PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH Berdasarkan Permasalahan serta Isu strategis yang telah dikemukakan dalam Bab IV, dikaitkan dengan target-target solusi yang dirumuskan dalam tujuan dan sasaran pembangunan sebagaimana diuraikan dalam Bab V, maka dirumuskan strategi, arah kebijakan dan program pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun 2019-2024 dapat dijabarkan sebagai berikut. Rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Strategi adalah langkah berisikan program-program sebagai prioritas pembangunan daerah untuk mencapai sasaran. Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Selain itu perumusan strategi juga memperhatikan masalah yang telah dirumuskan pada tahap perumusan masalah. Sebagai salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah, rumusan strategi akan mengimplementasikan bagaimana sasaran pembangunan akan dicapai dengan serangkaian arah kebijakan dari pemangku kepentingan. Oleh karena itu, strategi diturunkan dalam sejumlah arah kebijakan dan program pembangunan operasional dari upaya-upaya nyata dalam mewujudkan visi pembangunan daerah Strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah perlu dirumuskan agar visi dan misi yang sudah diuraikan dalam tujuan dan sasaran dapat dicapai. Arah kebijakan adalah rumusan kerangka pikir atau kerangka kerja untuk menyelesaikan permasalahan pembangunan dan mengantisipasi isu strategis daerah/ perangkat Daerah yang dilaksanakan secara bertahap sebagai penjabaran strategi. Strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabupaten Cirebon dirumuskan secara teknokratik dengan memperhatikan permasalahan dan isu strategis daerah serta memedomani Prioritas Nasional. Begitu juga strategi dan arah kebijakan perangkat daerah juga Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 1
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT dirumuskan secara teknokratik dengan memperhatikan permasalahan dan isu strategis perangkat daerah serta mempedomani Prioritas Nasional yang diselenggarakan oleh kementerian/lembaga terkait. Dalam kerangka tersebut, Pemerintah Kabupaten Cirebon merumuskan strategi dan arah kebijakan perencanaan pembangunan daerah secara terpadu dan integral untuk mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif (berdaya guna) dan efisien (berhasil guna). Dalam konteks Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon, maka rumusan strategi harus menunjukkan komitmen politik yang kuat dari Pemerintahan Kabupaten Cirebon untuk menciptakan output dan outcome bagi para pemangku kepentingan dalam pembangunan daerah. Strategi harus dilengkapi dengan indikator kinerja utama, indikator keberhasilan atau kegagalan suatu strategi, untuk mengukur keberhasilannya. Selain itu juga untuk menciptakan budaya berpikir strategis untuk menjamin transformasi menuju pengelolaan keuangan pemerintah daerah yang lebih baik, transparan, akuntabel dan berkomitmen terhadap kinerja, strategi harus dikendalikan dan dievaluasi. Perencanaan daerah merupakan penerjemahan dari visi dan misi kepala daerah terpilih ke dalam rencana kerja strategis yang dapat dioperasionalkan. Hal-hal strategis mencakup segala sesuatu yang secara langsung dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD. Rumusan strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah bertujuan untuk memberikan pedoman dalam merumuskan capaian target kinerja pembangunan. Pendekatan komprehensif digunakan dalam langkah- langkah penyusunan perencanaan pembangunan daerah. Oleh karena itu, perencanaan pembangunan daerah menjelaskan strategi yang akan diterapkan dan dikembangkan oleh Pemda dalam mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan. Strategi harus disesuaikan dengan kekuatan sumber daya (potensi) yang dimiliki oleh daerah dalam menjawab permasalahan pembangunan yang ada, disesuaikan dengan target pencapaian yang sudah ditetapkan oleh Pemerintah Pusat. Selain itu, perlu ada penjelasan tentang bagaimana pemerintah daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD secara efektif dan efisien. Strategi menjabarkan langkah-langkah sistematis mencapai visi dan misi melalui berbagai Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 2
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT program prioritas indikatif. Selanjutnya diperjelas dengan kebijakan umum untuk mendapatkan gambaran nyata bagaimana langkah-langkah strategis dilakukan dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun ke depan. Arah kebijakan pembangunan daerah akan mengarahkan langkah dan waktu pencapaian indikator masing-masing sasaran dan sekaligus memberi pedoman rentang waktu pelaksanaan suatu strategi dalam kurun waktu 2019 - 2024 sebagai periodesasi dari dokumen RPJMD Kabupaten Cirebon. Strategi dan arah kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2019 - 2024 juga harus selaras dengan periode perencanaan yang tercantum dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2005 - 2025. Berdasarkan dokumen RPJPD, periode RPJMD saat ini berada dalam periode keempat dengan Visi yaitu "Terbangunnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang Beriman dan Produktif Menuju Masyarakat Kabupaten Cirebon yang Sejahtera". Pada periode keempat RPJPD Kabupaten Cirebon pelaksanaan pembangunan dilaksanakan untuk mewujudkan tercapainya masyarakat yang sejahtera disegala bidang yang ditandai dengan peningkatan angka Indeks Pembangunan Manusia. Berdasarkan penjelasan di atas dan dengan berpedoman pada rumusan keterkaitan antara visi dan misi dengan rumusan tujuan, dan sasaran sebagaimana telah diuraikan pada Bab-bab sebelumnya, maka dirumuskan strategi dan arah kebijakan dalam dokumen RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019 - 2024 yang merupakan penjabaran dari setiap sasaran sebagaimana telah diuraikan sebelumnya. 6.1. STRATEGI PEMBANGUNAN DAERAH Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan grand design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan sasaran misi pembangunan daerah Kabupaten Cirebon yang telah ditetapkan. Rumusan strategi yang disusun akan menunjukkan kemantaban pemerintah daerah dalam memegang prinsipnya sebagai pelayan masyarakat. Nilai tambah (value added) pada pencapaian pembangunan daerah dari segi kuantitas maupun kualitas akan terwujud Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 3
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT jika perencanaan dilaksanakan secara efektif dan efisien sebagai pola strategis pembangunan daerah. Rumusan strategi merupakan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah yang akan mengimplementasikan bagaimana sasaran pembangunan akan dicapai dengan serangkaian arah kebijakan dari pemangku kepentingan. Strategi diturunkan dalam sejumlah arah kebijakan dan program pembangunan operasional dari upaya-upaya nyata dalam mewujudkan visi pembangunan daerah. Strategi pembangunan daerah disusun melalui kajian-kajian, analisis, hingga evaluasi pembangunan periode sebelumnya. Beberapa langkah yang ditempuh untuk menentukan strategi pembangunan jangka menengah Kabupaten Cirebon antara lain: 1. Mengkaji sasaran pembangunan periode sebelumnya maupun periode pembangunan yang akan datang (periode lima tahunan); 2. Mengkaji gambaran umum kondisi daerah dan capaian pembangunan sampai dengan periode awal perencanaan serta permasalahan pembangunan terpenting dan isu-isu strategis pembangunan daerah; 3. Melakukan analisis lingkungan internal dan eksternal untuk mengukur kekuatan dan kelemahan serta peluang dan ancaman yang akan dihadapi oleh daerah (khususnya pemerintahan daerah); 4. Merumuskan faktor-faktor ukuran keberhasilan (key success factors) dan pengembangan berbagai kerangka kebijakan dari strategi-strategi yang dirancang berdasarkan analisis sebelumnya; 5. Mengevaluasi berbagai alternatif strategi dengan mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki dan kondisi eksternal yang dihadapi; serta 6. Memilih strategi yang paling sesuai untuk mencapai sasaran pembangunan jangka menengah dengan memerhatikan arah kebijakan yang efektif untuk mencapai sasaran pembangunan. Strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah (strategy focussed-management). Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 4
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT arah kebijakan. Prinsip-prinsip yang dikembangkan dalam perumusan strategi pembangunan Kabupaten Cirebon adalah : 1. Strategi dapat menyeimbangkan berbagai kepentingan yang saling bertolak-belakang; 2. Strategi didasarkan pada capaian kinerja pembangunan dan pemenuhan kebutuhan layanan yang berbeda tiap segment masyarakat pengguna layanan, dan pemangku kepentingan; 3. Layanan yang bernilai tambah diciptakan secara berkelanjutan dalam proses internal Pemerintah Daerah; dan 4. Strategi terdiri dari tema-tema yang secara simultan saling melengkapi membentuk yang cerita atau skenario strategi. Salah satu metode untuk menentukan strategi dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah adalah penggunaan analisis SWOT. Metode digunakan karena lebih sederhana dan banyak dipahami oleh stakeholders pembangunan di Kabupaten Cirebon. Analisis SWOT (Strength, Weaknesses, Opportunities, dan Threats) dilakukan terlebih dahulu agar penentuan alternatif strategi pencapaian dari setiap indikator sasaran atau kumpulan sasaran yang inheren. Input utama yang digunakan dalam analisis SWOT adalah hasil telaah dari isu-isu strategis yang telah dirumuskan dalam bab sebelumnya. Isu-isu strategis tersebut selanjutnya dikelompokkan ke dalam faktor internal atau eksternal. Berdasarkan identifikasi faktor-faktor internal dan eksternal di atas, dirumuskan strategi-strategi yang terbagi ke dalam empat kuadran. Kuadran I adalah strategi S-O yang merupakan strategi untuk menggunakan kekuatan atau strength (S) untuk memanfaatkan kesempatan atau opportunities (O). Kuadran II adalah strategi W-O yang merupakan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 5 ini
