BAB IV PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN Pada bab ini peneliti akan memaparkan hasil temuan yang ada dilapangan, baik berupa observasi, wawancara dan dokumentasi dengan menyesuaikan pada fokus peneltian yang telah ditentukan, mengenai Tinjauan Hukum Ekonomi Syariah Terhadap Gadai Bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan. A. Paparan Data 1. Profil Kelurahan Kolpajung Kolpajung merupakan sebuah desa yang letak georafisnya terletak di bagian utara Kabupaten Pamekasan,dengan keluasan daerah sebesar 120.000.000 m2. jarak dari Kelurahan kolpajung ke pusat kota Kabupaten Pamekasan 3 Km. Sedangkan jarak ke pusat pemerintahan kecamatan adalah 9 Km dan jarak ke Ibukota Provinsi 115 Km, kemudian jarak dari Kelurahan Kolpajung ke Ibukota Negara adalah 950 Km. Batas Kelurahan Kolpajung dapat dilihat pada tabel berikut:1 Tabel 1.1 : Batas Kelurahan Kolpajung Letak Batas Daerah Batasan Sebelah Utara Kelurahan Kowel Sebelah Selatan Kelurahan Barurambat Kota 1Monografi Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan Tahun 2020.
Sebelah Barat Kelurahan Gladak Anyar Sebelah Timur Kelurahan Lawangan Daya Desa Kolpajung memiliki jumlah penduduk 6.568 jiwa.Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 1.2 : Jumlah Penduduk Kelurahan Kolpajung No Jenis Kelamin Jumlah 1 Laki-laki 3.224 2 Perempuan 3.344 3 Jumlah Penduduk 6.568 Dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa lebih banyak kaum perempuan dari pada kaum laki-laki. Dari keseluruhan penduduk tersebut, 6.550 merupakan penduduk yang beragama islam dan 18 penduduk beragama kristen. Keadaan perekonomian masyarakat KelurahanKolpajung, mata pencahariannya mayoritas sebagai pedagang. Hal tersebut dikarenakan kolpajung memiliki pasar sendiri yakni pasar kolpajung yang tentu semua orang sudah mengenalnya dan merupakan pasar terbesar yang ada
di Kabupaten Pamekasan. Tabel mata pencaharian masyarakat di Kelurahan Kolpajung sebagai berikut: Tabel 1.3 : Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian No Mata Pencaharian Jumlah 1 Pegawai Negeri Sipil 875 Orang 2 TNI/POLRI 118 Orang 3 Swasta 298 Orang 4 Wiraswasta/Pedagang 650 Orang 5 Tani 145 Orang 6 Pertukangan 100 Orang 7 Buruh Tani 200 Orang 8 Pensiunan 129 Orang 9 Nelayan
10 Pemulung
5 Orang 11
Jasa 25 Orang 12
Lain
lain 119 Orang Total
2.664 Orang
latar belakang tingkat pendidikan masyarakat Kolpajung adalah SLTA/MA/SMA/SMK. Sebagian yang lain berhenti di tingkat SD/MI, SLTP/SMP, Akademi/D1 dan S-1. Hal ini dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 1.4 : Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumlah 1 Taman Kanak-Kanak 249Orang 2 Sekolah Dasar/MI 296Orang 3 SLTP/MTs/SMP 315Orang 4 SLTA/MA/SMA/SMK 682Orang 5 Akademi/D1-D3 115Orang 6 Sarjana (S1-S3) 75Orang Jumlah Total 1.732Orang Selain itu di Kelurahan Kolpajung juga terdapat berbagai macam sarana dan prasarana seperti sarana dan prasarana kesehatan, keagamaan, lembaga pendidikan dan lain sebagainya. Adapun dala, bidang keagamaan di Kelurahan Kolpajung terdapat bangunan masjid ditambah dengan adanya suatu surau atau musholla yang dibangun oleh masyarakat setempat. Berikut ini merupakan tabel rinciannya:
