© Shutterstock Mendorong Inovasi dan aksi bersama dalam rantai nilai bisnis ikan di Indonesia Mengurangi susut pangan dan membuat makanan bergizi lebih tersedia dan terjangkau Mengurangi susut pangan (food loss) di Indonesia adalah kunci untuk menjamin akses yang lebih baik terhadap makanan yang aman dan bergizi bagi masyarakat. anak di Indonesia. Contohnya, 100g tenggiri mengandung 56% asupan protein yang direkomendasikan untuk orang dewasa dan dan 100% asupan protein yang direkomendasikan untuk anak-anak usia 4-9 tahun. Selain itu, ikan adalah sumber utama mikronutrien, mineral, dan asam lemak esensial, termasuk Omega-3. Besarnya jumlah ikan segar bergizi yang terbuang menjadikan isu susut pangan sebuah tantangan besar di Indonesia. Indonesia berada di urutan kedua secara global Masalah ini cukup signifikan mengingat Indonesia masih tertinggal dalam beberapa indikator kesehatan dunia. Misalnya, 21% anak 5 Indonesia di bawah usia 5 tahun mengalami stunting (tinggi 1 dengan menghasilkan kurang lebih 2 limbah pangan yang setara dengan 300 kg per 13 juta ton orang setiap tahunnya. Limbah ini terdiri dari 20% pangan dalam hal susut pangan 6 menderita gizi badan kurang menurut usianya) dan hampir 7% kurang (berat badan kurang menurut tinggi badan). Keduanya disebabkan oleh malnutrisi kronis. produk pertanian dan 30% 3 produk perikanan. Meskipun jumlah ikan di Indonesia berlimpah, susut pangan ikan segar merupakan masalah tersendiri. Penelitian dari pemerintah dan para ahli memperkirakan bahwa 20 - 35% ikan terbuang setiap tahun, yang mana jumlah tersebut mewakili 75.000 - 125.000 MT ikan dalam rantai pasokan Susut pangan juga memiliki dampak ekonomis. Kurangnya ketersediaan ditambah dengan naiknya biaya produksi akibat susut pangan mengharuskan konsumen untuk membayar lebih. Dengan jumlah kerugian susut ikan di Indonesia yang 7 setiap tahun, mata pencaharian mencapai USD135- 226 juta menjadi terancam dan sektor perikanan kehilangan peluang komersial yang signifikan . 4 dalam negeri . Terbuangnya protein dan pangan kaya mikronutrien, seperti ikan, dalam jumlah tersebut, mengurangi ketersediaan pangan yang aman dan terjangkau bagi masyarakat, menyebabkan tingginya malnutrisi, serta mengancam mata pencaharian. GAIN memperkirakan bahwa jumlah rata-rata terbuangnya ikan segar setiap tahun setara dengan terbuangnya 16.500 - 27.500 MT protein, atau setara dengan kebutuhan protein harian 2,7 - 4,4 juta Saran GAIN Mempertemukan pemangku kepentingan di seluruh rantai nilai ikan di Indonesia untuk bersama-sama mengembangkan solusi inovatif dan berbagi wawasan dalam mengurangi susut pangan pascapanen perikanan dan menjadikan ikan segar bergizi lebih tersedia dan terjangkau. Postharvest Loss Alliance for Nutrition (PLAN)
Akar penyebab susut pangan perikanan banyak dan rumit, berbagai pemangku kepentingan memiliki peran untuk bersama-sama menemukan solusinya. Infrastruktur rantai dingin yang tidak memadai dan penanganan yang buruk adalah akar dari susut pascapanen perikanan domestik di Indonesia. Walaupun proporsi tertinggi susut perikanandihasilkan dari terbuangnya ikan yang ditangkap secara tidak sengaja atau ilegal oleh para nelayan, sekitar 25 - 30% susut perikanan ternyata dihasilkan oleh susut pascapanen. Hal ini terutama disebabkan karena buruknya praktik penanganan serta keterbatasan sarana rantai dingin (ruang penyimpangan berpendingin dan transportasi) yang diperlukan untuk menjaga ikan tetap berada pada suhu yang tepat agar kesegaran dan kandungan gizinya