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT strategi untuk meminimalkan kelemahan atau weakness (W) dengan memanfaatkan kesempatan atau opportunities (O). Kuadran III adalah strategi S-T yang merupakan strategi untuk menggunakan kekuatan atau strength (S) guna menjawab tantangan threats (T) yang dihadapi. Sedangkan, Kuadran IV adalah strategi W-T yang merupakan strategi untuk meminimalkan kelemahan atau weakness (W) dengan menjawab tantangan threats (T) yang dihadapi. Berdasarkan analisis di atas, strategi Kabupaten Cirebon untuk periode pembangunan 2019-2024 secara terperinci adalah sebagai berikut : Strategi 1. Optimalisasi, perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kekayaan dan keragaman budaya Strategi 2. Pengembangan fasilitasi aktifitas-aktifitas masyarakat yang berorientasi pengembangan budaya Strategi 3. Penguatan institusi-institusi budaya yang berakar pada nilai-nilai lokal Strategi 4. Pengarusutamaan pengembangan budaya dalam perencanaan daerah dan desa Strategi 5. Pengembangan sektor wisata berbasis budaya melalui Pengembangan Promosi kegiatan wisata dengan memanfaatkan budaya lokal Strategi 6. Pengembangan SDM pelaku wisata budaya Strategi 7. Peningkatan aksesibilitas dan pemerataan kualitas pendidikan serta peningkatan kualitas SDM bidang pendidikan Strategi 8. Peningkatan kualitas kesehatan dan keterjangkauan cakupan layanan kesehatan Strategi 9. Perlindungan sosial bagi kelompok rentan Strategi 10. Perluasan kesempatan kerja yang didukung oleh peningkatan daya saing tenaga kerja Strategi 11. Penguatan kelompok usaha dalam rangka membangun kemandirian ekonomi berbasis potensi lokal yang mendukung ekonomi unggulan kabupaten Strategi 12. Peningkatan Investasi untuk mendorong tumbuhnya peluang kerja Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 6
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Strategi 13. Peningkatan peran pemuda dalam pembangunan Strategi 14. Optimalisasi penegakan regulasi ketertiban umum dan peningkatan keshalehan sosial Strategi 15. Peningkatan kerukunan antar umat beragama Strategi 16. Pengembangan potensi usaha pertanian, perdagangan, perindustrian dan jasa berbasis sumber daya lokal Strategi 17. Penciptaan pusat-pusat pengembangan baru berbasis pada kegiatan ekonomi unggulan Strategi 18. Peningkatan daya saing komoditas unggulan berdasarkan keunggulan kompetitif dan komparatif Strategi 19. Pengembangan ekonomi inklusif dan berkeadilan Strategi 20. Penguatan Ketahanan Pangan Daerah berbasis produksi pangan lokal Strategi 21. Penyediaan prasarana dan sarana infrastruktur transportasi, sumberdaya air dan permukiman yang handal dan terintegrasi guna mendukung terciptanya keseimbangan pembangunan wilayah Strategi 22. Meningkatkan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup Strategi 23. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah Strategi 24. Optimalisasi manajemen pelayanan publik dengan mengedepankan pelayanan prima Strategi 25. Optimalisasi pendapatan asli daerah Strategi 26. Integrasi perencanaan, penganggaran, pengawasan dan pelaporan Strategi 27. Penguatan tatakelola pemerintahan berbasis elektronik (SPBE) dan berorientasi pada pencapaian smart governance Strategi 28. Peningkatan tata kelola dan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik (good governance) Strategi 29. Optimalisasi Dana Desa dari APBN dalam rangka meningkatkan status kemajuan dan kemandirian desa serta sinergitas pencapaian prioritas pembangunan daerah dan prioritas pembangunan desa Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 7
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Strategi 30. Peningkatan dan pengembangan ekonomi lokal di desa terutama Badan Usaha Milik Desa Strategi 31. Peningkatan peran dan sinergitas semua stakeholder dalam percepatan pembangunan kawasan perdesaan Strategi 32. Peningkatan upaya pencegahan-pencegahan dan pemeliharaan ketentraman, ketertiban dan keamanan lingkungan Strategi 33. Pencapaian efektifitas penyelenggaraan penanggulangan bencana Strategi-strategi tersebut disusun untuk mencapai sasaran strategis pembangunan daerah. Setiap strategi harus mampu diarahkan untuk mencapai sasaran pembangunan yang dituju dan mendukung pencapaian misi yang telah ditetapkan. Strategi merupakan rumusan perencanaan yang komprehensif tentang bagaimana pemerintah daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. 6.2 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH Strategi merupakan serangkaian skenario-skenario selama 5 tahun yang dipandu dengan arah kebijakan dan dipayungi oleh tema/fokus tahunan. Strategi terdiri dari langkah-langkah dalam sasaran yang secara berkesinambungan saling melengkapi dan membentuk suatu arah yang selanjutnya menjadi arah kebijakan pembangunan setiap tahunnya. Arah kebijakan merupakan usaha pelaksanaan perencanaan pembangunan yang konkret untuk memberikan arahan dan panduan kepada pemerintah daerah agar lebih optimal dalam menentukan dan mencapai tujuan. Selain itu, arah kebijakan pembangunan daerah juga merupakan pedoman untuk menentukan tema tahapan pembangunan selama lima tahun periode kepala daerah guna mencapai sasaran RPJMD secara bertahap untuk penyusunan dokumen RPJMD. Penyusunan arah kebijakan mempertimbangkan urgensi suatu permasalahan dan isu strategis yang hendak diselesaikan untuk menentukan tahapan dan prioritas untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Arah kebijakan berfungsi untuk menyelaraskan strategi- Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 8
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT strategi pembangunan daerah dan dokumen perencanaan lainnya sehingga didapatkan langkah-langkah pencapaian tujuan sasaran yang saling bersinergi untuk mencapai tujuan dan sasaran untuk lima tahun ke depan. Lebih lanjut penjelasan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 yang dikorelasikan dengan strategi pembangunan dapat dilihat pada Gambar 6.1 di bawah ini. Tabel 6.1 Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Cirebon STRATEGI ARAH KEBIJAKAN 1. Optimalisasi, perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan kekayaan dan keragaman budaya Meningkatkan pengembangan dan pelestarian kekayaan dan keragaman budaya lokal yang strategis untuk direvitalisasi Meningkatkan pelestarian Tata Nilai Budaya 2. Pengembangan fasilitasi aktifitas-aktifitas masyarakat mengembangan potensi budaya yang yang berorientasi dimiliki oleh masyarakat pengembangan budaya Internalisasi nilai-nilai budaya dalam dunia pendidikan 3. Penguatan institusi-institusi Pendataan institusi budaya yang masih aktif dan yang pernah ada budaya yang berakar pada nilai-nilai lokal Pembinaan, revitalisasi dan kerjasama institusi budaya lokal Mengoptimalkan pembentukan rintisan 4. Pengarusutamaan desa/kampung budaya pengembangan budaya dalam perencanaan daerah dan desa sinkronisasi dan sinergitas program kabupaten dan desa di bidang kebudayaan 5. Pengembangan sektor wisata mengembangan paket-paket wisata budaya berbasis budaya melalui dan kerjasama dalam promosi wisata Pengembangan Promosi kegiatan wisata dengan menyelenggaraan event-event budaya memanfaatkan budaya lokal yang dapat bermanfaat bagi pengembangan wisata Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 9
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI 6. Pengembangan SDM pelaku wisata budaya 7. Peningkatan aksesibilitas dan pemerataan kualitas pendidikan serta peningkatan kualitas SDM bidang pendidikan 8. Peningkatan kualitas kesehatan dan keterjangkauan cakupan layanan kesehatan 9. Perlindungan sosial bagi kelompok rentan 10. Perluasan kesempatan kerja yang didukung oleh peningkatan daya saing tenaga kerja Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 ARAH KEBIJAKAN meningkatkan Tata kelola keragaman budaya dan kesenian meningkatkan kapasitas, pengetahuan dan keterampilan pelaku usaha wisata budaya Memperluas jaminan akses dan fasilitasi pendidikan dasar meningkatkan kualitas layanan dan pendidikan yang inklusif Melakukan Penguatan pendidikan karakter berbasis keluarga meningkatkan Kualitas SDM bidang pendidikan Memperluas akses cakupan layanan kesehatan bagi masyarakat meningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui kualitas layanan kesehatan mengembangan dan penguatan KIE Kesehatan Keluarga meningkatkan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan dan menjaga kebersihan lingkungan meningkatan pelayanan Keluarga Berencana, Fasilitasi jaminan sosial bagi warga rentan Pendampingan kelompok usaha bagi warga rentan meningkatkan Partisipasi Perempuan dan Anak dalam pembangunan Harmonisasi kompetensi SDM yang sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja BAB VI - 10
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI 11. Penguatan kelompok usaha dalam rangka membangun kemandirian ekonomi berbasis potensi lokal yang mendukung ekonomi unggulan kabupaten 12. Peningkatan Investasi untuk mendorong tumbuhnya peluang kerja 13. Peningkatan peran pemuda dalam pembangunan 14. Optimalisasi penegakan regulasi ketertiban umum dan peningkatan keshalehan sosial 15. peningkatan kerukunan antar umat beragama 16. Pengembangan potensi usaha pertanian, perdagangan, Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 ARAH KEBIJAKAN meningkatkan kualitas, produktifitas dan perlindungan bagi tenaga kerja mengptimalikan Balai Latihan Kerja (BLK) dan BLK Komunitas dalam memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat Meningkatkan kualitas kelembagaan dan tata kelola koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) dan BUMDes Kemudahan perizinan, insentif pajak dan konsistensi kebijakan daerah untuk mendukung iklim investasi Mendorong Peran dan Kreativitas pemuda dalam keolahragaan dan kepeloporan pemuda meningkatkan peran serta masyarakat dan penegak aturan untuk mengurangi penyakit masyarakat (PEKAT) meningkatkan kualitas layanan kegiatan keagamaan Internalisasi nilai-nilai agama dalam dunia pendidikan memperkuat dan mengoptimalkan peran Forum Antar Umat Beragama dalam rangka menjaga kerukunan antar umat beragama Menjalin dan meningkatkan kemitraan dengan lembaga sosial keagamaan seperti DMI, Organisasi NU, Muhammadiyah dll Mengoptimalkan dukungan sektor swasta dalam pemerataan ekonomi BAB VI - 11
