Revolusi kenyataan. Pada masa yang sama, ekonomi global juga sedang giat transformasi mengalami merentasi alam fizikal, digital dan biologi. baharu seperti automasi, Mesin (M2M) beroperasi. Muthakh memerangi pandemik tiada batasan. teknologi tersebut Perindustrian Keempat (4IR) sudah tiba dan sedang menjadi melalui pencapaian baharu teknologi yang teknolog Kemunculan kscerdasan buatan (loT) mengubah cara dunia i (Al), Mesin ke robotik, dan internet benda ir ini, teknologi 4IR juga telah membantu usaha COVI D-19 di seluruh dunia. Ternyata penggunaan Dasar 41R Negara yang akan dilancarkan panduan kepada Malaysia dengan perkembangan dilaksanakan pengetahuan kemajuan masa hadapan. transformasi dan kerajaan. Sesungguhnya, rakyat Dasar 41R utama dalam memastikan kejayaan pelaksanaan budaya Negara ini. Oleh itu, usaha untuk menggalakkan inovasi amat diperlukan bagi menghadapi perlu berusaha rakyat untuk seluruh dan memperkasa akan menjadi dan budaya memainkan peranan untuk maju ke hadapan, seiring Dasar ini perlu sains dan ilmu pemacu utama bagi pembangunan, 41R terkini. dalam masyarakat dan kreativiti untuk memanfaatkan sebagai zaman ini. Kita juga ketidakpastian pada negara, dan kemakmuran pada hari ini, serta membentuk masa depan yang mampan dengan mengutamakan harus menggunakan jendela Malaysia Malaysia, masyarakat. ini untuk memartabatkan rakyat, perniagaan Saya berdoa agar Dasar 41R Negara ini akan menjadi wadah untuk menggabungkan Malaysia tanggungjawab menjadi Malaysia sebagai menjelang 2030. Pastinya semua, dalam merealisasikan ciri-ciri yang terbaik empati dan teknologi, ia akan Seperti usaha memupuk sumber manusia, merupakan menaiktaraf kemahiran dalam pembangunan masyarakat. negara berupaya teknologi, ini bergantung sebagai dalam Dasar 41R Negara ini, membina kapasiti intipati Meskipun dan menggunapakai memanfaatkan yang jelas dinyatakan dari segi kreativiti bersama. salah satu batu loncatan mencapai Wawasan Kemakmuran sebuah negara yang adil, saksama dan inklusif ini adalah tanggungjawab miliki, dan Saya juga berharap terpenting sesebuah untuk membolehkan Bersama mencipta kemampuan untuk sepenuhnya kritikal dalam pelbagai pengetahuan kita modal insan kepada kualiti aspirasi tersebut. faktor pembangunan.
4IR adalah penggabungan teknolo digital daripada pengetahuan baru muncul menghasilkan lebih baharu dan lebih baik secara gi merentas alam fizikal, secara pesat hasil dunia. Bidang yang teknologi la berkembang dan biologi. keterbukaan dan kesalinghubungan berterusan. Dalam usaha Malaysia dan pertumbuhan dilaksana perkembangan hadapan. untuk terus maju dalam pendigitalan mampan, lebih banyak usaha perlu bagi memastikan kita terus relevan dengan arus semasa untuk kekal berdaya saing di masa Dasar 4IR Negara akan melengkapi Rangka (Blueprint ) Ekonomi pada 19 Februari tindakan untuk memanfaatkan dipimpin oleh Majlis telah diwujudkan pelaksanaan pelbagai kementerian faedah yang boleh dinikmati arah mencapai sebagaimana yang digariskan Tindakan yang telah dilancarkan Digital Malaysia 2021. Kedua-dua ini akan bertindak sebagai panduan 4IR. Struktur potensi Ekonomi Digital dan 4IR Negara juga untuk memacu dan memastikan dasar dan rangka kepada rakyat tadbir urus yang yang berkesan, dan agensi. Kerajaan inisiatif yang merangkumi sedar akan 4IR ke dalam memanfaatkan Malaysia dalam dasar nasional. matlamat jangka panjang Kita sedang menyaksikan peralihan disebabkan semua aspek kehidupan COVID-19 yang membawa pelbagai telah menyebabkan kepada model perniagaan cara pengeluaran yang ketara dalam oleh pandemik Pandemik cabaran. penjajaran semula ekonomi Malaysia baharu dan perubahan ini kepada pengguna. serta pilihan Justeru, Kerajaan memastikan daripada semua aspek bagi mempersiapkan mencakupi 4IR. menguasai telah merangka Dasar 4IR Negara bagi Malaysia an manfaat dapat mengoptimumk 4IR. Dasar ini mengandungi hala tuju yang negara untuk Kemunculan sebanyak 2030. Sumbangan menyediakan hadapan, menghasilkan tinggi. teknologi Malaysia kedudukan teratas 4IR dianggar dapat meningkatkan produktiviti 30% merentasi menjelang tahun Malaysia dapat semua sektor ini akan memastikan perkhidmatan selain meningkatkan yang lebih baik pada masa mahir dan bilangan pekerja ditambah nilai produk yang mempunyai yang melalui penggunaan Pemeliharaan integriti 4IR juga dijangka dalam lndeks Prestasi ke-68 dalam kalangan ekologi kedudukan meningkatkan Alam Sekitar daripada 180 negara kepada 50 pada tahun 2030. 4IR melibatkan transformasi merentas syarikat, memberikan teknologi menyumbang berfungsi untuk membantu penggunaan sosioekonomi memberi manfaat transformasi bekerjasama samping itu, jika ditangani dengan baik, transformasi ini mampu melindungi alam sekitar ke arah masa depan yang lebih baik. dalam keseluruhan industri, masyarakat dan negara. ekosistem, la Dengan faedah yang bakal dibawa oleh 4IR kepada adalah menjadi harapan Malaysia, Negara dapat dijadikan panduan laluan dengan menerima 4IR ke arah mencapai bertanggungjawab dan mampan. kita agar Dasar 4IR cara sesuatu penekanan dan membentuk untuk kita dalam mengukir potensi dan masyarakat dan boleh wujud secara bersama kepada satu sama lain. Dasar 4IR Negara guna dan memanfaatkan inovasi dan untuk perubahan yang seimbang, pertumbuhan memanfaatkan 4IR secara beretika teknologi yang strategik. teknologi ini Revolusi kepada kita untuk melakukan bagi memastikan dan masyarakat industri dengan lebih baik, secara pintar dan lancar. Di dan memimpin masyarakat
Dasar 41R Negara merupakan revolusi merealisasikan memacu usaha untuk melaksanakan transformasi rakyat dan negara. pendekatan menyeluruh rakyat-swasta-awam i mengoptimumkan peluang pembangunan dalam Kerajaan digital pada hari ini. Dasar ini akan Melalui melalui terus dipertingkat penerimagunaan teknologi industri. disruptif, yang akan mengimbangi teknologi dilaksanakan budaya masyarakat. komitmen pengenalan dasar ini, daya saing negara akan peningkatan dan baharu untuk kemajuan produktiviti agenda 41R melalui Walaupun 41R lebih dasar ini turut menggariskan menjurus kepada bagi pembangunan sosioekonomi teknologi teknologi strategi Dasar yang dibina berdasarkan beberapa negara melalui kerjasama keperluan masalah mencapai kemajuan lni perlu moral dan dan menyelesaikan ni akan menangani cabaran sosial. serta era digital berkaitan dalam kita memelihara nilai-nilai ekonomi, sosial dan alam sekitar. Dasar 41R yang komprehensif serta melengkapkan kemahiran 41R, di samping tenaga kerja. Laporan manusia kini semakin dipacu oleh teknologi. bahan dalam bentuk digital elemen penting bagi tenaga kerja hari ini untuk memanfaatkan 41R dan melaksanakan inovasi digital maju dalam persekitaran Saya berharap mendapat memacu agenda 41R untuk pembangunan negara aplikasi untuk menyedia diperlukan secara keseluruhannya akan ini dalam rakyat rakyat dengan set pengetahuan dan lagi pro kejayaan dasar melalui manfaat meningkatkan duktiviti kemahiran Bank Dunia menunjukkan digantikan dengan produktiviti yang dapat dielakkan kerana lni tidak dan automasi kini merupakan melalui teknologi. dalam pekerjaan. Oleh itu, adalah penting teknologi untuk berkembang kerja yang pesat berubah. Dasar 41R Negara juga dijajarkan Teknologi bertujuan negara berteknologi itu, Dasar 41R Negara akan turut memacu aspirasi DSTIN 2021-2030 dalam mewujudkan sains, teknologi, inovasi akan memudah cara pembangunan dengan mewujudkan teknologi dengan Dasar Sains, yang Negara (DSTIN) 2021-2030, dan lnovasi untuk membangunkan tinggi Malaysia sebagai sebuah pada tahun 2030. Sehubungan ekosistem yang melibatkan dan ekonomi (STIE). Dasar ini juga tempatan lebih banyak peluang aplikasi teknologi 41R seperti Al, loT dan blockchain.
4IR telah kini berkembang secara kehidupan pembangunan 4IR, Dasar 4IR Negara ini berperanan sebagai yang menyeluruh untuk memacu pencapaian Negara dan menyokong seperti Rancangan Wawasan Kemakmuran melengkapkan Ekonomi Digital bagi mendorong membuka lembaran yang baharu era pendigitalan Dasar 4IR Negara menyokong penggunaan teknologi untuk kebaikan Bagi menangani diwujudkan maju selari Dasar 4IR Negara adalah utama iaitu memanfaatkan diwujudkan untuk mendepani dalam masyarakat dan alam sekitar. yang maya dalam setiap dari perspektif sosial, ekonomi aspek balas kepada pesat pendigitalan dan risiko peluang moden. Dalam bertindak dan memanfaatkan perlu bersedia untuk bergerak oleh 4IR, Malaysia dengan kadar pertumbuhan berpaksikan kesan daripada dasar nasional itu, 4IR. Sehubungan kepada tiga objektif yang agenda 4IR dasar pembangunan nasional (RMKe-12) pertumbuhan peluang oleh 4IR, mewujudkan ekosistem Kedua Belas yang kondusif Malaysia cabaran digital Bersama 2030 (WKB 2030). la juga 4IR dan membina kepercayaan yang inklusif. MyDIGITAL Malaysia yang baharu pertumbuhan ekonomi Rangka Tindakan (Blueprint ) sahaja dilancarkan Rangka Tindakan (Blueprint ) sahaja dilancarkan digital. Dasar 4IR Negara bermatlamat akan menikmati memanfaatkan perniagaan inovasi Kerajaan perkhidmatan bagi memenuhi untuk memastikan rakyat kualiti teknologi hidup yang lebih baik dengan Dasar 4IR Negara dibangunkan melalui libat urus bersama 25 kementerian, swasta termasuk 460 syarikat, teknologi melalui 33 penyedia Sesi libat urus ini adalah untuk memastikan dan bengkel. penemuan cadangan sokongan. terima kasih kepada semua penyumbang dari sektor awam dan swasta termasuk individu, atas komen dan cadangan yang sangat berharga dalam merangka dasar ini. Pelbagai kementerian telah meningkatkan usaha untuk menerapkan pendigitalan pembangunan dengan Dasar 4IR Negara, pelan tindakan dan inisiatif pelbagai memanfaatkan penerimagunaan dalam meneraju yang seimbang, dan memastikan yang membolehkan persekitaran 51 agensi, kerajaan 22 persatuan mesyuarat kondusif negeri dan sektor industri lebih banyak lagi perniagaan. akan menyediakan bagi merancakkan teknologi teknologi dan berfokus, survei yang berteraskan berkesan awam yang lebih cekap, dan moden rakyat. permintaan dan ekspektasi disahkan oleh sumber yang relevan, dan disindikasi Unit Perancang untuk mendapatkan persetujuan dan Kejayaan perubahan kesediaan agar Dasar 4IR Negara akan menjadi semua pihak berkepentingan arah revolusi teknologi pelaksanaan ingin mengucapkan dasar ini memerlukan yang bergantung beberapa kepada Ekonomi yang signifikan semua pihak berkepentingan. Adalah diharapkan dorongan dalam mengorak kepada langkah ke dan agensi kerajaan ini. dalam agenda Oleh yang demikian, masing-masing. di dan agensi akan dijajarkan dengan teknologi dan inovasi kementerian negara untuk mencapai pertumbuhan bertanggungjawab dan mampan.