tetap terjaga saat dibawa melalui pasar dan pabrik pengolahan sebelum sampai ke konsumen. Sementara perusahaan besar yang menangkap dan mengolah ikan untuk pasar internasional dan dalam negeri memiliki sumber daya untuk berinvestasi dengan membeli sarana rantai dingin mereka sendiri, nelayan skala kecil, pedagang grosir, pengolah makanan serta pengecer yang memasok untuk konsumen dalam negeri harus bergantung pada es demi mempertahankan ikan tetap berada pada suhu yang tepat, yang mana cara tersebut tidak efisien, mahal, dan sulit mendapatkan kepercayaan dari konsumen. Kurangnya tindak penanganan yang baik dan prasarana rantai dingin untuk mencegah susut pangan menandakan bahwa potensi signifikan pasar ikan dalam negeri belum sepenuhnya termanfaatkan. Kurangnya ruang penyimpanan berpendingin dan prasarana transportasi serta ketidakefisienan di bidang logistik menyebabkan mahalnya biaya distribusi ikan ke pasar dan menghasilkan kualitas produk yang buruk. Jumlah prasarana ruang penyimpanan berpendingin yang didanai pemerintah di pasar ikan masih terbatas dan tidak dapat diandalkan, terutama di pusat-pusat penghasil ikan di luar daerah perkotaan. Situasi ini diperparah dengan kenyataan bahwa sebagian besar ikan berasal dari wilayah Indonesia Timur namun harus dikirim ke pasar-pasar besar di daerah Indonesia Barat. Indonesia saat ini hanya memiliki ruang penyimpanan berpendingin untuk produk ikan laut dengan kapasitas 500.000 ton, sementara fasilitas yang diperlukan setidaknya harus bisa menampung 15,5 juta ton ikan yang dihasilkan di tahun 20208. Belakangan, pemerintah telah membuat kebijakan yang dengan aktif berupaya memanfaatkan melimpahnya ikan dalam negeri untuk mengatasi masalah-masalah prioritas gizi dan kesehatan nasional. Sementara lingkungan kebijakan yang mendukung masih kurang, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) di sepanjang rantai bisnis ikan harus bersaing di tengah keterbatasan solusi yang terjangkau dan memadai © GAIN/Andrew Suryono Kurangnya infrastruktur rantai pendingin dan prasarana transportasiserta tidak efisiennya logistik meningkatkan biaya distribusi ikan ke pasar dan menghasilkan produk yang berkualitas rendah. untuk sarana rantai pendingin dan pemrosesan produk, yang dapat menawarkan alternatif pengganti es. Salah satu faktor yang memengaruhi kesenjangan ini adalah kurang dinamisnya sektor teknologi rantai pendingin dalam negeri. Pelaku bisnis yang lebih besar sudah sejak lama memutuskan untuk membeli fasilitas yang dikembangkan di luar negeri sehingga perusahaan kecil dalam negeri yang menghasilkan teknologi menjanjikan mengalami kekurangan akses menuju investasi, pasar, dan sarana untuk membawa fasilitas mereka secara lebih luas ke pasaran. Terlepas dari melimpahnya jumlah ikan, kurangnya permintaan dari konsumen juga menjadi sebuah rintangan. Dalam hal permintaan pasar, terlepas dari melimpahnya sumber daya, konsumsi ikan di Indonesia masih rendah. Secara historis, konsumen masih ragu untuk membeli ikan karena membelinya, membawanya pulang sebelum busuk, dan memasaknya merupakan hal yang tidak praktis. Bisnis ikan dalam negeri di Indonesia yang masih terbelakang dan terfragmentasi, serta rumitnya tantangan dalam mengembangkan fasilitas pendingin maupun teknologi pengolah makanan yang layak secara komersial dalam skala besar, menandakan bahwa potensi ikan segar, sebagai makanan yang terjangkau dan bergizi, dalam mengatasi kesenjangan pangan lokal masih belum dimanfaatkan secara maksimal hingga saat ini.
