PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI PADA PEMILIHAN PENGURUS HIMPUNAN MAHASISWA JURUSAN DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG SKRIPSI Oleh ASPIYANI 1431040041 PEMIKIRAN POLITIK ISLAM FAKULTAS USHULUDDIN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 2021
PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI PADA PEMILIHAN PENGURUS HIMPUNAN MAHASISWA JURUSAN DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG SKRIPSI Oleh ASPIYANI 1431040041 Pembimbing I Pembimbing II : Dr. Tin Amalia Fitri, M.Si : Dr. Nadirsah Hawari, M.A PEMIKIRAN POLITIK ISLAM FAKULTAS USHULUDDIN UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG 2021
ABSTRAK Penelitian ini di latar belakangi Prinsip demokrasi yang berasal dari mahasiswa oleh mahasiswa dan untuk mahasiswa khususnya di kampus masih menjadi berbagai persoalan yang masih harus dibahas di dalam pergolakan dinamika yang terjadi di kampus yakni terkait PEMIRA yang dilaksnakan 2021.yakni terkait bagaimana proses nya . Adapun rumusan masalah yang diambil dari latar belakang di atas adalah untuk mengungkap bagaimana prinsip prinsip demorasi pada pemilihan himpunan mahasiswa jurusan.UIN raden intan lampung Adapun tujuan dari penelitian ini secara umum adalah untuk mengetahui lebih mendalam tentang penerapan prinsip-prinsip demokrasi dalam pemilihan pengurus himpunan mahasiswa urusan yang terjadi adapun penelitian ini menggna kan pendekatan kualitatif dengan penjelasan fieldresearch. Adapun teknik pengu mpulan data yang digunakan adalah TEKNIK Purposive yang mana peneliti melakukan observasi selanjutnya mencari informasi melalui wawancaramendalam kepada informan dan dokumentasi.Teori yang digunakan adalah teori prinsip- prinsip demokrasi, dan pemilu yang demokratis luber jurdil Berdasarkan dari hasil data penelitian yang telah dikumpulkan di lapangan adapun peneliti mencari informan yang menjadi pihak terkait dalam PEMIRA di fakultas ushuluddin yakni Wakil dekan 3 fakultas ushuluddin, ketua himpunan mahasiswa jurusan/HMPS prodi pemikiran politik islam,Pengurus HMPS prodi pemikiran politik islam serta Panitia pelaksana PANLAK PEMIRA di fakultas ushuluddin UIN raden intan lampung Sementara itu beberapa dari mereka berpandangan bahwa dinamika demokrasi yang terjadi pada proses pemira tahun 2021 dengan adanya demokrasi secara langsung kurangnya kedaulatan yang diberikan kepada mahasiswa dan terlalu didominasi oleh kepentingan kelompok,tinggkat sosialisasi mengenai pemira sangat minim dilakukan hal inilah yang mengakibatkan rendahnya partisipasi mahasiswa, sehingga menimbulkan kepada dinamika perpolitikan dikampus yang cendrung lebih tenang. Jika hal ini terus terjadi maka tidak menutup kemungkinan beberapa implikasi ini yang akan terjadi yang pertama Akan terjadi minimnya partisipasi politik dari sehingga akan menimbulkan oligarki kekuasaan yang mahasiswa mengakibatkan mahasiswa timbul rasa tidak puas akan pemimpinya kelak dan yang kedua bukan kompetensi yang di utamakan melainkan kepentingan kelompok Dari hasil penelitian ini direkomendasikan sebagai berikut :yang pertama Panitia pelaksana PANLAK harus mensosialisasikan mengenai informasI terkait pemira kepada seluruh mahasiswa yang ada di kampus uin raden intan lampung pada PEMIRA yang akan datang yang kedua kepada mahasiswa yang ikut serta berdinamika dalam kontekstasi politik yang ada di kampus agar tetap memegang teguh pada prinsip kedaulatan mahasiswa karna demokrasi kekuasaan tirtinggi pada rakyat dalam hal ini mahasiswa iii
SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Aspiyani NPM : 1431040041 Jurusan/Prodi : Pemikiran politik islam Fakultas : Ushuluddin dan Studi Agama Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul "Prinsip-prinsip Demokrasi Pada Pemilihan Pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan Di Universitas Islam Negri Raden Intan Lampung ". Adalah benar-benar merupakan hasil karya penyusun sendiri, bukan duplikasi ataupun campuran dari karya orang lain kecuali pada bagian yang telah dirujuk dan disebut dalam bodynote atau daftar pustaka. Apabila di lain waktu terbukti adanya penyimpangan dalam karya ini, maka tanggung jawab sepenuhnya ada pada penyusun. Demikian surat pernyataan ini saya buat agar dapat dimaklumi. Bandar Lampung, 28 Desember 2021 Penulis ASPIYANI NPM. 1431040041 iv
FAKULTAS USHULUDDIN DAN STUDI AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG Alamat : Jl. Let. Kol. H. Suratmin Sukarame I Bandar Lampung Telp ( 0721 ) 703260 PERSETUJUAN Judul Skripsi : Prinsip-Prinsip Demokrasi Pada Pemilihan Pengurus Himpunan Nama NPM Jurusan Fakultas Mahasiswa Jurusan Di Universitas Islam Negri Raden Intan Lampung : Aspiyani : 1431040041 : Pemikiran Politik Islam : Ushuluddin dan Studi Agama MENYETUJUI Untuk dimunaqasyahkan dan dipertahankan dalam Sidang Munaqasyah Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama UIN Raden Intan Lampung Pembimbing I Pembimbing II Dr. Tin Amalia Fitri, M.Si NIP. 197801302011012004 Dr.Nadirsah Hawari, M.A NIP.197406282008011013 Mengetahui, Ketua Jurusan Pemikiran Politik Islam Dr. Tin Amalia Fitri, M.Si NIP. 197801302011012004 v
KEMENTERIAN AGAMA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG FAKULTAS USHULUDDIN DAN STUDI AGAMA Alamat : Jl. Let. Kol. H. Suratmin Sukarame I Bandar Lampung Telp ( 0721 ) 703260 PENGESAHAN Skripsi dengan judul : Prinsip-prinsip Demokrasi Pada Pemilihan Pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan Di Universitas Islam Negri Raden Intan Lampung disusun oleh: Aspiyani, NPM : 1431040041 Program Studi : Pemikiran politik islam, telah di ujikan dalam sidang Munaqasah Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama UIN Raden Intan Lampung. Pada hari/tanggal: TIM PENGUJI Ketua : (... ) Sekertaris : (... ) Penguji I : (... ) Penguji II : (... ) Penguji III : (... ) vi
MOTTO دْيِدَشَل ْيِباَذَع َّنِا ْمُت ْرَفَك ْنِ ٌ ىَلَو ْمُكَّنَدْيِزَ ْمُت ْرَكَش ْنِ َلَ ىَل ْمُكُّب َر َنَّذَاَت ْذِا َو Artinya: Dan (ingatlah juga), takala Rabbmu memaklumkan:"Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat) kepadamu, dan jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya azab-Ku sangat pedih." vii
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan dan saya dedikasikan sebagai bentuk ungkapan rasa syukur dan terima kasih saya yang mendalam kepada : 1. Ayahanda dan Ibundaku tercinta, Kadjwini (Alm) dan Ibunda Zubaidah, yang senantiasa selalu memberikan cinta ,kasih sayang, pengorbanan, dukungan, motivasi serta memberikan do'anya disetiap sujudnya yang selalu membangkitkan dan menguatkan dalam menuntut ilmu. 2. Teruntuk kaka dan adiku yang selalu mendukung, memotivasi, serta memberikan do'anya agar selalu semangat dalam mengejar impian yang selalu membangkitkan dan menguatkan dalam menuntut ilmu. 3. Keluarga besar HMI Cabang Bandar Lampung Komisariat Ushuluddin yang selalu mendukung penuh agar penulis cepat menyelesaikan studinya. 4. Keluarga besar Pemikiran Politik Islam UIN Raden Intan Lampung yang selalu mendukung penuh agar penulis cepat menyelesaikan studinya. 5. Muklis siddik,prengki adian putra,dan singgih gunawan yang selalu mene mani dan memberikan support serta membantu jalannya penulisan skripsi ini. viii
RIWAYAT HIDUP Aspiyani yang dilahirkan di Bandar Lampung, pada tanggal 28 Mei 1995 ialah anak ke empat dari enam bersaudara yang tercipta dari cinta dan doa sepasang Insan yaitu Ayahanda Kadjwini dan Ibunda Zubaidah, adapun riwayat pendidikan adalah sebagai berikut : 1. Pendidikan Sekolah Dasar ditempuh di SD Negeri 05 Sukajawa , di kecamatan tanjung karang barat, Bandar Lampung, Provinsi Lampung 2. Melanjutkan Tingkat Pendidikan Menengah Pertama di SMP PGRI 3 Bandar lampung, Provinsi Lampung 3. Melanjutkan Tingkat Pendidikan Menengah Atas di SMA Negeri 07 kemiling, di kecamatan tanjung karang barat, Bandar Lampung, Provinsi Lampung 4. Pada tahun 2014 penulis melanjutkan pendidikan tinggi di UIN Raden Intan Lampung pada Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama Program Studi Pemikiran Politik Islam 5. Pernah Menjadi salah satu tim perwakilan dalam acara kongres Himpunan Mahasiswa politik se-Indonesia(HIMAPOL) Tahun 2017 6. Pernah sebagai Kepala bidang pemberdayaan umat Himpunan Mahasiswa Islam Cabang Bandar Lampung Komisariat Ushuluddin 2018-2019 ix
KATA PENGANTAR Alhamdulillah segala puji syukur dipanjatkan khadirat Allah SWT yang telah melimpahkan karunia-Nya berupa ilmu pengetahuan, kesehatan dan petunjuk, sehingga skripsi dengan judul "Prinsip-prinsip Demokrasi Pada Pemilihan Pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan Di Universitas Islam Negri Raden Intan Lampung" dapat diselesaikan. Sholawat dan salam disampaikan kepada Nabi Muhammad SAW, para sahabat, dan pengikutnya yang setia. Atas bantuan semua pihak dalam proses penyelesaian skripsi ini, tak lupa dihaturkan terima kasih sedalam-dalamnya. Secara rinci ungkapan terimakasih disampaikan kepada : 1. Bapak Prof. Dr. KH. Muhammad Mukri, M.Ag, selaku Rektor UIN Raden Intan Lampung yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu dikampus tercinta ini. 2. Bapak Dr. H. M. Afif Anshori, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama UIN Raden Intan Lampung yang senantiasa tanggap terhadap kesulitan-kesulitan mahasiswa. 3. Ibu Dr.Tin Amalia Fitri, M.Si selaku Ketua jurusan Pemikiran Politik Islam Fakultas Ushuluddin dan adab UIN Raden Intan Lampung. 4. Bapak,Dr Nadirsah Hawari, M.A selaku pembimbing I dan Dr.Tin Amalia Fitri, M.Si, selaku pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu untuk membantu dan membimbing, serta memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini; 5. Dosen-dosen Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama juga segenap civitas akademika UIN Raden Intan Lampung ; x
6. Kepala perpustakaan UIN Raden Intan Lampung dan pengelola perpustakaan yang telah memberikan informasi, data, referensi dan lain- lain; 7. Teman-teman seperjuangan Pemikiran Politik Islam angkatan 2014 8. Sahabat-sahabat terdekat baik di dunia perkuliahan maupun di dunia organisasi yang telah memberi dukungan dan motivasi 9. Almamater tercinta UIN Raden Intan Lampung Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semuanya. Hanya kepada Allah penulis serahkan segalanya. Mudah-mudahan skripsi ini bermanfaat, tidak hanya untuk penulis tetapi juga untuk para pembaca Aamiin. Bandar Lampung, 28 Desember 2021 Penulis, ASPIYANI NPM. 1431040041 xi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... ii ABSTRAK ... iii SURAT PERNYATAAN ... iv PERSETUJUAN ... v PENGESAHAN ... vi MOTTO ... vii PERSEMBAHAN ... viii RIWAYAT HIDUP ... ix KATA PENGANTAR ... x DAFTAR ISI ... xi BAB I PENDAHULUAN A. Penegasan Judul ... 1 B. Alasan Memilih Judul ... 2 C. Latar Belakang Masalah ... 2 D. Rumusan Masalah ... 6 E. Tujuan Penelitian ... 6 F. Manfaat Penelitian ... 6 G. Kajian Penelitian Terdahulu ... 6 H. Metode Penelitian ... 6 I. Kerangka Teoritik ... 10 BAB II LANDASAN TEORI A. Demokrasi ... 11 B. Mekanisme Demokrasi ... 12 C. Prinsip-Prinsip Demokrasi ... 13 D. Ciri-Ciri Demokrasi ... 17 E. Kriteria Pemilu Yang Demokratis ... 18 F. Pentingnya Demokrasi Bagi Mahasiswa ... 20 G. Organisasi Kampus Dan Kepemimpinan ... 21 BAB III METODE PENELITIAN A. Sejarah Singkat Uin Raden Intan Lampung ... 25 B. Lampiran Keputusan Direktur Jendral Pendidikan Islam Tahun 2016 ... 28 C. Organisasi Mahasiswa ... 33 xii
