BAB 6 STATISTIK AKAUN KERAJAAN STATISTIK AKAUN KERAJAAN PERSEKUTUAN STATISTIK AKAUN KERAJAAN NEGERI PIHAK BERKUASA TEMPATAN STATISTIK AKAUN KERAJAAN NEGERI PULAU PINANG
Bab 06 BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN STATISTIK AKAUN KERAJAAN PERSEKUTUAN DAN NEGERI Tahun 2021 merupakan tahun pemulihan selepas kemelesetan ekonomi yang melanda di seluruh dunia disebabkan oleh ketidaktentuan di dalam sentimen ekonomi dunia akibat konflik perdagangan antara kuasa-kuasa besar dan penularan pandemik COVID-19. Secara keseluruhannya, prestasi kewangan Kerajaan Persekutuan terutamanya dalam kutipan hasil mencatatkan RM233.8 bilion Jumlah hasil Kerajaan Persekutuan pada tahun 2021 peningkatan, dipacu oleh pembukaan sektor ekonomi secara meluas serta pemulihan pendapatan syarikat. Hasil Kerajaan Persekutuan mencatatkan pertumbuhan 3.9 peratus pada tahun 2021. Jumlah hasil tersebut meningkat sebanyak RM8.7 bilion iaitu daripada RM225.1 bilion pada tahun 2020 kepada RM233.8 bilion pada tahun 2021 seperti pada Jadual 6.1. Jadual 6.1 Hasil Kerajaan Persekutuan, 2020-2021 RM bilion Hasil Hasil cukai Hasil bukan cukai 2020 154.4 62.0 2021 173.7 51.1 Pertumbuhan (%) 12.5 17.6 12.5% Peningkatan pertumbuhan hasil cukai pada tahun 2021 Terimaan bukan hasil 8.0 8.4 5.7 Hasil Wilayah Persekutuan 0.7 0.5 23.8 Jumlah hasil 225.1 233.8 3.9 Sumber: Jabatan Akauntan Negara Malaysia Peningkatan ini didorong oleh pertumbuhan komponen kutipan h a s i l c u k a i y a n g m e n c a t a t k a n p e n i n g k a t a n memberangsangkan. Hasil cukai mendominasi kutipan hasil Kerajaan Persekutuan dengan sumbangan sebanyak 74.3 peratus dan merekodkan peningkatan 12.5 peratus. 129
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG Perbelanjaan Kerajaan Persekutuan Jumlah perbelanjaan Kerajaan Persekutuan meningkat kepada 7.2% Kenaikan perbelanjaan Kerajaan Persekutuan pada tahun 2021 RM295.8 bilion pada tahun 2021 seperti pada Jadual 6.2. Peningkatan ini didorong oleh perbelanjaan pembangunan yang bertambah sebanyak 25.1 peratus iaitu kepada RM64.3 bilion daripada RM51.4 bilion pada tahun 2020. Sementara itu, perbelanjaan mengurus turut mencatatkan peningkatan sebanyak 3.1 peratus iaitu daripada RM224.6 bilion pada tahun 2020 kepada RM231.5 bilion pada tahun 2021. Pemberian dan kenaan bayaran merupakan antara penyumbang kepada kenaikan perbelanjaan mengurus Kerajaan Persekutuan dengan pertambahan sebanyak RM10.4 bilion atau 9.4 peratus daripada RM111.2 bilion kepada RM121.6 bilion pada tahun 2021. Jadual 6.2 Perbelanjaan Kerajaan Persekutuan, 2020-2021 Perbelanjaan RM bilion 2020 2021 Pertumbuhan (%) Perbelanjaan mengurus 224.6 231.5 3.1 RM10.4 bilion Pertambahan perbelanjaan dalam pemberian dan kenaan bayaran pada tahun 2021 Perbelanjaan pembangunan Jumlah perbelanjaan Sumber: Jabatan Akauntan Negara Malaysia 51.4 276.0 64.3 295.8 25.1 7.2 Perbelanjaan Kumpulan Wang COVID-19 Kumpulan Wang COVID-19 telah diwartakan pada 26 Oktober 2020 sebagai salah satu inisiatif menghadapi wabak COVID-19 yang diperuntukkan dalam Akta Langkah-langkah Sementara bagi Pembiayaan Kerajaan (Penyakit Koronavirus 2019 (COVID-19)) 2020 [Akta 830]. Pelbagai insentif yang dilaksanakan antaranya Pakej Bantuan Perlindungan Ekonomi dan Rakyat Malaysia (PERMAI), Program Strategik Memperkasa Rakyat dan Ekonomi (PEMERKASA), Program