Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 STRATEGI DAN DAMPAK PEMBANGUNAN KAWASAN PLBN ENTIKONG DALAM MENINGKATKAN PERDAGANGAN DAN KEAMANAN WILAYAH INDONESIA Maisondra1 Institut Pemerintahan Dalam Negeri 1maisondra@ipdn.ac.id Abstrack The purpose of this study is to determine the impact arising from the development of the Entikong Cross-border Post area on trade and security in the Indonesian territory and to find out suitable strategies to be developed in the development of the Entikong Cross- border Post area so that it impacts on trade and security in the Indonesian territory. This type of research is descriptive qualitative, which focuses on the impact arising from the development of the Entikong Cross-border Post area on trade and security in Indonesia and suitable strategies to be applied in the future development of the region. Data is collected through nonparticipant observation, interviews and documentation. The data validity checking technique uses triangulation. While the techniques of data analysis through the steps of data reduction, data exposure, data interpretation and drawing conclusions. The findings of this study indicate that the development of the Entikong Cross-border Post Zone has an impact on increasing legal trade and the security situation, but the impact has not significantly affected the economic improvement and welfare of the surrounding communities. Physical development in the form of a Trans- National Post Office and a number of other infrastructures is a very appropriate strategy, but must be followed by the development of human resources and other local wisdom. Keywords: Strategy, Impact, Trade, Security PENDAHULUAN satu kecamatan di Kabupaten Sanggau, Propinsi Kalimantan Barat, Indonesia yang memiliki jalur perbatasan darat dengan negara tetangga Malaysia. Hal ini menjadikan daerah perbatasan ini sebagai pintu untuk memasukan dan mengeluarkan serta orang, termasuk para TKI yang berasal dari berbagai daerah di Indonesia. Entikong adalah salah barang-barang Jalur perbatasan Entikong yang memiliki sejumlah jalan tikus sering berbagai dipergunakan untuk penyeludupan baik penyeludupan, barang maupun penyeludupan manusia, bahkan juga penyeludupan narkoba dan Wilayah terlarang. obat-obat Entikongpun menjadi cukup ramai sebagai tempat transit dan istirahat bagi yang lalu lalang di jalur tersebut. Hal ini perekonomian juga masyarakat menjadi hidup dengan adanya singgah, warung-warung penginapan serta transaksi jual beli lainnya. Warung-warung dan tempat- tempat penginapan ini terlihat masih Perkonomian sangat 62 menjadikan sederhana.
masyarakat baru mampu untuk menutup kebutuhan hidup sehari-hari. yang observasi dilakukan pada tanggal 11 April 2019, diketahui, bahwa lebih dari 1.000 orang yang lalu-lalang di PLBN Entikong setiap harinya. Sebagian besar mereka adalah pelintas batas dari Indonesia ke Malaysia, diperkirakan lebih dari 70 persen. Sementara jumlah penduduk Kecamatan Entikong, menurut data Badan Pusat Statistik Kabupaten Sanggau, mencapai 18.166 jiwa pada 2017. Ini belum termasuk adanya orang- orang yang menginap sementara untuk waktu Selanjutnya Pemerintah Daerah Kabupaten Sanggau telah menjadikan 4 kecamatan di sekitar Entikong sebagai kecamatan perbatasan, yakni: Kecamatan Kembayan, Beduwai, Sekayam, dan Entikong. Dari awal cukup lama. Semenjak PLBN selesai dibangun tahun 2016, ada beberapa perubahan sikap prilaku masyarakat yang cukup signifikan, sikap bangga sebagai bangsa Indonesia. Sikap bangga sebagai bangsa Indonesia inilah yang merubah prilaku-prilaku yang akan merugikan bangsa, terutama dalam masalah keamanan. terutama Saat ini, peneliti menyaksikan