II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka 2.1.1 Konsep Tinjauan Historis Secara etimologis konsep tinjauan historis terdiri dari dua kata yakni tinjauan dan historis. Kata tinjauan memiliki arti yaitu "hasil meninjau, pandangan, pendapat (sesudah menyelidiki, mempelajari dan sebagainya) perbuatan meninjau: buku itu banyak mengandung sejarah (Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2005:1198)." Sedangkan kata historis "berkenaan dengan sejarah; bertalian atau ada hubungannya dengan masa lampau; bersejarah. (Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2005:405)." Dari pendapat para ahli, dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud dengan tinjauan historis adalah pandangan dari suatu data atau bahan yang diselidiki dan dipelajari berisi tentang peristiwa atau kejadian masa lalu, yang disusun melalui proses ilmiah secara kronologi, sistematis dan saling berkaitan. 2.1.2 Konsep Agresi Militer Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia yaitu "penyerangan suatu negara terhadap negara lain; perasaan marah atau tindakan kasar akibat kekecewaan atau kegagalan dalam mencapai pemuasan atau tujuan yang dapat diarahkan kepada orang atau 11
benda; antara perbuatan bermusuhan yang bersifat penyerangan fisik ataupun psikis terhadap pihak lain. (Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2005:13)." Sedangkan Pengertian Militer menurut Amos Perlmutter adalah : Sebuah organisasi yang paling sering melayani kepentingan umum tanpa menyertakan orang-orang yang menjadi sasaran usaha-usaha organisasi itu. Militer adalah suatu profesi sukarela karena setiap individu bebas memilih suatu pekerjaan di dalamnya, namun ia juga bersifat memaksa karena para anggotanya tidak bebas untuk membentuk suatu perkumpulan sukarela melainkan terbatas kepada situasi hirarki birokrasi (Amos Perlmutter, 2000:2). Abdoel Fattah menyatakan bahwa "Peran militer adalah sebagai alat Negara yang menjaga keutuhan dan kedaulatan Negara untuk mensejahterakan kehidupan bangsa" (Abdoel Fattah, 2005:41). Dalam bidang militer bertujuan untuk menghancurkan TNI pada medan-medan yang datar dan terbuka disekeliling Medan Area dengan operasi-operasi penjepitan. Setelah inti kekuatan TNI terkepung pada daerah penghancuran itu (killing ground) melanjutkan gerakan secara kilat (blitzkrieg) untuk merebut dan menguasai daerah jantung ini. Perlu dicatat 1.k. 75% kekuatan persenjataan di daerah Sumatera Timur berada disekitar Medan Area (Dinas Sejarah Kodam II Bukit Barisan, 1983:203). Jadi dapat disimpulkan Agresi militer yaitu usaha penyerangan terhadap pihak lain, bersifat memaksa mengepung serta menghancurkan (baik pihak tersebut maupun wilayahnya) yang ingin direbut dan dikuasai, sebagai reaksi dari keinginan yang tidak tercapai. Dalam penelitian ini reaksi tersebut ditunjukan dari pihak Belanda terhadap Indonesia melalui serangan Agresi Militer Tahun 1947. 12
2.1.3 Konsep Serangan Darat Serangan angkatan darat, sebagai kekuatan darat, seperti kavaleri (pasukan berkuda) Mongol yang bergerak dari markasnya di Asia Tengah dan berhasil merebut dan menguasai banyak bagian di Eropa dan Asia. Begitu pula dengan Napoleon Bonaparte, Kaisar Perancis pada akhir abad ke-18 dan awal abad ke- 19 memiliki kemampuan untuk menyusun kekuatan darat yang menguasai hampir seluruh Eropa dan kandas ketika menyerang Rusia. Pengembangan serangan Napoleon pada tingkat strategi bahwa operasi serangan dapat dilakukan dengan operasi garis dalam yaitu mengkonsentrasikan serangan terhadap bagian lemah dari musuh sambil memberikan perlawanan