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI perindustrian dan jasa berbasis sumber daya lokal 17. Penciptaan pusat-pusat pengembangan baru berbasis pada kegiatan ekonomi unggulan 18. Peningkatan daya saing komoditas unggulan berdasarkan keunggulan kompetitif dan komparatif 19. Pengembangan ekonomi inklusif dan berkeadilan 20. Penguatan Ketahanan Pangan Daerah berbasis produksi pangan lokal Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 ARAH KEBIJAKAN meningkatkan kemitraan strategis dengan sektor swasta (public private partnership) untuk mendukung pengembangan ekonomi lokal Melakuakan perlindungan kawasan pertanian dan perikanan Mengembangkan sektor ekonomi inklusif berbasis pariwisata yang didukung oleh potensi daerah dan budaya lokal yang berdaya saing Mengembangkan sumberdaya ekonomi lokal yang dapat memicu perkembangan wilayah dan memberikan dampak kemajuan pada daerah sekitarnya memperbaiki tata niaga, jalur dan rantai distribusi barang Melakukan pengawasan peredaran barang dan sarana prasarana produksi memperluas sumber pendapatan alternatif menambah akses pasar rakyat mengembangkan sektor pertanian, industri, perdagangan dan jasa Meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui afirmasi kebijakan untuk usaha-usaha produktif. meningkatkan produksi sektor pertanian Memperbaiki tata kelola distribusi pangan daerah Memperbaiki pola konsumsi dan peningkatan keamanan pangan BAB VI - 12
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI 21. Penyediaan prasarana dan sarana infrastruktur transportasi, sumberdaya air dan permukiman yang handal dan terintegrasi guna mendukung terciptanya keseimbangan pembangunan wilayah 22. Peningkatan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup 23. Optimalisasi manajemen pelayanan publik dengan mengedepankan pelayanan prima 24. Optimalisasi pendapatan asli daerah 25. Integrasi perencanaan, penganggaran, pengawasan dan pelaporan 26. Penguatan tatakelola pemerintahan berbasis elektronik (SPBE) dan berorientasi pada pencapaian smart governance Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 ARAH KEBIJAKAN Mewujudkan infrastruktur yang berkeadilan antar wilayah dan koneksivitas antar wiayah terutama pada kawasan pusat pertumbuhan wilayah dan kawasan perbatasan berbasis keruangan peningkatan manajeman dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup Meningkatkan intensitas , profesionalitas dan kapasitas dan kesejahteraan sumber daya aparatur pemerintahan daerah menyederhanakan mekanisme dan standar pelayanan Meningkatkan mutu penyelenggaraan kearsipan daerah dan kinerja pengelolaan kearsipan meningkatkan kemampuan keuangan daerah dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah meningkatkan akuntabilitas perencanaan, penganggaran, pengawasan dan pelaporan secara profesional dan inovatif meningkatkan aksesibilitas , kemudahan dan kesederhanaan serta kepastian pelayanan publik Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan yang cerdas melalui revitalisasi reformasi birokrasi meningkatkan kualitas dan kebijakan BAB VI - 13
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI 27. Peningkatan tata kelola dan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik (good governance) 28. Mengoptimalkan Dana Desa dari APBN dalam rangka meningkatkan status kemajuan dan kemandirian desa serta sinergitas pencapaian prioritas pembangunan daerah dan prioritas pembangunan desa 29. Peningkatan dan pengembangan ekonomi lokal di desa terutama Badan Usaha Milik Desa 30. Peningkatan peran dan sinergitas semua stakeholder dalam percepatan pembangunan kawasan perdesaan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 ARAH KEBIJAKAN publik yang partisifatif melalui kemudahan dan transparansi akses pengaduan masyarakat dan informasi produk hukum daerah Meningkatkan kapasitas pemerintah desa dalam menyelenggarakan pembangunan dan pelayanan publik serta Memperjelas kewenangan desa Meningkatkan kualitas SDM lembaga kemasyarakatan desa / kelurahan dalam perencanaan pembangunan desa Meningkatkan kapasitas pendamping desa dan Aparatur kecamatan selaku Pembina desa Mensinergikan perencanaan dan penganggaran desa / kelurahan dengan perencanaan dan penganggaran Pemerintah Daerah Meningkatkan kapasitas Aparatur pemerintahan desa / Kelurahan dalam perencanaan dan penganggaran Desa mendayagunkan aset desa dan keuangan desa untuk menyejahterakan masyarakat desa mengembangkan ekonomi desa yang menitik beratkan pada pemanfaatan potensi desa, peningkatan produktivitas; pembukaan lapangan kerja; serta kesejahteraan warga menguatkan dan mengembangkan kapasitas SDM pelaku kawasan perdesaan dan peningkatan infrastruktur kawasan perdesaan BAB VI - 14
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT STRATEGI ARAH KEBIJAKAN meningkatkan penegakan hukum dan 31. Peningkatan upaya pemeliharaan ketentraman, ketertiban pencegahan-pencegahan dan pemeliharaan ketentraman, mayarakat secara komprehensif serta ketertiban dan keamanan peningkatan pencegahan tindak lingkungan kriminal dengan melibatkan peran serta masyarakat 32. Pencapaian efektifitas Mengurangi risiko bencana dan penyelenggaraan meningkatkan ketangguhan pemerintah penanggulangan bencana dan masyarakat dalam menghadapi bencana Berdasarkan strategi dan arah kebijakan pembangunan yang telah dirumuskan, dapat dirumuskan tema/fokus tahunan pembangunan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 sebagai landasan penyusunan RKPD tahunan selama periode berkenaan yang berlandaskan Rencana Pembangunan Jangka Panjang daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2005- 2025. Gambar 6.1 Tinjauan RPJPD Kabupaten Cirebon 2005-2025 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 15
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Penetapan tema atau fokus RPJMD Tahun 2019-2024 merupakan penjabaran dari tema atau fokus pembangunan tahap keempat pada RPJPD Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2025, yaitu Mewujudkan Tercapainya Masyarakat Yang Sejahtera. Untuk mewujudkan tema pembangunan tahap keempat pada RPJPD Kabupaten Cirebon, maka tema atau fokus pembangunan lima tahunan (2019-2024) disajikan pada Gambar 6.2 berikut ini Gambar 6.2 Tema/Fokus Tahunan RPJMD Kabupaten Cirebon Merujuk arah kebijakan tahunan yang dituangkan dalam tema pembangunan di atas maka disampaikan keterkaitan tujuan, sasaran, strategi, dan arah kebijakan pada Tabel 6.2 di bawah ini. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 16
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Tabel 6.2 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Strategi Kabupaten Cirebon VISI: "TERWUJUDNYA KABUPATEN CIREBON YANG BERBUDAYA, SEJAHTERA, AGAMIS, MAJU DAN AMAN" Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan KABUPATEN CIREBON BERBUDAYA MISI 1: Mewujudkan masyarakat yang menjunjung tinggi dan melestarikan nilai-nilai budaya, tradisi dan adat istiadat 1. 1.1. Optimalisasi, Meningkatkan Melestarikan Meningkatnya perlindungan, pengembangan dan dan pelestarian pengembangan dan pelestarian kekayaan menumbuh dan pemanfaatan kekayaan dan keragaman kembangkan pengembangan dan keragaman budaya. budaya lokal yang budaya budaya strategis untuk Masyarakat masyarakat direvitalisasi Pengembangan fasilitasi Meningkatkan aktifitas-aktifitas pelestarian Tata Nilai masyarakat yang Budaya berorientasi Pengembangan potensi pengembangan budaya budaya yang dimiliki oleh masyarakat Internalisasi nilai-nilai budaya dalam dunia pendidikan Penguatan institusi- Pendataan institusi institusi budaya yang budaya yang masih berakar pada nilai-nilai aktif dan yang pernah lokal. ada Pembinaan, revitalisasi dan kerjasama institusi budaya lokal Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 17
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Pengarusutamaan Mengoptimalkan pengembangan budaya pembentukan rintisan dalam perencanaan desa/kampung budaya daerah dan desa. sinkronisasi dan sinergitas program kabupaten dan desa di bidang kebudayaan 1.2. Pengembangan sektor Pengembangan paket- Berkembang wisata berbasis budaya paket wisata budaya nya sektor melalui Pengembangan dan kerjasama dalam wisata Promosi kegiatan wisata promosi wisata berbasis dengan memanfaatkan Penyelenggaraan budaya. budaya lokal event-event budaya yang dapat bermanfaat bagi pengembangan wisata Pengembangan SDM Peningkatan Tata pelaku wisata budaya. kelola keragaman budaya dan kesenian Peningkatan kapasitas, pengetahuan dan keterampilan pelaku usaha wisata budaya KABUPATEN CIREBON SEJAHTERA MISI 2: Meningkatnya kualitas hidup masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan, kesehatan dan ekonomi 1. 1.1. Peningkatan Perluasan jaminan Mewujudkan Meningkatnya aksesibilitas dan akses dan fasilitasi pembanguna derajat pemerataan kualitas pendidikan dasar n manusia pendidikan pendidikan serta Peningkatan kualitas yang masyarakat. peningkatan kualitas layanan dan berkualitas SDM bidang pendidikan. pendidikan yang dan sejahtera inklusif Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 18