BAB IV PELAKSANAAN DAN HASIL PENELITIAN A. Penerapan Prinsip Jujur Adil Langsung Dalam Pemilihan Pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan Prodi Pemikiran Politik Islam... 34 B. Tahapan Pemilihan HMJ/HMPS Di Fakultas Ushuluddin ... 40 C. Fungsi Dan Keberadaan Mahasiswa Di Lingkungan Kampus ... 41 BAB V PENUTUP A. Simpulan ... 44 B. Rekomendasi ... 45 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Penegasan Judul Sebagai langkah awal guna mendapatkan gambaran yang jelas dan memudahkan dalam memahami proposal skripsi ini, maka perlu adanya uraian terhadap penegasan arti dari beberapa istilah yang terkait dengan tujuan proposal skripsi ini. Adapun proposal skripsi ini berjudul, "prinsip-prinsip demokrasi pada pemilihan pengurus Himpunan mahasiswa jurusan di universitas islam negri raden intan lampung" Demokrasi adalah bentuk pemerintahan di mana semua warga negaranya memiliki hak setara dalam pengambilan keputusan yang dapat mengubah hidup mereka. Demokrasi mengizinkan warga negara berpartisipasi baik secara langsung atau melalui perwakilan dalam perumusan, pengembangan, dan pembuatan hukum. Demokrasi mencakup kondisi sosial, ekonomi, dan budaya yang memungkinkan adanya praktik kebebasan politik secara bebas dan setara. Demokrasi juga merupakan seperangkat gagasan dan prinsip tentang kebebasan beserta praktik dan prosedurnya. Demokrasi mengandung makna penghargaan terhadap harkat dan martabat manusia Ada beberapa jenis demokrasi, tetapi hanya ada dua bentuk dasar. Keduanya menjelaskan cara seluruh rakyat menjalankan keinginannya. Bentuk demokrasi yang pertama langsung, yaitu semua warga negara adalah demokrasi berpartisipasi langsung dan aktif dalam pengambilan keputusan pemerintahan. Di kebanyakan negara demokrasi modern, seluruh rakyat masih merupakan satu kekuasaan berdaulat namun kekuasaan politiknya dijalankan secara tidak langsung melalui perwakilan; ini disebut demokrasi perwakilan. Konsep demokrasi perwakilan muncul dari ide-ide dan institusi yang 1
2 berkembang pada Abad Pertengahan Eropa, Era Pencerahan, dan Revolusi Amerika Serikat dan Prancis para Organisasi mahasiswa merupakan wadah mahasiswa untuk berproses baik dalam pembelajaran dan pendidikan yang diperoleh melalui kegiatan yang dilaksanakan secara formal maupun non formal.Dalam sebuah organisasi banyak kegiatan yang dilakukan dimana semua anggota organisasi harus berpartisipasi didalamnya. Organisasi yang aktif dan bagus akan sering melatih para anggotanya baik dalam hal akademis maupun kepemimpinan. Dalam hal akademis contohnya memberikan tentoran kepada adik kelas, pelatihan membuat karya tulis, membuat penelitian yang bekerja sama dengan dosen atau pihak kampus dan lain sebagainya. Dalam hal kepemimpinan misalnya melakukan training kepemimpinan bagi anggota dan para calon anggota, membuat even atau sebuah acara yang otomasis membutuhkan sebuah kepanitiaan, dengan adanya kepanitiaan jiwa kepemimpinan anggota organisasi, dan masih banyak lagi yang lain. tersebut maka disana dilatih Demokrasi merupakan bentuk pemerintahan politik yang kekuasaan pemerintahannya berasal dari rakyat baik secara langsung langsung) atau melalui perwakilan (demokrasi perwakilan). Istilah ini berasal dari bahasa Yunani yaitu demokratia (kekuasaan rakyat), yang dibentuk dari kata demos (rakyat) dan kratos (kekuasaan), merujuk pada sistem politik yang muncul pada pertengahan abad ke 5 dan ke 4 SM di kota Yunani Kuno khususnya Athena.Demokrasi juga dapat diartikan sebagai kebebasan untuk mengeluarkan pendapat, berbicara didepan umum serta bebas dipilih dan memilih secara langsung bebas dan rahasia. (demokrasi Pemilihan Umum yang dimaksudkan dalam penelitian ini adalah Pemilihan Raya (PEMIRA) yang diselenggarakan oleh Kampus UIN Raden Intan Lampung pada tahun 2021. Pemilihan Raya pada dasarnya untuk mengukur apakah pemerintahan itu indikatornya ada pada bagaimana demokratis atau tidak
pemerintahan berasaskan kepada Pemilihan Raya yang LUBER dan JURDIL. tersebut menjalankan proses PEMIRA yang Program Studi Pemikiran Politik Islam merupakan pelaksana akademik yang secara hirarki berada dibawah koordinasi Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama Universitas Islam Negri Raden Intan Lampung. Prodi Pemikiran Politik Islam adalah program studi yang mempelajari tentang berbagai kajian teori politik islam kelasik maupun pemikiran politik konvensional dengan merujuk pada naskah literatur klasik dan kontemporer.1 Universitas islam negeri(UIN) Raden intan lampung islam Negeri yang berada di adalah perguruan kelurahan/kecamatan sukarame bandar lampung,kota bandar lampung propinsi lampung.Didirikan pada 26 oktober 1968 (surat keputusan menteri agama R.I NO.187 tahun 1968- sebagai IAIN) 7April 2017 (peraturan presiden no.38 tahun 2017- sebagai UIN). tinggi Berdasarkan penegasan judul diatas, yang dimaksud dengan judul skripsi ini penelitian ini membahas tentang, prinsip-prinsip demokrasi pada pemilihan pengurus Himpunan mahasiswa jurusan di universitas islam negri raden intan lampung B. Alasan memilih judul 1. Alasan objektif a. penulis ingin mengetahui prinsip-prinsip demokrasi pemilihan pengurus organisasi mahasiswa uin raden intan lampung yakni himpunan mahasiswa jurusan HMJ b. Dalam penulisan ini mengandung kajian yang membahas mengenai prinsip demokrasi pada pemilihan organisasi mahasiswa himpunan mahasiswa jurusan HMJ uin raden intan lampung yang di dalamnya memiliki keterkaitan 1 3
4 dengan program studi yang dipelajari penulis pada jurusan pemikiran politik islam 2. Alasan subyektif a. bagaimana prinsip demokrasi pada pemilihan organisasi mahasiswa uin raden intan lampung pada himpunan mahasiswa jurusan HMJ b. Kota bandar lampung dan kampus uin raden intan lampung merupakan objek yang dekat yang dekat dengan tempat tinggal saya sebagai peneliti sehingga mudah dijangkau. C. Latar Belakang Masalah Hakikat demokrasi adalah pemerintahan "dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat". Kata "demokrasi" berasal dari bahasa Yunani, yaitu demos yang berarti rakyat dan kratos yang berarti pemerintahan. Demokrasi berarti pemerintahan rakyat, atau suatu pemerintahan dimana rakyat memegang kedaulatan tertinggi atau rakyat diikutsertakan dalam pemerintahan negara. Untuk dapat mengajarkan kehidupan berdemokrasi, perlu memahami prinsip demokrasi dan menciptakan budaya demokrasi yang membutuhkan proses pembelajaran dan pengamalan. Kita perlu mengetahui bahwa budaya demokrasi tidak dapat dilakukan secara instant. "Democracy does not teach the strengths, benefits, and responsibilities of itself. If democracy are not made clear to citizens, they will be ill- equipped to defend it2".hal ini berarti dapat dimaknai, bahwa demokrasi tidak bisa mengajarkannya sendiri. Jika kekuatan, kemanfaatan, dan tanggung jawab demokrasi tidak dipahami dan dihayati dengan baik oleh warga negara, sukar diharapkan mereka mau berjuang untuk mempertahankannya. "Democracy is not a machine that would go on itself, but 2 Gandal, J.E. dan Finn, E.S. (1992). Teaching Democracy, Freedom Paper USA, (2) 1-28
must be consciously reproduced, one generation after another"3, hal ini dapat dipahami bahwa demokrasi bukan seperti mesin yang akan berfungsi dengan sendirinya, tetapi harus secara sadar direproduksi dari satu generasi ke generasi berikutnya. Untuk itu, secara substantif dalam dimensi jangka panjang, yakni untuk mambangun karakter bangsa yang demokratis, pendidikan demokrasi mutlak diperlukan. Jika tidak dilaksanakan secara "trial and error" atau "taken for granted", tetapi didesain secara sistemik dan sistematis untuk membina dan mengembangkan prinsip-prinsip, nilai dan budaya warga negara demokratis, partisipatif dan berkeadaban dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Pemerintahan demokrasi dituntut adanya tangung jawab pelaksanaan kegiatan pemerintahan, karena demokrasi merupakan pemerintahan rakyat. Tanggung jawab pelaksanaan pemerintahan kepada rakyat itu wujudnya bisa secara langsung maupun melalui wakil-wakilnya. Bentuk pemerintahan yang demokratis itu disusun berdasarkan kehendak rakyat dan menjalankan tugasnya untuk kepentingan rakyat. Penyusunan pemerintah yang demokratis itu biasanya dilakukan dengan cara menyelenggarakan pemilihan umum yang melibatkan seluruh komponen yang ada di dalam masyarakat. Sistem demokrasi di Indonesia, baik legislatif maupun eksekutif keduanya dipilih langsung oleh rakyat. Setelah keduanya dipilih, kemudian bersama-sama memperjuangkan aspirasi rakyat lewat kebijakan politik dan aturan hukum. Dalam memperjuangkan dan mewujudkan aspirasi rakyat itu keduanya harus berpijak pada nilai kebersamaan dan keadilan sebagaimana yang diamanatkan oleh Pancasila dan UUD 1945. insan-insan calon sarjana yang keterlibatannya dengan perguruan tinggi, dididik dan diharapkan menjadi calon-calon intelektual4. Mahasiswa juga sebagai setiap Mahasiswa adalah 3 Branson, M.S. (1998). The Role of Civic Education, A Fortcoming Education Policy Task Force Position Paper From the Communitarian Network. 4 Knopfemacher. (1979). Mahasiswa Dalam Perguruan Tinggi. Jakarta: Gramedia. 5
6 orang yang secara resmi terdaftar untuk mengikuti pelajaran di perguruan tinggi dengan batas usia sekitar 18-30 tahun5. Organisasi mahasiswa dapat digolongkan sebagai pendidikan yang nonformal sekaligus informal, karena dalam penyelenggaraan organisasi mahasiswa ada perencanaan kegiatan yang diadakan satu tahun sekali, yang disebut dengan rapat kerja tahunan, dan juga bersifat pendidikan informal karena dalam menjalani kegiatan dalam suatu organisasi mahasiswa, banyak pendidikan yang dapat diterima berdasarkan pengalaman di lapangan. Idealnya suatu organisasi memiliki visi dam misi untuk mencapai tujuannya. Begitu juga halnya dengan organisasi mahasiswa. Intinya mahasiswa harus bisa mengembangkan fungsi dan peranannya sebagai mahasiswa. Seperti pengembangan intelektual akademis, tanggungjawab moral, dan keterampilan untuk memecahkan problematika yang dihadapi masyarakatnya yang berguna ketika terjun ke masyarakat nantinya. Oleh sebab itu untuk mengembangkan peran tersebut dapat dilakukan dengan bergabung dengan organisasi mahasiswa. juga Mahasiswa merupakan insan intelektual yang akan menjadi generasi penerus bangsa di masa depan. Dalam mengembangkan dirinya, mahasiswa tidak hanya bisa memanfaatkan ruang kuliah sebagai tempat belajar, berhimpun dalam organisasi kemahasiswaan juga merupakan sarana belajar bagi setiap mahasiswa untuk bisa mengembangkan kemampuan intelektual, kemampuan sosial dan kemampuan religiusnya. Organisasi kemahasiswaan yang dibentuk oleh mahasiswa merupakan miniature state atau student goverment yang melaksanakan tugas dan fungsi seperti sebuah negara. Konsekuensi dari organisasi kemahasiswaan sebagai student ialah segala aktivitasnya merupakan aktivitas government politik. Hal ini diungkapkan oleh Sitepu (2012, hlm. 10) yang menyatakan bahwa politik adalah segala hal yang terkait dengan 5 Sarwono. (1989). Mahasiswa dan Peranannya Dalam Perguruan Tinggi. Bandung: Pustaka.