seperlunya terhadap kekuatan utama serangan musuh. Kecepatan gerak dan daya pukul yang tinggi merupakan kunci sukses operasi garis dalam. Cara berperang Napoleon seperti ini yang menjadi bahan dan dasar bagi penyusun teori ilmu perang (Wikipedia, 2013:1). Pengembangan pada tingkat operasi terdapat beberapa bentuk sebagai berikut : 1. Serangan Frontal Serangan frontal adalah serangan secara langsung ditunjukan kepada seluruh kelebaran garis depan kekuatan militer musuh. Biasanya serangan frontal dilakukan kalau penyerang menganggap memiliki kekuatan yang cukup banyak mengungguli kekuatan musuhnya yaitu paling sedikit tiga kali lipat. Dengan serangan frontal penyerang bermaksud menggulung kekuatan pertahanan sehingga tujuan serangan tercapai. 2. Serangan melambung, Serangan melambung adalah serangan yang dilakukan dengan menggerakkan pasukan penyerang mengitari salah satu lambung garis pertahanan musuh, kemudian menyerangnya di lambung tersebut sebagai titik berat serangan. Pada saat bersamaan, ada pasukan lain yang menyerang garis depan musuh secara ringan untuk melakukan penipuan, seakan-akan titik berat serangan tertuju ke garis depan. Serangan dapat juga dilakukan terhadap kedua lambung pertahanan musuh, dinamakan serangan melambung rangkap (double envelopment). 3. Serangan melingkar Serangan melingkar adalah serangan yang didahului manuver atau gerakan ke bagian belakang pertahanan musuh dan kemudian menyerang dari belakang. Seperti dalam serangan melambung, ada penipuan dengan menggerakkan pasukan seperlunya untuk menghadapi garis depan pertahanan musuh. 4. Serangan Penetrasi Serangan Penetrasi adalah serangan dengan kekuatan utama pasukan lapis baja (tank) yang menembus pertahanan musuh dari depan pada titik tertentu, kemudian memanfaatkan lubang dalam pertahanan itu untuk menggerakkan pasukan lapis baja menembus garis pertahanan musuh dengan cepat. Yang pertama menggunakan cara serangan ini adalah Jerman dalam Perang Dunia II. 13
5. Serangan Perembesan Serangan Perembesan adalah serangan yang menggerakkan pasukan penyerang melalui lubang-lubang (gap) pertahanan musuh dalam kelompok-kelompok relatif kecil, kemudian kelompok itu bergabung di tempat yang telah ditentukan di belakang daerah pertahanan musuh dan menyerang musuh dari belakang. 6. Serangan Lintas Udara Serangan Lintas Udara adalah serangan yang dilakukan dengan menerjunkan pasukan ditempat tertentu, biasanya di daerah belakang atau lambung pertahanan musuh, dan kemudian menyerang sasaran-sasaran vital dalam pertahanan musuh. Biasanya serangan lintas udara dibarengi dengan serangan penetrasi melintasi darat yang kemudian mengadakan link-up dengan pasukan lintas udara. Serangan ini merupakan operasi gabungan kekuatan darat dan udara. Angkatan udara mengangkut pasukan angkatan darat sampai di atas daerah penerjunan, tempat pasukan darat terjun dari pesawat angkut angkatan udara. 7. Serangan Pendaratan Amphibi Serangan Pendaratan Amphibi adalah serangan yang dilakukan dengan mendaratkan pasukan di pantai wilayah musuh untuk membangun tumpuan pantai (bechhead) sebagai pangkalan ofensif terhadap pertahanan musuh. Serangan seperti itu merupakan operasi bersama antara kekuatan laut dan kekuatan darat dengan dibantu kekuatan udara. Kekuatan darat dapat terdiri atas pasukan marinir atau pasukan angkatan darat atau gabungan marinir dan angkatan darat. Kekuatan udara dapat terdiri atas kekuatan udara angkatan laut atau angkatan udara atau gabungan dari dua angkatan. Pasukan pendarat diangkut angkatan laut sampai ke depan pantai pendaratan dan didaratkan dengan menggunakan