Hong Leong Bank Group Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar (Versi April 2024) Dikemas Kini: April 2024 Maklumat yang terkandung di dalam pembentangan ini adalah sulit dan adalah untuk orang yang dimaksudkan sahaja. Maklumat ini tidak boleh disalin, diedar atau disebarkan secara langsung atau tidak The information contained in this presentation is strictly confidential for information of the intended recipient(s) only. The information may not be reproduced, redistributed or transmitted, directly or indirectly by any means to any langsung melalui apa jua cara kepada mana-mana individu atau diterbitkan secara elektronik atau melalui percetakan, sama ada keseluruhan atau sebahagian daripadanya, untuk apa jua tujuan tanpa other person or published electronically or via print, in whole or in part, for any purpose without our prior written permission. When no longer needed, it should be immediately deleted from all electronic storage devices and/or any mendapat kebenaran bertulis terlebih dahulu. Apabila tidak lagi diperlukan, ia mestilah dipadamkan serta-merta daripada semua peranti simpanan elektronik dan/atau sistem-sistem dapatan lain dalam other retrieval system of any nature and any hardcopies made should be destroyed. The intellectual property in the presentation belongs to HLBB unless specifically indicated otherwise. sebarang bentuk dan sebarang salinan yang dibuat perlu dimusnahkan. Harta intelek yang terkandung dalam pembentangan ini adalah milik HLBB melainkan yang dinyatakan sebaliknya secara khusus. 1
PAGE 03 PAGE 08 PAGE 11 PAGE 17 Isi Kandungan POLISI ANTI RASUAH & KORUPSI PAGE 22 PAGE 24 APAKAH ITU RASUAH & SUAPAN? UNDANG-UNDANG & GARIS PANDUAN PAGE 27 PAGE 29 PAGE 34 CONTOH LIABILITI KORPORAT BAYARAN PEMUDAHCARA KONFLIK KEPENTINGAN KETELITIAN WAJAR PELAPORAN DAN PENGADUAN PERKARA YANG PERLU DAN DI LARANG DILAKUKAN 2
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 1. Polisi Anti Rasuah & Korupsi 3
TOLERANSI SIFAR terhadap rasuah dan korupsi Rasuah dan korupsi sangat merugikan sesebuah organisasi. Ia memberi kesan buruk kepada operasi dan menghakis keyakinan terhadap sesebuah perniagaan. Bagi mencegah masyarakat amalan rasuah dan korupsi, Hong Leong Bank Group ("HLBG" atau Bank) komited untuk menegakkan amalan berintegriti dan beretika. Oleh itu, Polisi Anti Rasuah & Korupsi ("Polisi ABC") telah dikeluarkan, di mana HLBG mempunyai pendirian toleransi sifar terhadap aktiviti rasuah dan korupsi. Polisi ABC ini telah digubal dengan merujuk kepada kesalahan yang termaktub di dalam Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009. 4
Sebagai Pihak Bersekutu kepada Bank, anda perlu memahami dan mendukung pendirian toleransi sifar HLBG terhadap rasuah dan korupsi Siapakah Pihak Bersekutu? Semua Pengarah, pekerja (sama ada sementara, tempoh tetap, atau tetap), pelatih, kakitangan yang dipinjamkan, pekerja kasual, kakitangan agensi, sukarelawan, pelatih rakan kongsi, industri dan ejen HLBG, kontraktor, subkontraktor, vendor, pembekal, penyedia yang perkhidmatan, melakukan kerja atau perkhidmatan bagi pihak bank, atau mana mana pihak yang berkaitan dengannya. termasuk perunding, wakil dan semua 5