Tabel 1.5 : Sarana dan Prasana Keagamaan Kelurahan Kolpajung No Peribadatan Jumlah 1 Masjid 8 2 Surau/Mushallah/Langgar 15 Di desa Kolpajung juga terdapat sarana pendidikan. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 1.6: Sarana dan Prasarana Pendidikan KelurahanKolpajung No Sarana dan Prasarana Jumlah 1 Gedung TK 8 2 Gedung Sekolah Dasar/MI 2 3 SLTP/MTs 1 4 Madrasah 3 5 BLK (Balai Latihan Kerja) 1 Jumlah Total 15 2. Keadaan Sosial-Ekonomi, Lingkungan Hidup, Pendidikan, serta Keagamaan Masyarakat Kelurahan Kolpajung a. Keadaan sosial ekonomi Ketika kondisi ekonomi suatu daerah itu baik, maka daerah tersebut akan menjadi maju atau sebaliknya. Masyarakat Kelurahan
Kolpajung dari segi ekonomi dapat dikatakan stabil karena dengan adanya pasar Kolpajung yang sudah dikenal oleh masyarakat Pamekasan khususnya, memudahkan masyarakat Kolpajung dalam melakukan kegiatan ekonomi. kegiatan perekonomian adalah suatu aktivitas yang berkaitan dengan mata pencaharian di suatu wilayah. Sama halnya dengan Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan juga mempunyai aktivitas yang berkaitan dengan mata pencaharian. Umumnya mata pencaharian warga adalah petani, padagang, karyawan dan jasa yang mana semua hal tersebut terdiri dari beberapa sektor diantaranya: b. Petani Letak geografis Kelurahan ini dapat dikatakan baik dan subur sehingga memungkinkan untuk bercocok tanam. Pertanian di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan terletak di belakang rumah warga. Area persawahan biasanya ditanami jagung, singkong, dan padi pada musim penghujan dan pada musim kemarau sawah ditanami tembakau dan buah-buahan. c. Peternakan Disetiap pekarangan rumah terdapat Lahan kosong yang di manfaatkan warga untuk berternak. Adapun ternak milik warga yakni sapi, kambing, dan juga ayam.Peternakan memiliki manfaat
yang cukup besar.Memelihara sapi dan kambing, karena memelihara sapi juga kambing selama 12 bulan hasilnya kurang lebih 9-10 juta.Selain itu, Kotoransapi dan kambing dimanfaatkan oleh warga masyarakat Kelurahan Kolpajung sebagai pupuk tanaman mereka. d. Lingkungan Hidup Lingkungan hidup masyarkat Kelurahan Kolpajung tergolong bersih.Hal ini karena adanya rasa saling menjaga lingkungan. Dibuktikan dengan adanya kegiatan bersih bersih Kelurahan setiap hari jum'at yang dikenal dengan istilah jum'at bersih. Masyarakat Kelurahan Kolpajung adalah masyarakat yang sangat ramah bahkan terhadap orang baru sekalipun. Jika ada tetangga yang sakit atau membutukan bantuan. Tetangga sekitarnya pun tak segan menolong dan memberi bantuan. e. Pendidikan Pendidikan di Kelurahan kolpajung dapat dikatakan cukup baik. Hal ini dibuktikan dengan adanya sarana dan prasarana seperti sekolah. Mulai dari jenjang TK hingga SMP pun juga terdapat sekolah madrasah juga langgar untuk mengaji bagi anak-anak di Kelurahan Kolpajung ini.