Strategik Memperkasa Rakyat dan Ekonomi Tambahan (PEMERKASA+) dan Pakej Perlindungan Rakyat dan Pemulihan Ekonomi (PEMULIH). Pada tahun 2021, sebanyak RM37.7 bilion telah dibelanjakan di bawah pakej rangsangan ekonomi dan pelan pemulihan ekonomi. Perbelanjaan tertinggi adalah melibatkan pemberian tunai, subsidi dan geran kepada golongan sasar. Perbelanjaan ini meliputi program Bantuan Prihatin Nasional, Program Subsidi Upah, Insentif Pengekalan Pekerjaan, Pengambilan Pekerja dan Bantuan Latihan serta Geran PRIHATIN PKS yang berjumlah RM28.3 bilion daripada jumlah perbelanjaan tahun 2021. 130
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN STATISTIK AKAUN KERAJAAN NEGERI Hasil kerajaan negeri Kerajaan negeri memperoleh hasil daripada hasil cukai, hasil bukan cukai dan terimaan bukan hasil yang meliputi beberapa sumber seperti hasil tanah, hasil hutan, hasil daripada lesen, duti RM7.6 bilion Sarawak kutipan hasil tertinggi pada tahun 2021 hiburan dan bayaran lain. Pada tahun 2021, Kerajaan Negeri Sarawak mencatatkan kutipan hasil tertinggi berjumlah RM7.6 bilion (2020: RM10.6 bilion) seperti pada Carta 6.1. Walau bagaimanapun, kutipan hasil ini mengalami penyusutan 28.4 peratus disebabkan oleh penguncupan hasil cukai sebanyak 33.9 peratus pada tahun 2021. Berbeza dengan Kerajaan Negeri Sabah yang merekodkan kutipan hasil kedua tertinggi dengan peningkatan 51.8 peratus pada tahun 2021. Pertumbuhan ini juga merupakan pertumbuhan terbesar pada tahun 2021 yang didorong oleh kenaikan dalam hasil cukai sebanyak RM1.7 bilion iaitu meningkat 139.7 peratus dari tahun sebelumnya. Pada masa yang sama, Kerajaan Negeri Selangor merekodkan peningkatan hasil sebanyak RM26.4 juta dengan juga RM5.5 bilion Sabah kutipan hasil kedua tertinggi pada tahun 2021 nilai hasil berjumlah RM2.3 bilion. Secara keseluruhannya, hampir kesemua negeri merekodkan peningkatan dalam kutipan hasil kecuali Sarawak, Terengganu, Johor dan Negeri Sembilan. Carta 6.1 Kutipan hasil kerajaan negeri, 2020-2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 131
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG Perbelanjaan mengurus kerajaan negeri Hasil kerajaan negeri merupakan sumber utama yang digunakan RM11.3 bilion Sarawak mencatatkan perbelanjaan mengurus tertinggi bagi tujuan perbelanjaan mengurus. Pada tahun 2021, Kerajaan Negeri Sarawak mencatatkan perbelanjaan mengurus tertinggi berjumlah RM11.3 bilion berbanding RM10.3 bilion pada tahun 2020 dengan pertambahan sebanyak RM1.0 bilion atau meningkat 10.2 peratus berbanding tahun sebelumnya (Carta 6.2). Peningkatan perbelanjaan mengurus ini didorong oleh kenaikan dalam perbelanjaan lain serta pemberian dan kenaan bayaran tetap. Sementara itu, Kerajaan Negeri Sabah pula memperuntukkan sebanyak RM4.5 bilion pada tahun 2021 bagi perbelanjaan mengurus. Negeri ini mencatatkan penurunan dalam perbelanjaan sebanyak 0.2 peratus, dipengaruhi oleh penurunan dalam pemberian dan kenaan bayaran tetap yang berkurang sebanyak RM216.7 juta. Selain Sarawak, lima negeri mencatatkan peningkatan dalam perbelanjaan mengurus pada tahun 2021 iaitu Kerajaan Negeri 6 negeri mencatatkan peningkatan dalam perbelanjaan mengurus Pahang yang meningkat 29.8 peratus iaitu sebanyak RM860.1 juta, diikuti Kerajaan Negeri Kelantan (RM725.9 juta), Kerajaan Negeri Kedah (RM635.4 juta), Kerajaan Negeri Melaka (RM392.4 juta) dan Kerajaan Negeri Perlis (RM137.2 juta). Carta 6.2 Perbelanjaan mengurus kerajaan negeri, 2020-2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 132
