Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) ANALISIS PEMINDAHAN LOKASI PELABUHAN SINGKAWANG AKIBAT RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN Aripurnomo Kartohardjono Dosen Jurusan Teknik Sipil, Universitas Muhammadiyah Jakarta email : Haryo Koco Buwono Dosen Jurusan Teknik Sipil, Universitas Muhammadiyah Jakarta email : ABSTRAK: Pelabuhan Singkawang terletak di Muara Sungai Singkawang (+ 500 meter), sehingga merupakan Pelabuhan Pantai. Pelabuhan ini merupakan Pelabuhan Umum yang dibangun pada tahun 1940 dengan Konstruksi Dermaga dari Kayu Belian/Ulin/Besi yang mempunyai kapasitas sandar 2 (dua) kapal dengan ukuran isi kotor kurang dari 200 ton. Pada saat ini Pelabuhan tersebut dikelola oleh PT. (Persero) Pelindo II cabang Pontianak di bawah pengawasan Administrator Pelabuhan (ADPEL) Sintete Wilayah Kerja (Wilker) Singkawang. Aktifitas kegiatan bongkar di Pelabuhan ini rata-rata 600 t/m3 per bulan dan muat rata-rata 400 t/m3 per bulan. Terminal Pelabuhan Sedau ini diharapkan beroperasi selama 365 hari dalam setahun dan dibagi dalam efektif kerja 2 shift per hari (1 shift dinyatakan dalam 8 jam) artinya bisa bekerja 1 gank saja tiap kapal sandar,mengingat kapal yang ada adalah kapal yang berukuran kecil. Proyeksi dalam pernyataan Berth Occupancy Ratio (BOR) adalah 50%, berdasarkan jumlah maksimum kunjungan kapal per hari, rata-rata 2 kapal. Kunjungan kapal terbesar yang merapat di pelabuhan Sintete adalah kapal cargo yang mempunyai LOA=45 Meter dengan Lebar 15 Meter dan bobot 276 DWT (draft 3 meter). Berdasarkan data-data yang ada, digunakan sebagai proyeksi untuk mencari kebutuhan panjang dermaga (berth) yang diharapkan dalam 5 tahun kedepan. Kawasan Terminal Sedau, Singkawang, yang merupakan Terminal pengembangan dari Pelabuhan (Kuala) Singkawang, terletak di Sungai Sedau, adalah memiliki peran strategis dalam pengembangan wilayah sesuai konsep Rencana Tata Ruang dan Tata Wilayah Kota Singkawang. Potensi sebagai daerah Hinterland sangat mendukung pengembangan kawasan dimasa mendatang, utamanya dalam pengembangan Ekonomi Singkawang. Kata Kunci : Singkawang, BOR, kawasan, pelabuhan, pengembangan ABSTRACT: Singkawang seaport located on River Estuary Singkawang (500 + meters), so it is a harbor beach. This port is the Port of Common built in 1940 with the construction of Wood Wharf Belian / Ulin / Iron that has berthing capacity of 2 (two) ships with the content size of less than 200 gross tons. At this port is managed by PT. (Limited) Pelindo II Pontianak branch under the supervision of the Port Administrator (ADPEL) Sintete Working Area (Wilker) Singkawang. Unloading activities in the port activity is an average of 600 per month t/m3 and fit t/m3 average of 400 per month. Sedau Port Terminal is expected to operate for 365 days per year and divided by the effective working 2 shifts per day (1 expressed in 8 hour shift) means it can only work 1 gank each tanker berth, given the existing ship is a small ship. Projections in a statement Berth Occupancy Ratio (BOR) is 50%, based on the maximum number of ship visits per day, an average of 2 vessels. Visit the largest ship is docked at the port Sintete cargo ship that has LOA = 45 meters with 15 meters width and weighs 276 DWT (draft 3 meters). Based on existing data, is used as a projection to find needs long dock (berth) is expected in the next 5 years. Sedau terminal region, Singkawang, which is the development of the Port Terminal (Kuala) Singkawang, situated on the River Sedau, is to have a strategic role in the development of the region according to the concept of Spatial Planning and Regional Governance Singkawang. Potential as Hinterland region strongly support the future development of the region, especially in economic development Singkawang. Keywords : Singkawang, BOR, distric, harbour, develop 35 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 LATAR BELAKANG Pentingnya peran pelabuhan dalam suatu sistem transportasi mengharuskan setiap pelabuhan memiliki rencana pengembangan dan pembangunan pelabuhan. Kerangka dasar tersebut tertuang dalam suatu yang pengembangan rencana tahapan kemudian dijabarkan dalam suatu pelaksanaan pembangunan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Hal ini diperlukan untuk menjamin kepastian usaha dan pelaksanaan pembangunan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang dan untuk menjamin kepastian usaha dan pelaksanaan pembangunan terencana, terpadu, berkesinambungan. dan Kerangka dasar rencana pengembangan dan tersebut pembangunan diwujudkan dalam induk pelabuhan yang menjadi bagian dari tata ruang wilayah, dimana pelabuhan tersebut berada, untuk menjamin sinkronisasi antara rencana pengembangan pelabuhan dengan rencana pengembangan wilayah. suatu kerangka dasar keruangan yang pelabuhan efisien suatu pelabuhan suatu rencana Agar sebuah Rencana Induk Pelabuhan dapat digunakan dan diterapkan, perlu ditetapkan yang mengacu perencanaan pembangunan dan pengembangan pelabuhan. pada standar MAKSUD DAN TUJUAN MAKSUD a. Sebagai pedoman dalam pengembangan dan pembangunan dan operasional kegiatan kepelabuhanan. b. Sebagai alat pengendalian dan pengawasan segala kegiatan kepelabuhanan dalam rangka pembangunan, dan operasionalnya agar sesuai dengan rencana yang ditetapkan untuk kepentingan wilayah pelabuhan dan sekitarnya. pengembangan c. Sebagai alat pengatur kepelabuhanan, dari segi pembangunan, pengembangan dan 36 | K o n s t r u k s i a operasional untuk saat kini maupun saat yang akan datang d. Sebagai alat untuk mencapai tujuan/sasaran yang hendak dicapai dari fungsi dan peran pelabuhan di masa mendatang. T U J U A N fungsi kegiatan pokok dan penunjang pelabuhan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. b. Menyusun a. Menetapkan rencana penetapan rencana dan pengembangan fasilitas dan utilitas pelabuhan pada lokasi yang dinilai memenuhi syarat. c. Menyusun rencana pengelolaan lingkungan penanganan pembangunan dan lingkungan. jenis-jenis arahan d. Menyusun tahapan pembangunan dan pengembangan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. dan pemanfaatan ruang daratan (land use) dan perairan (water use) rencana pelaksanaan e. Menyusun rencana kebutuhan KONDISI EKSISTING Seberapa besar nilai Produk Domestik Regional struktur tahun Bruto perekonomian Kota Singkawang masih di dominasi sektor perdagangan, hotel dan restoran; diikuti oleh sektor jasa dan sektor pertanian; selanjutnya sektor industri dan sektor angkutan serta sektor bangunan. (PDRB) 2009, Menurutnya berdasarkan perhitungan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tahun 2009, struktur perekonomian Kota Singkawang masih di dominasi sektor perdagangan, hotel dan restoran; diikuti oleh sektor jasa dan sektor pertanian; selanjutnya sektor industri dan sektor angkutan serta sektor bangunan. Hasil pertumbuhan PDRB selama tahun 2008 s/d tahun 2009 atas dasar Harga Konstan tahun
Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) 2000 terhadap 9 sektor ekonomi adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran mencapai 5,97 % atau meningkat 0,89 poin dari tahun sebelumnya yang hanya mencapai 5,08 %. Disusul sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan mencapai 5,07 %, mengalami peningkatan 1,5 poin dari tahun sebelumnya hanya mencapai yaitu 3,57 %. Urutan ketiga adalah sektor jasa dengan pertumbuhan sebesar 5,47%, kemudian sektor bangunan sebesar 5,24%; sektor pengangkutan & komunikasi sebesar 4,96%; dan selanjutnya secara berturut-turut disusul sektor industri pengolahan dengan pertumbuhan mencapai 4,89%; Sektor