BAB IV DAMPAK SOSIAL DAN EKONOMI PEMBANGUNAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO DI KOTA SALATIGA Pembangunan jalan Tol merupakan keputusan Pemerintah dalam rangka meningkatkan aksesibilitas masyarakat. Peningkatan aksesibilitas bukan dalam arti membuka akses daerah, tetapi lebih kepada meningkatkan kelancaran transport antar daerah. Sebagai keputusan Pemerintah, Pemerintah Daerah baik Provinsi maupun Kabupaten/Kota juga dapat berperan baik dalam penyertaan modal maupun dalam proses pembangunan terutama dalam hal pembebasan tanah. Bagi masyarakat termasuk dunia usaha, keberadaan jalan Tol merupakan faktor eksternal. Pengertian sebagai faktor eksternal, masyarakat melihat keberadaan jalan Tol sebagai sebuah fakta diluar kendali keputusannya. Masyarakat perlu menyikapi keberadaan jalan Tol sebagai ancaman ataukah sebagai peluang. Ancaman apabila melihat keberadaan jalan Tol mempunyai dampak negatif, baik dalam wujud hilangnya pekerjaan, tutupnya usaha ataupun berkurangnya pendapatan. Tetapi karena keberadaan jalan Tol pasti terjadi, perlu disikapi dengan upaya bagaimana merubah ancaman tersebut menjadi sebuah peluang. A. Dampak Sosial Kawasan Ekonomi dan Kawasan Strategis Wilayah Kota Salatiga yang Terkena Dampak Jalan Tol Semarang - Solo Kawasan Ekonomi Strategis dan Kawasan perdagangan serta jasa berdasarkan Peraturan Daerah No 4 tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah adalah wilayah di kiri dan kanan jalan Protokol dan jalan Kota Salatiga. Kawasan Strategis tersebut adalah di kawasan di sekitar jalan Jendral Sudirman, sedangkan kawasan perdagangan dan jasa yaitu di Jalan Wahid Hasyim, Osamaliki, Veteran, Sukowati, Jalan lingkar Salatiga, Imam Bonjol dan Pattimura. Pada kawasan strategis dan kawasan perdagangan dan jasa tersebut terdapat berbagai usaha baik jasa maupun perdagangan. Urat nadi perekonomian Kota Salatiga terletak pada kawasan tersebut. Pada kawasan tersebut kemungkinan besar akan menjadi sepi atau sebaliknya menjadi ramai karena apa yang ada di kawasan tersebut menarik orang dari luar kota untuk datang ke kawasan tersebut. Apabila benar menjadi sepi, usaha yang berada pada kawasan strategis harus memperoleh PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|45
proteksi atau perhatian dari Pemerintah Kota Salatiga. Usaha-usaha yang ada di kawasan tersebut antara lain: 1. Jalan Fatmawati dan Diponegoro - dari Batas Kota Salatiga Sampai Bundaran Ramayana Pada Kawasan perdagangan dan jasa sepanjang Jalan Fatmawati dan Diponegoro mulai dari batas Kota Salatiga sampai dengan bundaran Ramayana terdapat berbagai macam usaha yang berjumlah kurang lebih 118 unit usaha. Jumlah usaha terbesar pada kawasan tersebut adalah Toko atau Warung yaitu sebanyak 59 unit. Para pelaku usaha telah menjalankan usaha di tempat tersebut minimal 3 tahun. Usaha lain pada kawasan tersebut yang jumlahnya cukup banyak adalah usaha rumah makan yang berjumlah 17 unit. Secara rinci jumlah usaha yang terdapat pada kawasan tersebut dapat dilihat pada Tabel 4.1 berikut, Tabel 4.1 Jumlah Usaha di Kawasan Jl. Fatmawati dan Diponegoro No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Karaoke 11. Bank 12. SPBU 13. Usaha Kost 14. Salon 15. Minimarket Jenis Usaha Rumah Makan Hotel Bengkel motor Usaha bong pai Usaha cuci mobil Usaha show room mobil dan motor Usaha Bengkel dan Asesoris mobil Toko dan warung Toko oleh2 dan cinderamata Jumlah 17 2 16 1 1 3 1 59 1 1 3 1 6 2 4 118 Jumlah usaha Sumber: hasil Survei Juni 2013 Berdasarkan Tabel 4.1 di atas selanjutnya dilakukan wawancara mendalam dengan beberapa usaha besar dan banyak pelanggannya, baik Rumah Makan maupun Toko. Rumah Makan atau Toko tersebut diperkirakan memiliki pembeli atau pelanggan dari luar kota. Berdasarkan hasil wawancara dengan pengusaha Bongpai diperoleh informasi bahwa untuk usaha Bongpai memiliki konsumen yang berasal dari luar kota Salatiga. Konsumen usaha Bongpai berasal dari Semarang, 46| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Surabaya, Magelang, Solo dan Ungaran. Pembeli Bongpai adalah dari kalangan etnis Cina. Pelaku usaha pembuatan Bongpai memeroleh bahan baku berupa batu belah berasal dari Magelang. Pelaku usaha pembuatan Bongpai tidak memiliki strategi khusus untuk menghadapi persaingan dengan pengusaha Bongpai yang lain. Mereka bekerja sesuai dengan pesanan. Pengusaha Bongpai mengalami masalah distribusi pada saat pengiriman dan pasokan bahan baku. Jalanan sekarang seringkali macet dan cukup parah. Berkaitan dengan dibangunnya dan beroperasinya jalan Tol pengusaha Bongpai tersebut berharap tidak menyebabkan usahanya mati atau gulung tikar. Dia juga berharap usaha lain juga tidak mati atau menjadi sepi. Dengan keberadaan jalan Tol pengusaha Bongpai ini merasa diuntungkan karena distribusi menjadi semakin lancar. Jalanan menjadi tidak terlalu padat sehingga pengiriman barang dan bahan baku menjadi semakin lancar. Tidak berbeda dengan pengusaha Bongpai yang memiliki konsumen dari luar Kota Salatiga selain dari Kota Salatiga sendiri, pengusaha Abon dan dendeng sapi di wilayah Jalan Diponegoro di wilayah Kelurahan Blotongan juga memiliki konsumen dari dalam Kota Salatiga dan Luar Kota Salatiga. Penjualan bahkan sampai ke Bali, Jakarta, Semarang, Solo, hanya sebagian kecil yang di jual di Kota Salatiga. Dalam mengelola produksinya pengusaha abon ini memperoleh bahan baku dari Kota Salatiga dan Boyolali. Konsumen utamanya adalah toko-toko penjual oleh-oleh pada masing-masing kota tersebut. Untuk mengatasi persaingan dengan perusahaan lain, pengusaha dendeng dan abon tidak memiliki strategi tertentu. Pengusaha hanya melakukan promosi melalui relasi dan kadang-kadang mengikuti pameran di berbagai tempat. Keberadaan jalan Tol nantinya, menurut pengusaha tersebut, tidak akan berpengaruh terhadap usahanya. Bahkan dengan adanya jalan Tol pengiriman barang dan juga bahan baku daging dari Boyolali menjadi semakin lancar. Konsumen yang datang biasanya hanya order selanjutnya dikirim kepada pemesan (toko oleh-oleh) di berbagai Kota. Pada usaha lain di sepanjang Jalan Diponegoro sebagian besar konsumennya adalah masyarakat Kota Salatiga dan hinterlandnya yaitu kecamatan-kecamatan pada Kabupaten Semarang yang berbatasan PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|47
langsung dengan Kota Salatiga. Hanya ada beberapa pengusaha rumah makan atau warung makan seperti "Soto Rumput" di wilayah Kelurahan Blotongan sedikit khawatir apabila jalan Tol Semarang - Solo nantinya beroperasi akan kehilangan konsumen. Konsumen rumah makan ini hampir separuhnya berasal dari luar kota yang melewati jalan itu dan singgah untuk makan di warung tersebut. Rumah makan "Soto Rumput" mempunyai 11 karyawan dan 6 pemasok ke rumah makan tersebut yaitu pemasok ayam, daging, makanan ringan, kerupuk dan bahan pelengkap soto berikut lauknya. Para pemasok tersebut setiap hari memasok dalam jumlah yang cukup besar. Belakangan ini jumlah yang dipasok meningkat karena warungnya semakin laris. Apabila nantinya rumah makan tersebut menjadi sepi dan apabila sampai rumah makan tersebut tutup, maka akan ada 11 orang yang kehilangan pekerjaan dan 6 pemasok menurun omzetnya karena pelanggannya berkurang. Lebih lanjut dijelaskan oleh pengusaha Soto tersebut: "Biaya untuk bahan baku dan biaya tenaga kerja tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Yang terpengaruh adalah pemasaran karena sebagian besar konsumen dari luar kota dan sehingga produksi juga akan berkurang. Harus dicari cara agar konsumen tidak berkurang. Harapannya, Pemerintah Daerah dapat mengusahakan Rest Area sehingga kami dapat berjualan di sana. Tapi pada usaha di kawasan ini pada umumnya tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol karena konsumennya masyarakat Kota Salatiga", Pengusaha warung makan Sate Cempe pak Dar juga mengatakan: "kami tidak khawatir dengan adanya jalan tol. Pemasaran kami adalah warga Kota Salatiga dan sekitarnya. Usaha di kawasan ini pada umumnya tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol karena konsumennya masyarakat Kota Salatiga". Kami tetap optimistis bahwa kami akan tetap eksis. Tenaga kerja yang kami gunakan berasal dari saudara-saudara dan saya yakin mereka akan tetap bekerja, karena pelanggan kami tetap." 2. Jalan Jendral Sudirman - dari Bundaran Ramayana sampai dengan Pamor (batas Kota Salatiga ke arah Boyolali) Wilayah paling strategis di Kota Salatiga adalah ruas jalan Jendral Sudirman dari Bundaran Ramayana sampai pertigaan ABC. Wilayah tersebut menjadi jantung perekonomian Kota Salatiga. Banyak sekali 48| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