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN Surplus/defisit kerajaan negeri Penyata Akaun Hasil Disatukan menunjukkan jumlah hasil dan perbelanjaan mengurus kerajaan negeri bagi satu tahun kewangan. Secara keseluruhan, analisis mendapati bahawa Kerajaan Negeri Sabah mencatatkan surplus terbesar berjumlah RM931.6 juta pada tahun 2021 berbanding defisit sejumlah 7 negeri mencatatkan surplus pada tahun 2021 RM934.6 juta pada tahun 2020. Surplus ini dipacu oleh peningkatan hasil cukai. Sebaliknya, Kerajaan Negeri Sarawak mencatatkan defisit terbesar berjumlah RM3.7 bilion pada tahun 2021 berbanding surplus sebanyak RM366.6 juta pada tahun 2020. Defisit ini dipengaruhi oleh penurunan dalam hasil cukai dan peningkatan dalam perbelanjaan lain. Secara keseluruhan, tujuh negeri merekodkan surplus pada tahun 2021, manakala enam negeri memperoleh defisit seperti di Carta 6.3. Carta 6.3 Surplus/defisit mengikut negeri, 2020-2021 - RM juta RM0.9 bilion Surplus bagi Kerajaan Negeri Sabah pada tahun 2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 133
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG PIHAK BERKUASA TEMPATAN Terdapat 155 Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) di Malaysia yang 155 PBT 19 Dewan/majlis bandaraya 40 Majlis perbandaran 91 Majlis daerah 5 Agensi diberi kuasa PBT terdiri daripada dewan/majlis bandaraya (DB/MB), majlis perbandaran (MP) dan majlis daerah(MD). Dewan/majlis bandaraya merangkumi 19 PBT manakala majlis perbandaran dan majlis daerah masing-masing sebanyak 40 dan 91 PBT dengan fungsi, tugas atau bidang kuasa yang berbeza antara satu sama lain. Selain itu, lima badan lain yang diberi kuasa oleh kerajaan negeri untuk melaksanakan fungsi PBT seperti PBT Taman Perindustrian Hi-Tech Kulim, Perbadanan Putrajaya, Perbadanan Labuan, Lembaga Pembangunan Tioman dan Lembaga Bandaran Kudat. Sementara itu, prestasi kewangan PBT diukur berdasarkan pendapatan yang diperoleh daripada hasil kutipan cukai taksiran. Kutipan cukai taksiran ini lazimnya akan dikenakan ke atas pegangan seperti kediaman, kedai, bangunan perniagaan, pejabat bukan milik kerajaan, kilang, hotel dan sebagainya. Prestasi kewangan PBT RM2.4 bilion Pendapatan DBKL pada tahun 2021 Berikut adalah PBT yang memperoleh pendapatan tertinggi mengikut tiga kategori PBT iaitu dewan/majlis bandaraya, majlis perbandaran dan majlis daerah: a. Dewan/majlis bandaraya Daripada keseluruhan 19 dewan/majlis bandaraya, 10 dewan/ majlis bandaraya mencatatkan prestasi kewangan tertinggi melibatkan pihak berkuasa tempatan W.P. Kuala Lumpur, Johor, Negeri Sembilan, Selangor, Perak dan Pulau Pinang. Secara umumnya, daripada 10 PBT tersebut, enam dewan/majlis bandaraya mencatatkan prestasi yang lebih baik pada tahun 2021. Namun, empat dewan/majlis bandaraya memperlihatkan penyusutan terdiri daripada Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL), Majlis Bandaraya Petaling Jaya, Majlis Bandaraya Pulau Pinang dan Majlis Bandaraya Subang Jaya seperti di Carta 6.4. Melihat dari aspek pendapatan, DBKL merekodkan pendapatan tertinggi sebanyak RM2.4 bilion meskipun bertumbuh pada paras negatif 19.9 peratus pada tahun 2021. Selain itu, dua PBT di Johor iaitu Majlis Bandaraya Johor Bahru memperoleh pendapatan sebanyak RM605.3 juta dan merupakan PBT kedua 134
