FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 Notulensi Kegiatan Forum Belajar DESTANA Jumat, 24 Februari 2023 I. Pembukaan - Ambrosius Kodo (Kalak BPBD Provinsi) Semua yang sama saya hormati dan saya kasihi pertama-tama Saya kira kita perlu bersyukur karena Forum Pengurangan Risiko Bencana menginisiasi kegiatan ini, karena tentu saja berangkat dari satu cara berpikir yang mengedepankan pengurangan risiko bencana berbasis komunitas dengan brandingnya yaitu Desa/ Kelurahan Tangguh Bencana, kalau kita sederhanakan lagi cara berpikir kita di dalam membangun NTT yang Tangguh, dalam membangun kabupaten kota yang Tangguh, tentu kita harus mulai berangkat dari strata kewilayahan yang paling kecil yaitu Desa. Saya percaya kalau 3026 Desa itu sudah terbentuk menjadi Desa tanggung bencana, plus 300-an kelurahan itu sudah terbentuk menjadi keluaran tangguh bencana, Saya kira pekerjaan-pekerjaan kita di BPBD selanjutnya adalah menguatkan, mendampingi Sesuai yang ada di desa. Relawan mereka punya, forum mereka punya, dana mereka punya, kemudian perencanaan mereka bisa lakukan, kita tinggal mendampingi, menguatkan dan apabila sudah berlangsung dengan baik maka bencana-bencana yang level Desa itu sudah bisa dipastikan bisa mereka tangani sendiri, sehingga tidak sedikit-sedikit semua menuju ke Kabupaten dan ke Provinsi. Bahwa benar Apabila terjadi kedaruratan pemerintah tidak bisa lepas tangan, baik pemerintah Kabupaten dan provinsi, tetapi pada level-level dengan kemampuan penyelesaian seandainya itu bisa dilakukan di tingkat Desa, maka mereka tahu bagaimana cara melakukan itu, dan merencanakan dengan baik, manajemen penanggulangan bencana di dalam mekanisme baku di desa, itu yang penting. Lalu lebih daripada itu kita pastikan bahwa Apabila sebuah desa dan kelurahan menjadi Desa dan keluaran Tangguh bencana, kita pastikan bahwa semua warga NTT itu sudah tahu dan kenal potensi ancaman yang ada di wilayahnya, Terus apa yang harus dia lakukan, nah kalau dia sudah kenal kita kuatkan dengan gladi simulasi, kita kuatkan dengan informasi peringatan dini yang berbasis masyarakat agar tersampaikan kepada mereka, kita kuatkan mereka dengan tas siaga bencana dan lain sebagainya. Pekerjaan-pekerjaan kita untuk mengurangi risiko, akan bisa kita ukur perlahan-lahan dan kita akan bisa mencapai yang namanya target besar daripada pengurangan risiko bencana yaitu Zero victim, sebagai misalnya, Bapak Ibu sekalian yang saya hormati, curah hujan yang cukup banyak atau curah hujan melimpah, Kita bisa menyebutnya dengan ini hal yang positif, curah hujan yang melimpah baik untuk kita di NTT membahasakannya begitu tetapi, kita belum mengingatkan warga masyarakat untuk supaya waspada, contoh di Sikka ada kejadian ketika hujan lebat dan ada banjir mereka harus menyebrang titian itu dan Titian Itu patah, kalau titian ini tidak patah berarti tiganya itu pasti selamat, Saya tidak tahu apakah teman-teman dari Sikka ada juga pada kesempatan ini, lalu kemudian di Sikka juga itu ketika banjir mereka memaksakan menyebrang, satu Selamat dan satu terbawa banjir, Sehingga Sikka itu ada empat FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 korban jiwa, di dua minggu belakangan, andai saja kalau peringatan dini itu sampai, Andai Saja Dengan apa Desa/Kelurahan Tangguh Bencana itu jalan, Saya kira kita bisa menekan korban jiwa ini. Sekali lagi terima kasih untuk Pak ketua Forum Pengurangan Risiko Bencana, menginisiasi ini, saya jadi senang karena target besar kita untuk semua Desa Kelurahan tangguh bencana sudah diambil sebagian untuk mulai mencapai, mulai merintis langkah-langkah itu oleh teman-teman di Forum Pengurangan Risiko Bencana, sehingga tidak ada kata lain bagi BPBD dari provinsi sampai kabupaten kota, selain mendukung dan gayung bersambut dengan ini supaya kita sama-sama mewujudkan Desa Kelurahan Tangguh bencana, menuju Indonesia tahun 2045, 100 tahun Indonesia merdeka itu, sehingga pada kesempatan ini juga terima kasih untuk narasumber yan akan berbagi, kita bisa diskusi hal-hal yang masih gamang, hal-hal yang masih belum jelas, bisa kita diskusikan sehingga kita bisa keluar dengan satu rencana tindak yang bisa kita ukur apa yang akan kita capai, atas Partisipasi dan dukungan dari forum pengurangan risiko bencana dan semua yang sudah terlibat bahu-membahu di dalam penanganan bencana cuaca ekstrem, maupun hujan melimpah yang kemudian berakibat longsor di Takari, Saya kira Pada kesempatan ini patut saya menyampaikan limbah Terima kasih, karena sekali lagi ketika terjadi kedaruratan atau kita ingin mencapai zero victim tentu pemerintah tidak bisa bekerja sendiri dan saya kira itu atas izin kita semua maka kegiatan kita hari ini, kita sama-sama membukanya dengan resmi. Sekian dan terima kasih wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh, Syalom, Salve, om santi santi om, namo budaya, salam kebajikan dan salam Tangguh. II. Pengantar Kegiatan - Norman Riwu Kaho (Ketua Forum PRB NTT) Baik terima kasih banyak bapak Kalak untuk pengantar lalu yang menguatkan kita bahwa pada akhirnya urusan kebencanaan ini adalah bukan urusan 1 2 pihak saja tetapi menjadi urusan semua pihak, karena faktanya begitu terjadi bencana, semua bisa terjadi, Dan saya selalu katakan di mana-mana bahwa bencana itu bisa terjadi, di mana saja, Kapan saja dan bisa menimpa siapa saja. Jangan lupa Takari itu longsor ketika terjadi, Kayaknya tidak ada hujan pada hari tersebut, nah ini yang saya pikir ini menjadi dasar pikir bahwa ini menjadi urusan kita semua, terima kasih banyak bapak Kalak, kalau begitu Bapak Ibu, Selamat pagi, salam sejahtera untuk kita semua, salam kebangsaan untuk kita semua dan salam Tangguh. Saya mohon izin untuk secara cepat menyampaikan sedikit pengantar dari kami, Mengapa kegiatan ini kami berpikir untuk kami harus lakukan, yang pertama dasar pikirnya adalah kita tahu bahwa Destana itu adalah desa kelurahan yang kita harapkan ketika mereka terbentuk nanti mereka memiliki kemampuan yang jauh lebih baik dalam hal kesiapsiagaan, jika terjadi bencana mereka memiliki kemampuan Apakah dalam adaptasi, mereka melakukan mitigasi, dan yang tidak kalah penting mereka akan memulihkan dalam waktu yang sangat cepat ketika terjadi bencana. DESTANA/KELTANA
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 DESTANA merupakan desa/kelurahan yang memiliki kemampuan mandiri untuk beradaptasi dan menghadapi ancaman bencana, serta memulihkan diri dengan segera dari dampak bencana yang merugikan, jika terkena bencana. DESTANA memiliki kemampuan untuk mengenali ancaman di wilayahnya dan mampu mengorganisir sumber daya masyarakat untuk mengurangi kerentanan dan sekaligus meningkatkan kapasitas demi mengurangi risiko bencana. Itu menjadi penting Mengapa, oleh tadi Pak Kalak sudah sampaikan bahwa dalam Destana itu para warga di suatu desa atau kelurahan, itu mereka sudah kenal apa ancaman bencana yang akan dia sering mereka alami, Lalu di mana lokasi-lokasi yang mungkin akan terdampak, dan kira-kira apa yang mereka miliki di dalam wilayah tersebut, lalu kemudian jika mereka belum memiliki itu maka mereka akan membutuhkan kebiasaan dari para pihak dan para pihak itu wajib untuk memfasilitasinya. Tujuan DESTANA Melindungi masyarakat yang tinggal di Kawasan rawan bahaya. Meningkatkan peran serta masyarakat, khususnya kelompok rentan, dalam pengelolaan sumberdaya dalam rangka PRB. Meningkatkan kapasitas kelembagaan masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya dan pemeliharaan kearifan local dalam PRB. Meningkatkan kapasitas pemerintah dalam memberikan dukungan sumberdaya dan teknis bagi PRB di tingkat desa/kelurahan. Meningkatkan Kerjasama pentahelix dalam PRB di tingkat desa/kelurahan. Tujuannya ada banyak bapak ibu dan itu yang menjadi tanggung jawab kita semua, bukan hanya di forum PRB dan juga BPBD tapi kita semua karena kita lihat bahwa masyarakat yang tinggal di kawasan bahaya ini tadi yang disampaikan oleh Bapak Kalak, ini berarti tujuan kita untuk zero victim minta maaf belum tercapai karena informasi Bagaimana kesiapsiagaan masyarakat di lokasi yang rawan bahaya itu memang belum terlindungi mereka. Yang kedua Bagaimana peran serta masyarakat itu kita libatkan, karena kita lihat desa ini mereka memiliki kapasitas, dari segi penganggaran Mereka punya, tapi apakah dari anggaran itu mindset mereka apakah masih lebih kuat ke arah tumbuh bencana terjadi baru audious baru kita buka sistem paradigma kita ke pengurangan risiko bencana berbasis masyarakat. Nanti Oleh karena itu di kesempatan ini ada teman- teman dari Bena yang akan berbagi, bagaimana mereka meningkatkan kapasitas kelembagaan mereka di masyarakat, Lalu ada teman-teman dari CIS Timor yang akan berbagi, Bagaimana suka dukanya, bagaimana mereka memfasilitasi kegiatan-kegiatan di 3 lokasi, 2 di TTS dan satu di Kabupaten Malaka. Lalu yang keempat bagaimana meningkatkan kapasitas pemerintah lalu yang paling terakhir adalah pentahelix harus bekerja sama. FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 Jadi Bapak Ibu disampaikan oleh Bapak Kalak bahwa Destana itu adalah sebagai PRBBK atau pengurangan resiko bencana berbasis komunitas DESTANA Sebagai PRBBK Ancaman = Fenomena alam atau buatan yang berkontribusi mengancam kehidupan manusia, kerugian harta benda dan lingkungan atau kejadian atau peristiwa yang bisa menimbulkan bencana Kerentanan adalah suatu kondisi dari suatu komunitas atau masyarakat yang mengarah atau menyebabkan ketidakmampuan dalam menghadapi ancaman bencana Kapasitas adalah kemampuan daerah dan masyarakat untuk melakukan tindakan pengurangan Tingkat Ancaman dan Tingkat Kerugian akibat bencana Jadi katakanlah ada sungai yang mengalir dari hulu sampai ke hilir lalu yang ancaman itu kita sebut bahwa ada ancaman bahwa ada potensi banjir terjadi, ketika terjadi debit Puncak, ketika terjadi hujan melimpah, tadi istilah Bapak Kalak, hujan melimpah tapi kalau hujan melimpahnya sudah sampai 50 mm atau bahkan lebih dari itu tentu saja itu kelimpahannya