usaha yang terpusat di wilayah tersebut baik yang formal maupun yang informal. Gambaran jenis usaha yang terdapat di Jalan Jenderal Sudirman antara lain terlihat pada Tabel 4.2 berikut, Tabel 4.2 Jumlah Usaha di Kawasan Strategis Jl. Jenderal Sudirman No Rumah Makan 1. Hotel 2. Bengkel 3. Usaha cuci mobil 4. Usaha show room mobil dan Motor 5. Usaha Bengkel dan Asesoris mobil 6. Toko 7. Supermarket 8. 9. Usaha hiburan 10. Warung makan Mebel 11. Pasar besar (Pasar Raya 1 dan 2) 12. Jenis Usaha Jumlah 25 3 30 3 18 1 315 3 1 33 5 2 379 Sumber: Hasil Survei Juni 2013 Tabel 4.2 di atas menggambarkan bahwa pada saat observasi dan dilakukan perhitungan di Kawasan Jalan Jendral Sudirman jumlah usaha di sana sebanyak 379 usaha berbagai jenis seperti yang terlihat pada Tabel 4.2. Pada kawasan tersebut terdapat 3 supermarket besar, terdapat pasar di sepanjang jalan tersebut Pasar Raya 1 dan Pasar Raya 2. Pada waktu liburan pasar tersebut seringkali dijadikan tempat singgah untuk membeli oleh-oleh atau makanan khas Kota Salatiga terutama gula kacang atau "ampyang" dan enting-enting gepuk. Pada kawasan tersebut banyak pendagang yang berjualan di trotoar yang seringkali menjadi tempat singgah para pelancong dari luar kota, yaitu Ronde, jagung rebus, dan warung tenda lain yang berjualan pada malam hari. Khusus untuk Ronde mulai siang penjual ronde sudah berjualan. Kawasan tersebut sangat ramai mulai dari pagi hari hingga malam hari. Selain toko dan rumah makan juga banyak usaha lain di kawasan tersebut. Pada waktu Jalan Lingkar Salatiga beroperasi, kawasan pusat perdagangan Jenderal Sudirman mulai berkurang pengunjungnya atau pembelinya. Beberapa pemilik toko oleh-oleh dan juga penjual "ampyang" mengeluh pembelinya berkurang, demikian juga penjual ronde dan jagung rebus merasa pembelinya berkurang. Biasanya yang mampir ke PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|49
Kota Salatiga untuk membeli ronde adalah orang-orang dari luar kota, yaitu dari Semarang, Ungaran, dan Solo. Salah satu pengusaha penjual oleh-oleh di Jalan Jenderal Sudirman "Toko OmTan" menjual oleh-oleh khas Kota Salatiga, yaitu enting-enting Gepuk dan makanan khas Salatiga lainnya. Bukan hanya menjual, Toko "OmTan" juga membuat makanan olahan khas Salatiga tersebut. Toko "OmTan" memiliki konsumen para pendatang dan warga Salatiga, namun lebih banyak konsumen yang berasal dari Luar Salatiga. Sebagai produsen, Toko "OmTan" memiliki jangkauan pemasaran produk sampai luar Kota Salatiga antara lain ke Jogjakarta, Semarang, dan Surabaya serta Kota Salatiga sendiri. Disamping memproduksi sendiri, Toko "OmTan" memperoleh pasokan makanan yang dijual dari pasar lokal Salatiga atau pengrajin makanan dari Kota Salatiga. Persaingan penjual oleh-oleh di Kota Salatiga cukup ketat. Banyak toko penjual oleh-oleh di Salatiga. Kiat ibu Sri pemilik Toko "OmTan" untuk mengatasi persaingan yang ketat adalah menjaga kualitas produk atau menjaga kualitas makanan yang dijualnya. Dia berpendapat kalau kualitas produknya bagus, maka kita tidak perlu takut untuk bersaing dengan produk lainnya. Distribusi produk. Ibu Sri ke berbagai daerah selama ini berjalan lancar. Pengiriman ke Surabaya, Jogjakarta dan Semarang juga relatif lancar. Jalur transportasi yang ada relatif memadai walau akhir-akhir ini sering terjadi kemacetan karena adanya perbaikan jalan. Ibu Sri mengatakan bahwa pengiriman barang relatif lancar. Ibu Sri sedikit khawatir apabila jalan Tol beroperasi dan sudah dilewati mobil dari Semarang ke Solo atau sebaliknya, tokonya akan sedikit sepi. Banyak konsumen yang langsung ke Solo atau ke Semarang tanpa singgah di Salatiga. Bu Sri berkata: "dengan beroperasinya jalan Tol Semarang Solo nantinya, saya rasa mungkin pembeli atau pelanggan akan sedikit berkurang, namun kami tetap optimis ini akan masih tetap dapat berjalan seperti biasanya. Untuk biaya pasokan bahan baku dan biaya tenaga kerja tidak terpengaruh karena kami menggunakan pasokan dan tenaga dari lingkungan sekitar Salatiga". Dampak dari beroperasinya jalan Tol ibu Sri berharap ada jalan keluar dan masuk tol sehingga berdampak pada perkembangan industri kecil di Kota Salatiga. "Saya rasa beroperasinya jalan Tol harus disikapi dengan positif. Karena banyak 50| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
dari indutri kecil yang ada di Kota Salatiga yang menjual produknya di luar kota. Beroperasinya jalan Tol itu bisa jadi kesempatan baik untuk melakukan ekspansi usaha. " Toko penjualan oleh-oleh khas Kota Salatiga banyak mempekerjakan orang-orang yang berasal dari sekitar Kota Salatiga dan jumlahnya cukup banyak. Mereka akan terkena imbas dari beroperasinya jalan Tol apabila kekhawatiran bahwa pembeli akan berkurang terjadi. Apabila terjadi pengurangan pegawai maka mereka akan kehilangan pekerjaan. Beroperasinya jalan Tol mungkin akan mengakibatkan dampak bagi usaha kecil di Kota Salatiga. Apabila terjadi toko oleh-oleh khas Salatiga dan usaha kecil lainnya sepi pembeli sebagai akibat beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo, bukan hanya para pekerja yang kehilangan mata pencaharian namun juga para pemasok bahan baku juga akan kehilangan pelanggannya dan bisa jadi para pemasok bahan baku dan juga para pekerjanya juga kehilangan matapencaharian. Saat ini gejala tersebut mulai terasa dengan beroperasinya Jalan Lintas Salatiga (JLS). Demikian juga usaha-usaha di sektor informal seperti penjual Ronde, Jagung Rebus, dan "ampyang" bisa jadi gulung tikar apabila Jalan Tol Semarang - Solo dioperasionalkan. Apabila mereka mengandalkan konsumen lokal Kota Salatiga jumlahnya tidak terlalu besar sehingga omzet mereka juga tidak terlalu besar. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa usaha di kawasan strategis di Jalan Jenderal Sudirman Salatiga, para pelaku usaha khususnya penjual oleh-oleh khas Salatiga dan penjual ronde merasa sedikit khawatir apabila jalan Tol beroperasi usaha mereka menjadi sepi karena pembeli tidak lagi singgah di Salatiga. 3. Jalan Wahid Hasyim - Osamaliki dan Brig. Jend Sudiarto (Kauman - ABC) Kawasan perdagangan dan jasa lain adalah jalur Jalan Kyai Haji Wahid Hasyim (Kauman) sampai Jalan Brigjend Sudiarto (ABC). Pada ruas jalan ini terdapat kurang lebih 52 usaha, dengan berbagai jenis usaha. Kawasan strategis ini merupakan Jalur bis antar kota baik Antar Kota Antar Provinsi (AKAP) maupun Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP) dan truk yang masuk ke dalam Kota Salatiga. Pada kawasan tersebut juga terdapat dua pasar tradisional yaitu Pasar Jetis dan Pasar Rejosari. Kedua PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|51