sekoci pendarat laut. 8. Serangan Dalam Serangan Dalam adalah serangan gabungan kekuatan darat dan kekuatan udara yang dilakukan dengan penembakan peluru kendali jauh ke dalam daerah pertahanan musuh, diikuti dengan serangan udara dan serangan pendaratan amfibi, dan dilanjutkan dengan serangan penetrasi serta serangan lintas udara (Sayidiman Suryohadiprojo, 2005:92-100). Berdasarkan konsep diatas dapat disimpulkan serangan darat dilakukan untuk memfokuskan serangan pada bagian lemah musuh kemudian melakukan perlawanan terhadap kekuatan utama musuh baik secara frontal, melambung, melingkar, penetrasi, perembesan, lintas udara, pendaratan amphibi maupun melalui serangan dalam. 14
2.1.4 Konsep Serangan Udara " Pengertian serangan udara yaitu sebuah operasi yang menggambarkan sejumlah jenis operasi, biasanya terbatas pada jenis pesawat. Penyerangan dilakukan dengan menggunakan pesawat tempur, sebagian besar, berkaitan dengan membangun superioritas udara dalam suatu ruang udara, atau atas suatu wilayah tertentu (Wikipedia, 2013:1)." Sayidiman Suryohadiprojo berpendapat tentang serangan udara yaitu : Komando udara strategis dari suatu angkatan udara terdiri atas pesawat-pesawat pembom strategis. Dengan perkembangan teknologi mengenai roket-roket, peluru-peluru balistik, maka senjata-senjata ini juga akan memperkuat pesawat- pesawat pembom strategis. Pembom strategis dan peluru-peluru balistik itu bertujuan menghancurkan pusat-pusat kehidupan musuh, industri-industri musuh, pusat-pusat kehidupan musuh, industri-industri musuh, pusat lalu lintas dan tempat-tempat peluncuran atau lapangan-lapangan terbang musuh di garis belakang (Sayidiman Suryohadiprojo, 1981:96). "Pada saat-saat pertama setelah perang dimaklumkan, pesawat-pesawat atau roket- roket telah berada di atas sasaran masing-masing, jauh di daerah pedalaman negara lawan untuk memberikan pukulan-pukulan yang menghancurkan (Sayidiman Suryohadiprojo, 1981:228)." Sasaran-sasaran yang dipilih adalah : 1. Di bidang militer : segala sesuatu yang dapat digunakan musuh untuk berperang, umpamanya; asrama-asrama tentara, pabrik-pabrik senjata, pusat- pusat penilikan, dan sebagainya. 2. Di bidang politik : pusat pemerintahan, pusat siaran, pusat arsip. 3. Di bidang ekonomi : industri-industri, pusat-pusat persiapan dan penimbunan, pusat-pusat lalu lintas, pusat alat-alat angkutan. 4. Di bidang psikologi : pusat-pusat kehidupan rakyat. 15
Dengan alat-alat dan tenaga yang tersedia, hendaklah diusahakan agar musuh : 1. Dapat dikacau-balaukan atau dihancurkan seluruh perangainya, baik militer, politik, ekonomi maupun psikologinya 2. Morilnya, terutama penduduknya dirusak demikian rupa, sehingga mereka tak itu dan mendesak tahan lagi menderita dibawah penghancuran udara pemerintahnya untuk menghentikan perang atau menyerah 3. Menghancurkan obyek-obyek musuh yang merupakan satu ancaman besar terhadap Negara atau angkatan perang sendiri, seperti pangkalan-pangkalan udara musuh dan tempat-tempat peluncuran roket musuh. Berdasarkan konsep diatas dapat disimpulkan bahwa serangan udara bertujuan untuk melemahkan, membuat kacau balau, serta menghancurkan kedudukan musuh sehingga membuat keadaan musuh menjadi terdesak. 2.1.5 Konsep Serangan Laut Lautan diperlukan untuk dapat membawa kekuatan perang atau pertahanan. Lautan diperlukan untuk dapat membawa kekuatan perang ke daerah-daerah lain di seberang lautan. 1. Interdiksi atau Guerre de Course Dulu, pihak yang merasa armadanya kurang kuat untuk melawan musuh dalam pertempuran laut melakukan Interdiksi. Itu adalah gerakan berupa raid dengan kapal perang yang sendiri terhadap kapal-kapal dagang musuh. Yang menjadi tujuan adalah mengganggu sejauh mungkin keleluasaan musuh dalam penggunaan lautan. 2. Blokade Penguasaan laut di masa lalu juga memanfaatkan blokade yang dilakukan terhadap pelabuhan-pelabuhan penting musuh. Blokade dilakukan dengan menggunakan kapal perang yang berjaga di depan pelabuhan atau dipasang lapangan ranjau yang menimbulkan kekhawatiran kapal angkut musuh yang mau masuk atau keluar pelabuhan (Sayidiman Suryohadiprojo, 2005:105). 16