12 DASAR 41R NEGARA: FAKTA RINGKAS Apakah itu Revolusi Perindustrian Keem Mengapa Dasar 41R Negara? pat (41R)? la telah pun mula mengubah 4IR tidak dapat dielakkan. proses dan sistem sedia ada yang mempengaruhi semua aspek kehidupan meningkatkan menambah dan kecekapan, serta melindungi terhad baharu dan cerah untuk Malaysia berpendapatan kelebihan masyarakat. bertanggungjawab mendatangkan risiko melebarkan dan etika. dalam industri disruptif baru muncul. 4IR merujuk kepada transformasi melalui teknologi dan biologi, yang memberi kesan kepada semua bidang, industri dan ekonomi. Sebagai contoh, percetakan fail digital (digital) menggunakan seperti bio (biologi). 4IR berpotensi Teknologi manusia. penggunaan teknologi la bercirikan kesejahteraan baik tahap pendapatan, masyarakat dengan digital baharu yang menggabungkan alam fizikal, masyarakat perpaduan menyediakan dan keselamatan kemudahan bio untuk mencetak objek dengan menggunakan sumber semula jadi yang dan memulihara dengan lebih baik. 4IR menyediakan yang negara dan peluang status kekuatan dengan meningkatkan daya saing sedia ada negara demi kebaikan organ (fizikal) sel dan bahan mencapai tinggi dan Ekonomi digital' menguatkan aplikasi kemunculan Penerimagunaan mempercepat dan 4IR adalah saling bergantung yang tidak penggunaan teknologi boleh kepada pasaran Waiau bagaimanapun, membolehkan satu sama lain. Pendigitalan inovasi dan manipulasi dan teknologi yang lebih canggih, yang ketara buruh, nilai dan merosotkan model perniagaan baharu dalam semua sektor. ketidaksamaan jurang 4IR yang meluas akan pertumbuhan ekonomi digital. teknologi Dasar 4IR Negara menyediakan: Apakah itu Dasar 41R Negara? Dasar 4IR Negara merupakan dasar negara yang menyeluruh untuk memacu usaha bersepadu dalam mentransformasi pembangunan teknologi pembangunan juga melengkapi Malaysia Dasar ini menggariskan bid kesan kepada rakyat, p erniagaan memanfaatkan yang wujud daripada 4IR. sosioekonomi negara melalui penggunaan 4IR yang beretika. la menyokong dasar-dasar negara seperti RMKe-12 dan WKB 20302 Rangka Tindakan (Blueprint la ) Ekonomi Digital ekonomi digital. dalam mendorong pembangunan ang fokus utama yang memberi dan kerajaan, bagi dan menangani peluang pertumbuhan risiko Prinsip panduan utama dan hala tuju strategik kepada dalam penggubalan kementerian dan pelan tindakan pengagihan dalam perkara dan agensi dasar bagi mengoptimumkan sumber dan penyelarasan baru muncul. pelaksanaan berkaitan teknologi Garis panduan teknologi dan budaya. untuk menangani daripada risiko nilai memelihara 4IR di samping Note: ' Ekonomi digital oleh individu, sebagai didefinisikan dan kerajaan ekonomi dan sosial aktiviti (Rangka dan penggunaan teknologi pengeluaran Malaysia) ekonomi utama WKB 2030 yang melibatkan Ekonomi Digital digital (Blueprint) aktiviti perniagaan 41R telah dikenal Tindakan satu daripada pasti sebagai ' Penguasaan pertumbuhan
UNTUK DICAPAI PADA TAHUN 2030 Ke mana hala tuju kita - visi dan outcome? Pelan tindakan dan akan dapat dijajar mencapai yang seimbang, dan mampan dengan memanfaatkan dan inovasi. teknologi alam sekitar. inisiatif pelbagai kementerian dan entiti dengan adanya Dasar 41R Negara bagi pertumbuhan bertanggungjawab teknologi penggunaan Dasar 41R Negara menyokong penggunaan dan ekonomi demi kebaikan sosial, KUALITI HIDUP lndeks Kesejahteraan Rakyat Malaysia (MyWI)* 136.5 o Kesejahteraan Ekonomi 146.0 o Kesejahteraan Sosial 131.2 Peningkatan kebarangkalian hidup dari penyakit kronik 82.8% pada tahun 2019 kepada 90%** Peningkatan jangka hayat yang sihat dari umur 67 pada tahun 2019 kepada umur 72 Median masa respons kecemasan dan polis dalam 8 mini! MASYARAKAT-Rakyat akan menikmati yang lebih baik. Teknologi kehidupan keseimbangan mencapai keselamatan kehidupan, peningkatan yang ketenteraman, transformasi berpendapatan sosial kualiti untuk akan digunakan yang lebih baik antara kerja dan dan kepada pekerjaan peningkatan kemudahan, lebih tinggi, kesejahteraan dan kemampanan alam sekitar. PERNIAGAAN produktif, perkhidmatan, operasi pelanggan. kondusif teknologi peluang sektor. Perniagaan saing dan inovatif dan penyampaian nilai menjalankan Perniagaan saing dan inovatif dan penyampaian nilai menjalankan akan menjadi lebih dari segi produk dan kepada berdaya Persekitaran yang membolehkan akan disediakan, lebih perniagaan dalam inovasi lebih fleksibiliti lebih banyak bagi mencipta atau aplikasi teknologi merentas Pengurangan sebanyak 30% masa perjalanan dalam tempoh kesesakan KEUPAYAAN TEMPATAN Kedudukan 20 teratas dalam Global Innovation Index 30% produktiviti meningkat dalam semua sektor berbanding tahap pada tahun 2020 o 55% peningkatan dalam sektor Pertanian o 30% peningkatan dalam sektor Pembuatan o 45% peningkatan dalam sektor Perkhidmatan Mentransformasi 20% pekerja separuh mahir dan berkemahiran rendah menjadi pekerja mahir Semua guru dilatih untuk menerima guna teknologi 4IR dalam pengajaran dan pembelajaran 3.5% perbelanjaan kasar untuk penyelidikan dan pembangunan (GERD), termasuk penyelidikan dan pembangunan berkaitan 4IR Lebih banyak penyedia teknologi 4IR tempatan 20 teratas dalam United Nations E-Govemment Development Index KERAJAAN -Kerajaan menyediakan berkesan berpandukan jangkaan rakyat. dipacu teknologi awam yang lebih cekap, negara akan lebih dan keperluan akan perkhidmatan dan moden. Perancangan data bagi memenuhi 80% daripada perkhidmatan kerajaan dalam talian adalah bersepadu dan disokong oleh aplikasi teknologi 4IR termasuk Al INTEGRITI EKOLOGI Kedudukan 50 teratas dalam lndeks Prestasi Alam Sekitar Pengurangan intensiti pelepasan gas rumah hijau sebanyak 45% menjelang 2030 ** Tahun asas adalah tahun 2000, dengan nilai indeks bersamaan 1 OD Sebarang penyakit kardiovaskular, kanser, penyakit kencing manis, penyakit pernafasan kronik antara umur 30 hingga 70 tahun 13
s KAN DUNGAN 19 41R 1PERSPEKTIF 4IR: Gelombang perubahan yang tidak dapat dielakkan 20 lmpak4IR 21 Hubungan antara 4IR dan ekonomi digital 26 2KESEDIAAN 41R MALAYSIA MENGUASAI Menguasai kemajuan teknologi 29 30 Malaysia dan 4IR 34 Cabaran yang memerlukan perubahan 36 3DASAR 41R NEGARA Pendekatan Dasar 41 R Negara Visi untuk masa hadapan 38 39 42 Perspektif keseluruhan Dasar 4IR Negara 44 Teras dasar dan inisiatif strategik 48 Sektor utama 54 asas 4IR Teknologi 59 Pelaksanaan Dasar 41 R Negara inisiatif nasional di bawah 62 4STRUKTUR TADBIR URUS 5PENUTUP 64 68
20 BAB 1 PERSPEKTIF 41R 4IR kini merubah cara kita eknologi penggunaan t melalui berautonomi tidak pernah dijangka. sektor tradisional secara berpusat, yang besar. syarikat hidup, Contoh gabungan pertanian. Petani menggunakan tanaman Pengguna selesa internet bekerja dan berkomunikasi ini boleh digambarkan dengan teknologi teknologi yang dilengkapi dalam sektor 41R akan dan menghasilkan yang diperlukan. dengan tersebut penggunaan seperti Al, kenderaan sensor dan robot, yang pelbagai berkhasiat boleh membeli (AV) dan IoT. 41R membawa perubahan la juga memberi impli kasi kepada yang bercirika beroperasi n kilang yang bilangan tenaga kerja yang ramai dan mengikut spesifikasi hasil tanaman masing-masing model perniagaan dari kediaman dan platform melalui rakan setara. Selain itu, 41R yang pantas berlaku yang meluas memerlukan sistem pengeluaran, perubahan mengkaji dan menstruktur masyarakat. untuk meningkatkan kesejahteraan meningkatkan tahap pendapatan, masyarakat, menambah dan melindungi sumber semula lebih baik. impak dalam keseluruhan serta mempunyai Kenderaan barangan mengambil mungkin sesetengah negara, tempat. kebanyakan berautonomi tanpa memerlukan membolehkan penghantaran transformasi pergerakan tersebut. manusia Walaupun berbanding senario ini di barangan pengurusan dan tadbir urus. Melalui sendiri mengambil ini, 41R membawa peluang yang besar untuk masa yang lama untuk direalisasikan namun ia telah menjadi semula asas pembangunan perkara biasa di Jika dimanfaatkan sebaiknya, 41R berpotensi 41R juga dapat perpaduan masyarakat. memperkukuh kita. seperti perkhidmatan e-dagang. fungsi melaksanakan terimbuh, seharian wujud dalam kehidupan 41R telahpun Kini, contoh, Sebagai menjawab chatbot la juga membolehkan yang sangat canggih pengecaman loT pula digunakan memandangkan pantas supaya pihak berkuasa berkaitan dengan lebih cekap bagi mengurangkan kemalangan digunakan penerbangan, Dron pula telah digunakan perkhidmatan seperti baik kecekapan, keselesaan Al membolehkan pertanyaan dalam platform pintar telefon seperti penciptaan dan navigasi pertuturan untuk meningkatkan memberi dengan jadi yang terhad realiti dalam bangunan. keselamatan jalan raya maklumat yang dapat bertindak kematian akibat Percetakan secara meluas dalam bidang kejuruteraan, seni bina dan juga fesyen. pertukaran ia membolehkan 41R adalah bercirikan penggabungan teknologi menyatukan digital dan biologi. karbon. 3D jalan raya dan pelepasan pelbagai yang semakin penjagaan kesihatan, dalam melaksanakan tugasan domain fizikal, penghantaran. ini telah menimbulkan pelbagai yang risiko kesan terhadap Oleh itu, pelaksanaan dasar risiko berkenaan. yang memerlukan Perubahan perlu diuruskan pasaran buruh dan gaya hidup. yang mantap diperlukan 41R mentransformasi tadbir dengan baik, khususnya bagi menangani sistem dan negara, urus yang ditambah baik dan fleksibel.