kelebihan, sehingga itulah yang kemudian akan menjadi sumber ancaman kita yaitu banjir, hujan tinggi pun juga menjadi ancaman, jadi baik hujan cuaca ekstrim maupun banjir itu adalah ancaman lalu, kalau kita bilang bahwa kerentanan adalah suatu kondisi yang memperparah ancaman tersebut, sebagai contoh ketika orang membangun rumah di pinggir sungai lalu mereka membangun sawah di daerah hilir yang akan sangat mudah terdampak ketika terjadi debit Puncak nanti atau orang-orang yang kemudian membangun atau membuat kebun ladang jagung mereka, lahan pertanian mereka dekat sungai yang dapat berpotensi terkena ancaman bencana ini, ini adalah kerentanan kita Bapak Ibu, jadi ada ancaman, ada kerentanan dan yang kita bisa lakukan adalah turunkan kerentanan, tingkatkan kapasitas, sehingga meski ancaman itu ada, karena kita tidak bisa kelola ini hujan, kapan dia akan terjadi dan bagaimana intensitasnya tidak bisa kita Kelola, yang kita bisa kelola adalah kerentanan dan kapasitas maka kapasitasnya harus kita tingkatkan dengan konteks seperti ini Bapak Ibu, Jadi Saya membayangkan ada BMKG sebagai penyedia informasi dari dari sisi hulu, lalu informasi itu diteruskan ke BPBD, lalu dari BPBD ini berkoordinasi juga dengan teman-teman di Desa Apakah dia dalam bentuk forum, Apakah dalam bentuk TSBD, yang nanti yang mereka punya tugas adalah mengevakuasi atau memberikan peringatan bahwa pada bulan-bulan ini harus mereka bergerak, nah teman- teman yang nanti dari Bena mereka akan cerita, Bagaimana suka dukanya, bagaimana mereka melatih dulu
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 kalau bencana menjadi tontonan tapi sekarang mereka sudah berpikir bagaimana mengurangi risiko bencana, dan inilah Mengapa kami berpikir untuk mengadakan kegiatannya. Kami berterima kasih karena program Siap Siaga menyatakan diri bahwa mereka mau membantu dalam tahap yang ini. Bapak Ibu jadi konteksnya ini adalah kita pada hari ini kita mau belajar secara spesifik kita akan belajar di Bena, Bena itu bapak ibu kalau lihat di gambar ini yang warna merah paling bawah itu adalah Desa Bena, dia merupakan Hilir dari tiga DAS sekaligus Noelmina, Kubai dan Muke. 3 DAS yang sama-sama bergilir di Desa Bena, dan mau kita mau menggali lebih dalam Bagaimana teman-teman CIS memfasilitasi, Bagaimana teman-teman TSBD yang mana mereka juga beberapa dari mereka merupakan Warga Gereja, juga pemuda-pemuda Gereja mereka juga bekerja meningkatkan ketangguhan bencana di tingkat masyarakat di Bena. Saya pikir ini tidak perlu disampaikan tapi Bapak Ibu bisa lihat bahwa bencana adalah urusan semua, ingat bapak ibu ketika kita bilang Destana maka pola pikir kita adalah Jangan tunggu bencana sudah terjadi baru diurus tapi harus berbasis pengurangan risiko bencana, harus inklusi, ada kemitraan, harus multi ancaman bukan hanya satu ancaman saja dan juga diselenggarakan lintas sector, nanti teman-teman saya sudah dengar bisik-bisik Tetangga dari TSBD di Bena, bagaimana mereka melibatkan diri dalam satu rantai komunikasi dengan BMKG sehingga begitu ada informasi mereka akan sampaikan ke masyarakat, Ada juga ada pemantauan bebit sungai di desa yang lain, kalau debit sungai yang sudah meningkat akan disampaikan ke mereka lalu mereka akan sampaikan, nah ini cerita-cerita lintas sector, bagaimana mereka bekerja sama dengan pihak lain inilah yang menjadi harapan kita, bahwa kita bisa belajar bersama dan oleh FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 karena itu setelah ini mungkin ada teman-teman yang punya pengalaman yang lain, di tempat yang lain dalam hal yang mirip atau yang berbeda tingkat ancamannya, mungkin bisa menyampaikan sesuatu juga dan ini adalah menjadi forum Bersama, forum kita semua untuk kita saling belajar, jadi saya belajar, Bapak Kalak Juga belajar, teman-teman BPBD belajar, teman-teman dari LSM juga belajar, kita semua belajar dan itu tujuan kita semua pada hari ini, saya pikir itu yang saya bisa sampaikan terima kasih. III. Pemaparan Materi Pembukaan oleh Moderator Yusta Ramat (BPBD NTT) Narasumber I Roswitha Djaro (CIS Timor) Terima kasih untuk kesempatannya salam sejahtera buat kita semua Semoga semua sehat tetap kuat dan tangguh dengan situasi musim saat ini, Perkenalkan Saya Roswitha Djaro dari CIS Timor, kebetulan salah satu Project kami itu memang membantu proses untuk memastikan Desa dan Masyarakat menjadi lebih siap menghadapi bencana, sebagai informasi juga, saya lihat tadi dalam daftar peserta ada teman-teman dari Forum PRB Malaka, selamat sudah terbentuk, juga selamat buat pengurus baru Forum PRB Kabupaten TTS yang sudah berganti, selain Malaka, Jadi Bapak Kalak BPBD NTT, kemarin tugas atau PR buat kami dan puji Tuhan sekarang Forum PRB di Malaka sudah terbentuk, kita menunggu aksi-aksi baiknya, kerja-kerja luar biasa, kolaborasi luar biasa juga dibangun, bagaimana menghubungi Kabupaten, Desa dan sebagainya. Saya kasih gambaran kecil sedikit tentang apa yang sedang kami lakukan, Gambaran Umum: Yayasan CIS Timor Indonesia dalam kemitraan dengan OXFAM Indonesia melaksanakan program Asia Community Preparedness & Transformation Programme (ACT) di Kabupaten TTS dan Kabupaten Malaka
Tujuan Program: Membangun Komunitas Siap hadapi Bencana untuk Respon dan Pemulihan Bencana di Nusa Tenggara Timur, Indonesia Target dan Sasaran: Sasaran utama program adalah masyarakat di daerah dengan ancaman bencana, termasuk didalamnya kelompok rentan, dengan target wilayah Kabupaten TTS (Desa Bena dan Desa Meusin) dan Kabupaten Malaka (Desa Motaulun) Mengapa DESTANA Penting? Memperbaiki setelah bencana lebih mahal dan lebih beresiko dibandingkan mencegah Jadi kita biarkan dia terjadi ada kemungkinan kalau perbaikannya mahal sekali, lalu ada resiko jiwa juga di situ, hilang aset dan sebagainya. Kejadian bencana skala kecil lebih banyak terjadi, dibandingkan yang skala besar. Yang skala kecil sering kurang mendapat perhatian public. Orang lebih lihat kalau besar-besar baru diurus semua rame-rame pergi tapi yang kecil-kecil ini kadang-kadang bahkan mungkin tidak terpublikasi,
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 Mobilisasi bantuan biasanya mengikuti skala bencana. Bantuan sering datang terlambat. Apa lagi yang skala kecil-kecil di desa seperti kemarin misalnya di Bena itu tapi kita tidak mungkin menunggu teman-teman dari kabupaten yang lokasinya jauh Ada sumber daya manusia dan anggaran di Desa yang dapat dimaksimalkan. Ada dana desa yang salah satu prioritasnya adalah terkait bencana itu bisa dimaksmalkan dan lebih mudah lebih tepat waktu jika pengurusannya langsung di desa Masyarakat dapat menolong diri sendiri tanpa menunggu datangnya bantuan dari pihak luar. Kalau teman-teman di desa bahasa kan kalau dulu kita banjir misalnya kayak Seroja Itu air sudah di Batang leher baru kita teriak kok kita tunggu orang dari luar datang bantu kita, sekarang sebelum air sampai di mata kaki kita sudah harus bisa antisipasi, kita menolong, evakuasi kita penting jika perlu. Bagaimana Kami Melakukannya? Berkoordinasi dengan pemerintah Kabuaten TTS dan Kabupaten Malaka (BPBD, FPRB, NGO), termasuk meminta rekomendasi Desa yang akan jadi mitra program. Karena kami tidak bisa pergi langsung, pemilik wilayah BPPD dan teman-teman forum itu paling tahu di mana desa yang masih rawan yang mungkin belum ada teman-teman NGO yang lain masuk sehingga tidak ada tumpeng tindih, sehingga jangan sampai semua orang karena sukanya dia masuk-masuk saja mau di mana gitu, Jadi kami kemudian bertemu dulu dengan pemerintah daerah bicara dengan teman-teman BPBD, forum, teman-teman NGO yang ada di sana untuk minta rekomendasi, juga kita bicarakan apa tantangannya sehingga apa pembelajaran-pembelajaran baik yang juga bisa kami lakukan Lakukan koordinasi dengan Pemerintah Desa yang telah di sepakati bersama Pemerintah Daerah Lakukan pemetaan (Sejarah bencana dan konflik, Mekanisme local, NGO, kapasitas (dokumen,kelembagaan,dll), pemetaan actor tingkat desa) ini penting kami lakukan sebelum kami masuk, dari mana titik poin kita masuk, Siapa yang bisa kita ajak terlibat, siapa yang akan terlibat dalam kerja-kerja kita, bagaimana kalau penyelesaian ada konflik di tingkat Desa dan sebagainya Bersama pemerintah desa identifikasi individu potensial yang akan dilibatkan dalam TSBD dan meminta kesediaan. Pembentukan, pengukuhan dan pembekalan TSBD di masing-masing desa di proses ini kami menekankan betul bicara tentang kerelawan sehingga orang tidak berekspektasi kalau kita masuk dalam tim, ada pembekalan, ada SK itu berarti ada bicara tentang uang, gaji dan sebagainya, dan itu kadang-kadang merusak pergerakan mereka jadi dari awal itu memang penekanan bicara tentang apa tugas tanggung jawabnya dan nilai-nilai kerelawanan bagaimana FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 mereka bekerja menjadi relawan di tingkat desanya, melindungi desanya, keluarganya, orang- orang yang mereka kasihi di desa masing-masing. Lakukan penilaian DESTANA dan hasilnya 3 Desa mitra berada di prosisi Desa Tangguh Bencana Pratama. mereka memang belum betul-betul memulai dari nol, Kenapa kami lakukan penilaian DESTANA karena kami akan bekerja dengan pemerintah, kami ingin nanti mereka Desa ini juga terhubung dengan mekanisme penilaian pasca Project, penilaian penguatan kapasitas lanjutan atau pengawasan dari teman-teman di Forum PRB dan BPBD di tingkat Kabupaten Bersama Pemerintah Desa dan TSBD melaksanakan rekomendasi hasil penilaian DESTANA Yang dilakukan Bersama TSBD Lakukan Kajian Risiko Bencana di masing-masing Desa. Sebelum di sahkan, Kajian Risiko ini di konsultasikan dan sosialisasikan lebih luas dengan masyarakat di masing-masing Desa, termasuk sekolah yang ada di Masing-masing Desa. Hasil kajian ini dilakukan oleh TSBD bersama perwakilan beberapa toko-tokoh yang ada di tingkat Desa masing-masing, namun sebelum disahkan kajian risiko ini, terlebih dahulu teman-teman TSBD dan Pemerintah Desa melakukan konsultasi dan sosialisasi lebih luas di masyarakat sehingga dapat masukkan-masukan lagi karena waktu proses Menyusun itu tidak semua masyarakat terlibat tapi di proses konsultasi dan sosialisasi ini kemudian kita presentasikan mungkin ada yang masih kurang dan terlewatkan di proses pemetaan itu bisa ditambahkan oleh masyarakat yang terlibat di dalam proses sosialisasi yang kita lakukan, yang pendekatannya masuk di dusun-dusun, di RT RW dan juga kami masuk di sekolah di masing-masing Desa, hasil konsultasi dan sosialisasi itu kemudian kita lakukan beberapa perubahan-perubahan sesuai dengan masukan-masukan yang disampaikan pada saat konsultasi, sekaligus kita sosialisasikan kepada masyarakat, di mana lokasi-lokasi rawan, kalau ada situasi emergency mereka harus seperti apa menunggu arahan, titik kumpulnya ada di mana Menyusun RAM yang menjadi acuan kegiatan TSBD bersama masyarakat Menyusun Mekanisme Peringatan dini Mekanisme peringatan dini ini memang kami mengedepankan mekanisme local, Selain mungkin nanti akan ada input-input tambahan tetapi mekanisme yang sering biasa dipakai yang mudah dijangkau di tingkat Desa Menyusun Rencana Kontijensi Simulasi bencana banjir di masing-masing Desa dan juga simulasi berkaitan dengan mekanisme peringatan yang sudah mereka bangun, terkait dengan mekanisme simulasi kemarin itu terjadi di bulan Desember dan saat ini dalam proses untuk memulai lakukan sosialisasi lebih luas lagi terkait dengan mekanisme peringatan dini, sistim
