Lima roti dan dua ikan Oleh: Anggun Dewara Tuhan, bilamanakah kami melihat Engkau lapar dan kanti memberi engkau makan,... (Matius 25:37) Yesus mengucapkan kalimat tersebut ketika sedang mengajar tentang penghakiman terakhir. Dia memilih tema lapar, karena lapar merupakan salah satu ekspresi kebutuhan manusia yang paling mendasar. Penghakiman terakhir yang Dia gambarkan, ternyata mensyaratkan kasih - yang berwujud pada empati akan kesengsaraan dan ketertmdasan sesama - sebagai ukuran adil di dalam penghakimanNya. Artinya, Yesus mau mengajarkan bahwa satu-satunya cara mengasihi Tuhan adalah dengan mengasihi sesama. menetapkan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan. UU tersebut mengartikan ketahanan pangan sebagai kondisi tersedianya pangan bagi setiap rumah tangga, dalam jumlah yang cukup, mutu dan gizi yang layak, aman dikonsumsi, merata, ^renanya serta teijangkau. Sayangnya kondisi ideal tersebut tidak gampang diwujudkan, dibutuhkan partisipasi banyak pihak untuk mewujudkannya. keprihatinan serupa yang mendorong para wakil Rupanya terdapat Tulisan ini lebih bersifat mendeskripsikan fakta-fakta, yang secara luas dapat dimaknai sebagai kondisi rawan pangan. Hal rawan pangan tersebut dapat diartikan sebagai kondisi terancamnya ketersediaan pangan, dengan tiga variabel penentu, yaitu juralah dan rautu, yang perpaduannya berujung pada harga bahan pangan. Dalam konteks Indonesia, pangan dapat lebih diartikan sebagai beras, karena partisipasi konsumsi beras di Indonesia mencapai 96% dari jumlah penduduk. Sehingga segala kebijakan perberasan akan berdampak pada hampir seluruh penduduk. , Jumlah beras yang cukup Semakin banyak penduduk, semakin banyak pula pangan yang dibutuhkan. ltu sebabnya pangan dalam jumlah yang cukup menjadi ukuran utama ketahanan pangan. Hal tersebut dipengaruhi oleh beberapa hal, antara lain : faktor alam yang diluar kontrol manusia (seperti kekeringan dan banjir), menurunnya lahan pertanian secara sistematis, dan perdagangan bebas di pasar intemasional. Hampir seluruh petani Indonesia menganggap faktor alam sebagai pemberian Tuhan yang tidak bisa diubah. Konsekuensinya, praktek pertanian lebih dianggap sebagai spekulasi daripada sebuah usaha yang terencana. Padahal di banyak negara, gejala alam tersebut (E1 Nino, La Nina, dsb) dapat diamati, ditemukan polanya dengan akurat, untuk untuk membantu petani kemudian diinformasikan kepada petani... dengan tujuan merencanakan usahanya. Untuk masalah tersebut, yang dibutuhkan petani adalah sebuah sistem informasi ouaca yang pas, akurat dan komunikatif. Supaya dapat dihindari bencana gagal panen yang sangat merugikan banyak pihak. Rata-rata luas lahan garapan petani sekitar 0,3 ha, dan selalu semakin menurun karena benibah menjadi areal permukiman, industri, lapangan golf, dsb. Hal tersebut dapat teijadi karena kebijakan pertanahan yang tidak berpihak kepada pertanian, dibarengi dengan keputusasaan petani meneruskan usahanya. Banyak petani yang memilih menjadi TKI ke luar negeri, mengadu nasib ke kota, atau beralih bidang usaha lain, karena usaha bertani hanya akan memberikan penghasilan yang sangat rendah, apalagi jika lahannya telah ditawar developer dengan harga tinggi. Diperlukan perbaikan kebijakan