A. Keagamaan Masyarakat Kelurahan Kolpajung Di Kelurahan Kolpajung juga tardapat tradisi ataupun kebiasaan yang memang sudah berjalan sudah lama yakni kegiatan untuk memperingati hari- hari Islam seperti kegiatan maulid nabi, nuzululul qur'an dan isra' mi'raj dll. Di Kelurahan Kolpajung sejak dulu sudah melaksanakan khotmil qur'an di hari manis yang dilaksanakan di pujuk (kuburan). Kebiasaan ini diadakan oleh tokoh masyarakat setempat untuk mendoakan kerabat - kerabatnya yang sudah meniggal dunia. B. Paparan Data Hasil Penelitian Berdasarkan data yang diperoleh oleh peneliti dilapangan melalui wawancara, observasi dan dokumentasi, maka peneliti penguraikan paparan data dengan menggunakan sub-pembahasan agar mudah dipahami. 1. Sistem Gadai Bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan Praktik gadai sendiri sejatinya merupakan sistem pinjaman/utang disertai barang berharga sebagai jaminannya. Gadai dari waktu ke waktu memiliki perkembangan yang signifikan. Gadai yang dulu dilakukan dari orang perorangan saja, saat ini sudah ada pihak ke tiga yakni pegadaian yang menjadi penghubung atau bahkan penerima barang gadai, seperti yang dilakukan masyarakat di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan akan tetapi gadai masih
dilakukan dari orang perorangan, yakni berupa gadai bergilir. Dimana gadai tersebut dilakukan dengan dua akad serta 3 pelaku yang terlibat didalamnya. Sebagai penegas, berikut hasil wawancara peneliti dengan Rahin/ penggadai di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan. KASUS PERTAMA Menurut bapak MZ, sebagai Rahin / penggadai adalah sebagai berikut: "Saya pensiunan PNS menggadaikan kan sertifikat tanah kepada suadara ipar saya AR dengan nominal 20.000.000-Rp dan dengan jangka waktu pembayaran paling lama satu tahun. Kemudian setelah terjadi kesepakatan, Saya langsung menyerahkan sertifikat tanah kepada ipar saya dan sekaligus keesokan harinya menerima uang pinjaman saya".2 Dari penjelasan wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa bapak MZ menggadaikan sertifikat tanah kepada adik iparnya yakni bapak AR dengan nominal pinjaman 20.000.000-Rp dalam jangka waktu paling lama 1 tahun. Selanjutnya wawancara dilakukan peneliti kepada Bapak AR selaku penerima barang gadai/Murtahin juga beliau merupakan adik ipar bapak MZ, sebagai berikut: "Saya menerima barang gadai tersebut dari kakak ipar saya berupa tanah kemudian saya memberikan pinjaman uang sertifikat kepadanya dengan nominal 20.000.000-Rp dengan jangka waktu pinjaman yang saya berikan yakni 1 tahun / 12 bulan paling lama."3 2MZ, selaku rahin, wawamcara langsung (28 januari 2021), Pukul 10:00 WIB 3AR, selaku murtahin, wawancara langsung, (30 januari 2021), Pukul 08:00 WIB
Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwasanya bapak AR, sebagai penerima gadai / Murtahin juga selaku adik ipar dari bapak MZ. Memberikan pinjaman kepada beliau dengan nominal pinjaman 20.000.000-Rp dan barang jaminan berupa sertifikat tanah. Kemudian sertifikat tanah tersebut digadaikan kembali oleh AR kepada teman dekatnya yakni bapak G. Selanjutnya wawancara dilakukan peneliti kepada bapak G selaku penerima barang gadai/Murtahin II (kedua) beliau merupakan teman dekat dari bapak AR, sebagai berikut: "saya menerima barang gadai tersebut berupa sertifikat tanah dari teman saya sendiri dengan nominal pinjaman yang saya berikan padanya sebesar 15.000.000-Rp kurang lebih dan dia berjanji akan segera melunasinya".4 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa bapak G sebagai penerima gadai/Murtahin II merupakan teman dekat bapak AR. Meberikan pinjamam kepada temannya yaitu bapak AR dengan nominal pinjaman 