DASAR WANITA NEGERI KELANTAN
DASAR WANITA NEGERI KELANTAN "Tangan yang menghayun buaian boleh menggoncang dunia." Semestinya tangan yang menghayun buaian adalah tangan wanita . ltulah pengiktirafan terhadap wanita. Wanita adalah guru pertama setiap insan. Menyedari betapa pentingnya peranan wanita dalam melahirkan masyarakat rabbani, maka Kerajaan Kelantan telah menetapkan satu Dasar Bagi Wanita kearah melahirkan wanita yang solehah sesuai dengan slogan Kerajaan Kelantan, Membangun Bersama Islam. DASAR & MATLAMAT Dasar utama bagi Wanita Kelantan adalah Islam. Dasar ini bertujuan untuk membangun, mengembangkan kemuliaan serta memupuk potensi wanita untuk kemajuan dan kesejahteraan masyarakat dan rakyat Kelantan dengan penghayatan cara hidup Islam. Tujuan dasar wanita untuk membela hak asasi, memberi perlindungan undang-undang dan menjamin kebebasan individu itu Kerajaan berusaha mengenalpasti dan menyelesaikan masaalah, isu dan keperluan wanita serta menentukan tidak berlakunya diskrimi nasi gender. Kerajaan juga mengiktiraf peranan dan penglibatan wanita dalam proses pembangunan negeri dengan mengintegrasikan tenaga wanita secara adil dan bersesuaian dengan batas syarak dalam semua sektor disamping meningkatkan suara wanita dalam masyarakat . . Disamping Matalamat Dasar ini adalah untuk : 1. Mempertahan dan membina kemuliaan wanita melalui pengukuhan akhlak dan moral 2. Membangun wanita sebagai potensi sumber manusia untuk pembangunan masyarakat 3. Menggalakkan penyertaan wanita dalam proses pembangunan masyarakat 4. Memastikan perkongsian yang adil terhadap peluang penyertaan wanita bagi manfaat pembangunan 5. Ruang dan peluang yang adil untuk wanita untuk meningkatkan kemajuan kerjaya dalam semua sector 6. Mempertahankan dan meneguhkan sistem kekeluargaan supaya dibina dan diurus berdasarkan cara hidup Islam .
STRATEGI Kearah melaksanakan dasar wanita ini, beberapa strategi telah dirangka, 1. Pembentukan Unit Pembangunan Wanita (UPW) Kelantan - bertujuan untuk merancang, menyusun dan mengawal program pembangunan wanita Kelantan. 2. Pembentukan Majlis Perundingan wanita (MPW) Kelantan - sebagai forum untuk menyuara dan mengenal pasti masaalah, isu dan keperluan wanita. 3. Program - bertujuan untuk memperkenalkan dasar Wanita Kelantan kepada semua jabatan dan agensi Kerajaan agar difahami dan dijadikan rujukan dalam penggubalan polisi yang menyentuh kepentingan wanita. lnduksi Dasar Wanita Kelantan 4. Kempen kepekaan gender - membangkitkan kesedaran dan komitmen terhadap hak-hak wanita dalam masyarakat. 5. Peruntukan Anggaran Belanjawan pembangunan projek kepada wanita secara cekap dan berkesan. memohon peruntukan bagi PERUBAHAN YANG TELAH DILAKUKAN OLEH KERAJAAN Bersesuaian dengan dasar Membangun Bersama Islam yang dijalankan oleh Kerajaan Negeri, beberapa perubahan telah dilakukan berkaitan dengan dasar yang melibatkan kaum wanita, antaranya ialah; 1. Memanjangkan cuti bersalin pegawai dan kakitangan kerajaan negeri, agensi-agensi dan badan-badan berkanun di bawah Kerajaan Negeri dari 42 hari kepada 60 hari. 2. Memendekkan masa bekerja dalam bukan Ramadhan bagi membolehkan ibadat digandakan dan bagi suri rumah / kakitangan wanita pulang awal menunai kan tanggungjawab kepada keluarga. 3. Menubuhkan Pusat Perubatan Islam An-Nisa' untuk menyediakan khidmat perubatan khusus untuk kaum wanita. 4. Menganjurkan program krusus Keluarga Bahagia kearah pembentukan rumahtangga muslim.