Polisi Anti Rasuah & Korupsi Hong Leong Bank Group (HLBG) ➢ Polisi Anti Rasuah & Korupsi ("Polisi ABC") ini terpakai sepenuhnya di peringkat entiti HLBG. ➢ Pihak Bank menggesa semua rakan kongsi, kontraktor, subkontraktor, vendor, pembekal, penyedia perkhidmatan, perunding, wakil dan sesiapa sahaja yang melakukan kerja atau perkhidmatan bagi pihak Bank, atau sesiapa sahaja yang berkaitan dengannya, agar mematuhi Polisi ABC ini semasa melakukan kerja atau perkhidmatan yang berkenaan. ➢ Dengan Polisi ABC ini, HLBG komited untuk bertindak secara profesional, adil dan berintegriti dalam semua urusan perniagaan dan perhubungannya, dan komited untuk melaksanakan dan menguatkuasakan sistem yang memastikan rasuah dan korupsi dicegah. 6
Polisi Anti Rasuah & Korupsi Hong Leong Bank Group (HLBG) Polisi ABC telah dirangka dengan merujuk kepada Akta SPRM dan menetapkan kawalan dan prosedur selaras dengan Garis Panduan Tatacara Mencukupi yang dikeluarkan oleh Jabatan Perdana Menteri. Antara lain, ia menerangkan pendirian HLBG dalam perkara berikut yang berkaitan dengan Anti Rasuah dan Korupsi:- ➢ Hadiah & Hiburan ➢ Ketelitian Wajar ➢ Derma & Penajaan ➢ Konflik Kepentingan ➢ Bayaran Pemudahcara ➢ Saluran Pelaporan & Polisi Pemberian Maklumat Sila baca Polisi ABC HLBG dengan klik di sini Pihak Bank memandang serius sebarang pelanggaran Polisi ABC dan akan mengambil tindakan yang sewajarnya, termasuk tetapi tidak terhad kepada semakan pelantikan, pemecatan, menghentikan kontrak/penyedia perkhidmatan pihak ketiga daripada urusan perniagaan selanjutnya dsb., serta melaporkan kepada pihak berkuasa berkenaan sebarang salah laku, selaras dengan keperluan undang-undang dan peraturan yang berkaitan. 7
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 2. Apakah itu Rasuah & Suapan? 8
Apa itu Rasuah? Rasuah adalah perbuatan memberi atau menerima sesuatu suapan atau ganjaran berbentuk wang tunai atau barang berharga sebagai upah bagi melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan bidang tugas seseorang itu. (Sumber: SPRM) Korupsi untuk International) ialah penyalahgunaan kuasa yang diberikan kepentingan Transparency sendiri. (Sumber: Apa itu Suapan? Suapan adalah penawaran sesuatu yang bernilai seperti upah, hadiah, perkhidmatan, kontrak pekerjaan atau apa-apa pertolongan kepada seseorang sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara yang berkaitan dengan tanggungjawab rasmi penerima berkenaan. 9
Adakah rasuah hanya berbentuk wang tunai? TIDAK. Rasuah juga boleh berlaku dalam bentuk hadiah perkhidmatan tawaran seperti tawaran kerja/jawatan, pinjaman (termasuk seks), untuk bayaran banyak dan pembayaran dan pembelian. (Sumber: MACC) diskaun, undi, lagi bentuk lain 10
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 3. Undang-undang & Garis Panduan 11
Undang-undang Korupsi di Malaysia Anti Rasuah Di Malaysia, undang-undang utama mengenai rasuah dan korupsi adalah Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (Akta SPRM) 2009 Akta SPRM 2009 berkuat kuasa pada 1 Januari 2009 Ia membawa kepada penubuhan rasmi Rasuah Suruhanjaya Malaysia (SPRM) sebagai sebuah badan penguatkuasaan yang bebas dan telus Pencegahan dan 12
