN) 2008(D.R.26/2008) PINDAAN Akta 333, Akta Pengangkutan Jalan 1987, adalah untuk memastikan akta ini konsisten dengan Akta 536 Akta Perbadanan Putrajaya 1995 khusus berkaitan pemberian kuasa kepada pegawai Perbadanan Putrajaya, sebagai pihak berkuasa tempatan kepada Wilayah Persekutuan Putrajaya, yang bertanggungjawab menjalankan tugas penguatkuasaan ke atas beberapa kesalahan lalu lintas tertentu di Wilayah Persekutuan Putrajaya. Selain daripada itu, pindaan perlu dibuat terhadap beberapa seksyen dan sub seksyen tertentu Akta 333 Akta Pengangkutan Jalan 1987 ini iaitu Seksyen 2 tafsiran menggantikan takrif kawasan Perbadanan Putrajaya kepada Wilayah Persekutuan Putrajaya selaras dengan Akta Perbadanan Putrajaya 1995. Seksyen 2, ini juga turut memasukkan takrif 82
Buletin Parlimen Malaysia baru iaitu "Presiden" yang membawa erti "Presiden Perbadanan Putrajaya." Manakala seksyen 4, sub seksyen 65(7), sub seksyen 67(e) dan sub seksyen 113(2) dipinda bagi menggantikan perkataan, "kawasan Perbadanan Putrajaya" kepada "Wilayah Persekutuan Putrajaya", selaras dengan status Putrajaya sebagai Wilayah Persekutuan melalui kewujudan Akta Perlembagaan (Pindaan) 2001. Kesemua pindaan di atas adalah penting bagi menjadikan akta ini konsisten dengan kedudukan Putrajaya yang telah menjadi Wilayah Persekutuan. Seterusnya pindaan Akta 333, Akta Pengangkutan Jalan 1987 juga perlu dibuat terhadap sub seksyen 120(1)(cc) bagi memberi kuasa kepada Presiden Perbadanan Putrajaya atau mana-mana pegawai yang diberi kuasa secara bertulis oleh Presiden untuk mengkompaun beberapa kesalahan- kesalahan lalu lintas tertentu di bawah Akta 333 Akta Pengangkutan Jalan 1987. Ini adalah kerana pada masa ini kuasa mengkompaun berada di bawah kuasa Ahli Lembaga Perbadanan Putrajaya iaitu Pihak Berkuasa Tempatan Putrajaya dan didapati kuasa ini sukar dan rigid dilaksanakan Lembaga Perbadanan Putrajaya terpaksa bersidang untuk melaksanakan tanggungjawab mengkompaun pesalah trafik. Dengan kuasa yang diberikan kepada presiden tugas dan wakil-wakilnya, maka penguatkuasaan akan menjadi lebih praktikal, efektif dan efisien. kerana Ahli RANG UNDANG-UNDANG IDENTIFIKASI ASID DEOKSIRIBONUKLEIK (DNA) 2008(D.R.13/2008) RANG undang-undang ini diwujudkan bertujuan untuk menubuhkan Bank Data DNA Forensik Malaysia. Mengambil dan menyimpan sampel DNA, menganalisa sampel DNA dan menggunakannya untuk tujuan kemanusiaan dan lain-lain. Secara keseluruhan terdapat 27 fasal perundangan yang dibahagikan kepada beberapa bahagian: Bahagian I mengandungi perkara permulaan ringkas dan permulaan kuat kuasa dan takrif beberapa istilah yang digunakan dalam rang undang-undang tersebut. tajuk Bahagian II mengandungi peruntukan berhubung penubuhan Bank Data DNA Forensik Malaysia yang hendaklah berada bawah di pengurusan, kawalan dan Ketua penyeliaan Bank Data DNA serta menyatakan indeks yang terkandung dalam Bank Data DNA; objektif dan fungsinya. Bahagian ini juga mengandungi peruntukan mengenai kuasa Menteri menamakan untuk agensi atau badan untuk oleh menjalankan analisa forensik DNA. Bahagian III, memperkatakan mengenai perkara pentadbiran seperti pelantikan Ketua Bank Data DNA, Timbalan Ketua Bank Data DNA dan pegawai Bank Data DNA serta fungsi dan kuasa Ketua Bank Data DNA. Selain daripada itu, terdapat peruntukan berhubung akses kepada maklumat mengenai atau penggunaan profil DNA dan apa-apa maklumat yang berkaitan dengannya yang disimpan di dalam Bank Data DNA. Bahagian ini juga kuasa memperuntukkan Menteri untuk memberi arahan bagi perkara am kepada Ketua Bank Data DNA. Bahagian IV, memperkatakan tentang pengambilan, penyimpanan dan sampel intim dan bukan intim dan penghapusan profil DNA dan apa-apa