Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar Queen Elvina Sevtivia Asrivi1, Nurfani Fadhilah2 1Institut Agama Islam Bakti Negara (IBN) Tegal, 2Mahasiswa Institut Agama Islam Bakti Negara (IBN) Tegal Institut Agama Islam Bakti Negara (IBN) Tegal 1queenelvina@ibntegal.ac.id, Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis hambatan dalam penyusunan indikator kelulusan Bahasa Indonesia oleh guru kelas VI SD di Kecamatan Slawi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik analisis model interaktif yaitu pengumpulan data (data collection), reduksi data (data reduction), penyajian data (display data), dan verifikasi (conclusion drawing). Dua guru kelas VI sebagai sumber data penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai kelulusan disusun melalui tiga tahapan yaitu (1) tahap persiapan yang terdiri atas (a) Memiliki kelengkapan dokumen POS US/M, (b) Melaksanakan tambahan jam. (2) Tahap pelaksanaan terdiri dari (a) Guru kelas VI menganalisis hasil try out, (b) Guru kelas VI dan stakeholder pendidikan sekolah merancang nilai kelulusan Bahasa Indonesia, (c) Musyawarah dengan stakeholder pendidikan mengenai nilai kelulusan Bahasa Indonesia. Tahap yang terakhir yaitu (3) tahap evaluasi atas ketercapaian nilai kelulusan Bahasa Indonesia. Hambatan dalam penyusunan nilai kelulusan Bahasa Indonesia berasal dari siswa, guru dan orang tua dalam penyusunan nilai kelulusan diantaranya kemampuan siswa yang rendah, pelaksanaan tambahan jam yang tidak sesuai dengan jadwal, musyawarah penentuan kelulusan dan pembelajaran Bahasa Indonesia belum optimal. Berdasarkan hasil tersebut dapat disimpulkan penyusunan nilai kelulusan Bahasa Indonesia berjalan sesuai dengan dokumen POS US/M SD dan siswa mampu mencapai standar yang sudah ditentukan, akan tetapi perlu ditingkatkan kembali kualitas pembelajaran Bahasa Indonesia agar diperoleh nilai kelulusan yang meningkat setiap tahunnya. Peningkatan nilai kelulusan berpengaruh terhadap kualitas lulusan sekolah dalam mempersiapkan siswa untuk melanjutkan pendidikan di jenjang SMP/MTs. Kata kunci: Indikator kelulusan, Pembelajaran Bahasa Indonesia, Sekolah Dasar, kompetensi profesional La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 43 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi A. Pendahuluan Nasional Pendidikan merupakan kriteria minimal sistem tentang pendidikan di seluruh wilayah Kesatuan Negara hukum Ruang Indonesia. Republik lingkup Nasional Standar Pendidikan pada PP No. 32 Tahun 20131 Pasal 2 meliputi kompetensi standar lulusan, standar standar proses, isi, standar pendidikan dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan pendidikan, dan standar penilaian pendidikan. Pendidikan sebuah sistem terdiri dari sejumlah komponen. Komponen tersebut antara input (siswa), instrumental input (pendidik dan tenaga kependidikan, kurikulum, prasarana, dll), dana, sarana environmental (ekonomi, input sosial, budaya, kependudukan, politik dan keamanan), proses pendidikan serta output (tamatan) dan outcome (mutu lulusan).2 Peningkatan Standar sebagai lain: raw kualitas menekankan pendidikan pentingnya sekolah sebagai pelaku utama yang otonom, selain peranan orang tua peranan dalam dan pendidikan. mengembangkan Sekolah diberikan perlu kepercayaan untuk mengatur dan mengurus dirinya sendiri sesuai lingkungan, dcngan karakter dan kebutuhan siswa. Sekolah sebagai institusi otonom untuk memiliki mengelolah proses untuk mencapai koordinasi tujuan Konsep pendidikan. pemikiran demikian munculnya pendekatan yaitu pengelolaan peningkatan mutu yang berbasis sekolah dengan manajemen disebut berbasis peningkatan mutu sekolah quality management/school based quality improvement) sehingga membekali siswa dengan pengetahuan dan keterampilan untuk melanjutkkan ke pendidikan selanjutnya.3 masyarakat kondisi peluang dalam baru, atau (school based jenjang Indikator kelulusan siswa dirumuskan dalam SKL (Standar kompetensi Lulusan) merupakan bagian dari komponen Standar Nasional Pendidikan. PP No 32 Tahun 2013 menyebutkan bahwa kualifikasi kemampuan lulusan mencakup sikap, pengetahuan, 1 Kementrian Hukum dan HAM, Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 2003 Tentang Standar Nasional Pendidikan, (Jakarta: Kemenkumham, 2013): h.7. 2 Widiansyah, A., "Peranan Sumber Daya Pendidikan sebagai Faktor Penentu dalam Manajemen Sistem Pendidikan", Cakrawala-Jurnal Humaniora, Vol.18, No.2, 2018, h. 230. 3 Ismail, F., "Manajemen Berbasis Sekolah: Solusi Peningkatan Kualitas Pendidikan", Jurnal Ilmiah Iqra', Vol.2, No.2 h. 5. 