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 komandonya seperti apa di tingkat desa, lebih luas itu belum merata semua tapi bisa dilakukan lewat gereja, seperti kajian kemarin itu kita akan lakukan juga pendekatan dari dusun Aksi-aksi mitigasi TSBD bersama masyarakat di masing-masing desa yang melakukan aksi pembersihan kemarin misalnya kemudian mereka di Bena itu mereka berkoordinasi dengan pemerintah Desa dan kontraktor yang sedang bekerja di sana untuk penggerukan sedikit bibir sungai, mereka bikin tanggul sederhana di pinggir kali walaupun kemudian banjir yang terbaru itu datang rusak lagi Pengembangan demplot untuk penguatan aset penghidupan. memang untuk demplot sendiri masih sedikit ada PR karena masih perlu ada beberapa penguatan- penguatan yang akan dilakukan di situ, misalnya berbicara tentang bagaimana pengembangan kelompoknya dan sebagainya, jadi itu memang yang masih sedang kami lakukan, masih butuh input-input tambahan. Mendukung Pemerintah Desa terkait penyediaan data pilah. Kenapa kami dengan pemerintah Desa dan teman-teman TSBD merasa data pilah ini penting, pengalaman di tiga desa ini, mereka tidak punya Sumber data yang sama, karena datanya tidak cukup terupdate dan tidak cukup lengkap, masih bersifat umum, jadi misalnya bagaimana kelompok umurnya masih belum ada, hanya ada adalah laki-laki sekian, perempuan sekian, anak- anak juga sekian tapi tidak ada pengelompokan umur-umurnya, lalu misalnya data kelompok rentan, ibu hamil, ibu menyusui dan penyandang disabilitas belum ada karena itu dilengkapi bahkan kalau yang di teman-teman ini datanya itu sampai pada aset penghidupan, latar belakang pekerjaan, aset yang dimiliki dan bantuan-bantuan yang sudah didapatkan oleh keluarganya apa- apa saja itu juga termasuk di dalam data Sejumlah serial penguatan kapasitas bagi TSBD bagaimana melakukan pertolongan pertama pada saat ingin melakukan evakuasi dan sebagainya, ada beberapa penguat berkaitan juga dengan gender dan itu juga dilakukan. Pembelajaran Baik Penerimaan bagi TSBD di masing-masing makin kuat, terlihat dari dukungan Pemerintah Desa. Di Meusin ada anggaran untuk TSBD, di Motaulun usulan TSBD di akomodir, di Bena ada komitmen Pemerintah Desa untuk perluasan Demplot Data pilah di gunakan untuk sumber data para pihak di Desa misalnya kalau ekemarin di Desa Mota Ulun waktu Pilkada rujukan datanya menggunakan data pilah yang dikerjakan oleh Pemerintah Desa dan teman-teman TSBD, lalu data untuk KB dinas BKKBN di Kabupaten Malaka misalnya butuh data berkaitan dengan Stunting, di teman-teman memang kader ada datanya tapi kan tidak tertulis jadi kemudian menggunakan Sumber data yang FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 ada di data pilah karena di situ juga tercatat statusnya si anak misalnya dia masuk kategori Stunting berdasarkan informasinya kader TSBD di Motaulun mulai tularkan semangatnya ke desa tetangga dan saat ini sedang membantu Desa Naas membuat data pilah. Di Desa Bena, hasil dari demplot di sisihkan untuk dana respon tingkat desa. walaupun hasil demplotnya mungkin belum karena belum terlalu lama jadi hasilnya tapi mereka punya komitmen untuk menyediakan sedikit untuk dana respon jika terjadi bencana, Untuk konsumsi pangan itu tuh satu dua hari teman-teman pada saat evakuasi gitu dan evakuasi atau mengungsi ke seputaran DEsa Di Desa Meusin Pemerintah Desa alokasikan insentif bagi TSBD Di masing-masing desa, sebelumnya sudah banjir baru ada pertolongan, saat ini TSBD ambil peran penting untuk pemantauan dan peringatan dini. di Bena bahkan hingga proses evakuasi dan juga pembersihan paska banjir. seperti tadi Om Norman sampaikan Mereka kemudian secara mandiri jika sudah hujan dua jam mereka sudah mulai menyampaikan informasi kepada masyarakat yang ada di daerah-daerah yang lalu untuk mulai bersiap-siap dan Ketika pemantauan airnya sudah ada di mendekati Desa mulai naik, bahkan di beberapa rumah yang ada di bibir sungai proses evakuasi mulai dilakukan Aksi-aksi mitigasi berjalan di masing-masing desa, hal yang sebelumnya tidak pernah di lakukan. misalnya sebelum musim penghujan mereka mulai datangi rumah RT RT untuk mulai menyampaikan kepada warganya untuk mulai bersiaga mulai masuk musim hujan, tas siaganya dan sebagainya TSBD Bena terhubung dengan BPBD TTS dan 1 Desa tengah DAS Noelmina, sehingga dapat mengupdate info BMKG dan kondisi air di desa tetangga sebagai salah satu indicator pemicu untuk bersiaga, selain situasi dalam desa. karena kalau di Bena itu mereka ada dua, DAS Noelmina sumber banjir dan satu DAS kecil yang ada di pinggir Desanya, saya lupa Namanya. Tantangan: Kepercayaan dan ruang pelibatan bagi perempuan dan orang muda masih rendah dan perlu terus di dorong. sebagai informasi teman-teman untuk berkaitan dengan TSBD ini, memang kemudian kami sangat kuat mendorong keterlibatan orang-orang muda, karena beberapa pengalaman sebelumnya bukan bilang yang sudah tua itu tidak mampu tetapi ada keterbatasan ruang gerak, jadi walaupun tetap Bapak Ibu yang usianya agak sedikit 40-an pun ada juga dilibatkan tetapi kita juga mendorong juga yang muda-muda Sehingga ruang gerak mereka biasanya lebih luas lebih cepat dan sebagainya. tapi itu jadi tantangan kita adalah keterbatasan masih ini ya kepercayaan masih kurang misalnya
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 waktu kemarin kami dibena itu karena masih muda mereka khawatir Nanti Bagaimana bisa pemerintah Desa bilang ini bagaimana kalau nanti mereka kecil-kecil kita yang sudah tua saja air sampai di leher jadi kita kemudian mereka bilang ya, Kalau dulu kan justru kami ada ini supaya air belum sampai di mata kaki kita sudah seelamat, kalau dulu kan kita belum belajar jadi air sudah di leher baru kita lari, kita pikir cara selamat sendiri dan karena itu semua orang pada kuatir tapi kalau sekarang kami justru yang muda-muda ini lebih cepat untuk bergerak, sampaikan informasi ke mana-mana, sehingga air belum sampai mata kaki kita sudah harus bersiap, bahkan menyelamatkan diri. Sebagian orang muda di desa memilih untuk merantau, termasuk beberapa anggota TSBD. Saat ini pergantian telah dilakukan. ada yang merantau pergi ke luar negeri ada yang merantau keluar-luar daerah untuk mencari kerja dan sebagainya ini kita jadikan tantangan, mereka potensial sekaligus tantangan, jadi beberapa kali itu kita harus ada pergantian anggota TSBD di Desa dengan Pemerintah Desanya, misalnya kemarin yang paling banyak ada di Meosin karena anak-anak mudanya, kami punya anggota TSBD itu ada 6 orang itu pilih pergi bekerja di Kalimantan dan karena itu Pemerintah Desa mengeluarkan SK pengangkatan pergantian yang lain Dukungan anggaran untuk kerja-kerja mitigasi tingkat desa masih rendah. Kebijakan Dana Desa telah menetapkan Bencana sebagai salah satu priotitas tapi implementasi belum maksimal. Pemahaman tentang bencana masih sebatas respon emergensi, mitigasi belum. Perlu perkuat koordinasi para pihak. dana Desa itu peluang kita tapi juga jadi tantangan, kenapa karena walaupun kebijakannya Sudah ditentukan sebagai salah satu prioritas tapi implementasinya itu belum maksimal, pemahaman tentang bencana masih sebatas respon emergency, mitigasi belum, ini perlu memperkuat koordinasi para pihak. Saya tidak tahu ini tapi di TTS kemarin itu menjadi salah satu agenda, jadi forum dengan BPBD bagaimana ini membicarakannya bersama dengan teman-teman dari Dinas PMD karena kuncinya ada di situ dan juga dengan teman-teman pendamping Desa, ini cara pandang banyak orang yang masih melihat kalau bencana itu adalah saat emergency, itu yang kemudian waktu proses perencanaan di tingkat Desa omong tentang bencana sebagai prioritas itu mereka kemudian lebih banyak masukkan terkait dana siap pakai, dana tak terduga yang di 5% itu, mereka belum mengalokasikan untuk mitigasi, ada salah satu cerita lagi teman-teman sudah masukkan, misalnya ada yang sudah masukkan berkaitan dengan penguatan kapasitas, kerja-kerja mitigasi lain tapi begitu sampai proses verifikasi atau konsultasi di tingkat kabupaten karena mungkin pemahamannya, kemudian itu dianggap tidak perlu karena kalau omong bencana sudah masuk di dana yang siap pakai atau emergency itu karena kemudian itu dihapuskan, karena itu saya pikir ini Jadi PR buat kita semua, Bagaimana bangun koordinasi bangun pengetahuan dan pemahaman para pihak sehingga ini bisa kemudian kerja-kerja mitigasi di tingkat Desa ini bisa ada karena peluang FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 sudah ada tapi cara pandang dan pemahaman ini menjadi tantangan bagi proses implementasinya di Desa.
