LAPORAN HASIL PELAKSANAAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PERIODE 1 TAHUN 2023 DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN MESUJI TAHUN 2023 1
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kami naikkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas perkenan-Nya sehingga Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni telah selesai disusun. Dengan tersusunnya Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni, diharapkan bisa memberikan gambaran tentang tingkat kepuasan masyarakat terhadap kualitas pelayanan yang diberikan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji sebagai penyelenggara pelayanan publik selama Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni. Hasil survei kepuasan masyarakat menjadi pemicu dan motivasi bagi kami untuk lebih meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat penerima pelayanan. Kepada semua pihak yang telah bekerjasama dan membantu pelaksanaan kegiatan penyusunan Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni kami ucapkan terimakasih. Kami juga mengharapkan masukan dan kritikan yang bersifat membangun demi peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat di masa yang akan datang. Semoga laporan ini dapat bermanfaat dan memberikan motivasi bagi peningkatan kualitas pelayanan publik pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji. Mesuji, 3 Juli 2023 KEPALA DINAS PENANAMAN MODAL PELAYANAN TERPADU SATU KABUPATEN MESUJI dto ARIF ARIANTO, S.T., M.SI Pembina NIP. 19800422 201001 1 008 2
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... 1 KATA PENGANTAR ... 2 DAFTAR ISI ... ... ... ... ... 3 BAB I. PENDAHULUAN ... 4 A. LATAR BELAKANG ... 4 B. DASAR HUKUM ... 5 C. MAKSUD DAN TUJUAN ... .... . 6 D. MANFAAT ... ... ... 6 E. METODE ... 7 F. JADWAL PELAKSANAAN ... BAB II. ANALISIS ... A. DATA KUESIONER ... 10 B. TEKNIK PENGOLAHAN DATA ... C. PERHITUNGAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT ... D. DESKRIPSI SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT ... 17 BAB III. PENUTUP ... 20 A. KESIMPULAN ... B. SARAN ... LAMPIRAN ... 23 DOKUMENTASI PENGISIAN SKM DI KANTOR DPMPTSP KAB. MESUJI 1. 2. DOKUMENTASI PENGISIAN SKM DI LOKASI USAHA 3. FORMULIR MANUAL SKM DPMPTSP KAB. MESUJI 7 10 12 13 20 21 3
A. BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG Seiring dengan kemajuan teknologi dan tuntutan masyarakat dalam hal pelayanan, semua unit penyelenggara pelayanan publik dituntut untuk memenuhi harapan masyarakat dalam melakukan pelayanan. Pelayanan publik yang dilakukan oleh aparatur pemerintah saat ini dirasakan belum memenuhi harapan masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari adanya keluhan masyarakat yang disampaikan melalui media massa dan jejaring sosial. Keluhan-keluhan tersebut apabila tidak tertangani dengan baik akan memberikan dampak yang tidak baik bagi pemerintah serta dapat menimbulkan ketidakpercayaan dari masyarakat. Salah satu upaya yang dilakukan dalam perbaikan kualitas pelayanan publik adalah dengan melakukan survei kepuasan masyarakat kepada pengguna layanan dengan mengukur kepuasan masyarakat pengguna layanan. Kepuasan masyarakat adalah hasil pendapat dan penilaian masyarakat terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh aparatur penyelenggaran pelayanan publik. Dari waktu ke waktu Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan terkait upaya peningkatan kualitas pelayanan yang diberikan oleh setiap lembaga publik dalam rangka memenuhi hak setiap masyarakat. Dalam pasal 38 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik bahwa setiap Penyelenggara Pelayanan Publik berkewajiban melakukan penilaian kinerja penyelenggaraan pelayanan publik secara berkala (sekurang- kurangnya sekali dalam satu tahun) dengan menggunakan indikator kinerja berdasarkan standar pelayanan. Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas 4