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 1.2. Peningkatan kualitas Meningkatnya kesehatan dan derajat keterjangkauan kesehatan cakupan layanan masyarakat kesehatan. 1. 3 Perlindungan sosial bagi Menurunnya kelompok rentan angka kemiskinan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Penguatan pendidikan karakter berbasis keluarga Peningkatan Kualitas SDM bidang pendidikan Meningkatkan minat baca masyarakat Memperluas akses cakupan layanan kesehatan bagi masyarakat Peningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui kualitas layanan kesehatan Pengembangan dan penguatan KIE Kesehatan Keluarga Peningkatan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan dan menjaga kebersihan lingkungan Peningkatan pelayanan keluarga berencana Fasilitasi jaminan sosial bagi warga rentan Pendampingan kelompok usaha bagi warga rentan BAB VI - 19
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 1.4. Perluasan kesempatan Menurunnya kerja yang didukung angka oleh peningkatan daya pengangguran saing tenaga kerja. Penguatan kelompok usaha dalam rangka membangun kemandirian ekonomi berbasis potensi lokal yang mendukung ekonomi unggulan kabupaten. Peningkatan Investasi untuk mendorong tumbuhnya peluang kerja. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Mewujudkan smart society Penguatan perlindungan dan Partisipasi Perempuan dan Anak dalam pembangunan Harmonisasi kompetensi SDM yang sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja Peningkatan kualitas, produktifitas dan perlindungan bagi tenaga kerja Optimalisasi Balai Latihan Kerja (BLK) dan BLK Komunitas dalam memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat Penguatan kelembagaan dan tata kelola koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) dan BUMDes Kemudahan perizinan, insentif pajak dan konsistensi kebijakan daerah untuk mendukung iklim investasi BAB VI - 20
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 1.5 Peningkatan peran Meningkatnya pemuda dalam Prestasi pembangunan Mendorong Peran dan olahraga dan Kreativitas pemuda peranan dalam keolahragaan pemuda dan kepeloporan dalam pemuda pembangunn KABUPATEN CIREBON AGAMIS MISI 3: Meningkatnya kualitas hidup masyarakat Kabupaten Cirebon yang senantiasa menerapkan nilai-nilai agama, budi pekerti, santun dan beretika 1. 1.1. Optimalisasi penegakan meningkatkan peran Meningkatkan Menurunnya regulasi ketertiban serta masyarakat dan keshalehan angka asusila umum dan peningkatan penegak aturan untuk sosial dan masyarakat. keshalehan sosial. mengurangi penyakit kerukunan masyarakat (PEKAT) antar dan meningkatkan kualitas inter umat layanan kegiatan beragama keagamaan Internalisasi nilai-nilai agama dalam dunia pendidikan 1.2. Menurunnya pergesekan (friksi) antar dan internal peningkatan kerukunan antar umat beragama. memperkuat dan mengoptimalkan peran Forum Antar Umat Beragama dalam rangka menjaga kerukunan antar umat beragama umat beragama Menjalin dan meningkatkan kemitraan dengan lembaga sosial keagamaan seperti DMI, Organisasi NU, Muhammadiyah dll Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 21
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT KABUPATEN CIREBON MAJU MISI 4: Meningkatnya produktivitas masyarakat untuk lebih maju dan unggul, sehingga menambah daya saing di pasar internasional, nasional dan regional yang didukung oleh peningkatan kapasitas aparatur pemerintah daerah Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan 1. 1.1. Pengembangan potensi Mengoptimalkan Meningkatkan Meningkatnya usaha pertanian, dukungan sektor pertumbuhan pertumbuhan perdagangan, swasta dalam ekonomi dan ekonomi perindustrian dan jasa pemerataan ekonomi pengembangan sektor berbasis sumber daya Meningkatkan wilayah yang unggulan. lokal. kemitraan strategis berkeadilan dengan sektor swasta berkelanjutan, (public private dan partnership) untuk berwawasan mendukung lingkungan. pengembangan ekonomi lokal Melakukan perlindungan kawasan pertanian dan perikanan Penciptaan pusat-pusat Mengembangkan sektor pengembangan baru ekonomi inklusif berbasis pada kegiatan berbasis pariwisata yang ekonomi unggulan dan didukung oleh potensi mewujudkan smart daerah dan budaya lokal economy yang berdaya saing Mengembangkan sumberdaya ekonomi lokal yang dapat memicu perkembangan wilayah dan memberikan dampak kemajuan pada daerah sekitarnya Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 22
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Peningkatan daya saing komoditas unggulan berdasarkan keunggulan kompetitif dan komparatif dan mengembangkan smart branding Pengembangan ekonomi inklusif dan berkeadilan. 1.2. Penguatan Ketahanan Meningkatnya Pangan Daerah berbasis ketahanan produksi pangan lokal. pangan masyarakat. Tujuan Sasaran Strategi 1.3. Meningkatnya penyediaan Penyediaan prasarana dan sarana infrastruktur transportasi, Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Melakukan pengawasan peredaran barang dan sarana prasarana produksi memperluas sumber pendapatan alternatif menambah akses pasar rakyat mengembangkan sektor pertanian, industri, perdagangan dan jasa Melakukan pengawasan peredaran barang dan sarana prasarana produksi Meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui afirmasi kebijakan untuk usaha-usaha produktif. Meningkatkan produksi sektor pertanian Memperbaiki tata kelola distribusi pangan daerah Memperbaiki Pola konsumsi dan peningkatan keamanan pangan Arah Kebijakan Mewujudkan infrastruktur yang berkeadilan antar wilayah dan BAB VI - 23
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT layanan infrastruktur wilayah. sumberdaya air dan permukiman yang handal dan terintegrasi guna mendukung terciptanya keseimbangan pembangunan wilayah Peningkataan 1.4. Meningkatnya perlindungan dan kualitas pengelolaan lingkungan lingkungan hidup. hidup. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah 2. 3.1. Optimalisasi manajemen Terselenggara Meningkatnya pelayanan publik nya tata kapasitas dengan mengedepankan kelola pemerintah pelayanan prima. pemerintahan dan kualitas yang baik dan pelayanan bersih publik Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 koneksivitas antar wiayah terutama pada kawasan pusat pertumbuhan wilayah dan kawasan perbatasan berbasis keruangan meningkatkan manajeman dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup Meningkatkan pengawasan dan pengendalian lingkungan Meningkatkan kualitas dan penyediaan air serta kualitas udara Mewujudkan dan menyusun roadmap smart environment Peningkatan jumlah kelompok masyarakat yang melakukan aktivitas pengelolaan sampah mandiri Meningkatkan intensitas , profesionalitas dan kapasitas dan kesejahteraan sumber daya aparatur pemerintahan daerah menyederhanakan mekanisme dan standar pelayanan BAB VI - 24
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Optimalisasi pendapatan asli daerah 3.2. Integrasi perencanaan, Meningkatnya penganggaran, akuntabilitas pengawasan dan penyelenggar pelaporan. aan pemerintah 3.3. Meningkatnya maturitas pemerintahan berbasii Penguatan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) dan berorientasi pada pencapaian smart governance. elektronik. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Meningkatkan mutu penyelenggaraan kearsipan daerah dan kinerja pengelolaan kearsipan meningkatkan kemampuan keuangan daerah terutama pendapatan asli daerah dalam rangka mewujudkan kemandirian daerah meningkatkan Akuntabilitas perencanaan, penganggaran, pengawasan dan pelaporan secara profesional dan inovatif meningkatkan aksesibilitas , kemudahan dan kesederhanaan serta kepastian pelayanan public Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan yang cerdas melalui revitalisasi reformasi birokrasi dan menyusun roadmap Smart Governance meningkatkan kualitas dan kebijakan publik yang partisifatif melalui BAB VI - 25
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 3.4. Peningkatan tata kelola Meningkatnya dan kapasitas kemajuan penyelenggaraan dan pemerintahan desa yang Kemandirian baik (good governance) Desa. Mengoptimalkan Dana Desa dari APBN dalam rangka meningkatkan status kemajuan dan kemandirian desa serta sinergitas pencapaian prioritas pembangunan daerah dan prioritas pembangunan desa Peningkatan Pengembangan Ekonomi Lokal di Desa terutama Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 kemudahan dan transparansi akses pengaduan masyarakat dan informasi produk hukum daerah Meningkatkan kapasitas pemerintah desa dalam menyelenggarakan pembangunan dan pelayanan publik serta Memperjelas kewenangan desa. Meningkatkan kualitas SDM lembaga kemasyarakatan desa / kelurahan dalam perencanaan pembangunan desa Meningkatkan kapasitas pendamping desa dan Aparatur kecamatan selaku Pembina desa Mensinergikan perencanaan dan penganggaran desa / kelurahan dengan perencanaan dan penganggaran Pemerintah Daerah Meningkatkan kapasitas Aparatur pemerintahan desa dalam perencanaan dan penganggaran Desa mendayagunkan aset desa dan keuangan desa untuk menyejahterakan masyarakat desa BAB VI - 26
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Badan Usaha Milik Desa mengembangkan ekonomi desa yang menitik beratkan pada pemanfaatan potensi desa, peningkatan produktivitas; pembukaan lapangan kerja; serta kesejahteraan warga Peningkatan peran dan sinergitas semua stakeholder dalam percepatan pembangunan kawasan perdesaan. menguatkan dan mengembangkan kapasitas SDM pelaku kawasan perdesaan dan peningkatan infrastruktur kawasan perdesaan KABUPATEN CIREBON AMAN MISI 5: Memelihara keamanan ketertiban umum untuk mewujudkan kondusivitas daerah guna mendukung terciptanya stabilitas nasional 1. Meningkatkan keamanan, ketertiban dan ketentraman masyarakat 1.1. meningkatny a ketertiban umum 1.2. Menurunnya resiko bencana. Peningkatan upaya pencegahan-pencegahan dan pemeliharaan ketentraman, ketertiban dan keamanan lingkungan Pencapaian efektifitas penyelenggaraan penanggulangan bencana. Meningkatkan penegakan hukum dan pemeliharaan ketentraman, ketertiban mayarakat secara komprehensif serta peningkatan pencegahan tindak kriminal dengan melibatkan peran serta masyarakat Mengurangi risiko bencana dan meningkatkan ketangguhan pemerintah dan masyarakat dalam menghadapi bencana Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 27