Informasi peringatan dini dari para pihak masih sulit dipahami di level desa, bahkan sulit dijangkau. karena misalnya kalau BMKG mengeluarkan cuaca yang rincian Panjang-panjang Itu kan buat sebagian orang itu mudah dimengerti ya tapi sebagian lagi apalagi teman-teman di level Desa itu mungkin sulit nah ini Jadi PR Bagaimana membuat dia menjadi lebih sederhana, lebih mudah dipahami jadi dia seperti peringatan ini BMKG itu kemudian menjadi peringatan siap siaga begitu, ya itu menjadi PR buat kita sehingga waktu sampai ke masyarakat sampai ke desa itu sesuatu yang sudah bisa mudah dipahami tidak lagi yang ribet ada ini ada itu segala macam Keberlanjutan paska program ini menjadi PR buat kami juga untuk memastikan setelah kami tidak ada lagi di desa Bena, Meosin dan Mota Ulun, apa yang sudah dilakukan ini dia masih terbangun, terjaga, sejalan salah satu penunjang nanti d dana Desa tadi saya kira untuk membantu mereka Saya kira itu beberapa hal yang bisa saya bagi jika ada nanti ini bisa berkembang pada saat kita diskusi nanti, Terima kasih. IV. Sesi Diskusi I Dipandu oleh Moderator (Yusta Ramat-BPBD NTT) Harusnya menjadi motivasi semua desa, bagaimana kemudian bisa dimanfaatkan untuk kegiatan-kegiatan pra bencana kalau memang di Desa tidak ada kegiatan tanggap darurat, ada lagi yang berkaitan dengan Bagaimana masyarakat desa dibangun untuk memiliki ketangguhan diri sehingga pada saat terjadi bencana mereka minimal bisa menolong diri sendiri sebelum pemerintah atau bala bantuan itu dating, ini sangat penting di mana di dalam kegiatan ini masyarakat ini dituntut sebagai subjek, pengurangan risiko besar atau pelaku bencana, mereka tidak lagi menjadi objek, bukan orang yang menunggu, minimal mereka bisa selamatkan diri dari korban bencana menjadi minimal ketika mereka punya ketangguhan yang seperti ini. Ada beberapa pertanyaan dari saya ibu Roswita sebelum saya lempar ke teman-teman yang lain, Yang pertama bisakah Ibu Roswita sharing kepada kita bagaimana membangun motivasi masyarakat desa karena jujur saja kita tahu ada beberapa oknum masyarakat desa yang memandang bahwa program yang dijalankan oleh pemerintah atau lembaga tertentu adalah sebuah proyek, jadi tadi Ibu Roswita katakan bahwa mereka dibentuk di bidang ekstra dengan motivasi bahwa mereka ini adalah relawan yang siap untuk melindungi Desa, bagaimana membangun motivasi-motivasi seperti ini sehingga meskipun SK itu tidak ada konsekuensi keuangan tetapi kegiatan-kegiatan penanggalan bencana itu tetap dijalankan? Yang Kedua, menarik tadi yang dikatakan bahwa peringatan dini yang dibuat di desa itu berbasis local, bisa tidak Ibu Roswita bagikan kepada kita, kira-kira peringatan dini seperti apa yang saat ini
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 dibangun oleh CIS yang berbasis kearifan lokal yang sudah diintervensi di beberapa Desa, ini saya rasa menarik untuk kemudian menjadi referensi buat teman-teman di BPBD dan juga Forum atau pemerintah Desa untuk kemudian masing-masing diidentifikasi di Desanya masing-masing kearifan lokal seperti apa nih yang bisa kita pakai untuk peringatan dini (Ambrosius Kodo-Kalak BPBD NTT) Apakah dari BPBD TTS hadir kah? Itu tugas pemerintah itu bahwa ada teman-teman Mitra sudah masuk, tugas pemerintah untuk mengawal dan memastikan desa tersebut tinggal berkembang sesuai dengan tahapannya, kalau BPPD TTS ini tidak hadir bagaimana sudah? pertanyaan dari Ibu Ros tadi itu soal exit program, coba Pak KABID komunikasikan agar TTS bisa hadir, kita ini kan BPBD ini kan hampir sama di provinsi dan kabupaten jumlah pegawai BPBD itu sangat terbatas, saya kira Desa tangguh bencana sangat membantu dan manusia sedikit semua di BPBD Kabupaten maupun Provinsi juga terbatas sehingga kalau kita kuat di Desa tangguh saya kira ringan pekerjaan kita. Bapak Ibu yang mau bertanya silakan Oh pantesan silakan KPK (Peter Ahab-BPBD NTT) Baik terima kasih Ibu Yusta, luar biasa Ibu Ros, salam tangguh, sebenarnya memang dari TTS harus hadir agar kita tahu keberlanjutan setelah CIS keluar dari dua desa itu, apakah TSBD-nya masih lanjut atau tidak Yang menjadi pertanyaan saya, setelah melakukan assesment itu apakah dia masih di tingkat pratama tidak naik ke level madia? Yang kedua pola apa atau mekanisme apa yang dipakai untuk data pilah? mungkin itu bisa ditularkan ke kabupaten lain yang hadir ada teman-teman banyak yang di kabupaten yang urus Desa tangguh juga dari BPBD. (Tory Kuswardono- Yayasan Pikul) Pada saat melakukan penilaian Desa tangguh itu seperti apa, komponen mana yang sebetulnya paling lemah dari yang ada? Dan apakah kelemahan itu juga terjadi pada Desa-desa tangguh yang lain? Karena ada 5 komponen besar, komponen-komponen mana yang masih lemah di Desa-desa tangguh Bencana? (Ambrosius Kodo-Kalak BPBD NTT) Terima Kasih Ibu Ros, Bagaimana mitra bisa berkiprah di dalam upaya membangun ketangguhan bencana di Desa, bagaimana membangun kesadaran warga untuk mau terlibat di dalam proses-proses itu? saya kira itu menarik karena biasanya ketika kita masuk itu contohnya di Malaka, meskipun banjirnya tinggi tetapi masih ada warga yang tidak mau mengungsi, alasannya sederhana, kami dari dulu sudah begini dan kami tidak mati, buktinya kami masih ada di sini, leluhur kami tidak meninggal dengan banjir FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 ini, itu masih menjadi tantangan, saya kira ada kiat-kita bisa berbagi agar menjadi contoh atau pengalaman kita ketika melakukan di daerah lain, Terima Kasih (Helda-MDMC) Mohon info bagaimana strategi CIS untuk membangun mindset anak muda bahwa keberadaan mereka sebagai TSBD di Desa sangat dibutuhkan sehingga mereka tidak perlu ke Kalimantan, bagaimana bentuk kemandirian masyarakat berbasis budaya atau kearifan lokal untuk bagaimana mitigasi bencana? (Desi Kani-APDIS) Bagaimana melibatkan unsur penyandang disabilitas di dalam membangun Desa Tangguh, dan apakah peringatan dini yang tadi itu sudah aksesibel sehingga bisa diakses oleh penyandang disabilitas? (GEGE) Bagaimana strategi untuk mengintegrasikan perencanaan RPD ke perencanaan Desa? Tanggapan Dari Narasumber I- Roswita Djaro Untuk pertanyaan Yusta Ramat dan Ambrosius Kodo bagaimana membangun komitmen dan motivasi ini memang tantangan sendiri, apalagi kita bicara bagaimana pelibatan orang muda di situ, kalau kita lihat minat orang muda ini bekerja paling banyak yang sudah tidak mau lagi bekerja di Desa, di kami juga tantangan itu ada, jadi awalnya memang kita sama- sama dengan pemerintah Desa dan beberapa toko yang ada di Desa itu bikin semacam daftar list lalu kemudian berdasarkan daftar list itu kita pergi dan bicara dengan masing-masing orang, jadi bicaranya itu masing-masing orang untuk membicarakan tentang mengapa ini penting, kemudian meminta komitmennya dan saya kira salah satu pemicunya adalah ini karena mereka sering berhadapan langsung dengan bencana itu, terus kemarin kita punya bencana yang cukup besar itu Seroja ya, itu Seroja itu betul-betul kemudian membuat orang berpikir lebih keras, ancamannya itu benar-benar nyata ada di depan, sebelumnya kalau ada banjir kan banjirnya kecil-kecil biasa saja, lalu orang kemudian anggap itu seperti saya bilang tadi itu kan biasa saja, paling sebentar surut cuman di kaki dan pasca Seroja, itu intens sekali bahwa bencana sangat terjadi jadi misalnya di Bena itu kan sampai di leher tuh orang di Dusun empat ini tuh perlu untuk diselamatkan, orang yang pergi selamatkan pun beresiko, dan melihat situasi itu kemudian menjadi salah satu yang cukup menggugah orang, menggugah mereka-mereka yang ada di Desa, orang yang terlibat untuk menjadi lebih aware, walaupun ada beberapa masih juga keras kepala, misalnya kemarin di Meosin itu sampai rumahnya sudah masuk air masih tidak mau evakuasi, padahal dari awal sudah pergi diperingatankan, dikasih tahu, sudah diajak mau ditolong tapi tidak mau, airnya sudah masuk di rumah masih belum mau karena airnya masih sedikit, setelah mulai dalam baru melakukan proses evakuasi, jadi memang komitmen ini sangat penting, dari awal kita memang bicara bahwa ini kerja relawan, apa yang
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 mau kamu lakukan, kamu lakukan lewat TSBD adalah sesuatu yang kamu lakukan untuk dirimu dan keluargamu, dari proses membangun komitmen pribadi-pribadi sebelum mereka dikukuhkan itu memang ada yang menolak ada yang menerima, ada yang tidak mau terlibat, ada yang mau, dan komitmen itu kemudian juga diuji diproses berjalannya kegiatan, ada yang kemudian mengundurkan diri, tidak aktif dan sebagainya, dan yang misalnya paling banyak itu karena mereka pergi untuk mencari kerja di luar, tetap panggilan kerja ke Malaysia itu masih tetap kuat, panggilan pergi Kalimantan masih cukup kuat, untuk ke Kupang itu masih cukup kuat, jadi walaupun tidak semua ya, ada tiga sampai empat orang per desa itu memang ada yang harus melalui proses pergantian, yang sedikit stabil itu teman-teman di Bena, sampai saat ini belum ada pergantian karena mereka masih tetap orang yang sama tapi yang di Mota Ulun yang di Meosin itu proses bergantian berjalan terus, dan mereka sendiri satu dengan yang lain saling membangun motivasi, saling berbagi. Ancaman banjir tinggi semua tingkat keterpaparannya tinggi ya cuman yang tingkat tinggi itu nanti yang tinggi sekali, tinggi saja karena semua satu desa itu punya Resiko yang sangat tinggi hanya kerentanannya yang membedakan. Lalu yang berikut itu peringatan dni lokal jadi memang kemarin kami dibantu Om Guti salah satu yang membantu kami untuk proses membangun mekanisme peringatan dini tingkat Desa yang sendiri, kemudian kita identifikasi biasanya mereka menggunakan apa, apa mekanisme yang bisa yang lokal yang biasa mereka pakai yang mematikan itu bisa terhubung dari satu Dusun ke satu Dusun, satu RT dengan RT lain. Yang mereka bangun misalnya kalau di TTS itu rata-rata menggunakan koa dan lonceng Gereja dan sebagian tuh kalau di