"penyelenggaraan negara dan pemerintahan". Jadi bisa dikatakan bahwa dengan mengikuti organisasi kemahasiswaan maka seorang mahasiswa sedang belajar berpolitik. kampus diselenggarakan berdasarkan prinsip sebagai wahana proses sesuai dengan ketentuan pendidikan kepada mahasiswa perundang-undangan yang berlaku, terutama Undang-Undang nomor 12 tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi. Berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam Nomor 4961 Tahun 2016 tentang Pedoman Umum Organisasi Kemahasiswaan Pada Perguruan Tinggi Keagamaan Islam terdapat dua tujuan terkait organisasi mahasiswa yakni : 1. Mendorong mahasiswa menjadi anggota masyarakat yang memiliki kemampuan akademik dan/atau profesional yang dapat menerapkan,mengembangkan, dan menciptakan ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau kesenian yang bernuansa Islami. Organisasi kemahasiswaan di suatu 2. Mengembangkan dan menyebarluaskan ilmu pengetahuan, teknologi serta mengupayakan penggunaannya untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, dan memperkaya kebudayaan nasional yang bernuansa Islami dan berwawasan kebangsaan. dan minat bakat seni, Kemudian peran organisasi mahasiswa di kampus menentukan demokratis tidaknya tatanan keorganisasian di tataran mahasiswa dalam perguruan tinggi. Segala bentuk politik seyogyanya dikesampingkan agar tidak terjadi polemik. Jika tidak, benih-benih jiwa demokratis yang diharapkan lahir dari perguruan jempol. Lihatlah beberapa kejadian belakangan ini yang menimpa beberapa tinggi. organisasi kemahasiswaan di beberapa perguruan Kejadian ini, tentunya, menunjukkan bahwa hubungan antara sebuah organisasi mahasiswa yang berhimpun dalam tidak "sehat". kemahasiswaan dengan birokrasi kampus Mahasiswa yang menuntut sebuah keterbukaan lagi-lagi di dan/atau tinggi hanya menjadi isapan 7
8 kebiri oleh kaum-kaum yang memiliki kepentingan pribadi ataupun golongan. Seakan-akan di skat dengan tembok yang begitu tebal. sehingga kebiri ini pun terus terjadi bagaikan penjara di rumah sendiri "keterbukaan, kebebasan berekspresi, mimbar akademik, dan otonomi keilmuan"6. Jenderal Pendidikan Islam Nomor 4961 Tahun 2016 tentang Pedoman Umum Organisasi Kemahasiswaan terdapat beberapa organisasi mahasiswa di kampus diantaranya Senat Mahasiswa (SEMA), Dewan Eksekutif Mahasiswa (DEMA), Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM), Unit Kegiatan Khusus (UKK), Senat Mahasiswa Fakultas (SEMA-F), Dewan Eksekutif Mahasiswa Fakultas (DEMA-F), dan Himpunan Mahasiswa Jurusan (HMJ). Peneliti terkait dengan menjadikan HMJ sebagai obyek penelitian seluruh mahasiswa pemilihan umum yang melibatkan berpartisipasi dalam kancap demokrasi melalui pemilihan umum yang dilakukan untuk menentukan kepengurusan HMJ. Berdasarkan Surat Keputusan Direktur Perbedaan orientasi politik organisasi-organisasi dapat menjelaskan arah tujuan organisasi-organisasi mahasiswa Islam serta instrumen atau ideologi apa yang akan digunakan untuk menyelesaikan suatu persoalan. Perbedaan ideologi antar organisasi mempengaruhi program-program yang dilakukan oleh masing-masing organisasi baik melalui atas nama organisasi ekstra, maupun HMJ. Tetapi point utamanya adalah organisasi mahasiswa ekstra kampus Islam mempunyai peran sebagai penjembatan untuk memberikan pendidikan sosial politik dikampus sehingga ketika status mahasiswa maka spirit dan nilai-nilai (ideologi) organisasilah yang nantinya akan diperjuangkan bukan hanya nilai nilai pragmatisme.7 Islam merupakan laboratorium untuk implementasi apa yang sudah Selain itu peran organisasi ekstra kampus 6 kampus 7 Wira Yudha Alam, Aktivisme Organisasi Mahasiswa Ekstra Kampus, h. 3.
didapatkan dikampus atau dalam istilah Antonio Gramsci menjadi Intelektual Organik. Pemilihan mahasiswa merupakan salah satu wadah untuk berkompetisi antar organisasi mahasiswa ekstra kampus baik yang berbasiskan ideologi Islam maupun yang tersebut untuk menguji kemampuan maupun kualitas kader- kader organisasi dan juga menunjukkan eksistensi mereka karena siapapun kandidatnya merupakan representasi masing-masing organisasi. Dimana mereka akan dinilai dan dipilih oleh perwakilan seluruh mahasiswa Ilmu Politik sehingga bila salah satu organisasi memenangkannya merupakan nilai tambah bagi organisasi untuk menyebarkan ideologi maupun memperbanyak kader-kadernya dengan HMJ sebagai instrumennya. tidak. Selain itu arena para Organisasi mahasiswa merupakan wadah mahasiswa untuk berproses baik dalam pembelajaran dan pendidikan yang diperoleh melalui kegiatan yang dilaksanakan secara formal maupun non formal. Dalam sebuah organisasi banyak kegiatan yang dilakukan dimana semua anggota organisasi harus berpartisipasi didalamnya. Organisasi yang aktif dan bagus akan sering melatih para anggotanya baik dalam hal akademis maupun kepemimpinan. Dalam hal akademis contohnya memberikan tentoran kepada adik kelas, pelatihan membuat karya tulis, membuat penelitian yang bekerja sama dengan dosen atau pihak kampus dan lain sebagainya. training Dalam hal kepemimpinan misalnya melakukan anggota, kepemimpinan bagi anggota dan para calon atau membuat otomasis adanya membutuhkan sebuah kepanitiaan tersebut maka disana dilatih jiwa kepemimpinan anggota organisasi, dan masih banyak lagi yang lain. even sebuah kepanitiaan, acara yang dengan Menegakkan sistem demokrasi dalam dunia kampus harus dimulai dari memberdayakan mahasiswa selaku pelaku utama dalam dunia perpolitikan kampus. Dalam hal ini seluruh elemen mahasiswa harus berpartisipasi tanpa melihat latar belakang organisasinya. 9
10 Universitas islam negeri (UIN) Raden intan lampung islam Negeri yang berada di adalah perguruan kelurahan/kecamatan sukarame bandar lampung,kota bandar lampung propinsi lampung.Didirikan pada 26 oktober 1968 (surat keputusan menteri agama R.I NO.187 tahun 1968- sebagai IAIN) 7April 2017 (peraturan presiden no.38 tahun 2017- sebagai UIN). Dengan demikian hampir setiap momen pemilihan mahasiswa organisasi mahasiswa ekstra kampus ikut menempatkan kader- serta berkompetisi. Karena dengan kadernya pada organisasi intra kampus menunjukkan eksistensi sekaligus kualitas kadernya. Hal inilah yang menyebabkan setiap berlomba-lomba ekstra organisasi mahasiswa memperebutkan posisi ketua HMJ. tinggi kampus Dengan demikian hampir setiap momen pemilihan mahasiswa organisasi mahasiswa ekstra kampus ikut serta berkompetisi. Karena dengan menempatkan kader-kadernya pada organisasi intra kampus menunjukkan eksistensi sekaligus inilah yang menyebabkan setiap kualitas kadernya. Hal organisasi mahasiswa berlomba-lomba ekstra memperebutkan posisi ketua HMJ. Adapun peneliti tertarik untuk meneliti tentang bagaimana jalannya demokrasi yang ada di kampus uin raden intan lampung terkait bagaimana proses pemilihan pengurus organisasi mahasiswa.yang berkaitan dengan mahasiswa yang saya khususkan dengan HMJ pemikiran politik islam di fakultas ushuluddin pada tahun 2021 ini.agar kita mengetahui jalan nya demokrasi. cara yang di lakukan organisasi mahasiswa pada proses pemilihan tersebut apakah sudah memenuhi prinsip-prinsip demokrasi yang baik.maka dari itu saya sangat tertarik untuk meneliti atau mengambil tentang prinsip-prinsip demokrasi pada pemilihan pengurus organisasi kemahasiswaan UIN raden intan lampung tahun 2021. kampus judul
ini berjudul, "PRINSIP-PRINSIP PENGURUS DEMOKRASI HIMPUNAN MAHASISWA JURUSAN DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG" Adapun skripsi PADA PEMILIHAN D. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang dan definisi di atas maka maksud dari judul penelitian ini adalah untuk merumuskan masalah yang diteliti yakni: 1. Apakah prinsip-prinsip demokrasi sudah di terapkan dalam pemilihan pengurus himpunan mahasiswa jurusan prodi pemikiran politik islam yang jujur adil dan langsung ? E Tujuan Penelitian Setiap penelitian pasti memiliki tujuan. Adapun tujuan dari penelitian skripsi ini yakni: 1. Untuk mengetahui dan mengidentifikasi diterapkan atau tidaknya prinsip-prinsip demokrasi dan pemilu jujur, adil dan langsung pada pemilihan pengurus Himpunan Mahasiswa Jurusan di Fakultas Ushuluddin UIN Raden Intan Lampung? F. Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian ini yaitu: 1. Manfaat Teoritis Secara ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam bidang politik dan menambah ilmu pengetahuan melalui kajian tentang prinsip-prinsip demokrasi pada pemilihan organisasi mahasiswa UIN Raden Intan Lampung yang tentu saja berguna untuk membuka wawasan mahasiwa tentang politik yang ada di dalam kampus teoritis, hasil penelitian 2. Manfaat Praktis Penelitian ini dapat dijadikan sumbangan pikiran bagi pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan 11
12 khususnya Ilmu Pemikiran Politik Islam dimasa yang akan datang serta sebagai rujukan dan referensi bagi akademisi yang akan melakukan suatu penelitian dengan tema yang sama. G, Kajian Penelitian Terdahulu Tinjauan pustaka merupakan suatu bagian dari skripsi yang bersifat sentral. Artinya melalui suatu tinjauan pustaka tersebut, seseorang dapat mengetahui secara jelas, meskipun secara garis besar, tentang penelitihan yang akan dilaksanakan, baik menyangkut masalah penelitian serta cara penelitian yang akan dilaksanakan8. peneliti mencari sumber data tentang judul penelitihan di atas, penelitian ini tidak sama dengan peneliti peneliti terdahulu. Meskipun terdapat kesamaan dalam penelitian berbentuk buku, karya ilmiah, dan skripsi yang mengkaji tentang prinsip-prinsip demokrasi pada pemilihan organisasi mahasiswa UIN Raden Intan Lampung .Adapun karya ilmiah yang berhubungan dengan judul ini diantaranya : 1. Karya ilmiah yang berjudul Pemilihan Ketua HMJ dan Kontestasi Politik (Studi Terhadap Keterlibatan PMII Dan HMI Dalam Pemilihan Ketua Hmj Ilmu Politik) 2. Judul skripsi ke-dua yang penulis temukan adalah Implementasi Nilai-Nilai Demokrasi dalam Pemilihan Ketua OSIS Di SMP Negeri 38 Semarang Tahun 2016 H. Metode Penelitian Metode penelitian skripsi ini adalah sebuah bentuk ilmiah yang memperoleh data dengan kegunaan dan tujuan tertentu. Menurut pendapat Mardais, bahwa metode penelitian diterjemahkan sebagai bentuk untuk dapat melakukan suatu teknis yang melibatkan pendapat secara bersama agar dapat tercapai suatu tujuan tertentu, sedangkan pada penelitian 8 Kaelan M.S, Metode Penelitian Kualitatik Bidang Filsafat, (Yogjakarta:
adalah suatu upaya pada bidang ilmu pengetahuan yang berguna untuk mendapatkan beberapa fakta dalam mewujudkan kebenaran secara berurutan. Metode Penelitian merupakan cara memaparkan secara teknis mengenai metode-metode yang digunakan dalam penelitian. Penggunaan metode yang tepat dan benar diharapkan peneliti dapat mengantarkan kepada analisis terhadap masalah- masalah yang dijadikan tema skripsi secara kritis. Dapat terlaksana sebuah penelitian yang sesuai dengan metode yang diharapkan, maka perlu bagi seorang peneliti menggunakan beberapa metode. Adapun metode yang digunakan oleh peneliti sebagai berikut : 1. Jenis dan Sifat Penelitian a. Jenis Penelitian Jenis penelitian ini dalah penelitian lapangan (Field Research), menurut Lexy Moleong penelitian lapangan yaitu penelitian yang bertujuan untuk mempelajari secara intensif tentang latar belakang keadaan sekarang dan interaksi lingkungan suatu unit sosial baik individu, kelompok, lembaga atau masyarakat9. Peneliti telah melakukan pra observasi ke lapangan guna melihat secara langsung objek penelitian untuk memperoleh data awal yang diperlukan. Penelitian ini yakni bertujuan untuk melihat suatu fenomena melalui pengumpulan data sedalam- dalamnya. b. Sifat Penelitian Penelitian pada skripsi ini bersifat Deskriptif. Menurut Sarifuddin Azwar dalam bukunya yang berjudul Metode Penelitian menjelaskan bahwa penelitian deskriptif yaitu suatu penelitiannya menggambarkan objek tertentu dan menjelaskan hal-hal yang terkait atau melukiskan secara sistematis fakta- fakta atau karakteristik populasi tertentu dalam bidang paradigma, 2005), h.7 9 Lexy J Meolong, Metedologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1990), h.5 13
14 tertentu secara factual dan cermat10. Penelitian ini bersifat deskriptif karena penelitian ini semata-mata menggambarkan suatu objek untuk mengambil kesimpulan- kesimpulan yang berlaku secara umum. 2. Pendekatan Penelitian Pendekatan pada penelitian skripsi ini menggunakan pendekatan kualitatif yang bertujuan untuk membuat deskripsi secara sistematis, faktual dan akurat tentang fakta-fakta serta sifat-sifat populasi dan pada objek tertentu11. Pendapat Bogdan dan Taylor, mendefinisikan pendekatan kualitatif sebagai susunan penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis baik secara lisan dari orang- orang maupun perilaku yang diamati. 3. Sumber Data a. Data primer Data primer adalah penuturan atau catatan para saksi mata. Data tersebut diperoleh pengamat atau partisipan yang benar- benar menyaksikan suatu peristiwa12. Data primer juga disebut dengan responden dimana responden tersebut terdri dari key informan dan informan. Dalam penelitian ini untuk menentukan key informan menurut Spradley dalam (Meoloeng), informan memiliki beberapa criteria yang harus dipertimbangkan yaitu: 1) Subyek yang telah lama dan intensif menyatu dengan suatu kegiatan atau lokasi aktivitas yang menjadi target atau perhatian penelitian dan ini biasanya ditandai oleh kemampuan memberikan informasi diluar kepala tentang suatu yang ditanyakan. 2) Subyek masih terikkat secara penuh serta aktif pada lingkungan dan kegiatan yang menjadi sasaran penelitian. 3) Subyek mempunyai cukup banyak waktu dan esempatan untuk dimintai keterangan. 4) Subyek yang dalam memberikan informasi tidak cenderung di 10 Sarifuddin Azwar, Metode Penelitian (Yogyakarta: Pustaka Pelajar,2011), h.7. 11 Ibid 12 Ibid, h.308
olah atau dikemas terlebih dahulu dan mereka masih relatif, masih jujur dalam memberikan informasi Informan dalam penelitian ini adalah Wakil dekan 3 fakultas ushuluddin Perwakilan Himpunan Mahasiswa Jurusan (HMJ) serta Mahasiswa Fakultas Ushuluddin yang mengikuti Pemilihan Pengurus HMJ. fakultas ushuluddim b. Data Sekunder Menurut Suryo Subroto data sekunder adalah data yang diperoleh dalam bentuk yang sudah jadi dan diolah oleh pihak lain, biasanya sudah dalam bentuk publikasi Data sekunder berasal dari sumber internal maupun eksternal. Hal ini, data sekunder yang bersifat internal didapat melalui dokumen- dokumen tempat penelitian. Adapun data sekunder di penelitian ini adalah buku-buku, jurnal dan arsip-arsip yang terkait sukarela dan dengan problematikanya. Data sekunder dalam penelitian ini yakni literatur dan referensi yang berkaitan dengan Demokrasi serta Pemilihan Pengurus Organisasi Kampus. produktivitas tenaga kerja 4. Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data yang peneliti gunakan dalam penelitian ini ada 3 tahap, yaitu wawancara atau interview, observasi dan dokumentasi. a. Observasi Observasi adalah suatu usaha dasar untuk mengumpulkan data yang dilakukan secara sistematis, dengan prosedur yang berstandar. Observasi dimaksudkan sebagai pengamatan dan pencatatan fenomena yang teliti13. Peranan yang paling penting dalam observasi adalah pengamat atau peneliti yang akan melakukan suatu penelitian, pengamat harus jeli dalam mengamati setiap kejadian, gerak dan proses. Dengan kata lain pengamat harus objektif14. Observasi yang akan dilakukan oleh peneliti rentang waktu tahun 2021atau setelah diadakannya 13 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian (Yogyakarta: Rienika Cipta, 2016), h.1991 14 Ibid, h.76. 15
16 pemilihan pengurus HMJ di Fakultas Ushuluddin. b. Wawancara atau Interview Wawancara adalah kegiatan tanya jawab atau percakapan secara langsung kepada responden. Percakapan ini dilakukan oleh dua pihak yaitu pewawancara yang mengajukkan pertanyaan dan yang diwawancarai yang memberikan jawaban atas pertanyaan itu15. Ketika melakukan wawancara, pewawancara harus memperhatikan sikap pada saat datang, sikap duduk, kecerahan wajah, tutur kata, keramahan, kesabaran serta keseluruhan penampilan, akan sangat berpengaruh kegiatan Tanya jawab antar pewawancara dengan narasumber. Interview yang digunakan adalah interview bebas dan interview terpimpin. Interview bebas adalah interview bebas menanyakan pertanyaan apa saja yang masih termasuk kedalam terpimpin adalah pertanyaan- penelitian. Dan pertanyaan yang akan ditanyakan tersusun dan sistematis16. c. Dokumentasi interview sudah Dokumentasi merupakan catatan peristiwa yang sudah berlalu. Dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar, atau karya- karya dari seseorang. Dokumentasi yang akan digunakan oleh peneliti yaitu foto-foto, jurnal yang berkaitan dengan penelitian serta dokumen yang sudah disimpan dan dibukukan di Himpunan Mahasiswa Jurusan Fakultas Ushuluddin UIN Raden Intan Lampung. 5. Metode Analisis Data Analisis data adalah proses bekerja dengan data, mengurutkan data, memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat dikelolah, mencari dan menemukan pola, menemukan apa yang penting serta apa yang sudah dipelajari oleh peneliti dan memutuskan apa yang dapat diceritakan kepada orang 15 Lexy J Meolong, Metedologi Penelitian...., h.135 16 Ibid, h.127.
lain17. Penelitian ini menggunakan analisa kualitatif. Menurut Kartini Kartono analisa kualitatif adalah data mengenai opini, keterampilan, aktivitas sosialitas, kejujuran atau sikap simpati dan lainnya. Jenis penelitian kualitatif berdasarkan data yang muncul berwujud kata-kata dan bukan rangkaian kata. Serta dengan metode deskriptif artinya melukiskan variabel demi variabel satu demi satu yang bertujuan mengumpulkan informasi aktual secara rinci yang melukiskan gejala yang ada atau mengidentifikasi masalah18. Menurut HB Sutopo bahwa dalam proses analisis data ada 3 komponen pokok yang harus dimengerti dan dipahami oleh setiap peneliti, yaitu: a. Reduksi Data Reduksi data merupakan seleksi, pemfokusan, penyederhanaan dan abstraksi data kasar yang ada dalam catatan file. Proses ini berlangsung selama pelaksanaan penelitian, yang dimulai dari bahkan sebelum pengumpulan data. b. Penyajian Data Penyajian data informasi yang suatu memungkinkan kesimpulan penelitian dilakukan. Pada bagian ini, data yang disajikan telah disederhanakan dalam reduksi data dan harus ada gambaran secara menyeluruh dari kesimpulan yang diambil. Susunan kajian data yang baik adalah yang jelas sistematiknya, karena hal ini akan banyak membantu dalam penarikan kesimpulan. Adapun sajian data dapat berupa gambar, matriks, tabel maupun bagan. adalah rakitan c. Verifikasi Data Verifikasi data dilakukan secara terus- menerus sepanjang proses penelitian dilakukan. Sejak pertama memasuki lapangan dan selama proses pengumpulan data, peneliti berusaha untuk menganalisis data yang ada dilapangan dan mencari makna dari 17 Lexy J Meolong, Metedologi Penelitian.., h.103 18 Suharsimi Arikunto, Prosedur... , h.345 17
18 data yang dikumpulkan, yaitu mencari pola tema, hubungan selanjutnya dituangkan dalam bentuk persamaan, dan kesimpulan yang masih bersifat tentative. Dalam tahan untuk menarik kesimpulan dari kategori-kategori data yang telah direduksi dan disajikan untuk selanjutnya menuju kesimpulan akhir19. Dalam melakukan verifikasi data, peneliti menggunakan Teori Triangulasi Data. Dimana teori ini dilakukan dengan cara informan 20 membandingkan hasil wawancara dari setiap Pengumpulan dokumen dan data dilapangan dengan cara yang berbeda. Untuk memperoleh kebenaran informasi yang handal dan gambaran yang utuh. I. Kerangka Teoritik Kampus diibaratkan sebagai miniatur sebuah negara yang didalamnya juga ada lembaga eksekutif dan legislatif. Lembaga eksekutif sendiri mulai dari tingkat program studi sampai universitas yaitu HMJ (Himpunan Mahasiswa Jurusan), BEM-Fakultas dan BEM-Universitas, sedangkan lembaga legislatif nya adalah DPM (Dewan Perwakilan Mahasiswa). tersebut selalu mengalami Setiap regenerasi kepengurusan atau pergantian pengurus. Salah satu moment pergantiannya kepengurusannya ditandai dengan adanya pemira. tahun ormawa kampus Pemilihan Umum Raya (Pemira) merupakan wahana bagi mahasiswa dalam menggunakan hak politiknya untuk memilih seseorang yang dianggap pantas dan layak sebagai wakilnya untuk duduk di Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) baik jurusan. Setiap mahasiswa memiliki kebebasan individu dalam menentukan dan menggunakan hak pilihnya tanpa takut terhadap ancaman dalam bentuk apapun. Pemenuhan hak terebut dijamin undang-undang, tingkat universitas, fakultas hingga 19 HB Sutopo, Metode Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2002), h.23-24 20 Lexy J Meolong, Metedologi Penelitian.., h.330
untuk itu pihak kampus harus melindungi hak politik mahasiswa dari berbagai ancaman dari pihak luar. PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI PEMILIHAN KEPENGURUSAN HIMPUNAN MAHASISWA JURUSAN FAKULTAS USHULUDDDIN Penerapan Demokrasi Kampus pada Pemilihan Kepengurusan Gambar 1.1. Kerangka Pemikiran 19 JUJUR ADIL LANGSUNG
20 BAB II LANDASAN TEORI A. Demokrasi Istilah demokrasi berasal dari dua asal kata bahasa Yunani, yaitu "demos" dan "kratos" atau "kratein". Menurut artinya secara harfiah yang dimaksud dengan demokrasi, yaitu "demos" yang berarti rakyat dan "kratos" yang berarti pemerintahan, suatu kata sehingga pemerintahan yang dijalankan oleh rakyat. Demokrasi menyiratkan arti kekuasaan itu pada hakikatnya yang berasal dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Sekalipun sejelas itu arti istilah demokrasi menurut bunyi kata-kata asalnya, itu dipahami dan akan dijalankan secara berbeda-beda, bahkan perkembangannya sangat tidak terkontrol. demokrasi berarti tetapi dalam praktek demokrasi Menurut Munir Fuady dalam Konsep Negara Demokrasi, sebenarnya yang dimaksud demokrasi adalah suatu sistem pemerintahan dalam suatu negara dimana warga negara secara memiliki hak, kewajiban, kedudukan, dan kekuasaan yang baik dalam menjalankan kehidupannya maupun dalam berpartisipasi terhadap kekuasaan negara, dimana rakyat berhak untuk ikut serta dalam menjalankan negara atau mengawasi jalannya kekuasaan baik secara langsung misalnya melalui ruang ruang publik(public sphere) maupun melalui wakil-wakilnya yang telah dipilih secara adil dan jujur dengan pemerintahan yang dijalankan semata-mata untuk kepentingan rakyat, sehingga sistem pemerintahan dalam negara tersebut berasal dari rakyat, dijalankan oleh rakyat, untuk kepentingan rakyat (from the people by the people to the people) 21. Menurut Sartori, demokrasi merupakan istilah yang tidak ada sistem bersifat umum ataupun universal dan 21 Munir Fuady, 2010, Konsep Negara Demokrasi, Bandung, PT. Refika Aditama, hal. 2
