BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pendidikan adalah suatu keperluan yang sangat penting bagi setiap manusia. Salah satu usaha yangg dilakukan oleh pemerintah adalah untuk melaksanakan program pendidikan wajib belajar selama sembilan tahun. Yaitu dengan mendapatkan akses pendidikan yang lebih berkualitas dan pelayanan pendidikan dengan mengadakan program dana kepada pelajar. Program untuk menyediakan dana ini adalah bantuan operasional sekolah atau lebih dikenal oleh orang ramai sebagai dana BOS. Sistem Informasi Akuntansi adalah suatu komponen organisasi yang mengumpulkan, mengkategorikan, memproses, menganalisis, dan menyampaikan informasi keuangan yang relevan untuk pengambilan keputusan kepada pihak internal maupun eksternal. Dengan adanya sistem informasi akuntansi pihak manajemen diharapkan dapat menyelaraskan sumber daya sehingga kegiatan operasional sekolah terus berjalan dengan baik dan memperoleh kualitas pendidikan yang maksimum. Sistem Informasi Akuntansi (SIA) adalah sistem yang digunakan untuk mengumpulkan, menyimpan, dan memproses data keuangan dan akuntansi yang digunakan sebagai alat untuk membuat keputusan. Informasi akutansi adalah sistem yang umumya berbasis computer dan metode untuk melacak kegiatan akuntansi yang berhubungan dengan sumber daya teknologi informasi. Hasi laporan keuangan dapat digunkan secara intern oleh manajemen atau secarra eksternal dengan pihak lain yang berkepentingan. Sistem informaui akuntasi dirancang untuk menyokong semua fungi akuntansi dan berbagai aktivitas akuntansi.
Menurut Jauharil Maknunah, 2015, "Sistem Informasi Akuntansi adalah kumpulan sumber daya seperti manusia dan perlengkapan, yang dibuat untuk mengubah data keuangan dan data lainnya menjadi informasi. Sistem Informasi Akuntansi dapat memberikan informasi yang dapat dipercaya dan dapat memberikan informasi yang berkualitas bagi mereka yang membutuhkan, harus bebas dari kesalahan, tidak berat sebelah, dan mesti mempuyai tujuan dan objek yang jelas. Untuk dapat menghasilkan informasi dengan ciri-ciri ini, data yang diproses dalam sistem informasi akuntansi mestinya data yang benar dan tepat untuk menghasilkan informasi yang boleh dipercaya. Sistem Informasi Akuntansi tidak hanya diperlukan oleh perusahaan laba tapi oleh lembaga pendidikan sebagai perusahaan yang bergerak di bidang jasa yang membutuhkan system informasi akuntansi ini. Lembaga Pendidikan dalam kegiatannya membantu kelancaran operasional untuk mendukung proses pembelajaran dalam pelakasankannya" Menurut UU. RI No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dinyatakan bahwa "pemerintah daerah wajib memberikan layanan dan fasilitas, serta menjamin pelaksanaan pendidikan yang berkualitas bagi setiap warga negara tanpa diskriminasi. Salah satu peran pemerintah adalah mengurangi biaya pendidikan di Indonesia, dalam hal ini Kementerian Pendidikan dan Budaya memberi dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS). Program BOS yang disalurkan sejak bulan Juli 2005, sangat berperan penting dalam mencapai tujuan pendidikan. Dalam mengelola Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), dana tersebut diterima oleh sekolah seutuhnya kemudian dikelolah secara mandiri dengan bantuan guru dan komite sekolah. Oleh karena itu, Dana BOS sangat mendukung pelaksanaan penerapan manajemen berbasis sekolah, yang bertujuan untuk memberdayakan sekolah melalui pemberian wewenang".
Menurut jdihkemendikbut 202, pasal 1. "Dana Bantuan Oprasional Sekolah yang atau dana BOS adalah dana yang digunakan terutama untuk membiayai pembelajaran nonpersonalia bagi satuan pendidikan dasar dan menengah sebagai pelaksana program wajib belajar dan mungkin untuk membiayai beberapa kegiatan lain sesuai dengan ketentuan peraturan undang-undang. dana BOS Reguler adalah dana BOS yang diperuntukan untuk membantu kebutuhan belajar oprasional seluruh siswa pada satuan pendidikan dasar dan menengah. Data Pokok Pendidikan atau Dapodik adalah sistem pengumpulan data yang dikelola oleh Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan yang memuat data suatu pendidikan, siswa, pendidik dan tenaga pendidik, dan lembaga pendidikan yang datanya bersumber dari suatu pendidikan yang terus menerus diperbaharui secara online. Pelajar adalah anggota masyarakat yang berusaha mengembangkan potensi mereka melalui proses pembellajaran yang tersedia pada jalur, jenjang, dan jenis pendidikan tertentu". Penggaraan adalah komponen yang sangat penting dilakukan pada waktu melakukan penyusunan laporan keuanggan, baik laporan keuangan untuk sekolah, perusahaan, usaha, dan sebaginya. Peenganggaran dana BOS bertujan untuk mengarakan kegiatan yang dilakukan agar tidak memyimpang dari arah yamg telah ditentukan. Mohammad Mahsun., SE., M.Si., AK, CA, CP. 2006, "Penganggaran atau penyusunan anggaaran (Budgeting) adalah proses menjadwalkan rencana kerja dalam jangka waktu tertentu, umumnya satu tahun dan dinyatakan dalam satuan moneteer. Penganggaran adalah bagian dari prosedur perencanaa organisasi yang secara umum meliputi perencanaan strategi (strategic planning), penyusunan program (programming), dan penyusunan anggaran (budgeting)".
Dalam penganggaran Dana BOS sekolah disebut RKAS. (RKAS KEMDIKBUD) RKAS (Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah) adalah rencana untuk biaya dan pendanaan progran kegiatan atau kegiatan program untuk satu tahun anggaran, baik yang bersifat stategis ataupun rutin yang diterima dan dikelolah secara langsung oleh sekolah. PEMENDAGRI No. 24 Tahun 2020, Dalam Dana BOS melakukan kegiatan seperti: 1. Perencanaan 2. Penganggaran 3. Pelaksanaan 4. Pelaporan 5. Pertanggungjawaban PEMENDAGRI No. 24 Tahun 2020, "Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah dana BOS atau RKAS dana Bos adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan kegiatan sekolah yang dibiayai dari dana BOS. RKAS dana BOS memuat: 1. penerimaan dan perbelanjaan, 2. Komponen untuk penggunaan dana BOS dalam program dan kegiatan di SNP, 3. Standar satuan harga, dan 4. Rencanaan penarikan dana BOS setiap tahapan. Dapat diuraikan, Penerimaan dan pengeluaran diurakan berdasarkan klasifikasi, kodefikasi, dan nomenklatur dalam APBD sesuai dengan ketentuan Peraturan Mentri mengenai pengelolaan keuangan daerah. Komponen penggunaan dana BOS dijelaskan sesuai dengan ketentuan peraturan mentri yang menangani urusan pemerintahan dibidang pendidikan. Standar satuan harga adalah harga satuan setiap unit barang / jasa yang berlaku diprovinsi atau kabupaten / kota yang ditetapkan oleh peraturan gubernur dan
peraturan bupati / wakil kota sesuai dengan kewenangan. Rencana penarikan Dana BOS disesuaikan berdasarkan ketentuan mengenai pengelolaan dana alokasi khusus nonfiksi yang ditetapkan oleh mentri yang menangani urusan pemerintahan dibidang keuangan". Kegiatan pendidikan di Taman Kanak-kanak (TK) sangat komplek, termasuk pengelolaan keuangan yang memerlukan pengaturan yang baik. Pengelolaan keuangan sangat penting karena dalam setiiap kegiatam memerlukan dana harus dilaporkan setiap bulannya. Lembaga pendidikan yang digunakan sebagai objek penelitian ini yaitu Sekolah Taman Kanak-kanak (TK) Putra Harapan Kepuhkembeng Peterongan Jombang yang memerlukan adanya pengelolaan keungan yang baik untuk menunjang kelancaran kegiatan proses pembelajaran. Sekolah Taman Kanak-kanak (TK) Putra Harapan Kepuhkembeng Peterongan Jombang tidak dapat dipisahkan dari sistem komputerisasi, karena dalam beberapa sistem yang dilaksanakan sudah mengunakan aplikasi untuk membatu kinerja sekolah. Proscs pencatatan keuangan pada dasarnya sudah menggunakan komputer, namun masih mengggunakan "Microsoft excel". Penggunaan system "Microsoft excel" memiliki kelemahan dan keterbatasn, beberapa kelemahan ini termasuk sistem untuk pencaatan transaksi, pembuata jurnal, pembukuan besar dan penyusunan laporan keuangan masih menginput satu persatu pada kolom-kolom di "Microsoft excel", beberapa kelemahan ini berdampak pada tingka keakurratan data, system akuntasi menggunakan "Microsoft excel" masih mengandaIkan tenaga manusia sehingga sangat mungkin terjadi kesalahan dalam proses pelaksanaan system akuntansi di lembaga pendidikan tersebut, dan memerlukan lebih dari satu hari untuk melakukan pencatatan transaksi yangg terjadi
disetiap harinya, akibatnya laporan keungan bulanan tidak dapat dilaksanakan tepat pada waktunya. Terdapat beberapa penelitian terdahulu yang berkait dengan Analisys System Informasi Akuntansi (SIA) Bantuan Oprasional Sekolah (BOS) Pada TK Putra Harapan Kepuhkembeng Peterongan Jombang. Penelitian yang dilakukan oleh Wardah Ges Alamudy, 2018, "Proses pencatatan Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) yang dilakukan oleh Smk Negeri 1 lunyuk belum disusun mengikuti Juknis BOS SMK 2016, karena harus di susun dalam format yang disarankans untuk RKAS, pembukuan, realisasi penggunaan dana setiap sumber dana, rekapitulasi realisasi penggunaan dana BOS SMK, opname kas dan berita acara pemeriksaan kas, bukti pengeluaran, pelaporan. Menurut hasil penelitian penulis, bahwa SMK Negeri 1 Lunyuk hanya menyusus laporan pertanggungjawaban dengan format realisasi penggunaan dana tiap sumber dana, rekapitulasi realisasi penggunaan dana BOS SMK, opname kas dan berita acara pemeriksaan kas, bukti pengeluaran dan tidak melampirkan bukti-bukti fisik kegiatan yang sudah di laksanakan". Penelitian yang dilakukan oleh Rosita Dewi, 2020, "Sekolah dasar negeri (SDN) 012 desa tanjung gadai sudah mempunyai sistem informasi akuntansi atas penerimaan dan pengeluaran kas pada dana bantuan operasional sekolah (BOS), perencanaan RKAS SD Negeri 012 Desa Tanjung Gadai dirancangg oleh tim manajemen sekolah untuk merancang anggarran biaya sckolah sellama satu tahun. Anggaran dirancangg berdasarrkan kumpvlan kegiatan/kebvtuhan dari guru dan karyaawan masing-masing bidang, dana BOS hanya dapat digunakan untuk kcgiatan-kegiatan yang telah dijelaskan dalam panduan teknis BOS Tahun 2017".
Penelitian yang dilakukan oleh Jauharul Maknunah 2015, "Berdasarkan pada penelitian yang dilakukan di STMIK PPKIA Pradya Malang, dapat dissimpulkan bahwa sistem informasi akuntansi penerimaan dan pengeluaran kas masih menggunakan sistem excel, dalam menggunakan excel untuk pengeluaran kas ada pemisahahan dengan memberikan tugas kepada orang yang berbeda untuk menangani tugas tersebut". Penelitian yang dilakukan oleh Emelia Prana Dewi 2020, "Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di SMKN 1 Minas dapat disimpulkan bahwa sistem informasi akuntansi penerimaan dimulai dari sekolah melakukan pendataan memalui Dapodik dan memasukkan data ke dalam aplikasi Daspodik, maka selanjutnya sekolah membuat RKAS. Adapun untuk pengeluaran dana BOS, dimulai dari membeli keperluan sekolah sasuai dengan RKAS yang dibuat sekolah, maka bendahara BOS mengumpulkan semua transakasi yang sudah dilakukan". Penelitian yang dilakukan oleh Cici Larasati Herlina 2018, "Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan SMA PGRI Puri Kabupaten Mojokerto dapat disimpulkan bahwa penilaian sistem informasi akuntansi penerimaan kas sudah cukup memadai dapat dilihat dari dokumen-dokumen yang digunakan dalam transaksi penerimaan dana BOS. Untuk sistem pendapatan dan penerimaan kas Dana BOS sudah efektif, dapat dilihat dari sistem pengendalian intern yang berjalan, hanya saja belum terbentuknya rancangan flowchart pada sistem informasi akuntansinya". Ketertarikan penulis untuk melakukan penelitian dalam bidang ini, dikarenakan RKAS (RencanganKegiatan dan Anggaran Sekolah) yang terintegritas dengan SIA (Sistem Informasi Akuntansi) masih sedikit diteliti, dan diharapkan dapat membantu sekolah yang diteliti bisa berjalan dengan baik dan bennar.
1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah Analisis Sistem Informasi Akuntansi (SIA) Bantuan Oprasional Sekolah (BOS) Pada TK Putra Harapan Kepuhkembeng Peterongan Jombang 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Analisis Sistem Informasi Akuntansi (SIA) Bantuan Oprasional Sekolah (BOS) Pada TK Putra Harapan Kepuhkembeng Peterongan Jombang 1.4 Manfaat Penelitian Pelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak yang memerluka, antarra lain: 1. Bagi Sekolah Memberikan saran terkain perbaikan sistem informasi akuntansi pada Batuan Oprasional Sekolah (BOS). 2. Bagi Penulis Membantu penulis untuk menyelesaikan tugas akhir agar dapat pemperoleh gelar sarjana S1 Akuntansi pada STIE PGRI DEWANTARA JOMBANG. 3. Bagi pembaca Penelitiaan ini diharapkan dapat digunakan untuk menambah referensi dalam melakukan penelitian berikutnya terutama yang berkiatan dengan System Informasi Akuntansii Dana Bantuan Oprasioanal Sekolah (BOS).