kita yang mungkin di kota itu lonceng Gereja yang mungkin lagi tidak lagi dipakai, tapi di Desa-desa lonceng Gereja itu masih ada, jadi lonceng Gereja itu bukan cuman ada di Gereja tapi juga kan ada di bermacam tempat, selain untuk mengingatkan bahwa kita sebentar lagi ibadah, itu juga bisa dipakai untuk memperingatkan terkait dengan siaga siap dan segala macam, selain itu pakai koa, memang dengan koa ini juga ada tantangannya karena kalau kejadiannya malam semua orang tidur mungkin koanya tidak sambung bersambung begitu dan memang itu yang ada saat ini dan belum ada input tambahan nah lewat misalnya di Mota Ulun karena jaraknya berjauh-jauhan dan selain tadi pakai lonceng Gereja, tiang listrik dan koa, mereka juga kalau di sana namanya kakalak (teriak), mereka juga saat ini mengusulkan ke Pemerintah Desa untuk pengadaan toa, toa ini akan dibagi di masing-masing Dusun sehingga itu bisa pakai untuk keliling menggerakan warga di sana dan itu sudah dianggarkan untuk tahun 2023 ini diadakan, jadi memang kearifan lokal ini memang baik yang ada tapi juga ada tantangannya itu tadi misalnya kalau malam itu kan bersambung ini tidak jalan karena orang sebagian mungkin tidak nyambung atau jaraknya jauh, selain itu mereka juga menggunakan HP ya, jadi masing-masing TSBD di kita punya lokasi ini masing-masing minimal untuk SMS itu bias, jadi sinyalnya memang tidak cukup kuat misalnya kalau di Bena itu sinyalnya tidak cukup kuat tetapi bisalah untuk SMS, jadi apa yang sudah mereka punya yang punya identifikasi kemarin itu lonceng Gereja, tiang listrik dan koa tadi, atau kakalak (teriak), Untuk pertanyaan Peter Ahab FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 lalu Om Peter setelah assesment pertama Jadi waktu kami memulai itu kami melakukan penilaian dengan 20 indikator DESTANA, sekarangang kalau tidak salah sudah bertambah ya indikatornya, dan itu kita mau memulai awal, nah saat ini memang kita belum melakukan lagi proses penilaian lanjutan pasca penilaian pertama setelah ini proses input-input ini masih kita lakukan berkaitan dengan tadi dalam membangun kelembagaan, kebijakan, mekanisme lokal di tingkat masyarakat, kelentingan masyarakat dan sebagainya itu masih dilakukan. Dalam waktu dekat mungkin ya kami akan melakukan penilaian lagi tentu dengan indikator terbaru yang sudah ada kalau sebelumnya hanya 20 sekarang kita punya sudah 60 atau 80 yang kita bangun nanti ini akan kita sama-samakan dengan teman-teman di forum PRB Kabupaten TTS dan Malaka dan juga BPBD masing-masing Kabupaten untuk proses penilaian lanjutan. Data pilah kami bangun sama-sama dengan masyarakat, kami buatkan satu tools sederhana yang tidak susah pakai excel yang tidak pakai rumus yang aneh-aneh karena nanti sulit bagi mereka untuk proses update dan lain-lain, indikator di dalamnya juga dibikin sama-sama misalnya kita pakai pendekatan nama, kepala keluarga, anggota keluarganya, usia, status kerentanan, jenis kerentanannya apa di situ, asetnya dia punya apa saja, mata pencaharian adanya apa saja, berkaitan dengan bantuan apakah dia masuk dalam kategori dapat PKH dll, kalau ada anak dia masuk kategori apa stunting atau tidak, lalu juga bantuan- bantuan yang sudah didapatkan itu kemudian dimasukkan, ini membantu sekali di tingkat Desa karena selain pemerintah yang masuk ke desa ada juga NGO dan NGO ini sangat-sangat butuh data pilah, untuk pendekatan pendataan yang kita lakukan selama ini kan masih data yang umum-umum itu, dan itu kadang- kadang menyulitkan teman-teman ketika mau intervensi sesuatu di desa karena yang mereka butuh data yang lebih rinci Nah kalau sudah datanya sudah ada yang lebih rinci, tantangannya memang masih di proses update-update, kemarin misalnya di Mota Ulun itu lagi diminta untuk segera di update karena misalnya ada yang sudah tidak lagi Ibu menyusui sekarang kan ada yang sekarang hamil baru Nah itu datanya perlu di ada yang sudah meninggal ada yang sudah pergi keluar Merantau dan sebagainya, proses update-nya. Kenapa kita tidak pakai mekanisme yang sulit-sulit, yang ada pakai rumus-rumus karena ini kami tidak ingin di desa sendiri mereka menjadi sulit untuk proses update, jadi prosesnya itu kita bangun sama-sama dengan komunitas dengan pemerintah desanya itu jadi melibatkan juga semua RT RW, bahkan yang namanya belum ada mereka belum punya NIK juga itu kita tetap masukkan di situ. Untuk pertanyaan Tory Kuswardono Kalau di ketiga desa kami semua belum ada, yang ada itu bicara kelembagaan sosial itu memang sudah ada tapi bagaimana kelembagaan yang berkaitan dengan mitigasi bencana itu sama sekali belum ada, kebijakan tidak ada, kelembagaan sudah ada lembaga-lembaga yang kelembagaan di dalamnya bicara tentang aset mereka punya aset tapi yang paling lemah paling banyak itu berkaitan dengan kebijakan dan kelembagaan, kelembagaan khusus yang terkait dengan kebencana sedangkan aset-aset yang lain itu tinggal proses penguatan-penguatan yang bisa dilakukan. Jadi di tingkat masyarakat rata-rata di Desa yang biasanya kita masuk itu, rata-rata masih lemah itu ada di kebijakan dan kelembagaan khusus yang berkaitan dengan
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 kebencanaan, aspek-aspek yang lain itu masih bisa lihat tidak ada di masyarakat itu masih bisa ditingkatkan dan kita perkuat lagi, tetapi yang lain ini memang betul-betul harus dibangun sejak awal dan berkaitan dengan kelembagaan TSBD itu penamaannya juga tidak harus TSBD, dia bisa melekat pada kelembagaan yang lain di Desa tapi waktu tiga desa kami yang kemarin ini kami sempat identifikasi dan bersepakat untuk membangun yang namanya TSBD, tapi kalau kita mau bangun di desa-desa lain jika misalnya melekat dengan Karang Tarunanya aktif kemudian fungsi-fungsi TSBD bisa dilekatkan di Karang Taruna atau ada kelompok-kelompok lain yang potensial di Desa, kemarin itu semua memang tidak aktif karena itu kita bersepakat untuk membangun sesuatu yang baru Untuk pertanyaan Helda Yaitu kemarin kita dari hati ke hati ya, dari masing-masing orang ini bicara tentang bagaimana namanya Bagaimana dirimu berkontribusi pada desamu Bagaimana dirimu menolong dirimu sendiri dan keluargamu dan keluarga yang ada di sekitarmu. Saya kira titik baliknya ada di Seroja kemarin yang sangat sederhana itu kemudian membuat orang menjadi lebih aware pada dirinya, di keluarganya, di lingkungannya dan sebagainya. Walaupun itu sudah dilakukan saya tetap tadi saya bilang eh tantangan tetap masih ada ya komitmen itu memang up and down kalau di desa kan ada yang sudah pergi kembali lagi dia masuk semua tetap menjadi bagian yang kita terima dia sebagai bagian dari teman-teman terima bagian dari TSBD jadi memang itu jadi tantangan, dan satu lagi mereka punya mekanisme pertemuan rutin, di pertemuan itu mereka bicara apa yang mereka lakukakan, mengevaluasi pekerjaan mereka, merencanakan apa yang akan mereka lakukan, mereka juga saling memotivasi satu dengan yang lain, dan lebih dikuatkan lagi dengan pembuatan demplot itu sehingga tidak membuat mereka bosan, itu menjadi ruang mereka bertemu bersama, kemudian kita juga melibatkan mereka untuk kegiatan-kegiatan Nasional, yang tidak selalu berhubungan dengan kebencanaan, misalnya pelatihan fotografi dan kami biayai mereka pulsa untuk mereka bisa ikut kegiatan, atau misalnya kami lihat pelatihan ini baik menarik bagi mereka kita fasilitasi transportasi untuk mereka akomodasi ketika itu jadi penyemangat buat mereka, mereka kemudian merasa ini tidak menunggu bencana baru mereka kerja tapi ada sesuatu yang mereka lakukan dan menjaga peserta di antara mereka sendiri salah satu pertemuan rutin itu penting untuk mengikat, lalu kegiatan yang mungkin kita rancang sesuatu yang bisa mereka lakukan sama-sama, jadi yang di kita itu ada pertemuan rutin untuk saling motivasi kalau dia ada satu desa itu mereka kemudian sedang membuat semacam kayak arisan begitu Jadi itu mengikat mereka untuk bertemu kecil-kecil 5.000-10.000 ketemu untuk berbagi, jadi ada yang mengikat mereka untuk terus bertemu dan saling terhubung sehingga tidak cepat bosan. Untuk pertanyaan Desi Kani Terima kasih untuk pertanyaan ya memang kemarin salah satu indikator yang harus masuk dalam TSBD adalah teman-teman penyandang disabilitas, namun dalam proses identifikasi, proses bertemu dengan teman-teman penyandang disabilitas tingkat Desa, di tiga Desa ini teman-teman penyandang disabilitas FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 yang ada itu rata-rata sudah lanjut usia, lalu ada yang anak-anak sehingga mereka kemudian tidak dilibatkan dalam proses menjadi anggota TSBD karena persoalan ruang gerak mereka masih terbatas lalu kemudian masih anak-anak jadi kemudian tidak masuk dalam TSBD. Berkaitan dengan peringatan dini ini memang kemudian kami lebih fokus pada keluarga yang mendampingi, karena yang rata-rata di tiga desa kita itu sudah lansia, ada yang stroke lalu yang anak-anak, jadi kami kemudian fokus untuk berkaitan dengan peringatan dini fokusnya pada keluarga yang mendampingi mereka sehingga kemudian keluarga pendamping ini dapat membantu anggota keluarganya yang punya hambatan-hambatan tadi. Narasumber II Abraham Patipelohy (Ketua TSBD Bena) Selamat siang Bapak Ibu, mohon maaf karena baru bisa bergabung karena terkendala jaringan, mohon izin berbagi, saya sebagai ketua koordinator tim siaga bencana Desa Bena, perkenalkan nama saya Lori Abraham Patipelohy, juga sebagai salah satu koordinator pencari penyelamat evakuasi di Desa Bena, terkait dengan pembentukan tim siaga bencana Desa ini memang pada tahun 2020 itu kita mengalami Seroja atau banjir yang melanda kita di Desa Bena, Kecamatan Amanuban Selatan, jadi sebelum itu kita memang belum ada dibentuk sebagai tim siaga bencana tetapi juga kita dipercaya sebagai Pemuda, kita juga dipercaya oleh Desa, dipercaya oleh beberapa tokoh masyarakat untuk menjadi relawan di Desa Bena, jadi singkat cerita pada tahun 2021 sejak bulan September itu