demokrasi yang berlaku untuk semua bangsa22. Konsep demokrasi semula berawal dari pemikiran mengenai hubungan negara dan hukum di Yunani kuno dan dipraktekkan dalam hidup bernegara antara abad ke 4 sebelum Masehi sampai abad ke 6 Masehi. Saat itu pelaksanaan demokrasi dipraktikan secara langsung (direct democrazy) artinya rakyat menentukan sendiri setiap putusan yang menyangkut dengan kepentingan publik berdasarkan prosedur mayoritas. secara langsung terhadap Kemudian, dalam perkembangannya mengalami dua kali bentuk transformasi demokrasi yakni transformasi demokrasi negara kota di Yunani dan Romawi kuno pada abad ke 5 sebelum Masehi serta beberapa negara kota di Italia pada masa abad pertengahan dan transformasi yang terjadi dari emokrasi negara kota menjadi demokrasi kawasan bangsa negara atau negara transformasi demokrasitersebut, terjadi perubahan tatanan secara mendasar bentuk demokrasi sebagai akibat terjadinya perpindahan dari negara Robert A. Dahl mengemukakan delapan akibat yang ditimbulkan dari adanya penerapan demokrasi pada wilayah negara bangsa yang luas, yaitu perwakilan; perluasan yang tidak terbatas; batas-batas demokrasi partisipatif; keanekaragaman; konflik; poliarkhi; pluralisme sosial dan organisasional; dan perluasan hak-hak pribadi24. Dari sini terlihat bahwa bentuk dan susunan negara demokrasi pada masa Yunani kuno sangat berbeda dengan bentuk dan susunan negara demokrasi pada masa sekarang. luas23. Akibat yang nasional ke negara kota bangsa. Konsep demokrasi sebagai suatu bentuk pemerintahan, akan tetapi pemakaian konsep ini di zaman modern dimulai sejak terjadinya pergolakan revolusioner dalam masyarakat 22 Sulardi, 2012, Menuju Sistem Pemerintahan Presidensiil Murni, Malang, Setara Press, hal. 23 23 Robert A. Dahl, 1998, On Democrazy, USA, Yale University Press, hlm. 120. Dikutip dari Kusnu Goesniadhie S, 2009, Keterikatan Janji Politik dalam Hukum Pencerminan Kodrat 24 Ibid, hlm. 31 21
22 Barat pada akhir abad ke-18. Pada pertengahan abad ke-20 tiga dalam perdebatan mengenai arti demokrasi muncul pendekatan umum. Sebagai suatu bentuk pemerintahan, demokrasi telah didefinisikan berdasarkan sumber wewenang bagi pemerintah, tujuan yang dilayani oleh pemerintah dan prosedur untuk membentuk pemerintahan25 Demokrasi mementingkan kehendak, pendapat serta pandangan rakyat, corak pemerintahan demokrasi dipilih melalui persetujuan dengan cara mufakat. Sehingga demokrasi yang kuat adalah demokrasi yang bersumber dari hati nurani rakyat untuk mencapai keadilan dan kesejahteraan rakyat 26 Meskipun demokrasi itu telah menimbulkan banyak penafsiran, menurut Ellya Rosana dalam Jurnal TAPIS yang berjudul NEGARA DEMOKRASI DAN HAK ASASI MANUSIA menuturkan bahwa banyak kritik dan kendala dalam penerapan sistem Demokrasi, namun harus dipahami bahwa demokrasi pada dasarnya memiliki potensi untuk memberikan sesuatu yang baik bagi manusia terutama dalam menghadapi kekuasaan yang represif. Karena itu negara yang menganut sistem demokrasi diselenggarakan berdasarkan kehendak dan kemauan rakyat mayorits dan juga tidak mengesampingkan rakyat minoritas. Demokrasi adanya kesetaraan dalam poltik dan dapat melindungi hak-hak individu atau hak asasi manusia, termasuk hak untuk memperoleh penghidupan yang layak, hak untuk berkumpul dan menyatakan pendapat secara bebas dan bertanggung jawab, serta hak hak lainnya 27 juga memandang 25 Samuel P. Huntington, Gelombang Demokratisasi Ketiga, (Jakarta: PT. Midas Surya Grafindo),hal. 4. 26 Zakaria Bangun, Demokrasi dan Kehidupan Demokrasi di Indonesia, (Medan: Bina Media Perintis, 2008),hal. 2. 27 Ellya Rosana, "NEGARA DEMOKRASI DAN HAK ASASI MANUSIA", Jurnal TAPIs Vol.12 No.1 Januari-juni 2016 , hal 48.
B. Mekanisme Demokrasi Proses demokratisasi dalam sebuah kasus dapat dikelompokkan kedalam tiga tipe proses diantaranya yaitu28 a. Transformasi (reforma, dalam istilah Linz) Terjadi ketika elite yang berkuasa mempelopori proses perwujudan demokrasi. Pada tranformasi pihak-pihak yang berkuasa dalam rezim otoriter mempelopori dan memainkan peran yang menentukan dalam mengakhiri rezim itu dan mengubahnya menjadi demokratis. Tranformasi sistem mensyaratkan pemerintah lebih kuat dari pada oposisi. Dengan demikian, tranformasi terjadi dalam rezim militer yang telah mapan dimana pemerintah jelas-jelas mengendalikan alat-alat koersi yang utama kalau dibandingkan dengan pihak oposisi dan atau dibandingkan dengan sistem otoriter yang sukses secara ekonomi. Transformasi gelombang ketiga biasanya berkembang melalui lima fase utama, yang empat diantaranya terjadi didalam sistem otoriter. Fase-fase tersebut yaitu29 1. Munculnya kelompok pembaharu yaitu munculnya sekelompok pemimpin atau orang-orang yang berpotensi menjadi pemimpin di dalam rezim otoriter yang percaya bahwa gerakan ke arah demokrasi adalah sesuatu yang dikehendaki atau perlu. 2, Memperoleh kekuasaan. Para pembaharu demokratis tidak hanya harus ada dalam rezim otoriter, mereka juga harus berkuasa dalam rezim itu. 3, Kegagalan liberalisasi 4. Mengikutsertakan kelompok oposisi. Kelompok pembaharu demokratis biasanya segera memulai proses demokratisasi ini begitu mereka memegang kekuasaan. Lazimnya hal 28 Samuel P. Huntington, Gelombang Demokratisasi Ketiga, (Jakarta: PT. Pustaka Utama Grafiti, 1997), hal.146 29 Samuel P. Huntington, Gelombang Demokratisasi Ketiga, (Jakarta: PT. Pustaka Utama Grafiti, 1997), hal.162. 23
24 melibatkan konsultasi dengan para pemimpin dari kelompok oposisi, partai politik dam kelompok serta lembaga utama masyarakat. b. Pergantian (replacement, atau ruktura dalam istilah Linz) Terjadi ketika kelompok oposisi mempelopori proses perwujudan demokrasi, dan rezim otoriter tumbang atau digulingkan. Proses replacement ini terdiri dari tiga fase yang berbeda: perjuangan untuk menumbangkan rezim, tumbangnya rezim dan perjuangan setelah tumbangnya rezim. c. Transplacement atau "ruptforma" Terjadi apabila demokratisasi terutama merupakan hasil tindakan bersama kelompok pemerintah dan kelompok oposisi. Pada tipe ini demokratisasi merupakan hasil aksi bersama pemerintah dan kelompok oposisi. Di dalam pemerintah itu keseimbangan antara kelompok konservatif dengan kelompok pembaharu sedemikian rupa sehingga pemerintah bersedia merundingkan tetapi tidak bersedia memprakarsai perubahan rezim, berbeda dengan situasi di mana dominasi kelompok konservatif menimbulkan replacement. Pemerintah harus didorong dan atau ditarik ke dalam perundingan formal atau informal dengan pihak oposisi. Di pihak oposisi, kelompok moderat yang demokratis cukup kuat untuk mengendalikan kelompok radikal atau anti demokrasi, tetapi mereka tidak cukup kuat untuk menggulingkan pemerintah. Karena itu mereka melihat faedah perundingan. d. Dialektika transplacement Sering melibatkan langkah-langkah dalam urutan yang berbeda satu sama lain. Pertama, pemerintah sibuk dengan liberalisasi dan mulai kehilangan kekuasaan dan otoritasnya. Kedua, pihak oposisi mengeksploitasi pelonggaran ini dan memanfaatkan melemahnya pemerintah untuk memperluas dukungan dan mengintensifkan kegiatannya dengan harapan dan perkiraan bahwa mereka akan segera mampu menjatuhkan
pemerintah. Ketiga, pemerintah bereaksi keras dengan membendung dan menekan upaya pihak oposisi memobilisasi kekuasaan politik. Keempat, pemerintah dan para pemimpin oposisi menyadari munculnya kekuatan tandingan untuk mengadakan transisi yang disetujui kedua belah pihak. Dengan demikian, proses politik yang mengarah pada tarik menarik antara demonstrasi tranplacement, sering ditandai oleh pemogokan, tindak kekerasan oleh polisi, keadaan darurat, hukum darurat perang di lain pihak. protes dan C. Prinsip-Prinsip demokrasi Menurut Inu Kencana ada dua model demokrasi jika dilihat dari segi pelaksanaan, yaitu demokrasi langsung (direct (indirect democracy) democracy)30 Demokrasi rakyat mewujudkan kedaulatannya pada suatu negara dilakukan secara langsung, artinya hak rakyat untuk membuat keputusan keputusan politik dijalankan secara langsung oleh seluruh warga negara yang bertindak berdasarkan prosedur mayoritas. dan demokrasi tidak langsung langsung terjadi bila Demokrasi tidak langsung terjadi bila untuk mewujudkan kedaulatannya rakyat tidak secara langsung berhadapan dengan pihak eksekutif, melainkan melalui lembaga perwakilan. Pada demokrasi lembaga parlemen dituntut kepekaannya terhadap berbagai hal yang berkaitan dengan dengan kehidupan pemerintah atau negara. Demokrasi tidak langsung disebut juga dengan demokrasi perwakilan. tidak langsung, bermasyarakat dalam hubungannya 30 Azyumardi Azra, Demokrasi, Hak Asasi Manusia,hal. 122. 25
26 Adapun prinsip-prinsip demokrasi menurut inu kencana syafiie (2005)yakni: 1. Adanya pembagian kekuasaan 2. Adanya pemilihan umum yang bebas 3. Adanya managemen yang terbuka 4. Adanya kebebasan individu 5. Adanya pradilan yang bebas 6. Adanya pengakuan hak minoritas 7. Adanya pemerintahan yang berdasarkan hukum 8. Adanya pers yang bebas 9. Adanya beberapa partai politik 10. Adanya musyawarah 11. Adanya Persetujuan 12. Adanya pemerintahan yang konstitusional 13. Adanya ketentuan tentang pendemokrasian 14. Adanya pengawasan tentang administrasi negara 15. Adanya perlindungan hak asasi 16. Adanya pemerintahan yang mayoritas
17. Adanya persaingan keahlian 18. Adanya mekanisme politik 19. Adanya kebebasan kebijaksanaan negara 20. Adanya pemerintahan yang mengutamakan musyawarah Agar dapat berjalan sebagaimana mestinya, ada beberapa prinsip yang harus dipertahankan dalam kehidupan berdemokrasi. Prinsip ini antara lain; 1. Negara berdasarkan konstitusi Prinsip dari demokrasi yang pertama adalah negara berjalan sesuai dengan konstitusi atau undang-undang. Undang- undang sendiri merupakan suatu hukum atau norma politik yang dibuat oleh pemerintah secara tertulis. Konstitusi dijadikan landasan dalam menjalankan negara dan berfungsi sebagai batasan kewenangan pemerintah serta dapat memenuhi hak khalayak. 2. Pradilan tidak memihak dan bebas Prinsip yang kedua dari negara demokrasi adalah adanya prinsip peradilan yang bebas dari intervensi pemerintah. Jadi suatu negara yang demokratis tidak dibenarkan melakukan intervensi atau tekanan terhadap peradilan, sehingga peradilan harus bersifat netral. Dengan adanya peradilan yang netral maka keputusan yang dibuat oleh peradilan dapat memberikan rasa keadilan bagi setiap orang. 3. Kebebasan berpendapat dan berserikat Prinsip negara demokrasi selanjutnya adalah adanya kebebasan berpendapat dan berserikat setiap warganya. Sehingga setiap warga negara akan memiliki kebebasan untuk berorganisasi/ berserikat dan memiliki hak menyampaikan pendapat. Dalam penyampaian pendapat atau aspirasi harus dilakukan dengan bijak. 4. Adanya pergantian pemerintahan 27