pertanahan, - yang disertai kebijakan perpajakan yang berpihak pada pertanian, untuk menghambat laju penurunan luas lahan garapan tersebut. Setidaknya ada dua fakta mengapa perdagangan intemasional mempengaruni jumlah bahan pangan yang tersedia. Pertama, sekitar 80% perdagangan beras dunra dikuasai hanya oleh 6 negara, yaitu . Thailand, Amerika Serikat, Vietnam, Pakistan, Cina dan Myanmar. Kedua, Indonesia menjadi pengimpor beras terbesar di dunia, misalnya tahuh 1998 Indonesia mengimpor 31% total beras yang diperdagangkan di duma. Kedua rakyat
"WJ* togantag pada perdagangan > dipadukan dengan ~ baik olab pemerin^ Hal ,ersebul "Mperparah oleh penurunan produksi dalam negeri meneakibatkan pengusaha, maupun penyelundipan - Sk SS r? ^?S kairt t a yangjauh lebih tinggi dari kebijakan tarifdi "StaT meooraPka" b" "mnk Mutu dan gizi yang layak yang sehat^r^pSrw^^^S^^^ 5®^ knmna hanya manusia keamanan beras harus teijamin Teknolom n<*rtfn- ""> "" "5enias,onal d h , ltu mutu, gizi, dan tingkat mUttt ^Penconb *!T juga pSTdSS?'^ lne"" masyarakat. Karena did!T keLm^LnT83" f rezim Orde Baru melang|engk^^ kekua<Lnn bagaimana mengkonsumsi jenis bahan pangan lain. konsep keuT^tn ^paraa/TaTTon^TT^TtT^ bems " barbosiskan 6"81^ b®raS dengan mutu dan untuk tidak mengkonsumsi beras denganmlS PmS8,ra" ~ " pUnya pilihan ^^aha, mrskim berben,uk P^erm raskin, yang *!'" membeli beras dengan ,Ilkl konsekuensi penurunan kuahtas ' dipedukan oleh petani, misalnya honikullura (peitanto tenm (^elrara "S" zl ma"P"" kobinnnon konsuS isumsi beras merupakan salah satu upaya masyarakat harus tbajari lagi C mengekspor beras dengan mutu dan har"ftin<£ \T™ sederhana daPat dijelaskan, kita harga rendah. Tujuannya, selain untuk mendi^^ atkan surPlus perdagangan sebagai pendapatan negara, juga untuk menchindnri P Inflasi ' Namun kebijakan tersebut mengakibatkan masyarakat - khususnla^kL* enda S n > bertujuan mCT^am hnrga Rp 1.000 /kg. Namun kebfak?n tere"but'me3ri t beras yang dikonsumsi masyarakat ^g^ Ira^'^can ^ 10% harga W 011 ^"8 S&ngat efektif W terciptanya kekacauan politik, Si^^Sn ekonomi^Ka meningkatkan 1K munculnya kerusuhan, yang pada gilirannva mpnoo^ . , Sayangnya, seringkali mj£h \ kendaii pemerint^ distribusi, inerisiensi produksi, kebStS^iWk d!h nf yang taPar merupakan potensi Mggoyahkan stabilitas bangsa dan negara k°mpleks yanS d^r a,kan ^ tahun 2015 nya: paSar bebas ' P° ,a 0) mei pertumbuhan penduduk mencapai menCapai ~ ,5% ' Namun pAO juga penduduk dunia karena produksi misk,n dan berkembang ^sar bukan Pa<* .^a*1 keci pihak - Kondisi kesangat den8an leluaaa menentulSn J ! J" 0) mei pertumbuhan penduduk mencapai menCapai ~ ,5% ' Namun pAO juga penduduk dunia karena produksi misk,n dan berkembang ^sar bukan Pa<* .^a*1 keci pihak - Kondisi kesangat den8an leluaaa menentulSn J ! J" 0) mei pertumbuhan penduduk mencapai menCapai ~ ,5% ' Namun pAO juga penduduk dunia karena produksi misk,n dan berkembang ^sar bukan Pa<* .^a*1 keci pihak - Kondisi kesangat den8an leluaaa menentulSn J ! J" kebutuhan pangan penduduk dunia^r^kupTkarena 1,3% sedangkan pertumbuhan produksi memperkirakan kelaparan akan menimna dikuasai oleh negara-negara maju sedanckan menjadi konsumennya (Kompas 1 Uuni 2007 ) r rTTu^u*™ aspek produksi, meWnkan tergantungan tersebut tidak sehat karena npcw.™ hnrgn pnngan di pasar i"temSZl ul Jlin n"9u BSrST#M 'lupt' Srie ".SSL"stiSrr: PUpuk' masih barus dibebani produksi akibat rendahnya teknologi s£ de"gm, pertanian yang digunakaru iuca rfnrfa i, fi l f ,