datangnya CIS dan juga Oxfam di kecamatan Amanuban Selatan membentuk kami menjadi tim siaga bencana Desa pada bulan September 2021, dan kita dibagi dalam 5 devisi, yang pertama itu koordinator pencari pengalaman evakuasi dan juga anggota, ada juga koordinator deteksi dini dan anggota, ada juga penanggulangan bencana dan anggota, ada juga koordinator sumber daya dan anggota, dan juga koordinator logistik dan anggota. Dalam divisi ini kami berjumlah 25 orang dan setelah kami dibentuk kami juga dibekali dengan penguatan kapasitas orang muda dan keterlibatan perempuan, dan juga melakukan kegiatan kajian risiko bencana di Desa Bena, ada juga penguatan kapasitas dari TAGANA terkait dengan bagaimana melakukan penolongan pertama bagi masyarakat yang terdampak bencana, yang berikut ada pelatihan gender bagi tim siaga bencana dan juga orang-orang muda di Desa Bena, setelah itu ada juga kegiatan sanitasi dan air bersih, dan kami juga difasilitasi untuk membuat demplot atau kebun contoh agar menjadi contoh yang baik bagi orang muda dan juga masyarakat Desa Bena, dan setelah pada tanggal 12 Mei 2022 itu ada kunjungan evaluasi dari 7 Kementerian RI di Desa Bena, dan terakhir kami lakukan itu kegiatan simulasi bencana, dilakukan di desa Bena. Kami juga melakukan penyusunan sistem peringatan dini dan rencana kontijensi di Desa Bena. Ada beberapa banyak kegiatan yang memang kami dapatkan Jadi kami juga merasa bersyukur bahwa adanya CIS dan Oxam membantu kami melakukan kegiatan-kegiatan, menambah pengetahuan atau pengalaman terkait bagaimana melakukan pertolongan baik bagi masyarakat terdampar dan juga melakukan deteksi dini terkait dengan banjir karena memang di daerah kami, Desa Bena, bicara tentang banjir bukan lagi kemungkinan tapi pasti terjadi setiap tahun pada musim-musim hujan, jadi upaya-upaya yang sudah dilakukan, kami berkoordinasi dengan Aparat Desa Bena, meminta agar pemerintah Desa bekerjasama
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 dengan BPBD agar adanya Excavator di Desa Bena untuk membuat tanggul di Desa Bena. Ini yang bisa saya bagikan, terima kasih. Narasumber III- Pdt. Alex (Ketua TSBD Motaulun) Kami dari TSBD Motaulun Itu dibentuk oleh CIS Timor pada tanggal 25 September 2021, beranggotakan 25 orang dan di dalam 25 orang ini dibagi dalam 5 divisi, yang pertama itu pencarian penyelamatan dan evakuasi, yang kedua itu logistic dan dapur umum, yang ketiga sumber daya dan pelatihan, yang keempat penanggulangan bencana dan yang kelima deteksi dini. Jadi materi-materi yang kami peroleh juga itu sama seperti yang diperoleh oleh TSBD Bena, yang kita ikuti ada berupa peran TSBD dalam kesiapsiagaan, jadi ada pelatihan-pelatihan yang dari tim siaga bencana atau dari CIS Timor, juga peningkatan kapasitas bencana masyarakat Desa dari TAGANA, lalu yang berikut itu tentang refleksi tahunan, Jadi kita tidak banyak menjelaskan namun kita ambil secara garis besarnya saja tentang peningkatan kapasitas bagi perempuan, lalu yang ketiga kegiatan berkaitan TSBD, di mana ada orang muda laki-laki dan juga perempuan, di situ kita ada kegiatan di beberapa titik, lalu yang berikutnya itu tentang pelatihan PHBS yang difasilitasi oleh pihak Puskesmas Kecamatan Malaka Barat, Kabupaten Malaka, memberikan pengetahuan tentang membersihkan cara membersihkan sumur karena terendam air kotor akibat dari banjir bandang, lalu bagaimana memberikan kaporit ke dalam sumur yang sudah dibersihkan, lalu yang berikut itu pelatihan yang terakhir kami dapat dari EWS dan rencana kontijensi, untuk dokumen rencana kontijensi masih semua dalam masa proses, kami juga punya demplot dan juga ada kegiatan rutin tiap bulan dan ada laporan. Itu saja yang dapat saya bagikan, Terima Kasih. V. Sesi Diskusi II Dipandu oleh Moderator Norman Riwu Kaho Baik terima kasih Kak yusta, pertanyaan saya Apa karena ada kebutuhan tadi disampaikan oleh Maros bahwa ada kebutuhan bahwa penganggaran melalui Desa ini harus plotingnya seperti apa? tentu saja teman-teman di desa ini mereka akan merujuk pada sejumlah peraturan, pertanyaan saya mungkin lebih ke arah Bapak Kalak mungkin atau siapa yang di tempat ini yang bisa menjawab, Apakah komponen atau instruksi melalui peraturan itu sudah ada atau belum sehingga teman-teman di Desa bisa memploting katakanlah lebih banyak porsinya untuk bukan hanya untuk ditangkap darurat tapi sudah beralih ke kesiapsiagaan dan itu yang kemudian akan difasilitasi oleh dana Desa? lalu kemudian nanti pertanyaan juga soal apakah data DESTANA yang kita miliki juga sudah berasal dari multipihak atau belum? Dan memang kalau kita lihat di website BPBD NTT memang itu sudah diupayakan tetapi bagaimana posisinya katakanlah tadi menurut Kakak Yusta ada sekitar 200-an Desa Kelurahan tangguh bencana itu seperti apa? Apakah itu yang hanya berasal dari FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 penganggaran BPBD saja, Pemda atau APBN ataukah itu juga yang sudah berasal dari multipihak? pertanyaan ini mungkin kalau ada Pak Kalak atau teman-teman BPBD atau yang lebih berkompeten mungkin bisa membantu menjawab Terima kasih. Silvester Ndaparoka Terima kasih ibu moderator, pertanyaan saya untuk Ibu Ros dan kepada dua teman TSBD yang sudah berbagi, Saya tertarik dengan tadi mengaitkan antara kerja-kerja kesiapsiagaan bencana tetapi juga ada kerja-kerja penguatan mata pencaharian dan ini saya kira menarik nih, nah saya terpikir tadi Apakah ada dalam diskusi-diskusi kita TSBD ini perlu berbadan hukum untuk dia bisa akses dana-dana? Nah itu kan saya coba berkaca dari yang berbadan hukum tapi juga Apakah sempat dalam diskusi teman-teman juga memikirkan akses kelembagaan daripada TSBD ini untuk dibicarakan karena kalau melihat tren penganggaran sekaran kan harus berbadan hukum? jadi itu yang saya terpikirkan tadi mungkin bisankita diskusikan di sini. Yang kedua saya tertarik sekali nampaknya rapat teman-teman itu jadi napas konsolidasi atau penguatan TSBDnya, Nah mungkin yang perlu saya tanyakan kalau dalam praktik-praktiknya dibuat TSBD ini misalnya di Bena atau di Malaka, Bagaimana teman-teman melakukan pengorganisasian? apakah sangat tergantung pada ketua TSBD atau memang ada pembagian-pembagian peran di antara tim? mungkin itu yang bisa saya sampaikan terima kasih. VI. Respon Diskusi KABID pencegahan dan kesiapsiagaan BPBD NTT Menjawab Pertanyaan Norman Riwu Kaho Kaitan dengan peraturan penggunaan dana Desa itu memang ada dalam Permendes Nomor 8 Tahun 2022 tentang prioritas penggunaan dana desa tahun 2023 di dalamnya ada juga item soal mitigasi bencana mungkin itu yang menjadi acuan atau dasar hukum terkait dengan penggunaan dana desa khususnya soal mitigasi bencana. Ambrosius Kodo Menjawab Pertanyaan Norman Riwu Kaho Sehubungan dengan pemanfaatan dana desa untuk mitigasi bencana itu memang kalau kita lihat prioritas dana desa sesuai Permendes yang tadi disampaikan oleh Pak Kabid nomor 8 tahun 2022 Untuk pemanfaatan alokasi dana desa di tahun 2023 Itu poin ketiga memang jelas diatur mitigasi dan penanganan bencana alam dan non alam sesuai kewenangan Desa, tetapi ini memang harus diatur di dalam peraturan Bupati, Oleh karena itu saya kira perlu juga teman-teman di BPBD Kabupaten untuk meningkatkan koordinasi dengan PMD Kabupaten, agar memastikan Peraturan Bupati itu mengatur dengan baik pemanfaatan dana desa yang bisa dialokasikan untuk mitigasi dan penanggulangan bencana baik alam maupun non alam, karena kuncinya ada di Peraturan Bupati walaupun pada saat dulu saya pernah berdiskusi dengan orang di Kementerian Desa mereka serahkan itu kepada Desa karena keputusan tertinggi ada di musyawarah desa tetapi orang desa kita harap maklum mereka tetap akan bertanya dimanakah
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 peraturan bupati yang bisa membuat mereka nyaman gitu, yaitu catatan yang pertama. Kita memang mesti kuat mengadvokasi teman-teman di PMD untuk memastikan pemanfaatan dana desa untuk mitigasi dan penanggulangan bencana, itu yang pertama. Kemudian yang kedua, terkait dengan jumlah Desa/Kelurahan Tangguh bencana, data kita memang ada yang sudah masuk di seminar kita beberapa waktu lalu saya sudah sempat paparkan data itu tapi ternyata juga masih ada yang dikerjakan oleh teman-teman Mitra tetapi belum dilaporkan misalnya yang dilakukan oleh Charitas itu ada 7 Desa sesungguhnya tetapi desa mana-mana yang dilakukan di Kabupaten mana- mana Kecamatan mana itu juga mesti disampaikan ke kami di BPPD, untuk apa? kepentingannya hanya untuk kita, datanya kita satu sehingga pada saat intervensi dan lain sebagainya kita sudah ada dalam pemetaan yang sehingga segmentasi sasaran kita itu bisa terarah. Kemudian yang Berikut saya kira terkait dengan ini teman-teman di bidang satu untuk lebih rajinlah untuk mengkoordinasikan dengan teman-teman Mitra untuk supaya data-data yang Desa/Kelurahan Tangguh bencana sudah dikerjakan oleh teman-teman Mitra itu bisa disampaikan, kalau tidak melapor ya minimal tembuskanlah ke kita, kalau mungkin melapor itu terlalu berat ya biar tembusan saja untuk kita tahu. Kemudian yang berikut saya juga sebetulnya ada menitip pesan juga untuk teman-teman yang tadi di Bena, tahun lalu di Bena itu ada kejadian warga meninggal akibat disambar petir, Saya tidak tahu apakah di persawahan Bena, mohon maaf kalau ada salah ini itu masuk dalam wilayah kerja Desa mana Desa mana, kalau memang itu bagian dari desain Saya kira juga ini bisa menjadi perhatian bagi teman-teman kita yang ada di TSBD ataupun yang ada di desa terkait untuk juga menyampaikan, artinya kerja-kerja menyampaikan peringatan dini juga penting untuk disampaikan kepada petani-petani kita yang ada menggarap sawah di Bena itu, karena kadang-kadang mereka dikejar target waktu untuk menanam lalu kemudian mereka mengabai Waktu untuk menanam lalu kemudian mereka mengabai pada keselamatan diri mereka sendiri yang penting mereka punya target menanam hari ini sekian luas areal itu bisa