5. Membenar dan menggalakkan penglibatan kaum wanita dalam pelbagai bidang pekerjaan, program sosial serta kebudayaan asalkan tidak bercanggah dengan Islam. 6. Memberi cuti rehat dua hari seminggu kepada kakitangan kerajaan 7. Menukar nama Pasar Buluh Kubu kepada Pasar Siti Khadijah sebagai penghormatan atas kegigihan kaum wanita Kelantan berniaga. 8. Menyediakan peruntukan khas untuk armalah (ibu tunggal). 9. Melantik penghulu wanita untuk membantu kerajaan menguruskan segala hal ehwal wanita di peringkat bawah. KERTAS DASAR WANITA NEGERI KELANTAN DASAR WANITA NEGERI KELANTAN 1 .0 Pendahuluan Dasar wanita negeri Kelantan ini digubalkan untuk menjadi panduan dan rujukan bagi menentukan neraca, nilai, halatuju dan objektif strategik yang dianjurkan oleh Kerajaan Kelantan dalam hal ehwal menjaga kepentingan dan pem bangu nan wan ita selaras dengan wawasan kerajaan negeri iaitu "Membangun Bersama Islam". 2.0 Dasar Utama Dasar Utama bagi Dasar Wanita Kelantan adalah Islam. 3.0 Matlamat Membangun dan mengembangkan kemuliaan dan potensi wanita untuk kema juan dan kesejahteraan masyarakat Kelantan dan ummah seluru hnya ber dasarkan penghayatan cara hidup Islam serta cara hidup yang berdasarkan ketuhanan, nilai dan kepercayaan kaum serta nilai moral sejagat. 4.0 Pengiktirafan Islam untuk Wanita Dasar ini merakamkan pengiktirafan Islam untuk wanita berasaskan nas-nas al- Quran dan a-Sunnah yang dirumuskan seperti berikut: 4.1 Wanita adalah manusia yang dilengkapi dengan kemuliaan dan kehormatan (Al-lsra; 70)
4.2 Wanita adalah manusia yang boleh menerima tanggungjawab dan boleh dipertanggungjawabkan atas setiap tindakannya seperti juga kaum lelaki. (An- Nahl, 97; An-Nuur, 2; Al-Maidah, 38) 4.3 Wanita adalah manusia yang mempunyai keperibadian yang tersendiri dan boleh memiliki kemahuan sendiri. ( Hadith Riwayat Bukhari dan Muslim: seorang janda tidak boleh dinikahkan sebelum diminta pertimbangannya dan seorang gadis tidak boleh dinikahkan sebelum diminta persetujuannya.) 4.4 Wanita adalah pendamping dan pembantu kaum lelaki dalam kehidupan rumah tangga dan masyarakat. (Al-Baqarah, 1 87: An-Nisa; 34) 4.5 Wanita adalah manusia yang memiliki potensi, cerdas dan mampu melibatkan diri dalam politik dan sosial yang baik yang sesuai dengan fitrah wanita . (At-Taubah , 71 ) Dengan betapa Islam mengiktiraf dan memuliakan wanita dengan dalil- dalil nas yang nyata. Sila lihat Lampiran 2 bagi maksud dalil-dalil nas berkenaan. 5.0 Pernyataan Dasar Dengan berpegang pada dasar utama dan matlamat dasar wanita ini dan selaras dengan prinsip Perlembagaan Persekutuan Malaysia, Dasar Wanita Kebangsaan serta meneliti Agen da Wanita untuk perubahan yang telah diisytiharkan oleh pertubuhan-pertubuhan wanita nasional dalam tahun 1999. Berikut adalah prinsip bagi Dasar Wanita Kelantan. 5.1 Berpegang kepada cita-cita dan aspirasi Islam yang unggul dalam hal memulia, membangun dan memperkasakan wanita di negeri Kelantan. 5.2 Membela hak asasi wanita, menjamin perlindungan undang-undang dan kebebasan individu secara adil dan saksama. 5.3 Bersungguh - sungguh untuk memenuhi keperluan wanita dengan mengenal pasti dan menyelesaikan masalah, isu dan keperluan wanita dengan mengenalpasti tidak ada diskriminasi gender terhadap wanita. 5.4 Mengiktiraf dan menggalakan penglibatan wanita dalam proses pembangunan negeri dengan mengintegrasikan tenaga wanita secara adil dan bersesuaian dengan batas-batas syara' dan agama dalam sektor ekonomi, politik dan sosio-budaya.
5.5 Meningkatkan pengiktirafan suara wanita dalam masyarakat bagi mencapai dan menggalakkan keadilan gender dan berusaha ke arah masyarakat yang adil dan demokratik. 6.0 Objektif Strategik Objektif dasar ini ialah : 6.1 Mempertahan dan membina kemuliaan dan kemaslahatan wanita melalui penguku han akhlak dan moral wanita yang terpuji. 6.2 Membangun wanita sebagai potensi sumber manusia terpenting untuk pem bangunan masyarakat di negeri ini. 6.3 Menggalakkan penyertaan wanita dalam proses pembangunan masyarakat dalam bidang yang bersesuaian dengan mem bekalkan ilmu dan kemahiran menurut keperluan semasa 6.4 Mempastikan perkongsian yang adil terhadap peluang penyertaan dan manfaat pembangunan dan perkongsian terhadap sumber-sumber di antara wanita dan lelaki. 6.5 Mempastikan ruang dan peluang yang adil untuk wanita meningkatkan kemajuan kerjayanya dalam sektor perkhidmatan awam dan swasta. 6.6 Merpertahankan dan meneguhkan sistem kekeluargaan supaya ia tetap dibina dan diurus berdasarkan cara hidup Islam atau cara hidup yang berdasarkan ketuhanan, nilai dan kepercayaan kaum serta moral sejagat demi kesejahteraan masyarakat Kelantan . 7.0 Agenda Perubahan untuk Wanita. Dengan berpegang kepada Dasar Utama, dasar ini mengakui bahawa masalah, isu dan keperluan wanita dalam pelbagai bidang perlu dikenal pasti secara teliti dan diselesaikan. Memenuhi maksud tersebut, dasar ini merumuskan agenda perubahan untuk wanita menurut sektor seperti berikut: 7.1 Wanita dan Agama. Menggalakkan perbincangan secara ilmiah dan objektif untuk membangkitkan kesedaran dan kefahaman yang sebenar dan seimbang tentang peranan wanita dalam pembangunan ummah dan masyarakat menurut tuntutan Islam dan ajaran ketuhanan.