Berdasarkan kutipan diatas dapat disimpulkan bahwa kapal perang Belanda ditujukan untuk mengganggu keleluasaan musuh dalam penggunaan lautan, yang bertujuan menimbulkan kekhawatiran terhadap kapal musuh yang akan menggunakan pelabuhan. 2.1.6 Konsep Sumatera Timur Sumatera Timur merupakan bagian dari Sumatera Utara yang terdiri dari tiga bagian kekuasaan yaitu Aceh, Tapanuli serta Sumatera Timur. Setelah masuknya kekuasaan Belanda di Sumatera Timur maka susunan pemerintahpun mengalami perubahan. Kerajaan-kerajaan di Sumatera Timur (Leidong, Bilah, Batu Bara, Kota Pinang, Kualuh, Serdang, Deli dan Langkat) harus menandatangani Acte van Erkenning en Bavestiging pada tahun 1862 sebagai tanda pengakuan atas kekuasaan Belanda di Sumatera Timur. Sejak saat itulah terdapat dua macam pemerintahan yang memerintah di Sumatera Timur yaitu pemerintahan Gubernamen dan pemerintahan Landscap, yaitu pemerintahan raja-raja lokal yang didampingi oleh Asisten Residen. Hal itu juga terjadi pada beberapa kerajaan besar di Sumatera Timur seperti Deli, Langkat, Serdang dan Asahan (Depdikbud RI, 1977:5). Sesuai dengan keberadaan masyarakat Melayu dewasa ini, maka masa lalu masyarakat Melayu ini terbagi atas beberapa daerah sebagai berikut : 1. Daerah Langkat yang mencakup Tamiang 2. Daerah Deli 3. Daerah Serdang 4. Daerah Asahan dan Batubara 5. Labuhan Batu (Bilah, Kualuh, Panei dan Kota Pinang) Bila dianalisa berdasarkan kedudukan penguasa yang terdapat di wilayah Sumatera Timur, maka pembagian daerah ini memiliki makna yang dualisme, contohnya dari segi peta pengertian Sumatera Timur mencakup wilayah Karo dan wilayah Simalungun. Sedangkan dari fakta wilayah ternyata daerah Karo dan Simalungun tidak termasuk bagian Sumatera Timur (Sabaruddin ahmad, 1994:23). 17
18 Dari kutipan diatas dapat disimpulkan penduduk Sumatera Timur sebagian besar merupakan suku Melayu yang tinggal di bagian pesisir timur Sumatera seperti di daerah Deli Serdang, Langkat, Labuhan Batu dan Asahan. 2.2 Kerangka Pikir Sejak masuknya NICA dan Inggris ke Sumatera Timur timbul beberapa Insiden seperti Peristiwa di Jalan Bali Medan serta penurunan Bendera Merah Putih di beberapa tempat di Pematang Siantar memicu serangan-serangan Indonesia. Belanda berkeinginan untuk segera menguasai Sumatera Timur melalui kekerasan senjata dan beberapa serangan-serangan di beberapa daerah seperti Deli Serdang, Langkat, Labuhan Batu serta Asahan melalui serangan antara pasukan-pasukan Belanda dengan anggota lasykar rakyat. Belanda menganggap lasykar rakyat melakukan pelanggaran gencatan senjata sedangkan lasykar rakyat menganggap gerak-gerik Belanda sebagai suatu gerakan penyerangan terhadapnya. Pertempuran-pertempuran ini kemudian memicu diadakannya sebuah perundingan antara Sekutu, NICA dan Republik Indonesia, yang dikenal dengan nama Perundingan Linggarjati. Dari hasil keputusan perundingan tersebut adanya perbedaan pemahaman antara Indonesia dengan Belanda. Sehingga pada 21 Juli 1947 Belanda melaksanakan agresinya dibeberapa wilayah Indonesia, baik di Jawa maupun Sumatera.