tercapai tapi mereka lupa bahwa BMKG sudah memberikan peringatan dini akan terjadi hujan disertai petir yang bisa mengancam keselamatan para petani kita, itu titipan saya juga mungkin bisa saat ini kalau itu masuk dalam cakupan wilayah Saya kira mungkin bisa dikembangkan juga terkait dengan hal tersebut. Roswitha Djaro menjawab Pertanyaan Silvester Ndaparoka Berkaitan dengan usul Pak Vester tadi untuk berbadan hukum maksudnya mungkin berbadan hukum dia terpisah Mandiri, tapi sejauh ini mereka itu landasan hukum mereka itu dengan SK Kepala Desa, jadi yang kita atur mereka memang saat ini dengan SK Desa, tapi kalau dia harus berubah dan hukum seperti organisasi atau yayasan atau lembaga berbeda itu mungkin nanti itu saya pikir kita kaji sama-sama ya di luar ini mungkin dengan Forum PRB NTT bisa memfasilitasi, untung ruginya akan seperti apa? Lalu kita kemudian membuat TSBD Berbadan Hukum terpisah tapi sejauh ini yang ada di wilayah kami itu dia berada di bawah naungan jadi badan hukumnya itu SK kepala desa sebagai landasan hukum keberadaan mereka, terkait demplot dan kerja kerja bencana, Kami merasa bahwa ini sangat membantu ya teman- FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 teman Misalnya kalau di Bena itu bahkan demplot hasil dari penjualan itu mereka sisihkan juga untuk emergency fun level desanya mereka, Jadi mereka ssihkan duit sedikit jadi kalau ada emergency gitu ya Dan itu yang dipakai untuk misalnya penyediaan dapur umum kecil yang ada di level desa dan sebagainya dan saya kira kalau ngomong tentang keterkaitan iya ya, kalau kita ngomong salah satu aspek dari kebencanaan itu bicara tentang aset penghidupan ngomong tentang pangan, ngomong tentang mata pencaharian dan sebagainya, dan demplot ini salah satu bagian dari aspek memastikan aset penghidupan, misalnya kayak di Bena itu mata pencaharian utama memang bertani tapi bertani sawah mereka hampir jarang tidak pernah ngomong tentang Bagaimana pemenuhan kebutuhan pangan selain dari beras, bicara tentang sayur dan sebagainya tidak ada karena itu kami masuk dengan demplot produk hortikultural untuk di Bena, itu selain membantu mereka untuk kemudian pemenuhan kebutuhan untuk pangan, pembunuhan kebutuhan akan sayur mereka juga kemudian bisa menjual di sekitar Desa dan sebagainya dan hasil dari demplot ini juga orang kemudian mulai melakukannya ya bertani kecil-kecil sayur-sayur di halaman ini di pekarangan rumah mereka yang itu juga untuk membantu, Iya itu jadi sumber pemenuhan kebutuhan mereka dalam situasi bencana maupun kebutuhan sehari-hari nanti. Saya tertarik dengan yang tadi Pak Kalak bilang, memang betul bicara tentang Dana Desa ini di permen itu sudah ada dan di tiap Kabupaten itu sudah ada peraturan Bupati turunan dari permen tersebut, tapi menurut saya ada tantangannya itu bapak kalak itu berkaitan dengan cara pandang kita, betul kita bilang tentang perencanaan di desa itu hak dan kewenangan di desa tapi Siapa yang berperan penting dalam proses itu juga sangat penting ya kita lihat, yang berperan sangat penting itu adalah pendamping desa dan ketika pendamping desa yang P3MD itu tidak punya cukup pemahaman, pengetahuan terkait dengan kebencanaan maka hasil akhirnya adalah hanya yang 5% untuk bencana mitigasinya tidak masuk di situ, karena di Desa ini terlihat betul di banyak-banyak desa ya, Bagaimana peran-peran PD ini dan kadang-kadang satu lagi mereka tidak mau repot, jadi uang itu nanti habis untuk urusan kerja yang mudah untuk pertanggung jawaban dan sebagainya, tidak mau yang susah-susah, kita ngomong tentang penguatan kapasitas dan sebagainya itu sulit sekali untuk masuk di situ, sudah masuk tapi kemudian tidak di anggap jadi prioritas, karena mereka bilang kalau ngomong bencana sudah atur yang 5% untuk dana tak terduga itu, untuk emergency, yang lain tidak karena ketika mereka tidak paham itu tidak jalan, yang real-nya kita biasa bilang kalua Musrenbang di Desa itu ada tim 7, 9, 11 tapi real-nya di Desa yang pandu itu justru pendamping Desa, bahkan kalua kita tanya dokumen musrenbang di Desa kadang-kadang Desa tidak punya, ada di pendamping Desa karena mereka yang pergi bawa ke Kabupaten, dan Saya kira yang jadi target kita bersama di tingkat misalnya teman-teman di BPBD Kabupaten adalah bagaimana bangun koordinasi dengan dinas PMD dan jika mungkin BPBD masuk dalam salah satu tim verifikasi tingkat Kabupaten, karena kalua dia sudah lolos di Desa dia masih punya tantangan di tingkat Kabupaten, ketika orang-orang yang masuk dalam tim verifikasi tidak paham maka dia akan hilang itu semua, apa yang direncanakan di desa bisa hilang, terputus dan sebagainya, jadi menurut saya tantangannya masih pada
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 bagaimana menyamakan cara pandang semua pihak yang terlibat terkait dengan dana desa dari asset perencanaan hingga penetapan. Berkaitan dengan pelaporan memang selama ini kami terhubungnya dengan BPBD di masing-masing Kabupaten, Jadi kami melaporkan hasilnya ke BPPD kabupaten dan ini masih jadi tantangan adalah bagaimana desa-desa yang dibekali ini dia masuk terdaftar dalam daftar DESTANA nasional tidak, saya kira masih jadi tantangannya kita bapak Kalak, di TTS sendiri salah satu target dari TSBD TTS dalam waktu dekat adalah mereka akan melakukan proses penilaian Desa Tangguh Bencana di semua desa binaan yang dikelola oleh teman-teman Mitra NGO yang ada di TTS Saya kira kami tunggu itu segera terjadi sehingga kami berharap bukan cuman saja tercatat tapi mereka kemudian prosesnya berjalan, tapi juga dia tercatatkan dan masuk dalam binaan lanjutan dari BPD di masing-masing tempat. Ambrosius Kodo Saya kira kita juga perlu dengar suara Manis dari TTS itu terkait dengan yang disampaikan oleh Ibu Ros itu bahwa akan ada penilaian, bagaimana pertanyaan soal exit strategy yang ketika kalau misalnya CIS Timor harus keluar dari desa-desa yang mereka bina itu apakah nanti kemudian BPBD TTS sudah berpikir untuk masuk dan planning mereka, Apakah yang harus dilakukan, siapapun yang kita kuatirkan adalah ketika teman-teman Mitra selesai melakukan kegiatan di desa-desa itu kemudian di desa-desa itu kehilangan sentuhan, Nah itu soal mereka akan kembali seperti anak sekolah lama tidak belajar dan sudah kelas 6 mereka akan kembali Mengulang dari kelas satu, kita hindari itu supaya kapasitas yang sudah terbangun itu terawat dan kalau perlu bertumbuh dan berkembang, kita perlu dengar juga suara saudara kita dari TTS, Pak Zenon. Tambahan dari Pak Zenon TTS Khusus apa yang disampaikan oleh beberapa pertanyaan dan beberapa masukan dari Ibu Ros, dari Pak Norman, kemudian terakhir dari Pak Kalak provinsi, pengalaman TTS dalam waktu dekat itu akan melakukan penilaian terhadap seluruh desa, penilaian ketangguhan terhadap seluruh desa, awalnya kita menggunakan 60 indikator itu untuk menilai ketangguhan sehingga kita bisa tahu bahwa Desa ini masuk desa tangguh pratama atau Tangguh madia atau Tangguh utama itu lewat indikator 60 tetapi dengan berkembangnya waktu ada indikator terbaru yaitu indikator yang 200 lebih indikator itu, maka itu kami sementara melakukan penyesuaian bekerjasama, baru-baru kami baru selesai MUSDA Forum PRB dan kami sudah lakukan pemilihan pengurus intinya tinggal dikembangkan untuk satu dua hari kami bisa terbitkan SK tentang Forum, ini akan membantu kami untuk melakukan penilaian terhadap seluruh Desa, sehingga awal kita mulai ini kita bisa mengukur kerja-kerja pengurangan risiko bencana dari awalnya itu starnya dari mana? kemudian nanti selanjutnya kita akan berakhir di mana? pengalaman kami bahwa FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 memang ada beberapa desa yang menjadi bekas binaan-binaan teman-teman LSM mempunyai skor yang relatif lebih tinggi dibandingkan desa-desa yang tidak dibina oleh teman-teman LSM, kami menyadari bahwa pemahaman tentang PRB di lingkungan pemerintahan belum tersebar secara merata di semua SKPD maupun stakeholder yang ada. Khusus untuk pendampingan dana Desa saya setuju dengan apa yang disampaikan oleh Kabid 1 tadi bahwa harus lewat Peraturan Bupati sehingga dengan adanya Peraturan Bupati itu kita masukkan tentang salah satunya juga mungkin kita kuatkan Peraturan Bupati tentang standar penilaian Desa Tangguh karena sebenarnya TTS punya target RPJMD sampai akhir pemerintahan Bupati dan wakil bupati sekarang itu harus ada sekitar 50 atau 60 desa Tangguh Bencana, sampai saat ini kita baru 31 dan 36 yang dinilai, dari 36 ini Ternyata kita baru dapat 31 itu yang masuk desa Tangguh Pratama ada satu dua masuk Desa Tangguh Madia, tetapi banyak yang belum masuk ke desa Tangguh Pratama ini juga diakibatkan karena tidak adanya penilaian secara menyeluruh di seluruh desa sehingga yang dinilai adalah desa-desa yang ada pendampingan, nah sebenarnya ini saat ini kita punya potensi lebih banyak karena peraturan ada dana desa yang disiapkan untuk mitigasi dan kedaruratan yang sudah ada di dalam Desa tetapi pemahaman seperti yang Ibu Ros katakan bahwa ini sangat tergantung pada Siapa yang membawa atau Siapa yang melakukan asistensi, yang membawa pendamping desa yang melakukan asistensi teman-teman di PMD, yang pemahaman kebencanaanya masih sangat terbatas, maka itu kami berharap karena ada terbentuknya kembali struktur organisasi Forum PRB akan mendampingi kami untuk melakukan penilaian-penilaian di Desa untuk keberlanjutannya sebenarnya di SPM kebencanaan itu kita di BPBD Sudah punya, ini bisa menjadi landasan kegiatan-kegiatan kita di Desa, tetapi ini belum sepenuhnya dipahami oleh berbagai pihak, jadi kita masih tetap kerja-kerja kedaruratan, fokus-fokus kita masuk pada orang kerja-kerja kedaruratan dan regulasi-regulasi kita tidak menjadi penting, sehingga banyak sekali yang belum kita lakukan tetapi pada prinsipnya apabila kita lakukan penilaian, keyakinan Saya pasti rata-rata di Desa itu bisa akan masuk Desa Tangguh Pratama karena dengan adanya dana Desa tetapi mereka mungkin tidak membentuk Tim Siaga Bencana Desa, nah di satu sisi perlu dicari keterkaitan antara kajian risiko bencana kabupaten yang kita inginkan. (terputus) Moderator Kita masih punya satu agenda untuk RTL karena kita selesainya jam 12.00 Saya kira untuk diskusinya nanti kita lanjutkan di grup WA, sekarang kita bahas dulu terkait kesepakatan untuk nanti diskusi di seri 2 seperti yang tadi sudah saya jelaskan, hari ini adalah hari perdana untuk serial diskusi terkait desa Tangguh ini, jadi kita sepakat dulu di minggu berikutnya kita bahas tentang apa? Dan siapa yang kita undang untuk jadi narasumber. Apakah Bapak ibu di sini punya ide terkait ini? Pdt. Adi