15.000.000-Rp dengan barang jaminan berupa sertifikat tanah. KASUS KEDUA Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak B selaku Rahin / penggadai dengan barang jaminan berbeda yakni sepeda motor vario. Berikut hasil wawancaranya: "Saya menggadaikan sepeda motor vario berwarna merah dengan plat nomor M 2597 AY kepada teman saya pak M seorang supir truk antar kota yang memiliki banyak lahan pertanian di kolpajung ini. Saya berniat meminjam uang dengan nominal 7.500.000-Rp dan 4G, selaku murtahin II, wawancara langsung, (6 Februari 2021), pukul 14:00 WIB
kemudian beliau memberikan pinjaman kepada saya, lantas saya berjanji akan melunasinya paling lama 6-7 bulan".5 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa bapak B menggadaikan sepeda motor vario plat nomor M 2597 AY kepada bapak M selaku teman juga tetangga beliau, dengan nominal pinjaman 7.500.000-Rp, bapak B berjanji akan secepatnya membayar pinjaman paling lama 6-7 bulan. Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak M selaku Murtahin/penerima gadai. Beliau merupakan tetangga, juga sahabat dari bapak B berikut wawancaranya: "Pada hari itu saya sedang berkebun, kemudian datang sahabat saya tepat yang tempat tinggalnya tidak jauh dari rumah saya, berniat meminjam uang sebanyak 7.500.000-Rp dengan jaminan berupa sepeda motor vario merah plat M 2597 AY dia berjanji akan segera mengembalikan/melunasi secepatnya setelah urusannya selesai".6 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa bapak M selaku sahabat bapak B menerima sepeda motor vario merah dengan plat M 2597 AY dan menyerahkan uang pinjaman sebesar 7.500.000-Rp kepada bapak B. Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak S selaku Murtahin II/penerima gadai. Beliau saat ini masih aktif menjabat sebagai kepala DLH Kabupaten Pamekasan, berikut wawancaranya: "saya memberikan pinjaman uang dengan nominal 5.000.000-Rp kepada sahabat karib saya bapak M, kemudian sahabat saya itu memberikan jaminan kepada saya sepeda motor vario merah plat M 5B, selaku rahin, wawancara langsung (17 Februari 2021), Pukul 08:00 WIB. 6M, selaku Murtahin, wawancara langsung,(20 Februari 2021), Pukul 10:30 WIB.
2597 AY, dia juga berjanji akan segera mengembalikannya segera setelah urusannya selesai"7 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bapak S selaku PNS aktif yang menjabat sebagai kepala DLH Kabupaten Pamekasan memberikan pinjaman uang kepada sahabatnya bapak M dengan nominal 5.000.000- Rp juga dengan jaminan berupa sepeda motor vario merah dan berjanji akan sesegera mungkin melunasi pinjamannya. 2. Apa Alasan Yang Melatarbelakangi gadai bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan KASUS PERTAMA Ada banyak faktor yang menyebabkan seorang Rahin menggadaikan barangnya kepada Murtahin, mulai dari kebutuhan ekonomi, karena ada kebutuhan yang mendesak, bahkan ada yang ingin memulai usaha atau sebagai modal berjualan mereka, dan masih banyak lagi faktor lainnya. Menurut MZ, sebagai Rahin/Penggadai adalah sebagai berikut: "Alasan saya menggadaikan setifikat tanah ialah karena saya didesak kebutuhan yakni merenovasi rumah saya dikarenakan sudah masuk dalam masa perbaikan, juga rumah saya termasuk bangunan lama. Selain itu saya membutukan uang tersebut untuk biaya kuliah anak saya yang saat ini kos di luar madura."8 Dari penjelasan wawancara diatas dapat disimpulkan bahwaRahin menggadaikan barangnya berupa sertifikat tanah dikarenakan beberapa kebutuhan yakni merenovasi rumahnya juga sebagai biaya kuliah 7S,Selaku Murtahin II, wawancara langsung, (28 Februari 2021), Pukul 09:00 WIB. 8MZ, selaku Rahin, wawancara langsung, (28 Januari 2021), pukul 10:00 WIB.