28 Prinsip dari negara demokrasi selanjutnya adalah adanya pergantian pemerintahan secara berkala. Hal ini bertujuan untuk meminimalisir penyalahgunaan kekuasaan, korupsi, kolusi, dan juga nepotisme.Proses pergantian ini dilakukan melalui mekanisme pemilihan umum yang dilakukan secara jujur dan adil untuk memilih pemimpin yang dapat diandalkan dalam menjalankan pemerintahan. 5. Keadaan rakyat sama dimata hukum Prinsip demokrasi selanjutnya adalah bahwa setiap warga negara sama kedudukannya di mata hukum. Hukum berlaku untuk semua warga negara tanpa pandang bulu, penegakan hukum berlaku untuk semua rakyat tanpa memandang latang belakang pendidikan, ekonomi atau sosial. 6. Adanya jaminan hak asasi manusia Selanjutnya, prinsip demokrasi dalam praktiknya juga akan memberikan jaminan terhadap terlaksananya Hak Asasi Manusia (HAM) setiap rakyat. Bahkan pelaksanaan HAM ini menjadi salah satu pilar utama dari demokrasi. Pemerintah serta seluruh institusinya harus menghormati dan menghargai HAM, dan melakukan tindakan tegas terhadap pelanggar HAM. 7.Adanya kebebasan pers terakhir adalah adanya kebebasan pers. Artinya pers dijamin kebebasannya untuk menyampaikan kritik, saran serta masukan kepada pemerintah dalam membuat sebuah kebijakan.Pers juga dapat berfungsi sebagai media sosialisasi program-program pemerintah kepada masyarakat. Dengan begitu maka komunikasi antara pemerintah dan rakyat dapat terjalin dengan baik. Prinsip demokrasi yang dimana kebijaksanaan umum ditentukan atas dasar mayoritas oleh wakil-wakil yang diawasi secara efektif oleh rakyat dalam pemilihan-pemilihan berkala yang didasarkan atas prinsip kesamaan politik dan suasana terjaminnya kebebasan politik.Adapun prinsip-prinsip demokrasi yang di cetuskan oleh Austin ranney bahwa menurutnya cakupan Sistem politik yang demokratis ialah siselenggarakan dalam
demokrasi yakni kedaulatan rakyat, kesetaraan politik,konsultasi dengan rakyat, kekuasaan mayoritas. 1.kedaulatan rakyat Pembangunan atau pemerintahan yang berpusat pada rakyat yang berarti bahwa membuat rakyat.Kedaulatan keputusan-keputusan pemerintahan yang pokok berada ditangan warga masyarakat dan bukan di tangan orang tertentu atau kelas yang berkuasa.hal ini bukan berarti bahwa,seluruh rakyat secara langsung membuat keputusn pemerintahan,melainkan rakyat dapat mendelegasikan sebagian kekuasan mereka kepada wakilnya di lembaga legislative,eksekutif dan legislatif.yang dimaksud rakyat berdaulat adalah warga negara dewasa yang mampu menunjukan kesedian dan kesetiaan mematuhi norma- norma masyarakat 2.kesetaraan politik Setiap orang dalam system itu diberikan kesempatan untuk berkembang dalam politik.Sehingga semua kepentingan dapat di akomodasi oleh pemerintah.Persamaan politik berarti bahwa setiap warga masyarakat mempunyai kesempatan yang sama untuk berpartisipasi dalam pproses pembuatan keputusan politik negara.prinsip persamaan politi berarti persamaan kesempatan,bukan persamaan partisipasi yang sesungguhnya dari warga masyarakat.dalam hal ini tidak mungkin mengharap kesamaan partisipasi warga masyarakat dalam kehidupan berdemokrasi.karena akan ditemukan perbedaan baik dalam kemampuan maupun kemauan diantara warga negara dalam memanfaatkan kesamaan kesempatan yang sama untuk berpartisipasi politik tersebut. Di Indoensia ini dimaknai sebagai persamaan di muka hukum dan pemerintahan. Sebuah konsep dimana syarat semua warga negara yang memenuhi perundangan memiliki kesempatan yang sama untuk dipilih dan memilih, serta memiliki hak yang sama di muka hukum. 29
30 3.konsultasi dengan rakyat rakyat berarti bahwa, keputusan-keputusan mengenai kebijakan manakah yang paling cocok untuk mewujudkan kepentingan rakyat harus oleh rakyat sendiri.buakn oleh penguasa tanpa pertanggung jawaban kepada rakyat.sejalan dengan hal tersebut demokratis atau tidaknya kebijakan pemerintah sangat bergantung pada bagaimana cara kebijakan tersebut dibuat.mekanisme pelibatan masyarakat terlembaga. Popular consultation dalam pembuatan secara memastikan bahwa rakyat terlibat dalam membuat keputusan politik. Popular consultation memiliki dua persyaratan. Pertama, pemerintah harus memiliki semacam mekanisme kelembagaan di mana pejabat publik mempelajari kebijakan publik yang ingin diadopsi dan diberlakukan oleh rakyat. Kedua, setelah memastikan preferensi rakyat, pejabat publik kemudian harus memasukkan preferensi tersebut ke dalam undang-undang, baik yang disetujui atau tidak Prinsip konsultasi kepada 4.mayoritas berkuasa Kekuasaan masyarakat kongkrit dalam masyarakat terbagi atas prosedural,contoh pemilu di negara-negara ketiga yang di intervensi oleh pemerintah.Keputusan dalam pemerintahan demokrasi pada hakikatnya merupakan pilihan atas berbagai macam pandangan,yang masing-masing didukung oleh rakyat berdaulat untuk menentukan pilihan kebijakan tersebut,berlaku prinsip mayority rule.prinsip pemerintahan rakyat menghendaki agar keputusan mayoritas hanya di ambil di setelah pertimbangkan.Dalam demokrasi tentu saja pihak yang berkuasa adalah yang memenangkan pemilihan umum. Mereka yang mendapatkan suara terbanyak disebut sebagai mayoritas dan berhak untuk memerintah. Dalam konteks pembuatan keputusan atau kebijakan, tentu saja kehendak mayoritas yang terwakili dalam pemerintahan atau parlemen menjadi pertimbangan utama. Namun demikian mayoritas berkuasa selalu diiringi oleh aspirasi kaum mayoritas didengar dan
penghormatan dan perlindungan terhadap hak-hak minoritas 1. Prinsip demokrasi a. Pembagian kekuasaan (kekuasaan legislatif, yudikatif, dan eksekutif) b. pemerintahan konstistusional c. Partai politik lebih dari satu dan mampu melaksanakan fungsinya d. Pers yang bebas e. Perlindungan terhadap hak asasi manusia f. Pengawasan terhadap administrasi Negara g. Peradilan yang bebas dan tidak memihak h. Pemerintahan yang diskusi i. Pemilihan umum yang bebas j. Pemerintahan berdasarkan hukum 2. Prinsip Non-demokrasi (Kediktatoran) a. Pemusatan kekuasaan Kekuasaan legislatif, eksekutif dan yudikatif menjadi satu dan dipegang serta dijalankan oleh satu lembaga. b. Pemerintahan tidak berdasarkan konstitusional Pemerintahan dijalankan berdasarakan kekuasaan. c. Konstitusinya memberi kekuasaan yang besar pada negara atau pemerintah. d. Rule of Power Prinsip negara kekuasaan yang ditandai dengan supremasi kekuasaan yang besar pada negara atau pemerintah.. e. Pembentukan pemerintah tidak berdasarkan musyawarah tetapi melalui dekrit f. Pemilihan umum yang tidak demokratis. Pemilihan umum dijalankan hanya untuk memperkuat keabsahan penguasa atau pemerintah negara. g. Manajemen dan kepemimpinan yang tertutup dan bertanggung jawab. h. Tidak ada dan atau dibatasinya kebebasan berpendapat, berbicara dan kebebasan pers. tidak 31
32 i. Penyelesaian perpecahan atau perbedaan dengan cara kekerasan dan penggunaan paksaan. j. Tidak ada perlindungan terhadap hak asasi manusia bahkan sering terjadi pelanggaran hal asasi manusia k. Menekan dan tidak mengakui hak-hak minoritas warga negara. D. Ciri-ciri demokrasi Negara demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warga negara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. suatu negara Dilihat dari pemilihan umum secara langsung telah dalam baik yang mencerminkan perkembangannya, demokrasi menjadi suatu tatanan yang diterima dan dipakai oleh hampir seluruh negara di dunia. Menurut Sri Soemantri sebuah negara atau pemerintah bisa dikatakan demokratis apabila mempunyai ciri-ciri sebagai berikut 31 sebuah demokrasi A. Negara terikat pada hukum maksudnya bukan berarti bahwa kekuasaan negara terikat kepada hukum,bukan seakan akan negara hukum sama dengan demokrasi.negara hukum tidak mesti taat pada negara demokratis.pemerintahan monarki dapat hukum,tetapi demokrasi yang bukan negara hukum bukan demokrasi dalam arti yang sesungguhnya.demokrasi merupakan cara paling aman untuk mempertahankan control atas negara hukum B. Kontrol efektif terhadap pemerintah oleh rakyat C. Pemilu yang bebas D. Prinsip mayoritas maksdnya adalah bahwa badan perwakilan rakyat mengambil sepakat atau jika kesepakatan tidak tercapai bisa dengan suara terbanyak E. Adanya jaminan terhadap hak-hak demokratis 31 Azyumardi Azra, Demokrasi, Hak Asasi Manusia, 125.
E. Kriteria Pemilu Yang Demokratis Pelaksanaan pemilu memiliki keterkaitan yang erat antara negara demokrasi dan negara hukum. Menurut Mahfud MD dalam demokrasi pemilu di Indonesia mengatakan dan menegaskan pemilu merupakan salah satu cara pelaksanaan demokrasi, melalui pemilu rakyat dapat memilih wakil-wakil yang membentuk produk hukum serta dapat melakukan pengawasan pelaksanaan hukum32 Sedangkan menurut Austin Ranney ada delapan kriteria pokok sebuah pemilu yang demokratis meliputi33 1. Adanya hak pilih umum (aktif dan pasif) Dalam pemilu eksekutif maupun legislatif karena setiap warga negara mempunyai kesempatan yang sama dalam ruang publik untuk memilih dan dipilih. Hak pilih aktif adalah hak warga negara yang sudah memenuhi syarat untuk memilih wakilnya di DPR, DPD, DPRD, Presiden-Wapres, dan Kepala Daerah-Wakada yaitu berusia 17 tahun atau sudah/ pernah menikah, tidak terganggu ingatannya, tidak dicabut hak pilihnya, tidak sedang menjalani hukum pidana penjara, terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT). Adapun yang di maksud hak pilih pasif adalah hak warga negara yang sudah memenuhi syarat untuk dipilih menjadi anggota DPR dan DPRD. 2. Kesetaraan bobot suara Adanya keharusan jaminan bahwa suara tiap-tiap pemilih diberi bobot yang sama maksudnya dalam pemilu tersebut semua pemilih bobot persentase perorangnya itu sama tanpa memikirkan jabatan dan kedudukan 32 Janedri M. Gaffar, Demokrasi Dan Pemilu DiIndonesia, (Jakarta : Konstitusi Press, 2013), h. 36 33 Rusli Karim, Pemilu Demokratis Kompetitif, (Yogyakarta: Tiara Wacana, 2006), hal.13 33
34 3 Tersedianya pilihan kandidat dari latar belakang ideologis yang berbeda Maksud dari kriteria ini adalah tersedianya pemilihan yang nyata dan kelihatan perbedaannya dengan pilihan-pilihan yang lain dimana hakikatnya memang mengharuskan pilihan lebih dari satu, kemudian pilihan tersebut bisa sangat sederhana seperti perbedaan antara dua orang atau lebih calon atau perbedaan dan yang lebih rumit antara dua atau lebih garis politik/program kerja yang berlainan sampai ke perbedaan antara dua atau lebih idiologi. Dalam pemilu pastinya ada beberapa partai yang mempunyai dasar ideologi yang berbeda, dan kandidat yang diusung partai tersebut pasti akan mengikuti aturan yang sudah ditetapkan dalam partainya. Inilah yang kemudian menjadikan pemilu itu tidak hanya kompetisi antar partai dan kandidat saja, tapi disana juga ada kompetisi politik dan ideologi. 4. Kebebasan bagi rakyat untuk mencalonkan figur-figur tertentu yang dipandang mampu mewujudkan kesejahteraan dan keadilan. Kebebasan memilih memang datangnya dari rakyat sendiri sehingga prinsip kebebasan juga mengandung arti pentingnya kebebasan berorganisasi. Dari organisasi-organisasi itulah kelompok rakyat berinteraksi untuk mengajukan alternativ yang terbaik untuk mewujudkan kesejahteraan bangsanya. Intinya di dalam kebebasan berorganisasi terkandung prinsip kebebasan mengangkat calon wakilrakyat dimana dengan cara tersebut kandidat-kandidat yang mempunyai arti penting dapat dijamin dalam pemilu 5. Persamaan hak kampanye Pemilu merupakan sarana untuk menarik massa sebanyak calon memperkenal diri dan mungkin, dimana para mensosialisasikan program kerja mereka. Maka dari itu semua calon diberi persamaan hak atau kesempatan yang sama untuk melakukan kampanye, karena dalam kampanye juga disyaratkan adanya kebebasan komunikasi dan keterbukaan informasi.