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 terima kasih untuk kesempatan yang diberikan kepada saya, diskusi pada siang hari ini sangatlah menarik dan karena itu usul saya jika mau diadakan lagi maka mungkin semua komponen atau pihak-pihak yang terkait seperti tadi yang disebutkan oleh Bapak yang dari provinsi itu, untuk semua pihak yang terkait bisa dihadirkan, karena ini sangat menarik dan sangat strategis dalam menangani dampak bencana ataupun mitigasi dampak bencana, mungkin ini dari saya terima kasih Silvester Ndaparoka Saya punya dua usulan topik selanjutnya karena pertama kita masih ada dalam durasi hujan yang ancamannya kayak gini, mungkin salah satu topik yang bisa kita diskusikan itu bicara tentang peringatan dini berbasis kawasan, jika ada teman-teman yang bekerja di wilayah ini bisa di share, karena misalnya tadi teman-teman 2 desa yang menyampaikan pembelajaran ini kan rata-rata dari bawah di daerah hilir tapi apakah misalnya ada koordinasi dengan TSBD di Desa atas misalnya seperti itu, kalau hujannya di Hulu belum tentu hujan di Hilir, kalua misalnya teman-teman di Flores atau di Timor atau di mana saja, punya pembelajaran EWS berbabasis kawasan juga bisa kita berbagi. Yang kedua Saya kira ada satu pembelajaran juga yang sempat kita diskusi waktu lalu itu adalah memberi kesempatan kepada, ada kolaborasi antara lembaga agama dan perguruan tinggi ini antara GMIT sama UNIKA sama Ikatan Arsitek Indonesia yang telah melakukan perioting rumah tahan gempa dan tahan angin, apakah itu bisa menjadi usulan topik karena sudah ada video pembelajaran mungkin kita bisa ambil sesuatu karena lokus dari program-program Kerjasama itu ada di Desa, 2 topik itu yang bisa saya sarankan untuk bis akita diskusikan lagi. Moderator Sebelum kita putuskan mana yang kita ambil Apakah masih ada teman-teman yang mau memberikan ide terkait tema yang akan kita angkat untuk selanjutnya? Tori Kuswardono Kalau mengikuti diskusi hari ini saya kira satu hal yang belum didiskusikan adalah kita berbicara soal Desa Tangguh tapi tidak ada pembicaraan dari mana ancamannya atau dari satu Kawasan yang lain, saya kira barangkali kita perlu diskusikan juga bagaimana menyambungkan antara desa-desa yang berada di satu Kawasan yang bisa menjadi sumber maupun menjadi terminal, hulu-hilir. Nah ini penting dan kemudian strategi ke depan itu nanti kira-kira seperti apa? juga misalnya kita selalu bicara ancaman ini disebabkan oleh perubahan, tidak membicarakan ancaman ini disebabkan oleh apa saja, apakah karena hujan atau karena perubahan cuaca, macam-macam, seperti kasus yang di Bena, apakah melulu karena tanggulnya, apakah tanggulnya sudah dibangun dan tambah parah ataukah hujannya tambah banyak? Saya kira itu salah satu topik yang bis akita diskusikan, apasih sebenarnya yang menjadi driver dari ancaman sehingga kita tidak hanya berfokus pada bagaimana kalua ancaman itu nyata tapi bagaimana memitigasi ancamannya FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 dan juga pada Kawasan yang lebih luas, sehingga kita bisa melihat apasih yang bisa kita lakukan secara Bersama-sama lewat forum untuk mengurangi ancaman dan tekanan yang menimbulkan bencana. Norman Riwu Kaho Saya sepakat dengan program yang berbasis dengan Kawasan dan saya usul itu kawasannya menggunakan DAS, Daerah Aliran Sungai karena dia akan menghubungkan wilayah-wilayah administrasi yang berbeda lalu Bahkan bukan hanya sekedar Desa tapi bahkan kabupaten, kota dan bahkan Negara yang berbeda dan kalau itu maka kita bisa tarik kerjasamanya bahkan sampai ke tingkat Kementerian yang berbeda bukan hanya BPBD, BNPB, FPRB tapi juga bisa kita libatkan seperti BPDAS dan sebagainya jadi nanti kita akan kerja lebih holistik lalu menanganinya jauh lebih baik jadi mungkin penanganan kesiapsiagaan atau upaya PRB berbasis kawasan DAS. Lalu yang kedua tawaran saya mungkin yang ini informasi ini sudah ada tapi kan ada kebutuhan di desa atau di lapangan bahwa informasinya terlalu kompleks yang tidak mudah dipahami oleh sebagian besar masyarakat ketika mereka tidak memahami maka mereka tidak akan pernah, orang Kupang bilang tidak "nodek" atau tidak akan peduli dengan informasi tersebut, Nah mungkin kita bisa bikin satu Informasi apa Bagaimana cara kita mengolah informasi itu menjadi informasi yang lebih mudah dipahami dan kemudian dia menjadi inklusi informasinya sehingga kami berharap sekali WLD BPBD NTT ini dapat aktif untuk kemudian bisa mendorong kerja-kerja Bagaimana informasi yang sudah ada, tapi bagaimana dia diubah menjadi jauh lebih baik, karena itu salah satu challenge paling besar saat ini dan masalah-masalah yang lain karena ini seperti benang kusut yang kalau kita tarik Ini kan ada banyak sekali tapi coba kita lihat dari apa yang sudah ada, informasi yang dibagikan lalu bagaimana cara mengubahnya menjadi konten yang bisa kita pakai. Minggu berikutnya nanti yang lain kita mungkin untuk Minggu setelah ini ya bapak ibu apakah kita pakai yang eh peringatan ini berbentuk kawasan atau rumah tahan gempa atau angin atau yang tadi dari tatory terkait bedah soal seperti penyebab ancaman yang dari dulu sampai bapak ibu atau kita sepakat dengan pendeta Adi silakan Ini pendeta Adi pernah ke sini Pdt Adi Saya Sepakat dengan Kawasan DAS Dina Soro-Pikul Ini kan ada beberapa masukan, dari beberapa orang, menurut saya beberapa masukan ini juga bagus dan sayangnya kita hanya memilih satu, apa bisa ini dijadikan seri pembelajaran Bersama sehingga bisa kelihatan runutan, seperti hari ini kita bicara DESTANA, berikutnya mungkin soal melihat dari hulu ke hilir, kemudian juga soal membangun jejaring baik dari pemerintah maupun teman-teman NGO, jadi tidak memutuskan satu tapi dibuat berseri sehingga kegiatan menjadi beruntun dan informasi yang didapat juga lebih kompleks.
FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 Moderator Bapak Ibu itu sepertinya ada link dari untuk peserta silahkan dipilih, ada tools pilihan 1. Peringatan dini 2. Membedah penyebab ancaman dari hulu ke hilir Sama-sama 50% Norman Riwu Kaho kayaknya sama jadi Anggap saja yang menang itu, yang berbasis kawasan itu, kami sepakat menjalankan apa yang menjadi kesepakatan bersama Sambungan dari Pak Zenon TTS Sehubungan dengan pilihan tadi memang ada beberapa masalah yang perlu didiskusikan termasuk yang disebutkan oleh pak Kalak sam Pak Kabid 1 Provinsi tentang, yang pertama itu tentang indikator-indikator penilaian karena teman-teman masing-masing kerja dengan teman-teman NGO melakukan kegiatan- kegiatan PRB dengan indikator masing-masing, perlu juga tadi yang disampaikan memang kita sangat sepakat dengan apa yang disampaikan oleh Pak Norman, bahwa perlu kerjasama antara hulu-hilir itu memang sangat perlu khusus untuk Desa Bena dia akan terhubung dengan teman-teman yang melaksanakan program APEK dan TLM, khusus untuk Desa Bena dia akan terhubung dengan kegiatan- kegiatan di Desa Batu Putih, akan menyampaikan informasi dini ke Bena, itu yang sementara diupayakan untuk bisa ada kolaborasi yang baik antara pendamping-pendamping yang sementara melakukan kegiatan- kegiatan di desa, kemudian yang satu yang tadi disampaikan oleh Pak Kabid 1 soal regulasi Peraturan Bupati, perlunya penguatan peraturan-peraturan Bupati, memang kendalanya adalah pemahaman yang seperti ini disampaikan oleh Ibu Ros bahwa pemahaman tentang pengurangan risiko bencana, di dalam pemerintah saja belum tersebar mungkin kita yang di BPBD Sebagian memahami tetapi tidak di teman- teman yang melakukan kegiatan-kegiatan lain yang sebenarnya juga bagian dari upaya penguatan kapasitas masyarakat, itu juga tidak terlalu memahami fungsi Kegiatan apa yang disebut dengan, Bagaimana hubungan mereka dengan kegiatan pengurangan risiko bencana, sehingga memang perlu juga dilakukan selain penguatan kapasitas masyarakat, penguatan kapasitas pemerintah itu juga perlu dilakukan, dunia usaha juga kita perlu kita lakukan, istilahnya sector pentahelix ini perlu kita kuatkan, sehingga tidak ada celah untuk ada yang muncul di masyarakat kuat tetapi tidak bisa nyambung ke pemerintah karena pemerintahnya masih lemah, nah ini yang perlu kita lakukan dan ini mungkin bisa didiskusikan dalam tahap-tahap berikut sehingga kita bisa dapat jalan keluar dan Saya juga setuju dengan apa yang disampaikan oleh Kabid 1 tentang peraturan Bupati, kami akan coba menginisiasi itu, coba kami buat Draft-nya kalua memang sudah sesuai dengan teman-teman forum selesai kami bisa ajukan ke bagian hukum. FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Jalan Teratai No. 11 Kupang, Telp./Fax +62 813-8660-5131 Moderator Bapak Ibu sepakatnya ini di kolom chat banyak yang mengetik tujuannya dengan peringatan ini berbasis Kawasan DAS, seperti yang tadi pak ketua katakan nanti kita include di dalamnya termasuk peringatan dini yang lebih aksesibel dan juga kita bedah penyebab ancaman itu dari hulu sampai hilir, Untuk narasumber kita diskusikan di WA Group, siapa-siapa yang akan menjadi pembicaraan terkait peringatan ini berbasis kawasan. Bapak ibu Saya tidak mengambil kesimpulan lagi silakan Bapak Ibu menyimpulkan sendiri ya Sambil menikmati makan siang ee waktu selanjutnya saya serahkan ke Ibu Grace, Terima kasih salam tangguh untuk kita semua. Ade W. Ndoen