Kesalahan Rasuah Kesalahan utama yang termaktub di dalam Akta SPRM 2009 1 Meminta/Menerima Suapan Rasuah (Sogokan) Seksyen 16 & 17(a) Akta SPRM 2009 2 Menawarkan/Memberi Suapan Rasuah (Sogokan) Seksyen 17(b) Akta SPRM 2009 3 Berniat untuk Menipu (Tuntutan Palsu) Seksyen 18 Akta SPRM 2009 4 Menggunakan Jawatan atau Kedudukan untuk Suapan Rasuah Kuasa/ Kedudukan) Seksyen 23 Akta SPRM 2009 (Sogokan) (Penyalahgunaan 13
Undang-undang Korupsi di Malaysia Akta SPRM (Pindaan) 2018 - Liabiliti Korporat Anti Rasuah Akta SPRM (Pindaan) 2018 berkuat kuasa pada 1 Oktober 2018 kecuali Seksyen 4 (Peruntukan mengenai Liabiliti Korporat) 1 Jun 2020 - tarikh kuat kuasa pelaksanaan Seksyen 17A Akta SPRM (Pindaan) 2018 mengenai Liabiliti Korporat Rasional utama pelaksanaan Seksyen 17A termasuk: ➢ Menangani jurang yang ada mengenai suapan rasuah atau penawaran sogokan. ➢ Memastikan dalam pengurusan boleh didakwa kerana gagal mencegah rasuah dan korupsi; pihak yang bertangungjawab ➢ Untuk mencapai standard yang selaras dengan negara lain seperti AS dan UK. dan 14
Seksyen 17A Akta SPRM (Pinadaan) 2018 - Liabiliti Korporat ➢ Peruntukan bahawa organisasi komersial atas kegagalan mencegah amalan rasuah yang dilakukan oleh pihak bersekutu demi kepentingan organisasi, sama ada pihak pengurusan mengetahui atau tidak mengetahui perbuatan rasuah tersebut. ini menyatakan boleh dipertanggungjawabkan ➢ Organisasi komersial boleh dibebaskan daripada pertuduhan jika mereka dapat membuktikan tatacara yang mencukupi telah diambil untuk mencegah amalan rasuah. 15
Implikasi Akta SPRM (Pindaan) 2018 - Liabiliti Korporat Sebelum Akta SPRM (Pindaan) 2018 Seorang pihak bersekutu HLBG melakukan amalan rasuah atau korupsi Selepas Akta SPRM (Pindaan) 2018 Seorang pihak bersekutu dituduh dan disabitkan bersalah dalam memberi/menawarkan suapan secara rasuah dan terlibat dalam mendapatkan perniagaan/kelebihan untuk HLBG HLBG tidak dipertanggungjawabkan ke atas kesalahan tersebut Tiada "Tatacara Mencukupi" ditetapkan HLBG dipertanggungjawabkan ke atas kesalahan tersebut 16
Contoh Liabiliti Korporat: Senario 1 2 Organisasi Komersial Organisasi Komersial Bank Best Signboards Sdn Bhd Best Pihak Signboards Sdn Bhd bagi membuat papan tanda untuk cawangan yang baru dibuka di Lavender Town. Bank melantik Best Signboard Sdn Bhd menerima tugas itu dan meneruskan kerja. Arahan perkhidmatan termasuk reka dan bentuk, mendapatkan permit untuk papan tanda berkenaan daripada pihak berkuasa Majlis Bandaraya Lavender Town (MBLT). pemasangan tempatan, 3 Sam Pegawai Ali Pihak Berkuasa Tempatan Majlis Bandaraya Lavender Town (MBLT) Sam, seorang wakil vendor berkenaan menyedari bahawa proses permohonan permit akan mengambil masa yang tarikh dan panjang penghantaran ditetapkan. Bagi mempercepatkan proses tersebut, dia membuat keputusan untuk membayar "token" RM1,000 kepada Pegawai Ali agar mempercepatkan kelulusan permohonan itu. Ali menerima wang tersebut dan meluluskan permohonan berkenaan. akan melepasi yang Atas penglibatan mereka dalam memberi dan menerima suapan rasuah, Sam dan Pegawai Ali (sebagai boleh didakwa individu) bawah di Seksyen 16 atau 17 Akta SPRM 2009. 17