6. Kebebasan dalam memberikan suara Pemilih dapat menentukan pilihannya secara bebas artinya setiap warga negara yang memilih bebas menentukan pilihannya tanpa tekanan dan paksaan dari siapa pun, dan dalam melaksanakan haknya setiap warga negara dijamin keamanannya sehingga dapat memilih sesuai hati nurani dan kepentingannya. 7. Kejujuran dalam penghitungan suara Kejujuran dan keterbukaan sangatlah diperlukan dalam proses penghitungan suara, karena keseluruhan dari proses pemilu akan sia-sia jika tidak ada kejujuran di dalamnya, dan kecurangan dalam perhitungan suara akan berakibat sangat fatal, yaitu gagalnya upaya yang dilakukan oleh rakyat untuk menjadikan wakilnya masuk kedalam badaan perwakilan rakyat. 8. Penyelenggaraan secara periodik Seorang penguasa tidak boleh bersikap sesuka hati dalam menentukan waktu penyeleanggaraan pemilu, dalam arti penyelenggaraan pemilu tidak boleh diajukan atau diundur atas kehendaknya pemilu diselenggarakan dalam periode waktu lima tahun sekali oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU). sendiri. Dimana pada umunya ini memang sudah semestinya diterapkan dalam setiap pemilu, karena dengan adanya unsur-unsur tersebut dalam pemilu pastinya akan tercipta pemilu yang demokratis. Dan ini juga merupakan kewajiban bagi penyelenggara pemilu agar benar- tersebut. Dengan kriteria-kriteria benar memahami ditegakkannya kejujuran dan keadilan dalam pemilu, maka bukan tidak mungkin akan menghasilkan pemimpin yang terciptanya keorganisasian mahasiswa yang amanah dan demokratis. Pendapat mengenai kriteria pemilu demokratis 35
36 Pemilihan umum dalam pelaksanaan nya memiliki tiga tujuan yakni: 1. Sebagai sistem kerja untuk menyeleksi para pemimpin pemerintahan dan alternatif kebijakan umum (public policy) 2. Pemilu adalah sarana untuk pemindahan konflik kepentingan dari masyarakat kepada badan badan perwakilan rakyat melewai wakil wakil yang sudah dipilih atau partai yang memenangkan kursi sehingga integrasi masyarakat tetap terjamin 3. Pemilu sebagai sarana memobilisasi, penggerak atau penggalang dukungan rakyat kepada Negara dan pemerintahan dengan jalan ikut serta dalam proses politik 34 F. Pentingnya Organisasi Bagi Kehidupan Mahasiswa Dengan mengikuti suatu organisasi kemahasiswaan, kita akan mendapatkan banyak sekali manfaat, dan hal tersebut bisa menjadi pengalaman tersendiri dalam mejalani studi serta sebagai bekal dalam mencari sebuah pekerjaan. Berikut sebagian kecil manfaat ketika kita mengikuti suatu organisasi kemahasiswaan : 1. Melatih Leadership Ketika ikut organisasi, pastinya akan ada banyak hal yang harus diurus seperti acara-acara organisasi, yang tentunya melibatkan banyak orang, baik itu sesama mahasiswa anggota organisasi ataupun orang-orang di luar organisasi. Mahasiswa yang ikut organisasi kemahasiswaan umumnya memiliki sikap dan karakter yang lebih aktif dibanding mereka yang tidak ikut organisasi. Mereka lebih banyak terlatih dalam mengutarakan pendapat di hadapan orang lain ataupun menggerakkan dan mengarahkan teman- teman sesama anggota ketika organisasi sedang mengadakan suatu acara. Di dunia kerja, keterampilan leadership ini sangatlah bermanfaat sekali dalam dunia pekerjaan. Seringkali di lowongan-lowongan kerja memasukkan leadership sebagai salah 34 Prihatmoko, Joko J. Pemilu 2004 dan Konsolidasi Demokrasi.( Semarang : LP2I
satu kriteria untuk calon karyawan barunya, meskipun untuk posisi level staf yang sebenarnya tidak memiliki bawahan. Mahasiswa yang mengikuti organisasi mahasiswa dipandang lebih memiliki inisiatif serta dapat memotivasi dan mengarahkan diri sendiri dan rekan dalam bekerja 2. Belajar Mengatur Waktu Dengan ikut organisasi, memang waktu yang biasa seorang mahasiswa gunakan untuk belajar dan mengerjakan tugas akan berkurang. Sementara itu, banyaknya tugas kuliah atau waktu pelaksanaan pengumpulan tugas sama dengan banyaknya tugas dan waktu pelaksanaan kegiatan organisasi itu. Agar keduanya dapat berjalan sama- sama lancar dan tidak ada yang terbengkalai, manajemen waktu yang baik mutlak harus kamu lakukan. Mungkin pada awalnya dalam melaksanakan manajemen waktu, kita merasa kewalahan. Namun, jika kita bisa membiasakan diri dengan keadaan tersebut maka terbiasa dalam lama kelamaan kita bisa melaksanakan manajemen waktu, sehingga dalam dunia kerja nantinya tidak merasa kaget dengan adanya banyaknya tugas di kantor dan mampu menyelesaikan segala tugasnya dengan sistem manajemen waktu tersebut. 3. Memperluas Jaringan atau Networking, Di dalam organisasi akan banyak orang baru yang dikenal. Teman-teman mahasiswa seangkatan, senior, mahasiswa dari jurusan lain, orang lain atau praktisi di bidang organisasi atau jurusan yang kamu pilih, dan sebagainya. Mereka ini (bisa juga disebut sebagai jaringan) jangan diremehkan, karena merupakan aspek yang penting, terutama bagi yang baru lulus S1 dan mereka yang sedang mencari pekerjaan. Dari mereka itulah, seorang mahasiswa akan dapat memperoleh informasi mengenai lowongan pekerjaan. 4. Mengasah Kemampuan Sosial, Mereka yang tergabung dalam organisasi, umumnya secara sosial juga lebih aktif dibanding mereka yang tidak ikut organisasi. Jika ikut organisasi, seorang mahasiswa juga akan terlatih berinteraksi dengan Press. 2003) h.15 37
38 berbagai macam tipe orang. Tidak hanya teman-teman satu jurusan, tapi juga dengan teman-teman dari program studi yang tentu akan semakin memperluas pemahaman kamu akan berbagai karakteristik orang. Sesuai pengetahuan umum, manusia adalah individu unik. Semakin luas pergaulan, maka pemahaman akan manusia dapat semakin kaya. Saat bekerja nanti, keterampilan ini akan sangat membantu. Karena dengan kemampuan lebih berpengalaman berinteraksi dengan berbagai karakter rekan kerja lain. Dengan ini, ini akan 5. Problem Solving dan Manajemen Konflik. Banyak berinteraksi dengan orang dengan berbagai karakteristiknya, merupakan hal yang lumrah jika satu atau dua kali terlibat konflik dengan mereka. Demikian juga di dunia kerja, di mana deadline yang mendesak, rekan kerja yang kurang kooperatif atau sukanya menjatuhkan rekan kerja di depan atasan, dan lainnya yang rentan menimbulkan konflik. Jika sudah terbiasa mengatasi masalah dan konflik, kamu tidak akan kaget lagi dan sudah terbayang untuk menyelesaikan masalah agar tidak sampai menurunkan perfoma kerja. sebaiknya dilakukan hal-hal yang G. Organisasi Kampus Dan Latihan Kepemimpinan Organisasi kemahasiswaan yang aktif dan baik adalah organisasi yang sering memberikan pelatihan para anggotanya baik dalam hal akademis maupun kepemimpinan. Dalam hal akademis contohnya memberikan bimbingan keilmuan dan teknis mengikuti perkuliahan kepada yuniornya, pelatihan membuat karya tulis, membuat penelitian yang bekerja sama dengan dosen atau pihak kampus, dan lain sebagainya. Dalam hal kepemimpinan misalnya mengadakan latihan kepemimpinan bagi anggota dan para calon anggota, membuat kegiatan atau sebuah acara yang otomatis membutuhkan sebuah kepanitiaan, dengan adanya kepanitiaan tersebut maka di sana dilatih jiwa kepemimpinan anggota organisasi, dan masih banyak lagi yang
lain. Organisasi kampus mengadakan latihan kepemimpinan sebagai salah satu kegiatan rutin, yang dalam konsep manajemen hampir sama dengan yang dikenal dengan latihan kepekaan, dalam mendidik kaderkadernya untuk menempa kepribadian, keluwesan berkomunikasi, dan ketepatan para kader dalam bertindak. Organisasi mahasiswa memiliki banyak peranan penting di kampus. Sebagaimana pengalaman mengajarkan banyak perubahan yang terjadi dalam kehidupan di kampus, di masyarakat, dan berbangsa dan bernegara yang mengalami perubahan karena peran serta dari mahasiswa yang tergabung dalam organisasi mahasiwa tersebut. Mahasiswa adalah "The agent of change", hal itu benar adanya karena banyak perubahan yang terjadi melibatkan peran mahasiswa di dalamnya. Pengaruh interpersonal dan perilaku kelompok merupakan tekanan yang dapat mempengaruhi kinerja organisasi. Perilaku dan ekspektasi kelompok memiliki dampak yang kuat terhadap perilaku individu dan pengaruh interpersonal pada perilaku organisasi35 : tindakan manajerial dan individu. Manajer menciptakan kelompok kerja untuk melaksanakan tugas dan pekerjaan yang ditugaskan kepadanya. Kelompok semacam itu, yang dibentuk oleh keputusan manajemen disebut kelompok formal. Kelompok juga terbentuk sebagai konsekuensi dari tindakan para anggotanya. Kelompok tersebut yang disebut kelompok informal, berkembang karena minat yang sama dan pertemanan. Walau tidak dibentuk oleh manajemen, kelompok individu dan organisasi. ini dapat mempengaruhi kinerja Dampaknya dapat bersifat positif atau negatif, bergantung pada tujuan dari para anggota kelompok. Jika kelompok ini memutuskan secara informal untuk memperlambat kecepatan kerja, norma ini akan memberikan tekanan kepada individu yang ingin tetap menjadi bagian dari kelompok tersebut. Manajer 1. Perilaku Kelompok. Kelompok terbentuk karena juga karena usaha 35 Ivancevich, John M. et. al. (2006). Perilaku dan Manajemen Organisasi. Jakarta: Erlangga. 39
40 yang efektif mengenali konsekuensi dari kebutuhan seorang individu akan afiliasi. 2. Perilaku dan Konflik Antarkelompok. Ketika kelompok berfungsi dan berinteraksi dengan kelompok lain, mereka mengembangkan serangkaian karakteristik kelompok mereka sendiri yang unik, termasuk struktur, kekompakan, peran, norma, dan proses. Sebagai akibatnya, kelompok mungkin bekerja sama atau bersaing dengan kelompok lain, dan persaingan antar kelompok dapat menimbulkan konflik. Walau konflik antar kelompok mungkin akan memberikan hasil yang menguntungkan bagi organisasi, terlalu banyak konflik atau konflik antar kelompok yang salah mungkin memiliki dampak yang sangat negatif. Oleh karena itu, pengelolaan konflik antar kelompok merupakan aspek yang penting dalam mengelola perilaku organisasi. 3. Kekuasaan dan Politik. Kekuasaan adalah kemampuan untuk membuat seseorang melakukan sesuatu yang anda inginkan atau menyebabkan sesuatu terjadi berdasarkan cara yang anda inginkan. Banyak orang dalam masyarakat merasa kurang nyaman dengan konsep kekuasaan, dan beberapa benar-benar tersinggung olehnya. Ini karena inti dari kekuasaan adalah pengendalian atas orang lain. Namun, kekuasaan merupakan kenyataan dalam organisasi. Manajer menerima kekuasaan baik dari sumber organisasi atau individu. Seseorang memiliki kekuasaan formal di akibat posisinya dalam hirarki organisasinya. Ia dapat mengendalikan evaluasi kinerja dan kenaikan gaji. Namun, ia juga mungkin memiliki kekuasaan karena rasa hormat dan kagum rekan kerjanya atas kemampuan dan keahlian yang ia miliki. Oleh karena itu, manajer harus memahami konsep kekuasaan sebagai suatu kenyataan dalam organisasi dan peran manajerial. Berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor: 155/U/1998 tentang Pedoman Umum Organisasi Kemahasiswaan di Perguruan Tinggi, pada Pasal 3 (1) dijelaskan bahwa di setiap perguruan