I-PLAN memiliki peran penting dalam mengurangi susut pangan dan meningkatkan permintaan terhadap produk ikan dengan mempertemukan sektor-sektor yang berbeda untuk bersama-sama menciptakan dan memperluas fasilitas rantai dingin, fasilitas pengolahan, dan inovasi produk Mengingat bahwa masalah susut pangan perikanan tidak dapat diatasi sendiri dan memerlukan aksi yang terkoordinir, Indonesia Postharvest Loss Alliance for Nutrition (I-PLAN) dibentuk pada tahun 2018 untuk mempertemukan para ahli dan sumber daya dari Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN), Kementerian Kesehatan, Kementerian Kelautan dan Perikanan, berbagai perusahaan, akademisi, serta organisasi masyarakat sipil. Sejak awal pembentukannya, I-PLAN memiliki tiga tujuan: meningkatkan pasokan makanan bergizi dalam negeri dengan mengurangi susut pangan pascapanen ikan segar meningkatkan akses terhadap teknologi pascapanen dan praktik-praktik penanganan yang lebih baik , serta mempermudah pelaku usaha untuk memanfaatkan peluang pasar mempertemukan para pemangku kepentingan utama untuk menyelaraskan sumber daya serta memahami cara mengurangi susut pangan. Pada tahap desain, I-PLAN melihat adanya keperluan untuk melakukan intervensi dalam hal transportasi, distribusi, dan perdagangan eceran ikan karena sebagian besar ikan terbuang dalam kegiatan tersebut, peluang untuk fokus dalam memajukan inovasi rantai pendingin lokal, serta menyelaraskan diri dengan inisiatif pemerintah yang bertujuan untuk menguatkan rantai pasokan ikan dan mendorong konsumsi ikan. Inisiatif tersebut meliputi "Gerakan Masyarakat Hidup Sehat" dari Kementerian Kesehatan dan "Gerakan Germar Makan Ikan " dari Kementerian Kelautan dan Perikanan. I-PLAN berfokus pada dua kegiatan utama untuk mencapai tujuannya: Berjejaring (JP2GI): Setelah berhasil sebagai Jejaring, Jejaring I-PLAN melegalkan organisasinya sebagai sebuah perkumpulannasional pada tahun 2019 dan mengganti namanya dengan Jejaring Pasca-Panen untuk Gizi Indonesia (JP2GI). GAIN tetap mendukung kegiatan serta pengembangan organisasi ini. Selama setahun terakhir, GAIN mendukung peningkatan kapasitas JP2GI agar dapat mandiri dan berkelanjutan, diantaranya dalam kegiatan- kegiatan penulisan proposal dan mendapatkan kontribusi finansial (in-cash) dan non-finansial (in-kind) dari anggota- anggotanya. JP2GI menyediakan platform jangka panjang bagi Kementerian Kelautan dan Perikanan, Kementerian Kesehatan, nelayan, ahli gizi, distribusi, pengolahan, pedagang eceran, perusahaan teknologi rantai pendingin, asosiasi industri, dan organisasi akademik untuk bekerja © Shutterstock Fase desain I-PLAN melihat adanya keperluan untuk berintervensi dalam hal pengangkutan, distribusi dan perdagangan eceran, di mana sebagian besar ikan terbuang dalam kegiatan tersebut. sama mengurangi susut pascapanen perikanan dan meningkatkan ketersediaan serta keterjangkauan ikan demi meningkatkan gizi masyarakat. JP2GI juga mengoordinasikan berbagai aksi untuk memperkuat permintaan konsumen terhadap ikan segar dan produk berbahan ikan (siap santap, siap masak) untuk meningkatkan pangan lokal dengan Kementerian Kesehatan melaui penghubung (liaison) non-resmi yang ada di JP2GI. JP2GI membantu pengembangan solusi inovatif bisnis rantai dingin dan produk berbahan ikan, serta mendukung peningkatan kapasitas, termasuk pelatihan teknis dan akses untuk menghubungi ahli industri rantai dingin dan pengolahan makanan internasional. JP2GI juga mengadakan pertemuan berjejaring secara rutin bagi anggotanya. Selain itu, JP2GI telah menjalin kemitraan dengan lembaga keuangan lokal untuk memfasilitasi akses yang lebih baik terhadap pendanaan dan investasi bagi para perusahaan yang menjadi anggotanya. JP2GI juga mengadakan forum untuk penelitian dan pengembangan kebijakan untuk menciptakan lingkungan yang mendukung demi mengurangi susut pangan pascapanen. JP2GI saat ini telah tumbuh dan memiliki lebih dari 500 anggota yang sebagian besarnya adalah UMKM. Setiap lokasi memiliki permasalahan yang berbeda dan memerlukan solusi yang berbeda. JP2GI melakukan studi-studi, mengumpulkan inovasi dari masyarakat lokal, dan melibatkan banyak pemangku kepentingan untuk mengurangi susut dan limbah pangan guna meningkatkan gizi masyarakat. DR. SOEN'AN HADI POERNOMO, Ketua JP2GI