maklumat yang berhubung dengannya daripada indeks orang yang disyaki. pelupusan Bahagian V, mengandungi peruntukan kait yang dengan kesalahan- kesalahan di bawah akta yang dicadangkan iaitu: (i) kesalahan mengganggu, bersubahat atau cuba mengganggu sampel; berhubung (ii) atau pemakluman tanpa kebenaran profil atau maklumat DNA; penggunaan (iii) obligasi kerahsiaan; dan (iv) kesalahan mengganggu, bersubahat atau cuba mengganggu profil atau maklumat DNA. Bahagian VI, mengandungi: (i) am termasuklah kerjasama dengan agensi p e n g u a t k u a s a a n undang-undang asing; peruntukan (ii) perlindungan terhadap prosiding apa-apa undang-undang; (iii) peraturan-peraturan; dan (iv) kecualian dan peralihan. 83
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 RANG UNDANG-UNDANG SURUHANJAYA INTEGRITI AGENSI PENGUATKUASAAN 2009(D.R. 4/2009) SURUHANJAYA Integriti Agensi Penguatkuasaan ini merupakan langkah bagi meningkatkan sistem penyampaian satu perkhidmatan yang dititikberatkan oleh kerajaan selama ini. Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan ini akan menerima aduan daripada orang ramai mengenai salah laku pegawai penguatkuasa dari agensi kerajaan yang disenaraikan dalam jadual kepada rang undang-undang ini dan menjalankan siasatan bebas ke atas aduan tersebut. Dari segi bidang kuasa dan fungsinya, suruhanjaya ini akan memastikan tindakan undang-undang yang betul diambil terhadap pegawai penguatkuasa berdasarkan jenis kesalahan yang dilakukan. Suruhanjaya ini juga memberikan hak memeriksa para saksi dan hak memberi hujahan lisan serta hak diwakili oleh seorang peguam. Rang undang-undang ini merupakan langkah seterusnya oleh kerajaan ke arah mengembalikan kepercayaan rakyat kepada institusi kerajaan dan memastikan bahawa penyiasatan setiap agensi kerajaan dijalankan dengan teratur berdasarkan prosedur dan undang-undang agar dapat meningkatkan tahap profesionalisme dalam cara bekerja agensi yang terlibat. Keanggotaan Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan dan prosedurnya akan memastikan wujudnya ketelusan dalam apa-apa keputusan dan syor yang dibuat berhubung aduan yang diterima. Semua pendengaran yang dijalankan oleh suruhanjaya adalah terbuka kepada umum dan hasilnya, akan diumumkan. Ini sekali gus akan mencerminkan ketelusan dan mengukuhkan kepercayaan rakyat terhadap Pegawai Penguatkuasa PDRM dan juga agensi kerajaan yang lain. Rang undang-undang ini terbahagi kepada tujuh bahagian pegawai dan kakitangan suruhanjaya perunding, jawatankuasa aduan, pasukan penubuhan petugas dan jawatankuasa lain, pengeluaran kad kuasa serta penggunaan kakitangan atau kemudahan agensi lain dan kerjasama dengan agensi lain; Bahagian IV mengandungi mengenai pengurusan aduan dan menyatakan kuasa am suruhanjaya mengenai pengurusan aduan, bahagian ruang ini lingkup salah laku pegawai penguatkuasa yang boleh diadukan oleh orang ramai kepada suruhanjaya supaya disiasat oleh suruhanjaya dan sesiapa pun boleh membuat aduan kepada suruhanjaya, dan suruhanjaya sendiri boleh memulakan penyiasatan atas inisiatif sendiri; peruntukan juga memperuntukkan Bahagian V mengandungi peruntukan mengenai kuasa penyiasatan Suruhanjaya suruhanjaya. diberikan kuasa untuk mendapatkan dokumen atau benda lain, mengadakan pendengaran awam, memberi hak orang berkepentingan untuk hadir, kuasa untuk memeriksa saksi, kuasa untuk menggeledah dengan waran dan pendedahan dan permintaan tanpa waran, selain itu bahagian ini juga memperuntukkan obligasi undang-undang ke atas seseorang untuk memberikan maklumat kepada suruhanjaya dan membenarkan seseorang melantik wakil undang- undangnya dalam sesuatu pendengaran yang diadakan suruhanjaya; iaitu: Bahagian I memperkatakan