7.2 Wanita dan Pendidikan. Meningkatkan taraf pendidikan dan latihan untu k wanita secara adil dan bersesuaian dengan peranan yang diberikan wanita alam keluarga dan masyarakat untuk membolehkan mereka menyumbang dengan cekap dan berkesan . 7.3 Wanita dan Undang-Undang. Kerajaan serta jenteranya di sektor awam akan menyemak, membaiki, melaksanakan dan memantau undang- undang, polisi dan peraturan awam serta amalan yang mendiskriminasi kan wanita termasuk yang berkaitan enakman keluarga Islam. 7.4 Wanita dan Ekonomi. Memperkenalkan dan mempasti kan dasar, strategi dan polisi pembangunan ekonomi, perniagaan, kewangan dan sosial yang adil dan bertanggu ngjawab dengan mengam bil kira secara sedar kesan nya terhadap lelaki dan wanita. 7.5 Wanita dan Pekerjaan, Mencipta suasana pekerjaan yang sesuai dengan memperkenalkan amalan-amalan yang baik dan selamat di tempat pekerjaan dengan merancang strategi dan peraturan awam yang mengutamakan keselamatan wanita dan menangani ketidakadilan dan diskriminasi terhadap wanita. 7.6 Wanita dan Politik. Melibatkan wanita dalam politik dengan memberikan ruang yang adil dan berkesan untuk wanita terlibat dalam membuat keputusan dan penggubalan dasar terutama yang mempunyai kesan terhadap wanita dan menangani batas-batas undang-undang wanita. 7.7 Wanita dan Harta. Melindungi wanita dalam menjaga haknya terhadap pemilikan tanah dan harta benda serta harta sepencarian berdasarkan prinsip-prinsip agama dan batas-batas undang-undang yang adil. 7.8 Wanita dan Keluarga. Menghormati hak-hak wanita dalam membuat keputusan tentang isu reproduksi, kesihatan, seksual dan perlanjutan zuriat menurut batas-batas akhlak dan moral dalam konteks perhubungan wanita dengan suami mereka dan ibubapa dengan semangat bermusyawarah. 7.9 Wanita dan Kesihatan. Menyediakan sistem khidmat sokongan bagi wanita yang dijangkiti H IV I AI DS serta menyediakan peluang untuk mendapat maklumat dan pendidikan bagi membolehkan wanita membuat keputusan untuk kepentingan kesihatan mereka.
7.10 Wanita dan Rekreasi. Mewujud dan menggalakkan pembangunan tempat-tempat rekreasi yang khas dan sesuai untuk wanita menjalankan aktiviti-aktiviti rekreasi, sukan, seni dan kebudayaan. 7.11 Wanita dan Media. Meningkatkan usaha untuk memulihkan imej mulia wanita dengan menyekat eksploitasi terhadap wanita dalam media cetak dan elektronik. Media hari ini terlalu banyak mengeksploitasi wanita dengan imej pelaris jualan, peraga tubuh badan dan penghibur yang merosakkan kemuliaan wanita. 7.12 Wanita dan Sistem Sokongan . Meningkatkan khidmat sokongan kepada golongan wanita yang perlu dibela seperti khidmat sokongan sosial kepada ibu tunggal dan khidmat penjagaan anak dan tempat penyusuan bagi wanita bekerja. 7.13 Wanita dan Jaringan. Menggalakkan jaringan organisasi-organisasi wanita dan Badan-badan Bukan Kerajaan yang berusaha untuk memperkukuhkan kedudukan dan peranan wanita demi menyumbang kepada pembentukan masyarakat Kelantan yang sejahtera 7.14 Wanita dan Keperluan Asasi. Memastikan setiap wanita sebagai golongan kehidupan seperti makan-minum, tempat tinggal yang selamat, perli ndungan daripada ancaman dan bahaya dan perlindungan kerhormatan dan harga diri. yang perlu dilindungi, memiliki keperluan 7.15 Wanita dan Masyarakat . Meningkatkan kesedaran umum sama ada di kalangan lelaki atau wanita terhadap kedudukan wanita untuk mengiktiraf, membina dan memberikan peranan kepada wanita dengan lebih berkesan demi mencapai wawasan negeri . 8.0 Peranan Wanita Kelantan. Mengambil kira objektif dasar ini dan agenda perubahan untuk wanita, wanita Kelantan harus memainkan peranan-peranan berikut : 8.1 Pengukuh Kesejahteraan Keluarga. Menjadi pengukuh kesejahteraan keluarga yang dipimpin oleh lelaki dengan memberi perhatian yang tinggi untuk mewujudk an suasana rumahtangga yang bahagia dan harmonis dan memastikan pengurusan rumahtangga yang baik. lni adolah peranan terpenting wanita sesuai dengan fitrah ke jadian wanita. Peranan ini tidak boleh diabaik an sama ada wanita bekerja atau tidak di luar rumah. asasi