listrik & air minum mencapai 4,36%; Sektor pertambangan & penggalian sebesar 3,98%; dan terakhir sektor pertanian mencapai pertumbuhan sebesar 1,74%. Berdasarkan kontribusi pertumbuhan ekonomi per sektor PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000 diperoleh Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Kota Singkawang tahun 2009 sebesar 5,69%. Artinya, terjadi peningkatan sebesar 0,67 poin dari persentase tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2008 sebesar 5,02 %. Secara umum perekonomian di Kota Singkawang ini meliputi jenis kegiatan dan produksinya. Kegiatan perdagangan di Kota Singkawang secara dominan terpusat di Kecamatan Singkawang Tengah bagian barat dan Singkawang Barat bagian timur. Fasilitas perdagangan yang tersedia berupa pasar umum, pertokoan dan toko/warung yang menampung dan memasukkan berbagai jenis barang produksi, baik produksi yang datang dari kelurahan dalam wilayah Kota Singkawang maupun dari Kabupatn Sambas dan Bengkayang. Selain itu juga menampung dan mendistribusikan barang-barang yang tidak di produksi di Kota Singkawang, Kabupaten Sambas dan Bengkayang, seperti alat-alat pertanian dan lain-lainnya. barang-barang sandang, Selain perdagangan lokal, kegiatan perdagangan di Kota Singkawang sebagai pusat kegiatan wilayah bagi Kabupaten Sambas dan Bengkayang, juga ditandai dengan kegiatan perdagangan antar pulau melalui Pelabuhan Singkawang. Dari data yang diperoleh dari Kantor Administrator Pelabuhan Wilayah Kerja Singkawang, tercatat tidak kurang 12 komoditas yang di bongkar-muat di Singkawang. Barang-barang tersebut umumnya berupa bahan pokok keperluan sehari-hari seperti sembilan bahan pokok, sperpart mesin, elpiji, kendaraan roda 2 dan empat, kopra, cengkeh, lada, kelapa, bahan bangunan, galon air mineral, mebel, kertas, bahan-bahan keperluan rumah tangga dan lain- lain. Pelabuhan Sedangkan jenis produksi serta nilai infestasi industri yang berkembang terdiri dari industri kerajinan, industri furniture, industri makanan dan minuman. KONDISI PELABUHAN SINGKAWANG Pelabuhan Singkawang terletak di Muara Sungai Singkawang (+ 500 meter), sehingga merupakan Pelabuhan Pantai. Pelabuhan ini merupakan Pelabuhan Umum yang dibangun pada tahun 1940 dengan Konstruksi Dermaga dari Kayu Belian/Ulin/Besi yang mempunyai kapasitas sandar 2 (dua) kapal dengan ukuran isi kotor kurang dari 200 ton. Pada saat ini Pelabuhan tersebut dikelola oleh PT. (Persero) Pelindo II cabang Pontianak di bawah pengawasan Sintete Administrator Pelabuhan Wilayah Kerja (Wilker) Singkawang. Aktifitas kegiatan bongkar di Pelabuhan ini rata-rata 600 t/m3 per bulan dan muat rata-rata 400 t/m3 per bulan. (ADPEL) Pelabuhan Singkawang atau lebih dikenal sebagai Kuala Singkawang termasuk Pos Pelabuhan yang diusahakan. Dalam Tantanan Kepelabuhanan Nasional (TKN), Pelabuhan (Kuala) Singkawang 37 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 Pada merupakan kenyataannya bahwa Singkawang mempunyai 2 (dua) area yang melayani angkutan perairan Terminal Singkawang yaitu Sedau/Singkawang yang berjarak 3 mil dari Kuala Singkawang. Pelabuhan Nasional. Kuala dan Singkawang pelabuhan Kuala Selanjutnya merupakan pelabuhan yang terbuka terhadap Lautan China Selatan, sehingga kapal-kapal kecil merasakan kesulitan untuk keluar/masuk muara sungai Singkawang, terutama pada waktu berada pada breaking zone, yang sangat beresiko bagi kapal kecil/perahu-perahu. Selain kesulitan keluar/masuk pada muara sungai Singkawang, juga cenderung tingkat sedimentasinya yang tinggi, sehingga pelabuhannya dangkal. Kapal- harus kapal memperhitungkan pasang/surut, sehingga hampir tidak ada kegiatan, yang berarti roda perekonomian lewat periaran menurun drastis daqn hampi tidak berfungsi. Dalam hal demikian, Pemerintah Daerah berinisiatif