Contoh Liabiliti Korporat: Potensi Kesalahan 4 5 Organisasi Komersial Organisasi Komersial Best Signboards Sdn Bhd Bank Memandangkan Sam ialah pihak bersekutu kepada Best Signboards Sdn Bhd, organisasi komersial itu boleh dipertanggungjawabkan di Liabiliti bawah Seksyen Korporat. 17A, Memandangkan "token" itu diberikan kepada Pegawai Ali oleh Sam untuk mempercepatkan proses permohonan permit bagi pihak Bank, Bank juga boleh dipertanggungjawabkan di bawah Seksyen 17A, Liabiliti Korporat. 18
Contoh Liabiliti Korporat: Pembelaan Bagi kedua-dua organisasi komersial (sebagai cth; Best Signboards Sdn Bhd dan Bank), sebagai pembelaan terhadap pertuduhan Liabiliti Korporat masing-masing, mereka perlu membuktikan bahawa: a) Kesalahan itu dilakukan tanpa persetujuan mereka b) Mereka mempunyai "Tatacara Mencukupi" untuk menghalang pihak bersekutu daripada melakukan kesalahan rasuah "Tatacara Mencukupi" itu termasuk yang berikut: Menetapkan polisi dan prosedur mengenai anti rasuah dan korupsi Melaksanakan ketelitian wajar bagi menilai integriti Pihak Bersekutu Membangunkan dan melaksanakan pelan komunikasi dan latihan yang bersesuaian mengenai polisi serta komitmen terhadap anti rasuah dan korupsi untuk semua pihak yang berkaitan. Untuk mendapatkan maklumat lanjut, sila rujuk kepada Garis Panduan Tatacara Mencukupi yang dikeluarkan oleh Jabatan Perdana Menteri. 19
Garis Panduan Tatacara Mencukupi, Mengikut Seksyen 17A di bawah Akta SPRM 2009 T R U S T T R U S Komitmen pengurusan atasan (Top level commitment) Penilaian risiko (Risk assessment) Perlaksanaan langkah kawalan (Undertaking of control measures) Pemantauan, dan penguatkuasaan secara sistematik (Systematic review, monitoring and enforcement) penilaian ➢ TRUST adalah 5 Prinsip Utama yang ditetapkan oleh Pejabat Perdana Menteri bagi membantu organisasi memahami komersial apakah tatacara mencukupi dilaksanakan yang sebagai langkah pembelaan. ➢ Pihak Bank telah menggubal Polisi ABC serta prosedur bagi mencegah rasuah dan berpandukan korupsi kepada prinsip TRUST. patut T Latihan dan komunikasi (Training and communication) 20
Denda dan Penalti untuk Kesalahan Penalti untuk Kesalahan Rasuah dan Penyogokan (Individu) Seksyen 16, 17, 18 dan 23 Akta SPRM 2009 ➢ Denda tidak kurang daripada 5 kali ganda jumlah suapan atau RM10,000 yang mana lebih tinggi, DAN ➢ Hukuman penjara tidak melebihi 20 tahun bagi setiap kesalahan. Penalti untuk Liabiliti Korporat mengenai rasuah Seksyen 17A Akta SPRM (Pindaan) 2018 ➢ Denda tidak kurang daripada 10 kali ganda jumlah suapan atau RM1 juta yang mana lebih tinggi, DAN/ATAU ➢ Terhadap pegawai yang berkenaan, hukuman penjara tidak melebih 20 tahun bagi setiap kesalahan. 21
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 4. Bayaran Pemudahcara 22
Bayaran Pemudahcara Pihak Bersekutu kepada HLBG tidak boleh membuat sebarang bayaran pemudahcara untuk atau bagi pihak Bank Apa itu Bayaran Pemudahcara? Bayaran yang dibuat bagi mendapatkan atau mempercepatkan perlaksanaan sesuatu tindakan atau perkhidmatan yang selayaknya oleh Bank, contoh: di mana seorang pegawai kerajaan diberi wang atau barangan untuk melaksanakan (atau mempercepatkan pelaksanaan) tanggungjawabnya. Yuran yang dibayar sebagai ganti untuk perkhidmatan segera atau istimewa yang sah tidak dianggap sebagai Bayaran Pemudahcara selagi ianya memenuhi syarat-syarat berikut : 1. Perkhidmatan itu terbuka dan boleh didapati oleh semua orang 2. Yuran yang dikenakan adalah mengikut senarai harga rasmi yang diterbitkan 3. Yuran tidak dibayar kepada individu, tetapi kepada organisasi atau entiti 4. Satu resit sah dan rasmi boleh dikeluarkan oleh organisasi atau entiti berkenaan. 23