Rasional: Sesuai dengan fttrah kelembutan dan kasih sayang yang ada pada wanita, wanita diharapkan dapat mempertahankan dan mengem bangkan nilai cinta don kasih sayang yang dimiliki kepada keluarga dan masyarakat. Dengan ini, wanita yang berjaya sebagai anak, isteri dan ibu adalah pembawa kerukunan dan kesejahteraan rumahtangga yang kesejahteraan ini pula akan melimpah ruah ke dalam kejiranan dan kemasyarakatan. 8.2 Pendidik Generasi Akan Datang Wanita adalah pendidik generasi akan datang. Wanita yang ditanamkan rasa kasih sayang don kesabaran menghadapi anak-anak diharapkan un tuk mendidik generasi anak-anak supaya meghayati tuntutan Islam sejak kecil lagi, menjadi manusia bermanfaat dan memiliki pandangan dan amalan hidup yang berasaskan ajaran agama don ketuhanan. lni adalah asas kekuatan yang diperlukan oleh generasi. Rasional: Nilai-nilai kasih-sayang, ikhlas,jujur, hormat-menghormati , menja ga kebaikan, menghindari kemudaratan don berpegang pada ciri-ciri murni sejagat yang mendasari perjalan sistem masyarakat, negara dan ummah pada hakikatnya adalah penzahiran sifat dan identiti unit-unit keluarga don individu-individu yang membentuk sistem ummah.lnilah manhaj Islam, pada permulaan dan kemuncak, memberi perhatian yang amat seriuskepada unit asas masyarakat dan negara iaitu institusi keluarga. 8.3 Pemangkin Produktiviti Masyarakat. Wanita sebagai sumber manusia yang mempunyai banyak potensi terlibat dalam usaha membangun dan seharusnya meningkatkan produktiviti masyarakat dalam berbagai-bagai bidang daripada kebajikan dan perkhidmatan awam hinggalah pembuatan dan perniagaan yang bersesuaian dengan kemampuan dan fttrah semula jadi wanita serta mematuhi syarat-syarat penglibatan wanita diluar rumah. turut Rasional :Wanita Kelantan terkenal dengan sifat keusahawanannya. Oleh itu, potensi mereka perlu digunakan secara optimim melalui pendekatan yang menekankan pengkhususan hingga keupayaan - keupayaan yang halus dan terpendam pada seseorang wanita dapat dicungkil, digilap dan dipupuk dengan sebaik-baiknya untuk menghasilkan sesuatu produk dan objektif yang berkesan untuk kemajuan masyarakat. Peranan ini dapat dicapai melalui penumpuan latihan yang dapat membangungkan sesuatu keupayaan ke tahap yang optimum.
8.4 Penyumbang kepada llmu Pengetahuan,Sains dan Teknologi. Wanita sebagai manusia yang memiliki kecerdasan berfikir diberikan peranan dan tanggungjawab memyumbang kepada ilmu pengetahuan , sains dan teknologi yang diperlukan oleh masyarakat sesuai dengan tuntutan abad 2 1. Rasional: wanita turut perlu menguasai ilmu ini supa ya fungsi dan peran an yang dimainkan oleh wanita menjadi eflsien don berkesan. Perubahan teknologi komunikasi dan maklumat adalah perkembangan terbaru yang banyak menolong manusia menjayakan tugas dan peranannya. 8.5 Pencetus Kecaknaan Aktivisme Sosial Al-Quran dan as-sunnah mengiktiraf wanita sebagai golongan yang mem punyai tahap kecaknaan - keprihatinan dan kepedulian yang amat tinggi tentang aktivisme sosial. Misalnya, al-Quran merakamkan keunggulan sifat cakna ini dengan kisah doa don nazar isteri 'lmran supa ya anak yang dikandungannya menjadi hamba yang sol eh dan berkhidmat (di Ba itul M aqdis) seperti yang dirakamkan pada ayat 35 surah Ali-lmran . Rasional : Dalam perspektif Islam, wanita Islam menjadi cakna terhadap per jalanan , Gejala don aktivisme sosial adalah berkaitan dengan risalah Islam sendiri iaitu untuk membangun ummah yang berwawasan yang sentiasa mendekatkan seluruh kehidupan sosialnya dengan keampunan don kere daan Allah. 9.0 Strategi Perlaksanaan Dasar Dasar ini dilaksanakan berdasarkan strategi utama berikut: 9. 1 Pembentukan Unit Pembangunan Wanita Kelantan Unit Pembangunan Wanita (UPW) Kelantan ditubuhkan untuk merancang, menyusun dan mengawal program pembangunan wanita di kelantan melalui usaha yang distrukturkan di bawah kerajaan negeri. UPW adalah satu port folio lanjutan di bawah Pengerusi jawatankuasa Penerangan, Wanita, Belia, Sukan don Hal Ehwal Pengguna Negeri Kelantan dengan ditentukan bidang kuasa yang mencukupi untuk menjadi jentera yang berkesan memantau perlaksanaan dasar wanita kerajaan Kelantan.
Sebagai jentera rasmi kerajaan, fungsi-fungsi UPW ialah : menyelaras fungsi jabatan , unit dan agensi di bawah kerajaan negeri dan pihak berkuasa tempatan dalam konteks menjayakan Dasar Wanita Negeri Kelantan. menyelaras fungsi jabatan, unit dan agensi di bawah jadual Bersama Persekutuan Negeri atau Kerajaan Pusat; Badan-Badan Berkanun dan Bukan Kerajaan untuk menjayakan Dasar Wanita Negeri Kelantan.