44 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar dan keterampilan. Pada jenjang Sekolah Dasar (SD), kelulusan siswa diukur melalui UASBN (Ujian Akhir Sekolah Berstandar Nasional). Tujuan pelaksanaan menilai untuk UASBN pencapaian kompetensi lulusan secara nasional pada mata Indonesia, Bahasa pelajaran Matematika, Ilmu Pengetahuan Alam (IPA) dan mendorong target wajib belajar pendidikan dasar yang bermutu. Hasil UASBN digunakan sebagai salah satu pertimbangan untuk pemetaan mutu satuan pendidikan dasar seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya, penentuan kelulusan satuan peserta dasar pendidikan, pemberian pembinaan satuan bantuan pendidikan upaya peningkatan mutu pendidikan.4 dan tercapainya didik dari dan dan kepada dalam SKL kemudian diturunkan indikator kompetensi menjadi dasar mata pelajaran yang menjadi dalam rujukan menyusun soal UASBN dengan kurikulum di menyesuaikan langkah sekolah. penyusunan soal UASBN :1) Kabupaten/kota memilih guru- yang guru Adapun sekolah dasar berkualitas untuk diusulkan menjadi calon penyusun soal UASBN (2) Guru-guru yang terpilih tersebut dilatih dalam penyusunan soal UASBN oleh Puspendik selama tujuh hari, (3) Soal yang telah tersusun direview tim dengan melibatkan dosen dari Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan, (4) Soal yang telah direview dan diperbaiki menjadi master soal UASBN dan disimpan oleh dinas pendidikan provinsi. Soal UASBN Bahasa Indonesia menuntut kemampuan siswa pemahaman tingkat tinggi atau High Order Thinking (HOT).5 Kenyataannya dan belum mampu siswa memerlukan pelatihan untuk mengerjakan soal UASBN Bahasa Indonesia. Soal UASBN Bahasa Indonesia berupa soal dengan pemahaman tingkat tinggi atau High Order Thinking (HOT). Soal tersebut disusun berdasarkan tingkatan Kognitif Taksonomi Bloom yang terdiri dari proses (C1), kognitif: Mengingat Memahami (C2), Menerapkan (C3), Menganalisis (C4), Menilai (C5), dan Mengevaluasi (C6). tingkat provinsi, oleh dengan Penelitian yang dilakukan International Programme for 4 Hadiana, D., "Penilaian Hasil Belajar untuk Siswa Sekolah Dasar", Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol.21, No. 1, 2012, h.16. 5 Mardapi, D., "Evaluasi Penerapan Ujian Akhir Sekolah Dasar Berbasis Standar Nasional", Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan, Vol.13, No. 2, 2013, h. 239. La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 45 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi (PISA) Students literasi terhadap kemampuan (matematika, sains, dan bahasa) siswa dari berbagai dunia pada tahun 2012, Indonesia mendapat peringkat ke-64 dari 65 negara. Penelitian yang dilakukan oleh Progress in International Reading (PIRLS) pada Literacy Study tahun 2006. PIRLS melakukan kajian terhadap 45 negara maju dan berkembang dalam bidang membaca pada anak kelas IV sekolah dasar di seluruh dunia di The bawah koordinasi for the International Association Educational Evaluation dan Achievement memperoleh yang Indonesia pada menempatkan peringkat ke 41.6 Assessment of (IEA) hasil dari soal HOTS pada matapelajaran Bahasa Indonesia siswa kelas VI, menunjukkan 7 siswa menjawab benar 8 soal (28%), 12 siswa menjawab benar 7 soal (48%), 4 siswa menjawab benar 6 soal (16%), 1 siswa menjawab benar 5 soal (4%), dan 1 siswa menjawab benar 3 soal (4%). Keterampilan berpikir tingkat tinggi masih belum merata, perlu ditingkatkan lagi dengan menambah jumlah soal level C5 dan C6.7 HOTS Rendahnya kemampuan membaca dan menulis siswa adalah lebih banyak mendapat pelajaran menghafal daripada praktek. Kemampuan guru dalam mengajarkan siswa untuk berbahasa baik lisan maupun tulis pun rendah. 35 siswa membaca siswa di Indonesia masih rendah. Hal tesebut dapat diukur pada kemampuan siswa memahami dan menyelesaikan soal UASBN mata pelajaran Bahasa Indonesia. Bahasa Indonesia pada dasarnya diarahkan untuk meningkatkan untuk kemampuan berkomunikasi dalam Bahasa Indonesia dengan baik dan benar, baik secara lisan maupun serta menumbuhkan tulis, apresiasi terhadap hasil karya Indonesia. Delapan kesastraan Kemampuan siswa indikator nilai kelulusan pengaruh menunjukkan kompetensi terhadap kinerja guru sebesar 64%, artinya kinerja guru sangat dominan ditentukan oleh kompetensinya dan kompetensi lulusan SMPN Wilayah III Cirebon ini mutlak (74%) ditentukan oleh kinerja para gurunya. Kinerja guru budaya dipengaruhi sekolah, yakni kerja sama antara Penyusunan berupa guru oleh 6 Kharizmi, M., "Kesulitan Siswa Sekolah Dasar dalam Meningkatkan Kemampuan Literasi", Jurnal Pendidikan Almuslim, Vol. 7, No. 2, 2019, h. 95. 7 Setiawati, S., "Analisis Higher Order Thinking Skills (HOTS) Siswa Sekolah Dasar dalam Menyelesaikan Soal Bahasa Indonesia", In Prosiding Seminar Nasional Pendidikan KALUNI, Vol.2, No.-, 2019, h.557. 