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN tertinggi dalam kelompok dewan/majlis bandaraya, manakala Majlis Bandaraya Iskandar Puteri merekodkan pendapatan sebanyak RM304.6 juta. Selain itu, tiga PBT daripada Selangor iaitu Majlis Bandaraya Shah Alam, Majlis Bandaraya Petaling Jaya dan Majlis Bandaraya Subang Jaya masing-masing memperoleh pendapatan 12.2% Pertumbuhan positif MB Shah Alam pada tahun 2021 sebanyak RM525.5 juta, RM378.9 juta dan RM292.1 juta. Sementara itu, dua PBT Pulau Pinang iaitu Majlis Bandaraya Pulau Pinang dan Majlis Bandaraya Seberang Perai mencatatkan pendapatan berjumlah RM378.4 juta dan RM304.9 juta. Pada masa yang sama, Majlis Bandaraya Seremban dan Majlis Bandaraya Ipoh masing-masing merekodkan pendapatan sebanyak RM541.8 juta dan RM405.3 juta pada tahun 2021. Carta 6.4 Prestasi kewangan 10 dewan/majlis bandaraya tertinggi (RM juta) dan pertumbuhan pendapatan (%), 2020-2021 19.9% Pengurangan pendapatan DBKL pada tahun 2021 Sumber: Jabatan Audit Negara Malaysia Penyata Kewangan PBT, Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri b. Majlis perbandaran Daripada keseluruhan 40 majlis perbandaran, 10 majlis perbandaran dengan prestasi kewangan tertinggi terdiri daripada pihak berkuasa tempatan di Selangor, Johor, Perak dan Terengganu (Carta 6.5). Pada tahun 2021, Majlis Perbandaran Klang memperoleh pendapatan tertinggi iaitu RM279.0 juta, menurun sedikit berbanding tahun 2020 sebanyak RM284.1 juta dengan merekodkan penyusutan 1.8 peratus. Pada masa yang sama, terdapat enam lagi majlis perbandaran di Selangor berada dalam kelompok penyumbang tertinggi di 135
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG kalangan majlis perbandaran iaitu Majlis Perbandaran Kajang (RM255.0 juta), Majlis Perbandaran Selayang (RM244.6 juta), Majlis Perbandaran Sepang (RM206.0 juta), Majlis Perbandaran 104.9% Pertumbuhan pendapatan MP Kulai pada tahun 2021 Ampang Jaya (RM173.2 juta), Majlis Perbandaran Hulu Selangor (RM169.9 juta) dan Majlis Perbandaran Kuala Langat (RM114.3 juta). Bagi prestasi kewangan di Johor, Majlis Perbandaran Kulai merekodkan pendapatan sebanyak RM232.9 juta, meningkat daripada RM113.7 juta pada tahun sebelumnya dengan pertumbuhan sebanyak 104.9 peratus. Beralih ke negeri Perak, majlis perbandaran yang mencatatkan pendapatan tertinggi iaitu Majlis Perbandaran Manjung merekodkan pertumbuhan 32.7 peratus menjadikan pendapatan pada tahun 2021 berjumlah RM130.7 juta. Di Terengganu pula, Majlis Perbandaran Kemaman mencatatkan pertumbuhan 39.2 peratus daripada RM81.2 juta kepada RM113.1 juta pada tahun 2021. Carta 6.5 Prestasi kewangan 10 majlis perbandaran tertinggi (RM juta) dan pertumbuhan pendapatan (%), 2020-2021 RM113.1 juta Pendapatan MP Kemaman pada tahun 2021 Sumber: Jabatan Audit Negara Malaysia Penyata Kewangan PBT, Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri c. Majlis daerah Daripada 91 majlis daerah, 10 majlis daerah menunjukkan prestasi kewangan tertinggi terdiri daripada pihak berkuasa tempatan di Johor, Perak, Negeri Sembilan, Kedah dan Pahang. Secara keseluruhannya, daripada 10 majlis daerah tersebut dua majlis daerah menunjukkan penurunan pendapatan iaitu Majlis Daerah Kerian dan Majlis Daerah Rompin. 136