anaknya yang saat ini menempuh pendidikan S1 di universitas yang berada di luar madura. Peneliti juga mewawancarai AR sebagai Murtahin/penerima gadai dan juga beliau sebagai Rahin/penggadai, karena pada kasus ini, barang gadai milik MZ di gadaikan kembali oleh AR. Berikut hasil wawancara: "saya memberikan pinjaman kepada kakak ipar saya itu dengan nominal 20.000.000-Rp dikarenakan saya merasa kasihan dan ingin menolong dia, dari pada dia menggadaikannya ke pegadaian atau lembaga keuangan lainnya itu malah akan menambah beban dia, karena harus menanggung biaya setiap bulannya. Saat itu saya bekerja sebagai supir pribadi dokter asal Surabaya yang terkenal di Pamekasan, karena dokter tersebut membuka praktek di Pamekasan jadi saya yang mengantarkan bolak balik Surabaya-Madura. Kemudian selang beberapa waktu tidak sampai jatuh tempo gadai tersebut, saya mendapatkan cobaan yakni mobil milik dokter yang saya bawa tersebut di serempet orang tak dikenal sehingga mengakibatkan beberapa bagian mobil rusak parah, karena pelaku tidak ditemukan, maka tidak ada pilihan lain, saya pun yang harus menggantinya, karena pada saat itu saya membutuhkan dana besar, jadi saya menggadaikan sertifikat tanah itu tanpa sepengetahuan kakak ipar saya kepada teman dekat saya pak G dengan nominal pinjaman 15.000.000-Rp saya berjanji akan segera melunasinya setelah urusan saya selesai."9 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa alasan Bapak AR yakni ingin menolong kakak iparnya yang akan merenovasi rumahnya, juga sebagai biaya pendidikan anaknya. Akan tetapi selang beberapa bulan kemudian tidak sampai jatuh tempo gadai tersebut, Sertifikat tanah tadi di gadaikan kembali oleh bapak AR kepada teman dekatnya, karena pada saat itu bapak AR mendapat musibah. 9AR, selaku Murtahin Juga selaku Rahin, wawancara langsung, (30 Januari 2021), pukul 08:00 WIB.
Selanjutnya wawancara yang dilakukan peneliti kepada G selaku Murtahin II / penerima gadai dari bapak AR: "alasan saya menerima gadai dan memberikan pinjaman uang dengan nominal 15.000.000-Rp dan dengan jaminan sertifikat tanah, kepada teman dekat saya itu karena pada saat itu beliau di timpa kesusahan/musibah yakni kecelakaan mobil, oleh karena itu saya menolong dia karena saya selaku teman dekat dia, dia berjanji akan segera membayarkan uang pinjamannya. Selang 5 bulan dia telah melunasi utang pinjamannya dan saya mengembalikan jaminannya itu yakni sertifikat tanah."10 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bahwa bapak G selaku Murtahin II/penerima gadai dari bapak AR memberikan pinjaman dengan jaminan sertifikat tanah karena beliau merasa kasihan dan ingin menolong sahabatnya yang mendapat musibah itu. KASUS KEDUA Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak B selaku Rahin / penggadai dengan barang jaminan berbeda yakni sepeda motor vario. Berikut hasil wawancaranya: "alasan saya menggadaikan sepeda motor vario merah plat M 2597 AY itu adalah karena saya pada saat itu butuh dana sebagai modal usaha saya. Karena saya masih senang dengan motor itu maka motor itu saya gadaikan saja pada tetangga saya dengan nominal yang saya pinjam 7.500.000-Rp saya berjanji akan melunasinya dalam kurun waktu paling lama 6-7 bulan.11 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan alasan bapak B menggadaikan sepeda motornya karena butun dana sebagai modal 10G, selakuMurtahin II, wawancara langsung, (6 Februari 2021), pukul 14:00 WIB. 11B, Selaku Rahin, wawancara langsung (17 Februari), Pukul 08:00 WIB.
usahanya dengan nominal pinjaman 7.500.000-Rp dalam jangka waktu pengembalian maksimal 6-7 bulan. Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak Mu selaku Murtahin/penerima gadai dan juga beliau selaku Rahin/penggadai karena pada kasus ini, barang jaminan oleh bapak M digadaikan kembali kepada sahabatnya. berikut wawancaranya: "Saya pada saat itu menerima barang gadai berupa motor vario merah plat M 2597 AYdengan nominal pinjaman yang saya berikan sebesar 7.5000.000-Rp dikarenakan saya ingin membantu tetangga saya yang butuh modal itu, beliau pun berjanji akan segera membayar pinjamannya paling lama 6-7 bulan. Akan tetapi setelah berbulan bulan telah dilalui dan telah jatuh tempo pembayaran namun bapak B tidak kunjung membayarnya. Kemudian saya datang ke rumahnya berniat ingin menanyakan perihal pembayaran. Tetapi beliau pada saat itu beralasan tidak punya uang, karena saya juga butuh uang itu, saya pun memberikan usulan agar motor itu dijual saja, akan tetapi beliau menolak. Kemudian dari situ timbul lah ide menggadaikan kembali motor vario itu, dan bapak B pun mengiyakan saran saya tersebut. Akhirnya motor vario itu saya gadai kan kembali kepada sahabat saya seorang PNS kepala DLH Kabupaten Pamekasan".12 Dari wawancara diatas dapat disimpulkan alasan bapak M memberikan pinjaman kepada bapak Bambang karena ingin menolong bapak B yang ingin memulai usahanya. Namun, setelah jatuh tempo uang pinjaman tidak segera dibayarkan. Karena bapak M juga butuh uang, maka bapak M menggadaikan kembali motor vario merah itu dengan seizin bapak B selaku penggadai pertama. 12M, Selaku Murtahin juga selaku Rahin, wawancara langsung (20 Februari 2021), Pukul 10:30 WIB.