BAB 1 PERSPEKTIF 41R MANFAAT DAN RISIKO Penggunaan ekonomi seperti penyelesaian sekitar dalam negeri datang'. bawah Matlamat Pertubuhan dengan memanfaatkan teknologi memberi manfaat risiko, menimbulkan 41R berpotensi di samping sasaran ini adalah berkaitan Antara lain, kesihatan bayar serta komuniti dengan tahap yang baik, sumber tenaga yang bersih yang besar, dalam Paparan dan mampu dan sosial 1-1. la menyediakan dan alam keluaran untuk meningkatkan yang mampan2 ditunjukkan inovatif
cabaran untuk menangani sosial teknologi tradisional tenaga buruh. Al berpotensi kasar (KDNK) sehingga itu, 70% daripada Pembangunan Bangsa-Bangsa yang pesat jug a boleh menjejaskan ekonomi yang kritikal. Kemajuan sektor landskap bersesuaian, sosial dan jurang dalam kalangan dan merubah 26% dalam yang menyokong dekad akan yang ditetapkan di Tanpa langkah ia boleh memburukkan sasaran Mampan (SDG) oleh Selain yang mitigasi lagi ketidaksamaan kepercayaan Bersatu penggunaan (PBB) boleh dicapai 41R. teknologi serta menghakis kekayaan masyarakat. Paparan 1-1: Potensi manfaat 41R dan risiko POTENSI MANFAAT Peluang perniagaan nilai baharu dan penciptaan Penugasan perubahan semula pekerjaan dalam keperluan berikutan kemahiran Peningkatan kecekapan dan produktiviti Penggunaan yangtidakbertanggun�awab teknologi dan manipulasi Pewujudan pekerjaan baharu Kepercayaan berikutan yang terhakis dalam masyarakat peningkatan kebimbangan terhadap kerahsiaan dan ancaman siber Transformasi pekerjaan yang 'bahaya, kotor dan sukar (3D)' Jurang ketidaksamaan yang melebar Peningkatan kualiti hidup Nilai dan etika yang merosot Peningkatan kualiti alam sekitar lnteraksi sosial dan kesejahteraan masyarakat terkesan ' PricewaterhouseCoo 'World Economic pers (PwC) (2017), Sizing the prize: What's the real value of Al for your business and how can you capitalise? Forum (WEF) dan PwC (2020), Unlocking Technology for the Global Goals 21
22 BAB 1 PERSPEKTIF 41R Revolusi pertama perindustrian seawal tahun 1760. lndustri penggunaan kuasa penggunaan iaitu daripada penggunaan mesin. Revolusi 1830-an {lndustri Beberapa semasa lndustri tugasan pengeluaran memberi (1969-2010-an) dan teknologi elektronik Fasa-fasa pengeluaran. kepesatan pendigitalan dalam Paparan 1.0) bermula industri mula menggunakan 2.0 untuk mewujudkan dan 3.0 kuasa elektrik 1.0 telah memperkenalkan pengasingan tenaga kerja, pemasangan lndustri secara besar-besaran. kepada penggunaan tumpuan maklumat untuk mengautomasi revolusi adalah seperti air dan wap dalam proses pengeluaran, barisan tenaga manusia kepada sehingga 2.0 (1830 -1915). ini berterusan dengan lndustri dan disusuli perindustrian dan ditunjukkan 1-2. Paparan 1-2: Revolusi industri dan kepesatan pendigitalan PERMULAAN PENDIGITALAN I I I E'epesatan KEMAJUAN PENDIGITALAN 1760 1830 1969 2011 2015 INDUSTRI 1.0 INDUSTRI 2.0 INDUSTRI 3.0 INDUSTRI PEMBUATAN 4.0 4IR SEMUAASPEK ® � � jg KEHIDUPAN MANUSIA 00 Hij Mekanisasi menggunakan mesin kuasa air danwap secara Pengeluaran Rangkaian pintar antara Automasi revolusi yang tersebar merentas domain dan fizikal digital, Kepesatan digital pengeluaran menggunakan digital teknologi besar-besaran menggunakan tenaga mesin dengan pemprosesan yang dibantu elektrik oleh Teknologi Maklumat dan biologi Komunikasi (ICT)
BAB 1 PERSPEKTIF 41R lndustri 4.0 bertujuan dalam lndustri Jerman 'lndustrie pintar pembuatan ICT. lndustri bermula daripada reka bentuk produk sehingga kepada pemasangan siap, pengoperasian untuk mengoptimumka dan pertukaran lni akan menggalakkan automasi data sistem melalui dalam teknologi fizikal-siber. n pencapaian perkataan dan proses pembuatan daripada 4.0 berasal 4.0', yang merujuk kepada rangkaian 3.0. lndustri bagi mesin dan pemprosesan yang menggunakan lndustri tumpuan kepada sektor hampir semua industri seperti manusia 4.0 mentransformasi proses daripada pembuatan. dan segala aspek kehidupan 4.0 ialah sebahagian 41R yang memberi 41R pula merangkumi dan penyelenggaraan. ditunjukkan dalam Paparan 1-3. INDUSTRI 4.0 Paparan1-3: Liputan 41R REVOLUSI PERINDUSTRIAN KEEMPAT Teknologi Sektor dan Subsektor Sumber: Catatan: Kajian Senarai Separuh Penggal ini merupakan Rancangan sebahagian Malaysia Kesebelas daripada liputan teknologi 41R 23
24 BAB 1 PERSPEKTIF 41R Paparan 1-4: Contoh teknologi 41R dan masa hadapan TEKNOLOGI SEDIA ADA DI MALAYSIA TEKNOLOGI MASA HADAPAN
· Percetakan Kecerdasan buatan . bio Kenderaan
• berautonomi Percetakan 4D atau 5D
Pasport kesihatan . benda Internet . Realiti terimbuh . Biologi • sintetik Meta-lensa Robotyang boleh dimakan Bahan termaju Teknologi . . sensor • Bioteknologi
3D Percetakan
Automasi
dan robotik
Dron
Realiti maya
Bateridan penstoran
8/ockchain tenaga Robot sosial Pakaian pintar Kecerdasan • buatan generatif Fotonikdi angkasalepas data asid Penstoran • deoksiribonukleik (DNA) Pengkomputeran genetik Rangkaian alih generasi • (5G) swasta mudah ke-5 Kejuruteraan geo
Pengkomputeran awan dan analitis data raya(BDA) Pengkomputeran super
Sensor boleh biodegradasi
Bahan biomimetik
Kejuruteraan genetik Teknologi neuro Bateri yang menyerap karbon dioksida Tele-kehadiran • kolaboratif KINI 2020 MELANGKAUI Sumber: Akademi Sains Malaysia ;Futurism (2020), (2019), Things to Come: A Timeline 10-10 STIE Framework; WEF (2019), Top 10 Emerging Technologies ; of Future Technology
BAB 1 PERSPEKTIF 41R 41R wujud dalam pelbagai bentuk seperti melalui penggunaan secara digital, kemajuan dalam bandar dan serta automasi tugasan menjadi kebiasaan perubahan Malaysia, sistem dan loT. Bagi teknologi bekerjasama pelaksanaan telah digunakan itu, Al pula digunakan seperti profesional. produk dan perkhidmatan n yang dihubungka kilang pintar, yang semakin dan perkhidmatan dan tempat kerja. maklumat di teknologi pengkomputeran awan, integrasi telah dron, Malaysia Terdapat di kediaman dalam cara penggunaan terutama melalui dengan WEF untuk merangka dan merintis dron. Aplikasi prinsip dron di Malaysia. Selain dasar berkaitan dalam sektor pertanian di Malaysia dalam beberapa sektor penjagaan kesihatan, perkhidmatan peruncitan dan Gabungan teknologi yang lebih hebat. tele-kehadiran dinyatakan muncul oleh WEF pada tahun 2019, secara positif lebih besar4 negara terus melaksanakan seperti teknologi masa hadapan, Paparan 1-4. Gelombang inovasi memberi harapan dengan lebih baik, lebih pintar bekerja di samping melalui teknologi, dan mendorong masyarakat lebih baik. pelbagai masa hadapan teknologi dijangka dapat menghasilkan penyelesaian yang mempunyai Teknologi kolaboratif seperti meta-lensa, data DNA yang bagi teknologi baru akan merubah dijangka skala yang amalan sedia ada dan mencapai untuk dan penstoran 1 O teratas dalam senarai adalah penting Oleh yang demikian, inovasi bagi menghasilkan ditunjukkan dalam teknologi seterusnya kemampuan untuk dan lebih lancar bagi menggandakan melindungi yang ke arah masa hadapan alam sekitar Melangkah ke hadapan, lain akan semakin mendapat Beberapa pemacu utama sains dan teknologi 10-10 STIE oleh Akademi Sains Malaysia'. pemacu sains dan teknologi percetakan 4D atau teknologi dan inovasi baharu yang lebih perhatian dalam negara. pasti sebagai dalam Rangka Kerja teknologi baharu ini telah dikenal Antara contoh teknologi neuro, ini termasuk 5D dan teknologi sensor. 'Rangka Kerja 10-10 STIE merangkumkan teknologi • WEF (2019), an 10 pemacu sain utama Malaysia deng 1 0 pemacu sosioekonomi s dan yang dijajarkan Top 10 Emerging Malaysia dengan kekuatan dan keperluan 2019 Technologies 25
BAB 1 PERSPEKTIF 41R DASAR 41 R NEGARA DAN RANGKA TINDAKAN (BLUEPRINT) EKONOMI DIGITAL MALAYSIA Kerajaan telah merangka dua dokumen panduan, iaitu Dasar 41R Negara dan Rangka Tindakan (Blueprint) Ekonomi Digital negara dalam memanfaatkan ekonomi digital. Malaysia untuk meningkatkan kesediaan potensi 41R dan menguasai Rangka Tindakan menetapkan ekonomi Malaysia pendigitalan jurang digital. ditunjukkan Ekonomi Digital ekonomi dan membina asas untuk mendorong merapatkan Malaysia kepada (Blueprint) sumbangan sasaran digital di seluruh termasuk negara, dua dokumen ini Hubung kait antara dalam Paparan 1-6. Kementerian menerapkan masing-masing. Namun begitu, masih banyak yang perlu dilakukan dengan perubahan kemajuan model perniagaan dan agensi telah meningkatkan pendigitalan usaha untuk dalam agenda pembangunan Kedua-dua keseluruhan swasta dan kerajaan antara dan alam sekitar. ekonomi, menangani Pelaksanaan tadbir oleh struktur dasar ini akan dipantau urus yang dipacu penyampaian. ini bertujuan meningkatkan menambah baik kecekapan yang akhirnya menyeluruh, seluruh guna pendekatan dasar ini juga menerima negara yang melibatkan kerjasama inovatif negara terus maju seiring bagi membolehkan yang berlaku, keperluan rakyat. dan ekspektasi untuk rakyat, sektor cabaran sosial khususnya dalam teknologi, inovasi pasaran buruh, Mekanisme kejelasan dalam bidang fokus serta Dasar 41R Negara berfungsi sebagai dasar nasional yang menyeluruh pelaksanaan wujud daripada panduan utama dan hala tuju strategik dan agensi dalam penggubalan bagi mengoptimumka secara dan akauntabiliti ke membawa perubahan dan terangkum untuk mendorong penyepaduan agenda 41R negara dan mengurus risiko yang 41R. Dasar ini menyediakan prinsip negara. kepada kementerian dasar dan pelan tindakan n pengagihan sumber. 27
28 BAB 1 PERSPEKTIF 41R Paparan 1-6: Hubung kait antara Dasar 41R Negara dan Rangka Tindakan Ekonomi Digital Malaysia (Blueprint) SASARAN OUTCOME DASAR 41R NEGARA Memudah cara transformasi penggunan sosioekonomi melalui teknologi 41R secara beretika Dasar menyeluruh yang: Memacu hala tuju dasar dan menyokong agenda negara Memacu hala tuju dasar dan menyokong agenda negara Menyediakan teknologi 41R di samping garis panduan untuk menangani nilai memelihara risiko daripada dan budaya Mewujudkan melalui peraturan Mewujudkan melalui peraturan yang kondusif untuk menguasai 41R sokongan infrasktruktur bakat, yang fleksibel. dan RANGKA TINDAKAN (BLUEPRINT) EKONOMI DIGITAL MALAYSIA Menetapkan landasan pertumbuhan ekonomi digital Membina asas untuk memacu pendigitalan di seluruh negara termasuk merapatkan jurang digital