Menyelaras, menyalur dan menggerakkan apa-apa agenda perubahan seperti blue print pelan tindakan untuk pembangunan wanita yang telah dipersetujui oleh kerajaan negeri kepada jabatan kerajaan, organisasi swasta dan badan-badan bukan kerajaan untuk dilaksanakan. merancang pengagihan sumber-sumber kepada pelbagai sektor yang mengendalikan program yang berkaitan dengan wanita menguatkuasakan peraturan dan tindakan yang tegas terhadap kes-kes penderaan dan diskriminasi terhadap wanita. 9.2 Pembentukan Majlis Perundangan Wanita (MPW) Kelantan Bagi tujuan mewujudkan forum untuk mesyuarakan dan mengenalpasti masalah, isu dan keperluan wanita, Majlis Perundangan Wanita (MPW) Kelantan ditubuhkan dan digerakkan. MPW dipengerusikan oleh Pengerusi Penerangan Wanita,Belia,Sukan dan Hal Ehwal Pengguna Negeri Kelantan dan dianggotai oleh wakil-wakil organisasi wanita dan Badan-badan Bukan Kerajaan di samping wakil-wakil agensi kerajaan yang terlibat secara langsung dalam menjaga kepentingan dan kemaslahatan wanita. MPW mempunyai fungsi-fungsi yang berikut :
pusat pengumpulan maklumat dan makllumbalas daripada khalayak untuk membantu kerajaan dan pentadbiran awam menyelesaikan masalah dan keperluan wanita. Medan untuk memobilasi penglibatan wanita dan aktivis-aktivis wanita serta pentadbiran awam yang mengendalikan hal ehwal yang melibatkan kepentingan wanita secara langsung. saluran maklumat, bantuan kewangan, teknikal dan khidmat nasihat daripada kerajaan kepada organisasi-organisasi wanita.
9.3 Program Induksi DasarWanita Kelantan Melalui UPW, kerajaan negeri melaksanaan program induksi bagi memperkenalkan DasarWanita Negeri kelantan kepada semua jabatan dan agensi kerajaan supaya setiap jabatan dapat memahami dan seterusnya menjadikan dasar ini sebagai rujukan dan panduan dalam penggubalan polisi, peraturan dan program awam yang menyentuh secara langsung dengan kepentingan dan keperluan wanita. 9.4 Kempen Kepekaan Gender Bagi membangkitkan kesedaran dan komitmen terhadap hak-hak wanita di kalangan pemimpin jabatan dan agensi awam, sektor swasta dan ma-syarakat am, kempen kepekaan gender diatur di pelbagai peringkat secara berterusan. Program ini perlu digerakkan oleh UPW dengan kerjasama MPW. 9.5 Peruntukan Anggaran Belanjawan Kerajaan hendaklah memperuntukkan sejumlah belanjawan yang tertentu dan munasabah untuk program pembangunan wanita serta menentukan supaya jabatan dan agensi yang mendapat peruntukan tersebut menggu-nakannya untuk program dan projek pembangunan wanita secara cekap dan berkesan. 10.0 Strategi Persedian Lanjutan untuk Wanita Kelantan Untuk membolehkan wanita memainkan peranannya dalam mendokong dasar ini, program persediaan lanjutan untuk wanita perlu dilaksanakan secara ber-sama pada peringkat negeri yang melibatkan portpolio pendidikan, pemban-gunan sumber manusia dan dakwah. Program lanjutan secara berterusan ini merangkumi bidang-bidang persedian yang berikut: 10.1 Persediaan Asas - Iman, Ilmu, Akhlak dan Jiwa Program pembangunan peribadi wanita yang seimbang yang mencakupi aspek iman, ilmu, akhlak dan jiwa (fikiran dan perasaan ) perlu diinsti-tusikan ke dalam sistem kerajaan negeri dan dilaksanakan menurut fasa-fasanya kepada setiap pekerja wanita dalam sektor awam. Sektor swasta dan persendirian juga perlu melaksanakan tanggungjawab ini kepada para pekerjanya di samping institusi- institusi pendidikan, dakwah, masjid dan badan-badan sukarela pula menggerakkan agenda ini untuk khalayak umum.
10.2 10.3 10.4 11.0 Persediaan Keluarga dan Masyarakat Program kesedaran terhadap tanggungjawab keluarga disusun dan dilaksanakan untuk suami dan isteri dengan fokus untuk membina skil- skil kekeluargaan dan sosial yang diperlukan seperti skil caragaya keibubapaan, kemahiran menangani masalah anak-anak dan kemahiran berpersatuan untuk ibu dan bapa. Kemahiran ini diperlukan supaya keluarga mampu menjadi pengimbang dalam keadaan gejala sosial yang semakin serius. Pada masa yang sama dorongan dan teladan yang kuat daripada suami adalah syarat terpenting kejayaan persediaan keluarga ini. Persedian Ilmu Sains,Teknologi dan Kemahiran Wanita harus diprogramkan untuk menghadapi era perkembangan teknologi komunikasi maklumat abad 2 I dengan menguasai ilmu sains dan teknologi serta ilmu-ilmu pengetahuan terkini dan kemahiran kompetitif Persediaan ini adalah melalui perancangan dan latihan sumber manusia untuk melengkapkan wanita bagi membolehkan mereka menjayakan se-tiap peranan yang diberikan dengan berkesan. Persediaan Kepimpinan wanita mithali Program persediaan kepimpinan dirancang untuk mewujudkan takungan wanita yang bersifat salihah wa musalihah (Wanita yang baik dan membaikkan) yang mampu memimpin dan memberi arah kepada wani-ta lain. Kerajaan perlu merancang dan menyiapkan pemimpin wanita mithali yang akan memimpin dengan memiliki ciri-ciri pemimpin yang mencapai perseimbangan antara kepentingan individu dan ummah; antara keluarga dan masyarakat dan antara kebendaan dan kerohanian - pemimpin wanita yang memimpin kaum hawa dalam konteks masyarakat untuk mencapai kejayaan di dunia dan akhirat. Penutup Islam menaikkan taraf dan darjat wanita ke tahap yang tinggi penghor- matan tersebut akan dicapai jika kemuliaan yang terjamin untuk wanita dipeliharaan dan dikembangkan menurut nilai-nilai dan neraca yang telah ditetapkan oleh Islam. Memajukan sumber wanita dan potensi mereka dalam berbagai-bagai bidang kehidupan menurut keperluan ummah merupakan sebahagian daripada matlamat Islam.