sendiri pembangunan yang sedang gencar-gencarnya oleh pemerintah di kawasan Entikong dan daerah-daerah menuju Entikong, seperti pembangunan jalan, pelebaran, marka jalan dan membuat dua jalur serta lampu-lampu penerangan. Sejumlah bangunan megah juga telah dan sedang dibangun seperti gedung perkantoran, dilakukan Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 tempat atau mess, pertokoan, tempat ibadah, dan lain sebagainya. Wilayahnya mulai di tata sedemikian ada penggusuran-penggusuran yang telah dilakukan. penginapan rupa, sehingga Ke depan, tentunya pembangunan ini akan kawasan PLBN Entikong memberikan besar dampak terhadap semua bidang, terutama bidang perdagangan dan keamanan sebagai hal yang paling penting. Berdasarkan latar belakang dan identifikasi masalah di atas permasalahan penelitian sebagai berikut bagaimana dampak dari pembangunan kawasan PLBN Entikong terhadap perdagangan dan keamanan wilayah Indonesia ? dan apa untuk yang dikembangkan dalam pembangunan kawasan agar berdampak terhadap perdagangan dan keamanan wilayah Indonesia? yang rumuskan di cocok strategi PLBN Entikong KAJIAN TEORI A. Teori Pengembangan Wilayah 1. Teori Lokasi Pendekatan Pasar (Losch) Teori ini melihat persoalan dan sisi permintaan (pasar). Lokasi berpengaruh sangat penjual terhadap konsumen. jumlah Makin jauh dari pasar, konsumen enggan karena biaya transportasi tinggi. . 2. Teori Polarization Effect dan Trickle Down Effect (Hirchmant) ini berpandapat Dalam suatu bahwa secara wilayah teori perkembangan terjadi tidak 63
teori ini bersamaan. Dalam polarisasi terdapat suatu wilayah perkembangan yang kemudian akan memberikan efek ke wilayah lainnya. sistem 3. Teori dari Ir. Sutami tahun 1970 Pembangunan infrastruktur yang intensif untuk mendukung pemanfaatan potensi sumber daya alam akan mampu mempercepat wilayah. pengembangan Perkembangan wilayah tergantung dari sumber daya alam yang terdapat di daerah tersebut, karena pada umumnya wilayah dengan pusat akan manarik masyarakat untuk datang karena lapangan potensi pekerjaan terbuka luas. Perdagangan Lintas Batas (PLB) adalah perdagangan secara khusus yang dilakukan antara penduduk dua negara yang berbatasan dengan nilai tertentu. Hal ini merupakan perlakuan khusus yang diberikan pada masyarakat yang tinggal di wilayah perbatasan untuk memberikan kemudahan akses dalam pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari serta pemasaran produk yang di produksi dalam rangka meningkatkan taraf kesejahteraan dan hidup masyarakat perbatasan. industri Untuk perdagangan lintas batas negara antara tetangga, nilai perdagangan yang diberlakukan. Nilai untuk perdagangan Indonesia untuk perdagangan lewat perbatasan Darat : sedangkan MYR Indonesia dengan batas terdapat perbatasan dan Malaysia 600/bulan/orang, Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 untuk perdagangan lewat perbatasan laut : MYR 600/sekali pelayaran/orang. Pasca Perang Dingin, isu human security baru mulai mendapat perhatian dari masyarakat luas di seluruh dunia. Human security juga ikut mengalami pergeseran dengan kemunculannya di dunia internasional. Konsep keamanan dari human security isu-isu mengalami perubahan dari militer dan politik menjadi fokus terhadap permasalahan dan kondisi yang terjadi dalam individu dan masyarakat dan pergeseran dari national security pada masa Perang Dunia I dan II, menjadi human security. United Nations Development Program (UNDP) dalam Human Development Report 1994 merupakan badan Perserikatan Bangsa- yang Bamgsa memperkenalkan human security. Badan PBB berpendapat bahwa konflik yang terjadi saat ini lebih terjadi di dalam negara banyak dibandingan konflik antarnegara. sejalan (PBB) pertama konsep dengan lebih Konsep human security bersifat universal. Artinya, konsep keamanan ini tidak hanya terbatas pada sebuah negara saja, namun berlaku untuk umum dikarenakan ancaman bisa datang kepada tanpa memandang negara mana manusia sebuah berada. Apabila tersebut peristiwa telah sampai mengancam keamanan nasional suatu negara, maka dapat dikategorikan sebagai Human ancaman Security. Karena tidak keamanan siapa saja, dari nasional, bukan 64