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 6.3 Strategi dan Arah Kebijakan dengan Pendekatan Spasial Pendekatan spasial mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 7 Tahun 2018 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Provinsi Jawa Barat Tahun 2018-2038, khususnya dalam menyelaraskan kebijakan ruang antar wilayah, antar sektor dan dimensi waktu pembangunan RPJMD Tahun 2019-2024. Fungsi RTRW Kabupten adalah : a. Acuan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). b. Acuan dalam pemanfaatan ruang/pengembangan wilayah di Kabupaten Cirebon. c. Acuan untuk mewujudkan keseimbangan pembangunan dalam wilayah Kabupaten Kabupaten Cirebon d. Acuan lokasi investasi dalam wilayah kabupaten yang dilakukan pemerintah, masyarakat, dan swasta. e. Pedoman untuk penyusunan rencana rinci tata ruang di wilayah kabupaten. f. Dasar pengendalian pemanfaatan ruang dalam penataan/ pengembangan wilayah kabupaten yang meliputi penetapan peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif dan disinsentif, serta pengenaan sanksi g. Acuan dalam administrasi pertanahan. Strategi dan arah kebijakan pembangunan tahun 2019-2024 yang telah dirumuskan dengan pendekatan holistic-tematik dan integratif selain memperhatikan pelaksanaan urusan sesuai kewenangan kabupaten harus mengadopsi kebijakan penataan ruang yang terkait pengembangan wilayah, pengembangan struktur, dan pola ruang. Kebijakan penataan ruang merupakan arahan dalam mencapai tujuan Penataan ruang wilayah kabupaten Cirebon yaitu untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, produktif, berkelanjutan, harmonis, dan terpadu sebagai sentra pertanian, industri dan pariwisata yang mendukung PKN Cirebon. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 28
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon adalah : 1) Kebijakan untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, produktif, berkelanjutan, harmonis, dan terpadu, meliputi: a. pengembangan kawasan lindung dan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup; dan b. peningkatan keterkaitan dan keterpaduan pengembangan kawasan yang berbatasan dengan kabupaten/kota tetangga. Strategi untuk pengembangan kawasan lindung dan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi: a. mengembalikan dan meningkatkan fungsi kawasan lindung yang telah menurun akibat pengembangan kegiatan budidaya; b. mengembangkan ruang terbuka hijau dengan luas paling sedikit 30% (tiga puluh persen) dari luas kawasan perkotaan; c. mengembangkan kegiatan budidaya unggulan beserta prasarana untuk mendorong pengembangan perekonomian kawasan dan wilayah sekitarnya; dan d. mengendalikan perkembangan kegiatan budidaya di kawasan rawan bencana untuk meminimalkan potensi kerugian akibat bencana. Strategi untuk peningkatan keterkaitan dan keterpaduan pengembangan kawasan yang berbatasan dengan kabupaten/kota tetangga meliputi: a. menjaga keterkaitan dan keterpaduan dalam mengembangkan kawasan perbatasan dengan kabupaten/ kota tetangga; b. mengembangkan pusat pertumbuhan baru di kawasan yang berbatasan dengan kabupaten/kota tetangga; dan c. meningkatkan koordinasi dalam mengembangkan kawasan yang berbatasan dengan kabupaten/kota tetangga 2) Kebijakan untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten sebagai sentra pertanian, meliputi: a. perwujudan lahan pertanian tanaman pangan berkelanjutan; Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 29
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT b. pengembangan jaringan sumber daya air untuk meningkatkan produktivitas lahan pertanian pangan berkelanjutan; dan c. pengembangan kawasan pesisir dan laut sesuai potensi serta daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. Strategi untuk perwujudan lahan pertanian tanaman pangan berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, meliputi: a. mempertahankan luas lahan pertanian pangan berkelanjutan; dan b. mengendalikan alih fungsi peruntukan lahan pertanian pangan berkelanjutan; c. meningkatkan aksesibilitas, meningkatkan ketahanan pangan, penyediaan alat teknologi pra pasca panen, dan pengembanangan pasca pertanian. Strategi untuk pengembangan jaringan sumber daya air untuk meningkatkan produktivitas lahan pertanian pangan berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, meliputi: a. mengembangkan dan memelihara bendungan, waduk, dan situ untuk menjamin ketersediaan air baku bagi kegiatan pertanian; dan b. mengembangkan dan memelihara jaringan irigasi teknis pada daerah irigasi untuk menjamin penyaluran air bagi lahan pertanian. Strategi untuk pengembangan kawasan pesisir dan laut sesuai potensi serta daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup meliputi: a. mengembangkan sentra budidaya perikanan air payau, dan sentra budidaya garam; dan b. mengembangkan sarana dan prasarana untuk menunjang Pengembangan kegiatan budidaya di kawasan pesisir dan laut. 3) Kebijakan untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten sebagai sentra industri, meliputi: a. peningkatan fungsi kawasan industri untuk meningkatkan daya saing kawasan dengan memperhatikan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup; dan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 30
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT b. pengembangan kawasan untuk kegiatan industri yang berdaya saing dan ramah lingkungan. Strategi untuk peningkatan fungsi kawasan industri untuk meningkatkan daya saing kawasan dengan memperhatikan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a, meliputi: a. mengembangkan dan meningkatkan kualitas prasarana dan sarana penunjang kegiatan industri; dan b. meningkatkan penataan lokasi kegiatan industri di dalam kawasan industri. Strategi untuk pengembangan kawasan untuk kegiatan industri yang berdaya saing dan ramah lingkungan meliputi: a. mengembangkan kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan industri; dan b. mengembangkan prasarana dan sarana penunjang kegiatan industri. 4) Kebijakan untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten sebagai sentra pariwisata, meliputi: a. pengembangan kawasan peruntukan pariwisata; b. pengembangan kawasan perkotaan sebagai pusat pariwisata; dan c. pengembangan keterpaduan antar pusat pariwisata. Strategi untuk pengembangan kawasan peruntukan pariwisata meliputi: a. merehabilitasi kawasan peruntukan pariwisata yang telah menurun akibat pengembangan kegiatan budidaya; b. mengembangkan wisata religi dan wisata bahari; dan c. mengembangkan prasarana dan sarana pendukung kegiatan pariwisata. Strategi untuk pengembangan kawasan perkotaan sebagai pusat pariwisata, meliputi: a. mengembangkan pusat jasa dan promosi pariwisata di kawasan perkotaan; Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 31
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT b. memantapkan akses prasarana dan sarana untuk meningkatkan keterkaitan antara kawasan perkotaan dan kawasan-kawasan pariwisata. Strategi untuk pengembangan keterpaduan antar pusat pariwisata sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c, dengan meningkatkan keterkaitan dengan PKN di Provinsi Jawa Barat sebagai pusat pariwisata dalam kesatuan tujuan pariwisata 5) Kebijakan untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten sebagai pendukung PKN Cirebon, adalah peningkatan fungsi dan pengembangan kawasan perkotaan sebagai pusat perdagangan dan jasa yang berskala nasional sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. Strategi untuk peningkatan fungsi dan pengembangan kawasan perkotaan sebagai pusat perdagangan dan jasa yang berskala nasional sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (5), meliputi: a. mengembangkan kawasan perkotaan sebagai pusat perdagangan dan jasa yang berskala nasional; dan b. mengembangkan dan memantapkan prasarana dan sarana untuk meningkatkan keterkaitan antar pusat perdagangan dan jasa yang berskala nasional sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. 6.4 Arah Kebijakan Penerapan Standar Pelayanan Minimal Standar Pelayanan Minimal yang selanjutnya disingkat SPM adalah ketentuan mengenai Jenis dan Mutu Pelayanan Dasar yang merupakan Urusan Pemerintahan Wajib yang berhak diperoleh setiap Warga Negara secara minimal. Pelayanan Dasar adalah pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar Warga Negara. Jenis Pelayanan Dasar adalah jenis pelayanan dalam rangka penyediaan barang dan/atau jasa kebutuhan dasar yang berhak diperoleh oleh setiap Warga Negara secara minimal. Mutu Pelayanan Dasar adalah ukuran kuantitas dan kualitas barang dan/atau jasa kebutuhan dasar serta pemenuhannya secara minimal dalam Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 32
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Pelayanan Dasar sesuai standar teknis agar hidup secara layak. Urusan Pemerintahan Wajib adalah urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh semua Daerah. Dengan adanya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah membawa perubahan kebijakan terkait dengan standar pelayanan minimal, bahwa sesuai ketentuan pasal 18 ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014, standar pelayanan minimal hanya diterapkan pada urusan pemerintahan konkuren yang merupakan Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar meliputi: a. pendidikan; b. kesehatan; c. pekerjaan umum dan penataan ruang; d. perumahan rakyat dan kawasan permukiman; e. ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat; dan f. Sosial yang dalam pelaksanaannya berpedoman kepada Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal. Adapun Standar pelayanan minimal yang baru mengacu kepada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) terdapat 6 (enam) SPM Kabupaten, dengan rincian dan penerapannya dalam Tabel 6.3 sebagai berikut. Tabel 6.3. Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dalam RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2020-2024 No Jenis Pelayanan Dasar Program Perangkat Daerah Terkait Pelaksanaan Jenis Pelayanan Dasar Indikator Kinerja Program Perangkat Daerah Penanggungjawab SPM Pendidikan 1 pendidikan anak Program 1 Meningkatnya Dinas Pendidikan usia dini (Usia 5- Pendidikan Capaian 6 tahun) berupa Anak Usia Dini Prosentase APK perlengkapan PAUD dasar peserta 2 Ketersediaan Dinas Pendidikan didik PAUD yang Sarana dan miskin Prasarana Sekolah PAUD Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 33
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 2 Pendidikan dasar Program Wajib (Usia 7-12 tahun) Belajar dan usia 12-15 Pendidikan tahun berupa Dasar 9 Tahun perlengkapan dasar peserta didik SD dan SMP yang miskin Jenis Pelayanan Dasar Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 1 Meningkatnya Capaian Prosentase APK SD/MI dan SMP/MTs 2 Meningkatnya Capaian Prosentase APM SD/MI dan SMP/MTs Indikator Kinerja Program 3 Meningkatnya prosentase capaian angka siswa yang melanjutkan sekolah SMP dan SMU 4 Ketersediaan Sarana dan Prasarana Sekolah SD dan SMP 1 Meningkatnya Prosentase guru TK, SD, SMP, yang memiliki kualifikasi S1/D4 Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Perangkat Daerah Penanggungjawab Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan BAB VI - 34
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 3 Pendidikan Program Kesetaraan (Usia Pendidikan 7-18 tahun) Non Formal berupa perlengkapan dasar peserta didik pendidikan kesetaraan yang miskin SPM Kesehatan 1 1. pelayanan Program kesehatan ibu Peningkatan hamil; Keselamatan Ibu Melahirkan No Jenis Pelayanan Dasar 2 2. pelayanan kesehatan ibu bersalin; Program Perangkat Daerah Terkait Pelaksanaan Jenis Pelayanan Dasar Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan 3 3. pelayanan Program kesehatan bayi Peningkatan baru lahir; Pelayanan Kesehatan Anak Balita Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 2 Meningkatnya Prosentase guru yang memiliki sertifikasi Meningkatnya angka kelulusan Paket A Setara SD, Paket B Setara SMP, Paket C Setara SMA Prosentase penanganan ibu hamil resiko tinggi Indikator Kinerja Program Prosentase penanganan ibu hamil resiko tinggi Prosentase neo komplikasi yang ditangani Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Kesehatan Perangkat Daerah Penanggungjawab Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan BAB VI - 35
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 4 4. pelayanan Program kesehatan balita; Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita 5 1. pelayanan Program Upaya kesehatan pada Kesehatan usia pendidikan Masyakat dasar; 6 2. pelayanan Program kesehatan pada Pengendalian usia produktif; Penyakit Tidak Menular (PTM) 7 3. pelayanan Program kesehatan pada Peningkatan usia lanjut; Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut 8 4. pelayanan Program kesehatan Pengendalian penderita Penyakit Tidak hipertensi; Menular (PTM) 9 5. pelayanan Program kesehatan Pengendalian penderita DM; Penyakit Tidak Menular (PTM) 10 6. pelayanan Program kesehatan orang Pengendalian dengan Penyakit Tidak gangguan jiwa Menular (PTM) berat; Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Prosentase neo komplikasi yang ditangani Indeks keluarga sehat (IKS) Persentase penderita hipertensi dan DM yang dilayani sesuai standar Prosentase pelayanan kesehatan usia lanjut sesuai standar Persentase penderita hipertensi yang dilayani sesuai standar Persentase penderita DM yang dilayani sesuai standar Persentase penderita hipertensi dan yang DM dilayani sesuai standar Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan BAB VI - 36
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT No Jenis Pelayanan Dasar 11 7. pelayanan Program Perangkat Daerah Terkait Pelaksanaan Jenis Pelayanan Dasar Program kesehatan orang Pencegahan dan dengan TB; Penanggulangan Penyakit Menular 8. 12 9. pelayanan Program kesehatan orang Pencegahan dan dengan risiko Penanggulangan terinfeksi virus yang Penyakit Menular melemahkan daya tahan tubuh manusia (HIV), SPM Bidang Sosial 1 Rehabilitasi sosial Program dasar anak Pembinaan terlantar di luar Anak Terlantar panti 2 Rehabilitasi sosial dasar tuna sosial khususnya gelandangan dan pengemis di luar panti Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya) Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Indikator Kinerja Program Penanggulangan KLB penyakit dan keracunan makanan 1 x 24 jam Prosentase imunisasi dasar lengkap Penanggulangan penyakit KLB dan keracunan makanan 1 x 24 jam Prosentase imunisasi dasar lengkap Perangkat Daerah Penanggungjawab Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Sosial Dinas Sosial BAB VI - 37
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 3 Rehabilitasi sosial Program Dinas Sosial dasar lanjut usia Pelayanan dan terlantar di luar Rehabilitasi panti Kesejahteraan Sosial 4 Rehabilitasi sosial Program Dinas Sosial dasar Pembinaan penyandang Para disabilitas Penyandang terlantar di luar Cacat dan panti Trauma No Jenis Pelayanan Program Indikator Kinerja Perangkat Daerah Dasar Perangkat Program Penanggungjawab Daerah Terkait Pelaksanaan Jenis Pelayanan Dasar 5 Perlindungan dan Program Dinas Sosial jaminan sosial Pelayanan dan pada saat tanggap Rehabilitasi dan paska Kesejahteraan bencana bagi Sosial korban bencana kabupaten SPM Bidang Ketentraman Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat 1 Pelayanan yang terkena Dampak Gangguan Trantibum akibat penegakan Hukum terhadap Penegakan Perda dan Perkada Program Pemeliharaan Ketentraman Ketertiban Umum Linmas dan pencegahan Tindak Kriminal Satpol Praja Pamong Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 38
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT No Jenis Pelayanan Dasar Program Perangkat Daerah Terkait Pelaksanaan Jenis Pelayanan Dasar 2 Pelayanan Program Informasi Rawan Pencegahan Bencana (paling Dini dan sedikit memuat) : Penanggulangan a. Penyusunan Korban Kajian Risiko Bencana Alam bencana b. Komunikasi Informasi & Edukasi Rawan Bencana 3 Pelayanan Program Pencegahan dan Pencegahan Dini Kesiagsiagaan dan terhadap Penanggulangan Bencana Korban Bencana Alam 4 Pelayanan Program Penyelamatan Pencegahan Dini dan Evakuasi dan Korban Bencana Penanggulangan Korban Bencana Alam 5 Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran Kebakaran Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Indikator Kinerja Program Perangkat Daerah Penanggungjawab Badan Penanggulangan Bencana Daerah Badan Penanggulangan Bencana Daerah Badan Penanggulangan Bencana Daerah Dinas Pemadam Kebakaran BAB VI - 39
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT SPM Bidang Pekerjaan Umum 1 Pemenuhan Program kebutuhan Pokok Pengembangan Air Minum Kinerja Sehari-hari Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah 2 Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik yang dapat diberikan melalui yang cara dua terdiri dari Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Setempat (SPALD- dan Sistem S) Air Pengelolaan Limbah Domestik Terpusat (SPALD-T) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah SPM Bidang Perumahan Rakyat 1 Penyediaan dan Rehabilitasi Rumah yang Layak Huni Bagi Korban Bencana Kabupaten/Kota merupakan jenis dasar pelayanan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota, dengan ketentuan: Program Pengembangan Perumahan 1) Pada saat masa pasca bencana; 2) Surat penetapan dari bencana Bupati/Walikota; Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 Prosentase penduduk yanhg mendapatkan akses air minum yang aman Peningkatan ketersediaan dan kualitas perumahan dan permukiman bagi masyarakat Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan BAB VI - 40
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT dan/atau 3) Dampak bencana daerah di administrasi kabupaten 2 Fasilitasi Penyediaan Rumah Layak Huni bagi Masyarakat yang Relokasi Terkena Program Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota jenis merupakan pelayanan dasar yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dalam mendukung: rangka Program Pengembangan Perumahan Peningkatan ketersediaan dan kualitas perumahan dan permukiman bagi masyarakat Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan 1)Pengurangan kawasan kumuh 5-10 Ha; dan/atau 2)Penataan perumahan dan kawasan permukiman yang berada di bukian lahan fungsi permukiman dan yang "tempat berpotensi dapat menimbulkan bahaya 6.5 PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2019-2024 Strategi dan arah kebijakan pembangunan merupakan dasar bagi penentuan prioritas pembangunan daerah. prioritas pembangunan daerah menjadi pelaksana dari arah kebijakan yang telah ditetapkan, sesuai Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 41
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT dengan rencana waktu pelaksanaan. Prioritas pembangunan daerah disajikan selama 5 (lima) tahun mulai Tahun 2020 sampai dengan Tahun 2024, disajikan berdasarkan sasaran pembangunan jangka menengah. Dengan sifat Prioritas pembangunan daerah yang bersifat strategis, maka pelaksanaan dan penganggarannya diutamakan. Penentuan Prioritas pembangunan daerah Kabupaten Cirebon juga merupakan bentuk pelaksanaan program unggulan Bupati dan Wakil Bupati Cirebon Tahun 2019-2024. 1. Kabupaten Cirebon BERBUDAYA Membangun Wahana atau Gedung Pusat Budaya sebagai Pusat Kesenian dan Kebudayaan Masyarakat Kabupaten Cirebon. Sebagai ajang kreativitas seni dan budaya lokal Kabupaten Cirebon yang masih eksis dan hampir punah dari para seniman dan budayawan Cirebon agar dapat tetap lestari. Revitalisasi Sanggar Seni Budaya, Cirebon Tematik Festival, Cagar Budaya Lestari. Wisata berbasis Budaya. 2. Kabupaten Cirebon SEJAHTERA Dalam rangka menjamin kebutuhan dasar masyarakat terutama masyarakat pra sejahtera atau keluarga sangat miskin dan miskin sesuai indikator kemiskinan daerah/local dalam sistem yang terintegrasi (Kartu PEPEK Sejahtera). Kartu PEPEK ini merupakan kartu pelengkap bagi masyarakat miskin yang tidak tidak terlayani KIS atau Penerima Bantutan Iuran BPJS dari APBN, tidak terlayani Kartu Indonesia Pintar, Sembako Murah dan lain-lain. Mendorong pembentukan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) di setiap desa dengan mengembangkan produk unggulan desa dan meningkatkan BUMDes yang berkembang atau BUMDes yang Berdaya. 3. Kabupaten Cirebon AGAMIS Salah satu upaya yang dilakukan dengan mendirikan Pusat kegiatan Keagamaan di Kabupaten Cirebon (Masjid Raya dan Islamic Center). Langkah berikutnya adalah memasukkan atau mengintegrasikan nilai- nilai agama dalam pendidikan formal. Kegiatan MDTA terintegrasi dalam kegiatan Ekstrakuliruler wajib Sekolah dasar. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 42