Pada masa yang sama, Islam menggalakkan wanita-wanita bukan Islam mengembangkan kemuliaan dan potensi mereka demi kesejahteraan diri mereka dan masyarakat dengan penghayatan cara hidup yang ber- dasarkan keutuhan dan nilai-nilai yang sejagat yang baik. Oleh itu, kefahaman, sokongan oleh semua rakyat tanpa mengira agama dan keturunan terhadap falsafah dan prinsip utama dasar ini adalah penting demi kesejahteraan seluruh anggota masyarakat tanpa mengira agama dan ketu runan. Nota kaki 1. Islam yang dimaksudkan di sini adalah dengan segala cirinya sempurna. Profesor Dr Yusuf Al-Qardhawi (1992) dalam bukunya, "Wawasan Islam: Antara Keaslian dan Kemodenan"menerangkan lapan ciri peradaban Islam yang membuktikan Islam adalah rahmah kepada seluruh alam, iaitu: 1. Rabbaniyyah (bersumberkan ajaran ilahi) 2. Akhlaqiyyah (bercirikan nilai akhlak yang mulia) 3. Insaniyyah (berciri nilai murni kemanusiaan) 4. Alamiyyah (berifat antarabangsa dan sejagat) 5. Tasamuh (saling mengerti dan memahami) 6. Tanawwu (beraneka ragam) 7. Wasathiyyah (pertengahan dan sederhana) 8. Takamul (saling melengkai). 4. Cara hidup Islam bermakud amalan kehidupan yang berlandaskan kepada ajaran al-quran, a-Sunnah Rasulullah, qias dan ijmak ulama. 5. Cara hidup yang berdasarkan ketuhanan merujuk kehidupan yang dilandas-kan kepada nilai-nilai yang baik yang dianjurkan oleh agama yang percaya kepada kewujudan Tuhan. 6. Abdul Halim Abu Syuqqah menegakan enam pengiktirafan ini yang menjadi faktor penunjang pengembangan keperibadian wanita Islam yang dipelopori oleh Rasulullah s.a.w 7. Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengiktirafan dan merakamkan hak-hak asasi manusia yang merangkumi semua golongan termasuklah rakyat wanita. 8. Dasar Wanita Kebangsaan telah digubal untuk menjadi panduan dan rujukan dalam hal ehwal yang mencakupi kepentingan wanita serta program pembangunan wanita.
9. 10. 11 . 12. 13. Bengkel Kebangsaan Mengenai Agenda Wanita untuk perubahan 1999 telah dianjurkan oleh Women's Development Collectiye (WDC) Sisters in Islam Persatuan Sahabat Wanita Selangor dan Peratuan Pergerakan Wani-ta (Awam).Bengkel ini dihadiri oleh perwakilan-perwakilan daripada 34 organisasi wanita dan Badan Bukan Kerajaan. Bengkel ini telah mengenal-pati 10 isu utama berdasarkan pengalaman dan kedudukan wanita dalam masyarakat; dan kemudian menerbitkan 11 agenda utama yang perlu di-tangani oleh pemerintah, ahli politik, pembuat polisi awam dan masyarakat agar masalah, isu dan keperluan wanita dikenalpasti dan diselesaikan. Berdasarkan Prinsip Islam, syara' telah menetapkan garis panduan umum untuk penglibatan wanita Islam dalam mayarakat. Sila lihat lampiran"Garis Panduan Syara' untuk Penglibatan Wanita Islam Dalam Masyarakat" yang ditulis oleh YB Ustaz Ismail Noh, Dr Najid bin Abdullah al-Qari dan lain-lain yang dipetik daripada Deraf Garis Panduan DasarWanita Negeri Kelantan' 2001" Dr Harlina Halizah Siraj (2000) dalam artikelnya,"PemerkasanWanita Per-pektif Islam"menganggap peranan ini sebagai peranan pengimbang wanita dalam konteks kekalutan sosial hari ini. Selain itu, menurut penulis,peranan wanita ialah pengembang nilai kasih-sayang, Pembina masa depan remaja dan pengukuhan pendidikan agama remaja. Saari Sungib (1995) dalam bukunya "Bersama Menggari Agenda Ummah" meletakkan peranan wanita sebagai pencetus kecaknaan aktivisme sosial. Wan Nik Wan Yussof dalam Deraf Dasar Wanita Negeri Kelantan,2000, menamakan unit Helwa Negeri Kelantan. Objektif dan fungsi UPW secara umum, adalah seperti objektif dan fungsi Unit Helwa yang diutarakan oleh Wan Nik Wan Yussof
Bibliografi 1. Al-Quran Karim. 2. Al-Qardhawi,Yusuf, 1992."Wawasan Kemodenan",Thinkers Library (terjemahan). Islam:Antara Keaslian dan 3. Abdul Halim Abu Syuqqah, I 998." Kebebasan Wanita Jilid I", Gema Insani Press, Kuala Lumpur. 4. Perlembagaan Persekutuaan Malaysia. 5. Dasar Wanita Kebangsaan. 6. .............,1999. "Agenda Wanita untuk Perubahan", Agenda Wanita untuk Perubahaan, Kajang. 7. Ismail Noh, 2001. "Deraf Garis Panduan Dasar Wanita Negeri Kelantan,. 200 I ", Kolokium Dasar Wanita Kelantan 2001, tidak diterbitkan. 8. Dr Harlina Halizah Siraj, 2000." Pemerkasaan Wanita dari Perspektif Islam", dalam "Risalah Pemimpin", Pertubuhaan Jamaah Islam Malaysia, Kuala Lumpur. 9. Wan Nik Wan Yussof 2000. Deraf Dasar Wanita Negeri Kelantan, tidak diterbitkan. 10. Saari Sungib, 1995. Bersama Menggaris Agenda Ummah, Pertubuhan Jamaah Islah Malaysia, Kuala Lumpur. Garis Panduan Syara' untuk Penglibatan Wanita Masyarakat* Islam Dalam Islam tidak membezakan lelaki daripada wanita, malahan kedua-duanya adalah sama di sisi Allah kerana mereka dikenakan taklif syari'e yang sama dengan maksud kedua-duanya mempunyai tanggungjawab dan kewajipan syara' yang mesti disempurnakan sebagai perintah daripada Allah. Kedua-dua boleh dihisab di dunia dan di akhirat ( sudah pastinya ) atas tanggungjawab masing-masing.
Wanita dan Haknya. Berdasarkan hakikat ini, wanita Islam boleh mencapai darjah sebaik-baik manu- sia melalui amal dan ketaqwaan kepada Allah. Malahan,Wanita boleh mengatasi kaum lelaki dalam darjatnya di sisi Allah, Sebagai seorang manusia, Islam memberi hak kebebasan kepada wanita untuk memiliki dan mengurus hartanya sendiri, menuntut ilmu, melakukan pekerjaan yang diharuskan dan berhak untuk memilih pasangan hidupnya melalui perkah-winan. Bahkan, wanita tidak boleh dikahwinkan tanpa izinnya yang sah. Lelaki dan Haknya. Walau bagaimanapun, lelaki telah diberikan tanggungjawab yang lebih di sisi syara' daripada wanita, misalnya perlantikan pemimpin dan ketua negara diha- ruskan kepada lelaki sahaja. Kedudukan lelaki yang lebih daripada wanita ini ti- dak boleh diterjemahkan sebagai keistimewaan tetapi tanggungjawab yang mesti dipikul oleh lelaki. Dari sudut fisiologi dan fitrah semula jadi pula, secara umum, wanita menn-punyai proses pertumbuhan dan keperluan kesihatan yang berbeza daripada le-laki. Misalnya, wanita mengalami proses haid, mengandung dan melahirkan anak. Wanita memerlukan masa untuk pulih selepas bersalin sedang pada masa yang sama wanita amat diperlukan umtuk penjagaan rapi anak-anak terutama pada peringkat awal usia kanak-kanak. Dalam keadaan seperti ini syara' mewajibkan suami untuk menanggung nafkah isteri dan anak-anaknya. Bahkan, ketika ketiadaan suami, bapa atau saudara lelaki atau mana-mana lelaki yang berhak menjadi walinya diwajibkan menang-gung nafkah tersebut. Penglibatan Wanita Islam dalam Masyarakat. Berasaskan perbezaan fitrah dan sifat semula jadi ini, lelaki dan wanita mempun- yai perbezaan dalam beberapa aspek tugas dan tanggungjawab dalam masyara- kat. Demi memenuhi tuntutan syara', meraikan perbezaan yang semula jadi dan, memelihara kehormatan wanita Islam, penglibatan wanita Islam dalam masyara- kat mestilah tertakluk kepada syarat-syarat berikut:
1. 2. 3. 4. 5. Pekerjaan yang diharuskan oleh syara'.. Tuntutan bekerja mestilah untuk mendapatkan rezeki yang halal dan diredhai Allah serta melakukan pekerjaan yang diharuskan oleh syara;. Jika ter-dapat penglibatan wanita dalam kerjaya yang menimbulkan keraguan atau perselisihan, maka kedudukan tersebut akan diputuskan oleh Jawatankuasa Khas Penglibatan Wanita Dalam Masyarakat di bawah Unit Pembangunan Wanita Negeri. Tidak Mengabaikan Kewajiban Wanita Di Rumah.. tidak seharusnya Penglibatan wanita Islam dalam masyarakat mengaibkan kewajipan dan tanggungjawab wanita terhadap suami dan anak-anaknya di rumah seperti mana ajaran Rasulullah s.a.w. melalui hadith yang bermakud: "Wanita itu menjadi penjaga kepada ahli rumah suaminya dan anak-anak suaminya, (Riwayat al-Bukhari). Menutup Aurat dan Memelihara Kehormatan. Wanita Islam yamg keluar atau terlibat dalam urusan kemasyarakatan wa-jib menutup aurat dengan menutup seluruh tubuhnya kecuali muka dan tapak tangan. Malah ciri-ciri pakaian wanita Islam mestilah longgar supaya bentuk tubuh wanita dapat dilindungi; tidak nipis; tidak meyerupai pakaian lelaki; tidak menyerupai pakaian orang-orang bukan Islam dan bukan pak-aian kemegahan yang boleh menarik perhatian orang ramai. (Al-Usarahtul Muslimah, Az Zalili) Mendapat Keizinan Suami atau Wali. Seseorang wanita Islam yang telah berkahwin, mesti mendapat izin terlebih dahulu daripada suami untuk keluar bekerja sementara wanita Islam yang berada di bawah pengawasan wali perlu mendapat izin walinya. Pekerjaan yang Sesuai dengan Sifat Kewanitaan. Wanita Islam diharuskan bekerja dalam berbagai bidang yang sesuai dengan sifat dan ciri-ciri kewanitaan seperti pendidikan, kesihatan, perniagaan, keusahawanan, teknologi komunikasi maklumat dan seumpamanya. Sebaliknya, pekerjaan yang tidak selaras dengan sifat kewanitaan adalah tidak diharuskan.
