BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe/Jenis Penelitian Untuk mencapai sasaran dan tujuan dari penelitian ini, jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum yuridis sosiologis, karena merupakan penelitian hukum normatif (legal research) atau penelitian hukum doktriner, serta dapat dinamakan penelitian hukum kepustakaan. Penelitian yuridis normatif digunakan karena dalam penelitian ini akan berusaha menemukan sampai sejauh mana hukum positif berlaku. Pendekatan yuridis normatif dimulai dengan menganalisa peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan permasalahan penelitian. B. Spesifikasi Penelitian Dalam penelitian ini spesifikasi penelitian bersifat Deskriptif-Analitis yang dimaksudkan untuk memberikan gambaran sekaligus analisis mengenai pelaksanaan ketentuan dalam peraturan yang didasarkan pada ketentuan hukum yang berlaku. Demikian pula dimaksudkan untuk memberikan gambaran mengenai kenyataan dari keadaan objek atau masalahnya, untuk dapat dilakukan penganalisaan dalam rangka pengambilan 38
kesimpulan-kesimpulan yang bersifat umum 1 . Deskriptif yaitu bahwa penelitian ini dilakukan dengan melukiskan obyek penelitian berdasarkan peraturan perundang-undangan dan bertujuan memberikan gambaran suatu obyek yang menjadi masalah dalam penelitian2. Ciri-ciri penelitian yang menggunakan tipe deskriptif analitis sebagaimana dikemukakan Winarno Srurachmad adalah sebagai berikut3: a. Memusatkan diri pada pemecahan masalah-masalah yang ada pada masa sekarang, pada masalah yang aktual. b. Data yang dikumpulkan mula-mula disusun, dijelaskan, kemudian dianalisa. Hasil penelitian ini akan benar-benar menjadi suatu deskrisi dari fenomena yang ada disertai dengan tambahan ilmiah mengenai fenomena tersebut. Penelitian deskriptif analitis digunakan dalam penelitian ini karena peneliti ingin memberikan gambaran mengenai Proses pendaftaran tanah dalam program Pendaftaran Tanah Sistematik Lengkap untuk mencapai kepastian hukum ditinjau dari 1Ashofa Burhan, Metode Penelitian Hukum, (Jakarta :Rineka Cipta, 2000), halaman 19. 2Sukardi, Metodologi Penelitian Pendidikan Kompetensi dan praktiknya, (Jakarta : Bumi Aksara,2003), halaman 14. 3WinarnoSurachmad, Dasar dan Teknik Research : Pengertian Metodolgi Ilmiah,(Bandung : CV Tarsito,1973), halaman 39. 39
Undang-undang Pokok Agraria nomor 5 tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. C. Metode Penentuan Sampel Populasi adalah seluruh objek, seluruh individu, seluruh gejala, seluruh kejadian atau seluruh unit yang akan diteliti, sedangkan sampel adalah bagian dari populasi yang dipandang dapat mewakili populasi yang ada. Metode penentuan sampel adalah Random Sampling yaitu merupakan pengambilan sampel secara acak dengan karakteristik setiap objek yang akan dijadikan sampel memiliki kesempatan untuk dipilih. Dalam hal ini pengambilan sampel pada pelaksanaan program Pendaftaran Tanah Sistematik Lengkap (PTSL) di Kota Semarang. D. Metode Pengumpulan Data Dalam penelitian ini memerlukan data untuk menciptakan masalah yang dihadapinya dan data haruslah diperoleh dari sumber data yang tepat agar sumber data yang didapat sesuai dengan permasalahan yang ada , dan apabila sumber data tidak lengkap akan mengakibatkan data yang terkumpul tidak sesuai dan relevan dengan masalah yang ada. Dan hal ini dapat menimbulkan kekeliruan dalam menyusun dan menyimpulkan penelitian ini. Karena penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal (normatif), maka jenis data 40
yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, yang mencakup : 1. Bahan hukum primer, yaitu bahan hukum yang mengikat seperti undang-undang dan perundang- undanan lainnya, serta keputusan-keputusan pemerintah maupun lembaga yang terkait peraturan perundang-undangan diantaranya : 1) Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia 1945. 2) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria 3) Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah. 2. Bahan hukum sekunder adalah bahan hukum pelengkap atau menunjang bahan hukum primer dan memberikan penerangan kepada bahan hukum primer. Bahan hukum sekunder terdiri dari : 1) Buku-buku yang membahas tentang Hukum Agraria 41
2) Buku-Buku yang membahas tentang Pendaftaran Tanah 3) Makalah-makalah dan dokumen-dokumen yang berkaitan untuk dapat membantu penulis mendapatkan informasi yang akurat 3. Bahan hukum tersier merupakan petunjuk atau penjelasan mengenai bahan hukum primer atau bahan hukum sekunder yang terdiri dari 1) Kamus Hukum 2) Kamus Besar Bahasa Indonesia 3) Ensklopedia, Majalah, Surat Kabar, dan sebagainya. Untuk melengkapi bahan hukum penelitian ini penulis juga akan memerlukan crosschek informasi dengan cara melakukan wawancara yang terdiri dari : 1) Kantor Pertanahan Kota Semarang 2) Kantor Wilayah Badan Pertanahan Kota Semarang 3) Pejabat Pembut Akta Tanah 42
E. Metode Analisis Data Dalam Metode analisis data menggunakan analis kualitatif yaitu suatu penelitian yang menganalis data dengan menggambarkan, menerangkan, dan menjelaskan yaitu apa yang dinyatakan oleh responden secara tertulis atau lisan dan juga perilaku yang nyata, yang diteliti dan dipelajari sebagai sesuatu bagian yang utuh 4 . Metode Kualitatif ini bertujuan untuk memperoleh pemahaman atas kebenaran tersebut yaitu apa yang menjadi latar belakang hal tersebut. Dalam menganalisa data penelitian ini dipergunakan metode analisis kualitatif yang didasarkan dengan tulisan-tulisan yang dikaitkan dengan perundang-undangan yang berlaku maupun pendapat para ahli. Data yang terkumpul nantinya kemudian disajikan dalam bentuk laporan tertulis yang secara logis dan sistematis, lengkap dengan pengambilan kesimpulan dari hasil penelitian yang telah dilakukan. Analisis kualitatif juga dilakukan untuk mengetahui proses pendaftaran tanah sesuai dengan undang- undang dan peraturan yang berlaku. 4SoerjonoSoekanto Dan Abdurahman,Metode Penelitian Suatu pemikiran dan penerapan(Jakarta : PT Rineka Cipta,1990), halaman 24 43