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Setelah urusan pemerintahan wajib terpenuhi dan sesuai kemampuan keuangan daerah, maka akan diberikan insentif bagi imam masjid dan musholah untuk menggerakkan melek huruf Al Quran dan gerakan magrib mengaji bagi umat Islam dan memberikan bantuan kepada pondok pesantren. 4. Kabupaten Cirebon MAJU Mendorong kemajuan Kabupaten Cirebon melalui pembangunan pusat masyarakat ekonomi digital dalam rangka mendorong dan meningkatkan daya saing dan produk dari masyarakat Kabupaten Cirebon melalui Desa Pintar (memanfaatkan teknologi informasi. Membangun dan meningkatkan pembangunan infrastruktur berbasis keruangan atau sesuai dengan pola ruang dan struktur ruang dalam Rencata Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) terutama Pusat kegiatan Lokal dan Pusat Pengembangan Kota. 5. Kabupaten Cirebon AMAN Membangun masyarakat Kabupaten Cirebon yang sadar hukum melalui desa sadar hukum dan bisa menjaga ketentraman dan ketertiban di masyarakat melalui Sistem keamanan lingkungan Siaga dan Desa Tangguh Bencana terutama desa atau daerah yang rawan bencana. 6.6 Proyek Strategis Nasional dan Provinsi Jawa Barat Dalam perencanaan pembangunan jangka menengah Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 juga tidak terlepas dari rencana dan pelaksanaan proyek strategis nasional dan proyek strategis Provinsi Jawa Barat Jawa Barat yang akan dilaksanakan di Kabupaten Cirebon, antara lain tercantum dalam tabel 6.4 di bawah. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 43
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Tabel 6.4 Kolaborasi Pendanaan Proyek Strategis Tahun 2018-2023 Sumber Anggaran No Kegiatan APBN APBD KPBU Swast Target a 1.1 Penyediaan Air Minum 1 SPAM Regional Cirebon Raya √ √ √ 2023 (Jatigede)/ 1.2 Bendungan dan Jaringan Irigasi Bendungan Kuningan √ √ 2021 II Infrastruktur Daerah 2.1 Jalan Lingkar Cirebon (22,3 √ √ 2023 km) 2.2 Reaktivasi jalur kereta api √ √ 2022 Cirebon-Kadipaten 2.3 Pengembangan Pelabuhan √ √ Jangka Cirebon pendek 2020 2.4 Pembangunan Alun-alun √ 2020-2022 Pengadaan peralatan √ 2019 Command Center Pembangunan/Revitalisasi √ 2019 pasar kue weru 2.5 Pembangunan Creative √ 2020-2022 centre 2.6 Pembangunan pusat budaya √ 2020-2022 2.7 Pembangunan TPPAS √ √ √ 2022 Regional Cirebon Raya PPI Gebangmekar √ √ √ 2022 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 44
PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT 2.8 Pengembangan destinasi √ 2020 wisata makam Sunan Gunung Jati 2.9 Pengembangan destinasi √ 2020 Gebang Mekar Selanjutnya, sebagai langkah konkret dalam mencapai tujuan pembangunan, maka sasaran, strategi dan arah kebijakan wajib dijabarkan ke dalam program-program yang langsung ditujukan untuk mencapai sasaran RPJMD sehingga tujuan pembangunan dapat tercapai dengan skenario penetapan target indikator dan target pagu indikatif yang realistis. Program-program tersebut dinamakan program prioritas yang langsung ditujukan untuk mencapai sasaran RPJMD atau sasaran kepala daerah. Secara rinci, penjelasan tersebut dijabarkan pada Tabel 6.4. Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 45
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah MISI 1: Mewujudkan masyarakat yang menjunjung tinggi dan melestarikan nilai-nilai budaya, tradisi dan adat istiadat Tujuan Melestarikan dan menumbuhkembangkan budaya Masyarakat Tabel 6.6 (Matriks Indikator Kinerja) Program Pembangunan Daerah yang disertai Pagu Indikatif Kabupaten Cirebon Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Pros enta se 52 56 58 60 62 64 Disb Budaya daerah yang dilestarikan % % % % % % udpar pora Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 46
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 1.1 Meningkatnya pelestarian dan pengembangan budaya masyarakat Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Juml Jumla ah h kary karya a seni seni dan yang buday a yang didafta rkan untuk menda pat Disb Meningkatnya pelestarian karya seni HKI ke 1 udpar dan budaya yang didaftarkan untuk Kemen 1 1 1 1 5 pora memperoleh Hak Kekayaan Intelektual kumh (HKI) am Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 47
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pengembangan Nilai Budaya Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Juml Jumla ah h kelo kelom mpo pok k /komu buda nitas ya buday a yang rutin mengg elar aktivit Disb as udpar Jumlah kelompok buday 175 180 185 190 195 200 pora /komunitas kebudayaan yang aktif a/seni minim Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 48
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Program Pengelolaan Keragaman Budaya Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p al 5 kali setahu n Juml Jumlah ah cagar caga budaya r yang dikelola Jumlah cagar budaya yang dikelola secara 2 2 secara terpadu terpadu 2 2 2 2 Juml Jumla Wisata ah h berbasi Jumlah penyelenggaraan festival seni festiv penyel 4 8 8 8 8 8 s Disbu dan budaya al enggar Budaya dparp aan ora Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 49
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p festival seni dan buday a yang digelar setiap tahun juml Jumla ah h kerja kerjas sama ama/ Wisata Jumlah kerjasama/MoU dengan pihak /Mo MoU berbasi Disbu lain dalam pengelolaan kekayaan U denga 1 2 2 2 2 2 s dparp budaya/situs n Budaya ora pihak Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 50
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 1.2 Berkembangnya sektor wisata berbasis budaya. Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Jumlah wisatawan berbasis kebudayaan Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p lain dalam pengel olaan kekay aan buday a/situ s yang bukan milik Pemda juml Jumla 1.01 1.02 1.03 1.05 ah h 996. 6.3 6.5 6.7 1.047 7.6 wisata 330 56 20 85 .153 24 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 51
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Program Pengembangan Destinasi jumlah destinasi wisata yang Pariwisata dikembangkan Program Pengembangan Kemitraan Jumlah kerjasama pengembangan Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p wan berbas is kebud ayaan juml jumla ah h destin asi wisata baru yang Wisata dikem berbasi bangk s an 1 1 1 1 1 1 Budaya juml Jumla 4 8 8 8 8 8 Wisata Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 52
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p kemitraan pariwisata dengan pelaku ah h kerj berbasi pariwisata kerjas asa s ama ma Budaya penge mbang an kemitr aan pariwi sata denga n pelaku pariwi sata Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 53
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p MISI 2: Meningkatnya kualitas hidup masyarakat melalui pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan, kesehatan dan ekonomi Tujuan 68,0 69, 69, 70, 70, 71, Mewujudkan pembangunan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 5 15 68 21 73 24 manusia yang berkualitas dan sejahtera Kombi nasi Tahu antara n partisi pasi Sasaran 2.1 Rata rata Lama Sekolah . sekola Cirebo Dina Meningkatnya derajat pendidikan h, n s masyarakat jenjan Sejahte Pendi g 6,7 6,7 6,8 6,8 6,9 ra dikan pendid 6,62 2 7 2 7 2 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 54
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p ikan yang sedang dijalan i, kelas yang didud uki dan pendid ikan yang Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 55
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pendidikan Non Formal Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Harapan Lama Sekolah Angka melek aksara Angka Lulusan Paket A Setara SD (%) Paket B Setara SMP (%) Paket C Setara SMA (%) Prosentase Capaian APK APK SD/MI (%) APK SMP/MTs (%) Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p ditama tkan tahu 12, 12, 12, 12, 13, Cirebon Dinas n 52 67 82 97 12 Sejahte Pendi ra dikan pros LIT+ t 96, 97, 97, Cirebon Dinas en = L+ t 96 58 16 74 98 Sejahte Pendi P+ t x % % % % % ra dikan pros Cirebon Dinas enta 95 95 95 95 95 Sejahte Pendi se 95 95 95 95 95 ra dikan 95 95 95 95 95 pros APK Cirebon Dinas enta t=E t 11 11 11 112 11 Sejahte Pendi se h 5 4 3 110 1 ra dikan h x 113 112 111 109 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 56
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p 100 h P , tx h Prosentase Capaian APM pros 100 100 100 100 100 Cirebon Dinas APM SD/MI (%) enta 98, 98, 98, 99, 99, Sejahte Pendi APM SMP/MTs (%) se 30 59 89 19 48 ra dikan Prosentase Angka Siswa yang pros Cirebon Dinas Melanjutkan Sekolah enta Sejahte Pendi SD ke SMP (%) se 100 100 100 100 100 ra dikan SMP ke SMU (%) 80 83 85 87 90 Prosentase Sarana dan Prasarana pros Cirebon Dinas Sekolah enta Sejahte Pendi Kondisi ruang kelas SD yang baik (%) se 70, 70, 71, 71, 72, ra dikan Kondisi ruang kelas SMP yang baik (%) 42 84 27 70 13 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 57