mungkin akan meluas hingga mencapai lingkup global. ini Dalam kerangka berpikir dicoba jelaskan bagaimana argumentasi jika Kawasan Pos Lintas Batas Negara (PLBN) Entikong di bangun, dengan melihat kepada pengalaman, penelitian yang ada sebelumnya, dan teori-teori tentang Pengembangan Kawasan dan Teori Human Security yang dipakai dalam penelitian ini. Maka dahulu tentang mengumpulkan keadaan sebelum Kawasan PLBN Entikong dibangun, dan kemudian mengumpulkan data-data setelah kantor serta PLBN Entikong keadaan saat ini, dan kemungkinan keadaan yang jika pembangunan selesai dilaksanakan. terlebih data-data dibangun, akan datang METODE PENELITIAN ini adalah penelitian deskriptif kualitatif, yang dirancang untuk memperoleh informasi untuk mengungkap berbagai kasus di daerah kawasan Entikong yang berkaitan dengan perdagangan dan keamanan yang sudah atau yang sedang terjadi. Penelitian ini difokuskan pada dampak dari pembangunan kawasan PLBN Entikong terhadap perdagangan dan keamanan di wilayah Indonesia serta strategi yang cocok dalam untuk pembangunan kawasan tersebut ke depannya. Tipe yang ditimbulkan diterapkan Jenis data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder dari Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 berbagai sementara sumber, Pengumpulan data utama dalam penelitian ini menggunakan teknik: observasi nonpartisipsi, wawancara dan dukumentasi. Teknik pengolahan data dalam penelitian ini dilakukan melalui tahapan, yaitu :1) Tahap editing, dan 2) Kategorisasi, untuk menentukan keabsahan data adalah transferabilitas, dengan: kredibilitas, dependabilitas, dan konfirmabilitas. sementara TEMUAN PENELITIAN DAN ANALISIS Saat ini telah dibangun berbagai fasilitas di Kecamatan Entikong baik oleh Pemerintah Kabupaten Sanggau, Pemerintah maupun Pemerintah Pusat yang berskala besar Pembangunan a.) diantaranya: Perumahan Taman Perbatasan Indah Entikong. b) Rumah Susun Sederhana Sewa (Rusunawa), c) Pos Pemeriksaan Lintas Batas (PPLB) Entikong. d) Sekolah Menengah Kejuruan Negeri Entikong. e) Sekolah Menengah Pertama Negeri 3 Entikong. f) Jalan batas kabupaten Entikong - Suruh Tembawang. g) Pembangunan Pasar Tradisional Entikong. h) Balai Latihan Kerja (BLK) Entikong. i) Pembangunan perkantoran stasiun karantina Ikan, Tumbuhan Kesehatan.j) dan Pembangunan sarana dan prasarana Bea dan Cukai Entikong (perbatasan). k) Stasiun RRI Perbatasan Entikong. l) SMPN 4 Satu Atap Serangkang. m) Mess Terpadu di Suruh Tembawang. n) Mess Terpadu Kecamatan Entikong. 0) Gedung Pertemuan Umum Kecamatan Propinsi 65
Entikong. p) Jaringan seluler Telkomsel di Suruh Tembawang dan Badat. q) Jembatan gantung di Suruh Tembawang dan Pala Pasang. r) Kampus STKIP Melawi Cabang Entikong. s) SPBU t) BBM di Kecamatan Entikong. Rencana dryport Entikong. pembangunan Kecamatan Entikong yang berada di kawasan Perbatasan Antar Negara merupakan wilayah sangat strategis menyangkut banyak aspek diantaranya: 1. Secara geografis terletak pada jalur yang kawasan perbatasan. 2. Berbatasan langsung dengan Negara Bagian Serawak (Malaysia Timur). 3. Terletak pada jalur Trans Borneo yang menghubungkan Serawak, Sabah dan Brunai Darusalam. 