Selanjutnya peneliti melakukan wawancara dengan bapak S selaku Murtahin II/penerima gadai. Beliau saat ini masih aktif menjabat sebagai kepala DLH Kabupaten Pamekasan, berikut wawancaranya: "alasan saya memberikan pinjaman adalah karena sahabat saya itu butuh uang dan saya selaku sahabat berniat menolong teman yang kesusahan. saya pun memberikan pinjaman uang dengan nominal 5.000.000-Rp kepada sahabat karib saya bapak M, kemudian sahabat saya itu memberikan jaminan kepada saya sepeda motor vario segera merahplat M 2597 AY, dia mengembalikannya segera setelah urusannya selesai. kemudian kira- kira 5 bulan, pinjaman yang saya berikan pun dia bayarkan, dan saya mengembalikan jaminannya tersebebut."13 juga berjanji akan Dari wawancara diatas dapat disimpulkan bapak S selaku PNS aktif yang menjabat sebagai kepala DLH Kabupaten Pamekasan memberikan pinjaman uang kepada sahabatnya bapak M dengan nominal 5.000.000- Rp juga dengan jaminan berupa sepeda motor vario merah karena beliau ingin menolong seorang sahabat yang sedang mengalami kesusahan . C. Temuan Penelitian Setelah dilakukannya penelitian tentang gadai bergilir yang terjadi di Kelurahan Kopajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten pamekasan. Peneliti mendapatkan berbagai informasi dan wawasan terkait gadai bergilir yang terjadi di Kelurahan Kopajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten pamekasan. Adapun hasil temuan peneliti ialah sebagai berikut: 13S, Selaku Murtahin II, wawancara langsung, (28 Februari 2021), Pukul 09:00 WIB.
1. Sistem Gadai Bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan. a. Gadai dilakukan seperti gadai pada umumnya. b. Penentuan pinjaman sesuai kesepakatan Rahin dan Murtahin. c. Jangka waktu pinjaman sesuai kesepakatan Rahin dan Murtahin. d. Terdapat dua Rahin dan dua Murtahin dalam satu akad. e. Objek gadai berupa sertifikat tanah dan motor vario plat M 2597 AY 2. Alasan Yang Melatarbelakangi Gadai Bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan Beberapa penyebab Rahin dan Murtahin melakukan transaksi Gadai bergilir adalah sebagai berikut: a. Kebutuhan ekonomi yang mendesak. b. Ingi memulai usaha baru. c. Tidak ingin menjual barang karena merasa barang tersebut berharga. d. Pinjaman yang tidak kunjung dibayarkan, sehingga digadaikan kembali.