pasar tersebut merupakan pasar kecil yang melayani masyarakat di wilayah sekitar pasar. Usaha besar seperti toko besar dan rumah makan besar tidak terdapat pada jalur ini. Pada kawasan ini usaha yang cukup banyak adalah toko dan usaha rumah makan atau warung makan. Jumlah usaha pada kawasan ini terlihat pada Tabel 4.3, berikut Tabel 4.3 Jumlah Usaha di Kawasan Jl. KH. Wahid Hasyim, Osamaliki dan Brig. Jend Sudiarto No Rumah Makan 1. Bengkel 2. Usaha cuci mobil 3. Usaha show room mobil dan Motor 4. Toko 5. Pasar 6. Usaha hiburan 7. Celuler 8. 9. Apotek 10. Mebel Salon 11. 12. Kasur 13. Hotel SPBU 14. Jumlah Jenis Usaha Jumlah 7 2 1 4 20 2 2 2 4 2 3 2 2 1 52 Sumber: hasil Survei Juni 2013 Tabel 4.3, menunjukkan jumlah usaha yang ada pada kawasan strategis di sekitar jalan KH. Wahid Hasyim, Osamaliki dan Brig. Jend Sudiarto atau kawasan Kauman - ABC. Kawasan ini merupakan jalur lama yang dilewati kendaraan bermotor dari Semarang menuju Solo atau sebaliknya, sebelum Jalan Lingkar Salatiga dibuka. Jalur tersebut cukup padat lalulintasnya namun tidak banyak usaha yang muncul pada kawasan tersebut. Hasil wawancara dengan salah satu pelaku usaha pada kawasan tersebut, yaitu dengan ibu Slamet pembuat enting-enting gepuk dan kripik menyebutkan produk usahanya 90% dijual keluar daerah Salatiga antara lain ke Semarang, Kendal, Jogjakarta, Surabaya, dan Jakarta. Sisanya baru dijual di dalam Kota Salatiga. Konsumen usaha dari Bu Slamet ini adalah toko penjual oleh-oleh dan Indomaret, sedangkan yang dijual kepada konsumen masyarakat secara langsung relatif sedikit hanya sisa setelah pesanan untuk toko oleh-oleh dan Indomaret. 52| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Bahan baku untuk usaha tidak dipasok oleh supplier melainkan membeli langsung di pasar Kota Salatiga. Bahan baku dibeli langsung di pasar sepeti kacang, gula dan gandum. Usaha ini memiliki 6 pekerja yang dibayar mingguan, yang berasal dari wilayah sekitar tempat usaha. Usaha ini melakukan promosi melalui internet dan berhasil kerjasama dengan Indomart untuk pemasok makanan ringan dan oleh-oleh. Berkaitan dengan akan beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo dia berpendapat: "Kalau industri yang pemasarannya di luar kota seperti saya dengan beroperasinya jalan Tolo Semarang - Solo tidak akan berpengaruh, justru sangat membantu, Industri kecil yang bergantung kepada para pendatang daerah lain kemungkinan besar akan mati. Dengan adanya jalan Tol tidak akan meningkatkan biaya pasokan baku dan biaya tenaga kerja." Hasil wawancara tersebut menggambarkan bahwa untuk usaha yang pemasarannya ke luar Kota Salatiga mereka optimistis bahwa usahanya malah akan berkembang dengan beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo. Dia juga berpendapat bahwa dampak bagi para penjual makanan dan rumah makan di Salatiga yang konsumennya masyarakat kota Salatiga tidak akan terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Dia mengemukakan pendapatnya sebagai berikut: "..Iya pastinya dengan beroperasinya jalan Tol, tidak akan berpengaruh karena konsumen rumah makan pada umumnya masyarakat Kota Salatiga. Kami tidak tergantung orang yang mau ke Solo atau sebaliknya tidak mau lagi mampir ke Salatiga." . Dia juga optimistis akan muncul usaha-usaha baru di wilayah akses keluar Jalan Tol di Tingkir. Usaha yang muncul juga akan dikuasai oleh orang-orang yang memiliki modal besar karena harga tanah di sana mestinya naik dan harga sewa juga naik. Dia berpendapat: "....pastinya, akan muncul beberapa usaha baru di wilayah akses keluar jalan Tol. Namun pasti yang bisa membuka toko adalah orang berduit, karena harga tanah disana pasti akan naik." 4. Jalan Ahmad Yani Kawasan perdagangan dan jasa lain adalah pada wilayah di sekitar Jalan Ahmad Yani, pada kawasan tersebut terdapat 111 usaha dengan jenis yang bermacam-macam. Pada kawasan tersebut paling banyak adalah toko. Kawasan tersebut juga banyak jasa bengkel mobil dan motor. PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|53
Secara rinci jenis usaha yang terdapat pada kawasan tersebut terlihat pada Tabel 4.4, berikut Tabel 4.4 Jumlah Usaha di Kawasan Jl. Ahmad Yani No Jenis Usaha Jumlah 1. Rumah Makan 20 2. Usaha cuci mobil 2 3. Usaha show room mobil dan Motor 18 4. Usaha Bengkel dan Asesoris mobil 11 5. Toko 46 6. Korden 1 7. Celuler 6 8. LPG 1 9. Salon 3 10. Koperasi 1 11. Bank 1 12. BDN 1 Jumlah 111 Sumber: hasil Survei Juni 2013 Dari Tabel 4.4 terlihat bahwa pada kawasan Jalan Ahmad Yani merupakan kawasan yang cukup strategis terbukti banyak warga yang membuka usaha pada kawasan tersebut. Kawasan tersebut bertambah ramai setelah diberlakukan jalur satu arah pada Jalan Jenderal Sudirman yaitu dari Bundaran Ramayana sampai pertigaan dengan Jalan Sukowati. Toko-toko pada pertokoan Pendawa semakin ramai. Konsentrasi usaha pada kawasan tersebut antara lain pertokoan dan rumah makan. Dibandingkan dengan kawasan strategis lain kawasan tersebut juga merupakan kawasan pusat jasa perbengkelan dan asesoris mobil di Kota Salatiga. Berbagai jenis usaha tersebut, pada umumnya mendapatkan pasokan bahan baku dari wilayah Salatiga dan konsumennya adalah masyarakat kota Salatiga. Dengan adanya jalan Tol tidak akan berpengaruh terhadap usaha mereka. 5. Jalan Imam Bonjol Kawasan perdagangan dan jasa di Jalan Imam Bonjol Kota Salatiga juga merupakan Kawasan Strategis, karena merupakan jalan kolektor bagi Jalan Lingkar Salatiga. Sepanjang Jalan Imam Bonjol merupakan 54| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
jalan yang menghubungkan Salatiga dengan Ambarawa yang melewati beberapa obyek pariwisata di Kabupaten Semarang seperti Pemandian Muncul dengan beberapa rumahmakan yang ada di sekitarnya dan Obyek Wisata Bukit Cinta di Kecamatan Banyubiru Kabupaten Semarang. Kondisi ini menyebabkan kawasan Jalan Imam Bonjol merupakan kawasan yang strategis. Usaha pada Kawasan tersebut sebanyak 159 unit usaha dengan berbagai macam jenis usaha yang terbanyak adalah toko. Secara rinci jenis usaha yang terdapat di jalan Imam Bonjol terlihat pada Tabel 4.5, berikut Tabel 4.5 Jumlah Usaha di Kawasan Jl. Imam Bondjol No Jenis Usaha Jumlah 1. Rumah Makan 35 2. Bengkel 15 3. Usaha show room mobil dan Motor 2 4. Usaha Bengkel dan Asesoris mobil 4 5. Toko 81 6. Usaha hiburan 2 7. Kursus 1 8. Celuler 4 9. Salon 9 10. SPBU 1 11. Laundry 1 12. Industri 4 Jumlah 159 Dari Tabel 4.5 menunjukkan bahwa wilayah Jalan Imam Bonjol juga terdapat berbagai usaha jasa. Berdasarkan wawancara dengan pengusaha rumah makan dan toko diperoleh informasi bahwa konsumen usaha mereka sebagian besar adalah penduduk Salatiga atau internal. Mereka tidak begitu khawatir akan dampak yang ditimbulkan oleh beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo. Mereka juga berpendapat bahwa beroperasinya jalan Tol mesti akan memicu pertumbuhan usaha baru khususnya di sekitar pintu keluar Tol di wilayah Tingkir. 6. Jalan Pattimura Kawasan perdagangan dan jasa lain di Kota Salatiga adalah Jalan Pattimura. Jalan Pattimura menghubungkan Kota Salatiga dengan PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|55