46 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar kepala dan guru sarana prasarana lingkungan yang mendukung pembelajaran. Hal tersebut berpengaruh pada pengembangan kompetensi guru pendidik.8 Dengan sebagai budaya yang kondusif, akan menumbuh kembangkan motif dan bekerja produktif. Wawancara dengan guru kelas VI SD di Kecamatan Indonesia Slawi, merupakan satu dari tiga mata pelajaran utama yang diujikan selain Matematika dan IPA. Indonesia merupakan Bahasa matapelajaran sulit yang diajarkan pada siswa kelas VI. Hal tersebut dibuktikan melalui rekapitulasi hasil ujian data sekolah Dikpora UPTD Kecamatan Slawi tahun 2017, 2018 dan 2019. Pada tahun 2017, diperoleh rata-rata nilai ujian Bahasa Indonesia pada tahun 2017 yaitu 68,10 tahun 2017, tahun 2018 meningkat menjadi yaitu 69,92 dan tahun 2019 yaitu 72,50. sekolah, dengan baik Bahasa Bahasa Indonesia tentunya mengalami pengembangan walaupun berasal dari materi yang sudah diajarkan, oleh karena itu siswa memerlukan tingkat pemahaman untuk yang Soal US/M lebih baik menyelesaikannya. Hal tersebut bagi menjadi sekolah dalam menyusun nilai kelulusan US/M mata pelajaran Bahasa Indonesia. Setiap tahun nilai ditentukan melalui rapat antara komite sekolah, guru dan orang tua dengan mempertimbangan hasil try out sekolah, kecamatan dan kabupaten. ini difokuskan pada penyusunan nilai kelulusan mata pelajaran Bahasa Indonesia, khususnya pada jenjang SD di Kecamatan ini Slawi. Melalui penelitian diperoleh gambaran mengenai penerapan dan hambatan yang ditemui dalam penyusunan nilai kelulusan khususnya mata pelajaran Bahasa Indonesia di Kecamatan Slawi. Berdasarkan di pertimbangan kelulusan Penelitian uraian rumusan tersebut ini masalah dari penelitian (1) sebagai berikut: adalah Bagaimanakah penyusunan indikator kelulusan yang dibuat guru kelas VI pada mata pelajaran Bahasa Indonesia SD di Kecamatan (2) Bagaimanakah hambatan dalam penyusunan indikator kelulusan yang dibuat guru kelas VI pada mata pelajaran Bahasa Indonesia Slawi? SD atas, Slawi? di Kecamatan 8 Juniarti, A. T., dan Sukartini, T., "Analisis Kompetensi Lulusan melalui Kinerja Guru di SMPN Wilayah III Cirebon", Jurnal Trikonomika, Vol. 2, No.13, 2014, h. 146. La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 47 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi B. Objek Studi data Teknik wawancara, menggunakan observasi, dan studi dokumentasi. Teknik data menggunakan analisis model interaktif Miles and Huberman9 dengan tahapan Pengumpulan Data (Data Collection), Reduksi Data (Data Reduction), Penyajian Data (Display Data), dan Verifikasi (Conclusion Drawing). pengumpulan Objek studi dalam penelitian ini adalah dua kepala sekolah dan dua guru kelas VI SD di lingkungan Kecamatan Slawi. sekolah Pemilihan didasarkan atas peringkat 10 terbawah dalam hasil Ujian Sekolah/Madrasah (US/M) tahun tahun 2016 yang 2015 dan UPTD dikeluarkan Slawi. DIKPORA Kecamatan meluruskan Penelitian konsep mengenai kesalahan penyebutan (Standar Kompetensi Lulusan) oleh guru- guru SD terutama guru kelas VI yang seharusnya cukup disebut dengan indikator kelulusan atau Batas Minimal Lulusan (BML) karena SKL merupakan bagian dari Standar Pendidikan Nasional menurut PP No.32 Tahun 2013. analisis dua oleh D. Pembahasan ini 1. Tahap Persiapan Tahap persiapan dalam indikator penyusunan kelulusan mata pelajaran Bahasa Indonesia di Kecamatan diawali dengan kelengkapan dokumen (Prosedur POS Operational Ujian Sekolah/Madrasah). Dokumen POS US/M berisi aturan yang harus dilaksanakan dalam persiapan US/M. Dokumen tersebut wajib dimiliki setiap SD sebagai pedoman dalam melaksanakan US/M. Dokumen tersebut diperoleh dari Dinas UPTD Kecamatan Slawi maupun diunduh dari internet. SKL US/M Slawi US/M C. Metodologi Penelitian ini menggunakan pendekatak kualitatif deskriptif dengan desain penelitian studi kasus. Penelitian dilakukan di Partisipan Kecamatan Slawi penelitian yaitu dua guru kelas VI dan kepala sekolah di SD berdasarkan sepuluh peringkat peringkat terbawah menurut rekapitulasi hasil US/M SD/MI mata pelajaran Bahasa Indonesia tahun 2017, 2018 dan 2019 yang UPTD dikeluarkan Slawi. DIKPORA Kecamatan Kegiatan tambahan jam sebelum pelaksanaan try out yang merupakan rangkaian kegiatan menjelang US/M. out digunakan Hasil dalam dasar sebagai 9 Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan oleh try R & D. Bandung: Alfabeta, 2012), h.337. 48 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar menentukan indikator kelulusan US/M masing- masing SD. Strategi tambahan jam dipakai untuk ketiga mata pelajaran yang di US/M yaitu Bahasa Indonesia. Setiap SD memiliki jadwal yang berbeda dalam pelaksanaan tambahan jam. Pelaksanaan tambahan jam dipaparkan secara lengkap pada Tabel 1. Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Tambahan Jam Pangkalan Waktu Tambahan Jam SDN KGK Pagi √ Siang - SDN KDL √ √ Intensitas Tambahan Jam Selasa, Kamis, dan Sabtu Senin s.d Kamis Pengampu Guru Kelas VI (status PNS) Guru Kelas VI (status PNS) dibantu guru Honorer dan guru PNS kelas lain 1, bahwa menunjukkan pelaksanaan jam berbeda satu dengan lainnya. Sekolah memiliki strategi dalam tambahan jam dengan dibantu guru honorer dan yang memiliki guru PNS kemampuan lebih pada mata pelajaran Bahasa Indonesia dan berdedikasi tinggi untuk meningkatkan kualitas siswa. Hal tersebut bertolak belakang yang hasil penelitian Se- dilakukan Kabupaten Sambas menunjukkan bahwa kinerja memberi guru pengaruh positif lebih tinggi Berdasarkan Tabel tambahan di MIN honorer dibandingkan guru PNS yang notabene sudah bersertifikasi terhadap prestasi belajar siswa dengan signifikansi t = 0,000 < 0,05 dari dengan prosentase 25,7%. Sedangkan guru PNS dengan signifikansi t sebesar 0,016 < 0,05 dan prosentase 39,3%. Hal yang membedakan kinerja guru honorer dengan guru PNS yaitu faktor motivasi belakang kerja, pendidikan, pengalaman mengajar dan keterampilan dalam penggunaan TIK.10 latar penelitian menggunakan bantuan guru dikarenakan honorer kemampuan guru kelas VI Partisipan 10 Putra, P., "Pengaruh Kinerja Guru Bersertifikasi dan Belum Bersertifikasi terhadap Prestasi Belajar Siswa di MIN se-Kabupaten Sambas", JMIE (Journal of Madrasah Ibtidaiyah Education), Vol.1, No.1, 2017, h.23-24. La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 49 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi maksimal. yang yang Pemilihan membantu mengisi tambahan sekolah jam oleh kepala merupakan kepala peran sebagai pengambil sekolah keputusan roles) dengan menyediakan sumber daya manusia untuk mencapai tujuan dalam US/M yaitu agar siswa memperoleh nilai kelulusan US/M matapelajaran Bahasa Indonesia melampaui indikator nilai kelulusannya bahkan lebih.11 Ini merupakan strategi yang dilakukan oleh kepala sekolah agar upaya kompetensi peningkatan profesional dapat tercapai. belum guru (decional tabel memasukkan dalam sudah analisis oleh UPTD disediakan Kecamatan Slawi. Dalam analisis ditemui bahwa siswa lemah pada aspek masih membaca soal-soal pada US/M. Membaca merupakan aktivitas yang memerlukan lingkungan yang mendukung dan membutuhkan konsentrasi penuh.12 Siswa perlu berlatih mengerjakan soal-soal US/M agar terbiasa membaca soal US/M agar memiliki pemahaman tingkat tinggi (HOT) dengan baik dalam mengerjakan soal. yang guru 2. Tahap Pelaksanaan merupakan rangkaian kegiatan sebelum diadakan pelaksanaan US/M yang sesungguhnya. Try out dilaksanakan tiga kali yaitu try sekolah, tingkat kecamatan, dan kabupaten. Selain dasar dijadikan indikator penentuan kelulusan, khususnya Bahasa try out Indonesia. Analisis analisis menggunakan perbutir dengan jawaban dan mencocokan Try out out soal Try out yang dilaksanakan sebelum US/M menjadi dasar dalam menentukan indikator kelulusan mata Indonesia. pelajaran Bahasa Kepala sekolah, guru kelas VI dan dewan guru melakukan rapat untuk internal indikator merancang kelulusan berupa nilai US/M Bahasa Indonesia. Rancangan akan dipaparkan tersebut dalam rapat musyawarah dengan komite dan orang tua indikator siswa. Penentuan Indonesia kelulusan Bahasa US/M 11 Septiani, I., dan Sukana, T., "Permasalahan Pendidikan Dasar Tentang Kualitas Guru Mengajar: Studi Kasus di Kabupaten Purwakarta", Indonesian Journal of Education and Learning, Vol.2, No.2, 2019, h.252. 12 Akbar, A., "Membudayakan Literasi dengan Program 6M di Sekolah Dasar", Jurnal Pendidikan Sekolah Dasar, Vol. 3, No.1, 2017, h.47. 50 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar merujuk pada hasil try out yang sudah dilaksanakan. Pihak sekolah, komite dan melakukan orang untuk musyawarah indikator menentukan kelulusan. Musyawarah berupa rapat penetapan nilai batas kelulusan bagi kriteria kelulusan siswa dalam US/M tiga mata yang mencakup pelajaran salah satunya mata pelajaran Bahasa Indonesia. Sebelumnya pihak sudah membuat sekolah kelulusan rancangan nilai Bahasa Indonesia berdasarkan yang hasil tingkat diselenggarakan dan sekolah, tua tertulis try out kabupaten. Musyawarah penetapan indikator kelulusan Indonesia US/M berdasarkan rapat dengan kepala sekolah, dewan guru, komite dan orang tua menghasilkan yang dijadikan sebagai dasar dalam batas minimal kelulusan mata Indonesia pelajaran Bahasa pada Indikator kelulusan yang ditetapkan disahkan oleh pihak sekolah dan dilaporkan pada Dinas UPTD DIKPORA Kecamatan Slawi. Berikut dipaparkan indikator kelulusan Bahasa Indonesia tahun 2017, 2018 dan 2019 pada Tabel 2. Bahasa hasil nilai US/M. kecamatan, Tabel 2. Nilai kelulusan Bahasa Indonesia Pangkalan Nilai Kelulusan Bahasa Indonesia SDN KGK SDN KDL Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 25,00 30,00 25,00 30,00 25,00 30,00 Berdasarkan Tabel 2, nilai kelulusan mata US/M Indonesia, pelajaran Bahasa bahwa nilai kelulusan Bahasa Indonesia selama tiga tahun mengalami kedua tahun 2017, konsisten dari 2018, dan 2019. Indikator kelulusan ditentukan