untuk memberikan kemudahan akses bagi transportasi perairan, dengan mengembangkan pembangunan Terminal Sedau/Singkawang. yang keluar/masuk terhadap Secara geografis Kota Singkawang terletak antara 108 52' 14.19" sampai dengan 109 09' 46.22" BT dan 00 44' 57.57" sampai dengan 01 00' 48.65" LU berjarak + 135 Km dari Ibu Kota Propinsi (Pontianak) dapat dicapai melalui laut dan Kota Singkawang terbagi dalam 5 (lima) wilayah Kecamatan yang meliputi 26 kelurahan, luas total wilayah 50.400 Ha dengan batas-batas sebagai berikut : a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan darat. Secara administrative Selakau Kabupaten Sambas. b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Semalatan Kabupaten Bengkayang. berbatasan Raya c. Sebelah Selatan Kecamatan Bengkayang. Sungai dengan Kabupaten 38 | K o n s t r u k s i a d. Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Natuna. Pelabuhan Singkawang merupakan Pelabuhan yang diusahakan atau dikelola oleh PT. (Persero) Pelindo II Cabang Pontianak, Pengembangan pelabuhan Kuala Singkawang bagi kapal-kapal niaga berukuran besar diarahkan ke daerah Sintete yang merupakan pengembangan dari pelabuhan Pemangkat. Namun karena pelabuhan Sintete sering terjadi pendangkalan, sehingga kapal niaga besar, tidak sepenuhnya dimasuki kapal, Keberadaannya hingga sekarang belum memiliki Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKR) dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (DLKP). Sedang kapal-kapal kecil, yang mengangkut penumpang dan kebutuhan hidup sehari-hari dari pulau Tambelan, Serasan, Tarempa, Letung, Midai, Sedanau dan lain-lain, banyak Terminal Sedau/Singkawang, karena akses daratnya lebih dekat dan lebih murah biayanya ke kota Singkawang. Kebanyakan masyarakat dari pulau seberang, tujuannya adalah ke kota, dan kebanyakan penumpangnya adalah pelajar dan tujuannya ke kota pekerja musiman, yang (Singkawang). Sehingga tujuan tersebut lebih dekat melalui Pelabuhan (Terminal) Sedau dari pada ke pelabuhan Sintete, apalagi melalui pelabuhan Pemangkat. Dalam kondisi demikian, maka PEMDA berinisiatif untuk mengembangkan (Pelabuhan) yang Sedau menjadi Terminal kendali dikoordinasikan Pelabuhan (Kuala) Singkawang. Pengembangan Pelabuhan (Kuala) Singkawang, diarahkan ke Terminal Sedau yang terletak di wilayah khatulistiwa dengan koordinat diantara - 0°44'55,85" 108°51'47,6"- 109°3'22"BT tepatnya di Kelurahan Sedau, Kecamatan Singkawang Selatan Kota Singkawang Propinsi Kalimantan barat. mengarah ke atau di bawah 0°53'51"LS Secara geografis Terminal Sedau/ Singkawang, sangat menguntungkan, karena hanya berjarak 3 mil dari Pelabuhan Kuala Singkawang melalui
Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) perairan atau sekitar 5 km dari jalan darat. Selain hal tersebut, keuntungan lain yaitu berada dekat dengan kehidupan masyarakat atau berada langsung terhadap kehidupan masyarakat/pasar. Saat ini Pelabuhan (Kuala) Singkawang telah melayani kegiatan bongkar muat kapal. Data - data kunjungan kapal seperti pada tabel berikut: Tabel 1 Jumlah Kapal Tiba/Berangkat di Pelabuhan (Kuala) Singkawang Tahun 2004 - 2008 Uraian Unit Kapal Muatan Bongkar (ton) Muatan Berangkat (ton) Penumpang 2008 2006 2004 166 170 72 9.116 8.784 7.843 8.725 7.556 2005 114 2007 78 5.221 5.133 5.495 5.438 5.554 Tabel 3 Jumlah Kapal Berangkat tiap bulan di Pelabuhan (Kuala) Singkawang, Tahun 2008 Berangkat Bulan GT (kotor) 1.188 626 1.954 2.317 1.080 1.644 1.023 1.600 1.063 1.346 1.519 1.515 Muatan (ton) 458.200 246.050 722.050 775.325 405.150 630.055 458.965 526.825 253.000 485.300 498.690 231.900 Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember 6 6 9 11 6 9 7 9 5 7 8 7 Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Singkawang
Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Singkawang KONDISI PELABUHAN TERDEKAT PELABUHAN SINTETE Tabel 2 Jumlah Kapal Tiba di Pelabuhan Singkawang menurut bulan, Tahun 2008 (Kuala) Bulan Januari Tiba / Datang 9 GT (kotor) 1.531 Muatan (ton) 807.205 441 1.843 2.317 1.471 1.407 1.634 1.441 1.519 1.110 1.174 1.799 Sumber : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Singkawang Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember 4 8 11 8 7 10 8 8 5 6 9 335.950 681.300 929.100 684.150 562.600 804.300 574.400 698.400 344.950 433.300 680.000 Pelabuhan Sintete dibangun pada tahun 1974 dan diresmikan pada tanggal 25 April 1977 oleh Direktur Jenderal Perhubungan Laut. Secara Sintete merupakan historis pengembangan dan peningkatan dari Pelabuhan Pemangkat, karena sebelum Pelabuhan Sintete dibangun kegiatan kunjungan kapal, bongkar fasilitas muat kepelabuhanan/ kesyahbandaran dipusatkan pada Pelabuhan Pemangkat. Namun karena faktor alam Muara Sungai Pemangkat semakin dangkal dan arus di muara sangat deras serta pada musim angin barat Pelabuhan Pemangkat terkena pengaruh ombak sehingga sebagai pelabuhan alternatif dipindahkan ke Pelabuhan Sintete. Pelabuhan barang serta pelayanan Karakteristik Umum 1). Lokasi Umum : Sintete, Kec. Semparuk, Kab. Sambas Provinsi Kalimantan Barat. 2). Alamat Sintete. : Jl. Pelabuhan No. 1 3). S S B : Frekuensi 6926 KHz. Stasiun Pelabuhan Sintete, 39 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 4). Letak Geografis : 01° 12' 03" LU 109° 04' 00" BT 5). Daerah Lingkup Kerja Pelabuhan : ☼ Perairan: 40.000,00 Ha ☼ Daratan: 38.200,00 m2 (yang dikuasai) 26.900,00 m2 (hak pengelolaan) 11.300,00 m2 (hak pakai) 6). Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan - Perairan : 60 Ha Pelabuhan Sintete merupakan pelabuhan yang diusahakan, adalah pelabuhan yang bernaung dan di kelola oleh PT. (Persero) Pelindo II Cabang Sintete, dan merupakan Pelabuhan terbesar kedua di Kalimantan Barat setelah Pelabuhan Pontianak. Status Pelabuhan Sintete merupakan Pelabuhan Internasional dan Pelabuhan Laut yang terbuka untuk Perdagangan Luar Negeri, Berdasarkan Keputusan Bersama Menteri Perdagangan, Menteri Perhubungan dan Menteri 669/KPB/XI/79; Nomor: keuangan KM.323/HK.101/Phb-79; 484/KMK-05/1979 tentang Pelabuhan Laut Internasional dan Nomor 885/KPB/VII/1985; KM. 139/HK.205/Phb-85; 667/KMK.05/1985 Tanggal 26 Juli 1985 tentang Pelabuhan Laut dan Bandar Udara yang terbuka untuk Perdagangan Luar Negeri. : Sebagai Pelabuhan Internasional tempat keluar masuk barang, penumpang dan jasa dari Luar Negeri, Pelabuhan Sintete merupakan kawasan Custom, Imigration and Quaranten (CIQ Area yang didukung oleh Instansi Bea dan Cukai, Imigrasi dan Karantina di dalam kawasan Pelabuhan. Daerah hinterland Pelabuhan Sintete adalah daerah-daerah Kabupaten Sambas, Kabupaten Sanggau, Kabupaten Sintang, dan daerah Kabupaten Sintete diantaranya daerah-daerah yang berpotensi menghasilkan hasil-hasil hutan dan perkebunan serta industri. 40 | K o n s t r u k s i a LOKASI ALTERNATIF Alternatif lokasi untuk dibangunnya sebuah pelabuhan hanya ada 2 pilihan untuk kota Singkawang: 1. Kuala, 2. Sedau Masing-masing untuk dibangunnya sebuah pelabuhan. lokasi memiliki karakteristik Gambar 1 RTRWK Singkawang KUALA Panjang alur pelayaran kurang lebih 1 mile, meter. dengan lebar alur kurang lebih 20 Kedalaman saat air pasang tertinggi adalah 3,00 Meter, saat pasang sedang mencapai 1,80 Meter, dan saat pasang terendah 1,20 Meter. Kondisi tanah pada alur dengan dasar tanah lumpur berpasir. Kedalaman depan dermaga saat air pasang tertinggi mencapai 3,40 meter, sedang saat terendah adalah 2,00 meter, dengan kondisi tanah "lumpur berpasir". Kelas Jalan adalah kelas III (Flexible Pavement Aspal), dengan dimensi: Lebar jalan 8,00 Meter dan Panjang 1,5 Km (jalan raya s/d batas masuk pelabuhan).
Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) Di Kelurahan Kuala terdapat pelabuhan yang umumnya digunakan sebagai pelabuhan kapal barang dengan fasilitas pelabuhan yang cukup yang memadai. merupakan pelabuhan "diusahakan" ini terletak kira-kira ± 500 m dari muara pada posisi : 00o - 55' - 30" U 108o-57' - 45" BT. Pantai sekitar lautnya Pelabuhan Singkawang berlumpur, dengan panjang alur ± 1,5 mil dan lebar ± 25 meter. Kedalaman Alur (Ambang Muara) bila air pasang tertinggi : 2,00 M dan dalam keadaan air pasang sedang: 1,80 m. Saat air pasang terendah kedalaman alur mencapai 0,50 m. Pelabuhan Singkawang landai, dasar gang/jam didukung oleh 52 orang tenaga kerja b/m pelabuhan. Kondisi perairan ini cukup riskan terhadap pendangkalan alur, karena posisinya langsung berhadapan yang mempunyai karakteristik, arus lautnya adalah pantai. Dampaknya menyusur sedimentasi dari sisi pantai terbawa menuju muara atau menuju alur pelayaran ke pelabuhan. Pada areal labuh ini kondisinya terbuka terhadap laut lepas (Laut Natuna) maka sulit bagi kapal yang mempunyai DWT besar untuk masuk ke areal ini bila kondisi surut. Kondisi sebaliknya bagi kapal kecil harus hati-hati apabila masuk ke pelabuhan Kuala, mengingat adanya breaking zone sehingga merupakan hal yang riskan bagi kapal-kaal kecil yang belum berpenglaman keluar/masuk di daerah ini, Maka pelabuhan Kuala menjadi sulit bila suatu saat perlu di kembangkan. dengan Laut Natuna, sepanjang atau area ombak pecah, Tabel 4. Bobot Kapal Terbesar Yang Pernah Melewati Alur Pelayaran Gambar 2 Sungai Kuala Singkawang Pelabuhan ini terhubung dengan pusat bisnis Kota Singkawang melalui Jalan Yos Sudarso dengan lebar perkerasan ± 6 meter aspal. Kapal maksimum yang dapat masuk pelabuhan hanya kapal berukuran panjang 30 meter dengan draft 2,50 meter, dapat masuk pelabuhan saat pasang tertinggi. Dermaga di Pelabuhan Singkawang yang telah tersedia pada saat ini dapat dilihat pada Tabel di bawah ini : Fasilitas dermaga yang ada terdiri dari dermaga tempat sandar dengan panjang 70 meter, lebar 4 meter berada pada kedalaman air 3,50 meter dengan konstruksi kayu. Tidak ada peralatan untuk bongkar muat dan fasilitas lain seperti penyediaan air bersih, buoy, depot bahan bakar. Namun pelabuhan ini dilengkapi dengan gudang dan lapangan penimbunan meskipun kondisinya cukup Kemampuan bongkar/muat pelabuhan ini adalah 11 ton/ memprihatinkan. 41 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 Tabel 5. Fasilitas Dermaga di Pelabuhan Singkawang Gudang Penumpukan di Pelabuhan Singkawang yang telah tersedia pada saat ini dapat dilihat pada Tabel di bawah ini : Tabel 6. Fasilitas Gudang Penumpukan di Pelabuhan Singkawang Lapangan Penumpukan di Pelabuhan Singkawang yang telah tersedia pada saat ini seluas 1000 M2. Data Arus Kunjungan Kapal di Pelabuhan Singkawang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2005 s/d 2009) dapat dilihat pada Tabel dan Grafik di bawah ini : Tabel 7. Arus Kunjungan Kapal di Pelabuhan Singkawang 42 | K o n s t r u k s i a Data Ralisasi Arus Barang berdasarkan Perdagangan di Pelabuhan Singkawang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2005 s/d 2009) dapat dilihat pada Tabel dan Grafik di bawah ini : Tabel 8. Realisasi Arus Barang berdasarkan Perdagangan di Pelabuhan Singkawang Data Arus Barang Berdasarkan Distribusi di Pelabuhan Singkawang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2005 s/d 2009) dapat dilihat pada Tabel F.3 di bawah ini : Tabel 9. Arus Barang Berdasarkan Distribusi di Pelabuhan Singkawang Data Arus Barang Berdasarkan Jenis Kemasan di Pelabuhan Singkawang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2005 s/d 2009) dapat dilihat pada Tabel di bawah ini :
Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) Tabel 10. Arus Barang Berdasarkan Kemasan di Pelabuhan Singkawang Jenis Pos dan Telekomunikasi PemKot Singkawang, 2008) Gambar 11. Sungai Sedau Kabupaten Singkawang SEDAU (TERMINAL SEDAU) Di Sedau belum terdapat fasilitas pelabuhan permanen (beton atau baja), namun telah tersedia pelabuhan semi permanen yang terbuat dari konstruksi kayu. Bila kota Singkawang melakukan pengembangan pada lokasi ini, relatif lebih baik. Tinjauan baik disini adalah lokasi tersebut mempunyai prospek bagi masa mendatang, karena sangat dekat dengan jalan (propinsi) dan mudah untuk melanjutkan ke moda transportasi umum darat (Angkutan Kota), sehingga akses, pelayanan untuk dari dan menuju pelabuhan menjadi lebih mudah. ANALISIS KEBUTUHAN DERMAGA Data yang muncul dari 2 (dua) lokasi pelabuhan: Sintete dan Singkawang diperoleh, arus kargo untuk Singkawang sebesar 12.936 ton, sedangkan Ton. sebesar untuk Sintete Dipertimbangkan Sintete dari dimungkinkan terserap sebanyak 25% mengingat Singkawang merupakan kota perdagangan yang tergolong pesat dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 6%. Dengan demikian arus barang yang masuk ke Terminal Sedau/Singkawang adalah sebesar 94.555 Ton. 163.238 Pelabuhan Pada sisi pantai, Sungai Sedau, di sisi selatan berjarak 1,7 Km, terdapat "tanjung" wilayah Pasir Panjang, hempasan sehingga mengurangi gelombang dari sisi selatan, sedangkan dari sisi selanjutnya utara diperlukan gelombang terutama pada musim barat. untuk pengembangan adanya penghalang ini diharapkan Terminal Pelabuhan Sedau beroperasi selama 365 hari dalam setahun dan dibagi dalam efektif kerja 2 shift per hari (1 shift dinyatakan dalam 8 jam) artinya bisa bekerja 1 gank saja tiap kapal sandar,mengingat kapal yang ada adalah kapal yang berukuran kecil. Proyeksi dalam pernyataan Berth Occupancy Ratio (BOR) adalah 50%, berdasarkan jumlah maksimum kunjungan kapal per hari, rata-rata 2 kapal. Tingkat sedimentasi Sedau yang relatif lebih rendah dibandingkan Kuala (berdasar data Laporan Survey Hidrografi Penyelidikan Tanah dan Desain Dalam Rangka Pengerukan Alur Pelayaran Pelabuhan Kuala dan Muara Sungai Sedau Singkawang, Departemen Perhubungan Kunjungan kapal terbesar yang merapat di pelabuhan Sintete adalah kapal cargo yang mempunyai LOA=45 Meter dengan Lebar 15 Meter dan bobot 276 DWT (draft 3 meter). Berdasarkan data-data yang ada, digunakan sebagai proyeksi untuk mencari kebutuhan 43 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 panjang dermaga (berth) yang diharapkan dalam 5 tahun kedepan. tahunmtonLOAGxAxHxOxDBTP./'/ dengan peramalan cargo di masa mendatang menggunakan perumusan: tonrCCnfof)1( sehingga: keterangan: BTP = Berth Through Put (ton/m'/year); = Hari (day) = 365 hari/Tahun; D = Berth Occupancy Ratio (%) = 50%; O = Jam kerja effektif (hour) = 2 shift = 14 H jam; A = Kapasitas peralatan (ton/jam) = 10 ton/jam; G LOA = Panjang keseluruhan kapal (Length Over = Kelompok kerja (Gank) = 1 Gank; All / LOA) = 45 m; Cf Cfo = Arus cargo (cargo flow); = Arus cargo awal (cargo flow awal) = 53.745 ton/tahun; r n = Nilai pertumbuhan ekonomi (%) = 6%; = Tahun ke- = 5 tahun 44 | K o n s t r u k s i a dari data-data tersebut di atas, didapatkan: tahunmtonxxxxBTP./'/78,56745110145.0365 sedang untuk peramalan cargo yang akan dioperasionalkan tontonCf923.71)06,01(537455 berthsberthdermagaKebutuhan381.24567.126 ANALISIS PENGEMBANGAN KAWASAN Data yang muncul dari 2 (dua) lokasi pelabuhan: Sintete dan Singkawang diperoleh, arus kargo untuk Singkawang sebesar 12.936 ton, sedangkan Ton. untuk sebesar Dipertimbangkan untuk Pelabuhan Sintete dimungkinkan terserap sebanyak 25% mengingat Singkawang merupakan kota perdagangan yang tergolong pesat dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 6%. Dengan demikian arus barang yang masuk ke Terminal Sedau, Singkawang adalah sebesar 94.555 Ton. Sintete 163.238 ini diharapkan Terminal Pelabuhan Sedau beroperasi selama 365 hari dalam setahun dan dibagi dalam efektif kerja 2 shift per hari (1 shift dinyatakan dalam 7 jam) artinya bisa bekerja 1 gank saja tiap kapal sandar,mengingat kapal yang ada adalah kapal kecil. Proyeksi dalam pernyataan Berth Occupancy Ratio (BOR) adalah 50%, berdasarkan jumlah maksimum kunjungan kapal per hari, rata-rata 2 kapal. Kunjungan kapal terbesar yang merapat di pelabuhan Sintete adalah kapal cargo yang mempunyai LOA=45 Meter dengan Lebar 15 Meter dan NT 276 (draft 3 meter). Berdasarkan data-data yang ada, digunakan sebagai proyeksi