30 BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R Paparan 2-1: Dasar berkaitan 41R di Malaysia Dasar Sains, Teknologi Negara {2013-2020) Bermatlamat negara maju yang saintifik dan lnovasi mewujudkan sebuah Pelan Pembangunan {2013-2025) ICT 7: Memanfaatkan Malaysia Anjakan bagi meningkatkan pembelajaran Pelan Pembangunan {2013-2025) ICT 7: Memanfaatkan Malaysia Anjakan bagi meningkatkan pembelajaran kualiti di Malaysia Malaysia • Rancangan 2016-2020 {RMKe-11) Bab 8, Teras Strategik Strategi subsektor Kesebelas, 6, Bidang Fokus A, A5: Mempertingkat perkhidmatan pertumbuhan moden Pelan Hala Tuju Strategik loT Kebangsaan {2015-2025) Bermatlamat industri keupayaan menjadikan pembangunan mewujudkan loT yang kondusif, usahawan tekno dan Malaysia sebagai hab loT serantau ekosistem memperkukuh Blueprint Produktiviti Malaysia 2: Memacu dan lnovasi Produktiviti Malaysia 2: Memacu dan lnovasi Teras Strategik 0 lstilah oleh WEF Dasar tamat pad a: • 2020 • 2025 • 2030 41R diperkenalkan Nata: Senarai ini merupakan sebahagian daripada dasar berkaitan 41R
· Pelan Tindakan Pembangunan Modal lnsan (2018
-2025) Dana Pembangunan Tenaga Kerja Kebangsaan Sumber Manusia (HRDF) Menggariskan peranan dalam pembangunan dan lndustri Dasar Negara Mengenai bakat berkaitan pendigitan, automasi
• lndustry4WRD: 4.0 lndustri 4.0 (2019
-2025) sektor pembuatan dan mempercepat Panduan strategik lndustri teknologi penerimagunaan bagi mentransformasi berkaitan 4.0 e Kajian RMKe
-11: Penggal dan Penekanan Separuh Keutamaan Baharu (2018
-2020) Tonggak VI, Bidang Keutamaan I e Framing Malaysian Memanfaatkan 81: Keempat Perindustrian 4.0 pendidikan B, Strategi Revolusi Higher Education institusi tinggi Garis panduan untuk penyesuaian Strategi membuat daripada (2020
-2024) perubahan terhadap Keselamatan 4IR permintaan Siber Malaysia Bermatlamat memperkukuh tempatan mencegah dan ancaman siber keupayaan mengesan, balas terhadap dalam meramal, bertindak Wawasan Kemakmuran Bersama 2030 (WKB 2030) 41R merupakan Pertumbuhan satu daripada cadangan 15 aktiviti Aktiviti I
• Dasar Keusahawanan Ekonomi Utama (KEGA) 2030 Nasional Teras Strategik inovasi 4, Strategi tinggi dan berpertumbuhan D1: Menyokong perusahan berteraskan Teras Strategik 5, Strategi keusahawanan dan keupayaan e Dasar Pengangkutan (PMKS) kecil dan sederhana Negara (2019
-2030) E2: Mempertingkatkan kemahiran perusahaan dalam kalangan mikro, Teras Dasar 3, Strategi I dan memperluas
• Rangka Kerja Bandar Pintar 3.4: Memperkukuh bagi meningkatkan Malaysia pengangkutan infrastruktur ketersambungan pendigital (2019
-2025) I Garis panduan bagi membangunkan bandar pintar Pelan Gentian Optik dan Kesalinghubungan Negara (2019
-2023) Bermatlamat mampan, menyeluruh, mencapai untuk menyediakan kesalinghubungan tinggi dan mampu milik bagi berkualiti dan kemajuan yang digital kesejahteraan rakyat negara. NFCP telah dijenamakan (JENDELA) lebar yang untuk negara beralih semula sebagai Pelan Jalinan Digital Negara jalur yang lebih meluas dan kualiti di samping membuat persediaan untuk memberi liputan lebih baik untuk rakyat, kepada teknologi 5G. BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R 31
32 BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R KEPERLUAN DAYA SAING NEGARA MENINGKATKAN Prestasi Malaysia dalam Economic Complexity Index dalam tempoh 15 tahun yang lalu menunjukkan daya saing berbanding serantau. China, Thailand masing-masing dengan ketara Malaysia tidak banyak berubah, kedudukan dalam Paparan 2-2. Selain itu, produktiviti buruh di Malaysia adalah 50% hingga 80% lebih rendah berbanding Malaysia menjadi Bagi membolehkan tinggi, model pertumbuhan ekonomi perlu beralih daripada pengumpulan produktiviti. yang mampan. Tanpa peralihan risiko sederhana, negara berpendapatan kemerosotan Negara seperti faktor pengeluaran kepada peningkatan negara pesaing dan Filipina telah menambah baik kedudukan pertumbuhan ini adalah untuk mencapai Peralihan sejak tahun 2006, namun ini, negara menghadapi dalam status negara pendapatan seperti ditunjukkan untuk terus terperangkap yang mengekang inovasi dan kemajuan ekonomi. negara maju. Paparan 2-2: Kedudukan negara berdasarkan Economic Complexity Index 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 15 Kedudukan berkaitan Paparan 2-3. lni menunjukkan usaha untuk memanfaatkan daya saing demi kemajuan Malaysia dalam beberapa indeks global terpilih daya saing juga menurun, seperti dalam ditunjukkan Malaysia perlu menyegerakan elebihan 41R bagi meningkatkan k masyarakat. 20 Paparan 2-3: Kedudukan Malaysia dalam beberapa indeks global terpilih berkaitan daya saing, 2015 dan 2019 25 30 35 ••• 2015 ke-21 ke-18 ke-32 40 2019 ke-26 ke-27 ke-35 45 Institute World Digital for Management (IMD) Development Ranking Competitiveness 50 WEF Global Competitiveness Index China - Thailand Malaysia Filipina Property • World Intellectual Index Global Innovation (WIPO) Organization Sumber: Harvard Growth Lab (2019), The Atlas of Economic Complexity
BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R Walaupun beberapa lebih tinggi berkaitan Readiness dan Global Cybersecurity Union (ITU). Telecommunication pencapaian indeks Malaysia semakin merosot kedudukan dalam negara masih daya saing global, utama global purata daripada teknologi dan inovasi for the Future of Production dalam indeks sepertimana dalam dilaporkan Report 2018 oleh WEF Index 2018 oleh International Berdasarkan 24 negara ditunjukkan bersedia perubahan teknologi laporan oleh WEF, Malaysia bersama dengan lain dikategorikan negara peneraju, seperti sebagai dalam Paparan 2-4. lni menunjukkan Malaysia untuk membentuk dalam proses dan memanfaatkan sebaik-baiknya melalui pengeluaran n penerimagunaa baru muncul. diperlukan yang kondusif Ekosistem rangkaian digital. birokrasi selia yang bersesuaian, syarikat peringkat permulaan serta sistem mantap dan inklusif. Development pelengkap negara adalah untuk menjayakan kerja kawal lni termasuk dasar dan rangka Kesediaan Malaysia 2-4: Kedudukan dalam Peta Penilaian Paparan yang dipermudah untuk proses pendidika Menurut Bank Dunia dalam World n yang "':::, 10 • Berpotensi § -� C: ""CJ"' QJ C. (/)"' z .;-g <( .C.c c:: -�:ll ------------ i Peneraju. tinggi Report 2016: Digital kualiti berkaitan adalah setara dengan Dividends, .· ., . ·. .. . •:•• • •• • •• ,----�--F---------- e ,e , • !'\\ '!'-• # .•,y • , ....... • •..11•• • -- 5 dan teknologi berpendapatan di Malaysia tinggi. ini menunjukkan telah menyediakan bahawa pendigitalan asas yang kukuh untuk negara risiko di :5 � E ...J w (!) z w a. Kedudukan Malaysia memanfaatkan peluang yang wujud daripada 41R. Kekuatan potensi untuk meningkatkan merapatkan jurang digital. Malaysia dan menangani pertumbuhan ini boleh dimanfaatkan dan peluang pertumbuhan inklusif kepada 41R memberi (.) "' :a C: untuk menjadi antara pemain global yang inovatif. <( QJ "' (/) C. w a. Malaysia masa hadapan membuat penyesuaian, menghadapi serta meningkatkan Malaysia negara pada kedudukan dengan mempertingkat berupaya memperkukuh aj� .c"' C>.C �� :::, "' -"' E •C>_c: kesediaan untuk n fleksibiliti dalam mempraktikka perubahan yang berlaku dengan pantas dan besar, yang "' :::, Baru bermula Legasi daya saing dalam bidang kelebihan
&§ 0 �---------�------- kekuatan. mempunyai 0 10 STRUKTUR PENGELUARAN KECIUASAS BESAR/KOMPLEKS Sumber: WEF (2018), Readiness Report for the Future of Production 5 Pelengkap merujuk kepada iklim perniagaan yang menyokong, modal insan yang mantap dan tadbir urus yang baik. 33
34 BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R BERSEDIA UNTUK MENGUASAI 41R Kajian Rangka Kerja Dasar Negara mengenai dilaksanakan oleh Unit Perancang Ekonomi, Menteri bersesuaian Waiau bagaimanapun, meningkatkan 41R. menguasai 41R yang Jabatan yang bahawa asas pembangunan Perdana mendapati telah sedia ada untuk Malaysia Malaysia keupayaan dan 41R. untuk perlu terus berusaha menguasai kemampuan dalam PERNIAGAAN Penerimagunaan semakin meningkat. kesediaan digital perlu disediakan teknologi, PMKS. lni termasuk pembia dan pengurusan perubahan aplikasi ICT dalam kalangan peniagaan Waiau bagaimanapun, secara umumnya 41R dari segi penerimagunaan PMKS menguasai rendah. yang kondusif Ekosistem pelaburan PMKS dalam pertubuhan adalah yaan, infrastruktur, yang dipacu oleh kepimpinan. dan teknologi masih untuk menyokong memandangkan 97.2% daripada bakat, kesedaran Pertumbuhan y dijangka berlaku dalam tempoh lima tahun akan datang. inovator perkhidmatan baharu. bersedia panjang. lni menandakan inovasi dan pembangunan perniagaan kerajaan menyediakan insentif dan menghapuskan ang pesat dalam penerimagunaan teknologi 41R dalam sektor pembuatan, ICT dan pendidikan Malaysia mempunyai 41R yang mampu membangunkan produk atau bersaiz kecil semakin dalam 41R untuk pertumbuhan jangka terdapat potensi Penyedia teknologi untuk melabur pertumbuhan dalam Bagi membantu teknologi, teknologi. keupayaan meningkatkan sokongan dari segi memudah cara kerjasama, kekangan kawal selia. diperlukan MASYARAKAT Malaysia impak sosial cabaran telah mengambil beberapa untuk menangani ke hadapan, langkah 41R. Melangkah yang wujud daripada perlu ditangani: berikut Liputan yang terhad mengenai transaksi data rentas Data Peribadi dalam Akta Perlindungan sempadan sedia ada. Liputan yang tidak mencukupi bagi program pendidikan dan peningkatan kemahiran be 41R. rkaitan Ketidaksamaan akses kepada teknologi yang melebarkan pendapatan jurang antara bandar dan luar bandar, dan generasi. jantina, Kekurangan jaringan keselamatan berikutan penerimagunaan sosial untuk memben dung teknologi kehilangan pekerjaan 41R. Potensi yang terhad bagi transaksi dalam talian disebabkan oleh kurang kepercayaan. Kekurangan k esedaran dalam kalangan jenayah siber. masyarakat untuk melindungi diri daripada Sehubungan yang lebih dengan perubahan daripada itu, Malaysia pendekatan memerlukan tadbir urus Mekanisme pesat dan mengambil fleksibel. dasar perlu seiring penggubalan kira kesan besar 41R ke atas masyarakat.