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN Di Johor terdapat dua majlis daerah merekodkan prestasi kewangan tertinggi dalam kelompok majlis daerah iaitu Majlis Daerah Tangkak dengan pendapatan sebanyak RM81.1 juta pada tahun 2021 seperti pada Carta 6.6. Ini diikuti dengan Majlis Daerah Kota Tinggi dengan pendapatan berjumlah RM61.1 juta. Terdapat lima majlis daerah di Perak yang berada di dalam 64.0% Pertumbuhan pendapatan MD Rembau pada tahun 2021 kategori 10 pendapatan tertinggi iaitu Majlis Daerah Kerian dengan merekodkan prestasi kewangan berjumlah RM42.8 juta, diikuti Majlis Daerah Batu Gajah dengan perolehan pendapatan RM42.7 juta pada tahun 2021. Ini diikuti oleh Majlis Daerah Kampar (RM35.9 juta), Majlis Daerah Perak Tengah (RM33.4 juta) dan Majlis Daerah Tanjong Malim (RM32.9 juta). Sementara itu, Majlis Daerah Rembau di Negeri Sembilan menunjukkan peningkatan pendapatan RM35.1 juta meningkat daripada RM21.4 juta dengan pertumbuhan yang memberangsangkan sebanyak 64.0 peratus. Pada masa yang sama, Majlis Daerah Baling mencatatkan perolehan pendapatan sebanyak RM31.7 juta daripada RM15.4 juta tahun sebelumnya manakala Majlis Daerah Rompin memperoleh pendapatan berjumlah RM29.7 juta pada tahun 2021. RM81.1 juta Pendapatan MD Tangkak pada tahun 2021 Carta 6.6 Prestasi kewangan 10 majlis daerah tertinggi (RM juta) dan pertumbuhan pendapatan (%), 2020-2021 Sumber: Jabatan Audit Negara Malaysia Penyata Kewangan PBT, Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri 137
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG STATISTIK AKAUN KERAJAAN NEGERI PULAU PINANG Hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang Hasil kerajaan negeri merupakan sumber utama yang akan digunakan bagi tujuan perbelanjaan mengurus dan pembangunan. Pada tahun 2021, kutipan hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang adalah sebanyak RM692.2 juta. Penyumbang RM692.2 juta Hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang pada tahun 2021 tertinggi dalam kutipan hasil kerajaan ini adalah daripada hasil bukan cukai dengan sumbangan sebanyak 68.5 peratus seperti pada Carta 6.7. Carta 6.7 Hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang, 2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia Secara keseluruhan, hasil yang dikutip oleh kerajaan negeri pada tahun 2021 merekodkan peningkatan iaitu sebanyak 48.1 peratus daripada RM467.3 juta kepada RM692.2 juta (Carta 6.8). 68.5% Sumbangan hasil bukan cukai pada tahun 2021 Peningkatan ini didorong oleh kenaikan dalam penerimaan hasil cukai, hasil bukan cukai dan terimaan bukan hasil yang bertambah masing-masing sebanyak RM3.3 juta, RM220.0 juta dan RM1.7 juta. Carta 6.8 Siri masa hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang, 2015-2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 138