D. Pembahasan 1. Sistem Gadai bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan Islam merupakan agama rahmatan lil'alamin yakni rahmat bagi seluruh pemeluknya. Ekonomi dalam perspektif islam ialah ekonomi yang mengedepankan aspek kesejahteraan bersama juga menggunakan prinsip 'an-taradhin (rela sama rela). Ekonomi islam diatur dalam hukum ekonomi syariah, dimana hukum ekonomi syariah ini berlandas pada Al-qur'an, As-sunnah, Ijma', Ijtihad dan Qiyas, juga istihsan, istihlah, dan istishab. Dalam Hukum Ekonomi Syariah terdapat berbagai jenis transaksi yang termasuk dalam akad tabarru' (transaksi nirlaba) dan terbagi dalam tiga jenis: 1. Meminjamkan harta (Qard, Rahn, Hiwalah), 2.Meminjamkan jasa (Wakalah, Wadi'ah, Kafalah), 3.Memberikan sesuatu (Hibah, Shodaqoh,Wakaf). Seperti yang terjadi di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan ini, terdapat akad tabarru' berupa peminjaman harta yakni Gadai (Rahn) bergilir. Sistem Gadai bergilir yang terjadi di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan ini sama seperti gadai padai umumya, hanya saja dalam akadnya terdapat dua Murtahin atau penerima gadai. Hal ini terjadi karena ada akad baru yang dilakukan oleh Murtahin pertama kepada Murtahin kedua. Akad baru tersebut dilakukan karena Rahin atau penggadai tidak dapat menebus/membayar
pinjamannya, juga karena Murtahin pertama membutuhkan dana guna memenuhi kebutuhannya. 2. Tinjauan Hukum Ekonomi Syariah Terhadap Gadai bergilir di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan Menurut etimologi Ar-rahn berarti atsubuutu wa dawamu artinya tetap dan kekal, atau al-habsu wa lazumu artinya pengekangan dan keharusan dan juga bisa berarti jaminan. Definisi rahn (gadai) menurut ulama' mazhab, diantaranya sebagai berikut : a. Menurut Syafi'iyah, rahn adalah menjadikan suatu barang yang biasa dijual sebagai jaminan utang dipenuhi dari harganya, bila yang berhutang tidak sanggup membayar utangnya. b. Menurut Hanabilah, rahn adalah suatu benda yang dijadikan kepercayaan suatu utang, untuk dipenuhi dari harganya, bila yang berutang tidak sanggup membayar utangnya. c. Menurut Malikiyah, rahn adalah suatu barang yang bernilai harta (mutamawwal) yang diambil dari pemiliknya untuk dijadikan pengikat atas utang yang tetap (mengikat)14 14Mardani, Aspek Hukum Lembaga Keuangan Syariah di Indonesia, 172.
Landasan Rahn terdapat pada surat Al-Baqarah ayat 283 : ْمُكُضْعَب َن ِمَأْنِإَفۖ ٌةَضوُبْقَم ٌناَه ِرَف اًبِتاَك اوُد ِجَت ْمَل َو ٍرَفَس ٰىَلَع ْمُتْنُك ْنِإ َو د َؤُيْلَف اًضْعَب َّاللَّ ِقَّتَيْل َو ُهَتَناَمَأ َن ِمُت ْؤا يِذَّلا ِ َ َوَۚ 15 ٌميِلَعَنوُلَمْعَتاَمِبُهَّللا َو ۗ َةَداَهَّشلااوُمُتْكَت َلَ َوۗ ُهَّب َر Artinya : Jika kamu dalam perjalanan (dan bermu'amalah tidak secara tunai) sedang kamu tidak memperoleh seorang penulis, maka hendaklah ada barang tanggungan yang dipegang (oleh yang berpiutang). Akan tetapi jika sebagian kamu mempercayai sebagian yang lain, maka hendaklah yang itu menunaikan amanatnya (hutangnya) dan dipercayai hendaklah ia bertakwa kepada Allah Tuhannya; dan janganlah kamu (para saksi) menyembunyikan persaksian. Dan yang menyembunyikannya, maka sesungguhnya ia adalah orang yang berdosa hatinya; dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.16 barangsiapa Menurut mazhab Hanafi, Rahnhanya mempunyai satu rukun, yaitu ijab dan qabul. Ijab dan qabul merupakan hakikat dari sebuah akad, maka rukun lain selain ijab dan qabul keluar dari hakikat akad, seperti yang ada dalam bab bai'. Adapaun syarat-syarat gadai terbagi menjadi empat: 1) syarat sahnya sebuah akad, 2) syarat yang berhubungan dengan marhun, 3) syarat yang berhubungan dengan dua 'aqid, 4) syarat luzum atau tetapnya sebuah akad.17 Gadai (rahn)dipandang berakhir dengan beberapa keadaan, sebagai berikut : 1) Rahin melunasi semua utangnya. 2) Pembebasan utang, dalam bentuk apapun meskipun utang tersebut dipindahkan kepada orang lain. 3) Pembatalan rahn dari pihak murtahin, rahn dipandang 15QS. Al-Baqarah (2): 283, 38. 16Departemen Agama RI, Alqur'an dan Terjemahannya,72 17Asmaji Muchtar. Dialog Lintas Mazhab Fiqh Ibadah dan Muamalah, 511.
habis jika murtahin membatalkan rahn meskipun tanpa seizin rahin. Sebaliknya dipandang tidak batal jika rahin membatalkannya. 4) Marhunyang diserahkan kepada pemiliknya. Jumhur ulama selain Syafi'iyah memandang habis rahn jika murtahin menyerahkan jaminan kepada pemiliknya sebab,marhun merupakan jaminan utang. Jika jaminan diserahkan, tidak ada lagi jaminan. 5) Dipaksa menjual jaminan. Rahn habis jika hakim memaksa rahin untuk menjual marhun, atau hakim menjualnya jika rahin menolak. 6) Rahin atau murtahin meninggal. 7) Marhun rusak.18 Dalam KHES, Rahndiatur dalam bab XIV pasal 373 hingga pasal 408. Hak dari rahin dan murtahin diatur dalam pasal 395-396, yang berbunyi rahin dan murtahin dapat melakukan kesepakatan untuk meminjamkan marhun kepada pihak ketiga (395), murtahin tidak boleh memanfaatkan marhun tanpa izin rahin(396).19 Pada kasus yang terjadi di Kelurahan Kolpajung Kecamatan Pamekasan Kabupaten Pamekasan ini. Kasus pertama, murtahin yakni bapak AR menggadaikan kembali marhun kepada pihak ketiga yakni bapak G dikarenakan bapak AR ditimpa musibah dan membutuhkan dana. Dalam kasus ini, akad pertama antara bapak MZ dengan bapak AR sah karena telah sesuai dengan hukum ekonomi syariah. kemudian, sikap bapak AR menggadaikan kembali Marhun merupakan suatu tindakan 18Andri Soemitra, Hukum Ekonomi Syariah dan Fiqh Muamalah,147. 19Mahkamah Agung, Komplasi Hukum Ekonomi Syariah (KHES),(Jakarta : Ditjen Badilag Mahkamah Agung RI, 2013)Pasal 373-408, 103
yang jelas tidak sesuai dengan akad Rahn karena barang tersebut masih terkait hak orang lain didalamnya, dalam arti marhunnya bukan milik sendiri, kemudian tindakan menggadaikan kembali marhun tanpa izin rahin jelas melanggar KHES pasal 396 yakni murtahin tidak boleh memanfaatkan marhun tanpa izin rahin.untuk piutang (Qard) yang diberikan, tidak ada tambahan diakhir akad yang artinya tidak ada riba didalam akad tersebut. Dari segi amanahnya, bapak AR jelas tidak amanah dalam menjaga barang gadai (Marhun) milik bapak MZ sehingga akad kedua tersebut dianggap tidak sesuai dengan konteks hukum ekonomi syariah. Kasus kedua antara bapak B kepada bapak M juga bapak S. bapak M selaku penerima gadai, menggadaikan kembai marhun kepada bapak S dengan kesepakatan bapak B dikarenakan bapak B tidak bisa melunasi hutangnya yang telah jatuh tempo. Dalam kasus ini sikap bapak M dengan meminta izin kepada bapak B guna memanfaatkan barang gadainya (marhun) sangat tepat, hal tersebut sesuai dengan KHES pasal 396 yang berbunyi murtahin tidak boleh memanfaatkan marhun tanpa izin rahin. Asalkan pihak pertama mengizinkan pihak kedua memanfaatkan barang gadainya tersebut dalam arti rela sama rela maka, akad tersebut dianggap sah dalam hukum ekonomi syariah. Kemudian dari segi piutang (Qard) tidak ada tambahan di akhir akad yang artinya tidak ada riba didalam akad tersebut.Dari segi amanah atau tidaknya, bapak M telah amanah menjaga barang gadai (Marhun) milik bapak B.