BAB 2 KESEDIAAN MALAYSIA MENGUASAI 41R KERAJAAN KEJUTAN GLOBAL Pendigitalan bagi penerimagunaan penyampaian melaksanakan Hab Perkongsian Transformasi Perkhidmatan untuk mendigitalkan perkhidmatan 2020, pencapaian ke-47 dalam E-Government berbanding perkhidmatan prasyarat 4IR untuk meningkatkan awam merupakan teknologi perkhidmatan pelbagai awam. Kerajaan telah seperti 1 GovCloud, Malaysia (MyGDX) inisiatif dan Data Kerajaan Optimasi dan menambah Data Kerajaan (GDOTS) baik penyampaian awam. Berdasarkan UN E-Government Survey Malaysia bertambah baik pada kedudukan Index (EGDI), Development Pandemik menangani Secara pendigitalan kepada norma baharu. menghadapi termasuk kejutan dan perubahan COVID-19 kejutan menyerlahkan dan gangguan pandemik di seluruh lagi keperluan untuk pada skala global. ini telah mempercepat umumnya, beralih negara-negara untuk dunia apabila Malaysia perlu lebih bersedia kejutan yang sama pada masa hadapan oleh teknologi yang disebabkan disruptif iklim. kedudukan ke-60 pada tahun 2016. antara 16 negara Malaysia juga merupakan berpendapatan tinggi yang memperoleh tinggi dalam Online Service Index (OSI) dan seterusnya membolehkan kumpulan kepada 'Sangat itu, Malaysia Selain peringkat global Cybersecurity kawalan keselamatan memastikan infrastruktur dalam kumpulan skor yang sederhana Malaysia beralih daripada Tinggi' dalam EDGI dengan skor sebanyak 0.79. 'Tinggi' kelapan pada dalam ITU Global ini menunjukkan bahawa tel ah tersedia bagi berada pada kedudukan dan kedua di Asia-Pasifik Index 2018. Pencapaian yang komprehensif akses kepada keselamatan digital data dan menghalang tanpa kebenaran. Waiau bagaimanapun, kerajaan ke arah mewujudkan dalam penerimagunaan digital Sistem dan proses diautomasikan nyata. Perubahan adalah perlu untuk menggerakkan memandangkan masih terdapat ju rang dalam kesediaan bakat dan infrastruktur. masih banyak usaha perlu dilaksanakan yang dipacu dan teknologi 4IR. Keupayaan perlu dipertingkat. dalam sektor awam perlu lebih banyak untuk membolehkan tindak balas pada masa yang dipacu oleh kepimpinan yang mantap sektor awam menguasai 4IR 35
BAB 3 DASAR 41R NEGARA Dasar 41R Negara menerima berpaksikan kemanusiaan kesejahteraan rakyat membayangkan memanfaatkan di samping kemasyarakatan adalah seperti pakai pendekatan untuk meningkatkan rakyat. Pendekatan ini membolehkan dan gaya hidup masa hadapan teknologi bagi mencapai dan aspirasi mereka, mengekalkan nilai kemanusiaan serta warisan budaya. Pendekatan dalam Paparan 3-1. ini ditunjukkan Pendekatan kemajuan teknologi, serta memelihara nilai Sebaliknya, teknologi lebih tertumpu diterima yang nyata. ini mengimbangi keperluan untuk mencapai sosial masalah moral dan budaya masyarakat. yang berpaksikan yang boleh guna untuk mencapai outcome menyelesaikan pendekatan tradisional kepada teknologi ekonomi 3-1: Pendekatan Dasar 4IR Negara Paparan yang berpaksikan kemanusiaan Pendekatan kemanusiaan: gaya hidup yang menyokong di samping yang diinginkan, kemanusiaan memelihara nilai dan masyarakat warisan serta budaya kepada tumpuan • kesejahteraan berpaksikan Teknologi -- 1� yang memberi ! � .. ' -- . rakyat.
� -- --- !'.! I I I \ I I / \ I I � II ¥ � Dasar 41R Negara memberi penekanan kepada kesejahteraan matlamat ekonomi yang khususnya WKB 2030. . I I , , " , , I , I . ' . , . , . ... rakyat sebagai utama dalam era pertumbuhan teknologi, didorong untuk merealisasikan 39
BAB 3 DASAR 41R NEGARA UNTUK DICAPAI PADA TAHUN 2030 KUALITI HIDUP lndeks Kesejahteraan Rakyat Malaysia (MyWI)* 136.5 Ekonomi o Kesejahteraan 146.0 o Kesejahteraan Sosial 131.2 Outcome Dasar 4IR Negara yang disasarkan seperti tiga misi dasar adalah 2030 berdasarkan pada tahun berikut: Peningkatan pada tahun 2019 kepada 90%** kebarangkalian hidup dari penyakit kronik 82.8% Peningkatan tahun 2019 kepada umur 72 jangka hayat yang sihat dari umur 67 pada Median masa respons kecemasan dan polis dalam 8 minit Peningkatan peningkatan kepada 136.5 pada tahun 2030. lni akan dicapai teknologi. dengan memanfaatkan 124.4 pada tahun 2018 kemajuan ditunjukkan oleh kualiti MyWI daripada hidup rakyat Pengurangan sebanyak tempoh kesesakan 30% masa perjalanan dalam KEUPAYAAN TEMPATAN Kedudukan 20 teratas dalam Global Innovation Index 30% peningkatan berbanding o 55% peningkatan dalam o 30% peningkatan dalam o 45% peningkatan dalam produktiviti dalam semua sektor tahap pada tahun 2020 sektor Pertanian sektor Pembuatan sektor Perkhidmatan Mentransforma berkemahiran si 20% pekerja separuh mahir dan rendah menjadi peke�a mahir Peningkatan produktiviti sebanyak pada tahun 2030 berbanding 30% dalam semua sektor kasar untuk R&D pada tahun 2020, perbelanjaan (GERD) kepada KDNK mencapai 3.5% serta peningkatan menyokong penyedia melalui menguasai tahap pelaburan 4IR dan pertambahan dalam infrastruktur yang bilangan lni akan dicapai teknologi peningkatan 4IR tempatan. keupayaan dalam tempatan 4IR. Semua guru dilatih dalam pengajaran untuk menerima guna teknologi dan pembelajaran 4IR Penambahbaikan kedudukan Alam Sekitar dalam Malaysia daripada kedudukan negara kepada 50 penyelidikan dan pembangunan 3.5% GERD, termasuk berkaitan lndeks Prestasi ke-68 dalam kalangan 180 teratas mempertingkat penggunaan melalui 4IR Lebih banyak penyedia teknologi 4IR tempatan pada tahun 2030. lni dapat dicapai ekologi integriti pemeliharaan 4IR. dengan EGDI 20 teratas dalam United Nations dalam talian kerajaan dan disokong perkhidmatan 80% daripada adalah bersepadu Al teknologi 4IR oleh aplikasi teknologi termasuk INTEGRITI EKOLOGI Kedudukan 50 teratas dalam lndeks Prestasi Alam Sekitar Pengurangan 2030 45% menjelang intensiti pelepasan gas rumah hijau sebanyak Tahun asas adalah tahun 2000, dengan nilai indeks bersamaan 100 kencing man is, penyakit * Sebarang kardiovaskular, kanser, penyakit penyakit pernafasan kronik antara umur 30 hingga 70 tahun 43
44 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA PERSPEKTIF KESELURUHAN 41R NEGARA DASAR 3 MISI I JI 3 OBJEKTIF menyediakan Dasar 41R Negara dalam hala tuju yang menyeluruh mempersiapkan untuk 41R. menguasai 4 TERAS DASAR Malaysia Dasar 41R Negara ini penting bagi memenuhi tujuan berikut: Mempertingkat pengoptimuman penyelarasan kesepaduan sumber secara mampan dan dasar bagi membolehkan pelaksanaan dasar lain yang berkaitan. 16 STRATEGI Menyokong pelaksanaan agenda negara termasuk dalam WKB 2030, hala tuju strategik serta komitmen yang digariskan negara kepada SDG. 3 2 INISIATIF NASIONAL Menyediakan yang wujud daripada di samping Menyediakan yang wujud daripada di samping risiko penerimagunaan 41R, teknologi dan budaya. dalam menangani nilai memelihara 1 0 SEKTOR UTAMA Rangka Dasar 41R dalam Paparan 3-3. Negara adalah seperti ditunjukkan 60 INISIATIF PERINGKAT SEKTOR 5 TEKNOLOGI ASAS
BAB 3 DASAR 41R NEGARA Paparan 3-3: Rangka Dasar 41R Negara VISI MISI 41R keupayaan Mempertingkat tempatan dalam untuk teknologi pemeliharaan ekologi Menggunakan mempertingkat . . . . _h1dup dengan_ Menmgkatkan memanfaatkan kual1t1 kemaiuan I I untuk menguasai teknolog1 semua sektor integriti 41R 41R oleh yang diwujudkan cabaran untuk mendepani yang inklusif OBJEKTIF 1. Memanfaatkan 2. Mewujudkan ekosistem 3. Membina kepercayaan pertumbuhan yang kondusif dalam masyarakat peluang TERAS DASAR 1. Memanfaatkan 2. Mewujudkan ekosistem 3. Membina kepercayaan pertumbuhan yang kondusif dalam masyarakat peluang TERAS DASAR Mempersiapkan rakyat dengan pengetahuan 41R dan set kemahiran Membina negara yang peraturan yang masa sesuai dengan keperluan Menyediakan inovasi Mempercepat 41R dan penerimagunaan mempunyai melalui ketersambungan pembangunan hadapan supaya fleksibel perubahan teknologi mengikut PERNIAGAAN berkaitan digital infrastruktur teknologi MASYARAKAT KERAJAAN SEKTOR UTAMA* �:c (fi) ()}§ � Perdagangan dan runcit Pengangkutan Pelancongan Kewangan dan logistik dan � * borong insurans � Penjagaan Pendidikan Pertanian kesihatan � Perkhidmatan saintifik professional, dan teknikal iv Utiliti � Pembuatan TEKNOLOGIASAS 0 Kecerdasan buatan Internet benda Blockchain Bahan dan teknologi termaju � Pengkomputeran awan dan analitis data raya Potensi aplikasi pasti untuk enam sektor dan rekreasi, 41R turut dikenal hiburan sokongan, iaitu maklumat perlombongan harta tanah, pembinaan, dan komunikasi dan pengkuarian, perkhidmatan perkhidmatan kesenian, serta pentadbiran dan khidmat sokongan 45
46 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA VISI Matlamat bertanggungjawab Dasar 41R Negara adalah untuk memacu pertumbuhan yang inklusif, teknologi dan mampan dengan memanfaatkan potensi seimbang, 41R bagi mencapai: Kesejahteraan sosial institusi terhadap budaya, Kesejahteraan sosial institusi terhadap budaya, dan alam sekitar. Contohny kekeluargaan dan inklusiviti. sosial, pemeliharaan alam sekitar, kepekaan Pertumbuhan ekonomi. Contohnya, produktiviti, pelaburan, hasil, inovasi, teknologi dan pendapatan isi rumah. MISI Dasar 41R Negara bertujuan untuk memenuhi tiga misi berikut: Meningkatkan pertumbuhan membendung peluang memanfaatkan bagi yang inklusif termasuk dalam masyarakat kualiti yang diwujudkan potensi hidup dengan memanfaatkan teknologi, kemajuan oleh 41R dan membina kepercayaan proaktif. impak negatif secara Mempertingkat keupayaan yang kondusif ekosistem tempatan untuk menguasai 41R dalam semua sektor, dengan mewujudkan untuk menghadapi 41R. Menggunakan teknologi yang mampan dan menyelesaikan untuk mempertingkat 41R, terutama isu alam sekitar. pertumbuhan dan peluang teknologi pemeliharaan integriti bagi membolehkan ekologi, penggunaan dengan memanfaatkan dan pengeluaran PENERIMA MANFAAT Dasar 41R Negara yang disokong menyasarkan oleh inisiatif nasional pada peringkat manfaat: dan sektor, tiga kumpulan utama penerima Perniagaan tanpa mengira saiz, termasuk dan tidak terhad kepada perniagaan di bawah 1 O sektor utama. Masyarakat, termasuk tenaga kerja semasa dan masa hadapan serta kumpulan rentan. Kerajaan, merangkumi kementerian dan agensi, kerajaan negeri serta pihak berkuasa tempatan. Lima teknologi kepada semua kumpulan asas 41R, akan dibangunkan penerima untuk membuka potensi lain, teknologi manfaat yang akan memberi manfaat.