pelayanan publik selanjutnya. Dalam pelaksanaan survei ini, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PANRB) tersebut, yang dimaksud dengan Survei Kepuasan Pelayanan adalah pengukuran secara komprehensif kegiatan tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari penyelenggara pelayanan publik. Unsur pelayanan adalah faktor atau aspek yang terdapat dalam penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat sebagai variabel penyusunan survei kepuasan masyarakat untuk mengetahui kinerja pelayanan. Terdapat 9 (Sembilan) unsur yang dipakai, yaitu: persyaratan; sistem, mekanisme dan prosedur; waktu penyelesaian; biaya/tarif; produk spesifikasi jenis pelayanan; kompetensi pelaksana; perilaku pelaksana; sarana dan prasarana; serta penanganan pengaduan, saran dan masukan. Dalam melaksanakan survei kepuasan masyarakat ini dilakukan dengan memperhatikan 6 (enam prinsip), yaitu transparan, partisipatif, akuntabel, berkesinambungan, keadilan dan netralitas. B. DASAR HUKUM 1. Undang - Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik; 2. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik; 3. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/15/M.PAN/7/2008 Tentang pedoman Umum Reformasi Birokrasi; 4. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggaraan Pelayanan Publik. 5
C. MAKSUD DAN TUJUAN 1. Maksud Survei kepuasan masyarakat, ini dimaksudkan sebagai bahan acuan bagi penyelenggara pelayanan publik dalam memperoleh data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran kuantitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari penyelenggara pelayanan publik, dalam hal ini Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji. Hasil survei bisa dipergunakan sebagai bahan kebijakan terhadap pelayanan publik dan melihat kecenderungan (trend) layanan publik yang telah diberikan penyelenggara kepada masyarakat serta kinerja dari penyelenggara pelayanan publik. 2. Tujuan Survei ini untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik. D. MANFAAT Manfaat dari Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) adalah : 1. Mengetahui kelemahan dan kekurangan dari masing-masing unsur dalam penyelenggara pelayanan publik; 2. Mengetahui kinerja penyelenggara pelayanan yang telah dilaksanakan oleh unit pelayanan publik secara periodik; 3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya tindak lanjut yang perlu diambil serta upaya tindak lanjut yang perlu dilakukan atas hasil Survei Kepuasan Masyarakat; 4. Diperoleh indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil pelaksanaan pelayanan publik pada lingkup Pemerintah Pusat dan Daerah; 5. Memacu persaingan positif, antar unit penyelenggara pelayanan pada lingkup Pemerintah Pusat dan Daerah dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan; 6
6. Bagi masyarakat dapat diketahui gambaran tentang kinerja unit pelayanan. E. METODE 1. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu satu Pintu Kabupaten Mesuji sebagai salah satu unit penyelenggara pelayanan, melaksanakan penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat dengan memberikan lembar kuesioner kepada pemohon izin yang sudah terbit izinnya. 2. Survei ini dilakukan dengan berpedoman pada tabel sampel Krejcie and Morgan dengan sampel 50 kuesioner kepada responden yang merupakan penerima pelayanan perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji pada Periode 1 Tahun 2023, terhitung dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni. Responden dipilih secara simple random sampling (teknik acak sederhana). Sampel dari anggota populasi diambil secara acak tanpa memperhatikan strata yang ada dalam populasi itu. F. JADWAL PELAKSANAAN 1. Penetapan Pelaksana Survei Kepuasan Masyarakat pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni dilakukan secara swakelola. 2. Penyiapan Bahan Dalam menyusun Survei Kepuasan Masyarakat digunakan daftar pertanyaan (kuesioner) sebagai alat bantu pengumpulan data kepuasan masyarakat penerima pelayanan sesuai dengan Lampiran III Peraturan Menteri Pendayagunaaan Aparatur Negara dan Reformasi 7
Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Kuesioner terbagi menjadi 3 (tiga) bagian: a. Bagian pertama berisikan judul kuesioner dan nama instansi yang melakukan survei; b. Bagian kedua berisikan identitas responden (jenis kelamin, usia, pendidikan dan pekerjaan), dan jenis layanan yang diterima. Identitas dipergunakan untuk menganalisis profil responden kaitan dengan persepsi (penilaian) responden terhadap layanan yang diperoleh. Selain itu dapat juga ditambahkan kolom waktu/jam responden saat disurvei; c. Bagian ketiga berisikan daftar pertanyaan yang terstruktur maupun tidak terstruktur. Pertanyaan yang terstruktur berisikan jawaban dengan pilihan berganda, sedangkan jawaban tidak terstruktur berupa pertanyaan dengan jawaban bebas, di mana responden dapat menyampaikan pendapat, saran, kritik dan apresiasi. 3. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data . Kriteria Responden untuk survei kepuasan masyarakat berasal dari pemohon/masyarakat yang telah mendapatkan pelayanan perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji. Responden dipilih secara acak. Penentuan besaran sampel dan populasi ditentukan dengan menggunakan rumus yang dikembangkan oleh Robert V. Krejcie dan Daryle W. Morgan sebagai berikut : S = { λ² . N. P. Q}/ {d² (N-1) + λ² . P. Q } Keterangan: S = jumlah sampel λ2 = lambda (faktor pengali) dengan dk = 1, taraf kesalahan bisa 1 %, 5 %, 10 % N = populasi P (populasi menyebar normal) = Q = 0,5 d = 0,0 8
Pengumpulan data dilaksanakan di: a. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji pada waktu jam layanan; b. Di lokasi usaha yang didatangi oleh Tim Survei Kepuasan Masyarakat pada jam kerja saat melakukan kunjungan ke daerah dalam wilayah Kabupaten Mesuji; Pengisian kuesioner dilakukan dengan dua cara yaitu sebagai berikut : a. Dilakukan oleh responden/masyarakat dan hasilnya diserahkan kepada petugas yang ditunjuk; b. Dilakukan melalui wawancara kepada responden terhadap kuesioner yang telah ditetapkan. 4. Penyusunan Jadwal a. Pengumpulan data dari responden pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji dilaksanakan pada bulan Januari sampai dengan bulan Juni Tahun 2023; b. Pengumpulan data dari responden di lokasi usaha dilaksanakan di bulan Juni. 9
BAB II ANALISIS A. DATA KUESIONER Kuesioner yang disebar kepada responden/masyarakat penerima pelayanan perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji, memiliki dua bagian sebagai berikut: 1. Variabel dasar yang digunakan yaitu terdiri 9 (sembilan) unsur: a. Persyaratan Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif. b. Sistem, Mekanisme, dan Prosedur Prosedur adalah tatacara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan. c. Waktu Pelayanan Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan. d. Biaya/Tarif Biaya/tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat e. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk Pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan. f. Kompetensi Pelaksana Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, ketrampilan, dan pengalaman. g. Perilaku Pelaksana Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam 10
memberikan pelayanan. h. Sarana dan Prasarana Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai maksud dan tujuan. Prasarana adalah merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses (usaha, pembangunan, proyek). Sarana digunakan untuk benda yang bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk benda yang tidak bergerak (gedung). i. Penanganan Pengaduan, Saran, dan Masukan Penanganan pengaduan, saran, dan masukan adalah tatacara pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjutnya. 2. Variabel Identitas Responden Untuk mendiskripsikan karakteristik terdiri dari: umur, jenis kelamin, pendidikan terakhir, dan pekerjaan serta jenis layanan yang diterima. 3. Bentuk jawaban yang diberikan responden : Desain bentuk jawaban dalam setiap pertanyaan unsur pelayanan dalam kuesioner, berupa jawaban pertanyaan pilihan berganda. Bentuk pilihan jawaban pertanyaan kuesioner bersifat kualitatif untuk mencerminkan tingkat kualitas pelayanan. Tingkat kualitas pelayanan di mulai dari sangat baik/sangat puas sampai dengan tidak baik/tidak puas. Pembagian jawaban seperti pada tabel berikut: Pertanyaan No. 1 2 3 4 5 a Tidak sesuai Tidak mudah Tidak cepat Sangat mahal Tidak sesuai b Kurang sesuai Kurang mudah Kurang cepat Cukup mahal Kurang sesuai Jawaban c Sesuai Mudah Cepat Murah Sesuai d Sangat sesuai Sangat mudah Sangat cepat Gratis Sangat sesuai 6 Tidak kompeten Kurang kompeten Kompeten Sangat kompeten 7 Tidak sopan dan ramah Kurang sopan dan ramah Sopan dan ramah Sangat sopan dan ramah 11