tinggi terdapat satu organisasi kemahasiswaan intra perguruan semua aktivitas kemahasiswaan. tinggi yang menaungi Organisasi kemahasiswaan intra ini dibentuk pada tingkat perguruan tinggi, fakultas, dan jurusan. Pada Pasal 5 dijelaskan bahwa organisasi kemahasiswaan tinggi mempunyai fungsi sebagai sarana dan wadah: perwakilan mahasiswa tingkat perguruan tinggi untuk menampung dan menyalurkan aspirasi mahasiswa, menetapkan garis-garis besar program dan kegiatan kemahasiswaan, pelaksanaan kegiatan kemahasiswaan, komunikasi antar mahasiswa, pengembangan potensi jati diri mahasiswa sebagai insan akademis, calon intelektual yang berguna di masa depan, ilmuwan dan pengembangan pelatihan keterampilan organisasi, manajemen dan kepemimpinan mahasiswa, pembinaan dan pengembangan kaderkader bangsa yang dalam melanjutkan kesinambungan pembangunan nasional untuk memelihara dan mengembangkan ilmu dan teknologi yang dilandasi oleh norma-norma agama, akademis, etika, moral dan wawasan kebangsaan. Di antara fungsi organisasi tersebut, fungsi pengembangan keterampilan organisasi dan kepemimpinan mahasiswa merupakan hal yang penting. Hal ini disebabkan mahasiswa, selain calon ilmuwan, juga calon pemimpin bangsa di masa depan. Mahasiswa adalah sebagian kecil dari generasi muda yang nanti diharapkan sebagai pemimpin. intra perguruan Beberapa proses perilaku memberikan kehidupan pada suatu organisasi. Ketika proses proses ini tidak berfungsi dengan baik, masalah akan muncul. Proses yang berkontribusi pada kinerja organisasi yang efektif36 : 1. Proses Komunikasi. Keberlangsungan organisasi bergantung pada kemampuan manajemen untuk menerima, mengirimkan, komunikasi dan menindak- Informasi menghubungkan orang-orang dalam organisasi. informasi. Proses lanjuti 36 Ibid 41
42 mengintegrasikan aktivitas-aktivitas internal dari organisasi. Hati-hati sering dilakukan informasi dapat dipelintir untuk menjatuhkan saingan. 2. Proses Pengambilan Keputusan. Kualitas pengambilan keputusan dalam organisasi bergantung pada pemilihan tujuan yang tepat dan pengidentifikasian cara pencapaian. Dengan integrasi faktor perilaku dan struktural yang baik, manajemen dapat meningkatkan probabilitas keputusan berkualitas tinggi yang akan diambil. Organisasi bergantung pada keputusan individu dan juga keputusan kelompok, dan manajemen yang efektif memerlukan pengetahuan akan kedua jenis keputusan itu. Organisasi intra kampus adalah lembaga yang mengatur dan melaksanakan kegiatan-kegiatan kemahasiswaan di bidang ekstrakurikuler, yang meliputi keilmuan, pengembangan minat dan bakat serta sosial kemasyarakatan dalam rangka menunjang pembinaan mahasiswa yang berdasarkan Tri Dharma Perguruan Tinggi. Organisasi kemahasiswaan intra kampus adalah organisasi mahasiswa yang memiliki kedudukan resmi di lingkungan kampus dan mendapat pendanaan kegiatan kemahasiswaan dari kampus. Di kampus sendiri organisasi mahasiswa ini berperan sangat untuk menyalurkan aspirasi mahasiswa pada petinggi-petinggi kampus seperti rektor, dekan, dosen dan sebagainya. Tidak selamanya keputusan yang dibuat oleh petinggi kampus dapat diterima begitu saja oleh mahasiswa. Jadi sebagai sarana untuk menyalurkan aspirasi inilah disampaikan. Tanpa ada organisasi intra kampus mungkin kebijakan apapun yang dikeluarkan pihak atasan mahasiswa akan pasrah saja menerimanya, karena mereka tidak ada sarana untuk menyampaikan pendapat mereka. Sangat banyak contoh perubahan yang dilakukan oleh mahasiswa yang bergabung di organisasi mahasiswa. Misalnya dari Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) sebagai media bagi mahasiswa untuk tentang mahalnya biaya kuliah, menyampaikan keluhan penting. Organisasi merupakan sarana tersebut melalui organisasi
minimnya fasilitas kampus yang tidak seimbang dengan kenaikan biaya kuliah dan lain sebagainya. Dalam forum yang formal nanti perwakilan dari BEM ini akan menyampaikan keluhan mahasiswa ini kepada pihak rektorat contohnya. Dari sana pihak rektorat dapat mengevaluasi kebijakan-kebijakan yang membebani mahasiswa. Maka dari itu pihak rektorat akan melakukan fungsi controlling-nya. Tidak hanya BEM, organisasi kemahasiswaan internal maupun lainnya baik organisasi organisasi eksternal kampus, juga bisa langsung menyampaikan aspirasinya, seperti contohnya melakukan aksi damai menuntut kenaikan biaya kuliah. Memang tidak jarang aksi yang awalnya damai berujung dengan kericuhan karena pihak kampus mungkin tidak merespon mereka. Namun itu hanyalah sebagian kecil dari contoh peran penting organisasi mahasiswa di kampus. Dewan Mahasiswa dan Majelis Mahasiswa adalah Lembaga intra Kemahasiswaan tingkat Universitas. Dewan Mahasiswa ini sangat independen dan merupakan kekuatan yang cukup diperhitungkan sejak Indonesia Merdeka hingga masa Orde Baru berkuasa. Ketua Dewan Mahasiswa selalu menjadi kader pemimpin nasional yang diperhitungkan pada jamannya. Dewan Mahasiswa berfungsi sebagai lembaga eksekutif sedangkan yang menjalankan fungsi legislatifnya adalah Majelis Mahasiswa. Di Fakultas-fakultas dibentuklah Komisariat Dewan Mahasiswa (Kodema), atau di beberapa perguruan tinggi disebut Senat Mahasiswa. Para Ketua Umum Kodema atau Ketua Umum Senat Mahasiswa ini secara otomatis mewakili Fakultas dalam Majelis Mahasiswa. Keduanya dipilih secara langsung dalam Pemilu Badan Keluarga Mahasiswa untuk masa jabatan dua tahun. Sedangkan Ketua Umum Dewan Mahasiswa dipilih dalam sidang umum Majelis Mahasiswa. titik kunci dari keberhasilan organisasi ekstra kampus dalam mendidik kader- kadernya. Adapun wawasan yang biasanya jauh lebih ditekankan pada proses kaderisasi di ekstra adalah wawasan yang mampu Pengembangan wawasan menjadi 43
44 membangun dan menumbuhkan rasa nasionalisme terhadap Indonesia. Rasa nasionalisme yang tinggi inilah yang biasanya dimililiki oleh sebagian besar kader organisasi ekstra kampus. Pasalnya, di organisasi inilah sebenarnya kebanggaan, kecintaan, dan rasa memiliki ditumbuhkan lewat kajian-kajian sederhana tentang ke-Indonesiaan. Dari diskusi sederhana itulah semua wawasan tentang ke-Indonesiaan didoktrinkan hingga kader- kadernya mampu benar-benar menjiwai rasa nasionalime mereka. Hal ini sebenarnya mampu mengisi kekurangan yang dimiliki oleh kampus, yaitu kurangnya pendidikan tentang ke- Indonesiaan. Oleh karena itulah sebenarnya, organisasi ekstra kampus ini sangatlah dibutuhkan oleh seorang mahasiswa untuk melengkapi ilmu yang mereka pelajari di kampus. Organisasi kampus sangat berperan dalam pembekalan untuk melanjutkan studi ke luar negeri. Karena salah satu syarat yang biasa diminta untuk mendapatkan beasiswa pendidikan ke luar negeri adalah dari karya ilmiah dan penelitian yang pernah dilakukan. Kemampuan ini bisa diasah dari berorganisasi. Namun sayangnya, aktivis kampus kebanyakan hanya berkutat di dunia sosial politik kampus, kemampuan menulis ilmiah dan keilmuan sangat rendah. Sebaiknya, ketika mahasiswa menjadi aktivis kampus rapat dan penyelenggaraan kegiatan saja jika ingin menjadi aktivis kampus yang komplit dan prestatif. Hendaknya dibuat juga kegiatan- kegiatan kompetitif lainnya, Seperti lomba menulis, debat, maupun aktivitas sosial kemasyarakatan lainnya yang juga dipertimbangkan nantinya untuk pembekalan studi ke luar negeri. jangan hanya berkutat pada Akan jauh lebih baik jika mahasiswa tidak hanya pandai dalam memimpin rapat dan beretorika semata, melainkan mereka bisa menjadi aktivis kampus yang rajin membaca, menulis, mengikuti perlombaan, dan terjun di kegiatan sosial kemasyarakatan. Dalam hal ini untuk menumbuhkan budaya ilmiah dan prestatif dalam budaya organisasi kampus, dibutuhkan peran seorang senior atau pimpinan organisasi.
Penumbuhan nilai, budaya, dan norma di dalam internal organisasi sejatinya dipegang oleh para senior atau pimpinan organisasi. Oleh sebab itu seorangpemimpin dan senior dalam organisasi hendaklah memiliki bekal yang bisa dicontoh oleh kader-kader di bawahnya. 45
DAFTAR PUSTAKA Branson, M.S. (1998). The Role of Civic Education, A Fortcoming Education Policy Task Force Position Paper From the Communitarian Network Dokumentasi Institut Islam Negeri Raden Intan Lampung Gandal, J.E. dan Finn, E.S. (1992). Teaching Democracy, Freedom Paper USA, (2) 1-28 HB Sutopo, Metode Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2002), h.23-24 7c52/demokrasi-kampus Ivancevich, John M. et. al. (2006). Perilaku dan Manajemen Organisasi. Jakarta: Erlangga. Kaelan M.S, Metode Penelitian Kualitatik Bidang Filsafat, (Yogjakarta: paradigma, 2005), h.7 Knopfemacher. (1979). Mahasiswa Dalam Perguruan Tinggi. Jakarta: Gramedia. Lexy J Meolong, Metedologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1990), h.5 Munir Fuady, 2010, Konsep Negara Demokrasi, Bandung, PT. Refika Aditama, hal. 2 Robert A. Dahl, 1998, On Democrazy, USA, Yale University Press, hlm. 120. Dikutip dari Kusnu Goesniadhie S, 2009, Keterikatan Janji Politik dalam Hukum Pencerminan Kodrat
Sarifuddin Azwar, Metode Penelitian (Yogyakarta: Pustaka Pelajar,2011), h.7. Sarwono. (1989). Mahasiswa dan Peranannya Dalam Perguruan Tinggi. Bandung: Pustaka. Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian (Yogyakarta: Rienika Cipta, 2016), h.1991 Sulardi, 2012, Menuju Sistem Pemerintahan Presidensiil Murni, Malang, Setara Press, hal. 23 Wira Yudha Alam, Aktivisme Organisasi Mahasiswa Ekstra Kampus, h. 3.