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN Hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang disumbangkan oleh lapan sumber utama dengan sumbangan tertinggi iaitu premium pemberian milikan bernilai RM233.4 juta diikuti cukai tanah semasa/berulang yang berjumlah RM110.4 juta. Enam sumber hasil yang menyumbang kepada pendapatan negeri Pulau Pinang adalah bayaran permohonan tanah, faedah dari pelaburan deposit pasaran wang, pemberian kekurangan akaun mengurus, bayaran pendaftaran pindah milik tanah, pemberian lagi RM233.4 juta Premium pemberian milikan merupakan penyumbang utama hasil tertinggi mengikut ramai penduduk dan bayaran khas tanah seperti pada Jadual 6.3. Jadual 6.3 Perbandingan penyumbang utama hasil Kerajaan Negeri Pulau Pinang, 2020-2021 RM juta Penyumbang utama hasil 2020 2021 Premium pemberian milikan 17.6 233.4 Cukai tanah semasa/ berulang 105.5 110.4 Bayaran permohonan tanah 52.4 64.8 Faedah dari pelaburan deposit pasaran wang (DPW) 75.4 43.0 Pemberian kekurangan akaun mengurus 30.3 31.5 Bayaran pendaftaran pindah milik tanah 27.3 31.0 Pemberian mengikut ramai penduduk Bayaran khas tanah 25.1 9.9 25.2 23.1 0.4% Penurunan perbelanjaan Pulau Pinang pada tahun 2021 Jumlah 343.5 562.4 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia Perbelanjaan mengurus Kerajaan Negeri Pulau Pinang Perbelanjaan mengurus terdiri daripada bayaran emolumen, perkhidmatan dan bekalan, aset, pemberian dan kenaan bayaran tetap dan perbelanjaan lain. Peruntukan yang diluluskan bagi perbelanjaan mengurus pada tahun 2021 berjumlah RM909.8 juta. Sejumlah RM730.9 juta atau 80.3 peratus telah dibelanjakan daripada jumlah peruntukan yang diluluskan (Carta 6.9). Carta 6.9 Siri masa perbelanjaan mengurus Kerajaan Negeri Pulau Pinang, 2015-2021 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 139
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG Pada keseluruhannya, perbelanjaan mengurus Kerajaan Negeri Pulau Pinang mencatatkan pengurangan sebanyak RM3.2 juta iaitu menyusut 0.4 peratus iaitu daripada RM734.1 juta pada RM7.2 juta Peningkatan perbelanjaan perkhidmatan dan bekalan pada tahun 2021 tahun 2020 kepada RM730.9 juta pada tahun 2021 (Jadual 6.4). Pemberian dan kenaan bayaran tetap Kerajaan Negeri Pulau Pinang merupakan penyumbang terbesar kepada penurunan perbelanjaan mengurus dengan pengurangan sebanyak RM9.5 juta. Selain itu, perbelanjaan emolumen dan perbelanjaan lain turut menyumbang kepada penurunan perbelanjaan mengurus ini. Walau bagaimanapun, perbelanjaan perkhidmatan dan bekalan serta aset menunjukkan peningkatan berbanding pada tahun 2020. Jadual 6.4 Perbelanjaan mengurus Kerajaan Negeri Pulau Pinang 2020-2021 Butiran perbelanjaan RM juta 2020 2021 Perubahan RM juta % Emolumen 175.7 175.1 0.6 0.3 Perkhidmatan dan bekalan 142.9 150.1 7.2 5.0 Aset 3.5 4.5 1.0 28.2 Pemberian dan kenaan bayaran tetap 407.0 397.5 9.5 2.3 Perbelanjaan lain 5.0 3.7 1.3 25.6 Jumlah 734.1 730.9 3.2 0.4 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia Surplus/defisit Kerajaan Negeri Pulau Pinang Kerajaan Negeri Pulau Pinang mengakhiri tahun kewangan 2021 RM39.0 juta Defisit Kerajaan Negeri Pulau Pinang pada tahun 2021 dengan defisit semasa berjumlah RM39.0 juta berbanding defisit berjumlah RM267.1 juta pada tahun 2020 seperti di Jadual 6.5. Jadual 6.5 Surplus/defisit Kerajaan Negeri Pulau Pinang, 2020-2021 Butiran RM juta Perubahan 2020 2021 RM juta % Hasil 467.3 692.2 225.0 48.1 Perbelanjaan mengurus 734.1 730.9 3.2 0.4 Pelarasan tahun sebelum 0.3 0.3 0.03 10.7 Surplus/defisit 267.1 39.0 228.1 85.4 Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara Malaysia 140