wilayah hinterland di Salatiga Bagian Utara, yaitu menghubungkan Kota Salatiga dengan Kecamatan Pabelan, Bringin, Bancak Kabupaten Semarang. Pada wilayah tersebut terdapat 92 usaha dengan 9 jenis usaha. Jumlah usaha secara detail terlihat pada Tabel 4.6. Tabel 4.6 Jumlah Usaha di Kawasan Jl. Pattimura No Jenis Usaha Jumlah 1. Rumah Makan 15 2. Bengkel Sepeda Motor 8 3. Usaha Bengkel dan Asesoris mobil 3 4. Toko 59 5. Supermarket 1 6. Apotek 1 7. SPBU 1 8. Salon 3 Jumlah 91 Pada Tabel 4.6 tampak bahwa di kawasan Pattimura banyak terdapat toko dan rumah makan. Beberapa pengusaha di wilayah Pattimura tidak begitu khawatir dengan beroperasinya jalan Tol, karena konsumen mereka adalah penduduk Kabupaten Semarang dari arah utara Kota Salatiga yaitu dari Pabelan, Bringin, Bancak dan dari Kedungjati (Kabupaten Grobogan). Untuk ke Kota Salatiga mereka tetap harus melalui jalan ini. Konsumen pada kawasan ini tidak akan berkurang dengan beroperasinya jalan Tol. B. Dampak Ekonomi pada kawasan strategis Dari Tabel 4.6 identifikasi usaha di atas dapat disusun bobot berdasarkan unit usaha pada masing-masing kawasan strategis sebagai berikut. 56| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Tabel 4.7 Bobot Skor Berdasarkan Unit Usaha Menurut Kawasan Strategis dan Kawasan Perdagangan dan Jasa No Kawasan Strategis Unit Usaha 1 Jln. Jenderal Sudirman (Kawasan 1) 379 2 Jln. Imam Bonjol (Kawasan 2) 159 3 Jln. Ahmad yani (Kawasan 3) 111 4 Jln. Fatmawati - Diponegoro (Kawasan 4) 118 5 6 Jln. Pattimura (Kawasan 5) Jln. Wahid Hasyim - Osamaliki dan Brig. Jend Sudiarto (Kauman - ABC) (Kawasan 6) 91 52 Jumlah 910 Sumber : Tabel IV.2 s/d IV.7, diolah Untuk analisis dampak ekonomi, berdasarkan hasil wawancara dan pengaruh terhadap beberapa variabel kunci diberikan skor. Jumlah skor tertimbang disajikan pada Tabel 4.8, berikut Tabel 4.8 Dampak Ekonomi Jalan Tol terhadap usaha di Kawasan Strategis dan Kawasan Perdagangan dan Jasa Variabel Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Total tertimbang Sumber : Data Primer diolah No 2 3 4 5 6 Kawasan Kawasan 1 Kawasan 2 Kawasan 3 Kawasan 4 Kawasan 5 Kawasan 6 Bobot 10.6 10.6 10.6 10.6 4.4 4.4 4.4 4.4 3.1 3.1 3.1 3.1 2.9 2.9 2.9 2.9 2.5 2.5 2.5 2.5 1.4 1.4 1.4 1.4 Skor 0 0 0 0 0 0 -1 -1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 -4.4 -4.4 3.1 0.0 3.1 3.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|57 Bobot 42.3 17.7 12.4 11.7 10.1 5.8 100
Walaupun kecil, berdasarkan total skor tertimbang menurut unit usaha, keberadaan jalan Tol terhadap usaha mempunyai dampak positif, namun secara keseluruhan sebagian besar menyatakan dampaknya netral. Selain dengan pendekatan mikro, analisis juga dilakukan dengan pendekatan makro. Dasar utama pemilihan sektor yang dianalisis adalah sumbangan sektor tersebut terhadap PDRB total Kota Salatiga. Sementara secara khusus dianaisis sektor pertanian dengan pertimbangan posisi jalan Tol akan membelah lahan pertanian yang mengakibatkan petani tidak lagi "dekat" dengan lahan pertaniannya. Ada 5 (lima) sektor yang secara berturutan diduga akan terkena dampak dengan keberadaan jalan Tol, yaitu: sektor industri pengolahan, perdagangan, hotel dan restoran, jasa-jasa, pengangkutan dan komunikasi, KU, sewa dan jasa perusahaan dan sektor pertanian. Adapun bobot masing-masing sektor dengan mempertimbangkan PDRB sebagai berikut, Tabel 4.9 PDRB, Pangsa dan Bobot Menurut Sektor No Sektor PDRB (ribuan rupiah) Bobot 1 2 3 4 5 6 Industri Pengolahan Perdagangan, hotel dan restoran Jasa-jasa Pengangkutan dan Komunikasi KU, persewaan dan Jasa Perusahaan Pertanian Total PDRB 6 sektor 190,657.34 187,607.13 175,667.94 148,326.29 96,811.17 52,665.95 851,735.82 22.4 22.0 20.6 17.4 11.4 6.2 100.0 Sumber : Salatiga Dalam Angka 2012, diolah C. Dampak Terhadap Sektor Pertanian 1. Dampak Sosial Sektor pertanian di Kota Salatiga memang bukan sektor unggulan. Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB relatif kecil (5,46%). Wilayah yang memiliki lahan pertanian cukup banyak adalah wilayah Argomulyo (tegalan), Sidorejo barat dan utara: Sidomukti bagian barat serta Tingkir bagian selatan. Daerah tersebut juga semakin lama semakin berkurang karena tanahnya digunakan untuk usaha lain dan perumahan. Wilayah yang terkena dampak Pembangunan jalan Tol secara langsung di Kota Salatiga adalah di Kelurahan Bugel, Kauman Kidul dan Tingkir Tengah. Lahan pertanian yang hilang akibat pembangunan jalan Tol berdampak 58| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
petani tidak lagi memiliki lahan pertanian atau lahan pertaniannya berkurang. Dengan demikian dengan adanya jalan Tol akan memengaruhi kesempatan kerja di sektor pertanian. Dengan batasan angkatan kerja adalah penduduk dengan usia 10 ke atas, pada Tabel 4.10 menggambarkan jumlah penduduk usia 10 ke atas yang bekerja menurut lapangan kerja utama. Tabel 4.10 Jumlah Penduduk Usia di atas 10 tahun Menurut Mata Pencaharian No Mata Pencaharian Jumlah % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Petani Buruh Tani Pengusaha/ Wiraswasta Buruh Industri Pedagangan Buruh Bangunan Lepas Pengangkutan Pegawai Negeri Pensiunan Lain-lain Jumlah 3.998 4.138 5.179 18.261 11.428 2.443 1.909 3.351 5.495 37.866 94.068 4.3 4.4 5.5 19.4 12.1 2.6 2.0 3.6 5.8 40.3 100.0 Sumber : Salatiga Dalam Angka 2012, diolah Dengan adanya jalan Tol, akan ada lahan pertanian yang terkena alihfungsi lahan. Masyarakat yang terkena dampak langsung adalah petani pemilik lahan. Perlu dicari jalan keluar agar petani yang terkena dampak memperoleh kesempatan kerja di sektor lain. Peran Pemerintah Daerah untuk antisipasi alih profesi sangat diperlukan. Dalam jangka pendek, dengan ada pengangguran petani karena kehilangan lahan garapan. Ganti untung bagi petani yang lahannya dipergunakan sebagai jalan Tol perlu diikuti dengan pembinaan agar pemanfaatan dana dapat berdaya guna. Yang perlu dipikirkan juga adalah buruh tani. Mereka kehilangan mata pencaharian dan tidak memperoleh ganti rugi. 2. Dampak Ekonomi Jalan Tol akan membelah lahan pertanian. Akibatnya akan ada petani yang harus memutar atau melakukan perjalanan lebih jauh untuk sampai ke sawah mereka. Hal ini akan sedikit memengaruhi biaya PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|59
pasokan bahan baku dan tenaga. Yang diperlukan adalah jembatan penyeberangan, sehinga petani tidak harus memutar terlalu jauh dari lahan pertanian mereka. Dari hasil observasi di lapangan kurang lebih ada 17 petani di Kelurahan Bugel dan 21 petani di Kelurahan kauman Kidul yang tempat tinggalnya akan terpisah dengan sawah yang mereka miliki. Lebih lanjut, petani yang kehilangan lahan perlu dipersiapkan untuk lapangan pekerjaan baru. Berganti profesi atau mata pencaharian bukanlah hal yang mudah, karena mereka harus menyesuaikan kembali dengan mata pencaharian yang baru. Dampak Ekonomi keberadaan jalan Tol di sektor Pertanian disajikan pada Tabel 4.11, berikut Tabel 4.11 Dampak Ekonomi di Sektor Pertanian No Variabel 1 Biaya Bahan Baku Bobot 1.55 Skor 1 Total 1.5 2 Biaya SDM 1.55 1 1.5 3 Volume Produksi 1.55 1 1.5 4 Volume Penjualan 1.55 1 1.5 Total tertimbang 6.2 Sumber : Data primer, diolah Keberadaan jalan Tol terhadap sektor pertanian akan menimbulkan tambahan biaya bahan baku dan SDM serta berpengaruh negatif terhadap petani yang terkena lintasan jalan Tol dan juga buruh tani. D. Dampak terhadap Sektor Keuangan, Sewa, Jasa Perusahaan 1. Dampak sosial Identifikasi lembaga keuangan yang ada di Kota Salatiga: Tabel 4.12 Jumlah Lembaga KU yang ada di Kota Salatiga No Lembaga KU Jumlah 1 Koperasi & BMT 199 2 Bank Umum 16 3 Bank Perkreditan Rakyat 7 Jumlah 222 Sumber : Salatiga Dalam Angka 2012, diolah 60| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Persewaan Perusahaan pada umumnya tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Sebagai sektor jasa, tiga sub sektor di atas lebih banyak melayani masyarakat Salatiga. Wawancara dengan pengurus lembaga KU: "Dengan adanya jalan Tol tidak mempengaruhi usaha kami. Nasabah kami pada umumnya masyarakat Kota Salatiga. Dengan adanya jalan Tol tidak akan menimbulkan tambahan biaya untuk input paupun tenaga. Bahkan, walaupun hanya kecil ada pengaruh positif dengan adanya jalan Tol. Dengan berkurangnya kendaraan yang lewat kota, jalur transport menjadi lebih lancar dan masyarakat akan diuntungkan". Tentang prospek usaha menyatakan: "Kami optimis usaha kami akan terus berkembang seiring dengan perkembangan keadaan ekonomi masyarakat. Dengan adanya jalan Tol akan bermunculan usaha-usaha baru, sehingga usha kamipun akan turut berkembang". Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Persewaan Perusahaan adalah usaha yang lebih banyak memanfaatkan teknologi, terutama teknologi informasi dan hanya sedikit menyerap tenaga kerja. Keberadaan jalan Tol pengaruhnya kecil terhadap kesempatan kerja. Selama ini usaha sudah berjalan dan berkembang. Perkembangan usaha tidak ada hubungannya dengan lalu lintas kendaraan. Kepadatan lalu lintas yang diduga akan berkurang dengan keberadaan jalan Tol justru akan menguntungkan usaha. Kalancaran lalu lintas akan dapat mengurangi waktu tempuh konsumen yang membutuhkan pelayanan. Sebagai sektor jasa yang melayani masyarakat, pengaruh jalan Tol merupakan pengaruh turunan. Kalau pengaruh jalan Tol terhadap masyaraka positif, sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan ikut menikmati, sebaliknya kalau pengaruhnya negatif juga ikut merasakan dampak negatif. Sebagai faktor eksternal, keberadaan jalan Tol dapat menjadi peluang tetapi dapat juga menjadi ancaman. Kreativitas masyarakat dan seluruh pemangku kepentingan bagaimana merubah ancaman menjadi peluang. 2. Dampak Ekonomi Dengan dampak sosial yang kecil, dampak secara ekonomi juga kecil. Analisis dampak tersebut disajikan berikut. PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|61
Tabel 4.13 Dampak Ekonomi Terhadap Sektor KU, Sewa dan Jasa Perusahaan No 1 Variabel Biaya Bahan Baku Bobot 2.84 Skor 0 Total 0.0 2 Biaya SDM 2.84 0 0.0 3 Volume Produksi 2.84 1 2.8 4 Volume Penjualan 2.84 1 2.8 Total tertimbang 5.7 Sumber: Data primer, diolah Terhadap sektor KU, Sewa dan Jasa Perusahaan keberadaan jalan Tol mempunyai pengaruh positif, walaupun kecil. E. Dampak jalan Tol pada sektor Perhubungan dan Telekomunikasi Jalan tol akan mempengaruhi jumlah ketersediaan kendaraan umum di Kota Salatiga, antara lain: Bus, truk maupun angkota. Berikut jumlah pemberian ijin kepada kendaraan umum selama tahun 2012 Tabel 4.14 Jumlah Pemberian Ijin Selama Tahun 2012 No Jenis Kendaraan Jumlah 1 Bus 1,275 2 Pick-up/Angkutan Umum 3,858 3 Truk 2,472 4 Lainnya 49 Jumlah 7,654 Sumber: Salatiga Dalam Angka, diolah Tabel 4.14 di atas menggambarkan cukup banyak pemilik kendaraan umum yang melayani masyarakat di Salatiga. Jumlah rata-rata kendaraan roda 4 dan roda 2 yang lewat simpang Bawen setiap harinya cukup besar. Banyaknya kendaraan yang melewati Kota Salatiga merupakan potesi besar bagi perekonomian Kota Salatiga. Jumlah kendaraan yang lewat simpang Bawen terlihat pada Tabel 4.15. Tabel 4.15 Jumlah Kendaraan yang lewat simpang Bawen per hari Kendaraan Salatiga - Yogjakarta Jalur Salatiga - Semarang Roda 4 2.075 13.440 Roda 2 2.572 14.099 Sumber: data primer 62| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
1. Dampak Sosial Sektor perhubungan, adanya jalan Tol justru sangat diuntungkan. Lalu lintas menjadi semakin lancar, sehingga waktu tempuh menjadi lebih cepat, sementara biaya BBM juga akan lebih hemat. Sehingga, tidak ada kekhawatiran terjadi PHK kalau jalan Tol telah dioperasikan. Salah satu pengusaha angkota menyatakan: "Dengan adanya jalan Tol kendaraan umum dalam kota lebih sepi, sehingga menguntungkan kami karena lalu lintas menjadi lancar. Kalau lalu lintas lancar penggunaan BBM juga akan lebih hemat, sehingga dapat mengurangi penggunaan BBM walaupun sedikit". Pada saat ditanyakan prospek usaha, pengusaha angkota menyatakan: "Kami optimis usaha ini tetap bekembang. Apalagi dengan adanya kampus baru UKSW di Blotongan, otomatis kebutuhan angkota umum semakin banyak. Adanya jalan Tol, akan membuka keramaian pada interchange sehingga pusat keramaian baru akan terbentuk. Hal ini akan menguntungkan usaha kami". Hal yang sama disampaikan oleh pengusaha Bus. "Dengan adanya jalan Tol, kami tidak harus berebut jalan dengan truk dan kendaraan pribadi. Mereka tentu memilih lewat jalan Tol. Sebagai pengusaha Bus kami diuntungkan karena lalu lintas akan lancar dan menjadi lebih hemat BBM. Soal usaha baru kami tidak tahu. Yang pasti kami optimis usaha kami tetap berkembang di masa yang akan datang". Dengan berbagai pernyataan tesebut dapat disimpulkan, bahwa tidak akan ada dampak terhadap kesempatan kerja dengan adanya jalan Tol. Justru ada dampak positif, yaitu semakin banyaknya pilihan jalur akan mengakibatkan jalur lintas menjadi semakin lancar. Kelancaran jalur lalu lintas akan mengakibatkan semakin hematnya penggunaan BBM. Masalah ketersediaan BBM, pengusaha angkutan tidak khawatir. Banyak tersedia SPBU antara jalur Semarang - Solo dan sebaliknya. Jumlah SPBU di Kota Salatiga sudah sangat memadai, ada 6 SPBU di Kota Salatiga. Terhadap sektor Telekomunikasi dengan adanya jalan Tol berpengaruh positif. Adanya jalan Tol akan memperlancar pengiriman barang atau benda pos. Porsi sub sektor telekomunikasi hanya kecil, sehingga analisis lebih pada sub sektor perhubungan yang lebih dekat dengan masalah jalan Tol. PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|63
2. Dampak Ekonomi Dampak secara ekonomi dan analisis konten jawaban di atas dapat disajikan pada Tabel 4.16, sebagai berikut Tabel 4.16 Dampak Ekonomi Terhadap Sektor Perhubungan dan Telekomunikasi No 1 2 3 4 Variabel Biaya Bahan Baku Biaya SDM Volume Produksi Volume Penjualan Total tertimbang Bobot 4.35 4.35 4.35 4.35 Skor 1 0 1 1 Total 4.4 0.0 4.4 4.4 13.1 Sumber: data primer diolah Dari Tabel 4.16, menggambarkan bahwa keberadaan jalan Tol membawa dampak positif bagi sektor perhubungan. Pemerintah Daerah harus secara cermat memperhitungkan manajemen lalulintas di jalan dalam Kota Salatiga sehingga memudahkan pengunjung Kota Salatiga mudah untuk mencapai pusat kota. F. Dampak terhadap sektor jasa 1. Dampak Sosial PDRB sektor jasa lain menduduki posisi urutan ke 3 setelah sektor industri pengolahan dan Perdagangan, hotel dan restoran. Sumbangan sektor jasa. Terhadap PDRB mencapai 18,23 %. Dalam pembangunan ekonomi di Kota Salatiga, sektor jasa merupakan sektor prioritas karena mempunyai pangsa yag besar dan tingkat pertumbuhan yang tinggi. Sektor jasa meliputi: jasa pemerintahan dan pertahanan keamanan, jasa sosial kemasyarakatan, jasa hiburan dan jasa perorangan dan rumah tangga. Untuk Kota Salatiga posisi sub sektor jasa pemerintahan dan per- tahanan keamanan sangat dominan Dari APBD Kota Salatiga pada tahun 2011 sebesar Rp. 432.656.545.41, hampir 50% pengeluaran dipergunakan untuk belanja pegawai, yaitu sebesar Rp. 201.556.249.542. "Dengan adanya jalan Tol tidak akan mengakibatkan pengurangan pegawai. Penambahan atau pengurangan pegawai pemerintah dan ABRI lebih dilihat dari kebutuhan pelayanan dan kemampuan anggaran Pemerintah". 64| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Demikian hasil wawancara dengan salah satu pegawai di lingkungan Pemerintah Kota Salatiga. Lebih lanjut pendapatnya tentang dampak ekonomi dengan adanya jalan Tol menyatakan: "Lalu lintas menjadi lancar dengan adanya jalan Tol. Lalu lintas dalam kota Salatiga yang sudah mulai dirasakan ada kemacetan terutama pada pagi hari, akan berkurang dengan adanya pengalihan sebagian kendaraan melewati jalan Tol. Harapannya akan ada banyak usaha baru yang muncul dengan adanya jalan Tol, sehingga meningkat- kan kegiatan ekonomi masyarakat". Urutan kedua sub sektor penting dari sektor jasa adalah jasa pendidikan dan kesehatan. Kota Salatiga dikenal sebagai kota pendidikan. Jumlah Sekolah Dasar Swasta 13, sekolah Menengah Pertama Swasta 4 sekolah, 7 Sekolah Menengah Kejuruan swasta. Untuk Perguruan Tinggi, ada dua Perguruan Tinggi Swasta dan satu perguruan tinggi negeri. Peran ekonomi khususnya Universitas Kristen Satya Wacana sebagai Perguruan Tinggi Swasta sangat besar. Jumlah mahasiswa mencapai kurang lebih 11.800 yang sebagian besar berasal dari luar kota mampu meningkatkan kegiatan ekonomi masyarakat. Banyak bermunculan usaha tempat kos, rumah makan, usaha fotokopi, loundry, dan berbagai persewaan: sepeda, sepeda motor, buku, VCD untuk melayani kebutuhan mahasiswa. "Jalan Tol akan mengurangi kesemrawutan lalu lintas dalam Kota Salatiga. Banyak kendaraan jurusan Solo-Semarang atau sebaliknya akan melewati jalan Tol, sehingga akan mengurangi kepadatan lalu lintas di dalam kota. Bagi Satya Wacana, keberadaan jalan Tol akan menguntungkan.", demikian hasil wawancara dengan salah seorang staf pengajar UKSW. Dinyatakan lebih lanjut:" yang perlu mendapat perhatian adalah pedagang oleh-oleh dan rumah makan yang mengandalkan konsumen dari luar kota yang singgah di Salatiga. Mereka akan sangat terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Mungkin akan tertolong kalau ada Rest Area yang bisa menyediakan tempat untuk berjualan, sehingga mereka juga dapat berjualan di sana". 