Pada Agresi Militer I Belanda melakukan serangan melalui Laut, Darat serta Udara. Serangan laut dilakukan sebagai upaya mengganggu pihak Indonesia dalam penggunaan lautan. Serangan dilanjutkan dengan menyudutkan serta mempersempit wilayah Indonesia di Sumatera Timur melalui serangan dari darat. Belanda juga mengacau-balaukan markas-markas yang diduduki pasukan Indonesia melalui serangan udara. Dalam penelitian ini akan dibagi menjadi 3 upaya Belanda dalam pelaksanaan Serangan Agresi Militer I di Sumatera Timur Tahun 1947 yaitu serangan melaui laut, darat serta udara. Serangan melaui laut yaitu diawali serangan pertama Belanda di daerah Pantai Cermin, Serangan melaui darat serangan Belanda di Medan dan sekitarnya Sedangkan serangan udara merupakan serangan Belanda di wilayah Pancur Batu, Langkat dan sekitanya. Tujuan Belanda pada Agresi Militernya yang pertama yaitu menguasai kembali wilayah Sumatera Timur yang akan dijadikan basis utama pemerintahan dan perekonomian dalam upaya merebut wilayah-wilayah lain di Indonesia. 19
2.3 Paradigma Serangan Belanda Pada Agresi Militer I Di Sumatera Timur Tahun 1947 Jalur Serangan Laut Jalur Serangan Darat Menguasai Kembali Wilayah Sumatera Timur Keterangan : : Garis Pengaruh : Garis Tujuan Jalur Serangan Udara 20
21 REFERENSI Hasan, Alwi. 2005. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta;Departemen Pendidikan Nasional Balai Pustaka. Halaman 1198 Ibid. Hal 405 Ibid. Hal 13 Perlmutter, Amos. 2000. Militer dan Politik. Jakarta;PT Raja Grafindo Persada. Halaman 2 Fattah, Abdoel. 2005. Demilitarisasi Tentara:pasang surut politik militer 1945-2004. Yogyakarta;Lkis. Halaman 41 Dinas Sejarah Kodam II Bukit Barisan.1984. Sejarah Perang Kemerdekaan Di Sumatera 1945-1950. Medan;Dinas Sejarah KODAM II/Bukit Barisan. Halaman 203 Wikipedia, Taktik Perang. Dalam PM. Halaman 1 Suryohadiprojo, Sayidiman. 2005. Si Vis Pacem Para Bellum. Jakarta;PT Gramedia Pustaka Utama. Halaman 100 Wikipedia. Op. cit. Halaman 1 Suryohadiprojo, Sayidiman. 1981. Suatu Pengantar Ilmu Perang Masalah Pertahanan Negara. Jakarta;PT Intermasa. Halaman 96 Ibid. Hal 228 Suryohadiprojo, Sayidiman. Op. cit. Halaman 105 Depdikbud RI. 1977. Sejarah Kebangkitan Nasional Daerah Sumatera Utara.Jakarta;Depdikbud RI. Halaman 5 Ahmad, Sabaruddin. 1994. Sejarah Perkembangan Pemerintahan Propinsi Daerah Tingkat I Sumatera Utara. Sumatera Utara;Pemerintah Propinsi Daerah Tingkat I Sumatera Utara. Halaman 23