. pihak. Jalur distribusi yang panjang ini harus dipangkas, demi menghindarkan masyarakat dari harga pangan tinggi dan memperkecil kemungkinan korupsi. Ancaman atau panggilan? Upaya pemecahan masalah krisis pangan tersebut tidak pernah berhenti dilakukan. Di antaranya terdapat beberapa altematif untuk mengantisipasi krisis pangan, yaitu: (1) Pemberdayaan dan peningkatan pendapatan petani padi; (2) Jaminan ketersediaan pangan bagi konsumen rawan pangan; dan (3) Pengembangan perekonomian pedesaan terkait dengan ketahanan pangan. Pemberdayaan dan peningkatan pendapatan petani padi dapat diwujudkan antara lain dengan memberi rangsangan bagi proses produksi beras (dengan memberi subsidi bagi pupuk dan benih), mendidik petani bercocok tanam secara organik (sehingga tidak tergantung kepada pupuk buatan yang biasanya.mahal), penetapan bea masuk impor beras yang tinggi (untuk melindungi harga dasar gabah petani dari dampak penurunan harga beras di pasar intemasional), dsb. Ketersediaan pangan bagi konsumen rawan pangan dapat dilaksanakan antara lain dengan menjalankan program raskin (dengari memberi subsidi bagi rakyat miskin), mendidik masyarakat mengkonsumsi bahan pangan lain (gandum; jagus^.jjbi, dsb), memangkas panjangnya jalur distribusi beras (untuk mencegah tingginya harga beras), dsb. Hal tersebut merupakan bagian terpenting, setidaknya karena dua alasan. Dalam jangka pendek, ia bersifat mendesak dan harus, untuk menghindari kemarahan masyarakat. Dalam jangka kesinambungan, harus menyntut panjang, ia sehingga perencanaannya komprehensif. Pengembangan perekonomian pedesaan dapat diupayakan antara lain dengan membentuk koperasi tani, mendidik petani mengolah hasil pertanian (untuk memberi nilai tambah produk pertanian), mengupayakan teknologi tepat guna untuk mengolah hasil pertanian (demi peningkatan efi siensi produksi), menyediakan sistem informasi cuaca yang cocok pas bagi petani (sehingga petani dapat merencanakan usahanya), dsb. Gereja dapat mengambil bagian dalam kewajiban luhur mengupayakan ketahanan pangan, dengan melaksanakan altematif yang paling mungkin. Tentunya keija sama antara gereja kota dengan gereja desa sangat dibutuhkan uhtuk menghasilkan sinergi yang positif. Gerakan diakonia dan aksi-aksi karitati/ dapat diarahkan dengan lebih sistemabs dan efektif bagi kesejahteraan umat manusia, di sekitar gereja setidaknya. Gereja sebagai sebuah kekuatan sosial ekonomi, memiliki potensi yang sangat besar dalam melaksanakan altematif solusi tersebut. Menjadi tanggungjawab sosial gereja imtuk memelihara yang teraniaya demi mengejawantahkan kasih Tuhan kepada dunia ini. Supaya di hari penghakiman gereja tahu posisinya Apakah akan menjadi domba-doriiba yang berada di sebelah kanan Anak Manusia, ataukah menjadi kambing-kambing di sebelah kirinya? Itu sebuah pilihan. Wallahualam. ... sesungguhnya segala sesuatuyang kamu lakukan untuk salah seorang dari saudaraKu yang paling hina ini, kamu telah melakukannya untukAku (Matius 25:40)