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN PIHAK BERKUASA TEMPATAN DI PULAU PINANG PULAU PINANG MB PULAU PINANG mempunyai dua PBT iaitu MB Pulau Pinang dan MB Seberang Perai merekodkan pendapatan tertinggi pada tahun 2021 iaitu RM378.4 juta 01 TIMUR LAUT MB PULAU PINANG RM378.4 juta 03 553.6 02 BARAT DAYA 02 238.5 01 04 03 SEBERANG PERAI UTARA 339.8 04 SEBERANG PERAI TENGAH 05 MB SEBERANG PERAI RM304.9 juta 421.6 05 SEBERANG PERAI SELATAN 186.5 Nota: Anggaran penduduk pertengahan tahun berasaskan Banci Penduduk dan Perumahan Malaysia 2020. Pihak berkuasa tempatan Pendapatan PBT 2021
Hasil tambah mungkin berbeza disebabkan oleh pembundaran Jumlah penduduk 2021 ('000) 141
LAPORAN SOSIOEKONOMI PULAU PINANG Pihak berkuasa tempatan Pulau Pinang Secara keseluruhan, PBT di Pulau Pinang memperoleh RM683.3 juta Pendapatan keseluruhan PBT negeri Pulau Pinang pada tahun 2021 pendapatan berjumlah RM683.3 juta berbanding RM642.1 juta pada tahun 2020 (Jadual 6.6). Perbelanjaan PBT di Pulau Pinang pula mencatatkan peningkatan sebanyak RM0.6 juta iaitu daripada RM666.3 juta kepada RM667.0 juta. Jumlah pendapatan melebihi perbelanjaan meletakkan kedudukan kewangan keseluruhan bagi PBT di Pulau Pinang pada kadar surplus bernilai RM16.4 juta. Prestasi kedudukan kewangan bagi Majlis Bandaraya Pulau Pinang mencatatkan defisit bernilai RM3.2 juta, berikutan jumlah pendapatan (RM378.4 juta) yang lebih rendah daripada jumlah perbelanjaan (RM381.6 juta) pada tahun 2021. Sementara itu, pendapatan bagi Majlis Bandaraya Seberang Perai meningkat daripada RM258.5 juta pada tahun 2020 kepada RM304.9 juta pada tahun 2021. Dari segi perbelanjaan pula, Majlis Bandaraya Seberang Perai merekodkan peningkatan pada tahun 2021 iaitu kenaikan sebanyak 0.4 peratus manakala Majlis Bandaraya Pulau Pinang RM3.2 juta Defisit bagi MB Pulau Pinang pada tahun 2021 mencatatkan penurunan perbelanjaan sebanyak 0.1 peratus. Sebahagian daripada pendapatan bagi PBT di Pulau Pinang diperoleh daripada hasil kutipan cukai taksiran ke atas penduduk. Cukai taksiran merupakan cukai tahunan yang dikenakan terhadap harta pegangan di bawah kawasan pentadbiran PBT mengikut Akta Kerajaan Tempatan 1976 dan menjadi penyumbang utama kepada hasil pendapatan PBT. Cukai ini juga dikenakan ke atas pegangan seperti kediaman, kedai, bangunan perniagaan, pejabat bukan milik kerajaan, kilang, hotel dan sebagainya. Jadual 6.6 Kedudukan kewangan PBT Pulau Pinang, 2020-2021 - RM juta 2020 2021 Pihak berkuasa tempatan Pendapatan Perbelanjaan Surplus/defisit Pendapatan Perbelanjaan Surplus/defisit MB Pulau Pinang 383.6 382.0 1.6 378.4 381.6 3.2 MB Seberang Perai 258.5 284.3 25.8 304.9 285.4 19.5 Jumlah 642.1 666.3 24.3 683.3 667.0 16.4 Sumber: Jabatan Audit Negara Malaysia 142
BAB 6: STATISTIK AKAUN KERAJAAN Sehingga akhir tahun 2021, PBT di Pulau Pinang secara keseluruhan telah mengutip cukai taksiran berjumlah RM444.7 juta berbanding RM395.9 juta pada tahun sebelumnya. Jumlah cukai taksiran yang dikutip oleh Majlis Bandaraya Pulau Pinang pada tahun 2021 ialah sebanyak RM233.1 juta berbanding RM211.8 juta pada tahun 2020 iaitu peningkatan sebanyak 10.1 peratus (Carta 6.10). Sementara itu, Majlis Bandaraya Seberang Perai turut mencatatkan kenaikan dalam hasil kutipan cukai taksiran iaitu daripada RM184.1 juta pada tahun 2020 kepada RM211.6 juta pada tahun 2021. Carta 6.10 Hasil cukai taksiran PBT Pulau Pinang, 2020-2021 Sumber: Jabatan Audit Negara Malaysia RM233.1juta Hasil cukai taksiran MB Pulau Pinang pada tahun 2021 143