Analisis Pemindahan Lokasi Pelabuhan Singkawang Akibat Rencana Pengembangan (Aripurnomo / Haryo) untuk mencari kebutuhan panjang dermaga (berth) yang diharapkan dalam 5 tahun kedepan. tahunmtonLOAGxAxHxOxDBTP./'/ perhitungan peramalan cargo dimasa mendatang. tonrCCnfof)1( sehingga: keterangaan: BTP D O H = Berth Through Put (ton/m'/yer); = Hari (day) = 365 hari/Tahun; = Berth Occupancy Ratio (%) = 50%; = Jam kerja effektif (hour) = 2 shift = 14 Berdasarkan analisis Kebutuhan dermaga 5 tahun membutuhkan 3 Berth dengan panjang tahun total dermaga 126,67 m, untuk 10 dibutuhkan 5 Berth dengan panjang 211,90 m sedangkan untuk jangka panjang (25 tahun) dibutuhkan 13 Berth dengan panjang total 580,37 m. jam; A = Kapasitas peralatan (ton/jam) = 10 ton/jam; G LOA = Kelompok kerja (Gank) = 1 Gank; = Panjang keseluruhan kapal (Length Cf Cfo Over All / LOA) = 45 m; = Arus cargo (cargo flow); = Arus cargo awal (cargo flow awal) = 53.745 ton/tahun; r n = Nilai pertumbuhan ekonomi (%) = 6%; = Tahun ke- = 5 tahun didapatkan: tahunmtonxxxxBTP./'/78,56745110145.0365 tontonCf923.71)06.01(537455 berthsberthdermagaKebutuhan381.24567.126 Panjang total 580,37 meter adalah masih memenuhi atas tinjauan panjang sungai dan titik awal pembangunan dermaga yaitu dekat dengan kolam putar atau dekat dengan jembatan tempat terminal angkot menuju Sedau. KESIMPULAN Berikut terhadap ini adalah hasil analisis pengembangan kawasan untuk tujuan Rencana induk pelabuhan, berkesimpulan: 1. Kawasan Terminal Sedau, Singkawang, yang merupakan Terminal pengembangan dari Pelabuhan (Kuala) Singkawang, terletak di Sungai Sedau, adalah memiliki peran strategis dalam pengembangan wilayah sesuai konsep Rencana Tata Ruang dan Tata Wilayah Kota Singkawang. Potensi sebagai daerah Hinterland sangat mendukung pengembangan kawasan dimasa mendatang, utamanya dalam pengembangan Ekonomi Singkawang. Tabulasi Kebutuhan Dermaga berdasar analisis Jangka Pembangunan: 2. Tersedianya areal lahan dan perairan yang memadai sebagai kawasan Pelabuhan dan Industri pengembangan Perikanan dan 45 | K o n s t r u k s i a
Jurnal Konstruksia Volume 4 Nomer 1 Desember 2012 Lokal. Tinjauan dari jangka pendek, jangka menengah hingga jangka panjang, waterfront sungai Sedau ini sangat realible untuk dibuat arah kawasan pengembangan dari Pelabuhan Singkawang. 3. Hasil analisa pemilihan lokasi, bahwa Sungai faktor keselamatan pelabuhan, sebagai Sedau pelayaran yang baik, a. Tingkat sedimentasi yang relatif rendah dibandingkan Kuala (berdasar data Laporan Survey Hidrografi Penyelidikan Tanah dan Desain Dalam Rangka Pengerukan Alur Pelayaran Pelabuhan Kuala dan Muara Sedau Singkawang, Departemen Perhubungan Pos dan Telekomunikasi PemKot Singkawang, 2008), ini memiliki Sungai b. Tinggi gelombang yang baik, karena terhalang oleh tanjung disisi kiri dan arus utara yang cenderung menurun sebelum memasuki daerah muara sungai Sedau. c. Lebar alur pelayaran yang cukup. d. Kebutuhan pada kolam putar bisa disediakan, e. Kedalaman alur yang cukup untuk kapal NT 276 DAFTAR PUSTAKA 1. Undang-undang Nomor 36 tahun 2000 tentang Pelabuhan Bebas dan Perdagangan Bebas. 2. Undang-undang Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran 3. Undang-undang Nomor 26 tentang Penataan Ruang 4. Undang-undang Nomor 32 tahun 2007 tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup 5. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 6. Undang-undang Nomor 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah 46 | K o n s t r u k s i a 7. Peraturan Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 8. Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi daerah Otonomi. sebagai 9. Peraturan Pemerintah Nomor 81 tahun 2000 tentang ke Navigasian 10. Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2009 tentang Kepelabuhan 11. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 83 tahun 1998 tentang pedoman Perencanaan di Lingkungan Departemen Perhubungan. 12. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 24 tentang Penyelenggaraan 2002 tahun Pemanduan. 13. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 53 tahun 2002 tentang Tatanan Kepelabuhan Nasional. 14. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 54 tentang Penyelenggaraan 2002 tahun Pelabuhan Laut. 15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 tahun 2009 tentang Kepelabuhan. 16. Peraturan Pemerintah No. 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota 17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional 18. Theusen Fabrycky, Engineering Economy, 1995 19. Departemen Perhubungan, Transport in Indonesia, 1999 20. Schweyer H.E, Economics, 1998 Process Engineering