4. Memiliki PPLB Entikong yang merupakan satu-satunya Pelabuhan Darat yang resmi di Indonesia sebagai Pintu Gerbang keluar masuk ke/dari Serawak, Sabah dan Brunai Darusalam. Dengan dibangunnya selesai PLBN Entikong di tahun 2016, aktifitas perdagangan legal menjadi semakin meningkat cukup siknifikan. Namun peningkatan aktifitas perdagangan legal tentu berpengaruh tersebut, belum aktifitas pengurangan terhadap perdagangan ilegal, karena ada banyak jalur tidak resmi (jalan tikus) yang bisa digunakan oleh masyarakat untuk seperti: melakukan aktifitas jasa, perdagangan (Human perdagangan ilegal barang dan orang Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 Trafficking), narkoba dan obat-obat terlarang, dan lain sebagainya. Berdirinya gedung PLBN yang megah, serta didukung oleh berbagai dan pembangunan telah berbagai menjadikan orang banyak berkunjung ke wilayah ini untuk berbagai keperluan, termasuk sebagai tujuan wisata, karena mengunjungi daerah perbatasan suatu negara tidak bisa dilakukan di semua saja wilayah terus pembangunan dilanjutkan, dengan infrastruktur dan penyedian berbagai fasilitas yang baik, kawasan Entikong, khususnya di sekitas PLBN Entikong, akan menjadi salah satu objek wisata pilihan masyarakat. Ini tentunya akan memberikan masukan bagi pemerintah dan pemerintah daerah jika diberikan kesempatan untuk ikut mengelola kawasan ini. infrastruktur lainnya fasilitas Indonesia. Jika ini kawasan berdasarkan ini, informasi yang peneliti dapatkan dari sejumlah lapangan menyatakan bahwa, daerah kurang pembangunan dilibatkan kawasan ini, baik itu masyarakatnya, pemerintah daerah, maupun kalangan perguruan tinggi. Hal ini menyebabkan adanya pandangan-pandangan negatif dari terhadap pembangunan kawasan ini. Pandangan- pandangan negatif tersebut antara lain: ada bahwa pembangunan ini sudah salah arah, tidak berpihak kepada rakyat, proyek oriented dari pemerintah pusat, sudah gagal tidak berpengaruh duluan karena tingkat terhadap Selama di informan dalam sejumlah kalangan yang mengatakan ekonomi dan 66
kesejahteraan masyarakat, serta tidak memperdulikan kearifan lokal. wilayah tergantung dari sumber daya alam yang terdapat di daerah tersebut, karena pada umumnya wilayah dengan pusat industri akan manarik masyarakat untuk datang karena potensi lapangan pekerjaan terbuka luas. Di sini terlihat betapa tersebut. pentingnya kearifan Sumber daya alam masyarakat di sekitar Entikong adalah dari hasil pertanian, yang sampai saat ini belum ada usaha dari untuk pemerintah memberdayakannya. Perkembangan lokal Demikian pula halnya dengan permasalahan keamanan dan bahkan pertahankan, kalangan menganggap tidak ada pengaruh yang yang Bahkan siknifikan. berpendapat, aktifitas justru semakin meningkat di jalur-jalur tidak resmi (jalan tikus) semenjak selesai dibangunnya PLBN. Demikian pula adanya warga Indonesia terutama yang tinggal di desa atau di dusun- dusun yang terisolir, yang jauh dari kawasan Entikong, telah berpindah ke wilayah Malaysia. Mereka berpindah tempat ke Malaysia karena tinggal mereka jauh dan tidak bagusnya akses jalan menuju Entikong. Mereka butuh membeli barang kebutuhan sehari-hari, butuh akses untuk menjual hasil pertanian mereka dengan cepat, butuh membeli pupuk, bibit dan makanan ternak, butuh berobat atau membawa anggota keluarga mereka yang sakit ke rumah sakit, butuh sekolah atau pendidikan anak yang memadai, sejumlah ada ilegal negara lokasi Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 dan lain sebagainya. Untuk mencapai Entikong mereka harus mengeluarkan biaya yang besar. Sementara menurut komandan atau disintegrasi PAMTAS, negara kewargaan berpindahnya masyarakat sekitar Entikong bukanlah permasalahan serius karena