8 Buruk Cukup Baik Sangat baik 9 Tidak ada Ada tetapi tidak berfungsi Berfung si kurang maksim al Dikelola dengan baik Contoh : Penilaian terhadap unsur prosedur pelayanan. 1) Diberi nilai 1 (tidak mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan tidak sederhana, alur berbelit- belit, panjang dan tidak jelas, loket terlalu banyak, sehingga proses tidak efektif. 2) Diberi nilai 2 (kurang mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan masih belum mudah, sehingga prosesnya belum efektif. 3) Diberi nilai 3 (mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan dirasa mudah, sederhana, tidak berbelit- belit tetapi masih perlu diefektifkan. 4) Diberi nilai 4 (sangat mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan dirasa sangat jelas, mudah, sangat sederhana, sehingga prosesnya mudah dan efektif. Pertanyaan terbuka, meminta agar responden memberikan kritik dan saran guna peningkatan pelayanan terhadap masyarakat dalam mencari perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji. B. TEKNIK PENGOLAHAN DATA 1. Pengukuran Skala Likert Setiap pertanyaan survei masing-masing unsur diberi nilai. Nilai dihitung dengan menggunakan "nilai rata-rata tertimbang" masing- masing unsur pelayanan. Dalam penghitungan survei kepuasan masyarakat terhadap 9 (sembilan) unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut: 12
Bobot nilai rata-rata tertimbang = Jumlah Bobot Jumlah Unsur = 1 9 = 0,111 Untuk memperoleh nilai survei kepuasan masyarakat digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai berikut: SKM = Total dari Nilai Persepsi Per Unsur Total Unsur yang Terisi x Nilai nimba Pe ng Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian survei kepuasan masyarakat yaitu antara 25 - 100 maka hasil penilaian tersebut dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut: SKM Unit Pelayanan x 25 1. Pengolahan Data Survei Pengolahan data survei dilakukan dengan komputerisasi, data entry dan penghitungan indeks dihitung menggunakan microsoft excel dan mulai dilaksanakan untuk pengolahan hasil survei Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan . C. PERHITUNGAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT Untuk mengetahui tingkat kepuasan masyarakat, telah dilakukan pengisian kuesioner oleh responden yang merupakan perwakilan dari masyarakat yang menerima pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji dalam bentuk multiple choice dengan 4 (empat) pilihan jawaban dari "a" hingga "d" dan telah diterima hasilnya dalam bentuk kuesioner yang telah dijawab dari masyarakat. Untuk lebih memudahkan dalam mengukur tingkat kepuasan masyarakat, maka masing-masing kategori memiliki nilai yang berbeda. Untuk 13
a = 1, b = 2, c = 3, d = 4. Masyarakat yang telah menerima kuesioner survei sebanyak 50 (lima puluh lima) orang. Dari ke 50 responden pemohon tersebut dapat dinilai sebagai berikut: No Indikator Nilai Per unsur Jumlah Nilai Per unsur : Jml kuesioner yang terisi NRR Per unsur x 0,111 1 2 3 Waktu Penyelesaian 4 Biaya / Tarif 5 Persyaratan Sistem, Mekanisme, dan Prosedur Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 157 157 146 158 155 3,14 3,14 2,92 3,16 3,10 0,35 0,35 0,32 0,35 0,34 6 Kompetensi Pelaksana Perilaku Pelaksana 7 Sarana dan Prasarana 8 Penanganan Pengaduan Saran 9 dan Masukan 155 163 153 182 3,10 3,26 3,06 3,64 0,34 0,36 0,34 0,40 Berdasarkan kriteria tersebut di atas, apabila dibuat dalam kelas interval maka dapat dinilai dengan kategori sebagai berikut : Nilai Persepsi Nilai Interval (NI) Nilai Interval Konversi (NIK) Mutu Pelayanan (x) Kinerja Unit Pelayanan (y) 1 1,00 - 2,5996 25,00 - 64,99 D Tidak baik 2 2,60 - 3,064 65,00 - 76,60 C Kurang baik 3 3,0644 -3,532 76,61 - 88,30 B Baik 4 3,5324 - 4,00 88,31 -100,00 A Sangat baik Dari kelas interval tersebut di atas dapat diketahui bahwa tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji pada Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni adalah 79,14 (berada dalam nilai persepsi 3, nilai interval 3,0644-3,532, nilai interval konversi 14