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 2.2 Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Angka Harapan Hidup Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p 80, 81, 81, 82, 82, 5 0 50 0 4 Angka Cirebon perkiraa Sejahte tahu n lama ra n hidup rata- rata pendud uk dengan asumsi tidak ada 71, 71, 71, 72, 72, peruba 82 91 99 07 15 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 58
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita Program Upaya kesehatan Masyarakat Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p han pola mortalit as menuru t umur pros Cirebon Dina enta Sejahte s Prosentase penanganan komplikasi se 81 82 83 84 85 ra Keseh kebidanan % % % % % atan pros Cirebon enta 10 100 100 100 100 Sejahte Prosentase neo komplikasi yang ditangani se 0 % % % % % ra inde 0,2 0, 0, 0, 0, ks 1/ 25/ 30/ 35/ 40/ Indeks Keluarga Sehat (IKS) 21 25 30 35 40 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 59
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan usia lanjut Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Program Pengendalian Penyakit Tidak Menular (PTM) Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p % % % % % pros Persentase pelayanan kesehatan usia enta 10 100 100 100 100 lanjut se 0 % % % % % pros enta 67 67 71 73 75 Persentase Rumah Tangga Ber PHBS se % % % % % Persentase penaggulangan KLB pros penyakit dan keracunan makanan 1 x enta 10 100 100 100 100 24 jam se 0 % % % % % pros enta 94 94 94, 95 95 Persenta Imuniasasi Dasar lengkap se % % 5 % % % pros Persentase penderita hipertensi yang enta 10 100 100 100 100 dilayani secara standar se 0 % % % % % Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 60
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Program Pengembangan Lingkungan Sehat Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p pros Persentase penderita DM yang dilayani enta 10 100 100 100 100 secara standar se 0 % % % % % pros Persentase Fasilitas Kesehatan Tingkat enta 35 40 45 50 60 Pertama (FKTP) terakreditasi se % % % % % pros enta 10 100 100 100 100 Persentase rumah sakit terakreditasi se 0 % % % % % pros Persentase laboratorium kesehatan enta 40 50 60 70 80 terakreditasi se % % % % % pros 85, 86, 87, 88, 89, enta 98 88 78 68 58 Prosentase rumah sehat se % % % % % pros Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 61
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 2.3 Menurunnya angka kemiskinan Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan PMKS lainnya Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Program Pembinaan Anak Terlantar Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Persentase penduuduk miskin di bawah garis kemiskinan Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p enta se pros enta 10,7 9,7 9,2 8,7 se 0 0 0 0 8,2 7,7 pros enta se pros enta se pros enta se pros enta Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 62
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Sasaran 2.4 Menurunnya angka Pengangguran Program Peningkatan Kesempatan Kerja Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi Program Transmigrasi Lokal Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p se Tercapainya UHC Kepesertaan JKN 93 95 97 99 10 KIS % % % % 0 % Prosesntase Angka Penganggura 10,5 9,1 8,4 7,8 7,3 6,7 terbuka 6 1 7 7 1 9 Tercapainya Peningkatan Kesempatan Kerja Tercapainya Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Bertambahnya wilayah tujuan transmigrasi Tercapainya Pembinaan transmigran lokal 100 100 100 100 100 100 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 63
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pembinaan Lingkungan Sosial Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Tercapainya Pembinaan di lingkungan hasil tembakau 100 100 100 100 100 100 Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja Tercapainya Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif Tercapainya Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah Tercapainya Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Tercapainya Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 64
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p MISI 3 Meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kabupaten Cirebon yang senantiasa menerapkan Nilai-Nilai Agama, Budi Pekerti, Santun dan Beretika Tujuan 1 Meningkatkan Keshalehan social Pros dan kerukunan antar dan intern enta 75 78 81 84 87 90 umat beragama Indeks Kerukunan Umat Beragama se % % % % % % lokas Berkur i angny a jumla h lokasi Sasaran 3.1 rawan 42 Menurunnya kegiatan Asusila di minu loka Masyarakat Angka penyakit masyarakat man si 25 19 13 7 2 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 65
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p keras dan rawan prostit usi 20 Program Peningkatan titik Pemberantasan Penyakit Berkurangnya jumlah lokasi rawan raw Masyarakat (PEKAT) minuman keras dan rawan prostitusi an 8 4 4 4 4 Sasaran 2.6 Menurunnya Gesekan (Friksi) antar dan internal umat beragama Angka Konflik Agama 0 4 3 2 2 1 Program Peningkatan Kualitas Kehidupan Keagamaan Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 66
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Kemitraan pengembangan Wawasan Kebangsaan Sasaran 2.7 Meningkatnya pertumbuhan ekonomi sektor unggulan Sasaran 2.8 Meningkatnya ketahanan pangan mansyarakat Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p poin 88, 89, 89, Skor Pola Pangan harapan (PPH) 87 88 50 50 75 90 pros Jumla enta h se cadan gan Penguatan cadangan pangan per 100 panga 10,7 26, 45, 66, 84, 104 ton n 6 38 58 67 72 ,1 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 67
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p kabup aten/1 440 ton X 100% pros Jumla enta h desa se rawan panga n yang diinter vensi/ total jumla h desa 26,0 Daerah rawan pangan yang diintervensi rawan 1 20 20 20 20 20 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 68
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 2.9 Meningkatnya penyediaan layanan infrastruktur wilayah Program Pembangunan Jalan dan jembatan Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p panga n X 100% 77,3 80, 81, 83, 84, 85, Indeks pembangunan infrastruktur 6 16 61 06 51 96 wilayah yang mantap pros (Panja enta ng se jalan kondis i baik/ Panjan g Prosentase jaringan jalan kabupaten Jalan 45,8 49, 52, 55, 60, 63, dalam kondisi baik Kabup 1 03 26 48 32 54 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 69
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-gorong Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p aten ) x100% pros (Panja enta ng se jalan yang memili ki trotoar dan draina se / Panjan g Persentase jalan yang memiliki trotoar Jalan 5,3 5,5 5,7 5,9 6,1 dan drainase Kabup 5 5 6 7 8 4 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 70
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan jembatan Program Pengembangan dan Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Persentase jalan yang terjaga kemantapannya Persentase jaringan irigasi dalam Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p aten ) x100% (Panja Pros ng enta jalan se yang terjaga keman tapan nya / Panjan g jalan Kabup aten ) 47,1 49, 49, 49, 49, 49, x100% 8 67 67 67 67 67 pros (Panja 62,3 63, 64, 65, 66, 67, Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 71
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Pengelolaan jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya Program Pengendalian Banjir Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p kondisi baik enta ng 6 50 50 50 50 50 se salura n irigasi kondis i baik/ Panjan g salura n irigasi Kabup aten ) x100% Persentase berkurangnya luas daerah pros (Luas genangan akibat banjir enta daerah 1,1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 72
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p se banjir tahun berken aan / Luas daerah rawan banjir) x 100% pros (Jumla enta h Rasio ketersediaan sarana prasarana se halte/t 45 50 55 60 65 70 perhubungan (halte/terminal) yang ermina layak fungsi l yang layak Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 73
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Sasaran 2.10 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p fungsi / Jumla h kebut uhan(e ksistin g) halte/t ermina l ) x 100% Poin 52,4 52, 52, 52, 52, 52, Indeks kualitas lingkungan hidup 3 59 67 76 84 92 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 74
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pengendalian dan Pencemaran Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Pros Persentase hasil pemantauan kualitas enta 48,0 48, 48, 49, 49, 49, air yang memenuhi baku mutu se 6 54 78 02 26 50 Pros 81,6 81, 81, 81, 81, 81, Persentase hasil pemantauan kualitas enta 3 66 68 70 71 72 udara yang memenuhi baku mutu se Pros SDA enta yang se terkon servasi / Total SDA Persentase SDA yang terkonservasi yang 4,5 4,5 9 9 9 9 kritis Luasan RTH ha 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 75
Kode PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON PROVINSI JAWA BARAT Misi/Tujuan/Sasaran/Program Pembangunan Daerah Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Sasaran 2.11 Meningkatnya kapasitas pemerintahan dan kualitas pelayanan publik Rumu Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Peran Indikator Kinerja (Tujuan/impact/ outcome) Satu an s/ Formu la perhit ungan nnya Kondisi Kine rja Awal RPJ MD (Tahun 201 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Kaitan dengan Prrogra m unggula n Bupati gkat Daera h Pena ngun g Jawa b 8) Tar R Tar R Targ R Targ R Targ R get p get p et p et p et p Pros 12, 22, Persentase pengurangan sampah dan enta 6,25 5 5 40 60 70 penanganan sampah se Pros enta Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) se 6,25 Indeks kemandirian fiskal daerah Rancangan RPJMD Kabupaten Cirebon Tahun 2019-2024 BAB VI - 76