jumlahnya seberapa. tidak adalah Permasalahan masyarakat masalah memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Sepanjang itu terpenuhi, tidak ada masalah dengan mencintai tanah air. Sesuai dengan Konsep keamanan nasional, yang berubah dari state center security kepada people untuk centered memperkuat suatu bentuk pertahanan haruslah terfokus terlebih dahulu kepada masyarakatnya. Masyarakat yang kuat, yang kebutuhan hidupnya terpenuhi dengan baik, maka masyarakat itu akan menjadi modal utama keamanan dan pertahanan suatu bangsa. di security, artinya human security mengalami perubahan dari isu- isu militer dan politik menjadi fokus terhadap permasalahan dan kondisi yang terjadi dalam individu dan masyarakat dan pergeseran dari national security menjadi security. local/regional Konsekuensinya, keamanan ditingkat regional bisa dikerjasamakan antar karena negara kebutuhan akan rasa aman adalah kebutuhan bersama tanpa memandang bangsa dan kewargnegaraan manapun. Persoalan keamanan di daerah perbatasan seperti wilayah Entikong dan Konsep keamanan yang berdekatan, 67
Tubedu Malaysia dapat dikerjasama antar penjaga keamanan kedua negara. Mengacu kepada Teori Lokasi Pendekatan Pasar (Losch), yang melihat persoalan dan sisi permintaan (pasar). Lokasi penjual sangat berpengaruh terhadap jumlah konsumen. Makin jauh dari pasar, konsumen enggan karena biaya transportasi tinggi. Maka yang terjadi saat ini di Entikong adalah: adanya masyarakat yang berada jauh dari pusat pengembangan kawasan dan tidak adanya akses jalan yang bagus untuk mencapainya. Oleh karena itu peneliti dalam berpendapat, pengembangan kawasan Entikong, jangan hanya membangun jalan dari pusat kabupaten atau propinsi menuju PLBN harus tetapi diprioritaskan adalah bangunlah jalan- jalan dari desa atau dusun-dusun yang ada di sekitarnya untuk menuju Entikong. Seuai dengan teori di atas, masyarakat harus didekatkan dengan lokasi pasar atau pusat pertumbuhan, yakni dengan cara membangun akses jalan yang bagus. Hal ini tentunya juga akan mencegah disintegrasi bangsa. saja, yang Dalam Konsep Perdagangan Lintas Batas (PLB) disebutkan bahwa perdagangan secara khusus yang dilakukan antara penduduk dua negara yang berbatasan dengan nilai tertentu. Hal ini merupakan perlakuan khusus yang diberikan pada masyarakat yang tinggal di wilayah perbatasan untuk memberikan kemudahan akses dalam pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari serta pemasaran produk yang di produksi dalam rangka meningkatkan Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 kesejahteraan taraf masyarakat perbatasan. Konsep ini masih perlu dipertahankan, karena masyarakat daerah Indonesia perbatasan Entikong masih memiliki tinggi dengan ketergantungan yang negara tetannga Malaysia. Sebagian besar kebutuhan sehari-hari masyarakat diperoleh dari berbelanja di daerah Malaysia, terutama dari Tubedu. hidup dan di sangat membantu masyarakat, jika mereka karena berbelanja di wilayah Indonesia, seperti di Sanggau (ibukota Kabupaten) atau di Propinsi), (ibukota Pontianak perjalanannya dan cukup menghabiskan biaya transfortasi yang cukup besar. Berdasarkan pengamatan peniliti di lapangan, yakni di daerah Tubedu tempat berbelanjanya orang- orang Indonesia, tersedia hampir semua kebutuhan sehari-hari pokok masyarakat dan dengan harga yang lebih murah. Hal ini jauh berpendapat bahwa kebijakan pembatasan nilai maksimal belanja 600 ringgit (lebih kurang 2,2 juta) per bulannya perlu untuk direvisi kembali. Kebijakan tersebut tertuang dalam Border Trade Agreement (BTA) yang dibuat tahun 1970. Kebijakan tersebut perlu segera direvisi kembali agar sesuai dengan situasi kekinian di daerah perbatasan ada Entikong. Mungkin hal benarnya, mengingat sering terjadi masyarakat pemegang kartu BTA tersebut menjual kepada pihak tertentu, karena merasa tanggung atau terlalu sedikit untk berbelanja ke Malaysia. Sejumlah pihak ini 68
