ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 ANALISIS PENERAPAN SAFETY MANAGEMENT SYSTEM DI GEMBIRA LOKA ZOO Budi Hermawan dan Nourma Fitria Sabila 1,2Sekolah Tinggi Pariwisata AMPTA, Yogyakarta, Indonesia, email: ABSTRAK Keselamatan pengunjung dalam dunia pariwisata merupakan prioritas utama yang harus diperhatikan oleh penyedia jasa wisata kepada pengunjung untuk meminimalisir terjdinya kecelakaan. Apalagi, kebun binatang yang mempunyai daya tarik utama koleksi satwanya yang dapat juga menjadi sebuah resiko terhadap pengunjung. Penerapan system penting untuk diterapkan dalam safety management pengelolaan wisata guna memberikan perlindungan keselamatan kepada pengunjung agar merasa aman dan nyaman pada saat berwisata dan bersedia datang kembali berwisata di kebun binatang. Penelitian telah dilakukan menggunakan metode dekriptif kualitatif yang dilaksanakan di Gembira Loka Zoo. Hasil menunjukkan bahwa Gembira Loka Zoo telah menerapkan safety management system dalam pengelolaan wisata dengan meliputi POAC (planning, organizing, actuating dan controlling) berdasarkan delapan indikator yang terdiri dari desain, jarak dan pagar kandang, papan peringatan, pemantauan, sanitasi, kesehatan dan pengobatant serta kebosanan, kejenuhan dan ketakutan. Histori Artikel Submitted: 15 Januari 2022 Reviewed: 15 Februari 2022 Accepted: 21 Maret 2022 Published: 15 Mei 2022 Kata Kunci: Kebun binatang, keselamatan pengunjung, safety management system ANALYSIS OF SAFETY MANAGEMENT SYSTEM IMPLEMENTATION IN GEMBIRA LOKA ZOO ABSTRACT Safety visitors in the world of tourism is a top priority that travel service providers must consider to the visitor to minimize accidents. Moreover, a zoo with the main attraction of its animal collection can also be a risk to visitors. Implementing the safety management system is essential to be applied in tourism management to provide visitors safety protection, so they feel safe and comfortable when they are travelling and are willing to come back to visit the zoo. This study uses a qualitative descriptive method carried out at Gembira Loka Zoo. The results showed that Gembira Loka Zoo had implemented a safety management system in tourism management by covering POAC (planning, organizing, actuating and controlling) based on eight indicators. It consists of exhibit design, distance and exhibit enclosures, warning boards, monitoring, sanitation, health and medicine, boredom, saturation and fear. Keywords: Zoo, visitor safety, safety management system PENDAHULUAN pariwisata Yogyakarta dibuktikan dengan banyaknya tempat wisata menarik yang banyak dikunjungi. Selain itu, menawarkan dan karakteristik obyek unggulan untuk bisa sebagai pusat beragam keunikan menarik minat wisatawan. Salah satu destinasi wisata di Yogyakarta yang banyak dikunjungi wisatawan adalah Gembira Loka Zoo. Gembira Loka Zoo yang terletak di Jalan Kebun Raya Nomor 2, Rejowinagun, Kecamatan Kotagede, Kota Yogyakarta, 55171. Istimewa Yogyakarta Daerah Doi: 10.36275/mws
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 Meningkatnya tingkat kunjungan dari tahun ke tahun membuktikan bahwa daya tarik yang dimiliki Gembira Loka Zoo mampu menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke tempat wisata ini. Gembira Loka Zoo menawarkan atraksi kebun raya kebun binatang yang dapat menjadi tempat rekreasi berwawasan yang kreatif, menarik, dan edukatif. lingkungan Walaupun berwisata di Gembira Loka Zoo identik dengan kesenangan, namun kegiatan wisata tersebut memiliki risiko. Keamanan dan keselamatan pengunjung wisata sangat penting untuk diperhatikan. Kemungkinan yang dapat timbul sebagai risiko ketika berwisata di Gembira Loka Zoo dapat dilihat dari standar keadaan lingkungan fisik yang berkaitan dengan berbagai satwa yang dimiliki yang merupakan menjadi daya tarik utama di tempat wisata ini. Bisa dikatakan koleksi satwa yang dimiliki Gembira Loka Zoo merupakan atraksi utama yang seharusnya menjadi daya tarik tersendiri bagi setiap wisatawan yang berkunjung. Gembira Loka Zoo yang identik dengan satwa liar merupakan suatu hal yang tidak boleh diremehkan terlebih kondisi satwa yang kadang tidak dapat diprediksi kondisinya yakni satwa yang terlihat jinak sewaktu-waktu bisa menjadi liar dengan menerkam atau mengganggu lingkungan sekitar. Hal tersebut perlu ditindaklanjuti guna mencegah terjadinya suatu hal diluar dugaan yang berisiko. Maka dari itu, pernyataan tersebut menjadi alasan faktor pendorong pentingnya penerapan safety management system ini dalam pengelolaan wisata di Gembira Loka Zoo. Berkaitan dengan hal di atas, mengharuskan wisatawan yang berkunjung agar berhati- hati. Risiko yang timbul akan berbeda sehingga pengelola wisata dituntut untuk melakukan estimasi risiko secara mendalam. Dengan begitu pihak pengelola wisata Gembira Loka Zoo harus memahami betul faktor yang dapat saja tentang apa menyebabkan serta risiko timbulnya tindakan yang tidak memenuhi keselamatan pengunjung atau unsafe action. Safety management serangkaian upaya yang terencana dan sistematis dalam rangka melakukan pemantauan dan pembenahan segala aspek yang mempengaruhi faktor keselamatan. Safety management system yang berfokus pada untuk mengidentifikasi dan menghadapi risiko dalam untuk meminimalkan kehilangan atas nyawa manusia (human life), kerusakan fasilitas-fasilitas di tempat wisata (facilities damage) dengan tujuan mengefektifkan dana, mengurangi timbulnya dampak buruk terhadap masyarakat dan kerusakan lingkungan. system merupakan sistematis pendekatan usaha pengeluaran Penerapan safety management system dikatakan penting untuk diterapkan karena dengan penerapannya dapat mengurangi berbagai risiko yang akan terjadi di tempat wisata. Pada dasarnya keamanan, kenyamanan dan keselamatan merupakan hal-hal yang harus diberikan kepada dapat memaksimalkan waktu berwisatanya dan tidak merasa jera untuk kembali berwisata ke Gembira Loka Zoo. sangatlah wisatawan agar LITERATUR RIVIEW Teori manajemen menurut George R. Terry (2006) dengan fungsi manajemen meliputi organizing (perencanaan), planning (pengorganisasian), actuating (pelaksanaan) dan controlling (pengawasan) dalam bentuk sytem yang harus safety management dilaksanakan secara bertahap dan sistematis. dan Berkaitan hendaknya keselamatan selalu pengelola memberikan petunjuk (security and safety guidelines) dari sebagai berikut: (1) Anak-anak harus selalu diawasi; (2) Siswa harus tetap bersama pemimpin yang ditugaskan mereka setiap saat; (3) Harus ada satu pendamping dewasa untuk setiap sepuluh anak; (4) Tongkat selfie, balon, sepeda, skateboard, skate, sepatu skate berat, wadah kaca atau barang-barang lain dengan keamanan pengunjung kebun binatang dikutip 125
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 yang atau manusia tidak diperbolehkan di area Kebun Binatang; (5) Diamlah dengan penuh hormat orang berwisata. Pengunjung tidak diperkenankan berteriak yang dapat mengganggu hewan dan pengunjung (6) Minuman beralkohol tidak diperbolehkan dibawa di area kebun binatang oleh pengunjung; (7) Jika kedapatan pengunjung yang sedang mabuk atau menggunakan narkoba yang menyebabkan atau gangguan mengancam akan menyakiti binatang dan hubungi pengunjung pengelola staf kebun binatang untuk mendapatkan bantuan; (8) Penggunaan drone tanpa seizin atas pihak kebun binatang tidak diperbolehkan; (9) Demi keselamatan pengunjung di kebun binatang, silahkan (10) Pengunjung diperkenankan untuk tetap berada di trotoar publik yang beraspal, kecuali di area piknik. Jika melihat ada pengunjung berjalan di trotoar, berdiri atau memanjat pagar, berteriak atau menggoda binatang, melemparkan benda ke arah binatang dan mengotori area kebun binatang, demi kenyamanan bersama segera hubungi anggota staf kebun binatang; (11) Dilarang memberi makan binatang kecuali di area yang disetujui pihak kebun binatang. Ini untuk memastikan kesehatan sekaligus dan (12) Demi keselamatan keselamatan jangan mendekati atau memberi makan binatang yang berkeliaran bebas di sekitar kebun binatang. dapat melukai binatang selayaknya lainnya; apapun lainnya, segera lari; Jangan berjalan. keselamatan hewan pengunjung; pengunjung, Beberapa safety management system dalam penelitian ini yaitu: Desain, jarak dan pagar kandang ; papan peringatan; pemantauan; Sanitasi, kesehatan dan pengobatan; kejenuhan dan ketakutan. indikator dalam hal METODE Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif, dengan teknik dengan pengumpulan data dilakukan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Melalui pendekatan tersebut diharapkan akan dapat membantu dalam mendapatkan variabel-variabel yang berkaitan dengan kajian tentang safety management system mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan terkait dengan antar Desain kandang;pembatas papan peringatan; CCTV; Sanitasi; Makan, minum dan obat ; kejenuhan dan ketakutan. Pengambilan informan dalam penelitian ini dilakukan dengan cara purposive sampling yang dilakukan kepada 5 orang informan yang merupakan pengelola Gembira Loka Zoo. dengan menggunakan analisis deskriptif kualitatif lokasi terhadap data yang didapat dari penelitian. Seluruh hasil analisis data disajikan baik secara formal dan informal dalam bentuk narasi atau pernyataan- pernyataan. kandang jarak ; kandang; dilakukan Analisis HASIL DAN PEMBAHASAN Perencanaan kandang; Desain, dan pagar Pembuatan desain kandang ini menjadi sebuah kandang yang layak menyesuaikan berdasarkan jenis dan karakter satwa dan sesuai dengan kebutuhan biologis dan jenis satwa. Dengan kandang jenis dan karakter satwa menyesuaikan mencegah terjadinya kejenuhan, kebosanan, pertarungan atau untuk menghindarkan diri dari serangan atau jika ada ancaman dari pasangannya di dalam kandang hingga mencegah terjadinya satwa yang dapat melompat, menjangkau, memanjat hingga melarikan diri dari exhibitnya. Konsep kandang satwa juga menyesuaikan kondisi pada saat cuaca berubah-ubah. Misalnya pada saat satwa ditempatkan secara kelompok, semua individu harus mendapat kesempatan untuk menggunakan tempat berteduh pada saat yang sama. Untuk menghindari satwa, Zoo memberikan Gembira penempatan kandang berdasarkan sistem zonasi. Jadi dipastikan jarak pendesainan ancaman antar Loka masing-masing 126
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 satwa yang berpotensi mudah menyerang ditempatkan dengan jarak yang cukup jauh. Seperti hasil wawancara dengan Bapak Eko Suryadi selaku Kepala Unit Lingkungan pada tanggal 25 Februari 2020 mengenai bentuk pelaksanaan program desain kandang ini yaitu sebagai berikut: yang disampaikan dari "Pelaksanaan program desain kandang sebuah untuk merealisasikan dari perencanaan dibuat telah yang berdasarkan masing- masing zona. Setiap zona terdiri dari jenis satwa yang liar maupun tidak liar. Zona tersebut terdiri dari zona mamalia, zona reptilia, zona aves, zona amfibia, zona pisces dan zona cakar. Papan Peringatan; Perencanaan dilakukan dengan memasang peringatan diberbagai titik yang dipandang strategis. Perencanaan program papan peringatan ini dilakukan untuk keefektifan menunjukkan arahan dan gambaran secara jelas dalam memberikan peringatan larangan untuk melakukan hal-hal tertentu sesuai dengan aturan yang sudah ditetapkan di Gembira Loka Zoo. Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Eko Suryadi selaku Kepala Unit Lingkungan pada tanggal 25 Februari 2020: papan "Harapannya dengan adanya papan ini pengunjung dapat peringatan membaca jelas dan mematuhi larangan dan aturan apa yang telah dipasang pada papan peringatan, supaya selama berwisata disini dapat merasakan keamanan dan kenyamanan yang didapat", ujarnya. dengan Pemantauan Pemantauan; meletakkan untuk kamera CCTV mengontrol aktivitas satwa dalam kandang, sehingga dapat melihat kondisi satwa secara langsung di kandangnya. Jika sewaktu-waktu terjadi hal darurat yang menyangkut keselamatan pengunjung atau hal lain yang berisiko dan merugikan pengunjung, maka dapat segera diambil tindakan. Pemasangan ditempatkan dibeberapa titik yang tepat. Sanitasi, pengobatan; Program perencanaan kesejahteraan satwa telah dipenuhi salah satunya adalah dengan program ini memberikan keamanan dan kenyamanan untuk satwa yang berada dalam kandang. Selain itu, memastikan kondisi kelayakan kandang yang selalu sehat dan bersih. Berdasarkan hasil wawancara dengan selaku Kepala Bagian Bapak Perawatan Satwa yang dilaksanakan pada tanggal 26 Februari 2020: kesehatan dan sanitasi rutin kandang Miftah "Kesejahteraan satwa perlu dipenuhi baik itu dari segi kesehatan satwa maupun lingkungan tempat tinggalnya yaitu kelayakan kandang. Jika salah tidak satu dari dua hal terpenuhi hal tersebut akan berimbas tidak pada satwanya.....Satwa yang terpenuhi dapat lingkungan sekitar, berimbas pada khawatirnya keselamatan pengunjung akan menjadi sasarannya", ujarnya. tersebut kesejahteraannya Perumusan program perencanaan pemberian makanan, minuman dan obat merupakan salah satu prinsip kesejahteraan satwa. Untuk terjangkit penyakit ditangani oleh dokter hewan dan para medis harus lebih jika ditindaklanjuti bisa dengan cek laboratorium, bedah. operasi Pencegahan terjangkitnya sebuah penyakit penting dilakukan untuk keberlangsungan kesejahteraan satwa itu sendiri dan mencegah terjadinya penularan terhadap pengunjung. satwa yang penyakit serius cara atau Jenuh, Bosan dan Ketakutan; di alam bebas setiap satwa mempunyai rumah yang sangat luas dan tidak terbatas yang memungkinkan satwa bisa explore kemanapun tetapi di kebun binatang mereka mempunya batas wilayah, batas kandang yaitu keterbatasan zona atau luasan kandang sehingga satwa itu cenderung berisiko untuk lebih mudah jenuh, bosan dan stress hingga merasa tidak nyaman terlebih dalam keramaian pengunjung. Untuk mencegah hal tersebut setiap satwa rutin dilakukan enrichment atau pengkayaan satwa berupa sebuah alat permainan untuk 127
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 satwa dan membuat tempat persembunyian untuk satwa. Pengorganisasian Disain, Jarak dan Pagar Kandang; Masing- masing keeper sudah ditraining dan diberikan tanggungjawabnya untuk memegang satwa yang telah ditentukan. Maka dapat dipastikan setiap satwa akan sangat akrab dengan keepernya masing-masing dan cenderung tidak mau dipindahtangankan oleh keeper lainnya. Untuk pembuatan kandang dapat dibuat jika adanya penambahan jenis satwa dan tidak memungkinkan untuk digabung lama. Pembaharuan kandang pun dilakukan secara berkala jika terjadi kerusakan kandang atau kandang sudah tidak layak pakai. pada kandang yang satwanya. Ada juga pembersihan atau sterilisasi yang dilakukan rutin setiap hari. Pemberian makan dan minum dikelola oleh bagian kesehatan satwa dan nutrisi. Ketiga aktivitas tersebut tidak terlepas dari penanganan masing-masing keeper satwa. Penjadwalan makan dan minum dilakukan rutin dua kali dalam sehari yaitu pagi dan sore berlaku untuk semua jenis satwa. Untuk pemberian obat dikelola langsung oleh dokter hewan dan para medis. Pemberian obat bisa dilakukan kapan terjadi saja penurunan kesehatan pada satwa. Program khusus untuk kesehatan hewan yang dilaksanakan setiap tiga kali dalam seminggu guna mencegah hewan terjangkit penyakit. apabila Papan papan Peringatan;Pembaharuan peringatan dilakukan secara berkala dengan melakukan pengecekan langsung kondisi papan peringatan tersebut apakah masih layak atau sudah rusak dan perlu diganti dengan papan peringatan yang baru. Jenuh, Bosan dan Ketakutan; Program kesejahteraan satwa agar satwa terbebas dari kejenuhan, kebosanan dan ketakutan yang bertanggungjawab adalah bagian konservasi satwa dengan berkolaborasi dengan keeper satwa. Sesi pengamatan satwa dilakukan setiap hari dan setiap saat secara berkala dan terus menerus. ; pengaturan perorganisasian Pemantauan yang bertanggungjawab dalam program ini adalah bagian keamanan dan masing-masing keeper satwa juga ikut memantaunya. Sebab keselamatan ini untuk bersama maka semua pihak Gembira Loka Zoo dapat ikut mengontrol melalui CCTV yang dapat terkontrol oleh sebuah sistem sekaipun pada saat di luar kawasan gembira Loka Zoo satwa dapat masing-masing oleh petugas. Upaya pemantauan lewat CCTV ini dilakukan secara berlanjut dalam 24 jam non stop. terpantau Hal tersebut sesuai dengan perlindungan dan kesejahteraan terhadap hewan peliharaan yang telah diformalkan di Inggris pada tahun 1979 oleh dewan kesejahteraan hewan peliharaan sebagai berikut : . bebas haus, lapar, kurang gizi; kenyamanan dan tempat berteduh yang sesuai; pencegahan atau diagnosa cepat dan pengobatan luka dan penyakit; kebebasan untuk menampilkan sebagian besar pola perilaku; dan kebebasan dari rasa takut (Maple, T., Perdue, B. M.;2013) Pelaksanaan Pengobatan; Sanitasi,Kesehatan Pengorganisasian ini bertanggungjawab oleh dokter hewan dan berkolaborasi dengan bagian perawatan satwa serta masing- masing keeper satwa ikut andil dalam program sanitasi ini. Dokter penjadwalan hewan pembersihan kandang seperti kandang harus didesinfeksi setiap per periode beberapa kali dalam seminggu menyesuaikan kandang dan jenis satwanya dan yang mengendalikannya pawang keeper masing-masing dan program yang menentukan atau Disain, Jarak dan Pagar Kandang; Dalam membuktikan bahwa setiap observasi kandang didesain menyesuaikan jenis dan karakter satwanya masing-masing dan setiap kandang ditempatkan berdasarkan zona-zona telah ditentukan. Hasil observasi yang tersebut menggambarkan bahwa jenis satwa yang tidak bisa berenang dilengkapi dengan selokan atau parit. Ukuran selokan atau parit cukup lebar dan menyesuaikan jenis satwa itu bisa menjangkaunya. Ditambah dengan ukuran tembok yang tidak agar tidak 128
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 terlalu tebal dan kokoh. Walaupun ukuran tembok tidak terlalu tinggi dengan ukuran parit yang lebar dan kekuatan tembok yang tebal dan kokoh memastikan agar satwa tidak bisa menjangkaunya untuk berusaha merobohkan, melompat melarikan diri. Jenis mamalia berukuran besar dibuat desain kandang terbuka lebar tidak memiliki atap dan tidak dilengkapi tetap parit dengan menyesuaikan layaknya habitat asli satwa. Terdapat pagar pembatas yang terbuat dari lapisan besi yang kokoh dan dikelilingi rumput-rumput yang rimbun. Dengan konsep kandangdemikian memastikan jenis tinggi namun atau sebuah namun mamalia ini tidak dapat melompati pagar tersebut. Menurut Bapak Eko Suryadi selaku Kepala Unit Lingkungan dari hasil wawancara yang dilaksanakan pada tanggal 25 Februari 2020 mengenai pengamanan extra kandang mengatakan bahwa: "Pengamanan extra kandang perlu terjadinya dibuat guna mencegah satwa mencoba melarikan diri. Pengamanan extra bisa dibuat berupa pintu masuk ganda itu juga dapat mempermudah kegiatan operasional kandang" . Gambar Zona Mamalia Untuk satwa yang berpotensi mudah menyerang sudah ditempatkan pada zonanya masing- masing dengan jarak yang cukup jauh antar zona. Karenanya jika terjadi percekcokan atau serangan antar satwa akan berimbas pada keamanan dan kenyamanan bahkan keselamatan pengunjung selama berwisata. Gambar 4.21 Jarak Antar Kandang 129
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 Jarak antar kandang yang ideal itu bukan berdasarkan dengan ukuran yang pasti, namun dengan menyesuaikan sesuai jenis dan karakter satwanya. Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak selaku Kepala Bagian Budi Yuwono Perencanaan pada tanggal 28 Februari 2020 mengatakan bahwa: yang dilaksanakan "Komponen yang penting dalam strategi keamanan di kebun binatang adalah berada disekitar kandang. Semua pembatas kandang termasuk gerbang dan pintu dibangun dengan memperhatikan kemampuan fisik bagi satwa yang dipelihara. Bahan yang digunakan dalam pembuatan pembatas kandang ini tergantung dari jenis satwanya. Ada yang terbuat dari tembok semen yang kokoh, kaca tebal, besi yang kokoh atau dengan serta kayu dikelilingi parit sekelilingnya". pembatas yang Papan Peringatan; Untuk perlindungan keamanan terhadap pengunjung selama berwisata, disini dipasang berbagai papan peringatan, ada yang berupa tulisan dan tersebut gambar.Papan memberikan para pengunjung, keselamatan pengunjung selama berwisata misalnya pengunjung nggak boleh memberikan makanan dalam bentuk apapun, pengunjung dilarang memainkan jari atau tangannya ke dalam kandang satwa, pengunjung dilarang duduk di tepi pagar pembatas apalagi ada beberapa jenis satwa yang senang mendekat alias suka menggoda pengunjungnya. Papan peringatan tersebut diletakkan di lokasi yang mudah dilihat oleh anak- anak dan orang dewasa serta tulisan dan gambarnya jelas dan besar. Selain itu, terkait perlindungan keselamatan pengunjung lainnya, Bapak Eko Suryadi selaku Kepala Unit Lingkungan menambahkan pernyatannya dalam hasil wawancara yang dilaksanakan pada tanggal 25 Februari 2020 dengan mengatakan sebagai berikut: peringatan himbauan demi buat "Ada juga papan yang menyediakan tentang biologi informasi akurat satwa, perilaku, gaya alaminya dan status konservasinya. Itu juga penting buat para pengunjung, biar tahu sedikit pengetahuan tentang satwa dan cara biar tahu yang memperlakukan dikunjunginya. tersebut diletakkan di setiap bagian depan kandang agar mudah terlihat dan dibaca oleh pengunjung". gimana satwa Papan pemberian pakan terhadap satwa memangdiperbolehkan pada salah satu daya tarik yang terdapat di Gembira Loka Zoo, terdapat bahkan di setiap kandangnya agar sebuah papan berisi himbauan pengunjung pakan terhadap satwa itu. bersedia memberi Pemantauan; Dalam observasi CCTV yang terpasang di setiap kawasan Gembira Loka Zoo, terkoneksi dengan smartphone masing- masing staff. Hal tersebut dapat membantu memantau walaupun dengan jarak jauh jika sewaktu- waktu terjadi sesuatu pada satwa. Bahkan aktivitas satwa dimalam hari dapat terpantau selama staff tidak berada di dalam kawasan tersebut. Hal lain dapat terpantau, jika kedapatan pengunjung yang usil melemparkan sesuatu ke dalam salah satu kandang satwa yang nantinya dapat membahayakan satwa itu atau bahkan dapat memancing amarah satwa yang berakibat fatal mengancam keselamatan pengunjung, staff dapat mengontrol langsung tindakan tersebut dan dapat memberikan himbauan pengunjung tersebut. semua sudah langsung pada Pengobatan; Sanitasi, Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak selakuKepala agian Perawatan Satwa yang dilaksanakan pada tanggal 26 Februri 2020 mengatakan bahwa: kesehatan dan Miftah "Untuk selalu menjamin kebersihan dan kesehatan satwa dan mencegah terjadinya kontaminasi antar satwa dengan pengunjung pada setiap kandang tertentu diberikan disinfektan 130
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 berupa pijakan yang rutin diganti setiap hari". Dengan rutin pengecekan dan pembersihan kandang tersebut satwa akan merasa nyaman selama berada di kawasan kandangnya dan tidak mengganggu mood nya yang dapat mempengaruhi perubahan perilaku satwa yang nantinya akan berimbas pada keamanan dan kenyamanan pengunjung selama berwisata. Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak selakuKepala Bagian Perawatan Satwa yang dilaksanakan pada tanggal 26 Februari 2020 mengatakan bahwa: Miftah Jenuh, Bosan dan Ketakutan; Berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Brigita Risti Samuels selaku Asisten Manajer Konservasi yang dilaksanakan pada tanggal 29 Februari 2020 mengatakan bahwa: "Pengkayaan satwa merupakan upaya memberikan wadah untuk setiap satwa bisa mengeksplor tingkah laku asli meraka. Mengasah dan melatih indera penicuman, indera penglihatan dan indera perasa satwa itu, contohnya beruang disediakan mainan berupa balok untuk melatih cakar-cakarnya tidak sembarang mencakar- agar cakar atau mencabik-cabik yang berada disekitarnya". "Untuk menu yang diolah menjadi sebuah menu makanan bernutrisi dan menyesuaikan pakan sesuai dengan kebutuhan masing- satwa dan menyesuaikan masing sesuai porsi yang dibutuhkan" kesesuaian Program kesehatan satwa dilakukan rutin tiga kali dalam seminggu dengan cara pencegahan memberikan penyakit. Jika ada perubahan perilaku sikap pada satwa itu menunjukkan bahwa ada sesuatu yang sedang dirasakan satwa itu, maka harus segera dilakukan penanganan langsung oleh dokter hewan dan para medis. Tindakan berupa pemberian obat, operasi atau bahkan bedah sesuai kondisi yang sedang dialami satwa tersebut. obat untuk langsung ini bisa Pernyataan dari Bapak Miftah selaku Kepala Bagian Perawatan Satwa yang dilaksanakan pada tanggal 26 Februari 2020 tersebut telah menunjukkan bahwa guna mencegahnya satwa terjangkit penyakit maka program kesehatan rutin dilakukan baik itu pemberian vitamin atau pengecekan kondisi kesehatan satwa. Untuk pemberian obat hanya dilakukan untuk satwa yang terjangkit atau jika hal yang lebih serius yang dialami satwa perlu ditindaklanjuti bisa berupa penanganan operasi, bedah atau butuh perawatan dan pengobatan khusus tergantung kondisi yang dialami satwa tersebut. Satwa yang mengalami kebosanan atau kejenuhan bisa jadi lingkungan sekitar yang menjadi sasarannya baik itu staff yang bukan pengunjung. Semakin sering melakukan aktivitas tersebut maka timbulnya akan meminimalisir kebosanan atau kejenuhan pada satwa. pawangnya atau Jenis dan karakter satwa berbeda-beda maka dari itu sikap dan perilaku yang ditunjukkan setiap satwa juga akan berbeda-beda. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Brigita Samuels selaku Asisten Manajer Konservasi yang dilaksanakan pada tanggal 29 Februari 2020 mengatakan bahwa: "Kebosanan atau kejenuhan pada satwa bisa terjadi sewaktu- waktu, maka dari itu pentingnya pemberian akan enrichment meminimalisir atau kejenuhan pada satwa. Setiap satwa diberikan yang berbeda tergantung jenis dan karakter satwanya". yang benar kebosanan jenis enrichment Semua itu adalah benda-benda yang dapat dipakai dan dimanipulasi oleh satwa dan meminimalisir kejenuhan satwa yang dapat mengalihkan perhatian satwa agar pada saat satwa jenuh bukan pengunjung yang menjadi sasaran. 131
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 Program yang dilakukan Gembira Loka Zoo sesuai dengan pendapat Dorey,dkk bahwa diperlukan proses pengayaan lingkungan, agar hewan dapat belajar sepanjang waktu tentang rangsangan baru di lingkungan mereka dan hal baru dari yang ditimbulkan dari rangsangan ini bermanfaat dan dikelola dengan hati-hati, maka akan menambah nilai di lingkungan kebun binatang. Hal tersebut ini bisa menjadi tujuan kebun sebagai binatang modern dalam hal konservasi, penelitian, pendidikan dan rekreasi (Dorey, Nicole R., Ward Samantha J., Melfi, Vicky A.; 2019). ini. Jika tindakan sarana Pengawasan Pagar Kandang; Jarak Disain, mekanisme pengawasan setiap program dilakukan periode evaluasi dengan membuat laporan kandang, pembaharuan kandang, penambahan kandang, kandang yang rusak serta kandang apakah melaporkan kandang masih tidak untuk menjadi habitat satwa. Sehingga dari hasil laporan tersebut dapat direview oleh bagian konservasi. Setiap ada kerusakan kandang harus segera dilaporkan dan dicatat dalam log harian. Kemudian bagian konservasi dapat memeriksa perbaikan yang belum dilakukan. dan ketersediaan jumlah fungsi layak atau pembatas kandang, kelayakan pembatas kandang, pembaharuan pembatas kandang hingga kerusakan pembatas kandang dan memungkinkan apabila perlu digantikan dengan bahan yang lebih kokoh. Selanjutnya dilakukan pengecekan atau pengamatan berdasarkan hasil laporan yang ada. Pembatas atau pagar kandang didesain berdasarkan jenis dan karakter satwanya dengan menyeseuaikan kekokohan bahan pembatas sebuah kandang merupakan pengamanan ekstra yang dapat mencegah satwa merobohkannya, menjangkaunya atau coba melarikan dari. Hal tersebut menjamin keamanan dan kenyamanan pengunjung serta merupakan suatu bentuk perlindungan keselamatan pengunjung selama berwisata di Gembira Loka Zoo. Papan Peringatan; mekanisme pengawasan program papan peringatan dibuat dalam bentuk laporan. Laporan dibuat berdasarkan jumlah ketersediaan papan peringatan, pembaharuan papan peringatan ataupun papan peringatan yang rusak misalnya papan stiker peringatan tulisan konten yang berupa pudarnya dibaca peringatan pengunjung. papan peringatan yang baik kondisinya merupakan suatu perlindungan keselamatan pengunjung selama berwisata di Gembira Loka Zoo. yang dari terbuat sulit Ketersediannya sehingga Pengawasan pada desain,jarak dan pagar kandang memastikan agar perlindungan untuk wisatawan telah maksimal. Desain kandang yang benar dan menyesuaikan berdasarkan jenis dan karakter satwanya di Gembira Loka Zoo yang dapat membuat ruang hidup satwa dapat bergerak dan berperilaku di lingkungan alaminya serta suatu perlindungan merupakan keselamatan pengunjung. Pemberian jarak yang benar dan sesuai dapat mencegah terjadinya percekcokan antar satwa atau timbulnya serangan dari luar serta wujud suatu perlindungan keselamatan pengunjung selama berwisata di Gembira Loka Zoo. Mekanisme pengawasan pada pembatas atau pagar kandang ini dibuat dalam sebuah ketersediaan laporan bentuk yang berisikan pengawasan mekanisme Pemantauan; program ini dibuat dalam bentuk laporan secara berkala. Dengan melakukan evalusi periode mengenai pentingnya dan seberapa efektif penggunaan kamera CCTV dalam meamantau aktifitas satwa di dalam kandang. Selain itu, masing-masing staf dapat mencatat dalam log harian berdasarkan pantauan kamera CCTV. Sanitasi,Kesehatan Pengobatan; Mekanisme pengawasan dicatat dalam harian logbook dan dibuat dalam bentuk laporan. Melaporkan hasil kegiatan sanitasi perawatan satwa, perawatan kandang hingga kebersihan kandang. Hasil laporan direview kemudian berjalannya dilakukan kegiatan tersebut. Jika terjadi sebuah kendala dalam kegiatan tersebut maka bagian dan evaluasi terkait 132
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 konservasi perlu melakukan pengamatan hal apa yang belum terealisasi sehingga dapat timbulnya kendala. program sanitasi yang ditangani oleh dokter hewan kemudian pengelolaannya diserahkan kepada bagian dan masing-masing perawatan keepernya rutin dilakukan secara berkala memastikan kandang selalu dalam keadaan bersih. Hal tersebut untuk menjaga agar satwa hidup di dalam kandang merasa aman, nyaman dan dapat bertingkah laku sesuai jenis satwa aslinya. Hal tersebut menjamin satwa terhindar dari gangguan mood yang control satwa dapat memicu bergerak aktif menunjukkan tingkah laku yang tidak biasanya yang pada akhirnya berimbas pada keselamatan pengunjung. satwa under Mekanisme pengawasan terhadap kesehatan dan pengobatan dilakukan melalui hasil pengamatan kondisi satwa. Jika ada satwa yang sakit, maka langsung direspon oleh bagian kesehatan satwa, dokter dan para medis yang akan memberi observasi dan tindakan langsung pada satwa yang sakit tersebut. Kondisi satwa dapat diketahui saat pemberian pakan setiap harinya. Apabila ada yang janggal, misalnya pakan tidak habis atau terjadi sesuatu pada satwa maka kepada keeper segera menyampaikan dokter tangan turun menangani tersebut. Tindakan tersebut dapat berupa pemberian obat atau perlu ditindaklanjuti dengan operasi, bedah, cek laboratorium dan sebagainya. Kemudian dari hasil dilakukan evaluasi mengapa hal itu bisa terjadi dan tidak mencari solusi agar hal terulang kembali. Maka dari itu, dengan memenuhi kebutuhan satwa secara rutin dan berlanjut merupakan salah satu bentuk pengunjung keselamatan perlindungan Gembira Loka Zoo dimana pengunjung merasa aman dan nyaman ketika berada di kawasan kandang satwa tersebut. yang akan satwa laporan tersebut tersebut maka segera dilaporkan dengan benar sehingga secepatnya mendapatkan perhatian dari dokter hewan dan untuk dievaluasi. (Fowler, M. E., Miller, R. E.; 2012). Jenuh, Bosan dan Ketakutan; Berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Brigita Risti Samuels selaku Asisten Manajer Konservasi yang dilaksanakan pada tanggal 26 Febrauri 2020 memperoleh informasi bahwa hasil pengamatan dijadikan sebuah laporan dalam bentuk form yaitu daily log dimana setiap hasil pengamatan itu masuk ke daily log yang akan dilaporkan dan masuk pada beberapa plot sesuai bidangnya terkait tingkah laku satwa kemudian hasil dari laporan tersebut bisa direview oleh bagian konservasi. Kemudian perlu dilakukan sebuah pengamatan jika memang terjadi sesuatu berlaku untuk semua jenis satwa yang mengakibatkan mengapa satwa itu jenuh, bosan, stres, ketakutan atau hal lain yang dapat mengancam kesejahteraannya yang kondisi berakibat lingkungan sekitarnya dan keselamatan pengunjung sebagai sasarannya. dapat pada SIMPULAN Penerapan safety management system di Gembira Loka Zoo sudah diterapkan perencanaan, dengan pengorganisasian, dan lima indikator pengawasan. safety management system, meliputi desain, jarak dan pagar kandang, ; papan peringatan, pemantauan; sanitasi,kesehatan dan pengobatan; kebosanan, kejenuhan dan ketakutan. Dari lima di atas secara keseluruhan sudah memenuhi standar keselamatan dengan dibuat perencanaan, dan pengaturan pelaksanaannya berdasarkan jenis dan karakter satwanya. meliputi pelaksanaan Terdapat pengorganisasian Hal yang sama disampaikan Fowler bahwa program perawatan dokter hewan harus menekankan pada pencegahan penyakit. Hewan tersebut harus diamati setiap hari dan jika memiliki tanda penyakit atau cedera Semua bentuk dan mekanisme pengawasan setiap program kegiatan dari keseluruhan indikator dilakukan dalam bentuk laporan kemudian dilakukan periode evaluasi secara berkala. Jadi perbaikan yang berkaitan 133
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 dengan keselamatan pengunjung akan terus dilakukan secara berlanjut. Pihak pengelola Gembira Loka Zoo perlu memasang papan pemberitahuan adanya pengamanan ekstra untuk jenis satwa liar tertentu. Misalnya kandang satwa liar yang dilengkapi dengan keamanan ekstra pintu ganda dan kandang yang dilengkapi dengan electrical animal.Hal tersebut penting untuk diketahui pengunjung agar pengunjung dapat berwisata dengan aman dan nyaman karena mengetahui keamanan ekstra tersebut. Perlunya papan petunjuk pada setiap zona jenis hewan, agar pengunjung mengetahui pada masuk kawasan tersebut. Dorey, N.R., Ward .SJ., Melfi, V.A.. (2019). Zoo Animal Lear ning and training. Britania Raya: Wiley. Doone R, Ian K, & Stewart M. (2006). Manajemen Resiko Pariwisata: Pedoman Resmi Menanggulangi Krisis Pariwisata, Singapura. EAZA. (2020). The Modern Zoo: Foundations for Management and Development - EAZA. area-4-the-role-and- operation-of-a- modern-zoo/4-5-zoo-management/, diakses 20 Januari 2020. REFERENSI Fowler, M. E., Miller, R. E. (2012). Fowler's Zoo and Wild Animal Medicine: Current Therapy. India: Elsevier/Saunders Agustini, F. (2010). Pengelolaan Pariwisata Kebun Binatang Medan (KBM) Ditinjau dari Persepsi Para Wisatawan Pengunjung. INOVASI Jurnal Politik dan Kebijakan, 7(02), 223-228. Frans G. (2002). Tuntunan Keselamatan dan Keamanan Wisatawan. Jakarta: Pradnya Paramita. Fuchs, G., & Pizam, A. 2011. 18 The Almazan RR, Rubio RP, Agoramoorthy G. (2005). Welfare evaluations of nonhuman animals in selected zoos in the Philippines. Journal of Applied Animal Welfare Science. 0801_5 Basu, K., Cetzal-Ix, W. (2014). Zoo Safety. on/270217217_Zoo_Safety, diakses21 Januari 2020) Cawley, Laurence. (2014). "How do zoos prepare for dangerous animal escape". england-25462900, diakses 20 Januari 2020) Importance of Safety and Security for Tourism Destinations. Destination Marketing and Management. 1.0300 Gelgel & I Putu. (2009). Industri Pariwisata Indonesia Dalam Globalisasi Perdagangan Jasa (GATS - WTO), Implikasi Hukum dan Antisipasinya. Bandung: Refika Aditama. Hosey, G., Melfi, V., & Pankhurst, S. (2013). Zoo animals: behaviour, management, and welfare. Oxford University Press. Hutahean, J. (2014). Konsep Sistem Informasi Akuntansi. Bandung: LinggaJay Chun-hui, L. I., & Zoo, C. E. (2017). Study on Safety Management Measures of Beast Area in Zoo Taking Changsha Ecological Zoo as an Example. Journal of Agricultural Catastrophology, (8), 24. ISAW. 2013. Prinsip Kesejahteraan Satwa di Kebun Binatang. kesejahteraan-satwa-di-kebun- binatang/, diakses 26 Januari 2020 Maple, T., Perdue, B. M. (2013). Zoo Animal Welfare. Jerman: Springer Berlin 134
ISSN 16935969 Media Wisata, Volume 20, Nomor 1, Mei 2022 EISSN 26858436 Heidelberg 35955-2 Langley, R., & Loomis, M. (2001). Health and safety concerns of zoo and aquarium workers and animal control officers. Occupational medicine (Philadelphia, Pa.), 16 (1), 163-182. Lexy J. M. (2010). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Sisilia, Y. (2011). Implementasi Sistem Manajemen Keselamatan Sebagai Standar Keselamatan Pelayanan Lalu Lintas Udara. Bisnis & Birokrasi Journal, 16 (3). Suharto, S. (2016). Studi Tentang Keamanan dan Keselamatan Pengunjung Hubungannya dengan Citra Destinasi (Studi Kasus Gembira Loka Zoo). Media Wisata, 14 (1). 1 Louisvillezoo. (2020). Tips and Safety Guidelines. before-you-go/, diakses 21 Januari 2020. Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitaif dan Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta Bandung. Terry, R G. (2006). Prinsip-prinsip Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia Nomor : P.31/Menhut- Ii/2012Tentang Lembaga Konservasi Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : Manajemen. PT. Bumi Aksara. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan pasal 23. Jakarta.2009 P.53/Menhut-Ii/2006 Tentang Lembaga Konservasi. 2006. Rees, A. P. (2011). An Introduction to Zoo Biology And Management. Oxford: Wiley-Blackwell. 0 Shah R & Sumampau T. (2013). Ekowisata dan Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan Di Indonesia: Studi Kasus Taman Safari Indonesia. Teguh F, Avenzora R, editor. Jakarta (ID): Gramedia. 135