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 5. Konflik Kepentingan 24
Apa itu Konflik Kepentingan? Situasi di mana seseorang atau sesebuah organisasi itu terlibat dalam pelbagai kepentingan, kewangan atau sebaliknya, dan mempunyai kepentingan yang boleh bercanggah dengan kepentingan yang lain. Bank konflik kepentingan tidak mendatangkan kesan terhadap kepentingan Bank, pemegang sahamnya, pelanggan berkepentingan menerusi dan pengenalpastian, pencegahan dan pengurusan konflik kepentingan. sentiasa memastikan bahawa lain-lain pihak 25
Konflik Kepentingan ➢ Pihak Bersekutu atau orang yang mempunyai kaitan dengan Pihak Bersekutu hendaklah mengisytiharkan sebarang kepentingan peribadi yang wujud ke atas apa- apa urusan Bank yang melibatkan mereka. ➢ Pihak Bersekutu Bank mestilah tidak dipengaruhi oleh dalam persahabatan hubungan melaksanakan tanggungjawab mereka. atau pertalian ➢ Keputusan mestilah dibuat berasaskan kepada urusan perniagaan semata-mata. ➢ Sebagai Pihak Bersekutu Bank, anda tidak boleh membiarkan sebarang konflik kepentingan, sikap berat sebelah atau pengaruh yang tidak sewajarnya daripada orang pertimbangan professional Bank. lain mengatasi urusan dan Kakitangan bank tidak dibenarkan terlibat secara langsung atau tidak langsung dengan sebarang aktiviti peribadi atau perniagaan yang bersaing atau bercanggah dengan kepentingan Kumpulan Perbankan. 26
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 6. Ketelitian Wajar 27
KETELITIAN WAJAR Ketelitian Wajar ➢ Bank akan melaksanakan ketelitian wajar integriti Pihak Bersekutu, bagi menilai termasuk belakang, pengesahan dokumen atau menjalankan temu bual, sebelum menjalinkan apa-apa hubungan yang formal dengan mereka dan secara berkala selepas itu. semakan latar ➢ Jika Pihak Bersekutu adalah sebuah syarikat, ketelitian wajar akan dilaksanakan ke atas pengarah dan juga pengurusan kanan syarikat berkenaan. 28
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 7. Pelaporan dan Pengaduan 29
Pelaporan dan Pengaduan ➢ Jika anda menyaksikan atau diberi arahan yang tidak sepatutnya untuk melakukan sesuatu perbuatan yang menyalahi undang-undang atau tidak termasuk kesalahan oleh kakitangan Bank anda dikehendaki beretika, mengemukakan laporan tidak kira sama ada anda terlibat atau tidak dalam salah laku atau kesalahan (Kelakuan Tidak Wajar) itu. ➢ Anda boleh dipertanggungjawabkan kerana gagal melaporkan atau bertindak atas perbuatan orang lain jika anda mengetahui atau sepatutnya mengetahui bahawa mereka telah melanggar mana-mana undang-undang, peraturan atau keperluan pengawalseliaan yang terpakai. ➢ Tertakluk kepada syarat-syarat yang dinyatakan di dalam Polisi Pemberian Maklumat HLBG dan seperti yang termaktub oleh undang-undang, anda akan dilindungi, di mana berkenaan daripada tindakan balas atau tindakan undang- undang dan jika benarkan, daripada pendedahan identiti anda, dengan syarat laporan anda dibuat dengan niat baik (walaupun jika anda tersilap dalam kebimbangan yang anda laporkan). Sila baca Polisi Pemberian Maklumat HLBG dengan klik disini 30