2. Dampak Ekonomi Dampak jalan Tol pada sektor jasa secara ekonomi kecil. Pengaruh terhadap biaya bahan baku dan SDM tidak ada; demikian juga pengaruh terhadap volume usaha dan pemasaran. Pegawai Negeri yang berasal PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|65
dari luar kota ataupun mahasiswa yang akan menuju Salatiga dapat memilih akan melewati jalan Tol atau akan lewat jalur biasa. Pengaruh secara ekonomi tersebut disajikan pada Tabel 4.17 berikut: Tabel 4.17 Dampak Ekonomi pada Sektor Jasa No 1 Variabel Biaya Bahan Baku Bobot 20.62 Skor 0 Total 0.0 2 Biaya SDM 20.62 0 0.0 3 Volume Produksi 20.62 0 0.0 4 Volume Penjualan 20.62 0 0.0 Total tertimbang 0.0 Sumber: data primer, diolah Adanya pilihan bagi masyarakat, dalam hal ini sektor jasa untuk menggunakan jalan Tol ataupun tidak ditunjukkan dengan pengaruh netral atau pengaruhnya = 0 dengan adanya jalan Tol. Justru ada peluang bagi sektor jasa untuk memanfaatkan peluang dengan adanya jalan Tol walaupun sangat kecil. Pemanfaatan peluang memerlukan keberanian dan keberhasilan Pemerintah Daerah untuk negosiasi dengan pihak PT Trans Marga Jateng (TMJ) sebagai pemegang saham mayoritas jalan Tol agar dapat tersedia Rest Area di wilayah Kota Salatiga. Kreativitas pemangku kepentingan, dalam hal ini Pemerintah Daerah dan masyarakat untuk memanfaatkan keberadaan jalan Tol untuk merubah wajah Kota Salatiga sangat diperlukan. Kalau sebelumnya selalu dibanggakan keberadaan Kota Salatiga sebagai jalur penghubung Kota Solo dan Semarang, perlu dirubah bukan hanya sebagai jalur penghubung tetapi menjadi kota tujuan. Ke Salatiga tidak hanya singgah (mampir), tetapi ke Salatiga karena ada tujuan. Pemikiran untuk mewujudkan sebagai kota tujuan MICE perlu diperluas dan dikembangkan dengan memberdaya- kan sektor-sektor lain, termasuk sektor jasa. Keberadaan Universitas Kristen Satya Wacana sebagai Perguruan Tinggi yang cukup mempunyai nama di Jawa Tengah dan juga di Indonesia dengan jumlah mahasiswa lebih dari 11.800, perlu dimanfaatkan secara optimal. Kunjungan orang tua tentu akan menempatkan Salatiga sebagai kota tujuan, bukan tempat singgah. Perlu "dibuat" obyek lain yang dapat merupakan tujuan agar lebih banyak orangberkunjung ke Salatiga. Mahasiswa dan orang tua mahasiswa merupakan alat promosi yang sangat efektif untuk menyebar luaskan 66| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Kota Salatiga kepada pihak lain. Kalau di Malang ada Batu Night Spectaculer (BNS), di Jawa Timur ada Jatim Park I dan Jatim Park 2, semestinya dengan kerja sama antara Pemerintah Daerah dan Swasta akan dapat dibuat "sesuatu" di Salatiga yang dapat menjadi tempat tujuan orang pergi ke Salatiga. G. Dampak jalan Tol terhadap Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran 1. Dampak Sosial Sektor Perdagangan, hotel dan Restoran memberikan sumbangan urutan kedua setelah sektor industri pengolahan, sehingga merupakan salah satu sektor dominan, namun tingkat pertumbuhannya lebih kecil dibandingkan tingkat pertumbuhan total PDRB. Diantara ketiganya, sub sektor perdagangan merupakan sub sektor yang sangat dominan. Jumlah pedagang di Salatiga baik yang berdagang di Pasar maupun PKL dapat dilihat pada Tabel 4.18. Dari jumlah pedagang tersebut, pada umumnya melayani masyarakat kota Salatiga. Hanya sebagian kecil yang berdagang di sekitar Jln. Jendral Sudirman, Jalan Sukowati dan Jalan Diponegoro yang melayani konsumen luar kota. Jumlahnya kurang dari 1 %. Mereka yang terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Konsumen yang singgah di Salatiga dalam perjalanan dari Solo - Semarang atau sebaliknya membeli oleh- oleh khas Salatiga. Dengan adanya jalan Tol, dapat saja mereka tidak lagi singgah di Salatiga. "Kurang lebih 50% konsumen berasal dari luar kota, sisanya dari masyarakat sekitar. Mereka bisa saja tidak lagi mau mampir kesini untuk membeli dagangan saya. Barang dagangan merupakan barang titipan, sehingga tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol. Prospek yang akan datang tidak tahu", demikian hasil wawancara pedagang di jalan Jendral Sudirman. Bidang usaha perdagangan yang sangat terpengaruh dengan adanya jalan Tol adalah SPBU, terutama SPBU yang berada di jalan Diponegoro, jalan Osa Maliki dan jalan Sukarno Hata. Hasil wawancara dengan Fuad : " Jangankan dengan adanya jalan Tol. Dengan adanya Jalur Lingkar Salatiga saja volume penjualan kami sudah berkurang 13%. Mungkin dengan adanya jalan Tol, volume penjualan akan berkurang sampai 25%. PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|67
Namun kami tidak akan melakukan PHK, sementara pasokan kami tetap aman." Tabel 4.18 Jumlah Pedagang dan Pedagang Kali Lima Tahun 2011 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Lokasi Pasar Raya I Pasar Raya II Pasar Blauran Eks Hasil Pasar Sayangan Pasar Shopping Pasar Jetis Pasar Rejosari Pasar Banyuputih Pasar Andong Pasar Tamansari Pasar Ayam Pasar Cengek Pasar Ayam Potong Pasar Pagi Jl. Jendral Sudirman PKL Buah JL. Taman Pahlawan JL. Diponegoro Lapangan Pancasila JL. Pemotongan s/d Kartini Jl Sukowati JL. Brigjen Sudiarto JL. Ahmad Yani-Hasanudin Jl. Patimura Jl. Imam Bonjol Jl. Muwardi Jl. Kridanggo Pos Tingkir Kios ABC Jl. Buksuling Jl. Johar Jl. Turen Jl. Kemiri Raya Depan BPRSUD Sekitar Pasaraya I s.d Kalinyamat Jl. Margosari Shopping Jumlah Pedagang 3,417 2,227 1,919 431 98 923 545 1,281 227 15 61 234 59 205 555 176 70 33 77 18 20 4 38 30 10 17 9 10 11 9 10 5 10 29 20 6 154 12,954 JUMLAH Sumber : Salatiga Dalam Angka, diolah 68| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Pedagang lain, terutama pedagang kecil, pada umumnya konsumen berasal dari masyarakat sekitar Salatiga. Mereka berdagang untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Dengan semakin bekembangnya masyarakat, mereka juga akan berkembang. Kalau dengan adanya jalan Tol, perekonomian masyarakat berkembang, mereka juga akan ikut berkembang. Wawancara dengan PKL di Jalan Taman Pahlawan menyatakan: "pembeli pada umumnya masyarakat sekitar Salatiga. Jarang mereka yang mengendarai mobil membeli disini. Umumnya pejalan kaki atau pengendara sepeda motor. Kalau ada jalan Tol, ya sama saja. Selama masyarakat masih membutuhkan. Saya tetap akan berdagang. Prospek yang akan datang, tidak tahu". Apakah ada usaha baru dengan adanya jalan Tol, mereka tidak tahu. Pengetahuan mereka terbatas dan pemahaman tentang usaha baru juga kurang. Dapat dimengerti kalau jawaban mereka "tidak tahu" tentang kemungkinan munculnya usaha baru dengan adanya jalan Tol. Jumlah hotel dan losmen di Salatiga 22 buah, dua diantara merupakan hotel berbintang, yaitu Hotel Laras Asri dan Hotel Grand Wahid. Pada umumnya konsumen losmen adalah masyarakat luar kota, demikian juga konsumen hotel berbintang. Walaupun mempunyai konsumen sebagian besar dari luar kota, mereka tidak khawatir dengan adanya jalan Tol. Menurut Pak Wayan, manajer Hotel Laras Asri: "Konsumen kami pada umumnya dari luar kota. Tetapi mereka kesini bukan mampir, tetapi memang mereka mempunyai tujuan kesini untuk keperluan pertemuan dan menginap. Dengan adanya jalan Tol, tidak akan mempengaruhi tamu yang datang". Wawancara dengan Ibu Erika, salah satu personil Hotel Grand Wahid menyatakan hal yang sama: "Tamu kami yang datang dari luar kota kesini untuk meeting. Kami tetap optimis dengan adanya jalan Tol. Bahkan dengan adanya jalan tol, tamu yang datang tidak lagi terhambat perjalanannya karena lalu lintas yang padat". Walaupun pengaruhnya kecil, pengusaha hotel yakin dengan adanya jalan Tol akan mempunyai pengaruh positif. Perjalaan ke Salatiga semakin lancar sehingga akan semakin menarik konsumen untuk mengadakan pertemuan di hotel-hotel di Salatiga. Dengan visi sebagai kota tujuan MICE (Meeting, Incentive, Conference and Exhibition) keberadaan jalan Tol justru membawa dampak positif. PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|69
Sub sektor ketiga adalah restoran. Rumah makan yang diduga terpengaruh dengan adanya jalan Tol adalah rumah makan yang berada di jalur utama Jln Diponegoro dan Jendral Sudirman. "Tentu konsumen kami berkurang mas. Semakin sedikit kendaraan yang lewat, kemungkinan yang mampir juga akan berkurang. Jangan- jangan Salatiga jadi Kota Mati. Tapi inilah bisnis. Kadang naik kadang turun. Bisa nggak ya kami jualan di pinggir jalan Tol, seperti di Cikampek?, Kan banyak rumah makan yang jualan di pinggir jalan Tol". Rumah makan lain, pada umumnya melayani konsumen dalam kota. Keberadaan jalan Tol tidak memengaruhi mereka. Dari hasil wawancara di atas, dengan adanya jalan Tol terhadap kesempatan kerja tidak berpengaruh. Tetapi terhadap kegiatan usaha dapat berpengaruh. Pengaruh dengan adanya jalan Tol a. Keberadaan jalan Tol berpengaruh positif Dimasa yang akan datang mereka tetap optimis, usaha mereka tetap laku dan bahkan lebih berkembang. Untuk mengembangkan usaha mereka akan mencari tempat yang lebih strategis, pinggir jalan Tol. Tempat yang sangat strategis dengan keberadaan jalan Tol disediakannya Rest Areadi wilayah Kota Salatiga. Menjadi tugas Pemerintah Kota Salatiga untuk mengusahakan agar ada rest area di wilayah Kota Salatiga. Kota Salatiga dapat belajar dari kota lain yang berhasil mengadakan rest area yang menjadi pusat ekonomi baru. rumah makan, pusat jajanan khas Salatiga, SPBU, tempat ibadah, tempat istirahat sementara dan sebagainya akan menjadi potensi yang cerah dengan adanya jalan Tol. b. Keberadaan jalan Tol berpengaruh negatif Istilah Kota Salatiga menjadi sepi bahkan menjadi kota mati terlontar dari jawaban responden. Hal ini dapat dimengerti karena jumlah kendaraan yang lewat kota Salatiga pasti akan berkurang dengan adanya jalan Tol. Kendaraan roda 4, sejumlah 15.515 buah yang kemungkinan tidak lagi akan melewati kota Salatiga dengan adanya jalan Tol. Keramaian kota akan berkurang karena sebagian kendaraan tersebut akan lewat jalan Tol. 70| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Bagi usaha yang mengandalkan konsumen luar kota yang melewati Kota Salatiga, dengan adanya jalan toal tentu akan sangat terpengaruh. Yang diperlukan adalah upaya agar mereka yang lewat jalan toal, terutama yang menggunakan kendaraan pribadi tetap mampir ke Salatiga baik di rest area ataupun masuk ke kota Salatiga. Menjadi tugas seluruh pemangku kepentingan di Kota Salatiga untuk mewujudkan Salatiga tidak hanya menjadi "kota ampiran" tetapi menjadi "kota tujuan". Bidang usaha yang sangat tepengaruh dengan berkurangnya kendaraan yang lewat Kota Salatiga adalah Usaha SPBU. Menyatukan SPBU dengan tempat Rest Area menjadi alternatif untuk mengurangi dampak jalan Tol di bidang usaha perdagangan. 2. Dampak Ekonomi Secara ekonomi dampak keberadaan jalan Tol dapat dilihat dari aspek produksi, pemasaran produk/jasa, ketenagakerjaan dan aspek usaha. Secara keseluruhan pengaruh ekonomi keberadaan jalan Tol dapat dilihat dari perubahan PDRB. Proporsi PDRB merupakan bobot kepentingan sektor atau sub sektor tertentu dibandingkan dengan keseluruhan sektor atau PDRB total. Untuk melihat dampak ekonomi dengan adanya jalan Tol, bobot dibedakan karena ada sub sektor yang terpengaruh negatif yang jumlahnya kurang lebih 5%. Dari konten analisis hasil wawancara di atas, skor dan bobot dampak jalan Tol terharap sektor perdagangan, hotel dan restoran di Salatiga dapat dilihat dari Tabel 4.19. Tabel 4.19 Dampak Ekonomi Terhadap Sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran No 1 Variabel Biaya Bahan Baku Bobot 5.51 Skor 0 Total 0.0 2 Biaya SDM 5.51 0 0.0 3 Volume Produksi 1 0.28 1 0.3 4 Volume Penjualan 1 0.28 2 0.6 5 Volume Produksi 2 5.23 0 0.0 6 Volume Penjualan 2 5.23 1 5.2 Total tertimbang 4.4 Sumber : data primer, diolah PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|71
Secara keseluruhan, dari Tabel 4.19 terlihat bahwa dampak jalan Tol terhadap sektor perdagangan, hotel dan restoran pengaruhnya masih positif. H. Dampak Terhadap Sektor Industri 1. Dampak Sosial Industri kecil dan menengah di Kota Salatiga suka atau tidak suka akan terkena dampak dari beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo. Sebagaimana yang disampaikan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Koperasi dan UMKM yang disampaikan oleh Kabid Perindustrian: "Secara fisik kemungkinan jumlah industri tidak akan berkurang, karena saya yakin industri kecil, khususnya rumah tangga dan UMKM akan memiliki tingkat penyesuaian diri yang cukup baik. Menurut saya industri kecil termasuk industri rumah tangga memiliki daya tahan lebih baik dan fleksibel sehingga dampak jalan tol tidak terlalu terasa. Mereka sudah memiliki produk yang memiliki daya saing tinggi. Dengan adanya jalan tol menurut saya Peluang lebih besar daripada ancaman" Keterangan dari Kabid Perindustrian, sama dengan apa yang disampaikan oleh pelaku usaha industri kecil. Mereka rata-rata optimistis bahwa perekonomian Salatiga akan semakin berkembang dengan keberadaan jalan Tol. Menurut keterangan para pelaku usaha, mereka yakin akan muncul usaha-usaha baru di sekitar pintu keluar tol. Pengusaha, khususnya industri kecil, mengatakan harus mampu memanfaatkan keberadaan Jalan Tol untuk ekspansi usaha. Pemasaran ke luar daerah harus semakin meningkat karena distribusinya semakin mudah. Berkaitan dengan prospek usahanya apabila jalan Tol beroperasi beberapa pelaku usaha berpendapat berbeda-beda ada yang optimistis dan ada pula yang pesimistis. Beberapa pendapat pelaku usaha sebagai berikut: Pengusaha singkong keju di daerah Ledok berpendapat: "Belum ada gambaran, tapi pasti akan ada pengaruhnya. Tapi masih belum terpikirkan" Sedangkan pengusaha Bongpai juga berpendapat berkaitan dengan prospek usaha: "saya rasa tetap seperti biasanya, justru saya diuntungkan dengan keberadaan jalan Tol. Karena distribusi barang menjadi lebih lancar karena pastinya nanti jalan biasa akan menjadi lebih sepi" 72| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Pelaku usaha pembuat oleh-oleh khas Salatiga berkaitan dengan prospek usaha setelah beroperasinya jalan Tol berpendapat: "Saya rasa mungkin akan sedikit berkurang (omzetnya), namun kami tetap optimis ini akan masih tetap dapat berjalan seperti biasanya. Saya berharap Pemerintah Daerah mengusahakan tempat usaha di kawsan Tol, misalnya mengusahakan Rest Area, sehingga kami bisa berjualan disitu" Hal berbeda dikemukakan oleh pengusaha Konveksi dari Gendongan: "Saya rasa akan lebih baik ya, saya optimis saja usaha saya makin berkembang. Karena dengan adanya TOL berarti akan mempercepat waktu tempuh dan distribusi barang saya di daerah" Dari hasil wawancara tersebut terihat bahwa pemerintah Kota Salatiga yang diwakil oleh Kabid Perindustrian tetap optimis terhadap perkembangan industri dan usaha yang ada di Kota Salatiga. Hal ini senada dengan pendapat dari para pelaku usaha terutama industri konvesksi yang juga optimis berkaitan dengan prospek usaha terkait dengan keberadaan jalan Tol. Industri konveksi merasa prospek usahanya akan meningkat karena dengan adanya jalan Tol usahanya akan lebih lancar karena pemasarannya menjadi lebih lancar. Jumlah usaha industri yang terkena pengaruh negatif dengan adanya jalan Tol tidak lebih dari 2%. Berdasarkan hasil wawancara berkaitan dengan dampak negatif beroperasinya jalan Tol Semarang - Solo dapat disimpulkan bahwa dampak negatif beroperasinya jalan Tol relatif tidak begitu besar menurut para pelaku usaha. Beberapa pelaku usaha memperkirakan Salatiga akan sedikit sepi, pemasukan menurun, pelanggan berkurang. Namun demikian, beberapa dari mereka justru melihat dampak positif untuk melakukan ekspansi usaha. Mereka merasa bahwa distribusi hasil usaha mereka ke berbagai kota akan meningkat dan menjadi semakin lancar. Dengan adanya jalan Tol, distribusi semakin lancar sehingga mambawa dampak positif. Pengusaha abon dan Dendeng di kawasan Blotongan menyampaikan: "Saya rasa akan lebih baik ya, saya optimis saja usaha saya makin berkembang. Karena dengan adanya Tol berarti akan mempercepat waktu tempuh dan distribusi barang saya di daerah." (Budi Prabowo, Blotongan) Pengusaha konveksi di kawasan Kalibening menyampaikan: "Saya rasa kalau untuk industri pasti akan memiliki dampak positif. Karena diuntungkan dengan adanya akses distribusi yang lancar." PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|73
Dampak sosial terutama untuk kesempatan kerja hanya dialami oleh industri yang mengandalkan konsumen luar kota yang singgah ke tokonya. Usaha lain yang konsumennya masyarakat setempat atau mempunyai kosumen di luar kota tidak terpengaruh dengan adanya jalan Tol. 2. Dampak Ekonomi Dampak Ekonomi keberadaan jalan Tol untuk volume produksi dan penjualan dibedakan menjadi dua. Sebagian kecil (2%) terpengaruh negatif ditunjukkan pada volume produksi 1 dan volume penjualan 1, sementara yang lain yang ditunjukkan dengan volume produksi 2 dan volume penjualan 2 tidak terpengaruh. Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 4.20 berikut ini, Tabel 4.20 Dampak Ekonomi Terhadap Sektor Industri No 1 Variabel Biaya Bahan Baku Bobot 5.60 Skor 0 Total 0.0 2 Biaya SDM 5.60 0 0.0 3 Volume Produksi 1 0.11 1 0.1 4 Volume Penjualan 1 0.11 1 0.1 5 Volume Produksi 2 5.48 0 0,0 6 Volume Penjualan 2 5.48 0 0,0 Total tertimbang 0,2 Sumber : Data Primer, diolah Secara keseluruhan, pengaruh keberadaan jalan Tol terhadap enam sektor utama di Kota Salatiga dapat dilihat dari Tabel 4.21. Tabel 4.21 Dampak Ekonomi jalan Tol terhadap Enam Sektor Utama No 1 Pertanian Sektor Total Tertimbang 6,2 2 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,7 3 Perhitungan dan Telekomunikasi 13,1 4 Jasa 0,0 5 Perdagangan, Hotel dan Restoran 4,4 6 Industri Pengolahan Total tertimbang 0,2 16,8 Sumber : Tabel 4.11, 4.16, 4.19 dan 4.20 74| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
Dari Tabel 4.21 terlihat bahwa dengan adanya jalan Tol akan berpengaruh positif terhadap enam sektor utama di Kota Salatiga. Yang diperlukan adalah sikap kreatif untuk mewujudkan peluang dengan adanya jalan Tol dan merubah ancaman menjadi peluang untuk yang menganggap dengan adanya jalan Tol berpengaruh negatif. Berdasarkan data Tabel 4.21 Kota Salatiga memiliki potensi atau kekuatan ekonomi antara lain jumlah industri menengah dan besar relatif banyak, Kota Salatiga memiliki produk khas cukup banyak, jumlah sarana penginapan seperti hotel, tempat pelatihan cukup banyak, kuliner Kota Salatiga cukup beragam dan terjangkau, jumlah mahasiswa yang kuliah di Salatiga cukup banyak. Selain itu Kota Salatiga juga memiliki kelemahan. Kekuatan dan kelemahan berikut skor tercantum dalam Tabel 4.22, berikut Tabel 4.22 Analisis Kekuatan dan Kelemahan Ekonomi Kota Salatiga No Elemen Kekuatan dan Kelemahan Bobot Skor Total Kekuatan 1 2 3 4 5 Mahasiswa pendatang 6 Agenda rutin tahunan UKSW Jumlah Industri Besar relatif banyak Banyak produk khas Salatiga Jumlah sarana penginapan memadai Jumlah RM di Salatiga memadai 1 2 3 4 Total Skor Kekuatan Kelemahan Pasar Raya yang mangkrak Kualitas sarana penginapan Kualitas rumah makan Standardisasi produk Total Skor Kelemahan Skor-Akhir (Kekuatan-Kelemahan) 0,15 0,25 0,10 0,15 0,20 0,15 1,00 0,30 0,30 0,20 0,20 1,00 3 4 3 3 4 2 2 2 2 2 0,45 1,00 0,30 0,45 0,80 0,30 3,30 0,60 0,60 0,40 0,40 2,00 1,30 Selain itu sebagai antisipasi keberadaan jalan Tol Semarang - Solo Kota Salatiga juga memiliki peluang dan ancaman atau tantangan. Peluang dan ancaman tersebut terlihat dalam Tabel 4.23, berikut PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|75
Tabel 4.23 Analisis Peluang dan Ancaman Ekonomi Kota Salatiga No Elemen Peluang dan Ancaman Bobot Skor Total 1 2 3 4 5 Peluang Ada interchange di Bawen Ada interchange di Tingkir Belum ada Rest Area Smg - Bawen Jalur Bus Wisata Ganti untung Total Skor Peluang Ancaman 0,15 0,30 0,25 0,10 0,20 1,00 2 3 3 3 3 0,30 0,90 0,75 0,30 0,60 2,85 1 2 3 4 Berkurangnya mobil yang melewati kota Berkurangnya lahan pertanian Tempat tinggal & tempat bekerja terpisah Petani kehilangan pekerjaan Total Skor Ancaman Skor-Akhir (Peluang-Ancaman) 0,30 0,20 0,25 0,20 0,95 1 1 1 2 0,30 0,20 0,25 0,40 1,15 1,70 Berdasarkan analisis kekuatan - kelemahan dan peluang - ancaman ditemukan strategi sebagai berikut: INTERN AL Kelem ahan (W ) Kekuatan (S) W O SO 1,7 Peluang (O ) E K S T E R N A L 1,3 Ancam an (T) W T ST Dari hasil analisis SWOT tersebut terlihat bahwa strategi yang tepat adalah pemanfaatan peluang dan kekuatan sebesar-besarnya untuk mengantisipasi tantangan dan kelemahan. 76| Bab 4: Dampak Sosial dan Ekonomi
I. Isu Strategis Isu strategis yang muncul sebagai dampak beroperasinya jalan Tol adalah: 1. Ada harapan masyarakat terutama pedagang, dengan adanya jalan Tol dapat memperoleh tempat berdagang yang strategis yaitu di Rest Area. Dengan kata lain mereka berharap Pemerintah Daerah mengusahakan adanya Rest Area yang akan menghidupkan ekonomi masyarakat Kota Salatiga. 2. Petani yang terkan jalur jalan Tol perlu dilakukan pendampingan agar pemanfaatan gangti untung tanah dapat dimanfaatkan secara baik bukan hanya jangka pendek tetapi jangka panjang. Apabila akan alih profesi, SKPD terkait juga perlu melakukan pendampingan 3. Sektor industri perlu kreatif dengan adanya jalan Tol. Pemasaran keluar kota untuk menjangkau konsumen yang lebih luas perlu dilakukan. 4. Untuk menghindari agar Kota Salatiga tidak menjadi kota mati, visi Salatiga menjadi kota MICE perlu diperluas. Fasilitas rumah makan dan hotel yang tersedia perlu dimanfaatkan secara baik. Yang diperlukan adalah merubah kota Salatiga bukan hanya kota singgah (mampir), tetapi menjadi kota tujuan. Keberadaan Universitas Kristen Satya Wacana sebagai Perguruan Tinggi di Salatiga dengan mahasiswa lebih dari 11.800, STAIN dan juga STIE AMA merupakan pasar yang dapat digarap dengan lebih baik. Tidak hanya mereka, orang tua, saudara dan teman dari mahasiswa yang sekolah di Salatiga merupakan potensi pasar yang menjanjikan. 5. Menjadi tugas seluruh pemangku kepentingan di Kota Salatiga untuk mewujudkan Kota Salatiga menjadi kota tujuan. Keterbatasan dana Pemerintah Daerah dapat disiasati dengan model kerja sama dengan pihak swasta (Public Private Partnership). PELUANG DAN TANTANGAN KEBERADAAN JALAN TOL SEMARANG - SOLO|77