6. Pekerjaan yang Tidak Menimbulkan Fitnah. Wanita Islam tidak diharuskan terlibat dalam pergaulan bebas antara lelaki dan wanita sehingga boleh menimbulkan fitnah atau membawa gangguan seksual sama ada kepada wanita mahupun lelaki. 7. Menjaga Batas Akhlak di Tempat Kerja. Wanita Islam yang keluar bekerja dikehendaki menjaga batas-batas akhlak Islam dalam hal rupa diri, perhiasan, suara dan pergaulan demi memenuhi kewajipan syara' dan menjaga kedudukan wanita yang dimuliakan oleh ad-diin. Jika syarat-syarat di atas secara jelas menuntut wanita yang bekerja mempastikan kerjanya diharuskan tudak mangaibkan tanggungjawab keluarga, menutup aurat dan menjaga akhlak dalam masyarakat, maka kaum lelaki juga mestilah menjadi contoh dalam mematuhi seluruh tun-tutan syara', tersebut. Ini kerana kaum lelaki adalah pemimpin dan orang yang dipertanggungjawabkan terhadap isteri dan keluarga. syara', (Nota:Adaptasi daripada kertas Garis Panduan Dasar Wanita Negeri Kelantan yang disediakan oleh Jawatankuasa Induk Dasar Wanita Negeri Kelantan yang dipengerusikan oleh YB Hj Mohamad Bin Daud untuk Kolokium Dasar Wanita Kelantan; 4 November 2001 ) PENGIKTIRAFAN ISLAM UNTUK WANITA ( DALIL-DALIL NAS ) Berikut adalah maksud dalil-dalil yang digunakan dalam Perkara 4.0 Pengiktirafan Islam untuk Wanita, kertas Dasar Wanita Kelantan ini: 1. Al Isra', 70 "Dan, sesungguhnya telah kami memuliakan anak-anak Adam, Kami angkut mereka di darat dan di lautan, Kami beri mereka rezeki dari yang baik-baik dan Kami lebihkan mereka dengan kelebihan yang sempurna atas kebanyakan makhluk yang telah Kami ciptakan". 2. An-Nahl, 97 "Sesiapa yang mengerjakan amal soleh, baik laki-laki mahupun perempuan dalam keadaan beriman, maka sesungguhnya Kami berikan ke-padanya kehidupan yang baik dan sesungguhnya akan Kami beri balasan kepada mereka dengan pahala yang lebih baik dari apa yang telah mereka kerjakan."
3. 4. 6. 7. An-Nuur, 2 "Perempuan yabg berzina dan laki-laki yang berzina, maka deralah tiap- tiap seorang dari keduanya seratus kali dera, dan janganlah belas kasihan kepada keduanya mencegah kamu untuk (menjalankan) agama Allah, jika kamu beriman kepada Allah dan hari akhirat, dan hendaklah (pelaksanaan) hukuman mereka disaksikan oleh sekumpulan dari orang-orang yang beri-man". Al-Maidah, 38 "Laki-laki yang mencuri dan perempuan yang mencuri, potonglah tangan keduanya (sebagai) pembalasan bagi apa yang mereka kerjakan dan seb-againya siksaan dari Allah. Dan Allah Maha Perkasa lagi Maha Bijakdsana". 5. Al-Baciarah, 187 "Dihalalkan bagi kamu pada malam hari bulan Puasa bercampur dengan isteri-isteri kamu; mereka itu adalah pakaian bagimu dan kamupun adalah pakaian bagi mereka.... An-Nisa', 34 "Kaum laki-laki itu adalah pemimpin bagi kaum wonita, oleh kerana Al- lah telah melebihkan sebahagian mereka (laki-laki) atas sebahagian yang lain (wanita) dan kerana mereka (laki-laki) telah menafkahkan sebahagian daripada harta mereka. Sebab itu, maka wanita yang soleh, ialah yang taat kepada Allah lagi memelihara diri ketika suaminya tidak ada kerana Allah telah memelihara mereka..... At-Taubah, 71 "Dan orang-orang yang beriman lelaki dan perempuan sebahagian mereka (adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain