Apa itu Eksekutif? Apa yang Eksekutif lakukan? Apakah peranan Majlis Raja-raja? Apakah peranan YDPA? Apakah peranan Kabinet? Apakah peranan Perdana Menteri? Apakah peranan Timbalan Perdana Menteri? Apakah Perkhdimatan- perkhidmatan Awam Malaysia? Adakah Eksekutif bertanggungjawab kepada Parlimen?
Anda juga boleh mengetahui tentang Kempen PerlembagaanKu atau mengikutinya di: • constitutional_law_committee • • • Kami boleh dihubungi di: Jawatankuasa Undang-Undang Perlembagaan Sekretariat Majlis Peguam No. 15, Leboh Pasar Besar 50050 Kuala Lumpur t: 03.2031.3003 f: 03.2026.1313 e: Julai 2010 M A LAYSIA M A J LIS PEGUAM B A R C U N CIL Majlis Peguam Kempen PerlembagaanKu Jawatankuasa Undang-Undang Perlembagaan Soalan-soalan Lazim 1.Adakah Perdana Menteri dan ahli- ahli Kabinet lain perlu mengangkat sumpah? Ya, Perdana Menteri dan ahli-ahli Kabinet lain perlu mengangkat sumpah bahawa mereka akan menumpahkan taat setia yang sebenar kepada Malaysia, dan akan memelihara, melindungi dan mempertahankan Perlembagaan. 2.Adakah Perlembagaan menyatakan bahawa hanya seseorang yang berbangsa, beragama atau berjantina tertentu yang boleh menjadi Perdana Menteri? Tidak, Perlembagaan tidak menyatakan bahawa hanya seseorang berbangsa, beragama atau berjantina tertentu boleh menjadi Perdana Menteri Malaysia. Tetapi seseorang yang dilantik menjadi Perdana Menteri haruslah seorang warganegara Malaysia melalui kelahiran. 3.Perlembagaan menyatakan bahawa YDPA harus berunding dengan Majlis Raja-raja dalam melantik Hakim-hakim. Ia juga menyatakan bahawa Perdana Menteri harus berunding dengan Ketua Hakim Negara sebelum menasihati YDPA dalam perlantikan Hakim- hakim. Apakah maksud "berunding"? tidak menyatakan apa maksud Perlembagaan "berunding". Tetapi, "berunding" tidak bermaksud "mendapat persetujuan". Dengan kata lain, YDPA tidak perlu mendapat persetujuan Majlis Raja-raja dan Perdana Menteri tidak perlu mendapat persetujuan Ketua Hakim Negara untuk melantik Hakim-hakim. telah dikatakan Namun demikian, "berunding" termasuklah memberi "pertimbangan sewajarnya" atau "pertimbangan serius" kepada pendapat Majlis Raja-raja dan Ketua Hakim Negara. 4.Parlimen sepatutnya menggubal undang-undang Persekutuan. Bolehkah Eksekutif membuat undang- undang juga? Ya, Eksekutif boleh membuat undang-undang dengan dua cara. Pertama, apabila Parlimen meluluskan Akta yang memberikan Eksekutif kuasa untuk berbuat demikian. Parlimen telah meluluskan banyak undang-undang yang memberikan kuasa kepada Eksekutif untuk membuat undang-undang. Undang-undang yang dibuat oleh Eksekutif dipanggil "undang-undang kecil atau subsidiari". Undang-undang seperti ini tidak perlu diluluskan oleh Parlimen sebelum ia menjadi undang- undang. Di Malaysia, telah menjadi amalan bahawa Parlimen memberi kuasa yang agak luas kepada Eksekutif untuk membuat undang-undang kecil. Contohnya, Eksekutif boleh membuat undang-undang untuk menghukum seseorang dengan denda atau penjara. Kedua, apabila Pengisytiharan Darurat dikeluarkan oleh YDPA. Sekiranya di dalam Darurat, Dewan Negara dan Dewan Rakyat tidak bersidang, YDPA boleh meluluskan undang-undang yang dipanggil Ordinan Darurat. Oleh kerana YDPA secara amnya harus bertindak mengikut nasihat Kabinet, baginda meluluskan undang-undang Ordinan Darurat mengikut nasihat Kabinet. Ordinan Darurat tidak boleh dicabar di Mahkamah walaupun ianya tidak konsisten dengan peruntukan lain di dalam Perlembagaan seperti peruntukan tentang kebebasan asasi. Tetapi, kuasa darurat tidak boleh digunakan untuk menggubal atau meminda undang-undang tentang undang-undang Islam, adat Melayu, undang-undang atau adat pribumi Sabah atau Sarawak, agama, kewarganegaraan atau bahasa. Ordinan Darurat harus dipatuhi sehinggalah ianya: ditarik balik oleh YDPA; dibatalkan; atau Pengisytiharan Darurat ditarik balik. Pada masa ini, terdapat dua Pengisytiharan Darurat dan beberapa Ordinan Darurat yang masih berkuatkuasa di Malaysia. Ini juga bermakna bahawa di samping Parlimen, YDPA (atas nasihat Kabinet) masih boleh membuat undang-undang darurat. 5.Adakah anda memilih Kerajaan anda? Warga Malaysia tidak mengundi Perdana Menteri dan Kabinet secara langsung. Kita mengundi ahli Parlimen dan Perdana Menteri dilantik daripada mereka. Perdana Menteri kemudian memilih Kabinet. Perdana Menteri boleh memilih Kabinetnya daripada ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara. Jika beliau memilih ahli daripada Dewan Negara, ia bermakna bahawa ahli Kabinet tersebut tidak dipilih oleh rakyat Malaysia. 6.Saya pernah dengar terma "tanggungjawab menteri" dan "tanggungjawab kolektif/bersama". Apakah maksudnya? Setiap Menteri Kabinet harus menjawab soalan-soalan di Parlimen tentang bagaimana kementeriannya diuruskan dan khidmat-khidmat kementeriannya. Walaupun tidak menyatakannya, seseorang Menteri diharapkan akan bertanggungjawab ke atas dasar atau kesilapan yang dilakukan oleh kementeriannya, walaupun beliau tidak terlibat secara Perlembagaan langsung. Ini adalah konsep tanggungjawab menteri secara individu. Perlembagaan menyatakan bahawa Kabinet akan bertanggungjawab secara bersesama kepada Parlimen. Ahli Kabinet harus menyokong keputusan Kabinet secara umum walaupun beliau tidak bersetuju dengan keputusan tersebut secara peribadi. Sekiranya ahli Kabinet tidak boleh menyokong keputusan Kabinet, beliau sewajarnya meletakkan jawatan. Ahli tersebut tidak boleh mengkritik secara terbuka dan masih menjadi ahli Kabinet. Ini adalah konsep tanggungjawab kolektif/bersama Kabinet. Konsep ini juga bermakna jawatan semua ahli Kabinet harus meletakkan sekiranya Perdana Menteri tidak lagi menikmati keyakinan majoriti ahli Dewan Rakyat. Apa seterusnya? Pelajari tentang Perlembagaan anda melalui Buku Panduan Rakyat kami berkenaan dengan Institusi-institusi Perlembagaan dan Pemisahan Kuasa, Hubungan Parlimen, Persekutuan-Negeri, badan Rakyat, Pilihanraya dan lain-lain! Kehakiman, Buku Panduan Rakyat 5. Eksekutif