76,61-88,30, mutu pelayanan B) sehingga masuk dalam kategori kinerja unit pelayanan BAIK. 15
Dengan demikian dapat kami uraikan dalam bentuk grafik sebagai berikut: Rangking nilai per unsur sebagai berikut: Rangking Kategori Nilai 1 (Satu) Penanganan Pengaduan Saran dan 182 Masukan 2 (Dua) Perilaku Pelaksana 163 3 (Tiga) Biaya / Tarif 158 4 (Empat) Sistem, Mekanisme, dan Prosedur 157 5 (Lima) Persyaratan 157 6 (Enam) Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan 155 7 (Tujuh) Kompetensi Pelaksana 155 8 (Delapan) Sarana dan Prasarana 153 9 (Sembilan) Waktu Penyelesaian 146 Bentuk grafik sebagai berikut : 16
D. DESKRIPSI SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT Survei Kepuasan Masyarakat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni melibatkan kurang lebih 750 populasi dengan sampel sebanyak 50. Jumlah populasi dan sampel tahun ini berasal dari penerima pelayanan perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji, baik yang dilayani dengan Pendampingan atau Berbantuan yang datang kekantor maupun langsung ke pelaku usaha baik itu aplikasi perizinan Online Single Submission (OSS), Sicantik Cloud dan Sistem Informasi Manajemen Bangunan Gedung (SIM-BG). Tingkat kepuasan masyarakat terhadap Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji pada Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni adalah 79,14. Nilai ini mengalami peningkatan sebanyak 0,11 dibandingkan dengan nilai yang diperoleh pada Periode 2 Tahun 2022 dari bulan Juli sampai dengan bulan Desember, yaitu 79,03. Sejak disyahkannya Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja pada tanggal 5 Oktober 2020 berpengaruh pada banyak hal termasuk dalam hal perizinan berusaha. Sistem atau aplikasi yang digunakan untuk penerbitan perizinan berusaha pun turut mengalami perubahan. Pada tanggal 9 Agustus 2022 Presiden Joko Widodo resmi meluncurkan Sistem Online Single Submission Risk Based Approach (OSS RBA) dimana sistem ini menggantikan Sistem 17
Online Single Submission (OSS) Versi 1.1. Selain itu semua perizinan dan non perizinan yang tidak ada di OSS RBA menggunakan Sicantik Cloud dan untuk Sistem Informasi Manajemen Bangunan Gedung (SIM BG) pun turut mengalami perubahan, sesuai ketentuan PP Nomor 16 Tahun 2022 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang - Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung. Proses penerbitan Persetujuan Bangunan Gedung (PBG) dan Sertifikat Laik Fungsi (SLF) menggunakan SIM BG baru menggantikan SIM BG lama sejak 1 Agustus 2022. Perubahan beberapa sistem yang hampir bersamaan ini tentu saja memberikan pengaruh terhadap proses pemberian pelayanan kepada masyarakat karena sistem yang baru dalam masa transisi membutuhkan penyesuaian baik dari pihak masyarakat maupun pihak pemberi layanan. Semenjak adanya aplikasi tersebut banyak mengurangi intensitas pelaku usaha ke Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji dikarenakan pelaku usaha dapat menginput semua aplikasi perizinan secara mandiri dimanapun dikarenakan secara Online. Unsur yang mendapatkan nilai tertinggi adalah unsur Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan. Hal ini dikarenakan sebagian besar kendala mengenai pengaduan pelayanan yang ada di aplikasi OSS RBA cepat ditindaklanjutkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji langsung di koordinasikan ke Pusat/Kementrian Investasi (BKPM). Unsur penilaian yang memiliki nilai terendah adalah unsur waktu penyelesaian. Waktu penyelesaian adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan. Pada periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni waktu penyelesaian juga menempati nilai terendah. Untuk jenis perizinan yang membutuhkan waktu penyelesaian lama adalah perizinan dan nonperizinan yang membutuhkan rekomendasi dari dinas teknis, misalnya seperti IMB / PBG dan izin kerja untuk tenaga kesehatan (dokter, bidan, perawat, dll). Berkaca dari hasil pada 18
periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni tersebut, Dinas penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji melakukan upaya perbaikan. Upaya-upaya tersebut antara lain: Untuk Persyaratan Dasar yang membutuhkan rekomendasi dari dinas teknis (Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Bidang Tata Ruang dan Bidang tata bangunan) dengan cara melakukan survei kelapangan secara bersamaan sehingga dapat menyingkat waktu. Untuk perizinan yang membutuhkan rekomendasi dari dinas teknis (Dinas Kesehatan, Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan, Dinas Pendidikan, Dinas Pertanian, Dinas Perikanan dll.) dengan cara ketika pelaku usaha telah mengupload semua persyaratan dan semua berkas lengkap Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji langsung mengkonfirmasikan baik bersurat maupun lisan kepada OPD Teknis untuk segera melakukan survei kelapangan. Tingkat kepuasan masyarakat terhadap Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji mengalami trend meningkat setiap periodenya. Berikut ini adalah tabel tingkat kepuasan masyarakat dari tahun 2021 sampai dengan tahun 2022: TAHUN 2021 PERIODE JAN - NOV NILAI 78,53 KETERANGA N BAIK 2022 I 78,92 BAIK 2022 II 79,03 BAIK 2023 I 79,14 BAIK Hal ini bisa diartikan bahwa Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji selalu berusaha memberikan yang terbaik dengan cara meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat. 19
BAB III PENUTUP A. KESIMPULAN Berdasarkan hasil analisis data survei kepuasan masyarakat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji Periode 1 Tahun 2023 dari Bulan Januari sampai dengan bulan Juni, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : 1. Survei dilakukan terhadap pelayanan perizinan dan nonperizinan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji selama bulan Januari sampai dengan bulan Juni Tahun 2023; 2. Survei dilakukan dengan meminta pendapat masyarakat yang pernah mendapatkan pelayanan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji dengan cara kuesioner diisi oleh responden sendiri maupun wawancara oleh petugas kepada responden dengan lokasi penyampaian kuesioner di kantor Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu maupun di lokasi kunjungan daerah di wilayah Kabupaten Mesuji; diisi oleh responden secara manual. 3. Dari hasil analisis data survei kepuasan masyarakat antara bulan Januari sampai dengan Juni 2023 diperoleh indeks kepuasan masyarakat 79,14. Berarti berada di Nilai Interval Konversi 76,61-88,30 dengan mutu pelayanan B, dan kinerja unit pelayanan BAIK. Hasil tersebut naik 0,11 dibandingkan dengan nilai yang diperoleh pada Periode 2 Tahun 2022 dari bulan Juli sampai dengan bulan Desember, yaitu 79,03 4. Unsur yang mendapatkan nilai tertinggi adalah unsur Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan. Hal ini dikarenakan sebagian besar kendala mengenai pengaduan pelayanan yang ada di aplikasi OSS RBA cepat ditindaklanjutkan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji langsung di koordinasikan ke Pusat/Kementrian Investasi (BKPM). 5. Unsur penilaian yang memiliki nilai terendah adalah unsur 20
waktu penyelesaian. Pada Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni waktu penyelesaian juga menempati nilai terendah. Untuk jenis perizinan yang membutuhkan waktu penyelesaian lama adalah perizinan dan nonperizinan yang membutuhkan rekomendasi dari dinas teknis, misalnya seperti IMB dan izin kerja untuk tenaga kesehatan (dokter, bidan, perawat, dll). Berbagai upaya perbaikan telah dilakukan, seperti yang telah diuraikan di Analisis. B. SARAN Berdasarkan hasil analis data, didapatkan indeks kepuasan masyarakat pada Periode 1 Tahun 2023 dari bulan Januari sampai dengan bulan Juni sebesar 79,14 yang menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan SKM Periode 2 Tahun 2022 dari bulan Juli sampai dengan Desember yang menunjukkan nilai 79,03 atau naik sebesar 0,11. Meskipun mengalami peningkatan nilai, ada beberapa saran bagi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu agar mempertahankan atau meningkatkan kualitas yang telah dicapai. Beberapa saran tersebut antara lain: 1. Mencari solusi terbaik atas hal-hal yang menghambat ketepatan dan kecepatan waktu pelayanan. Apabila hal-hal yang berhubungan dengan penyelesaian hambatan perizinan dan penyederhanaan proses tersebut melibatkan koordinasi dengan OPD terkait maka cara yang bisa dilakukan adalah memaksimalkan koordinasi dengan OPD tersebut; 2. Seperti yang telah ditulis pada Kesimpulan Poin 3, saat ini sistem/aplikasi yang digunakan seperti OSS RBA, Sicantik Cloud dan SIMBG. Perubahan beberapa sistem yang hampir bersamaan ini tentu saja memberikan pengaruh terhadap proses pemberian pelayanan kepada masyarakat karena sistem yang baru dalam masa transisi membutuhkan penyesuaian baik dari pihak masyarakat maupun pihak pemberi layanan. Sosialisasi kepada masyarakat sangat diperlukan. 21