I-PLAN Indonesia telah membangun pondasi platform lokal yang berkelanjutan untuk meningkatkan akses yang lebih baik menuju produk ikan yang aman, bergizi, dan dapat dijadikan contoh bagi sektor pertanian dan perikanan lainnya © GAIN/Rahmi Kasri I-PLAN telah memenuhi, atau melampaui, semua target yang ditetapkan sejak terbentuknya inisiatif ini di tahun 2017. Pencapaiannyameliputi: • Lebih dari 500 organisasi dan invidivu yang Tantangan Inovasi Bisnis I-PLAN: bergabung di dalam platform ini. 9 agar I-PLAN fokus Dalam upaya mengikuti rekomendasi pada pembinaan dan penyebaran inovasi bisnis rantai dingin dan makanan bergizi berbasis ikan yang dapat meningkatkan ketersediaan ikan segar bagi konsumen dan mengurasi susut pascapanen, I-PLAN mengadakan kompetisi Tantangan Inovasi Bisnis. Usaha kecil yang berpartisipasi dan memiliki teknologi yang menjanjikan dapat menerima dana pendamping (seed fund), dukungan teknis, dan akses menuju jaringan bisnis, sumber investasi potensial, dan peluang pasar. Melatih lebih dari 300 orang tentang tindakan dan teknologi yang andal dalam mencegah susut pascapanen Membantu lebih dari 100 kegiatan bisnis untuk menerapkan praktik-praktik penanganan yang baik dan teknologi yang andal tentang susut pascapanen dalam usaha mereka Menemukan lebih dari 500 pengurangan susut pascapanen inovasi mengenai solusi Pada tahun 2018, kompetisi berfokus pada inovasi teknologi rantai pendingin. Di tahun 2019, fokus kompetisi adalah inovasi pengembangan produk pangan berbahan ikan siap santap dan siap masak dengan menggunakan metode pengolahan unik guna mengurangi susut pangan. Pemenang kompetisi tahun 2018 adalah Maslaha Cold Bank yang mengembangkan teknologi pengganti es sebagai sarana pengawetan makanan yang mudah rusak. Setelah mengikuti kompetisi, inovator produk ini mendapatkan pendanaan besar untuk membeli peralatan serta mengadakan pelatihan dan pendampingan teknis/bisnis. Setelah itu, pemenang Tantangan Inovasi Bisnis ini bersama investornya membangun sebuah pabrik baru. Bersama Asosiasi Rantai Pendingin Indonesia (ARPI), pemenang ini menandatangani MOU dengan PT. Kereta Api Logistik Indonesia (Kalog) untuk menyediakan jasa dan teknologi untukmempertahankan pengiriman pangan bahan segar dan beku dengan kereta api. I-PLAN juga telah mendemonstrasikan pentingnya platform tersebut dalam membantu mewujudkan kolaborasi antar berbagai pemangku kepentingan serta solusi yang mengatasi rumitnya akar penyebab susut pascapanen dalam sistem pangan Indonesia, yang menghambat masyarakat setempat untuk mengakses makanan bergizi yang terjangkau dan aman. Salah satu pencapaian paling penting dari platform ini adalah makin kuatnya kolaborasi antara Kementerian Kesehatan dan Kementerian Kelautan dan Perikanan sehingga menciptakan keselarasan dan koordinasi yang lebih kokoh antara prioritas kebijakan mengenai area perikanan, kesehatan, dan gizi nasional. Dengan terciptanya pondasi yang kuat saat ini, JP2GI ingin mengulangi kesuksesannya di sektor agrikultur pangan lainnya yang juga mengalami susut pasca-panen serius seperti buah dan sayuran segar. Di tahun 2019, I-Fit Serealikan, UMKM sereal bergizi berbahan ikan, menjadi pemenang kompetisi. I-FIT Seralikan bersama finalis lain menerima dukungan teknis dan pendanaan dari GAIN untuk membantu pengembangan dan distribusi produk inovasi mereka ini. Sejak memenangkan kompetisi ini, penjualan produk UMKM ini meningkat pesar hingga 8.350 kotak dari Januari hingga Juli 2020 dengan omset sebesar Rp170.600.000. Catatan: 1 2017 Food Sustainability Index, Economist Intelligence Unit (EIU) 2 World Resources Institute and the World Business Council for Sustainable Development, 2018 3 McKinsey Global Institute, The Archipelago Economy: Unleashing Indonesia's potential (2012) 4 Dalberg landscape analysis on fish loss in Indonesia, 2017 5 Food Systems Dashboard 6 Food Systems Dashboard 7 Dalberg landscape analysis on fish loss in Indonesia, 2017 8 Asosiasi Rantai Pendingin Indonesia (ARPI), 2019 9 Dalberg study and postharvest loss study di Jawa Timur yang dilakukan oleh Koperasi Artha (MMAF) Inisiatif strategis I-PLAN benar-benar sesuai dengan program dan kegiatan KKP dalam menjamin tersedianya pasokan ikan nasional dan meningkatkan gizi masyarakat dengan meningkatkan akses terhadap ikan yang segar dan bergizi. ARTATI WIDIARTI, Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan