IV. Hasil dan Pembahasan 1.1. Sejarah singkat Gapoktan Permatasari Asal mulanya dari terus-menerus terbelit masalah kelangkaan pupuk dan anjloknya harga gabah, Bapak Wartono petani asal Desa Tirtoari Kecamatan Sawangan Kabupaten Magelang Jawa Tengah bertekat ingin menjadi petani yang "merdeka" dan mandiri. Ujar beliau, tidak ada cara lain kecuali dengan sistem pertanian semi organik yang sering disebut juga sebagai sistem pertanian ramah lingkungan. Ide ini terbetik pada tahun 2004 dengan melakukan sistem pertanian semi organik. Dengan adanya ide tersebut beliau membagikan pemikiran tersebut kepada sesama petani di tempat tinggalnya yaitu Dusun Piyungan. Dengan adanya respons positif dari 25 petani itu sendiri karena ada kesamaan didalamnya maka terbentuklah Kelompok Tani Piyungan dengan berkomitmen bertani secara semi organik. Bapak Wartono serta 25 petani itu memulai segalanya dari nol dengan melakukan pertanian semi organik pada tanaman padi "mentik wangi susu" yang merupakan varietas lokal Dusun Piyungan. Beliau dan para petani memulainya dengan mengurangi jumlah pemakaian urea dan pemakaian phonska. Sesuai konsep semi organik, Kelompok Tani Piyungan mencoba mengompensasikan pengurangan pupuk kimia dengan gencar memakai pupuk alami yaitu pupuk kandang yang terbuat dari kotoran sapi serta memakai pula ferinsa (singkatan dari fermentasi urine sapi) sebagai pupuk untuk menghijaukan padi. Manfaat dan cara pembuatan ferinsa di lakukan beliau sendiri dari seorang petani yang di kenalnya dalam acara pelatihan dan pembinaan petani. Dengan itu semua, beliau dan para petani mengganti sistem pertanian dari penggunaan pupuk kimia ke pertanian semi organik berdampak pada hasil panen. Yang dahulu perhektar bisa menghasilkan 5-7 ton per hektar GKP (Gabah Kering Panen) setelah panen pertama hanya menghasilkan 2 ton per hektar tetapi beliau tidak patah semangat dan yakin panen selanjutnya akan meningkat. Benar saja seiring waktu panen meningkat dengan pemakaian pupuk organik dan penggunaan pupuk kimia juga membuat tanah yang semula kering dan keras sekarang menjadi lebih gembur. Sesuai cita-cita beliau yang ingin menjadi petani "merdeka" dan mandiri Pak Wartono membeli dan menggiling semua gabah Kelompok Tani Piyungan dengan modal terbatas. Tetapi Bapak Wartono berinisiatif menjual beras organik ke kantor-kantor dinas di Kabupaten Magelang. Namun, karena saat itu pertanian organik belum populer, beliau tidak berani 17
menetapkan harga beras mentik wangi susu terlalu tinggi. Beliau awalnya memikul karung beras dan menawarkannya ke berbagai instansi di cerca para pegawai di kantor tersebut tetapi beliau tidak kurang akal, beliau mendatangi para pejabat yang di kenalnya di dinas pertanian tersebut untuk meminta tolong untuk menjualkan beras tersebut. Selain menjual ke kantor- kantor beliau melakukan pendekatan ke Dinas Pertanian Kabupaten Magelang meminta agar diikutsertakan dalam berbagai pameran di tingkat pusat dan Provinsi Jateng. Sejak awal pertanian organik dikembangkan, sehingga terlepas dari perhatian Pemerintah. Sampai saat ini Dinas Pertanian yang bertanggung jawab untuk merencanakan kebijakan pembangunan pertanian secara umum belum cukup memberi perhatian melalui program-programnya untuk mendukung pengembangan pertanian organik. Dalam pandangan Dinas, sistem pertanian konvensional yang merupakan andalan dan unggulan untuk mewujudkan peningkatan produksi. Kantor Informasi Penyuluhan Pertanian dan Kehutanan (KIPPK) yang bertanggung jawab untuk melakukan pembinaan kepada kelompok-kelompok tani termasuk upaya pengembangan teknologi pertanian bagi petani belum memberi perhatian dan pembinaan yang cukup terhadap para pelaku pertanian organik. Para pelaku pertanian organik karena berasal dari latar belakang yang beragam menyebabkan beragam pula motif dan kepentingan yang mendasarinya. Para pelaku pertanian organik yang terlalu berorientasi pada keuntungan ekonomi sesaat seringkali melupakan prinsip-prinsip dari pertanian organik yang terdiri dari prinsip kesehatan, ekologi, keadilan dan perlindungan. Orientasi ekonomi sering kali menyebabkan aspek perlindungan lingkungan menjadi suatu hal yang terabaikan. Dalam kurun waktu yang tidak lama barulah LSM pada mengarah ke pertanian organik, mengembangkan sistem pertanian ini tetapi sering kali para petani "dimanfaatkan" oleh LSM. Banyak petani yang merasa diklaim secara sepihak sebagai anggota atau binaan LSM tersebut. Lahan sawah yang mereka kelola sering dimanfaatkan sebagai semacam "etalase" untuk berbagai kunjungan atau laporan kegiatan untuk kepentingan ekonomi atau dana bantuan sementara pendampingan yang dilakukan tidak banyak dirasakan manfaatnya. Dengan adanya Bapak Wartono melakukan pertanian organik barulah Pemerintah turun langsung mengenai pertanian organik melalui program Penguatan LDPM (Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat). Namun, semua usaha susah payah itu pun tinggal cerita masa lalu. Kini, Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) Permatasari bahkan mendapatkan kelebihan 18
permintaan, dengan melakukan usaha pertanian organik dimulai dari saprodi meliputi benih dan pupuk, budidaya meliputi pengolahan lahan, perawatan dan panen, pasca panen meliputi sortasi, garding, pengemasan, penyimpanan, pengangkutan dan yang terakhir pemasaran. Semuanya melibatkan anggota Gapoktan tersebut dan dalam hal pasca panen kaum ibu di Gapoktan berperan penting karena adanya ibu-ibu dalam proses tersebut jeli saat memilah beras dan sabar dalam prosesnya. Kapasitas produksi beras mereka sebanyak 2 ton per bulan, sedangkan permintaan mencapai 3-3,5 ton per bulan. Pelanggan tetap beras mentik wangi susu berasal dari Jakarta, Klaten, Yogyakarta dan Kudus. Keberhasilan Kelompok Tani Piyungan menyedot minat petani di dusun-dusun lain untuk melakukan sistem pertanian semi organik. Maka terbentuk Gapoktan Permatasari pada tahun 2009 yang beranggotakan 72 petani dengan luasan sawah sekitar 50 hektar. Tahun 2010 Bapak Wartono di percaya Pemerintah Provinsi Jateng untuk mengembangkan luasan lahan semi organik di Kecamatan Sawangan sekitar 400 hektar. Beliau berharap sistem pertanian yang dirintisnya ini dapat berubah menjadi murni organik. Dengan begitu, semua petani dapat mandiri, tidak tergantung pada industri pupuk kimia dan tidak tergoyah oleh kondisi pasar. 1.2. Kondisi Umum Lokasi Penelitian Kabupaten Magelang sebagai suatu Kabupaten di Propinsi Jawa Tengah letaknya diapit oleh beberapa Kabupaten dan Kota antara lain Kabupaten Temanggung, Kabupaten Semarang, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kota Magelang serta Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Sedangkan batas-batas wilayah Kabupaten Magelang adalah sebagai berikut : Sebelah Utara : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Semarang Sebelah Timur : Kabupaten Semarang dan Kabupaten Boyolali Sebelah Selatan: Kabupaten Purworejo dan Daerah Istimewa Yogyakarta Sebelah Barat : Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Wonosobo Di Tengah : Kota Magelang Kabupaten Magelang merupakan salah satu kabupaten penghasil pangan di Propinsi Jawa Tengah, sehingga produktivitas tanaman pangan khususnya tanaman padi terus dipacu. Rata-rata produksi padi sawah berhasil mancapai 54,64 kwintal per hektar. Secara 19
administratif, Kabupaten Magelang dibagi menjadi 21 kecamatan dan terdiri dari 372 desa / kelurahan, termasuk 2 desa persiapan. Luas wilayah Kabupaten Magelang tercatat sekitar 108.573 Ha atau sekitar 3,34% dari luas Propinsi Jawa Tengah. Sawangan yang merupakan salah satu Kecamatan di Kabupaten Magelang dikenal sebagai penghasil beras dengan kualitas yang baik. Padi menthik wangi yang merupakan padi unggulan lokal dipercayai mempunyai kualitas yang lebih baik dan rasa yang lebih enak dibandingkan dengan padi menthik wangi yang di tanam di Kecamatan lain di Kabupaten Magelang. Beras menthik wangi ini wujudnya nyanten atau seperti beras ketan. Bila dimasak baunya harum dan rasanya pulen. Salah satu desa yang merupakan sentra penghasil padi adalah Desa Tirtosari. Gambar 1. Peta Kabupaten Magelang 20
Gambar 2. Peta Kecamatan Sawangan Jumlah penduduk Kecamatan Sawangan sebesar 55.432 jiwa. Sebagian besar penduduk Sawangan bermata pencaharian sebagai petani baik sebagai petani pemilik lahan sendiri maupun sebagai petani buruh. Informasi secara lengkap mengenai komposisi penduduk berumur 10 tahun keatas dirinci menurut jenis mata pencaharian disajikan dalam tabel berikut: Tabel 1 Komposisi Penduduk Kecamatan Sawangan Berdasarkan Mata Pencaharian No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Sumber : Potensi Kecamatan Sawangan dan Program Perberdayaan Ekonomi, Jenis Mata Pencaharian Jumlah (Jiwa) 20.531 10.313 0 338 600 921 783 410 678 974 9.271 Petani Sendiri Buruh Tani Nelayan Pengusaha Buruh Industri Buruh Bangunan Pedagang Angkutan PNS/TNI/POLRI Pensiunan Lain-lain Kesehatan, Pendidikan dan Pariwisata Kabupaten Magelang (2008). 21
Pola penggunaan lahan di Kecamatan Sawangan disajikan dalam tabel berikut : Tabel 2. Pola Penggunaan Lahan di Kecamatan Sawangan. No 1 Penggunaan Lahan Tanah Sawah Luas (Ha) a. Irigasi teknis b. Irigasi ½ teknis c. Irigasi sederhana d. Tadah hujan 487.195 800.997 151.840 158.635 2 Tanah Kering a. Perkarangan/bangunan b. Tegalan/kebun c. Lainnya 743.572 4.111.436 122.045 Sumber : Potensi Kecamatan Sawangan dan Program Perberdayaan Ekonomi, Kesehatan, Pendidikan dan Pariwisata Kabupaten Magelang (2008). Dari tabel di atas sebagian besar lahan sawah di Sawangan merupakan sawah beririgasi. Pasokan air bisa diperoleh sepanjang tahun. Karena ketersediaan air sepanjang tahun ini lancar yang menyebabkan pola tanam mudah sekali diterapkan di Kecamatan Sawangan. Tanaman padi organik yang terdapat di Desa Tirtosari adalah padi unggulan lokal menthik wangi susu. 1.3. Struktur Organisasi Gapoktan Permatasari Stuktur organisasi dibuat untuk memudahkan dalam pembagian tugas dan wewenang serta pengawasan terhadap tiap-tiap bagian. Pembagian tugas dilakukan secara beruntut dari pemimpin ke setiap bagian kemudian dilanjutkan kepada masing-masing anggota. Pemimpin dan pengelola bertugas untuk mengawasi dan memberikan arahan agar tugas dapat dilaksanakan dengan baik. Struktur organisasi yang ada di Gapoktan Permatasari terbagi menjadi 6 divisi yaitu : divisi unit usaha saprodi, divisi unit usaha alsintan, divisi unit usaha distribusi, divisi unit usaha pemasaran, divisi unit usaha pengelola dan divisi unit usaha pengolahan cadang makan. Tugas unit usaha saprodi adalah yang mempersiapkan bibit dan pupuk, tugas unit usaha alsintan adalah mempersiapkan alat yang digunakan dari awal pengolahan sampai padi siap dipanen dan di pasarkan menjadi beras, tugas unit usaha distribusi adalah yang mengatur pengangkutan beras ke berbagai wilayah, tugas unit usaha pemasaran adalah memasarkan beras semi organik ini ke luar dari wilayah, tugas unit usaha pengolahan adalah saat pembudidaya sampai pasca panen. Tugas dan tanggung jawab setiap divisi sangatlah penting dan semua divisi semuanya bersifat berkesinambungan. Berikut gambaran mengenai struktur organisasi yang ada pada Gapoktan Permatasari dapat dilihat pada bagian bagan berikut ini : 22
4.4. Mekanisme Kerja dan Kerjasama antara Gapoktan dan Poktan Dalam rangka membangun kebersamaan dalam kelompok tani dan berdasarkan atas adanya kesamaan kepentingan dan kesamaan masalah yang di hadapi, maka Gapoktan Permatasari rutin mengadakan pertemuan setiap tanggal 4 pada jam 20.00 WIB, hal ini dilakukan untuk mencapai tujuan sebagai petani yang "Merdeka" dan mandiri. Ada pun pertemuan tersebut Gapoktan Permatasari memiliki 5 Kelompok Tani (Poktan) yaitu : 23
Tabel 4. Data Sekunder Gapoktan Permatasari No Sumber Rejeki 1. 2. Piyungan 3. Denokan 4. Rukun Makmur 5. KWT Rukun Lestari Nama Kelompok Tani Dusun Gentan, Ngepoh Piyungan Tengah Paitan / Denokan Wonokerso, Mudal Wanasri Jumlah Anggota 25 32 27 49 39 Luas (Ha) 50 50 21 18 3 Dari pertemuan ini membicarakan beberapa topik yang dijadikan bahan perbincangan tersebut antara lain : 1. Pencapaian swasembada beras pada tahun 1984 membawa dampak negatif yang luas baik dampak lingkungan maupun sosial. Pertumbuhan produksi yang berhasil dicapai belum mampu mengangkat tingkat kesejahteraan petani. Petani menjadi bagian masyarakat pada strata yang rendah. 2. Penggunaan pupuk dan pestisida kimia secara terus-menerus menyebabkan kerusakan lingkungan secara luas. Kondisi tanah sawah menjadi keras, bantat dan sulit diolah, serangan hama semakin eksplosif dan penggunaan pupuk serta pestisida kimia semakin meningkat dari waktu ke waktu. 3. Perlu dilakukan berbagai upaya untuk meningkatkan taraf kesejahteraan hidup para petani dan upaya-upaya perbaikan lingkungan. 4. Pertanian organik dipandang sebagai salah satu jalan yang mampu untuk memperbaiki taraf hidup. Petani menjadi semakin mandiri tidak tergantung pada pupuk, pestisida dan bibit dari pabrikan. Kondisi lingkungan menjadi semakin baik. Tanah kembali menjadi subur karena pemakaian bahan-bahan organik. 5. Selain mencoba mendalami pertanian organik, kelompok juga mengembangkan wacana untuk mencoba hidup secara organik bagi para anggotanya. Hidup secara organik dipahami dengan membiasakan memilahkan sampah organik dan anorganik, mengolah sampah organik menjadi pupuk, mengkonsumsi bahan pangan organik dan melaksanakan budidaya pertanian secara organik. Dengan adanya Poktan yang tergabung dalam Gapoktan mempermudah untuk mengembangkan pertanian organik didaerah Tirtosari secara luas dan pertanian organik di kawasan tersebut semakin luas. 24
1.5. Kegiatan Gapoktan Permatasari Gapoktan permatasari memiliki kegiatan unggulan dan program kerja untuk memajukan anggota dan kelompoknya beserta masyarakat sekitar. Kegiatan unggulan gapoktan permatasari meliputi pembelian gabah, pemasaran beras khas yaitu mentik wangi susu sawangan, pembuatan pupuk organik cair, penggilingan padi atau huller, pengemasan dan jasa perontokan padi. Sedangkan program kerja gapoktan permatasari tahun 2010-2016 untuk setiap bidang usaha sebagai berikut; a. Unit Usahatani a. Pengajuan program bantuan sekolah lapang pengelolahan tanaman terpadu (SLPTT) metode system of rice intensification (SRI) untuk kelompok tani b. Mencari komoditi tanaman yang layak menjadi kegiatan usaha anggota c. Pengembangan budidaya pada organik d. Mengadakan lomba pertanian e. Menerapan program IP b. Unit Usaha Penyediaan Sarana Produksi a. Pengelolaan jasa alat mesin pertanian (alsinta) b. Mengupayakan penambahan alat mesin pertanian c. Mengadakan benih, pupuk dan obat-obatan pertanian d. Mengupayakan perbaikan sarana pertanian c. Usaha Pengelolaan Hasil a. Mencari dan belajar tentang strategi pengolahan hasil pertanian b.Melakukan kemitraan dengan pihak ketiga sesuai standar oprasional prosedur (SOP) budidaya padi organik yang diterapkan gapoktan permatasari. d. Usaha Pemasaran Hasil Pertanian a. Menyusun perencanaan program tunda jual sebagai salah satu unit usaha pemasaran b.Pemasaran hasil olah pertanian e. Usaha keuangan Mikro atau Lembaga Keuangan Mikro a. Pengelola lembaga keuangan mikro secara profesional 25
b. Melalui proses kaderisasi dengan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk menjadi pengurus atau karyawan LKM gapoktan permatasari. 4.6. Keuntungan budidaya padi organik Gapoktan permatasari melakukan budidaya padi secara organik sejak tahun 2008 dan telah melakukan kemitraan dengan Poktan dan gapoktan se Kecamatan Sawangan. Beberapa keuntungan budidaya padi organik adalah sebagai berikut a. Aspek Teknis Secara aspek teknis keuntungan padi organik yaitu lebih mudah dalam perawatan untuk meningkatkan kesuburan tanah. Produk yang dihasilkan sehat dan aman dikonsumsi karena tidak mengandung residu kimia. b. Aspek ekomonis Secara aspek ekonomis keuntungan budidaya padi organik yaitu harga jual beras organik mentik wangi susu lebih tinggi dari pada non organik. Permintaan beras organik terus meningkat tidak hanya di kawasan Kabupatan Magelang namun sampai di daerah Semarang, Yogyakarta, Klaten, Cilacap, Cirebon, Purwokerto, Bandung dan Jakarta. c. Aspek Sosial Terjadinya kemitraan denga poktan atau gapoktan se-Kecamatan Sawangan. Bahkan dengan poktan atau gapoktan di Kecamatan Bandongan, Ngluwar, Grabag dan Salaman sehingga terjalin hubungan saling menguntungkan. Gapoktan permatasari juga melakukan pendampingan dalam hal bidudaya maupun hal pemasaran dengan anggota mitra. 1.7. Permodalan Gapoktan Dalam kesempatan itu, Bapak Wartono (Ketua Gapoktan Permatasari), mengatakan, Bansos penguatan LDPM (dana APBN) yang di terima dari BKP (Badan Ketahanan Pangan) pada tahun 2009 sebesar Rp 150.000.000 yang dialokasikan sebagai berikut : (1) Membangun gudang RP 40.000.000, (2) Distribusi / pemasaran beras RP 90.000.000, (3) Cadangan pangan Rp 20.000.000, kemudian modal dari kelompok tani antara lain : (1) Modal dari kelompok Tani Piyungan Rp 30.000.000, (2) Poktan Sumber Rejeki Rp 27.000.000 dan (3) Poktan 26
Denokan Rp 25.000.000, dan untuk pembelian gabah petani rata-rata 4 sampai 5 kali putaran, dengan harga sesuai HPP (Harga Pembelian Pemerintah). 1.8. Unit Usaha Gapoktan A. Divisi Pembenihan Benih padi varietas unggul yang selama ini dianjurkan untuk ditanam petani menciptakan ketergantungan. Menurut Pak Wartono, benih padi unggul hasil keluaran pabrik dengan label tertentu pada dasarnya padi yang mandul. Setelah ditanam beberapa kali akan mengalami penurunan kualitas yang sangat mencolok. Kondisi demikian memaksa petani untuk kembali membeli benih berlabel tersebut. Bertani secara organik dengan menggunakan bibit padi unggul lokal dapat ditanam secara terus oleh petani. Bertolak dari keprihatinan tersebut ada berbagai upaya yang dilakukan untuk mempertahankan berbagai jenis padi. Meskipun memelihara benih menjadi tanggung jawab petani apabila karena berbagai keterbatasan difasilitasi oleh pemerintah akan membawa manfaat yang besar sekali. Petani organik di Sawangan selama ini sudah membenihkan bibit padi Menthik wangi sendiri. Untuk memperoleh bibit yang baik biasanya diperoleh dari batang padi yang baik pula. Bibit dipilih dari rumpun dengan anakan yang banyak, dengan hasil yang banyak pula dengan mempertimbangkan jumlah bulir dan butiran padi yang berisi (menthes). Rumpun padi dipilih yang berada di tengah petak sawah untuk menghindari persilangan dengan petak yang lain yang bukan sejenis. Gabah selanjutnya dibersihkan dari berbagai kotoron misalnya dari gabah yang tidak terisi (kapak), sisa merang dan lain-lain. Gabah untuk bibit selanjutnya dikeringkan dan siap untuk disemaikan. B. Divisi Pupuk Teknik pembuatan pupuk belum banyak dilakukan oleh para petani. Selama ini petani masih banyak menggunakan pupuk hijau ataupun pupuk kandang tanpa dilakukan perlakuan khusus terlebih dahulu. Kondisi yang demikian menyebabkan pupuk yang ditebar di sawah masih harus membutuhkan waktu yang lama untuk diurai dan belum dapat segera dimanfaatkan oleh tanaman. Sebetulnya ada banyak teknik pembuatan pupuk yang bisa dilakukan oleh petani baik itu pupuk padat maupun pupuk cair. 27
Teknik pengolahan pupuk yang biasa dilakukan oleh Pak Wartono adalah menggunakan pupuk kandang sebanyak 500 kg, katul 7 kg, tetes tebu ½ liter, Em4 1 liter, air 20 liter. Semua materi tersebut dibuat secara berlapis. Dengan teknik pengolahan yang demikian pupuk sudah siap digunakan setelah diperam selama 15 hari. Teknik pembuatan pupuk cair yang dilakukan Pak Hardiyata dan kawan - kawan dengan menggunakan rumen yang berasal lambung sapi. Rumen dapat diperoleh di rumah potong hewan. Materi yang digunakan adalah 2 ember rumen, tetes tebu 10 liter, katul 12 kg dan air 150 liter. Semua bahan tersebut dimasukkan kedalam drum plastik. Dalam waktu 2 minggu pupuk tersebut siap digunakan. Selain digunakan sendiri pembuatan pupuk cair ini dimaksudkan sebagai percontohan bagi anggota yang lain. Selama ini banyak anggota yang sudah memanfaatkan pupuk tersebut dan merasakan hasilnya. Meskipun demikian, menurut Pak Hardiyata, masih sulit untuk memotivasi anggota untuk mencoba hal yang yang serupa. Dengan adanya pupuk cair justru menciptakan ketergantungan anggota sehingga untuk saat ini pupuk cair tersebut digunakan sendiri untuk lahan sawah yang dikelola oleh kelompok. Dari pengalaman pupuk tersebut siap digunakan setelah proses selama 21 hari. Cara pembuatan pupuk yang lain mengandalkan pupuk hijau yang berasal dari aneka dedaunan karena tidak memelihara ternak. Apabila sudah terkumpul cukup banyak dedaunan tersebut di tempatkan di sawah. Untuk mempercepat proses pembusukan Pak Triwanto biasa menggunakan garam dapur. Untuk memenuhi kebutuhan akan pupuk organik petani dapat mengandalkan pupuk kandang terutama dari ternak rumenansia yaitu sapi dan kerbau. Kenyataan yang ada kebanyakan petani tidak lagi memelihara ternak tersebut. Untuk mengembangkan pertanian organik kiranya tidak bisa terlepas dari bidang peternakan. Supaya pertanian organik dapat berkembang pembangunan pertanian dan peternakan harus berjalan bersama. C. Teknik Pengendalian Hama yang biasa digunakan oleh Petani Organik Pengendalian dan pemberatasan hama tanaman merupakan unsur penting yang menentukan berhasil tidaknya usaha pertanian yang dijalankan. Tanaman padi yang dikelola secara organik juga tidak lepas dari berbagai serangan hama dan penyakit tanaman. Dalam pertanian organik untuk pengendalian dan pemberantasan hama biasa menggunakan pestisida organik yang biasanya diramu dari berbagai tanaman. Beberapa hama tanaman yang banyak dialami oleh petani di Sawangan adalah sebagai berikut : 28
Hama Tikus. Tikus merupakan hama tanaman yang paling tinggi menimbulkan kerugian. Sudah selama 2 - 3 musim tanam ini hama tikus menyerang secara hebat di Kecamatan Sawangan. Karena kesulitan mengatasi serangan hama tikus, banyak petani yang membiarkan lahan sawahnya tidak ditanami menunggu serangan tikus berakhir. Kunci penanganan hama tikus sebenarnya adalah pengendalian dini. Tikus akan berkembang biak menyesuaikan cadangan pangan yang ada. Bila cadangan melimpah tikus akan beranak banyak rata - rata 10 ekor. Bila cadangan pangan sedikit hanya akan beranak 2 - 3 ekor. Dalam kondisi cadangan pangan melimpah 1 ekor tikus pada awal masa tanam pada akhir tanam akan menjadi 80 ekor. Pengendalian yang ideal dilakukan ketika tikus tersebut masih satu artinya dilakukan seawal mungkin pada masa tanam ketika tikus tersebut belum beranak pinak. Hal ini bisa dilakukan bila dilakukan secara bersama-sama dan serentak. Hal yang biasa dilakukan adalah "gropyokan" atau pembongkaran lubang tikus. Hal yang biasanya terjadi tindakan dilakukan ketika tikus sudah menampakkan serangan yang luas sehingga bisa dikatakan sangat terlambat. Hama tikus semakin sulit untuk diatasi karena di masyarakat ada pandangan yang beragam tentang hama tikus tersebut. Ada yang berpendapat tikus harus dibasmi dengan berbagai obat. Obat yang biasa digunakan oleh petani adalah Temic sebagai mana yang digunakan Pak Wartono. Umpan yang disenangi tikus dengan menggunakan ketam atau yuyu. Racun ini sangat keras karena sebetulnya diperuntukkan untuk babi hutan. Oleh Pak Wartono cara yang ia tempuh dinilai kurang efektif karena petani yang lain tidak melakukan hal yang sama. Selain menggunakan racun, untuk memberantas tikus cara yang sudah dikenal petani dengan melakukan pengasapan terhadap lubang tikus dengan suatu alat dengan menggunakan asap pembakaran yang berasal dari jerami dan belerang. Dengan melakukan pengasapan dinilai lebih menguntungkan karena tidak merusak pematang sawah daripada bila dilakukan pembongkaran lubang tikus. Banyak orang yang berpendapat bahwa adanya serangan hama tikus karena memang sedang "dikehendaki", "ada yang menyuruh" , "ada yang menggembalakan" karena datang dan perginya tikus tidak pernah diketahui oleh para petani. Kalau sudah tiba saatnya, serangan tikus akan reda dengan sendirinya. Walang Sangit. Untuk mengatasi hama walang sangit Pak Wartono biasa menggunakan lampu petromaks yang ditempatkan di sawah pada malam hari. Cahaya dari lampu tersebut akan menarik kedatangan walang sangit. Walang sangit yang mendatangi lampu petromaks 29
akan mati karena terbakar atau kena panas dari lampu tersebut. Ada juga yang menggunakan pengalih perhatian untuk mengatasi serangan walang sangit. Sebagai pengalih perhatian digunakan ketam yang ditaruh pada sabut kelapa.Selanjutnya sabut kelapa yang sudah berisi ketam tersebut ditempatkan di banyak tempat pada lahan sawah dengan menggunakan anjir dari bambu. Dengan umpan tersebut walang sangit tidak akan menyerang padi. Ulat Penggerek. Ulat penggerek merusak bagian-bagian pucuk tanaman sehingga menyebabkan tanaman padi mati. Ada banyak cara yang dilakukan para petani untuk mengatasi serangan ulat. Pak Wartono menggunakan abu yang berasal dari pembakaran merang yang sudah disimpan atau "dileremke" selama satu atau dua musim tanam. Abu yang sudah disimpan tersebut ditebarkan pada tanaman. Dalam abu merang diyakini ada "landha" semacam shampoo yang berkasiat untuk membasmi ulat. Hama Wereng. Seperti halnya walang sangit, hama wereng juga dapat diatasi dengan menggunakan lampu perangkap. Untuk mengatasi hama wereng hal yang biasa dilakukan petani adalah dengan mengeringkan sawah. Selain dengan cara pengeringan, dapat juga menggunakan pestisida organik sering menggunakan daun suren untuk mengatasi hama wereng. Sundep (penggerek batang). Untuk mengatasi hama sundep dengan cara mengeringkan lahan sawah dan melakukan pengamatan siklus hidup dan dapat menggunakan lampu perangkap. Seperti halnya dalam pengolahan pupuk, pembuatan pestisida hayati juga belum banyak dilakukan oleh para petani organik. Selama ini para petani lebih banyak melakukan pengelolaan lingkungan dengan menciptakan kondisi dimana berbagai hama tersebut dapat dihambat perkembangannya misalnya dengan melakukan pengeringan lahan. Berbagai tanaman pengalih perhatiaan ataupun pengusir hama belum dimanfaatkan oleh para petani. D. Divisi Pasca panen Sortasi. Tujuan sortasi adalah memisahkan butir yang utuh dengan butir yang pecah yaitu butir-butir padi yang mengalami kerusakan saat dilakukan penggilingan padi. Sortasi ini dilakukan secara manual oleh ibu-ibu Gapoktan di teras rumah Bapar Wartono dengan cara memilih satu-satu di atas tampah besar pada siang hari. 30
Grading (Pengkelasan). Garding digunakan sebagai cara untuk melihatmutu produk yang pada akhirnya akan berkaitan dengan harga jual. Garding dilakukan berdasarkan ukuran, warna. Garding dilakukan dengan manual juga dengan cara di tempatkan di tampah lalu para ibu-ibu dengan teliti memilihnya. Pengemasan. Pengemasan dimaksudkan untuk melindungi produk dari kerusakan (fisik) dan memudahkan dalam pengangkutan dan distribusi. Pengemasan sudah dimulai sejak pemanenan sampai dengan produk jadi. Dalam pengemasan Gapoktan menggunakan kantung plastik yang berukuran 2 kg, 5 kg, yang di mana plastik itu di pesan khusus oleh Gapoktan dengan adanya logo di atasnya. Penyimpanan. Penyimpanan bertujuan untuk memperpanjang daya simpan dengan memperhatikan kondisi saat menyimpan yang meliputi suhu, dan kelembaban. Saat menyimpan gabah yang belum digiling antara lantai dan gabah di beri balok kayu supaya gabah yang berada di dalam karung bersentuhan langsung dengan lantai karena bisa terjadi kelembaban, begitu pula penyimpanan beras yang belum di kemas maupun yang sudah dikemas. Pengangkutan. Pengangkutan yang digunakan oeleh Gapoktan dengan menggunakan pick up (mobil terbuka). Kegiatan sortasi, garding, dan pengemasan dilakukan oleh kaum ibu-ibu dikarenakan para kaum ibu lebih teliti, lebih sabar dalam melakukan kegiatannya. Kaum ibu melakukan pekerjaan itu setelah mereka menyelesaikan pekerjaan di rumah tangganya masing-masing dan tidak terikat dengan waktu. Sedangkan penyimpanan dan pengankutan di lakukan kaum bapak-bapak dikarenakan mereka mempunyai tenaga yang lebih kuat. E. Divisi Pemasaran Pemasaran awalnya dilakukan Bapak Wartono menawarkan ke dinas kemudian Pak Wartono mengikuti pameran tingkat pusat dari situlah beras organik yang Bapak Wartono bawa sudah dikenal banyak orang di luar Kabupaten Magelang seperti Jakarta, Klaten, Yogyakarta dan Kudus bahkan orang di luar negri sudah begitu mengenal produk ini. Tetapi uniknya beliau tidak mempunyai keinginan untuk memasarkan produk padi organik ke luar negri dikarenakan Beliau masih beranggapan "Indonesia saja masih meng-export beras itu pun seperti beras untuk raskin kenapa harus menjual beras bagus ke luar negri kalau di negri 31
sendiri aja masih kekurangan bahan pangan. Dari situlah tekat Beliau untuk menjadikan Masyarakat Indonesa mampu memproduksi padi sendiri", ujar beliau. Untuk meningkatkan proses produksi ada faktor-faktor pendukung yang perlu diperhatikan yaitu seperti lahan, modal, teknologi, sarana produksi, pupuk, benih, alsintan dan lain-lain. Dengan demikian, petani dapat mengakses dengan mudah, cepat, hemat, terjangkau dan tersedia pada saat dibutuhkan. Lemahnya kelembagaan pertanian, seperti pengkreditan, lembaga input, pemasaran, dan penyuluhan. Semua hal tersebut dibutuhkan penanganan untuk dituangkan dalam suatu perencanaan agribisnis yang tepat dan saling menguntungkan. Kebijakan pembangunan pertanian organik telah dicanangkan Kementerian Pertanian sejak 2001 yakni program "Indonesia Go Organik". Pada tahun 2005, masuk dalam program revitalisasi pertanian yang dicanangkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dengan nama Program Go Organik 2010. Hal ini juga didukung program subsisdi pupuk tidak hanya untuk pupuk tunggal, tetapi sudah dikembangkan juga untuk pupuk majemuk (NPK), dan mulai tahun 2008 diikuti pupuk organik. Implementasi program Go Green dikawal peraturan menteri pertanian nomor 64/permentan/ot.140/5/2013 tentang sistem pertanian organik. Didukung Visi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Kabupaten Magelang "Terwujudnya Pembangunan Pertanian Yang Berkelanjutan Berbasis Perdesaan". Implemetasi visi tersebut diwujudkan melalui program pengembangan agribisnis padi organik, dengan memberikan bantuan sarana produksi kepada setiap kelompok secara bergilir. Hal ini memberikan rangsangan untuk melakukan pertanian organik. Upaya Pemerintah dalam meningkatkan padi organik dalam negeri perlu didukung dengan upaya perbaikan sistem agroindustri di sektor padi baik di hulu maupun di hilir. Untuk itu diperlukan suatu strategi pengembangan model kemitraan agroindustri padi yang terintegrasi mulai dari hulu sampai hilir, termasuk di dalamnya penanganan pasca panen, pengolahan untuk meningkatkan nilai tambahnya, dan pemasarannya. Terobosan yang semula berorientasi on farm menjadi sistem dan usaha agribisnis. Perubahan tersebut adalah bagian integral dari pengembangan agroindustri padi di pedesaan. Untuk mewujudkannya, diperlukan bukti di lapangan dalam sehingga langkah dan upaya yang ditempuh dapat tercapai yang diharapkan dapat menjadi contoh bagi masyarakat tani di daerah lain. Dari gambar permodelan tersebut menunjukkan hubungan atar berbagai komponen yang terkait dalam agribisnis padi di Kabupaten Magelang, dimana berbagai elemen terkontrol melalui Lembaga 32
Usaha Gapoktan. Petani dengan mudah dapat memperoleh bantuan modal dari unit pembiayaan dan penyuluhan serta kemudahan dalam memperoleh saprodi. Kemudian hasil produksi petani dibeli oleh Gapoktan unit pengolahan pasca panen yang selanjutnya diteruskan pada unit penggudangan yang ditangani dengan manejemen penggudangan dengan teknologi, untuk selanjutnya dilanjutkan pada unit pemasaran yang dapat menjamin dari segi pasokan, mutu dan harga. Padi dengan mutu yang baik tersebut untuk selanjutnya di jual. Dengan adanya permodelan ini maka akan semakin jelas mata rantai agribisnis Padi mulai dari hulu sampai ke hilir, dan dapat membuat keuntungan pada semua elemen yang terkait. Hasil yang sangat diharapkan yaitu peningkatan jumlah produksi tanaman Padi sehingga dapat mencapai target permintaan dalam negeri untuk pangan. 1.9. Hasil Model Kelembagaan dan Dinamika Kelembagaan 1. Asal mula Gapoktan Permatasari bisa menjadi salah satu penghasil beras organik Berdasarkan wawancara dengan Bapak Wartono, selaku Ketua dari Gapoktan Permatasari, beliau menyampaikan bahwa : Desa Tirtosari merupakan salah satu daerah sentral produksi di Kabupaten Magelang. Gabungan Gabungan Kelompok Tani (gapoktan) "Permatasari" yang terdapat di Desa Tirtosari merupakan salah satu kelompok yang ikut serta mendukung program nasional dalam mengupayakan ketahanan pangan nasional. Hasil produksi padi yang diperoleh dari gapoktan ini sering disebut sebagai beras organik. Beras yang dikelola gapoktan sudah mendapatkan sertifikasi dari lembaga sertifikasi mutu produksi pertanian PERSADA yang telah menerapkan sistem produksi pangan organik sesuai SNI-6729-2010 pada tahun 2011. Proses budidaya yang dilakukan gapoktan ramah lingkungan dan produk yang dihasilkan aman untuk dikonsumsi. Selain itu pada tahun 2014, Gapoktan Permatasari mendapatkan juara I untuk ketahanan pangan tingkat provinsi Jawa Tengah. Kemudian berdasarkan wawancara dengan Bapak Hardiyata selaku Unit Usaha Saprodi, beliau menyampaikan bahwa : Dengan adanya itu Gapoktan Permatasari dapat mengupayakan pertanian organik dengan menggunakan input benih padi mentik wangi susu organik sebagai padi andalan lokal, pupuk organik dan pestisida alami. Benih padi mentik wangi susu organik didapatkan dari hasil panen sebelumnya untuk menjaga kualitas dan kemurnian organiknya. 33
2. Dinamika Kelembagaan seperti apa yang dilakukan oleh Gapoktan Permatasari di Desa Tirtosari Berdasarkan wawancara dengan bapak Wartono, selaku Ketua dari Gapoktan Permatasari, beliau menyampaikan bahwa : Dinamika kelompok akan terjadi jika terdapat aktivitas dan kreativitas anggota dalam melakukan kegiatannya, dimana kedinamisan suatu kelompok sangat ditentukan oleh kedinamisan anggota kelompok melakukan interaksi. Lamanya berusahatani berpengaruh terhadap dinamika kelompok. Hal ini dapat diterangkan bahwa lamanya berusahatani yang telah dijalankan oleh anggota kelompok tani akan memberikan pengalaman, dimana pengalaman ini merupakan proses belajar bagi anggota, yang pada akhirnya akan menimbulkan semangat untuk belajar lebih baik, yaitu semangat untuk belajar dari pengalaman masa lalu maupun semangat untuk menerima pengetahuan baru. Tidak hanya lamanya berusaha tani saja yang berpengaruh tetapi adanya tujuan kelompok yang jelas sangat diperlukan agar anggota dapat berbuat sesuatu sesuai dengan kebutuhan kelompok, Struktur kelompok dibuat dengan jelas sesuai dengan pembagian tugas-tugasnya, dan mekanisme kerja yang disusun dengan jelas dan tertulis sehingga semua anggota mengetahui, menyadari dan melaksanakan tugas sesuai bagiannya dengan baik, fungsi tugas ini memfasilitasi dan mengkoordinasi usaha-usaha kelompok yang menyangkut masalah- masalah bersama dan dalam rangka memecahkan masalah-masalah tersebut. Kemudian berdasarkan wawancara dengan Bapak Hardiyata selaku Unit Usaha Saprodi, beliau menyampaikan bahwa : Kelompok tani sebagai wahana kerjasama merupakan tempat untuk memperkuat kerjasama diantara sesama petani dalam kelompok tani dan antar kelompok tani serta dengan pihak lain. Sedangkan kelompok tani sebagai unit produksi maka usahatani yang dilaksanakan oleh masing-masing anggota kelompok tani secara keseluruhan harus dipandang sebagai satu kesatuan usaha yang dapat dikembangkan untuk mencapai skala ekonomi, baik dipandang dari segi kuantitas, kualitas maupun kuantitas. Di samping itu, kelompok tani yang ada harus diupayakan selalu dalam keadaan dinamis dan saling mendukung agar kemandirian anggota kelompok tani dalam berusahatani dapat ditumbuhkembangkan dengan adanya kerjasama dan interaksi di antara anggota kelompok tani tersebut. 34
Kedinamisan suatu kelompok sangat ditentukan oleh kedinamisan anggota kelompok melakukan interaksi dalam mencapai tujuan. Oleh karena itu untuk mengetahui dinamis tidaknya suatu kelompok dan untuk mengetahui apakah sistem sosial suatu kelompok tersebut dikatakan baik atau tidak dapat dilakukan dengan menganalisis anggota kelompok melalui perilaku para anggotanya. Sebagaimana yang dikemukakan oleh Etzioni (1985), suatu kelompok yang dinamis biasanya ditandai dengan adanya kegiatan-kegiatan atau interaksi, baik di dalam kelompok maupun dengan pihak luar kelompok tersebut sebagai upaya mencapai tujuan kelompok secara efektif dan efisien. Menilai dinamika kelompok berarti menilai kekuatan atau gerak yang terdapat di dalam kelompok yang menentukan perilaku kelompok dan anggotanya dalam mencapai tujuan. 3. Model Kelembagaan yang dilakukan Gapoktan Permatasari di Desa Tirtosari Berdasarkan wawancara dengan bapak Wartono, selaku Ketua dari Gapoktan Permatasari, beliau menyampaikan bahwa : Gapoktan Permatasari selain berperan sebagai pembeli padi organik dari petani, juga sebagai penyedia input, antara lain benih dan pupuk organik. Hasil olahan pupuk organik oleh Gapoktan Permatasari, dibagikan pada kelompok-kelompok yang membutuhkan pupuk organik tetapi yang saat ini diberikan kepada Poktan yang melakukan kerjasama dengan Gapoktan Permatasari. "Anjloknya harga gabah hasil panen serta mahal dan langkanya pupuk serta obat-obatan adalah masalah rutin petani". Ini seolah sudah menjadi "takdir" yang digariskan bagi mereka yang terus berulang dan terjadi setiap tahun. Kelembagaan merupakan basis terbentuknya modal sosial yang dapat menfasilitasi kerjasama dalam aktivitas agribisnis padi organik. Dukungan kelembagaan dalam pengembangan sistem pertanian organik mempunyai peranan penting dalam setiap aktivitas masing-masing subsistem agribisnis. Modal sosial petani yang meliputi jaringan kerjasama, saling percaya dalam kerjasama, dan norma kerjasama dalam sistem pertanian organik akan mempengaruhi keberhasilan agribisnis. Dalam konteks pengembangan kelembagaan agribisnis perlu dilakukan analisis kebijakan yang menyangkut kebijakan input, budidaya, produk, pemasaran dan perdagangan. Subsistem yang kedua pada kelembagaan padi organik adalah subsistem usahatani. Peran subsistem adalah melakukan kegiatan yang menggunakan 35
barang-barang modal dan sumberdaya alam untuk menghasilkan komoditas pertanian primer, yakni padi organik. Pada kelembagaan ini, kelompok tani adalah pelaku utama yang terdiri dari petani padi organik. Aktivitas usahatani dari pengolahan tanah, pembibitan, penanaman, pemupukan, pemeliharaan sampai dengan pasca panen telah sesuai dengan manajemen mutu. 4. Keunikan yang terdapat dalam Gapoktan Permatasari dalam melakukan unit usahatani Berdasarkan wawancara dengan bapak Wartono, selaku Ketua dari Gapoktan Permatasari, beliau menyampaikan bahwa : Aktifitas yang dilakukan dalam usahatani itu dikerjakan oleh semua anggota Gapoktan tidak terkecuali para perempuan yang merupakan istri maupun anggota ikut serta dalam mengambil bagian seperti melakukan pembibitan, pembuatan pupuk, pengendalian hama, pasca panen (sortasi, garding, pengemasan, penyimpanan, pengankutan), pemasaran. Kemudian berdasarkan wawancara dengan Bapak Hardiyata selaku Unit Usaha Saprodi, beliau menyampaikan bahwa : Aktifitas yang dilakukan usahatani dalam unit saprodi seperti mempersiapkan bibit jenis padi yang ditanam adalah mentik wangi susu yang menjadi variates andalan daerah setempat. Benih yang digunakan berasal dari hasil panen sebelumnya yang sudah dipilih dan diamati sehinga keorganikannya tetap terjaga. Padi variates mentik wangi susu memiliki keunggulan yaitu pule, enak, dan wangi. Tak jarang mentik wangi susu dikatakan beras jepangnya Indonesia bagi warga sekitar karena bentuk berasnya yang pendek dan agak bulet. Dari keunggulan tersebut tak heran bila variates mentik wangi susu menjadi produk andalan Magelang yang memiliki nilai ekonomi tinggi dan Gapoktan permatasari juga mengelola pupuk secara mandiri dengan mengelola kotoran ternak yang didapat dari usaha peternakan untuk dijadikan pupuk kompos yang nantinya disediakan untuk petani yang membutuhkan. Sedangkan Bapak Haryadi, selaku Unit Usaha Pemasaran, beliau menyampaikan bahwa : Semua yang sudah di sampaikan Bapak Wartono dan Bapak Hardiyata semua proses agribisnis padi mulaidari hulu ke hilir dilakukan oleh masyarakat dan melibatkan para perempuan untuk mengisi waktu luang dan menambah penghasilan. Melalui kemampuan dan sarana yang ada untuk mengembangkan dan memperluas usaha maka pada tanggal 22 oktober 2008, kelima kelompok tani tersebut bergabung menjadi 36
gabungan kelompok tani yang bernama gapoktan permatasari (persatuan petani Desa Tirtosari). Namun kelompok tani sekarang tidak hanya berorientasi pada tingginya jumlah produksi dan peningkatan hasil saja melainkan lebih berorientasi pada pendapatan, keselamatan produksi, keselamatan konsumen, keselamatan lingkungan dan keselamatan usahanya. Tingginya harga pupuk merupakan hal yang menggungah para petani di Desa Tirtosari untuk mulai kembali ke alam lingkungna dengan pupuk organik sebagai langkah menghindari ketergantungan terhadap pupuk kimia. Gapoktan permatasari berinisiatif untuk memproduksi padi dari petani di lingkungna Desa Tirtosari, diolah atau diproses dan dikemas menjadi beras yang memiliki nilai tambah sekaligus meningkatkan kesejahteraan petani. Gapoktan permatasari memiliki beberapa unit usaha yang saling mendukung dan menunjang satu sama lainnya dari hulu dan hilir hingga pemasaran. Begitu juga dalam melaksanakan kegiatan usaha hulu hilirnya dikerjakan oleh para pengelola diunit sesuai tugas masing- masing, yang pengelolanya diawasi oleh pengawas dan pengurus gapoktan permatasari. Unit usaha yang dimiliki gapoktan permatasari meliputi unit distribusi atau pengolahan atau pemasaran, unit cabang pangan dan unit sarana dan prasarana produksi pertanian dan unit lembaga keuangna mikro. Gapoktan permatasari membeli padi dari petani di lingkungna Desa Tirtosari, hal ini untuk memudahkan petani menjual padinya kepada gapoktan dengan harga wajar (minimal harga pembelian pemerintah/ HPP) sehingga hasil panen petani tidak jatuh walaupun panen raya. Gapoktan Permarasari juga membebaskan anggotanya untuk menjual padi atau beras di gapoktan atau diluar gapoktan permatasari. 37