Akhirnya kartu tersebut dijual oleh masyakat kepada pihak pedagang. Pihak pedagang akan berbelanja dalam partai yang lebih besar, dan kemudian dijual lagi di kawasan Entikong dengan harga yang lebih tinggi. Namun peneliti, peninjauan kembali atau menaikan nilai maksimal/ batas atas belanja perlu dipertimbangkan secara matang, karena akan dapat berdampak terhadap semakin derasnya masuk barang-barang dari impor kita dari Malaysia. Alhasil Malaysia ini semakin kontra produktif dengan kebijakan menaikan nilai ekspor. menurut justru melonjak. Hal PENUTUP Pembangunan kawasan PLBN Entikong yang sedang dilakukan dengan cukup pesat, setelah kantor PLBN selesai diresmikan dan mulai beroperasi sejak tahun 2016 yang lalu, secara umum berdampak kepada peningkatan perdagangan legal dan situasi keamanan di sekitar kawasan PLBN Entikong. belum Namun berpengaruh secara siknifikan terhadap peningkatan dan kesejahteraan masayarakt sekitarnya. dampak tersebut perkonomian Pembangunan fisik berupa kantor PLBN, Terminal Darat Internasional dan sejumlah lainnya adalah merupakan strategi yang sangat tepat, namun harus diikuti dengan pembangunan sumber daya manusia dan Strategi kearifan pembangunan perlu jalan diperhatikan oleh pemerintah adalah pembangunan jalan dari desa dan dusun- infrastruktur lokal lainnya. yang Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 dusun terisolir menuju ke kawasan PLBN Entikong, dimana sampai saat ini tersentuh. Masyarakat harus belum diberikan bahwa pembangunan itu adalah untuk mereka, dan mereka akan berperan dalam kawasan yang baru dikembangkan tersebut. Hal ini akan menumbuhkan Human Security. keyakinan Disarankan kepada pemerintah pusat sebagai pelaksana pembangunan kawasan PLBN Entikong agar lebih menningkatkan peran masyarakat lokal; anggota aparatur masyarakat, pemerintah daerah dan akademisi setempat dengan program-program lebih memperhatikan kearifan yang lokal serta pemberdayaan masyarakat sejak awal sampai memastikan peran masyarakat setelah pembangunan itu selesai nantinya. Daftar Pustaka Buku-buku Adisasmita, Rahardjo. 2008. Pengembangan Wilayah : Konsep dan Teori. Yogyakarta : Graha Ilmu. Anggoro, Kusnanto. 2005. Reformasi Sektor Keamanan, Kewenangan Negara, dan Partisipasi Publik. Jakarta: Propatria Institute Anisiewicz, Renata dan Palmowski, Tadeusz. 2014. Small Border Traffic and Cross-border Tourism Magenda, Burhan D. 2008. Penyiapan Pertahanan Negara Ditinjau Ketahanan Strategi Dari Nasional. Jakarta: FISIP UI. Muhammad, Farouk. 2008. Polri dalam dan 69 Sistem Pertahanan
Keamanan, Makalah Seminar IODAS. Jakarta. Mukhtar, Keamanan Nasional: Antara Teori di Indonesia. 137 Propatria Institute. 2010. dan Prakteknya Mukhtar, Sidratahta. 2005. Manajemen Keamanan Negara I dan II: Perspektif Kamdagri/Kepolisian. Makalah FGD Propatria Institute: Jakarta. Nawawi, Hadari. (2005). Metode Penelitian Sosial. Bidang Yogyakarta : Universitas Gadjah Mada. Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa (JIPSK) Vol IV, No. 2, Desember 2019 ISSN 2528-1852 Perwita, Anak Agung Banyu. 2006. Pengantar Rekam Jejak Proses Security Sector Reform Indonesia 2000-2005. Jakarta: Propatria Institute. Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Alfabeta: Bandung. Tarigan, R. 2005. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Bumi Aksara, Jakarta. Jurnal dan Hasil Penelitian Basuki, J (2005), dalam Majalah Interaktif IWI, Vol 2, Kompetensi Widyaiswara. 70