BAB 3 DASAR 41R NEGARA Peranan memastikan seimbang, pihak berkepentingan utama dalam yang inklusif, dan mampan pertumbuhan bertanggungjawab Secara keseluruhannya, Dasar untuk negara memanfaatkan peluang d objektif Dasar peranan masing-masing kerajaan dijalin. 41R Negara memberi tumpuan kepada pewujudan ekosistem yang kon dusif si dan utama memainkan pihak berkepentingan or swasta dan daripada 41R. Visi, mi an menangani risiko yang wujud 41R Negara hanya akan dapat dicapai apabila secara aktif dan kerjasama yang kukuh antara rakyat, sekt yang besar kepada pertubuhan 41Rjuga membuka peluang masyarakat sivil bagi meningkatkan Teknologi secara lebih rapat dengan komuniti dengan lebih baik bagi meningkatkan dan ketelusan. PERNIAGAAN Sektor swasta memainkan negara dengan menerajui pendekatan dan mampan dalam penyediaan Pendekatan perniagaan, menangani (CSO) untuk memanfaatkan baharu teknologi misi penting mereka. CSO untuk terlibat impak dalam memacu agenda 41R peranan impak dan mencapai baru muncul dapat membantu yang bertanggungjawab dan perkhidmatan. barangan dan mengukur ini perlu memberi fungsi, cabaran tumpuan kepada pembangunan akauntabiliti yang inovatif proses dan infrastruktur dan alam sekitar. sosial bagi perlu berasaskan untuk mempengaruhi masyarakat Akhirnya, tanggungjawab penggunaan kepada semua. rasa tindakan Sektor pasaran dalam model perkongsian melabur penyelesaian 41R Negara. sebagai swasta akan diterjemah dalam agenda pembangunan platform, swasta boleh memanfaatkan ekosistem dan dan motivasi bersama Sektor digital 41R untuk mencipta baharu. dan bekerjasama teknologi yang dapat memberi kebaikan swasta juga perlu inovasi serta menerajui dalam pembangunan guna dan menerima inisiatif mampan sektor yang bermakna dan sosioekonomi. Dasar digital, Pertumbuhan beberapa dan pembangunan penyertaan KERAJAAN Kerajaan berperanan untuk negara mencapai kerajaan keputusan perlu dilaksanakan yang membolehkan mampan. Peranan dasar dan rangka kawal selia yang bersesuaian supaya perniagaan kepada peluang 41R. daripada daya dan pemboleh sebagai peneraju komuniti agenda 41R. Melalui Dasar 41R Negara, hala tuju strategik menyediakan dan membuat dasar berhubung yang bidang fokus dan tindakan MASYARAKAT Pendigitalan peluang baik cara kita berhubung institusi pelengkap dan untuk membangunkan revolusi ekosistem dan teknologi baru muncul menawarkan untuk menambah yang bertanggungjawab adalah untuk menetapkan sivil besar kepada masyarakat utama kerajaan antara satu sama lain dan dengan berkaitan. akses yang saksama yang wujud dan masyarakat dan manfaat mendapat sosioekonomi Bagi meraih manfaat bersedia perubahan. bagi memastikan melalui digital masing-masing. daripada perlu 41R, masyarakat diri dengan untuk mengambil dan menyesuaikan untuk berubah Rakyat mesti bersedia individu peluang setiap mempunyai pengetahuan ketersediaan dan kemahiran peningkatan 47
50 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA TERAS DASAR O 1 rakyat dengan Mempersiapkan pengetahuan berkaitan 41R dan set kemahiran Teras dasar ini memberi tumpuan kepada komponen pengurusan masa hadapan, semasa meliputi hadapan adalah mereka yang sedang berada dalam sistem pendidikan, termasuk Tenaga kerja laten adalah tenaga berada dalam pasaran pendidikan buruh semasa dan keseluruhan tenaga dan bakat. la merangkumi Bakat dalam tenaga kerja tenaga kerja laten. termasuk sektor awam dan swasta. Tenaga kerja untuk masa pada peringkat pendidikan menengah rendah, dan tertiari. masih tidak tetapi buruh yang berpotensi kurang upaya. Adalah penting segmen masyarakat set kemahiran Asli serta golongan Set kemahiran perubahan Teras dasar ini mengandungi 12 inisiatif untuk menyediakan kepada semua peluang diri dengan pengetahuan dan Orang ini termasuk dan terpinggir. dengan seiring untuk melengkapkan yang diperlukan. yang tinggal ini adalah penting Segmen masyarakat di kawasan pedalaman untuk mereka sentiasa dan memenuhi permintaan industri. pesat kemajuan teknologi dan lima strategi buruh seperti warga emas, suri rumah dan orang seperti berikut: Paparan 3-5: Strategi dan inisiatif Teras Dasar 1 5 STRATEGI 12 INISIATIF S 1 Meningkatkan kemahiran dan latihan kemahiran ada yang dipacu oleh industri bagi menguasai semula tenaga kerja sedia 4IR lnisiatif 1: Menubuhkan oleh industri 2: Menyediakan kemahiran kemahiran pusat pembangunan sektor yang dipacu 41R berasaskan insentif lnisiatif dan latihan kepada industri untuk meningkatkan kemahiran semula bakat dalam bidang 41R S 2 Memadankan bakat sedia ada dengan keperluan ekonomi masa hadapan lnisiatif 3: Mewujudkan platform cara perancangan data yang mempunyai Al bagi memudah kemampuan modal insan lnisiatif 4: Menyelaras dasar buruh dengan unjuran bakat sedia ada serta insentif kepada pekerja lain berkaitan berperingkat 41R bagi mengurangkan kebergantungan asing secara S3 Melengkapkan tenaga kerja masa hadapan dengan set kemahiran 4IR lnisiatif pendedahan 5: Meningkatkan menggalakkan inovasi dengan menjadikan Maker Champion Schools kepada teknologi 41R dalam kalangan generasi muda dan sebagai semua sekolah di Malaysia My Digital lnisiatif 6: Meningkatkan dan melaksana Pembelaj insaniah kan kemahiran untuk 41R aran Abad ke-21 (PAK-2 1) di semua sekolah awam untuk membangun supaya tenaga kerja masa hadapan bersedia dengan nilai kemanusiaan lnisiatif 7: Menambah baik kursus dan latihan program berkaitan teknikal yang lebih baik 41R di institusi (IPT) dan institusi tinggi pendidikan (TVET) melalui dan vokasional pendidikan penyampaian dan reka bentuk lnisiatif bagi memastikan dan mempertingkat kerjasama mempelajari 41R untuk meminimumkan risiko sosial perlindungan B: Merasionalisasi untuk semua mendapat insentif akses yang lebih saksama akses yang 4 Menyediakan S 4 Strategi peluang yang diwujudkan saksama kepada peluang oleh 4IR yang lebih saksama kepada kehilangan 9: Menyediakan 1 O: Menambah lnisiatif lnisiatif pekerjaan untuk pekerja rakyat yang formal baik mekanisme gig S 5 Meningkatkan kemahiran awam semula penjawat dan latihan kemahiran lnisiatif 11: Memperkenalkan penerimagunaan Pemacu lnovasi teknologi 41R yang dikhususkan untuk meneraju 41R dalam sektor awam pada semua peringkat kerajaan lnisiatif 12: Menyediakan latihan berkaitan awam 41R kepada semua penjawat manfaat: e Perniagaan e Masyarakat e Kerajaan Kumpulan penerima
BAB 3 DASAR 41R NEGARA TE RAS DASAR O 2 Membina negara yang mempunyai ketersambungan pembangunan melalui infrastruktur digital Pembangunan akses kepada perkakasan perkhidmatan inklusiviti. Pelaburan memacu penerimagunaan yang lalu, menyediakan perkhidmatan dilancarkan perkhidmatan lapisan digital infrastruktur yang meliputi ketersambungan hingga Bagi menghadapi taraf liputan kualiti rangkaian untuk menguasai akan datang yang diperlukan ini merupakan Langkah-langkah menangani wilayah kepada perkhidmatan memberi penekanan arah negara yang mempunyai dasar ini mengandungi pandemik dan kapasiti komited bagi memastikan COVID-19, untuk menaik industri dan juga telah mengambil kesediaan contohnya rangkaian yang diperlukan, dan perisian langkah tan pa wayar generasi 4IR. potensi sepenuhnya sedia ada untuk Malaysia komunikasi. teknologi untuk memperkukuh adalah penting negara. bagi RM36 bilion pengkomputeran awan, bertujuan dalam infrastruktur digital 4IR di seluruh untuk Dalam dekad 5G, iaitu teknologi teknologi bagi merealisasi inisiatif lebih daripada telah melabur antara dari segi ketersambungan Kerajaan liputan digital ju rang antara dan akses dan akses yang lebih baik serta mempertingkat kepada semua lapisan masyarakat. untuk mengurangkan Oleh itu, teras dasar ini NFCP yang mampu bayar. bertujuan pada tahun 2019 ke digital infrastruktur harga kepada semua kepada aspek lain berkaitan akses internet jalur lebar dan menyediakan ketersambungan yang lebih baik. Teras masyarakat. tiga strategi dan enam inisiatif seperti berikut: Paparan 3-6: Strategi dan inisiatif Teras Dasar 2 3 STRATEGI 6 INISIATIF lnisiatif 13: Mewujudkan test-bed 4IR yang mempunyai teknologi 4IR yang menyokong taman inovasi pusat aplikasi 4IR untuk menyediakan infrastruktur digital pelaburan S 6 Memperkukuh bagi penyedia penting infrastruktur 4IR yang lebih meluas yang terkawal melalui strategik projek lnisiatif 4IR bagi membolehkan 14: Membangunkan penggunaan teknologi S7 Meminimumkan pasaran perkhidmatan 15: Memperluas lnisiatif untuk komuniti jurang luar bandar yang kurang mendapat digital bagi merapatkan jurang akses kepada untuk teknologi penerimagunaan digital mendapatkan teknologi di seluruh negara S 8 Menambah baik infrastruktur digital sektor awam lnisiatif 16: Memperluas perkhidmatan MyGovCloud awan dalam sektor awam untuk menggalakkan penggunaan pengkomputeran lnisiatif 17: Memperkukuh penggubalan dasar yang dipacu data dan menambah baik persekitaran perkongsian data untuk memastikan kualiti data lnisiatif 18: Mempertingkat keupayaan mobiliti tenaga kerja dalam sektor awam manfaat: e Perniagaan e Masyarakat e Kerajaan 51 Kumpulan penerima