permulaan, mengandungi tajuk ringkas, permulaan kuat kuasa akta, pemakaian akta serta ringkasan beberapa perkataan dan ungkapan yang digunakan; perkara Bahagian II mengandungi perkara berhubungan penubuhan Integriti Agensi keanggotaan, jawatan, dan Penguatkuasaan pembayaran tempoh pengosongan jawatan dan mesyuarat; Bahagian III adalah mengenai pentadbiran suruhanjaya yang mengandungi perkara mengenai pelantikan setiausaha, dan juga ketua pegawai eksekutif, fungsi Suruhanjaya termasuklah saraan, hak Bahagian VI mengandungi perkara-perkara berkenaan ugutan terhadap saksi dan penghinaan; dan Bahagian VII mengandungi perkara seperti dana, pemakaian akta badan berkanun, akaun dan laporan tahunan 1980, pembukaan laporan tahunan, perlindungan kepada pesuruhjaya, pegawai dan kakitangan suruhanjaya, pemakaian Akta Perlindungan Pihak Berkuasa Awam 1948, perkhidmatan kerahsiaan, keizinan untuk memulakan dan menjalankan pendakwaan, pembuatan peraturan-peraturan dan kuasa Perdana Menteri untuk meminda jadual. awam, obligasi 84
Buletin Parlimen Malaysia RANG UNDANG-UNDANG BANK NEGARA MALAYSIA 2009(D.R.8/2009) 1958 dikekalkan di bawah rang undang- undang ini. Matlamat utama Bank Negara serta fungsi-fungsi utama Bank Negara juga dinyatakan dalam bahagian ini. Bahagian III, mengandungi peruntukan berkaitan hal- hal kewangan Bank Negara termasuklah penubuhan Kumpulan Wang Rizab Am dan pembayaran dividen kepada kerajaan daripada untung bersih Bank Negara. Bahagian IV, mengandungi peruntukan berkenaan tadbir urus Bank Negara. Antaranya ialah penubuhan Lembaga Pengarah yang akan mengawasi pengurusan Bank Negara dan peruntukan berhubung pelantikan Gabenor dan Timbalan Gabenor. AKTA Bank Negara Malaysia 1958 telah dikuatkuasakan 5 dekad lalu. Namun keadaan dan landskap ekonomi kewangan global serta domestik telah pun mengalami begitu banyak perubahan ketara. Walaupun Akta Bank Negara Malaysia 1958 telah dipinda dari semasa ke semasa, pindaan-pindaan tersebut hanyalah untuk menangani isu-isu tertentu. Cabaran dan risiko pada masa kini berikutan perkembangan dalam persekitaran ekonomi dan kewangan memerlukan kewujudan satu perundangan baru untuk memastikan keberkesanan Bank Negara Malaysia dalam menjalankan mandatnya sebagai sebuah bank pusat moden. Penggubalan rang undang-undang ini melibatkan sebanyak 100 fasal dalam 15 bahagian dan tiga jadual, seperti berikut: Bahagian I, peruntukan perkara permulaan seperti tajuk ringkas dan kuasa Menteri untuk menetapkan tarikh permulaan kuat kuasa serta tafsiran bagi ungkapan- ungkapan yang digunakan dalam rang undang-undang. ini mengandungi Bahagian II, memperuntukkan, berkenaan matlamat dan fungsi Bank Negara. Fasal 3 menerangkan bahawa penubuhan Bank Negara di bawah Akta Bank Negara Malaysia perkara Bahagian V, mengandungi berkaitan fungsi dan operasi monetari Bank Negara. juga memperuntukkan Bahagian penubuhan Jawatankuasa Dasar Monetari dan ini bertanggungjawab untuk merumuskan dasar monetari dan dasar operasinya. Selain daripada itu, bahagian ini juga membuat peruntukan bagi penyiaran penyataan dasar monetari atau monetary policy statement, dengan izin. peruntukan ini jawatankuasa Bahagian VI, menetapkan kuasa fungsi dan operasi Bank Negara dalam menggalakkan kestabilan kewangan. Bab 1, mengandungi autoriti Bank Negara dan mencapai matlamatnya untuk menggalakkan kestabilan kewangan. Antaranya termasuk kuasa untuk mendapatkan maklumat, mengeluarkan perintah, memberi bantuan mudah tunai dan kuasa resolusi. Bab 2, memberi kuasa kepada Bank Negara untuk mengeluarkan peraturan dan garis panduan bagi pasaran wang, pasaran pertukaran asing ataupun pasaran bagi terbitan berkaitan mata wang, sekuriti dan instrumen kewangan yang diniagakan dalam pasaran- lain pasaran berkenaan. Bab 3 adalah berkenaan perkhidmatan kewangan dan lain termasuklah penubuhan biro kredit dan badan korporat untuk tujuan tertentu. fungsi 85
Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 Bahagian VII, memperkatakan perniagaan lain bahagian kewangan ini menjelaskan mengenai fungsi Majlis Penasihat Syariah dan peranan Bank Negara dalam mempromosikan Malaysia sebagai Pusat Kewangan Islam Antarabangsa. tentang Islam. Antara Bahagian VIII, memperkatakan mengenai mata wang. Termasuk dalam bahagian ini adalah kuasa Bank Negara untuk mengeluarkan mata wang serta menjalankan operasi pertukaran asing. Bahagian IX, mengandungi berkenaan rizab luar negara. Bahagian ini menjelaskan dalam tanggungjawab luar memegang dan menguruskan rizab negara. peruntukan Bank Negara Bahagian X, mengandungi peruntukan mengenai hubungan Bank Negara dengan kerajaan. Bank Negara akan terus menjadi jurubank, penasihat dan agen kewangan kepada kerajaan. Di samping itu, Bank Negara juga sementara kepada memberi pinjaman kerajaan atas syarat-syarat tertentu. Bahagian ini juga menggariskan prosedur dan perlu diambil terdapat perbezaan pendapat antara Bank Negara dan Menteri mengenai berkaitan matlamat utamanya. sekiranya dasar Bahagian XI, memperkatakan mengenai kuasa-kuasa Bank Negara yang lain. Antaranya, terdapat peruntukan mengenai kuasa-kuasa am, kuasa terhad untuk membeli hak harta tak alih serta perniagaan yang tidak boleh diurusniagakan oleh Bank Negara. Bahagian XII, mengandungi peruntukan mengenai yang perkara-perkara berkaitan dengan Bank Negara. Antara lainnya, ia memperuntukkan keanggotaan Bank Negara dalam beberapa organisasi antarabangsa serta kuasa Bank Negara untuk mengeluarkan peraturan bagi maksud melaksanakan obligasi kerajaan di bawah resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu. antarabangsa Bahagian XIII, mengenai pelantikan dan hal ehwal pegawai dan pekerja Bank Negara. Bahagian XIV, adalah mengenai peruntukan am. Bahagian ini antara lain mengandungi peruntukan mengenai kuasa Bank Negara untuk mengeluarkan peraturan dan garis panduan 86 mengenakan fee dan penalti pentadbiran serta mengkompaun apa-apa kesalahan di bawah rang undang-undang ini dengan persetujuan bertulis oleh pendakwa raya. juga Selain daripada ini turut memperjelaskan tanggungjawab Bank Negara berhubung pemeliharaan kerahsiaan. Terdapat juga peruntukan mengenai imuniti kepada pegawai ataupun sesiapa yang dilantik atau bertindak bagi pihak Bank Negara dengan suci hati daripada tindakan guaman dan pendakwaan. itu, bahagian Akhir sekali Bahagian XV, adalah mengenai peruntukan pemansuhan kecualian dan peralihan. RANG UNDANG-UNDANG SURUHANJAYA HAK ASASI MANUSIA MALAYSIA 2009 (D.R.11/2009) RANG undang-undang ini bertujuan untuk meminda Akta Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (Pindaan) 2009 [Akta A1353] untuk mengukuhkan ketelusan dalam pelantikan anggota Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia. Pindaan ini melibatkan dua fasal, iaitu Fasal 1, mengandungi tajuk ringkas dan peruntukan permulaan kuatkuasa rang undang-undang. Fasal 2, Rang undang-undang bertujuan meminda Seksyen 11A(6) untuk mengubah keanggotaan jawatankuasa yang ditubuhkan di bawah seksyen itu. Sebelum ini, di bawah Akta A1353, selain Ketua Setiausaha Negara dan Pengerusi Suruhanjaya, Y.A.B Perdana Menteri hendaklah melantik tiga orang anggota lain daripada kalangan orang yang terkemuka untuk menjadi anggota jawatankuasa. Di bawah pindaan ini, tiga orang terkemuka tersebut digantikan dengan tiga orang anggota daripada masyarakat madani yang mempunyai pengetahuan atau pengalaman praktikal dalam perkara hak asasi manusia.
Buletin Parlimen Malaysia RANG UNDANG-UNDANG PERBADANAN PEMBANGUNAN INDUSTRI KECIL DAN SEDERHANA (PINDAAN) 2009 (D.R.10/2009) RANG undang-undang ini bertujuan meminda Akta Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana tahun 1995, Akta 539. Pindaan yang dicadangkan dalam rang undang-undang ialah seperti berikut: (i) ini Pindaan tajuk panjang. Pindaan kepada tajuk panjang Akta 539 bertujuan menggambarkan matlamat baru akta iaitu untuk menubuhkan Majlis Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana Kebangsaan Perbadanan dan Perusahaan Kecil dan Sederhana Malaysia. Majlis Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana Kebangsaan akan menjadi badan penggubal dasar yang tertinggi bagi pembangunan perusahaan kecil dan sederhana merentasi semua sektor ekonomi; Pindaan seksyen 1. Pindaan kepada seksyen ini bertujuan meminda tajuk ringkas Akta 539 dengan menamakan akta kepada nama perbadanan yang baru dan akan dikenali selepas ini sebagai "Akta Perbadanan Perusahaan Kecil dan Sederhana Malaysia 1995"; (iii) Pindaan seksyen 2. Pindaan kepada seksyen ini bertujuan memasukkan "Pengerusi Majlis" dan takrif "perusahaan kecil dan sederhana". Pindaan juga bertujuan meminda takrif "perbadanan dan kumpulan takrif "aktiviti wang" manakala pengilangan dan industri kecil dan sederhana" dipotong; (ii) ini (vi) Pindaan seksyen 4. Pindaan bertujuan memasukkan "wakil daripada dewan perniagaan", "sektor pembuatan", "sektor perkhidmatan" dan "sektor pertanian" sebagai anggota perbadanan; (vii) Pindaan seksyen 12. Pindaan dibuat bertujuan menyenaraikan fungsi baru perbadanan yang lebih luas lagi; (viii) Pindaan seksyen 13. Pindaan dibuat bertujuan memperluaskan kuasa perbadanan yang sedia ada untuk termasuk membangunkan perusahaan kecil dan sederhana. Kuasa untuk memberikan pemberian dan kuasa untuk mengehendaki pemberian maklumat oleh perusahaan kecil juga sederhana. Pindaan dan bertujuan untuk memperbaiki dan memperjelaskan kuasa sedia ada perbadanan; Seksyen baru 14A. Seksyen baru ini bertujuan memberi perbadanan kuasa untuk memberikan pinjaman kepada perusahaan kecil dan sederhana; Seksyen baru 17A. Seksyen baru ini bertujuan memberi perbadanan kuasa (ix) (x) kuasa untuk menubuhkan syarikat; seksyen 18. Pindaan dibuat bertujuan menggubal nama kumpulan wang yang ditubuhkan di bawah seksyen itu. Kumpulan wang sebagai "Kumpulan Wang Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana"; (xi) Pindaan itu dikenali (xii) Pindaan seksyen 19. Pindaan dibuat bertujuan membenarkan kumpulan wang dibelanjakan untuk pembayaran, pemberian dan pemberian pinjaman; (xiii) Pindaan ini bertujuan meminda subperenggan 1(1) Jadual dengan menggantikan satu mesyuarat kolum bagi perbadanan daripada "empat" anggota kepada "satu per tiga daripada jumlah bilangan anggota Perbadanan". juga bertujuan meminda subperenggan 2(3) daripada berbangkit perubahan nama perbadanan; Jadual. Pindaan Pindaan (xiv) Peruntukan peralihan. bertujuan peruntukan peralihan. kecualian Peruntukan dan ini mengadakan dan kecualian (iv) Bahagian baru 1A. Bahagian baru 1A dibuat bertujuan mengadakan peruntukan penubuhan bagi keanggotaan dan fungsi Majlis Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana Kebangsaan; ini Pindaan seksyen 3. Pindaan bertujuan menggubal nama perbadanan kepada Perbadanan Perusahaan Kecil dan Sederhana Malaysia; (v) Perusahaan kecil dan sederhana kian berkembang di negara ini. 87
88 Jubli Emas Parlimen Malaysia 1959 - 2009 AutogrAf