Pelaporan dan Pengaduan Siapa yang boleh menyuarakan kebimbangan? ➢ Mana-mana individu (secara sah atau nyata) termasuk atau yang memberikan mempunyai hubungan perniagaan dengan Hong Leong Bank Group (HLBG) perkhidmatan kepada, ➢ Semua kakitangan HLBG Apakah jenis kebimbangan yang patut anda suarakan? Anda patut menyuarakan kebimbangan mengenai apa-apa salah laku atau kesalahan (Kelakuan Tidak Wajar) yang mungkin memberi kesan buruk terhadap Bank, termasuklah tetapi tidak terhad kepada: ➢ Sebarang kesalahan berkaitan integriti / kejujuran atau jenayah, penipuan, kecurian, pecah amanah jenayah, rasuah, rasuah dan ugut; ➢ Sebarang kegagalan untuk mematuhi undang-undang atau peraturan; ➢ Sebarang kelakuan tidak wajar yang menjadi kesalahan tatatertib; atau ➢ Sebarang salah urus hal ehwal Bank. termasuk 31
Pelaporan dan Pengaduan Apa yang perlu anda masukkan ke dalam laporan itu? Jenis atau perincianKelakuan Tidak Wajar; Dokumen sokongan atau bukti yang berkaitan, jika ada Nama individu - individu yang telah melakukan atau terlibat dalam Kelakuan Tidak Wajar Butiran penuh tentang kebimbangan yang dilaporkan, termasuk 'apakah', 'bilakah' dan 'di manakah' berkaitan dengan Kelakuan Tidak Wajar Jika anda ingin melaporkan kebimbangan mengenai sebarang Kelakuan Tidak Wajar, anda boleh menggunakan Borang Pemberian Maklumat Bank untuk memberikan butiran yang diperlukan. 32
Pelaporan dan Pengaduan ➢ Anda digalakkan untuk menyuarakan kebimbangan yang berkaitan dengan insiden rasuah/korupsi sama ada benar atau disyaki berlaku atau kekurangan Program ABC kepada HLBG secepat mungkin. ➢ Sila rujuk kepada Polisi Pemberian Maklumat HLBG untuk mendapatkan butiran mengenai bagaimana kebimbangan yang sedemikian boleh disuarakan kepada Lembaga Pengarah dan/atau disampaikan sectara anonim (tanpa nama). ➢ Polisi Pemberian Maklumat Bank melindungi identiti pemberi maklumat, serta melindungi pemberi maklumat daripada tindakan balas dan tindakan buruk ke atas pekerjaan, asalkan pendedahan berkenaan dibuat dengan niat baik. ➢ Jika perlu, Bank akan melaporkan maklumat insiden rasuah dan korupsi kepada pihak berkuasa yang berkaitan. 33
Anti Rasuah & Korupsi Modul Latihan Untuk Pihak Luar 8. Perkara yang Perlu dan Di Larang Dilakukan 34
Perkara yang Perlu dan Di Larang dilakukan berkaitan Anti Rasuah dan Korupsi Perlu Dilakukan Di Larang Dilakukan ✓ Memahami Polisi ABC HLBG dan X Turut sama melakukan rasuah/korupsi undang-undang yang berkaitan X Membuat bayaran pemudahcara ✓ Memastikan kerjasama semasa proses ketelitian wajar Bank X Menawarkan hadiah wang kepada ✓ Memahami risiko dan impak rasuah & wakil Bank korupsi ✓ Lapor pihak berlakunya rasuah atau korupsi kebimbangan anda kepada apabila berkenaan yang X Menawarkan hadiah atau hiburan yang bercanggah dengan Polisi ABC Bank ✓ Pastikan anda sebarang konflik kepentingan mengisytiharkan X Memberikan maklumat palsu atau dalam proses di mengelirukan ketelitian wajar Bank 35
Terima kasih 36