54 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA Papran 3-9: Sektor utama di bawah Dasar 41R Negara SEKTOR UTAMA WY �� Perdagangan borong Pengangkutan dan runcit dan logistik $ (]§ dan insurans Pelancongan Kewangan Selain inisiatif menggariskan peluang Dasar 41R Negara juga nasional, sektor peringkat inisiatif yang muncul daripada peringkat untuk memanfaatkan dan serantau. G) trend global � professional, Perkhidmatan saintifik Utiliti Dasar 41R Negara memberi utama serta enam sektor yang diberi kepada KDNK, serta peranan sektor pertumbuhan sektor ini dijangka kepada rakyat. pertumbuhan kepada 10 sektor tumpuan sektor Pemilihan sokongan. fokus utama adalah berdasarkan sektor lain. Penggunaan dapat mewujudkan dan teknikal sumbangan ini untuk mempengaruhi � � teknologi impak yang terbesar peluang berikut: 41R dalam kesihatan Pendidikan Penjagaan � lmpak ini termasuk sosioekonomi pewujudan baharu seperti Pembuatan Pertanian baharu serta Pengenalan produk dan perkhidmatan model perniagaan yang dipacu 41R melalui teknologi 41R lntegrasi dengan rantaian nilai global SEKTOR SOKONGAN Peningkatan menembusi keupayaan pasaran untuk dan kemampuan yang baharu dan global domestik Pewujudan ditambah pekerjaan nilai baharu yang mempunyai yang tinggi Pembinaan fil Harta tanah Pengurangan kebergantungan rendah berkemahiran asing kepada pekerja Perlombongan dan pengkuarian Perkhidmatan maklumat dan komunikasi Perkhidmatan kesenian, Pentadbiran dan sokongan hiburan dan rekreasi khidmat
BAB 3 DASAR 41R NEGARA Selaras sektor umum, iaitu penambahbaikan daninovasi. dengan teras Dasar 41R Negara, merentas khusus peringkat kepada empat tema inisiatif utama dikategorikan modal insan, serta penerimagunaan 10 sektor pembangunan peraturan penambahbaikan infrastruktur, teknologi PEMBANGUNAN MODAL INSAN Permintaan Adalah penting untuk meningkatkan persekitaran kemahiran yang merangkumi pengubahsuaian menyediakan tinggi. lni akan membolehkan produktiviti terhadap kemahiran tenaga kerja juga akan berubah apabila 41R mentransformasi sektor dan industri. seiring dengan kesediaan tenaga kerja sedia ada supaya dapat bergerak kerja yang cepat berubah. Tenaga kerja sedia ada dan masa hadapan akan dilengkapi dengan untuk memenuhi permintaan industri yang terus berubah. Rangka kerja kompetensi yang diperlukan erta peranan dan kemahiran baharu adalah penting untuk pekerjaan s sebagai panduan untuk bakat berkemahiran membangunkan kumpulan maklumat yang diperlukan guna dan memanfaatkan teknologi menerima industri 41R untuk meningkatkan dan daya saing. PENAMBAHBAIKAN Sebahagian besar penyelesaian lebar. penyelesaian 41R. lnfrastruktur digital ketersambungan pembangunan merentas INFRASTRUKTUR 41R adalah bergantung ik dan jalur bekalan elektr kepada infrastruktur asas seperti penggunaan untuk membolehkan adalah penting bagi membolehkan juga diperlukan asas yang mencukupi pangkalan Oleh itu, penyediaan infrastruktur seperti data dan sistem sektor. Peranan sektor swasta dalam mempercepat dan saling kendali infrastruktur di dalam dan merentas adalah penting bagi menyokong yang berkaitan penerimagunaan teknologi 41R pelbagai sektor. PENAMBAHBAIKAN Aktiviti Bagi berhadapan dan memudah cara. Peraturan sedia ada yang khusus bagi setiap sektor perlu dikaji semula bagi memenuhi perubahan PERATURAN dan semakin teknologi ekonomi baharu akan muncul dengan perubahan sektor apabila negara mula menguasai 41R. merentas yang pesat, pendekatan kawal selia kera jaan perlu lebih fleksibel dan budaya kerja. persekitaran perniagaan PENERIMAGUNAAN lnisiatif khusus peringkat seimbang. yang sesuai bagi menyumbang kepada pertumbuhan yang Sehubungan terselaras aan akan disediakan 41R seperti , bahan dan teknologi termaju serta pengkomputeran dioptimumkan R&D&C&I hingga khidmat nasihat dalam penerimagunaan TEKNOLOGI DAN INOVASI sektor adalah penting untuk memastikan penciptaa teknologi 41R n dan penerimagunaan itu, lebih banyak sokongan yang bagi memanfaatkan teknologi asas awan dan BDA. Sumber akan ini merangkumi akses kepada pembiay dan bersepadu Al, loT, blockchain termasuk bagi menyalurkan sokongan bersasar yang berpacukan Sokongan outcome. 41R. 55
56 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA Paparan 3-10: lnisiatif peringkat sektor Dasar 41R Negara @ Pengangkutan INISIATIF SEKTOR UNTUK 10 SEKTOR UTAMA PERINGKAT dan logistik Melengkapkan dengan set kemahiran Melengkapkan dengan set kemahiran tenaga kerja dalam sektor pengangkutan 41R • Mempertingkat penerimagunaan pendigitalan 41R untuk menggalakkan sistem logistik melalui saling kendali teknologi Memantapkan lagi rangka kawal selia bagi menyokong Sejumlah 60 inisiatif 10 sektor ini akan menjadi utama. pemangkin dalam memacu agenda 41R. telah dikenal pasti dalam lnisiatif 41R yang berkaitan penerimagunaan dan logistik teknologi pengangkutan Meningkatkan pangkalan termasuk Meningkatkan pangkalan termasuk mobiliti melalui pembangunan data berkaitan trafik pengurusan pengangkutan yang berpusat dan terbuka, Menyokong R&D&C&I penyelesaian mobiliti Menyokong R&D&C&I penyelesaian mobiliti untuk teknologi rendah karbon IQ Perdagangan borong � dan runcit Melengkapkan dan runcit Melengkapkan dan runcit tenaga kerja dalam sektor perdagangan untuk masa hadapan Meningkatkan menangani risiko siber Meningkatkan menangani risiko siber kecekapan dalam pengurusan keselamatan @ Pelancongan Melindungi data dan hak pengguna dalam transaksi e-dagang Melabur dalam peningkatan kemahiran dan latihan kemahiran Memanfaatkan keperluan rantaian ketelusan Memanfaatkan keperluan rantaian ketelusan Memanfaatkan keperluan rantaian ketelusan teknologi blockchain dalam pematuhan dan pengisytiharan data merentas semula tenaga kerja Melindungi pengguna dan mengawal untuk masa hadapan melalui penggubalan selia perniagaan supaya tersedia peraturan yang sesuai Menyediakan persekitaran yang kondusif dan berdaya saing dalam ekonomi digital Mewujudkan yang berpusat akses terbuka kepada pangkalan data pelancongan Merangka program borong dan runcit penerimagunaan 41R untuk sektor perdagangan Menggalakkan R&D&C&I dalam penghasilan bahan termaju yang Menggalakkan lagi penerimagunaan 41R dalam sektor pelancongan dengan memanfaatkan pus at aplikasi 41 R hijau 41R untuk menggalakkan dan mampan bertanggungjawab Melaksana pembangunan langkah Melaksana pembangunan pelancongan secara digunakan untuk pembungkusan Pembangunan modal insan {§) Kewangan dan insurans Penambahbaikan infrastruktur Melengkapkan pengetahuan tenaga kerja dalam kewangan dengan 41R dan insurans dalam persekitaran untuk berjaya dan set kemahiran Penambahbaikan peraturan Menerima guna pendekatan kawal selia yang boleh terjangka bagi Penerimagunaan teknologi dan inovasi mengimbangi cara pertumbuhan antara keperluan pengurusan risiko dengan memudah sektor secara inovatif Menggalakkan insurans untuk sektor mengenai Menggalakkan insurans untuk sektor mengenai pengumpulan dan penyeragaman oleh garis panduan teknikal data bagi sektor dengan disokong perlindungan data peribadi khusus untuk sektor
' PwC (2017}, • WEF (2019}, 7 PwC (2018}, Sizing A Framework Global the prize: What's the real value of Al for your business Strategy and how can you capitalise? a National Intelligence for Developing Survey Blockchain BAB 3 DASAR 41R NEGARA 59
60 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA
BAB 3 DASAR 41R NEGARA Lima teknologi iaitu Al, loT, blockchain termaju serta pengkomputeran telah dikenal kerana ia dapat menyokong penggunaan teknologi , bahan dan teknologi hubung kait dan penggunaan dalam loT, elektronik seperti dan dan peribadi. E&E mempunyai pelbagai pengkomputeran menerima boleh digunakan barangan juga diperlukan lni menunjukkan membolehkan 41R. untuk menguasai data raya, industri, awan dan analitis automotif 41R akan memberi industri E&E. Teknologi untuk menambah baik proses pembuatan pasti sebagai asas kepada agenda 41R negara kesan daripada 41R dan pengoptimuman 41R yang lain. E&E dengan ketara, manakala output industri pendigitalan dan 41R. Penemuan daripada gabungan juga daripada dimudah baharu dalam 41R lazimnya untuk menguasai industri E&E adalah penting bagi pendigitalan dan memacu negara bukan terhasil individu. Sebaliknya, ia dihasilkan yang berfungsi teknologi teknologi melalui secara bersepadu, dan baharu yang ini. kemunculan model perniagaan penerimagunaan pelbagai cara melalui teknologi Sehubungan perlu segera membangunkan meningkatkan nilai ditambah harta intelek serta reka bentuk dan pembangunan untuk terus beralih bersaing itu, adalah perlu untuk industri E&E tempatan dan elektrikal Malaysia elektronik lima teknologi asas tersebut. eksport pengiktirafan kluster mempunyai kelebihan berbanding yang lebih baik daripada negara-negara kumpulan bakat serta yang mempunyai seperti menghasilkan perlu memanfaatkan industri (E&E) yang kukuh bagi melonjakkan pertumbuhan penyertaan dalam aktiviti yang lebih tinggi E&E adalah penjana lndustri dan telah mendapat terbesar di Malaysia lokasi satu daripada sebagai pilihan n negara ini di dunia. lni menunjukka nilai yang lebih tinggi dan mampu bagi kepada rantaian industri pada peringkat global. jiran. 61