Saran yang bisa diberikan antara lain: a. Mengadakan sosialisasi berbagai sistem kepada masyarakat dan pelatihan OSS RBA bagi petugas Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) sehingga masyarakat yang membutuhkan pendampingan atau berbantuan dalam mengakses OSS RBA tidak perlu datang ke DPMPTSP Kabupaten Mesuji, namun cukup datang ke PATEN di kecamatan masing-masing dan hanya resiko rendah yang bisa dilakukan dan untuk resiko menengah, resiko menengah tinggi dan tinggi pendampingan atau berbantuan dilakukan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Mesuji. b. Agar petugas mampu memberikan informasi kepada masyarakat dengan jelas dan detil dibutuhkan pelatihan untuk menunjang pengetahuan serta kemampuan komunikasi petugas pelayanan terkait produk-produk pelayanan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji; c. memaksimalkan keberadaan sarana dan prasarana OSS RBA Lounge di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Mesuji sebagai pusat informasi Rencana Tata Ruang Wilayah, pusat konsultasi dan layanan kepastian berusaha serta penanganan pengaduan. 22
LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. DOKUMENTASI PENGISIAN SKM DI KANTOR DPMPTSP KAB. MESUJI 2. DOKUMENTASI PENGISIAN SKM DI LOKASI USAHA 3. FORMULIR MANUAL SKM DPMPTSP KAB. MESUJI 23
Lampiran 1 DOKUMENTASI PENGISIAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT DI KANTOR DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN MESUJI 24
Lampiran 2 DOKUMENTASI PENGISIAN SKM DI LOKASI USAHA 25
Lampiran 3 FORMULIR SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT DPMPTSP KAB. MESUJI 26
NO RESPONDEN 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 U1 2 4 4 3 3 4 3 2 2 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 2 4 3 3 3 4 2 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 2 4 3 3 3 4 3 2 4 2 4 4 U2 3 4 4 2 3 4 3 2 4 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 1 4 3 2 4 4 4 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 1 4 3 2 4 4 3 2 4 1 4 4 U3 4 4 3 2 3 4 3 2 1 2 4 4 2 1 4 3 4 3 2 3 4 4 3 2 4 4 1 2 4 4 2 1 4 3 4 3 2 3 4 4 3 2 2 3 3 4 3 1 3 4 NILAI UNSUR PELAYANAN U5 6 U4 5 U6 7 4 1 2 3 4 3 2 1 2 4 4 2 1 4 3 4 4 2 4 4 4 3 2 4 4 1 2 4 4 2 1 4 3 4 4 2 4 4 4 3 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 2 2 4 4 4 2 3 3 3 3 1 3 3 2 1 3 3 3 2 2 4 4 4 2 3 3 3 3 1 3 3 2 3 4 3 4 4 4 4 4 4 1 2 3 4 3 2 1 3 4 4 2 2 3 3 4 3 2 3 4 4 3 4 4 4 1 3 4 4 2 2 3 3 4 3 2 3 4 4 3 4 4 4 3 2 3 4 4 3 U7 8 4 3 2 3 4 3 2 3 2 4 3 2 3 3 3 4 4 4 3 3 4 3 4 3 4 3 2 4 3 2 3 3 3 4 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 3 U8 9 4 4 2 3 4 3 2 4 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 3 3 3 2 3 2 4 2 4 4 2 4 4 3 4 3 2 3 3 3 3 2 3 2 3 2 2 3 3 4 U9 10 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 3 3 1 27
50 NILAI /UNSUR NRR /UNSUR NRR Tertbg /UNSUR 3 157 3,14 0,35 3 157 3,14 0,35 2 146 2,92 0,32 3 158 3,16 0,35 3 155 3,10 0,34 3 155 3,10 0,34 IKM Unit pelayanan Keterangan : U1 s.d. U14 - NRR - IKM - *) -**) = Unsur-Unsur pelayanan = Nilai rata-rata = Indeks Kepuasan Masyarakat = Jumlah NRR IKM tertimbang = Jumlah NRR Tertimbang x 25 IKM UNIT PELAYANAN : 79,14 Mutu Pelayanan : A (Sangat Baik) : 88,31 - 100,00 B (Baik) : 76,61- 88,3 C (Kurang Baik) D (Tidak Baik) : 76,6- 65 : 25,00 - 64,99 3 163 3,26 0,36 4 3 153 182 3,06 3,64 ) 0,34 0,40 3,166 **) 79,14 No. UNSUR PELAYANAN Persyaratan U1 U2 Prosedur U3 Waktu pelayanan Biaya/tarif U4 Produk layanan U5 Kompetensi pelaksana U6 Perilaku pelaksana U7 Sarana Prasarana U8 Penanganan U9 Pengaduan NILAI RATA-RATA 3,14 3,14 2,92 3,16 3,10 3,10 3,26 3,06 3,64 28