melalui kriteria kentutasan minimal agar dapat mengetahui hasil siswa yang dicapai oleh dilihat sehingga SD dapat perubahan atau perkembangan meliputi seluruh kompetensi untuk mata pelajaran atau kelompok mata pelajaran. Batas lulus pada purposif mengacu penilaian patokan sehingga tidak perlu menghitung nilai rata-rata dan simpang baku. kriterianya, Ditentukan misalnya 75. Makin tinggi kriteria kelulusannya, maka tinggi pula kualitas makin 51 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Queen Elvina Sevtivia Asrivi hasil belajar yang dituntunya. makin rendah Sebaliknya kriterianya, makin rendah pula kualitas hasil belajar yang dihasilkannya. Batas lulus purposif dalam hal ini yaitu kelulusan US/M.13 indikator indikator mata kelulusan Indonesia pelajaran Bahasa oleh sekolah menggunakan analisis SWOT. Analisis SWOT merupakan pendekatan untuk menggambarkan kondisi dan mengevaluasi suatu masalah, proyek atau konsep bisnis yang faktor berdasarkan internal (dalam) dan faktor eksternal (luar) yaitu Strengths Weakness (kekuatan), Opportunities (kelemahan), (peluang), Threats (tantangan).14 Analisis SWOT SD di dilakukan setiap dalam Kecamatan indikator merancang kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia. Rancangan US/M pihak dan Slawi US/M Strengths (kekuatan). SD di Kecamatan Slawi yaitu menggunakan tambahan jam untuk kekuatan sebagai menyiapkan siswa mengikuti Indonesia. US/M Tambahan jam dibantu guru honorer. jam dilakukan guru kelas VI dengan disiplin, komitmen dan tanggung jawab tinggi. Penggunaan IT sebagai sarana mendukung yang pembelajaran dan kegiatan khususnya tambahan jam mata Bahasa pelajaran Indonesia. Kemampuan siswa pendidikan melanjutkan jenjang dalam di luar Kecamatan maupun Slawi bahkan melanutkan pendidikan pondok pesantren. Bahasa Tambahan SMP di (kelemahan). SD di Kecamatan Slawi meliputi beban siswa yang tinggal kelas, kemampuan pemahaman yang rendah, dan dari pihak orang tua mengenai penyusunan Bahasa nilai Indonesia. Berdasarkan analisis SWOT, kelemahan dalam penyusunan indikator kelulusan berasal dari guru, siswa, tua. tersebut diatasi Kelemahan Weakness bacaan kelulusan dan orang 13 Pilomonu, S.W., dan Ansar, M., "Evaluasi Standar Pelayanan Minimal di Madrasah Ibtidaiyah Muhammad Uggulan Kota Gorontalo", Jurnal Kim Fakultas Ilmu Pendidikan, Vol.2, No.1, 2014, h.8. 14 Cahyono, L. E., Budiwibowo, S., D., dan Murwani, J., "Analisis Penerapan 8 Standar Nasional Pendidikan Pada Smp Negeri 2 Dolopo Kabupaten Madiun", Jurnal Akuntansi dan Pendidikan, Vol. 4, No.2, 2015, h.102. 52 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
melalui komunikasi antara pihak sekolah dan orang tua siswa untuk turut serta dalam keberhasilan pendidikan siswa. Opportunities (peluang). SD di Kecamatan Slawi yaitu untuk kesempatan pendidikan melanjutkan selanjutnya di SMP wilayah Kecamatan Siswa memiliki peluang untuk lulus sengan nilai yang maksimal. Hal tersebut tentu didukung oleh usaha siswa dalam menyiapkan diri mengikuti US/M Bahasa Indonesia dan dukungan orang tua maupun pihak sekolah selaku wadah penyelenggara pendidikan. siswa Slawi. (tantangan). Tantangan merupakan hal yang perlu ditanggulangi dalam penyusunan indikator Bahasa US/M kelulusan Indonesia kegiatan yaitu madrasah, kehadiran siswa dalam tambahan jam, kegiatan dinas yang melibatkan guru diluar kegiatan profesional mengajar, serta pembiayaan tersebut BOS. memotivasi pihak sekolah melaksanakan untuk siswa mengikuti persiapan rangkaian US/M Threats Tantangan dalam La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar kegiatan dikomunikasikan orang tua siswa. yang dengan 3. Tahap Evaluasi Pada tahap ini dipaparkan evaluasi penentuan indikator kelulusan US/M dari Bahasa partisipan penelitian. Evaluasi mencakup capaian indikator kelulusan melalui nilai siswa setelah mengikuti US/M mata pelajaran Bahasa Indonesia, evaluai atas strategi yang dilakukan guru, dan sebaran siswa jenjang pada pendidikan selanjutnya. Evaluasi dilakukan untuk sejauh mana mengetahui capaian usaha guru dan kemampuan serta harapan orang tua dengan indikator yang sudah dirapatkan bersama. indikator Evaluasi capaian Indonesia kelulusan Bahasa pada keseluruhan SD yang lulus 100%, diteliti yaitu dapat artinya indikator melampaui kelulusan sudah dimusyawarahkan. Berikut ini pemaparan evaluasi capaian indikator kelulusan Bahasa Indonesia dalam Tabel 3. atas Indonesia siswa kelulusan siswa yang 53 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi Tabel 3. Capaian dan Peringkat Berdasarkan Nilai Rata-rata US/M Mata Pelajaran Bahasa Indonesia Pangkalan Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Capaian Peringkat Capaian Peringkat Capaian Peringkat SDN KGK SDN KDL 73,12 68,10 25 35 71,40 69,92 Tidak diedarkan 74,23 72,50 Tidak diedarkan 3, Capaian kelulusan US/M Mata Indonesia, pelajaran Bahasa kedua SD berhasil mencapai indikator kelulusan US/M Bahasa Indonesia yang sudah ditetapkan. Siswa berhasil 100% untuk Ujian lulus mata Sekolah/Madrasah Indonesia. pelajaran Bahasa Prestasi yang dihasilkan siswa tahun 2018 dan 2019 tidak Dinas diedarkan DIKPORA Kecamatan Slawi untuk menjaga kerahasiaan data sekolah. Kemudian dua terakhir soal US/M tahun ditambahkan soal uraian tidak hanya pilihan ganda. Berdasarkan Tabel oleh Siswa memperlihatkan lebih baik kemajuan yang dalam mencapai target yang ditetapkan berupa indikator kelulusan yaitu nilai setiap batas kelulusan tahunnya15, dibuktikan dengan kelulusan tingkat yang mencapai 100% pada tahun 2017, 2018 dan 2019 akan tetapi nilai cenderung SKL tidak konsisten. pencapaian tersebut tidaklah didapat mudah, Sekolah menfasilitasi siswa untuk meningkatkan hasil belajar melalui program Sekolah pengayaan, menfasilitasi peningkatan nilai US/M dengan menambah jam belajar di jam efektif luar sekolah dan mengadakan ulangan mata pelajaran US/M diluar jam pelajaran. Hambatan dalam Penyusunan Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar 1. Kemampuan rendah Kemampuan siswa yang yang rendah menjadi hambatan dalam melaksanakan dan berdampak pada penyusunan indikator kelulusan. Kemampuan siswa menjadi dasar dalam penyusunan indikator kelulusan. Kemampuan siswa yang rendah proses mengakibatkan pembelajaran menjadi terhambat. siswa try out 15 Cahyono, L. E., Budiwibowo, S., D., dan Murwani, J.,"Analisis Penerapan 8 Standar Nasional Pendidikan Pada Smp Negeri 2 Dolopo Kabupaten Madiun". Jurnal Akuntansi dan Pendidikan, Vol.4, No.2, 2015. h.103. 54 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar Kemampuan siswa yang rendah disebabkan oleh latar belakang ekonomi orang tua, lingkungan dan dorongan siswa yang rendah dalam proses pendidikan di sekolah. Sikap orang tua yang acuh terhadap pendidikan anak berpengaruh pada kemampuan dan hasil belajar anak ketika di sekolah. Perkembangan teknologi juga mempengaruhi kehidupan dan masyarakat penggunanya. Terutama pada generasi muda yang mudah mendapatkan dan menggunakan teknologi dalam bentuk gadget yaitu HP, Televisi atau media elektronik lainnya. Siswa lihai dalam menggunakan internet mudah dengan informasi segala mengakses sewaktu-waktu, oleh karena itu perlu adanya pengawasan bagi anak dalam menggunakan HP. dapat diintegrasikan dan dikembangkan dalam kegiatan Keberhasilan pembelajaran. pemanfaatan sumber (termasuk peralatan TIK), sangat tergantung pada kemampuan, keterampilan, dan kreatifitas guru mengintegrasikannya dalam belajar membelajarkan. proses faktanya peranan guru Pada masih diperlukan dalam proses pendidikan peserta didik serta digantikan belum sepenuhnya oleh sumber belajar Pemanfaatan TIK aneka dapat lain, oleh karena itu perlu meningkatkan peran serta guru dalam merencanakan, mengadakan, dan memanfaatkan aneka belajar. Kemampuan dan keterampilan guru dalam memanfaatkan aneka terus sumber sesuai menerus ditingkatkan dengan perkembangan ilmu dan teknologi pendidikan.16 sumber belajar perlu 2. Kinerja Guru Menurun Usia guru kelas VI rata-rata didominasi usia 50 tahun. Usia yang sudah senja mengakibatkan performa mengajar dalam menjadi menurun. Faktor usia, kesehatan dan beban kerja dalam mengajar membuat pengajaran yang dilakukan guru tidak maksimal. Beban mengajar guru di kelas VI yang terlalu lama menyebabkan jenuh sehingga menurunkan kinerja guru. Oleh karena itu perlu adanya penyegaran bagi guru dengan dalam mengajar kelas melakukan tersebut dalam mengajar. Hal berbanding terbalik dengan hasil penelitian yang menunjukkan bahwa motivasi kerja terhadap kinerja guru diperoleh beta 1,115 bertanda positif dan nilai 0,007 < 0,05 maka H1 diterima yang kerja motivasi berarti dan berpengaruh guru pergeseran positif 16 Budiman, H., "Peran Teknologi Informasi dan Komunikasi dalam Pendidikan", Al- Tadzkiyyah: Jurnal Pendidikan Islam, Vol.8, No.1, 2017, h.19-20. La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 55 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi signifikan kinerja guru.17 Semakin tinggi motivasi kerja seorang guru semakin tinggi pula untuk mengajar. terhadap kinerja guru 3. Pelaksanaan Tambahan Jam yang Belum Sesuai dengan Jadwal Tambahan jam merupakan strategi yang digunakan keempat SD dalam menghadapi try out dan pelaksanaan US/M. Pelaksanaan tambahan mengalami jam kendala sehingga belum berjalan dengan maksimal. Kendala dari pihak siswa yang masih terlambat datang ke sekolah dan kendala kegiatan lain yang mengganggu jam. pelaksanaan Pelaksanaan tambahan jam tentu didiskusikan oleh komite, kepala sekolah, dewan guru dan orang tua siswa sebagai bentuk usaha mencapai hasil US/M yang optimal. diskusi Melalui menghasilkan komitmen berupa tata tertib pelaksanaan tambahan jam. Pelaksanaan tata tertib di sekolah dasar memiliki pengaruh terhadap belajar siswa sebesar 39%.18 tambahan kedisiplinan 4. Musyawarah Penentuan Indikator Lulusan Bahasa Indonesia Optimal Pelaksanaan musyawarah penyusunan indikator kelulusan Bahasa Indonesia oleh stakeholder pendidikan yaitu kepala sekolah, tua dan komite guru, orang Pelaksanaan sekolah. tersebut musyawarah out dilaksanakan setelah try ketiga. Musyawarah dalam bentuk rapat dengan konsep nilai kelulusan yang sudah dirapatkan oleh pihak sekolah. penetapan indikator ditemui kelulusan dilema yang terjadi antara pihak sekolah dengan tua. Peningkatan mutu sekolah dan kemampuan dalam mencapai batas kelulusan yang sudah disusun menjadi masalah dalam proses penetapan batas tersebut. Melalui kelulusan musyawarah dan komunikasi yang baik antara pihak sekolah, orang tua dan komite diharapkan yang mencapai dapat diterima semua pihak. 5. Pembelajaran Belum orang siswa kesepakatan Bahasa Indonesia Belum Optimal Pembelajaran Bahasa Indonesia yang belum optimal ditinjau dari perencanaan dan proses pembelajaran Bahasa 17 Riyadi, S., dan Mulyapradana, A., "Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Guru Radhatul Atfal di Kota Pekalongan", Jurnal Litbang Kota Pekalongan, Vol.-, No.13, 2017, h.116. 18 Hadianti, L. S., "Pengaruh Pelaksanaan Tata Tertib Sekolah terhadap Kedisiplinan Belajar Siswa (Penelitian Deskriftif Analisis di SDN Sukakarya II Kecamatan samarang Kabupaten Garut)", Jurnal Pendidikan UNIGA, Vol.2, No.1, 2017, h.7. 56 Volume XI, No. 2, November 2019 La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar Indonesia di kelas VI. Observasi dilakukan untuk mengetahui pembelajaran persiapan Persiapan Bahasa pembelajaran mencakup kelengkapan silabus dan RPP Bahasa Indonesia. Proses belajar dan Indonesia. mengajar guru memiliki peranan yang sangat penting, untuk itu guru harus memiliki kemampuan berpikir yang kreatif. Berikut ini ditampilkan observasi perencanaan dan pembelajaran Bahasa Indonesia pada Tabel 4. hasil Tabel 4. Hasil Observasi Perencanaan Pembelajaran Bahasa Indonesia Pangkalan Persentase Perolehan Keterangan Catatan lapangan SDN KGK SDN KDL 86,7% 83,5% Baik Baik Perangkat pembelajaran seperti RPP diperbaharui khususnya kolom tandatangan guru kelas dan kepala sekolah Perangkat pembelajaran seperti RPP diperbaharui khususnya kolom tandatangan guru kelas dan kepala sekolah belum belum Tabel 4, Berdasarkan perencanaan pembelajaran Bahasa Indonesia keempat SD tergolong dalam kategori baik. Guru menyiapkan administrasi diantaranya pembelajaran buku dan silabus, RPP, penunjang seperti buku latihan soal menghadapi US/M Bahasa Indonesia. Akan tetapi ditemui bahwa RPP yang disusun guru belum diperbaharui. Hal tersebut masih ditemui RPP tahun pelajaran lalu terutama pada kolom tandatangan guru kelas dan kepala sekolah. pada pembelajaran Proses kedua SD ditampilkan pada Tabel 5. Tabel 5. Hasil Observasi Pembelajaran Bahasa Indonesia Pangkalan Persentase Perolehan Keterangan Catatan lapangan SDN KGK 79,6% Baik Pembelajaran Bahasa Indonesia diisi dengan Bahasa berbicara Indonesia yaitu dengan berpidato di depan kelas ujian praktek aspek SDN KDL 67,5% Cukup Guru gagap, sehingga sulit dalam mengkondisikan siswa dalam pembelajaran berbicara sedikit La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 57 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi Berdasarkan Tabel 5, Hasil Observasi Pembelajaran Bahasa bahwa masing- Indonesia, masing melakukan pembelajaran dengan kategori baik dan cukup. Guru kelas VI berusaha mengisi pembelajaran Bahasa dengan Indonesia mengulang materi maupun memanfaatkan pembelajaran untuk melakukan pengambilan nilai ujian praktek. Hal tersebut menandakan bahwa guru kelas VI memanfaatkan waktu secara efektif kegiatan melalui pembelajaran. SD E. Penutup indikator kelulusan US/M mata pelajaran Bahasa Indonesia melalui beberapa tahapan, diantaranya tahap persiapan, tahap pelaksanaan, diakhiri dan dengan tahap evaluasi. Ketiga tahapan tersebut terkait satu lain. Tahap dengan yang persiapan kesiapan berupa pihak sekolah dengan memiliki kelengkapan dokumen POS US/M yang berisi mengenai petunjuk dan aturan dalam pelaksanaan US/M pada satuan pendidikan dasar. Kemudian sekolah merancang pihak persiapan untuk mengikuti rangkaian kegiatan sebelum pelaksanaan US/M dengan melakukan tambahan jam pada mata pelajaran Bahasa Indonesia. 58 Volume XI, No. 2, November 2019 Penyusunan siswa Tahap pelaksanaan berupa try out evaluasi atas hasil untuk Indonesia Bahasa sebagai dijadikan dasar penyusunan indikator kelulusan berupa nilai batas kelulusan Bahasa Penyusuan Indonesia. Bahasa kelulusan Indonesia diawali dengan rapat internal antara kepala sekolah, guru kelas VI dan dewan guru dengan hasil try out sebagai pedoman penyusunan nilai. Rapat tersebut internal menggunakan analisis SWOT, terdiri dari Strengths yang Weakness (kekuatan), (kelemahan), Opportunities Threats (peluang), (tantangan). Setelah dilakukan rapat internal, pihak sekolah musyawarah melaksanakan yang dihadiri oleh komite sekolah dan orang tua siswa kelas VI. Melalui rapat tersebut ditetapkan indikator kelulusan US/M Bahasa Indonesia yang dijadikan batas kelulusan siswa dalam US/M. Nilai kelulusan Bahasa Indonesia disesuaikan dengan kemampuan siswa. US/M US/M dan Tahap evaluasi mencakup capaian siswa atas hasil US/M Bahasa terhadap Indonesia indikator kelulusan yang sudah bersama. ditentukan Ditemukan siswa mencapai nilai batas kelulusan akan tetapi nilai tersebut belum adanya memuaskan. Perlu bahwa La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar peningkatan segi kemampuan siswa dan guru dalam memahami materi pada kisi-kisi soal US/M Bahasa Indonesia dan dukungan moril maupun materil dari stakeholder Penyususnan pendidikan. kelulusan US/M indikator ditemui Indonesia Bahasa hambatan yang berasal dari siswa, orang tua dan pihak sekolah dalam menyiapkan mengikuti siswa dari kegiatan sebelum pelaksanaan Indonesia. US/M Hambatan tersebut diantaranya 1). Kemampuan siswa yang rendah, guru Pelaksanaan menurun, tidak tambahan sesuai dengan 4) penentuan Musyawarah indikator kelulusan Bahasa dan Pembelajaran Bahasa Indonesia optimal. yang Bahasa 2) Kinerja 3) jam yang jadwal, belum untuk DAFTAR PUSTAKA Akbar, A., "Membudayakan Literasi dengan Program 6M di Sekolah Dasar", Jurnal Pendidikan Sekolah Dasar, Vol.3, No.1, 2017, hlm.42-52. Budiman, H., "Peran teknologi dan dalam informasi komunikasi pendidikan", Al- Tadzkiyyah: Pendidikan No.1, 2017, hlm.31-43. Jurnal Islam, Vol.8, Cahyono, L. E., Budiwibowo, S., D., dan Murwani, J., "Analisis Penerapan 8 Nasional Standar Pendidikan Pada Smp Negeri Dolopo 2 Kabupaten Madiun", Jurnal Akuntansi dan Pendidikan, Vol. 4, No.2, 2015, hlm.99-105. Hadiana, D., "Penilaian Hasil Belajar untuk Siswa Sekolah Dasar", Jurnal dan Pendidikan Kebudayaan, Vol.21, No.1, 2015, hlm. 15-26. Hadianti, L. S., "Pengaruh Pelaksanaan Tata Tertib Terhadap Sekolah Kedisiplinan Belajar (Penelitian Siswa Deskriftif Analisis di SDN II samarang Kecamatan Kabupaten Garut)", Jurnal Pendidikan UNIGA, Vol.2, 2017, hlm. 1-8. Sukakarya No.1, Ismail, F., "Manajemen Berbasis Solusi Sekolah: Peningkatan Kualitas Pendidikan", Jurnal La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam 59 Volume XI, No. 2, November 2019
Queen Elvina Sevtivia Asrivi Ilmiah Iqra', Vol. 2, No.2, 2018, hlm. 1-17. Juniarti, A. T., dan Sukartini, T., "Analisis Kompetensi Lulusan melalui Kinerja Guru di SMPN Wilayah Jurnal III Cirebon", Trikonomika, Vol.13, No.2, 2014, hlm.145- 152. Kementrian Hukum dan HAM, Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 2003 Tentang Standar Nasional Pendidikan, (Jakarta: Kemenkumham, 2013) Kharizmi, M., "Kesulitan Siswa Sekolah Dasar dalam Meningkatkan Kemampuan Literasi", Jurnal Pendidikan Almuslim, Vol.7, No.2, 2019, hlm. 94-102. D., "Evaluasi Penerapan Ujian Akhir Sekolah Dasar Berbasis Standar Nasional". Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan, Vol.13, No.2, 2013, hlm.227-245. Pilomonu, S.W., dan Ansar, M.,"Evaluasi Standar Pelayanan Minimal Di Ibtidaiyah Madrasah Muhammad Uggulan Kota Gorontalo", Jurnal Ilmu Fakultas Kim Mardapi, 60 Volume XI, No. 2, November 2019 Pendidikan, Vol.2, No.1, 2014, hlm. 1-12. Putra, P., "Pengaruh Kinerja Guru Bersertifikasi dan Bersertifikasi Belum terhadap Prestasi Belajar Siswa di MIN se-Kabupaten Sambas", JMIE (Journal of Madrasah Ibtidaiyah Education), Vol.1, No.1, 2017, hlm.14-26. Riyadi, S., dan Mulyapradana, A., "Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Guru Radhatul Atfal di Kota Pekalongan", Jurnal Litbang Kota Pekalongan, Vol.-, No.13, 2017, Hal 106-117. Septiani, I., dan Sukana, T., "Permasalahan Pendidikan Dasar Tentang Kualitas Guru Mengajar: Studi Kasus Kabupaten di Purwakarta", Indonesian Journal of Education and Learning, Vol.2, No.2, 2019, hlm.246-254. Setiawati, S., "Analisis Higher Order Thinking Skills (HOTS) Siswa Sekolah dalam Dasar Menyelesaikan Soal Indonesia", Bahasa In Prosiding Seminar Pendidikan Nasional La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam
KALUNI, Vol.2, No.-, 2019, hlm. 552-557. Sugiyono, Metode Penelitian Pendekatan Pendidikan Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D, (Bandung: Alfabeta, 2012). Widiansyah, A., Sumber "Peranan Daya La-Tahzan: Jurnal Pendidikan Islam Implementasi Indikator Kelulusan Mata Pelajaran Bahasa Indonesia di Sekolah Dasar Pendidikan sebagai Faktor Penentu dalam Manajemen Sistem Pendidikan", Cakrawala- Jurnal Humaniora, Vol.18, No.2, 2018, hlm. 229- 234. 61 Volume XI, No. 2, November 2019