62 BAB 3 DASAR 41 R NEGARA PELAKSANAAN DI BAWAH DASAR 41R NEGARA INISIATIF NASIONAL lnisiatif jangka nasional panjang di bawah Dasar 41R Negara akan dilaksana adalah dan outcome. dalam tiga fasa untuk mencapai matlamat Fasa dan inisiatif seperti berkaitan ditunjukkan dalam Paparan 3-11. Paparan 3-11: Fasa dan inisiatif Dasar 41R Negara pusat pembangunan Menubuhkan Menyediakan insentif kepada industri bidang 41R Mewujudkan Menyediakan insentif untuk meminimumkan Menerima Membolehkan inovasi serta meningkatkan Menyediakan Menggembleng kemahiran 41R berasaskan sektor yang dipacu oleh industri kemahiran dan latihan kemahiran untuk meningkatkan 2: lnisiatif semula bakat dalam lnisiatif 3: 9: lnisiatif 19: lnisiatif 26: lnisiatif platform data yang mempunyai kemampuan Al bagi memudah cara perancangan modal insan risiko kehilangan pekerjaan ekonomi digital bagi mempercepat kawal selia yang fleksibel untuk memenuhi pakai pendekatan keperluan perniagaan dan kemudahan perniagaan, termasuk perniagaan sokongan 41R dalam kalangan 41R bagi meningkatkan secara terselaras padanan masa nyata, menyediakan teknologi teknologi penggunaan PMKS dan usahawan (insentif 27: 28: lnisiatif lnisiatif untuk penggunaan insentif prestasi teknologi 41R oleh industri berasaskan prestasi) bersama untuk penerimagunaan dana pelaburan pendedahan Meningkatkan dengan menjadikan Meningkatkan dengan nilai kemanusiaan supaya tenaga kerja masa hadapan bersedia Menambah baik kursus berkaitan penyampaian Merasionalisasi mendapat peluang Menambah baik mekanisme 41R dalam kalangan semua sekolah di Malaysia sebagai My Digital Maker Champion Schools kepada teknologi inovasi generasi muda dan menggalakkan Initiative 5: dan melaksana PAK-21 di semua sekolah awam untuk membangunkan kemahiran insaniah 6: lnisiatif untuk 41R si pendidikan dan latihan TVET melalui reka bentuk dan 41R di IPT dan institu 7: lnisiatif program yang lebih baik akses yang lebih saksama untuk semua bagi kerjasama bagi memastikan dan mempertingkat 41R 8: lnisiatif mempelajari lnisiatif 10: perlindungan sosial yang formal untuk pekerja gig lnisiatif 11: Memperkenalkan Pemacu dalam sektor awam pada semua peringkat Menyediakan latihan Memperluas dalam sektor awam Mempertingkat Menambah bagi pelaksanaan lnovasi 41R yang dikhususkan penerimagunaan teknologi untuk meneraju 41R kerajaan 12: 16: awam berkaitan 41R kepada semua penjawat untuk menggalakkan lnisiatif lnisiatif awan penggunaan pengkomputeran perkhidmatan MyGovCloud tenage kerja dalam sektor awam 18: 25: keupayaan lnisiatif lnisiatif mobiliti baik rangka dasar keselamatan keselamatan siber sedia ada dengan memasukkan langkah tumpuan dan pengoperasian 41R merentas sektor awam dengan memberi kepada loT
BAB 4 STRUKTUR TADBIR URUS Dasar 41R Negara dan Rangka Tindakan (Blueprint Ekonomi Digital mencapai bertanggungj diperlukan memandangkan Rangka Tindakan ini melibatkan portfolio keberkesanan kumpulan penerima pelaksanaan di bawah struktur Rangka Tindakan. ) Empat teras dasar dan inisiatif Negara dihubungkan tadbir struktur urus Majlis Kluster ini ialah bakat digital, teknologi seperti ini akan menerapkan meningkatkan kecekapan, awam dan swasta secara keseluruhan. nasional dalam Dasar 41R bagi dengan 6 kluster Ekonomi Malaysia dalam tematik saling melengkapi dan 41R Negara. Digital infrastruktur digital masyarakat, 4-1. Struktur tanggungjawab seimbang, pertumbuhan ekonomi yang inklusif, yang erat awab dan mampan. Kerjasama dan data, dan agensi di bawah Dasar dan dalam kalangan kementerian dan kerajaan, urus baru muncul, ditunjukkan ekonomi, dalam Paparan tadbir beberapa inisiatif dan akauntabiliti perkongsian entiti dengan pelbagai lni adalah untuk memastikan dan kerjasama yang berkaitan. pelaksanaan inisiatif yang menyasarkan manfaat yang berbeza. Oleh itu, Dasar 41R Negara akan juga diurus tadbir kepada yang fleksibel, memberi berkaitan tumpuan peraturan serta keterangkuman setiap Di samping bidang tertentu, keselamatan akan menjadi kluster tadbir urus yang sama dengan perkara siber, tema umum merentasi dan kelestarian semua kluster. Paparan 4-7: Kluster tematik dalam Majlis Ekonomi Digital dan 41R Negara Kluster Tematik Skop Hubungan Teras Dasar dengan digital; tenaga kerja masa hadapan Set kemahiran buruh; pasaran pengurusan Bakat Digital Teras Dasar: 0Mempersiapkan 0Membina 0Menyediakan 0 0 00 rakyat dengan pengetahuan set kemahiran dan R digital lnfrastruktur dan bukan fizikal; fizikal lnfrastruktur data berkaitan 41 dan data negara yang ketersambungan mempunyai pembangunan melalui digital infrastruktur Teknologi pemboleh dan inovasi; daya teknologi Teknologi baru muncul 00 0000 0000 0000 yang peraturan Perdagangan; pelaburan; sektor Ekonomi ekonomi sesuai dengan keperluan masa hadapan supaya fleksibel perubahan mengikut Kesejahteraan kelestarian masyarakat; Masyarakat teknologi alam sekitar 0Mempercepat inovasi Penyampaian strategi perkhidmatan dan penerimagunaan teknologi awam; dasar dan dipacu 41R Kerajaan 41R berasaskan data; kerajaan 65
66 BAB 4 STRUKTUR TADBIR URUS Struktur urus tadbir Struktur tadbir pelaksanaan secara berkesan urus yang diwujudkan untuk memacu dan pemantauan merangkumi Dasar 41R Negara lima komponen utama: Struktur mempunyai kecekapan tadbir urus dan pendekatan dasar pelaksanaan ciri-ciri dan keberkesanan utama untuk memastikan berikut: seperti akauntabiliti, 1.Majlis Ekonomi Digital dan 41R Negara menyediakan kepimpinan dan hala tuju dasar Pejabat melaksana dan memacu perubahan penerimaan Pengurusan Perubahan Strategik untuk bagi memastikan di seluruh negara 2.Kluster menyediakan pakar dan sokongan teknikal untuk pembangunan keutamaan penentuan dasar dan hala tuju bagi program dan projek Pelaksanaan awam, termasuk melalui kerjasama rakyat, swasta dan ahli akademik dan CSO 3.Jawatankuasa menyelaras Pemandu berperanan dan memantau pelaksanaan untuk dasar 4.Pejabat sebagai pemantauan urus setia kepada Majlis Negara dan Jawatankuasa Pengurusan Perubahan (i) pemacu pengurusan Strategik (ii) unit perubahan, dan (iii) dan 41R Ekonomi Digital berfungsi dan penilaian keseluruhan Pemandu Mekanisme dan jelas untuk yang lengkap pemantauan dan penilaian yang telus mewujudkan rantaian maklum balas 5.Kumpulan Kerja bertindak sebagai pelaksana kepakaran utama inisiatif dan menyediakan teknikal Struktur tadbir dalam Paparan urus ini adalah seperti 4-2. ditunjukkan Kluster khusus dan Ketua Setiausaha kecekapan, akauntabiliti kementerian yang dipengerusikan oleh Menteri Negara untuk meningkatkan dan kerjasama antara secara keseluruhan Garis masa yang jelas untuk outcome yang boleh diukur pencapaian
BAB 4 STRUKTUR TADBIR URUS 4-2: Struktur tadbir urus Dasar 41R Negara Paparan Jawatankuasa Pemandu Pengerusi: KSM Menteri Pengerusi: Pengerusi: Pengerusi: Pengerusi: MOSTI Menteri Menteri KKMM Menteri MITI Menteri KPWKM (Pengerusi: Menteri Di Jabatan Menteri Pengerusi: Ketua Setiausaha Perdana [Ekonomi]} Negara (KSN} Ahli Utama: KPM, KPT, KBS, KKMM, KKR, EPU, Pengerusi kluster AhliUtama: MOT, MOSTI, KKMM, M ITI, MOF, MEDAC, KKM, KPLB, KPKT, KKR, EPU,KPT, KPDNHEP, MOSTI, KBS, KASA, lnstitusi KKMM,KKR, KETSA, EPU, AhliUtama: AhliUtama: AhliUtama: AhliUtama: KPKT, MOSTI, MAMPU,KDN, KKMM,EPU, atau Ketua Setiausaha KPLB, KPWKM, KPWKM,KPLB KPT, EPU, Penyelidikan Awam KPWKM,EPU, MAMPU,SKMM M IDA,BNM MEDAC,KKMM JPA Wakil daripada sektor swasta, ahli akademik dan CSO Sektor Swasta: Sektor Swasta: Sektor Swasta: Sektor Swasta: Sektor Swasta: industri, lndustri Sektor Swasta: Penyedia penyedia Lain-lain (contohnya Kementerian yang berkaitan, agensi persekutuan, Pertubuhan teknologi, lndustri Penyedia IPTswasta, penyedia kandungan, persatuan pendidikan latihan, teknologi IPTswasta pelabur telekomunikasi, telekomunikasi, penyedia digital teknologi, cso penyedia pusat data kerajaan negeri} Peraturan yang fleksibel (termasuk Amalan Baik Peraturan, sandbox): MPC Keselamatan siber: KDN, NACSA Keterangkuman dan kelestarian: EPU Urus Setia: Urus Setia: Urus Setia: Urus Setia: Urus Setia: Urus Setia: KSM KKMM MOSTI MITI KPWKM MAMPU Pejabat Pelbagai Kumpulan Kerja (WG) Pengurusan Perubahan Strateglk (EPU} lnisiatif yang diterajui oleh dan kerajaan Kerajaan Persekutuan negeri lnisiatif yang dipacu oleh CSO dan ahli akademik sektor swasta, 67